國地稅聯(lián)席會議講話（專業(yè)20篇）

    社會發(fā)展中普遍存在的一個問題是人們對健康的重視不夠，我們應(yīng)該重視健康，注重生活方式的改善。寫作要注意文章結(jié)構(gòu)的合理性和層次感，以便更好地組織觀點。雖然這些總結(jié)范文只是個別案例，但它們?nèi)匀荒芙o我們帶來一些啟示和反思。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇一
    各位與會的地稅、國稅同仁：
    大家好!
    今天，我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議，商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見，標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。
    稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財源，為國家和社會建設(shè)提供財力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配，促進社會公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準(zhǔn)切入點，有的放矢;又要把握平衡點，綜合施治。
    當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力，從擴增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟形勢都要求我們要認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。簡政放權(quán)要“減”得下，降低稅收對經(jīng)濟的負外部效應(yīng)，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位，切實減輕納稅人的負擔(dān)，就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報稅等問題?！皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強化合作增強合力意義尤其重大。
    稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)以來，廈門市地稅、國稅部門各司其職，不斷強化稅收征管，稅收收入高速增長，為特區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展提供了強有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風(fēng)范，在稅收工作中始終堅持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結(jié)多年合作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機制，實行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會議，共同推動納稅服務(wù)平臺建設(shè)、強化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時，我們也認識到，合作進展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進合作的空間。
    今年6月，總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、“打連發(fā)、呈遞進”的又一項創(chuàng)新服務(wù)措施。進一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項合作都納入合作領(lǐng)域;進一步規(guī)范了合作重點，從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進一步明確了合作事項，規(guī)定了必須合作的32個事項，其中16項鼓勵創(chuàng)新;進一步指明了落實要求，提出各級稅務(wù)機關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時，總局及時調(diào)整績效考核指標(biāo)，將“加強‘兩稅’合作”納入績效管理，實行分檔考評，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。
    《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進了地稅、國稅雙方精誠合作、共進共贏。6月份以來，“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對口處室密集協(xié)調(diào)對接，進一步夯實了合作基礎(chǔ)，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實通知，調(diào)整績效考核要求，以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵，健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機制，聯(lián)合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進行時”宣傳稿，至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時上報，7月份共同報送的《廈門市國地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟稅收運行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
    經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實要求。我們將按照實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機制，形成工作合力，切實提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動作之外，確定了“銀稅互動”等7項聯(lián)合創(chuàng)新項目，雙方合作事項達到39項。目前已經(jīng)初步實現(xiàn)了30項合作，今年我們將重點在委托代征稅款等項工作上攜手共進。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務(wù)將更加優(yōu)化，稅務(wù)管理將更加科學(xué)，一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營造良好的營商環(huán)境，共同推進“美麗廈門”建設(shè)，為廈門經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇二
    同志們：
    7月底，召開第一次國地稅聯(lián)席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運轉(zhuǎn)的保障機制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對32項合作事項逐一分解細化，進一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議，出臺落實意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務(wù)專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長批示：“很好。國地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！?BR>    總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標(biāo)、原則，為國地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識和責(zé)任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動國地稅合作工作深入開展。
    一要有大局觀念。國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的'基石上，正確對待、認真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達成共識的基礎(chǔ)上，傾心盡力，真誠合作。
    二要講工作方法。國地稅合作是一項長期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動國地稅合作要從實際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進，將合作逐步推向深入。
    三要區(qū)別對待合作事項。我省國地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實可行。對能立即實行的，要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實行的，要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項，要具體分析問題原因，詳細謀劃破解方案，擇機推動合作工作開展。
    四要有創(chuàng)新意識。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項合作事項的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當(dāng)前，我們要抓住金稅三期上線的契機，在加強信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效。
    五要強化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進度、定要求，確保各項既定任務(wù)責(zé)任到人，落實到位。
    六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進國地稅合作方面的先進經(jīng)驗做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。
    總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇三
    同志們：
    大家好!時隔不久，我們再次齊聚一堂召開聯(lián)席會議，目的是總結(jié)上一階段國地稅合作工作的成績，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，不斷優(yōu)化合作模式，推動國地稅合作向縱深開展。剛才，幾位處長從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個方面進行了匯報，我認為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我講三點意見。
    一、抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，全省國地稅合作工作開局良好。
    7月底，召開第一次國地稅聯(lián)席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運轉(zhuǎn)的保障機制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對32項合作事項逐一分解細化，進一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議，出臺落實意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務(wù)專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長批示：“很好。國地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！?BR>    肯定成績同時，我們也看到，國地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決。前期，省國地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組，赴各地督導(dǎo)工作落實情況，發(fā)現(xiàn)有的單位國地稅合作聯(lián)席會議召開的不夠及時，沒有嚴格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強的實施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認識不到位，停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”，等等。針對以上問題，在下一階段的工作中要認真研究跟進措施，抓緊調(diào)整工作步調(diào)，確保與省局工作進度保持一致，推動全省國地稅合作工作遍地開花。
    二、認清形勢，順勢而為，進一步提升對國地稅合作的認識。
    自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來，稅務(wù)總局高度重視，先后14次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間，組織開展了全國范圍內(nèi)的貫徹落實情況調(diào)研，并于10月份進行了督導(dǎo)檢查。下一步，總局將召開全國國地稅合作工作交流推進會，總結(jié)20xx年國地稅合作工作進展情況，交流先進地區(qū)工作經(jīng)驗做法，研究完善升級國地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容，籌劃出臺《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個月，中央審議通過的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題。因此，國地稅合作順應(yīng)了國地稅征管改革的大勢，是實現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國地稅局同為國家稅收征收機關(guān)，共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，共同服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，雙方的工作目標(biāo)一致，工作職能趨同。推進國地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。從提升服務(wù)水平方面看，國地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對納稅人和各類經(jīng)濟主體。推進國地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務(wù)，減輕納稅人的辦稅負擔(dān)，將納稅服務(wù)水平提升到一個新高度，從而樹立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進國地稅合作，可以使國地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強強聯(lián)合，相互促進，提升執(zhí)法水平，推進依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。
    三、全面推進，統(tǒng)籌兼顧，確保國地稅合作工作取得實效。
    總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標(biāo)、原則，為國地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識和責(zé)任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動國地稅合作工作深入開展。
    一要有大局觀念。國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的基石上，正確對待、認真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達成共識的基礎(chǔ)上，傾心盡力，真誠合作。
    二要講工作方法。國地稅合作是一項長期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動國地稅合作要從實際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進，將合作逐步推向深入。
    三要區(qū)別對待合作事項。我省國地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實可行。對能立即實行的，要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實行的，要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項，要具體分析問題原因，詳細謀劃破解方案，擇機推動合作工作開展。
    四要有創(chuàng)新意識。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項合作事項的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當(dāng)前，我們要抓住金稅三期上線的契機，在加強信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效。
    五要強化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進度、定要求，確保各項既定任務(wù)責(zé)任到人，落實到位。
    六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進國地稅合作方面的先進經(jīng)驗做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。
    總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇四
    市委、常務(wù)副市長同志們：
    這次全市國稅工作會議，是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，并借此機會，我代表市委、市政府，對國稅系統(tǒng)全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力，做出的貢獻，表示衷心的感謝，預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)新的佳績。
    剛才，里局長講了很好的意見。對20xx年的工作總結(jié)實事求是，對20xx年的任務(wù)要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標(biāo)，認真抓好落實，確保圓滿完成，立爭超額完成任務(wù)，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻。下面，我再強調(diào)三點：
    一、20xx年國稅工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。
    20xx年，全市國稅系統(tǒng)認真落實上級和市委、市政府的各項決策部署，站在確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收，奮力拼博保任務(wù)。一年來，國稅部門科學(xué)分解任務(wù)，合理調(diào)度收入，強化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時鞏固完善多元化報稅方式，推行了網(wǎng)上報稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機定稅等行之有效的征稅方法，加強征管，堵漏增收，依法治稅，依率計征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元，占年計劃的119.1，同比增收萬元，增長28.6。與20xx年前相比，收入總量實現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
    與此同時，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟發(fā)展的高度，以服務(wù)地方經(jīng)濟為己任，不折不扣落實下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點、民營、外商經(jīng)濟等各項稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財政增長、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了不懈努力。
    市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功，就是因為保定國稅局去年工作出色，成效顯著，風(fēng)氣正，作風(fēng)實，貢獻大。不僅超額完成了稅收任務(wù)，更為市委、市政府保了駕，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻。
    二、20xx年國稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨，需要創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)新的突破。
    稅收是財政收入的主要來源，是經(jīng)濟工作的重要組成部分。因此，在全力抓發(fā)展的同時，必須高度重視稅收工作。既要做到立足當(dāng)前，又要注重放眼長遠，始終堅持一手抓收入，一手抓發(fā)展。
    今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確，指標(biāo)已經(jīng)下達，總的要求是：全市總收入42.87億元，增長12。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是市委、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認識，堅定信心，狠抓落實，確保實現(xiàn)首季開門紅，時間任務(wù)雙過半，提前超額完成全年任務(wù)，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻。
    關(guān)于抓收入。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟稅收形勢，積極實施精細化管理，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞，做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免，堅決制止擅自擴大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。
    二是要加強重點稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個200億工程以及重點經(jīng)濟建設(shè)項目，進一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度，及時、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況，分析、預(yù)測納稅人應(yīng)納稅額與實納稅額的差距，制定堵漏增收的措施。
    三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要切實加大稽查力度，對擾亂市場經(jīng)濟秩序，以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，予以嚴厲打擊和查處，確保稅收任務(wù)的圓滿完成，稅收秩序的好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境的公平。
    關(guān)于抓發(fā)展。實踐證明，只有項目多，才能稅源足。對于一個市、一個縣、一個區(qū)來講，只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目，才能增強后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán)。所以說，抓發(fā)展、上項目，是立市、立縣的根本;抓稅源建設(shè)，是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此，特別強調(diào)：
    一是要增強服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展的使命感。近年來，市委、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進了全市經(jīng)濟的加速發(fā)展。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億，增長14.5。全部財政收入完成87.6億元，增長29.4。可以說，稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進項目立市、工業(yè)強市、特色興市，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模，關(guān)系到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此，國稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度，把依法治稅和促進發(fā)展統(tǒng)一起來，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。
    二是要增強服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)化程度低，財政可支配能力弱，民還不富，市還不強。特別是土地、人才、資金等要素緊缺，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要有各方面新的思路和新的對策。因此，國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵機制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，成為稅源大戶。同時，通過加強征管，貫徹落實稅收法律、法規(guī)、政策，公平國有企業(yè)與非國有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負，為不同類型的經(jīng)濟形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    這里特別指出，在支持項目的選擇上，要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式，重點支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動一批投資和項目建設(shè)，使我市的稅收水平、財政實力很快邁上一個新的臺階。
    三、切實加強隊伍建設(shè)。
    國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績，再上新臺階，就必須建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊伍。
    一是保持先進性，提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進性教育活動為契機，加強和改進思想政治工作，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，增強廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實際，查找問題，改進工作。
    二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高國稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大干部職工，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想，急納稅人所急，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要全面推進全程服務(wù)，確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求，簡化辦事程序，提高審批效率，方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽評定制度，寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導(dǎo)之中，積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為，防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么，最需要幫助的是什么，最不滿意的是什么，針對納稅人提出的意見和建議，認真加以整改，切實提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
    同志們，20xx年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年，也是全面完成“十五”計劃的最后一年。做好今年的國稅工作，全面完成確定的收入任務(wù)，切實抓好稅源建設(shè)，是市委、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信，國稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅定信心，振奮精神，強化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，真抓實干，圓滿完成各項工作任務(wù)，為全市確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇五
    同志們：
    我就推進國地稅合作講三方面想法。
    一、推進國地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實需要。
    一方面，推進國地稅合作是現(xiàn)實選擇。1994年國地稅機構(gòu)分設(shè)以來，國地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用，較好地落實了稅收政策，保障了稅收收入，服務(wù)了地方經(jīng)濟社會發(fā)展，國地稅機構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個重要成果。在分稅制體制下，加強國地稅合作是必須的。剛才大家講了許多，國地稅盡管都是稅務(wù)，但分管的范圍不一樣，而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉，比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管，有些企業(yè)是國稅管，有些企業(yè)是地稅管，同樣一個稅種由不同的稅務(wù)機關(guān)來管，如果沒有一個很好的合作機制，就會造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，同時還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同，納稅人會感到不公正、不公平。此外，現(xiàn)在國地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨立的，兩個平臺、兩套體系，納稅人要重復(fù)跑兩個辦稅服務(wù)廳，辦稅十分不便。國地稅兩套機構(gòu)還會使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化，這幾個碎片化成為我們征管資源的嚴重缺陷。我不知道地稅稅費征收情況，地稅的楊局長也不知道我們的征收狀況，更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對接、以至于少數(shù)納稅人還會游離于稅收管理之外。所以推進國地稅合作是我們現(xiàn)實的選擇，這個現(xiàn)實就是在分稅制情況下，國地稅兩套機構(gòu)并存，職責(zé)交叉，必然要求我們強化、深化國地稅合作，這既是政府部門為民服務(wù)的需要，是滿足納稅人合理需求的需要，也是服務(wù)我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)彎道超越的需要。
    另一方面，推進國地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來，我們在聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評定信用等級、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開展了合作，如我們與省法制辦一起發(fā)文，把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對大企業(yè)實行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施，在全國也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講，目前國地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上，我們的政策是一致的、行動是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國地稅合作推進會，它不是剛剛開始，是在過去已有很好工作基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進。其次，我們還有國地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來，我們國地稅兩家共同推行了全國《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》，兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實現(xiàn)了統(tǒng)一。此外，明年我們還將共同推行金稅三期工程，這又為國地稅合作提供了強大的信息技術(shù)保障。所以，國地稅合作既有必要，也有推進的可能。
    二、推進國地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。
    我們所有的工作出發(fā)點就是為國聚財、為民收稅，我們所有的管理措施出臺就是要做到依法征稅，我們所有的服務(wù)措施出臺都是為了為民收稅，營造良好的稅收環(huán)境。既然是營造良好的稅收環(huán)境，為納稅人服務(wù)，我們一定要知道納稅人需要什么，我們才知道該做什么。過去我們習(xí)慣于關(guān)起門來制定一些東西，當(dāng)然很多東西也是必要的，但從根本上講這些措施還處于淺層次，與納稅人需求相脫節(jié)?，F(xiàn)在我們到了推進階段，就要問政于民、問計于民、問需于民、問效于民。國地稅合作要實現(xiàn)三個目標(biāo)：
    第一，合作要全方位。國地稅合作不能是單一的，比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了，我們的政策是不是也一致?我們國稅有稅收沙龍活動，與納稅人進行經(jīng)常性地溝通，下次我們的稅收沙龍活動就要和地稅部門一起來搞;國地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務(wù)問題、管理問題，對納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個方向，希望納稅人不斷地提出需求來，也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對我們提一些怎樣能夠全方位拓展國地稅合作內(nèi)容的意見建議，包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作，歡迎大家提出來，以便我們有重點、分層次地推進。
    第二，合作要深層次。國地稅合作不能流于形式，層次要更高。第一階段的合作，從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手，體現(xiàn)國地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性，包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員，如東湖高新區(qū)國地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機”合作模式，將來還要做到“一窗一人一機”，納稅人到任一窗口都可做到國地稅通辦，也就是國稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù)，地稅窗口也可以辦理國稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上，不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來要求同一家企業(yè)，要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性，這對集團企業(yè)、總分支機構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要，所以要深層次地研究推進。
    第三，合作要實質(zhì)性。就是不能避重就輕，不能認為我們能做的就做、要克服困難做的就不做，必須牢牢堅持以納稅人需求為導(dǎo)向來推進國地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的，我們必須去做，沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做，而不是回避。所以我想，我們國地稅兩家堅持用3到5年的時間，真正統(tǒng)一到一個平臺(申報平臺)、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng))，真正做到“進一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思，就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，不能以我們自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件，要努力創(chuàng)新、攻關(guān)，通過國地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。
    具體地講，全省國地稅系統(tǒng)要同心同力，共同打造“4138”的國地稅合作工作格局。在合作項目上，推進“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》，對稅務(wù)登記等7大類62個方面的涉稅違法行為，國地稅實行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機，統(tǒng)一國地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對共同管轄納稅人的征管制度辦法，共同協(xié)商，統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進綜合治稅。共同推進建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機制，推動國地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運轉(zhuǎn)上，構(gòu)建“一個機制”，就是全省各級國地稅機關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，并在此基礎(chǔ)上實行部門對口合作與重點項目推進，落實合作事項，推進合作深入。在合作實施中，打造“三個平臺”，就是不斷暢通國地稅合作渠道，打造共享的辦稅服務(wù)平臺。聯(lián)合開展辦稅服務(wù)廳建設(shè)，實現(xiàn)納稅人“進一個廳、辦兩家事”。打造互動的信息交換平臺。以推行應(yīng)用金稅三期為契機，建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)國地稅信息實時交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺。共用12366熱線資源，實現(xiàn)熱線互通、知識庫兼容，聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上，做好“八個聯(lián)合”，就是積極創(chuàng)造條件，對國地稅共同管轄納稅人的涉稅事項進行聯(lián)合管理，不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計劃，聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場所，聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查，聯(lián)合開展納稅人維權(quán)活動。聯(lián)合開展納稅信用等級評定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動。聯(lián)合推進網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記，聯(lián)合加強非常戶管理，聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進“一證一碼”。聯(lián)合開展申報征收管理。聯(lián)合開展個體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理，聯(lián)合進行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用委托代開發(fā)票系統(tǒng)，開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實施案頭審計等工作。聯(lián)合開展國際稅收管理。在常設(shè)機構(gòu)資格認定、稅收情報交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強國地稅合作。聯(lián)合開展稅收風(fēng)險管理。交流共享稅收風(fēng)險指標(biāo)體系、評估模型與優(yōu)秀評估案例，聯(lián)合制定風(fēng)險計劃、開展風(fēng)險分析與應(yīng)對工作。聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開展專項檢查和區(qū)域稅收整治，協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作，共同推動分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化。總之，通過一段時期的探索推進、完善提升，力爭全省國地稅合作工作取得實質(zhì)性成果。
    三、要以合作共贏的姿態(tài)推進國地稅合作。
    國地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。在國地稅合作的問題上，我們應(yīng)至少把握三點：
    一是要平等推進。國地稅合作項目沒有大小，小的我們能做，大的項目我們也能做;合作沒有高低，我們兩家都是稅務(wù)局，千萬不要分高低。在國地稅合作中，要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn)，不分大小，沒有高低，國地稅都一樣。所以我們兩家要合作，首先要思想合作，就是要合作共贏。
    二是要共同推進。國地稅合作不能一先一后。既然是合作，就要經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商。要有開放的心態(tài)，本著為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤，可以有不同的意見;但是面對湖北的經(jīng)濟社會發(fā)展，面對納稅人的合理需求，我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想，凝聚共識。
    三是要創(chuàng)新推進。國地稅合作是一項需要不斷創(chuàng)新完善的長期性工作，目前總局出臺了1.0版的合作規(guī)范，將來還會不斷完善、逐步升級。納稅服務(wù)無止境，國地稅合作無止境，推進國地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國規(guī)范，同時又不局限于全國規(guī)范，推進國地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化，創(chuàng)造更多的國地稅合作湖北經(jīng)驗。
    再次謝謝各位，希望對我們的工作進一步進行監(jiān)督、支持和幫助，謝謝大家!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇六
    這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧全縣國稅“十五”工作，提出“”思路，安排部署今年國稅工作。下面，我代表縣局黨組，講三點意見。
    一、“十五”簡要回顧。
    過去的五年，是新世紀(jì)第一個五年，國稅事業(yè)經(jīng)歷了一個非常重要的階段。五年來，我們堅持聚財為國、執(zhí)法為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、依法治稅，各項工作取得了豐碩的成果，稅收事業(yè)邁出了嶄新的步伐。五年來，全縣國稅系統(tǒng)獲得省、市級以上榮譽6項，連續(xù)五年被市局評為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位;社會綜合滿意率連年保持98以上。榮譽來自不懈的努力和扎實的工作?？偨Y(jié)起來，我們主要取得了五個方面的成績。
    稅收職能充分發(fā)揮。堅持把組織收入作為中心工作，認真貫徹執(zhí)行“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，努力向經(jīng)濟增長要收入，向強化管理要收入，向優(yōu)化服務(wù)要收入，促進了稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長?！笆濉逼陂g，全縣累計組織國稅收入23616萬元，連年圓滿完成了收入任務(wù)，收入數(shù)量和質(zhì)量水平有了明顯提高。特別是20xx年，全縣國稅收入總量達到4595萬元(不含煙稅2200萬元)，比20xx年增收294萬元，稅收規(guī)模升上了又一個臺階。在千方百計組織好收入、壯大國家財力的同時，我們以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策，做到了講政治、顧大局、看長遠。僅20xx年，全縣國稅系統(tǒng)直接辦理減免稅2115萬元，免稅銷售額34016萬元，切實把稅收政策資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤降陌l(fā)展資本，并為經(jīng)濟稅源的平穩(wěn)增長注入了活力。圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略，緊跟縣委、縣政府的發(fā)展思路，我們積極支持外向型經(jīng)濟發(fā)展，讓重點產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)得到更多實惠，更好地起到地方經(jīng)濟龍頭帶動作用。
    依法治稅穩(wěn)步推進。按照“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的依法治稅方針，我們積極推進依法治稅系統(tǒng)工程，努力保護國家稅款安全，維護國家法律權(quán)威，鞏固部門行業(yè)形象。加強執(zhí)法人員教育，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，著力為依法治稅提供良好的人力保障;開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，強化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考核，認真開展重大案件審理和案件復(fù)查，著力為依法治稅提供良好的管理保障;深入落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究，著力為依法治稅提供良好的制度保障。自20xx年稅收執(zhí)法監(jiān)督考核系統(tǒng)運行以來，全系統(tǒng)累計追究執(zhí)法過錯責(zé)任120件次，金額5819元，促進了干部職工在執(zhí)法中自我警醒、自我規(guī)范、自我糾錯、自我提高。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，充分發(fā)揮稽查“鐵拳頭”作用，五年累計查補入庫稅款1220萬元。堅持開展稅收宣傳和匯報解釋，注重搞好部門協(xié)作，積極推進社會綜合治稅，國稅工作得到了地方黨委、政府、人大、政協(xié)的肯定和支持。認真貫徹行政許可法，全面完成了“四五”普法依法治理任務(wù)?！笆濉蹦?，全系統(tǒng)基本實現(xiàn)了依法征收、減免、管理、檢查、處罰、審理、復(fù)議、服務(wù)“八個依法”總體目標(biāo)，沒有出現(xiàn)一起行政訴訟案件。同時，堅持依法行政、合理行政、科學(xué)行政，按制度辦事、靠制度管人，較好地樹立了規(guī)范嚴謹、高效嚴明的執(zhí)法機關(guān)形象。
    改革創(chuàng)新不斷深化。五年來，我們堅持在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求進步，較好地完成了市局布置的各項改革任務(wù)。20xx年，我們在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進行了較大規(guī)模的征管、機構(gòu)、人事“三位一體”改革;20xx年，我們又進行了征管機構(gòu)的規(guī)范改革，工作到位，運行平穩(wěn)，為構(gòu)建分類征管工作格局奠定了良好基礎(chǔ)。幾年間，我們還做好了企業(yè)所得稅改革、車輛購置稅劃轉(zhuǎn)改革等工作。與此同時，全系統(tǒng)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。20xx年，我局稽查局被省局列為全省“精品稽查局”創(chuàng)建單位之一，目前已有30多個單位到我局學(xué)習(xí)取經(jīng)。20xx年，我局自主開發(fā)的“企業(yè)所得稅精細化管理軟件”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并被確定為省局級科研項目、市局第二屆創(chuàng)新項目評審第一名，特別是市局黨組書記、局長梁正勤在20xx年國稅工作報告中三次提到我局的創(chuàng)新成果，極大地宣傳了我局形象。此外，我局思想政治工作的“政工八條”、“學(xué)習(xí)型班子”創(chuàng)建工作也得到了市局的肯定。幾年來，全系統(tǒng)廣大干部以積極的姿態(tài)支持改革、參與創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁，形成了全系統(tǒng)寶貴的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)。
    稅收征管全面加強。配合城區(qū)板塊化的推進，我們深入落實統(tǒng)一稅政、統(tǒng)一征管、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一處罰、統(tǒng)一征管權(quán)力、統(tǒng)一建設(shè)征管運行機制“六統(tǒng)一”，大力開展“一線工作法”，重組了征管要素，整合了征管資源，逐步建立了“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的新征管模式。大力推行稅收管理員制度，加強管理員績效考核，確保管事必須管戶，責(zé)任必須到人，有效解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”等問題。廣泛開展納稅評估，規(guī)范實施納稅約談，納稅人稅法遵從度有所提升。同時，我們抓住征管重點，突破征管難點，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，完善了業(yè)務(wù)規(guī)程，密切了與工商、地稅、財政、銀行、郵政等部門和單位的協(xié)作關(guān)系，稅源管理精細化、規(guī)范化、科學(xué)化程度不斷提高。各稅種管理成效突出。增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理基礎(chǔ)不斷夯實，重流轉(zhuǎn)稅、輕所得稅的局面有效改善，車輛購置稅劃轉(zhuǎn)后工作業(yè)務(wù)正常、人員思想穩(wěn)定。切實加強稅收信息化建設(shè)。金稅工程運行平穩(wěn)，綜合征管軟件上線工作進展順利。納稅服務(wù)與稅收征管實現(xiàn)了良性互動，“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”活動不斷深入，征納關(guān)系更為和諧，征管環(huán)境更加優(yōu)良。
    隊伍建設(shè)邁向新高。堅持班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展，通過競爭上崗調(diào)整充實了一批領(lǐng)導(dǎo)干部，班子結(jié)構(gòu)更加合理。堅持開展“四好”班子、先進班子、和諧班子創(chuàng)建，努力推進班子自身建設(shè)，提高了班子整體效能。重視加強后備干部管理，建立科學(xué)合理的選人用人機制。加強干部人事管理，積極探索各種績效考核，扎實開展能級管理，打破了收入“大鍋飯”，有效調(diào)動了干部職工工作學(xué)習(xí)的積極性、主動性。認真開展干部職工學(xué)歷教育，“十五”末，全縣109名國稅干部大專學(xué)歷52人占47，本科、研究生學(xué)歷44人占40，超出了全市平均水平。大力實施能力培訓(xùn)工程，廣泛開展崗位練兵，積極推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，干部隊伍整體素質(zhì)得到提高，培養(yǎng)了一批稽查、法律、計算機、文秘等骨干人才。不斷加強和改進思想政治工作，籃球、乒乓球、曲藝、讀書、棋類五個協(xié)會活動開展有聲有色，稅收文化建設(shè)進一步加強。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深化運用活動成果。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不斷強化“兩權(quán)”監(jiān)督，探索建立廉政長效機制，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建，全系統(tǒng)實現(xiàn)“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)。
    過去的五年，是全縣國稅事業(yè)奠定良好基礎(chǔ)、取得重要進展的五年。五年成績的取得，是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大納稅人和社會各界理解支持的結(jié)果，是全縣國稅干部團結(jié)求實、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣局黨組，向關(guān)心支持國稅工作的全體干部職工和職工家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    五年工作復(fù)雜艱辛。全系統(tǒng)抓住了機遇，也戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)。我們的體會是：第一，做好國稅工作，必須注重以人為本。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。關(guān)心人、培養(yǎng)人、管理人、使用人、鼓舞人、凝聚人，國稅工作才會有最根本的保障。第二，做好國稅工作，必須堅持依法治稅。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)政策，是我們基本的職責(zé)和使命，也是我們正確處理各種矛盾和利益的尺子。第三，做好國稅工作，必須弘揚創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。在創(chuàng)新中落實、在落實中創(chuàng)新，是我們增強執(zhí)行力，提高工作效果的一大法寶。第四，做好國稅工作，必須增強服務(wù)觀念。聚財為國、執(zhí)法為民，是稅收工作的宗旨。實踐這個宗旨，我們才能夠更好地把握工作取向，獲得支持，推動發(fā)展。第五，做好國稅工作，必須依靠雙重領(lǐng)導(dǎo)。過去的成績，是在市局和地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的。自覺、主動、積極地接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，我們今后才可能有更大更快更好的發(fā)展和進步。
    二、“”工作初步思路。
    “”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。黨的xx屆五中全會強調(diào)，要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。對“”，我縣提出構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障，初步規(guī)劃20xx年國民生產(chǎn)總值比20xx年翻兩番。從總局、省局、市局“”工作部署來看，我們的機遇非常多，擔(dān)子也很重。今后一個時期，增值稅轉(zhuǎn)型、消費稅擴基、所得稅合并等，將成為我們接觸到的稅制改革新內(nèi)容;同時，稅收征管體制、稅務(wù)行政管理體制、干部人事制度和勞動分配制度都會有一些新變化、新措施、新要求。全縣國稅干部務(wù)必要認清形勢，統(tǒng)一思想，抓住機遇，積極發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和艱苦奮斗的作風(fēng)，在新一輪國稅發(fā)展中下好功夫，做好文章。
    從我縣實際出發(fā)，20xx-20xx年，全縣國稅工作的總體思路是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞市局“四八”工作思路，搶抓機遇，積極創(chuàng)新，深化落實，加快推進稅收業(yè)務(wù)、干部隊伍和綜合環(huán)境“三大建設(shè)”，力爭實現(xiàn)“四好四多”目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會和跨越發(fā)展做出積極貢獻。今后五年，全系統(tǒng)的具體奮斗目標(biāo)為“四好四多”：一是收入好、貢獻多。稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長，宏觀稅負和稅收彈性系數(shù)保持合理水平，全縣國稅收入占地方一般預(yù)算收入和全市國稅收入總量的比重有所提高。20xx年，全縣國稅收入力爭突破7000萬元。二是業(yè)務(wù)好、亮點多。依法治稅穩(wěn)步推進，無職務(wù)犯罪和行政敗訴案件;稅收精細化、規(guī)范化、科學(xué)化管理全面落實，征收、管理、稽查、法制業(yè)務(wù)系列不斷有新經(jīng)驗、新做法、新成效，執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意，征管質(zhì)量達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。三是隊伍好、人才多。干部隊伍和諧穩(wěn)定，干事創(chuàng)業(yè)積極主動，適應(yīng)力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力整體增強，能手標(biāo)兵和專業(yè)人才占全體職工的比例達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。四是形象好、榮譽多。全系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，綜合環(huán)境優(yōu)良，無較大影響的負面事件發(fā)生，文明創(chuàng)建和各種榮譽成果達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。
    二要堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。丘陵地區(qū)國稅發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢告訴我們，在相當(dāng)長的時期內(nèi)，全縣國稅的出路在創(chuàng)新，發(fā)展在創(chuàng)新。要找準(zhǔn)創(chuàng)新與落實的結(jié)合點，大力弘揚全系統(tǒng)已有的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)，總結(jié)經(jīng)驗，拓寬視野，完善機制，把全體干部的創(chuàng)新熱情都調(diào)動起來，智慧都發(fā)揮出來，全力、全面推動創(chuàng)新。
    三要堅持長遠發(fā)展。要有求真務(wù)實的態(tài)度和與時俱進的精神，在各項工作中重實際、出實招、務(wù)實效，多做一些打基礎(chǔ)、管長遠的工作。要有責(zé)任意識、大局意識和戰(zhàn)略眼光，靜下心來、沉下身去，積極加強和改進管理基礎(chǔ)，努力建強基礎(chǔ)、建優(yōu)基層。堅持以人為本，加大干部隊伍建設(shè)投入，盤活和優(yōu)化人力人才資源，提高人的能力，培育人的精神，發(fā)揮人的力量，實現(xiàn)人的價值，為國稅事業(yè)的長遠發(fā)展提供根本保障。
    四要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。強化成本效益、資源節(jié)約觀念，堅持全系統(tǒng)“一盤棋”思想，在不同范圍層次內(nèi)有計劃有步驟地實施征管資源整合、工作力量整合、工作成果整合。加強全系統(tǒng)的縱向與橫向協(xié)調(diào)，促進溝通，增進交流，防止相關(guān)工作的不必要投入造成資源浪費。放開視野，拓寬眼界，加強系統(tǒng)內(nèi)外的比較分析和學(xué)習(xí)借鑒，輔助做好相關(guān)工作定位，防止閉門造車，低水平、低起點和“重復(fù)建設(shè)”。
    干部隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭，以干部職工能力素質(zhì)培訓(xùn)為重點，以隊伍業(yè)務(wù)整體安全為保障，全面提高全系統(tǒng)廣大干部做好國稅工作的能力和水平。積極開展和諧班子、“五好”班子、先進班子創(chuàng)建，努力把班子建設(shè)為學(xué)習(xí)型組織、實干型集體、創(chuàng)新型團隊、廉潔型班子。按照既滿足當(dāng)前工作需要、又適應(yīng)未來發(fā)展需求的思路，調(diào)整干部教育培訓(xùn)方向，加大投入，整合資源，探索新路，最終讓干部個人和單位組織都在培訓(xùn)中得到實惠、見到實效。強化發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任的意識，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)做到稅收業(yè)務(wù)中去，做到干部隊伍中去，保證實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)。
    綜合環(huán)境建設(shè)。以加快機關(guān)基層協(xié)調(diào)發(fā)展、改進系統(tǒng)內(nèi)部管理和加強外部宣傳服務(wù)為著力點，以倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)為推進器，積極改善各方關(guān)系和系統(tǒng)軟硬條件，為國稅工作尋得支持，求得合力，贏得發(fā)展。整合行政、事務(wù)管理制度和運行機制，提高工作質(zhì)量和效率，減少重復(fù)勞動，減輕基層負擔(dān)。整合辦公資源，促進資源合理使用和優(yōu)化配置。探索完善新形勢下干部人事管理辦法，不斷加強和改進思想政治工作，大力推進稅務(wù)文化建設(shè)，全面激發(fā)隊伍動力與活力，營造干事創(chuàng)業(yè)的有利氛圍。重點面向納稅人和地方黨政、相關(guān)部門，加強對國稅工作及相關(guān)政策的宣傳解釋，扎實推進政務(wù)公開，爭取更多的理解配合和關(guān)心支持。深入開展文明單位創(chuàng)建，本站版權(quán)所有注重培育各類先進典型。深入開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。
    三、20xx年工作安排。
    今年是“”的開局之年。在全縣國稅工作“”總體框架下，今年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照市局“一個中心”、“四項建設(shè)”工作部署，圍繞全系統(tǒng)“推進三大建設(shè)，爭創(chuàng)一流國稅”總體思路，抓重點、創(chuàng)特色、務(wù)實效，圓滿完成今年各項工作任務(wù)，為“”工作起好步、開好局。
    今年1月23日，市局召開全市國稅工作會議，同步分解下達了全年稅收收入任務(wù)。我縣國稅總收入任務(wù)為4700萬元，比去年實際完成數(shù)增長105萬元;其中“兩稅”收入任務(wù)3920萬元，比去年實際完成數(shù)增長15萬元，這兩個增長比例都小于全市收入計劃平均增長水平，也比較符合從經(jīng)濟到稅收、積極穩(wěn)妥、實事求是的收入計劃分配原則。另一方面，縣委縣政府也對我們的收入工作提出了希望和要求。圍繞組織收入這個中心任務(wù)，全系統(tǒng)要進一步增強“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨意識，做好各項工作統(tǒng)籌，重點突破、全面推進，確保今年工作開局良好、進展順利、整體圓滿。
    (一)大力組織稅收收入。
    收稅是稅務(wù)部門的天職。收稅收得好與壞、多與少，是評價稅收工作過程和結(jié)果的兩個基本指標(biāo)。就全系統(tǒng)收入工作來說，財政需求與稅收潛力的矛盾，已經(jīng)成了一對主要矛盾。形勢逼人，發(fā)展催人。我們迫切需要積極、穩(wěn)妥、扎實地做好有關(guān)工作。
    加強收入計劃管理。按照市局收入任務(wù)和縣委縣政府要求，縣局已合理地分解下達各分局稅收計劃，同時，各地黨委政府也會給出一個收入盤子，需要我們兩個任務(wù)一起挑，兩個任務(wù)一起完成。收入任務(wù)既是目標(biāo)，又是導(dǎo)向。各單位要加強收入計劃管理，做好收入任務(wù)的分配、落實、分析、比對，做到心中有數(shù)，方法得當(dāng)、措施得力。積極杜絕新欠，壓縮陳欠。對欠稅企業(yè)，要分析原因，區(qū)別情況，研究措施，實行“一地一策”、“一戶一策”、“一事一策”，把該收的稅收起來，減少稅收流失。繼續(xù)實施欠稅公告，加強欠稅成因分析結(jié)果的綜合利用，探索建立欠稅預(yù)警機制和反應(yīng)機制。隨著全省、全市收入工作統(tǒng)籌能力的增強，省局、市局將把收入考核的本站版權(quán)所有重點進一步放到收入質(zhì)量上來。這對我們既是動力，又是壓力。無論收入管理方式如何變化，全系統(tǒng)必須始終貫徹執(zhí)行“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，堅持不收過頭稅，杜絕變相減免稅，切實防范和嚴格禁止稅務(wù)瀆職和失職行為發(fā)生。做好經(jīng)濟與收入的統(tǒng)計工作和相關(guān)性分析，挨家挨戶搞清理，一家一戶算好賬，向地方黨政做好匯報，解釋好有關(guān)政策法規(guī)，爭取更多理解、關(guān)心和支持。
    注重收入分析監(jiān)控。稅收與經(jīng)濟運行的全過程密切相關(guān)。做好收入分析，就是要提前介入和主動介入經(jīng)濟運行過程，就經(jīng)濟分析稅收，就稅收分析稅收。要認真開展宏觀稅負、行業(yè)稅負、產(chǎn)品稅負分析，提高對收入大局的把握能力，增強預(yù)見性，掌握主動權(quán)。組織開展稅源普查，摸清稅源家底，算清收入大賬，逐步建立包括經(jīng)濟指標(biāo)、稅收規(guī)模、可比稅負等稅收分析實用指標(biāo)體系，完善收入分析長效機制。注意掌握經(jīng)濟動向，跟緊發(fā)展走勢，加強存量經(jīng)濟和新增長點的跟蹤調(diào)研，全面落實到項目和企業(yè)。要重點加強新辦企業(yè)所得稅控管，提高企業(yè)所得稅對全縣收入總量的貢獻率。
    努力培育經(jīng)濟稅源。經(jīng)濟稅源是稅收存在的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟稅源做大了、做活了，收入規(guī)模和收入質(zhì)量對地方及全系統(tǒng)的貢獻率才能夠上得去、撐得起。全系統(tǒng)要堅持從服務(wù)大局出發(fā)，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，依法支持企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展，涵養(yǎng)稅源，積蓄后勁。要有高度的政治責(zé)任感和長遠眼光，不折不扣地貫徹落實涉農(nóng)和提高增值稅起征點等稅收優(yōu)惠政策。突出重點，兼顧一般，加大對重點企業(yè)、骨干企業(yè)的工作支持力度，盡量讓企業(yè)在稅收方面安心、放心、省心，聚精會神抓經(jīng)營，一心一意謀發(fā)展。增強主動意識和敏銳意識，從促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量出發(fā)，積極為地方黨委政府發(fā)展經(jīng)濟建言獻策，當(dāng)好參謀助手。
    (二)堅持推進依法治稅。
    依法行政、依法治稅是一項復(fù)雜長期的系統(tǒng)工程。我們必須要有清醒的認識，保持清醒的頭腦，堅定必然的信心，工作做到抓細節(jié)、抓細致、抓細微。
    規(guī)范稅收執(zhí)法。國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要明確了依法行政的六項原則和要求，即合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)一致、誠實守信。全體國稅干部都要深刻領(lǐng)會綱要的精神，牢固樹立法治意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識、大局意識，真正從思想上重視起來，從觀念上轉(zhuǎn)變過來，在方法上經(jīng)得起推敲，在行為上經(jīng)得起檢驗。規(guī)范稅收執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平，防范和化解執(zhí)法風(fēng)險，需要我們自身做大量長期的工作。廣大干部職工要努力把各種執(zhí)法風(fēng)險和隱患消除在未發(fā)狀態(tài)，確保稅收業(yè)務(wù)安全、干部職工安全，并為各地處理相似問題提供經(jīng)驗借鑒。認真開展稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法過錯責(zé)任追究，健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任機制。完善措施，創(chuàng)新方法，開展執(zhí)法風(fēng)險動態(tài)評估，實施執(zhí)法過錯后續(xù)跟蹤，進一步筑牢業(yè)務(wù)安全保障線。認真執(zhí)行重大案件集體審理制度，做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。做好全系統(tǒng)依法治稅第二個五年規(guī)劃的相關(guān)調(diào)研及制定工作。
    強化稅務(wù)稽查。按照省局、市局部署，嚴厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其它可抵扣票，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅等案件。認真開展房地產(chǎn)與建筑、金融保險、郵電通信、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、涉外企業(yè)稅收專項檢查。檢查要重結(jié)果、重效果，以查促收、以查促管，多辦鐵案。做好新形勢新時期涉稅違法犯罪動向分析，把握案件新特點和新規(guī)律，拓寬視野，完善方法，加強協(xié)作，著力提高稽查工作質(zhì)量和效率。梳理解決稽查與管理系列的業(yè)務(wù)銜接和信息溝通問題，本著依法、規(guī)范、便利的原則探索實施業(yè)務(wù)整合，集中優(yōu)勢兵力打好陣地戰(zhàn)。深化稽查職能，創(chuàng)新稽查方式，有重點地選取1-2個行業(yè)進行解剖，查找管理薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出改進管理的措施建議。繼續(xù)推進“精品稽查局”創(chuàng)建活動，加強稽查業(yè)務(wù)和稽查干部隊伍自身建設(shè)。
    加強稅收宣傳。把握稅收政策法規(guī)和社會主義稅收的性質(zhì)、用途這兩個重點，認真開展好第15個全國稅收宣傳月活動，形成聲勢，注重實效。正確處理集中宣傳與日常宣傳、稅法宣傳與稅收宣傳的關(guān)系，把宣傳平臺建在日常工作中，建在所有崗位上，營造稅收宣傳濃厚氛圍，構(gòu)建稅收宣傳長效機制。探索方便節(jié)約、便于操作的常規(guī)宣傳模式，更好地滿足納稅人及其他社會群體日益增長的稅收政策需求，增進全社會依法誠信納稅意識的形成。加強部門整體工作和形象宣傳，扎實推進政務(wù)公開，全面爭取社會的理解和支持，勇于接受社會的監(jiān)督和評判。
    (三)銳意推進改革創(chuàng)新。
    改革與創(chuàng)新，是我們做好工作的一個重要經(jīng)驗總結(jié)。全系統(tǒng)每名職工都要充當(dāng)改革創(chuàng)新的主人，每個單位都要作為改革創(chuàng)新的基地，積極推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。
    積極構(gòu)建征管新格局。按照市局部署，今年我們面臨機構(gòu)轉(zhuǎn)型和職能轉(zhuǎn)換。但這個安排不等于機構(gòu)改革，其實質(zhì)是在集約化理念指導(dǎo)下，實行工作要素重組和工作資源整合，目的是為了實現(xiàn)征管資源的最大化和征管效益的最大化。全系統(tǒng)干部職工都要正確理解這個思路，充分吃透精神，做到思想不散，秩序不亂，工作不斷。這項工作的內(nèi)容是：在保留縣局科室牌子和中層職務(wù)的基礎(chǔ)上，縣局前移工作平臺，像以前的稅務(wù)分局那樣開展工作，實施縣局領(lǐng)導(dǎo)直管崗位和縣局科室與分局平行工作，盡可能地實現(xiàn)全員征管。在完善征管格局的同時，統(tǒng)籌考慮內(nèi)部管理的改進完善，整合資源，扣緊鏈條，提高行政、事務(wù)管理質(zhì)量和效率，建設(shè)節(jié)約型、效能型機關(guān)。
    上線用好綜合征管軟件。市局確定我們綜合征管軟件上線時間為今年6月1日。推綜的過程不僅是應(yīng)用一個軟件的過程，也是業(yè)務(wù)重組的過程，是統(tǒng)一稅收征管作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程，是細化崗位職責(zé)、明確工作責(zé)任的過程，必須做到保質(zhì)保量，萬無一失。今年凡是推綜工作哪里出現(xiàn)了問題或錯漏，縣局將嚴肅追究責(zé)任。綜合征管軟件上線后，要嚴格按照要求做好數(shù)據(jù)管理和維護，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。同時，以應(yīng)用綜合征管軟件為契機，全面審視國稅工作的新變化、新特點，抓住重點，尋求突破，在軟件的增值利用和配套措施、方法、手段方面做好思考和探索。
    努力推進政務(wù)精細建設(shè)。今年，全系統(tǒng)政務(wù)精細管理要求高、任務(wù)重、改革多。一是切實加強制度建設(shè)。要根據(jù)新形勢對國稅工作的要求，年內(nèi)重新制定、修訂、完善本單位工作規(guī)程、公文、會議、新聞宣傳、科研調(diào)研、財務(wù)經(jīng)費、信訪、綜治、目標(biāo)、督查督辦、規(guī)范獎勵評定、創(chuàng)新、安全、保密等方面的制度辦法，切實推進依章治局的進程，進一步提高機關(guān)工作水平。二是要全面加強財務(wù)經(jīng)費和固定資產(chǎn)管理。要發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識，堅持厲行節(jié)約，反對和糾正鋪張浪費、奢侈揮霍的不良現(xiàn)象;要認真堅持財務(wù)內(nèi)部審計、專項審計制度，切實杜絕在財務(wù)管理、資金管理上的違規(guī)、違紀(jì)行為。三是要加強安全穩(wěn)定工作，確保全年無安全責(zé)任事故發(fā)生、無失泄密事件發(fā)生、無負面新聞宣傳報道、信訪量同比下降50。對一些信訪老案，要落實專人加強政策研究，加大調(diào)處力度，限期息訴息訪。對安全工作時刻都不能放松，要做到時時講安全，時時抓安全，時時保安全，大家在思想認識一定要提高，工作力度一定要加大。安全工作落不落實，關(guān)鍵看責(zé)任落不落實。誰主管，誰負責(zé)，要具體到崗位，落實到人頭，今年縣局繼續(xù)與各單位簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任，把安全工作責(zé)任層層分解到人，責(zé)任橫向到邊、縱向到底。嚴格實行安全工作責(zé)任制，哪個環(huán)節(jié)出了問題就追究誰，哪個部門出了問題就追究誰。凡出現(xiàn)安全事故的，一律實行一票否決，在這個問題上絲毫不能含糊。四是要全面加強和改進目標(biāo)管理工作。要進一步完善能績管理，試點推行績效考核管理，逐步建立起“以考試考核定能級、以能級競爭定崗位、以崗位定報酬、以績效定獎懲”的績效管理機制，縣局選定河舒分局作為試點單位探索實踐。五是全面落實《四川省國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政過錯過錯責(zé)任追究實施辦法》(試行)，行政管理過錯行為100的予以追究。
    (四)切實加強稅收征管。
    稅收征管的過程就是把稅源“變現(xiàn)”、變成現(xiàn)實稅收的過程。這是我們的主業(yè)。主業(yè)興，則國稅興;主業(yè)強，則國稅強。主業(yè)的強與興，有人的關(guān)系，有事的問題。加強征管就是要著重解決事的問題。
    推進精細化管理。從現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)源的精細化理念，運用到稅收征管實際，重點就是為了有效地取得涉稅信息和使用信息，以更好地實現(xiàn)稅收職能作用。在實際操作中，要防止把稅收精細化管理神秘化、復(fù)雜化，或者是做虛功、假功、無用功。各單位要堅持從實際出發(fā)，在屬地管理的基礎(chǔ)上推行分類管理，深入落實稅收管理員制度，理順稅收管理員績效考核與其他單項考核、綜合考核的關(guān)系。正確劃分納稅評估與日常檢查的界限，靈活掌握和規(guī)范運用納稅評估方法與手段，廣泛開展納稅評估，防范和化解稅收業(yè)務(wù)風(fēng)險，促進納稅人依法誠信申報納稅。要融會貫通各稅種管理的原理、理念和方法，打破業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)序列之間的業(yè)務(wù)分割和人為界限，強化部門內(nèi)外的協(xié)作配合，建立人機結(jié)合、多方互動、日常評估與專項評估相結(jié)合、個案評估與行業(yè)評估相結(jié)合的納稅評估機制。稅收管理員制度和納稅評估是實施精細化管理的重要方法，但不是全部內(nèi)容。全系統(tǒng)要發(fā)揮積極性和主動性，放開手腳，大膽探索，注意學(xué)習(xí)借鑒各種先進方法和手段，突破征管薄弱環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的征管總體目標(biāo)。年末，要把徐家分局建成加強精細管理的示范單位。
    加強稅種管理。按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求，加強增值稅管理。深入運用“一窗式”運行的原理和方法，切實做好票表比對。完善對“四小票”和稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理。運行好金稅工程。合理借鑒增值稅管理的原理和方法，加強消費稅重點稅源管理。認真落實“一條龍”管理辦法，加強車輛購置稅征管。按照“管好稅基、完善匯繳、加強評估、分類管理”的要求，強化企業(yè)所得稅管理，繼續(xù)推進我局“企業(yè)所得稅精細化管理系統(tǒng)”軟件的研發(fā)。加強儲蓄存款利息所得個人所得稅管理。
    深化納稅服務(wù)。積極落實總局納稅服務(wù)工作規(guī)范，深化市局部署的“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”主題活動。以關(guān)注納稅人需求為中心，把稅收管理、納稅服務(wù)、稅收宣傳、政務(wù)公開等方面的任務(wù)和要求統(tǒng)籌起來，推出貼近納稅人、貼近工作、貼近實際的服務(wù)項目。注重整合現(xiàn)有的服務(wù)項目和服務(wù)資源，推陳出新，去粗取精，形成較有影響力、生命力的稅收服務(wù)品牌。繼續(xù)開展納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，重點在納稅服務(wù)體系的建立、服務(wù)項目的開發(fā)實施、服務(wù)運行機制的維護，服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、考核、評議等方面進行探索完善，形成較為成熟的思路和模式。
    (五)扎實抓好隊伍建設(shè)。
    干部隊伍建設(shè)是一個永恒的課題。當(dāng)前和今后一段時期，擺在我們面前的主要任務(wù)，是班子建設(shè)、干部職工能力素質(zhì)、隊伍活力和隊伍安全問題。
    加強班子建設(shè)。深入開展創(chuàng)“五好”活動與和諧班子建設(shè)，全面加強班子思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)。重視和加強執(zhí)行力方面的建設(shè)，確保令行禁止、政令暢通。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，試行重大決策調(diào)研論證制度和重要情況信息通報制度，促進依法行政、科學(xué)行政、民主行政。推行領(lǐng)導(dǎo)干部工作動態(tài)公示。完善中心組學(xué)習(xí)制度。加強后備干部動態(tài)管理，建好、管好、用好后備干部人才庫。
    強化能力培訓(xùn)。從“十五”到“”，市局已把干部教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移到提升能力上來。對“”，提出了培養(yǎng)一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)后備干部、一批優(yōu)秀的專業(yè)骨干人才、一批先進典型和行業(yè)標(biāo)兵“三個一批”目標(biāo)。加強能力培訓(xùn)，也是當(dāng)前及以后全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的一個主要方面。按照保證當(dāng)前、兼顧長遠的思路，要重點提高干部職工崗位技能，滿足崗位需要，建立需求主導(dǎo)、分級負責(zé)、多方聯(lián)動的培訓(xùn)格局。大力推行開放式培訓(xùn)，把崗位變?yōu)檎n堂，促進工作資源向培訓(xùn)資源轉(zhuǎn)變，努力把一個人的知識變成大家的知識，把一個點的經(jīng)驗變成一條線和一個面的經(jīng)驗。配套建立開放式培訓(xùn)項目競爭激勵機制。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，廣泛開展崗位練兵，鼓勵和支持干部職工參加各種專業(yè)技術(shù)和資格職稱考試，促進自我學(xué)習(xí)、自我培養(yǎng)、自我提高。根據(jù)市局下達目標(biāo)，全局年內(nèi)必須保證有7人以上新取得大專學(xué)歷;有6人以上新取得本科以上學(xué)歷;有2人取得注冊會計師、注冊稅務(wù)師、全國司法資格證書、全國秘書中、高級資格證書、全國英語四、六級證書中的任一證書。
    培植稅務(wù)文化。積極發(fā)揮稅務(wù)文化培養(yǎng)人、塑造人、影響人、激勵人的功能，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)并促成團結(jié)友愛、和諧和睦的團隊精神，一切為了納稅人的職業(yè)精神，盡職盡責(zé)、愛崗位、愛單位的敬業(yè)精神，多干事、多付出的奉獻精神。堅持一手抓載體，一手抓陣地，扎實推進“三個一”工程，加強稅收征管文化總結(jié)、提煉和實踐，提升稅務(wù)文化“含金量”。文化建設(shè)要與思想政治工作一起“搭臺唱戲”，實現(xiàn)項目的相互轉(zhuǎn)化，提高整體工作效果。深化文明創(chuàng)建，加強文明細胞建設(shè)，做到創(chuàng)新完善、鞏固提高。大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)，積極培養(yǎng)先進典型，發(fā)揮先進典型的作用效力。
    深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)無小事，關(guān)系到我們工作的方方面面，貫穿到我們工作的始終，不能拖、不能等、不能粗、不能松，更不能軟。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要實實在在地做到各項工作中去，需要做到實實在在的工作中去，這既是個重點，也是個難點，應(yīng)該好好探索。中共中央構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要，已經(jīng)明確指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的三個著力點，就是教育、制度和監(jiān)督。要多形式、多渠道開展“兩個務(wù)必”教育和廉政警示教育，教育干部慎權(quán)、慎責(zé)、慎利，觸及靈魂深處，真正在思想上筑牢拒腐防變的防線。切實加強“兩權(quán)”監(jiān)督，創(chuàng)新和完善監(jiān)督方法，認真查找當(dāng)前工作中存在的漏洞和弱項，深刻分析原因，有針對性地加以解決，并分級建立日常排查機制。全面貫徹中紀(jì)委六次全會精神，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，完善過錯責(zé)任追究制度，務(wù)必要讓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、個人責(zé)任都落到實處，讓幾個方面都切實負起責(zé)來。今年，我們還要到順慶區(qū)局學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪創(chuàng)新項目，把我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展得更加扎實，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。只有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做實、做細、做好，“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)才能更順利地實現(xiàn)。
    同志們，回顧過去，成績顯著;展望未來，任重道遠。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，真抓實干，加快發(fā)展，圓滿完成今年任務(wù)，逐步實現(xiàn)所有目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟社會全面進步做出新的更大的貢獻!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇七
    同志們：
    大家好。今天下午，我們在這里召開國地稅合作聯(lián)席會議，主要目的是深入貫徹國家稅務(wù)總局《國地稅合作工作規(guī)范》和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，進一步深化國地稅合作，整合資源，形成合力，提升服務(wù)水平，發(fā)揮稅收職能，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    剛才，王儒同志介紹了省國稅、地稅前期所做的工作，經(jīng)過雙方有關(guān)處室的共同努力，起草了《關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》，為進一步深化國地稅合作、落實好總局《合作工作規(guī)范》明確了思路、細化了措施。省國稅、地稅幾位處長分別從稅收政策、法規(guī)、征管、納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控、稽查等多個方面，對近年來國地稅合作情況進行了梳理和匯報。我感覺，這幾年國地稅合作基礎(chǔ)非常扎實，國地稅合作成果非常豐碩，為今后進一步深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。
    7月1日，國家稅總局出臺《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，共計32項內(nèi)容。經(jīng)過省國稅、地稅結(jié)合工作實際不斷拓展，形成了“32+n”項，約40項合作內(nèi)容。我省國地稅合作的這40項內(nèi)容主要可以分為六個方面，覆蓋面廣、推動作用強。
    一是有利于推動全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。稅收的作用不僅在于“分蛋糕”，更在于“培育蛋糕”。在經(jīng)濟發(fā)展中，很多稅收政策可以發(fā)揮對經(jīng)濟社會的促進作用。比如，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策、節(jié)能減排優(yōu)惠政策、國家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策、國有企業(yè)重組優(yōu)惠政策等等，這些政策的制定和落實，對于活躍市場主體、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有重要作用。通過國地稅在落實政策方面的合作，可以將涉及雙方的推動河北經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式等稅收優(yōu)惠政策，進一步落實好、執(zhí)行好，發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
    二是有利于進一步推動京津冀合作。今年6月，中共出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀協(xié)同發(fā)展全面提速。近期，省委省政府對“京津冀”協(xié)同發(fā)展做出進一步安排部署。國家稅務(wù)局也高度重視此項工作，與財政部共同研究出臺了相關(guān)稅收政策。如明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接中的稅收分享辦法，在遷出地前三年營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅三項稅收年均超過20xx萬以上的企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后三年內(nèi)繳納的“三稅”，由遷出地和遷入地按照1:1的比例分配。可以說，地稅、國稅部門在促進京津冀協(xié)同發(fā)展方面大有作為。通過省國地稅進一步加強合作，完善協(xié)作機制，加快部門協(xié)作，形成工作合力，把這些稅收政策研究好、梳理好、落實好，可以更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。
    三是有利于進一步提升納稅服務(wù)水平。去年以來，國家稅務(wù)總局先后出臺了納稅服務(wù)規(guī)范、稅收征管規(guī)范以及“三證合一”改革等方面的文件，為進一步規(guī)范工作程序、提升管理和服務(wù)水平提供了重要依據(jù)。在此次國地稅合作項目當(dāng)中，規(guī)定了12項優(yōu)化服務(wù)、方面納稅人方面的內(nèi)容，這是國地稅深化合作的重點。通過國稅地稅之間的服務(wù)聯(lián)合，可以有效整合服務(wù)資源，縮短企業(yè)辦稅流程，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式，有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務(wù)，提升辦稅效率，減輕納稅人辦稅負擔(dān)，讓納稅人得到更多實惠。
    四是有利于進一步提升征管質(zhì)量效率。此次國地稅40項合作項目當(dāng)中，明確了優(yōu)化征管流程、規(guī)范征收管理、防范稅收風(fēng)險的內(nèi)容10項。國地稅加強征管合作，使雙方的管理資源得以優(yōu)化整合和合理調(diào)配，逐步實現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享，降低了征收成本，堵塞了稅收漏洞，提高了征管質(zhì)效。9月8日，河北省國地稅金稅三期工程將正式上線，雙方征收管理合作的平臺將更加一致，也將會帶來更多的合作機遇，為雙方進一步加強合作奠定了信息化基礎(chǔ)。
    五是有利于進一步推動執(zhí)法水平提高。此次國地稅40項合作項目當(dāng)中，規(guī)定了聯(lián)合開展稅收檢查、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)等方面5項合作內(nèi)容。國地稅加強稅收執(zhí)法合作，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合開展執(zhí)法，可以有效增強雙方執(zhí)法的統(tǒng)一性和一致性，實現(xiàn)公平公正執(zhí)法，更好地保護納稅人合法權(quán)益，進一步規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化稅收環(huán)境。同時，也方便納稅人監(jiān)督，提升稅務(wù)部門的整體形象。
    六是有利于進一步加強國地稅干部管理、提升隊伍素質(zhì)。此次國地稅合作項目當(dāng)中，也涉及到加強干部管理、提升干部隊伍素質(zhì)等方面內(nèi)容。抓好隊伍建設(shè)是做好稅收工作的重要保障，國地稅在隊伍管理上有很多相同或相似的地方，一些經(jīng)驗做法可以相互借鑒。國地稅通過聯(lián)合加強干部管理，進一步優(yōu)化人力資源，交流先進經(jīng)驗，對于提升干部隊伍管理質(zhì)效和整體素質(zhì)具有積極作用。
    以上六個方面、“32+n”項合作內(nèi)容，對于深化國地稅合作具有重要指導(dǎo)作用，需要各級國稅地稅門結(jié)合實際，深入研究，創(chuàng)新舉措，不斷提升合作水平。關(guān)于下一步工作，一會兒曉華常務(wù)副秘書長、滿平局長還要作重要講話，各級地稅部門要認真落實。
    第一，突出重點，抓好落實。國家稅務(wù)總局出臺的《合作規(guī)范》是指導(dǎo)國地稅合作的綱領(lǐng)性文件，省國地稅《實施意見》是省國、地稅有關(guān)部門結(jié)合我省實際，認真研究制定的，這是兩家深化合作的基礎(chǔ)。因此，各級地稅部門推進國地稅合作的重點，就是要抓好總局《合作規(guī)范》以及《實施意見》的貫徹落實。地稅部門要同國稅部門密切配合，抓住不放，形成合力，抓實抓細，抓出成效。
    第二，加強聯(lián)系，完善機制。健全的機制是推進國稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯(lián)席會議的召開，標(biāo)志著我們建立了省局層面的國地稅合作聯(lián)系機制。以此為契機，省局各個處室要進一步建立合作聯(lián)系機制，各設(shè)區(qū)市局、各縣局也要建立和完善合作的聯(lián)系機制，暢通合作渠道，加強溝通交流。同時，還要進一步建立健全合作考核機制、情況通報機制等，形成《合作規(guī)范》及《實施意見》落實的機制保障。
    第三，創(chuàng)新舉措，深化合作。目前，國地稅前期合作已經(jīng)取得了初步效果，形成了良好的合作局面。隨著合作領(lǐng)域的不斷拓展，需要解決的問題就會越多，推進合作的難度就會增大。這就需要各級地稅部門開拓思路、創(chuàng)新舉措，積極主動聯(lián)合國稅部門，不斷創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境來推動合作。省地稅局要同省國稅局緊密配合，不斷創(chuàng)新合作形式，拓寬合作領(lǐng)域，深化合作內(nèi)容，指導(dǎo)和帶領(lǐng)全省各級地稅部門，深入推進國地稅合作，全面提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    第四，總結(jié)經(jīng)驗，相互促進。此次40項合作項目，是一個較長時期的合作規(guī)劃。國地稅合作在不同時期、不同方面，會遇到各種新情況、新問題。各級地稅部門要主動聯(lián)系國稅部門，及時總結(jié)合作中的經(jīng)驗做法，相互交流、相互借鑒，取長補短、共同促進，合力推進國地稅合作深入開展。
    總之，省地稅局將認真落實省委省政府要求和這次會議精神，扎實工作，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇八
    消防監(jiān)督工作不僅是法律賦予公安消防部門的神圣職責(zé)，也是賦予公安派出所的神圣使命，建立消防部門與派出所共同負責(zé)的監(jiān)督機制，實行消防執(zhí)法層次管理，是緩解消防警力嚴重不足的重大舉措，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，并按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，合理確定預(yù)算經(jīng)費投入比例。公安部門要進一步明確、量化公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責(zé)和監(jiān)管范圍，積極指導(dǎo)公安派出所開展社區(qū)、農(nóng)村、小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社（店）等場所消防監(jiān)督檢查工作，建立公安派出所與消防部門工作聯(lián)系、消防監(jiān)督指導(dǎo)、火災(zāi)事故調(diào)查協(xié)助制度，規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督行為，認真抓好派出所的消防監(jiān)督建章立制工作，全面推進公安派出所消防執(zhí)法規(guī)范化、經(jīng)?；椭贫然?BR>    同志們，新形勢對消防工作提出了新的更高的要求，我縣當(dāng)前消防工作任務(wù)艱巨而繁重，請同志們對照年初與縣政府簽定的“消防安全目標(biāo)責(zé)任書”查漏補缺，以扎實的工作姿態(tài)，切實把我縣消防工作落到實處，為我縣經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境作出最大的貢獻。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇九
    同志們：
    今天，召開全市國稅工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗成績，部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績值肯定。希望20xx年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績，為“十三五”開局譜寫新篇章。
    按照黨組會議安排，我講三個方面問題。
    一、爭先進位，求實創(chuàng)新，“”國稅事業(yè)碩果盈枝。
    回眸“”，可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面：
    (一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長。5年來，面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力，我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標(biāo)，聚焦主業(yè)，堅持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟稅源定向分析，既嚴征細管，做到顆粒歸倉。又認真落實優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36億元，辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻。
    (二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作，創(chuàng)新推進三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法，開展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶，入庫稅收9668萬元。累計納稅評估448戶，入庫稅收3826萬元。
    (三)始終堅持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來，我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢，將辦稅服務(wù)廳進駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅，開通稅企qq平臺和免費微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具，成為標(biāo)桿。
    (四)始終堅持主流價值觀，隊伍素質(zhì)逐步提高。5年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引，堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴三實”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，嚴格財務(wù)管理，探索團隊作業(yè)，開展績效考核，試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫，60多人次受到各級表彰。
    (五)始終堅持社會榮辱觀，國稅形象全面提升。5年來，我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實“兩個責(zé)任”，增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動，舉辦道德講堂，強化稅收宣傳，落實家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團組織作用，綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
    風(fēng)雨歷程，來之不易?；仡欁?0xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水，為宜都增添了團結(jié)、向上、智慧榮譽，為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔(dān)當(dāng)，終于迎來柳暗花明，實屬不易。
    一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個項目，取“滿堂彩”，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”，得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此，我謹代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
    聞過則喜，是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。
    二、堅定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。
    展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機遇期。從國家層面上看，十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看，“十三五”期間，要建成“三市”即：爭當(dāng)全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看，總局提出分三步走，到20xx年，基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進。藍圖繪就，唯有只爭朝夕，破浪前行。
    五年看三年，三年看頭年?？偩帧⑹∈芯謬惞ぷ鲿h先后召開，對于20xx年工作，總局部署了10項重點工作。2月2日，省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào)，今年工作重點是打好“六大攻堅戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場場必勝、仗仗皆贏?！敝攸c強調(diào)了績效管理，要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進做更好、結(jié)果運用做更實”。2月25日，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”，并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時，要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
    一分部署，九分落實，推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認真分析今年稅收工作，我們可以用兩個詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績效為抓手，以聯(lián)動為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”，科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強納稅人獲感、社會各屆認同感和國稅干部榮譽感，為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻。
    按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。
    (一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000萬元，比20xx年實際完成上漲7.2%，增長絕對額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元，比20xx年實際完成上漲10%，增長絕對額2390萬元。同志們，看似增長比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時，我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個人根本利益。當(dāng)然，我不是說只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個國稅干部基本職責(zé)，更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，在這一點上，我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則，從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理，又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上，精準(zhǔn)找出稅收增長點，強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價，如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù)，要嚴肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策，從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策，不偏不倚、主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
    (二)凝聚共識，全力以赴，打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實國地稅合作，這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項目定位為“共進行政服務(wù)中心”。接下來，我們重點要做好以下幾項工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識、同心同向，高度重視國地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進行專題辦公，將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實施，爭取在4月征收期，地稅窗口全部進駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時機，先人一步，盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”，使納稅人來到一個窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進戶模式等具體項目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式，制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”，正確引導(dǎo)社會輿論，讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4月份開始廣播，并從第25個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實?！耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容?！白赃x動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項，率先落實創(chuàng)新合作事項，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法，就大膽提出來，只要對納稅人有利、對稅收工作有利，我們堅決支持。
    (三)嚴格細致，積極穩(wěn)妥，打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)?！盃I改增”是當(dāng)前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。我們要迅速行動起來，扎實做好三個方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報?！盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門牽頭，專門負責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負擔(dān)賬“四本賬”，特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)。總局已迅速制定了時間表，明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個大項、63個細項，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動，不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會導(dǎo)致有納稅人稅負下降，有納稅人稅負上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強化稅源管理，提高風(fēng)險防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴厲打擊。
    (四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負，打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看，主要涉及到近兩年時間目標(biāo)，包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認證、20xx年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等，要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念?？梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來，而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?！蛾P(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺，每天上線納稅人均達到800多人，而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細化和拓展這兩個平臺，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動計劃實施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。
    (五)克難攻堅，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作，我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施?！敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程，功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運行更加規(guī)范，用戶體驗更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點：一是詳細列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫出“路線圖”，列出“時間表”，采取“消號制”，一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時間，按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時間點”。按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行要求，每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來，及時告知納稅人應(yīng)該注意事項，做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點差錯，更不能因為上線和運行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。
    (六)完善機制，穩(wěn)步推進，打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義，運用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量，明確專人負責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動，推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機關(guān)考勤、新進人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真貫徹總局《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴格落實黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子，強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位，同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認真落實“七彩文明”實踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任，深入推進“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
    三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動發(fā)力，以有力抓手匯聚強大工作動能。
    今年，我們結(jié)合上級會議精神，部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)?？梢哉f當(dāng)前乃至今后一個時期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運行，數(shù)字人事7月份正式上線，績效管理要全面運用4.0指標(biāo)體系等，場場都是攻堅戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號角催揚鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實，以強有力的抓手匯聚強大工作動能。
    (一)資源整合，能力集聚，用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。20xx年，我們就提出了團隊建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團隊。各單位結(jié)合實際，組建了相應(yīng)的工作團隊，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團隊力量形成合力，才是唯一出路。團隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強調(diào)的是，團隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團隊意識，自覺融入到團隊中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè)，有針對性組建管理團隊。管理團隊不是簡單的人員合并，要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢，各展所長，補齊短板，要從稅源分析入手，全程實現(xiàn)團隊作業(yè)。各團隊之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實現(xiàn)稅源精細化管理。對于相繼而來的一些重大工作，比如營改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團隊，實行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個擊破，務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。
    (二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。加強黨建工作，是引領(lǐng)國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作，在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，堅持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強班子治理能力建設(shè)，堅持民主集中制，嚴格“三重一大”集體決策程序，嚴格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制。大力加強支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記，大家要認真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動，6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進性教育，積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去，尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中，要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用，弘揚主旋律、傳播正能量。要進一步密切干群關(guān)系，關(guān)心干部職工生活，開展好有益干部身心健康的文體活動，今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室，不斷豐富干部八小時以外的生活，增強隊伍的向心力、凝聚力。
    (三)提質(zhì)增效，督辦落實，使績效管理成為工作指揮棒?？冃Ч芾硪褜嵤┙?，從今年各級國稅工作會議中，大家可以體會到，這項工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績效工作取得了可喜成績，獲得了第一名，很不簡單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3月1日起，正式按新體系開展日?？荚u。在這里，我要強調(diào)的是，大家對績效管理還要進一步增強重要性認識，要形成全局共識，不能主觀認為績效就是簡單考核，更不能認為是幾個人的事，要把它當(dāng)作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標(biāo)分解上接地氣，將今天報告中所列的所有重點工作，都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班，建立定期通報督辦機制，加強動態(tài)跟蹤管理，強化績效考核結(jié)果運用，有效促進各項工作狠抓落實。
    (四)壓實責(zé)任，遵規(guī)守紀(jì)，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動全身，當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里，我還要進一步強調(diào)幾點。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制，增強制度的實效性，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級要求，連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點，要深刻認識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義，進一步強化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實到行動上。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會監(jiān)督力量，嚴防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長廊，開展各種廉政文化活動，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強源頭治理，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機制，密切關(guān)注干部動態(tài)，對苗頭性傾向，要及時打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀(jì)律立起來、嚴起來，始終把紀(jì)律挺在前面。
    同志們，明者因時而變，智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標(biāo)，上下一心、明辨篤行、團結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十
    同志們：
    經(jīng)市委同意，今天召開全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作聯(lián)席會議制度的目的，是為了進一步加強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，搭建一個信息共享、職能互補、分工協(xié)作、強化監(jiān)督、共同推進懲防體系建設(shè)、共同維護社會和諧穩(wěn)定的工作平臺，提高反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，增強反腐倡廉工作的政治、社會和法紀(jì)效果，從而更好地監(jiān)督和保護干部健康成長，更好地服務(wù)和保障經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。這項制度的一個主要內(nèi)容，是各成員單位之間要通過信訪渠道，對違紀(jì)違法線索及時移送，并按相關(guān)規(guī)定抓好各項懲戒和懲處措施的落實。因此，第一次聯(lián)席會議的主題就是研究如何加強各機關(guān)、各部門之間的案件線索移送，推進黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行和落實問題。今后，我們將每季度召開一次聯(lián)席會議，每次會議確定一個主題，切實落實好這項制度。下面，我就執(zhí)行和落實黨政紀(jì)處分決定講幾點意見。
    一、正視問題與審視形勢相結(jié)合，切實增強落實黨政紀(jì)處分決定的責(zé)任意識。
    只有以不回避、不摭掩的態(tài)度正視問題，以全局的、發(fā)展的眼光審視反腐倡廉工作形勢，才能理性地對待問題、科學(xué)地解決問題，也才是我們應(yīng)有的、負責(zé)任的態(tài)度。
    (一)正視問題，實事求是找差距。今年4月至7月，市紀(jì)委牽頭組織人員深入八縣(區(qū))紀(jì)委及市、縣(區(qū))法院、檢察院、公安局、財政局、人社局等有關(guān)部門，對全市20xx-20xx年上半年黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況、紀(jì)檢監(jiān)察對象涉法涉刑案件移送處理情況進行了全面檢查。從檢查的情況看，存在的問題比較多，削弱了法紀(jì)的嚴肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的權(quán)威性，在社會上和干部群眾中造成了很不好的影響，也為今后的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法帶來了不良的后果。究其原因，法紀(jì)觀念和責(zé)任心不強是兩個主要因素，該執(zhí)行的法規(guī)不嚴格執(zhí)行，該落實的措施不完全落實，使法紀(jì)之網(wǎng)“疏而有漏”，使違法犯紀(jì)者有了可乘之機。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負有牽頭作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督指導(dǎo)不力、職能作用發(fā)揮不夠的責(zé)任，需要深刻反思和認真糾改;行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)也應(yīng)“對號入座”，敢于正視問題，勇于解決問題，在實事求是找差距的過程中不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。
    (二)審視形勢，與時俱進高站位。全面審視形勢，才能正確把握形勢、科學(xué)應(yīng)對形勢，才能使我們的思維方式、工作思路、方式方法與時俱進，才能使我們的各項工作始終不落后于時代步伐，不滯后于發(fā)展需要。這就要求我們的思維要新、眼光要遠、站位要高，全面把握和科學(xué)判斷反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢。今年，在中紀(jì)委六次全會上用“三個并存、兩個依然”概括了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢，即：成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存;反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，又深刻指出我們黨面臨著四大危險，其中之一就是“消極腐敗的危險”，并進一步指出“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。因此，落實黨要管黨、從嚴治黨的基本方針是當(dāng)前反腐倡廉最為重要的任務(wù)。管黨治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏、依紀(jì)依法治權(quán)。不僅要讓廣大群眾守法，更重要的是讓手握公權(quán)的公務(wù)人員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守法，依紀(jì)依法行政。這就要求我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門必須嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、行政法律和有關(guān)規(guī)定，加強教育、管理和監(jiān)督，嚴明法紀(jì)，真正做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴、違紀(jì)違法必究。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定，就是懲處違紀(jì)違法者、教育干部群眾、震懾腐敗分子的必要手段，是貫徹依法治國方略、從嚴治黨方針的重要舉措，是維護法紀(jì)的嚴肅性和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)權(quán)威性的有效途徑。
    (三)服務(wù)大局，保駕護航促發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，是我們各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的首要任務(wù)和共同責(zé)任?？v觀我市的發(fā)展大勢，未來五年，將是我市建設(shè)大型能源化工基地和全省重要經(jīng)濟增長極，實現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，主要經(jīng)濟指標(biāo)的增速將持續(xù)加快，綜合經(jīng)濟實力將呈階梯式上升趨勢。根據(jù)理論界的研究，每當(dāng)一個政黨、一個國家、一個地區(qū)取得較快發(fā)展和較大進步的時候，也往往是官員容易產(chǎn)生享樂思想和滋生腐敗的時候。因此，如何做到保障經(jīng)濟快速發(fā)展、保護干部健康成長，將是我們執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)今后一個時期的重要任務(wù)。保護干部健康成長，從法紀(jì)的層面講，要做到“雙管齊下”，一方面要依紀(jì)依法懲處違法犯紀(jì)的干部，純潔干部隊伍，整體提升干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;另一方面要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)“三個更加注重”的要求，加大預(yù)防工作力度，警示教育干部不犯錯誤或少犯錯誤，努力做到務(wù)實、為民、清廉。執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定，既是對違紀(jì)黨員干部的懲處，也是對其他黨員干部的警示教育，是懲腐于已然和防腐于未然的有機結(jié)合，是保護干部健康成長的必要方式和重要措施。政治路線確定之后，干部就是決定因素。干部隊伍勤廉干事，經(jīng)濟社會發(fā)展就有了基本保證。
    二、各司其職與協(xié)作配合相結(jié)合，努力形成執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的工作合力。
    紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的紀(jì)律處罰、司法機關(guān)的刑事處罰、行政執(zhí)法機關(guān)的行政處罰是性質(zhì)互異的三種制裁措施，但又都是對違反法紀(jì)人員的懲處，有著許多共同點和交叉點。要落實法紀(jì)面前人人平等的基本要求和不枉不縱的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法精神，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)既要立足職責(zé)、各司其職，也要密切協(xié)作、緊密配合，形成法紀(jì)合力，增強辦案的政治、社會和法紀(jì)效果。
    (一)各司其職，各負其責(zé)，依紀(jì)依法開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)要努力做到“堅持一個根本、把握兩項原則”?！皥猿忠粋€根本”，就是要堅持依法依紀(jì)辦事，嚴格按照法律、法規(guī)和章程、制度開展工作，講法紀(jì)，重程序，不越雷池，不踩紅線，不以言代法，不徇情枉法，帶頭維護法紀(jì)的嚴肅性?！鞍盐諆身椩瓌t”，就是要做到有所為、有所不為。“有所為”，就是不能不作為，對本機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事，要義不容辭、責(zé)無旁貸地認真對待，積極作為，充分發(fā)揮好職能作用，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，盡到應(yīng)盡的職責(zé)，干好份內(nèi)的事情;“有所不為”，就是不能亂作為，不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事情，要研究后及時移交有管轄權(quán)的職能部門處理，既不能以沒有處置權(quán)為由置之不理，也不得濫用權(quán)力越殂代庖，行政執(zhí)法機關(guān)不得以罰代刑，司法機關(guān)不得以刑代紀(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不得以紀(jì)代刑，使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的法紀(jì)制裁。
    (二)緊密配合，密切協(xié)作，形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合力。近年來，伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，違紀(jì)與違法現(xiàn)象呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)和相互交織的復(fù)雜態(tài)勢。為了有力打擊違紀(jì)違法行為，形成健全的法紀(jì)網(wǎng)絡(luò)，國務(wù)院、中央紀(jì)委、最高人民檢察院、最高人民法院、監(jiān)察部、公安部先后聯(lián)合或單獨制定出臺了一系列法規(guī)制度，對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)加強協(xié)作、辦理移送違紀(jì)違法案件有關(guān)問題作出了比較明確具體的規(guī)定。因此，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)之間的協(xié)作辦案既是大勢所趨、勢在必行，也是有法可依、有章可循的，必須緊密配合，密切協(xié)作，共同維護法紀(jì)的嚴肅性。
    一要樹立配合意識。要認識到，做好新形勢下的法紀(jì)工作，既不是哪一個機關(guān)的事情，也不是靠哪一個機關(guān)就能勝任的。要牢固樹立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)都是維護法紀(jì)的陣地、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作都是維護法紀(jì)的事業(yè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員都是維護法紀(jì)的衛(wèi)士的“一盤棋”思想，共同為維護法紀(jì)的嚴肅性和社會的公平正義努力工作。
    二要健全協(xié)作機制。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作是一項實體性和程序性都很強的工作，不論哪個環(huán)節(jié)出了差錯，都會造成一定的法律后果。市紀(jì)委牽頭制定的《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》，從案件移送的內(nèi)容、要求、程序、責(zé)任等方面進行了明確，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作配合提供了制度支持。各司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)一方面要按照這一規(guī)定加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合，一方面也應(yīng)立足崗位實際制定相應(yīng)的配套制度，并在工作實踐中總結(jié)完善，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的協(xié)作辦案工作步入制度化、規(guī)范化的軌道，不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的科學(xué)化水平。
    三要強化監(jiān)督制約。執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、執(zhí)罰機關(guān)在聯(lián)合辦案中相互監(jiān)督、相互制約是確保權(quán)力正確行使、維護公平公正的必要措施。各個機關(guān)之間要敢于堅持原則，對移送來的案件不能簡單地以移送方的結(jié)論為結(jié)論，要認真審查研究，及時溝通意見，妥善處理。對相關(guān)機關(guān)的合法監(jiān)督，被監(jiān)督機關(guān)要主動配合，虛心聽取意見建議，及時糾改存在的問題，盡量減少工作失誤，努力提高工作質(zhì)量。
    (三)加強溝通，求同存異，營造融洽共事氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)都要增強大局意識，在協(xié)作中監(jiān)督，在監(jiān)督中配合，在配合中共事。特別是對于一些有爭議的案件和移送程序，要多溝通、多協(xié)商，共同研究解決。意見分歧較大、協(xié)商解決不了的，提請有關(guān)上級機關(guān)協(xié)調(diào)解決。要始終堅持講政治、講大局、講團結(jié)，共同維護法紀(jì)的嚴肅性，營造和諧工作、融洽共事的良好氛圍。
    三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)與提升業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，不斷提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量水平。
    要提高執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的質(zhì)量和水平，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，工作人員要有較高的業(yè)務(wù)能力，努力形成一種部署及時、落實到位、上下通暢的工作格局。
    (一)以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體，擔(dān)負著全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，把執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定納入本機關(guān)的整體工作和反腐倡廉建設(shè)整體工作之中，同部署、同落實。要主動了解本機關(guān)具體承辦部門和紀(jì)檢監(jiān)察組織關(guān)于黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和聯(lián)合辦案情況，經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，及時協(xié)調(diào)解決執(zhí)行和落實中遇到的困難和問題，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為抓手，明確工作責(zé)任。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，是各級紀(jì)檢監(jiān)察組織當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。市紀(jì)委派駐各司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的紀(jì)檢組、紀(jì)委、監(jiān)察室要把黨政紀(jì)處分決定的執(zhí)行納入懲防體系建設(shè)之中，并以此為抓手，按照《慶陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)在查處案件中加強協(xié)作和互相移送案件的暫行規(guī)定》的要求，切實擔(dān)負起本機關(guān)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和案件移送的具體承辦責(zé)任，并根據(jù)本機關(guān)的工作性質(zhì)和工作實際，制定出具體的承辦程序和措施。各司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)要按照市委發(fā)[20xx]73號文件的規(guī)定，把派駐紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)參加駐在部門黨組(黨委)會議、領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究重大事項的行政會議和派駐監(jiān)察室主任列席駐在部門行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議的要求不打折扣地落實到位，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織了解案情、移送案件提供必要條件。
    (三)以提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo)，加強隊伍建設(shè)。黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行不到位、案件移送不及時的重要原因之一，是工作人員對相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉，不知道受處分人員該受到何種紀(jì)律懲戒。對超出本機關(guān)管轄權(quán)的案件，一些行政執(zhí)法人員只注重于行政處罰而沒有意識到案件當(dāng)事人已涉嫌犯罪或違紀(jì)，一些司法人員只注重于刑事處罰而沒有意識到當(dāng)事人已構(gòu)成違紀(jì)，有些工作人員雖然意識到了卻置之不理或不懂得如何移送，這都是責(zé)任意識淡溥、法紀(jì)知識欠缺和綜合素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。因此，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)要重視相關(guān)工作人員的教育、管理和培養(yǎng)、選拔，注意把黨性強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專業(yè)人才調(diào)整到案件查審崗位，并采取各種方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定和案件移送的業(yè)務(wù)能力。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十一
    (2006年4月5日)。
    二、吸取教訓(xùn)，加大力度，進一步高度重視并認真抓好安全生產(chǎn)。
    1反三，查找不足，進一步高度重視安全生產(chǎn)工作，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性，切實增強壓力感、緊迫感和責(zé)任感，一刻也不放松地抓緊抓好，對安全生產(chǎn)責(zé)任制必須進一步強化，對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量必須進一步加強，對全員安全教育必須進一步到位，警鐘長鳴，常抓不懈，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)的被動局面，真正讓我們遠離事故，永享太平。
    剛才，永光市長已對下一步安全生產(chǎn)的任務(wù)措施進行了安排部署，各級各部門、各單位要不折不扣地抓好貫徹落實。下面，就有關(guān)重點問題，我再作一強調(diào)。
    一要抓緊開展好安全生產(chǎn)大檢查活動。目前，全市面上的春季安全生產(chǎn)大檢查正在扎實推進，各級各部門、各行各業(yè)一定要繼續(xù)抓緊抓細抓實抓好，以此次大檢查為契機，認真按照省安委會提出的“嚴格落實、嚴格檢查、嚴格整頓、嚴格管理”要求，對所有存在的安全問題和事故隱患的部門和領(lǐng)域，逐個鎮(zhèn)街、逐個部門、逐個企業(yè)，逐一進行全面、深入、徹底地檢查，做到?jīng)Q不放過任何一個要害部位，決漏掉任何一個企業(yè)單位、決不出現(xiàn)任何一個盲點盲區(qū)。各級、各部門、各企業(yè)要在開展春季安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，立即全面組織開展本鎮(zhèn)街、本系統(tǒng)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)活動，也要在近期抓緊部署，抓緊行動。每次檢查安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門都要嚴格按照行業(yè)企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，認真制定檢查方案，徹底排查消除事故隱患。
    二要不斷深化安全生產(chǎn)專項整治工作。各級各部門要認真。
    汲取這次事故教訓(xùn)，切實抓好民用爆破器材和煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、危險化學(xué)品、海上運輸、人員密集場所等重點領(lǐng)域的安全整治工作。經(jīng)貿(mào)、民經(jīng)等要進一步細化措施，落實責(zé)任，認真抓好水泥、紡織等企業(yè)生產(chǎn)、包裝、經(jīng)銷、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的安全整治工作，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。公安、消防、供電等部門要嚴格對公共聚集場所用電、易燃物品的專項整治，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、國土資源等部門，要進一步抓好煤礦和非煤礦山“一通三防”、防塵、防透水、防沖擊地壓、防大面積冒頂、防提升運輸事故為重點的安全整治和無證礦山企業(yè)的關(guān)閉整頓工作。安監(jiān)、公安、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要抓好城市燃氣和劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用為重點的危險化學(xué)品安全整治，加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，嚴防各類重特大事故的發(fā)生。
    三要進一步制定完善細化重特大事故應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)安全生產(chǎn)新形勢的要求，在現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范完善提高，針對可能發(fā)生的重大事故分類細化，明確相關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù)，增加預(yù)案內(nèi)容，使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。要通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完善應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即啟動，誰負責(zé)誰牽頭，做好預(yù)案的演練，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝，最大限度減少災(zāi)害損失。
    產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的培訓(xùn)，使之樹立起強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，自覺遵守安全法規(guī)制度，加強安全管理，加大安全投入，提高安全防護能力，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
    任，并將處理情況向社會公布，接受群眾監(jiān)督，真正起到處理一案、警示一片的作用。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況作為考核評先樹優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)(街)、部門和單位，堅決實行一票否決。三要進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要進一步健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對鎮(zhèn)街、部門、廠礦企業(yè)安監(jiān)人員在配齊配強的基礎(chǔ)上重點抓好人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，確保安全生產(chǎn)工作有班子、有隊伍、有專門人員來管、來抓，確保整個安監(jiān)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)高效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用；落實不力的，要嚴肅追究責(zé)任。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十二
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實全省農(nóng)行人才工作會議精神，研究制定我行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃，大力實施人才強行戰(zhàn)略，研究部署當(dāng)前和今后一個時期組織人事工作，為我行的改革發(fā)展提供強大的人才保證和智力支持。受牛行長委托，下面，我代表地分行黨委講幾點意見。
    一、要充分認識實施人才強行戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。
    國以才立，業(yè)以才興。人才問題是農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展、興旺發(fā)達的關(guān)鍵所在?？偡中悬h委根據(jù)目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的嚴峻形勢，站在戰(zhàn)略的高度，作出了人才強行的重大決策，其目的就是要營造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支持。全行上下要從以下方面來認識。
    實施人才強行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行與國際接軌的迫切需要。加入wto后，農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著我國政府在金融領(lǐng)域承諾的逐步履行，國內(nèi)金融市場的開放程度日益加大，更多的外資銀行搶占中國金融市場。從國際現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展趨勢看，全能化經(jīng)營、國際化發(fā)展、多元化競爭、網(wǎng)絡(luò)化普及、規(guī)范化運作的經(jīng)營特點越來越突出。從農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)狀看，不僅現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營特點尚未完全顯現(xiàn)，而且在管理水平、管理手段、服務(wù)質(zhì)量，特別是資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在著相當(dāng)大的差距，要盡快建立適應(yīng)國際銀行業(yè)發(fā)展趨勢的、與國際接軌的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理機制，提高經(jīng)營管理水平，就必須實施人才強行戰(zhàn)略，抓緊培養(yǎng)造就一大批通曉現(xiàn)代商業(yè)銀行運行規(guī)則，具有創(chuàng)新能力和競爭能力的各類人才。
    實施人才強行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行提升核心競爭力的迫切需要。在未來幾年內(nèi)，中外商業(yè)銀行之間將圍繞金融市場、優(yōu)質(zhì)客戶、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品展開更高層次、更大范圍、更為激烈的全面競爭。而中外銀行競爭的核心是人才的競爭。外資銀行、股份制銀行憑借其先進的人力資源管理機制、優(yōu)越的工作條件、優(yōu)厚的薪酬待遇以及誘人的個人發(fā)展機會，將與我們爭奪業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強的專業(yè)技術(shù)人才，以及具有高學(xué)歷或高附加值的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。誰擁有了更多的人才資源，誰就能在競爭中爭取主動、求得生存、有效發(fā)展、贏得未來。因此，必須抓緊實施人才強行戰(zhàn)略。
    實施人才強行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行辦好現(xiàn)代商業(yè)銀行的迫切需要。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)進入一個全新的發(fā)展階段。形勢要求我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，力爭把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、與國際慣例接軌的法人治理結(jié)構(gòu)，需要一流的決策領(lǐng)導(dǎo)人才;推動農(nóng)業(yè)銀行的管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，需要一流的專業(yè)管理人才;實現(xiàn)科技興行的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，需要一流的各類專業(yè)技術(shù)人才;占領(lǐng)市場、維護客戶、推介新產(chǎn)品，需要一流的市場營銷人才;完善網(wǎng)點功能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)銀行的社會美譽度，需要一流的崗位技能人才。總之，要實現(xiàn)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行的宏偉目標(biāo)，就必須實施人才強行戰(zhàn)略。
    近年來，在地分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)行人才工作也取得了一定成績。比如，初步建立了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選用機制，全面推行了科級以下干部競爭上崗制度;加強了對年輕干部的培養(yǎng)力度，向省分行“百名優(yōu)秀年輕干部人才庫”推薦了符合條件的人員，通過崗位輪換和多種形式的交流任職，促進了年輕干部的成長;積極探索效益型分配機制，逐步樹立了“增資靠效益、收入憑貢獻”的分配理念，對專業(yè)人才落實特崗津貼;加大了對人才的培訓(xùn)力度。
    同時，也應(yīng)該清醒地看到，面對改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我行人才工作還存在許多亟待解決的問題。主要是：在思想觀念方面，還沒有完全樹立以人為本和人才資源是第一資源的理念，重貨幣資本，輕人力資本，對人才重使用、輕培養(yǎng)。在人才使用方面，過于強調(diào)高學(xué)歷、高資歷、低年齡，在一定的程度上埋沒了人才;在政策制度方面，“拴心留人”機制和措施還不到位;從人才隊伍現(xiàn)狀看，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大差距。20xx年底，全區(qū)農(nóng)行具有本科以上學(xué)歷的人員僅占3.2%;經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還有相當(dāng)一部分屬于“經(jīng)驗型”;全行沒有一名高級職稱專業(yè)技術(shù)人員，中級職稱專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴重不足，僅占員工總數(shù)的8.9%。上述問題需要引起我們高度重視，并采取行之有效的措施認真加以解決。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十三
    我們今天召開20xx年全省第一次金融工作聯(lián)席會議，既是新春座談會，也是團拜會，感謝各位過去一年對陜西經(jīng)濟社會發(fā)展的支持。金融機構(gòu)聯(lián)席工作會議這種形式，我們堅持了好些年了，目的就是讓金融機構(gòu)了解全省經(jīng)濟社會發(fā)展情況，了解重大項目對資金的需求，同時也讓省上有關(guān)部門了解金融機構(gòu)的工作和下一步的措施。剛才圍繞在國家實施從緊的貨幣政策的環(huán)境下，金融如何支持地方經(jīng)濟發(fā)展這一主題，人行西安分行、陜西銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局都作了很好的發(fā)言，提出了許多富有建設(shè)性的意見和建議。省發(fā)展改革委、科技廳、國資委、中小企業(yè)局分別介紹了全省重點項目建設(shè)、“13115”科技創(chuàng)新工程成果轉(zhuǎn)化、國有企業(yè)改革重組及中小企業(yè)發(fā)展資金需求的情況。大家溝通了信息，開闊了思路，會議開得很有成效。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我就如何做好今年金融工作，簡要談幾點意見，供同志們參考。
    一、準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟金融運行形勢。
    20xx年，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省第十一次黨代會的部署，圍繞建設(shè)西部強省的奮斗目標(biāo)，努力推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全省經(jīng)濟增長達到14.4%，是近20xx年增長最快的一年。財政收入增長了28.6%，增幅排在全國前列，財政收入占gdp的比重達到了16.6%，我省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度比較快、效益比較好、質(zhì)量比較高的喜人局面。這些成績的取得，與全省各金融機構(gòu)的大力支持是分不開的。去年各金融機構(gòu)把全面貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和支持地方經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，無論是對重大項目的建設(shè)投入，還是信貸規(guī)模的爭取都比以往有較大提高。截至20xx年底，全省金融機構(gòu)人民幣存款余額8501億元，貸款余額5121億元，分別比上年增長14.1%、14.7%。各項貸款余額比年初增加656億元，同比多增147億元，貸款增速高于存款增速0.6個百分點，也高于gdp增幅。資本市場融資能力不斷增強，西部材料、興化股份的上市，打破了我省兩年多沒有新上市公司的局面，金堆城鉬業(yè)、天然氣公司、西部證券、陜鼓動力等一批優(yōu)質(zhì)大型國有企業(yè)上市工作也正在有序進行。高速集團、延長石油、有色集團等企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券和短期融資券籌集資金，加快發(fā)展。隨著《陜西省政策性農(nóng)業(yè)保險試點方案》的實施，全省政策性農(nóng)業(yè)保險試點在延安、咸陽進展順利，使保險業(yè)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了良好開局。在此，我代表省委、省政府對金融部門過去一年取得的顯著成績表示祝賀!對你們?yōu)殛兾鹘?jīng)濟社會發(fā)展所做出的突出貢獻表示衷心地感謝!
    大家剛才都講到了，國家正在加大宏觀調(diào)控力度，實施從緊的貨幣政策。一是對土地實行了更嚴格的管理政策。二是對重大項目開工的控制。三是對信貸規(guī)模的控制。目前我省的經(jīng)濟增長還是主要依靠投資拉動，銀行信貸資金仍然是我省經(jīng)濟發(fā)展中最重要的資金來源，在國家實施從緊的貨幣政策的環(huán)境下，實現(xiàn)今年我省經(jīng)濟社會發(fā)展生產(chǎn)總值突破6000億元，財政總收入達到1100億元，完成固定資產(chǎn)投資4500億左右的任務(wù)，壓力是很大的，也有一定的難度。但是從我省的發(fā)展態(tài)勢來看，目前仍處于發(fā)展的上升周期，潛力很大，也是很有信心的?，F(xiàn)在陜北的發(fā)展勢頭很好，特別是榆林，去年財政總收入達到了150多億。兗礦、美國陶氏、南非沙索爾三大項目今年到明年就都要分別落地，僅陶氏的投資就有90多億美元，南非沙索爾也要求擴大規(guī)模增加投資。這些項目也必定會拉動榆林經(jīng)濟的快速增長，推動全省經(jīng)濟的快速發(fā)展。目前陜南發(fā)展的也很快，省委、省政府提出陜南要突破發(fā)展，要在“突破”上做文章。陜南的發(fā)展思路，就是要在進一步抓好綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和中草藥的基礎(chǔ)上，實施推進大項目帶動戰(zhàn)略。20xx年、20xx年陜南的增長速度與全省相差不多，有些指標(biāo)還超過了全省平均增長幅度。特別是地方財政收入增長比較快，增幅甚至超過了關(guān)中的一些地市。與此同時，關(guān)中繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。
    因此，我們可以充滿信心地講，我省正處在一個能夠加快發(fā)展而且必須加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我們一定要堅定又好又快發(fā)展的信心不動搖、為又好又快發(fā)展做好服務(wù)的理念不動搖，尤其是希望金融機構(gòu)把全面貫徹落實國家從緊的貨幣政策與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，努力促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，攜起手來共同保持當(dāng)前的好勢頭。
    二、做好今年金融工作的三點要求。
    一是提高認識。去年我在美國哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)時，對美國的資本市場作了一些考察和調(diào)研，對金融服務(wù)和產(chǎn)品作了了解，走訪了一些金融機構(gòu)，對金融業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟中的重要作用有了更深刻的理解。我觸動最深的是我們對資本市場的認識還很不夠。當(dāng)然，這也與我們的市場經(jīng)濟條件還不完善，對金融知識的了解還不深有很大關(guān)系。金融是一種特殊資源，在市場經(jīng)濟條件下，資金流帶動物資流，資金向哪個地區(qū)流動，在哪個地區(qū)必然引發(fā)生產(chǎn)要素的聚集。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,金融發(fā)展程度已經(jīng)成為國際社會衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進步的主要標(biāo)志之一，已逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)推動力。所以我們要著眼發(fā)展全局，立足陜西實際，增強做好金融工作的責(zé)任感，認真研究金融問題，掌握金融活動基本規(guī)律，把加快發(fā)展金融業(yè)作為搶占新一輪發(fā)展制高點和主動權(quán)的重大戰(zhàn)略舉措來抓，切實發(fā)揮好金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的核心作用，促進我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    二是轉(zhuǎn)變觀念。現(xiàn)代金融是經(jīng)濟增長的動力，經(jīng)濟發(fā)展也是金融發(fā)展的根基。對地方來說，支持和推動金融的發(fā)展，能為經(jīng)濟建設(shè)提供有效的資金保障;對金融來說，地方經(jīng)濟又是金融發(fā)展的重要依托，支持地方經(jīng)濟發(fā)展就是發(fā)展金融自身。因此，金融機構(gòu)要樹立起“地方發(fā)展我發(fā)展”的理念。一方面要深入領(lǐng)會和堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，增強落實好從緊貨幣政策的自覺性和堅定性;另一方面要深入分析和把握我省經(jīng)濟金融運行的特點和規(guī)律，把促進總量平衡和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，防止“一刀切”。中央實行從緊貨幣政策，控制信貸投放規(guī)模，并非就是不貸款，不支持地方經(jīng)濟發(fā)展。保持良好的發(fā)展需要進行調(diào)控，調(diào)控是為了更好地發(fā)展。從這個意義上講，宏觀調(diào)控和促進發(fā)展是協(xié)調(diào)的，也是一致的。希望金融機構(gòu)把握好實施從緊貨幣政策的重點和尺度，既應(yīng)著力“緊中求好，緊中求穩(wěn)”，更應(yīng)突出“緊中求活,緊中求進”，進一步更新理念，主動融入我省經(jīng)濟社會發(fā)展的大潮中來，實現(xiàn)金融和地方經(jīng)濟發(fā)展的共贏。
    三是開闊視野。如何拓寬融資渠道，剛才各位在發(fā)言中都談了一些。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，維持一個國家經(jīng)濟發(fā)展，除了銀行信貸的間接融資之外，還有來自于資本市場的直接融資。從發(fā)達國家實踐經(jīng)驗看，資本市場直接融資包括公司債券和股票所占的比例會越來越高，發(fā)揮的作用也會越來越大。這不僅是發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的一個趨勢，也是我國深化金融體制改革的現(xiàn)實要求。xx大報告中專門提出了要多渠道提高直接融資比重。在當(dāng)前從緊貨幣政策的背景下，資本市場是值得我們?nèi)ド钊胪诰颉⒎e極爭取的。比如加快企業(yè)上市和推進上市企業(yè)再融資，積極引進保險資金支持我省經(jīng)濟建設(shè)，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，積極爭取產(chǎn)業(yè)基金、信托資金、風(fēng)險創(chuàng)投基金，利用外資、民間資本等等。這幾年，我們采取了一些措施，狀況有了明顯改善。但總的來說，我們對資本市場、金融產(chǎn)品的利用程度還不夠。
    三、今年要重點做好的六項工作。
    (一)在爭取信貸資金投放上要有新作為。
    對在陜金融機構(gòu)尤其是銀行來講，第一要積極爭取信貸資金額度。多向總行宣傳我省當(dāng)前發(fā)展的良好勢頭和潛力，把工作做細、做扎實，最大限度地爭取政策，用好、用活、用足政策，確保信貸額度得到充分利用，同時積極爭取總行對我省項目提供直貸資金。第二要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。制定符合科學(xué)發(fā)展要求、符合宏觀調(diào)控要求、符合我省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實的信貸規(guī)劃，強化金融對我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的助推功能，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，真正做到有進有退、有保有壓、突出重點、優(yōu)化投向。第三要主動服務(wù)。對一些與信貸要求還有差距的企業(yè)，金融部門要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，多在信息、技術(shù)、管理上給企業(yè)提供幫助。
    對政府主管部門來講，就是要指導(dǎo)企業(yè)在項目上多下工夫，用國家鼓勵的、優(yōu)質(zhì)的項目去爭取信貸。要切實加強項目的超前謀劃，充分利用各種平臺主動與金融機構(gòu)接觸，交流信息，推介項目，最大限度地爭取金融機構(gòu)支持。特別是對初步達成的合作意向，要組織企業(yè)與金融機構(gòu)抓緊進行對接，確保信貸資金及時足額到位。
    (二)在擴大直接融資上要有新亮點。
    上市公司經(jīng)過近幾年整頓，特別是股權(quán)分置改革完成后，大家的積極性提高了。去年我省有兩家企業(yè)實現(xiàn)公開發(fā)行上市，兩家上市企業(yè)實現(xiàn)再融資，效果不錯。預(yù)計20xx年我省將會有一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸資本市場，像金堆城鉬業(yè)、西部證券、陜鼓動力等企業(yè)，都是我們重點支持的企業(yè)，這些企業(yè)上市成功后，將大大改善我省企業(yè)資本市場直接融資額較少的現(xiàn)狀，也有利于提升我省上市公司的整體形象。今年要繼續(xù)抓住資本市場迅速發(fā)展的良好契機，加快重點企業(yè)上市步伐。一是要加強重點后備上市企業(yè)的培訓(xùn)、培育工作，形成“培育改制一批，輔導(dǎo)申報一批，發(fā)行上市一批”的梯次推進格局。同時，推動一批優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)的再融資工作。二是要推進企業(yè)債券發(fā)行工作。去年我省企業(yè)通過發(fā)行債券融資了60多億元。前不久國家發(fā)改委簡化了企業(yè)債券發(fā)行程序，這對我省一些大型國有企業(yè)是一個非常好的機遇，希望有關(guān)部門緊緊抓住機遇，幫助有條件的企業(yè)發(fā)行債券融資。三是繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)投資基金的申報工作。去年我省向國務(wù)院申報了西部開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資基金和楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)投資基金，國務(wù)院已批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委研究，有關(guān)部門要借鑒兄弟省份申報設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的經(jīng)驗，積極溝通，爭取今年產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立方面有所突破。四是要抓住創(chuàng)業(yè)板即將推出的機遇，做好各項準(zhǔn)備工作，發(fā)揮好我省科教大省優(yōu)勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭取更多高新技術(shù)企業(yè)登陸資本市場。五是爭取保險資金在陜投放。保監(jiān)會發(fā)布的《保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目試點管理辦法》，打開了保險資金與實體經(jīng)濟對接的通道，現(xiàn)在已有了投資的先例，有關(guān)部門要積極向各大保險機構(gòu)推介項目，吸引保險資金投資我省重點項目。通過以上多方面的努力，發(fā)揮好資本市場融資功能，使我省建設(shè)資金的來源更加廣泛，融資渠道更加暢通，融資結(jié)構(gòu)更加合理。
    (三)在推進地方金融機構(gòu)改革重組上要有新成績。
    地方金融機構(gòu)的改革重組首先就是要解放思想。去年我省幾家主要地方金融機構(gòu)的重組改制均邁出了新步伐，陜國投引進民生銀行作為戰(zhàn)略投資者，永安保險增資擴股工作正加快進行，西部證券登陸資本市場全面啟動，僅這三戶企業(yè)的總?cè)谫Y額就超過了100億元。今年這幾項工作還要給予重點關(guān)注，繼續(xù)推進，爭取早日完成。同時金融控股公司、省級商業(yè)銀行的組建，政府投資公司、投資平臺的建設(shè)也都在積極考慮之中。要通過改革和重組，使我省地方金融機構(gòu)的綜合實力、市場競爭力和抗風(fēng)險能力再上一個新臺階。
    (四)在深化農(nóng)村金融改革上要有新突破。
    資本是目前農(nóng)村中最缺乏的生產(chǎn)要素。近年來，在推進農(nóng)村金融改革和發(fā)展方面有關(guān)部門都做了不少工作，但總的看，農(nóng)村金融仍是我省金融體系中的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村資金外流嚴重問題還相當(dāng)突出。解決這些問題，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系，加快農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)的開發(fā)。一是要深化農(nóng)村信用社改革。農(nóng)信社目前仍然是對農(nóng)村發(fā)放貸款最多的，無論怎么改，都要堅持“改制不改向”，堅持為“三農(nóng)”服務(wù)，立足縣域，做實縣域，繼續(xù)發(fā)揮好金融支農(nóng)主力軍作用。二是大力培育和發(fā)展各類新型農(nóng)村金融機構(gòu)。有關(guān)部門要抓住銀監(jiān)會試點省份從6省(區(qū))擴大至31個省份的機遇，做好各項準(zhǔn)備工作，深入調(diào)研，穩(wěn)步推進新型農(nóng)村金融機構(gòu)試點，為農(nóng)村金融供給建立新渠道，為農(nóng)村金融機構(gòu)注入新活力，使農(nóng)村金融服務(wù)邁上新臺階。三是推進農(nóng)村金融創(chuàng)新。金融機構(gòu)要認識到農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿?，要認識到國家政策是支持農(nóng)村金融發(fā)展的，抓住了這一點，也會為銀行形成一個新的增長點。
    (五)在引導(dǎo)公眾資本、幫助公民理財上要有新成效。
    現(xiàn)在非法集資和非法吸收公眾存款案件較多。這些案件的發(fā)生，值得我們認真思考。目前，老百姓手里有了一些閑錢，有了理財?shù)男枨蟆，F(xiàn)在金融系統(tǒng)的理財產(chǎn)品安全有保障，但收益相對較低，給社會上一些人提供了以高額回報為誘餌，非法集資和非法吸收公眾存款的機會。政府怎樣提供途徑幫助公民理財，怎樣利用公眾資本去經(jīng)營，今年我們要著重考慮，要有突破。我們一方面要嚴厲打擊非法集資，另一方面要研究如何引導(dǎo)這部分民間資本，在保證一定的回報的基礎(chǔ)上，把資金用到政府支持的項目特別是一些重大項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上去。
    (六)在優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境上要有新進步。
    金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題我們已經(jīng)抓了很多年，也取得了一些成效，但也存在一些問題。寶雞市在這方面做得比較好，從領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)認識都比較到位，在國家公布的金融生態(tài)環(huán)境評估排名中名次比較靠前，現(xiàn)在西安的名次也在提升。從根本上講，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。一要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，進一步加強溝通協(xié)調(diào)，為金融系統(tǒng)搞好服務(wù)，創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。金融辦成立以來，開展了大量工作，效果也比較明顯。二要健全和完善社會信用體系，強化信用意識，改善信用環(huán)境。去年我們成立了省信用管理辦公室，與國家開發(fā)銀行共同舉辦了“陜西省信用建設(shè)論壇”，出臺了《關(guān)于加快推進全省社會信用體系建設(shè)的實施意見》和《陜西省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》等文件，部分行業(yè)圍繞工作實際開展了各具特色的信用體系建設(shè)活動。現(xiàn)在銀行、稅務(wù)、公安都建有征信系統(tǒng)，適當(dāng)?shù)臅r候，要聯(lián)成一個網(wǎng)。三要實施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，加強金融人才隊伍建設(shè)，吸引優(yōu)秀金融人才來陜發(fā)展，完善金融業(yè)高管人員績效考核與薪酬激勵制度，提升我省金融業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險管控能力。
    同志們，金融工作事關(guān)全局，省委省政府對金融工作寄予厚望，也將一如既往地給予關(guān)心和大力支持。希望各地區(qū)、各部門、各機構(gòu)加強協(xié)作、把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，通過大家的共同努力，使我省經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十四
    各位代表：
    現(xiàn)在開會了。某市第五屆人民代表大會第一次會議現(xiàn)在舉行預(yù)備會議。某市第五屆人民代表大會現(xiàn)有代表377名，出席今天會議的代表350名，符合法定人數(shù)。
    今天預(yù)備會議有4項議程：
    一、通過會議議程(草案);。
    二、選舉會議主席團和秘書長;。
    三、通過議案審查委員會名單(草案);。
    四、通過預(yù)算委員會名單(草案)。
    各位代表：
    預(yù)備會議的各項議程已進行完畢。
    各位代表，某市第五屆人民代表大會第一次會議今天上午就要隆重開幕了。開好這次人代會，規(guī)劃好今后某的發(fā)展，部署好今年的工作，對推進我市發(fā)展新跨越具有重要意義。我們一定要在中共某市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實黨的xx大、xx屆四中全會和中共某市五次代表大會精神，切實履行憲法和法律賦予市人民代表大會的職責(zé)，團結(jié)動員全市各族人民，堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進“三個轉(zhuǎn)變”，加快依法治市進程，建設(shè)法治某，為實現(xiàn)某發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。
    這次會議既要審查政府工作報告、計劃報告、財政報告和市人大會、市法院、市檢察院的工作報告，又要選舉產(chǎn)生新一屆市人大會組成人員、市人民政府市長、副市長、市法院院長、市檢察院檢察長，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各位代表一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，依法履行職責(zé)，集中精力開會，認真審查報告，搞好選舉工作，努力把這次會議開成民主團結(jié)、求真務(wù)實、鼓舞人心、催人奮進的大會。
    現(xiàn)在，我代表某市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會全體組成人員，預(yù)祝某市第五屆人民代表大會第一次會議圓滿成功。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十五
    同志們：
    今天召開這次會議的主要目的是傳達省、市今冬明春社會消防安全工作電視電話會議精神，并結(jié)合近段時間以來的道路交通安全形勢，就相關(guān)工作進行再安排、再部署。剛才，縣消防大隊大隊長唐正軍同志通報了今年以來的火災(zāi)形勢，縣交警大隊大隊長程朝陽同志通報了今年以來的道路交通事故情況，縣公安局副局長王彪同志就相關(guān)工作進行了安排和部署，講的很具體，很到位，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我講兩點意見。
    一、關(guān)于社會消防安全工作。
    10月28日，全省組織召開今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會議，通報了今年以來全省火災(zāi)形勢，共發(fā)生火災(zāi)2667起，死亡41人，受傷21人，直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失4604萬元，其中勞動密集型企業(yè)、電火箱、農(nóng)村民房尤其是連片村寨引發(fā)的火災(zāi)較為突出。孫立成副省長要求，要堅定不移把握重大關(guān)鍵節(jié)點，全力整治突出問題;堅定不移落實行業(yè)部門職責(zé)，夯實基層火災(zāi)防控基礎(chǔ);堅定不移廣泛開展消防常識宣傳，強化應(yīng)急救援措施;堅定不移抓好農(nóng)村火災(zāi)防控，減少和預(yù)防各類火災(zāi)事故尤其是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。會后，市政府緊接著召開會議對相關(guān)工作進行了安排，楊德華副市長強調(diào)，要強化工作目標(biāo)任務(wù)完成，強化重點火災(zāi)隱患整改，強化重點區(qū)域監(jiān)管、強化園區(qū)消防管理、強化電火箱專項整治，堅決打好今冬明春火災(zāi)防控攻堅戰(zhàn)。從前段時間開展的檢查和考核情況來看，我縣消防安全“死角”、“盲點”、“漏洞”依然存在，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、多種形式消防力量建設(shè)滯后、火災(zāi)隱患整改不力、社會單位主體責(zé)任不落實、基層工作不扎實、失控漏管的問題仍然比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服松懈思想，嚴密工作措施，狠抓工作落實，全力確保今冬明春火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
    (一)增強危機意識和責(zé)任意識。多年的經(jīng)驗總結(jié)，冬季歷來是火災(zāi)的高發(fā)期，火災(zāi)風(fēng)險高、面臨挑戰(zhàn)多、防控壓力大，一是冬季氣候寒冷、晝短夜長、風(fēng)干物燥，用火用電用油用氣增多，極易發(fā)生火災(zāi)。二是入冬以后，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)假日接踵而至，節(jié)慶活動較多，煙花爆竹燃放活動增加，各類致災(zāi)因素劇增。三是商場市場、工廠企業(yè)等單位，趕工期、搶任務(wù)、搞促銷，大量儲存商品物資，有的甚至嚴重違規(guī)儲存，發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險增大，多數(shù)重特大火災(zāi)、亡人火災(zāi)、火燒連營的農(nóng)村火災(zāi)均發(fā)生在這個季節(jié)。特別是當(dāng)前，我縣各類致災(zāi)因素相互交織，火災(zāi)隱患多，火災(zāi)形勢依然嚴峻;農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作比較薄弱，多種形式消防隊伍建設(shè)管理機制不配套;公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要;部分單位和群眾防火意識不強，對消防安全知識了解不多;部分企業(yè)只重視經(jīng)濟利益，消防違法違章行為時有發(fā)生。如果這些問題得不到有效解決，今年的冬春火災(zāi)防控工作就不可能做到位，火災(zāi)形勢就很難持續(xù)穩(wěn)定。對此，大家必須要有清醒認識，要提前謀劃、周密部署冬春火災(zāi)防控工作，打有準(zhǔn)備之仗。
    (二)深入開展隱患排查整治。各部門必須按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的責(zé)任要求，在11月20日前開展一次大排查大整治行動，經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)對園區(qū)內(nèi)重點企業(yè)落實消防責(zé)任情況進行監(jiān)督;縣安監(jiān)部門牽頭負責(zé)對危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售等易燃易爆單位進行檢查;縣教育部門牽頭負責(zé)對學(xué)校、幼兒園等進行檢查;縣民政部門牽頭負責(zé)對養(yǎng)老院、福利院、尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等進行檢查;縣衛(wèi)生部門牽頭負責(zé)對醫(yī)院、診所等醫(yī)療機構(gòu)進行檢查;縣住建部門負責(zé)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場進行檢查;縣文旅部門負責(zé)對娛樂場所、旅游景點、文物古建筑進行檢查;縣交通部門負責(zé)對車站、公交車、出租車進行檢查;縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)對市場上銷售的劣質(zhì)電火箱進行清理;縣城管局負責(zé)督促燃氣企業(yè)加強對生產(chǎn)、輸送、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患，一律停業(yè)整改;縣公安消防部門要認真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點，在人員、裝備、訓(xùn)練、預(yù)案等方面做好能打仗、打硬仗的準(zhǔn)備。在圣誕、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和全國“兩會”等重大活動期間，各行業(yè)部門要形成監(jiān)管合力，嚴密排查，嚴格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，最大限度地消除火災(zāi)隱患。
    (三)著力抓好農(nóng)村火災(zāi)防控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)站、派出所要以傳統(tǒng)村落、民族文化村寨和集中連片木結(jié)構(gòu)村寨為重點，督促、統(tǒng)籌開展好農(nóng)村消防工作。一是要認真解決老、幼、婦、病、弱、殘等“高危人群”引發(fā)火災(zāi)機率大且傷亡嚴重等問題，有針對性地加強宣傳教育和引導(dǎo)，堅決杜絕火燒連營和亡人火災(zāi)事故發(fā)生。二是要認真對照年終目標(biāo)考核內(nèi)容，充分做好迎檢準(zhǔn)備，在重大活動和重要節(jié)假日期間，組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員聯(lián)合開展好火災(zāi)隱患大檢查。三是深入推行消防安全網(wǎng)格化管理，做到所有村組、社區(qū)全部排查，不留死角。四是建立完善鎮(zhèn)、村組(社區(qū))火災(zāi)多戶聯(lián)防機制，組織村民、居民開展消防安全檢查、巡查，加強農(nóng)村、社區(qū)義務(wù)消防隊伍建設(shè)，提高自防自救能力。五是將市政消火栓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，解決好農(nóng)村連片村寨水源問題，建好消防水池，配備簡易消防設(shè)施。
    (四)抓好冬季防火宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要動員廣大干部，充分利用進村入戶機會給廣大群眾打好招呼，幫助排查火災(zāi)隱患，杜絕和冬季農(nóng)村“小火亡人”和“火燒連營”火災(zāi)事故。各部門要以“119”消防宣傳月活動為契機，積極開展形式多樣的消防安全宣傳教育活動，廣泛宣傳冬春季節(jié)火災(zāi)防范措施，曝光一批重大火災(zāi)隱患單位和冬春季節(jié)火災(zāi)案例，警示社會單位和群眾，營造濃厚的消防宣傳氛圍。對在節(jié)日期間舉辦的各類大型群眾性活動或者文藝演出，各職能部門要提前介入掌握情況，督促主辦單位落實消防安全責(zé)任和應(yīng)急救援措施，確保消防安全萬無一失。
    二、關(guān)于道路交通安全工作。
    9月25日，我們在這里組織召開了全縣第三季度安全生產(chǎn)工作例會暨道路交通安全專項治理推進會，就相關(guān)工作任務(wù)進行了明確，但從10月份發(fā)生的事故情況來看，文家店、關(guān)中壩、許家壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)發(fā)生亡人交通事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失，形勢不容樂觀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門務(wù)必要高度重視，強化措施，堅決杜絕各類交通事故尤其是較大以上事故發(fā)生。
    (一)加快掛牌整改隱患路段治理進度。根據(jù)《銅仁市人民政府關(guān)于對銅仁境內(nèi)道路交通安全隱患路段進行掛牌督辦治理的通知》(銅安辦發(fā)電〔20xx〕210號)文件要求，我縣境內(nèi)農(nóng)村公路掛牌督辦交通安全隱患路段共計47處，其中省級掛牌督辦304省道1處，市級掛牌督辦304省道13處，市級掛牌督辦縣道10處、鄉(xiāng)道8處，縣級掛牌督辦縣道8處(其中縣道532線k49-k51處與市級督辦縣道重復(fù))、鄉(xiāng)道7處。截止20xx年10月底，僅完成治理14處，其中市級掛牌督辦304省道13處、市級督辦縣道隱患治理1處;正在實施治理共8處，其中省級掛牌督辦304省道1處、縣級掛牌督辦鄉(xiāng)道7處，縣公路管理段、縣交通運輸局要認真組織，力爭在11月底前完工，對未治理隱患路段25處隱患，在11月10前必須全部啟動，確保在12月底前完成隱患路段掛牌督辦治理任務(wù)。
    (二)按時完成農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺數(shù)據(jù)錄入。創(chuàng)新搭建“貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺”是省政府推出的“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村、觸角到組”的新型農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)管理機制，10月29日上午，縣道安辦組織專職人員在交警大隊會議進行了培訓(xùn)，要求在11月16日前必須完成數(shù)據(jù)錄入工作。時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充實人員隊伍，強化對轄區(qū)內(nèi)所有村(社區(qū))系統(tǒng)管理員的培訓(xùn)，抓好農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺的建設(shè)應(yīng)用，確保收集信息準(zhǔn)確無誤，按時完成。
    (三)統(tǒng)一聯(lián)動，堅決防止各類交通事故發(fā)生。今冬明春期間，元旦、春節(jié)、元宵等重點節(jié)日集中，交通安全管理壓力極大，事故多發(fā)、易發(fā)。從現(xiàn)在起，縣公安交警、交通運管部門要充實下鄉(xiāng)趕場隊伍，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展路檢路查和上路巡查行動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要整合安監(jiān)站、派出所、道安辦等人員力量，充分發(fā)揮“一站一點一隊”作用，認真落實場天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天必查、紅白喜事包租車登記備案制度，重點打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕駛、非法營運等各類交通違法行為。各客運企業(yè)要嚴格落實gps監(jiān)控平臺24小時值守監(jiān)控制度，特別是要加強對禁行時段長途客車的動態(tài)監(jiān)管，確?？瓦\車輛安全。已開通農(nóng)村客運班線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照《思南縣加快發(fā)展農(nóng)村客運的實施方案》和《思南縣農(nóng)村客運管理暫行規(guī)定》有關(guān)要求，落實安全監(jiān)管措施，營造良好有序的農(nóng)村客運環(huán)境，計劃開通農(nóng)村客運班線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣安監(jiān)、交通、公安交警等部門要聯(lián)合做好安全評估、安保治理等工作。
    (四)強化特殊天氣條件下交通安全保暢和應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣公路管理部門要針對今冬明春惡劣天氣特點，提前備足防滑料等應(yīng)急物資，遇有強降雪、凝凍等惡劣天氣和路面結(jié)冰情況時，按照應(yīng)急預(yù)案迅速除雪、鏟冰，通過警車引道、間斷放行、分流繞行等措施，確保車輛安全通行。公安交警部門要強化路面管控，加強對省道、縣道和農(nóng)村道路特別是重點路段、重點時段和客貨運車輛查控，依法嚴厲查處各類交通違法行為，一旦發(fā)生交通事故和道路交通嚴重阻塞等情況時，各級各部門要整體作戰(zhàn)，協(xié)同聯(lián)動，快速處置，確保道路暢通。
    同志們，越到年底，冬防工作任務(wù)越重、要求越高，大家要切實增強政治意識、責(zé)任意識，以務(wù)實的精神、實干的勁頭，采取過硬措施，全力打好今冬明春道路交通、社會消防事故防控攻堅戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好有序的環(huán)境。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十六
    發(fā)言稿。
    是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。下面就是本站小編給大家整理的聯(lián)席會議講話，僅供參考。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
    今天，在xx鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議，是xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民群眾的一件大喜事，也是我縣社會治安綜合治理工作中的一件大事，值得高興，值得慶賀。在此，我代表xx縣委、政府向州和、兩縣前來參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎，同時也向關(guān)心支持行政區(qū)域邊際協(xié)作工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，我就如何加強協(xié)作，全面推進、和三縣的行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，談一點粗淺的認識。
    一、立足區(qū)情，增強工作主動性是建設(shè)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系的基礎(chǔ)。
    行政區(qū)域接邊地區(qū)普遍都涉及到多個縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至跨縣越州，因各地實際情況差異及行政隸屬關(guān)系不同等眾多因素影響，這些地區(qū)形勢較為復(fù)雜，使部分違法犯罪分子有空子可鉆，接邊地區(qū)部分群眾之間甚至因民間糾紛激化而大打出手，嚴重影響了山水相依的兄弟縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的魚水關(guān)系。、和，一直都有著睦鄰友好的兄弟情誼，并在行政區(qū)域邊際協(xié)作中保持著良好的合作。目前，省上提出社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程八大體系建設(shè)要求，其中一項就是行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè)，這是一項全新的工作。我認為，要搞好這項工作，需要我們共同攜手努力，變過去的被動協(xié)作為現(xiàn)在的主動加強聯(lián)系溝通，建立長期協(xié)作的良好機制，進一步深化對接邊地區(qū)區(qū)情的認識，立足區(qū)情實際，深入推進行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)。
    xx鎮(zhèn)位于縣境西南部，東接xx鎮(zhèn)，南連xx大龍街鄉(xiāng)、安定鄉(xiāng)，西靠xx縣牛街鄉(xiāng)，北鄰馬街鎮(zhèn)、五頂山鄉(xiāng)，總面積143平方公里，是xx縣最邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距南華縣城207公里，轄11個村委會101個村民小組，總?cè)丝?4138人，地理位置特殊，社會治安狀況對全縣及周邊地區(qū)有較重要影響。多年來，兔街鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法綜治工作，注重從實際出發(fā)、大膽探索創(chuàng)新，在社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)方面有一些做法和經(jīng)驗很有價值，目前，xx鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展較快，這是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾共同努力的結(jié)果，也是和、兩個兄弟縣密切協(xié)作的結(jié)果。、和都是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，在貫徹落實“三個代表”重要思想和促進經(jīng)濟社會發(fā)展，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)穩(wěn)定觀當(dāng)中，需要加強多方面的溝通和聯(lián)系，特別是在推進行政區(qū)域邊際協(xié)作中，更需要互相合作，互相加強思想感情上的溝通，學(xué)習(xí)上的溝通，以及工作上的聯(lián)動和溝通。這次聯(lián)席會議，為我們創(chuàng)造了一個相互溝通、相互學(xué)習(xí)的好機會。
    目前，社會治安綜合治理工作已進入第三階段，即整體聯(lián)動階段，行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè)，是社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是大勢所趨、民心所向，也是建立健全行政區(qū)域接邊地區(qū)社會治安綜合治理長效機制的關(guān)鍵所在，其核心是根據(jù)當(dāng)前社會治安形勢發(fā)展的要求，強化行政區(qū)域間的治安防范網(wǎng)絡(luò)，通過互通信息、互動聯(lián)動，共同預(yù)防和打擊犯罪，化解跨地區(qū)社會矛盾糾紛，使行政區(qū)域接邊地區(qū)形成齊抓共管，同居一地保平安、促發(fā)展的良好局面。
    二、務(wù)實創(chuàng)新，突出特色是抓好行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵。
    行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，是一項全新的工作，需要我們用全新的思維來進行思考和探索。過去，我們在推進行政區(qū)域邊際協(xié)作進程中已做了一些工作，如建立跨地區(qū)社會矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)制度、聯(lián)合開展專項治安整治活動等，收到較好成效并為我們積累了一些好經(jīng)驗，但這項工作沒有一個現(xiàn)成固定的模式，我們應(yīng)該從實際、實用、實效的目的出發(fā)，滿足實際需要，并在實踐中不斷突破創(chuàng)新。行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵，是要務(wù)實創(chuàng)新，形成特色，發(fā)展特色協(xié)作、特色治亂，有特色才有活力、潛力，發(fā)揮特色就是挖掘潛力。
    推進邊際協(xié)作工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進。同時，在區(qū)域協(xié)作中應(yīng)該加強裝備建設(shè)，運用先進的科技防范手段，提高技防水平。
    三、加強溝通協(xié)調(diào)，建立密切協(xié)作的長效機制是保障。
    今天的聯(lián)席會議，不但為我們提供了一個加深友誼、增進了解、團結(jié)協(xié)作的平臺，而且也是我們?nèi)h七鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的一個新起點。我認為，我們要繼續(xù)鞏固基礎(chǔ)，更深入地推進行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，需要更進一步地加強溝通協(xié)調(diào)，建立密切協(xié)作的長效機制，使接邊地區(qū)治安防范工作件件有落實，事事有人抓，形成強大的綜治工作合力，做到環(huán)環(huán)相扣，不斷、不散、不亂。一是點線面結(jié)合的聯(lián)動機制。要以犯罪事件易發(fā)生的地區(qū)、單位為點、系統(tǒng)為線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面，從點上抓起，形成點面環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的良性互動態(tài)勢，力爭做到辦一案、治一線、清一面。二是整體作戰(zhàn)協(xié)作機制。要以信息共享、優(yōu)勢互補為聯(lián)結(jié)點，協(xié)商制定協(xié)作準(zhǔn)則，依章辦事，提高協(xié)作效率。三是定期協(xié)商機制。在工作中應(yīng)該把聯(lián)席會議作為長期堅持的一項制度，一年至少召開聯(lián)席會議一次以上。
    社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，是一個涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程，是維護社會治安、確保社會穩(wěn)定、完善社會管理的長效機制，是從根本上解決治安問題的戰(zhàn)略措施。區(qū)域邊際協(xié)作是整體聯(lián)動防范工程的重要組成部分,作為我們接邊地區(qū)來說，要真正把行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)作為一項民心工程抓實抓好，就應(yīng)該從講政治的高度，把抓好區(qū)域協(xié)作體系建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)穩(wěn)定觀、正確政績觀的實際行動，做到思想認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，發(fā)動群眾到位，邊際協(xié)作到位，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力，廣大群眾積極參與的良好局面。
    “一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。我們堅信，只要我們同心攜手，在行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)中務(wù)實創(chuàng)新，就一定能夠建成一個體現(xiàn)時代精神、具有地方特色，符合接邊地區(qū)治安防范要求的綜治大網(wǎng)絡(luò)，共譜三縣綜治工作新篇章。我們要以這次會議為契機，密切聯(lián)系、加強協(xié)作，永保三個兄弟縣的濃濃深情，在小康道路上共同繁榮進步。
    今天，我們在這里召開校園安全工作聯(lián)席會議，主要任務(wù)是進一步夯實校園安全工作責(zé)任，齊心協(xié)力，排除校園及周邊存在的安全隱患，為廣大師生創(chuàng)造一個良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，確保師生安全。下面，我就進一步做好校園安全工作講三點意見。
    一、認清當(dāng)前嚴峻形勢，進一步增強抓好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
    近段時期，全國各地校園安全事故頻發(fā)。3月3日，渭南市臨渭區(qū)一小學(xué)教學(xué)樓在施工時，因塔吊鋼絲斷裂導(dǎo)致吊運木材墜落，致2死2傷。3月10日，西安部分幼兒園被發(fā)現(xiàn)長期私自給幼兒集體服用處方藥品“病毒靈”，不少孩子相繼出現(xiàn)頭暈、腿疼、肚子疼等癥狀，嚴重損傷了孩子的身心健康，也引發(fā)眾多家長的強烈不滿。4月10日，海南省文昌市寶芳水庫附近路段，發(fā)生一起特大交通事故，一輛載有46名小學(xué)生的客車發(fā)生側(cè)翻，造成8名小學(xué)生死亡。4月15日下午，安康市漢濱區(qū)關(guān)廟中學(xué)學(xué)生黃某、王某等3人被砍傷，1人死亡。5月20日,湖北黃岡麻城市南湖辦事處五里墩小學(xué)發(fā)生一男子闖入校園持菜刀砍人事件，8名學(xué)生不同程度受傷,慘劇發(fā)生時，5名教師與歹徒展開殊死搏斗，最終將歹徒制服。這一系列慘痛的事故，給眾多家庭造成了難以彌補的損失，令人觸目驚心，悲痛萬分,教訓(xùn)極為深刻的，影響極其惡劣。歸結(jié)起來，這些事故涉及校園建設(shè)、食品藥品安全、交通、治安等諸多方面，幾乎涵蓋了所有校園安全監(jiān)管范圍。
    近幾年，縣委、縣政府始終把學(xué)校安全工作放在重要位置，按照學(xué)校安全管理的各項要求，多次安排部署，各級各部門加大檢查整治力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，全力保障了學(xué)校安全。但我們還應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前我縣校園安全工作還存在一定問題，少數(shù)單位對學(xué)校安全重視不夠，學(xué)校周邊交通安全情況復(fù)雜、管理難度大，食品安全監(jiān)管仍很薄弱，校園及周邊治安秩序有待加強、寄宿生管理難度大，少數(shù)學(xué)校門禁、安全保衛(wèi)值班管理等仍需加強等諸多問題。校園安全工作事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，事關(guān)千家萬戶的根本利益，社會關(guān)注度極高，影響面極其廣泛。各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感，時刻繃緊校園安全管理的弦，堅決克服麻痹大意、僥幸心理、厭倦思想，夯實監(jiān)管責(zé)任，強化管理措施，切實抓好校園安全工作，堅決防止我縣發(fā)生安全事故，確保全縣中小學(xué)安全穩(wěn)定。
    二、突出重點，強化措施，切實抓好校園安全各項工作。
    校園安全涉及方方面面和千家萬戶，是一項社會系統(tǒng)工程，僅僅靠教體局、學(xué)校不可能抓好，需要各部門緊密配合，齊抓共管，才能真正把學(xué)校安全管理工作抓實抓好。
    一是要著力強化學(xué)校內(nèi)部安全管理。學(xué)校安全管理工作要繼續(xù)堅持教體局長、鎮(zhèn)長、校長“三長負責(zé)制”，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”原則，切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)要加大本轄區(qū)學(xué)校周邊安全排查檢查，抓好綜合整治;教體局要責(zé)令各學(xué)校嚴格落實安全工作責(zé)任制，細化安全管理責(zé)任，抓好學(xué)校每一個環(huán)節(jié)的安全工作。重點要強化寄宿制學(xué)校的管理，必須安排專人專職專責(zé)管理，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和夜間巡查制度;要加強門衛(wèi)管理，夯實學(xué)校保安人員職責(zé)，加大巡查頻次，配備足夠的防御器械和設(shè)備，加強進出學(xué)校人員管理;要定期組織開展法制和安全防范教育，切實提高在校師生法律意識和自防自救能力。要加大校園安全隱患排查力度，對校內(nèi)在建工程、校舍、電器線路、消防設(shè)施等要重點排查，落實整改責(zé)任人和整改完成時限。今年，各中小學(xué)的校建量也比較大，住建局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局要加大在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，加強聯(lián)合檢查整治，確保校建施工安全。
    二是要著力強化校園周邊安全管理。公安部門和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況，積極推進學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部，內(nèi)外聯(lián)動，全面設(shè)防，確保安全”的要求，切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力，防范和避免侵害學(xué)生的事件發(fā)生。要優(yōu)化調(diào)整治安巡邏力量和巡邏路線，實現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)等治安問題高發(fā)時段有警察、有警車，提高見警率和群眾安全感，依法從重從快打擊危害學(xué)校和師生安全的違法犯罪活動。文廣、公安等部門要按照職責(zé)狠抓嚴管，下大力氣整治校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳等學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序。
    三是要著力強化學(xué)生交通安全管理。交警部門要定期檢查接送學(xué)生的車輛，定期對駕駛員開展教育培訓(xùn)，加大巡查力度，嚴禁超載超員超速行駛。當(dāng)前要立即組織開展對非法接送學(xué)生的車輛進行整治，堅決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。教體局和各學(xué)校要做好學(xué)生乘車安全的教育工作，引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕乘坐“病車、黑車”等無安全保障的交通工具。
    四是著力強化學(xué)生食品衛(wèi)生安全管理。當(dāng)前，夏季來臨，氣溫越來越高，食品很容易腐爛變質(zhì)，全縣各學(xué)校都開展了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程，如何確保學(xué)生吃上放心安全的食品，教體局和各學(xué)校要切實加強管理，落實專人專職專責(zé)，嚴把食品原料進貨、保管、加工各道關(guān)口，杜絕無關(guān)人員進入食堂操作間，防范不安全事故發(fā)生。禁止食堂把隔夜熟食加熱后賣給學(xué)生，禁止食堂為學(xué)生提供涼菜。藥監(jiān)局不僅要聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門組織專項整治，還要指導(dǎo)各鎮(zhèn)食安所抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，盡職履責(zé)，加大學(xué)校食堂、學(xué)校周邊小餐飲店整治力度，保障學(xué)生食品衛(wèi)生安全。各學(xué)校還要教育學(xué)生不隨意采食野果、野蘑菇等，防止中毒事件發(fā)生。
    五是著力強化傳染病防治管理。春夏之交是各類傳染病高發(fā)時期，近期，手足口、腮腺炎、風(fēng)疹等傳染病都陸續(xù)在各學(xué)校出現(xiàn)，發(fā)病人數(shù)持續(xù)上升。如果不采取得力措施，潛在的、顯在的傳染病流行極有可能。教體局、衛(wèi)生局和各學(xué)校要進一步加強傳染病防治知識的宣傳教育，做好晨檢、午檢，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時通知家長帶學(xué)生到醫(yī)院去進行治療。要動員學(xué)生主動接種腮腺炎、風(fēng)疹等疫苗，切實構(gòu)建防疫免疫屏障。要要加強校園環(huán)境的清潔和消毒工作，特別是教室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、垃圾池等重點部位進行徹底消毒，加強教室、宿舍的通風(fēng)，全力切斷傳染源，減少聚集性病例的發(fā)生，確保不出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    六是要著力強化學(xué)生防溺水、防蜂蜇工作。夏季暴雨時段增多，洪水泥石流時有發(fā)生，加之天氣炎熱，中小學(xué)學(xué)生下河洗澡現(xiàn)象屢禁不止，這些都是極大的安全隱患。教體局和各學(xué)校要及時開展防溺水安全教育專題活動，加強學(xué)校與家長的聯(lián)系，增強家長的安全意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識。各鎮(zhèn)、教育部門要加強河流、池塘、水庫的管理，設(shè)立安全警示標(biāo)志，并在事故多發(fā)地段安排安全巡視員，加大巡視監(jiān)管力度。尤其是今年安平高速建設(shè)所涉有關(guān)鎮(zhèn)、學(xué)校更要加強對中小學(xué)生涉水安全管護和教育，對河道破壞嚴重的地段要落實專人負責(zé)，加強安全管理，確保安全。同時還要做好防蜂蜇工作，去年秋季，全縣發(fā)生了多起胡蜂蜇人事件，多人被蜇傷。當(dāng)前，又是胡蜂開始頻繁活動的時期，各學(xué)校要加強防蜂蜇的安全知識培訓(xùn)，教育引導(dǎo)學(xué)生不要到胡蜂活動的地段玩耍，避免受到胡蜂的襲擊。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作措施有效落實。
    維護學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級各部門要緊密結(jié)合工作實際，各司其職、各負其責(zé)，共同努力、齊抓共管，全面形成學(xué)校安全綜合治理新格局。
    1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要高度重視，切實承擔(dān)起維護學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定的政治責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，務(wù)必將安全責(zé)任和措施落實到校、具體責(zé)任人，落實到每一個基層單位，確保每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)的安全。
    “誰簽字、誰負責(zé)”的原則，加大打擊處理力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即責(zé)成相關(guān)單位、學(xué)校限時整改到位，并做好跟蹤督辦，確保不留安全隱患。
    3、嚴格責(zé)任查究。近期，縣政府督辦室要將校園安全集中整治作為督辦重點，實行跟蹤督辦落實。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不落實，檢查、整治不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校負責(zé)人的責(zé)任;對學(xué)校內(nèi)部管理不善，安全隱患處置不力而發(fā)生重大責(zé)任事故的，要堅決追究學(xué)校負責(zé)人以及教育部門負責(zé)人的責(zé)任;對學(xué)校周邊案件頻發(fā)、治安混亂的地區(qū)，要查究轄區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和派出所及責(zé)任民警的責(zé)任。
    同志們，學(xué)校安全管理工作任重道遠，各級各部門要以高度的政治責(zé)任感、強有力的工作舉措，扎實有效的做好學(xué)校安全管理工作，為維護學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定，努力把學(xué)校建設(shè)成為平安、和諧、文明的樂園。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天召開這次聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)傳達上級工作精神，分析研判形勢，謀劃思路對策，必將對下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動作用。剛才聽了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言，觸動很大，感受很多，可以說開闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時，也堅定了信心。借此機會，我結(jié)合經(jīng)偵支隊職能，圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報交流一下自己的幾點看法和體會，如有不當(dāng)，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
    一、以深度協(xié)作為抓手，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢。
    紀(jì)委是辦理國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪，而我們經(jīng)偵主要負責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟犯罪。對于紀(jì)委通報協(xié)查的案件，我們支隊緊密結(jié)合職能優(yōu)勢，嚴格按照《案件辦理規(guī)定》、,進一步加強與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào)，明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，完善高效規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機制。一是聯(lián)席聯(lián)動。工作中，我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會議制度，堅持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報查辦的案件，分析研究案情，共同制定對策，并根據(jù)經(jīng)偵部門的職責(zé)權(quán)限，找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵點，進一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀(jì)委辦理案件過程中，在紀(jì)委對犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下，我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn)，其有重大參與嫌疑，對此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認了協(xié)助的犯罪事實，一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優(yōu)勢互補。工作中，我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，運用刑拘、逮捕等強制手段，與紀(jì)委實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增加工作合力。比如，我們在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對此，我們及時對其采取了強制措施，并加大了審查力度，為紀(jì)委爭取了時間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過程中，我們充分發(fā)揮公安機關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢，做好案件情報信息的搜集工作，并及時向紀(jì)委通報，為辦理公職人員經(jīng)濟違法犯罪案件提供了強有力的信息支持。比如，在辦理案件過程中，我們(案例)。在此基礎(chǔ)上，我們及時將配合紀(jì)委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫，開展信息研判，為今后做好國家公職人員經(jīng)濟犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)(案件)。
    二、以提速增效為目標(biāo)，最大限度提高辦案效能。
    為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題，我們牢固樹立“大辦案”理念，構(gòu)建“大辦案”格局，積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅。針對一些社會影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時，抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組，進駐有關(guān)單位，綜合運用各種辦案手段，快速突破案件。(案例)二是強化內(nèi)部協(xié)作。工作中，我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機制，落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，加強對查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時，打破工作界限，統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵。工作中，我們引入了獎懲激勵機制，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵并重，除給予精神獎勵外，每年拿出專門資金，對查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎勵，鼓勵民警多辦案、辦好案。
    三、以夯實根基為抓手，最大限度提高民警素質(zhì)。
    工作中，我們從加強自身建設(shè)入手，在提高隊伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。
    一方面，在提高隊伍辦案能力下功夫。隨著改革的進一步深化和經(jīng)濟建設(shè)的全面發(fā)展，國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟犯罪形式，再加上復(fù)雜的社會背景，從而給案件的偵破帶來不少難度，如果沒有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對此，我們經(jīng)偵部門必須加強對經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流，掌握新形勢下經(jīng)濟犯罪的特點、手段規(guī)律等，特別要重視理論研究，強化學(xué)習(xí)，更新知識，用先進的理論來指導(dǎo)實踐，努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊伍，為配合紀(jì)委辦案打牢堅實的工作根基。
    另一方面，在提高拒腐防變能力上下功夫。在配合紀(jì)委辦理各類經(jīng)濟犯罪案件過程中，要從提高經(jīng)偵民警拒腐防變的能力入手，打造過硬隊伍，對從快、從實辦理紀(jì)委交辦的案件將起到至關(guān)重要的作用。對此，我們經(jīng)偵支隊從開展警示教育入手，深入開展“樹公安正氣、做勤廉公仆”主題教育活動，組織全體民警收看了警示教育片、，并利用典型違紀(jì)案件對全體民警開展警示教育，教育廣大民警嚴守底線，牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅決杜絕人情案、跑風(fēng)撒氣、為嫌疑人通風(fēng)報信等行為，廣大民警普遍受到了強烈震撼和深刻教育，為公正、公平、高效辦案奠定了堅實基礎(chǔ)。
    近年來，我們與紀(jì)委密切配合，聯(lián)動協(xié)作，以查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點，先后成功偵辦了、等一批社會影響惡劣、群眾反映強烈、案情復(fù)雜的大案要案，打擊處理違法犯罪人員人，為國家挽回經(jīng)濟損失萬元，有力地打擊了經(jīng)濟犯罪活動，維護了社會穩(wěn)定。近幾年的工作實踐充分證明，辦案協(xié)作是預(yù)防和打擊經(jīng)濟犯罪的有效方式之一，但如何建立更為完善的協(xié)作機制，并使這個機制能正常運作，能在實踐中發(fā)揮更大的作用，這需要我們進一步研究和探討。對此，建議公安機關(guān)和紀(jì)委共同制定《辦案協(xié)作規(guī)定》，就制作辦案協(xié)作函件、協(xié)作內(nèi)容、有關(guān)單位的職責(zé)、案件移交等方面作出具體而詳細的規(guī)定，以規(guī)定的形式明確辦案協(xié)作，使之經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然在前期我們在配合紀(jì)委辦案方面取得了一定的成績，但是與形勢發(fā)展需要相比，與人民群眾的期望相比，與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還有一定的差距，對此，我們將繼續(xù)加強與紀(jì)委合作，積極構(gòu)建“大辦案”格局，實現(xiàn)辦好案、快辦案的目標(biāo)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力水平。我的發(fā)言完了，謝謝大家!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十七
    縣防火安全委員會副主任、縣公安消防大隊大隊長何建偉。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好消防工作的意見》，總結(jié)回顧過去半年的工作，分析研判火災(zāi)形勢，安排部署2011下半年消防工作目標(biāo)任務(wù)，全力推進我縣消防工作縱深發(fā)展。根據(jù)會議安排，下面，我代表鎮(zhèn)雄縣消防安全委員會作上半年總結(jié)和下半年工作部署：
    一、2011上半年全縣消防工作回顧。
    比去年上半年，火災(zāi)起數(shù)下降了15%，傷亡人數(shù)與去年持平，直接財產(chǎn)損失下降了20%，火災(zāi)四項指標(biāo)穩(wěn)中有降，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。總結(jié)全年消防工作，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密安排部署，消防安全責(zé)任制全面落實。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的總體要求，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府高度重視，一是及時調(diào)整并健全了各級消防安全委員會組織機構(gòu)。年初，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)人員變動，及時調(diào)整、充實消防領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全了組織，確保工作的正常運轉(zhuǎn)。二是層層簽訂消防安全責(zé)任制。年初，縣政府與以及42家消防安全重點單位簽訂《消防安全責(zé)任書》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）又與各村（社）、辦事處逐級簽訂了《消防安全責(zé)任書》?；拘纬伞皺M向到邊，縱向到底”的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    基礎(chǔ)”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所按照消防監(jiān)督權(quán)限全力開展火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育，有效提升了基層消防監(jiān)管效能。大隊積極探索消防與保險的良性互動機制，著力推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險和農(nóng)房火災(zāi)保險補貼政策，今年上半年，全縣農(nóng)戶房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險覆蓋率達100%，火災(zāi)公眾責(zé)任保險共有57家單位投保。有效發(fā)揮了保險的經(jīng)濟補償和輔助社會管理功能，災(zāi)后救濟水平得到進一步提高。
    （三）火災(zāi)隱患整治成效顯著，火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。按照國務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)一部署，縣消防安全委員會結(jié)合實際，先后開展了“烏蒙平安”1至5號、民用高層建筑、建筑消防設(shè)施等專項治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除了大批火災(zāi)隱患，確保了全縣春節(jié)、“兩會”、清明、“五一”、端午等各個重大節(jié)日、重大活動期間的消防安全。
    區(qū)、6個農(nóng)村“四個基礎(chǔ)”建設(shè)試點工作和32家消防重點單位“四個能力”建設(shè)任務(wù)。
    （五）消防宣傳教育形式多樣，亮點紛呈。今年以來，我縣以消防宣傳“五進”、消防站對外開放、“3.05消防志愿者日”、“六月安全月”及新《云南省消防條例》宣貫系列宣傳活動為突破口，積極開展“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育活動，大力宣傳消防法律法規(guī)和基本常識。今年以來，全縣共舉辦各類培訓(xùn)6次，培訓(xùn)人員300余人，發(fā)放宣傳資料10000余份，制作戶外消防公益廣告牌2塊。此外，縣消防大隊還積極深入單位、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)義務(wù)開展消防宣傳教育培訓(xùn)，受益群眾達1萬余人。
    （六）公安消防部隊作用發(fā)揮更加突出。縣公安消防大隊作為一支滅火救援、搶險救災(zāi)的專業(yè)隊伍，時刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，認真踐行胡總書記“三句話”總要求和“人民消防為人民”的錚錚誓言，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，鉆研業(yè)務(wù)，苦練本領(lǐng)，不斷加強部隊建設(shè)，全力打造烏蒙消防鐵軍，積極參與火災(zāi)撲救和搶險救援工作，據(jù)統(tǒng)計，1至6月，縣消防大隊共出警86次，其中滅火戰(zhàn)斗13次，搶險救援和社會救助73次，積極參與到了社會救助、交通事故、火災(zāi)撲救等急難險急工作中，并出色完成了各項工作任務(wù)，受到了縣委、政府的充分肯定和人民群眾的廣泛贊譽。
    在充分肯定成績的同時，我們更加清醒地認識到，制約我縣。
    消防工作發(fā)展的因素仍然存在，消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用，人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多，火災(zāi)隱患存量難減，增量難控，加之城鄉(xiāng)消防工作發(fā)展不平衡，公民消防安全素質(zhì)普遍偏低，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機制不健全，責(zé)任不落實。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認識不足，消防安全責(zé)任制不落實，消防工作體制混亂，重生產(chǎn)，輕安全，對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入，錯誤估計形勢，推卸自身責(zé)任，更有勝者，對縣政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬。導(dǎo)致消防工作停滯不前，甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后，農(nóng)村消防安全任務(wù)繁重。近年來，在縣委、政府的大力支持下，縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水，補建了室外消火栓，但絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零，處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài)，加之農(nóng)村房屋耐火等級低，群眾消防安全意識弱，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。
    二、2011下半年工作的目標(biāo)和任務(wù)。
    穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo)，重點抓好下面六個方面工作：
    （一）推動落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”。一是推動落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動縣、鄉(xiāng)政府健全消防安全委員會，落實消防工作聯(lián)席會議制度，定期研判形勢，制定措施，解決難題。二是推動落實監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立落實消防工作責(zé)任制，開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作，進一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機制，做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可；加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作，進一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制，做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照；加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作，進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機制。三是按照縣委的統(tǒng)一部署安排，抓好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011下半年消防安全目標(biāo)管理責(zé)任狀的檢查考評。完善消防工作機制，落實檢查考評要求并組織有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進行考評獎懲，進一步健全政府部門消防工作責(zé)任體系。
    （二）推動夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實農(nóng)村、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構(gòu)，確保消防工作有機構(gòu)負責(zé)；村民委員會、居民委員會有專人負責(zé)消防工作，確保消防工作有人抓，有人管；社區(qū)、農(nóng)村有消防安全公約，確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰，要求明確；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制，確保消防工作正常開展。二是夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容，強化社區(qū)、農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)、農(nóng)村的防火間距、消防車通道等符合要求。實施社區(qū)、農(nóng)村消防器材建設(shè)工程，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每個村（居）民委員會至少設(shè)臵一個消防器材配臵點。三是夯實群防群治工作基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“零火災(zāi)”社區(qū)、村寨創(chuàng)建工作。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容；將消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容；將社區(qū)、農(nóng)村消防安全監(jiān)督管理納入駐村、駐區(qū)民警的職責(zé)，組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村消防安全管理，形成齊抓共管良好態(tài)勢。督促街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年、村（居）民委員會每月開展消防安全檢查，在冬春旱季、重大節(jié)假日、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)加大檢查頻次和宣傳力度，督促責(zé)任區(qū)的有關(guān)單位、場所和個人增強消防安全意識，履行消防安全職責(zé)義務(wù)，加強消防安全檢查巡查，及時消除火災(zāi)隱患，維護公共消防安全。四是夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。制定志愿消防隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村有消防隊”工程。開展保安員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促有關(guān)單位配備必要的消防器材，發(fā)揮保安隊伍在消防工作中的作用。
    作機制和消防安全培訓(xùn)制度，制定滅火疏散預(yù)案，定期開展演練，全面落實消防安全“三提示”和標(biāo)識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)平臺，進一步指導(dǎo)社會單位提高“四個能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強和改進社會服務(wù)工作。繼續(xù)推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險，提高社會單位參保率；積極推行行業(yè)消防安全自律工作，提高行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理水平。繼續(xù)抓好相關(guān)單位和重點崗位人員參加消防職業(yè)技能培訓(xùn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)、村“兩委”負責(zé)人開展消防安全培訓(xùn)。
    寫下發(fā)法律文書，堅決依法督促整改。
    （五）進一步深化社會消防宣傳教育。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱（另發(fā)）要求，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭”系列活動，確保每個中小學(xué)學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練。三是強化媒體宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體，加大宣傳力度，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳；四是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作，加大消防站開放力度，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、村民群眾參觀體驗；要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動；每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識和使用方法提示。要認真分析農(nóng)村及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題，制定操作性、實效性強的措施，將村官請進來學(xué)習(xí)消防安全常識，進行消防警示教育。要充分發(fā)動村（居）委會、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用，深入田間地頭，向廣大人民群眾，特別對返鄉(xiāng)務(wù)工人員和農(nóng)村“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動，普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳，結(jié)合農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣，在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標(biāo)語，加強戶外用火安全教育，掀起消防宣傳高潮。
    （六）以縣消防大隊為依托，加強鎮(zhèn)雄縣綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè)，進一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求，本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則，加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐，配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備，打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展合同制消防員，充實應(yīng)急救援力量。強化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度，建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機制，加強應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練，切實提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。同時，消防大隊要著力加強自身建設(shè)。深入貫徹落實胡錦濤總書記“三句話”重要指示，強化部隊管理教育，不斷提高正規(guī)化建設(shè)水平，積極適應(yīng)應(yīng)急救援職能拓展的實際，強化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，嚴格執(zhí)勤備戰(zhàn)，創(chuàng)新警務(wù)模式，深入打造烏蒙消防鐵軍，建成1個滅火救援攻堅組，配備特殊裝備，開展特殊訓(xùn)練，承擔(dān)攻堅任務(wù)，成為滅火作戰(zhàn)和搶險救援的“尖刀”力量，使全縣消防部隊滅火救援攻堅作戰(zhàn)能力得到新提升，切實擔(dān)負好服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的職責(zé)。
    諧社會中的重要作用，切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前，著眼未來，科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因，積極主動地正視矛盾、化解矛盾，真正落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，最大限度地減少火災(zāi)隱患，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年下半年的消防安全工作，不斷促進全縣社會平安和諧。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十八
    過去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長15.4;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長36.4;社會消費品零售總額208.3億元，增長14.3;財政總收入51.97億元，其中地方財政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實力百強城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
    去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點：一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，“六個百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長26.9，城市化水平達到44.1。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價因素，實際分別增長8和9.9。新增就業(yè)崗位4.6萬個，2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。
    我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴控金融風(fēng)險，有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持，加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。至20xx年末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素，實際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元，增幅達21.7;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元，同比增長10.44;代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計成交額增長明顯，分別比上年增加18億元和11億元。
    二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強，出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間，就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等，邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務(wù)，促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開展了卓有成效的合作交流，加強了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢，進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用湖州”建設(shè)，進一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長三角論壇，十六城市在湖州簽署了《共建信用長三角宣言》，引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設(shè)試點城市之一，并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
    三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。去年，全市金融改革成效顯著，促進了金融業(yè)整體實力的提升。農(nóng)信社改革試點取得了重大進展，率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項票據(jù)，全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè)，德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動，各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作，進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競爭能力得到增強。繼中國人保和中國人壽海外上市后，其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良貸款率為7.61，比年初下降3.99個百分點，全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。
    同時，我們也應(yīng)清醒地認識到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險防范能力較弱等，希望全市金融部門要高度重視，認真對待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實加以改變。
    二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢。
    今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟形勢，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。
    從面臨的機遇看，世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期，增速比去年會有所回落，但仍將保持較快增長，特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
    我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期，總體向好的格局不會改變，國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長15，新增人民幣貸款2.5萬億元，在名義上雖比去年的17和2.6萬億元目標(biāo)有所下降，但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元，可以說，如果能夠用好用足政策，整個資金形勢將好于去年。
    世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。
    我們也應(yīng)看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能，國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加，美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進一步加大。經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來，中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高，特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說，經(jīng)濟領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險仍然較大。異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務(wù)的不斷擴大，為本地經(jīng)濟金融注入了活力，也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題，我們一定要創(chuàng)新破難，把金融工作搞上去。
    三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年全市金融工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀全面統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點工作，大力推進“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，按照市委五屆七次全會的要求，搶抓機遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強能力，注重和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動，為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
    (一)統(tǒng)一思想，進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心。
    根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面：
    一是振奮精神，堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，要堅定信心，振奮精神，堅持加快發(fā)展不松勁，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時，要充分發(fā)揮金融的特點和優(yōu)勢，引導(dǎo)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化，推進湖州成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要高地，長三角進一步崛起的一個重要支點，接軌大上海的一個重要門戶，以確保我市在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)有地位。
    二是創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進一步解放思想的過程，金融系統(tǒng)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，徹底摒棄粗放、低水平的路子，通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面的突出問題，拓寬發(fā)展視野，更新發(fā)展思路，要以支持經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益，實現(xiàn)經(jīng)濟金融又快又好發(fā)展。
    三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導(dǎo)和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)，只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化，金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進一步深化金融改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固改革成果，促進金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點做好三個結(jié)合：長短結(jié)合，合理發(fā)展短平快項目，適當(dāng)控制中長期貸款比重，實現(xiàn)資產(chǎn)負債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合，市內(nèi)銀行、金融機構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機構(gòu)大力引進相結(jié)合，大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機構(gòu)的資金;新舊結(jié)合，新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合，注意防范信貸增量風(fēng)險，努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴格控制各類風(fēng)險。完善內(nèi)控機制，強化制度建設(shè)，依法加強監(jiān)管，建立科學(xué)合理的風(fēng)險防范體系，確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運行。
    四是注重和諧，科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等方面，是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，其目的是要實現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當(dāng)前我們要重點抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化信用環(huán)境，繼續(xù)大力推進信用湖州建設(shè)，提高社會公眾和企業(yè)的信用意識，建立完善征信體系和信用管理體制，形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境，各金融機構(gòu)要嚴格守法合規(guī)經(jīng)營，建立良好的經(jīng)營和市場秩序，合理、有效地利用和配置好各類金融資源，促進銀證保間的合作與競爭，創(chuàng)新與發(fā)展有序進行，使各經(jīng)營主體充滿活力，經(jīng)營行為與經(jīng)營目標(biāo)更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境，加大政府對金融的支持力度，找準(zhǔn)宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點，促進部門與政策間的協(xié)調(diào)，維護好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益，處理好監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，營造和諧的環(huán)境促進經(jīng)濟金融的科學(xué)發(fā)展。
    強化措施，進一步加大金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
    一是做大規(guī)模。去年我市金融機構(gòu)的余額存貸比為75，積蓄了一定的信貸投放能力，為今年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當(dāng)前的突出矛盾，在某種程度上會給銀行金融機構(gòu)的經(jīng)營帶來流動性壓力。因此，各金融機構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點，千方百計組織存款，擴大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道，通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團貸款等方式，拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持，保持資金運作的平衡。同時，各金融機構(gòu)必須要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策，努力發(fā)揮主觀能動性，加大信貸有效投入，建立健全科學(xué)完善的管理制度和工作體系，保持信貸總量適度增長，促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
    二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學(xué)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā)，牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針，全力打造“先進制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。大力支持先進制造業(yè)基地建設(shè)，突出信貸支持重點，加大對“六個百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟走廊建設(shè)的支持力度，為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，切實緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約，引導(dǎo)其上規(guī)模、上水平，支持企業(yè)做大做強，要確保新增貸款的30，絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。總之，金融部門要充分發(fā)揮好自身的特點和優(yōu)勢，切實引導(dǎo)和促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。
    三是做多品種。從宏觀層面來講，今年是國家第一年實施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策，這為我市以投資拉動為主的經(jīng)濟增長方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此，要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動，深化創(chuàng)新內(nèi)容，推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風(fēng)險的前提下，以市場和效益為原則，以服務(wù)手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點，突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，重點滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求，加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進繳費“一戶通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，從整體上提升服務(wù)功能。在具體工作中，要學(xué)會“走出去”，善于引進新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對現(xiàn)有制度進行再造，以提高效率;要加大對有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極推動支持有條件的企業(yè)上市，改變我市間接融資比重過高的狀況。
    四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟效益和社會效益。要充分認識經(jīng)濟社會進步對金融業(yè)長遠發(fā)展的重要性，既要突出支持企業(yè)的發(fā)展，又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認真做好呆壞賬核銷，努力降低不良貸款率，進一步提升經(jīng)營效益的同時，要積極探索存貸業(yè)務(wù)和增值服務(wù)并重的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，建立健全扶持成長型企業(yè)的機制和促進落后地區(qū)發(fā)展的機制，要不斷改善銀企關(guān)系，加強銀企全方位合作，實現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
    (三)提高素質(zhì)，進一步增強金融企業(yè)的競爭活力。
    一是全面推進金融企業(yè)改革。中國銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點正在加緊進行，我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機，積極推進機構(gòu)與人事制度改革，確保改革各項預(yù)期目標(biāo)順利實現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。湖州市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎(chǔ)上，進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實發(fā)揮法人金融機構(gòu)的重要作用。
    二是切實維護區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機制，培育內(nèi)部控制文化，重點是防范道德風(fēng)險，要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性，熟悉崗位工作的職責(zé)要求，理解和掌握內(nèi)控要點，努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風(fēng)險，人人都要成為金融質(zhì)量和風(fēng)險的監(jiān)控點和檢驗員。要緊緊抓住信用體系建設(shè)不放松，抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系，不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進一步改進金融監(jiān)管，促進銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究，借鑒國際先進經(jīng)驗，運用現(xiàn)代科技手段，加強對宏觀和中觀經(jīng)濟金融的監(jiān)測，研究建立風(fēng)險識別評估體系和預(yù)警系統(tǒng)，探索建立金融穩(wěn)定的工作機制，包括工作交流協(xié)調(diào)機制和風(fēng)險防范處置機制，制定金融風(fēng)險處置預(yù)案。
    三是不斷加強金融隊伍建設(shè)。高素質(zhì)人才的短缺已嚴重制約我市經(jīng)濟金融的發(fā)展，不破人才瓶頸，加快金融業(yè)科學(xué)發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。因此，要建立健全多途徑多渠道的人才引進和培養(yǎng)機制、科學(xué)的人才評價機制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制，為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子防腐拒變和抵御風(fēng)險的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;要認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步增強廣大黨員的憂患意識和責(zé)任意識，提高黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，以促進先進產(chǎn)生力發(fā)展為重點，當(dāng)好“三個代表”的忠實實踐者。
    (四)狠抓落實，推進各項工作上新臺階。
    一是明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)。今年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，并已經(jīng)分解到各金融機構(gòu)，當(dāng)前的關(guān)鍵是要抓好各項工作的落實。各金融機構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟工作重點，按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動的要求，進一步統(tǒng)一思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真分析實際情況，找準(zhǔn)切入點，把握好重點，以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動為抓手，全面推進金融企業(yè)各項工作不斷邁上新臺階，為湖州經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的金融支撐。
    二是落實措施，強化責(zé)任。各金融機構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署，把“三個工程”的實施抓實抓好。結(jié)合實際切實制定好工作計劃，落實好工作措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。特別是業(yè)務(wù)一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)，了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況，做好參謀和服務(wù)，切切實實為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟解決發(fā)展過程中遇到的實際問題，促進企業(yè)加快做大做強，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    三是分類考核，強化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，要結(jié)合全年金融工作的各個方面，市政府將對各金融機構(gòu)主要目標(biāo)任務(wù)進展情況按月進行考核，并排行公布，作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對工業(yè)投入要單項專門核查、專項獎勵。有關(guān)部門要加大對工作的檢查、指導(dǎo)和督促的力度，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，保證整項工作順利進行，取得扎實成效。
    今年經(jīng)濟金融工作的任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任非常重大，全市金融部門要切實按照市委、市政府的工作部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為湖州“建設(shè)大城市，實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十九
    同志們：
    今天，召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議的主要目的是，通過與各成員單位的主要負責(zé)人、干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員進行座談交流，從而拓寬干部監(jiān)督渠道，整合干部監(jiān)督資源，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理，更加全面、準(zhǔn)確、及時地掌握各級領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)信息，切實增強干部監(jiān)督工作合力，提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量。下面，我著重就進一步加強今后的干部監(jiān)督工作講三點意見：
    一、充分認識加強干部監(jiān)督工作的重要意義，增強做好干部監(jiān)督信息工作的使命感和責(zé)任感。
    干部監(jiān)督工作是整個干部工作的重要部分，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié)，也是防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的重要保證。進一步暢通干部監(jiān)督渠道，更有效地實施對全區(qū)各級干部的監(jiān)督，是切實把好選人用人關(guān)的有力措施之一，有著十分重要的現(xiàn)實意義。
    1、加強干部監(jiān)督工作，是新形勢下加強干部隊伍建設(shè)的迫切需要。我們黨歷來十分重視干部監(jiān)督工作，特別是隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，對干部隊伍建設(shè)提出了更高更嚴的要求。伴隨市場經(jīng)濟大潮產(chǎn)生的一些消極、腐朽、落后的思想正侵蝕著我們干部隊伍的肌體，有些干部不能正確辨別是非，抵御不住這樣那樣的誘惑，從而走上了違法犯罪的道路。曾指出，在新的歷史條件下，能不能成功地解決黨內(nèi)監(jiān)督問題，是新世紀(jì)建設(shè)黨的新的偉大工程需要解決的一個重要問題。強調(diào)越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越要從嚴治黨，越要加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督;尤其是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部的活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里，從而在源頭上防止和治理腐敗。近年來，我區(qū)陸續(xù)推出了一些加強干部監(jiān)督管理工作的有效措施，使干部監(jiān)督工作水平有了一定提高。但是，面對新形勢新任務(wù)，干部監(jiān)督工作還需要進一步加強，特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，還缺乏一些行之有效的監(jiān)督和管理制度。因此，我們要充分認識在新形勢下加強干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性，認真做好干部監(jiān)督工作。
    2、加強干部監(jiān)督工作，是我區(qū)干部隊伍建設(shè)的客觀要求。應(yīng)該說，我區(qū)干部隊伍的主流是好的。但是，也確有極個別領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了違法違紀(jì)現(xiàn)象，這在客觀上與干部自我要求不嚴有關(guān)，但也與我們加強干部監(jiān)督工作的力度不夠，手段不多、信息不廣有關(guān)。這就要求我們組織部門采取更為有力、更為有效的監(jiān)督措施，把干部監(jiān)督的關(guān)口前移，使干部少犯甚至不犯錯誤。我們建立干部監(jiān)督聯(lián)系會議制度，目的就是隨時發(fā)現(xiàn)干部隊伍和干部工作中存在的問題，及時采取教育、提醒、誡勉和組織調(diào)整等制約措施加以改進，希望大家能夠積極主動開展工作，為我區(qū)建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任、經(jīng)受住各種考驗的高素質(zhì)干部隊伍發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    3、加強干部監(jiān)督工作，是完善干部選拔任用工作的有效途徑。干部監(jiān)督工作是干部工作的有機組成部分，它貫穿于干部工作的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理等各個環(huán)節(jié)，衡量干部工作質(zhì)量高低的主要目標(biāo)就是看能否選準(zhǔn)用好干部，配齊配強班子，而干部監(jiān)督則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證。近幾年來，區(qū)委在選拔任用和管理干部的過程中，高度重視干部監(jiān)督工作，認真實行和完善了干部考察預(yù)告制度、公示制度、票決制度、年度目標(biāo)考核制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度等等。但是，目前我們所采取的這些方法仍有一定的局限性，比如對干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)表象之外的情況，對干部的社交圈、生活圈，以及干部八小時以外的情況，仍然比較難以考察，難以掌握，有時還會被表象所蒙蔽，導(dǎo)致不能準(zhǔn)確地識別干部。我們聯(lián)席會議的各個成員單位來自于方方面面，長期在監(jiān)督一線工作，接觸面比較寬，對我區(qū)干部比較熟，大家能夠及時和直接聽到社會各個層面對干部工作和干部的反映，也能及時和直接發(fā)現(xiàn)一些干部存在的問題，特別是對干部的社交圈、生活圈相對的比較容易了解。而這些，對于我們組織部門選拔任用干部而言都是十分珍貴的非常有價值的資源。所以，希望大家充分認識做好干部監(jiān)督工作的重要意義，增強做好干部監(jiān)督信息工作的使命感和責(zé)任感。
    二、加強學(xué)習(xí)，牢記使命，切實履行監(jiān)督職責(zé)。
    1、加強學(xué)習(xí)，提高水平。我們各個單位選派的干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員是經(jīng)過認真挑選和慎重考慮的。盡管大家都具有相應(yīng)的工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗，但組織部門的干部監(jiān)督工作對于我們多數(shù)聯(lián)絡(luò)員來說，是一項新的工作，特別是隨著工作任務(wù)的開展，會遇到許多新情況新問題，這就要求各位干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員要注意學(xué)習(xí)，善于思考，積極探索，圍繞當(dāng)前干部監(jiān)督工作中的熱點、難點問題開展調(diào)查研究，及時提出意見和措施，不斷提高干部監(jiān)督工作水平。
    2、牢記職責(zé)，加強監(jiān)督。干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員受區(qū)委組織部委托履行監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督的對象就是全區(qū)的科級干部以及全區(qū)的干部選拔任用工作。只要是涉及這兩個方面的內(nèi)容，都屬于大家的職責(zé)范圍。另外，根據(jù)部務(wù)會研究的意見，在座的各位，既是我們干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)對本單位以及全區(qū)的科級干部進行監(jiān)督，同時也是我們區(qū)委組織部部風(fēng)監(jiān)督員，歡迎大家以各種形式對我們組織部的各位干部以及組織部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進行監(jiān)督和指導(dǎo)，多提寶貴意見，如果覺得向別人提意見怕不放心的，還可以直接向我反映意見，我們也一定會誠心誠意地虛心聽取大家的意見。
    3、講究方法，大膽工作。各成員單位及具體工作的聯(lián)絡(luò)員要堅持和發(fā)揚實事求是、嚴謹細致的工作作風(fēng)，主動開展工作，確保收集、通報信息的質(zhì)量，如實通報干部群眾舉報反映的情況，做到收集一件，通報一件。聯(lián)絡(luò)員要嚴格遵守保密紀(jì)律，不得向無關(guān)人員泄漏收集和通報的內(nèi)容。同時，要大膽開展工作，不要怕得罪人。組織部門的干部監(jiān)督工作與紀(jì)檢、監(jiān)察、政法機關(guān)的監(jiān)督比較起來，不同點在于，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要是抓違紀(jì)違規(guī)案件，查處已經(jīng)觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部;政法機關(guān)主要是對違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部進行懲罰;組織部門的干部監(jiān)督則是一種自我約束、自我優(yōu)化，是干部業(yè)務(wù)工作的組成部分。我們監(jiān)督的目的不是辦案，不是抓犯罪分子，而是通過監(jiān)督為干部選拔任用把好資格關(guān)、條件關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)律關(guān)，通過把關(guān)調(diào)優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，選準(zhǔn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部。從這個意義上講，在黨內(nèi)監(jiān)督方面，對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督有兩道防線，第一道防線是組織部門干部監(jiān)督，起的主要是引導(dǎo)、防范和矯正作用;第二道防線是紀(jì)檢監(jiān)察等機關(guān)的監(jiān)督，起的主要是懲治、警示和挽救作用。所以我們一定要牢記自己的職責(zé)，克服怕得罪人等錯誤思想，以對昂昂溪干部隊伍建設(shè)高度負責(zé)的態(tài)度主動地大膽地開展工作。
    三、扎實開展深入整治用人上的不正之風(fēng)工作，努力提高選人用人公信度。
    黨的xx大報告提出了“加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督”、“提高選人用人公信度”的新課題。今年5月，中紀(jì)委、中組部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的意見》。我們今天召開這個會議，也是對全區(qū)開展深入整治用人上不正之風(fēng)工作的一次動員和部署。大家要根據(jù)中央和省、市有關(guān)精神，認真學(xué)習(xí)，積極配合我們?nèi)骈_展深入整治用人上不正之風(fēng)工作。今后，區(qū)委每次調(diào)整干部后，對于那些提拔或重用的干部，請大家務(wù)必倍加關(guān)注，特別是要關(guān)注社會上對他們的評價，看他們的口碑如何，是不是適應(yīng)所任職位，有沒有什么不良反映。此外，對區(qū)委和區(qū)委組織部在干部選拔任用方面有什么意見和建議，也請大家多提出來，不要有所顧忌，我們的目的是一致的，都是為了營造一種風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，有效防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象的發(fā)生。
    同志們，干部監(jiān)督工作很辛苦，希望大家以飽滿的工作熱情，扎實的工作作風(fēng)，認真履行好職責(zé)，為推進昂昂溪的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為昂昂溪區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇二十
     會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動，它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。
     下文是聯(lián)席會議講話稿，歡迎閱讀。
    
     這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真總結(jié)20xx年金融工作，部署20xx年金融工作，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻。
     下面，我代表市政府講三點意見。
     一、對20xx年全市經(jīng)濟金融工作的回顧
     過去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。
     全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。
     全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長15.4;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長36.4;社會消費品零售總額208.3億元，增長14.3;財政總收入51.97億元，其中地方財政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實力百強城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
     去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點:一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。
     農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。
     二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
     城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。
     生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂業(yè)。
     基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，“六個百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長26.9，城市化水平達到44.1。
     三是改革開放成效顯著。
     民營經(jīng)濟加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。
     四是人民生活日益改善。
     城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價因素，實際分別增長8和9.9。
     新增就業(yè)崗位4.6萬個，2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。
     我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。
     特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴控金融風(fēng)險，有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
     一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
     去年，全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持，加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
     實際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元，增幅達21.7;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元，同比增長10.44;代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計成交額增長明顯，分別比上年增加18億元和11億元。
     二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。
     去年，為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效:金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。
     銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強，出現(xiàn)了良性互動的好局面。
     金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間，就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。
     金融服務(wù)明顯改善。
     全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等，邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務(wù)，促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。
     創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。
     先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元，比年初增加41.76億元。
     銀證保合作全面加強。
     銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開展了卓有成效的合作交流，加強了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢，進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。
     金融環(huán)境趨向優(yōu)化。
     深入開展“信用湖州”建設(shè)，進一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長三角論壇，十六城市在湖州簽署了《共建信用長三角宣言》，引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設(shè)試點城市之一，并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
     三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。
     去年，全市金融改革成效顯著，促進了金融業(yè)整體實力的提升。
     德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。
     隨著中國銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動，各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。
     城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作，進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競爭能力得到增強。
     繼中國人保和中國人壽海外上市后，其它保險公司也加快了改革步伐。
     截至去年年底，全市不良貸款率為7.61，比年初下降3.99個百分點，全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。
     同時，我們也應(yīng)清醒地認識到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險防范能力較弱等，希望全市金融部門要高度重視，認真對待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實加以改變。
     二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢
     今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。
     做好今年的金融工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟形勢，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。
     從面臨的機遇看，世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期，增速比去年會有所回落，但仍將保持較快增長，特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。
     國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。
     世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
     中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。
     長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
     我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期，總體向好的格局不會改變，國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
     中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。
     今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長15，新增人民幣貸款2.5萬億元，在名義上雖比去年的17和2.6萬億元目標(biāo)有所下降，但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元，可以說，如果能夠用好用足政策，整個資金形勢將好于去年。
     世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。
     作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。
     近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。
     通過深化改革，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。
     這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。
     我們也應(yīng)看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能，國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加，美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。
     我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進一步加大。
     經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。
     隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來，中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高，特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。
     就我市來說，經(jīng)濟領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險仍然較大。
     異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務(wù)的不斷擴大，為本地經(jīng)濟金融注入了活力，也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。
     面對新情況、新問題，我們一定要創(chuàng)新破難，把金融工作搞上去。
     三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
     搶抓機遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強能力，注重和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動，為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。
     全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
     (一)統(tǒng)一思想，進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心
     根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面:
     一是振奮精神，堅定發(fā)展。
     發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。
     面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，要堅定信心，振奮精神，堅持加快發(fā)展不松勁，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。