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收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇一
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的xx大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學習,帶頭轉(zhuǎn)變作風,帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調(diào)研、指導工作,進一步密切黨群干群關系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來,我?guī)ьI局相關干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實踐調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、**鄉(xiāng)基本情況。
**鄉(xiāng)地處**西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個村民小組,445戶,1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農(nóng)村低保人口122人,五保戶25人。20xx年末農(nóng)民人均純收入4770元,是全縣最偏遠的貧困鄉(xiāng)之一。
**縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點,堅持瞄準貧困區(qū)域,以連片扶貧開發(fā)和特困村建設為重點,創(chuàng)新機制,整合資源,精準扶貧,20xx年把**鄉(xiāng)的.朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入**縣第一輪10+4特困村扶貧攻堅,制定了整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長,2名副縣級領導任副組長,縣級8個部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標,通過兩年多的建設鄉(xiāng)村基礎設施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個百分點。
二、工作成效。
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分類指導,分步實施,重點建設六大工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實施產(chǎn)業(yè)富民工程。
1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝,20xx種植柴胡達到20xx畝,銀杏樹下套種中藥材20xx年達到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè):建標準化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達到1000頭,戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達到3000只。
3、勞務產(chǎn)業(yè):加強務工技能培訓,加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。做到每戶有一名明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶180戶。
通過實施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實施基礎強農(nóng)工程。
1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村),硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點,大力實施農(nóng)居改善工程。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補助、農(nóng)戶主體的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實施農(nóng)戶庭院三建五改建設,對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個。全鄉(xiāng)四個村基本形成了特色鮮明,設施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇二
20xx年以來,中里鄉(xiāng)認真貫徹落實上級黨委政府關于扶貧工作系列部署要求,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶沒有電視機,完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達60.7%;“雙認定”完成情況為49.2%。4個摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達標之外,其他指標均已達標(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺村96.48%。
中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅措施,重點打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務站”,實現(xiàn)幫扶精準化、精確化和精細化,走出了本鄉(xiāng)精準扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮,內(nèi)設扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設7大工作組共36人,確保各項工作有專人跟蹤落實。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接,成立“企業(yè)扶貧服務站”,積極響應和落實各項精準扶貧政策措施,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓、科學種植加示范引領等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。
實施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,積極動員和引導貧困戶異地搬遷,切實解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動員,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。
按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口實行應保盡保,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。六月份以來,為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。
1.“八有一超”中,沒有電視機共66戶,需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機問題;。
2.無穩(wěn)固住房23戶,除3戶申請易地移民搬遷外,其他都已申請危房改造指標。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標的情況下借錢起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗收,同時,希望建設局能夠根據(jù)實際情況下達危改指標。
3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標還未真正落實,不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復。
4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,盡快將學生參合人數(shù)統(tǒng)計匯總。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇三
上旬,縣人大常委會副主任xxx帶領農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對我縣脫貧攻堅工作情況開展專題調(diào)研。本次調(diào)研活動采取進村入戶實地走訪、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開座談會等形式,對全縣脫貧攻堅工作有了較為全面的了解。現(xiàn)報告如下:
我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶,貧困人口36603人,貧困村22個。經(jīng)過多年不懈努力,目前22個貧困村已經(jīng)全部出列,12455戶32785人已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由20xx年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年,我縣在脫貧攻堅工作中,面對落后,理清思路,上下齊心,夯實基礎,扎實苦干,務求實效,在20xx年度全省脫貧攻堅成效考核中,在全省70個縣(市區(qū))排名第14位、39個非貧困縣排名第3位,沖進全省第一方陣,打贏了脫貧攻堅工作翻身仗。今年以來,以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁,進一步提高政治站位,壓緊壓實攻堅責任,不斷提升基層基礎,切實提升脫貧質(zhì)量,持續(xù)推進脫貧攻堅工作,全力確保完成全年2957人脫貧目標任務。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定。
有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),但大多處于起步階段,產(chǎn)能還沒有完全釋放,輻射和帶動貧困戶致富的能力還比較弱。
(二)三基短板還比較薄弱。
近幾年,由于各級領導的高度重視和資金投向明確精準,貧困村的基礎設施、基本公共服務條件和能力有了很大提升,貧困村的基層班子建設也得到了有力加強。但受資金瓶頸的制約,絕大部分非貧困村的基礎設施還很薄弱,部分村的基本公共服務能力還不足,個別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強。
(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收。
一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時調(diào)整充實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大扶貧項目謀劃,因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),千方百計壯大集體經(jīng)濟;二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板,充分利用村部、學校閑置土地、房屋,大力發(fā)展服裝加工等來料加工企業(yè),吸納貧困戶就業(yè),在企業(yè)賺錢的同時,帶動村民致富。
(二)夯實三基基礎助力脫貧致富。
建議縣政府一要把握國家精準扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機遇,持續(xù)跟蹤研究精準扶貧政策,完善規(guī)劃、項目,加大對上爭取力度,最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進一步加大項目建設資金整合力度,加強農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎設施建設,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村,強班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇四
做好檔案工作,促進企業(yè)健康成長。科學、規(guī)范的檔案管理工作有利于提高企業(yè)管理水平和業(yè)績。
一、做好檔案管理工作的重要意義。
做好檔案管理工作是一個企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護歷史真實面貌的一項重要工作??茖W規(guī)范的管理檔案,是衡量一個企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學發(fā)展提供了第一手資料,是進行科學分析,揚長避短,制定發(fā)展方向的好教材。
檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準確依據(jù),為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會各方準確認定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關方面進行有益合作奠定堅實的基礎。在我國經(jīng)濟全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的`檔案管理手段,以全面、真實地反映企業(yè)整體發(fā)展狀況和經(jīng)營成果。
檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合決定了該企業(yè)資源配臵的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展,對于實現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此,做好檔案管理工作對于促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟中競爭力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險。
隨著計算機技術的飛速發(fā)展,檔案管理工作的重要性進一步淡化,很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識,認為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感,良好的職業(yè)道德,辦事細心的工作態(tài)度,樂于奉獻的工作精神,又沒有積累扎實的檔案管理知識。
三、關于做好檔案管理的意見與建議。
1、立足于法,搞好建章立制工作。簡單地說就是要法制化,使檔案管理有法度,有規(guī)范。
2、實現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代科技的有機結(jié)合。也就是說檔案管理要和計算機技術緊密結(jié)合,減少檔案管理的繁瑣,提高效率。
3、檔案管理的根本目的在于檔案利用。因為檔案利用工作是檔案自身價值得以實現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價值的重要體現(xiàn),要加強檔案的開發(fā)利用,實現(xiàn)信息資源的共享。
四、總結(jié)。
在管理好檔案的基礎上,檔案管理工作也要適應社會需求的變化,尋求更為有效的服務新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案變成“活”檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會效益的同時,促進檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會的全面進步,經(jīng)濟又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務。
綜上所述,科學規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進,才能適應新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面??茖W規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值,而且可以為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應有的貢獻。展望未來,機遇和挑戰(zhàn)共存,機遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢,堅持走中國特色社會主義檔案管理道路,一定會實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學化、法制化。
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收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇五
根據(jù)檔案局《檔案局關于開展脫貧攻堅檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門,地理坐標東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復雜,黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的'要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對貧困。
我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅人員負責,工作人員專業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號文件發(fā)布前,脫貧攻堅檔案無統(tǒng)一規(guī)范,從而導致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機關歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復,因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴重阻礙。
一、加強脫貧攻堅檔案業(yè)務培訓工作。一是今年,根據(jù)我縣實際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓。二是在本縣繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關部門精準扶貧干部學員檔案知識的培訓。
二、健全檔案工作機制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領導小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實際情況,制定了《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門明確相關職責,并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責。
三、積極開展脫貧攻堅檔案執(zhí)法檢查。按照年初計劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門的脫貧攻堅檔案進行了執(zhí)法檢查,并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關問題進行了指導。
四、進一步加強對脫貧攻堅檔案的指導。下一步,我局將嚴格按照《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理,指導規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅檔案,并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門再次進行脫貧攻堅檔案的培訓,確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進,順利通過、的驗收。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇六
xx村座降在206國道邊,找全高速公路進出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,活動場所困難,因災、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
針對xx村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過進村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧進展規(guī)劃,力爭在兩年內(nèi),經(jīng)過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進展的社會主義新農(nóng)村。
一是完成村小學至上江通組公路的硬化。力爭在20xx年上半年完成,水泥路長1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成綠化景觀帶。
二是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的方法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級,把居住比較差、交通別便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項目,建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在20xx年向上級部門爭取啟動建設加層辦公室、服務室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的`綜合服務大樓。
1、幾點措施。
為確保扶貧對策和目標的降實,盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領導小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動貧困戶進展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民經(jīng)過培訓到別處打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,降實工作責任。村兩委班子實行分片包干,全面負責xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和腳額支付,建設綠化新農(nóng)村建設點各項工作。
2、幾點思路。
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有打算、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民進展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓舞和支持。并且,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的事情下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。如此,既能夠減輕農(nóng)民業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上賦予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應在各貧困村爭取項目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經(jīng)過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素養(yǎng)是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋酥赜蒙蟻恚ㄔO一支永別走的扶貧工作隊。并且,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇七
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領導小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決木虱滿天飛的問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過培訓到外面打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責任。村兩委班子實行分片包干,全面負責xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付,建設綠化新農(nóng)村建設點各項工作。
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的`目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇八
根據(jù)縣領導重要指示,11月7日11日,xx鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會同縣城投公司,就xx村脫貧攻堅工作開展調(diào)查研究,并對調(diào)查情況進行了初步梳理,針對下一步工作提出了幾點粗淺建議,形成本調(diào)研報告。現(xiàn)將本調(diào)研報告呈領導審閱,不妥之處,請領導批評指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,離xx圩鎮(zhèn)約5公里,是國家十三五貧困村,全村共有9個村民小組,1500余人。該村20xx年共有在冊貧困戶71戶267人,經(jīng)20xx年11月10日精準再識別,在冊貧困戶調(diào)整為66戶261人,其中20xx年已脫貧35戶137人,20xx年計劃脫貧24戶99人,20xx年計劃脫貧7戶25人,確保實現(xiàn)20xx年底實現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況。
(缺勞力2戶6人、缺資金5戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
20xx年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。20xx年計劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
(二)項目實施情況。
20xx年,共安排各類項目14個(光伏發(fā)電項目已變更,村史館、文化廣場20xx年興建,20xx年完工),截止目前,已完工項目11個,正在實施項目工3個。一是已完工項目11個,分別是:
(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項目;。
(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;。
(3)硬化xx小學門口至長坑子小組村組道路項目;。
(4)興建東山橋橋梁項目;。
(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;。
(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;。
(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;。
(8)中橋至田塘綠化項目;。
(9)興建xx村仿古文化廣場;。
(10)興建xx村史館;。
(11)上村橋梁加寬修建項目。
二是正在實施項目3個,分別是:
(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目,已硬化4公里,完成工程量90%;。
(2)興建松樹下橋梁項目,已完成工程量20%。
(3)古村風貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設計,有3棟房屋已開工建設。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
積極開展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),促進貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
(四)其他工作開展情況。
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。
以上;為1名貧困戶提供公益林護林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學助學貸款3名19000元,普通高中國家助學金5人次5000元,學前教育補助1名1000元,義務教育寄宿生生活補助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報銷127452元,大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險和治安保險。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實了兜底保障措施。
根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關于建立貧困村退出指標體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號文件要求,共8大項指標,16項小指標。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面。
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性。
指標,不達標不得退出。
20xx年全村計劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達到3146元。20xx年在冊貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項指標可以完成。
(二)交通方面。
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。
目前,xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項目已上報縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動實施。
2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計,全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項指標已完成。
(三)飲水方面。
100%農(nóng)戶飲水安全,有水質(zhì)、水量達標的自來水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗,
50戶農(nóng)戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面。
1、100%農(nóng)戶住房安全。
全村基本實現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項指標可以完成。
2、無人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項指標可以完成。
(五)用電方面。
1、100%農(nóng)戶通生活用電。
全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項指標已完成。
2、村委會所在地通動力電。
該村已通動力電,該項指標已完成。
(六)通訊方面。
1、村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡。
該村已通寬帶網(wǎng)絡,該項指標已完成。
2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項指標已完成。
(七)環(huán)境建設方面。
1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項指標已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象。
村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象,該項指標已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員。
全村共15名保潔員,該項指標已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點。
村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時間落。
實,該項指標可以完成。
(八)公共服務設施方面。
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內(nèi)暫無衛(wèi)生室,計劃利用老村委會房屋改建,已上報縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計委,待協(xié)調(diào)解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務平臺或綜合文化活動室(中心)。
現(xiàn)村委會有綜合服務平臺,且有下田塘社區(qū)活動室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動場所,興建了村文化廣場,該項指標已完成。
(九)其他指標完成情況。
1、義務教育階段無輟學學生:xx該項指標已完成。
2、有一個主導產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項指標已完成。
3、有一個與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:xx已成立2個合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社),該項指標已完成。
4、政策覆蓋率達到100%:下。
一步繼續(xù)加大宣傳力度,xx該項指標可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點干部、鎮(zhèn)村干部已實行責任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,xx該項指標可以完成。
(一)項目實施產(chǎn)生出的問題及原因。
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個別村干部。路燈安裝項目方面,上村小組的部分村民認為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個別路燈沒因地制宜安裝,其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。
(二)工作不實產(chǎn)生出的問題及原因。
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實惠的群眾反映村干部在貧困戶精準識別上不準,認為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因。
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項工作已并入縣城建局,誤認為改建了就可以享受資金補助,不知道今后的土坯房改造應按古村的保護性規(guī)劃嚴格審批。
(一)開展好系列宣傳。
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強對扶貧各項政策的學習及理解,讓幫扶干部先學后傳。與此同時,增加干部進村入戶次數(shù),面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關部門的溝通聯(lián)系,針對貧困戶或其他農(nóng)戶關心的政策或問題,及時向貧困戶或其他農(nóng)戶進行宣傳或回復,提高群眾滿意率。
(二)開展好系列教育。
一是加強鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會、鎮(zhèn)干部片會、各村工作布置會等載體,進一步加強對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強鎮(zhèn)村干部的責任感、緊迫感及廉政意識,督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前,已采取村定補干部責任包干的'形式,對全村66戶貧困戶實行包干到戶,明確村干部職責。
二是發(fā)揮黨員隊伍的作用。一方面,力爭實現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正常化、有序化,及時向廣大黨員通報村兩委工作,特別是重大項目實施情況,積極引導廣大黨員建言獻策,參與到各項工作中來,大力爭取黨員的支持;另一方面,從黨員隊伍中物色一批責任心強、參與意識強的黨員充實到村定補干部后備人選中,引導其配合開展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關解釋及恩怨的化解工作,傾聽他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導其正面宣傳好黨和國家的方針政策,進一步暢通信息渠道,及時掌握好村情民意。
(三)開展好系列走訪。
一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中,了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等,關心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關心的事宜。
二是開展好群眾糾紛大排查活動。結(jié)合當前進村入戶聽訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動,分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會不穩(wěn)定因素,建立相關臺賬,明確專人包干,實行銷案負責。
三是開展好重點人群的走訪工作。在調(diào)查研究的基礎上,重點梳理出。
上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體,針對這部分農(nóng)戶的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線方式盡可能做通其思想工作,切實提升廣大群眾的滿意度。
(四)開展好系列工作。
一是開展好三同活動。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動,不走過場,不流于形式,進一步拉近與群眾的距離,及時梳理貧困戶的建議與意見,加強與貧困戶的溝通,做好省、國家第三方評估工作的前期準備工作。
二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。扎實開展好黨建+扶貧工作,認真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔任過村干部的黨員,一對一地與思想較落后的貧困戶進行結(jié)對幫扶,走好人情關系,樹立良好的家風、村風、民風。
活動,積極與該公司協(xié)商,爭取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問活動的前期準備工作,充分醞釀討論好相關慰問人員的慰問名單,爭取擴大春節(jié)慰問受益面。
四是開展好項目推進工作。一方面,圍繞第三方評估硬指標,加強與縣相關部門的溝通匯報,重點加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項目的進度,確保指標按時完成;另一方面,圍繞滿意率這個中心,及時妥善處置好松樹下橋梁建設糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風貌打造項目,計劃分期實施,一期計劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風貌打造,二期積極爭取資金向周圍延伸。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇九
3月30日至31日,我來到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點,和村兩委班子共商脫貧攻堅工作,和貧困戶面對面交流,談脫貧具體措施。兩天里,我走訪了結(jié)對的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運等3戶脫貧戶,和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅工作進行了座談。對_村的基本情況、經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、基層組織建設情況以及脫貧攻堅工作有了更深入的了解。
一、基本情況。
五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū),距縣城35公里,面積13.6平方公里,山場1.8萬畝,耕地1035畝。全村17個村民組,330戶,1118人,其中建檔貧困戶137戶,402人,占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務工收入。目前,_村僅有的一個教學點,只有一、二兩個年級,教師1人,學生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導小學讀書,全村義務教育適齡兒童入學率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計生服務室一間,在宋口集中點建有一所醫(yī)療室。在基礎設施建設方面,全村主要由一條通村水泥路貫穿,全長9.8公里。農(nóng)田水利設施比較落后。在基層組織建設方面,村黨支部3人,其中書記1人,支委2人。村委會3人,其中主任1人,副主任1人,委員1人。
二、主要致貧原因及表現(xiàn)。
通過這些天的走訪調(diào)研,我初步分析_主要致貧原因是:該村地處深山區(qū),基礎設施薄弱,勞動力素質(zhì)比較低下,資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟收入幾乎為零,村級負債大。二是村基礎設施建設落后,全村還有四個自然村落未通水泥路。三是_自然條件惡劣,山高嶺大、溝壑縱橫,山場林木積蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動力文化程度較低,知識相對貧乏,致富技能落后。五是境內(nèi)山場、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。
_村原建檔貧困戶137戶402人,經(jīng)過、兩年的努力,目前全村建檔貧困戶71戶161人,其中五保戶20戶24人,a類低保14戶19人,其他一般貧困戶37戶118人,和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,這37戶是脫貧攻堅重點戶,目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,有因病致貧、因?qū)W致貧、因災致貧,還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
針對這些實際情況,我認為在脫貧過程中,要發(fā)揮幫扶干部作用,切實為貧困戶脫貧做出努力,因戶施策,一戶一策。對我單位結(jié)對的20戶特困戶,要求司法局全體結(jié)對幫扶干部要把脫貧攻堅作為今年的頭等大事,切實幫助貧困戶脫貧,目前著力做好以下三點。
一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準一項脫貧措施,每季度至少到結(jié)對戶家中走訪一次,每月至少為結(jié)對戶辦一件力所能及的實事、好事,每半月至少與結(jié)對戶電話聯(lián)系一次,了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在這一點上首先從我做起,擠時間駐村蹲點,面對面開展工作。
二是明確幫扶干部是所結(jié)對貧困戶脫貧責任人,將脫貧成效納入到對干部的考核,對引導幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評優(yōu)評先,對敷衍了事嚴重不負責任的一律問責。
三是想法設法做好_村脫貧工作。_村集體經(jīng)濟薄弱,能不能脫貧,關鍵就是集體經(jīng)濟收入能不能達到并超過5萬元。和村兩委座談中,了解到_村今年準備發(fā)展100千瓦的光伏電站,我感覺這個思路很清晰很實際,但是發(fā)展光伏資金缺口大,司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,并鼓勵村兩委開動腦筋,大膽創(chuàng)新,拓寬融資渠道,多方面尋求支持,一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來,早日并網(wǎng)發(fā)電。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。根據(jù)政協(xié)xx市委《關于集中開展“大調(diào)研月”活動的通知》(萬協(xié)發(fā)【20xx】4號)文件精神要求,我鄉(xiāng)駐村工作隊組成調(diào)研小組,深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準貧困戶入戶調(diào)查,認真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,認真分析總結(jié),形成了調(diào)研報告。
(一)貧困現(xiàn)狀及“六個一批”屬性分布情況。
1、基本情況。
(1)全鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx南麓,距離xx市城區(qū)33公里,幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個行政村和1個居民社區(qū),52個村民小組和5個居民小組,共3529戶13810人,其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人,在外購房或租房365戶1472人,在外務工人數(shù)941戶4051人),外籍戶口遷入28戶89人,實際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝,地2378畝),有林地13萬畝。境內(nèi)青石資源豐富,種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模,但基礎設施滯后,耕作條件有限,農(nóng)民收入主要靠外出務工,20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元,精準識別貧困村3個。
(2)xx村基本情況。
xx村位于xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東北部,距離鄉(xiāng)場鎮(zhèn)區(qū)3公里,離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里,耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個村民小組,439戶1637人。
2、貧困現(xiàn)狀。
(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。
20xx年底精準識別貧困村3個,貧困人口1046戶2407人,20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人,貧困發(fā)生率17.5%,20xx年脫貧172戶433人。
(2)xx村貧困現(xiàn)狀。
20xx年通過村民投票和公示確認的建卡貧困戶為130戶392人,貧困發(fā)生率30%。20xx年底,已脫貧10戶39人;20xx年,xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達州市828個省定貧困村之一,該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人,貧困發(fā)生率降為29%,20xx年底,達州市扶貧駐村工作,xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會,通過綜合評估全村共脫貧了43戶、151人(其中達州市駐村工作組評估脫貧23戶81人)。20xx年xx村精準貧困戶鎖定為90戶,其中預脫貧23戶。
3、六個一批屬性分布情況。
(1)全鄉(xiāng)分布情況。
扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批:520戶893人;移民搬遷安置一批:187戶466人;災后重建幫扶一批:無;醫(yī)療救助扶持一批:713戶1000人;低保政策兜底一批:314戶676人;教育資助解困一批:121戶148人。
以上享受1個“一批”政策215戶,享受2個“一批”政策316戶,享受3個“一批”政策207戶,享受4個“一批”政策80戶,享受5個“一批”政策8戶。
(2)xx村分布情況。
通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災后重建幫扶一批無;教育資助解困一批32戶40人。
以上享受1個“一批”政策40戶,享受2個“一批”政策45戶,享受3個“一批”政策40戶,享受4個“一批”政策11戶,享受5個“一批”政策2戶。
(二)建檔立卡貧困戶識別方法及步驟。
通過調(diào)查,xx鄉(xiāng)自20xx年開展扶貧攻堅工作以來,一律是按照“群眾自愿申請,村民主評議、公示公告,鄉(xiāng)審核、再公示,再上報”等幾個工作步驟和“三嚴三實”的工作要求,從嚴從實把真正貧困的對象識別出來。
(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。
經(jīng)查閱村委會相關扶貧攻堅檔案資料,自20xx年5月以來,xx鄉(xiāng)爭對本鄉(xiāng)實際制定了“xx鄉(xiāng)精準扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計劃,相應各村也制定了扶貧工作計劃及實施方案。
1、具體幫扶措施有:
(1)資源開發(fā)與生態(tài)建設并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標,突出地方生態(tài)特色,實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設并舉,采取“項目帶動、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會幫扶、金融支持”方式,不斷完善農(nóng)村基礎設施建設,搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,為群眾增收致富提高條件。
(2)實行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢資源,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心,積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè),加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度,有目的、有計劃地抓好經(jīng)合組織建設,走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路,引導廣大農(nóng)民走向市場,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。
(3)實行“整村推進、連片開發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、整體推進”的原則,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責”要求,實現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用,連片規(guī)劃,整村推進,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)開展勞動力培訓與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開發(fā),利用多種渠道,積極爭取市級培訓資金,加大培訓投入,大力開展農(nóng)村外出務工勞動力的技能培訓和農(nóng)村勞動力的實用技術培訓。采取短、中期為主的技能培訓方式,讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來,變成技術能手,增加務工收入。
(5)實施搬遷扶貧。對生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口,實施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合,加大搬遷的支持力度,在保證上級補助資金足額到位的基礎上,減免有關費用,解決好搬遷戶子女入學、戶口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
2、保障措施是:
(1)組織保障。一是健全工作機構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項任務,鄉(xiāng)成立精準扶貧幫扶工作領導小組,實行黨政一把手負總責,負責指導各村、各責任單位按照規(guī)劃實施時間節(jié)點做好各項工作。二是明確責任分工。對規(guī)劃中確定的目標任務,鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計劃,制定實施方案,落實到牽頭領導和責任站所,領導干部帶頭包村包貧困戶,黨員干部積極參與,扎實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
(2)資金保障。一是力爭上級扶貧資金投入。新時期黨中央、國務院對于扶貧開發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機遇,爭取上級加大對我鄉(xiāng)的項目資金投入。二是積極調(diào)動貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開發(fā)的原則和采取“一事一議”方式,充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,增加扶貧總投入。三是強化資金管理。嚴格按照扶貧資金縣級報帳制度管理辦法以及各級部門資金的管理使用要求,建立健全職能部門監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督“四道防線”,嚴防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問題發(fā)生。
(3)機制保障。一是建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制。為切實履行好本規(guī)劃實施,本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議通過,自覺接受本級人大對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關部門簽訂責任書,將每個階段具體工作目標量化,項目按照包保責任“定人、定點、定戶”,將每項工作落實到人頭,將工作完成情況納入目標考核,實行獎懲。
(四)國家扶貧項目及資金落實情況。
因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一,從20xx年起,國家的部份扶貧專項資金大多安排在該村。
1、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。
(1)、項目建設目標任務。
20xx年,完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝,第四年投產(chǎn),實現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上,名優(yōu)茶比例達50%以上,茶葉綜合產(chǎn)值實現(xiàn)160萬元以上,項目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上,最終實現(xiàn)項目區(qū)摘帽,貧困戶脫貧。
(2)、項目建設內(nèi)容及規(guī)模。
新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中:xx村104.5畝、白燕溪村60畝。
新建項目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。
(3)項目資金落實情況。
經(jīng)調(diào)查,該項目實施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進行了申報,市扶貧移民局于20xx年11月以(萬扶貧移民【20xx】140-3號)文件進行了批復,項目實施是按每畝1400元給實施貧困戶補助茶幼苗,茶苗提供是xx市茶葉局,20xx年11月18日,xx村共實施4個社,59戶,114.8畝、68.88萬株。目前已進行了三次技術培訓,做到了有栽有管。
2、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。
(1)項目建設目標任務。
產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實施的目的,是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸,充分調(diào)動貧困戶的積極性,通過發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過資金的周轉(zhuǎn),帶動更多的貧困戶走上致富之路,做到有限的資金發(fā)揮出無限的作用。
(2)項目建設內(nèi)容及規(guī)模。
實施對象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。種植項目:2戶,計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金3萬元。養(yǎng)殖項目:14戶,計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金17萬元。
(3)項目資金落實情況。
經(jīng)調(diào)查,該項目實施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進行了申報,20xx年12月底該項目資金20萬元已入鄉(xiāng)財政專戶,20xx年1月10日,xx鄉(xiāng)xx村村委會、村財務監(jiān)督委員會及時召開了該項目資金發(fā)放辦法工作會議,爭對16戶項目實施貧困戶的申請書和擔保人協(xié)議逐一審查,并對該項目資金周轉(zhuǎn)起止時間進行了商定。后進行了再公示7天,20xx年2月初上報鄉(xiāng)政府審批,20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項目總資金20萬元分別按實施貧困戶提供的帳號兌現(xiàn)到位。
3、扶貧整村推進項目。
該項目在xx鄉(xiāng)清水溪村實施,國家扶貧專項資金投入100萬元,建設主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財政局、市扶貧移民局提交了請示,20xx年3月12日市扶貧移局進行整村推進實施方案的批復。接到批復后,xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實施,20xx年8月11日開展了施工隊伍比選會,20xx年12月18日項目完工并進行了驗收。
(五)建檔立卡貧困戶退出機制情況。
貧困人口退出嚴格按“擬選對象、精準扶持、民主評議、公示公告”程序辦理,鄉(xiāng)政府和幫扶部門根據(jù)年度減貧目標任務確定預期脫貧人口,實行精準幫扶;貧困村退出按“初選對象、精準扶持、退出審批、公示公告”程序辦理,由市級扶貧部門組織入村調(diào)查、摸底核實。貧困人口退出后,符合政策兜底要求的應按有關行業(yè)政策繼續(xù)享受,不因退出而返貧;貧困村退出后,原有貧困村規(guī)劃中未實施完成的項目繼續(xù)實施。
1、貧困戶退出標準。
(1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位,以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過當年國家貧困標準、家庭有安全住房、無因貧輟學學生等為主要衡量指標。凡享受以下政策,收入達到或超過脫貧標準的貧困戶應退出:1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計劃”培訓補助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴食^當年國家貧困標準的地方,凡納入低保的家庭,視為脫貧人口。同時,貧困戶自我發(fā)展能力全面提升,有一門以上就業(yè)技能,有一項以上收入主業(yè)的貧困戶,應視為脫貧戶。
(2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點貧困村。貧困村的退出應以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設完成率為主要衡量指標,原則上,退出貧困村的村貧困發(fā)生率應低于3%,重度貧困村小組村莊整治建設全部完成。貧困村達到“九有”標準,即:有主導產(chǎn)業(yè),有集體收入,有健全的群眾服務中心,有小學教育、衛(wèi)生文化等服務功能,有硬化的通村公路,有入戶的安全飲水,有安全的農(nóng)村電網(wǎng),有入戶的廣電通信光纖電纜,有清潔的生活能源。
2、退出程序。
(1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預退出、精準扶持、摸底調(diào)查、民主評議、入戶核實、公示公告、批準退出等程序執(zhí)行。
一是選定預脫貧對象。每年年初,根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計劃,下達貧困戶退出指導計劃,并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責任書。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達的退出指導計劃,分解落實到組,選定年度預脫貧對象,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預退出處理。
二是精準扶持。各村要對照貧困戶退出條件,對預退出對象加大扶持力度,有針對性的進行重點扶持。
三是摸底調(diào)查。年底,組織村委會干部、駐村工作隊干部、貧困戶結(jié)對幫扶干部等,對預退出對象進行調(diào)查摸底,填寫調(diào)查摸底表(附后)。
四是民主評議。摸底調(diào)查后,由村委會組織召集相關人員召開民主評議會,對調(diào)查摸底情況進行逐戶討論,擬定退出貧困戶名單,并在行政村所在地進行公示。公示公告時間不少于七天。擬定對象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學和就醫(yī)等情況。
五是上報審核。公示無異議后,對擬定退出的貧困戶,上報鄉(xiāng)政府審核。
六是入戶核實。鄉(xiāng)政府組織相關人員(不得少于3人),對擬退出貧困戶進行逐戶核實,確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單,并在各行政村進行第二次公示。
七是審核批準。公示無異議后,報縣扶貧開發(fā)領導小組審核批準,并在各行政村公告,報設區(qū)市備案。
八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準退出后,即錄入信息檔案,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進行退出處理。
(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。
一是初選對象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計劃執(zhí)行情況,下達貧困村退出計劃,鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達的退出計劃,確定初選對象。初選對象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況,以及基礎設施建設和公共服務建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對象確定后,鄉(xiāng)政府要對照村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件,對預退出的貧困村加大扶持力度,進行重點攻堅。
二是調(diào)查核實。市組織有關部門,對預退出貧困村進行入村調(diào)查、摸底核實,確定是否符合貧困村退出條件。
三是公示公告。如符合退出條件,則在鄉(xiāng)、村所在地進行公示公告。公示公告時間原則上不少于7天。
四是批準退出。公示公告無異議后,報縣批準退出。
五是備案管理和信息錄入。報設區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準退出后,即進行信息錄入,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。
3、退出后扶持措施。
(1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年,可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開發(fā)有關政策扶持,資金量不變;貧困村退出后至20xx年,繼續(xù)實施貧困村村級扶貧開發(fā)規(guī)劃。
(2)主要扶持措施。
圍繞這一目標,結(jié)合xx鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實際情況,全力落實上級有關的脫貧幫扶措施,確保精準扶貧、精準脫貧有效推進,脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
(3)組織保障。
把脫貧攻堅納入全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體目標,強化各鄉(xiāng)村干部的參與度,形成全員齊抓共管,積極作為的攻堅脫貧格局。一是落實脫貧責任。將年度脫貧任務細化到各村,要求各村主要負責人簽訂《脫貧攻堅責任書》。二是整合項目資金。建立以貧困村貧困戶為對象,統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門各類資金,優(yōu)先投向貧困村貧困戶,重點發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力幫助貧困對象增收脫貧。三是強化目標考核。將脫貧攻堅任務納入年度考核重要內(nèi)容,采取逐村逐戶核查,確保脫貧任務落到實處。四是推進項目管理。強化項目資金管理,規(guī)范項目申報審批程序,嚴格組織項目實施,強化過程督查,確保項目實施質(zhì)量,對截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責任人進行查處,確保項目、資金和干部“三安全”。
(六)脫貧攻堅過程中的先進典型及工作新亮點。
1、先進典型。
xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國,20xx年識別為精準貧困戶,貧困人口2人。自20xx年,在達州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下,自主發(fā)展種植業(yè),渴望早日脫貧,20xx年期間,自已投資發(fā)展彌猴桃1畝,20xx年初又新建彌猴桃5畝,核桃4畝,目前,該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè),同時自籌資金近3萬元,修建了入戶道路300余米。
2、工作亮點。
xx村做為省定貧困村,在20xx年精準扶貧工作期間,創(chuàng)新思路,開拓思維,在達州市農(nóng)商行的支持下,開展了全村貧困戶信用等級評議工作,大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策,對全村200戶貧困戶進行評星授信并公示,提高了小額信貸資金到戶率。
通過對全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查,其貧困原因主要歸結(jié)為以下幾類。
1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處,很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地,居住較為分散,山上田地很少,沒有進行土地整理,大部分屬“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,進出村社全靠雙腳,運送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便,制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞,思想固化,不能適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增收致富不足。
2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限,加之部分群眾生活習慣較差,人畜不分離,造成部分年老體弱家庭成員突患疾病,或慢性病長年纏身,使原有家庭積蓄花費一空,原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點經(jīng)濟壓力,但高額的醫(yī)療費用如同無底洞,依然是此類家庭重返貧困的主因。
3.勞動力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工,家里只剩下“386199部隊”(指婦女、兒童、老人),而外出打工人員大都從事體力活,一年到頭存錢寥寥無幾,卻錯失了家里的農(nóng)活,荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動力,又沒有資金技術,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟捉襟見肘。
4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,發(fā)展能力不足,致富本領不強,若遇上天災人禍,本來自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。
其中:因病致貧或返貧322戶530人,占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎設施滯后致貧178戶401人,占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人,占22.7%;因缺乏勞動力致貧135戶335人,占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人,占13.6%;因缺資金11戶13人,占0.6%;因缺技術致貧31戶99人,占4.6%。
(一)農(nóng)民收入估算難精準。隨著“三清”工作的不斷開展,工作中的難點也逐漸顯現(xiàn)。近年來,隨著社會經(jīng)濟體制的深刻變革,城鎮(zhèn)化進程加快,交通條件不斷改善,農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度,加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不穩(wěn)定的影響,大量外出務工農(nóng)民收入情況難以掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度?,F(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高,但思想覺悟還需要進一步加強。為了獲得幫扶,個別貧困戶有意隱瞞真實收入和家庭情況,給精準識別增加了難度。
上述分析的開展精準扶貧工作面臨的諸多問題,決定了來xx鄉(xiāng)準扶貧工作將是一場異常艱巨的攻堅戰(zhàn)。我們認為,開展精準扶貧工作,應圍繞以下幾個方面開展。
(一)建立和完善精準扶貧工作機制,明確目標任務、重點工作和保障措施。通過對貧困戶精準識別、精準幫扶、精準管理,引導好各類資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到戶,逐漸構(gòu)建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
(二)明確職責。精準識別是精準扶貧的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查對象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關人員均要簽字確認,并且入戶清查人員要與戶主合照存檔,切實做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責”。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,切實增強貧困戶脫貧致富信心。針對部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問題,一是要切實采取措施,充分調(diào)動全體鎮(zhèn)干積極性,進村入戶與貧困群眾交心談心,了解他們的思想,積極鼓勵他們增強信心,克服惰性心理,積極發(fā)展生產(chǎn),自力更生。二是切實加強基礎教育、職業(yè)教育,可以有針對性的開展與來榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關的短期培訓,提高農(nóng)民群眾實用技術能力。
(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,申報實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。二是幫扶部門、幫扶責任人要及時提供信息、技術、服務,有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級下達的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,主要用于精準貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動作用。四是積極引導承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
(五)凝聚全社會力量共同完成精準扶貧任務。脫貧攻堅工作時間緊、任務重,這項艱巨的工程,需要凝聚全社會力量共同來完成。目前,在全國范圍內(nèi),專項扶貧、社會扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作,共同支撐,開拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”,這也是精準扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準扶貧的根本,確保貧困人口如期脫貧,努力實現(xiàn)全面建成小康社會。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十一
6月份以來,按照《市xx年大調(diào)研、大整改、大提升脫貧攻堅月活動實施方案》要求,我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅第一責任人,一邊認真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開展工作,一邊深入村、屯、戶進行走訪調(diào)研,通過實地踏查、入戶走訪、與貧困群眾集中座談等方式了解情況,掌握第一手材料,解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問題,形成調(diào)研材料。
鎮(zhèn)屬市郊區(qū),位于市南3公里,幅員面積80平方公里,耕地面積3088公頃,總?cè)丝?6524人,其中農(nóng)業(yè)人口13656人。轄15個行政村,65個村民小組,5720戶。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶203人,其中xx年底已脫貧71戶126人,未脫貧45戶77人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有36戶,脫貧邊緣戶有57戶,深度貧困戶有23戶;低保五保戶101人,殘疾人53人,享受殘疾補貼的41人;xx年以來,為符合條件的31戶貧困戶實施了危房改造工程。村是省級貧困村,該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里,幅員面積10.6平方公里,耕地面積4498畝,有4個村民小組,共410戶、1160人,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶41人,其中已脫貧10戶17人,未脫貧9戶24人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有2戶,脫貧邊緣戶有15戶,深度貧困戶有2戶;低保五保戶20人,殘疾人6人,享受殘疾補貼的3人;xx年以來,為符合條件的10戶貧困戶實施了危房改造工程。幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府認真按照省委、省政府和我市開展精準扶貧工作的要求,創(chuàng)新思路,強化舉措,狠抓落實,強力推進脫貧攻堅工作,促使脫貧人口實現(xiàn)了“兩不愁、三保障”等“七有”脫貧標準,確保實現(xiàn)今年貧困村摘帽、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標。
1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個省級貧困村,xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化,村主路全部鋪設瀝青路面;今年為全村270戶農(nóng)戶安裝了自來水,水質(zhì)安全達標;村民用電覆蓋率達到100%,滿足農(nóng)村生活用電需求;今年10月前完成、2戶貧困戶房屋改造,實現(xiàn)安全住房比率100%;適齡兒童接受義務教育、家庭無因貧輟學學生;有標準化村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名;廣播電視戶戶通、通迅設施村村通;有文化活動室且正常運轉(zhuǎn),貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%;貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益,xx年每人分紅300元;村集體經(jīng)濟收入5萬元,村部辦公場所200平方米;逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障,符合參保條件(45周歲以上人口)的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
2.貧困人口脫貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個貧困戶的實際情況、致貧原因,進行分類施策,有針對性地為貧困對象落實精準的脫貧舉措。截止目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)貧困戶脫貧71戶126人,村脫貧10戶17人。
3.基礎設施及公共服務設施建設情況。一方面,整合新農(nóng)村建設和環(huán)境整治資金,助推全鎮(zhèn)基礎設施建設。堅持項目向貧困村傾斜,對全鎮(zhèn)13個有貧困戶的村實施重點幫扶,充分利用好市財政專項扶貧資金和整合組織、林業(yè)、水利、交通、建設等行業(yè)部門資金,加快推進村級活動室、衛(wèi)生室、文化室、文化廣場、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、邊溝等基礎設施以及綠化亮化美化等公共服務設施建設,進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。一年來共爭取安排村級項目23個,資金1050萬元,受益貧困人口13850人。另一方面,整合各方力量,形成脫貧攻堅合力。積極爭取市幫扶單位的支持,動員全鎮(zhèn)通過支部對接、單位幫扶、企業(yè)支持、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶。通過協(xié)調(diào)爭取,市建設局為村香菇種植扶貧項目區(qū)提供方磚3000平方米,為村環(huán)境建設提供垃圾桶20個,為貧困戶新建豬舍用紅磚4萬塊、水泥10噸,其他建筑材料沙子、山毛、鋼筋等保證供應。市包保部門和干部為村貧困戶孟范君家共投入6萬元,對孟范君家進行棚頂保溫、廚房改造、室內(nèi)墻面刮大白等,購置了儲物柜、桌凳等用品;新建豬舍50平方米,xx年7月購買了100多斤的育肥松遼黑豬2頭,根據(jù)孟范君家庭院情況,進行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項目;為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保,解決了小孫女孟玲秋義務教育階段減免學費、車費和午餐費1940元,并爭取了大孫女孟玲鳳高中就學補貼每學期1000元。為劉長君、劉士和、孔慶海購買大榛子苗共1100棵,共種植10余畝,預計三年后開始產(chǎn)果,五年進入盛果期,每畝年收入達4000元以上;根據(jù)劉長君、劉士和2戶貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿,共投入1.2萬元,為他們修建了制式雞舍,首批購買了40多只蛋雞,逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項目;我們?yōu)槠渌懔艘还P帳,在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎上,飼料全部使用貧困戶自產(chǎn)的玉米、蔬菜,避免大量使用精飼料,每天按照收25只笨雞蛋計算,年產(chǎn)蛋期按8個月算,每個雞蛋按1.2元的銷售價格,年產(chǎn)值7200元,飼料成本2200元,年可增收5000元。依托駐村扶貧工作隊直接聯(lián)系和服務群眾工作,積極發(fā)揮駐村精準扶貧工作隊和“第一書記”的作用,促使包保單位黨員干部與貧困戶開展“一對一”結(jié)對幫扶活動。為加強扶貧工作力度,年初對包保村的扶貧工作隊進行了調(diào)整,把素質(zhì)高、能力強的市交通局、林業(yè)局的3名干部安排到村任職。市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、農(nóng)廣校、郵儲銀行、民生銀行等6個單位,在我鎮(zhèn)建立了13個脫貧攻堅工作隊分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶的13個行政村。今年以來,每個工作隊利用雙休日時間入戶,到每個貧困戶家中認真宣講扶貧政策、發(fā)放干群連心卡,耐心詢問并詳細了解貧困戶的基本情況,填寫貧困戶基本情況臺賬,認真做好走訪日志,針對每戶建檔立卡貧困戶,制定行之有效的幫扶措施,為下一步精準脫貧打下良好基礎。
1.“三保障”及重點難點問題推進情況。一是安全飲水。經(jīng)過市水利局xx年對自來水改造提升工程,為村新打120米深1眼機井,建設了引水泵房,安裝了凈水設備,鋪設送水管道4800米,解決了270戶農(nóng)戶引水問題,經(jīng)檢測水質(zhì)達到國家飲水安全標準。今年上半年,為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設備,免費為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井,為村貧困戶孟范林、劉元鳳和王全榮實施了自來水入網(wǎng)。二是危房改造。xx年,對建檔立卡貧困戶同勝村謝有家房屋進行了c級改造,市民生銀行組織全體員工捐款8000余元,為紅星村建檔立卡貧困戶祝洪學家房屋更換了房瓦,并做了房頂保溫。三是教育扶貧。協(xié)調(diào)市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學生申請了包括伙食費、校車交通費和自費書費等學生資助費用3000余元,為1名建檔立卡貧困高中學生申請了在校救助,每學期1000元。四是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領導小組,鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務制度,在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開展健康服務工作,完成簽約服務貧困人口全覆蓋,使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約,使醫(yī)療措施、健康服務精準落實。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實際情況,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施項目集中精準到扶持13個有貧困人口的村。xx年初,爭取扶貧資金100萬元,實施了村香菇種植扶貧項目,該項目占地面積9.8畝,建設香菇種植大棚9棟,新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米,辦公室50平方米。目前項目已投產(chǎn),產(chǎn)出香菇3萬多斤,增收3萬余元;今年,根據(jù)市場發(fā)展情況,村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司,該公司是xx年3月成立的,注冊資金3000萬元,公司主要業(yè)務是進行食用菌菌種研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)及種植,具有國際標準化的種植、經(jīng)營和銷售能力,在黑龍江省、遼寧省和省都有分公司。目前企業(yè)已經(jīng)在村扶貧項目基地開始木耳種植,第一批木耳已采摘。五人班村青年農(nóng)民曹國利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下,合作社規(guī)模不斷壯大,解決了資金不足、土地租用、技術欠缺等問題,新建350平方米香菇種植大棚40棟,年種植香菇40萬棒,實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。合作社也成為帶動貧困戶脫貧的'重要陣地,安置了20名有勞動能力或部分勞動能力的貧困戶到合作社務工,解決了貧困戶生產(chǎn)生活的后顧之憂。今年年初,市財政撥付非貧困村扶貧項目資金32.4萬元,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究、金燕農(nóng)牧有限責任公司同意、各村“三委”會議、村民代表會議通過、貧困戶簽字確認和公示無異議后,鎮(zhèn)政府把扶貧項目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進行生產(chǎn)經(jīng)營,3年為一個合同期,為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,第二年不低于投入扶貧資金的8%,第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農(nóng)牧有限責任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項目位于鎮(zhèn)同勝村,占地面積35畝,企業(yè)自籌資金1000萬元,建成鴨舍7棟共7000平方米,附屬建筑面積1000平方米,xx年實現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力(每套1:20,即1只公鴨配20只母鴨的比率),年孵化鴨雛1000萬只,生產(chǎn)飼料5000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,利稅300萬元,安置就業(yè)45人。
3.資金投入情況。嚴格按照省財政專項扶持資金全部用于基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項目資金,建立利益聯(lián)結(jié)機制,確保將資金使用到刀刃上,落實到貧困戶幫扶上,努力增加貧困戶家庭收入,促進村級集體經(jīng)濟增長。一是鎮(zhèn)財政一年來投入資金900余萬元,解決了全鎮(zhèn)13個有貧困戶村的基礎設施建設問題,新建文化廣場5個,鋪設村、蓮花村瀝青路面5.5公里,硬化邊溝3500延長米,庭院硬化120戶,種植花草80萬株、栽植各種樹木5000棵,全面整治了貧困人口所在13個村的村屯環(huán)境。二是包保部門投入。市林業(yè)局、建設局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、民生銀行、郵儲銀行和農(nóng)廣校等包保部門積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,共投入幫扶資金100余萬元,解決了包括村香菇種植項目區(qū)的硬化問題,為2個村配備了制式垃圾箱,為全鎮(zhèn)貧困戶在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資,在各個節(jié)日為貧困戶送去溫暖關懷,慰問物資包括米面油、肉蛋魚及慰問金等,發(fā)改局還為、蓮花2個村貧困戶送雞雛鵝雛,大力支持了貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖項目。三是組織愛心募捐活動,共籌集善款18000余元為貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
一要強化思想認識。“樹立打持久戰(zhàn)思想,切實把工作重點聚焦到落實精準要求、提高脫貧質(zhì)量上來”是省委、省政府當前關于脫貧攻堅工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重,精準扶貧做到“扶真貧、真扶貧、真脫貧”。二要要保證扶貧實效。定期召開全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會議,針對全鎮(zhèn)貧困戶116戶203人和有貧困戶的13個村,定期調(diào)度扶貧進展、需要解決的問題、下一步措施,建立扶貧進展臺賬,把村、戶、人的扶貧進展數(shù)字表格化。通過精準掌握、量化分析和責任落實,有力推進全鎮(zhèn)扶貧工作進度,確保扶貧工作任務的完成。三要要落實工作責任。落實包保責任,建立包片包村保戶制度,充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,促進增加收入,推動形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。全體黨員干部要做好扶貧對象“調(diào)查員”、扶貧政策“宣傳員”、扶貧項目“指導員”、扶貧措施“服務員”和扶貧成效“檢驗員”,確保脫貧措施得當、政策落實到位、扶貧效果明顯、群眾滿意率高。
(一)一是自我發(fā)展能力不足,農(nóng)民人均純收入還是比較低,農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少,絕大多數(shù)農(nóng)戶只能維持簡單再生產(chǎn);二是基礎條件還比較薄弱,農(nóng)村環(huán)境差,生產(chǎn)生活條件達不到全面致富要求。
(二)自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等、靠、要的依賴思想嚴重,由于勞動力不足,很難組織群眾參與。
(三)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術不到位。
一是全面加強精準扶貧攻堅組織保障體系建設。完善《鎮(zhèn)村干部績效考核制度》,加強扶貧考核,將年度扶貧開發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標考核范圍,明確鎮(zhèn)村干部均承擔扶貧開發(fā)工作責任,完善項目審批、驗收手續(xù),強化貧困檔案管理。
二是深入推進“黨員集中奉獻日”幫扶工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度力度,指導、督促幫扶工作隊深入開展駐村入戶幫扶工作,著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問題,幫助實現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問效。每月至少召開一次幫扶到戶工作交流會或現(xiàn)場會,推廣經(jīng)驗作法,確保貧困群眾得實惠、幫扶工作有實效。
三是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,促進增加收入,推動形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展,以金燕農(nóng)牧有限責任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂盛昌食用菌木耳種植專業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植。蓮花村、村利用退耕還林地塊,采取“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,種植威靈仙、玉竹等中草藥。
四是積極探索創(chuàng)新精準扶貧方式。積極開展電商扶貧試點,建立貧困戶、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機制,大力培養(yǎng)電商扶貧人才,鼓勵和引導貧困青年利用電子商務平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè),增強扶貧造血功能。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧示范社,采取貧困戶土地、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,使貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十二
xxxx鄉(xiāng)轄9個行政村、65個村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關于脫貧攻堅工作的要求和目標,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,求真創(chuàng)新,找準幫扶要點,按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準”為工作標尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務實負責的工作態(tài)度和責任感及嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實地調(diào)研的基礎上,特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個村的實際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導性外出務工相結(jié)合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳,和入戶核實貧困戶的經(jīng)濟收入登記,通過對基礎信息和基礎工作的夯實,力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟收入是否能夠真的達到脫貧解困的標準,扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標打下堅實的基礎。
1、提高思想認識和責任意識。
不斷提高強化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責任意識,把考核機制和問責機制貫穿整個脫貧攻堅工作。
2、全力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標;在貧困村麻棚試點建設了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關領導和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業(yè)合作社,引導和重點建設發(fā)展集體經(jīng)濟。
3、加大基礎設施的建設。
4、安全飲水問題。
我鄉(xiāng)5個貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成,剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報了水務局,待實施。
5、一村一幼問題。
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經(jīng)招標準備建設)全部建成,學生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
6、推進貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓。
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實用技術培訓11次;開展勞務培訓150人次。市農(nóng)辦進行了勞務培訓,大力引導,支持鼓勵貧困人員勞動力外出務工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務工月工資2000―3000元/月。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅按照“六個精準”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應網(wǎng)格進行管理,推進貧困戶脫貧工作落在實處,見到實效,確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動場所。
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設,其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設;村文化活動場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設,長梁村正在建設,小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設,麻塘村已規(guī)劃,待資金落實久可以實施。
1、主要是缺資金、缺技術。
發(fā)展村集體經(jīng)濟和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術,不能加快和穩(wěn)定的實現(xiàn)增收脫貧的目標任務?,F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項目見效慢,不適應當前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出務工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因為招聘條件過高,文化程度低和缺技術是導致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術培訓和文化培訓的方式,提高勞動力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進行對接,增加勞務輸出量,為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術扶持力度,重點發(fā)展增收見效快的項目。
建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應采取向社會購買培訓服務的方式,加大農(nóng)業(yè)技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度,同時,招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術和經(jīng)濟方面的專業(yè)人才,擔任扶貧自愿者,蹲點指導貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導一批、致富一批。加大以“四個好”的標準,引領全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習慣為抓手,鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進。自身加大經(jīng)濟效益好,見效快的項目引進試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)?;头€(wěn)定的經(jīng)濟效益,鞏固脫貧攻堅成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風光,申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項目申報打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進和帶動二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進經(jīng)濟增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅脫貧工作將嚴格按照市委政府的安排部署,按照攻堅指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標準,查缺補漏,更進一步完善總結(jié),用更嚴謹、更負責的工作態(tài)度,更加切實可行更具實效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節(jié)點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅實效。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十三
近期以來,我結(jié)合重點水利建設督查,先后到6個基層水利站開展“水利脫貧攻堅”專題調(diào)研活動,通過看建設成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結(jié)前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設計灌溉面積3.019萬畝,設計年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?09座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總?cè)莘e1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進一步夯實。
一是工程水利建設提速。實施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項目,加固堤壩34.64公里,防洪保護面積3.4萬畝。實施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點縣項目,覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村,建設攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態(tài)水利深入推進。爭取資金7873萬元,實施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設讀本》1500份,指導基層推進生態(tài)水利建設;以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設內(nèi)容,及時完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實施小水庫除險加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個行政村14.12人飲水不安全問題,工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實省政府“5588”行動計劃,全面推進溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設榮獲“江淮杯”三等獎與“皖江杯”銅獎。2013年-2015年共爭取上省級財政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計完成水庫加固7座,擴挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實水資源管理“三條紅線”,績效考核始終位于全市前列。建立重點企業(yè)用水在線監(jiān)測設施,加強用水總量與用水效率控制;強化工業(yè)企業(yè)用水評估論證、跟蹤監(jiān)測,確保水行政審批科學合法;依法征收水資源費600多萬元,實現(xiàn)以征促管,促進水資源節(jié)約保護和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足。
一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領導、分管領導多次到省市爭取水利項目,我縣所爭取的水利項目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項目申報上有所突破。
二是水利建設欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時,我縣山洪災害頻發(fā),稍遇強降雨,易成毀滅性災害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大,但工程措施復雜,耗人工,費材料,成本高,恢復難度大,一次較大洪災,往往需要多年才能恢復。
三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎設施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應提高,尤其是在中央、省出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
(二)建設管理相對滯后。
一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設的有財政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報水利建設項目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進行項目管理。多部門參與水利建設固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復投資、重復建設,導致公共財力的`浪費。
二是缺乏有效管護。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設也得到長足進展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會經(jīng)濟效益。但所有的建成水利工程沒有落實真正的管護機制,小水庫“三有”沒有落實,飲水安全工程真正形成長效管護機制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對此有不少意見。
三是建設模式落后。當前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設大都圍繞防洪、灌溉目標,很少有與生態(tài)保護、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,至少是結(jié)合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項目規(guī)劃。
(三)水利改革還需攻堅。
一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導致的社會管理和公共服務難以走向市場,完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實。
二是水務一體化難推進。頂層設計上要明確事權,統(tǒng)一管理涉水事務,但在基層實踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權難界定,水利項目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設、管理難推進,水務一體化更是難上加難。
(四)能力建設有待加強。
當前,水利技術人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術力量難以滿足大規(guī)模水利建設需要。同時,基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務群眾“最后一公里”不暢通。防汛責任的末稍傳遞以及應急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
(一)工作思路。
切實把精準脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領域,補短板、促發(fā)展、惠民生,著力構(gòu)建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。
(二)工作目標。
緊緊圍繞脫貧時間表的要求,實施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實際投入超過1個億,加快重點項目建設,確保防洪、供水、生態(tài)“三個安全”,實施好水行政、水資源、水利建設和工程管護“四項改革”,推動水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅實的水利支撐。
(三)主要措施。
圍繞以上目標,建議做好以下五個方面工作,確保任務完成。
1、科學謀劃水利“十三五”藍圖。規(guī)劃思路要堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,規(guī)劃目標要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,規(guī)劃指標要切實可行,規(guī)劃任務要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點任務、工程布局、體制機制。
2、大力實施兩項扶貧工程。以65個貧困村為重點,實施“基礎設施改善計劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強化管護責任,保障工程良性運行。同時以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎設施網(wǎng)絡,保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。
3、著力實施水生態(tài)文明建設。要切實加強重點區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲打擊重點河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預防監(jiān)督,及時查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設項目水土保持方案的編制和審批,更好地服務生態(tài)示范縣建設;積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。
4、增強水利發(fā)展內(nèi)生動力。進一步深化水利投融資體制改革,加大公共財政投入力度,落實好金融支持政策,鼓勵和引導社會資本投入水利建設。創(chuàng)新水利工程建設管理體制,積極推進設計、施工、招投標等環(huán)節(jié)市場化改革,努力建設規(guī)范有序、管理嚴格的水利建設市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設管理模式;積極推行中小型水利工程建設項目集中組建項目法人等建管模式。加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)能力建設,建立健全聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機制,推進重點建設項目安全生產(chǎn)標準化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設,提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預報、預案預警、指揮調(diào)度、搶險救災等制度體系,提升防汛能力;強化執(zhí)法能力建設,采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十四
菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個村民小組,共256戶1120人,總面積918公頃,其中耕地面積934.56畝,林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人,20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人,至今未脫貧3戶6人,20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。
脫貧攻堅“四支隊伍”,是我縣精準扶貧脫貧最前沿力量。其指導開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作;參與實施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準扶貧工作;推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶;抓好扶志扶智工作,做好貧困群眾激勵動員、宣傳教育和情感溝通工作,激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動力;幫助加強基層組織建設,推動落實管黨治黨政治責任,整頓村級軟弱渙散黨組織,對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議,培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);發(fā)展集體經(jīng)濟,立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎,選準發(fā)展路徑,培育農(nóng)村專業(yè)合作社,探索集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和有效路徑,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,增強發(fā)展后勁;辦好為民實事,抓好便民服務工作,方便群眾辦事;經(jīng)常入戶走訪,與群眾同吃同住同勞動,廣泛聽取意見建議,關心關愛貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體,幫助解決生產(chǎn)生活中的.實際困難;有知識有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢,發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用;上門了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學等,使其反映問題能夠得到妥善處理和解決。因此,開展如何充分發(fā)揮“四支隊伍”集村部優(yōu)勢,攻克最后貧困堡壘,減少和防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧攻堅成果,著力解決因病、因災、因?qū)W、因意外返貧的問題調(diào)研勢在必行。
(一)重心下移、力量下沉不完全到位。
(二)不同程度存在多層級、多部門、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨角戲”。
(三)有的干部出征不實戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。
(一)隊伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領導、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊和村“兩委”干部“四支隊伍”第一時間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶,組建脫貧攻堅聯(lián)合黨支部,嚴格落實“早上簽到,白天走訪收集問題,當天碰頭研究解決問題,做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。
(二)駐村工作時間保證到位。嚴格執(zhí)行駐村集中辦公時間要求,確保結(jié)對幫扶單位黨組織書記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊隊員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時間駐村開展工作。
(三)涉貧問題排查解決到位。對照“兩不愁三保障”脫貧標準,深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學生輟學、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎工作、重點人群保障等方面的問題,及時有效解決,補齊工作短板。
(四)民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會,收集社情民意,幫助答疑釋惑,化解心理疙瘩,增進理解認同。
(五)暖心關懷上門走訪到位。深入開展幫扶群眾“微服務”行動、“暖心行動”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動,堅持“結(jié)對認親”,送去暖心關懷,做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。
(六)民生微小項目實施到位。統(tǒng)籌各方資源,想方設法,解決好貧困群眾最急需、看得見、效果好的小項目、小設施、小困難、小需求、小心愿,提升群眾滿意度。
(七)嚴管厚愛激勵約束到位。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與鞭策并重,對工作不力的干部嚴懲實督,加大問責力度。對工作得力,長期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛一分,通過政治上關心、待遇上保障、工作上支持、紀律上嚴管,充分激勵廣大干部在脫貧攻堅一線安心安身安業(yè),凝聚決戰(zhàn)決勝的關鍵力量,最終兌現(xiàn)好黨對人民的莊嚴承諾。
(八)“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實際情況,對標“兩不愁三保障”標準,因村因戶因人綜合施策,及時有效解決有關問題。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十五
為進一步掌握全市脫貧攻堅情況,促進精準扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學習中心組開展“脫貧攻堅”專題學習的通知要求,在自學的基礎上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進行專題調(diào)研,較為廣泛、細致、翔實地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅工作情況進行了系統(tǒng)地分析和評估,形成報告如下:
新一輪建檔立卡精準識別后,我市有省級貧困縣x個、貧困村xx個,貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxxx人。截至目前,已脫貧xxxxx人,剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預計達到xxxxx元,與xxxx年相比增長xxxx元,%。據(jù)統(tǒng)計,我市貧困人口致貧原因為:因病xx.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因災、缺技術、自身發(fā)展動力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認可,并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹;中央巡視組在我市隨機抽查了兩個縣、四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個村后,給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。
工作中,我市始終堅持以習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神為指導,深入貫徹落實中央和省委各項決策部署,注重強化領導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀,確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進。
(一)政治上高度重視,激發(fā)脫貧攻堅的工作動力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作,強化組織領導,不斷推動脫貧工作。一是迅速進行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議,層層簽訂責任書,層層落實工作任務。截至目前,全市先后召開市委常委會x次,市政府常務會x次,全市大會x次,各級調(diào)度會xx次,專項督查xx次,有力地推動了脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強幫扶力量。我市四個班子領導同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級領導直接聯(lián)系x個貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊,向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時,舉辦了第一書記培訓班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項制度”》,加強了幫扶力量。三是主動學習成功經(jīng)驗。召開第一書記互查互學現(xiàn)場會,各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗;先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學習經(jīng)驗做法,取長補短,提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學習考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅“冬季行動”實施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實現(xiàn)了“xxxxx”工作目標;制定《關于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動,幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機,開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅。五是從嚴從實督查考核。xxxx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進行了嚴格考核,并對市級領導干部推動工作落實、脫貧產(chǎn)業(yè)項目進展、第一書記履職盡責情況等共開展x次督查??h(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀檢監(jiān)察等部門或單獨開展高標準嚴格督查共xx次,有力推動了脫貧攻堅工作開展。
(二)科學進行動態(tài)調(diào)整,筑牢精準脫貧的堅實基礎。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準再識別工作,采取“一進二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內(nèi)加強數(shù)據(jù)比對,識別結(jié)果讓“身邊人”把關,建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人,進一步打牢了精準脫貧基礎。識別結(jié)束后,及時指導各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運行,與此同時,我市還強化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負責,確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
(三)落實脫貧資金項目,提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅開展以來,我市已累計實施脫貧項目xxx項,億元。在xxxx年實施脫貧項目xxx項的基礎上,xxxx年建設脫貧項目xxx項,其中:續(xù)建脫貧項目xxx項,新建脫貧項目xxx項。中央財政投資xxxx萬元,省級財政投資xxxx萬元,市縣財政投資xxxx萬元。市縣兩級在財力十分困難的情況下,仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項目的同時,加強對資金、項目的檢查審計,不斷強化項目管理,建立脫貧攻堅項目庫,把脫貧產(chǎn)業(yè)項目所有權劃歸村集體所有。另外,注重謀劃長遠項目,比如x縣建設的xx兆瓦光伏發(fā)電項目,x縣建設的果松鎮(zhèn)民宿旅游項目等,讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進項目建設,農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前,全市廣播電視和通訊通達率達到xxx%,用電質(zhì)量有保障率達到xxx%,貧困家庭義務教育適齡成員入學率達到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系,為脫貧攻堅提供制度保障。市級層面出臺了《全面推進脫貧攻堅的實施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅主要任務責任分工方案》等系列政策意見。x市出臺了衛(wèi)計、水利、電力等x個方面的支持計劃方案,為脫貧攻堅提供了強有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺了《x市人民政府辦公室關于進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準扶貧“脫貧?!惫ぷ鲗嵤┓桨浮返龋谔岣邎箐N比例、解決因意外事故、大病風險致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實施“四免一減”政策(免床費、免取暖費、免掛號費、免體檢費,減收xx%輔助檢查費),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準的批復》,將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標準調(diào)整為xxxx元/年,較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標準也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項目學校xxx所,達標xxx所,達標率xx%。招聘特崗教師xxx人,為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補貼資金。x縣實行“三免兩減一獎”政策(免除學生本費、書費、校服費,減收xx%伙食費、xx%校車費,獎勵考上大學貧困新生),啟動大學生圓夢計劃,為xxx名在校大學生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質(zhì)量達標,達到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設目標責任書,明確工作任務,落實工作責任。xxxx年實施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋xx個貧困村,解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。
(五)動員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅的強大合力。積極動員全社會力量參與到脫貧攻堅中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級領導率領省直xx個部門包保我市x縣的xx個貧困村,已投入扶貧資金xxxx.x萬元,其中:自立村xxx萬元,馬鹿村xxx.x萬元,西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結(jié)合包保工作實際,制定下發(fā)《市級領導深入包??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動脫貧攻堅工作落實的方案》、《關于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領導干部駐村蹲點幫扶活動的通知》等,將領導干部走訪調(diào)研納入日常工作重點。全市xx名市級領導帶領xxx個市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問xxx次,萬元,萬元,幫助發(fā)展脫貧項目xxx項,解決問題xxx個。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責任制,與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責任人,做到了層層落實、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動,制定了副科級以上領導干部駐村蹲點幫扶長效機制,每月駐村入戶不少于x晝夜,幫助貧困群眾解決實際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動”,投入資金xx萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進一步充實企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎上,xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會,動員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,動員縣(市、區(qū))企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,充實進包保隊伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會幫扶活動。x市書法家協(xié)會、美術家協(xié)會等xx個文化協(xié)會主動開展“文化扶貧活動”;駐通部隊、x武警、醫(yī)院主動請纓幫扶貧困村;銀行、保險等金融機構(gòu)也主動發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動。
(六)堅決查處扶貧領域違紀問題,為脫貧攻堅提供強有力紀律保障。堅持把查處扶貧領域違紀問題作為紀律審查重點,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,不斷加大查處力度,切實擔負起保障脫貧攻堅的政治責任。xxxx年以來,全市共查處扶貧領域違紀違法案件xx件,%;給予黨政紀處分xx人,%;移送司法機關xx件xx人,%。
(七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報紙上進行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅的良好氛圍。二是強化典型引領。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個、進行巡回報道xx余次,以“x好人”評選為載體,表彰脫貧攻堅方面“x好人”x人。三是不斷擴大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)紀實》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓班上進行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認真學習十九大精神,從脫貧攻堅工作實際出發(fā),參與錄制了《學習故事會》和《權威訪談》欄目,進一步擴大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報xxx期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,其中:國家級媒體上刊播發(fā)xx件,省級媒體上刊播發(fā)xxx件,市級媒體上刊播發(fā)xxx件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗做法;省刊《吉林畫報》刊發(fā)了x期x做法;央視生財有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗做法;《新長征》雜志、國務院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡人氣獎。
近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個非貧困村、x縣有x個非貧困村、x縣有x個非貧困村,共xx個非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,而非貧困村中也有貧困人口,導致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托,脫貧難度較大,有些項目年回報率過低,回收成本時間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風險高。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色,比如,木耳種植項目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風險。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式,有些小項目得以實施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎設施項目,仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內(nèi)生動力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領、技術和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項目,也難以實施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強,自我脫貧的技能和內(nèi)在動力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認可程度不高。一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實,對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實際需求,缺乏針對性。
(一)因勢利導,充分激發(fā)和調(diào)動貧困群眾的內(nèi)在活力?!巴庖蚴亲兓臈l件,內(nèi)因是變化的根本”,貧困戶的內(nèi)生動力,才是脫貧致富的關鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強對貧困群眾教育引導,教育群眾自強自立。堅決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調(diào)動群眾的積極性。同時,要加強貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。一是科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大產(chǎn)業(yè)項目的實施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項目,擴大產(chǎn)業(yè)項目覆蓋面。同時,繼續(xù)加強基礎設施和公益設施建設,加快補齊貧困村建設的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機制,推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對貧困戶的家政服務、餐飲服務、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)強化領導,增強扶貧攻堅能力。一是思想上高度重視。進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復雜性、艱巨性和長期性,始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實好各級脫貧攻堅的責任。特別是要強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責任,把責任到人、措施到戶、督查到點,形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要充分發(fā)揮好各級領導帶動表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會團體和社會力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟困活動;出臺優(yōu)惠政策,建立社會貧困信息平臺,提供服務保障,營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機制。三是要切實加強扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強化扶貧工作督查考核。建立約束機制、堅持齊抓共管,嚴格責任管理。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實好,精準施策貫徹好,確保脫貧攻堅目標的全面實現(xiàn)。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十六
2020年是脫貧攻堅的收官之年,是全面建成小康社會目標的實現(xiàn)之年,在現(xiàn)行標準下確保貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強、跨越發(fā)展的目標。對于如何鞏固提升脫貧攻堅成果,鞏固脫貧成效,值得作出些思考。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會精神,堅持“一超、兩不愁、三保障”目標標準,堅持問題導向,堅持大。
扶貧。
工作格局。緊緊圍繞貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧標準,落實“四不摘”要求,保障政策供給,強化責任落實,把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效,在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,實現(xiàn)“零貧、零致貧”目標,奪取打贏脫貧攻堅全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀??v橫交錯的路網(wǎng),使群眾出行更加方便、快捷,解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的實際問題。廣播、電視(村村通)、網(wǎng)絡等設施配套到位,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,村級特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,民生福祉不斷改善,真正實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。
(一)實施攻堅能力提升工程。鼓勵引導村黨組織和黨員領辦新型經(jīng)濟組織,大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建。
扶貧。
新模式。著力選拔熟悉農(nóng)村工作,有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、敢于為百姓辦事,敢于負責擔當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子,增強領導班子的整體功能。加大村級后備干部選拔培育力度。從符合條件的大學生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面。持續(xù)推進抓黨建促脫貧攻堅,多渠道拓展村級集體經(jīng)濟收入來源,持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟收入。
(二)實施激發(fā)內(nèi)生動力提升工程。一要加強對貧困群眾的思想教育引導,積極倡導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導、貧困戶大會、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內(nèi)生動力。二要加強脫貧致富典型的評選和推薦。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動,評選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導向。三要加強移風易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。
(三)實施風險防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風險。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,做好勞務協(xié)作服務,確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對象返貧的風險。把防止返貧擺在更加重要的位置,強化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對收入在邊緣線上下浮動的貧困戶加大幫扶力度,加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,堅決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風險。按照要求分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風險。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來。五要防范扶貧信訪輿情的風險。堅持守土盡責,高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象,落實好扶貧涉訪問題,迅速核查、妥善處置、及時回復,決不能掉以輕心影響脫貧攻堅大局。
(四)實施推進人居環(huán)境提升工程。全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動,加快推進通村組道路建設,基本解決村民出行不便等問題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動作用,逐步改善視覺貧困現(xiàn)象。
(五)實施就業(yè)扶貧提升工程。對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力,為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動力推薦崗位(包括公益性崗位),提供職業(yè)指導和免費技能培訓服務信息。加強對貧困留守婦女技能培訓和居家靈活就業(yè)扶持,力爭實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍爭取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。
(六)實施宣傳培訓提升工程。一是把在脫貧攻堅工作中、經(jīng)濟社會發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導,培訓學習要有針對性和實用性。三是同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極帶動貧困戶發(fā)展。
(七)實施推進消費扶貧提升工程。加強貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機關事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,繼續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學校、醫(yī)院、食堂和交易市場等活動。
(八)實施貧困村集體經(jīng)濟提升工程。采取“公司+村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”“村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”等模式,推廣土地入股、勞動力入股、財政資金轉(zhuǎn)股等入股方式,降低貧困戶分散經(jīng)營的市場風險,強化運營管理和收益分配,全面盤活農(nóng)村資源,確保貧困村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。加強產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作,并對貧困戶加強技術培訓,幫助他們獲得脫貧的能力和本領。
(九)實施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開展人文關懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點。加大對工作隊員和結(jié)對幫扶責任人的培訓力度,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅工作能力,并幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。脫貧攻堅期內(nèi),貧困村和貧困人口脫貧退出后,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,幫扶重點轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來,直至穩(wěn)定脫貧。
(十)實施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”,完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。深入開展。
掃黑除惡。
專項斗爭,嚴厲打擊宗族惡勢力、村霸等農(nóng)村黑惡勢力,保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。
(十一)實施脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接工程。要切實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,力爭在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟壯大、基層組織建設上有新突破,在基礎設施建設、基本公共服務保障、人居環(huán)境整治方面有新成效,率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。
目前脫貧攻堅進入到關鍵階段,越到緊要關頭,越要堅定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,要做到思想不松,隊伍不散,力量不減,繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài),集中精力落實好各項扶貧政策,如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十七
xx行政村地處淤泥河流域,坐落于xx縣水源保護地鄭家河水庫上游,距隆坊鎮(zhèn)政府9.8公里,行政村下轄北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪組五個村民小組,174戶682人,貧困戶17戶41人,已脫貧9戶30人,其余8戶11人均為兜底保障對象。
xx村緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,嚴格落實中央“六個精準”要求,統(tǒng)籌推進“八個一批”脫貧工程,用足用好各項惠民政策,激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力,把幫扶措施落實到每一戶貧困群眾,推動脫貧攻堅取得扎實成效。
(一)脫貧攻堅成效顯著。按照中央提出的精準扶貧不落下一人的總要求,截至20xx年底,村上建檔立卡貧困戶17戶41人,按照兩不愁三保障、一條收入線及飲水安全的脫貧退出標準,9戶30人的產(chǎn)業(yè)戶全部順利實現(xiàn)脫貧。貧困戶張玉成,不但自己科學管理果園,還積極引導幫助其他村民科學務農(nóng),20xx年家庭人均純收入達到6500元,被評為“市級脫貧之星”。20xx年遭遇罕見凍害,果園套袋量比往年減少一大半的情況下,通過加強技術管理,提升果品的質(zhì)量,20xx年仍取得人均6000元的果業(yè)純收入,再次被評為xx縣首屆農(nóng)民豐收節(jié)的“脫貧之星”。
(二)基礎設施明顯改善。各級共投資1300萬元,加快了xx鄉(xiāng)村主干道路、生產(chǎn)路、居民巷道、排水渠等民生基礎工程建設推進速度。修通了三條道路,實施了連接五個村民小組的9.8公里主干道路翻修工程,朱家坪至普樂寺的生產(chǎn)路硬化工程,xx村民小組的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的1公里生產(chǎn)路硬化工程;維修300米巷道及排水配套工程,建設了300平方的文化墻及花園圍欄和xx小組38戶村民的衛(wèi)生改廁工程。貧困村水電路網(wǎng)建設全部到位。
(三)集體經(jīng)濟穩(wěn)步壯大。依托村黨支部引導,改組三岔口中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社為xx特色種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社;結(jié)合產(chǎn)權制度改革點,啟動運營三岔口股份經(jīng)濟合作社,盤活沉睡資源,保值增值集體資產(chǎn)。運用流轉(zhuǎn)土地,種藥材、養(yǎng)水產(chǎn)、育果苗、促就業(yè),村域合作社通過兩年連續(xù)發(fā)展中藥蒼術110畝,訂單豇豆50畝,小龍蝦、大閘蟹12畝,培育果樹優(yōu)質(zhì)苗木20萬株,花田種植50畝,中蜂飼養(yǎng)1200群。為每戶貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅2910元,吸納村民長期務工5人,短期務工50人,有力地解決了村里閑散勞動力就業(yè)問題。貧困戶彭銅強在村里擔任勤雜工公益性崗位每月工資600元,在眾益養(yǎng)殖專業(yè)合作社務工每月收入1800元,中蜂養(yǎng)殖年分紅1500元,湖羊養(yǎng)殖年分紅4000元,低保補助每月490元,殘疾補貼每月60元,年總收入40900元,每月合計收入3400元左右,用他自己的話說,工資可高了,不能亂花,要攢著買房子娶媳婦。
(一)基層組織力量薄弱。村基層組織建設還不能適應脫貧攻堅發(fā)展需要??傮w上講,村支書、村主任文化程度不高,認識水平較低。雖然熱情很高、干勁充足,但在產(chǎn)業(yè)方向選擇和堅持把控上有所欠缺,產(chǎn)業(yè)開發(fā)全面開花卻成效一般。市級部門包村后,縣級部門派駐的工作隊成員出現(xiàn)等靠思想,工作熱情有所減弱。個別村民小組選不出組長,村務癱瘓。整個村里年輕有文化懂技術的人特別缺乏,基層組織補充不上新鮮血液,引領帶動作用不強,村子發(fā)展后勁不足。
(二)群眾思想觀念封閉保守。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民普遍感謝黨、感謝黨的好政策、感謝黨的好干部、深懷感恩之心,自我發(fā)展意識逐步催生起來。但是,由于受教育程度低,學習的機會和途徑不多,保守發(fā)展、自我發(fā)展、穩(wěn)妥增收成為主導思想。缺乏聯(lián)合發(fā)展、借力發(fā)展、抱團發(fā)展等開闊的思維和勇氣,在“三變”改革過程中,遇到的阻力比較大,影響并制約脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
(三)村集體經(jīng)濟不強。缺乏“造血”功能,無法有效參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎設施建設,嚴重影響脫貧攻堅后續(xù)工作。村上自有資金有限,融資能力不強,過分依賴政府投資。目前村集體的兩個專業(yè)合作社,都沒有實質(zhì)性的收入。中蜂養(yǎng)殖對村集體經(jīng)濟貢獻少,甚至還要補貼一部分。上世紀九十年代川道村組因土地坡臺地多、耕種艱難,把大量的土地實施了退耕還林,現(xiàn)補貼已經(jīng)過期,收入微不足道。土地流轉(zhuǎn)給村集體,發(fā)展蔬菜種植、中草藥種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖剛剛起步,尚在投入階段,缺人才、缺技術、缺合作企業(yè)成為當前最大的發(fā)展瓶頸。
(四)扶貧工作中農(nóng)村出現(xiàn)了“三個階層”。第一個是貧困戶階層,雖然有很多利好的政策,但部分貧困戶發(fā)展信心不足,上面熱,下面冷,干部著急,群眾不急,處于國家養(yǎng)貧的狀態(tài);第二個階層是一般戶,緊鄰貧困戶,卻享受不到國家的任何扶貧政策,處于“羨慕嫉妒恨”的狀態(tài),有的甚至惡意搞一些不利于發(fā)展的事情,無理由告狀、上訪時有發(fā)生;第三個階層是富裕戶,專注自身發(fā)展,致力于家庭建設,但不關心村集體事情,發(fā)展在村里,常住在城里,成為農(nóng)村的“脫產(chǎn)農(nóng)民”群體。
(五)農(nóng)村基層干部負擔過重。一是來自各方面的檢查過于頻繁,省市縣鎮(zhèn)及部門單位,方方面面的檢查應接不暇,哪家來了都很重要,都要求第一書記、村支書、村主任全都在家,放下手頭事情,打掃衛(wèi)生,準備資料、會議室,靜靜等待(等半天和空等是平常事)。二是繁重瑣碎的資料報送工作。第一書記的手機里有十幾個群,任何一個群里的領導或單位工作人員都可以發(fā)出要求,限定時間嚴格標準上報事項,而且一個單位的不同科室就同一件事情,在不同的群里或可發(fā)出多次的指令,村第一書記和村支書、村主任就像是電腦程序員一樣,疲憊機械地完成這些來自各方的指令,死死地綁住了基層干部的思想和手腳。三是村務瑣事壓力過大,隨著信息時代的到來,各項管理工作要求電子化,云平臺、小書包、黨費、養(yǎng)老保險費繳納等等都必須在手機上完成,對于大部分都是50多歲的黨員群體,這些任務都落到了村支書手里,他們都操作不了,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,必須代勞。
(六)工作方法簡單化。扶貧工作開展到現(xiàn)在,重點應該轉(zhuǎn)移到鞏固提高上來,更多的是對群眾宣傳教育引導上,加強扶志扶智。但是各級還是一昧在產(chǎn)業(yè)上下功夫,盲目投資,拔高標準,建成很多不適合農(nóng)村發(fā)展的項目,造成了極大的浪費。
堅持以精準脫貧統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化同步推進,注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,織密織牢產(chǎn)業(yè)脫貧和兜底保障兩張網(wǎng),切實提高脫貧質(zhì)量,不斷激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。
(一)加強基層組織建設。火車跑得快,全憑車頭帶。按照國家政策要求,率先實行“一肩挑”。在選優(yōu)配強班子帶頭人上下功夫,認真負責地選好村支部書記。同時把致富帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生等見識廣、有技術、思路寬的人充實到兩委班子,可任辦公室主任,作為重點發(fā)展對象,解決人才斷檔問題。要不斷提升村黨支部的組織力,加強對村民的宣傳教育引導,認真開展習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大和十九屆二中、三中、四種全會精神的宣傳宣講,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導群眾自我發(fā)展,主動發(fā)展,邁開腿奔小康。
(二)深化改革,加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,進一步完善專業(yè)合作社運營管理和股金收益分配制度,充分激發(fā)和調(diào)動村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性,探索建立企民利益聯(lián)結(jié)新機制,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制。要推動資源變資產(chǎn),圍繞蘋果、蔬菜、中蜂三大產(chǎn)業(yè),按照“公司+股份經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶”的模式,進一步盤活資源要素,激活發(fā)展?jié)撃堋0凑铡叭儭备母锏囊?,推進資金變股金,在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下,將各級財政投入的發(fā)展類、扶持類資金等,量化為村集體或農(nóng)民持有的股金,集中投入企業(yè)轉(zhuǎn)化為股權,企業(yè)、集體、農(nóng)民依照股份比例分享收益,形成村集體經(jīng)濟穩(wěn)步壯大、農(nóng)民穩(wěn)定增收長效機制。要推進農(nóng)民變股東,引導農(nóng)民將個人資產(chǎn)、承包地、資金等入股到村集體,促進村集體與公司合作,讓農(nóng)民參與分紅,多渠道增收。
(三)扶志扶智,全面提振發(fā)展信心。一是針對靠政府“養(yǎng)”的貧困戶,要講政策。要加強對村民的宣傳教育引導,不能簡單給錢、給物,要繼續(xù)堅持集體固定分紅、農(nóng)戶量化分紅和“借雞還蛋、借牛下犢”等方式,采用生產(chǎn)獎補、勞務獎補、以工代賑等機制,教育和引導村民用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。二是對心態(tài)不平衡的一般戶,要講理解。村干部和駐村工作隊要密切注意這些人的思想情緒,要毫不放松地幫助引導他們自立自強,快速致富。三是對村里的富裕戶,要講責任。吸收他們多參加村里會議,多參加村里公益事業(yè),通過講黨課,逐步提高他們的認識水平,增強責任意識、大局意識,增強為集體、為鄉(xiāng)親發(fā)家致富做貢獻的自豪感和獲得感。四是要進一步改變落后生活習慣,組織成立紅白理事會,立好用好村規(guī)民約,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,摒棄紅白事大操大辦、隨份子跟風攀比等陋習,強化農(nóng)民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
(四)堅持問題導向,改進脫貧攻堅作風。認真貫徹落實“基層減負年”要求,堅決取消不必要的檢查、督查、考察,整合資源,壓縮減少會議,完善科學實用公正的考核評比辦法。建立起上下快速高效的工作體制機制。要從源頭上杜絕形式主義,各級各單位需要的情況、數(shù)據(jù)、資料,請親自下基層調(diào)研,摸清情況,統(tǒng)計錄取。需要完成的具體事項,請主動作為,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不能高高在上,發(fā)號施令。給最基層干部以干事的時間、思考的空間和回家休息的安寧。在第二輪包扶壓茬過渡的關鍵時期,要引導駐村扶貧干部進一步改進作風、擺正位置,克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒,真正撲下身子,心貼群眾,與基層干部群眾同甘共苦,群策群力抓好脫貧攻堅各項任務落實。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十八
1、本村貧困戶186戶477人,占總?cè)丝诘?.815%;其中五保戶39戶47人;低保貧困戶65戶180人;一般貧困戶82戶250人。
2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因?qū)W致貧6戶25人、因缺乏勞動力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。
20xx年初,針對幫扶工作專門召開黨組會議研究部署。
扶貧。
工作并制定了《。
扶貧。
工作考核辦法》。
會議認真聽取了去年對幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報,詳細了解了當前面臨的困難和發(fā)展的困境,并對下一步工作做了安排部署。
結(jié)合幫扶工作,要求扶貧工作隊把扶貧工作當做份內(nèi)的事,局黨組要高度重視,全力以赴,合力攻堅,真幫實扶,要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性,獻智獻力,爭取幫扶對象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計劃,實施精準扶貧;二是幫助勤勞致富能手爭取政策,盡量擴大種植和養(yǎng)殖規(guī)模,帶動村民致富;三是結(jié)合單位職能,協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題;四是積極與相關部門溝通協(xié)調(diào),利用市“水、電、路”三項工程的政策,解決該村在“水、電、行”上存在的問題;五是幫助該村改善村部辦公條件,鼓勵村干部對脫貧工作要充滿信心;六是結(jié)合“接您回家”活動,春節(jié)前對xx村進行走訪慰問,宣傳精準扶貧政策并提出了一下要求:
一是在目標任務上精準。精確鎖定20xx年定點幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標,細化分解年度任務,倒排完成時間節(jié)點,全局黨員領導干部緊密圍繞這個目標積極研究扶貧、學習扶貧業(yè)務、推進扶貧工作,齊心協(xié)力,攻堅克難,獻計獻策,奮力拼搏,形成了高位推進工作態(tài)勢。
二是在幫扶措施上精準。建立了“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作制度,局機關及局屬二級機構(gòu)包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個自然村,局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實行“一對一”結(jié)對幫扶。
三是在建檔立卡上精準。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進行了建檔立卡,對貧困戶進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,對癥下藥解決存在問題。
四是在考核方式上精準。出臺了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》,采用各單位考核與幫扶干部考核相結(jié)合的方式,在領導重視、結(jié)對幫扶等6個方面對單位扶貧工作進行考核,在幫扶任務、幫扶成效等4個方面對干部包戶扶貧工作進行考核,督促各單位及干部扎實開展扶貧工作。
為了推進扶貧工作向縱深延伸,于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準扶貧推進會及黨組會議,會議明確加大xx村扶貧力度,派駐局調(diào)研員白桂清同志為扶貧隊長。
全局黨員干部要認清當前的形勢,切實增強幫扶工作的責任感和緊迫感;強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為扶貧工作提供有力保障;積極協(xié)調(diào),加快支持xx村基礎設施建設;加強考核,以考核推動幫扶工作的有效開展;強化信息報送,及時上報幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷,更加有力地推進扶貧工作,確保如期完成扶貧開發(fā)目標任務,為全面建成小康社會做出城管人應盡的貢獻。
結(jié)合xx村的實際情況,今后的幫扶工作,要重點突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。
為了響應市委市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召,對貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進行幫扶的措施和成效是:
1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下,市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的黨員干部,到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊隊長、副隊長、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處,并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對接關系。解決十余戶有勞動能力的貧困戶就近就業(yè)問題,年勞務人均收入15000余元,帶動貧困戶土地流轉(zhuǎn)70余畝,畝均增收300余元。
2、結(jié)對幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準扶貧戶進行結(jié)對子,不斷到他們家里進行慰問、調(diào)研,幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心,帶給他們黨和政府的關心。局主要負責人多次帶領班子成員走訪困難戶,在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關于脫貧摘帽的意見,引導他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實現(xiàn)早日脫貧的目標。
環(huán)衛(wèi)設施,為把該村建設成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎。
4、產(chǎn)業(yè)幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作,涉及貧困人口197人,總投資304.36萬元、申請獎補資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人,自然死亡4戶4人。
20xx年,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設力度,對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作;對沒有勞動力的,缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的,實施光伏扶貧,建設扶貧車間;實施金融扶貧,貧困戶帶資入股,參與分紅;305省道建設為契機,加大該村路網(wǎng)改造力度,促進安全飲水工程建設實施,讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十九
我們學習領會習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,就是要始終堅持黨對脫貧攻堅的領導,充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,堅持人民群眾的主體地位,幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。作為書記,自感責任重大?,F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及想法與大家共勉。
1.是幫扶工作成效有待進一步提高。個別單位存在一幫多等問題,有的駐村扶貧干部幫扶措施單一,沒有長效性,重過程,缺乏幫扶實效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散,沒有形成合力,幫扶工作不扎實。
2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門路不多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,扶持措施只注重短平快的項目,中長期規(guī)劃不夠明晰,產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強,缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動,或產(chǎn)業(yè)項目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動能力較弱,貧困群眾得不到預期收益,起不到示范引領作用。
3.是健康、教育扶貧力度還有待于進一步加強。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負擔重、重治療輕預防以及醫(yī)療服務質(zhì)量不高等問題依然存在。教育扶貧政策的落實、基礎教育資源不均衡等問題還有待于進一步解決。
4.是貧困人口脫貧主觀能動性差。勤勞致富愿望不強、內(nèi)生動力不足,等、靠、要等依賴思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務,扶貧政策的制定、扶貧項目的推行,政府部門習慣于包辦代替,久而久之會使貧困群眾產(chǎn)生嚴重的依賴思想,不利于主觀能動性的提高,致富愿望不強,自力更生能力差。
1.繼續(xù)提高政治站位,強化責任擔當。要始終把脫貧攻堅作為頭等大事和一號工程,深入貫徹落實習近平脫貧攻堅戰(zhàn)略思想,扎實落實省委、省政府要求,堅決克服扶貧領域內(nèi)的形式主義問題和喘口氣、歇歇腳思想,繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢、好態(tài)勢、好氣勢。要壓實責任,強化攻堅力量,加大對幫扶單位和幫扶責任人的工作督查,層層傳遞壓力,切實把幫扶責任扛起來,不斷提升脫貧攻堅工作水平。
2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式,把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來,推動農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)?;?、組織化、市場化發(fā)展,更好地為群眾創(chuàng)造財富。二是扎實推進就業(yè)扶貧。對有勞動能力和有就業(yè)愿望的貧困人口,采取技能培訓、政策扶持、用工對接、創(chuàng)業(yè)帶動等手段,積極幫助貧困戶勞動力實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),通過勞動脫貧致富。
3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對健康、教育扶貧政策的程序、時效等細節(jié)宣傳,進一步提高精準扶貧對象對政策的知曉率。建立健康扶貧長效機制,針對因病致貧占比較高的實際,在落實各項政策的基礎上,整合現(xiàn)有資源,探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑,提升公共衛(wèi)生服務水平,努力實現(xiàn)群眾就近就醫(yī),減輕費用負擔。同時,加大健康教育宣傳力度,倡導綠色健康生活方式,提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力,減少因病致貧存量,控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度,確保建檔立卡家庭學生接受義務教育不漏一人。持續(xù)推進教育公平,著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實教育資助政策,確保學生不因貧困而失學,力求通過教育提升人的素質(zhì),從根本上改善貧困面貌。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇二十
為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準扶貧調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產(chǎn)業(yè)。xx村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因災因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠,范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
(一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調(diào)查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(三)緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結(jié)合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓,培訓以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農(nóng)戶學經(jīng)驗、學技術,帶領大家共同致富。
(五)加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因?qū)W因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇二十一
為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準扶貧調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx村位于**鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產(chǎn)業(yè)。xx村位于**鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因災因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠,范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
(一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調(diào)查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(三)緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結(jié)合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓,培訓以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農(nóng)戶學經(jīng)驗、學技術,帶領大家共同致富。
(五)加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因?qū)W因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇一
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的xx大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學習,帶頭轉(zhuǎn)變作風,帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調(diào)研、指導工作,進一步密切黨群干群關系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來,我?guī)ьI局相關干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實踐調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、**鄉(xiāng)基本情況。
**鄉(xiāng)地處**西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個村民小組,445戶,1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農(nóng)村低保人口122人,五保戶25人。20xx年末農(nóng)民人均純收入4770元,是全縣最偏遠的貧困鄉(xiāng)之一。
**縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點,堅持瞄準貧困區(qū)域,以連片扶貧開發(fā)和特困村建設為重點,創(chuàng)新機制,整合資源,精準扶貧,20xx年把**鄉(xiāng)的.朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入**縣第一輪10+4特困村扶貧攻堅,制定了整鄉(xiāng)推進全域扶貧攻堅規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長,2名副縣級領導任副組長,縣級8個部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標,通過兩年多的建設鄉(xiāng)村基礎設施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個百分點。
二、工作成效。
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分類指導,分步實施,重點建設六大工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實施產(chǎn)業(yè)富民工程。
1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝,20xx種植柴胡達到20xx畝,銀杏樹下套種中藥材20xx年達到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè):建標準化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達到1000頭,戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達到3000只。
3、勞務產(chǎn)業(yè):加強務工技能培訓,加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。做到每戶有一名明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶180戶。
通過實施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實施基礎強農(nóng)工程。
1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村),硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點,大力實施農(nóng)居改善工程。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補助、農(nóng)戶主體的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實施農(nóng)戶庭院三建五改建設,對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個。全鄉(xiāng)四個村基本形成了特色鮮明,設施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇二
20xx年以來,中里鄉(xiāng)認真貫徹落實上級黨委政府關于扶貧工作系列部署要求,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶沒有電視機,完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達60.7%;“雙認定”完成情況為49.2%。4個摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達標之外,其他指標均已達標(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺村96.48%。
中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅措施,重點打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務站”,實現(xiàn)幫扶精準化、精確化和精細化,走出了本鄉(xiāng)精準扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮,內(nèi)設扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設7大工作組共36人,確保各項工作有專人跟蹤落實。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接,成立“企業(yè)扶貧服務站”,積極響應和落實各項精準扶貧政策措施,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓、科學種植加示范引領等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。
實施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,積極動員和引導貧困戶異地搬遷,切實解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動員,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。
按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口實行應保盡保,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。六月份以來,為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。
1.“八有一超”中,沒有電視機共66戶,需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機問題;。
2.無穩(wěn)固住房23戶,除3戶申請易地移民搬遷外,其他都已申請危房改造指標。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標的情況下借錢起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗收,同時,希望建設局能夠根據(jù)實際情況下達危改指標。
3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標還未真正落實,不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復。
4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,盡快將學生參合人數(shù)統(tǒng)計匯總。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇三
上旬,縣人大常委會副主任xxx帶領農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對我縣脫貧攻堅工作情況開展專題調(diào)研。本次調(diào)研活動采取進村入戶實地走訪、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開座談會等形式,對全縣脫貧攻堅工作有了較為全面的了解。現(xiàn)報告如下:
我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶,貧困人口36603人,貧困村22個。經(jīng)過多年不懈努力,目前22個貧困村已經(jīng)全部出列,12455戶32785人已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由20xx年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年,我縣在脫貧攻堅工作中,面對落后,理清思路,上下齊心,夯實基礎,扎實苦干,務求實效,在20xx年度全省脫貧攻堅成效考核中,在全省70個縣(市區(qū))排名第14位、39個非貧困縣排名第3位,沖進全省第一方陣,打贏了脫貧攻堅工作翻身仗。今年以來,以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁,進一步提高政治站位,壓緊壓實攻堅責任,不斷提升基層基礎,切實提升脫貧質(zhì)量,持續(xù)推進脫貧攻堅工作,全力確保完成全年2957人脫貧目標任務。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定。
有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),但大多處于起步階段,產(chǎn)能還沒有完全釋放,輻射和帶動貧困戶致富的能力還比較弱。
(二)三基短板還比較薄弱。
近幾年,由于各級領導的高度重視和資金投向明確精準,貧困村的基礎設施、基本公共服務條件和能力有了很大提升,貧困村的基層班子建設也得到了有力加強。但受資金瓶頸的制約,絕大部分非貧困村的基礎設施還很薄弱,部分村的基本公共服務能力還不足,個別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強。
(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收。
一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時調(diào)整充實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大扶貧項目謀劃,因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),千方百計壯大集體經(jīng)濟;二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板,充分利用村部、學校閑置土地、房屋,大力發(fā)展服裝加工等來料加工企業(yè),吸納貧困戶就業(yè),在企業(yè)賺錢的同時,帶動村民致富。
(二)夯實三基基礎助力脫貧致富。
建議縣政府一要把握國家精準扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機遇,持續(xù)跟蹤研究精準扶貧政策,完善規(guī)劃、項目,加大對上爭取力度,最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進一步加大項目建設資金整合力度,加強農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎設施建設,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村,強班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇四
做好檔案工作,促進企業(yè)健康成長。科學、規(guī)范的檔案管理工作有利于提高企業(yè)管理水平和業(yè)績。
一、做好檔案管理工作的重要意義。
做好檔案管理工作是一個企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護歷史真實面貌的一項重要工作??茖W規(guī)范的管理檔案,是衡量一個企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學發(fā)展提供了第一手資料,是進行科學分析,揚長避短,制定發(fā)展方向的好教材。
檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準確依據(jù),為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會各方準確認定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關方面進行有益合作奠定堅實的基礎。在我國經(jīng)濟全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的`檔案管理手段,以全面、真實地反映企業(yè)整體發(fā)展狀況和經(jīng)營成果。
檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合決定了該企業(yè)資源配臵的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展,對于實現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此,做好檔案管理工作對于促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟中競爭力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險。
隨著計算機技術的飛速發(fā)展,檔案管理工作的重要性進一步淡化,很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識,認為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感,良好的職業(yè)道德,辦事細心的工作態(tài)度,樂于奉獻的工作精神,又沒有積累扎實的檔案管理知識。
三、關于做好檔案管理的意見與建議。
1、立足于法,搞好建章立制工作。簡單地說就是要法制化,使檔案管理有法度,有規(guī)范。
2、實現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代科技的有機結(jié)合。也就是說檔案管理要和計算機技術緊密結(jié)合,減少檔案管理的繁瑣,提高效率。
3、檔案管理的根本目的在于檔案利用。因為檔案利用工作是檔案自身價值得以實現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價值的重要體現(xiàn),要加強檔案的開發(fā)利用,實現(xiàn)信息資源的共享。
四、總結(jié)。
在管理好檔案的基礎上,檔案管理工作也要適應社會需求的變化,尋求更為有效的服務新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案變成“活”檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會效益的同時,促進檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會的全面進步,經(jīng)濟又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務。
綜上所述,科學規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進,才能適應新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面??茖W規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值,而且可以為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應有的貢獻。展望未來,機遇和挑戰(zhàn)共存,機遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢,堅持走中國特色社會主義檔案管理道路,一定會實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學化、法制化。
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收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇五
根據(jù)檔案局《檔案局關于開展脫貧攻堅檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門,地理坐標東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復雜,黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的'要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對貧困。
我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅人員負責,工作人員專業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號文件發(fā)布前,脫貧攻堅檔案無統(tǒng)一規(guī)范,從而導致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機關歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復,因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴重阻礙。
一、加強脫貧攻堅檔案業(yè)務培訓工作。一是今年,根據(jù)我縣實際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓。二是在本縣繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關部門精準扶貧干部學員檔案知識的培訓。
二、健全檔案工作機制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領導小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實際情況,制定了《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門明確相關職責,并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責。
三、積極開展脫貧攻堅檔案執(zhí)法檢查。按照年初計劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門的脫貧攻堅檔案進行了執(zhí)法檢查,并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關問題進行了指導。
四、進一步加強對脫貧攻堅檔案的指導。下一步,我局將嚴格按照《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理,指導規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅檔案,并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門再次進行脫貧攻堅檔案的培訓,確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進,順利通過、的驗收。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇六
xx村座降在206國道邊,找全高速公路進出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,活動場所困難,因災、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
針對xx村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過進村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧進展規(guī)劃,力爭在兩年內(nèi),經(jīng)過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進展的社會主義新農(nóng)村。
一是完成村小學至上江通組公路的硬化。力爭在20xx年上半年完成,水泥路長1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成綠化景觀帶。
二是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的方法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級,把居住比較差、交通別便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項目,建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在20xx年向上級部門爭取啟動建設加層辦公室、服務室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的`綜合服務大樓。
1、幾點措施。
為確保扶貧對策和目標的降實,盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領導小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動貧困戶進展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民經(jīng)過培訓到別處打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,降實工作責任。村兩委班子實行分片包干,全面負責xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和腳額支付,建設綠化新農(nóng)村建設點各項工作。
2、幾點思路。
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有打算、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民進展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓舞和支持。并且,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的事情下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。如此,既能夠減輕農(nóng)民業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上賦予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應在各貧困村爭取項目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經(jīng)過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素養(yǎng)是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋酥赜蒙蟻恚ㄔO一支永別走的扶貧工作隊。并且,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇七
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領導小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決木虱滿天飛的問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過培訓到外面打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責任。村兩委班子實行分片包干,全面負責xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付,建設綠化新農(nóng)村建設點各項工作。
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的`目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇八
根據(jù)縣領導重要指示,11月7日11日,xx鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會同縣城投公司,就xx村脫貧攻堅工作開展調(diào)查研究,并對調(diào)查情況進行了初步梳理,針對下一步工作提出了幾點粗淺建議,形成本調(diào)研報告。現(xiàn)將本調(diào)研報告呈領導審閱,不妥之處,請領導批評指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,離xx圩鎮(zhèn)約5公里,是國家十三五貧困村,全村共有9個村民小組,1500余人。該村20xx年共有在冊貧困戶71戶267人,經(jīng)20xx年11月10日精準再識別,在冊貧困戶調(diào)整為66戶261人,其中20xx年已脫貧35戶137人,20xx年計劃脫貧24戶99人,20xx年計劃脫貧7戶25人,確保實現(xiàn)20xx年底實現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況。
(缺勞力2戶6人、缺資金5戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
20xx年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。20xx年計劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
(二)項目實施情況。
20xx年,共安排各類項目14個(光伏發(fā)電項目已變更,村史館、文化廣場20xx年興建,20xx年完工),截止目前,已完工項目11個,正在實施項目工3個。一是已完工項目11個,分別是:
(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項目;。
(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;。
(3)硬化xx小學門口至長坑子小組村組道路項目;。
(4)興建東山橋橋梁項目;。
(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;。
(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;。
(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;。
(8)中橋至田塘綠化項目;。
(9)興建xx村仿古文化廣場;。
(10)興建xx村史館;。
(11)上村橋梁加寬修建項目。
二是正在實施項目3個,分別是:
(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目,已硬化4公里,完成工程量90%;。
(2)興建松樹下橋梁項目,已完成工程量20%。
(3)古村風貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設計,有3棟房屋已開工建設。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
積極開展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),促進貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
(四)其他工作開展情況。
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。
以上;為1名貧困戶提供公益林護林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學助學貸款3名19000元,普通高中國家助學金5人次5000元,學前教育補助1名1000元,義務教育寄宿生生活補助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報銷127452元,大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險和治安保險。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實了兜底保障措施。
根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關于建立貧困村退出指標體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號文件要求,共8大項指標,16項小指標。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面。
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性。
指標,不達標不得退出。
20xx年全村計劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達到3146元。20xx年在冊貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項指標可以完成。
(二)交通方面。
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。
目前,xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項目已上報縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動實施。
2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計,全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項指標已完成。
(三)飲水方面。
100%農(nóng)戶飲水安全,有水質(zhì)、水量達標的自來水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗,
50戶農(nóng)戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面。
1、100%農(nóng)戶住房安全。
全村基本實現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項指標可以完成。
2、無人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項指標可以完成。
(五)用電方面。
1、100%農(nóng)戶通生活用電。
全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項指標已完成。
2、村委會所在地通動力電。
該村已通動力電,該項指標已完成。
(六)通訊方面。
1、村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡。
該村已通寬帶網(wǎng)絡,該項指標已完成。
2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項指標已完成。
(七)環(huán)境建設方面。
1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項指標已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象。
村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象,該項指標已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員。
全村共15名保潔員,該項指標已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點。
村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時間落。
實,該項指標可以完成。
(八)公共服務設施方面。
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內(nèi)暫無衛(wèi)生室,計劃利用老村委會房屋改建,已上報縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計委,待協(xié)調(diào)解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務平臺或綜合文化活動室(中心)。
現(xiàn)村委會有綜合服務平臺,且有下田塘社區(qū)活動室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動場所,興建了村文化廣場,該項指標已完成。
(九)其他指標完成情況。
1、義務教育階段無輟學學生:xx該項指標已完成。
2、有一個主導產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項指標已完成。
3、有一個與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:xx已成立2個合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社),該項指標已完成。
4、政策覆蓋率達到100%:下。
一步繼續(xù)加大宣傳力度,xx該項指標可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點干部、鎮(zhèn)村干部已實行責任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,xx該項指標可以完成。
(一)項目實施產(chǎn)生出的問題及原因。
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個別村干部。路燈安裝項目方面,上村小組的部分村民認為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個別路燈沒因地制宜安裝,其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。
(二)工作不實產(chǎn)生出的問題及原因。
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實惠的群眾反映村干部在貧困戶精準識別上不準,認為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因。
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項工作已并入縣城建局,誤認為改建了就可以享受資金補助,不知道今后的土坯房改造應按古村的保護性規(guī)劃嚴格審批。
(一)開展好系列宣傳。
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強對扶貧各項政策的學習及理解,讓幫扶干部先學后傳。與此同時,增加干部進村入戶次數(shù),面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關部門的溝通聯(lián)系,針對貧困戶或其他農(nóng)戶關心的政策或問題,及時向貧困戶或其他農(nóng)戶進行宣傳或回復,提高群眾滿意率。
(二)開展好系列教育。
一是加強鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會、鎮(zhèn)干部片會、各村工作布置會等載體,進一步加強對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強鎮(zhèn)村干部的責任感、緊迫感及廉政意識,督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前,已采取村定補干部責任包干的'形式,對全村66戶貧困戶實行包干到戶,明確村干部職責。
二是發(fā)揮黨員隊伍的作用。一方面,力爭實現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正常化、有序化,及時向廣大黨員通報村兩委工作,特別是重大項目實施情況,積極引導廣大黨員建言獻策,參與到各項工作中來,大力爭取黨員的支持;另一方面,從黨員隊伍中物色一批責任心強、參與意識強的黨員充實到村定補干部后備人選中,引導其配合開展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關解釋及恩怨的化解工作,傾聽他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導其正面宣傳好黨和國家的方針政策,進一步暢通信息渠道,及時掌握好村情民意。
(三)開展好系列走訪。
一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中,了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等,關心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關心的事宜。
二是開展好群眾糾紛大排查活動。結(jié)合當前進村入戶聽訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動,分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會不穩(wěn)定因素,建立相關臺賬,明確專人包干,實行銷案負責。
三是開展好重點人群的走訪工作。在調(diào)查研究的基礎上,重點梳理出。
上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體,針對這部分農(nóng)戶的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線方式盡可能做通其思想工作,切實提升廣大群眾的滿意度。
(四)開展好系列工作。
一是開展好三同活動。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動,不走過場,不流于形式,進一步拉近與群眾的距離,及時梳理貧困戶的建議與意見,加強與貧困戶的溝通,做好省、國家第三方評估工作的前期準備工作。
二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。扎實開展好黨建+扶貧工作,認真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔任過村干部的黨員,一對一地與思想較落后的貧困戶進行結(jié)對幫扶,走好人情關系,樹立良好的家風、村風、民風。
活動,積極與該公司協(xié)商,爭取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問活動的前期準備工作,充分醞釀討論好相關慰問人員的慰問名單,爭取擴大春節(jié)慰問受益面。
四是開展好項目推進工作。一方面,圍繞第三方評估硬指標,加強與縣相關部門的溝通匯報,重點加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項目的進度,確保指標按時完成;另一方面,圍繞滿意率這個中心,及時妥善處置好松樹下橋梁建設糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風貌打造項目,計劃分期實施,一期計劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風貌打造,二期積極爭取資金向周圍延伸。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇九
3月30日至31日,我來到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點,和村兩委班子共商脫貧攻堅工作,和貧困戶面對面交流,談脫貧具體措施。兩天里,我走訪了結(jié)對的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運等3戶脫貧戶,和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅工作進行了座談。對_村的基本情況、經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、基層組織建設情況以及脫貧攻堅工作有了更深入的了解。
一、基本情況。
五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū),距縣城35公里,面積13.6平方公里,山場1.8萬畝,耕地1035畝。全村17個村民組,330戶,1118人,其中建檔貧困戶137戶,402人,占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務工收入。目前,_村僅有的一個教學點,只有一、二兩個年級,教師1人,學生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導小學讀書,全村義務教育適齡兒童入學率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計生服務室一間,在宋口集中點建有一所醫(yī)療室。在基礎設施建設方面,全村主要由一條通村水泥路貫穿,全長9.8公里。農(nóng)田水利設施比較落后。在基層組織建設方面,村黨支部3人,其中書記1人,支委2人。村委會3人,其中主任1人,副主任1人,委員1人。
二、主要致貧原因及表現(xiàn)。
通過這些天的走訪調(diào)研,我初步分析_主要致貧原因是:該村地處深山區(qū),基礎設施薄弱,勞動力素質(zhì)比較低下,資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟收入幾乎為零,村級負債大。二是村基礎設施建設落后,全村還有四個自然村落未通水泥路。三是_自然條件惡劣,山高嶺大、溝壑縱橫,山場林木積蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動力文化程度較低,知識相對貧乏,致富技能落后。五是境內(nèi)山場、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。
_村原建檔貧困戶137戶402人,經(jīng)過、兩年的努力,目前全村建檔貧困戶71戶161人,其中五保戶20戶24人,a類低保14戶19人,其他一般貧困戶37戶118人,和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,這37戶是脫貧攻堅重點戶,目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,有因病致貧、因?qū)W致貧、因災致貧,還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
針對這些實際情況,我認為在脫貧過程中,要發(fā)揮幫扶干部作用,切實為貧困戶脫貧做出努力,因戶施策,一戶一策。對我單位結(jié)對的20戶特困戶,要求司法局全體結(jié)對幫扶干部要把脫貧攻堅作為今年的頭等大事,切實幫助貧困戶脫貧,目前著力做好以下三點。
一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準一項脫貧措施,每季度至少到結(jié)對戶家中走訪一次,每月至少為結(jié)對戶辦一件力所能及的實事、好事,每半月至少與結(jié)對戶電話聯(lián)系一次,了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在這一點上首先從我做起,擠時間駐村蹲點,面對面開展工作。
二是明確幫扶干部是所結(jié)對貧困戶脫貧責任人,將脫貧成效納入到對干部的考核,對引導幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評優(yōu)評先,對敷衍了事嚴重不負責任的一律問責。
三是想法設法做好_村脫貧工作。_村集體經(jīng)濟薄弱,能不能脫貧,關鍵就是集體經(jīng)濟收入能不能達到并超過5萬元。和村兩委座談中,了解到_村今年準備發(fā)展100千瓦的光伏電站,我感覺這個思路很清晰很實際,但是發(fā)展光伏資金缺口大,司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,并鼓勵村兩委開動腦筋,大膽創(chuàng)新,拓寬融資渠道,多方面尋求支持,一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來,早日并網(wǎng)發(fā)電。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。根據(jù)政協(xié)xx市委《關于集中開展“大調(diào)研月”活動的通知》(萬協(xié)發(fā)【20xx】4號)文件精神要求,我鄉(xiāng)駐村工作隊組成調(diào)研小組,深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準貧困戶入戶調(diào)查,認真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,認真分析總結(jié),形成了調(diào)研報告。
(一)貧困現(xiàn)狀及“六個一批”屬性分布情況。
1、基本情況。
(1)全鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx南麓,距離xx市城區(qū)33公里,幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個行政村和1個居民社區(qū),52個村民小組和5個居民小組,共3529戶13810人,其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人,在外購房或租房365戶1472人,在外務工人數(shù)941戶4051人),外籍戶口遷入28戶89人,實際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝,地2378畝),有林地13萬畝。境內(nèi)青石資源豐富,種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模,但基礎設施滯后,耕作條件有限,農(nóng)民收入主要靠外出務工,20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元,精準識別貧困村3個。
(2)xx村基本情況。
xx村位于xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東北部,距離鄉(xiāng)場鎮(zhèn)區(qū)3公里,離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里,耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個村民小組,439戶1637人。
2、貧困現(xiàn)狀。
(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。
20xx年底精準識別貧困村3個,貧困人口1046戶2407人,20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人,貧困發(fā)生率17.5%,20xx年脫貧172戶433人。
(2)xx村貧困現(xiàn)狀。
20xx年通過村民投票和公示確認的建卡貧困戶為130戶392人,貧困發(fā)生率30%。20xx年底,已脫貧10戶39人;20xx年,xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達州市828個省定貧困村之一,該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人,貧困發(fā)生率降為29%,20xx年底,達州市扶貧駐村工作,xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會,通過綜合評估全村共脫貧了43戶、151人(其中達州市駐村工作組評估脫貧23戶81人)。20xx年xx村精準貧困戶鎖定為90戶,其中預脫貧23戶。
3、六個一批屬性分布情況。
(1)全鄉(xiāng)分布情況。
扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批:520戶893人;移民搬遷安置一批:187戶466人;災后重建幫扶一批:無;醫(yī)療救助扶持一批:713戶1000人;低保政策兜底一批:314戶676人;教育資助解困一批:121戶148人。
以上享受1個“一批”政策215戶,享受2個“一批”政策316戶,享受3個“一批”政策207戶,享受4個“一批”政策80戶,享受5個“一批”政策8戶。
(2)xx村分布情況。
通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災后重建幫扶一批無;教育資助解困一批32戶40人。
以上享受1個“一批”政策40戶,享受2個“一批”政策45戶,享受3個“一批”政策40戶,享受4個“一批”政策11戶,享受5個“一批”政策2戶。
(二)建檔立卡貧困戶識別方法及步驟。
通過調(diào)查,xx鄉(xiāng)自20xx年開展扶貧攻堅工作以來,一律是按照“群眾自愿申請,村民主評議、公示公告,鄉(xiāng)審核、再公示,再上報”等幾個工作步驟和“三嚴三實”的工作要求,從嚴從實把真正貧困的對象識別出來。
(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。
經(jīng)查閱村委會相關扶貧攻堅檔案資料,自20xx年5月以來,xx鄉(xiāng)爭對本鄉(xiāng)實際制定了“xx鄉(xiāng)精準扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計劃,相應各村也制定了扶貧工作計劃及實施方案。
1、具體幫扶措施有:
(1)資源開發(fā)與生態(tài)建設并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標,突出地方生態(tài)特色,實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設并舉,采取“項目帶動、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會幫扶、金融支持”方式,不斷完善農(nóng)村基礎設施建設,搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,為群眾增收致富提高條件。
(2)實行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢資源,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心,積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè),加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度,有目的、有計劃地抓好經(jīng)合組織建設,走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路,引導廣大農(nóng)民走向市場,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。
(3)實行“整村推進、連片開發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、整體推進”的原則,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責”要求,實現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用,連片規(guī)劃,整村推進,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)開展勞動力培訓與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開發(fā),利用多種渠道,積極爭取市級培訓資金,加大培訓投入,大力開展農(nóng)村外出務工勞動力的技能培訓和農(nóng)村勞動力的實用技術培訓。采取短、中期為主的技能培訓方式,讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來,變成技術能手,增加務工收入。
(5)實施搬遷扶貧。對生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口,實施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合,加大搬遷的支持力度,在保證上級補助資金足額到位的基礎上,減免有關費用,解決好搬遷戶子女入學、戶口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
2、保障措施是:
(1)組織保障。一是健全工作機構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項任務,鄉(xiāng)成立精準扶貧幫扶工作領導小組,實行黨政一把手負總責,負責指導各村、各責任單位按照規(guī)劃實施時間節(jié)點做好各項工作。二是明確責任分工。對規(guī)劃中確定的目標任務,鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計劃,制定實施方案,落實到牽頭領導和責任站所,領導干部帶頭包村包貧困戶,黨員干部積極參與,扎實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
(2)資金保障。一是力爭上級扶貧資金投入。新時期黨中央、國務院對于扶貧開發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機遇,爭取上級加大對我鄉(xiāng)的項目資金投入。二是積極調(diào)動貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開發(fā)的原則和采取“一事一議”方式,充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,增加扶貧總投入。三是強化資金管理。嚴格按照扶貧資金縣級報帳制度管理辦法以及各級部門資金的管理使用要求,建立健全職能部門監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督“四道防線”,嚴防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問題發(fā)生。
(3)機制保障。一是建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制。為切實履行好本規(guī)劃實施,本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議通過,自覺接受本級人大對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關部門簽訂責任書,將每個階段具體工作目標量化,項目按照包保責任“定人、定點、定戶”,將每項工作落實到人頭,將工作完成情況納入目標考核,實行獎懲。
(四)國家扶貧項目及資金落實情況。
因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一,從20xx年起,國家的部份扶貧專項資金大多安排在該村。
1、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。
(1)、項目建設目標任務。
20xx年,完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝,第四年投產(chǎn),實現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上,名優(yōu)茶比例達50%以上,茶葉綜合產(chǎn)值實現(xiàn)160萬元以上,項目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上,最終實現(xiàn)項目區(qū)摘帽,貧困戶脫貧。
(2)、項目建設內(nèi)容及規(guī)模。
新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中:xx村104.5畝、白燕溪村60畝。
新建項目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。
(3)項目資金落實情況。
經(jīng)調(diào)查,該項目實施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進行了申報,市扶貧移民局于20xx年11月以(萬扶貧移民【20xx】140-3號)文件進行了批復,項目實施是按每畝1400元給實施貧困戶補助茶幼苗,茶苗提供是xx市茶葉局,20xx年11月18日,xx村共實施4個社,59戶,114.8畝、68.88萬株。目前已進行了三次技術培訓,做到了有栽有管。
2、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。
(1)項目建設目標任務。
產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實施的目的,是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸,充分調(diào)動貧困戶的積極性,通過發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過資金的周轉(zhuǎn),帶動更多的貧困戶走上致富之路,做到有限的資金發(fā)揮出無限的作用。
(2)項目建設內(nèi)容及規(guī)模。
實施對象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。種植項目:2戶,計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金3萬元。養(yǎng)殖項目:14戶,計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金17萬元。
(3)項目資金落實情況。
經(jīng)調(diào)查,該項目實施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進行了申報,20xx年12月底該項目資金20萬元已入鄉(xiāng)財政專戶,20xx年1月10日,xx鄉(xiāng)xx村村委會、村財務監(jiān)督委員會及時召開了該項目資金發(fā)放辦法工作會議,爭對16戶項目實施貧困戶的申請書和擔保人協(xié)議逐一審查,并對該項目資金周轉(zhuǎn)起止時間進行了商定。后進行了再公示7天,20xx年2月初上報鄉(xiāng)政府審批,20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項目總資金20萬元分別按實施貧困戶提供的帳號兌現(xiàn)到位。
3、扶貧整村推進項目。
該項目在xx鄉(xiāng)清水溪村實施,國家扶貧專項資金投入100萬元,建設主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財政局、市扶貧移民局提交了請示,20xx年3月12日市扶貧移局進行整村推進實施方案的批復。接到批復后,xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實施,20xx年8月11日開展了施工隊伍比選會,20xx年12月18日項目完工并進行了驗收。
(五)建檔立卡貧困戶退出機制情況。
貧困人口退出嚴格按“擬選對象、精準扶持、民主評議、公示公告”程序辦理,鄉(xiāng)政府和幫扶部門根據(jù)年度減貧目標任務確定預期脫貧人口,實行精準幫扶;貧困村退出按“初選對象、精準扶持、退出審批、公示公告”程序辦理,由市級扶貧部門組織入村調(diào)查、摸底核實。貧困人口退出后,符合政策兜底要求的應按有關行業(yè)政策繼續(xù)享受,不因退出而返貧;貧困村退出后,原有貧困村規(guī)劃中未實施完成的項目繼續(xù)實施。
1、貧困戶退出標準。
(1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位,以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過當年國家貧困標準、家庭有安全住房、無因貧輟學學生等為主要衡量指標。凡享受以下政策,收入達到或超過脫貧標準的貧困戶應退出:1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計劃”培訓補助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴食^當年國家貧困標準的地方,凡納入低保的家庭,視為脫貧人口。同時,貧困戶自我發(fā)展能力全面提升,有一門以上就業(yè)技能,有一項以上收入主業(yè)的貧困戶,應視為脫貧戶。
(2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點貧困村。貧困村的退出應以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設完成率為主要衡量指標,原則上,退出貧困村的村貧困發(fā)生率應低于3%,重度貧困村小組村莊整治建設全部完成。貧困村達到“九有”標準,即:有主導產(chǎn)業(yè),有集體收入,有健全的群眾服務中心,有小學教育、衛(wèi)生文化等服務功能,有硬化的通村公路,有入戶的安全飲水,有安全的農(nóng)村電網(wǎng),有入戶的廣電通信光纖電纜,有清潔的生活能源。
2、退出程序。
(1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預退出、精準扶持、摸底調(diào)查、民主評議、入戶核實、公示公告、批準退出等程序執(zhí)行。
一是選定預脫貧對象。每年年初,根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計劃,下達貧困戶退出指導計劃,并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責任書。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達的退出指導計劃,分解落實到組,選定年度預脫貧對象,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預退出處理。
二是精準扶持。各村要對照貧困戶退出條件,對預退出對象加大扶持力度,有針對性的進行重點扶持。
三是摸底調(diào)查。年底,組織村委會干部、駐村工作隊干部、貧困戶結(jié)對幫扶干部等,對預退出對象進行調(diào)查摸底,填寫調(diào)查摸底表(附后)。
四是民主評議。摸底調(diào)查后,由村委會組織召集相關人員召開民主評議會,對調(diào)查摸底情況進行逐戶討論,擬定退出貧困戶名單,并在行政村所在地進行公示。公示公告時間不少于七天。擬定對象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學和就醫(yī)等情況。
五是上報審核。公示無異議后,對擬定退出的貧困戶,上報鄉(xiāng)政府審核。
六是入戶核實。鄉(xiāng)政府組織相關人員(不得少于3人),對擬退出貧困戶進行逐戶核實,確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單,并在各行政村進行第二次公示。
七是審核批準。公示無異議后,報縣扶貧開發(fā)領導小組審核批準,并在各行政村公告,報設區(qū)市備案。
八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準退出后,即錄入信息檔案,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進行退出處理。
(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。
一是初選對象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計劃執(zhí)行情況,下達貧困村退出計劃,鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達的退出計劃,確定初選對象。初選對象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況,以及基礎設施建設和公共服務建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對象確定后,鄉(xiāng)政府要對照村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件,對預退出的貧困村加大扶持力度,進行重點攻堅。
二是調(diào)查核實。市組織有關部門,對預退出貧困村進行入村調(diào)查、摸底核實,確定是否符合貧困村退出條件。
三是公示公告。如符合退出條件,則在鄉(xiāng)、村所在地進行公示公告。公示公告時間原則上不少于7天。
四是批準退出。公示公告無異議后,報縣批準退出。
五是備案管理和信息錄入。報設區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準退出后,即進行信息錄入,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。
3、退出后扶持措施。
(1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年,可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開發(fā)有關政策扶持,資金量不變;貧困村退出后至20xx年,繼續(xù)實施貧困村村級扶貧開發(fā)規(guī)劃。
(2)主要扶持措施。
圍繞這一目標,結(jié)合xx鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實際情況,全力落實上級有關的脫貧幫扶措施,確保精準扶貧、精準脫貧有效推進,脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
(3)組織保障。
把脫貧攻堅納入全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體目標,強化各鄉(xiāng)村干部的參與度,形成全員齊抓共管,積極作為的攻堅脫貧格局。一是落實脫貧責任。將年度脫貧任務細化到各村,要求各村主要負責人簽訂《脫貧攻堅責任書》。二是整合項目資金。建立以貧困村貧困戶為對象,統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門各類資金,優(yōu)先投向貧困村貧困戶,重點發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力幫助貧困對象增收脫貧。三是強化目標考核。將脫貧攻堅任務納入年度考核重要內(nèi)容,采取逐村逐戶核查,確保脫貧任務落到實處。四是推進項目管理。強化項目資金管理,規(guī)范項目申報審批程序,嚴格組織項目實施,強化過程督查,確保項目實施質(zhì)量,對截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責任人進行查處,確保項目、資金和干部“三安全”。
(六)脫貧攻堅過程中的先進典型及工作新亮點。
1、先進典型。
xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國,20xx年識別為精準貧困戶,貧困人口2人。自20xx年,在達州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下,自主發(fā)展種植業(yè),渴望早日脫貧,20xx年期間,自已投資發(fā)展彌猴桃1畝,20xx年初又新建彌猴桃5畝,核桃4畝,目前,該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè),同時自籌資金近3萬元,修建了入戶道路300余米。
2、工作亮點。
xx村做為省定貧困村,在20xx年精準扶貧工作期間,創(chuàng)新思路,開拓思維,在達州市農(nóng)商行的支持下,開展了全村貧困戶信用等級評議工作,大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策,對全村200戶貧困戶進行評星授信并公示,提高了小額信貸資金到戶率。
通過對全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查,其貧困原因主要歸結(jié)為以下幾類。
1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處,很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地,居住較為分散,山上田地很少,沒有進行土地整理,大部分屬“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,進出村社全靠雙腳,運送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便,制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞,思想固化,不能適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增收致富不足。
2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限,加之部分群眾生活習慣較差,人畜不分離,造成部分年老體弱家庭成員突患疾病,或慢性病長年纏身,使原有家庭積蓄花費一空,原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點經(jīng)濟壓力,但高額的醫(yī)療費用如同無底洞,依然是此類家庭重返貧困的主因。
3.勞動力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工,家里只剩下“386199部隊”(指婦女、兒童、老人),而外出打工人員大都從事體力活,一年到頭存錢寥寥無幾,卻錯失了家里的農(nóng)活,荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動力,又沒有資金技術,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟捉襟見肘。
4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,發(fā)展能力不足,致富本領不強,若遇上天災人禍,本來自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。
其中:因病致貧或返貧322戶530人,占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎設施滯后致貧178戶401人,占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人,占22.7%;因缺乏勞動力致貧135戶335人,占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人,占13.6%;因缺資金11戶13人,占0.6%;因缺技術致貧31戶99人,占4.6%。
(一)農(nóng)民收入估算難精準。隨著“三清”工作的不斷開展,工作中的難點也逐漸顯現(xiàn)。近年來,隨著社會經(jīng)濟體制的深刻變革,城鎮(zhèn)化進程加快,交通條件不斷改善,農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度,加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不穩(wěn)定的影響,大量外出務工農(nóng)民收入情況難以掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度?,F(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高,但思想覺悟還需要進一步加強。為了獲得幫扶,個別貧困戶有意隱瞞真實收入和家庭情況,給精準識別增加了難度。
上述分析的開展精準扶貧工作面臨的諸多問題,決定了來xx鄉(xiāng)準扶貧工作將是一場異常艱巨的攻堅戰(zhàn)。我們認為,開展精準扶貧工作,應圍繞以下幾個方面開展。
(一)建立和完善精準扶貧工作機制,明確目標任務、重點工作和保障措施。通過對貧困戶精準識別、精準幫扶、精準管理,引導好各類資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到戶,逐漸構(gòu)建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
(二)明確職責。精準識別是精準扶貧的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查對象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關人員均要簽字確認,并且入戶清查人員要與戶主合照存檔,切實做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責”。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,切實增強貧困戶脫貧致富信心。針對部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問題,一是要切實采取措施,充分調(diào)動全體鎮(zhèn)干積極性,進村入戶與貧困群眾交心談心,了解他們的思想,積極鼓勵他們增強信心,克服惰性心理,積極發(fā)展生產(chǎn),自力更生。二是切實加強基礎教育、職業(yè)教育,可以有針對性的開展與來榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關的短期培訓,提高農(nóng)民群眾實用技術能力。
(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,申報實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。二是幫扶部門、幫扶責任人要及時提供信息、技術、服務,有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級下達的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,主要用于精準貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動作用。四是積極引導承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
(五)凝聚全社會力量共同完成精準扶貧任務。脫貧攻堅工作時間緊、任務重,這項艱巨的工程,需要凝聚全社會力量共同來完成。目前,在全國范圍內(nèi),專項扶貧、社會扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作,共同支撐,開拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”,這也是精準扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準扶貧的根本,確保貧困人口如期脫貧,努力實現(xiàn)全面建成小康社會。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十一
6月份以來,按照《市xx年大調(diào)研、大整改、大提升脫貧攻堅月活動實施方案》要求,我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅第一責任人,一邊認真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開展工作,一邊深入村、屯、戶進行走訪調(diào)研,通過實地踏查、入戶走訪、與貧困群眾集中座談等方式了解情況,掌握第一手材料,解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問題,形成調(diào)研材料。
鎮(zhèn)屬市郊區(qū),位于市南3公里,幅員面積80平方公里,耕地面積3088公頃,總?cè)丝?6524人,其中農(nóng)業(yè)人口13656人。轄15個行政村,65個村民小組,5720戶。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶203人,其中xx年底已脫貧71戶126人,未脫貧45戶77人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有36戶,脫貧邊緣戶有57戶,深度貧困戶有23戶;低保五保戶101人,殘疾人53人,享受殘疾補貼的41人;xx年以來,為符合條件的31戶貧困戶實施了危房改造工程。村是省級貧困村,該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里,幅員面積10.6平方公里,耕地面積4498畝,有4個村民小組,共410戶、1160人,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶41人,其中已脫貧10戶17人,未脫貧9戶24人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有2戶,脫貧邊緣戶有15戶,深度貧困戶有2戶;低保五保戶20人,殘疾人6人,享受殘疾補貼的3人;xx年以來,為符合條件的10戶貧困戶實施了危房改造工程。幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府認真按照省委、省政府和我市開展精準扶貧工作的要求,創(chuàng)新思路,強化舉措,狠抓落實,強力推進脫貧攻堅工作,促使脫貧人口實現(xiàn)了“兩不愁、三保障”等“七有”脫貧標準,確保實現(xiàn)今年貧困村摘帽、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標。
1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個省級貧困村,xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化,村主路全部鋪設瀝青路面;今年為全村270戶農(nóng)戶安裝了自來水,水質(zhì)安全達標;村民用電覆蓋率達到100%,滿足農(nóng)村生活用電需求;今年10月前完成、2戶貧困戶房屋改造,實現(xiàn)安全住房比率100%;適齡兒童接受義務教育、家庭無因貧輟學學生;有標準化村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名;廣播電視戶戶通、通迅設施村村通;有文化活動室且正常運轉(zhuǎn),貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%;貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益,xx年每人分紅300元;村集體經(jīng)濟收入5萬元,村部辦公場所200平方米;逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障,符合參保條件(45周歲以上人口)的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
2.貧困人口脫貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個貧困戶的實際情況、致貧原因,進行分類施策,有針對性地為貧困對象落實精準的脫貧舉措。截止目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)貧困戶脫貧71戶126人,村脫貧10戶17人。
3.基礎設施及公共服務設施建設情況。一方面,整合新農(nóng)村建設和環(huán)境整治資金,助推全鎮(zhèn)基礎設施建設。堅持項目向貧困村傾斜,對全鎮(zhèn)13個有貧困戶的村實施重點幫扶,充分利用好市財政專項扶貧資金和整合組織、林業(yè)、水利、交通、建設等行業(yè)部門資金,加快推進村級活動室、衛(wèi)生室、文化室、文化廣場、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、邊溝等基礎設施以及綠化亮化美化等公共服務設施建設,進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。一年來共爭取安排村級項目23個,資金1050萬元,受益貧困人口13850人。另一方面,整合各方力量,形成脫貧攻堅合力。積極爭取市幫扶單位的支持,動員全鎮(zhèn)通過支部對接、單位幫扶、企業(yè)支持、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶。通過協(xié)調(diào)爭取,市建設局為村香菇種植扶貧項目區(qū)提供方磚3000平方米,為村環(huán)境建設提供垃圾桶20個,為貧困戶新建豬舍用紅磚4萬塊、水泥10噸,其他建筑材料沙子、山毛、鋼筋等保證供應。市包保部門和干部為村貧困戶孟范君家共投入6萬元,對孟范君家進行棚頂保溫、廚房改造、室內(nèi)墻面刮大白等,購置了儲物柜、桌凳等用品;新建豬舍50平方米,xx年7月購買了100多斤的育肥松遼黑豬2頭,根據(jù)孟范君家庭院情況,進行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項目;為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保,解決了小孫女孟玲秋義務教育階段減免學費、車費和午餐費1940元,并爭取了大孫女孟玲鳳高中就學補貼每學期1000元。為劉長君、劉士和、孔慶海購買大榛子苗共1100棵,共種植10余畝,預計三年后開始產(chǎn)果,五年進入盛果期,每畝年收入達4000元以上;根據(jù)劉長君、劉士和2戶貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿,共投入1.2萬元,為他們修建了制式雞舍,首批購買了40多只蛋雞,逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項目;我們?yōu)槠渌懔艘还P帳,在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎上,飼料全部使用貧困戶自產(chǎn)的玉米、蔬菜,避免大量使用精飼料,每天按照收25只笨雞蛋計算,年產(chǎn)蛋期按8個月算,每個雞蛋按1.2元的銷售價格,年產(chǎn)值7200元,飼料成本2200元,年可增收5000元。依托駐村扶貧工作隊直接聯(lián)系和服務群眾工作,積極發(fā)揮駐村精準扶貧工作隊和“第一書記”的作用,促使包保單位黨員干部與貧困戶開展“一對一”結(jié)對幫扶活動。為加強扶貧工作力度,年初對包保村的扶貧工作隊進行了調(diào)整,把素質(zhì)高、能力強的市交通局、林業(yè)局的3名干部安排到村任職。市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、農(nóng)廣校、郵儲銀行、民生銀行等6個單位,在我鎮(zhèn)建立了13個脫貧攻堅工作隊分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶的13個行政村。今年以來,每個工作隊利用雙休日時間入戶,到每個貧困戶家中認真宣講扶貧政策、發(fā)放干群連心卡,耐心詢問并詳細了解貧困戶的基本情況,填寫貧困戶基本情況臺賬,認真做好走訪日志,針對每戶建檔立卡貧困戶,制定行之有效的幫扶措施,為下一步精準脫貧打下良好基礎。
1.“三保障”及重點難點問題推進情況。一是安全飲水。經(jīng)過市水利局xx年對自來水改造提升工程,為村新打120米深1眼機井,建設了引水泵房,安裝了凈水設備,鋪設送水管道4800米,解決了270戶農(nóng)戶引水問題,經(jīng)檢測水質(zhì)達到國家飲水安全標準。今年上半年,為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設備,免費為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井,為村貧困戶孟范林、劉元鳳和王全榮實施了自來水入網(wǎng)。二是危房改造。xx年,對建檔立卡貧困戶同勝村謝有家房屋進行了c級改造,市民生銀行組織全體員工捐款8000余元,為紅星村建檔立卡貧困戶祝洪學家房屋更換了房瓦,并做了房頂保溫。三是教育扶貧。協(xié)調(diào)市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學生申請了包括伙食費、校車交通費和自費書費等學生資助費用3000余元,為1名建檔立卡貧困高中學生申請了在校救助,每學期1000元。四是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領導小組,鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務制度,在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開展健康服務工作,完成簽約服務貧困人口全覆蓋,使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約,使醫(yī)療措施、健康服務精準落實。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實際情況,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施項目集中精準到扶持13個有貧困人口的村。xx年初,爭取扶貧資金100萬元,實施了村香菇種植扶貧項目,該項目占地面積9.8畝,建設香菇種植大棚9棟,新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米,辦公室50平方米。目前項目已投產(chǎn),產(chǎn)出香菇3萬多斤,增收3萬余元;今年,根據(jù)市場發(fā)展情況,村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司,該公司是xx年3月成立的,注冊資金3000萬元,公司主要業(yè)務是進行食用菌菌種研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)及種植,具有國際標準化的種植、經(jīng)營和銷售能力,在黑龍江省、遼寧省和省都有分公司。目前企業(yè)已經(jīng)在村扶貧項目基地開始木耳種植,第一批木耳已采摘。五人班村青年農(nóng)民曹國利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下,合作社規(guī)模不斷壯大,解決了資金不足、土地租用、技術欠缺等問題,新建350平方米香菇種植大棚40棟,年種植香菇40萬棒,實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。合作社也成為帶動貧困戶脫貧的'重要陣地,安置了20名有勞動能力或部分勞動能力的貧困戶到合作社務工,解決了貧困戶生產(chǎn)生活的后顧之憂。今年年初,市財政撥付非貧困村扶貧項目資金32.4萬元,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究、金燕農(nóng)牧有限責任公司同意、各村“三委”會議、村民代表會議通過、貧困戶簽字確認和公示無異議后,鎮(zhèn)政府把扶貧項目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進行生產(chǎn)經(jīng)營,3年為一個合同期,為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,第二年不低于投入扶貧資金的8%,第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農(nóng)牧有限責任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項目位于鎮(zhèn)同勝村,占地面積35畝,企業(yè)自籌資金1000萬元,建成鴨舍7棟共7000平方米,附屬建筑面積1000平方米,xx年實現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力(每套1:20,即1只公鴨配20只母鴨的比率),年孵化鴨雛1000萬只,生產(chǎn)飼料5000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,利稅300萬元,安置就業(yè)45人。
3.資金投入情況。嚴格按照省財政專項扶持資金全部用于基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項目資金,建立利益聯(lián)結(jié)機制,確保將資金使用到刀刃上,落實到貧困戶幫扶上,努力增加貧困戶家庭收入,促進村級集體經(jīng)濟增長。一是鎮(zhèn)財政一年來投入資金900余萬元,解決了全鎮(zhèn)13個有貧困戶村的基礎設施建設問題,新建文化廣場5個,鋪設村、蓮花村瀝青路面5.5公里,硬化邊溝3500延長米,庭院硬化120戶,種植花草80萬株、栽植各種樹木5000棵,全面整治了貧困人口所在13個村的村屯環(huán)境。二是包保部門投入。市林業(yè)局、建設局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、民生銀行、郵儲銀行和農(nóng)廣校等包保部門積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,共投入幫扶資金100余萬元,解決了包括村香菇種植項目區(qū)的硬化問題,為2個村配備了制式垃圾箱,為全鎮(zhèn)貧困戶在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資,在各個節(jié)日為貧困戶送去溫暖關懷,慰問物資包括米面油、肉蛋魚及慰問金等,發(fā)改局還為、蓮花2個村貧困戶送雞雛鵝雛,大力支持了貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖項目。三是組織愛心募捐活動,共籌集善款18000余元為貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
一要強化思想認識。“樹立打持久戰(zhàn)思想,切實把工作重點聚焦到落實精準要求、提高脫貧質(zhì)量上來”是省委、省政府當前關于脫貧攻堅工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重,精準扶貧做到“扶真貧、真扶貧、真脫貧”。二要要保證扶貧實效。定期召開全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會議,針對全鎮(zhèn)貧困戶116戶203人和有貧困戶的13個村,定期調(diào)度扶貧進展、需要解決的問題、下一步措施,建立扶貧進展臺賬,把村、戶、人的扶貧進展數(shù)字表格化。通過精準掌握、量化分析和責任落實,有力推進全鎮(zhèn)扶貧工作進度,確保扶貧工作任務的完成。三要要落實工作責任。落實包保責任,建立包片包村保戶制度,充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,促進增加收入,推動形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。全體黨員干部要做好扶貧對象“調(diào)查員”、扶貧政策“宣傳員”、扶貧項目“指導員”、扶貧措施“服務員”和扶貧成效“檢驗員”,確保脫貧措施得當、政策落實到位、扶貧效果明顯、群眾滿意率高。
(一)一是自我發(fā)展能力不足,農(nóng)民人均純收入還是比較低,農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少,絕大多數(shù)農(nóng)戶只能維持簡單再生產(chǎn);二是基礎條件還比較薄弱,農(nóng)村環(huán)境差,生產(chǎn)生活條件達不到全面致富要求。
(二)自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等、靠、要的依賴思想嚴重,由于勞動力不足,很難組織群眾參與。
(三)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術不到位。
一是全面加強精準扶貧攻堅組織保障體系建設。完善《鎮(zhèn)村干部績效考核制度》,加強扶貧考核,將年度扶貧開發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標考核范圍,明確鎮(zhèn)村干部均承擔扶貧開發(fā)工作責任,完善項目審批、驗收手續(xù),強化貧困檔案管理。
二是深入推進“黨員集中奉獻日”幫扶工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度力度,指導、督促幫扶工作隊深入開展駐村入戶幫扶工作,著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問題,幫助實現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問效。每月至少召開一次幫扶到戶工作交流會或現(xiàn)場會,推廣經(jīng)驗作法,確保貧困群眾得實惠、幫扶工作有實效。
三是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,促進增加收入,推動形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展,以金燕農(nóng)牧有限責任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂盛昌食用菌木耳種植專業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植。蓮花村、村利用退耕還林地塊,采取“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,種植威靈仙、玉竹等中草藥。
四是積極探索創(chuàng)新精準扶貧方式。積極開展電商扶貧試點,建立貧困戶、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機制,大力培養(yǎng)電商扶貧人才,鼓勵和引導貧困青年利用電子商務平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè),增強扶貧造血功能。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧示范社,采取貧困戶土地、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,使貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十二
xxxx鄉(xiāng)轄9個行政村、65個村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關于脫貧攻堅工作的要求和目標,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,求真創(chuàng)新,找準幫扶要點,按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準”為工作標尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務實負責的工作態(tài)度和責任感及嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實地調(diào)研的基礎上,特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個村的實際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導性外出務工相結(jié)合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳,和入戶核實貧困戶的經(jīng)濟收入登記,通過對基礎信息和基礎工作的夯實,力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟收入是否能夠真的達到脫貧解困的標準,扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標打下堅實的基礎。
1、提高思想認識和責任意識。
不斷提高強化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責任意識,把考核機制和問責機制貫穿整個脫貧攻堅工作。
2、全力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標;在貧困村麻棚試點建設了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關領導和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業(yè)合作社,引導和重點建設發(fā)展集體經(jīng)濟。
3、加大基礎設施的建設。
4、安全飲水問題。
我鄉(xiāng)5個貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成,剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報了水務局,待實施。
5、一村一幼問題。
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經(jīng)招標準備建設)全部建成,學生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
6、推進貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓。
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實用技術培訓11次;開展勞務培訓150人次。市農(nóng)辦進行了勞務培訓,大力引導,支持鼓勵貧困人員勞動力外出務工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務工月工資2000―3000元/月。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅按照“六個精準”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應網(wǎng)格進行管理,推進貧困戶脫貧工作落在實處,見到實效,確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動場所。
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設,其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設;村文化活動場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設,長梁村正在建設,小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設,麻塘村已規(guī)劃,待資金落實久可以實施。
1、主要是缺資金、缺技術。
發(fā)展村集體經(jīng)濟和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術,不能加快和穩(wěn)定的實現(xiàn)增收脫貧的目標任務?,F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項目見效慢,不適應當前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出務工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因為招聘條件過高,文化程度低和缺技術是導致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術培訓和文化培訓的方式,提高勞動力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進行對接,增加勞務輸出量,為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術扶持力度,重點發(fā)展增收見效快的項目。
建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應采取向社會購買培訓服務的方式,加大農(nóng)業(yè)技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度,同時,招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術和經(jīng)濟方面的專業(yè)人才,擔任扶貧自愿者,蹲點指導貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導一批、致富一批。加大以“四個好”的標準,引領全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習慣為抓手,鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進。自身加大經(jīng)濟效益好,見效快的項目引進試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)?;头€(wěn)定的經(jīng)濟效益,鞏固脫貧攻堅成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風光,申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項目申報打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進和帶動二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進經(jīng)濟增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅脫貧工作將嚴格按照市委政府的安排部署,按照攻堅指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標準,查缺補漏,更進一步完善總結(jié),用更嚴謹、更負責的工作態(tài)度,更加切實可行更具實效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節(jié)點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅實效。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十三
近期以來,我結(jié)合重點水利建設督查,先后到6個基層水利站開展“水利脫貧攻堅”專題調(diào)研活動,通過看建設成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結(jié)前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設計灌溉面積3.019萬畝,設計年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?09座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總?cè)莘e1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進一步夯實。
一是工程水利建設提速。實施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項目,加固堤壩34.64公里,防洪保護面積3.4萬畝。實施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點縣項目,覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村,建設攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態(tài)水利深入推進。爭取資金7873萬元,實施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設讀本》1500份,指導基層推進生態(tài)水利建設;以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設內(nèi)容,及時完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實施小水庫除險加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個行政村14.12人飲水不安全問題,工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實省政府“5588”行動計劃,全面推進溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設榮獲“江淮杯”三等獎與“皖江杯”銅獎。2013年-2015年共爭取上省級財政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計完成水庫加固7座,擴挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實水資源管理“三條紅線”,績效考核始終位于全市前列。建立重點企業(yè)用水在線監(jiān)測設施,加強用水總量與用水效率控制;強化工業(yè)企業(yè)用水評估論證、跟蹤監(jiān)測,確保水行政審批科學合法;依法征收水資源費600多萬元,實現(xiàn)以征促管,促進水資源節(jié)約保護和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足。
一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領導、分管領導多次到省市爭取水利項目,我縣所爭取的水利項目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項目申報上有所突破。
二是水利建設欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時,我縣山洪災害頻發(fā),稍遇強降雨,易成毀滅性災害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大,但工程措施復雜,耗人工,費材料,成本高,恢復難度大,一次較大洪災,往往需要多年才能恢復。
三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎設施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應提高,尤其是在中央、省出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
(二)建設管理相對滯后。
一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設的有財政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報水利建設項目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進行項目管理。多部門參與水利建設固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復投資、重復建設,導致公共財力的`浪費。
二是缺乏有效管護。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設也得到長足進展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會經(jīng)濟效益。但所有的建成水利工程沒有落實真正的管護機制,小水庫“三有”沒有落實,飲水安全工程真正形成長效管護機制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對此有不少意見。
三是建設模式落后。當前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設大都圍繞防洪、灌溉目標,很少有與生態(tài)保護、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,至少是結(jié)合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項目規(guī)劃。
(三)水利改革還需攻堅。
一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導致的社會管理和公共服務難以走向市場,完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實。
二是水務一體化難推進。頂層設計上要明確事權,統(tǒng)一管理涉水事務,但在基層實踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權難界定,水利項目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設、管理難推進,水務一體化更是難上加難。
(四)能力建設有待加強。
當前,水利技術人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術力量難以滿足大規(guī)模水利建設需要。同時,基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務群眾“最后一公里”不暢通。防汛責任的末稍傳遞以及應急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
(一)工作思路。
切實把精準脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領域,補短板、促發(fā)展、惠民生,著力構(gòu)建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。
(二)工作目標。
緊緊圍繞脫貧時間表的要求,實施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實際投入超過1個億,加快重點項目建設,確保防洪、供水、生態(tài)“三個安全”,實施好水行政、水資源、水利建設和工程管護“四項改革”,推動水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅實的水利支撐。
(三)主要措施。
圍繞以上目標,建議做好以下五個方面工作,確保任務完成。
1、科學謀劃水利“十三五”藍圖。規(guī)劃思路要堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,規(guī)劃目標要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,規(guī)劃指標要切實可行,規(guī)劃任務要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點任務、工程布局、體制機制。
2、大力實施兩項扶貧工程。以65個貧困村為重點,實施“基礎設施改善計劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強化管護責任,保障工程良性運行。同時以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎設施網(wǎng)絡,保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。
3、著力實施水生態(tài)文明建設。要切實加強重點區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲打擊重點河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預防監(jiān)督,及時查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設項目水土保持方案的編制和審批,更好地服務生態(tài)示范縣建設;積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。
4、增強水利發(fā)展內(nèi)生動力。進一步深化水利投融資體制改革,加大公共財政投入力度,落實好金融支持政策,鼓勵和引導社會資本投入水利建設。創(chuàng)新水利工程建設管理體制,積極推進設計、施工、招投標等環(huán)節(jié)市場化改革,努力建設規(guī)范有序、管理嚴格的水利建設市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設管理模式;積極推行中小型水利工程建設項目集中組建項目法人等建管模式。加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)能力建設,建立健全聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機制,推進重點建設項目安全生產(chǎn)標準化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設,提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預報、預案預警、指揮調(diào)度、搶險救災等制度體系,提升防汛能力;強化執(zhí)法能力建設,采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十四
菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個村民小組,共256戶1120人,總面積918公頃,其中耕地面積934.56畝,林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人,20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人,至今未脫貧3戶6人,20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。
脫貧攻堅“四支隊伍”,是我縣精準扶貧脫貧最前沿力量。其指導開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作;參與實施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準扶貧工作;推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶;抓好扶志扶智工作,做好貧困群眾激勵動員、宣傳教育和情感溝通工作,激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動力;幫助加強基層組織建設,推動落實管黨治黨政治責任,整頓村級軟弱渙散黨組織,對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議,培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);發(fā)展集體經(jīng)濟,立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎,選準發(fā)展路徑,培育農(nóng)村專業(yè)合作社,探索集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和有效路徑,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,增強發(fā)展后勁;辦好為民實事,抓好便民服務工作,方便群眾辦事;經(jīng)常入戶走訪,與群眾同吃同住同勞動,廣泛聽取意見建議,關心關愛貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體,幫助解決生產(chǎn)生活中的.實際困難;有知識有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢,發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用;上門了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學等,使其反映問題能夠得到妥善處理和解決。因此,開展如何充分發(fā)揮“四支隊伍”集村部優(yōu)勢,攻克最后貧困堡壘,減少和防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧攻堅成果,著力解決因病、因災、因?qū)W、因意外返貧的問題調(diào)研勢在必行。
(一)重心下移、力量下沉不完全到位。
(二)不同程度存在多層級、多部門、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨角戲”。
(三)有的干部出征不實戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。
(一)隊伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領導、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊和村“兩委”干部“四支隊伍”第一時間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶,組建脫貧攻堅聯(lián)合黨支部,嚴格落實“早上簽到,白天走訪收集問題,當天碰頭研究解決問題,做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。
(二)駐村工作時間保證到位。嚴格執(zhí)行駐村集中辦公時間要求,確保結(jié)對幫扶單位黨組織書記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊隊員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時間駐村開展工作。
(三)涉貧問題排查解決到位。對照“兩不愁三保障”脫貧標準,深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學生輟學、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎工作、重點人群保障等方面的問題,及時有效解決,補齊工作短板。
(四)民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會,收集社情民意,幫助答疑釋惑,化解心理疙瘩,增進理解認同。
(五)暖心關懷上門走訪到位。深入開展幫扶群眾“微服務”行動、“暖心行動”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動,堅持“結(jié)對認親”,送去暖心關懷,做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。
(六)民生微小項目實施到位。統(tǒng)籌各方資源,想方設法,解決好貧困群眾最急需、看得見、效果好的小項目、小設施、小困難、小需求、小心愿,提升群眾滿意度。
(七)嚴管厚愛激勵約束到位。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與鞭策并重,對工作不力的干部嚴懲實督,加大問責力度。對工作得力,長期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛一分,通過政治上關心、待遇上保障、工作上支持、紀律上嚴管,充分激勵廣大干部在脫貧攻堅一線安心安身安業(yè),凝聚決戰(zhàn)決勝的關鍵力量,最終兌現(xiàn)好黨對人民的莊嚴承諾。
(八)“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實際情況,對標“兩不愁三保障”標準,因村因戶因人綜合施策,及時有效解決有關問題。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十五
為進一步掌握全市脫貧攻堅情況,促進精準扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學習中心組開展“脫貧攻堅”專題學習的通知要求,在自學的基礎上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進行專題調(diào)研,較為廣泛、細致、翔實地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅工作情況進行了系統(tǒng)地分析和評估,形成報告如下:
新一輪建檔立卡精準識別后,我市有省級貧困縣x個、貧困村xx個,貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxxx人。截至目前,已脫貧xxxxx人,剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預計達到xxxxx元,與xxxx年相比增長xxxx元,%。據(jù)統(tǒng)計,我市貧困人口致貧原因為:因病xx.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因災、缺技術、自身發(fā)展動力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認可,并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹;中央巡視組在我市隨機抽查了兩個縣、四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個村后,給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。
工作中,我市始終堅持以習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神為指導,深入貫徹落實中央和省委各項決策部署,注重強化領導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀,確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進。
(一)政治上高度重視,激發(fā)脫貧攻堅的工作動力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作,強化組織領導,不斷推動脫貧工作。一是迅速進行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議,層層簽訂責任書,層層落實工作任務。截至目前,全市先后召開市委常委會x次,市政府常務會x次,全市大會x次,各級調(diào)度會xx次,專項督查xx次,有力地推動了脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強幫扶力量。我市四個班子領導同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級領導直接聯(lián)系x個貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊,向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時,舉辦了第一書記培訓班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項制度”》,加強了幫扶力量。三是主動學習成功經(jīng)驗。召開第一書記互查互學現(xiàn)場會,各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗;先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學習經(jīng)驗做法,取長補短,提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學習考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅“冬季行動”實施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實現(xiàn)了“xxxxx”工作目標;制定《關于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動,幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機,開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅。五是從嚴從實督查考核。xxxx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進行了嚴格考核,并對市級領導干部推動工作落實、脫貧產(chǎn)業(yè)項目進展、第一書記履職盡責情況等共開展x次督查??h(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀檢監(jiān)察等部門或單獨開展高標準嚴格督查共xx次,有力推動了脫貧攻堅工作開展。
(二)科學進行動態(tài)調(diào)整,筑牢精準脫貧的堅實基礎。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準再識別工作,采取“一進二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內(nèi)加強數(shù)據(jù)比對,識別結(jié)果讓“身邊人”把關,建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人,進一步打牢了精準脫貧基礎。識別結(jié)束后,及時指導各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運行,與此同時,我市還強化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負責,確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
(三)落實脫貧資金項目,提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅開展以來,我市已累計實施脫貧項目xxx項,億元。在xxxx年實施脫貧項目xxx項的基礎上,xxxx年建設脫貧項目xxx項,其中:續(xù)建脫貧項目xxx項,新建脫貧項目xxx項。中央財政投資xxxx萬元,省級財政投資xxxx萬元,市縣財政投資xxxx萬元。市縣兩級在財力十分困難的情況下,仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項目的同時,加強對資金、項目的檢查審計,不斷強化項目管理,建立脫貧攻堅項目庫,把脫貧產(chǎn)業(yè)項目所有權劃歸村集體所有。另外,注重謀劃長遠項目,比如x縣建設的xx兆瓦光伏發(fā)電項目,x縣建設的果松鎮(zhèn)民宿旅游項目等,讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進項目建設,農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前,全市廣播電視和通訊通達率達到xxx%,用電質(zhì)量有保障率達到xxx%,貧困家庭義務教育適齡成員入學率達到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系,為脫貧攻堅提供制度保障。市級層面出臺了《全面推進脫貧攻堅的實施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅主要任務責任分工方案》等系列政策意見。x市出臺了衛(wèi)計、水利、電力等x個方面的支持計劃方案,為脫貧攻堅提供了強有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺了《x市人民政府辦公室關于進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準扶貧“脫貧?!惫ぷ鲗嵤┓桨浮返龋谔岣邎箐N比例、解決因意外事故、大病風險致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實施“四免一減”政策(免床費、免取暖費、免掛號費、免體檢費,減收xx%輔助檢查費),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準的批復》,將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標準調(diào)整為xxxx元/年,較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標準也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項目學校xxx所,達標xxx所,達標率xx%。招聘特崗教師xxx人,為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補貼資金。x縣實行“三免兩減一獎”政策(免除學生本費、書費、校服費,減收xx%伙食費、xx%校車費,獎勵考上大學貧困新生),啟動大學生圓夢計劃,為xxx名在校大學生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質(zhì)量達標,達到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設目標責任書,明確工作任務,落實工作責任。xxxx年實施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋xx個貧困村,解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。
(五)動員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅的強大合力。積極動員全社會力量參與到脫貧攻堅中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級領導率領省直xx個部門包保我市x縣的xx個貧困村,已投入扶貧資金xxxx.x萬元,其中:自立村xxx萬元,馬鹿村xxx.x萬元,西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結(jié)合包保工作實際,制定下發(fā)《市級領導深入包??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動脫貧攻堅工作落實的方案》、《關于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領導干部駐村蹲點幫扶活動的通知》等,將領導干部走訪調(diào)研納入日常工作重點。全市xx名市級領導帶領xxx個市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問xxx次,萬元,萬元,幫助發(fā)展脫貧項目xxx項,解決問題xxx個。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責任制,與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責任人,做到了層層落實、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動,制定了副科級以上領導干部駐村蹲點幫扶長效機制,每月駐村入戶不少于x晝夜,幫助貧困群眾解決實際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動”,投入資金xx萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進一步充實企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎上,xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會,動員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,動員縣(市、區(qū))企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,充實進包保隊伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會幫扶活動。x市書法家協(xié)會、美術家協(xié)會等xx個文化協(xié)會主動開展“文化扶貧活動”;駐通部隊、x武警、醫(yī)院主動請纓幫扶貧困村;銀行、保險等金融機構(gòu)也主動發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動。
(六)堅決查處扶貧領域違紀問題,為脫貧攻堅提供強有力紀律保障。堅持把查處扶貧領域違紀問題作為紀律審查重點,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,不斷加大查處力度,切實擔負起保障脫貧攻堅的政治責任。xxxx年以來,全市共查處扶貧領域違紀違法案件xx件,%;給予黨政紀處分xx人,%;移送司法機關xx件xx人,%。
(七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報紙上進行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅的良好氛圍。二是強化典型引領。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個、進行巡回報道xx余次,以“x好人”評選為載體,表彰脫貧攻堅方面“x好人”x人。三是不斷擴大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)紀實》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓班上進行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認真學習十九大精神,從脫貧攻堅工作實際出發(fā),參與錄制了《學習故事會》和《權威訪談》欄目,進一步擴大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報xxx期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,其中:國家級媒體上刊播發(fā)xx件,省級媒體上刊播發(fā)xxx件,市級媒體上刊播發(fā)xxx件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗做法;省刊《吉林畫報》刊發(fā)了x期x做法;央視生財有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗做法;《新長征》雜志、國務院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡人氣獎。
近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個非貧困村、x縣有x個非貧困村、x縣有x個非貧困村,共xx個非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,而非貧困村中也有貧困人口,導致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托,脫貧難度較大,有些項目年回報率過低,回收成本時間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風險高。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色,比如,木耳種植項目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風險。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式,有些小項目得以實施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎設施項目,仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內(nèi)生動力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領、技術和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項目,也難以實施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強,自我脫貧的技能和內(nèi)在動力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認可程度不高。一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實,對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實際需求,缺乏針對性。
(一)因勢利導,充分激發(fā)和調(diào)動貧困群眾的內(nèi)在活力?!巴庖蚴亲兓臈l件,內(nèi)因是變化的根本”,貧困戶的內(nèi)生動力,才是脫貧致富的關鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強對貧困群眾教育引導,教育群眾自強自立。堅決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調(diào)動群眾的積極性。同時,要加強貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。一是科學謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大產(chǎn)業(yè)項目的實施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項目,擴大產(chǎn)業(yè)項目覆蓋面。同時,繼續(xù)加強基礎設施和公益設施建設,加快補齊貧困村建設的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機制,推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對貧困戶的家政服務、餐飲服務、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)強化領導,增強扶貧攻堅能力。一是思想上高度重視。進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復雜性、艱巨性和長期性,始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實好各級脫貧攻堅的責任。特別是要強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責任,把責任到人、措施到戶、督查到點,形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要充分發(fā)揮好各級領導帶動表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會團體和社會力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟困活動;出臺優(yōu)惠政策,建立社會貧困信息平臺,提供服務保障,營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機制。三是要切實加強扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強化扶貧工作督查考核。建立約束機制、堅持齊抓共管,嚴格責任管理。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實好,精準施策貫徹好,確保脫貧攻堅目標的全面實現(xiàn)。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十六
2020年是脫貧攻堅的收官之年,是全面建成小康社會目標的實現(xiàn)之年,在現(xiàn)行標準下確保貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強、跨越發(fā)展的目標。對于如何鞏固提升脫貧攻堅成果,鞏固脫貧成效,值得作出些思考。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會精神,堅持“一超、兩不愁、三保障”目標標準,堅持問題導向,堅持大。
扶貧。
工作格局。緊緊圍繞貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧標準,落實“四不摘”要求,保障政策供給,強化責任落實,把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效,在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,實現(xiàn)“零貧、零致貧”目標,奪取打贏脫貧攻堅全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀??v橫交錯的路網(wǎng),使群眾出行更加方便、快捷,解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的實際問題。廣播、電視(村村通)、網(wǎng)絡等設施配套到位,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,村級特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,民生福祉不斷改善,真正實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。
(一)實施攻堅能力提升工程。鼓勵引導村黨組織和黨員領辦新型經(jīng)濟組織,大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建。
扶貧。
新模式。著力選拔熟悉農(nóng)村工作,有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、敢于為百姓辦事,敢于負責擔當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子,增強領導班子的整體功能。加大村級后備干部選拔培育力度。從符合條件的大學生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面。持續(xù)推進抓黨建促脫貧攻堅,多渠道拓展村級集體經(jīng)濟收入來源,持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟收入。
(二)實施激發(fā)內(nèi)生動力提升工程。一要加強對貧困群眾的思想教育引導,積極倡導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導、貧困戶大會、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內(nèi)生動力。二要加強脫貧致富典型的評選和推薦。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動,評選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導向。三要加強移風易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。
(三)實施風險防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風險。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,做好勞務協(xié)作服務,確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對象返貧的風險。把防止返貧擺在更加重要的位置,強化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對收入在邊緣線上下浮動的貧困戶加大幫扶力度,加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,堅決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風險。按照要求分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風險。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來。五要防范扶貧信訪輿情的風險。堅持守土盡責,高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象,落實好扶貧涉訪問題,迅速核查、妥善處置、及時回復,決不能掉以輕心影響脫貧攻堅大局。
(四)實施推進人居環(huán)境提升工程。全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動,加快推進通村組道路建設,基本解決村民出行不便等問題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動作用,逐步改善視覺貧困現(xiàn)象。
(五)實施就業(yè)扶貧提升工程。對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力,為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動力推薦崗位(包括公益性崗位),提供職業(yè)指導和免費技能培訓服務信息。加強對貧困留守婦女技能培訓和居家靈活就業(yè)扶持,力爭實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍爭取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。
(六)實施宣傳培訓提升工程。一是把在脫貧攻堅工作中、經(jīng)濟社會發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導,培訓學習要有針對性和實用性。三是同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極帶動貧困戶發(fā)展。
(七)實施推進消費扶貧提升工程。加強貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機關事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,繼續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學校、醫(yī)院、食堂和交易市場等活動。
(八)實施貧困村集體經(jīng)濟提升工程。采取“公司+村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”“村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”等模式,推廣土地入股、勞動力入股、財政資金轉(zhuǎn)股等入股方式,降低貧困戶分散經(jīng)營的市場風險,強化運營管理和收益分配,全面盤活農(nóng)村資源,確保貧困村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。加強產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作,并對貧困戶加強技術培訓,幫助他們獲得脫貧的能力和本領。
(九)實施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開展人文關懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點。加大對工作隊員和結(jié)對幫扶責任人的培訓力度,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅工作能力,并幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。脫貧攻堅期內(nèi),貧困村和貧困人口脫貧退出后,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,幫扶重點轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來,直至穩(wěn)定脫貧。
(十)實施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”,完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。深入開展。
掃黑除惡。
專項斗爭,嚴厲打擊宗族惡勢力、村霸等農(nóng)村黑惡勢力,保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。
(十一)實施脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接工程。要切實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,力爭在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟壯大、基層組織建設上有新突破,在基礎設施建設、基本公共服務保障、人居環(huán)境整治方面有新成效,率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。
目前脫貧攻堅進入到關鍵階段,越到緊要關頭,越要堅定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,要做到思想不松,隊伍不散,力量不減,繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài),集中精力落實好各項扶貧政策,如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十七
xx行政村地處淤泥河流域,坐落于xx縣水源保護地鄭家河水庫上游,距隆坊鎮(zhèn)政府9.8公里,行政村下轄北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪組五個村民小組,174戶682人,貧困戶17戶41人,已脫貧9戶30人,其余8戶11人均為兜底保障對象。
xx村緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,嚴格落實中央“六個精準”要求,統(tǒng)籌推進“八個一批”脫貧工程,用足用好各項惠民政策,激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力,把幫扶措施落實到每一戶貧困群眾,推動脫貧攻堅取得扎實成效。
(一)脫貧攻堅成效顯著。按照中央提出的精準扶貧不落下一人的總要求,截至20xx年底,村上建檔立卡貧困戶17戶41人,按照兩不愁三保障、一條收入線及飲水安全的脫貧退出標準,9戶30人的產(chǎn)業(yè)戶全部順利實現(xiàn)脫貧。貧困戶張玉成,不但自己科學管理果園,還積極引導幫助其他村民科學務農(nóng),20xx年家庭人均純收入達到6500元,被評為“市級脫貧之星”。20xx年遭遇罕見凍害,果園套袋量比往年減少一大半的情況下,通過加強技術管理,提升果品的質(zhì)量,20xx年仍取得人均6000元的果業(yè)純收入,再次被評為xx縣首屆農(nóng)民豐收節(jié)的“脫貧之星”。
(二)基礎設施明顯改善。各級共投資1300萬元,加快了xx鄉(xiāng)村主干道路、生產(chǎn)路、居民巷道、排水渠等民生基礎工程建設推進速度。修通了三條道路,實施了連接五個村民小組的9.8公里主干道路翻修工程,朱家坪至普樂寺的生產(chǎn)路硬化工程,xx村民小組的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的1公里生產(chǎn)路硬化工程;維修300米巷道及排水配套工程,建設了300平方的文化墻及花園圍欄和xx小組38戶村民的衛(wèi)生改廁工程。貧困村水電路網(wǎng)建設全部到位。
(三)集體經(jīng)濟穩(wěn)步壯大。依托村黨支部引導,改組三岔口中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社為xx特色種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社;結(jié)合產(chǎn)權制度改革點,啟動運營三岔口股份經(jīng)濟合作社,盤活沉睡資源,保值增值集體資產(chǎn)。運用流轉(zhuǎn)土地,種藥材、養(yǎng)水產(chǎn)、育果苗、促就業(yè),村域合作社通過兩年連續(xù)發(fā)展中藥蒼術110畝,訂單豇豆50畝,小龍蝦、大閘蟹12畝,培育果樹優(yōu)質(zhì)苗木20萬株,花田種植50畝,中蜂飼養(yǎng)1200群。為每戶貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅2910元,吸納村民長期務工5人,短期務工50人,有力地解決了村里閑散勞動力就業(yè)問題。貧困戶彭銅強在村里擔任勤雜工公益性崗位每月工資600元,在眾益養(yǎng)殖專業(yè)合作社務工每月收入1800元,中蜂養(yǎng)殖年分紅1500元,湖羊養(yǎng)殖年分紅4000元,低保補助每月490元,殘疾補貼每月60元,年總收入40900元,每月合計收入3400元左右,用他自己的話說,工資可高了,不能亂花,要攢著買房子娶媳婦。
(一)基層組織力量薄弱。村基層組織建設還不能適應脫貧攻堅發(fā)展需要??傮w上講,村支書、村主任文化程度不高,認識水平較低。雖然熱情很高、干勁充足,但在產(chǎn)業(yè)方向選擇和堅持把控上有所欠缺,產(chǎn)業(yè)開發(fā)全面開花卻成效一般。市級部門包村后,縣級部門派駐的工作隊成員出現(xiàn)等靠思想,工作熱情有所減弱。個別村民小組選不出組長,村務癱瘓。整個村里年輕有文化懂技術的人特別缺乏,基層組織補充不上新鮮血液,引領帶動作用不強,村子發(fā)展后勁不足。
(二)群眾思想觀念封閉保守。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民普遍感謝黨、感謝黨的好政策、感謝黨的好干部、深懷感恩之心,自我發(fā)展意識逐步催生起來。但是,由于受教育程度低,學習的機會和途徑不多,保守發(fā)展、自我發(fā)展、穩(wěn)妥增收成為主導思想。缺乏聯(lián)合發(fā)展、借力發(fā)展、抱團發(fā)展等開闊的思維和勇氣,在“三變”改革過程中,遇到的阻力比較大,影響并制約脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
(三)村集體經(jīng)濟不強。缺乏“造血”功能,無法有效參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎設施建設,嚴重影響脫貧攻堅后續(xù)工作。村上自有資金有限,融資能力不強,過分依賴政府投資。目前村集體的兩個專業(yè)合作社,都沒有實質(zhì)性的收入。中蜂養(yǎng)殖對村集體經(jīng)濟貢獻少,甚至還要補貼一部分。上世紀九十年代川道村組因土地坡臺地多、耕種艱難,把大量的土地實施了退耕還林,現(xiàn)補貼已經(jīng)過期,收入微不足道。土地流轉(zhuǎn)給村集體,發(fā)展蔬菜種植、中草藥種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖剛剛起步,尚在投入階段,缺人才、缺技術、缺合作企業(yè)成為當前最大的發(fā)展瓶頸。
(四)扶貧工作中農(nóng)村出現(xiàn)了“三個階層”。第一個是貧困戶階層,雖然有很多利好的政策,但部分貧困戶發(fā)展信心不足,上面熱,下面冷,干部著急,群眾不急,處于國家養(yǎng)貧的狀態(tài);第二個階層是一般戶,緊鄰貧困戶,卻享受不到國家的任何扶貧政策,處于“羨慕嫉妒恨”的狀態(tài),有的甚至惡意搞一些不利于發(fā)展的事情,無理由告狀、上訪時有發(fā)生;第三個階層是富裕戶,專注自身發(fā)展,致力于家庭建設,但不關心村集體事情,發(fā)展在村里,常住在城里,成為農(nóng)村的“脫產(chǎn)農(nóng)民”群體。
(五)農(nóng)村基層干部負擔過重。一是來自各方面的檢查過于頻繁,省市縣鎮(zhèn)及部門單位,方方面面的檢查應接不暇,哪家來了都很重要,都要求第一書記、村支書、村主任全都在家,放下手頭事情,打掃衛(wèi)生,準備資料、會議室,靜靜等待(等半天和空等是平常事)。二是繁重瑣碎的資料報送工作。第一書記的手機里有十幾個群,任何一個群里的領導或單位工作人員都可以發(fā)出要求,限定時間嚴格標準上報事項,而且一個單位的不同科室就同一件事情,在不同的群里或可發(fā)出多次的指令,村第一書記和村支書、村主任就像是電腦程序員一樣,疲憊機械地完成這些來自各方的指令,死死地綁住了基層干部的思想和手腳。三是村務瑣事壓力過大,隨著信息時代的到來,各項管理工作要求電子化,云平臺、小書包、黨費、養(yǎng)老保險費繳納等等都必須在手機上完成,對于大部分都是50多歲的黨員群體,這些任務都落到了村支書手里,他們都操作不了,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,必須代勞。
(六)工作方法簡單化。扶貧工作開展到現(xiàn)在,重點應該轉(zhuǎn)移到鞏固提高上來,更多的是對群眾宣傳教育引導上,加強扶志扶智。但是各級還是一昧在產(chǎn)業(yè)上下功夫,盲目投資,拔高標準,建成很多不適合農(nóng)村發(fā)展的項目,造成了極大的浪費。
堅持以精準脫貧統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化同步推進,注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,織密織牢產(chǎn)業(yè)脫貧和兜底保障兩張網(wǎng),切實提高脫貧質(zhì)量,不斷激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。
(一)加強基層組織建設。火車跑得快,全憑車頭帶。按照國家政策要求,率先實行“一肩挑”。在選優(yōu)配強班子帶頭人上下功夫,認真負責地選好村支部書記。同時把致富帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生等見識廣、有技術、思路寬的人充實到兩委班子,可任辦公室主任,作為重點發(fā)展對象,解決人才斷檔問題。要不斷提升村黨支部的組織力,加強對村民的宣傳教育引導,認真開展習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大和十九屆二中、三中、四種全會精神的宣傳宣講,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導群眾自我發(fā)展,主動發(fā)展,邁開腿奔小康。
(二)深化改革,加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,進一步完善專業(yè)合作社運營管理和股金收益分配制度,充分激發(fā)和調(diào)動村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性,探索建立企民利益聯(lián)結(jié)新機制,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制。要推動資源變資產(chǎn),圍繞蘋果、蔬菜、中蜂三大產(chǎn)業(yè),按照“公司+股份經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶”的模式,進一步盤活資源要素,激活發(fā)展?jié)撃堋0凑铡叭儭备母锏囊?,推進資金變股金,在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下,將各級財政投入的發(fā)展類、扶持類資金等,量化為村集體或農(nóng)民持有的股金,集中投入企業(yè)轉(zhuǎn)化為股權,企業(yè)、集體、農(nóng)民依照股份比例分享收益,形成村集體經(jīng)濟穩(wěn)步壯大、農(nóng)民穩(wěn)定增收長效機制。要推進農(nóng)民變股東,引導農(nóng)民將個人資產(chǎn)、承包地、資金等入股到村集體,促進村集體與公司合作,讓農(nóng)民參與分紅,多渠道增收。
(三)扶志扶智,全面提振發(fā)展信心。一是針對靠政府“養(yǎng)”的貧困戶,要講政策。要加強對村民的宣傳教育引導,不能簡單給錢、給物,要繼續(xù)堅持集體固定分紅、農(nóng)戶量化分紅和“借雞還蛋、借牛下犢”等方式,采用生產(chǎn)獎補、勞務獎補、以工代賑等機制,教育和引導村民用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。二是對心態(tài)不平衡的一般戶,要講理解。村干部和駐村工作隊要密切注意這些人的思想情緒,要毫不放松地幫助引導他們自立自強,快速致富。三是對村里的富裕戶,要講責任。吸收他們多參加村里會議,多參加村里公益事業(yè),通過講黨課,逐步提高他們的認識水平,增強責任意識、大局意識,增強為集體、為鄉(xiāng)親發(fā)家致富做貢獻的自豪感和獲得感。四是要進一步改變落后生活習慣,組織成立紅白理事會,立好用好村規(guī)民約,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,摒棄紅白事大操大辦、隨份子跟風攀比等陋習,強化農(nóng)民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
(四)堅持問題導向,改進脫貧攻堅作風。認真貫徹落實“基層減負年”要求,堅決取消不必要的檢查、督查、考察,整合資源,壓縮減少會議,完善科學實用公正的考核評比辦法。建立起上下快速高效的工作體制機制。要從源頭上杜絕形式主義,各級各單位需要的情況、數(shù)據(jù)、資料,請親自下基層調(diào)研,摸清情況,統(tǒng)計錄取。需要完成的具體事項,請主動作為,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不能高高在上,發(fā)號施令。給最基層干部以干事的時間、思考的空間和回家休息的安寧。在第二輪包扶壓茬過渡的關鍵時期,要引導駐村扶貧干部進一步改進作風、擺正位置,克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒,真正撲下身子,心貼群眾,與基層干部群眾同甘共苦,群策群力抓好脫貧攻堅各項任務落實。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十八
1、本村貧困戶186戶477人,占總?cè)丝诘?.815%;其中五保戶39戶47人;低保貧困戶65戶180人;一般貧困戶82戶250人。
2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因?qū)W致貧6戶25人、因缺乏勞動力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。
20xx年初,針對幫扶工作專門召開黨組會議研究部署。
扶貧。
工作并制定了《。
扶貧。
工作考核辦法》。
會議認真聽取了去年對幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報,詳細了解了當前面臨的困難和發(fā)展的困境,并對下一步工作做了安排部署。
結(jié)合幫扶工作,要求扶貧工作隊把扶貧工作當做份內(nèi)的事,局黨組要高度重視,全力以赴,合力攻堅,真幫實扶,要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性,獻智獻力,爭取幫扶對象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計劃,實施精準扶貧;二是幫助勤勞致富能手爭取政策,盡量擴大種植和養(yǎng)殖規(guī)模,帶動村民致富;三是結(jié)合單位職能,協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題;四是積極與相關部門溝通協(xié)調(diào),利用市“水、電、路”三項工程的政策,解決該村在“水、電、行”上存在的問題;五是幫助該村改善村部辦公條件,鼓勵村干部對脫貧工作要充滿信心;六是結(jié)合“接您回家”活動,春節(jié)前對xx村進行走訪慰問,宣傳精準扶貧政策并提出了一下要求:
一是在目標任務上精準。精確鎖定20xx年定點幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標,細化分解年度任務,倒排完成時間節(jié)點,全局黨員領導干部緊密圍繞這個目標積極研究扶貧、學習扶貧業(yè)務、推進扶貧工作,齊心協(xié)力,攻堅克難,獻計獻策,奮力拼搏,形成了高位推進工作態(tài)勢。
二是在幫扶措施上精準。建立了“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作制度,局機關及局屬二級機構(gòu)包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個自然村,局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實行“一對一”結(jié)對幫扶。
三是在建檔立卡上精準。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進行了建檔立卡,對貧困戶進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,對癥下藥解決存在問題。
四是在考核方式上精準。出臺了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》,采用各單位考核與幫扶干部考核相結(jié)合的方式,在領導重視、結(jié)對幫扶等6個方面對單位扶貧工作進行考核,在幫扶任務、幫扶成效等4個方面對干部包戶扶貧工作進行考核,督促各單位及干部扎實開展扶貧工作。
為了推進扶貧工作向縱深延伸,于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準扶貧推進會及黨組會議,會議明確加大xx村扶貧力度,派駐局調(diào)研員白桂清同志為扶貧隊長。
全局黨員干部要認清當前的形勢,切實增強幫扶工作的責任感和緊迫感;強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為扶貧工作提供有力保障;積極協(xié)調(diào),加快支持xx村基礎設施建設;加強考核,以考核推動幫扶工作的有效開展;強化信息報送,及時上報幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷,更加有力地推進扶貧工作,確保如期完成扶貧開發(fā)目標任務,為全面建成小康社會做出城管人應盡的貢獻。
結(jié)合xx村的實際情況,今后的幫扶工作,要重點突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。
為了響應市委市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召,對貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進行幫扶的措施和成效是:
1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下,市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的黨員干部,到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊隊長、副隊長、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處,并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對接關系。解決十余戶有勞動能力的貧困戶就近就業(yè)問題,年勞務人均收入15000余元,帶動貧困戶土地流轉(zhuǎn)70余畝,畝均增收300余元。
2、結(jié)對幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準扶貧戶進行結(jié)對子,不斷到他們家里進行慰問、調(diào)研,幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心,帶給他們黨和政府的關心。局主要負責人多次帶領班子成員走訪困難戶,在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關于脫貧摘帽的意見,引導他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實現(xiàn)早日脫貧的目標。
環(huán)衛(wèi)設施,為把該村建設成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎。
4、產(chǎn)業(yè)幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作,涉及貧困人口197人,總投資304.36萬元、申請獎補資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人,自然死亡4戶4人。
20xx年,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設力度,對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導和幫扶資金申報工作;對沒有勞動力的,缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的,實施光伏扶貧,建設扶貧車間;實施金融扶貧,貧困戶帶資入股,參與分紅;305省道建設為契機,加大該村路網(wǎng)改造力度,促進安全飲水工程建設實施,讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇十九
我們學習領會習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,就是要始終堅持黨對脫貧攻堅的領導,充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,堅持人民群眾的主體地位,幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。作為書記,自感責任重大?,F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及想法與大家共勉。
1.是幫扶工作成效有待進一步提高。個別單位存在一幫多等問題,有的駐村扶貧干部幫扶措施單一,沒有長效性,重過程,缺乏幫扶實效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散,沒有形成合力,幫扶工作不扎實。
2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門路不多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,扶持措施只注重短平快的項目,中長期規(guī)劃不夠明晰,產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強,缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動,或產(chǎn)業(yè)項目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動能力較弱,貧困群眾得不到預期收益,起不到示范引領作用。
3.是健康、教育扶貧力度還有待于進一步加強。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負擔重、重治療輕預防以及醫(yī)療服務質(zhì)量不高等問題依然存在。教育扶貧政策的落實、基礎教育資源不均衡等問題還有待于進一步解決。
4.是貧困人口脫貧主觀能動性差。勤勞致富愿望不強、內(nèi)生動力不足,等、靠、要等依賴思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務,扶貧政策的制定、扶貧項目的推行,政府部門習慣于包辦代替,久而久之會使貧困群眾產(chǎn)生嚴重的依賴思想,不利于主觀能動性的提高,致富愿望不強,自力更生能力差。
1.繼續(xù)提高政治站位,強化責任擔當。要始終把脫貧攻堅作為頭等大事和一號工程,深入貫徹落實習近平脫貧攻堅戰(zhàn)略思想,扎實落實省委、省政府要求,堅決克服扶貧領域內(nèi)的形式主義問題和喘口氣、歇歇腳思想,繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢、好態(tài)勢、好氣勢。要壓實責任,強化攻堅力量,加大對幫扶單位和幫扶責任人的工作督查,層層傳遞壓力,切實把幫扶責任扛起來,不斷提升脫貧攻堅工作水平。
2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式,把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來,推動農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)?;?、組織化、市場化發(fā)展,更好地為群眾創(chuàng)造財富。二是扎實推進就業(yè)扶貧。對有勞動能力和有就業(yè)愿望的貧困人口,采取技能培訓、政策扶持、用工對接、創(chuàng)業(yè)帶動等手段,積極幫助貧困戶勞動力實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),通過勞動脫貧致富。
3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對健康、教育扶貧政策的程序、時效等細節(jié)宣傳,進一步提高精準扶貧對象對政策的知曉率。建立健康扶貧長效機制,針對因病致貧占比較高的實際,在落實各項政策的基礎上,整合現(xiàn)有資源,探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑,提升公共衛(wèi)生服務水平,努力實現(xiàn)群眾就近就醫(yī),減輕費用負擔。同時,加大健康教育宣傳力度,倡導綠色健康生活方式,提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力,減少因病致貧存量,控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度,確保建檔立卡家庭學生接受義務教育不漏一人。持續(xù)推進教育公平,著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實教育資助政策,確保學生不因貧困而失學,力求通過教育提升人的素質(zhì),從根本上改善貧困面貌。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇二十
為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準扶貧調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產(chǎn)業(yè)。xx村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因災因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠,范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
(一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調(diào)查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(三)緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結(jié)合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓,培訓以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農(nóng)戶學經(jīng)驗、學技術,帶領大家共同致富。
(五)加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因?qū)W因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
收藏脫貧攻堅的調(diào)研報告篇二十一
為切實抓好精準扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準扶貧調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx村位于**鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導產(chǎn)業(yè)。xx村位于**鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因災因病致貧現(xiàn)象嚴重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
(四)地理位置偏遠,范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠村,距離縣城較遠,信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱。
(一)準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調(diào)查,全面精準掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(三)緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準扶貧下步工作。結(jié)合交通運輸工作實際,從加強道路交通等基礎設施建設入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓,培訓以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。同時對當?shù)囟夹g、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導幫扶貧困農(nóng)戶學經(jīng)驗、學技術,帶領大家共同致富。
(五)加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中,使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔,減少因?qū)W因病因災致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。