最新市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告(精選13篇)

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    報(bào)告還應(yīng)包括參考文獻(xiàn),以便讀者深入了解相關(guān)主題。在撰寫報(bào)告時(shí),我們需要注重?cái)?shù)據(jù)和事實(shí)的支撐,以及對數(shù)據(jù)和事實(shí)的準(zhǔn)確解讀。通過閱讀以下的報(bào)告范文,你可以了解如何在報(bào)告中展示自己的獨(dú)到見解和創(chuàng)新思考。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇一
    為切實(shí)做好我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,我縣成立了由副縣長王永新同志任組長,副縣長王新平同志任副組長,各鎮(zhèn)街單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    按照縣委組織部、縣委辦的統(tǒng)一部署,我縣于年月xx日召開了全局系統(tǒng)職工會議,傳達(dá)了縣委、縣和上級環(huán)衛(wèi)部門關(guān)于全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會議、文件精神。會議要求全縣職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《縣委、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的意見》、省、市、縣文件精神,把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題擺到更加突出的位置,進(jìn)一步明確各地、各部門的環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任和任務(wù),確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序、高效、優(yōu)質(zhì)地完成。
    二、加大投入、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化管理,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的開展。
    在全社會形成了人人講環(huán)境,人人管環(huán)境、齊抓共管的氛圍。在全縣掀起了深入學(xué)習(xí)宣傳、深入人心的。
    三、加大監(jiān)督檢查,加大投入,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利進(jìn)行。
    我縣在全國各級環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)督管理下,加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在各級環(huán)衛(wèi)部門的督促和檢查下,進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和考核制度,對環(huán)衛(wèi)所、垃圾中轉(zhuǎn)站、城郊結(jié)合部、垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)行了專人管理,做到日常管理、日常考核。
    四、加大投入、加強(qiáng)督導(dǎo),確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面開展。
    我縣加大了對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的投入。我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上實(shí)現(xiàn)了從“管理”到“指導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變,逐步由管理型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。我縣的城鄉(xiāng)面貌大大改變了,城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌有了新提高。
    五、加強(qiáng)了對各項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保環(huán)衛(wèi)工作的順利實(shí)施。
    根據(jù)《縣委、縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)工作的意見和我縣各項(xiàng)目的實(shí)施情況,我縣制定了各項(xiàng)目的工作考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門的衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。各項(xiàng)目的工作都按照規(guī)定進(jìn)行了考核,各項(xiàng)目均按照規(guī)定開展了工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)目的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組還對我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評價(jià),對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定,對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定。
    六、加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。
    1、利用“”世界無煙日、“世界無煙日”及“世界無煙日”組織開展了一系列宣傳活動。如在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅3條,發(fā)放宣傳單2480張,宣傳車4臺,并在門口擺放吸煙標(biāo)志30張。通過多種形式,向廣大群眾宣傳吸煙的危害,以及吸煙的危害,并組織廣大群眾開展吸煙有害健康的知識講座活動。
    2、組織開展了“”世界無煙日宣傳活動。我縣共印發(fā)了1585份宣傳單,印制標(biāo)語1150多張,發(fā)放各種宣傳資料1550余份。同時(shí)在各會懸掛宣傳橫幅2條,出黑板報(bào)5期,出板報(bào)宣傳專欄5期,出宣傳專欄12期。通過開展“”世界無煙日宣傳活動,使我縣的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,進(jìn)而使環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加科學(xué)化,更加人性化。
    3、開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。在全縣范圍內(nèi)組織開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。
    4、積極參加了縣組織的環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動,開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,全縣共出板報(bào)4期、黑板報(bào)13期、宣傳欄23期,張貼標(biāo)語420余條。并對全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行了一次大整治。
    5、組織開展了全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生大檢查工作,全縣共出動車輛8臺次,對全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次全面的檢查。
    6、積極配合縣衛(wèi)監(jiān)局,做好了全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并按照規(guī)定做到了各種工作落到實(shí)處。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇二
    自接到《關(guān)于對縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作暗訪抽查情況的通報(bào)》后,鎮(zhèn)政府高度重視,立即安排相關(guān)人員召開會議,認(rèn)真分析,深刻反省,現(xiàn)將相關(guān)工作情況及下一步整改措施匯報(bào)如下:
    一、存在的問題。
    一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,垃圾桶毀損現(xiàn)象較嚴(yán)重,更新配套需求率較高。二是環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督檢查力度不夠,致使垃圾清掃和垃圾清運(yùn)工作時(shí)好時(shí)壞,容易反彈。三是環(huán)衛(wèi)保潔的良效機(jī)制還不完善,亟待健全并持久有效地保持。四是群眾環(huán)境意識需要進(jìn)一步增強(qiáng),環(huán)衛(wèi)意識教育工作相對滯后。
    二、整改措施。
    針對市檢查通報(bào)和自查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府下決心徹底整改,并以落實(shí)檢查通報(bào)精神為契機(jī),在全鎮(zhèn)掀起環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作熱潮。
    (一)積極籌措資金落實(shí)好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造和設(shè)施配套。在對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行全面檢查并登記在冊的基礎(chǔ)上,加大資金籌措力度,對一些破損嚴(yán)重、無法繼續(xù)使用的環(huán)衛(wèi)設(shè)施講行維修更換,對設(shè)施配備不足群眾傾倒垃圾不方便的區(qū)域增添相應(yīng)設(shè)施,滿足群眾的生活需求,提升群眾滿意度指數(shù)。
    (二)強(qiáng)化合同管理,狠抓保潔公司的工作落實(shí)。督促保潔公司進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部管理和具體任務(wù)分工,嚴(yán)格要求各區(qū)域環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人,明確環(huán)衛(wèi)保潔專職人員的責(zé)任和義務(wù),做到壓力層層傳遞并有效分解到每一個人身上。鎮(zhèn)政府將抽調(diào)人員組成專門班子,增加日常衛(wèi)生保潔的巡查頻次,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促保潔人員提高工作質(zhì)量和延長清掃保潔時(shí)間,重點(diǎn)是將日常保潔同生活垃圾散點(diǎn)的清理有效結(jié)合,做到鎮(zhèn)村道路干凈衛(wèi)生,垃圾清運(yùn)及時(shí),日產(chǎn)日清,車走點(diǎn)凈,無新增生活垃圾散點(diǎn)。
    (三)嚴(yán)管重罰,以罰促管。按照合同約定條款,加強(qiáng)考核,考核結(jié)果與資金兌現(xiàn)掛鉤。該罰的罰,該扣的扣,充分利用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔工作做到精細(xì)化管理,形成活有人干、事有人管、責(zé)有人負(fù)、錯有人糾的環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制。對市檢查通報(bào)情況除全部按要求整改完畢外,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了相應(yīng)的處理處罰。對環(huán)衛(wèi)公司、相應(yīng)環(huán)衛(wèi)管理人員和保潔人員分別處以罰款,以后處理處罰將成為我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的新常態(tài)。
    (四)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)宣傳教育工作,提高群眾環(huán)衛(wèi)保潔意識。鎮(zhèn)黨委政府將整合鎮(zhèn)宣傳辦、文明辦、建設(shè)辦、文化站、環(huán)衛(wèi)站等相關(guān)單位,聯(lián)合推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)宣傳教育工作、努力提高全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔意識,積極改變?nèi)罕婋S意拋灑生活垃圾的習(xí)慣。通過運(yùn)用多種方式擴(kuò)大教育工作的覆蓋面,努力營造上下聯(lián)動、共同參與的濃厚氛圍,形成推動環(huán)衛(wèi)工作的強(qiáng)大合力,確保我鎮(zhèn)在環(huán)衛(wèi)工作上開創(chuàng)新的局面。持續(xù)提升全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇三
    實(shí)踐內(nèi)容。
    一、實(shí)習(xí)目的。
    終于等到了實(shí)習(xí)的時(shí)候了,很早以前就從師兄那里打聽到了有實(shí)習(xí),那時(shí)候可以說是急切地期盼著這一天的到來,因?yàn)榇蠹以僖矡o法滿足于課堂教學(xué),盡管從同學(xué)朋友那里了解到實(shí)習(xí)并非像想象中的那樣是一件快樂的事情。
    驀然回首,轉(zhuǎn)眼為期一周的銑工實(shí)習(xí)結(jié)束了。在實(shí)習(xí)期間雖然很累、很苦,但我卻感到很快樂!因?yàn)槲覀冊趯W(xué)到了作為一名銑工所必備的知識的同時(shí)還鍛煉了自己的動手能力。而且也讓我更深刻地體會到偉大的詩人李白那一名言:只要功夫深,鐵杵磨成針的真正內(nèi)涵!我們實(shí)習(xí)的第一天看了關(guān)于銑工實(shí)習(xí)的有關(guān)的知識與我銑工實(shí)習(xí)過程中的注意事項(xiàng)的碟片??吹侥秋w轉(zhuǎn)的機(jī)器、飛濺的鐵花,令我既擔(dān)心又激動。擔(dān)心的是,如果那飛轉(zhuǎn)的機(jī)器隆隆聲讓人心驚肉跳和那鮮紅的鐵花四處飛濺的發(fā)出耀眼的的光芒令人眼花繚亂;激動的是,等待了將近一年的銑工實(shí)習(xí)就要開始了。這是作為學(xué)生的我們第一次進(jìn)入工廠當(dāng)令人尊敬的工人,也是第一次到每一個工科學(xué)子一試身手的實(shí)習(xí)基地。
    其實(shí),對我們這些工科的學(xué)生來說這是一次理論與實(shí)踐相結(jié)合的絕好機(jī)會,又將全面地檢驗(yàn)我們知識水*。銑工實(shí)習(xí)是機(jī)械類各專業(yè)學(xué)生必修的實(shí)踐性很強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)課。學(xué)生在銑工實(shí)習(xí)過程中通過獨(dú)立地實(shí)踐操作,將有關(guān)機(jī)械制造的基本工藝知識、基本工藝方法和基本工藝實(shí)踐等有機(jī)結(jié)合起來的,進(jìn)行工程實(shí)踐綜合能力的訓(xùn)練及進(jìn)行思想品德和素質(zhì)的培養(yǎng)與鍛練。
    銑工實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的有效途徑。又是我們大學(xué)生、工科類的大學(xué)生,院的學(xué)生的必修課,非常重要的也特別有銑工實(shí)習(xí)又是我們的一次實(shí)際掌握知識的機(jī)會,離開了課堂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境,我們會感受到車間的氣氛。同時(shí)也更加感受到了當(dāng)一名工人的心情,使我們更加清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任。
    通過老師的講解。我終于明白了什么是銑工。同時(shí)也懂得了為什么有人說“當(dāng)銑工是最累的!”銑工是以手工操作為主,使用各種工具來完成零件的加工、裝配和修理等工作。與機(jī)械加工相比,勞動強(qiáng)度大、生產(chǎn)效率低,但是可以完成機(jī)械加工不便加工或難以完成的工作,同時(shí)設(shè)備簡單,故在機(jī)械制造和修配工作中,仍是不可缺少的重要工種。銑工的常用設(shè)備有銑工工作臺、臺虎銑、砂輪等。
    二、具體內(nèi)容。
    本次實(shí)習(xí),我主要是做銑工,所謂銑工就是根據(jù)設(shè)計(jì)零件圖紙用銑床(加工零件的設(shè)備)進(jìn)行零件加工的技術(shù)工人,分為初級工、高級工。零件加工精度要求高。
    銑工的操作要求如下:
    1、銑臺要放在便于工作和光線適宜的地方;鉆床和砂輪一般應(yīng)放在場地的邊緣,以保證安全。
    2、使用機(jī)床、工具(如鉆床、砂輪、手電鉆等),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞不得使用,需要修好再用。
    3、臺虎銑夾持工具時(shí),不得用錘子錘擊臺虎手柄或鋼管施加夾緊力。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇四
    羊莊鎮(zhèn)位于滕州市東南部,距市駐地19.6公里,因古代政治家、著名商人范蠡曾牧羊于此而得名。鎮(zhèn)轄10個辦事處,89個行政村,總?cè)丝?.1萬人,總面積128平方公里,其中平原6.6萬畝,山坡地2.3萬畝。鎮(zhèn)境四周環(huán)山中間平原,組成典型的“山間盆地”,這種特殊的地形使羊莊鎮(zhèn)成為全市重要的水源地,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展擔(dān)負(fù)著重要的使命。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,緊緊圍繞“全方位覆蓋、無縫隙對接、市場化運(yùn)作、一體化管理”目標(biāo),凝心聚力,強(qiáng)勢推進(jìn),不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境,對于全面提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)美麗羊莊起到了積極的促進(jìn)作用?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,城管、建房等部門以及各辦事處黨總支負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于開展環(huán)境綜合整治暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的工作意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)美麗羊莊建設(shè)的實(shí)施方案》等一系列文件,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和目標(biāo)要求,突出了工作重點(diǎn),理清了工作思路,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提供了制度保障。
    二是注重載體結(jié)合。把推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化與“七城同創(chuàng)”相結(jié)合,與建設(shè)文明幸福村相結(jié)合,與開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳科、安監(jiān)中隊(duì)、城管辦、建房辦、環(huán)保所等部門之間的協(xié)調(diào)配合,有力推動了工作開展。
    三是搞好宣傳發(fā)動。組織宣傳科、安監(jiān)中隊(duì)、調(diào)研室、城管辦、建房辦、國土所、衛(wèi)生院等部門,分四路工作組走村入戶深入調(diào)研、宣傳,組織部分辦事處、村、相關(guān)部門及黨員群眾代表先后2次到先進(jìn)鎮(zhèn)街參觀學(xué)習(xí),充分調(diào)動了廣大群眾的積極性和主動性,在全社會營造了濃厚的輿論氛圍。
    一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。決定一期進(jìn)行鎮(zhèn)駐地及經(jīng)濟(jì)條件較好的40個環(huán)衛(wèi)一體化示范村建設(shè),在鎮(zhèn)駐地和主干道路沿線建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),其它村同步推進(jìn)一般點(diǎn)建設(shè)。示范點(diǎn)與一般點(diǎn)在場地建設(shè)、設(shè)施配備上標(biāo)準(zhǔn)不同,但功能一致,垃圾處理模式一致,運(yùn)行機(jī)制一致。目前,在鎮(zhèn)駐地,已建設(shè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站1處,配備垃圾運(yùn)輸車1輛,定期清運(yùn)各垃圾收集中心的垃圾。在村級,已建立高標(biāo)準(zhǔn)的垃圾收集中心6處,配備電瓶式垃圾清運(yùn)車10輛,先期為10個示范村配置戶用垃圾箱2300個,其它村也將分批逐步配備。
    二是抓好環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。各村明確1名兩委成員負(fù)責(zé)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理,按照人口規(guī)模,每500-800人配備1名保潔員。保潔員分工負(fù)責(zé)收集每戶產(chǎn)生的垃圾、村內(nèi)道路保潔和垃圾裝箱工作,確保垃圾入斗,并保持垃圾收集中心內(nèi)、垃圾容器周圍干凈整潔。同時(shí),充實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集地的專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需要。日常保潔費(fèi)用、保潔員工資由村級負(fù)責(zé),有條件的村可由集體承擔(dān)全部或部分費(fèi)用,也可通過征求村民意見,向村民收取,收費(fèi)總額不得超過日常保潔、保潔員工資等所產(chǎn)生的費(fèi)用。
    一是保障經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)村兩級共同負(fù)責(zé)村級垃圾收集中心建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱體配備費(fèi)用;鎮(zhèn)政府承擔(dān)各村垃圾收集中心清運(yùn)費(fèi)用;村級負(fù)責(zé)購買村內(nèi)垃圾清運(yùn)車輛、戶用垃圾桶、保潔員工具。衛(wèi)生院、羊莊中學(xué)、羊莊二中、中心小學(xué)每個單位分別自費(fèi)配置標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱體1個。
    二是明確責(zé)任。各村按照條塊結(jié)合、屬地管理原則,實(shí)施農(nóng)戶門前包垃圾清掃、包垃圾進(jìn)垃圾箱、包無污水溢流的三包責(zé)任制,實(shí)行村莊垃圾定點(diǎn)定時(shí)、巡回收集清運(yùn),確保垃圾日產(chǎn)日清。
    三是嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核體系,并建立聯(lián)席會議、調(diào)度督查、監(jiān)督考核、激勵獎懲等制度。鎮(zhèn)督查科和綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期進(jìn)行聯(lián)合督查,對沒有按期完成任務(wù)的責(zé)任單位,給予通報(bào)批評,并扣減目標(biāo)考核分值,確保形成“日督導(dǎo)、周小結(jié)、月考核、季觀摩、年總評”的長效機(jī)制。
    在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:在垃圾箱、運(yùn)輸車輛購置和保潔人員的配備上投入不足,部分村干部認(rèn)識不夠到位,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理機(jī)制、責(zé)任機(jī)制還不夠完善等。下一步,我們將按照市委、市政府的部署要求,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動為抓手,全面提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)質(zhì)量和科學(xué)管理水平,切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理難題,為廣大城鄉(xiāng)居民提供一個良好的生活環(huán)境。一是強(qiáng)勢推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)用地,年內(nèi)再建高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站1處,新購入轉(zhuǎn)運(yùn)車輛2部,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級垃圾箱全覆蓋。二是著力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。年內(nèi)所有村都按3‰人口比例配備專職保潔員,力爭年底全鎮(zhèn)89個村全部實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化,為建設(shè)美麗滕州作出新的更大貢獻(xiàn)。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇五
    為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),逐步配套完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全環(huán)衛(wèi)管理長效機(jī)制,鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加快建設(shè)“三宜”石泉,特制定本方案。
    按照“立足現(xiàn)有、逐步改善”的思路,以深化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn),積極構(gòu)建“管理運(yùn)行一體化、垃圾處理無害化”運(yùn)行模式,緊緊圍繞“三宜”石泉建設(shè)目標(biāo),努力營造整潔、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    根據(jù)我縣城區(qū)及各鎮(zhèn)地理位置、交通條件等情況,于20xx年底前分批在縣城規(guī)劃建成區(qū)及11鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、云霧山鎮(zhèn)、曾溪鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、中池鎮(zhèn)、迎豐鎮(zhèn))逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。
    按照“分片包干、分級負(fù)責(zé)、整合資源、規(guī)范運(yùn)作”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,積極構(gòu)建生活垃圾“戶入桶、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、場處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收集處理運(yùn)行模式,逐步將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日?;钡陌l(fā)展軌道,力爭年底全面實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完備、機(jī)制健全、運(yùn)行一體、管理有序”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新格局。
    (一)設(shè)施配備。按照“科學(xué)論證、分步推進(jìn)”的原則,計(jì)劃建設(shè)池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場,城關(guān)、曾溪鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一運(yùn)往縣垃圾處理場集中處理。根據(jù)城區(qū)及各鎮(zhèn)實(shí)際,本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,由住建局負(fù)責(zé),財(cái)政局配合,按照政府采購程序,實(shí)行分期分批配備。具體實(shí)施步驟如下:
    一期:20xx年底前,為縣城區(qū)及各鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共分兩批次。
    第二批次:縣城區(qū)配備高壓清洗車1輛、后裝式垃圾壓縮車2輛;城區(qū)及各鎮(zhèn)共配備垃圾桶1910個。
    二期:20xx年底前,待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場建成后,一次性為除熨斗、云霧山鎮(zhèn)外的其他4座垃圾處理場配備后裝式壓縮式垃圾車4輛(各場1輛)。
    (二)資金來源。
    1.設(shè)施設(shè)備購置。全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系建設(shè)設(shè)備配置資金689萬元,分別由縣住建局、環(huán)保局、扶貧局、搬遷辦、移民局負(fù)責(zé),按照專項(xiàng)資金管理要求,通過捆綁項(xiàng)目資金及財(cái)政撥款補(bǔ)充解決。
    2.垃圾處理場建設(shè)。池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山6座鎮(zhèn)級垃圾處理場建設(shè)資金,由縣發(fā)改局牽頭,積極爭取京津冀南水北調(diào)對口支援項(xiàng)目及政府債券;縣住建局牽頭,申請政策性銀行貸款予以解決。
    3.日常運(yùn)行??h城規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)(除城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)外),由縣住建局根據(jù)清掃保潔面積和垃圾清運(yùn)實(shí)際,負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)清掃保潔、垃圾清運(yùn)人員的招聘及管理,將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)成立專門的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),自行負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的招聘及管理,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級財(cái)政預(yù)算。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立由分管副縣長任組長,縣住建、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、扶貧、搬遷、移民等相關(guān)單位及各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,將責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是一項(xiàng)長期的民生工程,涉及千家萬戶。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,集中精力抓好、抓實(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù),引導(dǎo)群眾增強(qiáng)社會公德和衛(wèi)生意識,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
    (三)加強(qiáng)考核,務(wù)求實(shí)效??h住建局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。同時(shí),在運(yùn)行過程中,要對照實(shí)施方案和規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展督查,針對存在的問題,分析原因,查漏補(bǔ)缺,落實(shí)整改措施,建立長效管理和監(jiān)管考核機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入常態(tài)化管理。
    縣考核辦將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,建立健全縣、鎮(zhèn)兩級長效管理和監(jiān)管考核機(jī)制,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行統(tǒng)一考核,將考核排名與獎補(bǔ)資金及年底綜合考核加減分相掛鉤,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)也要制定操作性強(qiáng)的管理細(xì)則,開展落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,并定期組織對環(huán)境衛(wèi)生日常檢查??h監(jiān)察局要對因重視不夠、措施不力、影響工作開展的,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),努力形成“有制度、有人管、有投入、有考核、有獎勵”的工作機(jī)制。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇六
    同志們:。
    今年3月份,我就城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作到昌邑進(jìn)行了調(diào)研,看了以后,印象深刻,沒想到一個內(nèi)陸縣城環(huán)境衛(wèi)生搞得這么好。當(dāng)時(shí)就和宋軍繼同志商量,在昌邑開個現(xiàn)場會,推廣昌邑的經(jīng)驗(yàn)做法。昨天下午,大家也進(jìn)行了實(shí)地參觀,一些同志給我講,看完以后,很受震撼,很受啟發(fā)。昌邑的經(jīng)驗(yàn)概括起來有四個特點(diǎn):一是市場運(yùn)作。大膽解放思想,積極探索創(chuàng)新,成立專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,簽訂有償服務(wù)協(xié)議,由政府全部包辦轉(zhuǎn)變?yōu)楦晒芊蛛x,事企分開,政府花合理的錢,買最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是規(guī)范管理。結(jié)合實(shí)際,細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格質(zhì)量考核,利用信息化手段,建立起行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系,實(shí)現(xiàn)了作業(yè)精細(xì)化、管理科學(xué)化、考核數(shù)字化,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量在較短時(shí)間內(nèi)大幅度提升。三是多元籌資。建立起政府主導(dǎo)、分級負(fù)擔(dān)的資金保障機(jī)制,市鎮(zhèn)兩級財(cái)政承擔(dān)60%,村集體或村民承擔(dān)40%,困難群體環(huán)衛(wèi)費(fèi)由鎮(zhèn)級財(cái)政承擔(dān),確保了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康發(fā)展。四是敢于創(chuàng)新。在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程中,基層同志善于發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,大膽創(chuàng)新,有力促進(jìn)了工作。比如,昌邑市環(huán)衛(wèi)局長范滿國同志改革創(chuàng)新意識強(qiáng),善于鉆研,發(fā)明了很多專利,發(fā)揮了很好的帶頭作用。這也是昌邑環(huán)境衛(wèi)生搞得好的一個重要因素。剛才,宋軍繼同志通報(bào)了全省情況,省文明辦的少杰主任、財(cái)政廳的新三廳長做了很好的發(fā)言,部分市縣介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,講的都很好,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
    城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,社會各界關(guān)注,農(nóng)村群眾叫好,各方認(rèn)識一致,是一項(xiàng)關(guān)乎民生、順乎民意、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作。中央和省委、省政府對這項(xiàng)工作高度重視。去年10月,對浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,要求認(rèn)真總結(jié)浙江省經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。國務(wù)院召開的全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,把農(nóng)村垃圾治理作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。從我省看,近幾年,省委、省政府也加大了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)力度,先后出臺了《關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]9號文件進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》等一系列文件,明確了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)機(jī)制和保障措施。同時(shí),還連續(xù)舉辦了鄉(xiāng)村文明行動領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村文明行動現(xiàn)場推進(jìn)會和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化經(jīng)驗(yàn)交流會,有力地推動了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展。據(jù)今年上半年群眾滿意度電話調(diào)查,全省農(nóng)村保潔員擁有率達(dá)到77%,比去年底提高6個百分點(diǎn);生活垃圾收集容器擁有率達(dá)到83%,提高7個百分點(diǎn);農(nóng)村群眾對垃圾處理滿意度達(dá)到78%,提高4個百分點(diǎn)。
    同時(shí)也要看到,與人民群眾的需求相比,我們的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化工作還有較大差距,存在進(jìn)展不快、標(biāo)準(zhǔn)不高、投入不足等問題,文明辦的少杰主任在講話中點(diǎn)了許多,軍繼同志也做了全面通報(bào),我就不再具體談了。農(nóng)村人居環(huán)境難以明顯改善的深層次原因,我想主要是“不想干”、“不會干”、“不真干”和“難以干”:一是認(rèn)識不夠,不想干。有的地方重城輕鄉(xiāng),認(rèn)為農(nóng)村問題不如城市問題急迫,加上農(nóng)村垃圾污水污染問題日積月累,感覺短期內(nèi)難以解決,可以放一放、緩一緩、停一停,有畏難發(fā)愁情緒。說到底,還是對農(nóng)村、農(nóng)民問題重視不夠,認(rèn)識不足,從根子上說是政績觀、群眾觀問題。二是機(jī)制不活,不會干。一些地方習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維和方法開展工作,對農(nóng)村垃圾治理方式方法研究不夠,遲遲打不開局面。有的不善于運(yùn)用市場機(jī)制思考分析問題,對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行和管理機(jī)制創(chuàng)新不夠,工作進(jìn)展遲緩。三是工作不實(shí),不真干。有的地方工作有名無實(shí),流于形式,認(rèn)為在村里擺個垃圾桶就算完成了任務(wù)。有的地方被動應(yīng)付,虎頭蛇尾,開始抓得緊,后期沒人管,群眾不滿意。有的工作不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)偏低,垃圾清運(yùn)不及時(shí),存量垃圾治理不徹底,臟亂差問題時(shí)常反彈。四是投入不足,難以干。有的地方財(cái)力不錯,舍得花大錢建大樓、修廣場,卻舍不得拿出錢來買垃圾車、建轉(zhuǎn)運(yùn)站、雇保潔工,清理存量垃圾;有的地方財(cái)力差點(diǎn),等靠要思想嚴(yán)重,不積極主動想辦法,研究多元化籌資機(jī)制,建設(shè)運(yùn)行資金不足。
    實(shí)事求是的講,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱也有客觀原因。以前農(nóng)村生活簡單,生活垃圾可以就地消化,不需要花費(fèi)很大的力氣,再加上各級政府財(cái)力有限,很多是“吃飯財(cái)政”,也沒法投入太多。但現(xiàn)在隨著農(nóng)村生活水平提高,垃圾量急劇增加,成分變復(fù)雜,農(nóng)村垃圾污染日積月累,日趨嚴(yán)重。群眾在生活富裕后,對良好生活環(huán)境的需求也十分迫切,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化已經(jīng)到了勢在必行、刻不容緩的地步。目前,就是最困難的縣,全口徑財(cái)政支出也在10億以上,通過多渠道籌措資金,每年拿出兩、三千萬用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理,我們也具備了這個能力和條件。各級各有關(guān)部門要直面群眾呼聲,高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不斷加大資金投入,創(chuàng)新體制機(jī)制,努力推動全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
    3月份,省委、省政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》,明確提出20xx年全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建成配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化;20xx年底前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。據(jù)省住建廳調(diào)度,目前全省仍然有40多個縣(市、區(qū))工作進(jìn)展比較緩慢,特別是個別地方,對照今年的任務(wù)目標(biāo),還有很大差距。現(xiàn)在距離年底還有3個月的時(shí)間,年底前所有縣(市、區(qū)),都要按照“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處轉(zhuǎn)運(yùn)站”、“10-15戶配備1個垃圾桶”、“每千名群眾配備2-3名保潔員”的要求,抓好設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),開展好存量垃圾治理工作。
    一要抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。未完成設(shè)施建設(shè)任務(wù)的,要抓緊完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)、運(yùn)輸車輛購置和收集容器配備工作。要合理設(shè)定轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)范圍,科學(xué)定點(diǎn),提倡區(qū)域共建共享;要逐步淘汰垃圾池等敞開式收集容器,轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾必須采用密閉式專用車輛運(yùn)輸。已基本完成任務(wù)的,要認(rèn)真開展梳理檢查,難以滿足工作需要的設(shè)施,要盡快進(jìn)行提升改造。在下步的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中,要配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到同步建設(shè)、同步投入使用,并按照城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理模式進(jìn)行管理。
    二要建立環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,落實(shí)環(huán)衛(wèi)管理人員,逐村組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)工作從業(yè)人員的培訓(xùn),提高他們的操作技能和規(guī)范服務(wù)意識。要優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)刎?zé)任心強(qiáng)的人員從事保潔工作,合理確定他們的勞動報(bào)酬,維護(hù)好他們的權(quán)益,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理工作順利穩(wěn)定開展。
    三要完善運(yùn)行管理制度。農(nóng)村垃圾治理是“三分建,七分管”,管理如果跟不上,僅僅依靠突擊式、運(yùn)動式的工作方法,往往治標(biāo)不治本。要制定完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運(yùn)作業(yè)管理制度,將作業(yè)的區(qū)域、時(shí)間、質(zhì)量和負(fù)責(zé)人等進(jìn)行公開。要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)管理制度,確保設(shè)施完好、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立日常監(jiān)督考核制度,提高保潔工作質(zhì)量。
    四要全面治理存量垃圾。農(nóng)村地區(qū)分散積存了多年的生活垃圾,治理不好,直接影響環(huán)衛(wèi)一體化工作的效果。要大力開展存量垃圾集中整治活動,動員村民積極參與,打一場殲滅戰(zhàn),徹底清除衛(wèi)生死角,解決垃圾圍鎮(zhèn)圍村問題。有條件的地方要將這些垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)范的處理場進(jìn)行無害化處理。清理后的區(qū)域,要及時(shí)配套垃圾收集設(shè)施,鞏固治理成果。
    做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,既要立足當(dāng)前,把握重點(diǎn),盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo),又要著眼長遠(yuǎn),健全完善各項(xiàng)機(jī)制,促進(jìn)這項(xiàng)工作長期持續(xù)健康發(fā)展。
    一要落實(shí)財(cái)政保障機(jī)制。環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾處理是社會公益性事業(yè),是各級政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,在農(nóng)村垃圾處理費(fèi)制度尚未建立的情況下,建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還是主要靠政府財(cái)政承擔(dān)。各級政府都要把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)支出列入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的公共財(cái)政投入機(jī)制,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供充足的經(jīng)費(fèi)保障。
    二要建立市場化運(yùn)作機(jī)制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,吸引資金、技術(shù)和管理等要素向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聚集。積極放開農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場,鼓勵各類社會資金投資建設(shè)運(yùn)營農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施。有條件的地方,可以通過政府購買服務(wù)的方式,在市場上擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,從事保潔服務(wù)。對環(huán)衛(wèi)企業(yè)的作業(yè)經(jīng)費(fèi)和合理利潤,各級政府要在嚴(yán)格考核監(jiān)管的基礎(chǔ)上予以認(rèn)可,并按時(shí)足額支付。
    三要建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。國家和省里都有城市道路保潔、垃圾收運(yùn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,但農(nóng)村還沒有。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件和群眾生活習(xí)慣千差萬別,各地要從實(shí)際出發(fā),參照城市標(biāo)準(zhǔn),制定完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)基層統(tǒng)一開展工作,統(tǒng)一考核尺度。昌邑市制定了一系列農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),其他城市也有類似的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,大家可以相互學(xué)習(xí)參考。
    四要提升垃圾處理水平。多數(shù)縣的垃圾最終處理方式采用的是衛(wèi)生填埋,這既占用土地,也存在使用壽命的問題。我省人多地少,從長遠(yuǎn)來看,要著力提升垃圾處理水平,轉(zhuǎn)變處理方式,由以填埋為主,向焚燒、填埋、綜合利用等多種處理方式轉(zhuǎn)變,走減量化、資源化的路子。要鼓勵各地打破行政區(qū)劃,建設(shè)區(qū)域性的大型焚燒設(shè)施,提高垃圾處理能力。要引導(dǎo)農(nóng)戶對垃圾進(jìn)行分類投放,從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化。
    五要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。要加強(qiáng)對收集垃圾流向的監(jiān)管,避免垃圾隨意傾倒和污染轉(zhuǎn)移,確保實(shí)現(xiàn)無害化處理。要逐步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化績效考評,綜合評價(jià)農(nóng)村環(huán)境改善、經(jīng)費(fèi)投入和群眾滿意度,確保資金投入發(fā)揮應(yīng)有效益。要暢通群眾訴求反映渠道,完善群眾投訴的接受、核實(shí)、處理和反饋制度,自覺接受群眾監(jiān)督。
    六要合理確定垃圾服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,多數(shù)地方的環(huán)衛(wèi)費(fèi)采取了政府分級承擔(dān)和村民“一事一議”籌資籌勞的方式,向農(nóng)民群眾收取少量生活垃圾處理費(fèi)。目前國家還沒有統(tǒng)一的農(nóng)村垃圾處理費(fèi)政策。對農(nóng)民群眾收費(fèi),必須會同物價(jià)部門進(jìn)行嚴(yán)格成本測算,尊重群眾意愿,形成村規(guī)民約,防止簡單化和搭車收費(fèi),加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。垃圾處理費(fèi)征收使用情況應(yīng)定期公示、公開,提高透明度。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實(shí)將其擺上重要工作日程,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)督導(dǎo),確保省委、省政府提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各地宣傳、農(nóng)工辦、文明辦、發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,整合各類資源,形成支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的合力。
    (二)明確工作職責(zé)。以前我們環(huán)衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、力量配備等,都是圍繞城市需要設(shè)定的,現(xiàn)在推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,必然要對相關(guān)部門的工作職責(zé)進(jìn)行整合、明確,對人員力量配備進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),為這項(xiàng)工作穩(wěn)定長期開展奠定基礎(chǔ)。要落實(shí)工作責(zé)任制,把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,發(fā)揮鎮(zhèn)、村積極性,形成由縣(市、區(qū))政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施、村莊積極參與的工作格局。
    (三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。各市要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))工作的調(diào)度、指導(dǎo)和督促,確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。省住建廳要抓緊會同有關(guān)部門,盡快發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的認(rèn)定辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),加大日常調(diào)度通報(bào)和督導(dǎo)考核力度。要使用好考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。這里我想強(qiáng)調(diào)一下,對未按期完成今年任務(wù)目標(biāo)的,省政府將對有關(guān)市縣責(zé)任人進(jìn)行約談、通報(bào)批評,問題嚴(yán)重的將追究有關(guān)人員責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)宣傳教育。要通過新聞媒體大力宣傳農(nóng)村生活垃圾集中治理的意義和相關(guān)政策,積極爭取各方面支持,營造全社會關(guān)心參與這項(xiàng)工作的良好氛圍。要引導(dǎo)農(nóng)村群眾增強(qiáng)環(huán)境意識,自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生公約,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,共同維護(hù)良好的生活環(huán)境。
    同志們,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,時(shí)間緊迫、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念,創(chuàng)新工作思路,加大推進(jìn)力度,為農(nóng)民群眾多做實(shí)事、做好事,為推動社會主義新農(nóng)村和美麗山東建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇七
    為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實(shí)振興我市工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),根據(jù)市委辦公廳、市*辦公廳《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和市*辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本方案。
    總體目標(biāo):認(rèn)真貫徹全市重點(diǎn)工作落實(shí)推進(jìn)會精神和《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標(biāo),緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實(shí)際,切實(shí)解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿Γ_保集中整治行動取得實(shí)效。
    主要目標(biāo):
    1.政策措施落實(shí)到位。堅(jiān)持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動各項(xiàng)涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項(xiàng)政策都認(rèn)真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。
    2.服務(wù)企業(yè)效率提高。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),對標(biāo)先進(jìn)單位做法,主動增強(qiáng)服務(wù)意識,大力提升工作效能,對服務(wù)企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
    3.重點(diǎn)難點(diǎn)問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅(jiān)克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實(shí)現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。
    利用20xx年一年時(shí)間,對工業(yè)企業(yè)在政策落實(shí)、企業(yè)幫扶、項(xiàng)目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負(fù)等方面存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    1.促進(jìn)政策落實(shí)。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運(yùn)用好各項(xiàng)政策,確保各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費(fèi)發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    2.強(qiáng)化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強(qiáng)企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認(rèn)真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時(shí)報(bào)送幫扶進(jìn)展情況,力爭第一時(shí)間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項(xiàng)行動和“金色陽光”行動,為企業(yè)提供“訂單式服務(wù)”。(牽頭處室:運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    3.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),鼓勵企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目中遇到的各種問題,及時(shí)掌握情況,跟蹤服務(wù),促進(jìn)技改項(xiàng)目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項(xiàng)目引導(dǎo)基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提升,帶動企業(yè)向“高大新?!狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔(dān)保需求,服務(wù)我市中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務(wù)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    5.拓展企業(yè)市場。引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會,最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強(qiáng)與北京市經(jīng)信委的溝通和對接,促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資,實(shí)現(xiàn)工業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室:對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇八
    xx公司(以下簡稱)自今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和區(qū)城管局及環(huán)衛(wèi)站的大力支持和幫助下,認(rèn)真履行職能,強(qiáng)化目標(biāo)管理,層層分解工作任務(wù),加大檢查考核力度,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓落實(shí),真抓實(shí)干,建立了環(huán)衛(wèi)市場一體化管理長效機(jī)制,各項(xiàng)工作取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
    一、基本情況。
    xx單位主要負(fù)責(zé)xx所轄區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、樓群院落總面積平方米的綜合清掃保潔服務(wù)。承擔(dān)每日垃圾量約噸的生活垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)(含轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營維護(hù)和設(shè)備更新),維護(hù)管理轉(zhuǎn)運(yùn)站座。截止目前,共有職工余人,擁有環(huán)衛(wèi)專用車輛,環(huán)衛(wèi)輔助生產(chǎn)用車輛;運(yùn)營維護(hù)管理轉(zhuǎn)運(yùn)站座(暫時(shí)關(guān)閉7座);垃圾收集設(shè)備果皮箱個、移動垃圾桶個、垃圾收集(斗)箱個。今年以來,全面嚴(yán)格按照“首善要求、首都標(biāo)準(zhǔn)”的理念,一方面及時(shí)清除衛(wèi)生死角、清除積存垃圾;一方面加大機(jī)械化清掃力度,加強(qiáng)人工清掃和保潔。實(shí)現(xiàn)了“亮溝、亮坎、亮線”,“路面見本色、垃圾不過夜”的承諾。作業(yè)方式、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)效果得到了各級政府和市民的稱贊和肯定。截止目前,我公司獲各社區(qū)及各單位贈送面榮譽(yù)錦旗。
    二、取得的成效及亮點(diǎn)。
    (一)取得的成效。
    一是圓滿完成2017年元旦、春節(jié)、五一節(jié)等節(jié)日活動的環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù)。為在開展“文明在行動〃滿意在貴州”活動暨“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作”做出了突出貢獻(xiàn)。二是在2017年“兩會”、“黨代會”等各項(xiàng)接待、檢查工作中,我公司在保潔服務(wù)范圍內(nèi),環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,獲得了人民群眾的一致好評。三是助力全面整治水環(huán)境周邊環(huán)境衛(wèi)生。制定了《關(guān)于實(shí)施方案》,確保整治工作有序開展,切實(shí)改善沿線的人居環(huán)境質(zhì)量,出動環(huán)衛(wèi)工人350名、上車工21名,出動3噸壓縮車9輛、鉤臂車21輛、雜物車12輛,共清運(yùn)垃圾525余噸。四是助力開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。制定了《治理工作方案》,有效清理沿岸的生活垃圾,3月1日至4月19日共出動環(huán)衛(wèi)工人506余名,出動3噸壓縮車2車次、雜物車37車次、鉤臂車326車次,清運(yùn)金鐘河流域沿岸暴露垃圾共計(jì)約余噸。五是全面推進(jìn)精細(xì)化管理,鞏固深化綜合整治成果。進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)、工作范圍,切實(shí)做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、措施到位、時(shí)間到時(shí)。六是落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全意識。自2017年起,我公司開始實(shí)行全員安全制度考核,全面推行安全管理制度,逐級至一線員工簽訂安全責(zé)任生產(chǎn)書,貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,2017年安全事故率較2016年下降50%,無火災(zāi)事故,無重大交通事故。七是探索建立農(nóng)村垃圾收集長效機(jī)制。采取因時(shí)因地工作方針,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,我公司在涉及服務(wù)的14個村居配臵了垃圾桶1100余個,垃圾斗1000余個,果皮箱120余個,每日共出動約280人次進(jìn)行清掃保潔,清洗垃圾斗及垃圾桶共1300余次,清除大小野廣告約6000余處;出動小鉤臂車清運(yùn)垃圾約550余車次,雜物車清運(yùn)廢棄物約20車次,轉(zhuǎn)運(yùn)車約20余車次,清轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾累計(jì)約4萬余噸。
    (二)工作亮點(diǎn)。
    一是進(jìn)一步解決了管干不分離問題。環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。推行管干分離、政企分開的作業(yè)模式,解決了政府部門從既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的問題,政府部門從繁雜的環(huán)衛(wèi)工作具體事務(wù)中臵換出來,更好地發(fā)揮政府在環(huán)境衛(wèi)生管理和公共服務(wù)中的主體作用,切實(shí)履行指導(dǎo)、考核、督促職責(zé),提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、高效化。
    二是進(jìn)一步解決了推諉扯皮問題。環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“大環(huán)衛(wèi)”、“一體化”作業(yè)管理模式,將原來由城管、社區(qū)等部門管理的主次干道、背街背巷等的保潔工作納入市場化的“大掃帚”,有效解決了路面保潔區(qū)域交叉,相互推諉扯皮、踢皮球的現(xiàn)象,從根本上理順管理體制。與此同時(shí),我公司不定期組織開展全方位、大規(guī)模的所轄區(qū)域內(nèi)存量垃圾集中整治活動,徹底清除衛(wèi)生死角,解決以往垃圾堆積與暴露的問題,實(shí)現(xiàn)了以專項(xiàng)整治帶動日常環(huán)衛(wèi)工作的目標(biāo),并通過垃圾收運(yùn)過程嚴(yán)格密閉、壓縮、環(huán)保,確保垃圾日收集率達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)大范圍內(nèi)“道路見本色、垃圾不過夜”。
    三是解決了資金投入不足問題。環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積不斷擴(kuò)大,光靠政府財(cái)政投入已不能更好推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)的良好發(fā)展,環(huán)衛(wèi)市場化后,我公司的資金投入,提高了環(huán)衛(wèi)事業(yè)活力,解決了云巖環(huán)衛(wèi)資金投入不及時(shí)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備短缺的問題。我公司根據(jù)自身作業(yè)需要及相關(guān)部門要求,適時(shí)增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備,有效提高環(huán)衛(wèi)保潔水平和質(zhì)量。今年以來,我公司總投入600余萬元,其中維修費(fèi)180萬元,我公司共新購臵環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛55臺,移動垃圾箱體60余個,果皮箱200個,垃圾桶800個(240l)、200個(660l),環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)范圍遍及全區(qū)大街小巷,并通過合理安排機(jī)械化力量,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)主、次干道和車行道大范圍機(jī)械化作業(yè)大清掃,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)90%以上。人行道的清掃實(shí)行機(jī)械為主、人員為輔的作業(yè)模式,確保路見本色,亮溝、亮坎、亮線,全面提升區(qū)內(nèi)主、次干道保潔作業(yè)效能和質(zhì)量。四是切實(shí)解決了作業(yè)技術(shù)問題。過去,環(huán)衛(wèi)作業(yè)基本靠人工清掃保潔,也無專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),環(huán)衛(wèi)保潔效果較差。推行環(huán)衛(wèi)市場化后,推行“”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備了完善的專業(yè)設(shè)備,建立起一支經(jīng)驗(yàn)豐富的管理隊(duì)伍和專業(yè)素質(zhì)較高的清掃保潔隊(duì)伍,使環(huán)衛(wèi)工作事半功倍,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量大幅提高。
    五是切實(shí)解決了環(huán)衛(wèi)工人待遇問題。環(huán)衛(wèi)工人平穩(wěn)過渡,待遇提高。今年以來環(huán)衛(wèi)市場化不斷深入推進(jìn),原有3000余名環(huán)衛(wèi)工人全部劃轉(zhuǎn)到我公司,我公司提高了其工資待遇水平,人均增資500余元,環(huán)衛(wèi)工人得到了妥善安臵,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。在環(huán)衛(wèi)市場化過渡期間,未發(fā)生一起環(huán)衛(wèi)工人群體性上訪事件,有效保障了環(huán)衛(wèi)市場化工作的順利推進(jìn)。
    三、存在的問題。
    (一)渣土運(yùn)輸、占道洗車、占道經(jīng)營、夜市攤區(qū)造成路面污染嚴(yán)重。
    一是路面渣土污染。修建輕軌、環(huán)、各地樓盤等的運(yùn)輸車輛由于覆蓋不嚴(yán)、堆土過高造成沿路大量泥土沙石撒漏使得路面清洗困難,大大增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)額外工作量;二是夜間占道洗車。各社區(qū)路段均存在大量夜間占道洗車現(xiàn)象,造成路面污水橫流,嚴(yán)重影響該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生;三是道路占道經(jīng)營。部分區(qū)域人流密集地,早市、夜市占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,亂倒垃圾、污水情況屢禁不止,造成無法及時(shí)完成環(huán)衛(wèi)作業(yè);四是路面油污污染。作為夜生活繁華都市,絕大部分區(qū)域均存在大量夜市攤點(diǎn),部分夜市攤區(qū)未采取有效防范措施,攤區(qū)大量油污遺留在人行道上,致使人行道清洗困難。
    (二)舊城區(qū)存在灰洞及市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱留下安全隱患并直接影響環(huán)境衛(wèi)生。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇九
    廣大居民戶:
    根據(jù)聊城市政府和臨清市政府的統(tǒng)一安排,通過干部群眾共同努力,我處的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動取得了良好效果。為使廣大居民群眾都能夠了解這次整治的目的、意義和要求,保持好這次活動的成果,以實(shí)際行動促進(jìn)整治目標(biāo)的完成,落實(shí)長效機(jī)制,特告知如下:
    一、這次整治的主要任務(wù)。
    (一)村莊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
    1、村容村貌美觀,無亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象。
    2、道路凈、街巷凈,無雜草。道路及路旁、巷內(nèi)和巷外無“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”;無“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”;無白色垃圾,無亂搭亂建臨時(shí)建筑物,無院外種植樹木、栽種農(nóng)作物現(xiàn)象。
    3、宅院整潔,畜禽圈養(yǎng),廚房衛(wèi)生,廁所衛(wèi)生。
    4、無占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn),衛(wèi)生設(shè)施完善。
    5、廢品收購點(diǎn)內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
    (二)村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    1、村莊衛(wèi)生管理秩序井然。村內(nèi)設(shè)立了垃圾桶、配備了衛(wèi)生清掃人員、清運(yùn)人員和清運(yùn)車輛,村莊衛(wèi)生由街道辦事處保潔公司統(tǒng)一管理。
    2、農(nóng)戶按規(guī)定要求存放垃圾。農(nóng)戶垃圾按照“簍裝化”、“袋裝化”的要求,到指定的垃圾桶存放垃圾;街巷垃圾由垃圾清掃人員及時(shí)清理;垃圾清運(yùn)車輛定時(shí)將所有垃圾清運(yùn)到垃圾處理站處理。
    3、建立衛(wèi)生管理的長效機(jī)制,把村莊衛(wèi)生納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。
    二、這次整治的要求。
    村莊衛(wèi)生是衡量一個村莊文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是每一位居住在村莊內(nèi)居民義不容辭的義務(wù),辦事處承諾會建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長效機(jī)制,給老百姓打造一個長期保持下去的環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境,同時(shí)也希望各位居民一定要視大局,顧大體,都能夠以“主人翁”的姿態(tài)積極參加整治,并保證做好:
    1、摒棄行為陋習(xí),不亂搭亂建,不亂倒垃圾,不亂潑污水,不隨地吐痰,不在公共場合吸煙。
    2、人人動手,每天定期清理自家房前屋后的衛(wèi)生,并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾,確保院內(nèi)外干凈、整潔,無存放垃圾,無垃圾死角。
    3、從我做起,從現(xiàn)在做起,從自家做起,用雙手創(chuàng)造整潔的環(huán)境,集大家智慧打造優(yōu)雅的村莊,以實(shí)際行動,為這次整治的`圓滿成功貢獻(xiàn)一份力量。
    倡議人:
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇十
    今年以來,于河街道深入貫徹落實(shí)全區(qū)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求,聚焦責(zé)任壓實(shí),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),下足四項(xiàng)功夫,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理。
    一是在責(zé)任壓實(shí)上下功夫。明確街、社、村三級責(zé)任主體,細(xì)化分解責(zé)任區(qū)域,分層次制定管理標(biāo)準(zhǔn)。在街道,突出抓好鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園、重點(diǎn)路域環(huán)境衛(wèi)生整治,與學(xué)校、醫(yī)院、各經(jīng)營門店簽訂門前五包責(zé)任書360份。在社區(qū),以路到中心河到底為標(biāo)準(zhǔn),明確出村路、連村路責(zé)任界限,重點(diǎn)打造1個示范樣板村和1個相對落戶村。在村,對標(biāo)樣板村,以背街小巷為整治重點(diǎn),著力解決“三大堆”問題。同時(shí),自4月份保潔員隊(duì)伍接管以來,全力做好村民和環(huán)衛(wèi)工人的宣傳教育工作,確保垃圾日產(chǎn)日清,杜絕焚燒現(xiàn)象。
    二是在集中攻堅(jiān)上下功夫。整合城管執(zhí)法中隊(duì)力量,堅(jiān)決克服迎查心態(tài),嚴(yán)查店外經(jīng)營、亂停亂放等影響市容秩序的行為,切實(shí)把規(guī)矩立起來。針對濰高路、恒盛路、杏樂路、西二環(huán)等重點(diǎn)道路,由城管執(zhí)法中隊(duì)率隊(duì)逐戶、逐攤點(diǎn)勸離店外經(jīng)營,口頭勸阻無效的,送書面整改通知書,拒不服從安排的,用好聯(lián)合執(zhí)法等方法。針對濟(jì)青高速、濟(jì)青高鐵沿線,由城管辦牽頭,沿線巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋到各社區(qū)整改。針對各村墓地等重點(diǎn)區(qū)域,由“兩委”排好值班表,在清理好雜草的基礎(chǔ)上,定時(shí)巡查,杜絕發(fā)生火災(zāi)。同時(shí),今年,街道將后王拆車市場綜合整治作為重點(diǎn),成立專項(xiàng)工作小組,集中清理廢舊汽車零部件、垃圾等萬余噸,較好的完成了上級交辦任務(wù)。
    三是在全面提升上下功夫。堅(jiān)持“治理、改造、提升、規(guī)范”八字方針,突出抓好“兩委包靠、黨員帶頭、群眾參與、示范引導(dǎo)”四項(xiàng)重點(diǎn),明確整治標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)35個行政村的三邊三底三界、連村路、出村路、背街小巷進(jìn)行全方位、無死角徹底清理。資金緊張的村集體,對標(biāo)學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,由“兩委”成員包街,黨員帶頭,發(fā)動村民代表、村民廣泛參與,以黨員活動日的形式凝聚起環(huán)境整治熱潮。
    四是在健全機(jī)制上下功夫。完善落實(shí)環(huán)衛(wèi)“321”工作檢查制度,各村支部書記每天至少3次上路檢查保潔質(zhì)量,社區(qū)書記每天至少檢查2次,分管領(lǐng)導(dǎo)每天至少檢查1次,做到衛(wèi)生檢查全天候不間斷。每月月底組織社區(qū)書記、村主要負(fù)責(zé)同志對各村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行觀摩評比,做得好的公開表揚(yáng),做得不好的限期整改,量化評價(jià)并直接與支部書記工資考核掛鉤。同時(shí),積極邀請村民代表、企業(yè)代表等參與共建精細(xì)化管理微信平臺,發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)發(fā)布、限時(shí)辦結(jié),并累計(jì)發(fā)放環(huán)衛(wèi)一體化宣傳單頁2萬余份,全力營造全民監(jiān)管、全民共建的良好氛圍。
    街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得了一定成效,也得到群眾滿意度的認(rèn)可,但是在精細(xì)化管理平臺工作上,街道仍有較大差距,存在案件長期積累較多的情況。下步,街道將在責(zé)任上進(jìn)一步壓實(shí),在工作措施上進(jìn)一步細(xì)化,在制度建立上進(jìn)一步完善,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作向精細(xì)化、制度化、常態(tài)化管理。
    惠民縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開展情況匯報(bào)市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:惠民縣先期著手城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的前期準(zhǔn)備工作,2011年由城管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織人員赴煙臺萊山區(qū)、牟......
    第1篇:環(huán)衛(wèi)一體化匯報(bào)凝心聚力強(qiáng)勢推進(jìn)**鎮(zhèn)2011年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況匯報(bào)(2012年1月)今年以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體......
    第1篇:環(huán)衛(wèi)一體化匯報(bào)凝心聚力強(qiáng)勢推進(jìn)**鎮(zhèn)2011年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況匯報(bào)(2012年1月)今年以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體......
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇十一
    緊扣和諧立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念,拓寬活動領(lǐng)域,通過發(fā)展文化實(shí)力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水*,營造全鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)向上、不斷進(jìn)取、文明和諧的文化氛圍。
    立足科學(xué)發(fā)展角度,高瞻遠(yuǎn)矚,結(jié)合實(shí)際,通過開展系列活動,促使我鎮(zhèn)文化建設(shè)提檔升級。
    (一)加強(qiáng)文明城鎮(zhèn)建設(shè),提升城鎮(zhèn)文化品位。
    扎實(shí)推進(jìn)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。主動、積極參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明學(xué)校等創(chuàng)建工作,舉全鎮(zhèn)之力,深入開展交通秩序、市容市貌、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動,營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境、*安有序的治安環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開展文明新風(fēng)進(jìn)萬家,關(guān)愛女童,關(guān)注農(nóng)村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動,豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容。當(dāng)前,鎮(zhèn)“市級文明村”、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達(dá)100%,爭取到2015年,全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到100%左右,為提升我鎮(zhèn)文化品味營造良好的社會氛圍。
    (二)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),夯實(shí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。
    (三)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。
    (四)加強(qiáng)文化人才建設(shè),構(gòu)建一支文化專業(yè)人才隊(duì)伍。
    一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類文化人才教育培訓(xùn)計(jì)劃,有針對性地開展培訓(xùn),建立一支學(xué)*型、創(chuàng)新型的文化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作。培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有較高水*的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng)作專業(yè)人才。二是壯大公共文化服務(wù)輔助隊(duì)伍,擴(kuò)大文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍。到20xx年底,完成鎮(zhèn)文化志愿者隊(duì)伍組建工作,確保擁有一支30人以上的文化活動團(tuán)隊(duì)。
    “文化建設(shè)年”活動共分為活動動員、活動開展和總結(jié)表彰三個階段。
    (一)活動動員階段(3月7日-3月31日)。
    在制定“文化建設(shè)年”實(shí)施方案和開展計(jì)劃的基礎(chǔ)上,召開全鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動動員大會,將活動目標(biāo)和深遠(yuǎn)意義傳達(dá)到鎮(zhèn)直各單位、各村、學(xué)校、企業(yè)中,形**人參與、支持文化建設(shè)的濃厚氛圍。
    (二)活動開展階段(4月1日-12月30日)。
    通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展系列活動,提升“文化建設(shè)年”活動層次。一是以全區(qū)“槐花節(jié)”攝影展活動為契機(jī),深入挖掘鎮(zhèn)域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力,投資興建文化基礎(chǔ)設(shè)施,完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展*臺,形成鎮(zhèn)獨(dú)特的文化品牌。二是在轄區(qū)開展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標(biāo)兵”等系列評比活動,為推動文化建設(shè)提供精神動力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”,以直觀、顯而易見的形式,宣傳各行業(yè)涌現(xiàn)的文明新事、行業(yè)標(biāo)兵、感人事跡等,及時(shí)推廣出去、宣傳出去,彰顯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文明建設(shè)和文化建設(shè)同步發(fā)展的決心和信心。四是通過舉辦消夏晚會和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動,謳歌全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中取得的成果。
    (三)總結(jié)表彰階段(20xx年2月底前)。
    深化“文化建設(shè)年”活動主題,對在活動中涌現(xiàn)出的“文化建設(shè)活動先進(jìn)村”、“文化建設(shè)活動先進(jìn)單位”、“文化建設(shè)活動先進(jìn)個人”進(jìn)行隆重表彰。同時(shí),進(jìn)一步總結(jié)20xx年“文化建設(shè)年”活動中取得的經(jīng)驗(yàn),使20xx年的文化建設(shè)活動更加豐富并提檔升級。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
    鎮(zhèn)黨委、*成立“文化建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)文化建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并按照責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,把加強(qiáng)文化建設(shè)作為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓工作落實(shí),確保文化建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。
    文化建設(shè)是一項(xiàng)涉及民生、提升福祉、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程,我們要充分發(fā)揮宣傳、*門的指導(dǎo)性和協(xié)調(diào)性,調(diào)動社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動性,形成全社會關(guān)心文化建設(shè),支持文化建設(shè),參與文化建設(shè)的良好局面。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍。
    各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、會議等各種渠道,組織開展形式多樣的宣傳活動,形成強(qiáng)大的輿論聲勢,提高人民群眾對加強(qiáng)文化建設(shè)的知曉率和參與率,在全鎮(zhèn)營造全民參與文化建設(shè)的良好氛圍。
    (四)保障投入,確保成效。
    “文化建設(shè)年”活動是鎮(zhèn)今年的重點(diǎn)工作之一,我們要將文化事業(yè)建設(shè)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,做到逐年增加對文化事業(yè)的資金投入,促進(jìn)文化重點(diǎn)工程的實(shí)施。同時(shí),積極主動與上級部門聯(lián)系對接,爭取更多項(xiàng)目和資金支持。在此基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新文化建設(shè)的機(jī)制,鼓勵社會力量投資辦文化,引導(dǎo)社會多元化投入。
    (五)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。
    鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時(shí)掌握文化建設(shè)工作進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)協(xié)調(diào),確保工作順利推進(jìn)。督查小組要發(fā)揮作用,對各有關(guān)部門、村委會落實(shí)文化建設(shè)工作情況進(jìn)行跟蹤和督查。同時(shí),建立健全文化建設(shè)工作責(zé)任制,把推進(jìn)文化建設(shè)納入村級班子和鎮(zhèn)直各單位、部門考核范圍,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),做到扎實(shí)有效、效果明顯。
    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇十二
    城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是縮小城鄉(xiāng)差距,整合城鄉(xiāng)資源相互融合,使城鄉(xiāng)居民共享改革和發(fā)展成果的過程,建立城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。大民政順應(yīng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢,摒除了傳統(tǒng)的民政工作理念、體制機(jī)制和工作格局,以一種全新的理念和機(jī)制來統(tǒng)籌、整合各種資源,共同解決民生問題,以適應(yīng)社會建設(shè)大發(fā)展的需求。
    二、北京市推進(jìn)民政服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本情況及分析改革開放以來的民政工作,已經(jīng)非常重視向城鄉(xiāng)一體化方向發(fā)展,城鄉(xiāng)差別近些年有所減少,但距離城鄉(xiāng)一體化的最終目標(biāo),還有待進(jìn)一步努力。具體表現(xiàn)在:
    (1)北京城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下“重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)”的傳統(tǒng)觀念正在不斷轉(zhuǎn)變。
    經(jīng)過充分實(shí)踐,我們認(rèn)識到北京國際化大都市的建設(shè)、創(chuàng)新型城市的實(shí)現(xiàn)和在全國率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)是靠城鄉(xiāng)兩方面相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互依賴來共同完成的,特別是在當(dāng)前北京郊區(qū)總體發(fā)展水*還較低的情況下,要在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上對郊區(qū)的發(fā)展給予更多的支持。特別是要深刻認(rèn)識“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有首都的現(xiàn)代化”,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會精神和市委《關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的意見》上來。
    (2)認(rèn)識到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化不是要消滅鄉(xiāng)村,而是城鄉(xiāng)共同繁榮。
    警惕在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化的旗號下城市新的擴(kuò)張和對鄉(xiāng)村新的掠奪。在制定北京城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化建設(shè)相關(guān)政策時(shí),必須要突破長期以來形成的就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村、就工業(yè)論工業(yè)、就城市論城市的固有模式,應(yīng)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮,做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (3)首都農(nóng)村改革發(fā)展面臨著許多新情況。
    清醒地看到,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化的發(fā)展,首都農(nóng)村改革發(fā)展面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。正如《*北京市委關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的意見》中明確指出的那樣:“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾依然突出,城鄉(xiāng)社會事業(yè)和公共服務(wù)水*差距依然較大,農(nóng)民持續(xù)增收困難依然較多,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大,人口資源環(huán)境的矛盾日益顯現(xiàn)”??梢哉f,全市的城市化水*、農(nóng)村民政結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境面貌與現(xiàn)代化國際大都市的要求很不相稱。據(jù)有關(guān)專家研究表明,北京郊區(qū)發(fā)展滯后的主要原因是,農(nóng)村未形成完整的自主民政系統(tǒng),對城市的依賴性較強(qiáng),投入不足,城鎮(zhèn)民政設(shè)施建設(shè)落后于形勢發(fā)展的需要。其根本原因在于以往受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)思維方式的束縛,缺乏對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的整體謀劃和統(tǒng)一指導(dǎo),在制度和政策上,執(zhí)行的基本是城鄉(xiāng)與農(nóng)村、居民與農(nóng)民兩種不同的制度安排和政策取向;在資源配置上,偏重城市而對農(nóng)村有所忽略。目前,北京郊區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)雖然取得了一定成效,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“離土不離鄉(xiāng)”式的發(fā)展只能使少數(shù)企業(yè)成長為大工業(yè),而絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只能在“散、小、低、污”上徘徊。
    (4)進(jìn)一步明確北京城鄉(xiāng)的準(zhǔn)確定位。
    加快北京郊區(qū)城市化的關(guān)鍵是搞好城市的民政功能向郊區(qū)的延伸與擴(kuò)散。北京的基本功能是首都功能,但長期以來北京的城市功能缺乏適當(dāng)?shù)姆纸?,功能覆蓋的范圍沒有得到很好的界定,城市建設(shè)存在缺乏整體規(guī)劃的“攤大餅”現(xiàn)象,而且北京郊區(qū)衛(wèi)星城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在首都功能中的定位,始終沒有被明確。這在一定程度上造成了郊區(qū)發(fā)展相對滯后、城鄉(xiāng)差距不斷拉大的狀況。近十幾年來,北京城區(qū)的工業(yè)企業(yè)向郊區(qū)搬遷,確實(shí)推動了郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城區(qū)的人口疏散,但必須看到其牽動作用是有限的。首都的城市性質(zhì)決定了北京的主要產(chǎn)業(yè)是圍繞“兩個中心”的功能定位展開的,從而體現(xiàn)首都特點(diǎn)、具有很強(qiáng)的帶動作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如以*機(jī)關(guān)為主要對象的各類服務(wù)業(yè)和與文化中心相關(guān)的教育、科研、文化產(chǎn)業(yè)卻缺乏向郊區(qū)的轉(zhuǎn)移。
    城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。
    在20xx年郊區(qū)廣大干部群眾按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,認(rèn)真落實(shí)市委市*一系列重大舉措,真抓實(shí)干,共克時(shí)艱,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了歷史上少有的快速發(fā)展。一季度,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長%,低收入農(nóng)戶收入增長%,山區(qū)農(nóng)民收入增長%,農(nóng)民人均消費(fèi)支出增長%,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長倍。從去年開始,山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)的人員,可享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保水*。據(jù)20xx年上半年數(shù)據(jù)顯示,我市城鎮(zhèn)人均家庭總收入為元,同比增長;鄉(xiāng)村人均家庭收入為元,同比增長。雖然三年來逐步縮小城鄉(xiāng)差距的態(tài)勢良好,城鄉(xiāng)差距依然明顯,仍需在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上堅(jiān)持努力。
    圍繞城鄉(xiāng)一體化,各級區(qū)縣、各部門態(tài)度積極、行動迅速,在城鄉(xiāng)結(jié)合部改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障制度、農(nóng)村公共服務(wù)、民主政治建設(shè)等各個方面,研究制定新的政策舉措,創(chuàng)造性地探索新的體制機(jī)制,形成了一批新的成果,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    北京具備了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)實(shí)條件。
    (1)首都整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。
    20xx年全市經(jīng)濟(jì)總量超過11000億元,人均gdp超過1萬美元,全市財(cái)政收入達(dá)到億元,全社會固定資產(chǎn)投資完成億元左右。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    (2)是具備了實(shí)踐基礎(chǔ)。
    市委市*高度重視“三農(nóng)”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,各部門形成了“部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合”的工作機(jī)制。落實(shí)北京城市總體規(guī)劃,區(qū)縣功能定位進(jìn)一步明確,城鄉(xiāng)規(guī)劃逐步走向一體化。在20xx年以來實(shí)現(xiàn)“區(qū)縣通高速”、“村村通油路”的基礎(chǔ)上,以軌道交通為重點(diǎn)的“大交通”加快建設(shè),農(nóng)村五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大范圍推進(jìn),“農(nóng)村亮起來、農(nóng)民暖起來、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來”工程成效顯著。養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動就業(yè)、老年補(bǔ)助、喪葬補(bǔ)貼等政策實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一,“大社?!?、“大民政”加快形成,農(nóng)村公共服務(wù)水*不斷提高。新農(nóng)村建設(shè)從試點(diǎn)階段進(jìn)入全面推進(jìn)階段。
    (3)是積累了寶貴的奧運(yùn)財(cái)富。
    落實(shí)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略,確保奧運(yùn)核心區(qū)農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保首都鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定,確保重大動植物疫情“零發(fā)生”,確保農(nóng)村生態(tài)、文明、和諧的環(huán)境,不僅為實(shí)現(xiàn)有特色、高水*的奧運(yùn)會、殘奧會作出了貢獻(xiàn),同時(shí)也創(chuàng)造和積累了新的工作機(jī)制、工作經(jīng)驗(yàn)。這些都是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有利條件。
    目前,要推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體”發(fā)展,首先要擺脫出兩個誤區(qū)。
    第一,擺脫“以城市工業(yè)擴(kuò)展為中心”論。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考察的基礎(chǔ)上提出了地區(qū)發(fā)展的倒u型曲線規(guī)律,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,地區(qū)間發(fā)展不*衡的狀態(tài)會加劇,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長,這種差距將不斷趨于縮小,最終進(jìn)入*衡發(fā)展階段。國際發(fā)展的一般經(jīng)驗(yàn)也告訴我們,人均gdp達(dá)到3000美元時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值會下降到10%左右,工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到40%左右,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值上升到50%左右,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中的城市人口比中將上升到70%左右。這種見解無非是建立在工業(yè)規(guī)模擴(kuò)展、農(nóng)業(yè)勞動力被大量轉(zhuǎn)移的假設(shè)之上。但是對于工業(yè)化起步較早的*而言,這種論斷卻遭遇著太多現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。推進(jìn)*城市化,單純局促在城市里依靠工業(yè)擴(kuò)展,這是不現(xiàn)實(shí)的。
    第二,擺脫“以保障農(nóng)村發(fā)展為本位”論。在現(xiàn)代社會,發(fā)展的動力肯定不是農(nóng)村。但是不可否認(rèn),*“城鄉(xiāng)一體化”的戰(zhàn)略,很大程度上是在“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為發(fā)展瓶頸,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大到一定程度的背景中提出的。我國農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)對外開放局面發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不健全,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,人口資源環(huán)境約束增強(qiáng),農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇,城鄉(xiāng)居民收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大,農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)水*較低,一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)、社會管理任務(wù)繁重”,因此要“加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制。
    過于強(qiáng)調(diào)“以保障農(nóng)村發(fā)展為本位”,就會落入“唯農(nóng)村發(fā)展論”的誤區(qū),片面追求城鄉(xiāng)公*和扶持農(nóng)業(yè)都威脅著城鄉(xiāng)一體的全局性,消解了城市化發(fā)展的動力,最終延緩一體化的形成。
    城鄉(xiāng)一體發(fā)展不但是破解“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)歷史難題的有效途徑,亦是控制自由市場“兩極分化沖動”的基本抓手,更是構(gòu)建和諧社會的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。要做城鄉(xiāng)一體發(fā)展的示范區(qū),就要將城市發(fā)展和鄉(xiāng)村發(fā)展一同納入到現(xiàn)代化布局中來,作為現(xiàn)代化建設(shè)的兩翼來不斷建設(shè)。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一。
    這是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要前提條件之一。目前,北京的規(guī)劃是以城區(qū)以及城市發(fā)展區(qū)為主體制定的,對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃考慮得相對較少,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然也做了總體規(guī)劃,但還缺乏可以具體實(shí)施的詳細(xì)規(guī)劃。有關(guān)部門應(yīng)站在北京率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和創(chuàng)建國際化大都市的高度,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的各項(xiàng)工作。北京城鄉(xiāng)一體化,是城市文明不斷向郊區(qū)擴(kuò)散和郊區(qū)*益賦予城市功能的過程,是鄉(xiāng)村城市化和郊區(qū)城市化兩個過程的合二為一。其最終目標(biāo)是縮小城鄉(xiāng)差別,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,共享完善的民政基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施、共享文化、教育、衛(wèi)生、社會保障條件。當(dāng)前尤其要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化大背景下,大都市圈已經(jīng)成為國家綜合國力的象征,京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展,必將對北京郊區(qū)的發(fā)展帶來很大影響。因此,要按照“大北京、大民政”的思路來思考和規(guī)劃,要把北京郊區(qū)看作大北京城市圈發(fā)展的有機(jī)組成部分,納入?yún)^(qū)域發(fā)展之中。
    城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一。
    這里主要是指民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)達(dá)、高效的民政基礎(chǔ)設(shè)施是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ),如:先進(jìn)的民政低保系統(tǒng),可以有效的保證遠(yuǎn)郊區(qū)域的社會安定,為農(nóng)村城市化提供一個安逸的溫床;景色宜人環(huán)境優(yōu)美的敬老系統(tǒng),可以吸引大量市中心退休人員,他們帶頭“走出來”,會刺激遠(yuǎn)郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速鄉(xiāng)村城市化的步驟;經(jīng)營良好的社會福利站,可以有效的收容鄉(xiāng)村孤寡老人兒童,減少乞討、偷盜,維護(hù)鄉(xiāng)村的良好風(fēng)氣,為文明的傳播鋪下堅(jiān)實(shí)的道路;在“大民政”思想指導(dǎo)下的新型殯葬政策系統(tǒng),于20xx年1月1日后死亡的本市戶籍、無喪葬補(bǔ)助待遇的居民,尤其是農(nóng)民和城鎮(zhèn)無業(yè)人員,實(shí)行一次性喪葬補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與本市職工一致,確定為5000元的標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政年共投入1億多元,惠及城鄉(xiāng)無喪葬補(bǔ)助居民約524萬人,其中農(nóng)民萬人,為農(nóng)民解決了“辦喪難、下葬難”的最實(shí)際問題,被百姓評為最惠民的政策,以最直接、最實(shí)惠的方式減少了城鄉(xiāng)差距,使鄉(xiāng)村人民發(fā)自內(nèi)心的產(chǎn)生自豪的歸屬感。以往北京市區(qū)之所以比郊區(qū)能更多地獲得發(fā)展機(jī)會,民政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)是重要原因之一。因此,在北京推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,首先要把城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)高效、發(fā)達(dá)的民政基礎(chǔ)設(shè)施作為一項(xiàng)重要的緊迫任務(wù)來優(yōu)先完成。
    城鄉(xiāng)管理統(tǒng)一。
    這是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要保證。隨著城鄉(xiāng)社會一體化的推進(jìn),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下形成的北京城鄉(xiāng)民政管理自成體系的管理體制必然會制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是在城鄉(xiāng)交融相互滲透比較激烈的城鄉(xiāng)結(jié)合部,兩套管理體制的沖突就更為突出,這些都給人口、就業(yè)、社會保障、社區(qū)等方面的管理帶來許多矛盾。因此,北京應(yīng)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)民政管理機(jī)構(gòu),制定有籌資渠道要多樣籌集民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的渠道要多樣化,主要有以下幾種:
    (1)積極爭取市、縣、鄉(xiāng)三級財(cái)政的投入。
    民政基礎(chǔ)設(shè)施都具有公益性、福利性和社會性等特點(diǎn),屬于公眾設(shè)施(公共產(chǎn)品),財(cái)政投入是籌措民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要渠道。要爭取全市各地黨委*高度重視,將民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,并建立隨同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的自然增長機(jī)制。
    (2)要爭取上級民政專項(xiàng)資金的投入。
    民政專項(xiàng)資金是民政設(shè)施建設(shè)的重要來源之一。要加強(qiáng)與省民政廳協(xié)調(diào)、主動匯報(bào)和溝通,必要時(shí)向國家民政部專題匯報(bào),努力爭取上級更多的專項(xiàng)民政資金的投入。
    (3)要吸納社會資金投入。
    目前,我國居民的儲蓄額具大,民間閑散資金較多,特別是最近幾年來,我市一大批民營企事業(yè)家對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)都有強(qiáng)烈的投資愿望,有關(guān)部門要盡快研究制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)、鼓勵和支持社會資金投入福利事業(yè),盤活存量資產(chǎn),激活福利市場,擴(kuò)大投資效果。
    (4)整合民政自身資源投入。
    通過大力發(fā)行福利彩票、挖掘“紅色資源”,做大做強(qiáng)福利企事業(yè)等方式,增強(qiáng)民政部門自身的市場競爭實(shí)力。
    建設(shè)重點(diǎn)要突出。
    一方面,要突出民政基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn),集中財(cái)力、物力,保障重點(diǎn)工程的建設(shè)。嚴(yán)格把好立項(xiàng)關(guān),將立項(xiàng)重點(diǎn)放在農(nóng)村敬老院、兒童福利院等工程的改擴(kuò)建上,放在優(yōu)撫事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)上,放在弱勢群體呼聲高,反應(yīng)最強(qiáng)烈的項(xiàng)目上,著力改變農(nóng)村福利設(shè)施少、標(biāo)準(zhǔn)低、分布不均等突出問題。另一方面,要突出工程管理重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)制度,*采購制度和財(cái)政監(jiān)督制度,實(shí)行陽光作業(yè),規(guī)范運(yùn)行,把農(nóng)村民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為基層民政的形象。
    在目前“大北京、大民政”、“十一五”、“十二五”各個政策的大力支持下,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化已成為我們的戰(zhàn)略任務(wù),而由于世界金融危機(jī)的到來,城鄉(xiāng)一體化又成為了度過危機(jī)轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”的橋梁,民政建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是把握此次際遇的必然選擇,是*凡但卻嚴(yán)肅的歷史使命,就像牛有成*在09年北京市城鄉(xiāng)一體化工作會議上的所說的“直接受益的是農(nóng)民,最終受益的是全體市民?!?BR>    市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自查報(bào)告篇十三
    為全面推進(jìn)生態(tài)文明示范縣建設(shè),加快建成小康社會的步伐,切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村,特制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    以“減量化、資源化、無害化”為工作要求,以“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為推進(jìn)方式,以農(nóng)村無害化處理為操作標(biāo)準(zhǔn),在全縣廣大農(nóng)村深入持久地開展以“幸福家園、秀美鄉(xiāng)村”為主題的農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作,深入推進(jìn)水源清潔、田園清潔、道路清潔、溪河清潔、村莊清潔、家園清潔的“六潔”行動,積極創(chuàng)建具有我縣特色的農(nóng)村垃圾處理模式。
    二、工作目標(biāo)。
    全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照屬地管理原則,推動農(nóng)村垃圾處理與農(nóng)村環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合,不斷創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制和農(nóng)村生活垃圾處理模式,達(dá)到衛(wèi)生保潔“五有”(有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有責(zé)任區(qū)劃分、有專職保潔員及工作合同、有勞動補(bǔ)助、有保潔設(shè)施和工具);農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況達(dá)到“七個基本沒有”:即村莊農(nóng)戶房前屋后基本沒有垃圾;村莊周圍基本沒有垃圾;河邊、庫(塘)水面基本沒有漂浮垃圾和岸邊沒有垃圾;山體可視范圍基本沒有亂倒垃圾;集鎮(zhèn)內(nèi)部及周邊基本沒有垃圾;道路沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾;農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流現(xiàn)象。切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的突出問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著改善、村民保潔意識和文明素質(zhì)明顯提高。
    三、主要任務(wù)。
    (一)抓好主體建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會、村莊理事會、保潔員和村民這五個主體的作用。一要實(shí)行清掃保潔、垃圾收集由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬地管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記是農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室,要有專門辦公場所、專職管理人員、專職環(huán)衛(wèi)工人、相關(guān)管理制度。專職管理人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理的日常管理,并承擔(dān)管理監(jiān)督保潔員的職責(zé)。二要發(fā)揮村委會主體職能。村黨支部書記是行政村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理直接責(zé)任人,村委會要督促各自然村成立理事會,挑選好村莊保潔員,制定村規(guī)民約和相關(guān)衛(wèi)生保潔制度。三要強(qiáng)化自然村理事會保潔的監(jiān)督管理職能。理事會成員不僅要帶頭進(jìn)行垃圾收集分類,而且要教育引導(dǎo)村民主動落實(shí)“門前三包”和督查保潔員抓好日常垃圾處理。四要組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照集鎮(zhèn)、村莊服務(wù)人口3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員,公路沿線(高速公路除外)每2公里、河道兩岸每3公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),可以優(yōu)先考慮具備勞動能力的低保戶和貧困戶,選擇身體較好、有一定勞動能力、有公益心、敢負(fù)責(zé)、能吃苦、有奉獻(xiàn)精神的村民聘為農(nóng)村保潔員,配齊保潔員隊(duì)伍,為保潔員繳納工傷保險(xiǎn),保持保潔員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。同時(shí)將保潔員納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理,健全保潔員隊(duì)伍的職責(zé)規(guī)定、考核激勵管理制度。五要提高村民垃圾處理的主體意識。通過開展“清潔戶”、“文明戶”等多種評比活動,激勵村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,主動落實(shí)“門前三包”。
    (三)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要努力創(chuàng)造條件,積極集中人員、資金、設(shè)施等要素資源,全面清理和集中整治村容鎮(zhèn)貌,重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)、中心村、公路沿線、河流兩岸等四個區(qū)域的垃圾處理,傾力抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理。積極推進(jìn)“六潔”,水源清潔做到安全飲用水;田園清潔做到田邊無暴露垃圾、無亂堆亂放;道路清潔做到路邊無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放;溪河清潔做到河邊無懸掛垃圾、無暴露垃圾;村莊清潔做到村莊內(nèi)無亂堆垃圾、無亂占亂放;家園清潔做到家內(nèi)和房前屋后擺放整齊、無亂丟垃圾。(四)確定運(yùn)營模式。建立生活垃圾集中處理運(yùn)作模式。按照長遠(yuǎn)運(yùn)作規(guī)范化要求,建立農(nóng)村垃圾“戶分類、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理運(yùn)營模式。
    1、戶分類。村民理事會按照村民自治原則,要求農(nóng)戶要做好房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔并進(jìn)行分類,每天產(chǎn)生的生活垃圾由各自然村小組清掃工進(jìn)行清掃歸集。
    2、村收集。每個行政村至少配備一名村級保潔員,并負(fù)責(zé)將所屬各自然村小組范圍內(nèi)的生活垃圾每天定時(shí)清運(yùn)到村級垃圾固定收集點(diǎn)。
    3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取政府購買服務(wù)方式,將農(nóng)村生活垃圾環(huán)衛(wèi)服務(wù)通過公開招投標(biāo)外包給有資質(zhì)的企業(yè),由外包企業(yè)在各行政村合理規(guī)劃布局垃圾固定收集點(diǎn),統(tǒng)一配備一定數(shù)量的塑料垃圾桶并進(jìn)行編號和標(biāo)志,每天定時(shí)定線路將各行政村垃圾收集點(diǎn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。
    4、縣處理。外包企業(yè)負(fù)責(zé)用壓縮式密閉車輛直接將收集點(diǎn)的桶裝垃圾運(yùn)至垃圾填埋場或終端處理廠統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理,禁止運(yùn)輸中發(fā)生外泄、灑落和二次污染。填埋作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行分單元、分層方式,滲濾液處理采取先進(jìn)工藝,確保滲濾液達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁露天焚燒和無防范措施的堆埋。
    (五)整治建筑及醫(yī)療垃圾??h城管局負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)建筑垃圾管理辦法,建設(shè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑垃圾收納場所,設(shè)立醒目指示標(biāo)牌,同時(shí)聯(lián)合公安、交通、運(yùn)管等部門開展建筑垃圾“黑車”清理行動??h衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療垃圾專業(yè)回收企業(yè),將村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所和縣級醫(yī)院的醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收后科學(xué)處理。
    (六)強(qiáng)化資金保障。各自然村清掃工、村級保潔員以及集中運(yùn)輸?shù)礁餍姓骞潭ㄊ占c(diǎn)前端清運(yùn)費(fèi)用采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、涉農(nóng)整合、省市縣獎補(bǔ)”的辦法落實(shí)費(fèi)用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包(從各行政村固定收集點(diǎn)清運(yùn)到填埋場或終端處理廠)費(fèi)用由縣財(cái)政統(tǒng)一解決;參照航埠鎮(zhèn)建設(shè)模式,推廣采用國內(nèi)最新垃圾終端處理技術(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征地及“三通一平”,終端處理費(fèi)用由上級專項(xiàng)和涉農(nóng)資金整合解決。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、資金落實(shí)等具體工作。
    (二)明確部門職責(zé)。縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要增強(qiáng)大局意識,認(rèn)真履行在農(nóng)村環(huán)境綜合治理中的責(zé)任??h城管局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,做好指導(dǎo)、督查、設(shè)施建設(shè)、垃圾收集、垃圾清運(yùn)及垃圾處理等日常運(yùn)行管理工作。農(nóng)工部配合做好農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作;建設(shè)局、國土局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村規(guī)劃、建房管理和服務(wù)指導(dǎo);交通局、公路局負(fù)責(zé)抓好路域環(huán)境整治工作;水利局、環(huán)保局負(fù)責(zé)抓好水域環(huán)境整治工作;宣傳部負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作的輿論宣傳;團(tuán)縣委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)動員廣大青年、婦女積極參與“創(chuàng)建美好家園、構(gòu)建良好家風(fēng)”活動;縣教體局負(fù)責(zé)在全縣中小學(xué)開展衛(wèi)生知識和垃圾分類知識教育,同時(shí)抓好校園垃圾收集和處理;縣供銷社、商務(wù)局負(fù)責(zé)抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的處理;縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾和醫(yī)療垃圾的分類、處理,規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置等;其他成員單位根據(jù)本單位職能,做好農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理相關(guān)工作。
    (三)嚴(yán)格督查考核。為切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作督導(dǎo),縣鄉(xiāng)兩級分別成立農(nóng)村生活垃圾治理工作督查組,縣督查組分別從縣委組織部、監(jiān)察局、城管局、縣委農(nóng)工部和電視臺等單位抽調(diào)人員組成;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分別成立農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作督查組,高位推動鄉(xiāng)村兩級垃圾治理督查工作??h委、縣政府將對推進(jìn)不力、效果不明顯的,進(jìn)行通報(bào)和約談;對農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理率未達(dá)標(biāo)的,實(shí)行曝光問責(zé);對督查組隱情不報(bào)、督查不力的追究督查組相關(guān)人員責(zé)任;因履職不到位造成被省委、省政府摘牌的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門不作為行為進(jìn)行查處。對建設(shè)完善生活垃圾處理設(shè)施和農(nóng)村生活垃圾治理目標(biāo)任務(wù)完成得好的,縣政府將采取以獎代補(bǔ)的形式給予一定的資金補(bǔ)助。
    (四)健全監(jiān)管機(jī)制。全縣采取縣包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村、村包組、組包戶的監(jiān)管模式。1、成立專門機(jī)構(gòu),配備專用督查車輛,將城市綜合執(zhí)法的功能延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法。由縣城管局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)合對外包企業(yè)進(jìn)行具體考核;2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定實(shí)施方案,建立考核機(jī)制,對村民,要制定垃圾分揀分類處理和“門前三包”制度,通過村規(guī)民約、村民集體決定獎懲等制度安排,對不分揀分類處理垃圾的村民進(jìn)行監(jiān)督教育。對保潔員,要制定督促村民分揀分類處理垃圾、發(fā)展收集可回收垃圾、公共衛(wèi)生保潔等制度。對理事會,要制定對村民衛(wèi)生和保潔員工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、督查和評比等制度;3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理長期投入機(jī)制,編制農(nóng)村垃圾和生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃。積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資,加快農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理設(shè)施建設(shè)。按照“污染者付費(fèi)”的原則,開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理“一事一議”籌集資金,村(居)民每戶每月應(yīng)繳納一定數(shù)量的保潔費(fèi);4、選擇部分自然村開展垃圾分類、定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾“一分二定”模式的試點(diǎn)工作。通過制定長效保潔機(jī)制,明確在實(shí)施農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、理事會、保潔員、村民的職責(zé)。通過機(jī)制建設(shè),推廣垃圾分類,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,形成一個可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán),努力營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。