縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞(通用19篇)

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    每個人都有自己的價值觀和人生觀,這影響著我們的行為和選擇。在寫總結(jié)時,我們可以借鑒優(yōu)秀的范文,學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗和技巧。2、別人的總結(jié)可以給我們提供一些建議和啟示。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神,全面落實黨***、國務(wù)院和上級黨委、政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,分析脫貧攻堅形勢,安排部署決戰(zhàn)決勝之年重點工作任務(wù),動員全縣上下采取有力措施,千方百計克服疫情帶來的影響,一鼓作氣、乘勢而上,以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
    參加今天會議的有:xxxx。
    今天的會議共有2項議程:
    首先:請xxx同志分解落實2020年全縣脫貧攻堅鞏固提升實施方案各項重點任務(wù)。
    xxxxxxx。
    下面:請xxx同志作動員講話,大家歡迎!
    xxxxxx。
    剛才,x書記對2020年全縣脫貧攻堅鞏固提升實施方案中,各項重點任務(wù)分解落實情況進(jìn)行了說明。x書記系統(tǒng)總結(jié)了全縣脫貧攻堅工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步明確了決戰(zhàn)決勝之年做好脫貧攻堅的總體思路和重點任務(wù)。x書記的講話政治站位高,具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性,各地、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。做好當(dāng)前及今年脫貧攻堅工作,在全面落實好x書記講話精神的同時,我重點圍繞“統(tǒng)籌、整改、監(jiān)督、總結(jié)”x個字再強調(diào)四點意見。
    一、“統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅和疫情防控工作。我市作為全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)4年來,全縣脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展,為今年實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅實基礎(chǔ)。但歲末年初突如其來的新冠肺炎疫情,對如期推進(jìn)脫貧攻堅帶來了不利影響。各地、各部門要切實按照上級黨委、政府部署要求,在持續(xù)做好疫情防控的同時,抓緊推動脫貧攻堅各項重點任務(wù)落實,密切跟蹤分析疫情對我市脫貧攻堅的具體影響,進(jìn)一步優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶舉措,逐村逐戶提出降低疫情影響的具體辦法,最大限度降低疫情給貧困群眾生產(chǎn)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貧困人口外出務(wù)工和就近就業(yè)等方面帶來的影響,防止因疫致貧、因疫返貧,影響決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的大局。
    二、“整改”就是從嚴(yán)從實抓好突出問題排查整改工作。全面排查解決突出問題是今年的一項重點工作,各蘇木鎮(zhèn)、各行業(yè)部門和各幫扶單位要迅速組織相關(guān)人員開展自查,市級組建的排查整改工作專班要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合***巡視、國家成效考核和各類督查檢查指出的問題,圍繞建檔立卡貧困戶基本信息、“兩不愁三保障”、貧困家庭享受幫扶措施等重點內(nèi)容,全覆蓋、無死角開展一次大排查大整治,逐村逐戶走訪摸排、查漏補缺,切實把存在的問題。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看和短板全部找出來、補上來。發(fā)現(xiàn)不了問題說明是我們工作不細(xì),發(fā)現(xiàn)了問題不整改或整改不徹底,那就是態(tài)度問題。針對突出問題整改,自治區(qū)明確要求必須在今年6月底前實現(xiàn)清零。對此,各地、各部門一定要嚴(yán)格按照這個時限要求,倒排工期,抓緊整改,特別是針對一些易發(fā)多發(fā)、反彈反復(fù)的問題要緊盯不放,確保所有問題“清倉見底”,切實把最終大考任務(wù)完成好。
    三、“監(jiān)督”就是要狠抓責(zé)任落實和作風(fēng)建設(shè)。******強調(diào),推進(jìn)脫貧攻堅,關(guān)鍵是責(zé)任落實到人。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的沖鋒號已經(jīng)吹響,等不得、慢不得、也拖不得,大家必須緊盯目標(biāo)任務(wù),拿出過硬舉措,精準(zhǔn)務(wù)實施策。特別是今年我市將對x項重點工作、x個薄弱村、x項重點任務(wù)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部和部門要嚴(yán)格按照已明確的督戰(zhàn)內(nèi)容和任務(wù)清單,一項一項盯住落實。市紀(jì)委監(jiān)委及“兩辦”督查室要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對不作為、慢作為,消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠,做表面文章、搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo)干部,該追責(zé)的堅決追責(zé),絕不姑息遷就;對那些違反有關(guān)政策和侵吞挪用扶貧資金的,對吃拿卡要、優(yōu)親厚友的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處。
    四、“總結(jié)”就是要全面加強總結(jié)宣傳工作。在脫貧攻堅工作中,我們探索積累了很多寶貴經(jīng)驗,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型,形成了不少可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法??偨Y(jié)方面,由市扶貧辦牽頭拿總體方案,組織各地、各部門認(rèn)真梳理黨的十八大以來我市脫貧攻堅取得的成就,深入挖掘典型案例、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,總結(jié)脫貧攻堅中的理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗。宣傳方面,由市委宣傳部牽頭拿總體方案,組織開展系列有影響、有深度的宣傳報道,加強正面宣傳,講好減貧故事,展示攻堅成果,營造決戰(zhàn)決勝濃厚氛圍。
    今天會議到此結(jié)束!
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇二
    同志們:
    今天的全民創(chuàng)業(yè)動員大會,是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情,經(jīng)過認(rèn)真研究后,決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會精神,動員全縣進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極投身創(chuàng)業(yè)實踐,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以超常規(guī)的思路和強有力的舉措,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,開創(chuàng)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講四個方面的問題。
    一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定實施全民創(chuàng)業(yè)行動的信心和決心。
    我們的瓷磚技術(shù)含量很低,核心技術(shù)受制于人,產(chǎn)品只能走低端的鄉(xiāng)村市場。四是財政支撐作用不強。我們縣工業(yè)企業(yè)中,財政支柱型企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用比較薄弱。止x年底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,其中納稅超過x萬元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看,x作為一個長期受傳統(tǒng)觀念影響的內(nèi)陸地區(qū),我們的農(nóng)民深受“農(nóng)耕文化”影響,守攤思想比較重,怕離家門,怕出遠(yuǎn)門,更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字,丟不下面子,拿不下架子,放不開膽子,不敢闖市場的現(xiàn)象,不同程度地存在著。從行政服務(wù)看,這幾年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善,但個別部門為了部門利益死搬教條,唯書唯上,履行職能簡單化,重管理輕服務(wù),甚至以罰代管,只罰不管,缺乏為發(fā)展大局服務(wù)的意識。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上,但對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看,我們的一些廠長經(jīng)理“小富即滿”,競爭意識、風(fēng)險意識不足,滿足于當(dāng)上了老板大款,滿足于坐上了高檔車、住了洋房,缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識和智慧,缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念,這種行為方式,禁錮了人們干事的激情,束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳,制約了我縣的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    當(dāng)前,推動全民創(chuàng)業(yè),加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要的任務(wù)仍然是解放思想,把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會精神上來,統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來,實現(xiàn)思想認(rèn)識的大飛躍。目前,省、市委高度重視并強力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因為一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,富民強縣的實踐越來越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書記在全民創(chuàng)業(yè)座談會上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基,是富民之本,是活力之源,是崛起之路。我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期,這個時期的主要任務(wù)就是放開發(fā)展,通過放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳,讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵,讓一切有益于富民強縣的勞動都得到承認(rèn)和尊重,讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇,讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護(hù),全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,催生我縣民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。其次是堅定信心。我們x自然條件差,但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括,那里有山,但無礦,僅有的一點土地也是丘陵亂石崗,生存條件十分惡劣。人們?nèi)绻蝗リJ蕩、不去冒險、不去創(chuàng)業(yè),連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件,逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期,x有點錢的當(dāng)?shù)範(fàn)?、辦企業(yè),沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花,稍有實力后就想方設(shè)法當(dāng)老板,做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè),x涌現(xiàn)出了成千上萬的“小老板”,現(xiàn)在x人均存款x萬元,擁有世界名牌、中國名牌上百個,在全國遙遙領(lǐng)先。還有我們的鄰居長垣縣,自然條件、原有基礎(chǔ)比我們差,但長垣人不等不靠,自強自立,勇于冒險,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業(yè)達(dá)x家,是我們x的x倍多,去年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元,是我們x的x倍多,民營經(jīng)濟(jì)對全縣生產(chǎn)總值、財政收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到x%、x%和x%。外地和本地的成功經(jīng)驗表明,只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距,只有全民創(chuàng)業(yè)才能實現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠,去開拓、去打拼,一定能走出一條新路子,闖出一個新天地。
    通過認(rèn)真調(diào)查研究,縣委、縣政府決定,從今年起,利用三年時間,在全縣實施全民創(chuàng)業(yè)行動,讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來,讓千家萬戶動起來,讓致富能人多起來,讓工業(yè)企業(yè)強起來,鼓勵動員全縣上下在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中各顯神通,在全縣形成農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
    二、明確目標(biāo),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    今后一個時期,我縣推動全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強縣的奮斗目標(biāo),按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求,大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平,力爭通過幾年的努力,形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進(jìn)的局面,把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此,要明確一個目標(biāo),力求三個突破,處理好四個關(guān)系。
    二是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番,達(dá)到x人;
    三是民營經(jīng)濟(jì)總量翻一番,增加值達(dá)到x億元;
    四是民營企業(yè)納稅額翻一番,達(dá)到x億元。
    當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時,要及時“溝通”;
    在基層和群眾面臨困難和矛盾時,要積極“疏通”;
    對有利于x經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事,要從實際出發(fā)大膽“變通”。
    “四個關(guān)系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進(jìn)的關(guān)系。民營企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,廣大群眾是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。各級各部門要在加強政策扶持的同時,把著力點放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上,培育和引導(dǎo)民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。企業(yè)圍墻內(nèi)的事交給企業(yè)不要干預(yù),企業(yè)圍墻外的事主動承擔(dān)義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。在引導(dǎo)千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時,要培育“頂天立地”的大企業(yè),鼓勵民營企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合,通過資產(chǎn)重組等多種途徑,加快做大做強。三是處理好引進(jìn)民資與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)生型企業(yè)直接富民,引進(jìn)的企業(yè)可以強縣,兩者相互補充、相互促進(jìn)。因此,在注重催生和發(fā)展內(nèi)生型企業(yè)的同時,要毫不動搖地繼續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)更多更大更強的外地民營企業(yè)家來我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權(quán)益與守法經(jīng)營的關(guān)系。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實保護(hù)企業(yè)利益,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“減負(fù)松綁”,同時要幫助和指導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,牢固樹立守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。
    三、營造氛圍,培育主體,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
    全民創(chuàng)業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程,主體是全民,出發(fā)點是創(chuàng)業(yè),落腳點在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿,積極宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍,培育激活主體,在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
    要營造濃厚氛圍,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用,在電視臺開辟專欄、專題,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型,通過身邊的人、身邊的事發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農(nóng)村廣播、板報等前沿陣地,深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策,激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入戶,采取靈活機動的方式,做深入細(xì)致的思想工作。要注重擺事實、引例子,注重打消群眾疑慮,積極啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民,充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群,有針對性地組織開展獨具特色的宣傳活動,在全社會營造“思想大解放,全民大創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的輿論氛圍,喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號,使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求,讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的最強音。要通過營造濃厚氛圍,樹立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念,破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀思想,進(jìn)一步強化超越意識,切實增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍,樹立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念,徹底激活求新求變的愿望,形成強大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢。
    村要認(rèn)真梳理排隊,了解本地有哪些在外能人,有哪些投資意向,主動上門聯(lián)絡(luò)感情,以更加熱情周到的服務(wù)和優(yōu)惠條件,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)更多的人發(fā)家致富。五是倡導(dǎo)廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導(dǎo)向,形成一呼百應(yīng)的示范效應(yīng)。各級干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者組織者服務(wù)者,更應(yīng)該成為參與者帶頭人,成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。我縣科豐種業(yè)總經(jīng)理袁衛(wèi)東,原來是縣科技局干部,不留戀機關(guān),x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經(jīng)過幾年的奮斗拼搏,科豐種業(yè)已成為注冊資金x萬元,擁有資產(chǎn)x萬元的一家集科研銷售服務(wù)為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經(jīng)理劉志法,先在縣交通局上班,后來辭去公職學(xué)修車,開配件公司,x年,多方籌資x萬元,建設(shè)了河南省科迪飼料有限公司,成為畜牧產(chǎn)業(yè)化的一個龍頭企業(yè),小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機關(guān)事業(yè)單位中這些有本事能創(chuàng)業(yè)的人員推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,著力打造一支推進(jìn)跨越式發(fā)展的中堅力量,帶動全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。要積極落實機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)政策,引導(dǎo)各級機關(guān)干部淡化“官本位”意識,解放思想更新觀念,充分發(fā)揮其知識豐富門路寬廣等優(yōu)勢,把握機遇,帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦參辦各類實體,在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田,希望你們在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)大潮中奮力拼搏,闖出新天地,開創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強”“雙帶”作用,勇做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的帶頭人,為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。
    鼓舞人、用有益的經(jīng)驗啟迪人,讓群眾學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應(yīng),激勵一批人,調(diào)動一群人,讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能充分釋放,盡快形成千家萬戶忙致富的創(chuàng)業(yè)格局,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的跨越發(fā)展。
    四、改善服務(wù),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,保障全民創(chuàng)業(yè)行動順利實施。
    政府造環(huán)境,百姓創(chuàng)大業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,必須和實施“治庸計劃”相銜接,一體聯(lián)動,進(jìn)一步改善服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。
    要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,提供創(chuàng)業(yè)最佳服務(wù)。首先要加強作風(fēng)建設(shè)。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,需要提供全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級各部門一定要以促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任,以服務(wù)發(fā)展為天職,說了算,定了干,牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風(fēng),自覺服從大局,主動支持配合,將全民創(chuàng)業(yè)行動作為富民、惠民工程來抓,放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經(jīng)常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實際困難,了解創(chuàng)業(yè)者的實際需求,及時幫助他們排憂解難,切實做到想民之所想,急民之所急,真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護(hù)者和服務(wù)者。其次要創(chuàng)新管理方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。機關(guān)部門要強化“支持就是工作,幫扶就是責(zé)任,管理就是服務(wù),發(fā)展就是目的,富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念,真正使民營企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營時感覺不到政府的存在,在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在。今年,政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約,高質(zhì)量開展服務(wù),放開市場、放寬政策、放飛企業(yè),打造加快發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。要采取有力措施,整治亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。
    要創(chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境,給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅持執(zhí)法為民,為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。誰影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,就堅決查處誰,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對那些不作為、亂作為的干部,要堅決查處,在這個問題上毫不手軟,絕不含糊。縣委縣政府督查室、縣機關(guān)效能辦要加大明查暗訪力度,把投訴電話x真正打造成x經(jīng)濟(jì)“x”,進(jìn)一步方便投訴,對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。政法部門要切實加強社會治安綜合治理,努力打造平安x,真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門要加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保險等方面的服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營。二要堅持“非禁即入的原則”,創(chuàng)造性地用好用活用足國家政策。進(jìn)一步拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經(jīng)營范圍,凡是法律、法規(guī)沒有明確禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,都允許創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。放寬經(jīng)營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者開辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間,最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問題。全民創(chuàng)業(yè),許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題,就要用足用活財稅優(yōu)惠政策,加強信用擔(dān)保體系建設(shè),加大農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行等金融部門對創(chuàng)業(yè)活動的貸款投放,幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心,不斷拓寬擔(dān)保貸款范圍。小額擔(dān)保貸款可將失地農(nóng)民、退伍軍人、大中專畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金,重點用于支持全民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、勞動者培訓(xùn)等。對吸納就業(yè)人員多、財政貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)項目,政府要在有關(guān)專項資金安排使用、貸款協(xié)調(diào)、土地劃撥等方面予以重點扶持。
    資源,加強知識技能培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)咨詢。技術(shù)方面,要積極引導(dǎo)。
    企業(yè)。
    加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā),開發(fā)、引進(jìn)、吸收、應(yīng)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)品科技含量,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品升級換代,提高產(chǎn)品檔次和附加值,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地,強化創(chuàng)業(yè)硬件設(shè)施。我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,今年準(zhǔn)備建設(shè)x萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者,形成群體化、規(guī)?;牟季?,讓園區(qū)平臺成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全民創(chuàng)業(yè),結(jié)合實際,推出一批創(chuàng)業(yè)基地,引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。四是加強專業(yè)市場建設(shè)。辦一片市場,興一方產(chǎn)業(yè),是x民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗,完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經(jīng)有了一定的發(fā)展規(guī)模,下一步我們要加強市場建設(shè),并圍繞辣椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)市場,鼓勵其以銷帶產(chǎn),切實做大做強全民創(chuàng)業(yè)市場載體,打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺。
    文明和諧的新x而努力奮斗!
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇三
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動員大會,主要目的是貫徹落實市委六屆九次全委﹙擴大﹚會議和全市春季造林綠化動員會議精神,安排部署全縣春季造林綠化工作,動員廣大干部群眾,抓住春季有利時機,積極主動地投身造林綠化和義務(wù)植樹活動之中,掀起全民植樹造林高潮,確保我縣造林綠化目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量地落到實處。會上謝書記還要作重要講話,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會謝書記講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏,是利國利民,功在千秋的偉大事業(yè)。近年來,從國家到地方,對林業(yè)工作都予以高度重視,提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴大﹚會議上指出:“我們要切實增強工作的責(zé)任感,把植樹造林、綠化家園作為一種責(zé)任、一種義務(wù),全民動員,全民參與,確保森林覆蓋率每年提高一個百分點”,這充分說明了市委、市政府對造林綠化工作的重視。
    2010。
    2.79。
    萬畝,總面積達(dá)到。
    14.4。
    萬畝,退耕還林補植補造。
    7.75。
    萬畝、兌現(xiàn)退耕還林補助資金。
    2949。
    萬元,完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)。
    29.05。
    萬畝,在重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、城區(qū)大環(huán)境綠化、林業(yè)技術(shù)推廣、林政管理等各個方面都取得了新的成績。
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我縣造林綠化工作還存在許多困難和問題:一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱缺水直接影響著造林成活率,保質(zhì)保量完成造林綠化工作的任務(wù)十分艱巨。二是部分干部群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,造林綠化、建設(shè)生態(tài)家園的積極性、主動性不高,對已有林木的破壞行為屢禁不止,林木保存率很低。三是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐緩慢,加工比例較低,對農(nóng)民增收的作用發(fā)揮還不充分。四是林業(yè)管護(hù)長效機制還不完善,滯后于林業(yè)發(fā)展需要。這些困難和問題,嚴(yán)重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進(jìn)度和水平。對此,我們要有清醒認(rèn)識,既要看到林業(yè)建設(shè)所取得的成績,又要看到存在的問題和面臨的困難,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信念,切實把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓實抓好。
    8
    萬畝、任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要勇于接受挑戰(zhàn),知難而上,進(jìn)一步加大工作力度,鼓足干勁,積極組織和動員全社會力量投身到造林綠化、改善縣域生態(tài)環(huán)境上來,確保全年任務(wù)目標(biāo)如期完成。
    10。
    5200。
    1
    8000。
    3.35。
    萬畝生物質(zhì)能源文冠果基地建設(shè)和。
    9200。
    畝水土保持林建設(shè)任務(wù)的完成。
    2011。
    年城區(qū)大環(huán)境綠化區(qū)域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側(cè)四個造林點要精心設(shè)計、嚴(yán)密實施,在確保完成造林綠化任務(wù)的同時,爭取建成“亮點”工程??h交通局、靖遠(yuǎn)公路段要高度重視和加大公路兩側(cè)行道樹綠化工作力度,以國道、省道、縣鄉(xiāng)公路為重點,創(chuàng)新營林機制,確保栽一棵,活一棵,存一棵??h發(fā)改局、水務(wù)局、扶貧辦、劉川工程、農(nóng)辦等部門要結(jié)合土地開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目工程的實施,按照渠、路、林、田相配套的發(fā)展要求,規(guī)劃防護(hù)林帶,搞好移民村莊的造林綠化任務(wù),尤其是縣水務(wù)局、劉川工程及其下屬水管單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極規(guī)劃建設(shè)造林綠化示范片、示范帶??h城建局、園林局要對城區(qū)街道、烏蘭山公園、住宅小區(qū)的綠化情況進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查,該補植的補植,該更新的更新??h教育局要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和中小學(xué)搞好校園綠化,美化教書育人環(huán)境。其它居于城區(qū)內(nèi)的部門和單位,不管是縣直部門,還是條管單位,都要搞好本單位院內(nèi)的綠化工作,切實改善城區(qū)人居環(huán)境,提升城市品位。
    2007。
    年市政府將。
    4
    月
    1
    日定為“白銀植樹日”,
    4
    月的第一周定為“白銀植樹周”。但近年來,我縣的義務(wù)植樹大多流于形式,適齡公民參與義務(wù)植樹的意識不強、盡責(zé)率不高,特別是綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、景點綠化等沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)林工程,年年植樹、年年不見樹。今年我們要扎實開展以全民義務(wù)植樹、綠化美化村鎮(zhèn)和農(nóng)家院落為主要內(nèi)容的“千村萬戶”綠色家園行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好行政村綠化和農(nóng)戶庭院綠化;駐靖各單位,要積極動員干部職工參加義務(wù)植樹活動,確保人人有責(zé);縣綠化委員會要組織開展縣直機關(guān)干部義務(wù)植樹活動,定人員、定任務(wù)、定時間、定地點、定責(zé)任,確?;顒尤〉贸尚?。要盡快落實全民義務(wù)植樹代植費制度,對不能履行義務(wù)的單位和個人,實行以資代勞,由專業(yè)隊伍按照指定位置代其完成,切實提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和實際成效。
    29.05。
    萬畝,盡管目前已全面完成林改確權(quán),但林權(quán)頒證率只有。
    76%。
    5
    月底全面完成各項改革任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對林木的管護(hù)工作,確定管護(hù)人員,劃定管護(hù)責(zé)任區(qū),提高造林的成活率和保存率,如發(fā)現(xiàn)毀林等行為要及時制止,及時上報??h森林公安分局要堅持依法治林,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊盜伐盜運、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為,通過查處幾起毀壞林木的典型案件,對全社會起到震懾作用。要抽調(diào)專門人員,對重點林區(qū)、公路沿線進(jìn)行巡查,鞏固造林綠化成果。
    抓好重點工作的同時,縣林業(yè)局要統(tǒng)籌兼顧其他方面的工作,使各項工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補植補造。我縣近幾年來退耕還林成活率和保存率偏低,有相當(dāng)大的一部分面積可以說是年年驗收,年年補植補造,年年兌現(xiàn)補助糧款,可到年底地塊仍然是一片空白,在排除連年旱災(zāi)這一客觀因素影響的同時,我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素,通過推廣使用先進(jìn)的造林技術(shù)、逐步完善管護(hù)制度,提高退耕還林成活率和保存率。同時要積極落實政策,規(guī)范退耕還林補助資金兌現(xiàn)工作,確保補貼資金及時、足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶的手中。二要加強天然林保護(hù)工程和國家重點公益林管護(hù),要按縣政府關(guān)于封山禁牧的通告要求,強化措施,落實責(zé)任,認(rèn)真搞好封山禁牧工作。國家加大重點公益林管護(hù)是國家林業(yè)資金從注重造林向加強資源管護(hù)的一個轉(zhuǎn)折點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持基層管護(hù)站的工作,采取刷寫標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、召開會議等形式進(jìn)行廣泛宣傳?;鶎庸茏o(hù)站要加強管護(hù)區(qū)域的巡查力度,要及時與當(dāng)?shù)卣?lián)系,做到勤匯報、勤溝通,努力提高管護(hù)水平。三要加強森林病蟲害防治工作。對哈思山林業(yè)有害生物治理要做到監(jiān)測到位、報告到位、防治到位。苗木調(diào)運期間要嚴(yán)把苗木檢疫關(guān),堅決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強種苗管理工作,做好苗木預(yù)測和普查工作,抓好苗木基地的培育,把好苗木調(diào)運驗收的關(guān)口,嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入造林環(huán)節(jié)。五要加強森林防火工作。加大宣傳力度,提高群防意識,嚴(yán)肅查處縱火案件。目前已進(jìn)入森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé),各個職能部門要引起高度重視,切實做好火災(zāi)隱患的排查工作,對重點區(qū)域進(jìn)行重點防控,關(guān)鍵區(qū)域嚴(yán)防死守,決不允許有絲毫的馬虎大意,做到警鐘長鳴。
    當(dāng)前正值植樹造林的黃金季節(jié),全縣上下要把植樹造林作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,廣泛動員發(fā)動,科學(xué)合理規(guī)劃,擴大造林綠化區(qū)域,認(rèn)真組織實施,形成全縣動員、全民動手、全社會參與的造林高潮,確保今年的春季造林綠化工作取得實效。
    今年的造林綠化工作要嚴(yán)格按照縣委常委會議和政府常務(wù)會議審議通過
    2011。
    年造林綠化工作安排意見和實施方案執(zhí)行,切實加強對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h綠化委員會具體負(fù)責(zé)全縣的造林綠化工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林目標(biāo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu),制定方案,精心組織,周密部署,靠實目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)政府所在地作為造林示范點,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體布局,以道路兩側(cè)綠化、機關(guān)單位綠化和農(nóng)戶庭院美化為重點,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,達(dá)到綠化環(huán)境、美化家園、改善生態(tài)的目的。其它造林任務(wù)實行定點制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體確定造林綠化片區(qū),上報林業(yè)局,政府督查室和林業(yè)部門定期督查,督促進(jìn)度,檢查驗收。林業(yè)部門要實行科級干部包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng),深入造林生產(chǎn)一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、苗木調(diào)運、檢查驗收、建檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高造林質(zhì)量,確保任務(wù)全面完成。
    今年縣上采取“項目整合一點,政府配套一點,社會籌措一點,企業(yè)捐助一點”的辦法籌措造林資金??h財政預(yù)算納入造林資金
    100。
    萬元。按照縣委常委會和政府常務(wù)會通過的資金籌措辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶;分管領(lǐng)導(dǎo)要做好負(fù)責(zé)聯(lián)系的條管單位、駐靖單位工作,保證募捐資金足額到位;縣安監(jiān)局、縣住建局要積極倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、城區(qū)承攬建設(shè)工程的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商捐助綠化資金;縣招商局要加強林業(yè)項目的招商引資工作。
    全縣上下要把宣傳發(fā)動作為造林綠化工作的第一道工序,精心策劃,周密組織,加大宣傳力度縣廣電局要對造林綠化工作進(jìn)行跟蹤報道,安排一定時間對林業(yè)法規(guī)等方面的知識進(jìn)行播放縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進(jìn)行宣傳,使林業(yè)法規(guī)、林業(yè)知識家喻戶曉,人人皆知,增強全社會關(guān)注生態(tài)的憂患意識、改善生態(tài)的責(zé)任意識、保護(hù)生態(tài)的法律意識和可持續(xù)發(fā)展意識,增強干部群眾的造林綠化的自覺性和主動性,形成全民參與造林綠化和重視生態(tài)環(huán)境的良好氛圍
    要建立造林綠化工程建設(shè)跟蹤督查制度,縣監(jiān)察局、林業(yè)局及縣委、縣政府督查室要全面加強對綠化攻堅行動的督導(dǎo)檢查,及時研究工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保綠化的質(zhì)量和進(jìn)度。要將造林綠化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,對造林綠化成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵,對未完成年度造林綠化任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要予以通報批評,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
    同志們,有利時機,稍縱即逝,時間逼人,任務(wù)催人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的要求和縣委、縣政府的安排部署,抓住當(dāng)前造林綠化的黃金季節(jié),以高度的責(zé)任感和使命感,精心組織,攻堅克難,為建設(shè)美好家園,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇四
    對縣城所有街道和沿河大道的路燈進(jìn)行增設(shè)和維護(hù),使縣城大街小巷全面實現(xiàn)亮化。同時,建成城鎮(zhèn)生活污水無害化處理廠和垃圾無害化處理場,添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。另一方面,軟件建設(shè)得到加強。堅持主次干道每日沖洗,垃圾日產(chǎn)日清,全天候保潔。開展了市容環(huán)境、交通秩序、“五小”行業(yè)和環(huán)境污染等專項集中整治,堅決取締x南大市場和儒林市場等路段的馬路市場,在縣城儒林大道安裝了紅綠燈,增設(shè)x余處小車、摩托車、自行車停車位,規(guī)范了車輛行駛。強化了經(jīng)營戶“門前三包”責(zé)任管理,縣城秩序、群眾生活環(huán)境得到了有效改善。
    創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城工作艱辛而富有成效,為我們?nèi)骈_展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動奠定了堅實的基礎(chǔ)。前段的創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績主要得益于以下幾個方面:
    1、思想統(tǒng)一是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要前提。
    在幾年前,我縣就提出了創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的目標(biāo),由于部分干部群眾的思想認(rèn)識還沒有統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,存在工作上不積極、工作進(jìn)度緩慢的現(xiàn)象。去年通過再次召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會、創(chuàng)衛(wèi)推進(jìn)會,統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識,全縣上下和各族干部群眾充分認(rèn)識到創(chuàng)建衛(wèi)生縣城不是在搞“形象工程”、“政績工程”,也不是搞形式主義,而是我們提升城市形象、改善人居環(huán)境、改善投資環(huán)境、提高市民文明素質(zhì)和衛(wèi)生習(xí)慣的有效手段,是我們建設(shè)和諧社會,推動全縣社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的有效載體。從而推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)度,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作全面達(dá)標(biāo)。
    2、領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要保障。
    自我縣開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來,縣四大家的領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,縣委常委會、縣政府常務(wù)會、黨政聯(lián)席會議多次專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作??h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,就創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況進(jìn)行督查,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。各機關(guān)單位和城區(qū)各社區(qū)也在人力、物力上首先滿足創(chuàng)衛(wèi)工作的需要,許多部門的負(fù)責(zé)人身先士卒,親自參與創(chuàng)衛(wèi)第一線的工作,極大地鼓舞了士氣,為按時完成本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作提供了保證。
    3、全民參與是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要基礎(chǔ)。
    創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作是一項艱巨的社會工程,僅僅依靠創(chuàng)衛(wèi)辦、城管局等部門的努力是無法實現(xiàn)的。因此,我們堅持全民參與、全員動手的創(chuàng)建方針,將廣大市民吸引到創(chuàng)衛(wèi)工作中來,調(diào)動了廣大人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ),開創(chuàng)了戶戶支持創(chuàng)衛(wèi)工作、人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動的良好局面。
    總之,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,我們有現(xiàn)實基礎(chǔ)、有創(chuàng)建經(jīng)驗、有上級關(guān)懷。全縣上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓機遇、抓發(fā)展的理念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以加快城步發(fā)展的使命感,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,下大決心、花大氣力,全力以赴做好各項工作,確保x年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇五
    同志們:
    繼我縣召開市容環(huán)境綜合治理動員大會之后,今天我們召開全縣綠化造林動員會議,把會議范圍由往年的綠化委員會組成人員,擴大到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局及駐薊單位,充分說明了會議的重要性。今天會議的主要目的是,認(rèn)真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,以3月12日全國義務(wù)植樹節(jié)為契機,抓住春季大好時節(jié),迅速掀起全民綠化造林新高潮,使我們的城鄉(xiāng)環(huán)境不僅凈起來,而且綠起來,為把我縣建成綠色都市、宜居城市而努力。
    一、要充分認(rèn)識新形勢下綠化造林工作的新要求、新特點。
    事物是不斷向前發(fā)展的。在不同的發(fā)展階段,對我們工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求也不一樣。這就要求我們必須用變化的、發(fā)展的眼光,重新審視綠化造林工作,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識水平。
    1、綠化造林是推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的重要措施。在今年召開的全國“兩會”上,無論是溫家寶總理的《政府。
    工作報告。
    》,還是全國人大代表、政協(xié)委員的提案,都特別強調(diào)了牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展問題,決定從今年開始,國家將在包括天津市在內(nèi)的幾個省市中,用綠色gdp來衡量經(jīng)濟(jì)工作。所謂綠色gdp,就是從現(xiàn)行的gdp中扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本。因此,我們必須更加重視綠化造林工作,最大限度地減少對資源能源的消耗,最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的污染,這樣才能推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
    2、綠化造林是建設(shè)綠色都市的必然途徑、必然趨勢。振清書記在縣委七屆七次全會提出,要努力把我縣建成綠色都市。這是對“兩個堅持,四項舉措,一個目標(biāo)”總體工作思路的再升華,是根據(jù)我縣的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,根據(jù)天津市后花園的發(fā)展定位做出的科學(xué)決策。這個思路確定以后,立即得到了市委、市政府的充分肯定,幾位市領(lǐng)導(dǎo)做出了重要批示,要求市政府有關(guān)部門全力給予支持。目前,我們按照振清書記的重要批示,已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,正在制定建設(shè)綠色都市發(fā)展規(guī)劃,并積極與市農(nóng)委協(xié)商如何推進(jìn)問題。對此,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到“建設(shè)綠色都市”上來,特別是我們的綠化造林工作必須走在前面,實現(xiàn)新的突破。
    3、綠化造林是打造綠色人居環(huán)境的重要因素。隨著城市人口的快速膨脹,城市居民更加崇尚綠色人居環(huán)境,城市人口向外遷移的數(shù)量越來越多。據(jù)統(tǒng)計,在北京城市遷移人口中,約78%以上的人口遷往近郊區(qū),8%的人口遷往遠(yuǎn)郊區(qū),14%左右的人口屬于城市之間遷移。這種發(fā)展趨勢,對我們非常有利,因為我縣地理位置優(yōu)越,交通條件便利,特別是隨著薊平高速公路的即將開通,我們正在融入“首都一小時經(jīng)濟(jì)圈”,縮小了北京到薊縣的時空距離,加之我縣擁有良好的植被條件、豐富的森林資源,為我們開發(fā)綠色住宅、大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提供了難得的歷史機遇。因此,我們一定要抓住大城市人口外遷的機遇,進(jìn)一步提高綠化造林水平,創(chuàng)造出新的環(huán)境優(yōu)勢,使我們的綠色人居環(huán)境更加突出。
    4、綠化造林正在為人民群眾帶來巨大實惠。近幾年來,通過全縣上下的共同努力,我縣的綠化造林取得了顯著成就,這些成就不僅表現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上,而且突出表現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)民增收上。山區(qū)群眾依托綠色資源,通過發(fā)展農(nóng)家旅店、旅游服務(wù)業(yè),使越來越多的群眾走上了富裕之路。環(huán)湖葡萄帶的建設(shè),帶動了庫區(qū)群眾的快速增收。邦均苗木花卉基地的發(fā)展,充分調(diào)動了周邊群眾的發(fā)展積極性,而且?guī)恿私煌ㄟ\輸業(yè),繁榮了勞動力市場。所有這些,都反映了綠化造林的極端重要性。因此,我們必須繼續(xù)發(fā)揚這種好勢頭,用更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,把綠化造林工作提高到一個新水平。這是我首先強調(diào)的思想認(rèn)識問題。
    二、努力把城區(qū)建成“后花園”中的“園中園”
    城區(qū)是我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。城區(qū)的綠化程度和管理如何,集中體現(xiàn)全縣的整體綠化造林水平。因此,我們要把城區(qū)綠化擺在突出位置,努力使城區(qū)的綠化程度、管理水平、綠化效果都發(fā)生歷史性變化。
    1、要突出“四季常綠,三季有花”的綠化風(fēng)格。在城區(qū)綠化工作中,我們一定要根據(jù)城區(qū)每條街道的特點,科學(xué)選擇花草、樹木的品種,選擇的喬木、灌木,既要保障開暢通透,不能影響交通視線,又要注重講求層次豐富、互相搭配;要多種一些大樹,多種一些生長期長的樹種;選擇的花草,既要突出使用花期長、色彩鮮艷的品種,比如月季、百日紅等,又要注重藝術(shù)點綴,體現(xiàn)不同的造型和風(fēng)格,從而形成春、夏、秋三季有花,四季常綠的特色。
    2、要大力實施“黃土不見天工程”。今年,我縣城區(qū)計劃新增綠地828萬平方米,相當(dāng)于過來幾年的工作量,這個任務(wù)是非常繁重的。因此,我們必須大力實施“黃土不見天工程”,對城區(qū)內(nèi)的所有邊角空地、各單位的門前空地、院內(nèi)的空地,大家都要研究一下還有那些地方需要補植,在園林部門指導(dǎo)下,由相關(guān)單位出資綠化,大力推行見縫插綠。對不能綠化的地塊,要搞好彩磚鋪設(shè)工作,讓環(huán)境綠起來、美起來。各單位要主動,市容園林部門要加強指導(dǎo)和督促檢查。
    3、要把城區(qū)綠化與公共需求緊密結(jié)合起來。堅持以人為本,這是城區(qū)綠化的靈魂,也是城區(qū)綠化的出發(fā)點和落腳點,我們一定要圍繞城區(qū)居民的需求,做好城區(qū)綠化工作。比如,對城區(qū)人流量較多,或者人們居住比較集中的地方,可以在綠地中增加一些亭、臺、廊、燈飾等設(shè)施小品,增添一些健身休閑設(shè)施,使廣大人民群眾既可以看花、觀樹、賞景,還可以休息、游樂、健身。其中,要加快府君山公園的配套設(shè)施建設(shè),完成登山道路改造、夜景燈光工程,抓緊提出府君山公園的規(guī)劃。同時,要學(xué)習(xí)借鑒北京海淀區(qū)的綠化經(jīng)驗,適當(dāng)引進(jìn)可踩踏草坪,可以讓孩子們在草坪上放風(fēng)箏、玩耍。
    4、要把北環(huán)路建成城區(qū)的一條“綠色走廊”。去年9月份,北環(huán)路東段已經(jīng)通車了,因為工程質(zhì)量好,綠化水平高,得到了城區(qū)群眾和外地游客的普遍贊譽。目前,北環(huán)路西段正在抓緊施工,預(yù)計今年7月份通車,對此,我們一定要把好兩道關(guān),一是環(huán)境關(guān),堅決防止出現(xiàn)私搭亂建現(xiàn)象,沿線一律不能建底商,不能擺攤設(shè)點;二是美化關(guān),從現(xiàn)在開始,就要抓緊研究道路兩側(cè)的綠化設(shè)計工作,確保與東段路的綠化標(biāo)準(zhǔn)相一致,同時,要特別搞好高速路接口處、津圍公路交口處的綠化工作,給來我縣旅游的北京、天津客人留下美好的印象。
    三、要全面提高綠化造林的檔次和水平。
    當(dāng)前,我們正處在全面追求高水平的歷史時期,因此,全縣的綠化造林工作必須堅持高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高檔次和水平,構(gòu)建體現(xiàn)自身特色的綠化造林新格局。我們要重點在“四化”上下功夫:
    一是大力推進(jìn)城郊森林化。以城北府君山、城南翠屏山、城東鳳凰山、城西五名山為主體,在山上以松柏為底蘊,以彩葉樹種和山花為點綴,在城鄉(xiāng)結(jié)合部實行環(huán)城綠化帶喬、灌、花、草相結(jié)合,構(gòu)建多林種、多層次的綠化格局。
    二是大力推進(jìn)道路林蔭化。以津薊高速、京哈、京圍、邦喜、寶平等主要干線公路為重點,全縣境內(nèi)所有道路都要全部栽樹,加快綠色通道建設(shè)步伐,形成“有路必有樹,有樹必有蔭”的公路綠化格局。
    三是大力推進(jìn)平原農(nóng)田林網(wǎng)化。以林權(quán)制度改革為動力,以自然村莊為骨架,以渠、河、鄉(xiāng)村公路為主體,按照既是用材林,又是生態(tài)林,既是防護(hù)林,又是風(fēng)景林的標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化的格局。
    四是大力推進(jìn)村莊花園化。結(jié)合小康村、生態(tài)村建設(shè),把村莊綠化造林與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作緊密結(jié)合起來,廣泛發(fā)動農(nóng)村干部群眾,栽植環(huán)村林、街道樹、庭院果,逐步使每個村莊都成為“花園式”村莊。
    四、要堅持走市場化投入、社會化管理的路子。
    造林綠化需要一定數(shù)量的資金投入,但在當(dāng)前,單單依靠財政投入搞好綠化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。關(guān)于資金問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)創(chuàng)新思維,創(chuàng)新途徑,改變以政府為主、財政拿錢的傳統(tǒng)方式和觀念,千方百計引進(jìn)市場機制,實施市場化運作,廣泛發(fā)動社會各界群眾積極參與,多方位、多層次、多渠道地籌集資金。
    一是實施單位認(rèn)養(yǎng)綠地工作。我們可以將城區(qū)內(nèi)的專業(yè)綠地按地段就近劃分給單位,明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任。養(yǎng)護(hù)單位既可以派專業(yè)人員按園林部門標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),也可以繳納養(yǎng)護(hù)資金,提出養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),委托園林部門養(yǎng)護(hù)。
    二是采取出讓冠名權(quán)辦法,鼓勵社會各界開展認(rèn)養(yǎng)活動。在這方面,盤山管理局已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索,他們?nèi)ツ瓿踉谌珖氏冗M(jìn)行了古樹認(rèn)養(yǎng)活動,認(rèn)養(yǎng)人擁有冠名權(quán),由我們的專業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。目前,我縣已有110棵古樹被認(rèn)養(yǎng),其中包括付笛生、任靜、郭達(dá)等演藝界名人,認(rèn)養(yǎng)收入達(dá)23萬多元,不僅解決了資金問題,而且提高了養(yǎng)護(hù)水平。這種方式應(yīng)該大力推廣,市容委、林業(yè)局要認(rèn)真研究。
    三是開展群眾認(rèn)養(yǎng)綠地活動。隨著城市的發(fā)展,公共綠地不斷增多,養(yǎng)護(hù)支出越來越重。為了培養(yǎng)人們植綠愛綠護(hù)綠的意識,縣綠委、市容委、文明辦等單位應(yīng)聯(lián)合發(fā)出通知,在城區(qū)開展群眾自愿認(rèn)養(yǎng)綠地的活動。在這方面,新疆石河子有經(jīng)驗,振清書記曾多次提倡,今年要落實。
    四是積極落實林地承包責(zé)任制。鼓勵和支持廣大農(nóng)民包山頭、包路段造林綠化,一定30年不變,實行“誰承包,誰綠化,誰管理,誰收益”。
    五、要加大城市綠化的管理工作力度。
    當(dāng)前,在我們的城市綠化管理工作還存在著一些急需解決的問題,有的部門綠化面積不達(dá)標(biāo),有的單位私自破壞道路綠化帶,有的不法群眾亂砍伐樹木,有的樹上亂貼廣告、亂貼廣告牌、亂刻亂畫,等等,如果這些問題不解決,我們的城市綠化成果就會受到破壞,因此,必須引起高度重視,縣市容部門要參照其他城市的管理做法,結(jié)合我縣實際,抓緊研究制定城市綠化管理的實施辦法。這里,我強調(diào)三點:
    一是要嚴(yán)格實行綠化管理責(zé)任制。對城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化,由負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門負(fù)責(zé)管理;公路、河道、鐵路兩側(cè)的綠化,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)管理;單位附屬綠地和單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地的綠化,由單位負(fù)責(zé)管理;居住區(qū)綠地的綠化,由居住區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理,生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé)管理。同時,縣市容委要抓緊制定城區(qū)綠化實施方案,根據(jù)各部門、各單位的實際,進(jìn)一步明確綠化指標(biāo),落實責(zé)任,實行臺帳式管理,確保完成各自的綠化任務(wù)。凡是城區(qū)單位的庭院綠地率不足35%的,必須繳納“易地補建綠地代建費”,由縣園林部門在城區(qū)代為綠化。
    二是要堅決制止各種私自占用城市綠地的現(xiàn)象。無論是新建居民小區(qū)也好,還是新建、改建、擴建道路也好,必須將綠化用地和工程項目統(tǒng)籌規(guī)劃,納入工程概算,同步建設(shè)。否則,對綠化面積不達(dá)標(biāo)的項目,縣規(guī)劃部門堅決不予審批。對那些在實際建設(shè)過程中,私自將綠化用地改為建設(shè)用地的,除了依法給予處罰外,要責(zé)令其在城區(qū)其他地方補上同等的綠化面積。對因建設(shè)確實需要占用城市綠化用地,必須經(jīng)負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門同意,縣政府審核把關(guān)后實施,同時要依法繳納綠地占用費。對臨時占用城市綠地,應(yīng)規(guī)定期限恢復(fù)原狀。
    三是要嚴(yán)厲查處各種破壞城市綠化的不法行為。認(rèn)真貫徹落實《天津市城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定,對擅自占用和改變規(guī)劃、臨時占用綠地逾期不退出的,責(zé)令責(zé)任單位或個人限期退出、賠償損失、恢復(fù)綠地,對逾期不恢復(fù)綠地的,由縣市容部門強行遷出、拆除,由綠化施工單位強行綠化,所需費用由責(zé)任者承擔(dān),并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。對擅自遷移、砍伐樹木的,責(zé)令其繳納樹木賠償費,并按砍伐或遷移樹木數(shù)量的10倍在指定的地點補種同種規(guī)格的樹木;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。這里我再強調(diào)一下:單位不能亂開門口,門口的樹木不能砍掉,綠化現(xiàn)狀不能破壞。商業(yè)街樹木的管理,要落實包保責(zé)任制,一旦被人為破壞或管理不善,要承擔(dān)責(zé)任。
    六、要廣泛深入地開展全民義務(wù)植樹活動。
    義務(wù)植樹是國家以法定形式固定下來的適齡公民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)植樹是一種特殊的義務(wù),帶有法律強制性,要求每個適齡公民必須參加。各部門組織的單位內(nèi)部綠化、庭院綠化、四旁綠化等,不能頂替義務(wù)植樹。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合各自承擔(dān)的義務(wù)植樹任務(wù),立即將任務(wù)層層分解,落實到每一個科室,落實到每一個人頭兒、每一個村莊,廣泛發(fā)動廣大干部群眾,迅速投入到義務(wù)植樹活動中來,保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。婦聯(lián)、共青團(tuán)、武裝部等單位要組織婦女、共青團(tuán)員、民兵踴躍參戰(zhàn),營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”;駐薊部隊要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力,營造好“雙擁林”、“愛民林”??h電臺、電視臺要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用,開設(shè)義務(wù)植樹宣傳專欄,集中時間,集中力量,對今年的綠化工作進(jìn)行全過程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報道;縣園林、林業(yè)等專業(yè)部門要充分利用宣傳車、標(biāo)語等形式搞好宣傳發(fā)動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合各自實際,開展廣泛、深入、多樣的宣傳活動,在全社會形成濃厚的社會氣氛。
    同志們,當(dāng)前正是綠化造林的大好時節(jié),讓我們以3月12日全國義務(wù)植樹節(jié)為契機,以正在開展的。
    先進(jìn)性教育。
    為動力,結(jié)合全縣環(huán)境衛(wèi)生大清整活動,迅速掀起新一輪綠化造林高潮,為把我縣建成綠色都市而努力!
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇六
    同志們:
    經(jīng)市委、市政府研究,今天我們在這里召開全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會,主要任務(wù)是貫徹落實鄭州市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,查擺問題,安排部署今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。最后,張市長還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見:
    一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來,市委、市政府著眼營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅持鞏固、深化、提高、創(chuàng)新的工作方針,突出重點,標(biāo)本兼治,相繼開展了一系列整治活動,建立健全了長效監(jiān)督制約機制,為鞏義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
    行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用取得新進(jìn)展。投資100萬元建成了行政效能電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對市行政審批、人勞、房管、車管四個具有審批職能的大廳實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控。開通了行政審批監(jiān)察系統(tǒng),全市具有行政審批職能的40個委局的162個大項、241個小項審批項目,全部實現(xiàn)了網(wǎng)上運行和監(jiān)督,有效縮短了審批時限,提高了行政審批效能。截至目前,共辦理網(wǎng)上行政審批事項1682件次,累計辦結(jié)業(yè)務(wù)1618件,辦結(jié)率達(dá)96.2%。
    重點建設(shè)項目效能監(jiān)察取得新成效。堅持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點項目建設(shè)的始終,采取周例會,月督查、季觀摩等形式,主動介入,跟蹤問效,相繼對連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場督查,協(xié)調(diào)處理問題70多個,為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。
    行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行進(jìn)一步規(guī)范。制定和公布了自主裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),建立了行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度,加強罰沒財物的監(jiān)管,針對案件調(diào)查報告、行政處罰告知書、行政處罰決定書、執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等重點環(huán)節(jié)開展案卷評查活動,下發(fā)整改通知書20余份,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
    治理企業(yè)周邊治安環(huán)境取得新成果。出臺了企業(yè)周邊治安環(huán)境專項整治工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,建立了快速反應(yīng)機制,重點對強買強賣、強攬工程等違法行為依法予以打擊,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的生產(chǎn)生活秩序。全年共處理惡意阻工11起,對相關(guān)當(dāng)事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。
    行政效能問責(zé)力度進(jìn)一步加大。出臺了加強效能建設(shè)的意見和問責(zé)辦法,暢通了投訴舉報方式,對群眾投訴舉報的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩(wěn)定、土地執(zhí)法、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處,黨政紀(jì)處分14人,其中開除公職3人、撤職1人,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    雖然我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效,但離市委、市政府的要求,離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。剛才,我們觀看了專題片,反映的現(xiàn)象和問題雖然只是一部分,但也從某種程度反映了我市機關(guān)作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀和問題。主要表現(xiàn)在:一是個別單位和工作人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識、緊迫意識、責(zé)任意識還不強。辦事以自身喜好為標(biāo)準(zhǔn),本位主義嚴(yán)重,部門利益至上;對市委、市政府安排部署的工作,有利的就爭,麻煩的就推,合口味就辦,不合口味就拖,或頂著不辦、討價還價,致使許多工作有部署、無落實,嚴(yán)重?fù)p害了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低下。個別單位雖然制定了服務(wù)指南、工作職責(zé)、服務(wù)承諾,但沒有完全落實到行動上,只收費、不服務(wù),只管理、不服務(wù)現(xiàn)象依然存在;個別單位該清理的審批事項不清理,該簡化的程序不簡化,該下放的權(quán)力不下放,該取消收費的項目不取消;有的部門對窗口人員授權(quán)不到位,仍存在前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象,很多審批項目在服務(wù)大廳不能直接辦理,企業(yè)仍然要拿出大量時間和精力與部門打交道,敢怒不敢言;涉及多道程序、多個部門的審批項目,相關(guān)單位之間主動橫向協(xié)調(diào)溝通不夠,聯(lián)審聯(lián)批機制還不夠健全,影響了審批效率;更有甚者個別辦事人員素質(zhì)較差,今天能辦完的,非拖到明天,甚至后天或多天不辦結(jié),刁難設(shè)卡,雁過拔毛,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。三是項目施工環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。項目建設(shè)周邊環(huán)境治理力度還不夠大,長效協(xié)作機制不健全;個別鎮(zhèn)辦對工程建設(shè)綜合協(xié)調(diào)力度不到位、不及時,抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾,解決問題方法不多,致使工程建設(shè)進(jìn)展緩慢;同時,個別村組干部為了謀取個人私利,打著為群眾辦事的旗號,強買強賣,強裝強卸,強行參工參運,強行承包工程,不達(dá)目的就煽動群眾惡意阻工,嚴(yán)重影響了施工環(huán)境。四是黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開不到位。個別單位只搞一般性公開,沒能真正做到常態(tài)工作永久性公開、階段性工作隨時公開、群眾關(guān)心的問題重點公開。從群眾信訪舉報情況看,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)不公開或公開不到位占了相當(dāng)大的比例,近年來查處的農(nóng)村上訪案件,基本上都是由三資管理不嚴(yán)和村務(wù)不公開引起的。五是不依法執(zhí)法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。個別行政執(zhí)法部門強行向企業(yè)攤派,加重企業(yè)負(fù)擔(dān);個別單位受利益驅(qū)動,巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款;有的執(zhí)法人員法律意識談薄,素質(zhì)較低,存在不作為、亂作為、濫作為和執(zhí)法不公、辦案不力等現(xiàn)象;有的甚至濫用職權(quán),耍特權(quán),擺威風(fēng)。六是慵懶散軟和中梗阻現(xiàn)象還不同程度存在。一些工作人員作風(fēng)漂浮,辦事拖拉,甚至推諉扯皮;辦事找不到人,工作人員離崗缺位,晚來早走,半天工作制,上班時間干與工作無關(guān)的事等現(xiàn)象依然存在,群眾意見很大;有的單位內(nèi)部不協(xié)調(diào),會上同意的事,會下不同意辦不成;正職同意的事,副職不同意辦不成;主管領(lǐng)導(dǎo)同意的事,科長不高興辦不成;科長同意了,辦事員拖拉,也遲遲辦不成。這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門和個別人員身上,但是背離了黨的宗旨,損害了群眾利益,影響了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此,我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來,深刻認(rèn)識到環(huán)境就是發(fā)展,環(huán)境就是投資,環(huán)境就是生產(chǎn)力,牢固樹立不抓環(huán)境就是失職,抓不好環(huán)境就是不稱職的觀念,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項永不竣工的工程常抓不懈,努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    二、明確目標(biāo),突出重點,全力做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作任務(wù)。
    今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo),以規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為保障,以干部作風(fēng)整頓活動為載體,認(rèn)真落實中央、省、鄭州及市委、市政府的各項決策部署,堅持四個重在,搶抓機遇,積極作為,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
    圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點做好以下七個方面的工作。
    (一)強化工作舉措,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照河南省第八批行政審批項目清理調(diào)整的要求,對我市現(xiàn)有審批項目進(jìn)行全面清理、審核、論證,對依法保留的行政許可項目,要加強監(jiān)督制約,納入行政服務(wù)中心或服務(wù)窗口受理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,明確審批時限,提高辦事效率,實行陽光作業(yè),為基層和群眾提供更加便捷的服務(wù);對取消和調(diào)整的審批項目,要及時向社會公告,不得隨意增設(shè)審批權(quán)限。二是深入推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。進(jìn)一步加強行政審批、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用,實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化運行,形成全方位的行政監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極穩(wěn)妥做好行政處罰業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,逐步實現(xiàn)行政處罰子系統(tǒng)入網(wǎng)運行。同時,要全面加強監(jiān)管,對借執(zhí)法之名搞創(chuàng)收的,將嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。
    (二)深化效能監(jiān)察,提升服務(wù)質(zhì)量。一是持續(xù)推動企業(yè)首席服務(wù)員工作。按照《年三化協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解》文件的要求,各鎮(zhèn)辦和分包項目建設(shè)的相關(guān)職能委局的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行首席服務(wù)員職責(zé),經(jīng)常與分包項目聯(lián)系,對存在的問題要及時向分包企業(yè)的四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,加大綜合協(xié)調(diào)力度,促使問題的解決。二是扎實開展重大項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項效能監(jiān)察。繼續(xù)采取統(tǒng)一立項、三級聯(lián)動、分級實施的方法,選擇省、鄭州市重點項目和我市城鎮(zhèn)建設(shè)、交通等重大投資項目開展專項效能監(jiān)察,優(yōu)化項目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境;建立重點建設(shè)項目監(jiān)察檔案,研究確定每一個重點建設(shè)項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、重大事項、重點時段,進(jìn)一步優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,保證重大項目高效、廉潔、通暢實施。加強對宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目準(zhǔn)入門檻,保證上級各項產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實。三是強化企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理。由市公安局牽頭,嚴(yán)厲打擊強買強賣、強裝強卸、偷盜搶劫、強行參工參料、斷水?dāng)嗦贰阂庾韫さ葒?yán)重?fù)p害企業(yè)利益的行為,切實維護(hù)企業(yè)和群眾的合法正當(dāng)權(quán)益,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    (三)加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是在執(zhí)法理念上,由重管理輕服務(wù)向寓管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)變。各行政執(zhí)法部門要加強行政執(zhí)法隊伍管理,增強服務(wù)意識,善待企業(yè),善待投資者,多替企業(yè)著想,把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情來辦,我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達(dá),鞏義經(jīng)濟(jì)社會才能全面發(fā)展進(jìn)步。二是在執(zhí)法行為上,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真執(zhí)行涉企十不準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件。對檢查發(fā)現(xiàn)需要實施行政處罰的違法行為,要嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定程序進(jìn)行,決不能以權(quán)謀私,吃、拿、卡、要,損害企業(yè)和群眾的利益。三是在執(zhí)法方式上,由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的組織實施和監(jiān)督檢查工作,健全完善行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督機制,加大案卷評查力度,對存在問題限期整改落實,有效促進(jìn)行政處罰行為的進(jìn)一步規(guī)范。四是在執(zhí)法監(jiān)督上,由被動監(jiān)督向主動監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要暢通投訴舉報渠道,加大明察暗訪力度,對野蠻執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法犯法以及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實改善我市的執(zhí)法環(huán)境。
    (四)加強機關(guān)作風(fēng)整頓,切實提高服務(wù)水平。今年,按照省、鄭州市的統(tǒng)一部署,在全市繼續(xù)開展以治理庸懶散軟為主要內(nèi)容的機關(guān)和干部作風(fēng)整頓活動。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照活動方案的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心安排,確保實效。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高參與作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。二是深入開展剖析查擺,通過自己查、同志幫、群眾評、組織點等方式,認(rèn)真查擺單位整體和干部個人在庸、懶、散、軟等方面,存在的`種種表現(xiàn)。通過設(shè)立投訴熱線、信箱、走訪座談、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求各方意見,評選出我市十佳效能建設(shè)優(yōu)秀機關(guān)、十佳效能建設(shè)優(yōu)秀服務(wù)窗口和十佳效能建設(shè)優(yōu)秀基層站所;對評出的十佳單位,市委、市政府將進(jìn)行表彰,對評出的后5名單位,給予黃牌警告,由市委組織部、市紀(jì)委對該單位班子進(jìn)行集體談話,單位負(fù)責(zé)人要在市屬新聞媒體上做出公開承諾,接受社會各界監(jiān)督。三是整改提高。要針對查擺出來的突出問題,制定整改方案,作出公開承諾,限時整改到位,杜絕類似問題再次發(fā)生,自覺接受群眾監(jiān)督。四是建立健全長效機制。各鎮(zhèn)辦、各單位要通過整治活動,進(jìn)一步建立健全長效管理機制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政服務(wù)效能。
    同時,結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè),市委、市政府決定在各職能部門中開展機關(guān)科室季評獎懲活動。活動采取自我評價與專門機關(guān)、社會綜合評價相結(jié)合的方式進(jìn)行,重點圍繞履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)水平、創(chuàng)新工作、廉潔從政等五個方面開展評議。各單位要結(jié)合本單位職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化量化評價標(biāo)準(zhǔn),制定出具體的、操作性強的實施方案,通過單位自評、上下評、機關(guān)評、群眾評等形式,每季度對本機關(guān)所有科室開展一次評比排序,并對評比活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,建章立制,杜絕類似問題的發(fā)生。市季評領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)起責(zé)任,堅持公開、公正、公平的原則做好季評工作,評議結(jié)果在新聞媒體上公布。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,年度內(nèi)被評為本單位排名第一的科室,科室負(fù)責(zé)人享有評先和獲獎的優(yōu)先權(quán);每次季評均位于本單位前列的科室,該科室負(fù)責(zé)人年度考核列為優(yōu)秀等次。年度內(nèi)有一次被評為單位末位的,科室負(fù)責(zé)人年終不得評為優(yōu)秀等次;兩次以上的,不得評為稱職等次,并對其崗位進(jìn)行調(diào)整,是后備干部的取消后備干部資格,是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因管理失職、領(lǐng)導(dǎo)工作不到位導(dǎo)致主管科室在單位季評排序中兩次或兩個以上主管科室為末位的,主管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不適合擔(dān)任本職工作的主管領(lǐng)導(dǎo),向市委、市政府提出調(diào)整交流意見。
    (五)加強黨務(wù)政務(wù)公開,增強工作透明度。今年,我市被確定為河南省政務(wù)公開試點單位,市黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和牽頭單位要切實履行職責(zé),按照分工要求,經(jīng)常深入基層,加強督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦和各單位要加大工作力度,在組織機構(gòu)、公開程序內(nèi)容、公開制度、公開載體和公開具體標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,確保全面公開、及時公開,力爭今年10月底前全市40%以上的部門達(dá)到鄭州市示范點的標(biāo)準(zhǔn)。
    (六)加強廉政建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行。一是抓好廉政風(fēng)險防控。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照定職能、定機構(gòu)、定編制的規(guī)定,摸清權(quán)力底數(shù),根據(jù)單位和崗位職責(zé),認(rèn)真分析排查廉政風(fēng)險,做到不漏項、不漏崗,逐步建立健全風(fēng)險教育和提示機制,風(fēng)險預(yù)警和處置機制,風(fēng)險信息收集和動態(tài)管理機制,使廉政風(fēng)險防控成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的助推器、防火墻。二是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)灶制度。各鎮(zhèn)辦和各單位要依托現(xiàn)有機關(guān)食堂設(shè)立公務(wù)灶,對照標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)備,力爭在10月底前全部投入使用;要建立健全各項接待制度,明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實行對口接待,嚴(yán)格規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控陪餐人數(shù),不準(zhǔn)報銷用于當(dāng)?shù)亟哟臓I業(yè)性餐票,嚴(yán)禁向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費用。要建立定期結(jié)算和公開制度,自覺接受社會各界監(jiān)督。三是嚴(yán)禁從事營利性活動。從6月份開始,鄭州市重點從6個方面,在全市開展公職人員嚴(yán)禁從事營利性活動專項整治,對如實上報且及時糾正者可從輕處理,不如實上報者一經(jīng)查實一律給予黨政紀(jì)處分。對此,各鎮(zhèn)辦和各單位要高度重視,精心組織,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、自查自糾、組織核查、分類糾正和整改提高工作,確保專項清理活動取得實實在在的效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,對照清理內(nèi)容,帶頭自查,如實上報。同時,要探究原因、特點和規(guī)律,舉一反三,建章立制,切實完善廉潔從政長效機制。
    (七)強化辦案問責(zé),加大查案工作力度。查處案件是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得成效的保證。今年重點采取三項措施,加大查案力度。一是拓寬舉報渠道,擴大案源。認(rèn)真受理人民群眾來信來訪,從中發(fā)現(xiàn)案件線索。同時通過企業(yè)聯(lián)系點和民評代表的明察暗訪,廣泛收集案源線索,凡有損經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,要堅決查處,決不手軟。二是實行案件督辦制。市優(yōu)化辦要采取對重點案件實行掛號督辦,督促案件查處。同時選擇部分案件線索,邀請民評代表參與調(diào)查。三是加強對辦案工作的督促檢查。要改革查辦方式,對違紀(jì)違規(guī)金額較大、涉及面廣,社會危害嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的問題要成立專案組,加大查處力度,力爭突破一批有影響的案件。對企業(yè)和群眾反映強烈,具有傾向性、普遍性的問題實行聯(lián)合辦案、快查快辦,力爭做到查辦一案,教育一片。特別是對因工作失誤失察、執(zhí)行不力或違規(guī)行政導(dǎo)致出現(xiàn)行政不作為、亂作為,損害企業(yè)合法權(quán)益,破壞發(fā)展環(huán)境問題的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要對相關(guān)人員和單位主要負(fù)責(zé)人實施問責(zé),確保政令暢通和依法高效行政。
    三、明確職責(zé),健全機制,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項任務(wù)落到實處。
    (一)增強責(zé)任意識,提高服務(wù)水平。今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見》中已做了明確分工,各牽頭部門要樹立全局觀念,認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,及時協(xié)調(diào)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題。()要認(rèn)真落實首問責(zé)任制,做到熱情接待,周到服務(wù),不得對服務(wù)對象說不管、不知道等不負(fù)責(zé)任的言語。嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制,杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象,對特別緊急的事項要急事急辦,隨到隨辦,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和能力。
    (二)加大宣傳力度,增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境氛圍。要進(jìn)一步加大宣傳力度,多角度、全方位地宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、目標(biāo)要求、工作重點,動員社會方方面面和廣大市民積極投身到發(fā)展環(huán)境建設(shè)中來。要切實增強宣傳引導(dǎo)的針對性和實效性,既要大力宣傳各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的好做法、好經(jīng)驗和先進(jìn)典型,充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向帶動作用;又要對搞形式主義、走過場的部門,以及頂風(fēng)違紀(jì)、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型進(jìn)行曝光,發(fā)揮警示作用,努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。
    (三)強化制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。要認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的成功經(jīng)驗,把經(jīng)過實踐檢驗的成功經(jīng)驗和做法升華提煉為制度規(guī)則,形成長效機制。同時,要深入研究優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的突出問題,有針對性地健全完善相應(yīng)的工作措施,使制度建設(shè)可行、管用,確保各項制度行得通、管得住、用得好。
    同志們,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)鞏義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要按照此次會議的要求,進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,以更加有效的措施和更加扎實的工作,為鞏義市經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    市(縣)。
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    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神,全面落實黨***、國務(wù)院和上級黨委、政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,分析脫貧攻堅形勢,安排部署決戰(zhàn)決勝之年重點工作任務(wù),動員全xx上下采取有力措施,千方百計克服疫情帶來的影響,一鼓作氣、乘勢而上,以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
    參加今天會議的有:市政協(xié)副主席、xx委書記xx同志,自治區(qū)派駐xx脫貧攻堅工作總隊總隊長、xx委副書記杜xx同志,xx人大常委會主任xx同志、xx政協(xié)主席xx同志,xx四大班子其他在家縣級領(lǐng)導(dǎo),園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)派駐xxxx脫貧攻堅工作總隊和市派駐xxxx脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興第六督查推進(jìn)組領(lǐng)導(dǎo),全xx各部門主要負(fù)責(zé)人,各蘇木鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、副書記、分管扶貧工作副鎮(zhèn)長、扶貧干事,各嘎查村支書、駐村第一書記、駐村工作隊員。
    今天的會議共有2項議程:
    首先:請xx委副書記、政法委書記xx同志分解落實2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實施方案各項重點任務(wù)。
    下面:請市政協(xié)副主席、xx委書記xx同志作動員講話,大家歡迎!
    剛才,xx書記對2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實施方案中,各項重點任務(wù)分解落實情況進(jìn)行了說明。金書記系統(tǒng)總結(jié)了全xx脫貧攻堅工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步明確了決戰(zhàn)決勝之年做好脫貧攻堅的總體思路和重點任務(wù)。金書記的講話政治站位高,具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性,各地、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。做好當(dāng)前及今年脫貧攻堅工作,在全面落實好金書記講話精神的同時,我重點圍繞“統(tǒng)籌、整改、監(jiān)督、總結(jié)”8個字再強調(diào)四點意見。
    一、“統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅和疫情防控工作。我xx作為全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)4年來,全xx脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展,為今年實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅實基礎(chǔ)。但歲末年初突如其來的新冠肺炎疫情,對如期推進(jìn)脫貧攻堅帶來了不利影響。各地、各部門要切實按照上級黨委、政府部署要求,在持續(xù)做好疫情防控的同時,抓緊推動脫貧攻堅各項重點任務(wù)落實,密切跟蹤分析疫情對我xx脫貧攻堅的具體影響,進(jìn)一步優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶舉措,逐村逐戶提出降低疫情影響的具體辦法,最大限度降低疫情給貧困群眾生產(chǎn)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貧困人口外出務(wù)工和就近就業(yè)等方面帶來的影響,防止因疫致貧、因疫返貧,影響決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的大局。
    二、“整改”就是從嚴(yán)從實抓好突出問題排查整改工作。全面排查解決突出問題是今年的一項重點工作,各蘇木鎮(zhèn)、各行業(yè)部門和各幫扶單位要迅速組織相關(guān)人員開展自查,xx級組建的排查整改工作專班要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合***巡視、國家成效考核和各類督查檢查指。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看出的問題,圍繞建檔立卡貧困戶基本信息、“兩不愁三保障”、貧困家庭享受幫扶措施等重點內(nèi)容,全覆蓋、無死角開展一次大排查大整治,逐村逐戶走訪摸排、查漏補缺,切實把存在的問題和短板全部找出來、補上來。發(fā)現(xiàn)不了問題說明是我們工作不細(xì),發(fā)現(xiàn)了問題不整改或整改不徹底,那就是態(tài)度問題。針對突出問題整改,自治區(qū)明確要求必須在今年6月底前實現(xiàn)清零。對此,各地、各部門一定要嚴(yán)格按照這個時限要求,倒排工期,抓緊整改,特別是針對一些易發(fā)多發(fā)、反彈反復(fù)的問題要緊盯不放,確保所有問題“清倉見底”,切實把最終大考任務(wù)完成好。
    三、“監(jiān)督”就是要狠抓責(zé)任落實和作風(fēng)建設(shè)。******強調(diào),推進(jìn)脫貧攻堅,關(guān)鍵是責(zé)任落實到人。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的沖鋒號已經(jīng)吹響,等不得、慢不得、也拖不得,大家必須緊盯目標(biāo)任務(wù),拿出過硬舉措,精準(zhǔn)務(wù)實施策。特別是今年我xx將對4項重點工作(脫貧攻堅責(zé)任落實、住房安全、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、飲水安全)、19個薄弱嘎查村、33項重點任務(wù)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部和部門要嚴(yán)格按照已明確的督戰(zhàn)內(nèi)容和任務(wù)清單,一項一項盯住落實。xx紀(jì)委監(jiān)委及“兩辦”督查室要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對不作為、慢作為,消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠,做表面文章、搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo)干部,該追責(zé)的堅決追責(zé),絕不姑息遷就;對那些違反有關(guān)政策和侵吞挪用扶貧資金的,對吃拿卡要、優(yōu)親厚友的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇八
    在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,我市認(rèn)識比較早,行動比較快。市第九次黨代會以來,制定實施了一系列政策措施,出臺了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個地方性行政法規(guī)和規(guī)章,加大投入,全民發(fā)動,使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35,森林覆蓋率49.6,人均公綠面積10.2平方米,比增長1.24倍,實現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo),先后獲得國家環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國綠化先進(jìn)城市等榮譽稱號。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項指標(biāo)中,我市除人均gdp和人均公綠面積兩項指標(biāo)仍有明顯差距外,其它五項都已基本達(dá)到或超過國際現(xiàn)代化城市平均值。
    但是,與形勢發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比,我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問題,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)增長仍以量的擴張為主,資源利用率不高,局部區(qū)域生態(tài)惡化加??;局部區(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重,二氧化硫排放過量,近岸海域和部分港灣海水富營養(yǎng)化程度加??;生產(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機制尚不健全,可持續(xù)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強等等。
    建設(shè)生態(tài)市,是大勢所趨、形勢所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。全市各級一定要從貫徹“三個代表”重要思想,實踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)市的重大意義,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,牢固確立“既要金山銀山,又要綠水青山”的觀念,切實把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),堅持不懈地加以推進(jìn)。
    二、明確目標(biāo)重點,扎扎實實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
    1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)市,經(jīng)濟(jì)是支撐,發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動,把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實際,當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),重點要切實抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個方面。要加強技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系,不斷擴大有機食品、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力培育龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,切實提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅持走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐,統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施,實行排污集中控制和處理,搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè),改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推行清潔生產(chǎn),提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、物流、會展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步挖掘和整合資源,打響生態(tài)旅游品牌,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    2、加強治理保護(hù),建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”,一靠治理,二靠保護(hù),努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)的需要。一方面要切實加強綜合治理,對一些重點污染源要明確整治時間,實行跟蹤督查,加大監(jiān)管力度,確保限期完成。要堅持分類指導(dǎo),從生產(chǎn)、消費全過程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過增建自然保護(hù)區(qū)、實施生態(tài)移民等措施,加強對重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù),特別要強化對新建項目的環(huán)境管理,嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生,凡新建、改建、擴建的項目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,依法實行評估。當(dāng)前我市正在按照國務(wù)院的定位,加快建設(shè)長三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心、華東地區(qū)的重化工基地和對外貿(mào)易基地,一大批鋼鐵、化工、電力等重大項目正在抓緊實施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾,堅定不移地推進(jìn)大工程、大項目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過程中,一定要牢固確立生態(tài)意識,嚴(yán)格實施監(jiān)控,從投資建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)等全過程加強管理。今后凡是新建和技改項目,都要堅持環(huán)境影響評價制度,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,做到環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行“三同時”。經(jīng)濟(jì)總量要上去,排污總量要下來,要還舊帳,千萬不能再欠新帳,對這一點大家頭腦一定要清醒。
    3、優(yōu)化居住環(huán)境,建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延,自然景觀秀美,要充分發(fā)揮這些獨特優(yōu)勢,巧妙利用山巒、河流、森林、海洋,積極營造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)。
    境,努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環(huán)境舒適,心曠神怡。重點要做好“親水、綠化、優(yōu)化”三篇文章:親水,就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色,精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌,形成“城在水中,水在城中”城市格局,充分展示江南水鄉(xiāng)的個性和魅力。綠化,就是要大規(guī)模開展生態(tài)綠化建設(shè),堅持點、塊、帶結(jié)合,完善布局,提高標(biāo)準(zhǔn),特別要加大城鎮(zhèn)植樹力度,加快生態(tài)公益林建設(shè),提高林木覆蓋率,努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優(yōu)化,就是要加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步實施“騰籠換業(yè)”計劃,徹底整治“臟、亂、差”,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,健全衛(wèi)生保健體系,形成多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化功能布局,努力使城市設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅。
    4、堅持以人為本,建設(shè)文明先進(jìn)的生態(tài)文化體系。建設(shè)生態(tài)市,必須進(jìn)一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊,注重文化內(nèi)涵,加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)開發(fā)力度,把人文元素融入規(guī)劃和建設(shè)中,抓緊建設(shè)慈城古鎮(zhèn)、老外灘和月湖西區(qū)歷史文化街等重點項目,積極開發(fā)保護(hù)溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮(zhèn)古村,使城市處處透出獨特而深厚的文化積淀。同時,要以發(fā)展先進(jìn)文化為方向,弘揚××精神,加強道德建設(shè),廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,提高全民學(xué)習(xí)能力,建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”,發(fā)展社會主義政治文明,積極營造開放、開明、開拓的社會環(huán)境,使城市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷。要著眼于提高市民素質(zhì),,結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動,廣泛開展群眾性科普宣傳活動,培育公眾的生態(tài)意識,積極倡導(dǎo)綠色消費,努力在全社會形成崇尚文明、愛護(hù)生態(tài)的社會價值觀、生活方式和消費行為。
    5、開發(fā)保護(hù)并重,建設(shè)永續(xù)利用的資源保障體系。加強資源開發(fā)保護(hù),當(dāng)前重點要抓好四個方面:一是加強水資源的合理開發(fā)和保護(hù)。我市屬于水資源短缺地區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各方面對用水需求越來越大。要建立和完善水資源統(tǒng)一管理體制,實施更科學(xué)的供水計劃和更嚴(yán)格的用水管理,鼓勵發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),提倡中水回用,推進(jìn)分質(zhì)供水,同時加強大型水庫和供水廠建設(shè),改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,增強水資源的供給保障能力。二是加強土地資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要嚴(yán)格實行土地用途管理制度,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局,正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系,加強耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。積極開展土地整理復(fù)耕,科學(xué)進(jìn)行灘涂圍墾,適度開發(fā)土地后備資源。三是加強海洋資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要調(diào)整海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)和漁業(yè)作業(yè)方式,嚴(yán)格實行休漁期、禁漁區(qū)制度,開展象山港、近海海域碧海行動,減少陸源污染物入海量,防止海洋環(huán)境退化。四是加強山林自然資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要積極建設(shè)森林公園,加強對水土流失的治理,嚴(yán)格開山采石管理,嚴(yán)禁亂開采、亂砍伐,尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側(cè)以及城市周圍涉及區(qū)域的山體植被保護(hù),強化管理,落實責(zé)任,堅決避免再遭破壞。對已經(jīng)開采的,要研究制約措施,限期恢復(fù)植被。
    市委、市政府決定,今后五年全社會要投資500億元,實施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”四大工程?!八{(lán)天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),加強企業(yè)環(huán)?;脑?,控制二氧化硫和粉塵排放量,提高大氣質(zhì)量?!氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施,推進(jìn)市區(qū)內(nèi)河和流域治理,改善全市水域環(huán)境質(zhì)量?!熬G色工程”就是進(jìn)一步加大綠化建設(shè)力度,推進(jìn)生態(tài)示范縣和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),營造綠色××。“潔靜工程”就是完善垃圾處理設(shè)施,加強市域交通噪聲管理,改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。各地也要因地制宜,明確重點,通過切實有效的措施,解決群眾要求迫切、反映強烈的生態(tài)問題,扎實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
    三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),為生態(tài)市建設(shè)提供有力保障。
    各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,創(chuàng)新抓發(fā)展的思路,牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念和綠色gdp的觀念,堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿理論,學(xué)習(xí)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等新知識,不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律,及時研究解決生態(tài)市建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題,在實踐中掌握新知識,探索新途徑,積累新經(jīng)驗,努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的能力。
    各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,齊心協(xié)力把生態(tài)市建設(shè)各項任務(wù)落到實處。各級黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,實行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,層層落實責(zé)任制,列入目標(biāo)管理考核,逐級簽訂責(zé)任書,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。為加強對生態(tài)市建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府決定成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對重大事項進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),各地也要建立相應(yīng)機構(gòu),形成分級管理上下聯(lián)動的推進(jìn)機制。要根據(jù)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》,堅持規(guī)劃先行,抓緊制訂具體的實施意見和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)綠化、生態(tài)人居、生態(tài)文化等方面的專題規(guī)劃,分年度確定重點,明確措施,加強監(jiān)督,確保各項任務(wù)有效落實。各級政府要把生態(tài)市建設(shè)資金納入財政預(yù)算,切實予以保障。在深化財政體制改革、健全公共財政中,及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),增加基礎(chǔ)性投入,加大環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測項目的投入力度。要堅持以改革的思路,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,研究建立政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與的多元化投資機制,積極引導(dǎo)民間資金和外資,包括利用國債項目、世界銀行貸款等多種形式投入生態(tài)市建設(shè)。各部門要自覺服從大局,按照各自職能,密切配合,分工協(xié)作,主動服務(wù)于生態(tài)市建設(shè)。
    要進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度,適時制定完善地方性法規(guī)和政府行政規(guī)章,推動生態(tài)市建設(shè)走上法治化軌道,保證生態(tài)市建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。各級人大要加強對生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保法律的貫徹實施。各級資源環(huán)境工作部門要嚴(yán)格執(zhí)法,排除干擾,加大力度,嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,維護(hù)正常的生態(tài)環(huán)境秩序。要緊緊依靠人民群眾,廣泛動員全社會力量,把廣大人民群眾的積極性充分調(diào)動起來,對一些涉及群眾利益的項目,要建立和完善公眾參與制度,舉行各種聽證會,充分聽取群眾意見,形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。各民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織發(fā)動群眾參與和監(jiān)督生態(tài)市建設(shè)。各新聞媒體要廣泛開展基本國情、基本國策和法律法規(guī)的宣傳教育,普及生態(tài)環(huán)境知識,大力宣傳保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型。通過宣傳教育,要在全市上下形成不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府,不重視生態(tài)的干部是不稱職的干部,不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè),不重視生態(tài)的公民不能算是具備現(xiàn)代文明素質(zhì)的公民的共識,努力使保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的觀念深入人心,營造人人關(guān)心支持生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇九
    同志們:
    今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務(wù)是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當(dāng)前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、傳導(dǎo)壓力,對標(biāo)整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,xx同志對當(dāng)前重點工作進(jìn)行了安排,我完全贊同。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好整改落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
    脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)不足半年時間,倒計時模式已經(jīng)開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴(yán)峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)越來越高。經(jīng)過幾年的努力,經(jīng)過全縣上下的拼搏,應(yīng)該說,基本實現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標(biāo),脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導(dǎo)督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務(wù)必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認(rèn)為,我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經(jīng)“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內(nèi),我們肩上的責(zé)任依然重大,任務(wù)依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認(rèn)清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
    我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、“三保障”不夠扎實、基礎(chǔ)資料不完善,駐村幫扶不認(rèn)真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
    一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認(rèn)識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準(zhǔn)識別退出、扶貧政策落實和脫貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經(jīng)不起細(xì)查深挖。面對上級督導(dǎo)考核,有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān),面對群眾的質(zhì)疑,有的是心中無數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責(zé)任感。
    二是工作層面,精準(zhǔn)高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進(jìn)乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學(xué)、不精準(zhǔn)、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學(xué)習(xí)、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
    三是作風(fēng)層面,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神,沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現(xiàn)在:一些縣直部門干部作風(fēng)浮躁,工作被動,總認(rèn)為脫貧攻堅工作不是自己的事,下鄉(xiāng)幫扶是額外負(fù)擔(dān)。一些工作隊和“第一書記”,蜻蜓點水,敷衍了事,為駐村而駐村,為入戶而入戶,包聯(lián)一個家庭幾年了,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,慣于當(dāng)甩手掌柜,過于依靠村干部開展工作,不去核實考察、不去調(diào)查研究、不去嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村干部,抓脫貧攻堅,憑個人喜好,想干就干,不想干就不干,為老百姓辦事,關(guān)系好就辦,關(guān)系不好就不辦,很隨意、很隨便;對群眾真正的困難不聞不問,漠不關(guān)心,有的甚至作風(fēng)霸道,方法簡單,脫離群眾。
    以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務(wù)實,脫貧過程扎實,脫貧結(jié)果真實。
    脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)于下一步重點工作,我再著重強調(diào)這樣幾個方面:
    一是精準(zhǔn)落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學(xué)透政策、用好政策,把政策精準(zhǔn)落實到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
    二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標(biāo)。按照最新政策,今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標(biāo)線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內(nèi)生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
    三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了x等一些好的典型,這些成功模式和經(jīng)驗值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
    四是切實抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,須臾不敢放松。危房改造方面,我縣任務(wù)數(shù)為x戶,從目前住建部門驗收情況來看,合格x戶,仍有x戶不合格。這項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門深度對接,快馬加鞭,加快進(jìn)度。易地搬遷方面,我縣共涉及x戶x人,目前房屋主體全部完工,x戶x人已入住,x戶x人尚未入??;土地拆除復(fù)墾任務(wù)為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
    五是嚴(yán)格強化資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
    六是精益求精完善基礎(chǔ)。資料填寫方面,這是最容易查出問題的環(huán)節(jié),大家不能在這方面老是犯重復(fù)的低級錯誤。會后,各幫扶工作隊員要深入貧困戶,集中開展一次資料填寫問題整改活動,對錯填、漏填、誤填的,都要及時修正,如果再發(fā)現(xiàn)一例,都要問責(zé)。在這個問題上,都要“小題大做”。戶容戶貌方面,4月10日,市委督查組對我縣部分鎮(zhèn)村的戶容戶貌問題進(jìn)行了通報,大家要引以為戒,逐戶排查,結(jié)合村莊綠化和“廁所革命”,全面整治戶容戶貌,基礎(chǔ)較差的,最低標(biāo)準(zhǔn)是“掃干凈、擺整齊、有條理”;基礎(chǔ)好的要提檔升級,達(dá)到美觀整潔,溫馨靚麗。
    脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻,責(zé)任極其重大。要確保任務(wù)的完成,我們一定要壓實責(zé)任,激發(fā)動力,履職盡責(zé),形成合力。
    一要壓實責(zé)任。各級各部門要逐級壓實工作責(zé)任,確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實,建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系,將每項工作、每個細(xì)節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點,以責(zé)任倒逼工作落實。
    三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經(jīng)驗,及時解決工作中的出現(xiàn)的難點和問題。要嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
    四要嚴(yán)肅問責(zé)。動員千遍,不如問責(zé)一次??h扶貧辦要會同督查室、紀(jì)委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進(jìn)行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查,督查結(jié)果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責(zé)任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
    同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負(fù)的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領(lǐng)、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
    我就講這些,謝謝大家。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    現(xiàn)在開會。今天這次縣委經(jīng)濟(jì)工作暨2022年工作動員大會,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作等會議精神,落實縣第十**次黨代會部署要求,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,分析研判當(dāng)前形勢,安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心、乘勢而上、奮勇爭先,開創(chuàng)“富強、活力、美麗、幸?!毙聲r代現(xiàn)代化新***建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    剛才,**書記在講話中,客觀總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作的成績和經(jīng)驗,科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢與機遇,提出了今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、針對性、指導(dǎo)性,為我們做好2022年乃至今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作,指明了方向、明確了路徑、劃定了重點。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
    下面,我就如何貫徹落實***書記講話精神,做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,講三點意見。
    一、壓實責(zé)任,完善抓落實的機制。
    一分部署,九分落實。當(dāng)前,目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就,下一步的關(guān)鍵是落實、落實、再落實。抓落實要靠機制保障。習(xí)近平總書記指出,抓落實,沒有一套管理機制不行,不完善制度不行。工作落實推進(jìn)的快與慢、到位與否,藍(lán)圖能否順利實現(xiàn),說到底就是,是否具備完善高效的推進(jìn)機制。抓好全年工作任務(wù)落實,必須按照縣委的部署要求,建立健全科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機制,引導(dǎo)全縣上下把思路舉措對標(biāo)到新發(fā)展理念上來,把更多精力集中到高質(zhì)量發(fā)展上來,推動各項工作干在實處、走在前列。重點要健全“三項機制”:
    一是目標(biāo)管理機制。干工作、抓落實不能平推平擁、上下一般粗,必須精雕細(xì)琢、下足“繡花”功夫,抓實、抓細(xì)、抓具體。縣落實辦、縣重點工作調(diào)度中心、縣政府辦公室牽頭,把縣黨代會、縣“兩會”和今天這次會議確定的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化為具體項目,一項一項明確時間表、路線圖和責(zé)任人,干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、什么時間完成、完不成的怎么辦,都要清清楚楚、一目了然,實行掛圖作戰(zhàn)、清單問效、“四色”督辦,形成分解、推進(jìn)、調(diào)度、督導(dǎo)、考核、問責(zé),“掛、問、督”閉環(huán)式推進(jìn)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門單位要主動扛起責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),制定詳細(xì)推進(jìn)方案,進(jìn)一步明確方法步驟、推進(jìn)措施、責(zé)任分工和完成時限,把戰(zhàn)略目標(biāo)分解成戰(zhàn)術(shù)動作,把“路線圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓,一個步驟一個步驟推,把每一項工作做扎實,把每一個細(xì)節(jié)做到位,確保圓滿完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。
    難以解決的問題,要深入調(diào)研,提出意見建議或工作預(yù)案,及時報縣委、縣政府研究解決。
    三是督導(dǎo)考核機制。要從根本上解決消極落實的問題,必須依靠強有力的督查考核機制。要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實,緊扣全縣各項重點工作、重大項目的推進(jìn)來督促檢查,健全跟蹤督辦、及時提醒、限時反饋機制,做到工作推進(jìn)到哪里,督查落實就跟進(jìn)到哪里,該通報的要及時通報批評,該整改的要堅決督促整改,確保工作任務(wù)步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),講究差異化,不搞“一刀切”,既要有“傳統(tǒng)硬指標(biāo)”,也要有“創(chuàng)新加分項”,看發(fā)展、看變化,以實績論英雄,樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向,通過考核“考”出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,“考”出勠力同心的正能量,“考”出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。對工作遲緩、工作不力、懶政怠政現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),倒逼形成崇尚實干、狠抓落實的濃厚氛圍。
    二、練好內(nèi)功,提升抓落實的本領(lǐng)。
    打鐵還需自身硬。干工作、抓落實不能僅憑一腔熱血,還得有善抓善謀、善作善成的真本事,專業(yè)化的能力素質(zhì)至關(guān)重要。在進(jìn)入新征程、面對新任務(wù)、解決新矛盾的過程中,一些同志出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題,陷入“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不好用、硬辦法不敢用”的窘境,導(dǎo)致工作落實不到位、效果不理想。實施“十大突破行動”、做好2022年的經(jīng)濟(jì)工作,必須鍛造抓落實的硬功夫,提升抓落實的真本領(lǐng),進(jìn)一步增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性。重點要提升“三種能力”:
    一是政策研究能力。只有全面掌握好政策,才能有效運用好政策。發(fā)達(dá)地區(qū)一條重要的經(jīng)驗,就是因為他們把政策吃得很透、用得很活,善于跟政策賽跑,搶抓政策機遇。我們有少數(shù)干部,不學(xué)習(xí)政策、不研究政策、不會運用政策,這是影響發(fā)展的一個不可忽視的問題。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,從這座豐富的思想理論寶庫中汲取精神力量,持續(xù)提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開闊新視野,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,成為政策精通、情況精熟、業(yè)務(wù)精湛的“行家里手”。要研究吃透上級政策,找準(zhǔn)上級政策與***實際的結(jié)合點和突破口,做到逐條研究、全面謀劃、快速反應(yīng)、主動對接,用好用足用活全省2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展等政策包,掀起爭資金、爭項目、爭政策、爭事項、爭位次“五爭”高潮,進(jìn)一步放大政策效應(yīng),將政策紅利轉(zhuǎn)化為***高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
    二是改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的動力,推進(jìn)工作必須善于運用改革的辦法和創(chuàng)新的手段。中央的大政方針要求一樣、面對的宏觀發(fā)展環(huán)境一樣,干得好的、發(fā)展快的,就是善于創(chuàng)造性貫徹落實。然而,我們有些干部,言必問出處、事必套條文、行必找依據(jù),生怕出亂子、擔(dān)責(zé)任。一些優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措明明中央有精神、實踐有需要、外地有先行,在我們這里就是行不通、落不了、推不進(jìn)。我們要實現(xiàn)跨越趕超,就必須破畏首畏尾思想,立敢闖敢拼意識,大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神,勇于打破條條框框的束縛,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法,積極探索新辦法新措施,大膽闖、大膽試、大膽干,創(chuàng)出更多的“***經(jīng)驗”“***模式”“***樣板”,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力和活力。
    三是風(fēng)險防范化解能力。當(dāng)前,我縣發(fā)展態(tài)勢向上向好,社會大局和諧穩(wěn)定,但也要清醒認(rèn)識到,風(fēng)險無處不在、無時不有,必須堅持底線思維、增強憂患意識,善于從政治和全局的高度,認(rèn)識當(dāng)前面臨的各類風(fēng)險隱患,從最壞處著眼,做最充分準(zhǔn)備,做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)發(fā)力、應(yīng)對有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦疫情防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融、意識形態(tài)、信訪維穩(wěn)、社會治安等領(lǐng)域,扎實開展橫向到邊、縱向到底的風(fēng)險隱患大排查、大起底、大梳理工作,建立健全風(fēng)險研判、決策風(fēng)險評估、風(fēng)險防控協(xié)同、風(fēng)險防控責(zé)任機制,不斷提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、認(rèn)識風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、化解風(fēng)險的能力和水平,做到防患于未然,全面筑牢防范化解重大風(fēng)險的“防火墻”,為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    三、提振精神,凝聚抓落實的合力。
    習(xí)近平總書記指出,干部干部,要干字當(dāng)頭。這既是職責(zé)要求,也是從政本分。建設(shè)“富強、活力、美麗、幸?!毙聲r代現(xiàn)代化新***,迫切需要全縣廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),以更加昂揚的激情拼搏奉獻(xiàn),以更加過硬的作風(fēng)履職盡責(zé),擼起袖子加油干,甩開膀子抓落實,奮力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。重點要強化“三個意識”:
    一是大局意識。推動***發(fā)展,在座的每一位同志都不是“旁觀者”和“局外人”,必須堅持“一盤棋”、擰成“一股繩”,一切圍繞大局轉(zhuǎn),一切盯著大局干,眾人劃槳開大船,眾志成城干大事。要堅持一類事情原則上由一個部門牽頭,一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要理直氣壯“一牽到底”,協(xié)同部門要強化大局意識,積極配合、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要密切配合、通力協(xié)作,變“單兵突破”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,切實彈好“協(xié)奏曲”、唱好“大合唱”。
    二是爭先意識。同樣一項工作,是爭創(chuàng)一流,還是滿足過得去,結(jié)果截然不同。目標(biāo)定位低了,即便看上去落實了,也只能是一種低水平的落實。只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們干工作、抓落實,必須要高點定位爭一流、高效推進(jìn)創(chuàng)一流,唯旗是奪,有先必爭,全力沖刺全市全省第一方陣。全縣各級各部門要牢固樹立“干不到一流就是失職、爭不到一流就是落后”的理念,著力克服工作滿足于一般化、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問題,對照先進(jìn)找差距,敢與標(biāo)兵比高低,凡是有評比的工作都要爭當(dāng)先進(jìn),凡是橫向能對比的工作都要努力走在前列,凡是全局性的重點工作都要力爭出彩,奮力推動各項工作邁上新臺階,爭取更多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入第一方陣,爭取更多改革發(fā)展亮點叫響全省全國,爭取更多發(fā)展成果惠及全縣人民。
    三是效率意識?!胺舶偈轮梢脖卦诰粗?,其敗也必在慢之”,一步慢、步步慢,機會都是在按部就班、慢慢騰騰中流失的。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢,我們必須牢記“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,拿出“時不我待、只爭朝夕”的工作勁頭,定了就辦,說了就干,早著手,快落實,一切工作往前趕,做到事不過夜、案無積卷。特別是在項目建設(shè)、雙招雙引、“五爭”、民生實事等重點工作推進(jìn)上,要強化時間觀念、效率意識,從啟動之時就進(jìn)入倒計時,盯緊每一天、每一月、每一季,能早不晚,能快不慢,能提前一天完成的決不推后一小時,全力以赴推動各項工作提速提質(zhì)提效。
    同志們,目標(biāo)催人奮進(jìn),使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以逢山開路的闖勁、決戰(zhàn)決勝的拼勁、只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁,創(chuàng)新實干爭一流,砥礪奮進(jìn)譜新篇,為建設(shè)“富強、活力、美麗、幸?!毙聲r代現(xiàn)代化新***而努力奮斗!
    會議到此結(jié)束,散會。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十一
    同志們:
    今天會議的主要任務(wù)是,討論審議專項扶貧資金使用及項目建設(shè)安排情況和駐村專項扶貧項目資金安排情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省扶貧開發(fā)工作會議精神,安排部署我市脫貧攻堅工作任務(wù)。
    一會兒x書記還要作重要講話。下面,就如何抓好當(dāng)前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,我談兩點意見:
    一、肯定成績,深挖問題。
    年初以來,我市堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,舉全市之力、聚全市之能穩(wěn)步推進(jìn),全面完成了脫貧攻堅任務(wù)。
    一是突出“三保障”,確保政策到戶精準(zhǔn)。在教育扶貧方面,全市資助貧困家庭學(xué)生x名。在醫(yī)療扶貧方面,為x人貧困人口繳納了新農(nóng)合,參保率達(dá)到x%。在低保兜底扶貧方面,將符合低保條件的x人貧困人口納入低保政策。x人次貧困人口享受醫(yī)療救助金額x.x萬元。在住房保障方面,完成x戶貧困戶危房改造,共改造住房面積x平方米。在安全飲水也方面,建設(shè)了集中式供水工程x處,解決x個村x個屯的貧困人口飲水安全問題,為x個“吃小井”村屯實施了入戶管網(wǎng)工程,解決貧困人口x戶x人飲水安全問題。
    二是強化動態(tài)管理,確保扶貧對象精準(zhǔn)。我市通過開展扶貧對象動態(tài)管理工作,做到了“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”。截止x月末,全市共有貧困人口x戶x人。其中:已脫貧戶x戶人口x人,未脫貧戶x戶人口x人。做到了扶貧對象精準(zhǔn)。
    三是注重項目實效,確保資金使用精準(zhǔn)。共爭取省、哈市扶貧資金x萬元。為x人貧困人口交納意外傷害保險x.x萬元,為x名貧困戶家庭的中(高)職學(xué)生發(fā)放教育資助金x.x萬元。實施了x個基礎(chǔ)設(shè)施項目,共修建水泥路x.x公里、橋涵x座,直接受益貧困人口x戶x人。
    四是做到精準(zhǔn)施策,確保帶動穩(wěn)定脫貧。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施了一批優(yōu)質(zhì)糧食、食用菌、漿果、林下經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項目,輻射帶動貧困戶x戶x人。通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動x戶、x人脫貧。在金融扶貧方面,建立了扶貧小額信貸風(fēng)險補償資金x萬元,為x戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款x萬元。貧困戶獲貸率為x.x%。在光伏扶貧方面,正在籌建光伏扶貧電站,總?cè)萘縳千瓦,將帶動x戶貧困戶,每戶每年增收x元,可持續(xù)獲益x年。
    五是加強駐村幫扶,確保因村派人精準(zhǔn)。我市實現(xiàn)了駐村幫扶全覆蓋,駐村工作隊共引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項目x個,爭取項目x個,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實了農(nóng)田、水利、交通、農(nóng)機公益事業(yè)x件次。同時,實現(xiàn)了貧困戶結(jié)對子干部幫扶全覆蓋,共選派縣處級干部x人、科級干部x、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部x人、村干部x人。為貧困戶代辦事項x件次,推送和發(fā)布產(chǎn)業(yè)、就業(yè)消息x條,舉辦技術(shù)講座x次,組織醫(yī)療機構(gòu)深入x戶貧困戶開展愛心義診,為貧困戶捐款x萬元,送去米面油等生活物品x余件。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在工作中仍然存在一些困難和問題。
    一方面在主觀上存在問題:一是工作責(zé)任不清。個別單位認(rèn)為脫貧攻堅工作與己無關(guān),是扶貧辦的事,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事,工作主動性不高。導(dǎo)致有的政策和措施落實不到位。還有部分工作隊和幫扶責(zé)任人根本沒有發(fā)揮幫扶作用。二是工作作風(fēng)不實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對脫貧攻堅工作重視程度不高,沒有提到應(yīng)有的高度,沒有承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;個別干部習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”“二傳手”,導(dǎo)致工作不實不細(xì)、淺嘗輒止。三是合力攻堅不強。個別部門在落實政策、安排項目和資金使用等方面,沒有與脫貧攻堅工作有效地銜接,只把工作重心放在了駐村幫戶上,沒有形成工作合力。四是脫貧措施不實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏創(chuàng)新意識,認(rèn)為脫貧應(yīng)依靠上級政策,不主動研究產(chǎn)業(yè)扶貧項目,導(dǎo)致根本沒有產(chǎn)業(yè)扶貧項目。特別是,我市的新型經(jīng)營主體帶動扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等方面還處在空白。
    一方面在客觀上存在困難:一是產(chǎn)業(yè)扶貧成效不夠突出。我市實施了一批扶貧產(chǎn)業(yè)項目,雖然取得了一定成效,但是由于一些貧困家庭勞動力少,綜合素質(zhì)低,能夠依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧的比例不高。二是脫貧整體層次還不高。目前,我市絕大多數(shù)貧困群眾人均收入高出標(biāo)準(zhǔn)并不明顯,有的處于臨界狀態(tài),距離全面建成小康社會目標(biāo)還有較大差距,需要立足長遠(yuǎn),跟蹤幫扶,持續(xù)用力,逐步提高生活質(zhì)量和水平。三是貧困群眾依賴思想普遍存在。目前,大部分貧困戶等、靠、要思想嚴(yán)重,自主脫貧意識和能力不強,導(dǎo)致一些好的脫貧措施落實不夠到位。四是醫(yī)療保障難度較大。我市貧困戶因病致貧比例近x%,雖然實行了新農(nóng)合繳費、降低起付線、提高補償比例等一些措施,但一些大病、慢性病,需要到省市級醫(yī)院治療時,報銷比例低,醫(yī)療保障措施無法兜底等等。因此,我們要敢于面對這些困難和不足,從中找到今后工作的主攻方向和路徑方法,確保脫貧攻堅工作取得新成效。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次全縣集中整治違法排污企業(yè)動員大會,是縣委縣政府認(rèn)真研究決定召開的一次重要會議。中心議題是認(rèn)真貫徹全市集中整治違法排污企業(yè)動員會精神,進(jìn)一步動員全縣上下提高認(rèn)識,突出重點,狠抓落實,大力開展環(huán)境綜合整治,全面改善環(huán)境質(zhì)量,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才,x同志宣讀了x縣整治違法排污企業(yè)工作方案,希望大家按照要求,認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
    近年來,我縣深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以開展生態(tài)環(huán)境專項行動為突破口,標(biāo)本兼治,嚴(yán)格執(zhí)法,促使我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不斷邁上新臺階,為x經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供了充分保證。但是,目前我縣還存在環(huán)評率較低、污染治理設(shè)施不完善、部分企業(yè)超標(biāo)排污等一系列環(huán)境問題,這與全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、構(gòu)建富裕文明和諧x的要求,還有很大的差距。主要原因可以歸結(jié)為以下四個方面:一是生態(tài)環(huán)境意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)同志沒有牢固樹立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的思想,存在重發(fā)展輕生態(tài)環(huán)境的傾向,不能正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。在招商引資上一味追求洼地效應(yīng),降低門檻,一定程度上出現(xiàn)了未批先建和違反國家產(chǎn)業(yè)政策上項目的現(xiàn)象。有的項目未進(jìn)行充分論證,環(huán)評手續(xù)不全,造成選址不科學(xué),環(huán)境問題嚴(yán)重。一些企業(yè)只顧追求自身經(jīng)濟(jì)利益,偷排、漏排、直排現(xiàn)象時有發(fā)生,將治理污染的負(fù)擔(dān)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會,造成群眾上訪告狀,直接影響了x大局的穩(wěn)定。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。近年來我縣雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了較大進(jìn)展,但技術(shù)含量高、附加值高、零排放的項目不足,導(dǎo)致我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。三是企業(yè)不進(jìn)行環(huán)評,未批先建、不執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我縣縣域企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評價的只有十幾家,環(huán)評執(zhí)行率較低,經(jīng)過生態(tài)環(huán)境驗收的更少。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”(主體工程和治污設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)的只有兩三家,大部分企業(yè)或多或少都存在著一定的環(huán)境問題。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)法不嚴(yán)。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度不夠,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門不能認(rèn)真履行職責(zé)。有的并不是未發(fā)現(xiàn)問題,而是發(fā)現(xiàn)問題怕觸及矛盾,平時睜只眼、閉只眼,繞著矛盾走。甚至對一些企業(yè)的違法行為,不敢碰硬,違法不究,不同程度地存在著不作為現(xiàn)象。上述問題,勢必會影響到我縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,影響到全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,影響x改革發(fā)展穩(wěn)定大局乃至我縣的對外形象,必須在下步的工作中認(rèn)真加以解決。
    我市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入限批名單。雖然限批不涉及x,但并不代表我們沒有問題。我們要站在落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央、省、市對生態(tài)環(huán)境工作的一系列部署和要求,正確認(rèn)識我縣環(huán)境存在的問題,深刻認(rèn)識加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和必要性,切實增強做好生態(tài)環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感,采取得力措施,打一場環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),全面提升我縣生態(tài)環(huán)境工作整體水平,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
    二、突出重點,完善措施,強力推進(jìn)違法排污企業(yè)整治工作。
    我們要以這次生態(tài)環(huán)境專項行動為契機,全面排查各類環(huán)境違法問題,嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)要求,采取切實有效措施,徹底解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾身心健康的環(huán)境問題,推動全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺階。
    (一)強化生態(tài)環(huán)境宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。一是加大生態(tài)環(huán)境宣傳力度。通過宣傳生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),使大家了解生態(tài)環(huán)境、支持生態(tài)環(huán)境,自覺按生態(tài)環(huán)境要求做好工作,以增強全社會的生態(tài)環(huán)境意識和生態(tài)環(huán)境法制觀念。二是建立新聞發(fā)布制度??h生態(tài)環(huán)境局要定期公布整治違法排污的情況,讓社會監(jiān)督、支持我們的工作。三是建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與機制。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是全社會的事情,要積極開展各種生態(tài)環(huán)境活動,倡導(dǎo)綠色文明,推行綠色消費,在全社會大力倡導(dǎo)綠色、文明、健康的生活方式,提高公民生態(tài)環(huán)境知識水平,形成保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的共識,形成崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。
    (二)加大重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)治理方案的要求,摸清底數(shù),區(qū)別不同情況,下決心對違法排污進(jìn)行治理??h生態(tài)環(huán)境局要加強督促檢查,確保按期完成整治任務(wù)。重點排污企業(yè)排污量大,減排任務(wù)重,對完成整治任務(wù)至關(guān)重要,要開展好對省控以及濮陽市監(jiān)控的重點排污企業(yè)治理的專項行動,確保這些企業(yè)的治污指標(biāo)符合國家要求,工藝流程符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
    (三)嚴(yán)格區(qū)域治理,確保河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。要開展好重點流域和飲用水源區(qū)污染治理專項行動,重點解決影響群眾飲水安全的環(huán)境污染問題。具體來說就是,要按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,查清馬頰河、潴瀧河、第二濮清南、第三濮清南等沿河兩岸排污企業(yè)的排污結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、排放的主要污染物種類和數(shù)量、排污口的設(shè)置情況,明確責(zé)任人、監(jiān)管人,堅決一查到底,徹底拆除,做到查有責(zé)任、追有對象、改有成效。要加快城市污水處理廠建設(shè)。省政府要求我縣今年必須建成污水處理廠,并確保正常運行、達(dá)標(biāo)排放。我縣前四個月市定馬頰河出境水質(zhì)斷面連續(xù)超標(biāo),直接威脅到我縣全年生態(tài)環(huán)境目標(biāo)的完成。我們要進(jìn)一步加大水污染防治工作力度,切實改善水環(huán)境質(zhì)量,確保市政府下達(dá)我縣出境河流斷面水質(zhì)目標(biāo)的完成。對向馬頰河超標(biāo)排污的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣監(jiān)察局要按照河南省監(jiān)察廳、河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    誰破壞,誰恢復(fù);
    誰受益,誰補償;
    誰排污,誰付費”的原則,企業(yè)必須首先要實現(xiàn)各種污染物的達(dá)標(biāo)排放,這是最起碼的要求。對那些違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯、不及時整改的企業(yè),要通過司法手段,依法追求刑事責(zé)任。這就要求企業(yè)法人要強化法律責(zé)任,自覺遵守生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī),要充分認(rèn)識到企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的主體,是污染防治的第一責(zé)任人,為了企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展,必須加大對治污設(shè)施的投入,改進(jìn)治污工藝,提高治污水平,不能有絲毫僥幸心理,否則,就要付出沉重的代價。
    對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境要求的項目,由生態(tài)環(huán)境部門提請縣政府予以關(guān)停取締,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并限期恢復(fù)建設(shè)用地原貌。
    對情節(jié)嚴(yán)重,整改不力的企業(yè),依法追究其刑事責(zé)任。五是加強生態(tài)環(huán)境應(yīng)急機制建設(shè)。我們現(xiàn)有的環(huán)境污染應(yīng)急管理機制還不夠完善,反應(yīng)較慢。各級各有關(guān)部門要對生態(tài)環(huán)境事故保持高度警惕,按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,建立快速反應(yīng)機制,對于發(fā)生的污染事故,要及時處置,決不能隱瞞不報。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項生態(tài)環(huán)境措施落到實處。
    生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實本次會議要求,牢固樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。保護(hù)環(huán)境是加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是政府義不容辭的職責(zé)。生態(tài)環(huán)境工作搞得如何,整治成效怎樣,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立了由我任組長,貫修同志、x同志和孔偉同志任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織,明確責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)。要把整治違法排污工作作為一件大事列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境工作要具體安排,督查落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。要實行責(zé)任制推進(jìn),層層分解落實責(zé)任,將各項工作目標(biāo)落實到具體責(zé)任人。
    要勇于承擔(dān)責(zé)任,按照國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令限期整改,對拒不執(zhí)行命令的單位和企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見,并提交縣委、縣政府研究。
    對工作雖有進(jìn)展,但力度不大,成效不明顯的,要研究幫扶措施,促其盡快趕上;
    對工作不力,進(jìn)展緩慢,問題較為突出的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作進(jìn)度要每周報縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一次,由縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,報縣委、縣政府,并由縣委、縣政府督查室進(jìn)行督查落實。
    同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大,整治違法排污是建設(shè)環(huán)境友好型社會的一項重要工作。我們一定要統(tǒng)一思想,下大氣力,狠抓各項整改措施的落實,堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn),努力開創(chuàng)我縣生態(tài)環(huán)境工作新局面,以實際行動向市委、市政府、向全縣人民交上一份滿意的答卷!
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十三
    同志們:
    這次全縣集中整治違法排污企業(yè)動員大會,是縣委縣政府認(rèn)真研究決定召開的一次重要會議。中心議題是認(rèn)真貫徹全市集中整治違法排污企業(yè)動員會精神,進(jìn)一步動員全縣上下提高認(rèn)識,突出重點,狠抓落實,大力開展環(huán)境綜合整治,全面改善環(huán)境質(zhì)量,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才,x同志宣讀了x縣整治違法排污企業(yè)工作方案,希望大家按照要求,認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
    和部門的負(fù)責(zé)同志沒有牢固樹立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的思想,存在重發(fā)展輕生態(tài)環(huán)境的傾向,不能正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。在招商引資上一味追求洼地效應(yīng),降低門檻,一定程度上出現(xiàn)了未批先建和違反國家產(chǎn)業(yè)政策上項目的現(xiàn)象。有的項目未進(jìn)行充分論證,環(huán)評手續(xù)不全,造成選址不科學(xué),環(huán)境問題嚴(yán)重。一些企業(yè)只顧追求自身經(jīng)濟(jì)利益,偷排、漏排、直排現(xiàn)象時有發(fā)生,將治理污染的負(fù)擔(dān)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會,造成群眾上訪告狀,直接影響了x大局的穩(wěn)定。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。近年來我縣雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了較大進(jìn)展,但技術(shù)含量高、附加值高、零排放的項目不足,導(dǎo)致我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。三是企業(yè)不進(jìn)行環(huán)評,未批先建、不執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我縣縣域企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評價的只有十幾家,環(huán)評執(zhí)行率較低,經(jīng)過生態(tài)環(huán)境驗收的更少。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”(主體工程和治污設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)的只有兩三家,大部分企業(yè)或多或少都存在著一定的環(huán)境問題。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)法不嚴(yán)。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度不夠,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門不能認(rèn)真履行職責(zé)。有的并不是未發(fā)現(xiàn)問題,而是發(fā)現(xiàn)問題怕觸及矛盾,平時睜只眼、閉只眼,繞著矛盾走。甚至對一些企業(yè)的違法行為,不敢碰硬,違法不究,不同程度地存在著不作為現(xiàn)象。上述問題,勢必會影響到我縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,影響到全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,影響x改革發(fā)展穩(wěn)定大局乃至我縣的對外形象,必須在下步的工作中認(rèn)真加以解決。
    和深刻領(lǐng)會中央、省、市對生態(tài)環(huán)境工作的一系列部署和要求,正確認(rèn)識我縣環(huán)境存在的問題,深刻認(rèn)識加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和必要性,切實增強做好生態(tài)環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感,采取得力措施,打一場環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),全面提升我縣生態(tài)環(huán)境工作整體水平,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
    二、突出重點,完善措施,強力推進(jìn)違法排污企業(yè)整治工作。
    我們要以這次生態(tài)環(huán)境專項行動為契機,全面排查各類環(huán)境違法問題,嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)要求,采取切實有效措施,徹底解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾身心健康的環(huán)境問題,推動全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺階。
    (一)強化生態(tài)環(huán)境宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。一是加大生態(tài)環(huán)境宣傳力度。通過宣傳生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),使大家了解生態(tài)環(huán)境、支持生態(tài)環(huán)境,自覺按生態(tài)環(huán)境要求做好工作,以增強全社會的生態(tài)環(huán)境意識和生態(tài)環(huán)境法制觀念。二是建立新聞發(fā)布制度。縣生態(tài)環(huán)境局要定期公布整治違法排污的情況,讓社會監(jiān)督、支持我們的工作。三是建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與機制。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是全社會的事情,要積極開展各種生態(tài)環(huán)境活動,倡導(dǎo)綠色文明,推行綠色消費,在全社會大力倡導(dǎo)綠色、文明、健康的生活方式,提高公民生態(tài)環(huán)境知識水平,形成保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的共識,形成崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。
    (二)加大重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)治理方案的要求,摸清底數(shù),區(qū)別不同情況,下決心對違法排污進(jìn)行治理??h生態(tài)環(huán)境局要加強督促檢查,確保按期完成整治任務(wù)。重點排污企業(yè)排污量大,減排任務(wù)重,對完成整治任務(wù)至關(guān)重要,要開展好對省控以及濮陽市監(jiān)控的重點排污企業(yè)治理的專項行動,確保這些企業(yè)的治污指標(biāo)符合國家要求,工藝流程符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
    (三)嚴(yán)格區(qū)域治理,確保河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。要開展好重點流域和飲用水源區(qū)污染治理專項行動,重點解決影響群眾飲水安全的環(huán)境污染問題。具體來說就是,要按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,查清馬頰河、潴瀧河、第二濮清南、第三濮清南等沿河兩岸排污企業(yè)的排污結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、排放的主要污染物種類和數(shù)量、排污口的設(shè)置情況,明確責(zé)任人、監(jiān)管人,堅決一查到底,徹底拆除,做到查有責(zé)任、追有對象、改有成效。要加快城市污水處理廠建設(shè)。省政府要求我縣今年必須建成污水處理廠,并確保正常運行、達(dá)標(biāo)排放。我縣前四個月市定馬頰河出境水質(zhì)斷面連續(xù)超標(biāo),直接威脅到我縣全年生態(tài)環(huán)境目標(biāo)的完成。我們要進(jìn)一步加大水污染防治工作力度,切實改善水環(huán)境質(zhì)量,確保市政府下達(dá)我縣出境河流斷面水質(zhì)目標(biāo)的完成。對向馬頰河超標(biāo)排污的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣監(jiān)察局要按照河南省監(jiān)察廳、河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    誰破壞,誰恢復(fù);
    誰受益,誰補償;
    誰排污,誰付費”的原則,企業(yè)必須首先要實現(xiàn)各種污染物的達(dá)標(biāo)排放,這是最起碼的要求。對那些違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯、不及時整改的企業(yè),要通過司法手段,依法追求刑事責(zé)任。這就要求企業(yè)法人要強化法律責(zé)任,自覺遵守生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī),要充分認(rèn)識到企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的主體,是污染防治的第一責(zé)任人,為了企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展,必須加大對治污設(shè)施的投入,改進(jìn)治污工藝,提高治污水平,不能有絲毫僥幸心理,否則,就要付出沉重的代價。
    對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境要求的項目,由生態(tài)環(huán)境部門提請縣政府予以關(guān)停取締,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并限期恢復(fù)建設(shè)用地原貌。
    對情節(jié)嚴(yán)重,整改不力的企業(yè),依法追究其刑事責(zé)任。五是加強生態(tài)環(huán)境應(yīng)急機制建設(shè)。我們現(xiàn)有的環(huán)境污染應(yīng)急管理機制還不夠完善,反應(yīng)較慢。各級各有關(guān)部門要對生態(tài)環(huán)境事故保持高度警惕,按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,建立快速反應(yīng)機制,對于發(fā)生的污染事故,要及時處置,決不能隱瞞不報。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項生態(tài)環(huán)境措施落到實處。
    生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實本次會議要求,牢固樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。保護(hù)環(huán)境是加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是政府義不容辭的職責(zé)。生態(tài)環(huán)境工作搞得如何,整治成效怎樣,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由我任組長,貫修同志、x同志和孔偉同志任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織,明確責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)。要把整治違法排污工作作為一件大事列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境工作要具體安排,督查落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。要實行責(zé)任制推進(jìn),層層分解落實責(zé)任,將各項工作目標(biāo)落實到具體責(zé)任人。
    要勇于承擔(dān)責(zé)任,按照國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令限期整改,對拒不執(zhí)行命令的單位和企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見,并提交縣委、縣政府研究。
    經(jīng)驗,加以推廣;
    對工作雖有進(jìn)展,但力度不大,成效不明顯的,要研究幫扶措施,促其盡快趕上;
    對工作不力,進(jìn)展緩慢,問題較為突出的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作進(jìn)度要每周報縣整改。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組辦公室一次,由縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,報縣委、縣政府,并由縣委、縣政府督查室進(jìn)行督查落實。
    同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    工作。
    事關(guān)全局,責(zé)任重大,整治違法排污是建設(shè)環(huán)境友好型社會的一項重要工作。我們一定要統(tǒng)一思想,下大氣力,狠抓各項整改措施的落實,堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn),努力開創(chuàng)我縣生態(tài)環(huán)境工作新局面,以實際行動向市委、市政府、向全縣人民交上一份滿意的答卷!
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十四
    2015年11月23日,中共中央政治局審議通過了《關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》。11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務(wù)是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當(dāng)前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、傳導(dǎo)壓力,對標(biāo)整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,xx同志對當(dāng)前重點工作進(jìn)行了安排,我完全贊同。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好整改落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
    脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)不足半年時間,倒計時模式已經(jīng)開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴(yán)峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)越來越高。經(jīng)過幾年的努力,經(jīng)過全縣上下的拼搏,應(yīng)該說,基本實現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標(biāo),脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導(dǎo)督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務(wù)必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認(rèn)為,我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經(jīng)“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內(nèi),我們肩上的責(zé)任依然重大,任務(wù)依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認(rèn)清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
    我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、“三保障”不夠扎實、基礎(chǔ)資料不完善,駐村幫扶不認(rèn)真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
    一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認(rèn)識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準(zhǔn)識別退出、扶貧政策落實和脫貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經(jīng)不起細(xì)查深挖。面對上級督導(dǎo)考核,有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān),面對群眾的質(zhì)疑,有的是心中無數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責(zé)任感。
    二是工作層面,精準(zhǔn)高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進(jìn)乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學(xué)、不精準(zhǔn)、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學(xué)習(xí)、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
    三是作風(fēng)層面,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神,沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現(xiàn)在:一些縣直部門干部作風(fēng)浮躁,工作被動,總認(rèn)為脫貧攻堅工作不是自己的事,下鄉(xiāng)幫扶是額外負(fù)擔(dān)。一些工作隊和“第一書記”,蜻蜓點水,敷衍了事,為駐村而駐村,為入戶而入戶,包聯(lián)一個家庭幾年了,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,慣于當(dāng)甩手掌柜,過于依靠村干部開展工作,不去核實考察、不去調(diào)查研究、不去嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村干部,抓脫貧攻堅,憑個人喜好,想干就干,不想干就不干,為老百姓辦事,關(guān)系好就辦,關(guān)系不好就不辦,很隨意、很隨便;對群眾真正的困難不聞不問,漠不關(guān)心,有的甚至作風(fēng)霸道,方法簡單,脫離群眾。
    以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務(wù)實,脫貧過程扎實,脫貧結(jié)果真實。
    脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)于下一步重點工作,我再著重強調(diào)這樣幾個方面:
    一是精準(zhǔn)落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學(xué)透政策、用好政策,把政策精準(zhǔn)落實到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
    二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標(biāo)。按照最新政策,今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標(biāo)線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內(nèi)生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
    三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了x等一些好的典型,這些成功模式和經(jīng)驗值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
    四是切實抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,須臾不敢放松。危房改造方面,我縣任務(wù)數(shù)為x戶,從目前住建部門驗收情況來看,合格x戶,仍有x戶不合格。這項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門深度對接,快馬加鞭,加快進(jìn)度。易地搬遷方面,我縣共涉及x戶x人,目前房屋主體全部完工,x戶x人已入住,x戶x人尚未入?。煌恋夭鸪龔?fù)墾任務(wù)為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
    五是嚴(yán)格強化資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
    六是精益求精完善基礎(chǔ)。資料填寫方面,這是最容易查出問題的環(huán)節(jié),大家不能在這方面老是犯重復(fù)的低級錯誤。會后,各幫扶工作隊員要深入貧困戶,集中開展一次資料填寫問題整改活動,對錯填、漏填、誤填的,都要及時修正,如果再發(fā)現(xiàn)一例,都要問責(zé)。在這個問題上,都要“小題大做”。戶容戶貌方面,4月10日,市委督查組對我縣部分鎮(zhèn)村的戶容戶貌問題進(jìn)行了通報,大家要引以為戒,逐戶排查,結(jié)合村莊綠化和“廁所革命”,全面整治戶容戶貌,基礎(chǔ)較差的,最低標(biāo)準(zhǔn)是“掃干凈、擺整齊、有條理”;基礎(chǔ)好的要提檔升級,達(dá)到美觀整潔,溫馨靚麗。
    脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻,責(zé)任極其重大。要確保任務(wù)的完成,我們一定要壓實責(zé)任,激發(fā)動力,履職盡責(zé),形成合力。
    一要壓實責(zé)任。各級各部門要逐級壓實工作責(zé)任,確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實,建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系,將每項工作、每個細(xì)節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點,以責(zé)任倒逼工作落實。
    三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經(jīng)驗,及時解決工作中的出現(xiàn)的難點和問題。要嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
    四要嚴(yán)肅問責(zé)。動員千遍,不如問責(zé)一次。縣扶貧辦要會同督查室、紀(jì)委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進(jìn)行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查,督查結(jié)果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責(zé)任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
    同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負(fù)的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領(lǐng)、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
    我就講這些,謝謝大家。
    按照會議安排,下面我就做好今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作一簡要安排部署。
    今年目標(biāo)任務(wù):今年是我縣打贏脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年,統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的基本要求,全力推進(jìn)草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴面增量、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全年完成“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗示范工程48.05萬畝,新種中藥材10萬畝、萬壽菊2萬、優(yōu)質(zhì)牧草21萬畝、蔬菜8萬畝,飼草青貯40萬立方米,補欄基礎(chǔ)母牛1.5萬頭,實施“見犢補母”3萬頭,投放生態(tài)雞苗50萬只,新增中華蜂3800箱,確保全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸,畜禽飼養(yǎng)總量穩(wěn)定在230萬個羊單位,農(nóng)業(yè)增加值增長4%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。要全面完成以上目標(biāo)任務(wù),重點要抓好以下幾個方面工作。
    《2021年彭陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實施方案》及具體實施細(xì)則、績效考評和驗收辦法已印發(fā),全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作開局良好,各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實施,夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    (一)提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效。強化產(chǎn)業(yè)扶貧根本地位,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和短板,全面落實“普惠+特惠”政策供給,力求靶向施策,精準(zhǔn)到位。要突出用足用活小額扶貧信貸、扶貧保、涉農(nóng)貸款等金融扶貧政策措施,支持農(nóng)戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快項目建設(shè)進(jìn)度,提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量,確保全縣90%以上的有發(fā)展能力的建檔立卡貧困戶發(fā)展1—2項持續(xù)增收的致富產(chǎn)業(yè)。
    (二)做大做強草畜產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)“彭陽肉?!眳^(qū)域公用品牌建設(shè)。要加快與浙江大學(xué)建立院地合作機制,制定“彭陽肉牛”區(qū)域公用品牌培育戰(zhàn)略規(guī)劃,明確品牌培育目標(biāo)、價值體系和產(chǎn)品市場定位及發(fā)展路徑,盡快制定《彭陽肉牛養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及《彭陽牛肉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)“彭陽肉牛”地理標(biāo)識認(rèn)定。重點培育10頭以上優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化繁育示范戶40戶,50頭以上高檔肉牛標(biāo)準(zhǔn)化繁育基地4個。要做好“彭陽肉?!薄芭黻柵H狻弊C明商標(biāo)的注冊工作,設(shè)計品牌主體形象,在銀川、西安分別設(shè)立“彭陽牛肉”專賣店,建立“彭陽牛肉”質(zhì)量全程可追溯體系,推動我縣優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)品“走出去”。二是推進(jìn)飼草配送中心建設(shè)。按照“政府補貼、免費加工”和“豐年貯存、災(zāi)年供應(yīng)”的原則,新建掛馬溝、張化、上馬洼、新洼、楊寨、保陽6個移動式飼草配送中心,建設(shè)貯草場1萬平方米,購置全自動大型青貯包膜機和籽粒破碎收割機12臺,村集體或合作社租賃經(jīng)營,推進(jìn)全縣飼草規(guī)?;a(chǎn)和全程配送,降低生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)殖效益。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范村建設(shè)。結(jié)合“彭陽肉牛”區(qū)域公用品牌建設(shè),深入開展與西北農(nóng)林科技大學(xué)(全國肉牛培育中心)的“校地”合作,建設(shè)高檔肉牛品種育種中心,集中打造山莊、太寺、何塬、文溝、掛馬溝、白草洼、牛耳塬、東洼、寨科、趙洼10個區(qū)級肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范村,全力推進(jìn)優(yōu)良品種、新型養(yǎng)殖暖棚、飼草調(diào)制、糞污資源化利用、訂單銷售等節(jié)本增效措施普及,打造全區(qū)現(xiàn)代草畜產(chǎn)業(yè)示范村。
    (三)做活做精特色產(chǎn)業(yè)。中藥材,要突出黃芪、黃芩、黨參三個道地品種,推進(jìn)良種良法配套,集中建設(shè)中莊千畝景觀藥材規(guī)范化種植試驗示范基地,試驗種植紫苑等新品種,完成澇池600畝太子參、黃蜀葵新品種引種試驗示范。完成“彭陽黃芪”“彭陽苦杏仁”等商標(biāo)注冊,打造一批“彭字號”中藥材品牌。設(shè)施蔬菜,緊扣辣椒連作障礙、品種退化等問題,推進(jìn)巨峰1號品種推廣,建立孟塬露地辣椒種植示范點500畝、常溝新型鋼架大棚示范點300畝;成立“彭陽辣椒”產(chǎn)業(yè)協(xié)會,設(shè)立設(shè)施溫棚維修基金,健全“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+經(jīng)營主體”運行機制,實現(xiàn)日光溫室“自主維修、自主經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展”;要加大空置大棚治理力度,對年久失修、無維修利用價值的大棚和溫室要有序拆除,推廣新型大棚或種植露地蔬菜。萬壽菊,要結(jié)合全域旅游,集中打造金雞坪、玉塬、新洼3個千畝種植示范區(qū),推進(jìn)萬壽菊種植向旅游環(huán)線、公路沿線和莊前屋后拓展。中華蜂,推動成立彭陽縣中華蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)會,結(jié)合景觀梯田建設(shè),大力發(fā)展蜜源植物,解決蜜源不足問題,培育50群以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶50戶,使中華蜂穩(wěn)定在1.2萬箱。食用菌,要深化閩寧協(xié)作成果,開展食用菌工廠化栽培,新建香菇棚5棟,制作香菇袋10萬袋,推進(jìn)農(nóng)戶參與食用菌生產(chǎn)。
    要聚焦農(nóng)村垃圾治理、廁所革命、污水處理和村容村貌改善4項重點任務(wù),補短板,強基礎(chǔ),全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造古城、城陽示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,皇甫、團(tuán)結(jié)、溝圈、紅河和小岔村等示范村13個。一是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。完善垃圾堆肥場、處理場、中轉(zhuǎn)站、收集點等設(shè)施,全面推行鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)社會化運營,積極開展垃圾源頭分類減量、就近就地資源化利用,新建生活垃圾收集轉(zhuǎn)運站7個,南部和北部生活垃圾治理村莊分別達(dá)到65%和50%。二是大力推動“廁所革命”??茖W(xué)制定改廁方案,合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式,對有污水處理設(shè)施條件的村莊推進(jìn)水沖式廁所改造,其他地區(qū)采取三格式化糞池、無水馬桶等無害化改廁;加快在村部、集鎮(zhèn)、景區(qū)等人流量較大區(qū)域建設(shè)公共廁所;改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所4800戶,新建公共廁所20座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭達(dá)到40%左右。三是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。將城鎮(zhèn)近郊村莊生活污水納入污水管網(wǎng)集中處理;對距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、條件較好的村莊,新建集中污水處理設(shè)施;對不具備污水收集處理條件的村莊,引導(dǎo)農(nóng)戶二次利用。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站3個,農(nóng)村污水處理率達(dá)到15%左右。四是持續(xù)提升村容村貌。實施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)溝渠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變不良生活習(xí)慣)為重點的村莊清潔行動,大力推動“五土”共改工程,加快村莊“三化”進(jìn)程,治理農(nóng)村“三堆”,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、村容整潔。
    “四個一”要在2018年試驗示范的基礎(chǔ)上,強化科技支撐,加強數(shù)據(jù)監(jiān)測和比對分析,持續(xù)加大推廣力度,加快成果轉(zhuǎn)化,推動全縣林草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!耙豢脴洹保诎钻栨?zhèn)、古城鎮(zhèn)、紅河鎮(zhèn)、城陽鄉(xiāng)、孟塬鄉(xiāng)、小岔鄉(xiāng)建立矮砧密植和“喬化+短枝型”蘋果種植基地2萬畝;在白陽鎮(zhèn)劉臺等區(qū)域種植大果榛子1.3萬畝;在3個國有林場建立千畝紅梅杏種植基地3000畝;改造提升以庭院紅梅杏為主的經(jīng)果林3.8萬畝;在羅堡、黑牛溝建設(shè)花椒種植基地3000畝;在白草洼建立香椿種植基地1000畝;流域治理探索新模式,在祁崾峴、文溝建設(shè)山楂種植基地2000畝?!耙恢昝纭?,在長城塬建成500畝優(yōu)質(zhì)蘋果育苗基地;在掛馬溝建成1000畝集中連片千畝彩葉苗木基地;除羅洼、交岔、馮莊外的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新育紅梅杏等良種苗木2500畝?!耙恢ā?,在陳溝村種植油用牡丹3000畝;在白陽鎮(zhèn)、王洼鎮(zhèn)沿旅游環(huán)線外埂種植波斯菊及蜀葵7000畝;在孟塬等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植萬壽菊2萬畝?!耙豢貌荨保扇 俺邪?jīng)營、以獎代補”方式,建設(shè)長城“四個一”綜合試驗示范園、趙洼千畝優(yōu)質(zhì)牧草引種試驗示范園,開展巨菌草、藜麥等新品種試驗1000畝、示范1600畝;建成牛灣、王岔、廟莊等5個千畝以上集中連片紫花苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。
    要通過深化改革為鄉(xiāng)村振興增添新動能,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一要深化土地制度改革。銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,以村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社為依托,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造土地流轉(zhuǎn)千畝以上示范點2個,全縣全年土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積3萬畝以上。二要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)156個行政村集體資產(chǎn)股份合作制改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展成員身份認(rèn)定、折股量化、股權(quán)配置、資產(chǎn)經(jīng)營、收益分配等工作,重點打造中莊、玉洼等15個享受中央、自治區(qū)財政扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目村,力爭以上各村集體收入達(dá)到10萬元以上。三要大力培育新型經(jīng)營主體。完善“農(nóng)戶+合作社”、“農(nóng)戶+公司”利益聯(lián)結(jié)機制,全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社15家、家庭農(nóng)場12家,評定縣級示范合作社15家、縣級示范家庭農(nóng)場12家以上。
    一要加快編制村莊規(guī)劃。住建、發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門緊密配合,制定好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、農(nóng)戶建設(shè)等,高質(zhì)量完成村莊規(guī)劃編制工作。二要夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固前期39萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果,新建高效節(jié)水灌溉農(nóng)田1萬畝,實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程2.3萬戶,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量和農(nóng)村用水保障水平。全面提升農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”水平,新建四級農(nóng)村扶貧硬化路230公里,推行“路長制”,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)全覆蓋。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和寬帶進(jìn)村,新建4g基站40處,完成動力電入戶4000戶,持續(xù)完善城鄉(xiāng)服務(wù)功能。三是全面提升鄉(xiāng)村治理水平。堅持自治、法治、德治相結(jié)合,做實村民代表會議制度,堅持村務(wù)黨務(wù)公開制度,做到村里的事村民商量著辦。加強農(nóng)村法治宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級綜治中心職能,扎實開展“掃黑除惡”專項行動,全面提升群眾的安全感、獲得感、幸福感。
    面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的繁重任務(wù),要著力打造一支新時代“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍,關(guān)鍵在于抓好作風(fēng)建設(shè)。一要建立健全機制。目前正處于機構(gòu)改革的過渡期,各涉農(nóng)部門職責(zé)有了新變化,各相關(guān)部門要切實提高政治站位,理順各自職責(zé),正確定位,合理分工,整合融合,增強合力,確保工作高效有序推進(jìn)。二要及早安排部署工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要超前謀劃工作,明確目標(biāo)任務(wù)責(zé)任和時間節(jié)點,抓緊安排部署,尤其要在示范點建設(shè)上狠下功夫,爭取打造出一批可推廣、可復(fù)制的亮點工程。三要加強督查檢查??h委和政府督查室及黨委農(nóng)辦要切實發(fā)揮作用,緊盯今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點任務(wù),定期不定期的開展專項督查檢查,倒逼部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責(zé)任,確保各項工作圓滿完成。四要加大問責(zé)力度。要緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要時間節(jié)點、主要崗位和關(guān)鍵領(lǐng)域,狠抓“三不為”,強化問責(zé)問效,嚴(yán)肅責(zé)任追究,倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效。
    同志們,一年之計在于春,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作即將全面拉開,當(dāng)前有幾件急事要事必須抓緊抓好:一要抓好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要及早行動,搶抓近期有利墑情,切實抓好農(nóng)資貯備、市場打假、搶墑播種、畜禽補欄,確保按期完成各項種植任務(wù)和畜禽補欄擴量,為全年農(nóng)業(yè)增收打好基礎(chǔ)。二要抓好“大棚房”清理整治工作。“大棚房”問題清理整治是一項重要政治任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要切實提高政治站位,把“大棚房”問題清理整治擺在保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的高度,充分認(rèn)識清理整治工作的復(fù)雜性、緊迫性和嚴(yán)肅性,對我縣篩選甄別出的問題,要嚴(yán)格按照安排部署,依法依規(guī)迅速整改,確保3月15日前全面完成整治行動。三要抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控及人畜共患病防治。根據(jù)近期全國疫情通報情況及防控形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職,繼續(xù)做好非洲豬瘟疫情監(jiān)測排查和防控工作,以及春季動物防疫工作,確保我縣不發(fā)生疫情。四要抓好春季造林和森林草原防滅火工作。要以六盤山400mm降雨量造林綠化工程為抓手,切實抓好春季造林綠化工作,為完成全年造林綠化任務(wù)起好步。同時,在機構(gòu)改革職能交接過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視森林草原防火工作,絕不能出現(xiàn)真空斷檔,要按照各自職責(zé)分工,繼續(xù)抓好森林草原防滅火工作。
    謝謝大家!
    同志們:
    在全縣上下全力搶險救災(zāi)的關(guān)鍵時期,縣上抽擠時間召開這次會議,主要基于三個方面的考慮:一是國家將在“十四五”期間,每年開展一次脫貧攻堅后評估工作,今年考核在xx月份進(jìn)行。評估結(jié)果是對全面建成小康社會成色的直接檢驗,關(guān)系到脫貧攻堅成果的鞏固拓展,關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的銜接推進(jìn),意義重大、影響深遠(yuǎn),必須立即部署,精心準(zhǔn)備,確保高質(zhì)量通過。二是目前工作中還存在一些差距不足。隨著脫貧攻堅任務(wù)的完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度地出現(xiàn)了松勁懈怠思想和責(zé)任層級遞減傾向,今年鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作整體推進(jìn)力度不大,存在的差距問題還比較多,主要體現(xiàn)在動態(tài)監(jiān)測幫扶還不到位,監(jiān)測戶收入增長緩慢;今年銜接資金項目整體進(jìn)展比較緩慢,還有xx個項目未開工,資金支付滯后;檔案資料不夠完善,駐村幫扶作用發(fā)揮不充分,等等。同時,全縣基礎(chǔ)設(shè)施水平整體不高,路水電房等方面短板弱項還比較明顯。這些問題需要我們加強督促調(diào)度,利用有限時間補齊短板弱項。三是這次強降雨災(zāi)害,導(dǎo)致全縣道路、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和部分農(nóng)戶住房嚴(yán)重受損,受災(zāi)群眾較多,有相當(dāng)一部分受災(zāi)群眾“兩不愁三保障”方面出現(xiàn)問題,返貧致貧風(fēng)險增大,需要我們及時摸清底數(shù),“一戶一策”做好幫扶工作,堅決避免規(guī)模性返貧問題發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高站位,統(tǒng)一思想,在抓好救災(zāi)重建工作的同時,統(tǒng)籌做好迎接后評估準(zhǔn)備各項工作,確保不出任何問題。
    從目前銜接掌握情況來看,后評估相比脫貧攻堅評價考核,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。一是評估方式上,主要采取實地評估與平時情況相結(jié)合、客觀成效與群眾評價相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,通過召開情況交流會、查閱資料、座談訪談、村戶抽樣、入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。在抽查樣本村時,主要選取脫貧出列村和其他鞏固任務(wù)重的村,其中:xx%從條件比較差、基礎(chǔ)較為薄弱的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選,xx%在全縣范圍內(nèi)隨機抽選。在抽查樣本戶時,重點選取監(jiān)測戶、脫貧戶、其他戶三類農(nóng)戶,其中:脫貧戶主要抽選人均純收入xxx元以下且未納入防止返貧監(jiān)測范圍的戶和易地搬遷戶。二是評估內(nèi)容上,重點包括四個方面,分別是:黨委和政府主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、幫扶責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實情況;“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策落實情況;防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,易地搬遷后續(xù)扶持,脫貧人口就業(yè),鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等工作落實情況;“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、收入支出變化、群眾認(rèn)可等成效鞏固情況。三是關(guān)注重點上,重點關(guān)注醫(yī)療保障、住房安全、義務(wù)教育、安全飲水、就業(yè)幫扶、社會保障、產(chǎn)業(yè)幫扶、防止返貧監(jiān)測和幫扶機制落實x個方面。四是結(jié)果運用上,評估結(jié)果將作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要參考。對評估發(fā)現(xiàn)存在規(guī)模性返貧風(fēng)險和其它突出問題的,將進(jìn)行約談提醒、掛牌督辦,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)及縣鄉(xiāng)村振興局要和省市部門加強對接溝通,及時掌握評估考核時間安排、詳細(xì)要求,精心研究制定我縣迎評工作方案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好各項準(zhǔn)備工作。
    對照后評估考核指標(biāo)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要采取“過篩子”和“填空補缺”的辦法,逐村逐戶、逐人逐項查缺補漏,補齊短板弱項,確保xx月底前所有問題見底清零。
    一要切實加強動態(tài)監(jiān)測幫扶。在監(jiān)測對象上,要面向所有農(nóng)村居民,覆蓋全部村莊,既要監(jiān)測已標(biāo)注的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,也要及時發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)、因意外事故等剛性支出較大,或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的戶,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時納入。特別是這次受災(zāi)的戶,要詳細(xì)查清災(zāi)情,符合監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的,及時納入監(jiān)測幫扶范圍。在監(jiān)測重點上,既要監(jiān)測收入支出情況,關(guān)注收入的穩(wěn)定持續(xù)性和較大剛性支出,也要監(jiān)測“兩不愁三保障”和飲水安全的鞏固情況,不能缺項漏項。對大病重病患者、負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、沒有勞動力的特殊困難家庭要重點關(guān)注。在響應(yīng)機制上,要落實落細(xì)農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警的工作機制,對群眾申請要第一時間響應(yīng),及時有效處置。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊要定期不定期開展排查、篩查預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,防止應(yīng)付差事、流于形式。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)站留言、來信來訪等渠道反映的返貧致貧風(fēng)險問題,要及時受理、認(rèn)真核實,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點。
    二要多方抓好脫貧人口收入補欠。要緊盯全縣人均純收入xxxx元以下的農(nóng)戶,逐戶逐人對接測算,落實補欠措施,確保收入算得過賬、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加強產(chǎn)業(yè)增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和自然資源局(果業(yè)辦)要搶抓天氣轉(zhuǎn)晴時機,盡快組織群眾做好秋糧作物收割、果品采摘銷售工作??h商務(wù)局、供銷聯(lián)社要跟蹤掌握農(nóng)產(chǎn)品銷售市場形勢,通過線上、線下一體推進(jìn)的方式,幫助農(nóng)戶盡快銷售變現(xiàn)。支持群眾大力發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定增加收入。要組織就近務(wù)工。充分挖掘xx家鄉(xiāng)村就業(yè)工廠和xx家鄉(xiāng)村就業(yè)幫扶車間潛能,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提供更多崗位,就近就便帶動群眾務(wù)工。要有效利用災(zāi)后重建工程實施、果品采摘、秋收秋造時機,組織動員更多脫貧勞動力參與務(wù)工,短期內(nèi)增加戶內(nèi)收入。要強化兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收的特殊群體,嚴(yán)格落實農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會保障政策,實現(xiàn)應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。
    三要全面補齊“兩不愁三保障”短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要密切關(guān)注所有農(nóng)戶,及時發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”方面的短板問題,采取有力有效措施,縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這次因災(zāi)倒塌的xxx戶xxx間、受損的xxx戶xxx間主要用房,抓緊拿出恢復(fù)重建方案,該拆除的拆除、該維修的維修、該重建的重建,確保后評估時群眾都有安全住房。要密切關(guān)注次生災(zāi)害引發(fā)的新增住房隱患,務(wù)必做到發(fā)現(xiàn)一處、處置一處,確保農(nóng)戶住房安全,這是顛覆性指標(biāo),堅決不能出現(xiàn)任何問題。縣水務(wù)局要盡快維修受損的農(nóng)村人飲工程和管道,及時解決個別農(nóng)戶供水不正常的問題。要結(jié)合災(zāi)毀工程維修,有效解決季節(jié)性缺水?dāng)嗨?、冬季凍管等問題。交通、公路、供電、通信等行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,全力配合,扎實做好受損道路橋梁、電力桿線、通信設(shè)備搶修維護(hù),全面清理路面塌方和淤積,全力保障群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌抓好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會保障等工作,及時發(fā)現(xiàn)解決突發(fā)問題??h衛(wèi)健局要加強村衛(wèi)生室規(guī)范運行管理,對常用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)務(wù)人員在崗等情況加強抽查檢查,保障好群眾就近就便就醫(yī)。
    四要積極對接抓好涉農(nóng)項目實施。要加快項目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對今年實施的xxx個銜接項目逐項開展“回頭看”,對目前進(jìn)展緩慢的項目,要深入分析研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié),制定補欠措施,督促項目實施單位抓進(jìn)度、趕工期,確保xx月底前全面完成年度建設(shè)任務(wù)。要緊跟項目進(jìn)度,加快報賬支付,確保銜接資金xx月底支出率達(dá)到xx%以上、整合資金年底前支出率達(dá)到xx%以上,東西部協(xié)作援助資金年底前支出率達(dá)到xx%。要加強涉農(nóng)資金監(jiān)管。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今天會上審定通過的涉農(nóng)資金項目和扶貧資產(chǎn)管理辦法細(xì)則,嚴(yán)格按照“誰管項目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則,規(guī)范落實相關(guān)制度要求,精準(zhǔn)安排使用各類專項資金。縣財政、鄉(xiāng)村振興、審計等部門要加強全程追蹤監(jiān)管,加大審計檢查力度,堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。要做好明年項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要于xx月底前謀劃提出明年重點項目實施計劃清單,但截至目前,還沒有單位部門拿出來。下去之后,分管領(lǐng)導(dǎo)要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門盡快提出項目計劃,逐級匯報審定。在明年項目謀劃上,要聚焦“三年倍增計劃”和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對標(biāo)國家、省市政策導(dǎo)向找方向,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局找定位,圍繞鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項找重點,注重對各類涉農(nóng)資金項目進(jìn)行統(tǒng)籌整合,切實把項目謀大、謀深、謀實。
    五要健全完善檔案資料。檔案資料是每次考核檢查必看的重點內(nèi)容之一,通過前段時間安排的大排查活動情況看,一些村、戶檔案整理不夠規(guī)范,資料更新不及時,填寫不完整;村上和戶里或者行業(yè)部門的資料填寫不一致,數(shù)據(jù)打架、前后矛盾;過程性資料收集不全,印證資料不充分等問題還不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”為契機,抓緊對縣鄉(xiāng)村戶四級各類檔案資料進(jìn)行全面核查檢查,做好查漏補缺和整改完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排、親自指導(dǎo)、親自審核,對各類檔案資料進(jìn)行再核實、再完善,逐村逐戶核查規(guī)范,與實際情況不符的要及時清理完善,做到本行業(yè)部門數(shù)據(jù)要與鄉(xiāng)村戶一致、與省市對口部門一致、與系統(tǒng)錄入一致,確保賬賬相符、賬實相符,上下一個口徑、無縫對接。
    同志們,脫貧攻堅后評估準(zhǔn)備工作時間已十分有限,任務(wù)還很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快工作節(jié)奏,全力抓好各項任務(wù)落實,確保高質(zhì)量通過后評估驗收。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十五
    根據(jù)省市有關(guān)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行逐一清理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)置的各類臨時機構(gòu)要一律撤銷,對原經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的事業(yè)單位要壓縮機構(gòu),以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快事業(yè)單位社會化進(jìn)程的需要。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置的個數(shù)由原來的16個調(diào)整為8個,具體的設(shè)置,人事局事先已和各有關(guān)部門進(jìn)行了溝通,根據(jù)職能和工作的需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作如下調(diào)整:撤銷農(nóng)技站、農(nóng)機站、多種經(jīng)營服務(wù)站、果樹站、蠶桑站、林業(yè)站,組建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心;撤銷農(nóng)經(jīng)站、企管站、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險所,組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心;撤銷水產(chǎn)站、獸醫(yī)站,組建畜牧水產(chǎn)站;將原廣播站更名為廣播電視站;將原土地管理所更名為國土資源管理所,將原村鎮(zhèn)建設(shè)管理所更名為規(guī)劃建設(shè)管理所,與國土資源管理所合署辦公;保留文化站,并增加宣傳報道職能;保留水利站;保留計劃生育服務(wù)站。
    二是單位職能必須轉(zhuǎn)變。
    按政事分開、事企分開的要求,改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,承擔(dān)專項服務(wù)職責(zé),不再承擔(dān)行政管理職責(zé)和從事生產(chǎn)經(jīng)營性業(yè)務(wù),將原事業(yè)單位承擔(dān)的執(zhí)法、監(jiān)督、管理等行政職能回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對一時難以剝離的行政管理職能,可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的形式,由相關(guān)的事業(yè)單位代行,但要積極創(chuàng)造條件,盡快實行政事分開。同時將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到經(jīng)營實體,實行事企分開。改革后的事業(yè)單位,要按照《事業(yè)單位管理暫行條例》的規(guī)定,及時到登記管理機關(guān)申請設(shè)立和變更登記,確立法人主體資格。
    三是條塊關(guān)系必須理順。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化站、計劃生育服務(wù)站、規(guī)劃建設(shè)管理所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,業(yè)務(wù)上接受縣主管部門指導(dǎo);國土資源管理所、水利站、畜牧水產(chǎn)站、廣播電視站實行縣主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以縣主管部門管理為主(其中畜牧水產(chǎn)站的經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金統(tǒng)一管理,實行??顚S茫?。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的事業(yè)單位,其人、財、物均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。以縣級主管部門管理為主的事業(yè)單位,其人財物以縣級主管部門管理為主。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黨組織關(guān)系一律實行屬地管理。
    四是人員精減必須到位。
    根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革中,人員編制精減的幅度不得低于30%,根據(jù)這一要求,結(jié)合我縣實際,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位總編制由原來的1462名,精減到975名,精簡33.31%。精減人員編制是上級要求的一項剛性指標(biāo),也是衡量我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革是否到位的準(zhǔn)繩,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要確保完成。在操作中要注意把精簡人員編制與轉(zhuǎn)換職能、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,通過合理設(shè)置機構(gòu)和職位,達(dá)到減員增效目的。需要強調(diào)的是在這次機構(gòu)改革的具體實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據(jù)各事業(yè)單位的定編情況、崗位設(shè)置及實有人員的現(xiàn)狀,適當(dāng)控制編制的使用。
    五是崗位聘任必須公開公正。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    不獲全勝絕不收兵堅決打贏脫貧殲滅戰(zhàn)。
    xx書記從十個方面提出了明確要求,為我們打贏這場硬仗指明了方向,提供了遵循。
    下午,x書記親赴x縣召開誓師大會,帶領(lǐng)我們誓師作戰(zhàn),為x發(fā)起脫貧總攻、攻克最后堡壘,進(jìn)一步增添了必勝的信心決心!
    第一,切實提升政治站位,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    初心不改、使命如磐。x市委、市政府將深入貫徹…在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,進(jìn)一步落細(xì)落實省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅決策部署,特別是圍繞今天上午xx書記的講話精神、《脫貧攻堅總攻責(zé)任狀》明確的目標(biāo)任務(wù)、x書記歷次到紫云調(diào)研督戰(zhàn)提出的工作要求,認(rèn)真抓好落實。
    我們還將召開會議進(jìn)一步貫徹落實xx書記和x書記今天的講話精神,切實凝聚全市思想共識,以“背水一戰(zhàn)”的使命感、“兵臨城下”的緊迫感、“軍令如山”的責(zé)任感,全力以赴打贏這場書寫歷史的脫貧攻堅戰(zhàn)。我們將聚焦“確保按時打贏”這一政治任務(wù),牢記脫貧“軍令狀”,圍繞脫貧“倒計時”,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)加大投入力度、工作力度、幫扶力度,集中火力攻堅克難,精準(zhǔn)施策誓奪全勝,按照6月底、12月底兩個時間節(jié)點,確保各項目標(biāo)任務(wù)全部完成,以實實在在的脫貧成效詮釋對黨的絕對忠誠。
    第二,不獲全勝決不收兵,堅決打贏脫貧殲滅戰(zhàn)。
    x自治縣是全市脫貧攻堅最后一戰(zhàn),我們將凝聚攻堅拔寨的強大合力,以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的堅定決心發(fā)起最后總攻。聚焦教育、醫(yī)療、住房保障補短板,全力解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題,逐村逐戶補齊短板弱項,下足“繡花”功夫,確保脫真貧、真脫貧。
    我們將強化掛牌督戰(zhàn)責(zé)任,集中一切力量較真碰硬“督”、凝心聚力“戰(zhàn)”,對照國家脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)的問題、省委辦公廳梳理反饋的問題、脫貧攻堅巡回督戰(zhàn)9+3反饋的問題,以及其他各類。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看已經(jīng)查出的問題,建立臺賬、跟蹤問效、清零銷號、整改落實,確保6月底前全面完成脫貧攻堅重點任務(wù),奮力實現(xiàn)2020年x自治縣脫貧摘帽,剩余x個貧困村和x萬貧困人口脫貧摘帽,確保徹底撕掉貧窮標(biāo)簽,歷史性地解決千百年來的絕對貧困問題。
    第三,確保不漏一戶一人,堅決打贏脫貧收官戰(zhàn)。
    我們將牢記xx書記“貧困不除、愧對歷史;群眾不富、寢食難安;小康不達(dá)、誓不罷休”的教誨,號召動員全市廣大黨員干部群眾,努力克服疫情影響,堅決打贏“兩場戰(zhàn)役”、奪取“兩個勝利”,以實際行動扛起重大政治責(zé)任、肩負(fù)光榮歷史使命、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗,確保全市剩余貧困人口全部脫貧、不漏一戶、不落一人。
    我們將進(jìn)一步強化駐村幫扶責(zé)任,充分發(fā)揮好“第一書記”“兵支書”重要作用,持續(xù)開展“雙業(yè)扶貧”“志智雙扶”,落實“四個不摘”要求,做好脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測管理,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。
    下步,我們還將繼續(xù)加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,深化東西部協(xié)作,努力推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興無縫對接、有機融合,縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,為全面小康奠定堅實基礎(chǔ)。
    在這脫貧攻堅沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的最后時刻,我們堅信,在***和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下勠力同心、眾志成城,x一定能夠確保按時高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會,向黨和人民交上一份經(jīng)得起歷史檢驗的滿意答卷!
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們:
     下面逐項進(jìn)行。
     下面,進(jìn)行第二項議程,請相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行交流發(fā)言。
     首先,請xx街道圍繞集中開展大排查工作進(jìn)行發(fā)言,xx鎮(zhèn)作好準(zhǔn)備;
     …………
     請xxx鎮(zhèn)圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)”進(jìn)行發(fā)言,xxx作好準(zhǔn)備;
     …………
     請xx鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行發(fā)言,xxx作好準(zhǔn)備;
     …………
     請xxx圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)行發(fā)言,xx作好準(zhǔn)備;
     …………
     請xxx圍繞壯大村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)言,xxx作好準(zhǔn)備;
     …………
     下面,進(jìn)行第三項議程。
     請鄉(xiāng)村振興局圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)行匯報;…………
     請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行匯報?!?BR>     最后,進(jìn)行第四項議程。
     請縣委書記xxx講話,大家歡迎!
     …………
     今天會議到此結(jié)束,散會!
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十八
    今天,縣委、縣政府決定,召開這次全縣綜合治稅工作動員大會,主要任務(wù)是:分析研究當(dāng)前財稅工作形勢,安排部署全縣綜合治稅工作,動員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,凝聚合力,齊抓共管,全面提升稅收征管水平,為實現(xiàn)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展提供堅實的財力保障。后面,張書記還要作重要講話,下面,我先講三點意見:
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好綜合治稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
    近年來,全縣上下特別是財稅系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,堅持把增加財政收入作為財稅工作的一項重大任務(wù),突出稅收征管和財源建設(shè)兩大重點,抓培育,強管理,財政收入保持穩(wěn)定增長。2013年,全年累計完成地方財政收入2.76億元,比“十一五”末增收1.16億元,較上年增長18.5%,在全市財政綜合考核評比中名列前茅,受到市政府的表彰獎勵。今年1至4月份,全縣地方財政收入完成1.1億元,同比增長24.7%,比年初既定目標(biāo)高出近10個百分點。特別是從一季度財政收入全市排名看,我縣完成量居全市第三、增速居全市第二,綜合排名全市第一,創(chuàng)近年來最好水平。
    在看到成績的同時,我們也要清醒的看到,我縣財政窘迫的現(xiàn)狀并未從根本上改觀,2013年全縣完成地方財政收入2.76億元,財政支出16.8億元;今年一季度,地方財政收入8855萬元,財政已支出3.6億元,縣財政自給率明顯偏低,財政能力對縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的制約很大。要想改變這一現(xiàn)狀,從財政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個方面。支出方面,近年來,財稅部門健全了各項制度,各單位更是嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定等要求,大幅壓縮了“三公”支出,胡支亂花、奢侈浪費等現(xiàn)象已基本絕跡,控制支出、壓縮開支已無更大的潛力可挖。收入方面:從財源建設(shè)來看,一個項目、企業(yè)從洽談到落地再到投產(chǎn)達(dá)效、產(chǎn)生穩(wěn)定稅收,基本需要2-3年,是一項長期性的工作,我們也只有逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。組織收入的另一個方面,就是要加強征管,防止跑冒漏滴,做到應(yīng)收盡收,這是解決財政窘迫的最直接、最有效手段。但是,從當(dāng)前征管工作情況看,我們還存在一些漏洞和缺點,主要表現(xiàn)在:一是齊抓共管的合力不夠,征管工作大多數(shù)時間是財稅部門在單打獨斗,各級各部門主動協(xié)稅護(hù)稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點行業(yè)和新興行業(yè)稅收管控還不規(guī)范,一些零星分散稅種的征管措施還不完善,存在稅收征管盲區(qū),造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位,一些執(zhí)收執(zhí)罰部門和單位不按規(guī)定辦事,私自減免非稅收入,甚至違反規(guī)定,擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問題,直接影響了組織收入工作,必須引起各級的高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
    當(dāng)前,我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,重點項目建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生工程實施等各項工作,需要大量的資金保障,迫切需要加強綜合治稅工作。各鎮(zhèn)、各部門一定要從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)維護(hù)國家稅法嚴(yán)肅性、事關(guān)社會保障公平的高度,充分認(rèn)識到,開展綜合治稅,不僅是形勢所迫、現(xiàn)實需要,更是政府之責(zé)、為民為舉,要切實增強工作緊迫感和責(zé)任感,迅速行動,攻堅克難,創(chuàng)新方式,齊抓共管,全力推進(jìn)綜合治稅工作,確保財政收入快速持續(xù)增長,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠保障。
    這次綜合治稅工作總要求是:以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo),以稅收法律法規(guī)為依據(jù),以稅源信息監(jiān)控為核心,以社會化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段,堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、財稅主抓、部門共管、社會參與、法制保障、信息共享,形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治的治稅工作新局面。前面,專門制定下發(fā)了《綜合治稅工作實施意見》和《稅收保障辦法》,對這次綜合治稅工作作了安排。下面,我主要強調(diào)以下四點:
    一要抓普查,摸清稅源底子。
    各級各部門要從5月份開始,利用3個月的時間,對全縣范圍內(nèi)所有納稅人、扣繳義務(wù)人,按照重點行業(yè)以部門為主、轄區(qū)以鎮(zhèn)為主的條塊結(jié)合方法,開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,逐門逐戶做好核實和登記。在全面普查的基礎(chǔ)上,要重點對漏管戶、漏報戶、欠稅戶、漏繳戶、減免緩征戶和申報繳稅異常戶,組織專人進(jìn)行核查,不漏一企一戶、不留盲區(qū)。特別是對近年來招引進(jìn)來的企業(yè),要全面核查生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,對未按合同約定的、只享受優(yōu)惠政策而不履行義務(wù)的企業(yè),一律取消有關(guān)減免政策。要堅持重在摸清底數(shù),重在掌握情況,重在完善措施的原則,敢于發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析問題,積極解決問題,真正使稅源普查反映實情,查出實效。
    二要強控管,嚴(yán)格稅收管理。
    近年來,機械制造、建材、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè),一直是我縣的主要稅收來源,稅收控管相對較為規(guī)范。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我縣房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、采礦采沙、醫(yī)藥銷售、餐飲、商品流通等行業(yè)逐步發(fā)展壯大,由于這些行業(yè)流動性、分散性很強,加之對協(xié)作性征稅要求較高,稅收控管一直存在不少漏洞和盲區(qū)。這次綜合治稅工作,要將這些行業(yè)作為重點,綜合采取措施,盯緊各個環(huán)節(jié),全面開展清查,全力清繳欠稅。對房地產(chǎn)業(yè),要以“先稅后證”為抓手,做好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、不動產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)稅收管理,實現(xiàn)對房產(chǎn)交易行為的有效監(jiān)督管理。對建筑安裝業(yè),要研究實施針對工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經(jīng)濟(jì)行為的全過程動態(tài)控管措施,監(jiān)督納稅人依法納稅。對房屋租賃的稅收,要摸清國有集體經(jīng)營用房、個體房屋租賃、納稅人變賣參股等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為,應(yīng)納的各類稅收要全部清收。對采礦采沙企業(yè),要對其應(yīng)納的各類稅收進(jìn)行全面整治清收,對未辦理有關(guān)證照的要責(zé)成限期辦理。對醫(yī)藥銷售、醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營行為,要結(jié)合改革改制,加強稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作,該納入的納入,該開征的開征,從源頭上抓好控管。對社會中介、餐飲、煙酒、娛樂等服務(wù)業(yè),要通過深化以票控稅、稅源監(jiān)控、納稅評估、片區(qū)管理等辦法,促進(jìn)征管工作規(guī)范化。在這里,我強調(diào)兩條紀(jì)律:一是今后凡參與我縣建筑項目招標(biāo)的企業(yè),必須為在我縣注冊的企業(yè)或分支機構(gòu),相關(guān)的稅收必須在縣內(nèi)稅務(wù)機關(guān)繳納,否則,不得參與招標(biāo)。二是今后在支付財政投資項目的工程款時,項目單位必須提供我縣稅務(wù)部門出具的發(fā)票,才能撥付項目資金,否則不予支付。
    三要重挖潛,加強非稅收入征管。
    非稅收入是財政收入的重要組成部分,要嚴(yán)格按照“收繳分離”的原則,加大對各項非稅收入的收繳力度,切實做到應(yīng)收盡收。在行政事業(yè)性收費和罰沒收入管理上,要規(guī)范執(zhí)法單位行為,完善收繳管理辦法,防止截留挪用、坐收坐支等違規(guī)問題的發(fā)生,保證收入及時足額繳入國庫。在國有資產(chǎn)管理上,財政部門要結(jié)合這次綜合治稅活動,對各鎮(zhèn)、各部門房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)摸清底子,登記造冊,清查鎖定。今后,凡是以經(jīng)濟(jì)功能為主,以市場效益為主要目標(biāo)的國有資源開發(fā)和國有資產(chǎn)使用,包括國有土地、礦產(chǎn)、場地、河道等自然資源和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、城市公共資源等,都要實行有償使用和轉(zhuǎn)讓。特別是在資產(chǎn)處置上,各鎮(zhèn)、各部門必須報經(jīng)縣國有資產(chǎn)管理部門按相關(guān)規(guī)定和程序辦理,凡私自處置國有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追究。在票據(jù)管理上,要實行全過程電子化、系統(tǒng)化管理,建立財政票據(jù)稽查制度,加強跟蹤管理和檢查,依法查處違法使用財政票據(jù)行為,提高“以票管費”水平。同時,要對各執(zhí)收執(zhí)罰單位開設(shè)的賬戶進(jìn)行清理清查,凡屬于過渡性的賬戶要全部予以撤銷,確實需要保留的,要按程序重新審批。各執(zhí)收執(zhí)罰部門要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,及時、足額將非稅收入上繳財政,完不成收入任務(wù)或達(dá)不到進(jìn)度要求的,財政部門要從預(yù)算公用經(jīng)費、財政專項或?qū)糍Y金中等額抵扣。
    四要明法紀(jì),狠抓收入稽查和執(zhí)法。
    依法納稅是每個公民、集體和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。依法征稅是法律賦予財稅部門的神圣職責(zé)。財政、稅務(wù)部門要牢固樹立維護(hù)國家稅法的意識,主動牽頭,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序。特別要加強對重點稅源、重點行業(yè)、重點稅種的監(jiān)控,以查促管,以查促收;對納稅人開業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等行為要動態(tài)跟蹤,全程監(jiān)控稅源,堅決堵塞各種跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是與稅務(wù)部門簽定委托代征協(xié)議的各相關(guān)單位,都要從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢,協(xié)助財稅部門監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù),不能以任何理由推托代征工作。
    全面推行綜合治稅,重在行動,貴在落實,關(guān)鍵在成效。全縣各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,切實把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長上來。
    一要靠實責(zé)任。
    綜合治稅是一項很細(xì)致、很具體的工作,不能滿足于面上的要求,必須項項抓落實,事事求實效。綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化分解到各鎮(zhèn)、各部門和具體責(zé)任人,并加強督促指導(dǎo),做到工作不落實有處可查,任務(wù)完不成有責(zé)可問,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要將綜合治稅工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,及時研究解決問題,推動綜合治稅工作順利開展。
    二要密切配合。
    搞好綜合治稅,關(guān)鍵要形成社會合力。各成員單位要加強與財稅部門的協(xié)作配合,及時準(zhǔn)確地提供涉稅信息;各金融機構(gòu)要積極協(xié)助財稅部門依法實施賬戶查詢、凍結(jié)及款項劃繳工作;有委托代征的單位和部門,要加大與財稅部門的協(xié)調(diào)溝通,保質(zhì)保量完成代征任務(wù);財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察、公安等執(zhí)法部門,要聯(lián)手加強對各類發(fā)票的管理,實現(xiàn)“以票控稅”。特別是對偷逃抗騙稅、制售假發(fā)票等行為和其它涉稅違法犯罪案件,各政法部門要主動上手,予以嚴(yán)厲打擊;對濫用職權(quán),謀取私利,非法減免稅款,造成國家稅收流失的單位和個人,要嚴(yán)肅予以查處,任何部門不得借口條條塊塊的特殊性,采取消極態(tài)度,影響稅收代征。
    三要依法治稅。
    要堅持按稅法辦事,依率計征,依法征收,既要杜絕越權(quán)執(zhí)法行為,又要防止稅收執(zhí)法缺位。財稅部門要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,使涉稅單位操作有規(guī)可依,有章可循,充分發(fā)揮部門的協(xié)稅護(hù)稅職能,規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。各鎮(zhèn)、各部門要做好思想動員和教育引導(dǎo),增強公民自覺納稅、協(xié)稅、護(hù)稅意識,充分調(diào)動社會各方面參與綜合治稅的積極性和主動性,推動綜合治稅工作深入開展。
    四要真督實查。
    要堅持例會制度,每月由我或吳縣長召集,聽取進(jìn)展匯報,協(xié)調(diào)解決問題??h委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開展督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促解決??h電視臺要開設(shè)專欄,進(jìn)行專題報道。縣考核辦要把綜合治稅工作納入考核,嚴(yán)格考核獎懲。對綜合治稅工作成績突出的部門單位,要予以重獎;對措施不力、落實不到位的要通報批評;對完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查和追究。
    同志們,綜合治稅工作是一項復(fù)雜的社會工程,涉及面廣,工作量大,責(zé)任具體,要求嚴(yán)格,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。大家一定要高度重視,迎難而上,立說立辦,辦有成效,努力開創(chuàng)全縣稅收征管工作新局面,為縣域經(jīng)濟(jì)社會趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十九
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革涉及到每一個人的切身利益,事關(guān)社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)變化較大,人員調(diào)整較多的一次,編制精簡和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此,在改革過程中,要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程,要把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來,及時了解分流人員的思想動態(tài),重點解決關(guān)鍵性問題,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),解決在基層,哪個單位出問題,哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識大體、顧大局,增進(jìn)對改革的認(rèn)識,增強心理承受能力,理解改革、支持改革、參與改革,使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動。要使大家認(rèn)識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念,調(diào)整好心態(tài),正確對待自己的進(jìn)退去留,看到自己的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,相信自己能夠在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績。同時,認(rèn)真宣傳改革的各項有關(guān)政策,堅持政策面前人人平等,最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
    (三)嚴(yán)肅政策紀(jì)律,確保規(guī)范操作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事,已經(jīng)明確的機構(gòu)、職能和編制,必須堅決執(zhí)行到位,不打折扣。在這里,特別強調(diào)幾點:一要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,因機構(gòu)變動出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位,要全面清理財務(wù)、固定資產(chǎn),并認(rèn)真做好人、財、物的移交工作,加強對國有和集體資產(chǎn)的管理,不準(zhǔn)亂分財物,突擊花錢。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機構(gòu)和增加人員編制,如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整,可與原有機構(gòu)統(tǒng)盤考慮,但調(diào)整后的機構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守,出以公心,從事業(yè)出發(fā),不得以權(quán)謀私,對人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測評、組織考核等辦法和程序,實行政策公開,程序公開和結(jié)果公開,堅持政策面前人人平等;各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局,不得為親屬、子女、熟人說情打招呼,為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革和競爭上崗,切實提高工作人員的整體素質(zhì),促進(jìn)社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
    同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,積極推進(jìn),扎實工作,全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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