對(duì)于工作和學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō)，總結(jié)是一種反思和提升的方式，可以指導(dǎo)我們未來(lái)的發(fā)展方向?？偨Y(jié)中應(yīng)該包含對(duì)自己的評(píng)價(jià)和對(duì)未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃。范文中的觀點(diǎn)和論述具有較強(qiáng)的說(shuō)服力和可操作性。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇一
同志們：
這次有幸參加農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議，對(duì)我本人來(lái)講是一次學(xué)習(xí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的機(jī)會(huì)。同時(shí)，面對(duì)如此重要的一項(xiàng)工作，深感全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)責(zé)任重大。為推動(dòng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策切實(shí)落到實(shí)處，下面，我著重圍繞狠抓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策監(jiān)督力度，講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，珍惜榮譽(yù)，把好事辦好。
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。希望大家一定要繃緊勤政廉政這根弦，珍惜成績(jī)，正視問(wèn)題，始終保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置。
一是要認(rèn)清農(nóng)機(jī)系統(tǒng)肩負(fù)的重要職責(zé)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大局，關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)，對(duì)改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。我們農(nóng)機(jī)工作在農(nóng)民群眾中的口碑越來(lái)越好，影響越來(lái)越大。但我們也要清醒地看到，在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中，由于涉及面廣、資金量大，存在著許多廉政風(fēng)險(xiǎn)，如果不強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，也存在把好事辦不好的可能性。希望大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，真正把好事辦好。
二是要保持黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。一直以來(lái)，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為事業(yè)發(fā)展的重要保障。特別是今年以來(lái)，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，以開(kāi)展“四會(huì)一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動(dòng)和“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障?？傮w看，我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)是好的，服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)是強(qiáng)的，干部隊(duì)伍風(fēng)氣是正的。希望我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中，繼續(xù)狠抓工作規(guī)范，努力創(chuàng)造公平公正的政策實(shí)施環(huán)境;繼續(xù)狠抓制度完善，切實(shí)規(guī)范購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作規(guī)程;繼續(xù)狠抓監(jiān)督檢查，確保政策實(shí)施不走樣、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。
三是要重視發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象。中共中央政治局、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志在濟(jì)南召開(kāi)的加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上明確指出，要著力解決發(fā)生在群眾身邊的10個(gè)方面腐敗問(wèn)題，其中就要求重點(diǎn)查處貪污、挪用、擠占強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金案件。針對(duì)惠農(nóng)資金出現(xiàn)的問(wèn)題，最高人民檢察院決定從今年開(kāi)始，進(jìn)行為期兩年的查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，突出八個(gè)方面的重點(diǎn)，農(nóng)機(jī)直補(bǔ)被列為其中之一。近期，市委、市紀(jì)委書(shū)記郭锝昌同志多次強(qiáng)調(diào)，要把案件查處的重點(diǎn)放在這些民生領(lǐng)域。從我市情況看，隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策力度的加大和資金規(guī)模的擴(kuò)大，一些苗頭性問(wèn)題和不規(guī)范操作的現(xiàn)象也開(kāi)始抬頭。少數(shù)縣市發(fā)生了違法違規(guī)案件，個(gè)別農(nóng)機(jī)部門(mén)違規(guī)收費(fèi)，違規(guī)向企業(yè)收取推廣費(fèi)、服務(wù)費(fèi);部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商違規(guī)操作，與不法人員勾結(jié)，弄虛作假，騙套補(bǔ)貼資金，組織倒賣機(jī)具;個(gè)別農(nóng)機(jī)化管理人員失職瀆職，不執(zhí)行規(guī)定，不履行職責(zé)，疏于監(jiān)管。對(duì)于這些發(fā)生在群眾身邊的問(wèn)題和現(xiàn)象，大家要引起高度警惕，防止小過(guò)釀成大錯(cuò)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)一定提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，倍加珍惜多年來(lái)樹(shù)立起來(lái)的務(wù)實(shí)為民的農(nóng)機(jī)部門(mén)良好形象，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。
二、突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，把政策落到實(shí)處。
今年，中央和省級(jí)財(cái)政安排的我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金預(yù)計(jì)將達(dá)7000多萬(wàn)元。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要把全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要職責(zé)，切實(shí)抓緊抓好。要高度重視農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域的廉政建設(shè)，加強(qiáng)工作監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，確保資金安全，確保干部安全。
一要以完善補(bǔ)貼政策為中心，在細(xì)節(jié)上下工夫。這幾年，我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的過(guò)程，是補(bǔ)貼政策和實(shí)施辦法不斷修改完善的過(guò)程。隨著政策的深入實(shí)施，問(wèn)題在逐步得到解決，政策設(shè)計(jì)漸趨成熟。下一步，農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)動(dòng)腦筋，調(diào)整完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法。一是進(jìn)一步細(xì)化資金分配辦法。綜合考慮各地耕地面積、糧食播種面積、重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化推進(jìn)、農(nóng)機(jī)裝備存量結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局等，結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開(kāi)展情況，合理確定各縣(市、區(qū))年度補(bǔ)貼資金規(guī)模。在研究提出資金分配方案過(guò)程中，一定要廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，做到程序規(guī)范、合理公正。二是進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)民選擇權(quán)。按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由企業(yè)自主確定，農(nóng)民可以在全省范圍內(nèi)跨縣域自主選擇購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具，農(nóng)機(jī)部門(mén)不得以任何形式、任何理由加以干預(yù)。三是進(jìn)一步完善補(bǔ)貼目錄的形成方式。堅(jiān)持公開(kāi)選型程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)省內(nèi)外農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)一視同仁，將生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品交由市場(chǎng)選擇。
二要以規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放流程為重點(diǎn)，在管理上求科學(xué)。一是著重做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目的審核把關(guān)。要強(qiáng)化部門(mén)內(nèi)部和部門(mén)間的審核稽查，重點(diǎn)要落實(shí)《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品省級(jí)推廣鑒定評(píng)審制度》、《政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄評(píng)審制度》、《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品評(píng)審制度》等規(guī)章制度，確保關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約。二是嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)公示制度。要將補(bǔ)貼政策、具體操作方法等信息及時(shí)公示，特別是在確定補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼產(chǎn)品及經(jīng)銷商等環(huán)節(jié)做到陽(yáng)光操作。在補(bǔ)貼資金結(jié)算上，要加強(qiáng)對(duì)銷售發(fā)票等有關(guān)憑證是否真實(shí)、齊全，以及補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、支付企業(yè)或經(jīng)銷商是否符合規(guī)定、條件等問(wèn)題的審核，并相應(yīng)增加結(jié)算頻次。在補(bǔ)貼對(duì)象確定上，要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，增強(qiáng)政策執(zhí)行透明度，主動(dòng)接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。在補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商確定上，要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得指定農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)型和經(jīng)銷商，在補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄中不得附帶產(chǎn)品價(jià)格，不得以補(bǔ)貼資金優(yōu)先為借口，變相為購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商，并對(duì)經(jīng)銷商資質(zhì)條件給予限定，由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按照資質(zhì)條件自行選擇確定經(jīng)銷商。三是不斷完善補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，抓緊研究制定補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理等相關(guān)工作制度，嚴(yán)防虛購(gòu)、套購(gòu)等違法行為。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”的要求，形成完整的制度規(guī)范，確保在政策實(shí)施過(guò)程中不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)部門(mén)及其工作人員以任何形式參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，違者將嚴(yán)肅查處。
三要以加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品監(jiān)督檢查為保障，在問(wèn)責(zé)上動(dòng)真格。今年是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管、推動(dòng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策高效規(guī)范廉潔實(shí)施的重要一年，中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)都提出要加強(qiáng)對(duì)中央和省、市重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，其中就有對(duì)“三農(nóng)”政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》要求，采取多種形式和手段，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況的檢查。要隨時(shí)檢查各縣(市、區(qū))規(guī)范操作的情況，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼工作的督促指導(dǎo)，對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策運(yùn)行操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性的有力保證。按照目標(biāo)細(xì)化、任務(wù)量化、責(zé)任硬化，抓好分解落實(shí)。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的看效果，對(duì)正在落實(shí)的查進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)的問(wèn)原因，對(duì)落實(shí)不力的追責(zé)任。真正使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有布置、有督促、有檢查。要結(jié)合農(nóng)民群眾反映的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展明察暗訪、交叉檢查、案件核查等活動(dòng)。對(duì)于倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、與經(jīng)銷商串通套取補(bǔ)貼以及擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金等行為，要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法部門(mén)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，把關(guān)口前移。
購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策牽涉面廣、工作任務(wù)重、社會(huì)關(guān)注高，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要解決當(dāng)期存在的主要問(wèn)題，更要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)好各項(xiàng)預(yù)防措施。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要做到主要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，凡發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除了嚴(yán)懲當(dāng)事人外，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的有力政治保證。
二要重視制度建設(shè)，大力開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，嚴(yán)格按照市紀(jì)委的工作部署強(qiáng)力推進(jìn)，不“偷工減料”、不走過(guò)場(chǎng)。每個(gè)部門(mén)都要認(rèn)真梳理工作流程，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取切實(shí)可行的預(yù)防措施。在防范“以權(quán)謀私”為主要特征的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上，要把不履行或不正確履行職責(zé)這些以不作為、亂作為為主要特征的“失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)”也納入風(fēng)險(xiǎn)防范范疇。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制和內(nèi)部約束機(jī)制，著眼于對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)管，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事前、事中、事后都要建立起相應(yīng)的工作制度，做到用制度管人、按制度辦事。
三要筑牢思想防線，著力加強(qiáng)反腐倡廉教育。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要以制約權(quán)力、嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作為重點(diǎn)，不斷完善“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”并重的腐敗懲防體系建設(shè)，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。認(rèn)真落實(shí)“四會(huì)一課”廉政教育制度，通過(guò)廉政談話的形式，在關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)起到大呵一聲、猛拉一把的作用。繼續(xù)開(kāi)展反腐倡廉警示教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，通過(guò)講廉政黨課、學(xué)習(xí)廉政建設(shè)文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉展覽等形式，扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉教育活動(dòng)，常思貪欲之害，珍惜工作崗位，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。農(nóng)機(jī)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是在座的各位“一把手”要帶頭廉潔自律，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，模范地執(zhí)行廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定，管好自身，帶好隊(duì)伍。杜絕違規(guī)違法問(wèn)題的發(fā)生，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。
同志們，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作任務(wù)艱巨，我們一定要緊緊圍繞中央和省、市委的大政方針，緊緊圍繞反腐倡廉工作任務(wù)，保持清醒的頭腦，樹(shù)立政治意識(shí)和憂患意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范、高效地落實(shí)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)事業(yè)快速發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
謝謝。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇二
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署今年全縣農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。剛才，縣農(nóng)機(jī)局堯副局長(zhǎng)對(duì)《南城縣年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(城府辦字〔20xx〕29號(hào))文件進(jìn)行了講解，財(cái)政局葉副局長(zhǎng)就今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中資金監(jiān)管、資金結(jié)算等進(jìn)行了安排部署，曹局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，并安排部署了今年的農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，我都很贊同，根據(jù)會(huì)議安排，下面我就今年的的農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，扎實(shí)有效地抓好今年全縣農(nóng)機(jī)化工作。
今年全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%。努力確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不發(fā)生違法違紀(jì)事件，確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故，確保農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴不發(fā)生群體性事件。為達(dá)到上述目標(biāo)，我們必須要做好以下幾方面的工作：
一要深入開(kāi)展“推進(jìn)機(jī)插秧，創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”活動(dòng)。今年力爭(zhēng)在徐家、株良、龍湖、上唐鎮(zhèn)分別建好一個(gè)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，做好示范區(qū)的早、中、晚水稻各項(xiàng)機(jī)械技術(shù)的示范、演示工作。繼續(xù)依托南城縣紅洲農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及株良鎮(zhèn)駱?lè)逯脖I(yè)合作社，在徐家鄉(xiāng)白洲村和株良鎮(zhèn)株良村實(shí)施好千畝普通型水稻工廠化育插秧技術(shù)推廣示范點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，要加快推進(jìn)南豐蜜桔滴灌設(shè)施農(nóng)業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化建設(shè)。
二要認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳要求，今年我省在全省范圍內(nèi)全面實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、定額補(bǔ)貼、直補(bǔ)到卡、逐級(jí)監(jiān)督”的做法。我縣將采取積極有效措施，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。
三是全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。組織部署重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。組織開(kāi)展百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會(huì)戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”，做好機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收的機(jī)具演示、示范、宣傳、推廣工作，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時(shí)、保豐收。
四是開(kāi)展好農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)，加大對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)員的政策、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)手的操作、維修培訓(xùn)力度。
五是增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。全縣將開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)。以機(jī)械化示范區(qū)為依托，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為載體，以省財(cái)政專項(xiàng)資金為支撐，繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心(以獎(jiǎng)代補(bǔ))項(xiàng)目工作。在20xx年度完成一個(gè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件》和《江西省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，在今年?duì)幦⊥瓿蓛蓚€(gè)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。
六是做好平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作。推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，深入基層、上門(mén)服務(wù)，扎實(shí)組織開(kāi)展全縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)、上牌等工作，著力提升農(nóng)機(jī)“三率”水平，構(gòu)建平安、和諧農(nóng)機(jī)。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保補(bǔ)貼政策規(guī)范廉潔實(shí)施。
今年我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總體要求是：以優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要目標(biāo)，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、山區(qū)丘陵機(jī)械化和全程全面機(jī)械化為主要任務(wù)，全面推行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”的做法，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼安全高效規(guī)范實(shí)施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作量大，任務(wù)重、責(zé)任大，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視農(nóng)機(jī)工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心和過(guò)問(wèn)農(nóng)機(jī)工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照《關(guān)于印發(fā)南城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(城府辦字〔20xx〕29號(hào))文件精神，要相應(yīng)成立農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，需要指定一名副職人員分管農(nóng)機(jī)工作，負(fù)責(zé)實(shí)施當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督工作，配合、協(xié)調(diào)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施工作。
二要嚴(yán)格執(zhí)行政策。全縣農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的新變化。今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和工作要求有了一些新的變化，農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)，給監(jiān)管工作帶來(lái)難度。為規(guī)范管理，今年對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商提出了新的要求，尤其是我縣從事補(bǔ)貼機(jī)具銷售的經(jīng)營(yíng)戶，必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按規(guī)定的程序和要求操作，堅(jiān)決杜絕經(jīng)銷商的違規(guī)行為。另外，在加強(qiáng)監(jiān)管、確定補(bǔ)貼范圍和最高補(bǔ)貼限額以及結(jié)算時(shí)效等方面也都出臺(tái)了一些新的規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，準(zhǔn)確把握，切實(shí)落到實(shí)處。
三要強(qiáng)化部門(mén)間的配合。我縣成立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類以及聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。尤其是今年是實(shí)施全額購(gòu)機(jī)政策，結(jié)算要由縣農(nóng)機(jī)局核實(shí)、縣財(cái)政局發(fā)放。為了農(nóng)民及時(shí)得到兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金，縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)配合，增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作效率，及時(shí)向符合政策規(guī)定的購(gòu)機(jī)者兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金，不得以任何理由拖延發(fā)放補(bǔ)貼資金。
四要做好為農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作是政府利民惠民的工作，也是政府密切聯(lián)系群從的一個(gè)重要窗口，所以要結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛征求廣大農(nóng)機(jī)戶的意見(jiàn)和建議，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)，讓“一站式”大廳成為服務(wù)群眾的一個(gè)重要窗口。涉及的相關(guān)部門(mén)都要轉(zhuǎn)變行政思維，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕臉難看、事難辦以及索、拿、卡、要行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣紀(jì)檢部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。農(nóng)機(jī)部門(mén)還要在建好一個(gè)集政策宣傳、購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、資格確認(rèn)、機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)結(jié)算、注冊(cè)登記等功能的“一站式”服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)管理制度，盡最大努力方便農(nóng)民購(gòu)機(jī)。
同志們，今年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望大家要樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，保持做好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和有力的工作舉措，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇三
今年，自治區(qū)、地區(qū)下達(dá)給哈密市第一批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金為2050萬(wàn)元，哈密市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)全面分析各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的實(shí)際情況，積極采取措施，早組織、早準(zhǔn)備，為國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)宣傳，信息公開(kāi)。今年在全市范圍內(nèi)實(shí)行“農(nóng)民全價(jià)購(gòu)機(jī)、市級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)農(nóng)民”補(bǔ)貼操作辦法。哈密市農(nóng)機(jī)局通過(guò)電視、廣播、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行補(bǔ)貼政策宣傳。公布電話，隨時(shí)接受農(nóng)民朋友的咨詢。讓廣大農(nóng)民詳細(xì)了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和申報(bào)程序條件，做到家喻戶曉。
二是規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照本實(shí)施方案和《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作基本程序的通知》等要求，組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
三是公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。市鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要按規(guī)定設(shè)置信息公開(kāi)固定網(wǎng)址或開(kāi)通固定專欄，及時(shí)公開(kāi)補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、舉報(bào)電話、資金規(guī)模，至少每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，有關(guān)文件簽發(fā)5個(gè)工作日之內(nèi)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息;要切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄，要及時(shí)公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶的購(gòu)買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉及個(gè)人隱私)等信息在哈密市電子政務(wù)平臺(tái)的政府的網(wǎng)站上公布。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇四
日前，安陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議在縣財(cái)政局會(huì)議室召開(kāi)，副縣長(zhǎng)何國(guó)峰、縣政府辦副主任科員陳衛(wèi)世、縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)張新奇、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)劉獻(xiàn)平、縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)中心主任、農(nóng)機(jī)工作人員參加了會(huì)議。
會(huì)上，張新奇回顧總結(jié)了20農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，針對(duì)《安陽(yáng)縣20農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的調(diào)整部分進(jìn)行了詳細(xì)解讀，安排部署了年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作?？h財(cái)政局副局長(zhǎng)劉獻(xiàn)平從高度重視，搞好配合，認(rèn)真審核，按時(shí)做好資金兌付等方面對(duì)財(cái)政工作人員提出了要求。
最后，何國(guó)峰強(qiáng)調(diào)：一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的使命感和責(zé)任感;二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的順利實(shí)施;三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé),為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作各項(xiàng)任務(wù)的完成提供保障;四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管督查。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇五
同志們：
這次全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，主要是傳達(dá)全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，部署今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作任務(wù)，剛才市農(nóng)機(jī)局同各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了20xx年濰坊市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作責(zé)任書(shū)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們把實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為農(nóng)機(jī)部門(mén)為農(nóng)民辦實(shí)事的重要工作，認(rèn)真貫徹市政府和省農(nóng)機(jī)辦、財(cái)政廳的部署要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、陽(yáng)光操作、規(guī)范實(shí)施、嚴(yán)格紀(jì)律，扎實(shí)監(jiān)管，確保了補(bǔ)貼工作的順利高效運(yùn)行。十一五期間，全市共爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等項(xiàng)目資金2.46億元，占全省的11%，共補(bǔ)貼購(gòu)置各種機(jī)具3.79萬(wàn)臺(tái)，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)5423臺(tái)，免耕播種機(jī)2246臺(tái)，拖拉機(jī)8244臺(tái)，卷簾機(jī)6460臺(tái),其它機(jī)械1.6萬(wàn)臺(tái)。享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)民達(dá)2.82萬(wàn)戶，引導(dǎo)農(nóng)民投入資金達(dá)7.8億元。達(dá)到了增總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、破難題、促發(fā)展的目的，取得了農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的良好效果。
一是補(bǔ)貼政策惠民范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。去年，國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施力度空前加大，我市共爭(zhēng)取國(guó)家和省兩級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金xx520萬(wàn)元，比增加xx%。受益農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)到了1.5萬(wàn)個(gè)。從全市來(lái)看，每個(gè)村莊都有近2戶的農(nóng)民得到了補(bǔ)貼。可以說(shuō)，20xx年是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)受益農(nóng)戶最多、覆蓋面最廣的一年。
二是補(bǔ)貼政策推動(dòng)了全市農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展上水平。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施力度的加大，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。去年，全市共補(bǔ)貼各類農(nóng)業(yè)機(jī)械20860臺(tái)，其中：拖拉機(jī)3900臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)2083臺(tái)，免耕播種機(jī)538臺(tái)，設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備6460臺(tái)，畜牧水產(chǎn)機(jī)械1374臺(tái)，其它機(jī)械6505臺(tái)。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，全市農(nóng)機(jī)作業(yè)水平快速提高。20xx年耕、播、收、脫粒等主要環(huán)節(jié)機(jī)械作業(yè)分別達(dá)到789千公頃、913千公頃、779千公頃和338萬(wàn)噸，機(jī)械化程度分別達(dá)到97.9%、81.8%、69.8%和96%。農(nóng)業(yè)灌溉、運(yùn)輸和農(nóng)田基本建設(shè)等作業(yè)項(xiàng)目的機(jī)械化程度已達(dá)93%以上，另外，花生、林果、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化也都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到88%，整體上跨入了農(nóng)機(jī)化發(fā)展高級(jí)階段。
三是補(bǔ)貼政策促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，大大激發(fā)了農(nóng)民投資發(fā)展農(nóng)機(jī)化的內(nèi)在潛力，有效拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)需求,補(bǔ)貼政策直接拉動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)投入達(dá)4億元。推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的快速發(fā)展。我市的福田雷沃、山東金億、山東魯中、巨力集團(tuán)等農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)在嚴(yán)峻的金融危機(jī)形勢(shì)下逆勢(shì)蓬勃發(fā)展，年產(chǎn)值近500億元，使濰坊的農(nóng)機(jī)企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)?？焖倥蛎洠?jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。僅20xx年,全市被列入《山東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄》的企業(yè)就達(dá)90多家，占全省的三分之一。以福田雷沃重工為例，20xx年農(nóng)機(jī)銷售收入達(dá)到142億元，同比增長(zhǎng)11%。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不僅在全市裝備制造業(yè)中獨(dú)樹(shù)一幟，也帶動(dòng)了鋼鐵、橡膠等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，降低了農(nóng)民投資成本，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)效益的提高。20xx年全市農(nóng)機(jī)作業(yè)為農(nóng)民節(jié)本增效55億元，人均實(shí)現(xiàn)收入800元，對(duì)農(nóng)民收入中的貢獻(xiàn)率達(dá)xx%，替代轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15萬(wàn)人。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施，為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。
圍繞全面落實(shí)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）突出搞好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的宣傳工作。政策宣傳就是讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，了解購(gòu)置補(bǔ)貼程序，從而提高資金需求量，達(dá)到政策目標(biāo)。我們先后在濰坊電視臺(tái)，濰坊日?qǐng)?bào)和濰坊電臺(tái)等新聞媒體對(duì)20xx年的購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了全面宣傳報(bào)導(dǎo)，詳細(xì)介紹購(gòu)置補(bǔ)貼的程序和范圍。市局領(lǐng)導(dǎo)還坐客濰坊電臺(tái)的行風(fēng)在線欄目，全程介紹農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，并現(xiàn)場(chǎng)回答農(nóng)民的提問(wèn)。為了方便網(wǎng)上農(nóng)民了解政策，市農(nóng)機(jī)局在農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站上開(kāi)通了購(gòu)置補(bǔ)貼專欄，公布了全市各縣市區(qū)和市局的投訴。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)也都利用好當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)紙等渠道宣傳政策，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，保證了政策宣傳工作全面到位。
（二）著力加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)購(gòu)置補(bǔ)貼工作程序的管理。工作程序是做好工作的關(guān)鍵，也是防止出現(xiàn)問(wèn)題的防火墻。為了督促落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼的工作程序，確保不出現(xiàn)問(wèn)題，市農(nóng)機(jī)局與各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了雙方的責(zé)任義務(wù)。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)為保證操作公平，普遍采取了按時(shí)間先后順序、預(yù)報(bào)名排序，正式報(bào)名抽簽等辦法來(lái)確定補(bǔ)貼農(nóng)戶，最大限度地達(dá)到了農(nóng)民滿意。還有的縣市區(qū)邀請(qǐng)了公證部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證，邀請(qǐng)紀(jì)檢，新聞媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪等形式，陽(yáng)光操作，確保了購(gòu)置補(bǔ)貼工作的公開(kāi)、公正和公平。壽光、高密等縣市區(qū)報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)火爆，群眾爭(zhēng)搶購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)械。高密市共補(bǔ)貼玉米收獲機(jī)478臺(tái)，大大提高了玉米機(jī)收水平。
（三）加強(qiáng)對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼全過(guò)程的監(jiān)督檢查。市農(nóng)機(jī)局邀請(qǐng)市紀(jì)委第六紀(jì)檢組全程參與對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的監(jiān)督。并聯(lián)合下發(fā)了《濰坊市20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼督查方案》，同時(shí)還公布了濰坊市的監(jiān)督，接受農(nóng)民的咨詢和投訴，對(duì)農(nóng)民反映的問(wèn)題，認(rèn)真答復(fù)，及時(shí)處理。在購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名等實(shí)施過(guò)程中，市農(nóng)機(jī)局先后召開(kāi)多次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)度會(huì)議，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，要求各級(jí)認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部八不得和省辦21條的規(guī)定。為了提高管理效果，市局還聯(lián)合財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)排出督導(dǎo)組深入各地檢查機(jī)械落實(shí)情況，以保證農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局為加強(qiáng)監(jiān)管也出臺(tái)了現(xiàn)場(chǎng)供貨檢查制度，將照相、打印鋼號(hào)等辦法應(yīng)用到接機(jī)過(guò)程中，防止了機(jī)械被重復(fù)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)賣。
（四）建立了網(wǎng)上監(jiān)督復(fù)查和供貨督查制度。為了保證農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的快速、高效，農(nóng)業(yè)部從去年開(kāi)始在全國(guó)使用了新的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)上管理系統(tǒng)，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的一體化辦公。從報(bào)名申請(qǐng)、確定名單、人員公示到機(jī)具購(gòu)買，全部通過(guò)網(wǎng)上辦理，提高了工作效率，也方便監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)要求，我們加強(qiáng)了網(wǎng)上監(jiān)督和復(fù)查工作，安排專人從網(wǎng)上對(duì)全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的報(bào)名名單進(jìn)行電話抽檢，并做好工作記錄。凡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抽檢一批次有問(wèn)題的，退回縣局進(jìn)行復(fù)查，沒(méi)有問(wèn)題再上報(bào)。在農(nóng)民購(gòu)置機(jī)械，各經(jīng)銷商錄入機(jī)具信息后，市局和各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局再組織進(jìn)行抽檢，電話不對(duì)、機(jī)具不對(duì)、購(gòu)置日期不對(duì)的全部退回。通過(guò)這兩道復(fù)檢，有效的杜絕了虛報(bào)、套補(bǔ)資金等問(wèn)題的發(fā)生，保證了全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼健康進(jìn)行。
（五）舉辦了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)和資金結(jié)算培訓(xùn)班。應(yīng)廣大生產(chǎn)企業(yè)和購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷商的要求，邀請(qǐng)省農(nóng)機(jī)辦有關(guān)專家來(lái)濰坊對(duì)全市購(gòu)置補(bǔ)貼生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局錄入人員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，提高了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)和生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，保證了補(bǔ)貼工作順利健康開(kāi)展。
二、準(zhǔn)確把握20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的新要求。
今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金仍然分兩批下達(dá)，規(guī)模比去年有所增加。目前，分配我市的第一批補(bǔ)貼資金8050萬(wàn)元已經(jīng)下達(dá)，補(bǔ)貼工作即將全面展開(kāi)。根據(jù)省農(nóng)機(jī)辦與省財(cái)政廳聯(lián)合制定的山東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，與去年相比，主要有以下幾個(gè)方面的新變化。
（一）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。今年的補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄共12個(gè)大類40個(gè)小類166個(gè)品目，機(jī)具型號(hào)達(dá)到4940個(gè)，比去年增加了1883個(gè)。其中，抗旱排灌機(jī)械、棉花清選機(jī)械、菌類生產(chǎn)機(jī)械、溫室保溫被等首次被納入我省的補(bǔ)貼范圍。
（二）重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具要滿足農(nóng)民需求。玉米聯(lián)合收獲機(jī)械、免耕播種保護(hù)性耕作機(jī)械、深松機(jī)械，繼續(xù)是我省的補(bǔ)貼重點(diǎn)。今年農(nóng)民只要報(bào)名申請(qǐng)，原則上都要首先保證補(bǔ)貼資金，保證農(nóng)民獲得補(bǔ)貼資格，滿足農(nóng)民購(gòu)買以上三種機(jī)械的.需求。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械也是今年的補(bǔ)貼重點(diǎn)，各縣市區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物發(fā)展重點(diǎn)、種植規(guī)模等，確定不同機(jī)型的補(bǔ)貼機(jī)具。特別是市縣兩級(jí)確定的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范基地，市里在分配資金時(shí)給予了重點(diǎn)傾斜，各地要按照基地建設(shè)的要求，在購(gòu)置補(bǔ)貼的總體要求不變的情況下，重點(diǎn)給予保證。
（三）對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷商監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)銷商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定的原則，充分尊重農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的自主權(quán)，嚴(yán)禁指定經(jīng)銷商。但對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自主確定的經(jīng)銷商要加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證補(bǔ)貼機(jī)具供貨及時(shí)、質(zhì)量可靠、服務(wù)到位，確保購(gòu)機(jī)農(nóng)民權(quán)益。今年省里公布了《經(jīng)銷商資格參考條件》，明確了對(duì)經(jīng)銷商的基本要求，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼產(chǎn)品的供貨環(huán)節(jié)，加強(qiáng)供貨監(jiān)督。根據(jù)農(nóng)業(yè)部規(guī)定，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自辦銷售或采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少中間環(huán)節(jié)，降低銷售成本，更多地讓利給購(gòu)機(jī)農(nóng)民。
（四）補(bǔ)貼工作程序進(jìn)一步規(guī)范。為進(jìn)一步確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真正落到實(shí)處，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部在今年的指導(dǎo)意見(jiàn)中對(duì)一些工作細(xì)節(jié)做了完善，對(duì)補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)，增設(shè)了身份證讀卡器數(shù)據(jù)接口。補(bǔ)貼機(jī)具出廠編號(hào)由生產(chǎn)企業(yè)在出廠前統(tǒng)一錄進(jìn)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)，以詳細(xì)掌握、嚴(yán)格控制每一臺(tái)出廠機(jī)具的去向，防止倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違法問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)了財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。把過(guò)去的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議改為《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》，對(duì)獲取補(bǔ)貼資格的農(nóng)民將由縣級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政兩部門(mén)聯(lián)合對(duì)通知書(shū)進(jìn)行確認(rèn)、蓋章，補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)方能生效。
三、嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)好20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。
今年是十二五的開(kāi)局之年，也是我市向全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。全面落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展非常重要。
（一）提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真實(shí)行購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任制。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，事關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的進(jìn)程，事關(guān)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的大局。國(guó)家對(duì)三農(nóng)扶持力度越大，農(nóng)機(jī)部門(mén)掌管的補(bǔ)貼資金越多，我們的任務(wù)和責(zé)任就越重。如何用好手中的權(quán)力，正確地履行職責(zé)，是對(duì)農(nóng)機(jī)部門(mén)行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，站在講政治、講大局、講黨性和為國(guó)家政策負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。省農(nóng)機(jī)辦與各市農(nóng)機(jī)局簽訂了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼責(zé)任書(shū)，剛才市局與各縣市區(qū)局簽訂了《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作責(zé)任書(shū)》，目的就是要明確要求，細(xì)化任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，不折不扣地把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到農(nóng)民手中。
（二）嚴(yán)格程序，規(guī)范公正的做好購(gòu)置補(bǔ)貼工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》等有關(guān)政策，按照20xx年實(shí)施方案的要求和工作程序，陽(yáng)光運(yùn)作，規(guī)范操作，做到一個(gè)步驟不少，一個(gè)環(huán)節(jié)不缺，一個(gè)程序不減。一要堅(jiān)持購(gòu)機(jī)農(nóng)民持本人身份證等有關(guān)證明申請(qǐng)報(bào)名的原則，認(rèn)真審查報(bào)名資料，防止虛報(bào)替報(bào)；二要公開(kāi)、公正地確認(rèn)農(nóng)民享受購(gòu)置補(bǔ)貼資格，嚴(yán)格公示制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。需要用搖號(hào)、抓鬮等方式確定補(bǔ)貼對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；三要充分尊重農(nóng)民的購(gòu)機(jī)自主權(quán)，允許農(nóng)民自主選購(gòu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，允許農(nóng)民在全省范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，允許農(nóng)民自主談判購(gòu)機(jī)價(jià)格；四要切實(shí)加強(qiáng)供貨監(jiān)督，對(duì)農(nóng)民是否購(gòu)機(jī)、所購(gòu)機(jī)型與指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)、供貨確認(rèn)表所標(biāo)機(jī)型是否一致等進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保補(bǔ)貼機(jī)具全部、準(zhǔn)確落實(shí)到位。
（三）強(qiáng)化措施，切實(shí)加快補(bǔ)貼工作進(jìn)度。今年的補(bǔ)貼工作與往年相比，規(guī)模大、時(shí)間緊、要求高，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要想農(nóng)民所想、急農(nóng)民所急，會(huì)后立即組織實(shí)施，迅速啟動(dòng)，從本周開(kāi)始可以報(bào)名。要繼續(xù)注重做好政策宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓農(nóng)民明白農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的要求和程序。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，提高供貨效率，使補(bǔ)貼機(jī)具盡早地投入到作業(yè)中去。要及時(shí)噴涂補(bǔ)貼標(biāo)示和機(jī)具編號(hào)，做好人機(jī)合影工作，健全補(bǔ)貼機(jī)具檔案。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)的作用，切實(shí)提高審核和網(wǎng)上確認(rèn)效率，及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，以加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)的支持，努力落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼管理經(jīng)費(fèi)，保障補(bǔ)貼工作的順利開(kāi)展。為及時(shí)掌握補(bǔ)貼工作進(jìn)展情況，根據(jù)省辦的要求，繼續(xù)實(shí)行補(bǔ)貼情況定期報(bào)告制度，各縣市區(qū)要安排專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，每月12日、27日下班前把補(bǔ)貼進(jìn)度情況報(bào)送市局。要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作信息交流，各縣市區(qū)每周要編發(fā)一篇補(bǔ)貼信息報(bào)市局設(shè)置的專門(mén)電子郵箱，重大活動(dòng)和進(jìn)展要隨時(shí)報(bào)送。
（四）擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的良好氛圍。加強(qiáng)政策宣傳，是我們落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的重要工作。各地都要策劃宣傳方案，明確宣傳重點(diǎn)，提煉工作亮點(diǎn)，把握新聞結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳切入點(diǎn)，切實(shí)保證宣傳效果。要加強(qiáng)對(duì)報(bào)名、購(gòu)機(jī)等工作程序的宣傳，做到家喻戶曉，讓農(nóng)民和社會(huì)各界了解補(bǔ)貼政策的內(nèi)容和要求，明確相關(guān)的程序和規(guī)定。要做好政務(wù)公開(kāi)工作，在農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專欄，公開(kāi)，認(rèn)真答疑釋惑，搞好咨詢服務(wù)。要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼工作先進(jìn)單位和個(gè)人的宣傳，樹(shù)立典型，鼓舞干勁，為購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要注意豐富和拓展宣傳報(bào)道途徑，既要重視發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等媒體的傳播作用，也要高度重視發(fā)揮村委會(huì)大喇叭、鄉(xiāng)村公告欄、宣傳車和明白紙的宣傳作用，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。
實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策多年來(lái)，我們不斷總結(jié)、探索和創(chuàng)新，逐步建立、健全、完善了一套科學(xué)合理、行之有效的工作制度和程序規(guī)定?？偟膩?lái)看，我市的購(gòu)置補(bǔ)貼工作操作規(guī)范，成效顯著，社會(huì)滿意度較高，得到了農(nóng)民群眾、生產(chǎn)企業(yè)和黨委政府的普遍認(rèn)可。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題。雖然我們對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律三令五申，各級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)高度重視，嚴(yán)格要求，但是操作過(guò)程不規(guī)范、經(jīng)銷商鉆政策空子等問(wèn)題應(yīng)引起我們足夠的重視；倒賣機(jī)械雖然在檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，但也有些苗頭。更需特別注意的是外地個(gè)別地方的縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人在補(bǔ)貼工作中謀取私利，違法犯罪，受到了黨紀(jì)國(guó)法的處罰，盡管問(wèn)題只是出現(xiàn)在個(gè)別單位和個(gè)別人身上，但影響很大、很壞，既壞了購(gòu)置補(bǔ)貼政策，又損了農(nóng)機(jī)部門(mén)的形象，也毀了農(nóng)機(jī)部門(mén)的干部。我們應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金多了，不是權(quán)力大了，而是責(zé)任大了、風(fēng)險(xiǎn)大了、出問(wèn)題的機(jī)率大了，必須引起我們高度警覺(jué)，時(shí)刻自重、自省、自律。
（一）廣泛深入持久地開(kāi)展反腐倡廉警示教育。根據(jù)上級(jí)要求，我們要在全市繼續(xù)組織開(kāi)展以廉潔從政、遵紀(jì)守法、規(guī)范操作為主題的購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)。開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，是預(yù)防農(nóng)機(jī)部門(mén)干部走歪道犯錯(cuò)誤、違法犯罪的有效措施，是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，是從政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工的重要舉措。反腐倡廉警示教育不能一陣風(fēng)刮一陣，要形成四季風(fēng)，常抓不懈、警鐘常鳴。在全省的會(huì)議上，省辦編印了一個(gè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作警示教育手冊(cè)，會(huì)后將發(fā)給大家。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要組織農(nóng)機(jī)干部深入學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，好好看看個(gè)別地方在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中違紀(jì)違法的案例，以這些反面教材對(duì)照檢查我們的工作和行為。要教育和警示各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的干部職工，特別是直接從事農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的人員，時(shí)刻牢記使命、牢記責(zé)任、珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，堅(jiān)決做到依法辦事，用制度規(guī)范工作，用紀(jì)律約束行為，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。要使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼既出好的工作成績(jī)，又鍛煉好的的干部。
（二）認(rèn)真扎實(shí)地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁紀(jì)律和省里的21條規(guī)定，切實(shí)做到有令則行，有禁則止，確保購(gòu)置補(bǔ)貼政策的執(zhí)行不走樣、不變調(diào)。農(nóng)業(yè)部決定把今年作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管年，市里也將制定出臺(tái)具體的督查意見(jiàn)和實(shí)施辦法。各級(jí)都要高度重視，下更大的決心，花更多的氣力，用更實(shí)的措施，加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管，以監(jiān)督促規(guī)范。要結(jié)合農(nóng)民群眾、生產(chǎn)企業(yè)反映的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。要根據(jù)購(gòu)置補(bǔ)貼的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確定重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管，通過(guò)重點(diǎn)農(nóng)戶抽查、明察暗訪、交叉檢查、案件核查、專項(xiàng)問(wèn)題整治等多種方式，提高監(jiān)督檢查的實(shí)效。要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民群眾、生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商等各方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，提出整改措施，防止監(jiān)管流于形式。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)紀(jì)檢部門(mén)參與監(jiān)督補(bǔ)貼工作全過(guò)程的制度，安排督查計(jì)劃，積極開(kāi)展自查自糾，實(shí)施全程監(jiān)管。同時(shí)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要自覺(jué)接受同級(jí)財(cái)政和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)派員參與購(gòu)置補(bǔ)貼的監(jiān)督檢查。
（三）以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪和違規(guī)案件查處工作。受理農(nóng)民群眾關(guān)于購(gòu)置補(bǔ)貼工作的信訪和投訴舉報(bào)，是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)全面了解補(bǔ)貼實(shí)施情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題的重要工作，也是密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾、主動(dòng)接受監(jiān)督、真正做好工作的重要保證。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要高度重視、正確對(duì)待、及時(shí)處理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的來(lái)信來(lái)訪。要公開(kāi)受理電話或電子郵箱，明確受理機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，做到事事有著落、件件有回音。對(duì)重要線索和問(wèn)題，對(duì)上級(jí)要求查辦的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)決果斷的查處，不遮不掩、不捂不蓋、不偏袒、不護(hù)短，一查到底，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)拉攏腐蝕農(nóng)機(jī)部門(mén)干部違法、違紀(jì)、違規(guī)操作的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷商，一經(jīng)查實(shí)，要取消其生產(chǎn)或經(jīng)銷的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格。
利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，就是也要加強(qiáng)對(duì)其它各類農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的資金管理。如部里的保護(hù)性耕作項(xiàng)目、千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目，省里的創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)推進(jìn)項(xiàng)目等等，都要加強(qiáng)管理，認(rèn)真抓好實(shí)施，以提高項(xiàng)目實(shí)施成效。特別是要按照財(cái)務(wù)管理制度的要求，對(duì)項(xiàng)目資金做到?？顚Ｓ谩Ｙ~管理，嚴(yán)禁擠占、挪用，防止出現(xiàn)各種違法違紀(jì)問(wèn)題，切實(shí)保證農(nóng)機(jī)干部安全和國(guó)家資金安全。
同志們，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提高警覺(jué)，更加精心地組織實(shí)施、監(jiān)督管理好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作。要嚴(yán)肅認(rèn)真地守規(guī)矩，如履薄冰地盡職責(zé)，心無(wú)旁騖地抓落實(shí)，把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這件好事辦好，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的新局面。
謝謝大家！
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇六
同志們：
剛才，廳紀(jì)委鐘力民書(shū)記做了非常重要的講話。講話既科學(xué)分析了當(dāng)前我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)，也為我們做了思想動(dòng)員，堅(jiān)定了信心，鼓足了干勁;既有農(nóng)機(jī)化工作部署，也有對(duì)全省農(nóng)機(jī)干部的殷切期望，滿懷深情，語(yǔ)重心長(zhǎng)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和貫徹中央開(kāi)短會(huì)的要求，我簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年工作，重點(diǎn)就做好20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年農(nóng)機(jī)化工作是值得肯定的。
20xx年，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)在省委、省政府和廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一六三二”農(nóng)業(yè)工作總要求，大力提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)增收和全力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連豐”、農(nóng)民增收“九連快”發(fā)揮了積極作用?？偟膩?lái)講，全省農(nóng)機(jī)化工作是值得肯定的。
一是大力提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。全省堅(jiān)持以發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化切入點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”和“推進(jìn)機(jī)插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動(dòng)，努力突破工廠化育秧技術(shù)瓶頸，提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)綜合水平，使農(nóng)業(yè)機(jī)械真正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。預(yù)計(jì)全省完成機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收面積達(dá)4424.8萬(wàn)畝、916萬(wàn)畝和3571萬(wàn)畝，耕種收機(jī)械化水平分別達(dá)到84.5%、17.5%和68%;力爭(zhēng)水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到59.5%，全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)在中級(jí)發(fā)展階段持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，全省果業(yè)、花生、油菜等生產(chǎn)機(jī)械化得到鞏固提高，茶葉、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)機(jī)械化取得較大突破。
二是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。全省堅(jiān)持以落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為根本動(dòng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。20xx年中央財(cái)政共三批安排江西農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金7.3億元，省財(cái)政安排0.3億元，共計(jì)7.6億元，比上年增長(zhǎng)19%;全省共補(bǔ)貼各類機(jī)具38.4萬(wàn)臺(tái)套，補(bǔ)貼的糧食生產(chǎn)機(jī)具達(dá)到28.8萬(wàn)臺(tái)套、完成的補(bǔ)貼資金達(dá)6億元，分別占全部補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼資金的75%和80%，優(yōu)先保障了糧食生產(chǎn)機(jī)具資金需求，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu);拉動(dòng)農(nóng)民投入28.2億元，直接受益農(nóng)戶達(dá)29.3萬(wàn)戶;預(yù)計(jì)全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4600萬(wàn)千瓦，增加400萬(wàn)千瓦。實(shí)踐證明，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，為增加農(nóng)機(jī)裝備總量、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平和促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用，實(shí)施成效明顯，值得充分肯定。
三是努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)增收。全省堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，大力培育農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加大跨區(qū)作業(yè)組織引導(dǎo)，有效提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度和經(jīng)濟(jì)效益。到20xx年底，全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)424個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員1.8萬(wàn)人，社員年服務(wù)總收入5.1億元，合作社發(fā)展呈現(xiàn)速度不斷加快、裝備不斷優(yōu)化、能力不斷增強(qiáng)、效益不斷提高的良性發(fā)展趨勢(shì)。全省免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證2359個(gè)，組織引導(dǎo)2300余臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)均純收入2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)作業(yè)服務(wù)總收入達(dá)1.4億元;帶動(dòng)5700余名季節(jié)工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均季節(jié)性服務(wù)收入1.1萬(wàn)元，獲得了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。
四是全力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。全省堅(jiān)持以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為主線，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。20xx年全省共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故19起，受傷14人，死亡4人，沒(méi)有發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);全省農(nóng)機(jī)掛牌率和駕駛?cè)顺肿C率有所提高，手扶拖拉機(jī)年檢率有所突破，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)管理;全省創(chuàng)建了3個(gè)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，初步形成了“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主管、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得了明顯成效。
同志們，我們?cè)诳隙?0xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)、正確研判當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和機(jī)遇挑戰(zhàn);既要認(rèn)識(shí)到王紹萍等人違法違紀(jì)案件影響的嚴(yán)重性，更要相信全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干是好樣的;既要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當(dāng)前，有些干部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態(tài)，工作積極性不高，瞻前顧后，這是我們不希望看到的。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)是全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的神圣職責(zé)，我們要重新振作起來(lái)，放下包袱，輕裝上陣，齊心協(xié)力，把農(nóng)機(jī)化工作做得更好。我們要盡快扭轉(zhuǎn)重補(bǔ)貼、輕推廣，重資金爭(zhēng)取、輕規(guī)范管理，重補(bǔ)貼操作、輕機(jī)具監(jiān)管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策與促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，大膽開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新局面，積極營(yíng)造更有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展、更有利于干部隊(duì)伍成長(zhǎng)、更有利于維護(hù)農(nóng)機(jī)部門(mén)形象的良好氛圍。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神開(kāi)局之年，是實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年，更是農(nóng)機(jī)部門(mén)做成績(jī)、出亮點(diǎn)、打贏翻身仗的特殊之年。我們務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新跨越。
總體要求是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和促進(jìn)全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求，正確處理實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策與全面做好農(nóng)機(jī)化工作的關(guān)系，努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問(wèn)題上有新進(jìn)展、新突破，力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展好中求快、又好又快。
主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年底，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到4700萬(wàn)千瓦，年增長(zhǎng)2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全，建設(shè)省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，全省機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平分別達(dá)到84.5%、19.3%和68%，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%;進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼市場(chǎng)監(jiān)管和打擊懲處力度，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)，今年要扎實(shí)做好以下幾方面的工作：
第一，全力開(kāi)展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段，開(kāi)展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的有效途徑。一是開(kāi)展省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。我們要和其他部門(mén)主動(dòng)對(duì)接，結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，在全省建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，加強(qiáng)技術(shù)集成示范，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用水平，為農(nóng)戶提供工廠化育秧、集中烘干和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全省水稻綜合機(jī)械化生產(chǎn)能力突破60%的工作目標(biāo)。二是深入開(kāi)展“推進(jìn)機(jī)插秧，創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))”活動(dòng)。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))為契機(jī)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為依托，以省財(cái)政20xx萬(wàn)元專項(xiàng)資金為支撐，重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)以水稻全程機(jī)械化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū);實(shí)行項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)具設(shè)備監(jiān)管，大力推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧技術(shù)，力爭(zhēng)主要示范區(qū)綜合機(jī)械化水平率先突破70%，基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。三是加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。開(kāi)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推廣油菜免耕直播，油菜機(jī)收等機(jī)械化技術(shù);加快推進(jìn)花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機(jī)具、新技術(shù)的推廣;因地制宜推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化;加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣演示培訓(xùn)活動(dòng)，適當(dāng)開(kāi)展旱地作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部示范項(xiàng)目實(shí)施管理。爭(zhēng)取啟動(dòng)“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目”，強(qiáng)化對(duì)已實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力;加強(qiáng)對(duì)部級(jí)水稻、油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目的實(shí)施管理，各地要切實(shí)改變對(duì)示范項(xiàng)目重爭(zhēng)取、輕管理，重實(shí)施、輕示范，重推廣、輕驗(yàn)收的“三重三輕”工作態(tài)度，積極發(fā)揮我省雙季稻機(jī)械化育插秧技術(shù)成果，爭(zhēng)取在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審中，“優(yōu)秀”檔次零的突破。
第二，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)部門(mén)的重要工作職責(zé)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，牢記工作教訓(xùn)，采取積極有效措施，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。一是改革農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序。今年，全省將實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī)，按照“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”的調(diào)整思路，充分調(diào)動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)積極性，改變補(bǔ)貼操作程序，減少行政干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。目前，省局組織召開(kāi)了多次方方面面的調(diào)查研究和征求意見(jiàn)座談會(huì)，經(jīng)過(guò)多次修改完善，形成了《20xx年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)，已經(jīng)發(fā)給大家，請(qǐng)認(rèn)真思考，集思廣益，于2月5日前書(shū)面反饋至省局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科李小軍科長(zhǎng)。我們按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的工作要求，結(jié)合修改意見(jiàn)建議，將盡快以省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳名義制定印發(fā)《實(shí)施方案》，確保春耕前啟動(dòng)實(shí)施。二是精心組織實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼并加強(qiáng)監(jiān)管。20xx年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金6.9億元已分配各地，全省將按照工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保補(bǔ)貼工作規(guī)范、陽(yáng)光、高效實(shí)施;要加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施力度，重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理，確保補(bǔ)貼資金安全，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律要求。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等紀(jì)律要求和法律規(guī)定，要牢記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐敗的決心和要求，切實(shí)保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，確保農(nóng)機(jī)化事業(yè)和干部的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三，全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，機(jī)械化作業(yè)水平的高低，已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，已成為保障糧食生產(chǎn)安全的政治任務(wù)。一是組織部署重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。各地要一如既往地組織開(kāi)展百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會(huì)戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時(shí)、保豐收。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費(fèi)發(fā)放，做好市場(chǎng)信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)，努力擴(kuò)展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大作業(yè)范圍，提高作業(yè)效益，增加機(jī)手收入。三是做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)工作。要建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，及時(shí)組織修復(fù)損毀農(nóng)機(jī)具，開(kāi)展抗旱排澇、搶收搶種、改種補(bǔ)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機(jī)抗災(zāi)作業(yè)。四是保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門(mén)，進(jìn)一步推行農(nóng)機(jī)專用加油ic卡，建立健全農(nóng)用柴油長(zhǎng)效保障機(jī)制。
第四，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系和社會(huì)化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“兩條腿”和“平衡木”，增強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)能力是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。要整合農(nóng)機(jī)管理、推廣、科研、教育機(jī)構(gòu)的力量，加快農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成，爭(zhēng)取課題經(jīng)費(fèi)投入，完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的意見(jiàn)》精神，強(qiáng)化推廣職能，爭(zhēng)取資金投入，會(huì)同糧油、農(nóng)技等部門(mén)提出我省重點(diǎn)作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合措施，及時(shí)印發(fā)指導(dǎo)性實(shí)施意見(jiàn)。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。要落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社信息化管理服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動(dòng);要培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。三是開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。結(jié)合陽(yáng)光工程培訓(xùn)，繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)，加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度;南康市、修水縣和省農(nóng)機(jī)鑒定站等3個(gè)部級(jí)職業(yè)技能鑒定示范基地，要切實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作;各地要繼續(xù)做好陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員10萬(wàn)人次。
第五，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)理是農(nóng)機(jī)化管理工作的重要內(nèi)容。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場(chǎng)和安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能和責(zé)任。一是規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作程序。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和先進(jìn)性，關(guān)系到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益。我們將通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)鑒定工作程序、改進(jìn)試驗(yàn)鑒定方法、完善鑒定檢測(cè)手段、強(qiáng)化鑒定監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定工作規(guī)范實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。各地要以補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管為重點(diǎn)，及時(shí)處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)檢查和質(zhì)量調(diào)查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機(jī)手合法權(quán)益的行為;依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)督管理，提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率和服務(wù)水平;充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。三是深入開(kāi)展平安農(nóng)機(jī)示范創(chuàng)建活動(dòng)。各地要深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建效果的考核，推動(dòng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;要深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范窗口和示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平。四是不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機(jī)制、規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具牌證管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重源頭管理和隱患排查，增強(qiáng)廣大機(jī)手的安全意識(shí);爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)投入，堅(jiān)持依法行政，努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施裝備水平、執(zhí)法能力和“三率”水平;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理和統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)與安監(jiān)、公安等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)春節(jié)等重要節(jié)假日和全國(guó)“兩會(huì)”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。
第六，做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳和統(tǒng)計(jì)工作。一是全力做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。信息宣傳是農(nóng)機(jī)化工作和事業(yè)發(fā)展的“一面鏡子”和“一個(gè)影子”，工作得越好，鏡子呈現(xiàn)得就越美好;事業(yè)發(fā)展越好，影子呈現(xiàn)得就越豐滿。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)不僅要扎實(shí)工作、練好內(nèi)功，更要能說(shuō)會(huì)道、做好唱功。省局今年將做好江西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的更新維護(hù)和改版升級(jí)，集中開(kāi)展一次全省農(nóng)機(jī)化信息員培訓(xùn)，完善信息考評(píng)機(jī)制;全省要做好農(nóng)機(jī)化信息的收集、報(bào)送工作，努力提高信息質(zhì)量;要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，協(xié)助做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化工作的信息宣傳，確保農(nóng)機(jī)化工作和宣傳兩到位、兩促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)電視有畫(huà)面、廣播有聲音、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有篇幅的“四維”動(dòng)態(tài)宣傳效果，確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務(wù)，確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的信息排名靠前，積極營(yíng)造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好輿論氛圍。二是做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作是法律法規(guī)賦予各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的重要職責(zé)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求，對(duì)近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個(gè)農(nóng)機(jī)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)行試行工作，并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度開(kāi)展統(tǒng)計(jì);各地要協(xié)助配合省局完成20xx年度全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作，及時(shí)完成20xx年農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)任務(wù)，并做好與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接工作;要以農(nóng)業(yè)部《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法》為指導(dǎo)，提出農(nóng)機(jī)設(shè)備報(bào)廢實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范報(bào)廢機(jī)具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，做好農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接，為全省農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。
第七，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)。面對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)必須大力抓好干部隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的水平。一是加強(qiáng)干部能力建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力，努力形成主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好風(fēng)氣，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核和工作督查，牢牢把握農(nóng)機(jī)化工作的主動(dòng)權(quán)，確保在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全價(jià)購(gòu)機(jī)的改革管理創(chuàng)新上取得一些實(shí)質(zhì)性突破，推進(jìn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和項(xiàng)目管理實(shí)施的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展自查自糾和自我剖析，不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開(kāi)展廉政警示教育，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，確保財(cái)政資金安全、干部政治安全，塑造農(nóng)機(jī)部門(mén)干部隊(duì)伍新形象。
同志們，20xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，始終保持清醒的頭腦，樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，保持做好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、凝心聚力、狠抓落實(shí)，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措，努力開(kāi)創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面，為建設(shè)富裕和諧秀美江西，全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來(lái)臨。借此機(jī)會(huì)，我代表省農(nóng)機(jī)局，向各位代表并通過(guò)你們，向全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機(jī)手拜個(gè)早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業(yè)有成，平安幸福，萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、農(nóng)牧民朋友們：
今年，中央一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的扶持力度，農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼資金由去年的40億增至100億。這是黨中央、國(guó)務(wù)院為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進(jìn)農(nóng)牧民增收所采取的重大措施，充分體現(xiàn)了國(guó)家支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的政策扶持和發(fā)展方向。、縣政府也高度重視我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼工作的實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)親自督促此項(xiàng)工作的實(shí)施與進(jìn)展情況，今天，張親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，并要做重要講話，充分體現(xiàn)了、縣政府對(duì)我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的高度重視及對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾熱情關(guān)愛(ài)。值此，我們倍受鼓舞，更加堅(jiān)定了做好我縣農(nóng)機(jī)化工作的信心和決心。借此機(jī)會(huì)向默默耕耘、勤勞樸實(shí)、勇于致富的廣大農(nóng)牧民群眾致以最親切的問(wèn)候，同時(shí)，向此次享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼的農(nóng)牧民群眾表示衷心的祝賀，祝您們?cè)诮窈筠r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中再接再厲、努力奮進(jìn)。
2015年度農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放儀式，其目的就是要擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼的社會(huì)影響，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)、支持農(nóng)機(jī)、合力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的良好輿-論氛圍；通過(guò)巡回展示，宣傳政府支持推廣的先進(jìn)機(jī)型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾購(gòu)買適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，推動(dòng)新牧區(qū)建設(shè)。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼政策，直接把實(shí)惠補(bǔ)給農(nóng)民，減輕了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的一次性投入負(fù)擔(dān)，這是一項(xiàng)得民心、順民意的大好事， 讓農(nóng)牧民群眾真正得到實(shí)惠，真切的感到黨的富民政策的溫暖。同時(shí)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，認(rèn)真做好補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作、協(xié)調(diào)生產(chǎn)銷售企業(yè)搞好補(bǔ)貼機(jī)具售后服務(wù)，讓農(nóng)牧民群眾和廣大農(nóng)機(jī)戶輕松熟練掌握農(nóng)機(jī)具各項(xiàng)技術(shù)性能，準(zhǔn)確無(wú)誤使用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域環(huán)節(jié)當(dāng)中。
具安全正常運(yùn)行。同時(shí)，想在此得到鄉(xiāng)、村兩級(jí)大力支持，通力協(xié)作、緊密配合，共同搞好抗旱和春耕備耕農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作。
最后希望廣大擁有機(jī)具的農(nóng)牧民群眾和農(nóng)機(jī)戶遵章守法，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，熱心服務(wù)，早日致富奔小康，為農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
下面，讓我們以熱烈的掌聲，請(qǐng)張講話。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作暨農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政警示教育報(bào)告會(huì)講話稿#e#
各位同志們：
剛才，xx宣讀了2015年度全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理優(yōu)秀單位和個(gè)人表?yè)P(yáng)通報(bào)，江洪銀同志代表省局就今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了全面部署，明確了工作要求和任務(wù)，特別是對(duì)今年的一些新變化、新情況作了重點(diǎn)解讀。希望大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下午，還要邀請(qǐng)專家作廉政警示教育專題報(bào)告。下面，根據(jù)會(huì)議安排，就農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視不足
2015年，是“十二五”收官之年，全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展仍然保持持續(xù)健康快速的良好態(tài)勢(shì)，全面完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)，農(nóng)機(jī)裝備水平和裝備結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和作業(yè)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)服務(wù)水平和服務(wù)機(jī)制都有了新的提升，為我省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)重要的`強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展起到了決定性的引導(dǎo)作用、撬動(dòng)作用，在全社會(huì)引起了積極的反響，也得到了農(nóng)業(yè)部和、省政府的充分肯定。上個(gè)月，方春明副在全省2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施專報(bào)上作出重要批示，充分肯定了我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施成效。我省也有望連續(xù)第四年續(xù)被評(píng)為農(nóng)業(yè)部“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）延伸績(jī)效管理優(yōu)秀單位”。這是全省各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)共同努力的結(jié)果；是不折不扣執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部以及省實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)要求的結(jié)果；也是各地各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格程序，高效規(guī)范實(shí)施的結(jié)果；更是樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、安全廉潔的結(jié)果。
去年一年，從轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn)的角度看，全省農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)及相關(guān)部門(mén)在實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的全過(guò)程中，更加突出體現(xiàn)了王學(xué)軍書(shū)記提出的“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的五字要求：
一是嚴(yán)字當(dāng)頭。對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施工作高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對(duì)違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)肅處理，實(shí)行“零容忍”。全年共處理違規(guī)企業(yè)16家，包括福田、洋馬等10家生產(chǎn)企業(yè)，以及6家經(jīng)銷企業(yè)，并在全省通報(bào)了懷遠(yuǎn)縣和界首市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題查處情況。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)密關(guān)注補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格和市場(chǎng)供需變化，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的補(bǔ)貼率過(guò)高產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)分析、匯總、上報(bào)和調(diào)整。
二是細(xì)處入手。在政策落實(shí)過(guò)程中，堅(jiān)持一手抓頂層設(shè)計(jì)、體系構(gòu)建，一手抓關(guān)鍵問(wèn)題、具體細(xì)節(jié)。借助第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，詳細(xì)核查補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)并組織各地整改了927條錄入錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，查處了存在跨年度重復(fù)補(bǔ)貼問(wèn)題的機(jī)具。
三是深入教育。深入開(kāi)展全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)。省、市、縣各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)參與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的同志，多次接受廉政警示教育。2015年，在全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議上，就購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行了專題培訓(xùn)；在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪案例分析報(bào)告會(huì)上，省偵查邏輯辦案研究會(huì)柴學(xué)友會(huì)長(zhǎng)結(jié)合職務(wù)犯罪案例，作了反腐倡廉教育報(bào)告。
四是實(shí)處著力。改進(jìn)工作作風(fēng)，心無(wú)旁騖抓落實(shí)；推進(jìn)績(jī)效管理，攻堅(jiān)克難盡職責(zé)。2015年，創(chuàng)新性績(jī)效管理考評(píng)方式，引入了第三方，建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)第三方評(píng)估機(jī)制，督促各地全面落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。通過(guò)信息公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)政策落實(shí)。全年開(kāi)展了3次市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)檢查，縣級(jí)專欄建設(shè)率97.7%，上年度享受補(bǔ)貼的購(gòu)置者信息表公開(kāi)率達(dá)93.1%。
五是快而有序。實(shí)施過(guò)程全面監(jiān)控，實(shí)施進(jìn)度及時(shí)通報(bào)，適時(shí)開(kāi)展督查調(diào)度。我省總體實(shí)施、結(jié)算進(jìn)度較快，截至2016年1月底，中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施比例99%，結(jié)算比例98.8%，年度中央財(cái)政資金基本執(zhí)行完成。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作量大面廣，政策性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多，橫向上涉及多部門(mén)、多主體，以及各地的差異性，縱向上涉及上層頂層設(shè)計(jì)的不斷完善和最基層一線農(nóng)民需求的不斷變化。雖然自上而下，都高度重視購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，都擺上了重中之重的位置，但在具體實(shí)施的過(guò)程中，仍然存在很多的不足，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，但在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策已實(shí)施完善10年多的情況下，應(yīng)該說(shuō)還是主觀原因偏多。比如，一些縣在制定方案時(shí)不認(rèn)真研究分析，方案不夠精準(zhǔn)，致使操作性不強(qiáng)，市級(jí)在審核時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，指導(dǎo)不夠；有些地方在政策理解、方法措施上不到位，安排資金在比例上沒(méi)有突出重點(diǎn)機(jī)具和敞開(kāi)機(jī)具，造成被動(dòng)；有些地方?jīng)]有嚴(yán)格按照操作流程，有些環(huán)節(jié)缺失；有些地方把一站式服務(wù)和有些涉及收費(fèi)的項(xiàng)目混搭，容易造成群眾誤解；有的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄公開(kāi)的內(nèi)容不全面，公開(kāi)的格式不規(guī)范，有的網(wǎng)站甚至被當(dāng)?shù)卣块T(mén)關(guān)停還無(wú)動(dòng)于衷；有的地方規(guī)定動(dòng)作做得不到位，增加的環(huán)節(jié)隨意性大、不規(guī)范等等。對(duì)此，要引起我們高度重視，在今后的工作中予以改進(jìn)和完善。
二、以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴
些農(nóng)機(jī)管理干部也因此受到黨紀(jì)國(guó)法的處理。為進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育，經(jīng)總結(jié)梳理，主要有以下一些問(wèn)題：
（一）違規(guī)審批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼問(wèn)題。福建省福州市馬尾區(qū)農(nóng)機(jī)管理站副站長(zhǎng)付曉華在負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)的審核、上報(bào)過(guò)程中，明知申請(qǐng)人福州某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司不屬于補(bǔ)貼對(duì)象，仍兩次審核通過(guò)該公司借當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶個(gè)人名義提交的共計(jì)102萬(wàn)余元的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)并上報(bào)，致使國(guó)家利益及公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。2015年12月，付曉華受到留黨察看一年和行政撤職處分。
（二）違規(guī)向農(nóng)機(jī)購(gòu)置農(nóng)戶收取培訓(xùn)費(fèi)問(wèn)題。青海省貴德縣農(nóng)機(jī)管理站在向農(nóng)機(jī)購(gòu)置農(nóng)戶辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)時(shí)，違規(guī)向部分農(nóng)戶收取培訓(xùn)費(fèi)。2015年11月24日，貴德縣監(jiān)察局報(bào)經(jīng)縣政府同意，分別給予縣農(nóng)機(jī)管理站原站長(zhǎng)謝文合、原副站長(zhǎng)崔成剛、現(xiàn)任站長(zhǎng)楊明德行政記大過(guò)處分。
（三）截留私分補(bǔ)貼款問(wèn)題。今年1月，江蘇省紀(jì)委通報(bào)：泰州市姜堰區(qū)華港鎮(zhèn)里華村村委會(huì)副主任李正國(guó)和村委委員呂小粉在幫助4戶村民貸款購(gòu)買插秧機(jī)過(guò)程中，截留私分國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)助款1.32萬(wàn)元。其中，李正國(guó)分得9200元，呂小粉分得4000元。李正國(guó)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，呂小粉受到黨內(nèi)警告處分。
（四）騙取深松補(bǔ)貼款問(wèn)題。今年2月，山東省紀(jì)委通報(bào)：莒南縣大店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站原站長(zhǎng)崔元軍采取虛報(bào)手段，騙取農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼款28.87萬(wàn)元。莒南縣紀(jì)委給予崔元軍開(kāi)除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。
（五）利用職權(quán)為他人謀取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼問(wèn)題。今年1月，xq生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委通報(bào)：第三師圖木舒克市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)閆興軍。閆興軍先后8次收受農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商張某某、劉某某送予的現(xiàn)金95萬(wàn)元及一輛二手本田雅閣車，并利用職權(quán)，幫助二人在三師各團(tuán)場(chǎng)銷售農(nóng)機(jī)，并為其辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。閆興軍受到開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分，并已被移交司法機(jī)關(guān)處理。
上述案例，希望大家引以為戒，吸取教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策運(yùn)行管理機(jī)制。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)干部要面對(duì)新常態(tài)、適應(yīng)新形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和的決策部署上來(lái)，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，增強(qiáng)法治意識(shí)、依法依規(guī)辦事，不斷把反腐倡廉引向深入，確保補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施。
三、落實(shí)方案，構(gòu)建機(jī)制
為更好落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，有效加強(qiáng)全程監(jiān)管，根據(jù)、省政府廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范的工作部署，以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,今年1月，省局出臺(tái)了《全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》（皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2016〕17號(hào)）。這個(gè)方案的出臺(tái)，旨在建立履職有標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問(wèn)責(zé)有依據(jù)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度規(guī)范，著力構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高反腐倡廉建設(shè)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。各地要重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：
（一）認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，黨的以及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和重要講話精神，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家反腐倡廉法規(guī)制度及農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門(mén)關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的制度規(guī)定等。通過(guò)編發(fā)警示教育材料、講廉政黨課、集中學(xué)習(xí)廉政建設(shè)制度文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉主題展覽、舉辦主題征文和演講比賽等形式，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育。要以一些地區(qū)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材，教育和警示各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)干部職工。要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的警示教育，使廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，更好地牢記使命、牢記責(zé)任、牢記榮譽(yù)，珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，堅(jiān)決做到依法紀(jì)辦事、用制度規(guī)范行為，嚴(yán)格自律，警鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。
（二）深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。要針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作全過(guò)程，對(duì)該項(xiàng)工作涉及到的每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位、工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，分析可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生程度確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，區(qū)分輕重，實(shí)施分類防控管理。干部輪崗交流是加強(qiáng)干部監(jiān)督、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，也是干部工作的新常態(tài)。對(duì)全省各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)直接從事購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的相關(guān)工作人員，應(yīng)建立輪崗和調(diào)崗制度。
（三）著力實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約。要突出對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)及其所屬單位參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)鍵和重點(diǎn)工作人員的監(jiān)督管理。省局要著力規(guī)范分檔定補(bǔ)、系統(tǒng)管理、績(jī)效考核、違規(guī)處理等行為，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要監(jiān)管到位又不干涉技術(shù)工作和試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，保證鑒定機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性，督促鑒定機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)格按照鑒定范圍和鑒定大綱開(kāi)展工作。市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)部門(mén)實(shí)施補(bǔ)貼工作的監(jiān)督，認(rèn)真做好績(jī)效考核?？h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要規(guī)范補(bǔ)貼資格確定、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)等行為。通過(guò)規(guī)范操作流程，全面公開(kāi)信息，加強(qiáng)部門(mén)合作，強(qiáng)化程序監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。重點(diǎn)防范收受賄賂、違規(guī)收費(fèi)，以及利用本人或親屬名義插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)等違法違紀(jì)行為。
控機(jī)制建設(shè)的制度載體，編印本單位農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，做到制度上墻、手冊(cè)到人。此外，按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)要求，要抓緊對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，我們一些舊的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件，例如資金管理辦法、縣級(jí)操作辦法、經(jīng)銷商管理辦法等，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下要求，如果被生搬硬套、機(jī)械使用甚至錯(cuò)誤利用，就會(huì)造成違規(guī)和瀆職的風(fēng)險(xiǎn)，要盡快予以廢止或進(jìn)行修改。
（五）構(gòu)建防控長(zhǎng)效機(jī)制。要把開(kāi)展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)，加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等行之有效的措施，列為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。注重廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和完善防控措施。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位及下級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)檢查與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)反腐效果。
四、強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化實(shí)施
“十三五”仍然是我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展的機(jī)遇期，是推進(jìn)全程、全面機(jī)械化的關(guān)鍵期，更是農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“攻堅(jiān)、拓展、升級(jí)”的窗口期，必須緊緊抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，千方百計(jì)攻克瓶頸制約，站位高遠(yuǎn)拓寬發(fā)展領(lǐng)域，綜合施策提升發(fā)展質(zhì)量和效益，加快打造安徽農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展升級(jí)版。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作事關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展大局，事關(guān)黨和政府為農(nóng)服務(wù)的形象，也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)之一，為此，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要全面履行“兩個(gè)責(zé)任”，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員力量，加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督廣大干部職工，樹(shù)立廉政為民的良好形象。各地要圍繞以下要求，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)做好今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
（一）簡(jiǎn)政放權(quán)，大興優(yōu)化服務(wù)之風(fēng)。有所不為方能更好有所為。講“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，《論語(yǔ)》“雍也篇”中講，要“居敬行簡(jiǎn)”，可解釋為心里牽掛著百姓，做事有敬畏，但行為是“簡(jiǎn)”的，不擾民、不煩民，政府施政的要義在于以敬民之心行簡(jiǎn)政之道。簡(jiǎn)政放權(quán)不能光看下了多大功夫，數(shù)字上取消下放了多少，關(guān)鍵要看廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)辦起事來(lái)是不是快了、花錢(qián)少了、成本低了。2016年，我省補(bǔ)貼操作過(guò)程與經(jīng)銷企業(yè)脫鉤，各地要在繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)自主確定經(jīng)銷商的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)辦好農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和辦事大廳，實(shí)行補(bǔ)貼“一站式辦理”，進(jìn)一步規(guī)范流程、明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短時(shí)間，切實(shí)做到簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
下之間信息資源的開(kāi)放共享、互聯(lián)互通，打破“信息孤島”。要建立統(tǒng)一的信息披露和誠(chéng)信檔案制度、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和黑名單制度，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。要強(qiáng)化企業(yè)首負(fù)責(zé)任，通過(guò)倒逼機(jī)制，形成層層追溯、相互監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)同行監(jiān)督，無(wú)數(shù)雙眼睛盯著每一個(gè)角落，就能織就農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督的“恢恢天網(wǎng)”。
（三）積極作為，大興真抓實(shí)干之風(fēng)。3月7日，在黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，其中積極性又是首要的?！睂?duì)此，我們要深悟、細(xì)照、篤行，一分耕耘，一份收獲。在座的都是各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，或者紀(jì)檢監(jiān)察干部，對(duì)待干部既要嚴(yán)格管理，又要熱情關(guān)心，對(duì)善謀實(shí)干者多理解、不苛責(zé)，多信任、不懷疑，多支持、不掣肘，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位，使流汗者不流淚、辛苦者不心酸。
（四）率先垂范，大興廉潔從政之風(fēng)。十八屆中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)，把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，讓紀(jì)律成為不可逾越的底線；此外，還強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓到基層。這要求我們必須克服慣性思維，以紀(jì)律為戒尺，發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律就要立即處理。在座的我們各位首先要作好表率，努力做到：一介不茍，把紀(jì)律挺在前面；兩袖清風(fēng)，讓政策規(guī)范落實(shí)。正己才能正人，其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。不僅要管好自己，還要加強(qiáng)對(duì)親屬和基層工作人員的約束，決不允許有特權(quán)特例。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，扎緊制度的籬笆，切實(shí)做到“四個(gè)全覆蓋”，即重要崗位輪崗全覆蓋、制度規(guī)范全覆蓋、審計(jì)全覆蓋、督查全覆蓋，引導(dǎo)干部職工依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
同志們，希望各級(jí)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，依法履職盡責(zé)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，積小勝為大勝，規(guī)范廉潔落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，不斷開(kāi)辟農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇八
同志們：
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn)，表彰20xx年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，分析研究面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作，繼續(xù)推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市相關(guān)部門(mén)的大力支持下，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，按照市委要求的“全國(guó)找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn)，全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。到20xx年底，全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87億元，同比增長(zhǎng)4.5%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力561.45萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)5.2%;各種收獲機(jī)械7759臺(tái)，同比增長(zhǎng)14.5%，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺(tái)，同比增長(zhǎng)25.4%，增長(zhǎng)強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%，其中小麥機(jī)收率97.1%，玉米機(jī)收率70.62%，全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬(wàn)畝。進(jìn)一步加大對(duì)根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作，建立全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個(gè)。
——農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家，農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬(wàn)畝，占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右，服務(wù)總收入31801.99萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高，農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%，其他社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故，較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來(lái)，我們主要做了以下八項(xiàng)工作：
(一)規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新，全面實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”，改革的重點(diǎn)主要是把資金結(jié)算下放到縣級(jí)結(jié)算，把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，各地紀(jì)檢財(cái)政部門(mén)全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，深入開(kāi)展“警示教育”活動(dòng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)把部門(mén)負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)，各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)職能部門(mén)參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，市農(nóng)機(jī)部門(mén)聯(lián)合市財(cái)政部門(mén)全年組織開(kāi)展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查，采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購(gòu)機(jī)大戶重點(diǎn)核查等方式，對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)地檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求整改，確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實(shí)到位。今年全市各級(jí)財(cái)政共安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金8959萬(wàn)元(其中，中央和省級(jí)資金6433萬(wàn)元，鄭州市財(cái)政資金20xx萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政資金526萬(wàn)元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(tái)(套)，受益合作組織及農(nóng)戶3000多家，拉動(dòng)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時(shí)季節(jié)，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)做到早準(zhǔn)備、早部署，精心制定主要農(nóng)時(shí)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力，機(jī)械落實(shí)，保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間，全市共組織25萬(wàn)臺(tái)套農(nóng)機(jī)參加會(huì)戰(zhàn)，其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(tái)(含引進(jìn))，玉米播種機(jī)2萬(wàn)余臺(tái)，小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%，玉米機(jī)播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時(shí)播種率都有明顯提高。三秋期間，投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬(wàn)臺(tái)套，新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺(tái)，保有量達(dá)到2285臺(tái)，玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%，玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%，小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點(diǎn)的是，今年三秋期間，我市發(fā)生持續(xù)重大旱情，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織調(diào)動(dòng)灌溉機(jī)械，積極開(kāi)展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥，共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬(wàn)臺(tái)(套)，完成抗旱灌溉面積209萬(wàn)畝，拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬(wàn)噸，為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開(kāi)拓作業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)模化服務(wù)能力和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)合作社在開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式，大力拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會(huì)上我們對(duì)推選出的10個(gè)先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰，對(duì)受表彰的每個(gè)合作社給予10萬(wàn)元市級(jí)補(bǔ)貼資金額度獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購(gòu)買大型動(dòng)力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎(jiǎng)補(bǔ)，具體種類將在20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼文件中說(shuō)明。全市219家合作社入社社員3066人，資產(chǎn)總額84292.9萬(wàn)元，服務(wù)農(nóng)戶20.33萬(wàn)戶，服務(wù)總收入31801.99萬(wàn)元，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地107.54萬(wàn)畝。三夏三秋期間，農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬(wàn)份，協(xié)議作業(yè)面積380萬(wàn)余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬(wàn)戶，幫扶面積10.1萬(wàn)畝。
(四)深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，示范帶動(dòng)，政策拉動(dòng)，大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，充分利用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，規(guī)范實(shí)施，以項(xiàng)目示范帶動(dòng)推廣工作上臺(tái)階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項(xiàng)目3個(gè)，各級(jí)投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬(wàn)元(其中部省兩級(jí)67.5萬(wàn)元)，保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬(wàn)畝。5個(gè)縣(市)實(shí)施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項(xiàng)目，建立試驗(yàn)示范基地5個(gè)。完成“機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項(xiàng)目實(shí)施工作。全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù)，全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年全市在建的省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個(gè)。繼續(xù)開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級(jí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)范圍，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動(dòng)，共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺(tái)次，查處糾正違章294起、事故隱患340起，農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制，全年無(wú)重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)合主要農(nóng)時(shí)季節(jié)，精心組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實(shí)用人才31697人次，農(nóng)機(jī)陽(yáng)光工程培訓(xùn)1140人，農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排，20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動(dòng)、與119聯(lián)動(dòng)”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū)，全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，創(chuàng)歷史新高，為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
(八)不斷提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，努力提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“四風(fēng)”建設(shè)，牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上狠下功夫。強(qiáng)化執(zhí)行力，堅(jiān)決糾正“有令不行、有禁不止”行為，確保農(nóng)機(jī)化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，反腐倡廉建設(shè)切實(shí)得到了加強(qiáng)。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善和落實(shí)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，筑牢思想防線，確保了財(cái)政補(bǔ)貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農(nóng)機(jī)化工作取得的新成效，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì)。可以說(shuō)當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，正在向更高目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)照今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問(wèn)題，制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機(jī)新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的使用與農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的規(guī)模與群眾的強(qiáng)烈購(gòu)機(jī)愿望之間的矛盾仍然突出，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼不能全面普惠，使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見(jiàn);七是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距，有待提高。
黨的和xx屆三中全會(huì)都再次強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)。而剛剛召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào)：中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，可見(jiàn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人民的愿望、時(shí)代的要求，也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此，我們農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步突破思維定式，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，探索我市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。
(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢(shì)，把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以解放農(nóng)村勞動(dòng)力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要任務(wù)，千方百計(jì)拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域，走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報(bào)告指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)科技的物化載體，是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段。“四化”同步趨勢(shì)，為農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們農(nóng)機(jī)部門(mén)要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來(lái)的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)的新需求，大力拓展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的廣度和深度，推動(dòng)作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進(jìn)服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)延伸。通過(guò)農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化，加快把農(nóng)村勞動(dòng)力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來(lái)投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過(guò)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的持續(xù)減少，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)向市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依靠提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動(dòng)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本要求，千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投入，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前，我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)由絕對(duì)過(guò)剩向相對(duì)過(guò)剩、由無(wú)限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變，農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)明顯，農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速，以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)，大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化，那么“地由誰(shuí)來(lái)耕”、“糧由誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，解決好“誰(shuí)來(lái)種地”這個(gè)問(wèn)題對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問(wèn)題，通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ)，緊緊依靠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)總量，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變，快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)鄭州市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展。
機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。面對(duì)機(jī)遇，我們要深刻理解、善于把握;面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)定信心、迎難而上，在黨的十八和xx屆三中全會(huì)精神指引下，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步振奮精神，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，奮力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面。
三、明確重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神的重要一年，也是完成農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào)，扎實(shí)做好我市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合，落實(shí)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù)，壯大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù)：全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%，小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%，小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%，玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右)，農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家，新創(chuàng)市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到91.6萬(wàn)畝，推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(tái)(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%，其它社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo)，20xx年應(yīng)抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時(shí)用得上，作用發(fā)揮好。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動(dòng)作用，補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實(shí)施“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革，嘗試取消面上累加補(bǔ)貼，基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查方式方法，完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評(píng)辦法，不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、透明度、受益對(duì)象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求，以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實(shí)施好、落實(shí)好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題，我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。以來(lái)，我們可以看出黨中央反對(duì)腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不放松，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。20xx年我市實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點(diǎn)，從實(shí)踐看，效果是好的，也是成功的，有利于廉政建設(shè)。全價(jià)購(gòu)機(jī)直補(bǔ)到卡以后，資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)消除了，但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。我市過(guò)去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小，致使個(gè)別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動(dòng)。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中，仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)個(gè)別具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實(shí)際操作中違法亂紀(jì)，毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門(mén)務(wù)必警醒，從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn)，做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，堅(jiān)守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體，縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己，堅(jiān)守住廉潔自律的底線，加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正和整改到位，絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對(duì)補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼，除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外，更重要的是謀求打消個(gè)別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動(dòng)，用改革政策完善制度來(lái)打消個(gè)別農(nóng)民的賣機(jī)行為，以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時(shí)空漏洞，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持，我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時(shí)實(shí)施三個(gè)優(yōu)先：秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先，農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織，切實(shí)組織好服務(wù)好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，適時(shí)組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點(diǎn)及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點(diǎn)打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役，確保關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模，繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺(tái)和信息技術(shù)等科技手段，加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用，認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備，確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度，提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用，用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級(jí)及市級(jí)以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù)，大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項(xiàng)目開(kāi)展為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實(shí)施面積。要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點(diǎn)推進(jìn)，穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù)，采取補(bǔ)貼政策拉動(dòng)、典型示范帶動(dòng)等行之有效的方法，強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)推廣機(jī)械實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、對(duì)玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅(jiān)持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則，加大機(jī)械引進(jìn)力度，搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)，積極爭(zhēng)取陽(yáng)光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè)，分層次、分階段、多渠道開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)，教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，改進(jìn)種植模式，提高科學(xué)種田水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管，不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn)，提高基層安全監(jiān)督管理能力，努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命，全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大對(duì)秸稈資源化利用機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼傾斜力度，大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭(zhēng)取地方財(cái)政實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)秸稈粉碎直接還田，實(shí)施秸稈收購(gòu)補(bǔ)貼等措施。堅(jiān)持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針，綜合利用，從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實(shí)重干，繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開(kāi)展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開(kāi)展四風(fēng)建設(shè)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)變成干部職工的自覺(jué)行為，形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四會(huì)一課”制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手，以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材，開(kāi)展警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力，把各方面的力量和智慧凝聚到推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實(shí)踐上來(lái)。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的，一律實(shí)行年度考評(píng)“一票否決”，取消當(dāng)年綜合評(píng)先資格。
同志們，20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要圍繞目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，埋頭苦干，為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇九
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表省局將重點(diǎn)部署20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作，劉局長(zhǎng)等一會(huì)還要作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。相對(duì)往年，今年將在全省試行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”試點(diǎn)，無(wú)論是操作模式，還是措施要求均有較大的變化。目的就是要在落實(shí)好補(bǔ)貼政策的前提下，簡(jiǎn)化手續(xù)，減輕勞動(dòng)，保護(hù)干部，維護(hù)形象。讓群眾滿意，企業(yè)歡迎，政府放心。為此，我們先簡(jiǎn)單回顧一下20xx年乃至補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，我們是如何開(kāi)展購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。
一、如履薄冰盡職責(zé)、心無(wú)旁騖抓落實(shí)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策引導(dǎo)推動(dòng)作用十分顯著。
為實(shí)施好20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，早在20xx年10月，省局就動(dòng)手起草20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改和征求意見(jiàn)，20xx年元月19日就與財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了20xx年安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，隨即開(kāi)展政策宣傳和培訓(xùn)，舉全局、全系統(tǒng)之力開(kāi)展政策落實(shí)指導(dǎo)和督查。應(yīng)該說(shuō)，20xx年是極其不平凡的一年，在這一年，我們?cè)谌珖?guó)第一家創(chuàng)新開(kāi)展了“先購(gòu)機(jī)后提出補(bǔ)貼申請(qǐng)”試點(diǎn)，來(lái)自各方面的壓力是非常大的，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，任何一方面出現(xiàn)問(wèn)題，別人都會(huì)認(rèn)為是我們?cè)圏c(diǎn)的問(wèn)題。我們?nèi)缏谋”Ｍ瑫r(shí)去年也是監(jiān)督最嚴(yán)的一年，不僅紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼納入重點(diǎn)監(jiān)管，先后3個(gè)縣檢察院來(lái)我局了解情況，而且財(cái)政審計(jì)等部門(mén)也加強(qiáng)了監(jiān)管力度，20xx年，農(nóng)業(yè)部先后對(duì)我省開(kāi)展了春季購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼督查、安慶、池州人民來(lái)信調(diào)查、績(jī)效考核情況檢查，尤其是國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)等。目前，審計(jì)工作正在進(jìn)行中，已經(jīng)查處三個(gè)縣存在一些違反規(guī)定的事，我們很擔(dān)心，不知道其他縣能否經(jīng)得起檢查和審計(jì)。有些事我們可以把握，但有些事我們是把握不了的，如農(nóng)民或與企業(yè)一起私下倒賣補(bǔ)貼機(jī)具問(wèn)題等。
眼睛一眨，20xx年過(guò)去了，我們的做法得到了實(shí)踐的檢驗(yàn)，總體來(lái)說(shuō)，20xx年我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作實(shí)施是平穩(wěn)的、規(guī)范的、各方面也是充分認(rèn)可的，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金全部落實(shí)。20xx年中央財(cái)政安排我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9.5億元，比去年增長(zhǎng)23.4%。省財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元。合計(jì)9.6億元。截至20xx年11月中旬，全省共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9.578億元、農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金60.6萬(wàn)元。共補(bǔ)貼機(jī)具22.9萬(wàn)臺(tái)，受益農(nóng)戶逾13萬(wàn)戶，拉動(dòng)農(nóng)民投入29.6億元。
回顧20xx年中央實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái)，我省共落實(shí)中央和省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金33.9億元，其中中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金33.1億元。補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具69.4萬(wàn)余臺(tái)，受益農(nóng)戶53.1萬(wàn)余戶，拉動(dòng)社會(huì)投資113.4億余元。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下，我省這20xx年農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展速度最快。
(二)農(nóng)機(jī)裝備總量明顯改善。截至20xx年底，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到5892萬(wàn)千瓦，各類拖拉機(jī)260多萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)12.7萬(wàn)臺(tái)，分別位居全國(guó)第四、第二和第三。全省用于農(nóng)田作業(yè)的大中型拖拉機(jī)從20xx年底的8萬(wàn)臺(tái)增加到16.5萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)了1.06倍;聯(lián)合收割機(jī)從3.42萬(wàn)臺(tái)增加到12.7萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)2.71倍;水稻插秧機(jī)從272臺(tái)增加到1.75萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)63.3倍。玉米聯(lián)合收割機(jī)、油菜聯(lián)合收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)從無(wú)到有，從少到多，分別達(dá)到0.5萬(wàn)臺(tái)、0.3萬(wàn)臺(tái)和0.3萬(wàn)臺(tái)。
(三)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。從補(bǔ)貼機(jī)具整體情況來(lái)，大中型機(jī)具占據(jù)較大比重，20xx年收獲機(jī)械、大中型拖拉機(jī)共補(bǔ)貼6.71億元，占全年資金的71%。其中新增大中型拖拉機(jī)15647臺(tái)，補(bǔ)貼資金39158萬(wàn)元;新增谷物收獲機(jī)械13216臺(tái)，補(bǔ)貼資金19348萬(wàn)元;薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具發(fā)展速度加快，20xx年，新增玉米收獲機(jī)械2816臺(tái)，補(bǔ)貼資金8618萬(wàn)元;新增水稻插秧機(jī)3408臺(tái)，補(bǔ)貼資金6052萬(wàn)元;新增糧食烘干機(jī)1062臺(tái)，補(bǔ)貼資金3348萬(wàn)元。另外，田間管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域新技術(shù)和新機(jī)具得到進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用。20xx年植保機(jī)械補(bǔ)貼6.8萬(wàn)臺(tái)，比前年增長(zhǎng)3倍;卷簾機(jī)補(bǔ)貼3224臺(tái)，比前年增長(zhǎng)58%。
補(bǔ)貼政策的實(shí)施，大大推動(dòng)了全省糧食生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“人力”到“機(jī)械化”的轉(zhuǎn)變。
(四)帶動(dòng)省內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)消費(fèi)需求不斷升溫，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)持續(xù)繁榮，帶動(dòng)了省內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展，涌現(xiàn)出奇瑞重工等一批在全國(guó)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。20xx年，省內(nèi)共有117家生產(chǎn)企業(yè)601個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品在我省享受補(bǔ)貼，共銷售補(bǔ)貼機(jī)具69513臺(tái)，享受國(guó)補(bǔ)資金14265.2萬(wàn)元、省補(bǔ)資金109.5萬(wàn)元。目前，我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品如茶葉加工機(jī)械、糧食烘干機(jī)、糧食色選機(jī)、孵化機(jī)等已在補(bǔ)貼機(jī)具市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。我省更是成為色選機(jī)、孵化機(jī)的國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)基地，產(chǎn)品銷售量在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)半壁江山。在政策的強(qiáng)力拉動(dòng)下，省內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)逐步改變企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低的狀況，不斷推出科技含量高、先進(jìn)適用的新興農(nóng)機(jī)具，并朝著規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化方向快速發(fā)展。
(五)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，我省農(nóng)機(jī)合作社迅速發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?jù)統(tǒng)計(jì)，全省依法登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量已到達(dá)1769個(gè)，社員3.19萬(wàn)戶，擁有大中拖1.5萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)1.3萬(wàn)臺(tái)，插秧機(jī)近4千臺(tái)，合作社服務(wù)正從單一向綜合拓展。
(六)高效實(shí)施產(chǎn)生良好社會(huì)反響。
20xx年，我省在全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)省級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)，在全國(guó)實(shí)施意見(jiàn)下達(dá)一周后，于20xx年元月19日就下達(dá)了安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，為此受到李斌省長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)，她在省農(nóng)委20xx年第十五期送閱材料“我省率先出臺(tái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案”上批示，肯定我省補(bǔ)貼工作“動(dòng)手早、動(dòng)作快，考慮比較周全”，我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作給她留下較深刻的印象，她在省農(nóng)委調(diào)研等多個(gè)場(chǎng)合，主動(dòng)關(guān)心我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，與省委書(shū)記張寶順聯(lián)名向回良玉副反映我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，為我省爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金。在各市縣農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)的共同努力下，我們按計(jì)劃進(jìn)行資金結(jié)算和撥付，到20xx年11月中旬，企業(yè)墊付的補(bǔ)貼資金全部到達(dá)企業(yè)賬戶，是全國(guó)第一家不差企業(yè)一分錢(qián)的省份，企業(yè)非常滿意，企業(yè)來(lái)人來(lái)電表示感謝，據(jù)了解，福田等許多大企業(yè)還紛紛向農(nóng)機(jī)化司反映安徽的做法好，建議通報(bào)表?yè)P(yáng)安徽。宗錦耀司長(zhǎng)對(duì)我省結(jié)算工作也給予充分肯定，農(nóng)機(jī)化司以“安徽省采取有效措施加大工作力度切實(shí)加快補(bǔ)貼資金結(jié)算”為題，對(duì)我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。一些企業(yè)，如中國(guó)一拖、江蘇東風(fēng)、河北雷肯農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司還送來(lái)表?yè)P(yáng)信和錦旗?？焖僖?guī)范實(shí)施也得到新聞媒體的高度關(guān)注，安徽衛(wèi)視第一時(shí)間節(jié)目、安徽電視臺(tái)公共頻道記著主動(dòng)與我局聯(lián)系，不辭辛苦，深入村莊報(bào)道20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，安徽日?qǐng)?bào)、安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版、中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)多次大篇幅報(bào)道我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施效果，并給予較高的評(píng)價(jià)。
這些成績(jī)的取得得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司的關(guān)心，得益于省財(cái)政、省農(nóng)委的大力支持，得益于新聞媒體的關(guān)注，更得益于全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下的共同努力，尤其是直接從事農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的同志們辛勤付出，在此，我代表省局一并表示衷心的感謝，向同志們道一聲大家辛苦了。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施已進(jìn)入第十個(gè)年頭，俗話說(shuō)，十年磨一劍，這十年，是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模大幅度增加的十年，是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼操作辦法不斷完善的十年，是農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門(mén)密切合作的十年，更是農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的黃金十年。在這個(gè)十年中，我們積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一是視補(bǔ)貼政策為生命，高度重視。由于種種原因，農(nóng)機(jī)部門(mén)一直不受重視，機(jī)構(gòu)不全，級(jí)別不高，項(xiàng)目不多，經(jīng)費(fèi)很少。沖鋒陷陣用農(nóng)機(jī)，勝利之后功勞簿中無(wú)農(nóng)機(jī)的尷尬局面，讓我們每個(gè)農(nóng)機(jī)人也很尷尬。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策提高了農(nóng)機(jī)部門(mén)的社會(huì)影響力，尤其是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼良好的實(shí)施效果展示了農(nóng)機(jī)部門(mén)的作用，提升了農(nóng)機(jī)的地位。多年來(lái)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)十分珍惜這一難得的機(jī)遇之策，高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作已經(jīng)成為各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的主要任務(wù)。
二是視補(bǔ)貼方案為抓手，精心謀劃。補(bǔ)貼資金在逐年變化，補(bǔ)貼范圍在不斷調(diào)整，針對(duì)不同群體的購(gòu)機(jī)需求，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的購(gòu)機(jī)需求，多年來(lái)，各地農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)高度重視補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的制定，或一起調(diào)研，或共同商議。實(shí)施方案擬定后還要層層報(bào)批，級(jí)級(jí)把關(guān)。
三是視實(shí)施環(huán)境為關(guān)鍵，極力打造。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施涉及無(wú)數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和億萬(wàn)農(nóng)民，不僅企業(yè)關(guān)注，農(nóng)民關(guān)注，社會(huì)各方面均很關(guān)注。在實(shí)施過(guò)程中，稍有不慎就有可能出現(xiàn)問(wèn)題，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就有可能產(chǎn)生較壞的負(fù)面影響，農(nóng)機(jī)部門(mén)傷不起。在各種利益的博弈下，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼不出問(wèn)題較難，可謂防不勝防，正如宗錦耀司長(zhǎng)所說(shuō)：如履薄冰。怎么辦?加強(qiáng)宣傳，求得理解，營(yíng)造和諧發(fā)展的環(huán)境。每年各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)均要花費(fèi)大量人力和物力，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)和電視等開(kāi)展各種形式的補(bǔ)貼政策宣傳，力爭(zhēng)家喻戶曉，人人皆知。
四是視實(shí)施效果為核心，創(chuàng)新實(shí)施。20xx年補(bǔ)貼實(shí)施以來(lái)，補(bǔ)貼資金全國(guó)從7000萬(wàn)元元增加到215億元，增長(zhǎng)300多倍，我省從174萬(wàn)元增加到9.5億元，增加500多倍。但全國(guó)統(tǒng)一的補(bǔ)貼操作模式?jīng)]有太多的調(diào)整，即先申請(qǐng)補(bǔ)貼指標(biāo)，再去差額購(gòu)機(jī)，省級(jí)與企業(yè)結(jié)算。每年不僅補(bǔ)貼啟動(dòng)時(shí)間晚，不能滿足農(nóng)民春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購(gòu)機(jī)需要，而且程序多、鏈條長(zhǎng)，監(jiān)管難，倒賣指標(biāo)、張冠李戴問(wèn)題尤為突出，農(nóng)民有意見(jiàn)，企業(yè)有意見(jiàn)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)也均有意見(jiàn)。
依據(jù)法律，結(jié)合實(shí)際，20xx年，我們?cè)谌≡囆小跋荣?gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼”的安徽操作模式，強(qiáng)調(diào)購(gòu)機(jī)是申請(qǐng)的前置條件。在此基礎(chǔ)上，我們又采取五項(xiàng)具體的保障措施：一是放寬補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)間;二是及時(shí)公布補(bǔ)貼資金進(jìn)度;三是要求企業(yè)提醒購(gòu)機(jī)農(nóng)民理性購(gòu)機(jī);四是要求買賣雙方簽訂購(gòu)買合同;五是資金再調(diào)整。各項(xiàng)綜合舉措的實(shí)施，取得了良好的實(shí)施效果，我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施總體平穩(wěn)，購(gòu)機(jī)投訴越來(lái)越少，違規(guī)違紀(jì)案件越來(lái)越少，各方面的好評(píng)越來(lái)越多。
五是視群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，周到服務(wù)。針對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的繁瑣性、特殊性，各地在實(shí)施過(guò)程中，高度重視農(nóng)民滿意度，以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施效果。為此，采取了一系列周到的服務(wù)措施。一是免費(fèi)發(fā)放了近萬(wàn)份宣傳手冊(cè)和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)流程圖，讓農(nóng)民及時(shí)了解相關(guān)信息。二是允許農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商。三是指導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)機(jī)自由談價(jià)。四是補(bǔ)貼資金使用情況定期向社會(huì)公開(kāi)。五是制定購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼電子指南，要求縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)為購(gòu)機(jī)農(nóng)民提供咨詢服務(wù)。六開(kāi)展購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼績(jī)效考核，以績(jī)效考核促補(bǔ)貼工作質(zhì)量的提高，切實(shí)維護(hù)了想購(gòu)機(jī)、真購(gòu)機(jī)農(nóng)民的利益。
六是視規(guī)范實(shí)施為基礎(chǔ)，嚴(yán)格監(jiān)管。為保證購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施不走樣，廉潔高效實(shí)施，省局和一些縣制定了一系列制度，如補(bǔ)貼申請(qǐng)規(guī)定、補(bǔ)貼經(jīng)銷商管理要求、違規(guī)行為警告約談制度、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信訪處理暫行辦法等。暢通信訪投訴渠道，認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問(wèn)題，并及時(shí)予以回復(fù)。對(duì)違法違規(guī)的，從嚴(yán)從快堅(jiān)決處理到位。在此基礎(chǔ)上，成立督查組，開(kāi)展常年督查與集中檢查相結(jié)合。經(jīng)常性的督查與抽查，向社會(huì)傳遞了嚴(yán)管的信息，不僅較好地震懾了犯罪，而且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并整改問(wèn)題，有效的防治小事變大，大事變炸。
這些寶貴經(jīng)驗(yàn)的取得來(lái)之不易，是大家辛勤付出的結(jié)果，甚至是付出沉痛教訓(xùn)而得來(lái)的。
在看到成績(jī)的同時(shí)，還必須清醒的看到，我們的工作中還存在許多不足，今后的道路上還有不少困難和問(wèn)題。主要是：
1、補(bǔ)貼資金仍不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求。雖然去年補(bǔ)貼資金已達(dá)9.6億元，但仍有許多縣區(qū)反映農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金缺口較大，供需矛盾突出。目前的資金僅重點(diǎn)保障糧食生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具發(fā)展需要，對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)后相關(guān)機(jī)具需求目前還不能提供較好的保障。
在資金不足的情況下，先購(gòu)機(jī)后提出申請(qǐng)，容易出現(xiàn)因享受不到補(bǔ)貼而發(fā)生矛盾，如果許多購(gòu)機(jī)者享受不到補(bǔ)貼必然會(huì)引起較大的社會(huì)反響，此問(wèn)題不可小視。20xx年此項(xiàng)工作各地做得很好，希望今年繼續(xù)高度關(guān)注并提前做好安排。
2、文件學(xué)習(xí)不透，政策執(zhí)行不到位問(wèn)題突出。一些縣對(duì)農(nóng)財(cái)兩部實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，尤其是省實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，不組織學(xué)習(xí)不貫徹，執(zhí)行起來(lái)隨意性很大，即使是本縣的實(shí)施方案，在執(zhí)行過(guò)程中也是擺設(shè)，想調(diào)整就調(diào)整，想變就變，既不按成程序匯報(bào)又不集體研究商量。殊不知，你的每一個(gè)隨意性均已經(jīng)給自己埋下一個(gè)瀆職的隱患。比如不久前，審計(jì)署發(fā)現(xiàn)的一些縣違反規(guī)定補(bǔ)貼微耕機(jī)、隨意縮小補(bǔ)貼范圍問(wèn)題，我們?cè)谡{(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方違反規(guī)定辦理申請(qǐng)和審核等。這些問(wèn)題不可小視，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)看就是違反規(guī)定，他們就可以依據(jù)這些來(lái)定罪。
3、一些地方投訴不斷，反映不斷，極有可能犯事。少數(shù)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)人員擺不正位子，經(jīng)不起誘惑，接受企業(yè)商業(yè)賄賂，成為企業(yè)的馬前卒，我看很危險(xiǎn)。這樣的例子已經(jīng)很多，外省有，重慶的前任局長(zhǎng)羅澤寬前年進(jìn)去了，江西的前任局長(zhǎng)王紹平去年也進(jìn)去了。我們省這樣的例子也有。大家好自為之，世上沒(méi)有后悔藥。
弄虛作假，騙套補(bǔ)貼資金的行為也時(shí)有發(fā)生。最近公安部門(mén)、檢察院還在對(duì)我省的個(gè)別企業(yè)和相關(guān)人員在進(jìn)行調(diào)查。我看有些人可能會(huì)為耍小聰明、為了蠅頭小利而吃官司。
4、補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)不足，影響補(bǔ)貼工作的實(shí)施。少數(shù)地方不安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓農(nóng)機(jī)局開(kāi)展補(bǔ)貼工作很為難，不開(kāi)展補(bǔ)貼不行，開(kāi)展多了經(jīng)費(fèi)貼不起。
5、政策敏感性不強(qiáng)。往往是出現(xiàn)了問(wèn)題，或有出問(wèn)題的苗頭，既不重視，又不及時(shí)處理，結(jié)果耽誤了最佳處理時(shí)期，出現(xiàn)了不可收拾的局面。
分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，有些問(wèn)題是由客觀原因造成的，有些是主觀惡意造成的。但總的來(lái)講，產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層原因，就是五個(gè)不到位：制度執(zhí)行不夠到位、監(jiān)督管理不夠到位、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠到位、企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)不夠到位、工作經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。最根本的是政策執(zhí)行不力、監(jiān)管不力。對(duì)自己要求不嚴(yán)，對(duì)下缺乏有效監(jiān)督，失職瀆職，甚至違法違紀(jì)，毀了干部、壞了政策、損了形象。
同志們，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展最直接、最有效的措施，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施得好，勢(shì)必極大地促進(jìn)我省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速健康發(fā)展，如果農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼出現(xiàn)的這些問(wèn)題，得不到很好解決，勢(shì)必影響黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)、勢(shì)必影響農(nóng)機(jī)化發(fā)展大局、勢(shì)必影響農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的地位和形象。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)務(wù)必要站在政治和全局高度，把實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作作為落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展重中之重的任務(wù)，要切實(shí)抓緊抓好抓出實(shí)效。
為確保今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公正、高效、規(guī)范、廉潔實(shí)施，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部經(jīng)過(guò)半年的調(diào)研和論證，與1月23日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面強(qiáng)化和完善了相關(guān)措施：
一是倡導(dǎo)各省“繼續(xù)開(kāi)展全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”資金兌付試點(diǎn)。20xx年，江蘇、浙江和湖南三省以及部分省的部分縣開(kāi)展了全價(jià)購(gòu)機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼的試點(diǎn)，總體看試點(diǎn)效果較好，切斷了企業(yè)與農(nóng)機(jī)部門(mén)的利益聯(lián)系，減輕了企業(yè)墊資壓力和農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)算壓力，便于監(jiān)管，尤其是對(duì)購(gòu)機(jī)戶來(lái)說(shuō)變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，農(nóng)民放心。
二是強(qiáng)化信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。將《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》有關(guān)內(nèi)容，在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中細(xì)化、量化和規(guī)范化，重點(diǎn)明確各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)信息公開(kāi)的主要內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限等，同時(shí)要求縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在縣級(jí)人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)網(wǎng)站上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。去年有些縣沒(méi)有這樣做，希望沒(méi)有做的縣抓緊做。陽(yáng)光是最好的防腐劑，公布出去接受監(jiān)督?jīng)]有什么大不了。
三是按照“有進(jìn)有出”的原則，對(duì)全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍進(jìn)行調(diào)整，有12大類46個(gè)小類180個(gè)品目調(diào)整為12大類48個(gè)小類175個(gè)品目。刪除17個(gè)各省均補(bǔ)選的品目，增加各省需求較大的15個(gè)自選品目為全國(guó)非通用品目。但為了防治權(quán)力尋租和地方保護(hù)，對(duì)各省自選品目從嚴(yán)控制，基本上不予增加。秧盤(pán)因不是農(nóng)業(yè)機(jī)械而被取消補(bǔ)貼資格。
四是進(jìn)一步突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備。鼓勵(lì)各省根據(jù)資金總量，選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具品目在全省滿足所有農(nóng)民申購(gòu)需要，即普惠。
繼續(xù)在安徽等11個(gè)省開(kāi)展報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部把報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的后續(xù)儲(chǔ)備政策，意義重大深遠(yuǎn)。
五是進(jìn)一步建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)懲違規(guī)行為。明確省級(jí)農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)要密切合作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制;地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的審核、補(bǔ)貼工作的監(jiān)督、補(bǔ)貼機(jī)具的抽查核實(shí)工作;縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管管理，實(shí)施中必須邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與，配合有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推行“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”問(wèn)責(zé)制。建立健全投訴舉報(bào)制度，做到凡報(bào)必查，一查到底，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。
這里面有幾個(gè)量化指標(biāo)：一是省級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要制定督查方案，年度內(nèi)集中開(kāi)展不少于2次，檢查范圍要覆蓋三分之二的地市或三分之一的縣?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同農(nóng)機(jī)部門(mén)，按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例，對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)機(jī)部門(mén)。農(nóng)業(yè)部今年將繼續(xù)加大抽查力度。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合安徽實(shí)際，今年，我們與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合制定了《20xx年安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，相對(duì)往年，今年的實(shí)施方案在操作模式和具體要求上具有較大的調(diào)整，具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面：
(一)操作模式上的調(diào)整。
20xx年執(zhí)行的是先差額購(gòu)機(jī)后提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，省級(jí)集中與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算的模式，今年根據(jù)兩部實(shí)施意見(jiàn)精神，我省在繼續(xù)執(zhí)行先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，將試行：“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的新模式。這種新模式進(jìn)一步體現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制、申請(qǐng)者的義務(wù)、實(shí)施者的責(zé)任和誰(shuí)買補(bǔ)給誰(shuí)的原則。
1、全價(jià)購(gòu)機(jī)。全價(jià)購(gòu)機(jī)還是差價(jià)購(gòu)機(jī)純粹是市場(chǎng)行為，是買賣雙方的事，政府不應(yīng)干預(yù)，一旦干預(yù)就必然會(huì)受到市場(chǎng)規(guī)律的反作用。過(guò)去，政府為了減輕農(nóng)民購(gòu)機(jī)籌款壓力，強(qiáng)行規(guī)定企業(yè)必須差額銷售，即先墊付政府的補(bǔ)貼款。其結(jié)果是改變了買賣雙方的地位，表面上企業(yè)吃虧先墊付了資金，但實(shí)際上企業(yè)通過(guò)差價(jià)銷售變相漲價(jià)賺取更多的利潤(rùn)，企業(yè)偷著樂(lè)，農(nóng)民吃暗虧。因而農(nóng)民不領(lǐng)情，意見(jiàn)大?，F(xiàn)在規(guī)定全價(jià)購(gòu)機(jī)是相對(duì)以前的差價(jià)購(gòu)機(jī)而言的。
實(shí)際上企業(yè)可以全額銷售也可以差價(jià)銷售，只不過(guò)這全是企業(yè)自己行為，與政府無(wú)關(guān)。政府無(wú)需為企業(yè)差價(jià)銷售買單。農(nóng)民購(gòu)機(jī)應(yīng)全價(jià)付款，如果企業(yè)愿意墊付即差價(jià)銷售，我們不反對(duì)，因?yàn)檫@也是買賣雙方的事，與我們無(wú)關(guān)。
2、帶機(jī)申請(qǐng)。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)是落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的具體實(shí)施者，這種行為是被動(dòng)行為，只能被動(dòng)的接受申請(qǐng)，不能主動(dòng)給任何人無(wú)條件發(fā)放補(bǔ)貼。申請(qǐng)補(bǔ)貼是主動(dòng)行為，申請(qǐng)者是補(bǔ)貼的受益方，因此，要想得到補(bǔ)貼就必須提供享受補(bǔ)貼的條件，接受補(bǔ)貼資格審核。發(fā)放補(bǔ)貼的一個(gè)基本條件就是是否購(gòu)機(jī)。因此，從這個(gè)角度講，申請(qǐng)者提供購(gòu)機(jī)情況接受農(nóng)機(jī)部門(mén)審核是申請(qǐng)者取得補(bǔ)貼的一個(gè)基本義務(wù)。因此，試點(diǎn)方案中規(guī)定農(nóng)戶購(gòu)機(jī)后須帶身份證、戶口本、購(gòu)機(jī)發(fā)票、一卡通等相關(guān)資料和所購(gòu)機(jī)具。但考慮到有些機(jī)具不可移動(dòng)或移動(dòng)比較困難，從關(guān)心農(nóng)民的角度出發(fā)，方案又規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門(mén)可以上門(mén)核實(shí)。這種規(guī)定符合一般受理工作規(guī)定，是通常做法，但帶來(lái)的好處是減少虛假購(gòu)機(jī)和大大減輕農(nóng)機(jī)部門(mén)上門(mén)核機(jī)的工作量。
3、縣級(jí)結(jié)算。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的方案制定、受理、核查均是由縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)來(lái)實(shí)施的，即縣級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門(mén)是落實(shí)補(bǔ)貼的具體承擔(dān)者。按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”問(wèn)責(zé)制，縣級(jí)結(jié)算顯然比較合理科學(xué)。體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。這一改革凸顯了縣級(jí)的作用和責(zé)任。
4、直補(bǔ)到卡。就是直接補(bǔ)給享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者，體現(xiàn)了誰(shuí)享受補(bǔ)貼資金就直接補(bǔ)給誰(shuí)的原則，變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，讓購(gòu)機(jī)者清清楚楚知道補(bǔ)多少，消除誤解或猜疑。
此操作模式，簡(jiǎn)化了補(bǔ)貼鏈條，把生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)分出去，在一定程度上為廉政建設(shè)創(chuàng)造了條件。
(二)操作程序上的新要求。
1、先到先補(bǔ)，當(dāng)場(chǎng)確定補(bǔ)貼資格的補(bǔ)貼原則。即實(shí)行先到先補(bǔ)，直至資金用完為止，目的是簡(jiǎn)化程序，方便申請(qǐng)者。如資金缺口較大，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼，可采取“先到先補(bǔ)”或公開(kāi)抽簽等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼資格。
2、一站式服務(wù)。即對(duì)前來(lái)申請(qǐng)的購(gòu)機(jī)者一次性提供申請(qǐng)受理、申請(qǐng)材料和機(jī)具審核、補(bǔ)貼資格確定和機(jī)具編號(hào)噴字、人機(jī)合影、建檔等工作。購(gòu)機(jī)者只需要到農(nóng)機(jī)局去一次就可解決全部問(wèn)題。
3、逐臺(tái)核實(shí)。將機(jī)具核查提到受理環(huán)節(jié)，并且規(guī)定逐臺(tái)核查。此時(shí)的核查是補(bǔ)貼的主要依據(jù)，不見(jiàn)機(jī)不予申請(qǐng)。后期的抽查是監(jiān)管的依據(jù)，仍很重要。如果享受了補(bǔ)貼的機(jī)具下落不明或倒賣，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)享受補(bǔ)貼者進(jìn)行處罰或移交有關(guān)部門(mén)處理。后期的抽查不再作為補(bǔ)貼的依據(jù)。
4、使用一卡通。原則上其他銀行卡不可用，當(dāng)然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織例外，補(bǔ)貼資金只能撥付到經(jīng)營(yíng)組織的賬戶。
5、每季度至少進(jìn)行一次資金結(jié)算兌付。確保在十一月底前完成全年資金的兌付。
6、報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)。要求與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼同步實(shí)施，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全省。
7、報(bào)廢更新的機(jī)具必須先辦理登機(jī)入戶等手續(xù)，目的是提高農(nóng)機(jī)“三率”。
(三)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的變化。
1、全省補(bǔ)貼范圍略有縮小，主要是今年對(duì)自選品目控制較嚴(yán)，基本上不讓各省自選(改為各省自選必須報(bào)農(nóng)機(jī)化司審批同意)。相對(duì)20xx年，今年我省品目總數(shù)減少9個(gè)。秧盤(pán)作為自選品目被取消。
2、微耕機(jī)全省均可以享受補(bǔ)貼，不再局限血防疫區(qū)等限制。8-15馬力手扶拖拉機(jī)的補(bǔ)貼范圍也有所擴(kuò)大，在去年的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到丘陵地區(qū)，即血防區(qū)、丘陵山區(qū)均可以享受補(bǔ)貼，全省新增15個(gè)縣8-15馬力手扶拖拉機(jī)可以享受到補(bǔ)貼。
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額按照農(nóng)業(yè)部決定的最高補(bǔ)貼執(zhí)行，涉及到大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等。但一些非通用補(bǔ)貼額較高的產(chǎn)品的補(bǔ)貼額要適當(dāng)下調(diào)，主要涉及殺蟲(chóng)燈和茶機(jī)等。
4、單戶申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具上限數(shù)量的規(guī)定。一般不超過(guò)10臺(tái)套，如果超過(guò)10臺(tái)套，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)申請(qǐng)，報(bào)省農(nóng)機(jī)部門(mén)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)增加。
5、補(bǔ)貼對(duì)象略有改變或放寬。將直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中的直接二字刪掉。重點(diǎn)考慮到養(yǎng)殖合作社購(gòu)機(jī)需要。
6、各縣不得縮小補(bǔ)貼范圍。
另外，首次明確各級(jí)農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼職責(zé)，對(duì)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)提出新要求，與補(bǔ)貼資金掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化了信息公開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)防控和績(jī)效考核等工作。
當(dāng)前，正值春耕備耕期間，農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求迫切。農(nóng)機(jī)化司于本月26日在杭州召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，正式啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)、中紀(jì)委住農(nóng)業(yè)部監(jiān)察局局長(zhǎng)董涵英、農(nóng)機(jī)化司司長(zhǎng)宗錦耀等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)，要求各省從全局和戰(zhàn)略的高度，倍加珍惜、倍加愛(ài)護(hù)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，以嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)的措施，高效、規(guī)范、廉潔的實(shí)施好20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。本次會(huì)議以后，我們希望各地應(yīng)迅速行動(dòng)起來(lái)，全面啟動(dòng)我省20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。雖然，我省的實(shí)施方案還在農(nóng)財(cái)兩部審批過(guò)程中，補(bǔ)貼一覽表正在擬定和報(bào)批過(guò)程，但報(bào)批稿農(nóng)機(jī)化司已經(jīng)初審?fù)?，正在走程序，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)很快就會(huì)審批下來(lái)，主要內(nèi)容不會(huì)有大的出入，可以先啟動(dòng)。補(bǔ)貼額與去年不會(huì)有較大的變化。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)可以根據(jù)本次會(huì)議精神，先啟動(dòng)當(dāng)?shù)刭?gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。具體來(lái)說(shuō)要切實(shí)抓好以下八項(xiàng)工作：
一要結(jié)合實(shí)際，擬定方案。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩部和我省實(shí)施方案，在全面掌握各項(xiàng)內(nèi)容，深刻理解新變化、新要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，與財(cái)政部門(mén)共同制定本縣補(bǔ)貼資金實(shí)施方案，按程序報(bào)批后立即予以實(shí)施。即方案經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)集體研究后報(bào)市農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)審批后執(zhí)行。會(huì)后，我們將上報(bào)農(nóng)業(yè)部財(cái)政部的報(bào)批稿掛在網(wǎng)上，共各地參考執(zhí)行。
二要健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人力。新的操作模式對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)提出了新的要求，將縣級(jí)農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)推到實(shí)施主題的位子上，實(shí)施好新的試點(diǎn)工作必須有一個(gè)健全的機(jī)構(gòu)和一批人員。當(dāng)前各縣從事補(bǔ)貼工作的機(jī)制不夠健全，尤其是農(nóng)機(jī)、財(cái)政工作協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，人員較少，不能滿足縣級(jí)結(jié)算新的要求，必須盡快完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)補(bǔ)貼工作人員。
三要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容。實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一種政治責(zé)任。大家一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，要把實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。層層簽訂責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要按制度辦事，按程序操作，按紀(jì)律行動(dòng)。絕不允許擅自變更，絕不允許有令不行、有禁不止，更不允許違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私。
四要公開(kāi)信息，陽(yáng)光操作。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、掛圖等多種形式，及時(shí)廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息;充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化網(wǎng)絡(luò)作用，將實(shí)施方案、補(bǔ)貼操作程序、投訴電話、資金規(guī)模等內(nèi)容公布到網(wǎng)站農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專欄中，并至少每半月公布一次各縣資金使用進(jìn)度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。按規(guī)定抓緊時(shí)間公布20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況、縣級(jí)補(bǔ)貼資金使用情況、農(nóng)民分戶實(shí)際購(gòu)機(jī)數(shù)量金額等情況。
五要完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管。要繼續(xù)抓好補(bǔ)貼監(jiān)管工作，各市縣要制定年度監(jiān)管督查方案，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格懲處違規(guī)。重拳打擊各類違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，絕不姑息。要與財(cái)政部門(mén)緊密合作，邀請(qǐng)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與，建立多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。要建立健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信訪投訴舉報(bào)受理的工作制度，實(shí)行投訴舉報(bào)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，指定專人受理群眾投訴舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)提供的重要線索，要認(rèn)真核查處理，涉嫌跨區(qū)域違法違紀(jì)的，要及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
六要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格履職。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，以制約權(quán)力、嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作為重點(diǎn)，覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程，確保廉潔實(shí)施。今年各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)形式，拓展活動(dòng)內(nèi)容，以一些地區(qū)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材，教育和警示各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)干部職工。
七要注重績(jī)效，嚴(yán)格考核。要深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部和我省關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作要求，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，并逐級(jí)做好延伸績(jī)效管理。20xx年安慶等部分市縣做得較好，有制度有方案，希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，但的確也有一些市縣不夠重視，實(shí)施進(jìn)度慢，希望這些市縣要引起重視。
八要積極調(diào)研，及時(shí)完善。全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡在一些省試點(diǎn)已經(jīng)取得良好效果，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)還是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際實(shí)施中不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣一些新的問(wèn)題，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中要注重調(diào)查研究，及時(shí)分析試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善辦法，確保試點(diǎn)取得圓滿成功。
同志們，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是黨中央國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策重要內(nèi)容，也是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重大舉措。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策來(lái)之不易，作用巨大。這項(xiàng)政策的實(shí)施事關(guān)我國(guó)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，事關(guān)“四化”同步推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，如履薄冰盡職責(zé)、心無(wú)旁騖抓落實(shí)。要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭，全面落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，真正讓農(nóng)民群眾滿意，讓黨和政府放心。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十
日前，岳西縣農(nóng)機(jī)化推進(jìn)暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政教育工作會(huì)議召開(kāi)。副縣長(zhǎng)許洪斌出席會(huì)議并講話?？h農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、財(cái)政所所長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體職工，縣內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議旨在貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市農(nóng)村工作會(huì)議、農(nóng)機(jī)暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議精神，分析研究當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)2016年工作，部署安排2017年工作。
會(huì)上，縣紀(jì)委、財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人就做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作作專題發(fā)言;縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人作農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作報(bào)告。
許洪斌對(duì)岳西縣農(nóng)機(jī)化工作取得的成績(jī)給予充分肯定，并對(duì)今后工作提出了明確要求。他強(qiáng)調(diào)，岳西農(nóng)業(yè)機(jī)械化還面臨諸多問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)要把握好國(guó)家“十三五”發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新工作理念和方式方法，破解山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的'難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化的新動(dòng)能，補(bǔ)齊發(fā)展短板，充分發(fā)揮特色農(nóng)機(jī)化的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)岳西縣農(nóng)業(yè)水平。
許洪斌要求，要統(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作當(dāng)作重要任務(wù)來(lái)抓。要做好政策宣傳工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，做到準(zhǔn)、實(shí)、快;要嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照制度、程序、規(guī)矩辦事，不得以權(quán)謀私、假公濟(jì)私，要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)信息一經(jīng)查實(shí)，將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
許洪斌要求，農(nóng)機(jī)安全是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作的重要保障，要高度重視，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作，對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用中存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查和處理，確保農(nóng)機(jī)在生產(chǎn)和使用過(guò)程中不發(fā)生安全事故。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十一
同志們：
“三夏”將至，這次會(huì)議既是對(duì)上半年(第一批)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行安排部署，也是對(duì)“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作進(jìn)行提前動(dòng)員。會(huì)前我們就會(huì)議的籌備情況向市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，同市財(cái)政部門(mén)進(jìn)行了會(huì)商，他們對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作都非常支持。剛才左炎民副局長(zhǎng)宣讀了《鄭州市農(nóng)機(jī)局20xx年“三夏”農(nóng)機(jī)工作意見(jiàn)》、市財(cái)政局李文偉處長(zhǎng)和市局白建新副局長(zhǎng)分別宣讀了關(guān)于做好20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的兩個(gè)文件。今年我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在實(shí)施過(guò)程中將有不少變化，請(qǐng)各位詳細(xì)研讀，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作講兩方面意見(jiàn)：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，周密部署，確保上半年第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實(shí)施。
(一)去年我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了改革創(chuàng)新，取得了很好的成效。在全市實(shí)施了“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”新的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作模式，分工明確，職責(zé)清晰，程序優(yōu)化，大大增加了農(nóng)民滿意度，有效地堵塞了漏洞，防范了風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。
全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)會(huì)同各級(jí)財(cái)政部門(mén)，為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施做了大量艱苦細(xì)致的工作，積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。20xx年全年共落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)資金8433萬(wàn)元，其中中央資金6183萬(wàn)元、省級(jí)特補(bǔ)資金250萬(wàn)元、市級(jí)資金20xx萬(wàn)元,補(bǔ)貼各類機(jī)具5275臺(tái)(套)，受益農(nóng)戶3272戶，拉動(dòng)社會(huì)投入農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金約2.8億元，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體水平提升，帶動(dòng)了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。
(二)今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)工作本著“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、廉政高效”的原則，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下進(jìn)行了微調(diào)。具體涉及到資金分配原則、結(jié)算程序、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼重點(diǎn)以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象、操作程序等，以上變化在省級(jí)實(shí)施方案和市級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)中都做了詳細(xì)的闡述。這里，我只對(duì)今年實(shí)施方案與過(guò)去相比所發(fā)生的一些新變化再作一下解析：
1、中央農(nóng)財(cái)兩部和河南省農(nóng)財(cái)兩廳(局)兩級(jí)方案的不同。中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為12大類48個(gè)小類175個(gè)品目。結(jié)合河南實(shí)際，我省方案中選定了12大類38個(gè)小類105個(gè)品目列入省域年度補(bǔ)貼范圍。手扶拖拉機(jī)僅限在丘陵山區(qū)縣補(bǔ)貼，不再對(duì)微耕機(jī)做限制要求。
2、市級(jí)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指導(dǎo)意見(jiàn)和20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案的不同。20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼基本上按照省級(jí)方案執(zhí)行，我市僅根據(jù)鄭州地區(qū)實(shí)際提出一些具體指導(dǎo)意見(jiàn)，各縣(市)區(qū)要根據(jù)自己的實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施工作方案。我市今年取消了市本級(jí)財(cái)政資金對(duì)補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼，這樣做主要是追求增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面，用改革政策、完善制度來(lái)充分體現(xiàn)公共財(cái)政的普惠性。這也是今年和往年的一個(gè)顯著不同。具體內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是補(bǔ)貼機(jī)具種類要求稍有不同。今年省級(jí)方案明確要求對(duì)水稻插秧機(jī)、糧油烘干機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)、免耕播種機(jī)、深耕犁、深松機(jī)、耕整機(jī)實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。本著突出重點(diǎn)的原則，優(yōu)先滿足補(bǔ)貼對(duì)象對(duì)玉米收獲機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、深耕深松整地機(jī)械和花生收獲機(jī)械的申購(gòu)需求。
在上述重點(diǎn)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，各(縣)市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇急需、主導(dǎo)產(chǎn)品重點(diǎn)補(bǔ)貼?？h(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，如確需縮小范圍，應(yīng)由縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后提出方案，并經(jīng)由市農(nóng)機(jī)局上報(bào)省農(nóng)機(jī)局審核批準(zhǔn)才能實(shí)施。
二是補(bǔ)貼對(duì)象與資格確認(rèn)稍有變化。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象范圍，在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)做了微調(diào)，將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中單列出來(lái)，重點(diǎn)補(bǔ)貼。今年對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的身份證明材料要求也有所不同。補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)民個(gè)人的，證明材料仍為身份證和村委會(huì)證明，其他申請(qǐng)補(bǔ)貼主體的證明材料今年由縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組確定并應(yīng)在縣(區(qū))級(jí)工作方案中明示，省級(jí)方案和市級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)中均沒(méi)有做具體規(guī)定。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資格經(jīng)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)確認(rèn)并公示無(wú)異議后，由縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)發(fā)給購(gòu)機(jī)者“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)”。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購(gòu)者，可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算要求有所不同。今年市轄區(qū)(管委)各級(jí)補(bǔ)貼資金的結(jié)算不再通過(guò)新鄭市進(jìn)行中轉(zhuǎn)結(jié)算，而由各區(qū)(管委)按照省級(jí)方案要求的結(jié)算程序直接結(jié)算。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息也不再報(bào)送新鄭市農(nóng)機(jī)管理部門(mén)代為錄入，由各區(qū)(管委)農(nóng)機(jī)部門(mén)直接錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。
資金結(jié)算時(shí)間要求也有所變化，縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)辦理結(jié)算資金的時(shí)間都由去年的15個(gè)工作日增加到一個(gè)月?？h(區(qū))級(jí)如有年度結(jié)余農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況，在不改變資金用途的前提下，下一年可以繼續(xù)滾動(dòng)使用。同時(shí)今年縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)提供的審核意見(jiàn)及有關(guān)材料不再審核。這就要求農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要高度重視補(bǔ)貼材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，針對(duì)易出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的環(huán)節(jié)要制定出縣(市)區(qū)的詳細(xì)防范措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控到位和各項(xiàng)工作措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。
四是在機(jī)具銘牌方面的規(guī)定更加嚴(yán)格。省級(jí)方案規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。防止有經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)更換銘牌現(xiàn)象。
五是禁止泄露購(gòu)機(jī)者的個(gè)人隱私信息。要求在加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)的同時(shí)，嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行賬號(hào)等個(gè)人隱私信息。購(gòu)機(jī)發(fā)票今年也不再要求必須注明購(gòu)買人的身份證號(hào)碼。
(三)今年對(duì)秸稈撿拾壓捆機(jī)(含壓捆機(jī))和部分農(nóng)用航空器實(shí)行省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼政策(省級(jí)特補(bǔ))。其中秸稈撿拾壓捆機(jī)敞開(kāi)補(bǔ)貼，不做數(shù)量限制。農(nóng)用航空器的補(bǔ)貼對(duì)象為規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(不含個(gè)人)，按省農(nóng)機(jī)計(jì)文【20xx】32號(hào)文明示，載藥量34公斤以下兩種機(jī)型在我市實(shí)施，分別實(shí)施10%和20%的省級(jí)累加補(bǔ)貼，但省局又補(bǔ)充通知，初步擬定按排我市意向指標(biāo)5臺(tái)。對(duì)載藥量35公斤以上的機(jī)型實(shí)行試驗(yàn)補(bǔ)貼，試驗(yàn)范圍限定在?？h、滑縣、原陽(yáng)等6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣(市)，我市各縣(市)區(qū)均不在此實(shí)驗(yàn)范圍。
以上省級(jí)特定機(jī)械累加補(bǔ)貼的實(shí)施要與農(nóng)機(jī)購(gòu)置基礎(chǔ)補(bǔ)貼的實(shí)施緊密結(jié)合，必須在按規(guī)定完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序的基礎(chǔ)上，辦理登記核實(shí)手續(xù)。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按省方案要求登記核實(shí)后要盡快及時(shí)的逐級(jí)上報(bào)累加補(bǔ)貼資金支付意見(jiàn)，報(bào)省農(nóng)機(jī)局審核后，才由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)機(jī)局將累加補(bǔ)貼資金逐級(jí)下達(dá)至各縣(市)區(qū)，由縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)將累加補(bǔ)貼資金直補(bǔ)到卡(戶)，累加補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)行一次性統(tǒng)一支付。
(四)各縣(市)區(qū)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作具體實(shí)施時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾項(xiàng)工作：
一是統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)制定方案。各縣(市)區(qū)方案制定要嚴(yán)格履行程序，堅(jiān)持集體研究，在農(nóng)機(jī)、財(cái)政兩個(gè)部門(mén)會(huì)商的基礎(chǔ)上，一定要把方案草案提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?管委)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究通過(guò)，一定要將此項(xiàng)工作提升為政府工作。實(shí)施過(guò)程中若遇特殊情況需要調(diào)整也必須履行報(bào)批程序，確保決策程序不違規(guī)。
二是主動(dòng)宣傳，公開(kāi)透明，確保陽(yáng)光操作。各縣(市)區(qū)要利用各種手段和方法加強(qiáng)政策宣傳和信息公開(kāi)工作，推進(jìn)補(bǔ)貼政策實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的全程全面公開(kāi)。在實(shí)施前，要公布縣(區(qū))實(shí)施工作方案等全部?jī)?nèi)容，讓農(nóng)民有知情權(quán);在實(shí)施中，要及時(shí)公布報(bào)名情況、資金使用進(jìn)度等，讓農(nóng)民有選擇權(quán);在實(shí)施后，要公布補(bǔ)貼實(shí)施結(jié)果情況，讓農(nóng)民有監(jiān)督權(quán)。今年年底前，各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)須按規(guī)定開(kāi)通并完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時(shí)全面公開(kāi)信息，免費(fèi)提供咨詢服務(wù)，確保專欄有效運(yùn)行，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)宣傳和陽(yáng)光操作，增進(jìn)社會(huì)對(duì)該工作的了解、理解和支持，營(yíng)造更規(guī)范更和諧的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作氛圍，增加社會(huì)美譽(yù)度和農(nóng)民的滿意度。
三是完善制度，嚴(yán)格規(guī)范操作。應(yīng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，針對(duì)易出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的環(huán)節(jié)要制定防范性措施，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格執(zhí)行到位。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，完善“教育、制度、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲治”并重的腐敗懲防體系，確保廉潔施政。
四是強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各縣(市)區(qū)要全力抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，并主動(dòng)上報(bào)。要高度重視對(duì)群眾的政策咨詢和信訪投訴處理，提高群眾滿意度。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)同財(cái)政部門(mén)的緊密合作，并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。
五是注重績(jī)效，健全考核機(jī)制。注重農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理，希望各縣(市)區(qū)按照要求層層簽訂工作責(zé)任書(shū)。健全績(jī)效考核的各項(xiàng)制度和辦法，按照規(guī)定動(dòng)作認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效考核，考核后要及時(shí)整理績(jī)效考核材料，健全績(jī)效考核檔案。通過(guò)考核引導(dǎo)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施。
隨著反腐倡廉工作的深入，對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，請(qǐng)各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)務(wù)必高度重視，增強(qiáng)自律意識(shí)，敬畏法紀(jì)，不碰高壓線。縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)作為基層政府農(nóng)機(jī)化管理的職能部門(mén)，要切實(shí)履行落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的三個(gè)責(zé)任主體“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體”。縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專司購(gòu)補(bǔ)工作的同志一定要嚴(yán)于律己，堅(jiān)守廉潔自律底線。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這項(xiàng)工作任務(wù)會(huì)越來(lái)越重，外部監(jiān)督力度會(huì)越來(lái)越大。我們必須加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和整改，糾改在早期、糾改在基層，絕不能心存僥幸甚至以身試法。應(yīng)自覺(jué)按照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)落實(shí)補(bǔ)貼工作要勇于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)。不能因工作任務(wù)重就躲讓，更不能怕出事就背思想包袱，不愿作為，不敢作為，甚至不要補(bǔ)貼指標(biāo)。只要一心為公，心無(wú)雜念，心底公正，就能把黨的惠民政策落實(shí)好。希望我市今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作再創(chuàng)新佳績(jī)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，全力做好今年三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作。
“三夏”是發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，組織好以小麥機(jī)收會(huì)戰(zhàn)為重點(diǎn)的“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要站在全局的高度,統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策引導(dǎo)和調(diào)控作用，將補(bǔ)貼資金重點(diǎn)投向“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機(jī)具，扎實(shí)做好“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)。
一要充分認(rèn)識(shí)“三夏”生產(chǎn)的重要性。夏糧是我市糧食生產(chǎn)的大頭，再奪夏糧豐收，對(duì)實(shí)現(xiàn)我市全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)意義重大。二要充分認(rèn)識(shí)“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的復(fù)雜性。今春以來(lái)氣溫變化較大，各地小麥預(yù)期成熟期和機(jī)具適時(shí)到位時(shí)間難以把握;隨著機(jī)收作業(yè)成本不斷上漲和機(jī)械總量增長(zhǎng)，既要保證農(nóng)機(jī)手合理收益又要防止機(jī)收價(jià)格過(guò)高的難度增大;“三夏”期間，陰雨、雹災(zāi)、干熱風(fēng)等極端氣候時(shí)常發(fā)生，氣候具有不確定性。諸多不利因素要求我們及早謀劃、精心組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，做到快收快種。三要充分認(rèn)識(shí)組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的艱巨性?！叭摹鄙a(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重、出動(dòng)機(jī)械多，道路暢通、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面需要多部門(mén)的配合。對(duì)此，各縣(市)區(qū)要建立“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，將責(zé)任和任務(wù)分解到部門(mén)、分解到人;要認(rèn)真制訂好工作方案和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，保證“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)任務(wù)順利進(jìn)行。
(二)制訂完備措施，打好工作基礎(chǔ)。
各縣(市)區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)，做好“三夏”生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好各項(xiàng)服務(wù)措施。一要通過(guò)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先補(bǔ)貼“三夏”生產(chǎn)所需機(jī)具并盡快到位，提高機(jī)械總量，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。二要備足備齊農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和易損零配件，確保充足及時(shí)供應(yīng)。三要繼續(xù)組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員指導(dǎo)督促農(nóng)機(jī)手對(duì)參加“三夏”作業(yè)機(jī)具進(jìn)行普遍的維護(hù)保養(yǎng)，做到應(yīng)檢必檢、應(yīng)修必修，消除事故隱患，使農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。四要以新機(jī)手和農(nóng)機(jī)修理工為重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機(jī)手、修理工的技術(shù)水平和實(shí)際操作技能，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。五要做好《聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放和管理工作，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，維護(hù)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)秩序。六要充分動(dòng)員農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人牽頭組織與農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同，做到機(jī)具、任務(wù)、地塊三落實(shí)。七要構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、“三包”服務(wù)三條保障線。
(三)科學(xué)組織，打好會(huì)戰(zhàn)。
“三夏”生產(chǎn)期間，搞好機(jī)械的組織調(diào)配，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在三夏生產(chǎn)中的作用是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。一是做好市場(chǎng)調(diào)查和信息服務(wù)。針對(duì)各地小麥種植面積、收割時(shí)間、收割機(jī)保有量等市場(chǎng)信息做好收集、整理、發(fā)布工作;運(yùn)用短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和媒體等多種形式，向農(nóng)機(jī)手提供機(jī)收動(dòng)態(tài)、氣象狀況、安全警示等信息服務(wù)，提高機(jī)械作業(yè)效率，加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。二是簽訂好作業(yè)合同。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、作業(yè)隊(duì)同農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，大力提倡訂單作業(yè);落實(shí)好農(nóng)機(jī)幫扶措施，把農(nóng)機(jī)幫農(nóng)、富農(nóng)政策落到實(shí)處。三是搞好機(jī)械組織調(diào)配。各縣(市)區(qū)要設(shè)立“三夏”農(nóng)機(jī)指揮調(diào)度辦公室，根據(jù)各地小麥成熟時(shí)間、機(jī)收進(jìn)度、機(jī)車供需情況，合理調(diào)配機(jī)械，避免供需失衡，要密切關(guān)注氣象信息，動(dòng)態(tài)跟蹤麥?zhǔn)者M(jìn)度，及時(shí)調(diào)整機(jī)械調(diào)度方案。四是提高農(nóng)機(jī)組織化水平。鼓勵(lì)機(jī)手加入合作社、參加作業(yè)隊(duì)，抱團(tuán)出行，集團(tuán)作戰(zhàn)，降低成本，增加效益。大力推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)模式，提高機(jī)具使用效率。依托合作社組建農(nóng)機(jī)作業(yè)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害，積極開(kāi)展幫扶救助，確保“三夏”生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。五是開(kāi)展好跨區(qū)機(jī)收。組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各縣(市)區(qū)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成“三夏”跨區(qū)機(jī)收領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，打好“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收攻堅(jiān)戰(zhàn)。六是做好接待服務(wù)。要在進(jìn)出本轄區(qū)的交通要道口設(shè)立跨區(qū)機(jī)收接待服務(wù)站，對(duì)到本轄區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)認(rèn)真做好接待服務(wù)工作。七是協(xié)調(diào)好部門(mén)之間的關(guān)系。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安、交通、公路、氣象、石油等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，努力為“三夏”機(jī)收會(huì)戰(zhàn)提供良好的環(huán)境。八是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一”的思想，落實(shí)好安全生產(chǎn)制度，杜絕各類安全事故發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面提高“三率”，尤其是補(bǔ)貼機(jī)具“三率”要達(dá)到100%。
(四)強(qiáng)化宣傳，樹(shù)立形象。
“三夏”生產(chǎn)期間，各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線電話，接受機(jī)手咨詢和農(nóng)民投訴。值班人員要做到熟悉政策、業(yè)務(wù)精通、熱情周到、服務(wù)到位，樹(shù)立農(nóng)機(jī)部門(mén)服務(wù)“三農(nóng)”的良好現(xiàn)象。各地要抓住“三夏”生產(chǎn)任務(wù)集中、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮作用突出的關(guān)鍵時(shí)期，充分利用新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，做好“三夏”會(huì)戰(zhàn)的相關(guān)宣傳報(bào)導(dǎo)，宣傳各級(jí)黨委政府落實(shí)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)“三夏”生產(chǎn)的關(guān)注和支持。
同志們，“三夏”將至，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作處于關(guān)鍵階段，農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求旺盛。大家要抓緊時(shí)間制定工作方案，并向縣(區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)做好回報(bào)，取得政府支持和涉農(nóng)部門(mén)的配合，建立好組織，明晰責(zé)任，借群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層和田間地頭，真抓實(shí)干，攜手打好第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)這一仗，為再奪夏糧豐產(chǎn)豐收做出貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十二
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策沒(méi)有細(xì)則化，一些生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)鉆國(guó)家政策的空子，損害消費(fèi)者的利益。比如農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中沒(méi)有提到農(nóng)機(jī)的維護(hù)與原廠維修、農(nóng)機(jī)的使用及推廣等問(wèn)題，有些廠家則對(duì)其另收費(fèi)。
一些地區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民使用購(gòu)置的農(nóng)機(jī)時(shí)需要交學(xué)費(fèi)，教農(nóng)民維護(hù)農(nóng)機(jī)時(shí)需要交維護(hù)費(fèi)，農(nóng)機(jī)的維修或原廠維修需要交維修費(fèi)，推廣農(nóng)機(jī)時(shí)需要農(nóng)民交推廣費(fèi)等。農(nóng)民在享受國(guó)家政策的同時(shí)，還需要繳納一定的費(fèi)用，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)國(guó)家的補(bǔ)貼政策產(chǎn)生誤會(huì)。
3.2農(nóng)機(jī)事故問(wèn)題。
隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，農(nóng)用機(jī)械使用量增加，同時(shí)安全隱患也相應(yīng)地增加。農(nóng)機(jī)事故安全隱患增加的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)民技術(shù)水平低，培訓(xùn)不及時(shí)，不能夠熟練使用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī);二是因?yàn)樯a(chǎn)農(nóng)機(jī)的廠家沒(méi)有良好的售后服務(wù)，或者售后維修服務(wù)費(fèi)用過(guò)高，使得在農(nóng)機(jī)的使用過(guò)程中，出現(xiàn)用得起、修不起的狀況，造成安全隱患。
購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄中有很多大中型農(nóng)機(jī)，費(fèi)用比小型農(nóng)機(jī)高出幾倍甚至十幾倍。農(nóng)業(yè)購(gòu)置補(bǔ)貼費(fèi)用過(guò)高，而農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部在下?lián)苎a(bǔ)貼資金時(shí)，沒(méi)有按照一定的比例給足地方專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，當(dāng)?shù)胤截?cái)力不足時(shí)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策便不能很好地落實(shí)。
3.4農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問(wèn)題。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)時(shí)，會(huì)選擇一些信譽(yù)好的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家當(dāng)作試點(diǎn)，被當(dāng)作試點(diǎn)的廠家能獲得較好的收益。很多企業(yè)為了利益，賄賂政府工作人員，通過(guò)不正當(dāng)手段取得資格。然而在競(jìng)標(biāo)成功后，該企業(yè)并沒(méi)有把所有的精力用于生產(chǎn)質(zhì)量合格、性能過(guò)硬的農(nóng)機(jī)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的`質(zhì)量下降，危(下轉(zhuǎn)第379頁(yè))。
(上接第372頁(yè))。
險(xiǎn)系數(shù)增加。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中存在套購(gòu)補(bǔ)貼的行為：有些人在城里有工作，戶口是農(nóng)村的，符合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的標(biāo)準(zhǔn)，本不需要購(gòu)置農(nóng)機(jī)，卻因?yàn)橄霃膰?guó)家補(bǔ)貼政策中獲利，用自己的名義為不符合標(biāo)準(zhǔn)的人購(gòu)置農(nóng)機(jī)，使得符合國(guó)家補(bǔ)貼的其他人不能夠享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼待遇[3-4]。
3.6農(nóng)民的主動(dòng)權(quán)太少。
目前，國(guó)家補(bǔ)貼政策的主動(dòng)權(quán)由農(nóng)機(jī)企業(yè)掌握，農(nóng)民沒(méi)有太多實(shí)際的主動(dòng)權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)購(gòu)置中出現(xiàn)很多問(wèn)題：政府競(jìng)標(biāo)選擇的固定農(nóng)機(jī)企業(yè)中農(nóng)民可選擇的農(nóng)機(jī)樣式太少，不能夠選擇真正符合自己種植條件的農(nóng)機(jī);農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)錢(qián)偏高，農(nóng)民沒(méi)有足夠的資金購(gòu)置農(nóng)機(jī);售后服務(wù)不佳，農(nóng)民維修農(nóng)機(jī)不便。
4對(duì)策。
將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策細(xì)化，使一些生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)沒(méi)有空子可鉆。比如農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中應(yīng)該涉及農(nóng)機(jī)的維護(hù)與原廠維修、農(nóng)機(jī)的使用及推廣等問(wèn)題，避免廠家另收費(fèi)。農(nóng)機(jī)的售后及原廠維修等問(wèn)題也需要細(xì)則化，使其認(rèn)真、負(fù)責(zé)地免費(fèi)指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)機(jī)政策細(xì)則化后，出現(xiàn)的問(wèn)題將會(huì)減少，農(nóng)民能夠真正享受國(guó)家的補(bǔ)貼政策。
4.2將農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的幾率降到最低。
隨著購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，農(nóng)用機(jī)械的使用增多，同時(shí)安全隱患也相應(yīng)地增加。就需要專業(yè)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行安全培訓(xùn)，按時(shí)檢修農(nóng)機(jī)，出現(xiàn)問(wèn)題馬上解決。同時(shí)做好農(nóng)機(jī)的售后及原廠維修工作，讓農(nóng)民能夠用得起農(nóng)機(jī)，同時(shí)也能修得起農(nóng)機(jī)，以使農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的幾率降到最低。
4.3給予地方相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
由于大中型農(nóng)機(jī)費(fèi)用比小型農(nóng)機(jī)高出幾倍甚至十幾倍，如果農(nóng)業(yè)購(gòu)置補(bǔ)貼費(fèi)用過(guò)高，地方財(cái)力不足時(shí)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策便不能夠很好地實(shí)施，給政策的落實(shí)造成一定影響。農(nóng)業(yè)部和財(cái)務(wù)部在下?lián)苎a(bǔ)貼資金時(shí)按照一定的比例給地方專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策資金來(lái)源的問(wèn)題，確保該項(xiàng)政策的落實(shí)。
4.4杜絕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問(wèn)題。
一是嚴(yán)格控制招標(biāo)程序，從生產(chǎn)質(zhì)量、售后服務(wù)、口碑等多方面考察農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范招標(biāo)流程。招標(biāo)工作公開(kāi)化、透明化、規(guī)范化，真正實(shí)行公平、公正、公開(kāi)的原則，確保競(jìng)標(biāo)成功的農(nóng)機(jī)企業(yè)是質(zhì)量好、技術(shù)過(guò)硬、口碑佳的規(guī)范農(nóng)機(jī)企業(yè)，只有這樣的企業(yè)競(jìng)標(biāo)成功后，才能確保機(jī)具的質(zhì)量。
二是加大處罰力度，從根本上杜絕生產(chǎn)企業(yè)的尋租念頭。在處罰上不能草草了事，加大懲罰力度，才能夠從根本上杜絕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問(wèn)題。
避免農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中存在的套購(gòu)行為，則需要相關(guān)部門(mén)對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)的家庭進(jìn)行全面了解。如果不存在套購(gòu)行為，相關(guān)部門(mén)可以對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)買家庭進(jìn)行技術(shù)跟蹤幫助;如果不定時(shí)進(jìn)行抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在套購(gòu)行為，則需要對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行嚴(yán)懲。將套購(gòu)行為所得的農(nóng)機(jī)發(fā)放給其他符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民使用，以減少農(nóng)機(jī)的閑置率;或者交給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
4.6增加農(nóng)民的主動(dòng)權(quán)。
國(guó)家補(bǔ)貼政策的主動(dòng)權(quán)應(yīng)該交到農(nóng)民手中，這樣在農(nóng)機(jī)的購(gòu)置中出現(xiàn)的很多問(wèn)題將不攻自破。當(dāng)被競(jìng)標(biāo)選擇的固定農(nóng)機(jī)企業(yè)不能夠滿足農(nóng)民的需求時(shí)，將主動(dòng)權(quán)(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等)轉(zhuǎn)到農(nóng)民手中那么，農(nóng)民可以根據(jù)需要選擇適合自己的農(nóng)機(jī)。這樣也可以激勵(lì)企業(yè)不斷地提高產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)等問(wèn)題，以取得競(jìng)標(biāo)資格。
5參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十三
為了扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼警示教育活動(dòng)，按政策實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，接受社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到購(gòu)機(jī)戶，使農(nóng)戶得到實(shí)惠，做到群眾滿意。現(xiàn)就20xx年我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作向社會(huì)作出以下承諾：
一、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的各項(xiàng)規(guī)定要求，制定購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
二、熱情接待購(gòu)機(jī)群眾，耐心解答政策要求，認(rèn)真審查申請(qǐng)者條件，符合補(bǔ)貼條件的應(yīng)及時(shí)受理、登記、公示，公正、公平、公開(kāi)確定補(bǔ)貼對(duì)象。
四、不收受供貨企業(yè)、農(nóng)戶推廣費(fèi)、好處費(fèi)、禮品和有價(jià)證劵，嚴(yán)禁借工作之機(jī)向農(nóng)民、供貨企業(yè)吃、拿、卡、要。
五、上班時(shí)間嚴(yán)格掛胸牌上崗，工作期間嚴(yán)禁喝酒。
六、尊重農(nóng)戶在云南省20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品《一覽表》中自主選擇農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家、供貨企業(yè)和農(nóng)機(jī)具，不給農(nóng)戶指定供貨企業(yè)和機(jī)具，尊重農(nóng)民自主選擇權(quán)。
七、認(rèn)真開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作，做好購(gòu)機(jī)信息公布，杜絕企業(yè)或經(jīng)銷商套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的行為，購(gòu)機(jī)者倒賣補(bǔ)貼機(jī)具行為。
六、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)督管理工作，做到廉潔自律、“三包”售后服務(wù)，對(duì)據(jù)實(shí)舉報(bào)及時(shí)查處。
八、及時(shí)審核、上報(bào)補(bǔ)貼報(bào)賬材料，定期報(bào)送相關(guān)材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保不影響實(shí)施進(jìn)度。
xx縣購(gòu)機(jī)辦：
負(fù)責(zé)人(簽字)。
二〇一四年六月日。
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農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十四
今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年，是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)和省委八屆五次、六次全委會(huì)精神，鞏固“十五”好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年，站在新的工作起點(diǎn)上，我們?cè)诖苏匍_(kāi)全省黨委系統(tǒng)督查工作會(huì)議，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成合力，不斷提高督查工作水平，推動(dòng)省委各項(xiàng)決策落實(shí)，十分及時(shí)也十分必要。
近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委八屆四次、五次全委會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，各方面工作都取得了新的進(jìn)步，圓滿超額地完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)取得顯著成績(jī)。與此同時(shí)，全省各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，有力地推動(dòng)了黨委督查工作，各級(jí)黨委督查部門(mén)和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我們向全省各級(jí)黨委督查部門(mén)的同志表示親切的慰問(wèn)!并對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!
下面，我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，抓督查落實(shí)不松勁。
目前，我省總的形勢(shì)很好，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，各方面的形勢(shì)比較好，去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元，比上年增長(zhǎng)12.6%，全省財(cái)政一般預(yù)算收入完成830.4億元，增長(zhǎng)23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元，增長(zhǎng)13%。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力，落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時(shí)也應(yīng)該看到，我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距，在抓決策落實(shí)方面，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作，同黨中央和省委的要求，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也還有差距，還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一，是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此，各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，帶頭抓好督查工作，不能松勁，要充分發(fā)揮好督查主體作用，認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作。總的來(lái)說(shuō)，全省各級(jí)黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。但也應(yīng)該看到，在一些地方和部門(mén)工作中還存在著制定決策多，狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多，督促檢查少;下基層聽(tīng)取工作匯報(bào)多，直接深入第一線研究解決問(wèn)題少;向上級(jí)報(bào)告成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)多，反映存在的問(wèn)題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查，就是要通過(guò)解決這些問(wèn)題，克服形式主義和官僚主義，確保黨的重大決策落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行，在堅(jiān)持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時(shí)，還經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親自布置中辦、國(guó)辦的重要督促檢查活動(dòng)，這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，每當(dāng)出臺(tái)重大決策、部署重要工作時(shí)，都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書(shū)記對(duì)督查工作十分關(guān)心，強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要，我省在這方面做了不少工作，望加以總結(jié)，繼續(xù)努力，把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門(mén)交任務(wù)，提要求，多次親自主持召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問(wèn)題，有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分，督查部門(mén)是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手，沒(méi)有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持，這項(xiàng)工作就很難開(kāi)展起來(lái)。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，授予督查部門(mén)必要的權(quán)力，鼓勵(lì)和支持他們代表黨委抓好督查。各級(jí)黨委的秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任，注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作，把各方面的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成推動(dòng)決策落實(shí)的合力，突出抓好對(duì)督查工作的組織指導(dǎo)，把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T(mén)和督查人員的實(shí)際行動(dòng)，發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性，領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)鷮?shí)實(shí)做好工作。
二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度，扎實(shí)做好督查工作。
(一)突出重點(diǎn)、把握大局，始終圍繞黨委中心工作，抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前，全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，全心全意謀發(fā)展，各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開(kāi)展。面對(duì)方方面面的工作，我們事事都去督查，勢(shì)必分散力量，影響主要工作的落實(shí)。為此，各級(jí)黨委督查部門(mén)要分清主次，有重點(diǎn)地開(kāi)展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)、全省工作的大政方針，只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí)，才能推動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)全面工作的展開(kāi)。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的頭一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn)，全省黨委督查部門(mén)就要突出這個(gè)重點(diǎn)、把握這個(gè)大局，圍繞這個(gè)中心去開(kāi)展工作，推動(dòng)中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。
突出重點(diǎn)還有一個(gè)重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在，也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年，我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作，組織開(kāi)展了全面深入的督促檢查，取得了較好成效，省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作發(fā)揮的重要作用，給予了充分肯定。
(二)正視差距，克服困難，努力提高督查攻堅(jiān)破難的工作水平。
隨著改革開(kāi)放的深入，一些深層次的矛盾日益顯露，這些問(wèn)題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，督查部門(mén)要認(rèn)真組織督查調(diào)研，準(zhǔn)確了解和反映情況，向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施，協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問(wèn)題的能力，努力提高督查工作攻堅(jiān)破難的水平?，F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績(jī)多、反映問(wèn)題少，反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少，報(bào)喜多、報(bào)憂少的情況，這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，對(duì)那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問(wèn)題，要不怕難，不回避，要敢于揭露，敢于向黨委反映，一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅(jiān)決督查并跟蹤到底，掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問(wèn)題實(shí)質(zhì)，找到解決問(wèn)題的方法和途徑，最終促使問(wèn)題得到解決。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。
中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng)，是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問(wèn)題。認(rèn)真辦理專項(xiàng)查辦事項(xiàng)，是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作，是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn)，對(duì)于解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級(jí)黨委辦公廳(室)和黨委督查部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)查辦工作的重要意義，加大督辦復(fù)核的力度，切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求，要進(jìn)一步健全專項(xiàng)查辦工作機(jī)制，加大對(duì)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度，建立健全報(bào)告和通報(bào)制度，確保按時(shí)辦結(jié)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率。
近年來(lái)，省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系，用目標(biāo)引導(dǎo)行動(dòng)，用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒(méi)有目標(biāo)管理，督查就會(huì)缺乏載體，無(wú)的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒(méi)有督查，目標(biāo)就會(huì)缺乏保障，難以落實(shí)。各級(jí)黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制，目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn)，目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位，目標(biāo)考評(píng)要嚴(yán)格規(guī)范、公開(kāi)公正，要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動(dòng)局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開(kāi)展督查工作。
同志們，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過(guò)日子是做不好工作的，也是沒(méi)有出路的。各級(jí)黨委督查部門(mén)要按照黨委的工作要求，不斷研究新情況，開(kāi)拓新思路，探索新機(jī)制，創(chuàng)造新方法，取得新成就，開(kāi)創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手：一要做好制度創(chuàng)新。俗話說(shuō)，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入，社會(huì)形勢(shì)不斷變化，工作任務(wù)不斷增加，領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高，不但要根據(jù)變化的形勢(shì)完善現(xiàn)有制度，還要根據(jù)新的情況制定新的制度，要特別注意通過(guò)建立健全制度，明確責(zé)任，細(xì)化程序，規(guī)范行為，真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個(gè)廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制，才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來(lái)，我們以目標(biāo)管理為載體，采取年度考評(píng)、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法，對(duì)重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動(dòng)工作，針對(duì)決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來(lái)的普遍性、傾向性、政策性的問(wèn)題，提出完善決策、解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)和建議，有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明，不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用，我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問(wèn)題，善于用創(chuàng)新的手段去解決問(wèn)題。
四、堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級(jí)黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處，群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題能不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映并得到妥善解決，一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入，重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過(guò)硬。所以，配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍，是為各級(jí)黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求，這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作的一貫要求，我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求，堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅(jiān)定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng)，督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策，熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神，才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力，才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過(guò)硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)，督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段，提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，適時(shí)組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)考察，以開(kāi)闊視野，拓寬知識(shí)面。不斷用新知識(shí)代替舊知識(shí)，用新思維改造舊思維，用新觀念替換舊觀念，在扎實(shí)打好基本功的同時(shí)密切聯(lián)系實(shí)際，始終使自己的知識(shí)水平和工作技能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時(shí)代的要求，帶頭實(shí)踐“八榮八辱”，培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng)，督查部門(mén)的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，我們工作的效率高不高、效果好不好，工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良，直接關(guān)系著各級(jí)黨委的形象。因此，在工作中，我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢記我黨“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記錦濤同志“八榮八辱”的時(shí)代要求，牢固樹(shù)立起社會(huì)主義的價(jià)值觀、人生觀和新時(shí)代的榮辱觀，戒驕戒躁、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，以規(guī)范的行為、高超的水平、過(guò)硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)確保各級(jí)黨委的政令暢通、決策落實(shí)。
同志們，我們面臨的任務(wù)非常繁重，我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加大督促檢查力度，強(qiáng)化督促檢查手段，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，抓貫徹，促落實(shí)，打硬仗，出“精品”，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為群眾解難，全面提升督查工作質(zhì)量和水平，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十五
本人自愿履行以下承諾：
1.遵守國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)機(jī)管理規(guī)定，接受農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、補(bǔ)貼機(jī)具檢查管理和質(zhì)量跟蹤調(diào)查，并服從當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門(mén)的合理調(diào)度，在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、災(zāi)害搶收時(shí)節(jié)優(yōu)先為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，積極支持當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)推廣工作。購(gòu)買國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定的納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具后必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)貼機(jī)具的登記入戶、核發(fā)牌證(農(nóng)機(jī)號(hào)牌和行駛證)。
2.補(bǔ)貼機(jī)具原則上兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的補(bǔ)貼機(jī)具，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)會(huì)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，并逐級(jí)上報(bào)省、市農(nóng)機(jī)主管部門(mén)備案。對(duì)享受省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼的機(jī)具兩年內(nèi)不得以任何形式轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓到廣東省外。
3.違反上述規(guī)定的補(bǔ)貼對(duì)象，一經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)查實(shí)，必須退回財(cái)政補(bǔ)貼資金，并取消今后5年申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的'資格。
購(gòu)機(jī)人(或法人代表)簽名：
日期：
申請(qǐng)表受理編號(hào)：
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十六
20xx年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)即將開(kāi)通，為保證我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施，4月22日上午，儀征市農(nóng)委與財(cái)政局在新集鎮(zhèn)長(zhǎng)春村聯(lián)合召開(kāi)了20xx年度全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，布置20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)工作。各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心主任及購(gòu)置補(bǔ)貼錄入員、部分農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)計(jì)一百多人參加了會(huì)議。
會(huì)上農(nóng)機(jī)辦主任張宏照解讀了儀征市20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，并提出要堅(jiān)決按照“五個(gè)見(jiàn)”的要求進(jìn)行審核，嚴(yán)把錄入關(guān)，在錄入過(guò)程中要認(rèn)真仔細(xì)，不能有遺漏，并在錄入結(jié)束后進(jìn)行核對(duì)，防止信息錄入錯(cuò)誤。
市農(nóng)委副主任科員曹俊到會(huì)講話，要求各鎮(zhèn)(辦)明確要求，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼操作程序和規(guī)定，加強(qiáng)政策宣傳和信息公開(kāi)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保把國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
會(huì)上還與各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人簽訂了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任狀。
5月9日，全縣農(nóng)機(jī)化推進(jìn)暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作會(huì)議召開(kāi)。副縣長(zhǎng)方志國(guó)出席會(huì)議并講話。縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、財(cái)政所所長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體職工，縣內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上，縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人作農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政。
工作報(bào)告。
縣紀(jì)委、財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人就做好農(nóng)機(jī)化推進(jìn)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作作交流發(fā)言。
方志國(guó)指出，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重要意義。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入的重要支撐，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)民大量進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺的有效途徑。要突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)快速發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既要認(rèn)清有利條件和形勢(shì)，堅(jiān)定農(nóng)機(jī)化工作信心和決心;又要正視問(wèn)題和看到差距，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，因地制宜，示范引導(dǎo)，循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，以優(yōu)化生產(chǎn)手段為切入點(diǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，積極推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，重點(diǎn)發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)機(jī)化，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)，全面提高我縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展水平。要規(guī)范操作，積極落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠民政策。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格操作程序，提高監(jiān)管力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，以飽滿的熱情，積極向上的態(tài)度，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
6月13日，湖南省雙峰縣召開(kāi)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷商會(huì)議在縣農(nóng)機(jī)局會(huì)議室，全縣11家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人、縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員參加了會(huì)議。
會(huì)上對(duì)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了解讀，并就實(shí)施好今年的補(bǔ)貼政策提出了工作要求。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年的補(bǔ)貼工作要做到“四真”，即“真人、真機(jī)、真用、真價(jià)”，縣局會(huì)強(qiáng)化監(jiān)管力度，嚴(yán)懲違規(guī)。經(jīng)銷商與農(nóng)機(jī)局簽訂了《20xx年雙峰縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。
承諾書(shū)。
》。會(huì)后，每位經(jīng)銷商還領(lǐng)取了實(shí)施方案、實(shí)施公告、掛圖、銘牌規(guī)范文件等資料。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十七
4月30日，縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼會(huì)議在縣政府東配樓四樓召開(kāi)，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的.農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)參加會(huì)議。
農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼辦公室主任董志華主任對(duì)20xx年鐵嶺縣落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作取得的成效進(jìn)行回顧，并重點(diǎn)解讀了20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的新政策和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)上管理系統(tǒng)操作方法。相較于往年，20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有6個(gè)亮點(diǎn)，即：補(bǔ)貼對(duì)象確定更直接;優(yōu)先保障普惠制機(jī)具補(bǔ)貼資金需求;糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼;突出農(nóng)民自主購(gòu)機(jī);購(gòu)置補(bǔ)貼信息全公開(kāi);全面實(shí)施先購(gòu)機(jī)、后申請(qǐng)。
針對(duì)此項(xiàng)工作，縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)韓立豐強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人要吃透文件，準(zhǔn)確把握20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的新要求、新變化，狠抓落實(shí)，注重陽(yáng)光操作，做好今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，切實(shí)把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面執(zhí)行到位。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十八
我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)即將開(kāi)通，為保證我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施，4月22日上午，儀征市農(nóng)委與財(cái)政局在新集鎮(zhèn)長(zhǎng)春村聯(lián)合召開(kāi)了全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，布置2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)工作。各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心主任及購(gòu)置補(bǔ)貼錄入員、部分農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)計(jì)一百多人參加了會(huì)議。
會(huì)上農(nóng)機(jī)辦主任張宏照解讀了儀征市2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，并提出要堅(jiān)決按照“五個(gè)見(jiàn)”的要求進(jìn)行審核，嚴(yán)把錄入關(guān)，在錄入過(guò)程中要認(rèn)真仔細(xì)，不能有遺漏，并在錄入結(jié)束后進(jìn)行核對(duì)，防止信息錄入錯(cuò)誤。
市農(nóng)委副主任科員曹俊到會(huì)講話，要求各鎮(zhèn)(辦)明確要求，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼操作程序和規(guī)定，加強(qiáng)政策宣傳和信息公開(kāi)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保把國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
會(huì)上還與各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人簽訂了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任狀。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇一
同志們：
這次有幸參加農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議，對(duì)我本人來(lái)講是一次學(xué)習(xí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的機(jī)會(huì)。同時(shí)，面對(duì)如此重要的一項(xiàng)工作，深感全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)責(zé)任重大。為推動(dòng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策切實(shí)落到實(shí)處，下面，我著重圍繞狠抓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策監(jiān)督力度，講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，珍惜榮譽(yù)，把好事辦好。
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。希望大家一定要繃緊勤政廉政這根弦，珍惜成績(jī)，正視問(wèn)題，始終保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置。
一是要認(rèn)清農(nóng)機(jī)系統(tǒng)肩負(fù)的重要職責(zé)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大局，關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)，對(duì)改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。我們農(nóng)機(jī)工作在農(nóng)民群眾中的口碑越來(lái)越好，影響越來(lái)越大。但我們也要清醒地看到，在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中，由于涉及面廣、資金量大，存在著許多廉政風(fēng)險(xiǎn)，如果不強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，也存在把好事辦不好的可能性。希望大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，真正把好事辦好。
二是要保持黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。一直以來(lái)，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為事業(yè)發(fā)展的重要保障。特別是今年以來(lái)，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，以開(kāi)展“四會(huì)一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動(dòng)和“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障?？傮w看，我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)是好的，服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)是強(qiáng)的，干部隊(duì)伍風(fēng)氣是正的。希望我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中，繼續(xù)狠抓工作規(guī)范，努力創(chuàng)造公平公正的政策實(shí)施環(huán)境;繼續(xù)狠抓制度完善，切實(shí)規(guī)范購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作規(guī)程;繼續(xù)狠抓監(jiān)督檢查，確保政策實(shí)施不走樣、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。
三是要重視發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象。中共中央政治局、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志在濟(jì)南召開(kāi)的加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上明確指出，要著力解決發(fā)生在群眾身邊的10個(gè)方面腐敗問(wèn)題，其中就要求重點(diǎn)查處貪污、挪用、擠占強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金案件。針對(duì)惠農(nóng)資金出現(xiàn)的問(wèn)題，最高人民檢察院決定從今年開(kāi)始，進(jìn)行為期兩年的查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，突出八個(gè)方面的重點(diǎn)，農(nóng)機(jī)直補(bǔ)被列為其中之一。近期，市委、市紀(jì)委書(shū)記郭锝昌同志多次強(qiáng)調(diào)，要把案件查處的重點(diǎn)放在這些民生領(lǐng)域。從我市情況看，隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策力度的加大和資金規(guī)模的擴(kuò)大，一些苗頭性問(wèn)題和不規(guī)范操作的現(xiàn)象也開(kāi)始抬頭。少數(shù)縣市發(fā)生了違法違規(guī)案件，個(gè)別農(nóng)機(jī)部門(mén)違規(guī)收費(fèi)，違規(guī)向企業(yè)收取推廣費(fèi)、服務(wù)費(fèi);部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商違規(guī)操作，與不法人員勾結(jié)，弄虛作假，騙套補(bǔ)貼資金，組織倒賣機(jī)具;個(gè)別農(nóng)機(jī)化管理人員失職瀆職，不執(zhí)行規(guī)定，不履行職責(zé)，疏于監(jiān)管。對(duì)于這些發(fā)生在群眾身邊的問(wèn)題和現(xiàn)象，大家要引起高度警惕，防止小過(guò)釀成大錯(cuò)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)一定提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，倍加珍惜多年來(lái)樹(shù)立起來(lái)的務(wù)實(shí)為民的農(nóng)機(jī)部門(mén)良好形象，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。
二、突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，把政策落到實(shí)處。
今年，中央和省級(jí)財(cái)政安排的我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金預(yù)計(jì)將達(dá)7000多萬(wàn)元。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要把全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要職責(zé)，切實(shí)抓緊抓好。要高度重視農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域的廉政建設(shè)，加強(qiáng)工作監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，確保資金安全，確保干部安全。
一要以完善補(bǔ)貼政策為中心，在細(xì)節(jié)上下工夫。這幾年，我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的過(guò)程，是補(bǔ)貼政策和實(shí)施辦法不斷修改完善的過(guò)程。隨著政策的深入實(shí)施，問(wèn)題在逐步得到解決，政策設(shè)計(jì)漸趨成熟。下一步，農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)動(dòng)腦筋，調(diào)整完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法。一是進(jìn)一步細(xì)化資金分配辦法。綜合考慮各地耕地面積、糧食播種面積、重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化推進(jìn)、農(nóng)機(jī)裝備存量結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局等，結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開(kāi)展情況，合理確定各縣(市、區(qū))年度補(bǔ)貼資金規(guī)模。在研究提出資金分配方案過(guò)程中，一定要廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，做到程序規(guī)范、合理公正。二是進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)民選擇權(quán)。按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由企業(yè)自主確定，農(nóng)民可以在全省范圍內(nèi)跨縣域自主選擇購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具，農(nóng)機(jī)部門(mén)不得以任何形式、任何理由加以干預(yù)。三是進(jìn)一步完善補(bǔ)貼目錄的形成方式。堅(jiān)持公開(kāi)選型程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)省內(nèi)外農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)一視同仁，將生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品交由市場(chǎng)選擇。
二要以規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放流程為重點(diǎn)，在管理上求科學(xué)。一是著重做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目的審核把關(guān)。要強(qiáng)化部門(mén)內(nèi)部和部門(mén)間的審核稽查，重點(diǎn)要落實(shí)《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品省級(jí)推廣鑒定評(píng)審制度》、《政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄評(píng)審制度》、《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品評(píng)審制度》等規(guī)章制度，確保關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約。二是嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)公示制度。要將補(bǔ)貼政策、具體操作方法等信息及時(shí)公示，特別是在確定補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼產(chǎn)品及經(jīng)銷商等環(huán)節(jié)做到陽(yáng)光操作。在補(bǔ)貼資金結(jié)算上，要加強(qiáng)對(duì)銷售發(fā)票等有關(guān)憑證是否真實(shí)、齊全，以及補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、支付企業(yè)或經(jīng)銷商是否符合規(guī)定、條件等問(wèn)題的審核，并相應(yīng)增加結(jié)算頻次。在補(bǔ)貼對(duì)象確定上，要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，增強(qiáng)政策執(zhí)行透明度，主動(dòng)接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。在補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商確定上，要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得指定農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)型和經(jīng)銷商，在補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄中不得附帶產(chǎn)品價(jià)格，不得以補(bǔ)貼資金優(yōu)先為借口，變相為購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商，并對(duì)經(jīng)銷商資質(zhì)條件給予限定，由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按照資質(zhì)條件自行選擇確定經(jīng)銷商。三是不斷完善補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，抓緊研究制定補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理等相關(guān)工作制度，嚴(yán)防虛購(gòu)、套購(gòu)等違法行為。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”的要求，形成完整的制度規(guī)范，確保在政策實(shí)施過(guò)程中不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)部門(mén)及其工作人員以任何形式參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，違者將嚴(yán)肅查處。
三要以加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品監(jiān)督檢查為保障，在問(wèn)責(zé)上動(dòng)真格。今年是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管、推動(dòng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策高效規(guī)范廉潔實(shí)施的重要一年，中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)都提出要加強(qiáng)對(duì)中央和省、市重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，其中就有對(duì)“三農(nóng)”政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》要求，采取多種形式和手段，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況的檢查。要隨時(shí)檢查各縣(市、區(qū))規(guī)范操作的情況，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼工作的督促指導(dǎo)，對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策運(yùn)行操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性的有力保證。按照目標(biāo)細(xì)化、任務(wù)量化、責(zé)任硬化，抓好分解落實(shí)。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的看效果，對(duì)正在落實(shí)的查進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)的問(wèn)原因，對(duì)落實(shí)不力的追責(zé)任。真正使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有布置、有督促、有檢查。要結(jié)合農(nóng)民群眾反映的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展明察暗訪、交叉檢查、案件核查等活動(dòng)。對(duì)于倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、與經(jīng)銷商串通套取補(bǔ)貼以及擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金等行為，要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法部門(mén)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，把關(guān)口前移。
購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策牽涉面廣、工作任務(wù)重、社會(huì)關(guān)注高，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要解決當(dāng)期存在的主要問(wèn)題，更要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)好各項(xiàng)預(yù)防措施。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要做到主要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，凡發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除了嚴(yán)懲當(dāng)事人外，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的有力政治保證。
二要重視制度建設(shè)，大力開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，嚴(yán)格按照市紀(jì)委的工作部署強(qiáng)力推進(jìn)，不“偷工減料”、不走過(guò)場(chǎng)。每個(gè)部門(mén)都要認(rèn)真梳理工作流程，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取切實(shí)可行的預(yù)防措施。在防范“以權(quán)謀私”為主要特征的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上，要把不履行或不正確履行職責(zé)這些以不作為、亂作為為主要特征的“失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)”也納入風(fēng)險(xiǎn)防范范疇。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制和內(nèi)部約束機(jī)制，著眼于對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)管，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事前、事中、事后都要建立起相應(yīng)的工作制度，做到用制度管人、按制度辦事。
三要筑牢思想防線，著力加強(qiáng)反腐倡廉教育。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要以制約權(quán)力、嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作為重點(diǎn)，不斷完善“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”并重的腐敗懲防體系建設(shè)，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。認(rèn)真落實(shí)“四會(huì)一課”廉政教育制度，通過(guò)廉政談話的形式，在關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)起到大呵一聲、猛拉一把的作用。繼續(xù)開(kāi)展反腐倡廉警示教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，通過(guò)講廉政黨課、學(xué)習(xí)廉政建設(shè)文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉展覽等形式，扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉教育活動(dòng)，常思貪欲之害，珍惜工作崗位，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。農(nóng)機(jī)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是在座的各位“一把手”要帶頭廉潔自律，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，模范地執(zhí)行廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定，管好自身，帶好隊(duì)伍。杜絕違規(guī)違法問(wèn)題的發(fā)生，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。
同志們，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作任務(wù)艱巨，我們一定要緊緊圍繞中央和省、市委的大政方針，緊緊圍繞反腐倡廉工作任務(wù)，保持清醒的頭腦，樹(shù)立政治意識(shí)和憂患意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范、高效地落實(shí)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)事業(yè)快速發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
謝謝。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇二
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署今年全縣農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。剛才，縣農(nóng)機(jī)局堯副局長(zhǎng)對(duì)《南城縣年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(城府辦字〔20xx〕29號(hào))文件進(jìn)行了講解，財(cái)政局葉副局長(zhǎng)就今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中資金監(jiān)管、資金結(jié)算等進(jìn)行了安排部署，曹局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，并安排部署了今年的農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，我都很贊同，根據(jù)會(huì)議安排，下面我就今年的的農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，扎實(shí)有效地抓好今年全縣農(nóng)機(jī)化工作。
今年全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%。努力確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不發(fā)生違法違紀(jì)事件，確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故，確保農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴不發(fā)生群體性事件。為達(dá)到上述目標(biāo)，我們必須要做好以下幾方面的工作：
一要深入開(kāi)展“推進(jìn)機(jī)插秧，創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”活動(dòng)。今年力爭(zhēng)在徐家、株良、龍湖、上唐鎮(zhèn)分別建好一個(gè)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，做好示范區(qū)的早、中、晚水稻各項(xiàng)機(jī)械技術(shù)的示范、演示工作。繼續(xù)依托南城縣紅洲農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及株良鎮(zhèn)駱?lè)逯脖I(yè)合作社，在徐家鄉(xiāng)白洲村和株良鎮(zhèn)株良村實(shí)施好千畝普通型水稻工廠化育插秧技術(shù)推廣示范點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，要加快推進(jìn)南豐蜜桔滴灌設(shè)施農(nóng)業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化建設(shè)。
二要認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳要求，今年我省在全省范圍內(nèi)全面實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、定額補(bǔ)貼、直補(bǔ)到卡、逐級(jí)監(jiān)督”的做法。我縣將采取積極有效措施，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。
三是全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。組織部署重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。組織開(kāi)展百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會(huì)戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”，做好機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收的機(jī)具演示、示范、宣傳、推廣工作，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時(shí)、保豐收。
四是開(kāi)展好農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)，加大對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)員的政策、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)手的操作、維修培訓(xùn)力度。
五是增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。全縣將開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)。以機(jī)械化示范區(qū)為依托，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為載體，以省財(cái)政專項(xiàng)資金為支撐，繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心(以獎(jiǎng)代補(bǔ))項(xiàng)目工作。在20xx年度完成一個(gè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件》和《江西省農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，在今年?duì)幦⊥瓿蓛蓚€(gè)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。
六是做好平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作。推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，深入基層、上門(mén)服務(wù)，扎實(shí)組織開(kāi)展全縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)、上牌等工作，著力提升農(nóng)機(jī)“三率”水平，構(gòu)建平安、和諧農(nóng)機(jī)。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保補(bǔ)貼政策規(guī)范廉潔實(shí)施。
今年我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總體要求是：以優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要目標(biāo)，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、山區(qū)丘陵機(jī)械化和全程全面機(jī)械化為主要任務(wù)，全面推行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”的做法，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼安全高效規(guī)范實(shí)施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作量大，任務(wù)重、責(zé)任大，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視農(nóng)機(jī)工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心和過(guò)問(wèn)農(nóng)機(jī)工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照《關(guān)于印發(fā)南城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(城府辦字〔20xx〕29號(hào))文件精神，要相應(yīng)成立農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，需要指定一名副職人員分管農(nóng)機(jī)工作，負(fù)責(zé)實(shí)施當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督工作，配合、協(xié)調(diào)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施工作。
二要嚴(yán)格執(zhí)行政策。全縣農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的新變化。今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和工作要求有了一些新的變化，農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)，給監(jiān)管工作帶來(lái)難度。為規(guī)范管理，今年對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商提出了新的要求，尤其是我縣從事補(bǔ)貼機(jī)具銷售的經(jīng)營(yíng)戶，必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按規(guī)定的程序和要求操作，堅(jiān)決杜絕經(jīng)銷商的違規(guī)行為。另外，在加強(qiáng)監(jiān)管、確定補(bǔ)貼范圍和最高補(bǔ)貼限額以及結(jié)算時(shí)效等方面也都出臺(tái)了一些新的規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，準(zhǔn)確把握，切實(shí)落到實(shí)處。
三要強(qiáng)化部門(mén)間的配合。我縣成立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類以及聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。尤其是今年是實(shí)施全額購(gòu)機(jī)政策，結(jié)算要由縣農(nóng)機(jī)局核實(shí)、縣財(cái)政局發(fā)放。為了農(nóng)民及時(shí)得到兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金，縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)配合，增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作效率，及時(shí)向符合政策規(guī)定的購(gòu)機(jī)者兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金，不得以任何理由拖延發(fā)放補(bǔ)貼資金。
四要做好為農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作是政府利民惠民的工作，也是政府密切聯(lián)系群從的一個(gè)重要窗口，所以要結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛征求廣大農(nóng)機(jī)戶的意見(jiàn)和建議，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)，讓“一站式”大廳成為服務(wù)群眾的一個(gè)重要窗口。涉及的相關(guān)部門(mén)都要轉(zhuǎn)變行政思維，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕臉難看、事難辦以及索、拿、卡、要行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣紀(jì)檢部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。農(nóng)機(jī)部門(mén)還要在建好一個(gè)集政策宣傳、購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、資格確認(rèn)、機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)結(jié)算、注冊(cè)登記等功能的“一站式”服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)管理制度，盡最大努力方便農(nóng)民購(gòu)機(jī)。
同志們，今年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望大家要樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，保持做好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和有力的工作舉措，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇三
今年，自治區(qū)、地區(qū)下達(dá)給哈密市第一批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金為2050萬(wàn)元，哈密市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)全面分析各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的實(shí)際情況，積極采取措施，早組織、早準(zhǔn)備，為國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)宣傳，信息公開(kāi)。今年在全市范圍內(nèi)實(shí)行“農(nóng)民全價(jià)購(gòu)機(jī)、市級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)農(nóng)民”補(bǔ)貼操作辦法。哈密市農(nóng)機(jī)局通過(guò)電視、廣播、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行補(bǔ)貼政策宣傳。公布電話，隨時(shí)接受農(nóng)民朋友的咨詢。讓廣大農(nóng)民詳細(xì)了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和申報(bào)程序條件，做到家喻戶曉。
二是規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照本實(shí)施方案和《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作基本程序的通知》等要求，組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
三是公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。市鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要按規(guī)定設(shè)置信息公開(kāi)固定網(wǎng)址或開(kāi)通固定專欄，及時(shí)公開(kāi)補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、舉報(bào)電話、資金規(guī)模，至少每半月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，有關(guān)文件簽發(fā)5個(gè)工作日之內(nèi)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息;要切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄，要及時(shí)公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶的購(gòu)買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉及個(gè)人隱私)等信息在哈密市電子政務(wù)平臺(tái)的政府的網(wǎng)站上公布。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇四
日前，安陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議在縣財(cái)政局會(huì)議室召開(kāi)，副縣長(zhǎng)何國(guó)峰、縣政府辦副主任科員陳衛(wèi)世、縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)張新奇、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)劉獻(xiàn)平、縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)中心主任、農(nóng)機(jī)工作人員參加了會(huì)議。
會(huì)上，張新奇回顧總結(jié)了20農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，針對(duì)《安陽(yáng)縣20農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的調(diào)整部分進(jìn)行了詳細(xì)解讀，安排部署了年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作?？h財(cái)政局副局長(zhǎng)劉獻(xiàn)平從高度重視，搞好配合，認(rèn)真審核，按時(shí)做好資金兌付等方面對(duì)財(cái)政工作人員提出了要求。
最后，何國(guó)峰強(qiáng)調(diào)：一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的使命感和責(zé)任感;二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的順利實(shí)施;三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé),為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作各項(xiàng)任務(wù)的完成提供保障;四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管督查。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇五
同志們：
這次全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，主要是傳達(dá)全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，部署今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作任務(wù)，剛才市農(nóng)機(jī)局同各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了20xx年濰坊市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作責(zé)任書(shū)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們把實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為農(nóng)機(jī)部門(mén)為農(nóng)民辦實(shí)事的重要工作，認(rèn)真貫徹市政府和省農(nóng)機(jī)辦、財(cái)政廳的部署要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、陽(yáng)光操作、規(guī)范實(shí)施、嚴(yán)格紀(jì)律，扎實(shí)監(jiān)管，確保了補(bǔ)貼工作的順利高效運(yùn)行。十一五期間，全市共爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等項(xiàng)目資金2.46億元，占全省的11%，共補(bǔ)貼購(gòu)置各種機(jī)具3.79萬(wàn)臺(tái)，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)5423臺(tái)，免耕播種機(jī)2246臺(tái)，拖拉機(jī)8244臺(tái)，卷簾機(jī)6460臺(tái),其它機(jī)械1.6萬(wàn)臺(tái)。享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)民達(dá)2.82萬(wàn)戶，引導(dǎo)農(nóng)民投入資金達(dá)7.8億元。達(dá)到了增總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、破難題、促發(fā)展的目的，取得了農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的良好效果。
一是補(bǔ)貼政策惠民范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。去年，國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施力度空前加大，我市共爭(zhēng)取國(guó)家和省兩級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金xx520萬(wàn)元，比增加xx%。受益農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)到了1.5萬(wàn)個(gè)。從全市來(lái)看，每個(gè)村莊都有近2戶的農(nóng)民得到了補(bǔ)貼。可以說(shuō)，20xx年是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)受益農(nóng)戶最多、覆蓋面最廣的一年。
二是補(bǔ)貼政策推動(dòng)了全市農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展上水平。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施力度的加大，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。去年，全市共補(bǔ)貼各類農(nóng)業(yè)機(jī)械20860臺(tái)，其中：拖拉機(jī)3900臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)2083臺(tái)，免耕播種機(jī)538臺(tái)，設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備6460臺(tái)，畜牧水產(chǎn)機(jī)械1374臺(tái)，其它機(jī)械6505臺(tái)。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，全市農(nóng)機(jī)作業(yè)水平快速提高。20xx年耕、播、收、脫粒等主要環(huán)節(jié)機(jī)械作業(yè)分別達(dá)到789千公頃、913千公頃、779千公頃和338萬(wàn)噸，機(jī)械化程度分別達(dá)到97.9%、81.8%、69.8%和96%。農(nóng)業(yè)灌溉、運(yùn)輸和農(nóng)田基本建設(shè)等作業(yè)項(xiàng)目的機(jī)械化程度已達(dá)93%以上，另外，花生、林果、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化也都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到88%，整體上跨入了農(nóng)機(jī)化發(fā)展高級(jí)階段。
三是補(bǔ)貼政策促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，大大激發(fā)了農(nóng)民投資發(fā)展農(nóng)機(jī)化的內(nèi)在潛力，有效拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)需求,補(bǔ)貼政策直接拉動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)投入達(dá)4億元。推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的快速發(fā)展。我市的福田雷沃、山東金億、山東魯中、巨力集團(tuán)等農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)在嚴(yán)峻的金融危機(jī)形勢(shì)下逆勢(shì)蓬勃發(fā)展，年產(chǎn)值近500億元，使濰坊的農(nóng)機(jī)企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)?？焖倥蛎洠?jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。僅20xx年,全市被列入《山東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄》的企業(yè)就達(dá)90多家，占全省的三分之一。以福田雷沃重工為例，20xx年農(nóng)機(jī)銷售收入達(dá)到142億元，同比增長(zhǎng)11%。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不僅在全市裝備制造業(yè)中獨(dú)樹(shù)一幟，也帶動(dòng)了鋼鐵、橡膠等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，降低了農(nóng)民投資成本，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)效益的提高。20xx年全市農(nóng)機(jī)作業(yè)為農(nóng)民節(jié)本增效55億元，人均實(shí)現(xiàn)收入800元，對(duì)農(nóng)民收入中的貢獻(xiàn)率達(dá)xx%，替代轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15萬(wàn)人。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施，為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。
圍繞全面落實(shí)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）突出搞好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的宣傳工作。政策宣傳就是讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，了解購(gòu)置補(bǔ)貼程序，從而提高資金需求量，達(dá)到政策目標(biāo)。我們先后在濰坊電視臺(tái)，濰坊日?qǐng)?bào)和濰坊電臺(tái)等新聞媒體對(duì)20xx年的購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了全面宣傳報(bào)導(dǎo)，詳細(xì)介紹購(gòu)置補(bǔ)貼的程序和范圍。市局領(lǐng)導(dǎo)還坐客濰坊電臺(tái)的行風(fēng)在線欄目，全程介紹農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，并現(xiàn)場(chǎng)回答農(nóng)民的提問(wèn)。為了方便網(wǎng)上農(nóng)民了解政策，市農(nóng)機(jī)局在農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站上開(kāi)通了購(gòu)置補(bǔ)貼專欄，公布了全市各縣市區(qū)和市局的投訴。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)也都利用好當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)紙等渠道宣傳政策，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，保證了政策宣傳工作全面到位。
（二）著力加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)購(gòu)置補(bǔ)貼工作程序的管理。工作程序是做好工作的關(guān)鍵，也是防止出現(xiàn)問(wèn)題的防火墻。為了督促落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼的工作程序，確保不出現(xiàn)問(wèn)題，市農(nóng)機(jī)局與各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了雙方的責(zé)任義務(wù)。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)為保證操作公平，普遍采取了按時(shí)間先后順序、預(yù)報(bào)名排序，正式報(bào)名抽簽等辦法來(lái)確定補(bǔ)貼農(nóng)戶，最大限度地達(dá)到了農(nóng)民滿意。還有的縣市區(qū)邀請(qǐng)了公證部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證，邀請(qǐng)紀(jì)檢，新聞媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪等形式，陽(yáng)光操作，確保了購(gòu)置補(bǔ)貼工作的公開(kāi)、公正和公平。壽光、高密等縣市區(qū)報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)火爆，群眾爭(zhēng)搶購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)械。高密市共補(bǔ)貼玉米收獲機(jī)478臺(tái)，大大提高了玉米機(jī)收水平。
（三）加強(qiáng)對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼全過(guò)程的監(jiān)督檢查。市農(nóng)機(jī)局邀請(qǐng)市紀(jì)委第六紀(jì)檢組全程參與對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的監(jiān)督。并聯(lián)合下發(fā)了《濰坊市20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼督查方案》，同時(shí)還公布了濰坊市的監(jiān)督，接受農(nóng)民的咨詢和投訴，對(duì)農(nóng)民反映的問(wèn)題，認(rèn)真答復(fù)，及時(shí)處理。在購(gòu)置補(bǔ)貼報(bào)名等實(shí)施過(guò)程中，市農(nóng)機(jī)局先后召開(kāi)多次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)度會(huì)議，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，要求各級(jí)認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部八不得和省辦21條的規(guī)定。為了提高管理效果，市局還聯(lián)合財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)排出督導(dǎo)組深入各地檢查機(jī)械落實(shí)情況，以保證農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局為加強(qiáng)監(jiān)管也出臺(tái)了現(xiàn)場(chǎng)供貨檢查制度，將照相、打印鋼號(hào)等辦法應(yīng)用到接機(jī)過(guò)程中，防止了機(jī)械被重復(fù)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)賣。
（四）建立了網(wǎng)上監(jiān)督復(fù)查和供貨督查制度。為了保證農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的快速、高效，農(nóng)業(yè)部從去年開(kāi)始在全國(guó)使用了新的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)上管理系統(tǒng)，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的一體化辦公。從報(bào)名申請(qǐng)、確定名單、人員公示到機(jī)具購(gòu)買，全部通過(guò)網(wǎng)上辦理，提高了工作效率，也方便監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)要求，我們加強(qiáng)了網(wǎng)上監(jiān)督和復(fù)查工作，安排專人從網(wǎng)上對(duì)全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的報(bào)名名單進(jìn)行電話抽檢，并做好工作記錄。凡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抽檢一批次有問(wèn)題的，退回縣局進(jìn)行復(fù)查，沒(méi)有問(wèn)題再上報(bào)。在農(nóng)民購(gòu)置機(jī)械，各經(jīng)銷商錄入機(jī)具信息后，市局和各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局再組織進(jìn)行抽檢，電話不對(duì)、機(jī)具不對(duì)、購(gòu)置日期不對(duì)的全部退回。通過(guò)這兩道復(fù)檢，有效的杜絕了虛報(bào)、套補(bǔ)資金等問(wèn)題的發(fā)生，保證了全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼健康進(jìn)行。
（五）舉辦了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)和資金結(jié)算培訓(xùn)班。應(yīng)廣大生產(chǎn)企業(yè)和購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷商的要求，邀請(qǐng)省農(nóng)機(jī)辦有關(guān)專家來(lái)濰坊對(duì)全市購(gòu)置補(bǔ)貼生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局錄入人員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，提高了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)和生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，保證了補(bǔ)貼工作順利健康開(kāi)展。
二、準(zhǔn)確把握20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的新要求。
今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金仍然分兩批下達(dá)，規(guī)模比去年有所增加。目前，分配我市的第一批補(bǔ)貼資金8050萬(wàn)元已經(jīng)下達(dá)，補(bǔ)貼工作即將全面展開(kāi)。根據(jù)省農(nóng)機(jī)辦與省財(cái)政廳聯(lián)合制定的山東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，與去年相比，主要有以下幾個(gè)方面的新變化。
（一）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。今年的補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄共12個(gè)大類40個(gè)小類166個(gè)品目，機(jī)具型號(hào)達(dá)到4940個(gè)，比去年增加了1883個(gè)。其中，抗旱排灌機(jī)械、棉花清選機(jī)械、菌類生產(chǎn)機(jī)械、溫室保溫被等首次被納入我省的補(bǔ)貼范圍。
（二）重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具要滿足農(nóng)民需求。玉米聯(lián)合收獲機(jī)械、免耕播種保護(hù)性耕作機(jī)械、深松機(jī)械，繼續(xù)是我省的補(bǔ)貼重點(diǎn)。今年農(nóng)民只要報(bào)名申請(qǐng)，原則上都要首先保證補(bǔ)貼資金，保證農(nóng)民獲得補(bǔ)貼資格，滿足農(nóng)民購(gòu)買以上三種機(jī)械的.需求。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械也是今年的補(bǔ)貼重點(diǎn)，各縣市區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物發(fā)展重點(diǎn)、種植規(guī)模等，確定不同機(jī)型的補(bǔ)貼機(jī)具。特別是市縣兩級(jí)確定的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化示范基地，市里在分配資金時(shí)給予了重點(diǎn)傾斜，各地要按照基地建設(shè)的要求，在購(gòu)置補(bǔ)貼的總體要求不變的情況下，重點(diǎn)給予保證。
（三）對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷商監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)銷商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定的原則，充分尊重農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的自主權(quán)，嚴(yán)禁指定經(jīng)銷商。但對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自主確定的經(jīng)銷商要加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證補(bǔ)貼機(jī)具供貨及時(shí)、質(zhì)量可靠、服務(wù)到位，確保購(gòu)機(jī)農(nóng)民權(quán)益。今年省里公布了《經(jīng)銷商資格參考條件》，明確了對(duì)經(jīng)銷商的基本要求，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼產(chǎn)品的供貨環(huán)節(jié)，加強(qiáng)供貨監(jiān)督。根據(jù)農(nóng)業(yè)部規(guī)定，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自辦銷售或采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少中間環(huán)節(jié)，降低銷售成本，更多地讓利給購(gòu)機(jī)農(nóng)民。
（四）補(bǔ)貼工作程序進(jìn)一步規(guī)范。為進(jìn)一步確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真正落到實(shí)處，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部在今年的指導(dǎo)意見(jiàn)中對(duì)一些工作細(xì)節(jié)做了完善，對(duì)補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)，增設(shè)了身份證讀卡器數(shù)據(jù)接口。補(bǔ)貼機(jī)具出廠編號(hào)由生產(chǎn)企業(yè)在出廠前統(tǒng)一錄進(jìn)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)，以詳細(xì)掌握、嚴(yán)格控制每一臺(tái)出廠機(jī)具的去向，防止倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違法問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)了財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。把過(guò)去的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議改為《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》，對(duì)獲取補(bǔ)貼資格的農(nóng)民將由縣級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政兩部門(mén)聯(lián)合對(duì)通知書(shū)進(jìn)行確認(rèn)、蓋章，補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)方能生效。
三、嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)好20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。
今年是十二五的開(kāi)局之年，也是我市向全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。全面落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展非常重要。
（一）提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真實(shí)行購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任制。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，事關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的進(jìn)程，事關(guān)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的大局。國(guó)家對(duì)三農(nóng)扶持力度越大，農(nóng)機(jī)部門(mén)掌管的補(bǔ)貼資金越多，我們的任務(wù)和責(zé)任就越重。如何用好手中的權(quán)力，正確地履行職責(zé)，是對(duì)農(nóng)機(jī)部門(mén)行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，站在講政治、講大局、講黨性和為國(guó)家政策負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。省農(nóng)機(jī)辦與各市農(nóng)機(jī)局簽訂了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼責(zé)任書(shū)，剛才市局與各縣市區(qū)局簽訂了《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作責(zé)任書(shū)》，目的就是要明確要求，細(xì)化任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，不折不扣地把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到農(nóng)民手中。
（二）嚴(yán)格程序，規(guī)范公正的做好購(gòu)置補(bǔ)貼工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》等有關(guān)政策，按照20xx年實(shí)施方案的要求和工作程序，陽(yáng)光運(yùn)作，規(guī)范操作，做到一個(gè)步驟不少，一個(gè)環(huán)節(jié)不缺，一個(gè)程序不減。一要堅(jiān)持購(gòu)機(jī)農(nóng)民持本人身份證等有關(guān)證明申請(qǐng)報(bào)名的原則，認(rèn)真審查報(bào)名資料，防止虛報(bào)替報(bào)；二要公開(kāi)、公正地確認(rèn)農(nóng)民享受購(gòu)置補(bǔ)貼資格，嚴(yán)格公示制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。需要用搖號(hào)、抓鬮等方式確定補(bǔ)貼對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；三要充分尊重農(nóng)民的購(gòu)機(jī)自主權(quán)，允許農(nóng)民自主選購(gòu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，允許農(nóng)民在全省范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，允許農(nóng)民自主談判購(gòu)機(jī)價(jià)格；四要切實(shí)加強(qiáng)供貨監(jiān)督，對(duì)農(nóng)民是否購(gòu)機(jī)、所購(gòu)機(jī)型與指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)、供貨確認(rèn)表所標(biāo)機(jī)型是否一致等進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保補(bǔ)貼機(jī)具全部、準(zhǔn)確落實(shí)到位。
（三）強(qiáng)化措施，切實(shí)加快補(bǔ)貼工作進(jìn)度。今年的補(bǔ)貼工作與往年相比，規(guī)模大、時(shí)間緊、要求高，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要想農(nóng)民所想、急農(nóng)民所急，會(huì)后立即組織實(shí)施，迅速啟動(dòng)，從本周開(kāi)始可以報(bào)名。要繼續(xù)注重做好政策宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓農(nóng)民明白農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的要求和程序。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，提高供貨效率，使補(bǔ)貼機(jī)具盡早地投入到作業(yè)中去。要及時(shí)噴涂補(bǔ)貼標(biāo)示和機(jī)具編號(hào)，做好人機(jī)合影工作，健全補(bǔ)貼機(jī)具檔案。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)的作用，切實(shí)提高審核和網(wǎng)上確認(rèn)效率，及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，以加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)的支持，努力落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼管理經(jīng)費(fèi)，保障補(bǔ)貼工作的順利開(kāi)展。為及時(shí)掌握補(bǔ)貼工作進(jìn)展情況，根據(jù)省辦的要求，繼續(xù)實(shí)行補(bǔ)貼情況定期報(bào)告制度，各縣市區(qū)要安排專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，每月12日、27日下班前把補(bǔ)貼進(jìn)度情況報(bào)送市局。要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作信息交流，各縣市區(qū)每周要編發(fā)一篇補(bǔ)貼信息報(bào)市局設(shè)置的專門(mén)電子郵箱，重大活動(dòng)和進(jìn)展要隨時(shí)報(bào)送。
（四）擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的良好氛圍。加強(qiáng)政策宣傳，是我們落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的重要工作。各地都要策劃宣傳方案，明確宣傳重點(diǎn)，提煉工作亮點(diǎn)，把握新聞結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳切入點(diǎn)，切實(shí)保證宣傳效果。要加強(qiáng)對(duì)報(bào)名、購(gòu)機(jī)等工作程序的宣傳，做到家喻戶曉，讓農(nóng)民和社會(huì)各界了解補(bǔ)貼政策的內(nèi)容和要求，明確相關(guān)的程序和規(guī)定。要做好政務(wù)公開(kāi)工作，在農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專欄，公開(kāi)，認(rèn)真答疑釋惑，搞好咨詢服務(wù)。要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼工作先進(jìn)單位和個(gè)人的宣傳，樹(shù)立典型，鼓舞干勁，為購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要注意豐富和拓展宣傳報(bào)道途徑，既要重視發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等媒體的傳播作用，也要高度重視發(fā)揮村委會(huì)大喇叭、鄉(xiāng)村公告欄、宣傳車和明白紙的宣傳作用，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。
實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策多年來(lái)，我們不斷總結(jié)、探索和創(chuàng)新，逐步建立、健全、完善了一套科學(xué)合理、行之有效的工作制度和程序規(guī)定?？偟膩?lái)看，我市的購(gòu)置補(bǔ)貼工作操作規(guī)范，成效顯著，社會(huì)滿意度較高，得到了農(nóng)民群眾、生產(chǎn)企業(yè)和黨委政府的普遍認(rèn)可。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題。雖然我們對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律三令五申，各級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)高度重視，嚴(yán)格要求，但是操作過(guò)程不規(guī)范、經(jīng)銷商鉆政策空子等問(wèn)題應(yīng)引起我們足夠的重視；倒賣機(jī)械雖然在檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，但也有些苗頭。更需特別注意的是外地個(gè)別地方的縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人在補(bǔ)貼工作中謀取私利，違法犯罪，受到了黨紀(jì)國(guó)法的處罰，盡管問(wèn)題只是出現(xiàn)在個(gè)別單位和個(gè)別人身上，但影響很大、很壞，既壞了購(gòu)置補(bǔ)貼政策，又損了農(nóng)機(jī)部門(mén)的形象，也毀了農(nóng)機(jī)部門(mén)的干部。我們應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金多了，不是權(quán)力大了，而是責(zé)任大了、風(fēng)險(xiǎn)大了、出問(wèn)題的機(jī)率大了，必須引起我們高度警覺(jué)，時(shí)刻自重、自省、自律。
（一）廣泛深入持久地開(kāi)展反腐倡廉警示教育。根據(jù)上級(jí)要求，我們要在全市繼續(xù)組織開(kāi)展以廉潔從政、遵紀(jì)守法、規(guī)范操作為主題的購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)。開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，是預(yù)防農(nóng)機(jī)部門(mén)干部走歪道犯錯(cuò)誤、違法犯罪的有效措施，是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，是從政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工的重要舉措。反腐倡廉警示教育不能一陣風(fēng)刮一陣，要形成四季風(fēng)，常抓不懈、警鐘常鳴。在全省的會(huì)議上，省辦編印了一個(gè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作警示教育手冊(cè)，會(huì)后將發(fā)給大家。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要組織農(nóng)機(jī)干部深入學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，好好看看個(gè)別地方在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中違紀(jì)違法的案例，以這些反面教材對(duì)照檢查我們的工作和行為。要教育和警示各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的干部職工，特別是直接從事農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的人員，時(shí)刻牢記使命、牢記責(zé)任、珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，堅(jiān)決做到依法辦事，用制度規(guī)范工作，用紀(jì)律約束行為，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。要使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼既出好的工作成績(jī)，又鍛煉好的的干部。
（二）認(rèn)真扎實(shí)地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁紀(jì)律和省里的21條規(guī)定，切實(shí)做到有令則行，有禁則止，確保購(gòu)置補(bǔ)貼政策的執(zhí)行不走樣、不變調(diào)。農(nóng)業(yè)部決定把今年作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管年，市里也將制定出臺(tái)具體的督查意見(jiàn)和實(shí)施辦法。各級(jí)都要高度重視，下更大的決心，花更多的氣力，用更實(shí)的措施，加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管，以監(jiān)督促規(guī)范。要結(jié)合農(nóng)民群眾、生產(chǎn)企業(yè)反映的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。要根據(jù)購(gòu)置補(bǔ)貼的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確定重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管，通過(guò)重點(diǎn)農(nóng)戶抽查、明察暗訪、交叉檢查、案件核查、專項(xiàng)問(wèn)題整治等多種方式，提高監(jiān)督檢查的實(shí)效。要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民群眾、生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商等各方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，提出整改措施，防止監(jiān)管流于形式。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)紀(jì)檢部門(mén)參與監(jiān)督補(bǔ)貼工作全過(guò)程的制度，安排督查計(jì)劃，積極開(kāi)展自查自糾，實(shí)施全程監(jiān)管。同時(shí)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要自覺(jué)接受同級(jí)財(cái)政和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)派員參與購(gòu)置補(bǔ)貼的監(jiān)督檢查。
（三）以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪和違規(guī)案件查處工作。受理農(nóng)民群眾關(guān)于購(gòu)置補(bǔ)貼工作的信訪和投訴舉報(bào)，是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)全面了解補(bǔ)貼實(shí)施情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題的重要工作，也是密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾、主動(dòng)接受監(jiān)督、真正做好工作的重要保證。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要高度重視、正確對(duì)待、及時(shí)處理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的來(lái)信來(lái)訪。要公開(kāi)受理電話或電子郵箱，明確受理機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，做到事事有著落、件件有回音。對(duì)重要線索和問(wèn)題，對(duì)上級(jí)要求查辦的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)決果斷的查處，不遮不掩、不捂不蓋、不偏袒、不護(hù)短，一查到底，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)拉攏腐蝕農(nóng)機(jī)部門(mén)干部違法、違紀(jì)、違規(guī)操作的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷商，一經(jīng)查實(shí)，要取消其生產(chǎn)或經(jīng)銷的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格。
利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，就是也要加強(qiáng)對(duì)其它各類農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的資金管理。如部里的保護(hù)性耕作項(xiàng)目、千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目，省里的創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)推進(jìn)項(xiàng)目等等，都要加強(qiáng)管理，認(rèn)真抓好實(shí)施，以提高項(xiàng)目實(shí)施成效。特別是要按照財(cái)務(wù)管理制度的要求，對(duì)項(xiàng)目資金做到?？顚Ｓ谩Ｙ~管理，嚴(yán)禁擠占、挪用，防止出現(xiàn)各種違法違紀(jì)問(wèn)題，切實(shí)保證農(nóng)機(jī)干部安全和國(guó)家資金安全。
同志們，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提高警覺(jué)，更加精心地組織實(shí)施、監(jiān)督管理好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作。要嚴(yán)肅認(rèn)真地守規(guī)矩，如履薄冰地盡職責(zé)，心無(wú)旁騖地抓落實(shí)，把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這件好事辦好，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的新局面。
謝謝大家！
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇六
同志們：
剛才，廳紀(jì)委鐘力民書(shū)記做了非常重要的講話。講話既科學(xué)分析了當(dāng)前我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)，也為我們做了思想動(dòng)員，堅(jiān)定了信心，鼓足了干勁;既有農(nóng)機(jī)化工作部署，也有對(duì)全省農(nóng)機(jī)干部的殷切期望，滿懷深情，語(yǔ)重心長(zhǎng)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和貫徹中央開(kāi)短會(huì)的要求，我簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年工作，重點(diǎn)就做好20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年農(nóng)機(jī)化工作是值得肯定的。
20xx年，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)在省委、省政府和廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一六三二”農(nóng)業(yè)工作總要求，大力提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)增收和全力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連豐”、農(nóng)民增收“九連快”發(fā)揮了積極作用?？偟膩?lái)講，全省農(nóng)機(jī)化工作是值得肯定的。
一是大力提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。全省堅(jiān)持以發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化切入點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”和“推進(jìn)機(jī)插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動(dòng)，努力突破工廠化育秧技術(shù)瓶頸，提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)綜合水平，使農(nóng)業(yè)機(jī)械真正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。預(yù)計(jì)全省完成機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收面積達(dá)4424.8萬(wàn)畝、916萬(wàn)畝和3571萬(wàn)畝，耕種收機(jī)械化水平分別達(dá)到84.5%、17.5%和68%;力爭(zhēng)水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到59.5%，全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)在中級(jí)發(fā)展階段持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，全省果業(yè)、花生、油菜等生產(chǎn)機(jī)械化得到鞏固提高，茶葉、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)機(jī)械化取得較大突破。
二是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。全省堅(jiān)持以落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為根本動(dòng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。20xx年中央財(cái)政共三批安排江西農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金7.3億元，省財(cái)政安排0.3億元，共計(jì)7.6億元，比上年增長(zhǎng)19%;全省共補(bǔ)貼各類機(jī)具38.4萬(wàn)臺(tái)套，補(bǔ)貼的糧食生產(chǎn)機(jī)具達(dá)到28.8萬(wàn)臺(tái)套、完成的補(bǔ)貼資金達(dá)6億元，分別占全部補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼資金的75%和80%，優(yōu)先保障了糧食生產(chǎn)機(jī)具資金需求，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu);拉動(dòng)農(nóng)民投入28.2億元，直接受益農(nóng)戶達(dá)29.3萬(wàn)戶;預(yù)計(jì)全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4600萬(wàn)千瓦，增加400萬(wàn)千瓦。實(shí)踐證明，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，為增加農(nóng)機(jī)裝備總量、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平和促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用，實(shí)施成效明顯，值得充分肯定。
三是努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)增收。全省堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，大力培育農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加大跨區(qū)作業(yè)組織引導(dǎo)，有效提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度和經(jīng)濟(jì)效益。到20xx年底，全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)424個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員1.8萬(wàn)人，社員年服務(wù)總收入5.1億元，合作社發(fā)展呈現(xiàn)速度不斷加快、裝備不斷優(yōu)化、能力不斷增強(qiáng)、效益不斷提高的良性發(fā)展趨勢(shì)。全省免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證2359個(gè)，組織引導(dǎo)2300余臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)均純收入2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)作業(yè)服務(wù)總收入達(dá)1.4億元;帶動(dòng)5700余名季節(jié)工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均季節(jié)性服務(wù)收入1.1萬(wàn)元，獲得了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。
四是全力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。全省堅(jiān)持以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為主線，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。20xx年全省共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故19起，受傷14人，死亡4人，沒(méi)有發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);全省農(nóng)機(jī)掛牌率和駕駛?cè)顺肿C率有所提高，手扶拖拉機(jī)年檢率有所突破，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)管理;全省創(chuàng)建了3個(gè)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，初步形成了“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主管、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得了明顯成效。
同志們，我們?cè)诳隙?0xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)、正確研判當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和機(jī)遇挑戰(zhàn);既要認(rèn)識(shí)到王紹萍等人違法違紀(jì)案件影響的嚴(yán)重性，更要相信全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干是好樣的;既要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當(dāng)前，有些干部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態(tài)，工作積極性不高，瞻前顧后，這是我們不希望看到的。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)是全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的神圣職責(zé)，我們要重新振作起來(lái)，放下包袱，輕裝上陣，齊心協(xié)力，把農(nóng)機(jī)化工作做得更好。我們要盡快扭轉(zhuǎn)重補(bǔ)貼、輕推廣，重資金爭(zhēng)取、輕規(guī)范管理，重補(bǔ)貼操作、輕機(jī)具監(jiān)管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策與促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，大膽開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新局面，積極營(yíng)造更有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展、更有利于干部隊(duì)伍成長(zhǎng)、更有利于維護(hù)農(nóng)機(jī)部門(mén)形象的良好氛圍。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神開(kāi)局之年，是實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年，更是農(nóng)機(jī)部門(mén)做成績(jī)、出亮點(diǎn)、打贏翻身仗的特殊之年。我們務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新跨越。
總體要求是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和促進(jìn)全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求，正確處理實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策與全面做好農(nóng)機(jī)化工作的關(guān)系，努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問(wèn)題上有新進(jìn)展、新突破，力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展好中求快、又好又快。
主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)到20xx年底，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到4700萬(wàn)千瓦，年增長(zhǎng)2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全，建設(shè)省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，全省機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平分別達(dá)到84.5%、19.3%和68%，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%;進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼市場(chǎng)監(jiān)管和打擊懲處力度，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)，今年要扎實(shí)做好以下幾方面的工作：
第一，全力開(kāi)展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段，開(kāi)展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的有效途徑。一是開(kāi)展省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。我們要和其他部門(mén)主動(dòng)對(duì)接，結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，在全省建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)，加強(qiáng)技術(shù)集成示范，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用水平，為農(nóng)戶提供工廠化育秧、集中烘干和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全省水稻綜合機(jī)械化生產(chǎn)能力突破60%的工作目標(biāo)。二是深入開(kāi)展“推進(jìn)機(jī)插秧，創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))”活動(dòng)。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))為契機(jī)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為依托，以省財(cái)政20xx萬(wàn)元專項(xiàng)資金為支撐，重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)以水稻全程機(jī)械化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū);實(shí)行項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)具設(shè)備監(jiān)管，大力推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧技術(shù)，力爭(zhēng)主要示范區(qū)綜合機(jī)械化水平率先突破70%，基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。三是加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。開(kāi)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推廣油菜免耕直播，油菜機(jī)收等機(jī)械化技術(shù);加快推進(jìn)花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機(jī)具、新技術(shù)的推廣;因地制宜推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化;加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣演示培訓(xùn)活動(dòng)，適當(dāng)開(kāi)展旱地作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部示范項(xiàng)目實(shí)施管理。爭(zhēng)取啟動(dòng)“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目”，強(qiáng)化對(duì)已實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力;加強(qiáng)對(duì)部級(jí)水稻、油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目的實(shí)施管理，各地要切實(shí)改變對(duì)示范項(xiàng)目重爭(zhēng)取、輕管理，重實(shí)施、輕示范，重推廣、輕驗(yàn)收的“三重三輕”工作態(tài)度，積極發(fā)揮我省雙季稻機(jī)械化育插秧技術(shù)成果，爭(zhēng)取在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審中，“優(yōu)秀”檔次零的突破。
第二，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)部門(mén)的重要工作職責(zé)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，牢記工作教訓(xùn)，采取積極有效措施，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。一是改革農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序。今年，全省將實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī)，按照“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”的調(diào)整思路，充分調(diào)動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)積極性，改變補(bǔ)貼操作程序，減少行政干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。目前，省局組織召開(kāi)了多次方方面面的調(diào)查研究和征求意見(jiàn)座談會(huì)，經(jīng)過(guò)多次修改完善，形成了《20xx年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)，已經(jīng)發(fā)給大家，請(qǐng)認(rèn)真思考，集思廣益，于2月5日前書(shū)面反饋至省局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科李小軍科長(zhǎng)。我們按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的工作要求，結(jié)合修改意見(jiàn)建議，將盡快以省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳名義制定印發(fā)《實(shí)施方案》，確保春耕前啟動(dòng)實(shí)施。二是精心組織實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼并加強(qiáng)監(jiān)管。20xx年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金6.9億元已分配各地，全省將按照工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保補(bǔ)貼工作規(guī)范、陽(yáng)光、高效實(shí)施;要加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施力度，重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理，確保補(bǔ)貼資金安全，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律要求。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等紀(jì)律要求和法律規(guī)定，要牢記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐敗的決心和要求，切實(shí)保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，確保農(nóng)機(jī)化事業(yè)和干部的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三，全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，機(jī)械化作業(yè)水平的高低，已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，已成為保障糧食生產(chǎn)安全的政治任務(wù)。一是組織部署重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。各地要一如既往地組織開(kāi)展百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會(huì)戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時(shí)、保豐收。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費(fèi)發(fā)放，做好市場(chǎng)信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)，努力擴(kuò)展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大作業(yè)范圍，提高作業(yè)效益，增加機(jī)手收入。三是做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)工作。要建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，及時(shí)組織修復(fù)損毀農(nóng)機(jī)具，開(kāi)展抗旱排澇、搶收搶種、改種補(bǔ)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機(jī)抗災(zāi)作業(yè)。四是保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門(mén)，進(jìn)一步推行農(nóng)機(jī)專用加油ic卡，建立健全農(nóng)用柴油長(zhǎng)效保障機(jī)制。
第四，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系和社會(huì)化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“兩條腿”和“平衡木”，增強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)能力是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。要整合農(nóng)機(jī)管理、推廣、科研、教育機(jī)構(gòu)的力量，加快農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成，爭(zhēng)取課題經(jīng)費(fèi)投入，完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的意見(jiàn)》精神，強(qiáng)化推廣職能，爭(zhēng)取資金投入，會(huì)同糧油、農(nóng)技等部門(mén)提出我省重點(diǎn)作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合措施，及時(shí)印發(fā)指導(dǎo)性實(shí)施意見(jiàn)。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。要落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社信息化管理服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動(dòng);要培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。三是開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。結(jié)合陽(yáng)光工程培訓(xùn)，繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)，加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度;南康市、修水縣和省農(nóng)機(jī)鑒定站等3個(gè)部級(jí)職業(yè)技能鑒定示范基地，要切實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作;各地要繼續(xù)做好陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員10萬(wàn)人次。
第五，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)理是農(nóng)機(jī)化管理工作的重要內(nèi)容。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場(chǎng)和安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能和責(zé)任。一是規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作程序。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和先進(jìn)性，關(guān)系到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益。我們將通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)鑒定工作程序、改進(jìn)試驗(yàn)鑒定方法、完善鑒定檢測(cè)手段、強(qiáng)化鑒定監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定工作規(guī)范實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。各地要以補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管為重點(diǎn)，及時(shí)處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)檢查和質(zhì)量調(diào)查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機(jī)手合法權(quán)益的行為;依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)督管理，提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率和服務(wù)水平;充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。三是深入開(kāi)展平安農(nóng)機(jī)示范創(chuàng)建活動(dòng)。各地要深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建效果的考核，推動(dòng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;要深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范窗口和示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平。四是不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機(jī)制、規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具牌證管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重源頭管理和隱患排查，增強(qiáng)廣大機(jī)手的安全意識(shí);爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)投入，堅(jiān)持依法行政，努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施裝備水平、執(zhí)法能力和“三率”水平;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理和統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)與安監(jiān)、公安等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)春節(jié)等重要節(jié)假日和全國(guó)“兩會(huì)”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。
第六，做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳和統(tǒng)計(jì)工作。一是全力做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。信息宣傳是農(nóng)機(jī)化工作和事業(yè)發(fā)展的“一面鏡子”和“一個(gè)影子”，工作得越好，鏡子呈現(xiàn)得就越美好;事業(yè)發(fā)展越好，影子呈現(xiàn)得就越豐滿。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)不僅要扎實(shí)工作、練好內(nèi)功，更要能說(shuō)會(huì)道、做好唱功。省局今年將做好江西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的更新維護(hù)和改版升級(jí)，集中開(kāi)展一次全省農(nóng)機(jī)化信息員培訓(xùn)，完善信息考評(píng)機(jī)制;全省要做好農(nóng)機(jī)化信息的收集、報(bào)送工作，努力提高信息質(zhì)量;要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，協(xié)助做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化工作的信息宣傳，確保農(nóng)機(jī)化工作和宣傳兩到位、兩促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)電視有畫(huà)面、廣播有聲音、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有篇幅的“四維”動(dòng)態(tài)宣傳效果，確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務(wù)，確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的信息排名靠前，積極營(yíng)造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好輿論氛圍。二是做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作是法律法規(guī)賦予各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的重要職責(zé)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求，對(duì)近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個(gè)農(nóng)機(jī)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)行試行工作，并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度開(kāi)展統(tǒng)計(jì);各地要協(xié)助配合省局完成20xx年度全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作，及時(shí)完成20xx年農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)任務(wù)，并做好與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接工作;要以農(nóng)業(yè)部《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法》為指導(dǎo)，提出農(nóng)機(jī)設(shè)備報(bào)廢實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范報(bào)廢機(jī)具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，做好農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接，為全省農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。
第七，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)。面對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)必須大力抓好干部隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的水平。一是加強(qiáng)干部能力建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力，努力形成主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好風(fēng)氣，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核和工作督查，牢牢把握農(nóng)機(jī)化工作的主動(dòng)權(quán)，確保在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全價(jià)購(gòu)機(jī)的改革管理創(chuàng)新上取得一些實(shí)質(zhì)性突破，推進(jìn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和項(xiàng)目管理實(shí)施的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展自查自糾和自我剖析，不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開(kāi)展廉政警示教育，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，確保財(cái)政資金安全、干部政治安全，塑造農(nóng)機(jī)部門(mén)干部隊(duì)伍新形象。
同志們，20xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，始終保持清醒的頭腦，樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，保持做好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、凝心聚力、狠抓落實(shí)，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措，努力開(kāi)創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面，為建設(shè)富裕和諧秀美江西，全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來(lái)臨。借此機(jī)會(huì)，我代表省農(nóng)機(jī)局，向各位代表并通過(guò)你們，向全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機(jī)手拜個(gè)早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業(yè)有成，平安幸福，萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、農(nóng)牧民朋友們：
今年，中央一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的扶持力度，農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼資金由去年的40億增至100億。這是黨中央、國(guó)務(wù)院為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進(jìn)農(nóng)牧民增收所采取的重大措施，充分體現(xiàn)了國(guó)家支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的政策扶持和發(fā)展方向。、縣政府也高度重視我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼工作的實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)親自督促此項(xiàng)工作的實(shí)施與進(jìn)展情況，今天，張親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，并要做重要講話，充分體現(xiàn)了、縣政府對(duì)我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的高度重視及對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾熱情關(guān)愛(ài)。值此，我們倍受鼓舞，更加堅(jiān)定了做好我縣農(nóng)機(jī)化工作的信心和決心。借此機(jī)會(huì)向默默耕耘、勤勞樸實(shí)、勇于致富的廣大農(nóng)牧民群眾致以最親切的問(wèn)候，同時(shí)，向此次享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼的農(nóng)牧民群眾表示衷心的祝賀，祝您們?cè)诮窈筠r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中再接再厲、努力奮進(jìn)。
2015年度農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放儀式，其目的就是要擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼的社會(huì)影響，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)、支持農(nóng)機(jī)、合力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的良好輿-論氛圍；通過(guò)巡回展示，宣傳政府支持推廣的先進(jìn)機(jī)型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾購(gòu)買適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，推動(dòng)新牧區(qū)建設(shè)。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼政策，直接把實(shí)惠補(bǔ)給農(nóng)民，減輕了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的一次性投入負(fù)擔(dān)，這是一項(xiàng)得民心、順民意的大好事， 讓農(nóng)牧民群眾真正得到實(shí)惠，真切的感到黨的富民政策的溫暖。同時(shí)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，認(rèn)真做好補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作、協(xié)調(diào)生產(chǎn)銷售企業(yè)搞好補(bǔ)貼機(jī)具售后服務(wù)，讓農(nóng)牧民群眾和廣大農(nóng)機(jī)戶輕松熟練掌握農(nóng)機(jī)具各項(xiàng)技術(shù)性能，準(zhǔn)確無(wú)誤使用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域環(huán)節(jié)當(dāng)中。
具安全正常運(yùn)行。同時(shí)，想在此得到鄉(xiāng)、村兩級(jí)大力支持，通力協(xié)作、緊密配合，共同搞好抗旱和春耕備耕農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作。
最后希望廣大擁有機(jī)具的農(nóng)牧民群眾和農(nóng)機(jī)戶遵章守法，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，熱心服務(wù)，早日致富奔小康，為農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
下面，讓我們以熱烈的掌聲，請(qǐng)張講話。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作暨農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政警示教育報(bào)告會(huì)講話稿#e#
各位同志們：
剛才，xx宣讀了2015年度全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理優(yōu)秀單位和個(gè)人表?yè)P(yáng)通報(bào)，江洪銀同志代表省局就今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了全面部署，明確了工作要求和任務(wù)，特別是對(duì)今年的一些新變化、新情況作了重點(diǎn)解讀。希望大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下午，還要邀請(qǐng)專家作廉政警示教育專題報(bào)告。下面，根據(jù)會(huì)議安排，就農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視不足
2015年，是“十二五”收官之年，全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展仍然保持持續(xù)健康快速的良好態(tài)勢(shì)，全面完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)，農(nóng)機(jī)裝備水平和裝備結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和作業(yè)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)服務(wù)水平和服務(wù)機(jī)制都有了新的提升，為我省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)重要的`強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展起到了決定性的引導(dǎo)作用、撬動(dòng)作用，在全社會(huì)引起了積極的反響，也得到了農(nóng)業(yè)部和、省政府的充分肯定。上個(gè)月，方春明副在全省2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施專報(bào)上作出重要批示，充分肯定了我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施成效。我省也有望連續(xù)第四年續(xù)被評(píng)為農(nóng)業(yè)部“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)（農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）延伸績(jī)效管理優(yōu)秀單位”。這是全省各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)共同努力的結(jié)果；是不折不扣執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部以及省實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)要求的結(jié)果；也是各地各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格程序，高效規(guī)范實(shí)施的結(jié)果；更是樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、安全廉潔的結(jié)果。
去年一年，從轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn)的角度看，全省農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)及相關(guān)部門(mén)在實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的全過(guò)程中，更加突出體現(xiàn)了王學(xué)軍書(shū)記提出的“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的五字要求：
一是嚴(yán)字當(dāng)頭。對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施工作高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對(duì)違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)肅處理，實(shí)行“零容忍”。全年共處理違規(guī)企業(yè)16家，包括福田、洋馬等10家生產(chǎn)企業(yè)，以及6家經(jīng)銷企業(yè)，并在全省通報(bào)了懷遠(yuǎn)縣和界首市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題查處情況。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)密關(guān)注補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格和市場(chǎng)供需變化，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的補(bǔ)貼率過(guò)高產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)分析、匯總、上報(bào)和調(diào)整。
二是細(xì)處入手。在政策落實(shí)過(guò)程中，堅(jiān)持一手抓頂層設(shè)計(jì)、體系構(gòu)建，一手抓關(guān)鍵問(wèn)題、具體細(xì)節(jié)。借助第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，詳細(xì)核查補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)并組織各地整改了927條錄入錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，查處了存在跨年度重復(fù)補(bǔ)貼問(wèn)題的機(jī)具。
三是深入教育。深入開(kāi)展全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)。省、市、縣各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)參與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的同志，多次接受廉政警示教育。2015年，在全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議上，就購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行了專題培訓(xùn)；在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪案例分析報(bào)告會(huì)上，省偵查邏輯辦案研究會(huì)柴學(xué)友會(huì)長(zhǎng)結(jié)合職務(wù)犯罪案例，作了反腐倡廉教育報(bào)告。
四是實(shí)處著力。改進(jìn)工作作風(fēng)，心無(wú)旁騖抓落實(shí)；推進(jìn)績(jī)效管理，攻堅(jiān)克難盡職責(zé)。2015年，創(chuàng)新性績(jī)效管理考評(píng)方式，引入了第三方，建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)第三方評(píng)估機(jī)制，督促各地全面落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。通過(guò)信息公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)政策落實(shí)。全年開(kāi)展了3次市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)檢查，縣級(jí)專欄建設(shè)率97.7%，上年度享受補(bǔ)貼的購(gòu)置者信息表公開(kāi)率達(dá)93.1%。
五是快而有序。實(shí)施過(guò)程全面監(jiān)控，實(shí)施進(jìn)度及時(shí)通報(bào)，適時(shí)開(kāi)展督查調(diào)度。我省總體實(shí)施、結(jié)算進(jìn)度較快，截至2016年1月底，中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施比例99%，結(jié)算比例98.8%，年度中央財(cái)政資金基本執(zhí)行完成。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作量大面廣，政策性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多，橫向上涉及多部門(mén)、多主體，以及各地的差異性，縱向上涉及上層頂層設(shè)計(jì)的不斷完善和最基層一線農(nóng)民需求的不斷變化。雖然自上而下，都高度重視購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，都擺上了重中之重的位置，但在具體實(shí)施的過(guò)程中，仍然存在很多的不足，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，但在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策已實(shí)施完善10年多的情況下，應(yīng)該說(shuō)還是主觀原因偏多。比如，一些縣在制定方案時(shí)不認(rèn)真研究分析，方案不夠精準(zhǔn)，致使操作性不強(qiáng)，市級(jí)在審核時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，指導(dǎo)不夠；有些地方在政策理解、方法措施上不到位，安排資金在比例上沒(méi)有突出重點(diǎn)機(jī)具和敞開(kāi)機(jī)具，造成被動(dòng)；有些地方?jīng)]有嚴(yán)格按照操作流程，有些環(huán)節(jié)缺失；有些地方把一站式服務(wù)和有些涉及收費(fèi)的項(xiàng)目混搭，容易造成群眾誤解；有的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄公開(kāi)的內(nèi)容不全面，公開(kāi)的格式不規(guī)范，有的網(wǎng)站甚至被當(dāng)?shù)卣块T(mén)關(guān)停還無(wú)動(dòng)于衷；有的地方規(guī)定動(dòng)作做得不到位，增加的環(huán)節(jié)隨意性大、不規(guī)范等等。對(duì)此，要引起我們高度重視，在今后的工作中予以改進(jìn)和完善。
二、以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴
些農(nóng)機(jī)管理干部也因此受到黨紀(jì)國(guó)法的處理。為進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育，經(jīng)總結(jié)梳理，主要有以下一些問(wèn)題：
（一）違規(guī)審批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼問(wèn)題。福建省福州市馬尾區(qū)農(nóng)機(jī)管理站副站長(zhǎng)付曉華在負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)的審核、上報(bào)過(guò)程中，明知申請(qǐng)人福州某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司不屬于補(bǔ)貼對(duì)象，仍兩次審核通過(guò)該公司借當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶個(gè)人名義提交的共計(jì)102萬(wàn)余元的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)并上報(bào)，致使國(guó)家利益及公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。2015年12月，付曉華受到留黨察看一年和行政撤職處分。
（二）違規(guī)向農(nóng)機(jī)購(gòu)置農(nóng)戶收取培訓(xùn)費(fèi)問(wèn)題。青海省貴德縣農(nóng)機(jī)管理站在向農(nóng)機(jī)購(gòu)置農(nóng)戶辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)時(shí)，違規(guī)向部分農(nóng)戶收取培訓(xùn)費(fèi)。2015年11月24日，貴德縣監(jiān)察局報(bào)經(jīng)縣政府同意，分別給予縣農(nóng)機(jī)管理站原站長(zhǎng)謝文合、原副站長(zhǎng)崔成剛、現(xiàn)任站長(zhǎng)楊明德行政記大過(guò)處分。
（三）截留私分補(bǔ)貼款問(wèn)題。今年1月，江蘇省紀(jì)委通報(bào)：泰州市姜堰區(qū)華港鎮(zhèn)里華村村委會(huì)副主任李正國(guó)和村委委員呂小粉在幫助4戶村民貸款購(gòu)買插秧機(jī)過(guò)程中，截留私分國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)助款1.32萬(wàn)元。其中，李正國(guó)分得9200元，呂小粉分得4000元。李正國(guó)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，呂小粉受到黨內(nèi)警告處分。
（四）騙取深松補(bǔ)貼款問(wèn)題。今年2月，山東省紀(jì)委通報(bào)：莒南縣大店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站原站長(zhǎng)崔元軍采取虛報(bào)手段，騙取農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼款28.87萬(wàn)元。莒南縣紀(jì)委給予崔元軍開(kāi)除黨籍處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。
（五）利用職權(quán)為他人謀取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼問(wèn)題。今年1月，xq生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委通報(bào)：第三師圖木舒克市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)閆興軍。閆興軍先后8次收受農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商張某某、劉某某送予的現(xiàn)金95萬(wàn)元及一輛二手本田雅閣車，并利用職權(quán)，幫助二人在三師各團(tuán)場(chǎng)銷售農(nóng)機(jī)，并為其辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。閆興軍受到開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分，并已被移交司法機(jī)關(guān)處理。
上述案例，希望大家引以為戒，吸取教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策運(yùn)行管理機(jī)制。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)干部要面對(duì)新常態(tài)、適應(yīng)新形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和的決策部署上來(lái)，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，增強(qiáng)法治意識(shí)、依法依規(guī)辦事，不斷把反腐倡廉引向深入，確保補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施。
三、落實(shí)方案，構(gòu)建機(jī)制
為更好落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，有效加強(qiáng)全程監(jiān)管，根據(jù)、省政府廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范的工作部署，以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,今年1月，省局出臺(tái)了《全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》（皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2016〕17號(hào)）。這個(gè)方案的出臺(tái)，旨在建立履職有標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問(wèn)責(zé)有依據(jù)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度規(guī)范，著力構(gòu)建覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高反腐倡廉建設(shè)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。各地要重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：
（一）認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，黨的以及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和重要講話精神，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家反腐倡廉法規(guī)制度及農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門(mén)關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的制度規(guī)定等。通過(guò)編發(fā)警示教育材料、講廉政黨課、集中學(xué)習(xí)廉政建設(shè)制度文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉主題展覽、舉辦主題征文和演講比賽等形式，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育。要以一些地區(qū)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材，教育和警示各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)干部職工。要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的警示教育，使廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，更好地牢記使命、牢記責(zé)任、牢記榮譽(yù)，珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，堅(jiān)決做到依法紀(jì)辦事、用制度規(guī)范行為，嚴(yán)格自律，警鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。
（二）深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。要針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作全過(guò)程，對(duì)該項(xiàng)工作涉及到的每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位、工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，分析可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生程度確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，區(qū)分輕重，實(shí)施分類防控管理。干部輪崗交流是加強(qiáng)干部監(jiān)督、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，也是干部工作的新常態(tài)。對(duì)全省各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)直接從事購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的相關(guān)工作人員，應(yīng)建立輪崗和調(diào)崗制度。
（三）著力實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約。要突出對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)及其所屬單位參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)鍵和重點(diǎn)工作人員的監(jiān)督管理。省局要著力規(guī)范分檔定補(bǔ)、系統(tǒng)管理、績(jī)效考核、違規(guī)處理等行為，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既要監(jiān)管到位又不干涉技術(shù)工作和試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，保證鑒定機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性，督促鑒定機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)格按照鑒定范圍和鑒定大綱開(kāi)展工作。市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)部門(mén)實(shí)施補(bǔ)貼工作的監(jiān)督，認(rèn)真做好績(jī)效考核?？h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要規(guī)范補(bǔ)貼資格確定、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)等行為。通過(guò)規(guī)范操作流程，全面公開(kāi)信息，加強(qiáng)部門(mén)合作，強(qiáng)化程序監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。重點(diǎn)防范收受賄賂、違規(guī)收費(fèi)，以及利用本人或親屬名義插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)等違法違紀(jì)行為。
控機(jī)制建設(shè)的制度載體，編印本單位農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，做到制度上墻、手冊(cè)到人。此外，按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)要求，要抓緊對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，我們一些舊的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件，例如資金管理辦法、縣級(jí)操作辦法、經(jīng)銷商管理辦法等，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下要求，如果被生搬硬套、機(jī)械使用甚至錯(cuò)誤利用，就會(huì)造成違規(guī)和瀆職的風(fēng)險(xiǎn)，要盡快予以廢止或進(jìn)行修改。
（五）構(gòu)建防控長(zhǎng)效機(jī)制。要把開(kāi)展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)，加強(qiáng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等行之有效的措施，列為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。注重廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和完善防控措施。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位及下級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)檢查與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)反腐效果。
四、強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化實(shí)施
“十三五”仍然是我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展的機(jī)遇期，是推進(jìn)全程、全面機(jī)械化的關(guān)鍵期，更是農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“攻堅(jiān)、拓展、升級(jí)”的窗口期，必須緊緊抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，千方百計(jì)攻克瓶頸制約，站位高遠(yuǎn)拓寬發(fā)展領(lǐng)域，綜合施策提升發(fā)展質(zhì)量和效益，加快打造安徽農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展升級(jí)版。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作事關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展大局，事關(guān)黨和政府為農(nóng)服務(wù)的形象，也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)之一，為此，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要全面履行“兩個(gè)責(zé)任”，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員力量，加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督廣大干部職工，樹(shù)立廉政為民的良好形象。各地要圍繞以下要求，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)做好今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
（一）簡(jiǎn)政放權(quán)，大興優(yōu)化服務(wù)之風(fēng)。有所不為方能更好有所為。講“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，《論語(yǔ)》“雍也篇”中講，要“居敬行簡(jiǎn)”，可解釋為心里牽掛著百姓，做事有敬畏，但行為是“簡(jiǎn)”的，不擾民、不煩民，政府施政的要義在于以敬民之心行簡(jiǎn)政之道。簡(jiǎn)政放權(quán)不能光看下了多大功夫，數(shù)字上取消下放了多少，關(guān)鍵要看廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)辦起事來(lái)是不是快了、花錢(qián)少了、成本低了。2016年，我省補(bǔ)貼操作過(guò)程與經(jīng)銷企業(yè)脫鉤，各地要在繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)自主確定經(jīng)銷商的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)辦好農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和辦事大廳，實(shí)行補(bǔ)貼“一站式辦理”，進(jìn)一步規(guī)范流程、明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短時(shí)間，切實(shí)做到簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
下之間信息資源的開(kāi)放共享、互聯(lián)互通，打破“信息孤島”。要建立統(tǒng)一的信息披露和誠(chéng)信檔案制度、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和黑名單制度，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。要強(qiáng)化企業(yè)首負(fù)責(zé)任，通過(guò)倒逼機(jī)制，形成層層追溯、相互監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)同行監(jiān)督，無(wú)數(shù)雙眼睛盯著每一個(gè)角落，就能織就農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督的“恢恢天網(wǎng)”。
（三）積極作為，大興真抓實(shí)干之風(fēng)。3月7日，在黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，其中積極性又是首要的?！睂?duì)此，我們要深悟、細(xì)照、篤行，一分耕耘，一份收獲。在座的都是各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，或者紀(jì)檢監(jiān)察干部，對(duì)待干部既要嚴(yán)格管理，又要熱情關(guān)心，對(duì)善謀實(shí)干者多理解、不苛責(zé)，多信任、不懷疑，多支持、不掣肘，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位，使流汗者不流淚、辛苦者不心酸。
（四）率先垂范，大興廉潔從政之風(fēng)。十八屆中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)，把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，讓紀(jì)律成為不可逾越的底線；此外，還強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓到基層。這要求我們必須克服慣性思維，以紀(jì)律為戒尺，發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律就要立即處理。在座的我們各位首先要作好表率，努力做到：一介不茍，把紀(jì)律挺在前面；兩袖清風(fēng)，讓政策規(guī)范落實(shí)。正己才能正人，其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。不僅要管好自己，還要加強(qiáng)對(duì)親屬和基層工作人員的約束，決不允許有特權(quán)特例。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，扎緊制度的籬笆，切實(shí)做到“四個(gè)全覆蓋”，即重要崗位輪崗全覆蓋、制度規(guī)范全覆蓋、審計(jì)全覆蓋、督查全覆蓋，引導(dǎo)干部職工依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
同志們，希望各級(jí)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，依法履職盡責(zé)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，積小勝為大勝，規(guī)范廉潔落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，不斷開(kāi)辟農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇八
同志們：
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn)，表彰20xx年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，分析研究面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作，繼續(xù)推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市相關(guān)部門(mén)的大力支持下，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，按照市委要求的“全國(guó)找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn)，全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。到20xx年底，全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87億元，同比增長(zhǎng)4.5%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力561.45萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)5.2%;各種收獲機(jī)械7759臺(tái)，同比增長(zhǎng)14.5%，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺(tái)，同比增長(zhǎng)25.4%，增長(zhǎng)強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%，其中小麥機(jī)收率97.1%，玉米機(jī)收率70.62%，全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬(wàn)畝。進(jìn)一步加大對(duì)根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作，建立全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個(gè)。
——農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家，農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬(wàn)畝，占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右，服務(wù)總收入31801.99萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高，農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%，其他社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故，較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來(lái)，我們主要做了以下八項(xiàng)工作：
(一)規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新，全面實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”，改革的重點(diǎn)主要是把資金結(jié)算下放到縣級(jí)結(jié)算，把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，各地紀(jì)檢財(cái)政部門(mén)全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，深入開(kāi)展“警示教育”活動(dòng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)把部門(mén)負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)，各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)職能部門(mén)參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，市農(nóng)機(jī)部門(mén)聯(lián)合市財(cái)政部門(mén)全年組織開(kāi)展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查，采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購(gòu)機(jī)大戶重點(diǎn)核查等方式，對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)地檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求整改，確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實(shí)到位。今年全市各級(jí)財(cái)政共安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金8959萬(wàn)元(其中，中央和省級(jí)資金6433萬(wàn)元，鄭州市財(cái)政資金20xx萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政資金526萬(wàn)元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(tái)(套)，受益合作組織及農(nóng)戶3000多家，拉動(dòng)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時(shí)季節(jié)，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)做到早準(zhǔn)備、早部署，精心制定主要農(nóng)時(shí)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力，機(jī)械落實(shí)，保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間，全市共組織25萬(wàn)臺(tái)套農(nóng)機(jī)參加會(huì)戰(zhàn)，其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(tái)(含引進(jìn))，玉米播種機(jī)2萬(wàn)余臺(tái)，小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%，玉米機(jī)播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時(shí)播種率都有明顯提高。三秋期間，投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬(wàn)臺(tái)套，新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺(tái)，保有量達(dá)到2285臺(tái)，玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%，玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%，小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點(diǎn)的是，今年三秋期間，我市發(fā)生持續(xù)重大旱情，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織調(diào)動(dòng)灌溉機(jī)械，積極開(kāi)展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥，共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬(wàn)臺(tái)(套)，完成抗旱灌溉面積209萬(wàn)畝，拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬(wàn)噸，為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開(kāi)拓作業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)模化服務(wù)能力和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)合作社在開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式，大力拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會(huì)上我們對(duì)推選出的10個(gè)先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰，對(duì)受表彰的每個(gè)合作社給予10萬(wàn)元市級(jí)補(bǔ)貼資金額度獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購(gòu)買大型動(dòng)力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎(jiǎng)補(bǔ)，具體種類將在20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼文件中說(shuō)明。全市219家合作社入社社員3066人，資產(chǎn)總額84292.9萬(wàn)元，服務(wù)農(nóng)戶20.33萬(wàn)戶，服務(wù)總收入31801.99萬(wàn)元，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地107.54萬(wàn)畝。三夏三秋期間，農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬(wàn)份，協(xié)議作業(yè)面積380萬(wàn)余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬(wàn)戶，幫扶面積10.1萬(wàn)畝。
(四)深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，示范帶動(dòng)，政策拉動(dòng)，大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，充分利用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，規(guī)范實(shí)施，以項(xiàng)目示范帶動(dòng)推廣工作上臺(tái)階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項(xiàng)目3個(gè)，各級(jí)投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬(wàn)元(其中部省兩級(jí)67.5萬(wàn)元)，保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬(wàn)畝。5個(gè)縣(市)實(shí)施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項(xiàng)目，建立試驗(yàn)示范基地5個(gè)。完成“機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項(xiàng)目實(shí)施工作。全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù)，全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年全市在建的省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個(gè)，市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個(gè)。繼續(xù)開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級(jí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)范圍，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動(dòng)，共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺(tái)次，查處糾正違章294起、事故隱患340起，農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制，全年無(wú)重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)合主要農(nóng)時(shí)季節(jié)，精心組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實(shí)用人才31697人次，農(nóng)機(jī)陽(yáng)光工程培訓(xùn)1140人，農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排，20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動(dòng)、與119聯(lián)動(dòng)”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū)，全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%，創(chuàng)歷史新高，為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
(八)不斷提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，努力提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“四風(fēng)”建設(shè)，牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上狠下功夫。強(qiáng)化執(zhí)行力，堅(jiān)決糾正“有令不行、有禁不止”行為，確保農(nóng)機(jī)化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，反腐倡廉建設(shè)切實(shí)得到了加強(qiáng)。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善和落實(shí)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，筑牢思想防線，確保了財(cái)政補(bǔ)貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農(nóng)機(jī)化工作取得的新成效，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì)。可以說(shuō)當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，正在向更高目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)照今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問(wèn)題，制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機(jī)新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的使用與農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的規(guī)模與群眾的強(qiáng)烈購(gòu)機(jī)愿望之間的矛盾仍然突出，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼不能全面普惠，使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見(jiàn);七是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距，有待提高。
黨的和xx屆三中全會(huì)都再次強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)。而剛剛召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào)：中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，可見(jiàn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人民的愿望、時(shí)代的要求，也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此，我們農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步突破思維定式，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，探索我市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。
(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢(shì)，把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以解放農(nóng)村勞動(dòng)力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要任務(wù)，千方百計(jì)拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域，走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報(bào)告指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)科技的物化載體，是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段。“四化”同步趨勢(shì)，為農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們農(nóng)機(jī)部門(mén)要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來(lái)的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)的新需求，大力拓展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的廣度和深度，推動(dòng)作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進(jìn)服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)延伸。通過(guò)農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化，加快把農(nóng)村勞動(dòng)力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來(lái)投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過(guò)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的持續(xù)減少，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)向市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依靠提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動(dòng)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本要求，千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投入，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前，我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)由絕對(duì)過(guò)剩向相對(duì)過(guò)剩、由無(wú)限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變，農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)明顯，農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速，以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)，大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化，那么“地由誰(shuí)來(lái)耕”、“糧由誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，解決好“誰(shuí)來(lái)種地”這個(gè)問(wèn)題對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問(wèn)題，通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ)，緊緊依靠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)總量，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變，快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)鄭州市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展。
機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。面對(duì)機(jī)遇，我們要深刻理解、善于把握;面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)定信心、迎難而上，在黨的十八和xx屆三中全會(huì)精神指引下，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要進(jìn)一步振奮精神，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，奮力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面。
三、明確重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神的重要一年，也是完成農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào)，扎實(shí)做好我市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合，落實(shí)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù)，壯大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù)：全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%，小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%，小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%，玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右)，農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家，新創(chuàng)市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到91.6萬(wàn)畝，推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(tái)(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%，其它社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo)，20xx年應(yīng)抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時(shí)用得上，作用發(fā)揮好。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動(dòng)作用，補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實(shí)施“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革，嘗試取消面上累加補(bǔ)貼，基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查方式方法，完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評(píng)辦法，不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、透明度、受益對(duì)象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求，以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實(shí)施好、落實(shí)好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題，我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。以來(lái)，我們可以看出黨中央反對(duì)腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不放松，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。20xx年我市實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點(diǎn)，從實(shí)踐看，效果是好的，也是成功的，有利于廉政建設(shè)。全價(jià)購(gòu)機(jī)直補(bǔ)到卡以后，資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)消除了，但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。我市過(guò)去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小，致使個(gè)別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動(dòng)。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中，仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)個(gè)別具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實(shí)際操作中違法亂紀(jì)，毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門(mén)務(wù)必警醒，從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn)，做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，堅(jiān)守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體，縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己，堅(jiān)守住廉潔自律的底線，加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正和整改到位，絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對(duì)補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼，除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外，更重要的是謀求打消個(gè)別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動(dòng)，用改革政策完善制度來(lái)打消個(gè)別農(nóng)民的賣機(jī)行為，以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時(shí)空漏洞，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持，我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時(shí)實(shí)施三個(gè)優(yōu)先：秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先，農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織，切實(shí)組織好服務(wù)好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，適時(shí)組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點(diǎn)及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點(diǎn)打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役，確保關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模，繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺(tái)和信息技術(shù)等科技手段，加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用，認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備，確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度，提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用，用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級(jí)及市級(jí)以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù)，大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項(xiàng)目開(kāi)展為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實(shí)施面積。要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點(diǎn)推進(jìn)，穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù)，采取補(bǔ)貼政策拉動(dòng)、典型示范帶動(dòng)等行之有效的方法，強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)推廣機(jī)械實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、對(duì)玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅(jiān)持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則，加大機(jī)械引進(jìn)力度，搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)，積極爭(zhēng)取陽(yáng)光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè)，分層次、分階段、多渠道開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)，教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，改進(jìn)種植模式，提高科學(xué)種田水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管，不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn)，提高基層安全監(jiān)督管理能力，努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命，全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大對(duì)秸稈資源化利用機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼傾斜力度，大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭(zhēng)取地方財(cái)政實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)秸稈粉碎直接還田，實(shí)施秸稈收購(gòu)補(bǔ)貼等措施。堅(jiān)持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針，綜合利用，從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實(shí)重干，繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開(kāi)展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開(kāi)展四風(fēng)建設(shè)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)變成干部職工的自覺(jué)行為，形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四會(huì)一課”制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手，以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材，開(kāi)展警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力，把各方面的力量和智慧凝聚到推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實(shí)踐上來(lái)。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的，一律實(shí)行年度考評(píng)“一票否決”，取消當(dāng)年綜合評(píng)先資格。
同志們，20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要圍繞目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，埋頭苦干，為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇九
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表省局將重點(diǎn)部署20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作，劉局長(zhǎng)等一會(huì)還要作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。相對(duì)往年，今年將在全省試行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”試點(diǎn)，無(wú)論是操作模式，還是措施要求均有較大的變化。目的就是要在落實(shí)好補(bǔ)貼政策的前提下，簡(jiǎn)化手續(xù)，減輕勞動(dòng)，保護(hù)干部，維護(hù)形象。讓群眾滿意，企業(yè)歡迎，政府放心。為此，我們先簡(jiǎn)單回顧一下20xx年乃至補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，我們是如何開(kāi)展購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。
一、如履薄冰盡職責(zé)、心無(wú)旁騖抓落實(shí)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策引導(dǎo)推動(dòng)作用十分顯著。
為實(shí)施好20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，早在20xx年10月，省局就動(dòng)手起草20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改和征求意見(jiàn)，20xx年元月19日就與財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了20xx年安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，隨即開(kāi)展政策宣傳和培訓(xùn)，舉全局、全系統(tǒng)之力開(kāi)展政策落實(shí)指導(dǎo)和督查。應(yīng)該說(shuō)，20xx年是極其不平凡的一年，在這一年，我們?cè)谌珖?guó)第一家創(chuàng)新開(kāi)展了“先購(gòu)機(jī)后提出補(bǔ)貼申請(qǐng)”試點(diǎn)，來(lái)自各方面的壓力是非常大的，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，任何一方面出現(xiàn)問(wèn)題，別人都會(huì)認(rèn)為是我們?cè)圏c(diǎn)的問(wèn)題。我們?nèi)缏谋”Ｍ瑫r(shí)去年也是監(jiān)督最嚴(yán)的一年，不僅紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼納入重點(diǎn)監(jiān)管，先后3個(gè)縣檢察院來(lái)我局了解情況，而且財(cái)政審計(jì)等部門(mén)也加強(qiáng)了監(jiān)管力度，20xx年，農(nóng)業(yè)部先后對(duì)我省開(kāi)展了春季購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼督查、安慶、池州人民來(lái)信調(diào)查、績(jī)效考核情況檢查，尤其是國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)等。目前，審計(jì)工作正在進(jìn)行中，已經(jīng)查處三個(gè)縣存在一些違反規(guī)定的事，我們很擔(dān)心，不知道其他縣能否經(jīng)得起檢查和審計(jì)。有些事我們可以把握，但有些事我們是把握不了的，如農(nóng)民或與企業(yè)一起私下倒賣補(bǔ)貼機(jī)具問(wèn)題等。
眼睛一眨，20xx年過(guò)去了，我們的做法得到了實(shí)踐的檢驗(yàn)，總體來(lái)說(shuō)，20xx年我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作實(shí)施是平穩(wěn)的、規(guī)范的、各方面也是充分認(rèn)可的，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金全部落實(shí)。20xx年中央財(cái)政安排我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9.5億元，比去年增長(zhǎng)23.4%。省財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元。合計(jì)9.6億元。截至20xx年11月中旬，全省共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9.578億元、農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金60.6萬(wàn)元。共補(bǔ)貼機(jī)具22.9萬(wàn)臺(tái)，受益農(nóng)戶逾13萬(wàn)戶，拉動(dòng)農(nóng)民投入29.6億元。
回顧20xx年中央實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái)，我省共落實(shí)中央和省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金33.9億元，其中中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金33.1億元。補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具69.4萬(wàn)余臺(tái)，受益農(nóng)戶53.1萬(wàn)余戶，拉動(dòng)社會(huì)投資113.4億余元。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下，我省這20xx年農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展速度最快。
(二)農(nóng)機(jī)裝備總量明顯改善。截至20xx年底，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到5892萬(wàn)千瓦，各類拖拉機(jī)260多萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)12.7萬(wàn)臺(tái)，分別位居全國(guó)第四、第二和第三。全省用于農(nóng)田作業(yè)的大中型拖拉機(jī)從20xx年底的8萬(wàn)臺(tái)增加到16.5萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)了1.06倍;聯(lián)合收割機(jī)從3.42萬(wàn)臺(tái)增加到12.7萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)2.71倍;水稻插秧機(jī)從272臺(tái)增加到1.75萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)63.3倍。玉米聯(lián)合收割機(jī)、油菜聯(lián)合收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)從無(wú)到有，從少到多，分別達(dá)到0.5萬(wàn)臺(tái)、0.3萬(wàn)臺(tái)和0.3萬(wàn)臺(tái)。
(三)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。從補(bǔ)貼機(jī)具整體情況來(lái)，大中型機(jī)具占據(jù)較大比重，20xx年收獲機(jī)械、大中型拖拉機(jī)共補(bǔ)貼6.71億元，占全年資金的71%。其中新增大中型拖拉機(jī)15647臺(tái)，補(bǔ)貼資金39158萬(wàn)元;新增谷物收獲機(jī)械13216臺(tái)，補(bǔ)貼資金19348萬(wàn)元;薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具發(fā)展速度加快，20xx年，新增玉米收獲機(jī)械2816臺(tái)，補(bǔ)貼資金8618萬(wàn)元;新增水稻插秧機(jī)3408臺(tái)，補(bǔ)貼資金6052萬(wàn)元;新增糧食烘干機(jī)1062臺(tái)，補(bǔ)貼資金3348萬(wàn)元。另外，田間管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域新技術(shù)和新機(jī)具得到進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用。20xx年植保機(jī)械補(bǔ)貼6.8萬(wàn)臺(tái)，比前年增長(zhǎng)3倍;卷簾機(jī)補(bǔ)貼3224臺(tái)，比前年增長(zhǎng)58%。
補(bǔ)貼政策的實(shí)施，大大推動(dòng)了全省糧食生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“人力”到“機(jī)械化”的轉(zhuǎn)變。
(四)帶動(dòng)省內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)消費(fèi)需求不斷升溫，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)持續(xù)繁榮，帶動(dòng)了省內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展，涌現(xiàn)出奇瑞重工等一批在全國(guó)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。20xx年，省內(nèi)共有117家生產(chǎn)企業(yè)601個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品在我省享受補(bǔ)貼，共銷售補(bǔ)貼機(jī)具69513臺(tái)，享受國(guó)補(bǔ)資金14265.2萬(wàn)元、省補(bǔ)資金109.5萬(wàn)元。目前，我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品如茶葉加工機(jī)械、糧食烘干機(jī)、糧食色選機(jī)、孵化機(jī)等已在補(bǔ)貼機(jī)具市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。我省更是成為色選機(jī)、孵化機(jī)的國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)基地，產(chǎn)品銷售量在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)半壁江山。在政策的強(qiáng)力拉動(dòng)下，省內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)逐步改變企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低的狀況，不斷推出科技含量高、先進(jìn)適用的新興農(nóng)機(jī)具，并朝著規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化方向快速發(fā)展。
(五)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，我省農(nóng)機(jī)合作社迅速發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?jù)統(tǒng)計(jì)，全省依法登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量已到達(dá)1769個(gè)，社員3.19萬(wàn)戶，擁有大中拖1.5萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)1.3萬(wàn)臺(tái)，插秧機(jī)近4千臺(tái)，合作社服務(wù)正從單一向綜合拓展。
(六)高效實(shí)施產(chǎn)生良好社會(huì)反響。
20xx年，我省在全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)省級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)，在全國(guó)實(shí)施意見(jiàn)下達(dá)一周后，于20xx年元月19日就下達(dá)了安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，為此受到李斌省長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)，她在省農(nóng)委20xx年第十五期送閱材料“我省率先出臺(tái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案”上批示，肯定我省補(bǔ)貼工作“動(dòng)手早、動(dòng)作快，考慮比較周全”，我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作給她留下較深刻的印象，她在省農(nóng)委調(diào)研等多個(gè)場(chǎng)合，主動(dòng)關(guān)心我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，與省委書(shū)記張寶順聯(lián)名向回良玉副反映我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，為我省爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金。在各市縣農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)的共同努力下，我們按計(jì)劃進(jìn)行資金結(jié)算和撥付，到20xx年11月中旬，企業(yè)墊付的補(bǔ)貼資金全部到達(dá)企業(yè)賬戶，是全國(guó)第一家不差企業(yè)一分錢(qián)的省份，企業(yè)非常滿意，企業(yè)來(lái)人來(lái)電表示感謝，據(jù)了解，福田等許多大企業(yè)還紛紛向農(nóng)機(jī)化司反映安徽的做法好，建議通報(bào)表?yè)P(yáng)安徽。宗錦耀司長(zhǎng)對(duì)我省結(jié)算工作也給予充分肯定，農(nóng)機(jī)化司以“安徽省采取有效措施加大工作力度切實(shí)加快補(bǔ)貼資金結(jié)算”為題，對(duì)我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。一些企業(yè)，如中國(guó)一拖、江蘇東風(fēng)、河北雷肯農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司還送來(lái)表?yè)P(yáng)信和錦旗?？焖僖?guī)范實(shí)施也得到新聞媒體的高度關(guān)注，安徽衛(wèi)視第一時(shí)間節(jié)目、安徽電視臺(tái)公共頻道記著主動(dòng)與我局聯(lián)系，不辭辛苦，深入村莊報(bào)道20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，安徽日?qǐng)?bào)、安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版、中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)多次大篇幅報(bào)道我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施效果，并給予較高的評(píng)價(jià)。
這些成績(jī)的取得得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司的關(guān)心，得益于省財(cái)政、省農(nóng)委的大力支持，得益于新聞媒體的關(guān)注，更得益于全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下的共同努力，尤其是直接從事農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的同志們辛勤付出，在此，我代表省局一并表示衷心的感謝，向同志們道一聲大家辛苦了。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施已進(jìn)入第十個(gè)年頭，俗話說(shuō)，十年磨一劍，這十年，是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模大幅度增加的十年，是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼操作辦法不斷完善的十年，是農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門(mén)密切合作的十年，更是農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的黃金十年。在這個(gè)十年中，我們積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一是視補(bǔ)貼政策為生命，高度重視。由于種種原因，農(nóng)機(jī)部門(mén)一直不受重視，機(jī)構(gòu)不全，級(jí)別不高，項(xiàng)目不多，經(jīng)費(fèi)很少。沖鋒陷陣用農(nóng)機(jī)，勝利之后功勞簿中無(wú)農(nóng)機(jī)的尷尬局面，讓我們每個(gè)農(nóng)機(jī)人也很尷尬。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策提高了農(nóng)機(jī)部門(mén)的社會(huì)影響力，尤其是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼良好的實(shí)施效果展示了農(nóng)機(jī)部門(mén)的作用，提升了農(nóng)機(jī)的地位。多年來(lái)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)十分珍惜這一難得的機(jī)遇之策，高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作已經(jīng)成為各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的主要任務(wù)。
二是視補(bǔ)貼方案為抓手，精心謀劃。補(bǔ)貼資金在逐年變化，補(bǔ)貼范圍在不斷調(diào)整，針對(duì)不同群體的購(gòu)機(jī)需求，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的購(gòu)機(jī)需求，多年來(lái)，各地農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)高度重視補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的制定，或一起調(diào)研，或共同商議。實(shí)施方案擬定后還要層層報(bào)批，級(jí)級(jí)把關(guān)。
三是視實(shí)施環(huán)境為關(guān)鍵，極力打造。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施涉及無(wú)數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和億萬(wàn)農(nóng)民，不僅企業(yè)關(guān)注，農(nóng)民關(guān)注，社會(huì)各方面均很關(guān)注。在實(shí)施過(guò)程中，稍有不慎就有可能出現(xiàn)問(wèn)題，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就有可能產(chǎn)生較壞的負(fù)面影響，農(nóng)機(jī)部門(mén)傷不起。在各種利益的博弈下，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼不出問(wèn)題較難，可謂防不勝防，正如宗錦耀司長(zhǎng)所說(shuō)：如履薄冰。怎么辦?加強(qiáng)宣傳，求得理解，營(yíng)造和諧發(fā)展的環(huán)境。每年各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)均要花費(fèi)大量人力和物力，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)和電視等開(kāi)展各種形式的補(bǔ)貼政策宣傳，力爭(zhēng)家喻戶曉，人人皆知。
四是視實(shí)施效果為核心，創(chuàng)新實(shí)施。20xx年補(bǔ)貼實(shí)施以來(lái)，補(bǔ)貼資金全國(guó)從7000萬(wàn)元元增加到215億元，增長(zhǎng)300多倍，我省從174萬(wàn)元增加到9.5億元，增加500多倍。但全國(guó)統(tǒng)一的補(bǔ)貼操作模式?jīng)]有太多的調(diào)整，即先申請(qǐng)補(bǔ)貼指標(biāo)，再去差額購(gòu)機(jī)，省級(jí)與企業(yè)結(jié)算。每年不僅補(bǔ)貼啟動(dòng)時(shí)間晚，不能滿足農(nóng)民春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購(gòu)機(jī)需要，而且程序多、鏈條長(zhǎng)，監(jiān)管難，倒賣指標(biāo)、張冠李戴問(wèn)題尤為突出，農(nóng)民有意見(jiàn)，企業(yè)有意見(jiàn)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)也均有意見(jiàn)。
依據(jù)法律，結(jié)合實(shí)際，20xx年，我們?cè)谌≡囆小跋荣?gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼”的安徽操作模式，強(qiáng)調(diào)購(gòu)機(jī)是申請(qǐng)的前置條件。在此基礎(chǔ)上，我們又采取五項(xiàng)具體的保障措施：一是放寬補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)間;二是及時(shí)公布補(bǔ)貼資金進(jìn)度;三是要求企業(yè)提醒購(gòu)機(jī)農(nóng)民理性購(gòu)機(jī);四是要求買賣雙方簽訂購(gòu)買合同;五是資金再調(diào)整。各項(xiàng)綜合舉措的實(shí)施，取得了良好的實(shí)施效果，我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施總體平穩(wěn)，購(gòu)機(jī)投訴越來(lái)越少，違規(guī)違紀(jì)案件越來(lái)越少，各方面的好評(píng)越來(lái)越多。
五是視群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，周到服務(wù)。針對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的繁瑣性、特殊性，各地在實(shí)施過(guò)程中，高度重視農(nóng)民滿意度，以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施效果。為此，采取了一系列周到的服務(wù)措施。一是免費(fèi)發(fā)放了近萬(wàn)份宣傳手冊(cè)和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)流程圖，讓農(nóng)民及時(shí)了解相關(guān)信息。二是允許農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商。三是指導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)機(jī)自由談價(jià)。四是補(bǔ)貼資金使用情況定期向社會(huì)公開(kāi)。五是制定購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼電子指南，要求縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)為購(gòu)機(jī)農(nóng)民提供咨詢服務(wù)。六開(kāi)展購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼績(jī)效考核，以績(jī)效考核促補(bǔ)貼工作質(zhì)量的提高，切實(shí)維護(hù)了想購(gòu)機(jī)、真購(gòu)機(jī)農(nóng)民的利益。
六是視規(guī)范實(shí)施為基礎(chǔ)，嚴(yán)格監(jiān)管。為保證購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施不走樣，廉潔高效實(shí)施，省局和一些縣制定了一系列制度，如補(bǔ)貼申請(qǐng)規(guī)定、補(bǔ)貼經(jīng)銷商管理要求、違規(guī)行為警告約談制度、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信訪處理暫行辦法等。暢通信訪投訴渠道，認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問(wèn)題，并及時(shí)予以回復(fù)。對(duì)違法違規(guī)的，從嚴(yán)從快堅(jiān)決處理到位。在此基礎(chǔ)上，成立督查組，開(kāi)展常年督查與集中檢查相結(jié)合。經(jīng)常性的督查與抽查，向社會(huì)傳遞了嚴(yán)管的信息，不僅較好地震懾了犯罪，而且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并整改問(wèn)題，有效的防治小事變大，大事變炸。
這些寶貴經(jīng)驗(yàn)的取得來(lái)之不易，是大家辛勤付出的結(jié)果，甚至是付出沉痛教訓(xùn)而得來(lái)的。
在看到成績(jī)的同時(shí)，還必須清醒的看到，我們的工作中還存在許多不足，今后的道路上還有不少困難和問(wèn)題。主要是：
1、補(bǔ)貼資金仍不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求。雖然去年補(bǔ)貼資金已達(dá)9.6億元，但仍有許多縣區(qū)反映農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金缺口較大，供需矛盾突出。目前的資金僅重點(diǎn)保障糧食生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具發(fā)展需要，對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)后相關(guān)機(jī)具需求目前還不能提供較好的保障。
在資金不足的情況下，先購(gòu)機(jī)后提出申請(qǐng)，容易出現(xiàn)因享受不到補(bǔ)貼而發(fā)生矛盾，如果許多購(gòu)機(jī)者享受不到補(bǔ)貼必然會(huì)引起較大的社會(huì)反響，此問(wèn)題不可小視。20xx年此項(xiàng)工作各地做得很好，希望今年繼續(xù)高度關(guān)注并提前做好安排。
2、文件學(xué)習(xí)不透，政策執(zhí)行不到位問(wèn)題突出。一些縣對(duì)農(nóng)財(cái)兩部實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，尤其是省實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，不組織學(xué)習(xí)不貫徹，執(zhí)行起來(lái)隨意性很大，即使是本縣的實(shí)施方案，在執(zhí)行過(guò)程中也是擺設(shè)，想調(diào)整就調(diào)整，想變就變，既不按成程序匯報(bào)又不集體研究商量。殊不知，你的每一個(gè)隨意性均已經(jīng)給自己埋下一個(gè)瀆職的隱患。比如不久前，審計(jì)署發(fā)現(xiàn)的一些縣違反規(guī)定補(bǔ)貼微耕機(jī)、隨意縮小補(bǔ)貼范圍問(wèn)題，我們?cè)谡{(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方違反規(guī)定辦理申請(qǐng)和審核等。這些問(wèn)題不可小視，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)看就是違反規(guī)定，他們就可以依據(jù)這些來(lái)定罪。
3、一些地方投訴不斷，反映不斷，極有可能犯事。少數(shù)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)人員擺不正位子，經(jīng)不起誘惑，接受企業(yè)商業(yè)賄賂，成為企業(yè)的馬前卒，我看很危險(xiǎn)。這樣的例子已經(jīng)很多，外省有，重慶的前任局長(zhǎng)羅澤寬前年進(jìn)去了，江西的前任局長(zhǎng)王紹平去年也進(jìn)去了。我們省這樣的例子也有。大家好自為之，世上沒(méi)有后悔藥。
弄虛作假，騙套補(bǔ)貼資金的行為也時(shí)有發(fā)生。最近公安部門(mén)、檢察院還在對(duì)我省的個(gè)別企業(yè)和相關(guān)人員在進(jìn)行調(diào)查。我看有些人可能會(huì)為耍小聰明、為了蠅頭小利而吃官司。
4、補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)不足，影響補(bǔ)貼工作的實(shí)施。少數(shù)地方不安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓農(nóng)機(jī)局開(kāi)展補(bǔ)貼工作很為難，不開(kāi)展補(bǔ)貼不行，開(kāi)展多了經(jīng)費(fèi)貼不起。
5、政策敏感性不強(qiáng)。往往是出現(xiàn)了問(wèn)題，或有出問(wèn)題的苗頭，既不重視，又不及時(shí)處理，結(jié)果耽誤了最佳處理時(shí)期，出現(xiàn)了不可收拾的局面。
分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，有些問(wèn)題是由客觀原因造成的，有些是主觀惡意造成的。但總的來(lái)講，產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層原因，就是五個(gè)不到位：制度執(zhí)行不夠到位、監(jiān)督管理不夠到位、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠到位、企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)不夠到位、工作經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。最根本的是政策執(zhí)行不力、監(jiān)管不力。對(duì)自己要求不嚴(yán)，對(duì)下缺乏有效監(jiān)督，失職瀆職，甚至違法違紀(jì)，毀了干部、壞了政策、損了形象。
同志們，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展最直接、最有效的措施，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施得好，勢(shì)必極大地促進(jìn)我省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速健康發(fā)展，如果農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼出現(xiàn)的這些問(wèn)題，得不到很好解決，勢(shì)必影響黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)、勢(shì)必影響農(nóng)機(jī)化發(fā)展大局、勢(shì)必影響農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的地位和形象。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)務(wù)必要站在政治和全局高度，把實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作作為落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展重中之重的任務(wù)，要切實(shí)抓緊抓好抓出實(shí)效。
為確保今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公正、高效、規(guī)范、廉潔實(shí)施，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部經(jīng)過(guò)半年的調(diào)研和論證，與1月23日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面強(qiáng)化和完善了相關(guān)措施：
一是倡導(dǎo)各省“繼續(xù)開(kāi)展全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”資金兌付試點(diǎn)。20xx年，江蘇、浙江和湖南三省以及部分省的部分縣開(kāi)展了全價(jià)購(gòu)機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼的試點(diǎn)，總體看試點(diǎn)效果較好，切斷了企業(yè)與農(nóng)機(jī)部門(mén)的利益聯(lián)系，減輕了企業(yè)墊資壓力和農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)算壓力，便于監(jiān)管，尤其是對(duì)購(gòu)機(jī)戶來(lái)說(shuō)變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，農(nóng)民放心。
二是強(qiáng)化信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。將《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》有關(guān)內(nèi)容，在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中細(xì)化、量化和規(guī)范化，重點(diǎn)明確各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)信息公開(kāi)的主要內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限等，同時(shí)要求縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在縣級(jí)人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)網(wǎng)站上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。去年有些縣沒(méi)有這樣做，希望沒(méi)有做的縣抓緊做。陽(yáng)光是最好的防腐劑，公布出去接受監(jiān)督?jīng)]有什么大不了。
三是按照“有進(jìn)有出”的原則，對(duì)全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍進(jìn)行調(diào)整，有12大類46個(gè)小類180個(gè)品目調(diào)整為12大類48個(gè)小類175個(gè)品目。刪除17個(gè)各省均補(bǔ)選的品目，增加各省需求較大的15個(gè)自選品目為全國(guó)非通用品目。但為了防治權(quán)力尋租和地方保護(hù)，對(duì)各省自選品目從嚴(yán)控制，基本上不予增加。秧盤(pán)因不是農(nóng)業(yè)機(jī)械而被取消補(bǔ)貼資格。
四是進(jìn)一步突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備。鼓勵(lì)各省根據(jù)資金總量，選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具品目在全省滿足所有農(nóng)民申購(gòu)需要，即普惠。
繼續(xù)在安徽等11個(gè)省開(kāi)展報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部把報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的后續(xù)儲(chǔ)備政策，意義重大深遠(yuǎn)。
五是進(jìn)一步建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)懲違規(guī)行為。明確省級(jí)農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)要密切合作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制;地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的審核、補(bǔ)貼工作的監(jiān)督、補(bǔ)貼機(jī)具的抽查核實(shí)工作;縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管管理，實(shí)施中必須邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與，配合有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推行“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”問(wèn)責(zé)制。建立健全投訴舉報(bào)制度，做到凡報(bào)必查，一查到底，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。
這里面有幾個(gè)量化指標(biāo)：一是省級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要制定督查方案，年度內(nèi)集中開(kāi)展不少于2次，檢查范圍要覆蓋三分之二的地市或三分之一的縣?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同農(nóng)機(jī)部門(mén)，按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例，對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)機(jī)部門(mén)。農(nóng)業(yè)部今年將繼續(xù)加大抽查力度。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合安徽實(shí)際，今年，我們與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合制定了《20xx年安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，相對(duì)往年，今年的實(shí)施方案在操作模式和具體要求上具有較大的調(diào)整，具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面：
(一)操作模式上的調(diào)整。
20xx年執(zhí)行的是先差額購(gòu)機(jī)后提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，省級(jí)集中與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算的模式，今年根據(jù)兩部實(shí)施意見(jiàn)精神，我省在繼續(xù)執(zhí)行先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，將試行：“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的新模式。這種新模式進(jìn)一步體現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制、申請(qǐng)者的義務(wù)、實(shí)施者的責(zé)任和誰(shuí)買補(bǔ)給誰(shuí)的原則。
1、全價(jià)購(gòu)機(jī)。全價(jià)購(gòu)機(jī)還是差價(jià)購(gòu)機(jī)純粹是市場(chǎng)行為，是買賣雙方的事，政府不應(yīng)干預(yù)，一旦干預(yù)就必然會(huì)受到市場(chǎng)規(guī)律的反作用。過(guò)去，政府為了減輕農(nóng)民購(gòu)機(jī)籌款壓力，強(qiáng)行規(guī)定企業(yè)必須差額銷售，即先墊付政府的補(bǔ)貼款。其結(jié)果是改變了買賣雙方的地位，表面上企業(yè)吃虧先墊付了資金，但實(shí)際上企業(yè)通過(guò)差價(jià)銷售變相漲價(jià)賺取更多的利潤(rùn)，企業(yè)偷著樂(lè)，農(nóng)民吃暗虧。因而農(nóng)民不領(lǐng)情，意見(jiàn)大?，F(xiàn)在規(guī)定全價(jià)購(gòu)機(jī)是相對(duì)以前的差價(jià)購(gòu)機(jī)而言的。
實(shí)際上企業(yè)可以全額銷售也可以差價(jià)銷售，只不過(guò)這全是企業(yè)自己行為，與政府無(wú)關(guān)。政府無(wú)需為企業(yè)差價(jià)銷售買單。農(nóng)民購(gòu)機(jī)應(yīng)全價(jià)付款，如果企業(yè)愿意墊付即差價(jià)銷售，我們不反對(duì)，因?yàn)檫@也是買賣雙方的事，與我們無(wú)關(guān)。
2、帶機(jī)申請(qǐng)。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)是落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的具體實(shí)施者，這種行為是被動(dòng)行為，只能被動(dòng)的接受申請(qǐng)，不能主動(dòng)給任何人無(wú)條件發(fā)放補(bǔ)貼。申請(qǐng)補(bǔ)貼是主動(dòng)行為，申請(qǐng)者是補(bǔ)貼的受益方，因此，要想得到補(bǔ)貼就必須提供享受補(bǔ)貼的條件，接受補(bǔ)貼資格審核。發(fā)放補(bǔ)貼的一個(gè)基本條件就是是否購(gòu)機(jī)。因此，從這個(gè)角度講，申請(qǐng)者提供購(gòu)機(jī)情況接受農(nóng)機(jī)部門(mén)審核是申請(qǐng)者取得補(bǔ)貼的一個(gè)基本義務(wù)。因此，試點(diǎn)方案中規(guī)定農(nóng)戶購(gòu)機(jī)后須帶身份證、戶口本、購(gòu)機(jī)發(fā)票、一卡通等相關(guān)資料和所購(gòu)機(jī)具。但考慮到有些機(jī)具不可移動(dòng)或移動(dòng)比較困難，從關(guān)心農(nóng)民的角度出發(fā)，方案又規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門(mén)可以上門(mén)核實(shí)。這種規(guī)定符合一般受理工作規(guī)定，是通常做法，但帶來(lái)的好處是減少虛假購(gòu)機(jī)和大大減輕農(nóng)機(jī)部門(mén)上門(mén)核機(jī)的工作量。
3、縣級(jí)結(jié)算。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的方案制定、受理、核查均是由縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)來(lái)實(shí)施的，即縣級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門(mén)是落實(shí)補(bǔ)貼的具體承擔(dān)者。按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”問(wèn)責(zé)制，縣級(jí)結(jié)算顯然比較合理科學(xué)。體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。這一改革凸顯了縣級(jí)的作用和責(zé)任。
4、直補(bǔ)到卡。就是直接補(bǔ)給享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者，體現(xiàn)了誰(shuí)享受補(bǔ)貼資金就直接補(bǔ)給誰(shuí)的原則，變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，讓購(gòu)機(jī)者清清楚楚知道補(bǔ)多少，消除誤解或猜疑。
此操作模式，簡(jiǎn)化了補(bǔ)貼鏈條，把生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)分出去，在一定程度上為廉政建設(shè)創(chuàng)造了條件。
(二)操作程序上的新要求。
1、先到先補(bǔ)，當(dāng)場(chǎng)確定補(bǔ)貼資格的補(bǔ)貼原則。即實(shí)行先到先補(bǔ)，直至資金用完為止，目的是簡(jiǎn)化程序，方便申請(qǐng)者。如資金缺口較大，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼，可采取“先到先補(bǔ)”或公開(kāi)抽簽等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼資格。
2、一站式服務(wù)。即對(duì)前來(lái)申請(qǐng)的購(gòu)機(jī)者一次性提供申請(qǐng)受理、申請(qǐng)材料和機(jī)具審核、補(bǔ)貼資格確定和機(jī)具編號(hào)噴字、人機(jī)合影、建檔等工作。購(gòu)機(jī)者只需要到農(nóng)機(jī)局去一次就可解決全部問(wèn)題。
3、逐臺(tái)核實(shí)。將機(jī)具核查提到受理環(huán)節(jié)，并且規(guī)定逐臺(tái)核查。此時(shí)的核查是補(bǔ)貼的主要依據(jù)，不見(jiàn)機(jī)不予申請(qǐng)。后期的抽查是監(jiān)管的依據(jù)，仍很重要。如果享受了補(bǔ)貼的機(jī)具下落不明或倒賣，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)享受補(bǔ)貼者進(jìn)行處罰或移交有關(guān)部門(mén)處理。后期的抽查不再作為補(bǔ)貼的依據(jù)。
4、使用一卡通。原則上其他銀行卡不可用，當(dāng)然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織例外，補(bǔ)貼資金只能撥付到經(jīng)營(yíng)組織的賬戶。
5、每季度至少進(jìn)行一次資金結(jié)算兌付。確保在十一月底前完成全年資金的兌付。
6、報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)。要求與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼同步實(shí)施，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全省。
7、報(bào)廢更新的機(jī)具必須先辦理登機(jī)入戶等手續(xù)，目的是提高農(nóng)機(jī)“三率”。
(三)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的變化。
1、全省補(bǔ)貼范圍略有縮小，主要是今年對(duì)自選品目控制較嚴(yán)，基本上不讓各省自選(改為各省自選必須報(bào)農(nóng)機(jī)化司審批同意)。相對(duì)20xx年，今年我省品目總數(shù)減少9個(gè)。秧盤(pán)作為自選品目被取消。
2、微耕機(jī)全省均可以享受補(bǔ)貼，不再局限血防疫區(qū)等限制。8-15馬力手扶拖拉機(jī)的補(bǔ)貼范圍也有所擴(kuò)大，在去年的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到丘陵地區(qū)，即血防區(qū)、丘陵山區(qū)均可以享受補(bǔ)貼，全省新增15個(gè)縣8-15馬力手扶拖拉機(jī)可以享受到補(bǔ)貼。
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額按照農(nóng)業(yè)部決定的最高補(bǔ)貼執(zhí)行，涉及到大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等。但一些非通用補(bǔ)貼額較高的產(chǎn)品的補(bǔ)貼額要適當(dāng)下調(diào)，主要涉及殺蟲(chóng)燈和茶機(jī)等。
4、單戶申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具上限數(shù)量的規(guī)定。一般不超過(guò)10臺(tái)套，如果超過(guò)10臺(tái)套，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)申請(qǐng)，報(bào)省農(nóng)機(jī)部門(mén)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)增加。
5、補(bǔ)貼對(duì)象略有改變或放寬。將直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中的直接二字刪掉。重點(diǎn)考慮到養(yǎng)殖合作社購(gòu)機(jī)需要。
6、各縣不得縮小補(bǔ)貼范圍。
另外，首次明確各級(jí)農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼職責(zé)，對(duì)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)提出新要求，與補(bǔ)貼資金掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化了信息公開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)防控和績(jī)效考核等工作。
當(dāng)前，正值春耕備耕期間，農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求迫切。農(nóng)機(jī)化司于本月26日在杭州召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，正式啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)、中紀(jì)委住農(nóng)業(yè)部監(jiān)察局局長(zhǎng)董涵英、農(nóng)機(jī)化司司長(zhǎng)宗錦耀等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)，要求各省從全局和戰(zhàn)略的高度，倍加珍惜、倍加愛(ài)護(hù)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，以嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)的措施，高效、規(guī)范、廉潔的實(shí)施好20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。本次會(huì)議以后，我們希望各地應(yīng)迅速行動(dòng)起來(lái)，全面啟動(dòng)我省20xx年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。雖然，我省的實(shí)施方案還在農(nóng)財(cái)兩部審批過(guò)程中，補(bǔ)貼一覽表正在擬定和報(bào)批過(guò)程，但報(bào)批稿農(nóng)機(jī)化司已經(jīng)初審?fù)?，正在走程序，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)很快就會(huì)審批下來(lái)，主要內(nèi)容不會(huì)有大的出入，可以先啟動(dòng)。補(bǔ)貼額與去年不會(huì)有較大的變化。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)可以根據(jù)本次會(huì)議精神，先啟動(dòng)當(dāng)?shù)刭?gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。具體來(lái)說(shuō)要切實(shí)抓好以下八項(xiàng)工作：
一要結(jié)合實(shí)際，擬定方案。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩部和我省實(shí)施方案，在全面掌握各項(xiàng)內(nèi)容，深刻理解新變化、新要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，與財(cái)政部門(mén)共同制定本縣補(bǔ)貼資金實(shí)施方案，按程序報(bào)批后立即予以實(shí)施。即方案經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)集體研究后報(bào)市農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)審批后執(zhí)行。會(huì)后，我們將上報(bào)農(nóng)業(yè)部財(cái)政部的報(bào)批稿掛在網(wǎng)上，共各地參考執(zhí)行。
二要健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人力。新的操作模式對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)提出了新的要求，將縣級(jí)農(nóng)機(jī)財(cái)政部門(mén)推到實(shí)施主題的位子上，實(shí)施好新的試點(diǎn)工作必須有一個(gè)健全的機(jī)構(gòu)和一批人員。當(dāng)前各縣從事補(bǔ)貼工作的機(jī)制不夠健全，尤其是農(nóng)機(jī)、財(cái)政工作協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，人員較少，不能滿足縣級(jí)結(jié)算新的要求，必須盡快完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)補(bǔ)貼工作人員。
三要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容。實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一種政治責(zé)任。大家一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，要把實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。層層簽訂責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要按制度辦事，按程序操作，按紀(jì)律行動(dòng)。絕不允許擅自變更，絕不允許有令不行、有禁不止，更不允許違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私。
四要公開(kāi)信息，陽(yáng)光操作。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、掛圖等多種形式，及時(shí)廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息;充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化網(wǎng)絡(luò)作用，將實(shí)施方案、補(bǔ)貼操作程序、投訴電話、資金規(guī)模等內(nèi)容公布到網(wǎng)站農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專欄中，并至少每半月公布一次各縣資金使用進(jìn)度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。按規(guī)定抓緊時(shí)間公布20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況、縣級(jí)補(bǔ)貼資金使用情況、農(nóng)民分戶實(shí)際購(gòu)機(jī)數(shù)量金額等情況。
五要完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管。要繼續(xù)抓好補(bǔ)貼監(jiān)管工作，各市縣要制定年度監(jiān)管督查方案，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格懲處違規(guī)。重拳打擊各類違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，絕不姑息。要與財(cái)政部門(mén)緊密合作，邀請(qǐng)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與，建立多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。要建立健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信訪投訴舉報(bào)受理的工作制度，實(shí)行投訴舉報(bào)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，指定專人受理群眾投訴舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)提供的重要線索，要認(rèn)真核查處理，涉嫌跨區(qū)域違法違紀(jì)的，要及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
六要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格履職。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，以制約權(quán)力、嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作為重點(diǎn)，覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程，確保廉潔實(shí)施。今年各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)形式，拓展活動(dòng)內(nèi)容，以一些地區(qū)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材，教育和警示各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)干部職工。
七要注重績(jī)效，嚴(yán)格考核。要深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部和我省關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作要求，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，并逐級(jí)做好延伸績(jī)效管理。20xx年安慶等部分市縣做得較好，有制度有方案，希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，但的確也有一些市縣不夠重視，實(shí)施進(jìn)度慢，希望這些市縣要引起重視。
八要積極調(diào)研，及時(shí)完善。全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡在一些省試點(diǎn)已經(jīng)取得良好效果，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)還是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際實(shí)施中不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣一些新的問(wèn)題，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中要注重調(diào)查研究，及時(shí)分析試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善辦法，確保試點(diǎn)取得圓滿成功。
同志們，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是黨中央國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策重要內(nèi)容，也是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重大舉措。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策來(lái)之不易，作用巨大。這項(xiàng)政策的實(shí)施事關(guān)我國(guó)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，事關(guān)“四化”同步推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，如履薄冰盡職責(zé)、心無(wú)旁騖抓落實(shí)。要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭，全面落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，真正讓農(nóng)民群眾滿意，讓黨和政府放心。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十
日前，岳西縣農(nóng)機(jī)化推進(jìn)暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政教育工作會(huì)議召開(kāi)。副縣長(zhǎng)許洪斌出席會(huì)議并講話?？h農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、財(cái)政所所長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體職工，縣內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議旨在貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市農(nóng)村工作會(huì)議、農(nóng)機(jī)暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議精神，分析研究當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)2016年工作，部署安排2017年工作。
會(huì)上，縣紀(jì)委、財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人就做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作作專題發(fā)言;縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人作農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作報(bào)告。
許洪斌對(duì)岳西縣農(nóng)機(jī)化工作取得的成績(jī)給予充分肯定，并對(duì)今后工作提出了明確要求。他強(qiáng)調(diào)，岳西農(nóng)業(yè)機(jī)械化還面臨諸多問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)要把握好國(guó)家“十三五”發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新工作理念和方式方法，破解山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的'難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化的新動(dòng)能，補(bǔ)齊發(fā)展短板，充分發(fā)揮特色農(nóng)機(jī)化的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)岳西縣農(nóng)業(yè)水平。
許洪斌要求，要統(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作當(dāng)作重要任務(wù)來(lái)抓。要做好政策宣傳工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，做到準(zhǔn)、實(shí)、快;要嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照制度、程序、規(guī)矩辦事，不得以權(quán)謀私、假公濟(jì)私，要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)信息一經(jīng)查實(shí)，將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
許洪斌要求，農(nóng)機(jī)安全是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作的重要保障，要高度重視，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作，對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用中存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查和處理，確保農(nóng)機(jī)在生產(chǎn)和使用過(guò)程中不發(fā)生安全事故。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十一
同志們：
“三夏”將至，這次會(huì)議既是對(duì)上半年(第一批)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行安排部署，也是對(duì)“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作進(jìn)行提前動(dòng)員。會(huì)前我們就會(huì)議的籌備情況向市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，同市財(cái)政部門(mén)進(jìn)行了會(huì)商，他們對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作都非常支持。剛才左炎民副局長(zhǎng)宣讀了《鄭州市農(nóng)機(jī)局20xx年“三夏”農(nóng)機(jī)工作意見(jiàn)》、市財(cái)政局李文偉處長(zhǎng)和市局白建新副局長(zhǎng)分別宣讀了關(guān)于做好20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的兩個(gè)文件。今年我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在實(shí)施過(guò)程中將有不少變化，請(qǐng)各位詳細(xì)研讀，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作講兩方面意見(jiàn)：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，周密部署，確保上半年第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實(shí)施。
(一)去年我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了改革創(chuàng)新，取得了很好的成效。在全市實(shí)施了“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”新的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作模式，分工明確，職責(zé)清晰，程序優(yōu)化，大大增加了農(nóng)民滿意度，有效地堵塞了漏洞，防范了風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。
全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)會(huì)同各級(jí)財(cái)政部門(mén)，為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施做了大量艱苦細(xì)致的工作，積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。20xx年全年共落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)資金8433萬(wàn)元，其中中央資金6183萬(wàn)元、省級(jí)特補(bǔ)資金250萬(wàn)元、市級(jí)資金20xx萬(wàn)元,補(bǔ)貼各類機(jī)具5275臺(tái)(套)，受益農(nóng)戶3272戶，拉動(dòng)社會(huì)投入農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金約2.8億元，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體水平提升，帶動(dòng)了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。
(二)今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)工作本著“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、廉政高效”的原則，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下進(jìn)行了微調(diào)。具體涉及到資金分配原則、結(jié)算程序、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼重點(diǎn)以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象、操作程序等，以上變化在省級(jí)實(shí)施方案和市級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)中都做了詳細(xì)的闡述。這里，我只對(duì)今年實(shí)施方案與過(guò)去相比所發(fā)生的一些新變化再作一下解析：
1、中央農(nóng)財(cái)兩部和河南省農(nóng)財(cái)兩廳(局)兩級(jí)方案的不同。中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為12大類48個(gè)小類175個(gè)品目。結(jié)合河南實(shí)際，我省方案中選定了12大類38個(gè)小類105個(gè)品目列入省域年度補(bǔ)貼范圍。手扶拖拉機(jī)僅限在丘陵山區(qū)縣補(bǔ)貼，不再對(duì)微耕機(jī)做限制要求。
2、市級(jí)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指導(dǎo)意見(jiàn)和20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案的不同。20xx年鄭州市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼基本上按照省級(jí)方案執(zhí)行，我市僅根據(jù)鄭州地區(qū)實(shí)際提出一些具體指導(dǎo)意見(jiàn)，各縣(市)區(qū)要根據(jù)自己的實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施工作方案。我市今年取消了市本級(jí)財(cái)政資金對(duì)補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼，這樣做主要是追求增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面，用改革政策、完善制度來(lái)充分體現(xiàn)公共財(cái)政的普惠性。這也是今年和往年的一個(gè)顯著不同。具體內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是補(bǔ)貼機(jī)具種類要求稍有不同。今年省級(jí)方案明確要求對(duì)水稻插秧機(jī)、糧油烘干機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)、免耕播種機(jī)、深耕犁、深松機(jī)、耕整機(jī)實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。本著突出重點(diǎn)的原則，優(yōu)先滿足補(bǔ)貼對(duì)象對(duì)玉米收獲機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、深耕深松整地機(jī)械和花生收獲機(jī)械的申購(gòu)需求。
在上述重點(diǎn)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，各(縣)市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇急需、主導(dǎo)產(chǎn)品重點(diǎn)補(bǔ)貼?？h(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)不得隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，如確需縮小范圍，應(yīng)由縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后提出方案，并經(jīng)由市農(nóng)機(jī)局上報(bào)省農(nóng)機(jī)局審核批準(zhǔn)才能實(shí)施。
二是補(bǔ)貼對(duì)象與資格確認(rèn)稍有變化。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象范圍，在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)做了微調(diào)，將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中單列出來(lái)，重點(diǎn)補(bǔ)貼。今年對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的身份證明材料要求也有所不同。補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)民個(gè)人的，證明材料仍為身份證和村委會(huì)證明，其他申請(qǐng)補(bǔ)貼主體的證明材料今年由縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組確定并應(yīng)在縣(區(qū))級(jí)工作方案中明示，省級(jí)方案和市級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)中均沒(méi)有做具體規(guī)定。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資格經(jīng)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)確認(rèn)并公示無(wú)異議后，由縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)發(fā)給購(gòu)機(jī)者“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)”。因補(bǔ)貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補(bǔ)貼的申購(gòu)者，可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算要求有所不同。今年市轄區(qū)(管委)各級(jí)補(bǔ)貼資金的結(jié)算不再通過(guò)新鄭市進(jìn)行中轉(zhuǎn)結(jié)算，而由各區(qū)(管委)按照省級(jí)方案要求的結(jié)算程序直接結(jié)算。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息也不再報(bào)送新鄭市農(nóng)機(jī)管理部門(mén)代為錄入，由各區(qū)(管委)農(nóng)機(jī)部門(mén)直接錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)。
資金結(jié)算時(shí)間要求也有所變化，縣(區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)辦理結(jié)算資金的時(shí)間都由去年的15個(gè)工作日增加到一個(gè)月?？h(區(qū))級(jí)如有年度結(jié)余農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況，在不改變資金用途的前提下，下一年可以繼續(xù)滾動(dòng)使用。同時(shí)今年縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)提供的審核意見(jiàn)及有關(guān)材料不再審核。這就要求農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要高度重視補(bǔ)貼材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，針對(duì)易出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的環(huán)節(jié)要制定出縣(市)區(qū)的詳細(xì)防范措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控到位和各項(xiàng)工作措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。
四是在機(jī)具銘牌方面的規(guī)定更加嚴(yán)格。省級(jí)方案規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。防止有經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)更換銘牌現(xiàn)象。
五是禁止泄露購(gòu)機(jī)者的個(gè)人隱私信息。要求在加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)的同時(shí)，嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行賬號(hào)等個(gè)人隱私信息。購(gòu)機(jī)發(fā)票今年也不再要求必須注明購(gòu)買人的身份證號(hào)碼。
(三)今年對(duì)秸稈撿拾壓捆機(jī)(含壓捆機(jī))和部分農(nóng)用航空器實(shí)行省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼政策(省級(jí)特補(bǔ))。其中秸稈撿拾壓捆機(jī)敞開(kāi)補(bǔ)貼，不做數(shù)量限制。農(nóng)用航空器的補(bǔ)貼對(duì)象為規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(不含個(gè)人)，按省農(nóng)機(jī)計(jì)文【20xx】32號(hào)文明示，載藥量34公斤以下兩種機(jī)型在我市實(shí)施，分別實(shí)施10%和20%的省級(jí)累加補(bǔ)貼，但省局又補(bǔ)充通知，初步擬定按排我市意向指標(biāo)5臺(tái)。對(duì)載藥量35公斤以上的機(jī)型實(shí)行試驗(yàn)補(bǔ)貼，試驗(yàn)范圍限定在?？h、滑縣、原陽(yáng)等6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣(市)，我市各縣(市)區(qū)均不在此實(shí)驗(yàn)范圍。
以上省級(jí)特定機(jī)械累加補(bǔ)貼的實(shí)施要與農(nóng)機(jī)購(gòu)置基礎(chǔ)補(bǔ)貼的實(shí)施緊密結(jié)合，必須在按規(guī)定完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序的基礎(chǔ)上，辦理登記核實(shí)手續(xù)。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按省方案要求登記核實(shí)后要盡快及時(shí)的逐級(jí)上報(bào)累加補(bǔ)貼資金支付意見(jiàn)，報(bào)省農(nóng)機(jī)局審核后，才由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)機(jī)局將累加補(bǔ)貼資金逐級(jí)下達(dá)至各縣(市)區(qū)，由縣(區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)將累加補(bǔ)貼資金直補(bǔ)到卡(戶)，累加補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)行一次性統(tǒng)一支付。
(四)各縣(市)區(qū)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作具體實(shí)施時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾項(xiàng)工作：
一是統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)制定方案。各縣(市)區(qū)方案制定要嚴(yán)格履行程序，堅(jiān)持集體研究，在農(nóng)機(jī)、財(cái)政兩個(gè)部門(mén)會(huì)商的基礎(chǔ)上，一定要把方案草案提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?管委)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究通過(guò)，一定要將此項(xiàng)工作提升為政府工作。實(shí)施過(guò)程中若遇特殊情況需要調(diào)整也必須履行報(bào)批程序，確保決策程序不違規(guī)。
二是主動(dòng)宣傳，公開(kāi)透明，確保陽(yáng)光操作。各縣(市)區(qū)要利用各種手段和方法加強(qiáng)政策宣傳和信息公開(kāi)工作，推進(jìn)補(bǔ)貼政策實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的全程全面公開(kāi)。在實(shí)施前，要公布縣(區(qū))實(shí)施工作方案等全部?jī)?nèi)容，讓農(nóng)民有知情權(quán);在實(shí)施中，要及時(shí)公布報(bào)名情況、資金使用進(jìn)度等，讓農(nóng)民有選擇權(quán);在實(shí)施后，要公布補(bǔ)貼實(shí)施結(jié)果情況，讓農(nóng)民有監(jiān)督權(quán)。今年年底前，各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)須按規(guī)定開(kāi)通并完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時(shí)全面公開(kāi)信息，免費(fèi)提供咨詢服務(wù)，確保專欄有效運(yùn)行，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)宣傳和陽(yáng)光操作，增進(jìn)社會(huì)對(duì)該工作的了解、理解和支持，營(yíng)造更規(guī)范更和諧的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作氛圍，增加社會(huì)美譽(yù)度和農(nóng)民的滿意度。
三是完善制度，嚴(yán)格規(guī)范操作。應(yīng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，針對(duì)易出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的環(huán)節(jié)要制定防范性措施，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格執(zhí)行到位。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，完善“教育、制度、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲治”并重的腐敗懲防體系，確保廉潔施政。
四是強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各縣(市)區(qū)要全力抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，并主動(dòng)上報(bào)。要高度重視對(duì)群眾的政策咨詢和信訪投訴處理，提高群眾滿意度。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)同財(cái)政部門(mén)的緊密合作，并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。
五是注重績(jī)效，健全考核機(jī)制。注重農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理，希望各縣(市)區(qū)按照要求層層簽訂工作責(zé)任書(shū)。健全績(jī)效考核的各項(xiàng)制度和辦法，按照規(guī)定動(dòng)作認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效考核，考核后要及時(shí)整理績(jī)效考核材料，健全績(jī)效考核檔案。通過(guò)考核引導(dǎo)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施。
隨著反腐倡廉工作的深入，對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，請(qǐng)各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)務(wù)必高度重視，增強(qiáng)自律意識(shí)，敬畏法紀(jì)，不碰高壓線。縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)作為基層政府農(nóng)機(jī)化管理的職能部門(mén)，要切實(shí)履行落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的三個(gè)責(zé)任主體“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體”。縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專司購(gòu)補(bǔ)工作的同志一定要嚴(yán)于律己，堅(jiān)守廉潔自律底線。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這項(xiàng)工作任務(wù)會(huì)越來(lái)越重，外部監(jiān)督力度會(huì)越來(lái)越大。我們必須加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和整改，糾改在早期、糾改在基層，絕不能心存僥幸甚至以身試法。應(yīng)自覺(jué)按照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)落實(shí)補(bǔ)貼工作要勇于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)。不能因工作任務(wù)重就躲讓，更不能怕出事就背思想包袱，不愿作為，不敢作為，甚至不要補(bǔ)貼指標(biāo)。只要一心為公，心無(wú)雜念，心底公正，就能把黨的惠民政策落實(shí)好。希望我市今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作再創(chuàng)新佳績(jī)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，全力做好今年三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作。
“三夏”是發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，組織好以小麥機(jī)收會(huì)戰(zhàn)為重點(diǎn)的“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要站在全局的高度,統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策引導(dǎo)和調(diào)控作用，將補(bǔ)貼資金重點(diǎn)投向“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機(jī)具，扎實(shí)做好“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)。
一要充分認(rèn)識(shí)“三夏”生產(chǎn)的重要性。夏糧是我市糧食生產(chǎn)的大頭，再奪夏糧豐收，對(duì)實(shí)現(xiàn)我市全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)意義重大。二要充分認(rèn)識(shí)“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的復(fù)雜性。今春以來(lái)氣溫變化較大，各地小麥預(yù)期成熟期和機(jī)具適時(shí)到位時(shí)間難以把握;隨著機(jī)收作業(yè)成本不斷上漲和機(jī)械總量增長(zhǎng)，既要保證農(nóng)機(jī)手合理收益又要防止機(jī)收價(jià)格過(guò)高的難度增大;“三夏”期間，陰雨、雹災(zāi)、干熱風(fēng)等極端氣候時(shí)常發(fā)生，氣候具有不確定性。諸多不利因素要求我們及早謀劃、精心組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，做到快收快種。三要充分認(rèn)識(shí)組織“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的艱巨性?！叭摹鄙a(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重、出動(dòng)機(jī)械多，道路暢通、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面需要多部門(mén)的配合。對(duì)此，各縣(市)區(qū)要建立“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，將責(zé)任和任務(wù)分解到部門(mén)、分解到人;要認(rèn)真制訂好工作方案和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，保證“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)任務(wù)順利進(jìn)行。
(二)制訂完備措施，打好工作基礎(chǔ)。
各縣(市)區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)，做好“三夏”生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好各項(xiàng)服務(wù)措施。一要通過(guò)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先補(bǔ)貼“三夏”生產(chǎn)所需機(jī)具并盡快到位，提高機(jī)械總量，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。二要備足備齊農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和易損零配件，確保充足及時(shí)供應(yīng)。三要繼續(xù)組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員指導(dǎo)督促農(nóng)機(jī)手對(duì)參加“三夏”作業(yè)機(jī)具進(jìn)行普遍的維護(hù)保養(yǎng)，做到應(yīng)檢必檢、應(yīng)修必修，消除事故隱患，使農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。四要以新機(jī)手和農(nóng)機(jī)修理工為重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機(jī)手、修理工的技術(shù)水平和實(shí)際操作技能，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。五要做好《聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放和管理工作，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，維護(hù)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)秩序。六要充分動(dòng)員農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人牽頭組織與農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同，做到機(jī)具、任務(wù)、地塊三落實(shí)。七要構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、“三包”服務(wù)三條保障線。
(三)科學(xué)組織，打好會(huì)戰(zhàn)。
“三夏”生產(chǎn)期間，搞好機(jī)械的組織調(diào)配，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在三夏生產(chǎn)中的作用是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。一是做好市場(chǎng)調(diào)查和信息服務(wù)。針對(duì)各地小麥種植面積、收割時(shí)間、收割機(jī)保有量等市場(chǎng)信息做好收集、整理、發(fā)布工作;運(yùn)用短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和媒體等多種形式，向農(nóng)機(jī)手提供機(jī)收動(dòng)態(tài)、氣象狀況、安全警示等信息服務(wù)，提高機(jī)械作業(yè)效率，加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。二是簽訂好作業(yè)合同。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、作業(yè)隊(duì)同農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，大力提倡訂單作業(yè);落實(shí)好農(nóng)機(jī)幫扶措施，把農(nóng)機(jī)幫農(nóng)、富農(nóng)政策落到實(shí)處。三是搞好機(jī)械組織調(diào)配。各縣(市)區(qū)要設(shè)立“三夏”農(nóng)機(jī)指揮調(diào)度辦公室，根據(jù)各地小麥成熟時(shí)間、機(jī)收進(jìn)度、機(jī)車供需情況，合理調(diào)配機(jī)械，避免供需失衡，要密切關(guān)注氣象信息，動(dòng)態(tài)跟蹤麥?zhǔn)者M(jìn)度，及時(shí)調(diào)整機(jī)械調(diào)度方案。四是提高農(nóng)機(jī)組織化水平。鼓勵(lì)機(jī)手加入合作社、參加作業(yè)隊(duì)，抱團(tuán)出行，集團(tuán)作戰(zhàn)，降低成本，增加效益。大力推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)模式，提高機(jī)具使用效率。依托合作社組建農(nóng)機(jī)作業(yè)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害，積極開(kāi)展幫扶救助，確保“三夏”生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。五是開(kāi)展好跨區(qū)機(jī)收。組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各縣(市)區(qū)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成“三夏”跨區(qū)機(jī)收領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，打好“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收攻堅(jiān)戰(zhàn)。六是做好接待服務(wù)。要在進(jìn)出本轄區(qū)的交通要道口設(shè)立跨區(qū)機(jī)收接待服務(wù)站，對(duì)到本轄區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)認(rèn)真做好接待服務(wù)工作。七是協(xié)調(diào)好部門(mén)之間的關(guān)系。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安、交通、公路、氣象、石油等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，努力為“三夏”機(jī)收會(huì)戰(zhàn)提供良好的環(huán)境。八是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一”的思想，落實(shí)好安全生產(chǎn)制度，杜絕各類安全事故發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面提高“三率”，尤其是補(bǔ)貼機(jī)具“三率”要達(dá)到100%。
(四)強(qiáng)化宣傳，樹(shù)立形象。
“三夏”生產(chǎn)期間，各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線電話，接受機(jī)手咨詢和農(nóng)民投訴。值班人員要做到熟悉政策、業(yè)務(wù)精通、熱情周到、服務(wù)到位，樹(shù)立農(nóng)機(jī)部門(mén)服務(wù)“三農(nóng)”的良好現(xiàn)象。各地要抓住“三夏”生產(chǎn)任務(wù)集中、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮作用突出的關(guān)鍵時(shí)期，充分利用新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，做好“三夏”會(huì)戰(zhàn)的相關(guān)宣傳報(bào)導(dǎo)，宣傳各級(jí)黨委政府落實(shí)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)“三夏”生產(chǎn)的關(guān)注和支持。
同志們，“三夏”將至，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作處于關(guān)鍵階段，農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求旺盛。大家要抓緊時(shí)間制定工作方案，并向縣(區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)做好回報(bào)，取得政府支持和涉農(nóng)部門(mén)的配合，建立好組織，明晰責(zé)任，借群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層和田間地頭，真抓實(shí)干，攜手打好第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)這一仗，為再奪夏糧豐產(chǎn)豐收做出貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十二
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策沒(méi)有細(xì)則化，一些生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)鉆國(guó)家政策的空子，損害消費(fèi)者的利益。比如農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中沒(méi)有提到農(nóng)機(jī)的維護(hù)與原廠維修、農(nóng)機(jī)的使用及推廣等問(wèn)題，有些廠家則對(duì)其另收費(fèi)。
一些地區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民使用購(gòu)置的農(nóng)機(jī)時(shí)需要交學(xué)費(fèi)，教農(nóng)民維護(hù)農(nóng)機(jī)時(shí)需要交維護(hù)費(fèi)，農(nóng)機(jī)的維修或原廠維修需要交維修費(fèi)，推廣農(nóng)機(jī)時(shí)需要農(nóng)民交推廣費(fèi)等。農(nóng)民在享受國(guó)家政策的同時(shí)，還需要繳納一定的費(fèi)用，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)國(guó)家的補(bǔ)貼政策產(chǎn)生誤會(huì)。
3.2農(nóng)機(jī)事故問(wèn)題。
隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，農(nóng)用機(jī)械使用量增加，同時(shí)安全隱患也相應(yīng)地增加。農(nóng)機(jī)事故安全隱患增加的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)民技術(shù)水平低，培訓(xùn)不及時(shí)，不能夠熟練使用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī);二是因?yàn)樯a(chǎn)農(nóng)機(jī)的廠家沒(méi)有良好的售后服務(wù)，或者售后維修服務(wù)費(fèi)用過(guò)高，使得在農(nóng)機(jī)的使用過(guò)程中，出現(xiàn)用得起、修不起的狀況，造成安全隱患。
購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄中有很多大中型農(nóng)機(jī)，費(fèi)用比小型農(nóng)機(jī)高出幾倍甚至十幾倍。農(nóng)業(yè)購(gòu)置補(bǔ)貼費(fèi)用過(guò)高，而農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部在下?lián)苎a(bǔ)貼資金時(shí)，沒(méi)有按照一定的比例給足地方專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，當(dāng)?shù)胤截?cái)力不足時(shí)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策便不能很好地落實(shí)。
3.4農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問(wèn)題。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)時(shí)，會(huì)選擇一些信譽(yù)好的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家當(dāng)作試點(diǎn)，被當(dāng)作試點(diǎn)的廠家能獲得較好的收益。很多企業(yè)為了利益，賄賂政府工作人員，通過(guò)不正當(dāng)手段取得資格。然而在競(jìng)標(biāo)成功后，該企業(yè)并沒(méi)有把所有的精力用于生產(chǎn)質(zhì)量合格、性能過(guò)硬的農(nóng)機(jī)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的`質(zhì)量下降，危(下轉(zhuǎn)第379頁(yè))。
(上接第372頁(yè))。
險(xiǎn)系數(shù)增加。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中存在套購(gòu)補(bǔ)貼的行為：有些人在城里有工作，戶口是農(nóng)村的，符合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的標(biāo)準(zhǔn)，本不需要購(gòu)置農(nóng)機(jī)，卻因?yàn)橄霃膰?guó)家補(bǔ)貼政策中獲利，用自己的名義為不符合標(biāo)準(zhǔn)的人購(gòu)置農(nóng)機(jī)，使得符合國(guó)家補(bǔ)貼的其他人不能夠享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼待遇[3-4]。
3.6農(nóng)民的主動(dòng)權(quán)太少。
目前，國(guó)家補(bǔ)貼政策的主動(dòng)權(quán)由農(nóng)機(jī)企業(yè)掌握，農(nóng)民沒(méi)有太多實(shí)際的主動(dòng)權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)購(gòu)置中出現(xiàn)很多問(wèn)題：政府競(jìng)標(biāo)選擇的固定農(nóng)機(jī)企業(yè)中農(nóng)民可選擇的農(nóng)機(jī)樣式太少，不能夠選擇真正符合自己種植條件的農(nóng)機(jī);農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)錢(qián)偏高，農(nóng)民沒(méi)有足夠的資金購(gòu)置農(nóng)機(jī);售后服務(wù)不佳，農(nóng)民維修農(nóng)機(jī)不便。
4對(duì)策。
將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策細(xì)化，使一些生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)沒(méi)有空子可鉆。比如農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中應(yīng)該涉及農(nóng)機(jī)的維護(hù)與原廠維修、農(nóng)機(jī)的使用及推廣等問(wèn)題，避免廠家另收費(fèi)。農(nóng)機(jī)的售后及原廠維修等問(wèn)題也需要細(xì)則化，使其認(rèn)真、負(fù)責(zé)地免費(fèi)指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)機(jī)政策細(xì)則化后，出現(xiàn)的問(wèn)題將會(huì)減少，農(nóng)民能夠真正享受國(guó)家的補(bǔ)貼政策。
4.2將農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的幾率降到最低。
隨著購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，農(nóng)用機(jī)械的使用增多，同時(shí)安全隱患也相應(yīng)地增加。就需要專業(yè)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行安全培訓(xùn)，按時(shí)檢修農(nóng)機(jī)，出現(xiàn)問(wèn)題馬上解決。同時(shí)做好農(nóng)機(jī)的售后及原廠維修工作，讓農(nóng)民能夠用得起農(nóng)機(jī)，同時(shí)也能修得起農(nóng)機(jī)，以使農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的幾率降到最低。
4.3給予地方相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
由于大中型農(nóng)機(jī)費(fèi)用比小型農(nóng)機(jī)高出幾倍甚至十幾倍，如果農(nóng)業(yè)購(gòu)置補(bǔ)貼費(fèi)用過(guò)高，地方財(cái)力不足時(shí)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策便不能夠很好地實(shí)施，給政策的落實(shí)造成一定影響。農(nóng)業(yè)部和財(cái)務(wù)部在下?lián)苎a(bǔ)貼資金時(shí)按照一定的比例給地方專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策資金來(lái)源的問(wèn)題，確保該項(xiàng)政策的落實(shí)。
4.4杜絕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問(wèn)題。
一是嚴(yán)格控制招標(biāo)程序，從生產(chǎn)質(zhì)量、售后服務(wù)、口碑等多方面考察農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范招標(biāo)流程。招標(biāo)工作公開(kāi)化、透明化、規(guī)范化，真正實(shí)行公平、公正、公開(kāi)的原則，確保競(jìng)標(biāo)成功的農(nóng)機(jī)企業(yè)是質(zhì)量好、技術(shù)過(guò)硬、口碑佳的規(guī)范農(nóng)機(jī)企業(yè)，只有這樣的企業(yè)競(jìng)標(biāo)成功后，才能確保機(jī)具的質(zhì)量。
二是加大處罰力度，從根本上杜絕生產(chǎn)企業(yè)的尋租念頭。在處罰上不能草草了事，加大懲罰力度，才能夠從根本上杜絕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家的尋租問(wèn)題。
避免農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中存在的套購(gòu)行為，則需要相關(guān)部門(mén)對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)的家庭進(jìn)行全面了解。如果不存在套購(gòu)行為，相關(guān)部門(mén)可以對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)買家庭進(jìn)行技術(shù)跟蹤幫助;如果不定時(shí)進(jìn)行抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在套購(gòu)行為，則需要對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行嚴(yán)懲。將套購(gòu)行為所得的農(nóng)機(jī)發(fā)放給其他符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民使用，以減少農(nóng)機(jī)的閑置率;或者交給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
4.6增加農(nóng)民的主動(dòng)權(quán)。
國(guó)家補(bǔ)貼政策的主動(dòng)權(quán)應(yīng)該交到農(nóng)民手中，這樣在農(nóng)機(jī)的購(gòu)置中出現(xiàn)的很多問(wèn)題將不攻自破。當(dāng)被競(jìng)標(biāo)選擇的固定農(nóng)機(jī)企業(yè)不能夠滿足農(nóng)民的需求時(shí)，將主動(dòng)權(quán)(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等)轉(zhuǎn)到農(nóng)民手中那么，農(nóng)民可以根據(jù)需要選擇適合自己的農(nóng)機(jī)。這樣也可以激勵(lì)企業(yè)不斷地提高產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)等問(wèn)題，以取得競(jìng)標(biāo)資格。
5參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十三
為了扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼警示教育活動(dòng)，按政策實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，接受社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到購(gòu)機(jī)戶，使農(nóng)戶得到實(shí)惠，做到群眾滿意。現(xiàn)就20xx年我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作向社會(huì)作出以下承諾：
一、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的各項(xiàng)規(guī)定要求，制定購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
二、熱情接待購(gòu)機(jī)群眾，耐心解答政策要求，認(rèn)真審查申請(qǐng)者條件，符合補(bǔ)貼條件的應(yīng)及時(shí)受理、登記、公示，公正、公平、公開(kāi)確定補(bǔ)貼對(duì)象。
四、不收受供貨企業(yè)、農(nóng)戶推廣費(fèi)、好處費(fèi)、禮品和有價(jià)證劵，嚴(yán)禁借工作之機(jī)向農(nóng)民、供貨企業(yè)吃、拿、卡、要。
五、上班時(shí)間嚴(yán)格掛胸牌上崗，工作期間嚴(yán)禁喝酒。
六、尊重農(nóng)戶在云南省20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品《一覽表》中自主選擇農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家、供貨企業(yè)和農(nóng)機(jī)具，不給農(nóng)戶指定供貨企業(yè)和機(jī)具，尊重農(nóng)民自主選擇權(quán)。
七、認(rèn)真開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作，做好購(gòu)機(jī)信息公布，杜絕企業(yè)或經(jīng)銷商套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的行為，購(gòu)機(jī)者倒賣補(bǔ)貼機(jī)具行為。
六、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)督管理工作，做到廉潔自律、“三包”售后服務(wù)，對(duì)據(jù)實(shí)舉報(bào)及時(shí)查處。
八、及時(shí)審核、上報(bào)補(bǔ)貼報(bào)賬材料，定期報(bào)送相關(guān)材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保不影響實(shí)施進(jìn)度。
xx縣購(gòu)機(jī)辦：
負(fù)責(zé)人(簽字)。
二〇一四年六月日。
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農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十四
今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年，是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)和省委八屆五次、六次全委會(huì)精神，鞏固“十五”好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年，站在新的工作起點(diǎn)上，我們?cè)诖苏匍_(kāi)全省黨委系統(tǒng)督查工作會(huì)議，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成合力，不斷提高督查工作水平，推動(dòng)省委各項(xiàng)決策落實(shí)，十分及時(shí)也十分必要。
近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委八屆四次、五次全委會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，各方面工作都取得了新的進(jìn)步，圓滿超額地完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)取得顯著成績(jī)。與此同時(shí)，全省各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，有力地推動(dòng)了黨委督查工作，各級(jí)黨委督查部門(mén)和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我們向全省各級(jí)黨委督查部門(mén)的同志表示親切的慰問(wèn)!并對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!
下面，我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，抓督查落實(shí)不松勁。
目前，我省總的形勢(shì)很好，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，各方面的形勢(shì)比較好，去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元，比上年增長(zhǎng)12.6%，全省財(cái)政一般預(yù)算收入完成830.4億元，增長(zhǎng)23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元，增長(zhǎng)13%。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力，落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時(shí)也應(yīng)該看到，我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距，在抓決策落實(shí)方面，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作，同黨中央和省委的要求，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也還有差距，還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一，是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此，各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，帶頭抓好督查工作，不能松勁，要充分發(fā)揮好督查主體作用，認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作。總的來(lái)說(shuō)，全省各級(jí)黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。但也應(yīng)該看到，在一些地方和部門(mén)工作中還存在著制定決策多，狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多，督促檢查少;下基層聽(tīng)取工作匯報(bào)多，直接深入第一線研究解決問(wèn)題少;向上級(jí)報(bào)告成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)多，反映存在的問(wèn)題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查，就是要通過(guò)解決這些問(wèn)題，克服形式主義和官僚主義，確保黨的重大決策落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行，在堅(jiān)持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時(shí)，還經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親自布置中辦、國(guó)辦的重要督促檢查活動(dòng)，這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，每當(dāng)出臺(tái)重大決策、部署重要工作時(shí)，都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書(shū)記對(duì)督查工作十分關(guān)心，強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要，我省在這方面做了不少工作，望加以總結(jié)，繼續(xù)努力，把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門(mén)交任務(wù)，提要求，多次親自主持召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問(wèn)題，有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分，督查部門(mén)是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手，沒(méi)有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持，這項(xiàng)工作就很難開(kāi)展起來(lái)。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，授予督查部門(mén)必要的權(quán)力，鼓勵(lì)和支持他們代表黨委抓好督查。各級(jí)黨委的秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任，注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作，把各方面的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成推動(dòng)決策落實(shí)的合力，突出抓好對(duì)督查工作的組織指導(dǎo)，把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T(mén)和督查人員的實(shí)際行動(dòng)，發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性，領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)鷮?shí)實(shí)做好工作。
二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度，扎實(shí)做好督查工作。
(一)突出重點(diǎn)、把握大局，始終圍繞黨委中心工作，抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前，全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，全心全意謀發(fā)展，各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開(kāi)展。面對(duì)方方面面的工作，我們事事都去督查，勢(shì)必分散力量，影響主要工作的落實(shí)。為此，各級(jí)黨委督查部門(mén)要分清主次，有重點(diǎn)地開(kāi)展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)、全省工作的大政方針，只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí)，才能推動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)全面工作的展開(kāi)。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的頭一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn)，全省黨委督查部門(mén)就要突出這個(gè)重點(diǎn)、把握這個(gè)大局，圍繞這個(gè)中心去開(kāi)展工作，推動(dòng)中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。
突出重點(diǎn)還有一個(gè)重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在，也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年，我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作，組織開(kāi)展了全面深入的督促檢查，取得了較好成效，省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作發(fā)揮的重要作用，給予了充分肯定。
(二)正視差距，克服困難，努力提高督查攻堅(jiān)破難的工作水平。
隨著改革開(kāi)放的深入，一些深層次的矛盾日益顯露，這些問(wèn)題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，督查部門(mén)要認(rèn)真組織督查調(diào)研，準(zhǔn)確了解和反映情況，向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施，協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問(wèn)題的能力，努力提高督查工作攻堅(jiān)破難的水平?，F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績(jī)多、反映問(wèn)題少，反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少，報(bào)喜多、報(bào)憂少的情況，這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，對(duì)那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問(wèn)題，要不怕難，不回避，要敢于揭露，敢于向黨委反映，一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅(jiān)決督查并跟蹤到底，掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問(wèn)題實(shí)質(zhì)，找到解決問(wèn)題的方法和途徑，最終促使問(wèn)題得到解決。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。
中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng)，是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問(wèn)題。認(rèn)真辦理專項(xiàng)查辦事項(xiàng)，是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作，是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn)，對(duì)于解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級(jí)黨委辦公廳(室)和黨委督查部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)查辦工作的重要意義，加大督辦復(fù)核的力度，切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求，要進(jìn)一步健全專項(xiàng)查辦工作機(jī)制，加大對(duì)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度，建立健全報(bào)告和通報(bào)制度，確保按時(shí)辦結(jié)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率。
近年來(lái)，省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系，用目標(biāo)引導(dǎo)行動(dòng)，用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒(méi)有目標(biāo)管理，督查就會(huì)缺乏載體，無(wú)的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒(méi)有督查，目標(biāo)就會(huì)缺乏保障，難以落實(shí)。各級(jí)黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制，目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn)，目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位，目標(biāo)考評(píng)要嚴(yán)格規(guī)范、公開(kāi)公正，要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動(dòng)局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開(kāi)展督查工作。
同志們，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過(guò)日子是做不好工作的，也是沒(méi)有出路的。各級(jí)黨委督查部門(mén)要按照黨委的工作要求，不斷研究新情況，開(kāi)拓新思路，探索新機(jī)制，創(chuàng)造新方法，取得新成就，開(kāi)創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手：一要做好制度創(chuàng)新。俗話說(shuō)，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入，社會(huì)形勢(shì)不斷變化，工作任務(wù)不斷增加，領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高，不但要根據(jù)變化的形勢(shì)完善現(xiàn)有制度，還要根據(jù)新的情況制定新的制度，要特別注意通過(guò)建立健全制度，明確責(zé)任，細(xì)化程序，規(guī)范行為，真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個(gè)廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制，才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來(lái)，我們以目標(biāo)管理為載體，采取年度考評(píng)、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法，對(duì)重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動(dòng)工作，針對(duì)決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來(lái)的普遍性、傾向性、政策性的問(wèn)題，提出完善決策、解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)和建議，有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明，不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用，我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問(wèn)題，善于用創(chuàng)新的手段去解決問(wèn)題。
四、堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級(jí)黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處，群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題能不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映并得到妥善解決，一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入，重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過(guò)硬。所以，配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍，是為各級(jí)黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求，這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作的一貫要求，我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求，堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅(jiān)定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng)，督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策，熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神，才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力，才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過(guò)硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)，督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段，提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，適時(shí)組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)考察，以開(kāi)闊視野，拓寬知識(shí)面。不斷用新知識(shí)代替舊知識(shí)，用新思維改造舊思維，用新觀念替換舊觀念，在扎實(shí)打好基本功的同時(shí)密切聯(lián)系實(shí)際，始終使自己的知識(shí)水平和工作技能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時(shí)代的要求，帶頭實(shí)踐“八榮八辱”，培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng)，督查部門(mén)的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，我們工作的效率高不高、效果好不好，工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良，直接關(guān)系著各級(jí)黨委的形象。因此，在工作中，我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢記我黨“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記錦濤同志“八榮八辱”的時(shí)代要求，牢固樹(shù)立起社會(huì)主義的價(jià)值觀、人生觀和新時(shí)代的榮辱觀，戒驕戒躁、愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，以規(guī)范的行為、高超的水平、過(guò)硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)確保各級(jí)黨委的政令暢通、決策落實(shí)。
同志們，我們面臨的任務(wù)非常繁重，我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加大督促檢查力度，強(qiáng)化督促檢查手段，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，抓貫徹，促落實(shí)，打硬仗，出“精品”，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為群眾解難，全面提升督查工作質(zhì)量和水平，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十五
本人自愿履行以下承諾：
1.遵守國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)機(jī)管理規(guī)定，接受農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、補(bǔ)貼機(jī)具檢查管理和質(zhì)量跟蹤調(diào)查，并服從當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門(mén)的合理調(diào)度，在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、災(zāi)害搶收時(shí)節(jié)優(yōu)先為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，積極支持當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)推廣工作。購(gòu)買國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定的納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具后必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)貼機(jī)具的登記入戶、核發(fā)牌證(農(nóng)機(jī)號(hào)牌和行駛證)。
2.補(bǔ)貼機(jī)具原則上兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的補(bǔ)貼機(jī)具，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)會(huì)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，并逐級(jí)上報(bào)省、市農(nóng)機(jī)主管部門(mén)備案。對(duì)享受省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼的機(jī)具兩年內(nèi)不得以任何形式轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓到廣東省外。
3.違反上述規(guī)定的補(bǔ)貼對(duì)象，一經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)查實(shí)，必須退回財(cái)政補(bǔ)貼資金，并取消今后5年申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的'資格。
購(gòu)機(jī)人(或法人代表)簽名：
日期：
申請(qǐng)表受理編號(hào)：
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十六
20xx年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)即將開(kāi)通，為保證我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施，4月22日上午，儀征市農(nóng)委與財(cái)政局在新集鎮(zhèn)長(zhǎng)春村聯(lián)合召開(kāi)了20xx年度全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，布置20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)工作。各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心主任及購(gòu)置補(bǔ)貼錄入員、部分農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)計(jì)一百多人參加了會(huì)議。
會(huì)上農(nóng)機(jī)辦主任張宏照解讀了儀征市20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，并提出要堅(jiān)決按照“五個(gè)見(jiàn)”的要求進(jìn)行審核，嚴(yán)把錄入關(guān)，在錄入過(guò)程中要認(rèn)真仔細(xì)，不能有遺漏，并在錄入結(jié)束后進(jìn)行核對(duì)，防止信息錄入錯(cuò)誤。
市農(nóng)委副主任科員曹俊到會(huì)講話，要求各鎮(zhèn)(辦)明確要求，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼操作程序和規(guī)定，加強(qiáng)政策宣傳和信息公開(kāi)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保把國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
會(huì)上還與各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人簽訂了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任狀。
5月9日，全縣農(nóng)機(jī)化推進(jìn)暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作會(huì)議召開(kāi)。副縣長(zhǎng)方志國(guó)出席會(huì)議并講話。縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、財(cái)政所所長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體職工，縣內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上，縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人作農(nóng)機(jī)化暨農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政。
工作報(bào)告。
縣紀(jì)委、財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人就做好農(nóng)機(jī)化推進(jìn)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)廉政工作作交流發(fā)言。
方志國(guó)指出，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重要意義。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入的重要支撐，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)民大量進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺的有效途徑。要突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)快速發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既要認(rèn)清有利條件和形勢(shì)，堅(jiān)定農(nóng)機(jī)化工作信心和決心;又要正視問(wèn)題和看到差距，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，因地制宜，示范引導(dǎo)，循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，以優(yōu)化生產(chǎn)手段為切入點(diǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，積極推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，重點(diǎn)發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)機(jī)化，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)，全面提高我縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展水平。要規(guī)范操作，積極落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠民政策。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格操作程序，提高監(jiān)管力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，以飽滿的熱情，積極向上的態(tài)度，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
6月13日，湖南省雙峰縣召開(kāi)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷商會(huì)議在縣農(nóng)機(jī)局會(huì)議室，全縣11家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人、縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員參加了會(huì)議。
會(huì)上對(duì)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了解讀，并就實(shí)施好今年的補(bǔ)貼政策提出了工作要求。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年的補(bǔ)貼工作要做到“四真”，即“真人、真機(jī)、真用、真價(jià)”，縣局會(huì)強(qiáng)化監(jiān)管力度，嚴(yán)懲違規(guī)。經(jīng)銷商與農(nóng)機(jī)局簽訂了《20xx年雙峰縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。
承諾書(shū)。
》。會(huì)后，每位經(jīng)銷商還領(lǐng)取了實(shí)施方案、實(shí)施公告、掛圖、銘牌規(guī)范文件等資料。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十七
4月30日，縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼會(huì)議在縣政府東配樓四樓召開(kāi)，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的.農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)參加會(huì)議。
農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼辦公室主任董志華主任對(duì)20xx年鐵嶺縣落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作取得的成效進(jìn)行回顧，并重點(diǎn)解讀了20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的新政策和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)上管理系統(tǒng)操作方法。相較于往年，20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有6個(gè)亮點(diǎn)，即：補(bǔ)貼對(duì)象確定更直接;優(yōu)先保障普惠制機(jī)具補(bǔ)貼資金需求;糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼;突出農(nóng)民自主購(gòu)機(jī);購(gòu)置補(bǔ)貼信息全公開(kāi);全面實(shí)施先購(gòu)機(jī)、后申請(qǐng)。
針對(duì)此項(xiàng)工作，縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)韓立豐強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人要吃透文件，準(zhǔn)確把握20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的新要求、新變化，狠抓落實(shí)，注重陽(yáng)光操作，做好今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，切實(shí)把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面執(zhí)行到位。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的講話篇十八
我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)即將開(kāi)通，為保證我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施，4月22日上午，儀征市農(nóng)委與財(cái)政局在新集鎮(zhèn)長(zhǎng)春村聯(lián)合召開(kāi)了全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，布置2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)工作。各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心主任及購(gòu)置補(bǔ)貼錄入員、部分農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)計(jì)一百多人參加了會(huì)議。
會(huì)上農(nóng)機(jī)辦主任張宏照解讀了儀征市2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，并提出要堅(jiān)決按照“五個(gè)見(jiàn)”的要求進(jìn)行審核，嚴(yán)把錄入關(guān)，在錄入過(guò)程中要認(rèn)真仔細(xì)，不能有遺漏，并在錄入結(jié)束后進(jìn)行核對(duì)，防止信息錄入錯(cuò)誤。
市農(nóng)委副主任科員曹俊到會(huì)講話，要求各鎮(zhèn)(辦)明確要求，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼操作程序和規(guī)定，加強(qiáng)政策宣傳和信息公開(kāi)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保把國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
會(huì)上還與各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人簽訂了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任狀。