總結(jié)是鍛煉思維的好方法,幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。注重結(jié)構(gòu)的完整和邏輯性,包括引言、主體和結(jié)論的合理組織和連接。接下來是一些經(jīng)典案例的總結(jié),讓我們一起來看看有哪些經(jīng)驗可以借鑒。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線,認真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設(shè)各項任務(wù)落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進基層組織建設(shè)工作;各級黨組織書記能夠認真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對標抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務(wù)中心建設(shè)進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結(jié)合當前工作進展,我再做一強調(diào),重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關(guān)準備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內(nèi)組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴格落實一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認真落實聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時學(xué)習(xí)***新出臺的各項制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標準,結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標準,把合格黨員的要求落到實處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標準,把學(xué)習(xí)教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來,與加快項目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責(zé)任擔(dān)當、服務(wù)廣大群眾、完成急難險重任務(wù)中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)干部要當好表率,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅持更高標準、更嚴要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動,全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴的標準要求自己,認真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關(guān)鍵,大力推動全縣基層組織建設(shè)上臺階上水平
基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標任務(wù),聚焦問題、精準發(fā)力,分領(lǐng)域、有計劃地全面推進,在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對照年初簽訂的責(zé)任書,進一步細化實化目標責(zé)任,督抓落實各級黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責(zé),對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,精準指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責(zé)”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項任務(wù)落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),嚴厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實際進一步細化工作目標、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項抓好任務(wù)落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設(shè)標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復(fù)核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達標。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關(guān)單位,全面開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題,全面促進機關(guān)黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實,按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認真貫徹落實《關(guān)于加強全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施辦法》,進一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項工作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,從嚴從實推動各項工作任務(wù)落細小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導(dǎo)壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設(shè)工作上臺階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級靠實責(zé)任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設(shè)也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務(wù),要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇二
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作,全面安排當前基層黨建各項重點任務(wù),動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想,提升認識,強化措施,狠抓落實,推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標,抓住四個關(guān)鍵,把好四個細節(jié),落實三項要求。
圍繞一個目標:就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)上來,嚴格標準和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮,為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關(guān)鍵:
一要認真組織學(xué)習(xí)。思想認識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,解決部分黨員思想上的模糊認識,引導(dǎo)黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認識的黨員要反復(fù)談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查??h直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字數(shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際,認真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié):
一是參會范圍。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進行點評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。
二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求:
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強督導(dǎo)。前一階段,縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位??h委活動辦要及時開展調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導(dǎo)??h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確保活動不走過場。總的督導(dǎo)要求上,還是要堅持時間服從質(zhì)量,嚴格審核把關(guān)程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎(chǔ),全面加強隊伍建設(shè),扎實推進各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點工作任務(wù)落實有欠賬。從工作實際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實質(zhì)性進展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準癥結(jié)、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項重點任務(wù),下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)是今年省市組織部門在機關(guān)黨建中安排開展的一項重點工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議,努力實現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?;⒊B(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。在這項工作中,重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手,切實加強村級后備干部隊伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標準要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類,及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準確反映黨建工作任務(wù)落實情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負責(zé),以黨支部為單位,對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設(shè)備的日常維護、資產(chǎn)管理,確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查??h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務(wù)落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務(wù)落實情況進行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項任務(wù)落到實處。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇三
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定,召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省全面推行河長制的決策部署,安排落實我市全面深化河長制工作。河長制啟動之前,我市已率先探索實踐,取得了一些經(jīng)驗,打下了一些基礎(chǔ),這次會議也標志著我市河長制工作進入到一個全面深化的新階段。下面,我講三點意見:
我市水資源豐富、河流眾多。同時,我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū),長期以來,全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長制”對我市而言,并不是一個新名詞,我市從。
2013。
年開始率先探索推行河長制,將流域面積。
100。
2051。
名,網(wǎng)格長。
1993。
名;從抓宣傳攻勢、抓嚴打整治、抓長效機制、抓依法管理、抓重點突破等方面,建立河長制工作制度和責(zé)任體系,將河長制納入年度目標考核內(nèi)容,四年來的探索實踐,各級河長職責(zé)得到有效落實,河流管護力度不斷加大,綜合整治得到加強,涉河管理總體達到可控狀態(tài),水質(zhì)保護、河湖治理上取得階段性成果,為實現(xiàn)管河、護河、治河奠定了堅實基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門分割”的體制機制原因,倒逼我們必須要通過更強有力的改革,把“河長制”進一步深化、健全、完善,才能對癥下藥、解決問題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念,去年。
10。
月
11。
日親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究全面推行河長制工作,
12。
2
+
河道警長工作機制。國家此次全面推行河長制,要求明確,責(zé)任明確,任務(wù)明確,是對新形勢下河湖管理的新要求,可以說,全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長制工作起步較早,有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗,但與中省的新要求相比,還有差距,要把工作重點放在進一步深化和提升上,全力打造河長制的升級版。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長制的決策部署上來,深刻領(lǐng)會新精神、新要求,切實增強責(zé)任意識和大局意識,凝心聚力,合力攻堅,確保我市全面深化河長制落地生根、取得實效。
要按照新要求,緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務(wù),全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
堅持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,有人管、管得好。各級各部門要準確把握中、省、市關(guān)于推行河長制的總體要求,抓緊制定實施方案,夯實責(zé)任,明確任務(wù),確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實到位。
全市河長分為四級體系,主要職責(zé)是負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題
對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。
對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。市級層面,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級河長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,總河長、副總河長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級河長制工作體系和責(zé)任體系,分級分段深化落實河長制。按照中央“縣級及以上設(shè)立河長制辦公室”的要求,市、縣兩級都要設(shè)立河長制辦公室,承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。各級各部門要迅速搭建工作平臺,組建工作機構(gòu),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系,形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局,實現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來,水行政監(jiān)管執(zhí)法機制不健全,水利部門缺乏手段,聯(lián)合執(zhí)法缺乏長效機制為全力強化水行政執(zhí)法力度,市委市政府研究決定,在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實行
“河長。
+
+
警長”制度,強化執(zhí)法監(jiān)管,通過建立健全河道水域治安管理責(zé)任機制,全力為水環(huán)境治理保駕護航,營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水
“三條紅線”,進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”??茖W(xué)編制河湖管理保護規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,落實五大發(fā)展理念,促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管,嚴禁涉河違法活動,劃定河湖管理保護范圍,加強水域岸線管理和保護,嚴格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管,堅持長效機制與專項整治相結(jié)合,嚴厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期,市水利、公安等部門要迅速制定方案,在全市開展一次涉河違法行為專項整治活動,形成高壓態(tài)勢。
“零排放”;強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測,加強江河生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠,讓天更藍、地更綠、水更凈。
要以項目建設(shè)為依托,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好綜合整治、病險庫塘除險加固、小水重點縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點項目建設(shè),通過水利設(shè)施的全面治理,提升防洪保安和監(jiān)管能力同時,為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程,要按照計劃,在確保質(zhì)量的前提下能快則快,力爭早實施、早見效。
河長制的責(zé)任主體是
“河長”,實質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各縣區(qū)要把實施“河長制”工作作為一項常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到部門、細化到崗位,把責(zé)任壓實,一級抓一級,層層抓落實。市河長制辦公室要做好河長制實施的牽頭抓總工作,研究完善工作制度和考核辦法,監(jiān)督各項任務(wù)落實。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé),積極主動,履行職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
全面加強督查檢查力度,建立
“一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查、四級河長一天一巡查的“四個一”機制,市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長制實施情況開展專項督查,結(jié)果全市予以通報。各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。要進一步完善考核和責(zé)任追究機制,按照中央文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標責(zé)任考核,并將加大追責(zé)問責(zé)力度,對河長制落實不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴格責(zé)任追究,對造成江河生態(tài)破壞嚴重后果的,依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,聘請群眾監(jiān)督員,接受社會和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體,廣泛開展宣傳動員,加大河湖科普宣傳力度,提高社會公眾對河長制工作的參與意識,讓河湖管理保護深入人心,成為社會公眾的自覺行動,營造全社會關(guān)愛河湖、保護河湖的濃厚氛圍
同志們,全面深化河長制是一項惠民工程,也是一項政治任務(wù)。我們要立足新起點、瞄準新目標,齊心協(xié)力,扎實苦干,為保護水質(zhì),為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現(xiàn)政府性投資項目建設(shè)以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇五
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同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當前隱藏內(nèi)容免費查看大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標,要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作,引進、吸收先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學(xué)技術(shù)普及,強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確保科技工作各項任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
二要加大科技投入。各級各部門要充分認識科技投入的重要意義,縣級科技三項經(jīng)費要逐年增加并落實到位;從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇六
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同志們:
同志們,當前,全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康正處于最后沖刺階段,抓好剩下x個月的工作尤其關(guān)鍵,全縣各級各部門要以***在xx考察的重要講話精神為指引,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,既抓當下、又謀長遠,以最大的努力爭取最好的工作成效,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇七
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同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進會議,為了更好地開好這次會議,會前,我利用兩天時間同x、x和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調(diào)研,聽取了各單位基層黨建工作情況匯報,發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗、好做法,也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足,為開好這次會議做了充分準備。召開這次會議主要基于兩方面考慮:一是進一步強化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識,壓緊壓實各基層黨組織主體責(zé)任。二是進一步規(guī)范和落實黨建工作任務(wù),對下半年的基層黨建工作再安排、再部署。
年初以來,全區(qū)各基層黨組織能夠認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的部署要求,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,以“黨建接力融合工程”為抓手,全力推進市委“融合黨建三年工程”向基層延伸,扎實推進疫情防控。
通過近期的調(diào)研和對照新時代黨建工作的新要求,我們也清醒地認識到,我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項,主要表現(xiàn)在:
50歲至55歲的x名;
45歲至50歲的x名;
45歲以下的僅有x名)??梢哉f年齡老化比較嚴重,書記隊伍沒有形成合理的梯次結(jié)構(gòu),顯得沉穩(wěn)有余,活力不足,缺乏銳意進取,開拓創(chuàng)新的精神。
一些書記不能正確看待書記崗位職責(zé)的重要性,當作可有可無的崗位,從個人意識里就弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo),甚至個別書記把這個崗位當作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作,但不知道從何入手,不知道應(yīng)該抓什么、怎么抓,對書記崗位職責(zé)不清,思路不明,與中心工作結(jié)合不緊密。還有個別書記當甩手掌柜,把主責(zé)主業(yè)交給黨辦主任或政工干事,不能認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。
這幾年的中央、省委、市委巡視工作中,都提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中,就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應(yīng)當發(fā)揮的作用,班子的集體領(lǐng)導(dǎo)功能作用不強,班子成員黨內(nèi)職責(zé)不清,履職不到位。個別書記不能對新時期黨建工作的新要求進行綜合研判,在引領(lǐng)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推動基層治理、服務(wù)群眾等方面缺乏有效手段,使黨建工作在把方向、管大局、保落實等方面的作用發(fā)揮不好。
對流動黨員管理不到位,聯(lián)系不緊密,現(xiàn)用現(xiàn)找,沒有一個長效的管理機制。
這些問題和不足,都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力在基層的具體表現(xiàn),需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
下面,針對存在的問題,我講六點意見:
還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”,等等。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦,時刻將紀律規(guī)矩記在心間,真正做到與中央保持高度一致,保持對黨的絕對忠誠,絕不散布與中央精神相悖的言論,始終將“妄議中央”當做不能逾越的底線。同樣的道理,對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定,基層黨組織要全力以赴抓好落實與執(zhí)行,有好的意見和建議,可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映,但絕不能會上不說,會后亂說,破壞團結(jié),擾亂民心,甚至搞小圈子,寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤,對這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將嚴肅處理,絕不姑息。
各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用,結(jié)合本單位本部門實際,研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃,該管的要管好,該放的既要放手,還要監(jiān)督好。我常打這個比方,黨管一切,這肯定沒錯,但不是大包大攬、事無巨細。有的是宏觀去管,有的是微觀去管,比如對經(jīng)濟工作,黨委是把關(guān)、定向、糾偏,對干部工作,黨委既要民主又要集中,最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔(dān)責(zé)。所以,大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè),搞清哪些是一崗雙責(zé),哪些是分工負責(zé)。
一個團結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干,是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容,這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容,求同存異,換位思考,努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種,是能忍,這是修煉。要有忍一時風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空的情懷。如果班子不團結(jié),特別是兩個黨政一把手不團結(jié),那就不是戰(zhàn)斗堡壘了,那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”,這樣不僅會傷害班子團結(jié),傷害個人感情,甚至傷害整個單位的利益和干部成長。
領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴肅、認真、負責(zé)的態(tài)度對待自己的工作,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。榜樣的力量是無窮的,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,身體力行,不要用權(quán)力帶班子,而是要用品格和人格帶班子,要求別人做的自己首先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,帶頭履職盡責(zé)。好與不好,讓班子成員去說,讓職工群眾去說,別自我表揚,沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則,嚴格要求自己,時時處處發(fā)揮表率作用,自覺深入到職工群眾中,多與職工群眾交心交友,不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上,切實為職工辦實事、做好事、解難事。
我常講,干事要有三種境界。第一種叫盡力而為,這是職責(zé)。就是把工作當成職業(yè),沒有融入思考,所追求的是把事情辦完即可,是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考,用心盡力地去完成,所追求的是必須把工作干成干好,是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為,這是品質(zhì)。就是把工作當成事業(yè)去做,而不是當職業(yè)去做,心無旁騖,全心全意處理事情,是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得,這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求,它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。
要分清愛護、關(guān)心和偏袒的界限,不?因私情亂公事,不以義氣亂原則,努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。
關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用,再強調(diào)三點:
二是做商品、別做禮品,做產(chǎn)品、別做樣品;
三是不要大而全,要立足長遠、發(fā)揮優(yōu)勢、切實可行。另外,體現(xiàn)在當前的防火工作中,靠前駐防的隊伍可以通過成立臨時黨支部的方式,在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面,發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“亮”指什么?就是每個黨支部要結(jié)合實際做亮一個載體,要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張,每一個載體亮了,它就能起到很好的帶動作用,引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次,在城市基層黨建工作中,我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號,網(wǎng)格黨旗處處飄”活動,就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展,賦予了載體活動新的內(nèi)涵,使黨建工作常建常新,充滿活力。x個網(wǎng)格黨支部要切實把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮,主動深入網(wǎng)格,切實為百姓解決實際問題,在網(wǎng)格中把活動做實做亮。各基層黨組織書記要認真思考這個課題,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服務(wù)工作,決不能去強迫服務(wù),要讓一個一個暖心的大事小情,體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用,給x的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感,使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升,這才是我們開展這項活動的根本目的。
“巧”在哪里,就是要求黨建工作一定要找準切入點、結(jié)合點和落腳點。黨建工作的切入點就是要從落實組織生活制度入手,抓基層打基礎(chǔ),切實履行基層黨組織把方向、管大局、保落實的職責(zé),讓班子有凝聚力,讓隊伍有戰(zhàn)斗力,讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責(zé)職能,各有特色地確定黨建工作內(nèi)容,根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動,把中心工作的難點作為黨建工作的重點,把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口,使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢,避免“兩層皮”。落腳點就是要達到什么樣的效果,實現(xiàn)什么樣的目標,怎么用黨建工作解決實際問題,不能總是低頭拉車,不抬頭看路。只有這樣,才能解決黨建工作與經(jīng)濟工作深度融合的瓶頸問題,才能做到有遵循、有行動、有成效,使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。
同志們,抓好黨建是最大的政績,更是我們最大的責(zé)任。我們要進一步振奮精神,不忘初心,牢記使命,積極探索,扎實工作,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面,為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新x作出新的更大貢獻,以實際行動向建黨100周年獻禮!
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設(shè)也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務(wù),要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇九
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設(shè)工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作進展情況,總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務(wù),進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設(shè)試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進新農(nóng)村建設(shè),我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設(shè)的整片推進打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)檢查驗收辦法》,指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學(xué)編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設(shè)計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設(shè)計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強,就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢,強化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強,就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢,強化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè),積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進,相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務(wù)工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關(guān)部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實建設(shè)條件,力促項目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標任務(wù)圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十一
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務(wù)是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責(zé)任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責(zé),形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?,基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責(zé)任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達標,著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè),全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè),大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入,提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責(zé)任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責(zé)任,抓好落實。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識??傊ㄟ^各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學(xué)的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設(shè)項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設(shè)。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應(yīng)急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務(wù)落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作。《國家園林城市標準》考核指標,既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設(shè)項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān),加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設(shè),促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作,加強林蔭路建設(shè)進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關(guān)單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調(diào)度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務(wù)植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設(shè),抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責(zé)同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標,全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè),扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標任務(wù),精心組織、積極推進,加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務(wù)重、時間緊、要求高,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務(wù),保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責(zé),嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標任務(wù)已明確,各級各部門要勇于擔(dān)當,積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,決定今天召開基層黨建推進工作推進會,主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作重要講話精神,對今年以來基層黨建推進工作進行總結(jié)回顧、再部署。下面,我就基層黨建推進工作,先講幾點意見。
4月21日,全市召開了基層黨建推進工作動員會。在會上,我就抓好黨建推進工作,從操作層面的角度強調(diào)了“六抓”:即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責(zé)任、抓保障?,F(xiàn)在已過去四個月時間,全市各地各單位行動迅速,工作有序推進,市委相關(guān)要求得到了較好落實,在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌??梢哉f,目前我們黨建推進工作勢頭好,方向明,進展快,成效顯。但同時,也還存在一些問題,主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務(wù)就是分析問題,糾錯糾偏,找準方法路徑,再添措施,確?;鶎狱h建推進工作實現(xiàn)預(yù)期目標??偟膩碇v,要正確處理好以下四種關(guān)系。
一、要正確處理謀劃與落實的關(guān)系。
有的目標不明確,滿足于“照單執(zhí)行”,沒有結(jié)合自身實際,規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作,就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),但問到在整市推進中做了哪些工作,有什么特色,有什么變化,今后的思路和方向是什么,就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來,我們在認真抓好“五個要素”建設(shè)同時,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把黨建推進工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)和中心工作相銜接,與基層黨建工作現(xiàn)有基礎(chǔ)相適應(yīng)相配套,與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合,進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。
當前,許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實,我認為要從三個方面入手:一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔(dān)起政治責(zé)任,將其作為一把手工程,既掛帥,又出征,思想上真重視,責(zé)任上真擔(dān)當。每月至少召開一次班子會,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,研究部署黨建推進工作階段性任務(wù),并充分調(diào)動黨委班子成員積極性,分工負責(zé)、各司其職。工作部署以后,還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式,了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責(zé)的基層黨組織負責(zé)人,要進行約談,指出問題,對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調(diào)整。二是全域推進抓落實。市委羅書記多次強調(diào),整市推進要全地域推進、全領(lǐng)域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實,一個功能一個功能搞扎實,一個支部一個支部建合格,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上,要落實到行動上,少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初,我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理,并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”,所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的,通過何種措施加以解決?比如全市10個三類村的晉位升級,項目是否落實并按要求啟動,進展是否順利,有哪些方面的困難。要緊盯問題查,瞄準問題改,對照問題清單逐項逐項抓落實。
二、要正確處理點與面的關(guān)系。
要切實將典型示范和全面過硬結(jié)合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調(diào)研、督查組來宜都,我們事先不打招呼,不推薦地方,檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè),其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前,我們點上的工作有了進一步提升,村、機關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)中,一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點,無法拓展到整個面上,那遠遠不夠,整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式,把典型經(jīng)驗在面上普及,做到學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標,做到抓一點帶一片的效果。比如x黨委等探索,要充分發(fā)揮強村的引領(lǐng)帶動作用,以強帶弱,帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去,整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎(chǔ)上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,雖然面上的工作起來了,工作也有了一定基礎(chǔ),但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗,著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時,老一批的先進典型如x等要重新點燃激情,爭當先進。三是要切實落實到支部建設(shè)上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部,推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關(guān)系。
抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,今年的黨建推進工作任務(wù)時間早已過半,大家要對照年初制定的目標任務(wù),目前,還有以下幾項工作需要重點完善。
農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心是“執(zhí)政陣地、服務(wù)平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務(wù)x個,年底要結(jié)硬賬。目前,有的鎮(zhèn)村進展很快,形象有了大的改觀,有的進度仍然十分緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極,落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視,基礎(chǔ)薄弱的,資金不夠的要抓緊時間申請立項,立項了再開展建設(shè),把基礎(chǔ)的工作先提升上來。同時,陣地建設(shè)也要精心設(shè)計,打造“信仰高地”,增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設(shè)等也要加快啟動、加快實施,村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室,也要加快工作進度,確保我們的黨建形象進一步提升。
我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員,具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建,雙指數(shù)管理,這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西,這項工作目前整體已經(jīng)推開了,但是,評判標準的科學(xué)性及實效性還需進一步研究,要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層,使我們的黨員積分制管理,二維碼掃出來的分數(shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進模范作用的實際狀況,要能真正通過分數(shù)量化他當前的表現(xiàn)情況,黨員的先進性怎么體現(xiàn)出來,模范作用體現(xiàn)在哪些方面,一掃就看的出來。同時,還要有比較,看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來,我們要著手推進支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立,怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力,通過什么樣的標準來評價支部的作用發(fā)揮,我們還要作進一步的研究,制定有效的辦法。
在黨員的學(xué)習(xí)教育以及組織生活方面,嚴格按照省委、市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導(dǎo)書》要求,規(guī)范組織生活程序,不斷提升支部主題黨日活動質(zhì)量,使之真正具有吸引力,創(chuàng)造力,讓黨員愿參加、受教育,真正成為黨員的“政治節(jié)目”,以嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
要積極開展村社區(qū)“兩委”同步換屆的各項準備工作,摸清家底,實時掌握思想動態(tài),班子有沒有戰(zhàn)斗力,都要認真分析,不能勝任的,該換的要換,不能勉強,要把村社區(qū)最有能力的,最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來,為明年同步換屆打下堅實基礎(chǔ)。在機關(guān)事業(yè)單位突出業(yè)務(wù)強、履責(zé)強,加大對機關(guān)黨組織書記培養(yǎng)力度,打造一批真正愿干事、能干事、會干事的機關(guān)黨組織書記。在非公經(jīng)濟組織和社會組織要突出引領(lǐng)強、管理強,把中層以上干部培養(yǎng)成黨組織書記,要重點抓好不走的黨組織書記隊伍培養(yǎng)。
失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實;
黨建痕跡管理是否到位。前不久,全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā),之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日志、黨務(wù)村務(wù)記錄簿等也都進行了統(tǒng)一規(guī)范,要在此基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)規(guī)范管理,整體提升。
各領(lǐng)域當前幾項重點任務(wù)再強調(diào)一下:
村級集體經(jīng)濟壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認真研究集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,盤家底、理思路、找增長源。要有戰(zhàn)略眼光,把集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與市、鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)合起來,科學(xué)進行土地規(guī)劃、項目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確保資源增值增效。扶貧攻堅要真正沉下身去、發(fā)揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊伍,切實發(fā)揮好其脫貧攻堅黨建保障作用。最近,我們對這支隊伍進行了調(diào)整,強調(diào)了工作任務(wù)和紀律要求,今天,貧困村的第一書記也參加了會議,大家一定要高度重視,認真履責(zé),按照上級要求脫產(chǎn)駐村,扎實幫助貧困村出列,幫助群眾脫貧致富,贏得群眾的真正認可。大家要在創(chuàng)新基層社會治理方式上下功夫,激發(fā)基層群眾“主人翁”意識,提高基層自治的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準發(fā)力。聚焦新形勢新業(yè)態(tài),在樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、商圈中建立支部。對社區(qū)干部待遇問題加大支持力度,切實保障社區(qū)干部待遇水平。要以整治機關(guān)黨建“燈下黑”為重點,進一步強化機關(guān)支部書記管黨治黨責(zé)任,并在機關(guān)黨建文化打造方面積極作出探索,及早出臺市直單位黨建品牌庫評選辦法。在鞏固提升“兩個覆蓋”上下功夫,做到支部書記配備到位,組織活動開展到位,民主管理制度落實到位,經(jīng)費和陣地保障到位?!皟尚隆苯M織第一書記要切實將黨建工作拿在手上,不能當甩手掌柜,同時主動服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。要進一步厘清國有企業(yè)屬地管理職責(zé)邊界,理順企業(yè)黨組織關(guān)系,完善“黨建入章”和黨委會決策前置,抓實抓好國有企業(yè)黨建工作。
四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關(guān)系。
整市推進是一個系統(tǒng)的工程,各方面特別是“五個要素”要協(xié)調(diào)推進、同步提升,在推進的過程中,要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來,和組織的認可度和群眾的滿意率結(jié)合起來。全市的整市推進實施意見,圍繞抓什么、怎么抓,先后x次到省委、市委組織部接受具體指導(dǎo),為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中,始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心,我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定?;鶎狱h建工作到底如何,評價不能只看材料、聽匯報,不光要看是否得到上級肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群眾是否滿意,是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與,不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán),要主動聽取各方面的意見,做到查擺問題讓群眾把脈,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監(jiān)督,這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進,群眾不滿意的要返工補課,使黨建推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
同志們,下半年,基層黨建推進工作任務(wù)不會放松,要求只會更細,標準只會更高,我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建工作抓實抓好抓出成效,不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治保證和組織保障,堅決完成省委交給我們的政治任務(wù)。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十三
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同志們:
同志們,“上下同欲者勝,風(fēng)雨共舟者興?!毖膊旃ぷ髫?zé)任重大,使命光榮,希望大家振奮精神,堅定信心,扛起責(zé)任,勇于擔(dān)當,扎扎實實地把本屆區(qū)委巡察工作推動好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志做了一個很好的工作報告,充分肯定了成績,指出了存在的問題,精準地分析了當前的形勢,對下一階段如何做好園區(qū)工作進行了安排部署,提出了明確的要求,希望大家認認真真地抓好落實。等下,x同志還要作重要講話,請大家領(lǐng)悟好、學(xué)習(xí)好、落實好。市委、市政府集中兩天時間,召開這么高規(guī)格、高規(guī)模的大會,其目的是希望通過在全社會造勢,通過市委市政府的重視,把x經(jīng)濟社會的短板補齊。交通基礎(chǔ)設(shè)施的問題、外向型經(jīng)濟的問題、園區(qū)建設(shè)的問題、項目推進的問題,這就是x經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,這就是x人民的期盼,這也是x要在新的起點上、新的層面上,能夠提升新的高度的著力點、重點和難點。在書記講之前,我想講幾點自己的體會。
心中有景,荒涼也是繁華。危機危機,危中有機。剛才x同志講的三條有利條件講得很對,“有較強的政策支撐,有較多的經(jīng)濟增長點,有較好的發(fā)展來勢”。我們平常說的不是因為有希望才堅持,而是因為堅持了才有希望。誰堅持了,跨過去這個坎,誰就是強者。失敗與成功就差那么一點,這一點就是堅持。
第二點體會,越是困難的時候,越要凝聚共識。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。在當前這種形勢下,抓住了園區(qū)就抓住了綱,抓住了牛鼻子,抓住了問題的關(guān)鍵,綱舉目張。抓住了園區(qū)就抓住了經(jīng)濟的關(guān)鍵,抓住了園區(qū)就贏得了發(fā)展的優(yōu)勢。這一點,道理不用多講,但也不能不講。園區(qū)經(jīng)濟就是x經(jīng)濟發(fā)展的短板,我們講的實體經(jīng)濟不強,民營經(jīng)濟不強,縣域經(jīng)濟不強,歸根結(jié)底是園區(qū)經(jīng)濟不強。以中關(guān)村為例,我們讀書的時候中關(guān)村不就是x區(qū)旁邊的一個城郊結(jié)合部嗎?聯(lián)通、四通,還有聯(lián)想,不就是賣電腦的企業(yè)嗎?當時就是賣電腦的組裝件。現(xiàn)在的中關(guān)村是什么樣的中關(guān)村?對整個x市的貢獻率達到47%。所以,一切經(jīng)濟發(fā)展中的不強,工業(yè)經(jīng)濟的不強,最關(guān)鍵的還是在園區(qū)。x市本級園區(qū)稅收都過了三四十個億,我們的多少?比人家的零頭多不了多少。當然,這并不完全是我們個別的領(lǐng)導(dǎo)不努力,有方方面面的原因,有區(qū)位優(yōu)勢的問題,有重視程度不夠的問題,有外部環(huán)境不優(yōu)化的問題,有體制機制的問題。在目前困難的情況下,要凝聚共識,要抓好園區(qū),要建設(shè)園區(qū)。如果這個時候再不抓園區(qū)發(fā)展,錯過了這個村,就沒有這個廟了。園區(qū)是經(jīng)濟增長的主力軍,園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場,園區(qū)是產(chǎn)業(yè)升級的主陣地。所以要凝聚共識,堅定不移,毫不含糊地抓好園區(qū)、建設(shè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)提高到一個新的高度。這也是x經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在、動力所在,是x彎道超越、實現(xiàn)“135”目標的關(guān)鍵所在。沒有園區(qū)的發(fā)展,千億產(chǎn)業(yè)也好,城市建設(shè)也好,都是一句空話。
第三點體會,越是困難的時候,越要重點突破。要樹立新的發(fā)展理念,要探索新的發(fā)展方式,要破解新的發(fā)展難題,要獲得新的發(fā)展成果。抓園區(qū),不能眉毛胡子一把抓,也不能因為經(jīng)濟下行壓力大病急亂投醫(yī)。我認為主要是抓以下七項工作:一是抓功能的完善。我們講產(chǎn)城融合,“城”是框架、是結(jié)構(gòu)、是平臺,“市”是交易,“產(chǎn)”是內(nèi)涵。城市功能不完善,要什么沒什么,與企業(yè)配套的設(shè)施完全不完善,怎么生活?怎么上學(xué)?怎么留得住人?所以功能要完善。園區(qū)要按照城市的新區(qū),按照旅游的景區(qū),按照產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),按照改革開放的試驗區(qū)來進行。在園區(qū)建設(shè)過程中,只要不進個人腰包,不搞利益輸送,還是要有新辦法、新點子?,F(xiàn)在搞園區(qū)工作的同志,絕大部分來自機關(guān),不是說機關(guān)干部不優(yōu)秀,但很多對園區(qū)發(fā)展都沒有入門,坐在機關(guān)里面寫幾個文件,發(fā)幾個通知,講幾句話都沒有問題,但具體來操盤,具體來怎么做,你說懂了又沒有懂,你說不懂又懂一點。二是抓項目的落地。園區(qū)是生命,項目是靈魂。園區(qū)不管規(guī)模多大,檔次多高,里面沒有項目,沒有好的企業(yè),就沒有多大用處。講得再好,喊得再兇,沒有項目落地,一切都是水中月、鏡中花。沒有項目的園區(qū),就像趴在窗戶玻璃上的蒼蠅,只有光明,沒有前途。沒有項目,園區(qū)看起來再繁華,再好看也沒有用。三是抓平臺建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)造財富,政府要搭建平臺。要加快建設(shè)技術(shù)平臺、物流平臺、電商平臺等各類服務(wù)平臺,當好企業(yè)發(fā)展的助推器、催化劑。四是抓企業(yè)上市、抓股份制改造。做企業(yè)要真正做到圓滿,企業(yè)家要真正得到社會敬重,還是要做到上市企業(yè)的董事長,沒有上市,別人還是認為有點“土老帽”。不管是“主板”也好,“創(chuàng)業(yè)板”也好,“三板”也好,從個人辦企業(yè)到全社會幫你辦企業(yè),從個體抗風(fēng)險到全民來幫你抗風(fēng)險,同時可以規(guī)范企業(yè)的運行。股份制上市企業(yè)在規(guī)范操作方面,在遏制投資沖動方面,在減少企業(yè)盲目性方面,應(yīng)該說更加規(guī)范,更加有效,更加引起全體股民的監(jiān)督。黨委政府和相關(guān)職能部門,思想也要更解放一點,該包裝的包裝,該助推的助推,該跑的還得跑。上市企業(yè)相對來說,無論是稅收的提供率也好,對社會的穩(wěn)定也好,對外的形象也好,都還是要好很多。五是抓科研投入。早上看早間新聞,科技部講,科研對全社會的貢獻率達到55%,這個數(shù)字我也懷疑。但不管怎么樣,抓科研投入,抓研發(fā)能力,抓技術(shù)創(chuàng)新是必由之路。拼資源、拼消耗、拼勞動力,畢竟不是長久之路。我們現(xiàn)在說產(chǎn)業(yè)難、企業(yè)難,難在沒有好的產(chǎn)品,用現(xiàn)在時髦的話,就是供給側(cè)改革的問題,沒有提供有效供給。所以說,要抓科研投入。x書記這次在省委黨校總結(jié)會上講,國外的研發(fā)中心放在最顯要的位置,投入的精力、人力、物力、財力都是最多的。我們現(xiàn)在的企業(yè),有幾個想到了研發(fā)的問題?這一塊必須要加大投入的力度。六是抓人才的引進。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,企業(yè)沒有人才,沒有研發(fā)能力,只能按部就班,只能“復(fù)制加粘貼”。在引進人才上,園區(qū)要敢于加大投入力度。園區(qū)是改革開放的試驗田,只要不進個人的腰包,人才的引進,人才的獎勵,包括工資福利待遇,我認為可以適當根據(jù)自身的績效來評定,完全按照園區(qū)機關(guān)化、企業(yè)機關(guān)化,就沒辦法搞了。
第四點體會,越是困難的時候,越要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。無論是昨天的交通建設(shè)會議也好,還是招商引資和對外開放會議也好,對環(huán)境問題講得很多,喊得很兇,要求得很嚴。抓園區(qū)最關(guān)鍵的關(guān)鍵,園區(qū)環(huán)境不好的話,企業(yè)沒有辦法生存,招商引資沒有成效,園區(qū)的環(huán)境體現(xiàn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的門面、形象、管理水平。園區(qū)環(huán)境的好壞,主要是兩個“一把手”,是你的門面,是你的形象,是你的管理水平,是你的決心和力度,是你的工作作風(fēng)。下面的同志在目前的體制下,再強也強不到哪里去,不是能力不行,而是沒有辦法。所以不要把環(huán)境推到下面,主要是在領(lǐng)導(dǎo)自己。作為政府部門來說,審批要從簡,服務(wù)要從優(yōu),對破壞環(huán)境的要懲處,要從重、從嚴。我對x經(jīng)開區(qū)、對政府部門和市政府班子成員提出的要求是,全新平臺、全力支持、全程綠燈。支持園區(qū)就是支持x經(jīng)濟社會的發(fā)展,就是支持我們的未來強市之路,就是支持我們自己。
第五點體會,越是困難的時候,越要形成合力。要抱團取暖。在這個時候是拉兄弟一把的時候,在這個時候送根稻草都是金條。對企業(yè)家來說,已經(jīng)到了鍋底了,不管往哪個方面走都是往上走的時候了。所以要上下同心,要形成合力,要擰成一股繩。怎么支持企業(yè)都不為過,企業(yè)家是社會財富的創(chuàng)造者,理應(yīng)得到社會的尊重,理應(yīng)得到社會方方面面的關(guān)愛和支持,企業(yè)與政府、與部門、與銀行的關(guān)系不是水火關(guān)系,不是敵對關(guān)系,不是你死我活的關(guān)系,不是油水關(guān)系,而是魚和水的關(guān)系。魚都沒有了,水也是一潭死水。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有x的未來和希望,就沒有新的經(jīng)濟增長點。在目前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,就是要為企業(yè)保駕護航,就是要為企業(yè)打氣撐腰,就是要為企業(yè)鼓勁加油。今年,我上班的第一天,市政府常務(wù)會第一個議題就是聽取工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就是研究幫扶企業(yè)十條。這十條應(yīng)該說都是真金白銀。市財政拿出的解困資金,預(yù)算安排了4個億。我說,企業(yè)減負的政策,只要是省委省政府沒有明令禁止的,該開綠燈的要開綠燈。包括過橋資金,都一律由市財政來貼息,包括市財政資金購買國有企業(yè)產(chǎn)品,在同等條件下,原則上要使用本地產(chǎn)品,使用率要過60%。我要求紀委、監(jiān)察、財政、優(yōu)化辦要督查到位。應(yīng)該說,是實實在在地幫企業(yè)減負,實實在在地幫企業(yè)降低成本,實實在在地拉企業(yè)一把,實實在在地為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個新的環(huán)境。
在書記作重要講話之前,我談上面幾點感想、感悟,也是落實這次會議精神的幾點要求。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上半年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣宣傳思想戰(zhàn)線圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務(wù),精心組織宣傳活動,著力提升意識形態(tài)工作凝聚力和引領(lǐng)力,切實鞏固壯大思想輿論,持續(xù)推進社會主義核心價值觀建設(shè),推動文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并取得了可喜的成績。下面,圍繞2021年下半年的工作,再強調(diào)幾點意見。
一、聚焦政治任務(wù),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色主義社會思想。
繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神作為首要政治任務(wù),按照學(xué)懂弄通做實的要求,以黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”,落實中心組學(xué)習(xí)巡聽制度,加強“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺宣傳推廣使用,組織好《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)等重點理論讀物的學(xué)習(xí)運用。開展網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳,增強理論宣傳感染力和傳播力,讓黨的創(chuàng)新理論走進田間地頭,并能春風(fēng)化雨,使之內(nèi)化于心,外化于行,進一步提升廣大黨員群眾的思想自覺和行動自覺,堅決做到“兩個維護”。
二、緊扣主基調(diào),營造奮力發(fā)展的濃厚氛圍。
要突出主題宣傳策劃作用,貫通網(wǎng)上網(wǎng)下,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,做好鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等重大主題宣傳。要加強與上級媒體的聯(lián)系,爭取在中央和省級主流媒體上稿再有突破,切實提升xx的知名度和美譽度。完成融媒體中心建設(shè)工作,實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)手段、人員管理、體制機制的深度融合,發(fā)揮媒體整合合力。要放大新媒體新型傳播效果,繼續(xù)精心策劃,推出融媒體新品,進行立體化、差異化傳播,達到新聞傳播的最大公約數(shù),實現(xiàn)新媒體宣傳的形式、內(nèi)容“雙創(chuàng)新”。當前,要著重加強經(jīng)濟社會發(fā)展的宣傳加強本縣新聞矩陣的專題兼劃,為圓滿完成年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)營造良好宣傳氛圍。
三、提升治理效能,貫徹落實“一《條例》兩《綱要)”
要將“一《條例》兩《綱要》”貫穿金年工作始終,把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,把《條例》落實情況作為意識形態(tài)巡察工作和全面從嚴治黨主體責(zé)任檢查的重點。認真貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》和《新時代愛國主義教育實施綱要》,發(fā)揮社會主義核心價值觀引領(lǐng)作用,加強公民思想道德建設(shè),大力做好道德模范、最美人物、身邊好人等先進典型的選樹和學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進移風(fēng)易俗,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加快新時代文明實踐中心所、站建設(shè)工作,覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級,以志愿服務(wù)為基本形式,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動,開展文明實踐工作,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
四、強化責(zé)任落實,牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。銀抓意識形態(tài)工作責(zé)任制落實,嚴格執(zhí)行“四個納入”工作機制,壓緊壓實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,制定意識形態(tài)工作責(zé)任清單,強化黨委(黨組)意識形態(tài)工作述職評議、督查考核和巡察,抓好黨委(黨組)意識形態(tài)工作述職評議反饋問題的整改落實。完善陣地建設(shè)和管理制度,落實主管主辦和屬地管理原則,加強對新聞媒體,圖書出版和課堂、講座、論壇、報告會、研討會的管理,確保各類宣傳文化陣地可管可控。要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識形態(tài)管理的重中之重,嚴格落實“四個第一時間”要求,強化網(wǎng)上輿情管控和輿論引導(dǎo)。強化輿情分析研判和風(fēng)險防范,提高重大輿情應(yīng)急處置能力,確保意識形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)可控.同時,要建好用好縣鄉(xiāng)村三級微信圈群,利用好微信團群宣傳政策、收集民意、解決問題。
五、開展改革創(chuàng)新,促進文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè),組織作家、藝術(shù)家深入基層一線,發(fā)掘生動故事,典型人物,推出山歌、漁鼓、快板、順口溜等多門類、多品種、多樣式的優(yōu)秀作品。健全完善公共服務(wù)體系,管好用好農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心,組織開展“我們的中國夢”一文化進萬家、“三下鄉(xiāng)”等活動,組織實施好送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)等“文化惠民”活動,落實好免費開放及全民閱讀等系列活動,引導(dǎo)、輔導(dǎo)社會文藝團體以及群眾開展形式多樣的群眾文藝活動。加強文物保護利用,落實相關(guān)文保單位的“三防”工作。大力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目中報準備工作和傳承工作.堅持“以文促旅、以旅彰文”發(fā)展方向,彰顯地城特色和文化特質(zhì),加大我縣特色旅游資源的市楊營銷和對外宣傳力度,因地制宜做好民宿產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與發(fā)展.有效引導(dǎo)民間組織和協(xié)會立足本地特色舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、強化隊伍建設(shè),把全面從嚴治黨的要求落實到位。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,深化思想認識,宣傳工作不是宣傳部門一家的事情,要強化“大宣傳”理念,形成工作合力。建設(shè)政治過硬的宣傳干部隊伍,把忠誠可靠作為第一位標準,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做的“兩個維護”,當好意識形態(tài)的“斗士”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,講政治規(guī)矩,強責(zé)任擔(dān)當,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。堅持不懈糾“四風(fēng)”.轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、正文鳳、改作風(fēng),堅決擯棄形式主義、官僚主義。配優(yōu)配強宣傳文化工作隊伍,通過透配一批、引進一批,兼職一批、培訓(xùn)一批的方式,加強理論宣講以伍、新聞宣傳隊伍、網(wǎng)信隊伍、文化工作隊伍建設(shè),打造一支學(xué)在前、干在前、作風(fēng)挺在前,能做事,做成事,做好事的宣傳干部隊伍。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市局黨委研究決定,今天召開紀律作風(fēng)建設(shè)工作推進會議。這次會議是對紀律作風(fēng)建設(shè)年工作的再動員、再部署、再強調(diào)。一會兒,xxx還要作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,以優(yōu)良的作風(fēng)、蓬勃的朝氣、昂揚的斗志堅決打贏紀律作風(fēng)建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。
一、在學(xué)習(xí)教育上要下硬功夫,確保真學(xué)真信、學(xué)深悟透。
知者行之始,行者知之成。在推進紀律作風(fēng)建設(shè)工作中,要堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把黨紀國法刻在心底,讓遵規(guī)守紀成為自覺,著力培育“風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)。
(一)思想政治教育再加力。理想信念教育是一個黨員的終生“必修課”習(xí)近平總書記要求每一個黨員干部都要常思常想“入黨為什么、當‘官’干什么、身后留什么”。要回答好習(xí)總書記這“三個為什么”,就必須堅持不懈抓好理想信念教育,持之以恒抓好理論知識學(xué)習(xí),不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持“線上”和“線下”相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育和活動實踐相結(jié)合,開設(shè)“理論課堂”“紅色課堂”“實踐課堂”,開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日、“微黨課?我來講”主題活動和“手抄黨章憶初心”活動,把學(xué)習(xí)教育抓實抓細抓常,進一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣。要保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的征納關(guān)系。要有所畏懼、心存感恩,樹立“局興我興、局榮我榮”的理念,維護良好的單位形象和干凈的發(fā)展土壤。習(xí)近平總書記多次強調(diào):“當官發(fā)財兩條道,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官?!睆牟樘幍陌讣砜?,有的干部職工有無視黨紀國法,追求不法利益的傾向,對此我們要保持高度警覺,注重加強道德教育,引導(dǎo)黨員干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵,慎獨、慎言、慎行,嚴肅工作圈、純潔社交圈、凈化生活圈,切實管住八小時以外的活動圈,自覺抵制奢靡之風(fēng)、享樂主義等不良習(xí)氣的腐蝕。要把黨規(guī)黨紀作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,使廣大黨員干部熟悉紀律規(guī)定,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線,在任何時候、任何情況下都能自覺用黨規(guī)黨紀來約束自己、守住底線,不能違規(guī)違紀,更不能違法犯罪。需要引起警惕的是在近幾年發(fā)生的違法違紀案件中,有相當一部分屬于“非職務(wù)性犯罪”,特別是酒駕和社交問題,千萬要避免發(fā)生“酒杯一端,丟了飯碗”“走上了賭桌,離開了辦公桌”等悲劇。在這些方面一旦出現(xiàn)問題,輕則違紀,重則違法,處理結(jié)果全部錄入個人征信系統(tǒng),導(dǎo)致“一人失信,禍及全家”,得不償失,追悔莫及。
世界上沒有免費的午餐、世界上沒有無緣無故的愛、世界上沒有不透風(fēng)的墻、世界上沒有后悔藥。
要通過打造展館、走廊、庭院等廉政文化陣地,引導(dǎo)干部職工自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。對典型案例堅持“一案一總結(jié)”,對剖析發(fā)現(xiàn)的共性問題和制度漏洞,及時提出紀檢建議,督促開展針對性警示教育,以案明紀。同時,深入開展“一案雙查”,推進“四個延伸”,發(fā)揮在反腐倡廉建設(shè)中的治本作用。
破“老毛病”、立“新理念”;
破“老習(xí)慣”、立“新路子”;
破“老樣子”、立“新機制”;
破“老病號”、立“新形象”。
二、在問題排查上要加大力度,確保找準查實、挖深挖透。
找準問題才能有的放矢。要深入開展問題隱患排查,做到不遮丑、不避短,找準查實紀律作風(fēng)和廉政建設(shè)等方面的問題表現(xiàn)和根源,為整改提升做好鋪墊。對此,大家要有一個正確的認識,對發(fā)現(xiàn)的問題不能“諱疾忌醫(yī)”、文過飾非,對隱瞞不報或選擇性上報的單位和個人,要堅決從重處理。
理論與實際相結(jié)合的學(xué)風(fēng)是否端正;
在生活作風(fēng)中是否存在拜金主義、享樂主義、極端個人主義以及精神追求不高等問題。
各級各部門主要負責(zé)人要密切關(guān)注所屬干部職工“八小時以外”的日常表現(xiàn)、思想變化,及時發(fā)現(xiàn)和化解苗頭隱患,管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。
(三)抓實集中“畫像”比對大排查。要組織開展好集中“畫像”比對,引導(dǎo)黨員干部職工通過上級點、互相提、自己找、集體議等方式,以支部為單位,層層深入遞進排查問題,確保自己畫像畫得真、畫得準、畫得實、畫得細,切實,把自身問題查深理清。問題查擺結(jié)束后,要對查擺的問題梳理歸檔、形成清單,分別報同級紀檢組裝入《個人廉政檔案》。各級黨委和紀檢組要注重對“畫像”成果的分析運用,對苗頭性問題及時約談當事人,幫助督促整改。
三、在狠抓整改上要動真碰硬,確保一改到底、標本兼治。
要積極踐行“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),讓“嚴”的標準、“實”的作風(fēng)貫穿紀律作風(fēng)建設(shè)全過程,為廣大干部職工營造一個團結(jié)和諧、向上向善的環(huán)境。
其他黨委班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,負抓好分管部門、聯(lián)系點單位工作開展之責(zé);
各級紀檢部門,靠前一步,主動作為,負具體組織實施和檢查督導(dǎo)推進之責(zé);
各黨支部,負集體學(xué)習(xí)、查擺問題、開展活動的組織之責(zé);
全體干部職工,則要積極參與、履職盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),形成上下聯(lián)動、齊抓共管合力。各級紀律作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時作為問題整改專班,要采取“集中搞排查、專班抓整改”的方法,對面上需要整改的問題,特別是體制機制方面的弊端,牽頭抓總、形成合力,采取“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案”的方式,實施項目化推進、集團化作戰(zhàn),集中攻堅,確保實效。
對屢查屢犯、邊改邊犯的單位和個人,對當事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)同時追責(zé)問責(zé)。
要嚴肅政治紀律,嚴格制度執(zhí)行,不能讓制度成為“稻草人”“橡皮筋”,切實做到常抓常嚴、真抓真嚴、敢管敢嚴。要善于把考核指標和各類案件通報的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為我們的工作要求,建立“上追兩級”和“兩線問責(zé)”制度,倒逼問題整改,確保達到“問責(zé)一人,警示一片”的效果,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為管黨治黨的常態(tài)。
對在紀律作風(fēng)建設(shè)中問題整改不力,導(dǎo)致個別干部職工依然目無法紀、頂風(fēng)違規(guī)亂紀的,堅決從嚴從重處理、點名道姓通報,強化警示震懾。年底,要進行全面總結(jié),對全年無新發(fā)違法違紀案件的縣區(qū)局和表現(xiàn)優(yōu)秀的個人,給予表彰獎勵。
同志們,任重道遠更須揚鞭奮蹄,時不我待更要只爭朝夕。全面加強紀律作風(fēng)建設(shè)責(zé)任重大,影響深遠,任務(wù)艱巨。x廣大干部職工要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委部署要求上來,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,步步為營,久久為功,確保紀律作風(fēng)建設(shè)工作抓緊抓實、抓出成效,為xx提供堅強保障!
謝謝大家。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線,認真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設(shè)各項任務(wù)落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進基層組織建設(shè)工作;各級黨組織書記能夠認真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對標抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務(wù)中心建設(shè)進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結(jié)合當前工作進展,我再做一強調(diào),重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關(guān)準備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內(nèi)組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴格落實一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認真落實聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時學(xué)習(xí)***新出臺的各項制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標準,結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標準,把合格黨員的要求落到實處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標準,把學(xué)習(xí)教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來,與加快項目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責(zé)任擔(dān)當、服務(wù)廣大群眾、完成急難險重任務(wù)中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)干部要當好表率,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅持更高標準、更嚴要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動,全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴的標準要求自己,認真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關(guān)鍵,大力推動全縣基層組織建設(shè)上臺階上水平
基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標任務(wù),聚焦問題、精準發(fā)力,分領(lǐng)域、有計劃地全面推進,在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對照年初簽訂的責(zé)任書,進一步細化實化目標責(zé)任,督抓落實各級黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責(zé),對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,精準指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責(zé)”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項任務(wù)落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),嚴厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實際進一步細化工作目標、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項抓好任務(wù)落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設(shè)標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復(fù)核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓??h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達標。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關(guān)單位,全面開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題,全面促進機關(guān)黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實,按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認真貫徹落實《關(guān)于加強全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施辦法》,進一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項工作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,從嚴從實推動各項工作任務(wù)落細小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導(dǎo)壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設(shè)工作上臺階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級靠實責(zé)任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設(shè)也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務(wù),要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇二
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作,全面安排當前基層黨建各項重點任務(wù),動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想,提升認識,強化措施,狠抓落實,推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標,抓住四個關(guān)鍵,把好四個細節(jié),落實三項要求。
圍繞一個目標:就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)上來,嚴格標準和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮,為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關(guān)鍵:
一要認真組織學(xué)習(xí)。思想認識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,解決部分黨員思想上的模糊認識,引導(dǎo)黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認識的黨員要反復(fù)談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查??h直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字數(shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際,認真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié):
一是參會范圍。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進行點評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。
二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求:
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強督導(dǎo)。前一階段,縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位??h委活動辦要及時開展調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導(dǎo)??h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確保活動不走過場。總的督導(dǎo)要求上,還是要堅持時間服從質(zhì)量,嚴格審核把關(guān)程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎(chǔ),全面加強隊伍建設(shè),扎實推進各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點工作任務(wù)落實有欠賬。從工作實際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實質(zhì)性進展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準癥結(jié)、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項重點任務(wù),下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)是今年省市組織部門在機關(guān)黨建中安排開展的一項重點工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議,努力實現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?;⒊B(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。在這項工作中,重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手,切實加強村級后備干部隊伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標準要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類,及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準確反映黨建工作任務(wù)落實情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負責(zé),以黨支部為單位,對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設(shè)備的日常維護、資產(chǎn)管理,確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查??h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務(wù)落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務(wù)落實情況進行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項任務(wù)落到實處。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇三
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定,召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省全面推行河長制的決策部署,安排落實我市全面深化河長制工作。河長制啟動之前,我市已率先探索實踐,取得了一些經(jīng)驗,打下了一些基礎(chǔ),這次會議也標志著我市河長制工作進入到一個全面深化的新階段。下面,我講三點意見:
我市水資源豐富、河流眾多。同時,我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū),長期以來,全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長制”對我市而言,并不是一個新名詞,我市從。
2013。
年開始率先探索推行河長制,將流域面積。
100。
2051。
名,網(wǎng)格長。
1993。
名;從抓宣傳攻勢、抓嚴打整治、抓長效機制、抓依法管理、抓重點突破等方面,建立河長制工作制度和責(zé)任體系,將河長制納入年度目標考核內(nèi)容,四年來的探索實踐,各級河長職責(zé)得到有效落實,河流管護力度不斷加大,綜合整治得到加強,涉河管理總體達到可控狀態(tài),水質(zhì)保護、河湖治理上取得階段性成果,為實現(xiàn)管河、護河、治河奠定了堅實基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門分割”的體制機制原因,倒逼我們必須要通過更強有力的改革,把“河長制”進一步深化、健全、完善,才能對癥下藥、解決問題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念,去年。
10。
月
11。
日親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究全面推行河長制工作,
12。
2
+
河道警長工作機制。國家此次全面推行河長制,要求明確,責(zé)任明確,任務(wù)明確,是對新形勢下河湖管理的新要求,可以說,全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長制工作起步較早,有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗,但與中省的新要求相比,還有差距,要把工作重點放在進一步深化和提升上,全力打造河長制的升級版。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長制的決策部署上來,深刻領(lǐng)會新精神、新要求,切實增強責(zé)任意識和大局意識,凝心聚力,合力攻堅,確保我市全面深化河長制落地生根、取得實效。
要按照新要求,緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務(wù),全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
堅持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,有人管、管得好。各級各部門要準確把握中、省、市關(guān)于推行河長制的總體要求,抓緊制定實施方案,夯實責(zé)任,明確任務(wù),確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實到位。
全市河長分為四級體系,主要職責(zé)是負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題
對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。
對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。市級層面,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級河長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,總河長、副總河長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級河長制工作體系和責(zé)任體系,分級分段深化落實河長制。按照中央“縣級及以上設(shè)立河長制辦公室”的要求,市、縣兩級都要設(shè)立河長制辦公室,承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。各級各部門要迅速搭建工作平臺,組建工作機構(gòu),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系,形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局,實現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來,水行政監(jiān)管執(zhí)法機制不健全,水利部門缺乏手段,聯(lián)合執(zhí)法缺乏長效機制為全力強化水行政執(zhí)法力度,市委市政府研究決定,在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實行
“河長。
+
+
警長”制度,強化執(zhí)法監(jiān)管,通過建立健全河道水域治安管理責(zé)任機制,全力為水環(huán)境治理保駕護航,營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水
“三條紅線”,進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”??茖W(xué)編制河湖管理保護規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,落實五大發(fā)展理念,促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管,嚴禁涉河違法活動,劃定河湖管理保護范圍,加強水域岸線管理和保護,嚴格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管,堅持長效機制與專項整治相結(jié)合,嚴厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期,市水利、公安等部門要迅速制定方案,在全市開展一次涉河違法行為專項整治活動,形成高壓態(tài)勢。
“零排放”;強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測,加強江河生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠,讓天更藍、地更綠、水更凈。
要以項目建設(shè)為依托,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好綜合整治、病險庫塘除險加固、小水重點縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點項目建設(shè),通過水利設(shè)施的全面治理,提升防洪保安和監(jiān)管能力同時,為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程,要按照計劃,在確保質(zhì)量的前提下能快則快,力爭早實施、早見效。
河長制的責(zé)任主體是
“河長”,實質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各縣區(qū)要把實施“河長制”工作作為一項常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到部門、細化到崗位,把責(zé)任壓實,一級抓一級,層層抓落實。市河長制辦公室要做好河長制實施的牽頭抓總工作,研究完善工作制度和考核辦法,監(jiān)督各項任務(wù)落實。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé),積極主動,履行職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
全面加強督查檢查力度,建立
“一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查、四級河長一天一巡查的“四個一”機制,市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長制實施情況開展專項督查,結(jié)果全市予以通報。各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。要進一步完善考核和責(zé)任追究機制,按照中央文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標責(zé)任考核,并將加大追責(zé)問責(zé)力度,對河長制落實不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴格責(zé)任追究,對造成江河生態(tài)破壞嚴重后果的,依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,聘請群眾監(jiān)督員,接受社會和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體,廣泛開展宣傳動員,加大河湖科普宣傳力度,提高社會公眾對河長制工作的參與意識,讓河湖管理保護深入人心,成為社會公眾的自覺行動,營造全社會關(guān)愛河湖、保護河湖的濃厚氛圍
同志們,全面深化河長制是一項惠民工程,也是一項政治任務(wù)。我們要立足新起點、瞄準新目標,齊心協(xié)力,扎實苦干,為保護水質(zhì),為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現(xiàn)政府性投資項目建設(shè)以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當前隱藏內(nèi)容免費查看大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標,要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作,引進、吸收先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學(xué)技術(shù)普及,強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確保科技工作各項任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
二要加大科技投入。各級各部門要充分認識科技投入的重要意義,縣級科技三項經(jīng)費要逐年增加并落實到位;從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇六
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同志們:
同志們,當前,全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康正處于最后沖刺階段,抓好剩下x個月的工作尤其關(guān)鍵,全縣各級各部門要以***在xx考察的重要講話精神為指引,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,既抓當下、又謀長遠,以最大的努力爭取最好的工作成效,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇七
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同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進會議,為了更好地開好這次會議,會前,我利用兩天時間同x、x和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調(diào)研,聽取了各單位基層黨建工作情況匯報,發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗、好做法,也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足,為開好這次會議做了充分準備。召開這次會議主要基于兩方面考慮:一是進一步強化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識,壓緊壓實各基層黨組織主體責(zé)任。二是進一步規(guī)范和落實黨建工作任務(wù),對下半年的基層黨建工作再安排、再部署。
年初以來,全區(qū)各基層黨組織能夠認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的部署要求,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,以“黨建接力融合工程”為抓手,全力推進市委“融合黨建三年工程”向基層延伸,扎實推進疫情防控。
通過近期的調(diào)研和對照新時代黨建工作的新要求,我們也清醒地認識到,我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項,主要表現(xiàn)在:
50歲至55歲的x名;
45歲至50歲的x名;
45歲以下的僅有x名)??梢哉f年齡老化比較嚴重,書記隊伍沒有形成合理的梯次結(jié)構(gòu),顯得沉穩(wěn)有余,活力不足,缺乏銳意進取,開拓創(chuàng)新的精神。
一些書記不能正確看待書記崗位職責(zé)的重要性,當作可有可無的崗位,從個人意識里就弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo),甚至個別書記把這個崗位當作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作,但不知道從何入手,不知道應(yīng)該抓什么、怎么抓,對書記崗位職責(zé)不清,思路不明,與中心工作結(jié)合不緊密。還有個別書記當甩手掌柜,把主責(zé)主業(yè)交給黨辦主任或政工干事,不能認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。
這幾年的中央、省委、市委巡視工作中,都提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中,就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應(yīng)當發(fā)揮的作用,班子的集體領(lǐng)導(dǎo)功能作用不強,班子成員黨內(nèi)職責(zé)不清,履職不到位。個別書記不能對新時期黨建工作的新要求進行綜合研判,在引領(lǐng)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推動基層治理、服務(wù)群眾等方面缺乏有效手段,使黨建工作在把方向、管大局、保落實等方面的作用發(fā)揮不好。
對流動黨員管理不到位,聯(lián)系不緊密,現(xiàn)用現(xiàn)找,沒有一個長效的管理機制。
這些問題和不足,都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力在基層的具體表現(xiàn),需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
下面,針對存在的問題,我講六點意見:
還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”,等等。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦,時刻將紀律規(guī)矩記在心間,真正做到與中央保持高度一致,保持對黨的絕對忠誠,絕不散布與中央精神相悖的言論,始終將“妄議中央”當做不能逾越的底線。同樣的道理,對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定,基層黨組織要全力以赴抓好落實與執(zhí)行,有好的意見和建議,可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映,但絕不能會上不說,會后亂說,破壞團結(jié),擾亂民心,甚至搞小圈子,寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤,對這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,將嚴肅處理,絕不姑息。
各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用,結(jié)合本單位本部門實際,研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃,該管的要管好,該放的既要放手,還要監(jiān)督好。我常打這個比方,黨管一切,這肯定沒錯,但不是大包大攬、事無巨細。有的是宏觀去管,有的是微觀去管,比如對經(jīng)濟工作,黨委是把關(guān)、定向、糾偏,對干部工作,黨委既要民主又要集中,最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔(dān)責(zé)。所以,大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè),搞清哪些是一崗雙責(zé),哪些是分工負責(zé)。
一個團結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干,是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容,這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容,求同存異,換位思考,努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種,是能忍,這是修煉。要有忍一時風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空的情懷。如果班子不團結(jié),特別是兩個黨政一把手不團結(jié),那就不是戰(zhàn)斗堡壘了,那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”,這樣不僅會傷害班子團結(jié),傷害個人感情,甚至傷害整個單位的利益和干部成長。
領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴肅、認真、負責(zé)的態(tài)度對待自己的工作,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。榜樣的力量是無窮的,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,身體力行,不要用權(quán)力帶班子,而是要用品格和人格帶班子,要求別人做的自己首先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,帶頭履職盡責(zé)。好與不好,讓班子成員去說,讓職工群眾去說,別自我表揚,沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則,嚴格要求自己,時時處處發(fā)揮表率作用,自覺深入到職工群眾中,多與職工群眾交心交友,不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上,切實為職工辦實事、做好事、解難事。
我常講,干事要有三種境界。第一種叫盡力而為,這是職責(zé)。就是把工作當成職業(yè),沒有融入思考,所追求的是把事情辦完即可,是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考,用心盡力地去完成,所追求的是必須把工作干成干好,是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為,這是品質(zhì)。就是把工作當成事業(yè)去做,而不是當職業(yè)去做,心無旁騖,全心全意處理事情,是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得,這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求,它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。
要分清愛護、關(guān)心和偏袒的界限,不?因私情亂公事,不以義氣亂原則,努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。
關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用,再強調(diào)三點:
二是做商品、別做禮品,做產(chǎn)品、別做樣品;
三是不要大而全,要立足長遠、發(fā)揮優(yōu)勢、切實可行。另外,體現(xiàn)在當前的防火工作中,靠前駐防的隊伍可以通過成立臨時黨支部的方式,在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面,發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“亮”指什么?就是每個黨支部要結(jié)合實際做亮一個載體,要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張,每一個載體亮了,它就能起到很好的帶動作用,引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次,在城市基層黨建工作中,我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號,網(wǎng)格黨旗處處飄”活動,就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展,賦予了載體活動新的內(nèi)涵,使黨建工作常建常新,充滿活力。x個網(wǎng)格黨支部要切實把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮,主動深入網(wǎng)格,切實為百姓解決實際問題,在網(wǎng)格中把活動做實做亮。各基層黨組織書記要認真思考這個課題,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服務(wù)工作,決不能去強迫服務(wù),要讓一個一個暖心的大事小情,體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用,給x的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感,使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升,這才是我們開展這項活動的根本目的。
“巧”在哪里,就是要求黨建工作一定要找準切入點、結(jié)合點和落腳點。黨建工作的切入點就是要從落實組織生活制度入手,抓基層打基礎(chǔ),切實履行基層黨組織把方向、管大局、保落實的職責(zé),讓班子有凝聚力,讓隊伍有戰(zhàn)斗力,讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責(zé)職能,各有特色地確定黨建工作內(nèi)容,根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動,把中心工作的難點作為黨建工作的重點,把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口,使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢,避免“兩層皮”。落腳點就是要達到什么樣的效果,實現(xiàn)什么樣的目標,怎么用黨建工作解決實際問題,不能總是低頭拉車,不抬頭看路。只有這樣,才能解決黨建工作與經(jīng)濟工作深度融合的瓶頸問題,才能做到有遵循、有行動、有成效,使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。
同志們,抓好黨建是最大的政績,更是我們最大的責(zé)任。我們要進一步振奮精神,不忘初心,牢記使命,積極探索,扎實工作,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面,為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新x作出新的更大貢獻,以實際行動向建黨100周年獻禮!
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設(shè)也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務(wù),要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇九
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設(shè)工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作進展情況,總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務(wù),進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設(shè)試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進新農(nóng)村建設(shè),我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設(shè)的整片推進打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)檢查驗收辦法》,指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學(xué)編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設(shè)計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設(shè)計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強,就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢,強化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強,就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢,強化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè),積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進,相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務(wù)工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關(guān)部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實建設(shè)條件,力促項目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標任務(wù)圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十一
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務(wù)是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責(zé)任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責(zé),形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?,基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責(zé)任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達標,著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè),全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè),大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入,提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責(zé)任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責(zé)任,抓好落實。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識??傊ㄟ^各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學(xué)的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設(shè)項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設(shè)。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應(yīng)急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務(wù)落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作。《國家園林城市標準》考核指標,既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設(shè)項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān),加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設(shè),促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作,加強林蔭路建設(shè)進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關(guān)單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調(diào)度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務(wù)植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設(shè),抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責(zé)同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標,全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè),扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標任務(wù),精心組織、積極推進,加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務(wù)重、時間緊、要求高,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務(wù),保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責(zé),嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標任務(wù)已明確,各級各部門要勇于擔(dān)當,積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,決定今天召開基層黨建推進工作推進會,主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作重要講話精神,對今年以來基層黨建推進工作進行總結(jié)回顧、再部署。下面,我就基層黨建推進工作,先講幾點意見。
4月21日,全市召開了基層黨建推進工作動員會。在會上,我就抓好黨建推進工作,從操作層面的角度強調(diào)了“六抓”:即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責(zé)任、抓保障?,F(xiàn)在已過去四個月時間,全市各地各單位行動迅速,工作有序推進,市委相關(guān)要求得到了較好落實,在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌??梢哉f,目前我們黨建推進工作勢頭好,方向明,進展快,成效顯。但同時,也還存在一些問題,主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務(wù)就是分析問題,糾錯糾偏,找準方法路徑,再添措施,確?;鶎狱h建推進工作實現(xiàn)預(yù)期目標??偟膩碇v,要正確處理好以下四種關(guān)系。
一、要正確處理謀劃與落實的關(guān)系。
有的目標不明確,滿足于“照單執(zhí)行”,沒有結(jié)合自身實際,規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作,就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),但問到在整市推進中做了哪些工作,有什么特色,有什么變化,今后的思路和方向是什么,就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來,我們在認真抓好“五個要素”建設(shè)同時,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把黨建推進工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)和中心工作相銜接,與基層黨建工作現(xiàn)有基礎(chǔ)相適應(yīng)相配套,與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合,進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。
當前,許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實,我認為要從三個方面入手:一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔(dān)起政治責(zé)任,將其作為一把手工程,既掛帥,又出征,思想上真重視,責(zé)任上真擔(dān)當。每月至少召開一次班子會,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,研究部署黨建推進工作階段性任務(wù),并充分調(diào)動黨委班子成員積極性,分工負責(zé)、各司其職。工作部署以后,還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式,了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責(zé)的基層黨組織負責(zé)人,要進行約談,指出問題,對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調(diào)整。二是全域推進抓落實。市委羅書記多次強調(diào),整市推進要全地域推進、全領(lǐng)域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實,一個功能一個功能搞扎實,一個支部一個支部建合格,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上,要落實到行動上,少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初,我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理,并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”,所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的,通過何種措施加以解決?比如全市10個三類村的晉位升級,項目是否落實并按要求啟動,進展是否順利,有哪些方面的困難。要緊盯問題查,瞄準問題改,對照問題清單逐項逐項抓落實。
二、要正確處理點與面的關(guān)系。
要切實將典型示范和全面過硬結(jié)合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調(diào)研、督查組來宜都,我們事先不打招呼,不推薦地方,檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè),其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前,我們點上的工作有了進一步提升,村、機關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)中,一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點,無法拓展到整個面上,那遠遠不夠,整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式,把典型經(jīng)驗在面上普及,做到學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標,做到抓一點帶一片的效果。比如x黨委等探索,要充分發(fā)揮強村的引領(lǐng)帶動作用,以強帶弱,帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去,整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎(chǔ)上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,雖然面上的工作起來了,工作也有了一定基礎(chǔ),但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗,著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時,老一批的先進典型如x等要重新點燃激情,爭當先進。三是要切實落實到支部建設(shè)上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部,推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關(guān)系。
抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,今年的黨建推進工作任務(wù)時間早已過半,大家要對照年初制定的目標任務(wù),目前,還有以下幾項工作需要重點完善。
農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心是“執(zhí)政陣地、服務(wù)平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務(wù)x個,年底要結(jié)硬賬。目前,有的鎮(zhèn)村進展很快,形象有了大的改觀,有的進度仍然十分緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極,落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視,基礎(chǔ)薄弱的,資金不夠的要抓緊時間申請立項,立項了再開展建設(shè),把基礎(chǔ)的工作先提升上來。同時,陣地建設(shè)也要精心設(shè)計,打造“信仰高地”,增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設(shè)等也要加快啟動、加快實施,村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室,也要加快工作進度,確保我們的黨建形象進一步提升。
我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員,具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建,雙指數(shù)管理,這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西,這項工作目前整體已經(jīng)推開了,但是,評判標準的科學(xué)性及實效性還需進一步研究,要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層,使我們的黨員積分制管理,二維碼掃出來的分數(shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進模范作用的實際狀況,要能真正通過分數(shù)量化他當前的表現(xiàn)情況,黨員的先進性怎么體現(xiàn)出來,模范作用體現(xiàn)在哪些方面,一掃就看的出來。同時,還要有比較,看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來,我們要著手推進支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立,怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力,通過什么樣的標準來評價支部的作用發(fā)揮,我們還要作進一步的研究,制定有效的辦法。
在黨員的學(xué)習(xí)教育以及組織生活方面,嚴格按照省委、市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導(dǎo)書》要求,規(guī)范組織生活程序,不斷提升支部主題黨日活動質(zhì)量,使之真正具有吸引力,創(chuàng)造力,讓黨員愿參加、受教育,真正成為黨員的“政治節(jié)目”,以嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
要積極開展村社區(qū)“兩委”同步換屆的各項準備工作,摸清家底,實時掌握思想動態(tài),班子有沒有戰(zhàn)斗力,都要認真分析,不能勝任的,該換的要換,不能勉強,要把村社區(qū)最有能力的,最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來,為明年同步換屆打下堅實基礎(chǔ)。在機關(guān)事業(yè)單位突出業(yè)務(wù)強、履責(zé)強,加大對機關(guān)黨組織書記培養(yǎng)力度,打造一批真正愿干事、能干事、會干事的機關(guān)黨組織書記。在非公經(jīng)濟組織和社會組織要突出引領(lǐng)強、管理強,把中層以上干部培養(yǎng)成黨組織書記,要重點抓好不走的黨組織書記隊伍培養(yǎng)。
失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實;
黨建痕跡管理是否到位。前不久,全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā),之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日志、黨務(wù)村務(wù)記錄簿等也都進行了統(tǒng)一規(guī)范,要在此基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)規(guī)范管理,整體提升。
各領(lǐng)域當前幾項重點任務(wù)再強調(diào)一下:
村級集體經(jīng)濟壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認真研究集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,盤家底、理思路、找增長源。要有戰(zhàn)略眼光,把集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與市、鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)合起來,科學(xué)進行土地規(guī)劃、項目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確保資源增值增效。扶貧攻堅要真正沉下身去、發(fā)揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊伍,切實發(fā)揮好其脫貧攻堅黨建保障作用。最近,我們對這支隊伍進行了調(diào)整,強調(diào)了工作任務(wù)和紀律要求,今天,貧困村的第一書記也參加了會議,大家一定要高度重視,認真履責(zé),按照上級要求脫產(chǎn)駐村,扎實幫助貧困村出列,幫助群眾脫貧致富,贏得群眾的真正認可。大家要在創(chuàng)新基層社會治理方式上下功夫,激發(fā)基層群眾“主人翁”意識,提高基層自治的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準發(fā)力。聚焦新形勢新業(yè)態(tài),在樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、商圈中建立支部。對社區(qū)干部待遇問題加大支持力度,切實保障社區(qū)干部待遇水平。要以整治機關(guān)黨建“燈下黑”為重點,進一步強化機關(guān)支部書記管黨治黨責(zé)任,并在機關(guān)黨建文化打造方面積極作出探索,及早出臺市直單位黨建品牌庫評選辦法。在鞏固提升“兩個覆蓋”上下功夫,做到支部書記配備到位,組織活動開展到位,民主管理制度落實到位,經(jīng)費和陣地保障到位?!皟尚隆苯M織第一書記要切實將黨建工作拿在手上,不能當甩手掌柜,同時主動服務(wù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。要進一步厘清國有企業(yè)屬地管理職責(zé)邊界,理順企業(yè)黨組織關(guān)系,完善“黨建入章”和黨委會決策前置,抓實抓好國有企業(yè)黨建工作。
四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關(guān)系。
整市推進是一個系統(tǒng)的工程,各方面特別是“五個要素”要協(xié)調(diào)推進、同步提升,在推進的過程中,要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來,和組織的認可度和群眾的滿意率結(jié)合起來。全市的整市推進實施意見,圍繞抓什么、怎么抓,先后x次到省委、市委組織部接受具體指導(dǎo),為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中,始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心,我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定?;鶎狱h建工作到底如何,評價不能只看材料、聽匯報,不光要看是否得到上級肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群眾是否滿意,是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與,不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán),要主動聽取各方面的意見,做到查擺問題讓群眾把脈,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監(jiān)督,這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進,群眾不滿意的要返工補課,使黨建推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
同志們,下半年,基層黨建推進工作任務(wù)不會放松,要求只會更細,標準只會更高,我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建工作抓實抓好抓出成效,不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治保證和組織保障,堅決完成省委交給我們的政治任務(wù)。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十三
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同志們:
同志們,“上下同欲者勝,風(fēng)雨共舟者興?!毖膊旃ぷ髫?zé)任重大,使命光榮,希望大家振奮精神,堅定信心,扛起責(zé)任,勇于擔(dān)當,扎扎實實地把本屆區(qū)委巡察工作推動好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x同志做了一個很好的工作報告,充分肯定了成績,指出了存在的問題,精準地分析了當前的形勢,對下一階段如何做好園區(qū)工作進行了安排部署,提出了明確的要求,希望大家認認真真地抓好落實。等下,x同志還要作重要講話,請大家領(lǐng)悟好、學(xué)習(xí)好、落實好。市委、市政府集中兩天時間,召開這么高規(guī)格、高規(guī)模的大會,其目的是希望通過在全社會造勢,通過市委市政府的重視,把x經(jīng)濟社會的短板補齊。交通基礎(chǔ)設(shè)施的問題、外向型經(jīng)濟的問題、園區(qū)建設(shè)的問題、項目推進的問題,這就是x經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,這就是x人民的期盼,這也是x要在新的起點上、新的層面上,能夠提升新的高度的著力點、重點和難點。在書記講之前,我想講幾點自己的體會。
心中有景,荒涼也是繁華。危機危機,危中有機。剛才x同志講的三條有利條件講得很對,“有較強的政策支撐,有較多的經(jīng)濟增長點,有較好的發(fā)展來勢”。我們平常說的不是因為有希望才堅持,而是因為堅持了才有希望。誰堅持了,跨過去這個坎,誰就是強者。失敗與成功就差那么一點,這一點就是堅持。
第二點體會,越是困難的時候,越要凝聚共識。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。在當前這種形勢下,抓住了園區(qū)就抓住了綱,抓住了牛鼻子,抓住了問題的關(guān)鍵,綱舉目張。抓住了園區(qū)就抓住了經(jīng)濟的關(guān)鍵,抓住了園區(qū)就贏得了發(fā)展的優(yōu)勢。這一點,道理不用多講,但也不能不講。園區(qū)經(jīng)濟就是x經(jīng)濟發(fā)展的短板,我們講的實體經(jīng)濟不強,民營經(jīng)濟不強,縣域經(jīng)濟不強,歸根結(jié)底是園區(qū)經(jīng)濟不強。以中關(guān)村為例,我們讀書的時候中關(guān)村不就是x區(qū)旁邊的一個城郊結(jié)合部嗎?聯(lián)通、四通,還有聯(lián)想,不就是賣電腦的企業(yè)嗎?當時就是賣電腦的組裝件。現(xiàn)在的中關(guān)村是什么樣的中關(guān)村?對整個x市的貢獻率達到47%。所以,一切經(jīng)濟發(fā)展中的不強,工業(yè)經(jīng)濟的不強,最關(guān)鍵的還是在園區(qū)。x市本級園區(qū)稅收都過了三四十個億,我們的多少?比人家的零頭多不了多少。當然,這并不完全是我們個別的領(lǐng)導(dǎo)不努力,有方方面面的原因,有區(qū)位優(yōu)勢的問題,有重視程度不夠的問題,有外部環(huán)境不優(yōu)化的問題,有體制機制的問題。在目前困難的情況下,要凝聚共識,要抓好園區(qū),要建設(shè)園區(qū)。如果這個時候再不抓園區(qū)發(fā)展,錯過了這個村,就沒有這個廟了。園區(qū)是經(jīng)濟增長的主力軍,園區(qū)是招商引資的主戰(zhàn)場,園區(qū)是產(chǎn)業(yè)升級的主陣地。所以要凝聚共識,堅定不移,毫不含糊地抓好園區(qū)、建設(shè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)提高到一個新的高度。這也是x經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在、動力所在,是x彎道超越、實現(xiàn)“135”目標的關(guān)鍵所在。沒有園區(qū)的發(fā)展,千億產(chǎn)業(yè)也好,城市建設(shè)也好,都是一句空話。
第三點體會,越是困難的時候,越要重點突破。要樹立新的發(fā)展理念,要探索新的發(fā)展方式,要破解新的發(fā)展難題,要獲得新的發(fā)展成果。抓園區(qū),不能眉毛胡子一把抓,也不能因為經(jīng)濟下行壓力大病急亂投醫(yī)。我認為主要是抓以下七項工作:一是抓功能的完善。我們講產(chǎn)城融合,“城”是框架、是結(jié)構(gòu)、是平臺,“市”是交易,“產(chǎn)”是內(nèi)涵。城市功能不完善,要什么沒什么,與企業(yè)配套的設(shè)施完全不完善,怎么生活?怎么上學(xué)?怎么留得住人?所以功能要完善。園區(qū)要按照城市的新區(qū),按照旅游的景區(qū),按照產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),按照改革開放的試驗區(qū)來進行。在園區(qū)建設(shè)過程中,只要不進個人腰包,不搞利益輸送,還是要有新辦法、新點子?,F(xiàn)在搞園區(qū)工作的同志,絕大部分來自機關(guān),不是說機關(guān)干部不優(yōu)秀,但很多對園區(qū)發(fā)展都沒有入門,坐在機關(guān)里面寫幾個文件,發(fā)幾個通知,講幾句話都沒有問題,但具體來操盤,具體來怎么做,你說懂了又沒有懂,你說不懂又懂一點。二是抓項目的落地。園區(qū)是生命,項目是靈魂。園區(qū)不管規(guī)模多大,檔次多高,里面沒有項目,沒有好的企業(yè),就沒有多大用處。講得再好,喊得再兇,沒有項目落地,一切都是水中月、鏡中花。沒有項目的園區(qū),就像趴在窗戶玻璃上的蒼蠅,只有光明,沒有前途。沒有項目,園區(qū)看起來再繁華,再好看也沒有用。三是抓平臺建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)造財富,政府要搭建平臺。要加快建設(shè)技術(shù)平臺、物流平臺、電商平臺等各類服務(wù)平臺,當好企業(yè)發(fā)展的助推器、催化劑。四是抓企業(yè)上市、抓股份制改造。做企業(yè)要真正做到圓滿,企業(yè)家要真正得到社會敬重,還是要做到上市企業(yè)的董事長,沒有上市,別人還是認為有點“土老帽”。不管是“主板”也好,“創(chuàng)業(yè)板”也好,“三板”也好,從個人辦企業(yè)到全社會幫你辦企業(yè),從個體抗風(fēng)險到全民來幫你抗風(fēng)險,同時可以規(guī)范企業(yè)的運行。股份制上市企業(yè)在規(guī)范操作方面,在遏制投資沖動方面,在減少企業(yè)盲目性方面,應(yīng)該說更加規(guī)范,更加有效,更加引起全體股民的監(jiān)督。黨委政府和相關(guān)職能部門,思想也要更解放一點,該包裝的包裝,該助推的助推,該跑的還得跑。上市企業(yè)相對來說,無論是稅收的提供率也好,對社會的穩(wěn)定也好,對外的形象也好,都還是要好很多。五是抓科研投入。早上看早間新聞,科技部講,科研對全社會的貢獻率達到55%,這個數(shù)字我也懷疑。但不管怎么樣,抓科研投入,抓研發(fā)能力,抓技術(shù)創(chuàng)新是必由之路。拼資源、拼消耗、拼勞動力,畢竟不是長久之路。我們現(xiàn)在說產(chǎn)業(yè)難、企業(yè)難,難在沒有好的產(chǎn)品,用現(xiàn)在時髦的話,就是供給側(cè)改革的問題,沒有提供有效供給。所以說,要抓科研投入。x書記這次在省委黨校總結(jié)會上講,國外的研發(fā)中心放在最顯要的位置,投入的精力、人力、物力、財力都是最多的。我們現(xiàn)在的企業(yè),有幾個想到了研發(fā)的問題?這一塊必須要加大投入的力度。六是抓人才的引進。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,企業(yè)沒有人才,沒有研發(fā)能力,只能按部就班,只能“復(fù)制加粘貼”。在引進人才上,園區(qū)要敢于加大投入力度。園區(qū)是改革開放的試驗田,只要不進個人的腰包,人才的引進,人才的獎勵,包括工資福利待遇,我認為可以適當根據(jù)自身的績效來評定,完全按照園區(qū)機關(guān)化、企業(yè)機關(guān)化,就沒辦法搞了。
第四點體會,越是困難的時候,越要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。無論是昨天的交通建設(shè)會議也好,還是招商引資和對外開放會議也好,對環(huán)境問題講得很多,喊得很兇,要求得很嚴。抓園區(qū)最關(guān)鍵的關(guān)鍵,園區(qū)環(huán)境不好的話,企業(yè)沒有辦法生存,招商引資沒有成效,園區(qū)的環(huán)境體現(xiàn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的門面、形象、管理水平。園區(qū)環(huán)境的好壞,主要是兩個“一把手”,是你的門面,是你的形象,是你的管理水平,是你的決心和力度,是你的工作作風(fēng)。下面的同志在目前的體制下,再強也強不到哪里去,不是能力不行,而是沒有辦法。所以不要把環(huán)境推到下面,主要是在領(lǐng)導(dǎo)自己。作為政府部門來說,審批要從簡,服務(wù)要從優(yōu),對破壞環(huán)境的要懲處,要從重、從嚴。我對x經(jīng)開區(qū)、對政府部門和市政府班子成員提出的要求是,全新平臺、全力支持、全程綠燈。支持園區(qū)就是支持x經(jīng)濟社會的發(fā)展,就是支持我們的未來強市之路,就是支持我們自己。
第五點體會,越是困難的時候,越要形成合力。要抱團取暖。在這個時候是拉兄弟一把的時候,在這個時候送根稻草都是金條。對企業(yè)家來說,已經(jīng)到了鍋底了,不管往哪個方面走都是往上走的時候了。所以要上下同心,要形成合力,要擰成一股繩。怎么支持企業(yè)都不為過,企業(yè)家是社會財富的創(chuàng)造者,理應(yīng)得到社會的尊重,理應(yīng)得到社會方方面面的關(guān)愛和支持,企業(yè)與政府、與部門、與銀行的關(guān)系不是水火關(guān)系,不是敵對關(guān)系,不是你死我活的關(guān)系,不是油水關(guān)系,而是魚和水的關(guān)系。魚都沒有了,水也是一潭死水。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有x的未來和希望,就沒有新的經(jīng)濟增長點。在目前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下,就是要為企業(yè)保駕護航,就是要為企業(yè)打氣撐腰,就是要為企業(yè)鼓勁加油。今年,我上班的第一天,市政府常務(wù)會第一個議題就是聽取工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就是研究幫扶企業(yè)十條。這十條應(yīng)該說都是真金白銀。市財政拿出的解困資金,預(yù)算安排了4個億。我說,企業(yè)減負的政策,只要是省委省政府沒有明令禁止的,該開綠燈的要開綠燈。包括過橋資金,都一律由市財政來貼息,包括市財政資金購買國有企業(yè)產(chǎn)品,在同等條件下,原則上要使用本地產(chǎn)品,使用率要過60%。我要求紀委、監(jiān)察、財政、優(yōu)化辦要督查到位。應(yīng)該說,是實實在在地幫企業(yè)減負,實實在在地幫企業(yè)降低成本,實實在在地拉企業(yè)一把,實實在在地為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個新的環(huán)境。
在書記作重要講話之前,我談上面幾點感想、感悟,也是落實這次會議精神的幾點要求。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上半年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣宣傳思想戰(zhàn)線圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務(wù),精心組織宣傳活動,著力提升意識形態(tài)工作凝聚力和引領(lǐng)力,切實鞏固壯大思想輿論,持續(xù)推進社會主義核心價值觀建設(shè),推動文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并取得了可喜的成績。下面,圍繞2021年下半年的工作,再強調(diào)幾點意見。
一、聚焦政治任務(wù),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色主義社會思想。
繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神作為首要政治任務(wù),按照學(xué)懂弄通做實的要求,以黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”,落實中心組學(xué)習(xí)巡聽制度,加強“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺宣傳推廣使用,組織好《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)等重點理論讀物的學(xué)習(xí)運用。開展網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳,增強理論宣傳感染力和傳播力,讓黨的創(chuàng)新理論走進田間地頭,并能春風(fēng)化雨,使之內(nèi)化于心,外化于行,進一步提升廣大黨員群眾的思想自覺和行動自覺,堅決做到“兩個維護”。
二、緊扣主基調(diào),營造奮力發(fā)展的濃厚氛圍。
要突出主題宣傳策劃作用,貫通網(wǎng)上網(wǎng)下,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,做好鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等重大主題宣傳。要加強與上級媒體的聯(lián)系,爭取在中央和省級主流媒體上稿再有突破,切實提升xx的知名度和美譽度。完成融媒體中心建設(shè)工作,實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)手段、人員管理、體制機制的深度融合,發(fā)揮媒體整合合力。要放大新媒體新型傳播效果,繼續(xù)精心策劃,推出融媒體新品,進行立體化、差異化傳播,達到新聞傳播的最大公約數(shù),實現(xiàn)新媒體宣傳的形式、內(nèi)容“雙創(chuàng)新”。當前,要著重加強經(jīng)濟社會發(fā)展的宣傳加強本縣新聞矩陣的專題兼劃,為圓滿完成年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)營造良好宣傳氛圍。
三、提升治理效能,貫徹落實“一《條例》兩《綱要)”
要將“一《條例》兩《綱要》”貫穿金年工作始終,把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,把《條例》落實情況作為意識形態(tài)巡察工作和全面從嚴治黨主體責(zé)任檢查的重點。認真貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》和《新時代愛國主義教育實施綱要》,發(fā)揮社會主義核心價值觀引領(lǐng)作用,加強公民思想道德建設(shè),大力做好道德模范、最美人物、身邊好人等先進典型的選樹和學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進移風(fēng)易俗,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加快新時代文明實踐中心所、站建設(shè)工作,覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級,以志愿服務(wù)為基本形式,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動,開展文明實踐工作,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
四、強化責(zé)任落實,牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。銀抓意識形態(tài)工作責(zé)任制落實,嚴格執(zhí)行“四個納入”工作機制,壓緊壓實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,制定意識形態(tài)工作責(zé)任清單,強化黨委(黨組)意識形態(tài)工作述職評議、督查考核和巡察,抓好黨委(黨組)意識形態(tài)工作述職評議反饋問題的整改落實。完善陣地建設(shè)和管理制度,落實主管主辦和屬地管理原則,加強對新聞媒體,圖書出版和課堂、講座、論壇、報告會、研討會的管理,確保各類宣傳文化陣地可管可控。要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識形態(tài)管理的重中之重,嚴格落實“四個第一時間”要求,強化網(wǎng)上輿情管控和輿論引導(dǎo)。強化輿情分析研判和風(fēng)險防范,提高重大輿情應(yīng)急處置能力,確保意識形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)可控.同時,要建好用好縣鄉(xiāng)村三級微信圈群,利用好微信團群宣傳政策、收集民意、解決問題。
五、開展改革創(chuàng)新,促進文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè),組織作家、藝術(shù)家深入基層一線,發(fā)掘生動故事,典型人物,推出山歌、漁鼓、快板、順口溜等多門類、多品種、多樣式的優(yōu)秀作品。健全完善公共服務(wù)體系,管好用好農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心,組織開展“我們的中國夢”一文化進萬家、“三下鄉(xiāng)”等活動,組織實施好送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)等“文化惠民”活動,落實好免費開放及全民閱讀等系列活動,引導(dǎo)、輔導(dǎo)社會文藝團體以及群眾開展形式多樣的群眾文藝活動。加強文物保護利用,落實相關(guān)文保單位的“三防”工作。大力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目中報準備工作和傳承工作.堅持“以文促旅、以旅彰文”發(fā)展方向,彰顯地城特色和文化特質(zhì),加大我縣特色旅游資源的市楊營銷和對外宣傳力度,因地制宜做好民宿產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與發(fā)展.有效引導(dǎo)民間組織和協(xié)會立足本地特色舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、強化隊伍建設(shè),把全面從嚴治黨的要求落實到位。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,深化思想認識,宣傳工作不是宣傳部門一家的事情,要強化“大宣傳”理念,形成工作合力。建設(shè)政治過硬的宣傳干部隊伍,把忠誠可靠作為第一位標準,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做的“兩個維護”,當好意識形態(tài)的“斗士”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,講政治規(guī)矩,強責(zé)任擔(dān)當,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。堅持不懈糾“四風(fēng)”.轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、正文鳳、改作風(fēng),堅決擯棄形式主義、官僚主義。配優(yōu)配強宣傳文化工作隊伍,通過透配一批、引進一批,兼職一批、培訓(xùn)一批的方式,加強理論宣講以伍、新聞宣傳隊伍、網(wǎng)信隊伍、文化工作隊伍建設(shè),打造一支學(xué)在前、干在前、作風(fēng)挺在前,能做事,做成事,做好事的宣傳干部隊伍。
縣長在市對縣考核工作推進會議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市局黨委研究決定,今天召開紀律作風(fēng)建設(shè)工作推進會議。這次會議是對紀律作風(fēng)建設(shè)年工作的再動員、再部署、再強調(diào)。一會兒,xxx還要作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,以優(yōu)良的作風(fēng)、蓬勃的朝氣、昂揚的斗志堅決打贏紀律作風(fēng)建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。
一、在學(xué)習(xí)教育上要下硬功夫,確保真學(xué)真信、學(xué)深悟透。
知者行之始,行者知之成。在推進紀律作風(fēng)建設(shè)工作中,要堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把黨紀國法刻在心底,讓遵規(guī)守紀成為自覺,著力培育“風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)。
(一)思想政治教育再加力。理想信念教育是一個黨員的終生“必修課”習(xí)近平總書記要求每一個黨員干部都要常思常想“入黨為什么、當‘官’干什么、身后留什么”。要回答好習(xí)總書記這“三個為什么”,就必須堅持不懈抓好理想信念教育,持之以恒抓好理論知識學(xué)習(xí),不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持“線上”和“線下”相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育和活動實踐相結(jié)合,開設(shè)“理論課堂”“紅色課堂”“實踐課堂”,開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日、“微黨課?我來講”主題活動和“手抄黨章憶初心”活動,把學(xué)習(xí)教育抓實抓細抓常,進一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣。要保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的征納關(guān)系。要有所畏懼、心存感恩,樹立“局興我興、局榮我榮”的理念,維護良好的單位形象和干凈的發(fā)展土壤。習(xí)近平總書記多次強調(diào):“當官發(fā)財兩條道,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官?!睆牟樘幍陌讣砜?,有的干部職工有無視黨紀國法,追求不法利益的傾向,對此我們要保持高度警覺,注重加強道德教育,引導(dǎo)黨員干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵,慎獨、慎言、慎行,嚴肅工作圈、純潔社交圈、凈化生活圈,切實管住八小時以外的活動圈,自覺抵制奢靡之風(fēng)、享樂主義等不良習(xí)氣的腐蝕。要把黨規(guī)黨紀作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,使廣大黨員干部熟悉紀律規(guī)定,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線,在任何時候、任何情況下都能自覺用黨規(guī)黨紀來約束自己、守住底線,不能違規(guī)違紀,更不能違法犯罪。需要引起警惕的是在近幾年發(fā)生的違法違紀案件中,有相當一部分屬于“非職務(wù)性犯罪”,特別是酒駕和社交問題,千萬要避免發(fā)生“酒杯一端,丟了飯碗”“走上了賭桌,離開了辦公桌”等悲劇。在這些方面一旦出現(xiàn)問題,輕則違紀,重則違法,處理結(jié)果全部錄入個人征信系統(tǒng),導(dǎo)致“一人失信,禍及全家”,得不償失,追悔莫及。
世界上沒有免費的午餐、世界上沒有無緣無故的愛、世界上沒有不透風(fēng)的墻、世界上沒有后悔藥。
要通過打造展館、走廊、庭院等廉政文化陣地,引導(dǎo)干部職工自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。對典型案例堅持“一案一總結(jié)”,對剖析發(fā)現(xiàn)的共性問題和制度漏洞,及時提出紀檢建議,督促開展針對性警示教育,以案明紀。同時,深入開展“一案雙查”,推進“四個延伸”,發(fā)揮在反腐倡廉建設(shè)中的治本作用。
破“老毛病”、立“新理念”;
破“老習(xí)慣”、立“新路子”;
破“老樣子”、立“新機制”;
破“老病號”、立“新形象”。
二、在問題排查上要加大力度,確保找準查實、挖深挖透。
找準問題才能有的放矢。要深入開展問題隱患排查,做到不遮丑、不避短,找準查實紀律作風(fēng)和廉政建設(shè)等方面的問題表現(xiàn)和根源,為整改提升做好鋪墊。對此,大家要有一個正確的認識,對發(fā)現(xiàn)的問題不能“諱疾忌醫(yī)”、文過飾非,對隱瞞不報或選擇性上報的單位和個人,要堅決從重處理。
理論與實際相結(jié)合的學(xué)風(fēng)是否端正;
在生活作風(fēng)中是否存在拜金主義、享樂主義、極端個人主義以及精神追求不高等問題。
各級各部門主要負責(zé)人要密切關(guān)注所屬干部職工“八小時以外”的日常表現(xiàn)、思想變化,及時發(fā)現(xiàn)和化解苗頭隱患,管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。
(三)抓實集中“畫像”比對大排查。要組織開展好集中“畫像”比對,引導(dǎo)黨員干部職工通過上級點、互相提、自己找、集體議等方式,以支部為單位,層層深入遞進排查問題,確保自己畫像畫得真、畫得準、畫得實、畫得細,切實,把自身問題查深理清。問題查擺結(jié)束后,要對查擺的問題梳理歸檔、形成清單,分別報同級紀檢組裝入《個人廉政檔案》。各級黨委和紀檢組要注重對“畫像”成果的分析運用,對苗頭性問題及時約談當事人,幫助督促整改。
三、在狠抓整改上要動真碰硬,確保一改到底、標本兼治。
要積極踐行“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),讓“嚴”的標準、“實”的作風(fēng)貫穿紀律作風(fēng)建設(shè)全過程,為廣大干部職工營造一個團結(jié)和諧、向上向善的環(huán)境。
其他黨委班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,負抓好分管部門、聯(lián)系點單位工作開展之責(zé);
各級紀檢部門,靠前一步,主動作為,負具體組織實施和檢查督導(dǎo)推進之責(zé);
各黨支部,負集體學(xué)習(xí)、查擺問題、開展活動的組織之責(zé);
全體干部職工,則要積極參與、履職盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),形成上下聯(lián)動、齊抓共管合力。各級紀律作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時作為問題整改專班,要采取“集中搞排查、專班抓整改”的方法,對面上需要整改的問題,特別是體制機制方面的弊端,牽頭抓總、形成合力,采取“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案”的方式,實施項目化推進、集團化作戰(zhàn),集中攻堅,確保實效。
對屢查屢犯、邊改邊犯的單位和個人,對當事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)同時追責(zé)問責(zé)。
要嚴肅政治紀律,嚴格制度執(zhí)行,不能讓制度成為“稻草人”“橡皮筋”,切實做到常抓常嚴、真抓真嚴、敢管敢嚴。要善于把考核指標和各類案件通報的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為我們的工作要求,建立“上追兩級”和“兩線問責(zé)”制度,倒逼問題整改,確保達到“問責(zé)一人,警示一片”的效果,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為管黨治黨的常態(tài)。
對在紀律作風(fēng)建設(shè)中問題整改不力,導(dǎo)致個別干部職工依然目無法紀、頂風(fēng)違規(guī)亂紀的,堅決從嚴從重處理、點名道姓通報,強化警示震懾。年底,要進行全面總結(jié),對全年無新發(fā)違法違紀案件的縣區(qū)局和表現(xiàn)優(yōu)秀的個人,給予表彰獎勵。
同志們,任重道遠更須揚鞭奮蹄,時不我待更要只爭朝夕。全面加強紀律作風(fēng)建設(shè)責(zé)任重大,影響深遠,任務(wù)艱巨。x廣大干部職工要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委部署要求上來,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,步步為營,久久為功,確保紀律作風(fēng)建設(shè)工作抓緊抓實、抓出成效,為xx提供堅強保障!
謝謝大家。