通過(guò)總結(jié),我們可以更好地發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題的根源,尋找解決問(wèn)題的方法和策略。注意選擇合適的總結(jié)方式,可以是一篇文章、圖表或簡(jiǎn)短的摘要,根據(jù)不同情況來(lái)決定。以下是我為大家整理的一些關(guān)于總結(jié)的范文,供大家參考和借鑒。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇一
省委決定我到景德鎮(zhèn)工作,我深感責(zé)任重大,感謝組織信任,堅(jiān)決服從安排。
紹林部長(zhǎng)代表省委作了重要講話,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書(shū)記榮升省政府副省長(zhǎng),這是組織上對(duì)昌林同志個(gè)人的充分肯定,也是對(duì)景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話,情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗(yàn)豐富、視野開(kāi)闊、思路清晰、作風(fēng)扎實(shí),為我們樹(shù)立了榜樣,為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請(qǐng)昌林同志一如既往地關(guān)心景德鎮(zhèn),支持景德鎮(zhèn)!
景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都,歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在昌林同志、贛輝同志的帶領(lǐng)下,景德鎮(zhèn)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作,我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員,我深感榮幸。我一定牢記使命,不負(fù)重托,盡職盡責(zé),始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng),保持政治上的清醒堅(jiān)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署;始終堅(jiān)持勤政實(shí)干,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,盡快熟悉情況,盡快進(jìn)入角色,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,與贛輝同志和其他班子成員一道,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅(jiān)持廉潔自律,全面履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,著力營(yíng)造良好的從政環(huán)境。
在這里,我向大家表個(gè)態(tài):一是要求別人做到的,自己首先做到;二是要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利,請(qǐng)大家一律不要理、一律不準(zhǔn)辦。歡迎大家監(jiān)督。
當(dāng)前,景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,有好的機(jī)遇、好的基礎(chǔ)和好的勢(shì)頭。省委、省政府寄予厚望,全市人民充滿期待,我們一定要保持工作的連續(xù)性,穩(wěn)定性和開(kāi)拓性,我們一定要真抓實(shí)干、合心合力、共識(shí)共為,我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。
具體工作中,我認(rèn)為重點(diǎn)要把握好四條:
第一,發(fā)展是最急的任務(wù)。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力,加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。不加快發(fā)展,就會(huì)在經(jīng)濟(jì)下行中滑坡;不加快發(fā)展,就會(huì)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中出局;不加快發(fā)展,就會(huì)在全面小康中掉隊(duì);不加快發(fā)展,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的瓷都?jí)?。我們必須?jiān)持以省委“十六字”方針為指引,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,在強(qiáng)衛(wèi)同志提出的“形、實(shí)、魂”三個(gè)字上下工夫,保護(hù)、放大、用好“世界瓷都”這個(gè)品牌,把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力,做美城市形象,做活文化靈魂。
第二,民生是最終的追求。老百姓對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從群眾的真情實(shí)感出發(fā),從群眾反映的問(wèn)題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么,又考慮群眾需要我們做什么;既關(guān)心群眾的現(xiàn)實(shí)利益,又關(guān)注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生,又關(guān)心個(gè)體的特殊困難,真心實(shí)意為全市人民謀福祉,不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。
第三,觀念是最大的財(cái)富。封閉是安逸的“溫床”,安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當(dāng)今時(shí)代是開(kāi)放的時(shí)代,現(xiàn)代社會(huì)是共贏的社會(huì),固步自封、小成即滿,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進(jìn)位。景德鎮(zhèn)是一座享譽(yù)世界的名城,是一個(gè)令人向往的地方,特別需要我們用未來(lái)思考今天、以戰(zhàn)略構(gòu)筑優(yōu)勢(shì),樹(shù)立海納百川、開(kāi)明開(kāi)放的觀念,弘揚(yáng)永不自滿、不甘落后的精神,在解放思想中搶抓機(jī)遇,在更新觀念中加快發(fā)展,在擴(kuò)大開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)趕超。
第四,做事是最好的作風(fēng)。做事是為政的本分。做不做事,既是干部能力的體現(xiàn),更是干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。做事就要共識(shí)共為,團(tuán)結(jié)是最好的做事環(huán)境,團(tuán)結(jié)需要有胸懷,團(tuán)結(jié)需要講規(guī)矩,成功的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有失敗者,失敗的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有成功者;做事就要求真務(wù)實(shí),搞好一個(gè)地方的工作,必須把心思放在謀事上,把精力用在做事上,做真事,真做事,做好當(dāng)務(wù)之急的事,做好群眾期盼的事,做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事;做事就要敢于擔(dān)當(dāng),只有知責(zé)愿擔(dān)當(dāng)、遇事能擔(dān)當(dāng)、碰難敢擔(dān)當(dāng),才能做成事、成大事。
今年只剩下四個(gè)多月,時(shí)間緊,任務(wù)重。希望大家按照既定的目標(biāo)、既定的分工、既定的要求,分兵把口,各負(fù)其責(zé),抓好工作落實(shí),全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有歷屆市委、政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有市四套班子的齊心協(xié)力,有全市廣大干部群眾的共同奮斗,景德鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更加美好。謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇二
今天這次全市警示教育大會(huì)是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)于我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步營(yíng)造良好政治生態(tài)具有積極的促進(jìn)作用。剛才,旭輝同志通報(bào)了近年來(lái)我市查處的違紀(jì)案件情況,深入剖析了典型案例及其教訓(xùn)警示,全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央就全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新思想新論斷新要求,具有極強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí),以更大的決心、更大的勇氣,抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一要把牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”作為全面從嚴(yán)治黨的思想統(tǒng)領(lǐng)。全面從嚴(yán)治黨是以***同志為核心的黨中央治國(guó)理政最鮮明的特征。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,首先要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),自覺(jué)在思想和行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,做到思想上充分依賴(lài)、政治上堅(jiān)決擁護(hù)、組織上自覺(jué)服從、感情上深刻認(rèn)同。做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央要求的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,確保中央政令暢通、令行禁止。特別是要把維護(hù)***總書(shū)記的核心地位和黨中央權(quán)威作為頭等大事,決不允許對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違、自行其是,決不允許對(duì)黨中央的大政方針說(shuō)三道四、發(fā)表同中央精神相違背的言論,決不允許有與黨中央的決策部署不一致的行為和現(xiàn)象發(fā)生。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇三
同志們:
這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神,聯(lián)系近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件,教育引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴、嚴(yán)格自律、拒腐防變,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹(shù)牢“四個(gè)自信”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。(需要《市委書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話(6836字)》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenlimai)。
剛才,**同志通報(bào)了近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件。這些案件有的是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán),搞違法違紀(jì);有的是不按紀(jì)律規(guī)矩辦事,給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務(wù)之便,貪占截留、中飽私囊;有的是借職務(wù)影響為自己、為他人謀利。這些案件發(fā)生在全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期,影響尤為惡劣,教訓(xùn)尤為深刻,暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強(qiáng)、律己不嚴(yán)、仍然存在僥幸心理,也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、推進(jìn)干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,一定要引以為戒,從中汲取深刻教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨的系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦,時(shí)刻嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),為全面從嚴(yán)治黨指明了方向,明確了標(biāo)尺。新的歷史條件下,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。大量案例和實(shí)踐表明,“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得牢,黨內(nèi)政治生活才會(huì)健康,政治生態(tài)才會(huì)風(fēng)清氣正,各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)蓬勃發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部一定要把“四個(gè)意識(shí)”作為修身、為政、成事的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)指引,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一,要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。講政治,是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把“四個(gè)意識(shí)”變成思想自覺(jué)、落實(shí)到具體工作實(shí)踐中,關(guān)鍵要做到旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。要把講政治貫穿到思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、生活的各方面,貫穿于黨性鍛煉的全過(guò)程,善于從政治上觀察和處理問(wèn)題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配,與承擔(dān)的改革發(fā)展任務(wù)相適應(yīng)。
第二,要堅(jiān)定不移維護(hù)核心。習(xí)近平總書(shū)記的核心地位是在新的偉大斗爭(zhēng)中形成的,確立習(xí)近平總書(shū)記為黨中央的核心、全黨的核心,是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇,是全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿,是黨之幸、國(guó)之幸、人民之幸。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,作為最大的政治,最大的大局,作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)最現(xiàn)實(shí)、最直接的檢驗(yàn),堅(jiān)定不移地?fù)泶骱诵?、緊跟核心、捍衛(wèi)核心,任何時(shí)候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
在春節(jié)前召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),是市委作出的一項(xiàng)制度性安排,更是緊盯關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),有效防范節(jié)日腐敗的重要舉措。今天的會(huì)議,市里設(shè)主會(huì)場(chǎng),各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)設(shè)分會(huì)場(chǎng),目的是盡可能擴(kuò)大受教育面,敲響警示鐘,打好預(yù)防針,充分表明了市委從早、從緊抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心,也充分體現(xiàn)了市委對(duì)全市黨員干部政治上的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。剛才,我們觀看了警示教育片《紀(jì)律如鐵,“破”者自殲》。**等人從“破紀(jì)”到“違法”,從黨員干部蛻變成腐敗分子,令人扼腕痛惜,要堅(jiān)持以上率下,從市委常委做起,從四套班子領(lǐng)導(dǎo)做起,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,帶頭嚴(yán)守紀(jì)律,帶頭擔(dān)當(dāng)責(zé)任,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭廉潔自律,當(dāng)好示范表率,在全市上下形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅(jiān)持“零容忍”,強(qiáng)化明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處、快查快結(jié),有多少就處理多少。他們不僅是個(gè)人和家庭的悲劇,更給相關(guān)鎮(zhèn)、村、行業(yè)系統(tǒng)造成了更大的負(fù)面影響,教訓(xùn)非常深刻,值得全市各級(jí)黨組織以及廣大黨員干部認(rèn)真汲取并切實(shí)引以為戒。
下面,我主要圍繞全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,講五點(diǎn)要求。
第二,為民宗旨始終不能背離。我們看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是背離了黨的宗旨,個(gè)人主義泛濫,私欲惡性膨脹,權(quán)力觀扭曲錯(cuò)位,把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,膽大妄為,以權(quán)謀私,違法亂紀(jì),最終落得一個(gè)悲慘的下場(chǎng)??倳?shū)記在全會(huì)上強(qiáng)調(diào),作為黨的干部,就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)。公款姓公,一分一厘都不能亂花;。
公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。我們要清醒認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力來(lái)自于人民,也必須用之于人民,對(duì)權(quán)力始終懷有敬畏之心。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,不貪別人的便宜容易做得到,但是不鉆公家的空子這根弦繃得還不是很緊。要進(jìn)一步規(guī)范從政行為,推動(dòng)“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范的剛性運(yùn)行、效果延伸,從制度上遏制公權(quán)腐敗行為,切實(shí)做到能干事、干成事、不出事。
第三,作風(fēng)問(wèn)題始終不能忽視。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上腐化墮落、違法犯罪的道路,往往是從貪圖安逸、追求享樂(lè)、作風(fēng)墮落開(kāi)始的。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,是共產(chǎn)黨人的傳家寶,也是看一個(gè)干部能不能走得遠(yuǎn)、走得好的“試金石”。奢靡之始,危亡之漸。有的同志提了官、有了權(quán),權(quán)大了、架子也大了、膽子也大了,特別是越到基層,權(quán)力越具體,打交道的人也越復(fù)雜,良莠不分,有的基層干部膽子越來(lái)越大,胃口越來(lái)越大,掉進(jìn)的深淵也越來(lái)越深。今天曝光的市內(nèi)這些反面典型主要是直接掌握權(quán)力的基層干部,市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)部門(mén)也都有這樣的情況。對(duì)于得志猖狂者來(lái)說(shuō),權(quán)力越大,對(duì)事業(yè)越有害,對(duì)個(gè)人也越危險(xiǎn)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),抓改進(jìn)工作作風(fēng),各項(xiàng)工作都很重要,但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。其實(shí),再好的食物吃多了也沒(méi)有滋味,對(duì)身體也不利;。
再好的衣服天天穿也不再光鮮,不顯得你有多高的品位和檔次;。
再好的朋友、再鐵的關(guān)系,一旦違紀(jì)違法受到查處,他首先保的還是自己。我們一定要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭認(rèn)真檢查、剖析和整改“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
第四,法紀(jì)防線始終不能坍塌。千里之堤,潰于蟻穴;。
冰凍三尺,非一日之寒。公開(kāi)是最好的防腐劑,制度是最好的防火墻,不讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,不給權(quán)力套上制度的“嚼子”,就會(huì)讓我們的干部包括平時(shí)表現(xiàn)很好的干部面臨誘惑、產(chǎn)生幻想,面對(duì)各種花言巧語(yǔ)、阿諛?lè)畛芯蜁?huì)上鉤上當(dāng)、一失足成千古恨,更會(huì)讓腐敗分子失去監(jiān)督,有違法違紀(jì)的可乘之機(jī)。我們的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記法紀(jì)這根高壓線不能碰,做官靠本事,做人守本份,一方面工作上勤勞、勤奮、勤勉,靠本事靠勤奮有一個(gè)穩(wěn)定的收入,干一番事業(yè),贏得社會(huì)的尊敬;。
另一方面,簡(jiǎn)樸做人、簡(jiǎn)單處事、簡(jiǎn)約生活,不要耍小聰明,不要踩高壓線,不要違反法紀(jì),也不要違背自己的道德良心。就像警示教育片里王紅曼懺悔時(shí)講的,拿老百姓的救命錢(qián)去換自己的錢(qián),不光是違紀(jì)違法,也違背自己的道德良心。中央八項(xiàng)規(guī)定頒布實(shí)施以來(lái),全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定的各類(lèi)問(wèn)題近xx萬(wàn)起,處理xx萬(wàn)余人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人;。
前不久,省紀(jì)委“點(diǎn)名道姓”通報(bào)了去年下半年查處的8起違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件,這充分體現(xiàn)了中央和省委整風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心。我們一定要做到警鐘長(zhǎng)鳴、見(jiàn)微知著、防微杜漸,堅(jiān)決做到令行禁止、絕無(wú)例外,自覺(jué)拒腐防變,恪守清廉底線。各級(jí)黨政組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,既要廉潔自律、率先垂范,又要認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委二十條意見(jiàn)等制度規(guī)定的監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落到實(shí)處。
今天是警示教育大會(huì)。因?yàn)榇汗?jié)就要到了,拜年的人也多了。我想重復(fù)一下剛才警示教育片里李群講的一句話:大家要想一想,這些人為什么要給你來(lái)拜年?希望大家根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神,不折不扣地執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,過(guò)一個(gè)清清白白、踏踏實(shí)實(shí)的春節(jié)。
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)市委常委會(huì)研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前,市委書(shū)記多次過(guò)問(wèn)并反復(fù)叮囑,一定要把會(huì)議開(kāi)好、開(kāi)出成效,達(dá)到統(tǒng)一思想、警醒作風(fēng)、加壓履職的目的。為開(kāi)好這次會(huì)議,市紀(jì)委監(jiān)委作了充分的前期準(zhǔn)備,篩選近年來(lái)查處的典型案例。剛才,會(huì)上宣讀了這些案例,這是我們共同進(jìn)行的一次集中學(xué)習(xí),大家一定要對(duì)照提醒、警示學(xué)習(xí)。近年來(lái),我市失職瀆職案件呈多發(fā)趨勢(shì),造成了無(wú)法挽回的損失。召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是對(duì)全市黨員干部進(jìn)行反失職瀆職警示教育,強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、法治意識(shí),推動(dòng)主動(dòng)履職、勤勉履職、依法履職,為全面從嚴(yán)治黨、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面按照市委要求,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
職責(zé),是任職者為履行一定的組織職能或完成工作使命,所負(fù)責(zé)的范圍和承擔(dān)的一系列工作任務(wù),以及完成這些工作任務(wù)所需承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任?!奥殹贝砦恢煤蜋?quán)力,“責(zé)”代表義務(wù)和責(zé)任,兩者是統(tǒng)一的整體,有職必有責(zé),有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。
作為一名國(guó)家公職人員,首先要明白我們手中的權(quán)力不是天上掉下來(lái)的,而是黨和人民把我們擺上了現(xiàn)在的位置,給予我們了一定的職權(quán),離開(kāi)了黨和人民,我們什么都不是。既然選擇了目前的職業(yè),走上了現(xiàn)在的崗位,就必須接受紀(jì)律規(guī)定和黨紀(jì)國(guó)法的約束,接受人民群眾的監(jiān)督,就必須依法行使權(quán)力,積極履行職責(zé),否則就是失職瀆職,輕則,要讓出現(xiàn)在的位置,重則,還會(huì)面臨黨紀(jì)國(guó)法的追究。現(xiàn)在,還有一些同志對(duì)失職瀆職問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清、概念模糊,甚至追究到自己頭上了還茫然無(wú)知,這一現(xiàn)象在我們查辦案件的過(guò)程中表現(xiàn)得還比較突出。因此,我覺(jué)得有必要借今天機(jī)會(huì),就失職瀆職的有關(guān)概念和危害和同志們學(xué)習(xí)交流。
(一)失職瀆職問(wèn)題的基本類(lèi)別。按照失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)的不同程度,我把它分為三個(gè)類(lèi)別:一是一般性的工作失職。是指黨和國(guó)家工作人員在工作過(guò)程中,由于責(zé)任心不強(qiáng),造成工作失職,但尚未達(dá)到需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的程度,在責(zé)任追究方面一般給予相關(guān)的組織處分,如:批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格、誡勉談話、調(diào)崗、免職等。二是需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的失職行為。在開(kāi)展工作或執(zhí)法監(jiān)管中有違紀(jì)違法行為,達(dá)到需要給予黨紀(jì)政務(wù)處分程度的,按照黨紀(jì)政務(wù)處分條例、問(wèn)責(zé)條例等規(guī)定給予相關(guān)的紀(jì)律處分。三是構(gòu)成瀆職犯罪的失職瀆職行為。是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊,妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),致使國(guó)家和人民利益遭受?chē)?yán)重?fù)p失的行為。失職也可以構(gòu)成犯罪,當(dāng)行為人是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或國(guó)有企業(yè)工作人員時(shí),失職造成嚴(yán)重?fù)p失的構(gòu)成瀆職犯罪。當(dāng)然,瀆職犯罪是結(jié)果類(lèi)犯罪,造成的損失必須達(dá)到一定程度才以犯罪論。
(二)失職瀆職問(wèn)題的表現(xiàn)形式。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下7個(gè)方面:一是玩忽職守。就是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)和群眾利益遭受損失。二是慵懶散拖。就是工作懶散,不思進(jìn)取,辦事拖沓,效率低下。少數(shù)干部不敢闖、不敢干,瞻前顧后,畏首畏尾,凡事都要等著上面指示、等著明確要求,等著邯鄲學(xué)步。三是紀(jì)律松懈。有的表面上對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”高調(diào)擁護(hù),行為也有所收斂,但是內(nèi)心卻產(chǎn)生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,為官不易了”的錯(cuò)誤思想。有的甚至變著法子、變換形式,搞隱身的“四風(fēng)”。四是違規(guī)越權(quán)。有的干部未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)、行政機(jī)關(guān)委托或職責(zé)規(guī)定,行使不屬于本崗位職權(quán)。五是濫用職權(quán)。有的在履行職責(zé)的過(guò)程中對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、暴力執(zhí)法;有的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。六是徇私舞弊。有的領(lǐng)導(dǎo)干部或執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員利用職權(quán)和職務(wù)便利,強(qiáng)迫管理服務(wù)對(duì)象、下屬單位安排消費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。七是以權(quán)謀私。有些身在關(guān)鍵崗位的公職人員,職位不高,卻運(yùn)用手中的權(quán)力,在行政審批和服務(wù)中故意刁難,吃拿卡要。以上7個(gè)方面,希望同志們逐一對(duì)照檢查,有則即改,無(wú)則警惕。
(三)失職瀆職問(wèn)題的嚴(yán)重危害。失職瀆職往往是由于公權(quán)力的缺失或?yàn)E用,造成對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、公共利益和群眾利益的直接損害,其危害在某種程度上講不亞于貪污腐敗,是影響黨和政府形象、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題之一,必須引起高度重視,必須依法嚴(yán)厲查處。一是失職瀆職問(wèn)題嚴(yán)重侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾利益。近年來(lái)因?yàn)楣毴藛T失職瀆職造成的經(jīng)濟(jì)損失越來(lái)越驚人,數(shù)額動(dòng)輒上百萬(wàn)甚至以?xún)|元計(jì)算。同時(shí),在安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境資源、醫(yī)療醫(yī)藥等領(lǐng)域的失職瀆職犯罪,每一起都嚴(yán)重侵害廣大群眾的切身利益,甚至引發(fā)重大公共安全事件。二是失職瀆職問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。由于失職瀆職的行為主體是國(guó)家公職人員,每一起重大失職瀆職案件,都在透支著黨和政府的公信力。特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛參與、深度解析和跟蹤調(diào)查,更是放大了失職瀆職的嚴(yán)重后果,因部門(mén)和個(gè)人的失職瀆職,導(dǎo)致政府買(mǎi)單的情況屢有發(fā)生。三是失職瀆職問(wèn)題嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。少數(shù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不能正確對(duì)待手中的權(quán)力,或疏于職守,或恣意濫用,或以權(quán)謀私,輕則導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,重則破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能夠惠及于民,用不好就會(huì)助紂為孽,傷及自身。隨著反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一步深化,特別是反失職瀆職工作力度不斷加大,任何形式的失職瀆職行為都將逐步失去生存的土壤和空間,對(duì)此,同志們一定要有清醒認(rèn)識(shí),決不能心存僥幸,要從現(xiàn)在做起,從自身做起,堅(jiān)決杜絕為官不為、失職瀆職問(wèn)題。
現(xiàn)在還有一些同志認(rèn)為,失職瀆職都是在履行公務(wù)時(shí)發(fā)生的,帶有一定的“為公”性和非主觀性,特別是失職問(wèn)題屬于過(guò)失性行為,有情可原,有諒可解。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,在其位就要謀其政,拿著薪水不干活,坐著位子不干事,不是蛀蟲(chóng)是什么,不予以懲處怎么向群眾交代。在反對(duì)失職瀆職上,市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的、意志是堅(jiān)定的,各級(jí)各部門(mén)也要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)反對(duì)失職瀆職的重要性和緊迫性。
(一)反對(duì)失職瀆職是適應(yīng)從嚴(yán)治黨趨勢(shì)的迫切要求。在反腐力度持續(xù)加大,全面從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)的形勢(shì)下,失職瀆職問(wèn)題的積弊和危害更加凸顯。習(xí)近平總書(shū)記指出,當(dāng)前,所謂“為官不易”“為官不為”問(wèn)題引起社會(huì)關(guān)注,要深入分析,搞好正面引導(dǎo),加強(qiáng)責(zé)任追究。黨的干部都是人民公仆,自當(dāng)在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了,就要“為官不為”,那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。李克強(qiáng)總理指出,“少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問(wèn)題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦”;“對(duì)為官不為、懶政怠政的,要公開(kāi)曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任”。為官不為,不是新表述,也不是新問(wèn)題。中央對(duì)這一問(wèn)題的重視程度和懲治決心可見(jiàn)一斑。對(duì)此,同志們一定要清醒認(rèn)識(shí)、高度重視,切實(shí)把反對(duì)失職瀆職作為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓實(shí)抓牢,抓出成效。
(二)反對(duì)失職瀆職是鞏固作風(fēng)建設(shè)成果的重要舉措。失職瀆職問(wèn)題,根源在作風(fēng)。近年來(lái),全市的黨員干部和公職人員的作風(fēng)形象有了明顯變化。但是從查辦案件和暗訪督查情況看,失職瀆職行為仍然多發(fā)易發(fā),表現(xiàn)的形式也多種多樣。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有問(wèn)題意識(shí),缺乏責(zé)任觀念,平時(shí)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)內(nèi)存在的問(wèn)題熟視無(wú)睹,往往是被媒體曝光了、發(fā)生群體性事件了再去亡羊補(bǔ)牢,甚至一些問(wèn)題已經(jīng)十分明顯,但仍心存僥幸,在處置上態(tài)度曖昧、瞻前顧后、遲遲處理不到位。從省委巡視組反饋意見(jiàn)看,黨員干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題仍然不少。作為作風(fēng)不良的突出表現(xiàn)和綜合反映,整治好失職瀆職問(wèn)題,就是對(duì)作風(fēng)建設(shè)成果的鞏固、拓展和深化,是在抓細(xì)、抓常、抓長(zhǎng)上的具體體現(xiàn)。
(三)反對(duì)失職瀆職是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要保障。省委九屆八次全會(huì)出臺(tái)《加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》,提出要全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)。我市作為八百萬(wàn)人口大市,對(duì)照《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間表,差距不小、任務(wù)繁重。形勢(shì)和任務(wù)容不得我們有絲毫的懈怠和遲疑,容不得有半點(diǎn)空談、半點(diǎn)浮躁,迫切需要全市上下凝神聚力,保持定力,團(tuán)結(jié)一心,鞏固和發(fā)展好的形勢(shì);迫切需要有一大批能勤勉務(wù)實(shí)、埋頭苦干、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨員干部迎頭而上、克難攻堅(jiān),這不僅是發(fā)展賦予我們的歷史責(zé)任,更是對(duì)我們黨員干部意志能力的考驗(yàn)。特別是今天參加會(huì)議的每一位同志都是身居要職,大家,都負(fù)有沉甸甸的責(zé)任。我們絲毫沒(méi)有理由懈怠,要立足本職,積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起組織和時(shí)代賦予我們的責(zé)任??梢灾v,大家坐在這個(gè)位置上,不是動(dòng)力就是阻力,不是正能量就是負(fù)能量,不是功臣即為罪人、庸人。責(zé)任面前沒(méi)有退路,必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,扎實(shí)解決好為官不為、失職瀆職等突出問(wèn)題,確保各級(jí)黨員干部在本職崗位上守其位、謀其政,忠于職守,履職盡責(zé),為推動(dòng)更好更快發(fā)展提供有力支撐。
反對(duì)和預(yù)防失職瀆職問(wèn)題,重在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),必須以提升能力素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范從政行為為關(guān)鍵,以樹(shù)立正確導(dǎo)向、營(yíng)造干事氛圍為重點(diǎn),以剛性紀(jì)律約束、嚴(yán)格責(zé)任追究為保障,對(duì)癥下藥,綜合施治。
(一)營(yíng)造干事氛圍。反對(duì)失職瀆職,強(qiáng)化履職盡責(zé)既要靠?jī)?nèi)在的自覺(jué)和自律,又要靠良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍來(lái)保障。要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步明確每一名黨員干部的崗位責(zé)任和履責(zé)范圍,切實(shí)解決好知道自己該干些什么,必須把什么干好這一基本問(wèn)題。要按照市委提出的“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹(shù)形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”四句話作風(fēng)建設(shè)新要求,大力倡導(dǎo)敢擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事、抓落實(shí)、求成效的良好作風(fēng)。要樹(shù)立“有為才有位”的工作導(dǎo)向,“剎不為之風(fēng)、換不為之將”,對(duì)不作為、群眾不滿意的干部堅(jiān)決撤換,使庸官難過(guò)“上崗關(guān)”,懶官難過(guò)“考核關(guān)”,太平官難過(guò)“群眾關(guān)”。同時(shí),要支持、保護(hù)、重用敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)、善于干事的同志,特別是要嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職瀆職的不同情況,主動(dòng)為出以公心、造成工作失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé),為因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。要挖掘、培育干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,大張旗鼓地宣傳他們的事跡,鼓舞人心,凝聚力量,在全社會(huì)形成勤政廉政的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。造成失職瀆職的一個(gè)重要原因,就是一些黨員干部責(zé)任缺失,不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)。我們?cè)诠ぷ髦卸忌钣畜w會(huì),只要盡心盡責(zé),再?gòu)?fù)雜的問(wèn)題也能迎刃而解;漠視責(zé)任,再簡(jiǎn)單的工作也會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的不抓,該管的不管,結(jié)果就會(huì)使問(wèn)題越積越多,長(zhǎng)期以往,必然會(huì)導(dǎo)致重大的失職失責(zé)。作為一名黨員干部,擔(dān)當(dāng)是不容選擇的,因?yàn)辄h和人民在給予我們職位和待遇的同時(shí),也賦予了我們義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。首先要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,才能夠明確自身的責(zé)任,才能夠找準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)?shù)那腥?。?yīng)當(dāng)肯定,目前大多數(shù)黨員干部問(wèn)題意識(shí)是強(qiáng)的,是勇于直面問(wèn)題的,但也有一些同志問(wèn)題意識(shí)淡薄。有的忽視問(wèn)題,對(duì)矛盾熟視無(wú)睹,一旦遇到問(wèn)題,往往措手不及;有的逃避問(wèn)題,搞鴕鳥(niǎo)政策、選擇性失明,把一些本來(lái)應(yīng)該及時(shí)解決的問(wèn)題拖成了老大難,小事拖大,大事拖炸;有的不注重解決問(wèn)題,紙上談兵、夸夸其談,真正遇到棘手問(wèn)題就捉襟見(jiàn)肘等等,這些都是造成失職瀆職的重要因素。問(wèn)題并不可怕,從某種意義上說(shuō),我們所有的工作就是為了解決問(wèn)題,解決不好問(wèn)題就是失職。作為黨員干部一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際,多看多問(wèn),多動(dòng)腦筋,對(duì)轄區(qū)內(nèi)、部門(mén)內(nèi)、自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題和矛盾了然于胸,并辯證地認(rèn)識(shí)問(wèn)題、正確地對(duì)待問(wèn)題、及時(shí)地解決問(wèn)題。其二要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻8矣趽?dān)當(dāng),就是要擔(dān)當(dāng)責(zé)任,擔(dān)當(dāng)困難,擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。一名黨員干部稱(chēng)不稱(chēng)職,首先要看敢不敢負(fù)責(zé)、有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神,看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢不敢闖。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,革命隊(duì)伍就是在黨員干部“跟我上”的感召下奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利。和平年代,在黨和人民需要你挺身而出、擔(dān)當(dāng)履責(zé)的時(shí)候,猶猶豫豫、優(yōu)柔寡斷,貽誤戰(zhàn)機(jī),這就是典型的失職瀆職。我們黨員干部無(wú)論身處哪個(gè)崗位,都要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,真正做到忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)。其三要有善于擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔邸N阌怪M言,要干事,就會(huì)有困難;要改革,就會(huì)遇阻力,甚至還會(huì)受到委屈、做出犧牲,干事的同志們也要學(xué)會(huì)保護(hù)自己,怎么保護(hù),就是要“為官善為”,干實(shí)事、干成事、不出事。干實(shí)事是黨員干部的天職、使命、本分所在;干成事是組織的要求,群眾的期待,干部的能力的體現(xiàn);不出事是對(duì)黨員干部的基本要求,同時(shí)也是干實(shí)事、干成事的保證。干實(shí)事、干成事、不出事,三者一體、相輔相成,既是黨員干部素質(zhì)建設(shè)上的高標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)政風(fēng)范上的高姿態(tài)和工作作風(fēng)上的高素養(yǎng),同時(shí)也是對(duì)“不干事、少出錯(cuò)”論調(diào)的最有效的批駁,是對(duì)我們反對(duì)失職瀆職最有力的支持。
(三)依法依規(guī)履職。所有的職責(zé)、職權(quán)必須在法治的框架內(nèi)、在法律的約束下行使和運(yùn)行,這是一條最基本的原則。作為黨員干部,特別是行政執(zhí)法人員一定要增強(qiáng)法治觀念,強(qiáng)化法律意識(shí)。實(shí)際工作中,個(gè)別職能部門(mén)和一些執(zhí)法人員法治意識(shí)淡薄,由于不懂法、不守法,強(qiáng)征強(qiáng)收問(wèn)題、暴力拆遷問(wèn)題、釣魚(yú)執(zhí)法問(wèn)題等等屢禁不絕,造成瀆職侵權(quán)的例子絕非個(gè)別。要加強(qiáng)法治理念的培養(yǎng)和法律知識(shí)的教育,使廣大黨員干部牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成履職盡責(zé)的思維方式和行為方式,時(shí)時(shí)刻刻提醒自己不出格、不越界,最大限度減少因違反法律規(guī)定而造成的瀆職問(wèn)題。同時(shí),要嚴(yán)格履行法定職責(zé)。我們?cè)诓檗k失職瀆職案件中,發(fā)現(xiàn)一些單位職責(zé)不清,直到責(zé)任追究時(shí),還弄不清是不是自己的應(yīng)負(fù)責(zé)任,糊里糊涂受處分。懶政怠政、失職瀆職,很大程度上與權(quán)責(zé)劃分不對(duì)稱(chēng)、不清晰有關(guān)。法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,如果說(shuō)“法無(wú)授權(quán)不可為”是對(duì)亂作為的約束,那么“法定職責(zé)必須為”則為不作為劃定了底線。這意味著,履職盡責(zé)不僅是工作要求和紀(jì)律要求,更是必須履行的法定義務(wù)。近期,各級(jí)各部門(mén)都要對(duì)照有關(guān)要求把自己的職責(zé)捋一捋,進(jìn)一步明確職能定位,厘清肩負(fù)的任務(wù),確保依法履職盡責(zé)。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。去年以來(lái),個(gè)別地方和單位因?yàn)槭殲^職問(wèn)題被連續(xù)問(wèn)責(zé),多人次受到責(zé)任追究,相信這不是偶然,說(shuō)明你這個(gè)地方、這個(gè)單位內(nèi)部管理出現(xiàn)了問(wèn)題,必須引起警覺(jué)和重視,同時(shí)對(duì)其它地方和單位而言,也要引以為戒。首先要開(kāi)展自查整改。嚴(yán)是愛(ài),松是害,加強(qiáng)日常監(jiān)管、及時(shí)教育提醒是防范失職瀆職問(wèn)題的有效手段。這次會(huì)議之后,各地各部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展一次履職盡責(zé)、勤政廉政自查活動(dòng),認(rèn)真檢查本地本部門(mén)各項(xiàng)職責(zé)履行、工作目標(biāo)完成情況,查找是否有能為不為、當(dāng)干未干的項(xiàng)目和環(huán)節(jié),是否存在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、開(kāi)展工作不主動(dòng)、破解難題不敢闖、服務(wù)群眾不熱心、利益作祟不公正、降低標(biāo)準(zhǔn)不盡責(zé)、基礎(chǔ)工作不務(wù)實(shí)、缺乏激情不進(jìn)取、論資排輩不出力等“九不”問(wèn)題,并從工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作能力、工作機(jī)制等方面逐一分析原因,制定整改措施,限期予以整改。要針對(duì)自查出的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,建立提升工作質(zhì)效的倒逼機(jī)制,切實(shí)把可能出現(xiàn)的失職瀆職問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。其二要抓實(shí)崗位責(zé)任。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)原有的崗位責(zé)任制進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)范,該調(diào)整的調(diào)整、該細(xì)化的細(xì)化、該完善的完善,確保部門(mén)責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級(jí)清晰化、責(zé)任鏈接無(wú)縫化。要以權(quán)責(zé)相稱(chēng)為原則,進(jìn)一步健全目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)估體系,制定科學(xué)、具體、精細(xì)的權(quán)力清單,把每個(gè)崗位的責(zé)任細(xì)化量化,明確如何履職盡責(zé),明確失職失責(zé)的后果,明確各層級(jí)之間的責(zé)任,確保環(huán)環(huán)相扣、責(zé)罰分明,形成責(zé)任閉合環(huán)路。其三要強(qiáng)化監(jiān)督制約。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)不直接分管”和末位發(fā)言制度,規(guī)范“三重一大事項(xiàng)”決策程序。對(duì)具有執(zhí)法監(jiān)管權(quán)力的內(nèi)設(shè)科室加強(qiáng)日常監(jiān)管,細(xì)化工作流程,防止權(quán)力失控。實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”、加大公開(kāi)力度,推進(jìn)權(quán)力透明運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間。要抓好“三亮三評(píng)”這一載體,提升“亮”的水平,亮清職責(zé),亮出形象;強(qiáng)化“評(píng)”的效果,評(píng)出優(yōu)劣、評(píng)出擔(dān)當(dāng)。
(五)加大懲處力度。整治失職瀆職問(wèn)題,懲治這一手決不能放松。去年,我們建立了由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市檢察院、市人社局等十部門(mén)組成的效能問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,今年2月,又在全市啟動(dòng)了貫穿全年的不作為、亂作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。目標(biāo)是一致的,就是要著力整治為官不為、效率低下、推諉扯皮以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)治理期間,要保持高頻率、全方位的暗訪檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)在失職瀆職方面存在的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一律頂格處理,檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),對(duì)構(gòu)成犯罪的失職瀆職行為依法從嚴(yán)處理。市紀(jì)委監(jiān)委要拓寬視野,暢通渠道,主動(dòng)出擊,認(rèn)真排查為官不為和失職瀆職的問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,查處一起通報(bào)一起,切實(shí)形成震懾,強(qiáng)化“不敢”氛圍。同時(shí),各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)的失職瀆職問(wèn)題線索,要向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及時(shí)通報(bào),需要追究黨政紀(jì)責(zé)任或刑事責(zé)任的,及時(shí)移交。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力導(dǎo)致為官不為風(fēng)氣滋生,失職瀆職問(wèn)題多發(fā)的地方和單位,要嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,同步倒查追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天通報(bào)的典型案例只是個(gè)開(kāi)始,下一步我們將定期整理,定期通報(bào),不僅是在會(huì)議上通報(bào)一下,責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)還要作表態(tài)發(fā)言,強(qiáng)化警示教育力度,切實(shí)達(dá)到處理一批、教育一批、警示一批、鞏固一批的效果。
同志們,失職瀆職問(wèn)題危害嚴(yán)重,不容小覷,希望各級(jí)各部門(mén)一定要從今天通報(bào)的典型案例中吸取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),忠誠(chéng)履職、扎實(shí)盡責(zé),以更多更好的工作成效,為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
根據(jù)省市委統(tǒng)一部署,今天我們召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),這既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)制度安排,也是從嚴(yán)管理干部的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。目的在于以案為鑒,以案明紀(jì),以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防變防線,不斷凈化政治生態(tài),堅(jiān)定不移推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,為全縣上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面推動(dòng)“xx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書(shū)記x對(duì)全省警示教育活動(dòng)的重要批示精神,以及省委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任x在全省省管領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話和省政協(xié)副主席、市委書(shū)記x在全市省管干部(擴(kuò)大)警示教育大會(huì)上的講話精神,通報(bào)了省紀(jì)委監(jiān)委查處的x起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況。xx書(shū)記的批示精神為我們做好警示教育工作提供了遵循,明確了目標(biāo),我們一定要以案為鑒知敬畏,以人為鏡嚴(yán)律己,讓利劍高懸成為常態(tài),讓警鐘長(zhǎng)鳴不絕于耳,筑牢拒腐防變的思想防線。xx書(shū)記的講話結(jié)合幾起案例,總結(jié)了五個(gè)方面的警示教育意義,提出了五個(gè)方面的工作要求,我們既要以案為鑒、認(rèn)真反思,更要嚴(yán)于律己、擔(dān)當(dāng)作為。xx書(shū)記全面分析了全市反腐敗工作形勢(shì),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期工作進(jìn)行了安排部署,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。會(huì)議通報(bào)的五起典型案件,都是不收斂不收手頂風(fēng)作案,違紀(jì)違法多重交織,貪腐行為“潛伏期”長(zhǎng),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神花樣繁多,值得我們今天在座的每一個(gè)人深思和警醒!這些腐敗案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn),決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我結(jié)合全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),縣委認(rèn)真貫徹中央和省市委部署要求,堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部,取得了明顯成效??陀^分析,腐敗存量雖有減少,增量還需遏制,“四風(fēng)”問(wèn)題雖逐年下降,但防止反彈回潮不可稍有松懈,漠視政治紀(jì)律、無(wú)視組織原則的情況仍時(shí)有發(fā)生,有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問(wèn)題“根未除”,隨時(shí)還可能冒出來(lái),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
從案件查處情況看,反映的現(xiàn)象發(fā)人深省。一是職務(wù)犯罪仍有發(fā)生。縣監(jiān)委成立以來(lái),全縣已查處職務(wù)犯罪案件x件x人,正在辦理x件x人,涉嫌金額達(dá)到x萬(wàn)元,尤其是正在查處的x涉嫌嚴(yán)重違法案件,可以說(shuō)是教訓(xùn)深刻,影響巨大。二是黨員干部違紀(jì)屢禁不絕。十八大以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理各類(lèi)群眾信訪舉報(bào)x件,處置問(wèn)題線索x件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人,全縣紀(jì)律審查立案數(shù)量、處分人數(shù)均大幅度增長(zhǎng)。三是“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在。一些“四風(fēng)”問(wèn)題穿上了“隱身衣”,躲進(jìn)了“青紗帳”,隱形變異,查處難度加大。公款吃喝,虛列名目、發(fā)放津貼,私設(shè)“小金庫(kù)”、胡支亂花等頂風(fēng)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,僅今年全縣就查處違反“四風(fēng)”問(wèn)題達(dá)x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來(lái),全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題x起、處理x人,其中受到黨政紀(jì)處分的村干部就占x%,成為違紀(jì)主體,充分說(shuō)明“小官貪腐”、基層“雁過(guò)撥毛式腐敗”、權(quán)利行使過(guò)程中“吃拿卡要”等腐敗問(wèn)題還很突出。
從責(zé)任落實(shí)情況看,存在的問(wèn)題仍然突出。部分黨組織對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不徹底、黨內(nèi)監(jiān)督跟不上,有的黨組織書(shū)記不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督,有的甚至自己本身就抵制監(jiān)督,監(jiān)督下級(jí)怕丟選票,監(jiān)督上級(jí)怕穿小鞋,監(jiān)督同級(jí)怕傷和氣,黨內(nèi)監(jiān)督成了一句口號(hào)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不堅(jiān)定,政治意識(shí)淡薄,對(duì)黨不忠誠(chéng),言行不一致,做“兩面人”,表面上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,行動(dòng)上卻是偏軌走樣;表面上講牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,實(shí)際上是“和尚念經(jīng)、有口無(wú)心”;表面上天天喊堅(jiān)決維護(hù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,實(shí)際執(zhí)行上總是不堅(jiān)決不徹底,躲躲藏藏,似是而非,有些甚至頂風(fēng)違紀(jì)、屢治屢犯;還有的黨員干部表面上對(duì)中央環(huán)保督察組、中央巡視組反饋的問(wèn)題點(diǎn)頭認(rèn)領(lǐng),實(shí)際上不講政治站位,沒(méi)有行動(dòng),不抓落實(shí);表面上嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)際上個(gè)人重大事項(xiàng)不如實(shí)報(bào)告,外出不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度,這些問(wèn)題依然存在,有的還比較突出。
全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,不可能一蹴而就,也不可能畢其功于一役,還需要經(jīng)歷一個(gè)全面加壓、砥礪淬煉的過(guò)程。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,對(duì)照《黨章》《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)查細(xì)照,深刻反思,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,心懷戒懼,手握戒尺,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,不斷厚植不想腐的思想基礎(chǔ),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)黨忠誠(chéng)是對(duì)黨員干部的首位要求。今天通報(bào)查處的黨員干部,之所以走上違紀(jì)違法道路,都是政治忠誠(chéng)缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖、紀(jì)律觀念淡薄造成的。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)政治意識(shí),時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定。
一要保持政治定力,忠誠(chéng)于黨的信仰。事實(shí)一再證明,一個(gè)人的精神家園如果沒(méi)有崇高信仰來(lái)充實(shí),就容易被各種錯(cuò)誤觀念所占領(lǐng);黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就會(huì)喪失遵守黨規(guī)黨紀(jì)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到信仰上忠貞不渝,牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,始終堅(jiān)持正確的政治方向,保持政治定力,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,經(jīng)常主動(dòng)地向黨中央看齊,不斷對(duì)表,緊緊跟隨;思想上高度自覺(jué),注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,不忘初心、堅(jiān)守正道,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,陶冶高尚情操,培養(yǎng)健康情趣,升華思想境界,堅(jiān)守精神家園;行動(dòng)上畢生追求,無(wú)論何時(shí)何地何種情況下,都要始終把黨擺在心中,堅(jiān)定站在黨和人民的立場(chǎng)上,永遠(yuǎn)愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。
二要牢記第一身份,忠誠(chéng)于黨的組織。要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠(chéng)于組織,任何時(shí)候都和黨同心同德。要服從組織安排,強(qiáng)化組織觀念,牢記職責(zé)使命,任何時(shí)候、任何情況下都不違背組織決定,不搞非組織活動(dòng),不說(shuō)違背黨的原則的話,不干違背黨的紀(jì)律的事,不做破壞黨的規(guī)矩的人,以報(bào)恩之心對(duì)待組織,以平常之心對(duì)待官位,以敬畏之心對(duì)待權(quán)力,坦然面對(duì)個(gè)人職務(wù)變動(dòng)和“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。要努力維護(hù)團(tuán)結(jié),堅(jiān)決保證黨的集中統(tǒng)一,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào),真正做到相信組織、依靠組織、服從組織,特別是重大項(xiàng)目、重要資金、人事安排等重要事項(xiàng),必須提交黨委黨組會(huì)議研究,不得自行其是、弄虛作假,把各項(xiàng)工作置于黨組織領(lǐng)導(dǎo)之下。
三要心系人民群眾,忠誠(chéng)于黨的宗旨。民心就是最大的政治,讓人民群眾過(guò)上更加體面、更有尊嚴(yán)的生活,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置,把群眾滿意作為評(píng)判工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),全心全意為老百姓謀利干事,真正把群眾利益維護(hù)好、保障好、實(shí)現(xiàn)好。要站穩(wěn)群眾立場(chǎng),把正確的政績(jī)觀貫穿想問(wèn)題、作決策、定規(guī)劃的全過(guò)程,盡量多研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律,多分析宏觀環(huán)境,多調(diào)研基礎(chǔ)條件,多考慮基層和群眾的承受程度,提高科學(xué)決策水平,讓我們的各項(xiàng)決策和工作更接地氣、更具實(shí)效、更得人心。要增進(jìn)群眾感情,真正明白自己的公仆身份,擺正自己的位置,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn),虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)黨負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾的立場(chǎng),增進(jìn)同群眾的感情,自覺(jué)克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念,切實(shí)從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。
越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)是全面從嚴(yán)治黨的重大要求和必然趨勢(shì)。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻保持頭腦清醒,堅(jiān)守初心,保持韌勁,擔(dān)當(dāng)作為,始終當(dāng)好政治上的明白人,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,切實(shí)以?xún)?yōu)良的作風(fēng)匯聚起建設(shè)“xx”新xx的磅礴力量。
一要旗幟鮮明講政治。講政治是對(duì)黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)講政治的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅(jiān)定“理想信念高于天”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻把牢理想信念的總開(kāi)關(guān)。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把維護(hù)群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果,作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為藏區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在反分裂反滲透這個(gè)重大原則問(wèn)題上,頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明,立場(chǎng)要特別堅(jiān)定,態(tài)度要特別堅(jiān)決。
二要持之以恒嚴(yán)于律己。黨的政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。我們要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,作為考量自身黨性修養(yǎng)和對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為必須堅(jiān)守的生命線,時(shí)刻做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。作為一名黨員,必須以正人先正己的自律意識(shí),帶頭遵守紀(jì)律和規(guī)矩,以更嚴(yán)的要求切實(shí)遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假報(bào)備制度,做到心中有責(zé)、心中有戒,要求別人做到的自己先做到,既要做好工作、忠誠(chéng)履職,又要管好自己,做好八小時(shí)以外的事情。
三要堅(jiān)若磐石嚴(yán)守底線。牢記習(xí)總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺(jué)遵守黨章,切實(shí)執(zhí)行黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章,把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上,落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。要嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事。要算好人生大賬,正確對(duì)待功名利祿,把握人生航向不偏離,耐得住寂寞、守得住清貧,在利益誘惑面前經(jīng)得住考驗(yàn)。要強(qiáng)化法治思維,堅(jiān)持依法施政,著力推動(dòng)執(zhí)政方式、行政方法、領(lǐng)導(dǎo)思維全面進(jìn)入法治化軌道。要深入落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”,講操守、重品行,堅(jiān)持言行一致、表里如一,做到思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)。
四要堅(jiān)強(qiáng)有力履職盡責(zé)。各級(jí)黨組織作為黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行者,要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究部署工作,解決重大問(wèn)題;各級(jí)黨組織“一把手”要落實(shí)好主體責(zé)任,絕對(duì)不能停留在僅僅開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話、簽個(gè)責(zé)任書(shū)上,而是要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,主動(dòng)抓、經(jīng)常抓,時(shí)刻放在心里、扛在肩上、抓在手中,全面擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任;班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)分擔(dān)黨組織主體責(zé)任的同時(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,認(rèn)真履行談心談話、工作約談、提醒告誡等職責(zé);紀(jì)委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件“兩只拳頭”,聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化剛性問(wèn)責(zé),做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有休止符。我們一定要心存敬畏,保持戒懼,始終發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?。清白做人、干凈做事、清廉為官,發(fā)揮表率作用,勇?lián)氊?zé)使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗!
同志們:
我市從20xx年起建立“5.10”作風(fēng)自警日制度,每年這個(gè)時(shí)候,我們都召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),目的是要教育提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線,時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦。我們?cè)谌ツ曛攸c(diǎn)剖析工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件的基礎(chǔ)上,今年又重點(diǎn)剖析“一把手”違法違紀(jì)問(wèn)題,這具有很強(qiáng)的針對(duì)性。剛才,周福蓮?fù)就▓?bào)剖析了部分“一把手”違法違紀(jì)案件,并且進(jìn)行了深刻剖析,發(fā)人深省。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全市干部隊(duì)伍的主流是好的,各級(jí)“一把手”帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全市上下形成了風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。但是也有極少數(shù)“害群之馬”目無(wú)法紀(jì),為所欲為,腐敗墮落。從近年來(lái)我市辦案的情況看,“一把手”違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),并且涉案領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,作案手段不斷翻新,必須引起高度重視。任何干部違法違紀(jì)都會(huì)損害黨和人民的事業(yè),敗壞干部隊(duì)伍的形象,“一把手”違法違紀(jì)影響更壞、損失更大、后果更重。一是對(duì)事業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞力?!耙话咽帧睄徫坏闹匾?,決定了其違紀(jì)違法后果的嚴(yán)重性。一個(gè)地方的“一把手”出問(wèn)題,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然受到影響;一個(gè)單位的“一把手”出問(wèn)題,黨委、政府的某一方面工作肯定也會(huì)深受其害。二是對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)會(huì)產(chǎn)生直接的“殺傷力”?!耙话咽帧睋?dān)負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重要職責(zé)?!耙话咽帧辈徽坏珪?huì)失去抓班子、帶隊(duì)伍的底氣,而且會(huì)產(chǎn)生“上梁不正下梁歪”、上行下效等連鎖反應(yīng),歪風(fēng)邪氣就會(huì)抬頭。我們查辦的市規(guī)劃局4人窩案和射陽(yáng)供電公司13人窩案,都充分說(shuō)明了這個(gè)道理,教訓(xùn)極其慘痛。三是對(duì)一個(gè)地區(qū)和單位形象會(huì)產(chǎn)生更加難以挽回的負(fù)面影響?!耙话咽帧币坏┏鍪拢粌H個(gè)人身敗名裂,而且會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)地方和單位的整體形象,后來(lái)人往往要付出幾倍的努力才可能逐步挽回影響。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”對(duì)此要深刻警醒,進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
第一,要從今天通報(bào)的案件中吸取深刻教訓(xùn),“一把手”尤其要引以為戒分析我市近年來(lái)查處的“一把手”案件,有的獨(dú)斷專(zhuān)行、作風(fēng)霸道,有的投機(jī)取巧、玩弄權(quán)術(shù),有的自律不嚴(yán)、收禮收賄,有的貪迷財(cái)色、道德敗壞,有的失職瀆職、玩忽職守。他們蛻變的軌跡不盡相同,但都殊途同歸,最終跌入腐敗的深淵,變成人民的罪人。這些發(fā)生在我們身邊的典型案件,是活生生的反面教材。剖析這些案件,有三條警示我們要牢牢記取。一是要倍加敬畏手中的權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用權(quán)為公,可以造福社會(huì)、造福人民;以權(quán)謀私,必然走向腐敗、身敗名裂。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高、能力多強(qiáng)、貢獻(xiàn)多大,一旦權(quán)力觀發(fā)生扭曲,必然私欲膨脹,無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,最終走向腐敗。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來(lái)為人民謀利益。權(quán)力越大,責(zé)任越大,風(fēng)險(xiǎn)也越大,我們要時(shí)刻保持頭腦清醒,如履薄冰、如臨深淵,常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。二是要倍加珍惜組織的培養(yǎng)。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,培養(yǎng)“一把手”更需要付出長(zhǎng)期的心血。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法的道路,是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),常懷一顆忠誠(chéng)之心,在大是大非面前絕不能有絲毫閃失;常懷一顆進(jìn)取之心,在干事創(chuàng)業(yè)中絕不能有絲毫懈怠;常懷一顆律己之心,在自我要求上絕不能有絲毫放松,自覺(jué)做到干干凈凈做事,清清白白做人。三是要倍加珍視個(gè)人的政治聲譽(yù)。對(duì)一個(gè)干部來(lái)說(shuō),除了生理生命,政治生命同樣重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜自己的政治聲譽(yù),維護(hù)自己的政治形象。珍惜政治聲譽(yù),根本是“做好人”,核心是“干好事”,關(guān)鍵是“過(guò)好關(guān)”。我們必須時(shí)刻警醒,謹(jǐn)言慎行,從嚴(yán)要求,防微杜漸。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,尤其要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。各級(jí)黨政組織對(duì)黨員干部要始終堅(jiān)持嚴(yán)在明處、愛(ài)在深處,做到從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。一要前移監(jiān)督關(guān)口。最好的監(jiān)督是防患于未然。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的經(jīng)常性教育提醒,引導(dǎo)干部見(jiàn)賢思齊,見(jiàn)不賢而自省,筑牢拒腐防變的思想防線。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析,及時(shí)把握動(dòng)態(tài),建立健全預(yù)警機(jī)制,必要時(shí)及時(shí)誡勉談話、提醒告誡。二要加強(qiáng)權(quán)力制衡。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,是監(jiān)督“一把手”的關(guān)鍵所在。最近,圍繞規(guī)范、制約、監(jiān)督“一把手”的權(quán)力行使,市里正在對(duì)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和招投標(biāo)工作進(jìn)行調(diào)研,準(zhǔn)備出臺(tái)“一把手”“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定。出臺(tái)這個(gè)規(guī)定,看是分解了“一把手”的權(quán)力,但實(shí)際上是讓“一把手”從直接行使權(quán)力變成監(jiān)督權(quán)力行使。這項(xiàng)工作要抓緊推進(jìn),制度出臺(tái)后,各級(jí)“一把手”要認(rèn)真執(zhí)行,真正使好的制度發(fā)揮好的作用。三要推進(jìn)權(quán)力“陽(yáng)光”運(yùn)作。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”。要按照能夠陽(yáng)光操作的一律陽(yáng)光操作,能夠讓市場(chǎng)配置的都讓市場(chǎng)配置,能夠讓群眾參與和評(píng)判的都讓群眾參與和評(píng)判的要求,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大公開(kāi)范圍,提高公開(kāi)實(shí)效。今年,我們要在大市區(qū)基本建立行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行電子政務(wù)平臺(tái),初步建成網(wǎng)上電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng),促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí),要繼續(xù)加大懲治腐敗的力度,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底、絕不姑息。在這里,我代表市委再次鄭重向全市干部打招呼:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如果自身有問(wèn)題的,必須迷途知返,如果執(zhí)迷不悟、心存僥幸,必將自食苦果。
第三,要認(rèn)真排查整改黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,“一把手”尤其要帶頭當(dāng)前,全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將從學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段,著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。要把這次警示教育后的對(duì)照檢查與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的集中排查緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“一把手”帶頭,組織廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在深入排查影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的同時(shí),深入排查黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析根源,切實(shí)抓好整改。就面上而言,要進(jìn)一步強(qiáng)化三方面的工作:一是要強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任心。責(zé)任心是黨性的重要體現(xiàn),強(qiáng)烈的責(zé)任心是做好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,保增長(zhǎng)促發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,壓力前所未有。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是在干,而是在拼。在這種情況下,更需要各級(jí)干部全身心投入工作,恪盡職守。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我市有一大批干部為鹽城的發(fā)展盡心盡職、嘔心瀝血,但也有一些干部責(zé)任心太差、玩心太重,工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。在這些通報(bào)的案件當(dāng)中失職瀆職占了22.3%,去年行政復(fù)議糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴案件出現(xiàn)上升和反彈,充分說(shuō)明了相當(dāng)一部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)。干部亂作為是腐敗,干部不作為也是一種腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真對(duì)照排查整改,各級(jí)黨政組織都要采取有效辦法著力解決干部責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。二是要大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣。艱苦奮斗、厲行節(jié)約,是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。越是發(fā)展困難的時(shí)候,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部越要帶頭過(guò)緊日子,勤儉辦一切事業(yè)。當(dāng)前,群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦、公車(chē)私駕、公車(chē)私用、公款吃喝、公費(fèi)旅游等問(wèn)題反映有所增多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度警覺(jué),帶頭執(zhí)行控減經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的要求,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),切實(shí)把厲行節(jié)約的要求體現(xiàn)在工作、生活的各個(gè)方面。三是要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,當(dāng)前特別要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施,確保政令暢通,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,各級(jí)“一把手”要帶頭堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,絕不能搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁超越職權(quán)插手具體建設(shè)項(xiàng)目。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律,暢通訴求渠道,及時(shí)化解矛盾,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)群眾切身利益,真正做到敬民、親民、愛(ài)民、為民,不辜負(fù)黨和人民的重托和期望。
同志們:
69年前的今天,黨中央從西柏坡動(dòng)身前往北京,毛澤東同志意味深長(zhǎng)地說(shuō):“今天是進(jìn)京趕考的日子?!倍褚约皩?lái),這場(chǎng)“趕考”還要進(jìn)行、還在持續(xù)。正如習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)告誡全黨的那樣,“我們面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨面臨的"趕考"遠(yuǎn)未結(jié)束?!痹谥袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景下,我們要趕什么樣的“考”?就是要趕黨和黨員干部勇于自我革命、永葆生機(jī)活力的“大考”,就是要趕向新時(shí)代、向人民交出新的更加優(yōu)異答卷的“大考”。
市委決定在今天這樣一個(gè)特殊的日子專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),目的就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、全國(guó)兩會(huì)精神,引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以史為鑒汲取力量,以案示警吸取教訓(xùn),以身作則率先垂范,始終保持“趕考”精神、“奮斗”姿態(tài),帶領(lǐng)廣大干部群眾一往無(wú)前、攻堅(jiān)克難,在全市上下凝聚起加快建設(shè)“四個(gè)中心”的磅礴力量,團(tuán)結(jié)一心打造更加良好的政治生態(tài),萬(wàn)眾一心推動(dòng)沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的新跨越、新突破。
剛才,我們一同觀看了警示教育片《沉重的懺悔——十八大以來(lái)沈陽(yáng)市部分領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件警示錄》。大家對(duì)這些因違紀(jì)違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部都比較熟悉,對(duì)他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡,一定會(huì)深有感觸,一定會(huì)從中更加認(rèn)識(shí)到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問(wèn)題觸目驚心,這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,把規(guī)矩規(guī)則當(dāng)擺設(shè),視各方監(jiān)督如兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,既是“趕考”路上的掉隊(duì)者,更成為“趕考”路上的絆腳石。這些干部受到查處是咎由自取,他們?cè)诩姺睆?fù)雜的誘惑面前經(jīng)不起考驗(yàn)、站不穩(wěn)立場(chǎng),最終身敗名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,給組織蒙羞、讓家庭悲傷,被清除“考場(chǎng)”、逐出“隊(duì)伍”。這些腐敗案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn),決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。只有這樣,我們才能把“趕考”之路走得更好更實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!蹦壳?,我們“趕考”的這張“卷”已經(jīng)擺在面前,“考題”就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加快建設(shè)“四個(gè)中心”,推動(dòng)沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)歷史地位的全面復(fù)興。我們要答好這張“卷”,確保向人民交好這張“卷”,一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全市各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨:“永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心?!碧貏e是把強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重抓住不放,不忘初心,牢記使命,永遠(yuǎn)奮斗,助推沈陽(yáng)在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中打頭陣當(dāng)先鋒、當(dāng)好排頭兵。
下面,我以“守住"心"、當(dāng)好"人"”為主題,談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì),和大家交流,與大家共勉。
第一,必須守住絕對(duì)忠誠(chéng)之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好政治堅(jiān)定的“明白人”
古語(yǔ)講:“人之忠也,猶魚(yú)之有淵。魚(yú)失水則死,人失忠則兇?!睂?duì)于黨員干部而言,忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨的事業(yè),是政治信仰、政治操守,必須將絕對(duì)忠誠(chéng)體現(xiàn)到實(shí)踐中、落實(shí)到行動(dòng)上。只有這樣,才能在“趕考”路上走好人生每一步。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),對(duì)腐敗案件,要從反貪腐上來(lái)看,更要從政治上來(lái)看。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,腐化墮落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,假忠誠(chéng)、假政治,說(shuō)一套、做一套,是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員干部,一定要引以為戒,不忘入黨宣誓時(shí)許下的錚錚誓言,繃緊講政治這根弦。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇四
堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。這是中央《決定》的具體要求,也顯示了我們黨反腐敗斗爭(zhēng)的決心。
今天,我們要深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大意義和作用,必須從**發(fā)展形勢(shì)出發(fā)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作??梢哉f(shuō),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),是凝聚力量推動(dòng)**發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證,也是關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員干部的現(xiàn)實(shí)需要。
首先,今年是"十二五"規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵之年,從**的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前的**又站在了新的歷史起點(diǎn)上,正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期,我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨諸多考驗(yàn),諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題,需要我們?nèi)テ平?,?zhēng)先進(jìn)位的壓力非常大。在這樣的大背景下,只有緊緊依靠各級(jí)干部勤政、廉政,全縣上下擰成一股勁,齊心協(xié)力謀發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),是開(kāi)創(chuàng)**綠色發(fā)展科學(xué)跨越新局面的關(guān)鍵所在。
其次,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是地理優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)等硬實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更是發(fā)展環(huán)境等軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。而軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵就是提升作風(fēng)效能執(zhí)行力,這就需要全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,確??h委、縣政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列重大決策部署落實(shí)到位,努力打造良好的發(fā)展環(huán)境,使**成為吸引投資的"寶地"。作風(fēng)決定精神狀態(tài),作風(fēng)決定執(zhí)行力,只有以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),我縣要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)走在前列,必須切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),倡導(dǎo)廉潔高效的良好作風(fēng)。
第三,從我縣的總體情況看,近年來(lái)我縣反腐倡廉工作的成效是明顯的,全縣黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的,絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能?chē)?yán)以律己、克己奉公、干凈干事,樹(shù)立了良好的形象。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)上還存在著宗旨意識(shí)不夠牢、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、自律意識(shí)不夠嚴(yán)等問(wèn)題,不思進(jìn)取、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、追求享樂(lè),甚至腐化墮落。少數(shù)單位和部門(mén)損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出,一些權(quán)力比較集中的部門(mén)腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。這些都充分說(shuō)明,當(dāng)前我縣反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,反腐倡廉任務(wù)依然艱巨,必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育,經(jīng)常給大家打打預(yù)防針,使我們的干部增強(qiáng)對(duì)腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力,做到不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。
我黨歷來(lái)都堅(jiān)持旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,在各個(gè)歷史時(shí)期都堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴(yán)厲查處腐敗分子,嚴(yán)肅處理了一批具有影響力的大案要案,以達(dá)到懲戒一個(gè)、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易,領(lǐng)導(dǎo)干部自身也付出了艱辛的努力,一旦違紀(jì)違法,不僅個(gè)人身敗名裂,多年奮斗毀于一旦,家庭徒遭苦難,昔日榮耀變成恥辱,而且對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)也造成了損失。
希望大家深刻汲取戴四虎等人的違紀(jì)違法教訓(xùn),深刻反思,引以為戒,加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。水利系統(tǒng)窩案有明顯的幾個(gè)特點(diǎn):一是為逃避法律制裁,本案的違紀(jì)人員采用以借款的名義、投資入股分紅的方法、私人費(fèi)用公家報(bào)銷(xiāo)等多種手段,謀取私利;二是權(quán)力行使缺乏有效監(jiān)督;三是部門(mén)管理混亂,形成利益共同體;四是心態(tài)失衡,走上腐敗道路。對(duì)于此案,我們必須要有正確的認(rèn)識(shí)。
同志們:
這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神,聯(lián)系近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件,教育引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴、嚴(yán)格自律、拒腐防變,進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、樹(shù)牢四個(gè)自信,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
剛才,xx同志通報(bào)了近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件。這些案件有的是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán),搞違法違紀(jì);有的是不按紀(jì)律規(guī)矩辦事,給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務(wù)之便,貪占截留、中飽私囊;有的是借職務(wù)影響為自己、為他人謀利。
這些案件發(fā)生在全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期,影響尤為惡劣,教訓(xùn)尤為深刻,暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強(qiáng)、律己不嚴(yán)、仍然存在僥幸心理,也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推進(jìn)干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題。
全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,一定要引以為戒,從中汲取深刻教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨的系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦,時(shí)刻嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),為全面從嚴(yán)治黨指明了方向,明確了標(biāo)尺。新的歷史條件下,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。大量案例和實(shí)踐表明,四個(gè)意識(shí)樹(shù)得牢,黨內(nèi)政治生活才會(huì)健康,政治生態(tài)才會(huì)風(fēng)清氣正,各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)蓬勃發(fā)展。
各級(jí)黨組織和黨員干部一定要把四個(gè)意識(shí)作為修身、為政、成事的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)指引,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一,要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。講政治,是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把四個(gè)意識(shí)變成思想自覺(jué)、落實(shí)到具體工作實(shí)踐中,關(guān)鍵要做到旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。
要把講政治貫穿到思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、生活的各方面,貫穿于黨性鍛煉的全過(guò)程,善于從政治上觀察和處理問(wèn)題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配,與承擔(dān)的改革發(fā)展任務(wù)相適應(yīng)。
第二,要堅(jiān)定不移維護(hù)核心。習(xí)近平總書(shū)記的核心地位是在新的偉大斗爭(zhēng)中形成的,確立習(xí)近平總書(shū)記為黨中央的核心、全黨的核心,是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇,是全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿,是黨之幸、國(guó)之幸、人民之幸。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,作為最大的政治,最大的大局,作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)最現(xiàn)實(shí)、最直接的檢驗(yàn),堅(jiān)定不移地?fù)泶骱诵?、緊跟核心、捍衛(wèi)核心,任何時(shí)候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
第三,要確保黨中央政令暢通。增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)是具體的,而不是抽象的,不僅要看表態(tài),而且要看行動(dòng),關(guān)鍵要看實(shí)效。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)向黨中央看齊,向習(xí)近平總書(shū)記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。
要圍繞貫徹黨中央決策部署,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)。要堅(jiān)持在大局中謀劃和推動(dòng)工作,心有中央,心為中央,堅(jiān)決做好規(guī)定動(dòng)作,堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,把黨中央的精神領(lǐng)會(huì)透,把基層的情況搞清楚,找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)和突破口,努力使中央和省市的決策部署在本地本部門(mén)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
大量案例表明,不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象只是問(wèn)題的表面,根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失。理想信念,源自堅(jiān)守,成于磨礪。廣大黨員干部都要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,毫不放松加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守價(jià)值追求,切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題,始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠。
第一,要保持定力,忠誠(chéng)于黨的信仰。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡,理想信念動(dòng)搖滑坡必然導(dǎo)致腐敗墮落、斷送政治生命。各級(jí)黨員干部一定要時(shí)刻謹(jǐn)記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂,始終把理想信念銘記于心、見(jiàn)諸于行,在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持把馬克思主義信仰、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念作為畢生追求,不斷增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,自覺(jué)成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者,以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。
第二,要牢記身份,忠誠(chéng)于黨的組織。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。每個(gè)黨員干部都要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向?yàn)榉较颍渣h的意志為意志,任何時(shí)候任何情況下都和黨同心同德。
要始終堅(jiān)持四個(gè)服從,最重要的是要做到全黨服從中央,在政治方向、政治路線、政治立場(chǎng)、政治主張上,同黨中央保持高度一致,自覺(jué)聽(tīng)從黨中央指揮,對(duì)黨組織所有的紀(jì)律、規(guī)矩、決策、部署、安排,都要不折不扣、老老實(shí)實(shí)地執(zhí)行。要有斗爭(zhēng)精神,在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,勇于同一切錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng),對(duì)搞七個(gè)有之的,對(duì)妄議中央的,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的雜音噪音,都要敢于亮劍,進(jìn)行針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的權(quán)威、黨中央的權(quán)威。
第三,要心系群眾,忠誠(chéng)于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中,我們不難發(fā)現(xiàn),黨員干部一旦忘記人民公仆的使命,忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,變著法子為自己謀私利,最終必然身敗名裂。
黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結(jié)和優(yōu)良傳統(tǒng),始終堅(jiān)持代表人民、服務(wù)人民,堅(jiān)固公心、革除私心,堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官,以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動(dòng)群眾。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng),毫不動(dòng)搖地踐行黨的群眾路線,把人民放在心中最高的位置,真正用手中的權(quán)力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權(quán)力主體,既要心系群眾,又要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,努力改正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,以親民愛(ài)民的實(shí)際行動(dòng)取信于民。
加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝。嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是確保先進(jìn)性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無(wú)數(shù)案例表明,黨員干部破法無(wú)不始于破紀(jì)。紀(jì)律規(guī)矩底線失守必然消解紀(jì)律剛性、導(dǎo)致行為失范。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,作勤廉從政的表率。
第一,要心存敬畏,審慎用權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記指出,權(quán)力染上銅臭味,是最大的政治風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),中央和省市查處的違紀(jì)違法案件警示我們,把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化,以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易,必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心,保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)意識(shí),心存敬畏、手握戒尺,敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏責(zé)任、敬畏法紀(jì),在防微杜漸上不舍尺寸之功。
要不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,做到清正廉明、心無(wú)旁騖,政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明,道德高尚、拒腐防變。要堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),把握好法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的基本要求,自覺(jué)在法律法規(guī)約束下用權(quán),在制度籠子里用權(quán),始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。
第二,要嚴(yán)格自律,慎獨(dú)慎微。習(xí)近平總書(shū)記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自律,關(guān)鍵是在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微。每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真落實(shí)這一要求,堅(jiān)決做到四個(gè)注重,不斷提高拒腐防變的能力。
要管住自己的手,牢記手莫伸,伸手必被捉,不義之財(cái)決不能取,注意防范披著人之常情禮尚往來(lái)外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳,切忌不拘小節(jié),時(shí)刻把握住自己,嚴(yán)把第一次,守住第一關(guān),與黨員干部身份不符的場(chǎng)合堅(jiān)決不去;要管住自己的圈子,切忌亂交朋友,必須慎之又慎,冷靜交友,理智對(duì)待友情;要管住自己的身邊人,注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),愛(ài)而有度、愛(ài)而有道。只有堅(jiān)決守住做人、處事、交友的底線,才能守住自己的名節(jié),才能守住自己的政治生命線。
第三,要注重他律,接受監(jiān)督??倳?shū)記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要注重自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作。要把監(jiān)督看成一種關(guān)心、愛(ài)護(hù)、保護(hù),有聞過(guò)則喜、虛懷若谷的境界,有從諫如流、反躬自省的胸懷。
要主動(dòng)接受上級(jí)監(jiān)督,經(jīng)常向組織報(bào)告思想、工作、生活狀況,做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí);主動(dòng)接受同級(jí)監(jiān)督,在民主生活會(huì)上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢(xún)的問(wèn)題向組織說(shuō)清楚、談透徹,提出整改措施;主動(dòng)接受民主監(jiān)督,在一定范圍內(nèi)公開(kāi)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和述責(zé)述廉報(bào)告;主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),做到有則改之、無(wú)則加勉。各級(jí)黨員干部都要如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),這是必須遵守的紀(jì)律,工作中重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告,離開(kāi)崗位或工作所在地要事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅處理。
從我市信訪、巡察和紀(jì)律審查情況看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)等問(wèn)題還不同程度地存在。全市各級(jí)黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題,牢固樹(shù)立不管黨治黨就是失職失責(zé)的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委部署要求,抓緊抓牢落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
第一,要在強(qiáng)化主體責(zé)任上下功夫。各級(jí)黨組織要切實(shí)把從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任承擔(dān)好,把抓好黨建的主業(yè)意識(shí)落實(shí)好,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績(jī),堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅(jiān)決防止和糾正一手硬、一手軟的問(wèn)題。要建立健全黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任制,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),完善長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài),解決好失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。
要樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨管干部原則,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),選對(duì)人用好人,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格紀(jì)律,規(guī)范程序,規(guī)范操作,確保選出來(lái)的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時(shí)刻保持反腐高壓態(tài)勢(shì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打,嚴(yán)厲懲治發(fā)生在群眾身邊的微腐敗,消減存量、遏制增量,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
第二,要在解決突出問(wèn)題上下功夫。各級(jí)黨組織要認(rèn)真查找管黨治黨方面存在的突出問(wèn)題,準(zhǔn)確把脈,精準(zhǔn)施策,做到職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)有效解決。要以解決落實(shí)責(zé)任層層遞減為突破口和主抓手,特別是針對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,聚焦發(fā)力、對(duì)癥下藥,不折不扣執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,著力解決黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的傾向。
要切實(shí)抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處在扶貧工作中基層干部貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛、強(qiáng)占掠奪等行為,確保中央扶貧政策和資金項(xiàng)目惠及貧困群眾。
第三,要在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要繼續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,對(duì)踩紅線、闖雷區(qū)的發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,嚴(yán)肅處理、絕不姑息。要鍥而不舍地貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六項(xiàng)規(guī)定和市委九條規(guī)定要求,突出關(guān)鍵少數(shù),抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決防止四風(fēng)反彈。
要持續(xù)開(kāi)展不作為亂作為慢作為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),精準(zhǔn)施策整改、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)健全機(jī)制,堅(jiān)決糾正敷衍塞責(zé)、弄虛作假、急功近利等不良風(fēng)氣。特別是對(duì)干部隊(duì)伍中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)低、過(guò)得去、窮對(duì)付,甚至搞形式主義等問(wèn)題,要綜合施策、重拳出擊。
第四,要在清理問(wèn)責(zé)上下功夫。要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和基層微腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治,建立健全清理+問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸,推動(dòng)問(wèn)題清理到位、處理到位、問(wèn)責(zé)到位、整改到位。
各級(jí)黨組織要把兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)擺上更加突出的位置來(lái)抓,各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要靠前指揮、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,各牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,各責(zé)任單位要各司其職、密切配合,形成工作合力。要堅(jiān)持一把手抓一把手,把責(zé)任一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)下去,夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨最后一公里。對(duì)壓案不報(bào)、瞞案不報(bào),特別是對(duì)交辦案件查處不力的,要堅(jiān)持一案雙查,既查主體責(zé)任,又查監(jiān)督責(zé)任;既追究直接責(zé)任人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
當(dāng)前,我市正處于走好發(fā)展新路、全面建成小康,建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、秀麗xx的關(guān)鍵時(shí)期,抓好改革發(fā)展各項(xiàng)工作,鞏固來(lái)之不易的良好態(tài)勢(shì),為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境,每名領(lǐng)導(dǎo)干部都是主角,都肩負(fù)著一份責(zé)任。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字托底,始終做到謀在新處、干在實(shí)處、走在前列,全面抓好黨中央和省委、省政府決策部署的貫徹落實(shí),全力推動(dòng)xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)。
第一,要保持改革創(chuàng)新的銳氣。改革是活力源泉,創(chuàng)新是動(dòng)力所在。要堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,在解放思想中跟上時(shí)代步伐,在轉(zhuǎn)變觀念中搶抓發(fā)展機(jī)遇。要徹底摒棄落后的思維方式、工作方法,打開(kāi)解放思想的總閥門(mén),繼續(xù)在促進(jìn)改革創(chuàng)新上下硬功夫、下真功夫,把新發(fā)展理念的要求體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實(shí)的全過(guò)程,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣聚焦三大任務(wù),推動(dòng)兩翼發(fā)展戰(zhàn)略部署,在轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、改革、開(kāi)放、質(zhì)量上集中發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,著力建設(shè)發(fā)展環(huán)境高地,全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)我市改革發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。
第二,要保持苦干實(shí)干的狀態(tài)。xx所取得的一切成績(jī),都是全市上下負(fù)重奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì),需要我們付出更加艱辛的努力,需要時(shí)刻保持苦干實(shí)干的精神狀態(tài)。要從市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣市區(qū)、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志做起,注重深入調(diào)查研究,抓住階段性重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議、解決問(wèn)題,力戒形式主義。
要自覺(jué)踐行群眾路線,認(rèn)真落實(shí)一線工作法,帶頭四下基層,帶頭到一線了解情況、掌握底數(shù)、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持細(xì)致精致極致標(biāo)準(zhǔn),分管領(lǐng)域可比性工作要樹(shù)立趕超目標(biāo),制定切實(shí)可行的趕超計(jì)劃,做到月有所成、年有所就,一步一個(gè)新氣象;非可比性工作要自我加壓、自我超越,努力做到既為一域爭(zhēng)光,又為全局添彩。要撲下身子用實(shí)功,對(duì)解決房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題、集中整治雙違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)、排查處置非法集資風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等,要盯住不放、持續(xù)用力、一抓到底。
第三,要保持履職盡責(zé)的定力。面對(duì)艱巨繁重的任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樂(lè)于學(xué)習(xí)、敏于求知、勤于思考、勇于實(shí)踐,更好地適應(yīng)時(shí)代變化、社會(huì)進(jìn)步、事業(yè)發(fā)展和崗位職責(zé),努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。要加快知識(shí)更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)決策的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性,努力成為推動(dòng)工作的行家里手。要不畏難、不避險(xiǎn),勇于直面問(wèn)題、積極化解矛盾,提高應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題的能力。
要學(xué)會(huì)彈鋼琴轉(zhuǎn)盤(pán)子,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)有方,駕馭好工作局面,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,對(duì)中央決策部署和省委、市委工作安排,咬定工作目標(biāo)不放松,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。
同志們,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、秀麗xx的目標(biāo),必須在全市大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好風(fēng)氣。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,保持?zhàn)略定力,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,持續(xù)凈化、優(yōu)化政治生態(tài),以改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績(jī)和管黨治黨的新成效慶賀新中國(guó)成立71周年。
同志們:
69年前的今天,黨中央從西柏坡動(dòng)身前往北京,毛澤東同志意味深長(zhǎng)地說(shuō):“今天是進(jìn)京趕考的日子?!倍褚约皩?lái),這場(chǎng)“趕考”還要進(jìn)行、還在持續(xù)。正如習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)告誡全黨的那樣,“我們面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨面臨的"趕考"遠(yuǎn)未結(jié)束。”在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景下,我們要趕什么樣的“考”?就是要趕黨和黨員干部勇于自我革命、永葆生機(jī)活力的“大考”,就是要趕向新時(shí)代、向人民交出新的更加優(yōu)異答卷的“大考”。
市委決定在今天這樣一個(gè)特殊的日子專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),目的就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、全國(guó)兩會(huì)精神,引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以史為鑒汲取力量,以案示警吸取教訓(xùn),以身作則率先垂范,始終保持“趕考”精神、“奮斗”姿態(tài),帶領(lǐng)廣大干部群眾一往無(wú)前、攻堅(jiān)克難,在全市上下凝聚起加快建設(shè)“四個(gè)中心”的磅礴力量,團(tuán)結(jié)一心打造更加良好的政治生態(tài),萬(wàn)眾一心推動(dòng)沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的新跨越、新突破。
剛才,我們一同觀看了警示教育片《沉重的懺悔——十八大以來(lái)沈陽(yáng)市部分領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件警示錄》。大家對(duì)這些因違紀(jì)違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部都比較熟悉,對(duì)他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡,一定會(huì)深有感觸,一定會(huì)從中更加認(rèn)識(shí)到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問(wèn)題觸目驚心,這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,把規(guī)矩規(guī)則當(dāng)擺設(shè),視各方監(jiān)督如兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,既是“趕考”路上的掉隊(duì)者,更成為“趕考”路上的絆腳石。這些干部受到查處是咎由自取,他們?cè)诩姺睆?fù)雜的誘惑面前經(jīng)不起考驗(yàn)、站不穩(wěn)立場(chǎng),最終身敗名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,給組織蒙羞、讓家庭悲傷,被清除“考場(chǎng)”、逐出“隊(duì)伍”。這些腐敗案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn),決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。只有這樣,我們才能把“趕考”之路走得更好更實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!蹦壳?,我們“趕考”的這張“卷”已經(jīng)擺在面前,“考題”就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加快建設(shè)“四個(gè)中心”,推動(dòng)沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)歷史地位的全面復(fù)興。我們要答好這張“卷”,確保向人民交好這張“卷”,一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全市各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨:“永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心?!碧貏e是把強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重抓住不放,不忘初心,牢記使命,永遠(yuǎn)奮斗,助推沈陽(yáng)在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中打頭陣當(dāng)先鋒、當(dāng)好排頭兵。
下面,我以“守住"心"、當(dāng)好"人"”為主題,談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì),和大家交流,與大家共勉。
第一,必須守住絕對(duì)忠誠(chéng)之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好政治堅(jiān)定的“明白人”
古語(yǔ)講:“人之忠也,猶魚(yú)之有淵。魚(yú)失水則死,人失忠則兇?!睂?duì)于黨員干部而言,忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨的事業(yè),是政治信仰、政治操守,必須將絕對(duì)忠誠(chéng)體現(xiàn)到實(shí)踐中、落實(shí)到行動(dòng)上。只有這樣,才能在“趕考”路上走好人生每一步。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),對(duì)腐敗案件,要從反貪腐上來(lái)看,更要從政治上來(lái)看。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,腐化墮落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,假忠誠(chéng)、假政治,說(shuō)一套、做一套,是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員干部,一定要引以為戒,不忘入黨宣誓時(shí)許下的錚錚誓言,繃緊講政治這根弦。
一要夯實(shí)信仰根基?;A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。信仰信念是共產(chǎn)黨人的根,這個(gè)根扎得不實(shí)、不牢,早晚要出問(wèn)題。扎實(shí)扎牢信仰之根,最重要的就是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,引領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、砥礪奮進(jìn),奪取了一個(gè)又一個(gè)新的偉大勝利,讓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一步一步化作現(xiàn)實(shí)。在剛剛閉幕的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記全票當(dāng)選國(guó)家主席、中央軍委主席,充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國(guó)家意志的高度統(tǒng)一,充分反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同愿望和心聲。習(xí)近平總書(shū)記無(wú)愧為全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴的領(lǐng)袖,無(wú)愧為國(guó)家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人。我們一定要忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨的事業(yè),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣把中央各項(xiàng)要求部署落到實(shí)處。特別是要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,與深刻領(lǐng)會(huì)黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來(lái)的偉大實(shí)踐結(jié)合起來(lái),與深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨、國(guó)家、人民前途命運(yùn)的使命擔(dān)當(dāng)和博大情懷結(jié)合起來(lái),確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格堅(jiān)如磐石、不可動(dòng)搖。
二要強(qiáng)化革命精神。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“我們是革命者,不要喪失了革命精神”。這種精神,既包括勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療傷、壯士斷腕,也包括敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍、敢于碰硬。作為一名黨員干部,必須自覺(jué)加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)決反對(duì)和抵制形形色色的否定、削弱、淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)的言行,切實(shí)以在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實(shí)際行動(dòng),彰顯絕對(duì)忠誠(chéng)的品格,體現(xiàn)政治堅(jiān)定的操守。良好的政治生態(tài)對(duì)于促進(jìn)干部形成干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),對(duì)于確保我們的各項(xiàng)工作始終沿著正確方向不斷前進(jìn),至關(guān)重要,尤為關(guān)鍵。我們必須進(jìn)一步肅清王珉及蘇宏章等人的惡劣影響,進(jìn)一步破除“圈子文化”“碼頭文化”,進(jìn)一步鏟除“七個(gè)有之”現(xiàn)象,特別是深入地、持續(xù)地進(jìn)行政治體檢,以更加扎實(shí)細(xì)致的工作,不斷在更高水平上加強(qiáng)思想洗禮、維護(hù)組織純潔、增進(jìn)政治團(tuán)結(jié),讓風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),成為沈陽(yáng)新一輪振興發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。
三要加強(qiáng)黨性鍛煉。對(duì)于黨員干部而言,講政治是本性,講忠誠(chéng)是天職,都應(yīng)該熔鑄于黨性鍛煉之中。堅(jiān)強(qiáng)的黨性不是一朝一夕可以形成的,不是一勞永逸可以保持的,必須在不斷抓好黨性鍛煉中來(lái)鞏固、來(lái)增強(qiáng),真正像習(xí)近平總書(shū)記要求的那樣煉就“金剛不壞之身”。
剛才警示教育片中的案例也充分說(shuō)明,如果黨員干部不注重在錘煉黨性中改造自我、提升自我,必然導(dǎo)致精神支柱坍塌、精神家園迷失,最終走向腐敗墮落的深淵。每一名黨員干部都要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風(fēng)“凈化器”的作用,特別是敢于勤于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器,講黨性不講私情、講真理不圖面子,經(jīng)常反躬自省地問(wèn)一問(wèn)自己:組織給了崗位待遇,履職盡責(zé)到位了嗎?人民給了權(quán)力責(zé)任,用來(lái)造福群眾了嗎?進(jìn)而及時(shí)糾偏定向,堅(jiān)決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機(jī)。
第二,必須守住勤政為民之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好服務(wù)群眾的“貼心人”
在黨的十九大上,習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)宗明義地強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,“一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,無(wú)論身居多高的職位,都必須牢記我們的共和國(guó)是中華人民共和國(guó),始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作?!泵芮新?lián)系群眾還是脫離群眾,是否始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,不僅是情感問(wèn)題,更是政治本色問(wèn)題。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,最終走向犯罪不能自拔,很重要的一點(diǎn)就是權(quán)力觀出了問(wèn)題,自以為手中有權(quán)就可以為所欲為,背離了黨的根本宗旨,把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作中飽私囊、謀取私利的工具,走到了人民的對(duì)立面。習(xí)近平總書(shū)記多次引用過(guò)這樣一幅對(duì)聯(lián),“勿道一官無(wú)用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓”。這是清朝康熙年間知縣高以永在河南南陽(yáng)內(nèi)鄉(xiāng)任職期間撰寫(xiě)的,封建官吏尚且如此,黨員干部更應(yīng)該牢固樹(shù)立正確的群眾觀、權(quán)力觀,切實(shí)做到權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用。
一要切實(shí)把服務(wù)工作做到群眾“家門(mén)口”。習(xí)近平總書(shū)記在福建寧德工作時(shí)提出了“四下基層”,即信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層,引導(dǎo)黨員干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著辦法,到群眾家門(mén)口去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾、推動(dòng)工作。我們一直要求各級(jí)干部,突出抓好老舊小區(qū)、背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)接合部的治理等等,目的就是促進(jìn)大家從辦好群眾家門(mén)口的小事、實(shí)事做起,讓群眾能夠?qū)崒?shí)在在感受到身邊的變化。現(xiàn)在,大多數(shù)群眾還是生活在背街小巷,住在亮麗大街附近、高檔小區(qū)當(dāng)中的群眾畢竟還是少數(shù)。大家可以將心比心、換位思考,如果一出門(mén)看到的就是坑坑洼洼的道路、亂堆亂放的雜物,誰(shuí)能滿意?誰(shuí)能高興?我們必須多做讓老百姓實(shí)實(shí)在在受益的事情,真正讓廣大群眾經(jīng)常在身邊看到他們希望的、滿意的、高興的變化。
二要切實(shí)把服務(wù)工作做到群眾“心坎上”。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的,人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福、不快樂(lè)、不滿意,我們就在哪方面下功夫,千方百計(jì)為群眾排憂解難?!爆F(xiàn)在,為什么有的干部抱怨為群眾辦事挺苦挺累,群眾卻不買(mǎi)賬,出現(xiàn)了“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象?就是因?yàn)闆](méi)有真正從群眾所思所想出發(fā),自以為理直氣壯,群眾卻有情緒、有抵觸。反觀在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)過(guò)程中,我們堅(jiān)持從群眾反映的突出問(wèn)題入手,要求各級(jí)干部深刻認(rèn)識(shí)到群眾利益無(wú)小事,切實(shí)做到“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,用千方百計(jì)、真心誠(chéng)意、不遺余力辦好事、解難事贏得了群眾滿意。民之所盼就是政之所為。面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化,適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,我們必須牢記習(xí)近平總書(shū)記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上講的那句話,“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,真正把人民群眾期盼的事情變成我們要干的事情,把我們?cè)诟傻氖虑樽兂扇嗣袢罕娰澇芍С值氖虑椋盐覀兏沙傻氖虑樽兂苫菁叭嗣袢罕姷氖虑?,決不搞自拉自唱的政績(jī)工程,決不搞嘩眾取寵的形象工程。
三要切實(shí)把服務(wù)工作做到“平時(shí)中”。勤政為民,必須天天如此、月月如此、年年如此,切實(shí)在日常的點(diǎn)滴積累和平常的持續(xù)用力上下功夫,決不能搞“運(yùn)動(dòng)式”、刮“一陣風(fēng)”,抓一陣緩一陣、緊一陣松一陣。前段時(shí)間,我深入到一些地區(qū),發(fā)現(xiàn)影響群眾生活的問(wèn)題還比較突出,比如,環(huán)境臟亂差,馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在,公共場(chǎng)所車(chē)輛亂停、攤位亂擺、雜物亂放,亮化、綠化、美化水平較低,居民供水供暖供氣基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,等等。這些問(wèn)題,都需要我們堅(jiān)持不懈加以整改。“三城聯(lián)創(chuàng)”是重大的民生工程、民心工程,我們一定要以提升群眾福祉為目的,切實(shí)做到常態(tài)化、長(zhǎng)效化,堅(jiān)決避免應(yīng)付式、突擊式,真正讓沈陽(yáng)天天清清爽爽、處處干凈整潔、時(shí)時(shí)亮麗動(dòng)人。全心全意為人民服務(wù),是黨的根本宗旨,這個(gè)宗旨要落實(shí)在行動(dòng)中,應(yīng)該體現(xiàn)為全程全時(shí)為人民服務(wù)。我們必須切實(shí)把功夫下在日常平常經(jīng)常,既要立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行地“馬上辦”,更要持之以恒、久久為功地“釘釘子”,真正為廣大群眾創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
第三,必須守住務(wù)實(shí)進(jìn)取之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的“帶頭人”
習(xí)近平總書(shū)記指出,“干部干部,干是當(dāng)頭的。”在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記又指出,“世界上沒(méi)有坐享其成的好事,要幸福就要奮斗。”人間正道是滄桑。干事創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗,就是黨員干部“趕考”路上的“正道”,就是黨員干部筑牢拒腐防變防線的一個(gè)重要“原點(diǎn)”。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,為官不思盡責(zé),掌權(quán)不想干事,而是想方設(shè)法利用工作之便大撈一筆,他們的所作所為損害的是黨的形象,傷害的是群眾感情,耽誤的是沈陽(yáng)振興大業(yè)。當(dāng)前,加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推動(dòng)沈陽(yáng)在新一輪振興發(fā)展中雄風(fēng)再展,迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的過(guò)硬干部隊(duì)伍。全市各級(jí)干部一定要以反面典型為戒,把全部功夫下在大干實(shí)干上,把全部精力用在狠抓落實(shí)上,充分發(fā)揮以上率下的“頭雁效應(yīng)”。
一要有大干實(shí)干的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)。在沈陽(yáng)新一輪振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段,慢走一步,差之千里;耽誤一時(shí),落后多年。作為“生于斯、長(zhǎng)于斯”的黨員干部,作為接過(guò)振興發(fā)展“接力棒”的我們這一任,沒(méi)有任何理由松勁懈怠,沒(méi)有任何理由推脫責(zé)任,沒(méi)有任何理由回避現(xiàn)實(shí),必須強(qiáng)化為沈陽(yáng)負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)的使命感,必須強(qiáng)化“一日無(wú)為、三日難安”的緊迫感,必須強(qiáng)化“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的危機(jī)感,經(jīng)常想一想我能為沈陽(yáng)干什么、我能為人民做什么、我能為城市留什么,擼起袖子干、甩開(kāi)膀子干、腳踏實(shí)地干、齊心協(xié)力干。《鋼鐵是怎樣煉成的》一書(shū)中有這樣一段話,“當(dāng)他回首往事的時(shí)候,他不會(huì)因虛度年華而悔恨,也不會(huì)因碌碌無(wú)為而羞恥?!蔽覀兊狞h員干部都要有這種人生境界,都要有這種人生追求,決不能有辱職責(zé)、有負(fù)使命。
二要有大干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地不是一路坦途,面臨著許多矛盾和問(wèn)題,需要滾石上山、爬坡過(guò)坎。特別是在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、提升城市品質(zhì)、改善發(fā)展環(huán)境,都需要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都需要啃下“硬骨頭”,必須以大干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)抓好落實(shí)。當(dāng)前,我們的一些干部與新形勢(shì)新任務(wù)新要求極不相適應(yīng),在大干實(shí)干抓落實(shí)上還有很大差距,集中表現(xiàn)為:有的搞“忽悠”,表態(tài)好落實(shí)差;有的搞“順溜”,凡事只點(diǎn)頭順著來(lái),消極被動(dòng),毫無(wú)主觀能動(dòng)性;有的搞“開(kāi)溜”,遇到矛盾繞道走,面對(duì)困難不擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任、推諉扯皮。我們必須進(jìn)一步明確,不許“忽悠”、反對(duì)“順溜”、整治“開(kāi)溜”,堅(jiān)決做到“不轉(zhuǎn)作風(fēng)就轉(zhuǎn)崗,不換狀態(tài)就換人”。每一名黨員干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化迎難而上的勇氣、攻堅(jiān)克難的意志,切實(shí)唱響大干實(shí)干的最強(qiáng)音,全面提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,把“事事馬上辦、人人釘釘子”的要求銘刻于心,把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾落實(shí)于行,用推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效的實(shí)際成果,展現(xiàn)沈陽(yáng)趕超跨越的信心決心。
三要有大干實(shí)干的過(guò)硬本領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍谐墒碌恼姹绢I(lǐng)。應(yīng)當(dāng)看到,面對(duì)新時(shí)代新征程、新使命新要求,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等科技革命日益發(fā)展的大趨勢(shì),我們有很多干部思想觀念不新、視野眼界不寬、知識(shí)儲(chǔ)備不足,不懂、不會(huì)、不善于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題比較突出,集中表現(xiàn)為:在改革攻堅(jiān)上遲遲打不開(kāi)局面,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上缺少務(wù)實(shí)招法等等?!皼](méi)有金剛鉆,干不了瓷器活”。大家一定要有強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌,堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)、實(shí)踐實(shí)踐再實(shí)踐,什么缺就補(bǔ)什么,什么弱就強(qiáng)什么,真正具備想為、敢為、勤為、善為的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),不斷提高駕馭工作的過(guò)硬本領(lǐng),決不當(dāng)庸官、太平官,推動(dòng)沈陽(yáng)加快實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的華麗轉(zhuǎn)身。
第四,必須守住清正廉潔之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好嚴(yán)以律己的“規(guī)矩人”
一名干部要做到拒腐防變,最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己,制度設(shè)計(jì)再縝密,也會(huì)“法令滋彰,盜賊多有”。換句話說(shuō),在“趕考”的路上不迷失、不掉隊(duì),自警自省自重至關(guān)重要。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,就是因?yàn)椴蛔杂X(jué)、不檢點(diǎn)、不自律,才鉆進(jìn)了錢(qián)眼里,倒在了利益上。習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí),突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講法治、立政德,做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終繃緊廉潔自律這根弦,堅(jiān)定不移厲行法治,鍥而不舍常修政德。
一要慎獨(dú)、慎微。強(qiáng)化自律,關(guān)鍵是在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微,保持政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始終不放縱、不越軌、不逾矩。在這方面,有的干部存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為遵守黨紀(jì)黨規(guī)大的方面做到就行了,不必拘泥小事小節(jié),認(rèn)為“八小時(shí)”之外屬于“個(gè)人時(shí)間”,說(shuō)點(diǎn)什么、做點(diǎn)什么,不可苛求。不矜細(xì)行,終累大德。那些違紀(jì)違法者,正是因?yàn)樵谂_(tái)上臺(tái)下做“兩面人”、人前人后搞“兩張臉”,才一步步走向腐敗。我們一定要牢記“堤潰蟻孔,氣泄針芒”的古訓(xùn),在無(wú)人之時(shí)常自律,于細(xì)微之處常自省,管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的嘴,不該吃的飯不吃;管好自己的手,不該拿的東西不拿,在思想上劃出紅線,在行動(dòng)上明確界限,從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng),從一點(diǎn)一滴中完善自我。同時(shí),要注重廉潔齊家,把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,防止子女親屬打著自己的旗號(hào)非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,謬以千里?!睂?duì)于黨員干部而言,慎始慎初就是要守好為官?gòu)恼暗谝魂P(guān)”,杜絕貪腐墮落第一次,決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一種心理防線,一旦打開(kāi),欲望便會(huì)一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因?yàn)闆](méi)有把好“慎始”關(guān),在不知不覺(jué)中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點(diǎn)一點(diǎn)越過(guò)雷池、滑入泥潭,最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹(jǐn)記“萬(wàn)事皆有初”“欲善終,當(dāng)慎始”,時(shí)刻保持堅(jiān)定的黨性和清醒的頭腦,在形形色色的誘惑面前,敢于說(shuō)“不”,堅(jiān)守第一道“防線”,嚴(yán)把第一道“閘門(mén)”。惟有如此,才能“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎處。人不可無(wú)友,但也不可亂交友,對(duì)于掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,交友更要慎之又慎,必須堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。特別是要看到,一些別有用心之人之所以和領(lǐng)導(dǎo)干部往來(lái)密切,無(wú)非就是把領(lǐng)導(dǎo)干部作為“圍獵”的對(duì)象,利用權(quán)錢(qián)交易為自己謀取好處。在這些人投其所好的強(qiáng)大攻勢(shì)下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”。“以勢(shì)交者,勢(shì)傾則絕;以利交者,利窮則散”。我們一定要自覺(jué)凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈,堅(jiān)持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,多交為人民著想、對(duì)事業(yè)有益的朋友,不交無(wú)德之人、不交無(wú)義之人、不交無(wú)恥之人。
第五,必須守住興黨護(hù)黨之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好管黨治黨的“責(zé)任人”
黨員干部腐敗墮落,固然有自身修養(yǎng)不夠、要求不高的原因,但也反映出有的黨組織管黨不力、治黨不嚴(yán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,既要在廉潔自律上作表率,更要在抓班子帶隊(duì)伍上下功夫,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
一要真管真嚴(yán)。抓而不緊、等于不抓,管而不真、等于不管。全面從嚴(yán)治黨必須真管真嚴(yán),切實(shí)做到嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字著力,主動(dòng)認(rèn)真地而不是被動(dòng)應(yīng)付地抓,深入細(xì)致地而不是蜻蜓點(diǎn)水地抓,決不能做表面文章、搞形式主義。只有這樣,才是對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé),才是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)。從市委第一輪巡察反饋情況來(lái)看,被巡察單位黨組織普遍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。究其根源,還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想深處存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不想抓、不愿抓。我們一定要切實(shí)把管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、示范之責(zé)、監(jiān)管之責(zé),扶犁親耕黨建“責(zé)任田”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。
二要敢管敢嚴(yán)。是否敢于“唱黑臉”、勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),考驗(yàn)的是黨性,體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)。實(shí)事求是地講,現(xiàn)在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部怕得罪人、怕引火燒身,甚至自己本身就做得不夠好,在管黨治黨上不愿硬起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),有的當(dāng)“老好人”,搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣,“你好我好大家好”;有的做“墻頭草”,風(fēng)一吹就兩邊倒,遇到事情態(tài)度含糊、左右逢源……這樣做,到頭來(lái)既坑害自己、也傷害同志、更妨害發(fā)展。作為一名黨員干部,一定要在嚴(yán)以律己的同時(shí),橫下心來(lái)管、硬起手來(lái)抓,原則問(wèn)題必須絲毫不讓?zhuān)貏e是必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以堅(jiān)決的態(tài)度反腐懲惡,用自己地區(qū)、部門(mén)、單位風(fēng)清氣正的“小環(huán)境”構(gòu)筑沈陽(yáng)山清水秀的“大生態(tài)”。落實(shí)管黨治黨責(zé)任,用好黨規(guī)黨紀(jì)的“緊箍咒”、懲惡肅貪的“殺威棒”至關(guān)重要,把好選人用人的“入口關(guān)”同樣不可或缺。在這個(gè)問(wèn)題上,市委的態(tài)度非常明確,就是要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,特別是牢固樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,重德才、重實(shí)績(jī)、重群眾公認(rèn),真正把干部選準(zhǔn)用順,樹(shù)立正導(dǎo)向,激發(fā)正能量,釋放正效應(yīng),切實(shí)讓實(shí)干者得實(shí)惠、讓有為者更有位、讓吃苦者不吃虧、讓流汗者不流淚,決不讓那些只作秀、務(wù)虛功、口碑差的人有市場(chǎng),進(jìn)一步形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的格局。
三要長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。管黨治黨沒(méi)有終點(diǎn),而且必須越往后越嚴(yán),必須持續(xù)用力、久久為功,決不能“一陣風(fēng)”“熱一陣?yán)湟魂嚒?。要切?shí)管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,堅(jiān)持在抓小、抓早、抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫,對(duì)干部存在的問(wèn)題及時(shí)提醒糾正,鍥而不舍整治“四風(fēng)”特別是那些隱形變異的突出問(wèn)題,認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),把問(wèn)題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止小毛病發(fā)展成大羅亂、小管涌演變?yōu)榇笏?。要按照中央及省委要求部署,把監(jiān)察體制改革向縱深推進(jìn),充分發(fā)揮巡察“利劍”和派駐“探頭”作用,使不敢腐的震懾威力常在、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的堤壩更加堅(jiān)固。
第六,必須守住寧?kù)o平常之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好淡泊名利的“快樂(lè)人”
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以淡泊之心對(duì)待個(gè)人名利和權(quán)位。作為一個(gè)真正的、純粹的共產(chǎn)黨人,從來(lái)都沒(méi)有一己虛名和一己私利,從來(lái)都將個(gè)人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。從戰(zhàn)爭(zhēng)年代流血犧牲的革命先輩到和平時(shí)期忘我奉獻(xiàn)的先進(jìn)模范,一輩子追求的“名”始終是共產(chǎn)黨員的光榮名字,一生中謀求的“利”始終是人民群眾的根本利益,處處彰顯了“淡泊以明志,寧?kù)o而致遠(yuǎn)”的可貴品格?!扒竺那斜刈鱾?,求利心重必趨邪”。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,挖空心思追名逐利,想方設(shè)法搶帽子、要位子、摟票子,最終為名利所累,成為名利的俘虜。每一名黨員干部都要從中受到警示,時(shí)刻鞭策自己,在“趕考”路上無(wú)論面對(duì)什么樣的考驗(yàn)和誘惑,都要把黨和人民的事業(yè)看得比生命都重要。
一要正確對(duì)待付出與回報(bào)。奮斗者最幸福、最快樂(lè)。我們常講,一分付出,一分回報(bào),這個(gè)付出是工作的付出,這個(gè)回報(bào)是事業(yè)的回報(bào),決不是那種商品交易的等價(jià)交換。現(xiàn)在,有的干部總認(rèn)為自己“付出太多、得到太少”,干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”、剛剛提拔就琢磨再上一個(gè)臺(tái)階;有的處心積慮,大搞自我設(shè)計(jì),“削尖腦袋”想到有實(shí)權(quán)、待遇高的地方;有的甚至把公共資源當(dāng)作交易的籌碼,不給好處就百般刁難,“吃拿卡要”無(wú)所不用其極。這種講條件的付出,不要說(shuō)不配姓“黨”,就連最起碼的人格都喪失殆盡,這種搞交換的回報(bào),非常狹隘、非常有害,早晚帶來(lái)身敗名裂的下場(chǎng)。每一名黨員干部都要有“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利,求名應(yīng)求萬(wàn)世名”的大胸襟、大境界,決不能打自己的“小算盤(pán)”、念自己的“小九九”,把能夠?yàn)辄h和人民工作看得比什么都重要,把能夠助力振興發(fā)展看得比什么都重要,把沈陽(yáng)振興、群眾滿意當(dāng)作對(duì)自己最好的褒獎(jiǎng),切實(shí)用無(wú)怨無(wú)悔的實(shí)際行動(dòng),詮釋什么是共產(chǎn)黨員的精彩人生。
二要正確對(duì)待顯績(jī)與潛績(jī)。事業(yè)有成最令人敬佩,最令人快樂(lè)。黨員干部事業(yè)有成看什么?對(duì)這個(gè)問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記給出了非常明確的答案,這就是“看干部的政績(jī),既要看顯績(jī),又要看潛績(jī)?!钡珜?shí)事求是地講,我們的一些干部沒(méi)有做到“既要”和“又要”的有機(jī)統(tǒng)一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿見(jiàn)影的事情,不愿意在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,有的干部“花拳繡腿”、弄虛作假,既稱(chēng)不上“顯績(jī)”,更與“潛績(jī)”背道而馳。究其原因,無(wú)外乎就是沽名釣譽(yù)的錯(cuò)誤思想在作怪。每一名黨員干部都要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,既要做顯功,也要做潛功,沉下心來(lái)、靜下氣來(lái)、安下身來(lái),甘當(dāng)新時(shí)代“長(zhǎng)征路”、老百姓“幸福路”上的鋪路石,在推動(dòng)新一輪振興發(fā)展的過(guò)程中,以“功成不必在我、建功必須有我”的境界、“十年磨一劍”的精神,一棒接著一棒跑好接力賽,一錘接著一錘全力“釘釘子”,讓沈陽(yáng)振興發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
三要正確對(duì)待知足與不足。古人講:“知足知不足,有為有不為,知足常樂(lè)?!睂?duì)于黨員干部而言,應(yīng)該怎樣對(duì)待知足和不足?就是對(duì)享有的待遇要知足,對(duì)自己的貢獻(xiàn)要知不足;就是對(duì)所處的崗位要知足,對(duì)自己的能力要知不足;就是對(duì)現(xiàn)有的職務(wù)要知足,對(duì)自己的付出要知不足。官大官小、沒(méi)完沒(méi)了,錢(qián)多錢(qián)少、夠用就好,在這方面一定要保持清醒頭腦,不能誤入歧途。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,曾經(jīng)的職位不可謂不高、權(quán)力不可謂不大,待遇不可謂不高,為何走上違法犯罪之路?很重要的原因就是不懂“知足”,讓野心和欲望吞噬了靈魂。希望政治上進(jìn)步、生活上改善,無(wú)可厚非。但黨員干部如果盲目攀比,特別是常和有錢(qián)人比享受,和高收入者比報(bào)酬,和企業(yè)家比財(cái)富,就會(huì)越比心里越不平衡。每一名黨員干部都要銘記“成由勤儉敗由奢”的古訓(xùn),把革命先輩、模范典型作為“比”的尺子,時(shí)刻校準(zhǔn)“知足”和“不足”的度量衡,始終做到欲望上知足知止、生活上克勤克儉、追求上求實(shí)求穩(wěn),從“知足”中體味人生的樂(lè)趣,從“知足”中彰顯應(yīng)有的境界,從“知足”中得到各方的認(rèn)同和贊許。
四要正確對(duì)待“舍”與“得”。在人的一生中,很多時(shí)候都會(huì)面對(duì)“魚(yú)與熊掌不可兼得”的情況,能夠吃虧、吃得起虧的人,往往非常坦然、一生平安;不想吃虧、不愿吃虧的人,往往斤斤計(jì)較、苦悶糾結(jié),最終反而失去更多?!爱?dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官”。作為一名黨員干部,意味著必須承擔(dān)更重的任務(wù)、更大的壓力、更多的風(fēng)險(xiǎn),意味著必須放棄很多個(gè)人的利益,在正確對(duì)待“舍”與“得”方面,比其他人面臨著更多的抉擇、更大的考驗(yàn)。如果在這個(gè)時(shí)候不能做出正確的判斷,就會(huì)和警示教育片中的違紀(jì)違法者一樣,一點(diǎn)一點(diǎn)被名利牽著走,一步一步給自己戴上了手銬和腳鐐。每一名黨員干部都要牢記“共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的”,切實(shí)把這個(gè)“特殊”體現(xiàn)到在富與貧上拿得起、放得下,堅(jiān)持以遵規(guī)守紀(jì)為要;體現(xiàn)到在苦與樂(lè)上拿得起、放得下,堅(jiān)持以無(wú)私奉獻(xiàn)為先;體現(xiàn)到在進(jìn)與退上拿得起、放得下,堅(jiān)持以干好工作為重,讓自己的一生始終清清爽爽、輕輕松松、快快樂(lè)樂(lè)、健健康康、平平安安。
同志們,一撇一捺寫(xiě)成“人”,一生一世學(xué)做“人”。在邁進(jìn)新時(shí)代的“趕考”路上,我們一定要牢記習(xí)近平總書(shū)記的教誨,拒腐蝕、永不沾,做清清白白的人、做干干凈凈的事,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,為黨的事業(yè)奮斗,為人民福祉奮斗,為譜寫(xiě)好新時(shí)代振興發(fā)展的沈陽(yáng)篇章奮斗!
同志們:
今天,我們召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政警示教育大會(huì),主要目的是深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)以及省市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神,以案示警、以案明紀(jì)、以案為鑒,為領(lǐng)導(dǎo)干部敲警示鐘、打預(yù)防針、上廉政課,切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。下面,我就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、強(qiáng)化廉潔自律各項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以習(xí)總書(shū)記“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的要求為標(biāo)準(zhǔn),從剛才的幾起案例中認(rèn)真吸取教訓(xùn),時(shí)刻把“清正”二字牢記于心、體現(xiàn)于行,永葆共產(chǎn)黨人的精神追求和人民公仆的政治本色。
一要堅(jiān)持言行合一,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,是對(duì)每一個(gè)黨的組織、每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性要求和紀(jì)律要求。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)照《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》,把自己的一言一行、一舉一動(dòng)都置于其內(nèi),切實(shí)做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。要自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,自覺(jué)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
二要堅(jiān)持慎獨(dú)慎微,筑牢自律防線。前車(chē)之覆,后車(chē)之鑒,全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從典型案例中特別是貪腐案例中深刻汲取教訓(xùn),高度警醒、引以為戒,舉一反三、對(duì)照黨章勤檢查,切實(shí)做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅(jiān)持“慎”字當(dāng)頭,始刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律,切實(shí)管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的敬畏感,對(duì)待權(quán)力要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,常修為政之德,正確對(duì)待是非、利害、榮辱、苦樂(lè),不為名利所困,不為得失所擾,不為虛榮所累。
三要堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合,提高政治能力。廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)提高運(yùn)用新思想分析解決實(shí)際問(wèn)題的水平。要著力解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題,站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、增進(jìn)群眾感情,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和工作導(dǎo)向,不斷提升團(tuán)結(jié)引領(lǐng)、組織動(dòng)員、聯(lián)系服務(wù)群眾的水平。要在脫貧攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新等重大政治任務(wù)面前敢于負(fù)責(zé)任、挑重?fù)?dān)、涉險(xiǎn)灘,在關(guān)鍵時(shí)刻要能站出來(lái),面對(duì)各種急難險(xiǎn)重任務(wù)率先垂范、沖鋒在前,以自己的實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出合格答卷。
四要樹(shù)立良好家風(fēng),引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚?!凹沂亲钚?guó),國(guó)是千萬(wàn)家”,十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),全體黨員干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,切實(shí)立好家規(guī)家訓(xùn),在思想、情感上給予正確引導(dǎo),幫助家人劃清是非、美丑、榮辱界限,以有形的家規(guī)家訓(xùn)帶動(dòng)無(wú)形的家風(fēng),使家人行動(dòng)有指南,做事不踩底線不碰紅線;要嚴(yán)格教育管理家庭成員及其身邊工作人員,經(jīng)常進(jìn)行家庭美德教育、黨性黨風(fēng)教育和廉政教育,教育他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀,自覺(jué)做守紀(jì)律、講規(guī)矩、重操守的人,防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索,防止子女打著自己的旗號(hào)非法牟利,防止身邊人把自己拉下水。切實(shí)通過(guò)良好的家風(fēng)建設(shè),帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣不斷向好。
同志們,新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代要有新作為,全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,始終堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,始終堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,積極作為,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神,不斷開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)富裕和諧美麗活力的金塔作出新的更大的貢獻(xiàn)。
市委決定召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部敲警示鐘、打預(yù)防針、上教育課,這既是全市反腐倡廉的重要舉措,也是對(duì)廣大干部的真誠(chéng)關(guān)心和愛(ài)護(hù)。會(huì)議通報(bào)了近年來(lái)我市查處違紀(jì)違法案件的情況,并對(duì)4起典型案件進(jìn)行了剖析,一些領(lǐng)導(dǎo)干部走到今天這一步,令人痛心,發(fā)人深思。他們都是擔(dān)任過(guò)一定職務(wù)的黨員干部,有的還曾身處重要崗位,為地方發(fā)展做出過(guò)重要貢獻(xiàn),但隨著職務(wù)升遷,放松自我要求,放縱個(gè)人利欲,沒(méi)能堅(jiān)守住做人、處事、用權(quán)和交友的底線,沒(méi)能在各種誘惑面前經(jīng)受住考驗(yàn),最終受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅處理,不僅給個(gè)人和家庭帶來(lái)難以挽回的損失,也給黨的事業(yè)造成了嚴(yán)重危害,代價(jià)非常慘重,教訓(xùn)極為深刻,必須引以為戒。
借此機(jī)會(huì),我就堅(jiān)定從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇五
同志們:
按照省、市關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作的安排意見(jiàn)精神,我縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要撤并??h委圍繞8個(gè)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的安置,按照“通盤(pán)考慮、分批實(shí)施,配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高效能,突出實(shí)績(jī)、注重公論”的原則,結(jié)合考察結(jié)果,反復(fù)醞釀,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備的初步方案,經(jīng)縣委組織部部務(wù)會(huì)議、縣委書(shū)記辦公會(huì)議討論后,在廣泛征求縣人大、縣政協(xié)及各有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣委常委會(huì)議討論,作出了這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”經(jīng)縣委常委會(huì)議討論提名,縣委全委會(huì)議進(jìn)行了票決??梢哉f(shuō),提出的人事安排方案是比較科學(xué)合理的,得到了方方面面的認(rèn)可。下面,我主要就這次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的有關(guān)情況向大家予以通報(bào)說(shuō)明,并對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子提幾點(diǎn)要求。
一、這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備情況。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,縣委始終堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定辦事,突出了這樣三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
(一)全面考察??h委結(jié)合撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作考核,從6月14日開(kāi)始,集中3天時(shí)間,由縣委分管副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、縣人大副主任及縣政協(xié)副主席,分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng),從縣紀(jì)委、組織部、人事局抽調(diào)12名同志,組成6個(gè)考察組,先后深入到25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的思想工作情況進(jìn)行了全面考核考察??疾熘饕扇?shū)面述職、個(gè)別座談、民主測(cè)評(píng)和民主推薦的方式進(jìn)行,共組織召開(kāi)民主測(cè)評(píng)和民主推薦會(huì)議25場(chǎng),有1431名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、村黨支部書(shū)記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位負(fù)責(zé)人參加了民主測(cè)評(píng)和推薦會(huì)議,并且考察組與每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上述人員中的至少20人進(jìn)行了個(gè)別座談。不論從參加范圍,還是從參加人員的數(shù)量來(lái)看,這次考察都具有較強(qiáng)的廣泛性和民主性,因而比較全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地了解掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員學(xué)習(xí)、工作等各方面的情況??疾旖Y(jié)束后,各考察組加班加點(diǎn)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)每個(gè)班子都撰寫(xiě)了比較翔實(shí)的考察材料。縣委專(zhuān)門(mén)分別聽(tīng)取了6個(gè)考察組關(guān)于考察考核情況的專(zhuān)題匯報(bào)。
總體來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,在加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高執(zhí)政能力、引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、興辦社會(huì)公益事業(yè)等工作中付出了艱辛的努力,取得了較好的成績(jī),贏得了廣大干部群眾的好評(píng)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的整體功能和個(gè)體作用發(fā)揮得比較好,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,干部群眾給予了較高的評(píng)價(jià)。
(二)合理配備。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,圍繞撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的安置,以配強(qiáng)配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子為核心,以建立一支能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)構(gòu)合理、凝聚力強(qiáng)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍為目標(biāo),合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),大力選拔政績(jī)突出、勤政廉政、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部和婦女干部,始終遵循以下三條原則:一是通盤(pán)考慮、分批實(shí)施的原則。這次班子調(diào)整工作,雖然以撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),但是涉及到全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和一些縣直部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門(mén)之間干部都進(jìn)行了交流??偟南敕ㄊ牵合劝燕l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配到位,縣直部門(mén)下一步再安排,一般干部這次一個(gè)不動(dòng),年終考慮。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部隨村走,整鄉(xiāng)劃入的,干部也全部并入,年終綜合目標(biāo)考核仍按原25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核到村,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。二是配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高效能的原則。這次班子調(diào)整,通過(guò)整合加強(qiáng)、交流加強(qiáng)、提拔加強(qiáng)的辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)編制也按這次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求作了相應(yīng)調(diào)整,給5個(gè)中心鎮(zhèn)增設(shè)了人大副主席、武裝部副部長(zhǎng),同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu)也作了重新調(diào)整,這次縣委確定按副科級(jí)配備領(lǐng)導(dǎo)的有計(jì)劃生育工作辦公室、勞動(dòng)保障管理所(勞務(wù)工作站)、城鎮(zhèn)辦公室、司法服務(wù)所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能。三是突出實(shí)績(jī)、注重公論的原則。在這次班子調(diào)整中,縣委注重把作風(fēng)踏實(shí)、埋頭苦干,肯干事、能干事、干成事、群眾口碑好的優(yōu)秀年輕干部予以提拔任用。把熟悉經(jīng)濟(jì)工作,善于抓項(xiàng)目、敢于抓改革、用心抓落實(shí),實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部調(diào)整到了主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)那些怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而不抓項(xiàng)目、不抓發(fā)展,以及夸夸其談、只說(shuō)不干、弄虛作假、群眾公認(rèn)度比較差的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)行了堅(jiān)決調(diào)整。被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的同志,都是在考核和民主推薦中排名第1、2位的,新提拔的同志都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部中考察中推薦排名第1、2位的干部。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。根據(jù)全市行政區(qū)劃調(diào)整意見(jiàn),全縣由原來(lái)的25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整共涉及干部214人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記繼續(xù)留任的12人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)繼續(xù)留任的9人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)提拔為黨委書(shū)記的有4人。在本次班子調(diào)整中,全縣共提拔干部49人,其中提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及一般干部45人(有5名黨委副書(shū)記被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),有1名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),有39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)后備干部被提拔任職);縣直部門(mén)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的4人(其中領(lǐng)導(dǎo)干部1人,科級(jí)后備干部3人),縣直部門(mén)平職交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子得到了進(jìn)一步加強(qiáng),進(jìn)一步優(yōu)化了班子年齡文化結(jié)構(gòu)。
調(diào)整后鄉(xiāng)黨委書(shū)記大專(zhuān)以上文化程度10人(其中大學(xué)3人,研究生1人),占58.8%,比調(diào)整前的52%上升了6.8個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)大專(zhuān)以上文化程度13人(其中大學(xué)6人),占76.5%,比調(diào)整前的62%上升了14.5個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整后鄉(xiāng)黨委副書(shū)記大專(zhuān)以上文化程度25人(其中大學(xué)8人),占78.12%,比調(diào)整前上升了16.22個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整后副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)大專(zhuān)以上文化程度41人(其中大學(xué)3人,研究生1人),占56.16%,比調(diào)整前上升了4.16個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,30歲以下的25人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1人。女領(lǐng)導(dǎo)干部21人,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的58.8%,為班子增添了新的活力。
二、關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作要求。
發(fā)展是硬道理。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾加快發(fā)展、脫貧致富進(jìn)而全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任。大家一定要切實(shí)加強(qiáng)自身的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使班子真正成為一個(gè)政治堅(jiān)定、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)集體,服務(wù)一方群眾,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),確保一方平安。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇六
馬克思主義政黨執(zhí)政以后,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,既是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須長(zhǎng)期經(jīng)受的根本性考驗(yàn),也是一個(gè)關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)前途命運(yùn)的長(zhǎng)期的根本性課題。下面是本站小編給大家整理的在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,陶明倫書(shū)記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神,明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,我們要按照陶書(shū)記的安排,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
今年以來(lái),在宏觀形勢(shì)趨緊,各種不利因素交織的情況下,全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo),把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置,及早謀劃,抓好運(yùn)行調(diào)度,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。
一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元,同比增長(zhǎng)9.3%,高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元,同比增長(zhǎng)22.5%,高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元,同比增長(zhǎng)12.3%,高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元,同比增長(zhǎng)15.8%,高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元,同比增長(zhǎng)13.7%,高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份,關(guān)停了6萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%,低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%,比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季,全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝,比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤,比去年增加2億斤,再創(chuàng)歷史新高,自20xx年以來(lái)連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年,全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元,同比增長(zhǎng)26.9%,增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家,完成增加值124.5億元,同比增長(zhǎng)18.9%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題,務(wù)必認(rèn)真加以解決。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬(wàn)元左右,生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來(lái)看,目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%,高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)增加值占30.9%,低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn),一產(chǎn)比重較大,三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,企業(yè)的規(guī)模還比較小,全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè),我市僅有2家,全省108個(gè)上市公司,我市僅有1家,全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),商丘僅有2個(gè)。無(wú)論是工業(yè)規(guī)模,還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比,與全省平均水平相比,我市都有較大差距。今年上半年,我市城鎮(zhèn)化率為43.4%,仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn),結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說(shuō)明,這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,另一方面說(shuō)明,中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%,與鄭州相比,我們差距更大。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面,我市金融業(yè)發(fā)展滯后,去年年底,全市金融業(yè)增加值24.9億元,存貸比為53.46%;上半年,新增存貸比為66.25%,盡管我市新增貸款存貸比超過(guò)了60%,增速在全省排名第一,但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài),我市企業(yè),尤其是中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。據(jù)調(diào)查,我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問(wèn)題。土地方面,我市土地管理水平比較低,違法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右,而用地需求在3萬(wàn)畝以上,一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難,嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面,示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順,制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,影響了城市管理水平提升。
五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年,我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位,公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%,高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn),但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn),開(kāi)封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn),駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,20xx年,鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4:55.9:41.7,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9,第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問(wèn)題,這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問(wèn)題,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),又要看到機(jī)遇,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),我們要變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。
剛才,陶明倫書(shū)記在講話中,對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述,目的是讓大家堅(jiān)定信心,更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快商丘發(fā)展。目前,我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。
一是深化改革的機(jī)遇。近幾年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,人民群眾生活水平提高很快,市容市貌有了很大改觀,這些成績(jī)的取得都得益于改革開(kāi)放。雖然我市還面臨著一些問(wèn)題,但這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題,其他地市也同樣存在這些問(wèn)題,有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問(wèn)題,只有在改革開(kāi)放中找出路。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排,尤其是政府各部門(mén)要一件事一件事抓好落實(shí),一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí),通過(guò)改革激發(fā)活力,通過(guò)改革理順體制,通過(guò)改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題,通過(guò)改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前,從國(guó)外到國(guó)內(nèi),從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快,我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,又處于全省的“東大門(mén)”,處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì),加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展,主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,不斷加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn),我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng),爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市,促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域,我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部,是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū),在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇,梳理自身的工作,包裝好自身的項(xiàng)目,加大爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處,隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì),鄭徐高鐵明年將建成通車(chē),商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段,商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè),商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市,區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,勞動(dòng)力資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,各種資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī),正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點(diǎn)。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%,我省為49.64%,比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè),發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造,培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車(chē)、環(huán)保設(shè)備。今年年底,食品制造銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元,紡織服裝超過(guò)400億元,制冷家電超過(guò)160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥,在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下,發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),搞好研究,有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè),引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,還要發(fā)展1~2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷(xiāo)售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家,50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上,要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成規(guī)模效應(yīng),要加大企業(yè)科技投入,提高企業(yè)的研發(fā)能力,打造自主品牌。目前,我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè),說(shuō)明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底,要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家,新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè),達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前,全省108家上市企業(yè),我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問(wèn)題,還能夠提升企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力,提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來(lái)主義”,繼續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年,我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展,搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天,我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩,要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng),把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào),我省召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)大會(huì),下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見(jiàn),提出到20xx年,全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè),都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,說(shuō)明發(fā)展?jié)摿薮?,我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市,豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū),發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展,搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到,這幾年特別是去年以來(lái),全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易,引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開(kāi)展物流配送、網(wǎng)上銷(xiāo)售。同時(shí),要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè),在商丘布局,在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富,文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì),搞好古城保護(hù)性開(kāi)發(fā)及睢陽(yáng)區(qū)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,去年年底,金融業(yè)增加值僅為24.9億,比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊,也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底,鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家,金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展,是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年,要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng),同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等,通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬(wàn)”工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好綜合開(kāi)發(fā),下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬(wàn)畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè),特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè),抓好沿黃河灘區(qū)萬(wàn)頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,今年下半年,新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因勢(shì)利導(dǎo),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力,培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū),加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域,以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手,做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程,增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系,做好城市道路交通有機(jī)銜接,科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局,帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)工作要有序推進(jìn),全部完成磚墻以?xún)?nèi)近60萬(wàn)平方的房屋征收,全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程,啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作,做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以?xún)?nèi)河治理為重點(diǎn),加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作,加快污水處理廠建設(shè)。
二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū),是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃,沒(méi)有控制性規(guī)劃,個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒(méi)有,建設(shè)卻已接近尾聲,這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐,最大限度降低改造成本,早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排,按照產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn),引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜,進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求,有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好改革開(kāi)放,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見(jiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度,抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),下放一批行政審批權(quán)限,促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制,推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制,解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問(wèn)題,進(jìn)一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前,我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè),要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見(jiàn),從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策,要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力,搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛,真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地,嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度,節(jié)約利用每一寸土地,提高建設(shè)用地使用效率,依法處理違法用地。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇七
,供大家參考。
領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我借這個(gè)機(jī)會(huì)也與大家說(shuō)些告別的話。說(shuō)實(shí)話,參加今天的會(huì)議,心情很不平靜,當(dāng)我環(huán)顧這個(gè)熟悉的會(huì)議室和一個(gè)個(gè)親切、熟悉的面容的時(shí)候,一種不可言狀的感情油然而生,因?yàn)楹屯緜円黄鸲冗^(guò)了近十個(gè)春秋,現(xiàn)在就要畫(huà)上句號(hào)了,今天一切都是那樣的熟悉,一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在x干部大會(huì)上的講話,想說(shuō)的話很多,但今天的時(shí)間不允許我在這里多講,為了節(jié)約時(shí)間,請(qǐng)?jiān)试S我占用x部長(zhǎng)和同志們一點(diǎn)時(shí)間表達(dá)三層意思。
首先,我想說(shuō)幾句感謝的話。
制約x發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;
兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使x對(duì)外的美譽(yù)度和影響力大為提升;
“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對(duì)接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;
x萬(wàn)庫(kù)區(qū)移民安全順利安置到位,x為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施又作出了新的貢獻(xiàn);
機(jī)場(chǎng)、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn);
建設(shè)區(qū)域性中心城市的大旗已在x大地高高舉起。全市人民對(duì)x的未來(lái)發(fā)展信心倍增,充滿期待??梢哉f(shuō),我們已經(jīng)在x跨越式發(fā)展的征程中,邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,取得了階段性成績(jī)。
我深知,個(gè)人的智慧是有限的,個(gè)人的力量是單薄的,個(gè)人的貢獻(xiàn)是微小的。我也清醒認(rèn)識(shí)到,十年來(lái),大家不僅是認(rèn)同了我的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,更重要的是包容了我的缺點(diǎn)和不足,是大家的理解給了我信心,是大家的支持給了我力量,如果沒(méi)有大家的理解和支持,我也很難堅(jiān)持這么多年。我所起的作用只不過(guò)是把大家攏在了一起,給大家創(chuàng)造一個(gè)大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來(lái),各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒(méi)有閑著,沒(méi)有消極懈怠,都在努力開(kāi)創(chuàng)各自的輝煌,是大家無(wú)數(shù)個(gè)小的成就聚合起來(lái)成就了x今天的總體變化。十年來(lái)所取得的成績(jī),得益于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于x歷屆市委市政府打下的基礎(chǔ),得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo),得益于東風(fēng)公司和各駐堰單位的大力支持,得益于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作,得益于各級(jí)干部的創(chuàng)造性工作,更得益于全市x萬(wàn)人民的共同努力奮斗。
今天要走了,離別前我發(fā)自?xún)?nèi)心地向大家在過(guò)去十年給予x建設(shè)的付出和貢獻(xiàn)、給予市委市政府工作的支持、給予我個(gè)人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二,我要說(shuō)幾句歉意的話。
還有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;
在實(shí)際工作中留下了很多不足和遺憾;
在發(fā)展思路和目標(biāo)設(shè)計(jì)上也有很多是不切實(shí)際的想法;
如果再給我三到五年的時(shí)間,有些事情可能會(huì)做得更好更加完美一些;
大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法,但不要質(zhì)疑我做事的認(rèn)真和為人的真誠(chéng);
大家可以質(zhì)疑我的工作效果,但不要質(zhì)疑我工作的動(dòng)機(jī)。話雖這樣說(shuō),但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過(guò)程又要講結(jié)果,既要講動(dòng)機(jī)又要講實(shí)效,既要講態(tài)度又要講能力和水平,二者是統(tǒng)一的,任何偏廢都會(huì)給我們的工作和事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
今天,也借此機(jī)會(huì),對(duì)因我個(gè)人主觀原因留給x的遺憾,留給后任的包袱,帶給同志們的不愉快,請(qǐng)求大家諒解,向大家表示深深歉意。
第三,最后說(shuō)幾句希望的話。
當(dāng)前,x歷史性地迎來(lái)了加快發(fā)展的黃金時(shí)期,也進(jìn)入了改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣,我對(duì)x的未來(lái)充滿了信心,滿懷期望。但從客觀方面講,x加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固,真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時(shí)日,很多重大項(xiàng)目還在推進(jìn)或醞釀之中,城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,前些年有的項(xiàng)目建設(shè)還留下了很多包袱甚至是后遺癥,x今后發(fā)展的任務(wù)更加繁重和緊迫,不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)的壓力更大。相信以周霽為班長(zhǎng)的市委一班人一定會(huì)有更加清醒的認(rèn)識(shí),一定會(huì)有更大的作為。在這里我特別想說(shuō)的是,我在x十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施,隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的發(fā)展,有的可以繼續(xù)堅(jiān)持,有的應(yīng)該深化和完善,有的甚至需要“推倒重來(lái)”。實(shí)踐無(wú)止境,探索無(wú)窮期,這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢(shì)發(fā)展的必然,也是與時(shí)俱進(jìn)的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說(shuō)法,但沒(méi)有創(chuàng)新就難繼承,也更難發(fā)展。所以,只要對(duì)x發(fā)展有利,對(duì)人民群眾有好處,對(duì)過(guò)去思路和做法的堅(jiān)持、完善和改變,甚至推倒重來(lái),我都會(huì)高興,都會(huì)贊成。
要說(shuō)有什么建議的話,責(zé)任使然,我提請(qǐng)大家要更加關(guān)注重視四件事。要更加重視鞏固提升與東風(fēng)公司的政企關(guān)系,深化與東風(fēng)公司的政企合作。保持東風(fēng)公司與x良好的政企關(guān)系可謂是x發(fā)展之基、人民之福。要更加重視移民工作。x新老移民達(dá)x萬(wàn)之眾,移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能松懈怠慢,“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個(gè)完整的過(guò)程,也是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),必須常抓不懈、持之以恒。要更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。x的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)既是我們自身科學(xué)發(fā)展的需要,也是實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略的需要,影響全局,意義重大,任何以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展的想法和做法都是錯(cuò)誤的,要力求把生態(tài)建設(shè)成為x的優(yōu)勢(shì)和品牌。同時(shí),也真誠(chéng)地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作,這是x發(fā)展大局的需要。
她說(shuō):“有一種感覺(jué)總是在失眠的時(shí)候才承認(rèn)是‘相思’有一種緣分總是在夢(mèng)醒的時(shí)候才相信是‘永恒’有一種目光總是在分手的時(shí)候才看見(jiàn)是‘眷戀’有一種心情總是在離別的時(shí)候才明白是‘失落’”。現(xiàn)在要離開(kāi)x了我才發(fā)現(xiàn)我是這樣深深地愛(ài)著x。從情感而言不是x離不開(kāi)我而是我離不開(kāi)x我會(huì)永遠(yuǎn)和x同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
最后,我真誠(chéng)地祝愿x的明天更加美好。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇八
同志們:
剛才,陶明倫書(shū)記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神,明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,我們要按照陶書(shū)記的安排,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
今年以來(lái),在宏觀形勢(shì)趨緊,各種不利因素交織的情況下,全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo),把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置,及早謀劃,抓好運(yùn)行調(diào)度,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。
一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元,同比增長(zhǎng)9.3%,高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元,同比增長(zhǎng)22.5%,高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元,同比增長(zhǎng)12.3%,高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元,同比增長(zhǎng)15.8%,高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元,同比增長(zhǎng)13.7%,高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份,關(guān)停了6萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%,低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%,比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季,全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝,比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤,比去年增加2億斤,再創(chuàng)歷史新高,自20xx年以來(lái)連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年,全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元,同比增長(zhǎng)26.9%,增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家,完成增加值124.5億元,同比增長(zhǎng)18.9%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題,務(wù)必認(rèn)真加以解決。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬(wàn)元左右,生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來(lái)看,目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%,高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)增加值占30.9%,低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn),一產(chǎn)比重較大,三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,企業(yè)的規(guī)模還比較小,全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè),我市僅有2家,全省108個(gè)上市公司,我市僅有1家,全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),商丘僅有2個(gè)。無(wú)論是工業(yè)規(guī)模,還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比,與全省平均水平相比,我市都有較大差距。今年上半年,我市城鎮(zhèn)化率為43.4%,仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn),結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說(shuō)明,這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,另一方面說(shuō)明,中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%,與鄭州相比,我們差距更大。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面,我市金融業(yè)發(fā)展滯后,去年年底,全市金融業(yè)增加值24.9億元,存貸比為53.46%;上半年,新增存貸比為66.25%,盡管我市新增貸款存貸比超過(guò)了60%,增速在全省排名第一,但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài),我市企業(yè),尤其是中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。據(jù)調(diào)查,我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問(wèn)題。土地方面,我市土地管理水平比較低,違法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右,而用地需求在3萬(wàn)畝以上,一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難,嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面,示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順,制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,影響了城市管理水平提升。
五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年,我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位,公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%,高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn),但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn),開(kāi)封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn),駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,20xx年,鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4:55.9:41.7,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9,第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問(wèn)題,這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問(wèn)題,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),又要看到機(jī)遇,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),我們要變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。
剛才,陶明倫書(shū)記在講話中,對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述,目的是讓大家堅(jiān)定信心,更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快商丘發(fā)展。目前,我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。
一是深化改革的機(jī)遇。近幾年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,人民群眾生活水平提高很快,市容市貌有了很大改觀,這些成績(jī)的取得都得益于改革開(kāi)放。雖然我市還面臨著一些問(wèn)題,但這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題,其他地市也同樣存在這些問(wèn)題,有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問(wèn)題,只有在改革開(kāi)放中找出路。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排,尤其是政府各部門(mén)要一件事一件事抓好落實(shí),一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí),通過(guò)改革激發(fā)活力,通過(guò)改革理順體制,通過(guò)改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題,通過(guò)改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前,從國(guó)外到國(guó)內(nèi),從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快,我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,又處于全省的“東大門(mén)”,處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì),加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展,主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,不斷加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn),我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng),爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市,促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域,我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部,是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū),在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇,梳理自身的工作,包裝好自身的項(xiàng)目,加大爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處,隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì),鄭徐高鐵明年將建成通車(chē),商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段,商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè),商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市,區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,勞動(dòng)力資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,各種資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī),正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點(diǎn)。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%,我省為49.64%,比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè),發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造,培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車(chē)、環(huán)保設(shè)備。今年年底,食品制造銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元,紡織服裝超過(guò)400億元,制冷家電超過(guò)160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥,在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下,發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),搞好研究,有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè),引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,還要發(fā)展1~2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷(xiāo)售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家,50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上,要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成規(guī)模效應(yīng),要加大企業(yè)科技投入,提高企業(yè)的研發(fā)能力,打造自主品牌。目前,我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè),說(shuō)明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底,要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家,新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè),達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前,全省108家上市企業(yè),我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問(wèn)題,還能夠提升企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力,提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來(lái)主義”,繼續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年,我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展,搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天,我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩,要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng),把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào),我省召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)大會(huì),下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見(jiàn),提出到20xx年,全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè),都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,說(shuō)明發(fā)展?jié)摿薮?,我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市,豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū),發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展,搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到,這幾年特別是去年以來(lái),全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易,引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開(kāi)展物流配送、網(wǎng)上銷(xiāo)售。同時(shí),要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè),在商丘布局,在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富,文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì),搞好古城保護(hù)性開(kāi)發(fā)及睢陽(yáng)區(qū)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,去年年底,金融業(yè)增加值僅為24.9億,比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊,也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底,鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家,金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展,是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年,要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng),同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等,通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬(wàn)”工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好綜合開(kāi)發(fā),下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬(wàn)畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè),特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè),抓好沿黃河灘區(qū)萬(wàn)頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,今年下半年,新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因勢(shì)利導(dǎo),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力,培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū),加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域,以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手,做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程,增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系,做好城市道路交通有機(jī)銜接,科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局,帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)工作要有序推進(jìn),全部完成磚墻以?xún)?nèi)近60萬(wàn)平方的房屋征收,全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程,啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作,做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以?xún)?nèi)河治理為重點(diǎn),加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作,加快污水處理廠建設(shè)。
二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū),是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃,沒(méi)有控制性規(guī)劃,個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒(méi)有,建設(shè)卻已接近尾聲,這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐,最大限度降低改造成本,早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排,按照產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn),引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜,進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求,有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好改革開(kāi)放,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見(jiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度,抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),下放一批行政審批權(quán)限,促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制,推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制,解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問(wèn)題,進(jìn)一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前,我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè),要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見(jiàn),從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策,要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力,搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛,真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地,嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度,節(jié)約利用每一寸土地,提高建設(shè)用地使用效率,依法處理違法用地。
四是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加大招商引資力度。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度,對(duì)國(guó)家沒(méi)有明令禁止的,特別在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,要引進(jìn)更多的社會(huì)資本,進(jìn)入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)同志要努力成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行家里手,成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手,要研究清、研究透該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全國(guó)共有多少家、主要布局在什么地方、有沒(méi)有在中部設(shè)立生產(chǎn)基地的可能、有沒(méi)有在中部設(shè)立研發(fā)基地和銷(xiāo)售中心的可能,有重點(diǎn)地進(jìn)行一個(gè)一個(gè)拜訪,要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢(shì),引進(jìn)更多的項(xiàng)目在商丘布局。
(四)抓好民生改善,著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點(diǎn)放在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上,著力做好抓基層打基礎(chǔ)的工作,切切實(shí)實(shí)從打基礎(chǔ)著手,為利長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)造條件。
一是擴(kuò)大就業(yè)。改善民生,首先要擴(kuò)大就業(yè),增加人民群眾的收入。擴(kuò)大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì),特別是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作。下半年,要深入實(shí)施全民技能振興工程,實(shí)施技能就業(yè)培訓(xùn)3.6萬(wàn)人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.4億元,購(gòu)買(mǎi)公益性崗位1800個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬(wàn)人,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。
二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,完善醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元,進(jìn)一步完善保障制度。
三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學(xué)建設(shè)進(jìn)度,加快市一高新校區(qū)選址和供地,逐步解決城區(qū)教育大班額問(wèn)題。在市中心商務(wù)區(qū),要統(tǒng)籌搞好小學(xué)、初中、高中學(xué)校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問(wèn)題;投資3000萬(wàn)元,全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。
四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國(guó)家支持的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)16個(gè)棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目,建設(shè)30900套住房,確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。
五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政府33次常務(wù)會(huì)議,研究了關(guān)于我市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責(zé)分工,抓好該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作。要通過(guò)該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,進(jìn)一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年,要做好中心城區(qū)148個(gè)10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對(duì)施工渣土車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)要采取封閉運(yùn)行管理,防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設(shè)工作,睢陽(yáng)區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠,要建成投入使用,形成治污能力。同時(shí),中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠,要開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取早日投入使用。要加大城市管理力度,深入開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的城市管理工作,為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇九
領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)特殊的群體,應(yīng)具有很高的思想覺(jué)悟和嚴(yán)格的行為準(zhǔn)則,具備良好的為黨和人民服務(wù)的素質(zhì)與才能。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話,僅供參考。
尊敬的王炯部長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
剛才省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)王奇同志宣布了省委關(guān)于張國(guó)華同志為徐州市委書(shū)記的決定。省委、組織部長(zhǎng)王炯同志作了重要講話,他在講話中對(duì)徐州的各項(xiàng)工作給予了充分肯定,對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)給予了殷切期望,對(duì)徐州未來(lái)的發(fā)展提出了新的要求,希望全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
剛才國(guó)華同志、鐵根同志作了精彩的表態(tài)發(fā)言,我完全同意王部長(zhǎng)對(duì)國(guó)華同志的全面介紹與高度評(píng)價(jià)。國(guó)華同志和我在昆山同甘共苦、奮力拼搏,共同走過(guò)建設(shè)全國(guó)第一個(gè)小康社會(huì)的難忘歲月,我們?cè)诿恳粋€(gè)重大決策上都是思路一致的。國(guó)華同志政治堅(jiān)定,年富力強(qiáng),善于統(tǒng)籌全局,工作雷厲風(fēng)行,長(zhǎng)期在全國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海開(kāi)放前沿?fù)?dān)任黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),擁有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的思維理念、很強(qiáng)的開(kāi)拓精神,為人勤奮敬業(yè)、堅(jiān)持原則,作風(fēng)民主,公道正派。我相信由國(guó)華同志主持市委工作、由鐵根同志主持市政府工作,一定會(huì)干得更好,在振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)區(qū)域性中心城市的工作中繼往開(kāi)來(lái)、再創(chuàng)輝煌。
我在徐州工作了整整10個(gè)年頭。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市干部群眾的共同努力下,徐州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了很大的進(jìn)步,特別感到自豪和欣慰的是全市干部群眾共同做了三件大事。
1、初步創(chuàng)出了一條振興徐州老工業(yè)基地的路子。20xx年來(lái),全市g(shù)dp從1464.7億元,到5320億元,年均增長(zhǎng)13%;一般公共預(yù)算收入從71億元到530.7億元,年均增長(zhǎng)25%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從1632.55億元到12300億元,年均增長(zhǎng)25.2%;形成了八大千億元產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到35.5%,提高了28.3個(gè)百分點(diǎn)。
2、打造“一城青山半城湖”的美麗徐州。城區(qū)面積擴(kuò)大了一倍,初步形成了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的“八大中心”,中心商圈、新城區(qū)、高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū)等建設(shè)獲得了重大進(jìn)展,高鐵、地鐵等十大工程全面推進(jìn),完成了近3000萬(wàn)平方米棚戶區(qū)的改造,全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、功能區(qū)三類(lèi)以上水體占比都名列全省前茅。
3、建設(shè)一支德才素質(zhì)好、善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,形成了奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的良好政治生態(tài)環(huán)境,這是徐州最寶貴的政治財(cái)富。
這些成績(jī)的取得,主要?dú)w功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆市委、市政府打下的發(fā)展基礎(chǔ),歸功于四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓奮進(jìn),歸功于全市廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會(huì),向在座的各位領(lǐng)導(dǎo),向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持徐州發(fā)展和我工作的海內(nèi)外朋友、離退休老同志、駐徐部隊(duì)官兵、各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
著名詩(shī)人艾青曾寫(xiě)道——為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍?duì)這土地愛(ài)得深沉。徐州是我生于斯、長(zhǎng)于斯的故鄉(xiāng),我有著深深的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁。一個(gè)退休的老同志曾感慨地告訴我:“回首往事,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)最大的快樂(lè),就是把業(yè)績(jī)寫(xiě)在家鄉(xiāng)的大地上?!蔽腋兄x組織上能給我主政徐州20xx年的機(jī)會(huì),使我能把自己的美好愿望、情感、辛勞與汗水奉獻(xiàn)給這塊熱土,這是對(duì)我最大的獎(jiǎng)勵(lì)。我感謝風(fēng)雨同舟的市四套班子和各級(jí)干部,為了徐州的發(fā)展,你們給予我最大的理解、支持、鼓勵(lì)和包容,形成了心無(wú)旁騖、團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。我特別感謝徐州的父老鄉(xiāng)親,你們對(duì)徐州的每一點(diǎn)進(jìn)步都給予了支持肯定。你們渴望徐州發(fā)展變化的強(qiáng)烈愿望,有情有義、敢作敢為的精神特質(zhì),寬厚大度、包容缺點(diǎn)的胸懷,是我無(wú)怨無(wú)悔奮斗的強(qiáng)大精神源泉和動(dòng)力。我深知自己雖已盡心盡力,但工作不可能盡善盡美。借此機(jī)會(huì),我對(duì)20xx年來(lái)因我考慮不周、給徐州發(fā)展留下的缺憾,對(duì)于批評(píng)過(guò)于嚴(yán)厲而傷害過(guò)的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以書(shū)記的身份主持會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)來(lái)復(fù)去,山河永駐,人民永在,事業(yè)永存。我相信,只要全市上下認(rèn)真貫徹的系列重要講話精神,在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、團(tuán)結(jié)發(fā)展,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,徐州一定會(huì)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州的征程上開(kāi)創(chuàng)新的輝煌。
我常常給大家說(shuō)起,給我一個(gè)舞臺(tái),好好演一個(gè)角色;離開(kāi)這個(gè)舞臺(tái),靜靜做一個(gè)觀眾。我馬上要離開(kāi)徐州了,心中有無(wú)限的感慨和深深的眷戀。我會(huì)永遠(yuǎn)思念徐州,為徐州祈禱、為徐州祝福、為徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
剛才,中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際同志宣布了中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定,我堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定。中央政治局、書(shū)記處書(shū)記代表中央作了重要講話,講話內(nèi)涵深刻,重點(diǎn)突出,針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。講話表明了中央態(tài)度,指明了山西工作方向,對(duì)我們今后全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗等各項(xiàng)工作都提出了明確要求。我堅(jiān)決擁護(hù)云山同志的重要講話。省委要認(rèn)真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見(jiàn),全省各級(jí)黨組織要迅速組織傳達(dá)、學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
剛才,袁純清同志的講話情真意切,飽含了對(duì)山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰,經(jīng)驗(yàn)豐富;理論功底扎實(shí),既熟悉黨務(wù)工作,又熟悉經(jīng)濟(jì)工作;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作積極性高;深入實(shí)際,勤奮務(wù)實(shí),努力推動(dòng)以煤為基,多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生,取得了較好工作成效。
中央決定我擔(dān)任山西省委書(shū)記,這是中央對(duì)我的高度信任,特別是中央政治局、書(shū)記處書(shū)記,中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際同志專(zhuān)程參加我們今天的大會(huì),并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對(duì)山西工作的特殊高度重視,對(duì)山西人民的倍加親切關(guān)懷。到山西工作,我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,我決不辜負(fù)黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個(gè)好地方,歷史悠久、文化燦爛,物華天寶、人杰地靈,是中華民族主要發(fā)祥地之一,堯舜禹建都晉南,盛唐龍興于太原,晉商稱(chēng)雄商界520xx年。山西自然風(fēng)光、歷史文明、革命史跡交融相匯,資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)和人文精神得天獨(dú)厚,在全國(guó)發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強(qiáng),在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn),特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所形成的偉大精神彪炳史冊(cè)、光照千秋。改革開(kāi)放以來(lái),歷屆省委、省政府班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,牢牢把握歷史機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦奮斗,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就,特別是在能源保障等方面為全國(guó)的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)頭,既面臨許多重大機(jī)遇,又面臨許多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問(wèn)題,給黨的形象、給山西的聲譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重影響,這是山西人民、也是全國(guó)人民不愿看到的。我們一定要充分認(rèn)清山西反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性,一定要認(rèn)真吸取深刻的痛苦的教訓(xùn),一定要堅(jiān)定信心,在以同志為的黨中央高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,正視問(wèn)題不回避、懲治腐敗不手軟、反對(duì)“四風(fēng)”不反彈,革弊立新、激濁揚(yáng)清,努力開(kāi)創(chuàng)山西弊絕風(fēng)清的新局面。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署。要堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署,特別是云山同志剛才所作的重要講話,把云山同志提出的要求逐條落到實(shí)處,堅(jiān)決維護(hù)山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。二要狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),把“嚴(yán)”字落實(shí)到干部工作的全過(guò)程,對(duì)干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,既要解決“亂作為”問(wèn)題,又要解決“不作為”問(wèn)題,做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革,堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙。深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革對(duì)解決山西問(wèn)題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,在根除權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省,歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三期疊加”的階段性特征,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展,突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神,始終堅(jiān)持“安全第一、生命至上”,采取最強(qiáng)有力的措施實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè),堅(jiān)持推進(jìn)依法治省。要學(xué)習(xí)和運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境,任何人、任何單位都要學(xué)法知法守法用法,按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,努力提高全社會(huì)法治化水平。六要時(shí)刻把群眾利益放在心上,堅(jiān)持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念,各級(jí)干部要帶著感情走近群眾,帶著責(zé)任了解群眾,帶著本事服務(wù)群眾,著力解決好山西人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制、可持續(xù),為山西人民謀利造福的事情。
貫徹好中央要求,落實(shí)好云山同志重要講話,辦好山西的事情,關(guān)鍵要建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,首先是省委班子,必須采取強(qiáng)有力措施,確保省委領(lǐng)導(dǎo)集體的先進(jìn)性和純潔性,真正做到以上率下,抓好班子、帶好隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)清氣正。
同志們,從今天開(kāi)始,我就是山西的一員了,從白山松水到表里山河,山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事,為推動(dòng)山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量,我感到非常光榮。作為新的山西人,我會(huì)真心實(shí)意、充滿感情地?zé)釔?ài)山西;作為省委書(shū)記,我一定要率先垂范、以身作則、嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé)、說(shuō)到做到,為全省各級(jí)干部立標(biāo)桿、做榜樣。一要政治堅(jiān)定。始終堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學(xué)習(xí),多與同志們溝通交流,多聽(tīng)大家的意見(jiàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔(dān)當(dāng)。知難而進(jìn)、迎難而上,遇到矛盾不繞、面對(duì)困難不躲、解決問(wèn)題不拖,對(duì)侵害黨和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務(wù)實(shí)。按照的要求,既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),不搞短期行為,不做表面文章,不弄虛作假,不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責(zé)”。今后,如果有打著我的旗號(hào)或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的,不僅不能辦,還要堅(jiān)決嚴(yán)肅依法查辦處理。真誠(chéng)地希望同志們對(duì)我進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
同志們,黨中央對(duì)山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望,我們一定要在以同志為的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為富民強(qiáng)省、為弊絕風(fēng)清,作出新的、更大的、歷史性貢獻(xiàn)。
尊敬的劉毅副部長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,劉毅副部長(zhǎng)宣讀了省委決定并代表省委組織部作了講話。我完全擁護(hù)和服從省委的決定,衷心感謝組織對(duì)我的培養(yǎng)和信任。會(huì)后,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉毅副部長(zhǎng)講話精神。小華同志即將走上新的工作崗位,我們表示由衷的祝賀!期盼小華同志繼續(xù)關(guān)心湛江工作、支持湛江發(fā)展。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲,對(duì)小華同志為湛江事業(yè)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
湛江物華天寶,人杰地靈,是全國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一,也是南方重要港口城市、區(qū)域性中心城市和重要交通樞紐,在全省發(fā)展格局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在以小華同志為班長(zhǎng)的市委班子帶領(lǐng)下,湛江以工業(yè)崛起帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以“五城同創(chuàng)”促進(jìn)文明大提升,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)民生大改善,全市發(fā)展呈現(xiàn)速度快、質(zhì)量高、后勁足、活力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)和諧的喜人局面。
與大家一樣,我對(duì)湛江近年來(lái)的發(fā)展成就感到無(wú)比自豪,對(duì)湛江跨越發(fā)展的美好前景充滿信心!帶著組織的重托,今天我走上湛江市委書(shū)記的崗位。我深知省委這一任命的分量,這既是組織對(duì)我的信任,更是一份沉甸甸的責(zé)任!我將以最大的決心和努力,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同市委一班人一起,與全市800萬(wàn)人民一道,全心全意為湛江的發(fā)展和湛江人民的福祉奉獻(xiàn)畢生心力,奮力開(kāi)創(chuàng)湛江發(fā)展新局面,絕不辜負(fù)省委的重托和全市人民的期望!借此機(jī)會(huì),我鄭重向大家表態(tài):
一是高舉旗幟,堅(jiān)定信念。我將認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和省委對(duì)湛江工作的重要指示要求,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持政治定力,在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,與省委作出的重大決策部署保持高度一致,始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng),對(duì)湛江的科學(xué)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)湛江的社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)、對(duì)湛江的黨的建設(shè)負(fù)責(zé)。
二是不辱使命,真抓實(shí)干。我將倍加珍惜黨和人民的信賴(lài)和重托,倍加珍惜湛江發(fā)展的好勢(shì)頭,切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)肩負(fù)加快建設(shè)環(huán)北部灣中心城市、推動(dòng)湛江邁進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)的歷史使命,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式惠民生,多做打基礎(chǔ)的事情,多做人民群眾得實(shí)惠的事情,努力在新的發(fā)展起點(diǎn)上破浪前行、勇攀新高。
三是維護(hù)團(tuán)結(jié),凝聚合力。我將繼承歷屆市委班子的優(yōu)良傳統(tǒng),珍惜班子間、干部間、干群間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面,著力營(yíng)造好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我將帶頭執(zhí)行民主集中制,共同打造同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我將帶頭營(yíng)造互相尊重、彼此理解、包容協(xié)作、和諧相處的工作氛圍,充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,努力調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成推動(dòng)發(fā)展的整體合力。
四是嚴(yán)格自律,清正廉潔。我將切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任牢牢扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上,帶頭恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度和規(guī)定,以平和之心對(duì)“名”,以淡泊之心對(duì)“位”,以知足之心對(duì)“利”,以敬畏之心對(duì)“權(quán)”,永葆共產(chǎn)黨人清廉的政治本色。借此機(jī)會(huì),我鄭重表態(tài),我絕不允許親屬在湛江經(jīng)商辦企業(yè)、謀私利,凡是打著我的旗號(hào)打招呼要工程、要項(xiàng)目,辦私事、謀利益的,請(qǐng)同志們一律不信、一律不辦、一律不幫。我真誠(chéng)地請(qǐng)同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督、幫助。
湛江的昨天,經(jīng)過(guò)歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘,取得了輝煌的成就;湛江的明天,靠我們?cè)谧母魑缓腿腥嗣裼弥腔廴ッ枥L、用汗水去創(chuàng)造。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新,為開(kāi)創(chuàng)湛江更加美好的明天而奮斗!
謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇十
同志們:
剛才,盛部長(zhǎng)宣讀了省委的決定,王部長(zhǎng)代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,愉快服從組織的安排。王部長(zhǎng)的講話,代表省委對(duì)宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
宿遷歷史悠久,人文薈萃;資源豐富,物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良,風(fēng)光秀美。從十八年前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)宿遷市之日起,改革創(chuàng)新的時(shí)代精神就深深融入了這塊古老的土地,宿遷蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來(lái),成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱(chēng)的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下,在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下,宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化,人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點(diǎn)上,宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無(wú)限光明前景,令我們倍受鼓舞。
這次省委決定我到宿遷工作,擔(dān)任市委書(shū)記,這是省委對(duì)我的極大信任,不僅給了我一個(gè)服務(wù)宿遷、建設(shè)宿遷的寶貴機(jī)會(huì),更是給了我一個(gè)報(bào)答組織、回報(bào)人民的寶貴機(jī)會(huì)。我深感責(zé)任重大、任務(wù)光榮,更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼,深深扎根于這片充滿生機(jī)和活力的熱土,把自己的智慧和心血奉獻(xiàn)給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),盡心竭力完成黨和人民交給我的任務(wù),不辜負(fù)省委和同志們的信任和重托;一定嚴(yán)格要求自己,以身作則,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力成為并當(dāng)好一個(gè)“宿遷人”,做一個(gè)宿遷人民認(rèn)可和信賴(lài)的公仆。
王部長(zhǎng)代表省委對(duì)紹敏同志作了充分肯定,給予了很高評(píng)價(jià)。紹敏同志政治堅(jiān)定,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決有力地貫徹省委的決策部署,具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷,視野開(kāi)闊、充滿活力,具有開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識(shí);作風(fēng)踏實(shí)、工作勤奮,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)同志,具有嚴(yán)于律己、率先垂范的品格。
紹敏同志在宿遷工作三年多時(shí)間,為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦,勤勉工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和群眾,創(chuàng)新發(fā)展理念,搶抓發(fā)展機(jī)遇,圍繞“三大發(fā)展”,推進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”,形成了許多行之有效的工作思路,積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。紹敏同志在實(shí)踐中形成的好思路、好經(jīng)驗(yàn),我們要一以貫之地堅(jiān)持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風(fēng),我們要一如既往地發(fā)揚(yáng)光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼,我們要一往而深地永遠(yuǎn)珍惜。在此,我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請(qǐng)紹敏同志在今后的日子里能常回家看看,并給予宿遷經(jīng)常性的關(guān)心支持。
當(dāng)前,宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢(shì)崛起騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)之不易,它凝聚著省委、省政府的關(guān)懷支持,凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的奮斗心血,凝聚著全市各級(jí)干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來(lái)的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟,付出堅(jiān)持不懈的努力,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”,更有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),在成績(jī)面前始終保持清醒頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚(yáng)斗志,艱苦奮斗,不斷進(jìn)取;在競(jìng)爭(zhēng)面前始終保持必勝信心,改革創(chuàng)新,勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量,依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗,依靠社會(huì)各界的支持和幫助,同心同德,群策群力,鞏固和發(fā)展宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。
在今后工作中,我將切實(shí)做到以下五點(diǎn):
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先,勤奮踏實(shí)做事。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,自覺(jué)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí),向廣大干部群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),注重深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快熟悉市情,了解民意。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),牢固樹(shù)立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)的政績(jī)觀,一心一意謀發(fā)展,腳踏實(shí)地干工作,堅(jiān)決把符合宿遷實(shí)際和人民意愿的事情辦實(shí)辦好。
二、堅(jiān)持改革為重,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面深化改革的一系列部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把握改革著力點(diǎn),抓好工作結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)落實(shí)平衡點(diǎn),推動(dòng)宿遷繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)全省和全國(guó)的改革試驗(yàn)區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅(jiān)持以改革率先引領(lǐng)發(fā)展?fàn)幭?,以?chuàng)新驅(qū)動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng),全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。
三、堅(jiān)持以民為本,著力改善民生。牢記黨的根本宗旨,俯首為民辦好事,貼心為民解難事,堅(jiān)持做到民生工作優(yōu)先考慮,民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí),民生投入優(yōu)先保障,既主動(dòng)作為,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,又統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建增進(jìn)百姓福祉的民生保障體系。自覺(jué)踐行黨的群眾路線,想問(wèn)題心里裝著群眾,做決策尊重群眾意愿,辦事情強(qiáng)調(diào)群眾得實(shí)惠,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、群眾評(píng)判的業(yè)績(jī),扎實(shí)有效地推進(jìn)老百姓得實(shí)惠的全面小康社會(huì)建設(shè)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為要,凝聚發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子歷來(lái)?yè)碛袌F(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,我將精心維護(hù)、用心呵護(hù)這種和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)局面,倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機(jī)會(huì),倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣,倍加珍惜宿遷團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。在實(shí)際工作中,我將認(rèn)真貫徹民主集中制,努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流,充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力凝聚起推動(dòng)宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。
五、堅(jiān)持以廉潔為魂,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,對(duì)標(biāo)“三嚴(yán)三實(shí)”,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和主體責(zé)任,自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,從小事做起,從自我做起,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決筑牢思想防線,自覺(jué)抵制各種誘惑。在這里,我和大家鄭重“約法三章”:一是身體力行,率先垂范,凡是要求大家做到的,自己一定首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅(jiān)決不做。二是秉公用權(quán),不謀私利,堅(jiān)持依法辦事,為民謀利,同時(shí)嚴(yán)格約束好親屬和身邊工作人員,堅(jiān)決反對(duì)任何人以我的親屬、同學(xué)、朋友等名義插手工程招標(biāo)、跑官要官或其他類(lèi)似活動(dòng);堅(jiān)決反對(duì)任何人以任何借口登門(mén)送禮。三是慎獨(dú)慎微,戒奢尚儉,堅(jiān)持多學(xué)習(xí)充電、研究政策,多深入基層、掌握實(shí)情,多系統(tǒng)思考、解決問(wèn)題,保持健康生活方式和積極工作方式。真誠(chéng)歡迎大家對(duì)我進(jìn)行批評(píng)和監(jiān)督,并通過(guò)各種渠道和形式對(duì)做好市委工作提出意見(jiàn)和建議,這是對(duì)我最大的愛(ài)護(hù)、支持和幫助。
從今天開(kāi)始,我就是一個(gè)“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領(lǐng)導(dǎo)集體,融入宿遷廣大干部群眾,融入宿遷這片熱土,真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻(xiàn)宿遷,以自己的實(shí)際行動(dòng),讓省委放心,讓群眾滿意。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,按照省委十二屆七次全?huì)的最新部署,在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,一任接著一任干,振奮精氣神,改革再發(fā)力,推動(dòng)宿遷全面小康社會(huì)建設(shè)再創(chuàng)新的輝煌!
謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇十一
同志們:
記得還是在上個(gè)月,我曾在微信中發(fā)了一段話,全球最浪漫的事就是我們?cè)谒捱w一起慢慢變老。朋友留言說(shuō),最浪漫的事不應(yīng)該是和心愛(ài)的人一起慢慢變老嗎?我的回復(fù)是,和大家一起在宿遷創(chuàng)業(yè),在宿遷打拼,與宿遷共同成長(zhǎng),在宿遷慢慢變老,才是最浪漫的事。然而,時(shí)隔不到一個(gè)月,省委決定對(duì)我的工作進(jìn)行調(diào)整。剛才,省委組織部王奇部長(zhǎng)作了重要講話,盛克勤部長(zhǎng)宣布了省委的決定。因工作需要,省委決定調(diào)我到新的崗位工作,我的理解,這既是對(duì)我工作的肯定,更是對(duì)我們宿遷可持續(xù)健康發(fā)展的信任。對(duì)組織的決定,我堅(jiān)決服從。
剛才,國(guó)強(qiáng)書(shū)記發(fā)表了熱情洋溢的講話,這讓我們對(duì)宿遷未來(lái)的發(fā)展更加充滿信心和期待。
最近幾天,在整理手頭工作的同時(shí),我也一直在整理自己的思緒。此刻在這里正式和大家告別,面對(duì)一張張熟悉的面孔,望著同志們真誠(chéng)的目光,我心中暖流涌動(dòng)、百感交集。20xx年5月6日,我從濠河來(lái)到運(yùn)河,從長(zhǎng)江之濱來(lái)到駱馬湖畔,與同志們見(jiàn)面的情形仿佛就在昨天。然而,彈指一揮間,轉(zhuǎn)眼已是第四個(gè)年頭、39個(gè)月過(guò)去了。想到在宿遷的這段時(shí)光,想到宿遷的河湖田園、宿遷的父老鄉(xiāng)親、宿遷的同事戰(zhàn)友和一起奮斗的事業(yè),一幅幅畫(huà)面、一幕幕場(chǎng)景、一股股力量、一處處變化、一縷縷憧憬,都那么清晰地浮現(xiàn)眼前、縈繞心頭,讓我久久無(wú)法平靜。這39個(gè)月,是我人生中最充實(shí)、最難忘的一段工作經(jīng)歷,也是最為寶貴、最值得珍藏的時(shí)光歲月?,F(xiàn)在的離開(kāi),讓我再次深切體會(huì)到什么叫故土難離、什么是親情難舍,更激發(fā)出我心底里對(duì)這片西楚大地的無(wú)限眷戀。
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記,四年前,一踏上宿遷這片熱土,重情重義、勤勞質(zhì)樸的宿遷人民,就熱情地接納了我,給了我無(wú)私的支持、珍貴的幫助和毫無(wú)保留的信賴(lài),讓我始終心生溫暖、充滿力量。從那時(shí)起,我就告訴自己,一定撲下身子、扎下根來(lái),盡心盡力、盡職盡責(zé),把所有的智慧與汗水,都奉獻(xiàn)給這生機(jī)勃發(fā)的宿遷大地,奉獻(xiàn)給勤勞樸實(shí)的宿遷人民。這幾年,我走遍了宿遷的城鄉(xiāng)大地,并先后在5個(gè)“三解三促”駐點(diǎn)村與基層群眾同吃同住同勞動(dòng),越是對(duì)宿遷深入了解,越是對(duì)這里的醇厚歷史心存敬畏,越是對(duì)這里的干部群眾心存敬佩?,F(xiàn)在想來(lái),能與宿遷廣大干群一塊苦、一塊過(guò)、一塊干,我真的無(wú)比幸運(yùn)!
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記,在宿遷的這1179個(gè)暮去朝來(lái)中,與大家在一起凝心聚力、攻堅(jiān)克難、追求跨越的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。從統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”,到發(fā)展導(dǎo)向、政績(jī)考核、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府職能、民生改善“六大轉(zhuǎn)型”;從設(shè)立六大新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到創(chuàng)成兩個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);從發(fā)展速度持續(xù)全省領(lǐng)先,到一些關(guān)鍵性總量指標(biāo)在蘇北實(shí)現(xiàn)的跨越和突破;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),到實(shí)施“129”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略;從“真心為民、造福百姓”理念的堅(jiān)持,到“一六二一”民生幸福工程的實(shí)施。我深知,在宿遷這片大地上,我已傾注了全部的智慧和心血,能夠融入到宿遷跨越發(fā)展、全面小康的事業(yè)當(dāng)中,并與大家一起,親歷和見(jiàn)證這片土地建設(shè)發(fā)展的巨變,我真的無(wú)比欣慰!
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記,宿遷這塊肥沃的土地,創(chuàng)造了太多的奇跡和神奇。我們讓原本遙遙無(wú)期的“高鐵夢(mèng)”,變得觸手可及、那么清晰;我們讓“地票”、“科技創(chuàng)新券”、行政審批制度改革等一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)新之舉”,成為了省內(nèi)外競(jìng)相效仿、爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的“宿遷模式”;我們讓過(guò)去“藏在深閣人未知”的宿遷旅游“一朝出閣天下聞”,三年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大突破,成為了蘇北第一個(gè)被列入全省旅游統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)的城市。能和大家一起,用一個(gè)又一個(gè)“宿遷速度”、“宿遷奇跡”,在這片神奇的西楚大地上不斷續(xù)寫(xiě)新的神奇,我真的無(wú)比自豪!
回顧這四年、39個(gè)月的時(shí)光,每當(dāng)看到秋天的收獲,每當(dāng)?shù)玫饺罕姷目隙ǎ慨?dāng)發(fā)現(xiàn)外界對(duì)宿遷投來(lái)贊賞的眼神,每當(dāng)感到作為宿遷人的自豪與驕傲,我和同志們一樣,充滿的是幸福和喜悅,所有的辛苦與疲憊蕩然無(wú)存,一切的付出和努力都那么值得。然而,每一次回味這些幸福、感受這些喜悅、體會(huì)這些快樂(lè),那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感謝之意便會(huì)涌上心頭、浸潤(rùn)我的雙眼。
我特別感恩省委、省政府的關(guān)心與厚愛(ài)。宿遷作為江蘇的后發(fā)地區(qū),是全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的短板和難點(diǎn)。每當(dāng)宿遷的改革發(fā)展處在重要關(guān)頭、進(jìn)入新的階段,省委、省政府總是給予我們最大的寬容、理解和支持,及時(shí)幫助我們理清思路、破解難題,為我們的改革發(fā)展撐腰壯膽,激勵(lì)我們大膽探索、勇敢前行。所有這些,既是對(duì)宿遷發(fā)展的最大支持,也是對(duì)我個(gè)人的關(guān)心厚愛(ài)。對(duì)此,我將永遠(yuǎn)銘記在心。
我特別感激全市廣大干部的包容與幫助。我特別感激徐守盛、仇和、張新實(shí)幾任老書(shū)記和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,雖然沒(méi)有一起共事,但他們留下來(lái)的寶貴財(cái)富,以及對(duì)我個(gè)人的真心勉勵(lì),讓我獲益匪淺、受用一生。我特別感激瑞林同志和天琦同志,一位是我的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長(zhǎng),大家說(shuō)我們是“雙高搭檔”;一位是我的好戰(zhàn)友、好幫手,網(wǎng)民稱(chēng)我們?yōu)椤八{(lán)天組合”,我們?yōu)榱斯餐氖聵I(yè)走到一起,更因?yàn)楣餐淖非蠖噍o相助。我特別感激市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志和全市各級(jí)干部,我與大家從素未謀面到相知相勉,風(fēng)雨同舟,榮辱與共,為宿遷發(fā)展和百姓幸福,一起攻堅(jiān)克難、奮力打拼,你們的理解、信任與支持,讓我的心里特別踏實(shí),也始終充滿了信心。
我特別感念宿遷人民的信任與鼓勵(lì)。個(gè)人的力量是有限的,但有了群眾的支持,就有了發(fā)展的力量源泉。在這座城市堅(jiān)韌不拔的探索奮進(jìn)中,勤勞質(zhì)樸的宿遷人民參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的精神,讓我十分敬佩;對(duì)我們工作的默默支持和理解擁護(hù),也讓我特別感動(dòng)。正因?yàn)橛心銈儯瑫r(shí)時(shí)鼓舞著我們、處處激勵(lì)著我們,才讓我們擁有強(qiáng)大力量,去戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難,奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。在宿遷今后的發(fā)展中,仍不可避免地會(huì)遇到坎坷困難,但我相信,有570萬(wàn)宿遷人民,我們宿遷必然勇往直前!
在這個(gè)難忘的時(shí)刻,我也要感謝家人的理解與支持。我到宿遷工作的那一年,我的老母親已經(jīng)90高齡了。四年前即將離開(kāi)南通的那個(gè)四月,我陪我的老母親和愛(ài)人分別做了一個(gè)手術(shù),那是我難得對(duì)母盡孝、對(duì)妻盡責(zé)的一次親情時(shí)光。到宿遷工作后,每每想起她老人家依依不舍的眼神,心里總是莫名愧疚;每每在電話中向她老人家報(bào)平安時(shí),言語(yǔ)總是哽咽難抑。常言道,“兒行千里母擔(dān)憂”。這幾年,雖然我老母親年事日高,但她每年都會(huì)往返800公里,從南通到宿遷來(lái)一趟,既來(lái)看看我,也來(lái)看看宿遷。當(dāng)看到宿遷日新月異的發(fā)展變化,看到宿遷廣大干群對(duì)我的信任與支持,看到我在宿遷和大家一起干事創(chuàng)業(yè)的自信與堅(jiān)定,她老人家從起初的不理解,轉(zhuǎn)為了無(wú)條件的支持。現(xiàn)在,老母親在家每天必做的一件事就是看《宿遷日?qǐng)?bào)》??梢哉f(shuō),不光是我與宿遷緊緊相融,我的家人也牽掛著我的牽掛、眷戀著我的眷戀,將她們的心、她們的情牢牢和宿遷連在了一起。
回首在宿遷的這段難忘歲月,感到欣慰的是,我沒(méi)有虛度光陰和年華,在這塊發(fā)展熱土上,我傾注了全部心血,付出了全部努力。但我和同志們都很清楚,我們雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作,但許多工作還是在打基礎(chǔ)、在還欠賬,許多戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步,許多全局性工作才剛剛破題,許多事關(guān)宿遷長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事也才剛剛布局。征程萬(wàn)里風(fēng)正勁、重任千鈞帆已揚(yáng)。在這樣一個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)上,要離開(kāi)這片土地,離開(kāi)這艘揚(yáng)帆啟航的巨輪,我心中有那么多的不舍、有那么多的眷戀。借此機(jī)會(huì),對(duì)因我個(gè)人原因留給宿遷的不足和遺憾,也向大家表示深深的歉意!
長(zhǎng)江后浪推前浪。領(lǐng)導(dǎo)干部的新老交替是必然規(guī)律,也是事業(yè)發(fā)展的需要。這次省委決定國(guó)強(qiáng)同志到宿遷就任書(shū)記一職,充分體現(xiàn)了對(duì)宿遷發(fā)展的高度重視。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,希望大家像過(guò)去支持我一樣,全力支持國(guó)強(qiáng)同志的工作。國(guó)強(qiáng)同志既有省級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,也有長(zhǎng)期的地方領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn);既在蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)積累了豐富工作經(jīng)驗(yàn),又長(zhǎng)期在鹽城、連云港這兩個(gè)國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的重要城市主政和擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)宿遷這個(gè)內(nèi)陸城市來(lái)講,國(guó)強(qiáng)同志的到來(lái),對(duì)宿遷進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、用好國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略具有十分重要的意義。我相信,在以國(guó)強(qiáng)同志為班長(zhǎng)的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,宿遷的改革發(fā)展一定會(huì)取得新的更大突破,宿遷的明天也一定會(huì)更加美好!
同志們、同事們,我剛到宿遷工作的第一天,我就說(shuō)“進(jìn)了宿遷門(mén)、我就是宿遷人”;今天就要離開(kāi)宿遷了,我要說(shuō)的是“離了宿遷門(mén)、我還是宿遷人”!宿遷是我永遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)、心中永遠(yuǎn)的眷戀。正如一首散文詩(shī)中所寫(xiě)的那樣,“我眷念這塊土地,眷戀這塊給我力量的土地,即使藍(lán)天做紙大海做墨,也寫(xiě)不盡我眷戀的情懷?!苯窈螅瑹o(wú)論走到哪里,我都永遠(yuǎn)不會(huì)忘記在宿遷工作的這段美好時(shí)光,不會(huì)忘記與同志們結(jié)下的深厚情誼,不會(huì)忘記宿遷父老鄉(xiāng)親給我的關(guān)心支持!無(wú)論走到哪里,我都將一如既往地心系宿遷、關(guān)注宿遷、支持宿遷,為宿遷的發(fā)展鼓勁助力、加油喝彩!無(wú)論走到哪里,我都將用宿遷干部群眾的優(yōu)秀品德和深情厚誼,激勵(lì)自己繼續(xù)努力,爭(zhēng)取在新的崗位上作出新的成績(jī)!
最后,我想再說(shuō)三句話:我衷心地感謝宿遷、感謝大家!我深深地眷戀宿遷、眷戀大家!我誠(chéng)摯地祝福宿遷、祝福大家!謝謝!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
剛才,市委組織部xx部長(zhǎng)宣布了市委的任免決定,我堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決服從,并衷心感謝組織的信任。xx同志發(fā)表了情真意切的離任感言,飽含著對(duì)xx的深厚感情,讓我深為感動(dòng)、深受鼓舞。等下xx部長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
我與xx結(jié)緣已久。20xx年至20xx年,我先后在。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看xx擔(dān)任組織部長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)職務(wù),工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10年之久。這10年時(shí)間里,xx的山水滋潤(rùn)了我、xx的文化熏陶了我、xx的精神砥勵(lì)了我,我與xx從此結(jié)下了不解之緣。盡管我在外任職已經(jīng)歷了另一個(gè)10年,但我始終牽掛著xx、關(guān)注著xx。歷經(jīng)10年發(fā)展,今天的xx,已經(jīng)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從區(qū)域看xx,多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加,區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面形成了“左右逢源”的良好局面。從產(chǎn)業(yè)看xx,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于國(guó)家、省、市平均水平,先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代文印、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng),“中國(guó)文印之鄉(xiāng)”“全國(guó)電子陶瓷之鄉(xiāng)”的招牌愈發(fā)閃亮。從民生看xx,xxx萬(wàn)貧困人口全部脫貧,一舉摘掉了“貧困縣”的帽子,教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等保障水平逐年提高,老百姓日子越過(guò)越紅火。從生態(tài)看xx,河水更清、天空更藍(lán)、大地更綠,既有發(fā)展的“高質(zhì)量”,又有建設(shè)的“高顏值”,全長(zhǎng)xxx的資水風(fēng)光帶滿目蔥蘢、碧水如練、美景如畫(huà)。這些成就的取得,根本在于以******同志為核心的黨***領(lǐng)航定向,得益于省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)奮斗,得益于全縣廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏。特別是這幾年來(lái),前明同志為xx發(fā)展,揮灑了超群的才智、傾注了全部的心血、做出了難忘的貢獻(xiàn)。在此,我表達(dá)深深的敬意!
今天,在“十四五”開(kāi)局起步、新征程揚(yáng)帆起航之際,能夠再到xx工作,再一次與廣大干部一起共事,與xx人民一起奮斗,我感到非常榮幸,同時(shí)也深感責(zé)任重大、使命光榮。借此機(jī)會(huì),我向組織和大家表個(gè)態(tài),與同志們共勉。
第一,旗幟鮮明講政治,始終把忠誠(chéng)鑄入靈魂。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣落實(shí)************對(duì)xx工作的指示要求,落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)決策部署。
第二,凝心聚力謀發(fā)展,始終把責(zé)任扛在肩上。自覺(jué)踐行新發(fā)展理念,對(duì)照“三高四新”戰(zhàn)略要求,緊盯“十四五”目標(biāo)任務(wù),緊緊把握構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重大機(jī)遇,充分挖掘和整合我縣的自然資源、人文資源、經(jīng)濟(jì)資源,列出任務(wù)書(shū)、繪出施工圖、排出時(shí)間表,集中主要精力和資源抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、抓鄉(xiāng)村振興,擼起袖子加油干,一張藍(lán)圖繪到底,力爭(zhēng)干出幾件提振發(fā)展信心、提升xx形象的發(fā)展大事,打造幾個(gè)讓外地人津津樂(lè)道、讓xx人引以為豪的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。
第三,全心全意惠民生,始終把人民銘記心中。牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,多問(wèn)民生之需,多施富民之策,多辦惠民之事,真正同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起,用自己和廣大干部的辛苦指數(shù)換來(lái)人民群眾的幸福指數(shù)。當(dāng)前,要著力做好群眾關(guān)注的環(huán)保、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、棚戶區(qū)改造等工作,特別是全力推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,讓新化人民獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
第四,千方百計(jì)保安穩(wěn),始終把平安放在首位。抓好生產(chǎn)安全,防疫安全,防汛安全,做好信訪維穩(wěn),確保全縣大局平安穩(wěn)定。
第五,嚴(yán)以律己守底線,始終把清廉融入血脈?!肮?、廉生威”。我一定牢記這句古訓(xùn),始終堅(jiān)守為官做人的底線,以身作則、帶好隊(duì)伍,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守法律法規(guī)和制度規(guī)定,嚴(yán)守議事規(guī)則和工作程序,嚴(yán)守黨風(fēng)廉政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,真真做到“捧著一顆心來(lái)、不帶半根草去”。
人生逢盛世,奮斗正當(dāng)時(shí)。我將與全縣xxx萬(wàn)干部群眾同心同德、同向同行、同甘共苦,在融入xx中服務(wù)xx、發(fā)展xx、造福xx,努力交出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的時(shí)代答卷!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇十三
同志們:
這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的主要任務(wù)是:深入傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實(shí)干求變,推動(dòng)青山湖區(qū)率先“強(qiáng)起來(lái)”,奮力實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
剛剛召開(kāi)的省委十三屆十一次全會(huì),以“綠色崛起”為主題,從核心要義上描繪了“一個(gè)藍(lán)圖”,即打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板;從基本路徑上構(gòu)建了“三個(gè)格局”,即工業(yè)以創(chuàng)新為突破點(diǎn)、農(nóng)業(yè)以品牌為發(fā)力點(diǎn)、服務(wù)業(yè)以提檔為爆發(fā)點(diǎn);從揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)上闡明了“四篇文章”,即做好“防”“治”“建”“用”的文章;從夯實(shí)保障上明確了“四大機(jī)制”,即考核評(píng)價(jià)、生態(tài)補(bǔ)償、資源交易、監(jiān)督管理機(jī)制;從根本目的上提出了“三項(xiàng)任務(wù)”,即建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,倡導(dǎo)綠色低碳生活,為實(shí)現(xiàn)江西綠色崛起制定了“路線圖”、為完成今年和“”收官總目標(biāo)下達(dá)了“任務(wù)書(shū)”。綠色崛起戰(zhàn)略的提出,是省委“十六字方針”本質(zhì)內(nèi)涵的拓展和提升,是落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要要求的具體舉措,是貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的江西答卷,既有理論高度,又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,為全省各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,明確了任務(wù),指明了路徑,提出了要求,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性,把江西的發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展路徑又提升到了一個(gè)新境界。
全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議立足南昌作為省會(huì)城市的標(biāo)桿定位,強(qiáng)調(diào)南昌要在推進(jìn)綠色崛起中作表率、站前列:一是在不斷疊加的機(jī)遇前樹(shù)立快人一步的搶先意識(shí),做到在知己知彼中明大勢(shì)、在破舊立新中謀出路、在揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)中爭(zhēng)前列;二是在生態(tài)福祉的增進(jìn)上彰顯省會(huì)城市的獨(dú)特魅力,以工業(yè)文明為支撐,打造城市文明、生態(tài)文明融合發(fā)展的現(xiàn)代化城市新典范,做到用“綠色化”理念指導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)”的全過(guò)程,把“項(xiàng)目化”方式付諸“綠色崛起”的各領(lǐng)域,以“市場(chǎng)化”機(jī)制激活“綠色崛起”的原動(dòng)力;三是在綠色崛起的征程中強(qiáng)化先行先試的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以改革利器攻堅(jiān)破難,以創(chuàng)新機(jī)制示范帶動(dòng),以和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航,以實(shí)干作風(fēng)落地見(jiàn)效。
關(guān)于省市兩個(gè)會(huì)議的有關(guān)精神,會(huì)上已印發(fā)給了大家,務(wù)請(qǐng)全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。全區(qū)各地各單位務(wù)必要不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、政治定力和實(shí)干定力,立足全省、全市綠色崛起的發(fā)展大局,找準(zhǔn)定位、拔高標(biāo)桿、主動(dòng)作為,努力在省市綠色崛起的征程中走在前列、干在實(shí)處,為江西打造生態(tài)文明建設(shè)樣板交出一份合格的“青山湖答卷”。
下面,我就貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、綠色崛起的機(jī)遇前所未有,務(wù)必以“只爭(zhēng)朝夕”的精神奮力搶抓。
抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)久之計(jì)。當(dāng)前,我們正面臨國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略機(jī)遇,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,省市建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)施昌九一體化、昌撫一體化、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇,這一系列接踵而來(lái)的重大機(jī)遇相疊加,極大地增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的“底氣”。我們必須緊緊抓住,把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的要素,最大化地發(fā)揮機(jī)遇帶來(lái)的紅利,才能在綠色崛起的新征程中走在前列。
第一,思深方能行遠(yuǎn),要充分認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起,必須知己知彼。知己,就是要摸清自己的“家底”;知彼,就是要把握外部發(fā)展形勢(shì)。在知己知彼的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的、有針對(duì)性和可操作性的措施,甩開(kāi)膀子大干、邁開(kāi)步子快干、撲下身子實(shí)干。從上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、好中有憂的態(tài)勢(shì)?!昂谩钡氖牵喊l(fā)展速度在加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)去年以來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì),增速逐月回升,6項(xiàng)指標(biāo)完成“雙過(guò)半”任務(wù),5項(xiàng)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),尤其是全區(qū)gdp增長(zhǎng)9.4%,高于省市0.4個(gè)百分點(diǎn),總量全市第一,進(jìn)度全市第二并超全市6.5個(gè)百分點(diǎn)。這在全國(guó)和省市發(fā)展速度放緩的大背景下,實(shí)屬不易。發(fā)展動(dòng)力在增強(qiáng),新開(kāi)工項(xiàng)目54個(gè),開(kāi)工率61.4%;新增簽約項(xiàng)目22個(gè),簽約金額129.52億元;固定資產(chǎn)投資總量居全市首位、增速逐月增長(zhǎng),限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額延續(xù)今年以來(lái)20%以上的高速增長(zhǎng),外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)u型反轉(zhuǎn),增速較一季度提高44.2個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展質(zhì)量在改善,7項(xiàng)指標(biāo)在全市占比超過(guò)10%,4項(xiàng)指標(biāo)在全市占比有較大提升。其中,gdp由12.5%提升到14.6%,規(guī)上工業(yè)增加值由10.1%提升到10.6%,社消由10.2%提升到10.6%。規(guī)上工業(yè)能耗持續(xù)下降、財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。此外,全區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、舊改征遷、城市建管、民生實(shí)事等一系列中心工作都取得了重大進(jìn)展和突破。特別值得一提的是,省委會(huì)已經(jīng)研究通過(guò),青山湖區(qū)作為一類(lèi)縣區(qū),榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)先進(jìn)縣區(qū)?!皯n”的是:工業(yè)發(fā)展面臨“兩難”,老的規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)下滑,短期之內(nèi)難以迅速回升;新的工業(yè)企業(yè)尚未形成規(guī)模,難以支撐工業(yè)大盤(pán),致使全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值欠進(jìn)度8.2個(gè)百分點(diǎn);投資增長(zhǎng)出現(xiàn)“兩降”,5000萬(wàn)元以上、億元以上大項(xiàng)目投資同比雙雙大幅下降,固投面臨無(wú)大項(xiàng)目可報(bào)的尷尬局面。財(cái)政收入呈現(xiàn)“兩低”,財(cái)政總收入連續(xù)3個(gè)月低位增長(zhǎng),鎮(zhèn)域財(cái)政收入持續(xù)低迷,大多數(shù)地方不同程度負(fù)增長(zhǎng)、欠進(jìn)度。
第二,除舊方能立新,要充分破除既定思維。綠色崛起,不是不要發(fā)展,也不是延緩發(fā)展,而是換一種思維抓發(fā)展,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。我們要把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念作為首要前提,堅(jiān)決破除綠色崛起“過(guò)早論”“矛盾論”“無(wú)用論”“無(wú)關(guān)論”,堅(jiān)決糾正以往工作當(dāng)中存在的種種認(rèn)識(shí)誤區(qū)、思維定式,以新的理念、新的思維引領(lǐng)適應(yīng)新常態(tài),取得新突破。
在招商引資上,更加注重綠色招商。堅(jiān)持“綠色招商”理念,改變過(guò)去“撿到籃子里都是菜”的觀念,高筑“綠色門(mén)檻”,把牢“環(huán)保關(guān)口”,更加注重引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、注重節(jié)能減排、科技含量高的企業(yè)。
在項(xiàng)目建設(shè)上,更加注重質(zhì)量效益。按照“高端高質(zhì)高效”的要求,圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升企業(yè)層次,認(rèn)真謀劃一批對(duì)推動(dòng)青山湖區(qū)再展雄風(fēng)、綠色崛起具有帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
在城市建管上,更加注重環(huán)境生態(tài)。強(qiáng)化“綠色城市化”理念,瞄準(zhǔn)“讓城市生活更美好”目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)建管、提升素質(zhì)“三步走”,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),加快舊城改造,完善城市功能,著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的城市文明。
在民生改善上,更加注重群眾滿意。堅(jiān)持生態(tài)為基、民生為本,從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問(wèn)題入手,多措并舉抓好服務(wù)群眾、改善民生工作,走好服務(wù)群眾的“最后一步路”,不斷增進(jìn)群眾的生態(tài)福祉。
在考核導(dǎo)向上,更加注重綠色政績(jī)。既考核發(fā)展速度,更考核發(fā)展質(zhì)量;既考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展;既考核“顯績(jī)”,更考核“潛績(jī)”,尤其注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的業(yè)績(jī)和打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”。
第三,揚(yáng)優(yōu)方能成勢(shì),要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。只有發(fā)揮優(yōu)勢(shì)才能贏得強(qiáng)勢(shì),青山湖區(qū)不管從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、生態(tài)哪個(gè)方面看,都具備綠色崛起的基礎(chǔ)和條件。要想在南昌綠色征程中搶占先機(jī),贏得率先發(fā)展,就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)上下功夫,大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),讓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái),生態(tài)美起來(lái),人民富起來(lái)。
要用好得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為省會(huì)城市的重要組成部分,青山湖區(qū)既是一個(gè)歷史悠久的老城區(qū),也是一個(gè)建設(shè)發(fā)展中的新城區(qū),更是未來(lái)南昌一個(gè)新的城市中心,我區(qū)不僅與兄弟縣區(qū)直接共享省會(huì)城市的各種戰(zhàn)略性資源,而且依托自身獨(dú)特的城郊拓展區(qū)域區(qū)位,擁有廣袤的土地、優(yōu)越的地理位置、便利的交通,是南昌市區(qū)面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū),更加具有發(fā)展的可塑性。
要用好相對(duì)廣闊的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)集中打造了昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”以及中國(guó)(江西)針織服裝產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾產(chǎn)業(yè)園“五個(gè)園中園”,這是我區(qū)承載項(xiàng)目的依托所在、綠色發(fā)展的后勁所在、轉(zhuǎn)型升級(jí)的希望所在,必須合理規(guī)劃、充分用好,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)集群,打造我區(qū)綠色發(fā)展的“試驗(yàn)田”。
要用好無(wú)可比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。作為全市、全省乃至全國(guó)改革開(kāi)放的“先行區(qū)”,青山湖區(qū)擁有著厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不僅擁有紡織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),而且電子信息、電子商務(wù)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展壯大。同時(shí),產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的悄然興起都為實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
要用好與生俱來(lái)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)青山湖、艾溪湖、瑤湖三大湖泊交相輝映,玉帶河、五干渠、幸福渠等水系穿境而過(guò),水域面積廣闊,還擁有“美的空間、鳥(niǎo)的天堂、人的樂(lè)園”之稱(chēng)的天香園,這些既是我們的優(yōu)勢(shì),也是我們的保護(hù)職責(zé)所在,必須合理開(kāi)發(fā),發(fā)揮生態(tài)價(jià)值,使之成為青山湖區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和崛起優(yōu)勢(shì)。
二、綠色崛起的路徑已然明確,務(wù)必以“滴水穿石”的韌勁真抓實(shí)干。
省委全會(huì)鮮明地指出,綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展。全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)綠色崛起,工業(yè)文明是支撐、城市文明是保證、生態(tài)文明是基礎(chǔ)。我們要順應(yīng)綠色發(fā)展大勢(shì),以“綠色化”理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建管和生態(tài)建設(shè),努力在綠色崛起的新征程中走在前列。
第一,聚焦綠色產(chǎn)業(yè),在項(xiàng)目招商上下先手。產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商。只有一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目不斷簽約落戶,發(fā)展才有后勁;只有一批又一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),青山湖區(qū)才能實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
一是招商引資要精選,必須有的放矢。過(guò)去我們招商,不管是大魚(yú)、小魚(yú)還是蝦米,一網(wǎng)打盡,只要數(shù)量不管質(zhì)量,這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步期是無(wú)可厚非的,但現(xiàn)在招商引資的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)不僅是數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng),更是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,就必須摒棄粗線條的招商方式,向精細(xì)化招商轉(zhuǎn)變,變“引資”為“選資”,讓綠色招商成為主流。要把好“投入關(guān)”。從投資強(qiáng)度、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、預(yù)期回報(bào)等方面提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,特別是進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目一定要注重質(zhì)量和效益,原則上投資強(qiáng)度不低于200萬(wàn)元/畝、畝均產(chǎn)值不低于280萬(wàn)元/畝、畝均稅收不低于20萬(wàn)元/畝,嚴(yán)防以投資之名、行圈地之實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)入,否則會(huì)遺患無(wú)窮。要把好“業(yè)態(tài)關(guān)”。著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市未來(lái)發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、環(huán)節(jié)和項(xiàng)目,縱向抓配套、橫向抓延伸,著力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和補(bǔ)鏈項(xiàng)目,以及資源消耗低、環(huán)境污染少的高效高端、綠色低碳項(xiàng)目,把有限的資源用到“刀刃”上。要把好“生態(tài)關(guān)”。牢固樹(shù)立“綠色發(fā)展”理念,堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)涉及環(huán)保方面的項(xiàng)目,必須“放到手術(shù)臺(tái)上解剖”,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒之門(mén)外,對(duì)忽視生態(tài)環(huán)境,甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“殺雞取卵”行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)。
二是項(xiàng)目建設(shè)要真干,必須全力以赴。說(shuō)到底,當(dāng)前各地直接的競(jìng)爭(zhēng),比的就是項(xiàng)目,誰(shuí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目多,誰(shuí)的家底就厚、后勁就足、發(fā)展就快。要把心態(tài)擺正來(lái)。在項(xiàng)目推進(jìn)上,我們成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),搭建了領(lǐng)導(dǎo)班子,出臺(tái)了考核辦法,形成了工作機(jī)制,但是仍有一些項(xiàng)目不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng),仍有一些干部不想推、不會(huì)推、不敢推,總是為自己找借口,說(shuō)我已經(jīng)盡力而為了,事實(shí)上,盡力而為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須全力以赴,這是做好一切工作的“金科玉律”,項(xiàng)目建設(shè)更是如此。要把服務(wù)做到家。服務(wù)如同“細(xì)雨”,項(xiàng)目就是“樹(shù)苗”,只有精心呵護(hù)、風(fēng)調(diào)雨順,項(xiàng)目才能長(zhǎng)成“參天大樹(shù)”。要知道,讓企業(yè)家少跑一次腿,項(xiàng)目就可能早一天開(kāi)工,早一天投產(chǎn),早一天達(dá)效。為此,要堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”,在政策上為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破、見(jiàn)到大成效。要把問(wèn)題解決好。引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,從對(duì)接、洽談,到建設(shè)、投產(chǎn),涉及到政策、規(guī)劃、土地、資金等諸多環(huán)節(jié),如果因?yàn)閭€(gè)別人、個(gè)別環(huán)節(jié)“卡了殼”,可能就會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn),甚至可能對(duì)整個(gè)招商引資工作帶來(lái)不利影響。要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線督辦等辦法,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)做快、做實(shí)、做好。
第二,聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí),在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上搶先機(jī)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起,對(duì)青山湖區(qū)來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。如果今天不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明天就會(huì)被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整,這絕不是危言聳聽(tīng),而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。要堅(jiān)持“無(wú)中生有”、“有中生新”,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力構(gòu)建現(xiàn)代的、綠色的、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系,打造綠色崛起“增長(zhǎng)極”。
一是以構(gòu)筑綠色工業(yè)體系“強(qiáng)基”。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),首要在工業(yè)。青山湖區(qū)作為全市實(shí)力與潛力兼具的重要工業(yè)板塊,必須牢固樹(shù)立“綠色工業(yè)”理念,在構(gòu)筑綠色工業(yè)體系中不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),使綠色工業(yè)成為綠色崛起最強(qiáng)支撐。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。針織服裝、冶金建材、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上,改造提升勢(shì)在必行。要在做好淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能降耗的基礎(chǔ)上,積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化為代表的新工業(yè)革命,充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方式,加快產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、低端向高端、粗放向集約“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,特別是要趁著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合,迸發(fā)出新的增長(zhǎng)活力。比如,針織服裝產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)圍繞培育發(fā)展自主品牌,大力完善產(chǎn)業(yè)配套,提升研發(fā)設(shè)計(jì)水平,促進(jìn)針織服裝產(chǎn)業(yè)由典型的“加工型”向“加工型+品牌經(jīng)營(yíng)型”轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定不移地培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)確把握和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向,積極引進(jìn)一批處于產(chǎn)業(yè)鏈重要結(jié)點(diǎn)的引爆性項(xiàng)目。特別是要重點(diǎn)圍繞打造led產(chǎn)業(yè)鏈,積極招大引強(qiáng),串聯(lián)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,形成新的增長(zhǎng)極,以此引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是以構(gòu)筑綠色服務(wù)業(yè)體系“健體”。對(duì)于青山湖區(qū)來(lái)說(shuō),服務(wù)業(yè)一直是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條“短腿”,我們的服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)的多、現(xiàn)代的少,低端的多、高端的少,生活性服務(wù)業(yè)多、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)少。要繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)業(yè)三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提速作為“彎道超車(chē)”的重要“加動(dòng)力”,切實(shí)強(qiáng)健我們的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。要大力發(fā)展都市服務(wù)業(yè)。在發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)方面,與老城區(qū)相比,我們有著無(wú)可比擬的后發(fā)優(yōu)勢(shì),與縣里相比,我們有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)。要以地鐵站、十字街口為“點(diǎn)”,以南京東路、北京東路等主次干道為“線”,以中心鎮(zhèn)域區(qū)等平臺(tái)為“面”,大力引進(jìn)萬(wàn)達(dá)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體、商貿(mào)服務(wù)、總部樓宇經(jīng)濟(jì),打造“布點(diǎn)、連線、擴(kuò)面”的都市產(chǎn)業(yè)圈。要加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、云計(jì)算、商貿(mào)物流等新興服務(wù)業(yè)。特別是要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),依托阿里巴巴、南方聲谷等項(xiàng)目,大力發(fā)展電子商務(wù)。同時(shí),積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身、文化娛樂(lè)和文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)態(tài),為群眾生活提供更方便的服務(wù)。
第三,聚焦平臺(tái)建設(shè),在產(chǎn)業(yè)集群上占先局。把產(chǎn)業(yè)“聚”起來(lái),是加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;谋赜芍罚彩菍?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的最佳路徑。省委、市委多次就推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作出了部署、明確了任務(wù),就青山湖區(qū)而言,關(guān)鍵是要加快平臺(tái)建設(shè),沒(méi)有平臺(tái)承載,產(chǎn)業(yè)集群就會(huì)是一句空話。
一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)這出“重頭戲”,離不開(kāi)平臺(tái)來(lái)支撐。打造產(chǎn)業(yè)集群,更需要相對(duì)廣闊的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來(lái)承載。要找準(zhǔn)破解瓶頸的發(fā)力點(diǎn)。全力破解制約“四大平臺(tái)”建設(shè)的土地、資金、政策、企業(yè)搬遷等各種瓶頸,找準(zhǔn)切入點(diǎn)持續(xù)發(fā)力,需要區(qū)級(jí)層面解決的,由區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、研究,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題破解;需要市級(jí)層面解決的,要多請(qǐng)示、匯報(bào),加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取市級(jí)層面的支持。要聚焦產(chǎn)業(yè)集群的落腳點(diǎn)。更加注重園區(qū)的專(zhuān)業(yè)化布局、鏈條式發(fā)展、差異化支持、科學(xué)化管理。在功能定位上注重特色化、突出精細(xì)化、凸顯專(zhuān)業(yè)化,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合和橫向聯(lián)動(dòng)。在政策扶持上,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地出臺(tái)政策措施,特別是要充分發(fā)揮昌東工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”和產(chǎn)業(yè)集群“主板塊”的作用,穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)工作,加快建設(shè)中國(guó)(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園五個(gè)“園中園”,著力引進(jìn)針織服裝、led、電子商務(wù)、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)企業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)一步增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的動(dòng)力。
二是完善服務(wù)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展,既要有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來(lái)承載,也要有各類(lèi)功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)來(lái)支撐。就我區(qū)而言,一直對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)關(guān)注多,對(duì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)關(guān)心少,掛在嘴上多,落實(shí)到行動(dòng)上少。如果沒(méi)有配套完善的服務(wù)平臺(tái),“煮熟的鴨子”也會(huì)飛了。要做大做強(qiáng)已有產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。著力完善信息共享、人員培訓(xùn)、金融服務(wù)、生活配套等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)平臺(tái),尤其是針對(duì)工業(yè)園區(qū)和南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園等五個(gè)“園中園”,圍繞企業(yè)所需,搭建技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)、物流運(yùn)輸、融資投資等平臺(tái)。要積極搭建企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶平臺(tái)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新三個(gè)“億元基金”的作用,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育以及新上生產(chǎn)線、新增技改項(xiàng)目、新引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè),尤其是大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)建設(shè),釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力。
第四,聚焦綠色城區(qū),在生態(tài)建設(shè)上探先路。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和品牌,也是最普惠的民生福祉。我們要強(qiáng)化“綠色城鎮(zhèn)化”理念,讓綠色成為城市發(fā)展的新名片,讓特色融入城市,著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的綠色城區(qū),以生態(tài)指數(shù)的提升換來(lái)群眾幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升。
一是堅(jiān)持建、管結(jié)合。在城市規(guī)劃上,要把“以人為本”和“綠色發(fā)展”的理念貫穿城市建設(shè)的始終,大力實(shí)施綠色戰(zhàn)略,保證生態(tài)建設(shè)用地,著力提升城市綠地率和森林覆蓋率。在城市建設(shè)上,進(jìn)一步加快城市路網(wǎng)、排水、防澇、固體廢棄物處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快21類(lèi)115項(xiàng)便民利民惠民工程建設(shè)。在城市管理上,繼續(xù)發(fā)揮不怕苦不怕累的“創(chuàng)建精神”,全力促進(jìn)城市管理提質(zhì)升級(jí),深入推進(jìn)城市市容環(huán)境十大專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),不斷完善和優(yōu)化城中村、開(kāi)放式社區(qū)的管理模式,進(jìn)一步鞏固文明創(chuàng)建、治臟治亂成果。
二是堅(jiān)持拆、安結(jié)合。一方面,加快舊城改造。按照集中連線成片原則,突出打好舊改攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市更新戰(zhàn),根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)要求,按照全區(qū)舊城改造、房屋征遷工作再動(dòng)員再部署大會(huì)安排,把任務(wù)領(lǐng)回去,把責(zé)任扛起來(lái),把身子動(dòng)起來(lái),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)羅家板溪產(chǎn)業(yè)園,昌東沈橋漆村、湖坊肖坊、順外、張燕村,上海路街道的工人新村等舊改棚改的簽約、拆遷工作。另一方面,加快安置房建設(shè)。當(dāng)前我區(qū)安置房建設(shè)總體來(lái)說(shuō)推進(jìn)緩慢,不僅影響拆遷進(jìn)度,也給全區(qū)信訪工作帶來(lái)很大的壓力。下一步,要強(qiáng)化安置房項(xiàng)目調(diào)度力度,切實(shí)破解用地、資金等瓶頸,同步抓好永紅、星輝、聯(lián)勝、月坊、沈橋、李巷等安置房建設(shè),讓群眾拆的放心。
三是堅(jiān)持投、引結(jié)合。俗話說(shuō),有錢(qián)好辦事,資金是制約城市建設(shè)的重要因素。一方面,要積極爭(zhēng)取、用好用足用活上級(jí)各項(xiàng)資金政策優(yōu)惠,努力將城市路網(wǎng)建設(shè)、配套設(shè)施和民生項(xiàng)目等,納入市政道路、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目和政府統(tǒng)籌的籠子,使城市建設(shè)持續(xù)投入不斷鏈。另一方面,要以市場(chǎng)化思維抓城建,充分發(fā)揮區(qū)城投公司的作用,采取多種融資方式,積極引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)。特別是要加快引入ppp模式,這方面省市早就出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)、開(kāi)始了試點(diǎn)工作,目前來(lái)說(shuō)我們走的還是比較慢,還停留在摸索、調(diào)研上,下一步要加快推廣ppp模式,盤(pán)活社會(huì)資本存量,充分發(fā)揮和放大財(cái)政資金的“杠桿”作用,讓社會(huì)資本“當(dāng)主體、唱主角”,拓寬民間資本投資的“最后一公里”。
四是堅(jiān)持城、鄉(xiāng)結(jié)合。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”這一目標(biāo),加大人力、物力、財(cái)力的投入和保障,重點(diǎn)實(shí)施房屋征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境景觀提升三大工作任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),深入開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng),抓好生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
三、綠色崛起的號(hào)角催人奮進(jìn),務(wù)必以“從嚴(yán)從實(shí)”的作風(fēng)狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)綠色崛起,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板,是我們的光榮政治責(zé)任和發(fā)展使命。我們務(wù)必要以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為省市創(chuàng)造更多更好可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
第一,以更大氣魄抓改革。綠色崛起本身就是一場(chǎng)深刻變革,必須通過(guò)一系列改革決策破局開(kāi)路。要拿出全區(qū)干部的全部勇氣和智慧,堅(jiān)定不移促改革,通過(guò)突出改革重點(diǎn),注重改革實(shí)效,增強(qiáng)改革主動(dòng)性,勇打攻堅(jiān)戰(zhàn),敢啃硬骨頭。
一是要以改革激發(fā)動(dòng)力。要在政治激勵(lì)上給“動(dòng)力”,加快人事體制改革,堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,不斷拓寬干部晉升空間,形成能上能下的良性機(jī)制;要在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)上給“動(dòng)力”,中央、省市嚴(yán)令禁止在統(tǒng)一政策外增發(fā)任何獎(jiǎng)金與福利,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)較難實(shí)施,但隨著新一輪工資體制改革的實(shí)施以及工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的逐步完善,我們的收入將會(huì)穩(wěn)步提升;要在目標(biāo)激勵(lì)上給“動(dòng)力”,不斷完善干部考核體系,科學(xué)制定指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化,特別是逐步減少基層考核評(píng)比項(xiàng)目,切實(shí)為基層減負(fù)。
二是要以改革釋放活力。繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度,清除對(duì)市場(chǎng)主體的不合理束縛和羈絆,使市場(chǎng)充分發(fā)揮配置資源的決定性作用。同時(shí),加快研究出臺(tái)促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策舉措,全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)發(fā)展,盤(pán)活各類(lèi)資源要素,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”推波助瀾。
三是要以改革破除阻力。要立足問(wèn)題導(dǎo)向,從解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾入手,研究制定改革舉措,不斷推進(jìn)改革落地。重點(diǎn)要針對(duì)“三單一網(wǎng)”改革、農(nóng)村土地制度改革、投融資機(jī)制改革、生態(tài)文明體制改革等任務(wù),看進(jìn)度、找不足、析原因、定措施,確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。同時(shí),健全完善調(diào)度推進(jìn)、通報(bào)考核、監(jiān)督管理等機(jī)制,以機(jī)制創(chuàng)新解決綠色發(fā)展中存在的難題,為我區(qū)綠色崛起保駕護(hù)航。
第二,以更大力度轉(zhuǎn)作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機(jī),并結(jié)合我區(qū)開(kāi)展的“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng),推動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),打造一支從嚴(yán)從實(shí)的干部隊(duì)伍。
一是要主動(dòng)作為。市委龔書(shū)記對(duì)我區(qū)在“四個(gè)強(qiáng)起來(lái)”的征程中提出再展雄風(fēng)的要求希望,全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上再加壓、落實(shí)上再加力、作風(fēng)上再加碼,堅(jiān)決克服“庸懶散慢浮”等慢作為、不作為問(wèn)題,真正把龔書(shū)記的要求希望轉(zhuǎn)化為我區(qū)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和自覺(jué)行為;要積極作為、善謀實(shí)干、以改革創(chuàng)新精神,在指標(biāo)完成、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目推進(jìn)、城市建管、服務(wù)民生等方面出新招、出實(shí)招、出硬招,切實(shí)破解制約發(fā)展的瓶頸障礙,推動(dòng)我區(qū)率先“強(qiáng)起來(lái)”。
二是要敢于擔(dān)當(dāng)。要在“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng)中,認(rèn)真對(duì)照要求,深入查擺“怕、慢、滿、淺、空、浮、亂、窄、庸、散”十大問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任放在心上、抓在手上,做到矛盾問(wèn)題面前敢抓敢管、敢于碰硬;急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?,不斷提升操作能力和?shí)干能力,以更新的思路、更實(shí)的舉措,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展。
三是要狠抓落實(shí)。我區(qū)發(fā)展的路徑、目標(biāo)、方向、舉措都已明確,現(xiàn)在考驗(yàn)大家的就是抓落實(shí)的能力。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題、作風(fēng)建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,集中發(fā)力、持續(xù)用勁,以踏石留印、抓鐵有痕的恒心抓好落實(shí);要鎖定人員、定死責(zé)任,把各項(xiàng)關(guān)鍵目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,做到目標(biāo)清晰、節(jié)點(diǎn)分明、責(zé)任到位。下一步,區(qū)委將啟動(dòng)對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動(dòng)問(wèn)責(zé),通過(guò)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳遞,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
第三,以更大手筆優(yōu)生態(tài)。綠色崛起的本質(zhì)是生態(tài)文明的崛起,也就是說(shuō),要把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,著力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和自然“三個(gè)生態(tài)”建設(shè)。
一是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是創(chuàng)造“三個(gè)生態(tài)”的基礎(chǔ),唯有筑牢政治生態(tài)的基座,才能托起經(jīng)濟(jì)生態(tài)的“大廈”,營(yíng)造自然生態(tài)的“美景”。要搞好團(tuán)結(jié)。就是要像愛(ài)護(hù)自己眼睛一樣,全力維護(hù)同志之間的團(tuán)結(jié)、班子之間的團(tuán)結(jié)、干部群眾之間的團(tuán)結(jié),不拉“天線”、不拆“臺(tái)子”、不擺“資歷”、不“踩”他人,不斷提升干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把好底線。以后,我省仍發(fā)現(xiàn)30名廳、處、科級(jí)干部違規(guī)收受“紅包”和賄賂,省紀(jì)委、省委組織部已通報(bào)9起頂風(fēng)收受“紅包”的違紀(jì)違法案件,市紀(jì)委上半年以來(lái)已通報(bào)13起違紀(jì)違規(guī)典型案件,區(qū)紀(jì)委近期也查處了幾個(gè)案件,大家一定要以此為警醒,不可掉以輕心。要守好規(guī)矩。嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,自覺(jué)置身于規(guī)矩之下,做好職權(quán)范圍內(nèi)該做的事;嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章,遵守黨的政治紀(jì)律和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。
二是要?jiǎng)?chuàng)造活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。要建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),大力推行“三個(gè)清單”制度,切實(shí)接住、用好、用活省市下放的各項(xiàng)權(quán)限,切實(shí)解決審批過(guò)繁、干預(yù)過(guò)多、監(jiān)管不力的問(wèn)題。要打造公正的法治環(huán)境,始終堅(jiān)持把公平正義作為核心價(jià)值追求,積極探索法治建設(shè)的新方式、新途徑,形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。要維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”,不斷強(qiáng)化履職意識(shí),為產(chǎn)業(yè)升級(jí)保駕護(hù)航。要堅(jiān)持將破壞發(fā)展環(huán)境作為三條“高壓線”之一,下猛藥、出重拳、動(dòng)真招,整治審批手續(xù)繁雜、開(kāi)工不施工、施工常停工等項(xiàng)目推進(jìn)“頑疾”,通過(guò)明察暗訪等方式,抓幾個(gè)典型,處理一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。
三是要打造山清水秀的自然生態(tài)。山清水秀的自然生態(tài),是風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)的自然結(jié)果,也是推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí)控增量,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決”:堅(jiān)決不上污染項(xiàng)目,堅(jiān)決不做短期項(xiàng)目,堅(jiān)決不搞政績(jī)項(xiàng)目,絕對(duì)不能把降低環(huán)保門(mén)檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展,從源頭上防范和控制污染物排放。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向減增量,深入推進(jìn)“凈空、凈水、凈土”行動(dòng),認(rèn)真抓好“大氣十條”“水十條”“土十條”的落實(shí),繼續(xù)大力開(kāi)展水系、小餐飲油煙污染、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,扎實(shí)做好全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染物總量減排,逐步減少現(xiàn)有污染物排放量。要推進(jìn)生態(tài)工程提質(zhì)量,充分發(fā)揮利用青山湖區(qū)水系發(fā)達(dá)、自然環(huán)境優(yōu)美的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),加快規(guī)劃建設(shè)水景觀,加快啟動(dòng)污水處理廠建設(shè),加大對(duì)水體污染的檢測(cè)和治理。
最后,就當(dāng)前全區(qū)要抓好的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,我再作個(gè)強(qiáng)調(diào):
一要抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,是今年黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為更好地深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,區(qū)委將專(zhuān)題教育延伸至全區(qū)全體黨員干部,創(chuàng)新開(kāi)展了“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”專(zhuān)題活動(dòng),得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的肯定。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合工作實(shí)際,以問(wèn)題為導(dǎo)向,發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,將嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措貫穿始終,把專(zhuān)題教育融入日常學(xué)習(xí)教育,做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,以專(zhuān)題教育來(lái)矯正“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,真正通過(guò)專(zhuān)題教育,解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、加速發(fā)展。由區(qū)委組織部牽頭,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督促、指導(dǎo)和落實(shí)。
二要抓好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為我區(qū)的“一號(hào)工程”,要常抓不懈,緊緊地抓住、抓牢、抓實(shí)。招商引資,全區(qū)上下要清醒地認(rèn)識(shí)到,招商引資是青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”、“牛鼻子”,區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大對(duì)招商線索、簽約項(xiàng)目、單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商次數(shù)、年初目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查與考核力度。由陶江華同志牽頭,區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé),拿出具體的督查考核辦法。項(xiàng)目推進(jìn),仍然是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”,大家要形成沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有稅收的共識(shí)共為。我區(qū)的招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作,主要抓好以下三個(gè)方面:一是今年安排的133個(gè)項(xiàng)目必須想方設(shè)法及時(shí)開(kāi)工,特別是6月集中開(kāi)工的9個(gè)項(xiàng)目要重點(diǎn)推,區(qū)項(xiàng)目辦要對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)慢、進(jìn)展不快、施工沒(méi)有場(chǎng)面的項(xiàng)目進(jìn)行督查和通報(bào),在全區(qū)形成“抓項(xiàng)目個(gè)個(gè)是能手、推項(xiàng)目個(gè)個(gè)是行家”的局面。由黃志平同志牽頭,區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé),盡快制定出以工作量為標(biāo)準(zhǔn)的量化考核辦法。二是區(qū)委會(huì)明確的,10月份必須集中簽約一批招商引資項(xiàng)目和集中開(kāi)工一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的。其中,項(xiàng)目簽約由陶江華同志牽頭,項(xiàng)目開(kāi)工由黃志平同志牽頭。三是圍繞全市“三看”活動(dòng),目前我區(qū)初定了8個(gè)備選項(xiàng)目,并分別明確了掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目有看點(diǎn)、有看頭。
三要抓好棚改舊改、重大重點(diǎn)項(xiàng)目的征遷和控違拆違工作。今年我區(qū)房屋征遷總?cè)蝿?wù)數(shù)為184.81萬(wàn)平方米,目前全區(qū)僅拆除30多萬(wàn)平米,市考核任務(wù)僅完成10萬(wàn)多平方米,舊改拆遷工作嚴(yán)重滯后,在全市排名靠后。為此,我們要進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù),逐一明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),確定近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)目標(biāo),近期到8月31日底,市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率達(dá)到30%、拆遷率達(dá)到20%;遠(yuǎn)期到11月底,市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率和拆除率均達(dá)到80%。建立“周通報(bào)、半月調(diào)度,月交賬”的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,對(duì)舊改工作中存在的政策、資金、安置、信訪、拆遷等問(wèn)題及時(shí)調(diào)度、盡快解決。對(duì)進(jìn)度滯后、未完成任務(wù)的地方,要約談問(wèn)責(zé),甚至對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整。由劉昌華同志牽頭,區(qū)舊改辦、住建局協(xié)助各屬地單位具體抓好落實(shí)??剡`拆違還是要堅(jiān)持“控違必嚴(yán),違建必拆,違法必究”的基本原則,按照“三零”要求,即控違態(tài)度“零容忍”,控違廣度“零盲點(diǎn)”,拆違力度“零增長(zhǎng)”,抓好全區(qū)特別是羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)的控違拆違工作,做到常抓不懈、緊抓不放,并進(jìn)行年終考核。由楊先國(guó)同志牽頭,區(qū)控違辦具體抓好落實(shí)。
四要抓好城市管理提質(zhì)升級(jí)工作。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo),按照全區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)部署會(huì)上的要求,落實(shí)舉措、迅速行動(dòng),大力開(kāi)展社區(qū)環(huán)境、街道街景、違章搭建、消防設(shè)施等24項(xiàng)整治。要總結(jié)我區(qū)去年在“創(chuàng)文保衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗(yàn),延用原來(lái)好的考核方法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌好全區(qū)的城市管理,大力推進(jìn)“治臟治亂”工作,并將羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)一并納入進(jìn)來(lái),重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道的衛(wèi)生保潔,推動(dòng)全區(qū)市容環(huán)境大提升。由胡崇敬同志牽頭,區(qū)創(chuàng)建辦具體抓好落實(shí)。
五要抓好全區(qū)信訪維穩(wěn)、公眾安全感、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度等工作。這些工作都是“建設(shè)和諧青山湖”的重點(diǎn)內(nèi)容。上半年,我區(qū)公眾安全感打了一個(gè)漂亮的翻身仗,取得了比較優(yōu)異的成績(jī),在全省、全市范圍實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超,希望大家戒驕戒躁,繼續(xù)加大工作力度,同時(shí),區(qū)統(tǒng)計(jì)局每季度仍要繼續(xù)做好預(yù)測(cè)評(píng)工作,區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)成績(jī)排名靠后的地方進(jìn)行約談;黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度工作上半年不如人意,在全市排名倒數(shù)第二,希望大家高度重視起來(lái),請(qǐng)區(qū)紀(jì)委牽頭抓好該項(xiàng)工作;當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,赴京訪數(shù)量巨大,在全省、全市排名倒數(shù)第一。為此,區(qū)委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,明確了目標(biāo),即下半年全區(qū)赴京非訪人數(shù)控制在10人次以?xún)?nèi)、信訪總量排名退出全市前2位或全省前5位,如果達(dá)不到預(yù)計(jì)目標(biāo),區(qū)委將對(duì)排名赴京訪排名后2位的相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
六要抓好21大類(lèi)115項(xiàng)民生實(shí)事及十大民生工程。目前,我區(qū)民生事業(yè)工程推進(jìn)的非常不理想,其中115項(xiàng)民生實(shí)事開(kāi)工才30幾項(xiàng),還剩下一大半還未開(kāi)工;年初確定的十大民生工程也推進(jìn)緩慢。這些都要引起我們的高度重視,相關(guān)單位部門(mén)要按照“量力而行、盡力而為”,“屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)擔(dān)”,“社會(huì)參與、多元投入”的原則,全力推動(dòng)我區(qū)的民生工程,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時(shí)間明確、標(biāo)準(zhǔn)明確,確保所有民生實(shí)事按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利完成。由黃志平同志牽頭,各級(jí)各部門(mén)按照各自職責(zé)抓好具體工作落實(shí),督查部門(mén)加大督查力度。
七要抓好“”收官和“十三五”規(guī)劃編制工作。要對(duì)照“”規(guī)劃目標(biāo),逐項(xiàng)細(xì)化抓好落實(shí),該對(duì)接的要加強(qiáng)對(duì)接,該協(xié)調(diào)的要加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面完成好今年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),力促“”規(guī)劃圓滿收官。同時(shí),區(qū)發(fā)改委等職能部門(mén)要牽好頭,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、銜接配合,按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“十六字”方針、市委“二十字”目標(biāo)任務(wù),把握工作重點(diǎn),突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展空間提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果惠民,系統(tǒng)、科學(xué)地超前謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
同志們,加快綠色崛起,是時(shí)代的必然,是人民的熱切期盼,是發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要進(jìn)一步鼓足干勁、一以貫之、久久為功,一步一個(gè)腳印走出青山湖區(qū)的綠色崛起之路,為共筑南昌“四強(qiáng)夢(mèng)”,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板作出新的更大貢獻(xiàn)。
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇十四
同志們:
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為深入實(shí)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,經(jīng)市委同意,決定對(duì)市級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行x年度考核。下面,我代表考核組,就本次考核工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好年度考核工作的重要性和必要性。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度考核,在市級(jí)單位已經(jīng)堅(jiān)持了多年,并已逐步進(jìn)入了制度化和規(guī)范化的軌道。做好年度考核工作,對(duì)加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。
(一)開(kāi)展年度考核,是深入實(shí)施,全面推進(jìn)“”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
在x屆xx次黨代會(huì)上要求,全市各級(jí)黨員干部要解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)干興市,扎實(shí)推進(jìn)臺(tái)州各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。年初,市委號(hào)召全市上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,把思想和行動(dòng)凝聚到“”的奮斗目標(biāo)上。市級(jí)機(jī)關(guān)是黨委政府的重要參謀助手,是落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策的職能部門(mén),在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)施、推動(dòng)“”發(fā)展中,擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要職責(zé)。開(kāi)展年度考核,有利于發(fā)揮干部工作的導(dǎo)向作用,大力弘揚(yáng)直面矛盾、破解難題的務(wù)實(shí)作風(fēng),大力倡導(dǎo)克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,鼓勵(lì)和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮聰明才智,團(tuán)結(jié)一致,凝心聚力,為推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻(xiàn)。
(二)開(kāi)展年度考核,是適應(yīng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。
三、填寫(xiě)民主測(cè)評(píng)表的有關(guān)說(shuō)明。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇一
省委決定我到景德鎮(zhèn)工作,我深感責(zé)任重大,感謝組織信任,堅(jiān)決服從安排。
紹林部長(zhǎng)代表省委作了重要講話,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書(shū)記榮升省政府副省長(zhǎng),這是組織上對(duì)昌林同志個(gè)人的充分肯定,也是對(duì)景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話,情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗(yàn)豐富、視野開(kāi)闊、思路清晰、作風(fēng)扎實(shí),為我們樹(shù)立了榜樣,為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請(qǐng)昌林同志一如既往地關(guān)心景德鎮(zhèn),支持景德鎮(zhèn)!
景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都,歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在昌林同志、贛輝同志的帶領(lǐng)下,景德鎮(zhèn)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作,我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員,我深感榮幸。我一定牢記使命,不負(fù)重托,盡職盡責(zé),始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng),保持政治上的清醒堅(jiān)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署;始終堅(jiān)持勤政實(shí)干,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,盡快熟悉情況,盡快進(jìn)入角色,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,與贛輝同志和其他班子成員一道,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅(jiān)持廉潔自律,全面履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,著力營(yíng)造良好的從政環(huán)境。
在這里,我向大家表個(gè)態(tài):一是要求別人做到的,自己首先做到;二是要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利,請(qǐng)大家一律不要理、一律不準(zhǔn)辦。歡迎大家監(jiān)督。
當(dāng)前,景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,有好的機(jī)遇、好的基礎(chǔ)和好的勢(shì)頭。省委、省政府寄予厚望,全市人民充滿期待,我們一定要保持工作的連續(xù)性,穩(wěn)定性和開(kāi)拓性,我們一定要真抓實(shí)干、合心合力、共識(shí)共為,我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。
具體工作中,我認(rèn)為重點(diǎn)要把握好四條:
第一,發(fā)展是最急的任務(wù)。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力,加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。不加快發(fā)展,就會(huì)在經(jīng)濟(jì)下行中滑坡;不加快發(fā)展,就會(huì)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中出局;不加快發(fā)展,就會(huì)在全面小康中掉隊(duì);不加快發(fā)展,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的瓷都?jí)?。我們必須?jiān)持以省委“十六字”方針為指引,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,在強(qiáng)衛(wèi)同志提出的“形、實(shí)、魂”三個(gè)字上下工夫,保護(hù)、放大、用好“世界瓷都”這個(gè)品牌,把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力,做美城市形象,做活文化靈魂。
第二,民生是最終的追求。老百姓對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從群眾的真情實(shí)感出發(fā),從群眾反映的問(wèn)題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么,又考慮群眾需要我們做什么;既關(guān)心群眾的現(xiàn)實(shí)利益,又關(guān)注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生,又關(guān)心個(gè)體的特殊困難,真心實(shí)意為全市人民謀福祉,不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。
第三,觀念是最大的財(cái)富。封閉是安逸的“溫床”,安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當(dāng)今時(shí)代是開(kāi)放的時(shí)代,現(xiàn)代社會(huì)是共贏的社會(huì),固步自封、小成即滿,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進(jìn)位。景德鎮(zhèn)是一座享譽(yù)世界的名城,是一個(gè)令人向往的地方,特別需要我們用未來(lái)思考今天、以戰(zhàn)略構(gòu)筑優(yōu)勢(shì),樹(shù)立海納百川、開(kāi)明開(kāi)放的觀念,弘揚(yáng)永不自滿、不甘落后的精神,在解放思想中搶抓機(jī)遇,在更新觀念中加快發(fā)展,在擴(kuò)大開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)趕超。
第四,做事是最好的作風(fēng)。做事是為政的本分。做不做事,既是干部能力的體現(xiàn),更是干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。做事就要共識(shí)共為,團(tuán)結(jié)是最好的做事環(huán)境,團(tuán)結(jié)需要有胸懷,團(tuán)結(jié)需要講規(guī)矩,成功的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有失敗者,失敗的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有成功者;做事就要求真務(wù)實(shí),搞好一個(gè)地方的工作,必須把心思放在謀事上,把精力用在做事上,做真事,真做事,做好當(dāng)務(wù)之急的事,做好群眾期盼的事,做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事;做事就要敢于擔(dān)當(dāng),只有知責(zé)愿擔(dān)當(dāng)、遇事能擔(dān)當(dāng)、碰難敢擔(dān)當(dāng),才能做成事、成大事。
今年只剩下四個(gè)多月,時(shí)間緊,任務(wù)重。希望大家按照既定的目標(biāo)、既定的分工、既定的要求,分兵把口,各負(fù)其責(zé),抓好工作落實(shí),全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有歷屆市委、政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有市四套班子的齊心協(xié)力,有全市廣大干部群眾的共同奮斗,景德鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更加美好。謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇二
今天這次全市警示教育大會(huì)是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)于我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步營(yíng)造良好政治生態(tài)具有積極的促進(jìn)作用。剛才,旭輝同志通報(bào)了近年來(lái)我市查處的違紀(jì)案件情況,深入剖析了典型案例及其教訓(xùn)警示,全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央就全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新思想新論斷新要求,具有極強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí),以更大的決心、更大的勇氣,抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一要把牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”作為全面從嚴(yán)治黨的思想統(tǒng)領(lǐng)。全面從嚴(yán)治黨是以***同志為核心的黨中央治國(guó)理政最鮮明的特征。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,首先要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),自覺(jué)在思想和行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,做到思想上充分依賴(lài)、政治上堅(jiān)決擁護(hù)、組織上自覺(jué)服從、感情上深刻認(rèn)同。做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央要求的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,確保中央政令暢通、令行禁止。特別是要把維護(hù)***總書(shū)記的核心地位和黨中央權(quán)威作為頭等大事,決不允許對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違、自行其是,決不允許對(duì)黨中央的大政方針說(shuō)三道四、發(fā)表同中央精神相違背的言論,決不允許有與黨中央的決策部署不一致的行為和現(xiàn)象發(fā)生。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇三
同志們:
這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神,聯(lián)系近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件,教育引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴、嚴(yán)格自律、拒腐防變,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹(shù)牢“四個(gè)自信”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。(需要《市委書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話(6836字)》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenlimai)。
剛才,**同志通報(bào)了近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件。這些案件有的是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán),搞違法違紀(jì);有的是不按紀(jì)律規(guī)矩辦事,給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務(wù)之便,貪占截留、中飽私囊;有的是借職務(wù)影響為自己、為他人謀利。這些案件發(fā)生在全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期,影響尤為惡劣,教訓(xùn)尤為深刻,暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強(qiáng)、律己不嚴(yán)、仍然存在僥幸心理,也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、推進(jìn)干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,一定要引以為戒,從中汲取深刻教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨的系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦,時(shí)刻嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),為全面從嚴(yán)治黨指明了方向,明確了標(biāo)尺。新的歷史條件下,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。大量案例和實(shí)踐表明,“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得牢,黨內(nèi)政治生活才會(huì)健康,政治生態(tài)才會(huì)風(fēng)清氣正,各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)蓬勃發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部一定要把“四個(gè)意識(shí)”作為修身、為政、成事的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)指引,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一,要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。講政治,是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把“四個(gè)意識(shí)”變成思想自覺(jué)、落實(shí)到具體工作實(shí)踐中,關(guān)鍵要做到旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。要把講政治貫穿到思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、生活的各方面,貫穿于黨性鍛煉的全過(guò)程,善于從政治上觀察和處理問(wèn)題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配,與承擔(dān)的改革發(fā)展任務(wù)相適應(yīng)。
第二,要堅(jiān)定不移維護(hù)核心。習(xí)近平總書(shū)記的核心地位是在新的偉大斗爭(zhēng)中形成的,確立習(xí)近平總書(shū)記為黨中央的核心、全黨的核心,是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇,是全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿,是黨之幸、國(guó)之幸、人民之幸。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,作為最大的政治,最大的大局,作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)最現(xiàn)實(shí)、最直接的檢驗(yàn),堅(jiān)定不移地?fù)泶骱诵?、緊跟核心、捍衛(wèi)核心,任何時(shí)候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
在春節(jié)前召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),是市委作出的一項(xiàng)制度性安排,更是緊盯關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),有效防范節(jié)日腐敗的重要舉措。今天的會(huì)議,市里設(shè)主會(huì)場(chǎng),各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)設(shè)分會(huì)場(chǎng),目的是盡可能擴(kuò)大受教育面,敲響警示鐘,打好預(yù)防針,充分表明了市委從早、從緊抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心,也充分體現(xiàn)了市委對(duì)全市黨員干部政治上的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。剛才,我們觀看了警示教育片《紀(jì)律如鐵,“破”者自殲》。**等人從“破紀(jì)”到“違法”,從黨員干部蛻變成腐敗分子,令人扼腕痛惜,要堅(jiān)持以上率下,從市委常委做起,從四套班子領(lǐng)導(dǎo)做起,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,帶頭嚴(yán)守紀(jì)律,帶頭擔(dān)當(dāng)責(zé)任,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭廉潔自律,當(dāng)好示范表率,在全市上下形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅(jiān)持“零容忍”,強(qiáng)化明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處、快查快結(jié),有多少就處理多少。他們不僅是個(gè)人和家庭的悲劇,更給相關(guān)鎮(zhèn)、村、行業(yè)系統(tǒng)造成了更大的負(fù)面影響,教訓(xùn)非常深刻,值得全市各級(jí)黨組織以及廣大黨員干部認(rèn)真汲取并切實(shí)引以為戒。
下面,我主要圍繞全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,講五點(diǎn)要求。
第二,為民宗旨始終不能背離。我們看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是背離了黨的宗旨,個(gè)人主義泛濫,私欲惡性膨脹,權(quán)力觀扭曲錯(cuò)位,把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,膽大妄為,以權(quán)謀私,違法亂紀(jì),最終落得一個(gè)悲慘的下場(chǎng)??倳?shū)記在全會(huì)上強(qiáng)調(diào),作為黨的干部,就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)。公款姓公,一分一厘都不能亂花;。
公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。我們要清醒認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力來(lái)自于人民,也必須用之于人民,對(duì)權(quán)力始終懷有敬畏之心。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,不貪別人的便宜容易做得到,但是不鉆公家的空子這根弦繃得還不是很緊。要進(jìn)一步規(guī)范從政行為,推動(dòng)“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范的剛性運(yùn)行、效果延伸,從制度上遏制公權(quán)腐敗行為,切實(shí)做到能干事、干成事、不出事。
第三,作風(fēng)問(wèn)題始終不能忽視。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上腐化墮落、違法犯罪的道路,往往是從貪圖安逸、追求享樂(lè)、作風(fēng)墮落開(kāi)始的。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,是共產(chǎn)黨人的傳家寶,也是看一個(gè)干部能不能走得遠(yuǎn)、走得好的“試金石”。奢靡之始,危亡之漸。有的同志提了官、有了權(quán),權(quán)大了、架子也大了、膽子也大了,特別是越到基層,權(quán)力越具體,打交道的人也越復(fù)雜,良莠不分,有的基層干部膽子越來(lái)越大,胃口越來(lái)越大,掉進(jìn)的深淵也越來(lái)越深。今天曝光的市內(nèi)這些反面典型主要是直接掌握權(quán)力的基層干部,市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)部門(mén)也都有這樣的情況。對(duì)于得志猖狂者來(lái)說(shuō),權(quán)力越大,對(duì)事業(yè)越有害,對(duì)個(gè)人也越危險(xiǎn)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),抓改進(jìn)工作作風(fēng),各項(xiàng)工作都很重要,但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。其實(shí),再好的食物吃多了也沒(méi)有滋味,對(duì)身體也不利;。
再好的衣服天天穿也不再光鮮,不顯得你有多高的品位和檔次;。
再好的朋友、再鐵的關(guān)系,一旦違紀(jì)違法受到查處,他首先保的還是自己。我們一定要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭認(rèn)真檢查、剖析和整改“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
第四,法紀(jì)防線始終不能坍塌。千里之堤,潰于蟻穴;。
冰凍三尺,非一日之寒。公開(kāi)是最好的防腐劑,制度是最好的防火墻,不讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,不給權(quán)力套上制度的“嚼子”,就會(huì)讓我們的干部包括平時(shí)表現(xiàn)很好的干部面臨誘惑、產(chǎn)生幻想,面對(duì)各種花言巧語(yǔ)、阿諛?lè)畛芯蜁?huì)上鉤上當(dāng)、一失足成千古恨,更會(huì)讓腐敗分子失去監(jiān)督,有違法違紀(jì)的可乘之機(jī)。我們的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記法紀(jì)這根高壓線不能碰,做官靠本事,做人守本份,一方面工作上勤勞、勤奮、勤勉,靠本事靠勤奮有一個(gè)穩(wěn)定的收入,干一番事業(yè),贏得社會(huì)的尊敬;。
另一方面,簡(jiǎn)樸做人、簡(jiǎn)單處事、簡(jiǎn)約生活,不要耍小聰明,不要踩高壓線,不要違反法紀(jì),也不要違背自己的道德良心。就像警示教育片里王紅曼懺悔時(shí)講的,拿老百姓的救命錢(qián)去換自己的錢(qián),不光是違紀(jì)違法,也違背自己的道德良心。中央八項(xiàng)規(guī)定頒布實(shí)施以來(lái),全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定的各類(lèi)問(wèn)題近xx萬(wàn)起,處理xx萬(wàn)余人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人;。
前不久,省紀(jì)委“點(diǎn)名道姓”通報(bào)了去年下半年查處的8起違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件,這充分體現(xiàn)了中央和省委整風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心。我們一定要做到警鐘長(zhǎng)鳴、見(jiàn)微知著、防微杜漸,堅(jiān)決做到令行禁止、絕無(wú)例外,自覺(jué)拒腐防變,恪守清廉底線。各級(jí)黨政組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,既要廉潔自律、率先垂范,又要認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委二十條意見(jiàn)等制度規(guī)定的監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落到實(shí)處。
今天是警示教育大會(huì)。因?yàn)榇汗?jié)就要到了,拜年的人也多了。我想重復(fù)一下剛才警示教育片里李群講的一句話:大家要想一想,這些人為什么要給你來(lái)拜年?希望大家根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神,不折不扣地執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,過(guò)一個(gè)清清白白、踏踏實(shí)實(shí)的春節(jié)。
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)市委常委會(huì)研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前,市委書(shū)記多次過(guò)問(wèn)并反復(fù)叮囑,一定要把會(huì)議開(kāi)好、開(kāi)出成效,達(dá)到統(tǒng)一思想、警醒作風(fēng)、加壓履職的目的。為開(kāi)好這次會(huì)議,市紀(jì)委監(jiān)委作了充分的前期準(zhǔn)備,篩選近年來(lái)查處的典型案例。剛才,會(huì)上宣讀了這些案例,這是我們共同進(jìn)行的一次集中學(xué)習(xí),大家一定要對(duì)照提醒、警示學(xué)習(xí)。近年來(lái),我市失職瀆職案件呈多發(fā)趨勢(shì),造成了無(wú)法挽回的損失。召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是對(duì)全市黨員干部進(jìn)行反失職瀆職警示教育,強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、法治意識(shí),推動(dòng)主動(dòng)履職、勤勉履職、依法履職,為全面從嚴(yán)治黨、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面按照市委要求,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
職責(zé),是任職者為履行一定的組織職能或完成工作使命,所負(fù)責(zé)的范圍和承擔(dān)的一系列工作任務(wù),以及完成這些工作任務(wù)所需承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任?!奥殹贝砦恢煤蜋?quán)力,“責(zé)”代表義務(wù)和責(zé)任,兩者是統(tǒng)一的整體,有職必有責(zé),有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。
作為一名國(guó)家公職人員,首先要明白我們手中的權(quán)力不是天上掉下來(lái)的,而是黨和人民把我們擺上了現(xiàn)在的位置,給予我們了一定的職權(quán),離開(kāi)了黨和人民,我們什么都不是。既然選擇了目前的職業(yè),走上了現(xiàn)在的崗位,就必須接受紀(jì)律規(guī)定和黨紀(jì)國(guó)法的約束,接受人民群眾的監(jiān)督,就必須依法行使權(quán)力,積極履行職責(zé),否則就是失職瀆職,輕則,要讓出現(xiàn)在的位置,重則,還會(huì)面臨黨紀(jì)國(guó)法的追究。現(xiàn)在,還有一些同志對(duì)失職瀆職問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清、概念模糊,甚至追究到自己頭上了還茫然無(wú)知,這一現(xiàn)象在我們查辦案件的過(guò)程中表現(xiàn)得還比較突出。因此,我覺(jué)得有必要借今天機(jī)會(huì),就失職瀆職的有關(guān)概念和危害和同志們學(xué)習(xí)交流。
(一)失職瀆職問(wèn)題的基本類(lèi)別。按照失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)的不同程度,我把它分為三個(gè)類(lèi)別:一是一般性的工作失職。是指黨和國(guó)家工作人員在工作過(guò)程中,由于責(zé)任心不強(qiáng),造成工作失職,但尚未達(dá)到需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的程度,在責(zé)任追究方面一般給予相關(guān)的組織處分,如:批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格、誡勉談話、調(diào)崗、免職等。二是需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的失職行為。在開(kāi)展工作或執(zhí)法監(jiān)管中有違紀(jì)違法行為,達(dá)到需要給予黨紀(jì)政務(wù)處分程度的,按照黨紀(jì)政務(wù)處分條例、問(wèn)責(zé)條例等規(guī)定給予相關(guān)的紀(jì)律處分。三是構(gòu)成瀆職犯罪的失職瀆職行為。是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊,妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng),致使國(guó)家和人民利益遭受?chē)?yán)重?fù)p失的行為。失職也可以構(gòu)成犯罪,當(dāng)行為人是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或國(guó)有企業(yè)工作人員時(shí),失職造成嚴(yán)重?fù)p失的構(gòu)成瀆職犯罪。當(dāng)然,瀆職犯罪是結(jié)果類(lèi)犯罪,造成的損失必須達(dá)到一定程度才以犯罪論。
(二)失職瀆職問(wèn)題的表現(xiàn)形式。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下7個(gè)方面:一是玩忽職守。就是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)和群眾利益遭受損失。二是慵懶散拖。就是工作懶散,不思進(jìn)取,辦事拖沓,效率低下。少數(shù)干部不敢闖、不敢干,瞻前顧后,畏首畏尾,凡事都要等著上面指示、等著明確要求,等著邯鄲學(xué)步。三是紀(jì)律松懈。有的表面上對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”高調(diào)擁護(hù),行為也有所收斂,但是內(nèi)心卻產(chǎn)生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,為官不易了”的錯(cuò)誤思想。有的甚至變著法子、變換形式,搞隱身的“四風(fēng)”。四是違規(guī)越權(quán)。有的干部未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)、行政機(jī)關(guān)委托或職責(zé)規(guī)定,行使不屬于本崗位職權(quán)。五是濫用職權(quán)。有的在履行職責(zé)的過(guò)程中對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、暴力執(zhí)法;有的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。六是徇私舞弊。有的領(lǐng)導(dǎo)干部或執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員利用職權(quán)和職務(wù)便利,強(qiáng)迫管理服務(wù)對(duì)象、下屬單位安排消費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。七是以權(quán)謀私。有些身在關(guān)鍵崗位的公職人員,職位不高,卻運(yùn)用手中的權(quán)力,在行政審批和服務(wù)中故意刁難,吃拿卡要。以上7個(gè)方面,希望同志們逐一對(duì)照檢查,有則即改,無(wú)則警惕。
(三)失職瀆職問(wèn)題的嚴(yán)重危害。失職瀆職往往是由于公權(quán)力的缺失或?yàn)E用,造成對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、公共利益和群眾利益的直接損害,其危害在某種程度上講不亞于貪污腐敗,是影響黨和政府形象、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題之一,必須引起高度重視,必須依法嚴(yán)厲查處。一是失職瀆職問(wèn)題嚴(yán)重侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾利益。近年來(lái)因?yàn)楣毴藛T失職瀆職造成的經(jīng)濟(jì)損失越來(lái)越驚人,數(shù)額動(dòng)輒上百萬(wàn)甚至以?xún)|元計(jì)算。同時(shí),在安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境資源、醫(yī)療醫(yī)藥等領(lǐng)域的失職瀆職犯罪,每一起都嚴(yán)重侵害廣大群眾的切身利益,甚至引發(fā)重大公共安全事件。二是失職瀆職問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。由于失職瀆職的行為主體是國(guó)家公職人員,每一起重大失職瀆職案件,都在透支著黨和政府的公信力。特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛參與、深度解析和跟蹤調(diào)查,更是放大了失職瀆職的嚴(yán)重后果,因部門(mén)和個(gè)人的失職瀆職,導(dǎo)致政府買(mǎi)單的情況屢有發(fā)生。三是失職瀆職問(wèn)題嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。少數(shù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不能正確對(duì)待手中的權(quán)力,或疏于職守,或恣意濫用,或以權(quán)謀私,輕則導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,重則破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能夠惠及于民,用不好就會(huì)助紂為孽,傷及自身。隨著反腐倡廉建設(shè)進(jìn)一步深化,特別是反失職瀆職工作力度不斷加大,任何形式的失職瀆職行為都將逐步失去生存的土壤和空間,對(duì)此,同志們一定要有清醒認(rèn)識(shí),決不能心存僥幸,要從現(xiàn)在做起,從自身做起,堅(jiān)決杜絕為官不為、失職瀆職問(wèn)題。
現(xiàn)在還有一些同志認(rèn)為,失職瀆職都是在履行公務(wù)時(shí)發(fā)生的,帶有一定的“為公”性和非主觀性,特別是失職問(wèn)題屬于過(guò)失性行為,有情可原,有諒可解。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,在其位就要謀其政,拿著薪水不干活,坐著位子不干事,不是蛀蟲(chóng)是什么,不予以懲處怎么向群眾交代。在反對(duì)失職瀆職上,市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的、意志是堅(jiān)定的,各級(jí)各部門(mén)也要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)反對(duì)失職瀆職的重要性和緊迫性。
(一)反對(duì)失職瀆職是適應(yīng)從嚴(yán)治黨趨勢(shì)的迫切要求。在反腐力度持續(xù)加大,全面從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)的形勢(shì)下,失職瀆職問(wèn)題的積弊和危害更加凸顯。習(xí)近平總書(shū)記指出,當(dāng)前,所謂“為官不易”“為官不為”問(wèn)題引起社會(huì)關(guān)注,要深入分析,搞好正面引導(dǎo),加強(qiáng)責(zé)任追究。黨的干部都是人民公仆,自當(dāng)在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了,就要“為官不為”,那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。李克強(qiáng)總理指出,“少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問(wèn)題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦”;“對(duì)為官不為、懶政怠政的,要公開(kāi)曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任”。為官不為,不是新表述,也不是新問(wèn)題。中央對(duì)這一問(wèn)題的重視程度和懲治決心可見(jiàn)一斑。對(duì)此,同志們一定要清醒認(rèn)識(shí)、高度重視,切實(shí)把反對(duì)失職瀆職作為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓實(shí)抓牢,抓出成效。
(二)反對(duì)失職瀆職是鞏固作風(fēng)建設(shè)成果的重要舉措。失職瀆職問(wèn)題,根源在作風(fēng)。近年來(lái),全市的黨員干部和公職人員的作風(fēng)形象有了明顯變化。但是從查辦案件和暗訪督查情況看,失職瀆職行為仍然多發(fā)易發(fā),表現(xiàn)的形式也多種多樣。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有問(wèn)題意識(shí),缺乏責(zé)任觀念,平時(shí)對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)內(nèi)存在的問(wèn)題熟視無(wú)睹,往往是被媒體曝光了、發(fā)生群體性事件了再去亡羊補(bǔ)牢,甚至一些問(wèn)題已經(jīng)十分明顯,但仍心存僥幸,在處置上態(tài)度曖昧、瞻前顧后、遲遲處理不到位。從省委巡視組反饋意見(jiàn)看,黨員干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題仍然不少。作為作風(fēng)不良的突出表現(xiàn)和綜合反映,整治好失職瀆職問(wèn)題,就是對(duì)作風(fēng)建設(shè)成果的鞏固、拓展和深化,是在抓細(xì)、抓常、抓長(zhǎng)上的具體體現(xiàn)。
(三)反對(duì)失職瀆職是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要保障。省委九屆八次全會(huì)出臺(tái)《加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》,提出要全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)。我市作為八百萬(wàn)人口大市,對(duì)照《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間表,差距不小、任務(wù)繁重。形勢(shì)和任務(wù)容不得我們有絲毫的懈怠和遲疑,容不得有半點(diǎn)空談、半點(diǎn)浮躁,迫切需要全市上下凝神聚力,保持定力,團(tuán)結(jié)一心,鞏固和發(fā)展好的形勢(shì);迫切需要有一大批能勤勉務(wù)實(shí)、埋頭苦干、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的黨員干部迎頭而上、克難攻堅(jiān),這不僅是發(fā)展賦予我們的歷史責(zé)任,更是對(duì)我們黨員干部意志能力的考驗(yàn)。特別是今天參加會(huì)議的每一位同志都是身居要職,大家,都負(fù)有沉甸甸的責(zé)任。我們絲毫沒(méi)有理由懈怠,要立足本職,積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起組織和時(shí)代賦予我們的責(zé)任??梢灾v,大家坐在這個(gè)位置上,不是動(dòng)力就是阻力,不是正能量就是負(fù)能量,不是功臣即為罪人、庸人。責(zé)任面前沒(méi)有退路,必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,扎實(shí)解決好為官不為、失職瀆職等突出問(wèn)題,確保各級(jí)黨員干部在本職崗位上守其位、謀其政,忠于職守,履職盡責(zé),為推動(dòng)更好更快發(fā)展提供有力支撐。
反對(duì)和預(yù)防失職瀆職問(wèn)題,重在強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),必須以提升能力素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范從政行為為關(guān)鍵,以樹(shù)立正確導(dǎo)向、營(yíng)造干事氛圍為重點(diǎn),以剛性紀(jì)律約束、嚴(yán)格責(zé)任追究為保障,對(duì)癥下藥,綜合施治。
(一)營(yíng)造干事氛圍。反對(duì)失職瀆職,強(qiáng)化履職盡責(zé)既要靠?jī)?nèi)在的自覺(jué)和自律,又要靠良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍來(lái)保障。要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步明確每一名黨員干部的崗位責(zé)任和履責(zé)范圍,切實(shí)解決好知道自己該干些什么,必須把什么干好這一基本問(wèn)題。要按照市委提出的“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹(shù)形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”四句話作風(fēng)建設(shè)新要求,大力倡導(dǎo)敢擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事、抓落實(shí)、求成效的良好作風(fēng)。要樹(shù)立“有為才有位”的工作導(dǎo)向,“剎不為之風(fēng)、換不為之將”,對(duì)不作為、群眾不滿意的干部堅(jiān)決撤換,使庸官難過(guò)“上崗關(guān)”,懶官難過(guò)“考核關(guān)”,太平官難過(guò)“群眾關(guān)”。同時(shí),要支持、保護(hù)、重用敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)、善于干事的同志,特別是要嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職瀆職的不同情況,主動(dòng)為出以公心、造成工作失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé),為因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。要挖掘、培育干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,大張旗鼓地宣傳他們的事跡,鼓舞人心,凝聚力量,在全社會(huì)形成勤政廉政的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。造成失職瀆職的一個(gè)重要原因,就是一些黨員干部責(zé)任缺失,不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)。我們?cè)诠ぷ髦卸忌钣畜w會(huì),只要盡心盡責(zé),再?gòu)?fù)雜的問(wèn)題也能迎刃而解;漠視責(zé)任,再簡(jiǎn)單的工作也會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的不抓,該管的不管,結(jié)果就會(huì)使問(wèn)題越積越多,長(zhǎng)期以往,必然會(huì)導(dǎo)致重大的失職失責(zé)。作為一名黨員干部,擔(dān)當(dāng)是不容選擇的,因?yàn)辄h和人民在給予我們職位和待遇的同時(shí),也賦予了我們義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。首先要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,才能夠明確自身的責(zé)任,才能夠找準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)?shù)那腥?。?yīng)當(dāng)肯定,目前大多數(shù)黨員干部問(wèn)題意識(shí)是強(qiáng)的,是勇于直面問(wèn)題的,但也有一些同志問(wèn)題意識(shí)淡薄。有的忽視問(wèn)題,對(duì)矛盾熟視無(wú)睹,一旦遇到問(wèn)題,往往措手不及;有的逃避問(wèn)題,搞鴕鳥(niǎo)政策、選擇性失明,把一些本來(lái)應(yīng)該及時(shí)解決的問(wèn)題拖成了老大難,小事拖大,大事拖炸;有的不注重解決問(wèn)題,紙上談兵、夸夸其談,真正遇到棘手問(wèn)題就捉襟見(jiàn)肘等等,這些都是造成失職瀆職的重要因素。問(wèn)題并不可怕,從某種意義上說(shuō),我們所有的工作就是為了解決問(wèn)題,解決不好問(wèn)題就是失職。作為黨員干部一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際,多看多問(wèn),多動(dòng)腦筋,對(duì)轄區(qū)內(nèi)、部門(mén)內(nèi)、自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題和矛盾了然于胸,并辯證地認(rèn)識(shí)問(wèn)題、正確地對(duì)待問(wèn)題、及時(shí)地解決問(wèn)題。其二要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻8矣趽?dān)當(dāng),就是要擔(dān)當(dāng)責(zé)任,擔(dān)當(dāng)困難,擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。一名黨員干部稱(chēng)不稱(chēng)職,首先要看敢不敢負(fù)責(zé)、有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神,看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢不敢闖。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,革命隊(duì)伍就是在黨員干部“跟我上”的感召下奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利。和平年代,在黨和人民需要你挺身而出、擔(dān)當(dāng)履責(zé)的時(shí)候,猶猶豫豫、優(yōu)柔寡斷,貽誤戰(zhàn)機(jī),這就是典型的失職瀆職。我們黨員干部無(wú)論身處哪個(gè)崗位,都要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,真正做到忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)。其三要有善于擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔邸N阌怪M言,要干事,就會(huì)有困難;要改革,就會(huì)遇阻力,甚至還會(huì)受到委屈、做出犧牲,干事的同志們也要學(xué)會(huì)保護(hù)自己,怎么保護(hù),就是要“為官善為”,干實(shí)事、干成事、不出事。干實(shí)事是黨員干部的天職、使命、本分所在;干成事是組織的要求,群眾的期待,干部的能力的體現(xiàn);不出事是對(duì)黨員干部的基本要求,同時(shí)也是干實(shí)事、干成事的保證。干實(shí)事、干成事、不出事,三者一體、相輔相成,既是黨員干部素質(zhì)建設(shè)上的高標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)政風(fēng)范上的高姿態(tài)和工作作風(fēng)上的高素養(yǎng),同時(shí)也是對(duì)“不干事、少出錯(cuò)”論調(diào)的最有效的批駁,是對(duì)我們反對(duì)失職瀆職最有力的支持。
(三)依法依規(guī)履職。所有的職責(zé)、職權(quán)必須在法治的框架內(nèi)、在法律的約束下行使和運(yùn)行,這是一條最基本的原則。作為黨員干部,特別是行政執(zhí)法人員一定要增強(qiáng)法治觀念,強(qiáng)化法律意識(shí)。實(shí)際工作中,個(gè)別職能部門(mén)和一些執(zhí)法人員法治意識(shí)淡薄,由于不懂法、不守法,強(qiáng)征強(qiáng)收問(wèn)題、暴力拆遷問(wèn)題、釣魚(yú)執(zhí)法問(wèn)題等等屢禁不絕,造成瀆職侵權(quán)的例子絕非個(gè)別。要加強(qiáng)法治理念的培養(yǎng)和法律知識(shí)的教育,使廣大黨員干部牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成履職盡責(zé)的思維方式和行為方式,時(shí)時(shí)刻刻提醒自己不出格、不越界,最大限度減少因違反法律規(guī)定而造成的瀆職問(wèn)題。同時(shí),要嚴(yán)格履行法定職責(zé)。我們?cè)诓檗k失職瀆職案件中,發(fā)現(xiàn)一些單位職責(zé)不清,直到責(zé)任追究時(shí),還弄不清是不是自己的應(yīng)負(fù)責(zé)任,糊里糊涂受處分。懶政怠政、失職瀆職,很大程度上與權(quán)責(zé)劃分不對(duì)稱(chēng)、不清晰有關(guān)。法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,如果說(shuō)“法無(wú)授權(quán)不可為”是對(duì)亂作為的約束,那么“法定職責(zé)必須為”則為不作為劃定了底線。這意味著,履職盡責(zé)不僅是工作要求和紀(jì)律要求,更是必須履行的法定義務(wù)。近期,各級(jí)各部門(mén)都要對(duì)照有關(guān)要求把自己的職責(zé)捋一捋,進(jìn)一步明確職能定位,厘清肩負(fù)的任務(wù),確保依法履職盡責(zé)。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。去年以來(lái),個(gè)別地方和單位因?yàn)槭殲^職問(wèn)題被連續(xù)問(wèn)責(zé),多人次受到責(zé)任追究,相信這不是偶然,說(shuō)明你這個(gè)地方、這個(gè)單位內(nèi)部管理出現(xiàn)了問(wèn)題,必須引起警覺(jué)和重視,同時(shí)對(duì)其它地方和單位而言,也要引以為戒。首先要開(kāi)展自查整改。嚴(yán)是愛(ài),松是害,加強(qiáng)日常監(jiān)管、及時(shí)教育提醒是防范失職瀆職問(wèn)題的有效手段。這次會(huì)議之后,各地各部門(mén)要主動(dòng)開(kāi)展一次履職盡責(zé)、勤政廉政自查活動(dòng),認(rèn)真檢查本地本部門(mén)各項(xiàng)職責(zé)履行、工作目標(biāo)完成情況,查找是否有能為不為、當(dāng)干未干的項(xiàng)目和環(huán)節(jié),是否存在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、開(kāi)展工作不主動(dòng)、破解難題不敢闖、服務(wù)群眾不熱心、利益作祟不公正、降低標(biāo)準(zhǔn)不盡責(zé)、基礎(chǔ)工作不務(wù)實(shí)、缺乏激情不進(jìn)取、論資排輩不出力等“九不”問(wèn)題,并從工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作能力、工作機(jī)制等方面逐一分析原因,制定整改措施,限期予以整改。要針對(duì)自查出的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,建立提升工作質(zhì)效的倒逼機(jī)制,切實(shí)把可能出現(xiàn)的失職瀆職問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。其二要抓實(shí)崗位責(zé)任。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)原有的崗位責(zé)任制進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)范,該調(diào)整的調(diào)整、該細(xì)化的細(xì)化、該完善的完善,確保部門(mén)責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級(jí)清晰化、責(zé)任鏈接無(wú)縫化。要以權(quán)責(zé)相稱(chēng)為原則,進(jìn)一步健全目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)估體系,制定科學(xué)、具體、精細(xì)的權(quán)力清單,把每個(gè)崗位的責(zé)任細(xì)化量化,明確如何履職盡責(zé),明確失職失責(zé)的后果,明確各層級(jí)之間的責(zé)任,確保環(huán)環(huán)相扣、責(zé)罰分明,形成責(zé)任閉合環(huán)路。其三要強(qiáng)化監(jiān)督制約。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)不直接分管”和末位發(fā)言制度,規(guī)范“三重一大事項(xiàng)”決策程序。對(duì)具有執(zhí)法監(jiān)管權(quán)力的內(nèi)設(shè)科室加強(qiáng)日常監(jiān)管,細(xì)化工作流程,防止權(quán)力失控。實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”、加大公開(kāi)力度,推進(jìn)權(quán)力透明運(yùn)行,壓縮權(quán)力尋租空間。要抓好“三亮三評(píng)”這一載體,提升“亮”的水平,亮清職責(zé),亮出形象;強(qiáng)化“評(píng)”的效果,評(píng)出優(yōu)劣、評(píng)出擔(dān)當(dāng)。
(五)加大懲處力度。整治失職瀆職問(wèn)題,懲治這一手決不能放松。去年,我們建立了由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市檢察院、市人社局等十部門(mén)組成的效能問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,今年2月,又在全市啟動(dòng)了貫穿全年的不作為、亂作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。目標(biāo)是一致的,就是要著力整治為官不為、效率低下、推諉扯皮以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)治理期間,要保持高頻率、全方位的暗訪檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)在失職瀆職方面存在的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一律頂格處理,檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),對(duì)構(gòu)成犯罪的失職瀆職行為依法從嚴(yán)處理。市紀(jì)委監(jiān)委要拓寬視野,暢通渠道,主動(dòng)出擊,認(rèn)真排查為官不為和失職瀆職的問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,查處一起通報(bào)一起,切實(shí)形成震懾,強(qiáng)化“不敢”氛圍。同時(shí),各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)的失職瀆職問(wèn)題線索,要向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及時(shí)通報(bào),需要追究黨政紀(jì)責(zé)任或刑事責(zé)任的,及時(shí)移交。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力導(dǎo)致為官不為風(fēng)氣滋生,失職瀆職問(wèn)題多發(fā)的地方和單位,要嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,同步倒查追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天通報(bào)的典型案例只是個(gè)開(kāi)始,下一步我們將定期整理,定期通報(bào),不僅是在會(huì)議上通報(bào)一下,責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)還要作表態(tài)發(fā)言,強(qiáng)化警示教育力度,切實(shí)達(dá)到處理一批、教育一批、警示一批、鞏固一批的效果。
同志們,失職瀆職問(wèn)題危害嚴(yán)重,不容小覷,希望各級(jí)各部門(mén)一定要從今天通報(bào)的典型案例中吸取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),忠誠(chéng)履職、扎實(shí)盡責(zé),以更多更好的工作成效,為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
根據(jù)省市委統(tǒng)一部署,今天我們召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),這既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)制度安排,也是從嚴(yán)管理干部的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。目的在于以案為鑒,以案明紀(jì),以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防變防線,不斷凈化政治生態(tài),堅(jiān)定不移推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,為全縣上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面推動(dòng)“xx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書(shū)記x對(duì)全省警示教育活動(dòng)的重要批示精神,以及省委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任x在全省省管領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話和省政協(xié)副主席、市委書(shū)記x在全市省管干部(擴(kuò)大)警示教育大會(huì)上的講話精神,通報(bào)了省紀(jì)委監(jiān)委查處的x起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況。xx書(shū)記的批示精神為我們做好警示教育工作提供了遵循,明確了目標(biāo),我們一定要以案為鑒知敬畏,以人為鏡嚴(yán)律己,讓利劍高懸成為常態(tài),讓警鐘長(zhǎng)鳴不絕于耳,筑牢拒腐防變的思想防線。xx書(shū)記的講話結(jié)合幾起案例,總結(jié)了五個(gè)方面的警示教育意義,提出了五個(gè)方面的工作要求,我們既要以案為鑒、認(rèn)真反思,更要嚴(yán)于律己、擔(dān)當(dāng)作為。xx書(shū)記全面分析了全市反腐敗工作形勢(shì),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期工作進(jìn)行了安排部署,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。會(huì)議通報(bào)的五起典型案件,都是不收斂不收手頂風(fēng)作案,違紀(jì)違法多重交織,貪腐行為“潛伏期”長(zhǎng),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神花樣繁多,值得我們今天在座的每一個(gè)人深思和警醒!這些腐敗案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn),決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。下面,我結(jié)合全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),縣委認(rèn)真貫徹中央和省市委部署要求,堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部,取得了明顯成效??陀^分析,腐敗存量雖有減少,增量還需遏制,“四風(fēng)”問(wèn)題雖逐年下降,但防止反彈回潮不可稍有松懈,漠視政治紀(jì)律、無(wú)視組織原則的情況仍時(shí)有發(fā)生,有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問(wèn)題“根未除”,隨時(shí)還可能冒出來(lái),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
從案件查處情況看,反映的現(xiàn)象發(fā)人深省。一是職務(wù)犯罪仍有發(fā)生。縣監(jiān)委成立以來(lái),全縣已查處職務(wù)犯罪案件x件x人,正在辦理x件x人,涉嫌金額達(dá)到x萬(wàn)元,尤其是正在查處的x涉嫌嚴(yán)重違法案件,可以說(shuō)是教訓(xùn)深刻,影響巨大。二是黨員干部違紀(jì)屢禁不絕。十八大以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理各類(lèi)群眾信訪舉報(bào)x件,處置問(wèn)題線索x件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人,全縣紀(jì)律審查立案數(shù)量、處分人數(shù)均大幅度增長(zhǎng)。三是“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在。一些“四風(fēng)”問(wèn)題穿上了“隱身衣”,躲進(jìn)了“青紗帳”,隱形變異,查處難度加大。公款吃喝,虛列名目、發(fā)放津貼,私設(shè)“小金庫(kù)”、胡支亂花等頂風(fēng)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,僅今年全縣就查處違反“四風(fēng)”問(wèn)題達(dá)x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來(lái),全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題x起、處理x人,其中受到黨政紀(jì)處分的村干部就占x%,成為違紀(jì)主體,充分說(shuō)明“小官貪腐”、基層“雁過(guò)撥毛式腐敗”、權(quán)利行使過(guò)程中“吃拿卡要”等腐敗問(wèn)題還很突出。
從責(zé)任落實(shí)情況看,存在的問(wèn)題仍然突出。部分黨組織對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不徹底、黨內(nèi)監(jiān)督跟不上,有的黨組織書(shū)記不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督,有的甚至自己本身就抵制監(jiān)督,監(jiān)督下級(jí)怕丟選票,監(jiān)督上級(jí)怕穿小鞋,監(jiān)督同級(jí)怕傷和氣,黨內(nèi)監(jiān)督成了一句口號(hào)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不堅(jiān)定,政治意識(shí)淡薄,對(duì)黨不忠誠(chéng),言行不一致,做“兩面人”,表面上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,行動(dòng)上卻是偏軌走樣;表面上講牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,實(shí)際上是“和尚念經(jīng)、有口無(wú)心”;表面上天天喊堅(jiān)決維護(hù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,實(shí)際執(zhí)行上總是不堅(jiān)決不徹底,躲躲藏藏,似是而非,有些甚至頂風(fēng)違紀(jì)、屢治屢犯;還有的黨員干部表面上對(duì)中央環(huán)保督察組、中央巡視組反饋的問(wèn)題點(diǎn)頭認(rèn)領(lǐng),實(shí)際上不講政治站位,沒(méi)有行動(dòng),不抓落實(shí);表面上嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)際上個(gè)人重大事項(xiàng)不如實(shí)報(bào)告,外出不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度,這些問(wèn)題依然存在,有的還比較突出。
全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,不可能一蹴而就,也不可能畢其功于一役,還需要經(jīng)歷一個(gè)全面加壓、砥礪淬煉的過(guò)程。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,對(duì)照《黨章》《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)查細(xì)照,深刻反思,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,心懷戒懼,手握戒尺,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,不斷厚植不想腐的思想基礎(chǔ),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)黨忠誠(chéng)是對(duì)黨員干部的首位要求。今天通報(bào)查處的黨員干部,之所以走上違紀(jì)違法道路,都是政治忠誠(chéng)缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖、紀(jì)律觀念淡薄造成的。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)政治意識(shí),時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定。
一要保持政治定力,忠誠(chéng)于黨的信仰。事實(shí)一再證明,一個(gè)人的精神家園如果沒(méi)有崇高信仰來(lái)充實(shí),就容易被各種錯(cuò)誤觀念所占領(lǐng);黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就會(huì)喪失遵守黨規(guī)黨紀(jì)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到信仰上忠貞不渝,牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,始終堅(jiān)持正確的政治方向,保持政治定力,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,經(jīng)常主動(dòng)地向黨中央看齊,不斷對(duì)表,緊緊跟隨;思想上高度自覺(jué),注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,不忘初心、堅(jiān)守正道,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,陶冶高尚情操,培養(yǎng)健康情趣,升華思想境界,堅(jiān)守精神家園;行動(dòng)上畢生追求,無(wú)論何時(shí)何地何種情況下,都要始終把黨擺在心中,堅(jiān)定站在黨和人民的立場(chǎng)上,永遠(yuǎn)愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。
二要牢記第一身份,忠誠(chéng)于黨的組織。要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠(chéng)于組織,任何時(shí)候都和黨同心同德。要服從組織安排,強(qiáng)化組織觀念,牢記職責(zé)使命,任何時(shí)候、任何情況下都不違背組織決定,不搞非組織活動(dòng),不說(shuō)違背黨的原則的話,不干違背黨的紀(jì)律的事,不做破壞黨的規(guī)矩的人,以報(bào)恩之心對(duì)待組織,以平常之心對(duì)待官位,以敬畏之心對(duì)待權(quán)力,坦然面對(duì)個(gè)人職務(wù)變動(dòng)和“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。要努力維護(hù)團(tuán)結(jié),堅(jiān)決保證黨的集中統(tǒng)一,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào),真正做到相信組織、依靠組織、服從組織,特別是重大項(xiàng)目、重要資金、人事安排等重要事項(xiàng),必須提交黨委黨組會(huì)議研究,不得自行其是、弄虛作假,把各項(xiàng)工作置于黨組織領(lǐng)導(dǎo)之下。
三要心系人民群眾,忠誠(chéng)于黨的宗旨。民心就是最大的政治,讓人民群眾過(guò)上更加體面、更有尊嚴(yán)的生活,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置,把群眾滿意作為評(píng)判工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),全心全意為老百姓謀利干事,真正把群眾利益維護(hù)好、保障好、實(shí)現(xiàn)好。要站穩(wěn)群眾立場(chǎng),把正確的政績(jī)觀貫穿想問(wèn)題、作決策、定規(guī)劃的全過(guò)程,盡量多研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律,多分析宏觀環(huán)境,多調(diào)研基礎(chǔ)條件,多考慮基層和群眾的承受程度,提高科學(xué)決策水平,讓我們的各項(xiàng)決策和工作更接地氣、更具實(shí)效、更得人心。要增進(jìn)群眾感情,真正明白自己的公仆身份,擺正自己的位置,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn),虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)黨負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾的立場(chǎng),增進(jìn)同群眾的感情,自覺(jué)克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念,切實(shí)從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。
越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)是全面從嚴(yán)治黨的重大要求和必然趨勢(shì)。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻保持頭腦清醒,堅(jiān)守初心,保持韌勁,擔(dān)當(dāng)作為,始終當(dāng)好政治上的明白人,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,切實(shí)以?xún)?yōu)良的作風(fēng)匯聚起建設(shè)“xx”新xx的磅礴力量。
一要旗幟鮮明講政治。講政治是對(duì)黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)講政治的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅(jiān)定“理想信念高于天”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻把牢理想信念的總開(kāi)關(guān)。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把維護(hù)群眾利益、讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果,作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為藏區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在反分裂反滲透這個(gè)重大原則問(wèn)題上,頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明,立場(chǎng)要特別堅(jiān)定,態(tài)度要特別堅(jiān)決。
二要持之以恒嚴(yán)于律己。黨的政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。我們要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,作為考量自身黨性修養(yǎng)和對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為必須堅(jiān)守的生命線,時(shí)刻做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。作為一名黨員,必須以正人先正己的自律意識(shí),帶頭遵守紀(jì)律和規(guī)矩,以更嚴(yán)的要求切實(shí)遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假報(bào)備制度,做到心中有責(zé)、心中有戒,要求別人做到的自己先做到,既要做好工作、忠誠(chéng)履職,又要管好自己,做好八小時(shí)以外的事情。
三要堅(jiān)若磐石嚴(yán)守底線。牢記習(xí)總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺(jué)遵守黨章,切實(shí)執(zhí)行黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章,把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上,落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。要嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事。要算好人生大賬,正確對(duì)待功名利祿,把握人生航向不偏離,耐得住寂寞、守得住清貧,在利益誘惑面前經(jīng)得住考驗(yàn)。要強(qiáng)化法治思維,堅(jiān)持依法施政,著力推動(dòng)執(zhí)政方式、行政方法、領(lǐng)導(dǎo)思維全面進(jìn)入法治化軌道。要深入落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”,講操守、重品行,堅(jiān)持言行一致、表里如一,做到思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)。
四要堅(jiān)強(qiáng)有力履職盡責(zé)。各級(jí)黨組織作為黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行者,要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究部署工作,解決重大問(wèn)題;各級(jí)黨組織“一把手”要落實(shí)好主體責(zé)任,絕對(duì)不能停留在僅僅開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話、簽個(gè)責(zé)任書(shū)上,而是要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,主動(dòng)抓、經(jīng)常抓,時(shí)刻放在心里、扛在肩上、抓在手中,全面擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任;班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)分擔(dān)黨組織主體責(zé)任的同時(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,認(rèn)真履行談心談話、工作約談、提醒告誡等職責(zé);紀(jì)委監(jiān)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件“兩只拳頭”,聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化剛性問(wèn)責(zé),做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有休止符。我們一定要心存敬畏,保持戒懼,始終發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?。清白做人、干凈做事、清廉為官,發(fā)揮表率作用,勇?lián)氊?zé)使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗!
同志們:
我市從20xx年起建立“5.10”作風(fēng)自警日制度,每年這個(gè)時(shí)候,我們都召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),目的是要教育提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線,時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦。我們?cè)谌ツ曛攸c(diǎn)剖析工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件的基礎(chǔ)上,今年又重點(diǎn)剖析“一把手”違法違紀(jì)問(wèn)題,這具有很強(qiáng)的針對(duì)性。剛才,周福蓮?fù)就▓?bào)剖析了部分“一把手”違法違紀(jì)案件,并且進(jìn)行了深刻剖析,發(fā)人深省。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全市干部隊(duì)伍的主流是好的,各級(jí)“一把手”帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全市上下形成了風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。但是也有極少數(shù)“害群之馬”目無(wú)法紀(jì),為所欲為,腐敗墮落。從近年來(lái)我市辦案的情況看,“一把手”違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),并且涉案領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,作案手段不斷翻新,必須引起高度重視。任何干部違法違紀(jì)都會(huì)損害黨和人民的事業(yè),敗壞干部隊(duì)伍的形象,“一把手”違法違紀(jì)影響更壞、損失更大、后果更重。一是對(duì)事業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞力?!耙话咽帧睄徫坏闹匾?,決定了其違紀(jì)違法后果的嚴(yán)重性。一個(gè)地方的“一把手”出問(wèn)題,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然受到影響;一個(gè)單位的“一把手”出問(wèn)題,黨委、政府的某一方面工作肯定也會(huì)深受其害。二是對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)會(huì)產(chǎn)生直接的“殺傷力”?!耙话咽帧睋?dān)負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重要職責(zé)?!耙话咽帧辈徽坏珪?huì)失去抓班子、帶隊(duì)伍的底氣,而且會(huì)產(chǎn)生“上梁不正下梁歪”、上行下效等連鎖反應(yīng),歪風(fēng)邪氣就會(huì)抬頭。我們查辦的市規(guī)劃局4人窩案和射陽(yáng)供電公司13人窩案,都充分說(shuō)明了這個(gè)道理,教訓(xùn)極其慘痛。三是對(duì)一個(gè)地區(qū)和單位形象會(huì)產(chǎn)生更加難以挽回的負(fù)面影響?!耙话咽帧币坏┏鍪拢粌H個(gè)人身敗名裂,而且會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)地方和單位的整體形象,后來(lái)人往往要付出幾倍的努力才可能逐步挽回影響。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”對(duì)此要深刻警醒,進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
第一,要從今天通報(bào)的案件中吸取深刻教訓(xùn),“一把手”尤其要引以為戒分析我市近年來(lái)查處的“一把手”案件,有的獨(dú)斷專(zhuān)行、作風(fēng)霸道,有的投機(jī)取巧、玩弄權(quán)術(shù),有的自律不嚴(yán)、收禮收賄,有的貪迷財(cái)色、道德敗壞,有的失職瀆職、玩忽職守。他們蛻變的軌跡不盡相同,但都殊途同歸,最終跌入腐敗的深淵,變成人民的罪人。這些發(fā)生在我們身邊的典型案件,是活生生的反面教材。剖析這些案件,有三條警示我們要牢牢記取。一是要倍加敬畏手中的權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用權(quán)為公,可以造福社會(huì)、造福人民;以權(quán)謀私,必然走向腐敗、身敗名裂。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高、能力多強(qiáng)、貢獻(xiàn)多大,一旦權(quán)力觀發(fā)生扭曲,必然私欲膨脹,無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,最終走向腐敗。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來(lái)為人民謀利益。權(quán)力越大,責(zé)任越大,風(fēng)險(xiǎn)也越大,我們要時(shí)刻保持頭腦清醒,如履薄冰、如臨深淵,常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。二是要倍加珍惜組織的培養(yǎng)。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,培養(yǎng)“一把手”更需要付出長(zhǎng)期的心血。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法的道路,是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),常懷一顆忠誠(chéng)之心,在大是大非面前絕不能有絲毫閃失;常懷一顆進(jìn)取之心,在干事創(chuàng)業(yè)中絕不能有絲毫懈怠;常懷一顆律己之心,在自我要求上絕不能有絲毫放松,自覺(jué)做到干干凈凈做事,清清白白做人。三是要倍加珍視個(gè)人的政治聲譽(yù)。對(duì)一個(gè)干部來(lái)說(shuō),除了生理生命,政治生命同樣重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜自己的政治聲譽(yù),維護(hù)自己的政治形象。珍惜政治聲譽(yù),根本是“做好人”,核心是“干好事”,關(guān)鍵是“過(guò)好關(guān)”。我們必須時(shí)刻警醒,謹(jǐn)言慎行,從嚴(yán)要求,防微杜漸。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,尤其要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。各級(jí)黨政組織對(duì)黨員干部要始終堅(jiān)持嚴(yán)在明處、愛(ài)在深處,做到從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。一要前移監(jiān)督關(guān)口。最好的監(jiān)督是防患于未然。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的經(jīng)常性教育提醒,引導(dǎo)干部見(jiàn)賢思齊,見(jiàn)不賢而自省,筑牢拒腐防變的思想防線。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析,及時(shí)把握動(dòng)態(tài),建立健全預(yù)警機(jī)制,必要時(shí)及時(shí)誡勉談話、提醒告誡。二要加強(qiáng)權(quán)力制衡。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,是監(jiān)督“一把手”的關(guān)鍵所在。最近,圍繞規(guī)范、制約、監(jiān)督“一把手”的權(quán)力行使,市里正在對(duì)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和招投標(biāo)工作進(jìn)行調(diào)研,準(zhǔn)備出臺(tái)“一把手”“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定。出臺(tái)這個(gè)規(guī)定,看是分解了“一把手”的權(quán)力,但實(shí)際上是讓“一把手”從直接行使權(quán)力變成監(jiān)督權(quán)力行使。這項(xiàng)工作要抓緊推進(jìn),制度出臺(tái)后,各級(jí)“一把手”要認(rèn)真執(zhí)行,真正使好的制度發(fā)揮好的作用。三要推進(jìn)權(quán)力“陽(yáng)光”運(yùn)作。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”。要按照能夠陽(yáng)光操作的一律陽(yáng)光操作,能夠讓市場(chǎng)配置的都讓市場(chǎng)配置,能夠讓群眾參與和評(píng)判的都讓群眾參與和評(píng)判的要求,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大公開(kāi)范圍,提高公開(kāi)實(shí)效。今年,我們要在大市區(qū)基本建立行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行電子政務(wù)平臺(tái),初步建成網(wǎng)上電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng),促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí),要繼續(xù)加大懲治腐敗的力度,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底、絕不姑息。在這里,我代表市委再次鄭重向全市干部打招呼:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如果自身有問(wèn)題的,必須迷途知返,如果執(zhí)迷不悟、心存僥幸,必將自食苦果。
第三,要認(rèn)真排查整改黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,“一把手”尤其要帶頭當(dāng)前,全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將從學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段,著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。要把這次警示教育后的對(duì)照檢查與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的集中排查緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“一把手”帶頭,組織廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在深入排查影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的同時(shí),深入排查黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,認(rèn)真剖析根源,切實(shí)抓好整改。就面上而言,要進(jìn)一步強(qiáng)化三方面的工作:一是要強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任心。責(zé)任心是黨性的重要體現(xiàn),強(qiáng)烈的責(zé)任心是做好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,保增長(zhǎng)促發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,壓力前所未有。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是在干,而是在拼。在這種情況下,更需要各級(jí)干部全身心投入工作,恪盡職守。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我市有一大批干部為鹽城的發(fā)展盡心盡職、嘔心瀝血,但也有一些干部責(zé)任心太差、玩心太重,工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。在這些通報(bào)的案件當(dāng)中失職瀆職占了22.3%,去年行政復(fù)議糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴案件出現(xiàn)上升和反彈,充分說(shuō)明了相當(dāng)一部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)。干部亂作為是腐敗,干部不作為也是一種腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真對(duì)照排查整改,各級(jí)黨政組織都要采取有效辦法著力解決干部責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。二是要大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣。艱苦奮斗、厲行節(jié)約,是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。越是發(fā)展困難的時(shí)候,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部越要帶頭過(guò)緊日子,勤儉辦一切事業(yè)。當(dāng)前,群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦、公車(chē)私駕、公車(chē)私用、公款吃喝、公費(fèi)旅游等問(wèn)題反映有所增多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度警覺(jué),帶頭執(zhí)行控減經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的要求,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),切實(shí)把厲行節(jié)約的要求體現(xiàn)在工作、生活的各個(gè)方面。三是要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,當(dāng)前特別要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施,確保政令暢通,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,各級(jí)“一把手”要帶頭堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,絕不能搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁超越職權(quán)插手具體建設(shè)項(xiàng)目。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律,暢通訴求渠道,及時(shí)化解矛盾,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)群眾切身利益,真正做到敬民、親民、愛(ài)民、為民,不辜負(fù)黨和人民的重托和期望。
同志們:
69年前的今天,黨中央從西柏坡動(dòng)身前往北京,毛澤東同志意味深長(zhǎng)地說(shuō):“今天是進(jìn)京趕考的日子?!倍褚约皩?lái),這場(chǎng)“趕考”還要進(jìn)行、還在持續(xù)。正如習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)告誡全黨的那樣,“我們面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨面臨的"趕考"遠(yuǎn)未結(jié)束?!痹谥袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景下,我們要趕什么樣的“考”?就是要趕黨和黨員干部勇于自我革命、永葆生機(jī)活力的“大考”,就是要趕向新時(shí)代、向人民交出新的更加優(yōu)異答卷的“大考”。
市委決定在今天這樣一個(gè)特殊的日子專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),目的就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、全國(guó)兩會(huì)精神,引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以史為鑒汲取力量,以案示警吸取教訓(xùn),以身作則率先垂范,始終保持“趕考”精神、“奮斗”姿態(tài),帶領(lǐng)廣大干部群眾一往無(wú)前、攻堅(jiān)克難,在全市上下凝聚起加快建設(shè)“四個(gè)中心”的磅礴力量,團(tuán)結(jié)一心打造更加良好的政治生態(tài),萬(wàn)眾一心推動(dòng)沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的新跨越、新突破。
剛才,我們一同觀看了警示教育片《沉重的懺悔——十八大以來(lái)沈陽(yáng)市部分領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件警示錄》。大家對(duì)這些因違紀(jì)違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部都比較熟悉,對(duì)他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡,一定會(huì)深有感觸,一定會(huì)從中更加認(rèn)識(shí)到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問(wèn)題觸目驚心,這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,把規(guī)矩規(guī)則當(dāng)擺設(shè),視各方監(jiān)督如兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,既是“趕考”路上的掉隊(duì)者,更成為“趕考”路上的絆腳石。這些干部受到查處是咎由自取,他們?cè)诩姺睆?fù)雜的誘惑面前經(jīng)不起考驗(yàn)、站不穩(wěn)立場(chǎng),最終身敗名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,給組織蒙羞、讓家庭悲傷,被清除“考場(chǎng)”、逐出“隊(duì)伍”。這些腐敗案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn),決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。只有這樣,我們才能把“趕考”之路走得更好更實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!蹦壳?,我們“趕考”的這張“卷”已經(jīng)擺在面前,“考題”就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加快建設(shè)“四個(gè)中心”,推動(dòng)沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)歷史地位的全面復(fù)興。我們要答好這張“卷”,確保向人民交好這張“卷”,一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全市各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨:“永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心?!碧貏e是把強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重抓住不放,不忘初心,牢記使命,永遠(yuǎn)奮斗,助推沈陽(yáng)在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中打頭陣當(dāng)先鋒、當(dāng)好排頭兵。
下面,我以“守住"心"、當(dāng)好"人"”為主題,談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì),和大家交流,與大家共勉。
第一,必須守住絕對(duì)忠誠(chéng)之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好政治堅(jiān)定的“明白人”
古語(yǔ)講:“人之忠也,猶魚(yú)之有淵。魚(yú)失水則死,人失忠則兇?!睂?duì)于黨員干部而言,忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨的事業(yè),是政治信仰、政治操守,必須將絕對(duì)忠誠(chéng)體現(xiàn)到實(shí)踐中、落實(shí)到行動(dòng)上。只有這樣,才能在“趕考”路上走好人生每一步。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),對(duì)腐敗案件,要從反貪腐上來(lái)看,更要從政治上來(lái)看。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,腐化墮落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,假忠誠(chéng)、假政治,說(shuō)一套、做一套,是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員干部,一定要引以為戒,不忘入黨宣誓時(shí)許下的錚錚誓言,繃緊講政治這根弦。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇四
堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預(yù)防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。這是中央《決定》的具體要求,也顯示了我們黨反腐敗斗爭(zhēng)的決心。
今天,我們要深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大意義和作用,必須從**發(fā)展形勢(shì)出發(fā)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作??梢哉f(shuō),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),是凝聚力量推動(dòng)**發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的重要保證,也是關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員干部的現(xiàn)實(shí)需要。
首先,今年是"十二五"規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵之年,從**的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前的**又站在了新的歷史起點(diǎn)上,正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期,我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨諸多考驗(yàn),諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題,需要我們?nèi)テ平?,?zhēng)先進(jìn)位的壓力非常大。在這樣的大背景下,只有緊緊依靠各級(jí)干部勤政、廉政,全縣上下擰成一股勁,齊心協(xié)力謀發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),是開(kāi)創(chuàng)**綠色發(fā)展科學(xué)跨越新局面的關(guān)鍵所在。
其次,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是地理優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)等硬實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更是發(fā)展環(huán)境等軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。而軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵就是提升作風(fēng)效能執(zhí)行力,這就需要全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,確??h委、縣政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列重大決策部署落實(shí)到位,努力打造良好的發(fā)展環(huán)境,使**成為吸引投資的"寶地"。作風(fēng)決定精神狀態(tài),作風(fēng)決定執(zhí)行力,只有以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),我縣要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)走在前列,必須切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),倡導(dǎo)廉潔高效的良好作風(fēng)。
第三,從我縣的總體情況看,近年來(lái)我縣反腐倡廉工作的成效是明顯的,全縣黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的,絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能?chē)?yán)以律己、克己奉公、干凈干事,樹(shù)立了良好的形象。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)上還存在著宗旨意識(shí)不夠牢、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、自律意識(shí)不夠嚴(yán)等問(wèn)題,不思進(jìn)取、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、追求享樂(lè),甚至腐化墮落。少數(shù)單位和部門(mén)損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出,一些權(quán)力比較集中的部門(mén)腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。這些都充分說(shuō)明,當(dāng)前我縣反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,反腐倡廉任務(wù)依然艱巨,必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育,經(jīng)常給大家打打預(yù)防針,使我們的干部增強(qiáng)對(duì)腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力,做到不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。
我黨歷來(lái)都堅(jiān)持旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,在各個(gè)歷史時(shí)期都堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴(yán)厲查處腐敗分子,嚴(yán)肅處理了一批具有影響力的大案要案,以達(dá)到懲戒一個(gè)、挽救一批、教育一片的目的。黨培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部很不容易,領(lǐng)導(dǎo)干部自身也付出了艱辛的努力,一旦違紀(jì)違法,不僅個(gè)人身敗名裂,多年奮斗毀于一旦,家庭徒遭苦難,昔日榮耀變成恥辱,而且對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)也造成了損失。
希望大家深刻汲取戴四虎等人的違紀(jì)違法教訓(xùn),深刻反思,引以為戒,加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。水利系統(tǒng)窩案有明顯的幾個(gè)特點(diǎn):一是為逃避法律制裁,本案的違紀(jì)人員采用以借款的名義、投資入股分紅的方法、私人費(fèi)用公家報(bào)銷(xiāo)等多種手段,謀取私利;二是權(quán)力行使缺乏有效監(jiān)督;三是部門(mén)管理混亂,形成利益共同體;四是心態(tài)失衡,走上腐敗道路。對(duì)于此案,我們必須要有正確的認(rèn)識(shí)。
同志們:
這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神,聯(lián)系近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件,教育引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴、嚴(yán)格自律、拒腐防變,進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、樹(shù)牢四個(gè)自信,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
剛才,xx同志通報(bào)了近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件。這些案件有的是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán),搞違法違紀(jì);有的是不按紀(jì)律規(guī)矩辦事,給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務(wù)之便,貪占截留、中飽私囊;有的是借職務(wù)影響為自己、為他人謀利。
這些案件發(fā)生在全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期,影響尤為惡劣,教訓(xùn)尤為深刻,暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強(qiáng)、律己不嚴(yán)、仍然存在僥幸心理,也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推進(jìn)干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題。
全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,一定要引以為戒,從中汲取深刻教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨的系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦,時(shí)刻嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),為全面從嚴(yán)治黨指明了方向,明確了標(biāo)尺。新的歷史條件下,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。大量案例和實(shí)踐表明,四個(gè)意識(shí)樹(shù)得牢,黨內(nèi)政治生活才會(huì)健康,政治生態(tài)才會(huì)風(fēng)清氣正,各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)蓬勃發(fā)展。
各級(jí)黨組織和黨員干部一定要把四個(gè)意識(shí)作為修身、為政、成事的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)指引,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一,要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。講政治,是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,把四個(gè)意識(shí)變成思想自覺(jué)、落實(shí)到具體工作實(shí)踐中,關(guān)鍵要做到旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。
要把講政治貫穿到思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、生活的各方面,貫穿于黨性鍛煉的全過(guò)程,善于從政治上觀察和處理問(wèn)題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配,與承擔(dān)的改革發(fā)展任務(wù)相適應(yīng)。
第二,要堅(jiān)定不移維護(hù)核心。習(xí)近平總書(shū)記的核心地位是在新的偉大斗爭(zhēng)中形成的,確立習(xí)近平總書(shū)記為黨中央的核心、全黨的核心,是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇,是全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿,是黨之幸、國(guó)之幸、人民之幸。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,作為最大的政治,最大的大局,作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)最現(xiàn)實(shí)、最直接的檢驗(yàn),堅(jiān)定不移地?fù)泶骱诵?、緊跟核心、捍衛(wèi)核心,任何時(shí)候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
第三,要確保黨中央政令暢通。增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)是具體的,而不是抽象的,不僅要看表態(tài),而且要看行動(dòng),關(guān)鍵要看實(shí)效。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)向黨中央看齊,向習(xí)近平總書(shū)記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。
要圍繞貫徹黨中央決策部署,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)。要堅(jiān)持在大局中謀劃和推動(dòng)工作,心有中央,心為中央,堅(jiān)決做好規(guī)定動(dòng)作,堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,把黨中央的精神領(lǐng)會(huì)透,把基層的情況搞清楚,找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)和突破口,努力使中央和省市的決策部署在本地本部門(mén)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
大量案例表明,不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象只是問(wèn)題的表面,根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失。理想信念,源自堅(jiān)守,成于磨礪。廣大黨員干部都要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,毫不放松加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守價(jià)值追求,切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題,始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠。
第一,要保持定力,忠誠(chéng)于黨的信仰。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡,理想信念動(dòng)搖滑坡必然導(dǎo)致腐敗墮落、斷送政治生命。各級(jí)黨員干部一定要時(shí)刻謹(jǐn)記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂,始終把理想信念銘記于心、見(jiàn)諸于行,在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持把馬克思主義信仰、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念作為畢生追求,不斷增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,自覺(jué)成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者,以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。
第二,要牢記身份,忠誠(chéng)于黨的組織。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。每個(gè)黨員干部都要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向?yàn)榉较颍渣h的意志為意志,任何時(shí)候任何情況下都和黨同心同德。
要始終堅(jiān)持四個(gè)服從,最重要的是要做到全黨服從中央,在政治方向、政治路線、政治立場(chǎng)、政治主張上,同黨中央保持高度一致,自覺(jué)聽(tīng)從黨中央指揮,對(duì)黨組織所有的紀(jì)律、規(guī)矩、決策、部署、安排,都要不折不扣、老老實(shí)實(shí)地執(zhí)行。要有斗爭(zhēng)精神,在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,勇于同一切錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng),對(duì)搞七個(gè)有之的,對(duì)妄議中央的,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的雜音噪音,都要敢于亮劍,進(jìn)行針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的權(quán)威、黨中央的權(quán)威。
第三,要心系群眾,忠誠(chéng)于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中,我們不難發(fā)現(xiàn),黨員干部一旦忘記人民公仆的使命,忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,變著法子為自己謀私利,最終必然身敗名裂。
黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結(jié)和優(yōu)良傳統(tǒng),始終堅(jiān)持代表人民、服務(wù)人民,堅(jiān)固公心、革除私心,堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官,以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動(dòng)群眾。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng),毫不動(dòng)搖地踐行黨的群眾路線,把人民放在心中最高的位置,真正用手中的權(quán)力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權(quán)力主體,既要心系群眾,又要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,努力改正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,以親民愛(ài)民的實(shí)際行動(dòng)取信于民。
加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝。嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是確保先進(jìn)性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無(wú)數(shù)案例表明,黨員干部破法無(wú)不始于破紀(jì)。紀(jì)律規(guī)矩底線失守必然消解紀(jì)律剛性、導(dǎo)致行為失范。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,作勤廉從政的表率。
第一,要心存敬畏,審慎用權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記指出,權(quán)力染上銅臭味,是最大的政治風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),中央和省市查處的違紀(jì)違法案件警示我們,把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化,以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易,必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心,保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)意識(shí),心存敬畏、手握戒尺,敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏責(zé)任、敬畏法紀(jì),在防微杜漸上不舍尺寸之功。
要不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,做到清正廉明、心無(wú)旁騖,政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明,道德高尚、拒腐防變。要堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),把握好法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的基本要求,自覺(jué)在法律法規(guī)約束下用權(quán),在制度籠子里用權(quán),始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。
第二,要嚴(yán)格自律,慎獨(dú)慎微。習(xí)近平總書(shū)記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自律,關(guān)鍵是在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微。每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真落實(shí)這一要求,堅(jiān)決做到四個(gè)注重,不斷提高拒腐防變的能力。
要管住自己的手,牢記手莫伸,伸手必被捉,不義之財(cái)決不能取,注意防范披著人之常情禮尚往來(lái)外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳,切忌不拘小節(jié),時(shí)刻把握住自己,嚴(yán)把第一次,守住第一關(guān),與黨員干部身份不符的場(chǎng)合堅(jiān)決不去;要管住自己的圈子,切忌亂交朋友,必須慎之又慎,冷靜交友,理智對(duì)待友情;要管住自己的身邊人,注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),愛(ài)而有度、愛(ài)而有道。只有堅(jiān)決守住做人、處事、交友的底線,才能守住自己的名節(jié),才能守住自己的政治生命線。
第三,要注重他律,接受監(jiān)督??倳?shū)記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要注重自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作。要把監(jiān)督看成一種關(guān)心、愛(ài)護(hù)、保護(hù),有聞過(guò)則喜、虛懷若谷的境界,有從諫如流、反躬自省的胸懷。
要主動(dòng)接受上級(jí)監(jiān)督,經(jīng)常向組織報(bào)告思想、工作、生活狀況,做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí);主動(dòng)接受同級(jí)監(jiān)督,在民主生活會(huì)上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢(xún)的問(wèn)題向組織說(shuō)清楚、談透徹,提出整改措施;主動(dòng)接受民主監(jiān)督,在一定范圍內(nèi)公開(kāi)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和述責(zé)述廉報(bào)告;主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),做到有則改之、無(wú)則加勉。各級(jí)黨員干部都要如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),這是必須遵守的紀(jì)律,工作中重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告,離開(kāi)崗位或工作所在地要事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅處理。
從我市信訪、巡察和紀(jì)律審查情況看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)等問(wèn)題還不同程度地存在。全市各級(jí)黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題,牢固樹(shù)立不管黨治黨就是失職失責(zé)的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委部署要求,抓緊抓牢落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
第一,要在強(qiáng)化主體責(zé)任上下功夫。各級(jí)黨組織要切實(shí)把從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任承擔(dān)好,把抓好黨建的主業(yè)意識(shí)落實(shí)好,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績(jī),堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅(jiān)決防止和糾正一手硬、一手軟的問(wèn)題。要建立健全黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任制,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),完善長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài),解決好失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。
要樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨管干部原則,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),選對(duì)人用好人,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格紀(jì)律,規(guī)范程序,規(guī)范操作,確保選出來(lái)的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時(shí)刻保持反腐高壓態(tài)勢(shì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打,嚴(yán)厲懲治發(fā)生在群眾身邊的微腐敗,消減存量、遏制增量,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
第二,要在解決突出問(wèn)題上下功夫。各級(jí)黨組織要認(rèn)真查找管黨治黨方面存在的突出問(wèn)題,準(zhǔn)確把脈,精準(zhǔn)施策,做到職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)有效解決。要以解決落實(shí)責(zé)任層層遞減為突破口和主抓手,特別是針對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,聚焦發(fā)力、對(duì)癥下藥,不折不扣執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,著力解決黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的傾向。
要切實(shí)抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處在扶貧工作中基層干部貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛、強(qiáng)占掠奪等行為,確保中央扶貧政策和資金項(xiàng)目惠及貧困群眾。
第三,要在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要繼續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,對(duì)踩紅線、闖雷區(qū)的發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,嚴(yán)肅處理、絕不姑息。要鍥而不舍地貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六項(xiàng)規(guī)定和市委九條規(guī)定要求,突出關(guān)鍵少數(shù),抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決防止四風(fēng)反彈。
要持續(xù)開(kāi)展不作為亂作為慢作為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),精準(zhǔn)施策整改、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)健全機(jī)制,堅(jiān)決糾正敷衍塞責(zé)、弄虛作假、急功近利等不良風(fēng)氣。特別是對(duì)干部隊(duì)伍中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)低、過(guò)得去、窮對(duì)付,甚至搞形式主義等問(wèn)題,要綜合施策、重拳出擊。
第四,要在清理問(wèn)責(zé)上下功夫。要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和基層微腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治,建立健全清理+問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸,推動(dòng)問(wèn)題清理到位、處理到位、問(wèn)責(zé)到位、整改到位。
各級(jí)黨組織要把兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)擺上更加突出的位置來(lái)抓,各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要靠前指揮、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,各牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,各責(zé)任單位要各司其職、密切配合,形成工作合力。要堅(jiān)持一把手抓一把手,把責(zé)任一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)下去,夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨最后一公里。對(duì)壓案不報(bào)、瞞案不報(bào),特別是對(duì)交辦案件查處不力的,要堅(jiān)持一案雙查,既查主體責(zé)任,又查監(jiān)督責(zé)任;既追究直接責(zé)任人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
當(dāng)前,我市正處于走好發(fā)展新路、全面建成小康,建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、秀麗xx的關(guān)鍵時(shí)期,抓好改革發(fā)展各項(xiàng)工作,鞏固來(lái)之不易的良好態(tài)勢(shì),為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境,每名領(lǐng)導(dǎo)干部都是主角,都肩負(fù)著一份責(zé)任。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字托底,始終做到謀在新處、干在實(shí)處、走在前列,全面抓好黨中央和省委、省政府決策部署的貫徹落實(shí),全力推動(dòng)xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)。
第一,要保持改革創(chuàng)新的銳氣。改革是活力源泉,創(chuàng)新是動(dòng)力所在。要堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,在解放思想中跟上時(shí)代步伐,在轉(zhuǎn)變觀念中搶抓發(fā)展機(jī)遇。要徹底摒棄落后的思維方式、工作方法,打開(kāi)解放思想的總閥門(mén),繼續(xù)在促進(jìn)改革創(chuàng)新上下硬功夫、下真功夫,把新發(fā)展理念的要求體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實(shí)的全過(guò)程,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣聚焦三大任務(wù),推動(dòng)兩翼發(fā)展戰(zhàn)略部署,在轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、改革、開(kāi)放、質(zhì)量上集中發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,著力建設(shè)發(fā)展環(huán)境高地,全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)我市改革發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。
第二,要保持苦干實(shí)干的狀態(tài)。xx所取得的一切成績(jī),都是全市上下負(fù)重奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì),需要我們付出更加艱辛的努力,需要時(shí)刻保持苦干實(shí)干的精神狀態(tài)。要從市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣市區(qū)、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志做起,注重深入調(diào)查研究,抓住階段性重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議、解決問(wèn)題,力戒形式主義。
要自覺(jué)踐行群眾路線,認(rèn)真落實(shí)一線工作法,帶頭四下基層,帶頭到一線了解情況、掌握底數(shù)、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持細(xì)致精致極致標(biāo)準(zhǔn),分管領(lǐng)域可比性工作要樹(shù)立趕超目標(biāo),制定切實(shí)可行的趕超計(jì)劃,做到月有所成、年有所就,一步一個(gè)新氣象;非可比性工作要自我加壓、自我超越,努力做到既為一域爭(zhēng)光,又為全局添彩。要撲下身子用實(shí)功,對(duì)解決房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題、集中整治雙違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)、排查處置非法集資風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等,要盯住不放、持續(xù)用力、一抓到底。
第三,要保持履職盡責(zé)的定力。面對(duì)艱巨繁重的任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樂(lè)于學(xué)習(xí)、敏于求知、勤于思考、勇于實(shí)踐,更好地適應(yīng)時(shí)代變化、社會(huì)進(jìn)步、事業(yè)發(fā)展和崗位職責(zé),努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。要加快知識(shí)更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)決策的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性,努力成為推動(dòng)工作的行家里手。要不畏難、不避險(xiǎn),勇于直面問(wèn)題、積極化解矛盾,提高應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題的能力。
要學(xué)會(huì)彈鋼琴轉(zhuǎn)盤(pán)子,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)有方,駕馭好工作局面,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,對(duì)中央決策部署和省委、市委工作安排,咬定工作目標(biāo)不放松,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。
同志們,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、秀麗xx的目標(biāo),必須在全市大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好風(fēng)氣。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,保持?zhàn)略定力,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,持續(xù)凈化、優(yōu)化政治生態(tài),以改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績(jī)和管黨治黨的新成效慶賀新中國(guó)成立71周年。
同志們:
69年前的今天,黨中央從西柏坡動(dòng)身前往北京,毛澤東同志意味深長(zhǎng)地說(shuō):“今天是進(jìn)京趕考的日子?!倍褚约皩?lái),這場(chǎng)“趕考”還要進(jìn)行、還在持續(xù)。正如習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)告誡全黨的那樣,“我們面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨面臨的"趕考"遠(yuǎn)未結(jié)束。”在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景下,我們要趕什么樣的“考”?就是要趕黨和黨員干部勇于自我革命、永葆生機(jī)活力的“大考”,就是要趕向新時(shí)代、向人民交出新的更加優(yōu)異答卷的“大考”。
市委決定在今天這樣一個(gè)特殊的日子專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),目的就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、全國(guó)兩會(huì)精神,引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以史為鑒汲取力量,以案示警吸取教訓(xùn),以身作則率先垂范,始終保持“趕考”精神、“奮斗”姿態(tài),帶領(lǐng)廣大干部群眾一往無(wú)前、攻堅(jiān)克難,在全市上下凝聚起加快建設(shè)“四個(gè)中心”的磅礴力量,團(tuán)結(jié)一心打造更加良好的政治生態(tài),萬(wàn)眾一心推動(dòng)沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的新跨越、新突破。
剛才,我們一同觀看了警示教育片《沉重的懺悔——十八大以來(lái)沈陽(yáng)市部分領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件警示錄》。大家對(duì)這些因違紀(jì)違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部都比較熟悉,對(duì)他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡,一定會(huì)深有感觸,一定會(huì)從中更加認(rèn)識(shí)到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問(wèn)題觸目驚心,這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,把規(guī)矩規(guī)則當(dāng)擺設(shè),視各方監(jiān)督如兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,既是“趕考”路上的掉隊(duì)者,更成為“趕考”路上的絆腳石。這些干部受到查處是咎由自取,他們?cè)诩姺睆?fù)雜的誘惑面前經(jīng)不起考驗(yàn)、站不穩(wěn)立場(chǎng),最終身敗名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,給組織蒙羞、讓家庭悲傷,被清除“考場(chǎng)”、逐出“隊(duì)伍”。這些腐敗案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn),決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能有絲毫放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。只有這樣,我們才能把“趕考”之路走得更好更實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!蹦壳?,我們“趕考”的這張“卷”已經(jīng)擺在面前,“考題”就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加快建設(shè)“四個(gè)中心”,推動(dòng)沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)歷史地位的全面復(fù)興。我們要答好這張“卷”,確保向人民交好這張“卷”,一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全市各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨:“永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心?!碧貏e是把強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重抓住不放,不忘初心,牢記使命,永遠(yuǎn)奮斗,助推沈陽(yáng)在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中打頭陣當(dāng)先鋒、當(dāng)好排頭兵。
下面,我以“守住"心"、當(dāng)好"人"”為主題,談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì),和大家交流,與大家共勉。
第一,必須守住絕對(duì)忠誠(chéng)之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好政治堅(jiān)定的“明白人”
古語(yǔ)講:“人之忠也,猶魚(yú)之有淵。魚(yú)失水則死,人失忠則兇?!睂?duì)于黨員干部而言,忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨的事業(yè),是政治信仰、政治操守,必須將絕對(duì)忠誠(chéng)體現(xiàn)到實(shí)踐中、落實(shí)到行動(dòng)上。只有這樣,才能在“趕考”路上走好人生每一步。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),對(duì)腐敗案件,要從反貪腐上來(lái)看,更要從政治上來(lái)看。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,腐化墮落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,假忠誠(chéng)、假政治,說(shuō)一套、做一套,是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員干部,一定要引以為戒,不忘入黨宣誓時(shí)許下的錚錚誓言,繃緊講政治這根弦。
一要夯實(shí)信仰根基?;A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。信仰信念是共產(chǎn)黨人的根,這個(gè)根扎得不實(shí)、不牢,早晚要出問(wèn)題。扎實(shí)扎牢信仰之根,最重要的就是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,引領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、砥礪奮進(jìn),奪取了一個(gè)又一個(gè)新的偉大勝利,讓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一步一步化作現(xiàn)實(shí)。在剛剛閉幕的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記全票當(dāng)選國(guó)家主席、中央軍委主席,充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國(guó)家意志的高度統(tǒng)一,充分反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同愿望和心聲。習(xí)近平總書(shū)記無(wú)愧為全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴的領(lǐng)袖,無(wú)愧為國(guó)家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人。我們一定要忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨的事業(yè),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣把中央各項(xiàng)要求部署落到實(shí)處。特別是要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,與深刻領(lǐng)會(huì)黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來(lái)的偉大實(shí)踐結(jié)合起來(lái),與深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨、國(guó)家、人民前途命運(yùn)的使命擔(dān)當(dāng)和博大情懷結(jié)合起來(lái),確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格堅(jiān)如磐石、不可動(dòng)搖。
二要強(qiáng)化革命精神。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“我們是革命者,不要喪失了革命精神”。這種精神,既包括勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療傷、壯士斷腕,也包括敢于斗爭(zhēng)、敢于亮劍、敢于碰硬。作為一名黨員干部,必須自覺(jué)加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)決反對(duì)和抵制形形色色的否定、削弱、淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)的言行,切實(shí)以在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實(shí)際行動(dòng),彰顯絕對(duì)忠誠(chéng)的品格,體現(xiàn)政治堅(jiān)定的操守。良好的政治生態(tài)對(duì)于促進(jìn)干部形成干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),對(duì)于確保我們的各項(xiàng)工作始終沿著正確方向不斷前進(jìn),至關(guān)重要,尤為關(guān)鍵。我們必須進(jìn)一步肅清王珉及蘇宏章等人的惡劣影響,進(jìn)一步破除“圈子文化”“碼頭文化”,進(jìn)一步鏟除“七個(gè)有之”現(xiàn)象,特別是深入地、持續(xù)地進(jìn)行政治體檢,以更加扎實(shí)細(xì)致的工作,不斷在更高水平上加強(qiáng)思想洗禮、維護(hù)組織純潔、增進(jìn)政治團(tuán)結(jié),讓風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),成為沈陽(yáng)新一輪振興發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。
三要加強(qiáng)黨性鍛煉。對(duì)于黨員干部而言,講政治是本性,講忠誠(chéng)是天職,都應(yīng)該熔鑄于黨性鍛煉之中。堅(jiān)強(qiáng)的黨性不是一朝一夕可以形成的,不是一勞永逸可以保持的,必須在不斷抓好黨性鍛煉中來(lái)鞏固、來(lái)增強(qiáng),真正像習(xí)近平總書(shū)記要求的那樣煉就“金剛不壞之身”。
剛才警示教育片中的案例也充分說(shuō)明,如果黨員干部不注重在錘煉黨性中改造自我、提升自我,必然導(dǎo)致精神支柱坍塌、精神家園迷失,最終走向腐敗墮落的深淵。每一名黨員干部都要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風(fēng)“凈化器”的作用,特別是敢于勤于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器,講黨性不講私情、講真理不圖面子,經(jīng)常反躬自省地問(wèn)一問(wèn)自己:組織給了崗位待遇,履職盡責(zé)到位了嗎?人民給了權(quán)力責(zé)任,用來(lái)造福群眾了嗎?進(jìn)而及時(shí)糾偏定向,堅(jiān)決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機(jī)。
第二,必須守住勤政為民之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好服務(wù)群眾的“貼心人”
在黨的十九大上,習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)宗明義地強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,“一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,無(wú)論身居多高的職位,都必須牢記我們的共和國(guó)是中華人民共和國(guó),始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作?!泵芮新?lián)系群眾還是脫離群眾,是否始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,不僅是情感問(wèn)題,更是政治本色問(wèn)題。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,最終走向犯罪不能自拔,很重要的一點(diǎn)就是權(quán)力觀出了問(wèn)題,自以為手中有權(quán)就可以為所欲為,背離了黨的根本宗旨,把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作中飽私囊、謀取私利的工具,走到了人民的對(duì)立面。習(xí)近平總書(shū)記多次引用過(guò)這樣一幅對(duì)聯(lián),“勿道一官無(wú)用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓”。這是清朝康熙年間知縣高以永在河南南陽(yáng)內(nèi)鄉(xiāng)任職期間撰寫(xiě)的,封建官吏尚且如此,黨員干部更應(yīng)該牢固樹(shù)立正確的群眾觀、權(quán)力觀,切實(shí)做到權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用。
一要切實(shí)把服務(wù)工作做到群眾“家門(mén)口”。習(xí)近平總書(shū)記在福建寧德工作時(shí)提出了“四下基層”,即信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層,引導(dǎo)黨員干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著辦法,到群眾家門(mén)口去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾、推動(dòng)工作。我們一直要求各級(jí)干部,突出抓好老舊小區(qū)、背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)接合部的治理等等,目的就是促進(jìn)大家從辦好群眾家門(mén)口的小事、實(shí)事做起,讓群眾能夠?qū)崒?shí)在在感受到身邊的變化。現(xiàn)在,大多數(shù)群眾還是生活在背街小巷,住在亮麗大街附近、高檔小區(qū)當(dāng)中的群眾畢竟還是少數(shù)。大家可以將心比心、換位思考,如果一出門(mén)看到的就是坑坑洼洼的道路、亂堆亂放的雜物,誰(shuí)能滿意?誰(shuí)能高興?我們必須多做讓老百姓實(shí)實(shí)在在受益的事情,真正讓廣大群眾經(jīng)常在身邊看到他們希望的、滿意的、高興的變化。
二要切實(shí)把服務(wù)工作做到群眾“心坎上”。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的,人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福、不快樂(lè)、不滿意,我們就在哪方面下功夫,千方百計(jì)為群眾排憂解難?!爆F(xiàn)在,為什么有的干部抱怨為群眾辦事挺苦挺累,群眾卻不買(mǎi)賬,出現(xiàn)了“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象?就是因?yàn)闆](méi)有真正從群眾所思所想出發(fā),自以為理直氣壯,群眾卻有情緒、有抵觸。反觀在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)過(guò)程中,我們堅(jiān)持從群眾反映的突出問(wèn)題入手,要求各級(jí)干部深刻認(rèn)識(shí)到群眾利益無(wú)小事,切實(shí)做到“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,用千方百計(jì)、真心誠(chéng)意、不遺余力辦好事、解難事贏得了群眾滿意。民之所盼就是政之所為。面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化,適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,我們必須牢記習(xí)近平總書(shū)記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上講的那句話,“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,真正把人民群眾期盼的事情變成我們要干的事情,把我們?cè)诟傻氖虑樽兂扇嗣袢罕娰澇芍С值氖虑椋盐覀兏沙傻氖虑樽兂苫菁叭嗣袢罕姷氖虑?,決不搞自拉自唱的政績(jī)工程,決不搞嘩眾取寵的形象工程。
三要切實(shí)把服務(wù)工作做到“平時(shí)中”。勤政為民,必須天天如此、月月如此、年年如此,切實(shí)在日常的點(diǎn)滴積累和平常的持續(xù)用力上下功夫,決不能搞“運(yùn)動(dòng)式”、刮“一陣風(fēng)”,抓一陣緩一陣、緊一陣松一陣。前段時(shí)間,我深入到一些地區(qū),發(fā)現(xiàn)影響群眾生活的問(wèn)題還比較突出,比如,環(huán)境臟亂差,馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在,公共場(chǎng)所車(chē)輛亂停、攤位亂擺、雜物亂放,亮化、綠化、美化水平較低,居民供水供暖供氣基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重,等等。這些問(wèn)題,都需要我們堅(jiān)持不懈加以整改。“三城聯(lián)創(chuàng)”是重大的民生工程、民心工程,我們一定要以提升群眾福祉為目的,切實(shí)做到常態(tài)化、長(zhǎng)效化,堅(jiān)決避免應(yīng)付式、突擊式,真正讓沈陽(yáng)天天清清爽爽、處處干凈整潔、時(shí)時(shí)亮麗動(dòng)人。全心全意為人民服務(wù),是黨的根本宗旨,這個(gè)宗旨要落實(shí)在行動(dòng)中,應(yīng)該體現(xiàn)為全程全時(shí)為人民服務(wù)。我們必須切實(shí)把功夫下在日常平常經(jīng)常,既要立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行地“馬上辦”,更要持之以恒、久久為功地“釘釘子”,真正為廣大群眾創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
第三,必須守住務(wù)實(shí)進(jìn)取之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的“帶頭人”
習(xí)近平總書(shū)記指出,“干部干部,干是當(dāng)頭的。”在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記又指出,“世界上沒(méi)有坐享其成的好事,要幸福就要奮斗。”人間正道是滄桑。干事創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗,就是黨員干部“趕考”路上的“正道”,就是黨員干部筑牢拒腐防變防線的一個(gè)重要“原點(diǎn)”。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,為官不思盡責(zé),掌權(quán)不想干事,而是想方設(shè)法利用工作之便大撈一筆,他們的所作所為損害的是黨的形象,傷害的是群眾感情,耽誤的是沈陽(yáng)振興大業(yè)。當(dāng)前,加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推動(dòng)沈陽(yáng)在新一輪振興發(fā)展中雄風(fēng)再展,迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的過(guò)硬干部隊(duì)伍。全市各級(jí)干部一定要以反面典型為戒,把全部功夫下在大干實(shí)干上,把全部精力用在狠抓落實(shí)上,充分發(fā)揮以上率下的“頭雁效應(yīng)”。
一要有大干實(shí)干的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)。在沈陽(yáng)新一輪振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段,慢走一步,差之千里;耽誤一時(shí),落后多年。作為“生于斯、長(zhǎng)于斯”的黨員干部,作為接過(guò)振興發(fā)展“接力棒”的我們這一任,沒(méi)有任何理由松勁懈怠,沒(méi)有任何理由推脫責(zé)任,沒(méi)有任何理由回避現(xiàn)實(shí),必須強(qiáng)化為沈陽(yáng)負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)的使命感,必須強(qiáng)化“一日無(wú)為、三日難安”的緊迫感,必須強(qiáng)化“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的危機(jī)感,經(jīng)常想一想我能為沈陽(yáng)干什么、我能為人民做什么、我能為城市留什么,擼起袖子干、甩開(kāi)膀子干、腳踏實(shí)地干、齊心協(xié)力干。《鋼鐵是怎樣煉成的》一書(shū)中有這樣一段話,“當(dāng)他回首往事的時(shí)候,他不會(huì)因虛度年華而悔恨,也不會(huì)因碌碌無(wú)為而羞恥?!蔽覀兊狞h員干部都要有這種人生境界,都要有這種人生追求,決不能有辱職責(zé)、有負(fù)使命。
二要有大干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地不是一路坦途,面臨著許多矛盾和問(wèn)題,需要滾石上山、爬坡過(guò)坎。特別是在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、提升城市品質(zhì)、改善發(fā)展環(huán)境,都需要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都需要啃下“硬骨頭”,必須以大干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)抓好落實(shí)。當(dāng)前,我們的一些干部與新形勢(shì)新任務(wù)新要求極不相適應(yīng),在大干實(shí)干抓落實(shí)上還有很大差距,集中表現(xiàn)為:有的搞“忽悠”,表態(tài)好落實(shí)差;有的搞“順溜”,凡事只點(diǎn)頭順著來(lái),消極被動(dòng),毫無(wú)主觀能動(dòng)性;有的搞“開(kāi)溜”,遇到矛盾繞道走,面對(duì)困難不擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任、推諉扯皮。我們必須進(jìn)一步明確,不許“忽悠”、反對(duì)“順溜”、整治“開(kāi)溜”,堅(jiān)決做到“不轉(zhuǎn)作風(fēng)就轉(zhuǎn)崗,不換狀態(tài)就換人”。每一名黨員干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化迎難而上的勇氣、攻堅(jiān)克難的意志,切實(shí)唱響大干實(shí)干的最強(qiáng)音,全面提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,把“事事馬上辦、人人釘釘子”的要求銘刻于心,把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾落實(shí)于行,用推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效的實(shí)際成果,展現(xiàn)沈陽(yáng)趕超跨越的信心決心。
三要有大干實(shí)干的過(guò)硬本領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍谐墒碌恼姹绢I(lǐng)。應(yīng)當(dāng)看到,面對(duì)新時(shí)代新征程、新使命新要求,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等科技革命日益發(fā)展的大趨勢(shì),我們有很多干部思想觀念不新、視野眼界不寬、知識(shí)儲(chǔ)備不足,不懂、不會(huì)、不善于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題比較突出,集中表現(xiàn)為:在改革攻堅(jiān)上遲遲打不開(kāi)局面,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上缺少務(wù)實(shí)招法等等?!皼](méi)有金剛鉆,干不了瓷器活”。大家一定要有強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌,堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)、實(shí)踐實(shí)踐再實(shí)踐,什么缺就補(bǔ)什么,什么弱就強(qiáng)什么,真正具備想為、敢為、勤為、善為的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),不斷提高駕馭工作的過(guò)硬本領(lǐng),決不當(dāng)庸官、太平官,推動(dòng)沈陽(yáng)加快實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的華麗轉(zhuǎn)身。
第四,必須守住清正廉潔之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好嚴(yán)以律己的“規(guī)矩人”
一名干部要做到拒腐防變,最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己,制度設(shè)計(jì)再縝密,也會(huì)“法令滋彰,盜賊多有”。換句話說(shuō),在“趕考”的路上不迷失、不掉隊(duì),自警自省自重至關(guān)重要。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,就是因?yàn)椴蛔杂X(jué)、不檢點(diǎn)、不自律,才鉆進(jìn)了錢(qián)眼里,倒在了利益上。習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí),突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講法治、立政德,做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終繃緊廉潔自律這根弦,堅(jiān)定不移厲行法治,鍥而不舍常修政德。
一要慎獨(dú)、慎微。強(qiáng)化自律,關(guān)鍵是在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微,保持政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始終不放縱、不越軌、不逾矩。在這方面,有的干部存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為遵守黨紀(jì)黨規(guī)大的方面做到就行了,不必拘泥小事小節(jié),認(rèn)為“八小時(shí)”之外屬于“個(gè)人時(shí)間”,說(shuō)點(diǎn)什么、做點(diǎn)什么,不可苛求。不矜細(xì)行,終累大德。那些違紀(jì)違法者,正是因?yàn)樵谂_(tái)上臺(tái)下做“兩面人”、人前人后搞“兩張臉”,才一步步走向腐敗。我們一定要牢記“堤潰蟻孔,氣泄針芒”的古訓(xùn),在無(wú)人之時(shí)常自律,于細(xì)微之處常自省,管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的嘴,不該吃的飯不吃;管好自己的手,不該拿的東西不拿,在思想上劃出紅線,在行動(dòng)上明確界限,從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng),從一點(diǎn)一滴中完善自我。同時(shí),要注重廉潔齊家,把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,防止子女親屬打著自己的旗號(hào)非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,謬以千里?!睂?duì)于黨員干部而言,慎始慎初就是要守好為官?gòu)恼暗谝魂P(guān)”,杜絕貪腐墮落第一次,決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一種心理防線,一旦打開(kāi),欲望便會(huì)一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因?yàn)闆](méi)有把好“慎始”關(guān),在不知不覺(jué)中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點(diǎn)一點(diǎn)越過(guò)雷池、滑入泥潭,最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹(jǐn)記“萬(wàn)事皆有初”“欲善終,當(dāng)慎始”,時(shí)刻保持堅(jiān)定的黨性和清醒的頭腦,在形形色色的誘惑面前,敢于說(shuō)“不”,堅(jiān)守第一道“防線”,嚴(yán)把第一道“閘門(mén)”。惟有如此,才能“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎處。人不可無(wú)友,但也不可亂交友,對(duì)于掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,交友更要慎之又慎,必須堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。特別是要看到,一些別有用心之人之所以和領(lǐng)導(dǎo)干部往來(lái)密切,無(wú)非就是把領(lǐng)導(dǎo)干部作為“圍獵”的對(duì)象,利用權(quán)錢(qián)交易為自己謀取好處。在這些人投其所好的強(qiáng)大攻勢(shì)下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”。“以勢(shì)交者,勢(shì)傾則絕;以利交者,利窮則散”。我們一定要自覺(jué)凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈,堅(jiān)持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,多交為人民著想、對(duì)事業(yè)有益的朋友,不交無(wú)德之人、不交無(wú)義之人、不交無(wú)恥之人。
第五,必須守住興黨護(hù)黨之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好管黨治黨的“責(zé)任人”
黨員干部腐敗墮落,固然有自身修養(yǎng)不夠、要求不高的原因,但也反映出有的黨組織管黨不力、治黨不嚴(yán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,既要在廉潔自律上作表率,更要在抓班子帶隊(duì)伍上下功夫,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
一要真管真嚴(yán)。抓而不緊、等于不抓,管而不真、等于不管。全面從嚴(yán)治黨必須真管真嚴(yán),切實(shí)做到嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字著力,主動(dòng)認(rèn)真地而不是被動(dòng)應(yīng)付地抓,深入細(xì)致地而不是蜻蜓點(diǎn)水地抓,決不能做表面文章、搞形式主義。只有這樣,才是對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé),才是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)。從市委第一輪巡察反饋情況來(lái)看,被巡察單位黨組織普遍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。究其根源,還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想深處存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不想抓、不愿抓。我們一定要切實(shí)把管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上,切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、示范之責(zé)、監(jiān)管之責(zé),扶犁親耕黨建“責(zé)任田”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。
二要敢管敢嚴(yán)。是否敢于“唱黑臉”、勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),考驗(yàn)的是黨性,體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)。實(shí)事求是地講,現(xiàn)在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部怕得罪人、怕引火燒身,甚至自己本身就做得不夠好,在管黨治黨上不愿硬起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),有的當(dāng)“老好人”,搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣,“你好我好大家好”;有的做“墻頭草”,風(fēng)一吹就兩邊倒,遇到事情態(tài)度含糊、左右逢源……這樣做,到頭來(lái)既坑害自己、也傷害同志、更妨害發(fā)展。作為一名黨員干部,一定要在嚴(yán)以律己的同時(shí),橫下心來(lái)管、硬起手來(lái)抓,原則問(wèn)題必須絲毫不讓?zhuān)貏e是必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以堅(jiān)決的態(tài)度反腐懲惡,用自己地區(qū)、部門(mén)、單位風(fēng)清氣正的“小環(huán)境”構(gòu)筑沈陽(yáng)山清水秀的“大生態(tài)”。落實(shí)管黨治黨責(zé)任,用好黨規(guī)黨紀(jì)的“緊箍咒”、懲惡肅貪的“殺威棒”至關(guān)重要,把好選人用人的“入口關(guān)”同樣不可或缺。在這個(gè)問(wèn)題上,市委的態(tài)度非常明確,就是要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,特別是牢固樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,重德才、重實(shí)績(jī)、重群眾公認(rèn),真正把干部選準(zhǔn)用順,樹(shù)立正導(dǎo)向,激發(fā)正能量,釋放正效應(yīng),切實(shí)讓實(shí)干者得實(shí)惠、讓有為者更有位、讓吃苦者不吃虧、讓流汗者不流淚,決不讓那些只作秀、務(wù)虛功、口碑差的人有市場(chǎng),進(jìn)一步形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的格局。
三要長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。管黨治黨沒(méi)有終點(diǎn),而且必須越往后越嚴(yán),必須持續(xù)用力、久久為功,決不能“一陣風(fēng)”“熱一陣?yán)湟魂嚒?。要切?shí)管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,堅(jiān)持在抓小、抓早、抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫,對(duì)干部存在的問(wèn)題及時(shí)提醒糾正,鍥而不舍整治“四風(fēng)”特別是那些隱形變異的突出問(wèn)題,認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),把問(wèn)題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止小毛病發(fā)展成大羅亂、小管涌演變?yōu)榇笏?。要按照中央及省委要求部署,把監(jiān)察體制改革向縱深推進(jìn),充分發(fā)揮巡察“利劍”和派駐“探頭”作用,使不敢腐的震懾威力常在、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的堤壩更加堅(jiān)固。
第六,必須守住寧?kù)o平常之心,永遠(yuǎn)當(dāng)好淡泊名利的“快樂(lè)人”
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以淡泊之心對(duì)待個(gè)人名利和權(quán)位。作為一個(gè)真正的、純粹的共產(chǎn)黨人,從來(lái)都沒(méi)有一己虛名和一己私利,從來(lái)都將個(gè)人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。從戰(zhàn)爭(zhēng)年代流血犧牲的革命先輩到和平時(shí)期忘我奉獻(xiàn)的先進(jìn)模范,一輩子追求的“名”始終是共產(chǎn)黨員的光榮名字,一生中謀求的“利”始終是人民群眾的根本利益,處處彰顯了“淡泊以明志,寧?kù)o而致遠(yuǎn)”的可貴品格?!扒竺那斜刈鱾?,求利心重必趨邪”。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,挖空心思追名逐利,想方設(shè)法搶帽子、要位子、摟票子,最終為名利所累,成為名利的俘虜。每一名黨員干部都要從中受到警示,時(shí)刻鞭策自己,在“趕考”路上無(wú)論面對(duì)什么樣的考驗(yàn)和誘惑,都要把黨和人民的事業(yè)看得比生命都重要。
一要正確對(duì)待付出與回報(bào)。奮斗者最幸福、最快樂(lè)。我們常講,一分付出,一分回報(bào),這個(gè)付出是工作的付出,這個(gè)回報(bào)是事業(yè)的回報(bào),決不是那種商品交易的等價(jià)交換。現(xiàn)在,有的干部總認(rèn)為自己“付出太多、得到太少”,干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”、剛剛提拔就琢磨再上一個(gè)臺(tái)階;有的處心積慮,大搞自我設(shè)計(jì),“削尖腦袋”想到有實(shí)權(quán)、待遇高的地方;有的甚至把公共資源當(dāng)作交易的籌碼,不給好處就百般刁難,“吃拿卡要”無(wú)所不用其極。這種講條件的付出,不要說(shuō)不配姓“黨”,就連最起碼的人格都喪失殆盡,這種搞交換的回報(bào),非常狹隘、非常有害,早晚帶來(lái)身敗名裂的下場(chǎng)。每一名黨員干部都要有“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利,求名應(yīng)求萬(wàn)世名”的大胸襟、大境界,決不能打自己的“小算盤(pán)”、念自己的“小九九”,把能夠?yàn)辄h和人民工作看得比什么都重要,把能夠助力振興發(fā)展看得比什么都重要,把沈陽(yáng)振興、群眾滿意當(dāng)作對(duì)自己最好的褒獎(jiǎng),切實(shí)用無(wú)怨無(wú)悔的實(shí)際行動(dòng),詮釋什么是共產(chǎn)黨員的精彩人生。
二要正確對(duì)待顯績(jī)與潛績(jī)。事業(yè)有成最令人敬佩,最令人快樂(lè)。黨員干部事業(yè)有成看什么?對(duì)這個(gè)問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記給出了非常明確的答案,這就是“看干部的政績(jī),既要看顯績(jī),又要看潛績(jī)?!钡珜?shí)事求是地講,我們的一些干部沒(méi)有做到“既要”和“又要”的有機(jī)統(tǒng)一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿見(jiàn)影的事情,不愿意在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,有的干部“花拳繡腿”、弄虛作假,既稱(chēng)不上“顯績(jī)”,更與“潛績(jī)”背道而馳。究其原因,無(wú)外乎就是沽名釣譽(yù)的錯(cuò)誤思想在作怪。每一名黨員干部都要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,既要做顯功,也要做潛功,沉下心來(lái)、靜下氣來(lái)、安下身來(lái),甘當(dāng)新時(shí)代“長(zhǎng)征路”、老百姓“幸福路”上的鋪路石,在推動(dòng)新一輪振興發(fā)展的過(guò)程中,以“功成不必在我、建功必須有我”的境界、“十年磨一劍”的精神,一棒接著一棒跑好接力賽,一錘接著一錘全力“釘釘子”,讓沈陽(yáng)振興發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
三要正確對(duì)待知足與不足。古人講:“知足知不足,有為有不為,知足常樂(lè)?!睂?duì)于黨員干部而言,應(yīng)該怎樣對(duì)待知足和不足?就是對(duì)享有的待遇要知足,對(duì)自己的貢獻(xiàn)要知不足;就是對(duì)所處的崗位要知足,對(duì)自己的能力要知不足;就是對(duì)現(xiàn)有的職務(wù)要知足,對(duì)自己的付出要知不足。官大官小、沒(méi)完沒(méi)了,錢(qián)多錢(qián)少、夠用就好,在這方面一定要保持清醒頭腦,不能誤入歧途。剛才警示教育片中的違紀(jì)違法者,曾經(jīng)的職位不可謂不高、權(quán)力不可謂不大,待遇不可謂不高,為何走上違法犯罪之路?很重要的原因就是不懂“知足”,讓野心和欲望吞噬了靈魂。希望政治上進(jìn)步、生活上改善,無(wú)可厚非。但黨員干部如果盲目攀比,特別是常和有錢(qián)人比享受,和高收入者比報(bào)酬,和企業(yè)家比財(cái)富,就會(huì)越比心里越不平衡。每一名黨員干部都要銘記“成由勤儉敗由奢”的古訓(xùn),把革命先輩、模范典型作為“比”的尺子,時(shí)刻校準(zhǔn)“知足”和“不足”的度量衡,始終做到欲望上知足知止、生活上克勤克儉、追求上求實(shí)求穩(wěn),從“知足”中體味人生的樂(lè)趣,從“知足”中彰顯應(yīng)有的境界,從“知足”中得到各方的認(rèn)同和贊許。
四要正確對(duì)待“舍”與“得”。在人的一生中,很多時(shí)候都會(huì)面對(duì)“魚(yú)與熊掌不可兼得”的情況,能夠吃虧、吃得起虧的人,往往非常坦然、一生平安;不想吃虧、不愿吃虧的人,往往斤斤計(jì)較、苦悶糾結(jié),最終反而失去更多?!爱?dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官”。作為一名黨員干部,意味著必須承擔(dān)更重的任務(wù)、更大的壓力、更多的風(fēng)險(xiǎn),意味著必須放棄很多個(gè)人的利益,在正確對(duì)待“舍”與“得”方面,比其他人面臨著更多的抉擇、更大的考驗(yàn)。如果在這個(gè)時(shí)候不能做出正確的判斷,就會(huì)和警示教育片中的違紀(jì)違法者一樣,一點(diǎn)一點(diǎn)被名利牽著走,一步一步給自己戴上了手銬和腳鐐。每一名黨員干部都要牢記“共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的”,切實(shí)把這個(gè)“特殊”體現(xiàn)到在富與貧上拿得起、放得下,堅(jiān)持以遵規(guī)守紀(jì)為要;體現(xiàn)到在苦與樂(lè)上拿得起、放得下,堅(jiān)持以無(wú)私奉獻(xiàn)為先;體現(xiàn)到在進(jìn)與退上拿得起、放得下,堅(jiān)持以干好工作為重,讓自己的一生始終清清爽爽、輕輕松松、快快樂(lè)樂(lè)、健健康康、平平安安。
同志們,一撇一捺寫(xiě)成“人”,一生一世學(xué)做“人”。在邁進(jìn)新時(shí)代的“趕考”路上,我們一定要牢記習(xí)近平總書(shū)記的教誨,拒腐蝕、永不沾,做清清白白的人、做干干凈凈的事,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,為黨的事業(yè)奮斗,為人民福祉奮斗,為譜寫(xiě)好新時(shí)代振興發(fā)展的沈陽(yáng)篇章奮斗!
同志們:
今天,我們召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政警示教育大會(huì),主要目的是深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)以及省市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神,以案示警、以案明紀(jì)、以案為鑒,為領(lǐng)導(dǎo)干部敲警示鐘、打預(yù)防針、上廉政課,切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。下面,我就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、強(qiáng)化廉潔自律各項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以習(xí)總書(shū)記“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的要求為標(biāo)準(zhǔn),從剛才的幾起案例中認(rèn)真吸取教訓(xùn),時(shí)刻把“清正”二字牢記于心、體現(xiàn)于行,永葆共產(chǎn)黨人的精神追求和人民公仆的政治本色。
一要堅(jiān)持言行合一,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,是對(duì)每一個(gè)黨的組織、每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性要求和紀(jì)律要求。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)照《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》,把自己的一言一行、一舉一動(dòng)都置于其內(nèi),切實(shí)做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。要自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,自覺(jué)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
二要堅(jiān)持慎獨(dú)慎微,筑牢自律防線。前車(chē)之覆,后車(chē)之鑒,全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從典型案例中特別是貪腐案例中深刻汲取教訓(xùn),高度警醒、引以為戒,舉一反三、對(duì)照黨章勤檢查,切實(shí)做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅(jiān)持“慎”字當(dāng)頭,始刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律,切實(shí)管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的敬畏感,對(duì)待權(quán)力要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,常修為政之德,正確對(duì)待是非、利害、榮辱、苦樂(lè),不為名利所困,不為得失所擾,不為虛榮所累。
三要堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合,提高政治能力。廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)提高運(yùn)用新思想分析解決實(shí)際問(wèn)題的水平。要著力解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題,站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、增進(jìn)群眾感情,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和工作導(dǎo)向,不斷提升團(tuán)結(jié)引領(lǐng)、組織動(dòng)員、聯(lián)系服務(wù)群眾的水平。要在脫貧攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新等重大政治任務(wù)面前敢于負(fù)責(zé)任、挑重?fù)?dān)、涉險(xiǎn)灘,在關(guān)鍵時(shí)刻要能站出來(lái),面對(duì)各種急難險(xiǎn)重任務(wù)率先垂范、沖鋒在前,以自己的實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出合格答卷。
四要樹(shù)立良好家風(fēng),引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚?!凹沂亲钚?guó),國(guó)是千萬(wàn)家”,十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),全體黨員干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,切實(shí)立好家規(guī)家訓(xùn),在思想、情感上給予正確引導(dǎo),幫助家人劃清是非、美丑、榮辱界限,以有形的家規(guī)家訓(xùn)帶動(dòng)無(wú)形的家風(fēng),使家人行動(dòng)有指南,做事不踩底線不碰紅線;要嚴(yán)格教育管理家庭成員及其身邊工作人員,經(jīng)常進(jìn)行家庭美德教育、黨性黨風(fēng)教育和廉政教育,教育他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀,自覺(jué)做守紀(jì)律、講規(guī)矩、重操守的人,防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索,防止子女打著自己的旗號(hào)非法牟利,防止身邊人把自己拉下水。切實(shí)通過(guò)良好的家風(fēng)建設(shè),帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣不斷向好。
同志們,新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代要有新作為,全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,始終堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,始終堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,積極作為,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神,不斷開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)富裕和諧美麗活力的金塔作出新的更大的貢獻(xiàn)。
市委決定召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部敲警示鐘、打預(yù)防針、上教育課,這既是全市反腐倡廉的重要舉措,也是對(duì)廣大干部的真誠(chéng)關(guān)心和愛(ài)護(hù)。會(huì)議通報(bào)了近年來(lái)我市查處違紀(jì)違法案件的情況,并對(duì)4起典型案件進(jìn)行了剖析,一些領(lǐng)導(dǎo)干部走到今天這一步,令人痛心,發(fā)人深思。他們都是擔(dān)任過(guò)一定職務(wù)的黨員干部,有的還曾身處重要崗位,為地方發(fā)展做出過(guò)重要貢獻(xiàn),但隨著職務(wù)升遷,放松自我要求,放縱個(gè)人利欲,沒(méi)能堅(jiān)守住做人、處事、用權(quán)和交友的底線,沒(méi)能在各種誘惑面前經(jīng)受住考驗(yàn),最終受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅處理,不僅給個(gè)人和家庭帶來(lái)難以挽回的損失,也給黨的事業(yè)造成了嚴(yán)重危害,代價(jià)非常慘重,教訓(xùn)極為深刻,必須引以為戒。
借此機(jī)會(huì),我就堅(jiān)定從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇五
同志們:
按照省、市關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作的安排意見(jiàn)精神,我縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要撤并??h委圍繞8個(gè)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的安置,按照“通盤(pán)考慮、分批實(shí)施,配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高效能,突出實(shí)績(jī)、注重公論”的原則,結(jié)合考察結(jié)果,反復(fù)醞釀,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備的初步方案,經(jīng)縣委組織部部務(wù)會(huì)議、縣委書(shū)記辦公會(huì)議討論后,在廣泛征求縣人大、縣政協(xié)及各有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣委常委會(huì)議討論,作出了這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”經(jīng)縣委常委會(huì)議討論提名,縣委全委會(huì)議進(jìn)行了票決??梢哉f(shuō),提出的人事安排方案是比較科學(xué)合理的,得到了方方面面的認(rèn)可。下面,我主要就這次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的有關(guān)情況向大家予以通報(bào)說(shuō)明,并對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子提幾點(diǎn)要求。
一、這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備情況。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,縣委始終堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定辦事,突出了這樣三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
(一)全面考察??h委結(jié)合撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作考核,從6月14日開(kāi)始,集中3天時(shí)間,由縣委分管副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、縣人大副主任及縣政協(xié)副主席,分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng),從縣紀(jì)委、組織部、人事局抽調(diào)12名同志,組成6個(gè)考察組,先后深入到25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的思想工作情況進(jìn)行了全面考核考察??疾熘饕扇?shū)面述職、個(gè)別座談、民主測(cè)評(píng)和民主推薦的方式進(jìn)行,共組織召開(kāi)民主測(cè)評(píng)和民主推薦會(huì)議25場(chǎng),有1431名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、村黨支部書(shū)記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位負(fù)責(zé)人參加了民主測(cè)評(píng)和推薦會(huì)議,并且考察組與每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上述人員中的至少20人進(jìn)行了個(gè)別座談。不論從參加范圍,還是從參加人員的數(shù)量來(lái)看,這次考察都具有較強(qiáng)的廣泛性和民主性,因而比較全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地了解掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員學(xué)習(xí)、工作等各方面的情況??疾旖Y(jié)束后,各考察組加班加點(diǎn)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)每個(gè)班子都撰寫(xiě)了比較翔實(shí)的考察材料。縣委專(zhuān)門(mén)分別聽(tīng)取了6個(gè)考察組關(guān)于考察考核情況的專(zhuān)題匯報(bào)。
總體來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,在加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高執(zhí)政能力、引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、興辦社會(huì)公益事業(yè)等工作中付出了艱辛的努力,取得了較好的成績(jī),贏得了廣大干部群眾的好評(píng)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的整體功能和個(gè)體作用發(fā)揮得比較好,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,干部群眾給予了較高的評(píng)價(jià)。
(二)合理配備。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,圍繞撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的安置,以配強(qiáng)配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子為核心,以建立一支能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)構(gòu)合理、凝聚力強(qiáng)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍為目標(biāo),合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),大力選拔政績(jī)突出、勤政廉政、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部和婦女干部,始終遵循以下三條原則:一是通盤(pán)考慮、分批實(shí)施的原則。這次班子調(diào)整工作,雖然以撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),但是涉及到全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和一些縣直部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門(mén)之間干部都進(jìn)行了交流??偟南敕ㄊ牵合劝燕l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配到位,縣直部門(mén)下一步再安排,一般干部這次一個(gè)不動(dòng),年終考慮。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部隨村走,整鄉(xiāng)劃入的,干部也全部并入,年終綜合目標(biāo)考核仍按原25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核到村,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。二是配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高效能的原則。這次班子調(diào)整,通過(guò)整合加強(qiáng)、交流加強(qiáng)、提拔加強(qiáng)的辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)編制也按這次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求作了相應(yīng)調(diào)整,給5個(gè)中心鎮(zhèn)增設(shè)了人大副主席、武裝部副部長(zhǎng),同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu)也作了重新調(diào)整,這次縣委確定按副科級(jí)配備領(lǐng)導(dǎo)的有計(jì)劃生育工作辦公室、勞動(dòng)保障管理所(勞務(wù)工作站)、城鎮(zhèn)辦公室、司法服務(wù)所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能。三是突出實(shí)績(jī)、注重公論的原則。在這次班子調(diào)整中,縣委注重把作風(fēng)踏實(shí)、埋頭苦干,肯干事、能干事、干成事、群眾口碑好的優(yōu)秀年輕干部予以提拔任用。把熟悉經(jīng)濟(jì)工作,善于抓項(xiàng)目、敢于抓改革、用心抓落實(shí),實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部調(diào)整到了主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)那些怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而不抓項(xiàng)目、不抓發(fā)展,以及夸夸其談、只說(shuō)不干、弄虛作假、群眾公認(rèn)度比較差的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)行了堅(jiān)決調(diào)整。被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的同志,都是在考核和民主推薦中排名第1、2位的,新提拔的同志都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部中考察中推薦排名第1、2位的干部。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。根據(jù)全市行政區(qū)劃調(diào)整意見(jiàn),全縣由原來(lái)的25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整共涉及干部214人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記繼續(xù)留任的12人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)繼續(xù)留任的9人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)提拔為黨委書(shū)記的有4人。在本次班子調(diào)整中,全縣共提拔干部49人,其中提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及一般干部45人(有5名黨委副書(shū)記被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),有1名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),有39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)后備干部被提拔任職);縣直部門(mén)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的4人(其中領(lǐng)導(dǎo)干部1人,科級(jí)后備干部3人),縣直部門(mén)平職交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子得到了進(jìn)一步加強(qiáng),進(jìn)一步優(yōu)化了班子年齡文化結(jié)構(gòu)。
調(diào)整后鄉(xiāng)黨委書(shū)記大專(zhuān)以上文化程度10人(其中大學(xué)3人,研究生1人),占58.8%,比調(diào)整前的52%上升了6.8個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)大專(zhuān)以上文化程度13人(其中大學(xué)6人),占76.5%,比調(diào)整前的62%上升了14.5個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整后鄉(xiāng)黨委副書(shū)記大專(zhuān)以上文化程度25人(其中大學(xué)8人),占78.12%,比調(diào)整前上升了16.22個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整后副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)大專(zhuān)以上文化程度41人(其中大學(xué)3人,研究生1人),占56.16%,比調(diào)整前上升了4.16個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,30歲以下的25人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1人。女領(lǐng)導(dǎo)干部21人,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的58.8%,為班子增添了新的活力。
二、關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作要求。
發(fā)展是硬道理。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾加快發(fā)展、脫貧致富進(jìn)而全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任。大家一定要切實(shí)加強(qiáng)自身的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使班子真正成為一個(gè)政治堅(jiān)定、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)集體,服務(wù)一方群眾,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),確保一方平安。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇六
馬克思主義政黨執(zhí)政以后,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,既是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須長(zhǎng)期經(jīng)受的根本性考驗(yàn),也是一個(gè)關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)前途命運(yùn)的長(zhǎng)期的根本性課題。下面是本站小編給大家整理的在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,陶明倫書(shū)記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神,明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,我們要按照陶書(shū)記的安排,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
今年以來(lái),在宏觀形勢(shì)趨緊,各種不利因素交織的情況下,全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo),把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置,及早謀劃,抓好運(yùn)行調(diào)度,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。
一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元,同比增長(zhǎng)9.3%,高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元,同比增長(zhǎng)22.5%,高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元,同比增長(zhǎng)12.3%,高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元,同比增長(zhǎng)15.8%,高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元,同比增長(zhǎng)13.7%,高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份,關(guān)停了6萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%,低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%,比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季,全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝,比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤,比去年增加2億斤,再創(chuàng)歷史新高,自20xx年以來(lái)連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年,全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元,同比增長(zhǎng)26.9%,增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家,完成增加值124.5億元,同比增長(zhǎng)18.9%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題,務(wù)必認(rèn)真加以解決。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬(wàn)元左右,生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來(lái)看,目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%,高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)增加值占30.9%,低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn),一產(chǎn)比重較大,三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,企業(yè)的規(guī)模還比較小,全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè),我市僅有2家,全省108個(gè)上市公司,我市僅有1家,全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),商丘僅有2個(gè)。無(wú)論是工業(yè)規(guī)模,還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比,與全省平均水平相比,我市都有較大差距。今年上半年,我市城鎮(zhèn)化率為43.4%,仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn),結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說(shuō)明,這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,另一方面說(shuō)明,中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%,與鄭州相比,我們差距更大。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面,我市金融業(yè)發(fā)展滯后,去年年底,全市金融業(yè)增加值24.9億元,存貸比為53.46%;上半年,新增存貸比為66.25%,盡管我市新增貸款存貸比超過(guò)了60%,增速在全省排名第一,但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài),我市企業(yè),尤其是中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。據(jù)調(diào)查,我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問(wèn)題。土地方面,我市土地管理水平比較低,違法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右,而用地需求在3萬(wàn)畝以上,一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難,嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面,示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順,制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,影響了城市管理水平提升。
五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年,我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位,公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%,高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn),但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn),開(kāi)封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn),駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,20xx年,鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4:55.9:41.7,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9,第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問(wèn)題,這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問(wèn)題,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),又要看到機(jī)遇,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),我們要變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。
剛才,陶明倫書(shū)記在講話中,對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述,目的是讓大家堅(jiān)定信心,更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快商丘發(fā)展。目前,我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。
一是深化改革的機(jī)遇。近幾年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,人民群眾生活水平提高很快,市容市貌有了很大改觀,這些成績(jī)的取得都得益于改革開(kāi)放。雖然我市還面臨著一些問(wèn)題,但這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題,其他地市也同樣存在這些問(wèn)題,有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問(wèn)題,只有在改革開(kāi)放中找出路。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排,尤其是政府各部門(mén)要一件事一件事抓好落實(shí),一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí),通過(guò)改革激發(fā)活力,通過(guò)改革理順體制,通過(guò)改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題,通過(guò)改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前,從國(guó)外到國(guó)內(nèi),從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快,我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,又處于全省的“東大門(mén)”,處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì),加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展,主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,不斷加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn),我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng),爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市,促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域,我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部,是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū),在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇,梳理自身的工作,包裝好自身的項(xiàng)目,加大爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處,隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì),鄭徐高鐵明年將建成通車(chē),商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段,商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè),商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市,區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,勞動(dòng)力資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,各種資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī),正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點(diǎn)。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%,我省為49.64%,比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè),發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造,培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車(chē)、環(huán)保設(shè)備。今年年底,食品制造銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元,紡織服裝超過(guò)400億元,制冷家電超過(guò)160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥,在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下,發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),搞好研究,有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè),引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,還要發(fā)展1~2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷(xiāo)售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家,50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上,要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成規(guī)模效應(yīng),要加大企業(yè)科技投入,提高企業(yè)的研發(fā)能力,打造自主品牌。目前,我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè),說(shuō)明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底,要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家,新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè),達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前,全省108家上市企業(yè),我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問(wèn)題,還能夠提升企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力,提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來(lái)主義”,繼續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年,我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展,搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天,我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩,要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng),把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào),我省召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)大會(huì),下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見(jiàn),提出到20xx年,全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè),都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,說(shuō)明發(fā)展?jié)摿薮?,我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市,豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū),發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展,搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到,這幾年特別是去年以來(lái),全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易,引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開(kāi)展物流配送、網(wǎng)上銷(xiāo)售。同時(shí),要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè),在商丘布局,在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富,文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì),搞好古城保護(hù)性開(kāi)發(fā)及睢陽(yáng)區(qū)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,去年年底,金融業(yè)增加值僅為24.9億,比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊,也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底,鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家,金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展,是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年,要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng),同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等,通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬(wàn)”工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好綜合開(kāi)發(fā),下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬(wàn)畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè),特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè),抓好沿黃河灘區(qū)萬(wàn)頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,今年下半年,新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因勢(shì)利導(dǎo),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力,培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū),加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域,以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手,做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程,增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系,做好城市道路交通有機(jī)銜接,科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局,帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)工作要有序推進(jìn),全部完成磚墻以?xún)?nèi)近60萬(wàn)平方的房屋征收,全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程,啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作,做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以?xún)?nèi)河治理為重點(diǎn),加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作,加快污水處理廠建設(shè)。
二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū),是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃,沒(méi)有控制性規(guī)劃,個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒(méi)有,建設(shè)卻已接近尾聲,這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐,最大限度降低改造成本,早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排,按照產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn),引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜,進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求,有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好改革開(kāi)放,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見(jiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度,抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),下放一批行政審批權(quán)限,促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制,推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制,解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問(wèn)題,進(jìn)一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前,我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè),要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見(jiàn),從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策,要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力,搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛,真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地,嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度,節(jié)約利用每一寸土地,提高建設(shè)用地使用效率,依法處理違法用地。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇七
,供大家參考。
領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我借這個(gè)機(jī)會(huì)也與大家說(shuō)些告別的話。說(shuō)實(shí)話,參加今天的會(huì)議,心情很不平靜,當(dāng)我環(huán)顧這個(gè)熟悉的會(huì)議室和一個(gè)個(gè)親切、熟悉的面容的時(shí)候,一種不可言狀的感情油然而生,因?yàn)楹屯緜円黄鸲冗^(guò)了近十個(gè)春秋,現(xiàn)在就要畫(huà)上句號(hào)了,今天一切都是那樣的熟悉,一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在x干部大會(huì)上的講話,想說(shuō)的話很多,但今天的時(shí)間不允許我在這里多講,為了節(jié)約時(shí)間,請(qǐng)?jiān)试S我占用x部長(zhǎng)和同志們一點(diǎn)時(shí)間表達(dá)三層意思。
首先,我想說(shuō)幾句感謝的話。
制約x發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;
兩屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)的成功舉辦使x對(duì)外的美譽(yù)度和影響力大為提升;
“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對(duì)接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;
x萬(wàn)庫(kù)區(qū)移民安全順利安置到位,x為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施又作出了新的貢獻(xiàn);
機(jī)場(chǎng)、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn);
建設(shè)區(qū)域性中心城市的大旗已在x大地高高舉起。全市人民對(duì)x的未來(lái)發(fā)展信心倍增,充滿期待??梢哉f(shuō),我們已經(jīng)在x跨越式發(fā)展的征程中,邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,取得了階段性成績(jī)。
我深知,個(gè)人的智慧是有限的,個(gè)人的力量是單薄的,個(gè)人的貢獻(xiàn)是微小的。我也清醒認(rèn)識(shí)到,十年來(lái),大家不僅是認(rèn)同了我的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,更重要的是包容了我的缺點(diǎn)和不足,是大家的理解給了我信心,是大家的支持給了我力量,如果沒(méi)有大家的理解和支持,我也很難堅(jiān)持這么多年。我所起的作用只不過(guò)是把大家攏在了一起,給大家創(chuàng)造一個(gè)大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來(lái),各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒(méi)有閑著,沒(méi)有消極懈怠,都在努力開(kāi)創(chuàng)各自的輝煌,是大家無(wú)數(shù)個(gè)小的成就聚合起來(lái)成就了x今天的總體變化。十年來(lái)所取得的成績(jī),得益于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于x歷屆市委市政府打下的基礎(chǔ),得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo),得益于東風(fēng)公司和各駐堰單位的大力支持,得益于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作,得益于各級(jí)干部的創(chuàng)造性工作,更得益于全市x萬(wàn)人民的共同努力奮斗。
今天要走了,離別前我發(fā)自?xún)?nèi)心地向大家在過(guò)去十年給予x建設(shè)的付出和貢獻(xiàn)、給予市委市政府工作的支持、給予我個(gè)人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二,我要說(shuō)幾句歉意的話。
還有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;
在實(shí)際工作中留下了很多不足和遺憾;
在發(fā)展思路和目標(biāo)設(shè)計(jì)上也有很多是不切實(shí)際的想法;
如果再給我三到五年的時(shí)間,有些事情可能會(huì)做得更好更加完美一些;
大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法,但不要質(zhì)疑我做事的認(rèn)真和為人的真誠(chéng);
大家可以質(zhì)疑我的工作效果,但不要質(zhì)疑我工作的動(dòng)機(jī)。話雖這樣說(shuō),但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過(guò)程又要講結(jié)果,既要講動(dòng)機(jī)又要講實(shí)效,既要講態(tài)度又要講能力和水平,二者是統(tǒng)一的,任何偏廢都會(huì)給我們的工作和事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
今天,也借此機(jī)會(huì),對(duì)因我個(gè)人主觀原因留給x的遺憾,留給后任的包袱,帶給同志們的不愉快,請(qǐng)求大家諒解,向大家表示深深歉意。
第三,最后說(shuō)幾句希望的話。
當(dāng)前,x歷史性地迎來(lái)了加快發(fā)展的黃金時(shí)期,也進(jìn)入了改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣,我對(duì)x的未來(lái)充滿了信心,滿懷期望。但從客觀方面講,x加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固,真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時(shí)日,很多重大項(xiàng)目還在推進(jìn)或醞釀之中,城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,前些年有的項(xiàng)目建設(shè)還留下了很多包袱甚至是后遺癥,x今后發(fā)展的任務(wù)更加繁重和緊迫,不進(jìn)則退、慢進(jìn)掉隊(duì)的壓力更大。相信以周霽為班長(zhǎng)的市委一班人一定會(huì)有更加清醒的認(rèn)識(shí),一定會(huì)有更大的作為。在這里我特別想說(shuō)的是,我在x十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施,隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的發(fā)展,有的可以繼續(xù)堅(jiān)持,有的應(yīng)該深化和完善,有的甚至需要“推倒重來(lái)”。實(shí)踐無(wú)止境,探索無(wú)窮期,這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢(shì)發(fā)展的必然,也是與時(shí)俱進(jìn)的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說(shuō)法,但沒(méi)有創(chuàng)新就難繼承,也更難發(fā)展。所以,只要對(duì)x發(fā)展有利,對(duì)人民群眾有好處,對(duì)過(guò)去思路和做法的堅(jiān)持、完善和改變,甚至推倒重來(lái),我都會(huì)高興,都會(huì)贊成。
要說(shuō)有什么建議的話,責(zé)任使然,我提請(qǐng)大家要更加關(guān)注重視四件事。要更加重視鞏固提升與東風(fēng)公司的政企關(guān)系,深化與東風(fēng)公司的政企合作。保持東風(fēng)公司與x良好的政企關(guān)系可謂是x發(fā)展之基、人民之福。要更加重視移民工作。x新老移民達(dá)x萬(wàn)之眾,移民工作既事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展又關(guān)乎穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能松懈怠慢,“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個(gè)完整的過(guò)程,也是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),必須常抓不懈、持之以恒。要更加重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。x的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)既是我們自身科學(xué)發(fā)展的需要,也是實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略的需要,影響全局,意義重大,任何以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展的想法和做法都是錯(cuò)誤的,要力求把生態(tài)建設(shè)成為x的優(yōu)勢(shì)和品牌。同時(shí),也真誠(chéng)地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作,這是x發(fā)展大局的需要。
她說(shuō):“有一種感覺(jué)總是在失眠的時(shí)候才承認(rèn)是‘相思’有一種緣分總是在夢(mèng)醒的時(shí)候才相信是‘永恒’有一種目光總是在分手的時(shí)候才看見(jiàn)是‘眷戀’有一種心情總是在離別的時(shí)候才明白是‘失落’”。現(xiàn)在要離開(kāi)x了我才發(fā)現(xiàn)我是這樣深深地愛(ài)著x。從情感而言不是x離不開(kāi)我而是我離不開(kāi)x我會(huì)永遠(yuǎn)和x同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
最后,我真誠(chéng)地祝愿x的明天更加美好。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇八
同志們:
剛才,陶明倫書(shū)記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神,明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,我們要按照陶書(shū)記的安排,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
今年以來(lái),在宏觀形勢(shì)趨緊,各種不利因素交織的情況下,全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo),把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置,及早謀劃,抓好運(yùn)行調(diào)度,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。
一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元,同比增長(zhǎng)9.3%,高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元,同比增長(zhǎng)22.5%,高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元,同比增長(zhǎng)12.3%,高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元,同比增長(zhǎng)15.8%,高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元,同比增長(zhǎng)13.7%,高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份,關(guān)停了6萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年,全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%,低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%,比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季,全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝,比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤,比去年增加2億斤,再創(chuàng)歷史新高,自20xx年以來(lái)連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年,全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元,同比增長(zhǎng)26.9%,增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家,完成增加值124.5億元,同比增長(zhǎng)18.9%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題,務(wù)必認(rèn)真加以解決。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬(wàn)元左右,生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來(lái)看,目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%,高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)增加值占30.9%,低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn),一產(chǎn)比重較大,三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,企業(yè)的規(guī)模還比較小,全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè),我市僅有2家,全省108個(gè)上市公司,我市僅有1家,全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),商丘僅有2個(gè)。無(wú)論是工業(yè)規(guī)模,還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比,與全省平均水平相比,我市都有較大差距。今年上半年,我市城鎮(zhèn)化率為43.4%,仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn),結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說(shuō)明,這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,另一方面說(shuō)明,中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%,與鄭州相比,我們差距更大。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面,我市金融業(yè)發(fā)展滯后,去年年底,全市金融業(yè)增加值24.9億元,存貸比為53.46%;上半年,新增存貸比為66.25%,盡管我市新增貸款存貸比超過(guò)了60%,增速在全省排名第一,但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài),我市企業(yè),尤其是中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。據(jù)調(diào)查,我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問(wèn)題。土地方面,我市土地管理水平比較低,違法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右,而用地需求在3萬(wàn)畝以上,一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難,嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面,示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順,制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,影響了城市管理水平提升。
五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年,我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位,公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%,高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn),但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn),開(kāi)封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn),駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,20xx年,鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4:55.9:41.7,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9,第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問(wèn)題,這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問(wèn)題,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),又要看到機(jī)遇,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),我們要變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。
剛才,陶明倫書(shū)記在講話中,對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述,目的是讓大家堅(jiān)定信心,更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快商丘發(fā)展。目前,我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。
一是深化改革的機(jī)遇。近幾年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,人民群眾生活水平提高很快,市容市貌有了很大改觀,這些成績(jī)的取得都得益于改革開(kāi)放。雖然我市還面臨著一些問(wèn)題,但這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題,其他地市也同樣存在這些問(wèn)題,有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問(wèn)題,只有在改革開(kāi)放中找出路。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排,尤其是政府各部門(mén)要一件事一件事抓好落實(shí),一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí),通過(guò)改革激發(fā)活力,通過(guò)改革理順體制,通過(guò)改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題,通過(guò)改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前,從國(guó)外到國(guó)內(nèi),從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快,我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,又處于全省的“東大門(mén)”,處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì),加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展,主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,不斷加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn),我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng),爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市,促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域,我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部,是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū),在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇,梳理自身的工作,包裝好自身的項(xiàng)目,加大爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處,隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì),鄭徐高鐵明年將建成通車(chē),商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段,商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè),商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市,區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,勞動(dòng)力資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,各種資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī),正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點(diǎn)。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%,我省為49.64%,比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè),發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造,培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車(chē)、環(huán)保設(shè)備。今年年底,食品制造銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元,紡織服裝超過(guò)400億元,制冷家電超過(guò)160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥,在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下,發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),搞好研究,有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè),引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,還要發(fā)展1~2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷(xiāo)售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家,50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上,要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成規(guī)模效應(yīng),要加大企業(yè)科技投入,提高企業(yè)的研發(fā)能力,打造自主品牌。目前,我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè),說(shuō)明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底,要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家,新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè),達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前,全省108家上市企業(yè),我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問(wèn)題,還能夠提升企業(yè)形象,擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力,提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來(lái)主義”,繼續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年,我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展,搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天,我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩,要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng),把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、達(dá)產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào),我省召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)大會(huì),下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見(jiàn),提出到20xx年,全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè),都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,說(shuō)明發(fā)展?jié)摿薮?,我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市,豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū),發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展,搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到,這幾年特別是去年以來(lái),全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇,大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易,引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開(kāi)展物流配送、網(wǎng)上銷(xiāo)售。同時(shí),要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè),在商丘布局,在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富,文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì),搞好古城保護(hù)性開(kāi)發(fā)及睢陽(yáng)區(qū)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,去年年底,金融業(yè)增加值僅為24.9億,比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊,也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底,鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家,金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展,是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年,要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng),同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等,通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬(wàn)”工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好綜合開(kāi)發(fā),下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬(wàn)畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè),特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè),抓好沿黃河灘區(qū)萬(wàn)頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,今年下半年,新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因勢(shì)利導(dǎo),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力,培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū),加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域,以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手,做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程,增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系,做好城市道路交通有機(jī)銜接,科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局,帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)工作要有序推進(jìn),全部完成磚墻以?xún)?nèi)近60萬(wàn)平方的房屋征收,全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程,啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn),帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作,做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以?xún)?nèi)河治理為重點(diǎn),加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作,加快污水處理廠建設(shè)。
二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū),是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃,沒(méi)有控制性規(guī)劃,個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒(méi)有,建設(shè)卻已接近尾聲,這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐,最大限度降低改造成本,早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排,按照產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn),引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜,進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求,有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好改革開(kāi)放,著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng),我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見(jiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度,抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),下放一批行政審批權(quán)限,促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制,推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制,解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問(wèn)題,進(jìn)一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前,我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè),要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見(jiàn),從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策,要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力,搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛,真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地,嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度,節(jié)約利用每一寸土地,提高建設(shè)用地使用效率,依法處理違法用地。
四是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加大招商引資力度。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度,對(duì)國(guó)家沒(méi)有明令禁止的,特別在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,要引進(jìn)更多的社會(huì)資本,進(jìn)入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)同志要努力成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行家里手,成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手,要研究清、研究透該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全國(guó)共有多少家、主要布局在什么地方、有沒(méi)有在中部設(shè)立生產(chǎn)基地的可能、有沒(méi)有在中部設(shè)立研發(fā)基地和銷(xiāo)售中心的可能,有重點(diǎn)地進(jìn)行一個(gè)一個(gè)拜訪,要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢(shì),引進(jìn)更多的項(xiàng)目在商丘布局。
(四)抓好民生改善,著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點(diǎn)放在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上,著力做好抓基層打基礎(chǔ)的工作,切切實(shí)實(shí)從打基礎(chǔ)著手,為利長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)造條件。
一是擴(kuò)大就業(yè)。改善民生,首先要擴(kuò)大就業(yè),增加人民群眾的收入。擴(kuò)大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì),特別是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作。下半年,要深入實(shí)施全民技能振興工程,實(shí)施技能就業(yè)培訓(xùn)3.6萬(wàn)人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.4億元,購(gòu)買(mǎi)公益性崗位1800個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬(wàn)人,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。
二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,完善醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元,進(jìn)一步完善保障制度。
三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學(xué)建設(shè)進(jìn)度,加快市一高新校區(qū)選址和供地,逐步解決城區(qū)教育大班額問(wèn)題。在市中心商務(wù)區(qū),要統(tǒng)籌搞好小學(xué)、初中、高中學(xué)校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問(wèn)題;投資3000萬(wàn)元,全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。
四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國(guó)家支持的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)16個(gè)棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目,建設(shè)30900套住房,確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。
五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政府33次常務(wù)會(huì)議,研究了關(guān)于我市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責(zé)分工,抓好該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作。要通過(guò)該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,進(jìn)一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年,要做好中心城區(qū)148個(gè)10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對(duì)施工渣土車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)要采取封閉運(yùn)行管理,防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設(shè)工作,睢陽(yáng)區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠,要建成投入使用,形成治污能力。同時(shí),中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠,要開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取早日投入使用。要加大城市管理力度,深入開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的城市管理工作,為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇九
領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)特殊的群體,應(yīng)具有很高的思想覺(jué)悟和嚴(yán)格的行為準(zhǔn)則,具備良好的為黨和人民服務(wù)的素質(zhì)與才能。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話,僅供參考。
尊敬的王炯部長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
剛才省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)王奇同志宣布了省委關(guān)于張國(guó)華同志為徐州市委書(shū)記的決定。省委、組織部長(zhǎng)王炯同志作了重要講話,他在講話中對(duì)徐州的各項(xiàng)工作給予了充分肯定,對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)給予了殷切期望,對(duì)徐州未來(lái)的發(fā)展提出了新的要求,希望全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
剛才國(guó)華同志、鐵根同志作了精彩的表態(tài)發(fā)言,我完全同意王部長(zhǎng)對(duì)國(guó)華同志的全面介紹與高度評(píng)價(jià)。國(guó)華同志和我在昆山同甘共苦、奮力拼搏,共同走過(guò)建設(shè)全國(guó)第一個(gè)小康社會(huì)的難忘歲月,我們?cè)诿恳粋€(gè)重大決策上都是思路一致的。國(guó)華同志政治堅(jiān)定,年富力強(qiáng),善于統(tǒng)籌全局,工作雷厲風(fēng)行,長(zhǎng)期在全國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海開(kāi)放前沿?fù)?dān)任黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),擁有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的思維理念、很強(qiáng)的開(kāi)拓精神,為人勤奮敬業(yè)、堅(jiān)持原則,作風(fēng)民主,公道正派。我相信由國(guó)華同志主持市委工作、由鐵根同志主持市政府工作,一定會(huì)干得更好,在振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)區(qū)域性中心城市的工作中繼往開(kāi)來(lái)、再創(chuàng)輝煌。
我在徐州工作了整整10個(gè)年頭。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市干部群眾的共同努力下,徐州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了很大的進(jìn)步,特別感到自豪和欣慰的是全市干部群眾共同做了三件大事。
1、初步創(chuàng)出了一條振興徐州老工業(yè)基地的路子。20xx年來(lái),全市g(shù)dp從1464.7億元,到5320億元,年均增長(zhǎng)13%;一般公共預(yù)算收入從71億元到530.7億元,年均增長(zhǎng)25%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從1632.55億元到12300億元,年均增長(zhǎng)25.2%;形成了八大千億元產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到35.5%,提高了28.3個(gè)百分點(diǎn)。
2、打造“一城青山半城湖”的美麗徐州。城區(qū)面積擴(kuò)大了一倍,初步形成了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的“八大中心”,中心商圈、新城區(qū)、高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū)等建設(shè)獲得了重大進(jìn)展,高鐵、地鐵等十大工程全面推進(jìn),完成了近3000萬(wàn)平方米棚戶區(qū)的改造,全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、功能區(qū)三類(lèi)以上水體占比都名列全省前茅。
3、建設(shè)一支德才素質(zhì)好、善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,形成了奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的良好政治生態(tài)環(huán)境,這是徐州最寶貴的政治財(cái)富。
這些成績(jī)的取得,主要?dú)w功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆市委、市政府打下的發(fā)展基礎(chǔ),歸功于四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓奮進(jìn),歸功于全市廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會(huì),向在座的各位領(lǐng)導(dǎo),向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持徐州發(fā)展和我工作的海內(nèi)外朋友、離退休老同志、駐徐部隊(duì)官兵、各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
著名詩(shī)人艾青曾寫(xiě)道——為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍?duì)這土地愛(ài)得深沉。徐州是我生于斯、長(zhǎng)于斯的故鄉(xiāng),我有著深深的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁。一個(gè)退休的老同志曾感慨地告訴我:“回首往事,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)最大的快樂(lè),就是把業(yè)績(jī)寫(xiě)在家鄉(xiāng)的大地上?!蔽腋兄x組織上能給我主政徐州20xx年的機(jī)會(huì),使我能把自己的美好愿望、情感、辛勞與汗水奉獻(xiàn)給這塊熱土,這是對(duì)我最大的獎(jiǎng)勵(lì)。我感謝風(fēng)雨同舟的市四套班子和各級(jí)干部,為了徐州的發(fā)展,你們給予我最大的理解、支持、鼓勵(lì)和包容,形成了心無(wú)旁騖、團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。我特別感謝徐州的父老鄉(xiāng)親,你們對(duì)徐州的每一點(diǎn)進(jìn)步都給予了支持肯定。你們渴望徐州發(fā)展變化的強(qiáng)烈愿望,有情有義、敢作敢為的精神特質(zhì),寬厚大度、包容缺點(diǎn)的胸懷,是我無(wú)怨無(wú)悔奮斗的強(qiáng)大精神源泉和動(dòng)力。我深知自己雖已盡心盡力,但工作不可能盡善盡美。借此機(jī)會(huì),我對(duì)20xx年來(lái)因我考慮不周、給徐州發(fā)展留下的缺憾,對(duì)于批評(píng)過(guò)于嚴(yán)厲而傷害過(guò)的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以書(shū)記的身份主持會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)來(lái)復(fù)去,山河永駐,人民永在,事業(yè)永存。我相信,只要全市上下認(rèn)真貫徹的系列重要講話精神,在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、團(tuán)結(jié)發(fā)展,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,徐州一定會(huì)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州的征程上開(kāi)創(chuàng)新的輝煌。
我常常給大家說(shuō)起,給我一個(gè)舞臺(tái),好好演一個(gè)角色;離開(kāi)這個(gè)舞臺(tái),靜靜做一個(gè)觀眾。我馬上要離開(kāi)徐州了,心中有無(wú)限的感慨和深深的眷戀。我會(huì)永遠(yuǎn)思念徐州,為徐州祈禱、為徐州祝福、為徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
剛才,中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際同志宣布了中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定,我堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定。中央政治局、書(shū)記處書(shū)記代表中央作了重要講話,講話內(nèi)涵深刻,重點(diǎn)突出,針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。講話表明了中央態(tài)度,指明了山西工作方向,對(duì)我們今后全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗等各項(xiàng)工作都提出了明確要求。我堅(jiān)決擁護(hù)云山同志的重要講話。省委要認(rèn)真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見(jiàn),全省各級(jí)黨組織要迅速組織傳達(dá)、學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
剛才,袁純清同志的講話情真意切,飽含了對(duì)山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰,經(jīng)驗(yàn)豐富;理論功底扎實(shí),既熟悉黨務(wù)工作,又熟悉經(jīng)濟(jì)工作;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作積極性高;深入實(shí)際,勤奮務(wù)實(shí),努力推動(dòng)以煤為基,多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生,取得了較好工作成效。
中央決定我擔(dān)任山西省委書(shū)記,這是中央對(duì)我的高度信任,特別是中央政治局、書(shū)記處書(shū)記,中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際同志專(zhuān)程參加我們今天的大會(huì),并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對(duì)山西工作的特殊高度重視,對(duì)山西人民的倍加親切關(guān)懷。到山西工作,我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,我決不辜負(fù)黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個(gè)好地方,歷史悠久、文化燦爛,物華天寶、人杰地靈,是中華民族主要發(fā)祥地之一,堯舜禹建都晉南,盛唐龍興于太原,晉商稱(chēng)雄商界520xx年。山西自然風(fēng)光、歷史文明、革命史跡交融相匯,資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)和人文精神得天獨(dú)厚,在全國(guó)發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強(qiáng),在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn),特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所形成的偉大精神彪炳史冊(cè)、光照千秋。改革開(kāi)放以來(lái),歷屆省委、省政府班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,牢牢把握歷史機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦奮斗,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就,特別是在能源保障等方面為全國(guó)的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)頭,既面臨許多重大機(jī)遇,又面臨許多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問(wèn)題,給黨的形象、給山西的聲譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重影響,這是山西人民、也是全國(guó)人民不愿看到的。我們一定要充分認(rèn)清山西反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性,一定要認(rèn)真吸取深刻的痛苦的教訓(xùn),一定要堅(jiān)定信心,在以同志為的黨中央高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,正視問(wèn)題不回避、懲治腐敗不手軟、反對(duì)“四風(fēng)”不反彈,革弊立新、激濁揚(yáng)清,努力開(kāi)創(chuàng)山西弊絕風(fēng)清的新局面。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署。要堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署,特別是云山同志剛才所作的重要講話,把云山同志提出的要求逐條落到實(shí)處,堅(jiān)決維護(hù)山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。二要狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),把“嚴(yán)”字落實(shí)到干部工作的全過(guò)程,對(duì)干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,既要解決“亂作為”問(wèn)題,又要解決“不作為”問(wèn)題,做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革,堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙。深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革對(duì)解決山西問(wèn)題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,在根除權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省,歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三期疊加”的階段性特征,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展,突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神,始終堅(jiān)持“安全第一、生命至上”,采取最強(qiáng)有力的措施實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè),堅(jiān)持推進(jìn)依法治省。要學(xué)習(xí)和運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境,任何人、任何單位都要學(xué)法知法守法用法,按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,努力提高全社會(huì)法治化水平。六要時(shí)刻把群眾利益放在心上,堅(jiān)持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念,各級(jí)干部要帶著感情走近群眾,帶著責(zé)任了解群眾,帶著本事服務(wù)群眾,著力解決好山西人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制、可持續(xù),為山西人民謀利造福的事情。
貫徹好中央要求,落實(shí)好云山同志重要講話,辦好山西的事情,關(guān)鍵要建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,首先是省委班子,必須采取強(qiáng)有力措施,確保省委領(lǐng)導(dǎo)集體的先進(jìn)性和純潔性,真正做到以上率下,抓好班子、帶好隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)清氣正。
同志們,從今天開(kāi)始,我就是山西的一員了,從白山松水到表里山河,山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事,為推動(dòng)山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量,我感到非常光榮。作為新的山西人,我會(huì)真心實(shí)意、充滿感情地?zé)釔?ài)山西;作為省委書(shū)記,我一定要率先垂范、以身作則、嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé)、說(shuō)到做到,為全省各級(jí)干部立標(biāo)桿、做榜樣。一要政治堅(jiān)定。始終堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學(xué)習(xí),多與同志們溝通交流,多聽(tīng)大家的意見(jiàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔(dān)當(dāng)。知難而進(jìn)、迎難而上,遇到矛盾不繞、面對(duì)困難不躲、解決問(wèn)題不拖,對(duì)侵害黨和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務(wù)實(shí)。按照的要求,既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),不搞短期行為,不做表面文章,不弄虛作假,不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責(zé)”。今后,如果有打著我的旗號(hào)或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的,不僅不能辦,還要堅(jiān)決嚴(yán)肅依法查辦處理。真誠(chéng)地希望同志們對(duì)我進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
同志們,黨中央對(duì)山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望,我們一定要在以同志為的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為富民強(qiáng)省、為弊絕風(fēng)清,作出新的、更大的、歷史性貢獻(xiàn)。
尊敬的劉毅副部長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,劉毅副部長(zhǎng)宣讀了省委決定并代表省委組織部作了講話。我完全擁護(hù)和服從省委的決定,衷心感謝組織對(duì)我的培養(yǎng)和信任。會(huì)后,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉毅副部長(zhǎng)講話精神。小華同志即將走上新的工作崗位,我們表示由衷的祝賀!期盼小華同志繼續(xù)關(guān)心湛江工作、支持湛江發(fā)展。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲,對(duì)小華同志為湛江事業(yè)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
湛江物華天寶,人杰地靈,是全國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一,也是南方重要港口城市、區(qū)域性中心城市和重要交通樞紐,在全省發(fā)展格局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在以小華同志為班長(zhǎng)的市委班子帶領(lǐng)下,湛江以工業(yè)崛起帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以“五城同創(chuàng)”促進(jìn)文明大提升,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)民生大改善,全市發(fā)展呈現(xiàn)速度快、質(zhì)量高、后勁足、活力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)和諧的喜人局面。
與大家一樣,我對(duì)湛江近年來(lái)的發(fā)展成就感到無(wú)比自豪,對(duì)湛江跨越發(fā)展的美好前景充滿信心!帶著組織的重托,今天我走上湛江市委書(shū)記的崗位。我深知省委這一任命的分量,這既是組織對(duì)我的信任,更是一份沉甸甸的責(zé)任!我將以最大的決心和努力,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同市委一班人一起,與全市800萬(wàn)人民一道,全心全意為湛江的發(fā)展和湛江人民的福祉奉獻(xiàn)畢生心力,奮力開(kāi)創(chuàng)湛江發(fā)展新局面,絕不辜負(fù)省委的重托和全市人民的期望!借此機(jī)會(huì),我鄭重向大家表態(tài):
一是高舉旗幟,堅(jiān)定信念。我將認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和省委對(duì)湛江工作的重要指示要求,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持政治定力,在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,與省委作出的重大決策部署保持高度一致,始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng),對(duì)湛江的科學(xué)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)湛江的社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)、對(duì)湛江的黨的建設(shè)負(fù)責(zé)。
二是不辱使命,真抓實(shí)干。我將倍加珍惜黨和人民的信賴(lài)和重托,倍加珍惜湛江發(fā)展的好勢(shì)頭,切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)肩負(fù)加快建設(shè)環(huán)北部灣中心城市、推動(dòng)湛江邁進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二梯隊(duì)的歷史使命,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式惠民生,多做打基礎(chǔ)的事情,多做人民群眾得實(shí)惠的事情,努力在新的發(fā)展起點(diǎn)上破浪前行、勇攀新高。
三是維護(hù)團(tuán)結(jié),凝聚合力。我將繼承歷屆市委班子的優(yōu)良傳統(tǒng),珍惜班子間、干部間、干群間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面,著力營(yíng)造好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我將帶頭執(zhí)行民主集中制,共同打造同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我將帶頭營(yíng)造互相尊重、彼此理解、包容協(xié)作、和諧相處的工作氛圍,充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,努力調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成推動(dòng)發(fā)展的整體合力。
四是嚴(yán)格自律,清正廉潔。我將切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任牢牢扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上,帶頭恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度和規(guī)定,以平和之心對(duì)“名”,以淡泊之心對(duì)“位”,以知足之心對(duì)“利”,以敬畏之心對(duì)“權(quán)”,永葆共產(chǎn)黨人清廉的政治本色。借此機(jī)會(huì),我鄭重表態(tài),我絕不允許親屬在湛江經(jīng)商辦企業(yè)、謀私利,凡是打著我的旗號(hào)打招呼要工程、要項(xiàng)目,辦私事、謀利益的,請(qǐng)同志們一律不信、一律不辦、一律不幫。我真誠(chéng)地請(qǐng)同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督、幫助。
湛江的昨天,經(jīng)過(guò)歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘,取得了輝煌的成就;湛江的明天,靠我們?cè)谧母魑缓腿腥嗣裼弥腔廴ッ枥L、用汗水去創(chuàng)造。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新,為開(kāi)創(chuàng)湛江更加美好的明天而奮斗!
謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇十
同志們:
剛才,盛部長(zhǎng)宣讀了省委的決定,王部長(zhǎng)代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,愉快服從組織的安排。王部長(zhǎng)的講話,代表省委對(duì)宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
宿遷歷史悠久,人文薈萃;資源豐富,物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良,風(fēng)光秀美。從十八年前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)宿遷市之日起,改革創(chuàng)新的時(shí)代精神就深深融入了這塊古老的土地,宿遷蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來(lái),成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱(chēng)的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下,在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下,宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化,人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點(diǎn)上,宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無(wú)限光明前景,令我們倍受鼓舞。
這次省委決定我到宿遷工作,擔(dān)任市委書(shū)記,這是省委對(duì)我的極大信任,不僅給了我一個(gè)服務(wù)宿遷、建設(shè)宿遷的寶貴機(jī)會(huì),更是給了我一個(gè)報(bào)答組織、回報(bào)人民的寶貴機(jī)會(huì)。我深感責(zé)任重大、任務(wù)光榮,更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼,深深扎根于這片充滿生機(jī)和活力的熱土,把自己的智慧和心血奉獻(xiàn)給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),盡心竭力完成黨和人民交給我的任務(wù),不辜負(fù)省委和同志們的信任和重托;一定嚴(yán)格要求自己,以身作則,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力成為并當(dāng)好一個(gè)“宿遷人”,做一個(gè)宿遷人民認(rèn)可和信賴(lài)的公仆。
王部長(zhǎng)代表省委對(duì)紹敏同志作了充分肯定,給予了很高評(píng)價(jià)。紹敏同志政治堅(jiān)定,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決有力地貫徹省委的決策部署,具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷,視野開(kāi)闊、充滿活力,具有開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識(shí);作風(fēng)踏實(shí)、工作勤奮,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)同志,具有嚴(yán)于律己、率先垂范的品格。
紹敏同志在宿遷工作三年多時(shí)間,為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦,勤勉工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和群眾,創(chuàng)新發(fā)展理念,搶抓發(fā)展機(jī)遇,圍繞“三大發(fā)展”,推進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”,形成了許多行之有效的工作思路,積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。紹敏同志在實(shí)踐中形成的好思路、好經(jīng)驗(yàn),我們要一以貫之地堅(jiān)持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風(fēng),我們要一如既往地發(fā)揚(yáng)光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼,我們要一往而深地永遠(yuǎn)珍惜。在此,我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請(qǐng)紹敏同志在今后的日子里能常回家看看,并給予宿遷經(jīng)常性的關(guān)心支持。
當(dāng)前,宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢(shì)崛起騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)之不易,它凝聚著省委、省政府的關(guān)懷支持,凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的奮斗心血,凝聚著全市各級(jí)干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來(lái)的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟,付出堅(jiān)持不懈的努力,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”,更有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),在成績(jī)面前始終保持清醒頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚(yáng)斗志,艱苦奮斗,不斷進(jìn)取;在競(jìng)爭(zhēng)面前始終保持必勝信心,改革創(chuàng)新,勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量,依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗,依靠社會(huì)各界的支持和幫助,同心同德,群策群力,鞏固和發(fā)展宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。
在今后工作中,我將切實(shí)做到以下五點(diǎn):
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先,勤奮踏實(shí)做事。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,自覺(jué)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí),向廣大干部群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),注重深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快熟悉市情,了解民意。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),牢固樹(shù)立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)的政績(jī)觀,一心一意謀發(fā)展,腳踏實(shí)地干工作,堅(jiān)決把符合宿遷實(shí)際和人民意愿的事情辦實(shí)辦好。
二、堅(jiān)持改革為重,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面深化改革的一系列部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把握改革著力點(diǎn),抓好工作結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)落實(shí)平衡點(diǎn),推動(dòng)宿遷繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)全省和全國(guó)的改革試驗(yàn)區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅(jiān)持以改革率先引領(lǐng)發(fā)展?fàn)幭?,以?chuàng)新驅(qū)動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng),全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。
三、堅(jiān)持以民為本,著力改善民生。牢記黨的根本宗旨,俯首為民辦好事,貼心為民解難事,堅(jiān)持做到民生工作優(yōu)先考慮,民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí),民生投入優(yōu)先保障,既主動(dòng)作為,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,又統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建增進(jìn)百姓福祉的民生保障體系。自覺(jué)踐行黨的群眾路線,想問(wèn)題心里裝著群眾,做決策尊重群眾意愿,辦事情強(qiáng)調(diào)群眾得實(shí)惠,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、群眾評(píng)判的業(yè)績(jī),扎實(shí)有效地推進(jìn)老百姓得實(shí)惠的全面小康社會(huì)建設(shè)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為要,凝聚發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子歷來(lái)?yè)碛袌F(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,我將精心維護(hù)、用心呵護(hù)這種和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)局面,倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機(jī)會(huì),倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣,倍加珍惜宿遷團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。在實(shí)際工作中,我將認(rèn)真貫徹民主集中制,努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流,充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力凝聚起推動(dòng)宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。
五、堅(jiān)持以廉潔為魂,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,對(duì)標(biāo)“三嚴(yán)三實(shí)”,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和主體責(zé)任,自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,從小事做起,從自我做起,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決筑牢思想防線,自覺(jué)抵制各種誘惑。在這里,我和大家鄭重“約法三章”:一是身體力行,率先垂范,凡是要求大家做到的,自己一定首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅(jiān)決不做。二是秉公用權(quán),不謀私利,堅(jiān)持依法辦事,為民謀利,同時(shí)嚴(yán)格約束好親屬和身邊工作人員,堅(jiān)決反對(duì)任何人以我的親屬、同學(xué)、朋友等名義插手工程招標(biāo)、跑官要官或其他類(lèi)似活動(dòng);堅(jiān)決反對(duì)任何人以任何借口登門(mén)送禮。三是慎獨(dú)慎微,戒奢尚儉,堅(jiān)持多學(xué)習(xí)充電、研究政策,多深入基層、掌握實(shí)情,多系統(tǒng)思考、解決問(wèn)題,保持健康生活方式和積極工作方式。真誠(chéng)歡迎大家對(duì)我進(jìn)行批評(píng)和監(jiān)督,并通過(guò)各種渠道和形式對(duì)做好市委工作提出意見(jiàn)和建議,這是對(duì)我最大的愛(ài)護(hù)、支持和幫助。
從今天開(kāi)始,我就是一個(gè)“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領(lǐng)導(dǎo)集體,融入宿遷廣大干部群眾,融入宿遷這片熱土,真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻(xiàn)宿遷,以自己的實(shí)際行動(dòng),讓省委放心,讓群眾滿意。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,按照省委十二屆七次全?huì)的最新部署,在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,一任接著一任干,振奮精氣神,改革再發(fā)力,推動(dòng)宿遷全面小康社會(huì)建設(shè)再創(chuàng)新的輝煌!
謝謝大家!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇十一
同志們:
記得還是在上個(gè)月,我曾在微信中發(fā)了一段話,全球最浪漫的事就是我們?cè)谒捱w一起慢慢變老。朋友留言說(shuō),最浪漫的事不應(yīng)該是和心愛(ài)的人一起慢慢變老嗎?我的回復(fù)是,和大家一起在宿遷創(chuàng)業(yè),在宿遷打拼,與宿遷共同成長(zhǎng),在宿遷慢慢變老,才是最浪漫的事。然而,時(shí)隔不到一個(gè)月,省委決定對(duì)我的工作進(jìn)行調(diào)整。剛才,省委組織部王奇部長(zhǎng)作了重要講話,盛克勤部長(zhǎng)宣布了省委的決定。因工作需要,省委決定調(diào)我到新的崗位工作,我的理解,這既是對(duì)我工作的肯定,更是對(duì)我們宿遷可持續(xù)健康發(fā)展的信任。對(duì)組織的決定,我堅(jiān)決服從。
剛才,國(guó)強(qiáng)書(shū)記發(fā)表了熱情洋溢的講話,這讓我們對(duì)宿遷未來(lái)的發(fā)展更加充滿信心和期待。
最近幾天,在整理手頭工作的同時(shí),我也一直在整理自己的思緒。此刻在這里正式和大家告別,面對(duì)一張張熟悉的面孔,望著同志們真誠(chéng)的目光,我心中暖流涌動(dòng)、百感交集。20xx年5月6日,我從濠河來(lái)到運(yùn)河,從長(zhǎng)江之濱來(lái)到駱馬湖畔,與同志們見(jiàn)面的情形仿佛就在昨天。然而,彈指一揮間,轉(zhuǎn)眼已是第四個(gè)年頭、39個(gè)月過(guò)去了。想到在宿遷的這段時(shí)光,想到宿遷的河湖田園、宿遷的父老鄉(xiāng)親、宿遷的同事戰(zhàn)友和一起奮斗的事業(yè),一幅幅畫(huà)面、一幕幕場(chǎng)景、一股股力量、一處處變化、一縷縷憧憬,都那么清晰地浮現(xiàn)眼前、縈繞心頭,讓我久久無(wú)法平靜。這39個(gè)月,是我人生中最充實(shí)、最難忘的一段工作經(jīng)歷,也是最為寶貴、最值得珍藏的時(shí)光歲月?,F(xiàn)在的離開(kāi),讓我再次深切體會(huì)到什么叫故土難離、什么是親情難舍,更激發(fā)出我心底里對(duì)這片西楚大地的無(wú)限眷戀。
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記,四年前,一踏上宿遷這片熱土,重情重義、勤勞質(zhì)樸的宿遷人民,就熱情地接納了我,給了我無(wú)私的支持、珍貴的幫助和毫無(wú)保留的信賴(lài),讓我始終心生溫暖、充滿力量。從那時(shí)起,我就告訴自己,一定撲下身子、扎下根來(lái),盡心盡力、盡職盡責(zé),把所有的智慧與汗水,都奉獻(xiàn)給這生機(jī)勃發(fā)的宿遷大地,奉獻(xiàn)給勤勞樸實(shí)的宿遷人民。這幾年,我走遍了宿遷的城鄉(xiāng)大地,并先后在5個(gè)“三解三促”駐點(diǎn)村與基層群眾同吃同住同勞動(dòng),越是對(duì)宿遷深入了解,越是對(duì)這里的醇厚歷史心存敬畏,越是對(duì)這里的干部群眾心存敬佩?,F(xiàn)在想來(lái),能與宿遷廣大干群一塊苦、一塊過(guò)、一塊干,我真的無(wú)比幸運(yùn)!
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記,在宿遷的這1179個(gè)暮去朝來(lái)中,與大家在一起凝心聚力、攻堅(jiān)克難、追求跨越的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。從統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”,到發(fā)展導(dǎo)向、政績(jī)考核、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府職能、民生改善“六大轉(zhuǎn)型”;從設(shè)立六大新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到創(chuàng)成兩個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);從發(fā)展速度持續(xù)全省領(lǐng)先,到一些關(guān)鍵性總量指標(biāo)在蘇北實(shí)現(xiàn)的跨越和突破;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),到實(shí)施“129”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略;從“真心為民、造福百姓”理念的堅(jiān)持,到“一六二一”民生幸福工程的實(shí)施。我深知,在宿遷這片大地上,我已傾注了全部的智慧和心血,能夠融入到宿遷跨越發(fā)展、全面小康的事業(yè)當(dāng)中,并與大家一起,親歷和見(jiàn)證這片土地建設(shè)發(fā)展的巨變,我真的無(wú)比欣慰!
之所以如此眷戀,是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無(wú)法忘記,宿遷這塊肥沃的土地,創(chuàng)造了太多的奇跡和神奇。我們讓原本遙遙無(wú)期的“高鐵夢(mèng)”,變得觸手可及、那么清晰;我們讓“地票”、“科技創(chuàng)新券”、行政審批制度改革等一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)新之舉”,成為了省內(nèi)外競(jìng)相效仿、爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的“宿遷模式”;我們讓過(guò)去“藏在深閣人未知”的宿遷旅游“一朝出閣天下聞”,三年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大突破,成為了蘇北第一個(gè)被列入全省旅游統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)的城市。能和大家一起,用一個(gè)又一個(gè)“宿遷速度”、“宿遷奇跡”,在這片神奇的西楚大地上不斷續(xù)寫(xiě)新的神奇,我真的無(wú)比自豪!
回顧這四年、39個(gè)月的時(shí)光,每當(dāng)看到秋天的收獲,每當(dāng)?shù)玫饺罕姷目隙ǎ慨?dāng)發(fā)現(xiàn)外界對(duì)宿遷投來(lái)贊賞的眼神,每當(dāng)感到作為宿遷人的自豪與驕傲,我和同志們一樣,充滿的是幸福和喜悅,所有的辛苦與疲憊蕩然無(wú)存,一切的付出和努力都那么值得。然而,每一次回味這些幸福、感受這些喜悅、體會(huì)這些快樂(lè),那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感謝之意便會(huì)涌上心頭、浸潤(rùn)我的雙眼。
我特別感恩省委、省政府的關(guān)心與厚愛(ài)。宿遷作為江蘇的后發(fā)地區(qū),是全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的短板和難點(diǎn)。每當(dāng)宿遷的改革發(fā)展處在重要關(guān)頭、進(jìn)入新的階段,省委、省政府總是給予我們最大的寬容、理解和支持,及時(shí)幫助我們理清思路、破解難題,為我們的改革發(fā)展撐腰壯膽,激勵(lì)我們大膽探索、勇敢前行。所有這些,既是對(duì)宿遷發(fā)展的最大支持,也是對(duì)我個(gè)人的關(guān)心厚愛(ài)。對(duì)此,我將永遠(yuǎn)銘記在心。
我特別感激全市廣大干部的包容與幫助。我特別感激徐守盛、仇和、張新實(shí)幾任老書(shū)記和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,雖然沒(méi)有一起共事,但他們留下來(lái)的寶貴財(cái)富,以及對(duì)我個(gè)人的真心勉勵(lì),讓我獲益匪淺、受用一生。我特別感激瑞林同志和天琦同志,一位是我的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長(zhǎng),大家說(shuō)我們是“雙高搭檔”;一位是我的好戰(zhàn)友、好幫手,網(wǎng)民稱(chēng)我們?yōu)椤八{(lán)天組合”,我們?yōu)榱斯餐氖聵I(yè)走到一起,更因?yàn)楣餐淖非蠖噍o相助。我特別感激市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志和全市各級(jí)干部,我與大家從素未謀面到相知相勉,風(fēng)雨同舟,榮辱與共,為宿遷發(fā)展和百姓幸福,一起攻堅(jiān)克難、奮力打拼,你們的理解、信任與支持,讓我的心里特別踏實(shí),也始終充滿了信心。
我特別感念宿遷人民的信任與鼓勵(lì)。個(gè)人的力量是有限的,但有了群眾的支持,就有了發(fā)展的力量源泉。在這座城市堅(jiān)韌不拔的探索奮進(jìn)中,勤勞質(zhì)樸的宿遷人民參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的精神,讓我十分敬佩;對(duì)我們工作的默默支持和理解擁護(hù),也讓我特別感動(dòng)。正因?yàn)橛心銈儯瑫r(shí)時(shí)鼓舞著我們、處處激勵(lì)著我們,才讓我們擁有強(qiáng)大力量,去戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難,奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。在宿遷今后的發(fā)展中,仍不可避免地會(huì)遇到坎坷困難,但我相信,有570萬(wàn)宿遷人民,我們宿遷必然勇往直前!
在這個(gè)難忘的時(shí)刻,我也要感謝家人的理解與支持。我到宿遷工作的那一年,我的老母親已經(jīng)90高齡了。四年前即將離開(kāi)南通的那個(gè)四月,我陪我的老母親和愛(ài)人分別做了一個(gè)手術(shù),那是我難得對(duì)母盡孝、對(duì)妻盡責(zé)的一次親情時(shí)光。到宿遷工作后,每每想起她老人家依依不舍的眼神,心里總是莫名愧疚;每每在電話中向她老人家報(bào)平安時(shí),言語(yǔ)總是哽咽難抑。常言道,“兒行千里母擔(dān)憂”。這幾年,雖然我老母親年事日高,但她每年都會(huì)往返800公里,從南通到宿遷來(lái)一趟,既來(lái)看看我,也來(lái)看看宿遷。當(dāng)看到宿遷日新月異的發(fā)展變化,看到宿遷廣大干群對(duì)我的信任與支持,看到我在宿遷和大家一起干事創(chuàng)業(yè)的自信與堅(jiān)定,她老人家從起初的不理解,轉(zhuǎn)為了無(wú)條件的支持。現(xiàn)在,老母親在家每天必做的一件事就是看《宿遷日?qǐng)?bào)》??梢哉f(shuō),不光是我與宿遷緊緊相融,我的家人也牽掛著我的牽掛、眷戀著我的眷戀,將她們的心、她們的情牢牢和宿遷連在了一起。
回首在宿遷的這段難忘歲月,感到欣慰的是,我沒(méi)有虛度光陰和年華,在這塊發(fā)展熱土上,我傾注了全部心血,付出了全部努力。但我和同志們都很清楚,我們雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作,但許多工作還是在打基礎(chǔ)、在還欠賬,許多戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步,許多全局性工作才剛剛破題,許多事關(guān)宿遷長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事也才剛剛布局。征程萬(wàn)里風(fēng)正勁、重任千鈞帆已揚(yáng)。在這樣一個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)上,要離開(kāi)這片土地,離開(kāi)這艘揚(yáng)帆啟航的巨輪,我心中有那么多的不舍、有那么多的眷戀。借此機(jī)會(huì),對(duì)因我個(gè)人原因留給宿遷的不足和遺憾,也向大家表示深深的歉意!
長(zhǎng)江后浪推前浪。領(lǐng)導(dǎo)干部的新老交替是必然規(guī)律,也是事業(yè)發(fā)展的需要。這次省委決定國(guó)強(qiáng)同志到宿遷就任書(shū)記一職,充分體現(xiàn)了對(duì)宿遷發(fā)展的高度重視。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,希望大家像過(guò)去支持我一樣,全力支持國(guó)強(qiáng)同志的工作。國(guó)強(qiáng)同志既有省級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,也有長(zhǎng)期的地方領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn);既在蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)積累了豐富工作經(jīng)驗(yàn),又長(zhǎng)期在鹽城、連云港這兩個(gè)國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的重要城市主政和擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)宿遷這個(gè)內(nèi)陸城市來(lái)講,國(guó)強(qiáng)同志的到來(lái),對(duì)宿遷進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、用好國(guó)家沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略具有十分重要的意義。我相信,在以國(guó)強(qiáng)同志為班長(zhǎng)的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,宿遷的改革發(fā)展一定會(huì)取得新的更大突破,宿遷的明天也一定會(huì)更加美好!
同志們、同事們,我剛到宿遷工作的第一天,我就說(shuō)“進(jìn)了宿遷門(mén)、我就是宿遷人”;今天就要離開(kāi)宿遷了,我要說(shuō)的是“離了宿遷門(mén)、我還是宿遷人”!宿遷是我永遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)、心中永遠(yuǎn)的眷戀。正如一首散文詩(shī)中所寫(xiě)的那樣,“我眷念這塊土地,眷戀這塊給我力量的土地,即使藍(lán)天做紙大海做墨,也寫(xiě)不盡我眷戀的情懷?!苯窈螅瑹o(wú)論走到哪里,我都永遠(yuǎn)不會(huì)忘記在宿遷工作的這段美好時(shí)光,不會(huì)忘記與同志們結(jié)下的深厚情誼,不會(huì)忘記宿遷父老鄉(xiāng)親給我的關(guān)心支持!無(wú)論走到哪里,我都將一如既往地心系宿遷、關(guān)注宿遷、支持宿遷,為宿遷的發(fā)展鼓勁助力、加油喝彩!無(wú)論走到哪里,我都將用宿遷干部群眾的優(yōu)秀品德和深情厚誼,激勵(lì)自己繼續(xù)努力,爭(zhēng)取在新的崗位上作出新的成績(jī)!
最后,我想再說(shuō)三句話:我衷心地感謝宿遷、感謝大家!我深深地眷戀宿遷、眷戀大家!我誠(chéng)摯地祝福宿遷、祝福大家!謝謝!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
剛才,市委組織部xx部長(zhǎng)宣布了市委的任免決定,我堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決服從,并衷心感謝組織的信任。xx同志發(fā)表了情真意切的離任感言,飽含著對(duì)xx的深厚感情,讓我深為感動(dòng)、深受鼓舞。等下xx部長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
我與xx結(jié)緣已久。20xx年至20xx年,我先后在。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看xx擔(dān)任組織部長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)職務(wù),工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10年之久。這10年時(shí)間里,xx的山水滋潤(rùn)了我、xx的文化熏陶了我、xx的精神砥勵(lì)了我,我與xx從此結(jié)下了不解之緣。盡管我在外任職已經(jīng)歷了另一個(gè)10年,但我始終牽掛著xx、關(guān)注著xx。歷經(jīng)10年發(fā)展,今天的xx,已經(jīng)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從區(qū)域看xx,多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加,區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面形成了“左右逢源”的良好局面。從產(chǎn)業(yè)看xx,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于國(guó)家、省、市平均水平,先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代文印、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng),“中國(guó)文印之鄉(xiāng)”“全國(guó)電子陶瓷之鄉(xiāng)”的招牌愈發(fā)閃亮。從民生看xx,xxx萬(wàn)貧困人口全部脫貧,一舉摘掉了“貧困縣”的帽子,教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等保障水平逐年提高,老百姓日子越過(guò)越紅火。從生態(tài)看xx,河水更清、天空更藍(lán)、大地更綠,既有發(fā)展的“高質(zhì)量”,又有建設(shè)的“高顏值”,全長(zhǎng)xxx的資水風(fēng)光帶滿目蔥蘢、碧水如練、美景如畫(huà)。這些成就的取得,根本在于以******同志為核心的黨***領(lǐng)航定向,得益于省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)奮斗,得益于全縣廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏。特別是這幾年來(lái),前明同志為xx發(fā)展,揮灑了超群的才智、傾注了全部的心血、做出了難忘的貢獻(xiàn)。在此,我表達(dá)深深的敬意!
今天,在“十四五”開(kāi)局起步、新征程揚(yáng)帆起航之際,能夠再到xx工作,再一次與廣大干部一起共事,與xx人民一起奮斗,我感到非常榮幸,同時(shí)也深感責(zé)任重大、使命光榮。借此機(jī)會(huì),我向組織和大家表個(gè)態(tài),與同志們共勉。
第一,旗幟鮮明講政治,始終把忠誠(chéng)鑄入靈魂。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣落實(shí)************對(duì)xx工作的指示要求,落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)決策部署。
第二,凝心聚力謀發(fā)展,始終把責(zé)任扛在肩上。自覺(jué)踐行新發(fā)展理念,對(duì)照“三高四新”戰(zhàn)略要求,緊盯“十四五”目標(biāo)任務(wù),緊緊把握構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重大機(jī)遇,充分挖掘和整合我縣的自然資源、人文資源、經(jīng)濟(jì)資源,列出任務(wù)書(shū)、繪出施工圖、排出時(shí)間表,集中主要精力和資源抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、抓鄉(xiāng)村振興,擼起袖子加油干,一張藍(lán)圖繪到底,力爭(zhēng)干出幾件提振發(fā)展信心、提升xx形象的發(fā)展大事,打造幾個(gè)讓外地人津津樂(lè)道、讓xx人引以為豪的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。
第三,全心全意惠民生,始終把人民銘記心中。牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,多問(wèn)民生之需,多施富民之策,多辦惠民之事,真正同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起,用自己和廣大干部的辛苦指數(shù)換來(lái)人民群眾的幸福指數(shù)。當(dāng)前,要著力做好群眾關(guān)注的環(huán)保、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、棚戶區(qū)改造等工作,特別是全力推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,讓新化人民獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
第四,千方百計(jì)保安穩(wěn),始終把平安放在首位。抓好生產(chǎn)安全,防疫安全,防汛安全,做好信訪維穩(wěn),確保全縣大局平安穩(wěn)定。
第五,嚴(yán)以律己守底線,始終把清廉融入血脈?!肮?、廉生威”。我一定牢記這句古訓(xùn),始終堅(jiān)守為官做人的底線,以身作則、帶好隊(duì)伍,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守法律法規(guī)和制度規(guī)定,嚴(yán)守議事規(guī)則和工作程序,嚴(yán)守黨風(fēng)廉政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,真真做到“捧著一顆心來(lái)、不帶半根草去”。
人生逢盛世,奮斗正當(dāng)時(shí)。我將與全縣xxx萬(wàn)干部群眾同心同德、同向同行、同甘共苦,在融入xx中服務(wù)xx、發(fā)展xx、造福xx,努力交出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的時(shí)代答卷!
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇十三
同志們:
這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的主要任務(wù)是:深入傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實(shí)干求變,推動(dòng)青山湖區(qū)率先“強(qiáng)起來(lái)”,奮力實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
剛剛召開(kāi)的省委十三屆十一次全會(huì),以“綠色崛起”為主題,從核心要義上描繪了“一個(gè)藍(lán)圖”,即打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板;從基本路徑上構(gòu)建了“三個(gè)格局”,即工業(yè)以創(chuàng)新為突破點(diǎn)、農(nóng)業(yè)以品牌為發(fā)力點(diǎn)、服務(wù)業(yè)以提檔為爆發(fā)點(diǎn);從揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)上闡明了“四篇文章”,即做好“防”“治”“建”“用”的文章;從夯實(shí)保障上明確了“四大機(jī)制”,即考核評(píng)價(jià)、生態(tài)補(bǔ)償、資源交易、監(jiān)督管理機(jī)制;從根本目的上提出了“三項(xiàng)任務(wù)”,即建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,倡導(dǎo)綠色低碳生活,為實(shí)現(xiàn)江西綠色崛起制定了“路線圖”、為完成今年和“”收官總目標(biāo)下達(dá)了“任務(wù)書(shū)”。綠色崛起戰(zhàn)略的提出,是省委“十六字方針”本質(zhì)內(nèi)涵的拓展和提升,是落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要要求的具體舉措,是貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的江西答卷,既有理論高度,又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,為全省各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,明確了任務(wù),指明了路徑,提出了要求,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性,把江西的發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展路徑又提升到了一個(gè)新境界。
全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議立足南昌作為省會(huì)城市的標(biāo)桿定位,強(qiáng)調(diào)南昌要在推進(jìn)綠色崛起中作表率、站前列:一是在不斷疊加的機(jī)遇前樹(shù)立快人一步的搶先意識(shí),做到在知己知彼中明大勢(shì)、在破舊立新中謀出路、在揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)中爭(zhēng)前列;二是在生態(tài)福祉的增進(jìn)上彰顯省會(huì)城市的獨(dú)特魅力,以工業(yè)文明為支撐,打造城市文明、生態(tài)文明融合發(fā)展的現(xiàn)代化城市新典范,做到用“綠色化”理念指導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)”的全過(guò)程,把“項(xiàng)目化”方式付諸“綠色崛起”的各領(lǐng)域,以“市場(chǎng)化”機(jī)制激活“綠色崛起”的原動(dòng)力;三是在綠色崛起的征程中強(qiáng)化先行先試的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以改革利器攻堅(jiān)破難,以創(chuàng)新機(jī)制示范帶動(dòng),以和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航,以實(shí)干作風(fēng)落地見(jiàn)效。
關(guān)于省市兩個(gè)會(huì)議的有關(guān)精神,會(huì)上已印發(fā)給了大家,務(wù)請(qǐng)全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。全區(qū)各地各單位務(wù)必要不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、政治定力和實(shí)干定力,立足全省、全市綠色崛起的發(fā)展大局,找準(zhǔn)定位、拔高標(biāo)桿、主動(dòng)作為,努力在省市綠色崛起的征程中走在前列、干在實(shí)處,為江西打造生態(tài)文明建設(shè)樣板交出一份合格的“青山湖答卷”。
下面,我就貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、綠色崛起的機(jī)遇前所未有,務(wù)必以“只爭(zhēng)朝夕”的精神奮力搶抓。
抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)久之計(jì)。當(dāng)前,我們正面臨國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略機(jī)遇,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,省市建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)施昌九一體化、昌撫一體化、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇,這一系列接踵而來(lái)的重大機(jī)遇相疊加,極大地增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的“底氣”。我們必須緊緊抓住,把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的要素,最大化地發(fā)揮機(jī)遇帶來(lái)的紅利,才能在綠色崛起的新征程中走在前列。
第一,思深方能行遠(yuǎn),要充分認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起,必須知己知彼。知己,就是要摸清自己的“家底”;知彼,就是要把握外部發(fā)展形勢(shì)。在知己知彼的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的、有針對(duì)性和可操作性的措施,甩開(kāi)膀子大干、邁開(kāi)步子快干、撲下身子實(shí)干。從上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、好中有憂的態(tài)勢(shì)?!昂谩钡氖牵喊l(fā)展速度在加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)去年以來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì),增速逐月回升,6項(xiàng)指標(biāo)完成“雙過(guò)半”任務(wù),5項(xiàng)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),尤其是全區(qū)gdp增長(zhǎng)9.4%,高于省市0.4個(gè)百分點(diǎn),總量全市第一,進(jìn)度全市第二并超全市6.5個(gè)百分點(diǎn)。這在全國(guó)和省市發(fā)展速度放緩的大背景下,實(shí)屬不易。發(fā)展動(dòng)力在增強(qiáng),新開(kāi)工項(xiàng)目54個(gè),開(kāi)工率61.4%;新增簽約項(xiàng)目22個(gè),簽約金額129.52億元;固定資產(chǎn)投資總量居全市首位、增速逐月增長(zhǎng),限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額延續(xù)今年以來(lái)20%以上的高速增長(zhǎng),外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)u型反轉(zhuǎn),增速較一季度提高44.2個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展質(zhì)量在改善,7項(xiàng)指標(biāo)在全市占比超過(guò)10%,4項(xiàng)指標(biāo)在全市占比有較大提升。其中,gdp由12.5%提升到14.6%,規(guī)上工業(yè)增加值由10.1%提升到10.6%,社消由10.2%提升到10.6%。規(guī)上工業(yè)能耗持續(xù)下降、財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。此外,全區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、舊改征遷、城市建管、民生實(shí)事等一系列中心工作都取得了重大進(jìn)展和突破。特別值得一提的是,省委會(huì)已經(jīng)研究通過(guò),青山湖區(qū)作為一類(lèi)縣區(qū),榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)先進(jìn)縣區(qū)?!皯n”的是:工業(yè)發(fā)展面臨“兩難”,老的規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)下滑,短期之內(nèi)難以迅速回升;新的工業(yè)企業(yè)尚未形成規(guī)模,難以支撐工業(yè)大盤(pán),致使全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值欠進(jìn)度8.2個(gè)百分點(diǎn);投資增長(zhǎng)出現(xiàn)“兩降”,5000萬(wàn)元以上、億元以上大項(xiàng)目投資同比雙雙大幅下降,固投面臨無(wú)大項(xiàng)目可報(bào)的尷尬局面。財(cái)政收入呈現(xiàn)“兩低”,財(cái)政總收入連續(xù)3個(gè)月低位增長(zhǎng),鎮(zhèn)域財(cái)政收入持續(xù)低迷,大多數(shù)地方不同程度負(fù)增長(zhǎng)、欠進(jìn)度。
第二,除舊方能立新,要充分破除既定思維。綠色崛起,不是不要發(fā)展,也不是延緩發(fā)展,而是換一種思維抓發(fā)展,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。我們要把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念作為首要前提,堅(jiān)決破除綠色崛起“過(guò)早論”“矛盾論”“無(wú)用論”“無(wú)關(guān)論”,堅(jiān)決糾正以往工作當(dāng)中存在的種種認(rèn)識(shí)誤區(qū)、思維定式,以新的理念、新的思維引領(lǐng)適應(yīng)新常態(tài),取得新突破。
在招商引資上,更加注重綠色招商。堅(jiān)持“綠色招商”理念,改變過(guò)去“撿到籃子里都是菜”的觀念,高筑“綠色門(mén)檻”,把牢“環(huán)保關(guān)口”,更加注重引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、注重節(jié)能減排、科技含量高的企業(yè)。
在項(xiàng)目建設(shè)上,更加注重質(zhì)量效益。按照“高端高質(zhì)高效”的要求,圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升企業(yè)層次,認(rèn)真謀劃一批對(duì)推動(dòng)青山湖區(qū)再展雄風(fēng)、綠色崛起具有帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
在城市建管上,更加注重環(huán)境生態(tài)。強(qiáng)化“綠色城市化”理念,瞄準(zhǔn)“讓城市生活更美好”目標(biāo),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)建管、提升素質(zhì)“三步走”,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),加快舊城改造,完善城市功能,著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的城市文明。
在民生改善上,更加注重群眾滿意。堅(jiān)持生態(tài)為基、民生為本,從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問(wèn)題入手,多措并舉抓好服務(wù)群眾、改善民生工作,走好服務(wù)群眾的“最后一步路”,不斷增進(jìn)群眾的生態(tài)福祉。
在考核導(dǎo)向上,更加注重綠色政績(jī)。既考核發(fā)展速度,更考核發(fā)展質(zhì)量;既考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展;既考核“顯績(jī)”,更考核“潛績(jī)”,尤其注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的業(yè)績(jī)和打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”。
第三,揚(yáng)優(yōu)方能成勢(shì),要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。只有發(fā)揮優(yōu)勢(shì)才能贏得強(qiáng)勢(shì),青山湖區(qū)不管從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、生態(tài)哪個(gè)方面看,都具備綠色崛起的基礎(chǔ)和條件。要想在南昌綠色征程中搶占先機(jī),贏得率先發(fā)展,就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)上下功夫,大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),讓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái),生態(tài)美起來(lái),人民富起來(lái)。
要用好得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為省會(huì)城市的重要組成部分,青山湖區(qū)既是一個(gè)歷史悠久的老城區(qū),也是一個(gè)建設(shè)發(fā)展中的新城區(qū),更是未來(lái)南昌一個(gè)新的城市中心,我區(qū)不僅與兄弟縣區(qū)直接共享省會(huì)城市的各種戰(zhàn)略性資源,而且依托自身獨(dú)特的城郊拓展區(qū)域區(qū)位,擁有廣袤的土地、優(yōu)越的地理位置、便利的交通,是南昌市區(qū)面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū),更加具有發(fā)展的可塑性。
要用好相對(duì)廣闊的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)集中打造了昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”以及中國(guó)(江西)針織服裝產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾產(chǎn)業(yè)園“五個(gè)園中園”,這是我區(qū)承載項(xiàng)目的依托所在、綠色發(fā)展的后勁所在、轉(zhuǎn)型升級(jí)的希望所在,必須合理規(guī)劃、充分用好,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)集群,打造我區(qū)綠色發(fā)展的“試驗(yàn)田”。
要用好無(wú)可比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。作為全市、全省乃至全國(guó)改革開(kāi)放的“先行區(qū)”,青山湖區(qū)擁有著厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不僅擁有紡織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),而且電子信息、電子商務(wù)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展壯大。同時(shí),產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的悄然興起都為實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
要用好與生俱來(lái)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)青山湖、艾溪湖、瑤湖三大湖泊交相輝映,玉帶河、五干渠、幸福渠等水系穿境而過(guò),水域面積廣闊,還擁有“美的空間、鳥(niǎo)的天堂、人的樂(lè)園”之稱(chēng)的天香園,這些既是我們的優(yōu)勢(shì),也是我們的保護(hù)職責(zé)所在,必須合理開(kāi)發(fā),發(fā)揮生態(tài)價(jià)值,使之成為青山湖區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和崛起優(yōu)勢(shì)。
二、綠色崛起的路徑已然明確,務(wù)必以“滴水穿石”的韌勁真抓實(shí)干。
省委全會(huì)鮮明地指出,綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展。全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)綠色崛起,工業(yè)文明是支撐、城市文明是保證、生態(tài)文明是基礎(chǔ)。我們要順應(yīng)綠色發(fā)展大勢(shì),以“綠色化”理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建管和生態(tài)建設(shè),努力在綠色崛起的新征程中走在前列。
第一,聚焦綠色產(chǎn)業(yè),在項(xiàng)目招商上下先手。產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商。只有一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目不斷簽約落戶,發(fā)展才有后勁;只有一批又一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),青山湖區(qū)才能實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。
一是招商引資要精選,必須有的放矢。過(guò)去我們招商,不管是大魚(yú)、小魚(yú)還是蝦米,一網(wǎng)打盡,只要數(shù)量不管質(zhì)量,這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步期是無(wú)可厚非的,但現(xiàn)在招商引資的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)不僅是數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng),更是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,就必須摒棄粗線條的招商方式,向精細(xì)化招商轉(zhuǎn)變,變“引資”為“選資”,讓綠色招商成為主流。要把好“投入關(guān)”。從投資強(qiáng)度、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、預(yù)期回報(bào)等方面提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,特別是進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目一定要注重質(zhì)量和效益,原則上投資強(qiáng)度不低于200萬(wàn)元/畝、畝均產(chǎn)值不低于280萬(wàn)元/畝、畝均稅收不低于20萬(wàn)元/畝,嚴(yán)防以投資之名、行圈地之實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)入,否則會(huì)遺患無(wú)窮。要把好“業(yè)態(tài)關(guān)”。著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市未來(lái)發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、環(huán)節(jié)和項(xiàng)目,縱向抓配套、橫向抓延伸,著力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和補(bǔ)鏈項(xiàng)目,以及資源消耗低、環(huán)境污染少的高效高端、綠色低碳項(xiàng)目,把有限的資源用到“刀刃”上。要把好“生態(tài)關(guān)”。牢固樹(shù)立“綠色發(fā)展”理念,堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)涉及環(huán)保方面的項(xiàng)目,必須“放到手術(shù)臺(tái)上解剖”,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒之門(mén)外,對(duì)忽視生態(tài)環(huán)境,甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“殺雞取卵”行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)。
二是項(xiàng)目建設(shè)要真干,必須全力以赴。說(shuō)到底,當(dāng)前各地直接的競(jìng)爭(zhēng),比的就是項(xiàng)目,誰(shuí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目多,誰(shuí)的家底就厚、后勁就足、發(fā)展就快。要把心態(tài)擺正來(lái)。在項(xiàng)目推進(jìn)上,我們成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),搭建了領(lǐng)導(dǎo)班子,出臺(tái)了考核辦法,形成了工作機(jī)制,但是仍有一些項(xiàng)目不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng),仍有一些干部不想推、不會(huì)推、不敢推,總是為自己找借口,說(shuō)我已經(jīng)盡力而為了,事實(shí)上,盡力而為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須全力以赴,這是做好一切工作的“金科玉律”,項(xiàng)目建設(shè)更是如此。要把服務(wù)做到家。服務(wù)如同“細(xì)雨”,項(xiàng)目就是“樹(shù)苗”,只有精心呵護(hù)、風(fēng)調(diào)雨順,項(xiàng)目才能長(zhǎng)成“參天大樹(shù)”。要知道,讓企業(yè)家少跑一次腿,項(xiàng)目就可能早一天開(kāi)工,早一天投產(chǎn),早一天達(dá)效。為此,要堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”,在政策上為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破、見(jiàn)到大成效。要把問(wèn)題解決好。引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,從對(duì)接、洽談,到建設(shè)、投產(chǎn),涉及到政策、規(guī)劃、土地、資金等諸多環(huán)節(jié),如果因?yàn)閭€(gè)別人、個(gè)別環(huán)節(jié)“卡了殼”,可能就會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn),甚至可能對(duì)整個(gè)招商引資工作帶來(lái)不利影響。要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線督辦等辦法,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)做快、做實(shí)、做好。
第二,聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí),在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上搶先機(jī)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起,對(duì)青山湖區(qū)來(lái)說(shuō),關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。如果今天不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明天就會(huì)被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整,這絕不是危言聳聽(tīng),而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。要堅(jiān)持“無(wú)中生有”、“有中生新”,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力構(gòu)建現(xiàn)代的、綠色的、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系,打造綠色崛起“增長(zhǎng)極”。
一是以構(gòu)筑綠色工業(yè)體系“強(qiáng)基”。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),首要在工業(yè)。青山湖區(qū)作為全市實(shí)力與潛力兼具的重要工業(yè)板塊,必須牢固樹(shù)立“綠色工業(yè)”理念,在構(gòu)筑綠色工業(yè)體系中不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),使綠色工業(yè)成為綠色崛起最強(qiáng)支撐。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。針織服裝、冶金建材、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上,改造提升勢(shì)在必行。要在做好淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能降耗的基礎(chǔ)上,積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化為代表的新工業(yè)革命,充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方式,加快產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、低端向高端、粗放向集約“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,特別是要趁著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合,迸發(fā)出新的增長(zhǎng)活力。比如,針織服裝產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)圍繞培育發(fā)展自主品牌,大力完善產(chǎn)業(yè)配套,提升研發(fā)設(shè)計(jì)水平,促進(jìn)針織服裝產(chǎn)業(yè)由典型的“加工型”向“加工型+品牌經(jīng)營(yíng)型”轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定不移地培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)確把握和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向,積極引進(jìn)一批處于產(chǎn)業(yè)鏈重要結(jié)點(diǎn)的引爆性項(xiàng)目。特別是要重點(diǎn)圍繞打造led產(chǎn)業(yè)鏈,積極招大引強(qiáng),串聯(lián)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,形成新的增長(zhǎng)極,以此引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是以構(gòu)筑綠色服務(wù)業(yè)體系“健體”。對(duì)于青山湖區(qū)來(lái)說(shuō),服務(wù)業(yè)一直是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條“短腿”,我們的服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)的多、現(xiàn)代的少,低端的多、高端的少,生活性服務(wù)業(yè)多、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)少。要繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)業(yè)三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提速作為“彎道超車(chē)”的重要“加動(dòng)力”,切實(shí)強(qiáng)健我們的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。要大力發(fā)展都市服務(wù)業(yè)。在發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)方面,與老城區(qū)相比,我們有著無(wú)可比擬的后發(fā)優(yōu)勢(shì),與縣里相比,我們有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)。要以地鐵站、十字街口為“點(diǎn)”,以南京東路、北京東路等主次干道為“線”,以中心鎮(zhèn)域區(qū)等平臺(tái)為“面”,大力引進(jìn)萬(wàn)達(dá)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體、商貿(mào)服務(wù)、總部樓宇經(jīng)濟(jì),打造“布點(diǎn)、連線、擴(kuò)面”的都市產(chǎn)業(yè)圈。要加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、云計(jì)算、商貿(mào)物流等新興服務(wù)業(yè)。特別是要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),依托阿里巴巴、南方聲谷等項(xiàng)目,大力發(fā)展電子商務(wù)。同時(shí),積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身、文化娛樂(lè)和文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)態(tài),為群眾生活提供更方便的服務(wù)。
第三,聚焦平臺(tái)建設(shè),在產(chǎn)業(yè)集群上占先局。把產(chǎn)業(yè)“聚”起來(lái),是加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;谋赜芍罚彩菍?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的最佳路徑。省委、市委多次就推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作出了部署、明確了任務(wù),就青山湖區(qū)而言,關(guān)鍵是要加快平臺(tái)建設(shè),沒(méi)有平臺(tái)承載,產(chǎn)業(yè)集群就會(huì)是一句空話。
一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)這出“重頭戲”,離不開(kāi)平臺(tái)來(lái)支撐。打造產(chǎn)業(yè)集群,更需要相對(duì)廣闊的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來(lái)承載。要找準(zhǔn)破解瓶頸的發(fā)力點(diǎn)。全力破解制約“四大平臺(tái)”建設(shè)的土地、資金、政策、企業(yè)搬遷等各種瓶頸,找準(zhǔn)切入點(diǎn)持續(xù)發(fā)力,需要區(qū)級(jí)層面解決的,由區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、研究,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題破解;需要市級(jí)層面解決的,要多請(qǐng)示、匯報(bào),加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取市級(jí)層面的支持。要聚焦產(chǎn)業(yè)集群的落腳點(diǎn)。更加注重園區(qū)的專(zhuān)業(yè)化布局、鏈條式發(fā)展、差異化支持、科學(xué)化管理。在功能定位上注重特色化、突出精細(xì)化、凸顯專(zhuān)業(yè)化,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合和橫向聯(lián)動(dòng)。在政策扶持上,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地出臺(tái)政策措施,特別是要充分發(fā)揮昌東工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”和產(chǎn)業(yè)集群“主板塊”的作用,穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)工作,加快建設(shè)中國(guó)(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園五個(gè)“園中園”,著力引進(jìn)針織服裝、led、電子商務(wù)、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)企業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)一步增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的動(dòng)力。
二是完善服務(wù)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展,既要有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來(lái)承載,也要有各類(lèi)功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)來(lái)支撐。就我區(qū)而言,一直對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)關(guān)注多,對(duì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)關(guān)心少,掛在嘴上多,落實(shí)到行動(dòng)上少。如果沒(méi)有配套完善的服務(wù)平臺(tái),“煮熟的鴨子”也會(huì)飛了。要做大做強(qiáng)已有產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。著力完善信息共享、人員培訓(xùn)、金融服務(wù)、生活配套等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)平臺(tái),尤其是針對(duì)工業(yè)園區(qū)和南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園等五個(gè)“園中園”,圍繞企業(yè)所需,搭建技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)、物流運(yùn)輸、融資投資等平臺(tái)。要積極搭建企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶平臺(tái)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新三個(gè)“億元基金”的作用,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育以及新上生產(chǎn)線、新增技改項(xiàng)目、新引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè),尤其是大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)建設(shè),釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力。
第四,聚焦綠色城區(qū),在生態(tài)建設(shè)上探先路。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和品牌,也是最普惠的民生福祉。我們要強(qiáng)化“綠色城鎮(zhèn)化”理念,讓綠色成為城市發(fā)展的新名片,讓特色融入城市,著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的綠色城區(qū),以生態(tài)指數(shù)的提升換來(lái)群眾幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升。
一是堅(jiān)持建、管結(jié)合。在城市規(guī)劃上,要把“以人為本”和“綠色發(fā)展”的理念貫穿城市建設(shè)的始終,大力實(shí)施綠色戰(zhàn)略,保證生態(tài)建設(shè)用地,著力提升城市綠地率和森林覆蓋率。在城市建設(shè)上,進(jìn)一步加快城市路網(wǎng)、排水、防澇、固體廢棄物處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快21類(lèi)115項(xiàng)便民利民惠民工程建設(shè)。在城市管理上,繼續(xù)發(fā)揮不怕苦不怕累的“創(chuàng)建精神”,全力促進(jìn)城市管理提質(zhì)升級(jí),深入推進(jìn)城市市容環(huán)境十大專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),不斷完善和優(yōu)化城中村、開(kāi)放式社區(qū)的管理模式,進(jìn)一步鞏固文明創(chuàng)建、治臟治亂成果。
二是堅(jiān)持拆、安結(jié)合。一方面,加快舊城改造。按照集中連線成片原則,突出打好舊改攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市更新戰(zhàn),根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)要求,按照全區(qū)舊城改造、房屋征遷工作再動(dòng)員再部署大會(huì)安排,把任務(wù)領(lǐng)回去,把責(zé)任扛起來(lái),把身子動(dòng)起來(lái),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)羅家板溪產(chǎn)業(yè)園,昌東沈橋漆村、湖坊肖坊、順外、張燕村,上海路街道的工人新村等舊改棚改的簽約、拆遷工作。另一方面,加快安置房建設(shè)。當(dāng)前我區(qū)安置房建設(shè)總體來(lái)說(shuō)推進(jìn)緩慢,不僅影響拆遷進(jìn)度,也給全區(qū)信訪工作帶來(lái)很大的壓力。下一步,要強(qiáng)化安置房項(xiàng)目調(diào)度力度,切實(shí)破解用地、資金等瓶頸,同步抓好永紅、星輝、聯(lián)勝、月坊、沈橋、李巷等安置房建設(shè),讓群眾拆的放心。
三是堅(jiān)持投、引結(jié)合。俗話說(shuō),有錢(qián)好辦事,資金是制約城市建設(shè)的重要因素。一方面,要積極爭(zhēng)取、用好用足用活上級(jí)各項(xiàng)資金政策優(yōu)惠,努力將城市路網(wǎng)建設(shè)、配套設(shè)施和民生項(xiàng)目等,納入市政道路、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目和政府統(tǒng)籌的籠子,使城市建設(shè)持續(xù)投入不斷鏈。另一方面,要以市場(chǎng)化思維抓城建,充分發(fā)揮區(qū)城投公司的作用,采取多種融資方式,積極引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)。特別是要加快引入ppp模式,這方面省市早就出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)、開(kāi)始了試點(diǎn)工作,目前來(lái)說(shuō)我們走的還是比較慢,還停留在摸索、調(diào)研上,下一步要加快推廣ppp模式,盤(pán)活社會(huì)資本存量,充分發(fā)揮和放大財(cái)政資金的“杠桿”作用,讓社會(huì)資本“當(dāng)主體、唱主角”,拓寬民間資本投資的“最后一公里”。
四是堅(jiān)持城、鄉(xiāng)結(jié)合。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”這一目標(biāo),加大人力、物力、財(cái)力的投入和保障,重點(diǎn)實(shí)施房屋征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境景觀提升三大工作任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),深入開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng),抓好生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
三、綠色崛起的號(hào)角催人奮進(jìn),務(wù)必以“從嚴(yán)從實(shí)”的作風(fēng)狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)綠色崛起,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板,是我們的光榮政治責(zé)任和發(fā)展使命。我們務(wù)必要以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為省市創(chuàng)造更多更好可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
第一,以更大氣魄抓改革。綠色崛起本身就是一場(chǎng)深刻變革,必須通過(guò)一系列改革決策破局開(kāi)路。要拿出全區(qū)干部的全部勇氣和智慧,堅(jiān)定不移促改革,通過(guò)突出改革重點(diǎn),注重改革實(shí)效,增強(qiáng)改革主動(dòng)性,勇打攻堅(jiān)戰(zhàn),敢啃硬骨頭。
一是要以改革激發(fā)動(dòng)力。要在政治激勵(lì)上給“動(dòng)力”,加快人事體制改革,堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,不斷拓寬干部晉升空間,形成能上能下的良性機(jī)制;要在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)上給“動(dòng)力”,中央、省市嚴(yán)令禁止在統(tǒng)一政策外增發(fā)任何獎(jiǎng)金與福利,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)較難實(shí)施,但隨著新一輪工資體制改革的實(shí)施以及工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的逐步完善,我們的收入將會(huì)穩(wěn)步提升;要在目標(biāo)激勵(lì)上給“動(dòng)力”,不斷完善干部考核體系,科學(xué)制定指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化,特別是逐步減少基層考核評(píng)比項(xiàng)目,切實(shí)為基層減負(fù)。
二是要以改革釋放活力。繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度,清除對(duì)市場(chǎng)主體的不合理束縛和羈絆,使市場(chǎng)充分發(fā)揮配置資源的決定性作用。同時(shí),加快研究出臺(tái)促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策舉措,全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)發(fā)展,盤(pán)活各類(lèi)資源要素,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”推波助瀾。
三是要以改革破除阻力。要立足問(wèn)題導(dǎo)向,從解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾入手,研究制定改革舉措,不斷推進(jìn)改革落地。重點(diǎn)要針對(duì)“三單一網(wǎng)”改革、農(nóng)村土地制度改革、投融資機(jī)制改革、生態(tài)文明體制改革等任務(wù),看進(jìn)度、找不足、析原因、定措施,確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。同時(shí),健全完善調(diào)度推進(jìn)、通報(bào)考核、監(jiān)督管理等機(jī)制,以機(jī)制創(chuàng)新解決綠色發(fā)展中存在的難題,為我區(qū)綠色崛起保駕護(hù)航。
第二,以更大力度轉(zhuǎn)作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機(jī),并結(jié)合我區(qū)開(kāi)展的“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng),推動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),打造一支從嚴(yán)從實(shí)的干部隊(duì)伍。
一是要主動(dòng)作為。市委龔書(shū)記對(duì)我區(qū)在“四個(gè)強(qiáng)起來(lái)”的征程中提出再展雄風(fēng)的要求希望,全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上再加壓、落實(shí)上再加力、作風(fēng)上再加碼,堅(jiān)決克服“庸懶散慢浮”等慢作為、不作為問(wèn)題,真正把龔書(shū)記的要求希望轉(zhuǎn)化為我區(qū)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和自覺(jué)行為;要積極作為、善謀實(shí)干、以改革創(chuàng)新精神,在指標(biāo)完成、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目推進(jìn)、城市建管、服務(wù)民生等方面出新招、出實(shí)招、出硬招,切實(shí)破解制約發(fā)展的瓶頸障礙,推動(dòng)我區(qū)率先“強(qiáng)起來(lái)”。
二是要敢于擔(dān)當(dāng)。要在“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng)中,認(rèn)真對(duì)照要求,深入查擺“怕、慢、滿、淺、空、浮、亂、窄、庸、散”十大問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任放在心上、抓在手上,做到矛盾問(wèn)題面前敢抓敢管、敢于碰硬;急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?,不斷提升操作能力和?shí)干能力,以更新的思路、更實(shí)的舉措,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展。
三是要狠抓落實(shí)。我區(qū)發(fā)展的路徑、目標(biāo)、方向、舉措都已明確,現(xiàn)在考驗(yàn)大家的就是抓落實(shí)的能力。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題、作風(fēng)建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,集中發(fā)力、持續(xù)用勁,以踏石留印、抓鐵有痕的恒心抓好落實(shí);要鎖定人員、定死責(zé)任,把各項(xiàng)關(guān)鍵目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,做到目標(biāo)清晰、節(jié)點(diǎn)分明、責(zé)任到位。下一步,區(qū)委將啟動(dòng)對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動(dòng)問(wèn)責(zé),通過(guò)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳遞,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
第三,以更大手筆優(yōu)生態(tài)。綠色崛起的本質(zhì)是生態(tài)文明的崛起,也就是說(shuō),要把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,著力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和自然“三個(gè)生態(tài)”建設(shè)。
一是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是創(chuàng)造“三個(gè)生態(tài)”的基礎(chǔ),唯有筑牢政治生態(tài)的基座,才能托起經(jīng)濟(jì)生態(tài)的“大廈”,營(yíng)造自然生態(tài)的“美景”。要搞好團(tuán)結(jié)。就是要像愛(ài)護(hù)自己眼睛一樣,全力維護(hù)同志之間的團(tuán)結(jié)、班子之間的團(tuán)結(jié)、干部群眾之間的團(tuán)結(jié),不拉“天線”、不拆“臺(tái)子”、不擺“資歷”、不“踩”他人,不斷提升干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把好底線。以后,我省仍發(fā)現(xiàn)30名廳、處、科級(jí)干部違規(guī)收受“紅包”和賄賂,省紀(jì)委、省委組織部已通報(bào)9起頂風(fēng)收受“紅包”的違紀(jì)違法案件,市紀(jì)委上半年以來(lái)已通報(bào)13起違紀(jì)違規(guī)典型案件,區(qū)紀(jì)委近期也查處了幾個(gè)案件,大家一定要以此為警醒,不可掉以輕心。要守好規(guī)矩。嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,自覺(jué)置身于規(guī)矩之下,做好職權(quán)范圍內(nèi)該做的事;嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章,遵守黨的政治紀(jì)律和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。
二是要?jiǎng)?chuàng)造活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。要建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),大力推行“三個(gè)清單”制度,切實(shí)接住、用好、用活省市下放的各項(xiàng)權(quán)限,切實(shí)解決審批過(guò)繁、干預(yù)過(guò)多、監(jiān)管不力的問(wèn)題。要打造公正的法治環(huán)境,始終堅(jiān)持把公平正義作為核心價(jià)值追求,積極探索法治建設(shè)的新方式、新途徑,形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。要維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”,不斷強(qiáng)化履職意識(shí),為產(chǎn)業(yè)升級(jí)保駕護(hù)航。要堅(jiān)持將破壞發(fā)展環(huán)境作為三條“高壓線”之一,下猛藥、出重拳、動(dòng)真招,整治審批手續(xù)繁雜、開(kāi)工不施工、施工常停工等項(xiàng)目推進(jìn)“頑疾”,通過(guò)明察暗訪等方式,抓幾個(gè)典型,處理一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。
三是要打造山清水秀的自然生態(tài)。山清水秀的自然生態(tài),是風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)的自然結(jié)果,也是推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí)控增量,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決”:堅(jiān)決不上污染項(xiàng)目,堅(jiān)決不做短期項(xiàng)目,堅(jiān)決不搞政績(jī)項(xiàng)目,絕對(duì)不能把降低環(huán)保門(mén)檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展,從源頭上防范和控制污染物排放。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向減增量,深入推進(jìn)“凈空、凈水、凈土”行動(dòng),認(rèn)真抓好“大氣十條”“水十條”“土十條”的落實(shí),繼續(xù)大力開(kāi)展水系、小餐飲油煙污染、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,扎實(shí)做好全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染物總量減排,逐步減少現(xiàn)有污染物排放量。要推進(jìn)生態(tài)工程提質(zhì)量,充分發(fā)揮利用青山湖區(qū)水系發(fā)達(dá)、自然環(huán)境優(yōu)美的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),加快規(guī)劃建設(shè)水景觀,加快啟動(dòng)污水處理廠建設(shè),加大對(duì)水體污染的檢測(cè)和治理。
最后,就當(dāng)前全區(qū)要抓好的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,我再作個(gè)強(qiáng)調(diào):
一要抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,是今年黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為更好地深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,區(qū)委將專(zhuān)題教育延伸至全區(qū)全體黨員干部,創(chuàng)新開(kāi)展了“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”專(zhuān)題活動(dòng),得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的肯定。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合工作實(shí)際,以問(wèn)題為導(dǎo)向,發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,將嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措貫穿始終,把專(zhuān)題教育融入日常學(xué)習(xí)教育,做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,以專(zhuān)題教育來(lái)矯正“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,真正通過(guò)專(zhuān)題教育,解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、加速發(fā)展。由區(qū)委組織部牽頭,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督促、指導(dǎo)和落實(shí)。
二要抓好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為我區(qū)的“一號(hào)工程”,要常抓不懈,緊緊地抓住、抓牢、抓實(shí)。招商引資,全區(qū)上下要清醒地認(rèn)識(shí)到,招商引資是青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”、“牛鼻子”,區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大對(duì)招商線索、簽約項(xiàng)目、單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商次數(shù)、年初目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查與考核力度。由陶江華同志牽頭,區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé),拿出具體的督查考核辦法。項(xiàng)目推進(jìn),仍然是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”,大家要形成沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有稅收的共識(shí)共為。我區(qū)的招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作,主要抓好以下三個(gè)方面:一是今年安排的133個(gè)項(xiàng)目必須想方設(shè)法及時(shí)開(kāi)工,特別是6月集中開(kāi)工的9個(gè)項(xiàng)目要重點(diǎn)推,區(qū)項(xiàng)目辦要對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)慢、進(jìn)展不快、施工沒(méi)有場(chǎng)面的項(xiàng)目進(jìn)行督查和通報(bào),在全區(qū)形成“抓項(xiàng)目個(gè)個(gè)是能手、推項(xiàng)目個(gè)個(gè)是行家”的局面。由黃志平同志牽頭,區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé),盡快制定出以工作量為標(biāo)準(zhǔn)的量化考核辦法。二是區(qū)委會(huì)明確的,10月份必須集中簽約一批招商引資項(xiàng)目和集中開(kāi)工一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的。其中,項(xiàng)目簽約由陶江華同志牽頭,項(xiàng)目開(kāi)工由黃志平同志牽頭。三是圍繞全市“三看”活動(dòng),目前我區(qū)初定了8個(gè)備選項(xiàng)目,并分別明確了掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目有看點(diǎn)、有看頭。
三要抓好棚改舊改、重大重點(diǎn)項(xiàng)目的征遷和控違拆違工作。今年我區(qū)房屋征遷總?cè)蝿?wù)數(shù)為184.81萬(wàn)平方米,目前全區(qū)僅拆除30多萬(wàn)平米,市考核任務(wù)僅完成10萬(wàn)多平方米,舊改拆遷工作嚴(yán)重滯后,在全市排名靠后。為此,我們要進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù),逐一明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),確定近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)目標(biāo),近期到8月31日底,市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率達(dá)到30%、拆遷率達(dá)到20%;遠(yuǎn)期到11月底,市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率和拆除率均達(dá)到80%。建立“周通報(bào)、半月調(diào)度,月交賬”的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,對(duì)舊改工作中存在的政策、資金、安置、信訪、拆遷等問(wèn)題及時(shí)調(diào)度、盡快解決。對(duì)進(jìn)度滯后、未完成任務(wù)的地方,要約談問(wèn)責(zé),甚至對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整。由劉昌華同志牽頭,區(qū)舊改辦、住建局協(xié)助各屬地單位具體抓好落實(shí)??剡`拆違還是要堅(jiān)持“控違必嚴(yán),違建必拆,違法必究”的基本原則,按照“三零”要求,即控違態(tài)度“零容忍”,控違廣度“零盲點(diǎn)”,拆違力度“零增長(zhǎng)”,抓好全區(qū)特別是羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)的控違拆違工作,做到常抓不懈、緊抓不放,并進(jìn)行年終考核。由楊先國(guó)同志牽頭,區(qū)控違辦具體抓好落實(shí)。
四要抓好城市管理提質(zhì)升級(jí)工作。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo),按照全區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)部署會(huì)上的要求,落實(shí)舉措、迅速行動(dòng),大力開(kāi)展社區(qū)環(huán)境、街道街景、違章搭建、消防設(shè)施等24項(xiàng)整治。要總結(jié)我區(qū)去年在“創(chuàng)文保衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗(yàn),延用原來(lái)好的考核方法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌好全區(qū)的城市管理,大力推進(jìn)“治臟治亂”工作,并將羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)一并納入進(jìn)來(lái),重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道的衛(wèi)生保潔,推動(dòng)全區(qū)市容環(huán)境大提升。由胡崇敬同志牽頭,區(qū)創(chuàng)建辦具體抓好落實(shí)。
五要抓好全區(qū)信訪維穩(wěn)、公眾安全感、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度等工作。這些工作都是“建設(shè)和諧青山湖”的重點(diǎn)內(nèi)容。上半年,我區(qū)公眾安全感打了一個(gè)漂亮的翻身仗,取得了比較優(yōu)異的成績(jī),在全省、全市范圍實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超,希望大家戒驕戒躁,繼續(xù)加大工作力度,同時(shí),區(qū)統(tǒng)計(jì)局每季度仍要繼續(xù)做好預(yù)測(cè)評(píng)工作,區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)成績(jī)排名靠后的地方進(jìn)行約談;黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度工作上半年不如人意,在全市排名倒數(shù)第二,希望大家高度重視起來(lái),請(qǐng)區(qū)紀(jì)委牽頭抓好該項(xiàng)工作;當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,赴京訪數(shù)量巨大,在全省、全市排名倒數(shù)第一。為此,區(qū)委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,明確了目標(biāo),即下半年全區(qū)赴京非訪人數(shù)控制在10人次以?xún)?nèi)、信訪總量排名退出全市前2位或全省前5位,如果達(dá)不到預(yù)計(jì)目標(biāo),區(qū)委將對(duì)排名赴京訪排名后2位的相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
六要抓好21大類(lèi)115項(xiàng)民生實(shí)事及十大民生工程。目前,我區(qū)民生事業(yè)工程推進(jìn)的非常不理想,其中115項(xiàng)民生實(shí)事開(kāi)工才30幾項(xiàng),還剩下一大半還未開(kāi)工;年初確定的十大民生工程也推進(jìn)緩慢。這些都要引起我們的高度重視,相關(guān)單位部門(mén)要按照“量力而行、盡力而為”,“屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)擔(dān)”,“社會(huì)參與、多元投入”的原則,全力推動(dòng)我區(qū)的民生工程,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時(shí)間明確、標(biāo)準(zhǔn)明確,確保所有民生實(shí)事按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利完成。由黃志平同志牽頭,各級(jí)各部門(mén)按照各自職責(zé)抓好具體工作落實(shí),督查部門(mén)加大督查力度。
七要抓好“”收官和“十三五”規(guī)劃編制工作。要對(duì)照“”規(guī)劃目標(biāo),逐項(xiàng)細(xì)化抓好落實(shí),該對(duì)接的要加強(qiáng)對(duì)接,該協(xié)調(diào)的要加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面完成好今年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),力促“”規(guī)劃圓滿收官。同時(shí),區(qū)發(fā)改委等職能部門(mén)要牽好頭,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、銜接配合,按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“十六字”方針、市委“二十字”目標(biāo)任務(wù),把握工作重點(diǎn),突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展空間提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果惠民,系統(tǒng)、科學(xué)地超前謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
同志們,加快綠色崛起,是時(shí)代的必然,是人民的熱切期盼,是發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要進(jìn)一步鼓足干勁、一以貫之、久久為功,一步一個(gè)腳印走出青山湖區(qū)的綠色崛起之路,為共筑南昌“四強(qiáng)夢(mèng)”,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板作出新的更大貢獻(xiàn)。
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話篇十四
同志們:
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為深入實(shí)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,經(jīng)市委同意,決定對(duì)市級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行x年度考核。下面,我代表考核組,就本次考核工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好年度考核工作的重要性和必要性。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度考核,在市級(jí)單位已經(jīng)堅(jiān)持了多年,并已逐步進(jìn)入了制度化和規(guī)范化的軌道。做好年度考核工作,對(duì)加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。
(一)開(kāi)展年度考核,是深入實(shí)施,全面推進(jìn)“”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
在x屆xx次黨代會(huì)上要求,全市各級(jí)黨員干部要解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)干興市,扎實(shí)推進(jìn)臺(tái)州各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。年初,市委號(hào)召全市上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,把思想和行動(dòng)凝聚到“”的奮斗目標(biāo)上。市級(jí)機(jī)關(guān)是黨委政府的重要參謀助手,是落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策的職能部門(mén),在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)施、推動(dòng)“”發(fā)展中,擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要職責(zé)。開(kāi)展年度考核,有利于發(fā)揮干部工作的導(dǎo)向作用,大力弘揚(yáng)直面矛盾、破解難題的務(wù)實(shí)作風(fēng),大力倡導(dǎo)克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,鼓勵(lì)和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮聰明才智,團(tuán)結(jié)一致,凝心聚力,為推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻(xiàn)。
(二)開(kāi)展年度考核,是適應(yīng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。
三、填寫(xiě)民主測(cè)評(píng)表的有關(guān)說(shuō)明。