方案的制定應該先明確目標,然后考慮適合的方法和步驟。方案的溝通應該充分考慮到不同利益相關(guān)者的需求。在制定方案時,我們可以參考一些經(jīng)典的案例或成功的經(jīng)驗,借鑒他們的智慧和方法。
救助站節(jié)水方案篇一
摘要:在農(nóng)田灌溉中,想充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的效益,就需要做好節(jié)水方面的工作,所以我們必須采用各種灌溉技術(shù)來提高水資源利用率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,合理配置水資源,保護生態(tài)環(huán)境。本文闡述了農(nóng)田灌溉中節(jié)水問題,并且提出一些措施來做好節(jié)水工作,保護生態(tài)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田灌溉;節(jié)水措施;水資源利用率。
當前我國水危機嚴重,節(jié)約能夠起到很好緩解作用,農(nóng)田灌溉占很大的用水量,所以農(nóng)田灌溉的節(jié)水工作至關(guān)重要,節(jié)水工作可以緩解水供求矛盾的問題,農(nóng)田灌溉的節(jié)水技術(shù)的目的是充分利用農(nóng)業(yè)用水,提高農(nóng)作物產(chǎn)量。節(jié)水技術(shù)是由農(nóng)業(yè)、工程、管理和水資源等環(huán)節(jié)的綜合技術(shù)的體系,合理運用這一體系,可以提高水資源利用率,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)水資源包括地下水、土壤水、地面水和可利用的廢水,合理開發(fā)這些水資源,需要多項工程,比如地下水合理開發(fā)利用技術(shù)、地上水合理開發(fā)利用技術(shù)和多水源綜合利用技術(shù)。灌溉節(jié)水技術(shù)主要包括噴灌技術(shù)、渠道防滲技術(shù)和微灌技術(shù)等等,這些技術(shù)節(jié)水效果顯著。
1農(nóng)田灌溉節(jié)水的必要性和存在的問題。
農(nóng)田灌溉節(jié)水是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。通過農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以使糧食生產(chǎn)更加穩(wěn)定,農(nóng)民增產(chǎn)增收,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率。我國很多地區(qū)的水資源都有匱乏的現(xiàn)象,水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),所以首要問題就是水資源利用率,農(nóng)田灌溉節(jié)水是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必須解決的問題。
農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水存在很多問題,灌溉新技術(shù)的推廣力度小,高效的節(jié)水灌溉技術(shù)只用于經(jīng)濟作物,有待大規(guī)模推廣。節(jié)水灌溉的工程都有不同程度的管理粗放、管理職責不清、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、政事企不分等等問題。資金的投入不足也是很重要的問題,灌溉工程維護資金很少,灌溉的面積逐年降低。節(jié)水灌溉工程設(shè)備不配套,標準化的程度低,很多工程質(zhì)量不高,維修不及時,工程損壞率高,壽命短,使節(jié)水灌溉工程受到嚴重阻礙。
2農(nóng)田灌溉節(jié)水措施。
轉(zhuǎn)變農(nóng)田灌溉節(jié)水的理念。
農(nóng)田灌溉節(jié)水在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很重要,要想做好灌溉節(jié)水的工作,首先應該轉(zhuǎn)變農(nóng)田灌溉節(jié)水的理念,從被動的抗旱轉(zhuǎn)換為主動避旱,高效用水,健全農(nóng)田灌溉組織機構(gòu),明確分工,制定工作方案,推進節(jié)水工作。為了增加糧食生產(chǎn),人們打更多的井,并且利用節(jié)省下的水來擴大灌溉面積,這并不是資源型的節(jié)水。所以應該從宏觀的角度來做好節(jié)水工作,農(nóng)業(yè)節(jié)水作為一個經(jīng)濟問題和社會問題,涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民切身利益等很多方面,這些問題不是一個部門就能解決的,需要多個部門進行配合,并且根據(jù)實際情況來制定完整的節(jié)水方案。
合理規(guī)劃。
灌區(qū)地面水可以獲得多年的可供水資源。灌區(qū)地下潛水層是一個調(diào)節(jié)水庫,補給形式很多,包括降雨,區(qū)外地下水補給,人工回灌等等;消耗主要包括蒸發(fā)、開采和出流。可以按照區(qū)域均衡法進行均衡分析,在開采條件允許的情況下確定開采強度,根據(jù)開采強度確定地表水對地下水的補給量,或者根據(jù)開采強度和補給方式來確定區(qū)域內(nèi)開采的布局。如果地下水位比較高,而且外引水源量低,就應該使用井灌;如果地下水很少,就應該修建當?shù)氐男钏こ蹋毓嗟叵滤?BR> 加大農(nóng)田灌溉節(jié)水資金的投入。
自從取消農(nóng)業(yè)稅增加各種農(nóng)業(yè)補貼之后,農(nóng)民的種糧積極性有很大的提高,農(nóng)田灌溉水費成為了向農(nóng)民征收的唯一費用,是農(nóng)田灌溉費用收取困難。而且農(nóng)田灌溉建設(shè)工程一次性投入比較大,國家補助的資金比較少,不富裕的地區(qū)很難拿出錢來搞農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,所以政府要加大投資力度,引導全社會來關(guān)心農(nóng)田節(jié)約用水。
推行節(jié)水灌溉技術(shù)。
推行農(nóng)田灌溉節(jié)水技術(shù),可以緩解水資源緊缺問題,噴灌技術(shù)是一項很重要的技術(shù)。噴灌技術(shù)可以提高土壤的濕度,調(diào)節(jié)土壤的田間氣候,有利于農(nóng)作物的呼吸以及光合作用,此外還可以達到省時、省力和省水的目的作用。噴灌的管道都是埋在地下,所以應該結(jié)合施肥的方式來節(jié)約用水。噴灌對土地的要求不高,對地形的要求也不高,但是受到空氣濕度和風力的影響比較大,可能會導致噴灑不均勻的現(xiàn)象發(fā)生,所以如果風速很大的時候,不應該使用噴灌的形式??梢?,推行節(jié)水灌溉技術(shù)的時候要因地制宜,才能有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量。
搞好中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉。
選擇適當?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù),因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃,切忌盲目引進,盲目搞不適合當?shù)赝茝V的樣板工程。中低產(chǎn)田改造已列為今后農(nóng)業(yè)的主攻方向,向中低產(chǎn)田要效益,擴大節(jié)水灌溉面積。對鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良,研究制定適宜的沖洗定額和節(jié)水技術(shù)措施。
綜上所述,節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是一個綜合性很強的體系,它涉及多學科技術(shù)領(lǐng)域,其實質(zhì)是解決農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)作物需水及單位水量產(chǎn)生的糧食產(chǎn)量和價值。這個體系以農(nóng)業(yè)節(jié)水為中心,能夠充分利用有限的水資源,提高水的利用率和利用效率,提高農(nóng)作物產(chǎn)量。
參考文獻。
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救助站節(jié)水方案篇二
根據(jù)省應急管理廳、省財政廳《關(guān)于切實做好20xx-20xx年度全省受災群眾冬春救助工作的通知》(鄂應急發(fā)〔20xx〕15號)文件精神,為切實做好我市20xx-20xx年度受災困難群眾冬春生活救助工作,結(jié)合我市實際,特制定本方案:
嚴格按照程序要求,準確核定救助對象,建立冬春救助臺賬,及時將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災困難群眾都能溫暖過冬,溫馨過年。
嚴格救助對象范圍,堅持分類救助、重點救助、精準救助,切實把冬春期間基本生活面臨一定困難確需政府給予救助的受災人員納入冬春救助范圍,重點關(guān)注因災倒房重建戶、受災嚴重導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、防止返貧監(jiān)測對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助需求,不得用于與遭受自然災害無關(guān)的困難群眾生活救助等。
(一)救助對象、標準。
冬春臨時生活困難救助對象主要是因當年倒房恢復重建、因災重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重等原因造成冬春臨時生活困難的家庭,救助標準由各地按照中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金總額進行測算,但不能低于省級標準,即:一類410元/人、二類300元/人、三類150元/人,資金存在缺口的由縣級財政安排資金補齊,資金有剩余的`適當提高救助標準,中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金不能結(jié)余,不能采購物資。
(二)救助程序。
在前期核實災情的基礎(chǔ)上,按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進行救助。在確定救助對象的過程中引導受災群眾填寫《冬春臨時生活救助申請表》,壓實駐村干部、第一書記責任,積極參加村級評議會議。
(一)確定對象階段:村(居)民委員會組織民主評議小組根據(jù)本年度受災情況對申請對象進行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,或者經(jīng)村(居)民委員會組織的民主評議確定異議不成立的,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時完成審核工作,并對審核上報的名單予以公示,公示無異議后,各級準確詳實填報《受災人員冬春生活需救助人口一覽表》,于10月28日前上報市應急管理局備案,并通過國家自然災情管理系統(tǒng)上報;需上級財政資金補助支持的,同步報送資金補助申請(附需救助情況評估報告),其中需救助人員數(shù)據(jù)等應與系統(tǒng)上報臺賬數(shù)據(jù)一致。
(二)發(fā)放資金階段:收到中央和省級冬春救助資金后,各地及時按照已確定的救助對象范圍、分類救助標準,采用“一卡通”社會化方式一次性發(fā)放,健全完善告達機制,注明“冬春救助”字樣,并發(fā)送打款提示信息;冬春救助資金原則上以貨幣化形式直達到戶,確需實物救助的,可從本級分擔資金中安排,并按照標準程序采購發(fā)放,保證質(zhì)量和時效,確保春節(jié)前冬春救助款物全部發(fā)放到受災群眾手中。要組織做好冬春救助款物發(fā)放情況公示,公示信息包括救助對象姓名、家庭住址、補助金額等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。資金發(fā)放后及時將冬春已救助臺賬加蓋縣級應急管理部門公章,報市局存檔備案。實行實物救助的,要完善簽字手續(xù),建好臺賬。
(三)督查檢查階段:市應急管理局將組織力量對各縣(市、區(qū))冬春救助工作情況進行全過程督查檢查,并對各地下?lián)苜Y金進度和本級資金安排情況進行通報。查看村級評議、公示情況,救助臺賬建立情況,確保市、縣、鄉(xiāng)、村四級臺賬一致;督促各縣(市、區(qū))應急管理局及時將冬春救助資金發(fā)放到戶;入戶了解受災群眾冬春生活存在的實際困難和解決辦法。
(一)核準對象,建好災害救助臺賬。各地要按照要求,建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村負責人和駐村干部分片負責、村組干部積極配合、應急管理部門重點抽查”的工作機制,實行“誰簽字、誰負責”的責任制。縣級應急部門要結(jié)合本地實際,制定冬春救助工作方案,及時組織力量下基層,指導鄉(xiāng)村兩級深入受災群眾家中調(diào)查核實受災情況和家庭實際困難,嚴格救助范圍,做好評議公示,逐級核定需救助對象和救助類別,準確詳實填報《受災人員冬春生活需救助人口一覽表》,及時進行數(shù)據(jù)篩查,將身份證號碼錯誤、重復的對象及時進行調(diào)整改正,協(xié)調(diào)民政部門進行大數(shù)據(jù)比對,將存在問題的臺賬數(shù)據(jù)及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行核實調(diào)整,準確核定救助對象,做到程序嚴、底數(shù)清、對象準、臺賬實。
(二)加強協(xié)調(diào),及時發(fā)放救災款物。冬春救助原則上實行現(xiàn)金救助,各地要主動會商財政等部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進度。中央和省級冬春救助資金要以貨幣形式,通過財政一卡通社會化方式一次性發(fā)放到戶,不得用于采購物資。本級配套資金確需采取實物救助的,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全。要特別關(guān)注交通不便和偏遠地區(qū)受災群眾的救助,把所有受災群眾生活安排工作部署到村,落實到戶,不漏一人。要加強與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動冬春救助和最低生活保障、臨時救助、困難幫扶等機制的有序銜接。
(三)加強督查,做好救助信息公開。冬春救助資金要專人負責、專賬管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效。要主動配合本地財政、監(jiān)察、審計等部門按照“??顚S谩⒅攸c使用、無償使用”的原則,加強監(jiān)督檢查,切實管好用好冬春救助資金。根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認真組織落實冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助補助標準、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
救助站節(jié)水方案篇三
為切實做好我縣20xx—20xx年受災困難群眾冬春生活救助工作,根據(jù)省應急管理廳省財政廳《關(guān)于切實做好20xx—20xx年度受災困難群眾冬春臨時生活救助工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
為把冬春救助工作作為維護廣大人民群眾切身利益、保障受災困難群眾基本生活為工作目標,建立冬春救助檔案,嚴格按照申報程序確定救助對象,確保收到冬春救助資金15個工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災困難群眾都能溫暖過冬,愉快過年。
按照“分類救助、重點救助、精準救助”要求,綜合考慮救助對象受災情況、家庭經(jīng)濟困難程度和自救能力,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,切實幫助解決冬春期間受災困難群眾實際困難。
(一)救助對象。受災人員冬春臨時生活救助對象主要是解決當年因災倒房恢復重建、因災致殘致傷、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重、家庭財產(chǎn)損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。
(二)救助程序。在9月份調(diào)查登記《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎(chǔ)上,嚴格按照受災人員本人申請或村(居)小組提名、村(居)委員會民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣應急管理局審批的程序,精準確定救助對象,并落實公開公示制度。
(三)救助標準。按照《省應急管理廳省財政廳關(guān)于提高自然災害受災困難群眾冬春臨時生活救助標準的通知》要求,依據(jù)冬春救助款物總量、救助對象分類和人數(shù)等因素,對應急管理部門認定的一、二、三類對象分別按每人不低于410元、300元.150元的標準實施救助。
(一)調(diào)查摸底階段(9月15日—30日)??h應急管理局會同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織工作專班進村入戶,開展受災困難群眾冬春生活救助需求調(diào)查評估,摸清底數(shù),詳細掌握冬春期間受災群眾家庭基本情況、受災情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求,劃分需救助對象類別,并分類登記造冊,按要求填報《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》逐級上報備案。
(二)評議公示階段(分配款物10日內(nèi))。村(居)民委員會組織民主評議小組,根據(jù)分配冬春救助款物總量、救助對象分類和人數(shù)等因素進行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及時完成審核工作,并對審核上報的名單予以公示。
(三)款物發(fā)放階段(收到上級通知5日內(nèi))。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公示無異議,報縣應急管理局審批,按照縣應急管理局審批意見,告知救助對象救助數(shù)量并及時發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過農(nóng)商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶,并在備注欄標注“救災”二字。實行實物救助的,完善簽字手續(xù),建好臺賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統(tǒng)計表,有關(guān)人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章,報縣局存檔備案。
(四)督辦檢查階段(20xx年1月10日—20日)??h應急管理局組織力量按照分線分片責任制對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))冬春救助工作情況進行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會記錄、款物分配是否發(fā)文、是否??顚S?、審核情況、公示情況等;查看村級評議記錄、公示情況、救助臺賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等,確??h、鄉(xiāng)、村三級臺賬一致;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照時間規(guī)定及時將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶;了解救助款物到戶知曉率,受災群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實際困難和解決途徑。
(一)建立工作責任制,嚴格救助程序。建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村、村干部包組、縣應急管理局重點抽查”的`工作機制,實行“誰簽字、誰負責”的責任制??h應急管理局結(jié)合本地實際,制定冬春救助工作方案,加強指導鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴格救助程序,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持公開、公平、公正的原則,重點做好村級評議和公示工作,精準確定救助對象,確保底數(shù)清、對象準、程序嚴、臺賬實。
(二)加強部門協(xié)調(diào),做實冬春救助工作。冬春救助資金采用社會化方式發(fā)放,需采取實物救助的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全??h應急管理局主動會商財政部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進度。加強與民政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動冬春救助和最低生活保障、臨時救助、救急難等機制的有序銜接,提供資金救助力度,做到應救盡救。加強與鄉(xiāng)村振興部門協(xié)調(diào),推動在職干部職工“暖冬行動”幫扶機制,給全縣受災困難群眾提供物資幫助。
(三)加強救助款物管理,做好信息公開。冬春救助資金按照“??顚S?、重點使用、無償使用”的原則,救助資金專賬專戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負責管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效??h、鄉(xiāng)、村要主動配合財政、監(jiān)察、審計等部門加強監(jiān)督檢查,切實管好用好冬春救助資金。同時,根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認真組織落實冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助標準、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
救助站節(jié)水方案篇四
第一條為加強楊洞灌區(qū)抗旱供用水管理,規(guī)范灌區(qū)供用水秩序,保障灌區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活用水需求,促進灌區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《xxx水利法》、《省水庫和灌區(qū)工程管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡屬本灌區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和個人在從事抗旱供用水及相關(guān)管理活動時均應當遵守本辦法。
第三條灌區(qū)抗旱供用水由市防汛抗旱指揮部和楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部負責統(tǒng)一調(diào)度,楊洞水庫管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*負責組織實施。灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確抗旱供用水管理人員和安排必要的經(jīng)費,協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)抗旱供用水日常管理工作。
第四條灌區(qū)供用水實行分級負責、分級管理和行政首長負責制。楊洞水庫和灌區(qū)主干渠及附屬建筑物(含分水口、量水堰和取水口)的運行和維護由楊洞水庫管理所負責管理,楊洞水庫管理所所長為第一責任人,所屬各管水站負責人為所在供水區(qū)責任人;灌區(qū)支渠及以下田間渠道的供用水由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*負責管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利工作的領(lǐng)導和水利專管員為直接責任人。
第五條灌區(qū)抗旱供用水實行計劃用水和節(jié)約用水,抗旱期間嚴格執(zhí)行水資源控制管理制度,嚴禁跑、冒、滴、漏和浪費水資源,提高水資源利用效率。
第六條嚴格執(zhí)行灌區(qū)抗旱取用水制度??购等∷畱凑铡跋然钏?、后死水,先庫外、后庫內(nèi)”的原則,即先用干、支渠攔截的溪河水,后用灌區(qū)內(nèi)山塘、水庫的水,再用楊洞水庫的水;抗旱用水按照“先生活、后生產(chǎn),先灌溉、后發(fā)電,先農(nóng)業(yè)、后工業(yè)”的秩序進行,嚴禁與抗旱爭搶水資源。
第七條灌區(qū)抗旱取用水實行許可管理制度。干支渠取水口口徑、分配流量和供水時間等應遵循灌區(qū)供用水歷史習慣。凡在干渠需要增設(shè)量水堰、取水口或以其它方式從干渠內(nèi)提取水源的,必須由當?shù)?書面申請(注明取水地點、灌溉面積、農(nóng)作物結(jié)構(gòu)、用水量及用水時段等),由市水行政主管部門組織相關(guān)人員到現(xiàn)場勘察核實和審查批準后方可實施。未經(jīng)批準擅自在主干渠開設(shè)的量水堰和取水口等,由楊洞水庫管理所會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律予以封堵。
第八條灌區(qū)抗旱供用水一般情況下以續(xù)灌供用水方式為主。如灌區(qū)出現(xiàn)嚴重干旱,需要集中水源和提高灌溉效率時,可實行輪灌供用水方式,其輪灌方式、流量和時間分配等由楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部與灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*共同商定,灌區(qū)上下游應互相兼顧,嚴格執(zhí)行輪灌供用水調(diào)度。
第十條加強灌區(qū)渠系運行管理,建立健全灌區(qū)巡視督查制度。市防汛辦和市委督查室、市*督查室每年要對灌區(qū)主干渠進行一次全面督查,對查出的問題要及時督促相關(guān)單位進行整改,并跟蹤落實到位。楊洞水庫管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)管轄權(quán)限,對灌區(qū)干支渠進行定期和不定期巡視檢查,及時解決灌區(qū)供用水管理中存在的問題,及時消除渠系工程安全隱患。
第十一條依法加強灌區(qū)抗旱供用水管理,充分利用經(jīng)濟、行政和法律手段,嚴厲懲處和打擊破壞灌區(qū)抗旱供用水違法行為,保障灌區(qū)抗旱生產(chǎn)的有序進行。
在灌區(qū)抗旱供用水管理中,有下列情形之一,追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任,由上級主管機關(guān)給予行政和紀律處分。涉嫌瀆職的,由司法機關(guān)依法懲處。
(二)不顧大局,本位主義,拒不執(zhí)行上級調(diào)度指令,嚴重影響灌區(qū)抗旱供用水秩序的;
(三)玩忽職守,對水事糾紛處置不力,致使群體性*或群體性械斗,造成重大人員傷亡和嚴重不良影響的。
在灌區(qū)抗旱供用水管理中,有下列行為之一,由市水行政主管部門責令停止作業(yè)、恢復原狀。造成損失的,依法賠償;涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法予以懲處。
(一)未經(jīng)批準,私自在干渠亂開量水堰、放水口或擅自擴大已核定的放水口的;
(二)未經(jīng)批準,擅自上渠攔截渠內(nèi)水源或增加放水流量,影響下游抗旱用水的;
(三)私自攔截渠內(nèi)抗旱水源用于發(fā)電或從事其它盈利經(jīng)營的;
(四)故意破壞干支渠道和干渠放水閘、量水堰、放水口等水利基礎(chǔ)設(shè)施的。
第十二條本辦法由市防汛辦負責解釋,自印發(fā)之日起實施。灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定具體的實施方案。
——電力防汛抗旱應急演練方案。
救助站節(jié)水方案篇五
通過班會活動,使學生了解水與人類生活、生產(chǎn)的密切關(guān)系,認識到保護我國現(xiàn)有水資源的重要性,從而在自己的生活中,能夠自覺地做到節(jié)約用水。
介紹水在人類社會生活、生產(chǎn)中的重要作用,教育學生節(jié)約用水。
1、出示圖片,介紹的是我們中國的缺水情況,我國人口占世界的1/5,而可利用的水資源僅占世界的7%,人均水資源僅為世界人均占有量的1/4,居世界第88位。華北地區(qū)包括北京、天津是國家政治、經(jīng)濟、文化的中心,卻面臨著嚴重的水危機,缺水面積達58平方公里。據(jù)最新資料顯示,全國666個城市中有400多個城市缺水,嚴重缺水的城市也有130多個。
2、水資源的浪費,學生自由說。
1、保護水資源,生命真永遠。
2、節(jié)約用水,從點滴開始。
3、節(jié)約用水是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。
4、努力創(chuàng)建節(jié)水型城市,實施可持續(xù)發(fā)展。
5、珍惜水就是珍惜您的生命。
6、浪費用水可恥,節(jié)約用水光榮。
7、水是不可替代的寶貴資源。
8、節(jié)約用水,重在合理用水,科學用水。
節(jié)水是一種文明素養(yǎng),是一個公民的義務(wù)與責任。我希望大家能從點滴做起,從我做起,從小事做起,珍惜水資源,節(jié)約每一滴水,讓我們大家都成為節(jié)水大軍中的一員,為節(jié)水貢獻我們的力量吧!讓地球——人類的母親,這個生命的搖籃,永遠身裹那層美麗的藍色的“紗衣”,永遠可愛、壯觀,永遠和藹可親。
救助站節(jié)水方案篇六
“建設(shè)海綿城市,促進生態(tài)文明”
“全民節(jié)水行動,共建生態(tài)家園”
全校師生。
20xx年5月10日——16日。
一、加強組織領(lǐng)導。
劉王樓小學在接到上級文件之后,趙厚鋒校長帶領(lǐng)學校中層干部認真研讀文件,成立以趙厚鋒校長為組長,張世步、杜春暉、王新連、夏全亮、孔祥玉、齊安行、田成軍為組員的宣傳活動領(lǐng)導小組,討論制定“劉王樓小學20xx年節(jié)約用水宣傳周活動方案”,并明確分工,按部實施。
二、具體活動安排。
1、周一升旗儀式時舉行“全民節(jié)水行動,共建生態(tài)家園”劉王樓小學節(jié)約用水宣傳周啟動儀式,積極營造宣傳氛圍,動員全體師生積極參加活動。
2、各班召開“全民節(jié)水行動,共建生態(tài)家園”主題班會,讓學生進一步知道節(jié)約用水的重要意義,并動員大家人人節(jié)約每滴水。
3、各班圍繞節(jié)約用水宣傳主題出一期黑板報。
4、組織指導四五年級學生創(chuàng)作節(jié)約用水宣傳手抄報,并評選出優(yōu)秀的作品上報中心校。
5、活動結(jié)束后認真做好總結(jié)。
救助站節(jié)水方案篇七
按照《省人民政府辦公廳關(guān)于自然災害生活救助工作的指導意見》和京山市《關(guān)于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究同意,現(xiàn)制定方案如下:
(一)總體要求。
切實保障好受災群眾基本生活,對因自然災害造成生活困難的受災人員,按規(guī)定及時給予資金和物資救助、保障其基本生活,確保其有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治。
(二)資金分配原則。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬人,轄8個村、1個街道委員會。20xx年5-8月份的雨澇災害,造成全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度受災。市減災委員辦公室下?lián)芪益?zhèn)20xx-20xx年今冬明春臨時生活救助資金60萬元,用于救助我鎮(zhèn)因自然災害造成生活困難的家庭。
1.受災程度。根據(jù)各村(社區(qū))20xx-20xx年受災情況和核災數(shù)據(jù),采取適度傾斜受災面積大、人口多的村(社區(qū)),合理分配救助資金。
2.人口基數(shù)。根據(jù)各村(社區(qū))人口數(shù)量的'多少,按照人口比例,科學分配救助資金。
3.特殊困難群眾。根據(jù)各村(社區(qū))低保、五保、“三留守”人員、貧困戶、和其他特殊困難群眾的因災受損的現(xiàn)實情況予以資金分配。
于1月15日完成全鎮(zhèn)救助資金發(fā)放工作。
冬春臨時生活困難救助對象主要是因當年倒房恢復重建、因災重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重等原因造成生活困難的家庭,因自然災害導致無力克服衣、食住、醫(yī)等臨時生活困難的人員,重點救助無房可住、無生活來源、無自救能力的受災人員(含非常住人口)。各村(社區(qū))要嚴格按照“分類救助、重點救助”的原則,綜合考慮救助對象受災情、家庭經(jīng)濟困難程度和生產(chǎn)自救能力,優(yōu)先考倒房重建戶和受災的低保戶、散居五保戶、重點優(yōu)撫對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
(二)救助標準。
1.受災重點戶。對于因災住房倒塌、農(nóng)作物嚴重絕收因災造成家庭主要勞動力死亡或重大傷病(符合三個條件之及以上,下同),造成冬春基本生活困難的,特別是因災造成基本生活困難的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、孤兒、低保戶和重點優(yōu)撫對象,給子重點救助,按一類標準給子助,按每人不低于410元實施救助。
2.受災一般戶。對于因災住房損壞、農(nóng)作物部分絕收、因災造成家庭成員出現(xiàn)較大傷病,造成冬春基本生活困難的,按照二類標準給予救助,按每人不低于300元不超過410元實施救助。
3.受災其他戶。對于因災其他情造成冬春基本生活困難的,各村(社區(qū))可根據(jù)受災群眾家庭困難程度等因素,按照三類標準給予救助,按每人不低于150元不超過300元實施救助。
同一區(qū)劃(村或社區(qū))內(nèi)同一類救助對象必須同標準,不得出現(xiàn)同類不同標準的情況。
(三)救助程序。
各村(社區(qū))要加大災情核查力度,核定災情數(shù)據(jù),建立災情核查臺賬,為受災人員救助提供詳實依據(jù);建立由鎮(zhèn)負責統(tǒng)一組織,包村干部、駐村工作隊和村(社區(qū))“兩委”干部積極配合的核災工作機制。在核實災情的基礎(chǔ)上,按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市定”的程序進行救助:
1.受災人員向所在村(社區(qū))民委員會提出申請,或者由村(社區(qū))民小組向所在村(社區(qū))民委員會提名。
2.村(社區(qū))民委員會組織民主評議小組對申請、提名對象進行民主評議,確定擬救助對象。
3.村(社區(qū))民委員會將擬救助對象在村(社區(qū))民委員會公示欄公示,公示期不得少于七日。
4.經(jīng)公示無異議,或者經(jīng)村(社區(qū))民委員會組織的民主評議確定異議不成立的,由村(社區(qū))民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鎮(zhèn)級審核。
5.鎮(zhèn)(街道、區(qū))審核意見和村(社區(qū))民委員會提交的材料一并報市應急管理局。市應急管理局審查批準后及時通知鎮(zhèn)(街道、區(qū))組織實施。鎮(zhèn)(街道、區(qū))按照市應急管理局審批意見,及時發(fā)放救助資金。
(一)嚴格款物管理。各村(社區(qū))要嚴格執(zhí)行救災款物使用管理規(guī)定,堅持專項管理,??顚S?。救災資金必須嚴格實行社會化發(fā)放,必須用于解決受災人員基本生活困難。發(fā)放工作要做到公開、公正、透明,不得優(yōu)親厚友或平均發(fā)放,救助對象確定、救災款物發(fā)放要及時向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(二)加強監(jiān)察力度。各村(社區(qū))要嚴格落實救助程序,主動向社會公布救災款物管理使用情,自覺接受鎮(zhèn)紀委監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正救災款使用中存在間題,對違紀違規(guī)間題,要嚴肅追責問責;構(gòu)犯罪的,要依法追究刑事責任。
(三)做好臺賬備案。各村(社區(qū))要根據(jù)災害救助需求核查情況,嚴格救助資金發(fā)放程序和原則、切實做好公示、相關(guān)會議記錄、發(fā)放名登記等相關(guān)合賬的存檔工作,科學制定分配方案和分類救助標準,確保冬春救助資金及時發(fā)放到困難群眾手中,確保救災款物管理使用公正、公平、公開,陽光運行。
(一)強化工作責任。各村(社區(qū))要切實履行主體責任,加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保受災人員生活救助工作有序進行。一是要及時制定受災人員救助方案,確保救災款物在春節(jié)前發(fā)放完畢。二是加強災款物使用管理的監(jiān)督檢工作,確??钗锸褂靡?guī)合理。
(二)救助制度銜接。冬春救助工作完成后,受災群眾基本生活仍存在困難的,各地要對照各項社會救助政策切實做好制度銜接,確保救助工作不斷檔、不掉線,切實做到救助流程無縫銜接。要切實把黨和政府對受災群眾的關(guān)心關(guān)愛落到實處。確保受災困難群眾基本生活得到有效保障,堅決杜絕因救助不到位、不及時等原因?qū)е掳l(fā)生沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
(三)加大宣傳力度。各地要積極通過電子顯示屏、公務(wù)微信群、村(社區(qū))政務(wù)公開欄等渠道,對受災人員生活救助標準、申請程序、發(fā)放方式等政策進行廣泛宣傳,讓群眾充分了解災害救助政策,增強政策知曉率和政府公信力。
救助站節(jié)水方案篇八
接到xxx供電公司防汛應急處理領(lǐng)導小組的通知。
接到縣*汛情預報通知。
接到xxx供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應急處理領(lǐng)導小組)通知。
接到基層單位遭受災害,造*員、設(shè)備損失的報告。
預案啟動的工作流程。
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后,按本所防汛搶險應急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告xxx供電公司抗震救災、防汛救災、火災事故應急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應急處理領(lǐng)導小組)。
負責貫徹落實國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定,全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險應急工作。
負責落實xxx供電所應急處理領(lǐng)導小組部署的各項任務(wù)和下達的各項應急指令。
根據(jù)汛情實際情況,請示有關(guān)上級機關(guān),確定是否終止應急狀態(tài)。
救助站節(jié)水方案篇九
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-20xx年度冬春生活困難補助資金的補助綜合考慮受災戶受災情況、家庭經(jīng)濟困難和生產(chǎn)自救能力,按照當年受災程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標準如下:
(一)因災作物絕收或嚴重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的??诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。
(二)因災房屋倒損。因災住房倒塌或嚴重損壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個月。
(三)因災其他困難戶。其他因災困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個月。受災戶屬兩種以上受災類型的,按照單一類型的最高救助標準救助,不能疊加計算。
救助站節(jié)水方案篇十
為確保特困勞模、特困職工度過一個歡樂、祥和的春節(jié),根據(jù)盛通化市工會的統(tǒng)一要求和市委的總體部署,市總工會就做好xx年工會集中送溫暖活動,制定以下方案:
為做好xx年工會集中送溫暖活動,市總工會按照“扶貧濟困解難事、溫暖和諧進萬家”的原則,精心組織,扎實推進,目前已經(jīng)完成了活動的前期各項準備工作。
1、加強領(lǐng)導。為加強對集中送溫暖活動的組織領(lǐng)導,成立了集安市總工會xx年集中送溫暖活動領(lǐng)導小組。組長由市總工會主席劉太平擔任,副組長金鑫、于志強,成員李正姬、孫玉春、高奎娟。領(lǐng)導小組召開了專題會議研究部署集中送溫暖工作,保證了集中送溫暖活動的順利開展。
2、調(diào)查摸底。xx年11月,市總工會轉(zhuǎn)發(fā)了《通化市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省總工會關(guān)于在全省開展職工生活大檢查的通知的通知》,安排全市各基層工會對職工生活情況進行了調(diào)查摸底,并對摸底情況進行了核實匯總,共確定困難職工447戶。
3、籌措資金。組織全市各級工會組織多方籌措資金,積極爭取有關(guān)部門的支持,保證今年集中送溫暖資金額度在往年基礎(chǔ)上有一定的提高。目前,已籌措送溫暖資金91,500元。其中:各級工會組織籌措20,000元;財政撥付送溫暖資金20,000元;民政部門專項支持20,000元;總工會經(jīng)費安排31,500元。
4、確定標準。市總工會于20xx年1月4日召開了主席辦公會議,專題研究布署了xx年集中送溫暖活動。在去年一袋米、一袋面基礎(chǔ)上,確定今年每戶增加一桶油,金額達到200元。
此次集中送溫暖活動分集中走訪困難企業(yè)、集中走訪特困職工兩階段。
(一)集中走訪困難企業(yè)。
解決籌集送溫暖資金困難,加大企業(yè)扶持困難職工力度,由企業(yè)按照每戶200元標準發(fā)放送溫暖物資,保證企業(yè)集中送溫暖活動的開展。
(二)集中走訪特困職工。
1、召開動員大會。1月10日上午9時,召開由各有關(guān)系統(tǒng)工會主席參加的集中送溫暖活動動員大會,進行動員和具體布署,并向各系統(tǒng)工會統(tǒng)一發(fā)放米、面、油送溫暖物資。
2、市總工會與市主管領(lǐng)導一起走訪困難職工。請市委副書記李永杰、市政府副市長劉永福一起走訪2戶困難職工。每戶標準500元(300元現(xiàn)金、一袋米、一袋面、一桶油),比上年增加100元。
3、各系統(tǒng)工會組織走訪困難職工。會后,各系統(tǒng)工會組織按活動方案要求,立即組織開展集中送溫暖活動。
1、各工會組織要高度重視集中送溫暖活動,主席要親自抓,親自走訪慰問困難勞模和特困職工的走訪,傾聽困難職工的訴求,幫助解決生活中的實際困難,送去黨和政府的溫暖,使困難職工過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
2、各工會組織要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一內(nèi)容,認真做好集中送溫暖活動。要深入基層了解情況,不漏掉一個需要幫助的困難職工,要保證在2月10日前將送溫暖物資發(fā)放到每一個困難職工手中,確保困難職工不因生活困難而發(fā)生意外。
3、各工會組織要加大送溫暖活動宣傳力度。要通過電臺、電視臺、簡報、板報等各種途徑廣泛宣傳,使全社會了解和支持工會開展的集中送溫暖活動,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
救助站節(jié)水方案篇十一
按照中央、省、市關(guān)于受災群眾基本生活保障工作的重要部署,做好全縣受災困難群眾冬春救助工作,確保受災群眾冬春期間基本生活和災區(qū)社會穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來全鎮(zhèn)受災人口17800人,農(nóng)作物受災面積約3252畝,災害造成直接經(jīng)濟損失約167萬元。
(一)重點救助區(qū)域。
1、20xx年受自然災害影響較為嚴重的地區(qū);。
2、基礎(chǔ)薄弱、承災能力和自救能力較差的地區(qū);。
3、農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失較為嚴重的地區(qū)。
(二)救助對象是因災遭成冬春期間家庭生活困難的受災群眾。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建格立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人,留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。堅持“確保受災群眾安全、溫暖過冬”的工作目標,重點解決受災困難群眾冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面的困難,切實做好受災困難群眾冬春生活救助工作。
(二)分步實施,分類救助。認真評估受災群眾和困難群眾需救濟的情況,區(qū)分不同的類別,采取一般救助和重點救助相結(jié)合的辦法,綜合考慮吃飯、飲水、穿衣、取暖、看病、就學、住房等因素,分類施救。
(三)因地制宜,多種形式。采取款物補助與制定落實優(yōu)惠政策等相結(jié)合的多種救助形式;政府救助和受災群眾自救、群眾互助和鄰里相幫相結(jié)合;對口支援和定向援助相結(jié)合。
(一)編制本地區(qū)救助方案。各村根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口、財政收入、當年自然災害情況;災害造成的損失情況:災害導致群眾生活困難情況;受災人員需救助情況;需鎮(zhèn)級財政資金投入及可解決的問題,結(jié)合鎮(zhèn)冬春救助方案制定村級冬春救助方案。主要內(nèi)容包括:。
2、堅持重點救助重災地區(qū)、重災戶,并統(tǒng)籌考慮其他地區(qū)因災生活困難戶的基本原則;。
3、嚴格程序、規(guī)范操作,準確核定需政府救助對象;。
4、按照不同救助類型戶,明確救助標準,分類、分段施救;。
(二)救助對象的`確定。嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對象,做到“政策公開、對象公開、標準公開、數(shù)量公開”,接受社會監(jiān)督。要準確核定救助對象,確保不漏一村一組、不漏一戶一人,建立精準臺帳、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復查審核后,按戶認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》,及時上報鎮(zhèn)應急辦審批。
(三)救助標準。根據(jù)《河南省應急管理廳財政廳關(guān)于做好受災人員冬春救助工作,確保受災困難群眾冬春基本生活的通知》要求,救助標準原則上按“人均不低于100元不高于300元。戶均不低于100元,不高于20xx元”落實。
(四)救助時段。冬寒受災困難群眾生活救助時段為20xx年12月至20xx年2月,春荒受災困難群眾生活救助時段為20xx年3月至20xx年5月.
(一)規(guī)范開展救助工作,嚴格救災款物管理。
一是冬春救助工作嚴格按照民政部《關(guān)于印發(fā)(受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》的通知》(民發(fā)(20xx)118號)規(guī)定開展,做到政策公開、對象公開、標準公開、數(shù)量公開,接受社會監(jiān)督,確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定,要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進行。
二是冬春救助資金的使用,要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚,通過“一卡通”將救助資金足額發(fā)放到受災群眾手中。發(fā)放結(jié)束后,要將發(fā)放情況上報鎮(zhèn)應急辦。
三是各村在救災物資發(fā)放結(jié)束后,要認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》,及時上報鎮(zhèn)應急辦。
四是冬春救助工作完成后,受災群眾基本生活仍存在困難的,按規(guī)定與鎮(zhèn)民政、扶貧等部門接洽,將符合條件人員納入相關(guān)社會救助和幫扶制度安排,切實做好救助工作的有序銜接。
(二)確保工作進度,認真做好績效評估。鎮(zhèn)應急辦將要加強對轄區(qū)內(nèi)冬春救助工作的指導和督查,及時研究解決工作中遇到的問題和困難,全力保障冬春救助工作順利開展,統(tǒng)籌安排好冬春救助工作的整體進度。按照《河南省受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求,在冬春救助期間各村的實際救助效果進行績效評估,作為村級考核依據(jù)。
(三)加大督查力度,確保工作取得實效。要堅持專款專用、無償使用、重點使用、分類救助的原則,按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的步驟發(fā)放補助資金,確保資金發(fā)放手續(xù)齊備、專賬管理、專人負責、賬款相符。要堅決防止隨意分配和平均發(fā)放,特別要防止優(yōu)親厚友情況出現(xiàn),確保公開、公平、公正救助。
鎮(zhèn)應急辦要主動配合財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門,對冬春救助資金的分配、投向和管理使用情況實行全程監(jiān)管。冬春救助期間,要采取隨時、隨機抽樣調(diào)查的方法,深入一線,進村入戶,對救助資金的管理使用、款物的發(fā)放,以及已救助情況進行跟蹤檢查、問效。發(fā)現(xiàn)問題,將依法依規(guī)移交相關(guān)部門嚴肅追責。
救助站節(jié)水方案篇十二
今年,濉溪縣給我鎮(zhèn)分配自然災害救助(冬春救助)資金為30萬元。根據(jù)濉減救辦【20xx】8號文件要求,為切實做好我鎮(zhèn)受災人員冬春期間生活救助工作,確保我鎮(zhèn)受災群眾有飯吃、有衣穿,不出現(xiàn)非正?,F(xiàn)象,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定本分配方案。
1.救助標準:人均不低于270元,不得平均發(fā)放。
2.救助對象確定:戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定。
3.救助資金適用范圍:主要用于幫助受災人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難。這次救助資金發(fā)放對象是受災的.困難群眾,且必須是冬春期間經(jīng)各村摸底需政府救助人員臺賬中的受災人員。原則對因災造成生活困難且自救能力差的給予重點救助,即優(yōu)先考慮:建檔立卡貧困戶、受災低保戶、分散供養(yǎng)五保戶、困難殘疾人、一般困難戶。按類型分別制定救助標準,總體人均不低于270元。要以重后輕的救助方式分類施行,嚴禁平均分配。
1.由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)紀委查看各村冬春救助有關(guān)檔案資料是否規(guī)范。
2.入戶核查,是否存在優(yōu)親厚友、平均發(fā)放、以慰問金等現(xiàn)象,救助對象是否符合救助條件。
3.各村要及時做好救助資金發(fā)放方案。在分配因災救助資金過程中,要嚴格執(zhí)行民主評議、登記造冊、張榜公示、公平公正發(fā)放,不得優(yōu)親厚友,認真做好冬春救助資金的填寫發(fā)放工作,并將各村民主評議、公示等資料收集建立好檔案上交鎮(zhèn)安監(jiān)辦(附件3上報材料清單)。
4.為確保冬春救助資金盡快發(fā)放到受災人員對象手中。各村務(wù)必于1月5日前將相關(guān)材料(個人申請書、村會議記錄、公示照片、身份證復印件、戶口本復印件、糧補卡“一卡通”復印件)一式兩份交到鎮(zhèn)安監(jiān)辦,同時上傳“冬春期間已救助人員臺賬”等電子文檔。
救助站節(jié)水方案篇十三
為扎實做好我鄉(xiāng)20xx-20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾的基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)阜南縣冬春救助工作會議和南應急〔20xx〕51號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,維護社會安全穩(wěn)定。
要按照“分類救助、重點救助”的原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,加大救助力度,做到分戶施策,實施精準救助。
因災造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。要優(yōu)先做好受災的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。
對于群眾有異議的,要認真組織復核,確實不符合救助條件或救助標準不適當?shù)?,要及時更正并做好解釋說明工作;對特殊群體要給予適當傾斜,確保受災困難群眾安全溫暖過冬,愉快過節(jié)。
各村要站在保民生、解民憂、維護社會安全穩(wěn)定的高度,切實加強組織領(lǐng)導。一是包村鄉(xiāng)干部親自抓,村干部抓落實的工作格局。二是嚴格工作程序,強化公開透明。在核查確定救助對象時,分類登記造冊,嚴格工作紀律,落實工作職責,確保冬春救助工作能如期落實到位。各村要廣泛宣傳受災困難群眾冬春生活救助政策,提高冬春救助工作的公開透明度,廣泛接受全社會監(jiān)督,提高政府的公信力。同時,要及時研究解決群眾反映的熱點問題,為受災困難群眾冬春生活救助工作營造良好的社會輿論氛圍。三是加大督查力度,確保工作實效。冬春救助是一項民生工程,是黨和政府對受災困難群眾關(guān)心的一項制度性工作。鄉(xiāng)黨委政府將對各村冬春救助工作開展情況進行督查。對重視不夠,工作不力,未按程序操作,優(yōu)親厚友、搞平均分配、損害群眾利益或構(gòu)成瀆職失職的,將嚴格追究相關(guān)人員的責任。
1.提高人均救助標準。全鄉(xiāng)救助標準原則上每戶不低于200元,且人均不低于90元。嚴禁按地畝、人口和戶數(shù)平均分配,不允許救災金額出現(xiàn)小數(shù)點有幾角幾分現(xiàn)象。
2.實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災困難家庭情況,進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶600-1000元/戶,一般困難戶200-500元/戶。
(二)嚴格救助款物的`管理。
堅持“??顚S?、無償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助款物的使用管理。各村要嚴格按照安徽省財政廳安徽省應急管理廳印發(fā)《安徽省自然災害救災資金管理實施細則》(皖財建〔20xx〕948號)規(guī)定要求,嚴禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,嚴禁擠占、截留、挪用和擅自擴大使用范圍,冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
各村要迅速再次組織人員深入村組,走進受災農(nóng)戶家中進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,鄉(xiāng)村干部入戶核查要有照片,認真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,自村到鄉(xiāng)逐級建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準。
(二)嚴格救助程序,實施精準救助。
1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖螅污l(xiāng)立即召開會議研究制定救災款物分配方案,安排督促各村委會抓緊實施冬春救助工作,確保20xx年1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。鄉(xiāng)村兩級須嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程,嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象。各村冬春擬救助對象和救助數(shù)額,要在村組進行公示不少于10日,村級公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報電話(鄉(xiāng)和村兩級的舉報電話)等。鄉(xiāng)級公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)政府舉報電話等。
3.及時發(fā)放款物,注重救助實效。縣應急管理局接到我鄉(xiāng)上報冬春救助人員審定后,將在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標注與“救災”有關(guān)字樣。資金發(fā)放工作完成后,縣應急管理局會及時將救助相關(guān)情況在縣政務(wù)公開網(wǎng)上進行公開。
(一)提高思想認識。
冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作。各村要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前工作的重點任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。
各村要立即安排部署,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實效。
(三)強化監(jiān)督檢查。
全鄉(xiāng)各村至鄉(xiāng)政府均要建立冬春救助工作臺賬,認真填寫受災人員冬春生活政府救助臺賬等相關(guān)表格,保存救助申請、評議、公示圖片等資料,建立完善救助檔案裝訂成冊,存檔備查。段郢鄉(xiāng)將積極配合本縣財政、監(jiān)委、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關(guān)信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
救助站節(jié)水方案篇十四
20xx年,吳小街鎮(zhèn)遭受了不同程度自然災害。致使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失,部分群眾生活面臨困難。為切實做好今冬明春災民生活救助工作,根據(jù)救災工作相關(guān)政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
以貫徹落實黨的“十九大”精神為指導,堅持以人民為中心發(fā)展理念。以穩(wěn)步做好社會救助工作作為脫貧扶貧重要內(nèi)容,堅持以解決災民生活為重點,切實安排好冬春期間受災群眾基本生產(chǎn)生活,努力維護社會和諧穩(wěn)定。
困難群眾生活救助對象包括:因災造成生活困難且無自救能力的缺糧戶、低保戶、殘疾人家庭、大病重殘戶、困難優(yōu)撫對象、孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童)、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象、建檔立卡貧困戶以及征遷拆違戶中的困難群體。各鎮(zhèn)(街道)在制訂冬春救助方案時,要優(yōu)先照顧因災倒房重建戶、征遷戶、低保戶、大病重殘戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等經(jīng)濟比較困難的家庭。
本次冬春救助資金使用主要配合區(qū)應急局、區(qū)財政局以發(fā)放現(xiàn)金為主,輔以物資救助。根據(jù)受災群眾困難的程度,發(fā)放救助金500-1500元/每戶,共需打卡發(fā)放65萬元。
救助對象的.核定按以下程序進行:
(1)申請人所在的村召開村民代表會議進行評議,并張榜公布;
(2)各村(居)民委員會統(tǒng)一審查上報;
(4)鎮(zhèn)上報的救助方案須由鎮(zhèn)政府主要負責人簽字。
1、層層落實責任制。冬春救助困難群眾生活安排工作實行層層負責制,采取鎮(zhèn)干部包村(居),村(居)干部包戶的辦法,層層建立責任制,分片包干、分級負責,確保冬春救助落到實處。
2、組織群眾生產(chǎn)自救。一是因地制宜組織受災群眾發(fā)展蔬菜種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè),實行糧食損失副業(yè)補,主糧損失雜糧補;二是引導組織受災群眾外出務(wù)工、經(jīng)商,增加農(nóng)民收入。三是實行幫扶制度,鎮(zhèn)村兩級部門和單位包扶部分重災戶和特困戶。
3、嚴格發(fā)放程序和時間。本次冬春救助資金務(wù)必配合區(qū)應急局、區(qū)財政局在20xx年1月31日前全部通過“一卡通”發(fā)放到救助對象手中。
4、按時上報各種資料。吳小街鎮(zhèn)應急辦于20xx年1月25日前將發(fā)放花名冊、村公示材料、村評議記錄報區(qū)應急局審核后撥付資金。
救助站節(jié)水方案篇十五
今年我鎮(zhèn)相繼遭受了洪澇、風雹等自然災害襲擊,致使11個村社區(qū)共計1605人受災。根據(jù)《自然災害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》、《重慶市梁平區(qū)減災委員會辦公室關(guān)于印發(fā)梁平區(qū)20xx-20xx年度受災人員冬春生活救助工作方案的通知》(梁平減災辦發(fā)〔20xx〕17號)和重慶市梁平區(qū)應急管理局關(guān)于下達20xx年受災群眾溫暖過冬物資的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定如下分配方案:
做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的實際行動,也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的.必然要求。按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災方針,堅持救災款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點、分類施救,切實解決受災群眾在冬令和春荒期間遇到的基本生活困難,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
冬春生活救助是政府對因自然災害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災害其他情況造成冬春基本生活困難的。
按照“分類救助、重點救助”原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助,并視情況提高救助標準,幫助解決實際困難,確保溫暖過冬。
今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應急局下?lián)艿氖転娜罕姕嘏^冬救災物資:冬棉被86床、防寒服33件、棉大衣44件。
救助站節(jié)水方案篇十六
為認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,切實關(guān)注民生,努力化解民困,積極維護社會和諧穩(wěn)定,及時了解困難群眾的實際情況,認真解決春節(jié)期間困難群眾生活問題,鎮(zhèn)黨委、政府決定20xx年在全鎮(zhèn)開展“送溫暖、促和諧”活動,現(xiàn)就有關(guān)方案如下:
20xx年2月6日前。
由聯(lián)系社區(qū)的黨政領(lǐng)導安排,各辦公室主任具體負責,各社區(qū)工作人員組織落實到位。
1、各聯(lián)點領(lǐng)導,聯(lián)點辦公室在集中慰問期間內(nèi)必須安排專人到社區(qū)上戶慰問。
2、走訪同時及時掌握特困群眾的具體情況,排調(diào)和化解各類矛盾糾紛,全力確保地方穩(wěn)定。并對社區(qū)五保對象、低保對象、重點優(yōu)撫對象等困難群體住房情況進行全面排查,嚴防煤氣中毒、失火、房屋倒塌等事故發(fā)生,對無房戶、危房戶重點關(guān)注,認真制訂和落實幫扶措施。
3、各社區(qū)要認真摸查慰問對象,重點關(guān)注優(yōu)撫戶、重災戶、特困殘疾戶、五保戶、特困戶、特困老干部、特困傷殘軍人等群體。
4、各社區(qū)特困傷殘、退伍軍人必須慰問的對象由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)上級要求提供給各單位,請相關(guān)社區(qū)切實落實到位,且慰問金額不得低于200元/戶。
5、請各社區(qū)仔細摸排困難在讀學生情況,并安排慰問1—2名困難學生。
6、慰問對象慰問資金標準按市級400元/戶,縣、鎮(zhèn)200元/戶落實,科局對口慰問資金由社區(qū)聯(lián)系相關(guān)科局落實到位,過冬棉被按每個社區(qū)4床分配到位。
7、各社區(qū)和辦公室要充分認識開展“送溫暖、促和諧”活動的重要意義,把“送溫暖、促和諧”活動作為貫徹落實科學發(fā)展觀,關(guān)注民生,促進和諧社會建設(shè)的具體行動,精心安排,認真落實,嚴肅紀律,確保解困資金及時發(fā)放到最困難群眾手中。
活動結(jié)束后,由各社區(qū)將被慰問對象名冊、基本情況報社會事務(wù)辦,由社會事務(wù)辦匯總后上報縣民政局。
救助站節(jié)水方案篇十七
根據(jù)安徽省財政廳安徽省應急管理廳《關(guān)于下達20xx年中央和省級自然災害救災資金預算(冬春救助)的通知》(皖財資環(huán)〔20xx〕1366號)和懷遠縣20xx年度自然災害救災(冬春救助)實施方案(懷減救辦〔20xx〕1號)文件通知,分配我鎮(zhèn)自然災害救災(冬春救助)資金16萬元;同時下?lián)芪益?zhèn)省級冬春救助物資:棉被20床、毛毯30床、棉衣褲30套。經(jīng)研究,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
(一)救助原則。
1.堅持自力更生為主,政府救助為輔的原則。
2.互助互濟、社會捐助和對口幫扶的原則。
3.突出重點,分類施救的原則。
4.公正、公開、公平的原則。
(二)救助范圍。因災造成冬春口糧、衣被、住房、就醫(yī)、取暖等方面存在生活困難,需要政府給予救助的受災困難群眾,特別要優(yōu)先做好倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。同時,要加強與民政救助資金的銜接,統(tǒng)籌做好特殊困難人群的`救助。
(三)資金救助標準。全鎮(zhèn)人均救助標準原則上不低于270元;根據(jù)受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素,進行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度:一般困難戶人均200-300元,重點困難戶人均300-600元,因特殊情況超幅度進行救助的,應履行單獨審批手續(xù),由鎮(zhèn)政府和縣應急局審批。
(四)救助程序。
1.受災群眾本人申請或者村民小組提名。
2.各村組織村民代表會議或民主評議小組進行評議,確定擬救助對象。
4.各村利用政務(wù)公開欄,公開公示補助項目、補助對象、補助標準和補助金額和物資;設(shè)立舉報電話,接受群眾咨詢和監(jiān)督;公示時間不少于5天,公示無異后,建立救助臺賬,在規(guī)定時限內(nèi)將冬春救助資金和物資發(fā)放花名冊報鎮(zhèn)應急辦審核。
5.鎮(zhèn)應急辦、民政辦對各村報送的救助對象信息、資金和物資發(fā)放數(shù)據(jù)等進行審核;將審核確定的冬春救助資金發(fā)放花名冊和匯總表報縣財政局。
6.縣財政局復核后辦理支付,通過涉農(nóng)補貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放至需救助群眾手中。
7.鎮(zhèn)應急辦在資金和物資發(fā)放后,及時整理歸檔相關(guān)文件、表冊。各村應依據(jù)資金和物資發(fā)放表,建立健全冬春救助資金和物資發(fā)放臺賬,并存檔備查。
(五)救助時間和步驟。
1.制定救助方案。各村要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,認真制定《受災困難群眾冬春救助實施方案》。
2.確定救助對象。各村按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的程序上報擬救助對象;鎮(zhèn)政府對擬救助對象進行初審,1月10日前將電子版冬春救助資金和物資花名冊報至鎮(zhèn)民政辦黃夢茹處;1月13日前各村將紙質(zhì)材料經(jīng)黨組織負責人簽字并加蓋公章報送至鎮(zhèn)民政辦黃夢茹處。
3.發(fā)放救助資金和物資。1月18日前,縣應急局會同縣財政局通過涉農(nóng)補貼資金“一卡通”將救助資金打卡到戶,并標注“冬春救助”字樣;鎮(zhèn)政府同步將救災物資發(fā)放至需救助群眾手中。
4.開展救助評估。各村要做好冬春救助工作資料的匯總、歸檔工作,并對冬春救助工作落實情況和實施成效進行總結(jié)評估,形成專題報告,于3月31日前報鎮(zhèn)民政黃夢茹處。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各村要充分認識做好冬春救助工作的重要性和緊迫性,周密部署、精心組織,切實保障冬春受災群眾的基本生活。要加強組織領(lǐng)導,落實分級負責制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,真正把冬春救助工作落到實處,確保受災群眾安全溫暖過冬。
(二)??顚S?,重點使用。嚴格執(zhí)行救災款物“??顚S?、重點使用”的原則,根據(jù)家庭經(jīng)濟情況、受災情況、缺糧情況、缺衣少被等情況,確定重點救助村、組及貧困戶,實施分類救助,嚴禁平均發(fā)放,杜絕優(yōu)親厚友問題的發(fā)生。
(三)健全檔案,規(guī)范管理。要自下而上逐級建立臺賬,認真填寫相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片、審核文件等資料,建立完善救助檔案(永久檔),鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)應急辦后續(xù)將組成督查組開展專項監(jiān)督檢查。
(四)公平公正,加強督查。冬春救助工作要做到“公開、公平、公正”,使群眾滿意。要加強對救災款物發(fā)放工作的審計,確保救助工作及時、高效、規(guī)范,堅決杜絕違規(guī)紀問題的發(fā)生。對因?qū)徍税殃P(guān)不嚴導致救助對象不精準引發(fā)群眾上訪或造成惡劣影響的,或者將救災款物變相挪作他用的,將嚴肅究相關(guān)責任人的責任。
救助站節(jié)水方案篇一
摘要:在農(nóng)田灌溉中,想充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的效益,就需要做好節(jié)水方面的工作,所以我們必須采用各種灌溉技術(shù)來提高水資源利用率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,合理配置水資源,保護生態(tài)環(huán)境。本文闡述了農(nóng)田灌溉中節(jié)水問題,并且提出一些措施來做好節(jié)水工作,保護生態(tài)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田灌溉;節(jié)水措施;水資源利用率。
當前我國水危機嚴重,節(jié)約能夠起到很好緩解作用,農(nóng)田灌溉占很大的用水量,所以農(nóng)田灌溉的節(jié)水工作至關(guān)重要,節(jié)水工作可以緩解水供求矛盾的問題,農(nóng)田灌溉的節(jié)水技術(shù)的目的是充分利用農(nóng)業(yè)用水,提高農(nóng)作物產(chǎn)量。節(jié)水技術(shù)是由農(nóng)業(yè)、工程、管理和水資源等環(huán)節(jié)的綜合技術(shù)的體系,合理運用這一體系,可以提高水資源利用率,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)水資源包括地下水、土壤水、地面水和可利用的廢水,合理開發(fā)這些水資源,需要多項工程,比如地下水合理開發(fā)利用技術(shù)、地上水合理開發(fā)利用技術(shù)和多水源綜合利用技術(shù)。灌溉節(jié)水技術(shù)主要包括噴灌技術(shù)、渠道防滲技術(shù)和微灌技術(shù)等等,這些技術(shù)節(jié)水效果顯著。
1農(nóng)田灌溉節(jié)水的必要性和存在的問題。
農(nóng)田灌溉節(jié)水是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。通過農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以使糧食生產(chǎn)更加穩(wěn)定,農(nóng)民增產(chǎn)增收,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率。我國很多地區(qū)的水資源都有匱乏的現(xiàn)象,水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),所以首要問題就是水資源利用率,農(nóng)田灌溉節(jié)水是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必須解決的問題。
農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水存在很多問題,灌溉新技術(shù)的推廣力度小,高效的節(jié)水灌溉技術(shù)只用于經(jīng)濟作物,有待大規(guī)模推廣。節(jié)水灌溉的工程都有不同程度的管理粗放、管理職責不清、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、政事企不分等等問題。資金的投入不足也是很重要的問題,灌溉工程維護資金很少,灌溉的面積逐年降低。節(jié)水灌溉工程設(shè)備不配套,標準化的程度低,很多工程質(zhì)量不高,維修不及時,工程損壞率高,壽命短,使節(jié)水灌溉工程受到嚴重阻礙。
2農(nóng)田灌溉節(jié)水措施。
轉(zhuǎn)變農(nóng)田灌溉節(jié)水的理念。
農(nóng)田灌溉節(jié)水在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很重要,要想做好灌溉節(jié)水的工作,首先應該轉(zhuǎn)變農(nóng)田灌溉節(jié)水的理念,從被動的抗旱轉(zhuǎn)換為主動避旱,高效用水,健全農(nóng)田灌溉組織機構(gòu),明確分工,制定工作方案,推進節(jié)水工作。為了增加糧食生產(chǎn),人們打更多的井,并且利用節(jié)省下的水來擴大灌溉面積,這并不是資源型的節(jié)水。所以應該從宏觀的角度來做好節(jié)水工作,農(nóng)業(yè)節(jié)水作為一個經(jīng)濟問題和社會問題,涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民切身利益等很多方面,這些問題不是一個部門就能解決的,需要多個部門進行配合,并且根據(jù)實際情況來制定完整的節(jié)水方案。
合理規(guī)劃。
灌區(qū)地面水可以獲得多年的可供水資源。灌區(qū)地下潛水層是一個調(diào)節(jié)水庫,補給形式很多,包括降雨,區(qū)外地下水補給,人工回灌等等;消耗主要包括蒸發(fā)、開采和出流。可以按照區(qū)域均衡法進行均衡分析,在開采條件允許的情況下確定開采強度,根據(jù)開采強度確定地表水對地下水的補給量,或者根據(jù)開采強度和補給方式來確定區(qū)域內(nèi)開采的布局。如果地下水位比較高,而且外引水源量低,就應該使用井灌;如果地下水很少,就應該修建當?shù)氐男钏こ蹋毓嗟叵滤?BR> 加大農(nóng)田灌溉節(jié)水資金的投入。
自從取消農(nóng)業(yè)稅增加各種農(nóng)業(yè)補貼之后,農(nóng)民的種糧積極性有很大的提高,農(nóng)田灌溉水費成為了向農(nóng)民征收的唯一費用,是農(nóng)田灌溉費用收取困難。而且農(nóng)田灌溉建設(shè)工程一次性投入比較大,國家補助的資金比較少,不富裕的地區(qū)很難拿出錢來搞農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,所以政府要加大投資力度,引導全社會來關(guān)心農(nóng)田節(jié)約用水。
推行節(jié)水灌溉技術(shù)。
推行農(nóng)田灌溉節(jié)水技術(shù),可以緩解水資源緊缺問題,噴灌技術(shù)是一項很重要的技術(shù)。噴灌技術(shù)可以提高土壤的濕度,調(diào)節(jié)土壤的田間氣候,有利于農(nóng)作物的呼吸以及光合作用,此外還可以達到省時、省力和省水的目的作用。噴灌的管道都是埋在地下,所以應該結(jié)合施肥的方式來節(jié)約用水。噴灌對土地的要求不高,對地形的要求也不高,但是受到空氣濕度和風力的影響比較大,可能會導致噴灑不均勻的現(xiàn)象發(fā)生,所以如果風速很大的時候,不應該使用噴灌的形式??梢?,推行節(jié)水灌溉技術(shù)的時候要因地制宜,才能有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量。
搞好中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉。
選擇適當?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù),因地制宜的制定發(fā)展規(guī)劃,切忌盲目引進,盲目搞不適合當?shù)赝茝V的樣板工程。中低產(chǎn)田改造已列為今后農(nóng)業(yè)的主攻方向,向中低產(chǎn)田要效益,擴大節(jié)水灌溉面積。對鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良,研究制定適宜的沖洗定額和節(jié)水技術(shù)措施。
綜上所述,節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是一個綜合性很強的體系,它涉及多學科技術(shù)領(lǐng)域,其實質(zhì)是解決農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)作物需水及單位水量產(chǎn)生的糧食產(chǎn)量和價值。這個體系以農(nóng)業(yè)節(jié)水為中心,能夠充分利用有限的水資源,提高水的利用率和利用效率,提高農(nóng)作物產(chǎn)量。
參考文獻。
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救助站節(jié)水方案篇二
根據(jù)省應急管理廳、省財政廳《關(guān)于切實做好20xx-20xx年度全省受災群眾冬春救助工作的通知》(鄂應急發(fā)〔20xx〕15號)文件精神,為切實做好我市20xx-20xx年度受災困難群眾冬春生活救助工作,結(jié)合我市實際,特制定本方案:
嚴格按照程序要求,準確核定救助對象,建立冬春救助臺賬,及時將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災困難群眾都能溫暖過冬,溫馨過年。
嚴格救助對象范圍,堅持分類救助、重點救助、精準救助,切實把冬春期間基本生活面臨一定困難確需政府給予救助的受災人員納入冬春救助范圍,重點關(guān)注因災倒房重建戶、受災嚴重導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、防止返貧監(jiān)測對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助需求,不得用于與遭受自然災害無關(guān)的困難群眾生活救助等。
(一)救助對象、標準。
冬春臨時生活困難救助對象主要是因當年倒房恢復重建、因災重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重等原因造成冬春臨時生活困難的家庭,救助標準由各地按照中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金總額進行測算,但不能低于省級標準,即:一類410元/人、二類300元/人、三類150元/人,資金存在缺口的由縣級財政安排資金補齊,資金有剩余的`適當提高救助標準,中央和省級下?lián)艿亩壕戎Y金不能結(jié)余,不能采購物資。
(二)救助程序。
在前期核實災情的基礎(chǔ)上,按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進行救助。在確定救助對象的過程中引導受災群眾填寫《冬春臨時生活救助申請表》,壓實駐村干部、第一書記責任,積極參加村級評議會議。
(一)確定對象階段:村(居)民委員會組織民主評議小組根據(jù)本年度受災情況對申請對象進行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,或者經(jīng)村(居)民委員會組織的民主評議確定異議不成立的,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時完成審核工作,并對審核上報的名單予以公示,公示無異議后,各級準確詳實填報《受災人員冬春生活需救助人口一覽表》,于10月28日前上報市應急管理局備案,并通過國家自然災情管理系統(tǒng)上報;需上級財政資金補助支持的,同步報送資金補助申請(附需救助情況評估報告),其中需救助人員數(shù)據(jù)等應與系統(tǒng)上報臺賬數(shù)據(jù)一致。
(二)發(fā)放資金階段:收到中央和省級冬春救助資金后,各地及時按照已確定的救助對象范圍、分類救助標準,采用“一卡通”社會化方式一次性發(fā)放,健全完善告達機制,注明“冬春救助”字樣,并發(fā)送打款提示信息;冬春救助資金原則上以貨幣化形式直達到戶,確需實物救助的,可從本級分擔資金中安排,并按照標準程序采購發(fā)放,保證質(zhì)量和時效,確保春節(jié)前冬春救助款物全部發(fā)放到受災群眾手中。要組織做好冬春救助款物發(fā)放情況公示,公示信息包括救助對象姓名、家庭住址、補助金額等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。資金發(fā)放后及時將冬春已救助臺賬加蓋縣級應急管理部門公章,報市局存檔備案。實行實物救助的,要完善簽字手續(xù),建好臺賬。
(三)督查檢查階段:市應急管理局將組織力量對各縣(市、區(qū))冬春救助工作情況進行全過程督查檢查,并對各地下?lián)苜Y金進度和本級資金安排情況進行通報。查看村級評議、公示情況,救助臺賬建立情況,確保市、縣、鄉(xiāng)、村四級臺賬一致;督促各縣(市、區(qū))應急管理局及時將冬春救助資金發(fā)放到戶;入戶了解受災群眾冬春生活存在的實際困難和解決辦法。
(一)核準對象,建好災害救助臺賬。各地要按照要求,建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村負責人和駐村干部分片負責、村組干部積極配合、應急管理部門重點抽查”的工作機制,實行“誰簽字、誰負責”的責任制。縣級應急部門要結(jié)合本地實際,制定冬春救助工作方案,及時組織力量下基層,指導鄉(xiāng)村兩級深入受災群眾家中調(diào)查核實受災情況和家庭實際困難,嚴格救助范圍,做好評議公示,逐級核定需救助對象和救助類別,準確詳實填報《受災人員冬春生活需救助人口一覽表》,及時進行數(shù)據(jù)篩查,將身份證號碼錯誤、重復的對象及時進行調(diào)整改正,協(xié)調(diào)民政部門進行大數(shù)據(jù)比對,將存在問題的臺賬數(shù)據(jù)及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行核實調(diào)整,準確核定救助對象,做到程序嚴、底數(shù)清、對象準、臺賬實。
(二)加強協(xié)調(diào),及時發(fā)放救災款物。冬春救助原則上實行現(xiàn)金救助,各地要主動會商財政等部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進度。中央和省級冬春救助資金要以貨幣形式,通過財政一卡通社會化方式一次性發(fā)放到戶,不得用于采購物資。本級配套資金確需采取實物救助的,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全。要特別關(guān)注交通不便和偏遠地區(qū)受災群眾的救助,把所有受災群眾生活安排工作部署到村,落實到戶,不漏一人。要加強與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動冬春救助和最低生活保障、臨時救助、困難幫扶等機制的有序銜接。
(三)加強督查,做好救助信息公開。冬春救助資金要專人負責、專賬管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效。要主動配合本地財政、監(jiān)察、審計等部門按照“??顚S谩⒅攸c使用、無償使用”的原則,加強監(jiān)督檢查,切實管好用好冬春救助資金。根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認真組織落實冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助補助標準、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
救助站節(jié)水方案篇三
為切實做好我縣20xx—20xx年受災困難群眾冬春生活救助工作,根據(jù)省應急管理廳省財政廳《關(guān)于切實做好20xx—20xx年度受災困難群眾冬春臨時生活救助工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
為把冬春救助工作作為維護廣大人民群眾切身利益、保障受災困難群眾基本生活為工作目標,建立冬春救助檔案,嚴格按照申報程序確定救助對象,確保收到冬春救助資金15個工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到戶,力爭不漏一戶,不掉一人,讓所有受災困難群眾都能溫暖過冬,愉快過年。
按照“分類救助、重點救助、精準救助”要求,綜合考慮救助對象受災情況、家庭經(jīng)濟困難程度和自救能力,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,切實幫助解決冬春期間受災困難群眾實際困難。
(一)救助對象。受災人員冬春臨時生活救助對象主要是解決當年因災倒房恢復重建、因災致殘致傷、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重、家庭財產(chǎn)損失等原因造成生活困難無自救能力的家庭。
(二)救助程序。在9月份調(diào)查登記《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎(chǔ)上,嚴格按照受災人員本人申請或村(居)小組提名、村(居)委員會民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣應急管理局審批的程序,精準確定救助對象,并落實公開公示制度。
(三)救助標準。按照《省應急管理廳省財政廳關(guān)于提高自然災害受災困難群眾冬春臨時生活救助標準的通知》要求,依據(jù)冬春救助款物總量、救助對象分類和人數(shù)等因素,對應急管理部門認定的一、二、三類對象分別按每人不低于410元、300元.150元的標準實施救助。
(一)調(diào)查摸底階段(9月15日—30日)??h應急管理局會同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織工作專班進村入戶,開展受災困難群眾冬春生活救助需求調(diào)查評估,摸清底數(shù),詳細掌握冬春期間受災群眾家庭基本情況、受災情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求,劃分需救助對象類別,并分類登記造冊,按要求填報《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》逐級上報備案。
(二)評議公示階段(分配款物10日內(nèi))。村(居)民委員會組織民主評議小組,根據(jù)分配冬春救助款物總量、救助對象分類和人數(shù)等因素進行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無異議,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及時完成審核工作,并對審核上報的名單予以公示。
(三)款物發(fā)放階段(收到上級通知5日內(nèi))。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公示無異議,報縣應急管理局審批,按照縣應急管理局審批意見,告知救助對象救助數(shù)量并及時發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過農(nóng)商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶,并在備注欄標注“救災”二字。實行實物救助的,完善簽字手續(xù),建好臺賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統(tǒng)計表,有關(guān)人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章,報縣局存檔備案。
(四)督辦檢查階段(20xx年1月10日—20日)??h應急管理局組織力量按照分線分片責任制對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))冬春救助工作情況進行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會記錄、款物分配是否發(fā)文、是否??顚S?、審核情況、公示情況等;查看村級評議記錄、公示情況、救助臺賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等,確??h、鄉(xiāng)、村三級臺賬一致;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照時間規(guī)定及時將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶;了解救助款物到戶知曉率,受災群眾冬春生活通過救助后還存在哪些實際困難和解決途徑。
(一)建立工作責任制,嚴格救助程序。建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村、村干部包組、縣應急管理局重點抽查”的`工作機制,實行“誰簽字、誰負責”的責任制??h應急管理局結(jié)合本地實際,制定冬春救助工作方案,加強指導鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴格救助程序,把住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持公開、公平、公正的原則,重點做好村級評議和公示工作,精準確定救助對象,確保底數(shù)清、對象準、程序嚴、臺賬實。
(二)加強部門協(xié)調(diào),做實冬春救助工作。冬春救助資金采用社會化方式發(fā)放,需采取實物救助的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織采購,確保物資質(zhì)量安全??h應急管理局主動會商財政部門,簡化資金撥付手續(xù)和辦理程序,加快冬春資金撥付進度。加強與民政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動冬春救助和最低生活保障、臨時救助、救急難等機制的有序銜接,提供資金救助力度,做到應救盡救。加強與鄉(xiāng)村振興部門協(xié)調(diào),推動在職干部職工“暖冬行動”幫扶機制,給全縣受災困難群眾提供物資幫助。
(三)加強救助款物管理,做好信息公開。冬春救助資金按照“??顚S?、重點使用、無償使用”的原則,救助資金專賬專戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負責管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續(xù)齊備、賬款相符,確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效??h、鄉(xiāng)、村要主動配合財政、監(jiān)察、審計等部門加強監(jiān)督檢查,切實管好用好冬春救助資金。同時,根據(jù)政府信息公開有關(guān)要求,認真組織落實冬春救助相關(guān)政策的公開公示,將救助對象民主評議結(jié)果、冬春救助標準、救助對象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
救助站節(jié)水方案篇四
第一條為加強楊洞灌區(qū)抗旱供用水管理,規(guī)范灌區(qū)供用水秩序,保障灌區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活用水需求,促進灌區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《xxx水利法》、《省水庫和灌區(qū)工程管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡屬本灌區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和個人在從事抗旱供用水及相關(guān)管理活動時均應當遵守本辦法。
第三條灌區(qū)抗旱供用水由市防汛抗旱指揮部和楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部負責統(tǒng)一調(diào)度,楊洞水庫管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*負責組織實施。灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確抗旱供用水管理人員和安排必要的經(jīng)費,協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)抗旱供用水日常管理工作。
第四條灌區(qū)供用水實行分級負責、分級管理和行政首長負責制。楊洞水庫和灌區(qū)主干渠及附屬建筑物(含分水口、量水堰和取水口)的運行和維護由楊洞水庫管理所負責管理,楊洞水庫管理所所長為第一責任人,所屬各管水站負責人為所在供水區(qū)責任人;灌區(qū)支渠及以下田間渠道的供用水由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*負責管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利工作的領(lǐng)導和水利專管員為直接責任人。
第五條灌區(qū)抗旱供用水實行計劃用水和節(jié)約用水,抗旱期間嚴格執(zhí)行水資源控制管理制度,嚴禁跑、冒、滴、漏和浪費水資源,提高水資源利用效率。
第六條嚴格執(zhí)行灌區(qū)抗旱取用水制度??购等∷畱凑铡跋然钏?、后死水,先庫外、后庫內(nèi)”的原則,即先用干、支渠攔截的溪河水,后用灌區(qū)內(nèi)山塘、水庫的水,再用楊洞水庫的水;抗旱用水按照“先生活、后生產(chǎn),先灌溉、后發(fā)電,先農(nóng)業(yè)、后工業(yè)”的秩序進行,嚴禁與抗旱爭搶水資源。
第七條灌區(qū)抗旱取用水實行許可管理制度。干支渠取水口口徑、分配流量和供水時間等應遵循灌區(qū)供用水歷史習慣。凡在干渠需要增設(shè)量水堰、取水口或以其它方式從干渠內(nèi)提取水源的,必須由當?shù)?書面申請(注明取水地點、灌溉面積、農(nóng)作物結(jié)構(gòu)、用水量及用水時段等),由市水行政主管部門組織相關(guān)人員到現(xiàn)場勘察核實和審查批準后方可實施。未經(jīng)批準擅自在主干渠開設(shè)的量水堰和取水口等,由楊洞水庫管理所會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律予以封堵。
第八條灌區(qū)抗旱供用水一般情況下以續(xù)灌供用水方式為主。如灌區(qū)出現(xiàn)嚴重干旱,需要集中水源和提高灌溉效率時,可實行輪灌供用水方式,其輪灌方式、流量和時間分配等由楊洞灌區(qū)防汛抗旱指揮部與灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*共同商定,灌區(qū)上下游應互相兼顧,嚴格執(zhí)行輪灌供用水調(diào)度。
第十條加強灌區(qū)渠系運行管理,建立健全灌區(qū)巡視督查制度。市防汛辦和市委督查室、市*督查室每年要對灌區(qū)主干渠進行一次全面督查,對查出的問題要及時督促相關(guān)單位進行整改,并跟蹤落實到位。楊洞水庫管理所和灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)管轄權(quán)限,對灌區(qū)干支渠進行定期和不定期巡視檢查,及時解決灌區(qū)供用水管理中存在的問題,及時消除渠系工程安全隱患。
第十一條依法加強灌區(qū)抗旱供用水管理,充分利用經(jīng)濟、行政和法律手段,嚴厲懲處和打擊破壞灌區(qū)抗旱供用水違法行為,保障灌區(qū)抗旱生產(chǎn)的有序進行。
在灌區(qū)抗旱供用水管理中,有下列情形之一,追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任,由上級主管機關(guān)給予行政和紀律處分。涉嫌瀆職的,由司法機關(guān)依法懲處。
(二)不顧大局,本位主義,拒不執(zhí)行上級調(diào)度指令,嚴重影響灌區(qū)抗旱供用水秩序的;
(三)玩忽職守,對水事糾紛處置不力,致使群體性*或群體性械斗,造成重大人員傷亡和嚴重不良影響的。
在灌區(qū)抗旱供用水管理中,有下列行為之一,由市水行政主管部門責令停止作業(yè)、恢復原狀。造成損失的,依法賠償;涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法予以懲處。
(一)未經(jīng)批準,私自在干渠亂開量水堰、放水口或擅自擴大已核定的放水口的;
(二)未經(jīng)批準,擅自上渠攔截渠內(nèi)水源或增加放水流量,影響下游抗旱用水的;
(三)私自攔截渠內(nèi)抗旱水源用于發(fā)電或從事其它盈利經(jīng)營的;
(四)故意破壞干支渠道和干渠放水閘、量水堰、放水口等水利基礎(chǔ)設(shè)施的。
第十二條本辦法由市防汛辦負責解釋,自印發(fā)之日起實施。灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定具體的實施方案。
——電力防汛抗旱應急演練方案。
救助站節(jié)水方案篇五
通過班會活動,使學生了解水與人類生活、生產(chǎn)的密切關(guān)系,認識到保護我國現(xiàn)有水資源的重要性,從而在自己的生活中,能夠自覺地做到節(jié)約用水。
介紹水在人類社會生活、生產(chǎn)中的重要作用,教育學生節(jié)約用水。
1、出示圖片,介紹的是我們中國的缺水情況,我國人口占世界的1/5,而可利用的水資源僅占世界的7%,人均水資源僅為世界人均占有量的1/4,居世界第88位。華北地區(qū)包括北京、天津是國家政治、經(jīng)濟、文化的中心,卻面臨著嚴重的水危機,缺水面積達58平方公里。據(jù)最新資料顯示,全國666個城市中有400多個城市缺水,嚴重缺水的城市也有130多個。
2、水資源的浪費,學生自由說。
1、保護水資源,生命真永遠。
2、節(jié)約用水,從點滴開始。
3、節(jié)約用水是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。
4、努力創(chuàng)建節(jié)水型城市,實施可持續(xù)發(fā)展。
5、珍惜水就是珍惜您的生命。
6、浪費用水可恥,節(jié)約用水光榮。
7、水是不可替代的寶貴資源。
8、節(jié)約用水,重在合理用水,科學用水。
節(jié)水是一種文明素養(yǎng),是一個公民的義務(wù)與責任。我希望大家能從點滴做起,從我做起,從小事做起,珍惜水資源,節(jié)約每一滴水,讓我們大家都成為節(jié)水大軍中的一員,為節(jié)水貢獻我們的力量吧!讓地球——人類的母親,這個生命的搖籃,永遠身裹那層美麗的藍色的“紗衣”,永遠可愛、壯觀,永遠和藹可親。
救助站節(jié)水方案篇六
“建設(shè)海綿城市,促進生態(tài)文明”
“全民節(jié)水行動,共建生態(tài)家園”
全校師生。
20xx年5月10日——16日。
一、加強組織領(lǐng)導。
劉王樓小學在接到上級文件之后,趙厚鋒校長帶領(lǐng)學校中層干部認真研讀文件,成立以趙厚鋒校長為組長,張世步、杜春暉、王新連、夏全亮、孔祥玉、齊安行、田成軍為組員的宣傳活動領(lǐng)導小組,討論制定“劉王樓小學20xx年節(jié)約用水宣傳周活動方案”,并明確分工,按部實施。
二、具體活動安排。
1、周一升旗儀式時舉行“全民節(jié)水行動,共建生態(tài)家園”劉王樓小學節(jié)約用水宣傳周啟動儀式,積極營造宣傳氛圍,動員全體師生積極參加活動。
2、各班召開“全民節(jié)水行動,共建生態(tài)家園”主題班會,讓學生進一步知道節(jié)約用水的重要意義,并動員大家人人節(jié)約每滴水。
3、各班圍繞節(jié)約用水宣傳主題出一期黑板報。
4、組織指導四五年級學生創(chuàng)作節(jié)約用水宣傳手抄報,并評選出優(yōu)秀的作品上報中心校。
5、活動結(jié)束后認真做好總結(jié)。
救助站節(jié)水方案篇七
按照《省人民政府辦公廳關(guān)于自然災害生活救助工作的指導意見》和京山市《關(guān)于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究同意,現(xiàn)制定方案如下:
(一)總體要求。
切實保障好受災群眾基本生活,對因自然災害造成生活困難的受災人員,按規(guī)定及時給予資金和物資救助、保障其基本生活,確保其有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治。
(二)資金分配原則。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬人,轄8個村、1個街道委員會。20xx年5-8月份的雨澇災害,造成全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度受災。市減災委員辦公室下?lián)芪益?zhèn)20xx-20xx年今冬明春臨時生活救助資金60萬元,用于救助我鎮(zhèn)因自然災害造成生活困難的家庭。
1.受災程度。根據(jù)各村(社區(qū))20xx-20xx年受災情況和核災數(shù)據(jù),采取適度傾斜受災面積大、人口多的村(社區(qū)),合理分配救助資金。
2.人口基數(shù)。根據(jù)各村(社區(qū))人口數(shù)量的'多少,按照人口比例,科學分配救助資金。
3.特殊困難群眾。根據(jù)各村(社區(qū))低保、五保、“三留守”人員、貧困戶、和其他特殊困難群眾的因災受損的現(xiàn)實情況予以資金分配。
于1月15日完成全鎮(zhèn)救助資金發(fā)放工作。
冬春臨時生活困難救助對象主要是因當年倒房恢復重建、因災重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重等原因造成生活困難的家庭,因自然災害導致無力克服衣、食住、醫(yī)等臨時生活困難的人員,重點救助無房可住、無生活來源、無自救能力的受災人員(含非常住人口)。各村(社區(qū))要嚴格按照“分類救助、重點救助”的原則,綜合考慮救助對象受災情、家庭經(jīng)濟困難程度和生產(chǎn)自救能力,優(yōu)先考倒房重建戶和受災的低保戶、散居五保戶、重點優(yōu)撫對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
(二)救助標準。
1.受災重點戶。對于因災住房倒塌、農(nóng)作物嚴重絕收因災造成家庭主要勞動力死亡或重大傷病(符合三個條件之及以上,下同),造成冬春基本生活困難的,特別是因災造成基本生活困難的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、孤兒、低保戶和重點優(yōu)撫對象,給子重點救助,按一類標準給子助,按每人不低于410元實施救助。
2.受災一般戶。對于因災住房損壞、農(nóng)作物部分絕收、因災造成家庭成員出現(xiàn)較大傷病,造成冬春基本生活困難的,按照二類標準給予救助,按每人不低于300元不超過410元實施救助。
3.受災其他戶。對于因災其他情造成冬春基本生活困難的,各村(社區(qū))可根據(jù)受災群眾家庭困難程度等因素,按照三類標準給予救助,按每人不低于150元不超過300元實施救助。
同一區(qū)劃(村或社區(qū))內(nèi)同一類救助對象必須同標準,不得出現(xiàn)同類不同標準的情況。
(三)救助程序。
各村(社區(qū))要加大災情核查力度,核定災情數(shù)據(jù),建立災情核查臺賬,為受災人員救助提供詳實依據(jù);建立由鎮(zhèn)負責統(tǒng)一組織,包村干部、駐村工作隊和村(社區(qū))“兩委”干部積極配合的核災工作機制。在核實災情的基礎(chǔ)上,按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市定”的程序進行救助:
1.受災人員向所在村(社區(qū))民委員會提出申請,或者由村(社區(qū))民小組向所在村(社區(qū))民委員會提名。
2.村(社區(qū))民委員會組織民主評議小組對申請、提名對象進行民主評議,確定擬救助對象。
3.村(社區(qū))民委員會將擬救助對象在村(社區(qū))民委員會公示欄公示,公示期不得少于七日。
4.經(jīng)公示無異議,或者經(jīng)村(社區(qū))民委員會組織的民主評議確定異議不成立的,由村(社區(qū))民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名的材料、民主評議意見及其他有關(guān)材料提交鎮(zhèn)級審核。
5.鎮(zhèn)(街道、區(qū))審核意見和村(社區(qū))民委員會提交的材料一并報市應急管理局。市應急管理局審查批準后及時通知鎮(zhèn)(街道、區(qū))組織實施。鎮(zhèn)(街道、區(qū))按照市應急管理局審批意見,及時發(fā)放救助資金。
(一)嚴格款物管理。各村(社區(qū))要嚴格執(zhí)行救災款物使用管理規(guī)定,堅持專項管理,??顚S?。救災資金必須嚴格實行社會化發(fā)放,必須用于解決受災人員基本生活困難。發(fā)放工作要做到公開、公正、透明,不得優(yōu)親厚友或平均發(fā)放,救助對象確定、救災款物發(fā)放要及時向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(二)加強監(jiān)察力度。各村(社區(qū))要嚴格落實救助程序,主動向社會公布救災款物管理使用情,自覺接受鎮(zhèn)紀委監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正救災款使用中存在間題,對違紀違規(guī)間題,要嚴肅追責問責;構(gòu)犯罪的,要依法追究刑事責任。
(三)做好臺賬備案。各村(社區(qū))要根據(jù)災害救助需求核查情況,嚴格救助資金發(fā)放程序和原則、切實做好公示、相關(guān)會議記錄、發(fā)放名登記等相關(guān)合賬的存檔工作,科學制定分配方案和分類救助標準,確保冬春救助資金及時發(fā)放到困難群眾手中,確保救災款物管理使用公正、公平、公開,陽光運行。
(一)強化工作責任。各村(社區(qū))要切實履行主體責任,加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保受災人員生活救助工作有序進行。一是要及時制定受災人員救助方案,確保救災款物在春節(jié)前發(fā)放完畢。二是加強災款物使用管理的監(jiān)督檢工作,確??钗锸褂靡?guī)合理。
(二)救助制度銜接。冬春救助工作完成后,受災群眾基本生活仍存在困難的,各地要對照各項社會救助政策切實做好制度銜接,確保救助工作不斷檔、不掉線,切實做到救助流程無縫銜接。要切實把黨和政府對受災群眾的關(guān)心關(guān)愛落到實處。確保受災困難群眾基本生活得到有效保障,堅決杜絕因救助不到位、不及時等原因?qū)е掳l(fā)生沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。
(三)加大宣傳力度。各地要積極通過電子顯示屏、公務(wù)微信群、村(社區(qū))政務(wù)公開欄等渠道,對受災人員生活救助標準、申請程序、發(fā)放方式等政策進行廣泛宣傳,讓群眾充分了解災害救助政策,增強政策知曉率和政府公信力。
救助站節(jié)水方案篇八
接到xxx供電公司防汛應急處理領(lǐng)導小組的通知。
接到縣*汛情預報通知。
接到xxx供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應急處理領(lǐng)導小組)通知。
接到基層單位遭受災害,造*員、設(shè)備損失的報告。
預案啟動的工作流程。
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后,按本所防汛搶險應急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告xxx供電公司抗震救災、防汛救災、火災事故應急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應急處理領(lǐng)導小組)。
負責貫徹落實國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定,全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險應急工作。
負責落實xxx供電所應急處理領(lǐng)導小組部署的各項任務(wù)和下達的各項應急指令。
根據(jù)汛情實際情況,請示有關(guān)上級機關(guān),確定是否終止應急狀態(tài)。
救助站節(jié)水方案篇九
3、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。
20xx-20xx年度冬春生活困難補助資金的補助綜合考慮受災戶受災情況、家庭經(jīng)濟困難和生產(chǎn)自救能力,按照當年受災程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶三類。實行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶、受災的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶、邊緣戶、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標準如下:
(一)因災作物絕收或嚴重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的??诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個月。衣被、取暖可酌情安排。
(二)因災房屋倒損。因災住房倒塌或嚴重損壞造成冬春期間基本生活困難的,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個月;衣被救助按照每戶2至4床棉被,每人1套棉衣褲;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個月。
(三)因災其他困難戶。其他因災困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助2至5個月。受災戶屬兩種以上受災類型的,按照單一類型的最高救助標準救助,不能疊加計算。
救助站節(jié)水方案篇十
為確保特困勞模、特困職工度過一個歡樂、祥和的春節(jié),根據(jù)盛通化市工會的統(tǒng)一要求和市委的總體部署,市總工會就做好xx年工會集中送溫暖活動,制定以下方案:
為做好xx年工會集中送溫暖活動,市總工會按照“扶貧濟困解難事、溫暖和諧進萬家”的原則,精心組織,扎實推進,目前已經(jīng)完成了活動的前期各項準備工作。
1、加強領(lǐng)導。為加強對集中送溫暖活動的組織領(lǐng)導,成立了集安市總工會xx年集中送溫暖活動領(lǐng)導小組。組長由市總工會主席劉太平擔任,副組長金鑫、于志強,成員李正姬、孫玉春、高奎娟。領(lǐng)導小組召開了專題會議研究部署集中送溫暖工作,保證了集中送溫暖活動的順利開展。
2、調(diào)查摸底。xx年11月,市總工會轉(zhuǎn)發(fā)了《通化市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省總工會關(guān)于在全省開展職工生活大檢查的通知的通知》,安排全市各基層工會對職工生活情況進行了調(diào)查摸底,并對摸底情況進行了核實匯總,共確定困難職工447戶。
3、籌措資金。組織全市各級工會組織多方籌措資金,積極爭取有關(guān)部門的支持,保證今年集中送溫暖資金額度在往年基礎(chǔ)上有一定的提高。目前,已籌措送溫暖資金91,500元。其中:各級工會組織籌措20,000元;財政撥付送溫暖資金20,000元;民政部門專項支持20,000元;總工會經(jīng)費安排31,500元。
4、確定標準。市總工會于20xx年1月4日召開了主席辦公會議,專題研究布署了xx年集中送溫暖活動。在去年一袋米、一袋面基礎(chǔ)上,確定今年每戶增加一桶油,金額達到200元。
此次集中送溫暖活動分集中走訪困難企業(yè)、集中走訪特困職工兩階段。
(一)集中走訪困難企業(yè)。
解決籌集送溫暖資金困難,加大企業(yè)扶持困難職工力度,由企業(yè)按照每戶200元標準發(fā)放送溫暖物資,保證企業(yè)集中送溫暖活動的開展。
(二)集中走訪特困職工。
1、召開動員大會。1月10日上午9時,召開由各有關(guān)系統(tǒng)工會主席參加的集中送溫暖活動動員大會,進行動員和具體布署,并向各系統(tǒng)工會統(tǒng)一發(fā)放米、面、油送溫暖物資。
2、市總工會與市主管領(lǐng)導一起走訪困難職工。請市委副書記李永杰、市政府副市長劉永福一起走訪2戶困難職工。每戶標準500元(300元現(xiàn)金、一袋米、一袋面、一桶油),比上年增加100元。
3、各系統(tǒng)工會組織走訪困難職工。會后,各系統(tǒng)工會組織按活動方案要求,立即組織開展集中送溫暖活動。
1、各工會組織要高度重視集中送溫暖活動,主席要親自抓,親自走訪慰問困難勞模和特困職工的走訪,傾聽困難職工的訴求,幫助解決生活中的實際困難,送去黨和政府的溫暖,使困難職工過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
2、各工會組織要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一內(nèi)容,認真做好集中送溫暖活動。要深入基層了解情況,不漏掉一個需要幫助的困難職工,要保證在2月10日前將送溫暖物資發(fā)放到每一個困難職工手中,確保困難職工不因生活困難而發(fā)生意外。
3、各工會組織要加大送溫暖活動宣傳力度。要通過電臺、電視臺、簡報、板報等各種途徑廣泛宣傳,使全社會了解和支持工會開展的集中送溫暖活動,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
救助站節(jié)水方案篇十一
按照中央、省、市關(guān)于受災群眾基本生活保障工作的重要部署,做好全縣受災困難群眾冬春救助工作,確保受災群眾冬春期間基本生活和災區(qū)社會穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來全鎮(zhèn)受災人口17800人,農(nóng)作物受災面積約3252畝,災害造成直接經(jīng)濟損失約167萬元。
(一)重點救助區(qū)域。
1、20xx年受自然災害影響較為嚴重的地區(qū);。
2、基礎(chǔ)薄弱、承災能力和自救能力較差的地區(qū);。
3、農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失較為嚴重的地區(qū)。
(二)救助對象是因災遭成冬春期間家庭生活困難的受災群眾。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建格立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人,留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。堅持“確保受災群眾安全、溫暖過冬”的工作目標,重點解決受災困難群眾冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等方面的困難,切實做好受災困難群眾冬春生活救助工作。
(二)分步實施,分類救助。認真評估受災群眾和困難群眾需救濟的情況,區(qū)分不同的類別,采取一般救助和重點救助相結(jié)合的辦法,綜合考慮吃飯、飲水、穿衣、取暖、看病、就學、住房等因素,分類施救。
(三)因地制宜,多種形式。采取款物補助與制定落實優(yōu)惠政策等相結(jié)合的多種救助形式;政府救助和受災群眾自救、群眾互助和鄰里相幫相結(jié)合;對口支援和定向援助相結(jié)合。
(一)編制本地區(qū)救助方案。各村根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口、財政收入、當年自然災害情況;災害造成的損失情況:災害導致群眾生活困難情況;受災人員需救助情況;需鎮(zhèn)級財政資金投入及可解決的問題,結(jié)合鎮(zhèn)冬春救助方案制定村級冬春救助方案。主要內(nèi)容包括:。
2、堅持重點救助重災地區(qū)、重災戶,并統(tǒng)籌考慮其他地區(qū)因災生活困難戶的基本原則;。
3、嚴格程序、規(guī)范操作,準確核定需政府救助對象;。
4、按照不同救助類型戶,明確救助標準,分類、分段施救;。
(二)救助對象的`確定。嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定救助對象,做到“政策公開、對象公開、標準公開、數(shù)量公開”,接受社會監(jiān)督。要準確核定救助對象,確保不漏一村一組、不漏一戶一人,建立精準臺帳、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復查審核后,按戶認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》,及時上報鎮(zhèn)應急辦審批。
(三)救助標準。根據(jù)《河南省應急管理廳財政廳關(guān)于做好受災人員冬春救助工作,確保受災困難群眾冬春基本生活的通知》要求,救助標準原則上按“人均不低于100元不高于300元。戶均不低于100元,不高于20xx元”落實。
(四)救助時段。冬寒受災困難群眾生活救助時段為20xx年12月至20xx年2月,春荒受災困難群眾生活救助時段為20xx年3月至20xx年5月.
(一)規(guī)范開展救助工作,嚴格救災款物管理。
一是冬春救助工作嚴格按照民政部《關(guān)于印發(fā)(受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》的通知》(民發(fā)(20xx)118號)規(guī)定開展,做到政策公開、對象公開、標準公開、數(shù)量公開,接受社會監(jiān)督,確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定,要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序進行。
二是冬春救助資金的使用,要切實做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚,通過“一卡通”將救助資金足額發(fā)放到受災群眾手中。發(fā)放結(jié)束后,要將發(fā)放情況上報鎮(zhèn)應急辦。
三是各村在救災物資發(fā)放結(jié)束后,要認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》,及時上報鎮(zhèn)應急辦。
四是冬春救助工作完成后,受災群眾基本生活仍存在困難的,按規(guī)定與鎮(zhèn)民政、扶貧等部門接洽,將符合條件人員納入相關(guān)社會救助和幫扶制度安排,切實做好救助工作的有序銜接。
(二)確保工作進度,認真做好績效評估。鎮(zhèn)應急辦將要加強對轄區(qū)內(nèi)冬春救助工作的指導和督查,及時研究解決工作中遇到的問題和困難,全力保障冬春救助工作順利開展,統(tǒng)籌安排好冬春救助工作的整體進度。按照《河南省受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求,在冬春救助期間各村的實際救助效果進行績效評估,作為村級考核依據(jù)。
(三)加大督查力度,確保工作取得實效。要堅持專款專用、無償使用、重點使用、分類救助的原則,按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的步驟發(fā)放補助資金,確保資金發(fā)放手續(xù)齊備、專賬管理、專人負責、賬款相符。要堅決防止隨意分配和平均發(fā)放,特別要防止優(yōu)親厚友情況出現(xiàn),確保公開、公平、公正救助。
鎮(zhèn)應急辦要主動配合財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門,對冬春救助資金的分配、投向和管理使用情況實行全程監(jiān)管。冬春救助期間,要采取隨時、隨機抽樣調(diào)查的方法,深入一線,進村入戶,對救助資金的管理使用、款物的發(fā)放,以及已救助情況進行跟蹤檢查、問效。發(fā)現(xiàn)問題,將依法依規(guī)移交相關(guān)部門嚴肅追責。
救助站節(jié)水方案篇十二
今年,濉溪縣給我鎮(zhèn)分配自然災害救助(冬春救助)資金為30萬元。根據(jù)濉減救辦【20xx】8號文件要求,為切實做好我鎮(zhèn)受災人員冬春期間生活救助工作,確保我鎮(zhèn)受災群眾有飯吃、有衣穿,不出現(xiàn)非正?,F(xiàn)象,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定本分配方案。
1.救助標準:人均不低于270元,不得平均發(fā)放。
2.救助對象確定:戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定。
3.救助資金適用范圍:主要用于幫助受災人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難。這次救助資金發(fā)放對象是受災的.困難群眾,且必須是冬春期間經(jīng)各村摸底需政府救助人員臺賬中的受災人員。原則對因災造成生活困難且自救能力差的給予重點救助,即優(yōu)先考慮:建檔立卡貧困戶、受災低保戶、分散供養(yǎng)五保戶、困難殘疾人、一般困難戶。按類型分別制定救助標準,總體人均不低于270元。要以重后輕的救助方式分類施行,嚴禁平均分配。
1.由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)紀委查看各村冬春救助有關(guān)檔案資料是否規(guī)范。
2.入戶核查,是否存在優(yōu)親厚友、平均發(fā)放、以慰問金等現(xiàn)象,救助對象是否符合救助條件。
3.各村要及時做好救助資金發(fā)放方案。在分配因災救助資金過程中,要嚴格執(zhí)行民主評議、登記造冊、張榜公示、公平公正發(fā)放,不得優(yōu)親厚友,認真做好冬春救助資金的填寫發(fā)放工作,并將各村民主評議、公示等資料收集建立好檔案上交鎮(zhèn)安監(jiān)辦(附件3上報材料清單)。
4.為確保冬春救助資金盡快發(fā)放到受災人員對象手中。各村務(wù)必于1月5日前將相關(guān)材料(個人申請書、村會議記錄、公示照片、身份證復印件、戶口本復印件、糧補卡“一卡通”復印件)一式兩份交到鎮(zhèn)安監(jiān)辦,同時上傳“冬春期間已救助人員臺賬”等電子文檔。
救助站節(jié)水方案篇十三
為扎實做好我鄉(xiāng)20xx-20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾的基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)阜南縣冬春救助工作會議和南應急〔20xx〕51號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,維護社會安全穩(wěn)定。
要按照“分類救助、重點救助”的原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,加大救助力度,做到分戶施策,實施精準救助。
因災造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。要優(yōu)先做好受災的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。
對于群眾有異議的,要認真組織復核,確實不符合救助條件或救助標準不適當?shù)?,要及時更正并做好解釋說明工作;對特殊群體要給予適當傾斜,確保受災困難群眾安全溫暖過冬,愉快過節(jié)。
各村要站在保民生、解民憂、維護社會安全穩(wěn)定的高度,切實加強組織領(lǐng)導。一是包村鄉(xiāng)干部親自抓,村干部抓落實的工作格局。二是嚴格工作程序,強化公開透明。在核查確定救助對象時,分類登記造冊,嚴格工作紀律,落實工作職責,確保冬春救助工作能如期落實到位。各村要廣泛宣傳受災困難群眾冬春生活救助政策,提高冬春救助工作的公開透明度,廣泛接受全社會監(jiān)督,提高政府的公信力。同時,要及時研究解決群眾反映的熱點問題,為受災困難群眾冬春生活救助工作營造良好的社會輿論氛圍。三是加大督查力度,確保工作實效。冬春救助是一項民生工程,是黨和政府對受災困難群眾關(guān)心的一項制度性工作。鄉(xiāng)黨委政府將對各村冬春救助工作開展情況進行督查。對重視不夠,工作不力,未按程序操作,優(yōu)親厚友、搞平均分配、損害群眾利益或構(gòu)成瀆職失職的,將嚴格追究相關(guān)人員的責任。
1.提高人均救助標準。全鄉(xiāng)救助標準原則上每戶不低于200元,且人均不低于90元。嚴禁按地畝、人口和戶數(shù)平均分配,不允許救災金額出現(xiàn)小數(shù)點有幾角幾分現(xiàn)象。
2.實施分類救助、重點救助。根據(jù)受災困難家庭情況,進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶600-1000元/戶,一般困難戶200-500元/戶。
(二)嚴格救助款物的`管理。
堅持“??顚S?、無償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助款物的使用管理。各村要嚴格按照安徽省財政廳安徽省應急管理廳印發(fā)《安徽省自然災害救災資金管理實施細則》(皖財建〔20xx〕948號)規(guī)定要求,嚴禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,嚴禁擠占、截留、挪用和擅自擴大使用范圍,冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)。
各村要迅速再次組織人員深入村組,走進受災農(nóng)戶家中進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,鄉(xiāng)村干部入戶核查要有照片,認真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細調(diào)查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,自村到鄉(xiāng)逐級建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準。
(二)嚴格救助程序,實施精準救助。
1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖螅污l(xiāng)立即召開會議研究制定救災款物分配方案,安排督促各村委會抓緊實施冬春救助工作,確保20xx年1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。鄉(xiāng)村兩級須嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程,嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象。各村冬春擬救助對象和救助數(shù)額,要在村組進行公示不少于10日,村級公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報電話(鄉(xiāng)和村兩級的舉報電話)等。鄉(xiāng)級公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)政府舉報電話等。
3.及時發(fā)放款物,注重救助實效。縣應急管理局接到我鄉(xiāng)上報冬春救助人員審定后,將在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標注與“救災”有關(guān)字樣。資金發(fā)放工作完成后,縣應急管理局會及時將救助相關(guān)情況在縣政務(wù)公開網(wǎng)上進行公開。
(一)提高思想認識。
冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作。各村要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前工作的重點任務(wù)抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。
各村要立即安排部署,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實效。
(三)強化監(jiān)督檢查。
全鄉(xiāng)各村至鄉(xiāng)政府均要建立冬春救助工作臺賬,認真填寫受災人員冬春生活政府救助臺賬等相關(guān)表格,保存救助申請、評議、公示圖片等資料,建立完善救助檔案裝訂成冊,存檔備查。段郢鄉(xiāng)將積極配合本縣財政、監(jiān)委、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關(guān)信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
救助站節(jié)水方案篇十四
20xx年,吳小街鎮(zhèn)遭受了不同程度自然災害。致使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失,部分群眾生活面臨困難。為切實做好今冬明春災民生活救助工作,根據(jù)救災工作相關(guān)政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
以貫徹落實黨的“十九大”精神為指導,堅持以人民為中心發(fā)展理念。以穩(wěn)步做好社會救助工作作為脫貧扶貧重要內(nèi)容,堅持以解決災民生活為重點,切實安排好冬春期間受災群眾基本生產(chǎn)生活,努力維護社會和諧穩(wěn)定。
困難群眾生活救助對象包括:因災造成生活困難且無自救能力的缺糧戶、低保戶、殘疾人家庭、大病重殘戶、困難優(yōu)撫對象、孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童)、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象、建檔立卡貧困戶以及征遷拆違戶中的困難群體。各鎮(zhèn)(街道)在制訂冬春救助方案時,要優(yōu)先照顧因災倒房重建戶、征遷戶、低保戶、大病重殘戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等經(jīng)濟比較困難的家庭。
本次冬春救助資金使用主要配合區(qū)應急局、區(qū)財政局以發(fā)放現(xiàn)金為主,輔以物資救助。根據(jù)受災群眾困難的程度,發(fā)放救助金500-1500元/每戶,共需打卡發(fā)放65萬元。
救助對象的.核定按以下程序進行:
(1)申請人所在的村召開村民代表會議進行評議,并張榜公布;
(2)各村(居)民委員會統(tǒng)一審查上報;
(4)鎮(zhèn)上報的救助方案須由鎮(zhèn)政府主要負責人簽字。
1、層層落實責任制。冬春救助困難群眾生活安排工作實行層層負責制,采取鎮(zhèn)干部包村(居),村(居)干部包戶的辦法,層層建立責任制,分片包干、分級負責,確保冬春救助落到實處。
2、組織群眾生產(chǎn)自救。一是因地制宜組織受災群眾發(fā)展蔬菜種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè),實行糧食損失副業(yè)補,主糧損失雜糧補;二是引導組織受災群眾外出務(wù)工、經(jīng)商,增加農(nóng)民收入。三是實行幫扶制度,鎮(zhèn)村兩級部門和單位包扶部分重災戶和特困戶。
3、嚴格發(fā)放程序和時間。本次冬春救助資金務(wù)必配合區(qū)應急局、區(qū)財政局在20xx年1月31日前全部通過“一卡通”發(fā)放到救助對象手中。
4、按時上報各種資料。吳小街鎮(zhèn)應急辦于20xx年1月25日前將發(fā)放花名冊、村公示材料、村評議記錄報區(qū)應急局審核后撥付資金。
救助站節(jié)水方案篇十五
今年我鎮(zhèn)相繼遭受了洪澇、風雹等自然災害襲擊,致使11個村社區(qū)共計1605人受災。根據(jù)《自然災害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》、《重慶市梁平區(qū)減災委員會辦公室關(guān)于印發(fā)梁平區(qū)20xx-20xx年度受災人員冬春生活救助工作方案的通知》(梁平減災辦發(fā)〔20xx〕17號)和重慶市梁平區(qū)應急管理局關(guān)于下達20xx年受災群眾溫暖過冬物資的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定如下分配方案:
做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的實際行動,也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的.必然要求。按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災方針,堅持救災款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點、分類施救,切實解決受災群眾在冬令和春荒期間遇到的基本生活困難,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
冬春生活救助是政府對因自然災害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災害其他情況造成冬春基本生活困難的。
按照“分類救助、重點救助”原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助,并視情況提高救助標準,幫助解決實際困難,確保溫暖過冬。
今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應急局下?lián)艿氖転娜罕姕嘏^冬救災物資:冬棉被86床、防寒服33件、棉大衣44件。
救助站節(jié)水方案篇十六
為認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,切實關(guān)注民生,努力化解民困,積極維護社會和諧穩(wěn)定,及時了解困難群眾的實際情況,認真解決春節(jié)期間困難群眾生活問題,鎮(zhèn)黨委、政府決定20xx年在全鎮(zhèn)開展“送溫暖、促和諧”活動,現(xiàn)就有關(guān)方案如下:
20xx年2月6日前。
由聯(lián)系社區(qū)的黨政領(lǐng)導安排,各辦公室主任具體負責,各社區(qū)工作人員組織落實到位。
1、各聯(lián)點領(lǐng)導,聯(lián)點辦公室在集中慰問期間內(nèi)必須安排專人到社區(qū)上戶慰問。
2、走訪同時及時掌握特困群眾的具體情況,排調(diào)和化解各類矛盾糾紛,全力確保地方穩(wěn)定。并對社區(qū)五保對象、低保對象、重點優(yōu)撫對象等困難群體住房情況進行全面排查,嚴防煤氣中毒、失火、房屋倒塌等事故發(fā)生,對無房戶、危房戶重點關(guān)注,認真制訂和落實幫扶措施。
3、各社區(qū)要認真摸查慰問對象,重點關(guān)注優(yōu)撫戶、重災戶、特困殘疾戶、五保戶、特困戶、特困老干部、特困傷殘軍人等群體。
4、各社區(qū)特困傷殘、退伍軍人必須慰問的對象由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)上級要求提供給各單位,請相關(guān)社區(qū)切實落實到位,且慰問金額不得低于200元/戶。
5、請各社區(qū)仔細摸排困難在讀學生情況,并安排慰問1—2名困難學生。
6、慰問對象慰問資金標準按市級400元/戶,縣、鎮(zhèn)200元/戶落實,科局對口慰問資金由社區(qū)聯(lián)系相關(guān)科局落實到位,過冬棉被按每個社區(qū)4床分配到位。
7、各社區(qū)和辦公室要充分認識開展“送溫暖、促和諧”活動的重要意義,把“送溫暖、促和諧”活動作為貫徹落實科學發(fā)展觀,關(guān)注民生,促進和諧社會建設(shè)的具體行動,精心安排,認真落實,嚴肅紀律,確保解困資金及時發(fā)放到最困難群眾手中。
活動結(jié)束后,由各社區(qū)將被慰問對象名冊、基本情況報社會事務(wù)辦,由社會事務(wù)辦匯總后上報縣民政局。
救助站節(jié)水方案篇十七
根據(jù)安徽省財政廳安徽省應急管理廳《關(guān)于下達20xx年中央和省級自然災害救災資金預算(冬春救助)的通知》(皖財資環(huán)〔20xx〕1366號)和懷遠縣20xx年度自然災害救災(冬春救助)實施方案(懷減救辦〔20xx〕1號)文件通知,分配我鎮(zhèn)自然災害救災(冬春救助)資金16萬元;同時下?lián)芪益?zhèn)省級冬春救助物資:棉被20床、毛毯30床、棉衣褲30套。經(jīng)研究,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
(一)救助原則。
1.堅持自力更生為主,政府救助為輔的原則。
2.互助互濟、社會捐助和對口幫扶的原則。
3.突出重點,分類施救的原則。
4.公正、公開、公平的原則。
(二)救助范圍。因災造成冬春口糧、衣被、住房、就醫(yī)、取暖等方面存在生活困難,需要政府給予救助的受災困難群眾,特別要優(yōu)先做好倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。同時,要加強與民政救助資金的銜接,統(tǒng)籌做好特殊困難人群的`救助。
(三)資金救助標準。全鎮(zhèn)人均救助標準原則上不低于270元;根據(jù)受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素,進行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度:一般困難戶人均200-300元,重點困難戶人均300-600元,因特殊情況超幅度進行救助的,應履行單獨審批手續(xù),由鎮(zhèn)政府和縣應急局審批。
(四)救助程序。
1.受災群眾本人申請或者村民小組提名。
2.各村組織村民代表會議或民主評議小組進行評議,確定擬救助對象。
4.各村利用政務(wù)公開欄,公開公示補助項目、補助對象、補助標準和補助金額和物資;設(shè)立舉報電話,接受群眾咨詢和監(jiān)督;公示時間不少于5天,公示無異后,建立救助臺賬,在規(guī)定時限內(nèi)將冬春救助資金和物資發(fā)放花名冊報鎮(zhèn)應急辦審核。
5.鎮(zhèn)應急辦、民政辦對各村報送的救助對象信息、資金和物資發(fā)放數(shù)據(jù)等進行審核;將審核確定的冬春救助資金發(fā)放花名冊和匯總表報縣財政局。
6.縣財政局復核后辦理支付,通過涉農(nóng)補貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放至需救助群眾手中。
7.鎮(zhèn)應急辦在資金和物資發(fā)放后,及時整理歸檔相關(guān)文件、表冊。各村應依據(jù)資金和物資發(fā)放表,建立健全冬春救助資金和物資發(fā)放臺賬,并存檔備查。
(五)救助時間和步驟。
1.制定救助方案。各村要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,認真制定《受災困難群眾冬春救助實施方案》。
2.確定救助對象。各村按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的程序上報擬救助對象;鎮(zhèn)政府對擬救助對象進行初審,1月10日前將電子版冬春救助資金和物資花名冊報至鎮(zhèn)民政辦黃夢茹處;1月13日前各村將紙質(zhì)材料經(jīng)黨組織負責人簽字并加蓋公章報送至鎮(zhèn)民政辦黃夢茹處。
3.發(fā)放救助資金和物資。1月18日前,縣應急局會同縣財政局通過涉農(nóng)補貼資金“一卡通”將救助資金打卡到戶,并標注“冬春救助”字樣;鎮(zhèn)政府同步將救災物資發(fā)放至需救助群眾手中。
4.開展救助評估。各村要做好冬春救助工作資料的匯總、歸檔工作,并對冬春救助工作落實情況和實施成效進行總結(jié)評估,形成專題報告,于3月31日前報鎮(zhèn)民政黃夢茹處。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各村要充分認識做好冬春救助工作的重要性和緊迫性,周密部署、精心組織,切實保障冬春受災群眾的基本生活。要加強組織領(lǐng)導,落實分級負責制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,真正把冬春救助工作落到實處,確保受災群眾安全溫暖過冬。
(二)??顚S?,重點使用。嚴格執(zhí)行救災款物“??顚S?、重點使用”的原則,根據(jù)家庭經(jīng)濟情況、受災情況、缺糧情況、缺衣少被等情況,確定重點救助村、組及貧困戶,實施分類救助,嚴禁平均發(fā)放,杜絕優(yōu)親厚友問題的發(fā)生。
(三)健全檔案,規(guī)范管理。要自下而上逐級建立臺賬,認真填寫相關(guān)表格,保存救助申請、公示圖片、審核文件等資料,建立完善救助檔案(永久檔),鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)應急辦后續(xù)將組成督查組開展專項監(jiān)督檢查。
(四)公平公正,加強督查。冬春救助工作要做到“公開、公平、公正”,使群眾滿意。要加強對救災款物發(fā)放工作的審計,確保救助工作及時、高效、規(guī)范,堅決杜絕違規(guī)紀問題的發(fā)生。對因?qū)徍税殃P(guān)不嚴導致救助對象不精準引發(fā)群眾上訪或造成惡劣影響的,或者將救災款物變相挪作他用的,將嚴肅究相關(guān)責任人的責任。