總結(jié)有助于發(fā)現(xiàn)不足，促進(jìn)個(gè)人和組織的進(jìn)步與發(fā)展。10.完美的總結(jié)應(yīng)該具備啟發(fā)他人和促進(jìn)進(jìn)步的作用小編找到了一些非常有價(jià)值的總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶?xiě)作有所幫助。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見(jiàn)和措施我都同意。為切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國(guó)務(wù)院安委辦專門(mén)下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示：請(qǐng)亞楓同志代表省政府開(kāi)電視電話會(huì)部署，提嚴(yán)格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn)，落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署，希望各地、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒(méi)有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō)，這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)之不易，但越是在這樣的形勢(shì)下，我們?cè)绞且３智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“十一”黃金周即將到來(lái)，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運(yùn)輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開(kāi)，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處于比較困難時(shí)期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來(lái)就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽(yáng)煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看，國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十一”過(guò)后將對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查，時(shí)間不少于1個(gè)月，全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格，迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此，省委、省政府高度重視，近日，省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù)，今年是第一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署，大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習(xí)慣于開(kāi)展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才，楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí)，指出了在專項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和不足。各地、各部門(mén)和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視，深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制，為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報(bào)中講到，前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開(kāi)展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題反映出地方政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來(lái)，有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，各地有關(guān)部門(mén)卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口，沒(méi)有理由管不過(guò)來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析，一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖，煤價(jià)企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象，一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開(kāi)工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規(guī)開(kāi)采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問(wèn)題多的煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開(kāi)展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制，派專人盯守，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開(kāi)工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn)，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施，加強(qiáng)部署檢查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度，這也是國(guó)務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好，今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒(méi)有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書(shū)記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定針對(duì)性措施，強(qiáng)化過(guò)程管控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求：近期交通事故上升，請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門(mén)共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營(yíng)運(yùn)客車、貨車、?；愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開(kāi)了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會(huì)議，要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門(mén)都要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段，要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，以應(yīng)急處置為核心，進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，“十一”長(zhǎng)假即將到來(lái)，各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查，采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決責(zé)令整改，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府，為檢查工作的落實(shí)情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見(jiàn)。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題隱患1122處，受理群眾舉報(bào)信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地)，每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開(kāi)展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知，召開(kāi)了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署，省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)上半年的一輪巡查實(shí)踐，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此，各地、各部門(mén)和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來(lái)對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備，自覺(jué)接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴(yán)格按照安委辦要求，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢(shì)嚴(yán)峻，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們：
文嶠同志通報(bào)了20**年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái)，全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書(shū)記，向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱，等等問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期，國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭?！睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。”王東明書(shū)記在1月11日作出批示，強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，又對(duì)今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國(guó)家相繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn)：一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任，也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話會(huì)議部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹思想，每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動(dòng)上更加自覺(jué)，措施上更加科學(xué)，落實(shí)上更加扎實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔(dān)子，擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊(duì)安全檢查，親自過(guò)問(wèn)重要工作，親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu)，盡早簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，支持和保障安全生產(chǎn)投入，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén)，要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20**年11月底，市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署，明確提出要到20**年底，建成以企業(yè)分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動(dòng)推進(jìn)，早主動(dòng)、早受益。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近段時(shí)間，全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查，充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬、整改有銷號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo)，與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問(wèn)題不解決不銷號(hào)，確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)。
目前，省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，春節(jié)也將來(lái)臨，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門(mén)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效，查不嚴(yán)之事，查不實(shí)之人，真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持依法治安，鐵面執(zhí)紀(jì)，形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛，讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決觸動(dòng)利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，地位重要，責(zé)任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅(jiān)決查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保“十三五”開(kāi)好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
剛才我們聆聽(tīng)了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，李貽煌副省長(zhǎng)作了重要講話，我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為什么我今天要參加這個(gè)會(huì)?主要有三層意思：一是市長(zhǎng)到省里開(kāi)會(huì)，參加不了;二是黨政同責(zé)的要求，我作為書(shū)記，要履行這個(gè)職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，覺(jué)得要跟大家提點(diǎn)要求。剛才大家也收聽(tīng)收看了全省會(huì)議，李貽煌副省長(zhǎng)講的事故頻發(fā)、多發(fā)，而且是比較大的事故，就點(diǎn)到九江。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏，引起了省委書(shū)記、省長(zhǎng)的高度重視;隨后，又發(fā)生了財(cái)興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒(méi)有任何傷亡，沒(méi)有太大損失，及時(shí)撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家提幾個(gè)要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無(wú)小事。目前九江發(fā)展勢(shì)頭非常好，氛圍也非常好，不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢(shì)頭，影響發(fā)展的氛圍，影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請(qǐng)大家要?jiǎng)?wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真，認(rèn)真就能解決問(wèn)題。所以，只要大家都認(rèn)真了，安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任，主體責(zé)任就是市場(chǎng)主體，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，必須要落實(shí)到位，這就要靠監(jiān)管部門(mén)宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞，或者安全設(shè)施沒(méi)有落實(shí)到位，造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)主要責(zé)任都要落實(shí)到位。僅靠安監(jiān)局一個(gè)單位是不夠的，相關(guān)部門(mén)要大力協(xié)作、密切配合，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全，這三塊是重點(diǎn)。第三個(gè)是要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)必須要高度重視安全生產(chǎn)工作，作出示范，不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故，會(huì)加大“黨政同責(zé)”的追責(zé)，該免職的免職，該撤職的撤職，到時(shí)誰(shuí)也幫不了。同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任，無(wú)論是哪個(gè)企業(yè)到了哪個(gè)縣，縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
三要開(kāi)展排查。春節(jié)將至，按照已經(jīng)部署的，大家都在排查，必須深入下去，把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患，道路交通由交管部門(mén)負(fù)責(zé)，消防由消防部門(mén)擔(dān)起責(zé)任，煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任，包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。要加大對(duì)企業(yè)的排查力度，不光是查臺(tái)帳，要到現(xiàn)場(chǎng)去查，查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。
四要專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭，要制定今年重點(diǎn)專項(xiàng)整治的計(jì)劃，一個(gè)是按行業(yè)整治，一個(gè)是按片區(qū)整治。有問(wèn)題要專項(xiàng)整治，限期整改、整治到位，否則排查就是白查，沒(méi)有效果。
五要加強(qiáng)值守。信息要準(zhǔn)確，要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息，一有事故，要按規(guī)定、按程序及時(shí)報(bào)送，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，沒(méi)按規(guī)定程序上報(bào)要追究責(zé)任。
借此機(jī)會(huì)，就提出這幾點(diǎn)要求。當(dāng)然我們有信心，我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會(huì)平安。
謝謝大家。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
今天，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)20xx年度第二次全會(huì)，同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長(zhǎng)詹才泳同志通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來(lái)之不易的成績(jī)。在總結(jié)去年我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí)，我們把這一條作為重要的原因，可以說(shuō)安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績(jī)，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門(mén)上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào)，并對(duì)全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級(jí)政府，并通過(guò)媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問(wèn)題是各級(jí)各部門(mén)都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無(wú)價(jià)的，生命是至上的，任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候，要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對(duì)人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。一個(gè)人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒(méi)有意義的。
第二，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！??21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn)，是對(duì)寶貴資源的巨大破壞，是對(duì)有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦，沒(méi)有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要，永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看，不安全生產(chǎn)換來(lái)的也是零效益，甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒(méi)有保障，政府的稅收沒(méi)有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無(wú)法用金錢(qián)計(jì)量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動(dòng)，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來(lái)，當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé)，是一定要做好的事情，但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中，直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中，將會(huì)帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三，安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任主體是政府。各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長(zhǎng)，從我開(kāi)始，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任，但是必須從第一責(zé)任人抓起，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé)，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)，如果沒(méi)有盡職盡責(zé)，就會(huì)導(dǎo)致人民群眾生命涂炭，財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里，我想對(duì)全省上下尤其是專門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé)，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職，許多安全事故都可避免，就會(huì)少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來(lái)，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無(wú)私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對(duì)待安全生產(chǎn)工作，以對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面，部署得很好，我完全贊同，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán)，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)下面三個(gè)問(wèn)題。
一是要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé)，我們就要為人民群眾盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無(wú)論是什么情況，政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是政府，第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門(mén)，第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中，政府是第一推動(dòng)力，政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任，要事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)，每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫(xiě)明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，分清責(zé)任后，獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒(méi)有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題。責(zé)任制是制度，不問(wèn)原因，只看結(jié)果。比如說(shuō)出現(xiàn)20人的死亡事故，應(yīng)該哪一級(jí)負(fù)責(zé)，應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé)，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒(méi)有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)制度?！??21”事故、“5?8”事故，凡是相關(guān)責(zé)任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請(qǐng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然，最后的責(zé)任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)號(hào)入座，追究責(zé)任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對(duì)責(zé)任追究寬、軟、松，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員，履行職責(zé)要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。能力席位，就是崗位責(zé)任制，必須履行好職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔(dān)，敢于得罪人，堅(jiān)決頂住說(shuō)情風(fēng)，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí)，各級(jí)黨委和政府要注意兩個(gè)方面：一是要“遠(yuǎn)視”，不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬(wàn)的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無(wú)私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不能有一絲一毫的變通，該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視，就是對(duì)人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會(huì)危及無(wú)數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利，甚至以權(quán)謀私的小利，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，還包括管理部門(mén)。對(duì)這兩起重大安全事故，要抓住典型認(rèn)真剖析，不管涉及到誰(shuí)、不管涉及到哪一級(jí)，都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。這是職責(zé)要求，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私，搞權(quán)錢(qián)交易，造成經(jīng)濟(jì)損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對(duì)于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒(méi)有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢(shì)力，要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái)，打掉“保護(hù)傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國(guó)，絕不允許有任何的這霸、那霸。對(duì)于黑惡勢(shì)力必須形成高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打掉。有黑惡勢(shì)力橫行的地方，根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒(méi)有很好地履行職責(zé)，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢(shì)力橫行，那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢(qián)交易，有利益問(wèn)題。我們不希望有這些問(wèn)題，但出了這些問(wèn)題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過(guò)”的原則，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰(shuí)，絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅(jiān)持原則，才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn)，就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰(shuí)變通、誰(shuí)靈活、誰(shuí)讓步就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰(shuí)就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰(shuí)守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責(zé)任，我們要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面，對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí)，都要堅(jiān)決整改，差一條也不行，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔，叫鐵面無(wú)私，就是堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無(wú)私，寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無(wú)私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治各類安全隱患，對(duì)整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)要有力度。對(duì)于違法探采和違規(guī)運(yùn)營(yíng)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟。對(duì)于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國(guó)有的還是合資的、民營(yíng)的，一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)決整改到位。政府是受人民群眾委托來(lái)管理社會(huì)的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威，不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威，不是執(zhí)法人的權(quán)威，是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題是，各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來(lái)看，我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級(jí)政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)，抓緊完善應(yīng)急指揮平臺(tái)，提高組織指揮能力，提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊(duì)伍。無(wú)論從汶川大地震、玉樹(shù)地震，還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來(lái)看，關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞?shì)浾摰挠行ПO(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿Α?duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)，我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào)，要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤，以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息，并通過(guò)新聞?shì)浾摯龠M(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào)，快報(bào)好于慢報(bào)，并且要實(shí)報(bào)。
總之，安全生產(chǎn)事大于天，責(zé)重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問(wèn)題，才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
按照會(huì)議安排，下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
剛剛過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故3起，占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂(lè)山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》，明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題聽(tīng)取情況報(bào)告，唐堅(jiān)書(shū)記、張彤市長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個(gè)督查組，行業(yè)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前，大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開(kāi)展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成，建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬(wàn)輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī)，組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次，培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng)，社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來(lái)越嚴(yán)格。去年以來(lái)，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書(shū)記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題后要嚴(yán)肅處理，讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé)，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí)，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的，隨著時(shí)間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠，工作流于形式、應(yīng)付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市危化企業(yè)較多，安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后，有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作，并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉，確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù)，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì)，防止基層在監(jiān)管中走過(guò)場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng)，確保基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國(guó)省公路治超工作，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位，督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管。加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點(diǎn)危化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善。
應(yīng)急預(yù)案。
并強(qiáng)化應(yīng)急演練，推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊(duì)。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備，嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn)，嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專項(xiàng)治理，保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，抓好學(xué)校、庫(kù)房、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配足工作人員，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實(shí)防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)。
工作方案。
各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題立說(shuō)立行、限期整改不能立即整改逐一制定方案確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前20xx年市上督辦的52件重大隱患中50件已整改銷案2件整改基本完成。20xx年市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固后因規(guī)劃調(diào)整異地修建現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展“回頭查”確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法將其提煉固化為。
規(guī)章制度。
為指導(dǎo)今后工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問(wèn)題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)要逐一檢查仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，抓好企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開(kāi)展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格源頭管理、過(guò)程管控、應(yīng)急處置等，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門(mén)和企業(yè)定期溝通交流制度，對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng)，及時(shí)了解互派人員工作情況，促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來(lái)臨，全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi)，大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格方案審查，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開(kāi)展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，深入排查房屋、水庫(kù)、道路、橋梁、?；髽I(yè)、油庫(kù)、山巖等存在的隱患，及時(shí)化解險(xiǎn)情，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
同志們：
這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才，我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬凱副傳達(dá)了對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議的明確要求，就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，陳雪峰副省長(zhǎng)就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很具體、也很動(dòng)情，特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻：“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來(lái)，是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對(duì)大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)各地相繼發(fā)生多起重特大事故，特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故，造成120人死亡、77人受傷，在社會(huì)上造成了惡劣影響。具體到我市來(lái)講，今年前五個(gè)月，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人，事故起數(shù)較去年同期下降16%，但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%，高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù)，雖然時(shí)間還沒(méi)有過(guò)半，但是已經(jīng)超過(guò)了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來(lái)，安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。5月12日，確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，造成4死1傷。5月19日，汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故，造成3死3傷。6月1日，平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故，造成3死3傷。6月4日，京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故，造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生，說(shuō)明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻，十分緊迫，安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府的最大政治責(zé)任，也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%)，較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看，如果再引不起高度重視，那么全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將非常被動(dòng)。因此，全市各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思，務(wù)必要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去，時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天，政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來(lái)講，決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤(rùn)的增長(zhǎng)，凡是違法生產(chǎn)的企業(yè)，凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任，絕不要帶血的gdp。全市各級(jí)各部門(mén)要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委會(huì)、市政府全會(huì)作出的一系列安排部署上來(lái)。
二、認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。
所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問(wèn)題，才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前，我市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，從上到下，都做了大量工作，也提出了嚴(yán)厲的要求，但為什么事故依然多發(fā)?具體分析，主要存在以下四個(gè)方面不到位的問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，安全發(fā)展理念不牢固，存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé)，沒(méi)有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位，從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故，如果稍微具備一點(diǎn)安全常識(shí)，就不會(huì)進(jìn)行盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對(duì)非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力，存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣，去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故，今年5月又發(fā)生了類似事件，究其原因，還是沒(méi)有引起重視，第一起事故沒(méi)有問(wèn)責(zé)到位，如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn)，從爆炸物的非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊，這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門(mén)和單位沒(méi)有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患，工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問(wèn)題，有些地方已經(jīng)習(xí)以為常，但這是就是嚴(yán)重的安全隱患，交通運(yùn)輸部門(mén)必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故，如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一，事故完全可以避免。對(duì)諸如此類的問(wèn)題，大家務(wù)必要高度重視，組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，提出針對(duì)性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議后，我市及時(shí)召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》;6月5日下午，市政府召開(kāi)了全市道路交通安全視頻會(huì)議;6月6日上午，市政府全會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門(mén)部署;6月6日下午，市委會(huì)專題研究了安全生產(chǎn)工作，今天，國(guó)家、省、市又專題召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻和各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，大家一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任，首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，縣區(qū)(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)，實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來(lái)講，在安全生產(chǎn)上，必須服從地方政府的管理，接受地方政府的檢查，嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)，要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證安全投入，真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，抓住幾個(gè)典型案件，依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實(shí)做到預(yù)防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動(dòng)。要按照國(guó)務(wù)院、省、市要求，立足于治大隱患、防大事故，從現(xiàn)在開(kāi)始到9月30日，對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會(huì))、市直各有關(guān)部門(mén)按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長(zhǎng)郜秀菊，副市長(zhǎng)王明威以及相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的8個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對(duì)于排查出來(lái)的非法違法行為，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理，即非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí)，要深挖非法違法生產(chǎn)根源，嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問(wèn)題，徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來(lái)臨，這一時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)汛期特點(diǎn)，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安監(jiān)、國(guó)土、水利、氣象等部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制，確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管，在全市開(kāi)展一次拉網(wǎng)式全面排查，絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件，如再發(fā)生此類事故，按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全，對(duì)道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作，交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署，堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查，明確安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生，教育部門(mén)要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫(kù)的安全度汛工作，水利部門(mén)要對(duì)病險(xiǎn)小水庫(kù)和尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行安全檢查，對(duì)有安全隱患的實(shí)行空庫(kù)運(yùn)行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開(kāi)展的第十二個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動(dòng)，并充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，努力提高全民的安全意識(shí)和安全技能。
六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，縣區(qū)在人民政府(管委會(huì))或市有關(guān)部門(mén)和單位，必須立即向市政府書(shū)面報(bào)告，凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件，各地各有關(guān)部門(mén)要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書(shū)面報(bào)告，凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào)，事態(tài)緊急情況下可先通過(guò)電話口頭報(bào)告，之后迅速書(shū)面報(bào)告相關(guān)信息，并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故信息的情況，絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況，以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故，要按程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備，市公安局要抓緊拿出具體方案，各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入，做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項(xiàng)督查小組，分赴各縣區(qū)、企業(yè)開(kāi)展督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)和會(huì)議貫徹落實(shí)的責(zé)任問(wèn)題。這次會(huì)議非常重要，市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)、分管副縣區(qū)長(zhǎng)以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)，但從參會(huì)情況看，確山縣縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假，新蔡縣常務(wù)副縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議，市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會(huì)議，還有一些既沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假。在最近安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各級(jí)連續(xù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署的情況下，一些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然沒(méi)有引起足夠的重視。會(huì)議結(jié)束后，市政府辦公室要對(duì)今天的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào)，凡是沒(méi)有按要求參會(huì)也沒(méi)有請(qǐng)假的，或是一般同志代替參會(huì)的，一律通報(bào)批評(píng);凡是副職參會(huì)的，對(duì)參會(huì)副職的名字和單位予以通報(bào)，副職參加會(huì)議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，凡是沒(méi)有按規(guī)定參加會(huì)議的，要從嚴(yán)加重處罰?？傊?，做好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí)，希望大家把國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上，抓在手上，落到實(shí)處，全面抓好安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上的部署，做好“國(guó)慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作，市委會(huì)研究決定，由我和寧書(shū)記帶隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。剛才，我們收聽(tīng)收看全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，下面，我結(jié)合今天現(xiàn)場(chǎng)查看的情況并就貫徹落實(shí)好中央、省上要求講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。
安全發(fā)展是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的xx屆五中全會(huì)以來(lái)，安全發(fā)展科學(xué)理念逐步深入人心，加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。在黨的xx大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路，將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，真抓嚴(yán)管，為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。
9月份以來(lái)，全國(guó)重特大事故接連發(fā)生，9月8日，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫(kù)垮塌，造成261人遇難;9月20日,黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成31人遇難;9月21日，河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故，造成37人死亡;9月21日，深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂(lè)部發(fā)生火災(zāi)事故，已造成43人死亡。針對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施，對(duì)發(fā)生事故的省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追究了責(zé)任，這些對(duì)我們?cè)僖淮吻庙懥司姟?BR> 各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)、溫家寶在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任，積極采取過(guò)硬措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、正確分析判斷形勢(shì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
今年1—8月份，全市安全生產(chǎn)保持了相對(duì)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。分行業(yè)看，煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品，火災(zāi)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故均有下降;分縣區(qū)看，大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級(jí)次看，較大事故明顯下降，沒(méi)有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成較好。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績(jī)，各縣區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)和各企業(yè)都付出了很多心血，做了大量卓有成效的工作，市委、市政府對(duì)此充分肯定。
同時(shí)，我們務(wù)必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術(shù)層次低，安全投入不足，安全條件落后，加上從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理水平不高，存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn);二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過(guò)去年專項(xiàng)行動(dòng)的集中排查整治，消除了一大批安全隱患，但個(gè)別煤礦排查出來(lái)的隱患尚未得到治理，已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個(gè)別監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)性、責(zé)任性不強(qiáng)，工作措施不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出，重事故查處，輕事前防范，重檢查，輕治理，個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)，輕安全的傾向帶有一定普遍性。
當(dāng)前，電煤供應(yīng)普遍緊張，加之冬季即將來(lái)臨，一些煤礦超負(fù)荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭，少數(shù)地方和部門(mén)滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯(cuò)誤思想。安全生產(chǎn)不能松，只能緊;不能慢，只能快;不能含糊，只能抓好。我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上更加重視，行動(dòng)上更加自覺(jué)，措施上更加有力，確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)保證安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
近日，市委袁書(shū)記針對(duì)我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示：安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，任何時(shí)候，任何情況下都把維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置，把安全發(fā)展的理念，貫穿滲透在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要職責(zé)。近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們，必須時(shí)時(shí)刻刻高度重視安全生產(chǎn)，任何時(shí)候都不能掉以輕心。全市各級(jí)、各部門(mén)和各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)袁書(shū)記的批示精神，切實(shí)把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實(shí)在行動(dòng)上。夯實(shí)安全基礎(chǔ)，落實(shí)監(jiān)管措施，扎實(shí)做好工作，特別是要突出責(zé)任落實(shí)。
一是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自檢查，親自部署，親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要盯上靠上，抓細(xì)抓實(shí);各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起具體工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保做到方案縝密、重點(diǎn)突出、措施有力、落實(shí)到位。
二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)綜合性管理工作，離開(kāi)任何一個(gè)部門(mén)、任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。各級(jí)安監(jiān)、公安、國(guó)土、煤管、監(jiān)察等部門(mén)，要按照各自職責(zé)范圍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰(shuí)的職責(zé)，誰(shuí)就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;誰(shuí)監(jiān)管的事項(xiàng)出了問(wèn)題，必須由誰(shuí)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)作為安全生產(chǎn)的管理部門(mén)，在安全中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領(lǐng)唱作用。
三是切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位;主體責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，要進(jìn)一步深化安全意識(shí)，著力增強(qiáng)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，任何時(shí)候都要把安全生產(chǎn)放在首位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故，要立即啟動(dòng)預(yù)案，積極穩(wěn)妥處理事故，認(rèn)認(rèn)真真汲取教訓(xùn)。同時(shí)，要如實(shí)匯報(bào)情況，自覺(jué)接受調(diào)查處理，杜絕隱瞞不報(bào)的問(wèn)題。
四、堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。
切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，必須動(dòng)真的，碰硬的，咬定青山不放，橫下一條心，突出薄弱環(huán)節(jié)，采取非常手段，全力以赴做好三個(gè)方面工作，歸納起來(lái)，就是落實(shí)“一個(gè)制度”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、打好“七個(gè)硬仗”。
落實(shí)“一個(gè)制度”，就是要把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手，用制度管人，用制度管事，切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，真正做到橫向到邊、縱向到底。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)服從市委、市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一安排部署，積極做好份內(nèi)工作，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。要嚴(yán)格履行責(zé)任報(bào)告制度，每季度由市安委會(huì)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部，報(bào)告各部門(mén)特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格組織考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，特別要嚴(yán)肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)”者的責(zé)任，落實(shí)一票否決制。
突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，一要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)回頭看，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患，扎實(shí)推動(dòng)“隱患治理年”各項(xiàng)工作，對(duì)查出的隱患一定要落實(shí)措施，整改到位。對(duì)已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患，市安委會(huì)要向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出整改通知，明確責(zé)任，提出要求，限期整改。對(duì)排查出的尚未整改的安全隱患，各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位一定要高度重視，制定整改方案，分解落實(shí)任務(wù)，務(wù)求徹底整改。整改暫時(shí)有困難的，必須制定監(jiān)控方案，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控，確保不出任何問(wèn)題。二要嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則查處各類事故，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
打好“七個(gè)硬仗”，一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)政府和部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)，有計(jì)劃、有步驟的做好日常管理和重點(diǎn)檢查，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度，提高企業(yè)裝備水平，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，把煤礦隱患排查治理與推進(jìn)瓦斯治理、整頓關(guān)閉“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作的指導(dǎo)，督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度，使隱患治理切實(shí)見(jiàn)到實(shí)效，確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報(bào)事故等行為，嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)和建設(shè)、超層越界開(kāi)采等行為，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊“超定員、超能力、超強(qiáng)度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)工作，提高安全保障能力。從制度管理、技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理入手，全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平，有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的序列，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程措施，大力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù);切實(shí)搞好對(duì)煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓(xùn)，全面推進(jìn)煤礦礦長(zhǎng)必須具備中專學(xué)歷的制度，提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平，不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關(guān)閉力度，推進(jìn)資源整合工作。加快煤炭資源整合進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期的安全監(jiān)管，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展整頓關(guān)閉工作，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府的要求，加大對(duì)已關(guān)閉煤礦巡回督查和監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。六要深入開(kāi)展瓦斯綜合治理工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，在前一階段工作的基礎(chǔ)上，加大力度，突出重點(diǎn)，做好瓦斯治理督查工作，深入打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強(qiáng)化監(jiān)管力量，配備必要的監(jiān)管裝備，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故為我們敲響了警鐘，也是對(duì)我們的告誡，安全生產(chǎn)不重視不得了，抓不好就會(huì)出人命，就會(huì)影響干部的政治生命。第四季度特別是國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假期間，是安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期，安全生產(chǎn)的擔(dān)子將更加繁重，任務(wù)將更加艱巨，我們千萬(wàn)不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請(qǐng)同志們?cè)傩量嘁恍鷮?shí)做好各方面的工作，確保國(guó)慶期間安全和諧穩(wěn)定，確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標(biāo)。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們：
剛才，孔局長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了“12·25”事故情況，這起事故發(fā)生在中央企業(yè)，發(fā)生在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上，發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、凝心聚力抓安全、力爭(zhēng)再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，特別是這起事故還涉嫌瞞報(bào)，性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報(bào)人網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)并核實(shí)后，李小鵬代省長(zhǎng)在第一時(shí)間就召集各市市長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)在臨汾召開(kāi)了事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。按照李棟梁市長(zhǎng)的要求，今天我們召集大家召開(kāi)全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn)，堅(jiān)決落實(shí)“1·1”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神特別是李小鵬代省長(zhǎng)的講話精神，安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
歲末年初，歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)，人大、政協(xié)“兩會(huì)”是全國(guó)人民政治生活中的重大事件，群眾活動(dòng)多，人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和交通運(yùn)輸繁忙，安全管理難度進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。可以說(shuō)，這是進(jìn)入20xx年以來(lái)，我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來(lái)的第一個(gè)敏感和關(guān)鍵時(shí)刻，也是對(duì)我們?cè)趶?fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的精神的一次重大考驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時(shí)期，安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大，工作任務(wù)就越繁重，就顯得更加敏感和重要，一旦出現(xiàn)意外情況，不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會(huì)嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會(huì)秩序。“12·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去，就是對(duì)我們現(xiàn)實(shí)而深刻的警醒，重重地為我們敲響了安全警鐘，用李小鵬代省長(zhǎng)的話講，就是對(duì)這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個(gè)時(shí)候，如果哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故，我想，你是沒(méi)有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的，必將面臨更加嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和處罰。
所以，在當(dāng)前這樣特殊的時(shí)期，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就缺乏政治敏感性;誰(shuí)不抓緊安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。對(duì)此，我們各級(jí)、各部門(mén)都必須有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識(shí)，來(lái)不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感，按照李小鵬代省長(zhǎng)“三個(gè)決不能過(guò)高估計(jì)”的要求，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織，迅速把這次緊急會(huì)議精神逐級(jí)傳達(dá)貫徹落實(shí)下去，要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)、親自檢查，妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題，最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定，為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn)，立即開(kāi)展全市在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)。
“12·25”事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中，但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現(xiàn)在的關(guān)鍵，就是好好查一查我市是否也存在類似的問(wèn)題，如果存在要采取強(qiáng)硬措施、立即治理整改，嚴(yán)防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會(huì)的安排部署，市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開(kāi)展在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)，并以陽(yáng)政安[20xx]2號(hào)文進(jìn)行了具體安排，在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：
(一)大排查活動(dòng)的時(shí)間：20xx年1月1日-2月1日，為期1個(gè)月，集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展大排查活動(dòng)。
(二)大排查活動(dòng)的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”，即：在建工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)對(duì)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立執(zhí)行率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目隱患排查治理率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”，不斷加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)督和管理工作，切實(shí)引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動(dòng)的范圍：全市所有在建工程項(xiàng)目，要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動(dòng)的重點(diǎn)：隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫(kù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項(xiàng)目以及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項(xiàng)目(包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目)。
(五)大排查活動(dòng)的方式：各在建工程項(xiàng)目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門(mén)督查、市安委督導(dǎo)同步進(jìn)行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目拉網(wǎng)式地過(guò)一遍，各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門(mén)要一竿子插到底，把安排部署會(huì)議的范圍直接擴(kuò)大到各項(xiàng)目單位。
(六)大排查活動(dòng)的方法：一是各在建工程項(xiàng)目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、勞動(dòng)紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項(xiàng)目，只要在轄區(qū)內(nèi)，都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門(mén)要成立督查組，按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，并根據(jù)督導(dǎo)情況，調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動(dòng)的內(nèi)容：全面排查檢查19種情況，由于時(shí)間關(guān)系，我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實(shí)際，對(duì)照市安委2號(hào)《通知》中的19種情況，在制定各自方案時(shí)，責(zé)任要再落實(shí)、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確，確保大排查活動(dòng)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
(八)大排查活動(dòng)的措施：一是從即日起，全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進(jìn)行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實(shí)的不得施工;凡是責(zé)任落實(shí)不到人的不得施工。二是加大對(duì)在建項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項(xiàng)證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進(jìn)度冒險(xiǎn)施工作業(yè)的，一律責(zé)令停工整頓并進(jìn)行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動(dòng)紀(jì)律。凡是對(duì)大排查活動(dòng)不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付的，由市安委進(jìn)行約談，并在全市進(jìn)行公示;凡是在大排查活動(dòng)期間發(fā)生事故的，事故調(diào)查處理要升級(jí)，從嚴(yán)從重對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。“七個(gè)凡是”就是此次大排查活動(dòng)的高壓線，誰(shuí)也不能觸碰。
三、引深百日活動(dòng)，突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，人員出行頻繁、客運(yùn)貨物增加，冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生，交通運(yùn)輸安全壓力較大;商場(chǎng)飯店人流密集、大型群眾性活動(dòng)增多，消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、趕工期，極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序，加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切，思想上有可能出現(xiàn)波動(dòng)，這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了威脅和隱患。因此，全市上下要進(jìn)一步引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾?。各?jí)公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門(mén)要以實(shí)施新交通法規(guī)為契機(jī)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無(wú)證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對(duì)冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，及時(shí)疏導(dǎo)旅客，確保春運(yùn)安全有序。各交通運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查，防止帶“病”運(yùn)行;要認(rèn)真制定和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急管理預(yù)案，并開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全管理。各級(jí)公安、消防等部門(mén)要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查，嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批，制定落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修檢測(cè)，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦，要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實(shí)帶班下井制度。二要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治，認(rèn)真制定落實(shí)安全措施和排查治理安全隱患。三要針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季來(lái)臨的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為，嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。四要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護(hù)，確保不受損。要加強(qiáng)對(duì)天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實(shí)冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。此外，節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施，確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守的問(wèn)題。首先，各縣(區(qū))、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班值守和安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。其次，要充實(shí)一線值班力量，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)、調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時(shí)造成事故。第三，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送、處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、拖延不報(bào)等行為。第四，要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息，組織人員及時(shí)核查，對(duì)情況屬實(shí)的事故要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并妥善處置。
同志們，安全生產(chǎn)工作最講求實(shí)際，絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，全員查隱患、全力防事故、全面保安全，用我們的“辛苦指數(shù)”來(lái)?yè)Q取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”，用實(shí)際成效來(lái)推動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”，確?！扒|陽(yáng)泉、百萬(wàn)新城”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
前不久，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，今天我們專門(mén)召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。剛才，胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況，資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言，李國(guó)大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力。
20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，深入排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，取得了很好的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。20xx年，我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握，連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少，益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，凝聚了同志們的辛勤汗水，也反映了安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府，向各區(qū)縣(市)、各部門(mén)的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨?？傊踩a(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的，其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面：
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我們新上的項(xiàng)目在不斷增多，這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家，去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年，隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展，車子越來(lái)越多，駕駛員越來(lái)越多，特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試，但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故，死亡人數(shù)的占比非常大，道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。科學(xué)發(fā)展是我們的主題，科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展，不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以，要根據(jù)這些新情況，在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年，全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位，但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除，發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展，隱患也會(huì)進(jìn)一步增加，所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患，也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故，海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害，但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害，奪去了11條生命，給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的，地域不在益陽(yáng)，但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本，沒(méi)有任何推諉，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間，省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查，對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng)，但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天，耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故，這次事故是一次責(zé)任事故，有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明：安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸，來(lái)不得絲毫放松，稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天，誰(shuí)都吹不了牛皮，千萬(wàn)不能視同兒戲，大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工，大部分是農(nóng)民工，普遍文化層次不高，又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)，“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析，基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單，如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng)，這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活，一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差，這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏，應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)措施，解決存在的問(wèn)題，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn)，著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年，全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來(lái)，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求，認(rèn)真做好執(zhí)法工作，提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次，要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)。
工作方案。
》的要求，從2月份下旬開(kāi)始，在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo)，組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè)，督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào)，必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度，一是要重罰，情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn)，二是要加大法律懲處力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作，全面開(kāi)展煤礦防治水專項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，加快煤礦機(jī)械化改造，推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要全面“回頭看”，對(duì)工作滑坡的，要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求，加大力度，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位，使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專項(xiàng)治理，加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船，砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的，估計(jì)是超載。這需要綜合整治，整合各方面的力量，要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求，抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度，建立日常監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。現(xiàn)在藥監(jiān)，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治，取得了不錯(cuò)效果，省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，明確班組和崗位安全規(guī)范，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度，推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹(shù)立標(biāo)桿，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施，努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系，大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性，更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī)，精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng)，組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容，列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容，列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)管水平，增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任，為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安一投入，改善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責(zé)任人，特別是各級(jí)各部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人，抓好本職工作是職責(zé)所在，抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在，抓不好就是失職，失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度，嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究，深挖非法違法行為和事故背后的腐敗，鏟除“保護(hù)傘”，改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們：
文嶠同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái)，全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書(shū)記，向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱，等等問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期，國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。”強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。”王東明書(shū)記在1月11日作出批示，強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，又對(duì)今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國(guó)家相繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn)：一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任，也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話會(huì)議部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹思想，每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動(dòng)上更加自覺(jué)，措施上更加科學(xué)，落實(shí)上更加扎實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔(dān)子，擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊(duì)安全檢查，親自過(guò)問(wèn)重要工作，親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu)，盡早簽訂年度目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén)，要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底，市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署，明確提出要到20xx年底，建成以企業(yè)分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動(dòng)推進(jìn)，早主動(dòng)、早受益。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近段時(shí)間，全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查，充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬、整改有銷號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo)，與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問(wèn)題不解決不銷號(hào)，確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)。
目前，省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，春節(jié)也將來(lái)臨，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門(mén)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效，查不嚴(yán)之事，查不實(shí)之人，真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持依法治安，鐵面執(zhí)紀(jì)，形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛，讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決觸動(dòng)利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，地位重要，責(zé)任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅(jiān)決查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們：
剛才，我們收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了和重要指示和批示精神，馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，希望各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
最近，各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視，紀(jì)恒書(shū)記、陳豪省長(zhǎng)對(duì)切實(shí)抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求，13日上午，針對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故，又專門(mén)作出批示，要求各地各部門(mén)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神，引以為戒，抓緊在全省開(kāi)展隱患排查治理，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議，劉慧晏副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才，國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議后，劉慧晏副省長(zhǎng)又對(duì)重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào)，充分說(shuō)明當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái)，全國(guó)全省安全事故多發(fā)頻發(fā)，普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體平穩(wěn)。1-7月，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起，死亡238人，受傷253人，直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬(wàn)元。從數(shù)字上來(lái)看，雖然同比事故起數(shù)下降23%，但死亡人數(shù)僅下降0.4%，基本持平，受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%，特別是較大以上事故頻發(fā)，共發(fā)生較大道路交通事故5起，死亡20人，同比事故起數(shù)上升4倍，死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外，還面臨著三方面壓力：一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前，正值汛期和旅游旺季，交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力，這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問(wèn)題。三是水庫(kù)和大小壩塘安全度汛的壓力，個(gè)別縣還存在使用病險(xiǎn)水庫(kù)的現(xiàn)象。所以，目前普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但不容樂(lè)觀。對(duì)此，衛(wèi)星書(shū)記和我都先后對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作作出過(guò)批示，要求各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守，確保安全。下面，我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬環(huán)節(jié)，各級(jí)各部門(mén)各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要按照“守土有責(zé)，屬地管理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，縣(區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人，主管縣(區(qū))長(zhǎng)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，按職責(zé)分工對(duì)所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，分清邊緣責(zé)任，全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實(shí)。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)，要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，切實(shí)做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事，各縣(區(qū))各部門(mén)各單位也要堅(jiān)持守土有責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，做到安全投入到位，技術(shù)保障到位，組織管理到位，安全培訓(xùn)到位，把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除，事故難絕。各級(jí)各部門(mén)和各單位會(huì)后一定要排查整改到位。一句話，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患，解決問(wèn)題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患，然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問(wèn)題。一是細(xì)致、全面開(kāi)展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量，以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，對(duì)各類安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)，從根本上消除不安全隱患。要堅(jiān)持誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅(jiān)決、迅速進(jìn)行整改。對(duì)于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類治理，堅(jiān)決整改，確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面，健全和完善重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度，建臺(tái)立賬，加強(qiáng)監(jiān)控，推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；匆?guī)定及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)。
三、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
要把專項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市一系列會(huì)議、文件精神結(jié)合起來(lái)，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展“六打六治”和專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，堅(jiān)定不移地在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)煤礦，要堅(jiān)決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)煤礦技術(shù)升級(jí)、裝備升級(jí)、管理升級(jí)和安全升級(jí)。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止偷采、盜采行為。對(duì)非煤礦山，要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管，加大礦山隱患和尾礦庫(kù)排查治理力度，堅(jiān)決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防以探代采行為。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品，要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控監(jiān)管，嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理，對(duì)危險(xiǎn)性高的企業(yè)，要實(shí)行24小時(shí)死盯死守，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。對(duì)煙花爆竹和民爆器材，要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)交通運(yùn)輸，要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場(chǎng)準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對(duì)各種運(yùn)輸車輛、船舶、設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)力度，加強(qiáng)電站庫(kù)區(qū)船舶安全管理，嚴(yán)肅查處酒后駕車、無(wú)證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為，重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運(yùn)行為，堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的交通安全教育，提高學(xué)生交通安全意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則，不亂搭車、不坐超載車輛，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，要加大消防安全檢查力度，對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織避險(xiǎn)等任務(wù)層層落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，國(guó)土部門(mén)要把這一項(xiàng)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)群測(cè)群防，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)景谷地震新增隱患點(diǎn)、電站庫(kù)區(qū)、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控，全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
四、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié)，是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)，安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，對(duì)我們保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門(mén)要利用各種手段，加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實(shí)時(shí)收集分析，切實(shí)做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)，指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的基層單位，根據(jù)本單位自身作業(yè)地點(diǎn)、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源以及可能造成的危害，制定和完善專項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面落實(shí)救援物資和裝備，有針對(duì)性、分步驟地組織各項(xiàng)預(yù)案演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有力、有序、安全有效地開(kāi)展救援各級(jí)各部門(mén)要高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)、果斷處置最后要特別強(qiáng)調(diào)，在機(jī)構(gòu)改革落實(shí)過(guò)程中，各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，只能加強(qiáng)，不能削弱，投入只增不減，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)決不能有絲毫松懈，堅(jiān)決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”，一定要認(rèn)真履行職責(zé)，以更加積極的工作態(tài)度，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加有效的工作措施，深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計(jì)減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重大事故，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，傳達(dá)了************重要指示和李克強(qiáng)總理重要批示精神，劉鶴副總理對(duì)做好下半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，王勇國(guó)務(wù)委員、趙克志國(guó)務(wù)委員也分別對(duì)相關(guān)工作作出了安排。現(xiàn)在，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。
xx同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，總的來(lái)看，情況不容樂(lè)觀。截至5月底，全市各類生產(chǎn)安全死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2020年和2019年相比，均呈“雙上升”態(tài)勢(shì)。2020年情況比較特殊，但與2019年相比出現(xiàn)“雙上升”，就說(shuō)明問(wèn)題了。各行業(yè)領(lǐng)域、各區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)幾乎全線“飄紅”，生產(chǎn)安全事故反彈明顯，而且事故起數(shù)和死亡人數(shù)增速均高于全國(guó)平均水平，這暴露出當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作還有很多不到位的地方，也說(shuō)明一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作抓而不緊、做而不實(shí)。
現(xiàn)在距離黨的百年華誕不到半個(gè)月，各項(xiàng)慶祝活動(dòng)正在緊鑼密鼓籌備之中，xx2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作也進(jìn)入沖刺階段。當(dāng)前又正值汛期，高溫、暴雨等極端天氣多發(fā)，不確定因素增多，這些都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了挑戰(zhàn)。越是特殊關(guān)鍵時(shí)期，越要繃緊安全這根弦。各區(qū)各部。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看門(mén)各單位要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念，增強(qiáng)政治敏銳性，對(duì)“國(guó)之大者”要做到心中有數(shù)，全力以赴抓好各項(xiàng)安全工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一，抓緊抓實(shí)隱患排查整治。
劉鶴副總理在部署工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在幾個(gè)主要領(lǐng)域開(kāi)展整治，點(diǎn)了幾個(gè)主責(zé)部門(mén)。我市相關(guān)部門(mén)都要對(duì)號(hào)入座，按照***部署要求抓好牽頭，制定好工作方案，切實(shí)把整治工作做到位。市應(yīng)急局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。前期，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查組反饋指出，我市部分地區(qū)和部門(mén)問(wèn)題隱患挖掘力度不夠，對(duì)于排查出的治理難度較大、歷史遺留問(wèn)題較多的重大隱患，存在不愿掛賬的顧慮，報(bào)送數(shù)量與體量并不相符，隱患臺(tái)賬以“小問(wèn)題”為主，重大安全隱患掛賬數(shù)量較少。
各區(qū)各部門(mén)各單位對(duì)此要有正確認(rèn)識(shí)，我在多個(gè)會(huì)上講過(guò)，我們不怕發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，怕的是視而不見(jiàn)、瞞報(bào)不報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)不在賬上。針對(duì)國(guó)務(wù)院考核巡查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故暴露出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要做到心中有數(shù)，舉一反三、抓緊整改，絕不能讓問(wèn)題隱患躺在賬本上，不能躲在賬本后“睡大覺(jué)”，更不能高高舉起、輕輕放下。6月底前，各區(qū)各部門(mén)各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署，對(duì)重大問(wèn)題隱患掛牌督辦。市應(yīng)急局要組織專業(yè)力量進(jìn)行獨(dú)立排查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)故意瞞報(bào)隱患的情況，就要追究責(zé)任。我們之前在這方面有過(guò)教訓(xùn)，在城市安全隱患治理三年行動(dòng)的防反彈核查中，有的區(qū)上報(bào)反彈率為零，但市里檢查發(fā)現(xiàn)，多少都存在問(wèn)題，所以要確保所有風(fēng)險(xiǎn)隱患都上賬、真整改、不反彈，對(duì)假整改假落實(shí)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，落實(shí)不到位的要進(jìn)行“補(bǔ)課”，嚴(yán)防隱患演變成事故，堅(jiān)決打好三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
王勇國(guó)務(wù)委員在會(huì)上專門(mén)提到，湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿室采婕暗奖笨丶瘓F(tuán)。這里我強(qiáng)調(diào)一下，作為國(guó)有企業(yè)，必須履行社會(huì)責(zé)任，一定要嚴(yán)守安全底線。市國(guó)資委要全面排查，梳理安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感行業(yè)中，還有多少類似的情況，絕對(duì)不允許只當(dāng)大股東，對(duì)安全生產(chǎn)一推了之，即使是歷史遺留問(wèn)題，也要負(fù)起責(zé)任。湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后，我市召開(kāi)了緊急安全生產(chǎn)工作會(huì)，對(duì)有關(guān)工作作了部署，有幾個(gè)問(wèn)題我再點(diǎn)一下。
一個(gè)是液化石油氣安全問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題兩年前就已經(jīng)暴露出來(lái)了，雖然我們下了很大功夫，開(kāi)展了四輪整治，但現(xiàn)在心里還是沒(méi)底。截至5月底，全市共發(fā)生爆燃事故14起，造成3人死亡、38人受傷，事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比前兩年多。6月15日早上，東南五環(huán)大羊坊橋附近發(fā)生一起交通事故，在事故車輛內(nèi)發(fā)現(xiàn)了59個(gè)液化氣罐、其中47個(gè)逾期未檢驗(yàn)，這意味著還是有非法液化氣罐在進(jìn)入xx市場(chǎng)。公安部門(mén)要徹查這些液化氣罐到底進(jìn)入了哪個(gè)區(qū)、哪個(gè)街道、哪些住戶和餐館。一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。之前發(fā)生的西城區(qū)西絨線胡同“2－23”事故，也暴露出液化石油氣非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，這個(gè)漏洞還沒(méi)有完全堵住。各區(qū)各部門(mén)各單位要根據(jù)各自職責(zé)，圍繞液化石油氣供應(yīng)、運(yùn)輸、充裝、配送、使用的全過(guò)程、全要素、全環(huán)節(jié)，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治。特別是要吸取湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，重點(diǎn)對(duì)使用燃?xì)獾募Q(mào)市場(chǎng)、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，切實(shí)解決影響燃?xì)獍踩耐怀鰡?wèn)題，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
另一個(gè)是消防安全問(wèn)題。近年來(lái)，我市死亡人數(shù)較多的事故基本都是火災(zāi)。截至5月底，火災(zāi)撲救3920起，居民家庭火災(zāi)占全市火災(zāi)數(shù)量的三分之一，火災(zāi)亡人事故中由家庭小火引發(fā)的占92％、死亡人數(shù)占84％。這個(gè)問(wèn)題要高度重視、研究解決。由電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故也頻繁發(fā)生，今年已經(jīng)發(fā)生172起，其中亡人事故6起、死亡9人，勢(shì)頭增長(zhǎng)較快。此外，新型火災(zāi)事故也開(kāi)始露頭，比如豐臺(tái)區(qū)“4.16”儲(chǔ)能電站火災(zāi)事故，暴露出我們?cè)趦?chǔ)能電站安全管理方面還存在不足，也要引起重視。下一步，要毫不放松抓好文物古建、大型綜合體、高層和地下建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、電動(dòng)自行車等消防安全檢查，綜合治理化學(xué)儲(chǔ)能電站、新能源汽車等新業(yè)態(tài)安全隱患。各基層派出所和基層網(wǎng)格力量關(guān)鍵時(shí)刻要發(fā)揮作用，檢查整改“九小”場(chǎng)所、群租房、“三合一”等存在的消防隱患，嚴(yán)防小火亡人。
還有就是校園安全問(wèn)題。近期廣西、上海等地發(fā)生了多起校園安全事件，社會(huì)影響極大。我市之前也發(fā)生過(guò)類似案件，有過(guò)深刻教訓(xùn)，大家要引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)校園安全防護(hù)各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教育和安全管理，嚴(yán)防校園安全事件發(fā)生。此外，道路交通、建筑施工等也是事故多發(fā)領(lǐng)域，道路交通領(lǐng)域亡人事故最多，小工地、封閉空間事故不斷。要按照全市部署和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，穩(wěn)住安全基本盤(pán)。
第二，著力加強(qiáng)督導(dǎo)和執(zhí)法檢查。
從近幾年的實(shí)踐來(lái)看，督導(dǎo)機(jī)制是傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任的有效舉措，通過(guò)壓力傳導(dǎo)，讓大家真正樹(shù)牢安全意識(shí)。***對(duì)我市有督導(dǎo)，我市也要對(duì)各區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，關(guān)鍵是要敢于“唱黑臉”，不能你好我好大家好。2019年，《xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》印發(fā)后，市區(qū)兩級(jí)已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的督察制度。劉鶴副總理剛才也指出，在7月15日之前要對(duì)全國(guó)進(jìn)行督察，我們要配合好。近期我們還將啟動(dòng)機(jī)構(gòu)改革之后，首次對(duì)市級(jí)行業(yè)部門(mén)的督察，有12個(gè)綜合督察組和4個(gè)專項(xiàng)督察組，目的就是為了督促大家進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到防患于未然。要真正發(fā)揮好督導(dǎo)機(jī)制的實(shí)效，通過(guò)監(jiān)督來(lái)加強(qiáng)指導(dǎo)，多渠道收集信息、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處整改，切實(shí)提升安全生產(chǎn)的監(jiān)管效能。對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，也要進(jìn)行跟蹤督辦，做到問(wèn)題整改不到位不放過(guò)、安全隱患不消除不放過(guò)。
在加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)的同時(shí)，也要強(qiáng)化執(zhí)法檢查。近期，新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，要加大對(duì)違法行為的處罰力度。我市也印發(fā)了《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》，應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建后，執(zhí)法范圍將由安全生產(chǎn)擴(kuò)展到安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等應(yīng)急管理行業(yè)領(lǐng)域。目前，區(qū)級(jí)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)正式組建，市級(jí)隊(duì)伍組建工作也在有序推進(jìn)。接下來(lái)，我們要把學(xué)習(xí)好、貫徹好新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》與深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。只有執(zhí)法人員清晰掌握標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)才知道正確的要求和做法。如果執(zhí)法人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)模模糊糊，今天一項(xiàng)要求，明天又一項(xiàng)要求，企業(yè)就不知所措、無(wú)所適從，不會(huì)重視這項(xiàng)工作，檢查也就失去了意義和效果。要明晰標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，既堅(jiān)持對(duì)違法者依法嚴(yán)懲，不手軟、不松手，又要在精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)上下更大功夫。
第三，切實(shí)提升基層應(yīng)急能力。
推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，基礎(chǔ)在基層。很多安全生產(chǎn)問(wèn)題發(fā)生在基層，落實(shí)責(zé)任也要靠基層，所以要著力提升基層應(yīng)急處置能力，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平。
一方面，要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?，F(xiàn)在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都有負(fù)責(zé)安全檢查的協(xié)管員，定期巡查轄區(qū)的企業(yè)單位。對(duì)協(xié)管員一定要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的識(shí)別力、判斷力，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭能夠及時(shí)處置。要發(fā)揮xx的科技優(yōu)勢(shì)，技防措施要跟上，提高物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，幫助我們準(zhǔn)確識(shí)別、研判風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)預(yù)警。現(xiàn)在很多門(mén)店都安裝了煙感報(bào)警、燃?xì)庑孤秷?bào)警等裝置，要提高設(shè)施設(shè)備的使用效果。市應(yīng)急局要結(jié)合實(shí)際需要，下更大氣力，在安全生產(chǎn)方面研究設(shè)置一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)施，真正提高防范強(qiáng)度。
安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，單靠行政手段是不夠的，必須積極引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來(lái)，幫助我們發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題。像液化氣罐非法經(jīng)營(yíng)等行為，往往比較隱蔽，要發(fā)揮群防群治作用。特別是鄉(xiāng)村，經(jīng)常有些車輛到村里從事非法經(jīng)營(yíng)，對(duì)此要保持警惕、加強(qiáng)監(jiān)管。要充分用好12345熱線平臺(tái)，對(duì)于接報(bào)的涉及安全生產(chǎn)的線索，一定要高度重視，第一時(shí)問(wèn)派出力量查驗(yàn)處置，堅(jiān)決避免釀成事故。
另一方面，要能夠快速處置問(wèn)題。6月16日，王勇國(guó)務(wù)委員在全國(guó)“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡敝鲌?chǎng)活動(dòng)上專門(mén)強(qiáng)調(diào)，有一些事故是在發(fā)現(xiàn)隱患后，現(xiàn)場(chǎng)人員要么不知道如何處置，要么按照預(yù)案層層報(bào)告、層層批復(fù)，批復(fù)還沒(méi)到，事故就發(fā)生了要賦予一線人員相應(yīng)的處置權(quán)限，遇有安全問(wèn)題，該疏散的第一時(shí)間組織疏散。我們也要梳理一下，哪些情況下的應(yīng)急指揮和處置權(quán)限應(yīng)該放到一線，一線要有這個(gè)決策權(quán)，也要有這個(gè)能力。此外，我們現(xiàn)在應(yīng)急處置還有一個(gè)問(wèn)題，就是現(xiàn)場(chǎng)指揮管理人員較多，多個(gè)部門(mén)全都來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，互相之間缺乏協(xié)調(diào)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)比較混亂。應(yīng)急管理只能有一個(gè)部門(mén)牽頭，其他部門(mén)要聽(tīng)其指揮。去現(xiàn)場(chǎng)的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是工作要有序，這就需要進(jìn)行針對(duì)性的演練。臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功，要圍繞應(yīng)急處置這個(gè)核心環(huán)節(jié)，做一些真實(shí)場(chǎng)景、緊貼實(shí)戰(zhàn)要求的演練，不要總是依托虛擬場(chǎng)景。要有針對(duì)性地做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)行壓力測(cè)試，開(kāi)展實(shí)景演練，目的就是要磨練實(shí)戰(zhàn)水平，做到平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
第四，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
說(shuō)一千道一萬(wàn)，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵還是責(zé)任落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但還是落實(shí)不到位，還是有漏洞。當(dāng)前，我市關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)章制度已經(jīng)不少了，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等，各方面規(guī)定都寫(xiě)得很清楚，但是在落實(shí)上還有差距。國(guó)務(wù)院考核巡查組反饋指出，我市部分企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)輕安全，仍然存在“嘴上喊著重要、干起來(lái)不要”的問(wèn)題。從近幾年的工作來(lái)看，抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，還是要盯住“兩端”。
一端是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“一把手”重視了，安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施就能更好落實(shí)。各區(qū)各部門(mén)各單位“一把手”要把統(tǒng)籌發(fā)展和安全時(shí)刻放在心上，把安全生產(chǎn)工作擺在突出重要位置，定要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督促落實(shí)。針對(duì)本轄區(qū)本領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和短板，及時(shí)推動(dòng)制定解決措施，經(jīng)常開(kāi)展“四不兩直”的檢查，把工作壓力層層傳導(dǎo)下去。在這件事情上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部千萬(wàn)不能“擊鼓傳花”，也不要認(rèn)為這件事情已經(jīng)知道了，可以拖幾天再解決，往往一拖就拖出問(wèn)題。此前有幾起比較大的亡人事故，都是發(fā)現(xiàn)了隱患，但覺(jué)得很快就要拆遷了，防范意識(shí)有所放松，結(jié)果發(fā)生了安全事故。對(duì)此要保持清醒的認(rèn)識(shí)，今天看到的問(wèn)題，今天可能就會(huì)發(fā)生事故，因此今天就要做決策，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一定不能往后拖。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，敢于動(dòng)真碰硬，綜合運(yùn)用警示約談、通報(bào)曝光、考核巡查等方式，把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任壓緊壓實(shí)。
另一端是一線責(zé)任。很多安全生產(chǎn)事故，歸根到底都是一線責(zé)任落實(shí)不到位引起的。據(jù)了解，工地上、生產(chǎn)線上臨時(shí)用工越來(lái)越多，熟練工人越來(lái)越少，工人普遍年齡偏大，出事的人很多都是45歲以上的，表面看起來(lái)是安全生產(chǎn)意識(shí)不夠、規(guī)范訓(xùn)練嚴(yán)重不足，實(shí)際上還是一線責(zé)任落實(shí)不到位，習(xí)慣于依靠老辦法，針對(duì)性的舉措不夠。前段時(shí)間，西城區(qū)平安大街發(fā)生的一起施工破壞地下電纜事故，造成周邊近500戶居民用戶停電，表面上看是由于作業(yè)人員違反操作規(guī)程挖掘地面導(dǎo)致，說(shuō)到底還是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。現(xiàn)在平均每周發(fā)生一起挖斷地下管網(wǎng)的事故，每起都是聯(lián)合處罰，但仍然控制不住。個(gè)別事故雖然存在地下情況不清等客觀原因，但絕大多數(shù)是由于施工前根本不核賬?，F(xiàn)在看來(lái)，還是處罰得輕、沒(méi)打到痛處。野蠻施工的單位，工程質(zhì)量也好不到哪兒去。這個(gè)事情不要小看，必須一抓到底。屬地、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，該落實(shí)主體責(zé)任的，必須把責(zé)任細(xì)化、具體化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。對(duì)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，絕不能輕描淡寫(xiě)地罰款、批評(píng)教育了事，要用好聯(lián)合懲戒措施，該曝光的要曝光、該處理的要處理。只有基層一線真正重視了，安全生產(chǎn)責(zé)任才能真正落實(shí)到位。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下建黨100周年慶?；顒?dòng)的安全服務(wù)保障工作。各區(qū)各部門(mén)各單位要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的極端重要性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)面防控，加強(qiáng)分析研判，做好矛盾排查化解，堅(jiān)決防止極端事件發(fā)生?，F(xiàn)在正值暑期，食品藥品安全管理、極端天氣應(yīng)對(duì)等工作也不容忽視。同時(shí)，要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓好疫情防控，堅(jiān)持“人物同防”，織密扎牢首都疫情防控網(wǎng)。要加強(qiáng)值班值守，確保一旦遇有突發(fā)情況能夠及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。
同志們，我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，切實(shí)維護(hù)首都安全穩(wěn)定，以防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、護(hù)穩(wěn)定的游戲成績(jī)，為建黨百年慶?；顒?dòng)提供有力保障。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，研究部署我省20**年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20**年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20**年，各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn)，比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，克服重重困難，全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人，深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式，幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)，督促排查治理隱患2053條，向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元，幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)，省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組，深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)，強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專項(xiàng)行動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)期間，全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患，把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后，省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底，提出了專題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專門(mén)研究尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作，決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治，全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作方案》，在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴(kuò)能，582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，下達(dá)瓦斯治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元，推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后，促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管，推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封，取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核，省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng)，提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20**年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，黨的十七大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤指出，“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”，并明確強(qiáng)調(diào)，“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái)，任何時(shí)候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求，“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證，一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展，就是落實(shí)以人為本”。去年，周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事，各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，確保安全發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì)，胡錦濤9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上嚴(yán)肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上，離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán)，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄，等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題，自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，20**年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，即：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“十一五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是：全省各類事故死亡人數(shù)比20**年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系，完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合，形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng)，使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金，專項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改，抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改，要向社會(huì)公布，明確整改責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作，突出抓好尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)危化企業(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處，危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育，對(duì)典型事故予以曝光，對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái)，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新實(shí)施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題，爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作，盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究，積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī)，加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，?？顚Ｓ?，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20**年，要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì)，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì)，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對(duì)工作不力、措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào))，以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目，要制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)具體項(xiàng)目，研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén)，要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃擺到重要工作位置，對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程，要抓緊建設(shè)，對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目，要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研，盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近，當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治，以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn)，組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改，不放過(guò)任何一個(gè)隱患。”我們要嚴(yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度，安排專人值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們：
今天，我們?cè)谌“踩a(chǎn)電視電話會(huì)議召開(kāi)之前，先期召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻。一是事故總量沒(méi)有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過(guò)火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動(dòng)了省委書(shū)記、省長(zhǎng)和分管的副省長(zhǎng)，給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問(wèn)題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會(huì)”召開(kāi)在即，春運(yùn)高峰即將來(lái)臨，緊接著全國(guó)“兩會(huì)”又要召開(kāi)，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開(kāi)這個(gè)短會(huì)的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，力爭(zhēng)把安全事故降下來(lái)，給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門(mén)要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬(wàn)緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長(zhǎng)提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門(mén)要盡量減少會(huì)議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來(lái)送往，集中精力、集中時(shí)間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和部門(mén)要全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對(duì)策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問(wèn)題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動(dòng)靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開(kāi)崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門(mén)要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時(shí)處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時(shí)專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，對(duì)發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門(mén)必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對(duì)口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門(mén)的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個(gè)督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)督查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對(duì)一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對(duì)逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對(duì)安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對(duì)已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。
三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書(shū)記的要求，在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、治理、銷號(hào)等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬(wàn)噸及3萬(wàn)噸以下的煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?！叭訌?qiáng)”是指，堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭(zhēng)“三杜絕”?！耙徽{(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門(mén)檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無(wú)保障的企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上。“三杜絕”是指，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即：對(duì)公路客運(yùn)車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車輛超過(guò)限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對(duì)有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對(duì)疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級(jí)公安及交警部門(mén)，各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門(mén)，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒(méi)有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評(píng)估，確認(rèn)沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度，對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場(chǎng)所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對(duì)各類游樂(lè)設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對(duì)高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所、百貨大樓、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公安部門(mén)批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外，各地各部門(mén)還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過(guò)一個(gè)祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家節(jié)日快樂(lè)、萬(wàn)事如意!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，總結(jié)了2021年開(kāi)展的工作，部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，要迅速開(kāi)展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，及時(shí)化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一方面，要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，按照年初市委、市政府的工作安排部署，抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
重視境內(nèi)高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治，突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所，以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象，加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理，嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施，合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位，加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開(kāi)展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治，防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn)，深入開(kāi)展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)火案?jìng)善?，?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光，形成有力震懾。
（四）強(qiáng)化宣傳預(yù)警，抓好應(yīng)急值守。各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類媒體，加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門(mén)間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光，真正引起有關(guān)部門(mén)和群眾的警醒重視，推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí)，引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)，科學(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
另一方面，要嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施，確保全市安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全市各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以扎實(shí)的工作舉措，抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施，推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
（二）抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明，只有采取嚴(yán)格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中，既嚴(yán)格執(zhí)法檢查，又避免簡(jiǎn)單化、一刀切，對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果，發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
（三）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全市各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神，督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”，持續(xù)深化?；贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度，健全完善工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速組織開(kāi)展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng)，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的，要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合，提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解，全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，超前防范自然災(zāi)害，堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?！笔录?，把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前，落細(xì)落小抓早抓小的防范措施，堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議主要目的是：就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和疫情防控工作明確部署和具體要求。我們要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，全面落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，有效防范較大社會(huì)影響事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。下面，提幾點(diǎn)要求：
加強(qiáng)道路交通安全隱患整治，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。
以“長(zhǎng)牙齒”“零容忍”的硬舉措，打好專項(xiàng)治理組合拳，用好“?；啡芷诎踩诰€”“浙運(yùn)安”監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全生命周期精準(zhǔn)管控。
強(qiáng)化城市地下空間安全，對(duì)亞運(yùn)保障道路、場(chǎng)館及周邊重要基礎(chǔ)設(shè)施全面檢測(cè)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
四要嚴(yán)密防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)森林防滅火工作，引導(dǎo)群眾文明祭祀；
加強(qiáng)大型商業(yè)綜合體、老舊小區(qū)、“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理。
五要以最充足準(zhǔn)備做好防汛防臺(tái)工作。狠抓隱患排查整改，強(qiáng)化山塘水庫(kù)河網(wǎng)等重點(diǎn)區(qū)域治理，做好地鐵線路、低洼地塊、地下車庫(kù)、沿街道路等防水排水，完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化、全要素演練。
景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行預(yù)約售票、分時(shí)限流；
聚餐聚會(huì)嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防控規(guī)定，減少人員聚集；
嚴(yán)格機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)措施，筑牢群防群控防線。要全面提升疫情防控能力，加快建設(shè)健康驛站、方艙醫(yī)院，提升核酸檢測(cè)和轉(zhuǎn)運(yùn)隔離能力，用好精密智控平臺(tái)，做到精準(zhǔn)研判、科學(xué)決策。
各地各部門(mén)要樹(shù)牢“群眾過(guò)節(jié)、干部過(guò)關(guān)”思想，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班值守，確保應(yīng)急指揮體系處于激活狀態(tài)，一有情況第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間研判、第一時(shí)間指揮、第一時(shí)間執(zhí)行，在最短時(shí)間內(nèi)采取最有力措施。要把清明節(jié)期間工作要求落實(shí)到縣鄉(xiāng)、落實(shí)到崗位，加強(qiáng)督查暗訪，倒逼責(zé)任落實(shí)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
同志們：
剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了20**年全國(guó)、全省安全生產(chǎn)情況，部署了20**年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國(guó)務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興分別作了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)，對(duì)我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大，要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，在昨天召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黃建盛書(shū)記、周萌市長(zhǎng)就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專門(mén)強(qiáng)調(diào)，要求我們采取扎實(shí)措施，創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午，市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)吳敏親自參加我們的會(huì)議，并要求我們接著召開(kāi)會(huì)議，立即貫徹上級(jí)會(huì)議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作，狠抓安全工作落實(shí)，確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面，我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署，采取了一系列措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類安全事故1883起，死亡281人，與2005年同比，事故起數(shù)減少46起，下降2.38%，死亡人數(shù)減少37人，下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%，少死亡34人，低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn)，列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安?？h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬(wàn)安縣和市高新開(kāi)發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、?；?、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無(wú)死亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故，杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故，杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”，不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門(mén)各單位共同努力的結(jié)果，我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo)，但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升，比2005年死亡人數(shù)增加12人，上升50%，超過(guò)單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā)，全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起，死亡21人，占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%，占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多，居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20**年第一個(gè)月，安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻，接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故：1月14日，吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，死亡1人;1月16日，萬(wàn)安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故，死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日，新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20**年以來(lái)無(wú)一次死亡4人以上事故的記錄，給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重，全市每次檢查都有不少隱患，屢查屢有，整而復(fù)生，許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī)，令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢(shì)看，充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理松懈，有章不循，違規(guī)操作，不落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育，不落實(shí)安全檢查，不落實(shí)對(duì)隱患的整改，甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，片面追求生產(chǎn)效益，重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)也暴露了我們各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問(wèn)題，存在嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題，需要我們保持清醒的頭腦，警鐘常鳴，常抓不懈。決不能因?yàn)?0**年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心，松懈麻痹，20**年的成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，不能代表未來(lái)，何況我們面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻，凌副省長(zhǎng)剛才對(duì)今年工作作了重要部署，提出了明確要求，并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮，永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話，永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，待省政府正式下達(dá)20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)年會(huì)，下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化各種措施和手段，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營(yíng)造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢(shì)。
全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和前不久下發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號(hào))等文件，對(duì)于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，已作出了詳細(xì)的布置和安排，現(xiàn)在的問(wèn)題關(guān)鍵在于抓落實(shí)，加之春節(jié)在即，時(shí)不待我，必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：
(一)明確目標(biāo)任務(wù)：今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”，不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi)，各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，不發(fā)生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，實(shí)行年度專項(xiàng)考核制。因此各級(jí)政府、各部門(mén)、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程，加大力度、加大投入，定期檢查、定期分析，及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。真正從“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè)，督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改，對(duì)嚴(yán)重問(wèn)題要采取斷然措施，該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停，決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。
(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大，傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn)，我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開(kāi)展檢查，要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改，重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號(hào))和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求，立即行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)，認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著重解決本地區(qū)、本部門(mén)、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請(qǐng)于2月8日前報(bào)送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組，負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是：督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)貫徹落實(shí)今天國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開(kāi)展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對(duì)歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級(jí)政府各部門(mén)、各企業(yè)全面貫徹今天的會(huì)議精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，讓全市人民過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)、安寧的春節(jié)，確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異的安全成績(jī)，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
同志們:我們:。
1月23日，我們觀看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，剛才又觀看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。剛才會(huì)議上，省委常務(wù)委員會(huì)、常務(wù)副總督殷美根同志總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作，分析了面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，全面部署了2021年重點(diǎn)工作和春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)期間的安全防范工作，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
第一，加強(qiáng)分析研究判斷，實(shí)行安全發(fā)展的新要求。
2020年，我市深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策的配置，在市委市政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)紅線意識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，加深整備攻勢(shì)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全年生產(chǎn)安全事故實(shí)現(xiàn)了三個(gè)雙重下降，一次消除。其中，事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%，工礦商貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)減少了1%，比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時(shí)，安全生產(chǎn)只進(jìn)行的時(shí)候，沒(méi)有完成的時(shí)候，工作總是要記住。要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不樂(lè)觀。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿(mào)事故比2019年上升，占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域)事故總量大。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責(zé)任不實(shí)行的問(wèn)題突出，安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層矛盾依然存在，八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)管理尚未到位，交通、住宅建設(shè)、消防等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高，危險(xiǎn)品領(lǐng)域系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)上升。三是強(qiáng)調(diào)新的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。隨著新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)狀態(tài)、新的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加的城市高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村不設(shè)防生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)與公共安全風(fēng)險(xiǎn)的高度結(jié)合等問(wèn)題更加尖銳。
第二，加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行，嚴(yán)格審查追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是責(zé)任的執(zhí)行，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)行業(yè)、企業(yè)部門(mén)的分類措施，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。一是細(xì)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，細(xì)化各級(jí)各部門(mén)責(zé)任清單和年度工作清單，全面開(kāi)展職務(wù)承諾，將職務(wù)狀況納入職務(wù)、審查、巡查內(nèi)容，將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。二是明確部門(mén)監(jiān)督責(zé)任。修訂完善安全委員會(huì)成員部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，明確各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任界限，推進(jìn)部門(mén)全面執(zhí)行三個(gè)必要要求。優(yōu)化安全專業(yè)委員會(huì)設(shè)置，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)新風(fēng)險(xiǎn)新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)氐燃?jí)要求，全面建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理和自主報(bào)告制度，與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)聯(lián)，致力于提高企業(yè)自主性，組織企業(yè)一報(bào)、雙簽和企業(yè)主體責(zé)任履行執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，深入實(shí)施《刑法修正案(十一)》，加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究，推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。四是加強(qiáng)審查巡邏，強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任。綜合應(yīng)用巡邏審查等措施，督促全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)工作開(kāi)展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門(mén)，依法認(rèn)真追究責(zé)任。
第三，加強(qiáng)正確管理，努力實(shí)現(xiàn)三無(wú)目標(biāo)。
第四，加強(qiáng)集中攻勢(shì)，防止風(fēng)險(xiǎn)。
一是加強(qiáng)調(diào)度的推進(jìn)。制定安全生產(chǎn)專業(yè)整備3年行動(dòng)各專業(yè)2021年工作時(shí)間表、路線圖，按時(shí)推進(jìn)實(shí)施，建立完善問(wèn)題危險(xiǎn)和制度措施的兩份清單，全力集中攻擊的市安全委員會(huì)制定集中攻擊評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度清單，定期調(diào)度，對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)，年底進(jìn)行評(píng)價(jià)，各地各部門(mén)穩(wěn)步開(kāi)展三年行動(dòng)的重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)宣傳的貫徹。根據(jù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述主題要求，組織深入學(xué)習(xí)生命比泰山-習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述電視主題電影，推進(jìn)各地各部門(mén)統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實(shí)際的三年行動(dòng)宣傳欄和主題宣傳陣地工作，集中報(bào)道當(dāng)?shù)?、行業(yè)領(lǐng)域三年行動(dòng)的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，結(jié)合安全生產(chǎn)五進(jìn)、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作，制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)市安全委員會(huì)百日行動(dòng)六大活動(dòng)安排、審查相關(guān)要求，深化百日行動(dòng)六大活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。
第五，加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)查，確保春節(jié)兩會(huì)安全穩(wěn)定。
春節(jié)兩會(huì)期間，各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)全面調(diào)查和解決安全風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)作業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等，全面調(diào)查各種危險(xiǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)和問(wèn)題危險(xiǎn)化學(xué)品，要重點(diǎn)調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)性，集中調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)藏設(shè)施的違法建設(shè)，動(dòng)火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足，沒(méi)有辦理審查手續(xù)，重大危險(xiǎn)源包的保管責(zé)任不足，危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的超量?jī)?chǔ)藏、禁忌化學(xué)品的混入等問(wèn)題，促進(jìn)防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作，嚴(yán)格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強(qiáng)了山頂?shù)顾?、跑車、火?zāi)等預(yù)防措施，嚴(yán)厲打擊超層越界開(kāi)采、不遵守設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)和非法盜竊等違法行為，集中整時(shí)工作中段和采礦場(chǎng)數(shù)超過(guò)設(shè)計(jì)上限，提高運(yùn)輸設(shè)備檢查和日常運(yùn)行管理不足等問(wèn)題。煙花爆竹應(yīng)加強(qiáng)季節(jié)安全監(jiān)督，重點(diǎn)整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、燃燒等違法行為。工貿(mào)要加強(qiáng)冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管理和危險(xiǎn)管理。消防必須關(guān)注大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、公共娛樂(lè)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門(mén)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所和連片村等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，集中解決風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)。交通運(yùn)輸應(yīng)全面調(diào)查管理人員、汽車、道路、企業(yè)安全危險(xiǎn)，加大對(duì)兩客一危一貨一面等重點(diǎn)車輛三超一疲勞等嚴(yán)重違法調(diào)查力度，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村客運(yùn)線路專業(yè)整備，深入實(shí)施道路安全生命保護(hù)工程，加強(qiáng)危險(xiǎn)品船舶和客運(yùn)船安全監(jiān)督，開(kāi)展非客運(yùn)載人專業(yè)管理，實(shí)行春運(yùn)、雨雪凍結(jié)惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段道路、鐵路、水路安全保護(hù)措施。建筑工程應(yīng)集中整治建設(shè)、監(jiān)理、施工、調(diào)查、設(shè)計(jì)等部門(mén)責(zé)任執(zhí)行情況，加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)部分工程檢查力度，及時(shí)消除安全危險(xiǎn)。城市建設(shè)要全面調(diào)查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險(xiǎn)橋梁、城市煤氣設(shè)施設(shè)備、城市供水安全等安全危險(xiǎn)。特殊設(shè)備應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的壓力容器、壓力管道實(shí)施危險(xiǎn)性調(diào)查整，加強(qiáng)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(工廠)內(nèi)專用車輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險(xiǎn)性調(diào)查管理，確保運(yùn)行安全。森林防火應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的火災(zāi)監(jiān)測(cè)巡邏，嚴(yán)格管理火源，加強(qiáng)節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特征，開(kāi)展調(diào)查整備，切實(shí)加強(qiáng)措施，確保行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門(mén)，各負(fù)責(zé)，抓住安全危險(xiǎn)調(diào)查，確保管理。
第六，加強(qiáng)緊急準(zhǔn)備，嚴(yán)格值班。
緊急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線，我們應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故災(zāi)害，事先計(jì)劃分析，做好各種緊急準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻面臨危險(xiǎn)，冷靜應(yīng)對(duì)。
各地、各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、24小時(shí)值班和信息報(bào)告和外出準(zhǔn)備制度，深入吸取山東省煙臺(tái)市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報(bào)教訓(xùn)，堅(jiān)決消除事故和災(zāi)害信息遲報(bào)、泄漏、謊報(bào)、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產(chǎn)等救援隊(duì)伍必須加強(qiáng)戰(zhàn)備。重點(diǎn)時(shí)間段、重要部位、重大活動(dòng)預(yù)先救援力量，確保危險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間應(yīng)對(duì)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)，最大限度地減少損失。要切實(shí)做好疫情預(yù)防管理常態(tài)化條件下的春運(yùn)道路交通安全工作，完善疫情預(yù)防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預(yù)案，做好必要的緊急物資、人員儲(chǔ)備和緊急訓(xùn)練，確保人民群眾過(guò)上安全和平的春節(jié)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同時(shí)，要統(tǒng)一安全生產(chǎn)、疫情對(duì)策和自然災(zāi)害對(duì)策，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)。
測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和聯(lián)合會(huì)商，積極做好冰凍雨雪大風(fēng)寒潮等災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作，毫不放松抓好森林防滅火、地災(zāi)防治和防震減災(zāi)工作，周密安排受災(zāi)群眾冬春救助和倒房重建工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力化解存量風(fēng)險(xiǎn)、防范增量風(fēng)險(xiǎn)，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為“十四五”開(kāi)好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
同志們：
剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，尹弘省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要突出工作重點(diǎn)，科學(xué)組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作情況和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作安排，省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊(duì)作了交流發(fā)言。為貫徹落實(shí)了好全省會(huì)議精神，中須同志就我市去年以來(lái)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)當(dāng)前存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下一步工作提出了建議。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)了。下面，就做好下一步安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“7·19”爆炸事故的例子，由于事故早期沒(méi)有引起重視，最終造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分慘痛。省安委會(huì)第十四駐地督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張修棟指出，監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當(dāng)前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)了帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)了。尤其要把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任落實(shí)了到位，促使其在重要時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)第一線。
第二，在汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。比如，我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司重大火災(zāi)事故，主要原因就是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)落實(shí)了，企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、無(wú)安全生產(chǎn)人員、無(wú)安全生產(chǎn)管理規(guī)章，是典型的責(zé)任事故。無(wú)論是我市的“12·17”重大火災(zāi)事故，還是信陽(yáng)平橋事故、鄭州客車在湖南起火事故，教訓(xùn)都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、落實(shí)了安全生產(chǎn)措施。
第三，在依法履職中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。樹(shù)牢法治思維、堅(jiān)持依法行政，是法治政府建設(shè)的應(yīng)有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府和政府部門(mén)的法定責(zé)任。武國(guó)定副省長(zhǎng)在剛才的主持講話中指出，如果我們履職不到位出了問(wèn)題，就很難向人民群眾交代，很難向上級(jí)黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是xxxx親自部署、親自推動(dòng)、親自批示的一項(xiàng)重要工作。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)了，堅(jiān)持在依法履職中強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
第一，建立工作專班。市、縣兩級(jí)要盡快建立完善九大專項(xiàng)整治工作專班，確保人員、職責(zé)、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了，確保在5月25日前市、縣兩級(jí)工作專班建立到位，不等不靠，同步開(kāi)展工作。
第二，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級(jí)安委會(huì)和政府組成人員要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。5月25日前，市安委辦要將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊(cè)并印發(fā)，對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行專題部署安排，專門(mén)聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)情況匯報(bào)。
第三，研究制定具體行動(dòng)方案。各縣（市、區(qū)）和市、縣兩級(jí)安委會(huì)成員單位要在5月底前制定各自行動(dòng)方案，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任和機(jī)制。尤其是市安委會(huì)成員單位要不等不靠，主動(dòng)加強(qiáng)與省直有關(guān)部門(mén)對(duì)接，結(jié)合自身實(shí)際，制定好本行業(yè)部門(mén)的行動(dòng)方案。要對(duì)所有涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域和單位實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零，督導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備專職人員，確保將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了到位。前段時(shí)間，我和家明、金啟同志到民權(quán)林場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研森林防火工作，發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達(dá)標(biāo)，要求他們立即整改。這說(shuō)明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板，如果不抓緊補(bǔ)齊，安全生產(chǎn)措施就難以落地見(jiàn)效。各縣（市、區(qū)）、市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備，抓緊落實(shí)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零任務(wù)，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了，各縣（市、區(qū)）要形成清零工作專題報(bào)告上報(bào)到市安委會(huì)。市縣安委會(huì)成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任分工，落實(shí)了好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“三管三必須”等，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)建立起安全網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任機(jī)制，為落實(shí)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，配好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好各類物資儲(chǔ)備，時(shí)刻保持在應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒(méi)有節(jié)假日，抓緊補(bǔ)齊安全生產(chǎn)物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的短板和不足，進(jìn)一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。
第四，全面排查排除各類安全隱患。與會(huì)各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，會(huì)后都要做好安全隱患全面排查工作，做到及時(shí)排除各類安全隱患。需要強(qiáng)調(diào)的是，“全國(guó)”兩會(huì)召開(kāi)在即，我省從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，如果因責(zé)任不落實(shí)了、工作不落實(shí)了發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從嚴(yán)從重處理。全市各級(jí)各部門(mén)要提高站位，認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，突出抓好交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生來(lái)自商丘的干擾。
“兩會(huì)”期間社會(huì)大局穩(wěn)定。
第二，抓好糧食生產(chǎn)，扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢(shì)下，落實(shí)了xx對(duì)河南提出的“扛牢糧食安全這個(gè)重任”的要求，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤(pán)，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義?？梢哉f(shuō)，只要河南的糧食豐收了，全國(guó)的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市，抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務(wù)。各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自安排、親自部署，切實(shí)組織好夏糧收割，及時(shí)消除各類安全隱患，確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。當(dāng)前，要高度關(guān)注干熱風(fēng)、大風(fēng)倒伏等問(wèn)題，不失時(shí)機(jī)安排好顆粒歸倉(cāng)，確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。
第三，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券和項(xiàng)目。前段時(shí)間，各縣（市、區(qū)）搶抓國(guó)家、省市為應(yīng)對(duì)疫情影響和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)的政策機(jī)遇，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，積極進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和債券申請(qǐng)，第一批入庫(kù)的項(xiàng)目數(shù)量在全省位居前列。下一步，要持續(xù)抓好這項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自抓，協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)辦理等，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效；及時(shí)跟進(jìn)黨xx國(guó)務(wù)院、省委省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策，深入研究學(xué)習(xí)、安排部署，結(jié)合本縣（市、區(qū)）實(shí)際，繼續(xù)做好專項(xiàng)債券和項(xiàng)目申報(bào)；結(jié)合放管服改革，及時(shí)完善申報(bào)項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)，確保項(xiàng)目落地后順利推進(jìn)、申報(bào)資金及時(shí)到位。
剛才，x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作，x區(qū)、x市、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實(shí)情況作了發(fā)言，其他縣(市)和市直相關(guān)部門(mén)作了書(shū)面匯報(bào)。對(duì)各項(xiàng)工作安排，總體我都贊成，關(guān)鍵是要迅速行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)落細(xì)防控措施。在大家講的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)疫情防控工作緊迫感和責(zé)任感。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“疫情防控成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失，必須努力鞏固”。在安徽考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“要繃緊疫情防控這根弦，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化防控工作”。入冬以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)始終將疫情防控工作牢牢抓在手上，常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，再次警示我們疫情仍未完結(jié)，危險(xiǎn)仍在身邊，大考仍在繼續(xù)，疫情防控工作處于關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)，必須繼續(xù)加大防控力度，確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看，全球疫情仍在肆虐，目前確診超×萬(wàn)例、死亡破×萬(wàn)例。×月份以來(lái)，單日新增在×萬(wàn)例左右。歐洲、美國(guó)等疫情進(jìn)入第三波，英國(guó)×日當(dāng)天新增新冠確診病例×例，單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高，倫敦實(shí)行“封城”。國(guó)外多地報(bào)道了新冠肺炎病毒株的變異情況，相比原來(lái)的病毒株，其傳染率增加×%，給疫情的發(fā)展走勢(shì)帶來(lái)了更大的不確定性。從國(guó)內(nèi)情況看，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來(lái)，國(guó)內(nèi)先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情，特別是入冬以來(lái)疫情發(fā)生的頻次明顯增加，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂彡?yáng)性檢出率明顯提高。僅×月份以來(lái)，×等×個(gè)省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，累計(jì)×例。截至×月×日×?xí)r，全國(guó)有中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)×個(gè)，內(nèi)防反彈壓力加大。根據(jù)國(guó)內(nèi)一些本土病例的流調(diào)結(jié)果分析，新冠肺炎病毒從人傳人，已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人，病毒傳播的載體更加廣泛，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。從我市情況看，一是春節(jié)春節(jié)將至，在外務(wù)工人員和在外學(xué)生將陸續(xù)從全國(guó)各地返鄉(xiāng)，迎來(lái)每年最大的人員流動(dòng)時(shí)段，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省，周邊有上海、寧波等全國(guó)重要的海關(guān)入關(guān)港口，進(jìn)口物品流動(dòng)、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)密集頻繁，發(fā)生關(guān)聯(lián)疫情的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。三是歲末年初，家庭聚會(huì)、朋友聚會(huì)、走親訪友等人員聚集活動(dòng)頻繁，如果防控不到位，疫情暴發(fā)、流行的風(fēng)險(xiǎn)很高，一旦松懈麻痹，疫情極易出現(xiàn)反彈。當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各地、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神和總書(shū)記重要講話指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，始終把疫情防控作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，始終保持嚴(yán)防態(tài)勢(shì)，思想上不麻痹，措施上不放松，以科學(xué)精準(zhǔn)、堅(jiān)決果斷的舉措，毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作，堅(jiān)決徹底打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。
二、嚴(yán)把各道關(guān)口，構(gòu)筑疫情防控的堅(jiān)固防線。
各地各相關(guān)部門(mén)要按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，確保我市不發(fā)生新增本土病例，切實(shí)保障人民群眾健康安全。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所精準(zhǔn)防控。一是抓好重點(diǎn)人員摸排管控。當(dāng)前要重點(diǎn)做好境外和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)宣人員全面摸排，切實(shí)做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)要強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，認(rèn)真比對(duì)、及時(shí)推送重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)宣人員信息。對(duì)摸排到的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)宣人員，要嚴(yán)格落實(shí)好核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”和健康監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)管控措施。二是抓好在外務(wù)工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量，認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展在外務(wù)工擬返宣人員信息摸排登記工作，分門(mén)別類建立在外省務(wù)工返宣人員的信息工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要明確包保責(zé)任人，并提前聯(lián)系對(duì)接，摸清在外省務(wù)工人員春節(jié)期間返宣意愿，對(duì)所有在外省務(wù)工返宣人員，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，消除疫情輸入隱患。三是抓好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控?；疖囌?、汽車站、交通工具等要嚴(yán)格落實(shí)消毒、通風(fēng)、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施，對(duì)進(jìn)出火車站、汽車客運(yùn)站旅客逐人開(kāi)展體溫檢測(cè)、“健康碼”查驗(yàn)，體溫正常、健康碼為綠碼方可通行，并采取必要措施，避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場(chǎng)、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等“大場(chǎng)所”疫情防控的同時(shí)，要注重對(duì)網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場(chǎng)所”的疫情防控工作，做到全覆蓋、無(wú)遺漏。四是抓好社會(huì)服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)疫情防控。落實(shí)學(xué)校常態(tài)化疫情防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”。加強(qiáng)師生假期管理，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，少去人群聚集和通風(fēng)不良的場(chǎng)所，春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務(wù)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控，嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，做好測(cè)溫、健康碼查驗(yàn)及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。市駐×工作專班要充分發(fā)揮調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，×市要充分履行主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作舉措，用心用情為入境人員服務(wù)，確保“接轉(zhuǎn)-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏，做到責(zé)任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán)，出色完成省委、省政府交辦的防控任務(wù)。
二要嚴(yán)格落實(shí)群防群控措施。一是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。認(rèn)真實(shí)施“三員一長(zhǎng)”(網(wǎng)格指揮長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機(jī)制，明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級(jí)的管理責(zé)任人和管理員，配齊充實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理隊(duì)伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍作用，堅(jiān)持力量下沉，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(回)宣人員實(shí)行地毯式、滾動(dòng)式、不間斷常態(tài)化摸排，建立工作臺(tái)賬，精準(zhǔn)到戶到人，不留死角，筑牢社區(qū)疫情防控陣地，織密織牢防護(hù)網(wǎng)，降低疫情輸入傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)分片包干機(jī)制，層層壓實(shí)疫情防控責(zé)任，確保疫情防控?zé)o死角、全覆蓋。落實(shí)“三減少、三加強(qiáng)”，即減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強(qiáng)定點(diǎn)診治等工作要求，細(xì)化防控措施，加強(qiáng)防控宣傳，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實(shí)。三是引導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)。加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控知識(shí)宣傳，強(qiáng)化個(gè)人是“健康第一責(zé)任人”理念。節(jié)日期間，盡量減少聚集性活動(dòng)。企事業(yè)等單位舉辦聚會(huì)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)控制人數(shù)，×人以上活動(dòng)必須制定防控方案，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施。提倡家庭私人聚會(huì)聚餐等控制在×人以下，提倡家庭每天注意開(kāi)窗通風(fēng)。做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應(yīng)及早到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
三要強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格管控。各地要將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返姆揽毓芾碜鳛楫?dāng)前“物防”的重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化人員管控。對(duì)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)，做到“應(yīng)檢盡檢”。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娘L(fēng)險(xiǎn)研判和事件處置的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。二是強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)冷鏈等重點(diǎn)產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無(wú)遺漏監(jiān)測(cè)，按照“批批覆蓋、抽樣檢測(cè)”原則，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳鞍b開(kāi)展采樣、核酸檢測(cè)工作，檢測(cè)合格的才能進(jìn)入到銷售、加工環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉(cāng)，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)存、加工、銷售前，統(tǒng)一進(jìn)入到集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行外包裝消殺和采樣核酸檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)集中監(jiān)管倉(cāng)的規(guī)范管理，嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳庸ぁ⒘魍?、銷售全程防控和追溯管理。
四要健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。一是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壓實(shí)發(fā)熱門(mén)診的“前哨”責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診和預(yù)檢分診，嚴(yán)格落實(shí)傳染病首診報(bào)告負(fù)責(zé)制，發(fā)熱患者一律開(kāi)展核酸檢測(cè)，準(zhǔn)確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全多渠道信息來(lái)源，針對(duì)各類可能發(fā)生疫情風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所，實(shí)施跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測(cè)，把監(jiān)測(cè)擴(kuò)展延伸到藥店、海關(guān)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通場(chǎng)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)疫情信息即時(shí)共享。三是嚴(yán)格執(zhí)行疫情直報(bào)機(jī)制。強(qiáng)化時(shí)限意識(shí)，發(fā)現(xiàn)病例×小時(shí)內(nèi)要報(bào)告，×小時(shí)內(nèi)完成省、市、縣三級(jí)審核，核酸檢測(cè)重點(diǎn)人群×-×個(gè)小時(shí)、常規(guī)檢測(cè)人群×小時(shí)內(nèi)要報(bào)告結(jié)果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級(jí)及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診升級(jí)改造，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，做到人員、設(shè)施設(shè)備、物資、能力“四到位”。落實(shí)“院長(zhǎng)管院感”制度，兜牢院感防控的底線。五是強(qiáng)化局部應(yīng)急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織全員核酸檢測(cè)，快速進(jìn)行集中隔離，迅速組織醫(yī)療救治，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。
三、強(qiáng)化工作落實(shí)，堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任。
當(dāng)前疫情防控正處于緊要關(guān)頭，各地各部門(mén)要把疫情防控作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，抓好工作落實(shí)。
一要壓實(shí)責(zé)任鏈條。各級(jí)黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要分兵把守。各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)主管責(zé)任，全力配合做好摸排、監(jiān)測(cè)、流調(diào)、隔離、觀察等工作。要進(jìn)一步壓實(shí)“四方”責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實(shí)。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，指揮部辦公室及其各專項(xiàng)工作組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)保障，必要時(shí)特事特辦、急事急辦。
二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開(kāi)展對(duì)各縣市區(qū)、各部門(mén)防控措施落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“指名道姓”通報(bào)并責(zé)令即時(shí)整改到位。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)和督查，壓實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”。對(duì)履責(zé)不到位、出現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三要嚴(yán)格值班值守。各地、各部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，加強(qiáng)春節(jié)期間的值班值守和信息報(bào)告工作。嚴(yán)格執(zhí)行×小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，市政府總值班室會(huì)同市疫情防控指揮部辦公室，節(jié)日期間每天對(duì)各縣市區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)值班值守情況進(jìn)行檢查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，做好節(jié)日期間門(mén)急診和發(fā)熱門(mén)診值班安排。承擔(dān)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要安排專人做好異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治保障工作。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們：
按照陳偉書(shū)記、張術(shù)平市長(zhǎng)的要求，根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)，我們開(kāi)一個(gè)緊急短會(huì)，今天把區(qū)（市)長(zhǎng)、分管區(qū)(市）長(zhǎng)都請(qǐng)來(lái)，各集團(tuán)的董事長(zhǎng)和各礦的礦長(zhǎng)也都請(qǐng)來(lái)了，大家都知道朝陽(yáng)煤礦發(fā)生的事故，那么說(shuō)很有必要在全市召開(kāi)一次安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。剛才運(yùn)深同志、仰昕同志、建軍同志圍繞全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)工作，存在的問(wèn)題包括下一步的工作部署都講了很好的意見(jiàn)，我都同意。大家回去以后，按照三位領(lǐng)導(dǎo)講的意見(jiàn)抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)，會(huì)上把省委、省政府，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示也一并印發(fā)給了大家，現(xiàn)在就今天的會(huì)議我想講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
第一點(diǎn)，當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我想關(guān)于當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)有這么四句話“事故頻發(fā)、隱患眾多、形勢(shì)嚴(yán)峻、令人焦慮”。上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)不錯(cuò)，下邊年逐漸呈現(xiàn)“事故頻發(fā)、隱患眾多、形勢(shì)嚴(yán)峻、令人焦慮”的一種現(xiàn)狀。這個(gè)事故頻發(fā)，同志們剛才都談到了，就煤礦這一行，接連不斷的出現(xiàn)事故，小事故不斷，連續(xù)發(fā)生兩次較大事故，造成蔣莊煤礦5人死亡；朝陽(yáng)煤礦6人被困，2人受傷，朝陽(yáng)煤礦正在搶險(xiǎn)救援中。這些事故有些是責(zé)任事故，有些是自然災(zāi)害事故，但是事故頻發(fā)是一個(gè)事實(shí)，是非常令人焦慮的事。事故接連不斷，并且我們棗莊的隱患太多了，以前說(shuō)“棗莊煤礦安、棗莊則安，棗莊安，全省則安”，但是現(xiàn)在不僅僅是煤礦，我們的化工、煙火爆竹、非煤礦山等等，安全生產(chǎn)的形式非常嚴(yán)峻，令人焦慮。我跟大家講，我來(lái)?xiàng)椙f確定分管安全生產(chǎn)后，我就做好了充分的思想準(zhǔn)備，來(lái)應(yīng)對(duì)這種狀況，但是沒(méi)想到安全生產(chǎn)事故來(lái)的如此之快，因此我把現(xiàn)在的形勢(shì)分析給大家。今天區(qū)（市)長(zhǎng)都來(lái)了，你們有的曾經(jīng)分管過(guò)安全生產(chǎn)，有的甚至經(jīng)歷過(guò)安全生產(chǎn)事故的磨難，我希望通過(guò)今天的會(huì)議，大家思想上高度警覺(jué)、高度重視起來(lái)。這是一個(gè)老生常談的話題，但是我今天必須要說(shuō)，現(xiàn)在我們棗莊的安全生產(chǎn)形勢(shì)非常令人擔(dān)憂。我們這幫他人，在座的這幫人，區(qū)（市）長(zhǎng)、分管區(qū)(市）長(zhǎng)、礦長(zhǎng)，咱們是直接責(zé)任人，如果我們思想上麻痹、僥幸、松懈，安全生產(chǎn)不出事故才怪，因此思想上必須高度警覺(jué)、高度重視起來(lái)。
第二點(diǎn)，今天的這個(gè)會(huì)就解決一個(gè)問(wèn)題，回去以后，馬上開(kāi)展全市的全方位的安全生產(chǎn)大檢查，市里沒(méi)有總方案，就是一個(gè)要求:全方位。各個(gè)區(qū)你們自己安排，這次檢查就是全方位，把所有的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)一遍篩子，把所有的涉及安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)你們要思謀好，市里不做統(tǒng)一安排，由各個(gè)區(qū)（市)自行掌握，過(guò)一遍篩子；過(guò)完篩子后，給相關(guān)部門(mén)和企業(yè)交一份單子，隱患整改單，限期整改。“過(guò)一遍篩子，徹查隱患；交一份單子，限期整改”這就是要求。到市里，安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)和相關(guān)職能部門(mén)你們要采取抽查方式，和區(qū)(市）過(guò)一遍篩子查出的隱患要對(duì)接，采取防范措施。
同志們，我們大家都心知肚明，市里只是一個(gè)宏觀的要求和安排，真正的工作在我們區(qū)（市）。那么責(zé)任主體在哪里，責(zé)任主體就是我們礦、企業(yè)。講得再多、說(shuō)得再多、喊得再多，區(qū)（市）不動(dòng)，企業(yè)不落實(shí)，就是一句空話。回去以后，各區(qū)（市)抓緊安排，自己制定自己的方案，自己的活自己干，自己的隱患自己排查，自己的責(zé)任自己承擔(dān)。那么在檢查過(guò)程中，我想通過(guò)排查，一定要把責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)到位，把我們的安全生產(chǎn)措施要進(jìn)一步到位，同時(shí)我們領(lǐng)導(dǎo)的精力要進(jìn)一步到位。通過(guò)我們?cè)谧緜兊墓餐?，確保我們棗莊的安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。今天的會(huì)議就這么一個(gè)要求，請(qǐng)我們區(qū)（市）長(zhǎng)和分管區(qū)(市）長(zhǎng)做好安排，也請(qǐng)我們的礦長(zhǎng)們不要等，不要等區(qū)（市）的安排，你們抓緊采取措施。
最后，我再說(shuō)一句話，各個(gè)區(qū)（市），你們自己的礦，感覺(jué)到?jīng)]把握、有風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)出問(wèn)題，就要停產(chǎn)檢查，這個(gè)權(quán)利在你們、決策在你們、定奪在你們，但是出了問(wèn)題，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，毫不含糊。
今天的會(huì)議我就講這么多。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見(jiàn)和措施我都同意。為切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國(guó)務(wù)院安委辦專門(mén)下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示：請(qǐng)亞楓同志代表省政府開(kāi)電視電話會(huì)部署，提嚴(yán)格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn)，落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署，希望各地、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒(méi)有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō)，這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)之不易，但越是在這樣的形勢(shì)下，我們?cè)绞且３智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“十一”黃金周即將到來(lái)，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運(yùn)輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開(kāi)，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處于比較困難時(shí)期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來(lái)就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽(yáng)煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看，國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十一”過(guò)后將對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查，時(shí)間不少于1個(gè)月，全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格，迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此，省委、省政府高度重視，近日，省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù)，今年是第一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署，大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習(xí)慣于開(kāi)展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才，楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí)，指出了在專項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和不足。各地、各部門(mén)和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視，深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制，為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報(bào)中講到，前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開(kāi)展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題反映出地方政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來(lái)，有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，各地有關(guān)部門(mén)卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口，沒(méi)有理由管不過(guò)來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析，一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖，煤價(jià)企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象，一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開(kāi)工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規(guī)開(kāi)采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問(wèn)題多的煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開(kāi)展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制，派專人盯守，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開(kāi)工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn)，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施，加強(qiáng)部署檢查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度，這也是國(guó)務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好，今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒(méi)有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書(shū)記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定針對(duì)性措施，強(qiáng)化過(guò)程管控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求：近期交通事故上升，請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門(mén)共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營(yíng)運(yùn)客車、貨車、?；愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開(kāi)了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會(huì)議，要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門(mén)都要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段，要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，以應(yīng)急處置為核心，進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，“十一”長(zhǎng)假即將到來(lái)，各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查，采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決責(zé)令整改，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府，為檢查工作的落實(shí)情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見(jiàn)。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題隱患1122處，受理群眾舉報(bào)信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地)，每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開(kāi)展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知，召開(kāi)了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署，省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)上半年的一輪巡查實(shí)踐，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此，各地、各部門(mén)和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來(lái)對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備，自覺(jué)接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴(yán)格按照安委辦要求，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢(shì)嚴(yán)峻，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們：
文嶠同志通報(bào)了20**年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái)，全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書(shū)記，向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱，等等問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期，國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭?！睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。”王東明書(shū)記在1月11日作出批示，強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，又對(duì)今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國(guó)家相繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn)：一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任，也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話會(huì)議部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹思想，每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動(dòng)上更加自覺(jué)，措施上更加科學(xué)，落實(shí)上更加扎實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔(dān)子，擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊(duì)安全檢查，親自過(guò)問(wèn)重要工作，親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu)，盡早簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，支持和保障安全生產(chǎn)投入，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén)，要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20**年11月底，市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署，明確提出要到20**年底，建成以企業(yè)分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動(dòng)推進(jìn)，早主動(dòng)、早受益。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近段時(shí)間，全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查，充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬、整改有銷號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo)，與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問(wèn)題不解決不銷號(hào)，確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)。
目前，省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，春節(jié)也將來(lái)臨，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門(mén)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效，查不嚴(yán)之事，查不實(shí)之人，真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持依法治安，鐵面執(zhí)紀(jì)，形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛，讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決觸動(dòng)利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，地位重要，責(zé)任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅(jiān)決查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保“十三五”開(kāi)好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
剛才我們聆聽(tīng)了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，李貽煌副省長(zhǎng)作了重要講話，我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為什么我今天要參加這個(gè)會(huì)?主要有三層意思：一是市長(zhǎng)到省里開(kāi)會(huì)，參加不了;二是黨政同責(zé)的要求，我作為書(shū)記，要履行這個(gè)職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，覺(jué)得要跟大家提點(diǎn)要求。剛才大家也收聽(tīng)收看了全省會(huì)議，李貽煌副省長(zhǎng)講的事故頻發(fā)、多發(fā)，而且是比較大的事故，就點(diǎn)到九江。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏，引起了省委書(shū)記、省長(zhǎng)的高度重視;隨后，又發(fā)生了財(cái)興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒(méi)有任何傷亡，沒(méi)有太大損失，及時(shí)撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家提幾個(gè)要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無(wú)小事。目前九江發(fā)展勢(shì)頭非常好，氛圍也非常好，不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢(shì)頭，影響發(fā)展的氛圍，影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請(qǐng)大家要?jiǎng)?wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真，認(rèn)真就能解決問(wèn)題。所以，只要大家都認(rèn)真了，安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任，主體責(zé)任就是市場(chǎng)主體，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，必須要落實(shí)到位，這就要靠監(jiān)管部門(mén)宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞，或者安全設(shè)施沒(méi)有落實(shí)到位，造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)主要責(zé)任都要落實(shí)到位。僅靠安監(jiān)局一個(gè)單位是不夠的，相關(guān)部門(mén)要大力協(xié)作、密切配合，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全，這三塊是重點(diǎn)。第三個(gè)是要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)必須要高度重視安全生產(chǎn)工作，作出示范，不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故，會(huì)加大“黨政同責(zé)”的追責(zé)，該免職的免職，該撤職的撤職，到時(shí)誰(shuí)也幫不了。同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任，無(wú)論是哪個(gè)企業(yè)到了哪個(gè)縣，縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
三要開(kāi)展排查。春節(jié)將至，按照已經(jīng)部署的，大家都在排查，必須深入下去，把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患，道路交通由交管部門(mén)負(fù)責(zé)，消防由消防部門(mén)擔(dān)起責(zé)任，煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任，包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。要加大對(duì)企業(yè)的排查力度，不光是查臺(tái)帳，要到現(xiàn)場(chǎng)去查，查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。
四要專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭，要制定今年重點(diǎn)專項(xiàng)整治的計(jì)劃，一個(gè)是按行業(yè)整治，一個(gè)是按片區(qū)整治。有問(wèn)題要專項(xiàng)整治，限期整改、整治到位，否則排查就是白查，沒(méi)有效果。
五要加強(qiáng)值守。信息要準(zhǔn)確，要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息，一有事故，要按規(guī)定、按程序及時(shí)報(bào)送，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，沒(méi)按規(guī)定程序上報(bào)要追究責(zé)任。
借此機(jī)會(huì)，就提出這幾點(diǎn)要求。當(dāng)然我們有信心，我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會(huì)平安。
謝謝大家。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
今天，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)20xx年度第二次全會(huì)，同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長(zhǎng)詹才泳同志通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來(lái)之不易的成績(jī)。在總結(jié)去年我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí)，我們把這一條作為重要的原因，可以說(shuō)安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績(jī)，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門(mén)上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào)，并對(duì)全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級(jí)政府，并通過(guò)媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問(wèn)題是各級(jí)各部門(mén)都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無(wú)價(jià)的，生命是至上的，任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候，要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對(duì)人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。一個(gè)人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒(méi)有意義的。
第二，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！??21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn)，是對(duì)寶貴資源的巨大破壞，是對(duì)有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦，沒(méi)有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要，永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看，不安全生產(chǎn)換來(lái)的也是零效益，甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒(méi)有保障，政府的稅收沒(méi)有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無(wú)法用金錢(qián)計(jì)量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動(dòng)，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來(lái)，當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé)，是一定要做好的事情，但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中，直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中，將會(huì)帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三，安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任主體是政府。各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長(zhǎng)，從我開(kāi)始，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任，但是必須從第一責(zé)任人抓起，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé)，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)，如果沒(méi)有盡職盡責(zé)，就會(huì)導(dǎo)致人民群眾生命涂炭，財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里，我想對(duì)全省上下尤其是專門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé)，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職，許多安全事故都可避免，就會(huì)少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來(lái)，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無(wú)私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對(duì)待安全生產(chǎn)工作，以對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面，部署得很好，我完全贊同，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán)，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)下面三個(gè)問(wèn)題。
一是要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé)，我們就要為人民群眾盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無(wú)論是什么情況，政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是政府，第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門(mén)，第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中，政府是第一推動(dòng)力，政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任，要事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)，每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫(xiě)明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，分清責(zé)任后，獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒(méi)有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題。責(zé)任制是制度，不問(wèn)原因，只看結(jié)果。比如說(shuō)出現(xiàn)20人的死亡事故，應(yīng)該哪一級(jí)負(fù)責(zé)，應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé)，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒(méi)有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)制度?！??21”事故、“5?8”事故，凡是相關(guān)責(zé)任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請(qǐng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然，最后的責(zé)任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)號(hào)入座，追究責(zé)任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對(duì)責(zé)任追究寬、軟、松，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員，履行職責(zé)要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。能力席位，就是崗位責(zé)任制，必須履行好職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔(dān)，敢于得罪人，堅(jiān)決頂住說(shuō)情風(fēng)，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí)，各級(jí)黨委和政府要注意兩個(gè)方面：一是要“遠(yuǎn)視”，不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬(wàn)的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無(wú)私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不能有一絲一毫的變通，該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視，就是對(duì)人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會(huì)危及無(wú)數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利，甚至以權(quán)謀私的小利，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，還包括管理部門(mén)。對(duì)這兩起重大安全事故，要抓住典型認(rèn)真剖析，不管涉及到誰(shuí)、不管涉及到哪一級(jí)，都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。這是職責(zé)要求，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私，搞權(quán)錢(qián)交易，造成經(jīng)濟(jì)損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對(duì)于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒(méi)有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢(shì)力，要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái)，打掉“保護(hù)傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國(guó)，絕不允許有任何的這霸、那霸。對(duì)于黑惡勢(shì)力必須形成高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打掉。有黑惡勢(shì)力橫行的地方，根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒(méi)有很好地履行職責(zé)，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢(shì)力橫行，那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢(qián)交易，有利益問(wèn)題。我們不希望有這些問(wèn)題，但出了這些問(wèn)題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過(guò)”的原則，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰(shuí)，絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅(jiān)持原則，才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn)，就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰(shuí)變通、誰(shuí)靈活、誰(shuí)讓步就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰(shuí)就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰(shuí)守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責(zé)任，我們要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面，對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí)，都要堅(jiān)決整改，差一條也不行，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔，叫鐵面無(wú)私，就是堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無(wú)私，寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無(wú)私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治各類安全隱患，對(duì)整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)要有力度。對(duì)于違法探采和違規(guī)運(yùn)營(yíng)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟。對(duì)于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國(guó)有的還是合資的、民營(yíng)的，一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)決整改到位。政府是受人民群眾委托來(lái)管理社會(huì)的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威，不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威，不是執(zhí)法人的權(quán)威，是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題是，各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來(lái)看，我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級(jí)政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)，抓緊完善應(yīng)急指揮平臺(tái)，提高組織指揮能力，提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊(duì)伍。無(wú)論從汶川大地震、玉樹(shù)地震，還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來(lái)看，關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞?shì)浾摰挠行ПO(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿Α?duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)，我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào)，要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤，以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息，并通過(guò)新聞?shì)浾摯龠M(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào)，快報(bào)好于慢報(bào)，并且要實(shí)報(bào)。
總之，安全生產(chǎn)事大于天，責(zé)重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問(wèn)題，才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
按照會(huì)議安排，下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
剛剛過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故3起，占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂(lè)山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》，明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題聽(tīng)取情況報(bào)告，唐堅(jiān)書(shū)記、張彤市長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個(gè)督查組，行業(yè)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前，大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開(kāi)展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成，建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬(wàn)輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī)，組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次，培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng)，社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來(lái)越嚴(yán)格。去年以來(lái)，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書(shū)記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題后要嚴(yán)肅處理，讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé)，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí)，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的，隨著時(shí)間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠，工作流于形式、應(yīng)付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市危化企業(yè)較多，安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后，有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作，并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉，確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù)，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì)，防止基層在監(jiān)管中走過(guò)場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng)，確保基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國(guó)省公路治超工作，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位，督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管。加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點(diǎn)危化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善。
應(yīng)急預(yù)案。
并強(qiáng)化應(yīng)急演練，推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊(duì)。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備，嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn)，嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專項(xiàng)治理，保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，抓好學(xué)校、庫(kù)房、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配足工作人員，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實(shí)防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)。
工作方案。
各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題立說(shuō)立行、限期整改不能立即整改逐一制定方案確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前20xx年市上督辦的52件重大隱患中50件已整改銷案2件整改基本完成。20xx年市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固后因規(guī)劃調(diào)整異地修建現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展“回頭查”確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法將其提煉固化為。
規(guī)章制度。
為指導(dǎo)今后工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問(wèn)題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)要逐一檢查仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，抓好企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開(kāi)展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格源頭管理、過(guò)程管控、應(yīng)急處置等，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門(mén)和企業(yè)定期溝通交流制度，對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng)，及時(shí)了解互派人員工作情況，促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來(lái)臨，全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi)，大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格方案審查，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開(kāi)展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，深入排查房屋、水庫(kù)、道路、橋梁、?；髽I(yè)、油庫(kù)、山巖等存在的隱患，及時(shí)化解險(xiǎn)情，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
同志們：
這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才，我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬凱副傳達(dá)了對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議的明確要求，就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，陳雪峰副省長(zhǎng)就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很具體、也很動(dòng)情，特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻：“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來(lái)，是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對(duì)大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)各地相繼發(fā)生多起重特大事故，特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故，造成120人死亡、77人受傷，在社會(huì)上造成了惡劣影響。具體到我市來(lái)講，今年前五個(gè)月，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人，事故起數(shù)較去年同期下降16%，但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%，高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù)，雖然時(shí)間還沒(méi)有過(guò)半，但是已經(jīng)超過(guò)了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來(lái)，安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。5月12日，確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，造成4死1傷。5月19日，汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故，造成3死3傷。6月1日，平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故，造成3死3傷。6月4日，京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故，造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生，說(shuō)明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻，十分緊迫，安全生產(chǎn)壓力很大。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府的最大政治責(zé)任，也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%)，較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看，如果再引不起高度重視，那么全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將非常被動(dòng)。因此，全市各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思，務(wù)必要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去，時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天，政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來(lái)講，決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤(rùn)的增長(zhǎng)，凡是違法生產(chǎn)的企業(yè)，凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任，絕不要帶血的gdp。全市各級(jí)各部門(mén)要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委會(huì)、市政府全會(huì)作出的一系列安排部署上來(lái)。
二、認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。
所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問(wèn)題，才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前，我市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，從上到下，都做了大量工作，也提出了嚴(yán)厲的要求，但為什么事故依然多發(fā)?具體分析，主要存在以下四個(gè)方面不到位的問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，安全發(fā)展理念不牢固，存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé)，沒(méi)有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位，從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故，如果稍微具備一點(diǎn)安全常識(shí)，就不會(huì)進(jìn)行盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對(duì)非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力，存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣，去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故，今年5月又發(fā)生了類似事件，究其原因，還是沒(méi)有引起重視，第一起事故沒(méi)有問(wèn)責(zé)到位，如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn)，從爆炸物的非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊，這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門(mén)和單位沒(méi)有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患，工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問(wèn)題，有些地方已經(jīng)習(xí)以為常，但這是就是嚴(yán)重的安全隱患，交通運(yùn)輸部門(mén)必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故，如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一，事故完全可以避免。對(duì)諸如此類的問(wèn)題，大家務(wù)必要高度重視，組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，提出針對(duì)性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議后，我市及時(shí)召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》;6月5日下午，市政府召開(kāi)了全市道路交通安全視頻會(huì)議;6月6日上午，市政府全會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門(mén)部署;6月6日下午，市委會(huì)專題研究了安全生產(chǎn)工作，今天，國(guó)家、省、市又專題召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻和各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，大家一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任，首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，縣區(qū)(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)，實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來(lái)講，在安全生產(chǎn)上，必須服從地方政府的管理，接受地方政府的檢查，嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)，要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證安全投入，真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，抓住幾個(gè)典型案件，依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實(shí)做到預(yù)防性懲治。
二要突出抓好安全隱患大排查活動(dòng)。要按照國(guó)務(wù)院、省、市要求，立足于治大隱患、防大事故，從現(xiàn)在開(kāi)始到9月30日，對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會(huì))、市直各有關(guān)部門(mén)按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長(zhǎng)郜秀菊，副市長(zhǎng)王明威以及相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的8個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對(duì)于排查出來(lái)的非法違法行為，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理，即非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí)，要深挖非法違法生產(chǎn)根源，嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問(wèn)題，徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來(lái)臨，這一時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)汛期特點(diǎn)，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安監(jiān)、國(guó)土、水利、氣象等部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制，確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管，在全市開(kāi)展一次拉網(wǎng)式全面排查，絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件，如再發(fā)生此類事故，按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全，對(duì)道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作，交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署，堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查，明確安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生，教育部門(mén)要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫(kù)的安全度汛工作，水利部門(mén)要對(duì)病險(xiǎn)小水庫(kù)和尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行安全檢查，對(duì)有安全隱患的實(shí)行空庫(kù)運(yùn)行。
五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開(kāi)展的第十二個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動(dòng)，并充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，努力提高全民的安全意識(shí)和安全技能。
六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，縣區(qū)在人民政府(管委會(huì))或市有關(guān)部門(mén)和單位，必須立即向市政府書(shū)面報(bào)告，凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件，各地各有關(guān)部門(mén)要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書(shū)面報(bào)告，凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào)，事態(tài)緊急情況下可先通過(guò)電話口頭報(bào)告，之后迅速書(shū)面報(bào)告相關(guān)信息，并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故信息的情況，絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況，以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故，要按程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備，市公安局要抓緊拿出具體方案，各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入，做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項(xiàng)督查小組，分赴各縣區(qū)、企業(yè)開(kāi)展督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)和會(huì)議貫徹落實(shí)的責(zé)任問(wèn)題。這次會(huì)議非常重要，市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)、分管副縣區(qū)長(zhǎng)以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)，但從參會(huì)情況看，確山縣縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假，新蔡縣常務(wù)副縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議，市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會(huì)議，還有一些既沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假。在最近安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各級(jí)連續(xù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署的情況下，一些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然沒(méi)有引起足夠的重視。會(huì)議結(jié)束后，市政府辦公室要對(duì)今天的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào)，凡是沒(méi)有按要求參會(huì)也沒(méi)有請(qǐng)假的，或是一般同志代替參會(huì)的，一律通報(bào)批評(píng);凡是副職參會(huì)的，對(duì)參會(huì)副職的名字和單位予以通報(bào)，副職參加會(huì)議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，凡是沒(méi)有按規(guī)定參加會(huì)議的，要從嚴(yán)加重處罰?？傊?，做好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí)，希望大家把國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上，抓在手上，落到實(shí)處，全面抓好安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上的部署，做好“國(guó)慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作，市委會(huì)研究決定，由我和寧書(shū)記帶隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。剛才，我們收聽(tīng)收看全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，下面，我結(jié)合今天現(xiàn)場(chǎng)查看的情況并就貫徹落實(shí)好中央、省上要求講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。
安全發(fā)展是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的xx屆五中全會(huì)以來(lái)，安全發(fā)展科學(xué)理念逐步深入人心，加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。在黨的xx大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路，將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，真抓嚴(yán)管，為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。
9月份以來(lái)，全國(guó)重特大事故接連發(fā)生，9月8日，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫(kù)垮塌，造成261人遇難;9月20日,黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成31人遇難;9月21日，河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故，造成37人死亡;9月21日，深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂(lè)部發(fā)生火災(zāi)事故，已造成43人死亡。針對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施，對(duì)發(fā)生事故的省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追究了責(zé)任，這些對(duì)我們?cè)僖淮吻庙懥司姟?BR> 各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)、溫家寶在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任，積極采取過(guò)硬措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、正確分析判斷形勢(shì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
今年1—8月份，全市安全生產(chǎn)保持了相對(duì)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。分行業(yè)看，煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品，火災(zāi)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故均有下降;分縣區(qū)看，大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級(jí)次看，較大事故明顯下降，沒(méi)有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成較好。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績(jī)，各縣區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)和各企業(yè)都付出了很多心血，做了大量卓有成效的工作，市委、市政府對(duì)此充分肯定。
同時(shí)，我們務(wù)必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術(shù)層次低，安全投入不足，安全條件落后，加上從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理水平不高，存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn);二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過(guò)去年專項(xiàng)行動(dòng)的集中排查整治，消除了一大批安全隱患，但個(gè)別煤礦排查出來(lái)的隱患尚未得到治理，已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個(gè)別監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)性、責(zé)任性不強(qiáng)，工作措施不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出，重事故查處，輕事前防范，重檢查，輕治理，個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)，輕安全的傾向帶有一定普遍性。
當(dāng)前，電煤供應(yīng)普遍緊張，加之冬季即將來(lái)臨，一些煤礦超負(fù)荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭，少數(shù)地方和部門(mén)滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯(cuò)誤思想。安全生產(chǎn)不能松，只能緊;不能慢，只能快;不能含糊，只能抓好。我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上更加重視，行動(dòng)上更加自覺(jué)，措施上更加有力，確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)保證安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
近日，市委袁書(shū)記針對(duì)我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示：安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，任何時(shí)候，任何情況下都把維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置，把安全發(fā)展的理念，貫穿滲透在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要職責(zé)。近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們，必須時(shí)時(shí)刻刻高度重視安全生產(chǎn)，任何時(shí)候都不能掉以輕心。全市各級(jí)、各部門(mén)和各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)袁書(shū)記的批示精神，切實(shí)把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實(shí)在行動(dòng)上。夯實(shí)安全基礎(chǔ)，落實(shí)監(jiān)管措施，扎實(shí)做好工作，特別是要突出責(zé)任落實(shí)。
一是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自檢查，親自部署，親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要盯上靠上，抓細(xì)抓實(shí);各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起具體工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保做到方案縝密、重點(diǎn)突出、措施有力、落實(shí)到位。
二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)綜合性管理工作，離開(kāi)任何一個(gè)部門(mén)、任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。各級(jí)安監(jiān)、公安、國(guó)土、煤管、監(jiān)察等部門(mén)，要按照各自職責(zé)范圍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰(shuí)的職責(zé)，誰(shuí)就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;誰(shuí)監(jiān)管的事項(xiàng)出了問(wèn)題，必須由誰(shuí)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)作為安全生產(chǎn)的管理部門(mén)，在安全中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領(lǐng)唱作用。
三是切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位;主體責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，要進(jìn)一步深化安全意識(shí)，著力增強(qiáng)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，任何時(shí)候都要把安全生產(chǎn)放在首位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故，要立即啟動(dòng)預(yù)案，積極穩(wěn)妥處理事故，認(rèn)認(rèn)真真汲取教訓(xùn)。同時(shí)，要如實(shí)匯報(bào)情況，自覺(jué)接受調(diào)查處理，杜絕隱瞞不報(bào)的問(wèn)題。
四、堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。
切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，必須動(dòng)真的，碰硬的，咬定青山不放，橫下一條心，突出薄弱環(huán)節(jié)，采取非常手段，全力以赴做好三個(gè)方面工作，歸納起來(lái)，就是落實(shí)“一個(gè)制度”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、打好“七個(gè)硬仗”。
落實(shí)“一個(gè)制度”，就是要把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手，用制度管人，用制度管事，切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，真正做到橫向到邊、縱向到底。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)服從市委、市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一安排部署，積極做好份內(nèi)工作，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。要嚴(yán)格履行責(zé)任報(bào)告制度，每季度由市安委會(huì)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部，報(bào)告各部門(mén)特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格組織考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，特別要嚴(yán)肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)”者的責(zé)任，落實(shí)一票否決制。
突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，一要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)回頭看，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患，扎實(shí)推動(dòng)“隱患治理年”各項(xiàng)工作，對(duì)查出的隱患一定要落實(shí)措施，整改到位。對(duì)已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患，市安委會(huì)要向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出整改通知，明確責(zé)任，提出要求，限期整改。對(duì)排查出的尚未整改的安全隱患，各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位一定要高度重視，制定整改方案，分解落實(shí)任務(wù)，務(wù)求徹底整改。整改暫時(shí)有困難的，必須制定監(jiān)控方案，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控，確保不出任何問(wèn)題。二要嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則查處各類事故，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
打好“七個(gè)硬仗”，一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)政府和部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)，有計(jì)劃、有步驟的做好日常管理和重點(diǎn)檢查，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度，提高企業(yè)裝備水平，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，把煤礦隱患排查治理與推進(jìn)瓦斯治理、整頓關(guān)閉“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作的指導(dǎo)，督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度，使隱患治理切實(shí)見(jiàn)到實(shí)效，確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報(bào)事故等行為，嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)和建設(shè)、超層越界開(kāi)采等行為，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊“超定員、超能力、超強(qiáng)度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)工作，提高安全保障能力。從制度管理、技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理入手，全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平，有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的序列，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程措施，大力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù);切實(shí)搞好對(duì)煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓(xùn)，全面推進(jìn)煤礦礦長(zhǎng)必須具備中專學(xué)歷的制度，提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平，不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關(guān)閉力度，推進(jìn)資源整合工作。加快煤炭資源整合進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期的安全監(jiān)管，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展整頓關(guān)閉工作，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府的要求，加大對(duì)已關(guān)閉煤礦巡回督查和監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。六要深入開(kāi)展瓦斯綜合治理工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，在前一階段工作的基礎(chǔ)上，加大力度，突出重點(diǎn)，做好瓦斯治理督查工作，深入打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強(qiáng)化監(jiān)管力量，配備必要的監(jiān)管裝備，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故為我們敲響了警鐘，也是對(duì)我們的告誡，安全生產(chǎn)不重視不得了，抓不好就會(huì)出人命，就會(huì)影響干部的政治生命。第四季度特別是國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假期間，是安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期，安全生產(chǎn)的擔(dān)子將更加繁重，任務(wù)將更加艱巨，我們千萬(wàn)不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請(qǐng)同志們?cè)傩量嘁恍鷮?shí)做好各方面的工作，確保國(guó)慶期間安全和諧穩(wěn)定，確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標(biāo)。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們：
剛才，孔局長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了“12·25”事故情況，這起事故發(fā)生在中央企業(yè)，發(fā)生在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上，發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、凝心聚力抓安全、力爭(zhēng)再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，特別是這起事故還涉嫌瞞報(bào)，性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報(bào)人網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)并核實(shí)后，李小鵬代省長(zhǎng)在第一時(shí)間就召集各市市長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)在臨汾召開(kāi)了事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。按照李棟梁市長(zhǎng)的要求，今天我們召集大家召開(kāi)全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn)，堅(jiān)決落實(shí)“1·1”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神特別是李小鵬代省長(zhǎng)的講話精神，安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
歲末年初，歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)，人大、政協(xié)“兩會(huì)”是全國(guó)人民政治生活中的重大事件，群眾活動(dòng)多，人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和交通運(yùn)輸繁忙，安全管理難度進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。可以說(shuō)，這是進(jìn)入20xx年以來(lái)，我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來(lái)的第一個(gè)敏感和關(guān)鍵時(shí)刻，也是對(duì)我們?cè)趶?fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的精神的一次重大考驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時(shí)期，安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大，工作任務(wù)就越繁重，就顯得更加敏感和重要，一旦出現(xiàn)意外情況，不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會(huì)嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會(huì)秩序。“12·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去，就是對(duì)我們現(xiàn)實(shí)而深刻的警醒，重重地為我們敲響了安全警鐘，用李小鵬代省長(zhǎng)的話講，就是對(duì)這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個(gè)時(shí)候，如果哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故，我想，你是沒(méi)有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的，必將面臨更加嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和處罰。
所以，在當(dāng)前這樣特殊的時(shí)期，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就缺乏政治敏感性;誰(shuí)不抓緊安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。對(duì)此，我們各級(jí)、各部門(mén)都必須有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識(shí)，來(lái)不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感，按照李小鵬代省長(zhǎng)“三個(gè)決不能過(guò)高估計(jì)”的要求，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織，迅速把這次緊急會(huì)議精神逐級(jí)傳達(dá)貫徹落實(shí)下去，要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)、親自檢查，妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題，最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定，為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn)，立即開(kāi)展全市在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)。
“12·25”事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中，但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現(xiàn)在的關(guān)鍵，就是好好查一查我市是否也存在類似的問(wèn)題，如果存在要采取強(qiáng)硬措施、立即治理整改，嚴(yán)防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會(huì)的安排部署，市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開(kāi)展在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)，并以陽(yáng)政安[20xx]2號(hào)文進(jìn)行了具體安排，在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：
(一)大排查活動(dòng)的時(shí)間：20xx年1月1日-2月1日，為期1個(gè)月，集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展大排查活動(dòng)。
(二)大排查活動(dòng)的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”，即：在建工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)對(duì)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立執(zhí)行率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目隱患排查治理率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”，不斷加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)督和管理工作，切實(shí)引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動(dòng)的范圍：全市所有在建工程項(xiàng)目，要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動(dòng)的重點(diǎn)：隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫(kù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項(xiàng)目以及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項(xiàng)目(包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目)。
(五)大排查活動(dòng)的方式：各在建工程項(xiàng)目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門(mén)督查、市安委督導(dǎo)同步進(jìn)行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目拉網(wǎng)式地過(guò)一遍，各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門(mén)要一竿子插到底，把安排部署會(huì)議的范圍直接擴(kuò)大到各項(xiàng)目單位。
(六)大排查活動(dòng)的方法：一是各在建工程項(xiàng)目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、勞動(dòng)紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項(xiàng)目，只要在轄區(qū)內(nèi)，都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門(mén)要成立督查組，按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，并根據(jù)督導(dǎo)情況，調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動(dòng)的內(nèi)容：全面排查檢查19種情況，由于時(shí)間關(guān)系，我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實(shí)際，對(duì)照市安委2號(hào)《通知》中的19種情況，在制定各自方案時(shí)，責(zé)任要再落實(shí)、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確，確保大排查活動(dòng)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
(八)大排查活動(dòng)的措施：一是從即日起，全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進(jìn)行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實(shí)的不得施工;凡是責(zé)任落實(shí)不到人的不得施工。二是加大對(duì)在建項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項(xiàng)證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進(jìn)度冒險(xiǎn)施工作業(yè)的，一律責(zé)令停工整頓并進(jìn)行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動(dòng)紀(jì)律。凡是對(duì)大排查活動(dòng)不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付的，由市安委進(jìn)行約談，并在全市進(jìn)行公示;凡是在大排查活動(dòng)期間發(fā)生事故的，事故調(diào)查處理要升級(jí)，從嚴(yán)從重對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。“七個(gè)凡是”就是此次大排查活動(dòng)的高壓線，誰(shuí)也不能觸碰。
三、引深百日活動(dòng)，突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，人員出行頻繁、客運(yùn)貨物增加，冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生，交通運(yùn)輸安全壓力較大;商場(chǎng)飯店人流密集、大型群眾性活動(dòng)增多，消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、趕工期，極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序，加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切，思想上有可能出現(xiàn)波動(dòng)，這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了威脅和隱患。因此，全市上下要進(jìn)一步引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾?。各?jí)公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門(mén)要以實(shí)施新交通法規(guī)為契機(jī)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無(wú)證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對(duì)冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，及時(shí)疏導(dǎo)旅客，確保春運(yùn)安全有序。各交通運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查，防止帶“病”運(yùn)行;要認(rèn)真制定和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急管理預(yù)案，并開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全管理。各級(jí)公安、消防等部門(mén)要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查，嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批，制定落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修檢測(cè)，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦，要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實(shí)帶班下井制度。二要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治，認(rèn)真制定落實(shí)安全措施和排查治理安全隱患。三要針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季來(lái)臨的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為，嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。四要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護(hù)，確保不受損。要加強(qiáng)對(duì)天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實(shí)冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。此外，節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施，確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守的問(wèn)題。首先，各縣(區(qū))、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班值守和安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。其次，要充實(shí)一線值班力量，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)、調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時(shí)造成事故。第三，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送、處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、拖延不報(bào)等行為。第四，要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息，組織人員及時(shí)核查，對(duì)情況屬實(shí)的事故要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并妥善處置。
同志們，安全生產(chǎn)工作最講求實(shí)際，絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，全員查隱患、全力防事故、全面保安全，用我們的“辛苦指數(shù)”來(lái)?yè)Q取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”，用實(shí)際成效來(lái)推動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”，確?！扒|陽(yáng)泉、百萬(wàn)新城”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
前不久，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，今天我們專門(mén)召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。剛才，胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況，資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言，李國(guó)大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力。
20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，深入排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，取得了很好的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。20xx年，我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握，連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少，益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，凝聚了同志們的辛勤汗水，也反映了安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府，向各區(qū)縣(市)、各部門(mén)的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨?？傊踩a(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的，其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面：
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我們新上的項(xiàng)目在不斷增多，這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家，去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年，隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展，車子越來(lái)越多，駕駛員越來(lái)越多，特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試，但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故，死亡人數(shù)的占比非常大，道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。科學(xué)發(fā)展是我們的主題，科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展，不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以，要根據(jù)這些新情況，在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年，全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位，但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除，發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展，隱患也會(huì)進(jìn)一步增加，所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患，也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故，海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害，但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害，奪去了11條生命，給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的，地域不在益陽(yáng)，但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本，沒(méi)有任何推諉，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間，省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查，對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng)，但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天，耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故，這次事故是一次責(zé)任事故，有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明：安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸，來(lái)不得絲毫放松，稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天，誰(shuí)都吹不了牛皮，千萬(wàn)不能視同兒戲，大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工，大部分是農(nóng)民工，普遍文化層次不高，又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)，“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析，基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單，如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng)，這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活，一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差，這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏，應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)措施，解決存在的問(wèn)題，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn)，著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年，全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來(lái)，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求，認(rèn)真做好執(zhí)法工作，提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次，要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)。
工作方案。
》的要求，從2月份下旬開(kāi)始，在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo)，組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè)，督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào)，必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度，一是要重罰，情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn)，二是要加大法律懲處力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作，全面開(kāi)展煤礦防治水專項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，加快煤礦機(jī)械化改造，推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要全面“回頭看”，對(duì)工作滑坡的，要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求，加大力度，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位，使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專項(xiàng)治理，加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船，砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的，估計(jì)是超載。這需要綜合整治，整合各方面的力量，要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求，抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度，建立日常監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。現(xiàn)在藥監(jiān)，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治，取得了不錯(cuò)效果，省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，明確班組和崗位安全規(guī)范，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度，推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹(shù)立標(biāo)桿，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施，努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系，大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性，更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī)，精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng)，組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容，列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容，列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)管水平，增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任，為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安一投入，改善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責(zé)任人，特別是各級(jí)各部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人，抓好本職工作是職責(zé)所在，抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在，抓不好就是失職，失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度，嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究，深挖非法違法行為和事故背后的腐敗，鏟除“保護(hù)傘”，改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們：
文嶠同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái)，全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書(shū)記，向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱，等等問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期，國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。”強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。”王東明書(shū)記在1月11日作出批示，強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，又對(duì)今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國(guó)家相繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn)：一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任，也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話會(huì)議部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹思想，每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動(dòng)上更加自覺(jué)，措施上更加科學(xué)，落實(shí)上更加扎實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔(dān)子，擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊(duì)安全檢查，親自過(guò)問(wèn)重要工作，親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu)，盡早簽訂年度目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén)，要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底，市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署，明確提出要到20xx年底，建成以企業(yè)分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動(dòng)推進(jìn)，早主動(dòng)、早受益。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近段時(shí)間，全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查，充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬、整改有銷號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo)，與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問(wèn)題不解決不銷號(hào)，確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)。
目前，省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，春節(jié)也將來(lái)臨，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門(mén)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效，查不嚴(yán)之事，查不實(shí)之人，真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持依法治安，鐵面執(zhí)紀(jì)，形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛，讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決觸動(dòng)利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，地位重要，責(zé)任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅(jiān)決查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們：
剛才，我們收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了和重要指示和批示精神，馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，希望各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
最近，各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視，紀(jì)恒書(shū)記、陳豪省長(zhǎng)對(duì)切實(shí)抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求，13日上午，針對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故，又專門(mén)作出批示，要求各地各部門(mén)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神，引以為戒，抓緊在全省開(kāi)展隱患排查治理，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議，劉慧晏副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才，國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議后，劉慧晏副省長(zhǎng)又對(duì)重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào)，充分說(shuō)明當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái)，全國(guó)全省安全事故多發(fā)頻發(fā)，普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體平穩(wěn)。1-7月，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起，死亡238人，受傷253人，直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬(wàn)元。從數(shù)字上來(lái)看，雖然同比事故起數(shù)下降23%，但死亡人數(shù)僅下降0.4%，基本持平，受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%，特別是較大以上事故頻發(fā)，共發(fā)生較大道路交通事故5起，死亡20人，同比事故起數(shù)上升4倍，死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外，還面臨著三方面壓力：一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前，正值汛期和旅游旺季，交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力，這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問(wèn)題。三是水庫(kù)和大小壩塘安全度汛的壓力，個(gè)別縣還存在使用病險(xiǎn)水庫(kù)的現(xiàn)象。所以，目前普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但不容樂(lè)觀。對(duì)此，衛(wèi)星書(shū)記和我都先后對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作作出過(guò)批示，要求各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守，確保安全。下面，我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬環(huán)節(jié)，各級(jí)各部門(mén)各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要按照“守土有責(zé)，屬地管理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，縣(區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人，主管縣(區(qū))長(zhǎng)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，按職責(zé)分工對(duì)所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，分清邊緣責(zé)任，全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實(shí)。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)，要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，切實(shí)做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事，各縣(區(qū))各部門(mén)各單位也要堅(jiān)持守土有責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，做到安全投入到位，技術(shù)保障到位，組織管理到位，安全培訓(xùn)到位，把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除，事故難絕。各級(jí)各部門(mén)和各單位會(huì)后一定要排查整改到位。一句話，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患，解決問(wèn)題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患，然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問(wèn)題。一是細(xì)致、全面開(kāi)展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量，以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，對(duì)各類安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)，從根本上消除不安全隱患。要堅(jiān)持誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅(jiān)決、迅速進(jìn)行整改。對(duì)于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類治理，堅(jiān)決整改，確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面，健全和完善重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度，建臺(tái)立賬，加強(qiáng)監(jiān)控，推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；匆?guī)定及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)。
三、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
要把專項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市一系列會(huì)議、文件精神結(jié)合起來(lái)，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展“六打六治”和專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，堅(jiān)定不移地在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)煤礦，要堅(jiān)決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)煤礦技術(shù)升級(jí)、裝備升級(jí)、管理升級(jí)和安全升級(jí)。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止偷采、盜采行為。對(duì)非煤礦山，要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管，加大礦山隱患和尾礦庫(kù)排查治理力度，堅(jiān)決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防以探代采行為。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品，要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控監(jiān)管，嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理，對(duì)危險(xiǎn)性高的企業(yè)，要實(shí)行24小時(shí)死盯死守，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。對(duì)煙花爆竹和民爆器材，要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)交通運(yùn)輸，要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場(chǎng)準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對(duì)各種運(yùn)輸車輛、船舶、設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)力度，加強(qiáng)電站庫(kù)區(qū)船舶安全管理，嚴(yán)肅查處酒后駕車、無(wú)證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為，重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運(yùn)行為，堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的交通安全教育，提高學(xué)生交通安全意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則，不亂搭車、不坐超載車輛，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，要加大消防安全檢查力度，對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織避險(xiǎn)等任務(wù)層層落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，國(guó)土部門(mén)要把這一項(xiàng)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)群測(cè)群防，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)景谷地震新增隱患點(diǎn)、電站庫(kù)區(qū)、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控，全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
四、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié)，是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)，安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，對(duì)我們保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門(mén)要利用各種手段，加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實(shí)時(shí)收集分析，切實(shí)做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)，指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的基層單位，根據(jù)本單位自身作業(yè)地點(diǎn)、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源以及可能造成的危害，制定和完善專項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面落實(shí)救援物資和裝備，有針對(duì)性、分步驟地組織各項(xiàng)預(yù)案演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有力、有序、安全有效地開(kāi)展救援各級(jí)各部門(mén)要高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)、果斷處置最后要特別強(qiáng)調(diào)，在機(jī)構(gòu)改革落實(shí)過(guò)程中，各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，只能加強(qiáng)，不能削弱，投入只增不減，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)決不能有絲毫松懈，堅(jiān)決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”，一定要認(rèn)真履行職責(zé)，以更加積極的工作態(tài)度，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加有效的工作措施，深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計(jì)減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重大事故，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，傳達(dá)了************重要指示和李克強(qiáng)總理重要批示精神，劉鶴副總理對(duì)做好下半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，王勇國(guó)務(wù)委員、趙克志國(guó)務(wù)委員也分別對(duì)相關(guān)工作作出了安排。現(xiàn)在，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。
xx同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，總的來(lái)看，情況不容樂(lè)觀。截至5月底，全市各類生產(chǎn)安全死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2020年和2019年相比，均呈“雙上升”態(tài)勢(shì)。2020年情況比較特殊，但與2019年相比出現(xiàn)“雙上升”，就說(shuō)明問(wèn)題了。各行業(yè)領(lǐng)域、各區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)幾乎全線“飄紅”，生產(chǎn)安全事故反彈明顯，而且事故起數(shù)和死亡人數(shù)增速均高于全國(guó)平均水平，這暴露出當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作還有很多不到位的地方，也說(shuō)明一些地區(qū)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作抓而不緊、做而不實(shí)。
現(xiàn)在距離黨的百年華誕不到半個(gè)月，各項(xiàng)慶祝活動(dòng)正在緊鑼密鼓籌備之中，xx2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作也進(jìn)入沖刺階段。當(dāng)前又正值汛期，高溫、暴雨等極端天氣多發(fā)，不確定因素增多，這些都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了挑戰(zhàn)。越是特殊關(guān)鍵時(shí)期，越要繃緊安全這根弦。各區(qū)各部。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看門(mén)各單位要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念，增強(qiáng)政治敏銳性，對(duì)“國(guó)之大者”要做到心中有數(shù)，全力以赴抓好各項(xiàng)安全工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一，抓緊抓實(shí)隱患排查整治。
劉鶴副總理在部署工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在幾個(gè)主要領(lǐng)域開(kāi)展整治，點(diǎn)了幾個(gè)主責(zé)部門(mén)。我市相關(guān)部門(mén)都要對(duì)號(hào)入座，按照***部署要求抓好牽頭，制定好工作方案，切實(shí)把整治工作做到位。市應(yīng)急局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。前期，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查組反饋指出，我市部分地區(qū)和部門(mén)問(wèn)題隱患挖掘力度不夠，對(duì)于排查出的治理難度較大、歷史遺留問(wèn)題較多的重大隱患，存在不愿掛賬的顧慮，報(bào)送數(shù)量與體量并不相符，隱患臺(tái)賬以“小問(wèn)題”為主，重大安全隱患掛賬數(shù)量較少。
各區(qū)各部門(mén)各單位對(duì)此要有正確認(rèn)識(shí)，我在多個(gè)會(huì)上講過(guò)，我們不怕發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，怕的是視而不見(jiàn)、瞞報(bào)不報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)不在賬上。針對(duì)國(guó)務(wù)院考核巡查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故暴露出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要做到心中有數(shù)，舉一反三、抓緊整改，絕不能讓問(wèn)題隱患躺在賬本上，不能躲在賬本后“睡大覺(jué)”，更不能高高舉起、輕輕放下。6月底前，各區(qū)各部門(mén)各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署，對(duì)重大問(wèn)題隱患掛牌督辦。市應(yīng)急局要組織專業(yè)力量進(jìn)行獨(dú)立排查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)故意瞞報(bào)隱患的情況，就要追究責(zé)任。我們之前在這方面有過(guò)教訓(xùn)，在城市安全隱患治理三年行動(dòng)的防反彈核查中，有的區(qū)上報(bào)反彈率為零，但市里檢查發(fā)現(xiàn)，多少都存在問(wèn)題，所以要確保所有風(fēng)險(xiǎn)隱患都上賬、真整改、不反彈，對(duì)假整改假落實(shí)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，落實(shí)不到位的要進(jìn)行“補(bǔ)課”，嚴(yán)防隱患演變成事故，堅(jiān)決打好三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
王勇國(guó)務(wù)委員在會(huì)上專門(mén)提到，湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿室采婕暗奖笨丶瘓F(tuán)。這里我強(qiáng)調(diào)一下，作為國(guó)有企業(yè)，必須履行社會(huì)責(zé)任，一定要嚴(yán)守安全底線。市國(guó)資委要全面排查，梳理安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感行業(yè)中，還有多少類似的情況，絕對(duì)不允許只當(dāng)大股東，對(duì)安全生產(chǎn)一推了之，即使是歷史遺留問(wèn)題，也要負(fù)起責(zé)任。湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后，我市召開(kāi)了緊急安全生產(chǎn)工作會(huì)，對(duì)有關(guān)工作作了部署，有幾個(gè)問(wèn)題我再點(diǎn)一下。
一個(gè)是液化石油氣安全問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題兩年前就已經(jīng)暴露出來(lái)了，雖然我們下了很大功夫，開(kāi)展了四輪整治，但現(xiàn)在心里還是沒(méi)底。截至5月底，全市共發(fā)生爆燃事故14起，造成3人死亡、38人受傷，事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比前兩年多。6月15日早上，東南五環(huán)大羊坊橋附近發(fā)生一起交通事故，在事故車輛內(nèi)發(fā)現(xiàn)了59個(gè)液化氣罐、其中47個(gè)逾期未檢驗(yàn)，這意味著還是有非法液化氣罐在進(jìn)入xx市場(chǎng)。公安部門(mén)要徹查這些液化氣罐到底進(jìn)入了哪個(gè)區(qū)、哪個(gè)街道、哪些住戶和餐館。一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。之前發(fā)生的西城區(qū)西絨線胡同“2－23”事故，也暴露出液化石油氣非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，這個(gè)漏洞還沒(méi)有完全堵住。各區(qū)各部門(mén)各單位要根據(jù)各自職責(zé)，圍繞液化石油氣供應(yīng)、運(yùn)輸、充裝、配送、使用的全過(guò)程、全要素、全環(huán)節(jié)，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治。特別是要吸取湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，重點(diǎn)對(duì)使用燃?xì)獾募Q(mào)市場(chǎng)、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，切實(shí)解決影響燃?xì)獍踩耐怀鰡?wèn)題，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
另一個(gè)是消防安全問(wèn)題。近年來(lái)，我市死亡人數(shù)較多的事故基本都是火災(zāi)。截至5月底，火災(zāi)撲救3920起，居民家庭火災(zāi)占全市火災(zāi)數(shù)量的三分之一，火災(zāi)亡人事故中由家庭小火引發(fā)的占92％、死亡人數(shù)占84％。這個(gè)問(wèn)題要高度重視、研究解決。由電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故也頻繁發(fā)生，今年已經(jīng)發(fā)生172起，其中亡人事故6起、死亡9人，勢(shì)頭增長(zhǎng)較快。此外，新型火災(zāi)事故也開(kāi)始露頭，比如豐臺(tái)區(qū)“4.16”儲(chǔ)能電站火災(zāi)事故，暴露出我們?cè)趦?chǔ)能電站安全管理方面還存在不足，也要引起重視。下一步，要毫不放松抓好文物古建、大型綜合體、高層和地下建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、電動(dòng)自行車等消防安全檢查，綜合治理化學(xué)儲(chǔ)能電站、新能源汽車等新業(yè)態(tài)安全隱患。各基層派出所和基層網(wǎng)格力量關(guān)鍵時(shí)刻要發(fā)揮作用，檢查整改“九小”場(chǎng)所、群租房、“三合一”等存在的消防隱患，嚴(yán)防小火亡人。
還有就是校園安全問(wèn)題。近期廣西、上海等地發(fā)生了多起校園安全事件，社會(huì)影響極大。我市之前也發(fā)生過(guò)類似案件，有過(guò)深刻教訓(xùn)，大家要引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)校園安全防護(hù)各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教育和安全管理，嚴(yán)防校園安全事件發(fā)生。此外，道路交通、建筑施工等也是事故多發(fā)領(lǐng)域，道路交通領(lǐng)域亡人事故最多，小工地、封閉空間事故不斷。要按照全市部署和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，穩(wěn)住安全基本盤(pán)。
第二，著力加強(qiáng)督導(dǎo)和執(zhí)法檢查。
從近幾年的實(shí)踐來(lái)看，督導(dǎo)機(jī)制是傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任的有效舉措，通過(guò)壓力傳導(dǎo)，讓大家真正樹(shù)牢安全意識(shí)。***對(duì)我市有督導(dǎo)，我市也要對(duì)各區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，關(guān)鍵是要敢于“唱黑臉”，不能你好我好大家好。2019年，《xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》印發(fā)后，市區(qū)兩級(jí)已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的督察制度。劉鶴副總理剛才也指出，在7月15日之前要對(duì)全國(guó)進(jìn)行督察，我們要配合好。近期我們還將啟動(dòng)機(jī)構(gòu)改革之后，首次對(duì)市級(jí)行業(yè)部門(mén)的督察，有12個(gè)綜合督察組和4個(gè)專項(xiàng)督察組，目的就是為了督促大家進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到防患于未然。要真正發(fā)揮好督導(dǎo)機(jī)制的實(shí)效，通過(guò)監(jiān)督來(lái)加強(qiáng)指導(dǎo)，多渠道收集信息、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處整改，切實(shí)提升安全生產(chǎn)的監(jiān)管效能。對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，也要進(jìn)行跟蹤督辦，做到問(wèn)題整改不到位不放過(guò)、安全隱患不消除不放過(guò)。
在加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)的同時(shí)，也要強(qiáng)化執(zhí)法檢查。近期，新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，要加大對(duì)違法行為的處罰力度。我市也印發(fā)了《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》，應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建后，執(zhí)法范圍將由安全生產(chǎn)擴(kuò)展到安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等應(yīng)急管理行業(yè)領(lǐng)域。目前，區(qū)級(jí)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)正式組建，市級(jí)隊(duì)伍組建工作也在有序推進(jìn)。接下來(lái)，我們要把學(xué)習(xí)好、貫徹好新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》與深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。只有執(zhí)法人員清晰掌握標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)才知道正確的要求和做法。如果執(zhí)法人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)模模糊糊，今天一項(xiàng)要求，明天又一項(xiàng)要求，企業(yè)就不知所措、無(wú)所適從，不會(huì)重視這項(xiàng)工作，檢查也就失去了意義和效果。要明晰標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，既堅(jiān)持對(duì)違法者依法嚴(yán)懲，不手軟、不松手，又要在精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)上下更大功夫。
第三，切實(shí)提升基層應(yīng)急能力。
推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，基礎(chǔ)在基層。很多安全生產(chǎn)問(wèn)題發(fā)生在基層，落實(shí)責(zé)任也要靠基層，所以要著力提升基層應(yīng)急處置能力，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平。
一方面，要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?，F(xiàn)在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都有負(fù)責(zé)安全檢查的協(xié)管員，定期巡查轄區(qū)的企業(yè)單位。對(duì)協(xié)管員一定要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的識(shí)別力、判斷力，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭能夠及時(shí)處置。要發(fā)揮xx的科技優(yōu)勢(shì)，技防措施要跟上，提高物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，幫助我們準(zhǔn)確識(shí)別、研判風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)預(yù)警。現(xiàn)在很多門(mén)店都安裝了煙感報(bào)警、燃?xì)庑孤秷?bào)警等裝置，要提高設(shè)施設(shè)備的使用效果。市應(yīng)急局要結(jié)合實(shí)際需要，下更大氣力，在安全生產(chǎn)方面研究設(shè)置一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)施，真正提高防范強(qiáng)度。
安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，單靠行政手段是不夠的，必須積極引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來(lái)，幫助我們發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題。像液化氣罐非法經(jīng)營(yíng)等行為，往往比較隱蔽，要發(fā)揮群防群治作用。特別是鄉(xiāng)村，經(jīng)常有些車輛到村里從事非法經(jīng)營(yíng)，對(duì)此要保持警惕、加強(qiáng)監(jiān)管。要充分用好12345熱線平臺(tái)，對(duì)于接報(bào)的涉及安全生產(chǎn)的線索，一定要高度重視，第一時(shí)問(wèn)派出力量查驗(yàn)處置，堅(jiān)決避免釀成事故。
另一方面，要能夠快速處置問(wèn)題。6月16日，王勇國(guó)務(wù)委員在全國(guó)“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡敝鲌?chǎng)活動(dòng)上專門(mén)強(qiáng)調(diào)，有一些事故是在發(fā)現(xiàn)隱患后，現(xiàn)場(chǎng)人員要么不知道如何處置，要么按照預(yù)案層層報(bào)告、層層批復(fù)，批復(fù)還沒(méi)到，事故就發(fā)生了要賦予一線人員相應(yīng)的處置權(quán)限，遇有安全問(wèn)題，該疏散的第一時(shí)間組織疏散。我們也要梳理一下，哪些情況下的應(yīng)急指揮和處置權(quán)限應(yīng)該放到一線，一線要有這個(gè)決策權(quán)，也要有這個(gè)能力。此外，我們現(xiàn)在應(yīng)急處置還有一個(gè)問(wèn)題，就是現(xiàn)場(chǎng)指揮管理人員較多，多個(gè)部門(mén)全都來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，互相之間缺乏協(xié)調(diào)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)比較混亂。應(yīng)急管理只能有一個(gè)部門(mén)牽頭，其他部門(mén)要聽(tīng)其指揮。去現(xiàn)場(chǎng)的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是工作要有序，這就需要進(jìn)行針對(duì)性的演練。臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功，要圍繞應(yīng)急處置這個(gè)核心環(huán)節(jié)，做一些真實(shí)場(chǎng)景、緊貼實(shí)戰(zhàn)要求的演練，不要總是依托虛擬場(chǎng)景。要有針對(duì)性地做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)行壓力測(cè)試，開(kāi)展實(shí)景演練，目的就是要磨練實(shí)戰(zhàn)水平，做到平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
第四，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
說(shuō)一千道一萬(wàn)，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵還是責(zé)任落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但還是落實(shí)不到位，還是有漏洞。當(dāng)前，我市關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)章制度已經(jīng)不少了，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等，各方面規(guī)定都寫(xiě)得很清楚，但是在落實(shí)上還有差距。國(guó)務(wù)院考核巡查組反饋指出，我市部分企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)輕安全，仍然存在“嘴上喊著重要、干起來(lái)不要”的問(wèn)題。從近幾年的工作來(lái)看，抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，還是要盯住“兩端”。
一端是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“一把手”重視了，安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施就能更好落實(shí)。各區(qū)各部門(mén)各單位“一把手”要把統(tǒng)籌發(fā)展和安全時(shí)刻放在心上，把安全生產(chǎn)工作擺在突出重要位置，定要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督促落實(shí)。針對(duì)本轄區(qū)本領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和短板，及時(shí)推動(dòng)制定解決措施，經(jīng)常開(kāi)展“四不兩直”的檢查，把工作壓力層層傳導(dǎo)下去。在這件事情上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部千萬(wàn)不能“擊鼓傳花”，也不要認(rèn)為這件事情已經(jīng)知道了，可以拖幾天再解決，往往一拖就拖出問(wèn)題。此前有幾起比較大的亡人事故，都是發(fā)現(xiàn)了隱患，但覺(jué)得很快就要拆遷了，防范意識(shí)有所放松，結(jié)果發(fā)生了安全事故。對(duì)此要保持清醒的認(rèn)識(shí)，今天看到的問(wèn)題，今天可能就會(huì)發(fā)生事故，因此今天就要做決策，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一定不能往后拖。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，敢于動(dòng)真碰硬，綜合運(yùn)用警示約談、通報(bào)曝光、考核巡查等方式，把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任壓緊壓實(shí)。
另一端是一線責(zé)任。很多安全生產(chǎn)事故，歸根到底都是一線責(zé)任落實(shí)不到位引起的。據(jù)了解，工地上、生產(chǎn)線上臨時(shí)用工越來(lái)越多，熟練工人越來(lái)越少，工人普遍年齡偏大，出事的人很多都是45歲以上的，表面看起來(lái)是安全生產(chǎn)意識(shí)不夠、規(guī)范訓(xùn)練嚴(yán)重不足，實(shí)際上還是一線責(zé)任落實(shí)不到位，習(xí)慣于依靠老辦法，針對(duì)性的舉措不夠。前段時(shí)間，西城區(qū)平安大街發(fā)生的一起施工破壞地下電纜事故，造成周邊近500戶居民用戶停電，表面上看是由于作業(yè)人員違反操作規(guī)程挖掘地面導(dǎo)致，說(shuō)到底還是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。現(xiàn)在平均每周發(fā)生一起挖斷地下管網(wǎng)的事故，每起都是聯(lián)合處罰，但仍然控制不住。個(gè)別事故雖然存在地下情況不清等客觀原因，但絕大多數(shù)是由于施工前根本不核賬?，F(xiàn)在看來(lái)，還是處罰得輕、沒(méi)打到痛處。野蠻施工的單位，工程質(zhì)量也好不到哪兒去。這個(gè)事情不要小看，必須一抓到底。屬地、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，該落實(shí)主體責(zé)任的，必須把責(zé)任細(xì)化、具體化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。對(duì)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，絕不能輕描淡寫(xiě)地罰款、批評(píng)教育了事，要用好聯(lián)合懲戒措施，該曝光的要曝光、該處理的要處理。只有基層一線真正重視了，安全生產(chǎn)責(zé)任才能真正落實(shí)到位。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下建黨100周年慶?；顒?dòng)的安全服務(wù)保障工作。各區(qū)各部門(mén)各單位要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的極端重要性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)面防控，加強(qiáng)分析研判，做好矛盾排查化解，堅(jiān)決防止極端事件發(fā)生?，F(xiàn)在正值暑期，食品藥品安全管理、極端天氣應(yīng)對(duì)等工作也不容忽視。同時(shí)，要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓好疫情防控，堅(jiān)持“人物同防”，織密扎牢首都疫情防控網(wǎng)。要加強(qiáng)值班值守，確保一旦遇有突發(fā)情況能夠及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。
同志們，我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，切實(shí)維護(hù)首都安全穩(wěn)定，以防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、護(hù)穩(wěn)定的游戲成績(jī)，為建黨百年慶?；顒?dòng)提供有力保障。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，研究部署我省20**年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20**年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20**年，各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn)，比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，克服重重困難，全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人，深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式，幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)，督促排查治理隱患2053條，向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元，幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)，省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組，深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)，強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專項(xiàng)行動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)期間，全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患，把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后，省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底，提出了專題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專門(mén)研究尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作，決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治，全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作方案》，在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴(kuò)能，582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，下達(dá)瓦斯治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元，推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后，促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管，推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封，取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核，省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng)，提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20**年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，黨的十七大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤指出，“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”，并明確強(qiáng)調(diào)，“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái)，任何時(shí)候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求，“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證，一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展，就是落實(shí)以人為本”。去年，周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事，各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，確保安全發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì)，胡錦濤9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上嚴(yán)肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上，離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán)，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄，等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題，自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，20**年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，即：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“十一五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是：全省各類事故死亡人數(shù)比20**年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系，完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合，形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng)，使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金，專項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改，抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改，要向社會(huì)公布，明確整改責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作，突出抓好尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)危化企業(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處，危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育，對(duì)典型事故予以曝光，對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái)，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新實(shí)施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題，爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作，盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究，積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī)，加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，?？顚Ｓ?，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20**年，要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì)，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì)，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對(duì)工作不力、措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào))，以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目，要制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)具體項(xiàng)目，研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén)，要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃擺到重要工作位置，對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程，要抓緊建設(shè)，對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目，要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研，盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近，當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治，以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn)，組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改，不放過(guò)任何一個(gè)隱患。”我們要嚴(yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度，安排專人值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們：
今天，我們?cè)谌“踩a(chǎn)電視電話會(huì)議召開(kāi)之前，先期召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻。一是事故總量沒(méi)有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過(guò)火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動(dòng)了省委書(shū)記、省長(zhǎng)和分管的副省長(zhǎng)，給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問(wèn)題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會(huì)”召開(kāi)在即，春運(yùn)高峰即將來(lái)臨，緊接著全國(guó)“兩會(huì)”又要召開(kāi)，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開(kāi)這個(gè)短會(huì)的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，力爭(zhēng)把安全事故降下來(lái)，給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門(mén)要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬(wàn)緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長(zhǎng)提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門(mén)要盡量減少會(huì)議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來(lái)送往，集中精力、集中時(shí)間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和部門(mén)要全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對(duì)策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問(wèn)題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動(dòng)靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開(kāi)崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門(mén)要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時(shí)處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時(shí)專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，對(duì)發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門(mén)必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對(duì)口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門(mén)的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個(gè)督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)督查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對(duì)一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對(duì)逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對(duì)安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對(duì)已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。
三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書(shū)記的要求，在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、治理、銷號(hào)等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬(wàn)噸及3萬(wàn)噸以下的煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?！叭訌?qiáng)”是指，堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭(zhēng)“三杜絕”?！耙徽{(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門(mén)檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無(wú)保障的企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上。“三杜絕”是指，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即：對(duì)公路客運(yùn)車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車輛超過(guò)限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對(duì)有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對(duì)疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級(jí)公安及交警部門(mén)，各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門(mén)，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒(méi)有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評(píng)估，確認(rèn)沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度，對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場(chǎng)所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對(duì)各類游樂(lè)設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對(duì)高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所、百貨大樓、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公安部門(mén)批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外，各地各部門(mén)還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過(guò)一個(gè)祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家節(jié)日快樂(lè)、萬(wàn)事如意!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，總結(jié)了2021年開(kāi)展的工作，部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，要迅速開(kāi)展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，及時(shí)化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一方面，要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，按照年初市委、市政府的工作安排部署，抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
重視境內(nèi)高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治，突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所，以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象，加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理，嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施，合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位，加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開(kāi)展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治，防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn)，深入開(kāi)展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)火案?jìng)善?，?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光，形成有力震懾。
（四）強(qiáng)化宣傳預(yù)警，抓好應(yīng)急值守。各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類媒體，加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門(mén)間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光，真正引起有關(guān)部門(mén)和群眾的警醒重視，推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí)，引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)，科學(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
另一方面，要嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施，確保全市安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全市各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以扎實(shí)的工作舉措，抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施，推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
（二）抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明，只有采取嚴(yán)格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中，既嚴(yán)格執(zhí)法檢查，又避免簡(jiǎn)單化、一刀切，對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果，發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
（三）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全市各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神，督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”，持續(xù)深化?；贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度，健全完善工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速組織開(kāi)展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng)，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的，要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合，提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解，全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，超前防范自然災(zāi)害，堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?！笔录?，把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前，落細(xì)落小抓早抓小的防范措施，堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議主要目的是：就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和疫情防控工作明確部署和具體要求。我們要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，全面落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，有效防范較大社會(huì)影響事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。下面，提幾點(diǎn)要求：
加強(qiáng)道路交通安全隱患整治，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。
以“長(zhǎng)牙齒”“零容忍”的硬舉措，打好專項(xiàng)治理組合拳，用好“?；啡芷诎踩诰€”“浙運(yùn)安”監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全生命周期精準(zhǔn)管控。
強(qiáng)化城市地下空間安全，對(duì)亞運(yùn)保障道路、場(chǎng)館及周邊重要基礎(chǔ)設(shè)施全面檢測(cè)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
四要嚴(yán)密防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)森林防滅火工作，引導(dǎo)群眾文明祭祀；
加強(qiáng)大型商業(yè)綜合體、老舊小區(qū)、“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理。
五要以最充足準(zhǔn)備做好防汛防臺(tái)工作。狠抓隱患排查整改，強(qiáng)化山塘水庫(kù)河網(wǎng)等重點(diǎn)區(qū)域治理，做好地鐵線路、低洼地塊、地下車庫(kù)、沿街道路等防水排水，完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化、全要素演練。
景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行預(yù)約售票、分時(shí)限流；
聚餐聚會(huì)嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防控規(guī)定，減少人員聚集；
嚴(yán)格機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)措施，筑牢群防群控防線。要全面提升疫情防控能力，加快建設(shè)健康驛站、方艙醫(yī)院，提升核酸檢測(cè)和轉(zhuǎn)運(yùn)隔離能力，用好精密智控平臺(tái)，做到精準(zhǔn)研判、科學(xué)決策。
各地各部門(mén)要樹(shù)牢“群眾過(guò)節(jié)、干部過(guò)關(guān)”思想，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班值守，確保應(yīng)急指揮體系處于激活狀態(tài)，一有情況第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間研判、第一時(shí)間指揮、第一時(shí)間執(zhí)行，在最短時(shí)間內(nèi)采取最有力措施。要把清明節(jié)期間工作要求落實(shí)到縣鄉(xiāng)、落實(shí)到崗位，加強(qiáng)督查暗訪，倒逼責(zé)任落實(shí)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
同志們：
剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了20**年全國(guó)、全省安全生產(chǎn)情況，部署了20**年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國(guó)務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興分別作了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)，對(duì)我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大，要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，在昨天召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黃建盛書(shū)記、周萌市長(zhǎng)就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專門(mén)強(qiáng)調(diào)，要求我們采取扎實(shí)措施，創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午，市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)吳敏親自參加我們的會(huì)議，并要求我們接著召開(kāi)會(huì)議，立即貫徹上級(jí)會(huì)議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作，狠抓安全工作落實(shí)，確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面，我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署，采取了一系列措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類安全事故1883起，死亡281人，與2005年同比，事故起數(shù)減少46起，下降2.38%，死亡人數(shù)減少37人，下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%，少死亡34人，低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn)，列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安?？h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬(wàn)安縣和市高新開(kāi)發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、?；?、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無(wú)死亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故，杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故，杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”，不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門(mén)各單位共同努力的結(jié)果，我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo)，但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升，比2005年死亡人數(shù)增加12人，上升50%，超過(guò)單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā)，全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起，死亡21人，占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%，占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多，居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20**年第一個(gè)月，安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻，接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故：1月14日，吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，死亡1人;1月16日，萬(wàn)安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故，死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日，新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20**年以來(lái)無(wú)一次死亡4人以上事故的記錄，給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重，全市每次檢查都有不少隱患，屢查屢有，整而復(fù)生，許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī)，令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢(shì)看，充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理松懈，有章不循，違規(guī)操作，不落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育，不落實(shí)安全檢查，不落實(shí)對(duì)隱患的整改，甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，片面追求生產(chǎn)效益，重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)也暴露了我們各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問(wèn)題，存在嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題，需要我們保持清醒的頭腦，警鐘常鳴，常抓不懈。決不能因?yàn)?0**年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心，松懈麻痹，20**年的成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，不能代表未來(lái)，何況我們面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻，凌副省長(zhǎng)剛才對(duì)今年工作作了重要部署，提出了明確要求，并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮，永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話，永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，待省政府正式下達(dá)20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)年會(huì)，下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化各種措施和手段，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營(yíng)造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢(shì)。
全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和前不久下發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號(hào))等文件，對(duì)于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，已作出了詳細(xì)的布置和安排，現(xiàn)在的問(wèn)題關(guān)鍵在于抓落實(shí)，加之春節(jié)在即，時(shí)不待我，必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：
(一)明確目標(biāo)任務(wù)：今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”，不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi)，各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，不發(fā)生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，實(shí)行年度專項(xiàng)考核制。因此各級(jí)政府、各部門(mén)、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程，加大力度、加大投入，定期檢查、定期分析，及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。真正從“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè)，督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改，對(duì)嚴(yán)重問(wèn)題要采取斷然措施，該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停，決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。
(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大，傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn)，我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開(kāi)展檢查，要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改，重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號(hào))和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求，立即行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)，認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著重解決本地區(qū)、本部門(mén)、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請(qǐng)于2月8日前報(bào)送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組，負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是：督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)貫徹落實(shí)今天國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開(kāi)展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對(duì)歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級(jí)政府各部門(mén)、各企業(yè)全面貫徹今天的會(huì)議精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，讓全市人民過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)、安寧的春節(jié)，確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異的安全成績(jī)，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
同志們:我們:。
1月23日，我們觀看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，剛才又觀看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。剛才會(huì)議上，省委常務(wù)委員會(huì)、常務(wù)副總督殷美根同志總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作，分析了面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，全面部署了2021年重點(diǎn)工作和春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)期間的安全防范工作，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
第一，加強(qiáng)分析研究判斷，實(shí)行安全發(fā)展的新要求。
2020年，我市深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策的配置，在市委市政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)紅線意識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，加深整備攻勢(shì)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全年生產(chǎn)安全事故實(shí)現(xiàn)了三個(gè)雙重下降，一次消除。其中，事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%，工礦商貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)減少了1%，比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時(shí)，安全生產(chǎn)只進(jìn)行的時(shí)候，沒(méi)有完成的時(shí)候，工作總是要記住。要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不樂(lè)觀。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿(mào)事故比2019年上升，占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域)事故總量大。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責(zé)任不實(shí)行的問(wèn)題突出，安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層矛盾依然存在，八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)管理尚未到位，交通、住宅建設(shè)、消防等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高，危險(xiǎn)品領(lǐng)域系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)上升。三是強(qiáng)調(diào)新的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。隨著新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)狀態(tài)、新的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加的城市高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村不設(shè)防生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)與公共安全風(fēng)險(xiǎn)的高度結(jié)合等問(wèn)題更加尖銳。
第二，加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行，嚴(yán)格審查追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是責(zé)任的執(zhí)行，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)行業(yè)、企業(yè)部門(mén)的分類措施，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。一是細(xì)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，細(xì)化各級(jí)各部門(mén)責(zé)任清單和年度工作清單，全面開(kāi)展職務(wù)承諾，將職務(wù)狀況納入職務(wù)、審查、巡查內(nèi)容，將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。二是明確部門(mén)監(jiān)督責(zé)任。修訂完善安全委員會(huì)成員部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，明確各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任界限，推進(jìn)部門(mén)全面執(zhí)行三個(gè)必要要求。優(yōu)化安全專業(yè)委員會(huì)設(shè)置，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)新風(fēng)險(xiǎn)新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)氐燃?jí)要求，全面建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理和自主報(bào)告制度，與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)聯(lián)，致力于提高企業(yè)自主性，組織企業(yè)一報(bào)、雙簽和企業(yè)主體責(zé)任履行執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，深入實(shí)施《刑法修正案(十一)》，加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究，推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。四是加強(qiáng)審查巡邏，強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任。綜合應(yīng)用巡邏審查等措施，督促全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)工作開(kāi)展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門(mén)，依法認(rèn)真追究責(zé)任。
第三，加強(qiáng)正確管理，努力實(shí)現(xiàn)三無(wú)目標(biāo)。
第四，加強(qiáng)集中攻勢(shì)，防止風(fēng)險(xiǎn)。
一是加強(qiáng)調(diào)度的推進(jìn)。制定安全生產(chǎn)專業(yè)整備3年行動(dòng)各專業(yè)2021年工作時(shí)間表、路線圖，按時(shí)推進(jìn)實(shí)施，建立完善問(wèn)題危險(xiǎn)和制度措施的兩份清單，全力集中攻擊的市安全委員會(huì)制定集中攻擊評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度清單，定期調(diào)度，對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)，年底進(jìn)行評(píng)價(jià)，各地各部門(mén)穩(wěn)步開(kāi)展三年行動(dòng)的重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)宣傳的貫徹。根據(jù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述主題要求，組織深入學(xué)習(xí)生命比泰山-習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述電視主題電影，推進(jìn)各地各部門(mén)統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實(shí)際的三年行動(dòng)宣傳欄和主題宣傳陣地工作，集中報(bào)道當(dāng)?shù)?、行業(yè)領(lǐng)域三年行動(dòng)的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，結(jié)合安全生產(chǎn)五進(jìn)、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作，制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)市安全委員會(huì)百日行動(dòng)六大活動(dòng)安排、審查相關(guān)要求，深化百日行動(dòng)六大活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。
第五，加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)查，確保春節(jié)兩會(huì)安全穩(wěn)定。
春節(jié)兩會(huì)期間，各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)全面調(diào)查和解決安全風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)作業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等，全面調(diào)查各種危險(xiǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)和問(wèn)題危險(xiǎn)化學(xué)品，要重點(diǎn)調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)性，集中調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)藏設(shè)施的違法建設(shè)，動(dòng)火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足，沒(méi)有辦理審查手續(xù)，重大危險(xiǎn)源包的保管責(zé)任不足，危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的超量?jī)?chǔ)藏、禁忌化學(xué)品的混入等問(wèn)題，促進(jìn)防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作，嚴(yán)格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強(qiáng)了山頂?shù)顾?、跑車、火?zāi)等預(yù)防措施，嚴(yán)厲打擊超層越界開(kāi)采、不遵守設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)和非法盜竊等違法行為，集中整時(shí)工作中段和采礦場(chǎng)數(shù)超過(guò)設(shè)計(jì)上限，提高運(yùn)輸設(shè)備檢查和日常運(yùn)行管理不足等問(wèn)題。煙花爆竹應(yīng)加強(qiáng)季節(jié)安全監(jiān)督，重點(diǎn)整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、燃燒等違法行為。工貿(mào)要加強(qiáng)冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管理和危險(xiǎn)管理。消防必須關(guān)注大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、公共娛樂(lè)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門(mén)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所和連片村等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，集中解決風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)。交通運(yùn)輸應(yīng)全面調(diào)查管理人員、汽車、道路、企業(yè)安全危險(xiǎn)，加大對(duì)兩客一危一貨一面等重點(diǎn)車輛三超一疲勞等嚴(yán)重違法調(diào)查力度，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村客運(yùn)線路專業(yè)整備，深入實(shí)施道路安全生命保護(hù)工程，加強(qiáng)危險(xiǎn)品船舶和客運(yùn)船安全監(jiān)督，開(kāi)展非客運(yùn)載人專業(yè)管理，實(shí)行春運(yùn)、雨雪凍結(jié)惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段道路、鐵路、水路安全保護(hù)措施。建筑工程應(yīng)集中整治建設(shè)、監(jiān)理、施工、調(diào)查、設(shè)計(jì)等部門(mén)責(zé)任執(zhí)行情況，加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)部分工程檢查力度，及時(shí)消除安全危險(xiǎn)。城市建設(shè)要全面調(diào)查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險(xiǎn)橋梁、城市煤氣設(shè)施設(shè)備、城市供水安全等安全危險(xiǎn)。特殊設(shè)備應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的壓力容器、壓力管道實(shí)施危險(xiǎn)性調(diào)查整，加強(qiáng)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(工廠)內(nèi)專用車輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險(xiǎn)性調(diào)查管理，確保運(yùn)行安全。森林防火應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的火災(zāi)監(jiān)測(cè)巡邏，嚴(yán)格管理火源，加強(qiáng)節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特征，開(kāi)展調(diào)查整備，切實(shí)加強(qiáng)措施，確保行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門(mén)，各負(fù)責(zé)，抓住安全危險(xiǎn)調(diào)查，確保管理。
第六，加強(qiáng)緊急準(zhǔn)備，嚴(yán)格值班。
緊急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線，我們應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故災(zāi)害，事先計(jì)劃分析，做好各種緊急準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻面臨危險(xiǎn)，冷靜應(yīng)對(duì)。
各地、各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、24小時(shí)值班和信息報(bào)告和外出準(zhǔn)備制度，深入吸取山東省煙臺(tái)市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報(bào)教訓(xùn)，堅(jiān)決消除事故和災(zāi)害信息遲報(bào)、泄漏、謊報(bào)、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產(chǎn)等救援隊(duì)伍必須加強(qiáng)戰(zhàn)備。重點(diǎn)時(shí)間段、重要部位、重大活動(dòng)預(yù)先救援力量，確保危險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間應(yīng)對(duì)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)，最大限度地減少損失。要切實(shí)做好疫情預(yù)防管理常態(tài)化條件下的春運(yùn)道路交通安全工作，完善疫情預(yù)防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預(yù)案，做好必要的緊急物資、人員儲(chǔ)備和緊急訓(xùn)練，確保人民群眾過(guò)上安全和平的春節(jié)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同時(shí)，要統(tǒng)一安全生產(chǎn)、疫情對(duì)策和自然災(zāi)害對(duì)策，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)。
測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和聯(lián)合會(huì)商，積極做好冰凍雨雪大風(fēng)寒潮等災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作，毫不放松抓好森林防滅火、地災(zāi)防治和防震減災(zāi)工作，周密安排受災(zāi)群眾冬春救助和倒房重建工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力化解存量風(fēng)險(xiǎn)、防范增量風(fēng)險(xiǎn)，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為“十四五”開(kāi)好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
同志們：
剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，尹弘省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要突出工作重點(diǎn)，科學(xué)組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作情況和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作安排，省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊(duì)作了交流發(fā)言。為貫徹落實(shí)了好全省會(huì)議精神，中須同志就我市去年以來(lái)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)當(dāng)前存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下一步工作提出了建議。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)了。下面，就做好下一步安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“7·19”爆炸事故的例子，由于事故早期沒(méi)有引起重視，最終造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分慘痛。省安委會(huì)第十四駐地督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張修棟指出，監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當(dāng)前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)了帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)了。尤其要把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任落實(shí)了到位，促使其在重要時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)第一線。
第二，在汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。比如，我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司重大火災(zāi)事故，主要原因就是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)落實(shí)了，企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、無(wú)安全生產(chǎn)人員、無(wú)安全生產(chǎn)管理規(guī)章，是典型的責(zé)任事故。無(wú)論是我市的“12·17”重大火災(zāi)事故，還是信陽(yáng)平橋事故、鄭州客車在湖南起火事故，教訓(xùn)都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、落實(shí)了安全生產(chǎn)措施。
第三，在依法履職中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。樹(shù)牢法治思維、堅(jiān)持依法行政，是法治政府建設(shè)的應(yīng)有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府和政府部門(mén)的法定責(zé)任。武國(guó)定副省長(zhǎng)在剛才的主持講話中指出，如果我們履職不到位出了問(wèn)題，就很難向人民群眾交代，很難向上級(jí)黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是xxxx親自部署、親自推動(dòng)、親自批示的一項(xiàng)重要工作。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)了，堅(jiān)持在依法履職中強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
第一，建立工作專班。市、縣兩級(jí)要盡快建立完善九大專項(xiàng)整治工作專班，確保人員、職責(zé)、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了，確保在5月25日前市、縣兩級(jí)工作專班建立到位，不等不靠，同步開(kāi)展工作。
第二，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級(jí)安委會(huì)和政府組成人員要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。5月25日前，市安委辦要將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊(cè)并印發(fā)，對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行專題部署安排，專門(mén)聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)情況匯報(bào)。
第三，研究制定具體行動(dòng)方案。各縣（市、區(qū)）和市、縣兩級(jí)安委會(huì)成員單位要在5月底前制定各自行動(dòng)方案，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任和機(jī)制。尤其是市安委會(huì)成員單位要不等不靠，主動(dòng)加強(qiáng)與省直有關(guān)部門(mén)對(duì)接，結(jié)合自身實(shí)際，制定好本行業(yè)部門(mén)的行動(dòng)方案。要對(duì)所有涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域和單位實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零，督導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備專職人員，確保將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了到位。前段時(shí)間，我和家明、金啟同志到民權(quán)林場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研森林防火工作，發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達(dá)標(biāo)，要求他們立即整改。這說(shuō)明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板，如果不抓緊補(bǔ)齊，安全生產(chǎn)措施就難以落地見(jiàn)效。各縣（市、區(qū)）、市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備，抓緊落實(shí)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零任務(wù)，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了，各縣（市、區(qū)）要形成清零工作專題報(bào)告上報(bào)到市安委會(huì)。市縣安委會(huì)成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任分工，落實(shí)了好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“三管三必須”等，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)建立起安全網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任機(jī)制，為落實(shí)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，配好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好各類物資儲(chǔ)備，時(shí)刻保持在應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒(méi)有節(jié)假日，抓緊補(bǔ)齊安全生產(chǎn)物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的短板和不足，進(jìn)一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。
第四，全面排查排除各類安全隱患。與會(huì)各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，會(huì)后都要做好安全隱患全面排查工作，做到及時(shí)排除各類安全隱患。需要強(qiáng)調(diào)的是，“全國(guó)”兩會(huì)召開(kāi)在即，我省從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，如果因責(zé)任不落實(shí)了、工作不落實(shí)了發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從嚴(yán)從重處理。全市各級(jí)各部門(mén)要提高站位，認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，突出抓好交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生來(lái)自商丘的干擾。
“兩會(huì)”期間社會(huì)大局穩(wěn)定。
第二，抓好糧食生產(chǎn)，扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢(shì)下，落實(shí)了xx對(duì)河南提出的“扛牢糧食安全這個(gè)重任”的要求，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤(pán)，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義?？梢哉f(shuō)，只要河南的糧食豐收了，全國(guó)的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市，抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務(wù)。各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自安排、親自部署，切實(shí)組織好夏糧收割，及時(shí)消除各類安全隱患，確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。當(dāng)前，要高度關(guān)注干熱風(fēng)、大風(fēng)倒伏等問(wèn)題，不失時(shí)機(jī)安排好顆粒歸倉(cāng)，確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。
第三，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券和項(xiàng)目。前段時(shí)間，各縣（市、區(qū)）搶抓國(guó)家、省市為應(yīng)對(duì)疫情影響和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)的政策機(jī)遇，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，積極進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和債券申請(qǐng)，第一批入庫(kù)的項(xiàng)目數(shù)量在全省位居前列。下一步，要持續(xù)抓好這項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自抓，協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)辦理等，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效；及時(shí)跟進(jìn)黨xx國(guó)務(wù)院、省委省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策，深入研究學(xué)習(xí)、安排部署，結(jié)合本縣（市、區(qū)）實(shí)際，繼續(xù)做好專項(xiàng)債券和項(xiàng)目申報(bào)；結(jié)合放管服改革，及時(shí)完善申報(bào)項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)，確保項(xiàng)目落地后順利推進(jìn)、申報(bào)資金及時(shí)到位。
剛才，x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作，x區(qū)、x市、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實(shí)情況作了發(fā)言，其他縣(市)和市直相關(guān)部門(mén)作了書(shū)面匯報(bào)。對(duì)各項(xiàng)工作安排，總體我都贊成，關(guān)鍵是要迅速行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)落細(xì)防控措施。在大家講的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)疫情防控工作緊迫感和責(zé)任感。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“疫情防控成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失，必須努力鞏固”。在安徽考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“要繃緊疫情防控這根弦，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化防控工作”。入冬以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)始終將疫情防控工作牢牢抓在手上，常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，再次警示我們疫情仍未完結(jié)，危險(xiǎn)仍在身邊，大考仍在繼續(xù)，疫情防控工作處于關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)，必須繼續(xù)加大防控力度，確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看，全球疫情仍在肆虐，目前確診超×萬(wàn)例、死亡破×萬(wàn)例。×月份以來(lái)，單日新增在×萬(wàn)例左右。歐洲、美國(guó)等疫情進(jìn)入第三波，英國(guó)×日當(dāng)天新增新冠確診病例×例，單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高，倫敦實(shí)行“封城”。國(guó)外多地報(bào)道了新冠肺炎病毒株的變異情況，相比原來(lái)的病毒株，其傳染率增加×%，給疫情的發(fā)展走勢(shì)帶來(lái)了更大的不確定性。從國(guó)內(nèi)情況看，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來(lái)，國(guó)內(nèi)先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情，特別是入冬以來(lái)疫情發(fā)生的頻次明顯增加，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂彡?yáng)性檢出率明顯提高。僅×月份以來(lái)，×等×個(gè)省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，累計(jì)×例。截至×月×日×?xí)r，全國(guó)有中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)×個(gè)，內(nèi)防反彈壓力加大。根據(jù)國(guó)內(nèi)一些本土病例的流調(diào)結(jié)果分析，新冠肺炎病毒從人傳人，已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人，病毒傳播的載體更加廣泛，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。從我市情況看，一是春節(jié)春節(jié)將至，在外務(wù)工人員和在外學(xué)生將陸續(xù)從全國(guó)各地返鄉(xiāng)，迎來(lái)每年最大的人員流動(dòng)時(shí)段，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省，周邊有上海、寧波等全國(guó)重要的海關(guān)入關(guān)港口，進(jìn)口物品流動(dòng)、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)密集頻繁，發(fā)生關(guān)聯(lián)疫情的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。三是歲末年初，家庭聚會(huì)、朋友聚會(huì)、走親訪友等人員聚集活動(dòng)頻繁，如果防控不到位，疫情暴發(fā)、流行的風(fēng)險(xiǎn)很高，一旦松懈麻痹，疫情極易出現(xiàn)反彈。當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各地、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神和總書(shū)記重要講話指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，始終把疫情防控作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，始終保持嚴(yán)防態(tài)勢(shì)，思想上不麻痹，措施上不放松，以科學(xué)精準(zhǔn)、堅(jiān)決果斷的舉措，毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作，堅(jiān)決徹底打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。
二、嚴(yán)把各道關(guān)口，構(gòu)筑疫情防控的堅(jiān)固防線。
各地各相關(guān)部門(mén)要按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，確保我市不發(fā)生新增本土病例，切實(shí)保障人民群眾健康安全。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所精準(zhǔn)防控。一是抓好重點(diǎn)人員摸排管控。當(dāng)前要重點(diǎn)做好境外和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)宣人員全面摸排，切實(shí)做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)要強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，認(rèn)真比對(duì)、及時(shí)推送重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)宣人員信息。對(duì)摸排到的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)宣人員，要嚴(yán)格落實(shí)好核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”和健康監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)管控措施。二是抓好在外務(wù)工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量，認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展在外務(wù)工擬返宣人員信息摸排登記工作，分門(mén)別類建立在外省務(wù)工返宣人員的信息工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要明確包保責(zé)任人，并提前聯(lián)系對(duì)接，摸清在外省務(wù)工人員春節(jié)期間返宣意愿，對(duì)所有在外省務(wù)工返宣人員，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，消除疫情輸入隱患。三是抓好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控?；疖囌?、汽車站、交通工具等要嚴(yán)格落實(shí)消毒、通風(fēng)、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施，對(duì)進(jìn)出火車站、汽車客運(yùn)站旅客逐人開(kāi)展體溫檢測(cè)、“健康碼”查驗(yàn)，體溫正常、健康碼為綠碼方可通行，并采取必要措施，避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場(chǎng)、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等“大場(chǎng)所”疫情防控的同時(shí)，要注重對(duì)網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場(chǎng)所”的疫情防控工作，做到全覆蓋、無(wú)遺漏。四是抓好社會(huì)服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)疫情防控。落實(shí)學(xué)校常態(tài)化疫情防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”。加強(qiáng)師生假期管理，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，少去人群聚集和通風(fēng)不良的場(chǎng)所，春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務(wù)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控，嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，做好測(cè)溫、健康碼查驗(yàn)及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。市駐×工作專班要充分發(fā)揮調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，×市要充分履行主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作舉措，用心用情為入境人員服務(wù)，確保“接轉(zhuǎn)-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏，做到責(zé)任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán)，出色完成省委、省政府交辦的防控任務(wù)。
二要嚴(yán)格落實(shí)群防群控措施。一是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。認(rèn)真實(shí)施“三員一長(zhǎng)”(網(wǎng)格指揮長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機(jī)制，明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級(jí)的管理責(zé)任人和管理員，配齊充實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理隊(duì)伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍作用，堅(jiān)持力量下沉，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(回)宣人員實(shí)行地毯式、滾動(dòng)式、不間斷常態(tài)化摸排，建立工作臺(tái)賬，精準(zhǔn)到戶到人，不留死角，筑牢社區(qū)疫情防控陣地，織密織牢防護(hù)網(wǎng)，降低疫情輸入傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)分片包干機(jī)制，層層壓實(shí)疫情防控責(zé)任，確保疫情防控?zé)o死角、全覆蓋。落實(shí)“三減少、三加強(qiáng)”，即減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強(qiáng)定點(diǎn)診治等工作要求，細(xì)化防控措施，加強(qiáng)防控宣傳，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實(shí)。三是引導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)。加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控知識(shí)宣傳，強(qiáng)化個(gè)人是“健康第一責(zé)任人”理念。節(jié)日期間，盡量減少聚集性活動(dòng)。企事業(yè)等單位舉辦聚會(huì)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)控制人數(shù)，×人以上活動(dòng)必須制定防控方案，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施。提倡家庭私人聚會(huì)聚餐等控制在×人以下，提倡家庭每天注意開(kāi)窗通風(fēng)。做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應(yīng)及早到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
三要強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格管控。各地要將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返姆揽毓芾碜鳛楫?dāng)前“物防”的重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化人員管控。對(duì)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)，做到“應(yīng)檢盡檢”。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娘L(fēng)險(xiǎn)研判和事件處置的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。二是強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)冷鏈等重點(diǎn)產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無(wú)遺漏監(jiān)測(cè)，按照“批批覆蓋、抽樣檢測(cè)”原則，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳鞍b開(kāi)展采樣、核酸檢測(cè)工作，檢測(cè)合格的才能進(jìn)入到銷售、加工環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉(cāng)，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)存、加工、銷售前，統(tǒng)一進(jìn)入到集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行外包裝消殺和采樣核酸檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)集中監(jiān)管倉(cāng)的規(guī)范管理，嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳庸ぁ⒘魍?、銷售全程防控和追溯管理。
四要健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。一是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壓實(shí)發(fā)熱門(mén)診的“前哨”責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診和預(yù)檢分診，嚴(yán)格落實(shí)傳染病首診報(bào)告負(fù)責(zé)制，發(fā)熱患者一律開(kāi)展核酸檢測(cè)，準(zhǔn)確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全多渠道信息來(lái)源，針對(duì)各類可能發(fā)生疫情風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所，實(shí)施跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測(cè)，把監(jiān)測(cè)擴(kuò)展延伸到藥店、海關(guān)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通場(chǎng)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)疫情信息即時(shí)共享。三是嚴(yán)格執(zhí)行疫情直報(bào)機(jī)制。強(qiáng)化時(shí)限意識(shí)，發(fā)現(xiàn)病例×小時(shí)內(nèi)要報(bào)告，×小時(shí)內(nèi)完成省、市、縣三級(jí)審核，核酸檢測(cè)重點(diǎn)人群×-×個(gè)小時(shí)、常規(guī)檢測(cè)人群×小時(shí)內(nèi)要報(bào)告結(jié)果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級(jí)及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診升級(jí)改造，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，做到人員、設(shè)施設(shè)備、物資、能力“四到位”。落實(shí)“院長(zhǎng)管院感”制度，兜牢院感防控的底線。五是強(qiáng)化局部應(yīng)急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織全員核酸檢測(cè)，快速進(jìn)行集中隔離，迅速組織醫(yī)療救治，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。
三、強(qiáng)化工作落實(shí)，堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任。
當(dāng)前疫情防控正處于緊要關(guān)頭，各地各部門(mén)要把疫情防控作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，抓好工作落實(shí)。
一要壓實(shí)責(zé)任鏈條。各級(jí)黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要分兵把守。各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)主管責(zé)任，全力配合做好摸排、監(jiān)測(cè)、流調(diào)、隔離、觀察等工作。要進(jìn)一步壓實(shí)“四方”責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實(shí)。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，指揮部辦公室及其各專項(xiàng)工作組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)保障，必要時(shí)特事特辦、急事急辦。
二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開(kāi)展對(duì)各縣市區(qū)、各部門(mén)防控措施落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“指名道姓”通報(bào)并責(zé)令即時(shí)整改到位。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)和督查，壓實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”。對(duì)履責(zé)不到位、出現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三要嚴(yán)格值班值守。各地、各部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，加強(qiáng)春節(jié)期間的值班值守和信息報(bào)告工作。嚴(yán)格執(zhí)行×小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，市政府總值班室會(huì)同市疫情防控指揮部辦公室，節(jié)日期間每天對(duì)各縣市區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)值班值守情況進(jìn)行檢查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，做好節(jié)日期間門(mén)急診和發(fā)熱門(mén)診值班安排。承擔(dān)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要安排專人做好異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治保障工作。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們：
按照陳偉書(shū)記、張術(shù)平市長(zhǎng)的要求，根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)，我們開(kāi)一個(gè)緊急短會(huì)，今天把區(qū)（市)長(zhǎng)、分管區(qū)(市）長(zhǎng)都請(qǐng)來(lái)，各集團(tuán)的董事長(zhǎng)和各礦的礦長(zhǎng)也都請(qǐng)來(lái)了，大家都知道朝陽(yáng)煤礦發(fā)生的事故，那么說(shuō)很有必要在全市召開(kāi)一次安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。剛才運(yùn)深同志、仰昕同志、建軍同志圍繞全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)工作，存在的問(wèn)題包括下一步的工作部署都講了很好的意見(jiàn)，我都同意。大家回去以后，按照三位領(lǐng)導(dǎo)講的意見(jiàn)抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)，會(huì)上把省委、省政府，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示也一并印發(fā)給了大家，現(xiàn)在就今天的會(huì)議我想講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
第一點(diǎn)，當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我想關(guān)于當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)有這么四句話“事故頻發(fā)、隱患眾多、形勢(shì)嚴(yán)峻、令人焦慮”。上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)不錯(cuò)，下邊年逐漸呈現(xiàn)“事故頻發(fā)、隱患眾多、形勢(shì)嚴(yán)峻、令人焦慮”的一種現(xiàn)狀。這個(gè)事故頻發(fā)，同志們剛才都談到了，就煤礦這一行，接連不斷的出現(xiàn)事故，小事故不斷，連續(xù)發(fā)生兩次較大事故，造成蔣莊煤礦5人死亡；朝陽(yáng)煤礦6人被困，2人受傷，朝陽(yáng)煤礦正在搶險(xiǎn)救援中。這些事故有些是責(zé)任事故，有些是自然災(zāi)害事故，但是事故頻發(fā)是一個(gè)事實(shí)，是非常令人焦慮的事。事故接連不斷，并且我們棗莊的隱患太多了，以前說(shuō)“棗莊煤礦安、棗莊則安，棗莊安，全省則安”，但是現(xiàn)在不僅僅是煤礦，我們的化工、煙火爆竹、非煤礦山等等，安全生產(chǎn)的形式非常嚴(yán)峻，令人焦慮。我跟大家講，我來(lái)?xiàng)椙f確定分管安全生產(chǎn)后，我就做好了充分的思想準(zhǔn)備，來(lái)應(yīng)對(duì)這種狀況，但是沒(méi)想到安全生產(chǎn)事故來(lái)的如此之快，因此我把現(xiàn)在的形勢(shì)分析給大家。今天區(qū)（市)長(zhǎng)都來(lái)了，你們有的曾經(jīng)分管過(guò)安全生產(chǎn)，有的甚至經(jīng)歷過(guò)安全生產(chǎn)事故的磨難，我希望通過(guò)今天的會(huì)議，大家思想上高度警覺(jué)、高度重視起來(lái)。這是一個(gè)老生常談的話題，但是我今天必須要說(shuō)，現(xiàn)在我們棗莊的安全生產(chǎn)形勢(shì)非常令人擔(dān)憂。我們這幫他人，在座的這幫人，區(qū)（市）長(zhǎng)、分管區(qū)(市）長(zhǎng)、礦長(zhǎng)，咱們是直接責(zé)任人，如果我們思想上麻痹、僥幸、松懈，安全生產(chǎn)不出事故才怪，因此思想上必須高度警覺(jué)、高度重視起來(lái)。
第二點(diǎn)，今天的這個(gè)會(huì)就解決一個(gè)問(wèn)題，回去以后，馬上開(kāi)展全市的全方位的安全生產(chǎn)大檢查，市里沒(méi)有總方案，就是一個(gè)要求:全方位。各個(gè)區(qū)你們自己安排，這次檢查就是全方位，把所有的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)一遍篩子，把所有的涉及安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)你們要思謀好，市里不做統(tǒng)一安排，由各個(gè)區(qū)（市)自行掌握，過(guò)一遍篩子；過(guò)完篩子后，給相關(guān)部門(mén)和企業(yè)交一份單子，隱患整改單，限期整改。“過(guò)一遍篩子，徹查隱患；交一份單子，限期整改”這就是要求。到市里，安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)和相關(guān)職能部門(mén)你們要采取抽查方式，和區(qū)(市）過(guò)一遍篩子查出的隱患要對(duì)接，采取防范措施。
同志們，我們大家都心知肚明，市里只是一個(gè)宏觀的要求和安排，真正的工作在我們區(qū)（市）。那么責(zé)任主體在哪里，責(zé)任主體就是我們礦、企業(yè)。講得再多、說(shuō)得再多、喊得再多，區(qū)（市）不動(dòng)，企業(yè)不落實(shí)，就是一句空話。回去以后，各區(qū)（市)抓緊安排，自己制定自己的方案，自己的活自己干，自己的隱患自己排查，自己的責(zé)任自己承擔(dān)。那么在檢查過(guò)程中，我想通過(guò)排查，一定要把責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)到位，把我們的安全生產(chǎn)措施要進(jìn)一步到位，同時(shí)我們領(lǐng)導(dǎo)的精力要進(jìn)一步到位。通過(guò)我們?cè)谧緜兊墓餐?，確保我們棗莊的安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。今天的會(huì)議就這么一個(gè)要求，請(qǐng)我們區(qū)（市）長(zhǎng)和分管區(qū)(市）長(zhǎng)做好安排，也請(qǐng)我們的礦長(zhǎng)們不要等，不要等區(qū)（市）的安排，你們抓緊采取措施。
最后，我再說(shuō)一句話，各個(gè)區(qū)（市），你們自己的礦，感覺(jué)到?jīng)]把握、有風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)出問(wèn)題，就要停產(chǎn)檢查，這個(gè)權(quán)利在你們、決策在你們、定奪在你們，但是出了問(wèn)題，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，毫不含糊。
今天的會(huì)議我就講這么多。