讀書(shū)是一種享受和提升自我的方法，我覺(jué)得讀書(shū)的快樂(lè)無(wú)窮無(wú)盡?？偨Y(jié)要包含自己的思考和感悟，不應(yīng)只是簡(jiǎn)單羅列事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)。遇到不懂的問(wèn)題，可以請(qǐng)教老師或同學(xué)，一起解決。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇一
自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來(lái)，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng)，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線(xiàn)了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)18個(gè)重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問(wèn)題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來(lái)工廠(chǎng)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線(xiàn)等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)25個(gè)重大應(yīng)用，社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來(lái)社區(qū)、xx個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專(zhuān)題庫(kù)，省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿(mǎn)足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開(kāi)放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過(guò)量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線(xiàn)、外賣(mài)在線(xiàn)等。
率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線(xiàn)、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來(lái)的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開(kāi)了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問(wèn)題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問(wèn)題，圍繞問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問(wèn)題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。
外賣(mài)在線(xiàn)應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求，打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線(xiàn)合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景，推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過(guò)程智控、全要素管理、全社會(huì)共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來(lái)，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺(tái)應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車(chē)企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過(guò)程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”應(yīng)用，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了電機(jī)全生命周期管理、未來(lái)工廠(chǎng)互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購(gòu)協(xié)同等5大場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問(wèn)題，將原來(lái)分散在各部門(mén)的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦，取得了“審批無(wú)感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無(wú)紙化改革、智慧化賦能，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景，打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線(xiàn)的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化改革的重要部署，總結(jié)全省2021年工作，對(duì)2022年工作進(jìn)行細(xì)致安排、強(qiáng)力部署。我省數(shù)字化改革從零開(kāi)始、點(diǎn)石成金、無(wú)中生有，走的是一條先易后難、由淺入深、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)的改革之路，必須保持戰(zhàn)略定力，聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)期成果，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于全面深化改革等重要論述精神，進(jìn)一步迭代深化對(duì)數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識(shí)，在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù)，加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果，推動(dòng)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在xx落實(shí)落地，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來(lái)，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng)，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線(xiàn)了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)18個(gè)重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問(wèn)題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來(lái)工廠(chǎng)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線(xiàn)等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)25個(gè)重大應(yīng)用，社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來(lái)社區(qū)、xx個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村，展現(xiàn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專(zhuān)題庫(kù)，省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿(mǎn)足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開(kāi)放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過(guò)量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線(xiàn)、外賣(mài)在線(xiàn)等。
率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線(xiàn)、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來(lái)的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開(kāi)了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問(wèn)題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問(wèn)題，圍繞問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問(wèn)題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。
外賣(mài)在線(xiàn)應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求，打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線(xiàn)合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景，推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過(guò)程智控、全要素管理、全社會(huì)共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來(lái)，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺(tái)應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車(chē)企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過(guò)程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”應(yīng)用，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了電機(jī)全生命周期管理、未來(lái)工廠(chǎng)互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購(gòu)協(xié)同等5大場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問(wèn)題，將原來(lái)分散在各部門(mén)的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦，取得了“審批無(wú)感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無(wú)紙化改革、智慧化賦能，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景，打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線(xiàn)的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
經(jīng)過(guò)一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動(dòng)******的重要指示精神、黨***各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見(jiàn)效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門(mén)要把******的重要指示、黨***和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新，體系化推動(dòng)落地，確保“***有號(hào)令、***有部署，xx見(jiàn)行動(dòng)”。
一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問(wèn)題，按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng)，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話(huà)語(yǔ)體系，聚焦主戰(zhàn)場(chǎng)，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用?？傮w構(gòu)架由頂層來(lái)定，各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿(mǎn)盤(pán)活的撬動(dòng)作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過(guò)程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類(lèi)需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問(wèn)題，作為突破口。
構(gòu)建解決問(wèn)題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過(guò)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問(wèn)題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門(mén)，把場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來(lái)，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無(wú)余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過(guò)程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對(duì)原來(lái)的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問(wèn)題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問(wèn)題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來(lái)，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門(mén)協(xié)同關(guān)系，確立跨部門(mén)、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式。“v”模型方法是我們解決復(fù)雜問(wèn)題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級(jí)一級(jí)往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來(lái)、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過(guò)綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，把最小系統(tǒng)建起來(lái)，解決最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開(kāi)放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，豐富應(yīng)用開(kāi)發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字文明時(shí)代已然到來(lái)，數(shù)字化正開(kāi)啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量，也是決勝未來(lái)的勝負(fù)手。2022年將召開(kāi)黨的二十大，迎來(lái)xx亞運(yùn)會(huì)，這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo)：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，推動(dòng)各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級(jí)為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建，同時(shí)推動(dòng)各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級(jí)。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級(jí)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
2022年頭兩個(gè)月承上啟下、至關(guān)重要，各地各部門(mén)都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步謀劃好后兩個(gè)月的工作重點(diǎn)，確保2022年數(shù)字化改革取得“開(kāi)門(mén)紅”。
黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線(xiàn)，持續(xù)深入開(kāi)展理論研究，加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話(huà)語(yǔ)體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑，建立健全“七張問(wèn)題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問(wèn)題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用，迭代升級(jí)應(yīng)用功能，全面優(yōu)化用戶(hù)體驗(yàn)，加大推廣力度，擴(kuò)大用戶(hù)覆蓋面，推動(dòng)重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，組織開(kāi)展重大應(yīng)用建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果，壓茬推進(jìn)x里投資在線(xiàn)、x里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè)，加速匯聚能力組件，形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè)，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動(dòng)未來(lái)工廠(chǎng)建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會(huì)應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺(tái)“公共服務(wù)”應(yīng)用，基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)數(shù)字社會(huì)應(yīng)用線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個(gè)重大應(yīng)用。
數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過(guò)迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動(dòng)跨領(lǐng)域跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級(jí)躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)，形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案，推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺(tái)為手段的決策指揮體系，推進(jìn)核酸檢測(cè)、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測(cè)、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推廣實(shí)施。
數(shù)字化改革不僅僅是個(gè)“器”，更是一個(gè)“道”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，撲下身子親自抓，爭(zhēng)當(dāng)改革的領(lǐng)跑者、實(shí)干家。要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴(lài)，以新視角、新高度審視推動(dòng)工作再提升，不斷提高對(duì)數(shù)字化改革的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績(jī)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇三
同志們：
數(shù)字化改革是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性甚至是顛覆性的重大改革。全市xx機(jī)關(guān)要堅(jiān)持改革突破爭(zhēng)先，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來(lái)，進(jìn)一步明確公安數(shù)字化改革的“四梁八柱”，努力在全市數(shù)字化改革中走在前列。
一、把準(zhǔn)總體思路方向，把準(zhǔn)公安數(shù)字化改革的關(guān)鍵所在。
在全市數(shù)字化改革大會(huì)上，xx書(shū)記深入闡述了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措。全市xx機(jī)關(guān)要同頻共振，結(jié)合工作實(shí)踐，深刻領(lǐng)會(huì)數(shù)字化改革的精神實(shí)質(zhì)，把準(zhǔn)數(shù)字化改革的思路方向。
從具體特征看，充分體現(xiàn)了“一體化、全方位、制度重構(gòu)、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化”五個(gè)方面；
從目標(biāo)要求看，是推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性和根本性的改變，最終實(shí)現(xiàn)全市域整體智治、高效協(xié)同?？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)改革是一子落而滿(mǎn)盤(pán)活、牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵性改革。我們必須更加主動(dòng)、全面融入到這一大局大勢(shì)，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)、把握時(shí)代主動(dòng)權(quán)。
二要充分認(rèn)識(shí)公安數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)信心決心。近年來(lái)，我們大力實(shí)施“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，深入推進(jìn)情指行一體化改革，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，取得了明顯成效。特別是在疫情防控中，依托構(gòu)建現(xiàn)代模式，創(chuàng)新建立了“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”精密智控機(jī)制這一數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，集中展現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新成效。數(shù)字化改革既不是另起爐灶，也不是從零開(kāi)始，而是在綜合集成的基礎(chǔ)上持續(xù)迭代升級(jí)。我們要把握優(yōu)勢(shì)，率先破題。
三要全面發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)作用，推動(dòng)現(xiàn)代模式成熟定型。在推進(jìn)數(shù)字化改革的進(jìn)程中，要錨定構(gòu)建現(xiàn)代模式這一主載體不動(dòng)搖，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到構(gòu)建現(xiàn)代模式的全過(guò)程、各方面，對(duì)新時(shí)代xx機(jī)關(guān)的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，從整體上推動(dòng)工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要以數(shù)據(jù)賦能為核心，找準(zhǔn)成熟定型的著力點(diǎn)，迭代升級(jí)“八大體系”，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。
二、加快改革成果展現(xiàn)，邁好系統(tǒng)性綜合集成的關(guān)鍵一步。
當(dāng)前，系統(tǒng)分散、各自為政已然成為制約工作現(xiàn)代化的瓶頸。數(shù)字化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，按照“整體智治”要求，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn)，率先突破這個(gè)頑瘴痼疾，展示改革破題成效。
一要向部門(mén)壁壘說(shuō)不。各部門(mén)要跳出自己的“一畝三分地”，從更高處站位、從大局處著眼做好統(tǒng)籌謀劃。要堅(jiān)決反對(duì)本位主義，敢于自我革命，打破資源數(shù)據(jù)壁壘，把分散在各部門(mén)的資源手段最大程度的匯聚起來(lái)實(shí)現(xiàn)一體化，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力最大化。
二要向低效投入、重復(fù)建設(shè)開(kāi)刀。要全面推行迭代升級(jí)、綜合集成的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，通過(guò)對(duì)已有系統(tǒng)的升級(jí)改造來(lái)適應(yīng)新要求，而不是另起爐灶、推翻重來(lái)。對(duì)各地創(chuàng)新建立的管用系統(tǒng)、模型應(yīng)用，要加快全市推廣應(yīng)用，提高使用率、降低研發(fā)成本。
三要向人員流動(dòng)精密智控建設(shè)破題。建設(shè)人員流動(dòng)精密智控系統(tǒng)的一個(gè)重要目的，就是對(duì)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺(tái)的整合集成。現(xiàn)階段，各地、各部門(mén)要從全面梳理開(kāi)始，厘清數(shù)據(jù)清單、業(yè)務(wù)清單，再?gòu)膶?shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打通底層數(shù)據(jù)和應(yīng)用邏輯，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)的綜合應(yīng)用和智能應(yīng)用。要加強(qiáng)全市一盤(pán)棋統(tǒng)籌，防止各搞一套、“自成體系”。
三、緊扣數(shù)字化改革時(shí)間軸，加快由“事”向“制”“治”“智”轉(zhuǎn)變。
按照市委“一年出成果、兩年大變樣、三年新飛躍”的目標(biāo)要求，把握好節(jié)奏和力度，把每個(gè)階段的重點(diǎn)都抓準(zhǔn)抓實(shí)。今年，我們重點(diǎn)是打造人員流動(dòng)精密智控系統(tǒng)，率先破題數(shù)字化改革的瓶頸，引領(lǐng)現(xiàn)代模式成熟定型。明年，我們重點(diǎn)是圍繞精確指揮、精準(zhǔn)打擊、精密管控、精細(xì)服務(wù)、精致保障五個(gè)方面綜合應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)代模式向現(xiàn)代體系的演進(jìn)。
一是精確指揮綜合應(yīng)用。健全大數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)“三合六全”的情指行一體化工作體系向情指勤輿迭代，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控信息化建設(shè)，提升應(yīng)急處突能力水平。深入推進(jìn)現(xiàn)代勤務(wù)機(jī)制改革，全面打造合成指揮、智慧支撐、聯(lián)動(dòng)分流、評(píng)價(jià)保障等“四大體系”。
二是精密管控綜合應(yīng)用。要強(qiáng)化綜和模塊和“基層治理四平臺(tái)”對(duì)接，構(gòu)建協(xié)同工作機(jī)制。要迭代升級(jí)xx精準(zhǔn)智控平臺(tái)，健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全鏈條”閉環(huán)管控機(jī)制。要推動(dòng)“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，力爭(zhēng)今年全覆蓋，并向“智安街道”“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安樓宇”“智慧城市”等多領(lǐng)域延伸，創(chuàng)建更多全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。
三是精細(xì)服務(wù)綜合應(yīng)用。通過(guò)政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)、整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)“一體機(jī)”等模式，深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，x月底前全面完成車(chē)輛檢測(cè)“一件事”集成改革，推動(dòng)出入境證件、身份證、駕駛證“一次拍照，全省通用”。要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，推進(jìn)xx區(qū)域政務(wù)服務(wù)“全域通辦”。
四是精致保障綜合應(yīng)用。認(rèn)真貫徹全市xx工作會(huì)議精神，深化銜接信息管理平臺(tái)、智能監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)。要加快建設(shè)“智慧政工”、服務(wù)保障精密智控服務(wù)等系統(tǒng)平臺(tái)，優(yōu)化隊(duì)伍嚴(yán)管厚愛(ài)體系。要培養(yǎng)數(shù)字化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，多方借助“外腦”，健全大成集智機(jī)制。
四、注重協(xié)同高效推進(jìn)，確保公安數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。
數(shù)字化改革是全面深化改革以來(lái)最復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地要將數(shù)字化改革作為“一把手”工程，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，盡快實(shí)體化運(yùn)行工作專(zhuān)班，形成整體聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的強(qiáng)大合力。
一是上統(tǒng)與下抓相結(jié)合。堅(jiān)持“省廳規(guī)劃、市局主建、區(qū)縣應(yīng)用”，省廳在全市數(shù)字化改革的大框架下，加強(qiáng)銜接配套，從條線(xiàn)上整體謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，集中力量整體推進(jìn)。各市縣要積極爭(zhēng)取把數(shù)字化改革項(xiàng)目，盡可能納入當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化改革的“大盤(pán)子”，切實(shí)解決好技術(shù)、資金、人員等要素保障問(wèn)題。同時(shí)，圍繞具體實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，自下而上率先突破、率先成勢(shì)，著力推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。
二是固化經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合。要依托“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極運(yùn)用已有成效，加強(qiáng)提煉總結(jié)推廣，固化為機(jī)制性成果。要鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新應(yīng)用，允許容錯(cuò)試錯(cuò)，對(duì)經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、效果明顯的應(yīng)用場(chǎng)景，專(zhuān)班要及時(shí)評(píng)估績(jī)效，成熟一個(gè)、推廣一個(gè)，勇?tīng)?zhēng)改革突破獎(jiǎng)。
三是項(xiàng)目化推進(jìn)與制度性重塑相結(jié)合。要按照三個(gè)年度時(shí)間節(jié)點(diǎn)（2021、2022、2023年）、四個(gè)今年的月度時(shí)間節(jié)點(diǎn)（5、6、8、12月底）安排，建立周報(bào)告、月例會(huì)制度，明確責(zé)任、倒排工期、晾曬進(jìn)度、賽馬爭(zhēng)先。要注重把改革的具體實(shí)踐上升為理論成果、固化為制度成果，加強(qiáng)前瞻性法律研究，推動(dòng)法規(guī)制度的健全完善。
四是開(kāi)放共享與控好安全相結(jié)合。要突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，立足讓人民群眾有獲得感、讓基層有幸福感，堅(jiān)決防止形式主義，不搞“花架子”，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。要牢牢繃緊數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全這根弦，嚴(yán)格項(xiàng)目、人員、數(shù)據(jù)的全流程安全管理，強(qiáng)化安全防護(hù)能力，完善安全監(jiān)管的制度體系，守牢安全底線(xiàn)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇四
一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。
三、
強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)深化行政審批制度改革工作推進(jìn)會(huì)，貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于深化行政審批制度改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的各項(xiàng)要求，進(jìn)--步統(tǒng)一思想，明確任務(wù),堅(jiān)定不移深化改革，努力推動(dòng)大豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái).階。剛才，省市領(lǐng)導(dǎo)為行政審批局進(jìn)行了揭牌?，F(xiàn)在，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義。推進(jìn)相對(duì)集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)全新的工作挑戰(zhàn)。通過(guò)推進(jìn)行政審批改革,把該放的權(quán)放下去、放到位,激發(fā)市場(chǎng)活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，可以有力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是落實(shí)中央精神的需要。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會(huì)明確指出，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開(kāi)門(mén)辦的第一-件大事就是推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開(kāi)會(huì)議研究部署加快推進(jìn)改革相關(guān)工作。今年，在省編辦的重視關(guān)心下，中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦將我區(qū)列為全國(guó)的改革試點(diǎn)，這是對(duì)我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,把中央、省市精神落到實(shí)處,為行政審批制度改革探好路、積累經(jīng)驗(yàn)。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)"為總要求，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、政府的歸政府,進(jìn)--步強(qiáng)化了市場(chǎng)在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進(jìn)以簡(jiǎn)政放權(quán)為主導(dǎo)的行政審批制度改革試點(diǎn)工作,加快政府轉(zhuǎn)變職能,通過(guò)實(shí)施‘三個(gè)集中、三大支撐、三項(xiàng)配套”的“333”改革工程，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務(wù),不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)前，大豐正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，要靠改革增加動(dòng)力,靠改革增強(qiáng)活力，靠改革推動(dòng)發(fā)展。大豐在全國(guó)率先設(shè)立行政審批局,標(biāo)志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。我們要搶抓先行先試的機(jī)遇，用改革的手段破解發(fā)展瓶頸，集聚創(chuàng)新資源、釋放社會(huì)活力,加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。
二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。我們將以國(guó)家、省市相關(guān)改革文件精神為指導(dǎo),以行政審批局的成立為契機(jī),重點(diǎn)重抓，蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革各項(xiàng)工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)行政許可相對(duì)集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉(zhuǎn)”的改革原則，對(duì)22個(gè)部]共計(jì)227項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分三批劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,實(shí)行-枚印章管審批”。行政審批權(quán)暫未劃轉(zhuǎn)的部門(mén)和垂直管理部門(mén)，將審批事項(xiàng)、人員、權(quán)限歸并到行政審批科，整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)行集中審批和現(xiàn)場(chǎng)審批。強(qiáng)化審批監(jiān)管，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,對(duì)行政審批進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、責(zé)任追究等，建.立審批人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲、崗位晉升激勵(lì)等制度，嚴(yán)防死守權(quán)力尋租”，不斷提高來(lái)豐投資者和人民群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)后，原審.批部門(mén)]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無(wú)縫對(duì)接,消除監(jiān)管盲點(diǎn)。各監(jiān)管部.門(mén)之間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機(jī)制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳線(xiàn)上線(xiàn)下虛實(shí)一體”,提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光便民。加快構(gòu)建社會(huì)信用體系，整合銀行、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)信等部門(mén)的信用信息，建立社會(huì)信用管理平臺(tái)和失信懲戒機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)，培育中介市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，適時(shí)建立“中介超市”，由市場(chǎng)主體自主選擇中介機(jī)構(gòu),自行確定中介費(fèi)用。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，形成審批權(quán)力事前、事中、事后信息互通，與國(guó)家、省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批專(zhuān)網(wǎng)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)申報(bào)事項(xiàng)有效上報(bào),審批信息雙向推送。四是推動(dòng)綜合執(zhí)法改革。相對(duì)集中行政許可權(quán)后，為下一步相對(duì)集中行政處罰權(quán)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步整合執(zhí)法主體，對(duì)公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大整合力度,減少執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi),推行跨部門(mén)]綜合執(zhí)法,著力解決.權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建設(shè)權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體系。
三、強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。大豐成為國(guó)家相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)，體現(xiàn)了國(guó)家、省市對(duì)大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強(qiáng)組織，協(xié)調(diào)各方，舉全區(qū)之力推動(dòng)行政審批改革各項(xiàng)工作,努力形成示范亮點(diǎn),不辜負(fù)上級(jí)黨委、政府的期望，為全省乃至全國(guó)行政審批制度改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，區(qū)相對(duì)集中行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對(duì)需要區(qū)級(jí)層面協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，加強(qiáng)會(huì)辦研究,及時(shí)解決改革過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。區(qū)四套班子成員要按照責(zé)任分工，牽頭抓好各自條線(xiàn)的相關(guān)改革工作。各級(jí)各部門(mén)]要堅(jiān)持全區(qū)“-盤(pán)棋”，服從服務(wù)改革大局，黨政-把手”要敢于擔(dān)當(dāng)，舍得放權(quán),肩負(fù)起‘第一責(zé)任”，示范帶動(dòng)干部群眾以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、細(xì)的舉措，確保行政審批改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。行政審批改革涉及的部門(mén)、事項(xiàng)較多,工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，需要各職能部門(mén)各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)-致開(kāi)展工作。區(qū)機(jī)"構(gòu)編制部門(mén)、政府法制部門(mén)要加強(qiáng)行政許可的事項(xiàng)梳理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織部門(mén)要選拔--批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實(shí)審批干部隊(duì)伍，宣傳部門(mén)要加大改革試點(diǎn)工作的宣傳力度，區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)要將改革工作落實(shí)情況納入監(jiān)督范圍,加強(qiáng)督促檢查和行政問(wèn)責(zé)。其他相關(guān)部門(mén)門(mén)要按照工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會(huì)氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等方式廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬公共參與渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與改革的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對(duì)改革必要性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，形成改革合力，為深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇五
同志們:。
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。我們召開(kāi)全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，目的是按照***關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng)，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報(bào)了全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會(huì)議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽(tīng)了看了之后倍受鼓舞，希望大家對(duì)標(biāo)三年行動(dòng)的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭(zhēng)先。
國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，特別是去年在xx召開(kāi)全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議以來(lái)，各市州、省直有關(guān)部門(mén)和省屬企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作安排，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)改革，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。從總體進(jìn)展看，目前已完成三年行動(dòng)任務(wù)的xx%，明顯好于預(yù)定進(jìn)度。從改革的效應(yīng)看，突出的有四個(gè)方面積極變化：省屬xxxx%的全級(jí)次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實(shí)行經(jīng)理層任期制契約化管理，省屬企業(yè)混改戶(hù)數(shù)占xxxx%，普遍建立了管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國(guó)有企業(yè)落實(shí)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，xx戶(hù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作主力，推動(dòng)xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。省屬企業(yè)實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目xxx個(gè)，新增產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點(diǎn)上的具體企業(yè)，抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強(qiáng)。像金川集團(tuán)實(shí)施的對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，雖然去年?duì)I業(yè)收入稍低于2020年，但利稅總額翻了一番；酒鋼集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)“三化”改造，在全國(guó)xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位，利潤(rùn)排名第xx位，位次大幅提升；蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。截至去年底，全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xxx%，其中國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)xx%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)xxxx個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億臺(tái)階、財(cái)政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)的因素，但我省國(guó)有企當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭(zhēng)的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國(guó)資國(guó)企一線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心感謝！
國(guó)企改革三年行動(dòng)，是******親自審定的新時(shí)代國(guó)資國(guó)企深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，******明確提出，要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表******和***的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級(jí)的命門(mén)所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國(guó)企貢獻(xiàn)”。
我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，占據(jù)很大經(jīng)濟(jì)分量，沒(méi)有實(shí)力雄厚、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，我省經(jīng)濟(jì)是不可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的。去年，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年，在疫情沖擊下百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看，一方面，省屬企業(yè)面臨多年少有的市場(chǎng)旺、收成好的年景，發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅；另一方面，也面臨經(jīng)營(yíng)成本上升的壓力，市場(chǎng)和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨很大的不確定性。所以，國(guó)企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤(pán)中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅的排頭兵。
就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢(shì)如何變化，國(guó)有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國(guó)有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國(guó)有企業(yè)更要以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要?jiǎng)恿Γ試?guó)企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國(guó)資國(guó)企?？梢哉f(shuō)，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”，其中就講到初級(jí)產(chǎn)品保障問(wèn)題，我省部分省屬企業(yè)在初級(jí)產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完全有能力、有條件在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的同時(shí)加快自身發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動(dòng)重要作用。國(guó)有企業(yè)必須緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、借勢(shì)而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
經(jīng)過(guò)一年多的攻堅(jiān)，全省國(guó)企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國(guó)企改革的加速度，把國(guó)有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
當(dāng)前，我省國(guó)企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問(wèn)題，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵(lì)約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問(wèn)題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問(wèn)題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長(zhǎng)期遺留的問(wèn)題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。
就是圍繞三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會(huì)、季通報(bào)和督查、評(píng)估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門(mén)、各省屬企業(yè)要對(duì)照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷(xiāo)號(hào)，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動(dòng)作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國(guó)企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
衡量國(guó)企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個(gè)明顯成效”。要把“三個(gè)明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對(duì)進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對(duì)“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報(bào)曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來(lái)，確?！扳忢懡痪怼?。
如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國(guó)企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
開(kāi)展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、盤(pán)活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類(lèi)所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國(guó)企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢(shì)，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動(dòng)混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對(duì)混改的促進(jìn)作用，抓住國(guó)家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制等機(jī)遇，推動(dòng)更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭(zhēng)取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報(bào)，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報(bào)。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
三項(xiàng)制度改革是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個(gè)“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，確保今年省市國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時(shí)，要通過(guò)“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”，更大力度開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個(gè)“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會(huì)分級(jí)分類(lèi)招聘校園人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員。完善全員績(jī)效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、管理等不同崗位，分類(lèi)確定可量化、可考核的績(jī)效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。要把牢能增能減這個(gè)“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、按業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線(xiàn)崗位傾斜。要靈活開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會(huì)建設(shè)。現(xiàn)在，省市國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專(zhuān)業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，使國(guó)企成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會(huì)的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會(huì)考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國(guó)企改革的根本方向。要通過(guò)深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國(guó)有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動(dòng)國(guó)企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶(hù)省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動(dòng)25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯(cuò)、利潤(rùn)很多，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭堰h(yuǎn)慮、居安思危，“飽時(shí)更知餓時(shí)饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢(qián)花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見(jiàn)效。
沒(méi)有創(chuàng)新，企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展，也就沒(méi)有未來(lái)。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動(dòng)”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬(wàn)元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過(guò)投資并購(gòu)、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。
突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，做無(wú)中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動(dòng)文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國(guó)有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管模式，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類(lèi)選拔一批經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)工作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵(lì)力度，讓大家心無(wú)旁騖、放開(kāi)手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來(lái)，我省國(guó)企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委***和省紀(jì)委***精神，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要胸懷“國(guó)之大者”，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)研究，摸準(zhǔn)行業(yè)趨勢(shì)和發(fā)展導(dǎo)向，吃透國(guó)家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整，密切關(guān)注海外原材料基地建設(shè)的動(dòng)向動(dòng)態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢(shì)、穩(wěn)健發(fā)展。國(guó)資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來(lái)，一切監(jiān)管工作都必須為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國(guó)有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在授權(quán)放權(quán)的同時(shí)，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會(huì)、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動(dòng)形成“大監(jiān)管”格局。
根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)不同功能和類(lèi)別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核權(quán)重，確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類(lèi)考核，不能“干了不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”。同時(shí)，要注重防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)控債務(wù)、投資、金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，特別要高度關(guān)注境外投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。企業(yè)是要經(jīng)營(yíng)賺錢(qián)的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開(kāi)新局，逐夢(mèng)新征程，建功新時(shí)代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，省屬?lài)?guó)有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動(dòng)力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把******“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬?lài)?guó)有企業(yè)也要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，政企合作、多向融通，與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇六
關(guān)于全面深化改革等重要論述精神，進(jìn)一步迭代深化對(duì)數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識(shí)，在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù)，加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果，推動(dòng)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在xx落實(shí)落地，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來(lái)，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng)，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線(xiàn)了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的。
黨建。
統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)18個(gè)重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問(wèn)題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來(lái)工廠(chǎng)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線(xiàn)等。
初步勾勒了群眾有感的。
共同富裕。
新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)25個(gè)重大應(yīng)用，社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來(lái)社區(qū)、xx個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專(zhuān)題庫(kù)，省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿(mǎn)足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開(kāi)放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過(guò)量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線(xiàn)、外賣(mài)在線(xiàn)等。
率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線(xiàn)、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來(lái)的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開(kāi)了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問(wèn)題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問(wèn)題，圍繞問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問(wèn)題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。
外賣(mài)在線(xiàn)應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求，打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線(xiàn)合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景，推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過(guò)程智控、全要素管理、全社會(huì)共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來(lái)，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺(tái)應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車(chē)企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過(guò)程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”應(yīng)用，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了電機(jī)全生命周期管理、未來(lái)工廠(chǎng)互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購(gòu)協(xié)同等5大場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問(wèn)題，將原來(lái)分散在各部門(mén)的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦，取得了“審批無(wú)感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無(wú)紙化改革、智慧化賦能，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景，打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線(xiàn)的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
經(jīng)過(guò)一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見(jiàn)效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門(mén)要把習(xí)近平總書(shū)記的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新，體系化推動(dòng)落地，確?！翱倳?shū)記有號(hào)令、中央有部署，xx見(jiàn)行動(dòng)”。
（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場(chǎng)：聚焦跑道，開(kāi)發(fā)多跨應(yīng)用。
一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問(wèn)題，按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng)，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話(huà)語(yǔ)體系，聚焦主戰(zhàn)場(chǎng)，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用?？傮w構(gòu)架由頂層來(lái)定，各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
（三）多跨應(yīng)用開(kāi)發(fā)的基本思路。
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿(mǎn)盤(pán)活的撬動(dòng)作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過(guò)程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類(lèi)需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問(wèn)題，作為突破口。
構(gòu)建解決問(wèn)題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過(guò)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問(wèn)題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門(mén)，把場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來(lái)，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無(wú)余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過(guò)程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對(duì)原來(lái)的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
（四）多跨應(yīng)用開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)集成方法。
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問(wèn)題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問(wèn)題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來(lái)，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門(mén)協(xié)同關(guān)系，確立跨部門(mén)、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問(wèn)題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級(jí)一級(jí)往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來(lái)、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過(guò)綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，把最小系統(tǒng)建起來(lái)，解決最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)和各大系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開(kāi)放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，豐富應(yīng)用開(kāi)發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字文明時(shí)代已然到來(lái)，數(shù)字化正開(kāi)啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量，也是決勝未來(lái)的勝負(fù)手。2022年將召開(kāi)黨的二十大，迎來(lái)xx亞運(yùn)會(huì)，這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo)：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，推動(dòng)各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級(jí)為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建，同時(shí)推動(dòng)各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級(jí)。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級(jí)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
2022年頭兩個(gè)月承上啟下、至關(guān)重要，各地各部門(mén)都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步謀劃好后兩個(gè)月的工作重點(diǎn)，確保2022年數(shù)字化改革取得“開(kāi)門(mén)紅”。
黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線(xiàn)，持續(xù)深入開(kāi)展理論研究，加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話(huà)語(yǔ)體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑，建立健全“七張問(wèn)題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問(wèn)題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用，迭代升級(jí)應(yīng)用功能，全面優(yōu)化用戶(hù)體驗(yàn)，加大推廣力度，擴(kuò)大用戶(hù)覆蓋面，推動(dòng)重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，組織開(kāi)展重大應(yīng)用建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果，壓茬推進(jìn)x里投資在線(xiàn)、x里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè)，加速匯聚能力組件，形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè)，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動(dòng)未來(lái)工廠(chǎng)建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會(huì)應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺(tái)“公共服務(wù)”應(yīng)用，基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)數(shù)字社會(huì)應(yīng)用線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個(gè)重大應(yīng)用。
數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過(guò)迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動(dòng)跨領(lǐng)域跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級(jí)躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)，形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案，推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺(tái)為手段的決策指揮體系，推進(jìn)核酸檢測(cè)、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測(cè)、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推廣實(shí)施。
創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴(lài)，以新視角新高度審視推動(dòng)。
工作。
再提升，不斷提高對(duì)數(shù)字化。
改革。
的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績(jī)。
謝謝大家。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，勢(shì)必會(huì)傷害一些人的利益，我們一定要按照中央、省市的部署要求，以壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)克難的決心，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻(xiàn)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
改革舉措要讓老百姓在第一時(shí)間知曉，區(qū)委改革辦（區(qū)跑改辦）要聯(lián)合宣傳部門(mén)擬定宣傳方案，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等形式，廣泛宣傳改革特色亮點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布改革信息，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，拓寬公眾參與渠道，營(yíng)造良好的改革氛圍。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇九
同志們：
改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革，則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個(gè)總抓手。今天會(huì)議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話(huà)精神和黨的二十大精神，總結(jié)工作成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排。剛才，**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言，分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點(diǎn)和成效。他們的經(jīng)驗(yàn)都非常好，是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四方面的意見(jiàn)：
自去年以來(lái)，全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，打造了一批具有標(biāo)識(shí)度的改革成果，數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效，得到了國(guó)家林草局的充分肯定。
（一）林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動(dòng)。一是加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)。去年，省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動(dòng)計(jì)劃（2021年-2025年》，確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年，按照數(shù)字化改革“平臺(tái)+大腦”要求，對(duì)體系架構(gòu)進(jìn)行了迭代，形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場(chǎng)景”的改革框架體系。二是強(qiáng)化了組織保障。省林業(yè)局由主要負(fù)責(zé)人總牽頭，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管條線(xiàn)、各處室單位“一把手”抓具體項(xiàng)目的組織保障機(jī)制。三是實(shí)行了專(zhuān)班運(yùn)作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專(zhuān)班，實(shí)行“一周一例會(huì)、一周一簡(jiǎn)報(bào)、一月一匯報(bào)”，形成了“業(yè)務(wù)+專(zhuān)班+技術(shù)單位”的推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化與市縣的協(xié)同推進(jìn)，形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級(jí)貫通”的良好工作格局。
（二）“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，對(duì)原有的**個(gè)業(yè)務(wù)模塊整合，在統(tǒng)一的架構(gòu)上進(jìn)行增量開(kāi)發(fā)，原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動(dòng)。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù)，重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)更新。采伐、林地占用、營(yíng)造林等**余項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了協(xié)同，業(yè)務(wù)和指標(biāo)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小班深入貫穿，實(shí)現(xiàn)了六級(jí)聯(lián)動(dòng)更新。三是實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)貫通。建立了以*政釘用戶(hù)體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶(hù)，并實(shí)行分級(jí)分模塊配置權(quán)限。去年8月份，數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線(xiàn)運(yùn)行，目前市縣自建應(yīng)用與省級(jí)用戶(hù)體系也逐步融合，用戶(hù)數(shù)已超*萬(wàn)余人，日均訪(fǎng)問(wèn)量最高達(dá)*萬(wàn)余人次。四是實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷推進(jìn)系統(tǒng)滾動(dòng)迭代和瘦身提質(zhì)，兩年來(lái)總計(jì)更新**余次，修改調(diào)整***余項(xiàng)，提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。
（三）林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強(qiáng)。一是數(shù)據(jù)底座更加充實(shí)。以森林資源“一張圖”本底及近****萬(wàn)個(gè)圖斑、各類(lèi)林業(yè)資源專(zhuān)題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，不斷地加大歸集力度，現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達(dá)*億條。二是監(jiān)測(cè)更新更加及時(shí)。加強(qiáng)與國(guó)土“三調(diào)”的成果對(duì)接，統(tǒng)一了林、草、濕底板，林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)年度更新工作進(jìn)入常態(tài)化。三是支撐能力更加強(qiáng)大。加快推進(jìn)林業(yè)“一張圖”全省共建共用，不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級(jí)而言，全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”；市縣級(jí)層面，所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座；在跨部門(mén)協(xié)同上，有力支撐了七張問(wèn)題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app，統(tǒng)一應(yīng)用端口，系統(tǒng)整合其他各類(lèi)移動(dòng)端的應(yīng)用，并不斷迭代升級(jí)，支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
（四）省級(jí)重大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)初見(jiàn)成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作，以需求、問(wèn)題、效果為導(dǎo)向，聚焦群眾、企業(yè)和基層所需，梳理林業(yè)改革需求，打造了一批省級(jí)重大應(yīng)用場(chǎng)景。自去年以來(lái)，已重點(diǎn)建設(shè)了林長(zhǎng)智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬(wàn)畝綠化、千萬(wàn)畝工程等**個(gè)貫通省市縣的林業(yè)重大場(chǎng)景應(yīng)用，初步打造形成了資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場(chǎng)景體系，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來(lái)，許多做法經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家林草局吸收采納，并向全國(guó)做了推廣，一批工作機(jī)制也得到了省委省政府的肯定，不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)數(shù)字化改革有效推進(jìn)了林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革重塑。
（五）“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單，共**項(xiàng)，形成了*類(lèi)模型庫(kù)；森林資源消長(zhǎng)變化、有害生物識(shí)別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進(jìn)，并在多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景當(dāng)中得到了很好的運(yùn)用；森林覆蓋率、森林蓄積量等9個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了分析研判和預(yù)測(cè)預(yù)警。二是啟動(dòng)了感知體系建設(shè)。我省是全國(guó)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點(diǎn)省，圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標(biāo)，初步建成了生態(tài)感知模塊，并在**、**、**等部分市縣開(kāi)展試點(diǎn)，不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級(jí)“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作，形成*個(gè)一級(jí)看板和**個(gè)二級(jí)看板，實(shí)現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問(wèn)題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。
（六）各地改革試點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。聚焦基層治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)，我們積極鼓勵(lì)引導(dǎo)市縣開(kāi)展差別化試點(diǎn)，以試點(diǎn)先行來(lái)帶動(dòng)創(chuàng)新探索，打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個(gè)數(shù)字化改革的試點(diǎn)，均已開(kāi)發(fā)成功并上線(xiàn)，有*個(gè)市縣的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶(hù)貫通，其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬（s0）”，請(qǐng)大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照全省改革突破、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距，主要是認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化，工作力度還需要進(jìn)一步加大，生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力還需要進(jìn)一步提升。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們要引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神，深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署，充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革的底層邏輯和實(shí)踐價(jià)值，進(jìn)一步地增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步地增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心，進(jìn)一步地匯集力量、推動(dòng)工作。
（一）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前，我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進(jìn)入了攻堅(jiān)期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手，通過(guò)數(shù)字化改革，全方位推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)改革向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨層級(jí)跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
（二）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段，聚焦推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)地把握發(fā)展所需，不斷推進(jìn)理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新，形成真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。
（三）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿(mǎn)足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑，把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命，堅(jiān)持從群眾對(duì)林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問(wèn)題入手，打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場(chǎng)景應(yīng)用，用心用情用力解決其“急難愁盼”問(wèn)題，讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
（四）把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工，特別是林業(yè)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變，善于將點(diǎn)上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”，不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力，更好運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法，找到解決重大共性問(wèn)題的科學(xué)途徑，系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)對(duì)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。
要準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的方法路徑，著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平，以數(shù)字化改革撬動(dòng)林業(yè)各方面改革，推動(dòng)我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國(guó)前列。
（一）明確目標(biāo)定位。一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以滿(mǎn)足公眾生活需求和實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個(gè)方面為導(dǎo)向，研建智能化、一體化、精準(zhǔn)化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實(shí)踐當(dāng)中遇到的新問(wèn)題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問(wèn)題、群眾企業(yè)急難愁盼的問(wèn)題，通過(guò)數(shù)字化來(lái)推進(jìn)體制機(jī)制的改革，解決矛盾最突出、群眾最盼望的問(wèn)題。三是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，以共同富裕、國(guó)家公園、生物多樣性建設(shè)、林長(zhǎng)制、碳匯等重大需求為牽引，謀劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的重大應(yīng)用，全面提升林業(yè)治理的水平，以數(shù)字化改革的成果來(lái)凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
（二）用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù)，從頂層設(shè)計(jì)入手找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，全面梳理、抓細(xì)抓實(shí)重大的需求、多跨場(chǎng)景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”，推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級(jí)。二是要用好“v字模型”。堅(jiān)持從工作流程的下行分析，從治理與服務(wù)這兩個(gè)維度，把問(wèn)題和需求拆解至最小顆粒度，明確改革舉措和解決辦法，再進(jìn)行上行集成改革，再造業(yè)務(wù)流程，將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過(guò)程，打造新的應(yīng)用。三是要實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細(xì)化工作任務(wù)，設(shè)定科學(xué)目標(biāo)，設(shè)置相應(yīng)指標(biāo)，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成考核體系，建立數(shù)據(jù)運(yùn)用、量化評(píng)價(jià)、問(wèn)題交辦、結(jié)果反饋一整套的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整個(gè)閉環(huán)管理。
（三）注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，破除體制機(jī)制障礙，運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法，統(tǒng)籌應(yīng)用開(kāi)發(fā)，復(fù)用組件模塊，避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”，要善于依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用，打造數(shù)據(jù)底座，支撐應(yīng)用建設(shè)，推動(dòng)場(chǎng)景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)互通共享，利用大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)算法和模型，實(shí)現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營(yíng)造林等各條線(xiàn)的全業(yè)務(wù)協(xié)同，放大整體智治效能。
（四）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。一是要切實(shí)做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問(wèn)題，不能“懸在半空”“放著看看”，要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進(jìn)行分析研判預(yù)測(cè)，而不是單純的數(shù)字化或可視化展示，如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫(kù)、展示、統(tǒng)計(jì)，那都不是改革。二是要切實(shí)做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)好不同用戶(hù)側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程，能改進(jìn)行政工作管理，提高工作效率，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系和閉環(huán)管理，切實(shí)提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實(shí)做到“實(shí)用”。改革應(yīng)用要滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求，以實(shí)際使用檢驗(yàn)改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來(lái)以后沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的用戶(hù)量、使用率，沒(méi)有達(dá)到解決困難問(wèn)題、提升工作效能的目標(biāo)，說(shuō)明開(kāi)發(fā)建設(shè)是不成功的，至少是不到位，都要進(jìn)一步分析原因，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，再攻堅(jiān)、再提升。
明年及今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨的二十大精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上，進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進(jìn)軍，以林業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。
（一）迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，著力推動(dòng)重點(diǎn)工作提質(zhì)增效。一是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步梳理歸并核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，力爭(zhēng)明年6月底前完成。二是推進(jìn)年度任務(wù)落實(shí)。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù)，制定量化的目標(biāo)和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)度一屏掌控、晾曬排名，切實(shí)做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃，年中有督促，年底見(jiàn)成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接，形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系，實(shí)現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標(biāo)。
（二）夯實(shí)“一張圖”底座，不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進(jìn)全要素歸集。要融合國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)，加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面推進(jìn)林業(yè)碳匯、野生動(dòng)植物資源等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“落地上圖”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強(qiáng)化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運(yùn)用的管理體系，以數(shù)據(jù)流來(lái)打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流，為林長(zhǎng)履職、林業(yè)共富、資源評(píng)價(jià)、科學(xué)考核等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供強(qiáng)力支撐。三是推進(jìn)全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享體系，加強(qiáng)與*里辦對(duì)接，強(qiáng)化省級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)之間信息交換和開(kāi)放共享，切實(shí)滿(mǎn)足社會(huì)需求，最大限度提升共享服務(wù)水平。
（三）建設(shè)重大應(yīng)用場(chǎng)景，加快打造標(biāo)志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù)，著力破除林業(yè)深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約，以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念，謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用，打造林業(yè)數(shù)字化標(biāo)志性成果。一方面，要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級(jí)；另一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和省第**次黨代會(huì)對(duì)林業(yè)工作的新部署新要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，研究具體的改革思路和改革抓手，謀劃新建林業(yè)強(qiáng)村富民、外來(lái)有害生物防控和野生動(dòng)植物多樣性保護(hù)等一批新的重大應(yīng)用，加大數(shù)字化改革力度，更好地推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，提升工作成效。
（四）升級(jí)“林業(yè)大腦”，努力提升整體智治水平。一是推進(jìn)大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”，自下而上開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶(hù)層建設(shè)，建立制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，打造以資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點(diǎn)的“林業(yè)大腦”基石。二是推進(jìn)林業(yè)大腦智庫(kù)建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”，梳理林業(yè)大腦知識(shí)圖譜，建立精細(xì)化林業(yè)領(lǐng)域知識(shí)庫(kù)，梳理規(guī)則庫(kù)，建設(shè)模型庫(kù)，提升智能分析與輔助決策能力。三是推進(jìn)業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”，以應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)為牽引，進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè)，涵蓋林業(yè)各條線(xiàn)、全領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理更精準(zhǔn)、態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)更科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更及時(shí)、決策支撐更有效的目標(biāo)。
（五）推進(jìn)“一地創(chuàng)新”試點(diǎn)，真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有試點(diǎn)提升。15個(gè)試點(diǎn)市縣要著眼全省普遍應(yīng)用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉一般規(guī)律，提升應(yīng)用共享水平，打造解決共性問(wèn)題、滿(mǎn)足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年，省局將梳理試點(diǎn)需求清單，組織各地申報(bào)。希望各地結(jié)合各自資源稟賦，積極爭(zhēng)取試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求，加強(qiáng)與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門(mén)的溝通，積極反映工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取各方支持。
（六）加強(qiáng)感知體系建設(shè)，著力補(bǔ)強(qiáng)數(shù)據(jù)采集短板。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護(hù)地管理、資源監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防控、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)，采取“人防+技防”模式，通過(guò)無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭(zhēng)取各部門(mén)支持，共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù)，通過(guò)共享應(yīng)用不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開(kāi)展感知試點(diǎn)示范。明年開(kāi)始，省局將組織各地開(kāi)展生態(tài)感知試點(diǎn)示范建設(shè)，希望各地積極申報(bào)，承擔(dān)省里試點(diǎn)任務(wù)，合力推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)取得實(shí)效、多出經(jīng)驗(yàn)。
（七）完善組織推進(jìn)機(jī)制，不斷凝聚改革攻堅(jiān)合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地要積極爭(zhēng)取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作，建立多部門(mén)協(xié)同機(jī)制。各級(jí)林業(yè)部門(mén)“一把手”要親自抓，建立健全專(zhuān)班運(yùn)行機(jī)制，積極謀劃、有效執(zhí)行，確保工作落到實(shí)處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。開(kāi)展多維評(píng)價(jià)，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、以評(píng)促建，激勵(lì)各地向好的學(xué)、與強(qiáng)的比、朝高的攀，推動(dòng)重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)，確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機(jī)制。建立共建共用的開(kāi)發(fā)運(yùn)維模式，充分運(yùn)用“一地創(chuàng)新、全省共享”機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)化力量全過(guò)程、全方位、全領(lǐng)域參與，確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見(jiàn)效。
奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。同志們，我們要以黨的二十大精神為指引，增強(qiáng)工作主動(dòng)，勇?lián)鷷r(shí)代使命，錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道，進(jìn)一步放大特色、塑造優(yōu)勢(shì)，一體推進(jìn)全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革，一步一個(gè)腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動(dòng)、見(jiàn)于成效，形成更多標(biāo)志性成果和**林業(yè)金名片。
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在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近
日，省委召開(kāi)全省數(shù)字化改革大會(huì)，全面部署。
xx。
省數(shù)字化改革工作，體現(xiàn)了省委對(duì)數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學(xué)習(xí)貫徹。
xx。
書(shū)記。
重要講話(huà)精神，深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
xx。
工作期間作出的。
“數(shù)字。
xx。
”部署一脈相承，總書(shū)記在。
xx。
提出了。
xx。
xx。
“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。
要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志當(dāng)前。
xx。
省林業(yè)已進(jìn)入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段，更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用。要充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革對(duì)打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關(guān)重要，對(duì)林業(yè)部門(mén)履行好職責(zé)使命至關(guān)重要，主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢(shì)，有效提升林業(yè)數(shù)字化水平，推動(dòng)林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國(guó)前列。
近年來(lái)，省林業(yè)局建設(shè)了。
xx。
省數(shù)字化改革的標(biāo)準(zhǔn)相比、與人民群眾的期待相比，還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底，數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同，但是自己內(nèi)部做不到這個(gè)高效協(xié)同，那就無(wú)從談起與其他部門(mén)去高效協(xié)同。一方面要做好內(nèi)部整合，要研究?jī)?nèi)部的應(yīng)用，更重要的是要與外界加強(qiáng)數(shù)據(jù)的交流與應(yīng)用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯，仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問(wèn)題，服務(wù)社會(huì)企業(yè)、林農(nóng)、公眾等作用尚不明顯?？梢哉f(shuō)，林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠(yuǎn)。
專(zhuān)班匯報(bào)了工作方案，提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標(biāo)和。
“1+3+1+4”的工作體系，在這么短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)調(diào)研分析作出這些工作設(shè)想，值得肯定。要深刻認(rèn)識(shí)到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時(shí)間表，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓緊謀深謀細(xì)謀實(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案，切實(shí)探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑，加快林業(yè)整體智治步伐，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)跑、省內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)。
“十四五”規(guī)劃、年度。
工作要點(diǎn)。
統(tǒng)籌林長(zhǎng)制、國(guó)家公園、名山公園、百萬(wàn)畝國(guó)土綠化、千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等重點(diǎn)工作盡快明確每項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)清單、指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系建立任務(wù)清單動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應(yīng)用政府的數(shù)字化應(yīng)用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)這塊內(nèi)容里面主要是林業(yè)相關(guān)的一些數(shù)據(jù)、指標(biāo)。省政府2021年的工作報(bào)告當(dāng)中林業(yè)的任務(wù)比往年也更重?，F(xiàn)在跟過(guò)去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標(biāo)體系、政策體系、工作體系、評(píng)價(jià)體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
“一張圖”、擴(kuò)建林業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、推出標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景等為重點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，制定標(biāo)準(zhǔn)、完善制度，打造涵蓋林業(yè)業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，有效支撐林業(yè)整體智治，開(kāi)創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。
xx。
建設(shè)和。
“重要窗口”打造貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
xx。
省很明確從上到下要一把手來(lái)抓；
各處室單位聯(lián)絡(luò)員要抓好具體對(duì)接落實(shí)。另一方面，對(duì)外要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通，盡可能多地將林業(yè)重點(diǎn)工作納入省委、省政府?dāng)?shù)字化改革項(xiàng)目和平臺(tái)。
“一個(gè)任務(wù)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”的要求扎實(shí)推進(jìn)，久久為功。
xx。
書(shū)記要求，緊扣。
表，分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)分工各自?huà)鞄?，各?xiàng)任務(wù)嚴(yán)格做到按表銷(xiāo)號(hào)。
探索，力爭(zhēng)涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領(lǐng)先成果。同時(shí)，廣泛吸收有關(guān)方面專(zhuān)家學(xué)者等智庫(kù)力量參與林業(yè)數(shù)字化改革，鼓勵(lì)各地林業(yè)部門(mén)揭榜掛帥、先行先試，積極對(duì)接當(dāng)?shù)爻鞘写竽X建設(shè)，形成政府、部門(mén)、社會(huì)共建共享、一體推進(jìn)、高效協(xié)同的合力。
xx。
省林業(yè)實(shí)際的系統(tǒng)，以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，加快打造高質(zhì)量森林。
xx。
和林業(yè)現(xiàn)代化先行省，努力交出一份高分答卷。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開(kāi)展情況做如下發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
我縣加快落實(shí)“放管服”改革工作，新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口，民政窗口在原有的婚姻登記事項(xiàng)基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、收養(yǎng)登記、低收入核對(duì)、一門(mén)受理協(xié)同辦理五個(gè)窗口；醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社保卡辦理、職工社?？ㄞk理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個(gè)窗口。上半年，政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢(xún)解答和辦理事項(xiàng)x件，其中受理咨詢(xún)解答x人次；辦理事項(xiàng)x件，辦結(jié)x件，辦結(jié)率為100%。
進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政權(quán)力，減少市場(chǎng)干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t，進(jìn)一步加大了行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)力度，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時(shí)，規(guī)范實(shí)施流程，優(yōu)化服務(wù)水平，以清理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）出具的證明和手續(xù)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格篩選整理證明和手續(xù)事項(xiàng)。
二、“只進(jìn)一扇門(mén)”和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)工作落實(shí)情況。
（一）規(guī)范事項(xiàng)、實(shí)施“只進(jìn)一扇門(mén)”行動(dòng)。年初以來(lái)，縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會(huì)同縣編辦和相關(guān)單位積極開(kāi)展了行政審批項(xiàng)目清理規(guī)范工作，統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱(chēng)，梳理了事項(xiàng)類(lèi)別，并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項(xiàng)目x項(xiàng)，取消行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)，暫緩行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)。完善了“一站式服務(wù)”進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù)，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，形成“最多跑一次”的辦事指南。
（二）圍繞突出問(wèn)題解決，定規(guī)范、建機(jī)制。針對(duì)入駐部門(mén)窗口力量不強(qiáng)、體外循環(huán)、前店后廠(chǎng)等現(xiàn)象，我縣通過(guò)制定規(guī)范、建立機(jī)制等措施，著力解決“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”存在的突出問(wèn)題。由窗口部門(mén)負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表，綜合辦公室成立監(jiān)督小組，整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”工作推進(jìn)各種阻力和主要矛盾，制定了授權(quán)委托書(shū)和相關(guān)條例，進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎(jiǎng)懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容，科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)展，為推進(jìn)“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
（三）圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項(xiàng)涉及到部門(mén)為依據(jù)，跨部門(mén)組建綜合窗口，民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場(chǎng)監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實(shí)施前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類(lèi)審批，一個(gè)窗口出件。對(duì)年度內(nèi)受件較少，單獨(dú)設(shè)立窗口造成資源浪費(fèi)，在辦事大廳組建多部門(mén)合并窗口，探索受件與審批相分離模式，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、決定、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實(shí)施。
（四）鞏固工作成效成果，抓宣傳、強(qiáng)監(jiān)督。加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍?？h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門(mén)，在縣政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站公布了“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標(biāo)準(zhǔn)，拉近辦事部門(mén)和辦事群眾間的距離，有力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展。同時(shí)通過(guò)縣政務(wù)網(wǎng)站和手機(jī)微信平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳面，推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)審批服務(wù)，有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開(kāi)展。
三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單的工作情況。
按照一體化平臺(tái)事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在去年已完成編制三級(jí)四同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單基礎(chǔ)上，結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革和國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)整編制各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，召開(kāi)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接工作，對(duì)我縣各個(gè)單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，積極實(shí)現(xiàn)同國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、編碼、依據(jù)、類(lèi)型等基本要素的國(guó)家省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一。
根據(jù)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作進(jìn)度要求，已完成依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決及其他行政權(quán)力）實(shí)施清單編制工作。正在進(jìn)行處罰類(lèi)、征收類(lèi)、強(qiáng)制類(lèi)、檢查類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)實(shí)施清單編制工作，及基本目錄認(rèn)領(lǐng)工作，修改完善實(shí)施清單要素，調(diào)整編制實(shí)施清單，上報(bào)審核實(shí)施清單。
四、存在問(wèn)題和下一步工作打算。
我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位，個(gè)別行政審批單位對(duì)“一站式服務(wù)”重視不夠，部分審批事項(xiàng)至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳，已進(jìn)入的仍在原單位辦理等問(wèn)題。
下一步，我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化職能，統(tǒng)一集中辦理。對(duì)全部行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理再規(guī)范，確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和送達(dá)，并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、并聯(lián)審批、限時(shí)結(jié)辦的運(yùn)作模式。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”規(guī)定；對(duì)窗口工作人員進(jìn)行不定期巡邏查崗，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出要求，立整立改。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，辦事群眾可通過(guò)客戶(hù)評(píng)價(jià)管理體系對(duì)窗口工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動(dòng)客戶(hù)端等媒體平臺(tái)，全方位、多層次地對(duì)政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
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在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十二
經(jīng)過(guò)一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動(dòng)的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見(jiàn)效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門(mén)要把的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新，體系化推動(dòng)落地，確?！坝刑?hào)令、中央有部署，xx見(jiàn)行動(dòng)”。
（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場(chǎng)：聚焦跑道，開(kāi)發(fā)多跨應(yīng)用
一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問(wèn)題，按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng)，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話(huà)語(yǔ)體系，聚焦主戰(zhàn)場(chǎng)，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用。總體構(gòu)架由頂層來(lái)定，各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
（三）多跨應(yīng)用開(kāi)發(fā)的基本思路
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿(mǎn)盤(pán)活的撬動(dòng)作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過(guò)程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類(lèi)需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問(wèn)題，作為突破口。
構(gòu)建解決問(wèn)題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過(guò)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問(wèn)題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門(mén)，把場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來(lái)，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無(wú)余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過(guò)程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對(duì)原來(lái)的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
（四）多跨應(yīng)用開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)集成方法
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問(wèn)題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問(wèn)題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來(lái)，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門(mén)協(xié)同關(guān)系，確立跨部門(mén)、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式。“v”模型方法是我們解決復(fù)雜問(wèn)題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級(jí)一級(jí)往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來(lái)、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過(guò)綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，把最小系統(tǒng)建起來(lái)，解決最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)和各大系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開(kāi)放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，豐富應(yīng)用開(kāi)發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十三
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議，目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神，回顧三年來(lái)全縣農(nóng)村黨建工作，總結(jié)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)成果，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書(shū)記都親自到會(huì)，并將做重要講話(huà)。下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題：
一、過(guò)去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想，明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展‘建爭(zhēng)帶’活動(dòng)”的思路，共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè)，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢(shì)強(qiáng)勁，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類(lèi)村標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書(shū)記匯報(bào)、暗訪(fǎng)抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話(huà)、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)到黨政職，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo)，采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開(kāi)辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)，“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書(shū)記達(dá)到大專(zhuān)學(xué)歷，名村干部正在接受大專(zhuān)教育;開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng)，群眾點(diǎn)菜，專(zhuān)家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場(chǎng)次，培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá)，三年共制作、購(gòu)買(mǎi)、刻錄發(fā)放各類(lèi)科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人，其中黨員多人，占有勞動(dòng)能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個(gè)層面，整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來(lái)，農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中，多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng)，名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬(wàn)元，為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬(wàn)元。
——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場(chǎng)黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體，個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主，大力扶持弱勢(shì)黨員，名黑木耳黨員重災(zāi)戶(hù)享受黨組織補(bǔ)助萬(wàn)元;深入開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng)，培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類(lèi)典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)，縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次，解決重大問(wèn)題余件;實(shí)施了“四百工程”，名縣工作隊(duì)員深入村戶(hù)指導(dǎo)多次，解決生產(chǎn)資金多萬(wàn)元，提供無(wú)償資金多萬(wàn)元，共修便民橋座，架電延長(zhǎng)米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能，農(nóng)村黨員無(wú)職有責(zé)，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來(lái)，“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線(xiàn)，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果，工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言。××年被市委組織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”。可以說(shuō)，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿(mǎn)生機(jī)和活力的三年，是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績(jī)的取得，得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績(jī)。
回顧三年來(lái)的實(shí)踐，我們?cè)诓粩嗵剿骱瓦M(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)：
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮。
優(yōu)勢(shì)。三年來(lái)，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)工作有效融合，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)，抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來(lái)，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái)，用經(jīng)濟(jì)工作的成果來(lái)反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體，突出服務(wù)。三年來(lái)，我們通過(guò)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)這一載體，突出服務(wù)這個(gè)主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂(lè)民，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，達(dá)到了“工作對(duì)了頭，一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，依托有效的活動(dòng)載體，搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任，抓到點(diǎn)，干到位，讓群眾滿(mǎn)意、黨員歡迎、干部稱(chēng)心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務(wù)實(shí)。三年來(lái)，我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭(zhēng)帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，使服務(wù)更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明，新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，必須克服無(wú)用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想，謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體，落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制，一件事抓出頭，一項(xiàng)工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。三年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開(kāi)手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“境外建黨組織、四百工程、樹(shù)學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作，認(rèn)真回答了新形勢(shì)下農(nóng)村黨建面臨的新問(wèn)題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效，創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化，鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢(shì)在一定程度上沒(méi)有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，等等，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十四
同志們：
今天區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)20xx年度總結(jié)表彰、20xx年工作部署暨精神宣講大會(huì)，這次會(huì)議是在我們區(qū)“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕后召開(kāi)的，是一次非常重要的會(huì)議。剛才，同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)過(guò)去的工作作了總結(jié)，對(duì)今后的工作作出了具體的安排部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們表彰了過(guò)去一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，特別是剛才又宣講了精神，所有這些，表明一個(gè)很重要的態(tài)度，就是不管在什么時(shí)候，區(qū)委對(duì)全區(qū)的工作始終會(huì)牢牢抓緊，也希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。成績(jī)已經(jīng)過(guò)去，關(guān)鍵是當(dāng)前，怎么辦?下面，我提三點(diǎn)要求：
一、乘風(fēng)破浪開(kāi)好局。
乘什么風(fēng)?破什么浪?開(kāi)什么局?當(dāng)前，我們要乘的風(fēng)首先就是現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)在向好的方向轉(zhuǎn)變，金融次貸危機(jī)的嚴(yán)峻時(shí)期和去年最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)過(guò)去，這是大的環(huán)境。從我們區(qū)里面來(lái)看，最主要是我們的目標(biāo)、思路都很清晰，這是我們抓好工作的前提、關(guān)鍵和基礎(chǔ)。我們今年要突出一個(gè)主題，弘揚(yáng)一種精神，堅(jiān)持既定的目標(biāo)思路抓好保障，確保我們目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。圍繞一個(gè)什么主題呢?就是提升，提升不但要成為我們經(jīng)濟(jì)工作的主題，也要成為我們黨的建設(shè)和其他工作的主題。要弘揚(yáng)“誠(chéng)信友好、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、自強(qiáng)自立、勇于崛起”的精神。誠(chéng)信是我們一個(gè)地方立足、發(fā)展的根本，不但政府要講誠(chéng)信，社會(huì)要講誠(chéng)信、企業(yè)也要講誠(chéng)信;不但單位要講誠(chéng)信，個(gè)人也要講誠(chéng)信，誠(chéng)信才能吸引人。友好，現(xiàn)在中央提出要建立“兩型”社會(huì)，也就是資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)。長(zhǎng)株潭地區(qū)是全國(guó)建設(shè)“兩型”社會(huì)的示范區(qū)。友好，實(shí)際上就是指環(huán)境友好;同時(shí)也指上下級(jí)之間、單位之間、個(gè)人之間的友誼和友情。務(wù)實(shí)是我們落實(shí)工作的起碼要求，沒(méi)有務(wù)實(shí)一切都是空談。創(chuàng)新是前進(jìn)的不竭動(dòng)力，尤其是從來(lái)看，尤其是從基礎(chǔ)工業(yè)，特色工業(yè)來(lái)看，真正把打造成為中國(guó)工業(yè)陶瓷之都，如果不在科技創(chuàng)新上下功夫，很難走出低質(zhì)同構(gòu)的狀態(tài)。自強(qiáng)自立是我們?cè)诶щy壓力下意志、毅力的狀態(tài)，是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起?沒(méi)有這種精神就可能長(zhǎng)期落后，就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地，立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標(biāo)，是我們的夢(mèng)想，我們?cè)?jīng)創(chuàng)造過(guò)輝煌，為什么現(xiàn)在和今后就不能再創(chuàng)輝煌呢?同時(shí)，現(xiàn)在全區(qū)上下聚精會(huì)神謀發(fā)展、同心同德促發(fā)展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以，我們乘什么風(fēng)?就是乘當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的方面轉(zhuǎn)變之風(fēng)，乘當(dāng)前我們目標(biāo)、思路、措施、精神支柱已明確之風(fēng)，乘我們當(dāng)前全區(qū)上上下下發(fā)展氛圍好，同志之間的友情好，干事業(yè)的發(fā)展環(huán)境好之風(fēng)。破什么浪呢?就是要破我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題。難題很多，但是要抓關(guān)鍵。乘風(fēng)破浪才能抓好經(jīng)濟(jì)。開(kāi)什么局?就是今年是“”開(kāi)局之年，是換屆之年，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆以后，新班子即將上任，新班子就要開(kāi)創(chuàng)新局面。開(kāi)局良好的標(biāo)準(zhǔn)是什么?標(biāo)準(zhǔn)就在我們各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省縣區(qū)中位次要有所前移，就在于我們的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目在省、市的年度考評(píng)中繼續(xù)保持和得獎(jiǎng)，就在于我們的“三化”建設(shè)要有突破。十里工業(yè)帶建設(shè)要著力在引進(jìn)大項(xiàng)目上突破，百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)要著力在總體規(guī)劃設(shè)想、農(nóng)林水和交通基礎(chǔ)設(shè)施上突破，城鎮(zhèn)化建設(shè)要著力在推進(jìn)幾大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。在保證全區(qū)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，做到了這幾條，就是開(kāi)好了局。
二、圍繞“三化”抓落實(shí)。
“三化”建設(shè)也就是新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化。“三化”建設(shè)是當(dāng)前和今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的中心。講得更具體一點(diǎn)就是推進(jìn)十里工業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)十里工業(yè)帶的建設(shè)，龍頭在產(chǎn)業(yè)基地，今年產(chǎn)業(yè)基地首先就要抓好兩項(xiàng)工作，一個(gè)是要拿下省級(jí)工業(yè)園的牌子，一個(gè)是爭(zhēng)取成功申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)工業(yè)陶瓷技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。今后要繼續(xù)抓好陶瓷產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的建設(shè)以及水、電、氣的建設(shè)，既要解決好多元化供氣的問(wèn)題，又要在工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)新的變電站。在此基礎(chǔ)上要整治好工業(yè)園的環(huán)境，最終要落腳在兩點(diǎn)上，一點(diǎn)就是工業(yè)園要千方百計(jì)舉全區(qū)之力引進(jìn)1—2個(gè)投資10億元以上的能形成產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。如果做不到這一點(diǎn)，勇于崛起就會(huì)缺乏產(chǎn)業(yè)支柱。最終的落腳點(diǎn)就是工業(yè)園要實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。只有把這兩點(diǎn)做好了，工業(yè)園的建設(shè)才開(kāi)好了局。
百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)關(guān)鍵是抓設(shè)想，抓基礎(chǔ)。設(shè)想也就是百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)逐步取得共識(shí)，在取得共識(shí)的基礎(chǔ)上，要有總體設(shè)想，百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)，哪些點(diǎn)，哪些基地，如何把點(diǎn)和基地連接起來(lái)，必須要有總體考慮。同時(shí)，就是抓基礎(chǔ)，抓什么基礎(chǔ)?就是抓我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是要抓好今年中央一號(hào)文件關(guān)于水利設(shè)施建設(shè)的落實(shí)。以落實(shí)中央一號(hào)文件為切入點(diǎn)來(lái)推進(jìn)百里特色帶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是水利建設(shè)。同時(shí)，我們要爭(zhēng)取啟動(dòng)碧湖潭水庫(kù)項(xiàng)目的申報(bào)，因?yàn)楸毯端畮?kù)項(xiàng)目是今后一段時(shí)期事關(guān)區(qū)計(jì)民生的一個(gè)重大項(xiàng)目，不但有利于農(nóng)田灌溉，也有利于工業(yè)用水、生活用水和百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)。要以該項(xiàng)目的申報(bào)來(lái)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還有要爭(zhēng)取陳廣線(xiàn)改造工程動(dòng)工。城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)，主要是抓好經(jīng)過(guò)廣泛征求民意有利于改善城區(qū)的幾個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，尤其是道路的建設(shè)、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實(shí)，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重心，落實(shí)就是要有一種高度負(fù)責(zé)、完全徹底的工作作風(fēng)。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。
在我們的目標(biāo)、思路、措施都很明確的情況下，在有了精神支柱的情況下，關(guān)鍵在落實(shí)，落實(shí)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人的保障，所以必須嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障要從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)的保證，各級(jí)黨組織的建設(shè)事關(guān)發(fā)展的根本，所以我們要把加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)放在重中之重來(lái)抓，尤其是要注重把區(qū)委建設(shè)成為全區(qū)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)全區(qū)發(fā)展，尤其是在困難壓力下面，尤其是在急難任務(wù)、重大突發(fā)性事件面前能夠起到關(guān)鍵作用的戰(zhàn)斗堡壘。要把基層組織，尤其是村一級(jí)、社區(qū)一級(jí)組織建設(shè)成為群眾稱(chēng)贊的好組織，在群眾中講話(huà)有用的好組織。同時(shí)，從嚴(yán)治干，抓好各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè)。抓好作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是兩條，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于違法違紀(jì)的人和事要堅(jiān)決查處，二是工作作風(fēng)，也就是務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干上下功夫，這是根本的保障。同時(shí)，我們要加強(qiáng)各種機(jī)制的建設(shè)，要整合各種領(lǐng)導(dǎo)力量，各種工作職能，發(fā)揮最大的效應(yīng)，大膽地在機(jī)制體制上下功夫，所以我想今后要建立健全三種聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)三種聯(lián)席會(huì)議制度來(lái)推動(dòng)中心工作、重點(diǎn)工作。也就是要建立健全十里工業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度、百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度和城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。在區(qū)委作出了決策之后，區(qū)政府抓部署，聯(lián)席會(huì)議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題。同時(shí)，要完善各種激勵(lì)制度，包括考評(píng)考核辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)部門(mén)的考核考評(píng)辦法都要研究、改進(jìn)。根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，怎樣給予適當(dāng)?shù)膲毫Γ怪饋?lái)能夠摘到桃子，如果摘不到就會(huì)放棄，如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍，同時(shí)對(duì)一些單項(xiàng)工作的考評(píng)也要講質(zhì)量，要體現(xiàn)出好就是好，一般就是一般，差距就是差距。在考評(píng)、考核機(jī)制上，方法上要進(jìn)行修改完善，在考評(píng)上要嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障還有非常重要的一點(diǎn)就是環(huán)境的問(wèn)題，如果不解決環(huán)境問(wèn)題，永遠(yuǎn)都會(huì)不順暢。在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，各個(gè)部門(mén)和很多同志在態(tài)度上，認(rèn)識(shí)上都有很大的好轉(zhuǎn)，但是環(huán)境反彈還很?chē)?yán)重，差距還很大，必須把環(huán)境擺在重要的位置，從嚴(yán)治環(huán)境。環(huán)境問(wèn)題總是呈波浪式的，永遠(yuǎn)都不可能一勞永逸解決，所以環(huán)境問(wèn)題始終要引起我們的重視。如何來(lái)治環(huán)境要想方設(shè)法，最近我在想，對(duì)有一定權(quán)力的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，包括分管領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責(zé)任，要采取當(dāng)場(chǎng)測(cè)評(píng)的方式，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、效能部門(mén)要抓典型，如果環(huán)境問(wèn)題不解決好，發(fā)展就無(wú)望。
另外，我還要強(qiáng)調(diào)兩件事?，F(xiàn)在正是換屆之時(shí)，一是不能因換屆而影響工作，在換屆當(dāng)中必須嚴(yán)守紀(jì)律，對(duì)違反紀(jì)律的人和事要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是在全國(guó)“兩會(huì)”期間，一定要高度重視安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作，在此期間，如果因?yàn)榘踩a(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定出了問(wèn)題的人，不管是進(jìn)入公示名單，還是等待調(diào)整、重用提拔的，一切都會(huì)泡湯。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十五
剛才，喬對(duì)我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了安排，任務(wù)很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報(bào)，反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，部分工作不細(xì)、不實(shí)，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性，以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：一要立即對(duì)標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一套人馬”，針對(duì)我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個(gè)問(wèn)題，將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員，通過(guò)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理的形式，確保通報(bào)的問(wèn)題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開(kāi)展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問(wèn)題，舉一反三、標(biāo)本兼治，各街道要落實(shí)屬地責(zé)任，各部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察反饋的每一個(gè)問(wèn)題，開(kāi)展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問(wèn)題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問(wèn)題擺在面上，防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查，對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒(méi)成效的單位和個(gè)人，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關(guān)停的必須關(guān)停，該處罰的堅(jiān)決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來(lái)，各街道各相關(guān)部門(mén)要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警;國(guó)土部門(mén)要組織專(zhuān)家對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查，及時(shí)上報(bào)省、市相關(guān)部門(mén)，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面，全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的，橫向到邊、縱向到底的過(guò)程，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有休止符，而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一定要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性、重要性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對(duì)十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查，各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》，加強(qiáng)反饋問(wèn)題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時(shí)，要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對(duì)尚未完成的整改任務(wù)，進(jìn)一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)問(wèn)題有力有序、全面徹底整改到位;對(duì)普遍性、典型性問(wèn)題，加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對(duì)搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十六
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。
上午，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊(cè)印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問(wèn)題，鼓足干勁，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過(guò)綜合考核、暗訪(fǎng)督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來(lái)看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹(shù)立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬(wàn)余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課，參與黨員群眾超過(guò)了x萬(wàn)人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?！吨袊?guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶(hù)“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè)，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬(wàn)戶(hù)。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過(guò)“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè)，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶(hù)x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專(zhuān)項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開(kāi)放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專(zhuān)項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題?？偨Y(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，比如說(shuō)對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒(méi)有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專(zhuān)項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說(shuō)還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎迹竽懱剿?，避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒(méi)有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來(lái)，專(zhuān)題舉辦過(guò)“兩新”、醫(yī)院黨組織書(shū)記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒(méi)把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤(pán)棋”來(lái)謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無(wú)形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過(guò)考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問(wèn)題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問(wèn)題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書(shū)記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來(lái)的支部書(shū)記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書(shū)記一選出來(lái)，那邊群眾就頻繁信訪(fǎng)，矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹(shù)不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒(méi)取得突破，希望大家在下一階段工作中樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，采取針對(duì)性措施，逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問(wèn)題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見(jiàn)和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒(méi)動(dòng)靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位，又說(shuō)明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書(shū)，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂(yōu)患意識(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬指明了路徑。今年以來(lái)，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開(kāi)展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類(lèi)定標(biāo)明任務(wù)。基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，分類(lèi)制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)星級(jí)類(lèi)別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類(lèi)型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開(kāi)展基本活動(dòng)上，要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢(qián)辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹(shù)導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽(tīng)、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng)，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理，每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定，并向上級(jí)黨委組織部門(mén)備案，原則上五星級(jí)黨支部比例不超過(guò)x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面，納入各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門(mén)要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類(lèi)別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開(kāi)的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上，省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來(lái)，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過(guò)在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要開(kāi)展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書(shū)記xx批示精神，經(jīng)過(guò)調(diào)研，征求意見(jiàn)，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見(jiàn)，將提請(qǐng)市委研究，印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，深入開(kāi)展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹(shù)立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來(lái)許多亟待破解的問(wèn)題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無(wú)法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬(wàn)人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷(xiāo)頻繁，過(guò)去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問(wèn)題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿(mǎn)足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，尤其需要通過(guò)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐，是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見(jiàn)、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見(jiàn)等做法，通過(guò)建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類(lèi)兜底管理，提高黨員管理的針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類(lèi)黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問(wèn)題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專(zhuān)業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級(jí)序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識(shí)到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門(mén)限制和條條框框，牢固樹(shù)立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問(wèn)題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門(mén)要樹(shù)牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績(jī)效管理，有效激發(fā)各級(jí)各部門(mén)抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿(mǎn)完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過(guò)硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問(wèn)題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?！皠?dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書(shū)記，可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的，要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，大家也要參照?qǐng)?zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，樹(shù)立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿(mǎn)百姓”“褲腳沾滿(mǎn)泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽(tīng)民聲、解難題。
同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十七
同志們：
今天，我們召開(kāi)全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專(zhuān)項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)工作部署，對(duì)全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。
會(huì)前，我們?cè)?鎮(zhèn)*村，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了水稻機(jī)械化插秧，現(xiàn)場(chǎng)考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地，并通過(guò)圖片展展示了全州過(guò)來(lái)耕地拋荒治理的初步成果。剛才，*書(shū)記作了致辭，*縣長(zhǎng)作了典型發(fā)言，*局長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省、州關(guān)于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長(zhǎng)作了重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
借此機(jī)會(huì)，我代表州委州政府，對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長(zhǎng)一行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我州的大力支持表示誠(chéng)摯感謝。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記指出，糧食安全是“國(guó)之大者”。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn)。李克強(qiáng)總理在近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價(jià)、保障民生具有壓艙石作用，在當(dāng)前國(guó)際糧食市場(chǎng)不確定性增加、一些國(guó)家高通脹的情況下尤為重要。省委省政府高度重視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)，進(jìn)行了全面部署和現(xiàn)場(chǎng)示范推動(dòng)。
州委州政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責(zé)任狀。入春以來(lái)，州縣市黨委政府和職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志，搶抓農(nóng)時(shí)季節(jié)，深入田間地頭，調(diào)研督促春耕生產(chǎn)，全力推進(jìn)春耕備耕和春耕生產(chǎn)，我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)勢(shì)很好，較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。全州各級(jí)各職能部門(mén)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)指示精神，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，黨委和政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本地區(qū)糧食安全工作第一責(zé)任人責(zé)任把保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任的重要任務(wù)，把治理耕地拋荒作為落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措，以首倡之地的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢牢守住糧食安全底線(xiàn)和耕地保護(hù)紅線(xiàn)。
第二，要全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我州是脫貧地區(qū)，是發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)，也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū)，脫貧之后的湘西，更加懂得糧食安全的極端重要性。
一要堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬(wàn)畝、產(chǎn)量18.1億斤，州里已把任務(wù)分解到了縣市，各縣市也已把面積落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶(hù)、丘塊。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要緊盯任務(wù)落實(shí)，實(shí)行臺(tái)賬管理，抓住當(dāng)前氣候條件總體有利的時(shí)機(jī)，搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時(shí)，及時(shí)開(kāi)展春耕春播春插，確保糧食生產(chǎn)面積落實(shí)，為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備，千方百計(jì)保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價(jià)等行為。要加快推進(jìn)拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種，特別是部分推進(jìn)較慢的縣要加大力度，迎頭趕上，保障糧食生產(chǎn)面積實(shí)打?qū)?、糧食產(chǎn)量不減少。
二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要組織農(nóng)技專(zhuān)家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片，深入到田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)秧田管理、培育壯秧等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測(cè)土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術(shù)，以科學(xué)技術(shù)助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng)，發(fā)展稻、魚(yú)（蝦、鴨、蛙、蟹）種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。
三要科學(xué)防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，加大防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)極端災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)能力。要加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，落實(shí)屬地責(zé)任，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員，實(shí)行定責(zé)定崗定人，確保草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。
第三，要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和科學(xué)利用。
一要落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。要落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施，守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線(xiàn)”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶(hù)六級(jí)“田長(zhǎng)制”，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá)，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。
二要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的重要舉措，高質(zhì)量完成省定我州新建22萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)。要加大中低產(chǎn)田改造力度，每個(gè)縣市至少打造1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片區(qū)，要著力提升耕地地力，加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度，修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施，確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
三要強(qiáng)化耕地用途管制。要分類(lèi)明確耕地用途，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。要落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策，確保補(bǔ)充可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。
第四，要加快推進(jìn)科學(xué)化機(jī)械化作業(yè)。
一要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要加快田土宜機(jī)化改造和機(jī)耕道建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用，推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)，逐步推進(jìn)水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。據(jù)了解，水稻3d精量定位播種技術(shù)1小時(shí)可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右，既節(jié)省了人力，又提高了效率。各縣市要開(kāi)展水稻3d精量定位播種及育秧相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，加大該項(xiàng)技術(shù)推廣力度。
二要培育農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體。要結(jié)合全省農(nóng)機(jī)“千社工程”，加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)，培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷(xiāo)合作社等各類(lèi)主體大力開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)，開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等，提高種糧綜合效益。
三要管好用好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要加大農(nóng)機(jī)裝備使用維修和機(jī)收減損技能培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。要抓好水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)推廣，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。要建立“低費(fèi)率、低保費(fèi)、高保障”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化保駕護(hù)航。
第五，要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、工作部門(mén)合力抓、工作專(zhuān)班具體抓的工作機(jī)制，確保完成全年工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門(mén)要各司其職，密切配合，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時(shí)落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策，要加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類(lèi)涉農(nóng)資金，不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金，用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。
三要加強(qiáng)督查考核。要以各項(xiàng)政策落實(shí)程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排工作督查，對(duì)在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改到位。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位、任務(wù)完不成時(shí)序進(jìn)度的要通報(bào)問(wèn)責(zé)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十八
全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會(huì)在市行政服務(wù)綜合樓召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹落實(shí)調(diào)研河南時(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神，對(duì)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高，對(duì)我市的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，理清思路、狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。
市委書(shū)記胡主持會(huì)議并講話(huà)。市長(zhǎng)周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義，深入分析了存在的突出問(wèn)題，部署了下一步工作重點(diǎn)。
市委常委、宣傳部長(zhǎng)張，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)楊，市人大常委會(huì)副主任張，副市長(zhǎng)魏，等出席會(huì)議。
會(huì)議指出，全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動(dòng)員會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織，相關(guān)部門(mén)積極配合、共同推動(dòng)，做了大量工作，取得了一定成效。但我們也要清醒地看到，我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施中還存在一些突出問(wèn)題，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問(wèn)題需要我們高度重視、認(rèn)真對(duì)待，在下一步工作中深入研究、制定對(duì)策，切實(shí)加以解決，努力迎頭趕上。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神，踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項(xiàng)重大決策。省委、省政府對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署，出臺(tái)了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待的精神和鍥而不舍的勁頭，扎實(shí)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。二要學(xué)會(huì)干。重點(diǎn)解決好影響發(fā)展的土地、融資等問(wèn)題。要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，加大土地收儲(chǔ)力度，進(jìn)一步盤(pán)活土地。對(duì)批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù)，定期上報(bào)。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場(chǎng)化辦法，抓好投融資平臺(tái)建設(shè)和ppp項(xiàng)目包裝謀劃，解決好“找來(lái)錢(qián)、用好錢(qián)、管好錢(qián)、能還錢(qián)”的問(wèn)題。要謀劃和包裝好項(xiàng)目，抓緊論證儲(chǔ)備和申報(bào)爭(zhēng)取一批項(xiàng)目，分類(lèi)精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫(kù)。要理順體制機(jī)制，建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機(jī)制和考評(píng)體系，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，以上率下，靠前指揮，解決難題。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。四要比著干。制定全面的考核辦法，定期進(jìn)行考評(píng)，對(duì)排名靠前的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核情況較差的給予通報(bào)批評(píng)，在全市上下形成你追我趕的良好局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹(shù)立城市“雙修”(城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù))理念，全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹(shù)立發(fā)展為民的理念，讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計(jì)為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤(rùn)”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項(xiàng)目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量，不斷提升建設(shè)水平，著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅(jiān)持建管并重，實(shí)施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理，增強(qiáng)廣大市民對(duì)所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討，營(yíng)造濃厚氛圍，凝聚各方合力，推動(dòng)全市城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十九
成功者要做的三件事，遇貴人、定方向、建團(tuán)隊(duì)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書(shū)記在一季度鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)發(fā)言。
一、要提質(zhì)增效，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)更有后勁。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè)，盡快解決項(xiàng)目用地問(wèn)題，加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投用，爭(zhēng)取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬(wàn)噸的飼料廠(chǎng)、年出苗xx萬(wàn)羽的種鴨孵化場(chǎng)；加快推進(jìn)國(guó)家核心育種場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國(guó)家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動(dòng)向上溝通，爭(zhēng)取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國(guó)家林草局、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國(guó)家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場(chǎng)前期工作，提前獲取政策信息；針對(duì)xx省已開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù)，積極對(duì)接碳市場(chǎng)控排企業(yè)買(mǎi)家，促成更多碳交易。扎實(shí)開(kāi)展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的中央一號(hào)文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線(xiàn)”。緊接著國(guó)家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購(gòu)價(jià)格等，預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國(guó)水稻所、國(guó)家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬(wàn)畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶(hù)、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣(mài)得出、賣(mài)得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利?？h級(jí)財(cái)政本來(lái)就有限，去年以來(lái)受疫情影響，財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭(zhēng)取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國(guó)發(fā)3號(hào)文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目類(lèi)別、時(shí)間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，做到謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建成一批，力爭(zhēng)獲得更多政策、資金支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二、要以點(diǎn)帶面，讓農(nóng)村更美更加宜居。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項(xiàng)工作市委高度重視，xx書(shū)記多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來(lái)，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬(wàn)不能搞大拆大建，要多考慮多滿(mǎn)足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年，要起好步、開(kāi)好局。前兩年，縣級(jí)財(cái)政投了xx萬(wàn)元，陸續(xù)整治了xx個(gè)村，今年預(yù)計(jì)還需投入xxx多萬(wàn)元推進(jìn)xx個(gè)村整治，基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，堅(jiān)持花小錢(qián)辦大事、辦好事，積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。今年1月，省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開(kāi)全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議，指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門(mén)，到時(shí)上級(jí)會(huì)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核，如果能得到認(rèn)可，會(huì)有政策、資金傾斜扶持，還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)向上對(duì)接，加快推進(jìn)《指南》編制。
三、要做實(shí)“里子”，讓農(nóng)民更富更有盼頭。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊(duì)。一要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，已脫貧群眾的長(zhǎng)期收入還不是很穩(wěn)定，相對(duì)貧困問(wèn)題依然會(huì)長(zhǎng)期存在。國(guó)發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會(huì)有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取得到更多扶持。同時(shí)，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來(lái)。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國(guó)發(fā)3號(hào)文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)金融部門(mén)幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時(shí)提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會(huì)，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业辍㈤_(kāi)店，幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來(lái)。以x、x兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓村民在家門(mén)口就有事做、有錢(qián)賺。三要強(qiáng)化人才支撐。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅(jiān)持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專(zhuān)家”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過(guò)出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營(yíng)造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。四要實(shí)現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下，我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國(guó)文明城市的第一年，最近大家也都在開(kāi)展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無(wú)需提醒的自覺(jué)”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂(lè)觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評(píng)十戶(hù)”活動(dòng)為抓手，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二十
去年以來(lái)，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作，機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門(mén)權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，有效解決了一批突出問(wèn)題，政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共立查各類(lèi)案件x件，有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化便民服務(wù)體系，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造，完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對(duì)疫情“大考”，我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難，出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策，企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)，有力降低了疫情影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度，全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列，“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下，今年能取得這樣的成績(jī)非常的不容易。這充分證明，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的，大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)，形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，還存在著一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題：一是工作責(zé)任壓得不實(shí)。有的部門(mén)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)研究少、強(qiáng)調(diào)少、過(guò)問(wèn)少，主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位;個(gè)別負(fù)責(zé)同志依然奉行“好人主義”，怕得罪人，面對(duì)同事和下屬講“得過(guò)且過(guò)”，搞無(wú)原則的“一團(tuán)和氣”，不敢動(dòng)真碰硬，不愿嚴(yán)抓嚴(yán)管，導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈、紀(jì)律松弛、工作散漫。二是履職盡責(zé)不到位。有的干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不在狀態(tài)，遇到矛盾問(wèn)題上推下卸，自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，能推則推，能拖就拖，有的層層請(qǐng)示匯報(bào)，坐等上級(jí)指示，該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該干的事情不干，這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線(xiàn)意識(shí)樹(shù)得不牢。有些單位財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)金紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個(gè)人言行，損害群眾利益、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題，主要是個(gè)別干部大局觀念不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、自我約束不嚴(yán)，沒(méi)有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿(mǎn)意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)、把廉潔自律作為第一準(zhǔn)則，導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。對(duì)此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感，以堅(jiān)定決心推動(dòng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓好班子，帶好隊(duì)伍，推動(dòng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔樹(shù)正氣，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定政治信仰，站穩(wěn)人民立場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí)，自覺(jué)在全縣發(fā)展大局下想問(wèn)題、做工作、找定位，確保上級(jí)和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門(mén)本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)第一線(xiàn)，鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
(二)忠誠(chéng)履職擔(dān)使命。履職盡責(zé)是政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)所在、使命擔(dān)當(dāng)和政治要求。對(duì)總書(shū)記的指示批示、對(duì)黨中央的決策部署，對(duì)省、市和縣委的工作安排，不能僅僅停留在思想上，更要堅(jiān)決落實(shí)到行動(dòng)中，要不遺余力地去執(zhí)行落實(shí)，絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看，絕不允許講條件、打折扣，絕不允許心存僥幸、蒙混過(guò)關(guān)。今年，省里提出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要好于全國(guó)平均水平;市里提出考核要保三爭(zhēng)二，保住三等獎(jiǎng)爭(zhēng)取二等獎(jiǎng);x書(shū)記要求各項(xiàng)工作要爭(zhēng)第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不懈怠，確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上，俗形于下。我們?cè)谧耐灸芤陨碜鲃t、率先垂范，就能以點(diǎn)帶面、以上率下，弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬，身正不怕影子歪。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異新表現(xiàn)，著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行，真正把紅線(xiàn)、底線(xiàn)、高壓線(xiàn)、警戒線(xiàn)在內(nèi)心扎下根來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
主要強(qiáng)調(diào)“四個(gè)到位”。
同志們，推進(jìn)“最多跑一次”改革，建設(shè)運(yùn)行市政務(wù)服務(wù)中心，已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段。各單位要按照市委、市政府要求，切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性自覺(jué)性，擔(dān)當(dāng)作為、協(xié)同一致，全力推動(dòng)既定改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)！
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二十二
營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力，更是硬支撐，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，直接影響市場(chǎng)主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱。今年，市里明確提出將營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”來(lái)打造。x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上提出“三個(gè)凡是”的具體要求：凡是上級(jí)要求做的我們?nèi)柯鋵?shí)到位;凡是外地能做到的，x都能辦;凡是外地能辦好的，x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們x去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x，但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門(mén)要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，緊盯問(wèn)題抓整改。前期，市優(yōu)化營(yíng)商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我縣進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研，并將問(wèn)題進(jìn)行了匯總反饋，其中包括x項(xiàng)座談發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、x項(xiàng)暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主要問(wèn)題有：職能部門(mén)協(xié)同機(jī)制未建立，數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門(mén)提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力;政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面，辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí)，稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問(wèn)題，不少問(wèn)題在我縣也是客觀存在的，有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門(mén)對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分，在如何落實(shí)上級(jí)政策上，缺乏深入研究、仔細(xì)分析，未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng)，備考不充分。相關(guān)部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚，對(duì)上溝通不到位，同時(shí)沒(méi)有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱，對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門(mén)工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，為企業(yè)服務(wù)效能低下，對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒(méi)有給企業(yè)推送到位，導(dǎo)致企業(yè)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問(wèn)題都是我們營(yíng)商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位一定要提高重視程度，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。
一是做好當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營(yíng)商環(huán)境大考核，僅有一個(gè)月的時(shí)間，市里營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開(kāi)始，縣里由發(fā)改局牽頭，自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估，做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作，針對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題，拿出切實(shí)可行措施，能協(xié)調(diào)解決的立即解決，一時(shí)解決不了的要做好解釋說(shuō)明工作，爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解。
二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo))，每一項(xiàng)都要提高重視，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng)，有關(guān)牽頭部門(mén)要抓緊研究，確保達(dá)標(biāo)。
三是x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前，我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán)，其中超過(guò)x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門(mén)單位要高度重視，盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí)，縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查，全面加快工作進(jìn)度。
四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平，找好標(biāo)桿、比照分析，將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
(二)轉(zhuǎn)變工作理念，提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來(lái)一場(chǎng)徹底的革命和轉(zhuǎn)變，要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài)，自覺(jué)從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾，只說(shuō)怎么辦，不說(shuō)不能辦。目前，各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作都有了一定認(rèn)識(shí)，但個(gè)別部門(mén)仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象，一些同志站位不高，對(duì)該項(xiàng)工作重視不夠、行動(dòng)不快、推動(dòng)不力;還有的部門(mén)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)多頭分管，業(yè)務(wù)交叉過(guò)多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚，業(yè)務(wù)融合度不夠。下步，一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，又要熟悉本部門(mén)承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容，認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作，杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡，造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道，全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息，對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí)，要深入開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
(三)堅(jiān)持專(zhuān)班推進(jìn)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專(zhuān)班作用?？h里成立了由x書(shū)記和我為組長(zhǎng)的持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)x個(gè)工作專(zhuān)班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評(píng)價(jià)組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專(zhuān)班要按照工作職責(zé)切實(shí)發(fā)揮好作用，有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，將領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策措施落到實(shí)處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對(duì)窗口臨時(shí)人員多、流動(dòng)性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長(zhǎng)等問(wèn)題，要多渠道保障一線(xiàn)窗口人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，充實(shí)基層審批力量，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，加快推進(jìn)部門(mén)政務(wù)信息聯(lián)通共用，提高網(wǎng)上辦事精細(xì)化水平，把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、自助終端、服務(wù)熱線(xiàn)等結(jié)合起來(lái)，推廣全程幫辦、容缺后補(bǔ)、快遞送達(dá)等便利化措施，多渠道多途徑提高辦理效率，解決企業(yè)和群眾反映突出的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長(zhǎng)、來(lái)回跑等問(wèn)題。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的共同努力，營(yíng)商環(huán)境有了一定的起色，但在實(shí)際工作中職能部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)不暢、效率不高。比如，有些部門(mén)(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機(jī)制仍未建立，數(shù)據(jù)共享不到位，導(dǎo)致業(yè)務(wù)開(kāi)展不暢;有的牽頭部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí)，工作推進(jìn)明顯，但有的牽頭部門(mén)只掛名、不研究、不干事，對(duì)其他配合部門(mén)督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門(mén)既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵，又要強(qiáng)化日常調(diào)度，加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬，跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門(mén)要堅(jiān)持原則，該通報(bào)的通報(bào)，并及時(shí)向x書(shū)記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè)，建立問(wèn)題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪(fǎng)問(wèn)效、結(jié)果公開(kāi)機(jī)制，密切關(guān)注12345市民熱線(xiàn)、《問(wèn)政x》欄目、省環(huán)保督察熱線(xiàn)、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)處理，妥善答復(fù)，把滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí)，參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法，實(shí)行亮牌管理，并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核，確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見(jiàn)效。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話(huà)重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府安排部署，對(duì)全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，真正把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目落腳地、改革試驗(yàn)田、創(chuàng)新大平臺(tái)，為在新賽道上開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供強(qiáng)勁支撐。
在會(huì)議第二階段，申連太同志通報(bào)了全市開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)推進(jìn)情況，各開(kāi)發(fā)區(qū)匯報(bào)了重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，總的來(lái)看，既有成績(jī)，也有問(wèn)題。有問(wèn)題不怕，說(shuō)明我們還有提升的空間，只要我們抓住要害、積極應(yīng)對(duì)，相信一切難題都能迎刃而解。
下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
2017年，在x政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記視察x，要求我們“用好建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這一機(jī)遇，走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”。2020年5月，在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭，習(xí)近平總書(shū)記再次視察x，并在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，久久為功，正確的東西就要堅(jiān)持下去，不要反復(fù)、不要折騰，爭(zhēng)取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子?！绷?xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托為我們指明了金光大道，讓我們清醒認(rèn)識(shí)到，擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)這塊“金字招牌”，加快開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示的最有力抓手，更是走好轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的最有力支撐，我們必須堅(jiān)定不移地抓好、抓實(shí)、抓出成效。
考核不合格的開(kāi)發(fā)區(qū)，管委會(huì)負(fù)責(zé)人直接免職，市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部降職使用；
連續(xù)三年不合格的，退出省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。正向激勵(lì)和反向倒逼雙管齊下，既是機(jī)遇也是考驗(yàn)。我們必須高度重視，決不能讓開(kāi)發(fā)區(qū)工作出現(xiàn)問(wèn)題，影響全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好勢(shì)頭。
市委對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作高度重視，始終把開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，作為決定x轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵來(lái)抓。我到x工作后調(diào)研的第一站就是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。當(dāng)時(shí)我講，要舉全市之力，辦好開(kāi)發(fā)區(qū)的事情。隨后專(zhuān)門(mén)拿出一個(gè)市委常委兼任市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任，這在全省是第一個(gè)。并先后召開(kāi)了全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進(jìn)會(huì)、全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新座談會(huì)等一系列會(huì)議，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作進(jìn)行安排部署，將開(kāi)發(fā)區(qū)作為“五個(gè)三”戰(zhàn)略部署中必須補(bǔ)齊的三大短板之一重點(diǎn)發(fā)力，開(kāi)發(fā)區(qū)已成為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
只有開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新“一子落”，x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)“滿(mǎn)盤(pán)活”。我們必須堅(jiān)定扛起加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的重大使命，把深化推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，立足發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)定“不干則已、干則必成”的信心，抱定“壯士斷腕、破釜沉舟”的決心，拿出“舍我其誰(shuí)、追趕超越”的勇氣，以更新的理念、更大的力度、更實(shí)的舉措，堅(jiān)定不移推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新再出發(fā)，以開(kāi)發(fā)區(qū)的大發(fā)展推動(dòng)x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展出雛型。
開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，開(kāi)發(fā)區(qū)興則經(jīng)濟(jì)興。剛才，x同志講到的“十組數(shù)據(jù)”，讓我們感受到了市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的“大變樣”。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)區(qū)作為推動(dòng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎、主力軍，按照“九有”要求，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展取得了明顯成效，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們深化推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的信心和決心。一是謀篇布局已經(jīng)形成。全市開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)兩次整合擴(kuò)區(qū)，由原來(lái)x平方公里的“一區(qū)”，到x平方公里的“一區(qū)四園”，再到現(xiàn)在規(guī)劃面積x平方公里、占全市國(guó)土面積x%的x個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，在全省率先實(shí)現(xiàn)“一市一國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)型雛型正在顯現(xiàn)。我市“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型格局中，光機(jī)電依托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，煤層氣依托沁水開(kāi)發(fā)區(qū)，煤化工依托巴公園區(qū)，鑄造業(yè)依托南村、x鋼園區(qū)，全域旅游依托太行一號(hào)國(guó)家風(fēng)景道沿線(xiàn)各生態(tài)文旅示范區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng)的作用日益凸顯。特別是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的光機(jī)電產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了集群集聚效應(yīng)，2020年產(chǎn)值達(dá)x億元，連續(xù)兩年突破百億大關(guān)，年均增幅x%，是增幅最大、發(fā)展最快、最具潛力的產(chǎn)業(yè)集群，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。三是改革創(chuàng)新不斷深入。市委、市政府先后出臺(tái)支持開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“黃金18條”和加快發(fā)展“8條”措施，“管家式”服務(wù)、“承諾制改革”、“一枚印章管審批”等在開(kāi)發(fā)區(qū)全面推行，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)第一方陣，創(chuàng)造了x月項(xiàng)目落地、x月產(chǎn)品下線(xiàn)的“開(kāi)發(fā)區(qū)速度”?！吧衔绾灱s、下午進(jìn)駐”已經(jīng)成為常態(tài)。四是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。2020年，各開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全市x%的gdp、x%的工業(yè)增加值、x%的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、x%的稅收收入、x%的固投和x%的利用外資額。尤其是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，以全市x%的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了全市x%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，x%的進(jìn)出口總額和x%的高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值，綜合實(shí)力在全省x個(gè)工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第二。今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全市開(kāi)發(fā)區(qū)全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)，第一時(shí)間組織口罩生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、推進(jìn)富士康分組精細(xì)化防控管理等做法，得到了省委的充分肯定。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)上企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目在全市率先實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工，成為全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“排頭兵”，繼“洞頭速度”“丹河速度”“白馬速度”之后，又創(chuàng)造了“開(kāi)發(fā)區(qū)速度”，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。
上半年，盡管簽約項(xiàng)目數(shù)排全省第二，但簽約投資額僅排全省第五，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然不多。三是創(chuàng)新不足。去年開(kāi)發(fā)區(qū)“國(guó)考”，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新板塊13項(xiàng)指標(biāo)中，10項(xiàng)低于全國(guó)，年度專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量和技術(shù)合同交易額3項(xiàng)為零。開(kāi)發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新是我們必須補(bǔ)強(qiáng)的短板。四是改革不到位。全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新仍需深化，有的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由于設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng)，“三化三制”改革仍不到位，要素保障上還有不小差距，存在既當(dāng)管理者、又當(dāng)服務(wù)員的“雙重定位”，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性還有欠缺，干部的能力素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。五是發(fā)展不平衡。除市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)外，各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展程度不一，客觀上都存在土地利用率不高、項(xiàng)目引領(lǐng)力不強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、上下游產(chǎn)業(yè)鏈契合度不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全等問(wèn)題。在全省工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)中，幾個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)整體處于中游偏下水平。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我市開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，已經(jīng)到了“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的關(guān)鍵時(shí)刻，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，深化推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新刻不容緩、勢(shì)在必行。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要正視困難、堅(jiān)定信心、迎難而上，用好成功經(jīng)驗(yàn)，全力破解開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的難題，推動(dòng)我市各開(kāi)發(fā)區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位，勇當(dāng)蹚出轉(zhuǎn)型新路的“開(kāi)路先鋒”。
開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。我們必須緊盯開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新這個(gè)主攻方向，聚焦重點(diǎn)、全力攻堅(jiān)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新取得更大成果。
各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由各縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，層層壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢把開(kāi)發(fā)區(qū)工作抓在手上、扛在肩上。在戰(zhàn)術(shù)支撐上，要堅(jiān)持走差異化競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位式發(fā)展之路。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以光機(jī)電為重，各縣市區(qū)都要根據(jù)自身的特點(diǎn)，發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，在做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造主業(yè)突出、特色鮮明、體系完整、互補(bǔ)協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。
凡是別的地方用過(guò)的管用政策，拿來(lái)就用，無(wú)需請(qǐng)示和報(bào)告。開(kāi)發(fā)區(qū)只有干別人不敢干的、干別人干不好的，才能成大事、立大業(yè)。
三要進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)先行先試。x要實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑，開(kāi)發(fā)區(qū)必須先行先試、先走一步。要把“一股獨(dú)大”通過(guò)混改轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系馁Y本優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)部分國(guó)有股份進(jìn)行混改變現(xiàn)，適當(dāng)提高市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)基金，撬動(dòng)社會(huì)資本，布局新興產(chǎn)業(yè)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。各縣（市）也要大膽探索，通過(guò)建立開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)基金，引資本、引企業(yè)、引人才，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)。要把“一煤獨(dú)大”通過(guò)改革轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系囊貎?yōu)勢(shì)。市里的20條招商新政要全部落實(shí)到位。各開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打造屬于自身的要素優(yōu)勢(shì)。比如，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要在光機(jī)電上做文章，沁水要在煤層氣上做文章，陵川要在生態(tài)上做文章，等等?？偠灾?，就是要把我們的特色，變成我們的要素優(yōu)勢(shì)，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。要把“一統(tǒng)獨(dú)大”通過(guò)“補(bǔ)考”“趕考”轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系母母锛t利優(yōu)勢(shì)。深度賦能人才、科技和創(chuàng)新，打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。在開(kāi)發(fā)區(qū)全面深化“一枚印章管審批”加“項(xiàng)目承諾制”，推行項(xiàng)目容缺審批和全程代辦制。各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒“開(kāi)發(fā)區(qū)速度”，加快標(biāo)準(zhǔn)地和標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)，今年至少要建設(shè)50萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房。要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定踐行“兩山理論”，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的底氣和資本，進(jìn)一步在全域旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。
四要進(jìn)一步夯實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目支撐。今年以來(lái)，省委、省政府持續(xù)推動(dòng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”活動(dòng)，省委書(shū)記x反復(fù)強(qiáng)調(diào)，開(kāi)發(fā)區(qū)必須堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書(shū)記x重要講話(huà)要求，把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、“一把手工程”，滾動(dòng)接續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)牽引帶動(dòng)高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞“簽約一批”，有三個(gè)方向：一是瞄準(zhǔn)中原城市群、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)，堅(jiān)持以根尋鏈，堅(jiān)持招大招強(qiáng)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。二是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握未來(lái)，積極謀劃和培植一批“潛力股”，打造屬于我們自己的龍頭企業(yè)。三是聚焦“六新”差異化招商，有所為有所不為，力爭(zhēng)通過(guò)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合實(shí)力的提升。圍繞“開(kāi)工一批”，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，要親自謀劃、親自推動(dòng)，當(dāng)好“金牌店小二”，開(kāi)展“保姆式”、全過(guò)程服務(wù)保障，推動(dòng)各類(lèi)簽約項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)。圍繞“投產(chǎn)一批”，要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神搞好跟蹤服務(wù)，為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，既要推動(dòng)政銀企合作，也要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合，還要在產(chǎn)銷(xiāo)一條龍上下功夫。要以“畝均論英雄”，把項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率作為重要檢驗(yàn)指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度的考核，以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效，助推開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新不斷取得更大成果。
同志們，對(duì)待企業(yè)和項(xiàng)目，我們必須要有對(duì)待富士康的那種戰(zhàn)略眼光和膽略氣魄，多算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、少計(jì)眼前利，只要是為開(kāi)發(fā)區(qū)好、為x好，我們就是要比別人的條件更好，比別人的投入更大，比別人的服務(wù)更優(yōu)！
五要進(jìn)一步深化開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)改革。核心是“三化三制”，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已基本完成，下一步要在深化拓展、提質(zhì)增效上狠下功夫。各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要充分學(xué)習(xí)借鑒、加快推動(dòng)改革，重點(diǎn)抓好三件事：一是全員聘任。要加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員聘任制、績(jī)效考核管理三項(xiàng)工作，開(kāi)發(fā)區(qū)空編全部面向社會(huì)選人，全面構(gòu)建“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的良性機(jī)制。要加大自主聘用力度，對(duì)涉及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作、金融服務(wù)、政府基金管理等緊缺人才，要高薪誠(chéng)聘、擇優(yōu)錄用。二是管運(yùn)分離。堅(jiān)持向內(nèi)挖潛，切實(shí)發(fā)揮“管委會(huì)+運(yùn)營(yíng)公司”模式的作用，加快推進(jìn)管運(yùn)分離，引進(jìn)社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，在共建園區(qū)上求突破，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載、項(xiàng)目對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、利益共享。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加快設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，全面復(fù)制推廣x轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目全程領(lǐng)辦代辦，全程為企業(yè)落地、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境“強(qiáng)磁場(chǎng)”，真正讓企業(yè)家、科學(xué)家在開(kāi)發(fā)區(qū)找到“家”的感覺(jué)。
六要進(jìn)一步打造開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)小氣候。要構(gòu)建創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)作用，依托光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等，支持各類(lèi)投資主體在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、企業(yè)加速器、研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用融合的創(chuàng)新體系。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化取得更大突破，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要完善創(chuàng)新鏈條，大力推動(dòng)管理體制、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別要聚焦“六新”，延伸布局、謀劃儲(chǔ)備、加速招引一批5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化數(shù)字化賦能，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為創(chuàng)新的集聚地。要樹(shù)牢人才導(dǎo)向，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重，堅(jiān)持尊重人才、關(guān)心人才、成就人才、包容人才，打好鄉(xiāng)情牌、產(chǎn)業(yè)牌、政策牌，為各類(lèi)人才提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，做到引進(jìn)一位領(lǐng)軍人才、帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、吸引一批高新項(xiàng)目。要在開(kāi)發(fā)區(qū)探索建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人才發(fā)展“寬環(huán)境”，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力、激活創(chuàng)新動(dòng)力。
一切不利于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的，我們就要義無(wú)反顧地進(jìn)行改革?！笔形瘜⒁灰载炛?、說(shuō)到做到。大家要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，在開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上、在改革創(chuàng)新這塊試驗(yàn)田上，開(kāi)荒拓土、建功立業(yè)！
加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，是我們認(rèn)準(zhǔn)的事、認(rèn)定的事。各級(jí)干部必須下決心去干、鉚足勁去拼、放開(kāi)膽去闖，真正把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿。
一要持續(xù)解放思想。改革后的開(kāi)發(fā)區(qū)一定程度上是參照企業(yè)進(jìn)行管理的，開(kāi)發(fā)區(qū)的干部一定要學(xué)習(xí)企業(yè)思維，重整體效益、重自身業(yè)績(jī)、重個(gè)人貢獻(xiàn)率。要從思想深處“換血”“造血”，牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)決摒棄得過(guò)且過(guò)的“混日子”思想，不換思想就換人！要有敢為天下先的勇氣，干別人沒(méi)干過(guò)的事，別人干過(guò)的就要想辦法干得更好。要大膽創(chuàng)新、勇于探索，用創(chuàng)新的辦法解決開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展中的創(chuàng)新問(wèn)題，只要是為了發(fā)展，只要忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，出了問(wèn)題個(gè)人不負(fù)責(zé)任，全部由組織負(fù)責(zé)。
二要壓緊壓實(shí)責(zé)任。全市上下要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，始終把開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新擺在突出位置。各縣（市）黨政“一把手”要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事高看一眼、厚愛(ài)一分，始終從“一切有利于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展”的角度出發(fā)，打破界限、握緊拳頭，協(xié)作配合、同向發(fā)力，不說(shuō)“不能辦”、只說(shuō)“怎么辦”。尤其是市委、市政府最新出臺(tái)的各項(xiàng)招商、人才等優(yōu)惠政策，要優(yōu)先在開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)。各開(kāi)發(fā)區(qū)要扛起主體責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神，強(qiáng)化改革意識(shí)，提升服務(wù)水平，激活內(nèi)生動(dòng)力，真正把開(kāi)發(fā)區(qū)的事情辦好、辦實(shí)、辦出成效。
對(duì)于在考核中上了“黑名單”、拉了全市后腿的，除按照省里的要求處理外，市級(jí)層面還要加大問(wèn)責(zé)力度，向下問(wèn)責(zé)到科長(zhǎng)一級(jí)，倒逼部門(mén)責(zé)任落實(shí)。
四要加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹“以黨建引領(lǐng)發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動(dòng)發(fā)展、靠發(fā)展檢驗(yàn)黨建”四句話(huà)要求，堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“第一要?jiǎng)?wù)”，解決好黨建與發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題，做到發(fā)展和黨建一體推進(jìn)、互促共進(jìn)。今年，省里出臺(tái)的開(kāi)發(fā)區(qū)考核辦法，把黨的建設(shè)也納入了考核范圍。大家一定要把開(kāi)發(fā)區(qū)每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，充分激發(fā)“紅色引擎”，形成“乘數(shù)效應(yīng)”，為深化推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
同志們，百舸爭(zhēng)流破浪者進(jìn)，千帆競(jìng)發(fā)奮勇者先！推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新時(shí)不我待、重任在肩，我們要堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記為x指明的金光大道，按照省委、省政府的部署要求，舉全市之力、下恒久之功，堅(jiān)決打贏開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展這場(chǎng)硬仗，為在新賽道上開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇一
自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來(lái)，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng)，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線(xiàn)了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)18個(gè)重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問(wèn)題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來(lái)工廠(chǎng)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線(xiàn)等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)25個(gè)重大應(yīng)用，社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來(lái)社區(qū)、xx個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專(zhuān)題庫(kù)，省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿(mǎn)足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開(kāi)放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過(guò)量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線(xiàn)、外賣(mài)在線(xiàn)等。
率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線(xiàn)、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來(lái)的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開(kāi)了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問(wèn)題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問(wèn)題，圍繞問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問(wèn)題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。
外賣(mài)在線(xiàn)應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求，打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線(xiàn)合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景，推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過(guò)程智控、全要素管理、全社會(huì)共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來(lái)，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺(tái)應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車(chē)企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過(guò)程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”應(yīng)用，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了電機(jī)全生命周期管理、未來(lái)工廠(chǎng)互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購(gòu)協(xié)同等5大場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問(wèn)題，將原來(lái)分散在各部門(mén)的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦，取得了“審批無(wú)感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無(wú)紙化改革、智慧化賦能，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景，打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線(xiàn)的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化改革的重要部署，總結(jié)全省2021年工作，對(duì)2022年工作進(jìn)行細(xì)致安排、強(qiáng)力部署。我省數(shù)字化改革從零開(kāi)始、點(diǎn)石成金、無(wú)中生有，走的是一條先易后難、由淺入深、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)的改革之路，必須保持戰(zhàn)略定力，聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)期成果，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于全面深化改革等重要論述精神，進(jìn)一步迭代深化對(duì)數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識(shí)，在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù)，加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果，推動(dòng)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在xx落實(shí)落地，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來(lái)，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng)，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線(xiàn)了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)18個(gè)重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問(wèn)題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來(lái)工廠(chǎng)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線(xiàn)等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)25個(gè)重大應(yīng)用，社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來(lái)社區(qū)、xx個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村，展現(xiàn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專(zhuān)題庫(kù)，省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿(mǎn)足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開(kāi)放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過(guò)量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線(xiàn)、外賣(mài)在線(xiàn)等。
率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線(xiàn)、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來(lái)的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開(kāi)了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問(wèn)題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問(wèn)題，圍繞問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問(wèn)題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。
外賣(mài)在線(xiàn)應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求，打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線(xiàn)合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景，推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過(guò)程智控、全要素管理、全社會(huì)共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來(lái)，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺(tái)應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車(chē)企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過(guò)程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”應(yīng)用，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了電機(jī)全生命周期管理、未來(lái)工廠(chǎng)互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購(gòu)協(xié)同等5大場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問(wèn)題，將原來(lái)分散在各部門(mén)的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦，取得了“審批無(wú)感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無(wú)紙化改革、智慧化賦能，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景，打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線(xiàn)的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
經(jīng)過(guò)一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動(dòng)******的重要指示精神、黨***各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見(jiàn)效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門(mén)要把******的重要指示、黨***和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新，體系化推動(dòng)落地，確保“***有號(hào)令、***有部署，xx見(jiàn)行動(dòng)”。
一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問(wèn)題，按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng)，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話(huà)語(yǔ)體系，聚焦主戰(zhàn)場(chǎng)，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用?？傮w構(gòu)架由頂層來(lái)定，各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿(mǎn)盤(pán)活的撬動(dòng)作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過(guò)程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類(lèi)需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問(wèn)題，作為突破口。
構(gòu)建解決問(wèn)題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過(guò)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問(wèn)題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門(mén)，把場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來(lái)，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無(wú)余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過(guò)程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對(duì)原來(lái)的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問(wèn)題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問(wèn)題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來(lái)，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門(mén)協(xié)同關(guān)系，確立跨部門(mén)、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式。“v”模型方法是我們解決復(fù)雜問(wèn)題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級(jí)一級(jí)往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來(lái)、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過(guò)綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，把最小系統(tǒng)建起來(lái)，解決最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開(kāi)放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，豐富應(yīng)用開(kāi)發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字文明時(shí)代已然到來(lái)，數(shù)字化正開(kāi)啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量，也是決勝未來(lái)的勝負(fù)手。2022年將召開(kāi)黨的二十大，迎來(lái)xx亞運(yùn)會(huì)，這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo)：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，推動(dòng)各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級(jí)為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建，同時(shí)推動(dòng)各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級(jí)。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級(jí)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
2022年頭兩個(gè)月承上啟下、至關(guān)重要，各地各部門(mén)都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步謀劃好后兩個(gè)月的工作重點(diǎn)，確保2022年數(shù)字化改革取得“開(kāi)門(mén)紅”。
黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線(xiàn)，持續(xù)深入開(kāi)展理論研究，加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話(huà)語(yǔ)體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑，建立健全“七張問(wèn)題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問(wèn)題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用，迭代升級(jí)應(yīng)用功能，全面優(yōu)化用戶(hù)體驗(yàn)，加大推廣力度，擴(kuò)大用戶(hù)覆蓋面，推動(dòng)重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，組織開(kāi)展重大應(yīng)用建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果，壓茬推進(jìn)x里投資在線(xiàn)、x里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè)，加速匯聚能力組件，形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè)，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動(dòng)未來(lái)工廠(chǎng)建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會(huì)應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺(tái)“公共服務(wù)”應(yīng)用，基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)數(shù)字社會(huì)應(yīng)用線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個(gè)重大應(yīng)用。
數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過(guò)迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動(dòng)跨領(lǐng)域跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級(jí)躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)，形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案，推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺(tái)為手段的決策指揮體系，推進(jìn)核酸檢測(cè)、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測(cè)、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推廣實(shí)施。
數(shù)字化改革不僅僅是個(gè)“器”，更是一個(gè)“道”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，撲下身子親自抓，爭(zhēng)當(dāng)改革的領(lǐng)跑者、實(shí)干家。要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴(lài)，以新視角、新高度審視推動(dòng)工作再提升，不斷提高對(duì)數(shù)字化改革的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績(jī)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇三
同志們：
數(shù)字化改革是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性甚至是顛覆性的重大改革。全市xx機(jī)關(guān)要堅(jiān)持改革突破爭(zhēng)先，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來(lái)，進(jìn)一步明確公安數(shù)字化改革的“四梁八柱”，努力在全市數(shù)字化改革中走在前列。
一、把準(zhǔn)總體思路方向，把準(zhǔn)公安數(shù)字化改革的關(guān)鍵所在。
在全市數(shù)字化改革大會(huì)上，xx書(shū)記深入闡述了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措。全市xx機(jī)關(guān)要同頻共振，結(jié)合工作實(shí)踐，深刻領(lǐng)會(huì)數(shù)字化改革的精神實(shí)質(zhì)，把準(zhǔn)數(shù)字化改革的思路方向。
從具體特征看，充分體現(xiàn)了“一體化、全方位、制度重構(gòu)、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化”五個(gè)方面；
從目標(biāo)要求看，是推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性和根本性的改變，最終實(shí)現(xiàn)全市域整體智治、高效協(xié)同?？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)改革是一子落而滿(mǎn)盤(pán)活、牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵性改革。我們必須更加主動(dòng)、全面融入到這一大局大勢(shì)，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)、把握時(shí)代主動(dòng)權(quán)。
二要充分認(rèn)識(shí)公安數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)信心決心。近年來(lái)，我們大力實(shí)施“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，深入推進(jìn)情指行一體化改革，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，取得了明顯成效。特別是在疫情防控中，依托構(gòu)建現(xiàn)代模式，創(chuàng)新建立了“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”精密智控機(jī)制這一數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，集中展現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新成效。數(shù)字化改革既不是另起爐灶，也不是從零開(kāi)始，而是在綜合集成的基礎(chǔ)上持續(xù)迭代升級(jí)。我們要把握優(yōu)勢(shì)，率先破題。
三要全面發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)作用，推動(dòng)現(xiàn)代模式成熟定型。在推進(jìn)數(shù)字化改革的進(jìn)程中，要錨定構(gòu)建現(xiàn)代模式這一主載體不動(dòng)搖，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到構(gòu)建現(xiàn)代模式的全過(guò)程、各方面，對(duì)新時(shí)代xx機(jī)關(guān)的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，從整體上推動(dòng)工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要以數(shù)據(jù)賦能為核心，找準(zhǔn)成熟定型的著力點(diǎn)，迭代升級(jí)“八大體系”，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。
二、加快改革成果展現(xiàn)，邁好系統(tǒng)性綜合集成的關(guān)鍵一步。
當(dāng)前，系統(tǒng)分散、各自為政已然成為制約工作現(xiàn)代化的瓶頸。數(shù)字化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，按照“整體智治”要求，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn)，率先突破這個(gè)頑瘴痼疾，展示改革破題成效。
一要向部門(mén)壁壘說(shuō)不。各部門(mén)要跳出自己的“一畝三分地”，從更高處站位、從大局處著眼做好統(tǒng)籌謀劃。要堅(jiān)決反對(duì)本位主義，敢于自我革命，打破資源數(shù)據(jù)壁壘，把分散在各部門(mén)的資源手段最大程度的匯聚起來(lái)實(shí)現(xiàn)一體化，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力最大化。
二要向低效投入、重復(fù)建設(shè)開(kāi)刀。要全面推行迭代升級(jí)、綜合集成的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，通過(guò)對(duì)已有系統(tǒng)的升級(jí)改造來(lái)適應(yīng)新要求，而不是另起爐灶、推翻重來(lái)。對(duì)各地創(chuàng)新建立的管用系統(tǒng)、模型應(yīng)用，要加快全市推廣應(yīng)用，提高使用率、降低研發(fā)成本。
三要向人員流動(dòng)精密智控建設(shè)破題。建設(shè)人員流動(dòng)精密智控系統(tǒng)的一個(gè)重要目的，就是對(duì)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺(tái)的整合集成。現(xiàn)階段，各地、各部門(mén)要從全面梳理開(kāi)始，厘清數(shù)據(jù)清單、業(yè)務(wù)清單，再?gòu)膶?shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打通底層數(shù)據(jù)和應(yīng)用邏輯，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)的綜合應(yīng)用和智能應(yīng)用。要加強(qiáng)全市一盤(pán)棋統(tǒng)籌，防止各搞一套、“自成體系”。
三、緊扣數(shù)字化改革時(shí)間軸，加快由“事”向“制”“治”“智”轉(zhuǎn)變。
按照市委“一年出成果、兩年大變樣、三年新飛躍”的目標(biāo)要求，把握好節(jié)奏和力度，把每個(gè)階段的重點(diǎn)都抓準(zhǔn)抓實(shí)。今年，我們重點(diǎn)是打造人員流動(dòng)精密智控系統(tǒng)，率先破題數(shù)字化改革的瓶頸，引領(lǐng)現(xiàn)代模式成熟定型。明年，我們重點(diǎn)是圍繞精確指揮、精準(zhǔn)打擊、精密管控、精細(xì)服務(wù)、精致保障五個(gè)方面綜合應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)代模式向現(xiàn)代體系的演進(jìn)。
一是精確指揮綜合應(yīng)用。健全大數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)“三合六全”的情指行一體化工作體系向情指勤輿迭代，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控信息化建設(shè)，提升應(yīng)急處突能力水平。深入推進(jìn)現(xiàn)代勤務(wù)機(jī)制改革，全面打造合成指揮、智慧支撐、聯(lián)動(dòng)分流、評(píng)價(jià)保障等“四大體系”。
二是精密管控綜合應(yīng)用。要強(qiáng)化綜和模塊和“基層治理四平臺(tái)”對(duì)接，構(gòu)建協(xié)同工作機(jī)制。要迭代升級(jí)xx精準(zhǔn)智控平臺(tái)，健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全鏈條”閉環(huán)管控機(jī)制。要推動(dòng)“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，力爭(zhēng)今年全覆蓋，并向“智安街道”“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安樓宇”“智慧城市”等多領(lǐng)域延伸，創(chuàng)建更多全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。
三是精細(xì)服務(wù)綜合應(yīng)用。通過(guò)政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)、整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)“一體機(jī)”等模式，深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，x月底前全面完成車(chē)輛檢測(cè)“一件事”集成改革，推動(dòng)出入境證件、身份證、駕駛證“一次拍照，全省通用”。要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，推進(jìn)xx區(qū)域政務(wù)服務(wù)“全域通辦”。
四是精致保障綜合應(yīng)用。認(rèn)真貫徹全市xx工作會(huì)議精神，深化銜接信息管理平臺(tái)、智能監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)。要加快建設(shè)“智慧政工”、服務(wù)保障精密智控服務(wù)等系統(tǒng)平臺(tái)，優(yōu)化隊(duì)伍嚴(yán)管厚愛(ài)體系。要培養(yǎng)數(shù)字化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，多方借助“外腦”，健全大成集智機(jī)制。
四、注重協(xié)同高效推進(jìn)，確保公安數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。
數(shù)字化改革是全面深化改革以來(lái)最復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地要將數(shù)字化改革作為“一把手”工程，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，盡快實(shí)體化運(yùn)行工作專(zhuān)班，形成整體聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的強(qiáng)大合力。
一是上統(tǒng)與下抓相結(jié)合。堅(jiān)持“省廳規(guī)劃、市局主建、區(qū)縣應(yīng)用”，省廳在全市數(shù)字化改革的大框架下，加強(qiáng)銜接配套，從條線(xiàn)上整體謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，集中力量整體推進(jìn)。各市縣要積極爭(zhēng)取把數(shù)字化改革項(xiàng)目，盡可能納入當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化改革的“大盤(pán)子”，切實(shí)解決好技術(shù)、資金、人員等要素保障問(wèn)題。同時(shí)，圍繞具體實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，自下而上率先突破、率先成勢(shì)，著力推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。
二是固化經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合。要依托“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極運(yùn)用已有成效，加強(qiáng)提煉總結(jié)推廣，固化為機(jī)制性成果。要鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新應(yīng)用，允許容錯(cuò)試錯(cuò)，對(duì)經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、效果明顯的應(yīng)用場(chǎng)景，專(zhuān)班要及時(shí)評(píng)估績(jī)效，成熟一個(gè)、推廣一個(gè)，勇?tīng)?zhēng)改革突破獎(jiǎng)。
三是項(xiàng)目化推進(jìn)與制度性重塑相結(jié)合。要按照三個(gè)年度時(shí)間節(jié)點(diǎn)（2021、2022、2023年）、四個(gè)今年的月度時(shí)間節(jié)點(diǎn)（5、6、8、12月底）安排，建立周報(bào)告、月例會(huì)制度，明確責(zé)任、倒排工期、晾曬進(jìn)度、賽馬爭(zhēng)先。要注重把改革的具體實(shí)踐上升為理論成果、固化為制度成果，加強(qiáng)前瞻性法律研究，推動(dòng)法規(guī)制度的健全完善。
四是開(kāi)放共享與控好安全相結(jié)合。要突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，立足讓人民群眾有獲得感、讓基層有幸福感，堅(jiān)決防止形式主義，不搞“花架子”，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。要牢牢繃緊數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全這根弦，嚴(yán)格項(xiàng)目、人員、數(shù)據(jù)的全流程安全管理，強(qiáng)化安全防護(hù)能力，完善安全監(jiān)管的制度體系，守牢安全底線(xiàn)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇四
一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。
三、
強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)深化行政審批制度改革工作推進(jìn)會(huì)，貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于深化行政審批制度改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的各項(xiàng)要求，進(jìn)--步統(tǒng)一思想，明確任務(wù),堅(jiān)定不移深化改革，努力推動(dòng)大豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái).階。剛才，省市領(lǐng)導(dǎo)為行政審批局進(jìn)行了揭牌?，F(xiàn)在，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義。推進(jìn)相對(duì)集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)全新的工作挑戰(zhàn)。通過(guò)推進(jìn)行政審批改革,把該放的權(quán)放下去、放到位,激發(fā)市場(chǎng)活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，可以有力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是落實(shí)中央精神的需要。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會(huì)明確指出，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開(kāi)門(mén)辦的第一-件大事就是推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開(kāi)會(huì)議研究部署加快推進(jìn)改革相關(guān)工作。今年，在省編辦的重視關(guān)心下，中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦將我區(qū)列為全國(guó)的改革試點(diǎn)，這是對(duì)我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,把中央、省市精神落到實(shí)處,為行政審批制度改革探好路、積累經(jīng)驗(yàn)。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)"為總要求，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、政府的歸政府,進(jìn)--步強(qiáng)化了市場(chǎng)在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進(jìn)以簡(jiǎn)政放權(quán)為主導(dǎo)的行政審批制度改革試點(diǎn)工作,加快政府轉(zhuǎn)變職能,通過(guò)實(shí)施‘三個(gè)集中、三大支撐、三項(xiàng)配套”的“333”改革工程，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務(wù),不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)前，大豐正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，要靠改革增加動(dòng)力,靠改革增強(qiáng)活力，靠改革推動(dòng)發(fā)展。大豐在全國(guó)率先設(shè)立行政審批局,標(biāo)志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。我們要搶抓先行先試的機(jī)遇，用改革的手段破解發(fā)展瓶頸，集聚創(chuàng)新資源、釋放社會(huì)活力,加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。
二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。我們將以國(guó)家、省市相關(guān)改革文件精神為指導(dǎo),以行政審批局的成立為契機(jī),重點(diǎn)重抓，蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革各項(xiàng)工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)行政許可相對(duì)集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉(zhuǎn)”的改革原則，對(duì)22個(gè)部]共計(jì)227項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分三批劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,實(shí)行-枚印章管審批”。行政審批權(quán)暫未劃轉(zhuǎn)的部門(mén)和垂直管理部門(mén)，將審批事項(xiàng)、人員、權(quán)限歸并到行政審批科，整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)行集中審批和現(xiàn)場(chǎng)審批。強(qiáng)化審批監(jiān)管，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,對(duì)行政審批進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、責(zé)任追究等，建.立審批人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲、崗位晉升激勵(lì)等制度，嚴(yán)防死守權(quán)力尋租”，不斷提高來(lái)豐投資者和人民群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)后，原審.批部門(mén)]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無(wú)縫對(duì)接,消除監(jiān)管盲點(diǎn)。各監(jiān)管部.門(mén)之間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機(jī)制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳線(xiàn)上線(xiàn)下虛實(shí)一體”,提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光便民。加快構(gòu)建社會(huì)信用體系，整合銀行、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)信等部門(mén)的信用信息，建立社會(huì)信用管理平臺(tái)和失信懲戒機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)，培育中介市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，適時(shí)建立“中介超市”，由市場(chǎng)主體自主選擇中介機(jī)構(gòu),自行確定中介費(fèi)用。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，形成審批權(quán)力事前、事中、事后信息互通，與國(guó)家、省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批專(zhuān)網(wǎng)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)申報(bào)事項(xiàng)有效上報(bào),審批信息雙向推送。四是推動(dòng)綜合執(zhí)法改革。相對(duì)集中行政許可權(quán)后，為下一步相對(duì)集中行政處罰權(quán)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步整合執(zhí)法主體，對(duì)公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大整合力度,減少執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi),推行跨部門(mén)]綜合執(zhí)法,著力解決.權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建設(shè)權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體系。
三、強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。大豐成為國(guó)家相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)，體現(xiàn)了國(guó)家、省市對(duì)大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強(qiáng)組織，協(xié)調(diào)各方，舉全區(qū)之力推動(dòng)行政審批改革各項(xiàng)工作,努力形成示范亮點(diǎn),不辜負(fù)上級(jí)黨委、政府的期望，為全省乃至全國(guó)行政審批制度改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，區(qū)相對(duì)集中行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對(duì)需要區(qū)級(jí)層面協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，加強(qiáng)會(huì)辦研究,及時(shí)解決改革過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。區(qū)四套班子成員要按照責(zé)任分工，牽頭抓好各自條線(xiàn)的相關(guān)改革工作。各級(jí)各部門(mén)]要堅(jiān)持全區(qū)“-盤(pán)棋”，服從服務(wù)改革大局，黨政-把手”要敢于擔(dān)當(dāng)，舍得放權(quán),肩負(fù)起‘第一責(zé)任”，示范帶動(dòng)干部群眾以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、細(xì)的舉措，確保行政審批改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。行政審批改革涉及的部門(mén)、事項(xiàng)較多,工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，需要各職能部門(mén)各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)-致開(kāi)展工作。區(qū)機(jī)"構(gòu)編制部門(mén)、政府法制部門(mén)要加強(qiáng)行政許可的事項(xiàng)梳理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織部門(mén)要選拔--批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實(shí)審批干部隊(duì)伍，宣傳部門(mén)要加大改革試點(diǎn)工作的宣傳力度，區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)要將改革工作落實(shí)情況納入監(jiān)督范圍,加強(qiáng)督促檢查和行政問(wèn)責(zé)。其他相關(guān)部門(mén)門(mén)要按照工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會(huì)氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等方式廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬公共參與渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與改革的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對(duì)改革必要性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，形成改革合力，為深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇五
同志們:。
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。我們召開(kāi)全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，目的是按照***關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng)，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報(bào)了全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會(huì)議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽(tīng)了看了之后倍受鼓舞，希望大家對(duì)標(biāo)三年行動(dòng)的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭(zhēng)先。
國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，特別是去年在xx召開(kāi)全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議以來(lái)，各市州、省直有關(guān)部門(mén)和省屬企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作安排，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)改革，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。從總體進(jìn)展看，目前已完成三年行動(dòng)任務(wù)的xx%，明顯好于預(yù)定進(jìn)度。從改革的效應(yīng)看，突出的有四個(gè)方面積極變化：省屬xxxx%的全級(jí)次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實(shí)行經(jīng)理層任期制契約化管理，省屬企業(yè)混改戶(hù)數(shù)占xxxx%，普遍建立了管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國(guó)有企業(yè)落實(shí)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，xx戶(hù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作主力，推動(dòng)xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。省屬企業(yè)實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目xxx個(gè)，新增產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點(diǎn)上的具體企業(yè)，抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強(qiáng)。像金川集團(tuán)實(shí)施的對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，雖然去年?duì)I業(yè)收入稍低于2020年，但利稅總額翻了一番；酒鋼集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)“三化”改造，在全國(guó)xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位，利潤(rùn)排名第xx位，位次大幅提升；蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。截至去年底，全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xxx%，其中國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)xx%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)xxxx個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億臺(tái)階、財(cái)政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)的因素，但我省國(guó)有企當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭(zhēng)的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國(guó)資國(guó)企一線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心感謝！
國(guó)企改革三年行動(dòng)，是******親自審定的新時(shí)代國(guó)資國(guó)企深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，******明確提出，要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表******和***的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級(jí)的命門(mén)所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國(guó)企貢獻(xiàn)”。
我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，占據(jù)很大經(jīng)濟(jì)分量，沒(méi)有實(shí)力雄厚、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，我省經(jīng)濟(jì)是不可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的。去年，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年，在疫情沖擊下百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看，一方面，省屬企業(yè)面臨多年少有的市場(chǎng)旺、收成好的年景，發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅；另一方面，也面臨經(jīng)營(yíng)成本上升的壓力，市場(chǎng)和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨很大的不確定性。所以，國(guó)企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤(pán)中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅的排頭兵。
就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢(shì)如何變化，國(guó)有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國(guó)有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國(guó)有企業(yè)更要以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要?jiǎng)恿Γ試?guó)企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國(guó)資國(guó)企?？梢哉f(shuō)，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”，其中就講到初級(jí)產(chǎn)品保障問(wèn)題，我省部分省屬企業(yè)在初級(jí)產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完全有能力、有條件在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的同時(shí)加快自身發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動(dòng)重要作用。國(guó)有企業(yè)必須緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、借勢(shì)而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
經(jīng)過(guò)一年多的攻堅(jiān)，全省國(guó)企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國(guó)企改革的加速度，把國(guó)有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
當(dāng)前，我省國(guó)企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問(wèn)題，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵(lì)約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問(wèn)題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問(wèn)題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長(zhǎng)期遺留的問(wèn)題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。
就是圍繞三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會(huì)、季通報(bào)和督查、評(píng)估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門(mén)、各省屬企業(yè)要對(duì)照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷(xiāo)號(hào)，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動(dòng)作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國(guó)企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
衡量國(guó)企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個(gè)明顯成效”。要把“三個(gè)明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對(duì)進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對(duì)“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報(bào)曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來(lái)，確?！扳忢懡痪怼?。
如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國(guó)企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
開(kāi)展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、盤(pán)活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類(lèi)所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國(guó)企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢(shì)，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動(dòng)混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對(duì)混改的促進(jìn)作用，抓住國(guó)家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制等機(jī)遇，推動(dòng)更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭(zhēng)取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報(bào)，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報(bào)。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
三項(xiàng)制度改革是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個(gè)“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，確保今年省市國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時(shí)，要通過(guò)“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”，更大力度開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個(gè)“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會(huì)分級(jí)分類(lèi)招聘校園人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員。完善全員績(jī)效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、管理等不同崗位，分類(lèi)確定可量化、可考核的績(jī)效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。要把牢能增能減這個(gè)“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、按業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線(xiàn)崗位傾斜。要靈活開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會(huì)建設(shè)。現(xiàn)在，省市國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專(zhuān)業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，使國(guó)企成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會(huì)的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會(huì)考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國(guó)企改革的根本方向。要通過(guò)深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國(guó)有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動(dòng)國(guó)企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶(hù)省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動(dòng)25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯(cuò)、利潤(rùn)很多，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭堰h(yuǎn)慮、居安思危，“飽時(shí)更知餓時(shí)饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢(qián)花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見(jiàn)效。
沒(méi)有創(chuàng)新，企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展，也就沒(méi)有未來(lái)。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動(dòng)”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬(wàn)元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過(guò)投資并購(gòu)、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。
突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，做無(wú)中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動(dòng)文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國(guó)有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管模式，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類(lèi)選拔一批經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)工作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵(lì)力度，讓大家心無(wú)旁騖、放開(kāi)手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來(lái)，我省國(guó)企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委***和省紀(jì)委***精神，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要胸懷“國(guó)之大者”，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)研究，摸準(zhǔn)行業(yè)趨勢(shì)和發(fā)展導(dǎo)向，吃透國(guó)家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整，密切關(guān)注海外原材料基地建設(shè)的動(dòng)向動(dòng)態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢(shì)、穩(wěn)健發(fā)展。國(guó)資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來(lái)，一切監(jiān)管工作都必須為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國(guó)有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在授權(quán)放權(quán)的同時(shí)，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會(huì)、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動(dòng)形成“大監(jiān)管”格局。
根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)不同功能和類(lèi)別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核權(quán)重，確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類(lèi)考核，不能“干了不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”。同時(shí)，要注重防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)控債務(wù)、投資、金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，特別要高度關(guān)注境外投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。企業(yè)是要經(jīng)營(yíng)賺錢(qián)的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開(kāi)新局，逐夢(mèng)新征程，建功新時(shí)代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，省屬?lài)?guó)有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動(dòng)力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把******“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬?lài)?guó)有企業(yè)也要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，政企合作、多向融通，與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇六
關(guān)于全面深化改革等重要論述精神，進(jìn)一步迭代深化對(duì)數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識(shí)，在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù)，加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果，推動(dòng)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在xx落實(shí)落地，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來(lái)，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng)，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線(xiàn)了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的。
黨建。
統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)18個(gè)重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問(wèn)題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來(lái)工廠(chǎng)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線(xiàn)等。
初步勾勒了群眾有感的。
共同富裕。
新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)25個(gè)重大應(yīng)用，社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來(lái)社區(qū)、xx個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)xx個(gè)重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專(zhuān)題庫(kù)，省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿(mǎn)足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開(kāi)放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過(guò)量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線(xiàn)、外賣(mài)在線(xiàn)等。
率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線(xiàn)、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來(lái)的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開(kāi)了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問(wèn)題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問(wèn)題，圍繞問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問(wèn)題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。
外賣(mài)在線(xiàn)應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求，打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線(xiàn)合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景，推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過(guò)程智控、全要素管理、全社會(huì)共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來(lái)，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺(tái)應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車(chē)企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過(guò)程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”應(yīng)用，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了電機(jī)全生命周期管理、未來(lái)工廠(chǎng)互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購(gòu)協(xié)同等5大場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問(wèn)題，將原來(lái)分散在各部門(mén)的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦，取得了“審批無(wú)感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無(wú)紙化改革、智慧化賦能，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景，打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線(xiàn)的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
經(jīng)過(guò)一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見(jiàn)效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門(mén)要把習(xí)近平總書(shū)記的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新，體系化推動(dòng)落地，確?！翱倳?shū)記有號(hào)令、中央有部署，xx見(jiàn)行動(dòng)”。
（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場(chǎng)：聚焦跑道，開(kāi)發(fā)多跨應(yīng)用。
一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問(wèn)題，按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng)，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話(huà)語(yǔ)體系，聚焦主戰(zhàn)場(chǎng)，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用?？傮w構(gòu)架由頂層來(lái)定，各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
（三）多跨應(yīng)用開(kāi)發(fā)的基本思路。
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿(mǎn)盤(pán)活的撬動(dòng)作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過(guò)程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類(lèi)需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問(wèn)題，作為突破口。
構(gòu)建解決問(wèn)題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過(guò)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問(wèn)題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門(mén)，把場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來(lái)，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無(wú)余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過(guò)程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對(duì)原來(lái)的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
（四）多跨應(yīng)用開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)集成方法。
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問(wèn)題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問(wèn)題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來(lái)，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門(mén)協(xié)同關(guān)系，確立跨部門(mén)、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問(wèn)題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級(jí)一級(jí)往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來(lái)、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過(guò)綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，把最小系統(tǒng)建起來(lái)，解決最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)和各大系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開(kāi)放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，豐富應(yīng)用開(kāi)發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)字文明時(shí)代已然到來(lái)，數(shù)字化正開(kāi)啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量，也是決勝未來(lái)的勝負(fù)手。2022年將召開(kāi)黨的二十大，迎來(lái)xx亞運(yùn)會(huì)，這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo)：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，推動(dòng)各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級(jí)為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建，同時(shí)推動(dòng)各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級(jí)。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級(jí)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
2022年頭兩個(gè)月承上啟下、至關(guān)重要，各地各部門(mén)都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步謀劃好后兩個(gè)月的工作重點(diǎn)，確保2022年數(shù)字化改革取得“開(kāi)門(mén)紅”。
黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線(xiàn)，持續(xù)深入開(kāi)展理論研究，加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話(huà)語(yǔ)體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑，建立健全“七張問(wèn)題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問(wèn)題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用，迭代升級(jí)應(yīng)用功能，全面優(yōu)化用戶(hù)體驗(yàn)，加大推廣力度，擴(kuò)大用戶(hù)覆蓋面，推動(dòng)重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，組織開(kāi)展重大應(yīng)用建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果，壓茬推進(jìn)x里投資在線(xiàn)、x里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè)，加速匯聚能力組件，形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè)，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動(dòng)未來(lái)工廠(chǎng)建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會(huì)應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺(tái)“公共服務(wù)”應(yīng)用，基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)數(shù)字社會(huì)應(yīng)用線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個(gè)重大應(yīng)用。
數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過(guò)迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動(dòng)跨領(lǐng)域跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級(jí)躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)，形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案，推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。
一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺(tái)為手段的決策指揮體系，推進(jìn)核酸檢測(cè)、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測(cè)、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推廣實(shí)施。
創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴(lài)，以新視角新高度審視推動(dòng)。
工作。
再提升，不斷提高對(duì)數(shù)字化。
改革。
的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績(jī)。
謝謝大家。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，勢(shì)必會(huì)傷害一些人的利益，我們一定要按照中央、省市的部署要求，以壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)克難的決心，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻(xiàn)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
改革舉措要讓老百姓在第一時(shí)間知曉，區(qū)委改革辦（區(qū)跑改辦）要聯(lián)合宣傳部門(mén)擬定宣傳方案，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等形式，廣泛宣傳改革特色亮點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布改革信息，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，拓寬公眾參與渠道，營(yíng)造良好的改革氛圍。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇九
同志們：
改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革，則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個(gè)總抓手。今天會(huì)議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話(huà)精神和黨的二十大精神，總結(jié)工作成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排。剛才，**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言，分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點(diǎn)和成效。他們的經(jīng)驗(yàn)都非常好，是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四方面的意見(jiàn)：
自去年以來(lái)，全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，打造了一批具有標(biāo)識(shí)度的改革成果，數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效，得到了國(guó)家林草局的充分肯定。
（一）林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動(dòng)。一是加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)。去年，省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動(dòng)計(jì)劃（2021年-2025年》，確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年，按照數(shù)字化改革“平臺(tái)+大腦”要求，對(duì)體系架構(gòu)進(jìn)行了迭代，形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場(chǎng)景”的改革框架體系。二是強(qiáng)化了組織保障。省林業(yè)局由主要負(fù)責(zé)人總牽頭，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管條線(xiàn)、各處室單位“一把手”抓具體項(xiàng)目的組織保障機(jī)制。三是實(shí)行了專(zhuān)班運(yùn)作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專(zhuān)班，實(shí)行“一周一例會(huì)、一周一簡(jiǎn)報(bào)、一月一匯報(bào)”，形成了“業(yè)務(wù)+專(zhuān)班+技術(shù)單位”的推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化與市縣的協(xié)同推進(jìn)，形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級(jí)貫通”的良好工作格局。
（二）“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，對(duì)原有的**個(gè)業(yè)務(wù)模塊整合，在統(tǒng)一的架構(gòu)上進(jìn)行增量開(kāi)發(fā)，原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動(dòng)。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù)，重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)更新。采伐、林地占用、營(yíng)造林等**余項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了協(xié)同，業(yè)務(wù)和指標(biāo)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小班深入貫穿，實(shí)現(xiàn)了六級(jí)聯(lián)動(dòng)更新。三是實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)貫通。建立了以*政釘用戶(hù)體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶(hù)，并實(shí)行分級(jí)分模塊配置權(quán)限。去年8月份，數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線(xiàn)運(yùn)行，目前市縣自建應(yīng)用與省級(jí)用戶(hù)體系也逐步融合，用戶(hù)數(shù)已超*萬(wàn)余人，日均訪(fǎng)問(wèn)量最高達(dá)*萬(wàn)余人次。四是實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷推進(jìn)系統(tǒng)滾動(dòng)迭代和瘦身提質(zhì)，兩年來(lái)總計(jì)更新**余次，修改調(diào)整***余項(xiàng)，提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。
（三）林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強(qiáng)。一是數(shù)據(jù)底座更加充實(shí)。以森林資源“一張圖”本底及近****萬(wàn)個(gè)圖斑、各類(lèi)林業(yè)資源專(zhuān)題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，不斷地加大歸集力度，現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達(dá)*億條。二是監(jiān)測(cè)更新更加及時(shí)。加強(qiáng)與國(guó)土“三調(diào)”的成果對(duì)接，統(tǒng)一了林、草、濕底板，林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)年度更新工作進(jìn)入常態(tài)化。三是支撐能力更加強(qiáng)大。加快推進(jìn)林業(yè)“一張圖”全省共建共用，不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級(jí)而言，全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”；市縣級(jí)層面，所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座；在跨部門(mén)協(xié)同上，有力支撐了七張問(wèn)題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app，統(tǒng)一應(yīng)用端口，系統(tǒng)整合其他各類(lèi)移動(dòng)端的應(yīng)用，并不斷迭代升級(jí)，支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
（四）省級(jí)重大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)初見(jiàn)成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作，以需求、問(wèn)題、效果為導(dǎo)向，聚焦群眾、企業(yè)和基層所需，梳理林業(yè)改革需求，打造了一批省級(jí)重大應(yīng)用場(chǎng)景。自去年以來(lái)，已重點(diǎn)建設(shè)了林長(zhǎng)智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬(wàn)畝綠化、千萬(wàn)畝工程等**個(gè)貫通省市縣的林業(yè)重大場(chǎng)景應(yīng)用，初步打造形成了資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場(chǎng)景體系，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來(lái)，許多做法經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家林草局吸收采納，并向全國(guó)做了推廣，一批工作機(jī)制也得到了省委省政府的肯定，不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)數(shù)字化改革有效推進(jìn)了林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革重塑。
（五）“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單，共**項(xiàng)，形成了*類(lèi)模型庫(kù)；森林資源消長(zhǎng)變化、有害生物識(shí)別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進(jìn)，并在多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景當(dāng)中得到了很好的運(yùn)用；森林覆蓋率、森林蓄積量等9個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了分析研判和預(yù)測(cè)預(yù)警。二是啟動(dòng)了感知體系建設(shè)。我省是全國(guó)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點(diǎn)省，圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標(biāo)，初步建成了生態(tài)感知模塊，并在**、**、**等部分市縣開(kāi)展試點(diǎn)，不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級(jí)“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作，形成*個(gè)一級(jí)看板和**個(gè)二級(jí)看板，實(shí)現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問(wèn)題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。
（六）各地改革試點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。聚焦基層治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)，我們積極鼓勵(lì)引導(dǎo)市縣開(kāi)展差別化試點(diǎn)，以試點(diǎn)先行來(lái)帶動(dòng)創(chuàng)新探索，打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個(gè)數(shù)字化改革的試點(diǎn)，均已開(kāi)發(fā)成功并上線(xiàn)，有*個(gè)市縣的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶(hù)貫通，其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬（s0）”，請(qǐng)大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照全省改革突破、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距，主要是認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化，工作力度還需要進(jìn)一步加大，生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力還需要進(jìn)一步提升。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們要引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神，深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署，充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革的底層邏輯和實(shí)踐價(jià)值，進(jìn)一步地增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步地增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心，進(jìn)一步地匯集力量、推動(dòng)工作。
（一）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前，我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進(jìn)入了攻堅(jiān)期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手，通過(guò)數(shù)字化改革，全方位推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)改革向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨層級(jí)跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
（二）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段，聚焦推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)地把握發(fā)展所需，不斷推進(jìn)理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新，形成真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。
（三）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿(mǎn)足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑，把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命，堅(jiān)持從群眾對(duì)林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問(wèn)題入手，打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場(chǎng)景應(yīng)用，用心用情用力解決其“急難愁盼”問(wèn)題，讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
（四）把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工，特別是林業(yè)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變，善于將點(diǎn)上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”，不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力，更好運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法，找到解決重大共性問(wèn)題的科學(xué)途徑，系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)對(duì)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。
要準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的方法路徑，著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平，以數(shù)字化改革撬動(dòng)林業(yè)各方面改革，推動(dòng)我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國(guó)前列。
（一）明確目標(biāo)定位。一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以滿(mǎn)足公眾生活需求和實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個(gè)方面為導(dǎo)向，研建智能化、一體化、精準(zhǔn)化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實(shí)踐當(dāng)中遇到的新問(wèn)題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問(wèn)題、群眾企業(yè)急難愁盼的問(wèn)題，通過(guò)數(shù)字化來(lái)推進(jìn)體制機(jī)制的改革，解決矛盾最突出、群眾最盼望的問(wèn)題。三是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，以共同富裕、國(guó)家公園、生物多樣性建設(shè)、林長(zhǎng)制、碳匯等重大需求為牽引，謀劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的重大應(yīng)用，全面提升林業(yè)治理的水平，以數(shù)字化改革的成果來(lái)凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
（二）用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù)，從頂層設(shè)計(jì)入手找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，全面梳理、抓細(xì)抓實(shí)重大的需求、多跨場(chǎng)景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”，推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級(jí)。二是要用好“v字模型”。堅(jiān)持從工作流程的下行分析，從治理與服務(wù)這兩個(gè)維度，把問(wèn)題和需求拆解至最小顆粒度，明確改革舉措和解決辦法，再進(jìn)行上行集成改革，再造業(yè)務(wù)流程，將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過(guò)程，打造新的應(yīng)用。三是要實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細(xì)化工作任務(wù)，設(shè)定科學(xué)目標(biāo)，設(shè)置相應(yīng)指標(biāo)，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成考核體系，建立數(shù)據(jù)運(yùn)用、量化評(píng)價(jià)、問(wèn)題交辦、結(jié)果反饋一整套的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整個(gè)閉環(huán)管理。
（三）注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，破除體制機(jī)制障礙，運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法，統(tǒng)籌應(yīng)用開(kāi)發(fā)，復(fù)用組件模塊，避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”，要善于依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用，打造數(shù)據(jù)底座，支撐應(yīng)用建設(shè)，推動(dòng)場(chǎng)景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)互通共享，利用大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)算法和模型，實(shí)現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營(yíng)造林等各條線(xiàn)的全業(yè)務(wù)協(xié)同，放大整體智治效能。
（四）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。一是要切實(shí)做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問(wèn)題，不能“懸在半空”“放著看看”，要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進(jìn)行分析研判預(yù)測(cè)，而不是單純的數(shù)字化或可視化展示，如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫(kù)、展示、統(tǒng)計(jì)，那都不是改革。二是要切實(shí)做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)好不同用戶(hù)側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程，能改進(jìn)行政工作管理，提高工作效率，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系和閉環(huán)管理，切實(shí)提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實(shí)做到“實(shí)用”。改革應(yīng)用要滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求，以實(shí)際使用檢驗(yàn)改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來(lái)以后沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的用戶(hù)量、使用率，沒(méi)有達(dá)到解決困難問(wèn)題、提升工作效能的目標(biāo)，說(shuō)明開(kāi)發(fā)建設(shè)是不成功的，至少是不到位，都要進(jìn)一步分析原因，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，再攻堅(jiān)、再提升。
明年及今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨的二十大精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上，進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進(jìn)軍，以林業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。
（一）迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，著力推動(dòng)重點(diǎn)工作提質(zhì)增效。一是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步梳理歸并核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，力爭(zhēng)明年6月底前完成。二是推進(jìn)年度任務(wù)落實(shí)。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù)，制定量化的目標(biāo)和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)度一屏掌控、晾曬排名，切實(shí)做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃，年中有督促，年底見(jiàn)成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接，形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系，實(shí)現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標(biāo)。
（二）夯實(shí)“一張圖”底座，不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進(jìn)全要素歸集。要融合國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)，加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面推進(jìn)林業(yè)碳匯、野生動(dòng)植物資源等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“落地上圖”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強(qiáng)化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運(yùn)用的管理體系，以數(shù)據(jù)流來(lái)打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流，為林長(zhǎng)履職、林業(yè)共富、資源評(píng)價(jià)、科學(xué)考核等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供強(qiáng)力支撐。三是推進(jìn)全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享體系，加強(qiáng)與*里辦對(duì)接，強(qiáng)化省級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)之間信息交換和開(kāi)放共享，切實(shí)滿(mǎn)足社會(huì)需求，最大限度提升共享服務(wù)水平。
（三）建設(shè)重大應(yīng)用場(chǎng)景，加快打造標(biāo)志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù)，著力破除林業(yè)深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約，以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念，謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用，打造林業(yè)數(shù)字化標(biāo)志性成果。一方面，要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級(jí)；另一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和省第**次黨代會(huì)對(duì)林業(yè)工作的新部署新要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，研究具體的改革思路和改革抓手，謀劃新建林業(yè)強(qiáng)村富民、外來(lái)有害生物防控和野生動(dòng)植物多樣性保護(hù)等一批新的重大應(yīng)用，加大數(shù)字化改革力度，更好地推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，提升工作成效。
（四）升級(jí)“林業(yè)大腦”，努力提升整體智治水平。一是推進(jìn)大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”，自下而上開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶(hù)層建設(shè)，建立制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，打造以資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點(diǎn)的“林業(yè)大腦”基石。二是推進(jìn)林業(yè)大腦智庫(kù)建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”，梳理林業(yè)大腦知識(shí)圖譜，建立精細(xì)化林業(yè)領(lǐng)域知識(shí)庫(kù)，梳理規(guī)則庫(kù)，建設(shè)模型庫(kù)，提升智能分析與輔助決策能力。三是推進(jìn)業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”，以應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)為牽引，進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè)，涵蓋林業(yè)各條線(xiàn)、全領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理更精準(zhǔn)、態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)更科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更及時(shí)、決策支撐更有效的目標(biāo)。
（五）推進(jìn)“一地創(chuàng)新”試點(diǎn)，真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有試點(diǎn)提升。15個(gè)試點(diǎn)市縣要著眼全省普遍應(yīng)用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉一般規(guī)律，提升應(yīng)用共享水平，打造解決共性問(wèn)題、滿(mǎn)足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年，省局將梳理試點(diǎn)需求清單，組織各地申報(bào)。希望各地結(jié)合各自資源稟賦，積極爭(zhēng)取試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求，加強(qiáng)與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門(mén)的溝通，積極反映工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取各方支持。
（六）加強(qiáng)感知體系建設(shè)，著力補(bǔ)強(qiáng)數(shù)據(jù)采集短板。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護(hù)地管理、資源監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防控、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)，采取“人防+技防”模式，通過(guò)無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭(zhēng)取各部門(mén)支持，共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù)，通過(guò)共享應(yīng)用不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開(kāi)展感知試點(diǎn)示范。明年開(kāi)始，省局將組織各地開(kāi)展生態(tài)感知試點(diǎn)示范建設(shè)，希望各地積極申報(bào)，承擔(dān)省里試點(diǎn)任務(wù)，合力推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)取得實(shí)效、多出經(jīng)驗(yàn)。
（七）完善組織推進(jìn)機(jī)制，不斷凝聚改革攻堅(jiān)合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地要積極爭(zhēng)取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作，建立多部門(mén)協(xié)同機(jī)制。各級(jí)林業(yè)部門(mén)“一把手”要親自抓，建立健全專(zhuān)班運(yùn)行機(jī)制，積極謀劃、有效執(zhí)行，確保工作落到實(shí)處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。開(kāi)展多維評(píng)價(jià)，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、以評(píng)促建，激勵(lì)各地向好的學(xué)、與強(qiáng)的比、朝高的攀，推動(dòng)重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)，確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機(jī)制。建立共建共用的開(kāi)發(fā)運(yùn)維模式，充分運(yùn)用“一地創(chuàng)新、全省共享”機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)化力量全過(guò)程、全方位、全領(lǐng)域參與，確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見(jiàn)效。
奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。同志們，我們要以黨的二十大精神為指引，增強(qiáng)工作主動(dòng)，勇?lián)鷷r(shí)代使命，錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道，進(jìn)一步放大特色、塑造優(yōu)勢(shì)，一體推進(jìn)全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革，一步一個(gè)腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動(dòng)、見(jiàn)于成效，形成更多標(biāo)志性成果和**林業(yè)金名片。
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在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近
日，省委召開(kāi)全省數(shù)字化改革大會(huì)，全面部署。
xx。
省數(shù)字化改革工作，體現(xiàn)了省委對(duì)數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學(xué)習(xí)貫徹。
xx。
書(shū)記。
重要講話(huà)精神，深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
xx。
工作期間作出的。
“數(shù)字。
xx。
”部署一脈相承，總書(shū)記在。
xx。
提出了。
xx。
xx。
“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。
要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志當(dāng)前。
xx。
省林業(yè)已進(jìn)入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段，更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用。要充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革對(duì)打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關(guān)重要，對(duì)林業(yè)部門(mén)履行好職責(zé)使命至關(guān)重要，主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢(shì)，有效提升林業(yè)數(shù)字化水平，推動(dòng)林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國(guó)前列。
近年來(lái)，省林業(yè)局建設(shè)了。
xx。
省數(shù)字化改革的標(biāo)準(zhǔn)相比、與人民群眾的期待相比，還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底，數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同，但是自己內(nèi)部做不到這個(gè)高效協(xié)同，那就無(wú)從談起與其他部門(mén)去高效協(xié)同。一方面要做好內(nèi)部整合，要研究?jī)?nèi)部的應(yīng)用，更重要的是要與外界加強(qiáng)數(shù)據(jù)的交流與應(yīng)用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯，仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問(wèn)題，服務(wù)社會(huì)企業(yè)、林農(nóng)、公眾等作用尚不明顯?？梢哉f(shuō)，林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠(yuǎn)。
專(zhuān)班匯報(bào)了工作方案，提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標(biāo)和。
“1+3+1+4”的工作體系，在這么短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)調(diào)研分析作出這些工作設(shè)想，值得肯定。要深刻認(rèn)識(shí)到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時(shí)間表，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓緊謀深謀細(xì)謀實(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案，切實(shí)探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑，加快林業(yè)整體智治步伐，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)跑、省內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)。
“十四五”規(guī)劃、年度。
工作要點(diǎn)。
統(tǒng)籌林長(zhǎng)制、國(guó)家公園、名山公園、百萬(wàn)畝國(guó)土綠化、千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等重點(diǎn)工作盡快明確每項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)清單、指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系建立任務(wù)清單動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應(yīng)用政府的數(shù)字化應(yīng)用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)這塊內(nèi)容里面主要是林業(yè)相關(guān)的一些數(shù)據(jù)、指標(biāo)。省政府2021年的工作報(bào)告當(dāng)中林業(yè)的任務(wù)比往年也更重?，F(xiàn)在跟過(guò)去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標(biāo)體系、政策體系、工作體系、評(píng)價(jià)體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
“一張圖”、擴(kuò)建林業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、推出標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景等為重點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，制定標(biāo)準(zhǔn)、完善制度，打造涵蓋林業(yè)業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，有效支撐林業(yè)整體智治，開(kāi)創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。
xx。
建設(shè)和。
“重要窗口”打造貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
xx。
省很明確從上到下要一把手來(lái)抓；
各處室單位聯(lián)絡(luò)員要抓好具體對(duì)接落實(shí)。另一方面，對(duì)外要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通，盡可能多地將林業(yè)重點(diǎn)工作納入省委、省政府?dāng)?shù)字化改革項(xiàng)目和平臺(tái)。
“一個(gè)任務(wù)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”的要求扎實(shí)推進(jìn)，久久為功。
xx。
書(shū)記要求，緊扣。
表，分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)分工各自?huà)鞄?，各?xiàng)任務(wù)嚴(yán)格做到按表銷(xiāo)號(hào)。
探索，力爭(zhēng)涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領(lǐng)先成果。同時(shí)，廣泛吸收有關(guān)方面專(zhuān)家學(xué)者等智庫(kù)力量參與林業(yè)數(shù)字化改革，鼓勵(lì)各地林業(yè)部門(mén)揭榜掛帥、先行先試，積極對(duì)接當(dāng)?shù)爻鞘写竽X建設(shè)，形成政府、部門(mén)、社會(huì)共建共享、一體推進(jìn)、高效協(xié)同的合力。
xx。
省林業(yè)實(shí)際的系統(tǒng)，以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，加快打造高質(zhì)量森林。
xx。
和林業(yè)現(xiàn)代化先行省，努力交出一份高分答卷。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開(kāi)展情況做如下發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
我縣加快落實(shí)“放管服”改革工作，新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口，民政窗口在原有的婚姻登記事項(xiàng)基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、收養(yǎng)登記、低收入核對(duì)、一門(mén)受理協(xié)同辦理五個(gè)窗口；醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社保卡辦理、職工社?？ㄞk理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個(gè)窗口。上半年，政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢(xún)解答和辦理事項(xiàng)x件，其中受理咨詢(xún)解答x人次；辦理事項(xiàng)x件，辦結(jié)x件，辦結(jié)率為100%。
進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政權(quán)力，減少市場(chǎng)干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t，進(jìn)一步加大了行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)力度，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時(shí)，規(guī)范實(shí)施流程，優(yōu)化服務(wù)水平，以清理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）出具的證明和手續(xù)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格篩選整理證明和手續(xù)事項(xiàng)。
二、“只進(jìn)一扇門(mén)”和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)工作落實(shí)情況。
（一）規(guī)范事項(xiàng)、實(shí)施“只進(jìn)一扇門(mén)”行動(dòng)。年初以來(lái)，縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會(huì)同縣編辦和相關(guān)單位積極開(kāi)展了行政審批項(xiàng)目清理規(guī)范工作，統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱(chēng)，梳理了事項(xiàng)類(lèi)別，并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項(xiàng)目x項(xiàng)，取消行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)，暫緩行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)。完善了“一站式服務(wù)”進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù)，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，形成“最多跑一次”的辦事指南。
（二）圍繞突出問(wèn)題解決，定規(guī)范、建機(jī)制。針對(duì)入駐部門(mén)窗口力量不強(qiáng)、體外循環(huán)、前店后廠(chǎng)等現(xiàn)象，我縣通過(guò)制定規(guī)范、建立機(jī)制等措施，著力解決“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”存在的突出問(wèn)題。由窗口部門(mén)負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表，綜合辦公室成立監(jiān)督小組，整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”工作推進(jìn)各種阻力和主要矛盾，制定了授權(quán)委托書(shū)和相關(guān)條例，進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎(jiǎng)懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容，科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)展，為推進(jìn)“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
（三）圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項(xiàng)涉及到部門(mén)為依據(jù)，跨部門(mén)組建綜合窗口，民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場(chǎng)監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實(shí)施前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類(lèi)審批，一個(gè)窗口出件。對(duì)年度內(nèi)受件較少，單獨(dú)設(shè)立窗口造成資源浪費(fèi)，在辦事大廳組建多部門(mén)合并窗口，探索受件與審批相分離模式，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、決定、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實(shí)施。
（四）鞏固工作成效成果，抓宣傳、強(qiáng)監(jiān)督。加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍?？h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門(mén)，在縣政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站公布了“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標(biāo)準(zhǔn)，拉近辦事部門(mén)和辦事群眾間的距離，有力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展。同時(shí)通過(guò)縣政務(wù)網(wǎng)站和手機(jī)微信平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳面，推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)審批服務(wù)，有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開(kāi)展。
三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單的工作情況。
按照一體化平臺(tái)事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在去年已完成編制三級(jí)四同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單基礎(chǔ)上，結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革和國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)整編制各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，召開(kāi)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接工作，對(duì)我縣各個(gè)單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，積極實(shí)現(xiàn)同國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、編碼、依據(jù)、類(lèi)型等基本要素的國(guó)家省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一。
根據(jù)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作進(jìn)度要求，已完成依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決及其他行政權(quán)力）實(shí)施清單編制工作。正在進(jìn)行處罰類(lèi)、征收類(lèi)、強(qiáng)制類(lèi)、檢查類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)實(shí)施清單編制工作，及基本目錄認(rèn)領(lǐng)工作，修改完善實(shí)施清單要素，調(diào)整編制實(shí)施清單，上報(bào)審核實(shí)施清單。
四、存在問(wèn)題和下一步工作打算。
我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位，個(gè)別行政審批單位對(duì)“一站式服務(wù)”重視不夠，部分審批事項(xiàng)至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳，已進(jìn)入的仍在原單位辦理等問(wèn)題。
下一步，我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化職能，統(tǒng)一集中辦理。對(duì)全部行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理再規(guī)范，確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和送達(dá)，并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、并聯(lián)審批、限時(shí)結(jié)辦的運(yùn)作模式。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”規(guī)定；對(duì)窗口工作人員進(jìn)行不定期巡邏查崗，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出要求，立整立改。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，辦事群眾可通過(guò)客戶(hù)評(píng)價(jià)管理體系對(duì)窗口工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動(dòng)客戶(hù)端等媒體平臺(tái)，全方位、多層次地對(duì)政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
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在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十二
經(jīng)過(guò)一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動(dòng)的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見(jiàn)效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門(mén)要把的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新，體系化推動(dòng)落地，確?！坝刑?hào)令、中央有部署，xx見(jiàn)行動(dòng)”。
（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場(chǎng)：聚焦跑道，開(kāi)發(fā)多跨應(yīng)用
一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問(wèn)題，按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng)，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話(huà)語(yǔ)體系，聚焦主戰(zhàn)場(chǎng)，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用。總體構(gòu)架由頂層來(lái)定，各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
（三）多跨應(yīng)用開(kāi)發(fā)的基本思路
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿(mǎn)盤(pán)活的撬動(dòng)作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過(guò)程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類(lèi)需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問(wèn)題，作為突破口。
構(gòu)建解決問(wèn)題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過(guò)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問(wèn)題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門(mén)，把場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來(lái)，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無(wú)余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過(guò)程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對(duì)原來(lái)的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
（四）多跨應(yīng)用開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)集成方法
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問(wèn)題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問(wèn)題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來(lái)，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門(mén)協(xié)同關(guān)系，確立跨部門(mén)、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式。“v”模型方法是我們解決復(fù)雜問(wèn)題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級(jí)一級(jí)往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來(lái)、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過(guò)綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，把最小系統(tǒng)建起來(lái)，解決最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)和各大系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開(kāi)放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，豐富應(yīng)用開(kāi)發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十三
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議，目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神，回顧三年來(lái)全縣農(nóng)村黨建工作，總結(jié)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)成果，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書(shū)記都親自到會(huì)，并將做重要講話(huà)。下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題：
一、過(guò)去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想，明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展‘建爭(zhēng)帶’活動(dòng)”的思路，共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè)，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢(shì)強(qiáng)勁，集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類(lèi)村標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
——各項(xiàng)制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書(shū)記匯報(bào)、暗訪(fǎng)抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話(huà)、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡(jiǎn)到黨政職，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo)，采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開(kāi)辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)，“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書(shū)記達(dá)到大專(zhuān)學(xué)歷，名村干部正在接受大專(zhuān)教育;開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng)，群眾點(diǎn)菜，專(zhuān)家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場(chǎng)次，培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá)，三年共制作、購(gòu)買(mǎi)、刻錄發(fā)放各類(lèi)科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人，其中黨員多人，占有勞動(dòng)能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個(gè)層面，整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來(lái)，農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中，多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng)，名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬(wàn)元，為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬(wàn)元。
——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場(chǎng)黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體，個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主，大力扶持弱勢(shì)黨員，名黑木耳黨員重災(zāi)戶(hù)享受黨組織補(bǔ)助萬(wàn)元;深入開(kāi)展“樹(shù)典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng)，培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類(lèi)典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)，縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次，解決重大問(wèn)題余件;實(shí)施了“四百工程”，名縣工作隊(duì)員深入村戶(hù)指導(dǎo)多次，解決生產(chǎn)資金多萬(wàn)元，提供無(wú)償資金多萬(wàn)元，共修便民橋座，架電延長(zhǎng)米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能，農(nóng)村黨員無(wú)職有責(zé)，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部，黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
三年來(lái)，“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)為主線(xiàn)，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果，工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言。××年被市委組織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”。可以說(shuō)，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿(mǎn)生機(jī)和活力的三年，是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績(jī)的取得，得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠(chéng)摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績(jī)。
回顧三年來(lái)的實(shí)踐，我們?cè)诓粩嗵剿骱瓦M(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)：
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮。
優(yōu)勢(shì)。三年來(lái)，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)工作有效融合，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā)，抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來(lái)，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來(lái)，用經(jīng)濟(jì)工作的成果來(lái)反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體，突出服務(wù)。三年來(lái)，我們通過(guò)“建爭(zhēng)帶”活動(dòng)這一載體，突出服務(wù)這個(gè)主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂(lè)民，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，達(dá)到了“工作對(duì)了頭，一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，依托有效的活動(dòng)載體，搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任，抓到點(diǎn)，干到位，讓群眾滿(mǎn)意、黨員歡迎、干部稱(chēng)心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務(wù)實(shí)。三年來(lái)，我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭(zhēng)帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，使服務(wù)更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明，新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，必須克服無(wú)用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想，謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體，落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制，一件事抓出頭，一項(xiàng)工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。三年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開(kāi)手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“境外建黨組織、四百工程、樹(shù)學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作，認(rèn)真回答了新形勢(shì)下農(nóng)村黨建面臨的新問(wèn)題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效，創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化，鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢(shì)在一定程度上沒(méi)有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，等等，都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十四
同志們：
今天區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)20xx年度總結(jié)表彰、20xx年工作部署暨精神宣講大會(huì)，這次會(huì)議是在我們區(qū)“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕后召開(kāi)的，是一次非常重要的會(huì)議。剛才，同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)過(guò)去的工作作了總結(jié)，對(duì)今后的工作作出了具體的安排部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們表彰了過(guò)去一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，特別是剛才又宣講了精神，所有這些，表明一個(gè)很重要的態(tài)度，就是不管在什么時(shí)候，區(qū)委對(duì)全區(qū)的工作始終會(huì)牢牢抓緊，也希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。成績(jī)已經(jīng)過(guò)去，關(guān)鍵是當(dāng)前，怎么辦?下面，我提三點(diǎn)要求：
一、乘風(fēng)破浪開(kāi)好局。
乘什么風(fēng)?破什么浪?開(kāi)什么局?當(dāng)前，我們要乘的風(fēng)首先就是現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)在向好的方向轉(zhuǎn)變，金融次貸危機(jī)的嚴(yán)峻時(shí)期和去年最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)過(guò)去，這是大的環(huán)境。從我們區(qū)里面來(lái)看，最主要是我們的目標(biāo)、思路都很清晰，這是我們抓好工作的前提、關(guān)鍵和基礎(chǔ)。我們今年要突出一個(gè)主題，弘揚(yáng)一種精神，堅(jiān)持既定的目標(biāo)思路抓好保障，確保我們目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。圍繞一個(gè)什么主題呢?就是提升，提升不但要成為我們經(jīng)濟(jì)工作的主題，也要成為我們黨的建設(shè)和其他工作的主題。要弘揚(yáng)“誠(chéng)信友好、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、自強(qiáng)自立、勇于崛起”的精神。誠(chéng)信是我們一個(gè)地方立足、發(fā)展的根本，不但政府要講誠(chéng)信，社會(huì)要講誠(chéng)信、企業(yè)也要講誠(chéng)信;不但單位要講誠(chéng)信，個(gè)人也要講誠(chéng)信，誠(chéng)信才能吸引人。友好，現(xiàn)在中央提出要建立“兩型”社會(huì)，也就是資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)。長(zhǎng)株潭地區(qū)是全國(guó)建設(shè)“兩型”社會(huì)的示范區(qū)。友好，實(shí)際上就是指環(huán)境友好;同時(shí)也指上下級(jí)之間、單位之間、個(gè)人之間的友誼和友情。務(wù)實(shí)是我們落實(shí)工作的起碼要求，沒(méi)有務(wù)實(shí)一切都是空談。創(chuàng)新是前進(jìn)的不竭動(dòng)力，尤其是從來(lái)看，尤其是從基礎(chǔ)工業(yè)，特色工業(yè)來(lái)看，真正把打造成為中國(guó)工業(yè)陶瓷之都，如果不在科技創(chuàng)新上下功夫，很難走出低質(zhì)同構(gòu)的狀態(tài)。自強(qiáng)自立是我們?cè)诶щy壓力下意志、毅力的狀態(tài)，是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起?沒(méi)有這種精神就可能長(zhǎng)期落后，就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地，立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標(biāo)，是我們的夢(mèng)想，我們?cè)?jīng)創(chuàng)造過(guò)輝煌，為什么現(xiàn)在和今后就不能再創(chuàng)輝煌呢?同時(shí)，現(xiàn)在全區(qū)上下聚精會(huì)神謀發(fā)展、同心同德促發(fā)展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以，我們乘什么風(fēng)?就是乘當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的方面轉(zhuǎn)變之風(fēng)，乘當(dāng)前我們目標(biāo)、思路、措施、精神支柱已明確之風(fēng)，乘我們當(dāng)前全區(qū)上上下下發(fā)展氛圍好，同志之間的友情好，干事業(yè)的發(fā)展環(huán)境好之風(fēng)。破什么浪呢?就是要破我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題。難題很多，但是要抓關(guān)鍵。乘風(fēng)破浪才能抓好經(jīng)濟(jì)。開(kāi)什么局?就是今年是“”開(kāi)局之年，是換屆之年，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆以后，新班子即將上任，新班子就要開(kāi)創(chuàng)新局面。開(kāi)局良好的標(biāo)準(zhǔn)是什么?標(biāo)準(zhǔn)就在我們各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省縣區(qū)中位次要有所前移，就在于我們的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目在省、市的年度考評(píng)中繼續(xù)保持和得獎(jiǎng)，就在于我們的“三化”建設(shè)要有突破。十里工業(yè)帶建設(shè)要著力在引進(jìn)大項(xiàng)目上突破，百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)要著力在總體規(guī)劃設(shè)想、農(nóng)林水和交通基礎(chǔ)設(shè)施上突破，城鎮(zhèn)化建設(shè)要著力在推進(jìn)幾大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。在保證全區(qū)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，做到了這幾條，就是開(kāi)好了局。
二、圍繞“三化”抓落實(shí)。
“三化”建設(shè)也就是新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化。“三化”建設(shè)是當(dāng)前和今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的中心。講得更具體一點(diǎn)就是推進(jìn)十里工業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)十里工業(yè)帶的建設(shè)，龍頭在產(chǎn)業(yè)基地，今年產(chǎn)業(yè)基地首先就要抓好兩項(xiàng)工作，一個(gè)是要拿下省級(jí)工業(yè)園的牌子，一個(gè)是爭(zhēng)取成功申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)工業(yè)陶瓷技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。今后要繼續(xù)抓好陶瓷產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的建設(shè)以及水、電、氣的建設(shè)，既要解決好多元化供氣的問(wèn)題，又要在工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)新的變電站。在此基礎(chǔ)上要整治好工業(yè)園的環(huán)境，最終要落腳在兩點(diǎn)上，一點(diǎn)就是工業(yè)園要千方百計(jì)舉全區(qū)之力引進(jìn)1—2個(gè)投資10億元以上的能形成產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。如果做不到這一點(diǎn)，勇于崛起就會(huì)缺乏產(chǎn)業(yè)支柱。最終的落腳點(diǎn)就是工業(yè)園要實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。只有把這兩點(diǎn)做好了，工業(yè)園的建設(shè)才開(kāi)好了局。
百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)關(guān)鍵是抓設(shè)想，抓基礎(chǔ)。設(shè)想也就是百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)逐步取得共識(shí)，在取得共識(shí)的基礎(chǔ)上，要有總體設(shè)想，百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)，哪些點(diǎn)，哪些基地，如何把點(diǎn)和基地連接起來(lái)，必須要有總體考慮。同時(shí)，就是抓基礎(chǔ)，抓什么基礎(chǔ)?就是抓我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是要抓好今年中央一號(hào)文件關(guān)于水利設(shè)施建設(shè)的落實(shí)。以落實(shí)中央一號(hào)文件為切入點(diǎn)來(lái)推進(jìn)百里特色帶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是水利建設(shè)。同時(shí)，我們要爭(zhēng)取啟動(dòng)碧湖潭水庫(kù)項(xiàng)目的申報(bào)，因?yàn)楸毯端畮?kù)項(xiàng)目是今后一段時(shí)期事關(guān)區(qū)計(jì)民生的一個(gè)重大項(xiàng)目，不但有利于農(nóng)田灌溉，也有利于工業(yè)用水、生活用水和百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)。要以該項(xiàng)目的申報(bào)來(lái)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還有要爭(zhēng)取陳廣線(xiàn)改造工程動(dòng)工。城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)，主要是抓好經(jīng)過(guò)廣泛征求民意有利于改善城區(qū)的幾個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，尤其是道路的建設(shè)、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實(shí)，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重心，落實(shí)就是要有一種高度負(fù)責(zé)、完全徹底的工作作風(fēng)。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。
在我們的目標(biāo)、思路、措施都很明確的情況下，在有了精神支柱的情況下，關(guān)鍵在落實(shí)，落實(shí)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人的保障，所以必須嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障要從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)的保證，各級(jí)黨組織的建設(shè)事關(guān)發(fā)展的根本，所以我們要把加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)放在重中之重來(lái)抓，尤其是要注重把區(qū)委建設(shè)成為全區(qū)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)全區(qū)發(fā)展，尤其是在困難壓力下面，尤其是在急難任務(wù)、重大突發(fā)性事件面前能夠起到關(guān)鍵作用的戰(zhàn)斗堡壘。要把基層組織，尤其是村一級(jí)、社區(qū)一級(jí)組織建設(shè)成為群眾稱(chēng)贊的好組織，在群眾中講話(huà)有用的好組織。同時(shí)，從嚴(yán)治干，抓好各級(jí)干部的作風(fēng)建設(shè)。抓好作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是兩條，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于違法違紀(jì)的人和事要堅(jiān)決查處，二是工作作風(fēng)，也就是務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干上下功夫，這是根本的保障。同時(shí)，我們要加強(qiáng)各種機(jī)制的建設(shè)，要整合各種領(lǐng)導(dǎo)力量，各種工作職能，發(fā)揮最大的效應(yīng)，大膽地在機(jī)制體制上下功夫，所以我想今后要建立健全三種聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)三種聯(lián)席會(huì)議制度來(lái)推動(dòng)中心工作、重點(diǎn)工作。也就是要建立健全十里工業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度、百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度和城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。在區(qū)委作出了決策之后，區(qū)政府抓部署，聯(lián)席會(huì)議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題。同時(shí)，要完善各種激勵(lì)制度，包括考評(píng)考核辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)部門(mén)的考核考評(píng)辦法都要研究、改進(jìn)。根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，怎樣給予適當(dāng)?shù)膲毫Γ怪饋?lái)能夠摘到桃子，如果摘不到就會(huì)放棄，如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍，同時(shí)對(duì)一些單項(xiàng)工作的考評(píng)也要講質(zhì)量，要體現(xiàn)出好就是好，一般就是一般，差距就是差距。在考評(píng)、考核機(jī)制上，方法上要進(jìn)行修改完善，在考評(píng)上要嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障還有非常重要的一點(diǎn)就是環(huán)境的問(wèn)題，如果不解決環(huán)境問(wèn)題，永遠(yuǎn)都會(huì)不順暢。在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，各個(gè)部門(mén)和很多同志在態(tài)度上，認(rèn)識(shí)上都有很大的好轉(zhuǎn)，但是環(huán)境反彈還很?chē)?yán)重，差距還很大，必須把環(huán)境擺在重要的位置，從嚴(yán)治環(huán)境。環(huán)境問(wèn)題總是呈波浪式的，永遠(yuǎn)都不可能一勞永逸解決，所以環(huán)境問(wèn)題始終要引起我們的重視。如何來(lái)治環(huán)境要想方設(shè)法，最近我在想，對(duì)有一定權(quán)力的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，包括分管領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責(zé)任，要采取當(dāng)場(chǎng)測(cè)評(píng)的方式，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、效能部門(mén)要抓典型，如果環(huán)境問(wèn)題不解決好，發(fā)展就無(wú)望。
另外，我還要強(qiáng)調(diào)兩件事?，F(xiàn)在正是換屆之時(shí)，一是不能因換屆而影響工作，在換屆當(dāng)中必須嚴(yán)守紀(jì)律，對(duì)違反紀(jì)律的人和事要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是在全國(guó)“兩會(huì)”期間，一定要高度重視安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作，在此期間，如果因?yàn)榘踩a(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定出了問(wèn)題的人，不管是進(jìn)入公示名單，還是等待調(diào)整、重用提拔的，一切都會(huì)泡湯。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十五
剛才，喬對(duì)我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了安排，任務(wù)很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報(bào)，反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，部分工作不細(xì)、不實(shí)，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性，以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：一要立即對(duì)標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一套人馬”，針對(duì)我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個(gè)問(wèn)題，將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員，通過(guò)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理的形式，確保通報(bào)的問(wèn)題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開(kāi)展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問(wèn)題，舉一反三、標(biāo)本兼治，各街道要落實(shí)屬地責(zé)任，各部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察反饋的每一個(gè)問(wèn)題，開(kāi)展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問(wèn)題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問(wèn)題擺在面上，防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查，對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒(méi)成效的單位和個(gè)人，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關(guān)停的必須關(guān)停，該處罰的堅(jiān)決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來(lái)，各街道各相關(guān)部門(mén)要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警;國(guó)土部門(mén)要組織專(zhuān)家對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查，及時(shí)上報(bào)省、市相關(guān)部門(mén)，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面，全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的，橫向到邊、縱向到底的過(guò)程，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有休止符，而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一定要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性、重要性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對(duì)十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查，各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》，加強(qiáng)反饋問(wèn)題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時(shí)，要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對(duì)尚未完成的整改任務(wù)，進(jìn)一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)問(wèn)題有力有序、全面徹底整改到位;對(duì)普遍性、典型性問(wèn)題，加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對(duì)搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十六
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。
上午，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊(cè)印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問(wèn)題，鼓足干勁，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過(guò)綜合考核、暗訪(fǎng)督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來(lái)看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹(shù)立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬(wàn)余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課，參與黨員群眾超過(guò)了x萬(wàn)人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?！吨袊?guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶(hù)“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè)，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬(wàn)戶(hù)。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過(guò)“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè)，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶(hù)x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專(zhuān)項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開(kāi)放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專(zhuān)項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題?？偨Y(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，比如說(shuō)對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒(méi)有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專(zhuān)項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說(shuō)還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎迹竽懱剿?，避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒(méi)有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來(lái)，專(zhuān)題舉辦過(guò)“兩新”、醫(yī)院黨組織書(shū)記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒(méi)把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤(pán)棋”來(lái)謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無(wú)形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過(guò)考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問(wèn)題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問(wèn)題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書(shū)記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來(lái)的支部書(shū)記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書(shū)記一選出來(lái)，那邊群眾就頻繁信訪(fǎng)，矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹(shù)不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒(méi)取得突破，希望大家在下一階段工作中樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，采取針對(duì)性措施，逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問(wèn)題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見(jiàn)和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒(méi)動(dòng)靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位，又說(shuō)明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書(shū)，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂(yōu)患意識(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬指明了路徑。今年以來(lái)，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開(kāi)展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類(lèi)定標(biāo)明任務(wù)。基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，分類(lèi)制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)星級(jí)類(lèi)別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類(lèi)型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開(kāi)展基本活動(dòng)上，要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢(qián)辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹(shù)導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽(tīng)、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng)，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理，每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定，并向上級(jí)黨委組織部門(mén)備案，原則上五星級(jí)黨支部比例不超過(guò)x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面，納入各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門(mén)要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類(lèi)別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開(kāi)的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上，省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來(lái)，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過(guò)在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要開(kāi)展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書(shū)記xx批示精神，經(jīng)過(guò)調(diào)研，征求意見(jiàn)，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見(jiàn)，將提請(qǐng)市委研究，印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，深入開(kāi)展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹(shù)立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來(lái)許多亟待破解的問(wèn)題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無(wú)法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬(wàn)人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷(xiāo)頻繁，過(guò)去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問(wèn)題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿(mǎn)足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，尤其需要通過(guò)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐，是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見(jiàn)、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見(jiàn)等做法，通過(guò)建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類(lèi)兜底管理，提高黨員管理的針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類(lèi)黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問(wèn)題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專(zhuān)業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級(jí)序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識(shí)到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門(mén)限制和條條框框，牢固樹(shù)立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問(wèn)題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門(mén)要樹(shù)牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績(jī)效管理，有效激發(fā)各級(jí)各部門(mén)抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿(mǎn)完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過(guò)硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問(wèn)題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?！皠?dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書(shū)記，可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的，要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，大家也要參照?qǐng)?zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，樹(shù)立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿(mǎn)百姓”“褲腳沾滿(mǎn)泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽(tīng)民聲、解難題。
同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十七
同志們：
今天，我們召開(kāi)全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專(zhuān)項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)工作部署，對(duì)全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。
會(huì)前，我們?cè)?鎮(zhèn)*村，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了水稻機(jī)械化插秧，現(xiàn)場(chǎng)考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地，并通過(guò)圖片展展示了全州過(guò)來(lái)耕地拋荒治理的初步成果。剛才，*書(shū)記作了致辭，*縣長(zhǎng)作了典型發(fā)言，*局長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省、州關(guān)于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長(zhǎng)作了重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
借此機(jī)會(huì)，我代表州委州政府，對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長(zhǎng)一行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我州的大力支持表示誠(chéng)摯感謝。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記指出，糧食安全是“國(guó)之大者”。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn)。李克強(qiáng)總理在近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價(jià)、保障民生具有壓艙石作用，在當(dāng)前國(guó)際糧食市場(chǎng)不確定性增加、一些國(guó)家高通脹的情況下尤為重要。省委省政府高度重視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)，進(jìn)行了全面部署和現(xiàn)場(chǎng)示范推動(dòng)。
州委州政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責(zé)任狀。入春以來(lái)，州縣市黨委政府和職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志，搶抓農(nóng)時(shí)季節(jié)，深入田間地頭，調(diào)研督促春耕生產(chǎn)，全力推進(jìn)春耕備耕和春耕生產(chǎn)，我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)勢(shì)很好，較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。全州各級(jí)各職能部門(mén)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)指示精神，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，黨委和政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本地區(qū)糧食安全工作第一責(zé)任人責(zé)任把保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任的重要任務(wù)，把治理耕地拋荒作為落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措，以首倡之地的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢牢守住糧食安全底線(xiàn)和耕地保護(hù)紅線(xiàn)。
第二，要全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我州是脫貧地區(qū)，是發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)，也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū)，脫貧之后的湘西，更加懂得糧食安全的極端重要性。
一要堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬(wàn)畝、產(chǎn)量18.1億斤，州里已把任務(wù)分解到了縣市，各縣市也已把面積落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶(hù)、丘塊。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要緊盯任務(wù)落實(shí)，實(shí)行臺(tái)賬管理，抓住當(dāng)前氣候條件總體有利的時(shí)機(jī)，搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時(shí)，及時(shí)開(kāi)展春耕春播春插，確保糧食生產(chǎn)面積落實(shí)，為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備，千方百計(jì)保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價(jià)等行為。要加快推進(jìn)拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種，特別是部分推進(jìn)較慢的縣要加大力度，迎頭趕上，保障糧食生產(chǎn)面積實(shí)打?qū)?、糧食產(chǎn)量不減少。
二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要組織農(nóng)技專(zhuān)家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片，深入到田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)秧田管理、培育壯秧等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測(cè)土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術(shù)，以科學(xué)技術(shù)助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng)，發(fā)展稻、魚(yú)（蝦、鴨、蛙、蟹）種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。
三要科學(xué)防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，加大防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)極端災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)能力。要加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，落實(shí)屬地責(zé)任，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員，實(shí)行定責(zé)定崗定人，確保草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。
第三，要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和科學(xué)利用。
一要落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。要落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施，守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線(xiàn)”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶(hù)六級(jí)“田長(zhǎng)制”，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá)，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。
二要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的重要舉措，高質(zhì)量完成省定我州新建22萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)。要加大中低產(chǎn)田改造力度，每個(gè)縣市至少打造1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片區(qū)，要著力提升耕地地力，加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度，修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施，確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
三要強(qiáng)化耕地用途管制。要分類(lèi)明確耕地用途，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。要落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策，確保補(bǔ)充可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。
第四，要加快推進(jìn)科學(xué)化機(jī)械化作業(yè)。
一要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要加快田土宜機(jī)化改造和機(jī)耕道建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用，推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)，逐步推進(jìn)水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。據(jù)了解，水稻3d精量定位播種技術(shù)1小時(shí)可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右，既節(jié)省了人力，又提高了效率。各縣市要開(kāi)展水稻3d精量定位播種及育秧相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，加大該項(xiàng)技術(shù)推廣力度。
二要培育農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體。要結(jié)合全省農(nóng)機(jī)“千社工程”，加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)，培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷(xiāo)合作社等各類(lèi)主體大力開(kāi)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)，開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等，提高種糧綜合效益。
三要管好用好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要加大農(nóng)機(jī)裝備使用維修和機(jī)收減損技能培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。要抓好水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)推廣，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。要建立“低費(fèi)率、低保費(fèi)、高保障”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化保駕護(hù)航。
第五，要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、工作部門(mén)合力抓、工作專(zhuān)班具體抓的工作機(jī)制，確保完成全年工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門(mén)要各司其職，密切配合，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時(shí)落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策，要加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類(lèi)涉農(nóng)資金，不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金，用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。
三要加強(qiáng)督查考核。要以各項(xiàng)政策落實(shí)程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排工作督查，對(duì)在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改到位。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位、任務(wù)完不成時(shí)序進(jìn)度的要通報(bào)問(wèn)責(zé)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十八
全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會(huì)在市行政服務(wù)綜合樓召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹落實(shí)調(diào)研河南時(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神，對(duì)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高，對(duì)我市的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，理清思路、狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。
市委書(shū)記胡主持會(huì)議并講話(huà)。市長(zhǎng)周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義，深入分析了存在的突出問(wèn)題，部署了下一步工作重點(diǎn)。
市委常委、宣傳部長(zhǎng)張，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)楊，市人大常委會(huì)副主任張，副市長(zhǎng)魏，等出席會(huì)議。
會(huì)議指出，全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動(dòng)員會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織，相關(guān)部門(mén)積極配合、共同推動(dòng)，做了大量工作，取得了一定成效。但我們也要清醒地看到，我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施中還存在一些突出問(wèn)題，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問(wèn)題需要我們高度重視、認(rèn)真對(duì)待，在下一步工作中深入研究、制定對(duì)策，切實(shí)加以解決，努力迎頭趕上。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神，踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項(xiàng)重大決策。省委、省政府對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署，出臺(tái)了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待的精神和鍥而不舍的勁頭，扎實(shí)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。二要學(xué)會(huì)干。重點(diǎn)解決好影響發(fā)展的土地、融資等問(wèn)題。要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，加大土地收儲(chǔ)力度，進(jìn)一步盤(pán)活土地。對(duì)批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù)，定期上報(bào)。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場(chǎng)化辦法，抓好投融資平臺(tái)建設(shè)和ppp項(xiàng)目包裝謀劃，解決好“找來(lái)錢(qián)、用好錢(qián)、管好錢(qián)、能還錢(qián)”的問(wèn)題。要謀劃和包裝好項(xiàng)目，抓緊論證儲(chǔ)備和申報(bào)爭(zhēng)取一批項(xiàng)目，分類(lèi)精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫(kù)。要理順體制機(jī)制，建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機(jī)制和考評(píng)體系，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，以上率下，靠前指揮，解決難題。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。四要比著干。制定全面的考核辦法，定期進(jìn)行考評(píng)，對(duì)排名靠前的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核情況較差的給予通報(bào)批評(píng)，在全市上下形成你追我趕的良好局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹(shù)立城市“雙修”(城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù))理念，全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹(shù)立發(fā)展為民的理念，讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計(jì)為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤(rùn)”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項(xiàng)目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量，不斷提升建設(shè)水平，著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅(jiān)持建管并重，實(shí)施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理，增強(qiáng)廣大市民對(duì)所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討，營(yíng)造濃厚氛圍，凝聚各方合力，推動(dòng)全市城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十九
成功者要做的三件事，遇貴人、定方向、建團(tuán)隊(duì)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書(shū)記在一季度鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)發(fā)言。
一、要提質(zhì)增效，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)更有后勁。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè)，盡快解決項(xiàng)目用地問(wèn)題，加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投用，爭(zhēng)取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬(wàn)噸的飼料廠(chǎng)、年出苗xx萬(wàn)羽的種鴨孵化場(chǎng)；加快推進(jìn)國(guó)家核心育種場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國(guó)家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動(dòng)向上溝通，爭(zhēng)取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國(guó)家林草局、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國(guó)家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場(chǎng)前期工作，提前獲取政策信息；針對(duì)xx省已開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù)，積極對(duì)接碳市場(chǎng)控排企業(yè)買(mǎi)家，促成更多碳交易。扎實(shí)開(kāi)展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的中央一號(hào)文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線(xiàn)”。緊接著國(guó)家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購(gòu)價(jià)格等，預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國(guó)水稻所、國(guó)家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬(wàn)畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶(hù)、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣(mài)得出、賣(mài)得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利?？h級(jí)財(cái)政本來(lái)就有限，去年以來(lái)受疫情影響，財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭(zhēng)取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國(guó)發(fā)3號(hào)文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目類(lèi)別、時(shí)間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，做到謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建成一批，力爭(zhēng)獲得更多政策、資金支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二、要以點(diǎn)帶面，讓農(nóng)村更美更加宜居。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項(xiàng)工作市委高度重視，xx書(shū)記多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來(lái)，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬(wàn)不能搞大拆大建，要多考慮多滿(mǎn)足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年，要起好步、開(kāi)好局。前兩年，縣級(jí)財(cái)政投了xx萬(wàn)元，陸續(xù)整治了xx個(gè)村，今年預(yù)計(jì)還需投入xxx多萬(wàn)元推進(jìn)xx個(gè)村整治，基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，堅(jiān)持花小錢(qián)辦大事、辦好事，積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。今年1月，省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開(kāi)全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議，指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門(mén)，到時(shí)上級(jí)會(huì)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核，如果能得到認(rèn)可，會(huì)有政策、資金傾斜扶持，還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)向上對(duì)接，加快推進(jìn)《指南》編制。
三、要做實(shí)“里子”，讓農(nóng)民更富更有盼頭。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊(duì)。一要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，已脫貧群眾的長(zhǎng)期收入還不是很穩(wěn)定，相對(duì)貧困問(wèn)題依然會(huì)長(zhǎng)期存在。國(guó)發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會(huì)有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取得到更多扶持。同時(shí)，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來(lái)。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國(guó)發(fā)3號(hào)文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)金融部門(mén)幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時(shí)提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會(huì)，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业辍㈤_(kāi)店，幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來(lái)。以x、x兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓村民在家門(mén)口就有事做、有錢(qián)賺。三要強(qiáng)化人才支撐。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅(jiān)持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專(zhuān)家”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過(guò)出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營(yíng)造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。四要實(shí)現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下，我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國(guó)文明城市的第一年，最近大家也都在開(kāi)展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無(wú)需提醒的自覺(jué)”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂(lè)觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評(píng)十戶(hù)”活動(dòng)為抓手，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二十
去年以來(lái)，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作，機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門(mén)權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，有效解決了一批突出問(wèn)題，政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共立查各類(lèi)案件x件，有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化便民服務(wù)體系，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造，完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對(duì)疫情“大考”，我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難，出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策，企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)，有力降低了疫情影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度，全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列，“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下，今年能取得這樣的成績(jī)非常的不容易。這充分證明，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的，大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)，形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，還存在著一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題：一是工作責(zé)任壓得不實(shí)。有的部門(mén)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)研究少、強(qiáng)調(diào)少、過(guò)問(wèn)少，主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位;個(gè)別負(fù)責(zé)同志依然奉行“好人主義”，怕得罪人，面對(duì)同事和下屬講“得過(guò)且過(guò)”，搞無(wú)原則的“一團(tuán)和氣”，不敢動(dòng)真碰硬，不愿嚴(yán)抓嚴(yán)管，導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈、紀(jì)律松弛、工作散漫。二是履職盡責(zé)不到位。有的干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不在狀態(tài)，遇到矛盾問(wèn)題上推下卸，自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，能推則推，能拖就拖，有的層層請(qǐng)示匯報(bào)，坐等上級(jí)指示，該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該干的事情不干，這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線(xiàn)意識(shí)樹(shù)得不牢。有些單位財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)金紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個(gè)人言行，損害群眾利益、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題，主要是個(gè)別干部大局觀念不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、自我約束不嚴(yán)，沒(méi)有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿(mǎn)意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)、把廉潔自律作為第一準(zhǔn)則，導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。對(duì)此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感，以堅(jiān)定決心推動(dòng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓好班子，帶好隊(duì)伍，推動(dòng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔樹(shù)正氣，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定政治信仰，站穩(wěn)人民立場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí)，自覺(jué)在全縣發(fā)展大局下想問(wèn)題、做工作、找定位，確保上級(jí)和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門(mén)本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)第一線(xiàn)，鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
(二)忠誠(chéng)履職擔(dān)使命。履職盡責(zé)是政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)所在、使命擔(dān)當(dāng)和政治要求。對(duì)總書(shū)記的指示批示、對(duì)黨中央的決策部署，對(duì)省、市和縣委的工作安排，不能僅僅停留在思想上，更要堅(jiān)決落實(shí)到行動(dòng)中，要不遺余力地去執(zhí)行落實(shí)，絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看，絕不允許講條件、打折扣，絕不允許心存僥幸、蒙混過(guò)關(guān)。今年，省里提出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要好于全國(guó)平均水平;市里提出考核要保三爭(zhēng)二，保住三等獎(jiǎng)爭(zhēng)取二等獎(jiǎng);x書(shū)記要求各項(xiàng)工作要爭(zhēng)第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不懈怠，確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上，俗形于下。我們?cè)谧耐灸芤陨碜鲃t、率先垂范，就能以點(diǎn)帶面、以上率下，弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬，身正不怕影子歪。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異新表現(xiàn)，著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行，真正把紅線(xiàn)、底線(xiàn)、高壓線(xiàn)、警戒線(xiàn)在內(nèi)心扎下根來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
主要強(qiáng)調(diào)“四個(gè)到位”。
同志們，推進(jìn)“最多跑一次”改革，建設(shè)運(yùn)行市政務(wù)服務(wù)中心，已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段。各單位要按照市委、市政府要求，切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性自覺(jué)性，擔(dān)當(dāng)作為、協(xié)同一致，全力推動(dòng)既定改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)！
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二十二
營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力，更是硬支撐，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，直接影響市場(chǎng)主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱。今年，市里明確提出將營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”來(lái)打造。x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上提出“三個(gè)凡是”的具體要求：凡是上級(jí)要求做的我們?nèi)柯鋵?shí)到位;凡是外地能做到的，x都能辦;凡是外地能辦好的，x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們x去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x，但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門(mén)要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，緊盯問(wèn)題抓整改。前期，市優(yōu)化營(yíng)商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我縣進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研，并將問(wèn)題進(jìn)行了匯總反饋，其中包括x項(xiàng)座談發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、x項(xiàng)暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主要問(wèn)題有：職能部門(mén)協(xié)同機(jī)制未建立，數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門(mén)提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力;政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面，辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí)，稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問(wèn)題，不少問(wèn)題在我縣也是客觀存在的，有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門(mén)對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分，在如何落實(shí)上級(jí)政策上，缺乏深入研究、仔細(xì)分析，未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng)，備考不充分。相關(guān)部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚，對(duì)上溝通不到位，同時(shí)沒(méi)有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱，對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門(mén)工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，為企業(yè)服務(wù)效能低下，對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒(méi)有給企業(yè)推送到位，導(dǎo)致企業(yè)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問(wèn)題都是我們營(yíng)商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位一定要提高重視程度，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。
一是做好當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營(yíng)商環(huán)境大考核，僅有一個(gè)月的時(shí)間，市里營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開(kāi)始，縣里由發(fā)改局牽頭，自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估，做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作，針對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題，拿出切實(shí)可行措施，能協(xié)調(diào)解決的立即解決，一時(shí)解決不了的要做好解釋說(shuō)明工作，爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解。
二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo))，每一項(xiàng)都要提高重視，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng)，有關(guān)牽頭部門(mén)要抓緊研究，確保達(dá)標(biāo)。
三是x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前，我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán)，其中超過(guò)x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門(mén)單位要高度重視，盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí)，縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查，全面加快工作進(jìn)度。
四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平，找好標(biāo)桿、比照分析，將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
(二)轉(zhuǎn)變工作理念，提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來(lái)一場(chǎng)徹底的革命和轉(zhuǎn)變，要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài)，自覺(jué)從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾，只說(shuō)怎么辦，不說(shuō)不能辦。目前，各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作都有了一定認(rèn)識(shí)，但個(gè)別部門(mén)仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象，一些同志站位不高，對(duì)該項(xiàng)工作重視不夠、行動(dòng)不快、推動(dòng)不力;還有的部門(mén)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)多頭分管，業(yè)務(wù)交叉過(guò)多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚，業(yè)務(wù)融合度不夠。下步，一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，又要熟悉本部門(mén)承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容，認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作，杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡，造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道，全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息，對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí)，要深入開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
(三)堅(jiān)持專(zhuān)班推進(jìn)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專(zhuān)班作用?？h里成立了由x書(shū)記和我為組長(zhǎng)的持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)x個(gè)工作專(zhuān)班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評(píng)價(jià)組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專(zhuān)班要按照工作職責(zé)切實(shí)發(fā)揮好作用，有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，將領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策措施落到實(shí)處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對(duì)窗口臨時(shí)人員多、流動(dòng)性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長(zhǎng)等問(wèn)題，要多渠道保障一線(xiàn)窗口人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，充實(shí)基層審批力量，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，加快推進(jìn)部門(mén)政務(wù)信息聯(lián)通共用，提高網(wǎng)上辦事精細(xì)化水平，把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、自助終端、服務(wù)熱線(xiàn)等結(jié)合起來(lái)，推廣全程幫辦、容缺后補(bǔ)、快遞送達(dá)等便利化措施，多渠道多途徑提高辦理效率，解決企業(yè)和群眾反映突出的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長(zhǎng)、來(lái)回跑等問(wèn)題。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的共同努力，營(yíng)商環(huán)境有了一定的起色，但在實(shí)際工作中職能部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)不暢、效率不高。比如，有些部門(mén)(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機(jī)制仍未建立，數(shù)據(jù)共享不到位，導(dǎo)致業(yè)務(wù)開(kāi)展不暢;有的牽頭部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí)，工作推進(jìn)明顯，但有的牽頭部門(mén)只掛名、不研究、不干事，對(duì)其他配合部門(mén)督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門(mén)既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵，又要強(qiáng)化日常調(diào)度，加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬，跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門(mén)要堅(jiān)持原則，該通報(bào)的通報(bào)，并及時(shí)向x書(shū)記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè)，建立問(wèn)題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪(fǎng)問(wèn)效、結(jié)果公開(kāi)機(jī)制，密切關(guān)注12345市民熱線(xiàn)、《問(wèn)政x》欄目、省環(huán)保督察熱線(xiàn)、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)處理，妥善答復(fù)，把滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí)，參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法，實(shí)行亮牌管理，并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核，確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見(jiàn)效。
在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話(huà)重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府安排部署，對(duì)全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，真正把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目落腳地、改革試驗(yàn)田、創(chuàng)新大平臺(tái)，為在新賽道上開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供強(qiáng)勁支撐。
在會(huì)議第二階段，申連太同志通報(bào)了全市開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)推進(jìn)情況，各開(kāi)發(fā)區(qū)匯報(bào)了重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，總的來(lái)看，既有成績(jī)，也有問(wèn)題。有問(wèn)題不怕，說(shuō)明我們還有提升的空間，只要我們抓住要害、積極應(yīng)對(duì)，相信一切難題都能迎刃而解。
下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
2017年，在x政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記視察x，要求我們“用好建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這一機(jī)遇，走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”。2020年5月，在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭，習(xí)近平總書(shū)記再次視察x，并在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，久久為功，正確的東西就要堅(jiān)持下去，不要反復(fù)、不要折騰，爭(zhēng)取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子?！绷?xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托為我們指明了金光大道，讓我們清醒認(rèn)識(shí)到，擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)這塊“金字招牌”，加快開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示的最有力抓手，更是走好轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的最有力支撐，我們必須堅(jiān)定不移地抓好、抓實(shí)、抓出成效。
考核不合格的開(kāi)發(fā)區(qū)，管委會(huì)負(fù)責(zé)人直接免職，市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部降職使用；
連續(xù)三年不合格的，退出省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。正向激勵(lì)和反向倒逼雙管齊下，既是機(jī)遇也是考驗(yàn)。我們必須高度重視，決不能讓開(kāi)發(fā)區(qū)工作出現(xiàn)問(wèn)題，影響全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好勢(shì)頭。
市委對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作高度重視，始終把開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，作為決定x轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵來(lái)抓。我到x工作后調(diào)研的第一站就是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。當(dāng)時(shí)我講，要舉全市之力，辦好開(kāi)發(fā)區(qū)的事情。隨后專(zhuān)門(mén)拿出一個(gè)市委常委兼任市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任，這在全省是第一個(gè)。并先后召開(kāi)了全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進(jìn)會(huì)、全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新座談會(huì)等一系列會(huì)議，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作進(jìn)行安排部署，將開(kāi)發(fā)區(qū)作為“五個(gè)三”戰(zhàn)略部署中必須補(bǔ)齊的三大短板之一重點(diǎn)發(fā)力，開(kāi)發(fā)區(qū)已成為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
只有開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新“一子落”，x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)“滿(mǎn)盤(pán)活”。我們必須堅(jiān)定扛起加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的重大使命，把深化推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，立足發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)定“不干則已、干則必成”的信心，抱定“壯士斷腕、破釜沉舟”的決心，拿出“舍我其誰(shuí)、追趕超越”的勇氣，以更新的理念、更大的力度、更實(shí)的舉措，堅(jiān)定不移推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新再出發(fā)，以開(kāi)發(fā)區(qū)的大發(fā)展推動(dòng)x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展出雛型。
開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，開(kāi)發(fā)區(qū)興則經(jīng)濟(jì)興。剛才，x同志講到的“十組數(shù)據(jù)”，讓我們感受到了市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的“大變樣”。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)區(qū)作為推動(dòng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎、主力軍，按照“九有”要求，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展取得了明顯成效，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們深化推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的信心和決心。一是謀篇布局已經(jīng)形成。全市開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)兩次整合擴(kuò)區(qū)，由原來(lái)x平方公里的“一區(qū)”，到x平方公里的“一區(qū)四園”，再到現(xiàn)在規(guī)劃面積x平方公里、占全市國(guó)土面積x%的x個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，在全省率先實(shí)現(xiàn)“一市一國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)型雛型正在顯現(xiàn)。我市“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型格局中，光機(jī)電依托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，煤層氣依托沁水開(kāi)發(fā)區(qū)，煤化工依托巴公園區(qū)，鑄造業(yè)依托南村、x鋼園區(qū)，全域旅游依托太行一號(hào)國(guó)家風(fēng)景道沿線(xiàn)各生態(tài)文旅示范區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng)的作用日益凸顯。特別是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的光機(jī)電產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了集群集聚效應(yīng)，2020年產(chǎn)值達(dá)x億元，連續(xù)兩年突破百億大關(guān)，年均增幅x%，是增幅最大、發(fā)展最快、最具潛力的產(chǎn)業(yè)集群，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。三是改革創(chuàng)新不斷深入。市委、市政府先后出臺(tái)支持開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“黃金18條”和加快發(fā)展“8條”措施，“管家式”服務(wù)、“承諾制改革”、“一枚印章管審批”等在開(kāi)發(fā)區(qū)全面推行，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)第一方陣，創(chuàng)造了x月項(xiàng)目落地、x月產(chǎn)品下線(xiàn)的“開(kāi)發(fā)區(qū)速度”?！吧衔绾灱s、下午進(jìn)駐”已經(jīng)成為常態(tài)。四是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。2020年，各開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全市x%的gdp、x%的工業(yè)增加值、x%的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、x%的稅收收入、x%的固投和x%的利用外資額。尤其是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，以全市x%的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了全市x%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，x%的進(jìn)出口總額和x%的高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值，綜合實(shí)力在全省x個(gè)工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第二。今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全市開(kāi)發(fā)區(qū)全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)，第一時(shí)間組織口罩生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、推進(jìn)富士康分組精細(xì)化防控管理等做法，得到了省委的充分肯定。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)上企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目在全市率先實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工，成為全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“排頭兵”，繼“洞頭速度”“丹河速度”“白馬速度”之后，又創(chuàng)造了“開(kāi)發(fā)區(qū)速度”，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。
上半年，盡管簽約項(xiàng)目數(shù)排全省第二，但簽約投資額僅排全省第五，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然不多。三是創(chuàng)新不足。去年開(kāi)發(fā)區(qū)“國(guó)考”，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新板塊13項(xiàng)指標(biāo)中，10項(xiàng)低于全國(guó)，年度專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量和技術(shù)合同交易額3項(xiàng)為零。開(kāi)發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新是我們必須補(bǔ)強(qiáng)的短板。四是改革不到位。全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新仍需深化，有的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由于設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng)，“三化三制”改革仍不到位，要素保障上還有不小差距，存在既當(dāng)管理者、又當(dāng)服務(wù)員的“雙重定位”，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性還有欠缺，干部的能力素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。五是發(fā)展不平衡。除市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)外，各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展程度不一，客觀上都存在土地利用率不高、項(xiàng)目引領(lǐng)力不強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、上下游產(chǎn)業(yè)鏈契合度不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全等問(wèn)題。在全省工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)中，幾個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)整體處于中游偏下水平。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我市開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，已經(jīng)到了“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的關(guān)鍵時(shí)刻，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，深化推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新刻不容緩、勢(shì)在必行。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要正視困難、堅(jiān)定信心、迎難而上，用好成功經(jīng)驗(yàn)，全力破解開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的難題，推動(dòng)我市各開(kāi)發(fā)區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位，勇當(dāng)蹚出轉(zhuǎn)型新路的“開(kāi)路先鋒”。
開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。我們必須緊盯開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新這個(gè)主攻方向，聚焦重點(diǎn)、全力攻堅(jiān)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新取得更大成果。
各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由各縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，層層壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢把開(kāi)發(fā)區(qū)工作抓在手上、扛在肩上。在戰(zhàn)術(shù)支撐上，要堅(jiān)持走差異化競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位式發(fā)展之路。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以光機(jī)電為重，各縣市區(qū)都要根據(jù)自身的特點(diǎn)，發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，在做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造主業(yè)突出、特色鮮明、體系完整、互補(bǔ)協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。
凡是別的地方用過(guò)的管用政策，拿來(lái)就用，無(wú)需請(qǐng)示和報(bào)告。開(kāi)發(fā)區(qū)只有干別人不敢干的、干別人干不好的，才能成大事、立大業(yè)。
三要進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)先行先試。x要實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑，開(kāi)發(fā)區(qū)必須先行先試、先走一步。要把“一股獨(dú)大”通過(guò)混改轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系馁Y本優(yōu)勢(shì)。通過(guò)對(duì)部分國(guó)有股份進(jìn)行混改變現(xiàn)，適當(dāng)提高市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)基金，撬動(dòng)社會(huì)資本，布局新興產(chǎn)業(yè)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。各縣（市）也要大膽探索，通過(guò)建立開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)基金，引資本、引企業(yè)、引人才，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)。要把“一煤獨(dú)大”通過(guò)改革轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系囊貎?yōu)勢(shì)。市里的20條招商新政要全部落實(shí)到位。各開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打造屬于自身的要素優(yōu)勢(shì)。比如，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要在光機(jī)電上做文章，沁水要在煤層氣上做文章，陵川要在生態(tài)上做文章，等等?？偠灾?，就是要把我們的特色，變成我們的要素優(yōu)勢(shì)，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。要把“一統(tǒng)獨(dú)大”通過(guò)“補(bǔ)考”“趕考”轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系母母锛t利優(yōu)勢(shì)。深度賦能人才、科技和創(chuàng)新，打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。在開(kāi)發(fā)區(qū)全面深化“一枚印章管審批”加“項(xiàng)目承諾制”，推行項(xiàng)目容缺審批和全程代辦制。各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒“開(kāi)發(fā)區(qū)速度”，加快標(biāo)準(zhǔn)地和標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)，今年至少要建設(shè)50萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房。要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定踐行“兩山理論”，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的底氣和資本，進(jìn)一步在全域旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。
四要進(jìn)一步夯實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目支撐。今年以來(lái)，省委、省政府持續(xù)推動(dòng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”活動(dòng)，省委書(shū)記x反復(fù)強(qiáng)調(diào)，開(kāi)發(fā)區(qū)必須堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書(shū)記x重要講話(huà)要求，把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、“一把手工程”，滾動(dòng)接續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)牽引帶動(dòng)高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞“簽約一批”，有三個(gè)方向：一是瞄準(zhǔn)中原城市群、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)，堅(jiān)持以根尋鏈，堅(jiān)持招大招強(qiáng)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。二是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握未來(lái)，積極謀劃和培植一批“潛力股”，打造屬于我們自己的龍頭企業(yè)。三是聚焦“六新”差異化招商，有所為有所不為，力爭(zhēng)通過(guò)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合實(shí)力的提升。圍繞“開(kāi)工一批”，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，要親自謀劃、親自推動(dòng)，當(dāng)好“金牌店小二”，開(kāi)展“保姆式”、全過(guò)程服務(wù)保障，推動(dòng)各類(lèi)簽約項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)。圍繞“投產(chǎn)一批”，要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神搞好跟蹤服務(wù)，為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，既要推動(dòng)政銀企合作，也要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合，還要在產(chǎn)銷(xiāo)一條龍上下功夫。要以“畝均論英雄”，把項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率作為重要檢驗(yàn)指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度的考核，以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效，助推開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新不斷取得更大成果。
同志們，對(duì)待企業(yè)和項(xiàng)目，我們必須要有對(duì)待富士康的那種戰(zhàn)略眼光和膽略氣魄，多算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、少計(jì)眼前利，只要是為開(kāi)發(fā)區(qū)好、為x好，我們就是要比別人的條件更好，比別人的投入更大，比別人的服務(wù)更優(yōu)！
五要進(jìn)一步深化開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)改革。核心是“三化三制”，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已基本完成，下一步要在深化拓展、提質(zhì)增效上狠下功夫。各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要充分學(xué)習(xí)借鑒、加快推動(dòng)改革，重點(diǎn)抓好三件事：一是全員聘任。要加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員聘任制、績(jī)效考核管理三項(xiàng)工作，開(kāi)發(fā)區(qū)空編全部面向社會(huì)選人，全面構(gòu)建“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的良性機(jī)制。要加大自主聘用力度，對(duì)涉及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作、金融服務(wù)、政府基金管理等緊缺人才，要高薪誠(chéng)聘、擇優(yōu)錄用。二是管運(yùn)分離。堅(jiān)持向內(nèi)挖潛，切實(shí)發(fā)揮“管委會(huì)+運(yùn)營(yíng)公司”模式的作用，加快推進(jìn)管運(yùn)分離，引進(jìn)社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，在共建園區(qū)上求突破，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載、項(xiàng)目對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、利益共享。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加快設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，全面復(fù)制推廣x轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目全程領(lǐng)辦代辦，全程為企業(yè)落地、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境“強(qiáng)磁場(chǎng)”，真正讓企業(yè)家、科學(xué)家在開(kāi)發(fā)區(qū)找到“家”的感覺(jué)。
六要進(jìn)一步打造開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)小氣候。要構(gòu)建創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)作用，依托光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等，支持各類(lèi)投資主體在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、企業(yè)加速器、研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用融合的創(chuàng)新體系。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化取得更大突破，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要完善創(chuàng)新鏈條，大力推動(dòng)管理體制、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別要聚焦“六新”，延伸布局、謀劃儲(chǔ)備、加速招引一批5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化數(shù)字化賦能，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為創(chuàng)新的集聚地。要樹(shù)牢人才導(dǎo)向，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重，堅(jiān)持尊重人才、關(guān)心人才、成就人才、包容人才，打好鄉(xiāng)情牌、產(chǎn)業(yè)牌、政策牌，為各類(lèi)人才提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，做到引進(jìn)一位領(lǐng)軍人才、帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、吸引一批高新項(xiàng)目。要在開(kāi)發(fā)區(qū)探索建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人才發(fā)展“寬環(huán)境”，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力、激活創(chuàng)新動(dòng)力。
一切不利于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的，我們就要義無(wú)反顧地進(jìn)行改革?！笔形瘜⒁灰载炛?、說(shuō)到做到。大家要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，在開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上、在改革創(chuàng)新這塊試驗(yàn)田上，開(kāi)荒拓土、建功立業(yè)！
加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，是我們認(rèn)準(zhǔn)的事、認(rèn)定的事。各級(jí)干部必須下決心去干、鉚足勁去拼、放開(kāi)膽去闖，真正把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿。
一要持續(xù)解放思想。改革后的開(kāi)發(fā)區(qū)一定程度上是參照企業(yè)進(jìn)行管理的，開(kāi)發(fā)區(qū)的干部一定要學(xué)習(xí)企業(yè)思維，重整體效益、重自身業(yè)績(jī)、重個(gè)人貢獻(xiàn)率。要從思想深處“換血”“造血”，牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)決摒棄得過(guò)且過(guò)的“混日子”思想，不換思想就換人！要有敢為天下先的勇氣，干別人沒(méi)干過(guò)的事，別人干過(guò)的就要想辦法干得更好。要大膽創(chuàng)新、勇于探索，用創(chuàng)新的辦法解決開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展中的創(chuàng)新問(wèn)題，只要是為了發(fā)展，只要忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，出了問(wèn)題個(gè)人不負(fù)責(zé)任，全部由組織負(fù)責(zé)。
二要壓緊壓實(shí)責(zé)任。全市上下要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，始終把開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新擺在突出位置。各縣（市）黨政“一把手”要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事高看一眼、厚愛(ài)一分，始終從“一切有利于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展”的角度出發(fā)，打破界限、握緊拳頭，協(xié)作配合、同向發(fā)力，不說(shuō)“不能辦”、只說(shuō)“怎么辦”。尤其是市委、市政府最新出臺(tái)的各項(xiàng)招商、人才等優(yōu)惠政策，要優(yōu)先在開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)。各開(kāi)發(fā)區(qū)要扛起主體責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神，強(qiáng)化改革意識(shí)，提升服務(wù)水平，激活內(nèi)生動(dòng)力，真正把開(kāi)發(fā)區(qū)的事情辦好、辦實(shí)、辦出成效。
對(duì)于在考核中上了“黑名單”、拉了全市后腿的，除按照省里的要求處理外，市級(jí)層面還要加大問(wèn)責(zé)力度，向下問(wèn)責(zé)到科長(zhǎng)一級(jí)，倒逼部門(mén)責(zé)任落實(shí)。
四要加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹“以黨建引領(lǐng)發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動(dòng)發(fā)展、靠發(fā)展檢驗(yàn)黨建”四句話(huà)要求，堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“第一要?jiǎng)?wù)”，解決好黨建與發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題，做到發(fā)展和黨建一體推進(jìn)、互促共進(jìn)。今年，省里出臺(tái)的開(kāi)發(fā)區(qū)考核辦法，把黨的建設(shè)也納入了考核范圍。大家一定要把開(kāi)發(fā)區(qū)每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，充分激發(fā)“紅色引擎”，形成“乘數(shù)效應(yīng)”，為深化推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
同志們，百舸爭(zhēng)流破浪者進(jìn)，千帆競(jìng)發(fā)奮勇者先！推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新時(shí)不我待、重任在肩，我們要堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記為x指明的金光大道，按照省委、省政府的部署要求，舉全市之力、下恒久之功，堅(jiān)決打贏開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展這場(chǎng)硬仗，為在新賽道上開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！