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醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇一
一、總體要求：?；?、強基層、建機制的基本原則，堅持公立醫(yī)院公益性質，以破除以藥補醫(yī)機制為關鍵環(huán)節(jié)。注重改革整體性和協(xié)調性，注重體制機制創(chuàng)新和治理體系與能力建設。
統(tǒng)籌推進：管理體制、補償機制、價格機制、藥品采購、人事編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機制等綜合改革。
運行新機制：維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)性。以人才為核心的能力建設。
二、工作目標：取消藥品加成，縣域內就診率提高到90％，基本實現(xiàn)大病不出縣的目標。
三、主要任務：
（一）改革管理體制。
1、功能定位：公益二類事業(yè)單位，我市醫(yī)療衛(wèi)生中心、農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的龍頭、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系的紐帶。承擔居民常見病多發(fā)病的診治、急危重癥的搶救和疑難疾病的轉診?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構人員培訓指導以及部分公共衛(wèi)生服務（如：傳染病防控工作）、自然災害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。
2、建立和完善公立醫(yī)院法人治理結構。財政局代表政府履行出資人職責負責縣級公立醫(yī)院國有資產(chǎn)監(jiān)管。衛(wèi)計局負責規(guī)劃縣級公立醫(yī)院建設發(fā)展，建立法人治理結構和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，落實人事管理、機構設置、內部分配及年度預算執(zhí)行等經(jīng)營自主權。
3、合理規(guī)劃、科學配置醫(yī)療資源。繼續(xù)推進縣級公立醫(yī)院能力建設。合理控制縣級公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設標準。禁止舉債新建醫(yī)院或舉債購置大型醫(yī)用設備。
（二）建立科學補償機制。
4、完善補償機制?？h級公立醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入，通過調整醫(yī)療服務價格、增加財政補助和醫(yī)院節(jié)約運行成本等辦法解決。調整醫(yī)療服務價格補償要達到80％左右，通過醫(yī)院內部挖潛分擔5％左右，15％左右由各級財政補助解決。充分發(fā)揮醫(yī)療保險補償作用。
5、理順醫(yī)療服務價格。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，綜合考慮取消藥品加成、醫(yī)保支付能力、群眾就醫(yī)負擔以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素合理調整價格，逐步理順醫(yī)療服務比價關系。體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值。提高診療、手術、護理、床位和中醫(yī)服務等項目價格。
6、落實政府投入責任。
（三）改革醫(yī)保支付制度。
7、深化支付方式改革。在開展醫(yī)保付費總額控制的同時，加快按病種、按人頭付費等為主的付費方式改革，建立醫(yī)保經(jīng)辦機構和定點醫(yī)療機構之間的談判協(xié)商機制與利益風險分擔機制，以確定服務范圍、支付方式、支付標準和服務質量要求。
8、加強醫(yī)保對醫(yī)療服務的監(jiān)督和制約。充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務行為和費用的調控引導與監(jiān)督制約作用。利用信息化手段，逐步健全醫(yī)保對醫(yī)務人員用藥、檢查等醫(yī)療服務行為的監(jiān)督。加強對基本醫(yī)保目錄外藥品使用率、藥占比、次均費用、參保人員負擔水平、住院率、平均住院日、復診率、人次人頭比、轉診轉院率、手術和擇期手術率等指標的控制。
（四）完善藥品和醫(yī)用耗材供應保障制度。
9、完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購辦法。縣級公立醫(yī)院使用的藥品要依托省級藥品集中采購平臺，以省為單位，按照質量優(yōu)先、價格合理的原則，采取招采合一、量價掛鉤、雙信封制。等辦法開展集中招標采購。逐步建立基本藥物與非基本藥物采購銜接機制?？h級公立醫(yī)院要按照規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物和常用低價藥品。配備使用品種不低于國家基本藥物目錄（含省增補）規(guī)定品種的80％.基本藥物費用比例不低于藥品總費用的35％。
10、保障藥品供應。
11、嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度。
（五）深化人事分配制度改革。
12、合理核定編制。在本級事業(yè)單位編制總量內科學合理確定縣級公立醫(yī)院人員編制，積極探索編制備案制管理模式。
13、改革人事制度。落實縣級公立醫(yī)院用人自主權，新進人員實行公開招聘。按標準合理配置醫(yī)師、護士、藥師和技術人員、管理人員以及必要的后勤保障人員。衛(wèi)生專業(yè)技術崗位設置不低于單位崗位總數(shù)的80％.全面推行聘用制度和崗位管理制度。急需的專業(yè)人才適當簡化招聘程序。
14.建立適應行業(yè)特點的薪酬制度。建立完善醫(yī)院內部績效考核機制。通過科學的績效考核自主進行收入分配，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬，重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的的人員傾斜。合理拉開收入差距。嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)務人員獎金、津貼補貼等工資性收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。允許公立醫(yī)院醫(yī)生通過多點執(zhí)業(yè)獲取合規(guī)報酬。
15、建立科學的績效考評機制。建立并完善以社會效益、運行效率、群眾滿意度為核心的縣級公立醫(yī)院績效考評制度，考核結果與醫(yī)保支付、財政補助和績效工資水平等掛鉤并向社會公開。醫(yī)院及院長考核由衛(wèi)生行政部門牽頭、財政、審計、人社等部門參與。醫(yī)院工作人員的績效考核由醫(yī)院負責，把醫(yī)務人員提供服務的數(shù)量、質量、技術難度和患者滿意度等作為重要指標，考核結果與崗位聘用、績效分配、晉級晉職、評先評優(yōu)等掛鉤。
（六）加強醫(yī)院管理。
16、落實院長負責制。完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度。建立并完善院長任期目標管理責任制和問責制。
17、優(yōu)化內部運行管理。健全醫(yī)院內部決策執(zhí)行機制。嚴格執(zhí)行重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定的制度。完善以安全、質量、效率為為中心的管理制度，加強成本核算，建立健全成本責任制度，強化成本控制意識。嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務會計制度。健全財務分析和報告制度，對醫(yī)院經(jīng)濟運行和財務活動實施會計監(jiān)督，加強經(jīng)濟運行分析與監(jiān)測、國有資產(chǎn)管理等工作，健全內部控制制度，建立健全醫(yī)院財務審計和院長經(jīng)濟責任審計制度。實施院務公開，發(fā)揮職代會作用，加強民主決策、推進民主管理。
18、規(guī)范醫(yī)療服務行為。堅持依法執(zhí)業(yè)，科學合理診療。完善公立醫(yī)院用藥管理、處方審核制度，規(guī)范抗菌藥等藥品的臨床使用。加強臨床路徑和診療規(guī)范管理，加強醫(yī)療技術臨床應用管理。，嚴格控制高值醫(yī)用耗材的使用，加大對異常、高額醫(yī)療費用的預警和控制。鼓勵探索醫(yī)藥分開的多種形式，允許患者自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。結合三好一滿意活動、落實加強行業(yè)作風九不準和廉潔誠信行醫(yī)五項準則等要求，大力加強行風建設、醫(yī)德醫(yī)風建設。強化問責機制，嚴肅查處不負責任和失職瀆職行為。
（七）提升服務能力。
19、完善人才培養(yǎng)制度。加快推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建設，到2020年新進入縣級公立醫(yī)院的醫(yī)生必須經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。加強全科醫(yī)師培養(yǎng)。推進縣域衛(wèi)生專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和知識更新培訓。加強縣級公立醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓，探索專科特設崗位計劃，積極引進急需高層次人才。
20.全面推進信息化建設。加快縣級公立醫(yī)院信息化建設，著重規(guī)范醫(yī)院診療行為和提高醫(yī)務人員績效考核管理能力。充分利用現(xiàn)有資源，開展遠程會診、遠程。
教學。
查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等。強化信息系統(tǒng)運行安全。保護群眾隱私。
21、落實支持和引導社會資本辦醫(yī)政策。非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)價。
（八）加強上下聯(lián)動。
22、深化醫(yī)療資源縱向整合。全面落實城市三級醫(yī)院對口支援縣級公立醫(yī)院制度。優(yōu)先支援試點縣級公立醫(yī)院臨床重點?？平ㄔO。啟動城市三級醫(yī)院醫(yī)生到縣級醫(yī)院服務和縣級醫(yī)院青年醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務制度。繼續(xù)做好縣醫(yī)院科主任導師制培訓項目。
（九）強化服務監(jiān)管。
24、強化行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生計生行政部門要完善機構、人員、技術、設備的準入和退出機制，加強公立醫(yī)院醫(yī)療質量安全、費用控制、財務運行監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理過快增長：加強對高額醫(yī)遼費用、抗菌藥物、貴重藥品以及高額醫(yī)用耗材使用情況的回溯檢查力度。及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗等行為。
25、發(fā)揮社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。推進醫(yī)藥信息公開，定期公開財務狀況，績效考核，質量安全等信息，建立完善醫(yī)務人員管理信息系統(tǒng)和考核檔案，記錄醫(yī)務人員各項基本信息。年度考核結果及違規(guī)情況等。
26、促進醫(yī)患關系和諧。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，強化醫(yī)務人員人文素質教育。加強平安醫(yī)院建設。，加強醫(yī)療糾紛調處，完善第三方調解機制，依法維護正常的醫(yī)療服務秩序，嚴厲打擊傷害醫(yī)務人員和“醫(yī)鬧”等違法犯罪行為，積極發(fā)展醫(yī)療責任險和醫(yī)療意外保險，探索醫(yī)療風險工地機制。
四、實施步驟.
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇二
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實施方案，希望大家喜歡。
一、項目是否適宜采用ppp模式
1.1 項目政策上可行性
自2013年來，國家在基礎設施建設和公共產(chǎn)品、服務供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關政策。
其中，《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出：采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式，鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設施建設。
《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出：醫(yī)療、旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等公共服務項目可推行ppp模式。
因此，引入社會資本參與醫(yī)療設施建設屬于國家鼓勵與大力推廣的項目范疇，項目在政策上可行。
1.2 項目實踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導層面的ppp政策文件，為ppp項目操作流程以及具體細節(jié)進行了指導和規(guī)范。
發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
因此，項目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設醫(yī)院的成功案例，比如：廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等，上述成功案例積累的經(jīng)驗對本項目具有很好的指導性與借鑒意義。
二、項目ppp方案總體思路
本項目ppp方案按照“社會資本投資建設、政府購買服務”的總體思路。
具體如下：政府明確建成后醫(yī)院資產(chǎn)由政府主管部門(衛(wèi)計委)租用，政府授權當?shù)爻峭豆咀鳛轫椖繉嵤C構，城投公司依據(jù)《政府采購法》選擇社會資本合作方，政府與中標社會資本簽署《ppp項目合作框架協(xié)議》，城投公司作為政府授權出資方與中標社會資本共同組建“項目公司”(雙方簽署合資協(xié)議)，項目公司承擔醫(yī)院的設計、融資與建設工作，醫(yī)院所有權歸項目公司擁有。
醫(yī)院建成后，衛(wèi)計委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權，同時給予項目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務的特許經(jīng)營權，雙方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，衛(wèi)計委依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議向項目公司支付租金。
租賃期滿后，項目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計委。
三、項目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費”方式對項目公司(即社會投資方)進行補貼，保證社會資本投資收益。
項目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項目各參與方及職責
政府：與中標社會資本方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。
衛(wèi)計委：作為政府授權方，與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，對工程的建設進度、質量、安全進行監(jiān)督、檢查，對項目公司運營維護展開監(jiān)督管理。
財政局：開展項目物有所值評價和財政承受能力論證，依據(jù)租賃協(xié)議向衛(wèi)計委轉移財政資金。
當?shù)爻峭豆荆簽轫椖繉嵤C構，作為政府授權出資方，參與項
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目公司組建(與中標社會資本簽署合資協(xié)議)。
社會資本方：負責醫(yī)院設計、融資建設，依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議為醫(yī)院提供服務工作，租賃期滿后向衛(wèi)計委無償移交醫(yī)院資產(chǎn)。
3.2 如何不改變醫(yī)院經(jīng)營體制
醫(yī)院的部分運營服務(非經(jīng)營服務)，如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方，由政府通過特許經(jīng)營協(xié)議授權社會投資方運營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協(xié)議，保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計委。
衛(wèi)計委通過授權，將中醫(yī)院使用院有關建筑，進而實現(xiàn)醫(yī)院的正常經(jīng)營。
這種ppp模式下，社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集，也不改變醫(yī)院經(jīng)營體制(醫(yī)院的產(chǎn)權性質不變、非營利性質不變、人員隸屬關系不變)，衛(wèi)計委依然擁有醫(yī)院的行政管理權。
四、社會資本投資回報保障機制
本項目屬于非經(jīng)營性公益設施項目，擬采用“政府付費”的回報機制。
在租賃期內，衛(wèi)計委依據(jù)租賃協(xié)議分年向項目公司轉移相應財政資金，用于租賃產(chǎn)品與購買服務。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報。
五、結語
項目的投資收益水平普遍維持在10%-12%)，適當縮短租賃期限，明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補貼計劃，在人大會議上以法定形式予以確認;(3)在同等條件下，承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權”，以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內布局康復中心、養(yǎng)老院等營利性機構，打造區(qū)域健康醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并獲得收益。
篇三：非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
在實踐中，ppp項目有著多種運作模式，具體包括管理合同模式、委托運營模式、bot模式(建設-運營-移交)、boo模式(建設-擁有-運營)、tot模式(移交-經(jīng)營-移交)等。
ppp項目沒有最佳的運作模式，應該根據(jù)項目自身特點和參與者的管理、技術、資金實力等因素，選擇合適的運作方式并對之進行優(yōu)化調整。
目前，ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項目中得到了廣泛的應用。
2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發(fā)改投資》等文件，明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務項目，醫(yī)院ppp項目隨后進入快速發(fā)展階段。
2015年5月，發(fā)改委設立ppp項目庫，公布了首批1043個ppp項目，與醫(yī)院相關的ppp項目共有77個，總投資額達526.5億元，其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目。
由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征，社會資本的參與項目的方式和收入來源收到了很大的限制，科學合理的運作模式及回報機制成為項目成功運作的關鍵所在。
有鑒于此，本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行研究，以期為項目的實際操作提供相應的參考。
二、非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式
非營利性醫(yī)院按性質又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫(yī)院，在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位，但大多存在著設備陳舊、交通擁擠、運營效率低等問題，亟需進行新建、搬遷或改建。
同時，國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構。
醫(yī)院性質上的差異，從根本上決定了醫(yī)院ppp項目的運作模式，目前主要的運作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫(yī)院的新建、遷建等
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ppp項目一般可采用bot運作模式。
在bot模式中，政府指定機構與社會投資者組建項目公司，政府授予項目公司一定期限的經(jīng)營權。
在授權經(jīng)營期限內，項目公司負責醫(yī)院項目設計、融資、建設等，建設完成后將建設項目提供給政府相關單位用于設立公立非營利性醫(yī)院。
項目公司一般同時負責醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應管理等。
經(jīng)營期限結束后，項目公司需將全部資產(chǎn)移交給政府或相關部門。
該模式最大的特點是不涉及公立醫(yī)院所有權的轉移，即社會資本方不獲取醫(yī)院的產(chǎn)權，僅僅通過醫(yī)院供應鏈管理、后勤管理、配套設施開發(fā)和運營等方式獲得回報，如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目一般可采用boo模式。
在boo模式中，一般由政府指定機構與社會資本共同組建項目公司，以項目公司為法人主體設立社會辦非營利性醫(yī)院。
同時，政府部門授予項目公司經(jīng)營權，一般由項目公司負責醫(yī)院的設計、融資、建設、行政后勤管理，項目公司可通過醫(yī)院周邊配套設施的`開發(fā)和運營、醫(yī)院供應鏈管理等方式獲得回報。
在boo模式中，股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質，社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權，強化了對醫(yī)院的控制和管理，在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務定價等方面享有更多的自主權。
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三、非營利性醫(yī)院ppp項目回報機制
項目回報機制指的是項目收入的來源方式，決定了社會投資者的回報方式及穩(wěn)定性，是ppp項目運作成功的關鍵。
非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標是向社會提供基本的醫(yī)療服務，滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求，社會效益是其活動的準則，醫(yī)院盈利的分配，只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報社會，如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設備等，醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此，社會資本投資非營利性醫(yī)院，其營利方式受到較大的限制。
在這類項目中，社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務直接盈利，其投資回報主要是通過醫(yī)院產(chǎn)業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運營等方式實現(xiàn)的，具體而言，回報方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫(yī)院ppp項目中，項目公司承擔醫(yī)院項目的融資和建造等工作，項目建成后，由醫(yī)院租賃使用建設項目，項目公司負責項目的日常維護工作。
同時，項目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項目投入成本并獲得合理的回報。
在bot運作模式和boo運作模式中，社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報。
不同之處在于，在bot運作模式中，經(jīng)營期滿之后，項目公司需將相關資產(chǎn)移交給醫(yī)院，而boo運作模式中則不存在資產(chǎn)移交問題。
(2)醫(yī)院周邊配套設施開發(fā)與運營收入。
在這種方式中，投資者通過醫(yī)院周邊設施的開發(fā)和運營等方式，從而獲得投資回報。
具體而言，又可分為以下三種類型。
第一，設立?？漆t(yī)院，比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等，這種類
型的醫(yī)院其盈利結構比較單一，大多通過所提供的專項優(yōu)質服務獲取更強盈利能力。
第二，設立專門醫(yī)院，比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等，主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務的方式創(chuàng)造價值。
第三，社會投資者通過醫(yī)院周邊地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)設施運營等方式，從而獲得投資回報。
四、結語
當前，國家正在大力推進新醫(yī)改方案的實施，這為醫(yī)院ppp項目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2015年國務院相繼發(fā)布了《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》、《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件，采取多項措施支持社會力量參與舉辦和運營醫(yī)療機構。
可以預見，醫(yī)院ppp項目的發(fā)展將進一步加快。
本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行了簡要的論述，為這類ppp項目的運作提供了一定的參考。
近年來，國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī)，加快公立醫(yī)院改革。
當前，公立醫(yī)院改革正在積極推進，但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領域的應用起步較晚，涉足面尚淺。
一方面，受人事行政關系所限，目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制，但實際上還是“鐵飯碗”，這與ppp模式中常用的社會資本對項目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂，人事關
系要轉到社會資本方，推進過程較為困難;另一方面，社會資本方投資回報穩(wěn)定性、延續(xù)性不足，我國公立醫(yī)院收益分為政府補貼和政策性收益(如允許藥品進行銷差價產(chǎn)生的利潤等)，其中，政策性收益會直接影響ppp項目回報，有較強的不確定性，這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫(yī)改的今天，ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
ppp醫(yī)院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫(yī)院
2004年11月，廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業(yè)務用房，并在技術力量上給予支持，廣濟提供資金和業(yè)務管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫(yī)院的品牌和技術優(yōu)勢，與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經(jīng)營相結合，將起到優(yōu)勢互補的效果。
廣和醫(yī)院有自己的獨立法人，實行自主經(jīng)營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據(jù)合作協(xié)議進行利潤分成，完全與市場機制接軌。
這家醫(yī)院自試營業(yè)以來，已經(jīng)基本達到運營平衡，成為廣州市職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院。
2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
2010 年8 月，公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院，采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團化運營中。
門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團合作辦醫(yī)，取消院長行政級別，建立理事會領導下的院長負責制，該理事會實行委任制，舉辦單位和政府各委任3名，年度計劃、預算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外，醫(yī)院組建監(jiān)事會，由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
鳳凰醫(yī)療集團組成管理團隊，門頭溝政府每年支付其200萬管理費。
百姓就醫(yī)來看，2012年，醫(yī)院門診急診人數(shù)達到48萬人次，同比增長28.6%;次均住院費用遠低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑，值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫(yī)院
汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建，委托汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院全面經(jīng)營管理，是一所按“三級醫(yī)院”標準設計和配套建設的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進行托管，該院的管理和醫(yī)療團隊全部來自于托管方，換言之，投資方不參與、也不干預醫(yī)院的運營和管理。
由于角色明晰，目標一致，醫(yī)院一年內便實現(xiàn)了運營的收支平衡。
醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質、方便、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務，同時也真正解決了“看病難”問題。
獨特的托管模式在國內開創(chuàng)了先河，醫(yī)院引入ppp 模式至今，成效顯著，先后被中國醫(yī)院協(xié)會和健康報社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc，engineer-procurement-construction/turnkey，設計-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
醫(yī)院投資35 億元，醫(yī)院產(chǎn)權歸深圳市政府所有，由香港大學和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會，具體營運工作，包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進等均由港大成立的醫(yī)院管理層負責。
雙方在醫(yī)院管理體制、財政投入機制、人事分配制度等領域大膽改革，推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
例如，在人員管理方面，濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務員待遇，而是由港大實行全員聘用，參照香港的考核和薪酬機制，以此來吸引和留住人才。
按照協(xié)議，香港大學管理的5年之后，醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院，但政府將不再為醫(yī)院提供財政支持，醫(yī)院盈虧自負。
ppp參與醫(yī)院改革的模式
從發(fā)達國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領域的ppp探索來看，可以應用的ppp模式大約有二十余種;這里總結我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項目，通過招投標，獲得特許權的民營機構進行醫(yī)院的建設和運營，從政府或公立醫(yī)院收取費用以回收成本，如廣州廣和醫(yī)院。
這種模式可以將民營機構資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術優(yōu)勢相結合，有優(yōu)勢互補的作用。
pfi模式是對bot項目融資的優(yōu)化，在合同期滿后，如果民營機構通過正常經(jīng)營未達到協(xié)議規(guī)定的收益，可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運營權。
rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項目移交給民營機構，由后者負責既有設施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設及其運營管理，當約定期限屆滿后，將全部設施無償移交給政府部門，如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
通過rot模式可以實現(xiàn)“管辦分開”，改變決策機制，實現(xiàn)所有權、決策權、執(zhí)行權和監(jiān)管權“四權分立”，改變了以往政府既是裁判員又是運動員的局面，是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機構受公立醫(yī)院委托，按照協(xié)議對醫(yī)院建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包，如汕頭潮南民生醫(yī)院。
民營機構只參與運行前環(huán)節(jié)，醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院，資方不參與醫(yī)院的運營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院，政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會，醫(yī)院的具體運營工作由私立醫(yī)院的管理團隊負責，但醫(yī)院所有權歸政府，如深圳濱海醫(yī)院。
醫(yī)院運行初期由政府進行財政補貼，運行后期往往由醫(yī)院管理團隊自負盈虧。
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醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇三
以市疫情防控指揮部《關于做好全市機關和事業(yè)“返崗”人員科學防控工作的指導意見》（x疫情防指〔2020〕x號）《關于印發(fā)全市機關和事業(yè)單位“返崗”人員科學防控實施細則的通知》（x疫情防指〔2020〕x號）文件精神為指導，嚴格落實市委市政府防控工作部署，堅持“群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控、常防?？亍保龅健巴饪卦搭^防輸入、內斷傳播防蔓延、中建機制強督導”，為“返崗”人員提供安全健康工作環(huán)境。
二、工作目標。
各單位落實市疫情防控指揮部“返崗”人員防控措施得力；機關疫情防控工作機構建立，責任明確，功能健全；疫情防控工作方案完善；單位內部公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行消毒消殺防疫及時；辦公設施設備進行安全檢查經(jīng)常；單位進出車輛、人員進行登記、檢測嚴格；全體人員體溫檢測每日落實；疫情防控宣傳教育有效。
三、實施辦法。
（一）建立防控工作機構。市直機關建立“返崗”人員疫情防控工作領導小組，負責防控工作總體安排、部署、檢查、指導工作。市委常委、市委辦主任x擔任組長，市委組織部副部長x，市人社局黨組書記、局長x，市機關事務管理局黨組書記、局長x擔任副組長；下設五個工作組，綜合組由市委辦副主任x負責，督察一組由組織部干部科科長x負責，督察二組由人社局黨組成員、副局長x負責，督察三組由機關事務管理局副局長x負責，督察四組由市紀委副書記、監(jiān)委副主任x負責。各組聯(lián)絡員由負責同志自行指定。
（二）加強崗前疫情檢查。人員“返崗”前，要切實做好人員管控和健康防護，如實準確填報所有返崗人員相關信息，特別是返崗前活動軌跡和接觸人員情況，按要求上報市委辦，經(jīng)分類匯總后報市疫情防控指揮部。市直各單位有后勤服務保障人員的，由其管理使用部門負責統(tǒng)計，并按規(guī)定時限及時報市機關事務管理局匯總。以上信息必須真實準確，確?？v向到邊、橫向到底，不漏一人，為全市機關和事業(yè)單位科學防控提供準確無誤的數(shù)據(jù)信息。對已經(jīng)進行居家隔離的工作人員，每天上午下午各進行一次體溫檢測，檢測結果報市委辦，隔離期滿未發(fā)現(xiàn)異常的，經(jīng)所在單位黨委（黨組）批準后方可返崗。
（三）做好衛(wèi)生消毒工作。各單位要按照防疫要求，落實環(huán)境消毒制度，做好個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。辦公場所、尤其是人員密集的辦公場所、會議室、接待室等，保證自然對流通風，確保充分通風透氣。要對“五小”場所（辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室）等重點部位采取定時消毒、清潔、通風換氣等措施，保持衛(wèi)生清潔。做好垃圾清運、污水處理及下水道疏通等工作，嚴禁垃圾偷倒亂倒。
（四）加強食堂就餐管理。做好市直機關餐廳及各單位自管餐廳的衛(wèi)生管理工作。食堂操作人員必須進行體檢，確認健康后方可上崗。必須持有健康證方可上崗，工作時必須佩戴合格口罩；各單位要積極改善生活條件，為進出取餐人員提供飯前洗手的必要盥洗設施和洗手液；要加強食堂餐具、食材、食品留樣、電器、電力、燃氣等安全管理，確保餐飲安全。要采取靈活、分散方式保障員工用餐，嚴禁出現(xiàn)“扎堆就餐”等現(xiàn)象。
（五）嚴格人員進出管理。各單位要按照實名制管理要求，對辦公場所實行封閉式管理，以單獨的辦公樓（院）為單位，嚴格按照疫情防控要求，原則上封閉辦公樓（院）大門，做到辦公場所與外界封閉。外單位辦事人員必須提前預約、佩成口罩、詳細登記、量體溫無異常情況后方可入內。在辦公樓入口設置體溫檢測點，并配備符合規(guī)定的體溫檢測設備。準備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩，確保每一名工作人員均能按規(guī)定佩戴。儲備足夠的消毒劑并掌握其配制使用方法。嚴格落實全員登記備案制度，建立辦公場所人員進出檔案，做好排查和登記。對進出辦公場所人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄，嚴格管控人員出入，最大限度地減少人員外出流動。
（六）嚴禁借調借用人員。在疫情結束前，各單位原則上不再新抽調掛職鍛煉和借調人員，不得使用來自重疫區(qū)人員，特別是來自湖北省和省內x、x、x、x、x、x、x等重點疫區(qū)的工作人員及有接觸史的工作人員。14天內有過重點地區(qū)旅居史、接觸史人員，需立即報告工作單位，自返回或最后一次接觸相關人員起，居家隔離觀察14天。
（七）嚴管交通運輸工具。返崗單位的公務車和工作人員乘坐的私家車等交通工具應經(jīng)過嚴格消殺過程，原則上以上交通工具疫情結束前不得往返疫區(qū)，確需前往疫區(qū)辦公的需經(jīng)單位黨委（黨組）批準后進行，以上交通工具嚴禁在重疫區(qū)所在城市區(qū)（高速服務區(qū)）下車逗留，并安排專人負責過程中各項疫情防治工作。以上交通工具出差返回后，要集中進行消殺，嚴防疫情進入我市及辦公場所。
（八）加強應急情況處置。各單位對每名返崗人員都要登記造冊，及時掌握工作人員的動態(tài)信息，密切關注返崗人員身體健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)相關癥狀，應及時啟動診斷、隔離、治療等程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。各單位應制定疫情處置工作應急預案，提前與市衛(wèi)健委協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)疑似癥狀，確保及時送院診治。
（九）強化防疫常識普及。各單位要通過辦公樓電子屏、發(fā)放防疫常識小冊子、發(fā)布微信公眾號信息、張貼公告通知等形式，幫助“返崗”人員提高防范意識，了解防治知識，做好個人衛(wèi)生防護和環(huán)境保護工作。各單位要加強值班值守和信息溝通，一旦發(fā)生疫情，要第一時間上報“返崗”人員疫情防控工作領導小組。
四、保障措施。
（一）提高思想認識。各市直機關和事業(yè)單位要按照“黨委（黨組）統(tǒng)一領導、分管領導具體負責、上下左右協(xié)調配合、密切溝通聯(lián)防聯(lián)控”的要求，建立領導組織機構，統(tǒng)一加強領導，各司其職，密切配合，堅決杜絕推諉扯皮、相互掣肘。各市直機關和事業(yè)單位主要負責人要堅守崗位、靠前指揮，深入防控一線，及時發(fā)聲指導、掌握疫情、采取行動，全面加強信息報告、物資保障等工作，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，堅決遏制疫情在基層蔓延擴散。
（二）嚴明紀律規(guī)定。全市各機關和事業(yè)單位黨委（黨組）要充分認清疫情嚴峻形勢，切實加強返崗人員疫情防控的組織領導，迅速行動、周密安排、科學調度、細致工作；廣大黨員干部職工要服從大局、令行禁止，切實增強落實力、執(zhí)行力和穿透力，本著對黨絕對忠誠的原則，如實填報相關信息、嚴格落實防控措施，確保“返崗”人員科學防控不漏一人、不留死角。
（三）加強督導檢查。市疫情防控指揮部督查督辦組要加強督導檢查，組織專門力量對全市各級機關和事業(yè)單位落實情況進行明察暗訪，對敷衍塞責、虛假應付、落實不力，甚至失職瀆職造成工作被動的要嚴肅追責問責，確保各項防控措施落地落實、全市疫情工作平穩(wěn)有序。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇四
為了推進全員崗位聘用制管理，確保改革收到實效，我們結合上級要求，對全院基本情況進行了調查摸底，對職工進行了廣泛的思想發(fā)動、意見收集，在充分考慮醫(yī)院實際和尊重職工意愿的基礎上，多次修訂并完善了《湟中縣第二人民醫(yī)院全員崗位職務聘用制實施方案》，報縣衛(wèi)生局、縣人事局批準后，按照先易后難的原則，循序漸進地分步實施。
一、率先進行中層干部聘任，立足醫(yī)院實際和今后的發(fā)展，根據(jù)“按需設崗，精簡高效”的原則，將中層干部的職位數(shù)和聘任條件在全院公開，采用領導提名、科室或群眾推薦、個人自薦等方式，產(chǎn)生了擬聘人選，院考核班子對擬聘人選按照聘任條件，從德、能、勤、績、廉五個方面進行了嚴格認真的考核，并深入科室召開職工座談會，進行無記名投標，開展民意測驗，形成初步考核意見，最后，考核班子再將考核意見報院黨委行政研究，對擬聘的干部進行了為期十天的院內公示，凡群眾無異議的，院長方予聘任。在干部聘任中，應大力選拔年青干部，選拔了一大批群眾基礎好、業(yè)務技術精、有組織管理能力的中青年骨干擔任中層干部，調動了干部鉆業(yè)務、抓管理的積極性，為這些年青同志搭建了成才的平臺，提供了施展才華的舞臺。同時院長把上級和院部要求實現(xiàn)的目標任務分解到各部門科室，簽訂“任期目標責任書”，實行目標化管理，這樣使受聘干部在任期內任務明確，責任具體，增強了干部的責任感和使命感。
二、遵循“競爭上崗”原則，完成對一般職工的聘用工作。醫(yī)院的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展要求結合各科室的床位數(shù)以及責任大小等，提出了科室崗位數(shù)和人員編制數(shù)以及職稱比例，由各部門科室充分討論后，將其在院內公布，實行公開報名，競爭上崗。對競聘人員在院內實行了崗位公示，無異議的方可正式聘用。在實施過程中，我們既堅持可以跨科室崗位競聘，又堅持在自己的專業(yè)特長范圍內競聘本科室崗位，避免專業(yè)性特強的科室人員出現(xiàn)較大變動后影響工作的正常運轉和業(yè)務的開展。實行競聘上崗制度，把具有競爭力的優(yōu)秀人才選拔到合適的崗位，優(yōu)化人才資源配置，增強了工作積極性和主動性，為醫(yī)院的發(fā)展提供了動力。
三、對新進人員實行公開招聘和人事代理制度。除國家政策性安置人員外，堅持到省、市人才交流中心和高等院校進行公開招聘制度，擇優(yōu)錄用新進人員，凡新進人員必須進行為期一年的試用期，試用期滿后，醫(yī)院如決定正式聘用，雙方在“平等自愿，協(xié)商一致”的基礎上，簽訂“聘用合同”，享受與原有職工同等待遇。
四、妥善解決分流人員。在全員聘用制管理工作中，對分流的人員，不歧視，給予一年的自主擇業(yè)期，發(fā)給基本工資。在擇業(yè)期間，我們通過對分流人員強化教育，舉辦技術培訓班，以及努力增加新的就業(yè)崗位等辦法，讓他們重新就業(yè)，做到了“無情改革，有情操作”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，維護醫(yī)院發(fā)展的大局。
五、完善分配激勵機制，努力建立與全員聘用制管理相匹配的分配制度。為了維護全員聘用制管理成功運行，保證改革收到實效，努力建立和完善與之相匹配的分配競爭激勵機制。在遵循“實績優(yōu)先，按勞分配，兼顧公平”的原則下，將管理要素、責任要素和技術要素納入了分配，實行檔案工資、效益工資分別管理。完成目標任務的，發(fā)給基本工資，超額完成目標任務的，按比例發(fā)給效益工資和獎金。在發(fā)效益工資時，特別對優(yōu)秀人才和關鍵崗位給予傾斜，拉開分配檔次，重獎有功者，厚待敬業(yè)者，調動職工的工作積極性。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇五
動員部署階段（xxxx年xx月xx日前）。召開局機關生活垃圾分類動員會議，并組織學習《城市居民生活垃圾分類投放指南》。完善局機關及各下屬單位生活垃圾分類相關標識，完成各分類點位的設施布置，保障分類設施統(tǒng)一規(guī)范。擺放生活垃圾分類宣傳展板，營造濃厚氛圍。引導干部職工樹立“源頭減量”意識，并簽訂相關承諾書。
組織實施階段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）。實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾按要求正確投放。
檢查總結階段（xxxx年x月xx日后）檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，并及時通報結果。
五、工作要求。
嚴格落實責任。生活垃圾分類工作是一項利國、利民、利己的大事，要切實提高思想認識，認真領會垃圾分類工作的重要性和必要性，增強全員參與的自覺性。要對照工作任務和措施，根據(jù)責任分工，認真抓好落實。充分保障宣傳教育、設施設備等經(jīng)費，確保垃圾分類工作有序推進。
嚴格對標推進。嚴格按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類進行正確投放。對照垃圾分類工作評價標準，扎實推進各項工作開展，及時將工作總結報送區(qū)機關事務中心。
加強督導檢查。局垃圾分類工作領導小組要經(jīng)常對本單位生活垃圾分類工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保垃圾分類工作取得明顯成效。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇六
主要品種。包括電池（蓄電池、紐扣電池等）、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝品及包裝物，染發(fā)劑、殺蟲劑容器、除草劑容器及包裝物，廢棄水銀溫度計、血壓計、廢打印機墨盒、硒鼓等。
投放收運。按照便利、快捷、安全的原則，設置專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放收集、暫存，并在醒目的位置設置有害垃圾標志，對列入《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第xx號）的品種，按要求設置臨時貯存場所。
（二）廚余垃圾。
主要品種。包括剩菜剩飯與西餐糕點等食物殘余、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、水果殘余、果殼果皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
投放運輸。設置專門的容器單獨存放，明確專人清理，避免混入餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向、做到“日產(chǎn)日清”。
（三）可回收物。
廢棄電器電子類產(chǎn)品。
主要品種。包括廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、電視機、空調機等。
投放收運。嚴格廢棄電器類資產(chǎn)管理，建立臺賬制度，記錄電器電子類資產(chǎn)數(shù)量去向，電器電子類產(chǎn)品超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術部門鑒定無法修復的，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)?；厥仗幚?，并符合規(guī)定和要求。
其它可回收物。
主要品種。包括紙類（報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等）、金屬（鐵、銅、鋁等制品）、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃、啤酒瓶及其他玻璃制品）、除塑料袋外的塑料制品（可樂罐、塑料飲料瓶等）等。
投放收運。應當根據(jù)可回收物的種類和數(shù)量，設置專門容器或臨時儲存空間，實現(xiàn)單獨分類、定點投放、標識明顯。
（四）其他垃圾。
主要品種。除去以上三種垃圾之外的所有垃圾，包括受污染與無法再生的紙質品（紙杯、照片、復寫紙、壓敏紙、收據(jù)用紙、明信片、衛(wèi)生紙、尿片等），受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品，不可回收的紡織品，破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭等。
投放收運。在辦公室和公共區(qū)域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類垃圾桶，引導干部職工形成主動分類、自覺投放的良好習慣。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇七
各企事業(yè)單位黨支部（總支）、村黨總支：
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就xx鎮(zhèn)企事業(yè)單位黨組織和村黨總支下設黨支部換屆工作提出如下實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)高質量發(fā)展大局，以提升班子整體素質、鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎為目標，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。
二、換屆選舉要求。
1、把握選人標準。明確企事業(yè)單位黨支部（總支）、村（社區(qū)）黨總支下設黨支部班子成員的選任條件和具體標準，突出政治立場、服務能力、道德品行等方面的具體要求，合理設置任職年齡、學歷等條件。始終把政治素質放在首位，通過“五選七不選”嚴把入口關：選那些政治素質好、熱心服務群眾、帶領發(fā)展能力強、善于做群眾工作、作風公道正派的人進入企事業(yè)單位黨支部（總支）、村黨總支下設黨支部領導班子；堅決防止那些觸犯刑律受過法律制裁、涉黑涉惡、煽動群眾擾亂公共秩序、參加非法宗教活動、宗族宗派思想嚴重、阻撓和破壞選舉、群眾口碑差的人進入黨支部（總支）班子。
2、結構相關要求。結合實際進一步細化人選資格條件，在任職年齡上不搞“一刀切”，但也要注重改善結構。新進支部（總支）班子的，原則上能任滿一屆；提名黨組織書記候選人年齡一般在45周歲左右或以下，換屆后的新一屆黨組織領導班子，應以40到45周歲左右、大專以上學歷的同志為主體，力爭女性成員比例進一步提高。
3、職數(shù)設置?？傊Р课瘑T會一般設委員5至7人，設書記1人，副書記1人。支部委員會一般設委員3至5人，設書記1人，副書記1人。黨員人數(shù)較少的黨支部（如黨員人數(shù)不足7名的），可不設支部委員會，只設書記1人，必要時增設副書記1人。黨支部書記應具有1年以上黨齡。
4、產(chǎn)生的程序。下屆支部（總支）委員會委員由支部（總支）黨員大會差額選舉選舉產(chǎn)生。支部書記、副書記實行等額選舉，由下屆支部（總支）委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生。（不設委員會的由黨員大會等額選舉書記、副書記）。
5、支部組建、撤并、更名。因工作需要新組建、撤并、更名的支部，需請示鎮(zhèn)黨委批準后，在鎮(zhèn)黨委的領導下，按照換屆實施方案完成支部的組建、撤并、更名工作。
三、時間步驟和工作程序。
企事業(yè)單位黨組織和村黨總支下設黨支部換屆選舉工作從3月中旬開始，到4月下旬基本結束。實際操作中，具體做好三個階段工作：
1、啟動準備階段（3月10日-3月24日）。各單位、村對前期調查摸底情況進行全面梳理，做到“七個清楚”，即搞清楚黨組織基本情況和黨員群眾思想狀況、班子現(xiàn)狀、后備干部儲備情況、參加選舉黨員人數(shù)、信訪遺留問題、影響換屆的不利因素、組織好換屆的對策措施。要以“不忘初心、牢記使命”學習教育為帶動，對矛盾問題較多、黨員群眾意見較大的黨組織先整頓、再換屆。
2、全面實施階段（3月25日-4月22日）。換屆一般集中在4月份全面實施，嚴格按照換屆工作程序，切實尊重和保障黨員群眾民主權利，做到“四個到位”：要保證政策宣傳到位。充分利用廣播、標語板報、櫥窗公告及微信、手機短信等載體，加強對換屆選舉工作的輿論宣傳，做到黨員知曉、深入人心。要保證制度設計到位。按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等，嚴格規(guī)范和細化選舉辦法。保證步驟程序到位。規(guī)范大會組織流程，不折不扣履行換屆選舉的規(guī)定程序，不得隨意合并或省略，在換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，認真落實黨員群眾知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。要保證操作實施到位。認真細致做好黨員發(fā)動工作，保證參選率。
3、鞏固提升階段（4月23日-長期）。高度重視做好后續(xù)工作，加強換屆后班子建設，鞏固提升換屆成果。要深入開展談心談話，鎮(zhèn)黨委及時與新一屆黨支部（總支）領導班子集體談話，明確履職要求和工作任務。要做好工作交接，保證企事業(yè)單位、村事務正常運轉。要扎實開展“黨史學習教育”活動，加強思想政治建設，組織上崗培訓，提高黨支部班子成員思想政治素質和履職能力。要加強規(guī)范管理，指導新一屆黨支部（總支）領導班子制定任期目標，向黨員群眾公開承諾，同步健全事務處理、資產(chǎn)管理、陣地建設等管理機制。
四、嚴肅換屆風氣。
認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委嚴肅換屆紀律的要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，加大黨員學習教育力度，進一步弘揚清風正氣。堅決糾正和查處拉票賄選等違法違紀行。保持正風肅紀高壓態(tài)勢，深化和鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、涉黑涉惡、利用宗族宗派宗教勢力干擾破壞選舉等違法違紀行為。
五、加強組織領導。
各黨支部（總支）書記要切實履行“第一責任人”職責，集中精力、集中時間抓好換屆工作，鎮(zhèn)黨委向每個單位選派換屆工作督導聯(lián)絡組，確保換屆工作圓滿有序完成。
各企事業(yè)單位黨支部（總支）和村黨總支下設黨支部換屆選舉工作完成后，要認真進行總結，4月28日前報鎮(zhèn)換屆選舉領導小組辦公室。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇八
為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步實現(xiàn)“首診在基層、大病不出縣”的醫(yī)改目標，有力提升基層醫(yī)院的服務能力，全面落實分級診療、雙向轉診、急慢分治工作，更好地為全縣人民群眾服務。按照縣衛(wèi)計局的相關要求，我院積極響應，緊密布置，成立由醫(yī)院牽頭的緊密型醫(yī)共體，有關工作實施方案如下：
一、基本原則。
在縣衛(wèi)計局的統(tǒng)一領導下，桂東縣第二人民醫(yī)院按照自愿、互惠、共贏的基本原則組建緊密型醫(yī)療服務共同體，構成以桂東縣第二人民醫(yī)院為牽頭單位，貝溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大水鄉(xiāng)衛(wèi)生院為基礎，互聯(lián)互通，運轉高效的醫(yī)療服務網(wǎng)絡，以縣醫(yī)療服務需求為導向，以解決實際問題為突破口，全力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務，確保人民群眾的身體健康。
二、工作運行模式。
主要采取緊密型醫(yī)療協(xié)助模式，即經(jīng)營、技術上緊密合作，依靠桂東縣第二人民醫(yī)院的管理經(jīng)驗及醫(yī)療技術，建立機構間技術支持、人員培訓、雙向轉診等管理制度，落實好分級診療，實現(xiàn)醫(yī)共體內的業(yè)務互補和差異發(fā)展，全面實行“三通”，即“人通”、“醫(yī)通”、“財通”。
（一）人通。
人員雙向流動—對分院進行“科室管理”。
1、大水衛(wèi)生院：由臨床科室安排人員輪流定期到大水衛(wèi)生院坐診；
（二）醫(yī)通，病人雙向轉診。
嚴格按照國家醫(yī)改試點要求實施急慢分治、分級診療、雙向轉診。充分發(fā)揮醫(yī)共體優(yōu)勢，以二醫(yī)院為樞紐，建立起規(guī)范的轉診制度與流程，全力破解群眾就醫(yī)看病難問題。
通過雙向轉診，充分利用醫(yī)療資源，有力節(jié)省診療費用，切實提升工作效率。貝溪、大水衛(wèi)生院將疑難危重病人上轉二醫(yī)院，充分利用二醫(yī)院的技術和設備優(yōu)勢，力爭將90%的病人留在院內就醫(yī)，使其得到及時、有效、快捷的診治;將小病、慢性病、康復期和術后等輕癥病人下轉貝溪、大水衛(wèi)生院，保持診療延續(xù)性，真正方便廣大群眾。
(三)財通，服務上下聯(lián)通。
主要是實行醫(yī)共體內醫(yī)療服務的上下一體、暢通無阻、費用節(jié)省?；颊呔驮\可以享受雙向預約服務，體驗快捷綠色通道，優(yōu)先接受救治，并在醫(yī)共體內實行“財務獨立、統(tǒng)一做賬”。
1、提供快捷便利服務。貝溪、大水衛(wèi)生院急危重病人可直接走綠色通道，免掛號費及診療費，直接到二醫(yī)院診治；衛(wèi)生院開具的各項檢查可在二醫(yī)院直接先執(zhí)行后定期結算，使患者就醫(yī)更加便捷。
2、減免就醫(yī)門檻費用。貝溪、大水衛(wèi)生院病人上轉到二醫(yī)院就醫(yī)，將減免其在當?shù)刈≡洪T檻費；二醫(yī)院住院病人下轉時，下轉醫(yī)院不收門檻費，充分體現(xiàn)醫(yī)共體優(yōu)越性，更好地落實惠民政策。
（四）藥品：統(tǒng)一管理。
大水、貝溪衛(wèi)生院所需藥品均由二醫(yī)院統(tǒng)一采購配送，不得再自主采購。
（五）公共衛(wèi)生服務管理。
全部由二醫(yī)院統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。三、具體做法。
（一）實現(xiàn)一體化管理。
在縣衛(wèi)計局的統(tǒng)一領導下，二醫(yī)院與貝溪、大水衛(wèi)生院簽定緊密型醫(yī)療服務共同體合作協(xié)議，成立緊密型醫(yī)共體，將建立一系列切實可行、行之有效的管理制度和工作機制并狠抓落實，確保各項工作有序開展并取得實效。
1、組織機構。報請縣衛(wèi)計局審批后，成立二醫(yī)院緊密型醫(yī)療服務共同體，成員單位掛“桂東縣第二人民醫(yī)院貝溪分院”、“桂東縣第二人民醫(yī)院大水分院”牌子，在業(yè)務上接受二醫(yī)院統(tǒng)一管理。
2、具體實施。為保證工作成效，在醫(yī)共體內將按實際情況分類推進，動態(tài)管理，全面提升。計劃對緊密型醫(yī)共體成員單位進行全面幫扶，以技術支持和人才培養(yǎng)為主，派駐醫(yī)療隊定人常駐，在人、財、物方面進行重點投入，所有工作實行動態(tài)管理，力爭發(fā)揮最大效能，實現(xiàn)醫(yī)共體內醫(yī)療機構服務能力整體全面提升。
（二）工作職責1、醫(yī)院。
教學。
查房、病案討論、學術講座、免費接受進修學習等形式培訓基層醫(yī)務人員，提高業(yè)務素質。
（2）人員方面：結合各成員單位實際情況，選派具有相應資質的醫(yī)療骨干定期到基層坐診。
（3）設備物資：按照成員單位實際需要，對基層開展醫(yī)療服務及公衛(wèi)健康管理等工作所必需的醫(yī)療設備及相關物資給予支持，在信息化建設方面予以投入，并協(xié)助培訓技術人員，做好設備維護保養(yǎng)工作。（4）管理方面：成立理事會，會長由我院院長任會長，我院副院長兼任成員單位負責人。定期召開會議，分析研究醫(yī)共體運行過程中出現(xiàn)的各種問題，解決實際困難，確保醫(yī)共體良性運行和健康發(fā)展。
2、成員單位。
（1）貝溪衛(wèi)生院另外由衛(wèi)計局委任一個副院長，負責日常事務工作。要根據(jù)本院實際，擬定工作方案，認真梳理工作難點、業(yè)務短板和發(fā)展需求，及時上報，以便迅速擬定工作計劃，采取針對性幫扶措施。
（2）做好醫(yī)療業(yè)務對接，使幫扶工作落到實處。要根據(jù)本院實際，結合下派人員業(yè)務特點，制定相應業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，并選派本院技術人員到上級進修學習，做好工作銜接。
（3）提供必要工作便利，管理好下派工作人員。安排下派人員食宿，提供必要的工作與教學場地以便開展工作；要對派駐人員的出勤與工作開展情況進行監(jiān)督并如實反饋，積極配合上級醫(yī)院進行考核。
（4）遵守既定工作要求，落實好“三通”工作。在醫(yī)共體內，嚴格按要求做好急慢分治、雙向轉診、預約診療、檢查直通、減免費用、便捷服務等工作。并在二醫(yī)院的指導和支持下高標準開展好健康宣教和慢病管理工作，切實掌握疾病信息，努力服務廣大群眾。
（三）工作流程1、人員派駐。
（1）派駐形式：對緊密型合作醫(yī)院常年輪流派出醫(yī)療人員坐診、培訓及指導工作。
（2）派駐人員：
由臨床科室按照各成員單位的實際需求進行抽調，主要是相關專業(yè)骨干人員。
（3）工作時間及周期：由二醫(yī)院臨床科室根據(jù)實際情況合理安排，全面實施。
（4）工作要求：派出人員必須接受二醫(yī)院管理，嚴格遵守紀律，對于出現(xiàn)違紀行為者，將按院規(guī)進行處罰。
（5）工資待遇：醫(yī)院和科室要保障派出人員的福利待遇，工資績效均按在崗工作人員執(zhí)行。積極參與對口支援的個人在職稱晉升和年終評優(yōu)、評先時予以優(yōu)先考慮。
（6）緊急應對：制定應急預案，對醫(yī)共體內發(fā)生的突發(fā)事件進行及時妥當處置，包括特殊情況下的各類突發(fā)事件緊急處置和人員臨時抽調支援等，在醫(yī)共體內確保應急需求。
2、分級診療。3、支持保障。
為更好地落實醫(yī)共體建設的相關管理工作，將由醫(yī)共體管理辦公室具體負責相應保障工作，協(xié)調人員派駐，了解基層需求，提供物質調配，完善信息化建設，強化工作聯(lián)系，全力保障醫(yī)共體的正常運轉。
（四）監(jiān)管機制。
1、工作紀律：工作人員應嚴格遵守二醫(yī)院相關的紀律和規(guī)章制度，服從牽頭單位二醫(yī)院的統(tǒng)一安排。對違反紀律和制度的相關人員，醫(yī)院將按相關規(guī)定予以處理。
2、監(jiān)管機制：醫(yī)共體辦公室對派駐人員進行監(jiān)督與考核，制定考核標準，定期或不定期采取走訪、抽查、滿意度調查等形式對工作開展情況進行考核。
3、考核管理：醫(yī)共體將對各成員單位有關工作的完成情況進行定期考核，了解“三通”工作開展情況，對各機構的工作推進、服務能力、運行情況、公益性落實等方面進行考核評價，對工作突出的單位進行獎勵，考核結果與下一階段的協(xié)作方式與幫扶內容掛鉤，并將考核結果上報縣衛(wèi)計委，納入年度績效考核。
四、本實施方案至下發(fā)之日起實施。
桂東縣沙田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇九
為有效預防、及時控制公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生及蔓延，規(guī)范疫情應急處理工作，保護公司員工的身體健康與生命安全，最大限度地降低和消除因疫情給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的負面影響，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，現(xiàn)根據(jù)黨中央、國務院工作部署，按照省市政府相關規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求，切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，阻擊疫情，根據(jù)公司實際情況特制定本預案。
一、指導思想以xx市公司企業(yè)復工要求為指導，嚴格按照要求規(guī)定辦理復工審批手續(xù)，切實做好我司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，及時有序地開展疫情發(fā)生時的應急處理工作，最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎對公司職工造成的危害，維護社會穩(wěn)定。
二、工作原則。
（一）預防為主，防治結合。堅持“預防為主，防治結合”的工作方針，按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防治原則，提高警惕，加強監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。
（二）依法防控，依靠科學。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，堅持“早、小、嚴、實”的方針，對疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治療、及時控制”，同時，對與疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
（三）統(tǒng)一領導、分級負責。建立由公司總經(jīng)理領導，由辦公室牽頭負責，各部門、各分支機構及子公司（以下簡稱各部門）行政負責人分級部署的疫情領導小組，在疫情發(fā)生時，制定專項的防控方案，統(tǒng)一領導，分級部署，齊心協(xié)力做好此項工作。
三、成立復工復產(chǎn)領導小組：
為了保證復工整改期間有計劃、有組織、有秩序進行生產(chǎn)，特成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組，xxx任組長，xxxxxxxx任副組長，各部門主管為組員。
領導小組下設5個工作機構，分別為：綜合工作組、應急救援組、宣傳報告組、后勤保障組、生產(chǎn)指導組，具體負責疫情傳播期間的防控工作，主要職責分工如下：
負責傳達、落實領導小組的指示意見，及對省教育廳、市委、市政府的信息報送；
負責做好公司疫情信息的搜集統(tǒng)計與分析工作，每日統(tǒng)計信息并報送。做好“一人一檔”建檔工作并及時上報各級政府。
負責疫情監(jiān)測報告，對呼吸道傳染病等事件信息進行匯總、上報、通報。
（三）宣傳報告組：組長：xxx，副組長：xxxxxx，成員：xxxxxxxxxxxx。職責：負責疫情傳播期間的新聞宣傳報道和輿論引導工作，向職工群眾宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識，疫情的特征和后果。以及正確使用個人防護用品的方法。利用媒體做好疫情的信息發(fā)布和防控知識宣傳教育。負責組織檢查職工全天口罩佩戴情況，并對違反規(guī)定的職工進行防疫知識宣傳教育。
在洗手間放置洗手液、消毒液，要求公司人員進公司時進行洗手、消毒。負責員工就餐的安排管理，所有員工采用分批次就餐，排隊時請保持一定距離不要擁擠，就餐座位采取兩人一桌（保持1米以上距離，注意入座后方可摘下口單就餐），職工11:30就餐，所有管理層12:00就餐。所有人員就餐前就餐后進行洗手（由專人負責）（五）生產(chǎn)指導組：組長：xxx，副組長：xxxxxx，成員：xxxxxxxxxxxx。職責：負責疫情傳播期間各項目施工生產(chǎn)的協(xié)調指導，加強對工程項目部疫情的監(jiān)控和信息匯總。負責各項目人員的安排、調動，在有人員確診為新型冠狀病毒肺炎時項目能順利按時完工。其他部門根據(jù)疫情防控工作需要，隨時納入。
四、主要工作流程。
1）疫情收集、匯總各部門要指定專人負責全面排查節(jié)后準備上班職工1月8日以來是否有湖北、廣東、浙江等重點疫區(qū)居住、旅行、經(jīng)過史，是否有與新型冠狀病毒肺炎確診者、疑似者或與重點疫區(qū)回來者密切接觸史，近日是否出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。凡從重點防控地區(qū)返回的職員，嚴格執(zhí)行集中隔離14天的要求，從其他地區(qū)返回的職員嚴格執(zhí)行居家隔離14天的要求。隔離期結束后，如無感染癥狀，方可正常上班。負責收集本部門員工發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疑似病例、確診病例和醫(yī)學觀察情況，準確掌握上述人員的姓名、性別、年齡、發(fā)病時間、主要癥狀、主要體征、檢查結果、就診醫(yī)院、主要診斷、確認時間、治療方案、病情變化等信息，匯總本部門的上述資料。對所有職工進行健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時報告領導組并提醒做好防護措施。
2）疫情上報、通報各部門要做好“一人一檔”建檔工作并及時向公司領導組報告本部門發(fā)生疫情的情況。有疫情的立即電話報告公司辦公室，隨后2小時內上報詳細書面情況，無情況的也必須于每日17:00前向公司辦公室零報告。綜合工作組定期發(fā)布公司新型肺炎疫情情況公告。
3）疫情應對。
1.病例發(fā)現(xiàn)。員工出現(xiàn)不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀應及時到當?shù)匕l(fā)熱門診就醫(yī)，向醫(yī)生說明發(fā)病前14天內的有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，有無哺乳動物、禽類等接觸史，尤其是野生動物接觸史，以及有無與類似病例的密切接觸史，按醫(yī)囑進行相關的檢查，確定是否存在患病的可能。
各部門從非本人報告渠道得知疫情線索時，應立即指定專人落實有關情況和信息，確認后馬上向公司辦公室報告。
2.病例報告。上述人員被醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時，由該醫(yī)療機構立即向當?shù)乜h（區(qū)）級疾控機構報告。上述人員或家屬或同事應立即將上述情況報告給本部門主要負責人，部門負責人確認后馬上向公司辦公室報告。
3.醫(yī)療救治。協(xié)調醫(yī)療機構及時將確認病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點醫(yī)院治療，對疑似病例、確診病例實行隔離治療，疑似病例應當進行單間隔離治療。屬于異地就醫(yī)的，要及時通過本單位社會保險部門辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。
4.追蹤管理。對本單位確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫(yī)學觀察，每日至少進行2次體溫測定，并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其他相關癥狀及病情進展。密切接觸者醫(yī)學觀察期為與病例末次接觸后14天。
五、職員日常預防。
1）上班途中。正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。
2）入樓工作。進入辦公樓前自覺接受體溫檢測，體溫正?？扇霕枪ぷ?，并到衛(wèi)生間洗手。若體溫超過37.3℃，勿入樓工作，并回家觀察休息，必要時到醫(yī)院就診。
3）入室辦公。保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，建議每日通風3次，每次20-30分鐘，通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅持在進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。
4）參加會議。佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時間，會議時間過長時，開窗通風1次。會議結束后場地、家具須進行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。
5）食堂進餐。食堂提供餐盒，避免集中進餐。進餐時少說話，不交流。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。建議營養(yǎng)配餐，清淡適口。
6）下班路上。洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居室保持通風和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會。
7）公務采購。須佩戴口罩出行，避開密集人群。與人接觸保持1米以上距離，避免在公共場所長時間停留。
8）工間運動。建議適當、適度活動，保證身體狀況良好。避免過度、過量運動，造成身體免疫能力下降。
9）公共區(qū)域。每日須對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒，盡量使用噴霧消毒。每個區(qū)域使用的保潔用具要分開，避免混用。
10）公務出行。車輛內部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車須佩戴口罩，建議班車在使用后用75%酒精對車內及門把手擦拭消毒。
11）后勤人員。服務人員、安保人員、清潔人員工作時須佩戴口罩，并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套，工作結束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，并認真詢問和登記外來人員狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
12）公務來訪。須佩戴口罩。進入辦公樓前首先進行體溫檢測，并介紹有無疫區(qū)接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況，且體溫在37.3°以下，方可入樓公干。
13）傳閱文件。傳遞紙質文件前后均需洗手，傳閱文件時佩戴口罩。
14）電話消毒。座機電話每日75%酒精擦拭兩次，如果使用頻繁可增加至四次。
15）空調消毒。中央空調系統(tǒng)風機盤管正常使用時，定期對送風口、回風口進行消毒。中央空調新風系統(tǒng)正常使用時，若出現(xiàn)疫情，不要停止風機運行，應在人員撤離后，對排風支管封閉，運行一段時間后關斷新風排風系統(tǒng)，同時進行消毒。帶回風的全空氣系統(tǒng)，應把回風完全封閉，保證系統(tǒng)全新風運行。
16）廢棄口罩處理。防疫期間，摘口罩前后做好手衛(wèi)生，廢棄口罩放入垃圾桶內，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
六、預防與預警行動。
1）辦公室要與當?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門密切聯(lián)系，隨時接受疫情方面的預警預報，協(xié)助政府有關職能部門做好預防、控制的安排工作。
各部門要及時傳達到每一位員工，做到人人知曉。
3）辦公室及其他各部門要通過各種渠道積極做好疫情防控科普知識宣傳工作，使員工了解疫情傳播的特點及預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力。
4）后勤保障組采購必要的防護用品，包括口罩、消毒酒精、消毒粉等，統(tǒng)一調配防控物資盡量做到隨時應急、隨時使用，并組織人員統(tǒng)一對辦公場所、樓道、廁所等區(qū)域進行消毒處理。
各部門應采取體溫檢測措施，對體溫超標的同事立即安排就診或居家隔離，現(xiàn)場辦公人員必須佩戴口罩。
要求員工盡量以非現(xiàn)場的方式開發(fā)和服務客戶。
七、應急響應。
1）響應程序由領導小組統(tǒng)一協(xié)調指揮，各部門在領導小組的統(tǒng)一安排下組織和實施疫情防控工作。
2）具體措施1.公司內發(fā)生疫情后，領導小組要迅速啟動應急預案，所有部門進入應急工作狀態(tài)，全體人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
2.領導小組組長迅速組織召開會議，制定具體措施下發(fā)至各部門，指導做好應對工作，并及時安排人員將公司疫情情況上報至監(jiān)管部門、當?shù)亟值兰靶l(wèi)生防疫部門。
3.各部門負責人應立即組織人員隔離已感染人員，并維護好現(xiàn)場秩序；
迅速調查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，并及時聯(lián)系疾病控制中心，由其派專業(yè)人員和車輛來公司將已感染人員接往其處治療。
4.辦公室及分支機構組織人員對已感染人員使用過的物品和所處辦公區(qū)進行全面消毒殺菌處理，并要求與感染人員有接觸的和同一辦公室人員進行14天的隔離觀察。
5.各部門務必對部門內情況一日一摸排，及時將有關情況報告領導小組，有特殊緊急情況要隨時上報。嚴禁信息瞞報、遲報、漏報。
6.領導小組及分支機構安排專人加強與當?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，隨時接受疫情方面的預警預報以及對公司員工的確診通知，協(xié)助有關部門全面做好預防、控制的安排工作。
3）應急結束當疫情得到有效控制后，疫情應急響應工作結束，但此后疫情的后續(xù)觀察工作，視情況由各部門自行進行。
xxxxxx公司2020年2月4日。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十
各科室、分院、?？漆t(yī)院：
為全面深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實《日照市醫(yī)療聯(lián)合體建設推進工作方案》（日政辦發(fā)[2017]80號）、《莒縣衛(wèi)生和計劃生育局關于2018年度醫(yī)共體支援幫扶工作安排的通知》（莒衛(wèi)計發(fā)[2016]43號）文件精神，以全面提升幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力為目的，實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體內上下聯(lián)動、基層首診、雙向轉診、急慢分治。莒縣人民醫(yī)院作為“日照市莒縣人民醫(yī)院醫(yī)共體”的牽頭單位、醫(yī)聯(lián)體的成員單位。結合我院的實際情況，制定本工作方案。
一、工作目標。
到2020年，形成較為完善的醫(yī)療聯(lián)合體政策體系，使醫(yī)療聯(lián)合體內部形成科學的分工協(xié)作機制和順暢的雙向轉診機制。使醫(yī)療聯(lián)合體成為服務、責任、利益、管理共同體，區(qū)域內醫(yī)療資源有效共享，基層醫(yī)療服務能力進一步提升。
二、組建方式。
莒縣人民醫(yī)院醫(yī)共體。莒縣人民醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，成員單位包括：東莞衛(wèi)生院、碁山衛(wèi)生院、庫山衛(wèi)生院、招賢衛(wèi)生院、安莊衛(wèi)生院、果莊衛(wèi)生院、嶠山衛(wèi)生院、桑園衛(wèi)生院、店子集衛(wèi)生院、城陽衛(wèi)生院、墩頭社區(qū)衛(wèi)生服務中心、浮來衛(wèi)生院、劉官莊衛(wèi)生院。
（二）醫(yī)聯(lián)體莒縣人民醫(yī)院與日照市人民醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，緊密程度由雙方確定；莒縣人民醫(yī)院作為青大醫(yī)療集團成員單位，繼續(xù)與青島大學附屬醫(yī)院開展醫(yī)聯(lián)體相關工作。
三、
組織領導。
（一）醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組。
組長：馬德鑫。
副組長：于月友史春青。
委員：馬會蘭徐常東單宗沂王學松鄭學鳳。
13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長？？
（二）領導小組下設辦公室，辦公地點：醫(yī)務科。
辦公室主任：王思斌辦公室副主任：肖凌云。
（三）領導小組職責。
負責組織協(xié)調我院醫(yī)療聯(lián)合體全面工作，制定醫(yī)療聯(lián)合體工作方案、章程，管理團隊及專業(yè)團隊的組建，按照有關規(guī)定制定落實利益分配、績效管理等機制，負責醫(yī)療聯(lián)合體單位之間醫(yī)務人員下派幫扶和上派進修學習，負責縣域醫(yī)共體成員間遠程、檢驗、影像、消毒供應和后勤保障中心的建立和共享，及其他的醫(yī)療聯(lián)合體相關工作。
四、部門職責。
（一）醫(yī)務科：
1、負責協(xié)調確定醫(yī)療聯(lián)合體成員單位派駐醫(yī)療技術團隊名單，確定醫(yī)共體單位基層慢性病聯(lián)合門診醫(yī)療人員名單。
2、為醫(yī)共體成員單位提供疑難病例會診、危重患者的救治和轉診、學科建設提供支持，對醫(yī)共體內部醫(yī)療開展情況及時向醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組匯報。
3、對派駐醫(yī)療團隊的到位情況和工作效果定期進行評估。
4、醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間其他的醫(yī)療相關工作。
5、負責與日照市人民醫(yī)院對接，組建醫(yī)聯(lián)體。
（二）護理部：
1、負責協(xié)調確定醫(yī)療聯(lián)合體成員單位派駐護理技術團隊名單。
2、為醫(yī)共體成員單位提供護理質量檢查、業(yè)務培訓，對醫(yī)共體內部護理開展情況及時向醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組匯報。
3、對護理人員到位情況和工作效果定期進行評估。
4、醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間其他的護理相關工作。
（三）人力資源部：負責派駐人員考勤工作，負責按照上級文件要求探討并負責實施醫(yī)共體內部人才共享方案，制定與職稱晉升相掛鉤的對派駐人員管理辦法。
（四）財務科、質量管理辦公室：負責發(fā)放派駐人員的績效和下鄉(xiāng)補助。負責按照上級文件要求制定醫(yī)共體內部利益分配、績效管理、薪酬改革等運行機制建設，充分調動醫(yī)療機構醫(yī)務人員工作積極性、主動性，確保醫(yī)療聯(lián)合體建設工作有序有力有效。
（五）科教科：負責安排醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間的人員進修和培訓工作，負責與醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院對接，制定我院進修計劃并組織實施；根據(jù)醫(yī)共體成員單位提出的人才培養(yǎng)計劃做出培訓安排，接收進修人員，并報縣衛(wèi)計局備案；鼓勵醫(yī)共體成員單位開展適宜性醫(yī)療技術，有效發(fā)揮帶教幫扶的作用。
（六）信息科：在衛(wèi)計局的統(tǒng)一安排下，實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體成員單位間的信息共享，為建立影像中心、檢驗中心、藥品和消毒供應中心提供信息保障。
（七）醫(yī)?？疲喊凑瘴募蟮膶嵭小翱傤~控制、結余自用、超支自負”的醫(yī)保費用支付方式做好醫(yī)保支付工作，不得以任何理由拒絕收治參?；颊呋虿话凑找?guī)定即時報銷。
（八）派駐人員派出科室：嚴格按照該管理辦法管理派駐人員，不允許擅自安排派駐人員在派駐期間回原科室工作，如有特殊情況，應及時寫出書面申請報送醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組辦公室，經(jīng)醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組決定后方可撤回派駐人員。
本方案由醫(yī)務科負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
莒縣人民醫(yī)院二〇一八年四月二十日。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十一
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以方便人民群眾看病就醫(yī)和提高健康素質為主要內容，貼近患者，貼近群眾，在全社會廣泛普及志愿醫(yī)療服務理念，大力弘揚志愿醫(yī)療服務精神，著力完善“志愿者醫(yī)院服務”體系，著力建立志愿醫(yī)療服務社會化運行模式，著力探索“志愿者醫(yī)院服務”的長效機制，推動志愿醫(yī)療服務深入發(fā)展，使更多的人成為醫(yī)療服務志愿者，在全社會營造尊重患者、尊重醫(yī)務人員的良好氛圍，努力構建和諧醫(yī)患關系，推進醫(yī)療行業(yè)和全社會精神文明建設，促進醫(yī)療事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
1、堅持以奉獻愛心、服務患者、服務群眾為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)志愿醫(yī)療服務無償、利他的基本要求。
2、堅持全面動員、廣泛參與，一方面廣泛動員廣大醫(yī)務人員積極成為醫(yī)療服務志愿者，另一方面廣泛動員醫(yī)學院校在校學生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿者服務在醫(yī)院”活動。
3、堅持服務醫(yī)改大局，立足方便群眾看病就醫(yī)和提高群眾健康素質，有針對性地設計項目、開展活動，做到量力而行、務求實效。
4、堅持志愿醫(yī)療服務與實現(xiàn)醫(yī)療服務志愿者個人發(fā)展相統(tǒng)一，讓廣大醫(yī)務人員和其他志愿者在奉獻愛心過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
5、堅持自愿參與和社會倡導相結合，既尊重。
廣大醫(yī)務人員和各行各業(yè)人們參與志愿醫(yī)療服務的意愿，又強調醫(yī)務人員和公民的社會責任，努力擴大“志愿者服務在醫(yī)院”活動的覆蓋面，增強活動的影響力。
6、堅持醫(yī)院為“志愿者服務在醫(yī)院”活動組織的主體，同時把社會各方面組織動員起來，共同為志愿醫(yī)療服務創(chuàng)造條件，形成強大的工作合力。
三、志愿者服務內容。
4、收集信息，對于工作中接觸到的病患意見和建議提供給醫(yī)院相關部門，以利及時改正；
5、傳播醫(yī)院文化，體現(xiàn)人文關懷，表達醫(yī)院善意，樹立醫(yī)院形象。
四、活動要求。
(一)先行試點，逐步鋪開。指定市人民醫(yī)院、萬隆醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、東城街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為試點單位，逐步在全市醫(yī)療機構單位鋪開。
(二)加強組織領導。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組，下設辦公室，具體組成人員見附件1。各試點單位由黨組織牽頭，行政配合，共青團、工會等組織參與，成立活動工作組織，設立社工處，專門負責志愿者服務工作的管理，包括制定計劃，招募、培訓、服務、督導、評估、激勵、信息收集等，統(tǒng)籌協(xié)調、組織本單位“志愿者服務在醫(yī)院”活動，落實保障措施。
下：
三是院內動員：以志愿者培訓暨動員大會的形式，向醫(yī)院內部的醫(yī)護人員、學生、團員進行志愿者培訓，會上由院領導、黨委、團委進行號召動員；與醫(yī)院負責與病患和社區(qū)聯(lián)系的部門合作，組織醫(yī)院的社會監(jiān)督員、過去的病友、熱心人士開會，宣傳和介紹醫(yī)院志愿者服務計劃。
四是對外宣傳：聯(lián)系潛在的志愿者群體：學校志愿者社團、臨近社區(qū)的居委會、與社會上的志愿群體建立聯(lián)系、向醫(yī)院的社會監(jiān)督員、中學生進行宣傳。媒體宣傳：建立醫(yī)院社工處網(wǎng)頁，在網(wǎng)頁上對志愿者項目進行宣傳；聯(lián)系平面和立體媒體，如在市老人報、四會文藝等報紙、期刊以及電視節(jié)目中對醫(yī)院的志愿者項目進行宣傳。
(四)加強招募和遴眩。
一是志愿者招募：志愿者招募即征集志愿者進入醫(yī)院進行志愿服務的過程。自愿參與是志愿服務的前提，因此醫(yī)院在招募過程中應遵循自愿原則，吸引有愛心、有責任感并有服務意愿的個人或團體，使其加入到志愿者組織，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入服務。志愿者的基本條件：1、年滿18周歲，有對自己的行為負責任的能力；2、具有志愿精神，有強烈的服務意愿；3、認同志愿者的使命及目標，不追求物質報酬或其它任何私利；4、具有良好的溝通能力；5、富有責任感；6、愿意與他人合作；7、有參與服務的時間；8、當前身體狀況基本健康，具備提供服務工作的身體素質；9、有參與相關服務活動的知識水平與能力(對于具體的群體，可能會有一些條件的改動。例如中學生群體可以放寬年齡要求，但是一定要配備相關工作人員進行督導；病友申請成為志愿者需得到醫(yī)生許可等等)；填寫志愿者申請表：有意向的人員向醫(yī)院社工處提出申請，填寫醫(yī)院志愿者申請表。
緒反應、對于醫(yī)院和崗位的關注點、其他興趣與愛好、適應性、成熟度與穩(wěn)定度、自信程度、是否有所隱瞞、之前工作和志愿工作的時間模式、申請理由、偏好的工作類型；對確認資格的志愿者進行通知，并要求其填寫志愿工作承諾書；對通過遴選的志愿者資料進行整理、歸檔，形成初步的志愿者隊伍。
(五)認真做好志愿者培訓與考核。
1、培訓。
所有的志愿者在進入醫(yī)院，開始工作之前，都應該先接受一定程度的培訓，達到特定的標準。通過適當?shù)呐嘤栒n程，讓志愿者接受醫(yī)院的理念，獲得工作所需的知識、技術和積極的工作態(tài)度；協(xié)助志愿者選擇工作，增強志愿者的自信心，促進其潛能的發(fā)揮；使志愿者明確其權利和義務。通過階梯式的能力建設培訓與實踐，使志愿者獲得成長，實現(xiàn)志愿者、醫(yī)院和社會的共同發(fā)展，促進和諧公民社會的建設與人類幸福。培訓課程可分為兩個部分：
迎新課程：準備參與服務的志愿者即使已經(jīng)具備了所需的技能，還是需要一些迎新課程來了解醫(yī)院。迎新說明課程的目的在于讓志愿者在醫(yī)院里感到自在，同時了解醫(yī)院的做事方式。課程內容應包括：使命介紹、志愿者管理體系和志愿者將要接觸到的醫(yī)院環(huán)境介紹。志愿者如果在其中任何一方面感覺不對勁，就會覺得自己不屬于這個地方。新進志愿者流失率過高，通常都是因為缺乏好的迎新說明課程。好的迎新說明課程應該讓志愿者與醫(yī)院的關系拍板定案，明確地在雙方之間建立起理性的、感性的、實際的關系。志愿者越深入的了解醫(yī)院的體制和運作方式，就越能為醫(yī)院服務。
培訓課程：通常培訓課程的形式可以分為三種形式：正式培訓，一對一指導，咨詢顧問：
的機會去深入地分析可能遇到的難題與處理辦法。
一對一指導：一對一指導是用來教導或增進某種工作技能?？梢杂迷谡降呐嘤栒n程中，或用在在職培訓中。通常指導者是志愿者的主管，或者是資歷較深的同事。指導通常包括三個步驟：1、專人示范要教導或增強的技能；2、學員嘗試，指導者觀察；3、指導者對學員的表現(xiàn)給予評論。務必在示范時，解說每一個流程。不只是要讓志愿者看到專人的示范，更是要讓他了解示范的內容。
咨詢顧問：咨詢顧問的作用在于協(xié)助志愿者了解困難所在，發(fā)現(xiàn)如何改善工作表現(xiàn)，進而解決問題或增進志愿者能力。咨詢的目的并不是告訴志愿者該怎么做，而是要授權于志愿者，讓他想出自己的解決辦法。因此指導者在提出建議后，應該請志愿者加以分析，對建議提出自己的想法。
2、考核。
完成對志愿者的培訓之后，需要對經(jīng)過培訓的志愿者進行考核，以確定其已經(jīng)具有在醫(yī)院進行志愿服務的基本素質和技能。
考核的方式有：
(1)筆試：在培訓結束之后，對志愿者進行相關知識的筆試，采用選擇的方式，以100分為滿分，試卷成績低于60分為不及格，對不及格的人員應考慮繼續(xù)培訓。
(2)培訓中的觀察：在對遴選后的志愿者進行培訓時，社工處的工作人員可以在培訓期間對志愿者進行觀察和評估，及時發(fā)現(xiàn)某些不適合參與志愿服務的人員，取消其繼續(xù)培訓的資格或在醫(yī)院提供志愿服務的資格。
(3)集體面試：培訓結束之后，由社工處的工作人員對志愿者進行集體面試。
(六)加強志愿者督導。
1、督導內容。
志愿服務督導在志愿者管理中非常重要，主要包括以下三個層面的督導：
(3)服務對象層面：通過對志愿者開展工作，提升服務對象的`受益水平。
2、督導方式。
遇到的共性問題，同時督促整體服務開展的進度，制定工作計劃并進行跟進；現(xiàn)場督導：即督導參與到志愿服務當中，觀察志愿者在服務過程當中的表現(xiàn)，即時提出改善工作的建議，并在志愿者遇到困難時及時地對其提供支持或輔導；開展培訓，從而定期地強化志愿者的價值觀，并提升服務的技巧。需要注意的是，當志愿者出現(xiàn)以下情況時，需要督導對其進行特別關注：多次無故遲到和缺席；適應困難，比如適應新的志愿團隊或服務；情緒或行為異常；與服務對象發(fā)生沖突等等。
(七)認真開展對志愿者評估。
1、評估框架。
對醫(yī)院內志愿服務進行評價，不僅關系到志愿服務資源的合理利用及服務質量的進一步提升，也關系到醫(yī)院的聲譽及“以病人為中心”理念的實施。因此，評價志愿服務具有非常重要的意義。從過程評估和成效評估的角度出發(fā)，以下幾個方面建構出了志愿服務的評估框架：
(1)行為規(guī)范遵守情況。
志愿者除了要具備愛心以外，遵守志愿者的價值觀要求和行為規(guī)范是十分重要的。醫(yī)院志愿者行為規(guī)范已經(jīng)對志愿者的言行、出勤等方面做出了規(guī)定。比如志愿者在工作規(guī)范上要做到尊重醫(yī)院本身的權責、謹言慎行、助人自助、不斷進步、有持續(xù)的工作熱誠，在服務態(tài)度上要微笑、親和、有禮貌等等。做到這些可以在一定程度上規(guī)范志愿者的言語和行為，因此遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，包括志愿者行為規(guī)范，對于醫(yī)院的志愿者來說是最基本的義務。在對志愿者進行評價時，應首先從志愿者行為規(guī)范出發(fā)，根據(jù)行為規(guī)范內容逐一評價志愿者遵守行為規(guī)范的情況。
(2)服務時間。
服務時間是志愿者開展服務的基本保證，只有在滿足了一定的時間投入的基礎上，才能進一步評價服務的效率和質量，因此對于服務時間的考核是對志愿者進行評價的一個必不可少的方面。這就要求在對志愿者進行組織和管理時，要做好志愿者的出勤記錄，這包括每天工作的小時數(shù)以及工作的總天數(shù)。在成為醫(yī)院注冊的志愿者之前，需要了解志愿者的具體情況，并根據(jù)其情況，確定該志愿者的工作時間，并做記錄。在對志愿者進行評價時，要看之前約定的工作時間要求是否得到滿足，如果滿足，或者投入了更多的時間的話，可以酌情進行獎勵。
(3)服務人群。
根據(jù)志愿工作的具體內容和性質，從志愿服務的人群來對志愿者進行評價。比如做導醫(yī)工作的志愿者與做社區(qū)宣講的志愿者在與其同類型的志愿者之間進行比較。如果能夠通過志愿者提供的服務，在保證服務質量的前提下，有更多的病人和家屬受益，那么從某種程度上講，該志愿者則是發(fā)揮了更大的作用。
(4)服務質量。
被大家所認識到。隱性的服務反饋是指接受投訴的情況。如果志愿者接到的投訴比較多，而獲得的肯定比較少，那么其服務質量也可以從這一個側面得到體現(xiàn)。
(5)參加社工處活動的情況。
為了保證志愿服務的質量，及時處理志愿服務開展當中的問題，解決志愿者自身的困惑，社工處會定期或不定期的組織培訓、小組分享等形式的活動。志愿者參與活動，既是他們對社工處與醫(yī)院形成認同感和歸屬感的重要體現(xiàn)，也是不斷提升志愿服務水平、調整工作方向的必經(jīng)過程。所以，在對志愿者進行評價時，參與活動的情況應該成為一個重要的參考維度。
志愿者在醫(yī)院開展服務，除了要對病人及其家屬負責以外，更要對醫(yī)院負責。從醫(yī)院的角度了解志愿者的言行所帶來的影響，有利于從整體觀的視角出發(fā)，來對志愿者進行綜合的評價。
(7)社會影響。
一個好的志愿者不僅僅是為受助者個體帶來怎樣的影響，同時他還具有社會影響和帶動效應，這包括：一方面，通過開展志愿服務，不只是醫(yī)院內的人們得到了益處，他應該還為醫(yī)院外，比如社區(qū)、甚至整個社會帶來了較大的影響，如在更廣的范圍內宣傳了醫(yī)院和志愿者的良好形象，通過志愿者的服務使社會大眾受益；另一方面，志愿者還應具有帶動效應，即通過他們的服務和號召，有越來越多的人們加入到志愿者的隊伍當中，從而推動了志愿者的社會動員過程。
2、評估手段。
(1)服務對象反饋:。
電子方式投訴、短信或電話投訴、評估卡片等。
(2)志愿者自評。
以團體或小組的方式，對志愿者個人進行評價。
(3)督導或醫(yī)院評價。
側重對志愿者提供志愿服務的時間長短、次數(shù)多少以及出勤率進行評估，填寫評估卡片。根據(jù)醫(yī)院的實際情況，將志愿者的服務時間下限定為每月4個小時，采取累計的方式，服務時間未到4個小時的志愿者將被考慮其是否具有在醫(yī)院繼續(xù)進行志愿服務的資格。
(八)認真對志愿者激勵。
志愿者的保留是志愿者組織工作的關鍵之處。志愿者激勵機制是成功保留志愿者的重要保障。醫(yī)院志愿者激勵制度的出發(fā)點就是通過系統(tǒng)設計，安排適當?shù)耐獠开劤旰凸ぷ鳝h(huán)境，來滿足志愿者的外在性需要，提高志愿者的積極性。
(一)志愿者激勵的原則。
1．務必給予獎勵。
2．獎勵次數(shù)頻繁。
3．獎勵方式多樣。
4．給予真誠、適度的肯定。
5．關注志愿者個人成長。
6．公平獎勵。
7．及時獎勵。
8．給予獎勵時關注志愿者的個人特點。
(二)激勵方式。
1、日常激勵方式。
說“謝謝你”、“辛苦了”
告訴志愿者他的工作表現(xiàn)很好。
請志愿者和你一起喝茶。
詢問志愿者的意見。
見到志愿者時，主動打招呼。
對志愿者的個人愛好表示興趣。
對志愿者微笑。
隨手發(fā)給他們表示感謝的短信。
贊揚志愿者的個人表現(xiàn)。
2、進一步的激勵方式。
(1)請志愿者一起吃午餐。
(2)在志愿者會議時為他們準備點心。
(3)在志愿者制作的產(chǎn)品上標明他們的名字。
(4)寫贊揚信。
(5)請志愿者擔任重要任務，如服務團隊的領袖，或加入重要委員會。
(6)允許志愿者去參加座談會、大型會議或專業(yè)會議。
(8)在定期院內通訊或周刊上寫文章，贊揚志愿者的工作表現(xiàn)。
(9)慶祝重大的工作成果。
(10)把志愿者的照片或工作表現(xiàn)放在布告欄上。
(11)收集志愿者可能感興趣的文章或資料。
(12)舉辦與醫(yī)院領導人的非正式談話會。
3、重大的激勵方式。
(1)為志愿者制作特殊的服裝、胸章等。
(2)鼓勵志愿者把工作成果與感受寫成文章。
(3)頒發(fā)獎牌、證書或獎杯，獎勵最佳志愿者或志愿者團。
(4)為志愿者提供好的裝備。
(5)將志愿者的故事或照片提供給有關媒體(在知情同意下)，報道他們的貢獻。
(6)號召有經(jīng)驗的志愿者協(xié)助培訓新的志愿者。
(7)請志愿者參與擬定年度計劃。
(8)醫(yī)院可以向表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者提供免費體檢的機會。
五、活動安排。
(一)動員部署(20xx年x月)。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組，制定下發(fā)實施方案，召開專題會議進行部署。各試點單位于8月20日前成立相應的工作組織(社工處)，制定實施方案，并于x月x日前報我局“志愿者服務在醫(yī)院”工作組。
(二)宣傳發(fā)動(20xx年x月)。各試點單位開始宣傳發(fā)動，招募和遴選志愿者。
(三)培訓與考核(20xx年x月)。
(四)上崗服務(20xx年x月)。
(五)督導檢查(20xx年x月)。市衛(wèi)生局組織志愿者服務工作督導檢查。
總結交流各試點單位好的做法和經(jīng)驗，全面開展“志愿者服務在醫(yī)院”活動，形成科學合理的工作機制和制度體系，形成人員穩(wěn)定的醫(yī)療服務志愿者隊伍，建立起四會特色的“志愿者服務在醫(yī)院”模式。
附件：1、四會市“志愿者服務在醫(yī)院”工作領導小組成員名單。
2、志愿者申請表格。
3、志愿者基本行為規(guī)范。
4、“志愿者服務在醫(yī)院”活動招募簡章。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十二
為促進公司戰(zhàn)略目標的實施，系統(tǒng)、有序地開展公司的培訓工作，特做年培訓計劃如下：
一、20xx年培訓的著眼點和培訓體系設置原則：
1、培訓目的的兩個著眼點：
（1）公司方面：一方面，以提高企業(yè)經(jīng)營活動所需的知識技能，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營活動所需的態(tài)度為目標；另一方面，以提高員工具備的知識、修養(yǎng)為目的。通過培訓，將企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營方針、經(jīng)營戰(zhàn)略滲透到整個組織內。
（2）員工方面：通過培訓提高員工的知識水平和工作能力，從而提高員工的能動性，達到員工自我實現(xiàn)的目的。
2、培訓體系設置四原則：
（1）強制與自愿相結合的原則。公司規(guī)定的強制培訓，任何人都必須在規(guī)定的時間內完成，否則不得轉正或不得有年度加薪。由員工自行選擇的培訓課程，員工必須修滿相應的課時。
（2）全員（適合所有人的培訓）與各部門（針對各業(yè)務部門特點）相結合的原則。
（3）一般與重點相結合的原則。
（4）反饋與強化培訓效果的原則。
二、20xx年培訓需求的分析：
通過使用調查表、與員工面對面的溝通等形式，目前員工對培訓的需求如下：
1、培訓的目的：65%的員工希望對工作有價值，62%的員工希望能提高個人能力。
2、培訓的方式：44%的人員希望外出參加培訓課程，37%的人員能接受內部培訓師的培訓。
3、培訓的時間與次數(shù)：47%的人員希望每月參加一次培訓，30%的人員希望二周參加一次培訓。每次培訓時間在1—3小時的在79%，即大多數(shù)人員不希望一次安排的時間超過3小時。53%的人員希望在周六上午舉行培訓，16%的人員能接受晚上5—6點的培訓。
4、經(jīng)過調查，員工需求較大的公共課培訓為時間管理、溝通技巧、商務禮儀、銷售課程、財務知識。
根據(jù)以上的調查統(tǒng)計，我們可以看出，員工希望通過培訓達到對工作有幫助，對能力有提高的效果，培訓方式可以接受內部與外部相結合的方式，但對培訓時間，大多數(shù)員工接受每月培訓不超過兩次，每次時間不超過3小時，大多數(shù)員工能接受周六上午舉行的培訓。員工對一些公共的、能提高自身素質的課程比較感興趣。
三、培訓課程體系設計。
1、入職培訓。
培訓對象：公司新進員工。
1）公司基本情況介紹：包括公司業(yè)務范圍、創(chuàng)業(yè)歷史、企業(yè)現(xiàn)狀以及在行業(yè)中的地位、未來前景、經(jīng)營理念與企業(yè)文化、組織機構及各部門的功能設置等。
2）《員工手冊》及公司行政、人事、財務政策及制度的培訓。
3）商務禮儀的培訓。
4）溝通技巧的培訓。
5）上崗培訓：崗位職責、業(yè)務知識與技能、業(yè)務流程、部門業(yè)務周邊關系等。
銷售部門的新員工增加：產(chǎn)品知識、專業(yè)銷售技巧的課程培訓。
培訓目的：
通過對新員工的培訓，使他們加快認同組織文化和企業(yè)目標，不斷提高綜合素質，了解業(yè)務知識與技能，更好地調整心態(tài)，積極地投入工作，為樹立公司良好的企業(yè)形象而共同努力。
2、綜合管理知識培訓。
培訓對象：公司主管以上人員及儲備干部。
1）個人發(fā)展類：《職業(yè)經(jīng)理人常犯的11種錯誤》（或《如何成為一個成功的職業(yè)經(jīng)理人》）、《時間管理：高效職業(yè)人士必備技能》、《有效溝通技巧》等。
2）綜合管理類：《如何打造高績效團隊》、《管理流程設計與管理流程再造》、《目標管理》等。
3）財務類：《職業(yè)經(jīng)理人財務素養(yǎng)訓練—非財務人員的財務管理》以及公司內部財務知識的培訓。
4）人力資源類：《如何選、育、用、留人才》、《績效管理實務》、《非人力資源經(jīng)理的人力資源管理目標管理》、《員工關系管理》及公司關于人事方面的培訓。
高層管理人員增加：《企業(yè)組織結構設計與部門職能劃分》、《企業(yè)如何有效激勵員工》、《市場競爭策略分析與最佳策略選擇》、《成功領導的六種思維方法》。
培訓目的：
通過對綜合管理知識的培訓，使管理人員掌握正確的管理理念，并不斷地提高管理部門能力，使公司中層人員的理念能與上層保持一致，提高公司的執(zhí)行力。
3、專業(yè)技能的培訓。
培訓對象：一般員工及以上人員。
1）銷售知識培訓：
a、高級銷售人員或銷售經(jīng)理：《如何建設與管理銷售網(wǎng)絡》、《卓越的客戶服務與管理專業(yè)銷售技巧》、《市場競爭策略分析與最佳策略選擇》、《如何建設與管理銷售隊伍》等。
b、適合剛入行或一般營銷員的培訓：《成功銷售的八種武器——大客戶銷售策略》、《如何做好產(chǎn)品解說》、《強勢推銷——倍增銷售業(yè)績技巧》、《銷售人員五項基本技能訓練教程》、《以顧客為中心的價值營銷教程》等。
2）產(chǎn)品知識的培訓。
3）物流、財會、人力資源等的專業(yè)內容。
4）轉崗人員由部門按崗位需要進行崗位職責、崗位技能等的培訓。
培訓目的：
通過專業(yè)技能的培訓，改進員工表現(xiàn)，提高工作效率。
4、團隊建設的培訓。
培訓對象：公司全體員工。
培訓內容：利用崇山峻嶺、瀚海大川等自然環(huán)境以及各種人工創(chuàng)設的情境，完成各種精心設計的活動，它的精髓在于首先要去體驗，通過體驗去感悟，通過感悟來提升自己對事物最深刻的認識。
培訓目的：通過各種精心設計的活動，在解決問題、應對挑戰(zhàn)的過程中，達到“激發(fā)潛能，熔煉團隊”的培訓目的。
5、特殊培訓。
培訓對象：特種工種人員、部門經(jīng)理或其他人員。
培訓內容：管理知識、專業(yè)技能、特種證書需求等的培訓。
培訓目的：未列入培訓課程體系臨時根據(jù)實際情況需要安排的培訓（包括特種證書的培訓），是為了更好地配合公司的工作、經(jīng)營要求，與員工的工作需求更貼近。
6、員工的自我學習。
對象：每一位員工。
內容：專業(yè)知識、崗位技能、綜合知識等的學習。
途徑：閱讀書籍、網(wǎng)上學習、工作中學習、輔導。
目的：形成學習型組織，提高全員素質。
1、由公司統(tǒng)一安排的培訓：
培訓的人員于培訓當天安排參加培訓的人員進行簽到，并記錄缺席及遲到、早退人員。并于事后進行培訓的考核、評估與跟蹤。
b、外派培訓：由人力資源部將經(jīng)總經(jīng)理簽字同意的申請的復印件交出外培訓人手中辦理出外培訓相關事宜。并督促外出人員將有關培訓資料原件（復?。┘澳茏C明培訓成績的資料或證書交至人力資源部備案。如無培訓資料，則應提供培訓報告。如主管以上人員參加公司外部培訓，須在培訓結束后3個月內組織一次培訓課程將所學知識向其他相關人員傳授，具體操作同內部培訓。
2、由部門安排的內部培訓：由部門培訓執(zhí)行人負責在培訓開始前，讓受培訓人在培訓簽到表上簽名，并對培訓人員進行考核，以確認受培訓人已掌握了相關內容。結束后將培訓稿、培訓人員簽到表、培訓人員考核情況交至人力資源部備案。
3、自我學習：
由學習人將有關學習情況與結果報公司負責培訓人員處作備案，公司如有相關培訓內容可不再安排，但需與其他培訓人員一起參加考核與評估。
五、培訓的考核與效果評估。
為加強培訓效果，20xx年將加強以下幾個方面的考核與效果評估，下面的方式中，第1條是任何培訓都必須有的，其余的根據(jù)不同的培訓內容來選擇最合適的評估方式。
1、參加培訓情況的考核，如是否按時參加培訓，是否上滿規(guī)定的培訓課時。通過員工個人培訓記錄、員工培訓課時統(tǒng)計來進行。并將部門內部培訓情況、員工個人培訓情況作為績效考核的一個內容來評價，直接與考核工資掛鉤。
2、反應評估，測量的是受訓者對培訓的印象或態(tài)度。如，培訓是否有價值？員工是否從培訓中學習了很多內容？學員是否感受到培訓帶來的幫助？使用問卷調查、座談會、心得報告來進行。
3、學習評估，主要測量學員通過培訓學習了多少內容，使用測試法、角色扮演法、模擬練習法等來進行。
4、行為評估，關注的是受訓人員行為改變的程度，培訓后，受訓人員在工作中的行為方式有多大程度的提高？績效考核的結果是否較受訓前有所提高？使用問卷調查法、行為觀察法、訪談法、績效評估法、任務目標法、行為實施計劃等來進行。
5、結果評估，主要從組織績效方面來考察培訓效果。培訓后，企業(yè)的業(yè)績是否有明顯的好轉？主要通過個人與組織績效指標來進行考察。
六、內部培訓師制度。
在培訓的基礎上，開始逐漸形成內部培訓師。主要做好以下3點：
1、從案例分析的基礎上，重點確點幾個比較合適的人員，根據(jù)不同人員的特長與。
特點，開發(fā)一些公司迫切需要的課程。
2、提供培訓師一些培訓的機會，如如何成為優(yōu)秀內部培訓講師方面的課程。
3、形成內部培訓講師的制度，對培訓師有講課課時的要求，也有講課獎勵方面的方案。
七、培訓費用的預算。
從點播、光盤、內訓、團隊建設、外送培訓等方面考慮，費用預計在12萬元左右，具體如下：
1、一般課程以時代點播課程為主（3600元/年），有些課程可用光盤形式引進，費用在2000元左右，小計5600元。
2、外聘專家進行1—2次授課，根據(jù)授課老師的不同，費用控制在5萬元以內。
3、外送培訓按全年20人次計算，需費用2—3萬元左右。
4、分批開展團隊建設活動，按120人每人250元計，共需化費3萬元左右。
5、特種工種證書費用（如散化證培訓、押運員培訓、鏟車證書培訓等）的取得，費用在5000元左右。
5、內部老師授課，講課費用與獎勵在2000元以內。
以上是對年培訓的從著眼點、原則、體系、實施與評估的一個初步規(guī)劃，我們意在選擇最合適我們公司的培訓方式來開展我們年的培訓工作。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十三
各黨支部：
為建設先進的醫(yī)院文化，促進醫(yī)院持續(xù)健康和諧發(fā)展，努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務，構建和諧平安吉安，根據(jù)《江西省衛(wèi)生廳關于加強醫(yī)院文化建設的指導意見（試行）》精神，結合我院實際，制定如下實施方案。
一、指導思想。
以*****和“****”重要思想為指導，牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的醫(yī)療衛(wèi)生工作路線、方針、政策，在弘揚、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，積極吸收借鑒國內外現(xiàn)代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果，堅持制度創(chuàng)新與觀念更新相結合，以“群眾滿意”為追求，以促進發(fā)展為宗旨，以誠信友愛為基石，以人本管理為核心，以學習創(chuàng)新為動力，努力建設具有鮮明時代特征、豐富管理內涵和各具特色的醫(yī)院文化，不斷深化以病人為中心的服務理念，培育優(yōu)良的醫(yī)院精神，樹立嚴謹?shù)尼t(yī)療行風，為構建和諧醫(yī)患關系，塑造良好醫(yī)院形象，促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。
二、總體目標和基本內容。
（一）醫(yī)院文化建設總體目標：力爭用五年左右的時間，基本建立起適應我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、反映醫(yī)院特色的文化體系。通過醫(yī)院文化的創(chuàng)新和建設，內強素質，外塑形象，增強凝聚力，提高競爭力，實現(xiàn)醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，醫(yī)院發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一，醫(yī)院文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一，為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的文化支撐。
三、組織領導。
醫(yī)院成立文化建設領導小組，由李玉蘭同志任組長，郭吉焙、龔希若同志任副組長，劉勍、吳震平、郭建中、羅昭培、左萍、劉傳垠、李其云、劉大捷同志為成員。下設辦公室，由劉大捷同志兼任辦公室主任，各支部書記、工、青、婦、院辦、醫(yī)務科、護理部、總務科主要負責人為成員，黨辦負責醫(yī)院文化建設的日常工作，確保醫(yī)院文化建設有序開展。
四、實施步驟。
醫(yī)院文化建設從20__年開始實施，歷時五年，分三個階段進行。
(一)20__年為醫(yī)院文化推進階段，是醫(yī)院文化建設的起步和推進年，全面實施“13311”工程。
1、突出“一個核心”。召開醫(yī)院文化推進會，廣泛宣傳發(fā)動群眾，開展醫(yī)院精神大討論和價值理念征集活動，在廣泛調研、充分論證的基礎上，提煉醫(yī)院核心價值觀，確定醫(yī)院的使命、愿景和發(fā)展戰(zhàn)略，制定符合醫(yī)院實際、科學合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結合的醫(yī)院文化建設規(guī)劃。
新突破。
3、做到“三個統(tǒng)一”?？偨Y我院多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘醫(yī)院文化底蘊，統(tǒng)一和規(guī)范以醫(yī)院精神為核心的服務理念識別系統(tǒng)、以醫(yī)院標識為核心的視覺識別系統(tǒng)、以員工形象為核心的行為識別系統(tǒng)，全面導入cis。
4、形成“一個體系”。組織學習考察和對外交流，加強文化隊伍建設，建立文化實施機構，引進先進醫(yī)院文化，整合醫(yī)院文化資源，制定文化建設規(guī)劃，舉辦文化活動，構建時代特色濃、個性特色強、符合醫(yī)院實際、適應現(xiàn)代醫(yī)院制度要求的特色文化體系。
5、實現(xiàn)“一個目標”。采取學習培訓、媒體傳播等多種宣傳方式，持續(xù)不斷對員工進行教育熏陶，形成強勢醫(yī)院文化，提升醫(yī)院競爭優(yōu)勢，塑造良好醫(yī)院形象，促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
(二)20__年至20__年為醫(yī)院文化發(fā)展階段，是醫(yī)院文化建設的鞏固提高階段，全面實施“1234”工程。
1、圍繞“一個目標”。通過建立醫(yī)院文化建設的長效管理機制，包括建立科學的管理制度、完善的教育體系以及制定嚴格的績效評估辦法；建立分工負責、關系協(xié)調的醫(yī)院文化建設責任體系；建立考核評價和激勵機制；建立保障機制，設立醫(yī)院文化建設專項經(jīng)費，打造文化管理醫(yī)院運行機制。
2、抓好“兩個推進”。繼續(xù)推進“三個重點”、“三個統(tǒng)一”。
3、做到“三個延伸”。加強醫(yī)院文化的理論研究與實踐研究，認真探索醫(yī)院文化建設的理論體系、操作方法和客觀規(guī)律，搞好分類指導，推動醫(yī)院文化建設的深入開展，從感性文化向理性文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸。
4、實現(xiàn)“四個提升”。定期組織醫(yī)院管理者和醫(yī)院文化建設專職人員的培訓，幫助他們掌握醫(yī)院文化建設的專業(yè)知識。積極總結和推廣醫(yī)院文化建設的先進經(jīng)驗，用豐富鮮活的案例啟發(fā)、引導醫(yī)院文化建設，不斷提升醫(yī)院的執(zhí)行力、競爭力、凝聚力和形象力。
(三)20__年為醫(yī)院文化創(chuàng)新階段，是醫(yī)院文化建設發(fā)展創(chuàng)新年，全面實施“3321”工程。
1、完善“三個規(guī)范”。按照系統(tǒng)、科學、實用的要求，將醫(yī)院文化建設與醫(yī)療實踐緊密結合，醫(yī)院文化創(chuàng)新與深化醫(yī)院改革緊密結合，創(chuàng)建特色鮮明的醫(yī)院文化體系，進一步完善醫(yī)院視覺識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)、理念識別系統(tǒng)的規(guī)范工作，全面優(yōu)化醫(yī)院形象、品牌形象和員工隊伍形象。
2、抓住“三個重點”。堅持把“以病人為中心”作為核心理念，努力提供溫馨、便捷、舒適、價格適宜的醫(yī)療服務，重點抓好醫(yī)院管理文化、服務文化、安全文化。
3、做到“兩個爭創(chuàng)”。堅持把學習、改革、創(chuàng)新作為醫(yī)院的核心理念，大力營造全員學習、終身學習的濃厚氛圍，積極創(chuàng)建學習型醫(yī)院、學習型團隊，大力開展爭創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風”標兵和技術能手活動。
4、實現(xiàn)“一個目標”。落實科學發(fā)展觀，把注重社會效益擺在醫(yī)院文化建設的突出位置，切實保障員工合法權益，促進社會效益、員工利益、醫(yī)院實力的協(xié)調發(fā)展。
五、經(jīng)費保障。
醫(yī)院設立文化建設專項經(jīng)費，每年文化建設經(jīng)費不低于醫(yī)院總支出的1‰（不含設施建設），由院行政撥款。經(jīng)費由各職能科室根據(jù)本年度《醫(yī)院文化建設工作安排》制定預算，上報醫(yī)院文化建設辦公室，經(jīng)領導審批，統(tǒng)籌安排。
六、基本要求。
1、廣泛宣傳，統(tǒng)一認識。先進的醫(yī)院文化是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉,是醫(yī)院內涵建設的重要組成部分.各支部要切實加強醫(yī)院文化核心理念學習和教育，努力提高員工對文化建設重要性的認識。通過廣泛宣傳動員，使全體員工認知認同和接受醫(yī)院精神、管理理念和價值觀念，并養(yǎng)成良好的自律意識和行為習慣，增強員工參與醫(yī)院文化建設的自覺性。
2、加強領導，明確責任。各支部要高度重視和積極抓好醫(yī)院文化建設，各科室負責人要對醫(yī)院文化建設進行系統(tǒng)思考，出思想、出思路、出對策，確定本科室文化建設的目標和內容，提出正確的管理理念，并身體力行，率先垂范，帶領全體員工認真落實好醫(yī)院文化建設實施方案。
3、以人為本，全員參與。各支部要牢固樹立以人為本的思想，堅持全心全意依靠員工辦醫(yī)院的方針，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用美好的愿景鼓舞人，用宏偉的事業(yè)凝聚人，用一流的工作來培養(yǎng)人，用科學的機制激勵人，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人，充分激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，達到員工價值體現(xiàn)與醫(yī)院蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一。
4、突出重點，力求實效。醫(yī)院文化是醫(yī)院管理的重要組成部分，各支部要立足醫(yī)院實際，以加強醫(yī)院內涵建設為中心，與黨的建設、思想政治工作和精神文明建設等工作有機結合，大力開展轉變觀念教育、安全思想教育、質量意識教育、職業(yè)道德教育、愛崗敬業(yè)教育、成本意識教育，引導職工樹立正確的價值觀，注重在繼承、借鑒中創(chuàng)新，在創(chuàng)新、完善中提高。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十四
為迎接建黨101周年，培養(yǎng)團員青年愛閱讀，讀好書的行為習慣，引導青年樹立愛黨、愛院、愛崗的人生觀和價值觀，在全院營造崇尚學習、重視學習、堅持學習的濃厚氛圍，院團委將在全院開展"愛黨、愛院、愛崗"主題閱讀活動。
年齡在35周歲（含）以下（1976年1月1日以后出生）的醫(yī)院正式職工、合同人員、派遣人員及各級學生。
1、薦書寄語（3―4月）
邀請院領導薦書寄語，號召大家多閱讀、讀好書，養(yǎng)成良好的閱讀習慣。
2、專家訪談（5月）
邀請離退休老專家和青年進行訪談，感悟閱讀的重要性，學習良好的閱讀習慣，做到工作學習化、學習工作化，不斷提高思想政治素質、科學文化水平和工作實踐能力。
3、閱讀活動（5―8月）
各團支部以下發(fā)書籍、圖書館借閱、瀏覽電子書等方式組織團員青年認真閱讀，同時圍繞必閱讀籍（2本）和選閱讀籍（自選1本）開展各種形式的閱讀活動，撰寫閱讀心得。請各支部于4月30日前上報主題閱讀活動方案及經(jīng)費預算。
4、評選表彰（8―11月）
各團支部于8月10日前將主題閱讀活動總結ppt和閱讀心得上交院團委，院團委一方面將組織評委對支部開展活動情況進行評比，評比標準包括主題明確、內容充實、形式新穎、參與廣泛、效果顯著等，評出優(yōu)秀組織獎；另一方面組織青年代表對上交閱讀心得進行投票，評出優(yōu)秀閱讀心得，推薦到《宣醫(yī)信息》并在全院進行表彰。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十五
依據(jù)安徽省《關于印發(fā)加強三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作方案的通知》（衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞172號）和《關于做好安徽省xx—xx年三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院的通知》﹝衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞386號﹞，為進一步改進對口支援工作舉措,提高工作實效，結合我院實際,制定本方案。
按照“?；尽娀鶎?、建機制”的原則，幫助受援醫(yī)院加強醫(yī)療管理，提升醫(yī)療服務能力，提高醫(yī)療技術水平，為群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務，努力構建分工協(xié)作機制和分級醫(yī)療體系。
通過開展對口支援，以人才、技術、?？平ㄔO為核心，以“解決一項醫(yī)療急需、突破一個薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術團隊、新增一個服務項目”為目標，遵照受援醫(yī)院確定的對口支援需求，幫助其提高縣域內常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復雜疾病的診療能力與處置能力。同時，支援醫(yī)院和受援醫(yī)院建立分工協(xié)作機制和轉診機制。
成立對口支援工作領導小組，加強領導與協(xié)調。下設辦公室，趙鋒任主任（兼）。
（一）動員階段（xx年8月）。我院成立對口支援工作領導小組；與受援醫(yī)院商定對口支援有關具體事宜，簽署書面協(xié)議。召開對口支援專題會議，部署工作任務，明確職責分工，制定對口支援實施計劃；從全院選拔業(yè)務骨干組建對口支援專家小組。
（二）實施階段（xx年-xx年）。按照對口支援協(xié)議與工作計劃，按步驟、按節(jié)點，扎實推進對口支援工作。
（三）總結評估。每季度末，對支援工作進度及存在問題定期總結、評估、反饋。積極向有關部門匯報工作進展。
（一）搭建院科二級交流平臺。與受援醫(yī)院建立院、科兩級對接平臺，暢通溝通渠道。建立科室業(yè)務交流群，加強業(yè)務探討，促進雙方學習與交流。
（二）免費接收人員學習。對于受援醫(yī)院申請來院短期學習、進修或參觀的，免收學習費用，優(yōu)先給予安排，在食宿方面提供便利。為每家受援醫(yī)院培訓至少3名骨干醫(yī)師或其他醫(yī)學專業(yè)技術人員；對于進修培訓考核合格的，頒發(fā)進修合格證書或學分證明。
（三）專家巡講指導。按照受援醫(yī)院需求，我院定期組織副高以上醫(yī)院管理、院感、臨床、醫(yī)技等專家進行現(xiàn)場指導，以專題座談會、手術示教、ppt授課、現(xiàn)場示教等多種方式，幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療質量。支援醫(yī)院定期派出醫(yī)療隊，集中解決疑難疾病和復雜手術；定期開展巡回義診，為當?shù)鼐用裉峁凹议T口”的日常診療服務。
（四）務實雙向轉診合作。建立雙向轉診綠色通道和協(xié)調機制，接收受援醫(yī)院疑難、危重病人轉診；對于患者可下轉到受援醫(yī)院繼續(xù)治療的，我院繼續(xù)提供全程診療服務指導和咨詢。
（五）積極開展遠程醫(yī)療服務。支援醫(yī)院與受援醫(yī)院建立遠程醫(yī)療服務關系，通過遠程醫(yī)療服務提高醫(yī)療服務水平和可及性。支援醫(yī)院要積極開展遠程會診、遠程查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等活動，不斷提升醫(yī)療技術水平。
（六）人員駐點幫扶。根據(jù)受援醫(yī)院需求，選派醫(yī)院管理人員、醫(yī)務人員，采取“組團式”支援方式，向每家受援醫(yī)院駐點幫扶；開展門診坐診、手術示教、教學查房、疑難病例討論、死亡病例討論、教學講座、科室管理等工作，切實幫助提高醫(yī)療技術。
1.選拔條件：每批在全院選拔工作滿6年以上的臨床醫(yī)務人員、管理人員約10人。
2.支援時間：每批駐點幫扶時間不少于6個月。
3.工作待遇：對口支援期間工作，工資、獎金待遇保持不變。
同時，每月每人給予食宿交通補助費4000元。
4.獎懲措施：
（1）與職稱晉升、聘用掛鉤。經(jīng)受援醫(yī)院和支援醫(yī)院共同鑒定對口支援工作合格的，頒發(fā)《對口支援工作先進個人證書》，作為職稱晉升、聘用材料。凡未按要求完成對口支援工作任務的，一律不準出具對口支援工作經(jīng)歷證明。
（2）對口支援工作考核合格的，在年度評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
（3）對口支援月考核得分低于80分的，視為考核不合格，從食宿交通補助中扣除1000元；醫(yī)院視情況另行選派人員。
（4）每批對口支援工作考核合格的，在考核結果公布的當月，支援人員所在科室的臨床科室主任或護士長績效加0.2分。對口支援工作考核不合格的，在考核結果公布的當月，支援人員所在科室的臨床科室主任績效減0.2分。
（七）提高受援醫(yī)院管理水平。幫助受援醫(yī)院和科室完善各項管理規(guī)章制度，加強醫(yī)院和科室內部管理，提高受援醫(yī)院管理法制化、科學化、規(guī)范化水平?？捎膳神v人員擔任受援科室業(yè)務主任，探索建立緊密型業(yè)務管理協(xié)作機制。
（一）現(xiàn)場檢查。由受援醫(yī)院或支援醫(yī)院相關部門按照《亳州市人民醫(yī)院對口支援駐點人員月考核表》，對支援人員有關工作記錄、臺賬、簽到表等進行現(xiàn)場檢查，檢查結果運用到每月考核。
（二）在崗抽查。受援醫(yī)院和支援醫(yī)院負責駐點人員在崗抽查，抽查結果歸入人員每月考核；其中支援醫(yī)院每月至少組織3次電話在崗抽查。
（一）嚴格落實，全力保障。
按照我院與受援醫(yī)院制定的對口支援計劃與時間節(jié)點，全力推進，狠抓落實。全院各科室要高度重視對口支援工作，主動配合，積極參與，保障工作順利開展。
（二）加強考核，確保實效。
嚴格支援人員工作考核，將從門診量、手術臺次、授課講座等方面進行考核，將考核結果與獎懲措施、職稱晉升掛鉤；同時將對口支援考核結果運用到臨床科室負責人或護士長績效考核。醫(yī)務部、護理部、院感科、質控中心、宣傳科等有關部門，要相互配合，每月上報有關對口支援信息至對口支援辦公室。對照對口支援計劃和年度考評標準，每季度認真開展支援工作考核和評估，查找不足，認真整改并積極報告有關單位和部門。
（三）定期總結，表彰獎勵。
對口支援周期結束后，要開展對口支援總結評估工作，對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，給予表彰獎勵。在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、評優(yōu)評先時，要優(yōu)先考慮。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十六
為貫徹落實自治區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐朽工作會議精神，推動醫(yī)院黨風廉政建設和反腐朽工作深入開展，確保反腐倡廉建設工作落到實處?，F(xiàn)結合我院實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真落實十八屆中央紀委五次全會和自治區(qū)十屆紀委六次全會部署，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，落實“兩個責任”，堅守責任擔當，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒改進作風，堅決查糾違反“九不準”規(guī)定的行為，扎實推進醫(yī)院黨風廉政建設和反腐朽工作，使我院黨員干部進一步增強廉潔行醫(yī)和拒腐防變能力，自覺踐行“三嚴三實”，使人民群眾滿意度不斷提高，為醫(yī)院事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
二、工作目標。
(一)緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，強化黨風廉政監(jiān)督檢查，加強干部職工教育防范，完善各項制度機制，建立醫(yī)院廉潔風險防控平臺，形成實際有效制約，著力完善具有我院特色的懲防體系，著力健全黨風廉政建設長效機制，著力保持和維護黨的純潔性，以黨風廉政建設和反腐朽工作的新成效保障醫(yī)院事業(yè)發(fā)展新跨越。
(二)醫(yī)院業(yè)務能力大幅提升，醫(yī)療服務行為得到全面規(guī)范，黨風廉政建設明顯增強，群眾滿意率、社會影響力顯著提升。
三、工作要點。
(一)持續(xù)抓好黨風廉政建設。加強宣傳教育，提升干部廉潔自律的自覺性。在教育上有針對性地下功夫，把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)教育經(jīng)常抓、反復抓。進一步完善黨政聯(lián)席會議制度、財務管理制度、醫(yī)院耗材物資采購、公務接待、公務出差、公車使用等相關制度，繼續(xù)嚴格把控“三公”經(jīng)費，厲行節(jié)約。
(二)推進懲治和預防腐朽體系建設。深入調研，結合醫(yī)院實際，按照黨中央《建立健全懲治和預防腐朽體系——工作規(guī)劃》和自治區(qū)實施意見的要求，制定完善的工作計劃，細化工作目標和措施，抓好貫徹落實;繼續(xù)推進廉政風險防控工作，根據(jù)醫(yī)院改革后的職責、職能，重新設定風險點，并制定切實可行的防控措施;同時，加快我院信息化“廉潔風險防控平臺”的建設步伐，力爭初投入使用，8月全面建成。
(四)推動“兩個責任”落實。黨委做好黨的建設，把黨風廉政建設和反腐朽工作抓在手上，紀委落實監(jiān)督責任。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，要在懲治和預防腐朽方面更多地承擔領導責任，把預防腐朽的要求體現(xiàn)和落實到醫(yī)院各項改革和制度建設中去，加大黨委領導和支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題的力度，并加強領導班子自身建設，當好廉潔從政的表率。
(五)切實擔負監(jiān)督責任。堅持把加強對主體責任落實情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責任的切入點和關鍵點，不斷探索督促黨委履行主體責任的有效方式。研究制定黨委廉政建設責任制規(guī)定，細化黨委的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任，完善責任追究辦法;制定約談、誡勉談話、問責制度，使監(jiān)督，執(zhí)紀、問責等主要工作有章可循。
(六)強化監(jiān)督檢查。堅持把監(jiān)督的重點放在“問題”上，建立健全有效發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的工作機制;改變混同一般行政部門開展一線檢查、全程監(jiān)督的做法，把精力集中到監(jiān)督業(yè)務主管部門履行職責、對其中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題提出處理意見上來;改變全方位、全領域監(jiān)督的做法，把精力集中到對其他監(jiān)督主體的監(jiān)督結果進行延伸查處上來;改變一竿子插到底、從頭查起的做法，把重點放在督促監(jiān)督主體落實監(jiān)督責任上來，確保中央和自治區(qū)重大決策部署貫徹落實到位，確保醫(yī)院各項工作健康、穩(wěn)步推進。
(七)深化落實八項規(guī)定。落實八項規(guī)定是一項長期的任務，要不斷鞏固和擴大成果，切實防止反彈回潮。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，從具體問題抓起，及時提醒、督促和檢查，對苗頭性問題早打招呼、早做防范。要嚴格執(zhí)紀問責制，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理。
(八)加大查辦案件力度。要樹立不辦案就是失職、壓案不查就是瀆職的意識，集中力量查辦違紀案件。要嚴肅審查和處置黨員干部違反黨紀政紀的行為，嚴肅查辦領導干部賄賂、賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要嚴肅查辦醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務工作中損害群眾利益的.案件，對違反“九不準”規(guī)定的行為發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。要堅持“一案雙查”，既要對直接責任人進行黨紀政紀處理外，對因疏于管理、監(jiān)管不力而導致醫(yī)院發(fā)生重大違紀違法案件或者造成其他嚴重后果的，根據(jù)黨風廉政建設責任制規(guī)定，要嚴肅追究有關領導的責任。
(九)加強自身建設。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，深化“三轉”、落實“三轉”，準確定位職能，明確責任，強化黨的觀念，促使干部嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律，提高履職能力;強化監(jiān)督管理，建立完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督機制，健全紀檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為零容忍，切實解決“燈下黑”問題，打造醫(yī)院堅強有力的執(zhí)紀監(jiān)督“鐵軍”。
四、工作要求。
(一)加強領導。加強黨風廉政建設領導小組建設，明確領導班子和黨員領導干部黨風廉政建設崗位職責，切實履行好“一崗雙責”責任，抓牢分管領導對分管范圍的黨風廉政建設的日常教育、管理、監(jiān)督、檢查，確保自己和分管范圍內的領導干部廉潔履行職責。
(二)提高思想認識。認真學習貫徹上級黨風廉政建設會議精神，充分認識到新形勢下加強反腐倡廉建設的長期性、復雜性和艱巨性，堅決克服盲目樂觀和麻痹大意情緒，切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和衛(wèi)計委等上級黨委的決策部署上來，扎實推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
(三)切實履行職責。嚴格落實黨風廉政建設責任制，各部門要認真履行對責任對象教育提醒、監(jiān)督檢查的職責。對新提拔的干部進行任前廉政談話。各科室負責人要認真貫徹落實院黨委的工作部署，注重協(xié)同，形成合力，切實把黨風廉政建設各項工作抓緊抓實。
(四)嚴格貫徹執(zhí)行。全院干部職工特別是黨員領導干部，對黨中央和各級紀委關于新形勢下反腐倡廉建設的部署和要求要堅決貫徹，對黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定要嚴格執(zhí)行，對醫(yī)院黨委確定的本年度重點工作要落實到底，共同推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
中國共產(chǎn)黨***委員會。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇一
一、總體要求：?；?、強基層、建機制的基本原則，堅持公立醫(yī)院公益性質，以破除以藥補醫(yī)機制為關鍵環(huán)節(jié)。注重改革整體性和協(xié)調性，注重體制機制創(chuàng)新和治理體系與能力建設。
統(tǒng)籌推進：管理體制、補償機制、價格機制、藥品采購、人事編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機制等綜合改革。
運行新機制：維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)性。以人才為核心的能力建設。
二、工作目標：取消藥品加成，縣域內就診率提高到90％，基本實現(xiàn)大病不出縣的目標。
三、主要任務：
（一）改革管理體制。
1、功能定位：公益二類事業(yè)單位，我市醫(yī)療衛(wèi)生中心、農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的龍頭、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系的紐帶。承擔居民常見病多發(fā)病的診治、急危重癥的搶救和疑難疾病的轉診?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構人員培訓指導以及部分公共衛(wèi)生服務（如：傳染病防控工作）、自然災害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。
2、建立和完善公立醫(yī)院法人治理結構。財政局代表政府履行出資人職責負責縣級公立醫(yī)院國有資產(chǎn)監(jiān)管。衛(wèi)計局負責規(guī)劃縣級公立醫(yī)院建設發(fā)展，建立法人治理結構和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，落實人事管理、機構設置、內部分配及年度預算執(zhí)行等經(jīng)營自主權。
3、合理規(guī)劃、科學配置醫(yī)療資源。繼續(xù)推進縣級公立醫(yī)院能力建設。合理控制縣級公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設標準。禁止舉債新建醫(yī)院或舉債購置大型醫(yī)用設備。
（二）建立科學補償機制。
4、完善補償機制?？h級公立醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入，通過調整醫(yī)療服務價格、增加財政補助和醫(yī)院節(jié)約運行成本等辦法解決。調整醫(yī)療服務價格補償要達到80％左右，通過醫(yī)院內部挖潛分擔5％左右，15％左右由各級財政補助解決。充分發(fā)揮醫(yī)療保險補償作用。
5、理順醫(yī)療服務價格。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，綜合考慮取消藥品加成、醫(yī)保支付能力、群眾就醫(yī)負擔以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素合理調整價格，逐步理順醫(yī)療服務比價關系。體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值。提高診療、手術、護理、床位和中醫(yī)服務等項目價格。
6、落實政府投入責任。
（三）改革醫(yī)保支付制度。
7、深化支付方式改革。在開展醫(yī)保付費總額控制的同時，加快按病種、按人頭付費等為主的付費方式改革，建立醫(yī)保經(jīng)辦機構和定點醫(yī)療機構之間的談判協(xié)商機制與利益風險分擔機制，以確定服務范圍、支付方式、支付標準和服務質量要求。
8、加強醫(yī)保對醫(yī)療服務的監(jiān)督和制約。充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務行為和費用的調控引導與監(jiān)督制約作用。利用信息化手段，逐步健全醫(yī)保對醫(yī)務人員用藥、檢查等醫(yī)療服務行為的監(jiān)督。加強對基本醫(yī)保目錄外藥品使用率、藥占比、次均費用、參保人員負擔水平、住院率、平均住院日、復診率、人次人頭比、轉診轉院率、手術和擇期手術率等指標的控制。
（四）完善藥品和醫(yī)用耗材供應保障制度。
9、完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購辦法。縣級公立醫(yī)院使用的藥品要依托省級藥品集中采購平臺，以省為單位，按照質量優(yōu)先、價格合理的原則，采取招采合一、量價掛鉤、雙信封制。等辦法開展集中招標采購。逐步建立基本藥物與非基本藥物采購銜接機制?？h級公立醫(yī)院要按照規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物和常用低價藥品。配備使用品種不低于國家基本藥物目錄（含省增補）規(guī)定品種的80％.基本藥物費用比例不低于藥品總費用的35％。
10、保障藥品供應。
11、嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度。
（五）深化人事分配制度改革。
12、合理核定編制。在本級事業(yè)單位編制總量內科學合理確定縣級公立醫(yī)院人員編制，積極探索編制備案制管理模式。
13、改革人事制度。落實縣級公立醫(yī)院用人自主權，新進人員實行公開招聘。按標準合理配置醫(yī)師、護士、藥師和技術人員、管理人員以及必要的后勤保障人員。衛(wèi)生專業(yè)技術崗位設置不低于單位崗位總數(shù)的80％.全面推行聘用制度和崗位管理制度。急需的專業(yè)人才適當簡化招聘程序。
14.建立適應行業(yè)特點的薪酬制度。建立完善醫(yī)院內部績效考核機制。通過科學的績效考核自主進行收入分配，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬，重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的的人員傾斜。合理拉開收入差距。嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)務人員獎金、津貼補貼等工資性收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。允許公立醫(yī)院醫(yī)生通過多點執(zhí)業(yè)獲取合規(guī)報酬。
15、建立科學的績效考評機制。建立并完善以社會效益、運行效率、群眾滿意度為核心的縣級公立醫(yī)院績效考評制度，考核結果與醫(yī)保支付、財政補助和績效工資水平等掛鉤并向社會公開。醫(yī)院及院長考核由衛(wèi)生行政部門牽頭、財政、審計、人社等部門參與。醫(yī)院工作人員的績效考核由醫(yī)院負責，把醫(yī)務人員提供服務的數(shù)量、質量、技術難度和患者滿意度等作為重要指標，考核結果與崗位聘用、績效分配、晉級晉職、評先評優(yōu)等掛鉤。
（六）加強醫(yī)院管理。
16、落實院長負責制。完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度。建立并完善院長任期目標管理責任制和問責制。
17、優(yōu)化內部運行管理。健全醫(yī)院內部決策執(zhí)行機制。嚴格執(zhí)行重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定的制度。完善以安全、質量、效率為為中心的管理制度，加強成本核算，建立健全成本責任制度，強化成本控制意識。嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務會計制度。健全財務分析和報告制度，對醫(yī)院經(jīng)濟運行和財務活動實施會計監(jiān)督，加強經(jīng)濟運行分析與監(jiān)測、國有資產(chǎn)管理等工作，健全內部控制制度，建立健全醫(yī)院財務審計和院長經(jīng)濟責任審計制度。實施院務公開，發(fā)揮職代會作用，加強民主決策、推進民主管理。
18、規(guī)范醫(yī)療服務行為。堅持依法執(zhí)業(yè)，科學合理診療。完善公立醫(yī)院用藥管理、處方審核制度，規(guī)范抗菌藥等藥品的臨床使用。加強臨床路徑和診療規(guī)范管理，加強醫(yī)療技術臨床應用管理。，嚴格控制高值醫(yī)用耗材的使用，加大對異常、高額醫(yī)療費用的預警和控制。鼓勵探索醫(yī)藥分開的多種形式，允許患者自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。結合三好一滿意活動、落實加強行業(yè)作風九不準和廉潔誠信行醫(yī)五項準則等要求，大力加強行風建設、醫(yī)德醫(yī)風建設。強化問責機制，嚴肅查處不負責任和失職瀆職行為。
（七）提升服務能力。
19、完善人才培養(yǎng)制度。加快推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建設，到2020年新進入縣級公立醫(yī)院的醫(yī)生必須經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。加強全科醫(yī)師培養(yǎng)。推進縣域衛(wèi)生專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和知識更新培訓。加強縣級公立醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓，探索專科特設崗位計劃，積極引進急需高層次人才。
20.全面推進信息化建設。加快縣級公立醫(yī)院信息化建設，著重規(guī)范醫(yī)院診療行為和提高醫(yī)務人員績效考核管理能力。充分利用現(xiàn)有資源，開展遠程會診、遠程。
教學。
查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等。強化信息系統(tǒng)運行安全。保護群眾隱私。
21、落實支持和引導社會資本辦醫(yī)政策。非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)價。
（八）加強上下聯(lián)動。
22、深化醫(yī)療資源縱向整合。全面落實城市三級醫(yī)院對口支援縣級公立醫(yī)院制度。優(yōu)先支援試點縣級公立醫(yī)院臨床重點?？平ㄔO。啟動城市三級醫(yī)院醫(yī)生到縣級醫(yī)院服務和縣級醫(yī)院青年醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務制度。繼續(xù)做好縣醫(yī)院科主任導師制培訓項目。
（九）強化服務監(jiān)管。
24、強化行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生計生行政部門要完善機構、人員、技術、設備的準入和退出機制，加強公立醫(yī)院醫(yī)療質量安全、費用控制、財務運行監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理過快增長：加強對高額醫(yī)遼費用、抗菌藥物、貴重藥品以及高額醫(yī)用耗材使用情況的回溯檢查力度。及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗等行為。
25、發(fā)揮社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。推進醫(yī)藥信息公開，定期公開財務狀況，績效考核，質量安全等信息，建立完善醫(yī)務人員管理信息系統(tǒng)和考核檔案，記錄醫(yī)務人員各項基本信息。年度考核結果及違規(guī)情況等。
26、促進醫(yī)患關系和諧。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，強化醫(yī)務人員人文素質教育。加強平安醫(yī)院建設。，加強醫(yī)療糾紛調處，完善第三方調解機制，依法維護正常的醫(yī)療服務秩序，嚴厲打擊傷害醫(yī)務人員和“醫(yī)鬧”等違法犯罪行為，積極發(fā)展醫(yī)療責任險和醫(yī)療意外保險，探索醫(yī)療風險工地機制。
四、實施步驟.
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇二
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實施方案，希望大家喜歡。
一、項目是否適宜采用ppp模式
1.1 項目政策上可行性
自2013年來，國家在基礎設施建設和公共產(chǎn)品、服務供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關政策。
其中，《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出：采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式，鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設施建設。
《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出：醫(yī)療、旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等公共服務項目可推行ppp模式。
因此，引入社會資本參與醫(yī)療設施建設屬于國家鼓勵與大力推廣的項目范疇，項目在政策上可行。
1.2 項目實踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導層面的ppp政策文件，為ppp項目操作流程以及具體細節(jié)進行了指導和規(guī)范。
發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
因此，項目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設醫(yī)院的成功案例，比如：廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等，上述成功案例積累的經(jīng)驗對本項目具有很好的指導性與借鑒意義。
二、項目ppp方案總體思路
本項目ppp方案按照“社會資本投資建設、政府購買服務”的總體思路。
具體如下：政府明確建成后醫(yī)院資產(chǎn)由政府主管部門(衛(wèi)計委)租用，政府授權當?shù)爻峭豆咀鳛轫椖繉嵤C構，城投公司依據(jù)《政府采購法》選擇社會資本合作方，政府與中標社會資本簽署《ppp項目合作框架協(xié)議》，城投公司作為政府授權出資方與中標社會資本共同組建“項目公司”(雙方簽署合資協(xié)議)，項目公司承擔醫(yī)院的設計、融資與建設工作，醫(yī)院所有權歸項目公司擁有。
醫(yī)院建成后，衛(wèi)計委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權，同時給予項目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務的特許經(jīng)營權，雙方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，衛(wèi)計委依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議向項目公司支付租金。
租賃期滿后，項目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計委。
三、項目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費”方式對項目公司(即社會投資方)進行補貼，保證社會資本投資收益。
項目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項目各參與方及職責
政府：與中標社會資本方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。
衛(wèi)計委：作為政府授權方，與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，對工程的建設進度、質量、安全進行監(jiān)督、檢查，對項目公司運營維護展開監(jiān)督管理。
財政局：開展項目物有所值評價和財政承受能力論證，依據(jù)租賃協(xié)議向衛(wèi)計委轉移財政資金。
當?shù)爻峭豆荆簽轫椖繉嵤C構，作為政府授權出資方，參與項
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目公司組建(與中標社會資本簽署合資協(xié)議)。
社會資本方：負責醫(yī)院設計、融資建設，依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議為醫(yī)院提供服務工作，租賃期滿后向衛(wèi)計委無償移交醫(yī)院資產(chǎn)。
3.2 如何不改變醫(yī)院經(jīng)營體制
醫(yī)院的部分運營服務(非經(jīng)營服務)，如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方，由政府通過特許經(jīng)營協(xié)議授權社會投資方運營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協(xié)議，保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計委。
衛(wèi)計委通過授權，將中醫(yī)院使用院有關建筑，進而實現(xiàn)醫(yī)院的正常經(jīng)營。
這種ppp模式下，社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集，也不改變醫(yī)院經(jīng)營體制(醫(yī)院的產(chǎn)權性質不變、非營利性質不變、人員隸屬關系不變)，衛(wèi)計委依然擁有醫(yī)院的行政管理權。
四、社會資本投資回報保障機制
本項目屬于非經(jīng)營性公益設施項目，擬采用“政府付費”的回報機制。
在租賃期內，衛(wèi)計委依據(jù)租賃協(xié)議分年向項目公司轉移相應財政資金，用于租賃產(chǎn)品與購買服務。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報。
五、結語
項目的投資收益水平普遍維持在10%-12%)，適當縮短租賃期限，明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補貼計劃，在人大會議上以法定形式予以確認;(3)在同等條件下，承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權”，以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內布局康復中心、養(yǎng)老院等營利性機構，打造區(qū)域健康醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并獲得收益。
篇三：非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
在實踐中，ppp項目有著多種運作模式，具體包括管理合同模式、委托運營模式、bot模式(建設-運營-移交)、boo模式(建設-擁有-運營)、tot模式(移交-經(jīng)營-移交)等。
ppp項目沒有最佳的運作模式，應該根據(jù)項目自身特點和參與者的管理、技術、資金實力等因素，選擇合適的運作方式并對之進行優(yōu)化調整。
目前，ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項目中得到了廣泛的應用。
2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發(fā)改投資》等文件，明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務項目，醫(yī)院ppp項目隨后進入快速發(fā)展階段。
2015年5月，發(fā)改委設立ppp項目庫，公布了首批1043個ppp項目，與醫(yī)院相關的ppp項目共有77個，總投資額達526.5億元，其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目。
由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征，社會資本的參與項目的方式和收入來源收到了很大的限制，科學合理的運作模式及回報機制成為項目成功運作的關鍵所在。
有鑒于此，本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行研究，以期為項目的實際操作提供相應的參考。
二、非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式
非營利性醫(yī)院按性質又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫(yī)院，在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位，但大多存在著設備陳舊、交通擁擠、運營效率低等問題，亟需進行新建、搬遷或改建。
同時，國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構。
醫(yī)院性質上的差異，從根本上決定了醫(yī)院ppp項目的運作模式，目前主要的運作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫(yī)院的新建、遷建等
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ppp項目一般可采用bot運作模式。
在bot模式中，政府指定機構與社會投資者組建項目公司，政府授予項目公司一定期限的經(jīng)營權。
在授權經(jīng)營期限內，項目公司負責醫(yī)院項目設計、融資、建設等，建設完成后將建設項目提供給政府相關單位用于設立公立非營利性醫(yī)院。
項目公司一般同時負責醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應管理等。
經(jīng)營期限結束后，項目公司需將全部資產(chǎn)移交給政府或相關部門。
該模式最大的特點是不涉及公立醫(yī)院所有權的轉移，即社會資本方不獲取醫(yī)院的產(chǎn)權，僅僅通過醫(yī)院供應鏈管理、后勤管理、配套設施開發(fā)和運營等方式獲得回報，如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目一般可采用boo模式。
在boo模式中，一般由政府指定機構與社會資本共同組建項目公司，以項目公司為法人主體設立社會辦非營利性醫(yī)院。
同時，政府部門授予項目公司經(jīng)營權，一般由項目公司負責醫(yī)院的設計、融資、建設、行政后勤管理，項目公司可通過醫(yī)院周邊配套設施的`開發(fā)和運營、醫(yī)院供應鏈管理等方式獲得回報。
在boo模式中，股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質，社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權，強化了對醫(yī)院的控制和管理，在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務定價等方面享有更多的自主權。
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三、非營利性醫(yī)院ppp項目回報機制
項目回報機制指的是項目收入的來源方式，決定了社會投資者的回報方式及穩(wěn)定性，是ppp項目運作成功的關鍵。
非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標是向社會提供基本的醫(yī)療服務，滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求，社會效益是其活動的準則，醫(yī)院盈利的分配，只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報社會，如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設備等，醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此，社會資本投資非營利性醫(yī)院，其營利方式受到較大的限制。
在這類項目中，社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務直接盈利，其投資回報主要是通過醫(yī)院產(chǎn)業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運營等方式實現(xiàn)的，具體而言，回報方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫(yī)院ppp項目中，項目公司承擔醫(yī)院項目的融資和建造等工作，項目建成后，由醫(yī)院租賃使用建設項目，項目公司負責項目的日常維護工作。
同時，項目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項目投入成本并獲得合理的回報。
在bot運作模式和boo運作模式中，社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報。
不同之處在于，在bot運作模式中，經(jīng)營期滿之后，項目公司需將相關資產(chǎn)移交給醫(yī)院，而boo運作模式中則不存在資產(chǎn)移交問題。
(2)醫(yī)院周邊配套設施開發(fā)與運營收入。
在這種方式中，投資者通過醫(yī)院周邊設施的開發(fā)和運營等方式，從而獲得投資回報。
具體而言，又可分為以下三種類型。
第一，設立?？漆t(yī)院，比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等，這種類
型的醫(yī)院其盈利結構比較單一，大多通過所提供的專項優(yōu)質服務獲取更強盈利能力。
第二，設立專門醫(yī)院，比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等，主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務的方式創(chuàng)造價值。
第三，社會投資者通過醫(yī)院周邊地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)設施運營等方式，從而獲得投資回報。
四、結語
當前，國家正在大力推進新醫(yī)改方案的實施，這為醫(yī)院ppp項目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2015年國務院相繼發(fā)布了《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》、《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件，采取多項措施支持社會力量參與舉辦和運營醫(yī)療機構。
可以預見，醫(yī)院ppp項目的發(fā)展將進一步加快。
本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行了簡要的論述，為這類ppp項目的運作提供了一定的參考。
近年來，國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī)，加快公立醫(yī)院改革。
當前，公立醫(yī)院改革正在積極推進，但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領域的應用起步較晚，涉足面尚淺。
一方面，受人事行政關系所限，目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制，但實際上還是“鐵飯碗”，這與ppp模式中常用的社會資本對項目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂，人事關
系要轉到社會資本方，推進過程較為困難;另一方面，社會資本方投資回報穩(wěn)定性、延續(xù)性不足，我國公立醫(yī)院收益分為政府補貼和政策性收益(如允許藥品進行銷差價產(chǎn)生的利潤等)，其中，政策性收益會直接影響ppp項目回報，有較強的不確定性，這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫(yī)改的今天，ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
ppp醫(yī)院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫(yī)院
2004年11月，廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業(yè)務用房，并在技術力量上給予支持，廣濟提供資金和業(yè)務管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫(yī)院的品牌和技術優(yōu)勢，與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經(jīng)營相結合，將起到優(yōu)勢互補的效果。
廣和醫(yī)院有自己的獨立法人，實行自主經(jīng)營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據(jù)合作協(xié)議進行利潤分成，完全與市場機制接軌。
這家醫(yī)院自試營業(yè)以來，已經(jīng)基本達到運營平衡，成為廣州市職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院。
2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
2010 年8 月，公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院，采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團化運營中。
門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團合作辦醫(yī)，取消院長行政級別，建立理事會領導下的院長負責制，該理事會實行委任制，舉辦單位和政府各委任3名，年度計劃、預算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外，醫(yī)院組建監(jiān)事會，由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
鳳凰醫(yī)療集團組成管理團隊，門頭溝政府每年支付其200萬管理費。
百姓就醫(yī)來看，2012年，醫(yī)院門診急診人數(shù)達到48萬人次，同比增長28.6%;次均住院費用遠低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑，值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫(yī)院
汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建，委托汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院全面經(jīng)營管理，是一所按“三級醫(yī)院”標準設計和配套建設的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進行托管，該院的管理和醫(yī)療團隊全部來自于托管方，換言之，投資方不參與、也不干預醫(yī)院的運營和管理。
由于角色明晰，目標一致，醫(yī)院一年內便實現(xiàn)了運營的收支平衡。
醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質、方便、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務，同時也真正解決了“看病難”問題。
獨特的托管模式在國內開創(chuàng)了先河，醫(yī)院引入ppp 模式至今，成效顯著，先后被中國醫(yī)院協(xié)會和健康報社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc，engineer-procurement-construction/turnkey，設計-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
醫(yī)院投資35 億元，醫(yī)院產(chǎn)權歸深圳市政府所有，由香港大學和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會，具體營運工作，包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進等均由港大成立的醫(yī)院管理層負責。
雙方在醫(yī)院管理體制、財政投入機制、人事分配制度等領域大膽改革，推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
例如，在人員管理方面，濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務員待遇，而是由港大實行全員聘用，參照香港的考核和薪酬機制，以此來吸引和留住人才。
按照協(xié)議，香港大學管理的5年之后，醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院，但政府將不再為醫(yī)院提供財政支持，醫(yī)院盈虧自負。
ppp參與醫(yī)院改革的模式
從發(fā)達國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領域的ppp探索來看，可以應用的ppp模式大約有二十余種;這里總結我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項目，通過招投標，獲得特許權的民營機構進行醫(yī)院的建設和運營，從政府或公立醫(yī)院收取費用以回收成本，如廣州廣和醫(yī)院。
這種模式可以將民營機構資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術優(yōu)勢相結合，有優(yōu)勢互補的作用。
pfi模式是對bot項目融資的優(yōu)化，在合同期滿后，如果民營機構通過正常經(jīng)營未達到協(xié)議規(guī)定的收益，可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運營權。
rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項目移交給民營機構，由后者負責既有設施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設及其運營管理，當約定期限屆滿后，將全部設施無償移交給政府部門，如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
通過rot模式可以實現(xiàn)“管辦分開”，改變決策機制，實現(xiàn)所有權、決策權、執(zhí)行權和監(jiān)管權“四權分立”，改變了以往政府既是裁判員又是運動員的局面，是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機構受公立醫(yī)院委托，按照協(xié)議對醫(yī)院建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包，如汕頭潮南民生醫(yī)院。
民營機構只參與運行前環(huán)節(jié)，醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院，資方不參與醫(yī)院的運營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院，政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會，醫(yī)院的具體運營工作由私立醫(yī)院的管理團隊負責，但醫(yī)院所有權歸政府，如深圳濱海醫(yī)院。
醫(yī)院運行初期由政府進行財政補貼，運行后期往往由醫(yī)院管理團隊自負盈虧。
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醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇三
以市疫情防控指揮部《關于做好全市機關和事業(yè)“返崗”人員科學防控工作的指導意見》（x疫情防指〔2020〕x號）《關于印發(fā)全市機關和事業(yè)單位“返崗”人員科學防控實施細則的通知》（x疫情防指〔2020〕x號）文件精神為指導，嚴格落實市委市政府防控工作部署，堅持“群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控、常防?？亍保龅健巴饪卦搭^防輸入、內斷傳播防蔓延、中建機制強督導”，為“返崗”人員提供安全健康工作環(huán)境。
二、工作目標。
各單位落實市疫情防控指揮部“返崗”人員防控措施得力；機關疫情防控工作機構建立，責任明確，功能健全；疫情防控工作方案完善；單位內部公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行消毒消殺防疫及時；辦公設施設備進行安全檢查經(jīng)常；單位進出車輛、人員進行登記、檢測嚴格；全體人員體溫檢測每日落實；疫情防控宣傳教育有效。
三、實施辦法。
（一）建立防控工作機構。市直機關建立“返崗”人員疫情防控工作領導小組，負責防控工作總體安排、部署、檢查、指導工作。市委常委、市委辦主任x擔任組長，市委組織部副部長x，市人社局黨組書記、局長x，市機關事務管理局黨組書記、局長x擔任副組長；下設五個工作組，綜合組由市委辦副主任x負責，督察一組由組織部干部科科長x負責，督察二組由人社局黨組成員、副局長x負責，督察三組由機關事務管理局副局長x負責，督察四組由市紀委副書記、監(jiān)委副主任x負責。各組聯(lián)絡員由負責同志自行指定。
（二）加強崗前疫情檢查。人員“返崗”前，要切實做好人員管控和健康防護，如實準確填報所有返崗人員相關信息，特別是返崗前活動軌跡和接觸人員情況，按要求上報市委辦，經(jīng)分類匯總后報市疫情防控指揮部。市直各單位有后勤服務保障人員的，由其管理使用部門負責統(tǒng)計，并按規(guī)定時限及時報市機關事務管理局匯總。以上信息必須真實準確，確?？v向到邊、橫向到底，不漏一人，為全市機關和事業(yè)單位科學防控提供準確無誤的數(shù)據(jù)信息。對已經(jīng)進行居家隔離的工作人員，每天上午下午各進行一次體溫檢測，檢測結果報市委辦，隔離期滿未發(fā)現(xiàn)異常的，經(jīng)所在單位黨委（黨組）批準后方可返崗。
（三）做好衛(wèi)生消毒工作。各單位要按照防疫要求，落實環(huán)境消毒制度，做好個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。辦公場所、尤其是人員密集的辦公場所、會議室、接待室等，保證自然對流通風，確保充分通風透氣。要對“五小”場所（辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室）等重點部位采取定時消毒、清潔、通風換氣等措施，保持衛(wèi)生清潔。做好垃圾清運、污水處理及下水道疏通等工作，嚴禁垃圾偷倒亂倒。
（四）加強食堂就餐管理。做好市直機關餐廳及各單位自管餐廳的衛(wèi)生管理工作。食堂操作人員必須進行體檢，確認健康后方可上崗。必須持有健康證方可上崗，工作時必須佩戴合格口罩；各單位要積極改善生活條件，為進出取餐人員提供飯前洗手的必要盥洗設施和洗手液；要加強食堂餐具、食材、食品留樣、電器、電力、燃氣等安全管理，確保餐飲安全。要采取靈活、分散方式保障員工用餐，嚴禁出現(xiàn)“扎堆就餐”等現(xiàn)象。
（五）嚴格人員進出管理。各單位要按照實名制管理要求，對辦公場所實行封閉式管理，以單獨的辦公樓（院）為單位，嚴格按照疫情防控要求，原則上封閉辦公樓（院）大門，做到辦公場所與外界封閉。外單位辦事人員必須提前預約、佩成口罩、詳細登記、量體溫無異常情況后方可入內。在辦公樓入口設置體溫檢測點，并配備符合規(guī)定的體溫檢測設備。準備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩，確保每一名工作人員均能按規(guī)定佩戴。儲備足夠的消毒劑并掌握其配制使用方法。嚴格落實全員登記備案制度，建立辦公場所人員進出檔案，做好排查和登記。對進出辦公場所人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄，嚴格管控人員出入，最大限度地減少人員外出流動。
（六）嚴禁借調借用人員。在疫情結束前，各單位原則上不再新抽調掛職鍛煉和借調人員，不得使用來自重疫區(qū)人員，特別是來自湖北省和省內x、x、x、x、x、x、x等重點疫區(qū)的工作人員及有接觸史的工作人員。14天內有過重點地區(qū)旅居史、接觸史人員，需立即報告工作單位，自返回或最后一次接觸相關人員起，居家隔離觀察14天。
（七）嚴管交通運輸工具。返崗單位的公務車和工作人員乘坐的私家車等交通工具應經(jīng)過嚴格消殺過程，原則上以上交通工具疫情結束前不得往返疫區(qū)，確需前往疫區(qū)辦公的需經(jīng)單位黨委（黨組）批準后進行，以上交通工具嚴禁在重疫區(qū)所在城市區(qū)（高速服務區(qū)）下車逗留，并安排專人負責過程中各項疫情防治工作。以上交通工具出差返回后，要集中進行消殺，嚴防疫情進入我市及辦公場所。
（八）加強應急情況處置。各單位對每名返崗人員都要登記造冊，及時掌握工作人員的動態(tài)信息，密切關注返崗人員身體健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)相關癥狀，應及時啟動診斷、隔離、治療等程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。各單位應制定疫情處置工作應急預案，提前與市衛(wèi)健委協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)疑似癥狀，確保及時送院診治。
（九）強化防疫常識普及。各單位要通過辦公樓電子屏、發(fā)放防疫常識小冊子、發(fā)布微信公眾號信息、張貼公告通知等形式，幫助“返崗”人員提高防范意識，了解防治知識，做好個人衛(wèi)生防護和環(huán)境保護工作。各單位要加強值班值守和信息溝通，一旦發(fā)生疫情，要第一時間上報“返崗”人員疫情防控工作領導小組。
四、保障措施。
（一）提高思想認識。各市直機關和事業(yè)單位要按照“黨委（黨組）統(tǒng)一領導、分管領導具體負責、上下左右協(xié)調配合、密切溝通聯(lián)防聯(lián)控”的要求，建立領導組織機構，統(tǒng)一加強領導，各司其職，密切配合，堅決杜絕推諉扯皮、相互掣肘。各市直機關和事業(yè)單位主要負責人要堅守崗位、靠前指揮，深入防控一線，及時發(fā)聲指導、掌握疫情、采取行動，全面加強信息報告、物資保障等工作，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，堅決遏制疫情在基層蔓延擴散。
（二）嚴明紀律規(guī)定。全市各機關和事業(yè)單位黨委（黨組）要充分認清疫情嚴峻形勢，切實加強返崗人員疫情防控的組織領導，迅速行動、周密安排、科學調度、細致工作；廣大黨員干部職工要服從大局、令行禁止，切實增強落實力、執(zhí)行力和穿透力，本著對黨絕對忠誠的原則，如實填報相關信息、嚴格落實防控措施，確保“返崗”人員科學防控不漏一人、不留死角。
（三）加強督導檢查。市疫情防控指揮部督查督辦組要加強督導檢查，組織專門力量對全市各級機關和事業(yè)單位落實情況進行明察暗訪，對敷衍塞責、虛假應付、落實不力，甚至失職瀆職造成工作被動的要嚴肅追責問責，確保各項防控措施落地落實、全市疫情工作平穩(wěn)有序。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇四
為了推進全員崗位聘用制管理，確保改革收到實效，我們結合上級要求，對全院基本情況進行了調查摸底，對職工進行了廣泛的思想發(fā)動、意見收集，在充分考慮醫(yī)院實際和尊重職工意愿的基礎上，多次修訂并完善了《湟中縣第二人民醫(yī)院全員崗位職務聘用制實施方案》，報縣衛(wèi)生局、縣人事局批準后，按照先易后難的原則，循序漸進地分步實施。
一、率先進行中層干部聘任，立足醫(yī)院實際和今后的發(fā)展，根據(jù)“按需設崗，精簡高效”的原則，將中層干部的職位數(shù)和聘任條件在全院公開，采用領導提名、科室或群眾推薦、個人自薦等方式，產(chǎn)生了擬聘人選，院考核班子對擬聘人選按照聘任條件，從德、能、勤、績、廉五個方面進行了嚴格認真的考核，并深入科室召開職工座談會，進行無記名投標，開展民意測驗，形成初步考核意見，最后，考核班子再將考核意見報院黨委行政研究，對擬聘的干部進行了為期十天的院內公示，凡群眾無異議的，院長方予聘任。在干部聘任中，應大力選拔年青干部，選拔了一大批群眾基礎好、業(yè)務技術精、有組織管理能力的中青年骨干擔任中層干部，調動了干部鉆業(yè)務、抓管理的積極性，為這些年青同志搭建了成才的平臺，提供了施展才華的舞臺。同時院長把上級和院部要求實現(xiàn)的目標任務分解到各部門科室，簽訂“任期目標責任書”，實行目標化管理，這樣使受聘干部在任期內任務明確，責任具體，增強了干部的責任感和使命感。
二、遵循“競爭上崗”原則，完成對一般職工的聘用工作。醫(yī)院的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展要求結合各科室的床位數(shù)以及責任大小等，提出了科室崗位數(shù)和人員編制數(shù)以及職稱比例，由各部門科室充分討論后，將其在院內公布，實行公開報名，競爭上崗。對競聘人員在院內實行了崗位公示，無異議的方可正式聘用。在實施過程中，我們既堅持可以跨科室崗位競聘，又堅持在自己的專業(yè)特長范圍內競聘本科室崗位，避免專業(yè)性特強的科室人員出現(xiàn)較大變動后影響工作的正常運轉和業(yè)務的開展。實行競聘上崗制度，把具有競爭力的優(yōu)秀人才選拔到合適的崗位，優(yōu)化人才資源配置，增強了工作積極性和主動性，為醫(yī)院的發(fā)展提供了動力。
三、對新進人員實行公開招聘和人事代理制度。除國家政策性安置人員外，堅持到省、市人才交流中心和高等院校進行公開招聘制度，擇優(yōu)錄用新進人員，凡新進人員必須進行為期一年的試用期，試用期滿后，醫(yī)院如決定正式聘用，雙方在“平等自愿，協(xié)商一致”的基礎上，簽訂“聘用合同”，享受與原有職工同等待遇。
四、妥善解決分流人員。在全員聘用制管理工作中，對分流的人員，不歧視，給予一年的自主擇業(yè)期，發(fā)給基本工資。在擇業(yè)期間，我們通過對分流人員強化教育，舉辦技術培訓班，以及努力增加新的就業(yè)崗位等辦法，讓他們重新就業(yè)，做到了“無情改革，有情操作”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，維護醫(yī)院發(fā)展的大局。
五、完善分配激勵機制，努力建立與全員聘用制管理相匹配的分配制度。為了維護全員聘用制管理成功運行，保證改革收到實效，努力建立和完善與之相匹配的分配競爭激勵機制。在遵循“實績優(yōu)先，按勞分配，兼顧公平”的原則下，將管理要素、責任要素和技術要素納入了分配，實行檔案工資、效益工資分別管理。完成目標任務的，發(fā)給基本工資，超額完成目標任務的，按比例發(fā)給效益工資和獎金。在發(fā)效益工資時，特別對優(yōu)秀人才和關鍵崗位給予傾斜，拉開分配檔次，重獎有功者，厚待敬業(yè)者，調動職工的工作積極性。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇五
動員部署階段（xxxx年xx月xx日前）。召開局機關生活垃圾分類動員會議，并組織學習《城市居民生活垃圾分類投放指南》。完善局機關及各下屬單位生活垃圾分類相關標識，完成各分類點位的設施布置，保障分類設施統(tǒng)一規(guī)范。擺放生活垃圾分類宣傳展板，營造濃厚氛圍。引導干部職工樹立“源頭減量”意識，并簽訂相關承諾書。
組織實施階段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）。實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾按要求正確投放。
檢查總結階段（xxxx年x月xx日后）檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，并及時通報結果。
五、工作要求。
嚴格落實責任。生活垃圾分類工作是一項利國、利民、利己的大事，要切實提高思想認識，認真領會垃圾分類工作的重要性和必要性，增強全員參與的自覺性。要對照工作任務和措施，根據(jù)責任分工，認真抓好落實。充分保障宣傳教育、設施設備等經(jīng)費，確保垃圾分類工作有序推進。
嚴格對標推進。嚴格按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類進行正確投放。對照垃圾分類工作評價標準，扎實推進各項工作開展，及時將工作總結報送區(qū)機關事務中心。
加強督導檢查。局垃圾分類工作領導小組要經(jīng)常對本單位生活垃圾分類工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保垃圾分類工作取得明顯成效。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇六
主要品種。包括電池（蓄電池、紐扣電池等）、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝品及包裝物，染發(fā)劑、殺蟲劑容器、除草劑容器及包裝物，廢棄水銀溫度計、血壓計、廢打印機墨盒、硒鼓等。
投放收運。按照便利、快捷、安全的原則，設置專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放收集、暫存，并在醒目的位置設置有害垃圾標志，對列入《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第xx號）的品種，按要求設置臨時貯存場所。
（二）廚余垃圾。
主要品種。包括剩菜剩飯與西餐糕點等食物殘余、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、水果殘余、果殼果皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
投放運輸。設置專門的容器單獨存放，明確專人清理，避免混入餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向、做到“日產(chǎn)日清”。
（三）可回收物。
廢棄電器電子類產(chǎn)品。
主要品種。包括廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、電視機、空調機等。
投放收運。嚴格廢棄電器類資產(chǎn)管理，建立臺賬制度，記錄電器電子類資產(chǎn)數(shù)量去向，電器電子類產(chǎn)品超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術部門鑒定無法修復的，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)?；厥仗幚?，并符合規(guī)定和要求。
其它可回收物。
主要品種。包括紙類（報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等）、金屬（鐵、銅、鋁等制品）、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃、啤酒瓶及其他玻璃制品）、除塑料袋外的塑料制品（可樂罐、塑料飲料瓶等）等。
投放收運。應當根據(jù)可回收物的種類和數(shù)量，設置專門容器或臨時儲存空間，實現(xiàn)單獨分類、定點投放、標識明顯。
（四）其他垃圾。
主要品種。除去以上三種垃圾之外的所有垃圾，包括受污染與無法再生的紙質品（紙杯、照片、復寫紙、壓敏紙、收據(jù)用紙、明信片、衛(wèi)生紙、尿片等），受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品，不可回收的紡織品，破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭等。
投放收運。在辦公室和公共區(qū)域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類垃圾桶，引導干部職工形成主動分類、自覺投放的良好習慣。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇七
各企事業(yè)單位黨支部（總支）、村黨總支：
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就xx鎮(zhèn)企事業(yè)單位黨組織和村黨總支下設黨支部換屆工作提出如下實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)高質量發(fā)展大局，以提升班子整體素質、鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎為目標，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。
二、換屆選舉要求。
1、把握選人標準。明確企事業(yè)單位黨支部（總支）、村（社區(qū)）黨總支下設黨支部班子成員的選任條件和具體標準，突出政治立場、服務能力、道德品行等方面的具體要求，合理設置任職年齡、學歷等條件。始終把政治素質放在首位，通過“五選七不選”嚴把入口關：選那些政治素質好、熱心服務群眾、帶領發(fā)展能力強、善于做群眾工作、作風公道正派的人進入企事業(yè)單位黨支部（總支）、村黨總支下設黨支部領導班子；堅決防止那些觸犯刑律受過法律制裁、涉黑涉惡、煽動群眾擾亂公共秩序、參加非法宗教活動、宗族宗派思想嚴重、阻撓和破壞選舉、群眾口碑差的人進入黨支部（總支）班子。
2、結構相關要求。結合實際進一步細化人選資格條件，在任職年齡上不搞“一刀切”，但也要注重改善結構。新進支部（總支）班子的，原則上能任滿一屆；提名黨組織書記候選人年齡一般在45周歲左右或以下，換屆后的新一屆黨組織領導班子，應以40到45周歲左右、大專以上學歷的同志為主體，力爭女性成員比例進一步提高。
3、職數(shù)設置?？傊Р课瘑T會一般設委員5至7人，設書記1人，副書記1人。支部委員會一般設委員3至5人，設書記1人，副書記1人。黨員人數(shù)較少的黨支部（如黨員人數(shù)不足7名的），可不設支部委員會，只設書記1人，必要時增設副書記1人。黨支部書記應具有1年以上黨齡。
4、產(chǎn)生的程序。下屆支部（總支）委員會委員由支部（總支）黨員大會差額選舉選舉產(chǎn)生。支部書記、副書記實行等額選舉，由下屆支部（總支）委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生。（不設委員會的由黨員大會等額選舉書記、副書記）。
5、支部組建、撤并、更名。因工作需要新組建、撤并、更名的支部，需請示鎮(zhèn)黨委批準后，在鎮(zhèn)黨委的領導下，按照換屆實施方案完成支部的組建、撤并、更名工作。
三、時間步驟和工作程序。
企事業(yè)單位黨組織和村黨總支下設黨支部換屆選舉工作從3月中旬開始，到4月下旬基本結束。實際操作中，具體做好三個階段工作：
1、啟動準備階段（3月10日-3月24日）。各單位、村對前期調查摸底情況進行全面梳理，做到“七個清楚”，即搞清楚黨組織基本情況和黨員群眾思想狀況、班子現(xiàn)狀、后備干部儲備情況、參加選舉黨員人數(shù)、信訪遺留問題、影響換屆的不利因素、組織好換屆的對策措施。要以“不忘初心、牢記使命”學習教育為帶動，對矛盾問題較多、黨員群眾意見較大的黨組織先整頓、再換屆。
2、全面實施階段（3月25日-4月22日）。換屆一般集中在4月份全面實施，嚴格按照換屆工作程序，切實尊重和保障黨員群眾民主權利，做到“四個到位”：要保證政策宣傳到位。充分利用廣播、標語板報、櫥窗公告及微信、手機短信等載體，加強對換屆選舉工作的輿論宣傳，做到黨員知曉、深入人心。要保證制度設計到位。按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等，嚴格規(guī)范和細化選舉辦法。保證步驟程序到位。規(guī)范大會組織流程，不折不扣履行換屆選舉的規(guī)定程序，不得隨意合并或省略，在換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，認真落實黨員群眾知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。要保證操作實施到位。認真細致做好黨員發(fā)動工作，保證參選率。
3、鞏固提升階段（4月23日-長期）。高度重視做好后續(xù)工作，加強換屆后班子建設，鞏固提升換屆成果。要深入開展談心談話，鎮(zhèn)黨委及時與新一屆黨支部（總支）領導班子集體談話，明確履職要求和工作任務。要做好工作交接，保證企事業(yè)單位、村事務正常運轉。要扎實開展“黨史學習教育”活動，加強思想政治建設，組織上崗培訓，提高黨支部班子成員思想政治素質和履職能力。要加強規(guī)范管理，指導新一屆黨支部（總支）領導班子制定任期目標，向黨員群眾公開承諾，同步健全事務處理、資產(chǎn)管理、陣地建設等管理機制。
四、嚴肅換屆風氣。
認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委嚴肅換屆紀律的要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，加大黨員學習教育力度，進一步弘揚清風正氣。堅決糾正和查處拉票賄選等違法違紀行。保持正風肅紀高壓態(tài)勢，深化和鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、涉黑涉惡、利用宗族宗派宗教勢力干擾破壞選舉等違法違紀行為。
五、加強組織領導。
各黨支部（總支）書記要切實履行“第一責任人”職責，集中精力、集中時間抓好換屆工作，鎮(zhèn)黨委向每個單位選派換屆工作督導聯(lián)絡組，確保換屆工作圓滿有序完成。
各企事業(yè)單位黨支部（總支）和村黨總支下設黨支部換屆選舉工作完成后，要認真進行總結，4月28日前報鎮(zhèn)換屆選舉領導小組辦公室。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇八
為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步實現(xiàn)“首診在基層、大病不出縣”的醫(yī)改目標，有力提升基層醫(yī)院的服務能力，全面落實分級診療、雙向轉診、急慢分治工作，更好地為全縣人民群眾服務。按照縣衛(wèi)計局的相關要求，我院積極響應，緊密布置，成立由醫(yī)院牽頭的緊密型醫(yī)共體，有關工作實施方案如下：
一、基本原則。
在縣衛(wèi)計局的統(tǒng)一領導下，桂東縣第二人民醫(yī)院按照自愿、互惠、共贏的基本原則組建緊密型醫(yī)療服務共同體，構成以桂東縣第二人民醫(yī)院為牽頭單位，貝溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大水鄉(xiāng)衛(wèi)生院為基礎，互聯(lián)互通，運轉高效的醫(yī)療服務網(wǎng)絡，以縣醫(yī)療服務需求為導向，以解決實際問題為突破口，全力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務，確保人民群眾的身體健康。
二、工作運行模式。
主要采取緊密型醫(yī)療協(xié)助模式，即經(jīng)營、技術上緊密合作，依靠桂東縣第二人民醫(yī)院的管理經(jīng)驗及醫(yī)療技術，建立機構間技術支持、人員培訓、雙向轉診等管理制度，落實好分級診療，實現(xiàn)醫(yī)共體內的業(yè)務互補和差異發(fā)展，全面實行“三通”，即“人通”、“醫(yī)通”、“財通”。
（一）人通。
人員雙向流動—對分院進行“科室管理”。
1、大水衛(wèi)生院：由臨床科室安排人員輪流定期到大水衛(wèi)生院坐診；
（二）醫(yī)通，病人雙向轉診。
嚴格按照國家醫(yī)改試點要求實施急慢分治、分級診療、雙向轉診。充分發(fā)揮醫(yī)共體優(yōu)勢，以二醫(yī)院為樞紐，建立起規(guī)范的轉診制度與流程，全力破解群眾就醫(yī)看病難問題。
通過雙向轉診，充分利用醫(yī)療資源，有力節(jié)省診療費用，切實提升工作效率。貝溪、大水衛(wèi)生院將疑難危重病人上轉二醫(yī)院，充分利用二醫(yī)院的技術和設備優(yōu)勢，力爭將90%的病人留在院內就醫(yī)，使其得到及時、有效、快捷的診治;將小病、慢性病、康復期和術后等輕癥病人下轉貝溪、大水衛(wèi)生院，保持診療延續(xù)性，真正方便廣大群眾。
(三)財通，服務上下聯(lián)通。
主要是實行醫(yī)共體內醫(yī)療服務的上下一體、暢通無阻、費用節(jié)省?；颊呔驮\可以享受雙向預約服務，體驗快捷綠色通道，優(yōu)先接受救治，并在醫(yī)共體內實行“財務獨立、統(tǒng)一做賬”。
1、提供快捷便利服務。貝溪、大水衛(wèi)生院急危重病人可直接走綠色通道，免掛號費及診療費，直接到二醫(yī)院診治；衛(wèi)生院開具的各項檢查可在二醫(yī)院直接先執(zhí)行后定期結算，使患者就醫(yī)更加便捷。
2、減免就醫(yī)門檻費用。貝溪、大水衛(wèi)生院病人上轉到二醫(yī)院就醫(yī)，將減免其在當?shù)刈≡洪T檻費；二醫(yī)院住院病人下轉時，下轉醫(yī)院不收門檻費，充分體現(xiàn)醫(yī)共體優(yōu)越性，更好地落實惠民政策。
（四）藥品：統(tǒng)一管理。
大水、貝溪衛(wèi)生院所需藥品均由二醫(yī)院統(tǒng)一采購配送，不得再自主采購。
（五）公共衛(wèi)生服務管理。
全部由二醫(yī)院統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。三、具體做法。
（一）實現(xiàn)一體化管理。
在縣衛(wèi)計局的統(tǒng)一領導下，二醫(yī)院與貝溪、大水衛(wèi)生院簽定緊密型醫(yī)療服務共同體合作協(xié)議，成立緊密型醫(yī)共體，將建立一系列切實可行、行之有效的管理制度和工作機制并狠抓落實，確保各項工作有序開展并取得實效。
1、組織機構。報請縣衛(wèi)計局審批后，成立二醫(yī)院緊密型醫(yī)療服務共同體，成員單位掛“桂東縣第二人民醫(yī)院貝溪分院”、“桂東縣第二人民醫(yī)院大水分院”牌子，在業(yè)務上接受二醫(yī)院統(tǒng)一管理。
2、具體實施。為保證工作成效，在醫(yī)共體內將按實際情況分類推進，動態(tài)管理，全面提升。計劃對緊密型醫(yī)共體成員單位進行全面幫扶，以技術支持和人才培養(yǎng)為主，派駐醫(yī)療隊定人常駐，在人、財、物方面進行重點投入，所有工作實行動態(tài)管理，力爭發(fā)揮最大效能，實現(xiàn)醫(yī)共體內醫(yī)療機構服務能力整體全面提升。
（二）工作職責1、醫(yī)院。
教學。
查房、病案討論、學術講座、免費接受進修學習等形式培訓基層醫(yī)務人員，提高業(yè)務素質。
（2）人員方面：結合各成員單位實際情況，選派具有相應資質的醫(yī)療骨干定期到基層坐診。
（3）設備物資：按照成員單位實際需要，對基層開展醫(yī)療服務及公衛(wèi)健康管理等工作所必需的醫(yī)療設備及相關物資給予支持，在信息化建設方面予以投入，并協(xié)助培訓技術人員，做好設備維護保養(yǎng)工作。（4）管理方面：成立理事會，會長由我院院長任會長，我院副院長兼任成員單位負責人。定期召開會議，分析研究醫(yī)共體運行過程中出現(xiàn)的各種問題，解決實際困難，確保醫(yī)共體良性運行和健康發(fā)展。
2、成員單位。
（1）貝溪衛(wèi)生院另外由衛(wèi)計局委任一個副院長，負責日常事務工作。要根據(jù)本院實際，擬定工作方案，認真梳理工作難點、業(yè)務短板和發(fā)展需求，及時上報，以便迅速擬定工作計劃，采取針對性幫扶措施。
（2）做好醫(yī)療業(yè)務對接，使幫扶工作落到實處。要根據(jù)本院實際，結合下派人員業(yè)務特點，制定相應業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，并選派本院技術人員到上級進修學習，做好工作銜接。
（3）提供必要工作便利，管理好下派工作人員。安排下派人員食宿，提供必要的工作與教學場地以便開展工作；要對派駐人員的出勤與工作開展情況進行監(jiān)督并如實反饋，積極配合上級醫(yī)院進行考核。
（4）遵守既定工作要求，落實好“三通”工作。在醫(yī)共體內，嚴格按要求做好急慢分治、雙向轉診、預約診療、檢查直通、減免費用、便捷服務等工作。并在二醫(yī)院的指導和支持下高標準開展好健康宣教和慢病管理工作，切實掌握疾病信息，努力服務廣大群眾。
（三）工作流程1、人員派駐。
（1）派駐形式：對緊密型合作醫(yī)院常年輪流派出醫(yī)療人員坐診、培訓及指導工作。
（2）派駐人員：
由臨床科室按照各成員單位的實際需求進行抽調，主要是相關專業(yè)骨干人員。
（3）工作時間及周期：由二醫(yī)院臨床科室根據(jù)實際情況合理安排，全面實施。
（4）工作要求：派出人員必須接受二醫(yī)院管理，嚴格遵守紀律，對于出現(xiàn)違紀行為者，將按院規(guī)進行處罰。
（5）工資待遇：醫(yī)院和科室要保障派出人員的福利待遇，工資績效均按在崗工作人員執(zhí)行。積極參與對口支援的個人在職稱晉升和年終評優(yōu)、評先時予以優(yōu)先考慮。
（6）緊急應對：制定應急預案，對醫(yī)共體內發(fā)生的突發(fā)事件進行及時妥當處置，包括特殊情況下的各類突發(fā)事件緊急處置和人員臨時抽調支援等，在醫(yī)共體內確保應急需求。
2、分級診療。3、支持保障。
為更好地落實醫(yī)共體建設的相關管理工作，將由醫(yī)共體管理辦公室具體負責相應保障工作，協(xié)調人員派駐，了解基層需求，提供物質調配，完善信息化建設，強化工作聯(lián)系，全力保障醫(yī)共體的正常運轉。
（四）監(jiān)管機制。
1、工作紀律：工作人員應嚴格遵守二醫(yī)院相關的紀律和規(guī)章制度，服從牽頭單位二醫(yī)院的統(tǒng)一安排。對違反紀律和制度的相關人員，醫(yī)院將按相關規(guī)定予以處理。
2、監(jiān)管機制：醫(yī)共體辦公室對派駐人員進行監(jiān)督與考核，制定考核標準，定期或不定期采取走訪、抽查、滿意度調查等形式對工作開展情況進行考核。
3、考核管理：醫(yī)共體將對各成員單位有關工作的完成情況進行定期考核，了解“三通”工作開展情況，對各機構的工作推進、服務能力、運行情況、公益性落實等方面進行考核評價，對工作突出的單位進行獎勵，考核結果與下一階段的協(xié)作方式與幫扶內容掛鉤，并將考核結果上報縣衛(wèi)計委，納入年度績效考核。
四、本實施方案至下發(fā)之日起實施。
桂東縣沙田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇九
為有效預防、及時控制公司新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)生及蔓延，規(guī)范疫情應急處理工作，保護公司員工的身體健康與生命安全，最大限度地降低和消除因疫情給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的負面影響，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，現(xiàn)根據(jù)黨中央、國務院工作部署，按照省市政府相關規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求，切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，阻擊疫情，根據(jù)公司實際情況特制定本預案。
一、指導思想以xx市公司企業(yè)復工要求為指導，嚴格按照要求規(guī)定辦理復工審批手續(xù)，切實做好我司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，及時有序地開展疫情發(fā)生時的應急處理工作，最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎對公司職工造成的危害，維護社會穩(wěn)定。
二、工作原則。
（一）預防為主，防治結合。堅持“預防為主，防治結合”的工作方針，按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防治原則，提高警惕，加強監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。
（二）依法防控，依靠科學。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，堅持“早、小、嚴、實”的方針，對疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治療、及時控制”，同時，對與疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。
（三）統(tǒng)一領導、分級負責。建立由公司總經(jīng)理領導，由辦公室牽頭負責，各部門、各分支機構及子公司（以下簡稱各部門）行政負責人分級部署的疫情領導小組，在疫情發(fā)生時，制定專項的防控方案，統(tǒng)一領導，分級部署，齊心協(xié)力做好此項工作。
三、成立復工復產(chǎn)領導小組：
為了保證復工整改期間有計劃、有組織、有秩序進行生產(chǎn)，特成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組，xxx任組長，xxxxxxxx任副組長，各部門主管為組員。
領導小組下設5個工作機構，分別為：綜合工作組、應急救援組、宣傳報告組、后勤保障組、生產(chǎn)指導組，具體負責疫情傳播期間的防控工作，主要職責分工如下：
負責傳達、落實領導小組的指示意見，及對省教育廳、市委、市政府的信息報送；
負責做好公司疫情信息的搜集統(tǒng)計與分析工作，每日統(tǒng)計信息并報送。做好“一人一檔”建檔工作并及時上報各級政府。
負責疫情監(jiān)測報告，對呼吸道傳染病等事件信息進行匯總、上報、通報。
（三）宣傳報告組：組長：xxx，副組長：xxxxxx，成員：xxxxxxxxxxxx。職責：負責疫情傳播期間的新聞宣傳報道和輿論引導工作，向職工群眾宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識，疫情的特征和后果。以及正確使用個人防護用品的方法。利用媒體做好疫情的信息發(fā)布和防控知識宣傳教育。負責組織檢查職工全天口罩佩戴情況，并對違反規(guī)定的職工進行防疫知識宣傳教育。
在洗手間放置洗手液、消毒液，要求公司人員進公司時進行洗手、消毒。負責員工就餐的安排管理，所有員工采用分批次就餐，排隊時請保持一定距離不要擁擠，就餐座位采取兩人一桌（保持1米以上距離，注意入座后方可摘下口單就餐），職工11:30就餐，所有管理層12:00就餐。所有人員就餐前就餐后進行洗手（由專人負責）（五）生產(chǎn)指導組：組長：xxx，副組長：xxxxxx，成員：xxxxxxxxxxxx。職責：負責疫情傳播期間各項目施工生產(chǎn)的協(xié)調指導，加強對工程項目部疫情的監(jiān)控和信息匯總。負責各項目人員的安排、調動，在有人員確診為新型冠狀病毒肺炎時項目能順利按時完工。其他部門根據(jù)疫情防控工作需要，隨時納入。
四、主要工作流程。
1）疫情收集、匯總各部門要指定專人負責全面排查節(jié)后準備上班職工1月8日以來是否有湖北、廣東、浙江等重點疫區(qū)居住、旅行、經(jīng)過史，是否有與新型冠狀病毒肺炎確診者、疑似者或與重點疫區(qū)回來者密切接觸史，近日是否出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。凡從重點防控地區(qū)返回的職員，嚴格執(zhí)行集中隔離14天的要求，從其他地區(qū)返回的職員嚴格執(zhí)行居家隔離14天的要求。隔離期結束后，如無感染癥狀，方可正常上班。負責收集本部門員工發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疑似病例、確診病例和醫(yī)學觀察情況，準確掌握上述人員的姓名、性別、年齡、發(fā)病時間、主要癥狀、主要體征、檢查結果、就診醫(yī)院、主要診斷、確認時間、治療方案、病情變化等信息，匯總本部門的上述資料。對所有職工進行健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時報告領導組并提醒做好防護措施。
2）疫情上報、通報各部門要做好“一人一檔”建檔工作并及時向公司領導組報告本部門發(fā)生疫情的情況。有疫情的立即電話報告公司辦公室，隨后2小時內上報詳細書面情況，無情況的也必須于每日17:00前向公司辦公室零報告。綜合工作組定期發(fā)布公司新型肺炎疫情情況公告。
3）疫情應對。
1.病例發(fā)現(xiàn)。員工出現(xiàn)不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀應及時到當?shù)匕l(fā)熱門診就醫(yī)，向醫(yī)生說明發(fā)病前14天內的有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，有無哺乳動物、禽類等接觸史，尤其是野生動物接觸史，以及有無與類似病例的密切接觸史，按醫(yī)囑進行相關的檢查，確定是否存在患病的可能。
各部門從非本人報告渠道得知疫情線索時，應立即指定專人落實有關情況和信息，確認后馬上向公司辦公室報告。
2.病例報告。上述人員被醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時，由該醫(yī)療機構立即向當?shù)乜h（區(qū)）級疾控機構報告。上述人員或家屬或同事應立即將上述情況報告給本部門主要負責人，部門負責人確認后馬上向公司辦公室報告。
3.醫(yī)療救治。協(xié)調醫(yī)療機構及時將確認病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點醫(yī)院治療，對疑似病例、確診病例實行隔離治療，疑似病例應當進行單間隔離治療。屬于異地就醫(yī)的，要及時通過本單位社會保險部門辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。
4.追蹤管理。對本單位確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫(yī)學觀察，每日至少進行2次體溫測定，并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其他相關癥狀及病情進展。密切接觸者醫(yī)學觀察期為與病例末次接觸后14天。
五、職員日常預防。
1）上班途中。正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。
2）入樓工作。進入辦公樓前自覺接受體溫檢測，體溫正?？扇霕枪ぷ?，并到衛(wèi)生間洗手。若體溫超過37.3℃，勿入樓工作，并回家觀察休息，必要時到醫(yī)院就診。
3）入室辦公。保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，建議每日通風3次，每次20-30分鐘，通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅持在進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。
4）參加會議。佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時間，會議時間過長時，開窗通風1次。會議結束后場地、家具須進行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。
5）食堂進餐。食堂提供餐盒，避免集中進餐。進餐時少說話，不交流。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。建議營養(yǎng)配餐，清淡適口。
6）下班路上。洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居室保持通風和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會。
7）公務采購。須佩戴口罩出行，避開密集人群。與人接觸保持1米以上距離，避免在公共場所長時間停留。
8）工間運動。建議適當、適度活動，保證身體狀況良好。避免過度、過量運動，造成身體免疫能力下降。
9）公共區(qū)域。每日須對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒，盡量使用噴霧消毒。每個區(qū)域使用的保潔用具要分開，避免混用。
10）公務出行。車輛內部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車須佩戴口罩，建議班車在使用后用75%酒精對車內及門把手擦拭消毒。
11）后勤人員。服務人員、安保人員、清潔人員工作時須佩戴口罩，并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套，工作結束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，并認真詢問和登記外來人員狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
12）公務來訪。須佩戴口罩。進入辦公樓前首先進行體溫檢測，并介紹有無疫區(qū)接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況，且體溫在37.3°以下，方可入樓公干。
13）傳閱文件。傳遞紙質文件前后均需洗手，傳閱文件時佩戴口罩。
14）電話消毒。座機電話每日75%酒精擦拭兩次，如果使用頻繁可增加至四次。
15）空調消毒。中央空調系統(tǒng)風機盤管正常使用時，定期對送風口、回風口進行消毒。中央空調新風系統(tǒng)正常使用時，若出現(xiàn)疫情，不要停止風機運行，應在人員撤離后，對排風支管封閉，運行一段時間后關斷新風排風系統(tǒng)，同時進行消毒。帶回風的全空氣系統(tǒng)，應把回風完全封閉，保證系統(tǒng)全新風運行。
16）廢棄口罩處理。防疫期間，摘口罩前后做好手衛(wèi)生，廢棄口罩放入垃圾桶內，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
六、預防與預警行動。
1）辦公室要與當?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門密切聯(lián)系，隨時接受疫情方面的預警預報，協(xié)助政府有關職能部門做好預防、控制的安排工作。
各部門要及時傳達到每一位員工，做到人人知曉。
3）辦公室及其他各部門要通過各種渠道積極做好疫情防控科普知識宣傳工作，使員工了解疫情傳播的特點及預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力。
4）后勤保障組采購必要的防護用品，包括口罩、消毒酒精、消毒粉等，統(tǒng)一調配防控物資盡量做到隨時應急、隨時使用，并組織人員統(tǒng)一對辦公場所、樓道、廁所等區(qū)域進行消毒處理。
各部門應采取體溫檢測措施，對體溫超標的同事立即安排就診或居家隔離，現(xiàn)場辦公人員必須佩戴口罩。
要求員工盡量以非現(xiàn)場的方式開發(fā)和服務客戶。
七、應急響應。
1）響應程序由領導小組統(tǒng)一協(xié)調指揮，各部門在領導小組的統(tǒng)一安排下組織和實施疫情防控工作。
2）具體措施1.公司內發(fā)生疫情后，領導小組要迅速啟動應急預案，所有部門進入應急工作狀態(tài)，全體人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
2.領導小組組長迅速組織召開會議，制定具體措施下發(fā)至各部門，指導做好應對工作，并及時安排人員將公司疫情情況上報至監(jiān)管部門、當?shù)亟值兰靶l(wèi)生防疫部門。
3.各部門負責人應立即組織人員隔離已感染人員，并維護好現(xiàn)場秩序；
迅速調查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，并及時聯(lián)系疾病控制中心，由其派專業(yè)人員和車輛來公司將已感染人員接往其處治療。
4.辦公室及分支機構組織人員對已感染人員使用過的物品和所處辦公區(qū)進行全面消毒殺菌處理，并要求與感染人員有接觸的和同一辦公室人員進行14天的隔離觀察。
5.各部門務必對部門內情況一日一摸排，及時將有關情況報告領導小組，有特殊緊急情況要隨時上報。嚴禁信息瞞報、遲報、漏報。
6.領導小組及分支機構安排專人加強與當?shù)亟值?、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，隨時接受疫情方面的預警預報以及對公司員工的確診通知，協(xié)助有關部門全面做好預防、控制的安排工作。
3）應急結束當疫情得到有效控制后，疫情應急響應工作結束，但此后疫情的后續(xù)觀察工作，視情況由各部門自行進行。
xxxxxx公司2020年2月4日。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十
各科室、分院、?？漆t(yī)院：
為全面深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實《日照市醫(yī)療聯(lián)合體建設推進工作方案》（日政辦發(fā)[2017]80號）、《莒縣衛(wèi)生和計劃生育局關于2018年度醫(yī)共體支援幫扶工作安排的通知》（莒衛(wèi)計發(fā)[2016]43號）文件精神，以全面提升幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力為目的，實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體內上下聯(lián)動、基層首診、雙向轉診、急慢分治。莒縣人民醫(yī)院作為“日照市莒縣人民醫(yī)院醫(yī)共體”的牽頭單位、醫(yī)聯(lián)體的成員單位。結合我院的實際情況，制定本工作方案。
一、工作目標。
到2020年，形成較為完善的醫(yī)療聯(lián)合體政策體系，使醫(yī)療聯(lián)合體內部形成科學的分工協(xié)作機制和順暢的雙向轉診機制。使醫(yī)療聯(lián)合體成為服務、責任、利益、管理共同體，區(qū)域內醫(yī)療資源有效共享，基層醫(yī)療服務能力進一步提升。
二、組建方式。
莒縣人民醫(yī)院醫(yī)共體。莒縣人民醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，成員單位包括：東莞衛(wèi)生院、碁山衛(wèi)生院、庫山衛(wèi)生院、招賢衛(wèi)生院、安莊衛(wèi)生院、果莊衛(wèi)生院、嶠山衛(wèi)生院、桑園衛(wèi)生院、店子集衛(wèi)生院、城陽衛(wèi)生院、墩頭社區(qū)衛(wèi)生服務中心、浮來衛(wèi)生院、劉官莊衛(wèi)生院。
（二）醫(yī)聯(lián)體莒縣人民醫(yī)院與日照市人民醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，緊密程度由雙方確定；莒縣人民醫(yī)院作為青大醫(yī)療集團成員單位，繼續(xù)與青島大學附屬醫(yī)院開展醫(yī)聯(lián)體相關工作。
三、
組織領導。
（一）醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組。
組長：馬德鑫。
副組長：于月友史春青。
委員：馬會蘭徐常東單宗沂王學松鄭學鳳。
13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長？？
（二）領導小組下設辦公室，辦公地點：醫(yī)務科。
辦公室主任：王思斌辦公室副主任：肖凌云。
（三）領導小組職責。
負責組織協(xié)調我院醫(yī)療聯(lián)合體全面工作，制定醫(yī)療聯(lián)合體工作方案、章程，管理團隊及專業(yè)團隊的組建，按照有關規(guī)定制定落實利益分配、績效管理等機制，負責醫(yī)療聯(lián)合體單位之間醫(yī)務人員下派幫扶和上派進修學習，負責縣域醫(yī)共體成員間遠程、檢驗、影像、消毒供應和后勤保障中心的建立和共享，及其他的醫(yī)療聯(lián)合體相關工作。
四、部門職責。
（一）醫(yī)務科：
1、負責協(xié)調確定醫(yī)療聯(lián)合體成員單位派駐醫(yī)療技術團隊名單，確定醫(yī)共體單位基層慢性病聯(lián)合門診醫(yī)療人員名單。
2、為醫(yī)共體成員單位提供疑難病例會診、危重患者的救治和轉診、學科建設提供支持，對醫(yī)共體內部醫(yī)療開展情況及時向醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組匯報。
3、對派駐醫(yī)療團隊的到位情況和工作效果定期進行評估。
4、醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間其他的醫(yī)療相關工作。
5、負責與日照市人民醫(yī)院對接，組建醫(yī)聯(lián)體。
（二）護理部：
1、負責協(xié)調確定醫(yī)療聯(lián)合體成員單位派駐護理技術團隊名單。
2、為醫(yī)共體成員單位提供護理質量檢查、業(yè)務培訓，對醫(yī)共體內部護理開展情況及時向醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組匯報。
3、對護理人員到位情況和工作效果定期進行評估。
4、醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間其他的護理相關工作。
（三）人力資源部：負責派駐人員考勤工作，負責按照上級文件要求探討并負責實施醫(yī)共體內部人才共享方案，制定與職稱晉升相掛鉤的對派駐人員管理辦法。
（四）財務科、質量管理辦公室：負責發(fā)放派駐人員的績效和下鄉(xiāng)補助。負責按照上級文件要求制定醫(yī)共體內部利益分配、績效管理、薪酬改革等運行機制建設，充分調動醫(yī)療機構醫(yī)務人員工作積極性、主動性，確保醫(yī)療聯(lián)合體建設工作有序有力有效。
（五）科教科：負責安排醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)院之間的人員進修和培訓工作，負責與醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院對接，制定我院進修計劃并組織實施；根據(jù)醫(yī)共體成員單位提出的人才培養(yǎng)計劃做出培訓安排，接收進修人員，并報縣衛(wèi)計局備案；鼓勵醫(yī)共體成員單位開展適宜性醫(yī)療技術，有效發(fā)揮帶教幫扶的作用。
（六）信息科：在衛(wèi)計局的統(tǒng)一安排下，實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體成員單位間的信息共享，為建立影像中心、檢驗中心、藥品和消毒供應中心提供信息保障。
（七）醫(yī)?？疲喊凑瘴募蟮膶嵭小翱傤~控制、結余自用、超支自負”的醫(yī)保費用支付方式做好醫(yī)保支付工作，不得以任何理由拒絕收治參?；颊呋虿话凑找?guī)定即時報銷。
（八）派駐人員派出科室：嚴格按照該管理辦法管理派駐人員，不允許擅自安排派駐人員在派駐期間回原科室工作，如有特殊情況，應及時寫出書面申請報送醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組辦公室，經(jīng)醫(yī)療聯(lián)合體工作管理領導小組決定后方可撤回派駐人員。
本方案由醫(yī)務科負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
莒縣人民醫(yī)院二〇一八年四月二十日。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十一
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以方便人民群眾看病就醫(yī)和提高健康素質為主要內容，貼近患者，貼近群眾，在全社會廣泛普及志愿醫(yī)療服務理念，大力弘揚志愿醫(yī)療服務精神，著力完善“志愿者醫(yī)院服務”體系，著力建立志愿醫(yī)療服務社會化運行模式，著力探索“志愿者醫(yī)院服務”的長效機制，推動志愿醫(yī)療服務深入發(fā)展，使更多的人成為醫(yī)療服務志愿者，在全社會營造尊重患者、尊重醫(yī)務人員的良好氛圍，努力構建和諧醫(yī)患關系，推進醫(yī)療行業(yè)和全社會精神文明建設，促進醫(yī)療事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
1、堅持以奉獻愛心、服務患者、服務群眾為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)志愿醫(yī)療服務無償、利他的基本要求。
2、堅持全面動員、廣泛參與，一方面廣泛動員廣大醫(yī)務人員積極成為醫(yī)療服務志愿者，另一方面廣泛動員醫(yī)學院校在校學生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿者服務在醫(yī)院”活動。
3、堅持服務醫(yī)改大局，立足方便群眾看病就醫(yī)和提高群眾健康素質，有針對性地設計項目、開展活動，做到量力而行、務求實效。
4、堅持志愿醫(yī)療服務與實現(xiàn)醫(yī)療服務志愿者個人發(fā)展相統(tǒng)一，讓廣大醫(yī)務人員和其他志愿者在奉獻愛心過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
5、堅持自愿參與和社會倡導相結合，既尊重。
廣大醫(yī)務人員和各行各業(yè)人們參與志愿醫(yī)療服務的意愿，又強調醫(yī)務人員和公民的社會責任，努力擴大“志愿者服務在醫(yī)院”活動的覆蓋面，增強活動的影響力。
6、堅持醫(yī)院為“志愿者服務在醫(yī)院”活動組織的主體，同時把社會各方面組織動員起來，共同為志愿醫(yī)療服務創(chuàng)造條件，形成強大的工作合力。
三、志愿者服務內容。
4、收集信息，對于工作中接觸到的病患意見和建議提供給醫(yī)院相關部門，以利及時改正；
5、傳播醫(yī)院文化，體現(xiàn)人文關懷，表達醫(yī)院善意，樹立醫(yī)院形象。
四、活動要求。
(一)先行試點，逐步鋪開。指定市人民醫(yī)院、萬隆醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、東城街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為試點單位，逐步在全市醫(yī)療機構單位鋪開。
(二)加強組織領導。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組，下設辦公室，具體組成人員見附件1。各試點單位由黨組織牽頭，行政配合，共青團、工會等組織參與，成立活動工作組織，設立社工處，專門負責志愿者服務工作的管理，包括制定計劃，招募、培訓、服務、督導、評估、激勵、信息收集等，統(tǒng)籌協(xié)調、組織本單位“志愿者服務在醫(yī)院”活動，落實保障措施。
下：
三是院內動員：以志愿者培訓暨動員大會的形式，向醫(yī)院內部的醫(yī)護人員、學生、團員進行志愿者培訓，會上由院領導、黨委、團委進行號召動員；與醫(yī)院負責與病患和社區(qū)聯(lián)系的部門合作，組織醫(yī)院的社會監(jiān)督員、過去的病友、熱心人士開會，宣傳和介紹醫(yī)院志愿者服務計劃。
四是對外宣傳：聯(lián)系潛在的志愿者群體：學校志愿者社團、臨近社區(qū)的居委會、與社會上的志愿群體建立聯(lián)系、向醫(yī)院的社會監(jiān)督員、中學生進行宣傳。媒體宣傳：建立醫(yī)院社工處網(wǎng)頁，在網(wǎng)頁上對志愿者項目進行宣傳；聯(lián)系平面和立體媒體，如在市老人報、四會文藝等報紙、期刊以及電視節(jié)目中對醫(yī)院的志愿者項目進行宣傳。
(四)加強招募和遴眩。
一是志愿者招募：志愿者招募即征集志愿者進入醫(yī)院進行志愿服務的過程。自愿參與是志愿服務的前提，因此醫(yī)院在招募過程中應遵循自愿原則，吸引有愛心、有責任感并有服務意愿的個人或團體，使其加入到志愿者組織，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入服務。志愿者的基本條件：1、年滿18周歲，有對自己的行為負責任的能力；2、具有志愿精神，有強烈的服務意愿；3、認同志愿者的使命及目標，不追求物質報酬或其它任何私利；4、具有良好的溝通能力；5、富有責任感；6、愿意與他人合作；7、有參與服務的時間；8、當前身體狀況基本健康，具備提供服務工作的身體素質；9、有參與相關服務活動的知識水平與能力(對于具體的群體，可能會有一些條件的改動。例如中學生群體可以放寬年齡要求，但是一定要配備相關工作人員進行督導；病友申請成為志愿者需得到醫(yī)生許可等等)；填寫志愿者申請表：有意向的人員向醫(yī)院社工處提出申請，填寫醫(yī)院志愿者申請表。
緒反應、對于醫(yī)院和崗位的關注點、其他興趣與愛好、適應性、成熟度與穩(wěn)定度、自信程度、是否有所隱瞞、之前工作和志愿工作的時間模式、申請理由、偏好的工作類型；對確認資格的志愿者進行通知，并要求其填寫志愿工作承諾書；對通過遴選的志愿者資料進行整理、歸檔，形成初步的志愿者隊伍。
(五)認真做好志愿者培訓與考核。
1、培訓。
所有的志愿者在進入醫(yī)院，開始工作之前，都應該先接受一定程度的培訓，達到特定的標準。通過適當?shù)呐嘤栒n程，讓志愿者接受醫(yī)院的理念，獲得工作所需的知識、技術和積極的工作態(tài)度；協(xié)助志愿者選擇工作，增強志愿者的自信心，促進其潛能的發(fā)揮；使志愿者明確其權利和義務。通過階梯式的能力建設培訓與實踐，使志愿者獲得成長，實現(xiàn)志愿者、醫(yī)院和社會的共同發(fā)展，促進和諧公民社會的建設與人類幸福。培訓課程可分為兩個部分：
迎新課程：準備參與服務的志愿者即使已經(jīng)具備了所需的技能，還是需要一些迎新課程來了解醫(yī)院。迎新說明課程的目的在于讓志愿者在醫(yī)院里感到自在，同時了解醫(yī)院的做事方式。課程內容應包括：使命介紹、志愿者管理體系和志愿者將要接觸到的醫(yī)院環(huán)境介紹。志愿者如果在其中任何一方面感覺不對勁，就會覺得自己不屬于這個地方。新進志愿者流失率過高，通常都是因為缺乏好的迎新說明課程。好的迎新說明課程應該讓志愿者與醫(yī)院的關系拍板定案，明確地在雙方之間建立起理性的、感性的、實際的關系。志愿者越深入的了解醫(yī)院的體制和運作方式，就越能為醫(yī)院服務。
培訓課程：通常培訓課程的形式可以分為三種形式：正式培訓，一對一指導，咨詢顧問：
的機會去深入地分析可能遇到的難題與處理辦法。
一對一指導：一對一指導是用來教導或增進某種工作技能?？梢杂迷谡降呐嘤栒n程中，或用在在職培訓中。通常指導者是志愿者的主管，或者是資歷較深的同事。指導通常包括三個步驟：1、專人示范要教導或增強的技能；2、學員嘗試，指導者觀察；3、指導者對學員的表現(xiàn)給予評論。務必在示范時，解說每一個流程。不只是要讓志愿者看到專人的示范，更是要讓他了解示范的內容。
咨詢顧問：咨詢顧問的作用在于協(xié)助志愿者了解困難所在，發(fā)現(xiàn)如何改善工作表現(xiàn)，進而解決問題或增進志愿者能力。咨詢的目的并不是告訴志愿者該怎么做，而是要授權于志愿者，讓他想出自己的解決辦法。因此指導者在提出建議后，應該請志愿者加以分析，對建議提出自己的想法。
2、考核。
完成對志愿者的培訓之后，需要對經(jīng)過培訓的志愿者進行考核，以確定其已經(jīng)具有在醫(yī)院進行志愿服務的基本素質和技能。
考核的方式有：
(1)筆試：在培訓結束之后，對志愿者進行相關知識的筆試，采用選擇的方式，以100分為滿分，試卷成績低于60分為不及格，對不及格的人員應考慮繼續(xù)培訓。
(2)培訓中的觀察：在對遴選后的志愿者進行培訓時，社工處的工作人員可以在培訓期間對志愿者進行觀察和評估，及時發(fā)現(xiàn)某些不適合參與志愿服務的人員，取消其繼續(xù)培訓的資格或在醫(yī)院提供志愿服務的資格。
(3)集體面試：培訓結束之后，由社工處的工作人員對志愿者進行集體面試。
(六)加強志愿者督導。
1、督導內容。
志愿服務督導在志愿者管理中非常重要，主要包括以下三個層面的督導：
(3)服務對象層面：通過對志愿者開展工作，提升服務對象的`受益水平。
2、督導方式。
遇到的共性問題，同時督促整體服務開展的進度，制定工作計劃并進行跟進；現(xiàn)場督導：即督導參與到志愿服務當中，觀察志愿者在服務過程當中的表現(xiàn)，即時提出改善工作的建議，并在志愿者遇到困難時及時地對其提供支持或輔導；開展培訓，從而定期地強化志愿者的價值觀，并提升服務的技巧。需要注意的是，當志愿者出現(xiàn)以下情況時，需要督導對其進行特別關注：多次無故遲到和缺席；適應困難，比如適應新的志愿團隊或服務；情緒或行為異常；與服務對象發(fā)生沖突等等。
(七)認真開展對志愿者評估。
1、評估框架。
對醫(yī)院內志愿服務進行評價，不僅關系到志愿服務資源的合理利用及服務質量的進一步提升，也關系到醫(yī)院的聲譽及“以病人為中心”理念的實施。因此，評價志愿服務具有非常重要的意義。從過程評估和成效評估的角度出發(fā)，以下幾個方面建構出了志愿服務的評估框架：
(1)行為規(guī)范遵守情況。
志愿者除了要具備愛心以外，遵守志愿者的價值觀要求和行為規(guī)范是十分重要的。醫(yī)院志愿者行為規(guī)范已經(jīng)對志愿者的言行、出勤等方面做出了規(guī)定。比如志愿者在工作規(guī)范上要做到尊重醫(yī)院本身的權責、謹言慎行、助人自助、不斷進步、有持續(xù)的工作熱誠，在服務態(tài)度上要微笑、親和、有禮貌等等。做到這些可以在一定程度上規(guī)范志愿者的言語和行為，因此遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，包括志愿者行為規(guī)范，對于醫(yī)院的志愿者來說是最基本的義務。在對志愿者進行評價時，應首先從志愿者行為規(guī)范出發(fā)，根據(jù)行為規(guī)范內容逐一評價志愿者遵守行為規(guī)范的情況。
(2)服務時間。
服務時間是志愿者開展服務的基本保證，只有在滿足了一定的時間投入的基礎上，才能進一步評價服務的效率和質量，因此對于服務時間的考核是對志愿者進行評價的一個必不可少的方面。這就要求在對志愿者進行組織和管理時，要做好志愿者的出勤記錄，這包括每天工作的小時數(shù)以及工作的總天數(shù)。在成為醫(yī)院注冊的志愿者之前，需要了解志愿者的具體情況，并根據(jù)其情況，確定該志愿者的工作時間，并做記錄。在對志愿者進行評價時，要看之前約定的工作時間要求是否得到滿足，如果滿足，或者投入了更多的時間的話，可以酌情進行獎勵。
(3)服務人群。
根據(jù)志愿工作的具體內容和性質，從志愿服務的人群來對志愿者進行評價。比如做導醫(yī)工作的志愿者與做社區(qū)宣講的志愿者在與其同類型的志愿者之間進行比較。如果能夠通過志愿者提供的服務，在保證服務質量的前提下，有更多的病人和家屬受益，那么從某種程度上講，該志愿者則是發(fā)揮了更大的作用。
(4)服務質量。
被大家所認識到。隱性的服務反饋是指接受投訴的情況。如果志愿者接到的投訴比較多，而獲得的肯定比較少，那么其服務質量也可以從這一個側面得到體現(xiàn)。
(5)參加社工處活動的情況。
為了保證志愿服務的質量，及時處理志愿服務開展當中的問題，解決志愿者自身的困惑，社工處會定期或不定期的組織培訓、小組分享等形式的活動。志愿者參與活動，既是他們對社工處與醫(yī)院形成認同感和歸屬感的重要體現(xiàn)，也是不斷提升志愿服務水平、調整工作方向的必經(jīng)過程。所以，在對志愿者進行評價時，參與活動的情況應該成為一個重要的參考維度。
志愿者在醫(yī)院開展服務，除了要對病人及其家屬負責以外，更要對醫(yī)院負責。從醫(yī)院的角度了解志愿者的言行所帶來的影響，有利于從整體觀的視角出發(fā)，來對志愿者進行綜合的評價。
(7)社會影響。
一個好的志愿者不僅僅是為受助者個體帶來怎樣的影響，同時他還具有社會影響和帶動效應，這包括：一方面，通過開展志愿服務，不只是醫(yī)院內的人們得到了益處，他應該還為醫(yī)院外，比如社區(qū)、甚至整個社會帶來了較大的影響，如在更廣的范圍內宣傳了醫(yī)院和志愿者的良好形象，通過志愿者的服務使社會大眾受益；另一方面，志愿者還應具有帶動效應，即通過他們的服務和號召，有越來越多的人們加入到志愿者的隊伍當中，從而推動了志愿者的社會動員過程。
2、評估手段。
(1)服務對象反饋:。
電子方式投訴、短信或電話投訴、評估卡片等。
(2)志愿者自評。
以團體或小組的方式，對志愿者個人進行評價。
(3)督導或醫(yī)院評價。
側重對志愿者提供志愿服務的時間長短、次數(shù)多少以及出勤率進行評估，填寫評估卡片。根據(jù)醫(yī)院的實際情況，將志愿者的服務時間下限定為每月4個小時，采取累計的方式，服務時間未到4個小時的志愿者將被考慮其是否具有在醫(yī)院繼續(xù)進行志愿服務的資格。
(八)認真對志愿者激勵。
志愿者的保留是志愿者組織工作的關鍵之處。志愿者激勵機制是成功保留志愿者的重要保障。醫(yī)院志愿者激勵制度的出發(fā)點就是通過系統(tǒng)設計，安排適當?shù)耐獠开劤旰凸ぷ鳝h(huán)境，來滿足志愿者的外在性需要，提高志愿者的積極性。
(一)志愿者激勵的原則。
1．務必給予獎勵。
2．獎勵次數(shù)頻繁。
3．獎勵方式多樣。
4．給予真誠、適度的肯定。
5．關注志愿者個人成長。
6．公平獎勵。
7．及時獎勵。
8．給予獎勵時關注志愿者的個人特點。
(二)激勵方式。
1、日常激勵方式。
說“謝謝你”、“辛苦了”
告訴志愿者他的工作表現(xiàn)很好。
請志愿者和你一起喝茶。
詢問志愿者的意見。
見到志愿者時，主動打招呼。
對志愿者的個人愛好表示興趣。
對志愿者微笑。
隨手發(fā)給他們表示感謝的短信。
贊揚志愿者的個人表現(xiàn)。
2、進一步的激勵方式。
(1)請志愿者一起吃午餐。
(2)在志愿者會議時為他們準備點心。
(3)在志愿者制作的產(chǎn)品上標明他們的名字。
(4)寫贊揚信。
(5)請志愿者擔任重要任務，如服務團隊的領袖，或加入重要委員會。
(6)允許志愿者去參加座談會、大型會議或專業(yè)會議。
(8)在定期院內通訊或周刊上寫文章，贊揚志愿者的工作表現(xiàn)。
(9)慶祝重大的工作成果。
(10)把志愿者的照片或工作表現(xiàn)放在布告欄上。
(11)收集志愿者可能感興趣的文章或資料。
(12)舉辦與醫(yī)院領導人的非正式談話會。
3、重大的激勵方式。
(1)為志愿者制作特殊的服裝、胸章等。
(2)鼓勵志愿者把工作成果與感受寫成文章。
(3)頒發(fā)獎牌、證書或獎杯，獎勵最佳志愿者或志愿者團。
(4)為志愿者提供好的裝備。
(5)將志愿者的故事或照片提供給有關媒體(在知情同意下)，報道他們的貢獻。
(6)號召有經(jīng)驗的志愿者協(xié)助培訓新的志愿者。
(7)請志愿者參與擬定年度計劃。
(8)醫(yī)院可以向表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者提供免費體檢的機會。
五、活動安排。
(一)動員部署(20xx年x月)。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組，制定下發(fā)實施方案，召開專題會議進行部署。各試點單位于8月20日前成立相應的工作組織(社工處)，制定實施方案，并于x月x日前報我局“志愿者服務在醫(yī)院”工作組。
(二)宣傳發(fā)動(20xx年x月)。各試點單位開始宣傳發(fā)動，招募和遴選志愿者。
(三)培訓與考核(20xx年x月)。
(四)上崗服務(20xx年x月)。
(五)督導檢查(20xx年x月)。市衛(wèi)生局組織志愿者服務工作督導檢查。
總結交流各試點單位好的做法和經(jīng)驗，全面開展“志愿者服務在醫(yī)院”活動，形成科學合理的工作機制和制度體系，形成人員穩(wěn)定的醫(yī)療服務志愿者隊伍，建立起四會特色的“志愿者服務在醫(yī)院”模式。
附件：1、四會市“志愿者服務在醫(yī)院”工作領導小組成員名單。
2、志愿者申請表格。
3、志愿者基本行為規(guī)范。
4、“志愿者服務在醫(yī)院”活動招募簡章。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十二
為促進公司戰(zhàn)略目標的實施，系統(tǒng)、有序地開展公司的培訓工作，特做年培訓計劃如下：
一、20xx年培訓的著眼點和培訓體系設置原則：
1、培訓目的的兩個著眼點：
（1）公司方面：一方面，以提高企業(yè)經(jīng)營活動所需的知識技能，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營活動所需的態(tài)度為目標；另一方面，以提高員工具備的知識、修養(yǎng)為目的。通過培訓，將企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營方針、經(jīng)營戰(zhàn)略滲透到整個組織內。
（2）員工方面：通過培訓提高員工的知識水平和工作能力，從而提高員工的能動性，達到員工自我實現(xiàn)的目的。
2、培訓體系設置四原則：
（1）強制與自愿相結合的原則。公司規(guī)定的強制培訓，任何人都必須在規(guī)定的時間內完成，否則不得轉正或不得有年度加薪。由員工自行選擇的培訓課程，員工必須修滿相應的課時。
（2）全員（適合所有人的培訓）與各部門（針對各業(yè)務部門特點）相結合的原則。
（3）一般與重點相結合的原則。
（4）反饋與強化培訓效果的原則。
二、20xx年培訓需求的分析：
通過使用調查表、與員工面對面的溝通等形式，目前員工對培訓的需求如下：
1、培訓的目的：65%的員工希望對工作有價值，62%的員工希望能提高個人能力。
2、培訓的方式：44%的人員希望外出參加培訓課程，37%的人員能接受內部培訓師的培訓。
3、培訓的時間與次數(shù)：47%的人員希望每月參加一次培訓，30%的人員希望二周參加一次培訓。每次培訓時間在1—3小時的在79%，即大多數(shù)人員不希望一次安排的時間超過3小時。53%的人員希望在周六上午舉行培訓，16%的人員能接受晚上5—6點的培訓。
4、經(jīng)過調查，員工需求較大的公共課培訓為時間管理、溝通技巧、商務禮儀、銷售課程、財務知識。
根據(jù)以上的調查統(tǒng)計，我們可以看出，員工希望通過培訓達到對工作有幫助，對能力有提高的效果，培訓方式可以接受內部與外部相結合的方式，但對培訓時間，大多數(shù)員工接受每月培訓不超過兩次，每次時間不超過3小時，大多數(shù)員工能接受周六上午舉行的培訓。員工對一些公共的、能提高自身素質的課程比較感興趣。
三、培訓課程體系設計。
1、入職培訓。
培訓對象：公司新進員工。
1）公司基本情況介紹：包括公司業(yè)務范圍、創(chuàng)業(yè)歷史、企業(yè)現(xiàn)狀以及在行業(yè)中的地位、未來前景、經(jīng)營理念與企業(yè)文化、組織機構及各部門的功能設置等。
2）《員工手冊》及公司行政、人事、財務政策及制度的培訓。
3）商務禮儀的培訓。
4）溝通技巧的培訓。
5）上崗培訓：崗位職責、業(yè)務知識與技能、業(yè)務流程、部門業(yè)務周邊關系等。
銷售部門的新員工增加：產(chǎn)品知識、專業(yè)銷售技巧的課程培訓。
培訓目的：
通過對新員工的培訓，使他們加快認同組織文化和企業(yè)目標，不斷提高綜合素質，了解業(yè)務知識與技能，更好地調整心態(tài)，積極地投入工作，為樹立公司良好的企業(yè)形象而共同努力。
2、綜合管理知識培訓。
培訓對象：公司主管以上人員及儲備干部。
1）個人發(fā)展類：《職業(yè)經(jīng)理人常犯的11種錯誤》（或《如何成為一個成功的職業(yè)經(jīng)理人》）、《時間管理：高效職業(yè)人士必備技能》、《有效溝通技巧》等。
2）綜合管理類：《如何打造高績效團隊》、《管理流程設計與管理流程再造》、《目標管理》等。
3）財務類：《職業(yè)經(jīng)理人財務素養(yǎng)訓練—非財務人員的財務管理》以及公司內部財務知識的培訓。
4）人力資源類：《如何選、育、用、留人才》、《績效管理實務》、《非人力資源經(jīng)理的人力資源管理目標管理》、《員工關系管理》及公司關于人事方面的培訓。
高層管理人員增加：《企業(yè)組織結構設計與部門職能劃分》、《企業(yè)如何有效激勵員工》、《市場競爭策略分析與最佳策略選擇》、《成功領導的六種思維方法》。
培訓目的：
通過對綜合管理知識的培訓，使管理人員掌握正確的管理理念，并不斷地提高管理部門能力，使公司中層人員的理念能與上層保持一致，提高公司的執(zhí)行力。
3、專業(yè)技能的培訓。
培訓對象：一般員工及以上人員。
1）銷售知識培訓：
a、高級銷售人員或銷售經(jīng)理：《如何建設與管理銷售網(wǎng)絡》、《卓越的客戶服務與管理專業(yè)銷售技巧》、《市場競爭策略分析與最佳策略選擇》、《如何建設與管理銷售隊伍》等。
b、適合剛入行或一般營銷員的培訓：《成功銷售的八種武器——大客戶銷售策略》、《如何做好產(chǎn)品解說》、《強勢推銷——倍增銷售業(yè)績技巧》、《銷售人員五項基本技能訓練教程》、《以顧客為中心的價值營銷教程》等。
2）產(chǎn)品知識的培訓。
3）物流、財會、人力資源等的專業(yè)內容。
4）轉崗人員由部門按崗位需要進行崗位職責、崗位技能等的培訓。
培訓目的：
通過專業(yè)技能的培訓，改進員工表現(xiàn)，提高工作效率。
4、團隊建設的培訓。
培訓對象：公司全體員工。
培訓內容：利用崇山峻嶺、瀚海大川等自然環(huán)境以及各種人工創(chuàng)設的情境，完成各種精心設計的活動，它的精髓在于首先要去體驗，通過體驗去感悟，通過感悟來提升自己對事物最深刻的認識。
培訓目的：通過各種精心設計的活動，在解決問題、應對挑戰(zhàn)的過程中，達到“激發(fā)潛能，熔煉團隊”的培訓目的。
5、特殊培訓。
培訓對象：特種工種人員、部門經(jīng)理或其他人員。
培訓內容：管理知識、專業(yè)技能、特種證書需求等的培訓。
培訓目的：未列入培訓課程體系臨時根據(jù)實際情況需要安排的培訓（包括特種證書的培訓），是為了更好地配合公司的工作、經(jīng)營要求，與員工的工作需求更貼近。
6、員工的自我學習。
對象：每一位員工。
內容：專業(yè)知識、崗位技能、綜合知識等的學習。
途徑：閱讀書籍、網(wǎng)上學習、工作中學習、輔導。
目的：形成學習型組織，提高全員素質。
1、由公司統(tǒng)一安排的培訓：
培訓的人員于培訓當天安排參加培訓的人員進行簽到，并記錄缺席及遲到、早退人員。并于事后進行培訓的考核、評估與跟蹤。
b、外派培訓：由人力資源部將經(jīng)總經(jīng)理簽字同意的申請的復印件交出外培訓人手中辦理出外培訓相關事宜。并督促外出人員將有關培訓資料原件（復?。┘澳茏C明培訓成績的資料或證書交至人力資源部備案。如無培訓資料，則應提供培訓報告。如主管以上人員參加公司外部培訓，須在培訓結束后3個月內組織一次培訓課程將所學知識向其他相關人員傳授，具體操作同內部培訓。
2、由部門安排的內部培訓：由部門培訓執(zhí)行人負責在培訓開始前，讓受培訓人在培訓簽到表上簽名，并對培訓人員進行考核，以確認受培訓人已掌握了相關內容。結束后將培訓稿、培訓人員簽到表、培訓人員考核情況交至人力資源部備案。
3、自我學習：
由學習人將有關學習情況與結果報公司負責培訓人員處作備案，公司如有相關培訓內容可不再安排，但需與其他培訓人員一起參加考核與評估。
五、培訓的考核與效果評估。
為加強培訓效果，20xx年將加強以下幾個方面的考核與效果評估，下面的方式中，第1條是任何培訓都必須有的，其余的根據(jù)不同的培訓內容來選擇最合適的評估方式。
1、參加培訓情況的考核，如是否按時參加培訓，是否上滿規(guī)定的培訓課時。通過員工個人培訓記錄、員工培訓課時統(tǒng)計來進行。并將部門內部培訓情況、員工個人培訓情況作為績效考核的一個內容來評價，直接與考核工資掛鉤。
2、反應評估，測量的是受訓者對培訓的印象或態(tài)度。如，培訓是否有價值？員工是否從培訓中學習了很多內容？學員是否感受到培訓帶來的幫助？使用問卷調查、座談會、心得報告來進行。
3、學習評估，主要測量學員通過培訓學習了多少內容，使用測試法、角色扮演法、模擬練習法等來進行。
4、行為評估，關注的是受訓人員行為改變的程度，培訓后，受訓人員在工作中的行為方式有多大程度的提高？績效考核的結果是否較受訓前有所提高？使用問卷調查法、行為觀察法、訪談法、績效評估法、任務目標法、行為實施計劃等來進行。
5、結果評估，主要從組織績效方面來考察培訓效果。培訓后，企業(yè)的業(yè)績是否有明顯的好轉？主要通過個人與組織績效指標來進行考察。
六、內部培訓師制度。
在培訓的基礎上，開始逐漸形成內部培訓師。主要做好以下3點：
1、從案例分析的基礎上，重點確點幾個比較合適的人員，根據(jù)不同人員的特長與。
特點，開發(fā)一些公司迫切需要的課程。
2、提供培訓師一些培訓的機會，如如何成為優(yōu)秀內部培訓講師方面的課程。
3、形成內部培訓講師的制度，對培訓師有講課課時的要求，也有講課獎勵方面的方案。
七、培訓費用的預算。
從點播、光盤、內訓、團隊建設、外送培訓等方面考慮，費用預計在12萬元左右，具體如下：
1、一般課程以時代點播課程為主（3600元/年），有些課程可用光盤形式引進，費用在2000元左右，小計5600元。
2、外聘專家進行1—2次授課，根據(jù)授課老師的不同，費用控制在5萬元以內。
3、外送培訓按全年20人次計算，需費用2—3萬元左右。
4、分批開展團隊建設活動，按120人每人250元計，共需化費3萬元左右。
5、特種工種證書費用（如散化證培訓、押運員培訓、鏟車證書培訓等）的取得，費用在5000元左右。
5、內部老師授課，講課費用與獎勵在2000元以內。
以上是對年培訓的從著眼點、原則、體系、實施與評估的一個初步規(guī)劃，我們意在選擇最合適我們公司的培訓方式來開展我們年的培訓工作。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十三
各黨支部：
為建設先進的醫(yī)院文化，促進醫(yī)院持續(xù)健康和諧發(fā)展，努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務，構建和諧平安吉安，根據(jù)《江西省衛(wèi)生廳關于加強醫(yī)院文化建設的指導意見（試行）》精神，結合我院實際，制定如下實施方案。
一、指導思想。
以*****和“****”重要思想為指導，牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的醫(yī)療衛(wèi)生工作路線、方針、政策，在弘揚、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，積極吸收借鑒國內外現(xiàn)代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果，堅持制度創(chuàng)新與觀念更新相結合，以“群眾滿意”為追求，以促進發(fā)展為宗旨，以誠信友愛為基石，以人本管理為核心，以學習創(chuàng)新為動力，努力建設具有鮮明時代特征、豐富管理內涵和各具特色的醫(yī)院文化，不斷深化以病人為中心的服務理念，培育優(yōu)良的醫(yī)院精神，樹立嚴謹?shù)尼t(yī)療行風，為構建和諧醫(yī)患關系，塑造良好醫(yī)院形象，促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。
二、總體目標和基本內容。
（一）醫(yī)院文化建設總體目標：力爭用五年左右的時間，基本建立起適應我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、反映醫(yī)院特色的文化體系。通過醫(yī)院文化的創(chuàng)新和建設，內強素質，外塑形象，增強凝聚力，提高競爭力，實現(xiàn)醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，醫(yī)院發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一，醫(yī)院文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一，為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的文化支撐。
三、組織領導。
醫(yī)院成立文化建設領導小組，由李玉蘭同志任組長，郭吉焙、龔希若同志任副組長，劉勍、吳震平、郭建中、羅昭培、左萍、劉傳垠、李其云、劉大捷同志為成員。下設辦公室，由劉大捷同志兼任辦公室主任，各支部書記、工、青、婦、院辦、醫(yī)務科、護理部、總務科主要負責人為成員，黨辦負責醫(yī)院文化建設的日常工作，確保醫(yī)院文化建設有序開展。
四、實施步驟。
醫(yī)院文化建設從20__年開始實施，歷時五年，分三個階段進行。
(一)20__年為醫(yī)院文化推進階段，是醫(yī)院文化建設的起步和推進年，全面實施“13311”工程。
1、突出“一個核心”。召開醫(yī)院文化推進會，廣泛宣傳發(fā)動群眾，開展醫(yī)院精神大討論和價值理念征集活動，在廣泛調研、充分論證的基礎上，提煉醫(yī)院核心價值觀，確定醫(yī)院的使命、愿景和發(fā)展戰(zhàn)略，制定符合醫(yī)院實際、科學合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結合的醫(yī)院文化建設規(guī)劃。
新突破。
3、做到“三個統(tǒng)一”?？偨Y我院多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘醫(yī)院文化底蘊，統(tǒng)一和規(guī)范以醫(yī)院精神為核心的服務理念識別系統(tǒng)、以醫(yī)院標識為核心的視覺識別系統(tǒng)、以員工形象為核心的行為識別系統(tǒng)，全面導入cis。
4、形成“一個體系”。組織學習考察和對外交流，加強文化隊伍建設，建立文化實施機構，引進先進醫(yī)院文化，整合醫(yī)院文化資源，制定文化建設規(guī)劃，舉辦文化活動，構建時代特色濃、個性特色強、符合醫(yī)院實際、適應現(xiàn)代醫(yī)院制度要求的特色文化體系。
5、實現(xiàn)“一個目標”。采取學習培訓、媒體傳播等多種宣傳方式，持續(xù)不斷對員工進行教育熏陶，形成強勢醫(yī)院文化，提升醫(yī)院競爭優(yōu)勢，塑造良好醫(yī)院形象，促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
(二)20__年至20__年為醫(yī)院文化發(fā)展階段，是醫(yī)院文化建設的鞏固提高階段，全面實施“1234”工程。
1、圍繞“一個目標”。通過建立醫(yī)院文化建設的長效管理機制，包括建立科學的管理制度、完善的教育體系以及制定嚴格的績效評估辦法；建立分工負責、關系協(xié)調的醫(yī)院文化建設責任體系；建立考核評價和激勵機制；建立保障機制，設立醫(yī)院文化建設專項經(jīng)費，打造文化管理醫(yī)院運行機制。
2、抓好“兩個推進”。繼續(xù)推進“三個重點”、“三個統(tǒng)一”。
3、做到“三個延伸”。加強醫(yī)院文化的理論研究與實踐研究，認真探索醫(yī)院文化建設的理論體系、操作方法和客觀規(guī)律，搞好分類指導，推動醫(yī)院文化建設的深入開展，從感性文化向理性文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸。
4、實現(xiàn)“四個提升”。定期組織醫(yī)院管理者和醫(yī)院文化建設專職人員的培訓，幫助他們掌握醫(yī)院文化建設的專業(yè)知識。積極總結和推廣醫(yī)院文化建設的先進經(jīng)驗，用豐富鮮活的案例啟發(fā)、引導醫(yī)院文化建設，不斷提升醫(yī)院的執(zhí)行力、競爭力、凝聚力和形象力。
(三)20__年為醫(yī)院文化創(chuàng)新階段，是醫(yī)院文化建設發(fā)展創(chuàng)新年，全面實施“3321”工程。
1、完善“三個規(guī)范”。按照系統(tǒng)、科學、實用的要求，將醫(yī)院文化建設與醫(yī)療實踐緊密結合，醫(yī)院文化創(chuàng)新與深化醫(yī)院改革緊密結合，創(chuàng)建特色鮮明的醫(yī)院文化體系，進一步完善醫(yī)院視覺識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)、理念識別系統(tǒng)的規(guī)范工作，全面優(yōu)化醫(yī)院形象、品牌形象和員工隊伍形象。
2、抓住“三個重點”。堅持把“以病人為中心”作為核心理念，努力提供溫馨、便捷、舒適、價格適宜的醫(yī)療服務，重點抓好醫(yī)院管理文化、服務文化、安全文化。
3、做到“兩個爭創(chuàng)”。堅持把學習、改革、創(chuàng)新作為醫(yī)院的核心理念，大力營造全員學習、終身學習的濃厚氛圍，積極創(chuàng)建學習型醫(yī)院、學習型團隊，大力開展爭創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風”標兵和技術能手活動。
4、實現(xiàn)“一個目標”。落實科學發(fā)展觀，把注重社會效益擺在醫(yī)院文化建設的突出位置，切實保障員工合法權益，促進社會效益、員工利益、醫(yī)院實力的協(xié)調發(fā)展。
五、經(jīng)費保障。
醫(yī)院設立文化建設專項經(jīng)費，每年文化建設經(jīng)費不低于醫(yī)院總支出的1‰（不含設施建設），由院行政撥款。經(jīng)費由各職能科室根據(jù)本年度《醫(yī)院文化建設工作安排》制定預算，上報醫(yī)院文化建設辦公室，經(jīng)領導審批，統(tǒng)籌安排。
六、基本要求。
1、廣泛宣傳，統(tǒng)一認識。先進的醫(yī)院文化是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉,是醫(yī)院內涵建設的重要組成部分.各支部要切實加強醫(yī)院文化核心理念學習和教育，努力提高員工對文化建設重要性的認識。通過廣泛宣傳動員，使全體員工認知認同和接受醫(yī)院精神、管理理念和價值觀念，并養(yǎng)成良好的自律意識和行為習慣，增強員工參與醫(yī)院文化建設的自覺性。
2、加強領導，明確責任。各支部要高度重視和積極抓好醫(yī)院文化建設，各科室負責人要對醫(yī)院文化建設進行系統(tǒng)思考，出思想、出思路、出對策，確定本科室文化建設的目標和內容，提出正確的管理理念，并身體力行，率先垂范，帶領全體員工認真落實好醫(yī)院文化建設實施方案。
3、以人為本，全員參與。各支部要牢固樹立以人為本的思想，堅持全心全意依靠員工辦醫(yī)院的方針，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用美好的愿景鼓舞人，用宏偉的事業(yè)凝聚人，用一流的工作來培養(yǎng)人，用科學的機制激勵人，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人，充分激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，達到員工價值體現(xiàn)與醫(yī)院蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一。
4、突出重點，力求實效。醫(yī)院文化是醫(yī)院管理的重要組成部分，各支部要立足醫(yī)院實際，以加強醫(yī)院內涵建設為中心，與黨的建設、思想政治工作和精神文明建設等工作有機結合，大力開展轉變觀念教育、安全思想教育、質量意識教育、職業(yè)道德教育、愛崗敬業(yè)教育、成本意識教育，引導職工樹立正確的價值觀，注重在繼承、借鑒中創(chuàng)新，在創(chuàng)新、完善中提高。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十四
為迎接建黨101周年，培養(yǎng)團員青年愛閱讀，讀好書的行為習慣，引導青年樹立愛黨、愛院、愛崗的人生觀和價值觀，在全院營造崇尚學習、重視學習、堅持學習的濃厚氛圍，院團委將在全院開展"愛黨、愛院、愛崗"主題閱讀活動。
年齡在35周歲（含）以下（1976年1月1日以后出生）的醫(yī)院正式職工、合同人員、派遣人員及各級學生。
1、薦書寄語（3―4月）
邀請院領導薦書寄語，號召大家多閱讀、讀好書，養(yǎng)成良好的閱讀習慣。
2、專家訪談（5月）
邀請離退休老專家和青年進行訪談，感悟閱讀的重要性，學習良好的閱讀習慣，做到工作學習化、學習工作化，不斷提高思想政治素質、科學文化水平和工作實踐能力。
3、閱讀活動（5―8月）
各團支部以下發(fā)書籍、圖書館借閱、瀏覽電子書等方式組織團員青年認真閱讀，同時圍繞必閱讀籍（2本）和選閱讀籍（自選1本）開展各種形式的閱讀活動，撰寫閱讀心得。請各支部于4月30日前上報主題閱讀活動方案及經(jīng)費預算。
4、評選表彰（8―11月）
各團支部于8月10日前將主題閱讀活動總結ppt和閱讀心得上交院團委，院團委一方面將組織評委對支部開展活動情況進行評比，評比標準包括主題明確、內容充實、形式新穎、參與廣泛、效果顯著等，評出優(yōu)秀組織獎；另一方面組織青年代表對上交閱讀心得進行投票，評出優(yōu)秀閱讀心得，推薦到《宣醫(yī)信息》并在全院進行表彰。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十五
依據(jù)安徽省《關于印發(fā)加強三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作方案的通知》（衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞172號）和《關于做好安徽省xx—xx年三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院的通知》﹝衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞386號﹞，為進一步改進對口支援工作舉措,提高工作實效，結合我院實際,制定本方案。
按照“?；尽娀鶎?、建機制”的原則，幫助受援醫(yī)院加強醫(yī)療管理，提升醫(yī)療服務能力，提高醫(yī)療技術水平，為群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務，努力構建分工協(xié)作機制和分級醫(yī)療體系。
通過開展對口支援，以人才、技術、?？平ㄔO為核心，以“解決一項醫(yī)療急需、突破一個薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術團隊、新增一個服務項目”為目標，遵照受援醫(yī)院確定的對口支援需求，幫助其提高縣域內常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復雜疾病的診療能力與處置能力。同時，支援醫(yī)院和受援醫(yī)院建立分工協(xié)作機制和轉診機制。
成立對口支援工作領導小組，加強領導與協(xié)調。下設辦公室，趙鋒任主任（兼）。
（一）動員階段（xx年8月）。我院成立對口支援工作領導小組；與受援醫(yī)院商定對口支援有關具體事宜，簽署書面協(xié)議。召開對口支援專題會議，部署工作任務，明確職責分工，制定對口支援實施計劃；從全院選拔業(yè)務骨干組建對口支援專家小組。
（二）實施階段（xx年-xx年）。按照對口支援協(xié)議與工作計劃，按步驟、按節(jié)點，扎實推進對口支援工作。
（三）總結評估。每季度末，對支援工作進度及存在問題定期總結、評估、反饋。積極向有關部門匯報工作進展。
（一）搭建院科二級交流平臺。與受援醫(yī)院建立院、科兩級對接平臺，暢通溝通渠道。建立科室業(yè)務交流群，加強業(yè)務探討，促進雙方學習與交流。
（二）免費接收人員學習。對于受援醫(yī)院申請來院短期學習、進修或參觀的，免收學習費用，優(yōu)先給予安排，在食宿方面提供便利。為每家受援醫(yī)院培訓至少3名骨干醫(yī)師或其他醫(yī)學專業(yè)技術人員；對于進修培訓考核合格的，頒發(fā)進修合格證書或學分證明。
（三）專家巡講指導。按照受援醫(yī)院需求，我院定期組織副高以上醫(yī)院管理、院感、臨床、醫(yī)技等專家進行現(xiàn)場指導，以專題座談會、手術示教、ppt授課、現(xiàn)場示教等多種方式，幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療質量。支援醫(yī)院定期派出醫(yī)療隊，集中解決疑難疾病和復雜手術；定期開展巡回義診，為當?shù)鼐用裉峁凹议T口”的日常診療服務。
（四）務實雙向轉診合作。建立雙向轉診綠色通道和協(xié)調機制，接收受援醫(yī)院疑難、危重病人轉診；對于患者可下轉到受援醫(yī)院繼續(xù)治療的，我院繼續(xù)提供全程診療服務指導和咨詢。
（五）積極開展遠程醫(yī)療服務。支援醫(yī)院與受援醫(yī)院建立遠程醫(yī)療服務關系，通過遠程醫(yī)療服務提高醫(yī)療服務水平和可及性。支援醫(yī)院要積極開展遠程會診、遠程查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等活動，不斷提升醫(yī)療技術水平。
（六）人員駐點幫扶。根據(jù)受援醫(yī)院需求，選派醫(yī)院管理人員、醫(yī)務人員，采取“組團式”支援方式，向每家受援醫(yī)院駐點幫扶；開展門診坐診、手術示教、教學查房、疑難病例討論、死亡病例討論、教學講座、科室管理等工作，切實幫助提高醫(yī)療技術。
1.選拔條件：每批在全院選拔工作滿6年以上的臨床醫(yī)務人員、管理人員約10人。
2.支援時間：每批駐點幫扶時間不少于6個月。
3.工作待遇：對口支援期間工作，工資、獎金待遇保持不變。
同時，每月每人給予食宿交通補助費4000元。
4.獎懲措施：
（1）與職稱晉升、聘用掛鉤。經(jīng)受援醫(yī)院和支援醫(yī)院共同鑒定對口支援工作合格的，頒發(fā)《對口支援工作先進個人證書》，作為職稱晉升、聘用材料。凡未按要求完成對口支援工作任務的，一律不準出具對口支援工作經(jīng)歷證明。
（2）對口支援工作考核合格的，在年度評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
（3）對口支援月考核得分低于80分的，視為考核不合格，從食宿交通補助中扣除1000元；醫(yī)院視情況另行選派人員。
（4）每批對口支援工作考核合格的，在考核結果公布的當月，支援人員所在科室的臨床科室主任或護士長績效加0.2分。對口支援工作考核不合格的，在考核結果公布的當月，支援人員所在科室的臨床科室主任績效減0.2分。
（七）提高受援醫(yī)院管理水平。幫助受援醫(yī)院和科室完善各項管理規(guī)章制度，加強醫(yī)院和科室內部管理，提高受援醫(yī)院管理法制化、科學化、規(guī)范化水平?？捎膳神v人員擔任受援科室業(yè)務主任，探索建立緊密型業(yè)務管理協(xié)作機制。
（一）現(xiàn)場檢查。由受援醫(yī)院或支援醫(yī)院相關部門按照《亳州市人民醫(yī)院對口支援駐點人員月考核表》，對支援人員有關工作記錄、臺賬、簽到表等進行現(xiàn)場檢查，檢查結果運用到每月考核。
（二）在崗抽查。受援醫(yī)院和支援醫(yī)院負責駐點人員在崗抽查，抽查結果歸入人員每月考核；其中支援醫(yī)院每月至少組織3次電話在崗抽查。
（一）嚴格落實，全力保障。
按照我院與受援醫(yī)院制定的對口支援計劃與時間節(jié)點，全力推進，狠抓落實。全院各科室要高度重視對口支援工作，主動配合，積極參與，保障工作順利開展。
（二）加強考核，確保實效。
嚴格支援人員工作考核，將從門診量、手術臺次、授課講座等方面進行考核，將考核結果與獎懲措施、職稱晉升掛鉤；同時將對口支援考核結果運用到臨床科室負責人或護士長績效考核。醫(yī)務部、護理部、院感科、質控中心、宣傳科等有關部門，要相互配合，每月上報有關對口支援信息至對口支援辦公室。對照對口支援計劃和年度考評標準，每季度認真開展支援工作考核和評估，查找不足，認真整改并積極報告有關單位和部門。
（三）定期總結，表彰獎勵。
對口支援周期結束后，要開展對口支援總結評估工作，對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，給予表彰獎勵。在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、評優(yōu)評先時，要優(yōu)先考慮。
醫(yī)院醫(yī)共體實施方案篇十六
為貫徹落實自治區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐朽工作會議精神，推動醫(yī)院黨風廉政建設和反腐朽工作深入開展，確保反腐倡廉建設工作落到實處?，F(xiàn)結合我院實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真落實十八屆中央紀委五次全會和自治區(qū)十屆紀委六次全會部署，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，落實“兩個責任”，堅守責任擔當，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒改進作風，堅決查糾違反“九不準”規(guī)定的行為，扎實推進醫(yī)院黨風廉政建設和反腐朽工作，使我院黨員干部進一步增強廉潔行醫(yī)和拒腐防變能力，自覺踐行“三嚴三實”，使人民群眾滿意度不斷提高，為醫(yī)院事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
二、工作目標。
(一)緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，強化黨風廉政監(jiān)督檢查，加強干部職工教育防范，完善各項制度機制，建立醫(yī)院廉潔風險防控平臺，形成實際有效制約，著力完善具有我院特色的懲防體系，著力健全黨風廉政建設長效機制，著力保持和維護黨的純潔性，以黨風廉政建設和反腐朽工作的新成效保障醫(yī)院事業(yè)發(fā)展新跨越。
(二)醫(yī)院業(yè)務能力大幅提升，醫(yī)療服務行為得到全面規(guī)范，黨風廉政建設明顯增強，群眾滿意率、社會影響力顯著提升。
三、工作要點。
(一)持續(xù)抓好黨風廉政建設。加強宣傳教育，提升干部廉潔自律的自覺性。在教育上有針對性地下功夫，把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)教育經(jīng)常抓、反復抓。進一步完善黨政聯(lián)席會議制度、財務管理制度、醫(yī)院耗材物資采購、公務接待、公務出差、公車使用等相關制度，繼續(xù)嚴格把控“三公”經(jīng)費，厲行節(jié)約。
(二)推進懲治和預防腐朽體系建設。深入調研，結合醫(yī)院實際，按照黨中央《建立健全懲治和預防腐朽體系——工作規(guī)劃》和自治區(qū)實施意見的要求，制定完善的工作計劃，細化工作目標和措施，抓好貫徹落實;繼續(xù)推進廉政風險防控工作，根據(jù)醫(yī)院改革后的職責、職能，重新設定風險點，并制定切實可行的防控措施;同時，加快我院信息化“廉潔風險防控平臺”的建設步伐，力爭初投入使用，8月全面建成。
(四)推動“兩個責任”落實。黨委做好黨的建設，把黨風廉政建設和反腐朽工作抓在手上，紀委落實監(jiān)督責任。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，要在懲治和預防腐朽方面更多地承擔領導責任，把預防腐朽的要求體現(xiàn)和落實到醫(yī)院各項改革和制度建設中去，加大黨委領導和支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題的力度，并加強領導班子自身建設，當好廉潔從政的表率。
(五)切實擔負監(jiān)督責任。堅持把加強對主體責任落實情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責任的切入點和關鍵點，不斷探索督促黨委履行主體責任的有效方式。研究制定黨委廉政建設責任制規(guī)定，細化黨委的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任，完善責任追究辦法;制定約談、誡勉談話、問責制度，使監(jiān)督，執(zhí)紀、問責等主要工作有章可循。
(六)強化監(jiān)督檢查。堅持把監(jiān)督的重點放在“問題”上，建立健全有效發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的工作機制;改變混同一般行政部門開展一線檢查、全程監(jiān)督的做法，把精力集中到監(jiān)督業(yè)務主管部門履行職責、對其中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題提出處理意見上來;改變全方位、全領域監(jiān)督的做法，把精力集中到對其他監(jiān)督主體的監(jiān)督結果進行延伸查處上來;改變一竿子插到底、從頭查起的做法，把重點放在督促監(jiān)督主體落實監(jiān)督責任上來，確保中央和自治區(qū)重大決策部署貫徹落實到位，確保醫(yī)院各項工作健康、穩(wěn)步推進。
(七)深化落實八項規(guī)定。落實八項規(guī)定是一項長期的任務，要不斷鞏固和擴大成果，切實防止反彈回潮。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，從具體問題抓起，及時提醒、督促和檢查，對苗頭性問題早打招呼、早做防范。要嚴格執(zhí)紀問責制，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理。
(八)加大查辦案件力度。要樹立不辦案就是失職、壓案不查就是瀆職的意識，集中力量查辦違紀案件。要嚴肅審查和處置黨員干部違反黨紀政紀的行為，嚴肅查辦領導干部賄賂、賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要嚴肅查辦醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務工作中損害群眾利益的.案件，對違反“九不準”規(guī)定的行為發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。要堅持“一案雙查”，既要對直接責任人進行黨紀政紀處理外，對因疏于管理、監(jiān)管不力而導致醫(yī)院發(fā)生重大違紀違法案件或者造成其他嚴重后果的，根據(jù)黨風廉政建設責任制規(guī)定，要嚴肅追究有關領導的責任。
(九)加強自身建設。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，深化“三轉”、落實“三轉”，準確定位職能，明確責任，強化黨的觀念，促使干部嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律，提高履職能力;強化監(jiān)督管理，建立完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督機制，健全紀檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為零容忍，切實解決“燈下黑”問題，打造醫(yī)院堅強有力的執(zhí)紀監(jiān)督“鐵軍”。
四、工作要求。
(一)加強領導。加強黨風廉政建設領導小組建設，明確領導班子和黨員領導干部黨風廉政建設崗位職責，切實履行好“一崗雙責”責任，抓牢分管領導對分管范圍的黨風廉政建設的日常教育、管理、監(jiān)督、檢查，確保自己和分管范圍內的領導干部廉潔履行職責。
(二)提高思想認識。認真學習貫徹上級黨風廉政建設會議精神，充分認識到新形勢下加強反腐倡廉建設的長期性、復雜性和艱巨性，堅決克服盲目樂觀和麻痹大意情緒，切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和衛(wèi)計委等上級黨委的決策部署上來，扎實推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
(三)切實履行職責。嚴格落實黨風廉政建設責任制，各部門要認真履行對責任對象教育提醒、監(jiān)督檢查的職責。對新提拔的干部進行任前廉政談話。各科室負責人要認真貫徹落實院黨委的工作部署，注重協(xié)同，形成合力，切實把黨風廉政建設各項工作抓緊抓實。
(四)嚴格貫徹執(zhí)行。全院干部職工特別是黨員領導干部，對黨中央和各級紀委關于新形勢下反腐倡廉建設的部署和要求要堅決貫徹，對黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定要嚴格執(zhí)行，對醫(yī)院黨委確定的本年度重點工作要落實到底，共同推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
中國共產(chǎn)黨***委員會。