方案是指針對特定問題或需求所設(shè)計(jì)出的一系列步驟和措施。在制定方案時(shí),我們需要充分考慮資源的利用和調(diào)配問題。通過參考下面的方案,我們可以更好地理解如何制定一個(gè)優(yōu)秀的方案。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階,結(jié)合我院實(shí)際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展;
(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度,收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求,全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責(zé),查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時(shí)與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上,明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實(shí)施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下,針對權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié),對每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)分級管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級按照從高到低順序分為a。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級。
c級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對較小,消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。
對以上三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:
a級由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控:b、c級由本部門監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,各部門制定有針對性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面,針對每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4.填寫上報(bào)表格。
各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評定的風(fēng)險(xiǎn)等級,填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(附件1)中的各項(xiàng)內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇二
為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)《中共北京市委市政府關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》(京發(fā)[]26號)的通知要求,結(jié)合實(shí)際,制定市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推動(dòng)我委反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò),逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制,構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評價(jià)體系,有效地化解和防范廉政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)機(jī)關(guān)處室和直屬單位工作人員廉政高效。
三、實(shí)施范圍。
委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)處室、直屬單位全體黨員干部。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,市建委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、主任隋振江擔(dān)任;副組長由紀(jì)檢組長宋海立、委員張農(nóng)科擔(dān)任;委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察處長史愛武擔(dān)任,辦公室成員由機(jī)關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在監(jiān)察處,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和考核等項(xiàng)工作。
五、主要內(nèi)容和方法步驟。
(一)主要內(nèi)容。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此,各處室、各直屬單位和每個(gè)黨員干部要緊密結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的'廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
(二)方法步驟。
1、準(zhǔn)備階段(2月-3月底)。
按照市委市政府《關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》要求,制定《市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》,下發(fā)學(xué)習(xí)資料,組織黨員干部學(xué)習(xí),并利用局域網(wǎng)、簡報(bào)、信息等多種形式,宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,掌握其基本內(nèi)容。各處室、各直屬單位要選一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,作為廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員,并于3月31日前,將名單報(bào)監(jiān)察處。
2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(4月-5月)。
(1)查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并逐一排查個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從以下方面查找:
一是圍繞思想道德方面主要查找,是否積極參加機(jī)關(guān)或單位組織的各種政治理論學(xué)習(xí);理想和信念是否堅(jiān)定;是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;是否主動(dòng)接受黨組織、黨員群眾監(jiān)督。
二是圍繞崗位職責(zé)方面主要查找,是否認(rèn)真履行崗位職責(zé);是否依法行政,依法管理;是否嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)章制度辦事;是否存在濫用職權(quán)、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。
三是圍繞外部環(huán)境方面主要查找,是否利用職務(wù)之便或工作關(guān)系接受請托人禮品、饋贈(zèng)、請吃、索賄、受賄等;是否有損害群眾利益的行為等。
個(gè)人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,認(rèn)真填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后備案。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(2)查找機(jī)關(guān)處室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是在梳理工作流程的基礎(chǔ)上,主要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政許可和管理環(huán)節(jié)方面,主要從受理、審查、決定、告知等環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:受理時(shí),是否受理不符合規(guī)定條件的申請,申請材料不齊全時(shí)是否一次性告知,是否能即時(shí)受理;審核時(shí),是否依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,有無擅自提高或者降低審查標(biāo)準(zhǔn);審核后,是否在規(guī)定時(shí)限告知申請人辦理結(jié)果;行政審批過程中,有無丟失、損毀申請材料或者對申請審批材料弄虛作假;有無向申請人提出不正當(dāng)要求;有無違法收費(fèi);即辦事項(xiàng)是否能即時(shí)辦理;有無擅自設(shè)立行政許可或者管理事項(xiàng)。
在房地產(chǎn)市場監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:在《商品房預(yù)售許可證》發(fā)放審核過程中,是否嚴(yán)格按照程序和規(guī)定時(shí)限辦理;是否對開發(fā)企業(yè)惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護(hù);是否存在漏審導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)的問題;在監(jiān)管過程中,對開發(fā)企業(yè)違規(guī)預(yù)售和挪用預(yù)售款的處理,是否存在徇私情和違規(guī)違紀(jì)問題。
二是圍繞制度、機(jī)制查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:是否適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要;制度和機(jī)制建設(shè)是否適應(yīng)本處室工作特點(diǎn),是否健全或缺失;是否具有針對性和可操作性;有無執(zhí)行不力,或流于形式;對行政權(quán)力運(yùn)行是否具有監(jiān)督和制約作用;對制度和機(jī)制執(zhí)行不力造成工作重大失誤的,是否有行政問責(zé)制和責(zé)任追究制等。
各處室查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫出處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(3)查找直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
各直屬單位要重點(diǎn)圍繞“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)和制度機(jī)制建設(shè)(參照處室要求)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其中,有行政審批、行政執(zhí)法職能的單位,要重點(diǎn)從以下環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:實(shí)施行政處罰是否嚴(yán)格履行法定程序,應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)是否告知當(dāng)事人;是否擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度;進(jìn)行檢查或監(jiān)督時(shí),工作人員是否按規(guī)定出示有效執(zhí)法資格證件,出具合法文書;是否嚴(yán)格按照執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法;是否擅自實(shí)施或超越職責(zé)權(quán)限進(jìn)行檢查和處罰;是否聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;是否違反罰收分離規(guī)定;是否擅自使用、調(diào)換、變賣、損毀被依法查封、扣押、凍結(jié)、沒收等財(cái)物。從輕或者從重處罰時(shí),是否說明原因并搜集相應(yīng)證據(jù);應(yīng)當(dāng)集體討論的案件是否履行集體討論程序;對發(fā)現(xiàn)的違法行為是否立案查處,有無未依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定記分。
在招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:資格預(yù)審文件審查標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一;工作人員對評標(biāo)專家抽取名單是否保密;評標(biāo)監(jiān)督人員和評標(biāo)區(qū)工作人員是否依法監(jiān)管;是否確保評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中不受外界影響;招投標(biāo)活動(dòng)是否按照已備案招標(biāo)文件的要求進(jìn)行;負(fù)責(zé)投訴處理人員是否公正執(zhí)法;對市場主體的違法違規(guī)行為是否依法做出相應(yīng)處理;監(jiān)管工作人員對招投標(biāo)活動(dòng)中掌握的保密信息是否向有關(guān)利害關(guān)系人泄露。
在住房保障工作方面,重點(diǎn)查找:在資格審核、房源分配、項(xiàng)目招標(biāo)和舊城修繕等管理環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(此項(xiàng)工作已部署,不再具體安排)。
各單位查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(4)查找委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在制度、機(jī)制建設(shè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,把好處級干部防控表的審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、落實(shí)關(guān),畫出委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖,并在委內(nèi)進(jìn)行公示。
3、制定并完善防控措施階段(10月底前)。
針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)人、處室和單位要結(jié)合實(shí)際,有針對性的制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,建立健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度和工作機(jī)制,構(gòu)建起機(jī)關(guān)處室、直屬單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)。
4、考核評估階段(11月-12月)。
建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的考核評估機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過采取信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會(huì)評議等多種方式,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行百分制考核評估,個(gè)人考核結(jié)果納入年底績效考核范圍,處室和直屬單位考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)績效考核范圍。對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的處室、單位和個(gè)人予以表揚(yáng),對失察、失管、失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。通過考核評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正存在的問題,識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究機(jī)制,達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。尤其是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。要搞好動(dòng)員部署,學(xué)好文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),注意結(jié)合工作實(shí)際,逐級抓好落實(shí);要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為預(yù)防腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,通過建立可行、管用、有效的防范措施,從源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要通過認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。同時(shí),要求各處室、各單位要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,制定具體措施,確保取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇三
為深入貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》,更加有效地防范鹽業(yè)發(fā)展時(shí)期的廉政風(fēng)險(xiǎn),逐步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,根據(jù)市公司紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于在全市鹽業(yè)系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知要求,結(jié)合單位工作實(shí)際,提出如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣鹽業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,查找在鹽業(yè)建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防范措施,形成具有鹽業(yè)特色、符合鹽業(yè)事業(yè)發(fā)展需要的廉政防范制度體系和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,為推動(dòng)鹽業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)。
通過開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作,構(gòu)建起以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作長效機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,確保全縣鹽業(yè)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意。
三、實(shí)施范圍、主要內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一)實(shí)施范圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作主要在縣鹽務(wù)局班子成員和黨員干部中進(jìn)行。
(二)主要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)主要是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,建立預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制。
(三)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)。重點(diǎn)是擁有決策、處罰、行政審批等職能的崗位及相關(guān)人員。結(jié)合水利工作實(shí)際,著重從以下五個(gè)方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、日常行政管理方面:在會(huì)務(wù)后勤保障中,不按規(guī)定支出會(huì)務(wù)費(fèi)或裁留挪用;在公務(wù)接待中存在的簽單風(fēng)險(xiǎn);在重大活動(dòng)中禮品采購拿回扣,禮品處理隨意性;在對外交往、聯(lián)系工作中吃、拿、卡、要;車輛管理過程中報(bào)銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車等方面管理中存在的風(fēng)險(xiǎn);辦公用品采購、發(fā)放不登記、不驗(yàn)收;黨風(fēng)廉政教育針對性不強(qiáng)或教育不到位,對發(fā)現(xiàn)不廉潔苗頭或傾向性問題不及時(shí)予以指出并責(zé)令糾正;對發(fā)現(xiàn)不廉潔問題不管不問或不嚴(yán)格紀(jì)律及時(shí)作出處理;對違紀(jì)違法案件不組織調(diào)查或不認(rèn)真組織調(diào)查等。
2、發(fā)放零售許可證方面。發(fā)放食鹽零售許可證把關(guān)不嚴(yán),鹽業(yè)市場布局混亂,發(fā)放人情證、關(guān)系證。
3、資金管理方面。財(cái)務(wù)借款、銷賬、現(xiàn)金收賬入庫等環(huán)節(jié)管理不善,挪用、坐支、貪污公款;獎(jiǎng)金福利發(fā)放、支出審核不嚴(yán),不合理、不合規(guī);不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)開支審批程序和權(quán)限規(guī)定;發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題不及時(shí)指出,并督促糾正,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)督促整改落實(shí);預(yù)算資金安排不合理,執(zhí)行預(yù)算規(guī)定不嚴(yán);對各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用審核不細(xì),不符合使用規(guī)定。車輛管理過程中報(bào)銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車、油卡等方面管理不按規(guī)定執(zhí)行。
四、方法步驟。
單位要結(jié)合自身實(shí)際,在進(jìn)一步明確責(zé)任和權(quán)限的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。此項(xiàng)工作分為動(dòng)員教育、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、建章立制四個(gè)階段。
(一)搞好動(dòng)員教育,提高思想認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,要召開動(dòng)員會(huì),做好發(fā)動(dòng)工作,教育廣發(fā)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來。
(二)按照“三無”要求,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)層面展開。工作崗位為基本單位,以崗位工作人員為查找主體,查找每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同表現(xiàn)形式。要按照無盲點(diǎn)、無斷層、無縫隙的排查要求,采取自上而下和自下而上向結(jié)合的方式,重點(diǎn)查找涉及到用人、用權(quán)、用錢等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相找、集體定等多種形式,逐一查找廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。
(三)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,明確落實(shí)責(zé)任分工。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,承擔(dān)所分管工作范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,在構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系中起到支柱作用。一是領(lǐng)導(dǎo)分工要明確。對分管工作中查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出防范措施,責(zé)任落實(shí)細(xì)化到人。二是落實(shí)責(zé)任明確。在責(zé)任界定上,要突出“四看”“一看是否把好教育關(guān),判斷是否失教;二是看監(jiān)督管理是否到位,權(quán)力制約是否嚴(yán)格有力,判斷是否失管;三看平時(shí)是否注意考察了干部的廉政情況,判斷是否失察;四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不糾,出現(xiàn)問題不主動(dòng)解決,判斷是否失糾。凡是對分管范圍內(nèi)的人和事聽之任之,導(dǎo)致失教、失管、失察、失糾的,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)梳理確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善防范機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施的制定和落實(shí)要著眼于科學(xué)、實(shí)用和可操作性。一是對在工作流程中查找出的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要認(rèn)真梳理、予以確定,有針對性地提出監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范措施。二是對于在個(gè)人履職中查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),也要予以梳理和確認(rèn),并將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施融入其他業(yè)務(wù)工作中,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。要與每個(gè)崗位的工作人員簽訂崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書,使每名工作人員清醒的認(rèn)識(shí)到自己的崗位風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)采取的防范措施和違紀(jì)責(zé)任。對容易發(fā)生廉潔問題的重大執(zhí)法活動(dòng)、重要公務(wù)事項(xiàng),要建立起風(fēng)險(xiǎn)防范記錄,以責(zé)任書的形式,進(jìn)行全程跟蹤提示。并將有關(guān)記錄納入廉政檔案統(tǒng)一管理,確保重大執(zhí)法互動(dòng)和重要公務(wù)事項(xiàng)不出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。
要針對查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,豐富和完善監(jiān)督管理的張效機(jī)制,對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。前期預(yù)防措施,主要是綜合運(yùn)用各種手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。中期監(jiān)控機(jī)制,主要通過日常檢查、定期自查和垂直抽查等三中方式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。后期處置辦法,主要通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)。責(zé)令整改和組織處理等手段,對存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨支部書記于強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)總體工作的謀劃部署以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施的審議和確定工作。下設(shè)局辦公室為廉政風(fēng)險(xiǎn)辦公室,負(fù)責(zé)此項(xiàng)目工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實(shí)施。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。要大力開展宣傳培訓(xùn)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中來,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要?jiǎng)?wù)求穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),采取專題培訓(xùn)指導(dǎo),要人人熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求,重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)藥組織評估,制定的防范措施要搞好審核、審定工作,也可進(jìn)行公示,廣泛聽取群眾意見。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇四
各分局、科室:
為了深入貫徹落實(shí)省、市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系,通過完善廉政預(yù)警和防范機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),經(jīng)局黨組研究,現(xiàn)特制定《××縣工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,請各分局(科室)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)××市工商局年初黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗工作基本方針,切實(shí)抓好對干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和廉潔自律,確保本局無職務(wù)犯罪和違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”、推進(jìn)“四化”建設(shè)、達(dá)到“三個(gè)過硬”和促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其等級確定。
結(jié)合本局實(shí)際,將行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、行政收費(fèi)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、辦公用品采購、基建項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范。
根據(jù)本局崗位設(shè)置和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評估,將本局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級分為執(zhí)法監(jiān)管、行政審批、行政收費(fèi)、內(nèi)務(wù)管理四類,兩個(gè)等級。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的監(jiān)督,由___名外部義務(wù)監(jiān)督員和__名內(nèi)部監(jiān)督員對此項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,同時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下。
組長:××(××縣工商局黨組書記、局長)。
副組長:××、××、××、××(××縣工商局黨組成員、副局長)。
成員:各分局(科室)負(fù)責(zé)人。
組長全面負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作;副組長負(fù)責(zé)分管口廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)措施的督導(dǎo)和落實(shí);各成員負(fù)責(zé)抓好所屬分局(科室)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理組織協(xié)調(diào)及日常工作。
(二)強(qiáng)化干部教育。
各分局(科室)要圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、淡化權(quán)利、加強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)”主題,深入開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,采取上廉政黨課、警示教育、學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和先進(jìn)人物事跡、談話提醒等方式,引導(dǎo)和教育全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀,筑牢防腐倡廉思想道德防線。
(三)完善干部管理機(jī)制。
一是在分析不足和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對本局制度進(jìn)行梳理和完善,特別是要進(jìn)一步完善和健全《××縣工商局干部管理規(guī)范》和《××縣工商局干部績效考核規(guī)定》,同時(shí),要查找法律法規(guī)依據(jù),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施。二是各分局(科室)要結(jié)合本局確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞分局(科室)職能和崗位特點(diǎn),進(jìn)一步明確各崗位責(zé)任制,做到權(quán)責(zé)明確,既要利于工作開展,又要利于責(zé)任追究;三是發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾錯(cuò)和進(jìn)行責(zé)任追究。包括發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)后“叫?!?、“糾正”、“追責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié);四是加強(qiáng)考核。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作列入到本局目標(biāo)考核管理體系中,采取實(shí)地檢查或重點(diǎn)抽查等方法,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況的檢查,并將其作為分局(科室)和干部評先選優(yōu)的重要依據(jù),凡分局(科室)內(nèi)發(fā)生不廉潔行為的,取消該分局(科室)和行為人評先選優(yōu)資格,同時(shí),給予責(zé)任追究。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督和防范。
針對查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。
_、前期預(yù)防措施。主要是綜合運(yùn)用各種手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
_、中期監(jiān)控機(jī)制。通過信息監(jiān)測、定期自查和垂直抽查等三種方式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
_、后期處置辦法。通過警示提醒、誡免糾錯(cuò)、責(zé)令整改和組織處理等手段,對存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。
(一)準(zhǔn)備階段(_月__日-_月_日)。
根據(jù)市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定方案,建立組織機(jī)構(gòu),召開工作動(dòng)員會(huì),部署工作。
(二)自查階段(_月_日-_月_日)。
各分局(科室)根據(jù)工作職責(zé)和工作任務(wù)、崗位職責(zé),采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式,圍繞決策、執(zhí)行、操作管理過程,組織本部門干部職工全面、深入查找在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并將查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總。
(三)實(shí)施階段(_月_日-_月_日)。
對照本部門查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地制定本部門和個(gè)人的防范措施,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施有力,并認(rèn)真組織實(shí)施,抓好落實(shí)。
(四)整改提高階段(_月_日-__月_日)。
一是各業(yè)務(wù)科室對開展此項(xiàng)工作的運(yùn)行情況進(jìn)行自我評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),量化效果,查找問題,完善措施,撰寫工作總結(jié)。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取座談、評議等形式,對各部門開展的工作運(yùn)行情況、實(shí)際效果進(jìn)行綜合驗(yàn)收,對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題各部門要進(jìn)行自我修正。
五、幾點(diǎn)要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強(qiáng)化監(jiān)督制約、實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。衡量一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞,不僅要看查出了多少問題,更要看本單位不出問題。因此,教育和保護(hù)干部是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,促使全局干部職工健康成長,減少工作和生活中的失誤,避免遭受人生挫折,防止走上彎路。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分局(科室)主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本分局(科室)“一把手”的責(zé)任,要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作放在突出位置,以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究部署,做好思想動(dòng)員,嚴(yán)密組織落實(shí),形成全方位、立體式的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作態(tài)勢。
(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范。對確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn),形成以人為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn),做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,確保對苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正,為干部構(gòu)建保持清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”。
(四)對確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人員發(fā)生不廉潔問題的,各分局(科室)要迅速制止和糾錯(cuò),并及時(shí)匯報(bào),以免造成更加嚴(yán)重的后果。對不廉潔行為進(jìn)行遮掩、袒護(hù)的分局(科室)負(fù)責(zé)人,局黨組也將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇五
為全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中共中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008――2012年工作規(guī)劃》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和萊西市教體局黨委下發(fā)的《關(guān)于建立警示訓(xùn)誡防線的實(shí)施意見》,按照教體局維穩(wěn)中心的部署,堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治腐的工作原則,認(rèn)真查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)防范管理,減少或降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想、黨的十八精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),有效將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系融入到日常工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),從源頭上、機(jī)制上有效筑起廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”,為我校各項(xiàng)工作順利開展保駕護(hù)航。
二、實(shí)施范圍。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員;
2.學(xué)校內(nèi)部全體教職員工;
3.學(xué)校中的全體學(xué)生以及家長。
三、工作原則。
堅(jiān)持實(shí)事求是和實(shí)用實(shí)效的工作原則,全面實(shí)施。
四、防范內(nèi)容。
結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際,通過查找、防范、提醒三個(gè)環(huán)節(jié)有效堵絕廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(一)查找四種風(fēng)險(xiǎn)。
1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指個(gè)人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:放松世界觀改造、理想信念動(dòng)搖;不思進(jìn)取、得過且過;忽視學(xué)生的正當(dāng)要求;脫離實(shí)際、形式主義;弄虛作假、虛報(bào)浮夸;見利忘義、以權(quán)謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨(dú)斷專行、庸懶散漫等。
2、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。指單位因制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:對在工作實(shí)踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,未能及時(shí)制定或完善相關(guān)制度,致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié);制度貫徹落實(shí)不到位,工作流程出現(xiàn)漏洞;對人、財(cái)、物管理等重要事項(xiàng)未能嚴(yán)格按照制度辦事,致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運(yùn)行。
3、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。指個(gè)人因不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:對職責(zé)不履行或履行不到位,致使單位所屬人員或本人發(fā)生違紀(jì)違法問題;違反民主集中制原則,獨(dú)斷專行或軟弱放任;濫用職權(quán),失職瀆職,不履行或不正確履行職責(zé)等。
4、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。指個(gè)人因身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、家庭因素影響不正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:因文化素質(zhì)差異辦理工作和處理問題的能力、質(zhì)量和效率不同。
(二)防范三個(gè)環(huán)節(jié)。
在廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置方面下功夫。一是針對查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善教師職員廉政教育方案,公開辦事程序,工作職責(zé);二是通過定期監(jiān)測、自查、抽查問卷等形式,掌握預(yù)防措施的落實(shí)情況和教職工履行職責(zé)、廉潔自律情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,以便進(jìn)一步采取相應(yīng)的后期處置辦法。三是針對中期監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的`問題,視情節(jié)采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)等措施,及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免輕微問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
(三)抓好一個(gè)教育重點(diǎn)。
根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防控中普遍性、關(guān)鍵性問題及時(shí)調(diào)整教職工宣傳教育培訓(xùn)方案和工作重點(diǎn)。
五、實(shí)施時(shí)間。
2012年元月起至2012年12月。
六、工作步驟。
1、部署動(dòng)員教育(元月)。在本單位廣泛開展防范廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,使廣大教職工明確實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性,明確指導(dǎo)思想、工作原則、基本內(nèi)容和方法步驟,動(dòng)員大家積極主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。
2、梳理崗位職責(zé)(2月)。理清本單位及其各業(yè)務(wù)崗位承擔(dān)的工作事項(xiàng)和每項(xiàng)工作的基本流程,對工作流程中涉及到的各級各類人員,進(jìn)一步清晰職責(zé)職權(quán),重點(diǎn)圍繞管人、管錢、管物、管事的相關(guān)環(huán)節(jié),明確各崗位具體權(quán)力責(zé)任。
3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)(3月)。按照全員參與的要求,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面,逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害損失程度,由本崗位人員提出一般風(fēng)險(xiǎn)或者高風(fēng)險(xiǎn)等級的初步意見,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審核把關(guān)后,確定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(風(fēng)險(xiǎn)等級按嚴(yán)重程度分為:一級風(fēng)險(xiǎn)、二級風(fēng)險(xiǎn)、三級風(fēng)險(xiǎn)),對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行登記匯總。具體要查找兩個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn):
一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,組織教職工對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評、集體定等多種形式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,依次報(bào)所在單位審核。
二是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位或行業(yè)特點(diǎn),各站所、各單位認(rèn)真查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子決策的執(zhí)行和考核監(jiān)督主要負(fù)責(zé)人行使職權(quán)的廉政風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)本單位審核后,報(bào)紀(jì)委備案。
4、制定防控措施(4月)。學(xué)校各處室要按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。崗位個(gè)人要圍繞排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級,有針對性地提出具體防范措施。
一是針對崗位風(fēng)險(xiǎn),由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)所在單位及紀(jì)委備案。
二是針對單位風(fēng)險(xiǎn),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
三是針對行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),各站所要認(rèn)真研究分析本行業(yè)存在的共性、個(gè)性問題,并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的有效運(yùn)行機(jī)制。
5、實(shí)行公開公示(5月)。在前期工作的基礎(chǔ)上,對單位的主要職能、查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、及其制定的防范措施,以文字形式、并利用一定載體進(jìn)行公開公示;崗位個(gè)人以《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公示書》形式進(jìn)行公示,接受組織和群眾監(jiān)督。
6、逐級廉政談話(6月)。在完善上述工作后,單位主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話;分管領(lǐng)導(dǎo)與主要負(fù)責(zé)人和一般風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話。針對談話對象職責(zé)和崗位風(fēng)險(xiǎn)提出明確要求,并做好談話記錄。
7、自查考核修正(7―12月)。各單位對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查,并圍繞風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)等級評定、預(yù)防措施執(zhí)行臺(tái)帳等內(nèi)容形成自查報(bào)告。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組將通過定期抽查、平時(shí)檢查和全面評估的方式進(jìn)行考核。根據(jù)自查和考核情況,對存在的問題和考核評價(jià)意見,各單位要對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)、更新和完善,并在此基礎(chǔ)上制定下一年度的工作計(jì)劃。
七、保障措施。
各班級各處室高度重視建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,抓好工作部署,實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,在人財(cái)物等方面給予保障;建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)情況交流,協(xié)調(diào)解決問題,增強(qiáng)工作合力。建立工作督查機(jī)制,細(xì)化督查內(nèi)容,嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范督查程序,確保督查效果。建立考核評價(jià)機(jī)制,把建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入落實(shí)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐倡廉建設(shè)考核體系,進(jìn)行嚴(yán)格考核。建立責(zé)任追究機(jī)制,對工作不落實(shí)、措施不得力,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇六
二、具體內(nèi)容。
1、開展“世界水日”和“中國水周”活動(dòng)宣傳工作。是第二十五個(gè)“世界水日”,今年聯(lián)合國確定“世界水日”的宣傳主題是“wastewater(廢水)”,我國紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”活動(dòng)的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”。
計(jì)劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺(tái)、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息,大力進(jìn)行水法宣傳報(bào)道;在全市水利系統(tǒng)開展水利知識(shí)競賽;組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開展節(jié)水知識(shí)宣傳等活動(dòng)。通過開展一系列節(jié)水教育和實(shí)踐活動(dòng),使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性,樹立“愛水節(jié)水”的觀念,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
計(jì)劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識(shí)競賽活動(dòng),參加人員為各縣市區(qū)水利(水務(wù))局。競賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理?xiàng)l例》、《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》為主,涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識(shí)。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分,根據(jù)最終得分評選出各獎(jiǎng)項(xiàng).要求每個(gè)縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加,在3月15日之前將參賽人員名單上報(bào)至xx市水利局水資源科。
2、推進(jìn)“三條紅線”最嚴(yán)格水資源管理工作。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度,建設(shè)資源水利。以水資源開發(fā)、配置、節(jié)約、保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化用水需求和用水過程管理,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,促進(jìn)水資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促使xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
計(jì)劃5月份之前,在xx電視臺(tái)完成專題報(bào)道一次;在xx日報(bào)發(fā)文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個(gè)入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作,嚴(yán)厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達(dá)標(biāo)排放行為,進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的規(guī)范化管理,最終使河渠內(nèi)的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計(jì)劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會(huì)。根據(jù)我市水資源管理工作取得的成效,深入分析20水資源工作存在的問題和面臨的形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市水資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)。
計(jì)劃8月份之前召開全市水資源工作座談會(huì)。
5、召開水資源論證編制單位及評審專家座談會(huì)。根據(jù)20我市水資源論證工作取得的'成效,分析年水資源論證工作存在的問題,探討如何進(jìn)一步提高我市水資源論證工作水平。
計(jì)劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評審專家座談會(huì)。
6、開展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水,為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能減排目標(biāo)提供可靠保障。在全市重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)進(jìn)步,加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式,帶動(dòng)行業(yè)用水效率的提高;繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造,加快推廣普及生活節(jié)水器具,強(qiáng)化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水;強(qiáng)化計(jì)劃用水和定額管理,積極推進(jìn)其他用水大戶計(jì)劃用水。
7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村水利工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計(jì)量設(shè)施安裝工作;開展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限;認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作,制訂推進(jìn)工作方案。
8、開展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。立足xx市特色,定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè)、重要公共機(jī)構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標(biāo),表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)先進(jìn)工作者,并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進(jìn)入市水效領(lǐng)跑者目錄,通過標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、強(qiáng)化宣傳,鼓勵(lì)相關(guān)用水單位學(xué)習(xí)、趕超水效領(lǐng)跑者,帶動(dòng)全市用水效率不斷提升,促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)與發(fā)展。
9、實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格總量指標(biāo)管理和強(qiáng)度致電管理。各縣(市、區(qū))結(jié)合已開展的水量分配成果,將用水總量控制指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)、大戶、流域和水源;制定年度控制目標(biāo),全面分解、落實(shí)用水效率指標(biāo)控制體系,嚴(yán)格用水定額和計(jì)劃管理,強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。
10、穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求,堅(jiān)持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用,加快推進(jìn)我市水權(quán)試點(diǎn)工作,明晰水權(quán),建立和完善水權(quán)制度體系,構(gòu)建行政管理與市場機(jī)制相結(jié)合的水權(quán)制度體系,維護(hù)用水者權(quán)益,以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各縣(市、區(qū))水利部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點(diǎn)工作,并相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、加大力度,擴(kuò)大宣傳面。各縣(市、區(qū))水利部門要結(jié)合本地實(shí)際,深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng),要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面,動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)水活動(dòng),增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習(xí)慣和社會(huì)美德。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),確保長效節(jié)水。各縣(市、區(qū))水利部門要采取有效措施推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的普及,充分利用各級廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對新的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行普及,從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開展節(jié)水技術(shù)的推廣教育,切實(shí)把節(jié)水工作落到實(shí)處,完善節(jié)水制度,確保節(jié)水工作的長效性。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇七
各支部、鎮(zhèn)屬各站所、辦、中心:
中共新堡鎮(zhèn)委員會(huì)二o一0年十一月二十七日。
實(shí)施方案。
為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及區(qū)、市、縣有關(guān)文件精神,推進(jìn)具有中寧特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議安排部署和縣政府《中寧縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),通過創(chuàng)新體制機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平,構(gòu)建符合新堡實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)。
“貫穿一條主線、強(qiáng)化兩個(gè)意識(shí)、立足三個(gè)建設(shè)、明確四項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)?!奔矗喊选督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》貫穿到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的始終,強(qiáng)化干部的廉潔自律意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí),立足班子作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),以行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn),通過“找、2防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),全面開展以人為重點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,建立起集教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
三、工作內(nèi)容和程序。
(一)工作內(nèi)容。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將現(xiàn)代管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理理論應(yīng)用到反腐倡廉工作中,主要是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等方面的風(fēng)險(xiǎn),通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施循環(huán)管理,建立預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。
(二)工作程序。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以年度為周期,分為計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)。
1、計(jì)劃。根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn),結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,界定廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足,以預(yù)防、監(jiān)控、處置為手段,制定工作措施。
2、執(zhí)行。針對不同風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施計(jì)劃階段制定的工作措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置,防止腐敗行為的發(fā)生,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
3、考核。在執(zhí)行過程中和執(zhí)行后,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn),通過自查自糾、專項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查等方式,對落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
4、修正。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作措施,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,啟動(dòng)下一個(gè)防范周期。
(一)界定風(fēng)險(xiǎn)。
按表現(xiàn)形式將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低,背離社會(huì)主義榮辱觀,不思進(jìn)取,得過且過,脫離實(shí)際,弄虛作假,軟弱渙散,以權(quán)謀私等。
2、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:由于工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),自由裁量權(quán)大,可能造成的權(quán)力失控、行為失誤等風(fēng)險(xiǎn)因素,主要涉及站所和各辦公室。
3、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:工作對象、服務(wù)對象以及行業(yè)的潛規(guī)則,對正確履行職能和行使權(quán)利的干擾,以及個(gè)人生活圈和社交圈的不利影響等風(fēng)險(xiǎn)因素。
規(guī)化工作措施。
5、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位,違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制,獨(dú)斷專行或者軟弱放任,失職瀆職、濫用職權(quán)等。
(二)評估風(fēng)險(xiǎn)。
按照廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同表現(xiàn)形式細(xì)化為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過評估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度劃分為一、二、三類風(fēng)險(xiǎn)等級。對涉及事項(xiàng)特別重大,出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重,情況十分緊急的,定為一級廉政風(fēng)險(xiǎn)等級,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),縣紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)控,對涉及事項(xiàng)比較重大,出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重,情況比較緊急的,定為二級廉政風(fēng)險(xiǎn)等級,由所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控;對涉及一般常態(tài)事項(xiàng),發(fā)生問題影響程度較低的,定為三級廉政風(fēng)險(xiǎn)等級,由具體辦事工作人員負(fù)責(zé),所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)控。
(三)預(yù)防措施。
針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。
方面風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。對可能發(fā)生傾向性問題的,發(fā)放“提醒談話通知書”(藍(lán)色),由鎮(zhèn)黨委對其進(jìn)行提醒談話,加強(qiáng)預(yù)防。
2、中期監(jiān)控機(jī)制。主要通過定期自查、抽查、群眾評議等方式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。對存在違紀(jì)苗頭性問題的,發(fā)放“違紀(jì)苗頭警示書”(黃色),由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行告誡,糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題發(fā)展成為違紀(jì)違規(guī)違法行為。
3、后期處置辦法。對干部職工工作中已經(jīng)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為但情節(jié)輕微的,發(fā)放“限期整改問責(zé)書”(紅色),由鎮(zhèn)黨委對其誡勉糾錯(cuò),責(zé)令整改,避免發(fā)展成嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)和違法行為;對發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的,由鎮(zhèn)紀(jì)委依照黨政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
五、具體工作安排。
實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,主要分五個(gè)階段完成。第一階段:動(dòng)員部署階段(2010年11月30日前)。鎮(zhèn)上建立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé),制定具體工作方案,召開專題動(dòng)員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,廣泛動(dòng)員,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的積極性和主動(dòng)性。
第二階段:深入排查階段(2010年12月1日—12月31日)。圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,采取自己找、上級點(diǎn)、6群眾幫、互相查、組織審“五種方法”,從重要崗位、站所(辦公室)、單位“三個(gè)層次”,圍繞思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等“五個(gè)方面”深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級,經(jīng)單位黨組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,登記匯總,在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示。
1、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,組織黨員干部對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。
2、查找站所、辦公室風(fēng)險(xiǎn)。針對人、財(cái)、物管理和行政許可、執(zhí)法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位,組織各站所、辦公室對照職責(zé)定位情況,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,填寫《站所、辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委審核備案。
3、查找單位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)鎮(zhèn)工作職責(zé)、崗位設(shè)置、職務(wù)安排等情況,重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,報(bào)縣紀(jì)委備案。
第三階段:制定防范措施階段(2011年1月1日—1月31日)。對照查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地制定本鄉(xiāng)站所(辦公室)和個(gè)人的防范措施,防范措施經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,進(jìn)行公示,并認(rèn)真組織實(shí)施,抓好落實(shí)。
1、針對崗位風(fēng)險(xiǎn),由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)所在站所和鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
2、針對鎮(zhèn)站所(辦公室)風(fēng)險(xiǎn),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防范措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
3、針對鎮(zhèn)存在的共性問題,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
第四階段:加強(qiáng)監(jiān)督管理階段(2011年2月1日—10月31日)。以定期自查(查措施落實(shí)、查履職盡責(zé)、查薄弱環(huán)節(jié))、重點(diǎn)抽查(明察暗訪、專項(xiàng)檢查)為主,借助信訪舉報(bào)、行政投訴、群眾評議等反饋信息,對不同等級的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施進(jìn)行監(jiān)督管理。充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用,采取必要措施,調(diào)動(dòng)各種監(jiān)督主體的積極性,實(shí)施有效監(jiān)管。
況、實(shí)際效果進(jìn)行綜合檢查,自我修正,并撰寫整改報(bào)告。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的有效載體,也是教育干部、培養(yǎng)干部、保護(hù)干部的重要舉措。各站所辦、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人人參與的自覺性。主要領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠精力,既掛帥,又出征,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自安排、親自檢查、親自落實(shí),確保工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮,重心下移,全程指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督,適時(shí)聽取情況匯報(bào),研究解決具體問題。
為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長:葉進(jìn)軍鎮(zhèn)黨委書記兼政府鎮(zhèn)長副組長:王學(xué)文。
鎮(zhèn)紀(jì)委書記成員:毛娟。
鎮(zhèn)紀(jì)檢干事。
康鳳玲。
鎮(zhèn)組織干事劉金芳。
鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所干事陳宏初。
鎮(zhèn)司法所所長李學(xué)萍。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員。
此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)。
出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,全力推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,抓好落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范圍,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對各站所、辦公室、中心及黨員干部工作開展情況進(jìn)行督查,對工作不落實(shí)或落實(shí)防范管理措施不力的,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生違紀(jì)違法案件的,除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外,還要對負(fù)有失職、失察責(zé)任的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。并將督查情況作為單位年終考核和公務(wù)員考核的重要依據(jù)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇八
為深入推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè),切實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,努力減少腐敗行為的發(fā)生,保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全,根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步深廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的方案》(嘉衛(wèi)委?2011?12號)的要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照全面開展、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)求效的工作原則,緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)主要環(huán)節(jié),有效識(shí)別工作崗位中已經(jīng)形成或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),研究落實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施,逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制,進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員廉政自律意識(shí),促進(jìn)依法行政、廉潔行醫(yī)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)我院反腐倡廉建設(shè)深入開展。
(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。是指個(gè)人在堅(jiān)定理想信念,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。是指個(gè)人在行使職權(quán)、履行職責(zé)過程中,因失職瀆職、麻痹大意、玩忽職守等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。是提在權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督管理、民主決策等方面,由于制度不健全或缺乏先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
三、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級。
律追究或黨紀(jì)政紀(jì)處分的崗位。
(二)一般風(fēng)險(xiǎn)。間接擁有人、財(cái)、物(藥品)的管理權(quán),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率較高或危害較大,一旦發(fā)生廉政事件就可能造成不良影響或損失,受到責(zé)任追究的崗位。
(三)低風(fēng)險(xiǎn)?;静粨淼膱?zhí)法或人、財(cái)、物(藥品)的管理權(quán),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率較小或危害較低,一旦發(fā)生廉政事件造成不良影響或損失較小的崗位。
四、方法步驟。
為加強(qiáng)對本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,醫(yī)院成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員部署大會(huì),部署相關(guān)工作,制定并下發(fā)方案。由朱亞萍、周嘉平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組員為楊志華、沈捍明、陸莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顧琴芳等同志。下設(shè)辦公室,由黨辦負(fù)責(zé)辦公室日常工作,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)和考核、評估、建檔工作。
(二)排查確定風(fēng)險(xiǎn)并制定防控措施(4月)。
主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2、制定、實(shí)施防范措施。一是針對各崗位、科室和本單位排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真審核、研究分析,并按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度,從高到低依次確定為較高、一般、較低三個(gè)等級;二是制定防范措施,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,建立監(jiān)督檢查機(jī)制、考核評估機(jī)制、糾錯(cuò)修正機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。三是加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和情景案例,幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。四是將排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、將審核、分級情況、制定的防范措施及反饋科室和職工個(gè)人,對《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》進(jìn)行補(bǔ)充完善,并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組審核。職能職權(quán)、政策法規(guī)、工作紀(jì)律、辦事規(guī)則、程序和結(jié)果等,在醫(yī)院進(jìn)行公示,并通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。
3、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的審核意見,對本單位的各類風(fēng)險(xiǎn)及防控措施進(jìn)行修訂完善,并以表格的形式向全體干部職工公示公開。
4、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫及信息上報(bào)。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組審核后的廉政風(fēng)險(xiǎn)和防控措施分崗位、科室、單位三個(gè)層次進(jìn)行登記匯總、建立臺(tái)賬,由黨支部建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫集中管理,(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理(5月)。
根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)層面和不同風(fēng)險(xiǎn)等級,實(shí)行分級防控、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
1、分級布防,對風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)管理,實(shí)時(shí)掌控,對風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)一般的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行強(qiáng)化管理,定期檢查,對風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行常規(guī)管理。
2、加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)效。醫(yī)院將開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,建立日常檢查、階段督辦、考核機(jī)制,要通過信息監(jiān)測、定期自查、辦事公開、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督、紀(jì)律檢查監(jiān)督、黨外監(jiān)督等形式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理取得實(shí)效。
(三)完善防控體系。(6月)。
根據(jù)考核結(jié)果及行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,糾正存在問題,完善工作程序,和風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施,總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)。逐步健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制,基本形成內(nèi)容管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。班子成員要帶頭落實(shí)好各階段任務(wù),指導(dǎo)分管部門開展好崗位風(fēng)險(xiǎn)排膜和防控措施制定工作。確保此項(xiàng)工作不流于表面和形式。
中共嘉定區(qū)迎園醫(yī)院黨支部2011年4月。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇九
可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。如今對資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用也對社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對反腐倡廉也起了積極的推動(dòng)作用。
管理制度不落實(shí);或者執(zhí)行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實(shí),監(jiān)督流于形式。甚至,怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過,在現(xiàn)行的管理機(jī)制下,試想,有幾個(gè)人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯(cuò)?又有幾個(gè)人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為?這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題,也是當(dāng)前管理機(jī)制的問題,甚至是一個(gè)社會(huì)問題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施,值得大家進(jìn)一步去深思和探索。建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí),綜合運(yùn)用各種工作手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動(dòng),全面提升黨員干部廉潔為公的意識(shí),提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個(gè)漫長過程,過程的控制尤為重要。
中國大學(xué)網(wǎng)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十
一、注重觀念先行,確保認(rèn)識(shí)到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是在實(shí)踐中探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑新方法。區(qū)人勞社保局高度重視,先后5次召開班子會(huì),專題學(xué)習(xí)研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件,理清思路、把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實(shí)施,為全局深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。為使全局廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)、理解、支持廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,該局及時(shí)印發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊》,達(dá)到人手一冊,轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,制定《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì),同時(shí)不定期、多層次組織召開會(huì)議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動(dòng)員,使大家盡快認(rèn)知和了解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求,確保了全局廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實(shí)推進(jìn)。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。針對工作開展中出現(xiàn)的部分人員對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要義把握不準(zhǔn),內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不深等問題,該局組織全局干部職工,集中時(shí)間,對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件進(jìn)行多次學(xué)習(xí)討論,針對大家提出的問題,集中解惑疑問。通過交流研討,使廣大干部認(rèn)識(shí)到,人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門作為政府的重要職能部門,風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與每個(gè)人緊密相連,要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢,認(rèn)真履行自身職責(zé),及時(shí)查找各自存在的突出問題,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的'預(yù)防措施,才能不斷推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開展。同時(shí),該局還把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé),廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳版面,結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神活動(dòng)制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳,張貼上墻,通過廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來。
總結(jié)。
在全局干部職工領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,該局于及時(shí)組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找動(dòng)員大會(huì),對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作進(jìn)行動(dòng)員部署。該局緊密結(jié)合崗位職責(zé)、部門職能,廣泛開展了個(gè)人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動(dòng)。采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個(gè)程序,認(rèn)真查擺和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)。每名干部職工在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)要求緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),做到崗位職責(zé)明確,廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚,防范措施得力。每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》認(rèn)真查找、填寫后,先由負(fù)責(zé)各股室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān),對語言描敘不清楚,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)確,措施制定針對性不強(qiáng)的一律推到重來。該局還成立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審核小組,對每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》再次進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),然后報(bào)區(qū)紀(jì)委審批。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)前瞻性、探索性的工作,在工作開展中,該局還通過不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作真正落到實(shí)處。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。該局在全局每名干部職工中建立風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案內(nèi)除裝入每個(gè)人的學(xué)習(xí)筆記、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見和局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施細(xì)則外,還要求裝入每個(gè)人廉政教育學(xué)習(xí)計(jì)劃、每個(gè)階段的學(xué)習(xí)心得。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案進(jìn)行抽查,確保在思想道德風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防階段打牢思想基礎(chǔ)。二是設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌”,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責(zé)。廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置,不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大干部職工做到進(jìn)門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵(lì)約束自己,同時(shí)也是主動(dòng)接受大家的監(jiān)督,給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。三是公開重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,該局把重點(diǎn)崗位及股室作為切入點(diǎn),突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個(gè)層次”。通過全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并逐一確定風(fēng)險(xiǎn)等級,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機(jī)制,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。該局還對掌握組織人事權(quán),行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán),財(cái)政審批權(quán),物品采購和管理權(quán),社?;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及自我防控措施,在辦公樓的顯要位置設(shè)置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公開承諾公示欄進(jìn)行公示,并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動(dòng)播出,接受廣大群眾的監(jiān)督。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十一
自開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的突破口,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),有效提高了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),著力抓重點(diǎn)對象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
年初組織召開了全體鎮(zhèn)、村干部職工參加的七營鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作專題會(huì)議,安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,全體班子成員任副組長,各站所、中心負(fù)責(zé)人為成員的七營鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,明確了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、方法步驟和主要措施。并組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記《在十七屆中紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話》、賀國強(qiáng)同志在中央貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議上的講話、中紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)五次會(huì)議精神。
二、突出重點(diǎn)關(guān)鍵,在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)上注重“全”堅(jiān)持把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),制定了“三方法”、“一重點(diǎn)”的工作方法,進(jìn)行全方位、深層次挖掘查找?!叭椒ā奔矗簜€(gè)人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)提示查?!耙恢攸c(diǎn)”即:領(lǐng)導(dǎo)小組對黨委政府班子、涉及財(cái)、物崗位的個(gè)人的自查表進(jìn)行全面審核,確定并形成最終結(jié)果。為使查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)深入在點(diǎn)上而不浮在面上,在個(gè)人自查中,依照個(gè)人目前的崗位職責(zé)、職務(wù)安排定位等情況,對照履職、執(zhí)行制度實(shí)際,細(xì)化分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,細(xì)查個(gè)人及崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)查找涉及職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題;針對具有干部人事權(quán)和財(cái)物管理權(quán)的人員,重點(diǎn)查找涉及崗位風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題;針對具有行政執(zhí)法權(quán)、行政代收、代發(fā)權(quán)的人員,重點(diǎn)查找涉及依法行政風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題、思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面的共性問題由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一查找。
三、認(rèn)真梳理抓審核,在挖掘廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上體現(xiàn)“準(zhǔn)”鎮(zhèn)黨委將重要人事任免、重大事項(xiàng)、監(jiān)督檢查、信訪、行政執(zhí)法、干部管理、財(cái)務(wù)管理、土地管理、惠農(nóng)政策、社會(huì)救助、農(nóng)田水利、計(jì)劃生育等環(huán)節(jié)和崗位確定為廉政風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)。通過領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真審核、仔細(xì)梳理,嚴(yán)格查找,確定三類人員、15個(gè)重點(diǎn)崗位具有明顯的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三類人員分別是:擁有干部人事權(quán)的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理權(quán)的負(fù)責(zé)人、行政代收代發(fā)費(fèi)權(quán)的負(fù)責(zé)人。通過“三方法”、“一重點(diǎn)”工作法,組織31名干部先后查找出216個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出198條防范措施,最終經(jīng)過梳理、歸類,共確定17個(gè)方面96個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和154條防范措施。
四、嚴(yán)格界限抓創(chuàng)新,在界定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級上突出“嚴(yán)”鎮(zhèn)黨委根據(jù)96個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同表現(xiàn)形式,通過評估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度進(jìn)行一、二、三級風(fēng)險(xiǎn)等級界定。對可能發(fā)生傾向性問題的,定為三級風(fēng)險(xiǎn);對存在違紀(jì)苗頭性問題的,定為二級風(fēng)險(xiǎn);對干部職工工作中已經(jīng)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為但情節(jié)輕微的,定為一級風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行站所或個(gè)人警示提示。
五、強(qiáng)化防范抓管理,在確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范效果上注重“實(shí)”
為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作在提高政府工作效能方面充分發(fā)揮作用,一是根據(jù)所列防范措施的需要,健全完善了七營鎮(zhèn)《干部值班制度》、《鎮(zhèn)村干部管理制度》等多項(xiàng)制度。形成了《七營鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度匯編》;二是設(shè)置了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理專欄,公示了黨委班子以及七營鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn),設(shè)置了崗位風(fēng)險(xiǎn)提示一覽表,三是積極開展民主評議活動(dòng),有效發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用,引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督。四是結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開展,我鎮(zhèn)10名黨委班子成員和15名站所中心主任及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員結(jié)合各自崗位工作,分勤政承諾和廉政承諾兩項(xiàng)內(nèi)容,簽訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)承諾書。
總之,通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng),使全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重大意義,充分認(rèn)識(shí)到在崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面存在的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,進(jìn)一步提高崗位責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。今后,將結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的各項(xiàng)工作,并將這項(xiàng)工作落到處,是它真正發(fā)揮監(jiān)督、防控和管理干部的作用。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十二
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展以來,我部門與具體崗位職責(zé)相結(jié)合、與日常工作和重點(diǎn)專項(xiàng)工作相結(jié)合,緊緊圍繞重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)制定防范措施,建章立制,從源頭上預(yù)防腐敗?,F(xiàn)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)如下。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)廉政教育.組織財(cái)務(wù)部門人員,針對本崗位的特點(diǎn),對存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取相應(yīng)的教育措施,主要是采取組織開展廉政談話,聽講座、繼續(xù)教育等方式加強(qiáng)廉政教育,通過教育,構(gòu)筑起思想道德防線。
二堅(jiān)持資金使用規(guī)范,嚴(yán)格資金管理,規(guī)范使用程序。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營工作的中心環(huán)節(jié),它擔(dān)負(fù)著資金的籌集和使用等重要職能,如果運(yùn)作不好,將很容易出現(xiàn)腐敗和違法違紀(jì)現(xiàn)象,嚴(yán)重的還會(huì)給企業(yè)和國家造成不可估量的損失。我部門重點(diǎn)組織出納人員學(xué)習(xí)貨幣資金管理和控制規(guī)定,認(rèn)真審核原始票據(jù),細(xì)化報(bào)賬流程,要求每月都要進(jìn)行自查自檢工作.隨時(shí)掌握資金收付的動(dòng)態(tài)和庫存余額,認(rèn)真核對存款賬戶余額,及時(shí)盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金余額,保證賬實(shí)相符合資金安全.嚴(yán)格按照中國人民銀行結(jié)算規(guī)定辦理有關(guān)的現(xiàn)金和銀行支付業(yè)務(wù),不符合現(xiàn)金支付范圍俄款項(xiàng),一律按規(guī)定通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,杜絕超范圍支付現(xiàn)金和借用銀行賬戶等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生.三嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。
一年來的實(shí)踐表明,我部門開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有效的預(yù)防了制度機(jī)制和業(yè)務(wù)流程方面的漏洞,優(yōu)化了財(cái)務(wù)工作格局,同時(shí)通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,達(dá)到了前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的防控措施,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí),廉政建設(shè)成效初顯。
五、存在的問題。
盡管我部門在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、認(rèn)識(shí)不夠深刻。有的職工警惕性不高,認(rèn)為廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,自己無職無權(quán)與我關(guān)系不大。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善,還沒有一套科學(xué)、合理,適合不同崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)。
針對存在的問題,我部門將在以后的工作中,進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十三
為全面貫徹落實(shí)學(xué)?!躲~仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法》的文件精神,從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)處預(yù)防腐敗工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合保衛(wèi)處工作實(shí)際,推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評估臨險(xiǎn)責(zé)任等級、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,制定如下實(shí)施方案。
一、重要意義。
“廉政風(fēng)險(xiǎn)”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實(shí)際,創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織體系,按照學(xué)院有關(guān)文件要求,成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組。
組長:徐旭。
副組長:劉澤軍肖庭華。
組員:李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內(nèi)容。
圍繞各科室工作職責(zé),進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范職責(zé)履行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過完善制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn),真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
(一)動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)階段(學(xué)院正式開學(xué)前完成)。
成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組;召開全處職工大會(huì),動(dòng)員部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。傳達(dá)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理基本知識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí);明確學(xué)校和處內(nèi)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
各科室、職工認(rèn)真理清本科室工作職責(zé)和崗位職責(zé),梳理工作流程,按照崗位職責(zé)、工作流程查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”(思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))。查找過程中要將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化,防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞,做到無重大遺漏。要突出重點(diǎn),著重查找涉及人財(cái)物等管理事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
各科室根據(jù)崗位職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,按“高、中、低”三個(gè)檔次,結(jié)合學(xué)院文件中評定風(fēng)險(xiǎn)等級的標(biāo)準(zhǔn),初步判定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級,在此基礎(chǔ)上,保衛(wèi)處舉行專題會(huì)議集體討論,綜合評定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級。
(三)制定防控措施階段(時(shí)間)。
崗位人員提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)保衛(wèi)處工作小組匯總。保衛(wèi)處圍繞各項(xiàng)職責(zé)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,進(jìn)一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),并組織處內(nèi)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位人員,按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施,填寫《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》和《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作部門風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》,報(bào)送學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查考核階段(時(shí)間)。
保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對干部不定期進(jìn)行考核,將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。對拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理不力的科室和個(gè)人,下達(dá)限期整改通知單,如繼續(xù)整改不力,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究科室負(fù)責(zé)人和個(gè)人的責(zé)任。
(五)制度執(zhí)行及完善操作規(guī)程階段(時(shí)間)。
保衛(wèi)處根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制定符合本部門。
實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制度,經(jīng)過工作小組審定后張貼上墻進(jìn)行公示,便于提醒和監(jiān)督。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,完善工作程序,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性,堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極主動(dòng)參與防控管理工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。各科室要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十四
綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步完善新安煤業(yè)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》精神,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,強(qiáng)化四管人員的廉潔從業(yè)意識(shí),區(qū)隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范管理措施落到實(shí)處,成立了綜采二區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長、任組長,紀(jì)檢組長任副組長,區(qū)隊(duì)副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
二、主要工作
政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),認(rèn)真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理一覽表》,并于元月26日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進(jìn)行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施4大項(xiàng),其中四管人員各12項(xiàng)。在3月18日又組織了職工民-意調(diào)查,采取了問卷調(diào)查和民-意測評兩種方式,讓廣大員工對工區(qū)的'廉政防范工作以及四管人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評。
2、防范監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強(qiáng)人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個(gè)別談心。三是實(shí)行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
三、主要成效 通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識(shí),基本摸清了我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為廉政風(fēng)險(xiǎn)分級管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
綜采二區(qū)黨支部
年關(guān)將近,又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候,為濟(jì)世救人,筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點(diǎn)一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺。
要點(diǎn)二:套話不可少
如開頭必是“時(shí)光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。
要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時(shí)代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。
要點(diǎn)四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時(shí),使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系,不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十五
為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處,按照&&&&文件要求,我局黨支部高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,我局認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作,把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn),做到關(guān)口前移,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,對暴露或反映的黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題迅速作出反應(yīng),及時(shí)作出了防控?,F(xiàn)就今年開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)。
一是黨總支高度重視,召開了黨總支專題會(huì)議,按照&&&&文件要求,成立了由局黨總支書記任組長分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各科室人員積極參與的良好工作局面,為保障我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
二是多次召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議。按照會(huì)議議程安排,會(huì)上,學(xué)習(xí)傳達(dá)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,制定了&&&&2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》,對全局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。
二、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
結(jié)合局屬各單位和崗位實(shí)際,針對人、財(cái)、物的管理等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
一是開展個(gè)人自查。結(jié)合自身崗位,通過自己找,群眾提,相互查,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),組織評等方式,填寫了個(gè)人自查表,開展了對個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
二是開展部門互查。主要對各科室存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查互評,將查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了登記。
三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級評定。領(lǐng)導(dǎo)小組對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳理匯總,共查找了81個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中科室12條,個(gè)人69條。并對查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了級別評定。
三、制定防范措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級評定,結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真分析發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,不斷加強(qiáng)教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)把”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),確保從源頭上堵塞漏洞。
一是按照不同崗位,制定不同的防范措施,增強(qiáng)防范的有效性。
二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),針對易發(fā)多發(fā)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,警示教育,示范教育等,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
結(jié)合局內(nèi)各科室、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了自查并逐項(xiàng)檢查和考核。多次召開了座談會(huì)、民主生活會(huì),進(jìn)行組織民主測評和問卷調(diào)查,對各科室及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范材料進(jìn)行檢查,定期報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)防范信息,積極發(fā)表網(wǎng)評文章。同時(shí)就相關(guān)文件資料進(jìn)行匯編歸卷歸檔工作,有效的促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)。
一是將審核的廉政風(fēng)險(xiǎn)在公開欄里公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
二是對可能或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向局二級單位或個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號,運(yùn)用多方式依法依規(guī)采取處理措施,積極解決問題,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)效性,避免其演化成違紀(jì)違法行為。
三是建立責(zé)任追究制度,保證防范機(jī)制的有效運(yùn)行,對發(fā)生的違紀(jì)違法事實(shí),按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究單位或個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。
四是通過公開查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級評定,接受社會(huì)監(jiān)督,在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善了防范機(jī)制和管理措施,遇到的問題及時(shí)整改,對我局廉政建設(shè)起到了很好的效果,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。
六、下一步工作方向。
下一步的工作中,我局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,按照“主動(dòng)監(jiān)督,關(guān)口前移“的思路,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,結(jié)合我局工作特點(diǎn)建立一套預(yù)防腐敗的科學(xué)管理體系,建成一套制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。
二0一一年十一月二十四日。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十六
**懲防辦【2012】3號。
各縣(市)區(qū)黨委,市委各部委,市直機(jī)關(guān)各單位黨組(黨委),市管企事業(yè)單位和高等院校黨委、各人民團(tuán)體黨組:
現(xiàn)將?鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案?印發(fā)你們。請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
**市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2012年5月8日。
鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。
市人民政府辦公廳印發(fā)〖關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見〗的通知?(**辦〔2012〕7號)精神,現(xiàn)就推進(jìn)2012年我市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)防控)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
風(fēng)險(xiǎn)防控工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),以預(yù)防為主,以監(jiān)督為重,依托科學(xué)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù),通過構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度完善、預(yù)警在先、防范在前、控制有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,通過強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,服務(wù)和促進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。將公共權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,尤其管人、管財(cái)、管物、管審批和管執(zhí)法的五類重點(diǎn)崗位作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位和不同人員的特點(diǎn),合理確定工作目標(biāo)任務(wù),分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持發(fā)展提升,開拓創(chuàng)新。注重通過體制機(jī)制創(chuàng)新和科技手段,積極探索加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的新途徑、新辦法,不斷創(chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。
三、目標(biāo)要求。
在黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體全面推行。
在國有企業(yè)、事業(yè)單位及資金密集項(xiàng)目密集的工程建設(shè)指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)。
四、主要任務(wù)。
根據(jù)我市?關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見?,借鑒外地市風(fēng)險(xiǎn)防控工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照“示范引路、以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)探索、分步實(shí)施、鞏固提升”的思路推進(jìn)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作,2012年重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面任務(wù)的落實(shí):
(一)清權(quán)確權(quán),規(guī)范工作流程。鞏固和發(fā)展我市行政執(zhí)法“三清理兩規(guī)范”的成效,對列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,清理規(guī)范,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,對辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)單位職能、部門職責(zé)和工作流程,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度等因素,按照高、中、低三個(gè)等級評估風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(三)明確責(zé)任,建立防控機(jī)制。根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)類型和評估的風(fēng)險(xiǎn)等級,建立分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
(四)開拓創(chuàng)新,推動(dòng)發(fā)展提升。積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在全市開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位創(chuàng)建和風(fēng)險(xiǎn)防控工作創(chuàng)新試點(diǎn),積極依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)我市風(fēng)險(xiǎn)防控工作在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展中鞏固提升。
五、方法步驟。
圍繞今年確定的風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù),按照四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。
(一)組織宣傳發(fā)動(dòng)(5月10日-5月31日)。
對推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確活動(dòng)要求,為順利開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定基礎(chǔ)。
1、建立防控機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鄭州市風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要成立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)構(gòu),明確部門和人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作,為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利進(jìn)行提供組織保證。
2、制訂實(shí)施方案。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照我市全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的部署和要求,制定開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施等。
3、動(dòng)員營造氛圍。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要對開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,全面領(lǐng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控的基本內(nèi)涵和主要精神,理解和掌握風(fēng)險(xiǎn)防控的基本理念和主要辦法,同時(shí),積極開展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng),為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)風(fēng)險(xiǎn)排查評估(6月1日-8月30日)。
各地各單位要通過對公共權(quán)力進(jìn)行梳理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,對權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查和評估,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級。
1、厘清職權(quán),編制業(yè)務(wù)流程。按照職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致的要求,和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)和5責(zé)任主體,摸清職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和政策法律依據(jù)。要在編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,涉及對外行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”,明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料等;涉及對內(nèi)行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”,對行使崗位、責(zé)任主體、權(quán)限、程序和辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范。各單位職權(quán)目錄及權(quán)力運(yùn)行流程應(yīng)于7月30日前送市防控辦備案。
2、開展風(fēng)險(xiǎn)評估,評定風(fēng)險(xiǎn)等級。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要根據(jù)編制的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程,查找公共權(quán)力運(yùn)行中可能導(dǎo)致被追究紀(jì)律責(zé)任、法律責(zé)任或刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)及瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度進(jìn)行評估,評定出高風(fēng)險(xiǎn)等級、中等風(fēng)險(xiǎn)等級和低風(fēng)險(xiǎn)等級。
風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評估按照分級分工負(fù)責(zé)的原則,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式,從分管事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等方面逐一排查、篩選可能造成違紀(jì)違法的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過自己查找、群眾評議、集體研究、組織審定、專家評審、上級復(fù)核等多種形式評估風(fēng)險(xiǎn)等級。
(1)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查與評估。要對照個(gè)人履行的崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況,認(rèn)真分析并查找個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫?崗位職6權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核或?qū)彾ā?BR> (2)部門風(fēng)險(xiǎn)排查與評估。各部門結(jié)合梳理規(guī)章制度、工作職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程,對人、財(cái)、物管理等重要崗位,對照崗位職責(zé)定位等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式,填寫?部門職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)單位防控機(jī)構(gòu)審核或?qū)彾ā?BR> (3)單位風(fēng)險(xiǎn)排查與評估。結(jié)合梳理規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)分析查找容易產(chǎn)生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項(xiàng)決策、重要干部人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的風(fēng)險(xiǎn),由單位收集匯總填寫?單位職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?,報(bào)市防控機(jī)構(gòu)審核。
3、編制職權(quán)目錄,接受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查并評定等級后,要進(jìn)行綜合分析和研判,建立職權(quán)目錄,逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)及其等級等內(nèi)容。對不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的外部權(quán)力行使流程,要通過單位網(wǎng)站、公開欄、媒體等方式,主動(dòng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。要通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式,公開權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程涉及本單位內(nèi)部管理的事項(xiàng),特別是對干部選拔任用、職務(wù)消費(fèi)、薪酬福利等單位內(nèi)部各類事項(xiàng)要加大公開力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。
4、建立責(zé)任機(jī)制,明確防控責(zé)任。要圍繞確定的各類風(fēng)險(xiǎn)7點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級,明確各風(fēng)險(xiǎn)防控單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的防控責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)的責(zé)任主體,又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門、單位的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)責(zé),部門負(fù)責(zé)人對本部門的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接責(zé)任。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照分級管理原則明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對高風(fēng)險(xiǎn)等級部門及人員在按原管理權(quán)限明確直接防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,提升一個(gè)防控層次。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)或參與對高風(fēng)險(xiǎn)等級部門及人員的風(fēng)險(xiǎn)防控,紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對高風(fēng)險(xiǎn)等級單位、部門和人員負(fù)責(zé)的重要事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,對中等風(fēng)險(xiǎn)等級部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。低風(fēng)險(xiǎn)崗位及人員由單位部門負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé),監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對防控措施進(jìn)行督促檢查。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評估完成后填寫?風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評估匯總表?,于9月15日前報(bào)市風(fēng)險(xiǎn)防控辦。
(三)評估驗(yàn)收完善(9月1日-10月31日)。
對各風(fēng)險(xiǎn)防控單位通過查驗(yàn)資料、重點(diǎn)抽查、專家評審等方式對開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行評估、驗(yàn)收,對風(fēng)險(xiǎn)查找不實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)等級評估不準(zhǔn)的責(zé)令限期整改,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和預(yù)防措施,完善管理方案。建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理8制度,根據(jù)形勢和權(quán)力變化,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷修正改進(jìn)。
(四)考核評價(jià)獎(jiǎng)懲(11月1日-12月31日)。
單位推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)納入反腐倡廉建設(shè)檢查考核,各單位要把風(fēng)險(xiǎn)防控階段性任務(wù)完成情況列入季度自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。開展全市風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位爭創(chuàng)及風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新評比、把示范點(diǎn)及工作創(chuàng)新作為反腐倡廉建設(shè)考評的創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。
建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究機(jī)制,對不認(rèn)真履行防控責(zé)任,未嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施或未根據(jù)實(shí)際完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度,致使本地本部門本單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、防控管理。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要針對確定不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級,整合和完善防控措施,有針對性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
(一)建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育和提示制度。通過編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,崗位職責(zé)及風(fēng)險(xiǎn)說明書、職權(quán)流程圖表、風(fēng)險(xiǎn)信息技術(shù)提示等方式向風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員提示風(fēng)險(xiǎn)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四會(huì)一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動(dòng),充分發(fā)揮“清風(fēng)茶社”作用,通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強(qiáng)對黨員干部尤其高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。積極探索和推廣增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育實(shí)效的方式方法,豐富反腐倡廉知識(shí)題庫,開發(fā)反腐倡廉知識(shí)學(xué)習(xí)測試系統(tǒng),開展公務(wù)員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員上崗前及領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測試試點(diǎn)工作。
(二)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置制度。針對風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行分析評估,對可能引發(fā)違紀(jì)違法情況的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重,分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警,并采取廉政談話、書面預(yù)警等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正,避免發(fā)展成為違紀(jì)違法行為。對有普遍性的問題,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因,采取針對性措施,從權(quán)力制約、制度安排等方面進(jìn)行規(guī)范,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范問題再次發(fā)生。
(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和動(dòng)態(tài)管理制度。完善拓展廉潔從政(從業(yè))檔案管理,結(jié)合述職述廉、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、投訴舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息,建立風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以年度為周期,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。
(四)積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng),探索將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防控體系、政府績效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來,逐步建立統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。10開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范單位創(chuàng)建,總結(jié)提升示范單位風(fēng)險(xiǎn)防控做法和經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和協(xié)助試點(diǎn)單位進(jìn)行探索創(chuàng)新。把重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,從淺層次的個(gè)體性預(yù)防,提升到深層次的整體性預(yù)防,著力在風(fēng)險(xiǎn)集中的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破創(chuàng)新,針對性招標(biāo)、傾向性招標(biāo)或歧視性招標(biāo),探索在工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購實(shí)行招標(biāo)前公示制度,進(jìn)一步拓展中標(biāo)公示范圍,防止投標(biāo)人利用虛假業(yè)績及資質(zhì)騙取中標(biāo)行為。在工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、干部人事等腐敗及不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部門,探索實(shí)行“廉潔從業(yè)雙承諾雙評價(jià)”制度,實(shí)行雙向承諾和踐諾評價(jià),完善信用評價(jià)和廉潔準(zhǔn)入制度。探索實(shí)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防范管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級與個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等次相適應(yīng)的激勵(lì)和懲戒機(jī)制。探索實(shí)行任職風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,對存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員要從高風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位。在企業(yè)和具備條件的單位探索實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金,實(shí)行與風(fēng)險(xiǎn)防控成效相適應(yīng)的保證金制度,以經(jīng)濟(jì)手段預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全市各級各部門要從事關(guān)反腐倡廉建設(shè)和鄭州都市區(qū)建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓出成效。各級黨11委、政府要把風(fēng)險(xiǎn)防控作為提升反腐倡廉建設(shè)水平的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保工作要求落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。在推進(jìn)過程中,要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、重點(diǎn)崗位人員等重點(diǎn)對象的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,促使他們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定;要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標(biāo)、工程管理等重要事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要突出抓好民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷完善民主科學(xué)決策的體制機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作要從實(shí)際出發(fā),做到“三個(gè)結(jié)合”:一要與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,避免查找風(fēng)險(xiǎn)簡單化、廉政教育形式化、制度建設(shè)老套化、監(jiān)督制約表面化,真正做到科學(xué)管用。二要與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,把風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格考核,重點(diǎn)推進(jìn)。三要與市直機(jī)關(guān)處室(機(jī)構(gòu))季評獎(jiǎng)懲工作相結(jié)合,把廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政12風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)防控成效作為季評獎(jiǎng)懲因素,探索建立部門處室重點(diǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督合力,進(jìn)一步提高政府效能,推進(jìn)和服務(wù)于鄭州都市區(qū)建設(shè)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十七
法規(guī)制度,明晰職責(zé),提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,并上報(bào)黨委審核備案。針對單位、科室風(fēng)險(xiǎn),通過召開黨委會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有針對性地防范化解措施,在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范上主要采取以下措施:
1、在各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、決策,堅(jiān)持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)、招標(biāo)、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作上,堅(jiān)持任用條件,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,堅(jiān)持層級管理,規(guī)范資金使用審批程序。
5、嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持各項(xiàng)審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的防控上主要采取以下措施:
1、各項(xiàng)重大審批業(yè)務(wù)流程分工負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,實(shí)行審批流程提前通報(bào)制。加強(qiáng)對各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審批等各項(xiàng)程序,堅(jiān)持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實(shí)施過程監(jiān)督與報(bào)告環(huán)節(jié)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅(jiān)持各類審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。在制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面采取以下措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。
2、加強(qiáng)對政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。
3、不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工作領(lǐng)域機(jī)制制度的建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)研、指導(dǎo),及時(shí)建立健全相關(guān)制度。在制定防控措施的基礎(chǔ)上,制定了《一中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,在校園網(wǎng)上進(jìn)行公示。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了廉政承諾,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過第三階段的工作,有效地加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動(dòng)了黨風(fēng)建設(shè)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十八
議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有針對性地防范化解措施,在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范上主要采取以下措施:
1、在各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、決策,堅(jiān)持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)、招標(biāo)、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作上,堅(jiān)持任用條件,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,堅(jiān)持層級管理,規(guī)范資金使用審批程序。
5、嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持各項(xiàng)審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的防。
控上主要采取以下措施:
1、各項(xiàng)重大審批業(yè)務(wù)流程分工負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,實(shí)行審批流程提前通報(bào)制。加強(qiáng)對各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審批等各項(xiàng)程序,堅(jiān)持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實(shí)施過程監(jiān)督與報(bào)告環(huán)節(jié)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅(jiān)持各類審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。在制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面采取以下措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。
2、加強(qiáng)對政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。
3、不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工作領(lǐng)域機(jī)制制度的建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的領(lǐng)。
導(dǎo),深入調(diào)研、指導(dǎo),及時(shí)建立健全相關(guān)制度。在制定防控措施的基礎(chǔ)上,制定了《一中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,在校園網(wǎng)上進(jìn)行公示。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了廉政承諾,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過第三階段的工作,有效地加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動(dòng)了黨風(fēng)建設(shè)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十九
1、檢查時(shí)講情面,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財(cái)物。
4、公車私用。
1、通過日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請,發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為,服從組織處理決定。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)明紀(jì)律。對索要檢查對象財(cái)物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論是誰,毫不姑息,完全接受組織處理。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫(出車事由、地點(diǎn)、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認(rèn),管理人員妥善保管,不得遺失。
???????????????????????2018年5月24日。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇二十
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見〉深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號),對《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)提出了明確的要求,為做好我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)特制定實(shí)施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長效機(jī)制,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對權(quán)力運(yùn)行的.“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)見成效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階,結(jié)合我院實(shí)際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展;
(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度,收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求,全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責(zé),查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時(shí)與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上,明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實(shí)施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下,針對權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié),對每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式,逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)分級管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級按照從高到低順序分為a。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級。
c級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對較小,消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。
對以上三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:
a級由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控:b、c級由本部門監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,各部門制定有針對性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面,針對每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4.填寫上報(bào)表格。
各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評定的風(fēng)險(xiǎn)等級,填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(附件1)中的各項(xiàng)內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇二
為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)《中共北京市委市政府關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》(京發(fā)[]26號)的通知要求,結(jié)合實(shí)際,制定市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推動(dòng)我委反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò),逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制,構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評價(jià)體系,有效地化解和防范廉政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)機(jī)關(guān)處室和直屬單位工作人員廉政高效。
三、實(shí)施范圍。
委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)處室、直屬單位全體黨員干部。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,市建委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、主任隋振江擔(dān)任;副組長由紀(jì)檢組長宋海立、委員張農(nóng)科擔(dān)任;委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察處長史愛武擔(dān)任,辦公室成員由機(jī)關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在監(jiān)察處,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和考核等項(xiàng)工作。
五、主要內(nèi)容和方法步驟。
(一)主要內(nèi)容。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此,各處室、各直屬單位和每個(gè)黨員干部要緊密結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的'廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
(二)方法步驟。
1、準(zhǔn)備階段(2月-3月底)。
按照市委市政府《關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》要求,制定《市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》,下發(fā)學(xué)習(xí)資料,組織黨員干部學(xué)習(xí),并利用局域網(wǎng)、簡報(bào)、信息等多種形式,宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,掌握其基本內(nèi)容。各處室、各直屬單位要選一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,作為廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員,并于3月31日前,將名單報(bào)監(jiān)察處。
2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(4月-5月)。
(1)查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并逐一排查個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從以下方面查找:
一是圍繞思想道德方面主要查找,是否積極參加機(jī)關(guān)或單位組織的各種政治理論學(xué)習(xí);理想和信念是否堅(jiān)定;是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;是否主動(dòng)接受黨組織、黨員群眾監(jiān)督。
二是圍繞崗位職責(zé)方面主要查找,是否認(rèn)真履行崗位職責(zé);是否依法行政,依法管理;是否嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)章制度辦事;是否存在濫用職權(quán)、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。
三是圍繞外部環(huán)境方面主要查找,是否利用職務(wù)之便或工作關(guān)系接受請托人禮品、饋贈(zèng)、請吃、索賄、受賄等;是否有損害群眾利益的行為等。
個(gè)人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,認(rèn)真填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后備案。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》,經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(2)查找機(jī)關(guān)處室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是在梳理工作流程的基礎(chǔ)上,主要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政許可和管理環(huán)節(jié)方面,主要從受理、審查、決定、告知等環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:受理時(shí),是否受理不符合規(guī)定條件的申請,申請材料不齊全時(shí)是否一次性告知,是否能即時(shí)受理;審核時(shí),是否依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,有無擅自提高或者降低審查標(biāo)準(zhǔn);審核后,是否在規(guī)定時(shí)限告知申請人辦理結(jié)果;行政審批過程中,有無丟失、損毀申請材料或者對申請審批材料弄虛作假;有無向申請人提出不正當(dāng)要求;有無違法收費(fèi);即辦事項(xiàng)是否能即時(shí)辦理;有無擅自設(shè)立行政許可或者管理事項(xiàng)。
在房地產(chǎn)市場監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:在《商品房預(yù)售許可證》發(fā)放審核過程中,是否嚴(yán)格按照程序和規(guī)定時(shí)限辦理;是否對開發(fā)企業(yè)惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護(hù);是否存在漏審導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)的問題;在監(jiān)管過程中,對開發(fā)企業(yè)違規(guī)預(yù)售和挪用預(yù)售款的處理,是否存在徇私情和違規(guī)違紀(jì)問題。
二是圍繞制度、機(jī)制查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找:是否適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要;制度和機(jī)制建設(shè)是否適應(yīng)本處室工作特點(diǎn),是否健全或缺失;是否具有針對性和可操作性;有無執(zhí)行不力,或流于形式;對行政權(quán)力運(yùn)行是否具有監(jiān)督和制約作用;對制度和機(jī)制執(zhí)行不力造成工作重大失誤的,是否有行政問責(zé)制和責(zé)任追究制等。
各處室查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫出處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(3)查找直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
各直屬單位要重點(diǎn)圍繞“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)和制度機(jī)制建設(shè)(參照處室要求)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其中,有行政審批、行政執(zhí)法職能的單位,要重點(diǎn)從以下環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:實(shí)施行政處罰是否嚴(yán)格履行法定程序,應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)是否告知當(dāng)事人;是否擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度;進(jìn)行檢查或監(jiān)督時(shí),工作人員是否按規(guī)定出示有效執(zhí)法資格證件,出具合法文書;是否嚴(yán)格按照執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法;是否擅自實(shí)施或超越職責(zé)權(quán)限進(jìn)行檢查和處罰;是否聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;是否違反罰收分離規(guī)定;是否擅自使用、調(diào)換、變賣、損毀被依法查封、扣押、凍結(jié)、沒收等財(cái)物。從輕或者從重處罰時(shí),是否說明原因并搜集相應(yīng)證據(jù);應(yīng)當(dāng)集體討論的案件是否履行集體討論程序;對發(fā)現(xiàn)的違法行為是否立案查處,有無未依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定記分。
在招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面,重點(diǎn)查找:資格預(yù)審文件審查標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一;工作人員對評標(biāo)專家抽取名單是否保密;評標(biāo)監(jiān)督人員和評標(biāo)區(qū)工作人員是否依法監(jiān)管;是否確保評標(biāo)專家在評標(biāo)過程中不受外界影響;招投標(biāo)活動(dòng)是否按照已備案招標(biāo)文件的要求進(jìn)行;負(fù)責(zé)投訴處理人員是否公正執(zhí)法;對市場主體的違法違規(guī)行為是否依法做出相應(yīng)處理;監(jiān)管工作人員對招投標(biāo)活動(dòng)中掌握的保密信息是否向有關(guān)利害關(guān)系人泄露。
在住房保障工作方面,重點(diǎn)查找:在資格審核、房源分配、項(xiàng)目招標(biāo)和舊城修繕等管理環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(此項(xiàng)工作已部署,不再具體安排)。
各單位查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),畫出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖,報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后,進(jìn)行公示,于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(4)查找委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查找在制度、機(jī)制建設(shè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,把好處級干部防控表的審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、落實(shí)關(guān),畫出委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖,并在委內(nèi)進(jìn)行公示。
3、制定并完善防控措施階段(10月底前)。
針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)人、處室和單位要結(jié)合實(shí)際,有針對性的制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,建立健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度和工作機(jī)制,構(gòu)建起機(jī)關(guān)處室、直屬單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)。
4、考核評估階段(11月-12月)。
建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的考核評估機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過采取信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會(huì)評議等多種方式,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行百分制考核評估,個(gè)人考核結(jié)果納入年底績效考核范圍,處室和直屬單位考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)績效考核范圍。對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的處室、單位和個(gè)人予以表揚(yáng),對失察、失管、失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。通過考核評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正存在的問題,識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究機(jī)制,達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。尤其是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。要搞好動(dòng)員部署,學(xué)好文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),注意結(jié)合工作實(shí)際,逐級抓好落實(shí);要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為預(yù)防腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,通過建立可行、管用、有效的防范措施,從源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要通過認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。同時(shí),要求各處室、各單位要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,制定具體措施,確保取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇三
為深入貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》,更加有效地防范鹽業(yè)發(fā)展時(shí)期的廉政風(fēng)險(xiǎn),逐步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,根據(jù)市公司紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于在全市鹽業(yè)系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知要求,結(jié)合單位工作實(shí)際,提出如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣鹽業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,查找在鹽業(yè)建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防范措施,形成具有鹽業(yè)特色、符合鹽業(yè)事業(yè)發(fā)展需要的廉政防范制度體系和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,為推動(dòng)鹽業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)。
通過開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作,構(gòu)建起以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作長效機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,確保全縣鹽業(yè)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意。
三、實(shí)施范圍、主要內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一)實(shí)施范圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作主要在縣鹽務(wù)局班子成員和黨員干部中進(jìn)行。
(二)主要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)主要是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,建立預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制。
(三)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)。重點(diǎn)是擁有決策、處罰、行政審批等職能的崗位及相關(guān)人員。結(jié)合水利工作實(shí)際,著重從以下五個(gè)方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、日常行政管理方面:在會(huì)務(wù)后勤保障中,不按規(guī)定支出會(huì)務(wù)費(fèi)或裁留挪用;在公務(wù)接待中存在的簽單風(fēng)險(xiǎn);在重大活動(dòng)中禮品采購拿回扣,禮品處理隨意性;在對外交往、聯(lián)系工作中吃、拿、卡、要;車輛管理過程中報(bào)銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車等方面管理中存在的風(fēng)險(xiǎn);辦公用品采購、發(fā)放不登記、不驗(yàn)收;黨風(fēng)廉政教育針對性不強(qiáng)或教育不到位,對發(fā)現(xiàn)不廉潔苗頭或傾向性問題不及時(shí)予以指出并責(zé)令糾正;對發(fā)現(xiàn)不廉潔問題不管不問或不嚴(yán)格紀(jì)律及時(shí)作出處理;對違紀(jì)違法案件不組織調(diào)查或不認(rèn)真組織調(diào)查等。
2、發(fā)放零售許可證方面。發(fā)放食鹽零售許可證把關(guān)不嚴(yán),鹽業(yè)市場布局混亂,發(fā)放人情證、關(guān)系證。
3、資金管理方面。財(cái)務(wù)借款、銷賬、現(xiàn)金收賬入庫等環(huán)節(jié)管理不善,挪用、坐支、貪污公款;獎(jiǎng)金福利發(fā)放、支出審核不嚴(yán),不合理、不合規(guī);不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)開支審批程序和權(quán)限規(guī)定;發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題不及時(shí)指出,并督促糾正,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)督促整改落實(shí);預(yù)算資金安排不合理,執(zhí)行預(yù)算規(guī)定不嚴(yán);對各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用審核不細(xì),不符合使用規(guī)定。車輛管理過程中報(bào)銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車、油卡等方面管理不按規(guī)定執(zhí)行。
四、方法步驟。
單位要結(jié)合自身實(shí)際,在進(jìn)一步明確責(zé)任和權(quán)限的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。此項(xiàng)工作分為動(dòng)員教育、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、建章立制四個(gè)階段。
(一)搞好動(dòng)員教育,提高思想認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,要召開動(dòng)員會(huì),做好發(fā)動(dòng)工作,教育廣發(fā)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來。
(二)按照“三無”要求,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)層面展開。工作崗位為基本單位,以崗位工作人員為查找主體,查找每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同表現(xiàn)形式。要按照無盲點(diǎn)、無斷層、無縫隙的排查要求,采取自上而下和自下而上向結(jié)合的方式,重點(diǎn)查找涉及到用人、用權(quán)、用錢等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相找、集體定等多種形式,逐一查找廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。
(三)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,明確落實(shí)責(zé)任分工。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,承擔(dān)所分管工作范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,在構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系中起到支柱作用。一是領(lǐng)導(dǎo)分工要明確。對分管工作中查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出防范措施,責(zé)任落實(shí)細(xì)化到人。二是落實(shí)責(zé)任明確。在責(zé)任界定上,要突出“四看”“一看是否把好教育關(guān),判斷是否失教;二是看監(jiān)督管理是否到位,權(quán)力制約是否嚴(yán)格有力,判斷是否失管;三看平時(shí)是否注意考察了干部的廉政情況,判斷是否失察;四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不糾,出現(xiàn)問題不主動(dòng)解決,判斷是否失糾。凡是對分管范圍內(nèi)的人和事聽之任之,導(dǎo)致失教、失管、失察、失糾的,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)梳理確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善防范機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施的制定和落實(shí)要著眼于科學(xué)、實(shí)用和可操作性。一是對在工作流程中查找出的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要認(rèn)真梳理、予以確定,有針對性地提出監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范措施。二是對于在個(gè)人履職中查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),也要予以梳理和確認(rèn),并將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施融入其他業(yè)務(wù)工作中,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。要與每個(gè)崗位的工作人員簽訂崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書,使每名工作人員清醒的認(rèn)識(shí)到自己的崗位風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)采取的防范措施和違紀(jì)責(zé)任。對容易發(fā)生廉潔問題的重大執(zhí)法活動(dòng)、重要公務(wù)事項(xiàng),要建立起風(fēng)險(xiǎn)防范記錄,以責(zé)任書的形式,進(jìn)行全程跟蹤提示。并將有關(guān)記錄納入廉政檔案統(tǒng)一管理,確保重大執(zhí)法互動(dòng)和重要公務(wù)事項(xiàng)不出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。
要針對查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,豐富和完善監(jiān)督管理的張效機(jī)制,對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。前期預(yù)防措施,主要是綜合運(yùn)用各種手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。中期監(jiān)控機(jī)制,主要通過日常檢查、定期自查和垂直抽查等三中方式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。后期處置辦法,主要通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)。責(zé)令整改和組織處理等手段,對存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨支部書記于強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)總體工作的謀劃部署以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施的審議和確定工作。下設(shè)局辦公室為廉政風(fēng)險(xiǎn)辦公室,負(fù)責(zé)此項(xiàng)目工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實(shí)施。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。要大力開展宣傳培訓(xùn)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中來,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要?jiǎng)?wù)求穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),采取專題培訓(xùn)指導(dǎo),要人人熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求,重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)藥組織評估,制定的防范措施要搞好審核、審定工作,也可進(jìn)行公示,廣泛聽取群眾意見。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇四
各分局、科室:
為了深入貫徹落實(shí)省、市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系,通過完善廉政預(yù)警和防范機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),經(jīng)局黨組研究,現(xiàn)特制定《××縣工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,請各分局(科室)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)××市工商局年初黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗工作基本方針,切實(shí)抓好對干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和廉潔自律,確保本局無職務(wù)犯罪和違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”、推進(jìn)“四化”建設(shè)、達(dá)到“三個(gè)過硬”和促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其等級確定。
結(jié)合本局實(shí)際,將行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、行政收費(fèi)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、辦公用品采購、基建項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范。
根據(jù)本局崗位設(shè)置和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評估,將本局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級分為執(zhí)法監(jiān)管、行政審批、行政收費(fèi)、內(nèi)務(wù)管理四類,兩個(gè)等級。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)工作的監(jiān)督,由___名外部義務(wù)監(jiān)督員和__名內(nèi)部監(jiān)督員對此項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,同時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下。
組長:××(××縣工商局黨組書記、局長)。
副組長:××、××、××、××(××縣工商局黨組成員、副局長)。
成員:各分局(科室)負(fù)責(zé)人。
組長全面負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作;副組長負(fù)責(zé)分管口廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)措施的督導(dǎo)和落實(shí);各成員負(fù)責(zé)抓好所屬分局(科室)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理組織協(xié)調(diào)及日常工作。
(二)強(qiáng)化干部教育。
各分局(科室)要圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、淡化權(quán)利、加強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)”主題,深入開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,采取上廉政黨課、警示教育、學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和先進(jìn)人物事跡、談話提醒等方式,引導(dǎo)和教育全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀,筑牢防腐倡廉思想道德防線。
(三)完善干部管理機(jī)制。
一是在分析不足和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對本局制度進(jìn)行梳理和完善,特別是要進(jìn)一步完善和健全《××縣工商局干部管理規(guī)范》和《××縣工商局干部績效考核規(guī)定》,同時(shí),要查找法律法規(guī)依據(jù),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施。二是各分局(科室)要結(jié)合本局確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞分局(科室)職能和崗位特點(diǎn),進(jìn)一步明確各崗位責(zé)任制,做到權(quán)責(zé)明確,既要利于工作開展,又要利于責(zé)任追究;三是發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾錯(cuò)和進(jìn)行責(zé)任追究。包括發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)后“叫?!?、“糾正”、“追責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié);四是加強(qiáng)考核。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作列入到本局目標(biāo)考核管理體系中,采取實(shí)地檢查或重點(diǎn)抽查等方法,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況的檢查,并將其作為分局(科室)和干部評先選優(yōu)的重要依據(jù),凡分局(科室)內(nèi)發(fā)生不廉潔行為的,取消該分局(科室)和行為人評先選優(yōu)資格,同時(shí),給予責(zé)任追究。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督和防范。
針對查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。
_、前期預(yù)防措施。主要是綜合運(yùn)用各種手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
_、中期監(jiān)控機(jī)制。通過信息監(jiān)測、定期自查和垂直抽查等三種方式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
_、后期處置辦法。通過警示提醒、誡免糾錯(cuò)、責(zé)令整改和組織處理等手段,對存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。
(一)準(zhǔn)備階段(_月__日-_月_日)。
根據(jù)市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定方案,建立組織機(jī)構(gòu),召開工作動(dòng)員會(huì),部署工作。
(二)自查階段(_月_日-_月_日)。
各分局(科室)根據(jù)工作職責(zé)和工作任務(wù)、崗位職責(zé),采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式,圍繞決策、執(zhí)行、操作管理過程,組織本部門干部職工全面、深入查找在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并將查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總。
(三)實(shí)施階段(_月_日-_月_日)。
對照本部門查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地制定本部門和個(gè)人的防范措施,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施有力,并認(rèn)真組織實(shí)施,抓好落實(shí)。
(四)整改提高階段(_月_日-__月_日)。
一是各業(yè)務(wù)科室對開展此項(xiàng)工作的運(yùn)行情況進(jìn)行自我評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),量化效果,查找問題,完善措施,撰寫工作總結(jié)。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取座談、評議等形式,對各部門開展的工作運(yùn)行情況、實(shí)際效果進(jìn)行綜合驗(yàn)收,對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題各部門要進(jìn)行自我修正。
五、幾點(diǎn)要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強(qiáng)化監(jiān)督制約、實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。衡量一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞,不僅要看查出了多少問題,更要看本單位不出問題。因此,教育和保護(hù)干部是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,促使全局干部職工健康成長,減少工作和生活中的失誤,避免遭受人生挫折,防止走上彎路。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分局(科室)主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本分局(科室)“一把手”的責(zé)任,要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作放在突出位置,以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究部署,做好思想動(dòng)員,嚴(yán)密組織落實(shí),形成全方位、立體式的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作態(tài)勢。
(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范。對確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn),形成以人為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn),做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,確保對苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正,為干部構(gòu)建保持清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”。
(四)對確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人員發(fā)生不廉潔問題的,各分局(科室)要迅速制止和糾錯(cuò),并及時(shí)匯報(bào),以免造成更加嚴(yán)重的后果。對不廉潔行為進(jìn)行遮掩、袒護(hù)的分局(科室)負(fù)責(zé)人,局黨組也將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇五
為全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中共中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008――2012年工作規(guī)劃》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和萊西市教體局黨委下發(fā)的《關(guān)于建立警示訓(xùn)誡防線的實(shí)施意見》,按照教體局維穩(wěn)中心的部署,堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治腐的工作原則,認(rèn)真查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)防范管理,減少或降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想、黨的十八精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),有效將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系融入到日常工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),從源頭上、機(jī)制上有效筑起廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”,為我校各項(xiàng)工作順利開展保駕護(hù)航。
二、實(shí)施范圍。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員;
2.學(xué)校內(nèi)部全體教職員工;
3.學(xué)校中的全體學(xué)生以及家長。
三、工作原則。
堅(jiān)持實(shí)事求是和實(shí)用實(shí)效的工作原則,全面實(shí)施。
四、防范內(nèi)容。
結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際,通過查找、防范、提醒三個(gè)環(huán)節(jié)有效堵絕廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(一)查找四種風(fēng)險(xiǎn)。
1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指個(gè)人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:放松世界觀改造、理想信念動(dòng)搖;不思進(jìn)取、得過且過;忽視學(xué)生的正當(dāng)要求;脫離實(shí)際、形式主義;弄虛作假、虛報(bào)浮夸;見利忘義、以權(quán)謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨(dú)斷專行、庸懶散漫等。
2、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。指單位因制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:對在工作實(shí)踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,未能及時(shí)制定或完善相關(guān)制度,致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié);制度貫徹落實(shí)不到位,工作流程出現(xiàn)漏洞;對人、財(cái)、物管理等重要事項(xiàng)未能嚴(yán)格按照制度辦事,致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運(yùn)行。
3、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。指個(gè)人因不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:對職責(zé)不履行或履行不到位,致使單位所屬人員或本人發(fā)生違紀(jì)違法問題;違反民主集中制原則,獨(dú)斷專行或軟弱放任;濫用職權(quán),失職瀆職,不履行或不正確履行職責(zé)等。
4、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。指個(gè)人因身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、家庭因素影響不正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:因文化素質(zhì)差異辦理工作和處理問題的能力、質(zhì)量和效率不同。
(二)防范三個(gè)環(huán)節(jié)。
在廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置方面下功夫。一是針對查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善教師職員廉政教育方案,公開辦事程序,工作職責(zé);二是通過定期監(jiān)測、自查、抽查問卷等形式,掌握預(yù)防措施的落實(shí)情況和教職工履行職責(zé)、廉潔自律情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,以便進(jìn)一步采取相應(yīng)的后期處置辦法。三是針對中期監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的`問題,視情節(jié)采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)等措施,及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免輕微問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
(三)抓好一個(gè)教育重點(diǎn)。
根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防控中普遍性、關(guān)鍵性問題及時(shí)調(diào)整教職工宣傳教育培訓(xùn)方案和工作重點(diǎn)。
五、實(shí)施時(shí)間。
2012年元月起至2012年12月。
六、工作步驟。
1、部署動(dòng)員教育(元月)。在本單位廣泛開展防范廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,使廣大教職工明確實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性,明確指導(dǎo)思想、工作原則、基本內(nèi)容和方法步驟,動(dòng)員大家積極主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。
2、梳理崗位職責(zé)(2月)。理清本單位及其各業(yè)務(wù)崗位承擔(dān)的工作事項(xiàng)和每項(xiàng)工作的基本流程,對工作流程中涉及到的各級各類人員,進(jìn)一步清晰職責(zé)職權(quán),重點(diǎn)圍繞管人、管錢、管物、管事的相關(guān)環(huán)節(jié),明確各崗位具體權(quán)力責(zé)任。
3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)(3月)。按照全員參與的要求,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面,逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害損失程度,由本崗位人員提出一般風(fēng)險(xiǎn)或者高風(fēng)險(xiǎn)等級的初步意見,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審核把關(guān)后,確定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(風(fēng)險(xiǎn)等級按嚴(yán)重程度分為:一級風(fēng)險(xiǎn)、二級風(fēng)險(xiǎn)、三級風(fēng)險(xiǎn)),對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行登記匯總。具體要查找兩個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn):
一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,組織教職工對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評、集體定等多種形式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,依次報(bào)所在單位審核。
二是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位或行業(yè)特點(diǎn),各站所、各單位認(rèn)真查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子決策的執(zhí)行和考核監(jiān)督主要負(fù)責(zé)人行使職權(quán)的廉政風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)本單位審核后,報(bào)紀(jì)委備案。
4、制定防控措施(4月)。學(xué)校各處室要按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。崗位個(gè)人要圍繞排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級,有針對性地提出具體防范措施。
一是針對崗位風(fēng)險(xiǎn),由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)所在單位及紀(jì)委備案。
二是針對單位風(fēng)險(xiǎn),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
三是針對行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),各站所要認(rèn)真研究分析本行業(yè)存在的共性、個(gè)性問題,并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的有效運(yùn)行機(jī)制。
5、實(shí)行公開公示(5月)。在前期工作的基礎(chǔ)上,對單位的主要職能、查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、及其制定的防范措施,以文字形式、并利用一定載體進(jìn)行公開公示;崗位個(gè)人以《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公示書》形式進(jìn)行公示,接受組織和群眾監(jiān)督。
6、逐級廉政談話(6月)。在完善上述工作后,單位主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話;分管領(lǐng)導(dǎo)與主要負(fù)責(zé)人和一般風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話。針對談話對象職責(zé)和崗位風(fēng)險(xiǎn)提出明確要求,并做好談話記錄。
7、自查考核修正(7―12月)。各單位對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查,并圍繞風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)等級評定、預(yù)防措施執(zhí)行臺(tái)帳等內(nèi)容形成自查報(bào)告。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組將通過定期抽查、平時(shí)檢查和全面評估的方式進(jìn)行考核。根據(jù)自查和考核情況,對存在的問題和考核評價(jià)意見,各單位要對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)、更新和完善,并在此基礎(chǔ)上制定下一年度的工作計(jì)劃。
七、保障措施。
各班級各處室高度重視建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,抓好工作部署,實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,在人財(cái)物等方面給予保障;建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)情況交流,協(xié)調(diào)解決問題,增強(qiáng)工作合力。建立工作督查機(jī)制,細(xì)化督查內(nèi)容,嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范督查程序,確保督查效果。建立考核評價(jià)機(jī)制,把建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入落實(shí)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐倡廉建設(shè)考核體系,進(jìn)行嚴(yán)格考核。建立責(zé)任追究機(jī)制,對工作不落實(shí)、措施不得力,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇六
二、具體內(nèi)容。
1、開展“世界水日”和“中國水周”活動(dòng)宣傳工作。是第二十五個(gè)“世界水日”,今年聯(lián)合國確定“世界水日”的宣傳主題是“wastewater(廢水)”,我國紀(jì)念“世界水日”和“中國水周”活動(dòng)的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”。
計(jì)劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺(tái)、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息,大力進(jìn)行水法宣傳報(bào)道;在全市水利系統(tǒng)開展水利知識(shí)競賽;組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開展節(jié)水知識(shí)宣傳等活動(dòng)。通過開展一系列節(jié)水教育和實(shí)踐活動(dòng),使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性,樹立“愛水節(jié)水”的觀念,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
計(jì)劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識(shí)競賽活動(dòng),參加人員為各縣市區(qū)水利(水務(wù))局。競賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理?xiàng)l例》、《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》為主,涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識(shí)。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分,根據(jù)最終得分評選出各獎(jiǎng)項(xiàng).要求每個(gè)縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加,在3月15日之前將參賽人員名單上報(bào)至xx市水利局水資源科。
2、推進(jìn)“三條紅線”最嚴(yán)格水資源管理工作。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度,建設(shè)資源水利。以水資源開發(fā)、配置、節(jié)約、保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化用水需求和用水過程管理,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,促進(jìn)水資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促使xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
計(jì)劃5月份之前,在xx電視臺(tái)完成專題報(bào)道一次;在xx日報(bào)發(fā)文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個(gè)入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作,嚴(yán)厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達(dá)標(biāo)排放行為,進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的規(guī)范化管理,最終使河渠內(nèi)的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計(jì)劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會(huì)。根據(jù)我市水資源管理工作取得的成效,深入分析20水資源工作存在的問題和面臨的形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市水資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)。
計(jì)劃8月份之前召開全市水資源工作座談會(huì)。
5、召開水資源論證編制單位及評審專家座談會(huì)。根據(jù)20我市水資源論證工作取得的'成效,分析年水資源論證工作存在的問題,探討如何進(jìn)一步提高我市水資源論證工作水平。
計(jì)劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評審專家座談會(huì)。
6、開展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水,為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能減排目標(biāo)提供可靠保障。在全市重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)進(jìn)步,加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式,帶動(dòng)行業(yè)用水效率的提高;繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造,加快推廣普及生活節(jié)水器具,強(qiáng)化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水;強(qiáng)化計(jì)劃用水和定額管理,積極推進(jìn)其他用水大戶計(jì)劃用水。
7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村水利工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計(jì)量設(shè)施安裝工作;開展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限;認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作,制訂推進(jìn)工作方案。
8、開展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。立足xx市特色,定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè)、重要公共機(jī)構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標(biāo),表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)先進(jìn)工作者,并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進(jìn)入市水效領(lǐng)跑者目錄,通過標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、強(qiáng)化宣傳,鼓勵(lì)相關(guān)用水單位學(xué)習(xí)、趕超水效領(lǐng)跑者,帶動(dòng)全市用水效率不斷提升,促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)與發(fā)展。
9、實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格總量指標(biāo)管理和強(qiáng)度致電管理。各縣(市、區(qū))結(jié)合已開展的水量分配成果,將用水總量控制指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)、大戶、流域和水源;制定年度控制目標(biāo),全面分解、落實(shí)用水效率指標(biāo)控制體系,嚴(yán)格用水定額和計(jì)劃管理,強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。
10、穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求,堅(jiān)持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用,加快推進(jìn)我市水權(quán)試點(diǎn)工作,明晰水權(quán),建立和完善水權(quán)制度體系,構(gòu)建行政管理與市場機(jī)制相結(jié)合的水權(quán)制度體系,維護(hù)用水者權(quán)益,以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各縣(市、區(qū))水利部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點(diǎn)工作,并相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、加大力度,擴(kuò)大宣傳面。各縣(市、區(qū))水利部門要結(jié)合本地實(shí)際,深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng),要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面,動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)水活動(dòng),增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習(xí)慣和社會(huì)美德。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),確保長效節(jié)水。各縣(市、區(qū))水利部門要采取有效措施推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的普及,充分利用各級廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對新的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行普及,從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開展節(jié)水技術(shù)的推廣教育,切實(shí)把節(jié)水工作落到實(shí)處,完善節(jié)水制度,確保節(jié)水工作的長效性。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇七
各支部、鎮(zhèn)屬各站所、辦、中心:
中共新堡鎮(zhèn)委員會(huì)二o一0年十一月二十七日。
實(shí)施方案。
為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及區(qū)、市、縣有關(guān)文件精神,推進(jìn)具有中寧特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議安排部署和縣政府《中寧縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),通過創(chuàng)新體制機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平,構(gòu)建符合新堡實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)。
“貫穿一條主線、強(qiáng)化兩個(gè)意識(shí)、立足三個(gè)建設(shè)、明確四項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)?!奔矗喊选督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》貫穿到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的始終,強(qiáng)化干部的廉潔自律意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí),立足班子作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),以行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn),通過“找、2防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),全面開展以人為重點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,建立起集教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
三、工作內(nèi)容和程序。
(一)工作內(nèi)容。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將現(xiàn)代管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理理論應(yīng)用到反腐倡廉工作中,主要是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等方面的風(fēng)險(xiǎn),通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施循環(huán)管理,建立預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。
(二)工作程序。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以年度為周期,分為計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)。
1、計(jì)劃。根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn),結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,界定廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足,以預(yù)防、監(jiān)控、處置為手段,制定工作措施。
2、執(zhí)行。針對不同風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施計(jì)劃階段制定的工作措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置,防止腐敗行為的發(fā)生,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
3、考核。在執(zhí)行過程中和執(zhí)行后,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn),通過自查自糾、專項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查等方式,對落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
4、修正。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作措施,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,啟動(dòng)下一個(gè)防范周期。
(一)界定風(fēng)險(xiǎn)。
按表現(xiàn)形式將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低,背離社會(huì)主義榮辱觀,不思進(jìn)取,得過且過,脫離實(shí)際,弄虛作假,軟弱渙散,以權(quán)謀私等。
2、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:由于工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),自由裁量權(quán)大,可能造成的權(quán)力失控、行為失誤等風(fēng)險(xiǎn)因素,主要涉及站所和各辦公室。
3、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:工作對象、服務(wù)對象以及行業(yè)的潛規(guī)則,對正確履行職能和行使權(quán)利的干擾,以及個(gè)人生活圈和社交圈的不利影響等風(fēng)險(xiǎn)因素。
規(guī)化工作措施。
5、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)是:不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位,違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制,獨(dú)斷專行或者軟弱放任,失職瀆職、濫用職權(quán)等。
(二)評估風(fēng)險(xiǎn)。
按照廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同表現(xiàn)形式細(xì)化為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過評估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度劃分為一、二、三類風(fēng)險(xiǎn)等級。對涉及事項(xiàng)特別重大,出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重,情況十分緊急的,定為一級廉政風(fēng)險(xiǎn)等級,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),縣紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)控,對涉及事項(xiàng)比較重大,出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重,情況比較緊急的,定為二級廉政風(fēng)險(xiǎn)等級,由所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控;對涉及一般常態(tài)事項(xiàng),發(fā)生問題影響程度較低的,定為三級廉政風(fēng)險(xiǎn)等級,由具體辦事工作人員負(fù)責(zé),所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)控。
(三)預(yù)防措施。
針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。
方面風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。對可能發(fā)生傾向性問題的,發(fā)放“提醒談話通知書”(藍(lán)色),由鎮(zhèn)黨委對其進(jìn)行提醒談話,加強(qiáng)預(yù)防。
2、中期監(jiān)控機(jī)制。主要通過定期自查、抽查、群眾評議等方式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。對存在違紀(jì)苗頭性問題的,發(fā)放“違紀(jì)苗頭警示書”(黃色),由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行告誡,糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題發(fā)展成為違紀(jì)違規(guī)違法行為。
3、后期處置辦法。對干部職工工作中已經(jīng)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為但情節(jié)輕微的,發(fā)放“限期整改問責(zé)書”(紅色),由鎮(zhèn)黨委對其誡勉糾錯(cuò),責(zé)令整改,避免發(fā)展成嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)和違法行為;對發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的,由鎮(zhèn)紀(jì)委依照黨政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
五、具體工作安排。
實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,主要分五個(gè)階段完成。第一階段:動(dòng)員部署階段(2010年11月30日前)。鎮(zhèn)上建立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé),制定具體工作方案,召開專題動(dòng)員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義,廣泛動(dòng)員,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的積極性和主動(dòng)性。
第二階段:深入排查階段(2010年12月1日—12月31日)。圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,采取自己找、上級點(diǎn)、6群眾幫、互相查、組織審“五種方法”,從重要崗位、站所(辦公室)、單位“三個(gè)層次”,圍繞思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等“五個(gè)方面”深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級,經(jīng)單位黨組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,登記匯總,在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示。
1、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,組織黨員干部對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》。
2、查找站所、辦公室風(fēng)險(xiǎn)。針對人、財(cái)、物管理和行政許可、執(zhí)法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位,組織各站所、辦公室對照職責(zé)定位情況,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,填寫《站所、辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委審核備案。
3、查找單位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)鎮(zhèn)工作職責(zé)、崗位設(shè)置、職務(wù)安排等情況,重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,報(bào)縣紀(jì)委備案。
第三階段:制定防范措施階段(2011年1月1日—1月31日)。對照查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地制定本鄉(xiāng)站所(辦公室)和個(gè)人的防范措施,防范措施經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,進(jìn)行公示,并認(rèn)真組織實(shí)施,抓好落實(shí)。
1、針對崗位風(fēng)險(xiǎn),由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)所在站所和鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
2、針對鎮(zhèn)站所(辦公室)風(fēng)險(xiǎn),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防范措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
3、針對鎮(zhèn)存在的共性問題,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
第四階段:加強(qiáng)監(jiān)督管理階段(2011年2月1日—10月31日)。以定期自查(查措施落實(shí)、查履職盡責(zé)、查薄弱環(huán)節(jié))、重點(diǎn)抽查(明察暗訪、專項(xiàng)檢查)為主,借助信訪舉報(bào)、行政投訴、群眾評議等反饋信息,對不同等級的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施進(jìn)行監(jiān)督管理。充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用,采取必要措施,調(diào)動(dòng)各種監(jiān)督主體的積極性,實(shí)施有效監(jiān)管。
況、實(shí)際效果進(jìn)行綜合檢查,自我修正,并撰寫整改報(bào)告。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的有效載體,也是教育干部、培養(yǎng)干部、保護(hù)干部的重要舉措。各站所辦、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人人參與的自覺性。主要領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠精力,既掛帥,又出征,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自安排、親自檢查、親自落實(shí),確保工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮,重心下移,全程指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督,適時(shí)聽取情況匯報(bào),研究解決具體問題。
為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長:葉進(jìn)軍鎮(zhèn)黨委書記兼政府鎮(zhèn)長副組長:王學(xué)文。
鎮(zhèn)紀(jì)委書記成員:毛娟。
鎮(zhèn)紀(jì)檢干事。
康鳳玲。
鎮(zhèn)組織干事劉金芳。
鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所干事陳宏初。
鎮(zhèn)司法所所長李學(xué)萍。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員。
此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)。
出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,全力推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,抓好落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范圍,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對各站所、辦公室、中心及黨員干部工作開展情況進(jìn)行督查,對工作不落實(shí)或落實(shí)防范管理措施不力的,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生違紀(jì)違法案件的,除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外,還要對負(fù)有失職、失察責(zé)任的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。并將督查情況作為單位年終考核和公務(wù)員考核的重要依據(jù)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇八
為深入推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè),切實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,努力減少腐敗行為的發(fā)生,保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全,根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步深廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的方案》(嘉衛(wèi)委?2011?12號)的要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照全面開展、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)求效的工作原則,緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)主要環(huán)節(jié),有效識(shí)別工作崗位中已經(jīng)形成或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),研究落實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施,逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制,進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員廉政自律意識(shí),促進(jìn)依法行政、廉潔行醫(yī)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)我院反腐倡廉建設(shè)深入開展。
(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。是指個(gè)人在堅(jiān)定理想信念,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。是指個(gè)人在行使職權(quán)、履行職責(zé)過程中,因失職瀆職、麻痹大意、玩忽職守等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。是提在權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督管理、民主決策等方面,由于制度不健全或缺乏先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
三、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級。
律追究或黨紀(jì)政紀(jì)處分的崗位。
(二)一般風(fēng)險(xiǎn)。間接擁有人、財(cái)、物(藥品)的管理權(quán),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率較高或危害較大,一旦發(fā)生廉政事件就可能造成不良影響或損失,受到責(zé)任追究的崗位。
(三)低風(fēng)險(xiǎn)?;静粨淼膱?zhí)法或人、財(cái)、物(藥品)的管理權(quán),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率較小或危害較低,一旦發(fā)生廉政事件造成不良影響或損失較小的崗位。
四、方法步驟。
為加強(qiáng)對本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,醫(yī)院成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員部署大會(huì),部署相關(guān)工作,制定并下發(fā)方案。由朱亞萍、周嘉平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組員為楊志華、沈捍明、陸莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顧琴芳等同志。下設(shè)辦公室,由黨辦負(fù)責(zé)辦公室日常工作,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)和考核、評估、建檔工作。
(二)排查確定風(fēng)險(xiǎn)并制定防控措施(4月)。
主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2、制定、實(shí)施防范措施。一是針對各崗位、科室和本單位排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真審核、研究分析,并按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度,從高到低依次確定為較高、一般、較低三個(gè)等級;二是制定防范措施,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,建立監(jiān)督檢查機(jī)制、考核評估機(jī)制、糾錯(cuò)修正機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。三是加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和情景案例,幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。四是將排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、將審核、分級情況、制定的防范措施及反饋科室和職工個(gè)人,對《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》進(jìn)行補(bǔ)充完善,并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組審核。職能職權(quán)、政策法規(guī)、工作紀(jì)律、辦事規(guī)則、程序和結(jié)果等,在醫(yī)院進(jìn)行公示,并通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。
3、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的審核意見,對本單位的各類風(fēng)險(xiǎn)及防控措施進(jìn)行修訂完善,并以表格的形式向全體干部職工公示公開。
4、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫及信息上報(bào)。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組審核后的廉政風(fēng)險(xiǎn)和防控措施分崗位、科室、單位三個(gè)層次進(jìn)行登記匯總、建立臺(tái)賬,由黨支部建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫集中管理,(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理(5月)。
根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)層面和不同風(fēng)險(xiǎn)等級,實(shí)行分級防控、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
1、分級布防,對風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)管理,實(shí)時(shí)掌控,對風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)一般的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行強(qiáng)化管理,定期檢查,對風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行常規(guī)管理。
2、加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)效。醫(yī)院將開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,建立日常檢查、階段督辦、考核機(jī)制,要通過信息監(jiān)測、定期自查、辦事公開、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督、紀(jì)律檢查監(jiān)督、黨外監(jiān)督等形式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理取得實(shí)效。
(三)完善防控體系。(6月)。
根據(jù)考核結(jié)果及行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,糾正存在問題,完善工作程序,和風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施,總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)。逐步健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制,基本形成內(nèi)容管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。班子成員要帶頭落實(shí)好各階段任務(wù),指導(dǎo)分管部門開展好崗位風(fēng)險(xiǎn)排膜和防控措施制定工作。確保此項(xiàng)工作不流于表面和形式。
中共嘉定區(qū)迎園醫(yī)院黨支部2011年4月。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇九
可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。如今對資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用也對社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對反腐倡廉也起了積極的推動(dòng)作用。
管理制度不落實(shí);或者執(zhí)行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實(shí),監(jiān)督流于形式。甚至,怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過,在現(xiàn)行的管理機(jī)制下,試想,有幾個(gè)人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯(cuò)?又有幾個(gè)人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為?這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題,也是當(dāng)前管理機(jī)制的問題,甚至是一個(gè)社會(huì)問題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施,值得大家進(jìn)一步去深思和探索。建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí),綜合運(yùn)用各種工作手段,主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動(dòng),全面提升黨員干部廉潔為公的意識(shí),提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個(gè)漫長過程,過程的控制尤為重要。
中國大學(xué)網(wǎng)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十
一、注重觀念先行,確保認(rèn)識(shí)到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是在實(shí)踐中探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑新方法。區(qū)人勞社保局高度重視,先后5次召開班子會(huì),專題學(xué)習(xí)研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件,理清思路、把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實(shí)施,為全局深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。為使全局廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)、理解、支持廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,該局及時(shí)印發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊》,達(dá)到人手一冊,轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,制定《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì),同時(shí)不定期、多層次組織召開會(huì)議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動(dòng)員,使大家盡快認(rèn)知和了解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求,確保了全局廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實(shí)推進(jìn)。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。針對工作開展中出現(xiàn)的部分人員對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要義把握不準(zhǔn),內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不深等問題,該局組織全局干部職工,集中時(shí)間,對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件進(jìn)行多次學(xué)習(xí)討論,針對大家提出的問題,集中解惑疑問。通過交流研討,使廣大干部認(rèn)識(shí)到,人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門作為政府的重要職能部門,風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與每個(gè)人緊密相連,要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢,認(rèn)真履行自身職責(zé),及時(shí)查找各自存在的突出問題,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的'預(yù)防措施,才能不斷推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開展。同時(shí),該局還把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé),廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳版面,結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神活動(dòng)制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳,張貼上墻,通過廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來。
總結(jié)。
在全局干部職工領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,該局于及時(shí)組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找動(dòng)員大會(huì),對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作進(jìn)行動(dòng)員部署。該局緊密結(jié)合崗位職責(zé)、部門職能,廣泛開展了個(gè)人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動(dòng)。采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個(gè)程序,認(rèn)真查擺和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)。每名干部職工在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)要求緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),做到崗位職責(zé)明確,廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚,防范措施得力。每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》認(rèn)真查找、填寫后,先由負(fù)責(zé)各股室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān),對語言描敘不清楚,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)確,措施制定針對性不強(qiáng)的一律推到重來。該局還成立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審核小組,對每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》再次進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),然后報(bào)區(qū)紀(jì)委審批。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)前瞻性、探索性的工作,在工作開展中,該局還通過不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作真正落到實(shí)處。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。該局在全局每名干部職工中建立風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案內(nèi)除裝入每個(gè)人的學(xué)習(xí)筆記、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見和局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施細(xì)則外,還要求裝入每個(gè)人廉政教育學(xué)習(xí)計(jì)劃、每個(gè)階段的學(xué)習(xí)心得。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案進(jìn)行抽查,確保在思想道德風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防階段打牢思想基礎(chǔ)。二是設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌”,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責(zé)。廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置,不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大干部職工做到進(jìn)門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵(lì)約束自己,同時(shí)也是主動(dòng)接受大家的監(jiān)督,給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。三是公開重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,該局把重點(diǎn)崗位及股室作為切入點(diǎn),突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個(gè)層次”。通過全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并逐一確定風(fēng)險(xiǎn)等級,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機(jī)制,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。該局還對掌握組織人事權(quán),行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán),財(cái)政審批權(quán),物品采購和管理權(quán),社?;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及自我防控措施,在辦公樓的顯要位置設(shè)置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公開承諾公示欄進(jìn)行公示,并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動(dòng)播出,接受廣大群眾的監(jiān)督。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十一
自開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的突破口,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),有效提高了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),著力抓重點(diǎn)對象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
年初組織召開了全體鎮(zhèn)、村干部職工參加的七營鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作專題會(huì)議,安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,全體班子成員任副組長,各站所、中心負(fù)責(zé)人為成員的七營鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,明確了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、方法步驟和主要措施。并組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記《在十七屆中紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話》、賀國強(qiáng)同志在中央貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議上的講話、中紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)五次會(huì)議精神。
二、突出重點(diǎn)關(guān)鍵,在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)上注重“全”堅(jiān)持把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),制定了“三方法”、“一重點(diǎn)”的工作方法,進(jìn)行全方位、深層次挖掘查找?!叭椒ā奔矗簜€(gè)人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)提示查?!耙恢攸c(diǎn)”即:領(lǐng)導(dǎo)小組對黨委政府班子、涉及財(cái)、物崗位的個(gè)人的自查表進(jìn)行全面審核,確定并形成最終結(jié)果。為使查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)深入在點(diǎn)上而不浮在面上,在個(gè)人自查中,依照個(gè)人目前的崗位職責(zé)、職務(wù)安排定位等情況,對照履職、執(zhí)行制度實(shí)際,細(xì)化分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,細(xì)查個(gè)人及崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)查找涉及職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題;針對具有干部人事權(quán)和財(cái)物管理權(quán)的人員,重點(diǎn)查找涉及崗位風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題;針對具有行政執(zhí)法權(quán)、行政代收、代發(fā)權(quán)的人員,重點(diǎn)查找涉及依法行政風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題、思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面的共性問題由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一查找。
三、認(rèn)真梳理抓審核,在挖掘廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上體現(xiàn)“準(zhǔn)”鎮(zhèn)黨委將重要人事任免、重大事項(xiàng)、監(jiān)督檢查、信訪、行政執(zhí)法、干部管理、財(cái)務(wù)管理、土地管理、惠農(nóng)政策、社會(huì)救助、農(nóng)田水利、計(jì)劃生育等環(huán)節(jié)和崗位確定為廉政風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)。通過領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真審核、仔細(xì)梳理,嚴(yán)格查找,確定三類人員、15個(gè)重點(diǎn)崗位具有明顯的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三類人員分別是:擁有干部人事權(quán)的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理權(quán)的負(fù)責(zé)人、行政代收代發(fā)費(fèi)權(quán)的負(fù)責(zé)人。通過“三方法”、“一重點(diǎn)”工作法,組織31名干部先后查找出216個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出198條防范措施,最終經(jīng)過梳理、歸類,共確定17個(gè)方面96個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和154條防范措施。
四、嚴(yán)格界限抓創(chuàng)新,在界定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級上突出“嚴(yán)”鎮(zhèn)黨委根據(jù)96個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同表現(xiàn)形式,通過評估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度進(jìn)行一、二、三級風(fēng)險(xiǎn)等級界定。對可能發(fā)生傾向性問題的,定為三級風(fēng)險(xiǎn);對存在違紀(jì)苗頭性問題的,定為二級風(fēng)險(xiǎn);對干部職工工作中已經(jīng)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為但情節(jié)輕微的,定為一級風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行站所或個(gè)人警示提示。
五、強(qiáng)化防范抓管理,在確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范效果上注重“實(shí)”
為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作在提高政府工作效能方面充分發(fā)揮作用,一是根據(jù)所列防范措施的需要,健全完善了七營鎮(zhèn)《干部值班制度》、《鎮(zhèn)村干部管理制度》等多項(xiàng)制度。形成了《七營鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度匯編》;二是設(shè)置了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理專欄,公示了黨委班子以及七營鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn),設(shè)置了崗位風(fēng)險(xiǎn)提示一覽表,三是積極開展民主評議活動(dòng),有效發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用,引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督。四是結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開展,我鎮(zhèn)10名黨委班子成員和15名站所中心主任及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員結(jié)合各自崗位工作,分勤政承諾和廉政承諾兩項(xiàng)內(nèi)容,簽訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)承諾書。
總之,通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng),使全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重大意義,充分認(rèn)識(shí)到在崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面存在的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,進(jìn)一步提高崗位責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。今后,將結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的各項(xiàng)工作,并將這項(xiàng)工作落到處,是它真正發(fā)揮監(jiān)督、防控和管理干部的作用。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十二
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展以來,我部門與具體崗位職責(zé)相結(jié)合、與日常工作和重點(diǎn)專項(xiàng)工作相結(jié)合,緊緊圍繞重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)制定防范措施,建章立制,從源頭上預(yù)防腐敗?,F(xiàn)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)如下。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)廉政教育.組織財(cái)務(wù)部門人員,針對本崗位的特點(diǎn),對存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取相應(yīng)的教育措施,主要是采取組織開展廉政談話,聽講座、繼續(xù)教育等方式加強(qiáng)廉政教育,通過教育,構(gòu)筑起思想道德防線。
二堅(jiān)持資金使用規(guī)范,嚴(yán)格資金管理,規(guī)范使用程序。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營工作的中心環(huán)節(jié),它擔(dān)負(fù)著資金的籌集和使用等重要職能,如果運(yùn)作不好,將很容易出現(xiàn)腐敗和違法違紀(jì)現(xiàn)象,嚴(yán)重的還會(huì)給企業(yè)和國家造成不可估量的損失。我部門重點(diǎn)組織出納人員學(xué)習(xí)貨幣資金管理和控制規(guī)定,認(rèn)真審核原始票據(jù),細(xì)化報(bào)賬流程,要求每月都要進(jìn)行自查自檢工作.隨時(shí)掌握資金收付的動(dòng)態(tài)和庫存余額,認(rèn)真核對存款賬戶余額,及時(shí)盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金余額,保證賬實(shí)相符合資金安全.嚴(yán)格按照中國人民銀行結(jié)算規(guī)定辦理有關(guān)的現(xiàn)金和銀行支付業(yè)務(wù),不符合現(xiàn)金支付范圍俄款項(xiàng),一律按規(guī)定通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,杜絕超范圍支付現(xiàn)金和借用銀行賬戶等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生.三嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。
一年來的實(shí)踐表明,我部門開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有效的預(yù)防了制度機(jī)制和業(yè)務(wù)流程方面的漏洞,優(yōu)化了財(cái)務(wù)工作格局,同時(shí)通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,達(dá)到了前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的防控措施,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí),廉政建設(shè)成效初顯。
五、存在的問題。
盡管我部門在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、認(rèn)識(shí)不夠深刻。有的職工警惕性不高,認(rèn)為廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,自己無職無權(quán)與我關(guān)系不大。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善,還沒有一套科學(xué)、合理,適合不同崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)。
針對存在的問題,我部門將在以后的工作中,進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十三
為全面貫徹落實(shí)學(xué)?!躲~仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法》的文件精神,從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)處預(yù)防腐敗工作實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合保衛(wèi)處工作實(shí)際,推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評估臨險(xiǎn)責(zé)任等級、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,制定如下實(shí)施方案。
一、重要意義。
“廉政風(fēng)險(xiǎn)”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實(shí)際,創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織體系,按照學(xué)院有關(guān)文件要求,成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組。
組長:徐旭。
副組長:劉澤軍肖庭華。
組員:李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內(nèi)容。
圍繞各科室工作職責(zé),進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范職責(zé)履行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過完善制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn),真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
(一)動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)階段(學(xué)院正式開學(xué)前完成)。
成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組;召開全處職工大會(huì),動(dòng)員部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。傳達(dá)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理基本知識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí);明確學(xué)校和處內(nèi)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
各科室、職工認(rèn)真理清本科室工作職責(zé)和崗位職責(zé),梳理工作流程,按照崗位職責(zé)、工作流程查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”(思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))。查找過程中要將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化,防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞,做到無重大遺漏。要突出重點(diǎn),著重查找涉及人財(cái)物等管理事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
各科室根據(jù)崗位職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,按“高、中、低”三個(gè)檔次,結(jié)合學(xué)院文件中評定風(fēng)險(xiǎn)等級的標(biāo)準(zhǔn),初步判定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級,在此基礎(chǔ)上,保衛(wèi)處舉行專題會(huì)議集體討論,綜合評定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級。
(三)制定防控措施階段(時(shí)間)。
崗位人員提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,報(bào)保衛(wèi)處工作小組匯總。保衛(wèi)處圍繞各項(xiàng)職責(zé)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,進(jìn)一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),并組織處內(nèi)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位人員,按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級、防控措施,填寫《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》和《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作部門風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》,報(bào)送學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查考核階段(時(shí)間)。
保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對干部不定期進(jìn)行考核,將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。對拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理不力的科室和個(gè)人,下達(dá)限期整改通知單,如繼續(xù)整改不力,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究科室負(fù)責(zé)人和個(gè)人的責(zé)任。
(五)制度執(zhí)行及完善操作規(guī)程階段(時(shí)間)。
保衛(wèi)處根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制定符合本部門。
實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制度,經(jīng)過工作小組審定后張貼上墻進(jìn)行公示,便于提醒和監(jiān)督。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,完善工作程序,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性,堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極主動(dòng)參與防控管理工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。各科室要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十四
綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步完善新安煤業(yè)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》精神,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,強(qiáng)化四管人員的廉潔從業(yè)意識(shí),區(qū)隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范管理措施落到實(shí)處,成立了綜采二區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長、任組長,紀(jì)檢組長任副組長,區(qū)隊(duì)副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
二、主要工作
政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),認(rèn)真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理一覽表》,并于元月26日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進(jìn)行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施4大項(xiàng),其中四管人員各12項(xiàng)。在3月18日又組織了職工民-意調(diào)查,采取了問卷調(diào)查和民-意測評兩種方式,讓廣大員工對工區(qū)的'廉政防范工作以及四管人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評。
2、防范監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強(qiáng)人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個(gè)別談心。三是實(shí)行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
三、主要成效 通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識(shí),基本摸清了我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為廉政風(fēng)險(xiǎn)分級管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
綜采二區(qū)黨支部
年關(guān)將近,又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時(shí)候,為濟(jì)世救人,筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻(xiàn)出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點(diǎn)一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個(gè)捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會(huì)給人一種“注水肉”的感覺。
要點(diǎn)二:套話不可少
如開頭必是“時(shí)光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個(gè)工作新局面”。
要點(diǎn)三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時(shí)代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個(gè)”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計(jì)寫材料多少頁”等等。
要點(diǎn)四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個(gè)字或半句當(dāng)一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時(shí),使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系,不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十五
為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處,按照&&&&文件要求,我局黨支部高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,我局認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作,把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn),做到關(guān)口前移,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,對暴露或反映的黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題迅速作出反應(yīng),及時(shí)作出了防控?,F(xiàn)就今年開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)。
一是黨總支高度重視,召開了黨總支專題會(huì)議,按照&&&&文件要求,成立了由局黨總支書記任組長分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各科室人員積極參與的良好工作局面,為保障我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
二是多次召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議。按照會(huì)議議程安排,會(huì)上,學(xué)習(xí)傳達(dá)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,制定了&&&&2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》,對全局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。
二、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
結(jié)合局屬各單位和崗位實(shí)際,針對人、財(cái)、物的管理等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
一是開展個(gè)人自查。結(jié)合自身崗位,通過自己找,群眾提,相互查,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),組織評等方式,填寫了個(gè)人自查表,開展了對個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
二是開展部門互查。主要對各科室存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查互評,將查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了登記。
三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級評定。領(lǐng)導(dǎo)小組對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳理匯總,共查找了81個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中科室12條,個(gè)人69條。并對查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了級別評定。
三、制定防范措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級評定,結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真分析發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,不斷加強(qiáng)教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)把”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),確保從源頭上堵塞漏洞。
一是按照不同崗位,制定不同的防范措施,增強(qiáng)防范的有效性。
二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),針對易發(fā)多發(fā)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,警示教育,示范教育等,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
結(jié)合局內(nèi)各科室、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了自查并逐項(xiàng)檢查和考核。多次召開了座談會(huì)、民主生活會(huì),進(jìn)行組織民主測評和問卷調(diào)查,對各科室及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范材料進(jìn)行檢查,定期報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)防范信息,積極發(fā)表網(wǎng)評文章。同時(shí)就相關(guān)文件資料進(jìn)行匯編歸卷歸檔工作,有效的促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)。
一是將審核的廉政風(fēng)險(xiǎn)在公開欄里公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
二是對可能或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向局二級單位或個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號,運(yùn)用多方式依法依規(guī)采取處理措施,積極解決問題,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)效性,避免其演化成違紀(jì)違法行為。
三是建立責(zé)任追究制度,保證防范機(jī)制的有效運(yùn)行,對發(fā)生的違紀(jì)違法事實(shí),按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究單位或個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。
四是通過公開查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級評定,接受社會(huì)監(jiān)督,在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善了防范機(jī)制和管理措施,遇到的問題及時(shí)整改,對我局廉政建設(shè)起到了很好的效果,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。
六、下一步工作方向。
下一步的工作中,我局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,按照“主動(dòng)監(jiān)督,關(guān)口前移“的思路,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,結(jié)合我局工作特點(diǎn)建立一套預(yù)防腐敗的科學(xué)管理體系,建成一套制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。
二0一一年十一月二十四日。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十六
**懲防辦【2012】3號。
各縣(市)區(qū)黨委,市委各部委,市直機(jī)關(guān)各單位黨組(黨委),市管企事業(yè)單位和高等院校黨委、各人民團(tuán)體黨組:
現(xiàn)將?鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案?印發(fā)你們。請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
**市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2012年5月8日。
鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。
市人民政府辦公廳印發(fā)〖關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見〗的通知?(**辦〔2012〕7號)精神,現(xiàn)就推進(jìn)2012年我市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)防控)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
風(fēng)險(xiǎn)防控工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),以預(yù)防為主,以監(jiān)督為重,依托科學(xué)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù),通過構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度完善、預(yù)警在先、防范在前、控制有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,通過強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,服務(wù)和促進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。將公共權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位,尤其管人、管財(cái)、管物、管審批和管執(zhí)法的五類重點(diǎn)崗位作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位和不同人員的特點(diǎn),合理確定工作目標(biāo)任務(wù),分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持發(fā)展提升,開拓創(chuàng)新。注重通過體制機(jī)制創(chuàng)新和科技手段,積極探索加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的新途徑、新辦法,不斷創(chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。
三、目標(biāo)要求。
在黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體全面推行。
在國有企業(yè)、事業(yè)單位及資金密集項(xiàng)目密集的工程建設(shè)指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)。
四、主要任務(wù)。
根據(jù)我市?關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見?,借鑒外地市風(fēng)險(xiǎn)防控工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照“示范引路、以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)探索、分步實(shí)施、鞏固提升”的思路推進(jìn)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作,2012年重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面任務(wù)的落實(shí):
(一)清權(quán)確權(quán),規(guī)范工作流程。鞏固和發(fā)展我市行政執(zhí)法“三清理兩規(guī)范”的成效,對列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,清理規(guī)范,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,對辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)單位職能、部門職責(zé)和工作流程,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度等因素,按照高、中、低三個(gè)等級評估風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(三)明確責(zé)任,建立防控機(jī)制。根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)類型和評估的風(fēng)險(xiǎn)等級,建立分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
(四)開拓創(chuàng)新,推動(dòng)發(fā)展提升。積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在全市開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位創(chuàng)建和風(fēng)險(xiǎn)防控工作創(chuàng)新試點(diǎn),積極依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)我市風(fēng)險(xiǎn)防控工作在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展中鞏固提升。
五、方法步驟。
圍繞今年確定的風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù),按照四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。
(一)組織宣傳發(fā)動(dòng)(5月10日-5月31日)。
對推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確活動(dòng)要求,為順利開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定基礎(chǔ)。
1、建立防控機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鄭州市風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)全市風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要成立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)構(gòu),明確部門和人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作,為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利進(jìn)行提供組織保證。
2、制訂實(shí)施方案。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照我市全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的部署和要求,制定開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施等。
3、動(dòng)員營造氛圍。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要對開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,全面領(lǐng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控的基本內(nèi)涵和主要精神,理解和掌握風(fēng)險(xiǎn)防控的基本理念和主要辦法,同時(shí),積極開展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng),為風(fēng)險(xiǎn)防控工作順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)風(fēng)險(xiǎn)排查評估(6月1日-8月30日)。
各地各單位要通過對公共權(quán)力進(jìn)行梳理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,對權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查和評估,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級。
1、厘清職權(quán),編制業(yè)務(wù)流程。按照職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致的要求,和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)和5責(zé)任主體,摸清職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和政策法律依據(jù)。要在編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,涉及對外行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”,明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料等;涉及對內(nèi)行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”,對行使崗位、責(zé)任主體、權(quán)限、程序和辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范。各單位職權(quán)目錄及權(quán)力運(yùn)行流程應(yīng)于7月30日前送市防控辦備案。
2、開展風(fēng)險(xiǎn)評估,評定風(fēng)險(xiǎn)等級。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要根據(jù)編制的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程,查找公共權(quán)力運(yùn)行中可能導(dǎo)致被追究紀(jì)律責(zé)任、法律責(zé)任或刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)及瀆職風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險(xiǎn)失控的危害程度以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能程度進(jìn)行評估,評定出高風(fēng)險(xiǎn)等級、中等風(fēng)險(xiǎn)等級和低風(fēng)險(xiǎn)等級。
風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評估按照分級分工負(fù)責(zé)的原則,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式,從分管事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等方面逐一排查、篩選可能造成違紀(jì)違法的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過自己查找、群眾評議、集體研究、組織審定、專家評審、上級復(fù)核等多種形式評估風(fēng)險(xiǎn)等級。
(1)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查與評估。要對照個(gè)人履行的崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況,認(rèn)真分析并查找個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫?崗位職6權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核或?qū)彾ā?BR> (2)部門風(fēng)險(xiǎn)排查與評估。各部門結(jié)合梳理規(guī)章制度、工作職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程,對人、財(cái)、物管理等重要崗位,對照崗位職責(zé)定位等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式,填寫?部門職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?報(bào)單位防控機(jī)構(gòu)審核或?qū)彾ā?BR> (3)單位風(fēng)險(xiǎn)排查與評估。結(jié)合梳理規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)分析查找容易產(chǎn)生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項(xiàng)決策、重要干部人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的風(fēng)險(xiǎn),由單位收集匯總填寫?單位職權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)排查表?,報(bào)市防控機(jī)構(gòu)審核。
3、編制職權(quán)目錄,接受社會(huì)監(jiān)督。權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查并評定等級后,要進(jìn)行綜合分析和研判,建立職權(quán)目錄,逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)及其等級等內(nèi)容。對不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的外部權(quán)力行使流程,要通過單位網(wǎng)站、公開欄、媒體等方式,主動(dòng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。要通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式,公開權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程涉及本單位內(nèi)部管理的事項(xiàng),特別是對干部選拔任用、職務(wù)消費(fèi)、薪酬福利等單位內(nèi)部各類事項(xiàng)要加大公開力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。
4、建立責(zé)任機(jī)制,明確防控責(zé)任。要圍繞確定的各類風(fēng)險(xiǎn)7點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級,明確各風(fēng)險(xiǎn)防控單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的防控責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)的責(zé)任主體,又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門、單位的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)責(zé),部門負(fù)責(zé)人對本部門的風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接責(zé)任。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要按照分級管理原則明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對高風(fēng)險(xiǎn)等級部門及人員在按原管理權(quán)限明確直接防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,提升一個(gè)防控層次。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)或參與對高風(fēng)險(xiǎn)等級部門及人員的風(fēng)險(xiǎn)防控,紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對高風(fēng)險(xiǎn)等級單位、部門和人員負(fù)責(zé)的重要事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督,對中等風(fēng)險(xiǎn)等級部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。低風(fēng)險(xiǎn)崗位及人員由單位部門負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé),監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對防控措施進(jìn)行督促檢查。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評估完成后填寫?風(fēng)險(xiǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)評估匯總表?,于9月15日前報(bào)市風(fēng)險(xiǎn)防控辦。
(三)評估驗(yàn)收完善(9月1日-10月31日)。
對各風(fēng)險(xiǎn)防控單位通過查驗(yàn)資料、重點(diǎn)抽查、專家評審等方式對開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行評估、驗(yàn)收,對風(fēng)險(xiǎn)查找不實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)等級評估不準(zhǔn)的責(zé)令限期整改,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和預(yù)防措施,完善管理方案。建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理8制度,根據(jù)形勢和權(quán)力變化,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷修正改進(jìn)。
(四)考核評價(jià)獎(jiǎng)懲(11月1日-12月31日)。
單位推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)納入反腐倡廉建設(shè)檢查考核,各單位要把風(fēng)險(xiǎn)防控階段性任務(wù)完成情況列入季度自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。開展全市風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位爭創(chuàng)及風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新評比、把示范點(diǎn)及工作創(chuàng)新作為反腐倡廉建設(shè)考評的創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。
建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任追究機(jī)制,對不認(rèn)真履行防控責(zé)任,未嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施或未根據(jù)實(shí)際完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度,致使本地本部門本單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、防控管理。
各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要針對確定不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級,整合和完善防控措施,有針對性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
(一)建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育和提示制度。通過編制風(fēng)險(xiǎn)目錄,崗位職責(zé)及風(fēng)險(xiǎn)說明書、職權(quán)流程圖表、風(fēng)險(xiǎn)信息技術(shù)提示等方式向風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員提示風(fēng)險(xiǎn)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四會(huì)一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動(dòng),充分發(fā)揮“清風(fēng)茶社”作用,通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強(qiáng)對黨員干部尤其高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。積極探索和推廣增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育實(shí)效的方式方法,豐富反腐倡廉知識(shí)題庫,開發(fā)反腐倡廉知識(shí)學(xué)習(xí)測試系統(tǒng),開展公務(wù)員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員上崗前及領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測試試點(diǎn)工作。
(二)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置制度。針對風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行分析評估,對可能引發(fā)違紀(jì)違法情況的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重,分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警,并采取廉政談話、書面預(yù)警等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾正,避免發(fā)展成為違紀(jì)違法行為。對有普遍性的問題,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因,采取針對性措施,從權(quán)力制約、制度安排等方面進(jìn)行規(guī)范,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范問題再次發(fā)生。
(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和動(dòng)態(tài)管理制度。完善拓展廉潔從政(從業(yè))檔案管理,結(jié)合述職述廉、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、投訴舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息,建立風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以年度為周期,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。
(四)積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng),探索將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防控體系、政府績效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來,逐步建立統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。10開展風(fēng)險(xiǎn)防控示范單位創(chuàng)建,總結(jié)提升示范單位風(fēng)險(xiǎn)防控做法和經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和協(xié)助試點(diǎn)單位進(jìn)行探索創(chuàng)新。把重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,從淺層次的個(gè)體性預(yù)防,提升到深層次的整體性預(yù)防,著力在風(fēng)險(xiǎn)集中的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破創(chuàng)新,針對性招標(biāo)、傾向性招標(biāo)或歧視性招標(biāo),探索在工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購實(shí)行招標(biāo)前公示制度,進(jìn)一步拓展中標(biāo)公示范圍,防止投標(biāo)人利用虛假業(yè)績及資質(zhì)騙取中標(biāo)行為。在工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、干部人事等腐敗及不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部門,探索實(shí)行“廉潔從業(yè)雙承諾雙評價(jià)”制度,實(shí)行雙向承諾和踐諾評價(jià),完善信用評價(jià)和廉潔準(zhǔn)入制度。探索實(shí)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防范管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級與個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等次相適應(yīng)的激勵(lì)和懲戒機(jī)制。探索實(shí)行任職風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,對存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員要從高風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位。在企業(yè)和具備條件的單位探索實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金,實(shí)行與風(fēng)險(xiǎn)防控成效相適應(yīng)的保證金制度,以經(jīng)濟(jì)手段預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全市各級各部門要從事關(guān)反腐倡廉建設(shè)和鄭州都市區(qū)建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓出成效。各級黨11委、政府要把風(fēng)險(xiǎn)防控作為提升反腐倡廉建設(shè)水平的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保工作要求落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。在推進(jìn)過程中,要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、重點(diǎn)崗位人員等重點(diǎn)對象的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,促使他們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定;要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標(biāo)、工程管理等重要事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要突出抓好民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷完善民主科學(xué)決策的體制機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作要從實(shí)際出發(fā),做到“三個(gè)結(jié)合”:一要與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,避免查找風(fēng)險(xiǎn)簡單化、廉政教育形式化、制度建設(shè)老套化、監(jiān)督制約表面化,真正做到科學(xué)管用。二要與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,把風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格考核,重點(diǎn)推進(jìn)。三要與市直機(jī)關(guān)處室(機(jī)構(gòu))季評獎(jiǎng)懲工作相結(jié)合,把廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政12風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)防控成效作為季評獎(jiǎng)懲因素,探索建立部門處室重點(diǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督合力,進(jìn)一步提高政府效能,推進(jìn)和服務(wù)于鄭州都市區(qū)建設(shè)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十七
法規(guī)制度,明晰職責(zé),提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,并上報(bào)黨委審核備案。針對單位、科室風(fēng)險(xiǎn),通過召開黨委會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有針對性地防范化解措施,在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范上主要采取以下措施:
1、在各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、決策,堅(jiān)持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)、招標(biāo)、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作上,堅(jiān)持任用條件,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,堅(jiān)持層級管理,規(guī)范資金使用審批程序。
5、嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持各項(xiàng)審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的防控上主要采取以下措施:
1、各項(xiàng)重大審批業(yè)務(wù)流程分工負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,實(shí)行審批流程提前通報(bào)制。加強(qiáng)對各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審批等各項(xiàng)程序,堅(jiān)持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實(shí)施過程監(jiān)督與報(bào)告環(huán)節(jié)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅(jiān)持各類審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。在制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面采取以下措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。
2、加強(qiáng)對政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。
3、不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工作領(lǐng)域機(jī)制制度的建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)研、指導(dǎo),及時(shí)建立健全相關(guān)制度。在制定防控措施的基礎(chǔ)上,制定了《一中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,在校園網(wǎng)上進(jìn)行公示。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了廉政承諾,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過第三階段的工作,有效地加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動(dòng)了黨風(fēng)建設(shè)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十八
議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有針對性地防范化解措施,在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防范上主要采取以下措施:
1、在各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、決策,堅(jiān)持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)、招標(biāo)、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作上,堅(jiān)持任用條件,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,堅(jiān)持層級管理,規(guī)范資金使用審批程序。
5、嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持各項(xiàng)審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的防。
控上主要采取以下措施:
1、各項(xiàng)重大審批業(yè)務(wù)流程分工負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,實(shí)行審批流程提前通報(bào)制。加強(qiáng)對各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審批等各項(xiàng)程序,堅(jiān)持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實(shí)施過程監(jiān)督與報(bào)告環(huán)節(jié)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅(jiān)持各類審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。在制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面采取以下措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。
2、加強(qiáng)對政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。
3、不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工作領(lǐng)域機(jī)制制度的建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的領(lǐng)。
導(dǎo),深入調(diào)研、指導(dǎo),及時(shí)建立健全相關(guān)制度。在制定防控措施的基礎(chǔ)上,制定了《一中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,在校園網(wǎng)上進(jìn)行公示。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了廉政承諾,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過第三階段的工作,有效地加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動(dòng)了黨風(fēng)建設(shè)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇十九
1、檢查時(shí)講情面,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財(cái)物。
4、公車私用。
1、通過日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請,發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為,服從組織處理決定。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)明紀(jì)律。對索要檢查對象財(cái)物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論是誰,毫不姑息,完全接受組織處理。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫(出車事由、地點(diǎn)、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認(rèn),管理人員妥善保管,不得遺失。
???????????????????????2018年5月24日。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案篇二十
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見〉深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號),對《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)提出了明確的要求,為做好我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)特制定實(shí)施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長效機(jī)制,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對權(quán)力運(yùn)行的.“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)見成效。