總結(jié)是對過去所做的事情進行梳理和總結(jié),從而為未來的行動提供參考。怎樣尋找幸福,享受生活?以下是常用的總結(jié)寫作技巧和要點,希望對你有所幫助。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇一
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,切實學習貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點意見。
一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災之年取得顯著成效。
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經(jīng)濟作物補、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風,在應對困難中搶機遇,在抗擊旱災中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8.7億元,同比增長4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農(nóng)民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災車輛6450輛次,抗旱機動設(shè)備2334臺(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項抗旱救災資金359萬元,調(diào)運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災隱患16處,撲滅火災1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會穩(wěn)定,抗旱救災取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災后再奪豐收。大力開展科技增糧技術(shù)培訓,累計投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開展培訓1315場次,培訓農(nóng)民21.2萬人次,發(fā)放培訓資料6萬余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積、改種補種經(jīng)濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%?;诙囗椏萍季C合措施落實到位,糧食生產(chǎn)災后仍然豐收,總產(chǎn)達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重,農(nóng)民增收。
形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓農(nóng)村勞動力1.75萬人,累計轉(zhuǎn)移11.4萬人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,實現(xiàn)務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設(shè)法向上爭取各種支持,累計投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項惠農(nóng)補貼3724萬元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價好,農(nóng)民務工人數(shù)、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進。變特大旱災造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔,比常年增3.5萬擔,收購總值1.4億元,實現(xiàn)收3083.66萬元。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產(chǎn)量26.6萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個,農(nóng)民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協(xié)會12個,培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人100人,在全市率先成立了核桃商會。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭取農(nóng)林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進縣?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,兌現(xiàn)農(nóng)機購機補貼400萬元,全縣農(nóng)機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農(nóng)村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務,成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領(lǐng)導給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗收,發(fā)放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬平方米,實施農(nóng)村危房改造1000戶,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農(nóng)家書屋38個,農(nóng)民體育健身工程12個?!鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村各項改革深入推進。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評體系,實行風險金抵押考評制度,兌現(xiàn)年度考評資金49.2萬元。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬畝。累計實施農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
在認真總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點,千方百計促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產(chǎn)增長5%以上,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔,改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力12萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標任務,重點抓好8方面的工作。
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實做好月亮灣中型水庫建設(shè)前期工作,確保10月前開工建設(shè),對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),加強灌溉水費征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務,完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營方式搞活、管護責任落實,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農(nóng)村客運站和50公里村組公路建設(shè)任務。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機械推廣應用。廣泛宣傳農(nóng)村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農(nóng)機購置補貼200萬元以上,使全縣農(nóng)機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策,力爭完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設(shè),做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務,按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板8萬畝,水稻樣板2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設(shè),確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現(xiàn)“一增五?!蹦繕恕<矗涸黾由a(chǎn)總量,保證計劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔煙葉生產(chǎn)收購任務圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設(shè),推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設(shè),加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭實現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務的基礎(chǔ)上。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場培訓會,直接通過技術(shù)人員承包培訓到村、到組、到農(nóng)戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個一”活動,出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設(shè),實行掛鉤領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導實名制。具體目標是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產(chǎn)量達到24萬噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實改造和管護好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協(xié)會扶持力度,力爭水果產(chǎn)值達到6500萬元以上。五是要著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,增強我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。要著力強化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺,支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),新建25個農(nóng)家店,12個農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍,培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人400人以上,發(fā)展“兩社一會”組織20個以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營渠道,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)以加大務工培訓力度為依托,著力發(fā)展勞務經(jīng)濟。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設(shè)縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、科技入戶工程等項目為載體,抓好農(nóng)民工培訓工作,促進農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點企業(yè)的對接與聯(lián)系,擴大定單輸出規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點工程項目建設(shè)多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務工的機遇,主動聯(lián)系用人單位,力爭最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓農(nóng)村勞動力2萬人以上,累計轉(zhuǎn)移12萬人以上,實現(xiàn)務工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇二
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對x年三農(nóng)工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。
一、務必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,消費x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)?;?jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務必保護好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災發(fā)生。
2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關(guān)停。要引導農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農(nóng)政策。
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標。有關(guān)部門要從嚴把關(guān),既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關(guān)部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應、帶動效應。
3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設(shè)。基礎(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè),重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農(nóng)工作能否達到預期目標,關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導文明新風。一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設(shè)有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇三
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產(chǎn)業(yè)不時壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農(nóng)”重中之重的意識,深刻領(lǐng)會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領(lǐng)導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務,多做農(nóng)民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會效益好、經(jīng)濟效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持,進一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對“三農(nóng)”投入。狠抓項目庫建設(shè),加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,切實提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導農(nóng)民和社會各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品,不時加大對“三農(nóng)”信貸服務和投入。
社會資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用,第三。增強聚集能力,帶動農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵農(nóng)村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二、務實創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準“三農(nóng)”工作的著力點。
品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)?;⒁?guī)范化方向發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,對重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟帶,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,擴大農(nóng)業(yè)對外開放,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機制,引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷售有機聯(lián)結(jié)起來,成為農(nóng)戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,引導發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級、省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
加大科技推廣力度。著力加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系建設(shè),七是強化支撐。切實加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),建立農(nóng)業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,切實用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識水平和服務能力。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓機制,狠抓農(nóng)民培訓。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅持務農(nóng)、務工兩種培訓一起抓,重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓。堅持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓什么人才,普及什么技術(shù),通過職業(yè)技術(shù)學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識,確保農(nóng)民群眾培訓取得實效。
三、不時開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進一步強化組織領(lǐng)導。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨,當前。促進農(nóng)民增收的任務十分緊迫,推進農(nóng)村發(fā)展的任務十分繁重。因此,必需進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,不時提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時完善工作機制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,一是加強領(lǐng)導。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,各級各部門對農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財力傾斜,對農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導班子建設(shè)為重點,二是夯實基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓,不時強化他宗旨意識和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的身手,做好群眾工作、建設(shè)和諧社會的身手,發(fā)展先進文化、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設(shè)崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對子”等活動,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風廉政建設(shè),切實為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進工作方式方法。當前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,要學會運用新的理念、采取新的動作,抓好“三農(nóng)”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進步手段推動農(nóng)產(chǎn)品加工,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實際,嫁接消化,發(fā)明性地應用到實際工作中,讓外地的經(jīng)驗在開花結(jié)果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實在親訪”上,進村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務,倒排工作進度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進展,季季都有實質(zhì)成果。要切實加強工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進工作機制,及時反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項任務落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計劃用水,科學調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強應急水源工程建設(shè),加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設(shè)施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務,密切注意天氣變化,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對各水源點的水質(zhì)監(jiān)測、處置和飲水平安指導,嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內(nèi)容,加強力量,深入抗旱救災第一線,特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災的先進典型,積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,完全排查火災隱患,嚴防發(fā)生森林火災。同時,要強化宣傳教育,提高群眾防火意識,嚴防民房火災發(fā)生。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇四
下步工作中,我們在抓好業(yè)務重點工作的同時,還要充分結(jié)合農(nóng)口工作涉及項目數(shù)多、資金量大、任務繁重的實際,充分結(jié)合機構(gòu)改革后面臨的新形勢新任務新要求,充分結(jié)合近期黨中央國務院及省委省政府、州委州政府有關(guān)工作安排部署要求,進一步加強行風建設(shè),以更高的標準更嚴的要求,以更飽滿的精神狀態(tài)更務實的工作作風,協(xié)調(diào)推動各項農(nóng)口工作開創(chuàng)新局面。
(一)要抓實理論學習,進一步提高政治站位。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神,以及黨中央國務院、省委省政府、州委州政府有關(guān)會議精神、政策理論學習。要深入認真學習新修訂《黨章》、憲法、監(jiān)察法,以及關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等有關(guān)法律法規(guī)。要認真學習有關(guān)業(yè)務知識和要求,特別是認真學習機構(gòu)三定方案,要做到心中明白、心中有責,做到干一行、愛一行,抓一行、精一行,做本職崗位的行家里手,確保工作不脫節(jié)、不斷檔。要加強工作方法的學習,認真思考工作方式方法,謀劃上既要突出重點、又要切實可行,方法上既要有原則性、又要有靈活性,時效上既要突出及時性、又要突出質(zhì)量和效益,統(tǒng)籌上既要突出協(xié)調(diào)性、又要突出針對性,要依法依規(guī)開展工作。要進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)要抓實機關(guān)黨的基層組織建設(shè),進一步加強干伍教育管理。當前,州、縣兩級機構(gòu)改革已全部完成,各單位要嚴格按要求加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè)工作;要強化干部職工教育管理工作,特別要注重對轉(zhuǎn)隸劃入干部的教育管理,積極引導融入隊伍;要合理分工,充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性,要盡快理順工作機制,構(gòu)建上下貫通、部門協(xié)作、協(xié)調(diào)順暢的工作體系。
(三)要抓實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步樹立良好形象。要始終牢記習近平總書記關(guān)于“作風建設(shè)永遠在路上”的教誨,認真落實全面從嚴治黨總體要求,各級農(nóng)口部門主要領(lǐng)導及班子成員要帶頭認真履行好黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,要認真查找廉政風險點,健全防范措施,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神以及省州實施辦法等有關(guān)規(guī)定;要管好班子、帶好隊伍、管好自己,管好家屬、子女、親戚和身邊工作人員,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)要抓實意識形態(tài)工作,進一步強化責任擔當。各級農(nóng)口部門,特別是黨員領(lǐng)導干部一定要強化認識,切實抓好當前和今后的意識形態(tài)工作要求,一刻也不能放松警惕,進一步將意識形態(tài)工作與深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神結(jié)合起來抓好抓實,切實增強政治鑒別力和政治敏銳性,始終堅持大局意識和協(xié)同意識,大是大非面前要堅定立場不動搖。同時,要全力推動農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州工作。
(五)要抓實“掃黑除惡”,進一步維護社會穩(wěn)定。根據(jù)黨中央、國務院及省、州黨委政府的重要決策部署,各農(nóng)口部門要組織專門工作力量,針對“三農(nóng)”工作中人民群眾反映強烈的各類涉黑涉惡勢力,集中進行專項排查,及時向紀委監(jiān)委部門、部門和檢察機關(guān)呈報案件信息。通過開展農(nóng)口各部門系統(tǒng)掃黑除惡專項行動,鏟除部門少數(shù)害群之馬,搗毀農(nóng)口各部門管理范圍內(nèi)各領(lǐng)域黑惡勢力賴以生存的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。農(nóng)口各部門要積極配合紀委監(jiān)委、和檢察機關(guān)開展工作,對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題線索優(yōu)先處置,不管涉及誰,都要一查到底,絕不姑息。要通過掃黑除惡專項治理,促進基層行業(yè)依法行政煥然一新、行業(yè)管理對象秩序規(guī)范提升,部門綜合服務能力和水平進一步提高。
(六)要抓實安全生產(chǎn),進一步加強安全隱患排查和整治。要加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。各縣(市)、農(nóng)口各部門一定要牢固樹立安全生產(chǎn)重于泰山的意識,要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,筑牢“底線”思維,堅持“安全第一,預防為主,進一步抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。一是春耕農(nóng)忙季節(jié)以及汛期等重要時段是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期,各級農(nóng)口部門要及時制定專項工作方案,著力抓好重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位的安全監(jiān)管,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢,確保不發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生較大以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生區(qū)域性動物疫情。二是著力抓好營造林生產(chǎn)、涉林加工企業(yè)的生產(chǎn)安全,注重森林防火和預防林業(yè)生態(tài)破壞事故的發(fā)生,確保森林草原資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全州林草發(fā)展營造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。三是按要求開展水利項目安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查大整治行動,切實強化現(xiàn)場管理,確保生產(chǎn)安全,為水利發(fā)展營造和諧、安全、穩(wěn)定的環(huán)境。特別是病險水庫和小(二)型以下水庫,要嚴格落實“三個責任人”,強化隱患排查整治和日常巡查,決不能放任任何可能危及大壩安全的隱患持續(xù)存在而不加整改。
(七)要抓實行業(yè)扶貧,進一步助推脫貧攻堅。各級農(nóng)口部門,要對標對表對賬,對崗對責對人,認真落實好脫貧攻堅有關(guān)工作職責。一是要認真履行行業(yè)扶貧部門職責。要進一步加強與牽頭單位的溝通聯(lián)系,認真落實脫貧攻堅政策措施,將政策、項目、資金向貧困村、貧困戶傾斜。要結(jié)合部門職能職責,對照省州新的安排部署,進一步明確本部門(系統(tǒng))脫貧攻堅職責任務,細化職責任務清單。二是要認真履行掛包幫扶部門職責。通過幫項目、幫資金、幫信息、幫技術(shù)、幫人才等形式,幫助掛鉤幫扶村改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟。要督促干部職工認真履行駐村工作職責和結(jié)對幫扶職責,特別是領(lǐng)導干部住村工作要嚴格按要求開展。
同志們,新形勢提出新要求,新機構(gòu)要有新作為,2019年農(nóng)口工作重點已經(jīng)明確,時間緊任務重,我們要全面貫徹落實州委、州政府各項決策部署,堅定信心、密切配合、銳意進取,埋頭苦干、扎實工作,推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效,為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇五
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習近平總書記對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務,進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習近平總書記多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應當?shù)氖?。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為xx當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務來抓好抓實,確保在xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網(wǎng)絡和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導。
要提高黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
要全面改進工作作風,更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇六
同志們:
這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,進一步研究分析我市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村形勢,動員全市上下統(tǒng)一思想,明確任務,凝聚力量,狠抓落實,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。剛才,志勛同志代表市委、市政府總結(jié)了全市去年及“十五”期間的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,并對今年及“十一五”期間的“三農(nóng)”工作做了全面安排部署,我完全同意。下面,我就全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義。
黨的十六屆五中全會提出,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇,對農(nóng)村是一場重大的社會變革,對農(nóng)民是一個美好的福祉,具有十分重要的意義。
第一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是用科學發(fā)展觀指導“三農(nóng)”工作的偉大實踐??茖W發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容,就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,又注重促進農(nóng)民的思想觀念、生活方式和文明程度的提高,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。黨的十六大以來,中央提出了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,規(guī)劃了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本任務,這集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益。我們要深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,用新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐,把科學發(fā)展觀的要求落到實處。
第二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅谋厝贿x擇。市委一屆十次全委(擴大)會暨市委經(jīng)濟工作會議,提出了構(gòu)建小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅膴^斗目標。建設(shè)小康平?jīng)?,最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村;建設(shè)和諧平?jīng)?,離不開廣大農(nóng)村的和諧;建設(shè)鄉(xiāng)風文明、村容整潔的新農(nóng)村,是構(gòu)建魅力平?jīng)龅闹匾蝿铡S捎诙喾矫娴脑?,目前我市仍處于溫飽有余階段,尚未實現(xiàn)小康目標,小康建設(shè)任重道遠。全市農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?5%,促進農(nóng)村社會和諧的任務十分艱巨。從總體上看,我市農(nóng)村發(fā)展滯后的問題仍然十分突出,大部分村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章,村容亂、環(huán)境臟、設(shè)施差、“有新房沒新村”的問題比較普遍。更重要的是,有一部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,沒有真正培育形成特色和支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收難度大。因此,大力推進新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,是建設(shè)小康平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)?、魅力平?jīng)龅漠攧罩?,是新農(nóng)村建設(shè)一項迫切而重大的歷史任務。
第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是順應平?jīng)鼋?jīng)濟社會發(fā)展大勢的現(xiàn)實之舉。近年來,特別是“十五”以來,全市上下認真貫徹落實中央、省市出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策措施,切實加強“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較大發(fā)展,基礎(chǔ)條件不斷改善,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進,產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得顯著成效,農(nóng)村社會事業(yè)不斷進步,基層組織建設(shè)得到加強,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了較好的基礎(chǔ)?!笆晃濉逼陂g,隨著十大過10億元工程和一批重大項目的實施,以及工業(yè)和城市經(jīng)濟的發(fā)展,我市綜合實力將進一步增強,為加大對“三農(nóng)”扶持力度創(chuàng)造更多更好的條件。隨著中央1號文件的貫徹落實,黨的農(nóng)村政策更加深入人心,廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性空前高漲。同時,經(jīng)過多年的探索實踐,各級在“三農(nóng)”工作中,培育和樹立了一批先進典型,積累了成功經(jīng)驗。全市上下要緊緊抓住當前的大好機遇,切實保護好、引導好、調(diào)動好各方面的積極性,充分發(fā)揮一切有利因素,全面推進新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我國現(xiàn)代化進程中的偉大歷史任務。必須堅持科學規(guī)劃,分類指導,突出重點,積極推進新農(nóng)村建設(shè),努力做到尊重規(guī)律,因地制宜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健康發(fā)展,走出一條切合平?jīng)鰧嶋H的建設(shè)路子。
(一)持續(xù)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全力打造新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。一要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展。按照“五帶兩區(qū)一園”建設(shè)計劃,以提升草畜、果菜主導產(chǎn)業(yè)和藥雜薯麻特色產(chǎn)業(yè)競爭力為重點,進一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),促進塊帶經(jīng)濟快速成長。實施品牌戰(zhàn)略,做大做強“平?jīng)黾t?!焙汀捌?jīng)鼋鸸钡绕放?。加快農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)推廣,積極發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)的科技含量。把提高自主創(chuàng)新能力作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的'中心環(huán)節(jié),突出抓好主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新,形成區(qū)域龍頭示范、重要產(chǎn)業(yè)支撐、骨干企業(yè)引領(lǐng)、名牌產(chǎn)品帶動的自主創(chuàng)新格局。二要構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。按照建龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場的思路,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,把資源集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、銷售和生產(chǎn)基地建設(shè)上,重點扶持百興集團、景興公司、恒興果汁等一批規(guī)模較大、實力較強、發(fā)展前景好的龍頭企業(yè);積極創(chuàng)造條件,做好“平?jīng)黾t?!?、“平?jīng)鼋鸸眱纱蠹瘓F的組建工作。各級要從財政、稅收、信貸等方面加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持力度,落實好各項扶持政策。進一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,注重發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。三要培育農(nóng)業(yè)服務新體系。高度重視市場體系建設(shè),特別要加強崆峒區(qū)大型活畜及畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、平?jīng)鰱|郊蔬菜批發(fā)市場和涇川縣隴東果蔬交易市場等產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),使之成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的交換中心和價格、產(chǎn)銷信息的集聚中心。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品信息服務體系建設(shè),為農(nóng)民提供及時便捷的科技和信息服務。積極引導、鼓勵、扶持各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和市場中介組織,擴大農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、保鮮、運銷,形成規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件。一要實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新跨越。按照公共服務均等化原則,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍。堅持發(fā)展抓項目,以項目為載體,重點抓好銅城水庫、竹林寺水庫水資源綜合利用等骨干水利工程和退耕還林(草)等生態(tài)建設(shè)工程,特別要從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手,加大農(nóng)村安全飲水工程、能源、公路、電網(wǎng)、信息化和人居環(huán)境建設(shè)力度,加快農(nóng)村“五通”步伐,力爭“十一五”末實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路、通自來水、通電話、通廣播電視這一目標。二要推動農(nóng)村公益事業(yè)新發(fā)展。認真落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定,促進義務教育和基本醫(yī)療等服務的公平化。切實落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障政策,農(nóng)村義務教育公用經(jīng)費全部由政府負擔。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村醫(yī)療救助制度建設(shè),對鄉(xiāng)村醫(yī)療實行補貼制度,認真抓好4縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作。落實計劃生育基本國策,繼續(xù)保持低生育水平。同時,要重視教育、衛(wèi)生資源在城鄉(xiāng)之間的合理配置,完善教師交流制度和城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)對口援助農(nóng)村制度。三要創(chuàng)造鄉(xiāng)村生活新環(huán)境。市上決定從今年開始,在全市農(nóng)村分期分批開展村鎮(zhèn)規(guī)劃和“三清五改”村莊整治工作。各縣(區(qū))和有關(guān)部門要從實際出發(fā),從農(nóng)民要求最迫切、受益最直接的問題入手,切實加強協(xié)調(diào)指導,積極探索政府扶持引導、農(nóng)民自愿參與的村鎮(zhèn)治理機制和辦法??h鄉(xiāng)兩級政府應切實負起責任,以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,抓緊編制村鎮(zhèn)規(guī)劃并抓好實施,使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上改變農(nóng)村面貌。
(三)不斷強化農(nóng)民技能培訓,著力開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的人力資源。一要促進農(nóng)民素質(zhì)新提高。按照市場化、社會化的要求,制定培訓規(guī)劃,整合教育資源,完善培訓體系,以勞動、教育、農(nóng)業(yè)部門為主,動員組織社會力量,大力實施人力資源培訓“萬千工程”和“青年農(nóng)民科技培訓工程”,力爭每年培訓10萬名農(nóng)村勞動力和1千名縣、鄉(xiāng)、村干部。各級財政、發(fā)改等部門要將農(nóng)民培訓作為重要的經(jīng)濟發(fā)展項目予以支持。同時,要積極鼓勵引導民間資本和社會力量參與農(nóng)民培訓。通過培訓,不斷提高勞動力素質(zhì),促進農(nóng)村人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化。二要實現(xiàn)勞務經(jīng)濟發(fā)展新突破。繼續(xù)走好“三個一”的工作路子,努力擴大輸出規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。要建立靈活高效的勞務管理體制,健全服務體系,切實加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一、開放、規(guī)范、高效的勞動力市場網(wǎng)絡。要在大力發(fā)展民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟、促進農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移的同時,各級都要多方聯(lián)系,建立和擴大勞務基地,注重培育勞務品牌,提高勞務輸出的組織化程度。要優(yōu)化勞務經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,保障農(nóng)民的合法權(quán)益?!笆晃濉逼陂g,全市力爭每年輸出農(nóng)村勞動力35萬人次以上。三要拓寬農(nóng)民就業(yè)新領(lǐng)域。通過合理開發(fā)利用各類農(nóng)業(yè)資源、大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)品,擴大農(nóng)業(yè)自身就業(yè)容量,吸納更多的農(nóng)村勞動力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和與之相關(guān)的分級、包裝、儲藏和運銷業(yè),形成從田間到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。繼續(xù)引導中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和體制創(chuàng)新,通過發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。
(四)全面貫徹各項政策,切實加大對新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度。一要落實支持農(nóng)業(yè)發(fā)展新舉措。中央決定財政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜,實現(xiàn)“三個高于”,即財政支農(nóng)資金的增量要高于上年,國債和預算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量要高于上年。并且要求各地區(qū)各部門、尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務部門,在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項目、增加資金投入時都要向農(nóng)村傾斜。同時,今年省級財政預算也加大了對“三農(nóng)”的投入力度,提高糧食直補和良種補貼標準,擴大農(nóng)機具購置資金補助范圍,加大對農(nóng)村社會事業(yè)的投入。我們要緊緊抓住這一重大歷史機遇,積極爭取國家、省上對我市“三農(nóng)”投入的支持。市財政今年安排500萬元左右的資金,重點扶持新農(nóng)村建設(shè),縣(區(qū))財政也要切實加大這方面的投入。二要完善新農(nóng)村建設(shè)新機制。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇七
一要加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓緊落實《“1+5”城市群建設(shè)行動綱要》,做到城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)同步同策同向,切實加快道路交通、電力通信、供氣供暖等基礎(chǔ)設(shè)施向周邊縣城延伸步伐,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、勞動就業(yè)、社會管理等“六個一體化”,力爭使我市成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點市。要大力實施“151”推進策略,集中力量抓好大縣城、小城鎮(zhèn)、中心村的統(tǒng)籌發(fā)展,每個縣抓好5個中心集鎮(zhèn)建設(shè),每個鎮(zhèn)帶動10個中心村快速發(fā)展。
二要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。在完成好省委、省政府“五個全覆蓋”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,新增農(nóng)村文化低保、五保老人集中供養(yǎng)、農(nóng)村銷售服務網(wǎng)絡、村級組織活動場所“四個全覆蓋”,到年底實現(xiàn)農(nóng)村社會事業(yè)“九個全覆蓋”。認真實施移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移和教育培訓五大工程,完成133個貧困村整村推進和5000人的移民搬遷任務。要積極引導工礦商貿(mào)企業(yè)參與投資新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)開展機關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建新農(nóng)村工作,使我市新農(nóng)村建設(shè)再上一個新臺階。
三要突出抓好農(nóng)村環(huán)境整治。集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,大力推進“四化四改”,實行生活垃圾和生活污水集中處理、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等工作。要廣泛開展生態(tài)文明縣(市、區(qū))、生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建活動,有效改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境。
(六)全力促進農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)民富起來。
要壯大縣域經(jīng)濟,增強對農(nóng)村勞動力的吸納能力。要大力發(fā)展城鄉(xiāng)貿(mào)易、物流倉儲、信息通訊、旅游服務等第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟,提高縣域經(jīng)濟核心競爭力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務業(yè)和家庭工業(yè),搞好一村一品強村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè),擴大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量。
要抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè),努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要按照《關(guān)于引導和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,從政策、資金等方面對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持。各縣市區(qū)要安排農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事種養(yǎng)加項目、領(lǐng)辦專業(yè)合作社、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等給予資金扶持,對短期建設(shè)項目貸款給予貼息,讓更多農(nóng)民由打工仔變成小老板。要建立農(nóng)村流動農(nóng)技站制度,從大學生中公開招聘一批農(nóng)村技師,搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)科技幫扶工作。要充分發(fā)揮職校、技校、農(nóng)廣校、社會力量辦學機構(gòu)和企業(yè)等技能培訓基地的作用,實施“陽光培訓”工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程,開展訂單式職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要整合各部門力量,加大農(nóng)民外出務工就業(yè)指導、服務和維權(quán)工作力度,使農(nóng)民出去能掙錢,在家能致富,合法權(quán)益有保障。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務繁重,意義重大。全市各級各部門要堅持一切工作具體化、一切工作責任化、一切工作現(xiàn)場化,從細節(jié)入手,從基礎(chǔ)抓起,深入農(nóng)村調(diào)查研究,深入群眾了解民情,深入基層解決問題,真正把支持“三農(nóng)”發(fā)展的各項政策措施落實到位,確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標任務的圓滿完成。
同志們:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議,每年開一次,近幾年,每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間,省委召開了農(nóng)村工作會,守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議,主要任務是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,按照中央1號文件的要求,結(jié)合婁底的實際,在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視,親自主持,待會,還將做重要指示。請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。
剛才,益丈同志做了一個很好的報告,我邊聽、邊看、邊思考,覺得這個報告非常好,尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”,我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實際,具有很強的針對性、指導性,希望同志們按照這“六篇文章”的要求,結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際,在重點方面取得新突破,走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整體推進新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū),社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)投資的多元化,激活各種資源要素,在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破??梢哉f,真正把這“六篇文章”做好了,婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見,最后按武生書記的指示落實。
一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。
認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作,我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經(jīng)常講,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石,農(nóng)民是社會成員的主體,歸納為一句話,“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這個短期內(nèi)不會變更,農(nóng)民是社會成員的主體,而且是弱勢群體,這在一段時間內(nèi)也無法改變,這么一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體,我們?nèi)绻恢匾曀⒉环龀炙⒉魂P(guān)愛他,就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外,農(nóng)村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載,我們的城鎮(zhèn)化就無法推進,我們的工業(yè)化也就無法推進,因此,農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個方面去把握。
2、要準確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來,我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作,有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標穩(wěn)步增長,農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化,農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應看到,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變,我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝,遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴重老化,災害預警體系不健全,防災減災能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不全,龍頭企業(yè)的帶動力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè),我在省發(fā)改委工作時就開始搞起,發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模,在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍,收入差距為5827元,到20xx年,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍,收入差距達到12986元,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍,還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當嚴重,環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅,等等。對這些問題,我們切不可忽視,切不可漠視,更不能熟視無睹。相反,我們一定要帶著感情、帶著責任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展,想方設(shè)法解決實際問題,要千方百計謀劃、推進、落實“三農(nóng)”工作。
3、要準確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時,我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看,政策非常有利,中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件,研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的,去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議,進一步明確提出了國家將進一步加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看,機遇十分難得,近年來,我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進入了全國、全省重點支持的范圍,比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣,雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,婁底成為全省水利改革重點市,雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點縣市,新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍,漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市,新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍,獲得這些稱號,不僅標志著這些工作得到了上級的肯定與重視,更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇,努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進“三農(nóng)”的實際動力,產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機遇意識、項目意識,牢牢“盯住、跟緊、抓實”,爭取有更多項目進入中央、省里的籠子,切實把這種機遇轉(zhuǎn)化為推進“三農(nóng)”工作的強大動力。
二、要把準把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點。
“三農(nóng)”問題,簡單說就是“三大差距”問題,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準了這“三大差距”,也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,就是要縮小這“三大差距”,解決這三大問題。結(jié)合我市實際,關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫:
1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種,圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”,加快推進良種戰(zhàn)略,著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬,全面提高良種覆蓋率,不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機推廣、大戶激勵等措施,著力推進大戶戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?;窬?,通過規(guī)?;龠M標準化、帶動集約化。在推進規(guī)?;l(fā)展中,要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)?;潭缺仨毰c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合,確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?;l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接,才能促進發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌,特色就是競爭力,就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源,大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機,新化的紫鵲界貢米,渠江薄片和田魚,冷水江眉山的富硒葡萄,“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根,都有比較明顯的特色,都有做大做強的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場,做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?;瘎?chuàng)造條件打好基礎(chǔ),沒有影響沒有市場就沒有規(guī)模化。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話,叫做糧食賣筐,生豬賣頭??梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤嫉霓r(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品,再加上過去形成的剪刀差,那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟時代,是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟條件下,單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題,比如市場起伏,原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應對市場價格波動的能力就非常差,要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元,做成砧板再賣的價值就是幾百元,織成衣服就有可能上千元。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1,遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1,因此,還大有潛力可挖。未來的發(fā)展,我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,促進產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的引進推廣,要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,整合各類科技資源,大力研發(fā)引進、轉(zhuǎn)化應用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機具、新科技,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機合作研制,都具備一定實力,也都曾取得過一定成績,這也是我們的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力,而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等,損害了消費者的身體健康,也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實加強監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐,一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)機制造優(yōu)勢明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升,著力發(fā)揮品牌效應。
2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出,就業(yè)不足的問題相當嚴重。全市有農(nóng)村勞力195萬人,有耕地256.22萬畝,耕地資源只能容納約50萬人就業(yè),145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中,雖有約110萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想,還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板,但同時也是一筆資源、一股潛力,我們要把這筆“閑置”的資源用好用足,加大培訓力度,著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程,拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導,優(yōu)化環(huán)境,改善服務,促進農(nóng)村勞力外出務工經(jīng)商,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市,按現(xiàn)行扶貧標準,貧困農(nóng)民達141萬,占全市總?cè)丝诘?2%,占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時,我市還是一個移民大市,有水庫移民61萬,占全市總?cè)丝诘?4%,占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和,占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%,成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長,就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門,一定要對接好扶持政策,爭取好扶持項目,統(tǒng)籌好扶持資金,監(jiān)管好扶持款項,全面推進智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持,全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力,促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時,全面落實減負責任制,要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管,切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學收費、醫(yī)療收費等重點領(lǐng)域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔。要加強農(nóng)資市場調(diào)控,抑制農(nóng)資價格過快上漲,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點為契機,重點在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新,強化政策引導,促進城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施,把推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務,推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務業(yè)向生活型服務與生產(chǎn)型服務相結(jié)合的現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善,統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸,形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房,有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障,統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的根本目的,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境,帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚,形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日,人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革,不要不改革的危機”的評論文章,旗幟鮮明地提出不改革就會有危險,體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農(nóng)”工作改革,就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力,大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛,向改革要動力,要活力。講到農(nóng)村改革,我認為當前有兩個大的問題一直困擾我們,一是體制的束縛,即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi),另一個是社會保障制度不完善。由于當前社會保障不配套、不跟進,廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”,始終不愿放棄土地,因此推進土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難,下階段,要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護機制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點,突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快病險水庫治理,推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè),加強中小河流治理和山洪災害防治。要深入推進民主管理機制改革,健全村民自治機制,充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,廣泛開展村務公開、財務公開。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調(diào)機制改革,維護農(nóng)民切身權(quán)益,切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來,在改革中摸索,在探索中完善,同時,對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹慎。
三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度。
新形勢給我們提出了新的要求,全市各級各部門要認真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣今年“三農(nóng)”工作目標,大力抓落實,努力抓創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導和管理“三農(nóng)”工作的水平。
1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農(nóng)”工作,認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)愛農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領(lǐng)導干部的職責和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置,列入重要議事日程,要在思想上重“三農(nóng)”,在業(yè)務上懂“三農(nóng)”,在工作上議“三農(nóng)”,要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作,像我們推進項目建設(shè)一樣推進“三農(nóng)”工作,決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上,我們才想起“三農(nóng)”工作,才重視“三農(nóng)”工作,不能只是嘴上說說,要真重視,真干事,實作為,拿出具體舉措來,干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求,強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制。在領(lǐng)導分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機制,尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確?!叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接,通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑,推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進。加強部門配合,各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認真履職、各負其責,黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導、管理作用,確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。
2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線,下面一根針,基層干部長期工作在農(nóng)村一線,長期直面矛盾,長期與農(nóng)民群眾打交道,面對的矛盾多、工作任務重、壓力大,基層干部工作很辛苦,也很清苦。各級領(lǐng)導要高度重視,切實關(guān)注,真正關(guān)心農(nóng)村基層干部,真正理解基層工作的困難,真正體諒基層干部的艱辛,多重視、多關(guān)心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財力好轉(zhuǎn),對基層制定和出臺一些切實可行的措施,為基層干部解決工作生活上的一些實際困難,讓他們在生活上不吃苦,在待遇上不吃虧。同時,要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機,出臺相關(guān)工作舉措,鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵基層干部安心基層、扎根基層,從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是弱勢產(chǎn)業(yè),要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展,就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度,充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期,千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高,切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少,各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務,大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務,支持金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出,郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動,其他金融機構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫,多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風險。要引導社會投入,建立多元化投融資渠道,鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金,逐步完善支農(nóng)項目整合投入機制,精心篩選項目,強化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目,要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè),集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目,夯實農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機,加強與央企的對接,爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底,投資農(nóng)業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,不斷擴大農(nóng)業(yè)招商成果。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇八
同志們:
這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會議。市委對開好這次會議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內(nèi)容、會議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報告。會議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢,全面部署了當前和今后一個時期的工作,對如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學習交流借鑒。會議還進行分組討論,在討論中大家對全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻計獻策,很有針對性和指導性,充分體現(xiàn)了大家對加快“建設(shè)新*,實現(xiàn)新跨越”步伐,全面建設(shè)小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前,關(guān)鍵在于真抓實干,在落實上下功夫,在行動中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對指導農(nóng)村改革,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,而且這個文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領(lǐng)導”的六點要求,我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定,提出應對的項目和措施。
關(guān)于增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號文件指出:現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復墾基金等要相對集中使用,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā),建設(shè)高標準基本農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領(lǐng)導要認真研究,拿出項目,上報項目。市農(nóng)業(yè)局最近上報改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項目,要繼續(xù)抓緊抓好。
關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴大良種補貼范圍。進一步加強農(nóng)業(yè)標準化工作,深入開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴大良種建設(shè)項目,農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)方面做文章,這一條請市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實。
關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號文件指出:加強動物防疫體系建設(shè),實施重點區(qū)域動物疫病應急防治工程,鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),應在這方面做更大文章,請市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認真研究。
關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號文件指出:增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認真研究,并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。
關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號文件要求重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè)。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點研究。
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟。中央1號文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費。這是一條新的政策,市工商聯(lián)合會和工商局要認真研究落實。
關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來,引導更多的農(nóng)民進入小城鎮(zhèn),逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè),引導金融機構(gòu)按市場經(jīng)濟規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機會,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要認真研究落實項目。
關(guān)于保障進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號文件要求:進一步清理和取消針對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工的各種手續(xù),防止變換手法向進城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實。
關(guān)于加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓。中央1號文件要求,各級財政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓的資金。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果,應由農(nóng)民自主選擇培訓機構(gòu)、培訓內(nèi)容和培訓時間,政府對接受培訓的農(nóng)民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。中央1號文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓、質(zhì)量標準與認證、市場營銷等服務。有關(guān)金融機構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標準化生產(chǎn)基地,興辦倉儲設(shè)施和加工企業(yè),購置農(nóng)產(chǎn)品運銷設(shè)備,財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,市、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持。
關(guān)于擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號文件要求要適應農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會。這方面,我市基礎(chǔ)條件較差,請外貿(mào)局牽頭,結(jié)合抓住東盟南博會的機遇,力爭開創(chuàng)新局面。
關(guān)于繼續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號文件指出:各級政府要依法安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預算支出,嚴格執(zhí)行預算,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經(jīng)濟杠桿,鼓勵和引導各種社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動向上爭取,同時請各縣(市、區(qū))長和財政局長多予考慮,重視安排。
關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號文件指出:國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當調(diào)整對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu),增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄等“六小工程”,對改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,要進一步增加投資規(guī)模,充實建設(shè)內(nèi)容,擴大建設(shè)范圍。加強生態(tài)建設(shè),對天然林保護、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實效。這一條請市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實項目。
關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關(guān)政策,加大農(nóng)村信用社改革的力度,緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵有條件的地方,在嚴格監(jiān)管、有效防范金融風險的前提下,通過吸引社會資本和外資,積極興辦直接為“三農(nóng)”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。
關(guān)于完善扶貧開發(fā)機制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機制,加強資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度,嚴格監(jiān)督和審計,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點貧困縣,按全面建設(shè)小康社會的要求,扶貧有許多新任務、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對照這些政策,認真領(lǐng)會精神,積極主動拿項目、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關(guān)匯報,爭取支持和幫助,屬于本級工作的要主動貫徹落實。
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點任務。今年2月4日,在市四家班子工作會議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設(shè)有四大重點任務,其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強,要按既定的實施方案,突出重點,狠抓落實,加快進度。
100萬頭肉牛生產(chǎn)方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個,村級配種點102個,去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個,小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效,但是與我們的目標要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今后工作重點:要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡體系建設(shè),抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項目建設(shè)。
100萬畝速生豐產(chǎn)林方面,以生產(chǎn)桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務目標尚有很大差距,任務艱巨。存在的主要問題是:對發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認識不足,一些領(lǐng)導沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調(diào)動起來;規(guī)劃不夠,落實營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經(jīng)營程度不高;激勵機制不夠。今后的工作重點:要加強領(lǐng)導,提高認識;完善規(guī)劃,突出重點;盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設(shè),抓點帶面;政策激勵,獎罰分明。
30萬畝高標準瓜菜基地建設(shè)方面,去年完成蔬菜種植任務不夠理想,建設(shè)高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,科技含量低;無公害標準化普及率低。今后的工作重點:要加大無公害標準化技術(shù)的推廣力度,提高基地建設(shè)的質(zhì)量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標準果園建設(shè)方面,目前共完成高標準果園建設(shè)6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設(shè)高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經(jīng)費嚴重不足,最近還受到霜凍災害,困難較大。今后的工作重點:應對東盟市場,加大投入,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實施優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu),特色更特,亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標準桑蠶基地建設(shè)方面,目前桑園面積達到26萬畝,去年新種4萬畝,現(xiàn)有高標準桑園面積10萬畝,桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點:加快桑蠶種植速度,加強經(jīng)營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確?;鼗A(chǔ)設(shè)施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝,甘蔗良種率已達96%,20*—20xx可實現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高,機械化程度仍較低,勞動生產(chǎn)率低;資金投入嚴重不足,有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式,達標率較低。今后工作重點:加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入,推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級政府財政預算。
總之,通過實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項目,強化任務的落實,促進當年農(nóng)民增收,為今后農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇九
同志們:
我們這次市委農(nóng)村工作會議,是深入貫徹落實中央號文件和中央、省委農(nóng)村工作會議精神,推進和深化深入百強調(diào)產(chǎn),加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一次動員大會,也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路,激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短,但主題鮮明,意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式,召開市委農(nóng)村工作會議,就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層,一桿子插到農(nóng)民群眾中,降低會議成本,減少傳達環(huán)節(jié),加快信息傳遞,廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響,產(chǎn)生巨大地推動作用。
剛才張書記作了一個全面具體的工作報告,緊扣中央和省委的精神,突出了農(nóng)民增收的主題,緊密聯(lián)系了長治的實際,強化“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識,提出了具體的目標任務和明確的政策措施,特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位,重點強調(diào)了在建設(shè)龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求,對有效增加農(nóng)民收入,推進和深化深化百強調(diào)產(chǎn),全面推進農(nóng)村小康建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委張書記報告的要求,市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度,統(tǒng)一到市委、市政府的指導思想上來,而且要從理論與實踐結(jié)合上提升到新的水平,切實把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重,擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實際,落實具體的措施,圍繞百強調(diào)產(chǎn),扭住農(nóng)民增收,下大力氣,繼續(xù)爭取長治農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。
會上,還出臺了今年以增加農(nóng)民收入為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見,表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的先進單位和個人,表揚和獎勵了對農(nóng)民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業(yè),希望受表彰的單位和個人,再接再厲,瞄準百強,盯住小康,做強做大,使輻射和帶動功能再上新的水平。關(guān)于會議的貫徹落實問題,說三點意見。
一、提高認識,搶抓機遇,更新觀念,爭先發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,大膽突破,落實項目。
“三農(nóng)”問題最突出的是農(nóng)民增收難的問題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c。我們要按照張書記的報告要求,把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用市場經(jīng)濟的理念謀劃農(nóng)業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點突破,率先發(fā)展頂天立地的新百強;通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護,爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經(jīng)濟;通過小額貸款、擔保貼息,加大啟動力度,大力發(fā)展開花遍地的千園萬場,推動農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動,由農(nóng)村向城市集聚,抓住項目,市場運作,在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神,創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百強,戶戶都有增加收入的新項目,人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。
三、求真務實,轉(zhuǎn)變作風,強化服務,整體推進。
求真務實的實際行動,走下去了解民情,關(guān)注民生,解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,啟發(fā)農(nóng)民促進增產(chǎn)增收的新思路;把促進農(nóng)民增收的各項政策措施變成新項目,走出去,引資金,引技術(shù),在推進百強調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè),在市場經(jīng)濟中培育現(xiàn)代農(nóng)商,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
同志們,讓我們以貫徹落實會議精神為新起點,以新百強為新的支撐點,以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,解放思想,更新觀念,開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為全面建設(shè)小康長治做出各自的新貢獻。
謝謝大家!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
同志們:
今天召開這次會議是經(jīng)過慎重考慮的。它既是一個工作匯報會,也是一個工作促進會議。剛才各縣(區(qū))分管陽光工程的副局長(校長)就前一階段工作開展情況向大家作了認真匯報。x科長根據(jù)市陽光工程辦公室掌握的面上工作情況,向大家作了通報。從大家的匯報和我們掌握的情況看,各縣(區(qū))都在迅速行動,采取有力措施,認真抓好_會議和全市農(nóng)民教育會議精神的貫徹落實,并緊緊圍繞全省陽光工程規(guī)范管理年活動的開展,狠抓了各項工作的落實,為農(nóng)民工的培訓轉(zhuǎn)移做了大量卓有成效的工作。但總體進展緩慢,從網(wǎng)上看,有的縣(區(qū))才轉(zhuǎn)移輸出幾十人,甚至個別縣就1人,這與你們承擔的任務反差太大了,現(xiàn)在離完成全年的培訓任務僅剩下60天時間,可以說時間非常之緊,任務十分繁重。如果再不采取更加有效的措施,加大工作力度,加快培訓轉(zhuǎn)移進度,全年的培訓任務就很難完成。下面,我結(jié)合會議情況就下一步工作強調(diào)幾個問題。
一、進一步加強組織領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)部門牽頭實施陽光工程,今年是第二個年頭,不要認為去年就過關(guān)了,今年還可以掉以輕心,那樣是要出大事的。陽光工程作為國家項目,是一年比一年嚴格,我們一定要引起重視,切實負起責任來,進一步增強緊迫感和責任感,把陽光工程當作農(nóng)業(yè)部門今后一個時期的一項重要工作和一件大事來抓。今天來的都是副職,一定要向一把手做好匯報,一把手要親自過問這項工作,分管副職具體抓,其他班子成員配合抓,要抓緊抽調(diào)精干人員,到各培訓機構(gòu)督導,沒有配備電腦的縣(區(qū))抓緊配備,經(jīng)費不落實的、培訓券不到學員手的縣(區(qū))要迅速行動,認真抓好下一步工作任務的落實。
二、進一步規(guī)范管理。各縣(區(qū))都要嚴格按照全省陽光工程規(guī)范管理年活動的要求,認真落實好“五項制度”,規(guī)范好“七項工作內(nèi)容”,實現(xiàn)好“兩個確保”使全市陽光工程培訓有序、規(guī)范進行,市陽光辦已把各類規(guī)范文件下發(fā)到縣陽光工程辦公室,包括前一階段印發(fā)的培訓流程圖、招生簡章、陽光工程介紹、宣傳畫等等??h(區(qū))陽光工程辦公室人員要負起責任,對培訓機構(gòu)認真指導,嚴格要求,力爭做到檔案健全,格式統(tǒng)一,規(guī)范整齊,在全省陽光工程規(guī)范管理年中走在前列。民權(quán)縣陽光工程辦公室在這一點做的就比較好,他們承擔任務的培訓機構(gòu)全部制作了陽光工程簡介并懸掛上墻,招生簡章格式統(tǒng)一,縣陽光工程辦公室也按要求制作了流程圖。
三、針對問題,限期整改。10月份,我?guī)ьI(lǐng)市陽光工程辦公室人員對部分縣(區(qū))進行了督查,在督查中發(fā)現(xiàn)以下問題:1、生源少,工作進度慢。從督導調(diào)研情況看,各培訓機構(gòu)普遍存在招生人數(shù)少,生源緊張的局面。截止9月底,全市僅完成轉(zhuǎn)移2488人,占任務數(shù)的15.5,轉(zhuǎn)移不到任務數(shù)10的縣有:梁園區(qū)、睢陽區(qū)、虞城縣。個別縣的培訓機構(gòu)至今未轉(zhuǎn)移一人,如_區(qū)勞動就業(yè)培訓中心,_區(qū)技工學校,_縣農(nóng)廣校、陽光技校等。2、網(wǎng)上管理不健全。各縣(市)區(qū)雖舉辦了網(wǎng)絡監(jiān)管培訓班,但個別縣區(qū)的培訓機構(gòu)仍未聯(lián)網(wǎng)。截止10月底,仍有22所培訓機構(gòu)未聯(lián)網(wǎng),_x陽光辦還沒配上電腦。3、部分培訓機構(gòu)操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為:一是“訂單培訓”中訂單不規(guī)范。培訓機構(gòu)和用工企業(yè)簽訂的訂單沒有標明月工資收入,合同期限、就業(yè)崗位等,訂單內(nèi)容模糊,反映情況不明確;二是招生簡章不規(guī)范。不能清楚地反映陽光工程的收費標準,補貼標準、培訓專業(yè)、時間、就業(yè)去向等內(nèi)容。三是專業(yè)設(shè)置不科學,計算機相對專業(yè)太多,不能保證對口就業(yè)。四是部分培訓機構(gòu)檔案管理不規(guī)范,沒有專門的檔案盒。4、工作管理經(jīng)費不落實。從督導的六個縣區(qū)看,都沒落實管理經(jīng)費,一定程度上影響了陽光工程的順利實施。各縣(區(qū))陽光辦的同志,要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,在做好自身工作的同時,要深入到各培訓機構(gòu),認真開展督導檢查,針對存在的問題,認真分析查找原因,研究制定改進意見,做到缺啥補啥,采取切實有效的措施,認認真真地全面進行整改。在剛才的通報中我聽到全市_所承擔任務的培訓機構(gòu)中仍有22所在網(wǎng)上看不到轉(zhuǎn)移人數(shù),縣(區(qū))陽光辦的同志去認真核查一下是沒有培訓,還是沒有上網(wǎng),原因在哪里,對確實沒有培訓,完不成全年任務的培訓機構(gòu),要堅決調(diào)整任務,直至取締任務,下一步我們還要不定期去督查,省督導組最近還要下來檢查。我們已與市財政局協(xié)調(diào)好,對完不成全年任務的縣(區(qū)),要收回任務和資金,另行分配。
步行動起來,擴大宣傳,抓緊招生,組織生源,擴大培訓,加大工作力度,加快轉(zhuǎn)移培訓進度,抓住有限的時間,迅速掀起轉(zhuǎn)移培訓工作新高潮。
同志們,時間緊,任務重,回去后要做好匯報,抓好落實,進一步提高認識,理清工作思路,規(guī)范操作程序,加強項目管理,確保全年培訓任務的順利完成,為明年爭取更多的培訓任務打下堅實的基礎(chǔ)。使陽光工程真正成為為農(nóng)民辦實事、謀福利的“民心工程”,為農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
同志們:
今天這個會議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設(shè)、保護與管理工作,落實森林生態(tài)效益補償制度,簽訂生態(tài)公益林保護管理責任書。會后主要有兩項任務需要落實:一是盡快將公益林建設(shè)、保護與管理的各項制度建立并運作起來;二是將森林生態(tài)效益補償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡單地說就是六個字:“管好林、用好錢”。下面,我就生態(tài)公益林建設(shè)工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識生態(tài)公益林建設(shè)的重大意義。
我縣位于_流域,是_水系的源頭。多年來,我縣一直把公益林建設(shè)作為全縣的重要工作來抓,作為“生態(tài)縣”建設(shè)的重要抓手,建設(shè)成效也較為顯著。今年年初,省政府結(jié)合我省生態(tài)公益林建設(shè)情況,作出了重點公益林建設(shè)的部署,出臺了《_重點公益林管理辦法(試行)》和《_省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》,標志著我省以公共財政為主體建設(shè)生態(tài)公益林的投資機制正式確立,進一步表明上級對公益林建設(shè)的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以全省森林生態(tài)效益補償制度的建立為契機,統(tǒng)一思想,充分認識生態(tài)公益林建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是樹立科學發(fā)展觀,促進我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能,生態(tài)公益林建設(shè)可以有效改善森林生態(tài),營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境,有利于提高綠色gdp的增長速度。我縣的森林生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟社會發(fā)展工作中,我們應當牢固樹立科學的發(fā)展觀,進一步加大生態(tài)公益林建設(shè)力度,繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢,促進我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是建設(shè)“生態(tài)縣”的迫切要求??h委縣政府為妥善處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,提出了生態(tài)縣建設(shè)的目標,這是我縣貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設(shè)成效等都有具體指標,而且我縣的生態(tài)公益林,主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍、水庫庫區(qū)等重要地段,其建設(shè)成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境,因此抓好生態(tài)公益林建設(shè)對于加快“生態(tài)縣”建設(shè)具有十分重要的意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是強化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設(shè)和補償制度的落實是我縣的“民心工程”,不僅關(guān)系到我縣生態(tài)環(huán)境,同時也關(guān)系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬多戶家庭每年能夠領(lǐng)到補償資金,_鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多,但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設(shè)這項事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實、抓好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門必須進一步統(tǒng)一思想認識,以高度的責任感、使命感,明確職責,密切配合,努力抓好公益林建設(shè)和保護管理工作,為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的森林生態(tài)支撐。
二、明確職責,切實擔當起公益林建設(shè)的責任。
生態(tài)公益林建設(shè)是一項功在當代、利在千秋的公益性事業(yè),事關(guān)我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定,建好生態(tài)公益林是各級政府的職責??h政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設(shè)與管護工作納入當?shù)卣闹匾h事日程,由主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,形成上下聯(lián)動,相互配合,責任到人的建設(shè)機制。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設(shè)與管護的指導與監(jiān)督檢查工作,對破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴處理;財政部門負責做好補償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。
三、抓緊部署,把公益林建設(shè)各項工作落到實處。
生態(tài)公益林建設(shè)工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要認真貫徹好今天的會議精神,抓好各項制度措施的落實,扎扎實實地把各項工作做細、做實、做好,讓農(nóng)民高興、社會滿意。當前,要著力做到以下“三個到位”:
第一,把宣傳工作落實到位。生態(tài)公益林建設(shè)是一項工作量大、涉及面廣、政策性強、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程,有一定的復雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態(tài)公益林的認識來看,還有很多不到位的現(xiàn)象,對補償講得較多,對嚴格保護認識不足。如果宣傳工作不做好,很可能會引發(fā)一些矛盾和糾紛,引起部分群眾的不滿和誤解,影響生態(tài)公益林的建設(shè)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作,讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規(guī)定,宣傳公益林經(jīng)營者所享有的權(quán)利和應當承擔的義務,將群眾關(guān)心的、疑慮的問題講清楚、說明白,并有針對性地加以研究分析,妥善解釋一些誤解,處理好各種矛盾和問題。
第二,把公益林管護措施落實到位。公益林建設(shè)的最終目標是管好林,關(guān)鍵。
是能否把管護措施真正落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議部署的具體要求,逐項落實公益林管護措施。當前各基層護林員隊伍都已經(jīng)建立,接下來要抓好隊伍的管理,要做到管護人員落實到位、管護職責明確到人、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格,要求做到經(jīng)常性巡山,經(jīng)常性宣傳公益林管護規(guī)定,經(jīng)常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查,發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設(shè)施的行為要及時制止和報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強對護林員的監(jiān)督管理,定時不定時地組織抽查,嚴格按照護林合同兌現(xiàn)護林員工資,山林沒有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護林員工資,以提高護林員的責任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護林公約的作用,加強村級自我管理,提高村民愛護公益林的自覺性。加大對破壞公益林現(xiàn)象的處理力度,增強廣大群眾愛林、護林的意識。
第三,把森林生態(tài)補償資金的發(fā)放和管理工作落實到位。補償資金的發(fā)放關(guān)系到公益林建設(shè)的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益,群眾對此極為關(guān)注,稍有疏忽就會產(chǎn)生不良的影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發(fā)放到農(nóng)戶和經(jīng)營單位手中,管護費只能用作護林人員勞務費支出??傊a償資金的使用要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,不能擠占、挪用、套用,要經(jīng)得起上級部門的檢查考核。
同志們,生態(tài)公益林建設(shè)任重而道遠,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門明確任務,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴格規(guī)定辦事,又要做到因地制宜,分類指導,善于總結(jié)經(jīng)驗,不斷研究新情況,解決新問題,確保將公益林建設(shè)的各項措施落到實處,確保群眾滿意,使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
同志們:
松材線蟲病是松樹的“艾滋病”,危害之重可想而知。_縣自_年被省政府列入全省十大松材線蟲病重點防范區(qū)以來,我們堅持“預防為主、綜合治理、嚴格檢疫、積極撲滅”的原則,以_為核心,齊抓共管、嚴防死守,目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情,但防范形勢依然十分嚴峻,我們只有在認識上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強、再落實,才能進一步做好松材線蟲病防范工作。剛才,縣松材線蟲病防治指揮部副指揮長、縣林業(yè)局局長_作了近幾年松材線蟲病防范工作通報和下一步工作打算,對松材線蟲病目前的形勢、今后防范的重點都作了明確的分析和指導。下面,我側(cè)重講以下四個方面:
一、認識上再提高,思想上再統(tǒng)一。
松材線蟲病對生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全構(gòu)成嚴重威脅,特別是對_國家級風景區(qū)是一個巨大威脅。一旦松材線蟲病侵入我縣,其損失是不可估量的、危害是無法想象的。目前,我縣周邊的市、縣都不同程度的發(fā)生了松材線蟲病,在這種重重包圍的情況下,我們要克服麻痹思想和僥幸心理,進一步增強緊迫感和責任感,把松材線蟲病防范工作放到保護生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)安全、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度來認識。在思想上高度統(tǒng)一,從政府到部門、從城市到農(nóng)村、從重點區(qū)域到一般區(qū)域都來抓好這項工作,不允許有絲毫懈怡和疏忽。
二、組織上再加強,職責上再明確。
切實加強對松材線蟲病的領(lǐng)導,健全組織、明確職責,由縣松材線蟲病防治指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項;林業(yè)部門負責疫情監(jiān)測、技術(shù)服務、檢疫檢查;財政部門負責防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門協(xié)助做好松材線蟲病的防范工作;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎懲制度。從上至下,層層建立領(lǐng)導考核制、目標管理制、責任追究制,從組織和制度上保證防范工作有效開展。
三、宣傳上再加大,資金上再落實。
加大宣傳力度,全方位、多渠道、多層面宣傳松材線蟲病防范的意義及重要性。在交通要道及_風景區(qū)樹立大型宣傳牌;在重點區(qū)域分層次召開松材線蟲病防范工作會議;深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)村進行宣傳,使大家都了解松材線蟲病的嚴重性和防范的緊迫性,每個人都要繃緊松材線蟲病防范這根弦。在資金安排上,不僅要合理安排好重點預防區(qū)專項資金,縣政府還要將松材線蟲病防范經(jīng)費列入財政預算范圍,保證防范工作資金來源;各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擠出部分資金用于防范工作。通過多渠道、多元化的資金投入,推進松材線蟲病防范工作順利開展。
四、工作上再深化,措施上再細化。
各成員單位將工作進一步做深做細,措施落到實處。抓好每年兩次的疫情普查工作,做到不留死角、全面監(jiān)測,對可疑對象及時采樣、分離、鏡檢。加強檢疫檢查工作,杜絕松材線蟲病的人為傳播。認真查驗各企業(yè)、木材經(jīng)營戶松木來源,特別是松木包裝箱、電纜盤等檢疫情況。認真執(zhí)行檢疫要求書制度,加強復檢工作。將_風景區(qū)列為核心保護區(qū),嚴禁一切松木及制品進入景區(qū)。加快低效松林改造和闊葉林發(fā)展,提高林分抗御病害能力。改善森檢機構(gòu)實驗條件和技術(shù)裝備,提高技術(shù)水平。通過各種舉措,使松材線蟲病防范成為一項經(jīng)常性、長期性的工作,做到全年有計劃、有目標、有措施、有考核。
同志們,黨的十六大將生態(tài)建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。做好松材線蟲病的防范工作,就是保護了生態(tài)建設(shè)的成果,相信在上級政府部門的關(guān)心支持下,在與周邊縣、區(qū)的聯(lián)防協(xié)作下,在新頒布的《_省松材線蟲病防治辦法》的指導下,我們_縣有決心、也有信心做好松材線蟲病的防范工作,保護好生態(tài)環(huán)境,維護好生態(tài)安全。
謝謝大家。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
同志們:
今天的會議,主要任務就是認真貫徹落實省、地的有關(guān)精神,研究部署我市今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,動員全市上下齊心協(xié)力,乘勢而上,推動全市秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的全面展開。下面,我講兩個方面的意見:
一、深化認識,進一步增強做好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的責任感。
我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,農(nóng)業(yè)目前仍是農(nóng)民收入的主要來源之一。秋冬季農(nóng)業(yè)作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始,是奪取明年糧食豐收和促進農(nóng)民增收的重要組成部分,在我市農(nóng)業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位。各級各部門一定要站在重視“三農(nóng)”工作的高度,認清形勢,堅定信心,抓住機遇,充分認識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
一是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計民生,事關(guān)經(jīng)濟全局,事關(guān)社會穩(wěn)定,是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。今年,國務院和省、地都召開了農(nóng)業(yè)和糧食工作會議,出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求,這是當前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端,其工作內(nèi)涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施,極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強防災抗災能力,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
二是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來,隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我市夏收作物的種植面積和單產(chǎn)水平不斷提高,種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,蔬菜、馬鈴薯種植面積持續(xù)增長,蠶桑、中藥材、飼草種植面積不斷擴大,秋冬季農(nóng)業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯,對增加農(nóng)民收入的貢獻也越來越大。目前,我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除種植小麥以外,主要是以綠肥、蔬菜、馬鈴薯、飼草為主,大力發(fā)展這些作物,可以提高經(jīng)濟作物比重,提高養(yǎng)殖業(yè)的比重,既不影響糧食生產(chǎn),又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進區(qū)域化布局,集約化經(jīng)營,為促進來年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下扎實的基礎(chǔ)。在這方面,我們已經(jīng)有了許多很好的成功經(jīng)驗,可以說,抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵在于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般自月中下旬開始,至次年月結(jié)束,歷期個多月,占全年的三分之二以上,生產(chǎn)周期長,加之我市冬季農(nóng)業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇、茬口安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟作物種類很多,潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是當前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。
三是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢頭,乘勢而上的需要。今年以來,由于政策好、科技興、人努力、天幫忙,我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢很好,糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收,是近年來增幅較大的一年。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性,同時也是全市廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結(jié)果。分析今年農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。明年是國家恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇,加強對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導和服務,牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權(quán),保持良好的發(fā)展勢頭,乘勢而上,努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,為來年農(nóng)民增收做出新的更大貢獻。
鋪等地的雜交玉米、層臺鎮(zhèn)的蠶桑、青場鎮(zhèn)的蔬菜、梨樹鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)的辣椒以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此,我們必須抓住當前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機,充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用,為實現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟目標打好基礎(chǔ)。
五是要充分認識到,做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,我們有許多有利因素。首先,是按照中央和省委兩個號文件精神,地市相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動,種植效益能夠得到保證。其次,經(jīng)過多年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),我市出現(xiàn)了一些先進典型,積累了一些成功的經(jīng)驗,對今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生較好的示范帶動作用。第三,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷推進,訂單農(nóng)業(yè)、中介組織的發(fā)展,在一定程度上解決市場銷售問題。第四,扶持保護政策的落實,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)資市場逐步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品流通活躍,價格有所回升,在多重因素的作用下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
總之,抓好當前的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是我們?nèi)尕瀼睾吐鋵嵵醒牒褪∥衲陜蓚€號文件的重要措施,是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要切實增強責任感,把秋冬季農(nóng)業(yè)工作作為當前農(nóng)村工作的重點,認真抓好、抓實。要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導,始終堅持一把手總負責、分管領(lǐng)導負實責的領(lǐng)導機制,尤其是分管領(lǐng)導要親自抓,認真研究如何將本地的秋冬季農(nóng)業(yè)工作搞上去。要將有關(guān)工作層層分解,責任到人,建立相應的激勵和約束機制,充分調(diào)動各方面的積極因素,解決好工作中的困難和問題,增強工作的主動性和創(chuàng)造性。在秋冬大忙季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作,合理安排人員,集中相應力量重點抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作。要加大宣傳力度,充分利用各媒體廣泛地宣傳秋冬季農(nóng)業(yè)工作,大造聲勢,形成全市上下大力開展秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。要突出示范,按照市委、市政府的安排部署,全力以赴地抓好示范點,推動秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面、深入開展。要加強跟蹤服務,包括信息服務、生產(chǎn)服務、物質(zhì)服務、技術(shù)服務等,確保秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的各項服務措施落實到位。有關(guān)部門要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的督促檢查和生產(chǎn)調(diào)度,及時、全面地掌握生產(chǎn)情況和工作進度,有針對性地指導和幫助各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,并做好有關(guān)信息反饋。要通過采取各種切實可行的措施和辦法,迅速掀起秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮,努力推動今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的順利開展。
二、以科學發(fā)展觀來指導農(nóng)業(yè),切實抓好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作。
堅持科學發(fā)展觀是黨中央為適應全面建設(shè)小康社會的需要而作出的重大決策,其內(nèi)涵就是始終貫徹以人為本的理念,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展,對于我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市的經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變化,農(nóng)業(yè)同樣經(jīng)歷了重大變革,出現(xiàn)了許多新情況、新問題和新特點。如:我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件還比較薄弱,靠天吃飯的局面還難以扭轉(zhuǎn);我們種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有了許多亮點,但由于起步較晚、經(jīng)驗不足、投入有限,規(guī)模、規(guī)范上還有待于提高;我們烤煙生產(chǎn)雖然起起落落,但仍然是現(xiàn)實條件下農(nóng)民增收的重要途徑等等。面對新形勢和新要求,全市廣大干部特別是我們戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的干部,一定要從“三農(nóng)”工作的大局出發(fā),深化對科學發(fā)展觀的認識,正確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、科學發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本要求,真正把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來,自覺地用科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。要著眼于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,全面推進農(nóng)業(yè)新發(fā)展。要堅持以人為本的觀念,樹立重視農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、保護農(nóng)民的思想,把保障農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把滿足農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需求放在第一位,把農(nóng)民的增收作為首要任務,著眼于調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,把工作重點放到全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的綜合能力,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障水平上來,統(tǒng)籌處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中的各種重大關(guān)系,特別是要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展、保護提高糧食生產(chǎn)能力與繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入、發(fā)展糧食生產(chǎn)與改善生態(tài)環(huán)境、人口控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等幾個方面的關(guān)系,真正做到時時刻刻都不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),時時刻刻都有人抓、有人管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
當前,要以秋冬季農(nóng)業(yè)工作為重點,緊緊圍繞提高農(nóng)民收入這一中心,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)勢資源合理配置為基礎(chǔ),以市場需求為導向,以科技進步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),千方百計保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面完成,為來年農(nóng)民收入的增加打好基礎(chǔ)。
(二)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。秋種作為下一個農(nóng)業(yè)年度的起點,我們安排秋種時,不僅要考慮今年種什么、怎么種,同時要考慮與明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接。可以說,這一時期是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的最佳時期。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要圍繞秋種規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上,促進糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點,把秋種規(guī)劃、烤煙規(guī)劃以及退耕還林規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,突出發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、烤煙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展蠶桑、大蒜、辣椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局上有所突破。二是大力推廣、開發(fā)優(yōu)質(zhì)品種。結(jié)合我市近年來的實踐,各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦要認真思考,超前安排,集中一定力量,大力發(fā)展無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色小雜糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,確保今年秋冬季節(jié)在洋芋下田、蔬菜種植、脫毒馬鈴薯推廣及豌豆、胡豆等小雜糧種植上有新的突破。同時,要著眼于冬令消費需求和元旦、春節(jié)等節(jié)日市場供應,大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和無公害產(chǎn)品,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,拓寬農(nóng)民增收路子。三是大力發(fā)展秋冬季畜牧業(yè)。秋季是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,一方面要組織力量搞好秋防秋配工作,確保畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展;另一方面要抓住季節(jié),積極發(fā)展種草養(yǎng)畜和綠肥草粉加工,力爭在綠肥綜合利用上有新的突破。通過種植牧草、綠肥草粉加工等解決好飼料問題,推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的基本途徑,而做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。各地要立足本地資源優(yōu)勢,圍繞主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,采取外引內(nèi)聯(lián)等有效措施,積極開展工作,創(chuàng)造條件培育、發(fā)展、壯大各類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)。有關(guān)部門要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,認真兌現(xiàn)各種扶持政策,積極扶持我市現(xiàn)有的縣級龍頭企業(yè),使之盡快發(fā)展壯大。要站在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度,積極引導和加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍和中介組織建設(shè),促進農(nóng)產(chǎn)品加工流通,加快形成以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為主體、流通中介組織為依托、信息化技術(shù)為手段的農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系,解決農(nóng)民一家一戶辦不了辦不好的事,促進農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化經(jīng)營,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。同時,要積極推進農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有組織地安排好農(nóng)民就近參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進城打工、外出務工等,促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展打工經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
(三)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要充分利用秋冬季節(jié)的有利時機,認真組織實施好今年安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目和公路建設(shè)、人畜飲水、沼氣建設(shè)等農(nóng)村建設(shè)項目,確保盡快建成投入使用。要搶抓國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的機遇,抓緊作好有關(guān)項目的前期工作和項目本網(wǎng)申報,努力爭取更多投入來改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。一是抓好以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加大水土流失的治理力度,在廣泛發(fā)動群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時,重點加強病險水庫治理、坡改梯、節(jié)水灌溉等工程建設(shè),努力提高防汛抗旱能力。二是要繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護、農(nóng)村沼氣建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,進一步改善生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田基本建設(shè),深挖塘堰、疏竣溝渠,改造中低產(chǎn)田土,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是加強農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè),進一步抓好鄉(xiāng)村道路、供水供電、通訊、廣播電視、小水電代燃料、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村集貿(mào)市場等方面的建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境,推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。五是認真抓好新階段扶貧開發(fā)工作,組織實施好扶貧項目,積極探索新的扶貧機制,把開發(fā)式扶貧、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,千方百計增強貧困地區(qū)的造血功能,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)切實抓好黨在農(nóng)村各項政策的落實,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。今年以來,隨著黨中央號文件的出臺,省、地、市及有關(guān)部門都相應出臺了一系列保護和支持農(nóng)業(yè)的重大方針政策,這些政策是黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷,是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn),各級各有關(guān)部門必須不折不扣地抓好貫徹落實。當前,要按照上級的有關(guān)精神,進一步落實好農(nóng)村稅費改革的各項配套政策和農(nóng)業(yè)稅災歉減免,堅持涉農(nóng)價格公示制、農(nóng)村報刊征訂限額制,加強農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查,防止和避免各種涉農(nóng)案件的發(fā)生,使農(nóng)民從減輕負擔中增加收入。要按照國家糧食收購價格政策,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實做好糧食收購工作,把中央關(guān)于保護農(nóng)民種糧積極性的政策落到實處。要關(guān)心困難群眾的生活問題。盡管今年全市的糧食生產(chǎn)取得了豐收,但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都或多或少地存在一些生產(chǎn)生活困難的群眾,各級各有關(guān)部門要切實幫助他們解決實際困難,安排好秋冬季節(jié)的生產(chǎn)生活,絕不允許出現(xiàn)異常情況。各級干部要增強民主法治觀念和政策意識,按照政策和法律處理各種矛盾,特別是我們基層政府和基層干部是戰(zhàn)斗在基層第一線,與群眾面對面地打交道,一言一行都將在群眾中產(chǎn)生較大的影響,必須自覺地做到依法行政、依法辦事,善于用政策和法律凝聚人心,用政策和法律推動工作。同時,要加強對農(nóng)民的法制教育,幫助他們學會依法行使自己的權(quán)利,自覺履行應盡義務,通過法律手段來規(guī)范各種權(quán)力和義務關(guān)系,依法搞好農(nóng)業(yè)稅費征收工作,使農(nóng)村的各種矛盾和糾紛能在法律、政策的軌道上得以順利解決。要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性,建立健全長效的工作機制,繼續(xù)做好煤礦安全監(jiān)管工作,特別是秋冬季節(jié)氣候干燥,要加強對群眾的科學用火、防火等方面的安全教育,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要做好經(jīng)常性的隱患排查工作,積極預防群體事件的發(fā)生。要高度重視信訪工作,關(guān)心群眾反映的問題,特別是對影響面大、群眾反映強烈的問題,要集中精力,及時主動地加以解決,不得拖延推諉,務求把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,為我們做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作營造良好社會環(huán)境。
同志們,扎實有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,千方百計引導農(nóng)民拓展增收渠道,是一項十分艱巨而又緊迫的任務。希望大家齊心協(xié)力,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作,確保今年秋冬季各項農(nóng)業(yè)工作的全面完成。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十
在剛剛結(jié)束的黨的會議中,胡報告里大篇幅的談到了三農(nóng)問題,說明中央對于地方,特別是農(nóng)村的關(guān)注和關(guān)心是一刻也沒有放松和減少。三農(nóng)問題依然是黨的工作中的重點,農(nóng)村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告里,強調(diào)“國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活?!?“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內(nèi)容,報告是綱領(lǐng)性文件,為我黨制定農(nóng)村政策打下一個堅實的基層,是我黨農(nóng)村工作的指南針,方向盤。只有學好文件精神,進一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策,進一步加強對農(nóng)村的投入力度,我想農(nóng)村工作一定會朝著更好,目標前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗我把我在農(nóng)村遇到的問題聯(lián)系報告,做了一些分析和建議。
一、以精神為指導,繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟差距。
改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢是便利的區(qū)位優(yōu)勢,抓住有利機遇在經(jīng)濟,文化,醫(yī)療衛(wèi)生,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都有長足的發(fā)展,在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實現(xiàn)了小康社會的雛形,例如江蘇的華西村,長江村等等。反觀我國的中西部地區(qū),在改革開放初期因為各種原因落后于沿海和東部地區(qū),在三十多年里差距越拉越大,特別是一些革命老區(qū),山區(qū),顯現(xiàn)的特別明顯,農(nóng)村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市,雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源,但是相對于農(nóng)村的勞動力就變的短缺,特別是青壯年勞動力流失,給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè),工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)依然比較落后,如公路,橋梁,電站,自來水等等民生工程與發(fā)達地區(qū)相比嚴重落后,也滿足不了當?shù)剞r(nóng)民日益增長的需求。胡報告里也提到了這個問題:國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對于這個問題是越來越重視了。對于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步,二個加強,一個促進”。
三個同步,一是經(jīng)濟建設(shè)和基層建設(shè)同步進行,好的基礎(chǔ)建設(shè)可以帶動經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,而經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展也可以促進基層建設(shè)的快速推進。第二是工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)同步進行,在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主,但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展,工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動力就業(yè)問題,農(nóng)業(yè)也可以促進工業(yè)消費品的開發(fā)和生產(chǎn)。二個相輔相成,不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)?;膯栴},在城鎮(zhèn)化的今天,許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民,導致許多土地荒蕪,無人耕種,而把農(nóng)民的土地進行流轉(zhuǎn)變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以節(jié)省勞動力,又可以規(guī)?;?jīng)營,增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應。
二個加強,一是加強對農(nóng)村的資金投入,在一些沒有自然資源的農(nóng)村,除了靠天吃飯,基本上就是靠上面的救濟過活,在一些地方低保,五?;旧暇统闪艘恍┤说木让X。加大資金的投入特別是對于困難人群和弱勢群體的關(guān)懷,可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農(nóng)村的文化科技投入,在農(nóng)村教育條件相對于城市有所落后,少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學而喪失改變命運的機會,一些農(nóng)民朋友也是沒有好的科技技術(shù)指導以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去,或者容易受到病蟲害的侵擾。加強對農(nóng)村的文化科技投入,鼓勵一些有文化有技術(shù)的青年人到農(nóng)村去,服務農(nóng)村,扎根農(nóng)村。對于一些長期在基層的干部,老師。技術(shù)員要優(yōu)先提拔,增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格,這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一個促進,就是進一步促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制已不適應城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導農(nóng)民向中心村集中,加強對閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理,促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。公共服務進一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件,使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強各項惠民政策,貫徹落實關(guān)于農(nóng)村工作的精神。
黨和國家對于三農(nóng)問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,說明中央對于這些問題是相當重視的。面對這些問題我們可以采取三結(jié)合的方法。
一是上級資金和地方財政相結(jié)合,上級資金和地方財政的結(jié)合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺,落實上級惠民政策的實施。
三是采取農(nóng)民和商人的結(jié)合,一些商人的創(chuàng)業(yè)目標已經(jīng)逐步從沿海城市轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和中西部地區(qū),政府有效的促成當?shù)剞r(nóng)戶和開發(fā)商的合作,開發(fā)商帶來先進的管理理念和充足的資金,幫助農(nóng)戶共同致富。
三、形成落實長效統(tǒng)一機制,初步實現(xiàn)人民共同富裕,全面建成小康社會。
對于一些好的政策,法規(guī)我們必須堅決貫徹落實下去,并且形成一種長效的責任機制,對于一些三農(nóng)問題解決的好的縣市,必須加以鼓勵,對于三農(nóng)工作有成效,有成績的領(lǐng)導干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實都有賴于我們廣大的基層工作者,和上級領(lǐng)導的支持。鄧小平同志一再強調(diào)要消滅貧窮,消除兩極分化,實現(xiàn)百分之九十幾以上社會成員的富裕,其要旨在于要實現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說:“社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕?!闭腔谶@樣的判斷,鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中,必須堅持公有制的主體地位,保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權(quán)利;必須堅持按勞分配的原則,保證人民獲得財富的公平權(quán)利,胡在講話中更是強調(diào),建成小康社會,實現(xiàn)共同富裕的目標。在三千天不久,只爭朝夕,全面建成小康社會的集結(jié)號下。全體干部群眾,沒有統(tǒng)一思想和一致認識是不行的。而農(nóng)村是進行小康社會建設(shè)的主體,三農(nóng)問題是全面建成小康社會的重點和難點,我們沒有一個清晰,清醒,清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農(nóng)政策,做農(nóng)民的貼心人,做農(nóng)民的服務員,才是廣大基層工作者應有的心態(tài)。帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,逐步趕上沿海發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)共同富裕,是我們基層工作者的最終目標。
黨的是一個凝心聚力的會議,是一個繼往開來的會議,是一個激勵人心的會議,是一個催人奮進的會議,會議是集結(jié)號,集結(jié)廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下,只爭朝夕建成小康社會,會議是方向盤,帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標。會議是指南針,指引全國各族人民朝著小康社會的目標奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃,讓人熱血沸騰。我將好好領(lǐng)會會議精神,以理論結(jié)合實際。攻堅克難,開拓進取,以高瞻遠矚,高屋建瓴的思想開展今后的農(nóng)村工作,以積極向上,奮勇趕超的精神面對今后的各項難題。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十一
各位:
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提。要堅持科技興農(nóng),讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎(chǔ),培育特色產(chǎn)業(yè),不斷補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農(nóng)田建設(shè),不斷夯實高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè),全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
人才振興是關(guān)鍵。要堅持人才興農(nóng),廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關(guān)鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,把新型農(nóng)民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域,扎實開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人,引導有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎(chǔ),全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點,堅持高質(zhì)量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點、痛點問題,以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),辦好萬名黨員進黨校培訓班,圍繞加強黨建引領(lǐng)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。
發(fā)言完畢!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十二
中央農(nóng)村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹系列重要講話精神,全面落實黨的和十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究依靠改革創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措,全面部署明年和今后一段時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
黨中央、國務院高度重視這次中央農(nóng)村工作會議,中共中央政治局會議、中共中央政治局會議和國務院常務會議就開好這次會議,做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。中共中央政治局、國務院出席會議并作重要講話,中共中央政治局、國務院副張高麗出席會議。
會議指出,今年以來,在黨中央、國務院正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全黨全國上下共同努力,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”,農(nóng)村民生改善取得重大進展,農(nóng)村改革加快推進,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。
會議強調(diào),隨著國內(nèi)外環(huán)境條件變化和長期粗放式經(jīng)營積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格超過進口價格,而生產(chǎn)成本在不斷上升。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損,耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的要求,堅定不移走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用;做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的經(jīng)濟增長點。
會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要創(chuàng)新機制、完善政策,努力做好各項工作。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技支撐,由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,加快推進農(nóng)牧結(jié)合。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是農(nóng)民群眾的自覺選擇。要引導和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,堅持以糧食和農(nóng)業(yè)為主,避免“非糧化”,堅決禁止耕地“非農(nóng)化”。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,方式多種多樣,要因地制宜,充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神,允許“探索、探索、再探索”。只要符合國家法律和政策,符合改革方向,農(nóng)民群眾歡迎,不管什么形式,都要鼓勵和支持。三是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。綜合施策,減少農(nóng)業(yè)投入品過量使用,逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,促進受損生態(tài)環(huán)境修復治理,加強耕地質(zhì)量建設(shè),嚴格保護耕地和水資源。四是加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度。不管財力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制,健全金融支農(nóng)制度。五是用好兩個市場兩種資源。健全國際農(nóng)業(yè)交流與合作制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對外合作方式。 會議要求,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動作用。著力解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,多渠道促進農(nóng)民增收。積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村建設(shè),加快改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),促進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。要加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,增強改革創(chuàng)新意識和法治思維,健全和落實責任制度,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),造就一支過硬的“三農(nóng)”干部隊伍,多為群眾辦實事,辦好事,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
會議指出,要深刻認識新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,善于在變化中捕捉機遇、逆境中創(chuàng)造條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,努力完成明年農(nóng)村改革發(fā)展各項任務。要積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。進一步深化農(nóng)村改革,完善頂層設(shè)計,抓好試點試驗,確保改有所進、改有所成。結(jié)合新一輪村“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,不斷增強農(nóng)村基層服務型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。
會議討論了《中共中央國務院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國務院副汪洋主持會議并作總結(jié)講話。國家發(fā)改委、科技部、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行、國家林業(yè)局、國務院扶貧辦負責人作大會交流發(fā)言。
部分中共中央政治局委員、國務委員等出席會議。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作負責人,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負責人,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責人,軍隊及武警部隊有關(guān)單位負責人等參加會議。
同志們:
經(jīng)、市政府研究決定,今天我們召開農(nóng)村工作會議。這是每年以名義召開的兩次重要會議(經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議)之一。、市政府對召開今天這次會議高度重視,會、市政府常務會專門聽取了會議籌備情況匯報,并就如何抓好新時期的農(nóng)村工作提出了明確要求,對做好當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了安排和部署。會上,**書記就抓好當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了明確的指示。剛才,**按照會、市政府常務會研究的意見,做了一個很全面的工作報告。報告系統(tǒng)客觀地總結(jié)了2011年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中取得的成績,深入地分析了存在的困難和差距,并按照中央、農(nóng)村工作會議,經(jīng)濟工作會議等會議和相關(guān)文件精神要求,全面安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深入到位。大家要深入研究,認真學習,全面理解,抓好貫徹落實。剛才,我們還對全市新型農(nóng)村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設(shè)先進單位和先進個人進行了隆重表彰。在這里,我代表、市政府對大家取得的成績、獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)會研究的意見,我就做好當前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強調(diào)以下幾點。
一、成績顯著,應予充分肯定
善。2011年我市繼續(xù)加大了農(nóng)田基本水利建設(shè)、重點水利工程建設(shè)、農(nóng)村低產(chǎn)田改造等重要的`農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進一步改善和提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)穩(wěn)步增長。同時,農(nóng)村各項社會事業(yè)得到進一步強化。農(nóng)村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和社會保障等各項社會事業(yè)均取得了明顯成績。特別是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,由試點逐步全面鋪開。這些成績的取得是全市各級黨委和政府認真貫徹中央、省、市各項農(nóng)村工作部署的結(jié)果,是奮戰(zhàn)在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結(jié)果,是全市廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表、市人大、市政府、市政協(xié)向為我市三農(nóng)工作作出突出貢獻的社會各界、廣大人民群眾,特別是奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝!
二、困難不少,必須高度重視
大家要有清醒認識。只有正視這些困難和問題,才能按照經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和自然客觀的規(guī)律加以解決,才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。
三、任務艱巨,首要重點突破
落實;要推進農(nóng)民素質(zhì)的提升工程,不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營理念。同時,各單位要根據(jù)職責和分工,搞好農(nóng)村社會事業(yè)、綜合改革等各項工作。
四、再創(chuàng)佳績,重在組織保障
要加強黨委、政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導,明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實各項農(nóng)村政策、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升農(nóng)民收入的主要責任單位,希望大家高度重視,加強領(lǐng)導,切切實實地抓好各項工作的落實,確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的形勢下不斷取得新的進步,為實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅實的基礎(chǔ),用優(yōu)異工作成績、用糧食再創(chuàng)豐收、農(nóng)民收入再創(chuàng)新高、農(nóng)村經(jīng)濟再有新的發(fā)展迎接黨的勝利召開!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十三
縣xx屆三次全委會議暨縣委經(jīng)濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開,春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
要做強“三大主導產(chǎn)業(yè)”:
一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產(chǎn)園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標管理,健全苗木供應和責任倒查機制,并做好全程指導,嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術(shù),引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農(nóng)培訓力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設(shè),促進基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設(shè),大力發(fā)展電子商務,全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強,助農(nóng)增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉(zhuǎn)變。要在嚴把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造,積極引進國內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學規(guī)劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?!钡脑瓌t,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步推進。
同時,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎(chǔ)設(shè)施項目,切實增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強農(nóng)村道路維修管護,確保道路網(wǎng)絡互聯(lián)互通,全面提升我縣對外通達、對內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護、污水處理設(shè)施急需擴容升級,當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現(xiàn)實,要將水質(zhì)達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源,加快抗旱應急水源補水工程建設(shè)進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項目建設(shè)進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學,設(shè)計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設(shè)計建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結(jié)合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個行政村都設(shè)立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關(guān)單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關(guān)干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部,積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關(guān)單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術(shù)指導和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標準抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標,一些重點行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過各級黨組織的堅強領(lǐng)導和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用,探索設(shè)立村民理事會等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質(zhì)量不高,動力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領(lǐng)域,扎實推進農(nóng)村各項改革,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟林權(quán)等登記頒證和國有林場改革任務,啟動實施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準做實各項改革,促進農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產(chǎn)業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體、服務主體和外向型經(jīng)營主體,促進農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場有機結(jié)合。同時,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級集體經(jīng)濟。針對我縣村級集體經(jīng)濟薄弱、大多為集體經(jīng)濟“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式,促進村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強,農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務,制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農(nóng)村黨員干部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調(diào)動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實施農(nóng)民技能培訓“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓體系,整合培訓資源,精準對接培訓需求,創(chuàng)新培訓方式,切實加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務型和市場營銷型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農(nóng)民的教育管理,深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農(nóng)村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十四
同志們:
今天召開的全縣農(nóng)村工作會議,是我縣“三農(nóng)”工作的一次總結(jié)會、動員會和部署會。開好這次會議,對于貫徹落實好中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,做好新一年的“三農(nóng)”工作具有重要意義。剛才,縣委、副縣長光明同志就去年全縣農(nóng)村工作進行回顧總結(jié),并對今年工作進行全面部署,總結(jié)工作客觀實在,部署工作具體全面,我完全贊同;會議還隆重表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進集體和個人,希望先進更先進,后進趕先進,全力推進我縣三農(nóng)工作再上新臺階。
過去的一年,是我縣“三農(nóng)”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績、實現(xiàn)新突破的重要一年,十個工作亮點精彩紛呈,五個農(nóng)業(yè)重大項目推進順利,三個關(guān)鍵問題要特別關(guān)注。
一是品牌建設(shè)有亮點。九嶺山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū),潦河大鯢自然保護區(qū)被批準為省級自然保護區(qū),“靖安白茶”被批準為國家地理標志保護產(chǎn)品,這些都是我們?nèi)r(nóng)工作的金字招牌。
二是農(nóng)業(yè)三爭有亮點。農(nóng)口部門全年共到位上級項目資金達1.2億元,比上年凈增5200萬元。
三是水利建設(shè)有亮點。啟動了城北防洪堤、羅灣河堤、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè),全年投資近億元,超過前五年的總和。
四是特色種養(yǎng)有亮點。先后涌現(xiàn)出泉水三文魚、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農(nóng)業(yè)特色品牌,我們的椪柑茶、椪柑砂囊系列產(chǎn)品深受好評。
五是新農(nóng)村建設(shè)有亮點。大力推進“靖安人家”裝飾工程,環(huán)三爪侖百里休閑長廊沿線民居裝飾一新,令人耳目一新。
六是森林資源保護有亮點?!傲羷π袆印背尚黠@,銷毀違法黑車40多輛,全年沒有發(fā)生較大森林火災。
七是農(nóng)技服務體系有亮點。被國家農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)示范縣,中央各大主流媒體到靖安集中采訪報道。
八是農(nóng)業(yè)旅游有亮點。仁首鎮(zhèn)北河園、寶峰鎮(zhèn)毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮(zhèn)泥渦村、高湖鎮(zhèn)古楠村、水口鄉(xiāng)青山村先后獲得了省級以上農(nóng)業(yè)旅游示范授牌命名。
九是農(nóng)民增收有亮點。農(nóng)民人均純收入達到6592元,較上年增幅達20%,是近幾年來增幅最快的一年。
十是移民工作有亮點。羅灣生態(tài)移民小區(qū)主體工程全面竣工,靖安生態(tài)移民模式得到省、市領(lǐng)導肯定。
五個農(nóng)業(yè)重大項目推進順利:
一是高湖鎮(zhèn)竹柳種植項目推進順利,達到幼苗1000畝,大苗移栽20xx畝規(guī)模;二是樂豐有機農(nóng)業(yè)科技園已完成一期建設(shè);三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項目;五是仁首紅豆杉基地。
另外,農(nóng)口各部門還相繼獲得了一批省、市榮譽稱號,這里不再一一列舉。
回顧去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走過的歷程,工作歷盡艱辛,經(jīng)驗彌足珍貴,成績來之不易,上述成績的取得,是大家共同努力的結(jié)果,更是全縣“三農(nóng)”工作第一線的同志們辛勤勞動的成果,借此機會,向在座的各位及辛勤戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的同志們和廣大農(nóng)村基層干部,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
歷史經(jīng)驗一再告誡我們,越是在好的形勢下越要保持清醒頭腦。應當看到,當前“三農(nóng)”工作既面臨著許多社會轉(zhuǎn)型時期的深層次矛盾,也遇到了許多難以回避的現(xiàn)實問題。有三個關(guān)鍵的問題需要特別關(guān)注:一是極端天氣事件增多、自然災害頻發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風險不可低估;二是農(nóng)產(chǎn)品價格波動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,導致農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場風險不可低估;三是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好的形勢下,忽視農(nóng)業(yè)的傾向有所抬頭,擠壓、侵蝕農(nóng)民利益的現(xiàn)象有所增多,維護農(nóng)村穩(wěn)定面臨的難度不可抵估。在這種情況下,今年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收要在高基數(shù)上繼續(xù)前行,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在高要求下延續(xù)向好勢頭,面臨的困難之多、壓力之大可想而知。
農(nóng)村興,天下安,民心穩(wěn)。三農(nóng)工作永遠是我們工作的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。圍繞如何抓好三農(nóng),如何做到工業(yè)提升農(nóng)業(yè),城市統(tǒng)籌農(nóng)村,致富帶上農(nóng)民,我一直在思考,圍繞我們“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、林果富民”發(fā)展戰(zhàn)略,“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展模式,就如何做好今年三農(nóng)工作,我談三點意見,供同志們參考。
一、“興業(yè)首在興農(nóng)業(yè)”。
“農(nóng)業(yè)興,天下定“。抓農(nóng)業(yè)關(guān)鍵做精做專,著重在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加大基礎(chǔ)投入三個方面,找準突破口,抓出靖安特色,唱響靖安品牌。
(一)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做精農(nóng)業(yè)。抓農(nóng)業(yè)就要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)主要抓特色。要按照把農(nóng)業(yè)做出特色,把特色做成規(guī)模的思路,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫,明晰我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。當前,重點是要圍繞椪柑、白茶、娃娃魚三大靖安特色種養(yǎng)業(yè),尋求擴規(guī)模、創(chuàng)效益,力求在特色上精益求精。一是椪柑產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展。中國椪柑之鄉(xiāng)牌子不能丟,要大力發(fā)展以椪柑為主的休閑農(nóng)業(yè),(在香田鄉(xiāng)建設(shè)一個標志性的核心區(qū),一個農(nóng)業(yè)采摘導游圖,一個高起點規(guī)劃發(fā)展圖,一支機制隊伍建設(shè),一批農(nóng)宿文化點),鞏固其作為我縣山下片農(nóng)民增收主導產(chǎn)業(yè)的地位,要力求在延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴大產(chǎn)品深度開發(fā)上下功夫,縣果業(yè)部門要全力幫扶龍頭企業(yè)理思路、擴銷路,在已開發(fā)椪柑茶、椪柑砂囊等系列產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度地發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。二是白茶產(chǎn)業(yè)要堅持擴規(guī)模與提品質(zhì)相結(jié)合,關(guān)鍵還是提升品質(zhì),規(guī)范市場,鞏固靖安白茶在外美譽度,使靖安白茶真正成為靖安一張過得硬的生態(tài)品牌;同時,要按照靖安白茶發(fā)展五年規(guī)劃,進一步擴大種植面積,力爭新增3000畝,突破2萬畝,使靖安白茶形成一定的規(guī)模效應,成為山上片農(nóng)民增收的重要渠道;三是娃娃魚產(chǎn)業(yè)要力求突破,要在規(guī)模壯大和產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下功夫,充分發(fā)揮娃娃魚生態(tài)園的示范帶動和技術(shù)指導作用,積極引導農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,力爭養(yǎng)殖規(guī)模達到5萬尾,把娃娃魚產(chǎn)業(yè)打造成靖安農(nóng)業(yè)標志性產(chǎn)業(yè),真正撐起“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”這張金字招牌。
(二)著力強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做活農(nóng)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),瞄準市場抓農(nóng)業(yè)。提升靖安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,就必須堅持實施品牌戰(zhàn)略,抓好提形象與廣營銷兩個方面,一是要提升品牌形象,要堅持用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,把農(nóng)業(yè)標準化作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵措施來抓,比如,當前我們的白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就面臨如何提升品質(zhì)、規(guī)范市場的問題,不適合種植白茶的地區(qū)就不要鼓勵種植,按有機標準建設(shè)的茶園就堅決不能施化肥、打農(nóng)藥,同時,要切實加強靖安白茶品牌的統(tǒng)一宣傳、包裝和保護,實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理,鞏固提升靖安白茶的質(zhì)量、信譽和美譽度。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,扶持中介服務組織的發(fā)展,培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,大力實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織到大中城市興辦貿(mào)易公司,開設(shè)銷售窗口,發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營等模式,要繼續(xù)積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷會,營造聲勢,擴大影響,爭取更多的市場份額。
(三)全力加大基礎(chǔ)投入,做實農(nóng)業(yè)。這幾年,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入持續(xù)加大、工作不斷加強,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入也創(chuàng)歷史新高,但由于歷史欠賬較多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、后勁不足的問題依然較為突出。一方面,要全力抓好在建重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的推進,把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農(nóng)水重點縣、種糧大戶糧田工程、農(nóng)村土地整治開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、病險水庫除險加固等項目,作為今年要繼續(xù)完善的重點工程抓緊實施,狠抓工程質(zhì)量、狠抓工程進度,力爭早日建成,早日發(fā)揮效益。另一方面,要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)三爭工作力度,把爭取農(nóng)業(yè)項目作為全縣三爭工作的重頭戲,準確把握國家和省市政策走向,抓緊篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目,積極做好對接和爭取工作,力爭有更多的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目進入國家和省、市籠子,力爭農(nóng)口部門全年爭資超過1.5億元,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
二、“強縣重在強農(nóng)村”。
“農(nóng)村強,天下穩(wěn)”。我們國家三農(nóng)問題的根源就在城鄉(xiāng)二元分割造成的發(fā)展差異,破解三農(nóng)問題歸根結(jié)底就是要建設(shè)好農(nóng)村。
(一)致力抓好新農(nóng)村,建秀美農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展,要堅持整合投入、打造亮點,以“環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊”為抓手,實施好三大工程,推進全縣新農(nóng)村建設(shè)上新臺階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程,去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成了三年工程量的70%,今年,大家要一鼓作氣,確保三年任務提前一年全面完成,使全縣公路沿線村莊村容村貌發(fā)生根本性變化,整體提升靖安農(nóng)村形象。二是完善公路沿線景觀工程,要切實抓好公路沿線2萬畝油菜觀光帶的田間管理,打造靖安農(nóng)村特色,讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農(nóng)業(yè)旅游響亮名片。三是深入推進造林綠化“一大四小”工程,生態(tài)優(yōu)勢是靖安最大的優(yōu)勢,我們要鞏固發(fā)展好造林綠化成果,重在提升品質(zhì)上下功夫,確保全面完成全年造林綠化工程建設(shè)任務,建設(shè)秀美農(nóng)村。
(二)合力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建幸福農(nóng)村。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我們明顯感受到,農(nóng)民進城的速度、縣城擴容的速度、集鎮(zhèn)建設(shè)的速度明顯加快,城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀,但總體上,我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度還滿足不了群眾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為,今年,重點是要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾就業(yè)三個方面下功夫,辦好三件事。一是實施潔凈鄉(xiāng)村工程,創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村是今年要實施的頭號民生工程,是縣委政府對全縣人民的莊嚴承諾,按照推行縣鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,需要全縣上下同心協(xié)力,把這件實事辦實,好事辦好,徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。推進生豬養(yǎng)殖業(yè)沼氣池建設(shè),走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭并進的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是開通城鄉(xiāng)公共交通,在縣城、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交車,解決群眾出行的問題。三是科學引導農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),大力開展農(nóng)村實用人才培訓,培養(yǎng)造就一大批科技明白人、流通經(jīng)紀人和致富帶頭人,達到“培育一批人才、拓展一項產(chǎn)業(yè)、帶動一方農(nóng)民、發(fā)展一片經(jīng)濟”的人才效應,引導帶動更多的農(nóng)民增收致富,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)幸福農(nóng)村。
(三)強力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,建人氣農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,不僅滿足了都市人到農(nóng)村休閑度假的需要,更有利于農(nóng)村經(jīng)濟實力的壯大。農(nóng)業(yè)旅游品牌一旦形成,將會大大吸引外來投資,成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,最終也提高了農(nóng)民的收入,我們抓“靖安人家”工程建設(shè),就要把農(nóng)業(yè)旅游當作一個重要抓手。一是要把農(nóng)村當景區(qū)來建設(shè),科學編制農(nóng)村規(guī)劃,滿足旅游發(fā)展需求,在新農(nóng)村建設(shè)中,要重點考慮旅游的特殊需求,完善配套設(shè)施,縣農(nóng)業(yè)、旅游等部門要加強規(guī)范指導。二是要把農(nóng)特產(chǎn)品當旅游商品來開發(fā),依托旅游這個平臺賣向全國,靖安的白茶、香菇、木耳、筍干、蜂蜜、竹雕等農(nóng)特產(chǎn)品,都是我們良好的旅游商品開發(fā)資源,要認真研究這個問題,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,促農(nóng)民增收。三是要把村莊、民居當旅游景點來謀劃,進一步放大項目建設(shè)效益,休閑農(nóng)業(yè)不僅僅是去某個農(nóng)家樂吃頓飯,我們倡導的農(nóng)宿文化是體會、體驗整個鄉(xiāng)村的氛圍和文化,我們靖安還有大量可做文章的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要發(fā)掘利用,要仔細琢磨。
三、“富民貴在富農(nóng)民”。
“農(nóng)民富,天下足”。農(nóng)民是我們的衣食父母,讓全縣人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果,千方百計做到促民富、解民憂、保民安,是我們工作的出發(fā)點和落腳點。
(一)盡力拓寬農(nóng)民增收渠道,促民富。雖然我縣去年農(nóng)民人均純收入達到歷史新高,但還沒達到全省、全市平均水平(全省是6892元,全市是6981元,我縣是6592元),農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比較單一的狀況還沒有根本改變,外部的發(fā)展環(huán)境和壓力還比較大,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,我們今年確定的農(nóng)民增收目標是增長12%,增長的絕對數(shù)接近800元,實現(xiàn)這個目標有一定難度,要從三個方面狠下功夫:一是要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,通過加大農(nóng)業(yè)科技投入,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高綜合效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效,這是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇。二是要拓展外部增收空間,加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,積極促進農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),走以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的路子,著力為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境,加強對農(nóng)民的就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)輔導,使農(nóng)民的“來錢渠道”多起來,這是建立長效機制的重要途徑。三是要增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,加強農(nóng)村三資管理,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,千方百計促農(nóng)民增收。
(二)極力落實涉農(nóng)民生工程,解民憂。保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民。近年來,我們在改善農(nóng)村民生上取得一系列顯著的成績,每年都承諾并實現(xiàn)辦好了一批民生實事,比如,去年我們安排200多萬元資金,在全市率先發(fā)放高齡老人長壽津貼,同時,在全省第一批實施新農(nóng)保制度等。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、環(huán)境整治等方面欠賬較多,雖然我們現(xiàn)在的財力還不寬裕,但在改善民生上,我們還是要一件一件的辦,好事辦一件多一件,問題解決一個少一個。要加快建設(shè)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善生產(chǎn)生活條件。要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),落實農(nóng)村義務教育有關(guān)政策,鞏固擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村書屋建設(shè),廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化生活,促進農(nóng)村和諧。
(三)竭力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,保民安。切實保障和維護農(nóng)民權(quán)益,要在經(jīng)濟上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益、在政治上切實保障農(nóng)民的民主權(quán)利,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,要著重關(guān)注以下幾個問題:一是要不折不扣落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴厲打擊傷農(nóng)害農(nóng)的行為,嚴肅處理違反政策的責任人,堅決做到落實政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關(guān)心農(nóng)村弱勢群體,切實保證農(nóng)村“五保戶”、留守兒童、失地農(nóng)民的切身利益。三是要重視維護農(nóng)民權(quán)益,加強農(nóng)村土地、林地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,這一塊也是農(nóng)村不穩(wěn)因素的重要方面。四是要改進群眾工作方式方法,扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的各項工作,我們的各級干部特別是農(nóng)村基層干部,要做到胸中始終有大局、心里時刻有群眾,把經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)統(tǒng)籌起來、把社會建設(shè)與社會管理聯(lián)系起來、把社會管理與群眾工作結(jié)合起來,維護好農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務艱巨、責任重大。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅定信心、迎難而上,團結(jié)一致、埋頭苦干,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!
謝謝大家!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十五
我國是一個農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟文化落后的國家,農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村,因此,農(nóng)村工作不僅是中國革命和建設(shè)的根本問題,也是中國改革和發(fā)展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會議講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務是,深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務。剛才,會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績,再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。
去年是“”收官之年,全縣上下認真貫徹落實中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,精準扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭,全面完成了既定的各項目標任務。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧。
工作方案。
落地實施,全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作,15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元,同比增長12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實施貧困村整村推進項目19個,建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”58個,行政村幼兒園32所,實施標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個,新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記,108名在崗大學生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制,提高縣級財政基層黨建經(jīng)費,組織開展“百企幫百村”活動,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局,關(guān)系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn),任務非常繁重、責任十分重大??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預期目標是,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上,農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務,我們要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,準確把握新常態(tài)的階段性特征,堅持問題導向,破解“三農(nóng)”難題,增強創(chuàng)新動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作:
一、全力推進“一號工程”,切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務,加快推進“1+18+2”專項方案落地見效,確保全年脫貧目標順利實現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程,著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個,各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進技術(shù)、新特品種的引進推廣力度,示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證,以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準,加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法,做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級便民服務中心30個,扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程,破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用,建立精細化管理的駐村工作隊臺賬,廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設(shè)等活動,加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結(jié)宣傳,推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極破解瓶頸制約,切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向,積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點,搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工,加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復墾、鹽堿地治理項目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程,重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點,嚴格對照建設(shè)標準,強化項目整合,全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓資源,精準對接培訓需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿,實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓,完成就業(yè)技能培訓9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理,強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍能力建設(shè),嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點縣機遇,推動開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學習借鑒先進經(jīng)驗,高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應和人口集聚效應。二要著力提高農(nóng)村公共服務水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學前教育和義務教育資源均衡配置機制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制,落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。社會保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制,逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準,擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程,推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡,建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務發(fā)展年”活動,加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目,引進一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務點。此外,要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫,切實提高服務能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務,不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場和勞動力市場,妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等保障問題,鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策,實施流動人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持市場導向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務站、村級流轉(zhuǎn)服務點功能,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務機構(gòu)的作用,鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴大貧困村增信服務公司覆蓋面,實現(xiàn)村級金融便民服務網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行,加強資金互助合作社與金融機構(gòu)的合作,以互助金作擔保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強組織保障,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,切實做到認識到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,真正做到工作部署上重點研究,政策資金上重點傾斜,干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制,加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實到人、到項目資金,防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵,對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責,確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動,切實把基層黨組織班子建強,把黨員隊伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制,繼續(xù)抓好村活動場所建設(shè),推動人、財、物向基層傾斜,切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時,要進一步深化“百村幫百企”活動,力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務監(jiān)督機制,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,嚴格落實“四議兩公開”工作法,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制,引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識,培育進取精神、誠信精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風尚。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,任務繁重,使命光榮,我們要以高度的責任心和使命感,求真務實,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇一
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,切實學習貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點意見。
一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災之年取得顯著成效。
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經(jīng)濟作物補、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風,在應對困難中搶機遇,在抗擊旱災中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8.7億元,同比增長4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農(nóng)民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災車輛6450輛次,抗旱機動設(shè)備2334臺(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項抗旱救災資金359萬元,調(diào)運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災隱患16處,撲滅火災1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會穩(wěn)定,抗旱救災取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災后再奪豐收。大力開展科技增糧技術(shù)培訓,累計投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開展培訓1315場次,培訓農(nóng)民21.2萬人次,發(fā)放培訓資料6萬余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積、改種補種經(jīng)濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%?;诙囗椏萍季C合措施落實到位,糧食生產(chǎn)災后仍然豐收,總產(chǎn)達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重,農(nóng)民增收。
形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓農(nóng)村勞動力1.75萬人,累計轉(zhuǎn)移11.4萬人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,實現(xiàn)務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設(shè)法向上爭取各種支持,累計投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項惠農(nóng)補貼3724萬元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價好,農(nóng)民務工人數(shù)、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進。變特大旱災造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔,比常年增3.5萬擔,收購總值1.4億元,實現(xiàn)收3083.66萬元。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產(chǎn)量26.6萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個,農(nóng)民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協(xié)會12個,培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人100人,在全市率先成立了核桃商會。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭取農(nóng)林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進縣?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,兌現(xiàn)農(nóng)機購機補貼400萬元,全縣農(nóng)機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農(nóng)村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務,成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領(lǐng)導給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗收,發(fā)放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬平方米,實施農(nóng)村危房改造1000戶,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農(nóng)家書屋38個,農(nóng)民體育健身工程12個?!鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村各項改革深入推進。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評體系,實行風險金抵押考評制度,兌現(xiàn)年度考評資金49.2萬元。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬畝。累計實施農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
在認真總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點,千方百計促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產(chǎn)增長5%以上,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔,改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力12萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標任務,重點抓好8方面的工作。
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實做好月亮灣中型水庫建設(shè)前期工作,確保10月前開工建設(shè),對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),加強灌溉水費征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務,完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營方式搞活、管護責任落實,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農(nóng)村客運站和50公里村組公路建設(shè)任務。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機械推廣應用。廣泛宣傳農(nóng)村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農(nóng)機購置補貼200萬元以上,使全縣農(nóng)機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策,力爭完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設(shè),做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務,按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板8萬畝,水稻樣板2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設(shè),確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現(xiàn)“一增五?!蹦繕恕<矗涸黾由a(chǎn)總量,保證計劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔煙葉生產(chǎn)收購任務圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設(shè),推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設(shè),加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭實現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務的基礎(chǔ)上。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場培訓會,直接通過技術(shù)人員承包培訓到村、到組、到農(nóng)戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個一”活動,出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設(shè),實行掛鉤領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導實名制。具體目標是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產(chǎn)量達到24萬噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實改造和管護好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協(xié)會扶持力度,力爭水果產(chǎn)值達到6500萬元以上。五是要著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,增強我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。要著力強化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺,支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),新建25個農(nóng)家店,12個農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍,培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人400人以上,發(fā)展“兩社一會”組織20個以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營渠道,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)以加大務工培訓力度為依托,著力發(fā)展勞務經(jīng)濟。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設(shè)縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、科技入戶工程等項目為載體,抓好農(nóng)民工培訓工作,促進農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點企業(yè)的對接與聯(lián)系,擴大定單輸出規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點工程項目建設(shè)多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務工的機遇,主動聯(lián)系用人單位,力爭最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓農(nóng)村勞動力2萬人以上,累計轉(zhuǎn)移12萬人以上,實現(xiàn)務工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇二
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對x年三農(nóng)工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。
一、務必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,消費x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)?;?jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務必保護好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災發(fā)生。
2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關(guān)停。要引導農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農(nóng)政策。
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標。有關(guān)部門要從嚴把關(guān),既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關(guān)部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應、帶動效應。
3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設(shè)。基礎(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè),重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農(nóng)工作能否達到預期目標,關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導文明新風。一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設(shè)有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸?!弊龀鲂碌母蟮呢暙I!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇三
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產(chǎn)業(yè)不時壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農(nóng)”重中之重的意識,深刻領(lǐng)會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領(lǐng)導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務,多做農(nóng)民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會效益好、經(jīng)濟效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持,進一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對“三農(nóng)”投入。狠抓項目庫建設(shè),加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,切實提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導農(nóng)民和社會各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品,不時加大對“三農(nóng)”信貸服務和投入。
社會資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用,第三。增強聚集能力,帶動農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵農(nóng)村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二、務實創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準“三農(nóng)”工作的著力點。
品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)?;⒁?guī)范化方向發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,對重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟帶,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,擴大農(nóng)業(yè)對外開放,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機制,引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷售有機聯(lián)結(jié)起來,成為農(nóng)戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,引導發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級、省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
加大科技推廣力度。著力加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系建設(shè),七是強化支撐。切實加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),建立農(nóng)業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,切實用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識水平和服務能力。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓機制,狠抓農(nóng)民培訓。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅持務農(nóng)、務工兩種培訓一起抓,重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓。堅持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓什么人才,普及什么技術(shù),通過職業(yè)技術(shù)學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識,確保農(nóng)民群眾培訓取得實效。
三、不時開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進一步強化組織領(lǐng)導。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨,當前。促進農(nóng)民增收的任務十分緊迫,推進農(nóng)村發(fā)展的任務十分繁重。因此,必需進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,不時提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時完善工作機制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,一是加強領(lǐng)導。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,各級各部門對農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財力傾斜,對農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導班子建設(shè)為重點,二是夯實基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓,不時強化他宗旨意識和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的身手,做好群眾工作、建設(shè)和諧社會的身手,發(fā)展先進文化、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設(shè)崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對子”等活動,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風廉政建設(shè),切實為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進工作方式方法。當前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,要學會運用新的理念、采取新的動作,抓好“三農(nóng)”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進步手段推動農(nóng)產(chǎn)品加工,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實際,嫁接消化,發(fā)明性地應用到實際工作中,讓外地的經(jīng)驗在開花結(jié)果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實在親訪”上,進村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務,倒排工作進度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進展,季季都有實質(zhì)成果。要切實加強工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進工作機制,及時反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項任務落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計劃用水,科學調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強應急水源工程建設(shè),加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設(shè)施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務,密切注意天氣變化,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對各水源點的水質(zhì)監(jiān)測、處置和飲水平安指導,嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內(nèi)容,加強力量,深入抗旱救災第一線,特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災的先進典型,積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,完全排查火災隱患,嚴防發(fā)生森林火災。同時,要強化宣傳教育,提高群眾防火意識,嚴防民房火災發(fā)生。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇四
下步工作中,我們在抓好業(yè)務重點工作的同時,還要充分結(jié)合農(nóng)口工作涉及項目數(shù)多、資金量大、任務繁重的實際,充分結(jié)合機構(gòu)改革后面臨的新形勢新任務新要求,充分結(jié)合近期黨中央國務院及省委省政府、州委州政府有關(guān)工作安排部署要求,進一步加強行風建設(shè),以更高的標準更嚴的要求,以更飽滿的精神狀態(tài)更務實的工作作風,協(xié)調(diào)推動各項農(nóng)口工作開創(chuàng)新局面。
(一)要抓實理論學習,進一步提高政治站位。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神,以及黨中央國務院、省委省政府、州委州政府有關(guān)會議精神、政策理論學習。要深入認真學習新修訂《黨章》、憲法、監(jiān)察法,以及關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等有關(guān)法律法規(guī)。要認真學習有關(guān)業(yè)務知識和要求,特別是認真學習機構(gòu)三定方案,要做到心中明白、心中有責,做到干一行、愛一行,抓一行、精一行,做本職崗位的行家里手,確保工作不脫節(jié)、不斷檔。要加強工作方法的學習,認真思考工作方式方法,謀劃上既要突出重點、又要切實可行,方法上既要有原則性、又要有靈活性,時效上既要突出及時性、又要突出質(zhì)量和效益,統(tǒng)籌上既要突出協(xié)調(diào)性、又要突出針對性,要依法依規(guī)開展工作。要進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)要抓實機關(guān)黨的基層組織建設(shè),進一步加強干伍教育管理。當前,州、縣兩級機構(gòu)改革已全部完成,各單位要嚴格按要求加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè)工作;要強化干部職工教育管理工作,特別要注重對轉(zhuǎn)隸劃入干部的教育管理,積極引導融入隊伍;要合理分工,充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性,要盡快理順工作機制,構(gòu)建上下貫通、部門協(xié)作、協(xié)調(diào)順暢的工作體系。
(三)要抓實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步樹立良好形象。要始終牢記習近平總書記關(guān)于“作風建設(shè)永遠在路上”的教誨,認真落實全面從嚴治黨總體要求,各級農(nóng)口部門主要領(lǐng)導及班子成員要帶頭認真履行好黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,要認真查找廉政風險點,健全防范措施,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神以及省州實施辦法等有關(guān)規(guī)定;要管好班子、帶好隊伍、管好自己,管好家屬、子女、親戚和身邊工作人員,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)要抓實意識形態(tài)工作,進一步強化責任擔當。各級農(nóng)口部門,特別是黨員領(lǐng)導干部一定要強化認識,切實抓好當前和今后的意識形態(tài)工作要求,一刻也不能放松警惕,進一步將意識形態(tài)工作與深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神結(jié)合起來抓好抓實,切實增強政治鑒別力和政治敏銳性,始終堅持大局意識和協(xié)同意識,大是大非面前要堅定立場不動搖。同時,要全力推動農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州工作。
(五)要抓實“掃黑除惡”,進一步維護社會穩(wěn)定。根據(jù)黨中央、國務院及省、州黨委政府的重要決策部署,各農(nóng)口部門要組織專門工作力量,針對“三農(nóng)”工作中人民群眾反映強烈的各類涉黑涉惡勢力,集中進行專項排查,及時向紀委監(jiān)委部門、部門和檢察機關(guān)呈報案件信息。通過開展農(nóng)口各部門系統(tǒng)掃黑除惡專項行動,鏟除部門少數(shù)害群之馬,搗毀農(nóng)口各部門管理范圍內(nèi)各領(lǐng)域黑惡勢力賴以生存的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。農(nóng)口各部門要積極配合紀委監(jiān)委、和檢察機關(guān)開展工作,對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題線索優(yōu)先處置,不管涉及誰,都要一查到底,絕不姑息。要通過掃黑除惡專項治理,促進基層行業(yè)依法行政煥然一新、行業(yè)管理對象秩序規(guī)范提升,部門綜合服務能力和水平進一步提高。
(六)要抓實安全生產(chǎn),進一步加強安全隱患排查和整治。要加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。各縣(市)、農(nóng)口各部門一定要牢固樹立安全生產(chǎn)重于泰山的意識,要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,筑牢“底線”思維,堅持“安全第一,預防為主,進一步抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。一是春耕農(nóng)忙季節(jié)以及汛期等重要時段是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期,各級農(nóng)口部門要及時制定專項工作方案,著力抓好重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位的安全監(jiān)管,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢,確保不發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生較大以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生區(qū)域性動物疫情。二是著力抓好營造林生產(chǎn)、涉林加工企業(yè)的生產(chǎn)安全,注重森林防火和預防林業(yè)生態(tài)破壞事故的發(fā)生,確保森林草原資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全州林草發(fā)展營造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。三是按要求開展水利項目安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查大整治行動,切實強化現(xiàn)場管理,確保生產(chǎn)安全,為水利發(fā)展營造和諧、安全、穩(wěn)定的環(huán)境。特別是病險水庫和小(二)型以下水庫,要嚴格落實“三個責任人”,強化隱患排查整治和日常巡查,決不能放任任何可能危及大壩安全的隱患持續(xù)存在而不加整改。
(七)要抓實行業(yè)扶貧,進一步助推脫貧攻堅。各級農(nóng)口部門,要對標對表對賬,對崗對責對人,認真落實好脫貧攻堅有關(guān)工作職責。一是要認真履行行業(yè)扶貧部門職責。要進一步加強與牽頭單位的溝通聯(lián)系,認真落實脫貧攻堅政策措施,將政策、項目、資金向貧困村、貧困戶傾斜。要結(jié)合部門職能職責,對照省州新的安排部署,進一步明確本部門(系統(tǒng))脫貧攻堅職責任務,細化職責任務清單。二是要認真履行掛包幫扶部門職責。通過幫項目、幫資金、幫信息、幫技術(shù)、幫人才等形式,幫助掛鉤幫扶村改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟。要督促干部職工認真履行駐村工作職責和結(jié)對幫扶職責,特別是領(lǐng)導干部住村工作要嚴格按要求開展。
同志們,新形勢提出新要求,新機構(gòu)要有新作為,2019年農(nóng)口工作重點已經(jīng)明確,時間緊任務重,我們要全面貫徹落實州委、州政府各項決策部署,堅定信心、密切配合、銳意進取,埋頭苦干、扎實工作,推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效,為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇五
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習近平總書記對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務,進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習近平總書記多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應當?shù)氖?。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為xx當前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務來抓好抓實,確保在xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網(wǎng)絡和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導。
要提高黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
要全面改進工作作風,更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇六
同志們:
這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,進一步研究分析我市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村形勢,動員全市上下統(tǒng)一思想,明確任務,凝聚力量,狠抓落實,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。剛才,志勛同志代表市委、市政府總結(jié)了全市去年及“十五”期間的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,并對今年及“十一五”期間的“三農(nóng)”工作做了全面安排部署,我完全同意。下面,我就全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義。
黨的十六屆五中全會提出,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇,對農(nóng)村是一場重大的社會變革,對農(nóng)民是一個美好的福祉,具有十分重要的意義。
第一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是用科學發(fā)展觀指導“三農(nóng)”工作的偉大實踐??茖W發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容,就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,又注重促進農(nóng)民的思想觀念、生活方式和文明程度的提高,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。黨的十六大以來,中央提出了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,規(guī)劃了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本任務,這集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益。我們要深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,用新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐,把科學發(fā)展觀的要求落到實處。
第二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅谋厝贿x擇。市委一屆十次全委(擴大)會暨市委經(jīng)濟工作會議,提出了構(gòu)建小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅膴^斗目標。建設(shè)小康平?jīng)?,最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村;建設(shè)和諧平?jīng)?,離不開廣大農(nóng)村的和諧;建設(shè)鄉(xiāng)風文明、村容整潔的新農(nóng)村,是構(gòu)建魅力平?jīng)龅闹匾蝿铡S捎诙喾矫娴脑?,目前我市仍處于溫飽有余階段,尚未實現(xiàn)小康目標,小康建設(shè)任重道遠。全市農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?5%,促進農(nóng)村社會和諧的任務十分艱巨。從總體上看,我市農(nóng)村發(fā)展滯后的問題仍然十分突出,大部分村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章,村容亂、環(huán)境臟、設(shè)施差、“有新房沒新村”的問題比較普遍。更重要的是,有一部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,沒有真正培育形成特色和支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收難度大。因此,大力推進新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,是建設(shè)小康平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)?、魅力平?jīng)龅漠攧罩?,是新農(nóng)村建設(shè)一項迫切而重大的歷史任務。
第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是順應平?jīng)鼋?jīng)濟社會發(fā)展大勢的現(xiàn)實之舉。近年來,特別是“十五”以來,全市上下認真貫徹落實中央、省市出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策措施,切實加強“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較大發(fā)展,基礎(chǔ)條件不斷改善,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進,產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得顯著成效,農(nóng)村社會事業(yè)不斷進步,基層組織建設(shè)得到加強,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了較好的基礎(chǔ)?!笆晃濉逼陂g,隨著十大過10億元工程和一批重大項目的實施,以及工業(yè)和城市經(jīng)濟的發(fā)展,我市綜合實力將進一步增強,為加大對“三農(nóng)”扶持力度創(chuàng)造更多更好的條件。隨著中央1號文件的貫徹落實,黨的農(nóng)村政策更加深入人心,廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性空前高漲。同時,經(jīng)過多年的探索實踐,各級在“三農(nóng)”工作中,培育和樹立了一批先進典型,積累了成功經(jīng)驗。全市上下要緊緊抓住當前的大好機遇,切實保護好、引導好、調(diào)動好各方面的積極性,充分發(fā)揮一切有利因素,全面推進新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我國現(xiàn)代化進程中的偉大歷史任務。必須堅持科學規(guī)劃,分類指導,突出重點,積極推進新農(nóng)村建設(shè),努力做到尊重規(guī)律,因地制宜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健康發(fā)展,走出一條切合平?jīng)鰧嶋H的建設(shè)路子。
(一)持續(xù)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全力打造新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。一要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展。按照“五帶兩區(qū)一園”建設(shè)計劃,以提升草畜、果菜主導產(chǎn)業(yè)和藥雜薯麻特色產(chǎn)業(yè)競爭力為重點,進一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),促進塊帶經(jīng)濟快速成長。實施品牌戰(zhàn)略,做大做強“平?jīng)黾t?!焙汀捌?jīng)鼋鸸钡绕放?。加快農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)推廣,積極發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)的科技含量。把提高自主創(chuàng)新能力作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的'中心環(huán)節(jié),突出抓好主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新,形成區(qū)域龍頭示范、重要產(chǎn)業(yè)支撐、骨干企業(yè)引領(lǐng)、名牌產(chǎn)品帶動的自主創(chuàng)新格局。二要構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。按照建龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場的思路,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,把資源集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、銷售和生產(chǎn)基地建設(shè)上,重點扶持百興集團、景興公司、恒興果汁等一批規(guī)模較大、實力較強、發(fā)展前景好的龍頭企業(yè);積極創(chuàng)造條件,做好“平?jīng)黾t?!?、“平?jīng)鼋鸸眱纱蠹瘓F的組建工作。各級要從財政、稅收、信貸等方面加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持力度,落實好各項扶持政策。進一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,注重發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。三要培育農(nóng)業(yè)服務新體系。高度重視市場體系建設(shè),特別要加強崆峒區(qū)大型活畜及畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、平?jīng)鰱|郊蔬菜批發(fā)市場和涇川縣隴東果蔬交易市場等產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),使之成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的交換中心和價格、產(chǎn)銷信息的集聚中心。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品信息服務體系建設(shè),為農(nóng)民提供及時便捷的科技和信息服務。積極引導、鼓勵、扶持各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和市場中介組織,擴大農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、保鮮、運銷,形成規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件。一要實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新跨越。按照公共服務均等化原則,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍。堅持發(fā)展抓項目,以項目為載體,重點抓好銅城水庫、竹林寺水庫水資源綜合利用等骨干水利工程和退耕還林(草)等生態(tài)建設(shè)工程,特別要從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手,加大農(nóng)村安全飲水工程、能源、公路、電網(wǎng)、信息化和人居環(huán)境建設(shè)力度,加快農(nóng)村“五通”步伐,力爭“十一五”末實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路、通自來水、通電話、通廣播電視這一目標。二要推動農(nóng)村公益事業(yè)新發(fā)展。認真落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定,促進義務教育和基本醫(yī)療等服務的公平化。切實落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障政策,農(nóng)村義務教育公用經(jīng)費全部由政府負擔。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村醫(yī)療救助制度建設(shè),對鄉(xiāng)村醫(yī)療實行補貼制度,認真抓好4縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作。落實計劃生育基本國策,繼續(xù)保持低生育水平。同時,要重視教育、衛(wèi)生資源在城鄉(xiāng)之間的合理配置,完善教師交流制度和城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)對口援助農(nóng)村制度。三要創(chuàng)造鄉(xiāng)村生活新環(huán)境。市上決定從今年開始,在全市農(nóng)村分期分批開展村鎮(zhèn)規(guī)劃和“三清五改”村莊整治工作。各縣(區(qū))和有關(guān)部門要從實際出發(fā),從農(nóng)民要求最迫切、受益最直接的問題入手,切實加強協(xié)調(diào)指導,積極探索政府扶持引導、農(nóng)民自愿參與的村鎮(zhèn)治理機制和辦法??h鄉(xiāng)兩級政府應切實負起責任,以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,抓緊編制村鎮(zhèn)規(guī)劃并抓好實施,使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上改變農(nóng)村面貌。
(三)不斷強化農(nóng)民技能培訓,著力開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的人力資源。一要促進農(nóng)民素質(zhì)新提高。按照市場化、社會化的要求,制定培訓規(guī)劃,整合教育資源,完善培訓體系,以勞動、教育、農(nóng)業(yè)部門為主,動員組織社會力量,大力實施人力資源培訓“萬千工程”和“青年農(nóng)民科技培訓工程”,力爭每年培訓10萬名農(nóng)村勞動力和1千名縣、鄉(xiāng)、村干部。各級財政、發(fā)改等部門要將農(nóng)民培訓作為重要的經(jīng)濟發(fā)展項目予以支持。同時,要積極鼓勵引導民間資本和社會力量參與農(nóng)民培訓。通過培訓,不斷提高勞動力素質(zhì),促進農(nóng)村人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化。二要實現(xiàn)勞務經(jīng)濟發(fā)展新突破。繼續(xù)走好“三個一”的工作路子,努力擴大輸出規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。要建立靈活高效的勞務管理體制,健全服務體系,切實加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一、開放、規(guī)范、高效的勞動力市場網(wǎng)絡。要在大力發(fā)展民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟、促進農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移的同時,各級都要多方聯(lián)系,建立和擴大勞務基地,注重培育勞務品牌,提高勞務輸出的組織化程度。要優(yōu)化勞務經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,保障農(nóng)民的合法權(quán)益?!笆晃濉逼陂g,全市力爭每年輸出農(nóng)村勞動力35萬人次以上。三要拓寬農(nóng)民就業(yè)新領(lǐng)域。通過合理開發(fā)利用各類農(nóng)業(yè)資源、大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)品,擴大農(nóng)業(yè)自身就業(yè)容量,吸納更多的農(nóng)村勞動力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和與之相關(guān)的分級、包裝、儲藏和運銷業(yè),形成從田間到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。繼續(xù)引導中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和體制創(chuàng)新,通過發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。
(四)全面貫徹各項政策,切實加大對新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度。一要落實支持農(nóng)業(yè)發(fā)展新舉措。中央決定財政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜,實現(xiàn)“三個高于”,即財政支農(nóng)資金的增量要高于上年,國債和預算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量要高于上年。并且要求各地區(qū)各部門、尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務部門,在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項目、增加資金投入時都要向農(nóng)村傾斜。同時,今年省級財政預算也加大了對“三農(nóng)”的投入力度,提高糧食直補和良種補貼標準,擴大農(nóng)機具購置資金補助范圍,加大對農(nóng)村社會事業(yè)的投入。我們要緊緊抓住這一重大歷史機遇,積極爭取國家、省上對我市“三農(nóng)”投入的支持。市財政今年安排500萬元左右的資金,重點扶持新農(nóng)村建設(shè),縣(區(qū))財政也要切實加大這方面的投入。二要完善新農(nóng)村建設(shè)新機制。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇七
一要加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓緊落實《“1+5”城市群建設(shè)行動綱要》,做到城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)同步同策同向,切實加快道路交通、電力通信、供氣供暖等基礎(chǔ)設(shè)施向周邊縣城延伸步伐,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、勞動就業(yè)、社會管理等“六個一體化”,力爭使我市成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點市。要大力實施“151”推進策略,集中力量抓好大縣城、小城鎮(zhèn)、中心村的統(tǒng)籌發(fā)展,每個縣抓好5個中心集鎮(zhèn)建設(shè),每個鎮(zhèn)帶動10個中心村快速發(fā)展。
二要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。在完成好省委、省政府“五個全覆蓋”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,新增農(nóng)村文化低保、五保老人集中供養(yǎng)、農(nóng)村銷售服務網(wǎng)絡、村級組織活動場所“四個全覆蓋”,到年底實現(xiàn)農(nóng)村社會事業(yè)“九個全覆蓋”。認真實施移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移和教育培訓五大工程,完成133個貧困村整村推進和5000人的移民搬遷任務。要積極引導工礦商貿(mào)企業(yè)參與投資新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)開展機關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建新農(nóng)村工作,使我市新農(nóng)村建設(shè)再上一個新臺階。
三要突出抓好農(nóng)村環(huán)境整治。集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,大力推進“四化四改”,實行生活垃圾和生活污水集中處理、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等工作。要廣泛開展生態(tài)文明縣(市、區(qū))、生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建活動,有效改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境。
(六)全力促進農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)民富起來。
要壯大縣域經(jīng)濟,增強對農(nóng)村勞動力的吸納能力。要大力發(fā)展城鄉(xiāng)貿(mào)易、物流倉儲、信息通訊、旅游服務等第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟,提高縣域經(jīng)濟核心競爭力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務業(yè)和家庭工業(yè),搞好一村一品強村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè),擴大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量。
要抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè),努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要按照《關(guān)于引導和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,從政策、資金等方面對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持。各縣市區(qū)要安排農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事種養(yǎng)加項目、領(lǐng)辦專業(yè)合作社、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等給予資金扶持,對短期建設(shè)項目貸款給予貼息,讓更多農(nóng)民由打工仔變成小老板。要建立農(nóng)村流動農(nóng)技站制度,從大學生中公開招聘一批農(nóng)村技師,搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)科技幫扶工作。要充分發(fā)揮職校、技校、農(nóng)廣校、社會力量辦學機構(gòu)和企業(yè)等技能培訓基地的作用,實施“陽光培訓”工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程,開展訂單式職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要整合各部門力量,加大農(nóng)民外出務工就業(yè)指導、服務和維權(quán)工作力度,使農(nóng)民出去能掙錢,在家能致富,合法權(quán)益有保障。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務繁重,意義重大。全市各級各部門要堅持一切工作具體化、一切工作責任化、一切工作現(xiàn)場化,從細節(jié)入手,從基礎(chǔ)抓起,深入農(nóng)村調(diào)查研究,深入群眾了解民情,深入基層解決問題,真正把支持“三農(nóng)”發(fā)展的各項政策措施落實到位,確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標任務的圓滿完成。
同志們:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議,每年開一次,近幾年,每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間,省委召開了農(nóng)村工作會,守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議,主要任務是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,按照中央1號文件的要求,結(jié)合婁底的實際,在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視,親自主持,待會,還將做重要指示。請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。
剛才,益丈同志做了一個很好的報告,我邊聽、邊看、邊思考,覺得這個報告非常好,尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”,我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實際,具有很強的針對性、指導性,希望同志們按照這“六篇文章”的要求,結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際,在重點方面取得新突破,走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整體推進新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū),社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)投資的多元化,激活各種資源要素,在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破??梢哉f,真正把這“六篇文章”做好了,婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見,最后按武生書記的指示落實。
一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。
認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作,我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經(jīng)常講,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石,農(nóng)民是社會成員的主體,歸納為一句話,“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這個短期內(nèi)不會變更,農(nóng)民是社會成員的主體,而且是弱勢群體,這在一段時間內(nèi)也無法改變,這么一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體,我們?nèi)绻恢匾曀⒉环龀炙⒉魂P(guān)愛他,就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外,農(nóng)村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載,我們的城鎮(zhèn)化就無法推進,我們的工業(yè)化也就無法推進,因此,農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個方面去把握。
2、要準確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來,我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作,有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標穩(wěn)步增長,農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化,農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應看到,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變,我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝,遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴重老化,災害預警體系不健全,防災減災能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不全,龍頭企業(yè)的帶動力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè),我在省發(fā)改委工作時就開始搞起,發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模,在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍,收入差距為5827元,到20xx年,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍,收入差距達到12986元,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍,還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當嚴重,環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅,等等。對這些問題,我們切不可忽視,切不可漠視,更不能熟視無睹。相反,我們一定要帶著感情、帶著責任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展,想方設(shè)法解決實際問題,要千方百計謀劃、推進、落實“三農(nóng)”工作。
3、要準確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時,我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看,政策非常有利,中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件,研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的,去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議,進一步明確提出了國家將進一步加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看,機遇十分難得,近年來,我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進入了全國、全省重點支持的范圍,比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣,雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,婁底成為全省水利改革重點市,雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點縣市,新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍,漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市,新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍,獲得這些稱號,不僅標志著這些工作得到了上級的肯定與重視,更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇,努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進“三農(nóng)”的實際動力,產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機遇意識、項目意識,牢牢“盯住、跟緊、抓實”,爭取有更多項目進入中央、省里的籠子,切實把這種機遇轉(zhuǎn)化為推進“三農(nóng)”工作的強大動力。
二、要把準把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點。
“三農(nóng)”問題,簡單說就是“三大差距”問題,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準了這“三大差距”,也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,就是要縮小這“三大差距”,解決這三大問題。結(jié)合我市實際,關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫:
1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種,圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”,加快推進良種戰(zhàn)略,著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬,全面提高良種覆蓋率,不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機推廣、大戶激勵等措施,著力推進大戶戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?;窬?,通過規(guī)?;龠M標準化、帶動集約化。在推進規(guī)?;l(fā)展中,要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)?;潭缺仨毰c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合,確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?;l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接,才能促進發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌,特色就是競爭力,就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源,大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機,新化的紫鵲界貢米,渠江薄片和田魚,冷水江眉山的富硒葡萄,“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根,都有比較明顯的特色,都有做大做強的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場,做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?;瘎?chuàng)造條件打好基礎(chǔ),沒有影響沒有市場就沒有規(guī)模化。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話,叫做糧食賣筐,生豬賣頭??梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤嫉霓r(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品,再加上過去形成的剪刀差,那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟時代,是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟條件下,單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題,比如市場起伏,原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應對市場價格波動的能力就非常差,要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元,做成砧板再賣的價值就是幾百元,織成衣服就有可能上千元。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1,遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1,因此,還大有潛力可挖。未來的發(fā)展,我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,促進產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的引進推廣,要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,整合各類科技資源,大力研發(fā)引進、轉(zhuǎn)化應用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機具、新科技,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機合作研制,都具備一定實力,也都曾取得過一定成績,這也是我們的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力,而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等,損害了消費者的身體健康,也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實加強監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐,一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)機制造優(yōu)勢明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升,著力發(fā)揮品牌效應。
2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出,就業(yè)不足的問題相當嚴重。全市有農(nóng)村勞力195萬人,有耕地256.22萬畝,耕地資源只能容納約50萬人就業(yè),145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中,雖有約110萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想,還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板,但同時也是一筆資源、一股潛力,我們要把這筆“閑置”的資源用好用足,加大培訓力度,著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程,拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導,優(yōu)化環(huán)境,改善服務,促進農(nóng)村勞力外出務工經(jīng)商,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市,按現(xiàn)行扶貧標準,貧困農(nóng)民達141萬,占全市總?cè)丝诘?2%,占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時,我市還是一個移民大市,有水庫移民61萬,占全市總?cè)丝诘?4%,占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和,占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%,成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長,就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門,一定要對接好扶持政策,爭取好扶持項目,統(tǒng)籌好扶持資金,監(jiān)管好扶持款項,全面推進智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持,全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力,促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時,全面落實減負責任制,要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管,切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學收費、醫(yī)療收費等重點領(lǐng)域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔。要加強農(nóng)資市場調(diào)控,抑制農(nóng)資價格過快上漲,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點為契機,重點在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新,強化政策引導,促進城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施,把推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務,推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務業(yè)向生活型服務與生產(chǎn)型服務相結(jié)合的現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善,統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸,形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房,有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障,統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的根本目的,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境,帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚,形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日,人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革,不要不改革的危機”的評論文章,旗幟鮮明地提出不改革就會有危險,體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農(nóng)”工作改革,就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力,大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛,向改革要動力,要活力。講到農(nóng)村改革,我認為當前有兩個大的問題一直困擾我們,一是體制的束縛,即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi),另一個是社會保障制度不完善。由于當前社會保障不配套、不跟進,廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”,始終不愿放棄土地,因此推進土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難,下階段,要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護機制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點,突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快病險水庫治理,推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè),加強中小河流治理和山洪災害防治。要深入推進民主管理機制改革,健全村民自治機制,充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,廣泛開展村務公開、財務公開。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調(diào)機制改革,維護農(nóng)民切身權(quán)益,切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來,在改革中摸索,在探索中完善,同時,對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹慎。
三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度。
新形勢給我們提出了新的要求,全市各級各部門要認真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣今年“三農(nóng)”工作目標,大力抓落實,努力抓創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導和管理“三農(nóng)”工作的水平。
1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農(nóng)”工作,認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)愛農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領(lǐng)導干部的職責和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置,列入重要議事日程,要在思想上重“三農(nóng)”,在業(yè)務上懂“三農(nóng)”,在工作上議“三農(nóng)”,要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作,像我們推進項目建設(shè)一樣推進“三農(nóng)”工作,決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上,我們才想起“三農(nóng)”工作,才重視“三農(nóng)”工作,不能只是嘴上說說,要真重視,真干事,實作為,拿出具體舉措來,干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求,強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制。在領(lǐng)導分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機制,尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確?!叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接,通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑,推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進。加強部門配合,各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認真履職、各負其責,黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導、管理作用,確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。
2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線,下面一根針,基層干部長期工作在農(nóng)村一線,長期直面矛盾,長期與農(nóng)民群眾打交道,面對的矛盾多、工作任務重、壓力大,基層干部工作很辛苦,也很清苦。各級領(lǐng)導要高度重視,切實關(guān)注,真正關(guān)心農(nóng)村基層干部,真正理解基層工作的困難,真正體諒基層干部的艱辛,多重視、多關(guān)心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財力好轉(zhuǎn),對基層制定和出臺一些切實可行的措施,為基層干部解決工作生活上的一些實際困難,讓他們在生活上不吃苦,在待遇上不吃虧。同時,要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機,出臺相關(guān)工作舉措,鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵基層干部安心基層、扎根基層,從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是弱勢產(chǎn)業(yè),要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展,就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度,充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期,千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高,切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少,各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務,大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務,支持金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出,郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動,其他金融機構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫,多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風險。要引導社會投入,建立多元化投融資渠道,鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金,逐步完善支農(nóng)項目整合投入機制,精心篩選項目,強化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目,要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè),集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目,夯實農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機,加強與央企的對接,爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底,投資農(nóng)業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,不斷擴大農(nóng)業(yè)招商成果。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇八
同志們:
這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會議。市委對開好這次會議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內(nèi)容、會議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區(qū)農(nóng)村工作會議精神,覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報告。會議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢,全面部署了當前和今后一個時期的工作,對如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學習交流借鑒。會議還進行分組討論,在討論中大家對全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻計獻策,很有針對性和指導性,充分體現(xiàn)了大家對加快“建設(shè)新*,實現(xiàn)新跨越”步伐,全面建設(shè)小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前,關(guān)鍵在于真抓實干,在落實上下功夫,在行動中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對指導農(nóng)村改革,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,而且這個文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領(lǐng)導”的六點要求,我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定,提出應對的項目和措施。
關(guān)于增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號文件指出:現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復墾基金等要相對集中使用,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā),建設(shè)高標準基本農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領(lǐng)導要認真研究,拿出項目,上報項目。市農(nóng)業(yè)局最近上報改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項目,要繼續(xù)抓緊抓好。
關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴大良種補貼范圍。進一步加強農(nóng)業(yè)標準化工作,深入開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴大良種建設(shè)項目,農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)方面做文章,這一條請市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實。
關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號文件指出:加強動物防疫體系建設(shè),實施重點區(qū)域動物疫病應急防治工程,鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),應在這方面做更大文章,請市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認真研究。
關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號文件指出:增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認真研究,并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。
關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號文件要求重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè)。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點研究。
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟。中央1號文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費。這是一條新的政策,市工商聯(lián)合會和工商局要認真研究落實。
關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來,引導更多的農(nóng)民進入小城鎮(zhèn),逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè),引導金融機構(gòu)按市場經(jīng)濟規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機會,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要認真研究落實項目。
關(guān)于保障進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號文件要求:進一步清理和取消針對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工的各種手續(xù),防止變換手法向進城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實。
關(guān)于加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓。中央1號文件要求,各級財政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓的資金。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果,應由農(nóng)民自主選擇培訓機構(gòu)、培訓內(nèi)容和培訓時間,政府對接受培訓的農(nóng)民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。中央1號文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓、質(zhì)量標準與認證、市場營銷等服務。有關(guān)金融機構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標準化生產(chǎn)基地,興辦倉儲設(shè)施和加工企業(yè),購置農(nóng)產(chǎn)品運銷設(shè)備,財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,市、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持。
關(guān)于擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號文件要求要適應農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會。這方面,我市基礎(chǔ)條件較差,請外貿(mào)局牽頭,結(jié)合抓住東盟南博會的機遇,力爭開創(chuàng)新局面。
關(guān)于繼續(xù)增加財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號文件指出:各級政府要依法安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預算支出,嚴格執(zhí)行預算,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經(jīng)濟杠桿,鼓勵和引導各種社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動向上爭取,同時請各縣(市、區(qū))長和財政局長多予考慮,重視安排。
關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號文件指出:國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當調(diào)整對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu),增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄等“六小工程”,對改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,要進一步增加投資規(guī)模,充實建設(shè)內(nèi)容,擴大建設(shè)范圍。加強生態(tài)建設(shè),對天然林保護、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實效。這一條請市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實項目。
關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關(guān)政策,加大農(nóng)村信用社改革的力度,緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵有條件的地方,在嚴格監(jiān)管、有效防范金融風險的前提下,通過吸引社會資本和外資,積極興辦直接為“三農(nóng)”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。
關(guān)于完善扶貧開發(fā)機制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機制,加強資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度,嚴格監(jiān)督和審計,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點貧困縣,按全面建設(shè)小康社會的要求,扶貧有許多新任務、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對照這些政策,認真領(lǐng)會精神,積極主動拿項目、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關(guān)匯報,爭取支持和幫助,屬于本級工作的要主動貫徹落實。
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點任務。今年2月4日,在市四家班子工作會議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設(shè)有四大重點任務,其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強,要按既定的實施方案,突出重點,狠抓落實,加快進度。
100萬頭肉牛生產(chǎn)方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個,村級配種點102個,去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個,小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效,但是與我們的目標要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今后工作重點:要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡體系建設(shè),抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項目建設(shè)。
100萬畝速生豐產(chǎn)林方面,以生產(chǎn)桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務目標尚有很大差距,任務艱巨。存在的主要問題是:對發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認識不足,一些領(lǐng)導沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調(diào)動起來;規(guī)劃不夠,落實營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經(jīng)營程度不高;激勵機制不夠。今后的工作重點:要加強領(lǐng)導,提高認識;完善規(guī)劃,突出重點;盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設(shè),抓點帶面;政策激勵,獎罰分明。
30萬畝高標準瓜菜基地建設(shè)方面,去年完成蔬菜種植任務不夠理想,建設(shè)高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,科技含量低;無公害標準化普及率低。今后的工作重點:要加大無公害標準化技術(shù)的推廣力度,提高基地建設(shè)的質(zhì)量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標準果園建設(shè)方面,目前共完成高標準果園建設(shè)6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設(shè)高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經(jīng)費嚴重不足,最近還受到霜凍災害,困難較大。今后的工作重點:應對東盟市場,加大投入,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實施優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu),特色更特,亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標準桑蠶基地建設(shè)方面,目前桑園面積達到26萬畝,去年新種4萬畝,現(xiàn)有高標準桑園面積10萬畝,桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點:加快桑蠶種植速度,加強經(jīng)營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確?;鼗A(chǔ)設(shè)施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝,甘蔗良種率已達96%,20*—20xx可實現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高,機械化程度仍較低,勞動生產(chǎn)率低;資金投入嚴重不足,有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式,達標率較低。今后工作重點:加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入,推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級政府財政預算。
總之,通過實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項目,強化任務的落實,促進當年農(nóng)民增收,為今后農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇九
同志們:
我們這次市委農(nóng)村工作會議,是深入貫徹落實中央號文件和中央、省委農(nóng)村工作會議精神,推進和深化深入百強調(diào)產(chǎn),加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一次動員大會,也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路,激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短,但主題鮮明,意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式,召開市委農(nóng)村工作會議,就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層,一桿子插到農(nóng)民群眾中,降低會議成本,減少傳達環(huán)節(jié),加快信息傳遞,廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響,產(chǎn)生巨大地推動作用。
剛才張書記作了一個全面具體的工作報告,緊扣中央和省委的精神,突出了農(nóng)民增收的主題,緊密聯(lián)系了長治的實際,強化“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識,提出了具體的目標任務和明確的政策措施,特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位,重點強調(diào)了在建設(shè)龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求,對有效增加農(nóng)民收入,推進和深化深化百強調(diào)產(chǎn),全面推進農(nóng)村小康建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委張書記報告的要求,市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度,統(tǒng)一到市委、市政府的指導思想上來,而且要從理論與實踐結(jié)合上提升到新的水平,切實把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重,擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實際,落實具體的措施,圍繞百強調(diào)產(chǎn),扭住農(nóng)民增收,下大力氣,繼續(xù)爭取長治農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。
會上,還出臺了今年以增加農(nóng)民收入為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見,表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的先進單位和個人,表揚和獎勵了對農(nóng)民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業(yè),希望受表彰的單位和個人,再接再厲,瞄準百強,盯住小康,做強做大,使輻射和帶動功能再上新的水平。關(guān)于會議的貫徹落實問題,說三點意見。
一、提高認識,搶抓機遇,更新觀念,爭先發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,大膽突破,落實項目。
“三農(nóng)”問題最突出的是農(nóng)民增收難的問題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c。我們要按照張書記的報告要求,把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用市場經(jīng)濟的理念謀劃農(nóng)業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點突破,率先發(fā)展頂天立地的新百強;通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護,爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經(jīng)濟;通過小額貸款、擔保貼息,加大啟動力度,大力發(fā)展開花遍地的千園萬場,推動農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動,由農(nóng)村向城市集聚,抓住項目,市場運作,在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神,創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百強,戶戶都有增加收入的新項目,人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。
三、求真務實,轉(zhuǎn)變作風,強化服務,整體推進。
求真務實的實際行動,走下去了解民情,關(guān)注民生,解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,啟發(fā)農(nóng)民促進增產(chǎn)增收的新思路;把促進農(nóng)民增收的各項政策措施變成新項目,走出去,引資金,引技術(shù),在推進百強調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè),在市場經(jīng)濟中培育現(xiàn)代農(nóng)商,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
同志們,讓我們以貫徹落實會議精神為新起點,以新百強為新的支撐點,以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,解放思想,更新觀念,開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為全面建設(shè)小康長治做出各自的新貢獻。
謝謝大家!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
同志們:
今天召開這次會議是經(jīng)過慎重考慮的。它既是一個工作匯報會,也是一個工作促進會議。剛才各縣(區(qū))分管陽光工程的副局長(校長)就前一階段工作開展情況向大家作了認真匯報。x科長根據(jù)市陽光工程辦公室掌握的面上工作情況,向大家作了通報。從大家的匯報和我們掌握的情況看,各縣(區(qū))都在迅速行動,采取有力措施,認真抓好_會議和全市農(nóng)民教育會議精神的貫徹落實,并緊緊圍繞全省陽光工程規(guī)范管理年活動的開展,狠抓了各項工作的落實,為農(nóng)民工的培訓轉(zhuǎn)移做了大量卓有成效的工作。但總體進展緩慢,從網(wǎng)上看,有的縣(區(qū))才轉(zhuǎn)移輸出幾十人,甚至個別縣就1人,這與你們承擔的任務反差太大了,現(xiàn)在離完成全年的培訓任務僅剩下60天時間,可以說時間非常之緊,任務十分繁重。如果再不采取更加有效的措施,加大工作力度,加快培訓轉(zhuǎn)移進度,全年的培訓任務就很難完成。下面,我結(jié)合會議情況就下一步工作強調(diào)幾個問題。
一、進一步加強組織領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)部門牽頭實施陽光工程,今年是第二個年頭,不要認為去年就過關(guān)了,今年還可以掉以輕心,那樣是要出大事的。陽光工程作為國家項目,是一年比一年嚴格,我們一定要引起重視,切實負起責任來,進一步增強緊迫感和責任感,把陽光工程當作農(nóng)業(yè)部門今后一個時期的一項重要工作和一件大事來抓。今天來的都是副職,一定要向一把手做好匯報,一把手要親自過問這項工作,分管副職具體抓,其他班子成員配合抓,要抓緊抽調(diào)精干人員,到各培訓機構(gòu)督導,沒有配備電腦的縣(區(qū))抓緊配備,經(jīng)費不落實的、培訓券不到學員手的縣(區(qū))要迅速行動,認真抓好下一步工作任務的落實。
二、進一步規(guī)范管理。各縣(區(qū))都要嚴格按照全省陽光工程規(guī)范管理年活動的要求,認真落實好“五項制度”,規(guī)范好“七項工作內(nèi)容”,實現(xiàn)好“兩個確保”使全市陽光工程培訓有序、規(guī)范進行,市陽光辦已把各類規(guī)范文件下發(fā)到縣陽光工程辦公室,包括前一階段印發(fā)的培訓流程圖、招生簡章、陽光工程介紹、宣傳畫等等??h(區(qū))陽光工程辦公室人員要負起責任,對培訓機構(gòu)認真指導,嚴格要求,力爭做到檔案健全,格式統(tǒng)一,規(guī)范整齊,在全省陽光工程規(guī)范管理年中走在前列。民權(quán)縣陽光工程辦公室在這一點做的就比較好,他們承擔任務的培訓機構(gòu)全部制作了陽光工程簡介并懸掛上墻,招生簡章格式統(tǒng)一,縣陽光工程辦公室也按要求制作了流程圖。
三、針對問題,限期整改。10月份,我?guī)ьI(lǐng)市陽光工程辦公室人員對部分縣(區(qū))進行了督查,在督查中發(fā)現(xiàn)以下問題:1、生源少,工作進度慢。從督導調(diào)研情況看,各培訓機構(gòu)普遍存在招生人數(shù)少,生源緊張的局面。截止9月底,全市僅完成轉(zhuǎn)移2488人,占任務數(shù)的15.5,轉(zhuǎn)移不到任務數(shù)10的縣有:梁園區(qū)、睢陽區(qū)、虞城縣。個別縣的培訓機構(gòu)至今未轉(zhuǎn)移一人,如_區(qū)勞動就業(yè)培訓中心,_區(qū)技工學校,_縣農(nóng)廣校、陽光技校等。2、網(wǎng)上管理不健全。各縣(市)區(qū)雖舉辦了網(wǎng)絡監(jiān)管培訓班,但個別縣區(qū)的培訓機構(gòu)仍未聯(lián)網(wǎng)。截止10月底,仍有22所培訓機構(gòu)未聯(lián)網(wǎng),_x陽光辦還沒配上電腦。3、部分培訓機構(gòu)操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為:一是“訂單培訓”中訂單不規(guī)范。培訓機構(gòu)和用工企業(yè)簽訂的訂單沒有標明月工資收入,合同期限、就業(yè)崗位等,訂單內(nèi)容模糊,反映情況不明確;二是招生簡章不規(guī)范。不能清楚地反映陽光工程的收費標準,補貼標準、培訓專業(yè)、時間、就業(yè)去向等內(nèi)容。三是專業(yè)設(shè)置不科學,計算機相對專業(yè)太多,不能保證對口就業(yè)。四是部分培訓機構(gòu)檔案管理不規(guī)范,沒有專門的檔案盒。4、工作管理經(jīng)費不落實。從督導的六個縣區(qū)看,都沒落實管理經(jīng)費,一定程度上影響了陽光工程的順利實施。各縣(區(qū))陽光辦的同志,要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,在做好自身工作的同時,要深入到各培訓機構(gòu),認真開展督導檢查,針對存在的問題,認真分析查找原因,研究制定改進意見,做到缺啥補啥,采取切實有效的措施,認認真真地全面進行整改。在剛才的通報中我聽到全市_所承擔任務的培訓機構(gòu)中仍有22所在網(wǎng)上看不到轉(zhuǎn)移人數(shù),縣(區(qū))陽光辦的同志去認真核查一下是沒有培訓,還是沒有上網(wǎng),原因在哪里,對確實沒有培訓,完不成全年任務的培訓機構(gòu),要堅決調(diào)整任務,直至取締任務,下一步我們還要不定期去督查,省督導組最近還要下來檢查。我們已與市財政局協(xié)調(diào)好,對完不成全年任務的縣(區(qū)),要收回任務和資金,另行分配。
步行動起來,擴大宣傳,抓緊招生,組織生源,擴大培訓,加大工作力度,加快轉(zhuǎn)移培訓進度,抓住有限的時間,迅速掀起轉(zhuǎn)移培訓工作新高潮。
同志們,時間緊,任務重,回去后要做好匯報,抓好落實,進一步提高認識,理清工作思路,規(guī)范操作程序,加強項目管理,確保全年培訓任務的順利完成,為明年爭取更多的培訓任務打下堅實的基礎(chǔ)。使陽光工程真正成為為農(nóng)民辦實事、謀福利的“民心工程”,為農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
同志們:
今天這個會議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設(shè)、保護與管理工作,落實森林生態(tài)效益補償制度,簽訂生態(tài)公益林保護管理責任書。會后主要有兩項任務需要落實:一是盡快將公益林建設(shè)、保護與管理的各項制度建立并運作起來;二是將森林生態(tài)效益補償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡單地說就是六個字:“管好林、用好錢”。下面,我就生態(tài)公益林建設(shè)工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識生態(tài)公益林建設(shè)的重大意義。
我縣位于_流域,是_水系的源頭。多年來,我縣一直把公益林建設(shè)作為全縣的重要工作來抓,作為“生態(tài)縣”建設(shè)的重要抓手,建設(shè)成效也較為顯著。今年年初,省政府結(jié)合我省生態(tài)公益林建設(shè)情況,作出了重點公益林建設(shè)的部署,出臺了《_重點公益林管理辦法(試行)》和《_省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》,標志著我省以公共財政為主體建設(shè)生態(tài)公益林的投資機制正式確立,進一步表明上級對公益林建設(shè)的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以全省森林生態(tài)效益補償制度的建立為契機,統(tǒng)一思想,充分認識生態(tài)公益林建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是樹立科學發(fā)展觀,促進我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能,生態(tài)公益林建設(shè)可以有效改善森林生態(tài),營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境,有利于提高綠色gdp的增長速度。我縣的森林生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟社會發(fā)展工作中,我們應當牢固樹立科學的發(fā)展觀,進一步加大生態(tài)公益林建設(shè)力度,繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢,促進我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是建設(shè)“生態(tài)縣”的迫切要求??h委縣政府為妥善處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,提出了生態(tài)縣建設(shè)的目標,這是我縣貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設(shè)成效等都有具體指標,而且我縣的生態(tài)公益林,主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍、水庫庫區(qū)等重要地段,其建設(shè)成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境,因此抓好生態(tài)公益林建設(shè)對于加快“生態(tài)縣”建設(shè)具有十分重要的意義。
抓好生態(tài)公益林建設(shè),是強化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設(shè)和補償制度的落實是我縣的“民心工程”,不僅關(guān)系到我縣生態(tài)環(huán)境,同時也關(guān)系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬多戶家庭每年能夠領(lǐng)到補償資金,_鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多,但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設(shè)這項事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實、抓好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門必須進一步統(tǒng)一思想認識,以高度的責任感、使命感,明確職責,密切配合,努力抓好公益林建設(shè)和保護管理工作,為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的森林生態(tài)支撐。
二、明確職責,切實擔當起公益林建設(shè)的責任。
生態(tài)公益林建設(shè)是一項功在當代、利在千秋的公益性事業(yè),事關(guān)我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定,建好生態(tài)公益林是各級政府的職責??h政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設(shè)與管護工作納入當?shù)卣闹匾h事日程,由主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,形成上下聯(lián)動,相互配合,責任到人的建設(shè)機制。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設(shè)與管護的指導與監(jiān)督檢查工作,對破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴處理;財政部門負責做好補償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。
三、抓緊部署,把公益林建設(shè)各項工作落到實處。
生態(tài)公益林建設(shè)工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要認真貫徹好今天的會議精神,抓好各項制度措施的落實,扎扎實實地把各項工作做細、做實、做好,讓農(nóng)民高興、社會滿意。當前,要著力做到以下“三個到位”:
第一,把宣傳工作落實到位。生態(tài)公益林建設(shè)是一項工作量大、涉及面廣、政策性強、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程,有一定的復雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態(tài)公益林的認識來看,還有很多不到位的現(xiàn)象,對補償講得較多,對嚴格保護認識不足。如果宣傳工作不做好,很可能會引發(fā)一些矛盾和糾紛,引起部分群眾的不滿和誤解,影響生態(tài)公益林的建設(shè)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作,讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規(guī)定,宣傳公益林經(jīng)營者所享有的權(quán)利和應當承擔的義務,將群眾關(guān)心的、疑慮的問題講清楚、說明白,并有針對性地加以研究分析,妥善解釋一些誤解,處理好各種矛盾和問題。
第二,把公益林管護措施落實到位。公益林建設(shè)的最終目標是管好林,關(guān)鍵。
是能否把管護措施真正落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議部署的具體要求,逐項落實公益林管護措施。當前各基層護林員隊伍都已經(jīng)建立,接下來要抓好隊伍的管理,要做到管護人員落實到位、管護職責明確到人、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格,要求做到經(jīng)常性巡山,經(jīng)常性宣傳公益林管護規(guī)定,經(jīng)常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查,發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設(shè)施的行為要及時制止和報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強對護林員的監(jiān)督管理,定時不定時地組織抽查,嚴格按照護林合同兌現(xiàn)護林員工資,山林沒有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護林員工資,以提高護林員的責任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護林公約的作用,加強村級自我管理,提高村民愛護公益林的自覺性。加大對破壞公益林現(xiàn)象的處理力度,增強廣大群眾愛林、護林的意識。
第三,把森林生態(tài)補償資金的發(fā)放和管理工作落實到位。補償資金的發(fā)放關(guān)系到公益林建設(shè)的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益,群眾對此極為關(guān)注,稍有疏忽就會產(chǎn)生不良的影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發(fā)放到農(nóng)戶和經(jīng)營單位手中,管護費只能用作護林人員勞務費支出??傊a償資金的使用要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,不能擠占、挪用、套用,要經(jīng)得起上級部門的檢查考核。
同志們,生態(tài)公益林建設(shè)任重而道遠,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門明確任務,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴格規(guī)定辦事,又要做到因地制宜,分類指導,善于總結(jié)經(jīng)驗,不斷研究新情況,解決新問題,確保將公益林建設(shè)的各項措施落到實處,確保群眾滿意,使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
同志們:
松材線蟲病是松樹的“艾滋病”,危害之重可想而知。_縣自_年被省政府列入全省十大松材線蟲病重點防范區(qū)以來,我們堅持“預防為主、綜合治理、嚴格檢疫、積極撲滅”的原則,以_為核心,齊抓共管、嚴防死守,目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情,但防范形勢依然十分嚴峻,我們只有在認識上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強、再落實,才能進一步做好松材線蟲病防范工作。剛才,縣松材線蟲病防治指揮部副指揮長、縣林業(yè)局局長_作了近幾年松材線蟲病防范工作通報和下一步工作打算,對松材線蟲病目前的形勢、今后防范的重點都作了明確的分析和指導。下面,我側(cè)重講以下四個方面:
一、認識上再提高,思想上再統(tǒng)一。
松材線蟲病對生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全構(gòu)成嚴重威脅,特別是對_國家級風景區(qū)是一個巨大威脅。一旦松材線蟲病侵入我縣,其損失是不可估量的、危害是無法想象的。目前,我縣周邊的市、縣都不同程度的發(fā)生了松材線蟲病,在這種重重包圍的情況下,我們要克服麻痹思想和僥幸心理,進一步增強緊迫感和責任感,把松材線蟲病防范工作放到保護生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)安全、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度來認識。在思想上高度統(tǒng)一,從政府到部門、從城市到農(nóng)村、從重點區(qū)域到一般區(qū)域都來抓好這項工作,不允許有絲毫懈怡和疏忽。
二、組織上再加強,職責上再明確。
切實加強對松材線蟲病的領(lǐng)導,健全組織、明確職責,由縣松材線蟲病防治指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項;林業(yè)部門負責疫情監(jiān)測、技術(shù)服務、檢疫檢查;財政部門負責防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門協(xié)助做好松材線蟲病的防范工作;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎懲制度。從上至下,層層建立領(lǐng)導考核制、目標管理制、責任追究制,從組織和制度上保證防范工作有效開展。
三、宣傳上再加大,資金上再落實。
加大宣傳力度,全方位、多渠道、多層面宣傳松材線蟲病防范的意義及重要性。在交通要道及_風景區(qū)樹立大型宣傳牌;在重點區(qū)域分層次召開松材線蟲病防范工作會議;深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)村進行宣傳,使大家都了解松材線蟲病的嚴重性和防范的緊迫性,每個人都要繃緊松材線蟲病防范這根弦。在資金安排上,不僅要合理安排好重點預防區(qū)專項資金,縣政府還要將松材線蟲病防范經(jīng)費列入財政預算范圍,保證防范工作資金來源;各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擠出部分資金用于防范工作。通過多渠道、多元化的資金投入,推進松材線蟲病防范工作順利開展。
四、工作上再深化,措施上再細化。
各成員單位將工作進一步做深做細,措施落到實處。抓好每年兩次的疫情普查工作,做到不留死角、全面監(jiān)測,對可疑對象及時采樣、分離、鏡檢。加強檢疫檢查工作,杜絕松材線蟲病的人為傳播。認真查驗各企業(yè)、木材經(jīng)營戶松木來源,特別是松木包裝箱、電纜盤等檢疫情況。認真執(zhí)行檢疫要求書制度,加強復檢工作。將_風景區(qū)列為核心保護區(qū),嚴禁一切松木及制品進入景區(qū)。加快低效松林改造和闊葉林發(fā)展,提高林分抗御病害能力。改善森檢機構(gòu)實驗條件和技術(shù)裝備,提高技術(shù)水平。通過各種舉措,使松材線蟲病防范成為一項經(jīng)常性、長期性的工作,做到全年有計劃、有目標、有措施、有考核。
同志們,黨的十六大將生態(tài)建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。做好松材線蟲病的防范工作,就是保護了生態(tài)建設(shè)的成果,相信在上級政府部門的關(guān)心支持下,在與周邊縣、區(qū)的聯(lián)防協(xié)作下,在新頒布的《_省松材線蟲病防治辦法》的指導下,我們_縣有決心、也有信心做好松材線蟲病的防范工作,保護好生態(tài)環(huán)境,維護好生態(tài)安全。
謝謝大家。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
同志們:
今天的會議,主要任務就是認真貫徹落實省、地的有關(guān)精神,研究部署我市今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,動員全市上下齊心協(xié)力,乘勢而上,推動全市秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的全面展開。下面,我講兩個方面的意見:
一、深化認識,進一步增強做好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的責任感。
我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,農(nóng)業(yè)目前仍是農(nóng)民收入的主要來源之一。秋冬季農(nóng)業(yè)作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始,是奪取明年糧食豐收和促進農(nóng)民增收的重要組成部分,在我市農(nóng)業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位。各級各部門一定要站在重視“三農(nóng)”工作的高度,認清形勢,堅定信心,抓住機遇,充分認識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
一是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計民生,事關(guān)經(jīng)濟全局,事關(guān)社會穩(wěn)定,是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。今年,國務院和省、地都召開了農(nóng)業(yè)和糧食工作會議,出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求,這是當前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端,其工作內(nèi)涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施,極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強防災抗災能力,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
二是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來,隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我市夏收作物的種植面積和單產(chǎn)水平不斷提高,種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,蔬菜、馬鈴薯種植面積持續(xù)增長,蠶桑、中藥材、飼草種植面積不斷擴大,秋冬季農(nóng)業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯,對增加農(nóng)民收入的貢獻也越來越大。目前,我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除種植小麥以外,主要是以綠肥、蔬菜、馬鈴薯、飼草為主,大力發(fā)展這些作物,可以提高經(jīng)濟作物比重,提高養(yǎng)殖業(yè)的比重,既不影響糧食生產(chǎn),又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進區(qū)域化布局,集約化經(jīng)營,為促進來年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下扎實的基礎(chǔ)。在這方面,我們已經(jīng)有了許多很好的成功經(jīng)驗,可以說,抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵在于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般自月中下旬開始,至次年月結(jié)束,歷期個多月,占全年的三分之二以上,生產(chǎn)周期長,加之我市冬季農(nóng)業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇、茬口安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟作物種類很多,潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是當前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。
三是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢頭,乘勢而上的需要。今年以來,由于政策好、科技興、人努力、天幫忙,我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢很好,糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收,是近年來增幅較大的一年。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性,同時也是全市廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結(jié)果。分析今年農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。明年是國家恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇,加強對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導和服務,牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權(quán),保持良好的發(fā)展勢頭,乘勢而上,努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,為來年農(nóng)民增收做出新的更大貢獻。
鋪等地的雜交玉米、層臺鎮(zhèn)的蠶桑、青場鎮(zhèn)的蔬菜、梨樹鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)的辣椒以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此,我們必須抓住當前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機,充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用,為實現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟目標打好基礎(chǔ)。
五是要充分認識到,做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,我們有許多有利因素。首先,是按照中央和省委兩個號文件精神,地市相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動,種植效益能夠得到保證。其次,經(jīng)過多年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),我市出現(xiàn)了一些先進典型,積累了一些成功的經(jīng)驗,對今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生較好的示范帶動作用。第三,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷推進,訂單農(nóng)業(yè)、中介組織的發(fā)展,在一定程度上解決市場銷售問題。第四,扶持保護政策的落實,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)資市場逐步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品流通活躍,價格有所回升,在多重因素的作用下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
總之,抓好當前的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是我們?nèi)尕瀼睾吐鋵嵵醒牒褪∥衲陜蓚€號文件的重要措施,是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要切實增強責任感,把秋冬季農(nóng)業(yè)工作作為當前農(nóng)村工作的重點,認真抓好、抓實。要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導,始終堅持一把手總負責、分管領(lǐng)導負實責的領(lǐng)導機制,尤其是分管領(lǐng)導要親自抓,認真研究如何將本地的秋冬季農(nóng)業(yè)工作搞上去。要將有關(guān)工作層層分解,責任到人,建立相應的激勵和約束機制,充分調(diào)動各方面的積極因素,解決好工作中的困難和問題,增強工作的主動性和創(chuàng)造性。在秋冬大忙季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作,合理安排人員,集中相應力量重點抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作。要加大宣傳力度,充分利用各媒體廣泛地宣傳秋冬季農(nóng)業(yè)工作,大造聲勢,形成全市上下大力開展秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。要突出示范,按照市委、市政府的安排部署,全力以赴地抓好示范點,推動秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面、深入開展。要加強跟蹤服務,包括信息服務、生產(chǎn)服務、物質(zhì)服務、技術(shù)服務等,確保秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的各項服務措施落實到位。有關(guān)部門要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的督促檢查和生產(chǎn)調(diào)度,及時、全面地掌握生產(chǎn)情況和工作進度,有針對性地指導和幫助各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,并做好有關(guān)信息反饋。要通過采取各種切實可行的措施和辦法,迅速掀起秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮,努力推動今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的順利開展。
二、以科學發(fā)展觀來指導農(nóng)業(yè),切實抓好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作。
堅持科學發(fā)展觀是黨中央為適應全面建設(shè)小康社會的需要而作出的重大決策,其內(nèi)涵就是始終貫徹以人為本的理念,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展,對于我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市的經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變化,農(nóng)業(yè)同樣經(jīng)歷了重大變革,出現(xiàn)了許多新情況、新問題和新特點。如:我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件還比較薄弱,靠天吃飯的局面還難以扭轉(zhuǎn);我們種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有了許多亮點,但由于起步較晚、經(jīng)驗不足、投入有限,規(guī)模、規(guī)范上還有待于提高;我們烤煙生產(chǎn)雖然起起落落,但仍然是現(xiàn)實條件下農(nóng)民增收的重要途徑等等。面對新形勢和新要求,全市廣大干部特別是我們戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的干部,一定要從“三農(nóng)”工作的大局出發(fā),深化對科學發(fā)展觀的認識,正確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、科學發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本要求,真正把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來,自覺地用科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。要著眼于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,全面推進農(nóng)業(yè)新發(fā)展。要堅持以人為本的觀念,樹立重視農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、保護農(nóng)民的思想,把保障農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把滿足農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需求放在第一位,把農(nóng)民的增收作為首要任務,著眼于調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,把工作重點放到全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的綜合能力,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障水平上來,統(tǒng)籌處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中的各種重大關(guān)系,特別是要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展、保護提高糧食生產(chǎn)能力與繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入、發(fā)展糧食生產(chǎn)與改善生態(tài)環(huán)境、人口控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等幾個方面的關(guān)系,真正做到時時刻刻都不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),時時刻刻都有人抓、有人管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
當前,要以秋冬季農(nóng)業(yè)工作為重點,緊緊圍繞提高農(nóng)民收入這一中心,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)勢資源合理配置為基礎(chǔ),以市場需求為導向,以科技進步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),千方百計保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面完成,為來年農(nóng)民收入的增加打好基礎(chǔ)。
(二)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。秋種作為下一個農(nóng)業(yè)年度的起點,我們安排秋種時,不僅要考慮今年種什么、怎么種,同時要考慮與明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接。可以說,這一時期是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的最佳時期。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要圍繞秋種規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上,促進糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點,把秋種規(guī)劃、烤煙規(guī)劃以及退耕還林規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,突出發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、烤煙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展蠶桑、大蒜、辣椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局上有所突破。二是大力推廣、開發(fā)優(yōu)質(zhì)品種。結(jié)合我市近年來的實踐,各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦要認真思考,超前安排,集中一定力量,大力發(fā)展無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色小雜糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,確保今年秋冬季節(jié)在洋芋下田、蔬菜種植、脫毒馬鈴薯推廣及豌豆、胡豆等小雜糧種植上有新的突破。同時,要著眼于冬令消費需求和元旦、春節(jié)等節(jié)日市場供應,大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和無公害產(chǎn)品,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,拓寬農(nóng)民增收路子。三是大力發(fā)展秋冬季畜牧業(yè)。秋季是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,一方面要組織力量搞好秋防秋配工作,確保畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展;另一方面要抓住季節(jié),積極發(fā)展種草養(yǎng)畜和綠肥草粉加工,力爭在綠肥綜合利用上有新的突破。通過種植牧草、綠肥草粉加工等解決好飼料問題,推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的基本途徑,而做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。各地要立足本地資源優(yōu)勢,圍繞主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,采取外引內(nèi)聯(lián)等有效措施,積極開展工作,創(chuàng)造條件培育、發(fā)展、壯大各類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)。有關(guān)部門要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,認真兌現(xiàn)各種扶持政策,積極扶持我市現(xiàn)有的縣級龍頭企業(yè),使之盡快發(fā)展壯大。要站在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度,積極引導和加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍和中介組織建設(shè),促進農(nóng)產(chǎn)品加工流通,加快形成以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為主體、流通中介組織為依托、信息化技術(shù)為手段的農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系,解決農(nóng)民一家一戶辦不了辦不好的事,促進農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化經(jīng)營,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。同時,要積極推進農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有組織地安排好農(nóng)民就近參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進城打工、外出務工等,促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展打工經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
(三)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要充分利用秋冬季節(jié)的有利時機,認真組織實施好今年安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目和公路建設(shè)、人畜飲水、沼氣建設(shè)等農(nóng)村建設(shè)項目,確保盡快建成投入使用。要搶抓國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的機遇,抓緊作好有關(guān)項目的前期工作和項目本網(wǎng)申報,努力爭取更多投入來改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。一是抓好以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加大水土流失的治理力度,在廣泛發(fā)動群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時,重點加強病險水庫治理、坡改梯、節(jié)水灌溉等工程建設(shè),努力提高防汛抗旱能力。二是要繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護、農(nóng)村沼氣建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,進一步改善生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田基本建設(shè),深挖塘堰、疏竣溝渠,改造中低產(chǎn)田土,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是加強農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè),進一步抓好鄉(xiāng)村道路、供水供電、通訊、廣播電視、小水電代燃料、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村集貿(mào)市場等方面的建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境,推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。五是認真抓好新階段扶貧開發(fā)工作,組織實施好扶貧項目,積極探索新的扶貧機制,把開發(fā)式扶貧、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,千方百計增強貧困地區(qū)的造血功能,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)切實抓好黨在農(nóng)村各項政策的落實,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。今年以來,隨著黨中央號文件的出臺,省、地、市及有關(guān)部門都相應出臺了一系列保護和支持農(nóng)業(yè)的重大方針政策,這些政策是黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷,是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn),各級各有關(guān)部門必須不折不扣地抓好貫徹落實。當前,要按照上級的有關(guān)精神,進一步落實好農(nóng)村稅費改革的各項配套政策和農(nóng)業(yè)稅災歉減免,堅持涉農(nóng)價格公示制、農(nóng)村報刊征訂限額制,加強農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查,防止和避免各種涉農(nóng)案件的發(fā)生,使農(nóng)民從減輕負擔中增加收入。要按照國家糧食收購價格政策,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,切實做好糧食收購工作,把中央關(guān)于保護農(nóng)民種糧積極性的政策落到實處。要關(guān)心困難群眾的生活問題。盡管今年全市的糧食生產(chǎn)取得了豐收,但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都或多或少地存在一些生產(chǎn)生活困難的群眾,各級各有關(guān)部門要切實幫助他們解決實際困難,安排好秋冬季節(jié)的生產(chǎn)生活,絕不允許出現(xiàn)異常情況。各級干部要增強民主法治觀念和政策意識,按照政策和法律處理各種矛盾,特別是我們基層政府和基層干部是戰(zhàn)斗在基層第一線,與群眾面對面地打交道,一言一行都將在群眾中產(chǎn)生較大的影響,必須自覺地做到依法行政、依法辦事,善于用政策和法律凝聚人心,用政策和法律推動工作。同時,要加強對農(nóng)民的法制教育,幫助他們學會依法行使自己的權(quán)利,自覺履行應盡義務,通過法律手段來規(guī)范各種權(quán)力和義務關(guān)系,依法搞好農(nóng)業(yè)稅費征收工作,使農(nóng)村的各種矛盾和糾紛能在法律、政策的軌道上得以順利解決。要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性,建立健全長效的工作機制,繼續(xù)做好煤礦安全監(jiān)管工作,特別是秋冬季節(jié)氣候干燥,要加強對群眾的科學用火、防火等方面的安全教育,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要做好經(jīng)常性的隱患排查工作,積極預防群體事件的發(fā)生。要高度重視信訪工作,關(guān)心群眾反映的問題,特別是對影響面大、群眾反映強烈的問題,要集中精力,及時主動地加以解決,不得拖延推諉,務求把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,為我們做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作營造良好社會環(huán)境。
同志們,扎實有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,千方百計引導農(nóng)民拓展增收渠道,是一項十分艱巨而又緊迫的任務。希望大家齊心協(xié)力,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作,確保今年秋冬季各項農(nóng)業(yè)工作的全面完成。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十
在剛剛結(jié)束的黨的會議中,胡報告里大篇幅的談到了三農(nóng)問題,說明中央對于地方,特別是農(nóng)村的關(guān)注和關(guān)心是一刻也沒有放松和減少。三農(nóng)問題依然是黨的工作中的重點,農(nóng)村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告里,強調(diào)“國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活?!?“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內(nèi)容,報告是綱領(lǐng)性文件,為我黨制定農(nóng)村政策打下一個堅實的基層,是我黨農(nóng)村工作的指南針,方向盤。只有學好文件精神,進一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策,進一步加強對農(nóng)村的投入力度,我想農(nóng)村工作一定會朝著更好,目標前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗我把我在農(nóng)村遇到的問題聯(lián)系報告,做了一些分析和建議。
一、以精神為指導,繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟差距。
改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢是便利的區(qū)位優(yōu)勢,抓住有利機遇在經(jīng)濟,文化,醫(yī)療衛(wèi)生,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都有長足的發(fā)展,在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實現(xiàn)了小康社會的雛形,例如江蘇的華西村,長江村等等。反觀我國的中西部地區(qū),在改革開放初期因為各種原因落后于沿海和東部地區(qū),在三十多年里差距越拉越大,特別是一些革命老區(qū),山區(qū),顯現(xiàn)的特別明顯,農(nóng)村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市,雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源,但是相對于農(nóng)村的勞動力就變的短缺,特別是青壯年勞動力流失,給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè),工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)依然比較落后,如公路,橋梁,電站,自來水等等民生工程與發(fā)達地區(qū)相比嚴重落后,也滿足不了當?shù)剞r(nóng)民日益增長的需求。胡報告里也提到了這個問題:國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對于這個問題是越來越重視了。對于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步,二個加強,一個促進”。
三個同步,一是經(jīng)濟建設(shè)和基層建設(shè)同步進行,好的基礎(chǔ)建設(shè)可以帶動經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,而經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展也可以促進基層建設(shè)的快速推進。第二是工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)同步進行,在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主,但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展,工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動力就業(yè)問題,農(nóng)業(yè)也可以促進工業(yè)消費品的開發(fā)和生產(chǎn)。二個相輔相成,不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)?;膯栴},在城鎮(zhèn)化的今天,許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民,導致許多土地荒蕪,無人耕種,而把農(nóng)民的土地進行流轉(zhuǎn)變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以節(jié)省勞動力,又可以規(guī)?;?jīng)營,增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應。
二個加強,一是加強對農(nóng)村的資金投入,在一些沒有自然資源的農(nóng)村,除了靠天吃飯,基本上就是靠上面的救濟過活,在一些地方低保,五?;旧暇统闪艘恍┤说木让X。加大資金的投入特別是對于困難人群和弱勢群體的關(guān)懷,可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農(nóng)村的文化科技投入,在農(nóng)村教育條件相對于城市有所落后,少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學而喪失改變命運的機會,一些農(nóng)民朋友也是沒有好的科技技術(shù)指導以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去,或者容易受到病蟲害的侵擾。加強對農(nóng)村的文化科技投入,鼓勵一些有文化有技術(shù)的青年人到農(nóng)村去,服務農(nóng)村,扎根農(nóng)村。對于一些長期在基層的干部,老師。技術(shù)員要優(yōu)先提拔,增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格,這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一個促進,就是進一步促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制已不適應城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導農(nóng)民向中心村集中,加強對閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理,促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。公共服務進一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件,使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強各項惠民政策,貫徹落實關(guān)于農(nóng)村工作的精神。
黨和國家對于三農(nóng)問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,說明中央對于這些問題是相當重視的。面對這些問題我們可以采取三結(jié)合的方法。
一是上級資金和地方財政相結(jié)合,上級資金和地方財政的結(jié)合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺,落實上級惠民政策的實施。
三是采取農(nóng)民和商人的結(jié)合,一些商人的創(chuàng)業(yè)目標已經(jīng)逐步從沿海城市轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和中西部地區(qū),政府有效的促成當?shù)剞r(nóng)戶和開發(fā)商的合作,開發(fā)商帶來先進的管理理念和充足的資金,幫助農(nóng)戶共同致富。
三、形成落實長效統(tǒng)一機制,初步實現(xiàn)人民共同富裕,全面建成小康社會。
對于一些好的政策,法規(guī)我們必須堅決貫徹落實下去,并且形成一種長效的責任機制,對于一些三農(nóng)問題解決的好的縣市,必須加以鼓勵,對于三農(nóng)工作有成效,有成績的領(lǐng)導干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實都有賴于我們廣大的基層工作者,和上級領(lǐng)導的支持。鄧小平同志一再強調(diào)要消滅貧窮,消除兩極分化,實現(xiàn)百分之九十幾以上社會成員的富裕,其要旨在于要實現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說:“社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕?!闭腔谶@樣的判斷,鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中,必須堅持公有制的主體地位,保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權(quán)利;必須堅持按勞分配的原則,保證人民獲得財富的公平權(quán)利,胡在講話中更是強調(diào),建成小康社會,實現(xiàn)共同富裕的目標。在三千天不久,只爭朝夕,全面建成小康社會的集結(jié)號下。全體干部群眾,沒有統(tǒng)一思想和一致認識是不行的。而農(nóng)村是進行小康社會建設(shè)的主體,三農(nóng)問題是全面建成小康社會的重點和難點,我們沒有一個清晰,清醒,清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農(nóng)政策,做農(nóng)民的貼心人,做農(nóng)民的服務員,才是廣大基層工作者應有的心態(tài)。帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,逐步趕上沿海發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)共同富裕,是我們基層工作者的最終目標。
黨的是一個凝心聚力的會議,是一個繼往開來的會議,是一個激勵人心的會議,是一個催人奮進的會議,會議是集結(jié)號,集結(jié)廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下,只爭朝夕建成小康社會,會議是方向盤,帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標。會議是指南針,指引全國各族人民朝著小康社會的目標奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃,讓人熱血沸騰。我將好好領(lǐng)會會議精神,以理論結(jié)合實際。攻堅克難,開拓進取,以高瞻遠矚,高屋建瓴的思想開展今后的農(nóng)村工作,以積極向上,奮勇趕超的精神面對今后的各項難題。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十一
各位:
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提。要堅持科技興農(nóng),讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎(chǔ),培育特色產(chǎn)業(yè),不斷補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農(nóng)田建設(shè),不斷夯實高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè),全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
人才振興是關(guān)鍵。要堅持人才興農(nóng),廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關(guān)鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,把新型農(nóng)民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域,扎實開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人,引導有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎(chǔ),全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點,堅持高質(zhì)量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點、痛點問題,以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),辦好萬名黨員進黨校培訓班,圍繞加強黨建引領(lǐng)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。
發(fā)言完畢!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十二
中央農(nóng)村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹系列重要講話精神,全面落實黨的和十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究依靠改革創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措,全面部署明年和今后一段時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
黨中央、國務院高度重視這次中央農(nóng)村工作會議,中共中央政治局會議、中共中央政治局會議和國務院常務會議就開好這次會議,做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。中共中央政治局、國務院出席會議并作重要講話,中共中央政治局、國務院副張高麗出席會議。
會議指出,今年以來,在黨中央、國務院正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全黨全國上下共同努力,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”,農(nóng)村民生改善取得重大進展,農(nóng)村改革加快推進,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。
會議強調(diào),隨著國內(nèi)外環(huán)境條件變化和長期粗放式經(jīng)營積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格超過進口價格,而生產(chǎn)成本在不斷上升。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損,耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的要求,堅定不移走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用;做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的經(jīng)濟增長點。
會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要創(chuàng)新機制、完善政策,努力做好各項工作。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技支撐,由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,加快推進農(nóng)牧結(jié)合。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是農(nóng)民群眾的自覺選擇。要引導和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,堅持以糧食和農(nóng)業(yè)為主,避免“非糧化”,堅決禁止耕地“非農(nóng)化”。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,方式多種多樣,要因地制宜,充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神,允許“探索、探索、再探索”。只要符合國家法律和政策,符合改革方向,農(nóng)民群眾歡迎,不管什么形式,都要鼓勵和支持。三是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。綜合施策,減少農(nóng)業(yè)投入品過量使用,逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,促進受損生態(tài)環(huán)境修復治理,加強耕地質(zhì)量建設(shè),嚴格保護耕地和水資源。四是加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度。不管財力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制,健全金融支農(nóng)制度。五是用好兩個市場兩種資源。健全國際農(nóng)業(yè)交流與合作制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對外合作方式。 會議要求,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動作用。著力解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,多渠道促進農(nóng)民增收。積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村建設(shè),加快改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),促進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。要加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,增強改革創(chuàng)新意識和法治思維,健全和落實責任制度,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),造就一支過硬的“三農(nóng)”干部隊伍,多為群眾辦實事,辦好事,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
會議指出,要深刻認識新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,善于在變化中捕捉機遇、逆境中創(chuàng)造條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,努力完成明年農(nóng)村改革發(fā)展各項任務。要積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。進一步深化農(nóng)村改革,完善頂層設(shè)計,抓好試點試驗,確保改有所進、改有所成。結(jié)合新一輪村“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,不斷增強農(nóng)村基層服務型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。
會議討論了《中共中央國務院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國務院副汪洋主持會議并作總結(jié)講話。國家發(fā)改委、科技部、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行、國家林業(yè)局、國務院扶貧辦負責人作大會交流發(fā)言。
部分中共中央政治局委員、國務委員等出席會議。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作負責人,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負責人,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責人,軍隊及武警部隊有關(guān)單位負責人等參加會議。
同志們:
經(jīng)、市政府研究決定,今天我們召開農(nóng)村工作會議。這是每年以名義召開的兩次重要會議(經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議)之一。、市政府對召開今天這次會議高度重視,會、市政府常務會專門聽取了會議籌備情況匯報,并就如何抓好新時期的農(nóng)村工作提出了明確要求,對做好當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了安排和部署。會上,**書記就抓好當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了明確的指示。剛才,**按照會、市政府常務會研究的意見,做了一個很全面的工作報告。報告系統(tǒng)客觀地總結(jié)了2011年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中取得的成績,深入地分析了存在的困難和差距,并按照中央、農(nóng)村工作會議,經(jīng)濟工作會議等會議和相關(guān)文件精神要求,全面安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深入到位。大家要深入研究,認真學習,全面理解,抓好貫徹落實。剛才,我們還對全市新型農(nóng)村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設(shè)先進單位和先進個人進行了隆重表彰。在這里,我代表、市政府對大家取得的成績、獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)會研究的意見,我就做好當前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強調(diào)以下幾點。
一、成績顯著,應予充分肯定
善。2011年我市繼續(xù)加大了農(nóng)田基本水利建設(shè)、重點水利工程建設(shè)、農(nóng)村低產(chǎn)田改造等重要的`農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進一步改善和提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)穩(wěn)步增長。同時,農(nóng)村各項社會事業(yè)得到進一步強化。農(nóng)村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和社會保障等各項社會事業(yè)均取得了明顯成績。特別是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,由試點逐步全面鋪開。這些成績的取得是全市各級黨委和政府認真貫徹中央、省、市各項農(nóng)村工作部署的結(jié)果,是奮戰(zhàn)在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結(jié)果,是全市廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表、市人大、市政府、市政協(xié)向為我市三農(nóng)工作作出突出貢獻的社會各界、廣大人民群眾,特別是奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝!
二、困難不少,必須高度重視
大家要有清醒認識。只有正視這些困難和問題,才能按照經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和自然客觀的規(guī)律加以解決,才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。
三、任務艱巨,首要重點突破
落實;要推進農(nóng)民素質(zhì)的提升工程,不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營理念。同時,各單位要根據(jù)職責和分工,搞好農(nóng)村社會事業(yè)、綜合改革等各項工作。
四、再創(chuàng)佳績,重在組織保障
要加強黨委、政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導,明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實各項農(nóng)村政策、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升農(nóng)民收入的主要責任單位,希望大家高度重視,加強領(lǐng)導,切切實實地抓好各項工作的落實,確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的形勢下不斷取得新的進步,為實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅實的基礎(chǔ),用優(yōu)異工作成績、用糧食再創(chuàng)豐收、農(nóng)民收入再創(chuàng)新高、農(nóng)村經(jīng)濟再有新的發(fā)展迎接黨的勝利召開!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十三
縣xx屆三次全委會議暨縣委經(jīng)濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開,春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
要做強“三大主導產(chǎn)業(yè)”:
一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產(chǎn)園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標管理,健全苗木供應和責任倒查機制,并做好全程指導,嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術(shù),引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農(nóng)培訓力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設(shè),促進基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設(shè),大力發(fā)展電子商務,全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強,助農(nóng)增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉(zhuǎn)變。要在嚴把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造,積極引進國內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學規(guī)劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?!钡脑瓌t,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步推進。
同時,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎(chǔ)設(shè)施項目,切實增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強農(nóng)村道路維修管護,確保道路網(wǎng)絡互聯(lián)互通,全面提升我縣對外通達、對內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護、污水處理設(shè)施急需擴容升級,當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現(xiàn)實,要將水質(zhì)達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源,加快抗旱應急水源補水工程建設(shè)進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項目建設(shè)進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學,設(shè)計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設(shè)計建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結(jié)合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個行政村都設(shè)立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關(guān)單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關(guān)干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部,積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關(guān)單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術(shù)指導和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標準抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標,一些重點行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過各級黨組織的堅強領(lǐng)導和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用,探索設(shè)立村民理事會等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質(zhì)量不高,動力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領(lǐng)域,扎實推進農(nóng)村各項改革,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟林權(quán)等登記頒證和國有林場改革任務,啟動實施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準做實各項改革,促進農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產(chǎn)業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體、服務主體和外向型經(jīng)營主體,促進農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場有機結(jié)合。同時,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級集體經(jīng)濟。針對我縣村級集體經(jīng)濟薄弱、大多為集體經(jīng)濟“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式,促進村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強,農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務,制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農(nóng)村黨員干部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調(diào)動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實施農(nóng)民技能培訓“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓體系,整合培訓資源,精準對接培訓需求,創(chuàng)新培訓方式,切實加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務型和市場營銷型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農(nóng)民的教育管理,深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農(nóng)村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十四
同志們:
今天召開的全縣農(nóng)村工作會議,是我縣“三農(nóng)”工作的一次總結(jié)會、動員會和部署會。開好這次會議,對于貫徹落實好中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,做好新一年的“三農(nóng)”工作具有重要意義。剛才,縣委、副縣長光明同志就去年全縣農(nóng)村工作進行回顧總結(jié),并對今年工作進行全面部署,總結(jié)工作客觀實在,部署工作具體全面,我完全贊同;會議還隆重表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進集體和個人,希望先進更先進,后進趕先進,全力推進我縣三農(nóng)工作再上新臺階。
過去的一年,是我縣“三農(nóng)”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績、實現(xiàn)新突破的重要一年,十個工作亮點精彩紛呈,五個農(nóng)業(yè)重大項目推進順利,三個關(guān)鍵問題要特別關(guān)注。
一是品牌建設(shè)有亮點。九嶺山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū),潦河大鯢自然保護區(qū)被批準為省級自然保護區(qū),“靖安白茶”被批準為國家地理標志保護產(chǎn)品,這些都是我們?nèi)r(nóng)工作的金字招牌。
二是農(nóng)業(yè)三爭有亮點。農(nóng)口部門全年共到位上級項目資金達1.2億元,比上年凈增5200萬元。
三是水利建設(shè)有亮點。啟動了城北防洪堤、羅灣河堤、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè),全年投資近億元,超過前五年的總和。
四是特色種養(yǎng)有亮點。先后涌現(xiàn)出泉水三文魚、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農(nóng)業(yè)特色品牌,我們的椪柑茶、椪柑砂囊系列產(chǎn)品深受好評。
五是新農(nóng)村建設(shè)有亮點。大力推進“靖安人家”裝飾工程,環(huán)三爪侖百里休閑長廊沿線民居裝飾一新,令人耳目一新。
六是森林資源保護有亮點?!傲羷π袆印背尚黠@,銷毀違法黑車40多輛,全年沒有發(fā)生較大森林火災。
七是農(nóng)技服務體系有亮點。被國家農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)技推廣服務體系建設(shè)示范縣,中央各大主流媒體到靖安集中采訪報道。
八是農(nóng)業(yè)旅游有亮點。仁首鎮(zhèn)北河園、寶峰鎮(zhèn)毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮(zhèn)泥渦村、高湖鎮(zhèn)古楠村、水口鄉(xiāng)青山村先后獲得了省級以上農(nóng)業(yè)旅游示范授牌命名。
九是農(nóng)民增收有亮點。農(nóng)民人均純收入達到6592元,較上年增幅達20%,是近幾年來增幅最快的一年。
十是移民工作有亮點。羅灣生態(tài)移民小區(qū)主體工程全面竣工,靖安生態(tài)移民模式得到省、市領(lǐng)導肯定。
五個農(nóng)業(yè)重大項目推進順利:
一是高湖鎮(zhèn)竹柳種植項目推進順利,達到幼苗1000畝,大苗移栽20xx畝規(guī)模;二是樂豐有機農(nóng)業(yè)科技園已完成一期建設(shè);三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項目;五是仁首紅豆杉基地。
另外,農(nóng)口各部門還相繼獲得了一批省、市榮譽稱號,這里不再一一列舉。
回顧去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走過的歷程,工作歷盡艱辛,經(jīng)驗彌足珍貴,成績來之不易,上述成績的取得,是大家共同努力的結(jié)果,更是全縣“三農(nóng)”工作第一線的同志們辛勤勞動的成果,借此機會,向在座的各位及辛勤戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的同志們和廣大農(nóng)村基層干部,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
歷史經(jīng)驗一再告誡我們,越是在好的形勢下越要保持清醒頭腦。應當看到,當前“三農(nóng)”工作既面臨著許多社會轉(zhuǎn)型時期的深層次矛盾,也遇到了許多難以回避的現(xiàn)實問題。有三個關(guān)鍵的問題需要特別關(guān)注:一是極端天氣事件增多、自然災害頻發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風險不可低估;二是農(nóng)產(chǎn)品價格波動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,導致農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場風險不可低估;三是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好的形勢下,忽視農(nóng)業(yè)的傾向有所抬頭,擠壓、侵蝕農(nóng)民利益的現(xiàn)象有所增多,維護農(nóng)村穩(wěn)定面臨的難度不可抵估。在這種情況下,今年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收要在高基數(shù)上繼續(xù)前行,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在高要求下延續(xù)向好勢頭,面臨的困難之多、壓力之大可想而知。
農(nóng)村興,天下安,民心穩(wěn)。三農(nóng)工作永遠是我們工作的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。圍繞如何抓好三農(nóng),如何做到工業(yè)提升農(nóng)業(yè),城市統(tǒng)籌農(nóng)村,致富帶上農(nóng)民,我一直在思考,圍繞我們“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、林果富民”發(fā)展戰(zhàn)略,“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展模式,就如何做好今年三農(nóng)工作,我談三點意見,供同志們參考。
一、“興業(yè)首在興農(nóng)業(yè)”。
“農(nóng)業(yè)興,天下定“。抓農(nóng)業(yè)關(guān)鍵做精做專,著重在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加大基礎(chǔ)投入三個方面,找準突破口,抓出靖安特色,唱響靖安品牌。
(一)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做精農(nóng)業(yè)。抓農(nóng)業(yè)就要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)主要抓特色。要按照把農(nóng)業(yè)做出特色,把特色做成規(guī)模的思路,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫,明晰我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。當前,重點是要圍繞椪柑、白茶、娃娃魚三大靖安特色種養(yǎng)業(yè),尋求擴規(guī)模、創(chuàng)效益,力求在特色上精益求精。一是椪柑產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展。中國椪柑之鄉(xiāng)牌子不能丟,要大力發(fā)展以椪柑為主的休閑農(nóng)業(yè),(在香田鄉(xiāng)建設(shè)一個標志性的核心區(qū),一個農(nóng)業(yè)采摘導游圖,一個高起點規(guī)劃發(fā)展圖,一支機制隊伍建設(shè),一批農(nóng)宿文化點),鞏固其作為我縣山下片農(nóng)民增收主導產(chǎn)業(yè)的地位,要力求在延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴大產(chǎn)品深度開發(fā)上下功夫,縣果業(yè)部門要全力幫扶龍頭企業(yè)理思路、擴銷路,在已開發(fā)椪柑茶、椪柑砂囊等系列產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度地發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。二是白茶產(chǎn)業(yè)要堅持擴規(guī)模與提品質(zhì)相結(jié)合,關(guān)鍵還是提升品質(zhì),規(guī)范市場,鞏固靖安白茶在外美譽度,使靖安白茶真正成為靖安一張過得硬的生態(tài)品牌;同時,要按照靖安白茶發(fā)展五年規(guī)劃,進一步擴大種植面積,力爭新增3000畝,突破2萬畝,使靖安白茶形成一定的規(guī)模效應,成為山上片農(nóng)民增收的重要渠道;三是娃娃魚產(chǎn)業(yè)要力求突破,要在規(guī)模壯大和產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下功夫,充分發(fā)揮娃娃魚生態(tài)園的示范帶動和技術(shù)指導作用,積極引導農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,力爭養(yǎng)殖規(guī)模達到5萬尾,把娃娃魚產(chǎn)業(yè)打造成靖安農(nóng)業(yè)標志性產(chǎn)業(yè),真正撐起“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”這張金字招牌。
(二)著力強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做活農(nóng)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),瞄準市場抓農(nóng)業(yè)。提升靖安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,就必須堅持實施品牌戰(zhàn)略,抓好提形象與廣營銷兩個方面,一是要提升品牌形象,要堅持用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,把農(nóng)業(yè)標準化作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵措施來抓,比如,當前我們的白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就面臨如何提升品質(zhì)、規(guī)范市場的問題,不適合種植白茶的地區(qū)就不要鼓勵種植,按有機標準建設(shè)的茶園就堅決不能施化肥、打農(nóng)藥,同時,要切實加強靖安白茶品牌的統(tǒng)一宣傳、包裝和保護,實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理,鞏固提升靖安白茶的質(zhì)量、信譽和美譽度。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,扶持中介服務組織的發(fā)展,培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,大力實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織到大中城市興辦貿(mào)易公司,開設(shè)銷售窗口,發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營等模式,要繼續(xù)積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷會,營造聲勢,擴大影響,爭取更多的市場份額。
(三)全力加大基礎(chǔ)投入,做實農(nóng)業(yè)。這幾年,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入持續(xù)加大、工作不斷加強,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入也創(chuàng)歷史新高,但由于歷史欠賬較多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、后勁不足的問題依然較為突出。一方面,要全力抓好在建重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的推進,把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農(nóng)水重點縣、種糧大戶糧田工程、農(nóng)村土地整治開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、病險水庫除險加固等項目,作為今年要繼續(xù)完善的重點工程抓緊實施,狠抓工程質(zhì)量、狠抓工程進度,力爭早日建成,早日發(fā)揮效益。另一方面,要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)三爭工作力度,把爭取農(nóng)業(yè)項目作為全縣三爭工作的重頭戲,準確把握國家和省市政策走向,抓緊篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目,積極做好對接和爭取工作,力爭有更多的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目進入國家和省、市籠子,力爭農(nóng)口部門全年爭資超過1.5億元,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
二、“強縣重在強農(nóng)村”。
“農(nóng)村強,天下穩(wěn)”。我們國家三農(nóng)問題的根源就在城鄉(xiāng)二元分割造成的發(fā)展差異,破解三農(nóng)問題歸根結(jié)底就是要建設(shè)好農(nóng)村。
(一)致力抓好新農(nóng)村,建秀美農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展,要堅持整合投入、打造亮點,以“環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊”為抓手,實施好三大工程,推進全縣新農(nóng)村建設(shè)上新臺階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程,去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成了三年工程量的70%,今年,大家要一鼓作氣,確保三年任務提前一年全面完成,使全縣公路沿線村莊村容村貌發(fā)生根本性變化,整體提升靖安農(nóng)村形象。二是完善公路沿線景觀工程,要切實抓好公路沿線2萬畝油菜觀光帶的田間管理,打造靖安農(nóng)村特色,讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農(nóng)業(yè)旅游響亮名片。三是深入推進造林綠化“一大四小”工程,生態(tài)優(yōu)勢是靖安最大的優(yōu)勢,我們要鞏固發(fā)展好造林綠化成果,重在提升品質(zhì)上下功夫,確保全面完成全年造林綠化工程建設(shè)任務,建設(shè)秀美農(nóng)村。
(二)合力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建幸福農(nóng)村。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我們明顯感受到,農(nóng)民進城的速度、縣城擴容的速度、集鎮(zhèn)建設(shè)的速度明顯加快,城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀,但總體上,我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度還滿足不了群眾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為,今年,重點是要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾就業(yè)三個方面下功夫,辦好三件事。一是實施潔凈鄉(xiāng)村工程,創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村是今年要實施的頭號民生工程,是縣委政府對全縣人民的莊嚴承諾,按照推行縣鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,需要全縣上下同心協(xié)力,把這件實事辦實,好事辦好,徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。推進生豬養(yǎng)殖業(yè)沼氣池建設(shè),走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭并進的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是開通城鄉(xiāng)公共交通,在縣城、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交車,解決群眾出行的問題。三是科學引導農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),大力開展農(nóng)村實用人才培訓,培養(yǎng)造就一大批科技明白人、流通經(jīng)紀人和致富帶頭人,達到“培育一批人才、拓展一項產(chǎn)業(yè)、帶動一方農(nóng)民、發(fā)展一片經(jīng)濟”的人才效應,引導帶動更多的農(nóng)民增收致富,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)幸福農(nóng)村。
(三)強力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,建人氣農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,不僅滿足了都市人到農(nóng)村休閑度假的需要,更有利于農(nóng)村經(jīng)濟實力的壯大。農(nóng)業(yè)旅游品牌一旦形成,將會大大吸引外來投資,成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,最終也提高了農(nóng)民的收入,我們抓“靖安人家”工程建設(shè),就要把農(nóng)業(yè)旅游當作一個重要抓手。一是要把農(nóng)村當景區(qū)來建設(shè),科學編制農(nóng)村規(guī)劃,滿足旅游發(fā)展需求,在新農(nóng)村建設(shè)中,要重點考慮旅游的特殊需求,完善配套設(shè)施,縣農(nóng)業(yè)、旅游等部門要加強規(guī)范指導。二是要把農(nóng)特產(chǎn)品當旅游商品來開發(fā),依托旅游這個平臺賣向全國,靖安的白茶、香菇、木耳、筍干、蜂蜜、竹雕等農(nóng)特產(chǎn)品,都是我們良好的旅游商品開發(fā)資源,要認真研究這個問題,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,促農(nóng)民增收。三是要把村莊、民居當旅游景點來謀劃,進一步放大項目建設(shè)效益,休閑農(nóng)業(yè)不僅僅是去某個農(nóng)家樂吃頓飯,我們倡導的農(nóng)宿文化是體會、體驗整個鄉(xiāng)村的氛圍和文化,我們靖安還有大量可做文章的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要發(fā)掘利用,要仔細琢磨。
三、“富民貴在富農(nóng)民”。
“農(nóng)民富,天下足”。農(nóng)民是我們的衣食父母,讓全縣人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果,千方百計做到促民富、解民憂、保民安,是我們工作的出發(fā)點和落腳點。
(一)盡力拓寬農(nóng)民增收渠道,促民富。雖然我縣去年農(nóng)民人均純收入達到歷史新高,但還沒達到全省、全市平均水平(全省是6892元,全市是6981元,我縣是6592元),農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比較單一的狀況還沒有根本改變,外部的發(fā)展環(huán)境和壓力還比較大,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,我們今年確定的農(nóng)民增收目標是增長12%,增長的絕對數(shù)接近800元,實現(xiàn)這個目標有一定難度,要從三個方面狠下功夫:一是要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,通過加大農(nóng)業(yè)科技投入,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高綜合效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效,這是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇。二是要拓展外部增收空間,加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,積極促進農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),走以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的路子,著力為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境,加強對農(nóng)民的就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)輔導,使農(nóng)民的“來錢渠道”多起來,這是建立長效機制的重要途徑。三是要增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,加強農(nóng)村三資管理,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,千方百計促農(nóng)民增收。
(二)極力落實涉農(nóng)民生工程,解民憂。保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民。近年來,我們在改善農(nóng)村民生上取得一系列顯著的成績,每年都承諾并實現(xiàn)辦好了一批民生實事,比如,去年我們安排200多萬元資金,在全市率先發(fā)放高齡老人長壽津貼,同時,在全省第一批實施新農(nóng)保制度等。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、環(huán)境整治等方面欠賬較多,雖然我們現(xiàn)在的財力還不寬裕,但在改善民生上,我們還是要一件一件的辦,好事辦一件多一件,問題解決一個少一個。要加快建設(shè)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善生產(chǎn)生活條件。要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),落實農(nóng)村義務教育有關(guān)政策,鞏固擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村書屋建設(shè),廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化生活,促進農(nóng)村和諧。
(三)竭力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,保民安。切實保障和維護農(nóng)民權(quán)益,要在經(jīng)濟上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益、在政治上切實保障農(nóng)民的民主權(quán)利,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,要著重關(guān)注以下幾個問題:一是要不折不扣落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴厲打擊傷農(nóng)害農(nóng)的行為,嚴肅處理違反政策的責任人,堅決做到落實政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關(guān)心農(nóng)村弱勢群體,切實保證農(nóng)村“五保戶”、留守兒童、失地農(nóng)民的切身利益。三是要重視維護農(nóng)民權(quán)益,加強農(nóng)村土地、林地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,這一塊也是農(nóng)村不穩(wěn)因素的重要方面。四是要改進群眾工作方式方法,扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的各項工作,我們的各級干部特別是農(nóng)村基層干部,要做到胸中始終有大局、心里時刻有群眾,把經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)統(tǒng)籌起來、把社會建設(shè)與社會管理聯(lián)系起來、把社會管理與群眾工作結(jié)合起來,維護好農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務艱巨、責任重大。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅定信心、迎難而上,團結(jié)一致、埋頭苦干,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!
謝謝大家!
在全州農(nóng)村工作會議結(jié)束時的講話篇十五
我國是一個農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟文化落后的國家,農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村,因此,農(nóng)村工作不僅是中國革命和建設(shè)的根本問題,也是中國改革和發(fā)展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會議講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務是,深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務。剛才,會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績,再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。
去年是“”收官之年,全縣上下認真貫徹落實中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,精準扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭,全面完成了既定的各項目標任務。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧。
工作方案。
落地實施,全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作,15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元,同比增長12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實施貧困村整村推進項目19個,建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”58個,行政村幼兒園32所,實施標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個,新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記,108名在崗大學生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制,提高縣級財政基層黨建經(jīng)費,組織開展“百企幫百村”活動,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局,關(guān)系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn),任務非常繁重、責任十分重大??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上,初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預期目標是,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上,農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務,我們要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,準確把握新常態(tài)的階段性特征,堅持問題導向,破解“三農(nóng)”難題,增強創(chuàng)新動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作:
一、全力推進“一號工程”,切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務,加快推進“1+18+2”專項方案落地見效,確保全年脫貧目標順利實現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程,著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個,各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進技術(shù)、新特品種的引進推廣力度,示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證,以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準,加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法,做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級便民服務中心30個,扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程,破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用,建立精細化管理的駐村工作隊臺賬,廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設(shè)等活動,加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結(jié)宣傳,推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極破解瓶頸制約,切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向,積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點,搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工,加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復墾、鹽堿地治理項目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程,重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點,嚴格對照建設(shè)標準,強化項目整合,全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓資源,精準對接培訓需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿,實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓,完成就業(yè)技能培訓9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理,強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍能力建設(shè),嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點縣機遇,推動開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學習借鑒先進經(jīng)驗,高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應和人口集聚效應。二要著力提高農(nóng)村公共服務水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學前教育和義務教育資源均衡配置機制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制,落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。社會保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制,逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準,擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程,推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡,建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務發(fā)展年”活動,加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目,引進一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務點。此外,要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫,切實提高服務能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務,不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場和勞動力市場,妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等保障問題,鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策,實施流動人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持市場導向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務站、村級流轉(zhuǎn)服務點功能,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務機構(gòu)的作用,鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴大貧困村增信服務公司覆蓋面,實現(xiàn)村級金融便民服務網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行,加強資金互助合作社與金融機構(gòu)的合作,以互助金作擔保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強組織保障,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,切實做到認識到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,真正做到工作部署上重點研究,政策資金上重點傾斜,干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制,加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實到人、到項目資金,防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵,對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責,確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動,切實把基層黨組織班子建強,把黨員隊伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制,繼續(xù)抓好村活動場所建設(shè),推動人、財、物向基層傾斜,切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時,要進一步深化“百村幫百企”活動,力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務監(jiān)督機制,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,嚴格落實“四議兩公開”工作法,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制,引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識,培育進取精神、誠信精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風尚。
同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,任務繁重,使命光榮,我們要以高度的責任心和使命感,求真務實,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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