總結(jié)可以讓我們更清晰地了解自己的長處和短處。首先,明確總結(jié)的目的和主題,才能有針對性地進行。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望能給大家一些啟發(fā)和靈感。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇一
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
首先,我代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:
我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照市、縣依法行政工作總體要求,堅持做到“五抓”不放松,強力推進依法行政,著力服務鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展大局,依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合實力顯著增強、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,將其列入黨委、政府的重要議事日程,與經(jīng)濟發(fā)展同研究,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位負責人為成員。領(lǐng)導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政方案、計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調(diào)整充實了相應的工作機構(gòu),做到了機構(gòu)、人員、責任三落實,形成了上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡體系,為全面推進依法行政工作提供了堅強的組織保障。
二是明確工作任務。在縣依法行政工作會議召開之后,鎮(zhèn)。
黨委、政府召開黨委會專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,確立了以貫徹實施《綱要》為主線,以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,以提升三項服務水平(即:提升為領(lǐng)導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)為目標的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會議,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎(chǔ)。
三是完善考核機制。為了加強依法行政考核,制定和完善了《2010年城關(guān)鎮(zhèn)依法行政工作目標考核辦法》,對依法行政的各項任務進行了量化,將日??己伺c年終考核、單位自查與定期抽查有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?。
按照建設(shè)學習型、法制型、服務型政黨的要求,始終把學習放在首位。
一是增強領(lǐng)導學法意識。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學習組和鎮(zhèn)政府會議學法制度、專題法制講座制度及科級領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會議組織全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導干部進行集中學習,重點學習了《建設(shè)學習型政黨》、《綱要》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識。同時,還為科級領(lǐng)導、鎮(zhèn)屬單位負責人、管理區(qū)書記主任、村(居)主要負責人印制了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《領(lǐng)導干部問責暫行辦法》小冊子各400余份,并利用周日晚例會和黨委理論中心組學習的機會,組織開展法律法規(guī)學習。通過學習,使領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。按照人民調(diào)解工作“五有、四落實、六統(tǒng)一的標準”,及時完善規(guī)范村(居)各項調(diào)解工作制度,配齊了全鎮(zhèn)46個村(居)司法調(diào)解員,并對他們進行了法律培訓。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識培訓,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。
三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料,擺放宣傳展板,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土資源所、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計發(fā)放宣傳資料10000余份,書寫標語500余條,召開法制講座120場次,通過宣傳使人民群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、抓制度,切實規(guī)范依法行政行為。
今年以來,我們把制度建設(shè)作為依法行政工作的重點,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作程序。
布,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計生指標時,堅決按照個人申請、村(居)先公示、報鎮(zhèn)上調(diào)查核實、上黨委會研究、鎮(zhèn)紀委備案、再公示、再上報審批的程序進行,做到公開、公正、透明。在村(居)土地征用、拆遷補償問題上,堅決按照村(居)自治和一事一議的要求,召開群眾大會議定,杜絕干部虛報冒領(lǐng)、貪污挪用。對黨務、村(居)務在監(jiān)委會的監(jiān)督下做到公開公正,接受群眾監(jiān)督。同時利用政府網(wǎng)站,實行黨務、政務公開欄等渠道,公開政務信息,增加政府工作透明度,從而使老百姓的知情權(quán)得到保障。
二是建立健全科學民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事,規(guī)范、約束班子成員和各級干部依法從政行為。結(jié)合城關(guān)實際,制定了《城關(guān)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)班子會議議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)各級干部八不準規(guī)定》、《情況通報制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等,做到重大行政決定,堅持公眾參與專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,增加政府決策的透明度,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項科學民主決策制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政考核獎懲制度》等。
著新法律的頒布不斷修訂完善。
四、抓監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。
完善監(jiān)督機制,堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量,在外部主動接受人大依法監(jiān)督,經(jīng)常主動向人大通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。
一是加強督促與檢查。結(jié)合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動,全年分兩次對鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進行檢查。經(jīng)過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,結(jié)合各自實際,采取有效措施,加大落實力度,做到執(zhí)法行為合格標準、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設(shè)成效顯著,有效地促進了依法行政。
二是加強規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關(guān)鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。嚴把規(guī)范性文件立項關(guān)、論證關(guān)、審查關(guān)和備案關(guān)等五個關(guān)口;對涉權(quán)、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,召開座談會,廣泛征求意見,形成草案,最后由分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導簽字定稿。
鎮(zhèn)人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),堅持對鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風情況開展評議,分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,了解實情,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評議結(jié)果向被評議單位及時反饋,限期整改,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會效果。46個村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會,填補了對村兩委會實施監(jiān)督的空缺,進一步健全完善了村級組織;完善村務公開制度,堅持每季度進行一次村務政務公開,重大事項做到及時公開,公開內(nèi)容真實、準確,真正使村務公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀行為的重要載體;加強村組干部警示教育,時刻做到警鐘長鳴,對2名違紀干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分,13名干部進行了警示訓誡談話教育,進一步增強了農(nóng)村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識。
紛順利解決提供法律意見,有效維護了社會穩(wěn)定。今年以來,共排查各類矛盾糾紛287件,成功調(diào)處269件;接待來訪群眾830人次,解答群眾法律咨詢420余人,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經(jīng)過全鎮(zhèn)各級干部的共同努力,取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,因此,在今后的工作中,我們要再接再厲,嚴格按照依法行政的各項要求,完善制度,嚴管干部,加強監(jiān)督,嚴格考核,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級滿意、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項工作順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇二
根據(jù)《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實落實行政執(zhí)法責任制,成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,局長為第一責任人,對本局推進依法行政工作負總責,發(fā)管局長為直接責任人,各有關(guān)股、室負責人為成員,下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計劃,并建立了行政執(zhí)法評議考核機制。同時設(shè)立了法治創(chuàng)建辦,配備專人負責法制工作。
我局建立領(lǐng)導干部和職工普遍學習,執(zhí)法人員強化學法,采取集中與分散相結(jié)合,中心學習組與各單位層層學的學法制度。局領(lǐng)導帶頭學習《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學習和考試。通過學習,普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。
我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門嚴格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,做到主動執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進一步完善執(zhí)法檔案的治理,對行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學規(guī)范、及時歸檔;嚴格實施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰和持證執(zhí)法制度。
采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。二是通過縣廣播電視向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺進行了一檔“政風熱線”欄目,就農(nóng)民普遍關(guān)心的種子、農(nóng)藥、肥料等問題進行了回答。三是多次組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專家開展現(xiàn)場咨詢活動,從農(nóng)資識假辨假,選購、使用常識和農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進行面對面講解,提高了廣大農(nóng)民對假劣農(nóng)資識別能力和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識。
今年上半年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員46人次,深入開展農(nóng)資市場檢查,查處違規(guī)農(nóng)資7938公斤,價值20.32萬元,挽回直接經(jīng)濟損失66.5萬元。查處舉報種子案件共2起,并按照程序進行了處理。
為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的.依據(jù)、標準、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。并按照上級要求,通過縣人民政府的網(wǎng)站平臺,認真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。
我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還有許多實際困難和問題,我們將在今后工作中加以克服和解決。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇三
為了貫徹落實《浙江省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)文件精神,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、認真學習,深刻領(lǐng)會依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求。縣一級行政機關(guān)承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務,能否切實做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領(lǐng)導小組辦公室在認真學習,統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務的單位和部門,學習了《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號),為推進此項工作奠定理論基礎(chǔ)。
二、認真部署,確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動有序展開。
一是結(jié)合實際,擬定方案。在深入基層進行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市依法行政領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標、內(nèi)容、標準、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結(jié)、實施有步驟,工作有標準,將創(chuàng)建活動納入科學化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,結(jié)合自身的'工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領(lǐng)導小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,對各單位進行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴格按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領(lǐng)導小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)報送自薦材料。最后的考察認定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標,在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
三、狠抓落實,全面提升依法行政的能力和水平。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領(lǐng)導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權(quán)益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務,在維護煙草市場秩序、保護消費者權(quán)益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設(shè)立了“所長—科長—分管領(lǐng)導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領(lǐng)導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設(shè)立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇四
依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領(lǐng)導下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,依法行政水平得到進一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。
單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調(diào)整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調(diào)整了由單位法人代表任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領(lǐng)導小組。由領(lǐng)導小組具體負責單位推進依法行政的相關(guān)工作,做到機構(gòu)、人員、責任三落實,形成上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,圍繞提升三項服務水平(即:提升為領(lǐng)導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)目標,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,完善考核和監(jiān)督機制,較好的實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日常化。
二、加強學習培訓,努力營造依法行政良好氛圍。
論學習中心組專題學習計劃,學習計劃中明確要有2個以上關(guān)于依法行政方面的專題學習。近年來,單位中心組成員重點學習了《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過學習,使領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓學習。同時,單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、
加強監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關(guān)人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。二是加強對惠民措施實施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導簽字再定稿實施。三是強化對網(wǎng)絡平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內(nèi)做好回復和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關(guān)解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
四、加強主動服務,保障各項工作有序開展。
近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,把依法行政融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,選準結(jié)合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務力度。對于單位區(qū)域內(nèi)的重大項目和實事工程,單位專門安排經(jīng)濟服務部門、司法部門和城市建設(shè)部門,對每一個項目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務,使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調(diào)處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇五
20xx年上半年,市林業(yè)局依法行政工作,按照市政府《20xx年度行政執(zhí)法目標責任書》要求,結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實際,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《xx市依法行政“四五”規(guī)劃》確定的各項任務和目標,從行政執(zhí)法責任制落實入手,積極開展法制宣傳教育,強化行政執(zhí)法機制建設(shè),推進行政執(zhí)法服務理念轉(zhuǎn)變,提高行政審批辦事效率,林業(yè)行政執(zhí)法能力有了質(zhì)的飛躍。
1、制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結(jié)合林業(yè)工作實際,制定了《市林業(yè)局20xx年依法行政工作要點》和《市林業(yè)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2、健全機構(gòu),落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,確定專門辦事機構(gòu),明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。
1、切實加強領(lǐng)導干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為全局工作人員,特別是執(zhí)法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平。上半年借植樹節(jié)、集體林權(quán)制度改革、美國白蛾防治等會議進行了集中宣傳,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《中共中央、國務院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。上半年集中學法時間在40學時以上。
2、開展專題培訓。通過參加省林業(yè)廳舉辦的十二五林地定額編制、十二五森林采伐限額編制、征占用林地情況專題培訓班和市局舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓班,對執(zhí)法人員進行林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓,進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)。上半年共舉辦培訓班3期,參加培訓人員500人次。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展市政府規(guī)范性文件清理工作的通知》(濰政辦字[20xx]57號)要求,對規(guī)范性文件進行備案制度,對我局的行政執(zhí)法主體資格進行梳理清查,提高規(guī)范性文件備案工作重要性的'認識,增加各科室自覺接受規(guī)范性文件的審查和備案制度,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件必須提交局長擴大會議集體討論決定后發(fā)布,對規(guī)范性文件制定計劃開展文件起草工作并及時報送文件草案,對市政府規(guī)范性文件草案征求意見經(jīng)分管局長審核、主要負責人審簽后及時反饋,按期反饋率達到100%。
根據(jù)市經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組的要求,我們進一步優(yōu)化審批流程,全面落實提速措施,不斷提高審批效率。按照“能進則進”的原則,以便民服務為宗旨,將能進入審批中心辦理的項目整建制遷入,方便客戶,服務地方經(jīng)濟。在辦理審批手續(xù)時,林業(yè)行政審批窗口堅持“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的原則,努力做到服務內(nèi)容力求“全”、辦事程序突出“簡”、工作節(jié)奏強調(diào)“快”、服務質(zhì)量體現(xiàn)“優(yōu)”。窗口工作人員認真學法用法,熟悉規(guī)范審批程序,嚴格依法辦事,按期辦結(jié)率和群眾滿意率均達100%,無差錯率達到100%,超額完成了增長30%的任務目標,未發(fā)生一起群眾舉報、投訴現(xiàn)象,受到廣泛好評。市林業(yè)局窗口被評為“紅旗窗口”,崔興全兩次被評為“優(yōu)秀服務標兵”。
一是依法行使法定職權(quán),履行法定義務。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度,執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府要求,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定了市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
我局成立了以行政執(zhí)法科室主要領(lǐng)導參加的行政復議小組,確定專職行政復議人員,按要求參加培訓,落實行政復議工作制度,暢通行政復議工作渠道。在行政復議工作中,嚴格落實依法受理行政復議申請、審理行政復議案件,重證據(jù)、重程序,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,公正做出行政復議決定,保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。按時做出復議決定,認真履行行政復議決定和法院生效判決、裁定,按規(guī)定上報統(tǒng)計分析報表和有關(guān)材料。案卷材料及時整理、裝卷、歸檔,符合要求。完善行政復議責任追究制度,對違反行政復議法律法規(guī)的行為依法追究行政責任和法律責任,取得了較好的實際效果。上半年以來未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
為掌握全市林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況,我們通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對林木采伐、木材檢查、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。20xx年上半年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。
下半年,我們將繼續(xù)按照市依法行政工作領(lǐng)導小組的要求,進一步推進林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制,把依法行政各項工作要求深入、持久地抓緊抓實,推動林業(yè)行政執(zhí)法能力再上新的臺階。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇六
(2011年12月15日)。
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導下,在上級財政部門的精心指導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設(shè)法治機關(guān)為目標,以深入推進國務院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任,努力建立權(quán)責分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉(zhuǎn)變政府職能、建立科學民主決策機制、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經(jīng)過不懈努力,全局財政干部法律素質(zhì)不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規(guī)范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的后勤保障。
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結(jié)合主要領(lǐng)導工作崗位調(diào)整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領(lǐng)導為成員的隴西縣財政局依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,確定專人具體負責單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領(lǐng)導小組成員工作任務,按照“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”、“誰分管,誰負責”的原則,層層落實目標責任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導體系。同時,將依法行政工作目標分解到各股室,并納入了股室年度工作目標考核。領(lǐng)導小組辦公室加強對依法行政工作協(xié)調(diào)、指導和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況,積極營造與建設(shè)法制政府相適應的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學習宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合財政部門實際,重點學習了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統(tǒng)普法知識競賽。通過學習,使廣大財政干部對憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為;通過學習,進一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規(guī)范化服務型財政建設(shè)。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風氣。
股室工作職責全部裝框上墻,確保了財政權(quán)力安全規(guī)范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過錯責任追究追償制度、依法行政責任制考核辦法和依法行政責任制評議考核辦法,進一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務承諾制”和“首問負責制”等,自覺接受群眾監(jiān)督,促進了工作效率的提高。
性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關(guān)要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓班,均取得了依法行政資格,同時,局機關(guān)對在崗的依法行政人員從嚴肅紀律、嚴格管理、強化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,對執(zhí)法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執(zhí)法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
五、積極大膽探索,政務公開有序推進。
廳,將涉外的股室全部安排在政務公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務公開大廳均享受一站式服務,大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設(shè)立了舉報箱和監(jiān)督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監(jiān)督。
六、狠抓監(jiān)督管理,理財行為更加規(guī)范。
公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號文件)精神,我們按照促進發(fā)展、保證發(fā)展,實事求是、突出重點,依法依紀、有序推進,因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機關(guān)政務公開大廳設(shè)置了公開欄,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來,合理設(shè)置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督。
今年以來,由于領(lǐng)導重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預算法》、《會計法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規(guī)范、正常運轉(zhuǎn)的良好局面,樹立了規(guī)范理財、廉潔理財?shù)墓托蜗螅嗄陙頍o行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇七
高新區(qū)勞動人事局依法行政工作匯報我局自成立以來,始終堅持依法辦事、依法行政,在勞動人事各項工作中,堅決貫徹執(zhí)行《勞動法》、《國家公務員暫行條例》和《社會保險征繳條例》,執(zhí)法工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀律,執(zhí)法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動人事工作者的新形象,依法行政工作匯報?,F(xiàn)將我局幾年來執(zhí)法情況匯報如下:
一、認真執(zhí)行《勞動法》,建設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程。
(一)抓好勞動行政執(zhí)法人員隊伍自身建設(shè),提高勞動行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)1、加強培訓,持證上崗。我局所有的勞動行政執(zhí)法人員均要求參加省、市、區(qū)各級舉辦的行政執(zhí)法培訓,經(jīng)過正規(guī)培訓合格,取得《行政執(zhí)法證》、《勞動仲裁員證》后,方可持證上崗。2、建立行政執(zhí)法業(yè)務學習制度。三年來,我們組織全體行政執(zhí)法人員反復學習《勞動法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,我們還組織學習了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),要求行政執(zhí)法人員不但要熟悉《勞動法》,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。
(二)建設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執(zhí)法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動監(jiān)察員準則》的九條標準作為行政執(zhí)法干部年終考核的重要內(nèi)容,并結(jié)合我局的工作實際,制定了四條規(guī)定,一是凡受理的案件每個行政執(zhí)法人員都不能去與當事人單獨會面;二是需要外出調(diào)查取證的,必須2人以上;三是在辦案中,不準在當事人單位吃飯;四是強化服務意識,使用文明用語。三年來,我局勞動執(zhí)法人員堅持用上述規(guī)定為準則,貫穿于辦案的全過程,未發(fā)生一起違規(guī)現(xiàn)象。在天元區(qū)各用人單位和勞動者當中,樹立了勞動行政執(zhí)法工作的良好形象。
(三)建設(shè)勞動行政執(zhí)法工作質(zhì)量工程1、實行勞動行政執(zhí)法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區(qū)、其他部門的執(zhí)法案例,每季度組織勞動行政執(zhí)法人員進行學習,結(jié)合本局實際,進行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動行政執(zhí)法人員的辦案經(jīng)驗,從而達到提高勞動行政執(zhí)法工作質(zhì)量的目的。2、堅持做到以事實為依據(jù),以法律政策為準繩,不搞聯(lián)想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實,在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當事人,充分聽取當事人的申辯意見,并對當事人提出的意見經(jīng)詳細研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數(shù)用人單位和職工的認同和理解,無一例行政復議、行政訴訟和申請強制執(zhí)行案。3、嚴格行政程序管理,促進依法行政工作質(zhì)量的提高。近年來,我們把強化行政程序管理作為依法行政的一項重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅持了以下幾點:一是以服務和規(guī)范為主,積極為完善用人單位勞動管理獻計獻策,三年里共各類用人單位提出勞動管理建議300余條;二是調(diào)查工作必須2人以上;三是去企業(yè)先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學習、理解、考慮時間,工作匯報《依法行政工作匯報》。例如我們今年在處理區(qū)華源紡織公司一起工傷待遇案時,我們先把國家有關(guān)法規(guī)、政策復印給企業(yè),讓企業(yè)認真學習,當企業(yè)提出對相關(guān)法規(guī)政策有不同理解時,我們又建議企業(yè)去市勞動局和律師事務所進行多家咨詢,促使企業(yè)按照國家法規(guī)自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實行告知制度,對已經(jīng)作出的行政決定,我們做到了向當事人告知法律救濟的途徑和申訴的渠道、方式,聯(lián)系電話、地址等,使當事人的意見能得到充分表達。
(四)做好勞動法律法規(guī)的宣傳工作,強化服務意識我區(qū)企業(yè)大多為新建企業(yè),法律宣傳工作尤為重要,為使勞動法律法規(guī)得到更好地貫徹,我們印制發(fā)放了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《湖南省勞動合同規(guī)定》、《勞動行政管理服務指南》等法律宣傳資料5000份,開展街頭宣傳咨詢、版報展覽等宣傳活動5次。對用人單位存在的違反《勞動法》的現(xiàn)象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進管理方法。三年來,共現(xiàn)場指導34家企業(yè)簽訂勞動合同,現(xiàn)場辦理勞動合同鑒證手續(xù)900余份,幫助23家用人單位建立完善企業(yè)勞動管理規(guī)章制度。
二、加強人才引進和培訓,嚴格人事執(zhí)法1、在人員進入方面,堅持“凡進必考”制度,把好了機關(guān)事業(yè)單位工作人員的“進口”關(guān),并規(guī)范了機關(guān)事業(yè)單位臨時用工管理。三年來,堅持公開、公平、公正的原則,向社會招考引進人才92人。在公務員考核工作中,嚴格控制優(yōu)崗比例,2001年度我區(qū)優(yōu)崗比例為13%,按照《國家公務員暫行條例》對有違紀行為的公務員進行了處理。在各類人事考試工作中,嚴格管理、規(guī)范程序、加強監(jiān)督,杜絕了違紀違法現(xiàn)象。在工資管理方面,按規(guī)定及時調(diào)整工資,增加離退休費。年終目標獎按考核等次發(fā)放到位。加強國家公務員的培訓與學習,按照我們制定了人事教育培訓計劃,舉辦了市場營銷培訓班、項目管理培訓班、項目包裝與策劃培訓,開展了18期計算機中級知識培訓,培訓人數(shù)達400多人,有力地提高了公務員的市場觀念和動作能力,提升了干部綜合素質(zhì)。2002年,我區(qū)組隊參加全市公務員依法行政知識競賽獲得冠軍。2、成立了區(qū)人事領(lǐng)導小組,制定了人事領(lǐng)導小組議事規(guī)程。領(lǐng)導小組主要負責全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位中一般干部和工人(工勤人員)的人事管理以及國家政策性安置、機關(guān)工作人員招考、錄(聘)用、年度考核等重大人事管理事項的研究,建立健全了人事管理制度,實現(xiàn)了依法管理。制定了《勞動人事局重要事項辦理程序及責任追究制度》和人事工作重大問題集體研究制度,對于本局不能解決的問題及時上報區(qū)人事領(lǐng)導小組研究解決。為適應入世要求,提高行政效能,優(yōu)化新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,制定了重大事項效能監(jiān)察、過時責任追究制度,建立了勞動人事局工作效能督查制度,加大自我監(jiān)督力度,督促各項工作全面完成。
三、嚴格執(zhí)行保險條例,做好社會保險工作社會保險工作是一項政策性非常強的工作,我們認真貫徹落實《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》,堅持持證上崗,依法辦事。1、加強學習,多做宣傳。認真學習國家、省、市各級相關(guān)政策文件,深入企業(yè)進行多種形式的宣傳,將各類文件資料和相關(guān)條例印制宣傳手冊,并邀請各單位進行座談,收到可喜成績。2001年4月至2003年9月,新增擴面84家,1658人。2、用好管好社?;?。社?;鹗侨嗣袢罕姷酿B(yǎng)命錢,我們嚴格“收支兩條線”的管理模式,征收基金與區(qū)財政相互監(jiān)督,杜絕基金挪用、擠占等違法現(xiàn)象。每月按照足額發(fā)放企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位離退休費,社會化發(fā)放率100%。每年5月,按時打印“個人帳戶卡”與職工見面,并負責安全、完整保存。按照政策進行基金儲蓄,保證了基金的保值增值。3、加大監(jiān)督檢查力度。按照征繳條例,我們對繳費單位實行定期抽查審計,對有瞞報、漏報的單位進行說服,行為嚴重地責令其改正。三年來,共收回歷年欠繳145.3萬元。同時,加強離退休人員管理,每年開展生存認證調(diào)查,查處冒領(lǐng)養(yǎng)老保險費的現(xiàn)象2例,有力地維護了社會保險政策的嚴肅性和基金的安全。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇八
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標,積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法,內(nèi)強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴格執(zhí)法促進城市化發(fā)展、以嚴格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè),一手抓行政執(zhí)法,有效地促進了“十一五”規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務的完成。
一、工作回顧。
加強領(lǐng)導,健全機構(gòu),建立行政執(zhí)法問責制。今年以來,我局認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《20xx年終目標管理考核辦法》,嚴格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領(lǐng)導小組,設(shè)立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領(lǐng)導嚴把關(guān)具體抓的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合,與行風評議密切結(jié)合,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。
認真清理,定性準確,全面推進行政權(quán)力監(jiān)控運行。全縣行政權(quán)力運行監(jiān)督專項工作部署后,我局召開了專題會議,傳達工作精神,提出標準要求,明確責任范圍,制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負其責、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風險點。把所行使的行政權(quán)力納入風險點查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風險,經(jīng)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組審核把關(guān)后,進行公示,接受群眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預警系統(tǒng)。通過摸清廉政風險底數(shù),編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風險等級目錄》,填寫了《行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)評估表》,并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。
提高素質(zhì),樹立形象,開展多形式教育培訓。依法行政是一項基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線,深入開展崗位學法活動,努力提高隊伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機,在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習,積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學習和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓,開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學習,全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì),考核合格率達100%,并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標準辦理《行政執(zhí)法證》,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理、更換、補發(fā),并在規(guī)定時限年終審驗,切實保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。
嚴格程序,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴格落實市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作。
第一、加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施,堅持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機制,嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關(guān)口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標準、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強對工程勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)管,嚴肅查處勘察設(shè)計質(zhì)量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計以及工程勘察設(shè)計違反強制性標準的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實施了評勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。切實落實工程質(zhì)量責任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度,認真履行監(jiān)理合同,對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運用法律、行政、經(jīng)濟等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護了施工企業(yè)的合法權(quán)益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻。
第二、貫徹招標投標法,穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標投標法》,以完善有形市場體系為目標,以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點,健全招標投標操作規(guī)程,上半年著重從三個方面加以規(guī)范:一是嚴格執(zhí)行招標投標管理。依法招標的項目,必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進行公開招標。為了維護標底的公正性和嚴肅性,出臺了《關(guān)于進一步加強標底編制管理辦法》,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異?;蛴型对V的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度,對公開招標項目全部在公開欄內(nèi)予以公布,實施“陽光招標”。二是嚴格審查招標代理機構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴把招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān),從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標投標法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,不斷加強招標投標規(guī)范制度建設(shè),完善了《建設(shè)工程招投標程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強了招投標監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達到了有法可依、有章可循,營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進,加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務未進行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責任人”關(guān)口,建立健全失信懲戒機制,完善工程擔保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標準,逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系,被列入信譽不良單位,暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標等處罰,并向社會公示。
務工人員實名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時,健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,并將監(jiān)督電話、負責人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標投標法》相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求,結(jié)合xx縣實際出臺了《關(guān)于進一步加強標底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異?;蛲对V均要重新進行審查。這種措施的實施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系,再投標的做法,而是直接到有形市場公開競標,依靠自身實力,承攬施工任務,創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定,對建設(shè)工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價的50%,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風險的能力,消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進縣建筑企業(yè)方面。對外埠進縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關(guān),嚴防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇九
一、指導思想:
認真學習、貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以學校領(lǐng)導、教師、青少年學生為重點對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學法、守法、用法為主題,以增強教職員工和青少年學生的法律意識和法制觀念為目的,進一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造更好的法制環(huán)境。
二、主要工作:
(一)深入開展學校領(lǐng)導班子成員和黨員教師學法用法活動,發(fā)揮學校領(lǐng)導和黨員教師學法用法的示范帶頭作用。
1、建立學校領(lǐng)導班子成員和黨員教師集體學法用法的制度。由學校確定主持此項工作的人員(程昌春),根據(jù)學校實際,具體安排相應的時間、地點,組織領(lǐng)導班子成員和黨員教師集體學習有關(guān)法律知識,每學期不少于兩次。重點學習《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《職業(yè)教育法》、《關(guān)于進一步加強青少年法制宣傳教育工作的實施意見》、《浦江縣學校教學常規(guī)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。制作《杭坪中小集體學法簽到表》并要求及時做好記錄,收集整理學習資料并歸檔,做到一步一個腳印。
本站()。
2、進一步規(guī)范教育行政許可行為,切實調(diào)查、統(tǒng)計全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學校督促其盡早盡快參加各相關(guān)項目的學習、培訓,努力盡早取得合法的教師資格證書。
(二)深入開展教職員工學法用法的教育,增強教職員工學法用法的主動性。
1、深入開展普法教育活動,提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項工作的教師負責收集《民法通則》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《浦江縣學校教學常規(guī)管理辦法》、《校園傷害事故處理辦法》和學校的各種規(guī)章制度,及時上傳到學校網(wǎng)站的法制教育專題板塊,要求教師重點學習。并將上述法律法規(guī)的學習納入到學校政治學習的內(nèi)容中,集中學習每學期不少于兩次,同樣要求做好學習記錄,寫一篇法制學習心得,上交學校歸檔。做到自學與集中學習相結(jié)合。
2、學校安排相關(guān)教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會同司法局組織的學校法制教育師資培訓,不斷提高理論水平,弘揚愛崗敬業(yè)的精神。
3、進一步建立健全依法執(zhí)教制度。學校在加強法制宣傳工作力度的同時,積極推進依法執(zhí)教工作的進程。學校制訂相關(guān)規(guī)章,對教師參加法制學習、培訓以及教育教學工作中違規(guī)違紀行為進行量化,與教職工的學年度考核掛鉤,以此促進教職工工作作風的不斷優(yōu)化,服務質(zhì)量的不斷提升。
(三)深入開展青少年法制教育,提高青少年學法守法的自覺性。
1、加強青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學習宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。學校負責此項工作的教師與少先隊大隊部、法制副校長相互配合,結(jié)合學校實際開展“五個一”法制教育活動:
(3)14周,邀請學校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課;
(4)15周,由少先隊大隊輔導員負責,各班主任指導,舉辦一次法制知識征文比賽;
(5)16周,利用宣傳窗、紅領(lǐng)巾廣播站、標語、墻報、黑板報、橫幅、學校網(wǎng)站等媒體,由少先隊大隊輔導員負責組織開展一系列法制宣傳活動。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十
各位領(lǐng)導、同志們:
××位于××市西北部山區(qū),是我市地下礦山開采大縣,目前有礦山企業(yè)××家,地下探礦項目×家,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)××家,危險化學品經(jīng)營企業(yè)××家。幾年來,我局始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點開展工作,嚴格執(zhí)法,狠抓落實。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩和公開、公平、公正的原則,嚴格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,依法辦事,未發(fā)生因行政處罰不當,引發(fā)行政復議、行政訴訟或群眾上訪事件,確保了一方平安。我局連年被市政府評為安全生產(chǎn)監(jiān)管先進單位,被評為省級安全生產(chǎn)監(jiān)管先進單位?,F(xiàn)將我局落實依法行政工作的一些做法向領(lǐng)導和同志們簡要匯報如下:
一、強化培訓提素質(zhì)。
我局成立以來,局領(lǐng)導就充分認識到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,又要精通實體法的運用。只有兩者都運用好了,才能實現(xiàn)依法行政的目標。如果不能依法行政,將給國家、集體、個人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊伍素質(zhì),本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍為目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習活動。
一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度。堅持每周五集中學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),做到集中學習有記錄,平時自學有筆記。開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)每周一講活動,每月重點學習一部法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務知識,在學習的基礎(chǔ)上每月進行一次法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試,考后有講評,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如在模擬進行一個重傷事故調(diào)查處理時,在給予行政處罰時有不同的意見,通過講評大家統(tǒng)一了思想,并提高了水平。此外將考試情況作為評先樹優(yōu)的'重要依據(jù),有力地提高了干部隊伍法律素質(zhì),促進了大家在執(zhí)法過程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識。
二是領(lǐng)導干部自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,融會貫通,掌握其內(nèi)涵。通過認真學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,我局制定了《實施方案》,局黨組經(jīng)常組織專題研討會,深入進行討論。深刻認識到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達成了共識。幾年來全體干部職工多次參加《綱要》培訓考試,取得了良好的效果。
三是結(jié)合工作實際,定期聘請有關(guān)專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題。自我局成立以來,每年不少于2次,外聘縣法制辦、法院等單位的有關(guān)人員,到我局講解行政執(zhí)法程序,收到了良好的效果。
通過以上各種活動的開展,我局形成了學法、講法、守法和從嚴執(zhí)法的濃厚氛圍,實現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,提高了法治化的管理水平。
二、完善制度嚴要求。
首先完善了審批制度,建立嚴格的審批機制。我局自建局以來,建立了行政審批制度,并嚴格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項,都要簽《安監(jiān)局呈報表》,逐級審批。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項,由局領(lǐng)導班子集體研究決定。
其次健全了有關(guān)制度,提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,并匯編成冊,人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項,都有具體制度規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
再次嚴格落實制度,確保依法行政。一是規(guī)范機關(guān)行文。建局初制定了《行文制度》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報縣政府備案。幾年來,我局嚴格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時間內(nèi)報縣政府備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務公開工作,將安全生產(chǎn)行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關(guān)的事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實體法,首先執(zhí)法程序必須合法,運用法律必須準確。我局堅持每份執(zhí)法文書都要總結(jié)點評制度,找出程序和運用法律不當之處,并及時進行整改。在執(zhí)法過程中,我們堅持持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法,不錯位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,全部按期結(jié)案歸檔。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十一
2013年,xx市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署,扎實推進法治煙草創(chuàng)建,大力開展法制宣傳教育,著力提高干部職工素質(zhì),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)濟合同審查,優(yōu)化法律服務,進一步提升了依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營水平,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強法律保障。
1月16日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進入“深水區(qū)”實施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議,傳達各級會議精神,回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作,安排部署了2013年主要工作任務,進一步明確了依法行政工作重點。把繼續(xù)貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念,圍繞依法行政工作標準化、制度化、規(guī)范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點,努力解決基層基礎(chǔ)管理短板,力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
二、推進法制宣傳教育,提高全員法制意識。
深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。
一是抓好領(lǐng)導干部法制宣傳教育,增強依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請了省委黨校教授輔導授課,就社會主義法制體系,全面推進依法治國,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進行講解。邀請了勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓學習,使領(lǐng)導干部熟悉、掌握履行職責所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力,爭當學法用法模范。
二是抓好員工隊伍法制宣傳教育,增強依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務骨干法制教育培訓,邀請了司法局講師團法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓考試,進一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份,根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于學法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實現(xiàn)本系統(tǒng)學法用法及法律知識考試網(wǎng)絡化、信息化、無紙化,xx市煙草專賣局舉辦了一期無紙化學法用法考試系統(tǒng)培訓班,并于12月18日至20日,組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅實基礎(chǔ)。
三是抓好社會普法宣傳,樹立責任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗收活動,堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權(quán)典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結(jié)合,凈化市場,煙草消費維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權(quán)知識現(xiàn)場咨詢服務活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。
三、
加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推進行政執(zhí)法責任制落實。
一是加強縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對各縣級局年度檢查和專項考核,內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓活動情況;執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況;落實行政處罰自由裁量權(quán)情況;以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進步,各縣級局對內(nèi)進一步促進職能到位,規(guī)范執(zhí)法行為;對外堅決依法整治非法經(jīng)營行為,維護市場正常經(jīng)營秩序;堅持依法行政、文明執(zhí)法,維護合法經(jīng)營者和消費者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實現(xiàn)了“無投訴、無復議、無訴訟、無錯案”。
二是扎實開展執(zhí)法案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推行依法行政,提高行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標準判分,一案一表,從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記,現(xiàn)場點評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較好的質(zhì)量,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點》,借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗和好的做法,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實行資格準入制度,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,確保行政執(zhí)法主體適格。嚴格實行執(zhí)法過錯、錯案責任追究制度。加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進一步健全行政復議體系,暢通行政復議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,不斷提高社會監(jiān)督的水平。
四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機制。基層專管所、稽查中隊均配備執(zhí)法視頻儀,對執(zhí)法現(xiàn)場實施視頻痕跡記錄,通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應用,增加證據(jù)的提取和保存渠道,加強對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執(zhí)法人員謹慎用權(quán)、公正用權(quán)。
四、嚴把法律審查關(guān)口,構(gòu)建法律風險防范體系。
一是加強經(jīng)濟合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟合同管理辦法》,對經(jīng)濟合同嚴格把關(guān),注重對資金、財產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責任條款的審查,注重對合同雙方責任和義務約定條款的把關(guān),對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充,及時提出了審核意見,規(guī)范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風險。截止目前,所有涉外經(jīng)濟合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,合同履約率達到100%,有力維護了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風險防范機制建設(shè)課題調(diào)研。今年,xx市局傾力打造“事前預防、事中控制、事后補救”三位一體的企業(yè)法律風險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度,積極推進決策科學化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,同時加強對各項程序的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風險可控,努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據(jù)xx市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求,市局認真清理規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變行政審批方式,建立健全行政服務機制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機,將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個科室,辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結(jié)制,即在十個工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理,十個工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務。
四是認真開展行政權(quán)力及政務服務事項清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務服務事項清理規(guī)范工作。內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項。自行清理階段對行政權(quán)力和政務服務事項逐項清理,填寫了《xx市級行政權(quán)力和政務服務事項登記表》;審核確認階段,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,參與了清理結(jié)果的審核,對涉及部門和單位的行政權(quán)力,提出了修訂意見,進一步明確責任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個工作流程圖,查找權(quán)力風險點,并在流程匯總標注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運行平臺和權(quán)力運行電子監(jiān)察系統(tǒng)。
五、加強法治煙草創(chuàng)建工作,開展“法律六進”主題活動。
一是開展“學法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統(tǒng)開展“學法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點和需要解決的突出問題,結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風險防范等五個方面的工作實踐,以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進一步強化法治理念,提高法律素質(zhì),落實學法用法制度,推進了依法行政。二是開展“六五”普法中期檢查督導工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導工作的通知精神,市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓、普法依法治理工作開展自查,對相關(guān)工作進行完善,順利通過8月份組織的全市檢查抽查。
三是狠抓“法治創(chuàng)建先進單位”達標驗收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進單位。去年市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導小組辦公室申報了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進集體”材料,今年3月,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進單位,省依法治省領(lǐng)導小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導。xx市局應山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報集中展示了執(zhí)法單位形象。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十二
1、以互聯(lián)網(wǎng)為信息開放窗口,促進政府法制工作公開化、透明化,凸顯法治政府信息推送主動性。
在數(shù)字化行政的趨勢下,互聯(lián)網(wǎng)作為民眾與政府聯(lián)系的重要紐帶,拓寬了民眾獲知政府信息、政府行為的渠道。依托于區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),區(qū)政府建立了專門的政府法制門戶網(wǎng)站,對區(qū)政府及相關(guān)職能部門、機構(gòu)擬制定與公民權(quán)利義務關(guān)系密切相關(guān)的規(guī)范性文件按照市法制辦要求的“三統(tǒng)一”從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序方面進行嚴格審查,并另行規(guī)定“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一上網(wǎng)”的小“三統(tǒng)一”,確定“未公布無約束”的法制效力原則,即未經(jīng)上網(wǎng)公布的文件、辦法或者公告等對行政管理相對人不產(chǎn)生約束力,政府不得以相關(guān)文件制約行政管理相對人。
為此,區(qū)政府在20共建立1個法制信息主頁,公布信息90余條,零延遲發(fā)布率。
今年9月,按照省、市政府的要求,區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于開展。
梳理行政審批項目工作的通知》,及時地通知到了區(qū)直各行政執(zhí)法部門,要求各執(zhí)法部門及時疏理各審批事項,對上報的審批事項嚴格經(jīng)區(qū)法制辦、物價局、效能室審核蓋章等層層把關(guān),確保了各行政執(zhí)法部門填報資料的規(guī)范性。今年我區(qū)總共對27個單位進行了行政審批事項的梳理,其中有行政審批事項的單位18家,無審批事項的單位9家。18家單位中梳理出了行政審批事項共62項,其中行政許可事項54項,非行政許可事項5項,其他辦事服務事項3項。取消了3個部門4項審批事項。
2、及時完成年度計劃,博弈“三大戰(zhàn)役”,確保法制工作“開好頭、開頭好”。
行政決策方面。區(qū)政府在今年第一季度就已向社會公開遴選聽證會代表,代表成員中中專學歷占25%,本科以上學歷占據(jù)聽證代表的75%,人員來源范圍包括人大代表、政協(xié)委員等從事各行業(yè)的人員,保證了代表的來源廣泛性、素能可靠性。年,區(qū)政府共舉行了三次重大決策聽證會,做到了應聽證的均予以聽證。同時,對區(qū)政府在重大行政決策事項上,區(qū)法制辦積極聯(lián)系業(yè)務專家,對決策的風險進行了有效的評估,嚴格按照《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《省行政程序規(guī)定》的要求,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,推進區(qū)政府重大決策的科學化、民主化、規(guī)范化建設(shè),保證了區(qū)政府的決策的合法性、合理性以及正確性。
依法行政考核方面。2014年,區(qū)政府已落實依法行政考核制度為重點,扎實抓好依法行政考核工作。提請區(qū)政府印發(fā)了《市區(qū)依法行政考核方案》。并對全區(qū)考核對象逐一建立檔案,動態(tài)記錄了各考核對象依法行政工作情況,經(jīng)過綜合分析評價,確定了考核結(jié)果,積極推進了區(qū)政府法制機構(gòu)和隊伍的建設(shè)。
行政執(zhí)法案例指導方面。按照《省行政執(zhí)法案例指導辦法》規(guī)定,為落實行政執(zhí)法案例指導制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,推進依法行政,參照市人民政府《關(guān)于印發(fā)市2014年行政執(zhí)法指導案例(第1期)的通知》(株政發(fā)〔2014〕10號),我辦從案卷評查的過程中選取了五本優(yōu)秀的案卷編印了《市區(qū)2014年行政執(zhí)法指導案例(第1期)》,并適時在區(qū)門戶網(wǎng)站上公布。
履行行政復議與行政應訴職能方面。行政復議工作:今年我辦共受理3件行政復議案件。自受理后,我辦積極與雙方當事人進行溝通了解,最終促成雙方達成和解意見,行政復議均得到圓滿解決。行政應訴工作:全年我區(qū)共受理行政訴訟申請33件,其中30件已結(jié)案,3件未審結(jié)。從行政應訴案件統(tǒng)計分析報表來看,今年的應訴案件主要集中在不服土地行政管理上,其次房屋征收、房屋拆遷、工商管理、交通管理、城管、規(guī)劃、房產(chǎn)和公安均有涉及。
政務法律參謀方面。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動總體工作部署,根據(jù)主管領(lǐng)導定國副區(qū)長的指示,區(qū)法制辦、區(qū)優(yōu)化辦主動到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年重點責任單位部門進行上門服務。并著力圍繞“百日攻堅”、重點項目征地拆遷等中心工作。我辦牽頭與區(qū)法院成功舉辦“司法強執(zhí)專題培訓班”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦分管征收工作的領(lǐng)導及相關(guān)工作人員共40人參加了培訓,特邀政府法律顧問通程律師事務所、區(qū)法院、法制辦分別進行了授課,取得較好效果。同時,法制辦作為區(qū)支幫組成員單位,積極深入征收一線,上門到征收戶家中做法律宣傳工作,并把好拆違案件質(zhì)量關(guān)口,確保主體、程序、實體等各方面不出差錯,為區(qū)征收工作在9月全市評比中一舉奪魁作出應有貢獻。
另外,法制辦在涉及政府或與政府有關(guān)聯(lián)的各種民商事、行政類案件及一些較為棘手的涉及法律層面的問題,都能準確、嫻熟地適用法律、法規(guī)和政策,為領(lǐng)導提供準確的法律意見,起到了為領(lǐng)導排憂解難的作用,得到區(qū)領(lǐng)導的好評。如在解決白關(guān)鎮(zhèn)沙堤村征收糾紛、市場群的火災隱患消防改造、“8·22”火災事故賠償、廣東果皇食品飲料總廠貨款糾紛、新天地股東糾紛等問題上。
加強行政執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合行政審批清理結(jié)果的督查落實、行政處罰案件“回頭看”專項檢查等工作,分期分批開展行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改并通報。切實推行行政執(zhí)法“八不準”,對我區(qū)部分行政執(zhí)法部門組織開展一次行政執(zhí)法明查暗訪活動,發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴、工作不力等方面的問題。
在圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,創(chuàng)新機制,狠抓落實,重點做好依法行政工作,進一步提升全區(qū)依法行政工作水平基礎(chǔ)上。根據(jù)市政府的'安排和部署,2014年我區(qū)重點項目下光國有土地上房屋征收近45000平方米(占全市的近一半),作為區(qū)法制辦將積極圍繞征收工作,做好政府的參謀,把好關(guān)卡,配合相關(guān)部門做好宣傳、輔導,積極為政府經(jīng)濟大局服務好,對農(nóng)村土地征收和城市房屋征收這兩類行政復議與行政訴訟案件及時辦理、參與。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十三
年,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導下,不斷加強依法行政工作的制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,為保障各項法律、法規(guī)的正確貫徹實施,促進我局年的中心任務的完成發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我局年20xx依法行政工作匯報精選如下:
一、加強領(lǐng)導,強化責任,確保依法行政工作落到實處。
根據(jù)實際工作需要,我局及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組,由主要任組長親自抓,確定了具體的分管領(lǐng)導和具體的工作人員,制定了全面推進依法行政的工作計劃,并落實了相應的工作責任,實行責任追究制,添制了必要的依法行政的設(shè)備和工具,做到有人辦事,有章理事,有條件干事。
年,我局按照上級的有關(guān)要求,建立了法律法規(guī)學習制度,結(jié)合自身工作實際,將相關(guān)法律法規(guī)的學習培訓工作納入全年工作計劃,做到常抓不懈,在工作實踐中認真組織實施。積極參加房管局組織的法律法規(guī)學習和區(qū)政府組織的法律培訓和考試,主動接受、配合上級組織的監(jiān)督檢查,切實提高了工作人員的綜合素質(zhì)和依法管理能力。
工作中嚴格按照上級授權(quán)范圍開展行政執(zhí)法和經(jīng)營管理工作。
一是對委托作出具體的.行政行為有法定依據(jù)。
二是行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限,行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實客觀準確、證據(jù)充分,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,自由裁量權(quán)運用適當,實施執(zhí)法信息公開。
三是行政執(zhí)法文書適用齊全,填寫規(guī)范。
四是行政執(zhí)法依據(jù)充分,處理適當,載明的法定事項清晰,符合法定程序。
五是行政執(zhí)法案卷嚴格按照要求進行立卷、歸檔、保管。
房產(chǎn)市場是我局依法行政主要部門,負責全區(qū)范圍的房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理。年,圍繞我局部署的任務和年初確定的目標,全各項工作得到充分落實。在職能管理工作中,嚴格按照“政策準、程序嚴、態(tài)度好、效率高”的工作標準,堅持落實“三個始終”,即始終把嚴格工作規(guī)范貫穿職能管理工作的全過程,始終把嚴肅工作紀律貫穿職能管理工作的全過程,始終把依法行政貫穿職能管理工作的全過程,本著對工作、對群眾雙負責的原則積極開展工作。
局物業(yè)處為及時解決與居民生活相關(guān)的熱點、難點問題,采取積極措施,加大工作力度,不斷完善物業(yè)管理監(jiān)督檢查機制,設(shè)立了物業(yè)管理投訴受理電話,并向各物業(yè)公司發(fā)放了“物業(yè)管理行政監(jiān)督便民服務卡”,要求在各物管小區(qū)內(nèi)公開,并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。在工作中投訴受理電話有專人值班,有效投訴做到件件有落實,事事有回復,實現(xiàn)了業(yè)主監(jiān)督和行政主管部門監(jiān)督檢查的有機結(jié)合。
三、強化法制宣傳教育培訓力度,全面提高行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
結(jié)合我局的業(yè)務特點和周六學習日制度,我局積極組織干部職工認真學習法律法規(guī),并將此列入年度綜合考核內(nèi)容之一。
一是不斷加大資金投入,為開展教育培訓工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是堅持房管執(zhí)法人員學法用法制度,建立健全房管執(zhí)法人員培訓計劃,保證房管執(zhí)法人員執(zhí)法符合房管行政執(zhí)法崗位規(guī)定的條件。
三是嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。年10月份,我局舉行了學法活動月活動,全面開展學法、用法、守法工作,學法氛圍濃厚,依法行政能力明顯提高。全局行政執(zhí)法人員全部參加了法制培訓,取得了執(zhí)法資格,實行持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、大力開展普法工作,注重學習和落實各項《綱要》、《法規(guī)》,在全局上下形成了依法行政的良好氛圍。
年是普法規(guī)劃的第三年,同時也進入了普法規(guī)劃的組織實施階段,局屬各單位和依法行政相關(guān)部門認真以普法教育、依法行政為切入點,以領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作,結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學習活動,使房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)得到切實貫徹實施。
重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學習、宣傳、培訓及貫徹執(zhí)行工作,同時以《行政許可法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《辦證管理條例》等與群眾利益密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓教育和宣傳工作,在房管系統(tǒng)形成了依法行政、依法管理、依法辦事,學法、守法、用法的良好氛圍。
年,我局將從三個方面繼續(xù)加強依法行政宣傳工作:
第三,進一步梳理、規(guī)范相關(guān)法律、法規(guī),加大依法行政宣傳力度,開創(chuàng)依法行政宣傳工作的新局面。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十四
市局:
今年,我局在市局和地方政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行全國、全省依法行政工作會議精神,按照年初制定的依法行政工作要點,精心組織,狠抓落實,努力開創(chuàng)依法行政工作新局面,全局依法行政工作氛圍基本形成,制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高,行政執(zhí)法活動日趨規(guī)范,從而為全面推進“卷煙上水平”奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我局全年依法行政工作開展情況匯報如下:
1、領(lǐng)導重視,組織有力。為進一步加強依法行政工作的組織領(lǐng)導,我局于年初調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組,明確一把手任組長,分管領(lǐng)導任副組長,部門負責人為成員。同時,成立了法規(guī)工作機構(gòu),明確了兩名專(兼)職法規(guī)工作人員。此外,我局還把依法行政工作列入重要議事日程,通過內(nèi)部召開的各種工作會議進行動員,讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與,確保依法行政工作有條不紊地開展。
有力”為原則,因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案,從而使依法行政工作的目標更加明確,方法措施更加具體,確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進。
3、科學安排,明確職責。為深入推進依法行政工作,我局根據(jù)年度依法行政工作方案,把依法行政工作納入了日??己撕湍甓瓤己?。即:每月由內(nèi)管部門組織開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;每季度由法規(guī)機構(gòu)組織開展一次依法行政工作考評;每半年由依法行政工作領(lǐng)導小組對依法行政工作開展情況和專賣執(zhí)法責任制落實情況進行一次全面的自我考評,以此不斷加快法治煙草建設(shè)的進程。
二、抓好制度建設(shè),行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范。
1、健全科學民主決策機制。一是執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。年初結(jié)合工作實際,緊扣發(fā)展目標,確定了加強煙草法治建設(shè)、推進依法行政工作、完善服務窗口建設(shè)、優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境等重點課題,并在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持事先征求意見、組織論證和領(lǐng)導集體決策制度,要求凡重大事項、具體行政行為,均由具體科室和主管領(lǐng)導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構(gòu)參與確定。三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構(gòu)參與研究把關(guān),實行依法決策、依法行政、依法管理。今年,法制機構(gòu)在具體行政行為當中的審核率達100﹪。
2、完善專賣執(zhí)法相關(guān)制度。今年,我局結(jié)合優(yōu)秀縣級煙草專賣局、依法行政示范點和煙草稽查示范中隊創(chuàng)建工作,對縣局以往出臺的各類專賣執(zhí)法制度進行了梳理和完善,進一步將執(zhí)法制度進行細化、硬化,相繼出臺了《專賣管理工作績效考核細則》、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項工作制度,做到處處以制度管人管事。另外,還著力完善了崗位工作責任制、工作人員問責制等一系列制度,堅持規(guī)范專賣執(zhí)法流程,用制度規(guī)范了全員行為。
3、創(chuàng)造性開展執(zhí)法回訪制。為深化落實鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專賣執(zhí)法理念,我局組織開展“執(zhí)法回訪”活動,并通過“四個到位”,努力做到“寓服務于管理之中”。一是思想教育到位。針對行政相對人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況,回訪小組做到曉之以理,動之以情,處理一件,教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳,針對當事人的違法行為進行詳細講解和宣傳,使其曉之以法,做到法理并重。三是咨詢服務到位。積極為卷煙零售戶提供各種服務,如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無證戶辦理相關(guān)手續(xù),提供上門經(jīng)營服務指導等。四是行風整改到位。通過發(fā)放征求意見表,征求當事人的意見和建議,對一些合理化建議予以采納,并做好整改,使行風建設(shè)取得新的突破,取得了廣大群眾的理解和支持。
三、推進政務公開,行政權(quán)力透明高效運行。
1、大力開展政務信息公開工作。一是擴大公開范圍。按照。
全面、客觀、真實、具體的原則,切實擴大公開的覆蓋面。公開的具體內(nèi)容包括班子建設(shè)、組織生活、隊伍建設(shè)等情況,并對領(lǐng)導干部履職、年度目標考核等方面的公開內(nèi)容進行了細化。二是暢通公開渠道。通過走進《政風行風熱線》新聞媒體、印發(fā)《××煙草通訊》、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務和公布12313舉報受理電話等,豐富了政務信息公開的形式,拓展了政務信息公開的深度和廣度,提高了政務工作的透明度。三是突出公開重點。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點,主要側(cè)重于煙草專賣行政許可、卷煙供貨標準、服務承諾、工作職責和辦事程序等方面,保證政務公開的時效性、針對性和有效性。四是注重公開實效。探索建立評估體系,從內(nèi)容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴謹規(guī)范、范圍是否準確恰當、時限是否符合要求、責任是否具體到位、效果是否明顯實在等方面評估政務公開工作,切實增強工作透明度,提高群眾滿意度。五是抓形式創(chuàng)新,深化政務公開。
文書對于規(guī)范專賣執(zhí)法行為,提高依法行政水平的重要性認識,促使執(zhí)法人員更加重視法制意識、程序意識和證據(jù)意識。三是注重行政處罰文書的說理性,對違法事實進行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當事人說明理由、法理和道理,讓當事人明白自己錯在哪里,受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等,促使當事人心悅誠服,提高遵從度。
四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為。
1、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作。根據(jù)《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求,對所有作出行政處罰的案件進行處罰前合法性審查,以此進一步加強對行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。每月制定檢查計劃,把行政處罰、行政許可卷宗評查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點。截止到目前,我局共破獲各類涉煙案件98起,其中1-5萬元案件30起,5萬元以上案件2起,40萬元以上案件1起,符合國標網(wǎng)絡案件1起;共搗毀非法經(jīng)營卷煙窩點24個,查獲各類違法卷煙7091.8條,總案值124.5萬元;另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發(fā)生一起行政復議或行政訴訟案件。
企業(yè)文化和依法行政建設(shè)等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度贊許。二是開展社會調(diào)查。今年6月份,我局結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意基層服務單位”示范點活動,在全縣范圍內(nèi)開展了領(lǐng)導干部下訪和走訪問卷調(diào)查活動,收集群眾對我局依法行政、文明執(zhí)法、客戶服務等方面的工作意見和建議,并采納群眾提出的合理化建議,對一些存在的不足進行了整改,塑造了××煙草的良好形象。
五、加強隊伍建設(shè),專賣隊伍轉(zhuǎn)型有序推進。
一、學習上學而不倦、紀律上嚴于律己、團結(jié)上凝心聚力、作風上求真務實、服務上周到細心、業(yè)務上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進而促進示范中隊“嚴格規(guī)范、奮力創(chuàng)新、富有特色”。
2、積極爭創(chuàng)“依法行政示范點”。今年,我局結(jié)合省、市局#。
#年度依法行政工作要點,深入推進“依法行政示范點”創(chuàng)建活動,著力建立健全“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機制,確保依法行政工作實現(xiàn)整體再推進,全面上水平。一是明確依法行政要點,規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化煙草專賣法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務技能培訓,提升執(zhí)法人員素質(zhì);強化人員“四定”,合理劃分執(zhí)法崗位,分解執(zhí)法職權(quán),建立職權(quán)目錄,建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責職體系;嚴格執(zhí)行行政審批服務制度,規(guī)范行政許可程序;完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),保證執(zhí)法監(jiān)督及時性、準確性。二是落實執(zhí)法監(jiān)督措施,提升依法行政水平。強化規(guī)范性文件管理,建立規(guī)范性文件定期評估、審查和清理制度;完善內(nèi)外監(jiān)督機制,征求和聽取社會各界對煙草專賣管理和行政執(zhí)法的意見及建議;以卷煙市場專項整治、政府信息公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、說理式執(zhí)法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,完善行政問責機制。三是推行行政指導工作,增強法制服務功能。創(chuàng)新行政管理方式,認真做好卷煙市場監(jiān)管、推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式。強化行政執(zhí)法監(jiān)督指導機制,嚴格執(zhí)行層級監(jiān)督、合法性審查、案卷評查制度,全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范、引導、督促功能。
六、開展普法教育,依法治理水平全面提升。
一年來,我局將普法宣傳教育與嚴格市場監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自。
律、推進依法行政有機結(jié)合起來,加大宣傳力度,創(chuàng)新方法措施,取得明顯效果。一是廣泛開展普法宣傳活動。除重點抓好領(lǐng)導班子和員工隊伍的普法教育外,還利用“3.15”消費者權(quán)益日、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟犯罪宣傳日等有利時機,通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳標語、布置宣傳欄等形式,在全社會廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動,普及煙草專賣法律法規(guī)知識。二是嚴格普法工作目標考核。于年初制訂專門的普法工作計劃、明確普法內(nèi)容,并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄,從制度和考核兩個層面上確保普法宣傳工作落到實處,不走過場。三是建立普法教育長效機制。與全體人員簽定普法教育培訓目標責任書,利用每周的學習例會經(jīng)常性地進行法律、法規(guī)教育和守法教育。同時強化普法宣傳教育,加大法制建設(shè)力度,找準普法切入點,抓住工作閃光點,深入推進“六五”普法工作,全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠信經(jīng)營意識有了新提高,全縣卷煙市場環(huán)境更趨規(guī)范。
七、存在不足及今后工作打算。
一年來,我局在依法行政工作當中,雖然做了大量、細致的工作,但仍存在以下幾點不足:一是從個別案件當中發(fā)現(xiàn),一些執(zhí)法人員對現(xiàn)場執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識不足,導致證據(jù)滅失或證明力不足。二是從抽查的專賣執(zhí)法人員考試試卷來看,一些執(zhí)法人員學法意識不強,考試成績不夠理想。上述問題需在今后的工作當中進一步加以改進和努力。
1、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過制定年度執(zhí)法規(guī)范化建。
設(shè)實施方案,加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進力度。根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》,通過從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動當中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手,進一步建立和完善覆蓋專賣執(zhí)法領(lǐng)域和各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標準規(guī)范。
2、不斷強化執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)。完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作機制,健全專賣執(zhí)法人員執(zhí)法檔案,把專賣執(zhí)法活動和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進情況全面納入考評范圍,強化考評結(jié)果運用,充分發(fā)揮執(zhí)法考評制度的導向作用。全面推進專(兼)職法規(guī)員制度建設(shè),規(guī)范法規(guī)員的職責任務和工作要求,使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線。
3、進一步加強普法教育培訓。以法律要求、制度規(guī)范、案例剖析、實戰(zhàn)訓練、比武競賽為主要內(nèi)容,深入開展法規(guī)工作人員、專賣執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓、大教育活動,將《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓課程,使執(zhí)法人員掌握執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié)、步驟的標準和要求,全面提高執(zhí)法質(zhì)量。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十五
一是召開全區(qū)依法行政工作會議。全市政府法制工作會議召開后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時召開依法行政工作會議予以落實,制定了《區(qū)依法行政工作要點》,將依法行政的工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度重點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門定期向區(qū)政府匯報工作開展情況。
二是建立了政府常務會議學法制度。我區(qū)把提升領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)作為推進法治政府建設(shè)的根基,狠抓政府常務會議集體學法制度的落實,做到學以致用。建立了《政府常務會議學法制度》,每次區(qū)政府常務會議會前組織學習與即將審議的重大事項密切相關(guān)的法律法規(guī),領(lǐng)導干部依法行政意識和能力的加強,帶來了決策水平的提高,有力地促進了政府依法行政管理水平和工作實績的提升。
三是加強了對二級中心組學法力度。每月一個專題,組織各部門負責人定期學習,重點學習有關(guān)政策法規(guī)知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。
二、健全監(jiān)督機制,強化行政行為的監(jiān)督。
一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。依法向區(qū)人大常委會備案規(guī)范性文件,向區(qū)人大常委會、市政府報告依法行政工作情況,認真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,積極配合人大開展專項法律法規(guī)實施情況的檢查及政協(xié)有關(guān)調(diào)研等工作,自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認真報告工作、接受質(zhì)詢,接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,對重要事項主動協(xié)商,聽取意見和建議。
二是加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。區(qū)政府積極加強對行政機關(guān)的監(jiān)督,采取多種方式杜絕違法和不正當行政行為。區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局積極開展行政執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察,對全區(qū)窗口單位及10個重點執(zhí)法單位進行案卷評查、行業(yè)政風行風建設(shè)檢查活動。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)大力開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,并在全區(qū)全面推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政。
三是建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。抓好特邀監(jiān)督員和效能監(jiān)督員隊伍建設(shè),開展明查暗訪,公開曝光問題,強化權(quán)責約束和效能監(jiān)督。
四是規(guī)范行政復議法律文書。我區(qū)今年對行政復議工作所需的全部文書進行了規(guī)范編排,各種文書在格式上更加統(tǒng)一,在樣式上更加規(guī)范。在更加便于復議工作的實際操作的同時,也更加便于復議申請人和復議相對人辦理各種手續(xù)、從事復議活動。
三、強化制度建設(shè),實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《區(qū)依法行政評議考核辦法》,將各部門依法行政工作全部納入?yún)^(qū)目標考核體系,實現(xiàn)了各項考核與結(jié)合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與獎勵懲處、干部任免掛鉤,加快了以行政機關(guān)主要負責人為重點的行政問責制度和績效管理制度的建立和實行,進一步建立健全推進依法行政工作的領(lǐng)導機制和工作機制。
二是完善了政府行政決策機制。建立了重大行政政策聽取意見制度,政府在進行重大行政決策前,都反復征求了社會各界人士的意見。推行了重大行政決策聽證制度,在作出與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策前都召開了聽證會。建立了重大行政決策合法性審查制度,區(qū)政府及各部門作出重大行政決策前均交由法制機構(gòu)進行了合法性審查,由法制部門審核確認之后才能提交討論。建立了重大行政決策集體討論決定制度,政府的任何重大決策都先安排相關(guān)工作人員進行深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見充分論證,然后提交區(qū)政府常務會議討論,集體決定方可通過,有效防止了決策失誤,無一起因決策失誤造成不良后果。此外,還聘請了市、區(qū)兩級專家成立顧問團,對涉及本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性較強的決策事項,事前經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審查論證,或組織專家進行調(diào)研、咨詢及必要性和可行性論證、風險評估,對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,通過社會公布及舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,充分尊重民意。同時,建立健全政策責任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)與決策責任相統(tǒng)一,推進決策的科學化、民主化,提高了決策水平。
三是嚴格了規(guī)范性文件的制定權(quán)限和發(fā)布程序。政府及其部門的所有規(guī)范性文件都嚴格遵守法定權(quán)限和程序,無違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力,無增加公民、法人或者其他組織義務的情況。所有規(guī)范性文件都經(jīng)過了集體討論決定并通過政府門戶網(wǎng)公開發(fā)布。明確確定所有規(guī)范性文件需法律依據(jù)充分,且與本區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進程相適應、協(xié)調(diào),關(guān)注民生,不僅要求合法,而且力求合理。所有規(guī)范性文件發(fā)布前需經(jīng)法制部門進行合法性審查把關(guān),未經(jīng)審查或?qū)彶橥ㄟ^后,區(qū)直部門不能發(fā)布,從源頭上保障了政府抽象行政行為的合法性。全年共發(fā)布規(guī)范性文件18件,沒有越權(quán)現(xiàn)象發(fā)生,沒有規(guī)范性文件在行政復議、行政訴訟中被撤消或認定無效。并對近年來的規(guī)范性文件進行了清理。
四、注重便民服務,規(guī)范行政行為的行使。
一是開展了行政審批流程再造工作。從改革行政許可、行政審批制度入手,進一步把政府經(jīng)濟管理工作的重點轉(zhuǎn)移到為市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務和創(chuàng)造良好環(huán)境上來,更加注重把政府工作的重心、政策支持、財力保障的重點逐步向社會公共事業(yè)領(lǐng)域傾斜。打造綠色服務通道,要求限時辦結(jié),切實方便了群眾辦事,進一步規(guī)范行政審批行為,實行了便民服務體系全覆蓋。
二是理順了重點執(zhí)法部門的執(zhí)法程序。例如拆除違法建設(shè)工作,根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定,組織法制、拆除、規(guī)劃等相關(guān)部門調(diào)整和完善了執(zhí)法程序,制作統(tǒng)一規(guī)范的法律文書,組織建管、拆違單位的全體人員進行了3天集中學習,并邀請市法制辦、市中院專家專題講解。
三是發(fā)布了典型案例指導行政執(zhí)法工作。按照《省行政執(zhí)法案例指導辦法》的規(guī)定,區(qū)法制部門及時了解掌握全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案件情況,選擇編輯具有典型指導作用的案例,并通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,今年共發(fā)布指導案例5件。
四是提升了法律服務水平。從為政府的決策服務延伸到為政府實施決策服務,在整個實施過程中提供法律保障和法律服務。積極參與政府各類涉法事務的協(xié)調(diào)處理,依法妥善解決各類矛盾糾紛,做好法律服務工作的主動性、預見性和針對性,從源頭上防范法律風險。
通過一年的工作,我區(qū)推進依法行政的機制初步形成,各級政府工作人員依法行政的觀念有所增強,為今后依法行政工作的全面提升奠定了基礎(chǔ)。在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,按照建設(shè)法治政府的目標,還存在較大差距,推進依法行政工作中還存在問題需加以解決。一是政府工作人員特別是一部分領(lǐng)導干部認識水平有待提高,依法行政觀念需進一步增強;二是制度化建設(shè)還比較薄弱;三是行政執(zhí)法體制有待繼續(xù)理順,執(zhí)法不到位不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;四是在工作開拓創(chuàng)新和工作力度上需進一步加強。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十六
普法依法治理工作是促進經(jīng)濟快速發(fā)展,推進社會文明進步的根本保障和重要手段。今年是實施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動之年。我鎮(zhèn)的普法依法治理工作,以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面開展法制宣傳教育和有效實施依法治理,積極推進“法治會仙”建設(shè)進程,根據(jù)區(qū)、市和縣普法依法治理工作的部署安排,圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,及時啟動并實施“六五”普法工作,堅持普治并舉,加大法制宣傳力度,推進普法依法治理工作深入開展,積極為會仙的和諧發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。下面,按照這次會議的安排,把我鎮(zhèn)的普法依法治理工作經(jīng)驗和作法向與會的各位領(lǐng)導、同志們匯報如下。
(一)協(xié)調(diào)落實重點普法內(nèi)容宣傳。借助“法律六進”活動這一載體和形式,結(jié)合自身工作特點,突出抓好領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點對象的普法教育,同時面向社會大眾,大力宣傳與完善社會主義市場經(jīng)濟體制相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳與農(nóng)民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。在開展送法進企業(yè)、送法進鄉(xiāng)村活動中,對農(nóng)民咨詢有關(guān)土地承包、勞動保障、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問題認真解答,引導群眾依法反映利益訴求。針對務工農(nóng)民工學法需求,鎮(zhèn)普法辦聯(lián)系縣法律援助中心多次深入農(nóng)村,利用農(nóng)村法制學校向村民群眾講授法制講座,向其宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等內(nèi)容。
(二)加強主題宣傳活動,探索普法新形式。圍繞政府中心工作開展法制宣傳教育。積極利用“3·8”婦女維權(quán)月、“3·15”消費者權(quán)益保護日、綜治宣傳月和“6·26”國際禁毒日等法律宣傳節(jié)點,開展宣傳活動,發(fā)放資料,當面為群眾釋疑解難,廣泛宣傳《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律法規(guī),充分利用農(nóng)村市場集圩日和民間風俗習慣集聚日開展了《中華人民共和國食品安全法》、《藥品管理法》、《餐飲服務許可管理辦法》、《假劣藥品識別方法》、《違法廣告識別方法》、《預防控制艾滋病基本知識》、《職業(yè)病防治法》知識宣傳周活動,有效的在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法律氛圍。
二、加大法制宣傳教育工作力度,提高全鎮(zhèn)人民的法制素質(zhì)。
1、認真開展了實質(zhì)的宣傳活動。鎮(zhèn)、村、組干部帶頭學習和遵守憲法,引導和樹立《憲法》在人民群眾中的威望意識和權(quán)威,創(chuàng)建良好的法制輿論環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,加大《人口與計劃生育法》的宣傳力度。
2、切實加強了青少年法制宣傳教育。繼續(xù)推行中小學校法制教育的計劃、
教學。
師資課時“四落實”,發(fā)揮法制副校長的作用。提高鎮(zhèn)中學和中心完小法制副校長的業(yè)務水平,每學期開展一次法律法規(guī)知識專題講座或演講競賽活動,全面提高青少年法制意識和素質(zhì)。
3、繼續(xù)做好鎮(zhèn)機關(guān)干部、職工的法制宣傳教育工作,切實抓好干部、職工工作的普法培訓和年度考核,并與年度考核掛鉤。
4、普法形式多樣化。充分利用和發(fā)揮各類宣傳活動和工具,不斷提高群眾的法制觀念和法律意識,用法法律武器維護自身的合法權(quán)益。
三、以實行部門執(zhí)法責任制為有效途徑,全面推進公正司法和依法行政。
四、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項治理為補充,把依法治理落實到各層面。
民負擔總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進程不斷加快,呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。各級各類學校認真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等與學校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學各方面管理制度。鎮(zhèn)教委針對教師體罰、變相體罰學生,加重學生學習負擔,學校向?qū)W生亂收費的現(xiàn)象,專門成立法制科,依法堅持開展經(jīng)常性治理工作,并把學校收費向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到實處,得到廣大人民群眾的認可。
第二,認真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點、難點問題專項治的思路,近年來,按照上級部署,我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作,組織開展了多次專項整治活動??傊?,依法治理的實踐使我們體會到,普法和依法治鎮(zhèn)的過程,不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識,轉(zhuǎn)變政府行政管理手段,改進領(lǐng)導方式的過程,也是富民強鎮(zhèn),發(fā)展經(jīng)濟,踐行“三個代表”的過程。目前,遇事找法,辦事說法,解決問題依法,維護自身權(quán)益靠法已經(jīng)成為扶余廣大人民群眾解決問題的一個主要方式。
五、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,推進依法治理,確保各項工作全面落實。依法治理工作重點在基層,逐步做到依法治鎮(zhèn),依法治村,依法治企,切實保障公民和社會組織的合法權(quán)益,同時抓好依治工作的總結(jié)、引導工作。
六、注重工作實效,強化工作指導。
1、加強調(diào)查研究工作,認真開展對當前普法依法治理工作新情況、新問題的調(diào)查研究,提高工作效率,找開依治工作新局面。
2、做好法制宣傳骨干干部工作,以點促面全面開展學習培訓宣傳工作,進一步提高公民的法律素質(zhì)。
3、充分發(fā)揮各類學習教育基地的作用,重點加強對村民及青少年的學習宣傳教育活動,擴大法制宣傳教育覆蓋面。
2011年。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十七
近年來,盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導和指導下,以鄧小平民主法制理論和黨的十五大確立的依法治國方略為指導,圍繞工商系統(tǒng)體制改革和依法行政大局,結(jié)合我局實際,認真貫徹落實《依法行政實施綱要》,逐步使我縣依法行政工作走上規(guī)范化軌道,取得良好成效,現(xiàn)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。
四年來,無論我局領(lǐng)導班子內(nèi)部如何調(diào)整,依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程,始終將依法行政工作擺上重要議事日程,無論是領(lǐng)導小組的成立、機構(gòu)的設(shè)置、日常工作的匯報等方面工作,局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入,確保了依法行政工作正常開展。
1、成立領(lǐng)導小組,明確責任。成立了以局長為組長,兩名副局長為副組長,相關(guān)股室人員為成員的依法行政領(lǐng)導小組,并實施“層層負責制”,加強對依法行政工作的落實,即:各股所長為本股所依法行政第一責任人,向主管局長負責,主管局長向一把手負責,一把手負總責,哪一層出問題,追究哪一層責任人的責任。
2、加強領(lǐng)導,注重工作聯(lián)系。四年來,依法行政工作堅持做到了:細小工作、日常工作認真干、靈活處理;重大問題及時匯報,及早解決。并且做到日常工作定期向領(lǐng)導匯報,向基層通報;上級工作精神部署隨時向領(lǐng)導匯報,向基層傳達。
3、抓好試點,以點帶面。及時總結(jié)推廣城關(guān)所的“一月一法一考試”制和經(jīng)檢隊的依法辦理案件經(jīng)驗,以個別先進經(jīng)驗帶動全局學習、實施,并不斷創(chuàng)新,走出新路子,推動依法行政工作向更高層次發(fā)展。
二、加強普法宣傳教育,增強法律意識、法律素質(zhì)。
為切實增強全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政素質(zhì),提高執(zhí)法效率,使之在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中能準確無誤,相機靈活的正確運用工商法律法規(guī),杜絕在公務活動中作出違法和不當?shù)男姓袨椤M瑫r,也為切實增強廣大個別工商戶、個事業(yè)單位以及人民群眾法律意識,使之自覺的遵守工商法律法規(guī),配合我們依法行政,普法工作確定專人負責,專人組織,積極開展工作。
1、加強法制學習培訓,學法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓班,局里都認真組織、鼓勵參加,領(lǐng)導干部放下手頭工作帶頭學法。據(jù)統(tǒng)計,四年來,執(zhí)法人員及領(lǐng)導干部參加法制培訓都在16次以上。特別是今年來,為適應新體制、新形勢的需要,擴充領(lǐng)導干部及職工的法律知識儲備量,提高整體執(zhí)法水平,在每周四的政治理論學習時間增加了學法內(nèi)容,截止目前,已對6部相關(guān)法律進行了系統(tǒng)學習,學習次數(shù)達40次以上;此外,還組織了8次包括領(lǐng)導參加在內(nèi)的大型法律法規(guī)知識培訓,培訓期限累計60天,參加人員1200余人次。
2、全面落實干部普法合格證制度,認真組織干部參加法律知識考試。考試是檢驗知識掌握情況最有效的.方式,四年來,共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上,全員頒發(fā)普法合格證,考試成績登記造冊,并且對重要考試成績由人事專門存檔,作為評先、晉級、晉職的依據(jù)之一。
3、利用有利時機,加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節(jié)”、“兩代會”、“3.15”消費者權(quán)益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關(guān)法律法規(guī)頒布實施之日等有利時機,采取在主要街道、路口設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發(fā)傳單以及制作廣播、電視節(jié)目等形勢,大力宣傳工商法律法規(guī),同時讓群眾了解工商法律法規(guī),自覺抵制不法經(jīng)營者,有效維護自身權(quán)益,同時也接受群眾對我們?nèi)粘?zhí)法行為的監(jiān)督和支持。據(jù)統(tǒng)計,四年來,共設(shè)立宣傳臺、咨詢臺600余處次,散發(fā)傳單200余萬張,懸掛大型宣傳橫幅300余幅,利用廣播、電視發(fā)布公益廣告120條以上,搞電視法律講座10余次。
4、發(fā)揮個私協(xié)作用,加強對個體私營經(jīng)濟普法教育。充分發(fā)揮縣個私勞協(xié)會優(yōu)勢,發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞協(xié)會,對自己轄區(qū)的個體私營經(jīng)濟經(jīng)營人員進行普法教育,教育引導廣大個體私營經(jīng)營者嚴格遵守工商法律法規(guī),合法經(jīng)營,配合工商部門推進依法行政。近年來,共發(fā)放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬余冊。
三、加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法。
為防止有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究,甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象發(fā)生,近年來,我們逐步探索有力的監(jiān)督制約機制,從多方面入手,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制度,充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約作用。結(jié)合我縣實際,依照有關(guān)規(guī)定,博眾所長,近年來,制定下發(fā)了《案件回訪制度》、《首辦責任制度》、《收費十不準》、《一月一法一考制度》;著重轉(zhuǎn)發(fā)了《文明執(zhí)法依法行政六項禁令》、《工商行政管理法律文書應用》、《河南省工商行政管理執(zhí)法違法責任追究暫行規(guī)定》和《河南省工商系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》等規(guī)章制度。形成一種執(zhí)法責任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法違法責任追究的內(nèi)部制約機構(gòu),以保證依法、公正行使職權(quán)。
2、嚴格落實案件核審制度和規(guī)范性文件核審制度,提高行政處罰案件和規(guī)范性文件質(zhì)量。按照《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《河南省工商行政管理系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關(guān)規(guī)定。對一般處罰程序案件,在案件調(diào)查終結(jié)后必須由法制股核審、編號,統(tǒng)一以縣局的名義作出具體行政行為,否則,主管局長不予審鑒,辦公室不予蓋章,不得下達處罰決定書;對規(guī)范性文件在完稿后必須報經(jīng)法制股核審,再由主管局長審鑒,否則,該文件無效。近年來,共核審案件700起,其中退回補充證據(jù)60起,核審率達100%。
3、落實執(zhí)法公示制,實現(xiàn)政務公開。為提高執(zhí)法透明度,完善民主監(jiān)督制度,我局全面推行執(zhí)法公示制,對各股所隊的職責范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及違示應承擔的責任等政務,以不同的方式全面向社會公開明示,共設(shè)置公示欄15處,主動而廣泛地接受社會監(jiān)督,同時也有效的規(guī)范、約束、定向我們執(zhí)法人員的公務行為,促進高效、廉潔和文明執(zhí)法的自覺性。
4、選配法制員,實施內(nèi)部有效監(jiān)督。全局配備12名專職法制員,對本單位行政執(zhí)法工作進行事前、事中、事后監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題隨時制止,重大問題隨時上報,有效的將一些違法違規(guī)行為消除于萌芽狀態(tài),推進依法行政。
5、主動接受外部監(jiān)督,促進內(nèi)部監(jiān)督到位。近年來,我們聘請29名人大、政協(xié)代表為我局長期執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督員,每年定期召開一次工商企業(yè)代表座談會和非公有制經(jīng)濟人士座談會,開設(shè)12個舉報投訴箱,開通15部舉報投訴電話,廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執(zhí)法的意見和建議,及時掌握工作中存在的問題,采取有效措施,及時整改。四年來,共收到工作意見、建議200余條。
四、嚴格依法行政認真落實執(zhí)法責任制。
為徹底改變基層執(zhí)法活動中存在的執(zhí)法隨意性大、濫用職權(quán),收人情費,辦人情證照案,張口就查、舉手就封,動輒就罰的現(xiàn)象,近年來,我們嚴格按照國家及系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度依法行政,認真落實執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法人員行為,做到了行政處罰嚴格依法進行,程序合法;行政許可準確規(guī)范,各種注冊登記及其它行政許可手續(xù)齊全,程序合法;監(jiān)管各類市場職能到位,服務到位、措施到位。
1、嚴格持證上崗。我局依據(jù)法律、法規(guī)和省局的體制改革方案和設(shè)置,要求執(zhí)法人員在上崗前都必須經(jīng)過嚴格的上崗培訓和考核,合格后方可發(fā)證上崗,具備合格執(zhí)法資格。四年來,共舉辦4期上崗培訓和嚴格的考核、發(fā)放上崗證152個。
2、實行領(lǐng)導三級責任制。實行主管局長、執(zhí)法機關(guān)負責人、執(zhí)法人員三級責任制,明確執(zhí)法機構(gòu)負責人為第一責任人,對本機構(gòu)的行政執(zhí)法工作負總責。
3、認真落實行政執(zhí)法責任制考核評議工作。結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定,近年來,我們堅持在全系統(tǒng)深入開展半年或全年“行政執(zhí)法責任制達標”活動,用身邊的事教育身邊的人,激勵大家嚴肅執(zhí)法,文明執(zhí)法,爭創(chuàng)一流,推進依法行政積極性,并實行“一票否決制”,納入目標管理,對有嚴重執(zhí)法過錯責任的單位和個人取消年底綜合評先資格。
4落實執(zhí)法過錯追究制。對因故意或過失造成執(zhí)法過錯的單位和個人決不手軟、不講情面,嚴格依照《國家培償法》、《河南省工商系統(tǒng)執(zhí)法違法責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究其行政、經(jīng)濟責任,造成嚴重后果的,依法嚴肅處理或移交有關(guān)部門處理。
五、存在的問題。
1、執(zhí)法干擾大,職能不能充分發(fā)揮;
2、執(zhí)法人員知識更新慢;
3、宣傳力度有待進一步加強。
四年來,我局依法行政工作取得了一定成績,但與上級的要求還有一定的差距,今后,我們局將繼續(xù)圍繞上級的依法行政規(guī)劃,開拓進取,揚長避短,注意觸及和解決工作中存在的疑難問題,以“求實、務實、落實”的工作態(tài)度,真抓實干,推進依法行政,開創(chuàng)我局依法行政工作新局面。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十八
我局的依法行政工作主要以堅持科學發(fā)展觀為指導堅決貫徹執(zhí)行《國務院依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》以認真貫徹《省政府關(guān)于加快法治政府的意見》和《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》為主線狠抓我住房保障和房產(chǎn)管理局的依法行政建設(shè)努力提高我局的依法行政水平把依法行政具體落實到我局的各項工作中去進一步的打造了我房管局良好形象為我地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將我局的依法行政工作報告如下:
隨著“依法治國”方略實施,我們局深切地認識到,體系建設(shè)是依法行政工作的命脈,我們必須要構(gòu)建良好的工作平臺,才能推進依法行政工作的更上新臺階。
(一)優(yōu)化組織體系,加強依法行政組織的領(lǐng)導。
為了切實加強對依法行政工作組織的領(lǐng)導,我局成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導小組,形成了依法行政工作的網(wǎng)絡,在每一層都簽訂了《依法行政責任書》,這樣就明確了各部門執(zhí)法的責任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓的共同良好局面。
(二)優(yōu)化計劃體系,保障依法行政的有序推進。
根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神,我局結(jié)合工作實際,及時制定了相關(guān)的依法行政工作的要點,從指導思想、工作目標、重點內(nèi)容和主要措施等方面進行了明確規(guī)定,并且在黨組織集體討論后就開始實施。
(三)優(yōu)化資源體系,提供依法行政人員的保障。
為進一步的優(yōu)化執(zhí)法隊伍,培養(yǎng)新型的復合型人才,提高全體人員的綜合素質(zhì)。我住房保障和房產(chǎn)管理局開展創(chuàng)新多崗鍛煉機制,實行人員定期輪崗交流,對于新錄用的`具有專業(yè)學歷的大學文憑的人員都均要充實到基層或法制工作隊伍,強化了法制工作的建設(shè),從而為整體提升依法行政水平提供了一定的保障。
(四)優(yōu)化責任體系,落實依法行政目標的責任。
為了認真落實行政執(zhí)法責任的制度,提高具體行政行為的質(zhì)量,促進監(jiān)管職責的履行到位,確保行政執(zhí)法的合法性、科學性和有效性,我局細化依法行政工作目標責任制度的考評,要建立健全依法、科學和民主決策機制的情況,要加強行政決策程序的建設(shè),在建立重大行政決策的時候要聽取意見和聽證要建立合法性的審查,要完善行政決策的風險評估和責任的追究制度。
(五)具體落實政府信息的公開情況。
二、突出監(jiān)督抓規(guī)范,落實依法行政的責任體系。
依法行政貫穿于全局法制建設(shè)工作的始終,它要求我們在組織和管理的各方面、各個環(huán)節(jié)都必須要做到依法進行。如果想實現(xiàn)這以目標,就必須要注重完善機制,堅持在、場抓不懈要將各項依法行政的工作落到實處。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)健全行政決策機制,促進科學民主的決策。
為全面的規(guī)范行政決策行為,強化決策責任,減少決策的失誤,進而保證決策的質(zhì)量,根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我局黨組織認真貫徹執(zhí)行并制定了相關(guān)的制度。要求對重大的行政決策的事項要按照集體決策的原則、程序和方法,要落實重大決策議題的審定和落實重大決策的督辦等方面局領(lǐng)導都要認真審核,嚴格把關(guān)。
(二)完善執(zhí)法的管理制度,規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
我局嚴格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定的要求,嚴格執(zhí)法證的管理,杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法的工作。要及時的組織行政執(zhí)法人員進行資格考試,做好資格認定、發(fā)證和換證等等的工作。在實施行政許可證的時候要準確地要求行政許可申請人按照法律和行政法規(guī)提交申請材料,遵守一次性告知制度、一戰(zhàn)服務制度和時限制度。另外,當局領(lǐng)導要定期組織行政處罰案件和注冊登記檔案評查活動,確保具體行政行為的公平、公正、公開會讓合法有效。
(三)深化自由裁量制度,正確行使自由裁量權(quán)。
為了進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用,切實維護行政處罰對人的合法權(quán)益,并且防止行政權(quán)力的濫用,我局要求全系統(tǒng)嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《國家某總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導意見》規(guī)范行政處罰自由的裁量權(quán)。
(四)加強規(guī)范性文件管理,完善備案的審查工作。
建立健全了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的制度,規(guī)定規(guī)范文件一律必須都要經(jīng)過法制部門進行合法性審查后才能提交辦公室進行文字審查,從而確保了規(guī)范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件要及時地向社會公布,定期對規(guī)范性文件進行清查在今年我們局敬愛舉辦了規(guī)范性文件制度與審查人員的培訓班。
三、推進依法行政工作中主要存在的問題,對策和建議。
(一)總體說來,我局的依法行政主要存在的問題。
一是注重法律知識的形式宣傳和突擊培訓,輕視依法行政理念的長期培訓。在我局以往的法制宣傳中,多數(shù)情況下都只是通過召開會議的方式對相關(guān)法律、法規(guī)進行單一的宣傳教育,對行政工作人員的法律知識的培訓也多僅限于開始短期的培訓班現(xiàn)實中有一些行政工作人員還是多說在嘴上、寫在紙上并沒有落實到實際的行動中去。
二是重視“政務公開”的“形象工程”建設(shè),輕視具體措施的落實。在近一年來,我局建立了電子政務的網(wǎng)站,但是這些政務網(wǎng)站多為“形象工程”,在網(wǎng)絡上的信息往往更新不及時,有些規(guī)定實際上以經(jīng)修改了,但是在網(wǎng)絡上依然是舊的規(guī)定,市民們按照網(wǎng)咯上的要求去辦事的時候,有時候就會被告知已經(jīng)有了新的規(guī)定,這就導致了市民們往往一件事情要跑許多次才能完成。
一是加快建立長期、系統(tǒng)和有效的法律宣傳教育工作制度,切實增強行政工作人員的依法行政理念,要制定行政執(zhí)法人員的法律培訓計劃。
二是要加強我局電子政務網(wǎng)站的建設(shè),切實將政務公開落實到實處。要確保網(wǎng)絡上的規(guī)定和實際操作中的規(guī)定一致,使群眾要辦的事項均能在相關(guān)的網(wǎng)站上查找需要具備的條件、應準備的材料和相應的辦事程序,這樣才能將政務公開落到實處,才能實實在在的方便群眾辦事。
四、明年的工作打算和工作安排。
回顧我局一年來的依法行政工作,雖然取得了一定成績,但是與個級領(lǐng)導和社會對我們的要求還有一定的差距,基礎(chǔ)工作還待進一步的完善和加強。在下一年將從以下幾方面進一步的做好依法行政工作:
(一)加大宣傳。
進一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,完善學法用法的制度。
(二)建立制度。
進一步規(guī)范行政執(zhí)法的行為,制定行政執(zhí)法的考評制度,對各區(qū)執(zhí)法的質(zhì)量、效果進行綜合考評,提高行政執(zhí)法的水平。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十九
今年以來,**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和區(qū)法制辦的具體指導下,把做好依法行政工作當作提升自身形象,規(guī)范執(zhí)法行為,促進組織收入的一件大事來抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道,依法行政工作匯報稿。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導重視,形成依法行政的合力。局里成立了由主要領(lǐng)導任組長的依法行政領(lǐng)導小組,明確一名副局長具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內(nèi)容和議事日程。同時,不斷加強法制教育,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關(guān)于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神,積極主動地完成上級要求的各項行政執(zhí)法任務,使全局干部職工法治觀念不斷增強,對依法行政、建設(shè)法治政府有了更深入的理解,對依法行政工作重視程度有了進一步提高,帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī),認真貫徹執(zhí)行依法行政的各項要求,執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。
二、執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步加強。為了適應全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊伍的建設(shè),努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。一是本單位組織法制培訓。每年年初,都對執(zhí)法人員進行了全員培訓,聘請專家、學者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓,并由局里統(tǒng)一解決培訓資金,為執(zhí)法人員創(chuàng)造學習條件。三是集中學與自學相結(jié)合。為了全面強化依法行政,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),局里制定了學習制度、學習計劃,定期、不定期進行學習,采取集中和自學相結(jié)合的形式學習專業(yè)法和綜合法的法律知識,并進行考試,有效地提高了學習效果。四是崗位任用與業(yè)務素質(zhì)相結(jié)合。局里認真開展崗位練兵業(yè)務知識競賽活動并將業(yè)務素質(zhì)與崗位安排、職務任用相聯(lián)系,有效地調(diào)動了全局行政執(zhí)法人員的'工作積極性和創(chuàng)造性,有效地促進了依法行政工作的開展,工作匯報《依法行政工作匯報稿》。
三、擴大宣傳,形成良好的輿-論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī),提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解,使他們知法、懂法,為稅務部門依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳,開展稅法進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進市場的“五進”活動,通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊,懸掛宣傳條幅,出動宣傳車,設(shè)立法律咨詢臺等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,依法監(jiān)督和維護稅法的意識不斷提高,為全面推進依法行政奠定了群眾基礎(chǔ)。
四、行政執(zhí)法責任制的實施逐步規(guī)范。今年以來,我們在原有工作的基礎(chǔ)上,對照各級關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見的要求,認真查找在行政執(zhí)法責任制實施過程中存在的問題,認真梳理行政執(zhí)法依據(jù),確保本部門組織實施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效,通過依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個,本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計28部,具有行政執(zhí)法職權(quán)的共5項,其中行政許可9項,行政處罰23項,行政征收1項,行政強制1項,行政確認1項。我們對照這些標準,發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中,做到對行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結(jié),有效促進了行政執(zhí)法責任制工作的全面實施,為規(guī)范行政執(zhí)法,推進依法行政提供了有效的制度保障。
五、認真履行職責,執(zhí)法工作嚴格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個環(huán)節(jié),能夠按照。
法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力,履行行政職責,做到使各項執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位,沒有棄權(quán)和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹立嚴格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導思想。依法征管、依率計征、公平稅負、應收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上,體現(xiàn)公平與效率。對建安房地產(chǎn)業(yè)實行統(tǒng)一管理,避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開發(fā)商、損害國家利益的行為;對區(qū)直以外重點項目、重點企業(yè)實行統(tǒng)一管理,保證行業(yè)稅負的公平和一致,避免所謂政策洼地效應的影響,促進企業(yè)把心思用在發(fā)展上;結(jié)合全區(qū)港口整合,規(guī)范港航業(yè)稅收秩序,解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題,治理無序競爭,規(guī)范稅收執(zhí)法;對長期微利經(jīng)營、虧損經(jīng)營的行業(yè)和企業(yè),在納稅評估的基礎(chǔ)上實行核定征收企業(yè)所得稅,堵塞稅收黑洞。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇一
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
首先,我代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:
我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照市、縣依法行政工作總體要求,堅持做到“五抓”不放松,強力推進依法行政,著力服務鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展大局,依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合實力顯著增強、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,將其列入黨委、政府的重要議事日程,與經(jīng)濟發(fā)展同研究,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位負責人為成員。領(lǐng)導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政方案、計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調(diào)整充實了相應的工作機構(gòu),做到了機構(gòu)、人員、責任三落實,形成了上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡體系,為全面推進依法行政工作提供了堅強的組織保障。
二是明確工作任務。在縣依法行政工作會議召開之后,鎮(zhèn)。
黨委、政府召開黨委會專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,確立了以貫徹實施《綱要》為主線,以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,以提升三項服務水平(即:提升為領(lǐng)導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)為目標的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會議,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎(chǔ)。
三是完善考核機制。為了加強依法行政考核,制定和完善了《2010年城關(guān)鎮(zhèn)依法行政工作目標考核辦法》,對依法行政的各項任務進行了量化,將日??己伺c年終考核、單位自查與定期抽查有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?。
按照建設(shè)學習型、法制型、服務型政黨的要求,始終把學習放在首位。
一是增強領(lǐng)導學法意識。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學習組和鎮(zhèn)政府會議學法制度、專題法制講座制度及科級領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會議組織全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導干部進行集中學習,重點學習了《建設(shè)學習型政黨》、《綱要》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識。同時,還為科級領(lǐng)導、鎮(zhèn)屬單位負責人、管理區(qū)書記主任、村(居)主要負責人印制了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《領(lǐng)導干部問責暫行辦法》小冊子各400余份,并利用周日晚例會和黨委理論中心組學習的機會,組織開展法律法規(guī)學習。通過學習,使領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。按照人民調(diào)解工作“五有、四落實、六統(tǒng)一的標準”,及時完善規(guī)范村(居)各項調(diào)解工作制度,配齊了全鎮(zhèn)46個村(居)司法調(diào)解員,并對他們進行了法律培訓。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識培訓,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。
三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料,擺放宣傳展板,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土資源所、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計發(fā)放宣傳資料10000余份,書寫標語500余條,召開法制講座120場次,通過宣傳使人民群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、抓制度,切實規(guī)范依法行政行為。
今年以來,我們把制度建設(shè)作為依法行政工作的重點,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作程序。
布,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計生指標時,堅決按照個人申請、村(居)先公示、報鎮(zhèn)上調(diào)查核實、上黨委會研究、鎮(zhèn)紀委備案、再公示、再上報審批的程序進行,做到公開、公正、透明。在村(居)土地征用、拆遷補償問題上,堅決按照村(居)自治和一事一議的要求,召開群眾大會議定,杜絕干部虛報冒領(lǐng)、貪污挪用。對黨務、村(居)務在監(jiān)委會的監(jiān)督下做到公開公正,接受群眾監(jiān)督。同時利用政府網(wǎng)站,實行黨務、政務公開欄等渠道,公開政務信息,增加政府工作透明度,從而使老百姓的知情權(quán)得到保障。
二是建立健全科學民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事,規(guī)范、約束班子成員和各級干部依法從政行為。結(jié)合城關(guān)實際,制定了《城關(guān)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)班子會議議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)各級干部八不準規(guī)定》、《情況通報制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等,做到重大行政決定,堅持公眾參與專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,增加政府決策的透明度,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項科學民主決策制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政考核獎懲制度》等。
著新法律的頒布不斷修訂完善。
四、抓監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。
完善監(jiān)督機制,堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量,在外部主動接受人大依法監(jiān)督,經(jīng)常主動向人大通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。
一是加強督促與檢查。結(jié)合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動,全年分兩次對鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進行檢查。經(jīng)過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,結(jié)合各自實際,采取有效措施,加大落實力度,做到執(zhí)法行為合格標準、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設(shè)成效顯著,有效地促進了依法行政。
二是加強規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關(guān)鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。嚴把規(guī)范性文件立項關(guān)、論證關(guān)、審查關(guān)和備案關(guān)等五個關(guān)口;對涉權(quán)、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,召開座談會,廣泛征求意見,形成草案,最后由分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導簽字定稿。
鎮(zhèn)人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),堅持對鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風情況開展評議,分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,了解實情,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評議結(jié)果向被評議單位及時反饋,限期整改,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會效果。46個村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會,填補了對村兩委會實施監(jiān)督的空缺,進一步健全完善了村級組織;完善村務公開制度,堅持每季度進行一次村務政務公開,重大事項做到及時公開,公開內(nèi)容真實、準確,真正使村務公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀行為的重要載體;加強村組干部警示教育,時刻做到警鐘長鳴,對2名違紀干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分,13名干部進行了警示訓誡談話教育,進一步增強了農(nóng)村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識。
紛順利解決提供法律意見,有效維護了社會穩(wěn)定。今年以來,共排查各類矛盾糾紛287件,成功調(diào)處269件;接待來訪群眾830人次,解答群眾法律咨詢420余人,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經(jīng)過全鎮(zhèn)各級干部的共同努力,取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,因此,在今后的工作中,我們要再接再厲,嚴格按照依法行政的各項要求,完善制度,嚴管干部,加強監(jiān)督,嚴格考核,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級滿意、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項工作順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇二
根據(jù)《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實落實行政執(zhí)法責任制,成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,局長為第一責任人,對本局推進依法行政工作負總責,發(fā)管局長為直接責任人,各有關(guān)股、室負責人為成員,下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計劃,并建立了行政執(zhí)法評議考核機制。同時設(shè)立了法治創(chuàng)建辦,配備專人負責法制工作。
我局建立領(lǐng)導干部和職工普遍學習,執(zhí)法人員強化學法,采取集中與分散相結(jié)合,中心學習組與各單位層層學的學法制度。局領(lǐng)導帶頭學習《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學習和考試。通過學習,普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。
我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門嚴格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,做到主動執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進一步完善執(zhí)法檔案的治理,對行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學規(guī)范、及時歸檔;嚴格實施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰和持證執(zhí)法制度。
采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。二是通過縣廣播電視向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺進行了一檔“政風熱線”欄目,就農(nóng)民普遍關(guān)心的種子、農(nóng)藥、肥料等問題進行了回答。三是多次組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專家開展現(xiàn)場咨詢活動,從農(nóng)資識假辨假,選購、使用常識和農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進行面對面講解,提高了廣大農(nóng)民對假劣農(nóng)資識別能力和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識。
今年上半年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員46人次,深入開展農(nóng)資市場檢查,查處違規(guī)農(nóng)資7938公斤,價值20.32萬元,挽回直接經(jīng)濟損失66.5萬元。查處舉報種子案件共2起,并按照程序進行了處理。
為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的.依據(jù)、標準、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。并按照上級要求,通過縣人民政府的網(wǎng)站平臺,認真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。
我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還有許多實際困難和問題,我們將在今后工作中加以克服和解決。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇三
為了貫徹落實《浙江省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)文件精神,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、認真學習,深刻領(lǐng)會依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求。縣一級行政機關(guān)承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務,能否切實做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領(lǐng)導小組辦公室在認真學習,統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務的單位和部門,學習了《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號),為推進此項工作奠定理論基礎(chǔ)。
二、認真部署,確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動有序展開。
一是結(jié)合實際,擬定方案。在深入基層進行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市依法行政領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標、內(nèi)容、標準、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結(jié)、實施有步驟,工作有標準,將創(chuàng)建活動納入科學化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,結(jié)合自身的'工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領(lǐng)導小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,對各單位進行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴格按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領(lǐng)導小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)報送自薦材料。最后的考察認定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標,在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
三、狠抓落實,全面提升依法行政的能力和水平。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領(lǐng)導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權(quán)益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務,在維護煙草市場秩序、保護消費者權(quán)益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設(shè)立了“所長—科長—分管領(lǐng)導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領(lǐng)導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設(shè)立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇四
依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領(lǐng)導下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,依法行政水平得到進一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。
單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調(diào)整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調(diào)整了由單位法人代表任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領(lǐng)導小組。由領(lǐng)導小組具體負責單位推進依法行政的相關(guān)工作,做到機構(gòu)、人員、責任三落實,形成上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,圍繞提升三項服務水平(即:提升為領(lǐng)導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)目標,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,完善考核和監(jiān)督機制,較好的實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日常化。
二、加強學習培訓,努力營造依法行政良好氛圍。
論學習中心組專題學習計劃,學習計劃中明確要有2個以上關(guān)于依法行政方面的專題學習。近年來,單位中心組成員重點學習了《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過學習,使領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓學習。同時,單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、
加強監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關(guān)人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。二是加強對惠民措施實施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導簽字再定稿實施。三是強化對網(wǎng)絡平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內(nèi)做好回復和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關(guān)解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
四、加強主動服務,保障各項工作有序開展。
近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,把依法行政融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,選準結(jié)合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務力度。對于單位區(qū)域內(nèi)的重大項目和實事工程,單位專門安排經(jīng)濟服務部門、司法部門和城市建設(shè)部門,對每一個項目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務,使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調(diào)處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇五
20xx年上半年,市林業(yè)局依法行政工作,按照市政府《20xx年度行政執(zhí)法目標責任書》要求,結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實際,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《xx市依法行政“四五”規(guī)劃》確定的各項任務和目標,從行政執(zhí)法責任制落實入手,積極開展法制宣傳教育,強化行政執(zhí)法機制建設(shè),推進行政執(zhí)法服務理念轉(zhuǎn)變,提高行政審批辦事效率,林業(yè)行政執(zhí)法能力有了質(zhì)的飛躍。
1、制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結(jié)合林業(yè)工作實際,制定了《市林業(yè)局20xx年依法行政工作要點》和《市林業(yè)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
2、健全機構(gòu),落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,確定專門辦事機構(gòu),明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。
1、切實加強領(lǐng)導干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為全局工作人員,特別是執(zhí)法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平。上半年借植樹節(jié)、集體林權(quán)制度改革、美國白蛾防治等會議進行了集中宣傳,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《中共中央、國務院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。上半年集中學法時間在40學時以上。
2、開展專題培訓。通過參加省林業(yè)廳舉辦的十二五林地定額編制、十二五森林采伐限額編制、征占用林地情況專題培訓班和市局舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓班,對執(zhí)法人員進行林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓,進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)。上半年共舉辦培訓班3期,參加培訓人員500人次。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展市政府規(guī)范性文件清理工作的通知》(濰政辦字[20xx]57號)要求,對規(guī)范性文件進行備案制度,對我局的行政執(zhí)法主體資格進行梳理清查,提高規(guī)范性文件備案工作重要性的'認識,增加各科室自覺接受規(guī)范性文件的審查和備案制度,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件必須提交局長擴大會議集體討論決定后發(fā)布,對規(guī)范性文件制定計劃開展文件起草工作并及時報送文件草案,對市政府規(guī)范性文件草案征求意見經(jīng)分管局長審核、主要負責人審簽后及時反饋,按期反饋率達到100%。
根據(jù)市經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組的要求,我們進一步優(yōu)化審批流程,全面落實提速措施,不斷提高審批效率。按照“能進則進”的原則,以便民服務為宗旨,將能進入審批中心辦理的項目整建制遷入,方便客戶,服務地方經(jīng)濟。在辦理審批手續(xù)時,林業(yè)行政審批窗口堅持“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的原則,努力做到服務內(nèi)容力求“全”、辦事程序突出“簡”、工作節(jié)奏強調(diào)“快”、服務質(zhì)量體現(xiàn)“優(yōu)”。窗口工作人員認真學法用法,熟悉規(guī)范審批程序,嚴格依法辦事,按期辦結(jié)率和群眾滿意率均達100%,無差錯率達到100%,超額完成了增長30%的任務目標,未發(fā)生一起群眾舉報、投訴現(xiàn)象,受到廣泛好評。市林業(yè)局窗口被評為“紅旗窗口”,崔興全兩次被評為“優(yōu)秀服務標兵”。
一是依法行使法定職權(quán),履行法定義務。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度,執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質(zhì)量和辦案紀律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府要求,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定了市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細化標準。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
我局成立了以行政執(zhí)法科室主要領(lǐng)導參加的行政復議小組,確定專職行政復議人員,按要求參加培訓,落實行政復議工作制度,暢通行政復議工作渠道。在行政復議工作中,嚴格落實依法受理行政復議申請、審理行政復議案件,重證據(jù)、重程序,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,公正做出行政復議決定,保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。按時做出復議決定,認真履行行政復議決定和法院生效判決、裁定,按規(guī)定上報統(tǒng)計分析報表和有關(guān)材料。案卷材料及時整理、裝卷、歸檔,符合要求。完善行政復議責任追究制度,對違反行政復議法律法規(guī)的行為依法追究行政責任和法律責任,取得了較好的實際效果。上半年以來未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
為掌握全市林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況,我們通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對林木采伐、木材檢查、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。20xx年上半年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。
下半年,我們將繼續(xù)按照市依法行政工作領(lǐng)導小組的要求,進一步推進林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制,把依法行政各項工作要求深入、持久地抓緊抓實,推動林業(yè)行政執(zhí)法能力再上新的臺階。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇六
(2011年12月15日)。
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導下,在上級財政部門的精心指導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設(shè)法治機關(guān)為目標,以深入推進國務院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任,努力建立權(quán)責分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉(zhuǎn)變政府職能、建立科學民主決策機制、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經(jīng)過不懈努力,全局財政干部法律素質(zhì)不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規(guī)范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的后勤保障。
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結(jié)合主要領(lǐng)導工作崗位調(diào)整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領(lǐng)導為成員的隴西縣財政局依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,確定專人具體負責單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領(lǐng)導小組成員工作任務,按照“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”、“誰分管,誰負責”的原則,層層落實目標責任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導體系。同時,將依法行政工作目標分解到各股室,并納入了股室年度工作目標考核。領(lǐng)導小組辦公室加強對依法行政工作協(xié)調(diào)、指導和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況,積極營造與建設(shè)法制政府相適應的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學習宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合財政部門實際,重點學習了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統(tǒng)普法知識競賽。通過學習,使廣大財政干部對憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為;通過學習,進一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規(guī)范化服務型財政建設(shè)。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風氣。
股室工作職責全部裝框上墻,確保了財政權(quán)力安全規(guī)范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過錯責任追究追償制度、依法行政責任制考核辦法和依法行政責任制評議考核辦法,進一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務承諾制”和“首問負責制”等,自覺接受群眾監(jiān)督,促進了工作效率的提高。
性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關(guān)要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓班,均取得了依法行政資格,同時,局機關(guān)對在崗的依法行政人員從嚴肅紀律、嚴格管理、強化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,對執(zhí)法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執(zhí)法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
五、積極大膽探索,政務公開有序推進。
廳,將涉外的股室全部安排在政務公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務公開大廳均享受一站式服務,大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設(shè)立了舉報箱和監(jiān)督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監(jiān)督。
六、狠抓監(jiān)督管理,理財行為更加規(guī)范。
公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號文件)精神,我們按照促進發(fā)展、保證發(fā)展,實事求是、突出重點,依法依紀、有序推進,因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機關(guān)政務公開大廳設(shè)置了公開欄,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來,合理設(shè)置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督。
今年以來,由于領(lǐng)導重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預算法》、《會計法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規(guī)范、正常運轉(zhuǎn)的良好局面,樹立了規(guī)范理財、廉潔理財?shù)墓托蜗螅嗄陙頍o行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇七
高新區(qū)勞動人事局依法行政工作匯報我局自成立以來,始終堅持依法辦事、依法行政,在勞動人事各項工作中,堅決貫徹執(zhí)行《勞動法》、《國家公務員暫行條例》和《社會保險征繳條例》,執(zhí)法工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀律,執(zhí)法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動人事工作者的新形象,依法行政工作匯報?,F(xiàn)將我局幾年來執(zhí)法情況匯報如下:
一、認真執(zhí)行《勞動法》,建設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程。
(一)抓好勞動行政執(zhí)法人員隊伍自身建設(shè),提高勞動行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)1、加強培訓,持證上崗。我局所有的勞動行政執(zhí)法人員均要求參加省、市、區(qū)各級舉辦的行政執(zhí)法培訓,經(jīng)過正規(guī)培訓合格,取得《行政執(zhí)法證》、《勞動仲裁員證》后,方可持證上崗。2、建立行政執(zhí)法業(yè)務學習制度。三年來,我們組織全體行政執(zhí)法人員反復學習《勞動法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,我們還組織學習了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),要求行政執(zhí)法人員不但要熟悉《勞動法》,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。
(二)建設(shè)勞動行政執(zhí)法形象工程1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執(zhí)法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動監(jiān)察員準則》的九條標準作為行政執(zhí)法干部年終考核的重要內(nèi)容,并結(jié)合我局的工作實際,制定了四條規(guī)定,一是凡受理的案件每個行政執(zhí)法人員都不能去與當事人單獨會面;二是需要外出調(diào)查取證的,必須2人以上;三是在辦案中,不準在當事人單位吃飯;四是強化服務意識,使用文明用語。三年來,我局勞動執(zhí)法人員堅持用上述規(guī)定為準則,貫穿于辦案的全過程,未發(fā)生一起違規(guī)現(xiàn)象。在天元區(qū)各用人單位和勞動者當中,樹立了勞動行政執(zhí)法工作的良好形象。
(三)建設(shè)勞動行政執(zhí)法工作質(zhì)量工程1、實行勞動行政執(zhí)法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區(qū)、其他部門的執(zhí)法案例,每季度組織勞動行政執(zhí)法人員進行學習,結(jié)合本局實際,進行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動行政執(zhí)法人員的辦案經(jīng)驗,從而達到提高勞動行政執(zhí)法工作質(zhì)量的目的。2、堅持做到以事實為依據(jù),以法律政策為準繩,不搞聯(lián)想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實,在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當事人,充分聽取當事人的申辯意見,并對當事人提出的意見經(jīng)詳細研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數(shù)用人單位和職工的認同和理解,無一例行政復議、行政訴訟和申請強制執(zhí)行案。3、嚴格行政程序管理,促進依法行政工作質(zhì)量的提高。近年來,我們把強化行政程序管理作為依法行政的一項重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅持了以下幾點:一是以服務和規(guī)范為主,積極為完善用人單位勞動管理獻計獻策,三年里共各類用人單位提出勞動管理建議300余條;二是調(diào)查工作必須2人以上;三是去企業(yè)先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學習、理解、考慮時間,工作匯報《依法行政工作匯報》。例如我們今年在處理區(qū)華源紡織公司一起工傷待遇案時,我們先把國家有關(guān)法規(guī)、政策復印給企業(yè),讓企業(yè)認真學習,當企業(yè)提出對相關(guān)法規(guī)政策有不同理解時,我們又建議企業(yè)去市勞動局和律師事務所進行多家咨詢,促使企業(yè)按照國家法規(guī)自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實行告知制度,對已經(jīng)作出的行政決定,我們做到了向當事人告知法律救濟的途徑和申訴的渠道、方式,聯(lián)系電話、地址等,使當事人的意見能得到充分表達。
(四)做好勞動法律法規(guī)的宣傳工作,強化服務意識我區(qū)企業(yè)大多為新建企業(yè),法律宣傳工作尤為重要,為使勞動法律法規(guī)得到更好地貫徹,我們印制發(fā)放了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《湖南省勞動合同規(guī)定》、《勞動行政管理服務指南》等法律宣傳資料5000份,開展街頭宣傳咨詢、版報展覽等宣傳活動5次。對用人單位存在的違反《勞動法》的現(xiàn)象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進管理方法。三年來,共現(xiàn)場指導34家企業(yè)簽訂勞動合同,現(xiàn)場辦理勞動合同鑒證手續(xù)900余份,幫助23家用人單位建立完善企業(yè)勞動管理規(guī)章制度。
二、加強人才引進和培訓,嚴格人事執(zhí)法1、在人員進入方面,堅持“凡進必考”制度,把好了機關(guān)事業(yè)單位工作人員的“進口”關(guān),并規(guī)范了機關(guān)事業(yè)單位臨時用工管理。三年來,堅持公開、公平、公正的原則,向社會招考引進人才92人。在公務員考核工作中,嚴格控制優(yōu)崗比例,2001年度我區(qū)優(yōu)崗比例為13%,按照《國家公務員暫行條例》對有違紀行為的公務員進行了處理。在各類人事考試工作中,嚴格管理、規(guī)范程序、加強監(jiān)督,杜絕了違紀違法現(xiàn)象。在工資管理方面,按規(guī)定及時調(diào)整工資,增加離退休費。年終目標獎按考核等次發(fā)放到位。加強國家公務員的培訓與學習,按照我們制定了人事教育培訓計劃,舉辦了市場營銷培訓班、項目管理培訓班、項目包裝與策劃培訓,開展了18期計算機中級知識培訓,培訓人數(shù)達400多人,有力地提高了公務員的市場觀念和動作能力,提升了干部綜合素質(zhì)。2002年,我區(qū)組隊參加全市公務員依法行政知識競賽獲得冠軍。2、成立了區(qū)人事領(lǐng)導小組,制定了人事領(lǐng)導小組議事規(guī)程。領(lǐng)導小組主要負責全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位中一般干部和工人(工勤人員)的人事管理以及國家政策性安置、機關(guān)工作人員招考、錄(聘)用、年度考核等重大人事管理事項的研究,建立健全了人事管理制度,實現(xiàn)了依法管理。制定了《勞動人事局重要事項辦理程序及責任追究制度》和人事工作重大問題集體研究制度,對于本局不能解決的問題及時上報區(qū)人事領(lǐng)導小組研究解決。為適應入世要求,提高行政效能,優(yōu)化新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,制定了重大事項效能監(jiān)察、過時責任追究制度,建立了勞動人事局工作效能督查制度,加大自我監(jiān)督力度,督促各項工作全面完成。
三、嚴格執(zhí)行保險條例,做好社會保險工作社會保險工作是一項政策性非常強的工作,我們認真貫徹落實《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》,堅持持證上崗,依法辦事。1、加強學習,多做宣傳。認真學習國家、省、市各級相關(guān)政策文件,深入企業(yè)進行多種形式的宣傳,將各類文件資料和相關(guān)條例印制宣傳手冊,并邀請各單位進行座談,收到可喜成績。2001年4月至2003年9月,新增擴面84家,1658人。2、用好管好社?;?。社?;鹗侨嗣袢罕姷酿B(yǎng)命錢,我們嚴格“收支兩條線”的管理模式,征收基金與區(qū)財政相互監(jiān)督,杜絕基金挪用、擠占等違法現(xiàn)象。每月按照足額發(fā)放企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位離退休費,社會化發(fā)放率100%。每年5月,按時打印“個人帳戶卡”與職工見面,并負責安全、完整保存。按照政策進行基金儲蓄,保證了基金的保值增值。3、加大監(jiān)督檢查力度。按照征繳條例,我們對繳費單位實行定期抽查審計,對有瞞報、漏報的單位進行說服,行為嚴重地責令其改正。三年來,共收回歷年欠繳145.3萬元。同時,加強離退休人員管理,每年開展生存認證調(diào)查,查處冒領(lǐng)養(yǎng)老保險費的現(xiàn)象2例,有力地維護了社會保險政策的嚴肅性和基金的安全。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇八
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標,積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法,內(nèi)強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴格執(zhí)法促進城市化發(fā)展、以嚴格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè),一手抓行政執(zhí)法,有效地促進了“十一五”規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務的完成。
一、工作回顧。
加強領(lǐng)導,健全機構(gòu),建立行政執(zhí)法問責制。今年以來,我局認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《20xx年終目標管理考核辦法》,嚴格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領(lǐng)導小組,設(shè)立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領(lǐng)導嚴把關(guān)具體抓的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合,與行風評議密切結(jié)合,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。
認真清理,定性準確,全面推進行政權(quán)力監(jiān)控運行。全縣行政權(quán)力運行監(jiān)督專項工作部署后,我局召開了專題會議,傳達工作精神,提出標準要求,明確責任范圍,制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負其責、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風險點。把所行使的行政權(quán)力納入風險點查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風險,經(jīng)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組審核把關(guān)后,進行公示,接受群眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預警系統(tǒng)。通過摸清廉政風險底數(shù),編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風險等級目錄》,填寫了《行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)評估表》,并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。
提高素質(zhì),樹立形象,開展多形式教育培訓。依法行政是一項基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線,深入開展崗位學法活動,努力提高隊伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機,在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習,積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學習和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓,開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學習,全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì),考核合格率達100%,并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標準辦理《行政執(zhí)法證》,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理、更換、補發(fā),并在規(guī)定時限年終審驗,切實保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。
嚴格程序,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴格落實市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作。
第一、加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施,堅持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機制,嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關(guān)口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標準、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強對工程勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)管,嚴肅查處勘察設(shè)計質(zhì)量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計以及工程勘察設(shè)計違反強制性標準的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實施了評勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。切實落實工程質(zhì)量責任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度,認真履行監(jiān)理合同,對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運用法律、行政、經(jīng)濟等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護了施工企業(yè)的合法權(quán)益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻。
第二、貫徹招標投標法,穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標投標法》,以完善有形市場體系為目標,以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點,健全招標投標操作規(guī)程,上半年著重從三個方面加以規(guī)范:一是嚴格執(zhí)行招標投標管理。依法招標的項目,必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進行公開招標。為了維護標底的公正性和嚴肅性,出臺了《關(guān)于進一步加強標底編制管理辦法》,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異?;蛴型对V的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度,對公開招標項目全部在公開欄內(nèi)予以公布,實施“陽光招標”。二是嚴格審查招標代理機構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴把招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān),從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標投標法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,不斷加強招標投標規(guī)范制度建設(shè),完善了《建設(shè)工程招投標程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強了招投標監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達到了有法可依、有章可循,營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進,加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務未進行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責任人”關(guān)口,建立健全失信懲戒機制,完善工程擔保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標準,逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系,被列入信譽不良單位,暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標等處罰,并向社會公示。
務工人員實名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時,健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,并將監(jiān)督電話、負責人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標投標法》相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求,結(jié)合xx縣實際出臺了《關(guān)于進一步加強標底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異?;蛲对V均要重新進行審查。這種措施的實施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系,再投標的做法,而是直接到有形市場公開競標,依靠自身實力,承攬施工任務,創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定,對建設(shè)工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價的50%,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風險的能力,消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進縣建筑企業(yè)方面。對外埠進縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關(guān),嚴防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇九
一、指導思想:
認真學習、貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以學校領(lǐng)導、教師、青少年學生為重點對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學法、守法、用法為主題,以增強教職員工和青少年學生的法律意識和法制觀念為目的,進一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造更好的法制環(huán)境。
二、主要工作:
(一)深入開展學校領(lǐng)導班子成員和黨員教師學法用法活動,發(fā)揮學校領(lǐng)導和黨員教師學法用法的示范帶頭作用。
1、建立學校領(lǐng)導班子成員和黨員教師集體學法用法的制度。由學校確定主持此項工作的人員(程昌春),根據(jù)學校實際,具體安排相應的時間、地點,組織領(lǐng)導班子成員和黨員教師集體學習有關(guān)法律知識,每學期不少于兩次。重點學習《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《職業(yè)教育法》、《關(guān)于進一步加強青少年法制宣傳教育工作的實施意見》、《浦江縣學校教學常規(guī)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。制作《杭坪中小集體學法簽到表》并要求及時做好記錄,收集整理學習資料并歸檔,做到一步一個腳印。
本站()。
2、進一步規(guī)范教育行政許可行為,切實調(diào)查、統(tǒng)計全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學校督促其盡早盡快參加各相關(guān)項目的學習、培訓,努力盡早取得合法的教師資格證書。
(二)深入開展教職員工學法用法的教育,增強教職員工學法用法的主動性。
1、深入開展普法教育活動,提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項工作的教師負責收集《民法通則》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《浦江縣學校教學常規(guī)管理辦法》、《校園傷害事故處理辦法》和學校的各種規(guī)章制度,及時上傳到學校網(wǎng)站的法制教育專題板塊,要求教師重點學習。并將上述法律法規(guī)的學習納入到學校政治學習的內(nèi)容中,集中學習每學期不少于兩次,同樣要求做好學習記錄,寫一篇法制學習心得,上交學校歸檔。做到自學與集中學習相結(jié)合。
2、學校安排相關(guān)教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會同司法局組織的學校法制教育師資培訓,不斷提高理論水平,弘揚愛崗敬業(yè)的精神。
3、進一步建立健全依法執(zhí)教制度。學校在加強法制宣傳工作力度的同時,積極推進依法執(zhí)教工作的進程。學校制訂相關(guān)規(guī)章,對教師參加法制學習、培訓以及教育教學工作中違規(guī)違紀行為進行量化,與教職工的學年度考核掛鉤,以此促進教職工工作作風的不斷優(yōu)化,服務質(zhì)量的不斷提升。
(三)深入開展青少年法制教育,提高青少年學法守法的自覺性。
1、加強青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學習宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。學校負責此項工作的教師與少先隊大隊部、法制副校長相互配合,結(jié)合學校實際開展“五個一”法制教育活動:
(3)14周,邀請學校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課;
(4)15周,由少先隊大隊輔導員負責,各班主任指導,舉辦一次法制知識征文比賽;
(5)16周,利用宣傳窗、紅領(lǐng)巾廣播站、標語、墻報、黑板報、橫幅、學校網(wǎng)站等媒體,由少先隊大隊輔導員負責組織開展一系列法制宣傳活動。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十
各位領(lǐng)導、同志們:
××位于××市西北部山區(qū),是我市地下礦山開采大縣,目前有礦山企業(yè)××家,地下探礦項目×家,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)××家,危險化學品經(jīng)營企業(yè)××家。幾年來,我局始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點開展工作,嚴格執(zhí)法,狠抓落實。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩和公開、公平、公正的原則,嚴格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,依法辦事,未發(fā)生因行政處罰不當,引發(fā)行政復議、行政訴訟或群眾上訪事件,確保了一方平安。我局連年被市政府評為安全生產(chǎn)監(jiān)管先進單位,被評為省級安全生產(chǎn)監(jiān)管先進單位?,F(xiàn)將我局落實依法行政工作的一些做法向領(lǐng)導和同志們簡要匯報如下:
一、強化培訓提素質(zhì)。
我局成立以來,局領(lǐng)導就充分認識到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,又要精通實體法的運用。只有兩者都運用好了,才能實現(xiàn)依法行政的目標。如果不能依法行政,將給國家、集體、個人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊伍素質(zhì),本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍為目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習活動。
一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度。堅持每周五集中學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),做到集中學習有記錄,平時自學有筆記。開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)每周一講活動,每月重點學習一部法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務知識,在學習的基礎(chǔ)上每月進行一次法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試,考后有講評,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如在模擬進行一個重傷事故調(diào)查處理時,在給予行政處罰時有不同的意見,通過講評大家統(tǒng)一了思想,并提高了水平。此外將考試情況作為評先樹優(yōu)的'重要依據(jù),有力地提高了干部隊伍法律素質(zhì),促進了大家在執(zhí)法過程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識。
二是領(lǐng)導干部自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,融會貫通,掌握其內(nèi)涵。通過認真學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,我局制定了《實施方案》,局黨組經(jīng)常組織專題研討會,深入進行討論。深刻認識到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達成了共識。幾年來全體干部職工多次參加《綱要》培訓考試,取得了良好的效果。
三是結(jié)合工作實際,定期聘請有關(guān)專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題。自我局成立以來,每年不少于2次,外聘縣法制辦、法院等單位的有關(guān)人員,到我局講解行政執(zhí)法程序,收到了良好的效果。
通過以上各種活動的開展,我局形成了學法、講法、守法和從嚴執(zhí)法的濃厚氛圍,實現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,提高了法治化的管理水平。
二、完善制度嚴要求。
首先完善了審批制度,建立嚴格的審批機制。我局自建局以來,建立了行政審批制度,并嚴格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項,都要簽《安監(jiān)局呈報表》,逐級審批。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項,由局領(lǐng)導班子集體研究決定。
其次健全了有關(guān)制度,提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,并匯編成冊,人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項,都有具體制度規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
再次嚴格落實制度,確保依法行政。一是規(guī)范機關(guān)行文。建局初制定了《行文制度》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報縣政府備案。幾年來,我局嚴格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時間內(nèi)報縣政府備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務公開工作,將安全生產(chǎn)行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關(guān)的事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實體法,首先執(zhí)法程序必須合法,運用法律必須準確。我局堅持每份執(zhí)法文書都要總結(jié)點評制度,找出程序和運用法律不當之處,并及時進行整改。在執(zhí)法過程中,我們堅持持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法,不錯位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,全部按期結(jié)案歸檔。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十一
2013年,xx市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署,扎實推進法治煙草創(chuàng)建,大力開展法制宣傳教育,著力提高干部職工素質(zhì),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)濟合同審查,優(yōu)化法律服務,進一步提升了依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營水平,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強法律保障。
1月16日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進入“深水區(qū)”實施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議,傳達各級會議精神,回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作,安排部署了2013年主要工作任務,進一步明確了依法行政工作重點。把繼續(xù)貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念,圍繞依法行政工作標準化、制度化、規(guī)范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點,努力解決基層基礎(chǔ)管理短板,力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
二、推進法制宣傳教育,提高全員法制意識。
深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。
一是抓好領(lǐng)導干部法制宣傳教育,增強依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請了省委黨校教授輔導授課,就社會主義法制體系,全面推進依法治國,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進行講解。邀請了勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓學習,使領(lǐng)導干部熟悉、掌握履行職責所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力,爭當學法用法模范。
二是抓好員工隊伍法制宣傳教育,增強依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務骨干法制教育培訓,邀請了司法局講師團法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓考試,進一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份,根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于學法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實現(xiàn)本系統(tǒng)學法用法及法律知識考試網(wǎng)絡化、信息化、無紙化,xx市煙草專賣局舉辦了一期無紙化學法用法考試系統(tǒng)培訓班,并于12月18日至20日,組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅實基礎(chǔ)。
三是抓好社會普法宣傳,樹立責任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗收活動,堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權(quán)典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結(jié)合,凈化市場,煙草消費維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權(quán)知識現(xiàn)場咨詢服務活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。
三、
加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推進行政執(zhí)法責任制落實。
一是加強縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對各縣級局年度檢查和專項考核,內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓活動情況;執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況;落實行政處罰自由裁量權(quán)情況;以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進步,各縣級局對內(nèi)進一步促進職能到位,規(guī)范執(zhí)法行為;對外堅決依法整治非法經(jīng)營行為,維護市場正常經(jīng)營秩序;堅持依法行政、文明執(zhí)法,維護合法經(jīng)營者和消費者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實現(xiàn)了“無投訴、無復議、無訴訟、無錯案”。
二是扎實開展執(zhí)法案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推行依法行政,提高行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標準判分,一案一表,從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記,現(xiàn)場點評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較好的質(zhì)量,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點》,借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗和好的做法,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實行資格準入制度,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,確保行政執(zhí)法主體適格。嚴格實行執(zhí)法過錯、錯案責任追究制度。加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進一步健全行政復議體系,暢通行政復議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,不斷提高社會監(jiān)督的水平。
四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機制。基層專管所、稽查中隊均配備執(zhí)法視頻儀,對執(zhí)法現(xiàn)場實施視頻痕跡記錄,通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應用,增加證據(jù)的提取和保存渠道,加強對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執(zhí)法人員謹慎用權(quán)、公正用權(quán)。
四、嚴把法律審查關(guān)口,構(gòu)建法律風險防范體系。
一是加強經(jīng)濟合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟合同管理辦法》,對經(jīng)濟合同嚴格把關(guān),注重對資金、財產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責任條款的審查,注重對合同雙方責任和義務約定條款的把關(guān),對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充,及時提出了審核意見,規(guī)范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風險。截止目前,所有涉外經(jīng)濟合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,合同履約率達到100%,有力維護了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風險防范機制建設(shè)課題調(diào)研。今年,xx市局傾力打造“事前預防、事中控制、事后補救”三位一體的企業(yè)法律風險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度,積極推進決策科學化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,同時加強對各項程序的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風險可控,努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據(jù)xx市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求,市局認真清理規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變行政審批方式,建立健全行政服務機制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機,將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個科室,辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結(jié)制,即在十個工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理,十個工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務。
四是認真開展行政權(quán)力及政務服務事項清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務服務事項清理規(guī)范工作。內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項。自行清理階段對行政權(quán)力和政務服務事項逐項清理,填寫了《xx市級行政權(quán)力和政務服務事項登記表》;審核確認階段,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,參與了清理結(jié)果的審核,對涉及部門和單位的行政權(quán)力,提出了修訂意見,進一步明確責任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個工作流程圖,查找權(quán)力風險點,并在流程匯總標注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運行平臺和權(quán)力運行電子監(jiān)察系統(tǒng)。
五、加強法治煙草創(chuàng)建工作,開展“法律六進”主題活動。
一是開展“學法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統(tǒng)開展“學法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點和需要解決的突出問題,結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風險防范等五個方面的工作實踐,以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進一步強化法治理念,提高法律素質(zhì),落實學法用法制度,推進了依法行政。二是開展“六五”普法中期檢查督導工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導工作的通知精神,市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓、普法依法治理工作開展自查,對相關(guān)工作進行完善,順利通過8月份組織的全市檢查抽查。
三是狠抓“法治創(chuàng)建先進單位”達標驗收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進單位。去年市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導小組辦公室申報了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進集體”材料,今年3月,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進單位,省依法治省領(lǐng)導小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導。xx市局應山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報集中展示了執(zhí)法單位形象。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十二
1、以互聯(lián)網(wǎng)為信息開放窗口,促進政府法制工作公開化、透明化,凸顯法治政府信息推送主動性。
在數(shù)字化行政的趨勢下,互聯(lián)網(wǎng)作為民眾與政府聯(lián)系的重要紐帶,拓寬了民眾獲知政府信息、政府行為的渠道。依托于區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),區(qū)政府建立了專門的政府法制門戶網(wǎng)站,對區(qū)政府及相關(guān)職能部門、機構(gòu)擬制定與公民權(quán)利義務關(guān)系密切相關(guān)的規(guī)范性文件按照市法制辦要求的“三統(tǒng)一”從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序方面進行嚴格審查,并另行規(guī)定“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一上網(wǎng)”的小“三統(tǒng)一”,確定“未公布無約束”的法制效力原則,即未經(jīng)上網(wǎng)公布的文件、辦法或者公告等對行政管理相對人不產(chǎn)生約束力,政府不得以相關(guān)文件制約行政管理相對人。
為此,區(qū)政府在20共建立1個法制信息主頁,公布信息90余條,零延遲發(fā)布率。
今年9月,按照省、市政府的要求,區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于開展。
梳理行政審批項目工作的通知》,及時地通知到了區(qū)直各行政執(zhí)法部門,要求各執(zhí)法部門及時疏理各審批事項,對上報的審批事項嚴格經(jīng)區(qū)法制辦、物價局、效能室審核蓋章等層層把關(guān),確保了各行政執(zhí)法部門填報資料的規(guī)范性。今年我區(qū)總共對27個單位進行了行政審批事項的梳理,其中有行政審批事項的單位18家,無審批事項的單位9家。18家單位中梳理出了行政審批事項共62項,其中行政許可事項54項,非行政許可事項5項,其他辦事服務事項3項。取消了3個部門4項審批事項。
2、及時完成年度計劃,博弈“三大戰(zhàn)役”,確保法制工作“開好頭、開頭好”。
行政決策方面。區(qū)政府在今年第一季度就已向社會公開遴選聽證會代表,代表成員中中專學歷占25%,本科以上學歷占據(jù)聽證代表的75%,人員來源范圍包括人大代表、政協(xié)委員等從事各行業(yè)的人員,保證了代表的來源廣泛性、素能可靠性。年,區(qū)政府共舉行了三次重大決策聽證會,做到了應聽證的均予以聽證。同時,對區(qū)政府在重大行政決策事項上,區(qū)法制辦積極聯(lián)系業(yè)務專家,對決策的風險進行了有效的評估,嚴格按照《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《省行政程序規(guī)定》的要求,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,推進區(qū)政府重大決策的科學化、民主化、規(guī)范化建設(shè),保證了區(qū)政府的決策的合法性、合理性以及正確性。
依法行政考核方面。2014年,區(qū)政府已落實依法行政考核制度為重點,扎實抓好依法行政考核工作。提請區(qū)政府印發(fā)了《市區(qū)依法行政考核方案》。并對全區(qū)考核對象逐一建立檔案,動態(tài)記錄了各考核對象依法行政工作情況,經(jīng)過綜合分析評價,確定了考核結(jié)果,積極推進了區(qū)政府法制機構(gòu)和隊伍的建設(shè)。
行政執(zhí)法案例指導方面。按照《省行政執(zhí)法案例指導辦法》規(guī)定,為落實行政執(zhí)法案例指導制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,推進依法行政,參照市人民政府《關(guān)于印發(fā)市2014年行政執(zhí)法指導案例(第1期)的通知》(株政發(fā)〔2014〕10號),我辦從案卷評查的過程中選取了五本優(yōu)秀的案卷編印了《市區(qū)2014年行政執(zhí)法指導案例(第1期)》,并適時在區(qū)門戶網(wǎng)站上公布。
履行行政復議與行政應訴職能方面。行政復議工作:今年我辦共受理3件行政復議案件。自受理后,我辦積極與雙方當事人進行溝通了解,最終促成雙方達成和解意見,行政復議均得到圓滿解決。行政應訴工作:全年我區(qū)共受理行政訴訟申請33件,其中30件已結(jié)案,3件未審結(jié)。從行政應訴案件統(tǒng)計分析報表來看,今年的應訴案件主要集中在不服土地行政管理上,其次房屋征收、房屋拆遷、工商管理、交通管理、城管、規(guī)劃、房產(chǎn)和公安均有涉及。
政務法律參謀方面。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動總體工作部署,根據(jù)主管領(lǐng)導定國副區(qū)長的指示,區(qū)法制辦、區(qū)優(yōu)化辦主動到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年重點責任單位部門進行上門服務。并著力圍繞“百日攻堅”、重點項目征地拆遷等中心工作。我辦牽頭與區(qū)法院成功舉辦“司法強執(zhí)專題培訓班”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦分管征收工作的領(lǐng)導及相關(guān)工作人員共40人參加了培訓,特邀政府法律顧問通程律師事務所、區(qū)法院、法制辦分別進行了授課,取得較好效果。同時,法制辦作為區(qū)支幫組成員單位,積極深入征收一線,上門到征收戶家中做法律宣傳工作,并把好拆違案件質(zhì)量關(guān)口,確保主體、程序、實體等各方面不出差錯,為區(qū)征收工作在9月全市評比中一舉奪魁作出應有貢獻。
另外,法制辦在涉及政府或與政府有關(guān)聯(lián)的各種民商事、行政類案件及一些較為棘手的涉及法律層面的問題,都能準確、嫻熟地適用法律、法規(guī)和政策,為領(lǐng)導提供準確的法律意見,起到了為領(lǐng)導排憂解難的作用,得到區(qū)領(lǐng)導的好評。如在解決白關(guān)鎮(zhèn)沙堤村征收糾紛、市場群的火災隱患消防改造、“8·22”火災事故賠償、廣東果皇食品飲料總廠貨款糾紛、新天地股東糾紛等問題上。
加強行政執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合行政審批清理結(jié)果的督查落實、行政處罰案件“回頭看”專項檢查等工作,分期分批開展行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改并通報。切實推行行政執(zhí)法“八不準”,對我區(qū)部分行政執(zhí)法部門組織開展一次行政執(zhí)法明查暗訪活動,發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴、工作不力等方面的問題。
在圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,創(chuàng)新機制,狠抓落實,重點做好依法行政工作,進一步提升全區(qū)依法行政工作水平基礎(chǔ)上。根據(jù)市政府的'安排和部署,2014年我區(qū)重點項目下光國有土地上房屋征收近45000平方米(占全市的近一半),作為區(qū)法制辦將積極圍繞征收工作,做好政府的參謀,把好關(guān)卡,配合相關(guān)部門做好宣傳、輔導,積極為政府經(jīng)濟大局服務好,對農(nóng)村土地征收和城市房屋征收這兩類行政復議與行政訴訟案件及時辦理、參與。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十三
年,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導下,不斷加強依法行政工作的制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,為保障各項法律、法規(guī)的正確貫徹實施,促進我局年的中心任務的完成發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我局年20xx依法行政工作匯報精選如下:
一、加強領(lǐng)導,強化責任,確保依法行政工作落到實處。
根據(jù)實際工作需要,我局及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組,由主要任組長親自抓,確定了具體的分管領(lǐng)導和具體的工作人員,制定了全面推進依法行政的工作計劃,并落實了相應的工作責任,實行責任追究制,添制了必要的依法行政的設(shè)備和工具,做到有人辦事,有章理事,有條件干事。
年,我局按照上級的有關(guān)要求,建立了法律法規(guī)學習制度,結(jié)合自身工作實際,將相關(guān)法律法規(guī)的學習培訓工作納入全年工作計劃,做到常抓不懈,在工作實踐中認真組織實施。積極參加房管局組織的法律法規(guī)學習和區(qū)政府組織的法律培訓和考試,主動接受、配合上級組織的監(jiān)督檢查,切實提高了工作人員的綜合素質(zhì)和依法管理能力。
工作中嚴格按照上級授權(quán)范圍開展行政執(zhí)法和經(jīng)營管理工作。
一是對委托作出具體的.行政行為有法定依據(jù)。
二是行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限,行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實客觀準確、證據(jù)充分,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,自由裁量權(quán)運用適當,實施執(zhí)法信息公開。
三是行政執(zhí)法文書適用齊全,填寫規(guī)范。
四是行政執(zhí)法依據(jù)充分,處理適當,載明的法定事項清晰,符合法定程序。
五是行政執(zhí)法案卷嚴格按照要求進行立卷、歸檔、保管。
房產(chǎn)市場是我局依法行政主要部門,負責全區(qū)范圍的房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理。年,圍繞我局部署的任務和年初確定的目標,全各項工作得到充分落實。在職能管理工作中,嚴格按照“政策準、程序嚴、態(tài)度好、效率高”的工作標準,堅持落實“三個始終”,即始終把嚴格工作規(guī)范貫穿職能管理工作的全過程,始終把嚴肅工作紀律貫穿職能管理工作的全過程,始終把依法行政貫穿職能管理工作的全過程,本著對工作、對群眾雙負責的原則積極開展工作。
局物業(yè)處為及時解決與居民生活相關(guān)的熱點、難點問題,采取積極措施,加大工作力度,不斷完善物業(yè)管理監(jiān)督檢查機制,設(shè)立了物業(yè)管理投訴受理電話,并向各物業(yè)公司發(fā)放了“物業(yè)管理行政監(jiān)督便民服務卡”,要求在各物管小區(qū)內(nèi)公開,并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。在工作中投訴受理電話有專人值班,有效投訴做到件件有落實,事事有回復,實現(xiàn)了業(yè)主監(jiān)督和行政主管部門監(jiān)督檢查的有機結(jié)合。
三、強化法制宣傳教育培訓力度,全面提高行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
結(jié)合我局的業(yè)務特點和周六學習日制度,我局積極組織干部職工認真學習法律法規(guī),并將此列入年度綜合考核內(nèi)容之一。
一是不斷加大資金投入,為開展教育培訓工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是堅持房管執(zhí)法人員學法用法制度,建立健全房管執(zhí)法人員培訓計劃,保證房管執(zhí)法人員執(zhí)法符合房管行政執(zhí)法崗位規(guī)定的條件。
三是嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。年10月份,我局舉行了學法活動月活動,全面開展學法、用法、守法工作,學法氛圍濃厚,依法行政能力明顯提高。全局行政執(zhí)法人員全部參加了法制培訓,取得了執(zhí)法資格,實行持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、大力開展普法工作,注重學習和落實各項《綱要》、《法規(guī)》,在全局上下形成了依法行政的良好氛圍。
年是普法規(guī)劃的第三年,同時也進入了普法規(guī)劃的組織實施階段,局屬各單位和依法行政相關(guān)部門認真以普法教育、依法行政為切入點,以領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作,結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學習活動,使房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)得到切實貫徹實施。
重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學習、宣傳、培訓及貫徹執(zhí)行工作,同時以《行政許可法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《辦證管理條例》等與群眾利益密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓教育和宣傳工作,在房管系統(tǒng)形成了依法行政、依法管理、依法辦事,學法、守法、用法的良好氛圍。
年,我局將從三個方面繼續(xù)加強依法行政宣傳工作:
第三,進一步梳理、規(guī)范相關(guān)法律、法規(guī),加大依法行政宣傳力度,開創(chuàng)依法行政宣傳工作的新局面。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十四
市局:
今年,我局在市局和地方政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行全國、全省依法行政工作會議精神,按照年初制定的依法行政工作要點,精心組織,狠抓落實,努力開創(chuàng)依法行政工作新局面,全局依法行政工作氛圍基本形成,制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高,行政執(zhí)法活動日趨規(guī)范,從而為全面推進“卷煙上水平”奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我局全年依法行政工作開展情況匯報如下:
1、領(lǐng)導重視,組織有力。為進一步加強依法行政工作的組織領(lǐng)導,我局于年初調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組,明確一把手任組長,分管領(lǐng)導任副組長,部門負責人為成員。同時,成立了法規(guī)工作機構(gòu),明確了兩名專(兼)職法規(guī)工作人員。此外,我局還把依法行政工作列入重要議事日程,通過內(nèi)部召開的各種工作會議進行動員,讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與,確保依法行政工作有條不紊地開展。
有力”為原則,因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案,從而使依法行政工作的目標更加明確,方法措施更加具體,確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進。
3、科學安排,明確職責。為深入推進依法行政工作,我局根據(jù)年度依法行政工作方案,把依法行政工作納入了日??己撕湍甓瓤己?。即:每月由內(nèi)管部門組織開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;每季度由法規(guī)機構(gòu)組織開展一次依法行政工作考評;每半年由依法行政工作領(lǐng)導小組對依法行政工作開展情況和專賣執(zhí)法責任制落實情況進行一次全面的自我考評,以此不斷加快法治煙草建設(shè)的進程。
二、抓好制度建設(shè),行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范。
1、健全科學民主決策機制。一是執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。年初結(jié)合工作實際,緊扣發(fā)展目標,確定了加強煙草法治建設(shè)、推進依法行政工作、完善服務窗口建設(shè)、優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境等重點課題,并在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持事先征求意見、組織論證和領(lǐng)導集體決策制度,要求凡重大事項、具體行政行為,均由具體科室和主管領(lǐng)導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構(gòu)參與確定。三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構(gòu)參與研究把關(guān),實行依法決策、依法行政、依法管理。今年,法制機構(gòu)在具體行政行為當中的審核率達100﹪。
2、完善專賣執(zhí)法相關(guān)制度。今年,我局結(jié)合優(yōu)秀縣級煙草專賣局、依法行政示范點和煙草稽查示范中隊創(chuàng)建工作,對縣局以往出臺的各類專賣執(zhí)法制度進行了梳理和完善,進一步將執(zhí)法制度進行細化、硬化,相繼出臺了《專賣管理工作績效考核細則》、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項工作制度,做到處處以制度管人管事。另外,還著力完善了崗位工作責任制、工作人員問責制等一系列制度,堅持規(guī)范專賣執(zhí)法流程,用制度規(guī)范了全員行為。
3、創(chuàng)造性開展執(zhí)法回訪制。為深化落實鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專賣執(zhí)法理念,我局組織開展“執(zhí)法回訪”活動,并通過“四個到位”,努力做到“寓服務于管理之中”。一是思想教育到位。針對行政相對人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況,回訪小組做到曉之以理,動之以情,處理一件,教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳,針對當事人的違法行為進行詳細講解和宣傳,使其曉之以法,做到法理并重。三是咨詢服務到位。積極為卷煙零售戶提供各種服務,如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無證戶辦理相關(guān)手續(xù),提供上門經(jīng)營服務指導等。四是行風整改到位。通過發(fā)放征求意見表,征求當事人的意見和建議,對一些合理化建議予以采納,并做好整改,使行風建設(shè)取得新的突破,取得了廣大群眾的理解和支持。
三、推進政務公開,行政權(quán)力透明高效運行。
1、大力開展政務信息公開工作。一是擴大公開范圍。按照。
全面、客觀、真實、具體的原則,切實擴大公開的覆蓋面。公開的具體內(nèi)容包括班子建設(shè)、組織生活、隊伍建設(shè)等情況,并對領(lǐng)導干部履職、年度目標考核等方面的公開內(nèi)容進行了細化。二是暢通公開渠道。通過走進《政風行風熱線》新聞媒體、印發(fā)《××煙草通訊》、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務和公布12313舉報受理電話等,豐富了政務信息公開的形式,拓展了政務信息公開的深度和廣度,提高了政務工作的透明度。三是突出公開重點。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點,主要側(cè)重于煙草專賣行政許可、卷煙供貨標準、服務承諾、工作職責和辦事程序等方面,保證政務公開的時效性、針對性和有效性。四是注重公開實效。探索建立評估體系,從內(nèi)容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴謹規(guī)范、范圍是否準確恰當、時限是否符合要求、責任是否具體到位、效果是否明顯實在等方面評估政務公開工作,切實增強工作透明度,提高群眾滿意度。五是抓形式創(chuàng)新,深化政務公開。
文書對于規(guī)范專賣執(zhí)法行為,提高依法行政水平的重要性認識,促使執(zhí)法人員更加重視法制意識、程序意識和證據(jù)意識。三是注重行政處罰文書的說理性,對違法事實進行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當事人說明理由、法理和道理,讓當事人明白自己錯在哪里,受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等,促使當事人心悅誠服,提高遵從度。
四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為。
1、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作。根據(jù)《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求,對所有作出行政處罰的案件進行處罰前合法性審查,以此進一步加強對行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。每月制定檢查計劃,把行政處罰、行政許可卷宗評查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點。截止到目前,我局共破獲各類涉煙案件98起,其中1-5萬元案件30起,5萬元以上案件2起,40萬元以上案件1起,符合國標網(wǎng)絡案件1起;共搗毀非法經(jīng)營卷煙窩點24個,查獲各類違法卷煙7091.8條,總案值124.5萬元;另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發(fā)生一起行政復議或行政訴訟案件。
企業(yè)文化和依法行政建設(shè)等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度贊許。二是開展社會調(diào)查。今年6月份,我局結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意基層服務單位”示范點活動,在全縣范圍內(nèi)開展了領(lǐng)導干部下訪和走訪問卷調(diào)查活動,收集群眾對我局依法行政、文明執(zhí)法、客戶服務等方面的工作意見和建議,并采納群眾提出的合理化建議,對一些存在的不足進行了整改,塑造了××煙草的良好形象。
五、加強隊伍建設(shè),專賣隊伍轉(zhuǎn)型有序推進。
一、學習上學而不倦、紀律上嚴于律己、團結(jié)上凝心聚力、作風上求真務實、服務上周到細心、業(yè)務上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進而促進示范中隊“嚴格規(guī)范、奮力創(chuàng)新、富有特色”。
2、積極爭創(chuàng)“依法行政示范點”。今年,我局結(jié)合省、市局#。
#年度依法行政工作要點,深入推進“依法行政示范點”創(chuàng)建活動,著力建立健全“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機制,確保依法行政工作實現(xiàn)整體再推進,全面上水平。一是明確依法行政要點,規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化煙草專賣法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務技能培訓,提升執(zhí)法人員素質(zhì);強化人員“四定”,合理劃分執(zhí)法崗位,分解執(zhí)法職權(quán),建立職權(quán)目錄,建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責職體系;嚴格執(zhí)行行政審批服務制度,規(guī)范行政許可程序;完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),保證執(zhí)法監(jiān)督及時性、準確性。二是落實執(zhí)法監(jiān)督措施,提升依法行政水平。強化規(guī)范性文件管理,建立規(guī)范性文件定期評估、審查和清理制度;完善內(nèi)外監(jiān)督機制,征求和聽取社會各界對煙草專賣管理和行政執(zhí)法的意見及建議;以卷煙市場專項整治、政府信息公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、說理式執(zhí)法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,完善行政問責機制。三是推行行政指導工作,增強法制服務功能。創(chuàng)新行政管理方式,認真做好卷煙市場監(jiān)管、推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式。強化行政執(zhí)法監(jiān)督指導機制,嚴格執(zhí)行層級監(jiān)督、合法性審查、案卷評查制度,全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范、引導、督促功能。
六、開展普法教育,依法治理水平全面提升。
一年來,我局將普法宣傳教育與嚴格市場監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自。
律、推進依法行政有機結(jié)合起來,加大宣傳力度,創(chuàng)新方法措施,取得明顯效果。一是廣泛開展普法宣傳活動。除重點抓好領(lǐng)導班子和員工隊伍的普法教育外,還利用“3.15”消費者權(quán)益日、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟犯罪宣傳日等有利時機,通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳標語、布置宣傳欄等形式,在全社會廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動,普及煙草專賣法律法規(guī)知識。二是嚴格普法工作目標考核。于年初制訂專門的普法工作計劃、明確普法內(nèi)容,并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄,從制度和考核兩個層面上確保普法宣傳工作落到實處,不走過場。三是建立普法教育長效機制。與全體人員簽定普法教育培訓目標責任書,利用每周的學習例會經(jīng)常性地進行法律、法規(guī)教育和守法教育。同時強化普法宣傳教育,加大法制建設(shè)力度,找準普法切入點,抓住工作閃光點,深入推進“六五”普法工作,全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠信經(jīng)營意識有了新提高,全縣卷煙市場環(huán)境更趨規(guī)范。
七、存在不足及今后工作打算。
一年來,我局在依法行政工作當中,雖然做了大量、細致的工作,但仍存在以下幾點不足:一是從個別案件當中發(fā)現(xiàn),一些執(zhí)法人員對現(xiàn)場執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識不足,導致證據(jù)滅失或證明力不足。二是從抽查的專賣執(zhí)法人員考試試卷來看,一些執(zhí)法人員學法意識不強,考試成績不夠理想。上述問題需在今后的工作當中進一步加以改進和努力。
1、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過制定年度執(zhí)法規(guī)范化建。
設(shè)實施方案,加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進力度。根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》,通過從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動當中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手,進一步建立和完善覆蓋專賣執(zhí)法領(lǐng)域和各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標準規(guī)范。
2、不斷強化執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)。完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作機制,健全專賣執(zhí)法人員執(zhí)法檔案,把專賣執(zhí)法活動和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進情況全面納入考評范圍,強化考評結(jié)果運用,充分發(fā)揮執(zhí)法考評制度的導向作用。全面推進專(兼)職法規(guī)員制度建設(shè),規(guī)范法規(guī)員的職責任務和工作要求,使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線。
3、進一步加強普法教育培訓。以法律要求、制度規(guī)范、案例剖析、實戰(zhàn)訓練、比武競賽為主要內(nèi)容,深入開展法規(guī)工作人員、專賣執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓、大教育活動,將《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓課程,使執(zhí)法人員掌握執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié)、步驟的標準和要求,全面提高執(zhí)法質(zhì)量。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十五
一是召開全區(qū)依法行政工作會議。全市政府法制工作會議召開后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時召開依法行政工作會議予以落實,制定了《區(qū)依法行政工作要點》,將依法行政的工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度重點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門定期向區(qū)政府匯報工作開展情況。
二是建立了政府常務會議學法制度。我區(qū)把提升領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)作為推進法治政府建設(shè)的根基,狠抓政府常務會議集體學法制度的落實,做到學以致用。建立了《政府常務會議學法制度》,每次區(qū)政府常務會議會前組織學習與即將審議的重大事項密切相關(guān)的法律法規(guī),領(lǐng)導干部依法行政意識和能力的加強,帶來了決策水平的提高,有力地促進了政府依法行政管理水平和工作實績的提升。
三是加強了對二級中心組學法力度。每月一個專題,組織各部門負責人定期學習,重點學習有關(guān)政策法規(guī)知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。
二、健全監(jiān)督機制,強化行政行為的監(jiān)督。
一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。依法向區(qū)人大常委會備案規(guī)范性文件,向區(qū)人大常委會、市政府報告依法行政工作情況,認真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,積極配合人大開展專項法律法規(guī)實施情況的檢查及政協(xié)有關(guān)調(diào)研等工作,自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認真報告工作、接受質(zhì)詢,接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,對重要事項主動協(xié)商,聽取意見和建議。
二是加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。區(qū)政府積極加強對行政機關(guān)的監(jiān)督,采取多種方式杜絕違法和不正當行政行為。區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局積極開展行政執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察,對全區(qū)窗口單位及10個重點執(zhí)法單位進行案卷評查、行業(yè)政風行風建設(shè)檢查活動。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)大力開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,并在全區(qū)全面推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政。
三是建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。抓好特邀監(jiān)督員和效能監(jiān)督員隊伍建設(shè),開展明查暗訪,公開曝光問題,強化權(quán)責約束和效能監(jiān)督。
四是規(guī)范行政復議法律文書。我區(qū)今年對行政復議工作所需的全部文書進行了規(guī)范編排,各種文書在格式上更加統(tǒng)一,在樣式上更加規(guī)范。在更加便于復議工作的實際操作的同時,也更加便于復議申請人和復議相對人辦理各種手續(xù)、從事復議活動。
三、強化制度建設(shè),實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《區(qū)依法行政評議考核辦法》,將各部門依法行政工作全部納入?yún)^(qū)目標考核體系,實現(xiàn)了各項考核與結(jié)合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與獎勵懲處、干部任免掛鉤,加快了以行政機關(guān)主要負責人為重點的行政問責制度和績效管理制度的建立和實行,進一步建立健全推進依法行政工作的領(lǐng)導機制和工作機制。
二是完善了政府行政決策機制。建立了重大行政政策聽取意見制度,政府在進行重大行政決策前,都反復征求了社會各界人士的意見。推行了重大行政決策聽證制度,在作出與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策前都召開了聽證會。建立了重大行政決策合法性審查制度,區(qū)政府及各部門作出重大行政決策前均交由法制機構(gòu)進行了合法性審查,由法制部門審核確認之后才能提交討論。建立了重大行政決策集體討論決定制度,政府的任何重大決策都先安排相關(guān)工作人員進行深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見充分論證,然后提交區(qū)政府常務會議討論,集體決定方可通過,有效防止了決策失誤,無一起因決策失誤造成不良后果。此外,還聘請了市、區(qū)兩級專家成立顧問團,對涉及本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性較強的決策事項,事前經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審查論證,或組織專家進行調(diào)研、咨詢及必要性和可行性論證、風險評估,對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,通過社會公布及舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,充分尊重民意。同時,建立健全政策責任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)與決策責任相統(tǒng)一,推進決策的科學化、民主化,提高了決策水平。
三是嚴格了規(guī)范性文件的制定權(quán)限和發(fā)布程序。政府及其部門的所有規(guī)范性文件都嚴格遵守法定權(quán)限和程序,無違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力,無增加公民、法人或者其他組織義務的情況。所有規(guī)范性文件都經(jīng)過了集體討論決定并通過政府門戶網(wǎng)公開發(fā)布。明確確定所有規(guī)范性文件需法律依據(jù)充分,且與本區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進程相適應、協(xié)調(diào),關(guān)注民生,不僅要求合法,而且力求合理。所有規(guī)范性文件發(fā)布前需經(jīng)法制部門進行合法性審查把關(guān),未經(jīng)審查或?qū)彶橥ㄟ^后,區(qū)直部門不能發(fā)布,從源頭上保障了政府抽象行政行為的合法性。全年共發(fā)布規(guī)范性文件18件,沒有越權(quán)現(xiàn)象發(fā)生,沒有規(guī)范性文件在行政復議、行政訴訟中被撤消或認定無效。并對近年來的規(guī)范性文件進行了清理。
四、注重便民服務,規(guī)范行政行為的行使。
一是開展了行政審批流程再造工作。從改革行政許可、行政審批制度入手,進一步把政府經(jīng)濟管理工作的重點轉(zhuǎn)移到為市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務和創(chuàng)造良好環(huán)境上來,更加注重把政府工作的重心、政策支持、財力保障的重點逐步向社會公共事業(yè)領(lǐng)域傾斜。打造綠色服務通道,要求限時辦結(jié),切實方便了群眾辦事,進一步規(guī)范行政審批行為,實行了便民服務體系全覆蓋。
二是理順了重點執(zhí)法部門的執(zhí)法程序。例如拆除違法建設(shè)工作,根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定,組織法制、拆除、規(guī)劃等相關(guān)部門調(diào)整和完善了執(zhí)法程序,制作統(tǒng)一規(guī)范的法律文書,組織建管、拆違單位的全體人員進行了3天集中學習,并邀請市法制辦、市中院專家專題講解。
三是發(fā)布了典型案例指導行政執(zhí)法工作。按照《省行政執(zhí)法案例指導辦法》的規(guī)定,區(qū)法制部門及時了解掌握全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案件情況,選擇編輯具有典型指導作用的案例,并通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,今年共發(fā)布指導案例5件。
四是提升了法律服務水平。從為政府的決策服務延伸到為政府實施決策服務,在整個實施過程中提供法律保障和法律服務。積極參與政府各類涉法事務的協(xié)調(diào)處理,依法妥善解決各類矛盾糾紛,做好法律服務工作的主動性、預見性和針對性,從源頭上防范法律風險。
通過一年的工作,我區(qū)推進依法行政的機制初步形成,各級政府工作人員依法行政的觀念有所增強,為今后依法行政工作的全面提升奠定了基礎(chǔ)。在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,按照建設(shè)法治政府的目標,還存在較大差距,推進依法行政工作中還存在問題需加以解決。一是政府工作人員特別是一部分領(lǐng)導干部認識水平有待提高,依法行政觀念需進一步增強;二是制度化建設(shè)還比較薄弱;三是行政執(zhí)法體制有待繼續(xù)理順,執(zhí)法不到位不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;四是在工作開拓創(chuàng)新和工作力度上需進一步加強。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十六
普法依法治理工作是促進經(jīng)濟快速發(fā)展,推進社會文明進步的根本保障和重要手段。今年是實施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動之年。我鎮(zhèn)的普法依法治理工作,以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面開展法制宣傳教育和有效實施依法治理,積極推進“法治會仙”建設(shè)進程,根據(jù)區(qū)、市和縣普法依法治理工作的部署安排,圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,及時啟動并實施“六五”普法工作,堅持普治并舉,加大法制宣傳力度,推進普法依法治理工作深入開展,積極為會仙的和諧發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。下面,按照這次會議的安排,把我鎮(zhèn)的普法依法治理工作經(jīng)驗和作法向與會的各位領(lǐng)導、同志們匯報如下。
(一)協(xié)調(diào)落實重點普法內(nèi)容宣傳。借助“法律六進”活動這一載體和形式,結(jié)合自身工作特點,突出抓好領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點對象的普法教育,同時面向社會大眾,大力宣傳與完善社會主義市場經(jīng)濟體制相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳與農(nóng)民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。在開展送法進企業(yè)、送法進鄉(xiāng)村活動中,對農(nóng)民咨詢有關(guān)土地承包、勞動保障、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問題認真解答,引導群眾依法反映利益訴求。針對務工農(nóng)民工學法需求,鎮(zhèn)普法辦聯(lián)系縣法律援助中心多次深入農(nóng)村,利用農(nóng)村法制學校向村民群眾講授法制講座,向其宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等內(nèi)容。
(二)加強主題宣傳活動,探索普法新形式。圍繞政府中心工作開展法制宣傳教育。積極利用“3·8”婦女維權(quán)月、“3·15”消費者權(quán)益保護日、綜治宣傳月和“6·26”國際禁毒日等法律宣傳節(jié)點,開展宣傳活動,發(fā)放資料,當面為群眾釋疑解難,廣泛宣傳《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律法規(guī),充分利用農(nóng)村市場集圩日和民間風俗習慣集聚日開展了《中華人民共和國食品安全法》、《藥品管理法》、《餐飲服務許可管理辦法》、《假劣藥品識別方法》、《違法廣告識別方法》、《預防控制艾滋病基本知識》、《職業(yè)病防治法》知識宣傳周活動,有效的在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法律氛圍。
二、加大法制宣傳教育工作力度,提高全鎮(zhèn)人民的法制素質(zhì)。
1、認真開展了實質(zhì)的宣傳活動。鎮(zhèn)、村、組干部帶頭學習和遵守憲法,引導和樹立《憲法》在人民群眾中的威望意識和權(quán)威,創(chuàng)建良好的法制輿論環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,加大《人口與計劃生育法》的宣傳力度。
2、切實加強了青少年法制宣傳教育。繼續(xù)推行中小學校法制教育的計劃、
教學。
師資課時“四落實”,發(fā)揮法制副校長的作用。提高鎮(zhèn)中學和中心完小法制副校長的業(yè)務水平,每學期開展一次法律法規(guī)知識專題講座或演講競賽活動,全面提高青少年法制意識和素質(zhì)。
3、繼續(xù)做好鎮(zhèn)機關(guān)干部、職工的法制宣傳教育工作,切實抓好干部、職工工作的普法培訓和年度考核,并與年度考核掛鉤。
4、普法形式多樣化。充分利用和發(fā)揮各類宣傳活動和工具,不斷提高群眾的法制觀念和法律意識,用法法律武器維護自身的合法權(quán)益。
三、以實行部門執(zhí)法責任制為有效途徑,全面推進公正司法和依法行政。
四、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項治理為補充,把依法治理落實到各層面。
民負擔總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進程不斷加快,呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。各級各類學校認真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等與學校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學各方面管理制度。鎮(zhèn)教委針對教師體罰、變相體罰學生,加重學生學習負擔,學校向?qū)W生亂收費的現(xiàn)象,專門成立法制科,依法堅持開展經(jīng)常性治理工作,并把學校收費向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到實處,得到廣大人民群眾的認可。
第二,認真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點、難點問題專項治的思路,近年來,按照上級部署,我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作,組織開展了多次專項整治活動??傊?,依法治理的實踐使我們體會到,普法和依法治鎮(zhèn)的過程,不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識,轉(zhuǎn)變政府行政管理手段,改進領(lǐng)導方式的過程,也是富民強鎮(zhèn),發(fā)展經(jīng)濟,踐行“三個代表”的過程。目前,遇事找法,辦事說法,解決問題依法,維護自身權(quán)益靠法已經(jīng)成為扶余廣大人民群眾解決問題的一個主要方式。
五、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,推進依法治理,確保各項工作全面落實。依法治理工作重點在基層,逐步做到依法治鎮(zhèn),依法治村,依法治企,切實保障公民和社會組織的合法權(quán)益,同時抓好依治工作的總結(jié)、引導工作。
六、注重工作實效,強化工作指導。
1、加強調(diào)查研究工作,認真開展對當前普法依法治理工作新情況、新問題的調(diào)查研究,提高工作效率,找開依治工作新局面。
2、做好法制宣傳骨干干部工作,以點促面全面開展學習培訓宣傳工作,進一步提高公民的法律素質(zhì)。
3、充分發(fā)揮各類學習教育基地的作用,重點加強對村民及青少年的學習宣傳教育活動,擴大法制宣傳教育覆蓋面。
2011年。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十七
近年來,盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導和指導下,以鄧小平民主法制理論和黨的十五大確立的依法治國方略為指導,圍繞工商系統(tǒng)體制改革和依法行政大局,結(jié)合我局實際,認真貫徹落實《依法行政實施綱要》,逐步使我縣依法行政工作走上規(guī)范化軌道,取得良好成效,現(xiàn)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。
四年來,無論我局領(lǐng)導班子內(nèi)部如何調(diào)整,依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程,始終將依法行政工作擺上重要議事日程,無論是領(lǐng)導小組的成立、機構(gòu)的設(shè)置、日常工作的匯報等方面工作,局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入,確保了依法行政工作正常開展。
1、成立領(lǐng)導小組,明確責任。成立了以局長為組長,兩名副局長為副組長,相關(guān)股室人員為成員的依法行政領(lǐng)導小組,并實施“層層負責制”,加強對依法行政工作的落實,即:各股所長為本股所依法行政第一責任人,向主管局長負責,主管局長向一把手負責,一把手負總責,哪一層出問題,追究哪一層責任人的責任。
2、加強領(lǐng)導,注重工作聯(lián)系。四年來,依法行政工作堅持做到了:細小工作、日常工作認真干、靈活處理;重大問題及時匯報,及早解決。并且做到日常工作定期向領(lǐng)導匯報,向基層通報;上級工作精神部署隨時向領(lǐng)導匯報,向基層傳達。
3、抓好試點,以點帶面。及時總結(jié)推廣城關(guān)所的“一月一法一考試”制和經(jīng)檢隊的依法辦理案件經(jīng)驗,以個別先進經(jīng)驗帶動全局學習、實施,并不斷創(chuàng)新,走出新路子,推動依法行政工作向更高層次發(fā)展。
二、加強普法宣傳教育,增強法律意識、法律素質(zhì)。
為切實增強全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政素質(zhì),提高執(zhí)法效率,使之在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中能準確無誤,相機靈活的正確運用工商法律法規(guī),杜絕在公務活動中作出違法和不當?shù)男姓袨椤M瑫r,也為切實增強廣大個別工商戶、個事業(yè)單位以及人民群眾法律意識,使之自覺的遵守工商法律法規(guī),配合我們依法行政,普法工作確定專人負責,專人組織,積極開展工作。
1、加強法制學習培訓,學法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓班,局里都認真組織、鼓勵參加,領(lǐng)導干部放下手頭工作帶頭學法。據(jù)統(tǒng)計,四年來,執(zhí)法人員及領(lǐng)導干部參加法制培訓都在16次以上。特別是今年來,為適應新體制、新形勢的需要,擴充領(lǐng)導干部及職工的法律知識儲備量,提高整體執(zhí)法水平,在每周四的政治理論學習時間增加了學法內(nèi)容,截止目前,已對6部相關(guān)法律進行了系統(tǒng)學習,學習次數(shù)達40次以上;此外,還組織了8次包括領(lǐng)導參加在內(nèi)的大型法律法規(guī)知識培訓,培訓期限累計60天,參加人員1200余人次。
2、全面落實干部普法合格證制度,認真組織干部參加法律知識考試。考試是檢驗知識掌握情況最有效的.方式,四年來,共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上,全員頒發(fā)普法合格證,考試成績登記造冊,并且對重要考試成績由人事專門存檔,作為評先、晉級、晉職的依據(jù)之一。
3、利用有利時機,加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節(jié)”、“兩代會”、“3.15”消費者權(quán)益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關(guān)法律法規(guī)頒布實施之日等有利時機,采取在主要街道、路口設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發(fā)傳單以及制作廣播、電視節(jié)目等形勢,大力宣傳工商法律法規(guī),同時讓群眾了解工商法律法規(guī),自覺抵制不法經(jīng)營者,有效維護自身權(quán)益,同時也接受群眾對我們?nèi)粘?zhí)法行為的監(jiān)督和支持。據(jù)統(tǒng)計,四年來,共設(shè)立宣傳臺、咨詢臺600余處次,散發(fā)傳單200余萬張,懸掛大型宣傳橫幅300余幅,利用廣播、電視發(fā)布公益廣告120條以上,搞電視法律講座10余次。
4、發(fā)揮個私協(xié)作用,加強對個體私營經(jīng)濟普法教育。充分發(fā)揮縣個私勞協(xié)會優(yōu)勢,發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞協(xié)會,對自己轄區(qū)的個體私營經(jīng)濟經(jīng)營人員進行普法教育,教育引導廣大個體私營經(jīng)營者嚴格遵守工商法律法規(guī),合法經(jīng)營,配合工商部門推進依法行政。近年來,共發(fā)放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬余冊。
三、加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法。
為防止有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究,甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象發(fā)生,近年來,我們逐步探索有力的監(jiān)督制約機制,從多方面入手,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制度,充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約作用。結(jié)合我縣實際,依照有關(guān)規(guī)定,博眾所長,近年來,制定下發(fā)了《案件回訪制度》、《首辦責任制度》、《收費十不準》、《一月一法一考制度》;著重轉(zhuǎn)發(fā)了《文明執(zhí)法依法行政六項禁令》、《工商行政管理法律文書應用》、《河南省工商行政管理執(zhí)法違法責任追究暫行規(guī)定》和《河南省工商系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》等規(guī)章制度。形成一種執(zhí)法責任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法違法責任追究的內(nèi)部制約機構(gòu),以保證依法、公正行使職權(quán)。
2、嚴格落實案件核審制度和規(guī)范性文件核審制度,提高行政處罰案件和規(guī)范性文件質(zhì)量。按照《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《河南省工商行政管理系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關(guān)規(guī)定。對一般處罰程序案件,在案件調(diào)查終結(jié)后必須由法制股核審、編號,統(tǒng)一以縣局的名義作出具體行政行為,否則,主管局長不予審鑒,辦公室不予蓋章,不得下達處罰決定書;對規(guī)范性文件在完稿后必須報經(jīng)法制股核審,再由主管局長審鑒,否則,該文件無效。近年來,共核審案件700起,其中退回補充證據(jù)60起,核審率達100%。
3、落實執(zhí)法公示制,實現(xiàn)政務公開。為提高執(zhí)法透明度,完善民主監(jiān)督制度,我局全面推行執(zhí)法公示制,對各股所隊的職責范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及違示應承擔的責任等政務,以不同的方式全面向社會公開明示,共設(shè)置公示欄15處,主動而廣泛地接受社會監(jiān)督,同時也有效的規(guī)范、約束、定向我們執(zhí)法人員的公務行為,促進高效、廉潔和文明執(zhí)法的自覺性。
4、選配法制員,實施內(nèi)部有效監(jiān)督。全局配備12名專職法制員,對本單位行政執(zhí)法工作進行事前、事中、事后監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題隨時制止,重大問題隨時上報,有效的將一些違法違規(guī)行為消除于萌芽狀態(tài),推進依法行政。
5、主動接受外部監(jiān)督,促進內(nèi)部監(jiān)督到位。近年來,我們聘請29名人大、政協(xié)代表為我局長期執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督員,每年定期召開一次工商企業(yè)代表座談會和非公有制經(jīng)濟人士座談會,開設(shè)12個舉報投訴箱,開通15部舉報投訴電話,廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執(zhí)法的意見和建議,及時掌握工作中存在的問題,采取有效措施,及時整改。四年來,共收到工作意見、建議200余條。
四、嚴格依法行政認真落實執(zhí)法責任制。
為徹底改變基層執(zhí)法活動中存在的執(zhí)法隨意性大、濫用職權(quán),收人情費,辦人情證照案,張口就查、舉手就封,動輒就罰的現(xiàn)象,近年來,我們嚴格按照國家及系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度依法行政,認真落實執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法人員行為,做到了行政處罰嚴格依法進行,程序合法;行政許可準確規(guī)范,各種注冊登記及其它行政許可手續(xù)齊全,程序合法;監(jiān)管各類市場職能到位,服務到位、措施到位。
1、嚴格持證上崗。我局依據(jù)法律、法規(guī)和省局的體制改革方案和設(shè)置,要求執(zhí)法人員在上崗前都必須經(jīng)過嚴格的上崗培訓和考核,合格后方可發(fā)證上崗,具備合格執(zhí)法資格。四年來,共舉辦4期上崗培訓和嚴格的考核、發(fā)放上崗證152個。
2、實行領(lǐng)導三級責任制。實行主管局長、執(zhí)法機關(guān)負責人、執(zhí)法人員三級責任制,明確執(zhí)法機構(gòu)負責人為第一責任人,對本機構(gòu)的行政執(zhí)法工作負總責。
3、認真落實行政執(zhí)法責任制考核評議工作。結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定,近年來,我們堅持在全系統(tǒng)深入開展半年或全年“行政執(zhí)法責任制達標”活動,用身邊的事教育身邊的人,激勵大家嚴肅執(zhí)法,文明執(zhí)法,爭創(chuàng)一流,推進依法行政積極性,并實行“一票否決制”,納入目標管理,對有嚴重執(zhí)法過錯責任的單位和個人取消年底綜合評先資格。
4落實執(zhí)法過錯追究制。對因故意或過失造成執(zhí)法過錯的單位和個人決不手軟、不講情面,嚴格依照《國家培償法》、《河南省工商系統(tǒng)執(zhí)法違法責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究其行政、經(jīng)濟責任,造成嚴重后果的,依法嚴肅處理或移交有關(guān)部門處理。
五、存在的問題。
1、執(zhí)法干擾大,職能不能充分發(fā)揮;
2、執(zhí)法人員知識更新慢;
3、宣傳力度有待進一步加強。
四年來,我局依法行政工作取得了一定成績,但與上級的要求還有一定的差距,今后,我們局將繼續(xù)圍繞上級的依法行政規(guī)劃,開拓進取,揚長避短,注意觸及和解決工作中存在的疑難問題,以“求實、務實、落實”的工作態(tài)度,真抓實干,推進依法行政,開創(chuàng)我局依法行政工作新局面。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十八
我局的依法行政工作主要以堅持科學發(fā)展觀為指導堅決貫徹執(zhí)行《國務院依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》以認真貫徹《省政府關(guān)于加快法治政府的意見》和《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》為主線狠抓我住房保障和房產(chǎn)管理局的依法行政建設(shè)努力提高我局的依法行政水平把依法行政具體落實到我局的各項工作中去進一步的打造了我房管局良好形象為我地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將我局的依法行政工作報告如下:
隨著“依法治國”方略實施,我們局深切地認識到,體系建設(shè)是依法行政工作的命脈,我們必須要構(gòu)建良好的工作平臺,才能推進依法行政工作的更上新臺階。
(一)優(yōu)化組織體系,加強依法行政組織的領(lǐng)導。
為了切實加強對依法行政工作組織的領(lǐng)導,我局成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導小組,形成了依法行政工作的網(wǎng)絡,在每一層都簽訂了《依法行政責任書》,這樣就明確了各部門執(zhí)法的責任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓的共同良好局面。
(二)優(yōu)化計劃體系,保障依法行政的有序推進。
根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神,我局結(jié)合工作實際,及時制定了相關(guān)的依法行政工作的要點,從指導思想、工作目標、重點內(nèi)容和主要措施等方面進行了明確規(guī)定,并且在黨組織集體討論后就開始實施。
(三)優(yōu)化資源體系,提供依法行政人員的保障。
為進一步的優(yōu)化執(zhí)法隊伍,培養(yǎng)新型的復合型人才,提高全體人員的綜合素質(zhì)。我住房保障和房產(chǎn)管理局開展創(chuàng)新多崗鍛煉機制,實行人員定期輪崗交流,對于新錄用的`具有專業(yè)學歷的大學文憑的人員都均要充實到基層或法制工作隊伍,強化了法制工作的建設(shè),從而為整體提升依法行政水平提供了一定的保障。
(四)優(yōu)化責任體系,落實依法行政目標的責任。
為了認真落實行政執(zhí)法責任的制度,提高具體行政行為的質(zhì)量,促進監(jiān)管職責的履行到位,確保行政執(zhí)法的合法性、科學性和有效性,我局細化依法行政工作目標責任制度的考評,要建立健全依法、科學和民主決策機制的情況,要加強行政決策程序的建設(shè),在建立重大行政決策的時候要聽取意見和聽證要建立合法性的審查,要完善行政決策的風險評估和責任的追究制度。
(五)具體落實政府信息的公開情況。
二、突出監(jiān)督抓規(guī)范,落實依法行政的責任體系。
依法行政貫穿于全局法制建設(shè)工作的始終,它要求我們在組織和管理的各方面、各個環(huán)節(jié)都必須要做到依法進行。如果想實現(xiàn)這以目標,就必須要注重完善機制,堅持在、場抓不懈要將各項依法行政的工作落到實處。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)健全行政決策機制,促進科學民主的決策。
為全面的規(guī)范行政決策行為,強化決策責任,減少決策的失誤,進而保證決策的質(zhì)量,根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我局黨組織認真貫徹執(zhí)行并制定了相關(guān)的制度。要求對重大的行政決策的事項要按照集體決策的原則、程序和方法,要落實重大決策議題的審定和落實重大決策的督辦等方面局領(lǐng)導都要認真審核,嚴格把關(guān)。
(二)完善執(zhí)法的管理制度,規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
我局嚴格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定的要求,嚴格執(zhí)法證的管理,杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法的工作。要及時的組織行政執(zhí)法人員進行資格考試,做好資格認定、發(fā)證和換證等等的工作。在實施行政許可證的時候要準確地要求行政許可申請人按照法律和行政法規(guī)提交申請材料,遵守一次性告知制度、一戰(zhàn)服務制度和時限制度。另外,當局領(lǐng)導要定期組織行政處罰案件和注冊登記檔案評查活動,確保具體行政行為的公平、公正、公開會讓合法有效。
(三)深化自由裁量制度,正確行使自由裁量權(quán)。
為了進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用,切實維護行政處罰對人的合法權(quán)益,并且防止行政權(quán)力的濫用,我局要求全系統(tǒng)嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《國家某總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導意見》規(guī)范行政處罰自由的裁量權(quán)。
(四)加強規(guī)范性文件管理,完善備案的審查工作。
建立健全了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的制度,規(guī)定規(guī)范文件一律必須都要經(jīng)過法制部門進行合法性審查后才能提交辦公室進行文字審查,從而確保了規(guī)范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件要及時地向社會公布,定期對規(guī)范性文件進行清查在今年我們局敬愛舉辦了規(guī)范性文件制度與審查人員的培訓班。
三、推進依法行政工作中主要存在的問題,對策和建議。
(一)總體說來,我局的依法行政主要存在的問題。
一是注重法律知識的形式宣傳和突擊培訓,輕視依法行政理念的長期培訓。在我局以往的法制宣傳中,多數(shù)情況下都只是通過召開會議的方式對相關(guān)法律、法規(guī)進行單一的宣傳教育,對行政工作人員的法律知識的培訓也多僅限于開始短期的培訓班現(xiàn)實中有一些行政工作人員還是多說在嘴上、寫在紙上并沒有落實到實際的行動中去。
二是重視“政務公開”的“形象工程”建設(shè),輕視具體措施的落實。在近一年來,我局建立了電子政務的網(wǎng)站,但是這些政務網(wǎng)站多為“形象工程”,在網(wǎng)絡上的信息往往更新不及時,有些規(guī)定實際上以經(jīng)修改了,但是在網(wǎng)絡上依然是舊的規(guī)定,市民們按照網(wǎng)咯上的要求去辦事的時候,有時候就會被告知已經(jīng)有了新的規(guī)定,這就導致了市民們往往一件事情要跑許多次才能完成。
一是加快建立長期、系統(tǒng)和有效的法律宣傳教育工作制度,切實增強行政工作人員的依法行政理念,要制定行政執(zhí)法人員的法律培訓計劃。
二是要加強我局電子政務網(wǎng)站的建設(shè),切實將政務公開落實到實處。要確保網(wǎng)絡上的規(guī)定和實際操作中的規(guī)定一致,使群眾要辦的事項均能在相關(guān)的網(wǎng)站上查找需要具備的條件、應準備的材料和相應的辦事程序,這樣才能將政務公開落到實處,才能實實在在的方便群眾辦事。
四、明年的工作打算和工作安排。
回顧我局一年來的依法行政工作,雖然取得了一定成績,但是與個級領(lǐng)導和社會對我們的要求還有一定的差距,基礎(chǔ)工作還待進一步的完善和加強。在下一年將從以下幾方面進一步的做好依法行政工作:
(一)加大宣傳。
進一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,完善學法用法的制度。
(二)建立制度。
進一步規(guī)范行政執(zhí)法的行為,制定行政執(zhí)法的考評制度,對各區(qū)執(zhí)法的質(zhì)量、效果進行綜合考評,提高行政執(zhí)法的水平。
鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十九
今年以來,**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和區(qū)法制辦的具體指導下,把做好依法行政工作當作提升自身形象,規(guī)范執(zhí)法行為,促進組織收入的一件大事來抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道,依法行政工作匯報稿。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導重視,形成依法行政的合力。局里成立了由主要領(lǐng)導任組長的依法行政領(lǐng)導小組,明確一名副局長具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內(nèi)容和議事日程。同時,不斷加強法制教育,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關(guān)于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神,積極主動地完成上級要求的各項行政執(zhí)法任務,使全局干部職工法治觀念不斷增強,對依法行政、建設(shè)法治政府有了更深入的理解,對依法行政工作重視程度有了進一步提高,帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī),認真貫徹執(zhí)行依法行政的各項要求,執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。
二、執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步加強。為了適應全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊伍的建設(shè),努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。一是本單位組織法制培訓。每年年初,都對執(zhí)法人員進行了全員培訓,聘請專家、學者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓,并由局里統(tǒng)一解決培訓資金,為執(zhí)法人員創(chuàng)造學習條件。三是集中學與自學相結(jié)合。為了全面強化依法行政,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),局里制定了學習制度、學習計劃,定期、不定期進行學習,采取集中和自學相結(jié)合的形式學習專業(yè)法和綜合法的法律知識,并進行考試,有效地提高了學習效果。四是崗位任用與業(yè)務素質(zhì)相結(jié)合。局里認真開展崗位練兵業(yè)務知識競賽活動并將業(yè)務素質(zhì)與崗位安排、職務任用相聯(lián)系,有效地調(diào)動了全局行政執(zhí)法人員的'工作積極性和創(chuàng)造性,有效地促進了依法行政工作的開展,工作匯報《依法行政工作匯報稿》。
三、擴大宣傳,形成良好的輿-論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī),提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解,使他們知法、懂法,為稅務部門依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳,開展稅法進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進市場的“五進”活動,通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊,懸掛宣傳條幅,出動宣傳車,設(shè)立法律咨詢臺等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,依法監(jiān)督和維護稅法的意識不斷提高,為全面推進依法行政奠定了群眾基礎(chǔ)。
四、行政執(zhí)法責任制的實施逐步規(guī)范。今年以來,我們在原有工作的基礎(chǔ)上,對照各級關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見的要求,認真查找在行政執(zhí)法責任制實施過程中存在的問題,認真梳理行政執(zhí)法依據(jù),確保本部門組織實施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效,通過依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個,本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計28部,具有行政執(zhí)法職權(quán)的共5項,其中行政許可9項,行政處罰23項,行政征收1項,行政強制1項,行政確認1項。我們對照這些標準,發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中,做到對行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結(jié),有效促進了行政執(zhí)法責任制工作的全面實施,為規(guī)范行政執(zhí)法,推進依法行政提供了有效的制度保障。
五、認真履行職責,執(zhí)法工作嚴格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個環(huán)節(jié),能夠按照。
法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力,履行行政職責,做到使各項執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位,沒有棄權(quán)和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹立嚴格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導思想。依法征管、依率計征、公平稅負、應收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上,體現(xiàn)公平與效率。對建安房地產(chǎn)業(yè)實行統(tǒng)一管理,避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開發(fā)商、損害國家利益的行為;對區(qū)直以外重點項目、重點企業(yè)實行統(tǒng)一管理,保證行業(yè)稅負的公平和一致,避免所謂政策洼地效應的影響,促進企業(yè)把心思用在發(fā)展上;結(jié)合全區(qū)港口整合,規(guī)范港航業(yè)稅收秩序,解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題,治理無序競爭,規(guī)范稅收執(zhí)法;對長期微利經(jīng)營、虧損經(jīng)營的行業(yè)和企業(yè),在納稅評估的基礎(chǔ)上實行核定征收企業(yè)所得稅,堵塞稅收黑洞。

