方案的制定需要考慮多種因素,如時間、成本、人力資源等。在撰寫方案時要注意語言表達的準確性和邏輯結(jié)構(gòu)的合理性。如果您需要更多的方案范例或?qū)μ囟I域的方案有需求,請及時聯(lián)系我們。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇一
下面是小編給大家推薦的20xx教育,供大家參閱!
根據(jù)《xxxx州20xx年教育》要求,結(jié)合我縣教育工作實際,特擬定我縣20xx年度教育。
寄宿制學校建設8所,計劃投資1585.5萬元。全面推進新市壩鎮(zhèn)、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區(qū)域義務教育均衡發(fā)展達標任務,新增城區(qū)教育資源,新增寄宿制學生1500人以上,營養(yǎng)餐正餐供餐率提高10個以上百分點。努力化解城區(qū)學校大班額。完成小學招生4000人,初中招生3000人左右;小學學齡人口入學率達到99%以上,初中學齡人口入學率達到97%以上,九年義務教育階段鞏固率達到75%以上。
完成普通高中、中職招生任務,普通高中在校人數(shù)超過1800人。完成縣職業(yè)技術學校、內(nèi)地彝區(qū)“93”學校招生任務,中職入學率達40%以上。啟動實施縣職業(yè)技術學校創(chuàng)辦統(tǒng)合性高中建設,努力探索高中、中職教育發(fā)展新模式。
全面統(tǒng)籌落實“全面改薄”、“大xxxx教育振興行動計劃”“十年行動計劃”和“大小xxxx教育扶貧提升工程”等重大教育工程,搶抓發(fā)展機遇,加大基建資金投入,全面改善農(nóng)村辦學條件。
建設里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、吉米九年制學校教學用房;建成里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)中心校和新市壩鎮(zhèn)爾覺小學廁所;建成里克鄉(xiāng)中心校食堂。
建設里克鄉(xiāng)中心校、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、尼爾覺鄉(xiāng)中心校、坪壩鄉(xiāng)中心校、普昌鎮(zhèn)中心校、吉米九年制學校學生宿舍和新華初級中學學生宿舍樓。
xxxx里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、普昌鎮(zhèn)中心校和吉米九年制學校學生運動場。
20xx年春季學期起,逐步免除全縣在園(班)幼兒保教費,對經(jīng)教育部門批準設立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財政補助標準給予等額補助,其收費標準高于財政補助的部分由學生家庭承擔。積極鼓勵社會力量,以多種形式舉辦學前教育。配齊公辦幼兒園教職工,采取政府購買服務的方式配齊村級幼教點輔導員,建立幼兒教師培養(yǎng)機制,努力提高農(nóng)村學前教育公共服務水平。
全面落實控輟保學縣長、教育局長、公安局長、人社局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長、組長、家長“九長”責任制,建立健全義務教育控輟保學責任機制,逗硬獎懲,通過層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,嚴控學生輟學;建立健全區(qū)域內(nèi)義務教育學生流動預測和管控機制,適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數(shù)據(jù)準;加大義務教育法和未成年人保護法等法律法規(guī)宣傳力度,繼續(xù)強化未成年人外出務工專項整治和義務教育執(zhí)法督導檢查,進一步落實父母作為第一監(jiān)護人的責任;深化義務教育課程教學改革,增強課程適應性和教學吸引力,提高教學質(zhì)量。新增甘中、民中和城小用地,適當增加城區(qū)學校學位,合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮(zhèn)小學畢業(yè)生升初中范圍,切實緩解城小、附城小學大班額問題。
積極探索綜合高中辦學模式,充分利用現(xiàn)有職業(yè)技術學校辦學優(yōu)勢,擴充辦學規(guī)模,整合辦學資源,把現(xiàn)有職業(yè)技術學校建設成綜合性試點高中。(具體方案另文專報)。
結(jié)合國家教育信息化重點工程的啟動以及實施農(nóng)村小學計算機建設工程,加快推進“三通兩平臺”建設,在具備基本條件的學校全部完成寬帶網(wǎng)絡校校通,優(yōu)質(zhì)資源班班通數(shù)量遞增10%,網(wǎng)絡學習空間人人通注冊教師達70%以上,學生達30%。
全面兌現(xiàn)普通高中免除學費并免費提供教科書政策,繼續(xù)實施中職免費和彝區(qū)“93”免費教育,促進高中階段健康發(fā)展。
啟動xxxx中學爭創(chuàng)省級示范性高中工作,不斷提高高中辦學質(zhì)量,為高等學校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,努力為全縣扶貧攻堅提供強大的智力支撐和人才保障。按照標準化要求進一步健全完善縣職業(yè)技術學校辦學條件,根據(jù)就業(yè)和學生需求調(diào)整和增加中職學校專業(yè)設置,提高職業(yè)教育辦學水平。
從20xx年起,通過縣職業(yè)技術學校的職業(yè)學歷教育、職業(yè)短訓班、內(nèi)地中職學校彝區(qū)“93”免費教育計劃、成人農(nóng)技培訓等多種方式,每年完成農(nóng)村青年勞動者技能培訓任務。針對扶貧攻堅工作部署,根據(jù)貧困戶就業(yè)需要舉辦各專業(yè)培訓班,力爭年內(nèi)完成培養(yǎng)20xx名技能型打工人才。
20xx年,力爭專任教師編制數(shù)在1922名的基礎上提升5%。
探索建立義務教育階段教師隊伍“縣管校用”制度,建立健全農(nóng)村教師輪流任教、激勵機制和榮譽制度。20xx年起,義務教育階段新增教師必須安排到農(nóng)村學校從事教育教學工作3年以上。對支教教師、三類地區(qū)村小或教學點教師任職資歷進行加分。建立健全縣城教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校到村小輪流任教機制,每年交流輪換教師不低于在職教師總數(shù)的5%。
加大對教師的培養(yǎng)培訓力度,加大對教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的培訓,校長、教師繼續(xù)教育每人每年不低于80學時,參加省、州、縣規(guī)范性培訓不少于24學時。建立優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者定期表揚制度,對長期從教的教師進行表揚予以激勵。繼續(xù)實施教師學歷達標計劃,20xx年,幼兒園、小學教師??埔陨蠈W歷達到80%以上,初中教師本科以上學歷達到60%以上。
加強教師專業(yè)培訓,制定實施“雙語”教師培訓計劃,開展規(guī)?;?、專業(yè)化的各種培訓,從20xx年,培訓人數(shù)達400人以上,計劃投入資金46.8萬元。使教師的教育教學能力得到明顯提升。
認真做好四川大學、眉山市、東坡區(qū)、洪雅縣的扶貧幫扶和對口支援工作,切實做好支教教師的接收、管理和考評工作,落實好支教教師的各種支教政策和待遇保障。
教育要主動對接上級有關部門,積極爭取項目和資金支持??h級財政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大教育投入。審計、監(jiān)察部門要加強對扶貧資金使用管理,堅決查處挪用、截留和貪污資金的行為。
依據(jù)教育扶貧工作的特點,制定和完善相關的評估考核辦法和細則,按照科學規(guī)范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考核評估,并強化考核評估的結(jié)果運用。要加大對教育扶貧專項工作的督導檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改,推動各項工作落到實處。加大工作落實力度,提高教育扶貧的質(zhì)量和水平,確保教育扶貧工作取得實效。對重視不夠,工作不實造成嚴重后果或不良影響的,嚴格問責。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇二
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求,大力實施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地引導貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務業(yè),加強扶貧造血功能。
(1)精準使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶,采取貸款風險補償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補、產(chǎn)業(yè)保險等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務項目和其他產(chǎn)業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶,努力增強其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責分工負責,下同)。
(2)精準培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟,帶領貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目,采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領導抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點,每個村抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓資源,實施能人帶動工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術員、農(nóng)業(yè)合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度,積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓,在當年計劃資金內(nèi),對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書(技能資格證書或技術等級證書),實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g,實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到,完成貧困人口技能培訓1000人,實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧村精準扶貧實施方案20村精準扶貧實施方案。
(1)加強最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應保盡?!?,對全縣開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢,全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20,全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍,對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助,落實縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線,及在新農(nóng)合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學,斬斷窮根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動,鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時和社會救助逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺,鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助,推進政府購買服務,健全完善促進社會力量參與社會救助的政策,引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn),幫助扶貧對象建設美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經(jīng)驗,有序引導貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農(nóng)村建設等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的`勞動技術、就業(yè)技能的培訓,實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到年,實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“十二五”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上,縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設的重點,新農(nóng)村建設的村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農(nóng)村建設資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設,優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程,底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題,力爭20,自來水普及率達90%。力爭年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡全覆蓋2017年村精準扶貧實施方案實施方案。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學校改造,切實做好義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機關、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作,確保每個行政村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人,做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變,堅持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶,每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導要親自掛點貧困村,結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務平臺,實行網(wǎng)上公開,為干部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈,先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶,憑省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據(jù),準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。
(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策,發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢,搭建好項目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺,積極爭取定點幫扶單位的技術、信息、人才及改革試點等支持,加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制,每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村,著力推進一批對口扶貧重點項目建設,解決一批難點重點問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強領導,落實責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體,要成立精準扶貧工作領導小組,要把工作重點放在精準扶貧上,黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實招、辦實事、求實效,推動精準扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制,縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務,并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策,積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各項涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
(三)密切配合,強化協(xié)作。各有關部門(單位)要認真履行職責,認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃,切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務的落實。各有關部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領導小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當?shù)攸h委、政府及有關部門溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動各方力量做好精準扶貧工作。
(四)健全機構(gòu),建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設,充實工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應精準扶貧工作,充實扶貧和移民辦公室工作人員,落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強村級領導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強基層黨組織建設,為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟,增加村級集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強化考核,嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領導班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容。對有行業(yè)扶貧任務的部門及定點扶貧單位,把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。嚴格實行獎懲制度,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評、黃牌警告,并要求限期整改。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇三
扶貧工作專項整改活動方案為全面貫徹落實省市縣扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動部署動員會議精神,扎實推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,確保全面完成年度脫貧攻堅任務,特制訂本方案。
一、指導思想堅持以習近平總書記關于扶貧開發(fā)、脫貧攻堅的戰(zhàn)略思想及在中央政治局第39次集體學習時的重要講話精神為指導,嚴格對照“六個精準”和“脫貧攻堅工作必須務實,過程必須扎實,結(jié)果必須真實”等要求,集中個月時間和精力,在全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅突出問題大排查、大診斷、大整改專項行動。對照習近平總書記和黨中央的要求找差距,補齊思想認識上的短板;對照為民宗旨找差距,補齊感情上的短板;對照脫貧目標找差距,補齊工作上的短板。全面提升貧困對象識別準確率、退出準確率和群眾滿意度(“兩率一度”),以更加務實的態(tài)度和過硬的措施,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、整改原則堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動,確保合力整改;堅持問題導向,確保整改到位;堅持攻堅目標,確保責任落實;堅持精準方略,確保脫貧質(zhì)量。
三、
目標任務緊緊圍繞省考核通報中指出的10個方面問題:(一)村出列、戶脫貧質(zhì)量不高;(二)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施不力;(三)部分地方產(chǎn)業(yè)與金融扶貧力度不夠;(四)精準幫扶工作不夠扎實;(五)行業(yè)扶貧政策沒有全面落實到位;(六)建檔立卡“回頭看”工作不夠扎實;(七)。
部分脫貧戶未能穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;(八)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動力不足;(九)脫貧攻堅相關信息填報不準不規(guī)范;(十)資金撥付進度還需進一步加快,貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合仍有提升空間。結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅實際,鎮(zhèn)扶貧辦和各村要全面梳理排查工作中存在的問題,舉一反三,列出問題清單,逐一進行整改。采取超常規(guī)的思維、超常規(guī)的力度、超常規(guī)的政策舉措,深入推進問題整改,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合要求不放過、群眾對整改不滿意不放過。進一步壓實工作責任,完善工作機制,夯實脫貧攻堅基礎,確保問題整改到位。
四、方法步驟全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動從4月26日開始,到5月8日結(jié)束。分動員部署、整改落實,督查。
總結(jié)。
三個階段進行。
(二)整改落實階段(4月28-5月5日)。各村各單位要集中精力和時間,對照問題清單,邊查邊改,嚴查實改,完善相關資料。5月0日至2日,鎮(zhèn)扶貧辦組織對各村工作開展情況進行督查,確保整改到位。
(三)督查總結(jié)階段(5月6-8日)。召開調(diào)度匯報會,鎮(zhèn)、村兩級對整改工作進行全面總結(jié)、分析,并形成總結(jié)材料,在5月8日前,將整改總結(jié)上報至縣扶貧辦。
五、整改問題(一)強化精準識別。對建檔立卡貧困戶、貧困人口全面梳理摸排,看扶貧對象準不準,程序是否到位,做好動態(tài)調(diào)整,著力解決“兩該”“兩不該”問題(“兩該兩不該”是指該進入貧困戶而未進入貧困戶、該脫貧而未脫貧,不該進入貧困戶的進了、不該脫貧的脫了),確保目標數(shù)據(jù)要實,精準識別率力爭達100%。
(二)強化精準施策。查建檔立卡貧困村、貧困戶致貧原因找的準不準、幫扶措施準不準。建立貧困戶基本信息卡、脫貧政策明白卡、幫扶工作記錄卡、貧困戶收益卡,確保政策落地,確保貧困戶戶均安排項目及措施不少于4個。
(三)強化精準幫扶。查建檔立卡貧困戶是否確定了幫扶聯(lián)系人、幫扶聯(lián)系人是否履職到位、幫扶記錄是否客觀全面,確保真幫實扶,著力提高貧困戶對幫扶聯(lián)系人的滿意度度,確保貧困戶對幫扶工作及幫扶聯(lián)系人滿意度達100%。
(四)強化精準脫貧。對照“兩不愁、三保障”的要求,堅持收入從寬、支出從嚴的原則,適時對貧困戶項目進展、幫扶措施落實、家庭收支等情況進行監(jiān)測評估,補缺補差。查脫貧程序是否到位,確保貧困戶真脫貧,著力提高貧困戶脫貧的精準率,確保貧困戶退出精準率達100%。
(五)強化項目精準。看貧困戶、貧困村的項目安排是否精準,適時對項目效益進行評估分析,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,確保質(zhì)量進度要實,貧困村產(chǎn)業(yè)項目年度收益不低于全省平均水平。
(六)強化金融扶貧。積極幫助貧困戶協(xié)調(diào)小額信貸,建立產(chǎn)業(yè)合作社,采取貧困戶入股分紅、吸納就業(yè)等方式,提高貧困戶的收入。
(七)強化資金監(jiān)管??促Y金使用準不準,堅決杜絕虛報、冒領、截留、擠占、挪用扶貧資金。
(八)強化定點幫扶。加強對駐村扶貧工作隊的管理考核。駐村工作隊隊員全年駐村天數(shù)不得少于220天,切實解決掛名、“走讀”、幫扶流于形式等問題,確保責任到位落實。同時,做好和縣直幫扶單位之間的聯(lián)系和溝通。
(九)強化**傳引導。要注重在思想上扶志、在能力上扶智、在發(fā)展上扶持。針對少數(shù)貧困戶自主脫貧的愿望和能力不強、“等靠要”思想嚴重的情況,要深入分析原因,采取得力措施,加強教育引導,增強貧困戶脫貧的主體責任意識。同時,要加強正面**傳,做好新聞報道和信息上報工作。
(十)強化數(shù)據(jù)精準。查脫貧攻堅相關信息資料填報的準不準,是否符合規(guī)范要求(紙質(zhì)和系統(tǒng)),確保脫貧攻堅全過程記錄全面、真實、規(guī)范。
限,責任到人。各包村領導要率先垂范,5月10日前,帶領鎮(zhèn)村干部深入聯(lián)系村,督促問題整改到位情況,同時走訪貧困戶,走訪記錄要填寫要真實完善。
(二)加強協(xié)作配合,全面統(tǒng)籌推進。各村各單位要進一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,強化政治擔當,緊緊圍繞部門職責,主動抓好問題整改和政策銜接落實,強化協(xié)調(diào)配合,不推諉、不扯皮,形成整改合力。
(三)強化調(diào)度推進,確保整改到位。鎮(zhèn)扶貧工作站和各村要聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、光伏發(fā)電、小額信貸、危房改造等重點領域,細化任務分解,量化任務指標,突破難點問題,實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,貧困村如期出列。要按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目”要求,繼續(xù)加強對已脫貧戶的幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
(四)強化督促檢查,嚴肅考核問責。把脫貧攻堅工作作為對各村和鎮(zhèn)直單位年度考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)扶貧工作站要從嚴從實組織督查,對整改工作不全面、不細致、不認真,走過場、打折扣、搞變通,問題整改不到位,影響脫貧攻堅成效的村、單位和個人,將由鎮(zhèn)紀委按照相關規(guī)定進行處理。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇四
《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》(國函〔20**〕97號)明確,自20**年起,國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”,為開展好全國“扶貧日”活動,按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、活動主題。
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。
二、活動時間。
20xx年10月17日-10月31日。
三、活動內(nèi)容。
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)。
2、設立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢和特點,17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,由移動公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,固定電話:6522065,移動電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)。
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科,賬號:3007020429026423846,開戶行:中國工商銀行塔城市文化路分理處,款項用途:行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:6522035,移動電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結(jié)合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,引導貧困農(nóng)牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新行業(yè)扶貧機制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署,落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動,指定專人負責,認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動,不求轟轟烈烈,但求扎扎實實,不走過場、不搞形式,注重活動實效。
(二)積極發(fā)動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面,積極倡導扶貧濟困志愿者行動,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦,負責在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動,本次活動本著自愿、公開、透明的原則,接納社會上一切募捐款項,統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調(diào)領導小組辦公室賬戶,同時將募捐情況向社會各界進行公布。
(四)深入基層,宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗,要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實說話、用數(shù)據(jù)說話,增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結(jié),于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇五
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關要求,我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實施方案。
一、規(guī)劃指導思想和原則。
(一)指導思想。
以中共十九大為指導,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎設施建設為切入點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導、群眾參與、科學規(guī)劃、精準施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎設施建設的同時,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟發(fā)展與社會公益事業(yè)建設,使全辦事處的基礎設施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,改善基礎設施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進與個體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規(guī)劃予以重點扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務培訓,改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項目建設,項目財務、物資、管理及建設進度要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,辦事處要切實轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術服務、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導和服務。
4、堅持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性,帶動經(jīng)濟發(fā)展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項工程建設。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度較低,抵御自然風險能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術,勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動能力不強,主觀能動性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項目建設內(nèi)容、規(guī)模和完成時限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財政專項扶貧資金17萬,貧困人口務工補助4萬元,共計資金26.14萬元。
五、項目建設方式。
項目實行民辦公助方式。以財政補助資金為引導,貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方,街道辦、村兩委進行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認真做好18個非貧困村插花式貧困戶,精準扶貧工作,結(jié)合各村實際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保年底實現(xiàn)小康目標。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強教育扶貧。認真做好建檔立卡貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時,將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導社會力量參與“精準扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關系。
2、扶貧效益。通過精準到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項目組織管理和保障措施。
(一)加強領導,提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領導小組,以黨工委書記舒勇為組長,負責扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:各相關辦公室主要負責人。
領導小組負責項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設管理等,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道扶貧辦主任由同志兼任,負責項目的規(guī)劃和實施,辦公室成員有,具體負責項目實施過程中一切事務的處理,資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進一步加強村委會工作,強化村民自治、村務公開、財務公開等工作。積極推進廣大群眾與貧困戶參與的運行機制及捆綁責任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
(二)提高服務,加強培訓。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,有針對性地開展農(nóng)村實用技術培訓,及時組織勞動技能培訓,積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責任,加強管理。
組織成立財務管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項目實施內(nèi)設機構(gòu),配齊配強人員,落實職責任務。村“兩委”負責到村到戶項目的具體實施,項目實施過程中,將明確各項目的責任人及時限、質(zhì)量等,到戶項目建立一戶一策制度,項目資金采取公示、縣級報帳制等措施,確保扶持資金及時到位,使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負責項目實施、管理,確保按時按質(zhì)完成目標任務。
二是財務管理。嚴格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關于進一步加強財政扶貧資金管理的意見》,切實加強對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補助資金規(guī)模、補助標準、補助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用,村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強的管護。
(四)合理部署,加強監(jiān)督。
合理安排項目實施計劃,突出重點,分步實施,跟蹤問效,對農(nóng)戶發(fā)展項目責任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組,對項目規(guī)劃、實施、報賬等進行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇六
創(chuàng)建“文化扶貧示范村”5個以上。
二、重點工作1.村綜合文化服務中心建設項目。按照指導標準,整合村文化室、村級廣播、農(nóng)家書屋、黨員遠程教育、閱報欄(屏)和體育健身設施等,設置標識與信息立牌、推進綜合配套建設,完善管理運行機制,開展群眾文體活動,打造“一村一院一品牌”,支持xx個貧困村建設綜合文化服務中心,讓xx個村的貧困戶文化素養(yǎng)得到提升。
2.貧困村文化室鞏固提升。對已建成的貧困村文化室進行鞏固提升,添置設備,統(tǒng)一標識,健全制度,滿足藝術普及與貧困群眾開展文化活動基本需要,豐富貧困群眾的文化生活。
3.縣級廣播電視播出機構(gòu)制播能力建設。爭取新開工2個縣級廣播電視播出機構(gòu)制播能力建設工程(xx區(qū)、xx縣各一個)。提升兩區(qū)縣的廣播電視質(zhì)量,使貧困戶能享受更加優(yōu)質(zhì)的廣電服務。
4.閱報欄建設項目。按照指導標準,新建閱報欄53個,對已建閱報欄進行提升優(yōu)化。讓貧困戶能更方便快捷的了解相關脫貧及鄉(xiāng)村振興政策,助力脫貧奔康。
5.鄉(xiāng)村學校少年宮建設。新建11個鄉(xiāng)村學校少年宮項目,重點傾向貧困人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中央文明辦和中國文聯(lián)文藝志愿服務中心在xx縣共同舉辦“鄉(xiāng)村學校少年宮藝術輔導員的培訓”。
6.農(nóng)民體育健身設施建設項目。支持556個村建設農(nóng)民體育健身設施,包括二位蹬力器、腹肌架、太空漫步機、轉(zhuǎn)腰器等健身器材。增強貧困戶體質(zhì),利于鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
7.系列文化惠民購買服務項目。對貧困縣進行定向補助,支持貧困縣開展文化遺產(chǎn)保護,購買文藝院團等基層文藝隊伍演出,舉辦鄉(xiāng)村藝術展演等活動,組織開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、戲曲進鄉(xiāng)村、“我們的中國夢·文化進萬家”等文藝演出服務活動,組織各級文藝隊伍開展惠民演出,全年不少于220場次。豐富貧困戶文化生活,讓群眾參與文化惠民演出,使他們的獲得感、幸福感更強。
8.農(nóng)村公益電影放映項目。在貧困村放映公益電影xxxx場次,讓貧困群眾每個月能至少觀看一場公益電影。
9.農(nóng)家書屋圖書補充更新項目。根據(jù)群眾讀書需求,對農(nóng)家書屋圖書進行有針對性的補充更新,每個農(nóng)家書屋補充更新不少于xx種。擴展貧困人口知識面,更好發(fā)展生產(chǎn),有利于加快脫貧奔康進程。
三、
資金籌措為確保文化扶貧專項年度重點任務順利完成,匯總各級各部門預算安排,2020年文化扶貧專項計劃安排中央、省級財政補助資金xxxx萬元。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇七
3月11日下午,遂寧市扶貧和移民工作局組織召開了17個扶貧專項年工作計劃專題會。會上,市扶貧移民局局長付勇詳細解讀了全省17個扶貧專項2016年工作計劃的背景、內(nèi)容等情況,對我市扶貧專項方案編制和二季度脫貧攻堅重大項目集中開工儀式進行了具體安排統(tǒng)一部署。
市委常委、市總工會主席、經(jīng)開區(qū)黨工委書記周霖臨出席會議并作重要講話,周霖臨要求:
一是提高思想認識。各縣(區(qū))、市級部門要充分認識脫貧攻堅形勢,統(tǒng)一思想、提高認識、更新理念,切實增強緊迫感使命感,準確把握新形勢新任務新要求。
二是加強組織領導。各牽頭部門要搭建好強有力的'項目編制領導班子,加強相關培訓工作,為做好編制工作提供人才保障;落實必要的工作經(jīng)費,確保編制工作按時保質(zhì)完成編制任務。
三是加強對接銜接。市級相關部門要認真與上級部門和市級其他行業(yè)部門聯(lián)系銜接,確保列入工作計劃的項目“項項有支撐、件件能落實”。四是認真做好籌備工作。各相關部門務必按照脫貧攻堅領導小組安排部署抓好落實,對工作開展不力、準備不充分的縣(區(qū))和相關部門將嚴肅問責。
全市46個市直部門和5個縣(區(qū))扶貧移民局相關負責人和業(yè)務人員一并參加了會議。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇八
為全面貫徹落實2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)會議精神,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,確保完成脫貧任務,特制定本實施方案。
一、指導思想。
圍繞中央提出的精準扶貧重大戰(zhàn)略,按照“七個一批”的思路,把扶貧攻堅工作抓緊、做實,以更大的決心、更新的思路、更實的舉措,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保扶貧攻堅任務全面完成。
二、主要目標。
通過產(chǎn)業(yè)精準扶貧項目的實施,2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務。
三、實施內(nèi)容。
2017年全縣共實施十一大產(chǎn)業(yè)精準扶貧項目(見附件)。
四、工作措施。
(一)加強領導,明確責任。
該項工作列入年終績效考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強對產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的領導,把產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作作為當前工作的重中之重來抓,黨政主要領導要親自抓。
同時要明確目標、任務和責任,簽訂責任狀,確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)達到預期目標。
(二)整合資源,形成合力。
用好自治區(qū)、柳州市扶持政策,整合涉農(nóng)資金,整合技術,整合目標,整合示范點、示范戶。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳部門要對全縣農(nóng)民增收工作進行重點報道,營造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
4.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項目實。
施方案。
附件1。
2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
總體目標。
充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,重點發(fā)展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5000人。
滑皮金桔標準化種植,三年可進入投產(chǎn)期。
投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等,不含人工勞務費)7500元,投產(chǎn)后每畝投入3000元,畝產(chǎn)值達到15000元,實現(xiàn)畝純收入12000元。
項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
獎補標準和限額。
滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收,補助上限為人均不超過3000元。
驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年4月底前,按照標準要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。
2.按標準化栽培技術種植,每畝種植60—65株,成活率達到90%以上。
3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑,施入適量有機肥、農(nóng)家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。
6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術規(guī)程做好日常管護,清除園內(nèi)雜草,按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。
資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件2。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5500人。
香杉標準化種植,十年可進入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)1620元,采伐期畝產(chǎn)值達到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區(qū)級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年9月底前,按照標準要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作,縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件3。
蔗糖產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒,具有見效快、周期短、易管理的特點,實現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”較好的經(jīng)營管理模式。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,增加貧困家庭收入,加快實現(xiàn)貧困人口脫貧目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產(chǎn)實際,特制訂本方案。
一、總體目標。
充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進精準扶貧工作。
重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主,努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧甘蔗種植項目2017年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。
計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口5680人。
原料蔗種植,當年種植,當年收成。
第一年畝產(chǎn)6噸,按今年收購價480元計,產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上,平均年產(chǎn)值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農(nóng)藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
二、獎補對象范圍。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
甘蔗種植項目每畝獎補700元。
甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補助上限額為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年6月底前,按照標準要求完成甘蔗種植的農(nóng)戶,向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
新擴種蔗行距達1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農(nóng)藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金為500萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件4。
2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為2017年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上,成活率達到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為310萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的.建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件5。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。
補貼標準:年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)。
補貼標準:年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設,購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。
補貼標準:年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計2000畝,補貼400萬元)。
補貼標準:年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼2000元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
2017年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
附件6。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農(nóng)戶3500戶,受益人口達13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。
附件7。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧高產(chǎn)油茶種植項目,計劃在全縣范圍內(nèi)發(fā)展新種高產(chǎn)油茶面積2000畝,投入財政扶貧資金160萬元,帶動600戶2400余人脫貧致富。
高產(chǎn)油茶標準化種植,3年可進入豐產(chǎn)期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)2000元,3年內(nèi)實現(xiàn)豐產(chǎn),豐產(chǎn)期畝產(chǎn)值達到7500元,實現(xiàn)畝純收入5500元。
二、獎補對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準。
油茶種植項目每畝獎補800元。
油茶種植項目按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年9月底前,按照標準要求完成高產(chǎn)油茶種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.高產(chǎn)油茶種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植111株左右,即2米×3米的造林密度為宜,成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補金額為160萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收及發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件8。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
充分發(fā)揮羅漢果產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,努力打造融安縣特色中藥材產(chǎn)業(yè),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧羅漢果種植項目計劃發(fā)展3000畝,扶持貧困農(nóng)戶600戶約2400人,年人均增收500元。
項目實施可帶動1000戶3000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
本項目資金獎補每畝600元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
按照標準要求完成羅漢果種植的農(nóng)戶,在種植完成20天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
按種植標準種植并管護,驗收時成活率達到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為180萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件9。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè),以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,通過毛竹低改的實施,帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧毛竹低改項目2000畝,投入財政扶貧資金40萬元。
計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到1500人。
每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務費),平均畝產(chǎn)值達到600元,實現(xiàn)收入400元。
項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
毛竹低改項目每畝獎補200元。
毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術實施后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.毛竹低改時間為2017年7—9月,面積在2畝以上,要求實施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金,資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為40萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件10。
根據(jù)《融安縣人民政府關于同意2015年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復》(融政函〔2015〕257號),我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為認真貫徹落實上級項目計劃要求,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定以下項目實施方案。
一、總體目標。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬元,扶持農(nóng)戶300戶,受益人數(shù)1200人。
以每個貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。
項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目每畝獎補800元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
每畝種植40株,驗收時成活率需達到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資60萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件11。
為認真落實縣委、縣人民政府精準扶貧的工作要求,結(jié)合我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入,促進貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要目標,根據(jù)《融安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,制定以下實施方案。
一、構(gòu)樹介紹。
構(gòu)樹具有速生、適應性強、生長旺盛、根系發(fā)達等特點,同時具備節(jié)糧、減排、提質(zhì)、增效的生態(tài)與經(jīng)濟價值。
根據(jù)飼養(yǎng)試驗,雜交構(gòu)樹全株經(jīng)科學發(fā)酵加工處理后,可以替代全價飼料比例高達30%,用雜交構(gòu)樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
雜交構(gòu)樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
二、總體目標。
充分發(fā)揮構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣構(gòu)樹生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進精準扶貧工作,努力提升構(gòu)樹種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
項目計劃發(fā)展構(gòu)樹種植示范基地500畝,重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。
計劃發(fā)動300戶農(nóng)戶參與項目實施,受益人口達1200人,按照構(gòu)樹鮮料收購價格每噸300元,每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計算,每畝土地年產(chǎn)值達到3000元。
項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
三、扶持對象。
融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
四、獎補標準和限額。
(一)構(gòu)樹種植采取“以獎代補”的方式進行獎補,每畝獎補800元,每補助上限為人均不超過3000元。
(二)農(nóng)戶種植構(gòu)樹,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補標準發(fā)放獎補資金。
五、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構(gòu)樹,每畝要求種植1000—1500株,驗收時成活率需達到90%以上。
六、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資40萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇九
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的就業(yè)扶貧專項整改方案,歡迎大家分享。
始終堅持問題導向,結(jié)合深入開展“回頭看、回頭幫”活動,全面摸排我區(qū)就業(yè)扶貧領域存在的突出問題,堅決防止問題積蓄爆發(fā),堅決防止突出問題久拖不決,堅決防止同類問題反復出現(xiàn),進一步鞏固提升我區(qū)就業(yè)扶貧工作實效。
(一)是否存在就業(yè)政策(見附件)宣傳力度不夠,幫扶干部和群眾知曉度不高的問題。
(二)是否存在貧困勞動力識別不精準,“一庫五名單”動態(tài)更新不及時的'問題。參加培訓人員都必須是在法定勞動年齡范圍內(nèi)并需在貧困勞動力信息庫里核實精準信息。
(三)是否存在技能培訓走過場,沒派監(jiān)督員監(jiān)督培訓學校教學情況、準時準點上下課、不以群眾需求開展培訓或虛報技能培訓;食宿(交通)補貼發(fā)放不到位的問題。
(四)是否存在貧困戶有就業(yè)意愿或培訓需求,但沒有得到相關指導,沒有協(xié)助就業(yè)的問題。
(五)是否存在公益崗位等扶貧專崗設置不合理,工資發(fā)放不到位的問題。
(六)是否存在未公示的問題。
(一)高度重視,加強領導。開展就業(yè)扶貧領域突出問題專項整改行動,是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強對問題整改工作的實施力度,確保工作實效。
(二)強化職責,明確任務。要按照要求,分工協(xié)作,精心組織,認真實施,不走過場、不走形式,不做表面文章,務求實效。嚴格按時限要求開展整改行動,不得漏報、瞞報。
(四)剖析總結(jié),完善制度。整改行動工作結(jié)束后,要全面總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題認真剖析,弄清成因,找準癥結(jié),舉一反三,制定措施。及時完善相關經(jīng)辦管理制度及流程,堵塞漏洞,源頭治理。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的系列決策部署,貫徹落實《**省教育扶貧規(guī)劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實施方案》等一系列文件精神,切實摸清我校所有學生的基本情況,提高我校教育扶貧的功能,提高我校辦學能力和教育教學水平,提高我縣職業(yè)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平,根據(jù)我校實際,特制定本實施方案。
組長:***。
常務副組長:***。
副組長:****。
成員:全體行政、全體班主任。
領導小組下設辦公室:
辦公室主任:**。
辦公室成員:********。
1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過會議、墻報、網(wǎng)站、微信、子貴校園平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關政策法規(guī),宣傳職業(yè)教育扶貧相關精神,做到教職工、學生、學生家長人人知曉,做到政策層層落實。
2、教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學生的家庭情況進行摸底,建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學生四類扶貧對象情況一個不漏,分類統(tǒng)計,分類上報。
3、教育扶貧對象資助全覆蓋。四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏,百分之百享受國家資助。
4、四類貧困學生實現(xiàn)零輟學?!胺鲐毾确鲋?,扶貧必扶智,徹底斬斷貧困鏈條”,職業(yè)教育要確保所有學生人人掌握一技之長,人人做到一專多能,人人做到優(yōu)質(zhì)就業(yè),人人做到適應崗位。學校要千方百計抓教育教學質(zhì)量,全體教工要不辭千辛萬苦做好學生、學生家長的勸學工作,基本實現(xiàn)貧困學生零輟學。
1、召開會議,傳達精神:
(1)召開行政會議,傳達上級教育扶貧相關精神,研究學校教育扶貧工作部署;。
(4)召開全校教職工會議,提高認識,統(tǒng)一思想,啟動“千師訪萬戶”,做到全面宣傳,人人知曉,數(shù)據(jù)統(tǒng)計不出差錯,貧困對象情況一清二楚,資助對象一個不漏,堅決做到貧困對象零輟學。
2、宣傳工作安排。
(2)、利用班主任會議、主題班會、“千師訪萬戶”活動全方位宣傳國家教育扶貧政策。
4、資助發(fā)放數(shù)據(jù)清楚,貧困對象人人享受,資助發(fā)放按時到位。
1、建立機制,提高認識,分工協(xié)作,職責分明,完成任務。
2、嚴肅紀律,人人參與,真抓實干,卓有成效。
3、走訪記錄清清楚楚、明明白白,不走過場,不搞形式。
4、強化督查,落實責任,若有差錯,嚴肅追責。
**縣**職業(yè)技術學校。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十一
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件)關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
(一)建檔立卡與信息化建設。
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作,相關數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度。
(3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各省(區(qū)、市)負責,2014年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調(diào)動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目。
各?。▍^(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各?。▍^(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性,加強監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性。
(10)各省(區(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性。
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十二
以認真貫徹落實中央。
“八項規(guī)定”、衛(wèi)計委“九不準”規(guī)定為切入點,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及衛(wèi)生重點工作,在中心扎實開展以狠剎頂風違紀行為、堅決制止不良風氣、嚴格監(jiān)督制度執(zhí)行為主要內(nèi)容的專項行動,進一步嚴明紀律,增強責任意識,促進行業(yè)面貌大改觀、干部作風大轉(zhuǎn)變、服務效能大提升,在全中心形成愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、求真務實的良好氛圍,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、打造一支團隊合作、技術精湛、服務精良、勇于擔當?shù)募膊☆A防控制隊伍,為人民健康提供重要保障。
堅持以問題為導向、以群眾滿意為標準,緊緊圍繞。
“四個一”開展專項整治,即:“查處一批案件、編發(fā)一期簡報、宣傳一批典型、制定一批制度”。中心將把此次專項整治行動作為今年一項重要工作納入年度目標管理,集中精力,主動狠抓落實,堅決不折不扣、立說立改,扎扎實實解決服務意識不強、工作效率低、服務質(zhì)量差等群眾反響強烈的問題,進一步遏制衛(wèi)生系統(tǒng)“靠山吃山”等行業(yè)腐敗問題,通過嚴肅查辦案件、狠抓內(nèi)部監(jiān)管、抓牢思想教育、完善制度建設等有力手段,確保專項整治行動收到明顯實效。
成立縣疾病預防控制中心正風肅紀專項整治活動領導小組,負責安排部署、協(xié)調(diào)、督查正風肅紀專項整治工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決整治工作中的重要問題,其組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于行政管理辦公室,負責資料收集、整理及上報等工作。
四、重點整治內(nèi)容。
牽頭領導:
責任科室:行政管理辦公室、財務總務科等科室。
重點解決近幾年來中心工作人員收受藥品和器械、耗材等物資設備供應商所送紅包禮金、回扣和提成問題;解決政府投資工程建設項目肢解工程、規(guī)避招標(比選)等違規(guī)問題。
整治環(huán)節(jié):
1.
自查自糾(。
4
月
20。
日前):
(
1
)
4
月
20。
日前,中心工作人員主動向縣紀委廉政賬戶上交收受的紅包禮金、回扣和提成。
(
2
)
4
月
20。
1
月底前作出書面承諾。
(
3
)
4
月
20。
日前,中心在醒目位置長期公布舉報電話(縣紀委監(jiān)察局)、(縣衛(wèi)生計生局),接受社會監(jiān)督。
(
4
)
4
月
20。
日前,財務總務科將。
2010。
年以來啟動實施的政府投資工程建設項目基本情況進行盤點,將自查情況按照要求統(tǒng)一報送縣衛(wèi)生計生局項目辦。
2.
案件查辦:
中心集中收集收受紅包禮金、回扣、提成、違規(guī)工程建設等腐敗問題線索,嚴肅查處,涉嫌構(gòu)成犯罪的,一律移送司法機關。
3.
建章立制(。
6
藥事委員會應建立和完善藥品、耗材等醫(yī)用物資采購集體決策等制度,切實降低藥品、耗材等采購價格,封堵賄賂空間。
4.
警示教育(。
6
2
次廉政警示教育。
牽頭領導:
責任科室:中心各科室。
重點解決重復收費、肢解收費、擅自收費、私自收費等亂收費問題;解決醫(yī)療等服務費用偏高、無正當理由拖延治療等服務時間等醫(yī)德醫(yī)風問題。
整治環(huán)節(jié):
1.
自查自糾(。
4
月
25。
日前):
“九不準”》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》等衛(wèi)生行業(yè)規(guī)章,按照物價部門關于設備、耗材、醫(yī)療服務等各收費環(huán)節(jié)、收費項目的規(guī)定,認真進行對照檢查,全面梳理出本科室存在的醫(yī)德醫(yī)風和亂收費問題,立即進行整改糾正。
2.
問題查處:
嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,結(jié)合上級轉(zhuǎn)辦和本級近期受理的群眾舉報和反映,中心集中收集涉及本單位工作人員違紀違規(guī)問題線索,加大對違紀違規(guī)問題的查處力度,涉嫌違法犯罪的,一律移送司法機關。
3.
建章立制(。
6
(
1
)中心每月定期對預防接種、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗等工作情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題一律按照相關規(guī)定嚴肅處理。
(
2
)行政管理辦公室應建立完善學習培訓制度,定期培訓、指導,切實提升各崗位人員醫(yī)療服務水平;建立和完善醫(yī)德考評制度,堅持定性考評與量化考核相結(jié)合,與工作人員的年度考核、定期考核等工作相結(jié)合,納入各科室目標管理體系,建立健全工作人員醫(yī)德檔案,考評結(jié)果要記入醫(yī)德檔案,對醫(yī)德考評為“較差”的要嚴格按照相關規(guī)定進行處理。
(
3
)財務總務科會同相關科室建立醫(yī)療服務收費公示制度,把所有服務收費項目、價格、收費依據(jù)等內(nèi)容在相關科室外全面公開,做到收費透明、公開、公正。
4.
崗位教育:
從
4
月起,各科室每周要針對不同工作崗位,至少開展。
1
次崗位法規(guī)、操作規(guī)則等行業(yè)崗位教育,切實加強醫(yī)德醫(yī)風教育和法律紀律教育,增強崗位責任意識。
牽頭領導:
協(xié)助領導:
責任科室:中心各科室。
重點解決占編不在崗、長期曠工、不按時上下班、上班期間不穿工作服、串崗聊天、吃零食、不在狀態(tài)、玩手機、打游戲、看視頻、逛淘寶等做與工作無關的事,不開門辦公、不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)等問題;解決服務不熱情、不主動、不人性、不耐心聽取意見、對患者等服務對象及家屬的提問不認真解釋、服務意識不強、服務設施不人性化、不按規(guī)定提供服務或服務弄虛作假、醫(yī)患交流梗阻、不履行首診和首問責任制、工作推諉扯皮、不履責及履責不力問題,切實提升人民群眾滿意度。
整治環(huán)節(jié):
1.
自查自糾(。
4
月
30。
日前):
(
1
)
4
月
30。
日前,各科室應對占編不在崗、長期曠工、無正當理由不上班、不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)、上班做與工作無關的事的情況進行清理,清理情況匯總后,由行政管理辦公室按要求上報縣衛(wèi)生計生局政工人事股。
(
2
)
4
月
30。
日前,各科室應全面建立首診責任制度和首問責任制度,并上墻公開。
(
3
)堅持以患者和服務對象為中心,以改善群眾看病就醫(yī)等服務感受為出發(fā)點,優(yōu)化服務設施和流程,積極落實便民惠民措施,提高工作效率,縮短服務對象等候時間。
2.
問題查處:
嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,結(jié)合上級轉(zhuǎn)辦和本級受理的群眾舉報和反映,中心集中收集涉及本單位工作人員違紀違規(guī)問題線索,加大對違紀違規(guī)問題的查處力度。
3.
建立完善制度(。
5
行政管理辦公室應完善指紋考勤、值班領導督查和考核制度、值班制度(。
24。
小時值班)和服務不力、服務態(tài)度差等責任追究制度,并將醫(yī)療服務質(zhì)量納入醫(yī)德考評制度。
4.
教育培訓:
(
1
)各科室每月要定期開展。
1
次“守紀律、講規(guī)矩”的紀律教育,充分認識嚴肅工作紀律的重要性,自覺嚴守工作紀律,特別是科主任要率先垂范,以身作則,以實際行動教育職工,帶頭服從單位管理。
(
2
)各科室要組織開展服務規(guī)范和文明禮儀等內(nèi)容培訓,轉(zhuǎn)變觀念,增強服務意識,提升服務水平,切實樹立良好形象。
5.
廉政文化進單位(。
12。
進一步樹立廉潔從政、廉潔從醫(yī)的廉政意識,積極打造優(yōu)化服務、規(guī)范流程、團結(jié)和諧親情氛圍,制作一批廉政漫畫、廉政書法、警示語錄、親情關懷的書畫上墻,逐步形成有單位特色、有實質(zhì)內(nèi)涵而非走形式的廉政文化。
4
月
15。
日前,召開動員大會,迅速傳達全縣衛(wèi)生系統(tǒng)正風肅紀專項整治會議精神,安排部署整治工作,確保此項工作協(xié)調(diào)、深入推進。
4
月開始,每月。
22。
日(節(jié)假日順延)前,各科室書面報送本月專項整治工作開展情況報告,中心匯總后及時上報縣衛(wèi)計局。
“一案雙查”,既要追究當事人的責任,也要追究科室領導的責任。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十三
3、現(xiàn)在我鄉(xiāng)村、村、村三村的第一書記是分別來自縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣住建局下派的優(yōu)秀黨員,我鄉(xiāng)暫無從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有企業(yè)選派優(yōu)秀黨員任建檔立卡貧困村的第一書記。
(二)強化“兩大功能”密切黨群關系助推扶貧開發(fā)。
3、我鄉(xiāng)村成立了淸銘白茶專業(yè)合作社,通過土地流轉(zhuǎn)的方式,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為村級集體經(jīng)濟。
(三)強化遞進培養(yǎng)類似人才支撐助推扶貧開發(fā)。
1、我鄉(xiāng)大力實施“農(nóng)村后備人才培養(yǎng)計劃”,共培養(yǎng)致富帶頭人11名,其中村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,。
(四)加強教育培訓提升服務能力助推扶貧開發(fā)。
2、今年雖未從三個貧困村中發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,但是我鄉(xiāng)吸納村優(yōu)秀青年同志入黨;。
3、今年我鄉(xiāng)把黨員培養(yǎng)成致富能手有馬家河村覃文生,村、。
(五)鮮明用人導向加強正向激勵助推扶貧開發(fā)。
2、健全全鄉(xiāng)各村村支部書記、三個貧困村的“第一書記”、駐村工作隊隊長工作運行機制,通過指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的機制,對其進行嚴格考核,做到“第一書記”吃住在村,辦事在村,村支部書記積極為民辦事,駐村工作隊每天有人在村。
(六)整頓后進組織類似基層基礎助推扶貧開發(fā)。
1、通過對我鄉(xiāng)各村綜合考評,確定我鄉(xiāng)馬家河村為后進村黨組織;。
3、我鄉(xiāng)嚴格落實,高度重視黨組織生活,于今年6月和10月召開兩次黨組織生活,就黨支部內(nèi)部出現(xiàn)的問題做了集中匯報和討論,同時深入開展黨員批評和自我批評。
(七)規(guī)范活動場所發(fā)揮陣地作用助推扶貧開發(fā)。
2、我鄉(xiāng)實現(xiàn)村和村黨員干部互聯(lián)網(wǎng)通村工程。
(八)健全投入機制強化基層保障助推扶貧開發(fā)。
1、通過財政投入,我鄉(xiāng)每年投入3萬元的辦公經(jīng)費,用做基層組織經(jīng)費保障;。
3、嚴格按照上級政策,調(diào)增我鄉(xiāng)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。此外,對我鄉(xiāng)政府辦公樓進行維修加固。
(九)強化依法治村完善鄉(xiāng)村治理體系助推扶貧開發(fā)。
1、我鄉(xiāng)逐步完善黨務公開,堅持每月公布15條以上黨務信息,同時對村務公開常抓不懈,做到一事一議,人人皆知。
(十)落實黨建責任逗硬黨建考核助推扶貧開發(fā)。
2、我鄉(xiāng)黨委書記嚴格按照“一述三評”,村(社區(qū))支部書記嚴格按照“雙述雙評”的制度,堅持做好基層黨建評價工作,對未嚴格按照此執(zhí)行的鄉(xiāng)黨委干部嚴格考核,并將其納入年終考核。
【延伸閱讀】。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十四
在活動期間,通過多種形式宣傳報道,在社會上營造健康脫貧濃厚氛圍。
1.開展扶貧宣傳活動。各單位利用逢集設立義診宣傳臺,通過標語或電子字幕、墻報、專欄、展板、傳單等形式廣泛宣傳,進一步提高貧困患者健康脫貧政策深度知曉率。
2.舉辦健康脫貧成果展。“扶貧日”當天,區(qū)衛(wèi)計委健康脫貧辦組織人員參加市、區(qū)舉辦的十八大以來健康脫貧成就展,制作展板2塊(版面長2.4m、高1.2m、腿高0.5m)、桌子2張(紅色3人桌、寬0.4m)、椅子6把和健康脫貧宣傳材料,設立宣傳咨詢臺;市第一人民醫(yī)院10名醫(yī)務人員(自備桌、椅和器材)現(xiàn)場開展義診活動。各衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)計辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排,在“扶貧日”期間集中開展一次宣傳義診活動。
3.開展扶貧義診活動?;顒悠陂g,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和有扶貧任務的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)計辦對轄區(qū)全部貧困村開展一次巡診、義診活動;市第一人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院組織醫(yī)療專家分別到支河鄉(xiāng)團結(jié)村和大澤鄉(xiāng)鎮(zhèn)劉村開展一次義診活動,為貧困戶免費查體診病,送去黨的溫暖。其他各單位可結(jié)合本單位實際,對貧困戶進行訪貧慰問,以展現(xiàn)近年來我區(qū)健康脫貧工作新面貌、新氣象,激發(fā)社會各界打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和勇氣。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十五
為鞏固“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙?!毕到y(tǒng)治理成效,持續(xù)糾正醫(yī)療衛(wèi)生領域不正之風,切實規(guī)范醫(yī)療行為,降低醫(yī)療費用,改善人民群眾就醫(yī)體驗,依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《關于進一步規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的指導意見》和《四川省衛(wèi)生健康行業(yè)領域不合理醫(yī)療檢查專項治理工作方案》等規(guī)定,結(jié)合我院實際,特制定方案如下。
20xx年3月1日至20xx年12月31日,共10個月。
繼續(xù)深化“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙?!毕到y(tǒng)治理,啟動不合理醫(yī)療檢查專項治理,聚焦高值高頻檢查(每次每項或每個部位計價大于200元、專科覆蓋面廣、檢查適用病人多的檢查項目,如具有代表性的計算機斷層掃描(ct)、磁共振成像(mri)、b型鈉尿肽前體(nt-probnp)、降鈣素原(pct)和血栓彈力圖(teg)檢查等),對違反臨床技術操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進行監(jiān)管,重點整治超適應證檢查、違規(guī)重復檢查、不合理組合檢查等行為。
(一)大處方、泛耗材整治。
主要包括濫用、冒用、虛記、多計等不合理使用耗材行為,過度使用、定向使用、無指征使用抗生素、輔助用藥等重點監(jiān)控藥品行為以及帶金銷售、違規(guī)招投標、欺詐騙保等突出問題。
(二)超適應證檢查。
主要包括無依據(jù)擴大檢查范圍,增加醫(yī)療檢查項目,借用會診增開醫(yī)療檢查項目,通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導不符合住院指征的病人住院以完成各種醫(yī)療檢查或夸大檢查結(jié)果臨床意義誘導患者進行其他非必需的高值檢查。
(三)違規(guī)重復檢查。
主要包括醫(yī)務人員違反臨床診療指南、臨床路徑、《四川省衛(wèi)生健康委員會關于開展二級以上醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認工作的通知》等規(guī)定,對符合互認條件的檢查不予互認重新開單檢查或人為縮短復查周期開展相關檢查。符合相關規(guī)定的復查不屬于重復檢查。
(四)不合理組合檢查。
主要包括醫(yī)療機構(gòu)違反本地區(qū)醫(yī)療服務價格政策,將應該單獨申請的不同檢查項目組合申請、組合收費、組合檢查或分解項目收費;在本地區(qū)制定的檢查收費標準之外,套用、打包串換檢查項目私自收費。
(一)拓寬渠道,全面開展線索摸排。
拓展線索來源,加大摸排力度。一是暢通信訪舉報渠道,在醫(yī)院官方網(wǎng)站、醫(yī)院醒目位置等開設舉報專區(qū),公布舉報投訴電話,主動接受監(jiān)督,收集重要問題線索;二是充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”大數(shù)據(jù)平臺,發(fā)揮信息化作用,篩選院內(nèi)高值高頻檢查,重視不合理線索數(shù)據(jù),并深挖問題來源;三是根據(jù)掃黑除惡和醫(yī)療亂象治理中發(fā)現(xiàn)的問題,順藤摸瓜,查找問題線索;四是結(jié)合近幾年醫(yī)院接受的專項審計及醫(yī)保專項檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,查找問題線索;五是關注投訴舉報反映的突出和共性問題,深入分析,查找問題線索;六是上級相關部門或機構(gòu)交辦、通報或反映的問題線索。
(二)突出重點,集中高頻高值檢驗檢查的整治。
聚焦問題,深挖細查,建立工作問題臺賬,確保問題查全、原因查清、查糾到位。一是重點關注臨床技術操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進行監(jiān)管,重點整治超適應癥檢查、違規(guī)重復檢查、不合理組合檢查、不合理用藥、不合理耗材使用等行為;二是緊盯高值高頻檢查數(shù)量排名靠前的醫(yī)務人員和科室,建立高值高頻檢驗檢查開單動態(tài)監(jiān)測制度和分析點評制度;三是建立不合理醫(yī)療檢查的院內(nèi)通報及公示制度,并及時反饋臨床科室與醫(yī)生個人。
(三)綜合施策,確保督查整治到位。
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺,結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認、大型醫(yī)用設備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù),開展督查整治。對出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師,由醫(yī)務部對其進行約談、誡勉談話,依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰。處罰結(jié)果將運用到人事考核、科室與人個年度評優(yōu)評先、職稱晉升等方面。
(一)加強組織領導。
院內(nèi)成立不合理醫(yī)療檢查行為專項治理領導小組(見附件1),由書記、院長擔任組長,院領導擔任副組長。領導小組辦公室設在醫(yī)務部,相關部門、科室為成員單位共同參與,按照職責分工、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強聯(lián)動、共同配合的原則,抓好落實。領導小組辦公室定期組織工作例會,研判相關問題線索和問題處置,定期向?qū)m椪涡袆宇I導小組、院長辦公會匯報工作進展情況。全院各部門、科室及相關直屬單位要切實落實主體責任,落實專人具體負責相關工作,有力有效地落實本方案部署的各項工作任務。
(二)精心組織實施。
各部門、各科室按照工作方案的要求,摸排自查,落實整改。針對醫(yī)院不合理醫(yī)療檢查點評、通報、公示,進行對比分析總結(jié),制定持續(xù)改進方案;各科室同時要將本次治理行動與行業(yè)作風、黨風廉政建設等工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌安排,規(guī)范實施。
(三)工作時間安排。
不合理醫(yī)療檢查行為專項整治工作按照四個階段有序推進:
科室自查:20xx年4月1日至4月30日。
線索摸排:20xx年5月1日至5月31日。
集中整治:20xx年6月1日至10月31日。
總結(jié)評估:20xx年12月1日至12月31日。
(四)強化信息報送。
各相關部門、科室及相關直屬單位在每月5日前向領導小組辦公室報送不合理醫(yī)療行為自查信息報告表(附件2),將電子版和紙質(zhì)版報專項整治領導小組辦公室。20xx年8月1日前報送不合理醫(yī)療行為自查報告。
專項整治行動領導小組辦公室:
(五)階段有序推進。
各部門、各科室嚴格按照時間安排開展相關工作,明確各個階段的重點工作、完成時限及材料報送要求。相關科室報送不合理醫(yī)療行為檢查專項整治報告和不合理醫(yī)療行為系統(tǒng)治理工作統(tǒng)計表(見附件2)。
(六)強化整治質(zhì)效。
醫(yī)院加強對重點部門、科室主任等關鍵崗位人員的管理,督促推進工作落實,對有關嚴重違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察室等部門查處。醫(yī)院專項治理工作小組將不定期組織暗訪督查和“回頭看”,對管理上失職瀆職、不作為不擔當?shù)膯挝缓蛡€人嚴肅追責問責。
(七)營造良好氛圍。
各部門、各科室要強化宣傳引導,廣大醫(yī)務人員要深刻認識開展不合理醫(yī)療檢查專項整治行動的重要意義,切實規(guī)范醫(yī)療行為。營造衛(wèi)生健康行業(yè)風清氣正的氛圍,提高人民群眾對衛(wèi)生健康事業(yè)的滿意度和信任度。
(一)動員部署階段(20xx年3月1日-20xx年3月31日)。
一是按照專項治理工作方案,結(jié)合本地、本單位實際,制定不合理醫(yī)療檢查專項治理具體實施方案;二是通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等,廣泛動員宣傳,開設群眾舉報專區(qū),公布舉報投訴電話和郵箱,鼓勵群眾參與到專項治理行動中,提供重要問題線索;三是對醫(yī)務人員全覆蓋開展《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等相關法律法規(guī)的培訓、考核,全面提升醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、安全執(zhí)業(yè)的法律意識、廉潔意識。
(二)自查自糾階段(20xx年4月1日-20xx年7月31日)。
建立包括高值醫(yī)學檢驗和醫(yī)學影像檢查在內(nèi)的開單動態(tài)監(jiān)測制度和高值高頻檢驗檢查分析點評制度。每月至少對醫(yī)院10%的臨床醫(yī)師(醫(yī)師2000人的醫(yī)院5%)開具的高值高頻檢驗檢查申請單分別開展1次點評,每名醫(yī)師不少于20份醫(yī)囑和連續(xù)開具的10份檢查檢驗申請單,對ct、mri、nt-probnp、pct和teg檢查進行重點點評;建立不合理醫(yī)療檢查院內(nèi)每月通報及公示制度,及時反饋臨床科室和醫(yī)務人員的不合理醫(yī)療檢查信息,形成問題臺賬,制定整改措施,限期整改達標。
(三)督查整治階段(20xx年8月1日-20xx年11月30日)。
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺,重點結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認、大型醫(yī)用設備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù),開展督查整治。對出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師,對其進行約談、誡勉談話,依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰,并將處罰結(jié)果納入信用體系管理。
(四)總結(jié)評估階段(20xx年12月1日-20xx年12月31日)。
對專項治理工作進行全面總結(jié),重點對不合理醫(yī)療檢查進行認真剖析,形成總結(jié)報告。各地將不合理醫(yī)療檢查專項治理與醫(yī)療機構(gòu)績效考核、評審評價、評優(yōu)評先等掛鉤,納入醫(yī)務人員績效考核、評先評優(yōu)、職稱職位晉升和醫(yī)師定期考核的重要依據(jù)。加大與醫(yī)保、人社等部門的溝通協(xié)調(diào),積極推動將醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療機構(gòu)績效分配制度改革、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務價格納入系統(tǒng)治理長效機制建設。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十六
為打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假廣告、欺詐騙保等行業(yè)亂象,鎮(zhèn)江市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市公安局、市市場監(jiān)管局等八部門印發(fā)鎮(zhèn)江市開展醫(yī)療亂象專項治理行動實施方案,針對全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展為期半年的專項整治。
受理時限自公布之日起至xxxxxxxxx(接聽時間為法定工作日)。
舉報人檢舉、揭發(fā)、提供的線索和證據(jù)應盡量詳細,為調(diào)查核實提供依據(jù);舉報人應當如實反映情況,對所舉報內(nèi)容的真實性負責,對于捏造事實、誣告陷害行為,將依法追究責任;我們對舉報人嚴格保密。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十七
2012。
】
4
號和醴陵市食安委【。
】
3
號文件精神,結(jié)合我市放心糧油示范工程的開展,研究決定從。
年
10。
月中旬起在全市范圍內(nèi)開展食用油專項整治行動,為確保整治行動落實到位,特制定如下方案。
一.總體目標。
通過對全市食用油加工企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、消費企業(yè)的專項整治,以集中專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,以打擊違法犯罪和規(guī)范行業(yè)行為相統(tǒng)一,以推進糧油產(chǎn)業(yè)開展和提高糧油產(chǎn)品質(zhì)量相統(tǒng)籌,努力提升我市食用油產(chǎn)品安全管理水平,使食用油產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費單位自律意識增強,無證經(jīng)營行為有效遏制。食用油產(chǎn)品安全監(jiān)管得到進一步加強,確保市民買得放心,吃得安全。
二
整治內(nèi)容。
1
食用油加工企業(yè)食品生產(chǎn)許可證持證率。
100%。
食用油經(jīng)營臺賬質(zhì)量檔案建立率。
100%。
統(tǒng)計報表上報率。
100%。
2
食用油經(jīng)營戶工商營業(yè)持照執(zhí)證率。
100%。
食品衛(wèi)生許可證或食品流通許可證持證率。
100%。
從業(yè)人員有效健康證持證率。
100%。
索證索票和購銷臺賬建立率。
90%。
以上,不經(jīng)營無標簽、標識的散裝油。
3
餐飲企業(yè)餐飲服務許可證持證率。
100%。
食用油消費單位和餐飲企業(yè)人員有效健康證持有率。
100%。
購進使用的食用油索證索票和購銷臺賬建立率。
90%。
以上,不使用無標簽、標識的散裝油。
4
違法添加非食用物資和生產(chǎn)經(jīng)營,使用。
"
地溝油。
"
的違法案件查處率。
100%。
三
主要任務。
1
"
三無。
"
散裝油出廠。
2
"
三無。
"
散裝油的經(jīng)銷。
3
"
三無。
"
散裝油。
4
公安局負責嚴厲查處使用。
"
地溝油。
"
的生產(chǎn)、銷售,使用。
"
地溝油。
"
的違法行為。
四.時間安排。
1
10。
11。
月份為重點整治階段。
2
12。
月份為總結(jié)階段,為明年的專項整治工作打好基礎。
五.工作要求。
1
加強組織領導。
本次專項整治工作由市食品安全委員會領導,成立市糧食局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食藥局、衛(wèi)生局、教育局、住建局、商務局、公安局等相關部門組成的工作領導小組。由市糧食局局長蘇承蒲同志任組長,副局長付竹生同志任副組長,下設辦公室、監(jiān)檢股股長潘昌來同志任辦公室主任。
2
加強工作協(xié)調(diào)。
要切實加強相關部門的溝通,聯(lián)系與協(xié)調(diào)加強對整治工作的統(tǒng)一調(diào)度,定期召開整治工作調(diào)度會議,形成集中整治,分頭治理協(xié)調(diào)統(tǒng)一,互為補充的整治工作良好格局。確保整治工作抓實抓細,抓出成效。
3
完善監(jiān)督體系。
做到無縫監(jiān)管,提高整治工作成果,按照執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,嚴肅查處專項整治中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,絕不姑息遷就。切實加強監(jiān)管合力,落實監(jiān)管責任,提高監(jiān)管效能,著力形成食用油安全監(jiān)管新局面。
4
嚴格追究責任。
各監(jiān)管單位在專項整治工作中要注重實效,杜絕工作不落實,走過場現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格履行糧油安全監(jiān)管職責,要加大責任追究力度,對不按照監(jiān)管職責落實管理責任的單位和個人要嚴肅追究責任,因工作失職,瀆職造成群體中毒事故的依法依紀給予嚴懲。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十八
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省委十三屆七、八、九、十次全會,以。
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以依法治國、依法理財為遵循,以財經(jīng)法紀為準繩,以問題多發(fā)地區(qū)和領域為重點,深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀問題,以儆效尤,堵塞漏洞,健全體制機制,完善政策制度,提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益,促進強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設步伐。
2013。
年
-2014。
年扶貧開發(fā)資金包括貧困村整村推進資金、搬遷移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對群眾反映強烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。
利用資金、項目管理權(quán),貪污、受賄、謀取私利
項目申報弄虛作假,套取和騙取扶貧資金。
截留、挪用扶貧資金。
資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓扶貧資金。
未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務。
項目實施過程中,未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。
其他違紀違法問題。
1
成立機構(gòu)。
縣扶貧和移民辦成立扶貧開發(fā)資金監(jiān)督檢查領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu)。
2
動員部署。
貫徹落實全省涉農(nóng)資金專項整治行動工作動員部署會議精神,按照縣涉農(nóng)資金專項整治行動實施小組的統(tǒng)一要求,具體部署全縣扶貧開發(fā)資金專項整治工作。
100%。
1
自查內(nèi)容。
重點圍繞扶貧開發(fā)政策落實情況、部門監(jiān)管履職情況、資金運行情況、資金審批撥付情況和資金專帳管理情況等方面開展自查自糾。著重檢查資金管理過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨叮欠翊嬖跀D占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金等問題。對扶貧開發(fā)資金項目實施單位著重檢查在資金補貼申領過程中,是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問題。
2
自查方式。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對
年扶貧開發(fā)資金要全面進行排查,做到不走過場、全面覆蓋,及時糾正自查發(fā)現(xiàn)的問題。
在全面自查自糾的基礎上,縣涉農(nóng)資金專項整治行動領導小組組成專項檢查組,著重圍繞扶貧開發(fā)資金管理使用過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?,資金發(fā)放的流程是否科學嚴謹,是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金,賬務處理是否規(guī)范等進行重點抽查。特別是對自查自糾不力的、群眾反映強烈的、社會關注度高的項目資金要開展重點檢查。
5
月
31。
日前迎接省級抽查,
7
月
15。
日前迎接部級抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真梳理,堅持邊查邊改,做好迎檢各項準備工作。
對自查、重點檢查、重點抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要邊查邊改,有針對性的制定整改措施,落實整改責任,確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏感性和責任感,把此次工作作為今年工作的頭等大事來抓,明確工作任務,落實工作責任,周密安排部署,推動工作落實,嚴格按照一級對一級負責的原則,全面搞好自查自糾,確保圓滿完成工作任務。
要切實貫徹邊查邊改的要求,在扶貧開發(fā)資金自查自糾中,查出一個問題,整改一個問題,采取強有力的措施,督促問題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點,確保實效。屬資金滯留閑置問題的,在建項目應加快實施進度,對已完工項目及時組織驗收,加快資金撥付進度
對部分地方將資金挪作辦公經(jīng)費,當?shù)卣畱ㄟ^財政原渠道歸還。
對個人挪用甚至貪污的資金,應嚴格依紀依規(guī)嚴肅處理,并全額追回資金。
嚴格執(zhí)行涉農(nóng)資金專項整治行動的統(tǒng)一規(guī)定,堅持“自查從寬、被查從嚴”和“嚴懲頂風違紀行為”的政策自查發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并如實上報的,視情節(jié)可從輕從寬處理
自查不認真、走過場的,嚴肅處理,并在全縣進行通報。
涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對此次涉農(nóng)資金專項整治行動發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,以更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,不斷加強扶貧開發(fā)資金監(jiān)管力度,完善扶貧開發(fā)資金監(jiān)管長效機制,提高扶貧開發(fā)資金使用管理水平。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇一
下面是小編給大家推薦的20xx教育,供大家參閱!
根據(jù)《xxxx州20xx年教育》要求,結(jié)合我縣教育工作實際,特擬定我縣20xx年度教育。
寄宿制學校建設8所,計劃投資1585.5萬元。全面推進新市壩鎮(zhèn)、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區(qū)域義務教育均衡發(fā)展達標任務,新增城區(qū)教育資源,新增寄宿制學生1500人以上,營養(yǎng)餐正餐供餐率提高10個以上百分點。努力化解城區(qū)學校大班額。完成小學招生4000人,初中招生3000人左右;小學學齡人口入學率達到99%以上,初中學齡人口入學率達到97%以上,九年義務教育階段鞏固率達到75%以上。
完成普通高中、中職招生任務,普通高中在校人數(shù)超過1800人。完成縣職業(yè)技術學校、內(nèi)地彝區(qū)“93”學校招生任務,中職入學率達40%以上。啟動實施縣職業(yè)技術學校創(chuàng)辦統(tǒng)合性高中建設,努力探索高中、中職教育發(fā)展新模式。
全面統(tǒng)籌落實“全面改薄”、“大xxxx教育振興行動計劃”“十年行動計劃”和“大小xxxx教育扶貧提升工程”等重大教育工程,搶抓發(fā)展機遇,加大基建資金投入,全面改善農(nóng)村辦學條件。
建設里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、吉米九年制學校教學用房;建成里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)中心校和新市壩鎮(zhèn)爾覺小學廁所;建成里克鄉(xiāng)中心校食堂。
建設里克鄉(xiāng)中心校、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、尼爾覺鄉(xiāng)中心校、坪壩鄉(xiāng)中心校、普昌鎮(zhèn)中心校、吉米九年制學校學生宿舍和新華初級中學學生宿舍樓。
xxxx里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、普昌鎮(zhèn)中心校和吉米九年制學校學生運動場。
20xx年春季學期起,逐步免除全縣在園(班)幼兒保教費,對經(jīng)教育部門批準設立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財政補助標準給予等額補助,其收費標準高于財政補助的部分由學生家庭承擔。積極鼓勵社會力量,以多種形式舉辦學前教育。配齊公辦幼兒園教職工,采取政府購買服務的方式配齊村級幼教點輔導員,建立幼兒教師培養(yǎng)機制,努力提高農(nóng)村學前教育公共服務水平。
全面落實控輟保學縣長、教育局長、公安局長、人社局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長、組長、家長“九長”責任制,建立健全義務教育控輟保學責任機制,逗硬獎懲,通過層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,嚴控學生輟學;建立健全區(qū)域內(nèi)義務教育學生流動預測和管控機制,適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數(shù)據(jù)準;加大義務教育法和未成年人保護法等法律法規(guī)宣傳力度,繼續(xù)強化未成年人外出務工專項整治和義務教育執(zhí)法督導檢查,進一步落實父母作為第一監(jiān)護人的責任;深化義務教育課程教學改革,增強課程適應性和教學吸引力,提高教學質(zhì)量。新增甘中、民中和城小用地,適當增加城區(qū)學校學位,合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮(zhèn)小學畢業(yè)生升初中范圍,切實緩解城小、附城小學大班額問題。
積極探索綜合高中辦學模式,充分利用現(xiàn)有職業(yè)技術學校辦學優(yōu)勢,擴充辦學規(guī)模,整合辦學資源,把現(xiàn)有職業(yè)技術學校建設成綜合性試點高中。(具體方案另文專報)。
結(jié)合國家教育信息化重點工程的啟動以及實施農(nóng)村小學計算機建設工程,加快推進“三通兩平臺”建設,在具備基本條件的學校全部完成寬帶網(wǎng)絡校校通,優(yōu)質(zhì)資源班班通數(shù)量遞增10%,網(wǎng)絡學習空間人人通注冊教師達70%以上,學生達30%。
全面兌現(xiàn)普通高中免除學費并免費提供教科書政策,繼續(xù)實施中職免費和彝區(qū)“93”免費教育,促進高中階段健康發(fā)展。
啟動xxxx中學爭創(chuàng)省級示范性高中工作,不斷提高高中辦學質(zhì)量,為高等學校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,努力為全縣扶貧攻堅提供強大的智力支撐和人才保障。按照標準化要求進一步健全完善縣職業(yè)技術學校辦學條件,根據(jù)就業(yè)和學生需求調(diào)整和增加中職學校專業(yè)設置,提高職業(yè)教育辦學水平。
從20xx年起,通過縣職業(yè)技術學校的職業(yè)學歷教育、職業(yè)短訓班、內(nèi)地中職學校彝區(qū)“93”免費教育計劃、成人農(nóng)技培訓等多種方式,每年完成農(nóng)村青年勞動者技能培訓任務。針對扶貧攻堅工作部署,根據(jù)貧困戶就業(yè)需要舉辦各專業(yè)培訓班,力爭年內(nèi)完成培養(yǎng)20xx名技能型打工人才。
20xx年,力爭專任教師編制數(shù)在1922名的基礎上提升5%。
探索建立義務教育階段教師隊伍“縣管校用”制度,建立健全農(nóng)村教師輪流任教、激勵機制和榮譽制度。20xx年起,義務教育階段新增教師必須安排到農(nóng)村學校從事教育教學工作3年以上。對支教教師、三類地區(qū)村小或教學點教師任職資歷進行加分。建立健全縣城教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校到村小輪流任教機制,每年交流輪換教師不低于在職教師總數(shù)的5%。
加大對教師的培養(yǎng)培訓力度,加大對教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的培訓,校長、教師繼續(xù)教育每人每年不低于80學時,參加省、州、縣規(guī)范性培訓不少于24學時。建立優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者定期表揚制度,對長期從教的教師進行表揚予以激勵。繼續(xù)實施教師學歷達標計劃,20xx年,幼兒園、小學教師??埔陨蠈W歷達到80%以上,初中教師本科以上學歷達到60%以上。
加強教師專業(yè)培訓,制定實施“雙語”教師培訓計劃,開展規(guī)?;?、專業(yè)化的各種培訓,從20xx年,培訓人數(shù)達400人以上,計劃投入資金46.8萬元。使教師的教育教學能力得到明顯提升。
認真做好四川大學、眉山市、東坡區(qū)、洪雅縣的扶貧幫扶和對口支援工作,切實做好支教教師的接收、管理和考評工作,落實好支教教師的各種支教政策和待遇保障。
教育要主動對接上級有關部門,積極爭取項目和資金支持??h級財政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大教育投入。審計、監(jiān)察部門要加強對扶貧資金使用管理,堅決查處挪用、截留和貪污資金的行為。
依據(jù)教育扶貧工作的特點,制定和完善相關的評估考核辦法和細則,按照科學規(guī)范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考核評估,并強化考核評估的結(jié)果運用。要加大對教育扶貧專項工作的督導檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改,推動各項工作落到實處。加大工作落實力度,提高教育扶貧的質(zhì)量和水平,確保教育扶貧工作取得實效。對重視不夠,工作不實造成嚴重后果或不良影響的,嚴格問責。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇二
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求,大力實施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地引導貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務業(yè),加強扶貧造血功能。
(1)精準使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶,采取貸款風險補償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補、產(chǎn)業(yè)保險等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務項目和其他產(chǎn)業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶,努力增強其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責分工負責,下同)。
(2)精準培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟,帶領貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目,采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領導抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點,每個村抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓資源,實施能人帶動工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術員、農(nóng)業(yè)合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度,積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓,在當年計劃資金內(nèi),對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書(技能資格證書或技術等級證書),實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g,實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到,完成貧困人口技能培訓1000人,實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧村精準扶貧實施方案20村精準扶貧實施方案。
(1)加強最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應保盡?!?,對全縣開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢,全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20,全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍,對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助,落實縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線,及在新農(nóng)合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學,斬斷窮根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動,鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時和社會救助逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺,鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助,推進政府購買服務,健全完善促進社會力量參與社會救助的政策,引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn),幫助扶貧對象建設美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經(jīng)驗,有序引導貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農(nóng)村建設等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的`勞動技術、就業(yè)技能的培訓,實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到年,實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“十二五”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上,縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設的重點,新農(nóng)村建設的村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農(nóng)村建設資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設,優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程,底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題,力爭20,自來水普及率達90%。力爭年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡全覆蓋2017年村精準扶貧實施方案實施方案。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學校改造,切實做好義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機關、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作,確保每個行政村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人,做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變,堅持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶,每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導要親自掛點貧困村,結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務平臺,實行網(wǎng)上公開,為干部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈,先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶,憑省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據(jù),準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。
(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策,發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢,搭建好項目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺,積極爭取定點幫扶單位的技術、信息、人才及改革試點等支持,加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制,每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村,著力推進一批對口扶貧重點項目建設,解決一批難點重點問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強領導,落實責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體,要成立精準扶貧工作領導小組,要把工作重點放在精準扶貧上,黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實招、辦實事、求實效,推動精準扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制,縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務,并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策,積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各項涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
(三)密切配合,強化協(xié)作。各有關部門(單位)要認真履行職責,認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃,切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務的落實。各有關部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領導小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當?shù)攸h委、政府及有關部門溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動各方力量做好精準扶貧工作。
(四)健全機構(gòu),建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設,充實工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應精準扶貧工作,充實扶貧和移民辦公室工作人員,落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強村級領導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強基層黨組織建設,為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟,增加村級集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強化考核,嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領導班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容。對有行業(yè)扶貧任務的部門及定點扶貧單位,把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。嚴格實行獎懲制度,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評、黃牌警告,并要求限期整改。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇三
扶貧工作專項整改活動方案為全面貫徹落實省市縣扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動部署動員會議精神,扎實推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,確保全面完成年度脫貧攻堅任務,特制訂本方案。
一、指導思想堅持以習近平總書記關于扶貧開發(fā)、脫貧攻堅的戰(zhàn)略思想及在中央政治局第39次集體學習時的重要講話精神為指導,嚴格對照“六個精準”和“脫貧攻堅工作必須務實,過程必須扎實,結(jié)果必須真實”等要求,集中個月時間和精力,在全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅突出問題大排查、大診斷、大整改專項行動。對照習近平總書記和黨中央的要求找差距,補齊思想認識上的短板;對照為民宗旨找差距,補齊感情上的短板;對照脫貧目標找差距,補齊工作上的短板。全面提升貧困對象識別準確率、退出準確率和群眾滿意度(“兩率一度”),以更加務實的態(tài)度和過硬的措施,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、整改原則堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動,確保合力整改;堅持問題導向,確保整改到位;堅持攻堅目標,確保責任落實;堅持精準方略,確保脫貧質(zhì)量。
三、
目標任務緊緊圍繞省考核通報中指出的10個方面問題:(一)村出列、戶脫貧質(zhì)量不高;(二)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施不力;(三)部分地方產(chǎn)業(yè)與金融扶貧力度不夠;(四)精準幫扶工作不夠扎實;(五)行業(yè)扶貧政策沒有全面落實到位;(六)建檔立卡“回頭看”工作不夠扎實;(七)。
部分脫貧戶未能穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;(八)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動力不足;(九)脫貧攻堅相關信息填報不準不規(guī)范;(十)資金撥付進度還需進一步加快,貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合仍有提升空間。結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅實際,鎮(zhèn)扶貧辦和各村要全面梳理排查工作中存在的問題,舉一反三,列出問題清單,逐一進行整改。采取超常規(guī)的思維、超常規(guī)的力度、超常規(guī)的政策舉措,深入推進問題整改,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合要求不放過、群眾對整改不滿意不放過。進一步壓實工作責任,完善工作機制,夯實脫貧攻堅基礎,確保問題整改到位。
四、方法步驟全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動從4月26日開始,到5月8日結(jié)束。分動員部署、整改落實,督查。
總結(jié)。
三個階段進行。
(二)整改落實階段(4月28-5月5日)。各村各單位要集中精力和時間,對照問題清單,邊查邊改,嚴查實改,完善相關資料。5月0日至2日,鎮(zhèn)扶貧辦組織對各村工作開展情況進行督查,確保整改到位。
(三)督查總結(jié)階段(5月6-8日)。召開調(diào)度匯報會,鎮(zhèn)、村兩級對整改工作進行全面總結(jié)、分析,并形成總結(jié)材料,在5月8日前,將整改總結(jié)上報至縣扶貧辦。
五、整改問題(一)強化精準識別。對建檔立卡貧困戶、貧困人口全面梳理摸排,看扶貧對象準不準,程序是否到位,做好動態(tài)調(diào)整,著力解決“兩該”“兩不該”問題(“兩該兩不該”是指該進入貧困戶而未進入貧困戶、該脫貧而未脫貧,不該進入貧困戶的進了、不該脫貧的脫了),確保目標數(shù)據(jù)要實,精準識別率力爭達100%。
(二)強化精準施策。查建檔立卡貧困村、貧困戶致貧原因找的準不準、幫扶措施準不準。建立貧困戶基本信息卡、脫貧政策明白卡、幫扶工作記錄卡、貧困戶收益卡,確保政策落地,確保貧困戶戶均安排項目及措施不少于4個。
(三)強化精準幫扶。查建檔立卡貧困戶是否確定了幫扶聯(lián)系人、幫扶聯(lián)系人是否履職到位、幫扶記錄是否客觀全面,確保真幫實扶,著力提高貧困戶對幫扶聯(lián)系人的滿意度度,確保貧困戶對幫扶工作及幫扶聯(lián)系人滿意度達100%。
(四)強化精準脫貧。對照“兩不愁、三保障”的要求,堅持收入從寬、支出從嚴的原則,適時對貧困戶項目進展、幫扶措施落實、家庭收支等情況進行監(jiān)測評估,補缺補差。查脫貧程序是否到位,確保貧困戶真脫貧,著力提高貧困戶脫貧的精準率,確保貧困戶退出精準率達100%。
(五)強化項目精準。看貧困戶、貧困村的項目安排是否精準,適時對項目效益進行評估分析,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,確保質(zhì)量進度要實,貧困村產(chǎn)業(yè)項目年度收益不低于全省平均水平。
(六)強化金融扶貧。積極幫助貧困戶協(xié)調(diào)小額信貸,建立產(chǎn)業(yè)合作社,采取貧困戶入股分紅、吸納就業(yè)等方式,提高貧困戶的收入。
(七)強化資金監(jiān)管??促Y金使用準不準,堅決杜絕虛報、冒領、截留、擠占、挪用扶貧資金。
(八)強化定點幫扶。加強對駐村扶貧工作隊的管理考核。駐村工作隊隊員全年駐村天數(shù)不得少于220天,切實解決掛名、“走讀”、幫扶流于形式等問題,確保責任到位落實。同時,做好和縣直幫扶單位之間的聯(lián)系和溝通。
(九)強化**傳引導。要注重在思想上扶志、在能力上扶智、在發(fā)展上扶持。針對少數(shù)貧困戶自主脫貧的愿望和能力不強、“等靠要”思想嚴重的情況,要深入分析原因,采取得力措施,加強教育引導,增強貧困戶脫貧的主體責任意識。同時,要加強正面**傳,做好新聞報道和信息上報工作。
(十)強化數(shù)據(jù)精準。查脫貧攻堅相關信息資料填報的準不準,是否符合規(guī)范要求(紙質(zhì)和系統(tǒng)),確保脫貧攻堅全過程記錄全面、真實、規(guī)范。
限,責任到人。各包村領導要率先垂范,5月10日前,帶領鎮(zhèn)村干部深入聯(lián)系村,督促問題整改到位情況,同時走訪貧困戶,走訪記錄要填寫要真實完善。
(二)加強協(xié)作配合,全面統(tǒng)籌推進。各村各單位要進一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,強化政治擔當,緊緊圍繞部門職責,主動抓好問題整改和政策銜接落實,強化協(xié)調(diào)配合,不推諉、不扯皮,形成整改合力。
(三)強化調(diào)度推進,確保整改到位。鎮(zhèn)扶貧工作站和各村要聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、光伏發(fā)電、小額信貸、危房改造等重點領域,細化任務分解,量化任務指標,突破難點問題,實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,貧困村如期出列。要按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目”要求,繼續(xù)加強對已脫貧戶的幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
(四)強化督促檢查,嚴肅考核問責。把脫貧攻堅工作作為對各村和鎮(zhèn)直單位年度考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)扶貧工作站要從嚴從實組織督查,對整改工作不全面、不細致、不認真,走過場、打折扣、搞變通,問題整改不到位,影響脫貧攻堅成效的村、單位和個人,將由鎮(zhèn)紀委按照相關規(guī)定進行處理。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇四
《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》(國函〔20**〕97號)明確,自20**年起,國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”,為開展好全國“扶貧日”活動,按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、活動主題。
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民。
二、活動時間。
20xx年10月17日-10月31日。
三、活動內(nèi)容。
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)。
2、設立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢和特點,17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,由移動公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,固定電話:6522065,移動電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)。
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科,賬號:3007020429026423846,開戶行:中國工商銀行塔城市文化路分理處,款項用途:行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:6522035,移動電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結(jié)合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,引導貧困農(nóng)牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新行業(yè)扶貧機制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一部署,落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動,指定專人負責,認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動,不求轟轟烈烈,但求扎扎實實,不走過場、不搞形式,注重活動實效。
(二)積極發(fā)動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面,積極倡導扶貧濟困志愿者行動,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20**]85號文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦,負責在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動,本次活動本著自愿、公開、透明的原則,接納社會上一切募捐款項,統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調(diào)領導小組辦公室賬戶,同時將募捐情況向社會各界進行公布。
(四)深入基層,宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗,要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實說話、用數(shù)據(jù)說話,增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結(jié),于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇五
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關于新村扶貧的實施意見”的具體安排和相關要求,我辦事處將鄒祠村等18個非貧困村的39戶、54人納入2020年財政專項扶貧開發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見和建議,編制本實施方案。
一、規(guī)劃指導思想和原則。
(一)指導思想。
以中共十九大為指導,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實造血式、參與式扶貧的要求,按照國家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎設施建設為切入點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅持基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)配套建設相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅持發(fā)動群眾、尊重群眾意愿、切合實際、量力而行、力而為的原則。堅持辦事處主導、群眾參與、科學規(guī)劃、精準施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅持扶貧工作社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開發(fā)致富的新路子,在抓好基礎設施建設的同時,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟發(fā)展與社會公益事業(yè)建設,使全辦事處的基礎設施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,改善基礎設施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動社員增產(chǎn)增收。
2、堅持整合資源全辦事處推進與個體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認的貧困人口為基本對象,優(yōu)先考慮。針對各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規(guī)劃予以重點扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務培訓,改善生產(chǎn)生活條件等項目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅持群眾參與和辦事處指導相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅持走“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應充分征求群眾的意見和建議,積極動員和組織群眾參與項目建設,項目財務、物資、管理及建設進度要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,辦事處要切實轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術服務、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導和服務。
4、堅持國家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對群眾的宣傳教育力度,把國家扶持作為調(diào)動農(nóng)民積極性,帶動經(jīng)濟發(fā)展的外在動力,號召廣大群眾以自力更生為主,搶抓國家投資的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動不等待,依靠不依賴,以順利完成各項工程建設。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒有形成經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度較低,抵御自然風險能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術,勞動技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動能力不強,主觀能動性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務工無手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無創(chuàng)業(yè)意識、市場意識和競爭意識,只顧眼前利益而無長遠觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無望,致富無門。
三、
項目建設內(nèi)容、規(guī)模和完成時限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財政專項扶貧資金5.14萬元,改廚改廁財政專項扶貧資金17萬,貧困人口務工補助4萬元,共計資金26.14萬元。
五、項目建設方式。
項目實行民辦公助方式。以財政補助資金為引導,貧困戶為直接受益對象,貧困戶自行選擇房屋改造項目施工方,街道辦、村兩委進行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項目的順利實施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認真做好18個非貧困村插花式貧困戶,精準扶貧工作,結(jié)合各村實際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保年底實現(xiàn)小康目標。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到貧困戶。
三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強教育扶貧。認真做好建檔立卡貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時,將建卡貧困戶信息向社會公布,動員和引導社會力量參與“精準扶貧”。
七、效益分析。
1、社會效益。通過財政專項扶貧項目的實施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強群眾的科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關系。
2、扶貧效益。通過精準到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長。
八、項目組織管理和保障措施。
(一)加強領導,提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財政專項扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領導小組,以黨工委書記舒勇為組長,負責扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:各相關辦公室主要負責人。
領導小組負責項目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設管理等,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道扶貧辦主任由同志兼任,負責項目的規(guī)劃和實施,辦公室成員有,具體負責項目實施過程中一切事務的處理,資料、圖片的收集整理和驗收報賬等工作。
進一步加強村委會工作,強化村民自治、村務公開、財務公開等工作。積極推進廣大群眾與貧困戶參與的運行機制及捆綁責任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽光工程與惠民工程的順利實施。
(二)提高服務,加強培訓。
二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,有針對性地開展農(nóng)村實用技術培訓,及時組織勞動技能培訓,積極宣傳與提供政策信息、市場與項目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責任,加強管理。
組織成立財務管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項目實施內(nèi)設機構(gòu),配齊配強人員,落實職責任務。村“兩委”負責到村到戶項目的具體實施,項目實施過程中,將明確各項目的責任人及時限、質(zhì)量等,到戶項目建立一戶一策制度,項目資金采取公示、縣級報帳制等措施,確保扶持資金及時到位,使用合理。
一是項目管理。村支部、村委會加強對實施項目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負責項目實施、管理,確保按時按質(zhì)完成目標任務。
二是財務管理。嚴格執(zhí)行《省財政扶貧資金管理辦法》和《關于進一步加強財政扶貧資金管理的意見》,切實加強對扶貧資金的監(jiān)督管理。對補助資金規(guī)模、補助標準、補助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項目的作用,村委會對建成的項目建立切實可行、操作性強的管護。
(四)合理部署,加強監(jiān)督。
合理安排項目實施計劃,突出重點,分步實施,跟蹤問效,對農(nóng)戶發(fā)展項目責任到人。同時建立項目實施監(jiān)督小組,對項目規(guī)劃、實施、報賬等進行全程監(jiān)督。全過程接受群眾監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇六
創(chuàng)建“文化扶貧示范村”5個以上。
二、重點工作1.村綜合文化服務中心建設項目。按照指導標準,整合村文化室、村級廣播、農(nóng)家書屋、黨員遠程教育、閱報欄(屏)和體育健身設施等,設置標識與信息立牌、推進綜合配套建設,完善管理運行機制,開展群眾文體活動,打造“一村一院一品牌”,支持xx個貧困村建設綜合文化服務中心,讓xx個村的貧困戶文化素養(yǎng)得到提升。
2.貧困村文化室鞏固提升。對已建成的貧困村文化室進行鞏固提升,添置設備,統(tǒng)一標識,健全制度,滿足藝術普及與貧困群眾開展文化活動基本需要,豐富貧困群眾的文化生活。
3.縣級廣播電視播出機構(gòu)制播能力建設。爭取新開工2個縣級廣播電視播出機構(gòu)制播能力建設工程(xx區(qū)、xx縣各一個)。提升兩區(qū)縣的廣播電視質(zhì)量,使貧困戶能享受更加優(yōu)質(zhì)的廣電服務。
4.閱報欄建設項目。按照指導標準,新建閱報欄53個,對已建閱報欄進行提升優(yōu)化。讓貧困戶能更方便快捷的了解相關脫貧及鄉(xiāng)村振興政策,助力脫貧奔康。
5.鄉(xiāng)村學校少年宮建設。新建11個鄉(xiāng)村學校少年宮項目,重點傾向貧困人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中央文明辦和中國文聯(lián)文藝志愿服務中心在xx縣共同舉辦“鄉(xiāng)村學校少年宮藝術輔導員的培訓”。
6.農(nóng)民體育健身設施建設項目。支持556個村建設農(nóng)民體育健身設施,包括二位蹬力器、腹肌架、太空漫步機、轉(zhuǎn)腰器等健身器材。增強貧困戶體質(zhì),利于鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
7.系列文化惠民購買服務項目。對貧困縣進行定向補助,支持貧困縣開展文化遺產(chǎn)保護,購買文藝院團等基層文藝隊伍演出,舉辦鄉(xiāng)村藝術展演等活動,組織開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、戲曲進鄉(xiāng)村、“我們的中國夢·文化進萬家”等文藝演出服務活動,組織各級文藝隊伍開展惠民演出,全年不少于220場次。豐富貧困戶文化生活,讓群眾參與文化惠民演出,使他們的獲得感、幸福感更強。
8.農(nóng)村公益電影放映項目。在貧困村放映公益電影xxxx場次,讓貧困群眾每個月能至少觀看一場公益電影。
9.農(nóng)家書屋圖書補充更新項目。根據(jù)群眾讀書需求,對農(nóng)家書屋圖書進行有針對性的補充更新,每個農(nóng)家書屋補充更新不少于xx種。擴展貧困人口知識面,更好發(fā)展生產(chǎn),有利于加快脫貧奔康進程。
三、
資金籌措為確保文化扶貧專項年度重點任務順利完成,匯總各級各部門預算安排,2020年文化扶貧專項計劃安排中央、省級財政補助資金xxxx萬元。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇七
3月11日下午,遂寧市扶貧和移民工作局組織召開了17個扶貧專項年工作計劃專題會。會上,市扶貧移民局局長付勇詳細解讀了全省17個扶貧專項2016年工作計劃的背景、內(nèi)容等情況,對我市扶貧專項方案編制和二季度脫貧攻堅重大項目集中開工儀式進行了具體安排統(tǒng)一部署。
市委常委、市總工會主席、經(jīng)開區(qū)黨工委書記周霖臨出席會議并作重要講話,周霖臨要求:
一是提高思想認識。各縣(區(qū))、市級部門要充分認識脫貧攻堅形勢,統(tǒng)一思想、提高認識、更新理念,切實增強緊迫感使命感,準確把握新形勢新任務新要求。
二是加強組織領導。各牽頭部門要搭建好強有力的'項目編制領導班子,加強相關培訓工作,為做好編制工作提供人才保障;落實必要的工作經(jīng)費,確保編制工作按時保質(zhì)完成編制任務。
三是加強對接銜接。市級相關部門要認真與上級部門和市級其他行業(yè)部門聯(lián)系銜接,確保列入工作計劃的項目“項項有支撐、件件能落實”。四是認真做好籌備工作。各相關部門務必按照脫貧攻堅領導小組安排部署抓好落實,對工作開展不力、準備不充分的縣(區(qū))和相關部門將嚴肅問責。
全市46個市直部門和5個縣(區(qū))扶貧移民局相關負責人和業(yè)務人員一并參加了會議。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇八
為全面貫徹落實2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)會議精神,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,確保完成脫貧任務,特制定本實施方案。
一、指導思想。
圍繞中央提出的精準扶貧重大戰(zhàn)略,按照“七個一批”的思路,把扶貧攻堅工作抓緊、做實,以更大的決心、更新的思路、更實的舉措,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保扶貧攻堅任務全面完成。
二、主要目標。
通過產(chǎn)業(yè)精準扶貧項目的實施,2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務。
三、實施內(nèi)容。
2017年全縣共實施十一大產(chǎn)業(yè)精準扶貧項目(見附件)。
四、工作措施。
(一)加強領導,明確責任。
該項工作列入年終績效考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強對產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的領導,把產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作作為當前工作的重中之重來抓,黨政主要領導要親自抓。
同時要明確目標、任務和責任,簽訂責任狀,確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)達到預期目標。
(二)整合資源,形成合力。
用好自治區(qū)、柳州市扶持政策,整合涉農(nóng)資金,整合技術,整合目標,整合示范點、示范戶。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳部門要對全縣農(nóng)民增收工作進行重點報道,營造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
4.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項目實。
施方案。
附件1。
2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
總體目標。
充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,重點發(fā)展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5000人。
滑皮金桔標準化種植,三年可進入投產(chǎn)期。
投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等,不含人工勞務費)7500元,投產(chǎn)后每畝投入3000元,畝產(chǎn)值達到15000元,實現(xiàn)畝純收入12000元。
項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
獎補標準和限額。
滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收,補助上限為人均不超過3000元。
驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年4月底前,按照標準要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。
2.按標準化栽培技術種植,每畝種植60—65株,成活率達到90%以上。
3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑,施入適量有機肥、農(nóng)家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。
6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術規(guī)程做好日常管護,清除園內(nèi)雜草,按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。
資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件2。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5500人。
香杉標準化種植,十年可進入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)1620元,采伐期畝產(chǎn)值達到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區(qū)級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年9月底前,按照標準要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作,縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件3。
蔗糖產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒,具有見效快、周期短、易管理的特點,實現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”較好的經(jīng)營管理模式。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,增加貧困家庭收入,加快實現(xiàn)貧困人口脫貧目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產(chǎn)實際,特制訂本方案。
一、總體目標。
充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進精準扶貧工作。
重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主,努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧甘蔗種植項目2017年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。
計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口5680人。
原料蔗種植,當年種植,當年收成。
第一年畝產(chǎn)6噸,按今年收購價480元計,產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上,平均年產(chǎn)值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農(nóng)藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
二、獎補對象范圍。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
甘蔗種植項目每畝獎補700元。
甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補助上限額為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年6月底前,按照標準要求完成甘蔗種植的農(nóng)戶,向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
新擴種蔗行距達1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農(nóng)藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金為500萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件4。
2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標準化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
新種桑樹每畝獎補1000元,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.油菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標準。
(1)種植時間為2017年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達到0.5畝以上,成活率達到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標準。
(1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為310萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的.建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件5。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。
補貼標準:年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)。
補貼標準:年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設,購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。
補貼標準:年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計2000畝,補貼400萬元)。
補貼標準:年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼2000元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
2017年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
附件6。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農(nóng)戶3500戶,受益人口達13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。
附件7。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧高產(chǎn)油茶種植項目,計劃在全縣范圍內(nèi)發(fā)展新種高產(chǎn)油茶面積2000畝,投入財政扶貧資金160萬元,帶動600戶2400余人脫貧致富。
高產(chǎn)油茶標準化種植,3年可進入豐產(chǎn)期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)2000元,3年內(nèi)實現(xiàn)豐產(chǎn),豐產(chǎn)期畝產(chǎn)值達到7500元,實現(xiàn)畝純收入5500元。
二、獎補對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準。
油茶種植項目每畝獎補800元。
油茶種植項目按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
2017年9月底前,按照標準要求完成高產(chǎn)油茶種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.高產(chǎn)油茶種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植111株左右,即2米×3米的造林密度為宜,成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補金額為160萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收及發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件8。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
一、總體目標。
充分發(fā)揮羅漢果產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,努力打造融安縣特色中藥材產(chǎn)業(yè),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧羅漢果種植項目計劃發(fā)展3000畝,扶持貧困農(nóng)戶600戶約2400人,年人均增收500元。
項目實施可帶動1000戶3000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
本項目資金獎補每畝600元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
按照標準要求完成羅漢果種植的農(nóng)戶,在種植完成20天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
按種植標準種植并管護,驗收時成活率達到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為180萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件9。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè),以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,通過毛竹低改的實施,帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧毛竹低改項目2000畝,投入財政扶貧資金40萬元。
計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到1500人。
每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務費),平均畝產(chǎn)值達到600元,實現(xiàn)收入400元。
項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
毛竹低改項目每畝獎補200元。
毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術實施后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.毛竹低改時間為2017年7—9月,面積在2畝以上,要求實施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金,資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為40萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件10。
根據(jù)《融安縣人民政府關于同意2015年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復》(融政函〔2015〕257號),我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為認真貫徹落實上級項目計劃要求,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定以下項目實施方案。
一、總體目標。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬元,扶持農(nóng)戶300戶,受益人數(shù)1200人。
以每個貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。
項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標準和限額。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目每畝獎補800元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
每畝種植40株,驗收時成活率需達到90%以上。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資60萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
附件11。
為認真落實縣委、縣人民政府精準扶貧的工作要求,結(jié)合我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入,促進貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要目標,根據(jù)《融安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,制定以下實施方案。
一、構(gòu)樹介紹。
構(gòu)樹具有速生、適應性強、生長旺盛、根系發(fā)達等特點,同時具備節(jié)糧、減排、提質(zhì)、增效的生態(tài)與經(jīng)濟價值。
根據(jù)飼養(yǎng)試驗,雜交構(gòu)樹全株經(jīng)科學發(fā)酵加工處理后,可以替代全價飼料比例高達30%,用雜交構(gòu)樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
雜交構(gòu)樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
二、總體目標。
充分發(fā)揮構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣構(gòu)樹生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進精準扶貧工作,努力提升構(gòu)樹種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
項目計劃發(fā)展構(gòu)樹種植示范基地500畝,重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。
計劃發(fā)動300戶農(nóng)戶參與項目實施,受益人口達1200人,按照構(gòu)樹鮮料收購價格每噸300元,每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計算,每畝土地年產(chǎn)值達到3000元。
項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
三、扶持對象。
融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
四、獎補標準和限額。
(一)構(gòu)樹種植采取“以獎代補”的方式進行獎補,每畝獎補800元,每補助上限為人均不超過3000元。
(二)農(nóng)戶種植構(gòu)樹,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補標準發(fā)放獎補資金。
五、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構(gòu)樹,每畝要求種植1000—1500株,驗收時成活率需達到90%以上。
六、資金籌措和使用。
項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資40萬元。
項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇九
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的就業(yè)扶貧專項整改方案,歡迎大家分享。
始終堅持問題導向,結(jié)合深入開展“回頭看、回頭幫”活動,全面摸排我區(qū)就業(yè)扶貧領域存在的突出問題,堅決防止問題積蓄爆發(fā),堅決防止突出問題久拖不決,堅決防止同類問題反復出現(xiàn),進一步鞏固提升我區(qū)就業(yè)扶貧工作實效。
(一)是否存在就業(yè)政策(見附件)宣傳力度不夠,幫扶干部和群眾知曉度不高的問題。
(二)是否存在貧困勞動力識別不精準,“一庫五名單”動態(tài)更新不及時的'問題。參加培訓人員都必須是在法定勞動年齡范圍內(nèi)并需在貧困勞動力信息庫里核實精準信息。
(三)是否存在技能培訓走過場,沒派監(jiān)督員監(jiān)督培訓學校教學情況、準時準點上下課、不以群眾需求開展培訓或虛報技能培訓;食宿(交通)補貼發(fā)放不到位的問題。
(四)是否存在貧困戶有就業(yè)意愿或培訓需求,但沒有得到相關指導,沒有協(xié)助就業(yè)的問題。
(五)是否存在公益崗位等扶貧專崗設置不合理,工資發(fā)放不到位的問題。
(六)是否存在未公示的問題。
(一)高度重視,加強領導。開展就業(yè)扶貧領域突出問題專項整改行動,是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強對問題整改工作的實施力度,確保工作實效。
(二)強化職責,明確任務。要按照要求,分工協(xié)作,精心組織,認真實施,不走過場、不走形式,不做表面文章,務求實效。嚴格按時限要求開展整改行動,不得漏報、瞞報。
(四)剖析總結(jié),完善制度。整改行動工作結(jié)束后,要全面總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題認真剖析,弄清成因,找準癥結(jié),舉一反三,制定措施。及時完善相關經(jīng)辦管理制度及流程,堵塞漏洞,源頭治理。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的系列決策部署,貫徹落實《**省教育扶貧規(guī)劃(2015—2020年)》、《2019年**縣教育扶貧工作實施方案》等一系列文件精神,切實摸清我校所有學生的基本情況,提高我校教育扶貧的功能,提高我校辦學能力和教育教學水平,提高我縣職業(yè)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平,根據(jù)我校實際,特制定本實施方案。
組長:***。
常務副組長:***。
副組長:****。
成員:全體行政、全體班主任。
領導小組下設辦公室:
辦公室主任:**。
辦公室成員:********。
1、教育扶貧資助政策宣傳全覆蓋。通過會議、墻報、網(wǎng)站、微信、子貴校園平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關政策法規(guī),宣傳職業(yè)教育扶貧相關精神,做到教職工、學生、學生家長人人知曉,做到政策層層落實。
2、教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學生的家庭情況進行摸底,建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學生四類扶貧對象情況一個不漏,分類統(tǒng)計,分類上報。
3、教育扶貧對象資助全覆蓋。四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏,百分之百享受國家資助。
4、四類貧困學生實現(xiàn)零輟學?!胺鲐毾确鲋?,扶貧必扶智,徹底斬斷貧困鏈條”,職業(yè)教育要確保所有學生人人掌握一技之長,人人做到一專多能,人人做到優(yōu)質(zhì)就業(yè),人人做到適應崗位。學校要千方百計抓教育教學質(zhì)量,全體教工要不辭千辛萬苦做好學生、學生家長的勸學工作,基本實現(xiàn)貧困學生零輟學。
1、召開會議,傳達精神:
(1)召開行政會議,傳達上級教育扶貧相關精神,研究學校教育扶貧工作部署;。
(4)召開全校教職工會議,提高認識,統(tǒng)一思想,啟動“千師訪萬戶”,做到全面宣傳,人人知曉,數(shù)據(jù)統(tǒng)計不出差錯,貧困對象情況一清二楚,資助對象一個不漏,堅決做到貧困對象零輟學。
2、宣傳工作安排。
(2)、利用班主任會議、主題班會、“千師訪萬戶”活動全方位宣傳國家教育扶貧政策。
4、資助發(fā)放數(shù)據(jù)清楚,貧困對象人人享受,資助發(fā)放按時到位。
1、建立機制,提高認識,分工協(xié)作,職責分明,完成任務。
2、嚴肅紀律,人人參與,真抓實干,卓有成效。
3、走訪記錄清清楚楚、明明白白,不走過場,不搞形式。
4、強化督查,落實責任,若有差錯,嚴肅追責。
**縣**職業(yè)技術學校。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十一
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件)關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
(一)建檔立卡與信息化建設。
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作,相關數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度。
(3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各省(區(qū)、市)負責,2014年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調(diào)動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目。
各?。▍^(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各?。▍^(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性,加強監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性。
(10)各省(區(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性。
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十二
以認真貫徹落實中央。
“八項規(guī)定”、衛(wèi)計委“九不準”規(guī)定為切入點,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及衛(wèi)生重點工作,在中心扎實開展以狠剎頂風違紀行為、堅決制止不良風氣、嚴格監(jiān)督制度執(zhí)行為主要內(nèi)容的專項行動,進一步嚴明紀律,增強責任意識,促進行業(yè)面貌大改觀、干部作風大轉(zhuǎn)變、服務效能大提升,在全中心形成愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、求真務實的良好氛圍,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、打造一支團隊合作、技術精湛、服務精良、勇于擔當?shù)募膊☆A防控制隊伍,為人民健康提供重要保障。
堅持以問題為導向、以群眾滿意為標準,緊緊圍繞。
“四個一”開展專項整治,即:“查處一批案件、編發(fā)一期簡報、宣傳一批典型、制定一批制度”。中心將把此次專項整治行動作為今年一項重要工作納入年度目標管理,集中精力,主動狠抓落實,堅決不折不扣、立說立改,扎扎實實解決服務意識不強、工作效率低、服務質(zhì)量差等群眾反響強烈的問題,進一步遏制衛(wèi)生系統(tǒng)“靠山吃山”等行業(yè)腐敗問題,通過嚴肅查辦案件、狠抓內(nèi)部監(jiān)管、抓牢思想教育、完善制度建設等有力手段,確保專項整治行動收到明顯實效。
成立縣疾病預防控制中心正風肅紀專項整治活動領導小組,負責安排部署、協(xié)調(diào)、督查正風肅紀專項整治工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決整治工作中的重要問題,其組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于行政管理辦公室,負責資料收集、整理及上報等工作。
四、重點整治內(nèi)容。
牽頭領導:
責任科室:行政管理辦公室、財務總務科等科室。
重點解決近幾年來中心工作人員收受藥品和器械、耗材等物資設備供應商所送紅包禮金、回扣和提成問題;解決政府投資工程建設項目肢解工程、規(guī)避招標(比選)等違規(guī)問題。
整治環(huán)節(jié):
1.
自查自糾(。
4
月
20。
日前):
(
1
)
4
月
20。
日前,中心工作人員主動向縣紀委廉政賬戶上交收受的紅包禮金、回扣和提成。
(
2
)
4
月
20。
1
月底前作出書面承諾。
(
3
)
4
月
20。
日前,中心在醒目位置長期公布舉報電話(縣紀委監(jiān)察局)、(縣衛(wèi)生計生局),接受社會監(jiān)督。
(
4
)
4
月
20。
日前,財務總務科將。
2010。
年以來啟動實施的政府投資工程建設項目基本情況進行盤點,將自查情況按照要求統(tǒng)一報送縣衛(wèi)生計生局項目辦。
2.
案件查辦:
中心集中收集收受紅包禮金、回扣、提成、違規(guī)工程建設等腐敗問題線索,嚴肅查處,涉嫌構(gòu)成犯罪的,一律移送司法機關。
3.
建章立制(。
6
藥事委員會應建立和完善藥品、耗材等醫(yī)用物資采購集體決策等制度,切實降低藥品、耗材等采購價格,封堵賄賂空間。
4.
警示教育(。
6
2
次廉政警示教育。
牽頭領導:
責任科室:中心各科室。
重點解決重復收費、肢解收費、擅自收費、私自收費等亂收費問題;解決醫(yī)療等服務費用偏高、無正當理由拖延治療等服務時間等醫(yī)德醫(yī)風問題。
整治環(huán)節(jié):
1.
自查自糾(。
4
月
25。
日前):
“九不準”》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》等衛(wèi)生行業(yè)規(guī)章,按照物價部門關于設備、耗材、醫(yī)療服務等各收費環(huán)節(jié)、收費項目的規(guī)定,認真進行對照檢查,全面梳理出本科室存在的醫(yī)德醫(yī)風和亂收費問題,立即進行整改糾正。
2.
問題查處:
嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,結(jié)合上級轉(zhuǎn)辦和本級近期受理的群眾舉報和反映,中心集中收集涉及本單位工作人員違紀違規(guī)問題線索,加大對違紀違規(guī)問題的查處力度,涉嫌違法犯罪的,一律移送司法機關。
3.
建章立制(。
6
(
1
)中心每月定期對預防接種、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗等工作情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題一律按照相關規(guī)定嚴肅處理。
(
2
)行政管理辦公室應建立完善學習培訓制度,定期培訓、指導,切實提升各崗位人員醫(yī)療服務水平;建立和完善醫(yī)德考評制度,堅持定性考評與量化考核相結(jié)合,與工作人員的年度考核、定期考核等工作相結(jié)合,納入各科室目標管理體系,建立健全工作人員醫(yī)德檔案,考評結(jié)果要記入醫(yī)德檔案,對醫(yī)德考評為“較差”的要嚴格按照相關規(guī)定進行處理。
(
3
)財務總務科會同相關科室建立醫(yī)療服務收費公示制度,把所有服務收費項目、價格、收費依據(jù)等內(nèi)容在相關科室外全面公開,做到收費透明、公開、公正。
4.
崗位教育:
從
4
月起,各科室每周要針對不同工作崗位,至少開展。
1
次崗位法規(guī)、操作規(guī)則等行業(yè)崗位教育,切實加強醫(yī)德醫(yī)風教育和法律紀律教育,增強崗位責任意識。
牽頭領導:
協(xié)助領導:
責任科室:中心各科室。
重點解決占編不在崗、長期曠工、不按時上下班、上班期間不穿工作服、串崗聊天、吃零食、不在狀態(tài)、玩手機、打游戲、看視頻、逛淘寶等做與工作無關的事,不開門辦公、不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)等問題;解決服務不熱情、不主動、不人性、不耐心聽取意見、對患者等服務對象及家屬的提問不認真解釋、服務意識不強、服務設施不人性化、不按規(guī)定提供服務或服務弄虛作假、醫(yī)患交流梗阻、不履行首診和首問責任制、工作推諉扯皮、不履責及履責不力問題,切實提升人民群眾滿意度。
整治環(huán)節(jié):
1.
自查自糾(。
4
月
30。
日前):
(
1
)
4
月
30。
日前,各科室應對占編不在崗、長期曠工、無正當理由不上班、不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)、上班做與工作無關的事的情況進行清理,清理情況匯總后,由行政管理辦公室按要求上報縣衛(wèi)生計生局政工人事股。
(
2
)
4
月
30。
日前,各科室應全面建立首診責任制度和首問責任制度,并上墻公開。
(
3
)堅持以患者和服務對象為中心,以改善群眾看病就醫(yī)等服務感受為出發(fā)點,優(yōu)化服務設施和流程,積極落實便民惠民措施,提高工作效率,縮短服務對象等候時間。
2.
問題查處:
嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,結(jié)合上級轉(zhuǎn)辦和本級受理的群眾舉報和反映,中心集中收集涉及本單位工作人員違紀違規(guī)問題線索,加大對違紀違規(guī)問題的查處力度。
3.
建立完善制度(。
5
行政管理辦公室應完善指紋考勤、值班領導督查和考核制度、值班制度(。
24。
小時值班)和服務不力、服務態(tài)度差等責任追究制度,并將醫(yī)療服務質(zhì)量納入醫(yī)德考評制度。
4.
教育培訓:
(
1
)各科室每月要定期開展。
1
次“守紀律、講規(guī)矩”的紀律教育,充分認識嚴肅工作紀律的重要性,自覺嚴守工作紀律,特別是科主任要率先垂范,以身作則,以實際行動教育職工,帶頭服從單位管理。
(
2
)各科室要組織開展服務規(guī)范和文明禮儀等內(nèi)容培訓,轉(zhuǎn)變觀念,增強服務意識,提升服務水平,切實樹立良好形象。
5.
廉政文化進單位(。
12。
進一步樹立廉潔從政、廉潔從醫(yī)的廉政意識,積極打造優(yōu)化服務、規(guī)范流程、團結(jié)和諧親情氛圍,制作一批廉政漫畫、廉政書法、警示語錄、親情關懷的書畫上墻,逐步形成有單位特色、有實質(zhì)內(nèi)涵而非走形式的廉政文化。
4
月
15。
日前,召開動員大會,迅速傳達全縣衛(wèi)生系統(tǒng)正風肅紀專項整治會議精神,安排部署整治工作,確保此項工作協(xié)調(diào)、深入推進。
4
月開始,每月。
22。
日(節(jié)假日順延)前,各科室書面報送本月專項整治工作開展情況報告,中心匯總后及時上報縣衛(wèi)計局。
“一案雙查”,既要追究當事人的責任,也要追究科室領導的責任。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十三
3、現(xiàn)在我鄉(xiāng)村、村、村三村的第一書記是分別來自縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣住建局下派的優(yōu)秀黨員,我鄉(xiāng)暫無從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有企業(yè)選派優(yōu)秀黨員任建檔立卡貧困村的第一書記。
(二)強化“兩大功能”密切黨群關系助推扶貧開發(fā)。
3、我鄉(xiāng)村成立了淸銘白茶專業(yè)合作社,通過土地流轉(zhuǎn)的方式,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為村級集體經(jīng)濟。
(三)強化遞進培養(yǎng)類似人才支撐助推扶貧開發(fā)。
1、我鄉(xiāng)大力實施“農(nóng)村后備人才培養(yǎng)計劃”,共培養(yǎng)致富帶頭人11名,其中村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,。
(四)加強教育培訓提升服務能力助推扶貧開發(fā)。
2、今年雖未從三個貧困村中發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,但是我鄉(xiāng)吸納村優(yōu)秀青年同志入黨;。
3、今年我鄉(xiāng)把黨員培養(yǎng)成致富能手有馬家河村覃文生,村、。
(五)鮮明用人導向加強正向激勵助推扶貧開發(fā)。
2、健全全鄉(xiāng)各村村支部書記、三個貧困村的“第一書記”、駐村工作隊隊長工作運行機制,通過指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的機制,對其進行嚴格考核,做到“第一書記”吃住在村,辦事在村,村支部書記積極為民辦事,駐村工作隊每天有人在村。
(六)整頓后進組織類似基層基礎助推扶貧開發(fā)。
1、通過對我鄉(xiāng)各村綜合考評,確定我鄉(xiāng)馬家河村為后進村黨組織;。
3、我鄉(xiāng)嚴格落實,高度重視黨組織生活,于今年6月和10月召開兩次黨組織生活,就黨支部內(nèi)部出現(xiàn)的問題做了集中匯報和討論,同時深入開展黨員批評和自我批評。
(七)規(guī)范活動場所發(fā)揮陣地作用助推扶貧開發(fā)。
2、我鄉(xiāng)實現(xiàn)村和村黨員干部互聯(lián)網(wǎng)通村工程。
(八)健全投入機制強化基層保障助推扶貧開發(fā)。
1、通過財政投入,我鄉(xiāng)每年投入3萬元的辦公經(jīng)費,用做基層組織經(jīng)費保障;。
3、嚴格按照上級政策,調(diào)增我鄉(xiāng)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。此外,對我鄉(xiāng)政府辦公樓進行維修加固。
(九)強化依法治村完善鄉(xiāng)村治理體系助推扶貧開發(fā)。
1、我鄉(xiāng)逐步完善黨務公開,堅持每月公布15條以上黨務信息,同時對村務公開常抓不懈,做到一事一議,人人皆知。
(十)落實黨建責任逗硬黨建考核助推扶貧開發(fā)。
2、我鄉(xiāng)黨委書記嚴格按照“一述三評”,村(社區(qū))支部書記嚴格按照“雙述雙評”的制度,堅持做好基層黨建評價工作,對未嚴格按照此執(zhí)行的鄉(xiāng)黨委干部嚴格考核,并將其納入年終考核。
【延伸閱讀】。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十四
在活動期間,通過多種形式宣傳報道,在社會上營造健康脫貧濃厚氛圍。
1.開展扶貧宣傳活動。各單位利用逢集設立義診宣傳臺,通過標語或電子字幕、墻報、專欄、展板、傳單等形式廣泛宣傳,進一步提高貧困患者健康脫貧政策深度知曉率。
2.舉辦健康脫貧成果展。“扶貧日”當天,區(qū)衛(wèi)計委健康脫貧辦組織人員參加市、區(qū)舉辦的十八大以來健康脫貧成就展,制作展板2塊(版面長2.4m、高1.2m、腿高0.5m)、桌子2張(紅色3人桌、寬0.4m)、椅子6把和健康脫貧宣傳材料,設立宣傳咨詢臺;市第一人民醫(yī)院10名醫(yī)務人員(自備桌、椅和器材)現(xiàn)場開展義診活動。各衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)計辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排,在“扶貧日”期間集中開展一次宣傳義診活動。
3.開展扶貧義診活動?;顒悠陂g,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和有扶貧任務的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)計辦對轄區(qū)全部貧困村開展一次巡診、義診活動;市第一人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院組織醫(yī)療專家分別到支河鄉(xiāng)團結(jié)村和大澤鄉(xiāng)鎮(zhèn)劉村開展一次義診活動,為貧困戶免費查體診病,送去黨的溫暖。其他各單位可結(jié)合本單位實際,對貧困戶進行訪貧慰問,以展現(xiàn)近年來我區(qū)健康脫貧工作新面貌、新氣象,激發(fā)社會各界打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和勇氣。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十五
為鞏固“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙?!毕到y(tǒng)治理成效,持續(xù)糾正醫(yī)療衛(wèi)生領域不正之風,切實規(guī)范醫(yī)療行為,降低醫(yī)療費用,改善人民群眾就醫(yī)體驗,依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《關于進一步規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的指導意見》和《四川省衛(wèi)生健康行業(yè)領域不合理醫(yī)療檢查專項治理工作方案》等規(guī)定,結(jié)合我院實際,特制定方案如下。
20xx年3月1日至20xx年12月31日,共10個月。
繼續(xù)深化“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙?!毕到y(tǒng)治理,啟動不合理醫(yī)療檢查專項治理,聚焦高值高頻檢查(每次每項或每個部位計價大于200元、專科覆蓋面廣、檢查適用病人多的檢查項目,如具有代表性的計算機斷層掃描(ct)、磁共振成像(mri)、b型鈉尿肽前體(nt-probnp)、降鈣素原(pct)和血栓彈力圖(teg)檢查等),對違反臨床技術操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進行監(jiān)管,重點整治超適應證檢查、違規(guī)重復檢查、不合理組合檢查等行為。
(一)大處方、泛耗材整治。
主要包括濫用、冒用、虛記、多計等不合理使用耗材行為,過度使用、定向使用、無指征使用抗生素、輔助用藥等重點監(jiān)控藥品行為以及帶金銷售、違規(guī)招投標、欺詐騙保等突出問題。
(二)超適應證檢查。
主要包括無依據(jù)擴大檢查范圍,增加醫(yī)療檢查項目,借用會診增開醫(yī)療檢查項目,通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導不符合住院指征的病人住院以完成各種醫(yī)療檢查或夸大檢查結(jié)果臨床意義誘導患者進行其他非必需的高值檢查。
(三)違規(guī)重復檢查。
主要包括醫(yī)務人員違反臨床診療指南、臨床路徑、《四川省衛(wèi)生健康委員會關于開展二級以上醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認工作的通知》等規(guī)定,對符合互認條件的檢查不予互認重新開單檢查或人為縮短復查周期開展相關檢查。符合相關規(guī)定的復查不屬于重復檢查。
(四)不合理組合檢查。
主要包括醫(yī)療機構(gòu)違反本地區(qū)醫(yī)療服務價格政策,將應該單獨申請的不同檢查項目組合申請、組合收費、組合檢查或分解項目收費;在本地區(qū)制定的檢查收費標準之外,套用、打包串換檢查項目私自收費。
(一)拓寬渠道,全面開展線索摸排。
拓展線索來源,加大摸排力度。一是暢通信訪舉報渠道,在醫(yī)院官方網(wǎng)站、醫(yī)院醒目位置等開設舉報專區(qū),公布舉報投訴電話,主動接受監(jiān)督,收集重要問題線索;二是充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”大數(shù)據(jù)平臺,發(fā)揮信息化作用,篩選院內(nèi)高值高頻檢查,重視不合理線索數(shù)據(jù),并深挖問題來源;三是根據(jù)掃黑除惡和醫(yī)療亂象治理中發(fā)現(xiàn)的問題,順藤摸瓜,查找問題線索;四是結(jié)合近幾年醫(yī)院接受的專項審計及醫(yī)保專項檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,查找問題線索;五是關注投訴舉報反映的突出和共性問題,深入分析,查找問題線索;六是上級相關部門或機構(gòu)交辦、通報或反映的問題線索。
(二)突出重點,集中高頻高值檢驗檢查的整治。
聚焦問題,深挖細查,建立工作問題臺賬,確保問題查全、原因查清、查糾到位。一是重點關注臨床技術操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進行監(jiān)管,重點整治超適應癥檢查、違規(guī)重復檢查、不合理組合檢查、不合理用藥、不合理耗材使用等行為;二是緊盯高值高頻檢查數(shù)量排名靠前的醫(yī)務人員和科室,建立高值高頻檢驗檢查開單動態(tài)監(jiān)測制度和分析點評制度;三是建立不合理醫(yī)療檢查的院內(nèi)通報及公示制度,并及時反饋臨床科室與醫(yī)生個人。
(三)綜合施策,確保督查整治到位。
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺,結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認、大型醫(yī)用設備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù),開展督查整治。對出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師,由醫(yī)務部對其進行約談、誡勉談話,依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰。處罰結(jié)果將運用到人事考核、科室與人個年度評優(yōu)評先、職稱晉升等方面。
(一)加強組織領導。
院內(nèi)成立不合理醫(yī)療檢查行為專項治理領導小組(見附件1),由書記、院長擔任組長,院領導擔任副組長。領導小組辦公室設在醫(yī)務部,相關部門、科室為成員單位共同參與,按照職責分工、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強聯(lián)動、共同配合的原則,抓好落實。領導小組辦公室定期組織工作例會,研判相關問題線索和問題處置,定期向?qū)m椪涡袆宇I導小組、院長辦公會匯報工作進展情況。全院各部門、科室及相關直屬單位要切實落實主體責任,落實專人具體負責相關工作,有力有效地落實本方案部署的各項工作任務。
(二)精心組織實施。
各部門、各科室按照工作方案的要求,摸排自查,落實整改。針對醫(yī)院不合理醫(yī)療檢查點評、通報、公示,進行對比分析總結(jié),制定持續(xù)改進方案;各科室同時要將本次治理行動與行業(yè)作風、黨風廉政建設等工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌安排,規(guī)范實施。
(三)工作時間安排。
不合理醫(yī)療檢查行為專項整治工作按照四個階段有序推進:
科室自查:20xx年4月1日至4月30日。
線索摸排:20xx年5月1日至5月31日。
集中整治:20xx年6月1日至10月31日。
總結(jié)評估:20xx年12月1日至12月31日。
(四)強化信息報送。
各相關部門、科室及相關直屬單位在每月5日前向領導小組辦公室報送不合理醫(yī)療行為自查信息報告表(附件2),將電子版和紙質(zhì)版報專項整治領導小組辦公室。20xx年8月1日前報送不合理醫(yī)療行為自查報告。
專項整治行動領導小組辦公室:
(五)階段有序推進。
各部門、各科室嚴格按照時間安排開展相關工作,明確各個階段的重點工作、完成時限及材料報送要求。相關科室報送不合理醫(yī)療行為檢查專項整治報告和不合理醫(yī)療行為系統(tǒng)治理工作統(tǒng)計表(見附件2)。
(六)強化整治質(zhì)效。
醫(yī)院加強對重點部門、科室主任等關鍵崗位人員的管理,督促推進工作落實,對有關嚴重違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察室等部門查處。醫(yī)院專項治理工作小組將不定期組織暗訪督查和“回頭看”,對管理上失職瀆職、不作為不擔當?shù)膯挝缓蛡€人嚴肅追責問責。
(七)營造良好氛圍。
各部門、各科室要強化宣傳引導,廣大醫(yī)務人員要深刻認識開展不合理醫(yī)療檢查專項整治行動的重要意義,切實規(guī)范醫(yī)療行為。營造衛(wèi)生健康行業(yè)風清氣正的氛圍,提高人民群眾對衛(wèi)生健康事業(yè)的滿意度和信任度。
(一)動員部署階段(20xx年3月1日-20xx年3月31日)。
一是按照專項治理工作方案,結(jié)合本地、本單位實際,制定不合理醫(yī)療檢查專項治理具體實施方案;二是通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等,廣泛動員宣傳,開設群眾舉報專區(qū),公布舉報投訴電話和郵箱,鼓勵群眾參與到專項治理行動中,提供重要問題線索;三是對醫(yī)務人員全覆蓋開展《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等相關法律法規(guī)的培訓、考核,全面提升醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、安全執(zhí)業(yè)的法律意識、廉潔意識。
(二)自查自糾階段(20xx年4月1日-20xx年7月31日)。
建立包括高值醫(yī)學檢驗和醫(yī)學影像檢查在內(nèi)的開單動態(tài)監(jiān)測制度和高值高頻檢驗檢查分析點評制度。每月至少對醫(yī)院10%的臨床醫(yī)師(醫(yī)師2000人的醫(yī)院5%)開具的高值高頻檢驗檢查申請單分別開展1次點評,每名醫(yī)師不少于20份醫(yī)囑和連續(xù)開具的10份檢查檢驗申請單,對ct、mri、nt-probnp、pct和teg檢查進行重點點評;建立不合理醫(yī)療檢查院內(nèi)每月通報及公示制度,及時反饋臨床科室和醫(yī)務人員的不合理醫(yī)療檢查信息,形成問題臺賬,制定整改措施,限期整改達標。
(三)督查整治階段(20xx年8月1日-20xx年11月30日)。
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺,重點結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認、大型醫(yī)用設備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù),開展督查整治。對出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師,對其進行約談、誡勉談話,依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰,并將處罰結(jié)果納入信用體系管理。
(四)總結(jié)評估階段(20xx年12月1日-20xx年12月31日)。
對專項治理工作進行全面總結(jié),重點對不合理醫(yī)療檢查進行認真剖析,形成總結(jié)報告。各地將不合理醫(yī)療檢查專項治理與醫(yī)療機構(gòu)績效考核、評審評價、評優(yōu)評先等掛鉤,納入醫(yī)務人員績效考核、評先評優(yōu)、職稱職位晉升和醫(yī)師定期考核的重要依據(jù)。加大與醫(yī)保、人社等部門的溝通協(xié)調(diào),積極推動將醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療機構(gòu)績效分配制度改革、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務價格納入系統(tǒng)治理長效機制建設。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十六
為打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假廣告、欺詐騙保等行業(yè)亂象,鎮(zhèn)江市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市公安局、市市場監(jiān)管局等八部門印發(fā)鎮(zhèn)江市開展醫(yī)療亂象專項治理行動實施方案,針對全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展為期半年的專項整治。
受理時限自公布之日起至xxxxxxxxx(接聽時間為法定工作日)。
舉報人檢舉、揭發(fā)、提供的線索和證據(jù)應盡量詳細,為調(diào)查核實提供依據(jù);舉報人應當如實反映情況,對所舉報內(nèi)容的真實性負責,對于捏造事實、誣告陷害行為,將依法追究責任;我們對舉報人嚴格保密。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十七
2012。
】
4
號和醴陵市食安委【。
】
3
號文件精神,結(jié)合我市放心糧油示范工程的開展,研究決定從。
年
10。
月中旬起在全市范圍內(nèi)開展食用油專項整治行動,為確保整治行動落實到位,特制定如下方案。
一.總體目標。
通過對全市食用油加工企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、消費企業(yè)的專項整治,以集中專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,以打擊違法犯罪和規(guī)范行業(yè)行為相統(tǒng)一,以推進糧油產(chǎn)業(yè)開展和提高糧油產(chǎn)品質(zhì)量相統(tǒng)籌,努力提升我市食用油產(chǎn)品安全管理水平,使食用油產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費單位自律意識增強,無證經(jīng)營行為有效遏制。食用油產(chǎn)品安全監(jiān)管得到進一步加強,確保市民買得放心,吃得安全。
二
整治內(nèi)容。
1
食用油加工企業(yè)食品生產(chǎn)許可證持證率。
100%。
食用油經(jīng)營臺賬質(zhì)量檔案建立率。
100%。
統(tǒng)計報表上報率。
100%。
2
食用油經(jīng)營戶工商營業(yè)持照執(zhí)證率。
100%。
食品衛(wèi)生許可證或食品流通許可證持證率。
100%。
從業(yè)人員有效健康證持證率。
100%。
索證索票和購銷臺賬建立率。
90%。
以上,不經(jīng)營無標簽、標識的散裝油。
3
餐飲企業(yè)餐飲服務許可證持證率。
100%。
食用油消費單位和餐飲企業(yè)人員有效健康證持有率。
100%。
購進使用的食用油索證索票和購銷臺賬建立率。
90%。
以上,不使用無標簽、標識的散裝油。
4
違法添加非食用物資和生產(chǎn)經(jīng)營,使用。
"
地溝油。
"
的違法案件查處率。
100%。
三
主要任務。
1
"
三無。
"
散裝油出廠。
2
"
三無。
"
散裝油的經(jīng)銷。
3
"
三無。
"
散裝油。
4
公安局負責嚴厲查處使用。
"
地溝油。
"
的生產(chǎn)、銷售,使用。
"
地溝油。
"
的違法行為。
四.時間安排。
1
10。
11。
月份為重點整治階段。
2
12。
月份為總結(jié)階段,為明年的專項整治工作打好基礎。
五.工作要求。
1
加強組織領導。
本次專項整治工作由市食品安全委員會領導,成立市糧食局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食藥局、衛(wèi)生局、教育局、住建局、商務局、公安局等相關部門組成的工作領導小組。由市糧食局局長蘇承蒲同志任組長,副局長付竹生同志任副組長,下設辦公室、監(jiān)檢股股長潘昌來同志任辦公室主任。
2
加強工作協(xié)調(diào)。
要切實加強相關部門的溝通,聯(lián)系與協(xié)調(diào)加強對整治工作的統(tǒng)一調(diào)度,定期召開整治工作調(diào)度會議,形成集中整治,分頭治理協(xié)調(diào)統(tǒng)一,互為補充的整治工作良好格局。確保整治工作抓實抓細,抓出成效。
3
完善監(jiān)督體系。
做到無縫監(jiān)管,提高整治工作成果,按照執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,嚴肅查處專項整治中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,絕不姑息遷就。切實加強監(jiān)管合力,落實監(jiān)管責任,提高監(jiān)管效能,著力形成食用油安全監(jiān)管新局面。
4
嚴格追究責任。
各監(jiān)管單位在專項整治工作中要注重實效,杜絕工作不落實,走過場現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格履行糧油安全監(jiān)管職責,要加大責任追究力度,對不按照監(jiān)管職責落實管理責任的單位和個人要嚴肅追究責任,因工作失職,瀆職造成群體中毒事故的依法依紀給予嚴懲。
衛(wèi)生扶貧專項方案篇十八
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省委十三屆七、八、九、十次全會,以。
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以依法治國、依法理財為遵循,以財經(jīng)法紀為準繩,以問題多發(fā)地區(qū)和領域為重點,深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀問題,以儆效尤,堵塞漏洞,健全體制機制,完善政策制度,提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益,促進強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設步伐。
2013。
年
-2014。
年扶貧開發(fā)資金包括貧困村整村推進資金、搬遷移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對群眾反映強烈、存在較大問題的可追溯至以前年度。
利用資金、項目管理權(quán),貪污、受賄、謀取私利
項目申報弄虛作假,套取和騙取扶貧資金。
截留、挪用扶貧資金。
資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓扶貧資金。
未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務。
項目實施過程中,未經(jīng)批準擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。
其他違紀違法問題。
1
成立機構(gòu)。
縣扶貧和移民辦成立扶貧開發(fā)資金監(jiān)督檢查領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu)。
2
動員部署。
貫徹落實全省涉農(nóng)資金專項整治行動工作動員部署會議精神,按照縣涉農(nóng)資金專項整治行動實施小組的統(tǒng)一要求,具體部署全縣扶貧開發(fā)資金專項整治工作。
100%。
1
自查內(nèi)容。
重點圍繞扶貧開發(fā)政策落實情況、部門監(jiān)管履職情況、資金運行情況、資金審批撥付情況和資金專帳管理情況等方面開展自查自糾。著重檢查資金管理過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨叮欠翊嬖跀D占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金等問題。對扶貧開發(fā)資金項目實施單位著重檢查在資金補貼申領過程中,是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問題。
2
自查方式。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對
年扶貧開發(fā)資金要全面進行排查,做到不走過場、全面覆蓋,及時糾正自查發(fā)現(xiàn)的問題。
在全面自查自糾的基礎上,縣涉農(nóng)資金專項整治行動領導小組組成專項檢查組,著重圍繞扶貧開發(fā)資金管理使用過程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?,資金發(fā)放的流程是否科學嚴謹,是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開發(fā)資金,賬務處理是否規(guī)范等進行重點抽查。特別是對自查自糾不力的、群眾反映強烈的、社會關注度高的項目資金要開展重點檢查。
5
月
31。
日前迎接省級抽查,
7
月
15。
日前迎接部級抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真梳理,堅持邊查邊改,做好迎檢各項準備工作。
對自查、重點檢查、重點抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要邊查邊改,有針對性的制定整改措施,落實整改責任,確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏感性和責任感,把此次工作作為今年工作的頭等大事來抓,明確工作任務,落實工作責任,周密安排部署,推動工作落實,嚴格按照一級對一級負責的原則,全面搞好自查自糾,確保圓滿完成工作任務。
要切實貫徹邊查邊改的要求,在扶貧開發(fā)資金自查自糾中,查出一個問題,整改一個問題,采取強有力的措施,督促問題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點,確保實效。屬資金滯留閑置問題的,在建項目應加快實施進度,對已完工項目及時組織驗收,加快資金撥付進度
對部分地方將資金挪作辦公經(jīng)費,當?shù)卣畱ㄟ^財政原渠道歸還。
對個人挪用甚至貪污的資金,應嚴格依紀依規(guī)嚴肅處理,并全額追回資金。
嚴格執(zhí)行涉農(nóng)資金專項整治行動的統(tǒng)一規(guī)定,堅持“自查從寬、被查從嚴”和“嚴懲頂風違紀行為”的政策自查發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并如實上報的,視情節(jié)可從輕從寬處理
自查不認真、走過場的,嚴肅處理,并在全縣進行通報。
涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對此次涉農(nóng)資金專項整治行動發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,以更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,不斷加強扶貧開發(fā)資金監(jiān)管力度,完善扶貧開發(fā)資金監(jiān)管長效機制,提高扶貧開發(fā)資金使用管理水平。

