在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話（匯總22篇）

    每個人都需要定期總結(jié)，以便更好地規(guī)劃未來的行動?？偨Y(jié)要遵循邏輯和線索，確保整篇文章的連貫性和完整性。供參考的優(yōu)秀范例。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇一
    同志們：
    剛才，傳達了習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話精神。大家深入學習、認真理解、努力踐行。下面，我就開展好黨史學習教育，講三點意見：
    一、提高政治站位，深刻認識黨史學習教育的重大意義
    習近平總書記指出，在全黨開展黨史學習教育，是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業(yè)的必然要求，是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。我們黨區(qū)別于其他政黨的一個顯著標志就是善于向自己的歷史學習。我們黨近百年波瀾壯闊的發(fā)展史就是一部不斷學習和反思自身的歷史，一部不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗、指導現(xiàn)實不斷前進的歷史。今天我們開展四史學習教育，有著重大而深遠的歷史意義、現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。我感到，要從三個維度來把握。
    第一，這是鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果的繼續(xù)篇。習近平指出，我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。習近平總書記在考察&時也指出，&是黨的誕生地，要把豐富的紅色資源作為主題教育的生動教材，引導廣大黨員、干部深入學習黨史、新中國史、改革開放史，讓初心薪火相傳，把使命勇?lián)诩?。因此，開展這次學習教育，既是貫徹落實總書記重要講話精神的重要舉措，也是建立不忘初心、牢記使命制度的&實踐。去年，我區(qū)衛(wèi)生健康各項工作成效顯著，全市衛(wèi)生工作考核蟬聯(lián)第一，并作為全市唯一的公立醫(yī)院綜合改革真抓實干成效明顯地區(qū)，獲得國務院通報表揚。在探索建立不忘初心、牢記使命長效機制方面，我們也要開好局、起好步，奮勇爭先、走在前列，以學習四史的新成效為建黨100周年獻禮！
    第二，這是夯實中國特色社會主義共同思想根基的奠基石。堅持思想建黨、理論強黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們黨在革命、建設、改革的各個時期克服了一個又一個困難，取得了一個又一個舉世矚目的成就。究其原因，很重要的一點，正是因為我們有中國特色社會主義這個正確的思想引領和理論指導。尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的第3次飛躍，是我們實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的思想武器和行動指南，必將成為黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史中濃墨重彩的一筆。我們要堅持以學習四史為契機，突出習近平新時代中國特色社會主義思想這個重中之重，不斷推動新思想往心里去、往深里走、往實處落，為實現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚最廣泛的思想共識和價值認同。
    第三，這是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的必修課。習近平總書記多次強調(diào)，領導干部要多讀一點歷史。我理解，歷史是最好的教科書，學習歷史主要有三大好處。一是能夠更好地把握歷史規(guī)律。二是能夠更好地建立歷史思維。三是能夠更好地提升戰(zhàn)略思維。學習歷史可以讓我們站在歷史的視角，從全球化的時空坐標系來判斷國家和社會的發(fā)展趨勢，能夠更深刻地理解現(xiàn)實問題的深層次原因，找到整體戰(zhàn)略的應對方法。當前，區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)正處于全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關鍵期，迫切需要一支狠抓落實、善作善成的高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍，建強干部隊伍領頭雁、培育干事創(chuàng)業(yè)生力軍，我感到，提升政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維是前提和基礎。我們要在學習四史中不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，知其所來、明其所趨，繼往開來、堅定前行，以挑最重的擔子，啃最硬的骨頭的韌勁，努力成為政治過硬、本領高強的新時代干部。
    二、準確把握黨史學習教育的核心任務
    開展黨史學習教育是當前和今后一段時期各級黨組織的重要政治任務，各單位要把握好學習教育的目標任務、基本要求和核心要義，確保學習教育組織到位、措施到位、落實到位。具體任務都已在印發(fā)的學習教育方案中明確，這里就重點工作再作個強調(diào)。
    （一）要注重對標對表開展黨史學習教育。善于從歷史經(jīng)驗中汲取開拓前進的智慧和力量，是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨史中既有輝煌成就，也有艱辛探索，記錄著我們黨如何經(jīng)歷無數(shù)艱難曲折，最終走上正確道路。各級黨組織要以黨史學習教育為契機，在總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握歷史規(guī)律中進一步汲取堅定前行的強大勇氣和力量，交出屬于新時代衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員干部堅守初心、勇?lián)姑臅r代答卷。重點要做到三個堅定：一是在知史愛黨中進一步堅定理想信念。要重點學習黨的革命奮斗史、理論創(chuàng)新史和自身建設史，讓黨員干部充分了解中國特色社會主義的理論淵源、發(fā)展脈絡和實踐邏輯，進一步加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的感悟，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，真正筑牢不忘初心、牢記使命的思想根基。二是在以史為鑒中進一步堅定四個自信。要通過全面學習了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗和偉大成就，在以古鑒今、以史為鏡中進一步把握規(guī)律、看清大勢，引導黨員干部進一步深刻認識我們黨執(zhí)政的歷史必然，更加堅定走中國特色社會主義道路的政治自覺、思想自覺和行動自覺。三是在資政育人中進一步堅定使命擔當。要重點學習黨領導&人民的革命、建設、改革、發(fā)展的偉大歷程，引導系統(tǒng)黨員干部深刻洞悉&從郊區(qū)農(nóng)村起步，到建設國際汽車城，再到打造&新城，直到現(xiàn)在建設&科創(chuàng)中心重要承載區(qū)、打造創(chuàng)新活力之城，產(chǎn)城融合發(fā)展步伐不斷加快，實現(xiàn)重大歷史性轉(zhuǎn)變的時代密碼和現(xiàn)實邏輯，從而進一步提振搶拼實的精氣神，更加堅定推動全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的歷史責任和使命擔當。
    （二）要注重把握主線開展黨史學習教育。開展黨史教育，要以學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，堅持領導干部自學與理論學習中心組學習相結(jié)合，集中培訓與在線學習相結(jié)合，講專題黨課與交流學習體會相結(jié)合原則，分層次、多層面、全覆蓋組織引導黨員、干部開展學習交流，切實在學思用貫通、知行信統(tǒng)一上下功夫見成效。特別是要把黨史學習教育同貫徹落實習近平總書記考察&重要講話精神結(jié)合起來，同解決我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的突出問題和加強黨的建設面臨的緊迫問題結(jié)合起來，同統(tǒng)籌推進疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，從黨史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艱、擔當之要，通過革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，進一步厚植對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、增強實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，做到信仰如山、信念如鐵、信心如磐，奮力書寫新時代區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新篇章。
    （三）要注重凸顯特色開展黨史學習教育。xx是一個有著悠久革命傳統(tǒng)的地方，也是&市郊黨的活動較早的地區(qū)之一。我們&衛(wèi)生從古至今也是名醫(yī)輩出，代不乏人。&、&、&等名醫(yī)均是醫(yī)界的驕傲。我們有基礎、有條件、也有責任把黨史學得更深、更透。在開展黨史學習教育中，要抓住重要時間節(jié)點，在七一黨的生日、十一國慶節(jié)等重要節(jié)點，有重點、有針對性的組織學習活動。要用好本市、本區(qū)紅色資源，進一步發(fā)揮革命遺址、紀念場館的教育引領功能，通過主題黨日、情景黨課、考察學習等形式，組織黨員體驗感悟革命傳統(tǒng)和革命精神。要注重整合行業(yè)特色資源，堅持正確方向，創(chuàng)新方式方法，精心規(guī)劃設計，通過講好&名醫(yī)的故事；主題攝影作品征集、先進事跡報告會等多種形式，積極開展反映區(qū)域衛(wèi)生健康改革發(fā)展、先進典型人物、構(gòu)建和諧醫(yī)患關系等方面的文化傳播活動，弘揚醫(yī)者職業(yè)精神，努力把&衛(wèi)生的紅色基因傳承好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好。
    （四）要注重以上率下開展黨史學習教育。在黨史學習教育中，要針對系統(tǒng)內(nèi)不同對象、不同群體提供精準供給，既要有統(tǒng)一要求，也要有個性化、差別化、精準化的安排。系統(tǒng)各級領導班子成員要發(fā)揮示范引領作用，先學一步、學深一層，通過中心組學習、輔導報告、集中研討、聯(lián)組學習等形式加強學習，成為知史學史、以史明志的表率。要把黨史作為本系統(tǒng)、本單位各類黨員和干部教育培訓的基礎內(nèi)容，聚焦新中國發(fā)展、&改革開放歷程中的衛(wèi)生健康工作成就、創(chuàng)新成果和衛(wèi)生職業(yè)精神，在黨員、干部中開展閱讀體會分享交流活動。系統(tǒng)各級黨組織要以突出政治功能為重點，把黨史教育貫穿全年組織生活始終，納入基層黨組織開展5+2+5組織生活的主題課程，做到抓在經(jīng)常、融入日常。各基層黨組織要結(jié)合實際情況，對開展黨史學習教育的內(nèi)容安排、組織方式等進行精心策劃，積極探索有利于調(diào)動黨員積極性、提升學習教育效果的有效措施，通過開發(fā)精品黨課、開展紅色尋訪活動、紅色故事分享賽等活動，增強黨史教育的感染力和滲透力。年內(nèi)黨支部至少安排4次圍繞黨史學習教育內(nèi)容的主題黨日活動。
    （五）要注重緊扣實字開展黨史學習教育。開展黨史學習教育，關鍵要落實習近平總書記突出的一個實字要求，把解決問題、推動事業(yè)發(fā)展作為衡量的標尺，推動全系統(tǒng)黨員、干部從歷史中找答案，從現(xiàn)實中找參照，當好善作善成的實干家。開展學習教育要結(jié)合衛(wèi)生健康中心工作，服務區(qū)域衛(wèi)生改革發(fā)展大局，通過學習教育使全系統(tǒng)黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果。要做優(yōu)長板、做出品牌、做響名片，以改革激發(fā)新動力、以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實現(xiàn)新突破，在全力推進健康&建設上實現(xiàn)新突破，在高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍建設上實現(xiàn)新突破，在全面從嚴治黨落實上實現(xiàn)新突破，全力構(gòu)建與創(chuàng)新活力之城相匹配的衛(wèi)生健康服務體系，奮力譜寫新時代&衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新奇跡。
    三、切實加強黨史學習教育的責任落實
    開展黨史學習教育，工作量大、涉及面廣，任務重、要求高，必須加強組織領導，強化責任落實，為扎實有序開展黨史學習教育提供有力保障。重點要做到三個強化：
    一是強化責任傳導。全系統(tǒng)各級黨組織要切實履行好學習教育的主體責任，把黨史學習教育作為一項重要政治任務抓緊抓實抓到位；各級黨組織書記要扛起第一責任人的職責，投入足夠的時間和精力，既要率先垂范，帶頭參加學習、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，層層傳導壓力，從嚴抓好落實，確保黨史學習教育各項部署要求不折不扣落實到位。
    二是營造濃厚氛圍。要充分運用各類宣傳平臺、主流媒體和新興媒體，大力宣傳本系統(tǒng)、本單位在學習教育過程中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗。要通過線上線下相結(jié)合的方式，發(fā)掘報送優(yōu)質(zhì)學習資源，大力宣傳正面典型，營造濃厚學習氛圍。
    三是強化督促檢查。要把學習教育開展情況作為基層黨組織書記抓基層黨建的重要內(nèi)容，納入領導班子和領導干部年度考核、三個責任制檢查的重點內(nèi)容。領導小組將采用走訪調(diào)研、專項督查、參加學習討論、列席專題組織生活會等方式，強化督促指導，及時掌握學習教育進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，防止形式主義、走過場，確保學習教育取得實效。
    同志們，開展黨史學習教育，意義重大，影響深遠。全系統(tǒng)各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，永葆堅定信念、奮斗精神、為民情懷、擔當本色，以新的不凡創(chuàng)造奮力開創(chuàng)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新篇章，以優(yōu)異的成績?yōu)榻h百年獻禮！
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇二
    人為什么需要愛，愛就是避免孤獨，一個人對另一個人富有責任感，一個靈魂需要另一個靈魂的澆灌，呵護。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于領導。
    講話稿。
    的范文，希望對大家有所幫助!
    昨天，中組部、人事部召開深化干部人事制度改革工作會議，就認真貫徹中央政治局會議精神，引進競爭機制、充分發(fā)揚民主、進一步完善干部選拔任用制度、加強干部監(jiān)督管理，從整體上不斷推進干部人事制度改革作出部署。從整體上不斷推進干部人事制度改革，是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要，是推進政治體制改革、建設社會主義政治文明的重要組成部分，是加強黨的執(zhí)政能力建設，把各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體的必然要求，標志著我們黨的干部人事工作水平有了新的提高。
    各級黨組織一定要充分認識從整體上不斷推進干部人事制度改革的重大意義，肩負起時代賦予我們的這一重大政治責任。從整體上不斷推進干部人事制度改革，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，以建立健全科學的選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，以科學化、民主化、制度化為目標，建立和完善發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、考核、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的有效機制和科學方法，根據(jù)黨政機關、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點，堅持“三支隊伍”一起抓，使各項改革配套進行，整體聯(lián)動，相互協(xié)調(diào)，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。
    對于已經(jīng)出臺的改革措施，要下力氣抓好貫徹落實;對于經(jīng)過實踐檢驗確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗，要在總結(jié)完善的基礎上，及時轉(zhuǎn)化為法規(guī)性文件，適時出臺;對于干部人事制度改革工作中，亟待解決而難度又比較大的一些問題，要深入調(diào)查研究，積極探索，勇于實踐，力爭取得新的進展。要在深化黨政領導干部選拔任用制度改革的同時，以完善公務員制度為重點，推進機關人事制度改革;以創(chuàng)新企業(yè)領導人員的選拔任用和激勵約束機制為重點，推進國有企業(yè)人事制度改革;以推行聘用制和崗位管理制度為重點，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。從整體上不斷推進干部人事制度改革，要重點把握好四個問題：
    一是必須牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，始終堅持干部人事制度改革的正確方向。要通過改革，形成正確的用人導向，使真抓實干、政績突出的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成求真務實、踏實苦干的濃厚風氣，形成培養(yǎng)、吸引和用好各類人才的科學機制和良好環(huán)境。
    二是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，遵循干部人事工作規(guī)律，做好全面準確地考察、客觀公正地評價、有的放矢地培養(yǎng)、人盡其才地使用、持續(xù)有效地激勵和嚴格及時地監(jiān)督干部，真正把那些德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認的干部及時選拔到領導崗位上來。
    三是必須正確處理堅持黨管人才原則、擴大民主和依法辦事三者之間的關系，使干部人事制度改革健康有序地推進。
    四是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，積極穩(wěn)妥地實施。要充分認識我國正處在社會主義初級階段這一基本國情，從能夠辦得到的事情入手，循序漸進，成熟一個，推出一個，務求實效。整體推進干部人事制度改革，關鍵是各級黨委(黨組)要切實加強領導。這些年來的實踐表明，干部人事制度改革的力度，在很大程度上取決于各級黨委(黨組)認識的高度和重視的程度。
    一個地方和部門的黨組織特別是主要負責同志思想重視、領導有力，這個地方和部門的改革力度就大，效果就好。深化干部人事制度改革，是一場廣泛而深刻的革命。各級黨委(黨組)一定要從全黨全國工作的大局出發(fā)，加強領導、精心謀劃、周密安排、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、加強監(jiān)督、狠抓落實，不斷把干部人事制度改革推向深入。
    全面建設小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，關鍵在人，根本的是要不斷培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍和各方面人才。從整體上推進干部人事制度改革，就是要為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標、構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的組織保證和人才支持。
    改革開放以來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，我國干部人事制度改革不斷。
    深化，取得了很大成就。主要是：明確提出和全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，干部隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善，整體素質(zhì)進一步提高;廢除領導職務終身制;建立公務員制度，實行干部分級分類管理，干部管理體制邁出重大步伐;干部選拔任用工作的民主化程度不斷提高;干部考核工作不斷規(guī)范和完善;干部交流工作力度不斷加大;中國特色的干部教育培訓體系初步形成;干部監(jiān)督工作不斷加強，對于遏制用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象起到了積極作用。
    經(jīng)過20多年的探索和實踐，我們黨在推進干部人事制度改革方面積累了豐富的經(jīng)驗，概括起來主要有：一是必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀、科學人才觀和正確政績觀，始終堅持干部人事制度改革的正確方向。二是必須堅持組織路線為政治路線服務，服從服務于黨和國家的工作大局，與政治體制改革目標相一致，與經(jīng)濟體制改革相配套。三是必須緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這個重點，全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則，努力建設一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍。四是必須遵循干部人事制度改革的客觀規(guī)律，正確處理堅持黨管干部原則、擴大民主和依法辦事之間的關系，以科學化、民主化、制度化為目標，積極穩(wěn)妥、健康有序地推進改革。五是必須解放思想、實事求是、與時俱進，堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結(jié)合，實現(xiàn)由局部改革、單項突破逐步轉(zhuǎn)向綜合配套、整體推進，從而不斷提高改革的成效和水平。六是必須以制度建設為根本，一手抓制度創(chuàng)新，一手抓貫徹落實，并在實踐中不斷檢驗和完善各項制度及措施。
    當前和今后一個時期，從整體上推進干部人事制度改革要按照實踐“三個代表”重要思想的要求，重點把握以下幾個方面。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導，引導廣大干部樹立和落實正確政績觀，形成正確的用人導向?？茖W發(fā)展觀是以為黨中央，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)全局出發(fā)提出的重大指導思想，對推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有重大意義，也是干部人事制度改革必須遵循的指導思想。我們要緊密聯(lián)系干部工作實際，堅持用科學發(fā)展觀引領正確政績觀，用正確政績觀保證科學發(fā)展觀的落實，抓緊建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準，形成體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的用人導向，引導和促進廣大干部創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。
    適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的干部人事管理制度。要按照建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系的要求，不斷深化干部人事制度改革，健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的干部人事管理制度。按照政企分開、政事分開的要求，進一步理順干部分類管理體制，積極探索和完善黨政機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位干部人事分類管理制度。切實把競爭機制引入干部人事工作中，通過競爭來選人用人、優(yōu)勝劣汰，激發(fā)和調(diào)動人們的創(chuàng)造活力。
    適應發(fā)展社會主義民主政治的要求，正確處理黨管干部原則、擴大民主、依法辦事三者之間的關系，進一步推進干部工作中的民主和組織制度創(chuàng)新。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。體現(xiàn)到干部人事制度改革中，就是要正確處理堅持黨管干部原則、擴大民主和依法辦事三者之間的關系，將三者有機統(tǒng)一起來。在干部工作中堅持黨的領導，最重要的就是堅持黨管干部原則，這一點在任何情況下都不能動搖。在干部工作中擴大民主，要進一步落實黨員和群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，提高干部工作的透明度。在干部工作中堅持依法辦事，要加強干部人事工作制度化、規(guī)范化建設，逐步形成相互配套、約束有力的制度體系，使干部人事工作有章可循，同時又要與國家法律法規(guī)和黨內(nèi)其他法規(guī)相銜接。
    適應構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，切實維護社會公平和正義，加快建立充滿生機與活力的用人機制。建立一個充滿生機與活力的用人機制，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要改革和完善干部人事管理制度，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的環(huán)境，激發(fā)整個社會的創(chuàng)造活力。要逐步創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，通過維護和實現(xiàn)用人上的公平公正，推動權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平的實現(xiàn)。
    緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和。
    風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來，為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命提供堅強的組織保證和人才支持。
    著眼于從源頭上預防和整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象，建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作機制。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《干部任用條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等，完善干部監(jiān)督工作機制。制定和落實干部選拔任用工作責任制，進一步加強對各級領導班子和領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督，把權力運行置于有效的制約和監(jiān)督之下。堅決防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”和“跑官要官”、“買官賣官”，狠剎用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。
    在黨中央和江蘇省委領導下，東南大學黨委始終堅持解放思想、與時俱進，把選拔任用優(yōu)秀干部與學校改革發(fā)展的總體目標和具體實踐緊密結(jié)合起來，不斷深化學校干部人事制度改革，探索、建立起一套適合高校特點、體現(xiàn)時代精神的干部選拔任用的工作制度和機制，努力為學校創(chuàng)建世界知名高水平大學，為科教興國和實現(xiàn)江蘇“兩個率先”做出更大貢獻提供堅強的組織保證。
    1、1995年始，開創(chuàng)“兩公開、一推薦”(公開崗位職務、公開任職條件、民主推薦人選)的辦法，在全校范圍內(nèi)民主推薦中層領導干部。使一批年紀輕、學歷高、表現(xiàn)優(yōu)秀的中青年骨干教師走上了領導崗位，順利實現(xiàn)了干部的新老交替。
    2、1999年下半年開始，以學校機關部門精簡為契機，在全校范圍內(nèi)第一次全面實行民主推薦、自薦機關各部處正、副職領導干部制度。按照崗位需要，全部重新?lián)駜?yōu)聘任上崗，取消了直屬單位的行政級別，改為設置專業(yè)技術職務領導崗位，打破領導干部終身制和“鐵飯碗”，建立了干部能上能下、富有生機和活力的選人用人機制。
    3、20xx年4月，校黨委進行新一輪的干部人事制度改革以優(yōu)化中層領導干部隊伍。學校機關各部、處、辦中層領導干部全體“臥倒”，按照新要求、新條件、新標準參加面試答辯和考核考察，重新競爭上崗。這一舉措使我校中層干部隊伍更加精干、合理、高效，同時也平穩(wěn)解決了四校合并后干部隊伍膨脹等問題。
    4、20xx年以來，對“公開選拔、競爭上崗”干部選拔任用機制1。
    運行過程中的面試答辯、考察考核等最關鍵的環(huán)節(jié)從形式到內(nèi)容進行新的探索和創(chuàng)新，進一步提高干部選拔任用工作的科學性、客觀性和準確性。
    1、嚴格程序，建立干部選拔任用的公開民主與公平競爭的機制學校從三方面實現(xiàn)公開民主：一是在民主推薦、考察、公示等各階段保障群眾的參與權;二是注意考核組構(gòu)成人員的代表性;三是黨委選拔任用干部采取票決制。在實現(xiàn)公平競爭方面學校堅持做到五點：一是政策穩(wěn)定，中層領導干部凡是晉升，均按照中央和學校相關條例采取公開選拔、競爭上崗形式進行;二是操作規(guī)范，民主推薦、資格審查、試題管理、面試答辯等階段均有嚴格規(guī)定;三是考察嚴格，堅持差額考察確?？陀^性和準確性;四是全程監(jiān)督，整個選拔過程公開、透明，全方位接受群眾和紀檢部門監(jiān)督;五是對干部人事工作中的重要事項實行集體討論制度。
    2、堅持創(chuàng)新，不斷完善干部試用、任期和輪崗交流制度。
    學校對新任中層領導干部實行1年的任職試用期考核制度，考察合格后正式聘任，不合格者免去試用期職務。學校多年來堅持實行黨政領導干部任期制，院系和機關領導干部任期均為4年，任期屆滿后必須按時換屆，在同一崗位任期不超過8年，到達規(guī)定年限必須交流。學校制定了《東南大學中層領導干部職務任期及崗位交流暫行規(guī)定》來進一步完善干部任期和輪崗交流制度。
    3、提高認識，注重干部的長期培養(yǎng)，探索和創(chuàng)新干部教育培訓制度。
    學校集中校內(nèi)外優(yōu)勢資源，采取理論培訓與工作實踐相結(jié)合、課堂講授與社會體驗相結(jié)合、國內(nèi)培訓與海外培訓相結(jié)合等多種形式，運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，對領導干部的政治理論、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)、操作能力等進行培訓和指導。學校制定了《東南大學中層領導干部教育培訓工作條例》等制度，推進中層領導干部教育培訓工作的科學化、制度化、規(guī)范化。
    4、規(guī)范做法，不斷推進和深化科學的干部管理制度。
    學校制訂了《東南大學校級領導后備干部選拔管理暫行辦法》、《東南大學中層領導干部選拔任用工作條例》、《東南大學科級領導干部管理辦法》、《東南大學中層后備領導干部選拔管理暫行辦法》等制度，較好地實現(xiàn)了黨委對干部工作的領導和分級分類管理的統(tǒng)一。學校建立了干部考核制度，堅持對干部實行任前考察、試用期考核、屆中考核和屆滿考核，并對不同類型的干部制定不同考核辦法，考核和學校崗位津貼掛鉤，較好地發(fā)揮了競爭和激勵作用。
    5、嚴肅紀律，建立健全干部的監(jiān)督機制。
    學校堅持以預防為主，把監(jiān)督貫徹于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個環(huán)節(jié)。學校出臺了《東南大學關于健全組織、人事、紀檢、監(jiān)察部門聯(lián)席會議制度的暫行辦法》、《東南大學關于中層以上領導干部報告?zhèn)€人重要事項的暫行規(guī)定》、《東南大學處級以上領導干部述職述廉的實施辦法》等一系列制度，來加強對領導干部的教育、管理和監(jiān)督，促進領導干部的廉政勤政。
    深化干部人事制度改革，建立充滿活力的干部人事制度，是糾正用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象、提高選人用人公信度的治本之策。全國組織部長會議明確要求，要堅持黨管干部原則，深刻總結(jié)干部人事制度改革的經(jīng)驗特別是近年來的新經(jīng)驗，積極推進選人用人理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力破解選人用人難題，進一步形成正確的用人導向。貫徹落實這一要求，應緊密結(jié)合實際，著力從以下五方面進一步推進干部人事制度改革創(chuàng)新。
    一、堅持正確原則、把握正確方向。
    貫徹落實全國組織部長會議精神，深入推進干部人事制度改革創(chuàng)新，必須堅持正確原則，把握正確方向。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。進一步落實干部群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，切實增強干部人事工作的透明度，堅持合理規(guī)范的有序競爭，把各類優(yōu)秀人才配置到最能發(fā)揮作用的崗位上去，形成促進優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事業(yè)的良好環(huán)境。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。把干部的“德”作為干部選拔任用的首要依據(jù)，堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴，真正把忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益，銳意進取、敢闖敢干，求真務實、埋頭苦干，不事張揚、默默奉獻，群眾認可、清正廉潔的干部選拔到各級領導崗位。要堅持面向基層，任人唯賢。從黨和人民事業(yè)出發(fā)，真正放眼各條戰(zhàn)線、各個領域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方，放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，及時發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀人才，并合理使用起來。要堅持科學化、民主化、制度化。遵循黨的事業(yè)發(fā)展的需要和干部成長規(guī)律，改進和完善干部人事制度，實現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機制的科學化;擴大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過程;堅持依法、按章辦事，把實踐中的成功經(jīng)驗，以法律、法規(guī)、制度的形式固定下來，形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學管用的干部人事制度體系，真正實現(xiàn)靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。
    二、進一步完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，形成促進科學發(fā)展的用人導向。
    全國組織部長會議明確要求，要進一步完善和實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，引導干部以正確政績觀落實科學發(fā)展觀。近年來，我省在這方面進行了積極的探索，建立了包括市縣黨政主要領導干部科學考評辦法、百分制量化考核辦法和領導干部心理素質(zhì)測評辦法的干部科學考評體系，并普遍運用于領導班子和領導干部的選拔任用工作中，對各級干部產(chǎn)生了積極的影響，推動了各級干部從偏重經(jīng)濟建設向強化經(jīng)濟社會全面建設轉(zhuǎn)變，從重gdp、財政收入向重環(huán)保、民生轉(zhuǎn)變，從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，從偏重短期效應向突出長期效應轉(zhuǎn)變。
    評結(jié)果運用制度、考評責任追究制度、干部心理素質(zhì)測評制度等相關的配套制度。特別是在日?？己酥贫戎?，要把干部德的標準列為評價要點，既注重在突發(fā)事件、抗御自然災害、個人進退留轉(zhuǎn)等關鍵時刻的表現(xiàn)，又注重在日常工作、生活中的表現(xiàn)，以小節(jié)觀其大德，全面了解掌握干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德狀況，為落實“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則提供依據(jù)。
    三、進一步擴大干部選拔任用工作中的民主，提高選人用人公信度。
    全國組織部長會議要求，要堅持群眾公認，用科學的辦法選人用人。貫徹落實這一要求，必須堅持以人為本，進一步擴大干部選拔任用工作中的民主，不斷提高選人用人公信度。近年來，我省積極構(gòu)建競爭性選人用人機制，面向全國公開選拔了28名副廳級領導干部和企業(yè)領導人員，并指導和推動全省各級黨委積極面向社會公開選拔各級領導干部。積極健全全委會票決領導干部任用制度，將全委會票決的范圍擴大到省直黨委、政府工作部門正職(含省級領導擔任正職部門的常務副職)的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報告兩評議”制度，省、市、縣三級在黨委常委會向全委會報告工作時，都要就本年度干部選拔任用工作情況作出專題報告，并在全委會委員中對干部選拔任用工作進行民主評議，部分市還對當年新提拔的黨政主要領導干部進行民主測評。加大了對紀委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度，使干部隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
    下一步，我們將從五個方面貫徹落實全國組織部長會議的安排部署。一是繼續(xù)推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部方式，突出崗位需要，注重工作能力，強化實績導向，提高科學性。二是進一步健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性，把好初始提名關。既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，又不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標準，而是要由黨委根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿ΓC合分析、集體決定。三是積極探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，破除干部工作的封閉性和神秘化，把選人用人的政策和標準交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關情況及時反饋給群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員、干部和群眾對干部選拔任用工作能夠及時了解和有效監(jiān)督。四是不斷完善差額選拔干部方式，根據(jù)崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進一步加大干部交流力度，對關鍵部門和重要崗位滿5年、其他崗位滿20xx年的干部進行橫向、縱向交流，并加大對新提拔任職的干部跨地區(qū)跨部門交流力度，促進干部合理流動，增強干部隊伍的生機與活力。
    四、進一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度，構(gòu)建來自基層一線黨政干部選拔培養(yǎng)鏈。
    全國組織部長會議指出，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關系黨和國家長遠發(fā)展的根本大計，要進一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度。20xx年，我們認真貫徹落實中央關于樹立重視基層用人導向的要求，緊密結(jié)合山西實際，聯(lián)動考慮，整體運作，一方面精心選拔優(yōu)秀基層干部到各級黨政機關，從優(yōu)秀村干部中考錄了1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，公開選拔了30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記到省直機關任職，選拔了一批優(yōu)秀縣委書記到省直廳局領導崗位任職;另一方面，選派大批優(yōu)秀年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，選派了119名年輕干部到縣(市、區(qū))掛職，選聘了1萬名優(yōu)秀大學畢業(yè)生到村任職，這一系列舉措，形成了一條完整的來自基層一線的黨政人才培養(yǎng)選拔鏈，調(diào)動了各級干部的積極性。
    生村干部。二是進一步選拔基層優(yōu)秀干部進入各級領導機關。認真總結(jié)從縣、鄉(xiāng)兩級選拔黨委書記到上級機關部門任職的試點工作，進一步完善有關措施和辦法。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人員工作，當年新考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人員中村干部的比例不低于50%。市、縣兩級機關也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進一步加強后備干部隊伍建設。按照中央的統(tǒng)一要求和部署，開展后備干部推薦、考察和選拔工作，集中補充調(diào)整各級后備干部，健全完善后備干部庫，為各級領導班子建設提供充足的干部儲備。
    五、進一步強化干部監(jiān)督，加大整治用人上不正之風的力度。
    全國組織部長會議指出，把人選準用好，提高選人用人公信度，既要靠優(yōu)良作風，堅持公道正派，也要靠科學機制，靠有效監(jiān)督。貫徹落實這一要求，必須進一步強化干部監(jiān)督，用嚴密的程序和剛性的責任保證把人選準用好，使跑官要官者沒有市場，買官賣官者受到處罰。近年來，我省著眼于制度規(guī)范、群眾參與、紀律約束，在強化干部監(jiān)督方面進行了積極的探索。一是針對領導班子和干部隊伍建設的關鍵問題、干部人事工作的難點問題和干部群眾關注的熱點問題，從山西實際出發(fā)，抓住干部選拔任用工作的關鍵環(huán)節(jié)，制定出臺了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個規(guī)定”，并在此基礎上配套出臺了一系列相關制度和辦法，使干部工作做到了有章可循。二是積極探索開展了市、縣黨政正職群眾滿意度調(diào)查活動。委托山西省社情民意調(diào)查中心對市縣兩級黨政正職的工作作風、履行職責、公眾形象等三大項目15個方面的表現(xiàn)情況進行民意調(diào)查，為全面客觀評價識別干部提供了重要參考。三是嚴明紀律，對各級領導干部和組織人事干部提出了一系列嚴格的紀律要求，并及時將這些紀律要求在新聞媒體上廣為宣傳，發(fā)動廣大干部群眾主動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，及時予以糾正處理。
    我們要認真貫徹落實全國組織部長會議精神，突出“群眾滿意”這個重點，積極推進六方面工作。一是積極建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，開展對市、縣以及黨政機關選人用人群眾滿意度民意調(diào)查工作，及時了解群眾對選人用人的評價，切實把群眾滿意度測評結(jié)果作為衡量干部選拔任用工作的重要標準、監(jiān)督干部選拔任用工作的重要手段、改進干部選拔任用工作的重要依據(jù)。二是全面實行地方黨委常委會向全委會和黨政機關黨組(黨委)向機關干部群眾報告干部選拔任用工作并接受評議的制度。三是著力加強干部初始提名環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上遏制用人上的不正之風。四是按照“正面教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主”的方針，綜合運用提醒談話、批評教育、組織函詢、誡勉談話、領導干部報告重要事項等手段，加強對領導干部的日常管理和監(jiān)督。五是建立健全調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作制度、立項督查制度和典型案例通報制度，特別是建立組織部門內(nèi)部配合、外部協(xié)調(diào)的大監(jiān)督機制，形成以組織部門為主，全方位、多層次、多渠道的干部監(jiān)督工作體系。
    毫不動搖地推進干部人事制度改革是當前擺在各級黨組織面前的一項重大政治任務。能否正確對待和切實抓好這項工作，是對黨委(黨組)和組織人事部門領導干部思想政治水平和履職能力的現(xiàn)實檢驗。必須以辯證思維謀全局、抓落實。
    一、既提高認識又抓緊落實。
    推進干部人事制度改革，首先要提高認識，增強責任感和使命感。認識的高度決定改革的力度，改革是活力之源。不改革不可能有活力，不可能有人才輩出的局面。我國干部人事制度改革雖然經(jīng)過幾十年來的實踐取得了顯著成就，但隨著改革的深入，一些深層次問題暴露出來，這些問題唯有通過深化改革才能逐步解決。只有堅定不移地推進干部人事制度改革，才能更好地體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，為黨的事業(yè)增添活力。改革是治本之策。現(xiàn)在干部人事工作仍然存在一些頑癥和弊端，要從根本上解決這些問題，要靠深化改革。群眾是改革的參與者，也是受益者，群眾最希望推進改革。這兩年群眾對組織工作的滿意度有提高，從總體上看，群眾對改革的舉措是擁護的、是贊同的。但工作仍有不足，群眾對此還有意見。要順應干部群眾的期盼，把干部人事制度改革推向前進。
    要求改的堅決改，點上成功的面上改，干部群眾呼聲高的大膽改，關鍵問題重點改。要毫不遲疑地改。各地的情況千差萬別，不能左顧右盼，光看別人怎么辦，要自己干。改革可能會有阻力和風險，但不能瞻前顧后、患得患失，要敢于沖破一切妨礙人才脫穎而出、束縛人才茁壯成長的樊籬。
    抓落實要遵循規(guī)律。干部人事制度改革有其固有的規(guī)律性。要遵循改革的規(guī)律、領導班子建設和干部成長規(guī)律，充分考慮干部群眾的心理環(huán)境，暫時沒把握的先行試點，一時看不準的深入研究。既要胸懷全局，又要心細如絲;既要大膽向前闖，又要穩(wěn)步往前行。干部人事制度改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，不要指望一項改革解決所有問題、一陣子改革永久解決問題，要加強對改革局勢的研判和改革實效的評估，不斷解決改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題。干部群眾最贊成的改革舉措要堅持，最有意見的要改進，使改革得到多數(shù)人的理解支持，讓多數(shù)人受益，形成人心思改革、改革順人心的良好態(tài)勢。干部人事制度改革事關長遠發(fā)展大政、長治久安大局、長期執(zhí)政大計，要有長遠眼光，統(tǒng)籌謀劃，整體推進。要有長效機制，好的改革舉措要規(guī)范化、常態(tài)化。
    二、既抓全盤又抓重點。
    《規(guī)劃綱要》對今后20xx年改革作出了總體部署和要求，我們既要有全局觀念，又要有具體安排，分步實施，整體推進，同時要突出重點。用人上出的問題、干部群眾提的意見，很多涉及提名環(huán)節(jié)。因此，《規(guī)劃綱要》將規(guī)范提名制度列為重點突破項目。規(guī)范提名，重點是規(guī)范黨委(黨組)特別是一把手的提名行為，對一把手的提名權要予以保證，但不能將一把手的提名權變?yōu)榈谝蝗斡脵?。提名信息應在一定范圍?nèi)公布，提名條件、程序、方式讓干部群眾知曉。實行責任提名，提名工作全程記實，明確提名人的責任。要健全考核評價機制，變印象認定為考核評定。杜絕“優(yōu)點難甄別、缺點難發(fā)現(xiàn)、特點難總結(jié)、政績難認定”的現(xiàn)象。要整合考評資源，切實解決多頭、重復、頻繁考評的問題，使考核結(jié)果既能選優(yōu)，又能下庸，讓出色者出眾，無績者無位。
    公開選拔、競爭上崗是干部群眾認為近年來最有成效的改革舉措，但選拔的質(zhì)量有待提高。公開選拔不能唯分取人，分數(shù)高的不一定品德高、水平高;競爭上崗不能唯票取人，票的優(yōu)勝者不一定是優(yōu)秀者。要把考德、考能、考績有機結(jié)合起來，始終把考德放在首位，好中選優(yōu)，優(yōu)中選適，讓干得好的考得上，競得上的服眾，競不上的服氣。重視基層工作經(jīng)歷和基層領導工作經(jīng)歷，是中央作為保證黨政機關與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措提出來的。《規(guī)劃綱要》對縣以上領導班子成員的基層工作經(jīng)歷和基層領導工作經(jīng)歷，提出了硬性的年限和比例要求，我們要高度重視改善干部隊伍的經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，把基層一線的干部選上來，把領導機關的干部派下去，作為一種常態(tài)，不斷加大工作力度，堅持和完善面向基層一線培養(yǎng)選拔干部的制度。要推行差額選拔干部制度，完善任用干部票決制度。票決制是黨委推行用人決策民主的重要載體，是民主集中制在干部人事工作中的具體體現(xiàn)。目前議決仍然是一些地方?jīng)Q定干部任用的常用形式，要加快推進改革，使這種狀況得到及時有效的改變。
    三、既重定制度又重守制度。
    的制度不管用的一個重要原因是制度不好用，增強制度執(zhí)行力需要在執(zhí)行中不斷完善。比如，對干部的德怎么考察評定;班子取得的政績，班子成員的貢獻怎么區(qū)分認定;調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部，不適宜的標準怎么確定，調(diào)整下來怎么安置;要看票又不唯票，怎么界定，等等。都需要我們在實踐中不斷探索，尋求破解之策，用實踐成果豐富制度成果。
    四、既要會做又要會說。
    當前，干部人事制度改革面臨的社會輿論環(huán)境和干部群眾心理環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。應對社會信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、干部群眾知情訴求愿望增強帶來的新挑戰(zhàn)，要求我們又做又說、當說則說、說則說好。要把握改革基調(diào)，適度說。心中有底數(shù)，說話才有底氣。組工干部要深入研究改革，對改革的原則、方針、目標、任務、要求和開展情況要了然于胸。比如，干部人事制度改革的重大方針和原則的內(nèi)容，黨管干部原則，德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方針，科學化、民主化、制度化的改革方向，重大改革項目的推進和重大典型經(jīng)驗，等等，要做到心知肚明，靈活運用，并大張旗鼓地宣傳。要研究傳媒規(guī)律，善于說。組工干部要重視媒體、研究媒體、尊重媒體、善用媒體，掌握現(xiàn)代傳媒的規(guī)律和特征，掌握改革的話語權，擴大改革的網(wǎng)絡正面聲音和社會影響力。要規(guī)范信息發(fā)布，有序說。組織部門要健全新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布改革信息。實行宣傳統(tǒng)一歸口管理，一個聲音對外。重要的改革宣傳必須按程序報批，防止炒作和誤讀誤導。處理好改革信息的保密性和公開性關系，哪些能公開、哪些不能公開、在哪些范圍公開，要有一個基本規(guī)范，能公開的及時公開，以贏得廣大干部群眾的理解和支持，為改革營造良好的輿論氛圍;要保密的，必須嚴格遵守保密紀律，保證干部人事制度改革的嚴肅性。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇三
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎地位和擔負的責任，都要求改進工作作風，增強為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務意識，提高工作效率。農(nóng)業(yè)在我縣目前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有突出位置，實現(xiàn)富民強縣，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是重要的抓手，縣委、縣政府提出加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，這對我縣農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設提出了更高、更新的要求，通過社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運作方式，把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動力，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中爭創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新臺階，加快富民強縣的步伐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔負振興地方經(jīng)濟、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務將更重，為農(nóng)服務的要求和標準將更高。只有通過改革，才能造就一支高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術人員隊伍，壯大事業(yè)單位實力，增強事業(yè)單位活力，才能履行好事業(yè)單位所承擔的重要職責，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康地發(fā)展。
    （四）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
    近幾年來，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問題也日益突出：一是布局結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展與需求相脫節(jié)，對不斷變化的農(nóng)村社會需求缺少靈敏的反應，服務內(nèi)容老化，服務對象單一等問題普遍存在；二是管理體制不夠適應，政事、事企職責不清，管理體制、運行機制等方面計劃經(jīng)濟的烙印很深，行政化的傾向嚴重，缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識；三是內(nèi)部機制不夠健全，事業(yè)單位整體效益低下，單位缺乏生機和活力，紀律松馳，人浮于事等；四是分配機制不靈活，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象并存，長期吃“大鍋飯”，干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題，必須運用市場經(jīng)濟的觀念，運用改革的辦法，從根本上進行突破和解決，以改革增加壓力，以改革激發(fā)活力，以改革促進發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運行，最終將會在激烈競爭的市場經(jīng)濟中被淘汰。所以，改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
    二、明確要求，充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實質(zhì)內(nèi)容。
    這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革是在認真貫徹落實黨的十五大和縣委工作會議精神，加強和改進黨的作風建設，與時俱進，加快發(fā)展，解放思想的大背景下進行的。為此，這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局，真抓實干，不折不扣地實施到位。根據(jù)這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革必須要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，從促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，加強和改善黨的領導，加強農(nóng)村基層政權建設。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革，切實轉(zhuǎn)變職能，理順關系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精簡編制和人員，減輕財政和農(nóng)民負擔。從而達到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運行機制和自我約束機制，建設高素質(zhì)、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊伍，推動農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的具體目標。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇四
    在黨中央和江蘇省委領導下，東南大學黨委始終堅持解放思想、與時俱進，把選拔任用優(yōu)秀干部與學校改革發(fā)展的總體目標和具體實踐緊密結(jié)合起來，不斷深化學校干部人事制度改革，探索、建立起一套適合高校特點、體現(xiàn)時代精神的干部選拔任用的工作制度和機制，努力為學校創(chuàng)建世界知名高水平大學，為科教興國和實現(xiàn)江蘇“兩個率先”做出更大貢獻提供堅強的組織保證。
    1、1995年始，開創(chuàng)“兩公開、一推薦”(公開崗位職務、公開任職條件、民主推薦人選)的辦法，在全校范圍內(nèi)民主推薦中層領導干部。使一批年紀輕、學歷高、表現(xiàn)優(yōu)秀的中青年骨干教師走上了領導崗位，順利實現(xiàn)了干部的新老交替。
    2、1999年下半年開始，以學校機關部門精簡為契機，在全校范圍內(nèi)第一次全面實行民主推薦、自薦機關各部處正、副職領導干部制度。按照崗位需要，全部重新?lián)駜?yōu)聘任上崗，取消了直屬單位的行政級別，改為設置專業(yè)技術職務領導崗位，打破領導干部終身制和“鐵飯碗”，建立了干部能上能下、富有生機和活力的選人用人機制。
    3、20xx年4月，校黨委進行新一輪的干部人事制度改革以優(yōu)化中層領導干部隊伍。學校機關各部、處、辦中層領導干部全體“臥倒”，按照新要求、新條件、新標準參加面試答辯和考核考察，重新競爭上崗。這一舉措使我校中層干部隊伍更加精干、合理、高效，同時也平穩(wěn)解決了四校合并后干部隊伍膨脹等問題。
    4、20xx年以來，對“公開選拔、競爭上崗”干部選拔任用機制1。
    運行過程中的面試答辯、考察考核等最關鍵的環(huán)節(jié)從形式到內(nèi)容進行新的探索和創(chuàng)新，進一步提高干部選拔任用工作的科學性、客觀性和準確性。
    1、嚴格程序，建立干部選拔任用的公開民主與公平競爭的機制學校從三方面實現(xiàn)公開民主：一是在民主推薦、考察、公示等各階段保障群眾的參與權;二是注意考核組構(gòu)成人員的代表性;三是黨委選拔任用干部采取票決制。在實現(xiàn)公平競爭方面學校堅持做到五點：一是政策穩(wěn)定，中層領導干部凡是晉升，均按照中央和學校相關條例采取公開選拔、競爭上崗形式進行;二是操作規(guī)范，民主推薦、資格審查、試題管理、面試答辯等階段均有嚴格規(guī)定;三是考察嚴格，堅持差額考察確保客觀性和準確性;四是全程監(jiān)督，整個選拔過程公開、透明，全方位接受群眾和紀檢部門監(jiān)督;五是對干部人事工作中的重要事項實行集體討論制度。
    2、堅持創(chuàng)新，不斷完善干部試用、任期和輪崗交流制度。
    學校對新任中層領導干部實行1年的任職試用期考核制度，考察合格后正式聘任，不合格者免去試用期職務。學校多年來堅持實行黨政領導干部任期制，院系和機關領導干部任期均為4年，任期屆滿后必須按時換屆，在同一崗位任期不超過8年，到達規(guī)定年限必須交流。學校制定了《東南大學中層領導干部職務任期及崗位交流暫行規(guī)定》來進一步完善干部任期和輪崗交流制度。
    3、提高認識，注重干部的長期培養(yǎng)，探索和創(chuàng)新干部教育培訓制度。
    學校集中校內(nèi)外優(yōu)勢資源，采取理論培訓與工作實踐相結(jié)合、課堂講授與社會體驗相結(jié)合、國內(nèi)培訓與海外培訓相結(jié)合等多種形式，運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，對領導干部的政治理論、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)、操作能力等進行培訓和指導。學校制定了《東南大學中層領導干部教育培訓工作條例》等制度，推進中層領導干部教育培訓工作的科學化、制度化、規(guī)范化。
    4、規(guī)范做法，不斷推進和深化科學的干部管理制度。
    學校制訂了《東南大學校級領導后備干部選拔管理暫行辦法》、《東南大學中層領導干部選拔任用工作條例》、《東南大學科級領導干部管理辦法》、《東南大學中層后備領導干部選拔管理暫行辦法》等制度，較好地實現(xiàn)了黨委對干部工作的領導和分級分類管理的統(tǒng)一。學校建立了干部考核制度，堅持對干部實行任前考察、試用期考核、屆中考核和屆滿考核，并對不同類型的干部制定不同考核辦法，考核和學校崗位津貼掛鉤，較好地發(fā)揮了競爭和激勵作用。
    5、嚴肅紀律，建立健全干部的監(jiān)督機制。
    學校堅持以預防為主，把監(jiān)督貫徹于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個環(huán)節(jié)。學校出臺了《東南大學關于健全組織、人事、紀檢、監(jiān)察部門聯(lián)席會議制度的暫行辦法》、《東南大學關于中層以上領導干部報告?zhèn)€人重要事項的暫行規(guī)定》、《東南大學處級以上領導干部述職述廉的實施辦法》等一系列制度，來加強對領導干部的教育、管理和監(jiān)督，促進領導干部的廉政勤政。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇五
    各類分流人員待遇的落實是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗改革成功與否的關鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革中，對分流人員堅持“誰主管誰負責”的原則，采取“誰家孩子誰抱走”的做法，來確定分流人員待遇落實主體，各有關部門必須堅決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實可行的辦法，在上級政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財力允許的情況下制定分流的各項優(yōu)惠政策和補償措施，最大限度地組織、引導和鼓勵他們創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和公益性社會服務組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂。
    七是分配機制必須搞活。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算，定額補助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過技術轉(zhuǎn)讓、推廣、服務等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財政負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經(jīng)費渠道，都要遵守農(nóng)村費稅改革的規(guī)定，不得向農(nóng)民亂收費，增加農(nóng)民負擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結(jié)合自身行業(yè)特點，深化內(nèi)部分配制度改革，實行檔案和實際工資分離，建立多元化的內(nèi)部分配機制，積極搞活內(nèi)部分配，調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
    八是時間關口必須嚴把。
    周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結(jié)束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革本身任務就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實。經(jīng)縣政府研究確定，具體的時間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準參加筆試人員名單，并報縣人事局；9月7日，由紀檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試；9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關配套政策措施上報縣機構(gòu)編制部門審核，由縣委、縣政府批復；9月20日前，按批復后的方案組織實施；9月25日前，公布實施結(jié)果，同時做好總結(jié)材料的上報；9月底，縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革實施情況進行檢查驗收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關系的調(diào)整，關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項工作的開展，關系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務完成好。
    （一）切實加強領導，精心組織實施。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇六
    這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推動政府機構(gòu)改革的決定，深入動員、全面啟動我市政府機構(gòu)改革工作，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，強化組織紀律，確保全市政府機構(gòu)改革工作順利有序平穩(wěn)高效推進。今天的會議，不僅是一個動員部署的大會，更是一個推進落實的大會。市委、市政府對這次政府機構(gòu)改革高度重視，下發(fā)了《南京市人民政府機構(gòu)改革實施意見》，方方面面做了大量的工作。到現(xiàn)在為止，市政府這一層面的機構(gòu)改革大局已定。這是一次重要的機構(gòu)改革，將在南京近期和今后一個時期的發(fā)展史上，在干部的新老交替合作、政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升隊伍素質(zhì)，進一步加快責任政府、服務型政府建設，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等方面產(chǎn)生重要影響。從今天開始，政府機構(gòu)改革將進入全面深化、全面推進的階段。剛才，建業(yè)同志對機構(gòu)改革作了動員部署，王奇同志宣布了各單位主要負責人的任命，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    鄧小平同志早就講過，機構(gòu)改革是一場革命。當然，這不是對人的革命，而是對體制的革命，是經(jīng)濟基礎和上層建筑、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系之間一次重要的關系調(diào)整。這次全市政府機構(gòu)改革，不僅是按照中央和省委省政府的部署，進一步提升我市各級政府執(zhí)政為民的能力水平，建設人民滿意的責任型、服務型政府的一次重大實踐；也是對每一個黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品行、思想作風、組織紀律觀念的一次重要現(xiàn)實考驗。各區(qū)縣、各部門和各級黨員干部尤其是領導干部，要站在戰(zhàn)略、全局和政治的高度，充分認識深化政府機構(gòu)改革的重大意義，切實增強責任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院關于政府機構(gòu)改革的重大決策上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的改革部署上來。
    推進政府機構(gòu)改革是市委、市政府貫徹落實中央和省委重大決策部署的一個重大政治責任。中央和省委、省政府對政府機構(gòu)改革做出了一系列部署。這是一項政治任務，政治性、政策性、法制性很強，一定要認真貫徹落實有關部署要求，圓滿地完成好這次改革任務。2008年8月，黨中央和國務院印發(fā)了《關于地方政府機構(gòu)改革的意見》，去年10月，省委、省政府召開了全省市縣政府機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革電視電話會議，及時出臺了相關意見，對推進市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革提出了明確要求。目前，國務院機構(gòu)改革已完成階段性任務，并取得了明顯成效，省政府機構(gòu)改革也已基本完成。市委市政府按照中央要求和省委部署，精心組織實施，在充分醞釀、廣泛征求方方面面意見的基礎上形成了我市機構(gòu)改革實施方案，得到中央和省委、省政府的肯定和批準。這次政府機構(gòu)改革不同尋常，不僅是一次重大的改革，更是中央和省委交給我們的一項嚴肅的政治任務，也是我們抓住這次機遇、加快建設服務型政府的良好時機。我們要嚴格按照中央和省委、省政府的要求，認真組織實施全市政府機構(gòu)改革方案。要倒排時間進度，嚴格程序要求，高效有序推進，確保按時完成全市政府機構(gòu)改革任務。我們不僅要在時間進度上往前趕、加快推進，而且要力求在改革的做法和成效上能夠有新的突破，爭取在改革的實際效果、改革的深化程度方面在全省、乃至同類城市中走在前列，這也是南京走在新一輪發(fā)展前列的必然要求。
    推進政府機構(gòu)改革是南京堅持科學發(fā)展、奮力走在前列、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展的迫切需要。中央和省委對南京的發(fā)展高度重視、寄予厚望。去年多位中央領導到南京視察，對南京工作予以充分肯定并提出了更高要求。省委常委第十四次集體研究南京工作，為南京的改革發(fā)展指明了方向，明確了目標，要求南京發(fā)揮優(yōu)勢、走在新一輪科學發(fā)展前列。我們必須清醒看到，南京要實現(xiàn)“三個發(fā)展”、走在前列的目標任務，既面臨著后危機時期國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、長三角一體化發(fā)展、2014年舉辦夏季青奧會等難得的歷史性新機遇，又面臨著經(jīng)濟回升基礎不穩(wěn)固、不確定因素仍然較多等困難和嚴峻挑戰(zhàn)。實踐表明，一個地方的發(fā)展，既要有好的符合實際的發(fā)展思路，還要有一大批執(zhí)行力強、建設型、現(xiàn)代型的高素質(zhì)干部隊伍，更要有良好的體制機制和發(fā)展環(huán)境。當前，全國各地都在實施政府機構(gòu)改革，并以此作為推動科學發(fā)展的新機遇、新動力，誰的力度大、動作快、措施實、效果好，誰就能最大程度發(fā)揮機構(gòu)改革的作用，為科學發(fā)展增添動力與活力。政府機構(gòu)既是我市推進“三個發(fā)展”戰(zhàn)略的制定者，更是實施“三個發(fā)展”政策意見的組織者、推動者，政府機構(gòu)的構(gòu)架如何、效能如何，直接關系到“三個發(fā)展”目標能否如期實現(xiàn)。可以說，南京的每一個進步都伴隨著改革，每一次飛躍更離不開改革。這次機構(gòu)改革，市委市政府努力突出南京作為省會中心城市的特點，突出新一輪科學發(fā)展的需要，無論是新成立的市金融發(fā)展辦公室、商務局等部門，還是調(diào)整歸并組建的機構(gòu)，都是為了更好適應科學發(fā)展要求，緊緊圍繞實現(xiàn)“三個發(fā)展”目標設立的，根本目的就是要集中破解制約我市科學發(fā)展的體制機制、干部隊伍建設、政務環(huán)境等多方面問題，解決發(fā)展中的深層次矛盾，為堅持科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)“三個發(fā)展”提供制度保證和法制保障。今年是完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年，更是實現(xiàn)“三個發(fā)展”的開局之年，搞好政府機構(gòu)改革，加快完善體制機制，不僅十分必要，而且十分迫切，關系重大、意義深遠。
    推進政府機構(gòu)改革是深化行政管理體制改革、建設責任型和服務型政府的必然要求。建設服務型政府，是黨的十七大提出的深化行政管理體制改革的重要目標，是堅持以人為本執(zhí)政理念、踐行黨的根本宗旨的必然要求。南京新世紀第二個10年能不能走好，能不能在發(fā)展中不僅不掉隊而且要走在全省和國內(nèi)同類城市前列，關鍵在于把干部隊伍建設好，根本在于把體制機制調(diào)整好。要堅持正確指導思想和工作原則，明確目標、突出重點，加快構(gòu)建有利于堅持科學發(fā)展、奮力走在前列的行政管理體制和機制。改革開放以來，我市按照中央和省的統(tǒng)一部署，大膽創(chuàng)新行政管理體制，加強政府自身建設，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善運行機制、提高服務質(zhì)量、建設服務型政府等方面取得了明顯成效。尤其是新世紀以來，無論是萬人評議機關活動的開展，還是陽光政務、服務型政府建設等一系列的改革創(chuàng)新舉措，在全國都產(chǎn)生了較大的影響，走在了前列。但同時也要清醒認識到，連續(xù)多年的機關作風評議中，群眾和企業(yè)對政出多門、職責交叉、推諉扯皮和效率不高等問題反映仍然比較集中。這說明我們的政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，運行機制還不夠完善，管理制度不夠健全，權力運行不夠規(guī)范。這些問題，既影響政府全面正確履行職能，又制約了我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，也損害了黨群關系、干群關系，必須通過深化改革加以解決。這次政府機構(gòu)改革，就是從根子上、根本上去解決重點領域長期存在的體制機制問題，最終實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：推動實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府組織機構(gòu)及人員編制向科學化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設人民滿意、順應科學發(fā)展要求的責任政府、服務政府。 推進政府機構(gòu)改革是繼續(xù)深化改革擴大開放、全力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要抓手。胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上強調(diào)指出，“必須把推動經(jīng)濟基礎變革同上層建筑改革結(jié)合起來，不斷推進政治體制改革”。前一個時期，我們的重點是進行經(jīng)濟體制改革，成效十分明顯。現(xiàn)在，啟動了政府機構(gòu)改革，這是上層建筑改革的重要內(nèi)容，也是各項改革中難度最大的，但作用又是根本性的。政府機構(gòu)改革作為行政管理體制改革的核心內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟體制改革、社會管理體制改革、干部人事制度改革等相互聯(lián)系、相互促進，具有協(xié)調(diào)推進各領域改革的關鍵性作用，具有重要的支撐和推動作用，搞好了就會使我們進入深水區(qū)的經(jīng)濟、社會、科技體制等各項改革收到事半功倍效果，反之搞不好就會事倍功半。重視改革創(chuàng)新是歷屆市委、市政府一以貫之的戰(zhàn)略思想，特別是新世紀以來，市十一次、十二次黨代會都把改革創(chuàng)新作為推動南京發(fā)展的重大舉措，提出了明確目標。南京改革開放30年的實踐也充分證明了這一點，每當我們改革創(chuàng)新步子快、成效好的時期，也是經(jīng)濟社會發(fā)展步子快、成效好的時期。改革創(chuàng)新是南京的根本、是南京的靈魂。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟是南京最大的潛力所在。 “三個發(fā)展”戰(zhàn)略中核心是創(chuàng)新驅(qū)動，沒有改革和創(chuàng)新，就難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越。國家發(fā)改委、科技部決定把南京列為建設國家創(chuàng)新型城市的試點，這是南京的責任和使命，更是難得的發(fā)展機遇。我們要以這次機構(gòu)改革作為推動全局改革的重要突破口，作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要抓手，大力發(fā)揚“第一才能贏”的申奧精神，加快建立起更加符合改革創(chuàng)新要求的政府管理機構(gòu)，更加適應改革創(chuàng)新的運行機制和服務環(huán)境，為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟當好排頭兵，為創(chuàng)新型城市建設奠定堅實基礎。
    市委、市政府對這次政府機構(gòu)改革非常重視，在去年全省市縣政府機構(gòu)改革動員大會召開之前，就專門成立了由我和建業(yè)同志任組長的機構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置領導小組，直接從政治上和全局上領導這項工作。我市先后進行了六次較大規(guī)模的機構(gòu)改革，但這次是涉及范圍最廣、整合幅度最大、轉(zhuǎn)變職能最為深刻、推進落實最為迅速的一次。領導小組多次召開會議進行專門研究，反復醞釀。工作班子做了大量卓有成效的工作，制定的市級機構(gòu)改革總體方案得到了中央編辦的較高評價，認為南京這次改革“有特色、力度大”。 一次改革要取得成功，根本的在兩點，第一是如何科學謀劃，第二是如何組織實施?，F(xiàn)在第一步設計層面已基本完成，已經(jīng)進入第二步組織實施階段。從目前的情況看，總體平穩(wěn)，各部門、各級領導班子和領導干部是贊同機構(gòu)改革方案、擁護和支持這次改革的，很多部門領導同志尤其是主要負責同志顧全大局，正確對待個人得失、進退留轉(zhuǎn)，堅決服從上級決定、服從組織安排，表現(xiàn)出了較強的政治覺悟、大局意識和責任意識，充分展示了南京干部隊伍良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風。希望大家再接再厲，共同努力把這次機構(gòu)改革各項工作做好。
    這次機構(gòu)改革的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，從南京實際出發(fā)，突出建設責任政府的目標，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照精簡統(tǒng)一效能的原則，進一步理順職責關系，明確和強化責任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機構(gòu)設置，完善管理體制和運行機制，推進依法行政，提高行政效能，逐步做到權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，為推動南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展提供體制機制保障。同時盡最大努力，優(yōu)化好干部隊伍，推進新老合作交替。 要組織實施好這次機構(gòu)改革，關鍵是要真正做到“圍繞一個目標，突出三項重點”。
    一個目標，就是要加快構(gòu)建更加有利于保障和推動南京走在科學發(fā)展前列的行政管理體制機制。改革是手段，目的是要通過改革，破除影響、制約南京科學發(fā)展的體制機制障礙，把活力釋放出來，把效力發(fā)揮出來。要通過這次改革，使我們的行政管理體制更加科學、合理，更加有利于把握機遇、應對挑戰(zhàn)，更加有利于推動工作、破解難題，更好地推進“三個發(fā)展”、辦好青奧會，通過“十二五”或更長一段時期的拼搏，使南京在新一輪科學發(fā)展中切實走在時代前列。 三項重點，就是要強力推進職能轉(zhuǎn)變、強力推進資源整合、強力推進效能提升。
    要強力推進職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變職能是政府機構(gòu)改革的核心，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵環(huán)節(jié)，是深化行政管理體制改革的突破口，這是首要任務?，F(xiàn)在，南京的行政管理體制依舊存在著政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后的問題。一方面越位，仍然在管理一些不該管、管不好的事情，特別是在經(jīng)濟事務中，不少企業(yè)和投資者多次反映，與先進城市和地區(qū)相比，南京的一些政府部門管得太多、太細，束縛了基層的活力，給投資者和企業(yè)增加了負擔。另一方面缺位，表現(xiàn)在社會管理和公共服務相對較為薄弱，群眾反映比較集中的住房、交通、醫(yī)療、教育等問題解決得還不夠快不夠好。再有就是不到位，特別是符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、適應中心城市特點的新經(jīng)濟領域的引導方面，從機構(gòu)設置到引導扶持措施不夠?qū)崱⒘Χ炔粔虼?。要堅決落實中央和省里指示精神，下最大的決心轉(zhuǎn)變職能，堅持市場化的改革方向，按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介分開的要求，從宏觀上厘清政府、市場、社會的邊界，凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場能夠自行調(diào)節(jié)，行業(yè)組織能夠自我管理的事項，要做到政府決不干預；凡是政府可做可不做的事項，也要本著積極培育市場的理念，政府主動放手。在加強和改善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時，更加注重強化社會管理和公共服務職能，著力加強社會管理和公共服務部門建設，努力解決好群眾反映強烈的熱點難點問題；更加注重對經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握，著力引導并推動加快建設具有南京特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好地發(fā)揮推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展職能。
    要強力推進資源整合。資源分散是南京的一個突出問題。不僅有形的資源分散，無形的管理、服務資源也比較分散。黨的十七大和十七屆二中全會對建立職能有機統(tǒng)一的大部門體制作出了重要部署，這也是此次地方政府機構(gòu)改革的一個鮮明特點。我們這次在改革中下了大決心，在建立大部門體制、整合服務管理資源上大膽探索，減少了9個局級機構(gòu)，市經(jīng)濟和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設委、農(nóng)委、城市管理局、商務局、旅游園林局的組建均體現(xiàn)了大部門體制的改革思路。這樣做的目的就是要切實改變過去部門之間職能交叉、職責關系不明，一件事多個部門管、誰也管不好的問題。要以此為契機，進一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機構(gòu)設置，加快形成職責明確、分工合作、協(xié)調(diào)一致的組織結(jié)構(gòu)和工作格局，做到一件事情原則上只由一個部門負責，管理就要管到位，服務就要服務到位，真正做到“權責一致、有權必有責”，以無形資源的整合帶動有形資源的整合，努力實現(xiàn)各類資源效用的最大化。
    要強力推進效能提升。提升服務效能是建設服務型政府的重要內(nèi)容，更是南京實現(xiàn)“三個發(fā)展”的必然要求。保華書記明確指示南京要進一步改善投資環(huán)境，以環(huán)境的優(yōu)化集聚科學發(fā)展要素。投資者和市民對這方面的要求也非常集中、反應強烈。新一輪的城市競合，環(huán)境比政策更重要。這兩年我們下大力氣抓政府服務效能的提升、抓投資環(huán)境的改善，應該說，有了一定的成效，但還遠遠不夠，與先進城市、先進地區(qū)相比還有很大差距。要通過這次改革，推動政府各部門、全體機關干部進一步強化服務意識，以服務發(fā)展為己任，以服務群眾為追求，以更大的力度改進作風，以更實的舉措提高效能，努力把南京建設成為服務高地，讓人民群眾滿意，讓企業(yè)滿意，讓投資者滿意，讓人才滿意。
    這里，我要特別強調(diào)一下區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革工作，這是此次機構(gòu)改革的重要組成部分。市委、市政府非常重視區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩級機構(gòu)的改革，一定要落實中央、省委省政府的要求和本次會議的精神，做到政令暢通、決策科學、監(jiān)督有力。要突出大部門制改革方向，抓緊制定科學合理的區(qū)縣政府機構(gòu)改革方案。區(qū)政府改革方案中要突出特大城市區(qū)一級政府的特點，推進管理重心下移，合理劃分市區(qū)兩級管理權限，健全基層社會管理體制，完善基層公共服務體系，強化城區(qū)管理職能，提升城市管理品質(zhì)。要突出城市建設、城市管理、城市服務這個主題，明確落實統(tǒng)籌社會建設的責任，理順區(qū)政府、街道辦事處和城市社區(qū)的關系，整合資源，全面做好促發(fā)展、保穩(wěn)定、促就業(yè)、保民生各項工作，全面做好社會管理建設服務各項工作。縣政府機構(gòu)改革，要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的責任，進一步轉(zhuǎn)變職能，下放經(jīng)濟社會事務管理權限，完善服務能力，建立服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三個服務管理體制，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是農(nóng)村機構(gòu)改革的重要部分，要在區(qū)縣政府機構(gòu)改革完成之后逐步展開。市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級改革環(huán)環(huán)配套非常重要，三個層次的改革缺一不可，要按照總體部署向前推進，要抓緊時間，盡快完成。
    三、牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，增強黨性和紀律觀念，經(jīng)受住考驗，確保隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散 任何一次政府機構(gòu)改革，都必然牽涉到職能、人員、編制的調(diào)整變動，牽涉到利益關系的調(diào)整。要確保機構(gòu)改革任務的順利完成，需要各級黨委、政府的堅強領導，各部門、各單位的共同努力，需要每一位機關干部的大力支持。這次機構(gòu)改革涉及一大批黨員干部，大家要樹立政治意識、大局意識、責任意識，增強黨性，確保穩(wěn)定和人心不散，為圓滿完成改革任務提供思想、政治、隊伍保障和工作秩序保障。區(qū)縣領導在機構(gòu)改革中，要向市級政府機構(gòu)改革中的一批老同志學習，切實做到講政治、顧大局，經(jīng)受住考驗，體現(xiàn)出良好的黨性修養(yǎng)，要形成這樣的風氣。在3月8日的全市負責干部大會上，我提出了這次改革要做到機構(gòu)調(diào)整設置好、干部選拔任用好、關心照顧分流安置好 “三個好”的總體要求。按照這個要求，在具體操作中，要做到“三個堅持”、“三個善待”?！叭齻€堅持”就是堅持深化改革的方向、堅持正確的選人用人導向、堅持有利于科學發(fā)展和建設服務性政府原則，這三個方面非常重要。要做到“三個善待”：善待合并的單位、善待級別調(diào)整的單位、善待退下來的同志。盡最大可能調(diào)動積極因素，盡可能將各項工作做細。每一個機關部門、每一位機關干部特別是領導干部，都要站在貫徹落實中央和省市機構(gòu)改革部署的政治高度，從推動“三個發(fā)展”、奮力走在新一輪科學發(fā)展前列、建設現(xiàn)代化國際性人文綠都和辦好一屆精彩、難忘的青奧會的大局出發(fā)，正確處理部門與全局、個人利益和集體利益、個人意愿和組織需要的關系，自覺服從組織安排。在改革過程中，大家要從思想和工作作風上維護改革大局，推進改革出新，為改革做貢獻。新組建的領導班子要迅速進入狀態(tài)，抓緊理清思路，切實做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作，確保新的機構(gòu)以新風貌新氣象盡快運轉(zhuǎn)起來。不再保留的單位，雖然機構(gòu)不再存在，但在整合之前仍然要以事業(yè)為重，善始善終地做好各項工作，防止工作斷檔。級別調(diào)整了的單位，要做到級別雖然調(diào)整了，但工作質(zhì)量、工作效率、工作水平不能降，要始終保持良好的工作作風和精神狀態(tài)。這次改革，將有一部分同志因年齡等原因退出領導崗位，你們是南京發(fā)展的功臣，是與這座城市的變遷和繁榮一路走過來的。多年來，你們?yōu)槟暇┈F(xiàn)代化建設嘔心瀝血、負重拼搏，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在你們的身上充分展示了南京干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神風貌。在這次機構(gòu)改革中，你們又為南京的改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了新的貢獻。我代表市委市政府向你們表示深深的敬意。對于這批有功之臣，我們不僅要善待，而且要重視，切實、妥善安置好。市委特別強調(diào)，對干部在政治上、工作上嚴格要求，在生活上、待遇上愛護關心，兩個方面都要硬。在這里強調(diào)一下，我們的干部在工作中該說的就要說，該批評的批評，這一點絲毫不能放松，抓工作不要做老好人，一定要真抓真干。市委市政府高度重視這次退崗的同志，要求做到充分關心，在政策允許的最大限度內(nèi)照顧好安置好，充分體現(xiàn)組織的溫暖，體現(xiàn)組織的關懷，讓大家各得其所，繼續(xù)為南京“三個發(fā)展”發(fā)揮聰明才智、貢獻力量。新提拔的同志，你們肩負著組織和干部群眾的信任，要珍惜為黨和人民干事的機會，多向老領導、老同志學習，向班子里的同志學習，加強溝通，加強團結(jié)，形成合力，以更加昂揚的精神狀態(tài)，解放思想、求真務實、勵精圖治，努力開創(chuàng)工作新局面。希望這批新提拔的同志做好表率，在工作中放開手腳，大膽突破。工作單位變動的同志，到了新的單位以后，要加強學習，盡快熟悉情況，開拓進取，在新的崗位上做出新的貢獻。各級黨委、政府要做到主動關心干部職工的實際困難，對調(diào)整的人員，要多一分尊重，多一分理解，多一分關懷，要設身處地，換位思考，盡可能在政策規(guī)定范圍內(nèi)幫助他們解決實際問題；對于一些沒有到退休年齡，能繼續(xù)發(fā)揮作用的同志，要安置到合適的工作崗位?？傊痪湓?，安置分流好干部也是這次改革的重點和關鍵，要滿懷感情地、有人情味地穩(wěn)妥操作。希望大家以黨和人民的事業(yè)為重，以南京的發(fā)展為重，擁護改革，支持改革，配合改革，確保隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散、平穩(wěn)過渡。市委相信，我們的干部一定能夠經(jīng)受住這場考驗，一定能夠在這場考驗中交出一份優(yōu)秀的答卷，再次展示良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風。
    這次政府機構(gòu)改革時間緊、任務重、要求高，涉及部門和人員多，調(diào)整力度大，社會各方面十分關注，能否積極穩(wěn)妥、順利有序地推進，關系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局和廣大干部的切身利益。全市各級黨委、政府和各有關單位，要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把機構(gòu)改革作為當前的一項重要工作來抓，要做到全局在胸、重點在握，精心組織、精細操作，周密部署、加快推進，確保機構(gòu)改革工作既積極穩(wěn)妥、又快速進行，以局部改革的完全到位保證全市機構(gòu)改革任務的圓滿完成。
    一是高度重視，加強領導。各級黨委政府要切實加強對政府機構(gòu)改革的領導，確保改革有序推進，注意掌握節(jié)奏，注意掌握政策，注意把握關鍵環(huán)節(jié)。對改革涉及的問題一定要研究深、研究透，做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位，把事關機構(gòu)改革的各項工作做細、做實、做好。黨委要總攬全局、把好方向，加強政治領導，做好思想政治工作，協(xié)調(diào)各方力量，形成推進機構(gòu)改革的合力。各級政府要按照既定方案，精心組織，抓好落實，在保質(zhì)保量的情況下要加快進度，按時完成。各部門的“一把手”作為領導班子的核心，是本部門機構(gòu)改革的第一責任人，對改革的成效起著關鍵作用。要學會用堅定的政治立場認識機構(gòu)改革，用開拓創(chuàng)新的勇氣推進機構(gòu)改革，用科學發(fā)展的理念指導機構(gòu)改革，以·開闊大度的胸襟支持機構(gòu)改革，帶出一個好的領導班子，培養(yǎng)一支好的干部隊伍，樹立一種好的機關作風，取得一番好的機構(gòu)改革成效。
    二是精心操作，確保重點。各級黨委、政府要抽調(diào)專門人員組成工作班子，明確任務，周密安排，狠抓落實，保證改革方案順利實施。紀檢監(jiān)察、機構(gòu)編制、組織宣傳、人力資源、財政審計、機關事務管理等部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責，密切配合，加強對改革工作的指導。今天會議后，各部門和有關單位要立即行動起來，抓緊進行機構(gòu)改革的組織實施。要重點抓好機構(gòu)設置、轉(zhuǎn)變政府職能、選準配好干部、分流安置好干部這幾個關鍵環(huán)節(jié)，做細做實各項工作。要切實做到方法步驟得當，措施積極穩(wěn)妥，工作細致周密。各部門和有關單位要積極履行職責，密切配合、相互支持，保證機構(gòu)改革工作順利進行。在實施過程中遇到新問題，要及時向市機構(gòu)改革工作領導小組和市編辦反映匯報，采取有力措施加以解決。
    三是嚴格紀律，加強監(jiān)督。機構(gòu)改革是一項政策性、紀律性很強的工作，每個黨員干部特別是領導干部要從大局出發(fā)，嚴格執(zhí)行有關政策，做到政令暢通、令行禁止。要嚴肅組織人事紀律，嚴格落實黨風廉政建設責任制、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨政領導干部選拔任用工作的相關規(guī)定，任何人不得以不正當手段謀取職務和安排。要嚴肅財經(jīng)紀律，絕不允許借機構(gòu)調(diào)整變動之機挪用資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物、揮霍國家財產(chǎn)。紀檢監(jiān)察、組織、人事和社會保障、財政、審計、檔案、保密等部門要認真履行職責，做好檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對借機構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)動之機以權謀私、違法亂紀的，要堅決查處，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要追究當事人和有關領導的責任。
    四是深入細致，加強思想政治工作。要加強機構(gòu)改革中的政治思想工作，為改革提供思想保障。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，做好深入細致的思想政治工作，統(tǒng)一思想，提高認識，使大家講黨性、識大體、顧大局、守紀律。各級黨委黨組要及時掌握本部門、本單位干部的思想動態(tài)，注意化解矛盾，理順情緒，避免波動，確保穩(wěn)定。市政府各分管領導要主動和各部門負責人交流談心，要帶著感情做好思想政治工作，特別是要做好退轉(zhuǎn)崗干部的思想工作，對確有困難的干部要盡可能地給予幫助，鼓勵和支持走上新崗位的同志放下包袱、大膽工作。各部門各級領導干部要以身作則，在這次機構(gòu)改革中積極發(fā)揮好模范帶頭作用。
    五是全面推進，加強統(tǒng)籌。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展的任務非常繁重。時間過得非?？?，一季度已經(jīng)過去，各區(qū)縣、各部門都要回頭看看我們是不是奪取了開門紅，各項指標是否都達到了預定目標。二季度十分關鍵，關系到是否能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過半”，我們必須要抓緊抓好，達到進度的要力爭發(fā)展得更好更快一些，保持良好的勢頭，沒達到的要拿出措施，迎頭趕上。各區(qū)縣、各部門要正確處理好推進機構(gòu)改革與做好當前工作的關系，統(tǒng)籌兼顧、科學安排，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，確保機構(gòu)改革與各項工作兩不誤、兩促進。特別是要迅速把精力集中到推動“三個發(fā)展”上來，毫不松懈地抓緊抓好經(jīng)濟工作，尤其是把抓項目和抓投資作為重中之重，進一步加大工作力度；要毫不松懈地抓緊抓好保民生、保穩(wěn)定和迎接世博會等各項工作，切實按照年初的預定目標向前推進；要毫不松懈地落實好籌辦青奧會的各項措施，把“辦好青奧會、建設新南京”的各項工作切實落實到位，努力開創(chuàng)各項工作新局面，既要確保機構(gòu)改革任務圓滿完成，又要確保各項工作加快推進。
    機構(gòu)改革勢在必行，現(xiàn)在大政方針已定，要抓好深化落實和加快推進工作，在中央和省委省政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新、求真務實、奮發(fā)有為的精神面貌和作風，高標準高質(zhì)量高效率地推進落實各項改革任務，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建成人民滿意的責任型服務型政府，為開創(chuàng)加快“三個發(fā)展”、奮力走在前列的新局面，為“辦好青奧會、建設新南京”做出新貢獻。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇七
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革涉及到每一個人的切身利益，事關社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡和人員分流的任務非常繁重。因此，在改革過程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程，要把干部職工的思想認識統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來，及時了解分流人員的思想動態(tài)，重點解決關鍵性問題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個單位出問題，哪個單位主要領導就要全部負擔責任。要教育廣大職工識大體、顧大局，增進對改革的認識，增強心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動。要使大家認識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對待自己的進退去留，看到自己的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的特長，相信自己能夠在市場經(jīng)濟的大潮中找準位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績。同時，認真宣傳改革的各項有關政策，堅持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
    （三）嚴肅政策紀律，確保規(guī)范操作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領導要講黨性、講政治，嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機構(gòu)、職能和編制，必須堅決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強調(diào)幾點：一要嚴肅財經(jīng)紀律，因機構(gòu)變動出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財務、固定資產(chǎn)，并認真做好人、財、物的移交工作，加強對國有和集體資產(chǎn)的管理，不準亂分財物，突擊花錢。二要嚴肅人事編制紀律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設新的事業(yè)機構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機構(gòu)統(tǒng)盤考慮，但調(diào)整后的機構(gòu)設置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權謀私，對人員定崗及分流的有關考試、民主測評、組織考核等辦法和程序，實行政策公開，程序公開和結(jié)果公開，堅持政策面前人人平等；各相關部門的領導和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說情打招呼，為改革設置障礙。紀檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革和競爭上崗，切實提高工作人員的整體素質(zhì)，促進社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
    同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，意義深遠，責任重大。希望大家以對黨、對人民高度負責的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進，扎實工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革任務，為我縣經(jīng)濟建設和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇八
    昨天，中組部、人事部召開深化干部人事制度改革工作會議，就認真貫徹中央政治局會議精神，引進競爭機制、充分發(fā)揚民主、進一步完善干部選拔任用制度、加強干部監(jiān)督管理，從整體上不斷推進干部人事制度改革作出部署。從整體上不斷推進干部人事制度改革，是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要，是推進政治體制改革、建設社會主義政治文明的重要組成部分，是加強黨的執(zhí)政能力建設，把各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體的必然要求，標志著我們黨的干部人事工作水平有了新的提高。
    各級黨組織一定要充分認識從整體上不斷推進干部人事制度改革的重大意義，肩負起時代賦予我們的這一重大政治責任。從整體上不斷推進干部人事制度改革，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，以建立健全科學的選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，以科學化、民主化、制度化為目標，建立和完善發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、考核、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的有效機制和科學方法，根據(jù)黨政機關、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點，堅持“三支隊伍”一起抓，使各項改革配套進行，整體聯(lián)動，相互協(xié)調(diào)，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。
    對于已經(jīng)出臺的改革措施，要下力氣抓好貫徹落實;對于經(jīng)過實踐檢驗確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗，要在總結(jié)完善的基礎上，及時轉(zhuǎn)化為法規(guī)性文件，適時出臺;對于干部人事制度改革工作中，亟待解決而難度又比較大的一些問題，要深入調(diào)查研究，積極探索，勇于實踐，力爭取得新的進展。要在深化黨政領導干部選拔任用制度改革的同時，以完善公務員制度為重點，推進機關人事制度改革;以創(chuàng)新企業(yè)領導人員的選拔任用和激勵約束機制為重點，推進國有企業(yè)人事制度改革;以推行聘用制和崗位管理制度為重點，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。從整體上不斷推進干部人事制度改革，要重點把握好四個問題：
    一是必須牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，始終堅持干部人事制度改革的正確方向。要通過改革，形成正確的用人導向，使真抓實干、政績突出的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，形成求真務實、踏實苦干的濃厚風氣，形成培養(yǎng)、吸引和用好各類人才的科學機制和良好環(huán)境。
    二是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，遵循干部人事工作規(guī)律，做好全面準確地考察、客觀公正地評價、有的放矢地培養(yǎng)、人盡其才地使用、持續(xù)有效地激勵和嚴格及時地監(jiān)督干部，真正把那些德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認的干部及時選拔到領導崗位上來。
    三是必須正確處理堅持黨管人才原則、擴大民主和依法辦事三者之間的關系，使干部人事制度改革健康有序地推進。
    四是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，積極穩(wěn)妥地實施。要充分認識我國正處在社會主義初級階段這一基本國情，從能夠辦得到的事情入手，循序漸進，成熟一個，推出一個，務求實效。整體推進干部人事制度改革，關鍵是各級黨委(黨組)要切實加強領導。這些年來的實踐表明，干部人事制度改革的力度，在很大程度上取決于各級黨委(黨組)認識的高度和重視的程度。
    一個地方和部門的黨組織特別是主要負責同志思想重視、領導有力，這個地方和部門的改革力度就大，效果就好。深化干部人事制度改革，是一場廣泛而深刻的革命。各級黨委(黨組)一定要從全黨全國工作的大局出發(fā)，加強領導、精心謀劃、周密安排、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、加強監(jiān)督、狠抓落實，不斷把干部人事制度改革推向深入。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇九
    同志們：
    今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構(gòu)改革試點后，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作進行全面動員和部署的一次十分重要的會議，這次會議標志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實際，堅持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構(gòu)改革試點工作，從近期運行的情況看，效果較好，不僅精干了隊伍，提高了辦事效率，同時也減輕了財政和農(nóng)民負擔，鞏固了稅費改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的全面實施提供了經(jīng)驗。這次會議上花園鄉(xiāng)有一個專題書面交流，希望同志們回去后結(jié)合本單位實際情況認真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認真學習和把握，并迅速抓好落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，重點講三個方面問題。
    當前，我國正進入一個重要的歷史轉(zhuǎn)折時期，黨的十五大為我們跨世紀發(fā)展指明了前進的方向，描繪了宏偉的藍圖。按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，必須深入進行經(jīng)濟和社會各個領域的改革，包括黨政機構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構(gòu)系統(tǒng)的一個組成部分，肩負著社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的雙重責任，對實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構(gòu)改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要性和緊迫性。
    （一）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是推進農(nóng)業(yè)服務體系建設的必然要求。
    改革開放以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個文明建設中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下建立和發(fā)展起來的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場經(jīng)濟體制的要求存在許多不相適應的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的第一線，是黨和政府服務群眾的載體，也是實踐“三個代表”的前沿陣地，在貫徹落實黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負有重要責任。因此，按照社會主義市場經(jīng)濟要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，對設置松散、任務相近的單位進行調(diào)整和撤并，對各自的主要職責和業(yè)務范圍進行重新定位，對縣業(yè)務部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系進行重新理順，精簡人員和編制，強化為農(nóng)服務功能，推進農(nóng)業(yè)系列化服務等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。
    （二）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是推進農(nóng)村稅費改革、減輕農(nóng)民負擔的重要措施。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇十
    毫不動搖地推進干部人事制度改革是當前擺在各級黨組織面前的一項重大政治任務。能否正確對待和切實抓好這項工作，是對黨委(黨組)和組織人事部門領導干部思想政治水平和履職能力的現(xiàn)實檢驗。必須以辯證思維謀全局、抓落實。
    一、既提高認識又抓緊落實。
    推進干部人事制度改革，首先要提高認識，增強責任感和使命感。認識的高度決定改革的力度，改革是活力之源。不改革不可能有活力，不可能有人才輩出的局面。我國干部人事制度改革雖然經(jīng)過幾十年來的實踐取得了顯著成就，但隨著改革的深入，一些深層次問題暴露出來，這些問題唯有通過深化改革才能逐步解決。只有堅定不移地推進干部人事制度改革，才能更好地體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，為黨的事業(yè)增添活力。改革是治本之策?，F(xiàn)在干部人事工作仍然存在一些頑癥和弊端，要從根本上解決這些問題，要靠深化改革。群眾是改革的參與者，也是受益者，群眾最希望推進改革。這兩年群眾對組織工作的滿意度有提高，從總體上看，群眾對改革的舉措是擁護的、是贊同的。但工作仍有不足，群眾對此還有意見。要順應干部群眾的期盼，把干部人事制度改革推向前進。
    要求改的堅決改，點上成功的面上改，干部群眾呼聲高的大膽改，關鍵問題重點改。要毫不遲疑地改。各地的情況千差萬別，不能左顧右盼，光看別人怎么辦，要自己干。改革可能會有阻力和風險，但不能瞻前顧后、患得患失，要敢于沖破一切妨礙人才脫穎而出、束縛人才茁壯成長的樊籬。
    抓落實要遵循規(guī)律。干部人事制度改革有其固有的規(guī)律性。要遵循改革的規(guī)律、領導班子建設和干部成長規(guī)律，充分考慮干部群眾的心理環(huán)境，暫時沒把握的先行試點，一時看不準的深入研究。既要胸懷全局，又要心細如絲;既要大膽向前闖，又要穩(wěn)步往前行。干部人事制度改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，不要指望一項改革解決所有問題、一陣子改革永久解決問題，要加強對改革局勢的研判和改革實效的評估，不斷解決改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題。干部群眾最贊成的改革舉措要堅持，最有意見的要改進，使改革得到多數(shù)人的理解支持，讓多數(shù)人受益，形成人心思改革、改革順人心的良好態(tài)勢。干部人事制度改革事關長遠發(fā)展大政、長治久安大局、長期執(zhí)政大計，要有長遠眼光，統(tǒng)籌謀劃，整體推進。要有長效機制，好的改革舉措要規(guī)范化、常態(tài)化。
    二、既抓全盤又抓重點。
    《規(guī)劃綱要》對今后20xx年改革作出了總體部署和要求，我們既要有全局觀念，又要有具體安排，分步實施，整體推進，同時要突出重點。用人上出的問題、干部群眾提的意見，很多涉及提名環(huán)節(jié)。因此，《規(guī)劃綱要》將規(guī)范提名制度列為重點突破項目。規(guī)范提名，重點是規(guī)范黨委(黨組)特別是一把手的提名行為，對一把手的提名權要予以保證，但不能將一把手的提名權變?yōu)榈谝蝗斡脵?。提名信息應在一定范圍?nèi)公布，提名條件、程序、方式讓干部群眾知曉。實行責任提名，提名工作全程記實，明確提名人的責任。要健全考核評價機制，變印象認定為考核評定。杜絕“優(yōu)點難甄別、缺點難發(fā)現(xiàn)、特點難總結(jié)、政績難認定”的現(xiàn)象。要整合考評資源，切實解決多頭、重復、頻繁考評的問題，使考核結(jié)果既能選優(yōu)，又能下庸，讓出色者出眾，無績者無位。
    公開選拔、競爭上崗是干部群眾認為近年來最有成效的改革舉措，但選拔的質(zhì)量有待提高。公開選拔不能唯分取人，分數(shù)高的不一定品德高、水平高;競爭上崗不能唯票取人，票的優(yōu)勝者不一定是優(yōu)秀者。要把考德、考能、考績有機結(jié)合起來，始終把考德放在首位，好中選優(yōu)，優(yōu)中選適，讓干得好的考得上，競得上的服眾，競不上的服氣。重視基層工作經(jīng)歷和基層領導工作經(jīng)歷，是中央作為保證黨政機關與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措提出來的?！兑?guī)劃綱要》對縣以上領導班子成員的基層工作經(jīng)歷和基層領導工作經(jīng)歷，提出了硬性的年限和比例要求，我們要高度重視改善干部隊伍的經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，把基層一線的干部選上來，把領導機關的干部派下去，作為一種常態(tài)，不斷加大工作力度，堅持和完善面向基層一線培養(yǎng)選拔干部的制度。要推行差額選拔干部制度，完善任用干部票決制度。票決制是黨委推行用人決策民主的重要載體，是民主集中制在干部人事工作中的具體體現(xiàn)。目前議決仍然是一些地方?jīng)Q定干部任用的常用形式，要加快推進改革，使這種狀況得到及時有效的改變。
    三、既重定制度又重守制度。
    的制度不管用的一個重要原因是制度不好用，增強制度執(zhí)行力需要在執(zhí)行中不斷完善。比如，對干部的德怎么考察評定;班子取得的政績，班子成員的貢獻怎么區(qū)分認定;調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部，不適宜的標準怎么確定，調(diào)整下來怎么安置;要看票又不唯票，怎么界定，等等。都需要我們在實踐中不斷探索，尋求破解之策，用實踐成果豐富制度成果。
    四、既要會做又要會說。
    當前，干部人事制度改革面臨的社會輿論環(huán)境和干部群眾心理環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。應對社會信息多元化、輿論形成和傳播方式多樣化、干部群眾知情訴求愿望增強帶來的新挑戰(zhàn)，要求我們又做又說、當說則說、說則說好。要把握改革基調(diào)，適度說。心中有底數(shù)，說話才有底氣。組工干部要深入研究改革，對改革的原則、方針、目標、任務、要求和開展情況要了然于胸。比如，干部人事制度改革的重大方針和原則的內(nèi)容，黨管干部原則，德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方針，科學化、民主化、制度化的改革方向，重大改革項目的推進和重大典型經(jīng)驗，等等，要做到心知肚明，靈活運用，并大張旗鼓地宣傳。要研究傳媒規(guī)律，善于說。組工干部要重視媒體、研究媒體、尊重媒體、善用媒體，掌握現(xiàn)代傳媒的規(guī)律和特征，掌握改革的話語權，擴大改革的網(wǎng)絡正面聲音和社會影響力。要規(guī)范信息發(fā)布，有序說。組織部門要健全新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布改革信息。實行宣傳統(tǒng)一歸口管理，一個聲音對外。重要的改革宣傳必須按程序報批，防止炒作和誤讀誤導。處理好改革信息的保密性和公開性關系，哪些能公開、哪些不能公開、在哪些范圍公開，要有一個基本規(guī)范，能公開的及時公開，以贏得廣大干部群眾的理解和支持，為改革營造良好的輿論氛圍;要保密的，必須嚴格遵守保密紀律，保證干部人事制度改革的嚴肅性。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇十一
    根據(jù)省市有關文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有事業(yè)單位進行逐一清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設置的各類臨時機構(gòu)要一律撤銷，對原經(jīng)批準設置的事業(yè)單位要壓縮機構(gòu)，以適應農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快事業(yè)單位社會化進程的需要。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設置的個數(shù)由原來的16個調(diào)整為8個，具體的設置，人事局事先已和各有關部門進行了溝通，根據(jù)職能和工作的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作如下調(diào)整：撤銷農(nóng)技站、農(nóng)機站、多種經(jīng)營服務站、果樹站、蠶桑站、林業(yè)站，組建農(nóng)業(yè)技術服務中心；撤銷農(nóng)經(jīng)站、企管站、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險所，組建農(nóng)村經(jīng)濟服務中心；撤銷水產(chǎn)站、獸醫(yī)站，組建畜牧水產(chǎn)站；將原廣播站更名為廣播電視站；將原土地管理所更名為國土資源管理所，將原村鎮(zhèn)建設管理所更名為規(guī)劃建設管理所，與國土資源管理所合署辦公；保留文化站，并增加宣傳報道職能；保留水利站；保留計劃生育服務站。
    二是單位職能必須轉(zhuǎn)變。
    按政事分開、事企分開的要求，改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，承擔專項服務職責，不再承擔行政管理職責和從事生產(chǎn)經(jīng)營性業(yè)務，將原事業(yè)單位承擔的執(zhí)法、監(jiān)督、管理等行政職能回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對一時難以剝離的行政管理職能，可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的形式，由相關的事業(yè)單位代行，但要積極創(chuàng)造條件，盡快實行政事分開。同時將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)務轉(zhuǎn)移到經(jīng)營實體，實行事企分開。改革后的事業(yè)單位，要按照《事業(yè)單位管理暫行條例》的規(guī)定，及時到登記管理機關申請設立和變更登記，確立法人主體資格。
    三是條塊關系必須理順。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后，農(nóng)業(yè)技術服務中心、農(nóng)村經(jīng)濟服務中心、文化站、計劃生育服務站、規(guī)劃建設管理所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，業(yè)務上接受縣主管部門指導；國土資源管理所、水利站、畜牧水產(chǎn)站、廣播電視站實行縣主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以縣主管部門管理為主（其中畜牧水產(chǎn)站的經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算外資金統(tǒng)一管理，實行?？顚Ｓ茫Ｓ舌l(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的事業(yè)單位，其人、財、物均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。以縣級主管部門管理為主的事業(yè)單位，其人財物以縣級主管部門管理為主。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黨組織關系一律實行屬地管理。
    四是人員精減必須到位。
    根據(jù)上級有關文件規(guī)定，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革中，人員編制精減的幅度不得低于30%，根據(jù)這一要求，結(jié)合我縣實際，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位總編制由原來的1462名，精減到975名，精簡33.31%。精減人員編制是上級要求的一項剛性指標，也是衡量我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革是否到位的準繩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要確保完成。在操作中要注意把精簡人員編制與轉(zhuǎn)換職能、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，通過合理設置機構(gòu)和職位，達到減員增效目的。需要強調(diào)的是在這次機構(gòu)改革的具體實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據(jù)各事業(yè)單位的定編情況、崗位設置及實有人員的現(xiàn)狀，適當控制編制的使用。
    五是崗位聘任必須公開公正。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇十二
    深化干部人事制度改革，建立充滿活力的干部人事制度，是糾正用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象、提高選人用人公信度的治本之策。全國組織部長會議明確要求，要堅持黨管干部原則，深刻總結(jié)干部人事制度改革的經(jīng)驗特別是近年來的新經(jīng)驗，積極推進選人用人理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力破解選人用人難題，進一步形成正確的用人導向。貫徹落實這一要求，應緊密結(jié)合實際，著力從以下五方面進一步推進干部人事制度改革創(chuàng)新。
    一、堅持正確原則、把握正確方向。
    貫徹落實全國組織部長會議精神，深入推進干部人事制度改革創(chuàng)新，必須堅持正確原則，把握正確方向。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。進一步落實干部群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，切實增強干部人事工作的透明度，堅持合理規(guī)范的有序競爭，把各類優(yōu)秀人才配置到最能發(fā)揮作用的崗位上去，形成促進優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀干部干事業(yè)的良好環(huán)境。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。把干部的“德”作為干部選拔任用的首要依據(jù)，堅持品行為本、責任為重、務實為要、民意為上、廉潔為貴，真正把忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益，銳意進取、敢闖敢干，求真務實、埋頭苦干，不事張揚、默默奉獻，群眾認可、清正廉潔的干部選拔到各級領導崗位。要堅持面向基層，任人唯賢。從黨和人民事業(yè)出發(fā)，真正放眼各條戰(zhàn)線、各個領域，放眼基層和生產(chǎn)一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復雜的地方，放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，及時發(fā)現(xiàn)各方面優(yōu)秀人才，并合理使用起來。要堅持科學化、民主化、制度化。遵循黨的事業(yè)發(fā)展的需要和干部成長規(guī)律，改進和完善干部人事制度，實現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機制的科學化;擴大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過程;堅持依法、按章辦事，把實踐中的成功經(jīng)驗，以法律、法規(guī)、制度的形式固定下來，形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學管用的干部人事制度體系，真正實現(xiàn)靠制度選人、靠制度用人、靠制度管人。
    二、進一步完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，形成促進科學發(fā)展的用人導向。
    全國組織部長會議明確要求，要進一步完善和實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，引導干部以正確政績觀落實科學發(fā)展觀。近年來，我省在這方面進行了積極的探索，建立了包括市縣黨政主要領導干部科學考評辦法、百分制量化考核辦法和領導干部心理素質(zhì)測評辦法的干部科學考評體系，并普遍運用于領導班子和領導干部的選拔任用工作中，對各級干部產(chǎn)生了積極的影響，推動了各級干部從偏重經(jīng)濟建設向強化經(jīng)濟社會全面建設轉(zhuǎn)變，從重gdp、財政收入向重環(huán)保、民生轉(zhuǎn)變，從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，從偏重短期效應向突出長期效應轉(zhuǎn)變。
    評結(jié)果運用制度、考評責任追究制度、干部心理素質(zhì)測評制度等相關的配套制度。特別是在日?？己酥贫戎校迅刹康碌臉藴柿袨樵u價要點，既注重在突發(fā)事件、抗御自然災害、個人進退留轉(zhuǎn)等關鍵時刻的表現(xiàn)，又注重在日常工作、生活中的表現(xiàn)，以小節(jié)觀其大德，全面了解掌握干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德狀況，為落實“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則提供依據(jù)。
    三、進一步擴大干部選拔任用工作中的民主，提高選人用人公信度。
    全國組織部長會議要求，要堅持群眾公認，用科學的辦法選人用人。貫徹落實這一要求，必須堅持以人為本，進一步擴大干部選拔任用工作中的民主，不斷提高選人用人公信度。近年來，我省積極構(gòu)建競爭性選人用人機制，面向全國公開選拔了28名副廳級領導干部和企業(yè)領導人員，并指導和推動全省各級黨委積極面向社會公開選拔各級領導干部。積極健全全委會票決領導干部任用制度，將全委會票決的范圍擴大到省直黨委、政府工作部門正職(含省級領導擔任正職部門的常務副職)的擬任人選和推薦人選。全面建立了“一報告兩評議”制度，省、市、縣三級在黨委常委會向全委會報告工作時，都要就本年度干部選拔任用工作情況作出專題報告，并在全委會委員中對干部選拔任用工作進行民主評議，部分市還對當年新提拔的黨政主要領導干部進行民主測評。加大了對紀委、組織、公檢法等重要崗位干部的交流力度，使干部隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
    下一步，我們將從五個方面貫徹落實全國組織部長會議的安排部署。一是繼續(xù)推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部方式，突出崗位需要，注重工作能力，強化實績導向，提高科學性。二是進一步健全民主推薦、民主測評制度，切實增強民意表達的科學性和真實性，把好初始提名關。既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，又不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標準，而是要由黨委根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿ΓC合分析、集體決定。三是積極探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，破除干部工作的封閉性和神秘化，把選人用人的政策和標準交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關情況及時反饋給群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員、干部和群眾對干部選拔任用工作能夠及時了解和有效監(jiān)督。四是不斷完善差額選拔干部方式，根據(jù)崗位和工作需要積極探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決等方法。五是進一步加大干部交流力度，對關鍵部門和重要崗位滿5年、其他崗位滿20xx年的干部進行橫向、縱向交流，并加大對新提拔任職的干部跨地區(qū)跨部門交流力度，促進干部合理流動，增強干部隊伍的生機與活力。
    四、進一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度，構(gòu)建來自基層一線黨政干部選拔培養(yǎng)鏈。
    全國組織部長會議指出，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關系黨和國家長遠發(fā)展的根本大計，要進一步加大培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的力度。20xx年，我們認真貫徹落實中央關于樹立重視基層用人導向的要求，緊密結(jié)合山西實際，聯(lián)動考慮，整體運作，一方面精心選拔優(yōu)秀基層干部到各級黨政機關，從優(yōu)秀村干部中考錄了1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，公開選拔了30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記到省直機關任職，選拔了一批優(yōu)秀縣委書記到省直廳局領導崗位任職;另一方面，選派大批優(yōu)秀年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，選派了119名年輕干部到縣(市、區(qū))掛職，選聘了1萬名優(yōu)秀大學畢業(yè)生到村任職，這一系列舉措，形成了一條完整的來自基層一線的黨政人才培養(yǎng)選拔鏈，調(diào)動了各級干部的積極性。
    生村干部。二是進一步選拔基層優(yōu)秀干部進入各級領導機關。認真總結(jié)從縣、鄉(xiāng)兩級選拔黨委書記到上級機關部門任職的試點工作，進一步完善有關措施和辦法。繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人員工作，當年新考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人員中村干部的比例不低于50%。市、縣兩級機關也要拿出一定比例考錄基層工作人員。三是進一步加強后備干部隊伍建設。按照中央的統(tǒng)一要求和部署，開展后備干部推薦、考察和選拔工作，集中補充調(diào)整各級后備干部，健全完善后備干部庫，為各級領導班子建設提供充足的干部儲備。
    五、進一步強化干部監(jiān)督，加大整治用人上不正之風的力度。
    全國組織部長會議指出，把人選準用好，提高選人用人公信度，既要靠優(yōu)良作風，堅持公道正派，也要靠科學機制，靠有效監(jiān)督。貫徹落實這一要求，必須進一步強化干部監(jiān)督，用嚴密的程序和剛性的責任保證把人選準用好，使跑官要官者沒有市場，買官賣官者受到處罰。近年來，我省著眼于制度規(guī)范、群眾參與、紀律約束，在強化干部監(jiān)督方面進行了積極的探索。一是針對領導班子和干部隊伍建設的關鍵問題、干部人事工作的難點問題和干部群眾關注的熱點問題，從山西實際出發(fā)，抓住干部選拔任用工作的關鍵環(huán)節(jié)，制定出臺了干部推薦、考察、醞釀、討論決定工作“四個規(guī)定”，并在此基礎上配套出臺了一系列相關制度和辦法，使干部工作做到了有章可循。二是積極探索開展了市、縣黨政正職群眾滿意度調(diào)查活動。委托山西省社情民意調(diào)查中心對市縣兩級黨政正職的工作作風、履行職責、公眾形象等三大項目15個方面的表現(xiàn)情況進行民意調(diào)查，為全面客觀評價識別干部提供了重要參考。三是嚴明紀律，對各級領導干部和組織人事干部提出了一系列嚴格的紀律要求，并及時將這些紀律要求在新聞媒體上廣為宣傳，發(fā)動廣大干部群眾主動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，及時予以糾正處理。
    我們要認真貫徹落實全國組織部長會議精神，突出“群眾滿意”這個重點，積極推進六方面工作。一是積極建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，開展對市、縣以及黨政機關選人用人群眾滿意度民意調(diào)查工作，及時了解群眾對選人用人的評價，切實把群眾滿意度測評結(jié)果作為衡量干部選拔任用工作的重要標準、監(jiān)督干部選拔任用工作的重要手段、改進干部選拔任用工作的重要依據(jù)。二是全面實行地方黨委常委會向全委會和黨政機關黨組(黨委)向機關干部群眾報告干部選拔任用工作并接受評議的制度。三是著力加強干部初始提名環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上遏制用人上的不正之風。四是按照“正面教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主”的方針，綜合運用提醒談話、批評教育、組織函詢、誡勉談話、領導干部報告重要事項等手段，加強對領導干部的日常管理和監(jiān)督。五是建立健全調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部工作制度、立項督查制度和典型案例通報制度，特別是建立組織部門內(nèi)部配合、外部協(xié)調(diào)的大監(jiān)督機制，形成以組織部門為主，全方位、多層次、多渠道的干部監(jiān)督工作體系。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開動員會，主要是貫徹落實國省有關意見精神，部署安排全縣“慈善一日捐”活動任務。剛才，縣慈善總會x會長對2019年全縣慈善工作進行了回顧總結(jié)，對今年即將開展的慈善募捐活動作了全面部署，講的很好很具體，希望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。
    一、深化認識，切實增強發(fā)展慈善事業(yè)的責任感。
    近年來，在市縣領導的關心指導下，在各鎮(zhèn)區(qū)、部門的共同努力下，在社會各界的大力支持下，全縣慈善工作取得了長足進步，慈善資金總量不斷擴大，組織網(wǎng)絡不斷健全，慈善救助深入開展，產(chǎn)生了深遠的社會影響，有力支持了我縣社會保障事業(yè)和社會文明的發(fā)展，為構(gòu)建和諧x作出了積極貢獻?？h委、縣政府對全縣慈善工作是充分肯定的。在這里，我代表縣委、縣政府向為慈善事業(yè)付出艱辛勞動的同志們表示衷心的感謝！向支持參與x慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示崇高的敬意！
    對慈善事業(yè)關心支持的程度，已成為衡量市民素質(zhì)高低的重要標志；
    特別是我縣正在創(chuàng)建文明城市，參與慈善事業(yè)，能夠增強人們“人人為我、我為人人”的自豪感和公民意識，有利于形成友愛互助、文明進步的社會環(huán)境。慈善是一種境界。中華民族素有扶危濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，有著深厚的慈善道德積淀。如孔子的“仁愛”思想，孟子的“出入相友、守望相助、疾病相持、百姓親睦”等，歷來為大眾所推崇。所謂行善積德，說明慈善是立足于慈悲心的道德行為。發(fā)展慈善事業(yè)，不僅僅從外在上助人解困，同時捐贈者的社會價值也得到了認可，更深層次的是捐贈者的心靈會得到提升、人格得到成長、精神得到愉悅。對企業(yè)來說，支持和參與慈善事業(yè)，既是對社會的奉獻，更是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)立德的境界。
    二、強化措施，推動慈善事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
    要突出機制創(chuàng)新，在培植特色亮點上下功夫；
    要突出救助實效，在創(chuàng)新救助項目上下功夫，著重解決怎么募、誰來捐、如何用三個問題。
    要改進工作方法，做到目標與手段相結(jié)合、集中與經(jīng)常相結(jié)合、重點與普及相結(jié)合、自愿與引導相結(jié)合。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要進一步強化目標意識，充分利用“慈善一日捐”活動載體，在堅持自愿、鼓勵奉獻的前提下，抓好組織發(fā)動，充分挖掘慈善資源，不斷豐富慈善活動形式手段，多渠道多層次募集資金。注重方式方法的創(chuàng)新，通過宣傳教育激發(fā)人們內(nèi)心向善的動機，引導社會群眾自覺主動地參與慈善募捐，絕不能把目標簡單分解搞攤派。
    近年來，全縣“慈善一日捐”活動形成了黨政重視、部門配合的良好格局。下一步，要堅持黨員干部帶頭，結(jié)合xx專題警示教育活動，率先垂范，自覺把參與募捐活動作為發(fā)揮黨員先鋒作用、關心困難群眾的一次生動實踐。同時，要狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堅持縣內(nèi)外統(tǒng)籌，廣泛發(fā)動企業(yè)和企業(yè)職工的捐贈熱情，積極動員在外鄉(xiāng)賢捐贈，進一步拓寬募捐渠道。要創(chuàng)新理念，借助互聯(lián)網(wǎng)+的東風，把實體募捐和網(wǎng)絡募捐有機結(jié)合起來，努力拓展捐贈范圍和規(guī)模。
    總的要求是把現(xiàn)有慈善資金用在刀刃上，做到用有規(guī)范、用在實效、用重陽光。扶貧濟困是慈善工作的重要環(huán)節(jié)。縣慈善總會要把更多的精力放到社會救助上，通過實施科學合理的救助，把慈善資金真正落到實處、救到急處、用到難處。要鼓勵和支持社會力量以扶貧濟困為重點開展幫扶活動，滿足困難群眾多樣化、多層次的需求，真正形成慈善事業(yè)與社會救助的有效銜接和功能互補，共同織牢社會生活安全網(wǎng)。統(tǒng)籌解決好扶貧與扶智、輸血與造血、近期與長遠的關系，完善結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎設施幫扶等措施，讓困難群眾共享發(fā)展成果。要關注經(jīng)濟形勢變化對特殊群體和困難群體的影響，關注嚴重自然災害給群眾生產(chǎn)生活造成的困難，把有限的資源相對集中地投放在急需幫助的困難對象身上，使善款發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效應。要完善社會救助和慈善資源信息對接機制，暢通社會救助渠道，使各類慈善資源、社會救助資源充分發(fā)揮作用。
    三、強化組織，匯聚慈善事業(yè)健康發(fā)展合力。
    慈善事業(yè)是黨委、政府主導的社會救助工作的重要內(nèi)容。全縣各級黨委、政府要高度重視，精心組織，周密部署，促進全縣慈善事業(yè)快速健康發(fā)展。
    各鎮(zhèn)區(qū)要把“慈善一日捐”工作擺上重要議程，做到有目標、有行動、有檢查、有成果。主要領導要親自過問，明確專人負責，組織專門班子，認真研究和協(xié)調(diào)解決慈善工作中遇到的突出問題，將慈善捐贈工作納入精神文明建設、文明單位評選和行業(yè)管理內(nèi)容，切實把募捐工作落到實處。縣直各部門、各單位要積極組織機關干部職工帶頭捐贈，做慈善事業(yè)的推動者、踐行者和服務者，引領和帶動社會各界積極投身慈善事業(yè)。廣大企業(yè)主、社會各界人士要承擔起應盡的社會責任，致富思源、回報社會，主動投身慈善事業(yè)，向需要幫助的人們奉獻更多的愛心。
    營造慈善氛圍。充分發(fā)揮主流媒介、新興媒體和各種現(xiàn)代科技手段的作用，以群眾喜聞樂見的形式，將“弘揚美德，助力慈善，奉獻愛心”的慈善文化送到千家萬戶、各行各業(yè)，不斷增強廣大人民群眾的慈善意識，在全社會形成支持慈善光榮、參與慈善高尚的社會風尚。培育慈善文化。大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和慈善精神，積極宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善價值，讓慈善的種子在每個人心中生根發(fā)芽，在全社會形成團結(jié)互助、關愛奉獻的良好社會風氣，從而擴大慈善事業(yè)的影響力和感召力。培樹慈善典型。培育作用彰顯的慈善典型，用身邊事教育身邊人，激發(fā)和調(diào)動社會各界支持參與慈善的積極性、主動性。
    把建設慈善公信作為核心要義，推動慈善事業(yè)規(guī)范專業(yè)、公開透明，贏得大眾信任。縣慈善總會、各鎮(zhèn)區(qū)分會要按照法定程序，建立公開、透明、規(guī)范的運行機制，加強慈善資金管理，主動公布善款籌集和使用情況，自覺接受社會各界監(jiān)督，向社會公眾展現(xiàn)一本明白賬、放心帳和良心賬，把慈善活動打造成陽光工程。
    同志們，慈善之舉情義無價，扶危濟困功德無量。讓我們迅速行動起來，為我縣慈善事業(yè)的發(fā)展貢獻一份自己的力量，為決勝全面建成小康社會、建設和諧幸福x作出我們積極的貢獻。我相信，只要人人都獻出一份愛，x的明天將更加美好！
    謝謝大家。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇十四
    同志們：
    蘇州市以城帶鄉(xiāng)經(jīng)歷了四個發(fā)展階段：第一階段，通過“以工補農(nóng)”，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設；第二階段，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設；第三階段，通過推進“三個集聚”，加快城鄉(xiāng)一體化進程；目前，蘇州市已進入第四階段，即以農(nóng)村十項實事為抓手，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)稅征收方式改革提前完成。
    2003。
    年，蘇州市在充分調(diào)研的基礎上，在全省率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅附加，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅不再直接向農(nóng)民征收，改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補貼。原定這項任務分兩年完成。但由于各地認識統(tǒng)一，推進力度很大，在。
    2003。
    年已經(jīng)提前全面完成。與此同時，稅費改革中政策允許分三年逐步過渡減少的“兩工”統(tǒng)籌，也在去年全面取消，目前，蘇州市農(nóng)民已經(jīng)實現(xiàn)了合同內(nèi)“零負擔、零交費”，人均減負增收60多元。
    農(nóng)村“三大合作”改革加快推進。到。
    2004。
    年底，全市組建社區(qū)股份合作社149個，6.94萬農(nóng)戶、19.95萬農(nóng)民擁有股權。吳中區(qū)長橋、木瀆兩個鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農(nóng)村承包土地股份合作社74個，入社農(nóng)民2.51萬戶，入社承包土地6.62萬畝。培育和發(fā)展各類農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟組織469個，其中，建立各類種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社183個，入社農(nóng)戶7726戶；；建立農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會129個，入會會員1.55萬人；成立投資性富民合作社157家，入社農(nóng)戶11423戶，入股股金2.46億元，投資總額4.32億元。通過“三大合作”改革，加快了城市化進程中農(nóng)民非農(nóng)化的步伐，實現(xiàn)了農(nóng)民“持股進城，按股分紅”；創(chuàng)新了土地流轉(zhuǎn)形式，保障了農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定的土地收益；優(yōu)化了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民來自集體的資本收益；促進了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高了農(nóng)民的組織化程度；推進了村民自治進程，提高了民主管理村級事務的水平。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村“三大合作”改革已使全市11.8萬戶農(nóng)戶成為股東，30萬農(nóng)民成為股民，帶動農(nóng)戶18.4萬戶。
    2004。
    年，“三大合作組織”為全市農(nóng)民人均。
    提供。
    收入280元，比上年增收57元。
    農(nóng)村社保體系日趨完善，農(nóng)民權益得到保障。
    年6月，市政府又出臺了《關于建立健全農(nóng)村基本保障體系的意見》，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農(nóng)村社會保險體系、健全農(nóng)村社會救助體系、保障被征地農(nóng)民利益等方面提出了明確要求，制訂了政策措施，初步形成了全市框架相對統(tǒng)一、待遇大致相當、體現(xiàn)社會公平、覆蓋農(nóng)村全體居民的農(nóng)村基本保障體系。全市農(nóng)村基本保障參保率在全省保持領先。尤其是在建立社會養(yǎng)老保險制度方面，蘇州市根據(jù)農(nóng)村的實際情況，重點實行兩種社會養(yǎng)老保險辦法。即農(nóng)村各類企業(yè)、經(jīng)營單位及其從業(yè)人員，必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，并采取調(diào)節(jié)繳費基數(shù)的過渡辦法，至。
    2008。
    2008。
    年達到60，
    2010。
    2008。
    年達到60，
    2010。
    年達到100。到。
    2004。
    年底，全市農(nóng)村最低生活保障覆蓋率已達到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年標準為120元）的農(nóng)民均已進入低保范圍，有的縣市區(qū)甚至已將標準提高到了200多元，全市有1.53萬戶農(nóng)戶、3.4萬農(nóng)民按月領取了生活保障金；農(nóng)村合作醫(yī)療保險人口覆蓋率已經(jīng)達93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對農(nóng)民實施了“農(nóng)村基本醫(yī)療保保險度”，參保率達100。人均基金水平200元；全市累計參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)已突破140萬人，參保率達到78；有56萬老年農(nóng)民無門檻進入農(nóng)村社保，每人每月領取80至120元的養(yǎng)老補貼，占全市老年農(nóng)民78。
    絡，建立覆蓋全社會的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實鎮(zhèn)級勞動就業(yè)保障工作機構(gòu)，為農(nóng)村勞動力。
    提供。
    就業(yè)指導、教育培訓等基礎服務工作，構(gòu)建農(nóng)村勞動力就業(yè)保障的基礎平臺。加快發(fā)展農(nóng)村各類社會化勞動就業(yè)中介服務機構(gòu)。二是打破城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)市場分割的局面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的歧視性規(guī)定，城鄉(xiāng)勞動力一樣憑學歷、技能和素質(zhì)等條件參與市場競爭；從。
    2004。
    年起，市和各市（區(qū)）城鎮(zhèn)勞動力市場全面對本地農(nóng)民開放，實行城鄉(xiāng)勞動力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力，且在國家法定勞動年齡內(nèi)的本地農(nóng)村富余勞動力，以及經(jīng)勞動和社會保障部門勞動預備制教育培訓合格的本地農(nóng)村初次就業(yè)者，統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》，進入城鎮(zhèn)勞動力市場求職。目前，全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動和社會保障所、職業(yè)介紹所，并實行了全市聯(lián)。
    網(wǎng)
    以方便農(nóng)民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬農(nóng)民進行了就業(yè)登記并領取了《就業(yè)登記證》。
    農(nóng)村投入力度持續(xù)加大，社會事業(yè)更加繁榮。
    年、
    2003。
    年，全市財政預算安排支農(nóng)資金分別為7.77億元和10.74億元，分別占財政總支出的5.69和5.85，重點支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設、農(nóng)業(yè)資源保護、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。各地還積極嘗試財政對農(nóng)民的直接補貼，探索財政支農(nóng)的新途徑。今年，為了充分調(diào)動農(nóng)民種糧食積極性，全市對農(nóng)民種植水稻實行直接補貼和良種補貼，每畝合計補貼30元，兩級財政安排支出4920萬元，65.96萬戶農(nóng)戶直接受益。同時，農(nóng)村各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點的“三清工作”持續(xù)推進，以改水、改廁、改造村級公路為重點的農(nóng)村“三改工程”進一步加快，全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架，每百平方公里已擁有上等級公路55公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路，道路全部達到剛性化或黑色化，各縣級市基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過30分鐘，穿越全境不超過1小時”。以義務教育、職業(yè)教育、崗位培訓為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育事業(yè)加快發(fā)展，教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化，全市農(nóng)村已基本普及高中段教育，每年培訓農(nóng)村勞動力100萬人次、農(nóng)村致富帶頭人2萬名，農(nóng)村新成長勞動力平均受教育水平已達到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時，按一定比例配備預防保健人員，大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作，在每個縣級市辦好一所疾病預防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所，在每個中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。
    農(nóng)村城市化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領農(nóng)村，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展方面，蘇州市一直走在全省前列。
    規(guī)劃制定，城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，這些年來，無論是制定城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃，還是制定社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關規(guī)劃，蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農(nóng)村的思路，把城市和農(nóng)村作為一個整體來統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、良性互動、交融發(fā)展。尤其是在生產(chǎn)力總體布局上，蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、優(yōu)化配置資源的要求，打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉，在全市范圍內(nèi)進行調(diào)整和重組，努力形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展的理念。
    共享共用，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    交通設施，城鄉(xiāng)聯(lián)。
    網(wǎng)
    由于在交通設施建設方面實施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。
    網(wǎng)
    到今天在蘇州已經(jīng)形成了市縣聯(lián)。
    網(wǎng)
    城鄉(xiāng)聯(lián)線鄉(xiāng)村聯(lián)點四通八達的交通。
    網(wǎng)
    為城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基地。
    經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)互動。蘇州經(jīng)濟的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補、持續(xù)發(fā)展之路，促進了蘇州經(jīng)濟的科學發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。
    回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程，關鍵在于加強。
    領導。
    更新觀念；政府推動市場運作；深化改革完善政策。蘇州的經(jīng)驗對于后來者是大有啟示意義的。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇十五
    同志們、農(nóng)民朋友們：
    全面建設社會主義新農(nóng)村，是。
    黨
    中央加強“三農(nóng)”工作的又一重大舉措，也是各級。
    黨
    委、政府工作的重點。今年，我們將圍繞實現(xiàn)小康社會目標，進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，立足新起點，樹立新追求，激發(fā)新動力，落實新舉措，實現(xiàn)新跨越，扎實開展社會主義新農(nóng)村建設。為此，今天我們在這里舉行社會主義新農(nóng)村建設宣傳月啟動儀式，目的就是要引導、鼓舞和激勵全鎮(zhèn)人民投身于建設社會主義新農(nóng)村，為我鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，使新農(nóng)村建設的目的意義、主要任務、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。
    精心。
    組織，周密安排，明確分工，落實責任，不折不扣地抓好落實，確保宣傳月活動達到預期的目的和效果。每個村要在公共場合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，每個村民小組要懸掛一條橫幅。每個村還要抓兩個環(huán)境衛(wèi)生整治示范組，特別是新城村和橫溝村，要按照簽訂的。
    黨
    政目標責任書，全村整體推進，在居民點環(huán)境衛(wèi)生整治中當好示范作用，抓出成效。各村。
    黨
    支部還要把新農(nóng)村建設宣傳工作作為第三批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果階段的重要任務，組織廣大農(nóng)村。
    黨
    員群眾認真學習新農(nóng)村建設的重大意義和深刻內(nèi)涵，進一步明確本地的發(fā)展方向和發(fā)展思路，努力形成推動新農(nóng)村建設的強大。
    思想。
    動力。
    各包村。
    領導。
    駐村干部要按照郊區(qū)工委“三結(jié)合一目標”管理辦法的要求，分赴到各村聯(lián)系點開展工作。希望你們充分發(fā)揮好指導員的作用，扎扎實實地做好宣傳引導和發(fā)動工作。要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設的重要意義目標任務政策措施，把聲音傳到每個村組每家每戶，讓農(nóng)民群眾知道“什么是新農(nóng)村”，使他們明白新農(nóng)村建設是為農(nóng)民謀利益為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情，從而把廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力凝聚力吸引到新農(nóng)村建設上來。要積極探索新時期群眾工作方法，靈活運用說服教育示范引導優(yōu)化服務等方法，切實做好群眾工作，教育和引導農(nóng)民克服等靠要的。
    思想。
    激勵他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的。
    精神。
    用自己的`雙手建設美好家園。
    觀念，理清發(fā)展思路和目標，大膽的為自己制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、加快科技化進程的生產(chǎn)發(fā)展要求；制定住房講配套實用，吃飯講健康營養(yǎng)，穿衣講整潔漂亮的生活寬裕目標；制定勤勞致富、誠信守法、團結(jié)友善，不參加黃賭毒、不違法亂紀、不搞封建迷信、不鬧鄰里糾紛的鄉(xiāng)風文明標準；制定房前綠化、庭院凈化、環(huán)境美化，改院、改水、改廁、改圈的村容整潔任務；制定。
    黨
    務、政務、村務公開和民主監(jiān)督的民主管理制度。特別是在改變村容村貌方面，結(jié)合宣傳月活動和“一池三改”工程，對現(xiàn)有小康住宅集中開展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等老大難問題，從根本上改變農(nóng)村面貌和人居環(huán)境，從整體上提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    春風得意馬蹄急。讓我們乘著“宣傳月”的東風，以昂揚的。
    精神。
    狀態(tài)，迅速行動起來，與全鎮(zhèn)各級。
    黨
    政組織和廣大農(nóng)民朋友一道，積極投身社會主義新農(nóng)村建設的偉大實踐，努力創(chuàng)造驕人業(yè)績，為建設社會主義新農(nóng)村做出我們應有的貢獻！
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要任務是深入學習貫徹*********關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神，認真貫徹黨***、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求，貫徹落實x月x日召開的全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，對我縣今年的招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境工作進行安排部署，深入反思和查找全縣營商環(huán)境存在的問題，堅決打通招商引資、企業(yè)發(fā)展過程中的“難點”“痛點”“堵點”，對標最好最優(yōu)，全力打造一流營商環(huán)境，助推x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才，x對《x縣2021年招商引資實施方案》作了說明，縣工信、住管、人社、自然資源等單位就優(yōu)化營商環(huán)境、用工服務、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言，幾個書面發(fā)言的我也認真看了看，總體上認識比較到位，講的也很實，接下來關鍵是要抓好貫徹落實。這里，我講4點意見。
    好的營商環(huán)境，不僅是生產(chǎn)力，更是競爭力，哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。黨的十八大以來，*********高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，在多個場合就打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境提出重要要求，******強調(diào)，“要對標國際一流標準改善營商環(huán)境，以開放、服務、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶”“政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務”“要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，改善投資和市場環(huán)境，降低市場運行成本，加快建設開放型經(jīng)濟新體制，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國務院發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，將營商環(huán)境上升到法律制度的層面。x年x月，省委、省政府印發(fā)《廣東省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》，以深化營商環(huán)境綜合改革為抓手，加快建設服務效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境高地。
    今年以來，市委、市政府高度重視營商環(huán)境建設，把它作為提高城市綜合競爭力、推進招商引資和項目建設的重要抓手，市委瑞軍書記親自謀劃、親自部署。瑞軍書記在全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上指出，“韶關發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高，還有人才和資源的大量流失。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境、加強招商引資放到更加突出的重要位置，通過。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看抓營商環(huán)境促招商引資、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展?！边@也非常符合x的實際，當前和今后一段時期，既是x開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期，也是全面建成小康社會成果的鞏固提升期，更是加快推動x高質(zhì)量發(fā)展的關鍵期。營商環(huán)境事關x事業(yè)興衰，事關x改革發(fā)展成敗,沒有好的營商環(huán)境，我們就招不來商、引不來人才，即使招來了商、引來了人才，也留不住，推動x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話。全縣上下要解放思想，站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實*********重要講話精神和省、市決策部署的必然要求、具體行動，也是x推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在，要真刀真槍上、大刀闊斧改，全力打造x營商環(huán)境好口碑，為推動x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋，贏得主動權。
    堅持貫徹落實全市關于全面深化改革年決策部署，以改革之力、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營商環(huán)境，為實現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。
    要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣，持續(xù)深化“放管服”改革，推進政務服務標準化和數(shù)字政府建設。大力推進行政審批制度改革，持續(xù)簡化辦事流程，精簡行政許可事項，提高政府辦事效率，用政務服務改進的“一小步”換來企業(yè)獲得感提升的“一大步”。要繼續(xù)深化商事制度改革，加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設，完善商事登記全程電子化辦理，確保企業(yè)開辦全流程“馬上辦、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革，完善部門協(xié)同工作機制，扎實推動跨部門、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享，優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺審批、限時辦結(jié)服務，全力實現(xiàn)投資審批“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”辦理。要繼續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，推動涉及工程建設項目審批部門和事項全部納入工建系統(tǒng)審批管理，加強項目立項與用地、規(guī)劃、環(huán)評等建設條件的銜接，實行提前介入、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一反饋，避免企業(yè)反復選址、重復論證，加快項目落地見效。
    要持續(xù)加大規(guī)范中介服務力度,扎實開展涉企收費事項梳理排查，動態(tài)管理涉企收費目錄清單，全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務收費，以及企業(yè)租賃合同中的不合理條款，禁止指定中介服務，努力構(gòu)建規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。要嚴格落實《韶關市全面推進社會信用體系建設實施方案》，強化“誠信招商、誠信待商、誠信留商”理念，帶頭講誠信、守承諾，全面清理處置政府違約失信問題，認真履行與市場主體依法簽訂的各類合同，杜絕出現(xiàn)“開空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠信行為；要全面落實減稅降費政策，深入開展“四送一服”稅費優(yōu)惠政策宣傳，加強“銀稅互動”合作，大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預約辦”等退稅退費服務，減輕企業(yè)稅費負擔。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式，實行企業(yè)準入前信用承諾制度，建立各行業(yè)各領域紅黑名單，采取激勵與懲戒聯(lián)合的方式，推動構(gòu)建規(guī)范有序的社會信用體系。
    要樹牢法治思維，堅持依法行政、依法辦事，積極打造公平公正、公開透明的法治環(huán)境。要全面落實“非禁即入”，讓各類市場主體、社會資本依法平等進入市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務，促進市場公平競爭。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，將執(zhí)法行為與教育幫助市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境、助推經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，注重提升執(zhí)法行為的政策效果、社會效果、經(jīng)濟效果，堅決杜絕執(zhí)法簡單化機械化、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象；要編制完善執(zhí)法權責清單、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單、隨機抽查事項清單等，并主動向社會公開。要結(jié)合政法隊伍教育整頓和掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)聲譽信譽、侵害企業(yè)家人身財產(chǎn)安全等違法行為，保障各類市場主體和企業(yè)家的合法權益。要加大法治宣傳力度，及時為市場主體合法經(jīng)營、化解風險提出意見建議，共同維護良好營商環(huán)境。
    要持續(xù)優(yōu)化公共服務，深入推進縣域社會治理現(xiàn)代化，全力構(gòu)建一流的社會環(huán)境。要深化平安x建設，強力打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪和其他各類違法犯罪行為，加強問題物業(yè)、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解，嚴打快破“盜搶騙”等民生小案，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。要加快推進園區(qū)提升改造，圍繞“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”，持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設施，努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標桿。要全面優(yōu)化公共服務供給，持續(xù)推進教育擴容提質(zhì)，加快3所公辦幼兒園新建項目及中等職業(yè)學校易地新建項目建設進度；扎實推進緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建，加快慢性病防治院、疾控預防控制體系等項目建設，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升，不斷提升醫(yī)療服務保障水平；繼續(xù)完善公共文化體育設施，加快推進市民活動中心建設，不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國縣級文明城市目標，深入開展愛國衛(wèi)生運動，深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理，進一步擦亮“中國最美小城”品牌。
    堅持把開展“雙招雙引”和提升營商環(huán)境兩項工作有機結(jié)合起來，在優(yōu)化營商環(huán)境中不斷提高招商引資水平，在推動簽約項目落地中提升營商環(huán)境，用高質(zhì)量“雙招雙引”推動高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎。
    要注重“朋友圈”招商，根據(jù)x等重點企業(yè)，以及杰出鄉(xiāng)賢、x商會協(xié)會等招商資源，全面梳理招商信息網(wǎng)鏈，集中攻堅關聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)，爭取引進單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項目。要堅持“走出去”招商，各招商工作組每個月至少外出x天招商，出門前做好企業(yè)分析功課，重點瞄準行業(yè)領軍企業(yè)，加強對企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，找準與x深化合作的契合點，主動上門拜訪，采取個性化、定制式攻堅，引進更多符合我縣發(fā)展的好項目。要深化“搭臺子”招商，大力推進園區(qū)提升改造項目建設，加快園區(qū)標準廠房項目建設進度，完善園區(qū)基礎設施配套，提升園區(qū)承載能力，大力引進類似日本電產(chǎn)的“重資本、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè)，讓企業(yè)實現(xiàn)“拎包進駐”并快速投產(chǎn)，引導企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。
    要充分發(fā)揮“鏈長”制作用，各牽頭縣領導要研究推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項工作，親自開展招商引資、親自解決項目落地問題；各牽頭責任部門落實管行業(yè)必須管招商要求，全程跟進產(chǎn)業(yè)鏈項目建設。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條，編制完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖、發(fā)展路線圖，以及重點企業(yè)、配套企業(yè)名錄表，逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑。要立足實際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項目，綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，主動對接忠信、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補鏈需求，力爭引進實施一批建鏈、補鏈、強鏈項目，通過“招一個，引一串，帶一片”的連鎖效應，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
    堅持招商和招才并重，加大人才招引力度，充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快推進車八嶺人才驛站項目建設，積極對接吸引生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各種領域?qū)＜襾韝開展科研活動，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢。全面梳理全縣黨政機關、企事業(yè)單位人才需求缺口，下大力引進“x英才”等高端人才，柔性引進企事業(yè)單位急需緊缺人才，不斷充實人才隊伍。要加強人才培育，重點加快推進中等職業(yè)學校異地遷建項目建設，積極對接職業(yè)院校推進校企合作、人才訂單培養(yǎng)，大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才。要精準做好人才服務，全面落實人才居住保障和“x英才卡”服務等政策措施，用心用情用功解決人才及其家屬的入戶、教育、醫(yī)療、社保、住房、貸款等方面問題，讓x成為人才安居樂業(yè)的“最美小城”。
    用地保障是當前最大的瓶頸問題，要加快土地收儲，按照市里部署要求，土地和房屋征收要充分發(fā)揮領導干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要聚集目標任務，攻堅克難，全力推進市民活動中心、隘子過境段公路改建工程、學區(qū)地塊、風度幼兒園等重點項目土地收儲。要加快推進歷史補充耕地整改和墾造水田工作，縣自然資源局、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度，確保如期完成x畝歷史補充耕地整改和x畝墾造水田任務，全力保障項目用地。要加快盤活閑置低效用地，扎實開展園區(qū)閑置土地和低效用地排查，通過征繳土地使用稅、土地閑置金、按協(xié)議收回、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、回購儲備等方式依法處置，下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”，實現(xiàn)“騰籠換鳥”，引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進駐，盤活存量土地資源。
    要打通服務鏈條，強化“全程代辦”服務，理順招商部門、項目推進部門、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主管部門職能，建立從項目洽談、簽約到開工建設、投產(chǎn)運營無縫對接的責任體系和服務鏈條，全面提升項目推進服務效率。要善于牽線搭橋，用活用好我縣重點企業(yè)、重點項目數(shù)據(jù)庫，積極主動為本地企業(yè)之間，本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線搭橋，促進企業(yè)合作發(fā)展，為企業(yè)尋求發(fā)展機會、擴大發(fā)展空間提供有力支持。服務企業(yè)要帶著問題去，要解決實際問題，建立健全“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—督促整改”工作閉環(huán)，不斷完善企業(yè)服務平臺，制定項目推進問題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機制，以最大的力度解決企業(yè)項目在用工、審批、融資等方面的“痛點”“堵點”“難點”問題，特別是要搭建好企業(yè)用工服務平臺。
    營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算，服務水平高不高，企業(yè)最有發(fā)言權。全縣上下把“企業(yè)滿意”作為服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的標尺，樹立人人都是營商環(huán)境的理念，全面提升擔當意識和服務意識，要敢擔當善作為，想方設法幫企業(yè)把事辦成，不斷提升企業(yè)認可度、滿意度。
    一分部署，九分落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責同志作為第一責任人，要勇于擔當盡責，堅持率先垂范、以身作則，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住薄！秞縣2021年度招商引資工作實施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務會議審議通過，接下來將會印發(fā)實施，各工作組要緊盯目標任務和責任分工，把招商引資工作作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要任務和優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實抓細，推動形成“領導掛帥、組長攻堅、部門協(xié)調(diào)”的大招商重服務格局，持之以恒大招商、招大商、招好商，確保圓滿完成我縣2021年招商引資工作任務。
    好的營商環(huán)境首先要有好的干部作風。黨的十八大以來，我縣大力整治“四風”問題，享樂主義、奢靡之風基本剎住，但形式主義、官僚主義等人民群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題仍然在一定范圍內(nèi)存在。一些領導干部“親”“清”不分，一方面，個別領導干部在工作中夾雜著貪心私心，存在以權謀私的情況；另一方面，部分領導干部主動服務企業(yè)的意識不強，存在不作為、慢作為的問題。這些問題，有的帶有一定普遍性，有的存在于個別單位、個別領域和個別同志，但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在。我們要圍繞這些問題精準發(fā)力，堅決剎住不正之風，力戒形式主義與官僚主義，以求真務實的工作作風，積極構(gòu)建“親”“清”政商關系，為企業(yè)落地建設、增資擴產(chǎn)提供最優(yōu)營商環(huán)境。
    要建立健全優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督機制，緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環(huán)境問題，比如有些單位在服務企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風疲沓等問題，過度強調(diào)按程序辦事，要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。要暢通舉報渠道，在縣政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號及企業(yè)辦事窗口公布紀委監(jiān)委舉報方式，廣泛收集線索。縣委督查室、縣政府督查室要積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查，督促相關單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實處，對不作為、慢作為、審批效率低下、服務滿意度低下的部門進行通報問責。要結(jié)合當前開展的政法隊伍教育整頓工作，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處損害營商環(huán)境的違法行為。同時，要積極拓寬人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道，形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式。
    優(yōu)化營商環(huán)境，既要真抓實干確保成效，也要宣傳造勢，濃厚氛圍，讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心，贏得對我們投資環(huán)境的信心。要通過多平臺、多渠道及時宣傳好的經(jīng)驗、好的做法，大力宣傳尊商重企的理念，努力營造全社會重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍，把投資者人引進來、心安下來、事干起來。
    同志們，站在“兩個一百年”奮斗目標交匯的關鍵節(jié)點，x的發(fā)展也站到一個新的起點上。我們要緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在省、市的堅強領導下，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，全力優(yōu)化營商環(huán)境、全身投入招商引資，把x建設成一片投資興業(yè)的熱土，為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，法治是人類政治文明的重要成果，法治進步是社會文明進步的重要標志。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省市委決策部署，以真抓實干的作風、更加有力的舉措，堅決把“法治建設年”活動開展好，不斷提高依法治縣水平，為建設幸福美好新x營造良好法治環(huán)境。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇十八
    改革，中國的話，現(xiàn)在經(jīng)常指的是改變舊體制和舊事物。對舊的生產(chǎn)關系和上層建筑進行局部或根本性的調(diào)整，是社會發(fā)展的強大動力。改革，中國的話，現(xiàn)在經(jīng)常指的是改變舊體制和舊事物。對舊的生產(chǎn)關系和上層建筑進行局部或根本性的調(diào)整，是社會發(fā)展的強大動力。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    嘉祥縣下轄13個鎮(zhèn)街，584個村(居)，總?cè)丝?8.6萬人。多年來，由于重男輕女思想的歷史沿襲和喪事大操大辦遺存陋習的深刻影響，嘉祥縣高額彩禮、婚喪嫁娶攀比之風一直沒有得到有效遏制，給我縣移風易俗工作帶來巨大壓力。為改變被動局面，我們迎難而上，統(tǒng)籌謀劃，抓好五個強化，注重落實落細，有效促進了全縣移風易俗工作的開展。在2019年度群眾滿意度調(diào)查中，實現(xiàn)了由全市排名墊底到全省排名第81、全市排名第5的逆轉(zhuǎn)。我們的做法和體會是：
    一是強化領導，要突出主體責任。縣委成立了移風易俗工作領導小組，建立聯(lián)系會議制度，統(tǒng)籌謀劃，形成合力。突出鎮(zhèn)街主體責任。明確指出各鎮(zhèn)街是移風易俗工作的主戰(zhàn)場，肩負“守土有責、矢守擔責”的重要任務。在市縣組織的移風易俗群眾滿意度電話調(diào)查中，連續(xù)3個月在全縣排名后3名的鎮(zhèn)街取消“文明鎮(zhèn)街”稱號，年底考核不得評為“好”等次。二是強化領導，要突出抓好領導干部工作。倡導全縣黨員干部和公職人員在婚事中帶頭少要或不要彩禮、帶頭舉行節(jié)儉婚禮、帶頭不宴請紅白理事會成員，做到“三帶頭”；在喪事方面嚴格落實報告?zhèn)浒钢贫?，倡導?jié)儉治喪、倡導生態(tài)安葬、倡導低碳祭掃，做到“三倡導”。對大操大辦的，由縣紀委、縣監(jiān)委按照《進一步規(guī)范全縣黨員和國家公職人員操辦婚喪喜慶等事宜報備工作的通知》（嘉紀發(fā)〔2018〕14號）有關規(guī)定進行嚴肅處理。
    一是全面落實殯葬惠民政策。自2019年1月1日開始，我縣全面推行了殯葬惠民政策，實現(xiàn)了基本殯葬惠民服務項目全覆蓋，全年共落實惠民資金512萬元，提高了群眾滿意度。二是扎實開展散埋亂葬集中整治活動。繼2018年我縣率先出臺《嘉祥縣推進殯葬改革集中整治散埋亂葬工作實施方案》（嘉室字〔2018〕19號）后，2019年，按照省市要求全縣繼續(xù)深入治理，共清理墓碑12750個，落實第一批散埋亂葬集中整治獎補資金91.92萬元。三是加快公益性公墓（骨灰堂）建設步伐。堅持“堵疏結(jié)合”，研究出臺了《嘉祥縣村級公益性殯葬設施獎補暫行辦法》（嘉政辦[2019]54號），出臺了每平方米縣級財政獎補700元、各村按人口區(qū)別落實獎補資金的政策，有效地解決了浪費耕地、“裝棺再葬”等問題。截至目前，我縣已建成村級公益性公墓（骨灰堂）13個，正在規(guī)劃建設的25個，落實獎補資金85萬元。
    一是針對“因婚致貧”“因婚返貧”等問題在全縣深入開展了“抵制高額彩禮、倡導文明婚俗”主題宣傳教育活動，教育引導群眾樹立婚嫁新觀念、新風尚，首先解決“思想脫貧”的問題。二是持續(xù)開展移風易俗文藝演出活動。集中4個月的時間，組織文藝演出隊，為全縣13個鎮(zhèn)街演出70余場，觀看群眾1.6萬余人次，使群眾在喜聞樂見中受到了感染和教育。三是典型引導。堅持用身邊事教育身邊人，在全縣開展了“不要彩禮的好媳婦”評選表彰活動，選樹了一批移風易俗先進典型。同時，組織村黨員干部赴曲阜市、汶上縣等兄弟縣（市區(qū)）學習，使我們深受啟發(fā)和教育。
    督導考核是保證工作成效的有力武器和決勝之舉。一是加大自查力度。對鎮(zhèn)街下發(fā)通知，制定檢查內(nèi)容、設計檢查表格，指導各鎮(zhèn)街每月進行“村村到”自查。二是采取“四不兩直”的方式，加大縣級督查力度。全年開展了6次暗訪督查，下發(fā)了6期《全縣移風易俗督查通報》，督促鎮(zhèn)街抓好工作整改。三是將移風易俗工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，將考核分數(shù)納入各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核實績和當年村級大考核大排名成績，考核成績與村支部書記績效補貼掛鉤，倒逼基層干部抓好落實。
    在下步工作中，我們決心以貫徹落實這次大會精神為契機，認真學習兄弟縣（市區(qū)）的好經(jīng)驗、好做法，采取更加有力的措施，把我縣移風易俗工作繼續(xù)抓實抓好，為全市移風易俗工作做出積極努力。
    同志們：
    移風易俗工作是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容，年初，在全縣三級干部大會上，縣委主要領導對這項工作進行了重點部署，我們也多次在黨政會、干部大會上進行了貫徹推進。
    近年來，鎮(zhèn)黨委、政府通過推進全面從嚴治黨、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等，在全鎮(zhèn)營造了清純簡樸的社會風氣,深云移風易俗工作成效顯著。但是，整體的形勢依然嚴峻，比如，深云籍參與網(wǎng)度的人數(shù)一直排在全縣前列；碼頭、角落、宗族文化影響著深云經(jīng)濟社會建設；黨員和公職人員操辦婚喪喜慶報備還未實現(xiàn)全覆蓋，部分黨員、干部沒能起到帶頭標桿作用；在健全長效工作機制，推行文明節(jié)儉風尚，形成有效監(jiān)督約束，開展基層文化服務等方面還有待進一步加強。
    隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，這些陋習和問題的存在，不斷增加了群眾的負擔，影響了深云的建設，成為阻礙深云發(fā)展的絆腳石、攔路虎。如何破解這些難題，剛才，向前同志已經(jīng)做了具體部署，彭水、上宇等2個村做了很好的經(jīng)驗典型發(fā)言，可學習性高、可借鑒性強，各村（社區(qū)）要高度重視，持之以恒、抓好落實，久久為功、破舊出新。我在這里，講兩點意見：
    關鍵期，當前及今后一段時間，是精準脫貧的最后攻堅期，是消滅空殼村、推動鄉(xiāng)村振興的決勝期，杜絕“舊”風氣、風俗，塑造文明新風尚，推動移風易俗，保障和諧發(fā)展，迫在眉睫，刻不容緩。
    一要堅持先進引領。充分利用宣傳欄、宣傳車、廣播、張貼標語、懸掛橫幅等形式，造濃社會氛圍，讓移風易俗的相關規(guī)定、意義家喻戶曉、深入人心，讓人民群眾理解、支持移風易俗工作。要深入挖掘和宣傳引導移風易俗的典型人物，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮典型、鄉(xiāng)賢的引領作用，以點帶面。鎮(zhèn)微信公眾號要廣泛宣傳先進典型，曝光鋪張浪費、大操大辦等不良現(xiàn)象。
    予嚴肅問責。
    三要堅持問題導向。各村（社區(qū)）要摸準當?shù)夭涣硷L氣有些、有什么背景情況，把群眾反映的突出問題找出來，對“移什么風”“易什么俗”要找準問題、抓住重點。比如：有些村存在的大操大辦紅白喜事、人情往來負擔沉重以及鋪張浪費；失信失德，有些村干部就是因為失信不能作為村“兩委”人選，辦公室每天都能接到好幾通來電，找村里某人銀行信用卡催債電話；還有黃賭毒等問題，各村（社區(qū)）要深入摸索排查，有針對性解決，對癥下藥。
    四要堅持群眾主體。移風易俗具有群眾性、紛繁性、普遍性和長期性等特點，所以，做好這項工作，必須依靠和發(fā)動群眾，引導群眾主動參與，通過將移風易俗納入村規(guī)民約，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我約束。在制定完善村規(guī)民約的時候，要充分考慮群眾的內(nèi)心向往和意愿要求，不能閉門造車，最后形成的村規(guī)民約，群眾基礎性不強，參與性不高，形同虛設。村干部要深入各角落，分發(fā)移風易俗倡議書，宣傳到戶，宣講到；聽取群眾心聲，制定和完善《村規(guī)民約》，要做到人人參與，人人知曉。
    五要堅持因地制宜。要針對本地突出的問題，利用村規(guī)民約（居民公約）、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等形式，積極推進婚事新辦、喜事儉辦、喪事簡辦，佛事少辦，全面抓好落實。
    二是努力“出新”。移風易俗，破去“舊”的后，要努力運用新思想，采取新方式，營造出符合社會主義核心價值觀、符合深云經(jīng)濟社會發(fā)展、符合文明和諧的新風氣、新風尚。這些新風氣要充滿正能量，崇尚勤儉、積極樂觀、向上向善、催人奮進，能夠影響深遠、久遠。
    一要形式創(chuàng)新。要積極傳承、創(chuàng)新和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化，鎮(zhèn)文體服務。
    中心要牽頭，多部門聯(lián)動，創(chuàng)作移風易俗的歌曲、童謠、小品、視頻報道等作品，要求直接明了、通俗易懂、朗朗上口，讓深云人人傳唱。
    二要主體創(chuàng)新。各部門要主動作為，同頻共振，形成合力。傳統(tǒng)老年人比較守舊，老年大學要針對移風易俗工作進行專題研究、專門授課，運用老年學堂、學習會議、娛樂活動，深入宣傳教育；要在中小學開展專題宣傳活動，從小培育樹立良好新風尚等；文體中心要開展專題文化下村活動。
    三要方法創(chuàng)新。在各項群眾活動中，加入移風易俗元素，堅持以群眾喜聞樂見的，讓群眾耳濡目染，潛移默化，引導群眾將移風易俗自覺轉(zhuǎn)化為行動指南、行為習慣。
    同志們，移風易俗工作，功在當代，利在千秋。許多好的風俗習慣會代代相傳、影響久遠，比如：良好家規(guī)家訓等。大家要有高風亮節(jié)的精神，從子孫后代的教育、鎮(zhèn)村的發(fā)展出發(fā)，立即行動，抓好這項工作。在座的鎮(zhèn)、村干部、共產(chǎn)黨員要自覺樹立良好的示范作用，并積極推動。縣里將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，鎮(zhèn)也會對各村進行年度考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)紀委和移風易俗督查組要加強督查，常態(tài)化開展督查活動，及時掌握動態(tài)，實現(xiàn)常態(tài)長效。
    “移風易俗，民以殷富，國以富強”。同志們，深化移風易俗工作是一項減輕群眾負擔、凈化社會風氣的惠民工程，是民心所向的德政工程，使命光榮，任務艱巨，責任重大。鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）、全體干部職工要樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，以良好的精神狀態(tài)和工作作風，積極作為，迅速在全鎮(zhèn)掀起移風易俗工作的新熱潮，為決戰(zhàn)決勝全面小康社會，建設“全省工業(yè)第一強鎮(zhèn)”作出應有貢獻！
    第二部分：
    “不忘初心牢記使命”事主題教育紅色故事15例。
    1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風不能丟。
    2.1961年隆冬時節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調(diào)查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調(diào)研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映。“我吃了人民的飯，就要為人民做事，替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說！”
    3.陳云同志曾說：“領導機關制定政策，要用90%以上的時間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時間就夠了?！?961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點15天，寫了3個調(diào)查報告，得出了母豬也應該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
    4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣，歷時32天，行程700公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運動的王！”。
    5.1942年初，359旅旅長王震率部開進南泥灣，積極響應黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運動?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
    6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。
    7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認為劉胡蘭是個好典型，當即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
    8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后，當有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
    9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天，期待他們兄妹志存高遠，為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標指向天津”。
    接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領導到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負擔，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。”
    11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導部隊作戰(zhàn)，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。
    12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學典禮時對學員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀。紫纫露ㄈ齻€犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學員，反而吸引了成千上萬的進步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
    13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點上是看得很準的。
    14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不。
    響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。
    15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，?像長者對子弟講話?一句改為?像和睦家庭中親人談話似的?。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”
    今天，我們專門在這里召開全縣深化移風易俗改革推進大會，會議的規(guī)格很高、規(guī)模很大，縣四套班子主要領導全部出席，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人、社區(qū)村居書記主任、相關行業(yè)協(xié)會負責人等共計×多人參會，這就是要向全縣傳達一個強烈信號：我縣從今天起要全面推進移風易俗改革，向陳規(guī)陋習全面開戰(zhàn)，不獲全勝，絕不收兵。剛才，我們舉行了公益性戶外婚禮基地授牌儀式；團縣委宣讀了婚事新辦倡議書，希望大家能積極響應、以身作則；縣文明辦、縣民政局、×鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)和餐飲協(xié)會負責人作了很好的表態(tài)發(fā)言，大家信心很足、決心很大，希望能夠立說立行、說到做到。下面我根據(jù)縣委常委會的研究意見，就深入推進移風易俗改革再強調(diào)三點意見，供大家在工作中參考：
    移風易俗是文明創(chuàng)建的關鍵舉措，最終目的是破除陳規(guī)陋習、樹立文明新風。近年來，我縣緊盯“除陋習、樹新風”這個重心，全力推進移風易俗改革各項工作，取得了扎實成效，主要表現(xiàn)在三個方面：一是陋習在扭轉(zhuǎn)。通過近幾年的整治，大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、盲目攀比等不良社會風氣得到了有效遏制，僅去年以來，全縣整治喪葬陋習×起、提前制止喪事大操大辦×起，初步估算為群眾節(jié)省開支×億多元。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇十九
    同志們：
    今天召開的全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設調(diào)度會議，是縣委、縣政府決定召開的又一次關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的非常重要的會議。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及新農(nóng)村建設動員會后，全縣各級各部門團結(jié)拼搏，真抓實干，農(nóng)業(yè)災后重建和新農(nóng)村建設工作來勢較好。下階段全縣上下要按照“突出重點，真抓實干”的總體要求和“保重點、促增收、保穩(wěn)定”的總體目標，切實抓好四個方面的工作。
    一、務求實效強基礎。改善農(nóng)村基礎設施，加強農(nóng)村基礎工作，是促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求，也是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務。一是切實加強良種繁育體系建設。要完善傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的良種繁育體系。糧、棉、油、豬、水果是我縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，這些良種繁育體系要進一步完善。全縣要新增3個存欄母豬200頭以上的良種豬擴繁場，要有1個100畝以上的水果或干果育苗基地和100畝以上的林木育苗基地。二是抓緊實施病險水庫的除險加固。據(jù)氣象相關信息分析、預測，今年我縣氣候有前澇后旱的趨勢，這種反常天氣將給我們防汛抗旱工作帶來極大的壓力。因此，我們要未雨綢繆，及早做好防汛抗旱準備，抓好病險水庫的除險加固工程。目前，全縣6座中型水庫、106座小型水庫中，帶病運行的有2座中型水庫、105座小型水庫，這些病險水庫的除險加固工程，要按照確保防汛抗旱的要求，落實處置措施。今年要堅決完成亞行貸款城市防洪堤的年度建設任務。三是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，有三個具體任務，第一，農(nóng)村安全飲水。今年全縣的任務是解決2.06萬人安全飲水問題，我們要完成市下達我縣的人畜安全飲水任務，重點要解決干旱死角人畜安全飲水問題。第二，農(nóng)村能源建設。完成市下達的3500口沼氣池任務，而且要確保每口沼氣池能夠正常產(chǎn)氣，投入使用。第三，鄉(xiāng)村清潔工程。全縣交通干線沿線和小城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，臟亂不堪。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了鄉(xiāng)村清潔工程責任狀，就是要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設和文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，迅速啟動鄉(xiāng)村清潔工程。首先要把國、省、縣、鄉(xiāng)主要交通干線和小城鎮(zhèn)暴露的垃圾，清理好，處理好。要建立長效管理機制，專人管理，專班作業(yè)。第四，啟動移民后扶實施規(guī)劃。去年是抓規(guī)劃，今年主要是抓項目的實施。第五，繼續(xù)抓好農(nóng)村通暢、通達工程的實施，抓好農(nóng)電兩改建設項目。
    牽頭抓，責任部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓，務必按要求高標準完成任務。二是加強農(nóng)機示范基地建設。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。要高度重視農(nóng)業(yè)機械化工作，下大力抓好農(nóng)機新機具的推廣。今年要完成好1個500畝的農(nóng)機全程作業(yè)示范基地。全縣要因地制宜發(fā)展農(nóng)機作業(yè)組織、農(nóng)機專業(yè)大戶，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設調(diào)度會上的。
    講話。
    加強與上級部門的溝通積極準備項目跑項爭資。要增強主動性和針對性國家對農(nóng)業(yè)的投入已經(jīng)改變了過去那種分塊給資金的狀況現(xiàn)在變成都要靠項目去爭取資金資金是到項目的所以要爭取支持首先要把政策吃透把項目準備好同時加強溝通和匯報這樣才能爭取到資金。農(nóng)口各局包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要下決心認真做好這項工作。
    病人等特殊群體的監(jiān)護，防止弄火成災，對火災肇事者要迅速、公開、從重處理，要督促鄉(xiāng)村干部落實防火責任，要全面落實預案，科學處置火災。一有火情，快速反應，科學處置，力爭“打早、打小、打了”，確保不發(fā)生大的森林火災事故和人員傷亡事故。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設調(diào)度會上的。
    講話。
    同心協(xié)力扎實工作把發(fā)展糧食生產(chǎn)、防汛抗旱及新農(nóng)村建設等各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊抓好為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻！
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇二十
    同志們：
    今天這次會議十分重要，主要任務是對我市政府機構(gòu)改革工作進行動員部署。剛才，##同志代表市委、市政府宣讀了《##市人民政府機構(gòu)改革實施意見》，##市長就我市政府機構(gòu)改革工作作了一個內(nèi)容非常全面、要求非常明確的動員報告，我完全同意。請大家認真理解把握，抓好貫徹落實。關于這次政府機構(gòu)改革，我再強調(diào)以下三點：
    (一)深化政府機構(gòu)改革是貫徹落實上級決策部署的重要政治任務。我黨歷來高度重視政府自身建設。黨的xx大從我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和改革開放總體部署出發(fā)，作出了加快行政管理體制改革、建設服務型政府的部署;xx屆二中全會審議通過了《中共中央關于深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構(gòu)改革方案》，提出了到20xx年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的總體目標，在講話中指出改革要緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個核心，著力優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和完善行政運行機制，突出加強依法行政和制度建設，對我們深化行政管理體制改革和政府機構(gòu)改革提出了明確要求。##年上半年，省政府新一輪機構(gòu)改革按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署順利完成;##年底，##市政府機構(gòu)改革按照省委、省政府的統(tǒng)一部署基本完成;我們即將進行的縣級政府機構(gòu)改革，是我們國家政府機構(gòu)改革的一個重要組成部分，是按照中央、省和##市的要求，在上級黨委、政府的統(tǒng)一領導下進行的，是落實上級決策部署的需要，是一項必須不折不扣完成的重要政治任務。
    (二)深化政府機構(gòu)改革是加快趕超跨越的客觀要求。改革開放以來，我們按照上級決策部署，先后開展了五次政府機構(gòu)改革。歷次改革對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，都起到了十分重要的作用。盡管如此，現(xiàn)行的政府管理體制和工作機制與加快趕超跨越的實際要求相比，還有諸多的不適應。與其它縣區(qū)相比，集中表現(xiàn)為三個方面的特殊性：一是機構(gòu)臃腫，實有人員多，財政負擔過重。長期以來存在的因人設事問題，造成不必要的機構(gòu)過多;一些單位擅自配備干部和借調(diào)人員，造成混崗、混編問題;部分單位人浮于事、推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象較為普遍。機構(gòu)設置不合理，實有人員過多，直接增加行政成本，加重了財政負擔。二是職能轉(zhuǎn)變不到位，職責不清，職能交叉。政府仍然在管一些不該管、管不了也管不好的事，部門職能交叉，權責關系不夠清晰，協(xié)調(diào)配合難度較大，工作中越位、缺位、不到位的問題比較普遍。特別是公共服務、社會管理方面的缺位問題尤為突出，許多事情沒人去管，但是一些所謂有權利的事情卻越位較多。三是政府工作部門和政府機構(gòu)權力與責任不對稱。有的有權無責，有的有責無權，有的權力過于集中。上述問題嚴重阻礙著社會經(jīng)濟發(fā)展。因此，必須通過進行政府機構(gòu)改革，清除這些制約發(fā)展的體制機制障礙，為加快趕超跨越創(chuàng)造條件。
    這次政府機構(gòu)改革時間緊，任務重，全市各級各部門一定要迅速把思想統(tǒng)一到這次會議的精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來，充分認識這次政府機構(gòu)改革的重要意義，充分認識我市政府機構(gòu)改革的特殊性，切實增強責任感和緊迫感，把困難想得更多一些，把準備做得更充分一些，把措施制定得更完善一些，迎難而上，扎實工作，全面完成這次政府機構(gòu)改革各項任務。
    二、突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革。
    這次政府機構(gòu)改革，要堅持把維護人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，通過理順職責關系，明確和強化責任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善體制機制，推進依法行政，提高行政效能，達到建設人民滿意政府的目的。實際工作中，要注重突出以下重點：
    要始終圍繞轉(zhuǎn)變政府職能這個核心。轉(zhuǎn)變職能是這次政府機構(gòu)改革的核心，也是衡量改革成敗的關鍵所在。必須抓住轉(zhuǎn)變職能這個關鍵，著力解決政府“干什么”、“怎么干”的問題。要按照全面履行政府職能的要求，劃清政府職能邊界，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，切實把不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項切實管好、管到位，把一些輔助性、技術性、服務性事務交給事業(yè)單位和中介組織，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。要通過機構(gòu)改革著力解決阻礙政府職能轉(zhuǎn)變的深層次問題，建立健全為民服務的體制和機制，少一些管理，多一些服務，實現(xiàn)政府職能向提供優(yōu)質(zhì)公共服務，維護社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變，著眼于保障和改善民生，著力加強社會管理和公共服務部門建設，努力建設服務政府、法治政府、陽光政府、高效政府和廉潔政府，進一步提高政府的公信力和執(zhí)行力;要理順職責關系，堅持一件事情由一個部門負責，合理確定部門職責，避免職責交叉重疊、政出多門，建立健全部門間的協(xié)調(diào)配合機制，確保部門正確履行職責。
    (二)要進一步明確和強化責任。明確和強化責任是檢驗這次政府機構(gòu)改革成效的重要標志。各部門必須正確履行工作職責，做到不越權、不越位、不缺位、不失責。既要著眼于提高行政效能和促進事業(yè)發(fā)展，加大部門職責調(diào)整整合力度，明確部門的職責，協(xié)調(diào)好不同部門在同一個問題上的職責分工和履行職責時的銜接方式，避免多頭管理、交叉管理、重復管理。要按照權責一致的要求，在配置部門職權的同時明確相應的責任，并通過建立和完善政務公開、效能目標管理、行政問責等制度，強化責任追究，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究，切實解決權責脫節(jié)問題。
    (三)要切實做好工作銜接。深化政府機構(gòu)改革是為了更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作，機構(gòu)改革涉及到的部門，要迅速有效地搞好工作銜接，防止出現(xiàn)工作無人問、無人管、無人干等現(xiàn)象，避免導致權力真空、責任真空。改革中要堅持先動員，再調(diào)整，盡可能減少工作震蕩，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。我們今天開動員會，人員調(diào)整和機構(gòu)調(diào)整隨后進行，這中間還有一個過程。大家要按步就班，做好各自的工作。在市政府機構(gòu)改革完成之前，要按照“工作跟著職能走”的原則，確保市委、市政府各項政策措施的貫徹落實。
    (四)要及時做好職能劃轉(zhuǎn)。政府機構(gòu)改革必然涉及到一部分人員崗位和職務變動，這是特殊時期、特殊情況對黨員干部政治覺悟的特殊考驗。廣大黨員干部特別是領導干部一定要講黨性、顧大局，堅決服從、配合和支持機構(gòu)改革，決不允許在部門利益、單位利益和個人利益上糾纏不休、討價還價。新組建單位的領導班子要按照“先到位后理順、先運轉(zhuǎn)后完善”的原則，迅速進入狀態(tài)，盡快熟悉情況，扎實做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作，使新機構(gòu)以新風貌新氣象快速運轉(zhuǎn)起來。
    (五)要抓緊搞好“三定”工作。要高質(zhì)量地完成“三定”工作，堅持以責定權、權責對等的原則，合理界定職責權限。通過定職責、定機構(gòu)、定編制，在賦予部門職權的同時，明確相應承擔的責任。要合理確定部門內(nèi)設機構(gòu)，打破原有的思維定勢，優(yōu)化股(科)室配置，形成統(tǒng)一、高效的工作機制。
    三、要強化組織領導，嚴肅工作紀律，確保改革順利進行。
    政府機構(gòu)改革政策性強、涉及面廣、工作量大、時間緊迫，必須切實加強組織領導。各單位“一把手”是本部門機構(gòu)改革工作的第一責任人，要帶頭執(zhí)行改革政策，做到貫徹指導思想不動搖、遵循基本原則不偏離、執(zhí)行政策規(guī)定不變通;要密切關注改革實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有效措施認真加以解決，確保改革積極穩(wěn)妥推進。機構(gòu)編制部門要切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，及時掌握改革動態(tài)，加強宏觀指導、督促檢查，及時跟蹤改革實施意見的落實情況，及時幫助研究解決改革中遇到的困難和問題，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向市委、市政府報告。新聞媒體要加強宣傳引導，廣造輿論聲勢，充分調(diào)動各個方面的積極性，努力營造人人理解改革、人人支持改革的良好氛圍。各單位要統(tǒng)籌安排改革過渡期的各項工作，確保工作質(zhì)量不降低，上下銜接不斷檔;要把機構(gòu)改革與開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動結(jié)合起來，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高服務水平，通過改革進一步消除影響科學發(fā)展的體制機制弊端，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    政府改革關系機構(gòu)撤并、職能劃轉(zhuǎn)和人事調(diào)整，必須強化紀律約束。具體講，要嚴肅以下四個方面的工作紀律：
    一是嚴肅機構(gòu)編制紀律。要嚴格控制機構(gòu)編制，建立健全機構(gòu)編制管理與財政預算、組織人事管理的配合制約機制，建立完善機構(gòu)編制考核、責任追究制度，全面推行機構(gòu)編制實名制管理，實現(xiàn)行政編制數(shù)、實有人員數(shù)、財政供養(yǎng)人數(shù)相一致，確保實現(xiàn)中央20xx年完成機關消化超編人員任務的目標。要自覺維護機構(gòu)編制集中統(tǒng)一領導的原則，凡涉及職能調(diào)整、機構(gòu)編制、人員和領導職數(shù)的增減，必須嚴格按照審批程序?qū)徟?。否則，組織、人事部門不得調(diào)配人員，財政部門不得拔付經(jīng)費。
    二是嚴肅組織人事紀律。嚴禁借改革之機突擊進人、突擊提拔干部和提高干部職級待遇、突擊評定專業(yè)技術職稱;嚴禁領導干部利用職務之便要求或者指使提拔、安排有關人員;嚴禁以虛報人員等方式占用人員編制、冒領財政資金。各級領導干部要理性地、全面地看待干部調(diào)整使用，做到正確對待自己，正確對待組織，正確對待他人。在干部調(diào)整問題上，市委將嚴格按照公正公平的原則制定和落實各項改革政策，堅持程序和過程公開，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，以保證干部工作的公平公正。
    三是嚴肅財經(jīng)紀律。機構(gòu)改革涉及的有關單位，要嚴格按照有關規(guī)定，認真做好資產(chǎn)登記、處置和財務清算工作，嚴禁在機構(gòu)調(diào)整中違規(guī)違章調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物、突擊消費，防止國有資產(chǎn)流失。
    四是嚴肅政治紀律。各部門都要講政治、顧大局，決不能搞“上有政策、下有對策”，對本部門有利的就執(zhí)行，對與本部門不利的就不執(zhí)行，更不能以自己的特殊性為由自行其是。每一個部門、每一位黨員都要自覺做到個人服從組織，局部服從整體，小道理服從大道理。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計、機構(gòu)編制部門要認真履行職責，密切配合，加強對機構(gòu)改革中各項政策、規(guī)定和方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違反機構(gòu)編制紀律的單位領導人和直接責任人，將按照中紀委《機構(gòu)編制違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》實施問責。
    同志們，深入推進政府機構(gòu)改革責任重大，意義深遠。中央政府、省級政府和##市級政府已經(jīng)在這輪改革中為我們做出了樣板，上級黨委、政府也給我們明確了改革必須遵循的原則要求，市委、市政府相信，只要我們認真貫徹執(zhí)行上級的各項改革政策，堅定信心，精心組織，扎實工作，穩(wěn)妥推進，這次政府機構(gòu)改革任務一定能夠如期圓滿完成。
    謝謝大家!
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇二十一
    今年是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的初檢之年。市規(guī)劃建設局作為創(chuàng)建工作的一類部門，我們將咬定目標，注重落實，全面完成創(chuàng)建任務。今年我們將圍繞創(chuàng)建工作突出三個重點：
    一、推進建設，全面完成市政設施建設任務。
    將創(chuàng)衛(wèi)工作作為全年考核的重中之重，嚴格按照“創(chuàng)衛(wèi)責任書”所明確的目標任務，倒逼創(chuàng)衛(wèi)硬件設施建設計劃，確保項目順利推進。全年投入3900萬元，8月底前完成梅園、百步橋等道路大修改造工程、關帝廟整治改造工程、文華苑、九龍花苑等10個小區(qū)整治改造工程，以及市區(qū)道路、背街里弄破損路面的修復工作；10月底前完成環(huán)北二路大修改造；深入開展城區(qū)建筑工地專項整治和城區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理提升工作；加快實施市區(qū)夜間亮化工程和主要道路兩側(cè)立面改造工程；督促城區(qū)企事業(yè)單位污水入網(wǎng)工作，在規(guī)定的時間內(nèi)完成全年各項創(chuàng)衛(wèi)工作目標任務。
    二、集中整治，切實履行責任區(qū)塊牽頭工作職責。
    在鞏固前期整治成果的基礎上，深入開展各類專項整治活動，全力制止小區(qū)內(nèi)亂搭建、亂堆放、亂扔倒、亂種植、亂拉掛、亂涂寫現(xiàn)象的反彈。會同社區(qū)抓緊對小區(qū)主要道路、人行道路、綠化帶、窨井蓋、下水管道等破損及時修復，對責任區(qū)塊內(nèi)的潔芳小區(qū)、三北自建房安置小區(qū)施以大動作，在短期內(nèi)迅速提升硬件設施和管理水平，以良好的工作風，負責的態(tài)度，長效的機制，確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和硬件設施達到創(chuàng)衛(wèi)要求。
    三、積極宣傳，營造濃厚的.創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。
    圍繞“營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍、提升公民素質(zhì)”這一主題，繼續(xù)加大創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宣傳力度，展示創(chuàng)衛(wèi)成果，宣傳良好習慣，并教育本系統(tǒng)干部職工自覺遵守“十不行為規(guī)范”，為創(chuàng)衛(wèi)工作帶好頭。每月組織到創(chuàng)衛(wèi)責任區(qū)域開展以清除“三亂”為主題的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，積極配合街道、社區(qū)開展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的廣場文藝晚會，向小區(qū)居民宣傳創(chuàng)衛(wèi)相關知識，引導居民積極投身創(chuàng)衛(wèi)，共同參與創(chuàng)衛(wèi)整潔行動，力爭形成一個“人人參與創(chuàng)衛(wèi)”的良好氛圍。
    在全縣中小學人事制度改革動員大會上的講話篇二十二
    同志們：
    2月1日，習近平總書記在同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表共迎新春佳節(jié)時指出，中共中央決定，今年在全黨開展中共黨史學習教育，激勵全黨不忘初心、牢記使命，在新時代不斷加強黨的建設。剛才，我們集體學習了習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話?？倳浿赋?，在全黨開展黨史學習教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策?？倳浺螅喝h同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年?？倳洀娬{(diào)：堅定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使。
    大家要繼續(xù)抓好講話精神的深入學習、認真理解、努力踐行。下面，我就開展好黨史學習教育，講三點意見：
    一、提高站位，深刻認清黨史學習教育的重大意義
    習近平總書記指出，在全黨開展黨史學習教育，是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業(yè)的必然要求，是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。我們黨區(qū)別于其他政黨的一個顯著標志就是善于向自己的歷史學習。我們黨近百年波瀾壯闊的發(fā)展史就是一部不斷學習和反思自身的歷史，一部不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗、指導現(xiàn)實不斷前進的歷史。今天我們開展四史學習教育，有著重大而深遠的歷史意義、現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。我感到，要從三個維度來把握。
    第一，這是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的“繼續(xù)篇”。
    習近平指出，我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。習近平總書記在考察×時也指出，×是黨的誕生地，要把豐富的紅色資源作為主題教育的生動教材，引導廣大黨員、干部深入學習黨史、新中國史、改革開放史，讓初心薪火相傳，把使命勇?lián)诩?。因此，開展這次學習教育，既是貫徹落實總書記重要講話精神的重要舉措，也是建立“不忘初心、牢記使命”制度的×實踐。去年，××各項工作成效顯著，××考核蟬聯(lián)第一，并作為××改革真抓實干成效明顯地區(qū)，獲得××通報表揚。在探索建立“不忘初心、牢記使命”長效機制方面，我們也要開好局、起好步，奮勇爭先、走在前列，以學習四史的新成效為建黨100周年獻禮！
    第二，這是夯實中國特色社會主義共同思想根基的“奠基石”。
    堅持思想建黨、理論強黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們黨在革命、建設、改革的各個時期克服了一個又一個困難，取得了一個又一個舉世矚目的成就。究其原因，很重要的一點，正是因為我們有中國特色社會主義這個正確的思想引領和理論指導。尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的第3次飛躍，是我們實現(xiàn)“兩個一百年奮斗”目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的思想武器和行動指南，必將成為黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史中濃墨重彩的一筆。我們要堅持以學習四史為契機，突出習近平新時代中國特色社會主義思想這個重中之重，不斷推動新思想往心里去、往深里走、往實處落，為實現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚最廣泛的思想共識和價值認同。
    第三，這是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的“必修課”。
    習近平總書記多次強調(diào)，領導干部要多讀一點歷史。我理解，歷史是最好的教科書，學習歷史主要有三大好處。一是能夠更好地把握歷史規(guī)律。二是能夠更好地建立歷史思維。三是能夠更好地提升戰(zhàn)略思維。學習歷史可以讓我們站在歷史的視角，從全球化的“時空坐標系”來判斷國家和社會的發(fā)展趨勢，能夠更深刻地理解現(xiàn)實問題的深層次原因，找到整體戰(zhàn)略的應對方法。當前，××事業(yè)正處于全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關鍵期，迫切需要一支狠抓落實、善作善成的高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍，建強干部隊伍“領頭雁”、培育干事創(chuàng)業(yè)“生力軍”，我感到，提升政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維是前提和基礎。我們要在學習四史中不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，知其所來、明其所趨，繼往開來、堅定前行，以“挑最重的擔子，啃最硬的骨頭”的韌勁，努力成為政治過硬、本領高強的新時代干部。
    二、抓住核心，準確把握黨史學習教育的目標任務
    開展黨史學習教育是當前和今后一段時期各級黨組織的重要政治任務，各單位要把握好學習教育的目標任務、基本要求和核心要義，確保學習教育組織到位、措施到位、落實到位。具體任務都已在印發(fā)的學習教育方案中明確，這里就重點工作再作個強調(diào)。
    一是要深刻感悟共產(chǎn)黨人的初心和使命，落實新時代黨的建設總要求，實事求是、堅持真理，科學應變、主動求變，咬定目標、勇往直前，走好新時代的長征路。翻閱中國共產(chǎn)黨近100年的歷史，是一部為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的拼搏史，就是一部全心全意為民服務的奮斗史。從嘉興南湖承載革命火種的小船，到劈波斬浪領航復興偉業(yè)的“中國號”巨輪，中國共產(chǎn)黨譜寫了執(zhí)政14億人口大國的氣吞山河的壯麗史詩。中國共產(chǎn)黨的歷史，是我們黨、國家和民族的寶貴精神財富，是中國共產(chǎn)黨人的教科書。作為黨員干部，就應自覺把學習黨史作為“必修課”，在學習黨史、借鑒黨史中汲取成長營養(yǎng)、獲取奮進力量，不斷堅定理想信念，恪守為民初心，擔當時代重任。
    二是要深入學習黨的創(chuàng)新理論，加強黨史學習教育，同時學習新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是共產(chǎn)黨人的根本屬性和本質(zhì)特征，是我們黨取得一個又一個勝利的保證。要在學好黨史中不斷提高政治判斷力。我們黨領導人民進行革命、建設、改革的歷史進程反復證明了一個道理：政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。在黨的歷史上，政治方向、政治路線一旦出現(xiàn)問題，形勢就會變得復雜，局勢也會隨之艱難，黨的前途命運則可能出現(xiàn)危險局面。歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實面臨的任務告訴我們，全黨上下只有繃緊政治意識這根弦，自覺站穩(wěn)政治立場，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，從政治高度看問題、辦事情，保持清醒的政治頭腦以及敏銳的政治觀察力和政治判斷力，才能真正做到服從大局、圍繞核心、自覺看齊。要在學好黨史中不斷提高政治領悟力。面對黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，重溫黨和人民共同走過的光輝歷程，堅定崇高的精神信仰，獲取繼往開來的強大動力，汲取革命前輩的智慧，練就“觀察事物的敏銳眼光，判斷時事的深刻洞見，處理人際關系的練達胸襟以及知行合一的行動能力”，是我們學習黨史的落腳點。我們要在黨史學習中堅定信仰、獲得力量、汲取智慧，做到在重大問題和關鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，善于從一般事務中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯，堅持政治立場不移、政治方向不偏。要在學好黨史中不斷提高政治執(zhí)行力。中國共產(chǎn)黨成立近百年來，從小到大、從弱到強，攻堅克難，一路成長，成為當今世界第一大黨?；赝麣v史，不難發(fā)現(xiàn)，在中國這樣的大國，只有具備崇高信仰、嚴明紀律、自我犧牲精神、敢于且善于戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)的中國共產(chǎn)黨，才能領導中國，才能帶領中國人民持續(xù)前進。黨的十九屆五中全會擘畫了“十四五”和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大，這需要全黨站在歷史和現(xiàn)實交會的高度，牢固樹立“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標努力前行。
    三是要把造福人民作為最重要的政績，堅決反對和克服形式主義、官僚主義。我們黨歷來反對形式主義官僚主義。早在民主革命時期，毛澤東同志就明確指出：“形式主義是一種幼稚的、低級的、不動腦子的東西”“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去”。黨的十八大以來，習近平總書記就堅決整治形式主義、官僚主義發(fā)表了一系列重要講話，強調(diào)糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。經(jīng)過一段時期的教育治理，作風有明顯好轉(zhuǎn)，但依然存在一些突出問題。這說明，反對形式主義官僚主義依然任重道遠，需要作出艱苦努力。這要求我們通過學習黨史，引導黨員干部堅定理想信念，始終堅持以人民為中心的根本立場，恪守全心全意為人民服務的宗旨，從思想上徹底消除形式主義、官僚主義滋生的土壤。四是要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷凈化政治生態(tài)，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。早在1932年的江西瑞金，中央蘇區(qū)政府就專門設置了檢舉木箱。黨的十八大以來，中央堅持不懈“打虎”“拍蠅”“獵狐”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，抓鐵有痕、踏石留印、成效顯著。在新形勢下，我們黨員干部應把黨史作為最好的營養(yǎng)劑，努力修好黨史這門必修課。要知敬畏、存戒懼、守底線，經(jīng)常攬鏡自照、每日三省。要嚴在第一次，常存“白袍點墨”之戒，在從政伊始，就扣好人生的第一?？圩印Ｒ獓涝陉P鍵處，嚴守中央八項規(guī)定及實施細則，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把“嚴”的基因薪火相傳。要嚴在細微處，常懷“堤潰蟻穴”之思，樹牢進步靠組織、溫暖靠家庭、消費靠工資的意識，從一包煙、一瓶酒、一盒茶做起，管好自己的手，做到干干凈凈做人、清清白白做事。
    三、科學統(tǒng)籌，切實加強黨史學習教育的責任落實
    開展黨史學習教育，工作量大、涉及面廣，任務重、要求高，必須加強組織領導，強化責任落實，為扎實有序開展黨史學習教育提供有力保障。重點要做到三個“強化”：
    一是強化責任傳導。全××各級黨組織要切實履行好學習教育的主體責任，把黨史學習教育作為一項重要政治任務抓緊抓實抓到位；各級黨組織書記要扛起第一責任人的職責，投入足夠的時間和精力，既要率先垂范，帶頭參加學習、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，層層傳導壓力，從嚴抓好落實，確保黨史學習教育各項部署要求不折不扣落實到位。
    二是營造濃厚氛圍。要充分運用各類宣傳平臺、主流媒體和新興媒體，大力宣傳本系統(tǒng)、本單位在學習教育過程中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗。要通過線上線下相結(jié)合的方式，發(fā)掘報送優(yōu)質(zhì)學習資源，大力宣傳正面典型，營造濃厚學習氛圍。
    三是強化督促檢查。要把學習教育開展情況作為基層黨組織書記抓基層黨建的重要內(nèi)容，納入領導班子和領導干部年度考核、“三個責任制”檢查的重點內(nèi)容。領導小組將采用走訪調(diào)研、專項督查、參加學習討論、列席專題組織生活會等方式，強化督促指導，及時掌握學習教育進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，防止形式主義、走過場，確保學習教育取得實效。
    同志們，開展黨史學習教育，意義重大，影響深遠。“中國共產(chǎn)黨的歷史是一部豐富生動的教科書”。用黨的偉大成就激勵人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗啟迪人，用黨的歷史教訓警示人，能夠讓我們認清歷史方位，汲取前行的智慧與力量。全系統(tǒng)各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，永葆堅定信念、奮斗精神、為民情懷、擔當本色，以新的不凡創(chuàng)造奮力開創(chuàng)十四五各項事業(yè)發(fā)展的新篇章，以優(yōu)異的成績?yōu)榻h百年獻禮！