總結(jié)是對(duì)自己工作和學(xué)習(xí)的一種自我評(píng)價(jià),也是對(duì)他人觀察和認(rèn)同的證明。如何克服困難和挫折是每個(gè)人都需要面對(duì)和應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。以下是一些專家總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)分享,希望能對(duì)大家的總結(jié)寫作有所幫助。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇一
三月是一個(gè)春光明媚、生機(jī)勃勃的季節(jié),三月更是一個(gè)講文明、樹新風(fēng),讓雷鋒精神吹遍校園每一個(gè)角落的季節(jié)。剛剛過去的三月,是我校的學(xué)雷鋒活動(dòng)月。在月初,政教處作了“學(xué)雷鋒活動(dòng)”總動(dòng)員,全校的教師和學(xué)生積極響應(yīng)號(hào)召,從身邊的小事做起,從身邊的人幫起,在全校范圍內(nèi)開展了互幫互助活動(dòng)。
我們班也不例外,緊緊圍繞學(xué)雷鋒月積極的開展班級(jí)建設(shè),組織各項(xiàng)活動(dòng),努力把學(xué)雷鋒活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。同學(xué)們?cè)诖嘶顒?dòng)中得到了鍛煉,在鍛煉中茁壯成長。雷鋒精神像春風(fēng)一樣拂過了同學(xué)們稚嫩的心靈,播下了樂于奉獻(xiàn)樂于助人的種子。3月13日中午我班學(xué)生到校以后,進(jìn)行了學(xué)雷鋒活動(dòng)。在活動(dòng)同學(xué)們自愿拿著抹布端著水盆,去教師停車棚,為教師們擦車子,當(dāng)時(shí)烈日當(dāng)空,同學(xué)們盡管熱的汗流浹背,但仍忙的熱火朝天,同學(xué)們盡管累的腰酸背痛,但仍不亦樂乎的擦著車子!我感到同學(xué)們的心都是火熱的,他們以自己獨(dú)特的方式寄托對(duì)雷鋒叔叔的哀思和懷念!
大街上,拐角處到處是同學(xué)們忙碌的身影。雷鋒叔叔像一個(gè)引導(dǎo)者引導(dǎo)我們走向社會(huì)發(fā)展的需要,讓我們一個(gè)個(gè)都融入當(dāng)今社會(huì),融入這個(gè)美麗而和諧的大家庭!雷鋒精神就好比一把鑰匙,開啟我們心靈的鎖,把我們領(lǐng)入一個(gè)新的社會(huì)高峰!
雖然三月說是雷鋒紀(jì)念月,紀(jì)念日本身就是用來紀(jì)念的,但我們的同學(xué)都真正做到了交流學(xué)雷鋒的心得,緬懷雷鋒事跡,寄托無限哀思。我們千萬不要唯獨(dú)只有此時(shí)才想起去“學(xué)雷鋒”。因?yàn)閷W(xué)雷鋒不是一個(gè)口號(hào),而是貫穿于日常生活的點(diǎn)滴細(xì)微之處,而并非一定要借助于學(xué)雷鋒日扎堆體現(xiàn)。因此,讓我們把這樣的傳統(tǒng)美德當(dāng)成責(zé)任和義務(wù),融入生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴!
三月,“學(xué)雷鋒月”已經(jīng)將近尾聲,同學(xué)們參加學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的熱情是那樣,雷鋒精神依然在我班的每個(gè)角落綻放光芒。通過活動(dòng),我體會(huì)到:“學(xué)雷鋒”的目的不是為了得到別人的贊賞與表揚(yáng),學(xué)習(xí)雷鋒精神要從自己做起,從身邊的小事做起,關(guān)心每個(gè)人,關(guān)心每件事,同學(xué)相處要像兄弟姐妹般相親相愛,這樣生活處處才會(huì)都洋溢著和諧融洽的溫暖。
雖然三月已經(jīng)過去了,但這并不意味著學(xué)雷鋒活動(dòng)就此結(jié)束,并不意味著在日后的生活中將雷鋒淡忘,等待來年的月份再將他想起。我們應(yīng)該在日常的`生活當(dāng)中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)雷鋒精神,使其成為我們生活的一部分,使其精神成為我們的一份良好的品格。我相信:只要我們?nèi)熒鷲坌挠礼v,奉獻(xiàn)精神永隨,雷鋒就會(huì)永遠(yuǎn)在我們身邊!
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇二
做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,意義十分重大。各級(jí)、各有關(guān)部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)把防汛抗旱各項(xiàng)工作抓早、抓實(shí)、抓細(xì),確保實(shí)現(xiàn)“抗旱保供水、防汛保安全”的目標(biāo)任務(wù)。
一要優(yōu)化思維,進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)理念。要認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急組織管理,優(yōu)化完善統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,科學(xué)合理、切實(shí)可行的水旱災(zāi)害防御方案預(yù)案體系,平戰(zhàn)結(jié)合、專群結(jié)合的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系,種類齊全、保障有力的物資儲(chǔ)備供應(yīng)體系,推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升、防汛抗旱工作取得實(shí)效。
二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),全力抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。要著力增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí),以行政首長責(zé)任制為核心,結(jié)合正在推行的河長制,逐級(jí)落實(shí)防汛抗旱行政責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)測預(yù)警責(zé)任和搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,逐級(jí)公布責(zé)任人,把責(zé)任落實(shí)到人頭。要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié),理順防汛抗旱責(zé)任體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任制度全覆蓋。要加大培訓(xùn)力度,及時(shí)開展演練,確保相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)能力。
三要超前謀劃,及早完成水毀修復(fù)和度汛準(zhǔn)備。堅(jiān)持“以防為主、常備不懈”歷來是我們開展防汛抗旱工作的重要方針。今年仍要堅(jiān)持早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備,確保工程、隊(duì)伍、預(yù)案、物資等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加快水毀工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè),確保按期完工、安全迎汛。前段時(shí)間,市水務(wù)局、市防辦安排開展了汛前隱患排查整改和水毀修復(fù)工作,各縣(區(qū))、各部門要按照統(tǒng)一安排,開展全方位、多層次的防汛抗旱檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一進(jìn)行整改,確保不留死角、不留隱患。
四要主動(dòng)應(yīng)對(duì),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)值班值守,健全完善監(jiān)測、預(yù)警、轉(zhuǎn)移機(jī)制。要密切監(jiān)視天氣變化,完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)氣象、水文、水務(wù)、國土、農(nóng)牧等部門間的會(huì)商分析研判,充分利用已建成的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),全面監(jiān)視雨情水情,及時(shí)開展預(yù)報(bào)預(yù)警,提高預(yù)測預(yù)報(bào)水平,切實(shí)做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群眾轉(zhuǎn)移撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,為提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備提供支撐。要嚴(yán)格執(zhí)行山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)管理辦法,落實(shí)工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),確保汛期正常穩(wěn)定發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。要完善應(yīng)急處置機(jī)制,最大程度減輕災(zāi)害損失。各類防洪工程要全面做好運(yùn)用準(zhǔn)備,調(diào)水供水、交通干線、電力能源等重大工程和重要設(shè)施要強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)和隱患排查,落實(shí)突發(fā)險(xiǎn)情搶護(hù)措施。
五要突出重點(diǎn),全力加強(qiáng)水庫安全度汛。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫、水電站、淤地壩、尾礦壩防汛安全屬地管理制度,按照“電調(diào)服從水調(diào)、興利服從防洪”的原則,加強(qiáng)水庫、水電站、淤地壩、尾礦庫等工程的防洪監(jiān)管,督促管理單位和業(yè)主全面落實(shí)防洪安全措施。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,堅(jiān)決守住安全底線。要加強(qiáng)水庫日常管理維護(hù),特別是要針對(duì)病險(xiǎn)水庫、在建水庫和小型水庫,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)防洪安全管理,確保安全度汛。
六要統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)做好抗旱減災(zāi)工作。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,圍繞群眾飲水安全及抗旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提前制定切實(shí)可行的對(duì)策方案,嚴(yán)密監(jiān)視旱情發(fā)展變化,及時(shí)啟動(dòng)人飲困難“四級(jí)聯(lián)報(bào)”制度,準(zhǔn)確掌握人飲困難動(dòng)態(tài)和趨勢。要落實(shí)節(jié)水措施,加強(qiáng)用水管理,廣泛開辟水源,發(fā)揮基層抗旱服務(wù)組織保障作用,扎實(shí)做好抗旱保生產(chǎn)、保灌溉和城鄉(xiāng)供水工作。要按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求,積極爭取國家水利扶貧項(xiàng)目,加大農(nóng)村飲水安全、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)投入,進(jìn)一步提升供水保障能力。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇三
年底了,大家手上工作都非常多,今天借全縣安全生產(chǎn)季度會(huì),把春運(yùn)工作動(dòng)員部署會(huì)一并開了。一年一度的春運(yùn)即將開始(2月1日開始,3月12日結(jié)束,共40天)。中央、省市對(duì)春運(yùn)工作都高度重視,專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。剛才,縣交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、安監(jiān)局等單位就做好下階段,特別是春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了發(fā)言,我都同意。等下,縣長還將對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話,請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好我縣春運(yùn)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保春運(yùn)暢通有序。
一要高度重視春運(yùn)工作。春運(yùn)工作是涉及人民群眾切身利益,社會(huì)各方高度關(guān)注的一項(xiàng)重要民生工程。春運(yùn)期間,旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢,并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣,對(duì)運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好今年春運(yùn)工作的重要性和艱巨性,把做好春運(yùn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù),對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等要予以重點(diǎn)保障,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求,早動(dòng)員、早部署,切實(shí)抓緊抓好,確保完成各項(xiàng)春運(yùn)任務(wù)。
二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h政府成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信商務(wù)局,負(fù)責(zé)春運(yùn)日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),在春運(yùn)前召開動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)籌制定春運(yùn)工作方案和預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)測分析,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,協(xié)調(diào)處理突出問題,協(xié)同處置突發(fā)事件。春運(yùn)工作結(jié)束后,要認(rèn)真分析總結(jié),并將情況報(bào)送縣春運(yùn)辦(經(jīng)信商務(wù)局)。
三要合理統(tǒng)籌安排運(yùn)力。對(duì)客流量較大的線路,以及務(wù)工人員相對(duì)集中的企業(yè),要提前調(diào)配運(yùn)力,增加車輛班次。縣公交也要根據(jù)情況適當(dāng)要增加班次,延長運(yùn)行時(shí)間,特別是要安排好夜間的公交運(yùn)力。要做好鐵路、公路的運(yùn)力統(tǒng)籌,發(fā)揮鐵路長途運(yùn)輸優(yōu)勢、公路中短途運(yùn)輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運(yùn)期間信件、包裹的收寄、投遞服務(wù)工作。
二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格春運(yùn)安全監(jiān)管。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要組織開展春運(yùn)安全大檢查,對(duì)投入春運(yùn)車輛的車況,及相關(guān)消防、救援等設(shè)施設(shè)備開展大檢查,全面排查各類安全隱患,制定落實(shí)整改措施,安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的嚴(yán)禁投入春運(yùn)。對(duì)春運(yùn)客流途經(jīng)道路進(jìn)行集中排查治理,及時(shí)完善交通安全設(shè)施。要充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時(shí),可以考慮依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村,組織勸導(dǎo)隊(duì),糾正非客車載人、超員載客等違法行為,形成共治合力。
二要加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)。春運(yùn)高峰期間,交警部門要加大警力,加強(qiáng)道路交通的指揮疏導(dǎo),嚴(yán)查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為;教育局會(huì)同交警大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中小學(xué)體育場、操場臨時(shí)開放,作為春節(jié)期間小車臨時(shí)停放點(diǎn),減少車量亂停亂放。
三要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸局要督促車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定,落實(shí)三級(jí)以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛,長途客車凌晨兩點(diǎn)到五點(diǎn)停車休息等規(guī)定。對(duì)初次參加春運(yùn)的駕駛?cè)?,要提前組織熟悉線路及路況,掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點(diǎn)段信息,防止因道路不熟引發(fā)交通事故。火車站要突出抓好進(jìn)出旅客的安檢,強(qiáng)化對(duì)設(shè)施設(shè)備的`養(yǎng)護(hù)維修。
三、強(qiáng)化應(yīng)急管理,完善春運(yùn)應(yīng)急保障。
一要細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案。春運(yùn)期間,不確定性因素較多,要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌組織安排應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)力等保障措施。
二要備足備齊應(yīng)急物資。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運(yùn)輸場站,提前備好各類應(yīng)急車輛、食品、藥品等物資,組織好應(yīng)急隊(duì)伍,保證能及時(shí)調(diào)用,快速恢復(fù)交通通行條件。特別是一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)路段,在冰凍雨雪天氣很容易結(jié)冰,要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應(yīng)急物資。
三要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警。氣象局要針對(duì)冬春季節(jié)氣候特點(diǎn),加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并與公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立突發(fā)氣象災(zāi)害快速通報(bào)制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)做好各項(xiàng)防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運(yùn)條件的天氣,要嚴(yán)格實(shí)行交通管制,確保道路交通安全有序。
四要妥善處置突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時(shí)間滯留時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集各方運(yùn)力資源,加強(qiáng)車輛分流疏導(dǎo),對(duì)滯留在路上的人員要盡快組織救助,對(duì)車站滯留的旅客要妥善安置,對(duì)短時(shí)延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。同時(shí),要做好相關(guān)輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升春運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力提高服務(wù)水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道,及時(shí)發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。
二要進(jìn)一步拓展的便民服務(wù)形式。各運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點(diǎn),提供電話訂票、網(wǎng)上購票、手機(jī)購票、等多種服務(wù)。在客流高峰期間增派服務(wù)人員,引導(dǎo)旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動(dòng)”、“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動(dòng),繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務(wù)。
三要進(jìn)一步維護(hù)好旅客合法權(quán)益。交通運(yùn)輸、公安等部門要建立健全春運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,堅(jiān)決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運(yùn)輸企業(yè)要向社會(huì)公布駕駛員信息和服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。
同志們,春運(yùn)工作時(shí)間緊、責(zé)任大、任務(wù)重、困難多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務(wù)必克服麻痹思想、僥幸心理,發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),認(rèn)真按照國家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把年我縣春運(yùn)工作抓好、抓實(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意!謝謝大家。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇四
四要加強(qiáng)道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊(duì)、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險(xiǎn)橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅(jiān)決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對(duì)河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強(qiáng)度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對(duì)一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),確保人身安全。
七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次自查,及時(shí)增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
八要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險(xiǎn)工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急隊(duì)伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的演練,提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,形成防汛工作強(qiáng)大合力。
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會(huì)的今天,防汛工作也必須依法進(jìn)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對(duì)《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實(shí)好安全度汛措施,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制??h防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動(dòng)作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財(cái)政部門要加強(qiáng)防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會(huì)各界參與防洪、支持防洪的意識(shí),共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強(qiáng)值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請(qǐng)假,并保證24小時(shí)通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即報(bào)告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報(bào)告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計(jì)歸納,堅(jiān)決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,振奮精神,堅(jiān)定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進(jìn)發(fā)展、保障民生的頭等大事。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。
近年來,由于受全球氣候變化影響,我國水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā),災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量達(dá)460毫米,部分地區(qū)一天降雨量甚至達(dá)到或超過了年平均降雨量,雨量之大、雨勢之強(qiáng)、范圍之廣、影響之重,歷史上極為罕見。今年以來,我國南方多個(gè)省遭遇多輪強(qiáng)降雨襲擊,造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水,局部地區(qū)發(fā)生較嚴(yán)重山洪災(zāi)害和城市內(nèi)澇。據(jù)國家防總5月17日統(tǒng)計(jì),入汛以來全國累計(jì)有14個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害,受災(zāi)人口達(dá)到636萬人,因?yàn)?zāi)死亡40人、失蹤20人,直接經(jīng)濟(jì)損失51億元。另據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季氣象年景總體偏差,區(qū)域性強(qiáng)降水過程強(qiáng)度大,隨時(shí)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。從剛才氣象、水文部門對(duì)今年我縣汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季,極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅,目前,中小河流底水偏高,中小水庫蓄水較高,前期氣象水文條件十分不利。預(yù)報(bào)汛期局地降水特點(diǎn)明顯,7至8月份降水比較集中,極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和中小河流、水庫、內(nèi)澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看,1995年至今螞蜒河干流已有沒有發(fā)生大洪水,發(fā)生大洪水的可能性越來越大。因此,我們必須對(duì)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢有清醒的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)麻痹思想。
雖然經(jīng)過長期的努力,我縣防洪能力有了較大的提高,建成了山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái),對(duì)境內(nèi)的大部分小型水庫以及螞蜒河、亮珠河10處險(xiǎn)工弱段進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒有根本改變。一是無堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條,只有螞蜒河有堤防,除xxxx鎮(zhèn)南7.6公里堤防達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)外,其余均低于一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),且堤防多為沙堤,險(xiǎn)工弱段較多,目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級(jí)支流,都沒有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流,汛期河水漲的快,消的也快,危害相當(dāng)大,預(yù)防難度較大。二是病險(xiǎn)水庫多、調(diào)節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫大部分都是上世紀(jì)六、七十年代以大會(huì)戰(zhàn)形式修建的,普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)差、調(diào)節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測手段落后等問題。全縣還有16座小型水庫沒有或沒有徹底除險(xiǎn)加固,均存在不同程度的安全隱患。4973座個(gè)人私自修建的小塘壩,片廣面大,管理難度大,相當(dāng)一部分經(jīng)受不住洪水考驗(yàn),一旦潰壩極易形成瞬時(shí)洪峰,且對(duì)下游的水庫安全造成嚴(yán)重威脅,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,溝壑縱橫,林木覆蓋率還不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災(zāi)害。全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、39個(gè)村屯、近萬人受到泥石流、山洪嚴(yán)重威脅,成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、排澇能力不足??h城區(qū)排水管網(wǎng)總長99公里,已經(jīng)遍布城區(qū)的主干道,雨水井1065座、檢查井1294座,但排水管網(wǎng)低于二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),汛期排水受洪水頂托回灌影響,低洼地段易積水。當(dāng)前需要注意的主要問題是,排水管道最初設(shè)計(jì)是按二十年一遇排水能力設(shè)計(jì)的,城區(qū)排水管網(wǎng)的支干道主要采取管道排水的方式,很難適應(yīng)大量排水,一遇暴雨就無法及時(shí)排出,出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象;排水工程為雨污分排,雨水主要通過東西大溝進(jìn)行排放,連續(xù)降雨和集中降雨時(shí),道路和排水溝交叉處匯水集中,致使積水嚴(yán)重影響正常交通。同時(shí),由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速,大量開發(fā)住宅小區(qū),致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進(jìn)水等情況,使人民生產(chǎn)生活受到威脅。五是應(yīng)急管理水平不高,保障能力不強(qiáng)。我縣連續(xù)多年沒有大水,相當(dāng)一部分干部和群眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。另外,氣象預(yù)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊(duì)伍規(guī)模偏小,裝備落后,群防隊(duì)伍組織難度大,防汛物資儲(chǔ)備有限等問題比較突出。如果這些問題不從根本上解決,保一方平安就是一句空話。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須對(duì)防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個(gè)極其深刻的認(rèn)識(shí),任何情況下都不掉以輕心,任何情況下都不絲毫懈怠,任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失,以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加安全的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),周密部署,全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
今年全縣防汛工作總的要求是:以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想,突出抓好河流、水庫、在建工程度汛安全以及山洪災(zāi)害、縣城內(nèi)澇防御工作,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、水庫不垮壩,確保螞蜒河、中小型水庫、xxxx鎮(zhèn)及重要基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),確保不死人,最大限度減少災(zāi)害損失。
第一,要突出抓好重點(diǎn)部位防范。一要切實(shí)解決主要河流堤防險(xiǎn)工隱患。主汛期前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是險(xiǎn)工弱段組織拉網(wǎng)式排查,集中力量消除重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對(duì)汛前確實(shí)不能處理完成的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,必須做好搶險(xiǎn)預(yù)案,并備好搶險(xiǎn)人力和物料,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)。在這方面,縣水務(wù)局要牽起頭來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極配合,在清障除險(xiǎn)的同時(shí),相應(yīng)建立長效管理機(jī)制,堅(jiān)決防止反彈。如果清理后再出問題,就要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。二要確保水庫度汛安全。由于前期降水多,大部分水庫水位較高,增加了防汛壓力和危險(xiǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期安全管理,每座水庫都必須落實(shí)防汛責(zé)任人,編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,安排專人進(jìn)行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計(jì)劃,對(duì)汛期因降雨超汛限水位的水庫,要通過科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫容。病險(xiǎn)水庫要限制蓄水,病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫運(yùn)行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項(xiàng)目,要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目,都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo),督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管理。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查,對(duì)城鎮(zhèn)排澇內(nèi)河、管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施,以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn),進(jìn)行逐一檢查,及時(shí)消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時(shí)排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施,確保在強(qiáng)降雨時(shí)不死人,不對(duì)城鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)造成大的影響。另外,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇物資儲(chǔ)備,最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在這方面,縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,組織動(dòng)員全縣應(yīng)急系統(tǒng)積極參與,啟動(dòng)各自行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,確保成功應(yīng)對(duì)。氣象水文部門要加強(qiáng)分析預(yù)測,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。住建、水務(wù)部門要做好市政排水干線的應(yīng)急排澇工作,重點(diǎn)加強(qiáng)易澇片區(qū)的排澇搶險(xiǎn),抓緊疏通城內(nèi)河道。公安、交通部門要在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)加大交通疏導(dǎo)力度,在低洼積水地帶及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志,第一時(shí)間封閉危險(xiǎn)路段,特別是對(duì)被水淘空發(fā)生塌方路段,要嚴(yán)防死守,確保人員和車輛安全。住建部門要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門要做好應(yīng)急供電保障。景區(qū)及旅游部門要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門要加大宣傳力度,及時(shí)發(fā)布防汛信息,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)防汛形勢、防汛預(yù)案和避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳,增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動(dòng)性和自覺性。二要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國土等部門必須高度重視山洪災(zāi)害防御工作,堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)警、報(bào)警方式,避險(xiǎn)路線,避險(xiǎn)地點(diǎn),以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性,讓群眾熟知預(yù)案內(nèi)容。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,能夠及時(shí)組織群眾快速轉(zhuǎn)移,不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施維護(hù),把已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施利用好,使其充分發(fā)揮作用。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)汛期安全管理。水務(wù)、住建、國土、交通等部門,要切實(shí)落實(shí)防汛安全責(zé)任,排除事故隱患,做到防患于未然。水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點(diǎn)檢查,加大巡查整治力度,對(duì)在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵點(diǎn)河道行洪斷面,阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題,要通過檢查整治,嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)人員汛期安全管理,必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、水域和岸段落實(shí)禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項(xiàng)措施,千方百計(jì)避免人員傷亡。四要加快推進(jìn)防洪減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快對(duì)在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫除險(xiǎn)加固工程要加快收尾工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,力爭主汛期前全部完成,盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進(jìn)螞蜒河應(yīng)急度汛工程建設(shè),對(duì)已完成的險(xiǎn)工弱段應(yīng)急度汛工程在汛期要加強(qiáng)后期管護(hù),確保主要河流險(xiǎn)工弱段不出現(xiàn)任何險(xiǎn)情。要加快推進(jìn)山洪泥石流工程建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)六團(tuán)鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,確保在汛期來臨之前建成并發(fā)揮作用。
第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),根據(jù)堤防、水庫工程搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要,備足砂料、石料、木料等各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和各種器材,保證搶險(xiǎn)需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)到位。要結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步整合調(diào)動(dòng)各類社會(huì)搶險(xiǎn)救援支援力量,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)搶險(xiǎn)訓(xùn)練,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。加強(qiáng)以防汛工作業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部為主的專家隊(duì)伍建設(shè),為指揮部決策和現(xiàn)場防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。針對(duì)突發(fā)性災(zāi)害做實(shí)預(yù)案,并加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、演練等工作,提高突發(fā)情況下預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性,確保預(yù)案啟動(dòng)有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)看守制度和值班值宿制度,公開值班電話,指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要保持24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通,尤其要注意非正常情況無法通知也要主動(dòng)到現(xiàn)場。電信部門要對(duì)通訊設(shè)施設(shè)備全面檢查維修,確保汛期通訊暢通。教育部門要對(duì)全縣中、小學(xué)危房、校舍等方面的防汛工作進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施,確保安全度汛;民政局要做好災(zāi)民安置等救災(zāi)資金和物資準(zhǔn)備;衛(wèi)生防疫部門要組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍,準(zhǔn)備好防疫藥品和器械,為災(zāi)區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務(wù);同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、部門工作實(shí)際,在認(rèn)真分析可能發(fā)生險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上,組織村民、機(jī)關(guān)單位和所轄企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險(xiǎn)物資,以備防洪搶險(xiǎn)之用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)防汛措施真正落到實(shí)處防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),夯實(shí)各項(xiàng)措施,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,確保萬無一失。重點(diǎn)要做到“五個(gè)到位”。
第一,領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門領(lǐng)導(dǎo)要親自深入防汛第一線,親自查看險(xiǎn)情,親自部署,親自檢查落實(shí)。特別是新分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù),提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。要在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻做到快速反應(yīng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,一線指揮,統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)決策,果斷處置。防汛期間,除了招商之外,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出,確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時(shí)。
第二,責(zé)任落實(shí)要到位。把責(zé)任目標(biāo)分解到具體部門、落實(shí)到崗位和個(gè)人,建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛責(zé)任人及防汛搶險(xiǎn)人員名單要按照要求上報(bào)到縣防汛辦。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題,造成損失的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三,物資投入要到位。對(duì)于影響安全度汛的江河堤防險(xiǎn)工弱段,要搶在主汛期前完成加固任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大對(duì)防汛工作的投入力度,按照國家規(guī)定的防汛物資儲(chǔ)備定額,千方百計(jì)籌措資金,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,保證防汛搶險(xiǎn)需要,一定要做到寧可備而不用,不可用而無備。
第四,協(xié)調(diào)配合要到位。要突出強(qiáng)化全縣各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能,形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛抗洪機(jī)制??h防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關(guān)部門要樹立全縣防汛工作一盤棋思想,在縣防指統(tǒng)一指揮下,各負(fù)其責(zé),密切配合,充分發(fā)揮職能作用,一切以汛情、災(zāi)情為命令,既要分工負(fù)責(zé),又要打破分工,形成防汛抗洪的整體合力。
第五,執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要堅(jiān)持局部利益服從全局利益,下一級(jí)防汛抗旱指揮部要堅(jiān)決服從上一級(jí)防指的指揮調(diào)度。要嚴(yán)格制度,嚴(yán)明紀(jì)律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天,按照省委、市委部署要求,我們召開解放思想大討論動(dòng)員大會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的部署上來。下面,我講幾點(diǎn)意見:。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大意義和必要性。
黨的以來,從多個(gè)層面論述了科技對(duì)中國發(fā)展的決定性意義,并為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略謀篇布局,把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為舉國體制擺上突出位置。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的系列重要論述,對(duì)于我們充分認(rèn)識(shí)科技在深化改革全局中的決定性作用,對(duì)于落實(shí)中央、省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)部署意義重大。
(一)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢所趨”,科技實(shí)力贏得話語權(quán)。指出:“當(dāng)前從全球范圍看,科學(xué)技術(shù)越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢所趨。”放眼全球,世界各國正以前所未有的決心和力度推動(dòng)科技創(chuàng)新,爭取新一輪科技革命中的發(fā)展主動(dòng)權(quán)。美國強(qiáng)調(diào)“對(duì)科技創(chuàng)新的支持是經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵”,力圖保持領(lǐng)先優(yōu)勢和對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位;歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲,探索歐洲復(fù)興之路等。在群雄逐鹿的國際競爭中,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占據(jù)先機(jī)、贏得話語權(quán)。從科技發(fā)展史來看,科學(xué)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期變得越來越短。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,19世紀(jì)科技成果每50年增加一倍,20世紀(jì)中葉每10年增加一倍,現(xiàn)在每3—5年增加一倍。科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期,19世紀(jì)為50年,20世紀(jì)中葉是7年,近年來這一周期為2—3年,甚至某些領(lǐng)域如高能物理、大數(shù)據(jù)、3d打印、新能源等已經(jīng)進(jìn)入商業(yè)和產(chǎn)業(yè)化階段。因此,把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大趨勢,抓住機(jī)遇,才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
(二)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢所迫”,是成功轉(zhuǎn)型的必由之路。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我國此前依靠要素投入驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)增長模式已難以為繼,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢所迫。強(qiáng)調(diào):“我國經(jīng)濟(jì)已由較長時(shí)期的兩位數(shù)增長進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長階段。在這個(gè)階段,要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量。”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是對(duì)過去粗放型發(fā)展方式的超越,是集約型發(fā)展的升級(jí)版,通過科技創(chuàng)新成果及時(shí)在全社會(huì)的推廣和擴(kuò)散,改造物質(zhì)資本,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。因此,只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),才能有效克服資源環(huán)境制約,完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;只有依靠科技創(chuàng)新,才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍進(jìn)。
(三)“科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)”??萍际菄覐?qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。正如所說“一個(gè)國家是否強(qiáng)大不能單就經(jīng)濟(jì)總量大小而定,一個(gè)民族是否強(qiáng)盛也不能單憑人口規(guī)模、領(lǐng)土幅員多寡而定。近代史上,我國落后挨打的根子之一就是科技落后?!睔v史的發(fā)展證明,國家的創(chuàng)新能力決定國家的綜合實(shí)力,科技水平的高低決定國家力量的強(qiáng)弱,科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化,也決定著國家的前途命運(yùn)。
就我市而言,當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越突破的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)入大開放、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段,已經(jīng)站在加快協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史新起點(diǎn)。針對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的突出問題,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的必然選擇;是打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域新的增長極的迫切需要;是實(shí)現(xiàn)滄州科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、跨越突破、打造強(qiáng)市的有效途徑。因此,我們深感實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,依靠科技打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫感,責(zé)任重大。
二、解放思想,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,為打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供科技支撐。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心是科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的源動(dòng)力,市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新,將“創(chuàng)新之城”建設(shè)列為“五城建設(shè)”之首,把科技創(chuàng)新作為“創(chuàng)新之城”的重點(diǎn)和主線。先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)意見》、《關(guān)于實(shí)施“科技創(chuàng)新三年行動(dòng)”的方案》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的十條措施》等政策措施,即將出臺(tái)的還有“創(chuàng)新之城”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展、科技金融深度融合等措施,位置之高、措施之硬、數(shù)量之多、覆蓋面之廣,均創(chuàng)歷史之最,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、依靠科技創(chuàng)新打造強(qiáng)市的決心。渤海新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和各縣市區(qū)也相應(yīng)出臺(tái)了科技創(chuàng)新的政策措施,對(duì)于推動(dòng)科技創(chuàng)新起到了重要支撐作用。我們將進(jìn)一步解放思想,按照市委、市政府的重要部署,大力實(shí)施科技創(chuàng)新路線圖,找準(zhǔn)定位,狠抓大事要事,推動(dòng)科技創(chuàng)新邁出新步伐,創(chuàng)新環(huán)境漸入佳境,創(chuàng)新要素加速集聚,創(chuàng)新主體日趨壯大,創(chuàng)新載體持續(xù)拓展,對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐能力明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)就是扭住五大抓手,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎。
一是抓創(chuàng)新主體培育??萍夹椭行∑髽I(yè)是新一輪創(chuàng)新發(fā)展中的主角,是轉(zhuǎn)化京津冀科技成果的主動(dòng)力,是以增量促結(jié)構(gòu)調(diào)整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘頂天立地’的大企業(yè)、大項(xiàng)目,又要抓好‘鋪天蓋地’的科技型中小企業(yè)”的部署要求,定措施,分任務(wù),抓培育,強(qiáng)督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)“井噴式”增長。要按照苗圃、雛鷹、小巨人不同成長階段進(jìn)行梯度培育、差異支持,助推科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,形成產(chǎn)業(yè)集群。到2017年,全市科技型中小企業(yè)達(dá)到6000家;新增科技“小巨人”企業(yè)150家;新增高新技術(shù)企業(yè)100家;專利申請(qǐng)量達(dá)到3000項(xiàng),專利授權(quán)量達(dá)到2500項(xiàng)。
二是抓京津冀協(xié)同創(chuàng)新。隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》推進(jìn)實(shí)施,在用好京津科技優(yōu)勢和推動(dòng)科技資源共享上采取了一系列“大動(dòng)作”,我市面臨著大好機(jī)遇,圍繞打造“汽車城、石油化工城、管道裝備城、生物醫(yī)藥城、核能產(chǎn)業(yè)城”,深化與中科院、中關(guān)村、中國農(nóng)大、北京化工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、天津大學(xué)等京津院??蒲袉挝豢萍己献鳎罅σM(jìn)科技成果與高端人才,建立科技成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;充分利用g45科技成果試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢,引進(jìn)創(chuàng)新成果和人才,突破科技成果轉(zhuǎn)化“腸梗阻”。到2017年,引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果達(dá)到120項(xiàng);組織實(shí)施渤海糧倉、富民強(qiáng)縣等國家、省級(jí)重大項(xiàng)目120項(xiàng)。
三是抓科技平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”平臺(tái),僅今年就三次考察“眾創(chuàng)空間”,充分體現(xiàn)了對(duì)“眾創(chuàng)空間”重視程度?!氨妱?chuàng)空間”,對(duì)政府是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推力”;對(duì)社會(huì)是擴(kuò)大就業(yè)的“驅(qū)動(dòng)器”;對(duì)企業(yè)是“聚寶盆”;對(duì)金融機(jī)構(gòu)是“項(xiàng)目池”。因此我們將落實(shí)措施、大力推進(jìn)、全面開花。到2017年,全市建設(shè)大運(yùn)河、高新區(qū)、新林坡、雙引擎、冀春等眾創(chuàng)空間40家。同時(shí)推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家及省級(jí)孵化器、省級(jí)高新區(qū)提檔升級(jí);加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究院、院士工作站、工程技術(shù)研究中心等公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),到2017年,新增各類市級(jí)以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)100家。
四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施,探索科技投融資平臺(tái)建設(shè)的途徑,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、金融參與的辦法,利用財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大作用,撬動(dòng)更多的金融資本和社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新,為科技型企業(yè)以及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供融資服務(wù),促進(jìn)技術(shù)與資本的高效融合。建設(shè)技術(shù)市場,引入金融機(jī)構(gòu),建立科技支行。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利權(quán)作價(jià)出資入股,積極發(fā)展各類股權(quán)投資基金,加強(qiáng)科技保險(xiǎn)服務(wù),完善科技金融服務(wù)體系。
五是抓創(chuàng)新政策落實(shí)。今年以來中央及各部委制定支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件22個(gè),省委省政府出臺(tái)科技改革創(chuàng)新政策文件10個(gè),我市也相繼出臺(tái)了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策措施,我們將從細(xì)化、配套、解讀、培訓(xùn)、督導(dǎo)等環(huán)節(jié),抓好國家、省、市創(chuàng)新政策落地,最大限度釋放政策紅利。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保解放思想大討論活動(dòng)取得實(shí)效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立了解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé),明確職責(zé),責(zé)任到人,抓好活動(dòng)的實(shí)施。
二是分步實(shí)施。按照活動(dòng)步驟,制定各個(gè)階段工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓實(shí)推進(jìn)。
三是務(wù)求實(shí)效。要把活動(dòng)和工作有機(jī)結(jié)合,對(duì)于科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù),要凝神聚力,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),按照“工程式推進(jìn),清單式管理,掛賬式督導(dǎo)”的準(zhǔn)則,以釘釘子的精神抓好落實(shí)。
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動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹省、市委關(guān)于集中整頓軟弱渙散村黨組織的部署要求,對(duì)我縣軟弱渙散村黨組織集中整頓工作進(jìn)行安排部署。剛才,×同志傳達(dá)了省市有關(guān)會(huì)議和文件精神,×同志宣讀了《關(guān)于集中整頓軟弱渙散村黨組織的通知》,對(duì)集中整頓工作作出了詳細(xì)安排,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整頓轉(zhuǎn)化工作的責(zé)任感和使命感。
首先,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,各項(xiàng)任務(wù)異常繁重。習(xí)近平總書記曾深刻指出,定期整頓軟弱渙散基層黨組織,就像每天都要洗臉?biāo)⒀馈⒚恐芏家髵叱粯?,作為?jīng)常性工作來抓?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,我們看到了中國速度、中國規(guī)模、中國效率,更看到了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是,不可否認(rèn)的是,我們的一些基層黨組織仍然存在這樣那樣的問題,特別是今年×月全縣村“兩委”換屆結(jié)束以后,一些矛盾問題也隨之顯現(xiàn):有的“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重,有的村黨支部書記有看攤守業(yè)思想,工作積極主動(dòng)性不強(qiáng),等等。這些存在問題,勢必會(huì)影響“十四五”開局各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)和完成。因此,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是省、市、縣委交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù),務(wù)必克服通常觀念,克服麻痹厭戰(zhàn)情緒,以高度的政治責(zé)任感和使命感來完成好這項(xiàng)工作。
其次,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是基層黨建質(zhì)量提升的重要舉措。從×年×月,省委開展了“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng),明確要求今年×月底,要實(shí)現(xiàn)基層黨組織整體規(guī)范達(dá)標(biāo)。通過幾年的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),我縣仍有一部分村黨組織沒有達(dá)標(biāo)或勉強(qiáng)達(dá)標(biāo),勢必影響基層黨建整體質(zhì)量提升。要集中時(shí)間,集中精力,按照省市要求認(rèn)真開展集中整頓。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持底線思維,下大力氣解決一批村“兩委”班子不健全、黨支部書記不勝任不盡職、信訪矛盾問題突出、黨員發(fā)揮作用不明顯等問題,使基層組織更加穩(wěn)固、扎實(shí)。今年確定的這些后進(jìn)村,雖然只占全縣基層黨組織的一小部分,但對(duì)全縣的影響卻很大,特別是由此引發(fā)的信訪問題,牽扯了黨委政府大量精力,影響了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。所以,大家要切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí),把后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作擺上重要位置,拿出足夠精力物力財(cái)力,采取更加有力的舉措,攻堅(jiān)克難、固本強(qiáng)基,努力使這些后進(jìn)黨組織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí),從而提升全縣基層組織建設(shè)整體水平。
再次,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的必然要求。軟弱渙散村黨組織產(chǎn)生的原因多種多樣,但無論哪種原因,基層支部本身有不可推卸的責(zé)任,上級(jí)黨組織也有一定責(zé)任。關(guān)鍵在于管黨治黨責(zé)任履行不到位,存在著失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定,對(duì)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)重視不夠、落實(shí)不力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談;出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。督促抓好問題的整改落實(shí)。各級(jí)黨組織肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,既明確要求,也是黨章黨規(guī)的剛性約束。當(dāng)前,我們履行管黨治黨責(zé)任,首先就要從解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題抓起,從完成好軟弱渙散村黨組整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)做起,這既是基層支部的任務(wù),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的任務(wù),更是全縣各級(jí)各部門的任務(wù)。因此,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作,我們責(zé)無旁貸。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策推進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作。
軟弱渙散村黨組織矛盾問題比較多,整頓轉(zhuǎn)化難度大。在整頓轉(zhuǎn)化工作中,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把解決突出問題放在重要位置,狠抓關(guān)鍵,因村施策,強(qiáng)勢推進(jìn)。
一是補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”班子。要把村“兩委”班子建設(shè)放在突出位置來抓,對(duì)缺支少委,特別是黨支部書記、村委會(huì)主任缺職的,要抓緊補(bǔ)齊配強(qiáng)。要大力實(shí)施“領(lǐng)頭羊”工程,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。補(bǔ)選村“兩委”干部,要落實(shí)縣級(jí)資格聯(lián)審制度,堅(jiān)決把問題人員擋在選舉程序之外。嚴(yán)格落實(shí)我縣《村級(jí)班子和村“兩委”干部績效考核暫行辦法》,切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”問題,激勵(lì)引導(dǎo)村黨組織書記和廣大村“兩委”干部履職盡責(zé)。要按照年輕有為、靠得住、有本事、肯干事要求,每村確定×名儲(chǔ)備力量,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),健全完善村級(jí)人才儲(chǔ)備庫,下大力氣解決農(nóng)村支部后繼乏人問題。
二是健全村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。從后進(jìn)村的實(shí)際情況看,村務(wù)混亂、財(cái)務(wù)不清、辦事不公等問題還比較突出,群眾意見很大。究其原因,主要是有令不行、有禁不止、不按規(guī)矩程序辦事造成的。在整頓轉(zhuǎn)化過程中,要貫徹落實(shí)我省《村級(jí)組織工作規(guī)則》,落實(shí)村級(jí)重大事務(wù)“四議一行兩監(jiān)督”機(jī)制,推行村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”制度,完善規(guī)范村規(guī)民約,讓村權(quán)在陽光下運(yùn)行。要完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的,村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織治理架構(gòu),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。要強(qiáng)力推進(jìn)以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)群眾對(duì)村務(wù)事前、事中、事后的評(píng)議監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步規(guī)范后進(jìn)村的村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)“三公開”,明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限,通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行,努力做到用制度管人、管權(quán)、管事、管錢,推進(jìn)后進(jìn)村村級(jí)事務(wù)運(yùn)行科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。
三是強(qiáng)化黨員教育管理。發(fā)展黨員和黨員教育管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持不懈抓緊抓實(shí)。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展,深入開展黨員教育管理提升年活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“×”發(fā)展黨員制度,嚴(yán)把入口關(guān)。要下大力氣解決三年以上不發(fā)展黨員村問題,省委已列入問責(zé)黨委書記的情形之一,年內(nèi)凡是有積極分子且培養(yǎng)成熟的,必須至少發(fā)展一名新黨員。要強(qiáng)化黨員日常管理,理順黨員組織關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”、民主評(píng)議黨員等制度,實(shí)行黨員先鋒指數(shù)管理,解決好黨員組織生活少、開展活動(dòng)少、參與活動(dòng)不積極等問題。要增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念,教育引導(dǎo)廣大黨員時(shí)時(shí)處處當(dāng)先鋒、做模范。
四是著力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。今年,省、市委明確提出了基本消除年收入2萬元以下的村,年收入5萬元以上的村要達(dá)到×%以上的要求。我縣×個(gè)后進(jìn)村中,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村仍占很大比例,必須下決心補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有統(tǒng)一路徑,必須結(jié)合各村實(shí)際,因村制宜、因地制宜。有的村存在等靠要思想,強(qiáng)調(diào)缺資金、少項(xiàng)目、短資源等客觀因素,有的村基礎(chǔ)相對(duì)薄弱是客觀現(xiàn)實(shí),更重要的是看鄉(xiāng)村干部能否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,尋求新的發(fā)展路徑,要認(rèn)真分析研究各村的形勢和現(xiàn)狀,八仙過海,各顯其能,立足實(shí)際,找準(zhǔn)路子。我縣×村以綠養(yǎng)綠靠“綠色銀行”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。
五是提升綜合服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。過去我們抓便民服務(wù)室建設(shè),從去年開始抓農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè),明確提出了“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有固定服務(wù)場所、有統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)志、有公示服務(wù)信息、有配備便民設(shè)施、有規(guī)范管理制度、有小微權(quán)力清單、有服務(wù)記錄臺(tái)賬、有完善配套服務(wù)),綜合服務(wù)站硬件達(dá)標(biāo)是一方面,關(guān)鍵要合理利用起來,為黨員群眾提供服務(wù),防止建成投入使用的設(shè)施成為樣子、擺設(shè)。村干部要堅(jiān)持在綜合服務(wù)站坐班值班,縣委組織部將利用“×”視頻×系統(tǒng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村干部坐班值班情況的督導(dǎo)檢查。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實(shí)效。
軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,既需要后進(jìn)村自身不斷增強(qiáng)整頓轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性,不等不靠,積極做好相關(guān)工作,更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶單位的大力支持,只有合力攻堅(jiān)、密切協(xié)作,才能確保整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有序地開展并取得預(yù)期效果。
一要形成工作合力。這次整頓,為每個(gè)后進(jìn)村安排了一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)縣直幫扶單位、一個(gè)駐村工作組,一名駐村第一書記,大家要密切協(xié)作、加強(qiáng)溝通、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程,特別是黨委書記要拿出足夠的時(shí)間和精力進(jìn)行研究和指導(dǎo),要親自調(diào)查研究、親自謀劃部署、親自實(shí)施指導(dǎo)、親自解決問題、親自督促檢查,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施??h直單位要主動(dòng)與聯(lián)村的縣領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),落實(shí)好幫扶責(zé)任,從人、財(cái)、物等方面提出具體幫扶措施,并逐項(xiàng)抓好落實(shí),單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入被幫扶村調(diào)查了解整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展情況,督促本單位各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)。幫扶工作組要做到下得去、蹲得住、干得實(shí),尤其是“第一書記”,要甘當(dāng)“學(xué)生”不當(dāng)“先生”,爭當(dāng)“主人”不當(dāng)“客人”,珍惜鍛的機(jī)會(huì),主動(dòng)迎接考驗(yàn);要注意樹立自身良好形象,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,不斷增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng),提高解決實(shí)際問題的能力,出色地完成組織上交給的工作任務(wù)。各村黨支部書記也要克服等、靠、要思想,主動(dòng)作為、積極工作,借助縣委這次集中整頓的東風(fēng),盡快改變村里的落后面貌,確保整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)在×月底前全面完成。
二要科學(xué)組織實(shí)施。要處理好四個(gè)關(guān)系。要處理好“個(gè)性”與“共性”的關(guān)系,列入整頓范圍的這些后進(jìn)村在具體表現(xiàn)上各有不同,但其問題產(chǎn)生的根本原因大都一脈同源。在整頓轉(zhuǎn)化過程中,既要針對(duì)不同后進(jìn)村的具體情況逐村制定整頓轉(zhuǎn)化方案,落實(shí)整頓轉(zhuǎn)化措施,做到一村一策,有的放矢;又要注意研究和發(fā)現(xiàn)后進(jìn)村普遍存在的一些共性問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),努力探尋帶有普遍意義的、從根本上解決問題的方法和對(duì)策。要處理好“集中”與“經(jīng)?!钡年P(guān)系,后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化,是一項(xiàng)長期任務(wù)和一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。所以,必須堅(jiān)持集中整頓與常抓不懈相結(jié)合,既要在一個(gè)時(shí)間段內(nèi),集中精力實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破,在較短的時(shí)間內(nèi)解決突出問題,還要把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為一項(xiàng)長期工作來抓,形成經(jīng)常性的排查、分析和整頓轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。要處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系,在積極有效幫扶,實(shí)施外力助推的同時(shí),注重充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧,激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力,把整頓轉(zhuǎn)化變成他們的自覺行動(dòng),從而形成可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要處理好“圈內(nèi)”與“圈外”的關(guān)系。對(duì)于已經(jīng)納入這次整頓轉(zhuǎn)化范圍的后進(jìn)村,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi),集中精力專項(xiàng)施治,解決突出問題,堅(jiān)決防止后進(jìn)村陷入“扶了倒、倒了扶”的怪圈。對(duì)沒有納入這次整頓的村,特別是那些村情復(fù)雜、矛盾多發(fā)、因各種因素沒有列入此次整頓計(jì)劃的村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要給予高度關(guān)注,及時(shí)組織力量自行開展整頓,確保問題得到化解,在上級(jí)檢查巡查中,堅(jiān)決不能出現(xiàn)后進(jìn)村應(yīng)報(bào)未報(bào)、以好充次、體外循環(huán)問題。
三是嚴(yán)肅督查問責(zé)。省委組織部明確了×種問責(zé)情形,包括農(nóng)村黨組織書記和“兩委”干部調(diào)整未經(jīng)縣級(jí)聯(lián)審、涉黑涉惡或受到刑事處罰人員進(jìn)入班子的;基層黨組織癱瘓×個(gè)月以上、得不到有效治理;多年不發(fā)展黨員村問題解決不力;黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo);基層黨建相關(guān)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位;對(duì)上級(jí)重要部署不研究、不安排、不督導(dǎo)、不落地或搞變通、打折扣等。所列的這些情形在一些后進(jìn)村黨組織中依然存在,要下決心、下力氣徹底解決??h委組織部將強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查,確保整頓轉(zhuǎn)化實(shí)效。要堅(jiān)持臺(tái)賬式管理,縣鄉(xiāng)兩級(jí)都要建立整頓臺(tái)賬,詳細(xì)記錄各村班子基本情況、存在問題及原因、整頓轉(zhuǎn)化措施、具體責(zé)任人、完成時(shí)限等情況,實(shí)行掛賬銷號(hào),掌握全縣總體進(jìn)展。要堅(jiān)持跟蹤式督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見建議,限期解決問題,一盯到底。沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的,要下發(fā)督辦通知,在督辦限期內(nèi)沒有解決的,要追究責(zé)任,確保每項(xiàng)整頓措施都落到實(shí)處、每個(gè)后進(jìn)村都按期轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持定題式調(diào)度,定期組織召開調(diào)度會(huì)議,研究解決整頓轉(zhuǎn)化過程中遇到的實(shí)際問題。要堅(jiān)持問效式考核,把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作納入鎮(zhèn)黨委、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度工作目標(biāo)考核,建立幫扶單位幫村記實(shí)臺(tái)賬,推動(dòng)整頓轉(zhuǎn)化工作有效開展。
同志們,集中整頓軟弱渙散村黨組織工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),責(zé)任重大、使命光榮,大家一定要提高站位、振奮精神、堅(jiān)定信心、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,以擔(dān)當(dāng)實(shí)干的良好風(fēng)貌和工作的實(shí)際成效,確保圓滿完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù),為推動(dòng)“十四五”開好局起好步,加快新時(shí)代新×建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
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動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今年是“十三五”開局之年,也是加快老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作意義重大。剛才,知眾同志代表機(jī)關(guān)黨工委作了工作報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。過去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù),聚焦政治屬性、服務(wù)發(fā)展和黨建創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、積極作為,機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)取得了新成績。廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者勤勉敬業(yè)、扎實(shí)工作,為全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)付出了心血和汗水,在此我代表市委向市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心感謝!根據(jù)當(dāng)前形勢和任務(wù),常規(guī)工作就不講了,這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、深入開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論,進(jìn)一步提振士氣,打造機(jī)關(guān)新風(fēng)貌。
高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,圍繞機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的地位作用、總體要求、職責(zé)定位、重大任務(wù)、制度依據(jù)、重點(diǎn)工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面,提出了一系列重要論述、作出了一系列重要指示,突出強(qiáng)調(diào),“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”,要“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平”。2月27日,省委巴音朝魯書記對(duì)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出重要批示,對(duì)加強(qiáng)全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了明確要求。省委、市委書記王君正同志對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù),特別是發(fā)揮各級(jí)黨員干部的先鋒模范作用非常重視,在市委第一次會(huì)上就對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“六個(gè)表率”的明確要求。3月16日,又專門對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作作出批示。按照市委的整體部署,現(xiàn)在全市正在開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論。機(jī)關(guān)要走在前列,要帶頭、要率先。這次解放思想大討論一個(gè)突出特點(diǎn)就是要解決問題、推動(dòng)發(fā)展,不是就理論談理論,就認(rèn)識(shí)談?wù)J識(shí),就解放思想談解放思想。用君正書記的話講,“解放思想不是為了好看,不是為了好聽,而是為了好用,是為了解決現(xiàn)實(shí)中的根本問題,不能停留在口頭上,要落實(shí)到行動(dòng)上,這才是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有的精神狀態(tài)和工作風(fēng)貌”。要通過解放思想進(jìn)一步形成落實(shí)系列重要講話精神,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念的濃厚氛圍;形成落實(shí)省委巴音朝魯書記對(duì)長春提出的“打先鋒、站排頭”,建設(shè)吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)要求的具體行動(dòng);形成圍繞市委中心工作抓落實(shí),在更高起點(diǎn)上推動(dòng)長春老工業(yè)基地振興發(fā)展的生動(dòng)局面。機(jī)關(guān)必須迅速行動(dòng)起來,帶頭解放思想、更新觀念,結(jié)合工作和個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際開展討論;帶頭查擺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,研究解決辦法;帶頭解決機(jī)關(guān)工作中與新常態(tài)不相適應(yīng)的觀念和作風(fēng);帶頭確立高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識(shí);帶頭提高工作效率,提振士氣,積極投身“在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中追逐長春夢”的生動(dòng)實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)的是,這次解放思想大討論不是簡單的一次活動(dòng),不分階段、不定時(shí)限,不做硬性的時(shí)間要求,要避免形式化的東西,抓好結(jié)合,緊扣發(fā)展,把大討論與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果結(jié)合起來,與加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》結(jié)合起來,務(wù)求實(shí)效。
二、緊緊圍繞市委中心工作這個(gè)“指揮棒”,保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn),在服務(wù)大局中體現(xiàn)新作為。
圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建工作的基本原則和根本方向。機(jī)關(guān)工作必須圍繞市委中心工作來展開。君正書記到長春工作后提出了一系列新的見解、要求和舉措。在形勢判斷和基礎(chǔ)分析上,提出要認(rèn)清優(yōu)勢和差距,牢牢抓住黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)長春工作關(guān)心支持、國家振興東北老工業(yè)基地的宏觀政策導(dǎo)向、長春加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)、人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的期待、全市上下競相發(fā)展的濃厚氛圍、長春新區(qū)獲批和吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)政策效應(yīng)和紅利釋放等重大歷史機(jī)遇;在發(fā)展坐標(biāo)和城市定位上,提出要立足吉林看長春、放眼全國看長春、走向世界看長春,全力建設(shè)多業(yè)支撐的汽車城、綠色宜居的森林城、開放包容的文化城,全面打造動(dòng)力強(qiáng)勁、活力迸發(fā)、魅力四射的東北亞區(qū)域性中心城市;在工作導(dǎo)向和布局上,提出在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場”、在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動(dòng)力”、在轉(zhuǎn)型升級(jí)中構(gòu)建發(fā)展“新優(yōu)勢”、在改善民生中定位發(fā)展“新坐標(biāo)”、在從嚴(yán)治黨中強(qiáng)化發(fā)展“新保障”,打造經(jīng)濟(jì)量級(jí)、城市能級(jí)、社會(huì)治理和民生改善“四個(gè)升級(jí)版”;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,提出項(xiàng)目是點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟(jì)是面,要放手發(fā)展規(guī)模,努力提高質(zhì)量,對(duì)標(biāo)高位,勇于趕超,并強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)、城區(qū)要當(dāng)好“火車頭”,縣域要加快爭先步伐;在城市建設(shè)上,要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,特別強(qiáng)調(diào)抓好城建重大工程,要求加快推進(jìn)伊通河全流域綜合治理、百里地下管廊、地鐵等重大工程建設(shè);在改善民生上,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心,把民生工作作為“指南針”,把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為干部的奮斗目標(biāo),全力解決群眾關(guān)心關(guān)注的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題;在干部隊(duì)伍建設(shè)和用人導(dǎo)向上,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“六個(gè)表率”作用,突出強(qiáng)調(diào)把關(guān)于好干部的標(biāo)準(zhǔn),融入到長春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,樹立注重學(xué)識(shí)的導(dǎo)向、注重發(fā)展的導(dǎo)向、注重創(chuàng)新的導(dǎo)向、注重實(shí)績的導(dǎo)向、注重勤廉的導(dǎo)向,旗幟鮮明地褒獎(jiǎng)實(shí)干成功者,支持積極改革者,鼓勵(lì)勇于探索者,淘汰怠政失職者,懲辦違法亂紀(jì)者。這一系列要求就是我們機(jī)關(guān)工作、機(jī)關(guān)黨建的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、核心點(diǎn)。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織一定要圍繞市委中心工作,深入思考研究如何為大局服務(wù)、如何更科學(xué)、更有效率地為大局服務(wù),設(shè)計(jì)好工作載體、制定好工作舉措、不斷提高工作效能,堅(jiān)決防止機(jī)關(guān)黨建和中心工作“兩層皮”,努力在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求中推動(dòng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。
三、狠抓工作落實(shí),壓實(shí)責(zé)任,努力形成擔(dān)當(dāng)、干事、抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。
君正書記非常重視抓落實(shí)問題。未之能行,唯恐有聞。全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè),包括推動(dòng)發(fā)展振興,包括機(jī)關(guān)各項(xiàng)日常工作、業(yè)務(wù)工作,也包括全市其他各項(xiàng)工作、各個(gè)方面,都要把抓落實(shí)作為重中之重,全面提標(biāo)、提速、加壓。不看你怎么說,關(guān)鍵看你怎么干,干得怎么樣。檢驗(yàn)一個(gè)干部德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),最終要看你是否在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了實(shí)效,是否創(chuàng)造了看得見、摸得著、叫得響的工作實(shí)績。市里正在搞推進(jìn)抓落實(shí)的辦法,完善督查抓落實(shí)的制度。機(jī)關(guān)黨工委牽頭制定完善一個(gè)黨群系統(tǒng)的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;人社局牽頭制定完善一個(gè)政府機(jī)關(guān)各部門的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;發(fā)改委牽頭制定完善一個(gè)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)16個(gè)作戰(zhàn)單位的績效考核辦法??偟目紤]就是突出市委中心工作的落實(shí),突出日常行政業(yè)務(wù)創(chuàng)新,突出推動(dòng)發(fā)展的實(shí)績,通過強(qiáng)有力的抓落實(shí)機(jī)制,加壓力、強(qiáng)責(zé)任、促落實(shí),努力在全市形成以實(shí)績論英雄的工作導(dǎo)向。機(jī)關(guān)要帶頭抓落實(shí),把抓落實(shí)體現(xiàn)在工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),在抓落實(shí)中推動(dòng)發(fā)展、提升機(jī)關(guān)整體工作水平。
同志們,抓好市直機(jī)關(guān)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各部門、各單位進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,解放思想、對(duì)標(biāo)先進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng)、大展拳腳,努力開創(chuàng)市直機(jī)關(guān)黨建工作新局面,為推動(dòng)長春老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展和東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會(huì)。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會(huì)議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動(dòng)思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)議上,在肯定近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績的同時(shí),明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進(jìn)步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕先進(jìn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)不改變”,做到“六個(gè)不動(dòng)搖”。堅(jiān)持“四個(gè)不改變”:堅(jiān)持加快“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅(jiān)持打造“兩個(gè)名城”發(fā)展定位不改變,堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅(jiān)持年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個(gè)不動(dòng)搖”:發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動(dòng)搖,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動(dòng)搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動(dòng)搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對(duì)于保障政府公共財(cái)政運(yùn)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和-諧社會(huì)建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號(hào)召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出積極貢獻(xiàn)。
今年市政府分配我局的市本級(jí)一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動(dòng),成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,就要求我們地稅部門提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動(dòng)xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識(shí)完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅(jiān)定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長13;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15。一批大項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬只的肉雞項(xiàng)目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項(xiàng)目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會(huì)帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個(gè)百分點(diǎn),這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會(huì)實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊(duì)伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對(duì)你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時(shí)候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強(qiáng)化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料、工商登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對(duì)分析,有效清理漏征漏管戶。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級(jí)巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時(shí)納入管理,強(qiáng)化對(duì)納稅人的'動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評(píng)估,把納稅評(píng)估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)評(píng)估手段,開展評(píng)估培訓(xùn),提高評(píng)估技能,不斷提高納稅評(píng)估工作水平。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評(píng)估,針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交。四是建立分析、評(píng)估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動(dòng)機(jī)制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評(píng)估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評(píng)估良性互動(dòng)機(jī)制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬元,其中,市本級(jí)收入要突破3000萬元。為確保今年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級(jí)收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻(xiàn)軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動(dòng)力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)守依法治稅這個(gè)底線。要堅(jiān)持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項(xiàng)禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時(shí)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公、執(zhí)法不公問題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。
(四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級(jí)收入任務(wù),是對(duì)直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對(duì)直屬局干部隊(duì)伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對(duì)直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對(duì)今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動(dòng),直屬局的同志要積極響應(yīng)號(hào)召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對(duì)性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”。直屬局各級(jí)干部都要堅(jiān)持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來的事情就抓緊實(shí)施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實(shí)查、一抓到底,推動(dòng)收入工作拼搏上臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時(shí)代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅(jiān)破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級(jí)干部都要爭做推動(dòng)創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評(píng)估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級(jí)收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢,解放思想,堅(jiān)定信心、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和-諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署,我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農(nóng)村基層黨組織的首次換屆選舉,又是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委委員候選人實(shí)行“公開推薦”的初次嘗試,工作要求高、難度大、任務(wù)重。稍后,區(qū)委×?xí)浘臀益?zhèn)黨委換屆“公開推薦”工作還要做重要指示。下面,我就如何做好黨委換屆工作,講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
這次黨委換屆,是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關(guān)系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,關(guān)系到“和-諧黨寨”的構(gòu)建。為此,大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),思想圍繞換屆轉(zhuǎn)、工作圍繞換屆干,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的根本保證。黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱,對(duì)于落實(shí)“三個(gè)代表”要求,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過換屆選舉,選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的黨委班子,選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的黨委班子,選出群眾擁護(hù)、能夠代表民心民-意的黨委班子,才能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實(shí)抓好,是當(dāng)前工作的重中之重。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)基層民-主政治建設(shè)的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民-主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民-主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。召開黨代會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民-主權(quán)力,是黨內(nèi)民-主的有效實(shí)現(xiàn)形式,也是疏通民-主渠道。推進(jìn)基層民-主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民-主權(quán)利,以黨內(nèi)民-主推進(jìn)人民民-主,激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民-主政治的熱情,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民-主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。因此,必須站在全局的高度,認(rèn)真做好黨委換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團(tuán)結(jié)、民-主、和-諧的政治環(huán)境。
二、把握環(huán)節(jié),嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項(xiàng)工作
與以往相比,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點(diǎn):一是換屆處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作,為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢、新任務(wù),具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義;四是廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為換屆工作賦予了新的時(shí)代色彩。這就要求在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中高度重視此項(xiàng)工作,緊扣區(qū)委部署,廣泛深入動(dòng)員,嚴(yán)格程序要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),使換屆選舉工作有條不紊開展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體上說就是:
(一)宣傳動(dòng)員做到“深”。要加大宣傳力度,強(qiáng)化正確引導(dǎo),激發(fā)黨員參與熱情,營造濃厚的輿-論氛圍,為換屆選舉工作務(wù)實(shí)牢固的思想基礎(chǔ)。一要全方位宣傳。今天會(huì)議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀(jì)律,特別是要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時(shí)期的成就,為換屆工作營造濃厚的氛圍。二要分層次動(dòng)員。各黨支部(總支)要分別召開支委會(huì)、黨小組長會(huì)、黨員大會(huì),有針對(duì)性地做好思想工作,引導(dǎo)廣大黨員正確面對(duì)換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三要多途徑引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委換屆聯(lián)絡(luò)組干部、聯(lián)系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會(huì)、上門走訪、個(gè)別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準(zhǔn)確掌握他們的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好宣傳解釋工作,糾正認(rèn)識(shí)偏差,引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來。
(二)環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作,黨委委員候選人初步人選的提名,實(shí)行公開推薦。這一環(huán)節(jié)是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個(gè)環(huán)節(jié),必須認(rèn)真分析每個(gè)細(xì)節(jié),不漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差,確?!肮啤惫ぷ鞯摹_方向。一是嚴(yán)把“公推”人選報(bào)名關(guān)。報(bào)名工作是整個(gè)“公開推薦”工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求各黨支部全面做好換屆“公推”的宣傳工作,既要做方法程序的宣傳工作,又要做合適人選的宣傳工作,根據(jù)委員候選人的基本條件,動(dòng)員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準(zhǔn)人提供依據(jù)。二是嚴(yán)格“公推”各個(gè)環(huán)節(jié)。在聯(lián)名提名黨委委員的人數(shù)上要把關(guān),原則上聯(lián)名人數(shù)不得少于10人;在會(huì)議參會(huì)人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會(huì)日期確定后,各黨支部要按黨員參會(huì)率必須達(dá)到五分之四的要求,加大動(dòng)員力度,做好組織工作,及時(shí)地通知到每一個(gè)黨員,盡可能將外出黨員想方設(shè)法逐人召回,對(duì)年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負(fù)責(zé)接送,確保黨員的參會(huì)率。因故不能出席會(huì)議的黨員或黨員代表,不能委托他人代投票,也不能以電話回信函的方式進(jìn)行投票(這一點(diǎn),必須向外出無法歸來和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當(dāng)場委托其他黨員或者大會(huì)工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結(jié)果要求。公推結(jié)果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現(xiàn)群眾意愿。各黨支部(總支)要認(rèn)真深入地做好前期工作,及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選進(jìn)去,又要把基層突出的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,更加符合時(shí)代要求。
(三)政策把握做到“準(zhǔn)”。這次換屆成功與否,關(guān)鍵是我們能否吃透政策,把握政策,保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中,一定要把握好區(qū)委的政策要求,把工作做細(xì)、做實(shí)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),照章依法,認(rèn)真選好黨代表。各黨支部要堅(jiān)持先進(jìn)性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作,真正選出那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇九
親愛的同學(xué)們:
您們好!
愉快的暑假即將來臨,同學(xué)們肯定都做好準(zhǔn)備,計(jì)劃出行了吧!就等著假期正式開始,痛痛快快地玩上一個(gè)夏天。但家長們的心里卻因?yàn)榧倨诘膩砼R,又多了好幾樣操心事兒白天上班或者下地干活,孩子獨(dú)自在家,跑出去玩兒遇到交通事故怎么辦?跌傷、磕傷怎么辦?即便孩子呆在家里,又擔(dān)心孩子會(huì)不會(huì)玩火?會(huì)不會(huì)觸電?遇到陌生人敲門孩子會(huì)不會(huì)應(yīng)付??傊搅思倨?,孩子們的安全就成了家長最掛心的事兒。
根據(jù)這些家長和學(xué)校關(guān)心的問題,今天特此對(duì)同學(xué)們做以下要求:
假期里,同學(xué)們外出的機(jī)會(huì)大大增加,在車水馬龍的街道上,他們的交通安全格外讓人擔(dān)心。孩子們?cè)隍T車時(shí)被車輛撞傷的`事情時(shí)而發(fā)生。每年假期,都會(huì)發(fā)生一些學(xué)生被撞傷、刮傷的交通事故,雖然一些事故屬于意外,并不是孩子的過錯(cuò),但如果家長們能在平時(shí)注重一下對(duì)孩子的交通安全教育,這些意外和悲劇完全有可能避免。
1、禁止在馬路上騎車帶人,快速超車。
2、高速路上禁上騎自行車和橫穿公路。
3、騎自行車是禁止做危險(xiǎn)動(dòng)作。
4、自行車注意平時(shí)維護(hù),以防零部件松動(dòng)。
5、步行時(shí)一定要遵守交通規(guī)則,禁止追逐打鬧。穿行馬路時(shí)一定要走人行,沒有人行橫道要做到一停二看三通過。
6、乘車時(shí)要注意安全,禁止將身體置于車窗外,車停穩(wěn)后方能下車,車啟動(dòng)時(shí)要站穩(wěn)。
7、出行時(shí)一定了解路線,不要圖快速省事就跳越欄桿等屏障。
8、不要攜代禁止的易燃品上車。
9、當(dāng)發(fā)生意外時(shí)及時(shí)撥打110、120等急救電話。
暑期一些好動(dòng)的男同學(xué)在閑暇時(shí)由于好奇說不定要到鐵路周邊去玩耍,學(xué)校希望大家不要去這些危險(xiǎn)地帶去,并要求同學(xué)們做到以下幾點(diǎn):
1、莫伸手,伸手必被抓。
2、不要用石子擊打列車。
3、嚴(yán)禁拆盜扣件。
4、嚴(yán)禁拆盜鐵路設(shè)施。
5、嚴(yán)禁提拉車鉤玩耍。
6、不得在鐵路線路上放置、遺棄障礙物。
7、不得擅自開啟列車車門。
8、不得在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過。
9、不得翻越、損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁。
10、不得鉆車、扒車、跳車。
夏季天氣熱,濕度大,而同學(xué)們的抵抗力又相對(duì)較低,如果飲食不當(dāng)很容易引起腹瀉、食物中毒或其他消化道疾病。經(jīng)了解,現(xiàn)階段,已經(jīng)進(jìn)入了腸道疾病高發(fā)期,腸道門診內(nèi)的小患者時(shí)有出現(xiàn),因此同學(xué)們應(yīng)尤其注意暑期的飲食衛(wèi)生。
1、不食用沒有安全標(biāo)志的食物,不食用已經(jīng)腐敗的食物,對(duì)于來源不明的物也不能食用。不能食用存在明顯問題的產(chǎn)品,不食野外采摘不明藥理毒性的野菜等山珍產(chǎn)品。
2、喝熱水,講究飲食衛(wèi)生。
3、對(duì)于口感有明顯異常的食品要提高警惕。
4、當(dāng)發(fā)生食物中毒后馬上撥打120急救電話,不要等看情況再說。
此外,暑假期間,各種各樣的美味也誘惑著我們,很容易造成暴飲暴食,損害身體健康。因此,暑假期間應(yīng)加強(qiáng)注意,避免暴飲暴食。
除此之外,還要做到生活規(guī)律,放松心態(tài),做好預(yù)防工作,增強(qiáng)抵抗力,少熬夜,多吃清淡健康食品。對(duì)美味佳肴應(yīng)以品嘗為主,一次不宜吃得過多、過飽。多吃富含纖維素、維生素的新鮮蔬菜、水果,以促進(jìn)胃腸蠕動(dòng)。同時(shí),更要注意不要隨便吃街邊小吃攤上的食物,防止,消化道和場胃的疾病發(fā)生。
很多家庭都備有一定量的各類藥品,同學(xué)們由于好奇心強(qiáng),趁家長不在家想方設(shè)法取出來玩弄品嘗,吃錯(cuò)藥引起嚴(yán)重后果的事情也時(shí)有所聞。所以藥不能亂吃,吃錯(cuò)藥物會(huì)中毒。
暑假期間,由于天氣炎熱干燥,容易引起火災(zāi)。假期開始后,有一些同學(xué)獨(dú)自一人在家時(shí),千萬不要玩火。不能劃火柴,更不能擺弄打火機(jī)玩。一旦發(fā)生火災(zāi),同學(xué)們自己沒有能力撲救,千萬不要驚慌,要撥打119報(bào)警,然后想辦法逃離出去。不要自己逞強(qiáng)救火。如果煙霧嗆人,要用濕毛巾捂住嘴,逃離現(xiàn)場。如果打不開門了,平房的可以從窗戶逃生,高層樓房要在窗口揮動(dòng)白色毛巾或衣物大聲呼叫,等待消防人員營救。
通過對(duì)同學(xué)們的一些了解,有的同學(xué)貪圖方便,直接到河溝、魚池里去洗澡,還有一些同學(xué)把河溝、魚池等當(dāng)成天然的游泳池。因?yàn)樯磉厸]有大人照看,再加上泳技不佳、安全意識(shí)差,在意外發(fā)生后,又不懂得如何自救,結(jié)果釀成悲劇。所以,同學(xué)們無論在游泳池或者其他地方游泳,一定要有家長陪同。不會(huì)游泳的同學(xué)不要獨(dú)自下水,會(huì)游泳的同學(xué)也不能因?yàn)槌涯芏ド钏畢^(qū)或水位很深的地方,以免危險(xiǎn)。到公園或野外玩的同學(xué),也要注意,不能去河溝、水庫等地方游泳。這些地方不是正規(guī)的游泳池,沒有完善的保護(hù)設(shè)備,也沒有救生員。而且,水底情況也清楚,在這樣的地方游泳非常危險(xiǎn)。暑假期間游泳一定要到正規(guī)的游泳池并有家長陪同,無論水性好壞都要慎防溺水。
近來由于天氣變化較快,大風(fēng)、大雨、雷電、冰雹等情況頻繁出現(xiàn),所以一定要注意出行安全。當(dāng)遇惡劣天氣時(shí)不能在樹下、危險(xiǎn)建筑物、廣告標(biāo)志牌等附近躲避。雷雨天氣,在家關(guān)好門窗,拔掉電源,不得靠近門窗邊上,以防雷擊。
近年來種種跡象表明,青少年受侵害現(xiàn)象在突增,所以在假期當(dāng)中如有發(fā)現(xiàn)身邊或陌生人對(duì)自身身體有過分舉動(dòng)和不良語言進(jìn)行侵害時(shí)應(yīng)該及時(shí)向家長反映,避免更大的侵害發(fā)生,不要羞于啟口,應(yīng)該大膽舉報(bào),不要怕別人的恐嚇,積極尋求保護(hù)、支持。一旦發(fā)生劫持危害的事件,一定要沉著應(yīng)對(duì),確保人身的安全,尋求機(jī)會(huì)報(bào)警求助或者脫逃。
最后祝大家過一個(gè)快樂安全的暑假。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我匯報(bào)的題目是《以機(jī)制為基石,以行動(dòng)促成效,確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來,在省市醫(yī)保局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把醫(yī)保扶貧作為首要政治任務(wù)、重大民心工程、重要基礎(chǔ)支撐,按照《市醫(yī)保扶貧工作方案》要求,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,傾力打造醫(yī)保扶貧做法。目前,我縣年度低保人員人已全部參保;特困人員人已全部參保;按脫貧享受政策管理人員共人已全部參保,確保貧困人口實(shí)現(xiàn)參保%全覆蓋。
一、暢通信息鏈,構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng),夯實(shí)第一基礎(chǔ)。前期基礎(chǔ)工作做得好、底子打得牢,后期參保核對(duì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中,就會(huì)明顯提高效率,達(dá)到事半功倍的效果。我們堅(jiān)持把基礎(chǔ)信息作為第一道關(guān)口,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制、信息比對(duì)機(jī)制、審核報(bào)批機(jī)制、部門協(xié)作機(jī)制,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。一是打破信息壁壘。聯(lián)合縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班,積極主動(dòng)與民政、公安、殘聯(lián)等部門對(duì)接,核準(zhǔn)我縣貧困人口人員明細(xì),將各部門提供的人員明細(xì)發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細(xì)做初步對(duì)比,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享共用。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)全縣醫(yī)保扶貧工作情況統(tǒng)計(jì)分析和扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,反復(fù)比對(duì)各類人群數(shù)據(jù)庫,溝通縣鄉(xiāng)村三級(jí)和幫扶責(zé)任人,對(duì)貧困戶醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行核準(zhǔn),為參保人員標(biāo)識(shí)低保、五保和精準(zhǔn)扶貧等免繳費(fèi)認(rèn)定信息。三是嚴(yán)格申請(qǐng)審核。上一年度月日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定信息申請(qǐng),我局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)審核通過人員做扶貧標(biāo)識(shí),確保參保人員次年正常享受醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷待遇。
二、堅(jiān)持三步走,定期回頭看,形成閉合環(huán)路。第一步:對(duì)貧困人口進(jìn)行參保初篩。針對(duì)貧困人口信息動(dòng)態(tài)調(diào)整,將新增脫貧享受政策人員、即時(shí)幫扶人員、低保、特困人員及時(shí)納入醫(yī)保扶貧的保障范圍。第二步:經(jīng)第一步初篩問題整改后,再次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費(fèi)人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識(shí)明細(xì),與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行二次校對(duì)、交叉對(duì)比,在再次校對(duì)的過程中又發(fā)現(xiàn)一類新的問題,精準(zhǔn)扶貧人員個(gè)人繳費(fèi)的已退費(fèi)完畢,但免繳費(fèi)認(rèn)定個(gè)別人員存在漏做的現(xiàn)象,針對(duì)這種情況我們是采取即時(shí)補(bǔ)做免繳費(fèi)認(rèn)定。第三步:整改完以后,我們第三次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費(fèi)人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識(shí)明細(xì),與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行第三次校對(duì)、交叉對(duì)比,將比對(duì)結(jié)果再及時(shí)反饋給縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班,形成了閉環(huán)管理的模式。在三步走的過程中,我們每一步都進(jìn)行了回頭看,將回頭看工作貫穿于整個(gè)三步走的過程中,進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,糾正偏差,進(jìn)行對(duì)癥下藥、進(jìn)行精準(zhǔn)施策。
三、破解新難題,提升精準(zhǔn)度,鞏固工作成效。通過對(duì)增減人員明細(xì)進(jìn)行反復(fù)校對(duì)、交叉對(duì)比,我們及時(shí)梳理工作中發(fā)現(xiàn)的個(gè)方面的問題,逐一制定了解決方案:第一,對(duì)貧困人員失聯(lián)的:與縣扶貧辦、公安局協(xié)調(diào)、與失聯(lián)家屬家屬進(jìn)行溝通,對(duì)因失聯(lián)人員不符合公安局系統(tǒng)的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的,我們?yōu)槠淅^續(xù)保留醫(yī)療保險(xiǎn)扶貧待遇,確保失蹤人員返回后能繼續(xù)享受待遇。第二,對(duì)貧困人員死亡、精準(zhǔn)扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的:根據(jù)扶貧辦提供的死亡信息,與殯儀館提供的死亡數(shù)據(jù)再次校對(duì),死亡人員做醫(yī)療保險(xiǎn)參保中斷和標(biāo)識(shí)中斷處理,標(biāo)識(shí)中斷于死亡的月份,保障死亡之前的醫(yī)療扶貧待遇正常享受;脫貧不享受待遇人員名單(含低保、特困取消待遇人員),做標(biāo)識(shí)中斷處理,但是免繳費(fèi)認(rèn)定保留,確保脫貧不享受待遇人員當(dāng)年度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇正常享受。第三,對(duì)精準(zhǔn)扶貧人員在縣外參保的:首先與本人或家屬進(jìn)行溝通,向其宣傳醫(yī)療扶貧待遇。選擇回縣參保的,我局立即與其參保所在地醫(yī)保局進(jìn)行協(xié)調(diào),在當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局完成退費(fèi)后,我縣及時(shí)進(jìn)行免繳費(fèi)認(rèn)定和扶貧標(biāo)識(shí)。對(duì)于經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調(diào)、包村干部溝通宣傳扶貧政策后,依然自愿放棄回參保的人員,我們請(qǐng)其提交自愿放棄醫(yī)保扶貧待遇承諾書。第四,對(duì)貧困人口參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的:目前,我縣精準(zhǔn)扶貧人員有人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),我們已匯總形成臺(tái)賬,定期進(jìn)行核對(duì),一旦其職工醫(yī)療保險(xiǎn)中斷,及時(shí)為其參加居民醫(yī)保。第五,對(duì)貧困人口個(gè)人繳費(fèi)的:一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧人員,按照相關(guān)要求全部予以退費(fèi),今年共退費(fèi)人。二是對(duì)低保、特困人員,年月日前認(rèn)定的,均予以退費(fèi),今年共退費(fèi)人;年月日后認(rèn)定的,繳費(fèi)人員不再退費(fèi),未參保的人員進(jìn)行免繳費(fèi)認(rèn)定。第六,對(duì)貧困人員信息錯(cuò)誤的:比對(duì)醫(yī)保和扶貧系統(tǒng),對(duì)于因變更身份信息核對(duì)不到參保信息的,經(jīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)確定身份信息變更后,把醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)已參保的正確信息反饋至縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班。第七,對(duì)貧困人口無參保繳費(fèi)信息的(既無繳費(fèi)也無免繳費(fèi)):對(duì)無繳費(fèi)也無免繳費(fèi)的人員進(jìn)行核對(duì)原因,確定確實(shí)為死亡、婚出人員(民政局反饋已在集中征繳期告知家屬取消低保,個(gè)人繳納居民醫(yī)療保險(xiǎn))的,不再進(jìn)行參保標(biāo)識(shí)。
雖然我們做了一些工作,但離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。下一步,縣局將按照省市部署要求,緊抓醫(yī)保扶貧這條主線,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,履職盡職,狠抓落實(shí),主動(dòng)作為,靠前作為,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十一
按照縣委政府統(tǒng)一安排部署,經(jīng)請(qǐng)示書記、縣長同意,我們?cè)谶@里召開20xx年度防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練動(dòng)員部署會(huì)。此次動(dòng)員會(huì)的目的主要是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任分工、嚴(yán)明組織紀(jì)律,為順利圓滿完成年度防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練做再安排再部署,切實(shí)提高干部職工和人民群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
剛才,盧永波副縣長對(duì)演練工作做了具體安排,《xx縣20xx年度縣級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施方案》也提前印發(fā)給大家,請(qǐng)大家按照方案要求和永波副縣長安排,抓好執(zhí)行落實(shí),確保實(shí)效。這里我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
受“5.12”“4.20”等地震災(zāi)害疊加影響,造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)和植被破壞等原因,我縣還有大量地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)處于隱蔽狀態(tài),在水位消漲、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)下,引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大,且防治難度大。通過地質(zhì)災(zāi)害詳查,全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)414處,其中:滑坡102處、泥石流246處、崩塌59處、不穩(wěn)定斜坡7處,直接威脅著縣域內(nèi)3萬余人的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)氣象部門預(yù)測,受全球氣候變暖影響,我縣極端天氣事件增多,今年的強(qiáng)降雨次數(shù)可能增多,降水量比去年有所增加,且多大雨暴雨,因降水引發(fā)地質(zhì)等方面的災(zāi)害的機(jī)率比往年增大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到此次演練的重要性、必要性和緊迫性,通過此次應(yīng)急演練來增強(qiáng)人民群眾應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互助能力,切實(shí)提高政府職能部門、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,最大限度、最大努力來保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長治久安提供強(qiáng)有力的保障。
此次演練是我縣組織的首次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行的應(yīng)急演練,預(yù)定的是因縣內(nèi)出現(xiàn)因急降暴雨引發(fā)了山洪泥石流災(zāi)害,因此演練涉及到的范圍廣、人員多,而且演練地點(diǎn)分散。為確保此次演練有聲有色有效果,經(jīng)縣委縣政府研究成立了縣級(jí)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練設(shè)立防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練指揮部,下設(shè)了演練指揮組、綜合協(xié)調(diào)組、緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移組、道路保暢和應(yīng)急搶險(xiǎn)組、應(yīng)急電力保障組、災(zāi)民安置及應(yīng)急保障組、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警組、宣傳報(bào)道及資料組等9個(gè)工作小組,每個(gè)小組都有副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥牽頭抓總,每個(gè)工作小組都有具體任務(wù)和職責(zé)。各工作小組要按照各自職能職責(zé)分工各司其職、各負(fù)其責(zé),要在動(dòng)員會(huì)后召集成員單位進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、工作到人。各工作小組組長、副組長要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保持信息暢通、資源共享,形成工作合力。
通過這次動(dòng)員部署會(huì),大家結(jié)合各自領(lǐng)域、各自職責(zé)對(duì)提出很好的意見建議,尤其是在車輛配備、人員調(diào)配、前期準(zhǔn)備上還需要進(jìn)一步的細(xì)化和優(yōu)化。按照“總體不變、局部微調(diào)、細(xì)化完善”的原則,由縣應(yīng)急辦牽頭,農(nóng)畜水局、國土局、衛(wèi)計(jì)局、交通局、公安局、安寧、卡撒、萬林等縣級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要認(rèn)真抓好應(yīng)急演練培訓(xùn)和宣傳工作。要采取分片或分點(diǎn)等不同方式,召開干部會(huì)、村組會(huì)、戶主會(huì),抓好對(duì)干部群眾應(yīng)急演練的宣傳動(dòng)員,提高廣大干部群眾主動(dòng)意識(shí)和參與意識(shí)。要采取廣播、電視、懸掛標(biāo)語、設(shè)咨詢臺(tái)等方式廣泛開展地應(yīng)急演練宣傳。要采取集中或分散等形式,全面抓好對(duì)應(yīng)急演練工作人員的培訓(xùn),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。縣委宣傳部、縣電視臺(tái)要做好全程的跟蹤報(bào)道和宣傳報(bào)道。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是縣應(yīng)急辦要發(fā)揮好總牽頭作用,指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門做好宣傳動(dòng)員工作,及時(shí)將應(yīng)急演練的相關(guān)動(dòng)態(tài)以微信、公示公告的形式告知群眾,避免引起恐慌。安寧、卡撒、萬林3個(gè)有演練場地任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要加大宣傳動(dòng)員的力度和廣度,確保人人知曉、人人參與,要提前印制應(yīng)急演練明白卡,明確撤離路線、臨時(shí)安置點(diǎn)??h教育局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育;縣旅發(fā)局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員的防災(zāi)演練知識(shí)培訓(xùn)提前做好應(yīng)急演練準(zhǔn)備。
在今年2月底,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》,明確了報(bào)送范圍、報(bào)送內(nèi)容、報(bào)送時(shí)限,但通過今年四月的h7n9禽流感事件看出全縣的應(yīng)急信息報(bào)送工作還存在信息報(bào)送不及時(shí)、信息掌握不準(zhǔn)確等問題。這里再次明確一下,信息報(bào)送要堅(jiān)持首報(bào)與續(xù)報(bào)、電話報(bào)與書面報(bào)、先期粗報(bào)與細(xì)化精報(bào)相結(jié)合。一是報(bào)送范圍包括較大和重大、特別重大突發(fā)事件信息;死亡、失蹤3人以上的突發(fā)事件信息;涉藏、涉外突發(fā)事件信息;發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間、敏感人群,已經(jīng)或可能在社會(huì)上形成輿論熱點(diǎn)的突發(fā)事件信息;涉及國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境以及其他可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成重要影響的內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息;其他可能引發(fā)重大以上突發(fā)事件的險(xiǎn)情信息。二是報(bào)送內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡要過程等基本情況;涉及人數(shù)、造成環(huán)境污染、社會(huì)影響等危害程度;領(lǐng)導(dǎo)到場、是否需要支援等處置情況;是否可控等事件態(tài)勢。三是報(bào)送時(shí)限是在事發(fā)后30分鐘內(nèi)向縣委辦、縣政府辦、縣應(yīng)急辦、行業(yè)主管部門電話報(bào)告事件概況;1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告詳情,書面材料須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章,同時(shí)報(bào)送電子文檔。
同志們,舉行防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練,是為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害事件做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ),也是檢驗(yàn)政府應(yīng)急能力和水平的一次綜合性演練。請(qǐng)大家務(wù)必引起高度重視,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,全心投入、全力以赴,確保此次應(yīng)急演練圓滿完成,見到實(shí)效。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十二
親愛的家長,親愛的同學(xué)們:
早上好!
炎熱的夏天即將來臨,我們已經(jīng)結(jié)束了一個(gè)學(xué)期的學(xué)校生活,期待已久的暑假即將開始。在此,衷心感謝各位師生對(duì)我校安全工作的關(guān)心和支持!今年暑假10月份起止,10月份開學(xué)。為了讓學(xué)生度過一個(gè)“健康、安全、文明、快樂”的假期,我們?cè)谶@里舉辦暑期安全教育會(huì)。我向同學(xué)們提出以下要求:
1、不要盲目參加社會(huì)上的各種輔導(dǎo)班,要努力全面提高孩子的素質(zhì)。假期期間,學(xué)校和教師不組織任何形式的學(xué)生培訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)生要做好暑假計(jì)劃和每天的作息時(shí)間,按照正常作息時(shí)間休息學(xué)習(xí),避免熬夜、熬夜等不良行為。認(rèn)真完成學(xué)校布置的假期作業(yè),每天保質(zhì)完成一定量的暑假作業(yè),不拖不抄。
2、家里有電腦的同學(xué)要文明上。
網(wǎng)
自覺抵制。
網(wǎng)
上不良信息,合理安排上。
網(wǎng)
時(shí)間,不沉迷。
網(wǎng)
絡(luò)。建議學(xué)生每天通過。
網(wǎng)
絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等渠道了解國內(nèi)外重大事件,養(yǎng)成每天收聽、收看時(shí)事新聞的.良好習(xí)慣。
3、適當(dāng)參加家務(wù)勞動(dòng),比如打掃房間、買菜、做飯、洗衣服、洗碗,能夠持之以恒。從小培養(yǎng)自己的動(dòng)手能力和熱愛勞動(dòng)的性格。有意識(shí)地參加一些安全、有益于智力和健康的培訓(xùn)或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),參加各種社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),增長見識(shí),開闊眼界。豐富自己的假期生活,把活動(dòng)的圖片或經(jīng)歷上傳到班級(jí)博客分享。
4、每天堅(jiān)持閱讀有用的課外書,培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣。
5、安排暑期活動(dòng)。學(xué)生身心不成熟,缺乏是非觀念和辨別能力,難免受到不良因素的誘惑,容易誤入歧途。所以活動(dòng)前要咨詢家長,確保萬無一失。
1、在沒有安全設(shè)施、救護(hù)人員和安全保障的水域游泳;未經(jīng)許可或授權(quán),禁止外出游泳或在水邊玩耍;如果發(fā)現(xiàn)其他同伴私自到水邊游泳或玩耍,要及時(shí)制止,并向家長或老師報(bào)告;同時(shí),發(fā)現(xiàn)同伴或有人溺水應(yīng)立即呼救,不宜盲目下水施救,以免造成人員傷亡。
2、實(shí)現(xiàn)交通安全:自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,避免交通事故。不要玩耍和過馬路;過馬路要注意過往車輛;12歲以下不能騎自行車上路;禁止乘坐無牌非法超載車輛。
3、注意防火防雷:嚴(yán)禁玩火、用電;雷雨天氣,拔掉電源插頭,關(guān)閉電源,在高樓旁、大樹下避雨躲避雷電;遇到火災(zāi)等緊急情況,不要驚慌失措,要學(xué)會(huì)使用正確的逃生或自救方法。
4、注意飲食衛(wèi)生:嚴(yán)禁“暴飲暴食”、“三無”食物;從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,不隨便買零食,不吃路邊小吃,防止食物中毒。
5、加強(qiáng)自身修養(yǎng)。勇于面對(duì)困難和挫折,從小培養(yǎng)克服困難和挫折的能力,學(xué)會(huì)及時(shí)緩解心理壓力,保證良好的心理素質(zhì)。應(yīng)重視性病的預(yù)防和治療。加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),注意飲食和個(gè)人衛(wèi)生。
6、注意安全文明旅游。只有在父母的陪同下才能去旅游。旅游時(shí)要聽從父母和導(dǎo)游的提示,遵守社會(huì)公德,愛護(hù)景區(qū)設(shè)施和環(huán)境,注意旅游文明和安全。
吧、游戲廳等不適宜的娛樂場所,不吸煙、不喝酒、不賭博。與壞人和陌生人交往。增強(qiáng)自我法制意識(shí)和防盜防騙意識(shí),提高自我保護(hù)能力。
同學(xué)們,安全無小事,健康最可貴。希望同學(xué)們好好休息,好好學(xué)習(xí),多做運(yùn)動(dòng),增長身體和見識(shí),培養(yǎng)獨(dú)立生活能力,養(yǎng)成文明行為習(xí)慣,科學(xué)安排作息時(shí)間,多做一些有意義的事情,玩得開心,收獲很多,度過一個(gè)快樂充實(shí)的暑假。
最后,衷心希望同學(xué)們度過一個(gè)輕松、快樂、充實(shí)的假期,也祝各位老師身體健康、工作順利、家庭幸福!謝謝你!
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十三
河北肥鄉(xiāng)第二中學(xué)。
袁海山。
同志們:。
按照教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,我校精心組織,認(rèn)真實(shí)施,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在扎實(shí)有序推進(jìn),總體態(tài)勢是好的。但與中央、省市的要求,與人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。有些同志對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不深、重視不夠、定位不準(zhǔn);有的態(tài)度不夠端正,學(xué)習(xí)蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花;有的學(xué)而不思、知行不一、學(xué)用脫節(jié),等等。盡管這些問題表現(xiàn)在個(gè)別黨員干部的身上,但也要引起足夠的重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。同時(shí)對(duì)問題的成因,要下決心深挖主觀因素,強(qiáng)化整改問題的思想自覺。為此我們于今日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作再動(dòng)員再部署會(huì)。我的發(fā)言主要有以下幾點(diǎn):
風(fēng)”問題上作出表率,帶動(dòng)黨員干部從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析問題的根源,真正讓黨員干部的思想受到觸動(dòng)、受到警醒;帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),核心是開好民主生活會(huì);帶頭抓好整改,堅(jiān)持邊推進(jìn)活動(dòng)邊整改問題,從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題改起,讓群眾看到真正的變化和實(shí)效;帶頭建章立制,立足早改早完善,形成整治“四風(fēng)”的長效機(jī)制;帶頭堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”,要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)校重點(diǎn)工作結(jié)合起來,全面推進(jìn)深化改革,努力完成確定的發(fā)展目標(biāo)。
二要突出“認(rèn)真”二字。作為“一把手”我要牢記政治責(zé)任,堅(jiān)持突出“認(rèn)真”精神,當(dāng)好黨員干部的標(biāo)桿,為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作出榜樣,結(jié)合工作實(shí)際,抓住突出問題,研究解決辦法;活動(dòng)過程中,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要更加嚴(yán)格要求自己,當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率,注意抓好細(xì)節(jié)方面的工作,要在抓小細(xì)節(jié)上下功夫,嚴(yán)格加強(qiáng)管理,健全規(guī)章制度;要嚴(yán)格要求所屬部門及活動(dòng)辦公室,采取多種方式方法,認(rèn)真搞好活動(dòng);要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟學(xué)校好經(jīng)驗(yàn)、好做法,結(jié)合自身實(shí)際規(guī)劃制定好“自選動(dòng)作”,最大限度地發(fā)揮好干部的積極性、激發(fā)創(chuàng)造性,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。三要確保取得實(shí)效。活動(dòng)要觸及思想靈魂,增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我提高的能力,達(dá)到在學(xué)習(xí)上有進(jìn)步、思想上有轉(zhuǎn)變、境界上有提升;要在工作作風(fēng)上有大的轉(zhuǎn)變,切實(shí)改變衙門作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí),成為行動(dòng)的自覺;對(duì)群眾反映的突出問題和亟需解決的問題,要做到能解決的馬上解決,短期內(nèi)不能夠解決的,要向群眾作出解釋,做好計(jì)劃,逐步解決;要堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、狠剎“四風(fēng)”,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)好各項(xiàng)制度;要結(jié)合本單位的特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展;要切實(shí)改變干部隊(duì)伍的精神面貌,要滿腔熱忱服務(wù)群眾,為群眾謀利益辦實(shí)事。
四要營造良好氛圍。要廣泛動(dòng)員群眾參與,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),在更大范圍內(nèi)征求群眾對(duì)開展活動(dòng)的意見和建議,確?;顒?dòng)全過程都有群眾參與;黨員干部要積極參與到活動(dòng)中來,認(rèn)真完成好規(guī)定動(dòng)作,突出自選動(dòng)作的特色,豐富活動(dòng)的內(nèi)容和形式;要加大宣傳力度,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái),讓活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知,讓方方面面的黨員群眾都參與進(jìn)來,為活動(dòng)提意見、出主意,營造良好的輿論氛圍。
我們要按照上級(jí)要求,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),對(duì)我校開展活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都要扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行檢查。不僅要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)外在形式的檢查,更加重視對(duì)活動(dòng)內(nèi)容本身的檢查。要給督導(dǎo)組推薦好的典型、好的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)走過場的同志要追究責(zé)任、要求補(bǔ)課。
話稿】。
同志們:
今天這次會(huì)議,既是全局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動(dòng)員大會(huì),也是一次專題黨課。主要任務(wù)是:深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入落實(shí)全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議精神,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,動(dòng)員全局廣大黨員干部積極投身“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),錘煉政治品格,鍛造過硬作風(fēng),引領(lǐng)新常態(tài),塑造新狀態(tài),創(chuàng)造新業(yè)績,更好地?fù)?dān)負(fù)起保障全市人民飲食用藥安全的重任。下面,按照中央、省委和市委的部署要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,我講四個(gè)問題。
一、全局上下統(tǒng)一思想,深刻理解領(lǐng)會(huì)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大意義。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?!叭龂?yán)三實(shí)”,充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求、政治品格、做人操守,深刻指明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要?!叭龂?yán)三實(shí)”,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化,是對(duì)黨的建設(shè)理論的極大豐富和發(fā)展,是推進(jìn)黨的自身建設(shè)常態(tài)化的又一次偉大實(shí)踐。
黨中央作出開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大決策,體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)前黨的建設(shè)形勢的精準(zhǔn)把握,展示了持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定意志,彰顯了對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)。5月20日,市委召開全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議,都本偉書記親自講專題黨課、作動(dòng)員部署。戴煒代市長對(duì)開展專題教育提出要求。xx部長對(duì)專題教育作了具體工作安排。
喀納斯景區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
(2014年3月25日)。
為保證黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議順利進(jìn)行?,F(xiàn)提出如下工作方案:
一、動(dòng)員會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)。
時(shí)間:4月1日(星期二)上午10:30(會(huì)期半天)地點(diǎn):辦公樓四樓會(huì)議室。
二、主持人:
周文虎黨政辦黨支部書記、黨政辦黨支部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
三、
督導(dǎo)組參會(huì)人員。
組長:趙玉霞景區(qū)旅游局局長副組長:達(dá)列力景區(qū)林業(yè)局副局長、主任科員,生。
態(tài)研究中心主任。
成員:鄧虎郡景區(qū)財(cái)政局副局長。
姚春蓮景區(qū)對(duì)外營銷聯(lián)絡(luò)辦公室副主任。
王士龍景區(qū)監(jiān)察審計(jì)局副局長(聯(lián)絡(luò)員)簡磊景區(qū)黨政辦秘書。
四、主要議程和內(nèi)容。
1、黨政辦黨支部書記、黨政辦黨支部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長周文虎主持并做動(dòng)員講話。
2、旅游局局長、景區(qū)群眾教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)一組組長趙玉霞講話。
五、參會(huì)人員范圍(約37人)1、景區(qū)督導(dǎo)組成員(6人);
2、喀納斯景區(qū)黨政辦黨支部干部(5人);
3、黨政辦、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨員干部群眾(26人)。
六、會(huì)務(wù)籌備工作分工。
(一)會(huì)議材料。
1、周主任動(dòng)員會(huì)上的講話、主持詞(李龍,29號(hào)完成);
4、《黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(李龍,29號(hào)完成);
6、《黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議公告》(王文強(qiáng),28號(hào)完成)。
(二)會(huì)務(wù)籌備1、會(huì)議通知:
(2)提前統(tǒng)計(jì)不能參加會(huì)議人員名單(王文強(qiáng),31日前完成)。2、會(huì)場布置:
(3)座簽打印及擺放,時(shí)注意按電話本順序排列(路媛、劉樂樂,31日前完成);
(4)個(gè)別談話預(yù)告張貼(王文強(qiáng),29號(hào)完成);
(7)會(huì)上會(huì)議材料、信簽紙、碳素筆準(zhǔn)備、擺放(趙越超、路媛);(8)茶水—黨政辦黨支部領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)組成員(張志英);(9)會(huì)場簽到(王文強(qiáng))。
(三)會(huì)議宣傳。
2、信息編寫(李龍、路媛);3、照相(趙越超)。
(四)其他事項(xiàng)。
1、做好與景區(qū)督導(dǎo)組的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作(李龍、王文強(qiáng)負(fù)責(zé));
4、個(gè)別談話人員通知(王文強(qiáng)、路媛);
5、民主評(píng)議回收,協(xié)助景區(qū)督導(dǎo)組做好民主評(píng)議表的發(fā)放、匯總工作(李龍、王紅娟、王文強(qiáng)、路媛、陳改香、古麗)。
黨政辦黨支部黨的群眾路線。
實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組2014年3月12日。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十四
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上明確指出,要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得明顯成效基礎(chǔ)上,今年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨中央于近期部署在全體黨員中進(jìn)行“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
下面我提出幾點(diǎn)要求:。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
二是要堅(jiān)定信念,敢于擔(dān)當(dāng)。
三是要學(xué)做一體,貫徹深入。
每個(gè)干部職工,特別是黨員干部更要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列講話精神要求,通過學(xué)習(xí)教育,讓廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠、樹立風(fēng)清氣正、、勇于擔(dān)當(dāng)作為、在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員,要主動(dòng)將所學(xué)所思內(nèi)化為做的動(dòng)力,時(shí)刻來規(guī)范自己的言行,一定要在學(xué)習(xí)上求真知,行動(dòng)上有標(biāo)尺,做出樣子,干出水平。
在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
同時(shí),“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,必須知行合一,學(xué)做結(jié)合。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
今天,市政府召開會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、鹽城市關(guān)于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署要求,緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動(dòng)主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)工作,動(dòng)員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進(jìn)一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。現(xiàn)在,我再講三點(diǎn)意見。
一、緊扣活動(dòng)主題,造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第14個(gè)、xx省第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個(gè)主題是國務(wù)院安委會(huì)確定的。確定這個(gè)主題,就是要以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導(dǎo),以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義,迅速行動(dòng)起來,早謀劃、早部署、早落實(shí),通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識(shí)到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅(jiān)守的底線,認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅(jiān)決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”、“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動(dòng)任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)
一要突出重點(diǎn)?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點(diǎn),全面推進(jìn)?!鞍踩a(chǎn)月”期間,要重點(diǎn)抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。每周活動(dòng)又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究切實(shí)可行的推進(jìn)措施,確保活動(dòng)既轟轟烈烈又富有成效地深入推進(jìn)。
二要強(qiáng)化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)能否取得應(yīng)有的成效,宣傳引導(dǎo)非常重要。因此,報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強(qiáng)溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設(shè)專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進(jìn)人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實(shí)際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運(yùn)車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要?jiǎng)?chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”,又要圍繞主題,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動(dòng)作”,按照活動(dòng)總體要求,結(jié)合自身特點(diǎn),在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強(qiáng)活動(dòng)的思想性、吸引力和感染力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效
一要精心組織。市政府安委會(huì)成立全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會(huì)等部門和單位負(fù)責(zé)同志,負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,保證投入,制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案,開展各具特色的系列教育活動(dòng),保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)健康深入開展。
二要督查指導(dǎo)。市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)分解要求,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的推進(jìn)不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位,要督促加以改進(jìn)?;顒?dòng)期間,要及時(shí)總結(jié)上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒?dòng)結(jié)束之后,要對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)通報(bào),并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)之一。
三要整體推進(jìn)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的目的,是進(jìn)一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動(dòng)抓活動(dòng),而要與我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。當(dāng)前,要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點(diǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項(xiàng)重點(diǎn)”、“五化建設(shè)”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等工作重點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作上臺(tái)階,從而夯實(shí)安全基礎(chǔ),筑牢安全防線,打造本質(zhì)安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,區(qū)財(cái)政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤?hào)|街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出了下一階段的措施和要求。會(huì)后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢,以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見。
一、深度解讀,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢
今年一季度,我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識(shí),這對(duì)于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長,如地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實(shí)把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿?dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力、物力、財(cái)力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財(cái)政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財(cái)政按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡,財(cái)政收支差額絕對(duì)值不能超過5000萬元。區(qū)政財(cái)局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財(cái)政支出,不能輕易追加財(cái)政開支,對(duì)于今年可干可不干的財(cái)政支出堅(jiān)決停掉,集中財(cái)力辦大事,確保市、區(qū)重大事項(xiàng)、涉及民生民計(jì)重大事項(xiàng)等開支正常運(yùn)作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí),不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。
一是配合、市政府推進(jìn)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的征地和供地工作。
二是千萬百計(jì)推進(jìn)兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲(chǔ)部分土地進(jìn)行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動(dòng)局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī),搶抓時(shí)間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時(shí)我再詳細(xì)講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺(tái)有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對(duì)準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項(xiàng)工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)經(jīng)國家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項(xiàng)目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對(duì)全區(qū)已供地未動(dòng)工的工業(yè)項(xiàng)目及房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會(huì)議研究部署,倒排項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間,倒逼項(xiàng)目盡快動(dòng)工。同時(shí),由同志牽頭,重新調(diào)整項(xiàng)目準(zhǔn)入政策,對(duì)取得土地8個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工的項(xiàng)目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項(xiàng)目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會(huì)議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對(duì)2011年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個(gè)問題。
五中全會(huì)精神,堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。面對(duì)突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級(jí)組織部門快速反應(yīng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省的決策部署,迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對(duì)口支援,開展萬名機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng),做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位,帶頭維護(hù)社會(huì)秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心,用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手,全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對(duì)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專項(xiàng)考核,推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
第二,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,使縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運(yùn)用“一推兩考三評(píng)議”的辦法對(duì)副縣(局)級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)了對(duì)“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實(shí)現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會(huì)反響,有18名干部走上縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體,全面落實(shí) “五個(gè)具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機(jī)制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作,村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放,村級(jí)組織活動(dòng)場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,深入實(shí)施 “十百千項(xiàng)目支書”發(fā)展計(jì)劃,一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績突出、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。
第五,深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng),組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入開展“三個(gè)什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制,激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實(shí)做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證
今年是中國
共產(chǎn)黨
成立90周年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對(duì)換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實(shí)施,有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,把握好以下四點(diǎn):一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話,黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,對(duì)新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性,結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實(shí)績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定,查實(shí)一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署,屆時(shí)將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級(jí)組織部門要提前動(dòng)手,搞好調(diào)查摸底,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,拓展活動(dòng)領(lǐng)域,提高活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,圍繞紀(jì)念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開展載體活動(dòng)。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類載體活動(dòng),使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史等活動(dòng),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級(jí)黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀
共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強(qiáng)探索實(shí)踐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類提名辦法,進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴(kuò)大)會(huì)非定向民主推薦縣(局)級(jí)正職提名儲(chǔ)備人選,建立人選儲(chǔ)備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競爭上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法,綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見,會(huì)同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。
(四)深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國特色社會(huì)主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面知識(shí)培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見,大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專題培訓(xùn),組織知識(shí)測試,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對(duì)縣(局)級(jí)黨委(黨組)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測評(píng)和干部選任工作事后問詢制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢、談話、民主生活會(huì)制度,制定出臺(tái)《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項(xiàng)測評(píng)實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對(duì)黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。
(六)全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“
xx計(jì)劃
”、省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺(tái),吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對(duì)接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺(tái)。
(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃。要對(duì)照既定任務(wù)目標(biāo),逐級(jí)制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),確?!叭?xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級(jí)晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書”建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn),加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動(dòng),加強(qiáng)活動(dòng)場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí),全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),以及“一對(duì)一”包扶災(zāi)民活動(dòng),在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動(dòng)上,埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時(shí)宜的觀念,切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革,增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平,健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性,倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí),逐件事情去完成,逐個(gè)問題去解決,在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性,對(duì)組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃,作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。要增強(qiáng)工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀,從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對(duì)新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú),對(duì)有苗頭性問題的,要及時(shí)提醒告誡或批評(píng)教育;對(duì)已出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
6月11日,省水利廳召開會(huì)議,部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天,我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,啟動(dòng)和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,請(qǐng)各縣(市、區(qū))水利局局長到會(huì),說明此項(xiàng)工作的重要性。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義
“十三五”時(shí)期是推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年,黨中央、國務(wù)院對(duì)加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇。因此,搶抓機(jī)遇,科學(xué)編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
一是有利于落實(shí)新時(shí)期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)水利改革發(fā)展做出重要部署,最近,對(duì)保障水安全發(fā)表了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路,明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題,具有很強(qiáng)的思路性、理論性、實(shí)踐性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置來抓,成立了水土保持、水資源管理、重大水利項(xiàng)目建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,市財(cái)政連年加大配套投入,明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè),所有這一切,為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此,各縣(市、區(qū))水利局要把各級(jí)黨委、政府新時(shí)期的治水新思路新要求,以及基層人民群眾對(duì)水利工作的新期盼,在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實(shí)。
二是有利于推進(jìn)全面深化水利改革。近年來,我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效,但水利體制機(jī)制仍存在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題,水資源要素對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未形成,水價(jià)在資源配置節(jié)約保護(hù)中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮,全社會(huì)投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進(jìn)一步激發(fā),有效保護(hù)水生態(tài)水環(huán)境的社會(huì)管理體制尚不完善,農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,必須細(xì)化全面深化水利改革的路線圖和時(shí)間表,確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,建立健全有利于水利發(fā)展的科學(xué)完善的水利制度體系。
三是有利于促進(jìn)全面建成小康社會(huì)?!笆濉币詠?,我市水利步入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新時(shí)期,水利工作取得了重大成效,有力推進(jìn)了小康社會(huì)建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形,中小河流眾多,成片耕地規(guī)模小,布局分散,特殊的自然地理?xiàng)l件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,當(dāng)前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題,保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要按照我市實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,深入研究、統(tǒng)籌謀劃,補(bǔ)齊“短板”,努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破,在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措,在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻(xiàn)。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快福建發(fā)展做出重要批示后,、省政府研究提出,力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案(20152018年)》(以下簡稱《工作方案》)。、市政府提出“十百千”重大項(xiàng)目工程建設(shè)五年計(jì)劃實(shí)施方案,“十”即從今年起每個(gè)縣 (市、區(qū))重大項(xiàng)目開工10個(gè)以上、竣工xx個(gè)以上,以后逐年遞增各20%;“百”即每年每個(gè)縣 (市、區(qū))重大項(xiàng)目在建xxx個(gè)以上、儲(chǔ)備100個(gè)以上,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;“千”,即2015年起12個(gè)縣(市、區(qū))重大項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上,以后逐年遞增25%,五年全市竣工重大項(xiàng)目共達(dá)到xxx個(gè)以上。因此,各縣(市、區(qū))必須抓緊做好各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計(jì)劃的有機(jī)銜接。
二、準(zhǔn)確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和關(guān)于保障水安全的重要講話精神,緊緊圍繞我市全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求,切實(shí)提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要?jiǎng)?wù)實(shí)、更要?jiǎng)?chuàng)新,使規(guī)劃成果更加適應(yīng)時(shí)代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
一是要著力推動(dòng)治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,貫徹落實(shí)到規(guī)劃編制中。一要落實(shí)節(jié)水優(yōu)先。始終堅(jiān)持并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水,加強(qiáng)計(jì)劃用水和需求管理,強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)考核,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水,加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。二要把握空間均衡。堅(jiān)持以水定需、量水而行、因水制宜,堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,不斷強(qiáng)化用水需求和用水過程治理,推進(jìn)規(guī)劃水資源論證制度建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實(shí)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想,把治水與治山、治林、治田有機(jī)結(jié)合起來,從涵養(yǎng)水源、修復(fù)生態(tài)入手,統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施,協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。在加強(qiáng)河湖開發(fā)治理的同時(shí),更加突出河湖生態(tài)空間用途管制,加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化水土保持和坡耕地治理,有序推動(dòng)河湖休養(yǎng)生息。四要堅(jiān)持兩手發(fā)力。堅(jiān)持政府作用和市場機(jī)制協(xié)同發(fā)力,把水治理納入各級(jí)政府的主要職責(zé),同時(shí),推進(jìn)水利改革,健全體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
二是要科學(xué)確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)時(shí),要把握好以下四點(diǎn):首先,總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)要求。其次,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維。各地在總結(jié)評(píng)估“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握存在問題和差距,圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機(jī)制保障等四大體系,合理確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。第三,制定差別化的發(fā)展目標(biāo)。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展?fàn)顩r、水資源水環(huán)境承載能力,深入分析發(fā)展環(huán)境和條件,尊重發(fā)展規(guī)律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實(shí)際的目標(biāo)指標(biāo)。在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)體系中,既有方向性、指導(dǎo)性的目標(biāo),也有能檢查、易評(píng)估、具有約束性的量化指標(biāo),并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標(biāo)指標(biāo)。第四,做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計(jì)劃指標(biāo)的有機(jī)銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題,并采取行之有效的治理之策。首先,解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防,部分堤防標(biāo)準(zhǔn)還較低,綜合配套設(shè)施不夠健全;一批病險(xiǎn)水庫亟待除險(xiǎn)加固;山洪災(zāi)害防治能力有待提高;許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次,解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快,我市工程性缺水問題不斷突顯;城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高,城市飲用水安全保障率不高;農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高;灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低;抗旱應(yīng)急水源儲(chǔ)備不足,應(yīng)對(duì)嚴(yán)重干旱能力相對(duì)脆弱等。第三,解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱,特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務(wù)較為繁重;個(gè)別地方河流受污染,部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高,水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè),確有必要的納入“十三五”規(guī)劃,根據(jù)財(cái)力可能,科學(xué)有序?qū)嵤?,?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項(xiàng)目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨(dú)立捆綁的重點(diǎn)防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項(xiàng)目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則,統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項(xiàng)目。三要加強(qiáng)重大項(xiàng)目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的審核把關(guān),不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目不予列入規(guī)劃。
五是要堅(jiān)持開放民主編制規(guī)劃。進(jìn)一步完善規(guī)劃的民主參與機(jī)制,廣開言路,問需于民,問計(jì)于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中,要深入基層一線開展調(diào)查研究,全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,系統(tǒng)分析新形勢、新變化,準(zhǔn)確把握水利發(fā)展階段和方向,切實(shí)加強(qiáng)重大問題研究,廣泛聽取群眾意愿,把工作做細(xì)做實(shí),防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用,廣泛聽取各方意見建議,集中各方智慧,提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務(wù)
根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署,我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下:
一是總體分四個(gè)階段。第一階段(從現(xiàn)在起到2015年底),主要是開展前期重大問題研究、專項(xiàng)規(guī)劃編制,形成《規(guī)劃思路報(bào)告》,具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)為: 7月25日前,各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報(bào)告》的重點(diǎn)內(nèi)容報(bào)市局,市局匯總研究后于8月10日前報(bào)省廳;9月25日前,各地將《規(guī)劃思路報(bào)告》報(bào)市局,市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報(bào)告》并報(bào)省廳。第二階段(2016年初到5月15日),形成《規(guī)劃報(bào)告》初稿,具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)為:2016年5月15日前,各地《規(guī)劃報(bào)告》初稿報(bào)市局,市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報(bào)告》初稿并報(bào)省廳。第三階段(2016年第三季度至年底),修改完善《規(guī)劃報(bào)告》、專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告,對(duì)納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目進(jìn)行篩選、匯總,開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻(xiàn)策等工作。第四階段(2016年第一季度),完成規(guī)劃報(bào)批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項(xiàng)工作重點(diǎn)。首先,做深做實(shí)重大問題研究。重點(diǎn)圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等,研究提出發(fā)展的方向、目標(biāo)、路徑和舉措。其次,做好起草《規(guī)劃思路報(bào)告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,起草《規(guī)劃思路報(bào)告》,明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。我局將適時(shí)召開座談會(huì),聽取各方對(duì)規(guī)劃思路的意見建議。第三,做好編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全,開展專項(xiàng)規(guī)劃編制,做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請(qǐng)局屬有關(guān)科(站、室)于本月7日前,將專項(xiàng)規(guī)劃名單及具體項(xiàng)目清單報(bào)市局計(jì)財(cái)科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報(bào)省廳規(guī)計(jì)處,以便省廳及時(shí)完成《工作方案》的修改完善,加快落實(shí)部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實(shí)水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施
“十三五”規(guī)劃編制工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高,各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報(bào)告編制單位要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切合作,高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務(wù)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報(bào)告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,組織強(qiáng)有力的工作班子,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,細(xì)化落實(shí)分工,按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求,有序展開規(guī)劃編制工作。請(qǐng)各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報(bào)告編制單位在7月7日前,將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)市水利局計(jì)財(cái)科。
二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化大局意識(shí)、合作意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務(wù)科(股)、站(室)之間及水利部門與發(fā)改委(局)等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)跟蹤規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排等動(dòng)態(tài)。市局各業(yè)務(wù)科(站、室)要進(jìn)一步加強(qiáng)與廳對(duì)口業(yè)務(wù)處(室)的溝通銜接,爭取更多的項(xiàng)目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障?!笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務(wù)重,要協(xié)調(diào)財(cái)政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi),組織業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的規(guī)劃編制隊(duì)伍,確保規(guī)劃編制各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
前段時(shí)間,中央、召開一系列會(huì)議,分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。先后兩次研究組織工作,對(duì)貫徹落實(shí)中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會(huì)議并將作重要講話。我結(jié)合上級(jí)精神、要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見。
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
今年的組織工作會(huì)議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng),建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等,進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓,出臺(tái)了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個(gè)人成長方面的要求過于強(qiáng)烈,抓發(fā)展過程中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。
從我市來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導(dǎo)向,促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制,保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度,促進(jìn)決策民主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧,以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,帶好隊(duì)伍,干好事業(yè)。
從長遠(yuǎn)來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn):一是堅(jiān)持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制,建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度,在加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、督促落實(shí)方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量,建立民主生活會(huì)測評(píng)制度,既要對(duì)總體情況測評(píng),又要對(duì)每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測評(píng)。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級(jí)之間的談心活動(dòng),要制度化、經(jīng)?;?。堅(jiān)持提醒談話制度,特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題,應(yīng)及時(shí)談話,加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人,是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機(jī)制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅(jiān)持以政治立場、工作實(shí)績、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng),一方面要靠組織教育督促引導(dǎo),一方面要靠干部自覺?,F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓,是有明顯效果的,至少對(duì)大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動(dòng),一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作
干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn),把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置,實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù),為干部健康成長服務(wù),為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作,努力提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十六
西安市司法局今天(xx月xx日)召開局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)學(xué)習(xí)教育部署動(dòng)員會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹中、省、市關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)精神,對(duì)局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行安排部署。
會(huì)議認(rèn)為,在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是中央審時(shí)度勢,在黨的群眾路線教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育基礎(chǔ)上對(duì)黨建工作做出的又一重大部署,是全面貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重要舉措,充分反映了黨中央馳而不息推進(jìn)從嚴(yán)治黨管黨的決心和定力,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨中央貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要部署、持續(xù)推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐,給今后的工作做出了重要指示。
會(huì)議指出,“兩學(xué)一做”,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。“學(xué)”,歸結(jié)起來就是領(lǐng)會(huì)“三個(gè)延伸”、解決“五個(gè)問題”、做到“五個(gè)堅(jiān)持”、踐行“四講四有”;“做”是這次學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn),開展“兩學(xué)一做”要始終把握“做”這個(gè)關(guān)鍵,瞄著問題走,針對(duì)問題改,照著合格的標(biāo)準(zhǔn)做。而踐行這個(gè)“做”要做到“三要”:要深入進(jìn)行黨性分析,把合格的標(biāo)尺立起來;要開展民主評(píng)議黨員,把做人做事的底線劃出來;要立足崗位強(qiáng)化養(yǎng)成,把黨員的先鋒形象樹起來。
會(huì)議要求,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要突出“效”,把取得實(shí)效作為衡量標(biāo)準(zhǔn),把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)的要求貫穿始終。各學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)辦公室要擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)檢查的工作職責(zé),經(jīng)常深入到各個(gè)支部,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,督導(dǎo)支部加強(qiáng)問題整改。注重發(fā)現(xiàn)和宣傳各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及典型的人和事,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。注重分析研究協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作中存在的不足,及時(shí)改進(jìn)學(xué)習(xí)教育開展的方式方法,確保學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),在做好“兩學(xué)一做”的同時(shí),要搞好統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),把學(xué)習(xí)教育與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改結(jié)合起來,對(duì)照問題清單學(xué),對(duì)照整改措施做,使學(xué)習(xí)教育的過程成為改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的過程;把學(xué)習(xí)教育與“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)結(jié)合起來,突出律師等社會(huì)組織黨建工作,嚴(yán)格組織制度,規(guī)范組織活動(dòng),進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平;把學(xué)習(xí)教育與做好司法行政各項(xiàng)工作結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)教育融入日常、融入工作,推進(jìn)我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
會(huì)后,與會(huì)全體同志一致認(rèn)為,踐行“兩學(xué)一做”催人奮進(jìn),紛紛表示,要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話,把黨章黨規(guī)、系列講話和日常工作結(jié)合起來;要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)踐行“四講四有”,做一個(gè)合格的黨員,在推動(dòng)法治西安的建設(shè)中有所作為。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇一
三月是一個(gè)春光明媚、生機(jī)勃勃的季節(jié),三月更是一個(gè)講文明、樹新風(fēng),讓雷鋒精神吹遍校園每一個(gè)角落的季節(jié)。剛剛過去的三月,是我校的學(xué)雷鋒活動(dòng)月。在月初,政教處作了“學(xué)雷鋒活動(dòng)”總動(dòng)員,全校的教師和學(xué)生積極響應(yīng)號(hào)召,從身邊的小事做起,從身邊的人幫起,在全校范圍內(nèi)開展了互幫互助活動(dòng)。
我們班也不例外,緊緊圍繞學(xué)雷鋒月積極的開展班級(jí)建設(shè),組織各項(xiàng)活動(dòng),努力把學(xué)雷鋒活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。同學(xué)們?cè)诖嘶顒?dòng)中得到了鍛煉,在鍛煉中茁壯成長。雷鋒精神像春風(fēng)一樣拂過了同學(xué)們稚嫩的心靈,播下了樂于奉獻(xiàn)樂于助人的種子。3月13日中午我班學(xué)生到校以后,進(jìn)行了學(xué)雷鋒活動(dòng)。在活動(dòng)同學(xué)們自愿拿著抹布端著水盆,去教師停車棚,為教師們擦車子,當(dāng)時(shí)烈日當(dāng)空,同學(xué)們盡管熱的汗流浹背,但仍忙的熱火朝天,同學(xué)們盡管累的腰酸背痛,但仍不亦樂乎的擦著車子!我感到同學(xué)們的心都是火熱的,他們以自己獨(dú)特的方式寄托對(duì)雷鋒叔叔的哀思和懷念!
大街上,拐角處到處是同學(xué)們忙碌的身影。雷鋒叔叔像一個(gè)引導(dǎo)者引導(dǎo)我們走向社會(huì)發(fā)展的需要,讓我們一個(gè)個(gè)都融入當(dāng)今社會(huì),融入這個(gè)美麗而和諧的大家庭!雷鋒精神就好比一把鑰匙,開啟我們心靈的鎖,把我們領(lǐng)入一個(gè)新的社會(huì)高峰!
雖然三月說是雷鋒紀(jì)念月,紀(jì)念日本身就是用來紀(jì)念的,但我們的同學(xué)都真正做到了交流學(xué)雷鋒的心得,緬懷雷鋒事跡,寄托無限哀思。我們千萬不要唯獨(dú)只有此時(shí)才想起去“學(xué)雷鋒”。因?yàn)閷W(xué)雷鋒不是一個(gè)口號(hào),而是貫穿于日常生活的點(diǎn)滴細(xì)微之處,而并非一定要借助于學(xué)雷鋒日扎堆體現(xiàn)。因此,讓我們把這樣的傳統(tǒng)美德當(dāng)成責(zé)任和義務(wù),融入生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴!
三月,“學(xué)雷鋒月”已經(jīng)將近尾聲,同學(xué)們參加學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的熱情是那樣,雷鋒精神依然在我班的每個(gè)角落綻放光芒。通過活動(dòng),我體會(huì)到:“學(xué)雷鋒”的目的不是為了得到別人的贊賞與表揚(yáng),學(xué)習(xí)雷鋒精神要從自己做起,從身邊的小事做起,關(guān)心每個(gè)人,關(guān)心每件事,同學(xué)相處要像兄弟姐妹般相親相愛,這樣生活處處才會(huì)都洋溢著和諧融洽的溫暖。
雖然三月已經(jīng)過去了,但這并不意味著學(xué)雷鋒活動(dòng)就此結(jié)束,并不意味著在日后的生活中將雷鋒淡忘,等待來年的月份再將他想起。我們應(yīng)該在日常的`生活當(dāng)中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)雷鋒精神,使其成為我們生活的一部分,使其精神成為我們的一份良好的品格。我相信:只要我們?nèi)熒鷲坌挠礼v,奉獻(xiàn)精神永隨,雷鋒就會(huì)永遠(yuǎn)在我們身邊!
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇二
做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,意義十分重大。各級(jí)、各有關(guān)部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)把防汛抗旱各項(xiàng)工作抓早、抓實(shí)、抓細(xì),確保實(shí)現(xiàn)“抗旱保供水、防汛保安全”的目標(biāo)任務(wù)。
一要優(yōu)化思維,進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)理念。要認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急組織管理,優(yōu)化完善統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,科學(xué)合理、切實(shí)可行的水旱災(zāi)害防御方案預(yù)案體系,平戰(zhàn)結(jié)合、專群結(jié)合的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系,種類齊全、保障有力的物資儲(chǔ)備供應(yīng)體系,推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升、防汛抗旱工作取得實(shí)效。
二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),全力抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。要著力增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí),以行政首長責(zé)任制為核心,結(jié)合正在推行的河長制,逐級(jí)落實(shí)防汛抗旱行政責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)測預(yù)警責(zé)任和搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,逐級(jí)公布責(zé)任人,把責(zé)任落實(shí)到人頭。要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié),理順防汛抗旱責(zé)任體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任制度全覆蓋。要加大培訓(xùn)力度,及時(shí)開展演練,確保相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)能力。
三要超前謀劃,及早完成水毀修復(fù)和度汛準(zhǔn)備。堅(jiān)持“以防為主、常備不懈”歷來是我們開展防汛抗旱工作的重要方針。今年仍要堅(jiān)持早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備,確保工程、隊(duì)伍、預(yù)案、物資等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加快水毀工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè),確保按期完工、安全迎汛。前段時(shí)間,市水務(wù)局、市防辦安排開展了汛前隱患排查整改和水毀修復(fù)工作,各縣(區(qū))、各部門要按照統(tǒng)一安排,開展全方位、多層次的防汛抗旱檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一進(jìn)行整改,確保不留死角、不留隱患。
四要主動(dòng)應(yīng)對(duì),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)值班值守,健全完善監(jiān)測、預(yù)警、轉(zhuǎn)移機(jī)制。要密切監(jiān)視天氣變化,完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)氣象、水文、水務(wù)、國土、農(nóng)牧等部門間的會(huì)商分析研判,充分利用已建成的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),全面監(jiān)視雨情水情,及時(shí)開展預(yù)報(bào)預(yù)警,提高預(yù)測預(yù)報(bào)水平,切實(shí)做好暴雨山洪防御、中小河流防洪、城市防洪保安和群眾轉(zhuǎn)移撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,為提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備提供支撐。要嚴(yán)格執(zhí)行山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)管理辦法,落實(shí)工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),確保汛期正常穩(wěn)定發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。要完善應(yīng)急處置機(jī)制,最大程度減輕災(zāi)害損失。各類防洪工程要全面做好運(yùn)用準(zhǔn)備,調(diào)水供水、交通干線、電力能源等重大工程和重要設(shè)施要強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)和隱患排查,落實(shí)突發(fā)險(xiǎn)情搶護(hù)措施。
五要突出重點(diǎn),全力加強(qiáng)水庫安全度汛。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫、水電站、淤地壩、尾礦壩防汛安全屬地管理制度,按照“電調(diào)服從水調(diào)、興利服從防洪”的原則,加強(qiáng)水庫、水電站、淤地壩、尾礦庫等工程的防洪監(jiān)管,督促管理單位和業(yè)主全面落實(shí)防洪安全措施。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,堅(jiān)決守住安全底線。要加強(qiáng)水庫日常管理維護(hù),特別是要針對(duì)病險(xiǎn)水庫、在建水庫和小型水庫,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)防洪安全管理,確保安全度汛。
六要統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)做好抗旱減災(zāi)工作。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,圍繞群眾飲水安全及抗旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提前制定切實(shí)可行的對(duì)策方案,嚴(yán)密監(jiān)視旱情發(fā)展變化,及時(shí)啟動(dòng)人飲困難“四級(jí)聯(lián)報(bào)”制度,準(zhǔn)確掌握人飲困難動(dòng)態(tài)和趨勢。要落實(shí)節(jié)水措施,加強(qiáng)用水管理,廣泛開辟水源,發(fā)揮基層抗旱服務(wù)組織保障作用,扎實(shí)做好抗旱保生產(chǎn)、保灌溉和城鄉(xiāng)供水工作。要按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求,積極爭取國家水利扶貧項(xiàng)目,加大農(nóng)村飲水安全、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)投入,進(jìn)一步提升供水保障能力。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇三
年底了,大家手上工作都非常多,今天借全縣安全生產(chǎn)季度會(huì),把春運(yùn)工作動(dòng)員部署會(huì)一并開了。一年一度的春運(yùn)即將開始(2月1日開始,3月12日結(jié)束,共40天)。中央、省市對(duì)春運(yùn)工作都高度重視,專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。剛才,縣交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、安監(jiān)局等單位就做好下階段,特別是春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了發(fā)言,我都同意。等下,縣長還將對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話,請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好我縣春運(yùn)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保春運(yùn)暢通有序。
一要高度重視春運(yùn)工作。春運(yùn)工作是涉及人民群眾切身利益,社會(huì)各方高度關(guān)注的一項(xiàng)重要民生工程。春運(yùn)期間,旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢,并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣,對(duì)運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好今年春運(yùn)工作的重要性和艱巨性,把做好春運(yùn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù),對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等要予以重點(diǎn)保障,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求,早動(dòng)員、早部署,切實(shí)抓緊抓好,確保完成各項(xiàng)春運(yùn)任務(wù)。
二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h政府成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信商務(wù)局,負(fù)責(zé)春運(yùn)日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),在春運(yùn)前召開動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)籌制定春運(yùn)工作方案和預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)測分析,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,協(xié)調(diào)處理突出問題,協(xié)同處置突發(fā)事件。春運(yùn)工作結(jié)束后,要認(rèn)真分析總結(jié),并將情況報(bào)送縣春運(yùn)辦(經(jīng)信商務(wù)局)。
三要合理統(tǒng)籌安排運(yùn)力。對(duì)客流量較大的線路,以及務(wù)工人員相對(duì)集中的企業(yè),要提前調(diào)配運(yùn)力,增加車輛班次。縣公交也要根據(jù)情況適當(dāng)要增加班次,延長運(yùn)行時(shí)間,特別是要安排好夜間的公交運(yùn)力。要做好鐵路、公路的運(yùn)力統(tǒng)籌,發(fā)揮鐵路長途運(yùn)輸優(yōu)勢、公路中短途運(yùn)輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運(yùn)期間信件、包裹的收寄、投遞服務(wù)工作。
二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格春運(yùn)安全監(jiān)管。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要組織開展春運(yùn)安全大檢查,對(duì)投入春運(yùn)車輛的車況,及相關(guān)消防、救援等設(shè)施設(shè)備開展大檢查,全面排查各類安全隱患,制定落實(shí)整改措施,安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的嚴(yán)禁投入春運(yùn)。對(duì)春運(yùn)客流途經(jīng)道路進(jìn)行集中排查治理,及時(shí)完善交通安全設(shè)施。要充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時(shí),可以考慮依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村,組織勸導(dǎo)隊(duì),糾正非客車載人、超員載客等違法行為,形成共治合力。
二要加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)。春運(yùn)高峰期間,交警部門要加大警力,加強(qiáng)道路交通的指揮疏導(dǎo),嚴(yán)查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為;教育局會(huì)同交警大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中小學(xué)體育場、操場臨時(shí)開放,作為春節(jié)期間小車臨時(shí)停放點(diǎn),減少車量亂停亂放。
三要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸局要督促車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的規(guī)定,落實(shí)三級(jí)以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛,長途客車凌晨兩點(diǎn)到五點(diǎn)停車休息等規(guī)定。對(duì)初次參加春運(yùn)的駕駛?cè)?,要提前組織熟悉線路及路況,掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點(diǎn)段信息,防止因道路不熟引發(fā)交通事故。火車站要突出抓好進(jìn)出旅客的安檢,強(qiáng)化對(duì)設(shè)施設(shè)備的`養(yǎng)護(hù)維修。
三、強(qiáng)化應(yīng)急管理,完善春運(yùn)應(yīng)急保障。
一要細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案。春運(yùn)期間,不確定性因素較多,要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌組織安排應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)力等保障措施。
二要備足備齊應(yīng)急物資。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運(yùn)輸場站,提前備好各類應(yīng)急車輛、食品、藥品等物資,組織好應(yīng)急隊(duì)伍,保證能及時(shí)調(diào)用,快速恢復(fù)交通通行條件。特別是一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)路段,在冰凍雨雪天氣很容易結(jié)冰,要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應(yīng)急物資。
三要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警。氣象局要針對(duì)冬春季節(jié)氣候特點(diǎn),加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并與公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立突發(fā)氣象災(zāi)害快速通報(bào)制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)做好各項(xiàng)防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運(yùn)條件的天氣,要嚴(yán)格實(shí)行交通管制,確保道路交通安全有序。
四要妥善處置突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時(shí)間滯留時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集各方運(yùn)力資源,加強(qiáng)車輛分流疏導(dǎo),對(duì)滯留在路上的人員要盡快組織救助,對(duì)車站滯留的旅客要妥善安置,對(duì)短時(shí)延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。同時(shí),要做好相關(guān)輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升春運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力提高服務(wù)水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道,及時(shí)發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。
二要進(jìn)一步拓展的便民服務(wù)形式。各運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點(diǎn),提供電話訂票、網(wǎng)上購票、手機(jī)購票、等多種服務(wù)。在客流高峰期間增派服務(wù)人員,引導(dǎo)旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動(dòng)”、“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動(dòng),繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務(wù)。
三要進(jìn)一步維護(hù)好旅客合法權(quán)益。交通運(yùn)輸、公安等部門要建立健全春運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,堅(jiān)決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運(yùn)輸企業(yè)要向社會(huì)公布駕駛員信息和服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。
同志們,春運(yùn)工作時(shí)間緊、責(zé)任大、任務(wù)重、困難多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務(wù)必克服麻痹思想、僥幸心理,發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),認(rèn)真按照國家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把年我縣春運(yùn)工作抓好、抓實(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意!謝謝大家。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇四
四要加強(qiáng)道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊(duì)、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險(xiǎn)橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅(jiān)決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對(duì)河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強(qiáng)度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對(duì)一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),確保人身安全。
七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次自查,及時(shí)增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
八要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險(xiǎn)工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急隊(duì)伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的演練,提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,形成防汛工作強(qiáng)大合力。
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會(huì)的今天,防汛工作也必須依法進(jìn)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對(duì)《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實(shí)好安全度汛措施,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制??h防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動(dòng)作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財(cái)政部門要加強(qiáng)防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會(huì)各界參與防洪、支持防洪的意識(shí),共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強(qiáng)值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請(qǐng)假,并保證24小時(shí)通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即報(bào)告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報(bào)告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計(jì)歸納,堅(jiān)決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,振奮精神,堅(jiān)定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進(jìn)發(fā)展、保障民生的頭等大事。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。
近年來,由于受全球氣候變化影響,我國水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā),災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量達(dá)460毫米,部分地區(qū)一天降雨量甚至達(dá)到或超過了年平均降雨量,雨量之大、雨勢之強(qiáng)、范圍之廣、影響之重,歷史上極為罕見。今年以來,我國南方多個(gè)省遭遇多輪強(qiáng)降雨襲擊,造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水,局部地區(qū)發(fā)生較嚴(yán)重山洪災(zāi)害和城市內(nèi)澇。據(jù)國家防總5月17日統(tǒng)計(jì),入汛以來全國累計(jì)有14個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害,受災(zāi)人口達(dá)到636萬人,因?yàn)?zāi)死亡40人、失蹤20人,直接經(jīng)濟(jì)損失51億元。另據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季氣象年景總體偏差,區(qū)域性強(qiáng)降水過程強(qiáng)度大,隨時(shí)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。從剛才氣象、水文部門對(duì)今年我縣汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季,極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅,目前,中小河流底水偏高,中小水庫蓄水較高,前期氣象水文條件十分不利。預(yù)報(bào)汛期局地降水特點(diǎn)明顯,7至8月份降水比較集中,極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和中小河流、水庫、內(nèi)澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看,1995年至今螞蜒河干流已有沒有發(fā)生大洪水,發(fā)生大洪水的可能性越來越大。因此,我們必須對(duì)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢有清醒的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)麻痹思想。
雖然經(jīng)過長期的努力,我縣防洪能力有了較大的提高,建成了山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái),對(duì)境內(nèi)的大部分小型水庫以及螞蜒河、亮珠河10處險(xiǎn)工弱段進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒有根本改變。一是無堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條,只有螞蜒河有堤防,除xxxx鎮(zhèn)南7.6公里堤防達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)外,其余均低于一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),且堤防多為沙堤,險(xiǎn)工弱段較多,目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級(jí)支流,都沒有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流,汛期河水漲的快,消的也快,危害相當(dāng)大,預(yù)防難度較大。二是病險(xiǎn)水庫多、調(diào)節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫大部分都是上世紀(jì)六、七十年代以大會(huì)戰(zhàn)形式修建的,普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)差、調(diào)節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測手段落后等問題。全縣還有16座小型水庫沒有或沒有徹底除險(xiǎn)加固,均存在不同程度的安全隱患。4973座個(gè)人私自修建的小塘壩,片廣面大,管理難度大,相當(dāng)一部分經(jīng)受不住洪水考驗(yàn),一旦潰壩極易形成瞬時(shí)洪峰,且對(duì)下游的水庫安全造成嚴(yán)重威脅,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,溝壑縱橫,林木覆蓋率還不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災(zāi)害。全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、39個(gè)村屯、近萬人受到泥石流、山洪嚴(yán)重威脅,成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、排澇能力不足??h城區(qū)排水管網(wǎng)總長99公里,已經(jīng)遍布城區(qū)的主干道,雨水井1065座、檢查井1294座,但排水管網(wǎng)低于二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),汛期排水受洪水頂托回灌影響,低洼地段易積水。當(dāng)前需要注意的主要問題是,排水管道最初設(shè)計(jì)是按二十年一遇排水能力設(shè)計(jì)的,城區(qū)排水管網(wǎng)的支干道主要采取管道排水的方式,很難適應(yīng)大量排水,一遇暴雨就無法及時(shí)排出,出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象;排水工程為雨污分排,雨水主要通過東西大溝進(jìn)行排放,連續(xù)降雨和集中降雨時(shí),道路和排水溝交叉處匯水集中,致使積水嚴(yán)重影響正常交通。同時(shí),由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速,大量開發(fā)住宅小區(qū),致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進(jìn)水等情況,使人民生產(chǎn)生活受到威脅。五是應(yīng)急管理水平不高,保障能力不強(qiáng)。我縣連續(xù)多年沒有大水,相當(dāng)一部分干部和群眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。另外,氣象預(yù)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊(duì)伍規(guī)模偏小,裝備落后,群防隊(duì)伍組織難度大,防汛物資儲(chǔ)備有限等問題比較突出。如果這些問題不從根本上解決,保一方平安就是一句空話。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須對(duì)防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個(gè)極其深刻的認(rèn)識(shí),任何情況下都不掉以輕心,任何情況下都不絲毫懈怠,任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失,以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加安全的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),周密部署,全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
今年全縣防汛工作總的要求是:以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想,突出抓好河流、水庫、在建工程度汛安全以及山洪災(zāi)害、縣城內(nèi)澇防御工作,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、水庫不垮壩,確保螞蜒河、中小型水庫、xxxx鎮(zhèn)及重要基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),確保不死人,最大限度減少災(zāi)害損失。
第一,要突出抓好重點(diǎn)部位防范。一要切實(shí)解決主要河流堤防險(xiǎn)工隱患。主汛期前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是險(xiǎn)工弱段組織拉網(wǎng)式排查,集中力量消除重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對(duì)汛前確實(shí)不能處理完成的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,必須做好搶險(xiǎn)預(yù)案,并備好搶險(xiǎn)人力和物料,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)。在這方面,縣水務(wù)局要牽起頭來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極配合,在清障除險(xiǎn)的同時(shí),相應(yīng)建立長效管理機(jī)制,堅(jiān)決防止反彈。如果清理后再出問題,就要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。二要確保水庫度汛安全。由于前期降水多,大部分水庫水位較高,增加了防汛壓力和危險(xiǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期安全管理,每座水庫都必須落實(shí)防汛責(zé)任人,編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,安排專人進(jìn)行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計(jì)劃,對(duì)汛期因降雨超汛限水位的水庫,要通過科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫容。病險(xiǎn)水庫要限制蓄水,病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫運(yùn)行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項(xiàng)目,要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目,都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo),督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管理。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查,對(duì)城鎮(zhèn)排澇內(nèi)河、管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施,以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn),進(jìn)行逐一檢查,及時(shí)消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時(shí)排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施,確保在強(qiáng)降雨時(shí)不死人,不對(duì)城鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)造成大的影響。另外,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇物資儲(chǔ)備,最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在這方面,縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,組織動(dòng)員全縣應(yīng)急系統(tǒng)積極參與,啟動(dòng)各自行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,確保成功應(yīng)對(duì)。氣象水文部門要加強(qiáng)分析預(yù)測,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。住建、水務(wù)部門要做好市政排水干線的應(yīng)急排澇工作,重點(diǎn)加強(qiáng)易澇片區(qū)的排澇搶險(xiǎn),抓緊疏通城內(nèi)河道。公安、交通部門要在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)加大交通疏導(dǎo)力度,在低洼積水地帶及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志,第一時(shí)間封閉危險(xiǎn)路段,特別是對(duì)被水淘空發(fā)生塌方路段,要嚴(yán)防死守,確保人員和車輛安全。住建部門要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門要做好應(yīng)急供電保障。景區(qū)及旅游部門要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門要加大宣傳力度,及時(shí)發(fā)布防汛信息,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)防汛形勢、防汛預(yù)案和避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳,增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動(dòng)性和自覺性。二要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國土等部門必須高度重視山洪災(zāi)害防御工作,堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)警、報(bào)警方式,避險(xiǎn)路線,避險(xiǎn)地點(diǎn),以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性,讓群眾熟知預(yù)案內(nèi)容。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,能夠及時(shí)組織群眾快速轉(zhuǎn)移,不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施維護(hù),把已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施利用好,使其充分發(fā)揮作用。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)汛期安全管理。水務(wù)、住建、國土、交通等部門,要切實(shí)落實(shí)防汛安全責(zé)任,排除事故隱患,做到防患于未然。水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點(diǎn)檢查,加大巡查整治力度,對(duì)在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵點(diǎn)河道行洪斷面,阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題,要通過檢查整治,嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)人員汛期安全管理,必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、水域和岸段落實(shí)禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項(xiàng)措施,千方百計(jì)避免人員傷亡。四要加快推進(jìn)防洪減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快對(duì)在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫除險(xiǎn)加固工程要加快收尾工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,力爭主汛期前全部完成,盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進(jìn)螞蜒河應(yīng)急度汛工程建設(shè),對(duì)已完成的險(xiǎn)工弱段應(yīng)急度汛工程在汛期要加強(qiáng)后期管護(hù),確保主要河流險(xiǎn)工弱段不出現(xiàn)任何險(xiǎn)情。要加快推進(jìn)山洪泥石流工程建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)六團(tuán)鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,確保在汛期來臨之前建成并發(fā)揮作用。
第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),根據(jù)堤防、水庫工程搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要,備足砂料、石料、木料等各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和各種器材,保證搶險(xiǎn)需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)到位。要結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步整合調(diào)動(dòng)各類社會(huì)搶險(xiǎn)救援支援力量,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)搶險(xiǎn)訓(xùn)練,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。加強(qiáng)以防汛工作業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部為主的專家隊(duì)伍建設(shè),為指揮部決策和現(xiàn)場防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。針對(duì)突發(fā)性災(zāi)害做實(shí)預(yù)案,并加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、演練等工作,提高突發(fā)情況下預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性,確保預(yù)案啟動(dòng)有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)看守制度和值班值宿制度,公開值班電話,指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要保持24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通,尤其要注意非正常情況無法通知也要主動(dòng)到現(xiàn)場。電信部門要對(duì)通訊設(shè)施設(shè)備全面檢查維修,確保汛期通訊暢通。教育部門要對(duì)全縣中、小學(xué)危房、校舍等方面的防汛工作進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施,確保安全度汛;民政局要做好災(zāi)民安置等救災(zāi)資金和物資準(zhǔn)備;衛(wèi)生防疫部門要組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍,準(zhǔn)備好防疫藥品和器械,為災(zāi)區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務(wù);同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、部門工作實(shí)際,在認(rèn)真分析可能發(fā)生險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上,組織村民、機(jī)關(guān)單位和所轄企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險(xiǎn)物資,以備防洪搶險(xiǎn)之用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)防汛措施真正落到實(shí)處防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),夯實(shí)各項(xiàng)措施,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,確保萬無一失。重點(diǎn)要做到“五個(gè)到位”。
第一,領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門領(lǐng)導(dǎo)要親自深入防汛第一線,親自查看險(xiǎn)情,親自部署,親自檢查落實(shí)。特別是新分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù),提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。要在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻做到快速反應(yīng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,一線指揮,統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)決策,果斷處置。防汛期間,除了招商之外,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出,確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時(shí)。
第二,責(zé)任落實(shí)要到位。把責(zé)任目標(biāo)分解到具體部門、落實(shí)到崗位和個(gè)人,建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛責(zé)任人及防汛搶險(xiǎn)人員名單要按照要求上報(bào)到縣防汛辦。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題,造成損失的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三,物資投入要到位。對(duì)于影響安全度汛的江河堤防險(xiǎn)工弱段,要搶在主汛期前完成加固任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大對(duì)防汛工作的投入力度,按照國家規(guī)定的防汛物資儲(chǔ)備定額,千方百計(jì)籌措資金,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,保證防汛搶險(xiǎn)需要,一定要做到寧可備而不用,不可用而無備。
第四,協(xié)調(diào)配合要到位。要突出強(qiáng)化全縣各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能,形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛抗洪機(jī)制??h防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關(guān)部門要樹立全縣防汛工作一盤棋思想,在縣防指統(tǒng)一指揮下,各負(fù)其責(zé),密切配合,充分發(fā)揮職能作用,一切以汛情、災(zāi)情為命令,既要分工負(fù)責(zé),又要打破分工,形成防汛抗洪的整體合力。
第五,執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要堅(jiān)持局部利益服從全局利益,下一級(jí)防汛抗旱指揮部要堅(jiān)決服從上一級(jí)防指的指揮調(diào)度。要嚴(yán)格制度,嚴(yán)明紀(jì)律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天,按照省委、市委部署要求,我們召開解放思想大討論動(dòng)員大會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的部署上來。下面,我講幾點(diǎn)意見:。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大意義和必要性。
黨的以來,從多個(gè)層面論述了科技對(duì)中國發(fā)展的決定性意義,并為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略謀篇布局,把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為舉國體制擺上突出位置。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的系列重要論述,對(duì)于我們充分認(rèn)識(shí)科技在深化改革全局中的決定性作用,對(duì)于落實(shí)中央、省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)部署意義重大。
(一)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢所趨”,科技實(shí)力贏得話語權(quán)。指出:“當(dāng)前從全球范圍看,科學(xué)技術(shù)越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢所趨。”放眼全球,世界各國正以前所未有的決心和力度推動(dòng)科技創(chuàng)新,爭取新一輪科技革命中的發(fā)展主動(dòng)權(quán)。美國強(qiáng)調(diào)“對(duì)科技創(chuàng)新的支持是經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵”,力圖保持領(lǐng)先優(yōu)勢和對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位;歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲,探索歐洲復(fù)興之路等。在群雄逐鹿的國際競爭中,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占據(jù)先機(jī)、贏得話語權(quán)。從科技發(fā)展史來看,科學(xué)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期變得越來越短。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,19世紀(jì)科技成果每50年增加一倍,20世紀(jì)中葉每10年增加一倍,現(xiàn)在每3—5年增加一倍。科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期,19世紀(jì)為50年,20世紀(jì)中葉是7年,近年來這一周期為2—3年,甚至某些領(lǐng)域如高能物理、大數(shù)據(jù)、3d打印、新能源等已經(jīng)進(jìn)入商業(yè)和產(chǎn)業(yè)化階段。因此,把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大趨勢,抓住機(jī)遇,才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
(二)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢所迫”,是成功轉(zhuǎn)型的必由之路。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我國此前依靠要素投入驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)增長模式已難以為繼,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢所迫。強(qiáng)調(diào):“我國經(jīng)濟(jì)已由較長時(shí)期的兩位數(shù)增長進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長階段。在這個(gè)階段,要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量。”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是對(duì)過去粗放型發(fā)展方式的超越,是集約型發(fā)展的升級(jí)版,通過科技創(chuàng)新成果及時(shí)在全社會(huì)的推廣和擴(kuò)散,改造物質(zhì)資本,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。因此,只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),才能有效克服資源環(huán)境制約,完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;只有依靠科技創(chuàng)新,才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍進(jìn)。
(三)“科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)”??萍际菄覐?qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。正如所說“一個(gè)國家是否強(qiáng)大不能單就經(jīng)濟(jì)總量大小而定,一個(gè)民族是否強(qiáng)盛也不能單憑人口規(guī)模、領(lǐng)土幅員多寡而定。近代史上,我國落后挨打的根子之一就是科技落后?!睔v史的發(fā)展證明,國家的創(chuàng)新能力決定國家的綜合實(shí)力,科技水平的高低決定國家力量的強(qiáng)弱,科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化,也決定著國家的前途命運(yùn)。
就我市而言,當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越突破的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)入大開放、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段,已經(jīng)站在加快協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史新起點(diǎn)。針對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的突出問題,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的必然選擇;是打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域新的增長極的迫切需要;是實(shí)現(xiàn)滄州科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、跨越突破、打造強(qiáng)市的有效途徑。因此,我們深感實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,依靠科技打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫感,責(zé)任重大。
二、解放思想,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,為打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供科技支撐。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心是科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的源動(dòng)力,市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新,將“創(chuàng)新之城”建設(shè)列為“五城建設(shè)”之首,把科技創(chuàng)新作為“創(chuàng)新之城”的重點(diǎn)和主線。先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)意見》、《關(guān)于實(shí)施“科技創(chuàng)新三年行動(dòng)”的方案》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的十條措施》等政策措施,即將出臺(tái)的還有“創(chuàng)新之城”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展、科技金融深度融合等措施,位置之高、措施之硬、數(shù)量之多、覆蓋面之廣,均創(chuàng)歷史之最,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、依靠科技創(chuàng)新打造強(qiáng)市的決心。渤海新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和各縣市區(qū)也相應(yīng)出臺(tái)了科技創(chuàng)新的政策措施,對(duì)于推動(dòng)科技創(chuàng)新起到了重要支撐作用。我們將進(jìn)一步解放思想,按照市委、市政府的重要部署,大力實(shí)施科技創(chuàng)新路線圖,找準(zhǔn)定位,狠抓大事要事,推動(dòng)科技創(chuàng)新邁出新步伐,創(chuàng)新環(huán)境漸入佳境,創(chuàng)新要素加速集聚,創(chuàng)新主體日趨壯大,創(chuàng)新載體持續(xù)拓展,對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐能力明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)就是扭住五大抓手,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎。
一是抓創(chuàng)新主體培育??萍夹椭行∑髽I(yè)是新一輪創(chuàng)新發(fā)展中的主角,是轉(zhuǎn)化京津冀科技成果的主動(dòng)力,是以增量促結(jié)構(gòu)調(diào)整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘頂天立地’的大企業(yè)、大項(xiàng)目,又要抓好‘鋪天蓋地’的科技型中小企業(yè)”的部署要求,定措施,分任務(wù),抓培育,強(qiáng)督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)“井噴式”增長。要按照苗圃、雛鷹、小巨人不同成長階段進(jìn)行梯度培育、差異支持,助推科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,形成產(chǎn)業(yè)集群。到2017年,全市科技型中小企業(yè)達(dá)到6000家;新增科技“小巨人”企業(yè)150家;新增高新技術(shù)企業(yè)100家;專利申請(qǐng)量達(dá)到3000項(xiàng),專利授權(quán)量達(dá)到2500項(xiàng)。
二是抓京津冀協(xié)同創(chuàng)新。隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》推進(jìn)實(shí)施,在用好京津科技優(yōu)勢和推動(dòng)科技資源共享上采取了一系列“大動(dòng)作”,我市面臨著大好機(jī)遇,圍繞打造“汽車城、石油化工城、管道裝備城、生物醫(yī)藥城、核能產(chǎn)業(yè)城”,深化與中科院、中關(guān)村、中國農(nóng)大、北京化工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、天津大學(xué)等京津院??蒲袉挝豢萍己献鳎罅σM(jìn)科技成果與高端人才,建立科技成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;充分利用g45科技成果試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢,引進(jìn)創(chuàng)新成果和人才,突破科技成果轉(zhuǎn)化“腸梗阻”。到2017年,引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果達(dá)到120項(xiàng);組織實(shí)施渤海糧倉、富民強(qiáng)縣等國家、省級(jí)重大項(xiàng)目120項(xiàng)。
三是抓科技平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”平臺(tái),僅今年就三次考察“眾創(chuàng)空間”,充分體現(xiàn)了對(duì)“眾創(chuàng)空間”重視程度?!氨妱?chuàng)空間”,對(duì)政府是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推力”;對(duì)社會(huì)是擴(kuò)大就業(yè)的“驅(qū)動(dòng)器”;對(duì)企業(yè)是“聚寶盆”;對(duì)金融機(jī)構(gòu)是“項(xiàng)目池”。因此我們將落實(shí)措施、大力推進(jìn)、全面開花。到2017年,全市建設(shè)大運(yùn)河、高新區(qū)、新林坡、雙引擎、冀春等眾創(chuàng)空間40家。同時(shí)推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家及省級(jí)孵化器、省級(jí)高新區(qū)提檔升級(jí);加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究院、院士工作站、工程技術(shù)研究中心等公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),到2017年,新增各類市級(jí)以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)100家。
四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施,探索科技投融資平臺(tái)建設(shè)的途徑,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、金融參與的辦法,利用財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大作用,撬動(dòng)更多的金融資本和社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新,為科技型企業(yè)以及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供融資服務(wù),促進(jìn)技術(shù)與資本的高效融合。建設(shè)技術(shù)市場,引入金融機(jī)構(gòu),建立科技支行。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利權(quán)作價(jià)出資入股,積極發(fā)展各類股權(quán)投資基金,加強(qiáng)科技保險(xiǎn)服務(wù),完善科技金融服務(wù)體系。
五是抓創(chuàng)新政策落實(shí)。今年以來中央及各部委制定支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件22個(gè),省委省政府出臺(tái)科技改革創(chuàng)新政策文件10個(gè),我市也相繼出臺(tái)了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策措施,我們將從細(xì)化、配套、解讀、培訓(xùn)、督導(dǎo)等環(huán)節(jié),抓好國家、省、市創(chuàng)新政策落地,最大限度釋放政策紅利。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保解放思想大討論活動(dòng)取得實(shí)效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立了解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé),明確職責(zé),責(zé)任到人,抓好活動(dòng)的實(shí)施。
二是分步實(shí)施。按照活動(dòng)步驟,制定各個(gè)階段工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓實(shí)推進(jìn)。
三是務(wù)求實(shí)效。要把活動(dòng)和工作有機(jī)結(jié)合,對(duì)于科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù),要凝神聚力,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),按照“工程式推進(jìn),清單式管理,掛賬式督導(dǎo)”的準(zhǔn)則,以釘釘子的精神抓好落實(shí)。
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動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇六
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹省、市委關(guān)于集中整頓軟弱渙散村黨組織的部署要求,對(duì)我縣軟弱渙散村黨組織集中整頓工作進(jìn)行安排部署。剛才,×同志傳達(dá)了省市有關(guān)會(huì)議和文件精神,×同志宣讀了《關(guān)于集中整頓軟弱渙散村黨組織的通知》,對(duì)集中整頓工作作出了詳細(xì)安排,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整頓轉(zhuǎn)化工作的責(zé)任感和使命感。
首先,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,各項(xiàng)任務(wù)異常繁重。習(xí)近平總書記曾深刻指出,定期整頓軟弱渙散基層黨組織,就像每天都要洗臉?biāo)⒀馈⒚恐芏家髵叱粯?,作為?jīng)常性工作來抓?;鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,我們看到了中國速度、中國規(guī)模、中國效率,更看到了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是,不可否認(rèn)的是,我們的一些基層黨組織仍然存在這樣那樣的問題,特別是今年×月全縣村“兩委”換屆結(jié)束以后,一些矛盾問題也隨之顯現(xiàn):有的“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重,有的村黨支部書記有看攤守業(yè)思想,工作積極主動(dòng)性不強(qiáng),等等。這些存在問題,勢必會(huì)影響“十四五”開局各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)和完成。因此,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是省、市、縣委交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù),務(wù)必克服通常觀念,克服麻痹厭戰(zhàn)情緒,以高度的政治責(zé)任感和使命感來完成好這項(xiàng)工作。
其次,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是基層黨建質(zhì)量提升的重要舉措。從×年×月,省委開展了“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng),明確要求今年×月底,要實(shí)現(xiàn)基層黨組織整體規(guī)范達(dá)標(biāo)。通過幾年的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),我縣仍有一部分村黨組織沒有達(dá)標(biāo)或勉強(qiáng)達(dá)標(biāo),勢必影響基層黨建整體質(zhì)量提升。要集中時(shí)間,集中精力,按照省市要求認(rèn)真開展集中整頓。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持底線思維,下大力氣解決一批村“兩委”班子不健全、黨支部書記不勝任不盡職、信訪矛盾問題突出、黨員發(fā)揮作用不明顯等問題,使基層組織更加穩(wěn)固、扎實(shí)。今年確定的這些后進(jìn)村,雖然只占全縣基層黨組織的一小部分,但對(duì)全縣的影響卻很大,特別是由此引發(fā)的信訪問題,牽扯了黨委政府大量精力,影響了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。所以,大家要切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí),把后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作擺上重要位置,拿出足夠精力物力財(cái)力,采取更加有力的舉措,攻堅(jiān)克難、固本強(qiáng)基,努力使這些后進(jìn)黨組織實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí),從而提升全縣基層組織建設(shè)整體水平。
再次,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作是履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的必然要求。軟弱渙散村黨組織產(chǎn)生的原因多種多樣,但無論哪種原因,基層支部本身有不可推卸的責(zé)任,上級(jí)黨組織也有一定責(zé)任。關(guān)鍵在于管黨治黨責(zé)任履行不到位,存在著失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定,對(duì)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)重視不夠、落實(shí)不力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談;出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。督促抓好問題的整改落實(shí)。各級(jí)黨組織肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,既明確要求,也是黨章黨規(guī)的剛性約束。當(dāng)前,我們履行管黨治黨責(zé)任,首先就要從解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題抓起,從完成好軟弱渙散村黨組整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)做起,這既是基層支部的任務(wù),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的任務(wù),更是全縣各級(jí)各部門的任務(wù)。因此,抓好整頓轉(zhuǎn)化工作,我們責(zé)無旁貸。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策推進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作。
軟弱渙散村黨組織矛盾問題比較多,整頓轉(zhuǎn)化難度大。在整頓轉(zhuǎn)化工作中,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把解決突出問題放在重要位置,狠抓關(guān)鍵,因村施策,強(qiáng)勢推進(jìn)。
一是補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”班子。要把村“兩委”班子建設(shè)放在突出位置來抓,對(duì)缺支少委,特別是黨支部書記、村委會(huì)主任缺職的,要抓緊補(bǔ)齊配強(qiáng)。要大力實(shí)施“領(lǐng)頭羊”工程,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。補(bǔ)選村“兩委”干部,要落實(shí)縣級(jí)資格聯(lián)審制度,堅(jiān)決把問題人員擋在選舉程序之外。嚴(yán)格落實(shí)我縣《村級(jí)班子和村“兩委”干部績效考核暫行辦法》,切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”問題,激勵(lì)引導(dǎo)村黨組織書記和廣大村“兩委”干部履職盡責(zé)。要按照年輕有為、靠得住、有本事、肯干事要求,每村確定×名儲(chǔ)備力量,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),健全完善村級(jí)人才儲(chǔ)備庫,下大力氣解決農(nóng)村支部后繼乏人問題。
二是健全村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。從后進(jìn)村的實(shí)際情況看,村務(wù)混亂、財(cái)務(wù)不清、辦事不公等問題還比較突出,群眾意見很大。究其原因,主要是有令不行、有禁不止、不按規(guī)矩程序辦事造成的。在整頓轉(zhuǎn)化過程中,要貫徹落實(shí)我省《村級(jí)組織工作規(guī)則》,落實(shí)村級(jí)重大事務(wù)“四議一行兩監(jiān)督”機(jī)制,推行村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”制度,完善規(guī)范村規(guī)民約,讓村權(quán)在陽光下運(yùn)行。要完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的,村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織治理架構(gòu),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。要強(qiáng)力推進(jìn)以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)群眾對(duì)村務(wù)事前、事中、事后的評(píng)議監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步規(guī)范后進(jìn)村的村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)“三公開”,明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限,通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行,努力做到用制度管人、管權(quán)、管事、管錢,推進(jìn)后進(jìn)村村級(jí)事務(wù)運(yùn)行科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。
三是強(qiáng)化黨員教育管理。發(fā)展黨員和黨員教育管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持不懈抓緊抓實(shí)。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展,深入開展黨員教育管理提升年活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“×”發(fā)展黨員制度,嚴(yán)把入口關(guān)。要下大力氣解決三年以上不發(fā)展黨員村問題,省委已列入問責(zé)黨委書記的情形之一,年內(nèi)凡是有積極分子且培養(yǎng)成熟的,必須至少發(fā)展一名新黨員。要強(qiáng)化黨員日常管理,理順黨員組織關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”、民主評(píng)議黨員等制度,實(shí)行黨員先鋒指數(shù)管理,解決好黨員組織生活少、開展活動(dòng)少、參與活動(dòng)不積極等問題。要增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念,教育引導(dǎo)廣大黨員時(shí)時(shí)處處當(dāng)先鋒、做模范。
四是著力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。今年,省、市委明確提出了基本消除年收入2萬元以下的村,年收入5萬元以上的村要達(dá)到×%以上的要求。我縣×個(gè)后進(jìn)村中,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村仍占很大比例,必須下決心補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有統(tǒng)一路徑,必須結(jié)合各村實(shí)際,因村制宜、因地制宜。有的村存在等靠要思想,強(qiáng)調(diào)缺資金、少項(xiàng)目、短資源等客觀因素,有的村基礎(chǔ)相對(duì)薄弱是客觀現(xiàn)實(shí),更重要的是看鄉(xiāng)村干部能否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,尋求新的發(fā)展路徑,要認(rèn)真分析研究各村的形勢和現(xiàn)狀,八仙過海,各顯其能,立足實(shí)際,找準(zhǔn)路子。我縣×村以綠養(yǎng)綠靠“綠色銀行”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。
五是提升綜合服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。過去我們抓便民服務(wù)室建設(shè),從去年開始抓農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè),明確提出了“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有固定服務(wù)場所、有統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)志、有公示服務(wù)信息、有配備便民設(shè)施、有規(guī)范管理制度、有小微權(quán)力清單、有服務(wù)記錄臺(tái)賬、有完善配套服務(wù)),綜合服務(wù)站硬件達(dá)標(biāo)是一方面,關(guān)鍵要合理利用起來,為黨員群眾提供服務(wù),防止建成投入使用的設(shè)施成為樣子、擺設(shè)。村干部要堅(jiān)持在綜合服務(wù)站坐班值班,縣委組織部將利用“×”視頻×系統(tǒng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村干部坐班值班情況的督導(dǎo)檢查。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實(shí)效。
軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,既需要后進(jìn)村自身不斷增強(qiáng)整頓轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性,不等不靠,積極做好相關(guān)工作,更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直幫扶單位的大力支持,只有合力攻堅(jiān)、密切協(xié)作,才能確保整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有序地開展并取得預(yù)期效果。
一要形成工作合力。這次整頓,為每個(gè)后進(jìn)村安排了一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)縣直幫扶單位、一個(gè)駐村工作組,一名駐村第一書記,大家要密切協(xié)作、加強(qiáng)溝通、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程,特別是黨委書記要拿出足夠的時(shí)間和精力進(jìn)行研究和指導(dǎo),要親自調(diào)查研究、親自謀劃部署、親自實(shí)施指導(dǎo)、親自解決問題、親自督促檢查,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施??h直單位要主動(dòng)與聯(lián)村的縣領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),落實(shí)好幫扶責(zé)任,從人、財(cái)、物等方面提出具體幫扶措施,并逐項(xiàng)抓好落實(shí),單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入被幫扶村調(diào)查了解整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展情況,督促本單位各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)。幫扶工作組要做到下得去、蹲得住、干得實(shí),尤其是“第一書記”,要甘當(dāng)“學(xué)生”不當(dāng)“先生”,爭當(dāng)“主人”不當(dāng)“客人”,珍惜鍛的機(jī)會(huì),主動(dòng)迎接考驗(yàn);要注意樹立自身良好形象,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,不斷增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng),提高解決實(shí)際問題的能力,出色地完成組織上交給的工作任務(wù)。各村黨支部書記也要克服等、靠、要思想,主動(dòng)作為、積極工作,借助縣委這次集中整頓的東風(fēng),盡快改變村里的落后面貌,確保整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)在×月底前全面完成。
二要科學(xué)組織實(shí)施。要處理好四個(gè)關(guān)系。要處理好“個(gè)性”與“共性”的關(guān)系,列入整頓范圍的這些后進(jìn)村在具體表現(xiàn)上各有不同,但其問題產(chǎn)生的根本原因大都一脈同源。在整頓轉(zhuǎn)化過程中,既要針對(duì)不同后進(jìn)村的具體情況逐村制定整頓轉(zhuǎn)化方案,落實(shí)整頓轉(zhuǎn)化措施,做到一村一策,有的放矢;又要注意研究和發(fā)現(xiàn)后進(jìn)村普遍存在的一些共性問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),努力探尋帶有普遍意義的、從根本上解決問題的方法和對(duì)策。要處理好“集中”與“經(jīng)?!钡年P(guān)系,后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化,是一項(xiàng)長期任務(wù)和一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。所以,必須堅(jiān)持集中整頓與常抓不懈相結(jié)合,既要在一個(gè)時(shí)間段內(nèi),集中精力實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破,在較短的時(shí)間內(nèi)解決突出問題,還要把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為一項(xiàng)長期工作來抓,形成經(jīng)常性的排查、分析和整頓轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。要處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系,在積極有效幫扶,實(shí)施外力助推的同時(shí),注重充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧,激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力,把整頓轉(zhuǎn)化變成他們的自覺行動(dòng),從而形成可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要處理好“圈內(nèi)”與“圈外”的關(guān)系。對(duì)于已經(jīng)納入這次整頓轉(zhuǎn)化范圍的后進(jìn)村,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi),集中精力專項(xiàng)施治,解決突出問題,堅(jiān)決防止后進(jìn)村陷入“扶了倒、倒了扶”的怪圈。對(duì)沒有納入這次整頓的村,特別是那些村情復(fù)雜、矛盾多發(fā)、因各種因素沒有列入此次整頓計(jì)劃的村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要給予高度關(guān)注,及時(shí)組織力量自行開展整頓,確保問題得到化解,在上級(jí)檢查巡查中,堅(jiān)決不能出現(xiàn)后進(jìn)村應(yīng)報(bào)未報(bào)、以好充次、體外循環(huán)問題。
三是嚴(yán)肅督查問責(zé)。省委組織部明確了×種問責(zé)情形,包括農(nóng)村黨組織書記和“兩委”干部調(diào)整未經(jīng)縣級(jí)聯(lián)審、涉黑涉惡或受到刑事處罰人員進(jìn)入班子的;基層黨組織癱瘓×個(gè)月以上、得不到有效治理;多年不發(fā)展黨員村問題解決不力;黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo);基層黨建相關(guān)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位;對(duì)上級(jí)重要部署不研究、不安排、不督導(dǎo)、不落地或搞變通、打折扣等。所列的這些情形在一些后進(jìn)村黨組織中依然存在,要下決心、下力氣徹底解決??h委組織部將強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查,確保整頓轉(zhuǎn)化實(shí)效。要堅(jiān)持臺(tái)賬式管理,縣鄉(xiāng)兩級(jí)都要建立整頓臺(tái)賬,詳細(xì)記錄各村班子基本情況、存在問題及原因、整頓轉(zhuǎn)化措施、具體責(zé)任人、完成時(shí)限等情況,實(shí)行掛賬銷號(hào),掌握全縣總體進(jìn)展。要堅(jiān)持跟蹤式督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見建議,限期解決問題,一盯到底。沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的,要下發(fā)督辦通知,在督辦限期內(nèi)沒有解決的,要追究責(zé)任,確保每項(xiàng)整頓措施都落到實(shí)處、每個(gè)后進(jìn)村都按期轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持定題式調(diào)度,定期組織召開調(diào)度會(huì)議,研究解決整頓轉(zhuǎn)化過程中遇到的實(shí)際問題。要堅(jiān)持問效式考核,把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作納入鎮(zhèn)黨委、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度工作目標(biāo)考核,建立幫扶單位幫村記實(shí)臺(tái)賬,推動(dòng)整頓轉(zhuǎn)化工作有效開展。
同志們,集中整頓軟弱渙散村黨組織工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),責(zé)任重大、使命光榮,大家一定要提高站位、振奮精神、堅(jiān)定信心、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,以擔(dān)當(dāng)實(shí)干的良好風(fēng)貌和工作的實(shí)際成效,確保圓滿完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù),為推動(dòng)“十四五”開好局起好步,加快新時(shí)代新×建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
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動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今年是“十三五”開局之年,也是加快老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作意義重大。剛才,知眾同志代表機(jī)關(guān)黨工委作了工作報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。過去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù),聚焦政治屬性、服務(wù)發(fā)展和黨建創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、積極作為,機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)取得了新成績。廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者勤勉敬業(yè)、扎實(shí)工作,為全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)付出了心血和汗水,在此我代表市委向市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心感謝!根據(jù)當(dāng)前形勢和任務(wù),常規(guī)工作就不講了,這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、深入開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論,進(jìn)一步提振士氣,打造機(jī)關(guān)新風(fēng)貌。
高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,圍繞機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的地位作用、總體要求、職責(zé)定位、重大任務(wù)、制度依據(jù)、重點(diǎn)工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面,提出了一系列重要論述、作出了一系列重要指示,突出強(qiáng)調(diào),“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”,要“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平”。2月27日,省委巴音朝魯書記對(duì)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出重要批示,對(duì)加強(qiáng)全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了明確要求。省委、市委書記王君正同志對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù),特別是發(fā)揮各級(jí)黨員干部的先鋒模范作用非常重視,在市委第一次會(huì)上就對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“六個(gè)表率”的明確要求。3月16日,又專門對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作作出批示。按照市委的整體部署,現(xiàn)在全市正在開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論。機(jī)關(guān)要走在前列,要帶頭、要率先。這次解放思想大討論一個(gè)突出特點(diǎn)就是要解決問題、推動(dòng)發(fā)展,不是就理論談理論,就認(rèn)識(shí)談?wù)J識(shí),就解放思想談解放思想。用君正書記的話講,“解放思想不是為了好看,不是為了好聽,而是為了好用,是為了解決現(xiàn)實(shí)中的根本問題,不能停留在口頭上,要落實(shí)到行動(dòng)上,這才是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有的精神狀態(tài)和工作風(fēng)貌”。要通過解放思想進(jìn)一步形成落實(shí)系列重要講話精神,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念的濃厚氛圍;形成落實(shí)省委巴音朝魯書記對(duì)長春提出的“打先鋒、站排頭”,建設(shè)吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)要求的具體行動(dòng);形成圍繞市委中心工作抓落實(shí),在更高起點(diǎn)上推動(dòng)長春老工業(yè)基地振興發(fā)展的生動(dòng)局面。機(jī)關(guān)必須迅速行動(dòng)起來,帶頭解放思想、更新觀念,結(jié)合工作和個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際開展討論;帶頭查擺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,研究解決辦法;帶頭解決機(jī)關(guān)工作中與新常態(tài)不相適應(yīng)的觀念和作風(fēng);帶頭確立高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識(shí);帶頭提高工作效率,提振士氣,積極投身“在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中追逐長春夢”的生動(dòng)實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)的是,這次解放思想大討論不是簡單的一次活動(dòng),不分階段、不定時(shí)限,不做硬性的時(shí)間要求,要避免形式化的東西,抓好結(jié)合,緊扣發(fā)展,把大討論與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果結(jié)合起來,與加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》結(jié)合起來,務(wù)求實(shí)效。
二、緊緊圍繞市委中心工作這個(gè)“指揮棒”,保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn),在服務(wù)大局中體現(xiàn)新作為。
圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建工作的基本原則和根本方向。機(jī)關(guān)工作必須圍繞市委中心工作來展開。君正書記到長春工作后提出了一系列新的見解、要求和舉措。在形勢判斷和基礎(chǔ)分析上,提出要認(rèn)清優(yōu)勢和差距,牢牢抓住黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)長春工作關(guān)心支持、國家振興東北老工業(yè)基地的宏觀政策導(dǎo)向、長春加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)、人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的期待、全市上下競相發(fā)展的濃厚氛圍、長春新區(qū)獲批和吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)政策效應(yīng)和紅利釋放等重大歷史機(jī)遇;在發(fā)展坐標(biāo)和城市定位上,提出要立足吉林看長春、放眼全國看長春、走向世界看長春,全力建設(shè)多業(yè)支撐的汽車城、綠色宜居的森林城、開放包容的文化城,全面打造動(dòng)力強(qiáng)勁、活力迸發(fā)、魅力四射的東北亞區(qū)域性中心城市;在工作導(dǎo)向和布局上,提出在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場”、在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動(dòng)力”、在轉(zhuǎn)型升級(jí)中構(gòu)建發(fā)展“新優(yōu)勢”、在改善民生中定位發(fā)展“新坐標(biāo)”、在從嚴(yán)治黨中強(qiáng)化發(fā)展“新保障”,打造經(jīng)濟(jì)量級(jí)、城市能級(jí)、社會(huì)治理和民生改善“四個(gè)升級(jí)版”;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,提出項(xiàng)目是點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟(jì)是面,要放手發(fā)展規(guī)模,努力提高質(zhì)量,對(duì)標(biāo)高位,勇于趕超,并強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)、城區(qū)要當(dāng)好“火車頭”,縣域要加快爭先步伐;在城市建設(shè)上,要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,特別強(qiáng)調(diào)抓好城建重大工程,要求加快推進(jìn)伊通河全流域綜合治理、百里地下管廊、地鐵等重大工程建設(shè);在改善民生上,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心,把民生工作作為“指南針”,把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為干部的奮斗目標(biāo),全力解決群眾關(guān)心關(guān)注的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題;在干部隊(duì)伍建設(shè)和用人導(dǎo)向上,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“六個(gè)表率”作用,突出強(qiáng)調(diào)把關(guān)于好干部的標(biāo)準(zhǔn),融入到長春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,樹立注重學(xué)識(shí)的導(dǎo)向、注重發(fā)展的導(dǎo)向、注重創(chuàng)新的導(dǎo)向、注重實(shí)績的導(dǎo)向、注重勤廉的導(dǎo)向,旗幟鮮明地褒獎(jiǎng)實(shí)干成功者,支持積極改革者,鼓勵(lì)勇于探索者,淘汰怠政失職者,懲辦違法亂紀(jì)者。這一系列要求就是我們機(jī)關(guān)工作、機(jī)關(guān)黨建的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、核心點(diǎn)。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織一定要圍繞市委中心工作,深入思考研究如何為大局服務(wù)、如何更科學(xué)、更有效率地為大局服務(wù),設(shè)計(jì)好工作載體、制定好工作舉措、不斷提高工作效能,堅(jiān)決防止機(jī)關(guān)黨建和中心工作“兩層皮”,努力在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求中推動(dòng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。
三、狠抓工作落實(shí),壓實(shí)責(zé)任,努力形成擔(dān)當(dāng)、干事、抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。
君正書記非常重視抓落實(shí)問題。未之能行,唯恐有聞。全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè),包括推動(dòng)發(fā)展振興,包括機(jī)關(guān)各項(xiàng)日常工作、業(yè)務(wù)工作,也包括全市其他各項(xiàng)工作、各個(gè)方面,都要把抓落實(shí)作為重中之重,全面提標(biāo)、提速、加壓。不看你怎么說,關(guān)鍵看你怎么干,干得怎么樣。檢驗(yàn)一個(gè)干部德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),最終要看你是否在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了實(shí)效,是否創(chuàng)造了看得見、摸得著、叫得響的工作實(shí)績。市里正在搞推進(jìn)抓落實(shí)的辦法,完善督查抓落實(shí)的制度。機(jī)關(guān)黨工委牽頭制定完善一個(gè)黨群系統(tǒng)的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;人社局牽頭制定完善一個(gè)政府機(jī)關(guān)各部門的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;發(fā)改委牽頭制定完善一個(gè)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)16個(gè)作戰(zhàn)單位的績效考核辦法??偟目紤]就是突出市委中心工作的落實(shí),突出日常行政業(yè)務(wù)創(chuàng)新,突出推動(dòng)發(fā)展的實(shí)績,通過強(qiáng)有力的抓落實(shí)機(jī)制,加壓力、強(qiáng)責(zé)任、促落實(shí),努力在全市形成以實(shí)績論英雄的工作導(dǎo)向。機(jī)關(guān)要帶頭抓落實(shí),把抓落實(shí)體現(xiàn)在工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),在抓落實(shí)中推動(dòng)發(fā)展、提升機(jī)關(guān)整體工作水平。
同志們,抓好市直機(jī)關(guān)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各部門、各單位進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,解放思想、對(duì)標(biāo)先進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng)、大展拳腳,努力開創(chuàng)市直機(jī)關(guān)黨建工作新局面,為推動(dòng)長春老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展和東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會(huì)。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會(huì)議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動(dòng)思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)議上,在肯定近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績的同時(shí),明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進(jìn)步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕先進(jìn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)不改變”,做到“六個(gè)不動(dòng)搖”。堅(jiān)持“四個(gè)不改變”:堅(jiān)持加快“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅(jiān)持打造“兩個(gè)名城”發(fā)展定位不改變,堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅(jiān)持年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個(gè)不動(dòng)搖”:發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動(dòng)搖,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動(dòng)搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動(dòng)搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對(duì)于保障政府公共財(cái)政運(yùn)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和-諧社會(huì)建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號(hào)召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出積極貢獻(xiàn)。
今年市政府分配我局的市本級(jí)一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動(dòng),成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,就要求我們地稅部門提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動(dòng)xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識(shí)完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅(jiān)定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長13;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15。一批大項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬只的肉雞項(xiàng)目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項(xiàng)目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會(huì)帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個(gè)百分點(diǎn),這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會(huì)實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊(duì)伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對(duì)你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時(shí)候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強(qiáng)化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料、工商登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對(duì)分析,有效清理漏征漏管戶。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級(jí)巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時(shí)納入管理,強(qiáng)化對(duì)納稅人的'動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評(píng)估,把納稅評(píng)估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)評(píng)估手段,開展評(píng)估培訓(xùn),提高評(píng)估技能,不斷提高納稅評(píng)估工作水平。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評(píng)估,針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交。四是建立分析、評(píng)估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動(dòng)機(jī)制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評(píng)估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評(píng)估良性互動(dòng)機(jī)制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬元,其中,市本級(jí)收入要突破3000萬元。為確保今年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級(jí)收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻(xiàn)軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動(dòng)力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)守依法治稅這個(gè)底線。要堅(jiān)持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項(xiàng)禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時(shí)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公、執(zhí)法不公問題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。
(四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級(jí)收入任務(wù),是對(duì)直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對(duì)直屬局干部隊(duì)伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對(duì)直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對(duì)今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動(dòng),直屬局的同志要積極響應(yīng)號(hào)召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對(duì)性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”。直屬局各級(jí)干部都要堅(jiān)持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來的事情就抓緊實(shí)施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實(shí)查、一抓到底,推動(dòng)收入工作拼搏上臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時(shí)代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅(jiān)破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級(jí)干部都要爭做推動(dòng)創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評(píng)估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級(jí)收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢,解放思想,堅(jiān)定信心、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和-諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署,我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農(nóng)村基層黨組織的首次換屆選舉,又是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委委員候選人實(shí)行“公開推薦”的初次嘗試,工作要求高、難度大、任務(wù)重。稍后,區(qū)委×?xí)浘臀益?zhèn)黨委換屆“公開推薦”工作還要做重要指示。下面,我就如何做好黨委換屆工作,講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
這次黨委換屆,是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關(guān)系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,關(guān)系到“和-諧黨寨”的構(gòu)建。為此,大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),思想圍繞換屆轉(zhuǎn)、工作圍繞換屆干,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的根本保證。黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱,對(duì)于落實(shí)“三個(gè)代表”要求,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過換屆選舉,選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的黨委班子,選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的黨委班子,選出群眾擁護(hù)、能夠代表民心民-意的黨委班子,才能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實(shí)抓好,是當(dāng)前工作的重中之重。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)基層民-主政治建設(shè)的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民-主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民-主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。召開黨代會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民-主權(quán)力,是黨內(nèi)民-主的有效實(shí)現(xiàn)形式,也是疏通民-主渠道。推進(jìn)基層民-主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民-主權(quán)利,以黨內(nèi)民-主推進(jìn)人民民-主,激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民-主政治的熱情,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民-主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。因此,必須站在全局的高度,認(rèn)真做好黨委換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團(tuán)結(jié)、民-主、和-諧的政治環(huán)境。
二、把握環(huán)節(jié),嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項(xiàng)工作
與以往相比,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點(diǎn):一是換屆處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作,為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢、新任務(wù),具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義;四是廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為換屆工作賦予了新的時(shí)代色彩。這就要求在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中高度重視此項(xiàng)工作,緊扣區(qū)委部署,廣泛深入動(dòng)員,嚴(yán)格程序要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),使換屆選舉工作有條不紊開展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體上說就是:
(一)宣傳動(dòng)員做到“深”。要加大宣傳力度,強(qiáng)化正確引導(dǎo),激發(fā)黨員參與熱情,營造濃厚的輿-論氛圍,為換屆選舉工作務(wù)實(shí)牢固的思想基礎(chǔ)。一要全方位宣傳。今天會(huì)議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀(jì)律,特別是要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時(shí)期的成就,為換屆工作營造濃厚的氛圍。二要分層次動(dòng)員。各黨支部(總支)要分別召開支委會(huì)、黨小組長會(huì)、黨員大會(huì),有針對(duì)性地做好思想工作,引導(dǎo)廣大黨員正確面對(duì)換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三要多途徑引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委換屆聯(lián)絡(luò)組干部、聯(lián)系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會(huì)、上門走訪、個(gè)別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準(zhǔn)確掌握他們的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好宣傳解釋工作,糾正認(rèn)識(shí)偏差,引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來。
(二)環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作,黨委委員候選人初步人選的提名,實(shí)行公開推薦。這一環(huán)節(jié)是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個(gè)環(huán)節(jié),必須認(rèn)真分析每個(gè)細(xì)節(jié),不漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差,確?!肮啤惫ぷ鞯摹_方向。一是嚴(yán)把“公推”人選報(bào)名關(guān)。報(bào)名工作是整個(gè)“公開推薦”工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求各黨支部全面做好換屆“公推”的宣傳工作,既要做方法程序的宣傳工作,又要做合適人選的宣傳工作,根據(jù)委員候選人的基本條件,動(dòng)員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準(zhǔn)人提供依據(jù)。二是嚴(yán)格“公推”各個(gè)環(huán)節(jié)。在聯(lián)名提名黨委委員的人數(shù)上要把關(guān),原則上聯(lián)名人數(shù)不得少于10人;在會(huì)議參會(huì)人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會(huì)日期確定后,各黨支部要按黨員參會(huì)率必須達(dá)到五分之四的要求,加大動(dòng)員力度,做好組織工作,及時(shí)地通知到每一個(gè)黨員,盡可能將外出黨員想方設(shè)法逐人召回,對(duì)年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負(fù)責(zé)接送,確保黨員的參會(huì)率。因故不能出席會(huì)議的黨員或黨員代表,不能委托他人代投票,也不能以電話回信函的方式進(jìn)行投票(這一點(diǎn),必須向外出無法歸來和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當(dāng)場委托其他黨員或者大會(huì)工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結(jié)果要求。公推結(jié)果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現(xiàn)群眾意愿。各黨支部(總支)要認(rèn)真深入地做好前期工作,及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選進(jìn)去,又要把基層突出的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,更加符合時(shí)代要求。
(三)政策把握做到“準(zhǔn)”。這次換屆成功與否,關(guān)鍵是我們能否吃透政策,把握政策,保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中,一定要把握好區(qū)委的政策要求,把工作做細(xì)、做實(shí)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),照章依法,認(rèn)真選好黨代表。各黨支部要堅(jiān)持先進(jìn)性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作,真正選出那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇九
親愛的同學(xué)們:
您們好!
愉快的暑假即將來臨,同學(xué)們肯定都做好準(zhǔn)備,計(jì)劃出行了吧!就等著假期正式開始,痛痛快快地玩上一個(gè)夏天。但家長們的心里卻因?yàn)榧倨诘膩砼R,又多了好幾樣操心事兒白天上班或者下地干活,孩子獨(dú)自在家,跑出去玩兒遇到交通事故怎么辦?跌傷、磕傷怎么辦?即便孩子呆在家里,又擔(dān)心孩子會(huì)不會(huì)玩火?會(huì)不會(huì)觸電?遇到陌生人敲門孩子會(huì)不會(huì)應(yīng)付??傊搅思倨?,孩子們的安全就成了家長最掛心的事兒。
根據(jù)這些家長和學(xué)校關(guān)心的問題,今天特此對(duì)同學(xué)們做以下要求:
假期里,同學(xué)們外出的機(jī)會(huì)大大增加,在車水馬龍的街道上,他們的交通安全格外讓人擔(dān)心。孩子們?cè)隍T車時(shí)被車輛撞傷的`事情時(shí)而發(fā)生。每年假期,都會(huì)發(fā)生一些學(xué)生被撞傷、刮傷的交通事故,雖然一些事故屬于意外,并不是孩子的過錯(cuò),但如果家長們能在平時(shí)注重一下對(duì)孩子的交通安全教育,這些意外和悲劇完全有可能避免。
1、禁止在馬路上騎車帶人,快速超車。
2、高速路上禁上騎自行車和橫穿公路。
3、騎自行車是禁止做危險(xiǎn)動(dòng)作。
4、自行車注意平時(shí)維護(hù),以防零部件松動(dòng)。
5、步行時(shí)一定要遵守交通規(guī)則,禁止追逐打鬧。穿行馬路時(shí)一定要走人行,沒有人行橫道要做到一停二看三通過。
6、乘車時(shí)要注意安全,禁止將身體置于車窗外,車停穩(wěn)后方能下車,車啟動(dòng)時(shí)要站穩(wěn)。
7、出行時(shí)一定了解路線,不要圖快速省事就跳越欄桿等屏障。
8、不要攜代禁止的易燃品上車。
9、當(dāng)發(fā)生意外時(shí)及時(shí)撥打110、120等急救電話。
暑期一些好動(dòng)的男同學(xué)在閑暇時(shí)由于好奇說不定要到鐵路周邊去玩耍,學(xué)校希望大家不要去這些危險(xiǎn)地帶去,并要求同學(xué)們做到以下幾點(diǎn):
1、莫伸手,伸手必被抓。
2、不要用石子擊打列車。
3、嚴(yán)禁拆盜扣件。
4、嚴(yán)禁拆盜鐵路設(shè)施。
5、嚴(yán)禁提拉車鉤玩耍。
6、不得在鐵路線路上放置、遺棄障礙物。
7、不得擅自開啟列車車門。
8、不得在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過。
9、不得翻越、損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁。
10、不得鉆車、扒車、跳車。
夏季天氣熱,濕度大,而同學(xué)們的抵抗力又相對(duì)較低,如果飲食不當(dāng)很容易引起腹瀉、食物中毒或其他消化道疾病。經(jīng)了解,現(xiàn)階段,已經(jīng)進(jìn)入了腸道疾病高發(fā)期,腸道門診內(nèi)的小患者時(shí)有出現(xiàn),因此同學(xué)們應(yīng)尤其注意暑期的飲食衛(wèi)生。
1、不食用沒有安全標(biāo)志的食物,不食用已經(jīng)腐敗的食物,對(duì)于來源不明的物也不能食用。不能食用存在明顯問題的產(chǎn)品,不食野外采摘不明藥理毒性的野菜等山珍產(chǎn)品。
2、喝熱水,講究飲食衛(wèi)生。
3、對(duì)于口感有明顯異常的食品要提高警惕。
4、當(dāng)發(fā)生食物中毒后馬上撥打120急救電話,不要等看情況再說。
此外,暑假期間,各種各樣的美味也誘惑著我們,很容易造成暴飲暴食,損害身體健康。因此,暑假期間應(yīng)加強(qiáng)注意,避免暴飲暴食。
除此之外,還要做到生活規(guī)律,放松心態(tài),做好預(yù)防工作,增強(qiáng)抵抗力,少熬夜,多吃清淡健康食品。對(duì)美味佳肴應(yīng)以品嘗為主,一次不宜吃得過多、過飽。多吃富含纖維素、維生素的新鮮蔬菜、水果,以促進(jìn)胃腸蠕動(dòng)。同時(shí),更要注意不要隨便吃街邊小吃攤上的食物,防止,消化道和場胃的疾病發(fā)生。
很多家庭都備有一定量的各類藥品,同學(xué)們由于好奇心強(qiáng),趁家長不在家想方設(shè)法取出來玩弄品嘗,吃錯(cuò)藥引起嚴(yán)重后果的事情也時(shí)有所聞。所以藥不能亂吃,吃錯(cuò)藥物會(huì)中毒。
暑假期間,由于天氣炎熱干燥,容易引起火災(zāi)。假期開始后,有一些同學(xué)獨(dú)自一人在家時(shí),千萬不要玩火。不能劃火柴,更不能擺弄打火機(jī)玩。一旦發(fā)生火災(zāi),同學(xué)們自己沒有能力撲救,千萬不要驚慌,要撥打119報(bào)警,然后想辦法逃離出去。不要自己逞強(qiáng)救火。如果煙霧嗆人,要用濕毛巾捂住嘴,逃離現(xiàn)場。如果打不開門了,平房的可以從窗戶逃生,高層樓房要在窗口揮動(dòng)白色毛巾或衣物大聲呼叫,等待消防人員營救。
通過對(duì)同學(xué)們的一些了解,有的同學(xué)貪圖方便,直接到河溝、魚池里去洗澡,還有一些同學(xué)把河溝、魚池等當(dāng)成天然的游泳池。因?yàn)樯磉厸]有大人照看,再加上泳技不佳、安全意識(shí)差,在意外發(fā)生后,又不懂得如何自救,結(jié)果釀成悲劇。所以,同學(xué)們無論在游泳池或者其他地方游泳,一定要有家長陪同。不會(huì)游泳的同學(xué)不要獨(dú)自下水,會(huì)游泳的同學(xué)也不能因?yàn)槌涯芏ド钏畢^(qū)或水位很深的地方,以免危險(xiǎn)。到公園或野外玩的同學(xué),也要注意,不能去河溝、水庫等地方游泳。這些地方不是正規(guī)的游泳池,沒有完善的保護(hù)設(shè)備,也沒有救生員。而且,水底情況也清楚,在這樣的地方游泳非常危險(xiǎn)。暑假期間游泳一定要到正規(guī)的游泳池并有家長陪同,無論水性好壞都要慎防溺水。
近來由于天氣變化較快,大風(fēng)、大雨、雷電、冰雹等情況頻繁出現(xiàn),所以一定要注意出行安全。當(dāng)遇惡劣天氣時(shí)不能在樹下、危險(xiǎn)建筑物、廣告標(biāo)志牌等附近躲避。雷雨天氣,在家關(guān)好門窗,拔掉電源,不得靠近門窗邊上,以防雷擊。
近年來種種跡象表明,青少年受侵害現(xiàn)象在突增,所以在假期當(dāng)中如有發(fā)現(xiàn)身邊或陌生人對(duì)自身身體有過分舉動(dòng)和不良語言進(jìn)行侵害時(shí)應(yīng)該及時(shí)向家長反映,避免更大的侵害發(fā)生,不要羞于啟口,應(yīng)該大膽舉報(bào),不要怕別人的恐嚇,積極尋求保護(hù)、支持。一旦發(fā)生劫持危害的事件,一定要沉著應(yīng)對(duì),確保人身的安全,尋求機(jī)會(huì)報(bào)警求助或者脫逃。
最后祝大家過一個(gè)快樂安全的暑假。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我匯報(bào)的題目是《以機(jī)制為基石,以行動(dòng)促成效,確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來,在省市醫(yī)保局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把醫(yī)保扶貧作為首要政治任務(wù)、重大民心工程、重要基礎(chǔ)支撐,按照《市醫(yī)保扶貧工作方案》要求,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,傾力打造醫(yī)保扶貧做法。目前,我縣年度低保人員人已全部參保;特困人員人已全部參保;按脫貧享受政策管理人員共人已全部參保,確保貧困人口實(shí)現(xiàn)參保%全覆蓋。
一、暢通信息鏈,構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng),夯實(shí)第一基礎(chǔ)。前期基礎(chǔ)工作做得好、底子打得牢,后期參保核對(duì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中,就會(huì)明顯提高效率,達(dá)到事半功倍的效果。我們堅(jiān)持把基礎(chǔ)信息作為第一道關(guān)口,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制、信息比對(duì)機(jī)制、審核報(bào)批機(jī)制、部門協(xié)作機(jī)制,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。一是打破信息壁壘。聯(lián)合縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班,積極主動(dòng)與民政、公安、殘聯(lián)等部門對(duì)接,核準(zhǔn)我縣貧困人口人員明細(xì),將各部門提供的人員明細(xì)發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細(xì)做初步對(duì)比,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享共用。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)全縣醫(yī)保扶貧工作情況統(tǒng)計(jì)分析和扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,反復(fù)比對(duì)各類人群數(shù)據(jù)庫,溝通縣鄉(xiāng)村三級(jí)和幫扶責(zé)任人,對(duì)貧困戶醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行核準(zhǔn),為參保人員標(biāo)識(shí)低保、五保和精準(zhǔn)扶貧等免繳費(fèi)認(rèn)定信息。三是嚴(yán)格申請(qǐng)審核。上一年度月日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定信息申請(qǐng),我局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)審核通過人員做扶貧標(biāo)識(shí),確保參保人員次年正常享受醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷待遇。
二、堅(jiān)持三步走,定期回頭看,形成閉合環(huán)路。第一步:對(duì)貧困人口進(jìn)行參保初篩。針對(duì)貧困人口信息動(dòng)態(tài)調(diào)整,將新增脫貧享受政策人員、即時(shí)幫扶人員、低保、特困人員及時(shí)納入醫(yī)保扶貧的保障范圍。第二步:經(jīng)第一步初篩問題整改后,再次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費(fèi)人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識(shí)明細(xì),與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行二次校對(duì)、交叉對(duì)比,在再次校對(duì)的過程中又發(fā)現(xiàn)一類新的問題,精準(zhǔn)扶貧人員個(gè)人繳費(fèi)的已退費(fèi)完畢,但免繳費(fèi)認(rèn)定個(gè)別人員存在漏做的現(xiàn)象,針對(duì)這種情況我們是采取即時(shí)補(bǔ)做免繳費(fèi)認(rèn)定。第三步:整改完以后,我們第三次導(dǎo)出整改后我縣年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費(fèi)人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識(shí)明細(xì),與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行第三次校對(duì)、交叉對(duì)比,將比對(duì)結(jié)果再及時(shí)反饋給縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班,形成了閉環(huán)管理的模式。在三步走的過程中,我們每一步都進(jìn)行了回頭看,將回頭看工作貫穿于整個(gè)三步走的過程中,進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,糾正偏差,進(jìn)行對(duì)癥下藥、進(jìn)行精準(zhǔn)施策。
三、破解新難題,提升精準(zhǔn)度,鞏固工作成效。通過對(duì)增減人員明細(xì)進(jìn)行反復(fù)校對(duì)、交叉對(duì)比,我們及時(shí)梳理工作中發(fā)現(xiàn)的個(gè)方面的問題,逐一制定了解決方案:第一,對(duì)貧困人員失聯(lián)的:與縣扶貧辦、公安局協(xié)調(diào)、與失聯(lián)家屬家屬進(jìn)行溝通,對(duì)因失聯(lián)人員不符合公安局系統(tǒng)的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的,我們?yōu)槠淅^續(xù)保留醫(yī)療保險(xiǎn)扶貧待遇,確保失蹤人員返回后能繼續(xù)享受待遇。第二,對(duì)貧困人員死亡、精準(zhǔn)扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的:根據(jù)扶貧辦提供的死亡信息,與殯儀館提供的死亡數(shù)據(jù)再次校對(duì),死亡人員做醫(yī)療保險(xiǎn)參保中斷和標(biāo)識(shí)中斷處理,標(biāo)識(shí)中斷于死亡的月份,保障死亡之前的醫(yī)療扶貧待遇正常享受;脫貧不享受待遇人員名單(含低保、特困取消待遇人員),做標(biāo)識(shí)中斷處理,但是免繳費(fèi)認(rèn)定保留,確保脫貧不享受待遇人員當(dāng)年度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇正常享受。第三,對(duì)精準(zhǔn)扶貧人員在縣外參保的:首先與本人或家屬進(jìn)行溝通,向其宣傳醫(yī)療扶貧待遇。選擇回縣參保的,我局立即與其參保所在地醫(yī)保局進(jìn)行協(xié)調(diào),在當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局完成退費(fèi)后,我縣及時(shí)進(jìn)行免繳費(fèi)認(rèn)定和扶貧標(biāo)識(shí)。對(duì)于經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調(diào)、包村干部溝通宣傳扶貧政策后,依然自愿放棄回參保的人員,我們請(qǐng)其提交自愿放棄醫(yī)保扶貧待遇承諾書。第四,對(duì)貧困人口參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的:目前,我縣精準(zhǔn)扶貧人員有人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),我們已匯總形成臺(tái)賬,定期進(jìn)行核對(duì),一旦其職工醫(yī)療保險(xiǎn)中斷,及時(shí)為其參加居民醫(yī)保。第五,對(duì)貧困人口個(gè)人繳費(fèi)的:一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧人員,按照相關(guān)要求全部予以退費(fèi),今年共退費(fèi)人。二是對(duì)低保、特困人員,年月日前認(rèn)定的,均予以退費(fèi),今年共退費(fèi)人;年月日后認(rèn)定的,繳費(fèi)人員不再退費(fèi),未參保的人員進(jìn)行免繳費(fèi)認(rèn)定。第六,對(duì)貧困人員信息錯(cuò)誤的:比對(duì)醫(yī)保和扶貧系統(tǒng),對(duì)于因變更身份信息核對(duì)不到參保信息的,經(jīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)確定身份信息變更后,把醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)已參保的正確信息反饋至縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班。第七,對(duì)貧困人口無參保繳費(fèi)信息的(既無繳費(fèi)也無免繳費(fèi)):對(duì)無繳費(fèi)也無免繳費(fèi)的人員進(jìn)行核對(duì)原因,確定確實(shí)為死亡、婚出人員(民政局反饋已在集中征繳期告知家屬取消低保,個(gè)人繳納居民醫(yī)療保險(xiǎn))的,不再進(jìn)行參保標(biāo)識(shí)。
雖然我們做了一些工作,但離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。下一步,縣局將按照省市部署要求,緊抓醫(yī)保扶貧這條主線,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,履職盡職,狠抓落實(shí),主動(dòng)作為,靠前作為,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十一
按照縣委政府統(tǒng)一安排部署,經(jīng)請(qǐng)示書記、縣長同意,我們?cè)谶@里召開20xx年度防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練動(dòng)員部署會(huì)。此次動(dòng)員會(huì)的目的主要是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任分工、嚴(yán)明組織紀(jì)律,為順利圓滿完成年度防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練做再安排再部署,切實(shí)提高干部職工和人民群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
剛才,盧永波副縣長對(duì)演練工作做了具體安排,《xx縣20xx年度縣級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施方案》也提前印發(fā)給大家,請(qǐng)大家按照方案要求和永波副縣長安排,抓好執(zhí)行落實(shí),確保實(shí)效。這里我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
受“5.12”“4.20”等地震災(zāi)害疊加影響,造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)和植被破壞等原因,我縣還有大量地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)處于隱蔽狀態(tài),在水位消漲、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)下,引發(fā)崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大,且防治難度大。通過地質(zhì)災(zāi)害詳查,全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)414處,其中:滑坡102處、泥石流246處、崩塌59處、不穩(wěn)定斜坡7處,直接威脅著縣域內(nèi)3萬余人的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)氣象部門預(yù)測,受全球氣候變暖影響,我縣極端天氣事件增多,今年的強(qiáng)降雨次數(shù)可能增多,降水量比去年有所增加,且多大雨暴雨,因降水引發(fā)地質(zhì)等方面的災(zāi)害的機(jī)率比往年增大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到此次演練的重要性、必要性和緊迫性,通過此次應(yīng)急演練來增強(qiáng)人民群眾應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互助能力,切實(shí)提高政府職能部門、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,最大限度、最大努力來保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長治久安提供強(qiáng)有力的保障。
此次演練是我縣組織的首次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行的應(yīng)急演練,預(yù)定的是因縣內(nèi)出現(xiàn)因急降暴雨引發(fā)了山洪泥石流災(zāi)害,因此演練涉及到的范圍廣、人員多,而且演練地點(diǎn)分散。為確保此次演練有聲有色有效果,經(jīng)縣委縣政府研究成立了縣級(jí)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練設(shè)立防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練指揮部,下設(shè)了演練指揮組、綜合協(xié)調(diào)組、緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移組、道路保暢和應(yīng)急搶險(xiǎn)組、應(yīng)急電力保障組、災(zāi)民安置及應(yīng)急保障組、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警組、宣傳報(bào)道及資料組等9個(gè)工作小組,每個(gè)小組都有副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥牽頭抓總,每個(gè)工作小組都有具體任務(wù)和職責(zé)。各工作小組要按照各自職能職責(zé)分工各司其職、各負(fù)其責(zé),要在動(dòng)員會(huì)后召集成員單位進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、工作到人。各工作小組組長、副組長要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保持信息暢通、資源共享,形成工作合力。
通過這次動(dòng)員部署會(huì),大家結(jié)合各自領(lǐng)域、各自職責(zé)對(duì)提出很好的意見建議,尤其是在車輛配備、人員調(diào)配、前期準(zhǔn)備上還需要進(jìn)一步的細(xì)化和優(yōu)化。按照“總體不變、局部微調(diào)、細(xì)化完善”的原則,由縣應(yīng)急辦牽頭,農(nóng)畜水局、國土局、衛(wèi)計(jì)局、交通局、公安局、安寧、卡撒、萬林等縣級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要認(rèn)真抓好應(yīng)急演練培訓(xùn)和宣傳工作。要采取分片或分點(diǎn)等不同方式,召開干部會(huì)、村組會(huì)、戶主會(huì),抓好對(duì)干部群眾應(yīng)急演練的宣傳動(dòng)員,提高廣大干部群眾主動(dòng)意識(shí)和參與意識(shí)。要采取廣播、電視、懸掛標(biāo)語、設(shè)咨詢臺(tái)等方式廣泛開展地應(yīng)急演練宣傳。要采取集中或分散等形式,全面抓好對(duì)應(yīng)急演練工作人員的培訓(xùn),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。縣委宣傳部、縣電視臺(tái)要做好全程的跟蹤報(bào)道和宣傳報(bào)道。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是縣應(yīng)急辦要發(fā)揮好總牽頭作用,指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門做好宣傳動(dòng)員工作,及時(shí)將應(yīng)急演練的相關(guān)動(dòng)態(tài)以微信、公示公告的形式告知群眾,避免引起恐慌。安寧、卡撒、萬林3個(gè)有演練場地任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要加大宣傳動(dòng)員的力度和廣度,確保人人知曉、人人參與,要提前印制應(yīng)急演練明白卡,明確撤離路線、臨時(shí)安置點(diǎn)??h教育局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育;縣旅發(fā)局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員的防災(zāi)演練知識(shí)培訓(xùn)提前做好應(yīng)急演練準(zhǔn)備。
在今年2月底,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》,明確了報(bào)送范圍、報(bào)送內(nèi)容、報(bào)送時(shí)限,但通過今年四月的h7n9禽流感事件看出全縣的應(yīng)急信息報(bào)送工作還存在信息報(bào)送不及時(shí)、信息掌握不準(zhǔn)確等問題。這里再次明確一下,信息報(bào)送要堅(jiān)持首報(bào)與續(xù)報(bào)、電話報(bào)與書面報(bào)、先期粗報(bào)與細(xì)化精報(bào)相結(jié)合。一是報(bào)送范圍包括較大和重大、特別重大突發(fā)事件信息;死亡、失蹤3人以上的突發(fā)事件信息;涉藏、涉外突發(fā)事件信息;發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間、敏感人群,已經(jīng)或可能在社會(huì)上形成輿論熱點(diǎn)的突發(fā)事件信息;涉及國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境以及其他可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成重要影響的內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息;其他可能引發(fā)重大以上突發(fā)事件的險(xiǎn)情信息。二是報(bào)送內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡要過程等基本情況;涉及人數(shù)、造成環(huán)境污染、社會(huì)影響等危害程度;領(lǐng)導(dǎo)到場、是否需要支援等處置情況;是否可控等事件態(tài)勢。三是報(bào)送時(shí)限是在事發(fā)后30分鐘內(nèi)向縣委辦、縣政府辦、縣應(yīng)急辦、行業(yè)主管部門電話報(bào)告事件概況;1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告詳情,書面材料須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章,同時(shí)報(bào)送電子文檔。
同志們,舉行防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練,是為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害事件做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ),也是檢驗(yàn)政府應(yīng)急能力和水平的一次綜合性演練。請(qǐng)大家務(wù)必引起高度重視,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,全心投入、全力以赴,確保此次應(yīng)急演練圓滿完成,見到實(shí)效。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十二
親愛的家長,親愛的同學(xué)們:
早上好!
炎熱的夏天即將來臨,我們已經(jīng)結(jié)束了一個(gè)學(xué)期的學(xué)校生活,期待已久的暑假即將開始。在此,衷心感謝各位師生對(duì)我校安全工作的關(guān)心和支持!今年暑假10月份起止,10月份開學(xué)。為了讓學(xué)生度過一個(gè)“健康、安全、文明、快樂”的假期,我們?cè)谶@里舉辦暑期安全教育會(huì)。我向同學(xué)們提出以下要求:
1、不要盲目參加社會(huì)上的各種輔導(dǎo)班,要努力全面提高孩子的素質(zhì)。假期期間,學(xué)校和教師不組織任何形式的學(xué)生培訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)生要做好暑假計(jì)劃和每天的作息時(shí)間,按照正常作息時(shí)間休息學(xué)習(xí),避免熬夜、熬夜等不良行為。認(rèn)真完成學(xué)校布置的假期作業(yè),每天保質(zhì)完成一定量的暑假作業(yè),不拖不抄。
2、家里有電腦的同學(xué)要文明上。
網(wǎng)
自覺抵制。
網(wǎng)
上不良信息,合理安排上。
網(wǎng)
時(shí)間,不沉迷。
網(wǎng)
絡(luò)。建議學(xué)生每天通過。
網(wǎng)
絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等渠道了解國內(nèi)外重大事件,養(yǎng)成每天收聽、收看時(shí)事新聞的.良好習(xí)慣。
3、適當(dāng)參加家務(wù)勞動(dòng),比如打掃房間、買菜、做飯、洗衣服、洗碗,能夠持之以恒。從小培養(yǎng)自己的動(dòng)手能力和熱愛勞動(dòng)的性格。有意識(shí)地參加一些安全、有益于智力和健康的培訓(xùn)或社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),參加各種社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),增長見識(shí),開闊眼界。豐富自己的假期生活,把活動(dòng)的圖片或經(jīng)歷上傳到班級(jí)博客分享。
4、每天堅(jiān)持閱讀有用的課外書,培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣。
5、安排暑期活動(dòng)。學(xué)生身心不成熟,缺乏是非觀念和辨別能力,難免受到不良因素的誘惑,容易誤入歧途。所以活動(dòng)前要咨詢家長,確保萬無一失。
1、在沒有安全設(shè)施、救護(hù)人員和安全保障的水域游泳;未經(jīng)許可或授權(quán),禁止外出游泳或在水邊玩耍;如果發(fā)現(xiàn)其他同伴私自到水邊游泳或玩耍,要及時(shí)制止,并向家長或老師報(bào)告;同時(shí),發(fā)現(xiàn)同伴或有人溺水應(yīng)立即呼救,不宜盲目下水施救,以免造成人員傷亡。
2、實(shí)現(xiàn)交通安全:自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,避免交通事故。不要玩耍和過馬路;過馬路要注意過往車輛;12歲以下不能騎自行車上路;禁止乘坐無牌非法超載車輛。
3、注意防火防雷:嚴(yán)禁玩火、用電;雷雨天氣,拔掉電源插頭,關(guān)閉電源,在高樓旁、大樹下避雨躲避雷電;遇到火災(zāi)等緊急情況,不要驚慌失措,要學(xué)會(huì)使用正確的逃生或自救方法。
4、注意飲食衛(wèi)生:嚴(yán)禁“暴飲暴食”、“三無”食物;從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,不隨便買零食,不吃路邊小吃,防止食物中毒。
5、加強(qiáng)自身修養(yǎng)。勇于面對(duì)困難和挫折,從小培養(yǎng)克服困難和挫折的能力,學(xué)會(huì)及時(shí)緩解心理壓力,保證良好的心理素質(zhì)。應(yīng)重視性病的預(yù)防和治療。加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),注意飲食和個(gè)人衛(wèi)生。
6、注意安全文明旅游。只有在父母的陪同下才能去旅游。旅游時(shí)要聽從父母和導(dǎo)游的提示,遵守社會(huì)公德,愛護(hù)景區(qū)設(shè)施和環(huán)境,注意旅游文明和安全。
吧、游戲廳等不適宜的娛樂場所,不吸煙、不喝酒、不賭博。與壞人和陌生人交往。增強(qiáng)自我法制意識(shí)和防盜防騙意識(shí),提高自我保護(hù)能力。
同學(xué)們,安全無小事,健康最可貴。希望同學(xué)們好好休息,好好學(xué)習(xí),多做運(yùn)動(dòng),增長身體和見識(shí),培養(yǎng)獨(dú)立生活能力,養(yǎng)成文明行為習(xí)慣,科學(xué)安排作息時(shí)間,多做一些有意義的事情,玩得開心,收獲很多,度過一個(gè)快樂充實(shí)的暑假。
最后,衷心希望同學(xué)們度過一個(gè)輕松、快樂、充實(shí)的假期,也祝各位老師身體健康、工作順利、家庭幸福!謝謝你!
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十三
河北肥鄉(xiāng)第二中學(xué)。
袁海山。
同志們:。
按照教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,我校精心組織,認(rèn)真實(shí)施,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在扎實(shí)有序推進(jìn),總體態(tài)勢是好的。但與中央、省市的要求,與人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。有些同志對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不深、重視不夠、定位不準(zhǔn);有的態(tài)度不夠端正,學(xué)習(xí)蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花;有的學(xué)而不思、知行不一、學(xué)用脫節(jié),等等。盡管這些問題表現(xiàn)在個(gè)別黨員干部的身上,但也要引起足夠的重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。同時(shí)對(duì)問題的成因,要下決心深挖主觀因素,強(qiáng)化整改問題的思想自覺。為此我們于今日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作再動(dòng)員再部署會(huì)。我的發(fā)言主要有以下幾點(diǎn):
風(fēng)”問題上作出表率,帶動(dòng)黨員干部從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析問題的根源,真正讓黨員干部的思想受到觸動(dòng)、受到警醒;帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),核心是開好民主生活會(huì);帶頭抓好整改,堅(jiān)持邊推進(jìn)活動(dòng)邊整改問題,從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題改起,讓群眾看到真正的變化和實(shí)效;帶頭建章立制,立足早改早完善,形成整治“四風(fēng)”的長效機(jī)制;帶頭堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”,要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)校重點(diǎn)工作結(jié)合起來,全面推進(jìn)深化改革,努力完成確定的發(fā)展目標(biāo)。
二要突出“認(rèn)真”二字。作為“一把手”我要牢記政治責(zé)任,堅(jiān)持突出“認(rèn)真”精神,當(dāng)好黨員干部的標(biāo)桿,為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作出榜樣,結(jié)合工作實(shí)際,抓住突出問題,研究解決辦法;活動(dòng)過程中,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要更加嚴(yán)格要求自己,當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率,注意抓好細(xì)節(jié)方面的工作,要在抓小細(xì)節(jié)上下功夫,嚴(yán)格加強(qiáng)管理,健全規(guī)章制度;要嚴(yán)格要求所屬部門及活動(dòng)辦公室,采取多種方式方法,認(rèn)真搞好活動(dòng);要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟學(xué)校好經(jīng)驗(yàn)、好做法,結(jié)合自身實(shí)際規(guī)劃制定好“自選動(dòng)作”,最大限度地發(fā)揮好干部的積極性、激發(fā)創(chuàng)造性,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。三要確保取得實(shí)效。活動(dòng)要觸及思想靈魂,增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我提高的能力,達(dá)到在學(xué)習(xí)上有進(jìn)步、思想上有轉(zhuǎn)變、境界上有提升;要在工作作風(fēng)上有大的轉(zhuǎn)變,切實(shí)改變衙門作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí),成為行動(dòng)的自覺;對(duì)群眾反映的突出問題和亟需解決的問題,要做到能解決的馬上解決,短期內(nèi)不能夠解決的,要向群眾作出解釋,做好計(jì)劃,逐步解決;要堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、狠剎“四風(fēng)”,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)好各項(xiàng)制度;要結(jié)合本單位的特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展;要切實(shí)改變干部隊(duì)伍的精神面貌,要滿腔熱忱服務(wù)群眾,為群眾謀利益辦實(shí)事。
四要營造良好氛圍。要廣泛動(dòng)員群眾參與,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),在更大范圍內(nèi)征求群眾對(duì)開展活動(dòng)的意見和建議,確?;顒?dòng)全過程都有群眾參與;黨員干部要積極參與到活動(dòng)中來,認(rèn)真完成好規(guī)定動(dòng)作,突出自選動(dòng)作的特色,豐富活動(dòng)的內(nèi)容和形式;要加大宣傳力度,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái),讓活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知,讓方方面面的黨員群眾都參與進(jìn)來,為活動(dòng)提意見、出主意,營造良好的輿論氛圍。
我們要按照上級(jí)要求,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),對(duì)我校開展活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都要扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行檢查。不僅要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)外在形式的檢查,更加重視對(duì)活動(dòng)內(nèi)容本身的檢查。要給督導(dǎo)組推薦好的典型、好的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)走過場的同志要追究責(zé)任、要求補(bǔ)課。
話稿】。
同志們:
今天這次會(huì)議,既是全局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動(dòng)員大會(huì),也是一次專題黨課。主要任務(wù)是:深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入落實(shí)全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議精神,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,動(dòng)員全局廣大黨員干部積極投身“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),錘煉政治品格,鍛造過硬作風(fēng),引領(lǐng)新常態(tài),塑造新狀態(tài),創(chuàng)造新業(yè)績,更好地?fù)?dān)負(fù)起保障全市人民飲食用藥安全的重任。下面,按照中央、省委和市委的部署要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,我講四個(gè)問題。
一、全局上下統(tǒng)一思想,深刻理解領(lǐng)會(huì)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大意義。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?!叭龂?yán)三實(shí)”,充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求、政治品格、做人操守,深刻指明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要?!叭龂?yán)三實(shí)”,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化,是對(duì)黨的建設(shè)理論的極大豐富和發(fā)展,是推進(jìn)黨的自身建設(shè)常態(tài)化的又一次偉大實(shí)踐。
黨中央作出開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大決策,體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)前黨的建設(shè)形勢的精準(zhǔn)把握,展示了持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定意志,彰顯了對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)。5月20日,市委召開全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會(huì)議,都本偉書記親自講專題黨課、作動(dòng)員部署。戴煒代市長對(duì)開展專題教育提出要求。xx部長對(duì)專題教育作了具體工作安排。
喀納斯景區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
(2014年3月25日)。
為保證黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議順利進(jìn)行?,F(xiàn)提出如下工作方案:
一、動(dòng)員會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)。
時(shí)間:4月1日(星期二)上午10:30(會(huì)期半天)地點(diǎn):辦公樓四樓會(huì)議室。
二、主持人:
周文虎黨政辦黨支部書記、黨政辦黨支部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
三、
督導(dǎo)組參會(huì)人員。
組長:趙玉霞景區(qū)旅游局局長副組長:達(dá)列力景區(qū)林業(yè)局副局長、主任科員,生。
態(tài)研究中心主任。
成員:鄧虎郡景區(qū)財(cái)政局副局長。
姚春蓮景區(qū)對(duì)外營銷聯(lián)絡(luò)辦公室副主任。
王士龍景區(qū)監(jiān)察審計(jì)局副局長(聯(lián)絡(luò)員)簡磊景區(qū)黨政辦秘書。
四、主要議程和內(nèi)容。
1、黨政辦黨支部書記、黨政辦黨支部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長周文虎主持并做動(dòng)員講話。
2、旅游局局長、景區(qū)群眾教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)一組組長趙玉霞講話。
五、參會(huì)人員范圍(約37人)1、景區(qū)督導(dǎo)組成員(6人);
2、喀納斯景區(qū)黨政辦黨支部干部(5人);
3、黨政辦、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨員干部群眾(26人)。
六、會(huì)務(wù)籌備工作分工。
(一)會(huì)議材料。
1、周主任動(dòng)員會(huì)上的講話、主持詞(李龍,29號(hào)完成);
4、《黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(李龍,29號(hào)完成);
6、《黨政辦黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議公告》(王文強(qiáng),28號(hào)完成)。
(二)會(huì)務(wù)籌備1、會(huì)議通知:
(2)提前統(tǒng)計(jì)不能參加會(huì)議人員名單(王文強(qiáng),31日前完成)。2、會(huì)場布置:
(3)座簽打印及擺放,時(shí)注意按電話本順序排列(路媛、劉樂樂,31日前完成);
(4)個(gè)別談話預(yù)告張貼(王文強(qiáng),29號(hào)完成);
(7)會(huì)上會(huì)議材料、信簽紙、碳素筆準(zhǔn)備、擺放(趙越超、路媛);(8)茶水—黨政辦黨支部領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)組成員(張志英);(9)會(huì)場簽到(王文強(qiáng))。
(三)會(huì)議宣傳。
2、信息編寫(李龍、路媛);3、照相(趙越超)。
(四)其他事項(xiàng)。
1、做好與景區(qū)督導(dǎo)組的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作(李龍、王文強(qiáng)負(fù)責(zé));
4、個(gè)別談話人員通知(王文強(qiáng)、路媛);
5、民主評(píng)議回收,協(xié)助景區(qū)督導(dǎo)組做好民主評(píng)議表的發(fā)放、匯總工作(李龍、王紅娟、王文強(qiáng)、路媛、陳改香、古麗)。
黨政辦黨支部黨的群眾路線。
實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組2014年3月12日。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十四
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上明確指出,要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得明顯成效基礎(chǔ)上,今年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨中央于近期部署在全體黨員中進(jìn)行“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
下面我提出幾點(diǎn)要求:。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
二是要堅(jiān)定信念,敢于擔(dān)當(dāng)。
三是要學(xué)做一體,貫徹深入。
每個(gè)干部職工,特別是黨員干部更要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列講話精神要求,通過學(xué)習(xí)教育,讓廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠、樹立風(fēng)清氣正、、勇于擔(dān)當(dāng)作為、在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員,要主動(dòng)將所學(xué)所思內(nèi)化為做的動(dòng)力,時(shí)刻來規(guī)范自己的言行,一定要在學(xué)習(xí)上求真知,行動(dòng)上有標(biāo)尺,做出樣子,干出水平。
在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
同時(shí),“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,必須知行合一,學(xué)做結(jié)合。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
今天,市政府召開會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、鹽城市關(guān)于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署要求,緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動(dòng)主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)工作,動(dòng)員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進(jìn)一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。現(xiàn)在,我再講三點(diǎn)意見。
一、緊扣活動(dòng)主題,造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第14個(gè)、xx省第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個(gè)主題是國務(wù)院安委會(huì)確定的。確定這個(gè)主題,就是要以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導(dǎo),以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義,迅速行動(dòng)起來,早謀劃、早部署、早落實(shí),通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識(shí)到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅(jiān)守的底線,認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅(jiān)決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”、“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動(dòng)任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)
一要突出重點(diǎn)?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點(diǎn),全面推進(jìn)?!鞍踩a(chǎn)月”期間,要重點(diǎn)抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。每周活動(dòng)又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究切實(shí)可行的推進(jìn)措施,確保活動(dòng)既轟轟烈烈又富有成效地深入推進(jìn)。
二要強(qiáng)化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)能否取得應(yīng)有的成效,宣傳引導(dǎo)非常重要。因此,報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強(qiáng)溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設(shè)專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進(jìn)人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實(shí)際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運(yùn)車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要?jiǎng)?chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”,又要圍繞主題,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動(dòng)作”,按照活動(dòng)總體要求,結(jié)合自身特點(diǎn),在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強(qiáng)活動(dòng)的思想性、吸引力和感染力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效
一要精心組織。市政府安委會(huì)成立全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會(huì)等部門和單位負(fù)責(zé)同志,負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,保證投入,制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案,開展各具特色的系列教育活動(dòng),保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)健康深入開展。
二要督查指導(dǎo)。市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)分解要求,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的推進(jìn)不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位,要督促加以改進(jìn)?;顒?dòng)期間,要及時(shí)總結(jié)上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒?dòng)結(jié)束之后,要對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)通報(bào),并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)之一。
三要整體推進(jìn)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的目的,是進(jìn)一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動(dòng)抓活動(dòng),而要與我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。當(dāng)前,要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點(diǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項(xiàng)重點(diǎn)”、“五化建設(shè)”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等工作重點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作上臺(tái)階,從而夯實(shí)安全基礎(chǔ),筑牢安全防線,打造本質(zhì)安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,區(qū)財(cái)政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤?hào)|街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出了下一階段的措施和要求。會(huì)后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢,以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見。
一、深度解讀,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢
今年一季度,我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識(shí),這對(duì)于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長,如地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實(shí)把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿?dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力、物力、財(cái)力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財(cái)政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財(cái)政按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡,財(cái)政收支差額絕對(duì)值不能超過5000萬元。區(qū)政財(cái)局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財(cái)政支出,不能輕易追加財(cái)政開支,對(duì)于今年可干可不干的財(cái)政支出堅(jiān)決停掉,集中財(cái)力辦大事,確保市、區(qū)重大事項(xiàng)、涉及民生民計(jì)重大事項(xiàng)等開支正常運(yùn)作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí),不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。
一是配合、市政府推進(jìn)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的征地和供地工作。
二是千萬百計(jì)推進(jìn)兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲(chǔ)部分土地進(jìn)行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動(dòng)局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī),搶抓時(shí)間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時(shí)我再詳細(xì)講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺(tái)有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對(duì)準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項(xiàng)工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)經(jīng)國家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項(xiàng)目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對(duì)全區(qū)已供地未動(dòng)工的工業(yè)項(xiàng)目及房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會(huì)議研究部署,倒排項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間,倒逼項(xiàng)目盡快動(dòng)工。同時(shí),由同志牽頭,重新調(diào)整項(xiàng)目準(zhǔn)入政策,對(duì)取得土地8個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工的項(xiàng)目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項(xiàng)目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會(huì)議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對(duì)2011年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個(gè)問題。
五中全會(huì)精神,堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。面對(duì)突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級(jí)組織部門快速反應(yīng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省的決策部署,迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對(duì)口支援,開展萬名機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng),做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位,帶頭維護(hù)社會(huì)秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心,用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手,全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對(duì)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專項(xiàng)考核,推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
第二,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,使縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運(yùn)用“一推兩考三評(píng)議”的辦法對(duì)副縣(局)級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)了對(duì)“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)長吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實(shí)現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會(huì)反響,有18名干部走上縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體,全面落實(shí) “五個(gè)具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機(jī)制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作,村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放,村級(jí)組織活動(dòng)場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,深入實(shí)施 “十百千項(xiàng)目支書”發(fā)展計(jì)劃,一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績突出、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。
第五,深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng),組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果。深入開展“三個(gè)什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制,激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實(shí)做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證
今年是中國
共產(chǎn)黨
成立90周年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對(duì)換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實(shí)施,有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,把握好以下四點(diǎn):一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話,黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,對(duì)新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評(píng)的科學(xué)性、真實(shí)性,結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實(shí)績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定,查實(shí)一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署,屆時(shí)將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級(jí)組織部門要提前動(dòng)手,搞好調(diào)查摸底,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,拓展活動(dòng)領(lǐng)域,提高活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,圍繞紀(jì)念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開展載體活動(dòng)。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類載體活動(dòng),使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史等活動(dòng),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級(jí)黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀
共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強(qiáng)探索實(shí)踐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅(jiān)持和完善分類提名辦法,進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴(kuò)大)會(huì)非定向民主推薦縣(局)級(jí)正職提名儲(chǔ)備人選,建立人選儲(chǔ)備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競爭上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法,綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見,會(huì)同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。
(四)深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅(jiān)持不懈地抓好中國特色社會(huì)主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面知識(shí)培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見,大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專題培訓(xùn),組織知識(shí)測試,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對(duì)縣(局)級(jí)黨委(黨組)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測評(píng)和干部選任工作事后問詢制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢、談話、民主生活會(huì)制度,制定出臺(tái)《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項(xiàng)測評(píng)實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對(duì)黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。
(六)全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“
xx計(jì)劃
”、省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺(tái),吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目。以各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對(duì)接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺(tái)。
(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃。要對(duì)照既定任務(wù)目標(biāo),逐級(jí)制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),確?!叭?xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級(jí)晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書”建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn),加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動(dòng),加強(qiáng)活動(dòng)場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí),全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),以及“一對(duì)一”包扶災(zāi)民活動(dòng),在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動(dòng)上,埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時(shí)宜的觀念,切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革,增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平,健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性,倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí),逐件事情去完成,逐個(gè)問題去解決,在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性,對(duì)組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃,作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)。要增強(qiáng)工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀,從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對(duì)新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú),對(duì)有苗頭性問題的,要及時(shí)提醒告誡或批評(píng)教育;對(duì)已出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
6月11日,省水利廳召開會(huì)議,部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天,我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,啟動(dòng)和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,請(qǐng)各縣(市、區(qū))水利局局長到會(huì),說明此項(xiàng)工作的重要性。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義
“十三五”時(shí)期是推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年,黨中央、國務(wù)院對(duì)加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇。因此,搶抓機(jī)遇,科學(xué)編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
一是有利于落實(shí)新時(shí)期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)水利改革發(fā)展做出重要部署,最近,對(duì)保障水安全發(fā)表了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路,明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題,具有很強(qiáng)的思路性、理論性、實(shí)踐性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置來抓,成立了水土保持、水資源管理、重大水利項(xiàng)目建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,市財(cái)政連年加大配套投入,明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè),所有這一切,為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此,各縣(市、區(qū))水利局要把各級(jí)黨委、政府新時(shí)期的治水新思路新要求,以及基層人民群眾對(duì)水利工作的新期盼,在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實(shí)。
二是有利于推進(jìn)全面深化水利改革。近年來,我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效,但水利體制機(jī)制仍存在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題,水資源要素對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未形成,水價(jià)在資源配置節(jié)約保護(hù)中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮,全社會(huì)投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進(jìn)一步激發(fā),有效保護(hù)水生態(tài)水環(huán)境的社會(huì)管理體制尚不完善,農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,必須細(xì)化全面深化水利改革的路線圖和時(shí)間表,確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,建立健全有利于水利發(fā)展的科學(xué)完善的水利制度體系。
三是有利于促進(jìn)全面建成小康社會(huì)?!笆濉币詠?,我市水利步入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新時(shí)期,水利工作取得了重大成效,有力推進(jìn)了小康社會(huì)建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形,中小河流眾多,成片耕地規(guī)模小,布局分散,特殊的自然地理?xiàng)l件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,當(dāng)前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題,保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要按照我市實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,深入研究、統(tǒng)籌謀劃,補(bǔ)齊“短板”,努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破,在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措,在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻(xiàn)。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快福建發(fā)展做出重要批示后,、省政府研究提出,力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案(20152018年)》(以下簡稱《工作方案》)。、市政府提出“十百千”重大項(xiàng)目工程建設(shè)五年計(jì)劃實(shí)施方案,“十”即從今年起每個(gè)縣 (市、區(qū))重大項(xiàng)目開工10個(gè)以上、竣工xx個(gè)以上,以后逐年遞增各20%;“百”即每年每個(gè)縣 (市、區(qū))重大項(xiàng)目在建xxx個(gè)以上、儲(chǔ)備100個(gè)以上,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;“千”,即2015年起12個(gè)縣(市、區(qū))重大項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上,以后逐年遞增25%,五年全市竣工重大項(xiàng)目共達(dá)到xxx個(gè)以上。因此,各縣(市、區(qū))必須抓緊做好各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計(jì)劃的有機(jī)銜接。
二、準(zhǔn)確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和關(guān)于保障水安全的重要講話精神,緊緊圍繞我市全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求,切實(shí)提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要?jiǎng)?wù)實(shí)、更要?jiǎng)?chuàng)新,使規(guī)劃成果更加適應(yīng)時(shí)代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
一是要著力推動(dòng)治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,貫徹落實(shí)到規(guī)劃編制中。一要落實(shí)節(jié)水優(yōu)先。始終堅(jiān)持并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水,加強(qiáng)計(jì)劃用水和需求管理,強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)考核,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水,加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。二要把握空間均衡。堅(jiān)持以水定需、量水而行、因水制宜,堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,不斷強(qiáng)化用水需求和用水過程治理,推進(jìn)規(guī)劃水資源論證制度建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實(shí)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想,把治水與治山、治林、治田有機(jī)結(jié)合起來,從涵養(yǎng)水源、修復(fù)生態(tài)入手,統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施,協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。在加強(qiáng)河湖開發(fā)治理的同時(shí),更加突出河湖生態(tài)空間用途管制,加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化水土保持和坡耕地治理,有序推動(dòng)河湖休養(yǎng)生息。四要堅(jiān)持兩手發(fā)力。堅(jiān)持政府作用和市場機(jī)制協(xié)同發(fā)力,把水治理納入各級(jí)政府的主要職責(zé),同時(shí),推進(jìn)水利改革,健全體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
二是要科學(xué)確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)時(shí),要把握好以下四點(diǎn):首先,總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)要求。其次,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維。各地在總結(jié)評(píng)估“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握存在問題和差距,圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機(jī)制保障等四大體系,合理確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。第三,制定差別化的發(fā)展目標(biāo)。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展?fàn)顩r、水資源水環(huán)境承載能力,深入分析發(fā)展環(huán)境和條件,尊重發(fā)展規(guī)律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實(shí)際的目標(biāo)指標(biāo)。在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)體系中,既有方向性、指導(dǎo)性的目標(biāo),也有能檢查、易評(píng)估、具有約束性的量化指標(biāo),并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標(biāo)指標(biāo)。第四,做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計(jì)劃指標(biāo)的有機(jī)銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題,并采取行之有效的治理之策。首先,解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防,部分堤防標(biāo)準(zhǔn)還較低,綜合配套設(shè)施不夠健全;一批病險(xiǎn)水庫亟待除險(xiǎn)加固;山洪災(zāi)害防治能力有待提高;許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次,解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快,我市工程性缺水問題不斷突顯;城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高,城市飲用水安全保障率不高;農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高;灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低;抗旱應(yīng)急水源儲(chǔ)備不足,應(yīng)對(duì)嚴(yán)重干旱能力相對(duì)脆弱等。第三,解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱,特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務(wù)較為繁重;個(gè)別地方河流受污染,部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高,水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè),確有必要的納入“十三五”規(guī)劃,根據(jù)財(cái)力可能,科學(xué)有序?qū)嵤?,?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項(xiàng)目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨(dú)立捆綁的重點(diǎn)防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項(xiàng)目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則,統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項(xiàng)目。三要加強(qiáng)重大項(xiàng)目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的審核把關(guān),不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目不予列入規(guī)劃。
五是要堅(jiān)持開放民主編制規(guī)劃。進(jìn)一步完善規(guī)劃的民主參與機(jī)制,廣開言路,問需于民,問計(jì)于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中,要深入基層一線開展調(diào)查研究,全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,系統(tǒng)分析新形勢、新變化,準(zhǔn)確把握水利發(fā)展階段和方向,切實(shí)加強(qiáng)重大問題研究,廣泛聽取群眾意愿,把工作做細(xì)做實(shí),防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用,廣泛聽取各方意見建議,集中各方智慧,提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務(wù)
根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署,我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下:
一是總體分四個(gè)階段。第一階段(從現(xiàn)在起到2015年底),主要是開展前期重大問題研究、專項(xiàng)規(guī)劃編制,形成《規(guī)劃思路報(bào)告》,具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)為: 7月25日前,各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報(bào)告》的重點(diǎn)內(nèi)容報(bào)市局,市局匯總研究后于8月10日前報(bào)省廳;9月25日前,各地將《規(guī)劃思路報(bào)告》報(bào)市局,市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報(bào)告》并報(bào)省廳。第二階段(2016年初到5月15日),形成《規(guī)劃報(bào)告》初稿,具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)為:2016年5月15日前,各地《規(guī)劃報(bào)告》初稿報(bào)市局,市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報(bào)告》初稿并報(bào)省廳。第三階段(2016年第三季度至年底),修改完善《規(guī)劃報(bào)告》、專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告,對(duì)納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目進(jìn)行篩選、匯總,開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻(xiàn)策等工作。第四階段(2016年第一季度),完成規(guī)劃報(bào)批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項(xiàng)工作重點(diǎn)。首先,做深做實(shí)重大問題研究。重點(diǎn)圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等,研究提出發(fā)展的方向、目標(biāo)、路徑和舉措。其次,做好起草《規(guī)劃思路報(bào)告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,起草《規(guī)劃思路報(bào)告》,明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。我局將適時(shí)召開座談會(huì),聽取各方對(duì)規(guī)劃思路的意見建議。第三,做好編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全,開展專項(xiàng)規(guī)劃編制,做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請(qǐng)局屬有關(guān)科(站、室)于本月7日前,將專項(xiàng)規(guī)劃名單及具體項(xiàng)目清單報(bào)市局計(jì)財(cái)科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報(bào)省廳規(guī)計(jì)處,以便省廳及時(shí)完成《工作方案》的修改完善,加快落實(shí)部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實(shí)水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施
“十三五”規(guī)劃編制工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高,各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報(bào)告編制單位要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切合作,高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務(wù)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報(bào)告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,組織強(qiáng)有力的工作班子,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,細(xì)化落實(shí)分工,按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求,有序展開規(guī)劃編制工作。請(qǐng)各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報(bào)告編制單位在7月7日前,將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)市水利局計(jì)財(cái)科。
二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化大局意識(shí)、合作意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務(wù)科(股)、站(室)之間及水利部門與發(fā)改委(局)等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)跟蹤規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排等動(dòng)態(tài)。市局各業(yè)務(wù)科(站、室)要進(jìn)一步加強(qiáng)與廳對(duì)口業(yè)務(wù)處(室)的溝通銜接,爭取更多的項(xiàng)目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障?!笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務(wù)重,要協(xié)調(diào)財(cái)政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi),組織業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的規(guī)劃編制隊(duì)伍,確保規(guī)劃編制各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
前段時(shí)間,中央、召開一系列會(huì)議,分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。先后兩次研究組織工作,對(duì)貫徹落實(shí)中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會(huì)議并將作重要講話。我結(jié)合上級(jí)精神、要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見。
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
今年的組織工作會(huì)議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng),建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等,進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓,出臺(tái)了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個(gè)人成長方面的要求過于強(qiáng)烈,抓發(fā)展過程中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。
從我市來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導(dǎo)向,促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制,保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度,促進(jìn)決策民主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧,以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,帶好隊(duì)伍,干好事業(yè)。
從長遠(yuǎn)來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn):一是堅(jiān)持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制,建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度,在加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、督促落實(shí)方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量,建立民主生活會(huì)測評(píng)制度,既要對(duì)總體情況測評(píng),又要對(duì)每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測評(píng)。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級(jí)之間的談心活動(dòng),要制度化、經(jīng)?;?。堅(jiān)持提醒談話制度,特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題,應(yīng)及時(shí)談話,加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人,是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機(jī)制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅(jiān)持以政治立場、工作實(shí)績、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng),一方面要靠組織教育督促引導(dǎo),一方面要靠干部自覺?,F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓,是有明顯效果的,至少對(duì)大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動(dòng),一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作
干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn),把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置,實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù),為干部健康成長服務(wù),為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作,努力提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。
動(dòng)員部署會(huì)議講話稿篇十六
西安市司法局今天(xx月xx日)召開局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)學(xué)習(xí)教育部署動(dòng)員會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹中、省、市關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)精神,對(duì)局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行安排部署。
會(huì)議認(rèn)為,在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,是中央審時(shí)度勢,在黨的群眾路線教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育基礎(chǔ)上對(duì)黨建工作做出的又一重大部署,是全面貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重要舉措,充分反映了黨中央馳而不息推進(jìn)從嚴(yán)治黨管黨的決心和定力,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨中央貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要部署、持續(xù)推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐,給今后的工作做出了重要指示。
會(huì)議指出,“兩學(xué)一做”,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。“學(xué)”,歸結(jié)起來就是領(lǐng)會(huì)“三個(gè)延伸”、解決“五個(gè)問題”、做到“五個(gè)堅(jiān)持”、踐行“四講四有”;“做”是這次學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn),開展“兩學(xué)一做”要始終把握“做”這個(gè)關(guān)鍵,瞄著問題走,針對(duì)問題改,照著合格的標(biāo)準(zhǔn)做。而踐行這個(gè)“做”要做到“三要”:要深入進(jìn)行黨性分析,把合格的標(biāo)尺立起來;要開展民主評(píng)議黨員,把做人做事的底線劃出來;要立足崗位強(qiáng)化養(yǎng)成,把黨員的先鋒形象樹起來。
會(huì)議要求,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要突出“效”,把取得實(shí)效作為衡量標(biāo)準(zhǔn),把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)的要求貫穿始終。各學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)辦公室要擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)檢查的工作職責(zé),經(jīng)常深入到各個(gè)支部,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,督導(dǎo)支部加強(qiáng)問題整改。注重發(fā)現(xiàn)和宣傳各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及典型的人和事,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。注重分析研究協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作中存在的不足,及時(shí)改進(jìn)學(xué)習(xí)教育開展的方式方法,確保學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),在做好“兩學(xué)一做”的同時(shí),要搞好統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),把學(xué)習(xí)教育與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改結(jié)合起來,對(duì)照問題清單學(xué),對(duì)照整改措施做,使學(xué)習(xí)教育的過程成為改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的過程;把學(xué)習(xí)教育與“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)結(jié)合起來,突出律師等社會(huì)組織黨建工作,嚴(yán)格組織制度,規(guī)范組織活動(dòng),進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平;把學(xué)習(xí)教育與做好司法行政各項(xiàng)工作結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)教育融入日常、融入工作,推進(jìn)我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
會(huì)后,與會(huì)全體同志一致認(rèn)為,踐行“兩學(xué)一做”催人奮進(jìn),紛紛表示,要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話,把黨章黨規(guī)、系列講話和日常工作結(jié)合起來;要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)踐行“四講四有”,做一個(gè)合格的黨員,在推動(dòng)法治西安的建設(shè)中有所作為。

