傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，使我們更加了解和珍視自己的民族文化和精神文明?？偨Y(jié)要有層次感，結(jié)構(gòu)清晰，避免內(nèi)容雜亂無章。以下是一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇一
1、為了加強中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，制定本制度。
2、本制度適用于中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運處理以及食堂的衛(wèi)生管理。
3、凡在中心所工作的員工和外來人員，均應遵守本制度。
4、綜合辦公室為中心所環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門，負責全所的環(huán)境衛(wèi)生管理工作；中心所的有關(guān)室（窗口）都應當按照各自的職責，協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的開支經(jīng)費由綜合辦公室報所長審批。
二、公共區(qū)域的清掃與保潔。
1、公共區(qū)域（包括主次干道、公共綠地、職工宿舍外環(huán)境等）的清掃與保潔，由綜合辦公室負責安排本所人員進行。
2、統(tǒng)一使用的建筑物、會議室、宣傳設(shè)施、公告欄、廁所由綜合辦公室負責安排本所人員進行清掃與保潔。各室（窗口）使用的建筑物、辦公室等，應當由室（窗口）自行負責保持清潔。
3、禁止在中心所隨地傾倒、堆放垃圾，禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
4、公共走道及階梯，至少每日清掃一次，并須采用適當方法減少灰塵的飛揚。偏僻地段，每周清掃一次，做到無垃圾、無積水、無死角。
5、排水溝應經(jīng)常清除污穢，保持清潔暢通。
6、廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施，必須特別保持清潔，做到無異味、無污穢。
7、辦公、生活區(qū)內(nèi)的樹木、花草須加強養(yǎng)護和整修，保持鮮活完好，不準損毀、攀摘或向綠化帶拋棄垃圾，不準在辦公區(qū)晾曬衣物。
1、各室（窗口）都要建立每日輪流清掃衛(wèi)生的制度。
2、室內(nèi)應保持整潔，做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑；桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡，清潔、整齊，窗明幾凈。室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。
3、室內(nèi)不準許隨便存放垃圾，應及時把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。
4、辦公室內(nèi)辦公用品、報紙等擺放整齊有序，不得存放與工作無關(guān)的物品，個人生活用品應放在固定的抽屜和柜內(nèi)。
5、室內(nèi)禁止停放交通工具。
1、認真貫徹中華人民共和國《食品衛(wèi)生法》和飲食衛(wèi)生“五四”制。
2、食堂的環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生，由綜合辦公室督導，炊事員包干負責，明確責任。
3、炊事員必須每年體檢一次，并進行衛(wèi)生知識培訓。新上崗的炊事員必須先體檢后上崗，取得體檢合格證后，進行衛(wèi)生知識教育，并經(jīng)簡單考核后才能上崗。
4、食堂操作間和設(shè)施的布局應科學合理，避免生熟工序交叉污染。
5、操作間及其環(huán)境必須干凈、整潔，每餐清掃，保持整潔，每周徹底大掃除一次。
6、食堂門窗、沙窗無灰塵、油垢，玻璃明亮；墻壁、屋頂經(jīng)常打掃，保持無蜘蛛網(wǎng)、無黑垢油污。
7、食堂的灶臺、抽油煙機、工作臺、放物架等應潔凈，無油垢和污垢、異味。室內(nèi)的燈具、電扇見本色。
8、各種飲具、用具（大小塑料菜筐、盆、簾子等）要放在固定位置，擺放整齊，清潔衛(wèi)生，呈現(xiàn)本色。
9、炒菜、做飯的鍋鏟、鐵瓢等工具一律不許放在地上或挪作它作。
10、各種蔬菜加工時，必須嚴格遵守一摘二洗三切配的程序進行。
11、凡洗完的各種蔬菜，不得有泥沙、雜物，用干凈菜筐裝好，存放架上，不允許中途落地。
12、待食用的菜肴、米飯，加蓋防蠅、防塵罩。
13、炊事人員上崗工作時必須穿戴工作服、帽，上崗前必須先洗手和消毒。
14、炊事員上班不準帶戒子、手鐲，也不能涂指甲油。操作時不許吸煙，不得隨地吐痰。
15、直接入口的食品必須使用工具，不得用手直接拿取食品。
16、食堂要配備消毒柜，使用的盆、碗、盤、碟、杯、筷等餐具都要實行嚴格的消毒制度，使用中的餐具必須每天消毒。消毒程序必須堅持“一洗、二清、三消毒”。
18、遵照各級愛委會有關(guān)滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的安排和實際情況，按照技術(shù)要求在食堂內(nèi)投放鼠藥，噴灑藥水，擺放夾鼠板，做到無蠅、無鼠、無蟑螂。
五、獎罰。
1、綜合辦公室要結(jié)合本所的具體情況，制訂具體的衛(wèi)生標準和衛(wèi)生獎懲制度，定期進行檢查。對衛(wèi)生做得好的室（窗口）和職工要表揚、獎勵。尤其是食堂的衛(wèi)生檢查結(jié)果要與炊事員的工資掛鉤，以促進食堂的食品衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。
2、同時，違反本制度規(guī)定，有下列行為之一者，由綜合辦公室責令其糾正違規(guī)行為，采取整改措施，并可視情節(jié)嚴重程度給予經(jīng)濟處罰。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇二
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是我國政府在整合傳統(tǒng)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上正式啟動的國家衛(wèi)生計劃，旨在促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化[1]。自以來，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)得到了普遍的開展，并取得巨大的公共健康成效。隨著基本公共衛(wèi)生項目向全人群覆蓋，國家和地方財政投入逐年提高，項目工作內(nèi)容也日趨完善，公共衛(wèi)生服務(wù)也正在成為基層衛(wèi)生機構(gòu)的'工作重心。但基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實現(xiàn)是一個復雜、長期的過程，涉及管理體制、運行機制等各個方面，在實施過程中可能會出現(xiàn)一些新的問題[2]。本研究于6月—1月，通過對湖北省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理情況及相關(guān)問題進行問卷調(diào)查，找出項目管理過程中存在的深層次問題以及影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)開展的因素，為促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化提供政策依據(jù)。
1資料與方法。
1.1對象本次調(diào)查以區(qū)（縣）為單位，共抽取湖北省8個地級市的54個區(qū)（縣），對抽中的區(qū)（縣）范圍內(nèi)的相關(guān)衛(wèi)生行政組織、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生組織（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、及相關(guān)醫(yī)院的關(guān)鍵知情人進行問卷調(diào)查，每個機構(gòu)由1～2名關(guān)鍵知情人進行問卷填寫。本次調(diào)查共回收950份問卷，有效問卷868份，問卷有效率91.4%。1.2方法在閱讀文獻和專家咨詢基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策實施的特征設(shè)計調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容主要包含4個方面：（1）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的籌資與撥付情況；（2）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的分配和使用情況；（3）基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核情況；（4）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實情況等?，F(xiàn)場調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委組織，以函調(diào)方式完成。問卷逐級回收后交由課題組負責核對和整理。1.3質(zhì)量控制問卷設(shè)計之前，進行專家咨詢和文獻查閱，設(shè)計內(nèi)容考慮到地區(qū)特異性，以確保問卷設(shè)計的科學性；此次調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委負責組織，以確保調(diào)查的嚴肅性；在問卷收集上來后，調(diào)查小組再逐一核對，以保證問卷無填寫質(zhì)量問題。1.4統(tǒng)計分析采用epidata3.0錄入數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫，利用spss22.0軟件進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，調(diào)查對象基本情況采用描述性分析，頻數(shù)資料使用2檢驗，以p0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2結(jié)果。
2.1基本情況此次調(diào)查對象共包含868名關(guān)鍵知情人。調(diào)查對象來自城市衛(wèi)生組織的有205人，占23.6%，來自農(nóng)村的有663人，占76.4%；調(diào)查對象所在機構(gòu)中，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的最多，共663人，占76.4%，其次為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心136人，占15.7%，另外，來自衛(wèi)生行政組織的62人，占7.1%，其他7人，占0.8%；調(diào)查對象工作年限主要集中在0～、10～、20～30年，人數(shù)及占比分別為224（25.8%）、235（27.1%）、327（37.7%），大于30年的僅為82人，占9.5%；調(diào)查對象職務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人496人（57.1%）、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生科負責人232人（26.7%）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人89人（10.3%）、衛(wèi)生行政人員51人（5.9%）。2.2經(jīng)費管理2.2.1經(jīng)費的籌資與撥付（表1）調(diào)查結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用，并且城市和農(nóng)村回答情況差異有統(tǒng)計學意義（p0.05），城市地區(qū)認為經(jīng)費不夠用的比例更高；認為經(jīng)費撥付方式合理的有740人，占85.2%，認為經(jīng)費撥付周期合理的有647人，占74.5%；關(guān)于經(jīng)費撥付渠道通暢情況，調(diào)查對象認為是通暢有815人，占93.9%；關(guān)于經(jīng)費及時到位情況，有592人認為一般或者不及時，總共占68.3%，與農(nóng)村地區(qū)相比，城市經(jīng)費撥付通暢性和及時性不夠（p0.05）；同時，有63.2%的認為經(jīng)費是足額撥付的；而認為撥付給村衛(wèi)生室或衛(wèi)生服務(wù)站的經(jīng)費需要制定最低比例的有437人，占50.4%。2.2.2經(jīng)費的分配與使用（表2）調(diào)查結(jié)果顯示，有84.3%的人認為經(jīng)費支出是有依據(jù)的；認為將公衛(wèi)經(jīng)費作為職工工資發(fā)放不合理的人數(shù)有381人，占43.9%；而認為將公衛(wèi)經(jīng)費作為工作補助發(fā)放合理的有662人，占76.2%；73.2%的認為經(jīng)費使用存在不合理的地方。2.3績效考核（表3）調(diào)查結(jié)果顯示，認為績效考核辦法合理有761人，占87.7%，認為績效考核標準設(shè)置合理的有779人，占89.8%；關(guān)于績效考核和公衛(wèi)經(jīng)費撥付掛鉤是嚴格執(zhí)行還是有所變通的問題，75.7%的回答基本嚴格執(zhí)行，17.2%的回答與部分經(jīng)費掛鉤，2.4%的回答只作為獎懲依據(jù)，4.7%的回答僅作為參考依據(jù)。2.4基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況（表4）從調(diào)查結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，認為基本公共衛(wèi)生服務(wù)花費經(jīng)費較多項目前五項分別為老年人健康管理、高血壓患者健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、糖尿病患者健康管理、0～6歲兒童健康管理，占比分別為14.3%、13.7%、12.0%、11.7%、、10.6%；認為基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成不好項目前五項分別為嚴重精神病障礙患者管理、孕產(chǎn)婦健康管理、0～6歲兒童健康管理、糖尿病患者健康管理、高血壓患者健康管理，占比分別為14.5%、14.2%、12.4%、9.7%、9.6%。
3討論。
本研究結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用，經(jīng)費不足是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理中存在的首要問題。眾多研究表明[3–4]，隨著社會經(jīng)濟水平提高和居民衛(wèi)生保健需求擴大，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目也隨之增加，但基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費卻沒有得到相應的增長。而政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的補償標準偏低，不利于基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率的改善。因此，當?shù)卣畱摽茖W地測算補償成本，為精確補償提供證據(jù)，以彌補基層衛(wèi)生機構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)中所消耗的實際成本，避免因資金短缺導致的基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不達標現(xiàn)象。由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟社會發(fā)展存在一定的差異性，在此次調(diào)查中，相對于農(nóng)村而言，城市的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用的比例更高。城市地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費普遍高于農(nóng)村地區(qū)，這是由于城市地區(qū)的人力成本、消費水平以及衛(wèi)生保健需求等高于農(nóng)村地區(qū)導致的[4–5]。因此，在制定最低補償標準的同時，要考慮到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，適當提高城市地區(qū)經(jīng)費補償標準，以滿足公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的需要。另外本研究結(jié)果顯示，認為經(jīng)費撥付方式和撥付周期不夠合理的均在15%以上，這說明經(jīng)費撥付方面還需進一步改善。經(jīng)費撥付不合理，會導致經(jīng)費滯留在財政單位，影響公共衛(wèi)生經(jīng)費運行的效率，而經(jīng)費的延期撥付也給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金運行造成很大的壓力，從而影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的開展[6]。建議精簡經(jīng)費撥付流程，減少中間審批環(huán)節(jié)，縮短經(jīng)費撥付周期，以提高經(jīng)費撥付效率。其次，大部分調(diào)查對象認為經(jīng)費的使用存在一些“亂象”，將經(jīng)費用于人員工資發(fā)放也存在爭議，這是由于經(jīng)費的支出范圍不明確導致的。建議出臺全省統(tǒng)一的經(jīng)費支出細則，明確界定項目經(jīng)費的開支范圍和開支比例，制定基本公衛(wèi)經(jīng)費專賬管理制度，將基本公共衛(wèi)生經(jīng)費進行獨立核算，以加強對這部分財政資金的財務(wù)管理。同時，設(shè)計將經(jīng)費作為公共衛(wèi)生專職人員的基本工資、績效獎勵及補助等發(fā)放比例，給基層衛(wèi)生機構(gòu)更多的資金使用自主權(quán)去完成項目工作，以提高基本公共衛(wèi)生經(jīng)費使用規(guī)范性和激勵性[7–8]。通過13項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中花費經(jīng)費較多前五項和完成不好項目前五項調(diào)查結(jié)果可以得出，慢性病、老年人、孕產(chǎn)婦及兒童管理是經(jīng)費花費較多的項目，同時這些項目的工作完成情況也欠佳，調(diào)查結(jié)果與張德勇、梁小華等研究[9–10]大致相同。而且，雖然精神病管理花費經(jīng)費不多，但完成情況卻不好，這與精神病患者的管理難度較大有一定的關(guān)系。因此，政府在進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補償標準的測算時，也應該進行各項目成本的測算，合理地制定各項目經(jīng)費補償比例[11]，使經(jīng)費向具有較高成本效益的項目傾斜，比如健康教育、計劃免疫、孕產(chǎn)婦管理以及慢性病管理等，以期達到經(jīng)費使用效益最大化。另外，要根據(jù)當?shù)毓残l(wèi)生狀況與需求明確公共衛(wèi)生服務(wù)的重點和難點，在經(jīng)濟社會的逐步發(fā)展的基礎(chǔ)上循序漸進地實施和落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，避免在實施過程中求大求全且淺嘗輒止的問題[12]。此外從調(diào)查結(jié)果中可以看出，基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核還是存在一定的問題，主要表現(xiàn)在考核標準和辦法不夠合理，考核結(jié)果與經(jīng)費掛鉤嚴格度不夠等方面。因此，政府要進一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核和管理制度，強化績效考核指標體系的引導性和針對性，還要考慮地區(qū)特點的差異性。在考核體系建設(shè)中，要按照“分級授權(quán)，逐級管理的”原則，建立上級考核機構(gòu)、機構(gòu)考核團隊、團隊考核個人的三級考核機制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量?？冃Э己说慕Y(jié)果要嚴格與機構(gòu)的經(jīng)費撥付掛鉤，機構(gòu)內(nèi)部要制定團隊績效考核辦法，團隊要細化個人績效考核指標，最終落實到個人的績效考核上，且考核結(jié)果與個人收入待遇掛鉤，以調(diào)動基層工作人員的工作積極性和能動性。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇三
摘要公共衛(wèi)生管理是一項多組織、多機構(gòu)共同參與的，協(xié)調(diào)衛(wèi)生安全事件的事業(yè)，而公共安全管理事業(yè)的科學發(fā)展需要社會各界全方位地參與，也需要協(xié)調(diào)社會各方面的人力與物力。針對我國衛(wèi)生管理事業(yè)中面臨的問題，我們急需解決的就是我國衛(wèi)生管理事業(yè)相關(guān)人才的教育問題，同時民眾的衛(wèi)生安全知識水平也需要通過衛(wèi)生管理人才的教育及宣傳來得到提高。公共衛(wèi)生安全事件傳播需要及時、快速，而隨著社會的迅猛發(fā)展，信息化無疑是滿足這一要求最無可替代的途徑。因此，公共衛(wèi)生管理事業(yè)需要在人力上培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的人才，需要建立快速、便捷的衛(wèi)生管理信息平臺，同時也需要全面提高民眾的衛(wèi)生安全水平，只有這三者相互協(xié)調(diào)、相互影響才能得到更好發(fā)展。
公共衛(wèi)生管理是通過有組織的社會行動，改善環(huán)境衛(wèi)生、控制區(qū)域性疾病、傳播關(guān)于個人衛(wèi)生的知識，組織醫(yī)務(wù)力量對流行性疾病早期診斷和及早預防，建立一套社會保障體制，維護社會每一個成員的身心健康。公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展一方面離不開公共衛(wèi)生管理體系中各組織機構(gòu)的協(xié)調(diào)并進，另一方面，要從源頭即公共衛(wèi)生管理的教育事業(yè)抓起，為公共衛(wèi)生管理事業(yè)不斷注入新的生命力，本文將對公共衛(wèi)生管理事業(yè)如何科學發(fā)展做一探討。
早在秦漢時期，伴隨著中醫(yī)藥發(fā)展史上的第一次高峰，我國最早的衛(wèi)生管理思想隨之應運而生，此時的衛(wèi)生管理思想受到統(tǒng)治階級政治管理思想的影響，表現(xiàn)出封建性、保守型、強制性、等級性等特征［1］。進入近現(xiàn)代以來，公共衛(wèi)生管理有了長足的發(fā)展，特別是改革開放以來，我國加大了對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，并且將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目設(shè)定為我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)性的、長期的制度安排［2］。
但是，改革開放帶來的飛速發(fā)展以及現(xiàn)代衛(wèi)生環(huán)境的快速變化給公共衛(wèi)生管理事業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，非典型肺炎(sars)在我國部分省市的暴發(fā)流行，對社會造成了極大的恐慌，暴露出了我國公共衛(wèi)生系統(tǒng)管理中存在的問題，主要表現(xiàn)為，第一，公共衛(wèi)生管理的傳統(tǒng)思維模式導致應對突發(fā)公共衛(wèi)生問題時，信息交接不對稱，播報不完全，溝通不深入;第二，我國的公共衛(wèi)生管理體系尚不健全，特別是缺乏應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等危機的預警機制和處理辦法;第三，公共衛(wèi)生管理法制尚不夠健全，對民眾進行的公共衛(wèi)生管理法制教育力度不夠;第四，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時人力資源、物資儲備不足，其中，專業(yè)的衛(wèi)生管理人才的缺乏是出現(xiàn)以上問題的根源。
公共衛(wèi)生管理人才是我國衛(wèi)生事業(yè)管理隊伍職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，培養(yǎng)具有較強實踐能力和創(chuàng)新精神，融合知識、能力、素質(zhì)于一身的應用型公共衛(wèi)生管理人才是提高我國衛(wèi)生管理行業(yè)整體績效和促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要途徑［3］。但是隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，突發(fā)疾病事件和食品、藥品安全問題得到了更多民眾的關(guān)注，并且人口老齡化以及人們對生活質(zhì)量的提高也必將推動疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品藥品監(jiān)督所和社區(qū)服務(wù)中心等公共衛(wèi)生管理機構(gòu)對專業(yè)衛(wèi)生管理人才的需求［4－5］。
但是，我國卻仍存在著公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式與社會需求相矛盾的問題，且這種矛盾正愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)為理論與實踐脫節(jié)嚴重、專業(yè)設(shè)置不能滿足需求、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學分離、公共衛(wèi)生教育重視程度不夠、知識結(jié)構(gòu)單一、教學內(nèi)容陳舊、師資構(gòu)成不合理等問題，另外，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代的進一步推進，公共衛(wèi)生管理事業(yè)也必將進入信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代，如何做好公共衛(wèi)生管理工作等問題也都加劇了對高層次、高應變能力、高素質(zhì)的綜合性公共衛(wèi)生管理人才的需求。雖然，我國衛(wèi)生管理人力的擁有量已達到甚至超過一些發(fā)達國家，但衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)不夠高，專業(yè)人才缺乏，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療和衛(wèi)生管理相結(jié)合的復合型人才嚴重匱乏，對于各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件尚不能有條不紊地應對。因此，當務(wù)之急是加強公共衛(wèi)生體系人才建設(shè)和培養(yǎng)。公共衛(wèi)生管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是:培養(yǎng)具有預防醫(yī)學和公共衛(wèi)生管理的基本理論知識，掌握疾病預防控制、衛(wèi)生檢測和監(jiān)督管理、基層和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技能，能在區(qū)(縣)級衛(wèi)生機構(gòu)從事疾病預防控制、衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等工作的綜合型人才［6－7］。
公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展是解決上述問題的根本辦法，科學發(fā)展的核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展問題歸根結(jié)底要服務(wù)于人，著眼于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化等方面的需要。全面是指各個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展要相互適應;可持續(xù)發(fā)展，這是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，我們也同樣需要用科學發(fā)展思想指導衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展。
3．1以人為本，注重公共衛(wèi)生管理事業(yè)人才的培養(yǎng)人才是發(fā)展的希望，是國家的未來，公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才的培養(yǎng)，但是鑒于我國目前存在的衛(wèi)生管理事業(yè)人才中所存在的問題，必須緊扣實際、立足實踐培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才。
3．2樹立合乎時代發(fā)展的培養(yǎng)目標國外的大學在培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才時注重層次培養(yǎng)，各個層次樹立相應的培養(yǎng)目標，比如在美國，衛(wèi)生管理教育基地設(shè)在各州的大學里，一般是設(shè)在大學的商學院、醫(yī)學院或公共衛(wèi)生學院，不同學歷層次培養(yǎng)的目標清晰分明:本科衛(wèi)生管理教育主要是通過四年的教育培養(yǎng)各種醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一般和中層衛(wèi)生管理人才;碩士研究生教育是為各種醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康服務(wù)組織、醫(yī)療保險公司、社會福利組織與機構(gòu)、政府等衛(wèi)生管理部門培養(yǎng)中級或高級的專門管理人才;而博士研究生教育則以為大學培養(yǎng)專業(yè)教師為主，同時為獨立的社會研究機構(gòu)、政府直屬的研究部門以及相關(guān)的社會科學研究單位培養(yǎng)專業(yè)研究人員，也為衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)培養(yǎng)少量的高級管理人才［8］。通過不同學歷層次和知識結(jié)構(gòu)的衛(wèi)生管理人才的組合和搭配及其在衛(wèi)生管理機構(gòu)中的協(xié)調(diào)配置，在應對突發(fā)事件的時候，各種人才可以各司其職，較為協(xié)調(diào)、完善地化解危機。而國內(nèi)目前在人才培養(yǎng)方面，層次不夠分明，且高學歷衛(wèi)生管理人才缺乏，導致在組織機構(gòu)的設(shè)置上存在一職多司、多職一司的管理缺陷。
3．3配備合理的課程及教育方法衛(wèi)生管理人才是融合管理學知識、醫(yī)學衛(wèi)生知識以及衛(wèi)生法學知識于一體的綜合性人才，課程設(shè)置是培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才的重要環(huán)節(jié)，應把社會心理學和人文社會科學也融入衛(wèi)生管理人才的教學內(nèi)容中。對于各個層次的人才培養(yǎng)，這些知識的學習程度應是有所偏重的，并且不同的組織機構(gòu)對于知識能力的需求程度也應是有所不同的。在公共衛(wèi)生教學中應突破封閉式模式，著重培養(yǎng)學生實踐能力，帶領(lǐng)學生走出課堂，深入到基層疾病預防工作實踐中。可采用以問題為中心的現(xiàn)場討論模式，增強學生解決問題能力。使其在科學實踐中更好地運用和進一步學習所學知識。
3．4服務(wù)于人，加強公共衛(wèi)生的宣傳教育公共衛(wèi)生管理的.核心是人，同時公共衛(wèi)生管理的對象也是人，不同的是公共衛(wèi)生管理者是經(jīng)過專業(yè)訓練的人才，懂得何為公共衛(wèi)生問題，遇到公共衛(wèi)生問題時該采取怎樣的措施。但是民眾對于公共問題的認識由于接觸的局限性，認知程度還比較抵，在遇到公共衛(wèi)生問題時常顯得束手無措。為了衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展，一方面要發(fā)展合格的衛(wèi)生事業(yè)管理者，另一方面公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者也要對民眾的公共衛(wèi)生教育負責，掃除公共衛(wèi)生認知的盲點，讓群眾樹立正確的公共衛(wèi)生理念。作為民眾獲取公共衛(wèi)生知識最便捷的場所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的地位顯得尤為重要，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的衛(wèi)生管理者應樹立及時為群眾普及衛(wèi)生安全知識的理念，定期為群眾灌輸公共衛(wèi)生知識，夯實群眾基礎(chǔ)，同時也要做好預警工作，而更多懂得公共衛(wèi)生知識的民眾無疑能夠為公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者們更早地發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全問題，更及時有效地排查公共衛(wèi)生安全問題。
3．5全面發(fā)展，提高公共衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度信息技術(shù)是指以計算機技術(shù)和通訊技術(shù)為核心，完成信息的生產(chǎn)、傳遞、存儲、加工、再生和利用的一門綜合技術(shù)。信息技術(shù)在20世紀60年代和80年代分別呈現(xiàn)兩次飛躍性的發(fā)展。而信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。大力推進信息化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策，我國信息化的總體目標是:在國家的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學技術(shù)、國防及社會生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)與廣泛利用信息資源，加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的進程。信息化時代具有智能性、綜合性、全球性、開放性、快速性等特點。而在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，需要的就是及時地、快速地信息傳播與溝通，公共衛(wèi)生管理的信息化是公共衛(wèi)生管理自身特點發(fā)展最終的產(chǎn)物。提高整個衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度，首先需要管理者挖掘或新建群眾可接觸的信息平臺。第二，需要權(quán)威的、專業(yè)的衛(wèi)生管理人才對突發(fā)的衛(wèi)生安全事故進行嚴格的定性及評估其危害程度，并采取及時、有效的應對方法，并將這些信息通過信息平臺發(fā)送給群眾。第三，需要群眾在平時積累衛(wèi)生安全相關(guān)的知識，保證其能有效地接收到衛(wèi)生管理者所發(fā)布的公共衛(wèi)生安全事件通知，便于在突發(fā)安全事件發(fā)生時做出正確的反應。
參考文獻。
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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇四
1強化措施完善體系全面提升我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平——關(guān)于江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)研報告公共衛(wèi)生是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志。
大力推進公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、實現(xiàn)其服務(wù)的均等化是惠及民眾、構(gòu)建和諧社會的根本體現(xiàn)。
為了配合區(qū)委、區(qū)政府全面實施“1595”總體發(fā)展思路促進社會事業(yè)提檔升級推進公共衛(wèi)生事業(yè)快速高效發(fā)展今年3月—5月區(qū)政協(xié)組織委員深入到我區(qū)各公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、部分醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)群眾中通過走訪、考察、座談、問卷調(diào)查等方式開展了江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的專題調(diào)研。
現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下一、我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及主要問題江北區(qū)公共衛(wèi)生體系目前主要由三大部分組成即疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦女兒童保健。
這三大部分構(gòu)成了公共衛(wèi)生體系的基本框架擔負著為全區(qū)人民群眾公共衛(wèi)生服務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障的職責。
三大主要公共衛(wèi)生機構(gòu)有人員80余人其中大專以上文化程度60余人具備中級職稱的有23人高級職稱14人具備公共衛(wèi)生專業(yè)的共23人。
2近年來在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心重視下我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展取得了明顯成效經(jīng)費投入逐年增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步改善三級防保網(wǎng)絡(luò)初步形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制基本建立疾病預防控制取得成效婦幼保健水平逐步提高城市社區(qū)衛(wèi)生有序推進基本醫(yī)療保障制度不斷完善。
尤其是通過實施公共衛(wèi)生服務(wù)包和服務(wù)卡最大限度地保障了社會各類人群的利益較好地推進了和諧江北建設(shè)。
但是由于歷史的原因我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展過程中還存在著一些矛盾和問題對其社會功能的充分發(fā)揮產(chǎn)生了一定的影響。
主要反映在一組織管理力度不夠。
主要是公共衛(wèi)生指揮組織系統(tǒng)沒有從制度上加以確立政府的行政主導作用沒有得到強有力的體現(xiàn)。
公共衛(wèi)生不是單純的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為僅有行政主管部門的行政管理和組織指揮其力度是顯然不夠的。
因為公共衛(wèi)生是一項社會系統(tǒng)工程必須由政府強化組織指揮領(lǐng)導否則相關(guān)機構(gòu)如疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼衛(wèi)生保健、精神衛(wèi)生等在履行職能時力量將會處于分散狀態(tài)形成不了合力。
同時各街鎮(zhèn)和社會醫(yī)療單位目前尚未全面參與到公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中來其作用沒有得到應有的發(fā)揮。
對此情況衛(wèi)生部門心有余而力不足這無疑需要政府出面加以統(tǒng)領(lǐng)。
突出反映在部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站比較混亂。
一些服務(wù)站是由以前醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)的服務(wù)點轉(zhuǎn)化而來沒有在轄區(qū)內(nèi)充分履行“六位一體”的職能。
一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒有完全承擔起對本轄區(qū)的服務(wù)站、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導和管理職責大量時間和精力用在了創(chuàng)收上一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對于本轄區(qū)群眾沒有逐戶建檔對他們的病史病況掌握不全不少居民群眾根本不知自己還享有社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益相當部分社區(qū)服務(wù)站、村衛(wèi)生室更多的是實施基本醫(yī)療行為而計生、宣傳、保健、健康教育等方面的工作極其薄弱。
這種情況數(shù)年來沒有根本性改變。
同時履行公共衛(wèi)生職能的區(qū)級機構(gòu)對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室乃至各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵的防?？频闹笇狈αΧ葲]有建立起高效、快捷、有序的管理體系。
突出表現(xiàn)在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中的網(wǎng)中和網(wǎng)底層面的專業(yè)人才極度欠缺。
在任何一所醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站等都沒有專門人員履行公共衛(wèi)生職責大多是混崗使用。
各醫(yī)療機構(gòu)的防?？迫藛T普遍老化難以適應公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛(wèi)生4室尚未把精神心理健康疾患納入咨詢、保健和管理、服務(wù)之中形成了公共衛(wèi)生的一大空白。
全區(qū)公共衛(wèi)生信息平臺單一僅僅實現(xiàn)了疫情、重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報而缺乏一個較為完備的公共衛(wèi)生信息共享平臺。
特別需要指出的是在三級防控防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中一定程度上忽略了企業(yè)和民營醫(yī)院的作用發(fā)揮沒有完全將其納入全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮。
由于公共衛(wèi)生事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃不夠明確經(jīng)費投入指向不夠清楚致使我區(qū)公共衛(wèi)生主要機構(gòu)疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所等的硬件建設(shè)一直處于滯后狀態(tài)檢驗設(shè)施陳舊、快檢設(shè)備落后、應急設(shè)備老化、物資儲備欠缺、裝備水平偏低直接影響了應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力發(fā)揮。
在現(xiàn)有公共衛(wèi)生機構(gòu)人員中具有相關(guān)專業(yè)知識且素質(zhì)較高的專門性技術(shù)人才極少。
僅從知識構(gòu)成來看具有本科學歷的專業(yè)人員僅占全區(qū)公共衛(wèi)生人員的30在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中具有職業(yè)醫(yī)師資格的人員比例不到20魚復五邊遠地區(qū)其比例更是偏低。
這對于處于主城核心區(qū)的江北來說是極不相稱的。
加之現(xiàn)行人事體制的`局限無論是公共衛(wèi)生機構(gòu)還是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)在招錄人員時話語權(quán)太少很難招錄到想要的人。
專業(yè)技術(shù)人才的極度匱乏嚴重制約了公共衛(wèi)5生事業(yè)的發(fā)展。
三投入結(jié)構(gòu)不夠科學。
近年來財政對衛(wèi)生的經(jīng)費投入在逐年增加但衛(wèi)生機構(gòu)還時時感到捉襟見肘。
其中一個很重要的原因就在于財政的資金投入結(jié)構(gòu)指向不夠明晰沒有把醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)發(fā)展需求和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求區(qū)分開來經(jīng)費整體劃撥部門捆綁使用。
由于歷史欠賬較多衛(wèi)生用錢的地方不少故部門在調(diào)配資金時很難避免應急補洞的現(xiàn)象不太起眼而又不能“吹糠見米”的公共衛(wèi)生用錢常常有所忽略因而客觀上導致了硬件建設(shè)滯后、工作經(jīng)費緊張。
由于經(jīng)費投入方式不夠完善大多公共衛(wèi)生機構(gòu)需要自身創(chuàng)收來解決職工福利、外聘人員工資及維持正常運轉(zhuǎn)以致于不得不把主要精力用在找錢上重醫(yī)輕防也就成了難以治愈的通病。
上述問題的存在對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的制約作用不可小視必須采取積極有效的措施加以解決以使公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平能得到進一步提升在構(gòu)建和諧社會、履行職能中發(fā)揮更多更好的作用。
二、
政府應不斷強化所肩負的民眾基本健康6保障職責采取切實有效的措施扎扎實實推進基本醫(yī)療與基本預防保健服務(wù)工作推動城鄉(xiāng)初級衛(wèi)生保健水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平和健康教育水平的提升促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化使之與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)過程中應充分發(fā)揮主導作用針對實際情況制定發(fā)展規(guī)劃、組織發(fā)展資金、整合社會資源、調(diào)節(jié)各方力量、分解工作任務(wù)等確保其主導公共衛(wèi)生發(fā)展的職責落到實處。
2、。
其主要職能是做好組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)配研究和決策重大事項全面謀劃公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段有效組織指揮對重大公共衛(wèi)生事件的處臵。
二是要明確街鎮(zhèn)政府在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)中的責任。
做到有分管領(lǐng)導、有專管人員、有場地、有經(jīng)費確保公共衛(wèi)生工作落實到基層。
3、。
一是建立健全區(qū)區(qū)級公共衛(wèi)生機構(gòu)、街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室三級公共衛(wèi)生管理體制。
衛(wèi)生主管部門應對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室進行全面清理和規(guī)范并按相關(guān)規(guī)定和要求科學、統(tǒng)一設(shè)臵從根本上消除一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室布局不合理、運作不規(guī)范的狀況。
同時對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要強化7管理措施要制定切實有效的工作職責和要求使其從根本上承擔起對本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的技術(shù)指導和業(yè)務(wù)管理職責。
二是推進衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理。
為提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效率不遺漏任何可疑病例和有害公共衛(wèi)生事件的信息區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)應實行統(tǒng)一管理。
無論醫(yī)療機構(gòu)所有權(quán)是誰所有公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息、資源配備利用情況都應處于衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管之下。
4、。
公共衛(wèi)生工作最顯著的特點在于它的預防性。
這是減少和消除重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生極為重要的基礎(chǔ)性工作沒有事件的發(fā)生就是最大的成績。
而預防工作的落實在于全體公共衛(wèi)生人員的盡職盡責。
要促使預防、控制、保障責任到人工作到位就必須強化考核工作。
要建立針對性強、符合實際、簡潔明了、易于操作的考核評價體系特別是應將公共衛(wèi)生工作納入部門目標責任考核確定分值加大力度。
要通過激勵、懲處等措施增強公共衛(wèi)生人員的社會責任感從制度上推動公共衛(wèi)生工作卓有成效的開展。
1、。
全面建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
要逐步增加和豐富公共衛(wèi)生服務(wù)項目和內(nèi)容建立和完善“社區(qū)村醫(yī)生”8工作制度在社區(qū)和農(nóng)村普遍開展集預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正使社區(qū)群眾和農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健和健康保障。
二是對網(wǎng)底實施傾斜政策。
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和村衛(wèi)生室優(yōu)先實施升級戰(zhàn)略推廣標準化建設(shè)做到網(wǎng)點設(shè)臵合理硬件建設(shè)達標。
同時適當提高魚復五地區(qū)公共衛(wèi)生人員的工作和生活補助標準妥善解決“社區(qū)村醫(yī)生”的養(yǎng)老保險問題以更好的穩(wěn)定網(wǎng)底隊伍。
2、。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享應用主導面向市場安全可靠務(wù)求實效”的原則全面推動我區(qū)衛(wèi)生信息化衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化建設(shè)努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、遍及社區(qū)和農(nóng)村的信息報告、分析、反饋系統(tǒng)。
要增強信息的透明度全面提高預警能力。
重點是建立起“一個平臺八大網(wǎng)絡(luò)”即一個平臺公共衛(wèi)生信息共享平臺八大網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救治體系信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)、疾病預防控制信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、婦幼保健信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、精神衛(wèi)生防治信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、計劃生育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健康教育宣傳信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求完善和落實公共衛(wèi)生基本信息調(diào)查和報送、突發(fā)9公共衛(wèi)生事件和疫情報告、公共衛(wèi)生信息通報與發(fā)布等制度增強民眾的公共衛(wèi)生意識。
3、。
一是有計劃地對性能較差或時間過久的區(qū)屬醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的救護車予以更新對尚無救護車含用長安面包車替代救護車的醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)配備救護車以建立快速有效的急救體系滿足醫(yī)療、急救工作的基本需求。
二是對疾控、衛(wèi)生執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生等主要公共衛(wèi)生機構(gòu)目前欠缺而又自身無力購臵且履行公共衛(wèi)生職能又必需的設(shè)備由政府分批出資統(tǒng)一購買。
三是對于至今沒有x光機、b超、生化分析儀、電腦等基礎(chǔ)性設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府應統(tǒng)一配臵使其更好地履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能。
4、。
一是建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
政府應特別重視應急指揮系統(tǒng)建設(shè)健全公共衛(wèi)生應急領(lǐng)導小組完善應急預案體系做到未雨綢繆。
在目前每年已儲備10萬元的基礎(chǔ)上應進一步增加數(shù)量并建立應急基金專戶由區(qū)財政統(tǒng)一管理以隨時應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三是重視應急物資的儲備。
加強必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療器械、重要的應急藥品和疫苗的儲備發(fā)揮社會和企業(yè)的儲備力量提高應急儲備能力。
四是加強應急衛(wèi)生隊伍建設(shè)。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要類型如重大自然災害、10傳染病、食物中毒、生化及放射性事故、主要流行性疾病等建立健全應急專業(yè)隊伍。
應急隊伍建設(shè)要有制度作保障將其納入服務(wù)體系建設(shè)之中要杜絕隨意性和不穩(wěn)定性確保在關(guān)鍵時刻調(diào)得出、有水平、能管用。
5、。
一是根據(jù)有關(guān)機構(gòu)設(shè)臵的要求重新核定各類衛(wèi)生事業(yè)單位的機構(gòu)、編制。
要足額高標準配齊疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)人員保障其工作有效運轉(zhuǎn)。
二是強化專業(yè)對口意識。
每個崗位應建立專業(yè)對口制度嚴格控制非專業(yè)人員進入公共衛(wèi)生機構(gòu)非專業(yè)人員不得從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作。
對不符合崗位要求的人員應予以分流安排。
通過建立穩(wěn)定的人才保障機制從根本上消除我區(qū)目前普遍存在的公共衛(wèi)生人員混崗不專的現(xiàn)象提高專業(yè)水平。
三是完善現(xiàn)行人事制度。
公共衛(wèi)生事業(yè)及相關(guān)單位其進人應有更多的話語權(quán)。
招錄人員時應由用人單位提出進人名額和基本要求人事部門組織用人單位共同參與考核按照標準擇優(yōu)錄取。
進人單位對新進人員可以實行試用制度試用期滿后再提出是否正式錄用的意見最后由人事部門完善手續(xù)。
要從源頭上把好進人關(guān)以提升公共衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)從而減少“施肥”成本。
公共衛(wèi)生與單純的社區(qū)衛(wèi)生工作相比工作量更大、涉及面更廣、影響力更強、要求也更高因而需要整體規(guī)劃重點推進。
為此建立持久穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金很有必要。
目前財政計劃的每年1000萬元的社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費這是一件深得民心的重大實事。
建議將此作為長效機制逐步建立起公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金保障公共衛(wèi)生事業(yè)向著高標準方向發(fā)展。
財政對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入應實行結(jié)構(gòu)性增投尤其需要明確公共衛(wèi)生預算項目及投入指向。
建議每年根據(jù)相關(guān)部門的預算財政將衛(wèi)生經(jīng)費劃分為基本醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費、公共衛(wèi)生經(jīng)費三大類并分別將人頭經(jīng)費、工作經(jīng)費和發(fā)展專項經(jīng)費單列做到公共衛(wèi)生預算經(jīng)費項目明了、指向明確、結(jié)構(gòu)明晰。
要改變目前衛(wèi)生經(jīng)費由財政整體劃撥、部門捆綁使用的狀況保障公共衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、。
建立公共衛(wèi)生經(jīng)費監(jiān)管和審計制度強化對公共衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。
尤其是對專項經(jīng)費應實行監(jiān)控劃撥、使用對未實施的項目和工作緩撥款項對已經(jīng)實施了的檢查驗收后款額應予追撥其目的是保證有限的公共財力用在關(guān)鍵處最大限度地提高財政資金的使用安全度和社會效益。
4、。
在政府投入為主的前提下積極盤活存量鼓勵社會投入建立多渠道籌措公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金的機制形成多元化投入的格局。
在保證疾病監(jiān)測、傳染病防治、婦幼保健、精神關(guān)愛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災害防疫處臵、衛(wèi)生執(zhí)法等公共衛(wèi)生事業(yè)核心業(yè)務(wù)的運行經(jīng)費和公共衛(wèi)生項目建設(shè)經(jīng)費的同時探索將部分可實行收費的公共衛(wèi)生服務(wù)項目引入市場機制以便更好地推進公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇五
摘要:目的建設(shè)區(qū)域性公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息管理平臺。方法利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過開發(fā)標準化的接口對全市公共衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行整合，使之在一個平臺上運行。結(jié)果對全市公共衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行了集成，建立了區(qū)域性疾控業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心，初步實現(xiàn)了疾控業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺信息管理。結(jié)論本平臺的建設(shè)提升了公共衛(wèi)生信息收集的及時性與全面性，提高了信息利用效率。
關(guān)鍵詞:公共衛(wèi)生;業(yè)務(wù)信息管理;區(qū)域平臺。
20世紀90年代以來，以計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息化技術(shù)進入了快速發(fā)展時期，信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展為基于網(wǎng)絡(luò)的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)提供了基礎(chǔ)架構(gòu)支持[1]，國家、省、市各級疾控都建設(shè)了相應的疾病控制信息平臺和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。包括中國疾病預防控制信息系統(tǒng)、省疾控綜合業(yè)務(wù)平臺、健康體檢系統(tǒng)、檢驗信息系統(tǒng)、預防接種管理系統(tǒng)、職業(yè)危害監(jiān)測系統(tǒng)等[2-6]。這些系統(tǒng)和平臺涉及疾病防控和應急管理等多個方面，提高了疾控專業(yè)技術(shù)人員工作的自動化水平，提高了公共衛(wèi)生信息收集的及時性、完整性、準確性，工作效率與工作質(zhì)量大大提高[7-8]。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，面對新的防病控病形勢，現(xiàn)有的一些公共衛(wèi)生信息化建設(shè)亦暴露出一些缺陷，主要表現(xiàn)為監(jiān)測信息系統(tǒng)沒有覆蓋全部疾控業(yè)務(wù)，例如傳染病的實驗室監(jiān)測;以食品安全、職業(yè)衛(wèi)生為代表的健康危險因素監(jiān)測覆蓋面小，信息欠準確，不能反映實際情況;以腫瘤、高血壓等為代表的慢性病發(fā)生發(fā)展危險因素基礎(chǔ)監(jiān)測數(shù)據(jù)分散，信息反饋慢。己建成使用的信息系統(tǒng)主要功能集中在監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集，缺少分析利用。同時由于各類業(yè)務(wù)信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間缺乏橫向聯(lián)系，造成各級系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)不能實現(xiàn)共享和整合利用，存在信息孤島[9-14]。根據(jù)疾控自身業(yè)務(wù)工作的特點，以整體、標準、實用、安全和可擴展為原則，建立一個區(qū)域性的公共衛(wèi)生信息管理平臺，通過這個統(tǒng)一接口的數(shù)據(jù)采集與交換平臺，使各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)和平臺能夠互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息的及時傳遞、高效利用與數(shù)據(jù)共享[11-12]。
以各級疾病預防控制信息系統(tǒng)體系為依托，通過對區(qū)域內(nèi)各級相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正在運行的免疫規(guī)劃系統(tǒng)、慢性病管理系統(tǒng)、衛(wèi)生檢驗檢測系統(tǒng)、職業(yè)健康監(jiān)護系統(tǒng)、醫(yī)院診療管理系統(tǒng)等應用系統(tǒng)進行整合，對國家和省系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行二次開發(fā)和利用，將原先分散在各部門和機構(gòu)的“信息孤島”有機聯(lián)合，加大數(shù)據(jù)的收集與共享，實現(xiàn)多業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的信息交流和利用分析，優(yōu)化資源的配置和利用。該信息平臺使用標準化接口，不僅覆蓋傳統(tǒng)的傳染病疫情，還包括慢性非傳染性疾病綜合監(jiān)測與評估，五大衛(wèi)生領(lǐng)域的健康危害因素監(jiān)測，免疫規(guī)劃綜合檢測與評估，區(qū)域早期癥狀主動監(jiān)測與評估等[15-18]。
3.1基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理開發(fā)與集成。
基于工作需要，開發(fā)疫苗冷鏈監(jiān)測、生物制品管理、癥狀監(jiān)測等新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對原有系統(tǒng)進行二次開發(fā)和優(yōu)化。通過開發(fā)通用、開放、標準化的接口，對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理系統(tǒng)進行整合和集成，并可供相關(guān)部門方便接入，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)防病信息的統(tǒng)一采集、存儲、管理和利用。
3.2數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
以常州市疾病預防控制中心機房為核心，建設(shè)一個數(shù)據(jù)處理與存儲中心，配備綜合通訊系統(tǒng)、高性能信息存儲、處理等系統(tǒng)設(shè)備，研究建立一個具有多層體系結(jié)構(gòu)，深度防御功能的硬件架構(gòu)，將設(shè)備和應用表達為數(shù)據(jù)層，業(yè)務(wù)邏輯、表示層、用戶層;設(shè)計涵蓋重大傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、免疫規(guī)劃、慢病管理等在內(nèi)的多個數(shù)據(jù)庫、知識庫，建立數(shù)據(jù)交換、存儲與認證平臺。
3.3監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與管理。
采用局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)相結(jié)合的方式，擴充平臺的范圍和信息觸角。以擔負基層數(shù)據(jù)采集的監(jiān)測哨點建設(shè)為重點，建立覆蓋本地區(qū)監(jiān)測哨點、各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)的區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在整個實施過程中，著重研究虛擬專網(wǎng)技術(shù)，數(shù)字認證技術(shù)的應用，探討監(jiān)測點建立和長效管理的機制。采用病例監(jiān)測和癥狀監(jiān)測相結(jié)合的方式，強調(diào)主動監(jiān)測，對各監(jiān)測點如全市網(wǎng)絡(luò)直報點、各級疾病預防控制機構(gòu)、學校監(jiān)測點等實行統(tǒng)一的監(jiān)測管理，采用相同的數(shù)據(jù)內(nèi)容采集和報告標準，并實施統(tǒng)一的質(zhì)量控制。
3.4關(guān)于風險分析評估系統(tǒng)的研究。
以重大傳染病和公共衛(wèi)生監(jiān)測信息系統(tǒng)、癥狀監(jiān)測系統(tǒng)、健康危害因素監(jiān)測信息等系統(tǒng)的集成信息為基礎(chǔ)，通過對影響人群生活、學習、工作等生存環(huán)境質(zhì)量及生命質(zhì)量的公共衛(wèi)生安全風險因素進行全面綜合的監(jiān)測，結(jié)合現(xiàn)代流行病學和衛(wèi)生統(tǒng)計學方法的綜合運用，對公共衛(wèi)生安全風險分析和評估模型的建立與應用做深入研究，提升對相應數(shù)據(jù)的挖據(jù)、分析和利用。
4.1技術(shù)架構(gòu)。
平臺建設(shè)采用b/s結(jié)構(gòu)，以j2ee開發(fā)環(huán)境為基礎(chǔ)。采用分層設(shè)計、面向服務(wù)的設(shè)計理念，按照傳統(tǒng)設(shè)計方式總體分為:數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)持久層、業(yè)務(wù)邏輯層、表現(xiàn)層。數(shù)據(jù)層采用oracle數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)持久層采用java標準的jpa2.0技術(shù)標準，并采用hibernate3進行具體實現(xiàn)。業(yè)務(wù)邏輯層選用的是java標準體系中的ejb3.1技術(shù)，表現(xiàn)層采用jsf2.1技術(shù)并通過第三方類庫primefaces進行技術(shù)展現(xiàn)。平臺建設(shè)重點主要包括核心數(shù)據(jù)的存儲、處理和集成、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與管理、各類業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)與集成3部分。
4.2建設(shè)情況。
對全市疾控相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行了初步整合，依托全市免疫規(guī)劃數(shù)據(jù)中心及數(shù)字化門診系統(tǒng)，完成了兒童免疫接種溯源功能和全市預防接種工作分析與評估功能;通過匯聚全市各縣市區(qū)疫苗冷鏈監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)疫苗存儲安全及冷鏈設(shè)備風險分析、預警、及評估功能;實現(xiàn)了全市疾病預防控制中心實驗室檢驗檢測數(shù)據(jù)的集成，并建立生活飲用水水質(zhì)、公共場所等檢測分析模型，進行日常公共衛(wèi)生風險監(jiān)測;對全市從業(yè)人員健康體檢及全市職業(yè)健康監(jiān)護系統(tǒng)中進行數(shù)據(jù)采集，并根據(jù)業(yè)務(wù)要求，建立了全市從業(yè)人員健康證實時查詢(包括app端應用)、職業(yè)危害因素相關(guān)數(shù)據(jù)分析模型;對全市各大醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢性病監(jiān)測數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)一采集，開發(fā)了相關(guān)分析模型;通過與上級部門協(xié)調(diào)實現(xiàn)了國家疾控信息系統(tǒng)中傳染病疫情數(shù)據(jù)的本地化落地，完成了傳染病的數(shù)據(jù)自動采集和監(jiān)測分析評估功能。
4.3應用情況。
通過對全市各級疾控部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合與集成，使之在一個平臺上運行，建立了區(qū)域性疾控業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心，改變了以往各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)彼此獨立、信息互不交換的弊端。以往有關(guān)部門和領(lǐng)導需要了解相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時，需要通過某個具體系統(tǒng)的使用人員登錄系統(tǒng)獲得，信息具有滯后性。通過該平臺，根據(jù)預先分配的用戶權(quán)限即可實時了解所需要的信息，實現(xiàn)了對傳染病、慢性病、計劃免疫、疫苗冷鏈、職業(yè)衛(wèi)生、健康危害等公共衛(wèi)生服務(wù)的實時、全程監(jiān)管。各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過標準化接口進行了數(shù)據(jù)交換和共享，實現(xiàn)了互聯(lián)互通。如慢病系統(tǒng)與醫(yī)院診療系統(tǒng)對接直接采集病例信息、健康體檢數(shù)據(jù)與市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺交換共享、健康證信息與轄市區(qū)疾控、衛(wèi)生監(jiān)督所交換共享、預防接種系統(tǒng)與疫苗冷鏈系統(tǒng)對接實現(xiàn)疫苗溯源管理。建立以數(shù)據(jù)為導向的管理和評價體系，通過引入各種數(shù)據(jù)分析和評估模型，以直觀的統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)分析圖、地圖等多種形式，對該市疾控工作在平臺上進行集中分析展示和預測預警，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。平臺建設(shè)有效提高了該市公共衛(wèi)生工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。運用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等技術(shù)，在提高信息系統(tǒng)共享、數(shù)據(jù)深入挖據(jù)利用、擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面等方面準備進一步深化建設(shè)。
公共衛(wèi)生信息化建設(shè)是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生信息化建設(shè)的重要組成部分，根據(jù)國家人口健康信息化發(fā)展總體規(guī)劃框架，按照立足規(guī)劃、統(tǒng)一標準、以業(yè)務(wù)為根本、以需求為導向原則，進行了區(qū)域性公共衛(wèi)生信息管理平臺的建設(shè)探索，初步實現(xiàn)了公共衛(wèi)生各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間、公共衛(wèi)生與其它行業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，使防病控病相關(guān)信息得到有效收集、快速傳遞和分析利用，進一步完善公共衛(wèi)生工作機制和服務(wù)模式，規(guī)范和提高該市各項疾病預防控制業(yè)務(wù)質(zhì)量與工作效率。隨著平臺在全市范圍內(nèi)的推廣與覆蓋，將能夠提高市區(qū)兩級應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的協(xié)同能力，促進聯(lián)動應急機制的形成，為地區(qū)級開展公共衛(wèi)生監(jiān)測與風險評估提供技術(shù)保障，對有效控制各類健康危害因素、降低各類疾病發(fā)病率、為政府提供決策輔助依據(jù)有重大意義。在該平臺的建設(shè)中，區(qū)域公共衛(wèi)生信息平臺的建設(shè)是一個系統(tǒng)長期的過程，疾控業(yè)務(wù)本身有其特點涉及多部門、多用戶、多地域，較為復雜，除了系統(tǒng)本身的建設(shè)，還涉及到相關(guān)機構(gòu)管理體制、運行機制、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容。必須認識到頂層設(shè)計的重要性，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集標準要統(tǒng)一，該平臺建設(shè)在資金投入方面亦較大。文章結(jié)合該市區(qū)域公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息平臺建設(shè)的實踐，希望能為相關(guān)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)平臺建設(shè)起到拋磚引玉的作用。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇六
隨著歷史的進展和社會的進步，人們對公共衛(wèi)生與健康促進的理解越來越深刻。它探討內(nèi)外環(huán)境以及社會活動對人類健康和疾病的影響，制定預防、控制、消滅疾病發(fā)生和流行對策，著眼優(yōu)化和改善人類生存環(huán)境，創(chuàng)造和維護有利于人類身心健康的最佳勞動和生活條件，保護勞動力以及增進人類健康。它是提高人類生命價值的科學和藝術(shù)。
1“科學和藝術(shù)”
公共衛(wèi)生也指公眾衛(wèi)生，它涵蓋疾病預防、健康促進、提高生命質(zhì)量等所有和公眾健康有關(guān)的內(nèi)容，公共衛(wèi)生的本質(zhì)既是“科學”又是“藝術(shù)”?？茖W更多的是發(fā)現(xiàn)，而藝術(shù)更多的是創(chuàng)造。因為公共衛(wèi)生的服務(wù)對象是人群，要使人群在服務(wù)對象中預防疾病、延長壽命、促進健康和效益，離不開對客觀世界中群體健康和疾病規(guī)律的發(fā)現(xiàn)(科學)，也離不開主觀世界的創(chuàng)造和表達(藝術(shù))，更離不開被服務(wù)對象的理解與感受。公共衛(wèi)生它從以病人為中心的臨床醫(yī)學發(fā)展到以群體為中心的社區(qū)醫(yī)學，具有以人為本，以群體人群為對象，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以政策為手段，以健康促進為先導的特點，已演變?yōu)橐环N社會管理職能，嚴格說已不屬于醫(yī)學范疇；而預防醫(yī)學則是醫(yī)學的一個分支，不管它的外延多么廣闊，社會性多強，其本質(zhì)仍屬于醫(yī)學。公共衛(wèi)生側(cè)重于宏觀調(diào)控，其工作內(nèi)容除了疾病控制、環(huán)境污染對人體健康影響的控制等與預防醫(yī)學相重合的部分外，主要是衛(wèi)生政策、衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生經(jīng)濟、衛(wèi)生工程等宏觀調(diào)控為主。
在傳統(tǒng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域，傳染病防治是最重要的內(nèi)容。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，公共衛(wèi)生的范圍和職能也變得越來越廣泛，如不合理的飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式和不良行為的增加引發(fā)慢性非傳染疾病，空氣、水源、噪聲、化學性污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，甚至自殺、交通事故等為主的傷害也正成為公共衛(wèi)生問題。
2公共衛(wèi)生是社會的“集體行動”，不是個人行為。
隨著社會的發(fā)展，人們認識到影響健康的因素除物質(zhì)環(huán)境外，社會因素起著很大的作用。而要改變這些環(huán)境和行為因素，單靠衛(wèi)生部門已難于勝任。因此，提出了新公共衛(wèi)生的概念。其要素包括公平地獲得有效的醫(yī)療保健，以社區(qū)參與為基礎(chǔ)伙伴式健康公共政策以及部門間的合作，有組織的社區(qū)努力，明確了公共衛(wèi)生解決問題的途徑。公共衛(wèi)生要綜合治理影響群體健康的問題，涉及面廣，個體不可能也沒有能力單槍匹馬地去完成。因此公共衛(wèi)生需要整個社區(qū)參與，有組織有計劃地去解決問題。只有從參與才能人人健康，才能使整個群體都能生存和發(fā)展。
公共衛(wèi)生是社會的“集體活動”，不是個人行為，是通過有組織的社區(qū)活動來改善環(huán)境、預防疾病，延長生命和促進心理和軀體健康，并能發(fā)揮個人更大潛能的科學和藝術(shù)。其工作范圍包括改善環(huán)境衛(wèi)生，控制傳染病，進行個體健康教育，教育人們注意個人衛(wèi)生，組織醫(yī)護人員提供對疾病進行早期診斷和預防性治療的服務(wù)，并建立一套社會機制來保證每個人都達到足以維護健康的生活標準。隨著技術(shù)和社會價值的變化，公共衛(wèi)生活動也發(fā)生相應變化。目前我國將公共衛(wèi)生定義為，以保障和促進公眾健康為宗旨的.公共衛(wèi)生事業(yè)。通過國家和社會共同努力，預防和控制疾病與傷殘，改善與健康相關(guān)的自然和社會環(huán)境，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，培養(yǎng)公眾健康素養(yǎng)，創(chuàng)建人人享有健康的機會和長壽權(quán)利。新公共衛(wèi)生并沒有摒棄傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的內(nèi)容，而是在此基礎(chǔ)上更強調(diào)了把改善物質(zhì)和社會環(huán)境、個體預防和適宜的治療結(jié)合起來，通過多部門的合作和社區(qū)的參與，在多種場所開展健康促進，從而實現(xiàn)公共衛(wèi)生所肩負的使命。促進人群健康的新公共衛(wèi)生的目標，部門合作和社區(qū)參與是其特色。最終目的是使公共衛(wèi)生成為社會可持續(xù)發(fā)展的堅強后盾。新公共衛(wèi)生與傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的差別在于，傳統(tǒng)公共衛(wèi)生注重的是學術(shù)性，僅由公共衛(wèi)生系統(tǒng)人員參與；新公共衛(wèi)生則注重的工作實踐為基礎(chǔ)，政府制定主導性政策。并調(diào)動社會資源，如經(jīng)費、人力、物力、信息等。開創(chuàng)多部門合作的局面，以影響當?shù)厝罕妳⑴c的態(tài)度，創(chuàng)建有利實施工作的環(huán)境。
關(guān)注人類健康是21世紀國際社會的共同主題，“健康促進”作為一種新的公共衛(wèi)生觀念、理論、策略和干預方法將為人類帶來更多的健康和幸福，其內(nèi)容包括健康教育和環(huán)境支持。“健康促進”是鼓勵每個人都要關(guān)心自己的健康，同時也鼓勵政府和其他組織采取改善生活條件和使其更有利于健康的政策。作為一種個人擁有，而且是唯一一種可以與親人和社會共同積累和分享的最寶貴財富和資源，健康一直是人類追求的共同理想和目標。
就一個社會來講，健康是社會發(fā)展的重要標志，是物質(zhì)文明建設(shè)的保證和精神文明建設(shè)的體現(xiàn)。who指出“健康是一種基本人權(quán)，達到盡可能的健康水平，是世界范圍的一項重要社會目標”。健康也是一種資源，是社會經(jīng)濟發(fā)展和勞動力再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。健康與社會的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高是一種互惠和互動的雙贏關(guān)系。新公共衛(wèi)生更強調(diào)是一種能力或資源，而不僅是一種狀態(tài)。它可使人們共同追求某一目標，獲得技能和教育。因此，在強調(diào)以健康為目標時，尤其要強調(diào)健康促進使人們適應，要貫注公共衛(wèi)生與健康促進理念確保人類健康。
3建立社會機制。
公共衛(wèi)生是一項公共事業(yè)，屬于國家和全體國民所有，做好公共衛(wèi)生工作需要國家和社會的共同努力。因為公共衛(wèi)生是公共事業(yè)，所以無論是從憲法中的規(guī)定，理論上的闡述，還是從實際操作的角度來看，各級政府都負有保障和促進公眾健康不可推卸的責任。政府不但領(lǐng)導著公共衛(wèi)生專業(yè)隊伍，決定著公共衛(wèi)生對策的制定和國家資源的分配和使用；也影響著社會對健康價值的和公共衛(wèi)生理論的取向，以及國家對公共衛(wèi)生法規(guī)的制定。許多影響公眾健康的因素來自衛(wèi)生系統(tǒng)以外的社會各階層各行業(yè)，也取決于社會發(fā)展以及各方面的法律和政策，因此，政府既要主導公共衛(wèi)生，更要組織動員全社會參與公共衛(wèi)生。全體國民都是公共衛(wèi)生事業(yè)的主人公，公共衛(wèi)生事業(yè)的興衰直接關(guān)系著國民的健康水平，全體民眾和社會各界對公共衛(wèi)生都有義不容辭的責任。
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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇七
每年6月5日是環(huán)境日，保護環(huán)境意識是現(xiàn)代人的重要標志。保護環(huán)境，人人有責，為了能讓我們的環(huán)境優(yōu)美，不受到傷害，提高大家的環(huán)保意識，小編為大家分享一些有關(guān)保護環(huán)境的手持圖片和資料。讓我們珍愛生命，善待自己，保護好我們的環(huán)境家園吧!讓我們生命的每一天，天天都是環(huán)境日!
對環(huán)境的保護就叫環(huán)保。為了防止自然生態(tài)環(huán)境的惡化，對山水、樹木、藍天、大海的保護。我們必須要做到減少亂排亂放、不要過度開發(fā)自然資源、不能私自采礦或濫伐樹木不能破壞自然界的生態(tài)平衡。
環(huán)保即環(huán)境保護。環(huán)境保護(environmentalprotection)涉及的范圍廣、綜合性強，它涉及自然科學和社會科學的許多領(lǐng)域等，還有其獨特的研究對象。環(huán)境保護方式包括：采取行政、法律、經(jīng)濟、科學技術(shù)、民間自發(fā)環(huán)保組織等等，合理利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求自然環(huán)境同人文環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境共同平衡可持續(xù)發(fā)展，擴大有用資源的再生產(chǎn)，保證社會的發(fā)展。
自然環(huán)境。
為了防止自然環(huán)境的惡化，對山脈、綠水、藍天、大海的保護。那里就涉及到了不能私自采礦或濫伐樹木，盡量減少亂排(污水)亂放(污氣)、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等，這個層面屬于宏觀的，主要依靠各級政府行使自己的職能、進行調(diào)控，才能夠解決。對自然的保護要做到人人有責!
大地擁有和諧美麗的綠色，花兒才顯得嬌艷動人;心中擁有純潔的綠色，心靈才顯得更加紅彤燦爛.人類需要綠色，地球母親更加需要綠色，那就讓我們手牽著手，心連著心，共創(chuàng)綠色環(huán)境，讓藍天更藍，讓清水更清，讓我們的地球母親更加可愛、更加生機勃勃吧!
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇八
:近年來，伴隨著變化多端的國內(nèi)外形勢，我國全面深化改革的進程不斷深入，并且深刻探索了依法治國這一重要目標進行了深刻探索，因此我國在國家治理的許多領(lǐng)域都得到了全面的發(fā)展和突破。通過充分了解和熟悉我國某內(nèi)部的審計需求情況，在一定程度上將有助于內(nèi)部審計工作水平的顯著提高，因此強化對內(nèi)部審計需求調(diào)查與制定一定的發(fā)展方略勢在必行。
:內(nèi)部審計;需求調(diào)查;發(fā)展方略。
為全方位的實現(xiàn)對內(nèi)部的有效控制和降低風險，人們越來越重視內(nèi)部審計工作，其具有一定的獨立性與客觀性，其他方面很難對它造成影響，其目的在于科學改善組織的工作價值，能夠各種風險管理和內(nèi)部控制進行系統(tǒng)性、規(guī)范性的改善。
(一)調(diào)查問題。
(二)問卷說明。
在對問卷內(nèi)容進行設(shè)計時，具體主要對兩方面進行了綜合考慮，即基礎(chǔ)信息（調(diào)查者的單位、年薪、職位，單位的人數(shù)和性質(zhì)，和單位內(nèi)部審計機構(gòu)的關(guān)系等）和內(nèi)部審計機構(gòu)的具體需求情況（也就是需要調(diào)查人員能夠回答上述問題）。在將問卷內(nèi)容準確的明確下來以后，可以通過進行一個小規(guī)模試驗來檢驗其中的問題，避免出現(xiàn)一些非常有歧義和不容易理解的語句、問卷發(fā)放的方式是否能夠讓人接受等，之后需要根據(jù)試驗結(jié)果對問卷內(nèi)容進行不斷的修改和完善，最后進行正式的問卷調(diào)查。
(一)結(jié)果。
通過詳細的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查訪問的單位中占比重最大的是國企，然后是民營；訪問的人中占比重最大的是從事審計工作的人員，其次是部門負責人、其他參與調(diào)查的人員（主要以對公司財務(wù)負責和管理風險的人員為主）；接受訪問調(diào)查的人員職務(wù)中占比重最大的是單位領(lǐng)導、其次才是其他職位人員，如副領(lǐng)導等。其他數(shù)據(jù)說明盡管內(nèi)部審計機構(gòu)在絕大多數(shù)單位中都設(shè)置，但是其規(guī)模都比較小。
(二)分析。
通過排序各類數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，不管是哪種組織，對內(nèi)部審計工作起決定作用的關(guān)鍵因素便是來自于領(lǐng)導的重視，其次是從事審計工作人員的綜合素質(zhì)。因此，審計機構(gòu)的快速發(fā)展在一定程度上與領(lǐng)導的重視和人員素質(zhì)有很大的關(guān)系，首先領(lǐng)導需要強化對審計存在的重要意義，通過對審計工作的批準，需要相關(guān)人員具備高水平的素質(zhì)要求，以此為后續(xù)工作的順利進行提供重要的保障。
(一)相應規(guī)章制度的建立與健全。
現(xiàn)階段，大部分公司內(nèi)部審計機構(gòu)的建立在很大程度上取決于上級領(lǐng)導的強制要求，強制在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用，而這些強制通常缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支撐，進一步發(fā)展很難實現(xiàn)。因此，我們需要建立和健全相應的規(guī)章制度，以此來明確內(nèi)部審計的目標和體制，吸引更多的公司來實踐，相應的也會極大的提高工作效率。
(二)強化領(lǐng)導對于內(nèi)部審計工作的認識。
由于領(lǐng)導的重視在很大程度上將直接決定著內(nèi)部審計工作作用的發(fā)揮，因此便需要提高領(lǐng)導對于內(nèi)部審計的認知程度。同時，相關(guān)人員應該積極的將相關(guān)的情況及時向領(lǐng)導反映，借助各項數(shù)據(jù)資料和相關(guān)案例將內(nèi)部審計工作的作用傳遞出去，使其能夠提高對內(nèi)部審計工作重要意義的認識，從而便可以為后續(xù)工作的順利開展提供重要的保障。
通過一系列的調(diào)查與研究，本文對審計工作開展造成影響的各種因素進行了客觀的分析，在此基礎(chǔ)上從相應規(guī)章制度的建立與健全、強化領(lǐng)導對于內(nèi)部審計工作的認識、促進審計人員專業(yè)素質(zhì)的顯著提高以及實現(xiàn)對內(nèi)部審計機構(gòu)的科學優(yōu)化等方面提出了內(nèi)部審計發(fā)展幾點的重要方略。
[1]王兵,劉力云.中國內(nèi)部審計需求調(diào)查與發(fā)展方略[j].會計研究,2015,（02）.
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇九
一次，魏文侯召見外臣李克討論治國安邦之道，文侯對李克道：“家貧則思良妻，國亂則思良相，魏國尚不夠強大，想要設(shè)置國相幫我治理國家，用魏成子或翟璜，此二人你看如何?”李克答：“只要考察一下他們過去的舉止表現(xiàn)就可以確定了。看其平時喜歡親近哪些人;富裕時能給予別人什么;顯貴時能舉薦什么人;處于逆境時干什么事;貧困時不要什么。從這五個方面進行審察，心中就有數(shù)了?！蔽何暮盥牶蟾吲d地說：“聽了你的話，選誰為國相之事，可以確定了?！?BR> 李克告別文侯后，來到翟璜家里，翟璜問：“聽說國君召見先生去選薦國相，最后選定誰做國相?”李克答：“魏成子?！钡澡珣嵢蛔兩f：“我有哪一點不如魏成子?西河太守，為我所推薦;君王為鄴城之事憂愁，我又薦舉了西門豹前往治理;國君要討伐中山國，是我舉薦了樂羊子而取勝;攻克中山之后，無人守衛(wèi)，是我舉薦了先生您去任職;世子缺少老師，也是我推薦了屈侯鮒。你說，哪一點我不如魏成子?”李克聽后義正辭嚴地反問：“當初把我推薦給國君，你難道不是為結(jié)黨營私以求做大官嗎?你怎能與魏成子相比呢?魏成子雖享有俸祿千種，但9/10用于為國招賢，1/10用于個人生活。他從東方招來卜子夏、田子方、段干木，此三人皆屬天下奇才，君尊為師，向他們學習治國之道;而你所推薦的五個人，君王只是當臣來用。由此可見，你怎能與魏成子相比呢?”翟璜聽了李克一席話，猛然醒悟，他恭敬地向李克行了兩個跪拜大禮說：“翟璜實在是無知，剛才說了不少錯話，愿向您學習。”
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》里有哪些重點內(nèi)容呢，下面小編為大家搜集的一篇“《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》重點內(nèi)容解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
1、為了強化處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮系統(tǒng)，明確了政府負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。
2、明確和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告制度，強化了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告責任及時限。同時明確規(guī)定任何單位和個人均有權(quán)向政府報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、明確了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系和應急處理能力建設(shè)的要求，要求縣級以上地方人民政府應當建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)，確保其保持正常運行狀態(tài)。同時還要加強對急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。
4、進一步明確規(guī)定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理中專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及有關(guān)部門、單位的職責。
5、加大了對不按照規(guī)定履行應急處理義務(wù)、擾亂社會和市場秩序的違法行為的處罰力度。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
(一)中央政府。
1、國務(wù)院。
和軍隊有關(guān)部門組成，國務(wù)院主管領(lǐng)導人擔任總指揮，負責對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
2、國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門。
(二)地方政府。
1、省政府。
——省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部，省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導人擔任總指揮，負責領(lǐng)導、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
2、地方政府有關(guān)部門。
衛(wèi)生行政主管部門——具體負責組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
應急預案。
包括的內(nèi)容。
工作方案。
1、評估——衛(wèi)生行政主管部門應當組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的建議。
2、批準——在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報國務(wù)院批準后實施。省、自治區(qū)、直轄市啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向國務(wù)院報告。
(一)中央政府——國務(wù)院。
——鼓勵、支持開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警、反應處理有關(guān)技術(shù)的國際交流與合作。
——建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報制度，公布統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、舉報電話。
(二)地方政府。
——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的要求，保證應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備。
——加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。
——設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應當設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病專科醫(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔傳染病防治任務(wù)。
(一)衛(wèi)生行政主管部門。
1、衛(wèi)生部。
——制定全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
——制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范，建立重大、緊急疫情信息報告系統(tǒng)。
——指定機構(gòu)負責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行。
2、地方衛(wèi)生行政主管部門。
——定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)。
——指定機構(gòu)負責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行。
(二)其他有關(guān)部門。
——應當根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實際情況，做好應急處理準備，采取必要的應急措施。
——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的要求，保證應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。
政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)、有關(guān)單位如何對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行報告。
(一)各級政府。
——縣級人民政府在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告后2小時向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在接到報告1小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。
(二)各級政府有關(guān)部門。
1、衛(wèi)生行政主管部門——接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應當在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件立即向國務(wù)院報告。
2、其他有關(guān)部門——縣級以上地方人民政府有關(guān)部門，已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情形時，應當及時向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、有關(guān)單位。
——突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應當在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告.
(一)中央政府——國務(wù)院。
——突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，設(shè)立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部，負責對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
(二)地方各級政府。
1、省政府。
——突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省級政府設(shè)立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部，負責對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
2、其他地方各級政府。
——接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的地方人民政府應當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。
——保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應。
——對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口應當做好預防工作，落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人，應當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
——提供必要資金，保障因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。
——對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當補助和保健津貼;對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
(一)各級政府衛(wèi)生行政主管部門。
1、衛(wèi)生部。
——組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的建議。
——根據(jù)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，及時向國務(wù)院有關(guān)部門和省級衛(wèi)生行政部門以及軍隊有關(guān)部門通報。
——負責向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。必要時，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
——對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病，根據(jù)危害程度、流行強度，依照《傳染病防治法》的規(guī)定及時宣布為法定傳染病。
——對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒事件，盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范和控制措施。
2、地方衛(wèi)生行政主管部門。
——接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。
——組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的建議。
——對突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場等采取控制措施，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
——接到交通工具上發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似傳染病病人報告后，立即組織有關(guān)人員采取相應的醫(yī)學處置措施。
——對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當補助和保健津貼;對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
(二)各級政府其他有關(guān)部門。
——服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。
——鐵路、交通、民用航空行政主管部門根據(jù)各自職責，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。
——公安機關(guān)依法協(xié)助有關(guān)部門對拒絕接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者強制執(zhí)行。
——服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，集中力量開展相關(guān)的科學研究工作。
——對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人必須接診治療。對需要轉(zhuǎn)送的病人，應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。
——采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。
——對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施。
——收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應當依法報告所在地的疾病預防控制機構(gòu)。
——接到報告的疾病預防控制機構(gòu)應當立即對可能受到危害的人員進行調(diào)查，根據(jù)需要采取必要的控制措施。
——對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
1、設(shè)立應急處理指揮部。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)做號突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關(guān)工作(第三、四條)。
2、啟動應急預案。啟動全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報國務(wù)院批準后實施;啟動省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案有省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向國務(wù)院報告(第二十七條)。
3、督察和指導。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作進行督察和指導(第二十八條)。
1、制定應急預案。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，制定本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案應當根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充(第十、十一、十二條)。
2、建立預防控制體系。國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疾病預防控制體系，縣級以上地方人民政府應當建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)，并確保其保持正常運行狀態(tài)，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患、可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應當及時報告(第十四、十五條)。
3、加強醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?？h級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力(第十七條)。
1、強化人民政府信息報告責任?？h級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。省級人民政府必須在接到疫情等突法事件報告1小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管部門報告。(第十九、二十條)。
2、明確部門間的通報義務(wù)。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，及時向國務(wù)院有關(guān)部門和各省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊有關(guān)部門通報。省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(第二十三條)。
1、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的工作。省級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價工作(第二十九條)。
2、政府有關(guān)部門的工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應當保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應;鐵路、交通、民用航空行政主管部門應當保證及時運送(第三十二條)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對需要轉(zhuǎn)送的病人，應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)(第三十九條)。
4、指揮部可采取的控制措施。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖(第三十三、三十四條)。
5、公安部門的工作。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學措施時應當予以配合;拒絕配合的，由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行(第四十四條)。
1、應急處理經(jīng)費列入財政預算?？h級以上各級人民政府應當組織開展防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)科學研究，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急流行病學調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備，所需經(jīng)費列入本級政府財政預算。國家對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作給予財政支持(第六條)。
2、醫(yī)療救助費用?？h級以上各級人民政府應當提供必要資金，保障因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治(第四十三條)。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十一
[摘要]本文從禮儀及商務(wù)禮儀的含義出發(fā),分析了禮儀在商務(wù)活動中的作用,從中闡述了禮儀在商務(wù)活動中的重要性和必要性。
[關(guān)鍵詞]禮儀;商務(wù)活動;重要性;必要性。
我國素有“禮儀之邦”的美稱,崇尚禮儀是我國人民的傳統(tǒng)美德。禮儀,作為一種傳統(tǒng)美德,具有歷史的傳承性,具有不衰的生命力?，F(xiàn)今全球經(jīng)濟一體化,商業(yè)社會競爭激烈,要比別人優(yōu)勝,除了卓越能力外,還要掌握有效溝通及妥善人際關(guān)系,而更重要的是擁有良好優(yōu)雅的專業(yè)形象和卓越的商務(wù)禮儀。
一、禮儀及商務(wù)禮儀的含義。
“禮”是人們在社會生活中相互交往時的一種行為規(guī)范。商務(wù)禮儀是商務(wù)人員與客戶交往的行為規(guī)范。商務(wù)禮儀是在商務(wù)活動中體現(xiàn)相互尊重的行為準則,其核心是一種行為的準則,用來約束我們?nèi)粘Ｉ虅?wù)活動的方方面面。商務(wù)禮儀的核心作用是為了體現(xiàn)人與人之間的相互尊重。是商務(wù)活動中對人的儀容儀表和言談舉止的普遍要求。
二、商務(wù)禮儀的作用。
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,各種商務(wù)活動日趨繁多,禮儀也在其中發(fā)揮著越來越大的作用。
1.規(guī)范行為。禮儀最基本的功能就是規(guī)范各種行為。在商務(wù)交往中,人們相互影響、相互作用、相互合作,如果不遵循一定的規(guī)范,雙方就缺乏協(xié)作的基礎(chǔ)。禮儀規(guī)范可以使人明白應該怎樣做,不應該怎樣做,哪些可以做,哪些不可以做,有利于確定自我形象,尊重他人,贏得友誼。
2.傳遞信息。禮儀是一種信息,通過這種信息可以表達出尊敬、友善、真誠等感情,使別人感到溫暖。比如,帶客戶出去吃飯時你的舉止得體與否也許就決定了交易的成功與否。在商務(wù)活動中,恰當?shù)亩Y儀可以獲得對方的好感、信任,進而推動事業(yè)的發(fā)展。
3.增進感情。在商務(wù)活動中,隨著交往的深入,雙方可能都會產(chǎn)生一定的.情緒體驗。禮儀容易使雙方互相吸引,增進感情,導致良好的人際關(guān)系的建立和發(fā)展。反之.如果不講禮儀,粗俗不堪,那么就容易產(chǎn)生感情排斥,造成人際關(guān)系緊張,給對方造成不好的印象。
4.樹立形象。一個人講究禮儀,就會在眾人面前樹立良好的個人形象;一個組織的成員講究禮儀,就會為自己的組織樹立良好的形象,贏得公眾的贊省?，F(xiàn)代市場競爭除了產(chǎn)品競爭外,更體現(xiàn)在形象競爭。一個具有良好信譽和形象的公司或企業(yè),就容易獲得社會各方的信任和支持,就可在激烈的競爭中處于不敗之地。所以,時刻注重禮儀,既是個人和組織良好素質(zhì)的體現(xiàn),也是樹立和鞏固良好形象的需要。
三、商務(wù)禮儀的重要性和必要性。
學習并正確的運用商務(wù)禮儀既是一個人內(nèi)在修養(yǎng)和素質(zhì)的外在表現(xiàn),又是人際交往中適用的一種藝術(shù),一種交際方式或交際方法,是人際交往中約定俗成的示人以尊重、友好的習慣做法。在人際交往中進行相互溝通就一定要掌握商務(wù)禮儀的技巧。從個人的角度來看,掌握一定的商務(wù)禮儀有助于提高人們的自身修養(yǎng)、美化自身、美化生活。并能很有效的促進的社會交往,改善人際關(guān)系,還有助于凈化社會風氣。試想一下,一個微笑,一句關(guān)懷都能給人以心靈上的溫暖,并且可以使自己的心情也隨之愉快起來,何樂而不為呢?從企業(yè)的角度來說,掌握一定的商務(wù)禮儀不僅可以塑造企業(yè)形象,提高顧客滿意度和美譽度,并能最終達到提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的目的。
商務(wù)禮儀是企業(yè)文化、企業(yè)精神的重要內(nèi)容,是企業(yè)形象的主要附著點。但凡國際化的企業(yè),對于商務(wù)禮儀都有高標準的要求,都把商務(wù)禮儀作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容,同時也是獲得國際認證的重要軟件。商務(wù)禮儀是構(gòu)成形象的一個更廣泛的概念。而形象就是商務(wù)人士的第一張名片!在當今競爭日益激烈的社會中,越來越多的企業(yè)對企業(yè)自身的形象以及員工的形象越來越重視。專業(yè)的形象和氣質(zhì)以及在商務(wù)場合中的商務(wù)禮儀已成為在當今職場取得成功的重要手段,同時也是已成為企業(yè)形象的重要表現(xiàn)。
商務(wù)禮儀在人們的社會交往中越來越重要?？突f,一個成功的企業(yè),18%需要專業(yè)技術(shù),82%需要有效的人際關(guān)系的溝通。隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們對于精神文明的追求也越來越高,掌握好商務(wù)禮儀,從而更加有效的與他人溝通,取勝于商海。商務(wù)禮儀的運用不但體現(xiàn)了個人的自身素質(zhì),也折射出所在企業(yè)的企業(yè)文化水平和企業(yè)的管理境界。在商務(wù)場合當中,禮節(jié)、禮貌都是人際關(guān)系的“潤滑劑”,能夠非常有效地減少人與人之間的摩擦,最大限度地避免人際沖突,使商務(wù)場合的人際交往成為一件非常愉快的事情。在滿足人們的社會交往需求的同時,也滿足了人們被尊重的需求。良好商務(wù)禮節(jié)能營造良好的商務(wù)交往氛圍,為企業(yè)的合作奠定良好的基礎(chǔ)。相反,可能會給企業(yè)造成不良的影響和帶來巨大的損失。
有故事說到某公司總經(jīng)理因為交易對方的銷售經(jīng)理不懂得基本的握手方式而不進行下一步的合作。這個故事給我很大的觸動和啟發(fā):在商務(wù)活動中,商務(wù)人員個人形象并不僅僅代表自己,還代表個人所為之工作的企業(yè),因此,在商務(wù)場合當中,商務(wù)人員的儀容、儀表、儀態(tài),一切的言行舉止都格外重要,每個員工的良好形象,在商務(wù)交往對象眼里都是企業(yè)良好的形象,而任何一個員工的不良行為,都會破壞整個企業(yè)的良好形象。
學習商務(wù)禮儀,不僅是時代潮流,更是提升競爭力的現(xiàn)實所需。是否懂得和運用現(xiàn)代商務(wù)活動中的基本禮儀,不僅反映出我們自身的素質(zhì),而且折射出我們企業(yè)文化水平和經(jīng)營方針。我們的一舉一動,行為舉止都時刻代表著公司的形象,所以,不管在任何社交場所下,我們一定要做到約束自己,尊重他人,樹立良好的企業(yè)形象。一個人講究禮儀,就會在眾人面前樹立良好的個人行象。中華民族素以“禮儀之邦”著稱于世。在當今市場經(jīng)濟的條件下,經(jīng)濟的飛速發(fā)展,商務(wù)往來變的越來越頻繁,商務(wù)禮儀在企業(yè)的商務(wù)活動和對外交流中顯得尤為重要!
一個組織的成員講究禮儀,就會為自己的組織樹立良好的形象,贏得公眾的贊譽?，F(xiàn)代市場競爭除了產(chǎn)品競爭外,更體現(xiàn)在形象競爭。一個良好信譽和形象的公司或企業(yè),就容易獲得社會各方的信任和支持,就可在激烈的市場競爭中處于不敗之地。商務(wù)禮儀能展示企業(yè)的文明程度、管理風格和道德水準,塑造企業(yè)形象。良好的企業(yè)形象是企業(yè)的無形資產(chǎn),無疑可以為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益。由此,禮儀在商務(wù)活動中是非常重要的,學習和運用商務(wù)禮儀對于商務(wù)人員來說是十分必要的。
參考文獻:。
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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十二
公共衛(wèi)生是關(guān)系到一國或一個地區(qū)人民大眾健康的公共事業(yè)。有關(guān)公共衛(wèi)生的論文，歡迎大家一起來借鑒一下！
公共衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報告。
1強化措施完善體系全面提升我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平——關(guān)于江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)研報告公共衛(wèi)生是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志。
大力推進公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、實現(xiàn)其服務(wù)的均等化是惠及民眾、構(gòu)建和諧社會的根本體現(xiàn)。
為了配合區(qū)委、區(qū)政府全面實施“1595”總體發(fā)展思路促進社會事業(yè)提檔升級推進公共衛(wèi)生事業(yè)快速高效發(fā)展今年3月—5月區(qū)政協(xié)組織委員深入到我區(qū)各公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、部分醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)群眾中通過走訪、考察、座談、問卷調(diào)查等方式開展了江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的專題調(diào)研。
現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下一、我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及主要問題江北區(qū)公共衛(wèi)生體系目前主要由三大部分組成即疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦女兒童保健。
這三大部分構(gòu)成了公共衛(wèi)生體系的基本框架擔負著為全區(qū)人民群眾公共衛(wèi)生服務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障的職責。
三大主要公共衛(wèi)生機構(gòu)有人員80余人其中大專以上文化程度60余人具備中級職稱的有23人高級職稱14人具備公共衛(wèi)生專業(yè)的共23人。
2近年來在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心重視下我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展取得了明顯成效經(jīng)費投入逐年增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步改善三級防保網(wǎng)絡(luò)初步形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制基本建立疾病預防控制取得成效婦幼保健水平逐步提高城市社區(qū)衛(wèi)生有序推進基本醫(yī)療保障制度不斷完善。
尤其是通過實施公共衛(wèi)生服務(wù)包和服務(wù)卡最大限度地保障了社會各類人群的利益較好地推進了和諧江北建設(shè)。
但是由于歷史的原因我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展過程中還存在著一些矛盾和問題對其社會功能的充分發(fā)揮產(chǎn)生了一定的影響。
主要反映在一組織管理力度不夠。
一是指揮系統(tǒng)有所缺失。
主要是公共衛(wèi)生指揮組織系統(tǒng)沒有從制度上加以確立政府的行政主導作用沒有得到強有力的體現(xiàn)。
公共衛(wèi)生不是單純的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為僅有行政主管部門的行政管理和組織指揮其力度是顯然不夠的。
因為公共衛(wèi)生是一項社會系統(tǒng)工程必須由政府強化組織指揮領(lǐng)導否則相關(guān)機構(gòu)如疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼衛(wèi)生保健、精神衛(wèi)生等在履行職能時力量將會處于分散狀態(tài)形成不了合力。
同時各街鎮(zhèn)和社會醫(yī)療單位目前尚未全面參與到公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中來其作用沒有得到應有的發(fā)揮。
對此情況衛(wèi)生部門心有余而力不足這無疑需要政府出面加以統(tǒng)領(lǐng)。
二是管理不順履職不實。
突出反映在部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站比較混亂。
一些服務(wù)站是由以前醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)的服務(wù)點轉(zhuǎn)化而來沒有在轄區(qū)內(nèi)充分履行“六位一體”的職能。
一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒有完全承擔起對本轄區(qū)的服務(wù)站、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導和管理職責大量時間和精力用在了創(chuàng)收上一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對于本轄區(qū)群眾沒有逐戶建檔對他們的病史病況掌握不全不少居民群眾根本不知自己還享有社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益相當部分社區(qū)服務(wù)站、村衛(wèi)生室更多的是實施基本醫(yī)療行為而計生、宣傳、保健、健康教育等方面的工作極其薄弱。
這種情況數(shù)年來沒有根本性改變。
同時履行公共衛(wèi)生職能的區(qū)級機構(gòu)對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室乃至各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵的防保科的指導缺乏力度沒有建立起高效、快捷、有序的管理體系。
二體系建設(shè)不夠完善。
一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在缺陷。
突出表現(xiàn)在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中的網(wǎng)中和網(wǎng)底層面的專業(yè)人才極度欠缺。
在任何一所醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站等都沒有專門人員履行公共衛(wèi)生職責大多是混崗使用。
各醫(yī)療機構(gòu)的防保科人員普遍老化難以適應公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛(wèi)生4室尚未把精神心理健康疾患納入咨詢、保健和管理、服務(wù)之中形成了公共衛(wèi)生的一大空白。
全區(qū)公共衛(wèi)生信息平臺單一僅僅實現(xiàn)了疫情、重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報而缺乏一個較為完備的公共衛(wèi)生信息共享平臺。
特別需要指出的是在三級防控防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中一定程度上忽略了企業(yè)和民營醫(yī)院的作用發(fā)揮沒有完全將其納入全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮。
二是硬件建設(shè)相對滯后。
由于公共衛(wèi)生事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃不夠明確經(jīng)費投入指向不夠清楚致使我區(qū)公共衛(wèi)生主要機構(gòu)疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所等的硬件建設(shè)一直處于滯后狀態(tài)檢驗設(shè)施陳舊、快檢設(shè)備落后、應急設(shè)備老化、物資儲備欠缺、裝備水平偏低直接影響了應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力發(fā)揮。
三是人才建設(shè)較為薄弱。
在現(xiàn)有公共衛(wèi)生機構(gòu)人員中具有相關(guān)專業(yè)知識且素質(zhì)較高的.專門性技術(shù)人才極少。
僅從知識構(gòu)成來看具有本科學歷的專業(yè)人員僅占全區(qū)公共衛(wèi)生人員的30在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中具有職業(yè)醫(yī)師資格的人員比例不到20魚復五邊遠地區(qū)其比例更是偏低。
這對于處于主城核心區(qū)的江北來說是極不相稱的。
加之現(xiàn)行人事體制的局限無論是公共衛(wèi)生機構(gòu)還是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)在招錄人員時話語權(quán)太少很難招錄到想要的人。
專業(yè)技術(shù)人才的極度匱乏嚴重制約了公共衛(wèi)5生事業(yè)的發(fā)展。
三投入結(jié)構(gòu)不夠科學。
近年來財政對衛(wèi)生的經(jīng)費投入在逐年增加但衛(wèi)生機構(gòu)還時時感到捉襟見肘。
其中一個很重要的原因就在于財政的資金投入結(jié)構(gòu)指向不夠明晰沒有把醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)發(fā)展需求和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求區(qū)分開來經(jīng)費整體劃撥部門捆綁使用。
由于歷史欠賬較多衛(wèi)生用錢的地方不少故部門在調(diào)配資金時很難避免應急補洞的現(xiàn)象不太起眼而又不能“吹糠見米”的公共衛(wèi)生用錢常常有所忽略因而客觀上導致了硬件建設(shè)滯后、工作經(jīng)費緊張。
由于經(jīng)費投入方式不夠完善大多公共衛(wèi)生機構(gòu)需要自身創(chuàng)收來解決職工福利、外聘人員工資及維持正常運轉(zhuǎn)以致于不得不把主要精力用在找錢上重醫(yī)輕防也就成了難以治愈的通病。
上述問題的存在對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的制約作用不可小視必須采取積極有效的措施加以解決以使公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平能得到進一步提升在構(gòu)建和諧社會、履行職能中發(fā)揮更多更好的作用。
二、推進公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見建議。
一明確責任健全公共衛(wèi)生管理體制。
1、強化社會職責。
政府應不斷強化所肩負的民眾基本健康6保障職責采取切實有效的措施扎扎實實推進基本醫(yī)療與基本預防保健服務(wù)工作推動城鄉(xiāng)初級衛(wèi)生保健水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平和健康教育水平的提升促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化使之與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)過程中應充分發(fā)揮主導作用針對實際情況制定發(fā)展規(guī)劃、組織發(fā)展資金、整合社會資源、調(diào)節(jié)各方力量、分解工作任務(wù)等確保其主導公共衛(wèi)生發(fā)展的職責落到實處。
2、加強組織保障。
一是建立江北區(qū)公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)公共衛(wèi)生工作。
其主要職能是做好組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)配研究和決策重大事項全面謀劃公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段有效組織指揮對重大公共衛(wèi)生事件的處臵。
二是要明確街鎮(zhèn)政府在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)中的責任。
做到有分管領(lǐng)導、有專管人員、有場地、有經(jīng)費確保公共衛(wèi)生工作落實到基層。
3、理順管理體制。
一是建立健全區(qū)區(qū)級公共衛(wèi)生機構(gòu)、街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室三級公共衛(wèi)生管理體制。
衛(wèi)生主管部門應對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室進行全面清理和規(guī)范并按相關(guān)規(guī)定和要求科學、統(tǒng)一設(shè)臵從根本上消除一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室布局不合理、運作不規(guī)范的狀況。
同時對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要強化7管理措施要制定切實有效的工作職責和要求使其從根本上承擔起對本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的技術(shù)指導和業(yè)務(wù)管理職責。
二是推進衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理。
為提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效率不遺漏任何可疑病例和有害公共衛(wèi)生事件的信息區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)應實行統(tǒng)一管理。
無論醫(yī)療機構(gòu)所有權(quán)是誰所有公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息、資源配備利用情況都應處于衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管之下。
4、完善考評體系。
公共衛(wèi)生工作最顯著的特點在于它的預防性。
這是減少和消除重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生極為重要的基礎(chǔ)性工作沒有事件的發(fā)生就是最大的成績。
而預防工作的落實在于全體公共衛(wèi)生人員的盡職盡責。
要促使預防、控制、保障責任到人工作到位就必須強化考核工作。
要建立針對性強、符合實際、簡潔明了、易于操作的考核評價體系特別是應將公共衛(wèi)生工作納入部門目標責任考核確定分值加大力度。
要通過激勵、懲處等措施增強公共衛(wèi)生人員的社會責任感從制度上推動公共衛(wèi)生工作卓有成效的開展。
二強化措施完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
1、加強網(wǎng)底建設(shè)。
一是進一步強化網(wǎng)底職能。
全面建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
要逐步增加和豐富公共衛(wèi)生服務(wù)項目和內(nèi)容建立和完善“社區(qū)村醫(yī)生”8工作制度在社區(qū)和農(nóng)村普遍開展集預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正使社區(qū)群眾和農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健和健康保障。
二是對網(wǎng)底實施傾斜政策。
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和村衛(wèi)生室優(yōu)先實施升級戰(zhàn)略推廣標準化建設(shè)做到網(wǎng)點設(shè)臵合理硬件建設(shè)達標。
同時適當提高魚復五地區(qū)公共衛(wèi)生人員的工作和生活補助標準妥善解決“社區(qū)村醫(yī)生”的養(yǎng)老保險問題以更好的穩(wěn)定網(wǎng)底隊伍。
2、加強信息化建設(shè)。
一是著力打造動態(tài)網(wǎng)絡(luò)平臺。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享應用主導面向市場安全可靠務(wù)求實效”的原則全面推動我區(qū)衛(wèi)生信息化衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化建設(shè)努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、遍及社區(qū)和農(nóng)村的信息報告、分析、反饋系統(tǒng)。
要增強信息的透明度全面提高預警能力。
重點是建立起“一個平臺八大網(wǎng)絡(luò)”即一個平臺公共衛(wèi)生信息共享平臺八大網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救治體系信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)、疾病預防控制信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、婦幼保健信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、精神衛(wèi)生防治信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、計劃生育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健康教育宣傳信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是完善和落實相關(guān)制度。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求完善和落實公共衛(wèi)生基本信息調(diào)查和報送、突發(fā)9公共衛(wèi)生事件和疫情報告、公共衛(wèi)生信息通報與發(fā)布等制度增強民眾的公共衛(wèi)生意識。
3、加強裝備建設(shè)。
一是有計劃地對性能較差或時間過久的區(qū)屬醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的救護車予以更新對尚無救護車含用長安面包車替代救護車的醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)配備救護車以建立快速有效的急救體系滿足醫(yī)療、急救工作的基本需求。
二是對疾控、衛(wèi)生執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生等主要公共衛(wèi)生機構(gòu)目前欠缺而又自身無力購臵且履行公共衛(wèi)生職能又必需的設(shè)備由政府分批出資統(tǒng)一購買。
三是對于至今沒有x光機、b超、生化分析儀、電腦等基礎(chǔ)性設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府應統(tǒng)一配臵使其更好地履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能。
4、加強應急能力建設(shè)。
一是建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
政府應特別重視應急指揮系統(tǒng)建設(shè)健全公共衛(wèi)生應急領(lǐng)導小組完善應急預案體系做到未雨綢繆。
二是充實公共衛(wèi)生應急基金。
在目前每年已儲備10萬元的基礎(chǔ)上應進一步增加數(shù)量并建立應急基金專戶由區(qū)財政統(tǒng)一管理以隨時應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三是重視應急物資的儲備。
加強必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療器械、重要的應急藥品和疫苗的儲備發(fā)揮社會和企業(yè)的儲備力量提高應急儲備能力。
四是加強應急衛(wèi)生隊伍建設(shè)。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要類型如重大自然災害、10傳染病、食物中毒、生化及放射性事故、主要流行性疾病等建立健全應急專業(yè)隊伍。
應急隊伍建設(shè)要有制度作保障將其納入服務(wù)體系建設(shè)之中要杜絕隨意性和不穩(wěn)定性確保在關(guān)鍵時刻調(diào)得出、有水平、能管用。
5、加強人力資源建設(shè)。
一是根據(jù)有關(guān)機構(gòu)設(shè)臵的要求重新核定各類衛(wèi)生事業(yè)單位的機構(gòu)、編制。
要足額高標準配齊疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)人員保障其工作有效運轉(zhuǎn)。
二是強化專業(yè)對口意識。
每個崗位應建立專業(yè)對口制度嚴格控制非專業(yè)人員進入公共衛(wèi)生機構(gòu)非專業(yè)人員不得從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作。
對不符合崗位要求的人員應予以分流安排。
通過建立穩(wěn)定的人才保障機制從根本上消除我區(qū)目前普遍存在的公共衛(wèi)生人員混崗不專的現(xiàn)象提高專業(yè)水平。
三是完善現(xiàn)行人事制度。
公共衛(wèi)生事業(yè)及相關(guān)單位其進人應有更多的話語權(quán)。
招錄人員時應由用人單位提出進人名額和基本要求人事部門組織用人單位共同參與考核按照標準擇優(yōu)錄取。
進人單位對新進人員可以實行試用制度試用期滿后再提出是否正式錄用的意見最后由人事部門完善手續(xù)。
要從源頭上把好進人關(guān)以提升公共衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)從而減少“施肥”成本。
三創(chuàng)新方式優(yōu)化公共衛(wèi)生投入結(jié)構(gòu)。
1、建立公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金。
公共衛(wèi)生與單純的社區(qū)衛(wèi)生工作相比工作量更大、涉及面更廣、影響力更強、要求也更高因而需要整體規(guī)劃重點推進。
為此建立持久穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金很有必要。
目前財政計劃的每年1000萬元的社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費這是一件深得民心的重大實事。
建議將此作為長效機制逐步建立起公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金保障公共衛(wèi)生事業(yè)向著高標準方向發(fā)展。
2、實現(xiàn)投入結(jié)構(gòu)科學化。
財政對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入應實行結(jié)構(gòu)性增投尤其需要明確公共衛(wèi)生預算項目及投入指向。
建議每年根據(jù)相關(guān)部門的預算財政將衛(wèi)生經(jīng)費劃分為基本醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費、公共衛(wèi)生經(jīng)費三大類并分別將人頭經(jīng)費、工作經(jīng)費和發(fā)展專項經(jīng)費單列做到公共衛(wèi)生預算經(jīng)費項目明了、指向明確、結(jié)構(gòu)明晰。
要改變目前衛(wèi)生經(jīng)費由財政整體劃撥、部門捆綁使用的狀況保障公共衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加強公共衛(wèi)生經(jīng)費監(jiān)管。
建立公共衛(wèi)生經(jīng)費監(jiān)管和審計制度強化對公共衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。
尤其是對專項經(jīng)費應實行監(jiān)控劃撥、使用對未實施的項目和工作緩撥款項對已經(jīng)實施了的檢查驗收后款額應予追撥其目的是保證有限的公共財力用在關(guān)鍵處最大限度地提高財政資金的使用安全度和社會效益。
4、改革公共衛(wèi)生投資體制。
在政府投入為主的前提下積極盤活存量鼓勵社會投入建立多渠道籌措公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金的機制形成多元化投入的格局。
在保證疾病監(jiān)測、傳染病防治、婦幼保健、精神關(guān)愛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災害防疫處臵、衛(wèi)生執(zhí)法等公共衛(wèi)生事業(yè)核心業(yè)務(wù)的運行經(jīng)費和公共衛(wèi)生項目建設(shè)經(jīng)費的同時探索將部分可實行收費的公共衛(wèi)生服務(wù)項目引入市場機制以便更好地推進公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十三
社區(qū)健康教育是指以社區(qū)為單位，以社區(qū)人群為教育對象，以促進社區(qū)居民健康為目標，有組織、有計劃的健康教育活動。發(fā)動和引導社區(qū)人民樹立健康意識，關(guān)心自身、家庭和社區(qū)的健康問題，積極參與社區(qū)健康教育與健康促進規(guī)劃的制訂和實施，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和生活方式，提高自我保健能力和群體健康水平。
健康教育的核心是促進個體或群體改變不健康的行為和生活方式，從而使健康狀況得到提高。要改變不良行為和生活方式就要采取各種方法幫助群眾了解他們自己的健康狀況，根據(jù)衛(wèi)生保健知識做出自己的選擇；為他們提供技術(shù)和方法來改善他們的健康狀況，而不是單純的強迫他們改變某種行為。健康教育并不是簡單的衛(wèi)生知識的宣傳，它必須有計劃、有組織、有系統(tǒng)的開展教育，才能達到促進健康的目的。健康教育更需要提供物質(zhì)的、社會的、經(jīng)濟的、環(huán)境的支持，提供積極的衛(wèi)生政策和可獲得的衛(wèi)生服務(wù)。因此健康教育不僅是教育活動，也是社會活動。
由于社會的發(fā)展進步，人們的價值觀發(fā)生變化，提高生活質(zhì)量和健康長壽已成為人們主要關(guān)注的問題之一。我國已進入老齡化，慢性病以及與生活方式和飲食習慣有關(guān)的心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等已逐漸成為危害健康的主要疾病，當代社會競爭力加強，工作節(jié)奏加快，造成人們精神緊張，也增加了青壯年對健康的需求。
根據(jù)居民不同需求，為其解決存在或者潛在的健康問題，更好的普及衛(wèi)生科學知識，樹立正確的衛(wèi)生觀念，健康教育的類型主要分為三種：幫助了解增強個人和人群健康的基本知識的一般性健康教育；針對社區(qū)特殊人群常見的健康問題進行教育的特殊健康教育內(nèi)容；幫助居民了解法規(guī)，提高責任心和自覺性的衛(wèi)生管理法規(guī)的教育。
3.1 健康教育講座
舉辦健康講座是是健康教育的重要方式，是提高居民自我保健意識，促進社區(qū)人群健康最經(jīng)濟有效的途徑。順利高效開展社區(qū)健康講座，需要精心科學的計劃安排、積極組織，事先安排好講座時間、地點、聽課對象以及講課人員，授課時盡量選擇通俗易懂的語言詞匯，避免使用生僻的醫(yī)學術(shù)語，以此幫助聽課對象接受理解講課內(nèi)容。
3.2 公眾健康咨詢活動
公眾健康咨詢活動，是醫(yī)務(wù)人員利用各種健康主題日，針對轄區(qū)內(nèi)主要健康問題和居民健康教育需求，面向公眾或目標人群開展義診、健康咨詢活動、發(fā)放宣傳資料，為群眾答疑解惑，幫助群眾作出健康行為決策，以增進身心健康的過程。每次活動前，需先確定活動主題內(nèi)容、時間地點、目標人群、專家領(lǐng)域及人數(shù)和宣傳資料發(fā)放種類及數(shù)量。準備活動中需要用到的橫幅、展板、發(fā)放禮品、相關(guān)儀器設(shè)備。并提前通知周邊居民活動開展的時間地點，確保服務(wù)到人。
3.3 個體化健康教育
個體化健康教育就是有針對性的`健康教育。糖尿病、高血壓等慢性病的治療控制均需要臨床治療與生活方式密切聯(lián)系，而很多患者沒有認識疾病的危害性，在飲食與運動等生活方式方面不加以控制，在充分藥物治療前提下仍然不能取得理想效果。而個體化健康教育就是根據(jù)病人的特殊病情給出特定的治療方案，這個治療方案不單單包括臨床意義上的治療，還有疾病的發(fā)生、發(fā)展過程中的一些干預措施。因此說有針對性的適時地個體化健康教育對患者的康復具有特別的意義。
3.4 以家庭為單位的健康教育
通過以家庭為單位的健康教育模式，使家庭成員自我保健意識和能力增強，自覺主動建立健康生活方式，控制危險因素水平，達到早診斷、早治療；同時通過完善家庭支持系統(tǒng)，提高了患者健康知識水平及自我管理能力，患者治療的主動性和依從性明顯增加。
3.5 視聽資料的應用
視聽資料的應用是為社區(qū)居民服務(wù)的有效手段。它具有傳播知識快、新、廣、精的特點。新科學、新技術(shù)通過錄音、錄象，即刻可以與居民見面，而且可感性強，形象、生動、易懂，是一種很便捷有效的知識傳輸方式。
通過社區(qū)健康教育，實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健、提高社區(qū)人群的自我保健能力，改變錯誤的行為方式和生活習慣，降低人群患病危險因素，執(zhí)行預防為主的保健方針，降低醫(yī)療費用，社區(qū)健康教育滲透于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項工作，為社區(qū)居民創(chuàng)造良健康的社區(qū)環(huán)境打下了基礎(chǔ)。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十四
從大禹到桀，夏朝一共持續(xù)了四百多年的歷史。
那是在公元前十八世紀。桀是個極端殘暴，放蕩的人。他激起了人民的極度不滿。部落商的領(lǐng)袖湯利用這個形勢，推翻了夏朝，并在公元前十七世紀早期建立了商朝。在準備這場推翻夏朝的行動中，湯贏得了廣泛的支持。
一天，湯在一片開闊的田野里散步。他看見一個人正在捕鳥。那人支開一張像籠子般的大網(wǎng)，喃喃的說：“來吧，鳥兒們!飛到我的網(wǎng)里來。無論是飛得高的還是低的，向東還是向西的，所有的鳥兒都飛到我的網(wǎng)里來吧!”
湯走過去對那個人說：“你這種方法太殘忍了!這樣作你連一只鳥也不放過!”
一邊說著，湯砍斷了三面網(wǎng)。然后，像做祈禱那樣，他輕輕的低聲說道，“哦，鳥兒們，喜歡向左飛的，就向左飛;喜歡向右飛的，就向右飛;如果你真的厭倦了你的生活，就飛入這張網(wǎng)吧!”
其它部落的首領(lǐng)得知這件事后都非常感動。他們說：“湯真是一位賢王啊。他對鳥獸都如此仁慈，何況是對人呢?”不久就有四十多個部落宣誓效忠湯。
“網(wǎng)開三面”這個成語就是由此而來的。后來，人們把它改為“網(wǎng)開一面”，表示寬容的對待做錯事的人。
寬容是人類的美德。網(wǎng)開一面可以成就別人也可以升華自已!
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十五
1。突出重點，全面推進課堂變革項目。
2。著眼轉(zhuǎn)型，探索重構(gòu)教師研修新體系。
3。緊扣質(zhì)量，強化師生學習的過程評價。
4。尋求途徑，推進學校課程規(guī)劃建設(shè)。
5。大膽創(chuàng)新，籌劃十三五發(fā)展新藍圖。
一。進一步推進課堂變革。
1。以溫州市實施課堂教學變革為契機，聚焦課堂，開展課堂教學變革活動，積極推進學校課程建設(shè)，以豐富多彩的課程內(nèi)容促進學習方式的優(yōu)化，以市教育局關(guān)于溫州市深化義務(wù)教育課程改革的實施意見為指導，努力促進國家課程校本化的探索，積極探索基礎(chǔ)性課程和拓展性課程在學校的有效整合的實施經(jīng)驗。
2。利用學科專家團隊，做好課堂變革實驗項目經(jīng)驗總結(jié)提煉，開展第二批課堂變革試點項目申報與立項工作，引領(lǐng)學科組課堂變革，提煉“學為中心”課堂教學典型課例、學案設(shè)計及相關(guān)資源。以學校層面的作業(yè)優(yōu)化項目為抓手，確?；凇按龠M有效學習”課堂變革在學校教學工作中的順利實施，同時通過學科組及備課組的作業(yè)優(yōu)化實施，達成“輕負高質(zhì)”的教學愿景。
二。突出質(zhì)量意識。
（一）注重常規(guī)建設(shè)。
1。開學初教師都要制訂好本學期的教學計劃、教學進度表、培優(yōu)輔差計劃和綜合實踐活動周歷表，教科處要對教師的計劃制訂和實施情況在開學和期中進行檢查。
2。備課（解放教師）和改作。教師應按區(qū)教學規(guī)范提升要求進行備課和改作。本學期學校繼續(xù)推行電子備課與書寫備課相結(jié)合，由教師自主選擇。教師不但要做到規(guī)范備課，而且要提高備課的有效性和實用性，九年級復習課備課量不能少于課時數(shù)的2/3，其它的可用已解答的試卷代替。電子備課要“一課一備一傳”，學校將抽查教師備課上傳的及時性。對于備課的檢查將采用月底例行檢查和平時教學調(diào)研相結(jié)合的方式進行。教師在批改作業(yè)時要對每一個小題進行批改，有批改時間和等級，并要求學生用彩筆進行訂正，語文學科的作文一定要寫評語，其他學科提倡寫評語。教師在布置作業(yè)時必須按省廳減負文件要求做到“精選、先做、全批”，本學期在對學生的作業(yè)批改檢查時要對教師完成作業(yè)本的情況進行檢查。學校堅持每月一次的備課檢查和每學期的兩次作業(yè)批改情況檢查。
3。綜合實踐活動和拓展性課程。根據(jù)浙江省教育廳關(guān)于深化義務(wù)教育課程改革的指導意見，學校結(jié)合本校師資力量、硬件條件、社區(qū)環(huán)境、家長資源等要素，積極探索拓展性課程的開發(fā)建設(shè)，關(guān)注各種課程資源的整合、開發(fā)和利用。本學期學校結(jié)合校本課程、研究性學習及文體2+1活動等課程建設(shè)的經(jīng)驗，將在七八年級于周五下午第三節(jié)課進行拓展性課程的“走班選課”（開設(shè)七八年級共開設(shè)40個左右的課程）。書法校本課程作為我校的特色課程，進一步促進學校精品課程的建設(shè)。承擔綜合實踐活動的教師，每個學期至少要指導一個學生實踐小組，開展活動，并記錄確定活動主題、制定活動方案、開展實踐活動、交流活動成果、反思等整個完整過程。教科處將加強對綜合實踐活動和拓展性課程的過程評價、學生評價和期末評價的課程管理體系。
（二）強化過程評價。
1。繼續(xù)聚焦課堂。探索小班化課堂教學的經(jīng)驗，促進教學方式的變革。切實抓好“三課”（課程、課堂、課外）指導，不斷深化“三法”（教法、學法（新生學習規(guī)范）、考法）研究，提高課堂教學的有效性。
2。建立常態(tài)教學調(diào)研制度。學校本學期將開展以班級為單位的學科調(diào)研制度，每月組織一次，學校成立教學調(diào)研小組，對該班級的五個文化學科以聽課、作業(yè)檢查、學生訪談等多種方式進行教學調(diào)研，了解一線教學的現(xiàn)狀，形成書面報告并進行及時的反饋。做好各學科組九年級學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析工作，第20周全體初中畢業(yè)生區(qū)中學藝術(shù)素養(yǎng)監(jiān)測工作，體育學科規(guī)范與完善學生體質(zhì)健康測試工作，通過精細化診斷性評價，學會對測試數(shù)據(jù)的科學分析與正確反饋，尋找提高學業(yè)質(zhì)量的增長點，優(yōu)化教學管理，發(fā)現(xiàn)新課程課堂教學評價的積極經(jīng)驗，重視教學質(zhì)量的過程性評價，發(fā)揮評價的診斷、導向和激勵功能。
3。針對溫州市中小學“愛閱讀”行動計劃，鼓勵學生積極參加第8周區(qū)初中學生“愛閱讀”讀后感評比活動，參加年度“愛閱讀”推動讀書人物評選，參加年度“愛閱讀”論壇，利用校園網(wǎng)、《甌淙》刊物，助推全校學生讀書行動，促進“愛閱讀”書香校園建設(shè)。
4。關(guān)注學生發(fā)展過程，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神。有效開展基于人文素養(yǎng)、數(shù)學素養(yǎng)和科學素養(yǎng)提升的“小文學家”、“小外交家”、“小數(shù)學家”、“小科學家”項目培養(yǎng)活動，繼續(xù)實施13—17周的校第10屆“四小”學科培養(yǎng)項目，促進學生個性發(fā)展，為學生提供多途徑、多視角的活動平臺。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十六
論文內(nèi)容摘要怎么寫?中文摘要一般為200—300字，外文摘要不超過250個實詞，看看下面哦!
摘要一般應說明研究工作目的、實驗方法、結(jié)果和最終結(jié)論等.而重點是結(jié)果和結(jié)論。
中文摘要一般不宜超過300字，外文摘要不宜超過250個實詞。
除了實在迫不得已，摘要中不用圖、表、化學結(jié)構(gòu)式、非公知公用的符號和術(shù)語。
摘要可用另頁置于題名頁(頁上無正文)之前，學術(shù)論文的摘要一般置于題名和作者之后，論文正文之前。
摘要是以提供文獻內(nèi)容梗概為目的，不加評論和補充解釋，簡明、確切地記述文獻重要內(nèi)容的短文。
其基本要素包括研究目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。
具體地講就是研究工作的主要對象和范圍，采用的手段和方法，得出的結(jié)果和重要的結(jié)論，有時也包括具有情報價值的其它重要的信息。
摘要應具有獨立性和自明性，并且擁有與文獻同等量的主要信息，即不閱讀全文，就能獲得必要的信息。
摘要不容贅言,故需逐字推敲。
內(nèi)容必須完整、具體、使人一目了然。
英文摘要雖以中文摘要為基礎(chǔ),但要考慮到不能閱讀中文的讀者的需求,實質(zhì)性的內(nèi)容不能遺漏。
根據(jù)內(nèi)容的不同,摘要可分為以下三大類:報道性摘要、指示性摘要和報道-指示性摘要。
(1)報道性摘要:也常稱作信息性摘要或資料性摘要,其特點是全面、簡要地概括論文的目的、方法、主要數(shù)據(jù)和結(jié)論.通常,這種摘要可以部分地取代閱讀全文.
(2)指示性摘要:也常稱為說明性摘要、描述性摘要或論點摘要,一般只用二三句話概括論文的主題,而不涉及論據(jù)和結(jié)論,多用于綜述、會議報告等.該類摘要可用于幫助潛在的讀者來決定是否需要閱讀全文.
(3)報道-指示性摘要:以報道性摘要的形式表述一次文獻中的信息價值較高的部分,以指示性摘要的形式表述其余部分.
目前，我國期刊上發(fā)表的論文，多采用報道性摘要。
即包括論文的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等四部分內(nèi)容。
而畢業(yè)論文的摘要的寫法多是采用指示性摘要的寫法，即概括文章的主題和主要內(nèi)容。
在指示性摘要的寫作過程中，作者首先應該對論文的寫作背景做簡單介紹，然后應該對文章的主要內(nèi)容進行簡單的介紹，主要是對文章的提綱做簡要的介紹，最后要對文章的研究意義進行介紹。
具體寫作可參照以下四點進行闡釋：論文要解決的是什么問題;論文是用什么方法解決這個問題的;解決這個問題得到了什么結(jié)果;這個結(jié)果有什么實質(zhì)性的影響。
(1)摘要中應排除本學科領(lǐng)域已成為常識的內(nèi)容;切忌把應在引言中出現(xiàn)的內(nèi)容寫入摘要;一般也不要對論文內(nèi)容作詮釋和評論(尤其是自我評價)。
(2)不得簡單重復題名中已有的信息。
比如一篇文章的題名是《幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖發(fā)生的研究》，摘要的開頭就不要再寫：“為了……，對幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖的發(fā)生進行了研究”。
(3)結(jié)構(gòu)嚴謹，表達簡明，語義確切。
摘要先寫什么，后寫什么，要按邏輯順序來安排。
句子之間要上下連貫，互相呼應。
摘要慎用長句，句型應力求簡單。
每句話要表意明白，無空泛、籠統(tǒng)、含混之詞，但摘要畢竟是一篇完整的短文，電報式的寫法亦不足取。
摘要不分段。
(4)用第三人稱。
(5)要使用規(guī)范化的名詞術(shù)語，不用非公知公用的符號和術(shù)語。
新術(shù)語或尚無合適漢文術(shù)語的，可用原文或譯出后加括號注明原文。
(6)除了實在無法變通以外，一般不用數(shù)學公式和化學結(jié)構(gòu)式，不出現(xiàn)插圖、表格。
(7)不用引文，除非該文獻證實或否定了他人已出版的著作。
(8))縮略語、略稱、代號。
摘要是以提供文獻內(nèi)容梗概為目的，不加評論和補充解釋，簡明、確切地記述文獻重要內(nèi)容的短文。
其基本要素包括研究目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。
具體地講就是研究工作的主要對象和范圍，采用的手段和方法，得出的結(jié)果和重要的結(jié)論，有時也包括具有情報價值的其它重要的信息。
摘要應具有獨立性和自明性，并且擁有與文獻同等量的主要信息，即不閱讀全文，就能獲得必要的信息。
摘要不容贅言，故需逐字推敲。
內(nèi)容必須完整、具體、使人一目了然。
英文摘要雖以中文摘要為基礎(chǔ),但要考慮到不能閱讀中文的讀者的需求,實質(zhì)性的內(nèi)容不能遺漏。
中文摘要一般不宜超過300字，外文摘要不宜超過250個實詞。
除了實在迫不得已，摘要中不用圖、表、化學結(jié)構(gòu)式、非公知公用的符號和術(shù)語。
摘要可用另頁置于題名頁(頁上無正文)之前，學術(shù)論文的摘要一般置于題名和作者之后、論文正文之前。
根據(jù)內(nèi)容的不同,摘要可分為以下三大類：報道性摘要、指示性摘要和報道—指示性摘要。
1.報道性摘要。
也常稱作信息性摘要或資料性摘要,其特點是全面、簡要地概括論文的目的、方法、主要數(shù)據(jù)和結(jié)論。
通常，這種摘要可以部分地取代閱讀全文。
也常稱為說明性摘要、描述性摘要或論點摘要，一般只用二三句話概括論文的主題，而不涉及論據(jù)和結(jié)論，多用于綜述、會議報告等。
該類摘要可用于幫助潛在的讀者來決定是否需要閱讀全文。
3.報道—指示性摘要。
以報道性摘要的形式表述一次文獻中的'信息價值較高的部分，以指示性摘要的形式表述其余部分。
摘要既要具有高度的信息濃縮性，又要具有可讀性，還要結(jié)構(gòu)完整、篇幅簡短以及獨立成篇。
一篇好的摘要應具備以下特點：
1.準確性。
摘要應能準確反映論文的目的和內(nèi)容，不應包含論文中沒有出現(xiàn)的內(nèi)容。
如果該研究主要是在以前的某個研究的基礎(chǔ)上進行的，是對以前研究的擴展，那么，就應該在摘要中注明以前研究的作者姓名和年份。
將摘要與論文的層次標題進行對比是核實摘要精確性的有效方法。
2.獨立性。
摘要應自成一體，獨立成篇，所以要對特殊的術(shù)語、所有的縮寫(計量單位除外)、省略語做出說明，拼寫出實驗和藥品的名稱(藥品采用通用名稱)。
新術(shù)語或尚無合適中文術(shù)語的，可用原文或譯出后加括號注明原文。
在引用其他出版物時要包括作者的姓名和出版日期(在論文的參考文獻表中要充分說明文獻資料的出處)。
3.簡練而具體。
摘要中的每一個句子都要能最大限度地提供信息，且盡可能地簡練。
摘要的長度一般不超過300字。
摘要的開頭要提出最重要的信息(但不要重復題名)。
它可以是目的或論題，也可以是結(jié)果或結(jié)論。
摘要里最多只需包括4個或5個最重要的觀點、結(jié)果或含意。
也有人把論文摘要的特點概括為以下幾點：
1.具有完整性。
即不能把論文中所闡述的主要內(nèi)容(或觀點)遺漏。
提要應寫成一篇完整的短文，可以獨立使用。
2.重點要突出。
內(nèi)容提要須突出論文的研究成果(或中心論點)和結(jié)論性意義的內(nèi)容，其他各項可寫得簡明、扼要。
3.文字要簡練。
內(nèi)容提要的寫作必須字斟句酌，用精練、概括的語言表述，每項內(nèi)容不宜展開論證說明。
4.陳述要客觀。
內(nèi)容提要一般只寫課題研究的客觀情況，對工作過程、工作方法以及研究成果等，不宜做主觀評價，也不宜與別人的研究作對比說明。
一項研究成果的價值，自有公論，大可不必自我宣揚。
因而，實事求是也是寫作內(nèi)容提要的基本原則。
5.語言要生動。
提要既要寫得簡明扼要，又要生動活潑，引人入勝，在詞語潤色、表達方法和章法結(jié)構(gòu)上要盡可能體現(xiàn)文采，以求喚起讀者閱讀正文的欲望。
總之，不論是那種概括，一篇論文簡潔、具體的摘要，必須要反映論文的實質(zhì)性內(nèi)容，展示論文內(nèi)容足夠的信息，體現(xiàn)論文的創(chuàng)新性，展現(xiàn)論文的重要梗概，一般由具體研究的對象、方法、結(jié)果、結(jié)論四要素組成。
對象——是論文研究、研制、調(diào)查等所涉及的具體的主題范圍，體現(xiàn)論文的研究內(nèi)容、要解決的主要問題，是問題的提出，研究方向的確立與目標的定位。
方法——是論文對研究對象進行研究的過程中所運用的原理、理論、條件、材料、工藝、結(jié)構(gòu)、手段、程序，是完成研究對象的必要手段。
結(jié)果——是作者運用研究方法對研究對象進行實驗、研究所得到的結(jié)果、效果、數(shù)據(jù)，被確定的關(guān)系等，是進行科研所得的成果。
結(jié)論——是作者對結(jié)果的分析、研究、比較、評價、應用、提出的問題等，是結(jié)果的總結(jié)，顯示研究結(jié)果的可靠性、實用性、創(chuàng)新性，體現(xiàn)論文研究的價值與學術(shù)水平，是決定論文被檢索的窗口。
目前，我國期刊上發(fā)表的論文，多采用報道性摘要。
即包括論文的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等四部分內(nèi)容。
而畢業(yè)論文的摘要的寫法多是采用指示性摘要的寫法，即概括文章的主題和主要內(nèi)容。
在指示性摘要的寫作過程中，作者首先應該對論文的寫作背景做簡單介紹，然后應該對文章的主要內(nèi)容進行簡單的介紹，主要是對文章的提綱做簡要的介紹，最后要對文章的研究意義進行介紹。
具體寫作可參照以下四點進行闡釋：論文要解決的是什么問題;論文是用什么方法解決這個問題的;解決這個問題得到了什么結(jié)果;這個結(jié)果有什么實質(zhì)性的影響。
1.摘要中應排除本學科領(lǐng)域已成為常識的內(nèi)容;切忌把應在引言中出現(xiàn)的內(nèi)容寫入摘要;一般也不要對論文內(nèi)容作詮釋和評論(尤其是自我評價)。
2.不得簡單重復題名中已有的信息。
比如一篇文章的題名是《幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖發(fā)生的研究》，摘要的開頭就不要再寫：“為了……，對幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖的發(fā)生進行了研究”。
3.結(jié)構(gòu)嚴謹，表達簡明，語義確切。
摘要先寫什么，后寫什么，要按邏輯順序來安排。
句子之間要上下連貫，互相呼應。
摘要慎用長句，句型應力求簡單。
每句話要表意明白，無空泛、籠統(tǒng)、含混之詞，但摘要畢竟是一篇完整的短文，電報式的寫法亦不足取。
摘要不分段。
4.用第三人稱。
建議采用“對……進行了研究”“報告了……現(xiàn)狀”“進行了……調(diào)查”等記述方法標明一次文獻的性質(zhì)和文獻主題，不必使用“本文”“作者”等作為主語。
5.要使用規(guī)范化的名詞術(shù)語，不用非公知公用的符號和術(shù)語。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇一
1、為了加強中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，制定本制度。
2、本制度適用于中心所辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運處理以及食堂的衛(wèi)生管理。
3、凡在中心所工作的員工和外來人員，均應遵守本制度。
4、綜合辦公室為中心所環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門，負責全所的環(huán)境衛(wèi)生管理工作；中心所的有關(guān)室（窗口）都應當按照各自的職責，協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的開支經(jīng)費由綜合辦公室報所長審批。
二、公共區(qū)域的清掃與保潔。
1、公共區(qū)域（包括主次干道、公共綠地、職工宿舍外環(huán)境等）的清掃與保潔，由綜合辦公室負責安排本所人員進行。
2、統(tǒng)一使用的建筑物、會議室、宣傳設(shè)施、公告欄、廁所由綜合辦公室負責安排本所人員進行清掃與保潔。各室（窗口）使用的建筑物、辦公室等，應當由室（窗口）自行負責保持清潔。
3、禁止在中心所隨地傾倒、堆放垃圾，禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
4、公共走道及階梯，至少每日清掃一次，并須采用適當方法減少灰塵的飛揚。偏僻地段，每周清掃一次，做到無垃圾、無積水、無死角。
5、排水溝應經(jīng)常清除污穢，保持清潔暢通。
6、廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施，必須特別保持清潔，做到無異味、無污穢。
7、辦公、生活區(qū)內(nèi)的樹木、花草須加強養(yǎng)護和整修，保持鮮活完好，不準損毀、攀摘或向綠化帶拋棄垃圾，不準在辦公區(qū)晾曬衣物。
1、各室（窗口）都要建立每日輪流清掃衛(wèi)生的制度。
2、室內(nèi)應保持整潔，做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑；桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡，清潔、整齊，窗明幾凈。室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。
3、室內(nèi)不準許隨便存放垃圾，應及時把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。
4、辦公室內(nèi)辦公用品、報紙等擺放整齊有序，不得存放與工作無關(guān)的物品，個人生活用品應放在固定的抽屜和柜內(nèi)。
5、室內(nèi)禁止停放交通工具。
1、認真貫徹中華人民共和國《食品衛(wèi)生法》和飲食衛(wèi)生“五四”制。
2、食堂的環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生，由綜合辦公室督導，炊事員包干負責，明確責任。
3、炊事員必須每年體檢一次，并進行衛(wèi)生知識培訓。新上崗的炊事員必須先體檢后上崗，取得體檢合格證后，進行衛(wèi)生知識教育，并經(jīng)簡單考核后才能上崗。
4、食堂操作間和設(shè)施的布局應科學合理，避免生熟工序交叉污染。
5、操作間及其環(huán)境必須干凈、整潔，每餐清掃，保持整潔，每周徹底大掃除一次。
6、食堂門窗、沙窗無灰塵、油垢，玻璃明亮；墻壁、屋頂經(jīng)常打掃，保持無蜘蛛網(wǎng)、無黑垢油污。
7、食堂的灶臺、抽油煙機、工作臺、放物架等應潔凈，無油垢和污垢、異味。室內(nèi)的燈具、電扇見本色。
8、各種飲具、用具（大小塑料菜筐、盆、簾子等）要放在固定位置，擺放整齊，清潔衛(wèi)生，呈現(xiàn)本色。
9、炒菜、做飯的鍋鏟、鐵瓢等工具一律不許放在地上或挪作它作。
10、各種蔬菜加工時，必須嚴格遵守一摘二洗三切配的程序進行。
11、凡洗完的各種蔬菜，不得有泥沙、雜物，用干凈菜筐裝好，存放架上，不允許中途落地。
12、待食用的菜肴、米飯，加蓋防蠅、防塵罩。
13、炊事人員上崗工作時必須穿戴工作服、帽，上崗前必須先洗手和消毒。
14、炊事員上班不準帶戒子、手鐲，也不能涂指甲油。操作時不許吸煙，不得隨地吐痰。
15、直接入口的食品必須使用工具，不得用手直接拿取食品。
16、食堂要配備消毒柜，使用的盆、碗、盤、碟、杯、筷等餐具都要實行嚴格的消毒制度，使用中的餐具必須每天消毒。消毒程序必須堅持“一洗、二清、三消毒”。
18、遵照各級愛委會有關(guān)滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的安排和實際情況，按照技術(shù)要求在食堂內(nèi)投放鼠藥，噴灑藥水，擺放夾鼠板，做到無蠅、無鼠、無蟑螂。
五、獎罰。
1、綜合辦公室要結(jié)合本所的具體情況，制訂具體的衛(wèi)生標準和衛(wèi)生獎懲制度，定期進行檢查。對衛(wèi)生做得好的室（窗口）和職工要表揚、獎勵。尤其是食堂的衛(wèi)生檢查結(jié)果要與炊事員的工資掛鉤，以促進食堂的食品衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。
2、同時，違反本制度規(guī)定，有下列行為之一者，由綜合辦公室責令其糾正違規(guī)行為，采取整改措施，并可視情節(jié)嚴重程度給予經(jīng)濟處罰。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇二
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是我國政府在整合傳統(tǒng)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上正式啟動的國家衛(wèi)生計劃，旨在促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化[1]。自以來，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)得到了普遍的開展，并取得巨大的公共健康成效。隨著基本公共衛(wèi)生項目向全人群覆蓋，國家和地方財政投入逐年提高，項目工作內(nèi)容也日趨完善，公共衛(wèi)生服務(wù)也正在成為基層衛(wèi)生機構(gòu)的'工作重心。但基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實現(xiàn)是一個復雜、長期的過程，涉及管理體制、運行機制等各個方面，在實施過程中可能會出現(xiàn)一些新的問題[2]。本研究于6月—1月，通過對湖北省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理情況及相關(guān)問題進行問卷調(diào)查，找出項目管理過程中存在的深層次問題以及影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)開展的因素，為促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化提供政策依據(jù)。
1資料與方法。
1.1對象本次調(diào)查以區(qū)（縣）為單位，共抽取湖北省8個地級市的54個區(qū)（縣），對抽中的區(qū)（縣）范圍內(nèi)的相關(guān)衛(wèi)生行政組織、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生組織（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、及相關(guān)醫(yī)院的關(guān)鍵知情人進行問卷調(diào)查，每個機構(gòu)由1～2名關(guān)鍵知情人進行問卷填寫。本次調(diào)查共回收950份問卷，有效問卷868份，問卷有效率91.4%。1.2方法在閱讀文獻和專家咨詢基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策實施的特征設(shè)計調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容主要包含4個方面：（1）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的籌資與撥付情況；（2）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的分配和使用情況；（3）基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核情況；（4）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實情況等?，F(xiàn)場調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委組織，以函調(diào)方式完成。問卷逐級回收后交由課題組負責核對和整理。1.3質(zhì)量控制問卷設(shè)計之前，進行專家咨詢和文獻查閱，設(shè)計內(nèi)容考慮到地區(qū)特異性，以確保問卷設(shè)計的科學性；此次調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委負責組織，以確保調(diào)查的嚴肅性；在問卷收集上來后，調(diào)查小組再逐一核對，以保證問卷無填寫質(zhì)量問題。1.4統(tǒng)計分析采用epidata3.0錄入數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫，利用spss22.0軟件進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，調(diào)查對象基本情況采用描述性分析，頻數(shù)資料使用2檢驗，以p0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2結(jié)果。
2.1基本情況此次調(diào)查對象共包含868名關(guān)鍵知情人。調(diào)查對象來自城市衛(wèi)生組織的有205人，占23.6%，來自農(nóng)村的有663人，占76.4%；調(diào)查對象所在機構(gòu)中，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的最多，共663人，占76.4%，其次為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心136人，占15.7%，另外，來自衛(wèi)生行政組織的62人，占7.1%，其他7人，占0.8%；調(diào)查對象工作年限主要集中在0～、10～、20～30年，人數(shù)及占比分別為224（25.8%）、235（27.1%）、327（37.7%），大于30年的僅為82人，占9.5%；調(diào)查對象職務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人496人（57.1%）、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生科負責人232人（26.7%）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人89人（10.3%）、衛(wèi)生行政人員51人（5.9%）。2.2經(jīng)費管理2.2.1經(jīng)費的籌資與撥付（表1）調(diào)查結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用，并且城市和農(nóng)村回答情況差異有統(tǒng)計學意義（p0.05），城市地區(qū)認為經(jīng)費不夠用的比例更高；認為經(jīng)費撥付方式合理的有740人，占85.2%，認為經(jīng)費撥付周期合理的有647人，占74.5%；關(guān)于經(jīng)費撥付渠道通暢情況，調(diào)查對象認為是通暢有815人，占93.9%；關(guān)于經(jīng)費及時到位情況，有592人認為一般或者不及時，總共占68.3%，與農(nóng)村地區(qū)相比，城市經(jīng)費撥付通暢性和及時性不夠（p0.05）；同時，有63.2%的認為經(jīng)費是足額撥付的；而認為撥付給村衛(wèi)生室或衛(wèi)生服務(wù)站的經(jīng)費需要制定最低比例的有437人，占50.4%。2.2.2經(jīng)費的分配與使用（表2）調(diào)查結(jié)果顯示，有84.3%的人認為經(jīng)費支出是有依據(jù)的；認為將公衛(wèi)經(jīng)費作為職工工資發(fā)放不合理的人數(shù)有381人，占43.9%；而認為將公衛(wèi)經(jīng)費作為工作補助發(fā)放合理的有662人，占76.2%；73.2%的認為經(jīng)費使用存在不合理的地方。2.3績效考核（表3）調(diào)查結(jié)果顯示，認為績效考核辦法合理有761人，占87.7%，認為績效考核標準設(shè)置合理的有779人，占89.8%；關(guān)于績效考核和公衛(wèi)經(jīng)費撥付掛鉤是嚴格執(zhí)行還是有所變通的問題，75.7%的回答基本嚴格執(zhí)行，17.2%的回答與部分經(jīng)費掛鉤，2.4%的回答只作為獎懲依據(jù)，4.7%的回答僅作為參考依據(jù)。2.4基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況（表4）從調(diào)查結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)，認為基本公共衛(wèi)生服務(wù)花費經(jīng)費較多項目前五項分別為老年人健康管理、高血壓患者健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、糖尿病患者健康管理、0～6歲兒童健康管理，占比分別為14.3%、13.7%、12.0%、11.7%、、10.6%；認為基本公共衛(wèi)生服務(wù)完成不好項目前五項分別為嚴重精神病障礙患者管理、孕產(chǎn)婦健康管理、0～6歲兒童健康管理、糖尿病患者健康管理、高血壓患者健康管理，占比分別為14.5%、14.2%、12.4%、9.7%、9.6%。
3討論。
本研究結(jié)果顯示，70.1%的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用，經(jīng)費不足是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理中存在的首要問題。眾多研究表明[3–4]，隨著社會經(jīng)濟水平提高和居民衛(wèi)生保健需求擴大，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目也隨之增加，但基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費卻沒有得到相應的增長。而政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的補償標準偏低，不利于基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率的改善。因此，當?shù)卣畱摽茖W地測算補償成本，為精確補償提供證據(jù)，以彌補基層衛(wèi)生機構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)中所消耗的實際成本，避免因資金短缺導致的基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不達標現(xiàn)象。由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟社會發(fā)展存在一定的差異性，在此次調(diào)查中，相對于農(nóng)村而言，城市的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用的比例更高。城市地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費普遍高于農(nóng)村地區(qū)，這是由于城市地區(qū)的人力成本、消費水平以及衛(wèi)生保健需求等高于農(nóng)村地區(qū)導致的[4–5]。因此，在制定最低補償標準的同時，要考慮到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，適當提高城市地區(qū)經(jīng)費補償標準，以滿足公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的需要。另外本研究結(jié)果顯示，認為經(jīng)費撥付方式和撥付周期不夠合理的均在15%以上，這說明經(jīng)費撥付方面還需進一步改善。經(jīng)費撥付不合理，會導致經(jīng)費滯留在財政單位，影響公共衛(wèi)生經(jīng)費運行的效率，而經(jīng)費的延期撥付也給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金運行造成很大的壓力，從而影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的開展[6]。建議精簡經(jīng)費撥付流程，減少中間審批環(huán)節(jié)，縮短經(jīng)費撥付周期，以提高經(jīng)費撥付效率。其次，大部分調(diào)查對象認為經(jīng)費的使用存在一些“亂象”，將經(jīng)費用于人員工資發(fā)放也存在爭議，這是由于經(jīng)費的支出范圍不明確導致的。建議出臺全省統(tǒng)一的經(jīng)費支出細則，明確界定項目經(jīng)費的開支范圍和開支比例，制定基本公衛(wèi)經(jīng)費專賬管理制度，將基本公共衛(wèi)生經(jīng)費進行獨立核算，以加強對這部分財政資金的財務(wù)管理。同時，設(shè)計將經(jīng)費作為公共衛(wèi)生專職人員的基本工資、績效獎勵及補助等發(fā)放比例，給基層衛(wèi)生機構(gòu)更多的資金使用自主權(quán)去完成項目工作，以提高基本公共衛(wèi)生經(jīng)費使用規(guī)范性和激勵性[7–8]。通過13項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中花費經(jīng)費較多前五項和完成不好項目前五項調(diào)查結(jié)果可以得出，慢性病、老年人、孕產(chǎn)婦及兒童管理是經(jīng)費花費較多的項目，同時這些項目的工作完成情況也欠佳，調(diào)查結(jié)果與張德勇、梁小華等研究[9–10]大致相同。而且，雖然精神病管理花費經(jīng)費不多，但完成情況卻不好，這與精神病患者的管理難度較大有一定的關(guān)系。因此，政府在進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補償標準的測算時，也應該進行各項目成本的測算，合理地制定各項目經(jīng)費補償比例[11]，使經(jīng)費向具有較高成本效益的項目傾斜，比如健康教育、計劃免疫、孕產(chǎn)婦管理以及慢性病管理等，以期達到經(jīng)費使用效益最大化。另外，要根據(jù)當?shù)毓残l(wèi)生狀況與需求明確公共衛(wèi)生服務(wù)的重點和難點，在經(jīng)濟社會的逐步發(fā)展的基礎(chǔ)上循序漸進地實施和落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，避免在實施過程中求大求全且淺嘗輒止的問題[12]。此外從調(diào)查結(jié)果中可以看出，基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核還是存在一定的問題，主要表現(xiàn)在考核標準和辦法不夠合理，考核結(jié)果與經(jīng)費掛鉤嚴格度不夠等方面。因此，政府要進一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核和管理制度，強化績效考核指標體系的引導性和針對性，還要考慮地區(qū)特點的差異性。在考核體系建設(shè)中，要按照“分級授權(quán)，逐級管理的”原則，建立上級考核機構(gòu)、機構(gòu)考核團隊、團隊考核個人的三級考核機制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量?？冃Э己说慕Y(jié)果要嚴格與機構(gòu)的經(jīng)費撥付掛鉤，機構(gòu)內(nèi)部要制定團隊績效考核辦法，團隊要細化個人績效考核指標，最終落實到個人的績效考核上，且考核結(jié)果與個人收入待遇掛鉤，以調(diào)動基層工作人員的工作積極性和能動性。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇三
摘要公共衛(wèi)生管理是一項多組織、多機構(gòu)共同參與的，協(xié)調(diào)衛(wèi)生安全事件的事業(yè)，而公共安全管理事業(yè)的科學發(fā)展需要社會各界全方位地參與，也需要協(xié)調(diào)社會各方面的人力與物力。針對我國衛(wèi)生管理事業(yè)中面臨的問題，我們急需解決的就是我國衛(wèi)生管理事業(yè)相關(guān)人才的教育問題，同時民眾的衛(wèi)生安全知識水平也需要通過衛(wèi)生管理人才的教育及宣傳來得到提高。公共衛(wèi)生安全事件傳播需要及時、快速，而隨著社會的迅猛發(fā)展，信息化無疑是滿足這一要求最無可替代的途徑。因此，公共衛(wèi)生管理事業(yè)需要在人力上培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的人才，需要建立快速、便捷的衛(wèi)生管理信息平臺，同時也需要全面提高民眾的衛(wèi)生安全水平，只有這三者相互協(xié)調(diào)、相互影響才能得到更好發(fā)展。
公共衛(wèi)生管理是通過有組織的社會行動，改善環(huán)境衛(wèi)生、控制區(qū)域性疾病、傳播關(guān)于個人衛(wèi)生的知識，組織醫(yī)務(wù)力量對流行性疾病早期診斷和及早預防，建立一套社會保障體制，維護社會每一個成員的身心健康。公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展一方面離不開公共衛(wèi)生管理體系中各組織機構(gòu)的協(xié)調(diào)并進，另一方面，要從源頭即公共衛(wèi)生管理的教育事業(yè)抓起，為公共衛(wèi)生管理事業(yè)不斷注入新的生命力，本文將對公共衛(wèi)生管理事業(yè)如何科學發(fā)展做一探討。
早在秦漢時期，伴隨著中醫(yī)藥發(fā)展史上的第一次高峰，我國最早的衛(wèi)生管理思想隨之應運而生，此時的衛(wèi)生管理思想受到統(tǒng)治階級政治管理思想的影響，表現(xiàn)出封建性、保守型、強制性、等級性等特征［1］。進入近現(xiàn)代以來，公共衛(wèi)生管理有了長足的發(fā)展，特別是改革開放以來，我國加大了對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，并且將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目設(shè)定為我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)性的、長期的制度安排［2］。
但是，改革開放帶來的飛速發(fā)展以及現(xiàn)代衛(wèi)生環(huán)境的快速變化給公共衛(wèi)生管理事業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，非典型肺炎(sars)在我國部分省市的暴發(fā)流行，對社會造成了極大的恐慌，暴露出了我國公共衛(wèi)生系統(tǒng)管理中存在的問題，主要表現(xiàn)為，第一，公共衛(wèi)生管理的傳統(tǒng)思維模式導致應對突發(fā)公共衛(wèi)生問題時，信息交接不對稱，播報不完全，溝通不深入;第二，我國的公共衛(wèi)生管理體系尚不健全，特別是缺乏應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等危機的預警機制和處理辦法;第三，公共衛(wèi)生管理法制尚不夠健全，對民眾進行的公共衛(wèi)生管理法制教育力度不夠;第四，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時人力資源、物資儲備不足，其中，專業(yè)的衛(wèi)生管理人才的缺乏是出現(xiàn)以上問題的根源。
公共衛(wèi)生管理人才是我國衛(wèi)生事業(yè)管理隊伍職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，培養(yǎng)具有較強實踐能力和創(chuàng)新精神，融合知識、能力、素質(zhì)于一身的應用型公共衛(wèi)生管理人才是提高我國衛(wèi)生管理行業(yè)整體績效和促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要途徑［3］。但是隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，突發(fā)疾病事件和食品、藥品安全問題得到了更多民眾的關(guān)注，并且人口老齡化以及人們對生活質(zhì)量的提高也必將推動疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品藥品監(jiān)督所和社區(qū)服務(wù)中心等公共衛(wèi)生管理機構(gòu)對專業(yè)衛(wèi)生管理人才的需求［4－5］。
但是，我國卻仍存在著公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式與社會需求相矛盾的問題，且這種矛盾正愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)為理論與實踐脫節(jié)嚴重、專業(yè)設(shè)置不能滿足需求、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學分離、公共衛(wèi)生教育重視程度不夠、知識結(jié)構(gòu)單一、教學內(nèi)容陳舊、師資構(gòu)成不合理等問題，另外，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代的進一步推進，公共衛(wèi)生管理事業(yè)也必將進入信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代，如何做好公共衛(wèi)生管理工作等問題也都加劇了對高層次、高應變能力、高素質(zhì)的綜合性公共衛(wèi)生管理人才的需求。雖然，我國衛(wèi)生管理人力的擁有量已達到甚至超過一些發(fā)達國家，但衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)不夠高，專業(yè)人才缺乏，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療和衛(wèi)生管理相結(jié)合的復合型人才嚴重匱乏，對于各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件尚不能有條不紊地應對。因此，當務(wù)之急是加強公共衛(wèi)生體系人才建設(shè)和培養(yǎng)。公共衛(wèi)生管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是:培養(yǎng)具有預防醫(yī)學和公共衛(wèi)生管理的基本理論知識，掌握疾病預防控制、衛(wèi)生檢測和監(jiān)督管理、基層和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技能，能在區(qū)(縣)級衛(wèi)生機構(gòu)從事疾病預防控制、衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等工作的綜合型人才［6－7］。
公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展是解決上述問題的根本辦法，科學發(fā)展的核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展問題歸根結(jié)底要服務(wù)于人，著眼于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化等方面的需要。全面是指各個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展要相互適應;可持續(xù)發(fā)展，這是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，我們也同樣需要用科學發(fā)展思想指導衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展。
3．1以人為本，注重公共衛(wèi)生管理事業(yè)人才的培養(yǎng)人才是發(fā)展的希望，是國家的未來，公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才的培養(yǎng)，但是鑒于我國目前存在的衛(wèi)生管理事業(yè)人才中所存在的問題，必須緊扣實際、立足實踐培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才。
3．2樹立合乎時代發(fā)展的培養(yǎng)目標國外的大學在培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才時注重層次培養(yǎng)，各個層次樹立相應的培養(yǎng)目標，比如在美國，衛(wèi)生管理教育基地設(shè)在各州的大學里，一般是設(shè)在大學的商學院、醫(yī)學院或公共衛(wèi)生學院，不同學歷層次培養(yǎng)的目標清晰分明:本科衛(wèi)生管理教育主要是通過四年的教育培養(yǎng)各種醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一般和中層衛(wèi)生管理人才;碩士研究生教育是為各種醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康服務(wù)組織、醫(yī)療保險公司、社會福利組織與機構(gòu)、政府等衛(wèi)生管理部門培養(yǎng)中級或高級的專門管理人才;而博士研究生教育則以為大學培養(yǎng)專業(yè)教師為主，同時為獨立的社會研究機構(gòu)、政府直屬的研究部門以及相關(guān)的社會科學研究單位培養(yǎng)專業(yè)研究人員，也為衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)培養(yǎng)少量的高級管理人才［8］。通過不同學歷層次和知識結(jié)構(gòu)的衛(wèi)生管理人才的組合和搭配及其在衛(wèi)生管理機構(gòu)中的協(xié)調(diào)配置，在應對突發(fā)事件的時候，各種人才可以各司其職，較為協(xié)調(diào)、完善地化解危機。而國內(nèi)目前在人才培養(yǎng)方面，層次不夠分明，且高學歷衛(wèi)生管理人才缺乏，導致在組織機構(gòu)的設(shè)置上存在一職多司、多職一司的管理缺陷。
3．3配備合理的課程及教育方法衛(wèi)生管理人才是融合管理學知識、醫(yī)學衛(wèi)生知識以及衛(wèi)生法學知識于一體的綜合性人才，課程設(shè)置是培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才的重要環(huán)節(jié)，應把社會心理學和人文社會科學也融入衛(wèi)生管理人才的教學內(nèi)容中。對于各個層次的人才培養(yǎng)，這些知識的學習程度應是有所偏重的，并且不同的組織機構(gòu)對于知識能力的需求程度也應是有所不同的。在公共衛(wèi)生教學中應突破封閉式模式，著重培養(yǎng)學生實踐能力，帶領(lǐng)學生走出課堂，深入到基層疾病預防工作實踐中。可采用以問題為中心的現(xiàn)場討論模式，增強學生解決問題能力。使其在科學實踐中更好地運用和進一步學習所學知識。
3．4服務(wù)于人，加強公共衛(wèi)生的宣傳教育公共衛(wèi)生管理的.核心是人，同時公共衛(wèi)生管理的對象也是人，不同的是公共衛(wèi)生管理者是經(jīng)過專業(yè)訓練的人才，懂得何為公共衛(wèi)生問題，遇到公共衛(wèi)生問題時該采取怎樣的措施。但是民眾對于公共問題的認識由于接觸的局限性，認知程度還比較抵，在遇到公共衛(wèi)生問題時常顯得束手無措。為了衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展，一方面要發(fā)展合格的衛(wèi)生事業(yè)管理者，另一方面公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者也要對民眾的公共衛(wèi)生教育負責，掃除公共衛(wèi)生認知的盲點，讓群眾樹立正確的公共衛(wèi)生理念。作為民眾獲取公共衛(wèi)生知識最便捷的場所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的地位顯得尤為重要，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的衛(wèi)生管理者應樹立及時為群眾普及衛(wèi)生安全知識的理念，定期為群眾灌輸公共衛(wèi)生知識，夯實群眾基礎(chǔ)，同時也要做好預警工作，而更多懂得公共衛(wèi)生知識的民眾無疑能夠為公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者們更早地發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全問題，更及時有效地排查公共衛(wèi)生安全問題。
3．5全面發(fā)展，提高公共衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度信息技術(shù)是指以計算機技術(shù)和通訊技術(shù)為核心，完成信息的生產(chǎn)、傳遞、存儲、加工、再生和利用的一門綜合技術(shù)。信息技術(shù)在20世紀60年代和80年代分別呈現(xiàn)兩次飛躍性的發(fā)展。而信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。大力推進信息化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策，我國信息化的總體目標是:在國家的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學技術(shù)、國防及社會生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)與廣泛利用信息資源，加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的進程。信息化時代具有智能性、綜合性、全球性、開放性、快速性等特點。而在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，需要的就是及時地、快速地信息傳播與溝通，公共衛(wèi)生管理的信息化是公共衛(wèi)生管理自身特點發(fā)展最終的產(chǎn)物。提高整個衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度，首先需要管理者挖掘或新建群眾可接觸的信息平臺。第二，需要權(quán)威的、專業(yè)的衛(wèi)生管理人才對突發(fā)的衛(wèi)生安全事故進行嚴格的定性及評估其危害程度，并采取及時、有效的應對方法，并將這些信息通過信息平臺發(fā)送給群眾。第三，需要群眾在平時積累衛(wèi)生安全相關(guān)的知識，保證其能有效地接收到衛(wèi)生管理者所發(fā)布的公共衛(wèi)生安全事件通知，便于在突發(fā)安全事件發(fā)生時做出正確的反應。
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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇四
1強化措施完善體系全面提升我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平——關(guān)于江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)研報告公共衛(wèi)生是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志。
大力推進公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、實現(xiàn)其服務(wù)的均等化是惠及民眾、構(gòu)建和諧社會的根本體現(xiàn)。
為了配合區(qū)委、區(qū)政府全面實施“1595”總體發(fā)展思路促進社會事業(yè)提檔升級推進公共衛(wèi)生事業(yè)快速高效發(fā)展今年3月—5月區(qū)政協(xié)組織委員深入到我區(qū)各公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、部分醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)群眾中通過走訪、考察、座談、問卷調(diào)查等方式開展了江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的專題調(diào)研。
現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下一、我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及主要問題江北區(qū)公共衛(wèi)生體系目前主要由三大部分組成即疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦女兒童保健。
這三大部分構(gòu)成了公共衛(wèi)生體系的基本框架擔負著為全區(qū)人民群眾公共衛(wèi)生服務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障的職責。
三大主要公共衛(wèi)生機構(gòu)有人員80余人其中大專以上文化程度60余人具備中級職稱的有23人高級職稱14人具備公共衛(wèi)生專業(yè)的共23人。
2近年來在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心重視下我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展取得了明顯成效經(jīng)費投入逐年增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步改善三級防保網(wǎng)絡(luò)初步形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制基本建立疾病預防控制取得成效婦幼保健水平逐步提高城市社區(qū)衛(wèi)生有序推進基本醫(yī)療保障制度不斷完善。
尤其是通過實施公共衛(wèi)生服務(wù)包和服務(wù)卡最大限度地保障了社會各類人群的利益較好地推進了和諧江北建設(shè)。
但是由于歷史的原因我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展過程中還存在著一些矛盾和問題對其社會功能的充分發(fā)揮產(chǎn)生了一定的影響。
主要反映在一組織管理力度不夠。
主要是公共衛(wèi)生指揮組織系統(tǒng)沒有從制度上加以確立政府的行政主導作用沒有得到強有力的體現(xiàn)。
公共衛(wèi)生不是單純的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為僅有行政主管部門的行政管理和組織指揮其力度是顯然不夠的。
因為公共衛(wèi)生是一項社會系統(tǒng)工程必須由政府強化組織指揮領(lǐng)導否則相關(guān)機構(gòu)如疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼衛(wèi)生保健、精神衛(wèi)生等在履行職能時力量將會處于分散狀態(tài)形成不了合力。
同時各街鎮(zhèn)和社會醫(yī)療單位目前尚未全面參與到公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中來其作用沒有得到應有的發(fā)揮。
對此情況衛(wèi)生部門心有余而力不足這無疑需要政府出面加以統(tǒng)領(lǐng)。
突出反映在部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站比較混亂。
一些服務(wù)站是由以前醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)的服務(wù)點轉(zhuǎn)化而來沒有在轄區(qū)內(nèi)充分履行“六位一體”的職能。
一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒有完全承擔起對本轄區(qū)的服務(wù)站、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導和管理職責大量時間和精力用在了創(chuàng)收上一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對于本轄區(qū)群眾沒有逐戶建檔對他們的病史病況掌握不全不少居民群眾根本不知自己還享有社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益相當部分社區(qū)服務(wù)站、村衛(wèi)生室更多的是實施基本醫(yī)療行為而計生、宣傳、保健、健康教育等方面的工作極其薄弱。
這種情況數(shù)年來沒有根本性改變。
同時履行公共衛(wèi)生職能的區(qū)級機構(gòu)對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室乃至各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵的防?？频闹笇狈αΧ葲]有建立起高效、快捷、有序的管理體系。
突出表現(xiàn)在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中的網(wǎng)中和網(wǎng)底層面的專業(yè)人才極度欠缺。
在任何一所醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站等都沒有專門人員履行公共衛(wèi)生職責大多是混崗使用。
各醫(yī)療機構(gòu)的防?？迫藛T普遍老化難以適應公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛(wèi)生4室尚未把精神心理健康疾患納入咨詢、保健和管理、服務(wù)之中形成了公共衛(wèi)生的一大空白。
全區(qū)公共衛(wèi)生信息平臺單一僅僅實現(xiàn)了疫情、重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報而缺乏一個較為完備的公共衛(wèi)生信息共享平臺。
特別需要指出的是在三級防控防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中一定程度上忽略了企業(yè)和民營醫(yī)院的作用發(fā)揮沒有完全將其納入全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮。
由于公共衛(wèi)生事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃不夠明確經(jīng)費投入指向不夠清楚致使我區(qū)公共衛(wèi)生主要機構(gòu)疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所等的硬件建設(shè)一直處于滯后狀態(tài)檢驗設(shè)施陳舊、快檢設(shè)備落后、應急設(shè)備老化、物資儲備欠缺、裝備水平偏低直接影響了應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力發(fā)揮。
在現(xiàn)有公共衛(wèi)生機構(gòu)人員中具有相關(guān)專業(yè)知識且素質(zhì)較高的專門性技術(shù)人才極少。
僅從知識構(gòu)成來看具有本科學歷的專業(yè)人員僅占全區(qū)公共衛(wèi)生人員的30在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中具有職業(yè)醫(yī)師資格的人員比例不到20魚復五邊遠地區(qū)其比例更是偏低。
這對于處于主城核心區(qū)的江北來說是極不相稱的。
加之現(xiàn)行人事體制的`局限無論是公共衛(wèi)生機構(gòu)還是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)在招錄人員時話語權(quán)太少很難招錄到想要的人。
專業(yè)技術(shù)人才的極度匱乏嚴重制約了公共衛(wèi)5生事業(yè)的發(fā)展。
三投入結(jié)構(gòu)不夠科學。
近年來財政對衛(wèi)生的經(jīng)費投入在逐年增加但衛(wèi)生機構(gòu)還時時感到捉襟見肘。
其中一個很重要的原因就在于財政的資金投入結(jié)構(gòu)指向不夠明晰沒有把醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)發(fā)展需求和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求區(qū)分開來經(jīng)費整體劃撥部門捆綁使用。
由于歷史欠賬較多衛(wèi)生用錢的地方不少故部門在調(diào)配資金時很難避免應急補洞的現(xiàn)象不太起眼而又不能“吹糠見米”的公共衛(wèi)生用錢常常有所忽略因而客觀上導致了硬件建設(shè)滯后、工作經(jīng)費緊張。
由于經(jīng)費投入方式不夠完善大多公共衛(wèi)生機構(gòu)需要自身創(chuàng)收來解決職工福利、外聘人員工資及維持正常運轉(zhuǎn)以致于不得不把主要精力用在找錢上重醫(yī)輕防也就成了難以治愈的通病。
上述問題的存在對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的制約作用不可小視必須采取積極有效的措施加以解決以使公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平能得到進一步提升在構(gòu)建和諧社會、履行職能中發(fā)揮更多更好的作用。
二、
政府應不斷強化所肩負的民眾基本健康6保障職責采取切實有效的措施扎扎實實推進基本醫(yī)療與基本預防保健服務(wù)工作推動城鄉(xiāng)初級衛(wèi)生保健水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平和健康教育水平的提升促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化使之與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)過程中應充分發(fā)揮主導作用針對實際情況制定發(fā)展規(guī)劃、組織發(fā)展資金、整合社會資源、調(diào)節(jié)各方力量、分解工作任務(wù)等確保其主導公共衛(wèi)生發(fā)展的職責落到實處。
2、。
其主要職能是做好組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)配研究和決策重大事項全面謀劃公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段有效組織指揮對重大公共衛(wèi)生事件的處臵。
二是要明確街鎮(zhèn)政府在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)中的責任。
做到有分管領(lǐng)導、有專管人員、有場地、有經(jīng)費確保公共衛(wèi)生工作落實到基層。
3、。
一是建立健全區(qū)區(qū)級公共衛(wèi)生機構(gòu)、街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室三級公共衛(wèi)生管理體制。
衛(wèi)生主管部門應對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室進行全面清理和規(guī)范并按相關(guān)規(guī)定和要求科學、統(tǒng)一設(shè)臵從根本上消除一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室布局不合理、運作不規(guī)范的狀況。
同時對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要強化7管理措施要制定切實有效的工作職責和要求使其從根本上承擔起對本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的技術(shù)指導和業(yè)務(wù)管理職責。
二是推進衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理。
為提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效率不遺漏任何可疑病例和有害公共衛(wèi)生事件的信息區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)應實行統(tǒng)一管理。
無論醫(yī)療機構(gòu)所有權(quán)是誰所有公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息、資源配備利用情況都應處于衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管之下。
4、。
公共衛(wèi)生工作最顯著的特點在于它的預防性。
這是減少和消除重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生極為重要的基礎(chǔ)性工作沒有事件的發(fā)生就是最大的成績。
而預防工作的落實在于全體公共衛(wèi)生人員的盡職盡責。
要促使預防、控制、保障責任到人工作到位就必須強化考核工作。
要建立針對性強、符合實際、簡潔明了、易于操作的考核評價體系特別是應將公共衛(wèi)生工作納入部門目標責任考核確定分值加大力度。
要通過激勵、懲處等措施增強公共衛(wèi)生人員的社會責任感從制度上推動公共衛(wèi)生工作卓有成效的開展。
1、。
全面建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
要逐步增加和豐富公共衛(wèi)生服務(wù)項目和內(nèi)容建立和完善“社區(qū)村醫(yī)生”8工作制度在社區(qū)和農(nóng)村普遍開展集預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正使社區(qū)群眾和農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健和健康保障。
二是對網(wǎng)底實施傾斜政策。
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和村衛(wèi)生室優(yōu)先實施升級戰(zhàn)略推廣標準化建設(shè)做到網(wǎng)點設(shè)臵合理硬件建設(shè)達標。
同時適當提高魚復五地區(qū)公共衛(wèi)生人員的工作和生活補助標準妥善解決“社區(qū)村醫(yī)生”的養(yǎng)老保險問題以更好的穩(wěn)定網(wǎng)底隊伍。
2、。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享應用主導面向市場安全可靠務(wù)求實效”的原則全面推動我區(qū)衛(wèi)生信息化衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化建設(shè)努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、遍及社區(qū)和農(nóng)村的信息報告、分析、反饋系統(tǒng)。
要增強信息的透明度全面提高預警能力。
重點是建立起“一個平臺八大網(wǎng)絡(luò)”即一個平臺公共衛(wèi)生信息共享平臺八大網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救治體系信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)、疾病預防控制信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、婦幼保健信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、精神衛(wèi)生防治信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、計劃生育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健康教育宣傳信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求完善和落實公共衛(wèi)生基本信息調(diào)查和報送、突發(fā)9公共衛(wèi)生事件和疫情報告、公共衛(wèi)生信息通報與發(fā)布等制度增強民眾的公共衛(wèi)生意識。
3、。
一是有計劃地對性能較差或時間過久的區(qū)屬醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的救護車予以更新對尚無救護車含用長安面包車替代救護車的醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)配備救護車以建立快速有效的急救體系滿足醫(yī)療、急救工作的基本需求。
二是對疾控、衛(wèi)生執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生等主要公共衛(wèi)生機構(gòu)目前欠缺而又自身無力購臵且履行公共衛(wèi)生職能又必需的設(shè)備由政府分批出資統(tǒng)一購買。
三是對于至今沒有x光機、b超、生化分析儀、電腦等基礎(chǔ)性設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府應統(tǒng)一配臵使其更好地履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能。
4、。
一是建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
政府應特別重視應急指揮系統(tǒng)建設(shè)健全公共衛(wèi)生應急領(lǐng)導小組完善應急預案體系做到未雨綢繆。
在目前每年已儲備10萬元的基礎(chǔ)上應進一步增加數(shù)量并建立應急基金專戶由區(qū)財政統(tǒng)一管理以隨時應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三是重視應急物資的儲備。
加強必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療器械、重要的應急藥品和疫苗的儲備發(fā)揮社會和企業(yè)的儲備力量提高應急儲備能力。
四是加強應急衛(wèi)生隊伍建設(shè)。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要類型如重大自然災害、10傳染病、食物中毒、生化及放射性事故、主要流行性疾病等建立健全應急專業(yè)隊伍。
應急隊伍建設(shè)要有制度作保障將其納入服務(wù)體系建設(shè)之中要杜絕隨意性和不穩(wěn)定性確保在關(guān)鍵時刻調(diào)得出、有水平、能管用。
5、。
一是根據(jù)有關(guān)機構(gòu)設(shè)臵的要求重新核定各類衛(wèi)生事業(yè)單位的機構(gòu)、編制。
要足額高標準配齊疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)人員保障其工作有效運轉(zhuǎn)。
二是強化專業(yè)對口意識。
每個崗位應建立專業(yè)對口制度嚴格控制非專業(yè)人員進入公共衛(wèi)生機構(gòu)非專業(yè)人員不得從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作。
對不符合崗位要求的人員應予以分流安排。
通過建立穩(wěn)定的人才保障機制從根本上消除我區(qū)目前普遍存在的公共衛(wèi)生人員混崗不專的現(xiàn)象提高專業(yè)水平。
三是完善現(xiàn)行人事制度。
公共衛(wèi)生事業(yè)及相關(guān)單位其進人應有更多的話語權(quán)。
招錄人員時應由用人單位提出進人名額和基本要求人事部門組織用人單位共同參與考核按照標準擇優(yōu)錄取。
進人單位對新進人員可以實行試用制度試用期滿后再提出是否正式錄用的意見最后由人事部門完善手續(xù)。
要從源頭上把好進人關(guān)以提升公共衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)從而減少“施肥”成本。
公共衛(wèi)生與單純的社區(qū)衛(wèi)生工作相比工作量更大、涉及面更廣、影響力更強、要求也更高因而需要整體規(guī)劃重點推進。
為此建立持久穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金很有必要。
目前財政計劃的每年1000萬元的社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費這是一件深得民心的重大實事。
建議將此作為長效機制逐步建立起公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金保障公共衛(wèi)生事業(yè)向著高標準方向發(fā)展。
財政對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入應實行結(jié)構(gòu)性增投尤其需要明確公共衛(wèi)生預算項目及投入指向。
建議每年根據(jù)相關(guān)部門的預算財政將衛(wèi)生經(jīng)費劃分為基本醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費、公共衛(wèi)生經(jīng)費三大類并分別將人頭經(jīng)費、工作經(jīng)費和發(fā)展專項經(jīng)費單列做到公共衛(wèi)生預算經(jīng)費項目明了、指向明確、結(jié)構(gòu)明晰。
要改變目前衛(wèi)生經(jīng)費由財政整體劃撥、部門捆綁使用的狀況保障公共衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、。
建立公共衛(wèi)生經(jīng)費監(jiān)管和審計制度強化對公共衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。
尤其是對專項經(jīng)費應實行監(jiān)控劃撥、使用對未實施的項目和工作緩撥款項對已經(jīng)實施了的檢查驗收后款額應予追撥其目的是保證有限的公共財力用在關(guān)鍵處最大限度地提高財政資金的使用安全度和社會效益。
4、。
在政府投入為主的前提下積極盤活存量鼓勵社會投入建立多渠道籌措公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金的機制形成多元化投入的格局。
在保證疾病監(jiān)測、傳染病防治、婦幼保健、精神關(guān)愛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災害防疫處臵、衛(wèi)生執(zhí)法等公共衛(wèi)生事業(yè)核心業(yè)務(wù)的運行經(jīng)費和公共衛(wèi)生項目建設(shè)經(jīng)費的同時探索將部分可實行收費的公共衛(wèi)生服務(wù)項目引入市場機制以便更好地推進公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇五
摘要:目的建設(shè)區(qū)域性公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息管理平臺。方法利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過開發(fā)標準化的接口對全市公共衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行整合，使之在一個平臺上運行。結(jié)果對全市公共衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行了集成，建立了區(qū)域性疾控業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心，初步實現(xiàn)了疾控業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺信息管理。結(jié)論本平臺的建設(shè)提升了公共衛(wèi)生信息收集的及時性與全面性，提高了信息利用效率。
關(guān)鍵詞:公共衛(wèi)生;業(yè)務(wù)信息管理;區(qū)域平臺。
20世紀90年代以來，以計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息化技術(shù)進入了快速發(fā)展時期，信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展為基于網(wǎng)絡(luò)的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)提供了基礎(chǔ)架構(gòu)支持[1]，國家、省、市各級疾控都建設(shè)了相應的疾病控制信息平臺和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。包括中國疾病預防控制信息系統(tǒng)、省疾控綜合業(yè)務(wù)平臺、健康體檢系統(tǒng)、檢驗信息系統(tǒng)、預防接種管理系統(tǒng)、職業(yè)危害監(jiān)測系統(tǒng)等[2-6]。這些系統(tǒng)和平臺涉及疾病防控和應急管理等多個方面，提高了疾控專業(yè)技術(shù)人員工作的自動化水平，提高了公共衛(wèi)生信息收集的及時性、完整性、準確性，工作效率與工作質(zhì)量大大提高[7-8]。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，面對新的防病控病形勢，現(xiàn)有的一些公共衛(wèi)生信息化建設(shè)亦暴露出一些缺陷，主要表現(xiàn)為監(jiān)測信息系統(tǒng)沒有覆蓋全部疾控業(yè)務(wù)，例如傳染病的實驗室監(jiān)測;以食品安全、職業(yè)衛(wèi)生為代表的健康危險因素監(jiān)測覆蓋面小，信息欠準確，不能反映實際情況;以腫瘤、高血壓等為代表的慢性病發(fā)生發(fā)展危險因素基礎(chǔ)監(jiān)測數(shù)據(jù)分散，信息反饋慢。己建成使用的信息系統(tǒng)主要功能集中在監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集，缺少分析利用。同時由于各類業(yè)務(wù)信息化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間缺乏橫向聯(lián)系，造成各級系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)不能實現(xiàn)共享和整合利用，存在信息孤島[9-14]。根據(jù)疾控自身業(yè)務(wù)工作的特點，以整體、標準、實用、安全和可擴展為原則，建立一個區(qū)域性的公共衛(wèi)生信息管理平臺，通過這個統(tǒng)一接口的數(shù)據(jù)采集與交換平臺，使各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)和平臺能夠互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息的及時傳遞、高效利用與數(shù)據(jù)共享[11-12]。
以各級疾病預防控制信息系統(tǒng)體系為依托，通過對區(qū)域內(nèi)各級相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正在運行的免疫規(guī)劃系統(tǒng)、慢性病管理系統(tǒng)、衛(wèi)生檢驗檢測系統(tǒng)、職業(yè)健康監(jiān)護系統(tǒng)、醫(yī)院診療管理系統(tǒng)等應用系統(tǒng)進行整合，對國家和省系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行二次開發(fā)和利用，將原先分散在各部門和機構(gòu)的“信息孤島”有機聯(lián)合，加大數(shù)據(jù)的收集與共享，實現(xiàn)多業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的信息交流和利用分析，優(yōu)化資源的配置和利用。該信息平臺使用標準化接口，不僅覆蓋傳統(tǒng)的傳染病疫情，還包括慢性非傳染性疾病綜合監(jiān)測與評估，五大衛(wèi)生領(lǐng)域的健康危害因素監(jiān)測，免疫規(guī)劃綜合檢測與評估，區(qū)域早期癥狀主動監(jiān)測與評估等[15-18]。
3.1基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理開發(fā)與集成。
基于工作需要，開發(fā)疫苗冷鏈監(jiān)測、生物制品管理、癥狀監(jiān)測等新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對原有系統(tǒng)進行二次開發(fā)和優(yōu)化。通過開發(fā)通用、開放、標準化的接口，對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作管理系統(tǒng)進行整合和集成，并可供相關(guān)部門方便接入，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)防病信息的統(tǒng)一采集、存儲、管理和利用。
3.2數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
以常州市疾病預防控制中心機房為核心，建設(shè)一個數(shù)據(jù)處理與存儲中心，配備綜合通訊系統(tǒng)、高性能信息存儲、處理等系統(tǒng)設(shè)備，研究建立一個具有多層體系結(jié)構(gòu)，深度防御功能的硬件架構(gòu)，將設(shè)備和應用表達為數(shù)據(jù)層，業(yè)務(wù)邏輯、表示層、用戶層;設(shè)計涵蓋重大傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、免疫規(guī)劃、慢病管理等在內(nèi)的多個數(shù)據(jù)庫、知識庫，建立數(shù)據(jù)交換、存儲與認證平臺。
3.3監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與管理。
采用局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)相結(jié)合的方式，擴充平臺的范圍和信息觸角。以擔負基層數(shù)據(jù)采集的監(jiān)測哨點建設(shè)為重點，建立覆蓋本地區(qū)監(jiān)測哨點、各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)的區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在整個實施過程中，著重研究虛擬專網(wǎng)技術(shù)，數(shù)字認證技術(shù)的應用，探討監(jiān)測點建立和長效管理的機制。采用病例監(jiān)測和癥狀監(jiān)測相結(jié)合的方式，強調(diào)主動監(jiān)測，對各監(jiān)測點如全市網(wǎng)絡(luò)直報點、各級疾病預防控制機構(gòu)、學校監(jiān)測點等實行統(tǒng)一的監(jiān)測管理，采用相同的數(shù)據(jù)內(nèi)容采集和報告標準，并實施統(tǒng)一的質(zhì)量控制。
3.4關(guān)于風險分析評估系統(tǒng)的研究。
以重大傳染病和公共衛(wèi)生監(jiān)測信息系統(tǒng)、癥狀監(jiān)測系統(tǒng)、健康危害因素監(jiān)測信息等系統(tǒng)的集成信息為基礎(chǔ)，通過對影響人群生活、學習、工作等生存環(huán)境質(zhì)量及生命質(zhì)量的公共衛(wèi)生安全風險因素進行全面綜合的監(jiān)測，結(jié)合現(xiàn)代流行病學和衛(wèi)生統(tǒng)計學方法的綜合運用，對公共衛(wèi)生安全風險分析和評估模型的建立與應用做深入研究，提升對相應數(shù)據(jù)的挖據(jù)、分析和利用。
4.1技術(shù)架構(gòu)。
平臺建設(shè)采用b/s結(jié)構(gòu)，以j2ee開發(fā)環(huán)境為基礎(chǔ)。采用分層設(shè)計、面向服務(wù)的設(shè)計理念，按照傳統(tǒng)設(shè)計方式總體分為:數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)持久層、業(yè)務(wù)邏輯層、表現(xiàn)層。數(shù)據(jù)層采用oracle數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)持久層采用java標準的jpa2.0技術(shù)標準，并采用hibernate3進行具體實現(xiàn)。業(yè)務(wù)邏輯層選用的是java標準體系中的ejb3.1技術(shù)，表現(xiàn)層采用jsf2.1技術(shù)并通過第三方類庫primefaces進行技術(shù)展現(xiàn)。平臺建設(shè)重點主要包括核心數(shù)據(jù)的存儲、處理和集成、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與管理、各類業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)與集成3部分。
4.2建設(shè)情況。
對全市疾控相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行了初步整合，依托全市免疫規(guī)劃數(shù)據(jù)中心及數(shù)字化門診系統(tǒng)，完成了兒童免疫接種溯源功能和全市預防接種工作分析與評估功能;通過匯聚全市各縣市區(qū)疫苗冷鏈監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)疫苗存儲安全及冷鏈設(shè)備風險分析、預警、及評估功能;實現(xiàn)了全市疾病預防控制中心實驗室檢驗檢測數(shù)據(jù)的集成，并建立生活飲用水水質(zhì)、公共場所等檢測分析模型，進行日常公共衛(wèi)生風險監(jiān)測;對全市從業(yè)人員健康體檢及全市職業(yè)健康監(jiān)護系統(tǒng)中進行數(shù)據(jù)采集，并根據(jù)業(yè)務(wù)要求，建立了全市從業(yè)人員健康證實時查詢(包括app端應用)、職業(yè)危害因素相關(guān)數(shù)據(jù)分析模型;對全市各大醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢性病監(jiān)測數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)一采集，開發(fā)了相關(guān)分析模型;通過與上級部門協(xié)調(diào)實現(xiàn)了國家疾控信息系統(tǒng)中傳染病疫情數(shù)據(jù)的本地化落地，完成了傳染病的數(shù)據(jù)自動采集和監(jiān)測分析評估功能。
4.3應用情況。
通過對全市各級疾控部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合與集成，使之在一個平臺上運行，建立了區(qū)域性疾控業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心，改變了以往各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)彼此獨立、信息互不交換的弊端。以往有關(guān)部門和領(lǐng)導需要了解相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時，需要通過某個具體系統(tǒng)的使用人員登錄系統(tǒng)獲得，信息具有滯后性。通過該平臺，根據(jù)預先分配的用戶權(quán)限即可實時了解所需要的信息，實現(xiàn)了對傳染病、慢性病、計劃免疫、疫苗冷鏈、職業(yè)衛(wèi)生、健康危害等公共衛(wèi)生服務(wù)的實時、全程監(jiān)管。各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過標準化接口進行了數(shù)據(jù)交換和共享，實現(xiàn)了互聯(lián)互通。如慢病系統(tǒng)與醫(yī)院診療系統(tǒng)對接直接采集病例信息、健康體檢數(shù)據(jù)與市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺交換共享、健康證信息與轄市區(qū)疾控、衛(wèi)生監(jiān)督所交換共享、預防接種系統(tǒng)與疫苗冷鏈系統(tǒng)對接實現(xiàn)疫苗溯源管理。建立以數(shù)據(jù)為導向的管理和評價體系，通過引入各種數(shù)據(jù)分析和評估模型，以直觀的統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)分析圖、地圖等多種形式，對該市疾控工作在平臺上進行集中分析展示和預測預警，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。平臺建設(shè)有效提高了該市公共衛(wèi)生工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。運用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等技術(shù)，在提高信息系統(tǒng)共享、數(shù)據(jù)深入挖據(jù)利用、擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面等方面準備進一步深化建設(shè)。
公共衛(wèi)生信息化建設(shè)是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生信息化建設(shè)的重要組成部分，根據(jù)國家人口健康信息化發(fā)展總體規(guī)劃框架，按照立足規(guī)劃、統(tǒng)一標準、以業(yè)務(wù)為根本、以需求為導向原則，進行了區(qū)域性公共衛(wèi)生信息管理平臺的建設(shè)探索，初步實現(xiàn)了公共衛(wèi)生各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間、公共衛(wèi)生與其它行業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，使防病控病相關(guān)信息得到有效收集、快速傳遞和分析利用，進一步完善公共衛(wèi)生工作機制和服務(wù)模式，規(guī)范和提高該市各項疾病預防控制業(yè)務(wù)質(zhì)量與工作效率。隨著平臺在全市范圍內(nèi)的推廣與覆蓋，將能夠提高市區(qū)兩級應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的協(xié)同能力，促進聯(lián)動應急機制的形成，為地區(qū)級開展公共衛(wèi)生監(jiān)測與風險評估提供技術(shù)保障，對有效控制各類健康危害因素、降低各類疾病發(fā)病率、為政府提供決策輔助依據(jù)有重大意義。在該平臺的建設(shè)中，區(qū)域公共衛(wèi)生信息平臺的建設(shè)是一個系統(tǒng)長期的過程，疾控業(yè)務(wù)本身有其特點涉及多部門、多用戶、多地域，較為復雜，除了系統(tǒng)本身的建設(shè)，還涉及到相關(guān)機構(gòu)管理體制、運行機制、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容。必須認識到頂層設(shè)計的重要性，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集標準要統(tǒng)一，該平臺建設(shè)在資金投入方面亦較大。文章結(jié)合該市區(qū)域公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息平臺建設(shè)的實踐，希望能為相關(guān)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)平臺建設(shè)起到拋磚引玉的作用。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇六
隨著歷史的進展和社會的進步，人們對公共衛(wèi)生與健康促進的理解越來越深刻。它探討內(nèi)外環(huán)境以及社會活動對人類健康和疾病的影響，制定預防、控制、消滅疾病發(fā)生和流行對策，著眼優(yōu)化和改善人類生存環(huán)境，創(chuàng)造和維護有利于人類身心健康的最佳勞動和生活條件，保護勞動力以及增進人類健康。它是提高人類生命價值的科學和藝術(shù)。
1“科學和藝術(shù)”
公共衛(wèi)生也指公眾衛(wèi)生，它涵蓋疾病預防、健康促進、提高生命質(zhì)量等所有和公眾健康有關(guān)的內(nèi)容，公共衛(wèi)生的本質(zhì)既是“科學”又是“藝術(shù)”?？茖W更多的是發(fā)現(xiàn)，而藝術(shù)更多的是創(chuàng)造。因為公共衛(wèi)生的服務(wù)對象是人群，要使人群在服務(wù)對象中預防疾病、延長壽命、促進健康和效益，離不開對客觀世界中群體健康和疾病規(guī)律的發(fā)現(xiàn)(科學)，也離不開主觀世界的創(chuàng)造和表達(藝術(shù))，更離不開被服務(wù)對象的理解與感受。公共衛(wèi)生它從以病人為中心的臨床醫(yī)學發(fā)展到以群體為中心的社區(qū)醫(yī)學，具有以人為本，以群體人群為對象，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以政策為手段，以健康促進為先導的特點，已演變?yōu)橐环N社會管理職能，嚴格說已不屬于醫(yī)學范疇；而預防醫(yī)學則是醫(yī)學的一個分支，不管它的外延多么廣闊，社會性多強，其本質(zhì)仍屬于醫(yī)學。公共衛(wèi)生側(cè)重于宏觀調(diào)控，其工作內(nèi)容除了疾病控制、環(huán)境污染對人體健康影響的控制等與預防醫(yī)學相重合的部分外，主要是衛(wèi)生政策、衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生經(jīng)濟、衛(wèi)生工程等宏觀調(diào)控為主。
在傳統(tǒng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域，傳染病防治是最重要的內(nèi)容。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，公共衛(wèi)生的范圍和職能也變得越來越廣泛，如不合理的飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式和不良行為的增加引發(fā)慢性非傳染疾病，空氣、水源、噪聲、化學性污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，甚至自殺、交通事故等為主的傷害也正成為公共衛(wèi)生問題。
2公共衛(wèi)生是社會的“集體行動”，不是個人行為。
隨著社會的發(fā)展，人們認識到影響健康的因素除物質(zhì)環(huán)境外，社會因素起著很大的作用。而要改變這些環(huán)境和行為因素，單靠衛(wèi)生部門已難于勝任。因此，提出了新公共衛(wèi)生的概念。其要素包括公平地獲得有效的醫(yī)療保健，以社區(qū)參與為基礎(chǔ)伙伴式健康公共政策以及部門間的合作，有組織的社區(qū)努力，明確了公共衛(wèi)生解決問題的途徑。公共衛(wèi)生要綜合治理影響群體健康的問題，涉及面廣，個體不可能也沒有能力單槍匹馬地去完成。因此公共衛(wèi)生需要整個社區(qū)參與，有組織有計劃地去解決問題。只有從參與才能人人健康，才能使整個群體都能生存和發(fā)展。
公共衛(wèi)生是社會的“集體活動”，不是個人行為，是通過有組織的社區(qū)活動來改善環(huán)境、預防疾病，延長生命和促進心理和軀體健康，并能發(fā)揮個人更大潛能的科學和藝術(shù)。其工作范圍包括改善環(huán)境衛(wèi)生，控制傳染病，進行個體健康教育，教育人們注意個人衛(wèi)生，組織醫(yī)護人員提供對疾病進行早期診斷和預防性治療的服務(wù)，并建立一套社會機制來保證每個人都達到足以維護健康的生活標準。隨著技術(shù)和社會價值的變化，公共衛(wèi)生活動也發(fā)生相應變化。目前我國將公共衛(wèi)生定義為，以保障和促進公眾健康為宗旨的.公共衛(wèi)生事業(yè)。通過國家和社會共同努力，預防和控制疾病與傷殘，改善與健康相關(guān)的自然和社會環(huán)境，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，培養(yǎng)公眾健康素養(yǎng)，創(chuàng)建人人享有健康的機會和長壽權(quán)利。新公共衛(wèi)生并沒有摒棄傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的內(nèi)容，而是在此基礎(chǔ)上更強調(diào)了把改善物質(zhì)和社會環(huán)境、個體預防和適宜的治療結(jié)合起來，通過多部門的合作和社區(qū)的參與，在多種場所開展健康促進，從而實現(xiàn)公共衛(wèi)生所肩負的使命。促進人群健康的新公共衛(wèi)生的目標，部門合作和社區(qū)參與是其特色。最終目的是使公共衛(wèi)生成為社會可持續(xù)發(fā)展的堅強后盾。新公共衛(wèi)生與傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的差別在于，傳統(tǒng)公共衛(wèi)生注重的是學術(shù)性，僅由公共衛(wèi)生系統(tǒng)人員參與；新公共衛(wèi)生則注重的工作實踐為基礎(chǔ)，政府制定主導性政策。并調(diào)動社會資源，如經(jīng)費、人力、物力、信息等。開創(chuàng)多部門合作的局面，以影響當?shù)厝罕妳⑴c的態(tài)度，創(chuàng)建有利實施工作的環(huán)境。
關(guān)注人類健康是21世紀國際社會的共同主題，“健康促進”作為一種新的公共衛(wèi)生觀念、理論、策略和干預方法將為人類帶來更多的健康和幸福，其內(nèi)容包括健康教育和環(huán)境支持。“健康促進”是鼓勵每個人都要關(guān)心自己的健康，同時也鼓勵政府和其他組織采取改善生活條件和使其更有利于健康的政策。作為一種個人擁有，而且是唯一一種可以與親人和社會共同積累和分享的最寶貴財富和資源，健康一直是人類追求的共同理想和目標。
就一個社會來講，健康是社會發(fā)展的重要標志，是物質(zhì)文明建設(shè)的保證和精神文明建設(shè)的體現(xiàn)。who指出“健康是一種基本人權(quán)，達到盡可能的健康水平，是世界范圍的一項重要社會目標”。健康也是一種資源，是社會經(jīng)濟發(fā)展和勞動力再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。健康與社會的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高是一種互惠和互動的雙贏關(guān)系。新公共衛(wèi)生更強調(diào)是一種能力或資源，而不僅是一種狀態(tài)。它可使人們共同追求某一目標，獲得技能和教育。因此，在強調(diào)以健康為目標時，尤其要強調(diào)健康促進使人們適應，要貫注公共衛(wèi)生與健康促進理念確保人類健康。
3建立社會機制。
公共衛(wèi)生是一項公共事業(yè)，屬于國家和全體國民所有，做好公共衛(wèi)生工作需要國家和社會的共同努力。因為公共衛(wèi)生是公共事業(yè)，所以無論是從憲法中的規(guī)定，理論上的闡述，還是從實際操作的角度來看，各級政府都負有保障和促進公眾健康不可推卸的責任。政府不但領(lǐng)導著公共衛(wèi)生專業(yè)隊伍，決定著公共衛(wèi)生對策的制定和國家資源的分配和使用；也影響著社會對健康價值的和公共衛(wèi)生理論的取向，以及國家對公共衛(wèi)生法規(guī)的制定。許多影響公眾健康的因素來自衛(wèi)生系統(tǒng)以外的社會各階層各行業(yè)，也取決于社會發(fā)展以及各方面的法律和政策，因此，政府既要主導公共衛(wèi)生，更要組織動員全社會參與公共衛(wèi)生。全體國民都是公共衛(wèi)生事業(yè)的主人公，公共衛(wèi)生事業(yè)的興衰直接關(guān)系著國民的健康水平，全體民眾和社會各界對公共衛(wèi)生都有義不容辭的責任。
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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇七
每年6月5日是環(huán)境日，保護環(huán)境意識是現(xiàn)代人的重要標志。保護環(huán)境，人人有責，為了能讓我們的環(huán)境優(yōu)美，不受到傷害，提高大家的環(huán)保意識，小編為大家分享一些有關(guān)保護環(huán)境的手持圖片和資料。讓我們珍愛生命，善待自己，保護好我們的環(huán)境家園吧!讓我們生命的每一天，天天都是環(huán)境日!
對環(huán)境的保護就叫環(huán)保。為了防止自然生態(tài)環(huán)境的惡化，對山水、樹木、藍天、大海的保護。我們必須要做到減少亂排亂放、不要過度開發(fā)自然資源、不能私自采礦或濫伐樹木不能破壞自然界的生態(tài)平衡。
環(huán)保即環(huán)境保護。環(huán)境保護(environmentalprotection)涉及的范圍廣、綜合性強，它涉及自然科學和社會科學的許多領(lǐng)域等，還有其獨特的研究對象。環(huán)境保護方式包括：采取行政、法律、經(jīng)濟、科學技術(shù)、民間自發(fā)環(huán)保組織等等，合理利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求自然環(huán)境同人文環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境共同平衡可持續(xù)發(fā)展，擴大有用資源的再生產(chǎn)，保證社會的發(fā)展。
自然環(huán)境。
為了防止自然環(huán)境的惡化，對山脈、綠水、藍天、大海的保護。那里就涉及到了不能私自采礦或濫伐樹木，盡量減少亂排(污水)亂放(污氣)、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等，這個層面屬于宏觀的，主要依靠各級政府行使自己的職能、進行調(diào)控，才能夠解決。對自然的保護要做到人人有責!
大地擁有和諧美麗的綠色，花兒才顯得嬌艷動人;心中擁有純潔的綠色，心靈才顯得更加紅彤燦爛.人類需要綠色，地球母親更加需要綠色，那就讓我們手牽著手，心連著心，共創(chuàng)綠色環(huán)境，讓藍天更藍，讓清水更清，讓我們的地球母親更加可愛、更加生機勃勃吧!
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇八
:近年來，伴隨著變化多端的國內(nèi)外形勢，我國全面深化改革的進程不斷深入，并且深刻探索了依法治國這一重要目標進行了深刻探索，因此我國在國家治理的許多領(lǐng)域都得到了全面的發(fā)展和突破。通過充分了解和熟悉我國某內(nèi)部的審計需求情況，在一定程度上將有助于內(nèi)部審計工作水平的顯著提高，因此強化對內(nèi)部審計需求調(diào)查與制定一定的發(fā)展方略勢在必行。
:內(nèi)部審計;需求調(diào)查;發(fā)展方略。
為全方位的實現(xiàn)對內(nèi)部的有效控制和降低風險，人們越來越重視內(nèi)部審計工作，其具有一定的獨立性與客觀性，其他方面很難對它造成影響，其目的在于科學改善組織的工作價值，能夠各種風險管理和內(nèi)部控制進行系統(tǒng)性、規(guī)范性的改善。
(一)調(diào)查問題。
(二)問卷說明。
在對問卷內(nèi)容進行設(shè)計時，具體主要對兩方面進行了綜合考慮，即基礎(chǔ)信息（調(diào)查者的單位、年薪、職位，單位的人數(shù)和性質(zhì)，和單位內(nèi)部審計機構(gòu)的關(guān)系等）和內(nèi)部審計機構(gòu)的具體需求情況（也就是需要調(diào)查人員能夠回答上述問題）。在將問卷內(nèi)容準確的明確下來以后，可以通過進行一個小規(guī)模試驗來檢驗其中的問題，避免出現(xiàn)一些非常有歧義和不容易理解的語句、問卷發(fā)放的方式是否能夠讓人接受等，之后需要根據(jù)試驗結(jié)果對問卷內(nèi)容進行不斷的修改和完善，最后進行正式的問卷調(diào)查。
(一)結(jié)果。
通過詳細的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查訪問的單位中占比重最大的是國企，然后是民營；訪問的人中占比重最大的是從事審計工作的人員，其次是部門負責人、其他參與調(diào)查的人員（主要以對公司財務(wù)負責和管理風險的人員為主）；接受訪問調(diào)查的人員職務(wù)中占比重最大的是單位領(lǐng)導、其次才是其他職位人員，如副領(lǐng)導等。其他數(shù)據(jù)說明盡管內(nèi)部審計機構(gòu)在絕大多數(shù)單位中都設(shè)置，但是其規(guī)模都比較小。
(二)分析。
通過排序各類數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，不管是哪種組織，對內(nèi)部審計工作起決定作用的關(guān)鍵因素便是來自于領(lǐng)導的重視，其次是從事審計工作人員的綜合素質(zhì)。因此，審計機構(gòu)的快速發(fā)展在一定程度上與領(lǐng)導的重視和人員素質(zhì)有很大的關(guān)系，首先領(lǐng)導需要強化對審計存在的重要意義，通過對審計工作的批準，需要相關(guān)人員具備高水平的素質(zhì)要求，以此為后續(xù)工作的順利進行提供重要的保障。
(一)相應規(guī)章制度的建立與健全。
現(xiàn)階段，大部分公司內(nèi)部審計機構(gòu)的建立在很大程度上取決于上級領(lǐng)導的強制要求，強制在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用，而這些強制通常缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支撐，進一步發(fā)展很難實現(xiàn)。因此，我們需要建立和健全相應的規(guī)章制度，以此來明確內(nèi)部審計的目標和體制，吸引更多的公司來實踐，相應的也會極大的提高工作效率。
(二)強化領(lǐng)導對于內(nèi)部審計工作的認識。
由于領(lǐng)導的重視在很大程度上將直接決定著內(nèi)部審計工作作用的發(fā)揮，因此便需要提高領(lǐng)導對于內(nèi)部審計的認知程度。同時，相關(guān)人員應該積極的將相關(guān)的情況及時向領(lǐng)導反映，借助各項數(shù)據(jù)資料和相關(guān)案例將內(nèi)部審計工作的作用傳遞出去，使其能夠提高對內(nèi)部審計工作重要意義的認識，從而便可以為后續(xù)工作的順利開展提供重要的保障。
通過一系列的調(diào)查與研究，本文對審計工作開展造成影響的各種因素進行了客觀的分析，在此基礎(chǔ)上從相應規(guī)章制度的建立與健全、強化領(lǐng)導對于內(nèi)部審計工作的認識、促進審計人員專業(yè)素質(zhì)的顯著提高以及實現(xiàn)對內(nèi)部審計機構(gòu)的科學優(yōu)化等方面提出了內(nèi)部審計發(fā)展幾點的重要方略。
[1]王兵,劉力云.中國內(nèi)部審計需求調(diào)查與發(fā)展方略[j].會計研究,2015,（02）.
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇九
一次，魏文侯召見外臣李克討論治國安邦之道，文侯對李克道：“家貧則思良妻，國亂則思良相，魏國尚不夠強大，想要設(shè)置國相幫我治理國家，用魏成子或翟璜，此二人你看如何?”李克答：“只要考察一下他們過去的舉止表現(xiàn)就可以確定了。看其平時喜歡親近哪些人;富裕時能給予別人什么;顯貴時能舉薦什么人;處于逆境時干什么事;貧困時不要什么。從這五個方面進行審察，心中就有數(shù)了?！蔽何暮盥牶蟾吲d地說：“聽了你的話，選誰為國相之事，可以確定了?！?BR> 李克告別文侯后，來到翟璜家里，翟璜問：“聽說國君召見先生去選薦國相，最后選定誰做國相?”李克答：“魏成子?！钡澡珣嵢蛔兩f：“我有哪一點不如魏成子?西河太守，為我所推薦;君王為鄴城之事憂愁，我又薦舉了西門豹前往治理;國君要討伐中山國，是我舉薦了樂羊子而取勝;攻克中山之后，無人守衛(wèi)，是我舉薦了先生您去任職;世子缺少老師，也是我推薦了屈侯鮒。你說，哪一點我不如魏成子?”李克聽后義正辭嚴地反問：“當初把我推薦給國君，你難道不是為結(jié)黨營私以求做大官嗎?你怎能與魏成子相比呢?魏成子雖享有俸祿千種，但9/10用于為國招賢，1/10用于個人生活。他從東方招來卜子夏、田子方、段干木，此三人皆屬天下奇才，君尊為師，向他們學習治國之道;而你所推薦的五個人，君王只是當臣來用。由此可見，你怎能與魏成子相比呢?”翟璜聽了李克一席話，猛然醒悟，他恭敬地向李克行了兩個跪拜大禮說：“翟璜實在是無知，剛才說了不少錯話，愿向您學習。”
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》里有哪些重點內(nèi)容呢，下面小編為大家搜集的一篇“《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》重點內(nèi)容解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
1、為了強化處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮系統(tǒng)，明確了政府負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。
2、明確和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告制度，強化了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告責任及時限。同時明確規(guī)定任何單位和個人均有權(quán)向政府報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、明確了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系和應急處理能力建設(shè)的要求，要求縣級以上地方人民政府應當建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)，確保其保持正常運行狀態(tài)。同時還要加強對急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。
4、進一步明確規(guī)定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理中專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及有關(guān)部門、單位的職責。
5、加大了對不按照規(guī)定履行應急處理義務(wù)、擾亂社會和市場秩序的違法行為的處罰力度。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
(一)中央政府。
1、國務(wù)院。
和軍隊有關(guān)部門組成，國務(wù)院主管領(lǐng)導人擔任總指揮，負責對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
2、國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門。
(二)地方政府。
1、省政府。
——省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部，省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導人擔任總指揮，負責領(lǐng)導、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
2、地方政府有關(guān)部門。
衛(wèi)生行政主管部門——具體負責組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
應急預案。
包括的內(nèi)容。
工作方案。
1、評估——衛(wèi)生行政主管部門應當組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的建議。
2、批準——在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報國務(wù)院批準后實施。省、自治區(qū)、直轄市啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向國務(wù)院報告。
(一)中央政府——國務(wù)院。
——鼓勵、支持開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警、反應處理有關(guān)技術(shù)的國際交流與合作。
——建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報制度，公布統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、舉報電話。
(二)地方政府。
——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的要求，保證應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備。
——加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。
——設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應當設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應的傳染病專科醫(yī)院，或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔傳染病防治任務(wù)。
(一)衛(wèi)生行政主管部門。
1、衛(wèi)生部。
——制定全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
——制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急報告規(guī)范，建立重大、緊急疫情信息報告系統(tǒng)。
——指定機構(gòu)負責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行。
2、地方衛(wèi)生行政主管部門。
——定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)。
——指定機構(gòu)負責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行。
(二)其他有關(guān)部門。
——應當根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實際情況，做好應急處理準備，采取必要的應急措施。
——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的要求，保證應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。
政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)、有關(guān)單位如何對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行報告。
(一)各級政府。
——縣級人民政府在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告后2小時向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在接到報告1小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。
(二)各級政府有關(guān)部門。
1、衛(wèi)生行政主管部門——接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應當在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件立即向國務(wù)院報告。
2、其他有關(guān)部門——縣級以上地方人民政府有關(guān)部門，已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情形時，應當及時向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、有關(guān)單位。
——突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應當在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告.
(一)中央政府——國務(wù)院。
——突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，設(shè)立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部，負責對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
(二)地方各級政府。
1、省政府。
——突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省級政府設(shè)立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部，負責對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
2、其他地方各級政府。
——接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的地方人民政府應當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。
——保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應。
——對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口應當做好預防工作，落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人，應當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
——根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
——提供必要資金，保障因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。
——對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當補助和保健津貼;對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
(一)各級政府衛(wèi)生行政主管部門。
1、衛(wèi)生部。
——組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的建議。
——根據(jù)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，及時向國務(wù)院有關(guān)部門和省級衛(wèi)生行政部門以及軍隊有關(guān)部門通報。
——負責向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。必要時，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
——對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病，根據(jù)危害程度、流行強度，依照《傳染病防治法》的規(guī)定及時宣布為法定傳染病。
——對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒事件，盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范和控制措施。
2、地方衛(wèi)生行政主管部門。
——接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調(diào)查情況。
——組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，提出是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的建議。
——對突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場等采取控制措施，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
——接到交通工具上發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似傳染病病人報告后，立即組織有關(guān)人員采取相應的醫(yī)學處置措施。
——對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當補助和保健津貼;對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理作出貢獻的人員，給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
(二)各級政府其他有關(guān)部門。
——服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。
——鐵路、交通、民用航空行政主管部門根據(jù)各自職責，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。
——公安機關(guān)依法協(xié)助有關(guān)部門對拒絕接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者強制執(zhí)行。
——服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合、協(xié)作，集中力量開展相關(guān)的科學研究工作。
——對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人必須接診治療。對需要轉(zhuǎn)送的病人，應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。
——采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。
——對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施。
——收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應當依法報告所在地的疾病預防控制機構(gòu)。
——接到報告的疾病預防控制機構(gòu)應當立即對可能受到危害的人員進行調(diào)查，根據(jù)需要采取必要的控制措施。
——對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
1、設(shè)立應急處理指揮部。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職責范圍內(nèi)做號突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關(guān)工作(第三、四條)。
2、啟動應急預案。啟動全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報國務(wù)院批準后實施;啟動省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案有省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向國務(wù)院報告(第二十七條)。
3、督察和指導。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作進行督察和指導(第二十八條)。
1、制定應急預案。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，制定本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案應當根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充(第十、十一、十二條)。
2、建立預防控制體系。國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件疾病預防控制體系，縣級以上地方人民政府應當建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)，并確保其保持正常運行狀態(tài)，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患、可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應當及時報告(第十四、十五條)。
3、加強醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?？h級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備和提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力(第十七條)。
1、強化人民政府信息報告責任?？h級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。省級人民政府必須在接到疫情等突法事件報告1小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管部門報告。(第十九、二十條)。
2、明確部門間的通報義務(wù)。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，及時向國務(wù)院有關(guān)部門和各省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊有關(guān)部門通報。省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報(第二十三條)。
1、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的工作。省級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價工作(第二十九條)。
2、政府有關(guān)部門的工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應當保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應;鐵路、交通、民用航空行政主管部門應當保證及時運送(第三十二條)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對需要轉(zhuǎn)送的病人，應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)(第三十九條)。
4、指揮部可采取的控制措施。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖(第三十三、三十四條)。
5、公安部門的工作。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學措施時應當予以配合;拒絕配合的，由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行(第四十四條)。
1、應急處理經(jīng)費列入財政預算?？h級以上各級人民政府應當組織開展防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)科學研究，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急流行病學調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備，所需經(jīng)費列入本級政府財政預算。國家對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作給予財政支持(第六條)。
2、醫(yī)療救助費用?？h級以上各級人民政府應當提供必要資金，保障因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治(第四十三條)。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十一
[摘要]本文從禮儀及商務(wù)禮儀的含義出發(fā),分析了禮儀在商務(wù)活動中的作用,從中闡述了禮儀在商務(wù)活動中的重要性和必要性。
[關(guān)鍵詞]禮儀;商務(wù)活動;重要性;必要性。
我國素有“禮儀之邦”的美稱,崇尚禮儀是我國人民的傳統(tǒng)美德。禮儀,作為一種傳統(tǒng)美德,具有歷史的傳承性,具有不衰的生命力?，F(xiàn)今全球經(jīng)濟一體化,商業(yè)社會競爭激烈,要比別人優(yōu)勝,除了卓越能力外,還要掌握有效溝通及妥善人際關(guān)系,而更重要的是擁有良好優(yōu)雅的專業(yè)形象和卓越的商務(wù)禮儀。
一、禮儀及商務(wù)禮儀的含義。
“禮”是人們在社會生活中相互交往時的一種行為規(guī)范。商務(wù)禮儀是商務(wù)人員與客戶交往的行為規(guī)范。商務(wù)禮儀是在商務(wù)活動中體現(xiàn)相互尊重的行為準則,其核心是一種行為的準則,用來約束我們?nèi)粘Ｉ虅?wù)活動的方方面面。商務(wù)禮儀的核心作用是為了體現(xiàn)人與人之間的相互尊重。是商務(wù)活動中對人的儀容儀表和言談舉止的普遍要求。
二、商務(wù)禮儀的作用。
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,各種商務(wù)活動日趨繁多,禮儀也在其中發(fā)揮著越來越大的作用。
1.規(guī)范行為。禮儀最基本的功能就是規(guī)范各種行為。在商務(wù)交往中,人們相互影響、相互作用、相互合作,如果不遵循一定的規(guī)范,雙方就缺乏協(xié)作的基礎(chǔ)。禮儀規(guī)范可以使人明白應該怎樣做,不應該怎樣做,哪些可以做,哪些不可以做,有利于確定自我形象,尊重他人,贏得友誼。
2.傳遞信息。禮儀是一種信息,通過這種信息可以表達出尊敬、友善、真誠等感情,使別人感到溫暖。比如,帶客戶出去吃飯時你的舉止得體與否也許就決定了交易的成功與否。在商務(wù)活動中,恰當?shù)亩Y儀可以獲得對方的好感、信任,進而推動事業(yè)的發(fā)展。
3.增進感情。在商務(wù)活動中,隨著交往的深入,雙方可能都會產(chǎn)生一定的.情緒體驗。禮儀容易使雙方互相吸引,增進感情,導致良好的人際關(guān)系的建立和發(fā)展。反之.如果不講禮儀,粗俗不堪,那么就容易產(chǎn)生感情排斥,造成人際關(guān)系緊張,給對方造成不好的印象。
4.樹立形象。一個人講究禮儀,就會在眾人面前樹立良好的個人形象;一個組織的成員講究禮儀,就會為自己的組織樹立良好的形象,贏得公眾的贊省?，F(xiàn)代市場競爭除了產(chǎn)品競爭外,更體現(xiàn)在形象競爭。一個具有良好信譽和形象的公司或企業(yè),就容易獲得社會各方的信任和支持,就可在激烈的競爭中處于不敗之地。所以,時刻注重禮儀,既是個人和組織良好素質(zhì)的體現(xiàn),也是樹立和鞏固良好形象的需要。
三、商務(wù)禮儀的重要性和必要性。
學習并正確的運用商務(wù)禮儀既是一個人內(nèi)在修養(yǎng)和素質(zhì)的外在表現(xiàn),又是人際交往中適用的一種藝術(shù),一種交際方式或交際方法,是人際交往中約定俗成的示人以尊重、友好的習慣做法。在人際交往中進行相互溝通就一定要掌握商務(wù)禮儀的技巧。從個人的角度來看,掌握一定的商務(wù)禮儀有助于提高人們的自身修養(yǎng)、美化自身、美化生活。并能很有效的促進的社會交往,改善人際關(guān)系,還有助于凈化社會風氣。試想一下,一個微笑,一句關(guān)懷都能給人以心靈上的溫暖,并且可以使自己的心情也隨之愉快起來,何樂而不為呢?從企業(yè)的角度來說,掌握一定的商務(wù)禮儀不僅可以塑造企業(yè)形象,提高顧客滿意度和美譽度,并能最終達到提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的目的。
商務(wù)禮儀是企業(yè)文化、企業(yè)精神的重要內(nèi)容,是企業(yè)形象的主要附著點。但凡國際化的企業(yè),對于商務(wù)禮儀都有高標準的要求,都把商務(wù)禮儀作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容,同時也是獲得國際認證的重要軟件。商務(wù)禮儀是構(gòu)成形象的一個更廣泛的概念。而形象就是商務(wù)人士的第一張名片!在當今競爭日益激烈的社會中,越來越多的企業(yè)對企業(yè)自身的形象以及員工的形象越來越重視。專業(yè)的形象和氣質(zhì)以及在商務(wù)場合中的商務(wù)禮儀已成為在當今職場取得成功的重要手段,同時也是已成為企業(yè)形象的重要表現(xiàn)。
商務(wù)禮儀在人們的社會交往中越來越重要?？突f,一個成功的企業(yè),18%需要專業(yè)技術(shù),82%需要有效的人際關(guān)系的溝通。隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們對于精神文明的追求也越來越高,掌握好商務(wù)禮儀,從而更加有效的與他人溝通,取勝于商海。商務(wù)禮儀的運用不但體現(xiàn)了個人的自身素質(zhì),也折射出所在企業(yè)的企業(yè)文化水平和企業(yè)的管理境界。在商務(wù)場合當中,禮節(jié)、禮貌都是人際關(guān)系的“潤滑劑”,能夠非常有效地減少人與人之間的摩擦,最大限度地避免人際沖突,使商務(wù)場合的人際交往成為一件非常愉快的事情。在滿足人們的社會交往需求的同時,也滿足了人們被尊重的需求。良好商務(wù)禮節(jié)能營造良好的商務(wù)交往氛圍,為企業(yè)的合作奠定良好的基礎(chǔ)。相反,可能會給企業(yè)造成不良的影響和帶來巨大的損失。
有故事說到某公司總經(jīng)理因為交易對方的銷售經(jīng)理不懂得基本的握手方式而不進行下一步的合作。這個故事給我很大的觸動和啟發(fā):在商務(wù)活動中,商務(wù)人員個人形象并不僅僅代表自己,還代表個人所為之工作的企業(yè),因此,在商務(wù)場合當中,商務(wù)人員的儀容、儀表、儀態(tài),一切的言行舉止都格外重要,每個員工的良好形象,在商務(wù)交往對象眼里都是企業(yè)良好的形象,而任何一個員工的不良行為,都會破壞整個企業(yè)的良好形象。
學習商務(wù)禮儀,不僅是時代潮流,更是提升競爭力的現(xiàn)實所需。是否懂得和運用現(xiàn)代商務(wù)活動中的基本禮儀,不僅反映出我們自身的素質(zhì),而且折射出我們企業(yè)文化水平和經(jīng)營方針。我們的一舉一動,行為舉止都時刻代表著公司的形象,所以,不管在任何社交場所下,我們一定要做到約束自己,尊重他人,樹立良好的企業(yè)形象。一個人講究禮儀,就會在眾人面前樹立良好的個人行象。中華民族素以“禮儀之邦”著稱于世。在當今市場經(jīng)濟的條件下,經(jīng)濟的飛速發(fā)展,商務(wù)往來變的越來越頻繁,商務(wù)禮儀在企業(yè)的商務(wù)活動和對外交流中顯得尤為重要!
一個組織的成員講究禮儀,就會為自己的組織樹立良好的形象,贏得公眾的贊譽?，F(xiàn)代市場競爭除了產(chǎn)品競爭外,更體現(xiàn)在形象競爭。一個良好信譽和形象的公司或企業(yè),就容易獲得社會各方的信任和支持,就可在激烈的市場競爭中處于不敗之地。商務(wù)禮儀能展示企業(yè)的文明程度、管理風格和道德水準,塑造企業(yè)形象。良好的企業(yè)形象是企業(yè)的無形資產(chǎn),無疑可以為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益。由此,禮儀在商務(wù)活動中是非常重要的,學習和運用商務(wù)禮儀對于商務(wù)人員來說是十分必要的。
參考文獻:。
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公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十二
公共衛(wèi)生是關(guān)系到一國或一個地區(qū)人民大眾健康的公共事業(yè)。有關(guān)公共衛(wèi)生的論文，歡迎大家一起來借鑒一下！
公共衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報告。
1強化措施完善體系全面提升我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平——關(guān)于江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的調(diào)研報告公共衛(wèi)生是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志。
大力推進公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、實現(xiàn)其服務(wù)的均等化是惠及民眾、構(gòu)建和諧社會的根本體現(xiàn)。
為了配合區(qū)委、區(qū)政府全面實施“1595”總體發(fā)展思路促進社會事業(yè)提檔升級推進公共衛(wèi)生事業(yè)快速高效發(fā)展今年3月—5月區(qū)政協(xié)組織委員深入到我區(qū)各公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、部分醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)群眾中通過走訪、考察、座談、問卷調(diào)查等方式開展了江北區(qū)公共衛(wèi)生現(xiàn)狀的專題調(diào)研。
現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下一、我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及主要問題江北區(qū)公共衛(wèi)生體系目前主要由三大部分組成即疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦女兒童保健。
這三大部分構(gòu)成了公共衛(wèi)生體系的基本框架擔負著為全區(qū)人民群眾公共衛(wèi)生服務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障的職責。
三大主要公共衛(wèi)生機構(gòu)有人員80余人其中大專以上文化程度60余人具備中級職稱的有23人高級職稱14人具備公共衛(wèi)生專業(yè)的共23人。
2近年來在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心重視下我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展取得了明顯成效經(jīng)費投入逐年增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步改善三級防保網(wǎng)絡(luò)初步形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制基本建立疾病預防控制取得成效婦幼保健水平逐步提高城市社區(qū)衛(wèi)生有序推進基本醫(yī)療保障制度不斷完善。
尤其是通過實施公共衛(wèi)生服務(wù)包和服務(wù)卡最大限度地保障了社會各類人群的利益較好地推進了和諧江北建設(shè)。
但是由于歷史的原因我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展過程中還存在著一些矛盾和問題對其社會功能的充分發(fā)揮產(chǎn)生了一定的影響。
主要反映在一組織管理力度不夠。
一是指揮系統(tǒng)有所缺失。
主要是公共衛(wèi)生指揮組織系統(tǒng)沒有從制度上加以確立政府的行政主導作用沒有得到強有力的體現(xiàn)。
公共衛(wèi)生不是單純的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為僅有行政主管部門的行政管理和組織指揮其力度是顯然不夠的。
因為公共衛(wèi)生是一項社會系統(tǒng)工程必須由政府強化組織指揮領(lǐng)導否則相關(guān)機構(gòu)如疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼衛(wèi)生保健、精神衛(wèi)生等在履行職能時力量將會處于分散狀態(tài)形成不了合力。
同時各街鎮(zhèn)和社會醫(yī)療單位目前尚未全面參與到公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中來其作用沒有得到應有的發(fā)揮。
對此情況衛(wèi)生部門心有余而力不足這無疑需要政府出面加以統(tǒng)領(lǐng)。
二是管理不順履職不實。
突出反映在部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站比較混亂。
一些服務(wù)站是由以前醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)的服務(wù)點轉(zhuǎn)化而來沒有在轄區(qū)內(nèi)充分履行“六位一體”的職能。
一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心沒有完全承擔起對本轄區(qū)的服務(wù)站、村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導和管理職責大量時間和精力用在了創(chuàng)收上一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對于本轄區(qū)群眾沒有逐戶建檔對他們的病史病況掌握不全不少居民群眾根本不知自己還享有社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益相當部分社區(qū)服務(wù)站、村衛(wèi)生室更多的是實施基本醫(yī)療行為而計生、宣傳、保健、健康教育等方面的工作極其薄弱。
這種情況數(shù)年來沒有根本性改變。
同時履行公共衛(wèi)生職能的區(qū)級機構(gòu)對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室乃至各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵的防保科的指導缺乏力度沒有建立起高效、快捷、有序的管理體系。
二體系建設(shè)不夠完善。
一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在缺陷。
突出表現(xiàn)在公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中的網(wǎng)中和網(wǎng)底層面的專業(yè)人才極度欠缺。
在任何一所醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站等都沒有專門人員履行公共衛(wèi)生職責大多是混崗使用。
各醫(yī)療機構(gòu)的防保科人員普遍老化難以適應公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛(wèi)生4室尚未把精神心理健康疾患納入咨詢、保健和管理、服務(wù)之中形成了公共衛(wèi)生的一大空白。
全區(qū)公共衛(wèi)生信息平臺單一僅僅實現(xiàn)了疫情、重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報而缺乏一個較為完備的公共衛(wèi)生信息共享平臺。
特別需要指出的是在三級防控防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中一定程度上忽略了企業(yè)和民營醫(yī)院的作用發(fā)揮沒有完全將其納入全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮。
二是硬件建設(shè)相對滯后。
由于公共衛(wèi)生事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃不夠明確經(jīng)費投入指向不夠清楚致使我區(qū)公共衛(wèi)生主要機構(gòu)疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所等的硬件建設(shè)一直處于滯后狀態(tài)檢驗設(shè)施陳舊、快檢設(shè)備落后、應急設(shè)備老化、物資儲備欠缺、裝備水平偏低直接影響了應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力發(fā)揮。
三是人才建設(shè)較為薄弱。
在現(xiàn)有公共衛(wèi)生機構(gòu)人員中具有相關(guān)專業(yè)知識且素質(zhì)較高的.專門性技術(shù)人才極少。
僅從知識構(gòu)成來看具有本科學歷的專業(yè)人員僅占全區(qū)公共衛(wèi)生人員的30在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中具有職業(yè)醫(yī)師資格的人員比例不到20魚復五邊遠地區(qū)其比例更是偏低。
這對于處于主城核心區(qū)的江北來說是極不相稱的。
加之現(xiàn)行人事體制的局限無論是公共衛(wèi)生機構(gòu)還是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)在招錄人員時話語權(quán)太少很難招錄到想要的人。
專業(yè)技術(shù)人才的極度匱乏嚴重制約了公共衛(wèi)5生事業(yè)的發(fā)展。
三投入結(jié)構(gòu)不夠科學。
近年來財政對衛(wèi)生的經(jīng)費投入在逐年增加但衛(wèi)生機構(gòu)還時時感到捉襟見肘。
其中一個很重要的原因就在于財政的資金投入結(jié)構(gòu)指向不夠明晰沒有把醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)發(fā)展需求和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求區(qū)分開來經(jīng)費整體劃撥部門捆綁使用。
由于歷史欠賬較多衛(wèi)生用錢的地方不少故部門在調(diào)配資金時很難避免應急補洞的現(xiàn)象不太起眼而又不能“吹糠見米”的公共衛(wèi)生用錢常常有所忽略因而客觀上導致了硬件建設(shè)滯后、工作經(jīng)費緊張。
由于經(jīng)費投入方式不夠完善大多公共衛(wèi)生機構(gòu)需要自身創(chuàng)收來解決職工福利、外聘人員工資及維持正常運轉(zhuǎn)以致于不得不把主要精力用在找錢上重醫(yī)輕防也就成了難以治愈的通病。
上述問題的存在對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的制約作用不可小視必須采取積極有效的措施加以解決以使公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平能得到進一步提升在構(gòu)建和諧社會、履行職能中發(fā)揮更多更好的作用。
二、推進公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見建議。
一明確責任健全公共衛(wèi)生管理體制。
1、強化社會職責。
政府應不斷強化所肩負的民眾基本健康6保障職責采取切實有效的措施扎扎實實推進基本醫(yī)療與基本預防保健服務(wù)工作推動城鄉(xiāng)初級衛(wèi)生保健水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平和健康教育水平的提升促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化使之與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)過程中應充分發(fā)揮主導作用針對實際情況制定發(fā)展規(guī)劃、組織發(fā)展資金、整合社會資源、調(diào)節(jié)各方力量、分解工作任務(wù)等確保其主導公共衛(wèi)生發(fā)展的職責落到實處。
2、加強組織保障。
一是建立江北區(qū)公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)公共衛(wèi)生工作。
其主要職能是做好組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)配研究和決策重大事項全面謀劃公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段有效組織指揮對重大公共衛(wèi)生事件的處臵。
二是要明確街鎮(zhèn)政府在發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)中的責任。
做到有分管領(lǐng)導、有專管人員、有場地、有經(jīng)費確保公共衛(wèi)生工作落實到基層。
3、理順管理體制。
一是建立健全區(qū)區(qū)級公共衛(wèi)生機構(gòu)、街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室三級公共衛(wèi)生管理體制。
衛(wèi)生主管部門應對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室進行全面清理和規(guī)范并按相關(guān)規(guī)定和要求科學、統(tǒng)一設(shè)臵從根本上消除一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室布局不合理、運作不規(guī)范的狀況。
同時對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要強化7管理措施要制定切實有效的工作職責和要求使其從根本上承擔起對本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的技術(shù)指導和業(yè)務(wù)管理職責。
二是推進衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理。
為提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的效率不遺漏任何可疑病例和有害公共衛(wèi)生事件的信息區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)應實行統(tǒng)一管理。
無論醫(yī)療機構(gòu)所有權(quán)是誰所有公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息、資源配備利用情況都應處于衛(wèi)生主管部門的監(jiān)管之下。
4、完善考評體系。
公共衛(wèi)生工作最顯著的特點在于它的預防性。
這是減少和消除重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生極為重要的基礎(chǔ)性工作沒有事件的發(fā)生就是最大的成績。
而預防工作的落實在于全體公共衛(wèi)生人員的盡職盡責。
要促使預防、控制、保障責任到人工作到位就必須強化考核工作。
要建立針對性強、符合實際、簡潔明了、易于操作的考核評價體系特別是應將公共衛(wèi)生工作納入部門目標責任考核確定分值加大力度。
要通過激勵、懲處等措施增強公共衛(wèi)生人員的社會責任感從制度上推動公共衛(wèi)生工作卓有成效的開展。
二強化措施完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
1、加強網(wǎng)底建設(shè)。
一是進一步強化網(wǎng)底職能。
全面建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
要逐步增加和豐富公共衛(wèi)生服務(wù)項目和內(nèi)容建立和完善“社區(qū)村醫(yī)生”8工作制度在社區(qū)和農(nóng)村普遍開展集預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正使社區(qū)群眾和農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健和健康保障。
二是對網(wǎng)底實施傾斜政策。
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和村衛(wèi)生室優(yōu)先實施升級戰(zhàn)略推廣標準化建設(shè)做到網(wǎng)點設(shè)臵合理硬件建設(shè)達標。
同時適當提高魚復五地區(qū)公共衛(wèi)生人員的工作和生活補助標準妥善解決“社區(qū)村醫(yī)生”的養(yǎng)老保險問題以更好的穩(wěn)定網(wǎng)底隊伍。
2、加強信息化建設(shè)。
一是著力打造動態(tài)網(wǎng)絡(luò)平臺。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享應用主導面向市場安全可靠務(wù)求實效”的原則全面推動我區(qū)衛(wèi)生信息化衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化建設(shè)努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、遍及社區(qū)和農(nóng)村的信息報告、分析、反饋系統(tǒng)。
要增強信息的透明度全面提高預警能力。
重點是建立起“一個平臺八大網(wǎng)絡(luò)”即一個平臺公共衛(wèi)生信息共享平臺八大網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救治體系信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)、疾病預防控制信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、婦幼保健信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、精神衛(wèi)生防治信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、計劃生育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健康教育宣傳信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是完善和落實相關(guān)制度。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求完善和落實公共衛(wèi)生基本信息調(diào)查和報送、突發(fā)9公共衛(wèi)生事件和疫情報告、公共衛(wèi)生信息通報與發(fā)布等制度增強民眾的公共衛(wèi)生意識。
3、加強裝備建設(shè)。
一是有計劃地對性能較差或時間過久的區(qū)屬醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的救護車予以更新對尚無救護車含用長安面包車替代救護車的醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)配備救護車以建立快速有效的急救體系滿足醫(yī)療、急救工作的基本需求。
二是對疾控、衛(wèi)生執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生等主要公共衛(wèi)生機構(gòu)目前欠缺而又自身無力購臵且履行公共衛(wèi)生職能又必需的設(shè)備由政府分批出資統(tǒng)一購買。
三是對于至今沒有x光機、b超、生化分析儀、電腦等基礎(chǔ)性設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府應統(tǒng)一配臵使其更好地履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能。
4、加強應急能力建設(shè)。
一是建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
政府應特別重視應急指揮系統(tǒng)建設(shè)健全公共衛(wèi)生應急領(lǐng)導小組完善應急預案體系做到未雨綢繆。
二是充實公共衛(wèi)生應急基金。
在目前每年已儲備10萬元的基礎(chǔ)上應進一步增加數(shù)量并建立應急基金專戶由區(qū)財政統(tǒng)一管理以隨時應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三是重視應急物資的儲備。
加強必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療器械、重要的應急藥品和疫苗的儲備發(fā)揮社會和企業(yè)的儲備力量提高應急儲備能力。
四是加強應急衛(wèi)生隊伍建設(shè)。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要類型如重大自然災害、10傳染病、食物中毒、生化及放射性事故、主要流行性疾病等建立健全應急專業(yè)隊伍。
應急隊伍建設(shè)要有制度作保障將其納入服務(wù)體系建設(shè)之中要杜絕隨意性和不穩(wěn)定性確保在關(guān)鍵時刻調(diào)得出、有水平、能管用。
5、加強人力資源建設(shè)。
一是根據(jù)有關(guān)機構(gòu)設(shè)臵的要求重新核定各類衛(wèi)生事業(yè)單位的機構(gòu)、編制。
要足額高標準配齊疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、精神衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)人員保障其工作有效運轉(zhuǎn)。
二是強化專業(yè)對口意識。
每個崗位應建立專業(yè)對口制度嚴格控制非專業(yè)人員進入公共衛(wèi)生機構(gòu)非專業(yè)人員不得從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作。
對不符合崗位要求的人員應予以分流安排。
通過建立穩(wěn)定的人才保障機制從根本上消除我區(qū)目前普遍存在的公共衛(wèi)生人員混崗不專的現(xiàn)象提高專業(yè)水平。
三是完善現(xiàn)行人事制度。
公共衛(wèi)生事業(yè)及相關(guān)單位其進人應有更多的話語權(quán)。
招錄人員時應由用人單位提出進人名額和基本要求人事部門組織用人單位共同參與考核按照標準擇優(yōu)錄取。
進人單位對新進人員可以實行試用制度試用期滿后再提出是否正式錄用的意見最后由人事部門完善手續(xù)。
要從源頭上把好進人關(guān)以提升公共衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)從而減少“施肥”成本。
三創(chuàng)新方式優(yōu)化公共衛(wèi)生投入結(jié)構(gòu)。
1、建立公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金。
公共衛(wèi)生與單純的社區(qū)衛(wèi)生工作相比工作量更大、涉及面更廣、影響力更強、要求也更高因而需要整體規(guī)劃重點推進。
為此建立持久穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金很有必要。
目前財政計劃的每年1000萬元的社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費這是一件深得民心的重大實事。
建議將此作為長效機制逐步建立起公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金保障公共衛(wèi)生事業(yè)向著高標準方向發(fā)展。
2、實現(xiàn)投入結(jié)構(gòu)科學化。
財政對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入應實行結(jié)構(gòu)性增投尤其需要明確公共衛(wèi)生預算項目及投入指向。
建議每年根據(jù)相關(guān)部門的預算財政將衛(wèi)生經(jīng)費劃分為基本醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費、公共衛(wèi)生經(jīng)費三大類并分別將人頭經(jīng)費、工作經(jīng)費和發(fā)展專項經(jīng)費單列做到公共衛(wèi)生預算經(jīng)費項目明了、指向明確、結(jié)構(gòu)明晰。
要改變目前衛(wèi)生經(jīng)費由財政整體劃撥、部門捆綁使用的狀況保障公共衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加強公共衛(wèi)生經(jīng)費監(jiān)管。
建立公共衛(wèi)生經(jīng)費監(jiān)管和審計制度強化對公共衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。
尤其是對專項經(jīng)費應實行監(jiān)控劃撥、使用對未實施的項目和工作緩撥款項對已經(jīng)實施了的檢查驗收后款額應予追撥其目的是保證有限的公共財力用在關(guān)鍵處最大限度地提高財政資金的使用安全度和社會效益。
4、改革公共衛(wèi)生投資體制。
在政府投入為主的前提下積極盤活存量鼓勵社會投入建立多渠道籌措公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金的機制形成多元化投入的格局。
在保證疾病監(jiān)測、傳染病防治、婦幼保健、精神關(guān)愛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災害防疫處臵、衛(wèi)生執(zhí)法等公共衛(wèi)生事業(yè)核心業(yè)務(wù)的運行經(jīng)費和公共衛(wèi)生項目建設(shè)經(jīng)費的同時探索將部分可實行收費的公共衛(wèi)生服務(wù)項目引入市場機制以便更好地推進公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十三
社區(qū)健康教育是指以社區(qū)為單位，以社區(qū)人群為教育對象，以促進社區(qū)居民健康為目標，有組織、有計劃的健康教育活動。發(fā)動和引導社區(qū)人民樹立健康意識，關(guān)心自身、家庭和社區(qū)的健康問題，積極參與社區(qū)健康教育與健康促進規(guī)劃的制訂和實施，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和生活方式，提高自我保健能力和群體健康水平。
健康教育的核心是促進個體或群體改變不健康的行為和生活方式，從而使健康狀況得到提高。要改變不良行為和生活方式就要采取各種方法幫助群眾了解他們自己的健康狀況，根據(jù)衛(wèi)生保健知識做出自己的選擇；為他們提供技術(shù)和方法來改善他們的健康狀況，而不是單純的強迫他們改變某種行為。健康教育并不是簡單的衛(wèi)生知識的宣傳，它必須有計劃、有組織、有系統(tǒng)的開展教育，才能達到促進健康的目的。健康教育更需要提供物質(zhì)的、社會的、經(jīng)濟的、環(huán)境的支持，提供積極的衛(wèi)生政策和可獲得的衛(wèi)生服務(wù)。因此健康教育不僅是教育活動，也是社會活動。
由于社會的發(fā)展進步，人們的價值觀發(fā)生變化，提高生活質(zhì)量和健康長壽已成為人們主要關(guān)注的問題之一。我國已進入老齡化，慢性病以及與生活方式和飲食習慣有關(guān)的心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等已逐漸成為危害健康的主要疾病，當代社會競爭力加強，工作節(jié)奏加快，造成人們精神緊張，也增加了青壯年對健康的需求。
根據(jù)居民不同需求，為其解決存在或者潛在的健康問題，更好的普及衛(wèi)生科學知識，樹立正確的衛(wèi)生觀念，健康教育的類型主要分為三種：幫助了解增強個人和人群健康的基本知識的一般性健康教育；針對社區(qū)特殊人群常見的健康問題進行教育的特殊健康教育內(nèi)容；幫助居民了解法規(guī)，提高責任心和自覺性的衛(wèi)生管理法規(guī)的教育。
3.1 健康教育講座
舉辦健康講座是是健康教育的重要方式，是提高居民自我保健意識，促進社區(qū)人群健康最經(jīng)濟有效的途徑。順利高效開展社區(qū)健康講座，需要精心科學的計劃安排、積極組織，事先安排好講座時間、地點、聽課對象以及講課人員，授課時盡量選擇通俗易懂的語言詞匯，避免使用生僻的醫(yī)學術(shù)語，以此幫助聽課對象接受理解講課內(nèi)容。
3.2 公眾健康咨詢活動
公眾健康咨詢活動，是醫(yī)務(wù)人員利用各種健康主題日，針對轄區(qū)內(nèi)主要健康問題和居民健康教育需求，面向公眾或目標人群開展義診、健康咨詢活動、發(fā)放宣傳資料，為群眾答疑解惑，幫助群眾作出健康行為決策，以增進身心健康的過程。每次活動前，需先確定活動主題內(nèi)容、時間地點、目標人群、專家領(lǐng)域及人數(shù)和宣傳資料發(fā)放種類及數(shù)量。準備活動中需要用到的橫幅、展板、發(fā)放禮品、相關(guān)儀器設(shè)備。并提前通知周邊居民活動開展的時間地點，確保服務(wù)到人。
3.3 個體化健康教育
個體化健康教育就是有針對性的`健康教育。糖尿病、高血壓等慢性病的治療控制均需要臨床治療與生活方式密切聯(lián)系，而很多患者沒有認識疾病的危害性，在飲食與運動等生活方式方面不加以控制，在充分藥物治療前提下仍然不能取得理想效果。而個體化健康教育就是根據(jù)病人的特殊病情給出特定的治療方案，這個治療方案不單單包括臨床意義上的治療，還有疾病的發(fā)生、發(fā)展過程中的一些干預措施。因此說有針對性的適時地個體化健康教育對患者的康復具有特別的意義。
3.4 以家庭為單位的健康教育
通過以家庭為單位的健康教育模式，使家庭成員自我保健意識和能力增強，自覺主動建立健康生活方式，控制危險因素水平，達到早診斷、早治療；同時通過完善家庭支持系統(tǒng)，提高了患者健康知識水平及自我管理能力，患者治療的主動性和依從性明顯增加。
3.5 視聽資料的應用
視聽資料的應用是為社區(qū)居民服務(wù)的有效手段。它具有傳播知識快、新、廣、精的特點。新科學、新技術(shù)通過錄音、錄象，即刻可以與居民見面，而且可感性強，形象、生動、易懂，是一種很便捷有效的知識傳輸方式。
通過社區(qū)健康教育，實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健、提高社區(qū)人群的自我保健能力，改變錯誤的行為方式和生活習慣，降低人群患病危險因素，執(zhí)行預防為主的保健方針，降低醫(yī)療費用，社區(qū)健康教育滲透于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項工作，為社區(qū)居民創(chuàng)造良健康的社區(qū)環(huán)境打下了基礎(chǔ)。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十四
從大禹到桀，夏朝一共持續(xù)了四百多年的歷史。
那是在公元前十八世紀。桀是個極端殘暴，放蕩的人。他激起了人民的極度不滿。部落商的領(lǐng)袖湯利用這個形勢，推翻了夏朝，并在公元前十七世紀早期建立了商朝。在準備這場推翻夏朝的行動中，湯贏得了廣泛的支持。
一天，湯在一片開闊的田野里散步。他看見一個人正在捕鳥。那人支開一張像籠子般的大網(wǎng)，喃喃的說：“來吧，鳥兒們!飛到我的網(wǎng)里來。無論是飛得高的還是低的，向東還是向西的，所有的鳥兒都飛到我的網(wǎng)里來吧!”
湯走過去對那個人說：“你這種方法太殘忍了!這樣作你連一只鳥也不放過!”
一邊說著，湯砍斷了三面網(wǎng)。然后，像做祈禱那樣，他輕輕的低聲說道，“哦，鳥兒們，喜歡向左飛的，就向左飛;喜歡向右飛的，就向右飛;如果你真的厭倦了你的生活，就飛入這張網(wǎng)吧!”
其它部落的首領(lǐng)得知這件事后都非常感動。他們說：“湯真是一位賢王啊。他對鳥獸都如此仁慈，何況是對人呢?”不久就有四十多個部落宣誓效忠湯。
“網(wǎng)開三面”這個成語就是由此而來的。后來，人們把它改為“網(wǎng)開一面”，表示寬容的對待做錯事的人。
寬容是人類的美德。網(wǎng)開一面可以成就別人也可以升華自已!
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十五
1。突出重點，全面推進課堂變革項目。
2。著眼轉(zhuǎn)型，探索重構(gòu)教師研修新體系。
3。緊扣質(zhì)量，強化師生學習的過程評價。
4。尋求途徑，推進學校課程規(guī)劃建設(shè)。
5。大膽創(chuàng)新，籌劃十三五發(fā)展新藍圖。
一。進一步推進課堂變革。
1。以溫州市實施課堂教學變革為契機，聚焦課堂，開展課堂教學變革活動，積極推進學校課程建設(shè)，以豐富多彩的課程內(nèi)容促進學習方式的優(yōu)化，以市教育局關(guān)于溫州市深化義務(wù)教育課程改革的實施意見為指導，努力促進國家課程校本化的探索，積極探索基礎(chǔ)性課程和拓展性課程在學校的有效整合的實施經(jīng)驗。
2。利用學科專家團隊，做好課堂變革實驗項目經(jīng)驗總結(jié)提煉，開展第二批課堂變革試點項目申報與立項工作，引領(lǐng)學科組課堂變革，提煉“學為中心”課堂教學典型課例、學案設(shè)計及相關(guān)資源。以學校層面的作業(yè)優(yōu)化項目為抓手，確?；凇按龠M有效學習”課堂變革在學校教學工作中的順利實施，同時通過學科組及備課組的作業(yè)優(yōu)化實施，達成“輕負高質(zhì)”的教學愿景。
二。突出質(zhì)量意識。
（一）注重常規(guī)建設(shè)。
1。開學初教師都要制訂好本學期的教學計劃、教學進度表、培優(yōu)輔差計劃和綜合實踐活動周歷表，教科處要對教師的計劃制訂和實施情況在開學和期中進行檢查。
2。備課（解放教師）和改作。教師應按區(qū)教學規(guī)范提升要求進行備課和改作。本學期學校繼續(xù)推行電子備課與書寫備課相結(jié)合，由教師自主選擇。教師不但要做到規(guī)范備課，而且要提高備課的有效性和實用性，九年級復習課備課量不能少于課時數(shù)的2/3，其它的可用已解答的試卷代替。電子備課要“一課一備一傳”，學校將抽查教師備課上傳的及時性。對于備課的檢查將采用月底例行檢查和平時教學調(diào)研相結(jié)合的方式進行。教師在批改作業(yè)時要對每一個小題進行批改，有批改時間和等級，并要求學生用彩筆進行訂正，語文學科的作文一定要寫評語，其他學科提倡寫評語。教師在布置作業(yè)時必須按省廳減負文件要求做到“精選、先做、全批”，本學期在對學生的作業(yè)批改檢查時要對教師完成作業(yè)本的情況進行檢查。學校堅持每月一次的備課檢查和每學期的兩次作業(yè)批改情況檢查。
3。綜合實踐活動和拓展性課程。根據(jù)浙江省教育廳關(guān)于深化義務(wù)教育課程改革的指導意見，學校結(jié)合本校師資力量、硬件條件、社區(qū)環(huán)境、家長資源等要素，積極探索拓展性課程的開發(fā)建設(shè)，關(guān)注各種課程資源的整合、開發(fā)和利用。本學期學校結(jié)合校本課程、研究性學習及文體2+1活動等課程建設(shè)的經(jīng)驗，將在七八年級于周五下午第三節(jié)課進行拓展性課程的“走班選課”（開設(shè)七八年級共開設(shè)40個左右的課程）。書法校本課程作為我校的特色課程，進一步促進學校精品課程的建設(shè)。承擔綜合實踐活動的教師，每個學期至少要指導一個學生實踐小組，開展活動，并記錄確定活動主題、制定活動方案、開展實踐活動、交流活動成果、反思等整個完整過程。教科處將加強對綜合實踐活動和拓展性課程的過程評價、學生評價和期末評價的課程管理體系。
（二）強化過程評價。
1。繼續(xù)聚焦課堂。探索小班化課堂教學的經(jīng)驗，促進教學方式的變革。切實抓好“三課”（課程、課堂、課外）指導，不斷深化“三法”（教法、學法（新生學習規(guī)范）、考法）研究，提高課堂教學的有效性。
2。建立常態(tài)教學調(diào)研制度。學校本學期將開展以班級為單位的學科調(diào)研制度，每月組織一次，學校成立教學調(diào)研小組，對該班級的五個文化學科以聽課、作業(yè)檢查、學生訪談等多種方式進行教學調(diào)研，了解一線教學的現(xiàn)狀，形成書面報告并進行及時的反饋。做好各學科組九年級學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析工作，第20周全體初中畢業(yè)生區(qū)中學藝術(shù)素養(yǎng)監(jiān)測工作，體育學科規(guī)范與完善學生體質(zhì)健康測試工作，通過精細化診斷性評價，學會對測試數(shù)據(jù)的科學分析與正確反饋，尋找提高學業(yè)質(zhì)量的增長點，優(yōu)化教學管理，發(fā)現(xiàn)新課程課堂教學評價的積極經(jīng)驗，重視教學質(zhì)量的過程性評價，發(fā)揮評價的診斷、導向和激勵功能。
3。針對溫州市中小學“愛閱讀”行動計劃，鼓勵學生積極參加第8周區(qū)初中學生“愛閱讀”讀后感評比活動，參加年度“愛閱讀”推動讀書人物評選，參加年度“愛閱讀”論壇，利用校園網(wǎng)、《甌淙》刊物，助推全校學生讀書行動，促進“愛閱讀”書香校園建設(shè)。
4。關(guān)注學生發(fā)展過程，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神。有效開展基于人文素養(yǎng)、數(shù)學素養(yǎng)和科學素養(yǎng)提升的“小文學家”、“小外交家”、“小數(shù)學家”、“小科學家”項目培養(yǎng)活動，繼續(xù)實施13—17周的校第10屆“四小”學科培養(yǎng)項目，促進學生個性發(fā)展，為學生提供多途徑、多視角的活動平臺。
公共衛(wèi)生論文內(nèi)容篇十六
論文內(nèi)容摘要怎么寫?中文摘要一般為200—300字，外文摘要不超過250個實詞，看看下面哦!
摘要一般應說明研究工作目的、實驗方法、結(jié)果和最終結(jié)論等.而重點是結(jié)果和結(jié)論。
中文摘要一般不宜超過300字，外文摘要不宜超過250個實詞。
除了實在迫不得已，摘要中不用圖、表、化學結(jié)構(gòu)式、非公知公用的符號和術(shù)語。
摘要可用另頁置于題名頁(頁上無正文)之前，學術(shù)論文的摘要一般置于題名和作者之后，論文正文之前。
摘要是以提供文獻內(nèi)容梗概為目的，不加評論和補充解釋，簡明、確切地記述文獻重要內(nèi)容的短文。
其基本要素包括研究目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。
具體地講就是研究工作的主要對象和范圍，采用的手段和方法，得出的結(jié)果和重要的結(jié)論，有時也包括具有情報價值的其它重要的信息。
摘要應具有獨立性和自明性，并且擁有與文獻同等量的主要信息，即不閱讀全文，就能獲得必要的信息。
摘要不容贅言,故需逐字推敲。
內(nèi)容必須完整、具體、使人一目了然。
英文摘要雖以中文摘要為基礎(chǔ),但要考慮到不能閱讀中文的讀者的需求,實質(zhì)性的內(nèi)容不能遺漏。
根據(jù)內(nèi)容的不同,摘要可分為以下三大類:報道性摘要、指示性摘要和報道-指示性摘要。
(1)報道性摘要:也常稱作信息性摘要或資料性摘要,其特點是全面、簡要地概括論文的目的、方法、主要數(shù)據(jù)和結(jié)論.通常,這種摘要可以部分地取代閱讀全文.
(2)指示性摘要:也常稱為說明性摘要、描述性摘要或論點摘要,一般只用二三句話概括論文的主題,而不涉及論據(jù)和結(jié)論,多用于綜述、會議報告等.該類摘要可用于幫助潛在的讀者來決定是否需要閱讀全文.
(3)報道-指示性摘要:以報道性摘要的形式表述一次文獻中的信息價值較高的部分,以指示性摘要的形式表述其余部分.
目前，我國期刊上發(fā)表的論文，多采用報道性摘要。
即包括論文的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等四部分內(nèi)容。
而畢業(yè)論文的摘要的寫法多是采用指示性摘要的寫法，即概括文章的主題和主要內(nèi)容。
在指示性摘要的寫作過程中，作者首先應該對論文的寫作背景做簡單介紹，然后應該對文章的主要內(nèi)容進行簡單的介紹，主要是對文章的提綱做簡要的介紹，最后要對文章的研究意義進行介紹。
具體寫作可參照以下四點進行闡釋：論文要解決的是什么問題;論文是用什么方法解決這個問題的;解決這個問題得到了什么結(jié)果;這個結(jié)果有什么實質(zhì)性的影響。
(1)摘要中應排除本學科領(lǐng)域已成為常識的內(nèi)容;切忌把應在引言中出現(xiàn)的內(nèi)容寫入摘要;一般也不要對論文內(nèi)容作詮釋和評論(尤其是自我評價)。
(2)不得簡單重復題名中已有的信息。
比如一篇文章的題名是《幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖發(fā)生的研究》，摘要的開頭就不要再寫：“為了……，對幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖的發(fā)生進行了研究”。
(3)結(jié)構(gòu)嚴謹，表達簡明，語義確切。
摘要先寫什么，后寫什么，要按邏輯順序來安排。
句子之間要上下連貫，互相呼應。
摘要慎用長句，句型應力求簡單。
每句話要表意明白，無空泛、籠統(tǒng)、含混之詞，但摘要畢竟是一篇完整的短文，電報式的寫法亦不足取。
摘要不分段。
(4)用第三人稱。
(5)要使用規(guī)范化的名詞術(shù)語，不用非公知公用的符號和術(shù)語。
新術(shù)語或尚無合適漢文術(shù)語的，可用原文或譯出后加括號注明原文。
(6)除了實在無法變通以外，一般不用數(shù)學公式和化學結(jié)構(gòu)式，不出現(xiàn)插圖、表格。
(7)不用引文，除非該文獻證實或否定了他人已出版的著作。
(8))縮略語、略稱、代號。
摘要是以提供文獻內(nèi)容梗概為目的，不加評論和補充解釋，簡明、確切地記述文獻重要內(nèi)容的短文。
其基本要素包括研究目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。
具體地講就是研究工作的主要對象和范圍，采用的手段和方法，得出的結(jié)果和重要的結(jié)論，有時也包括具有情報價值的其它重要的信息。
摘要應具有獨立性和自明性，并且擁有與文獻同等量的主要信息，即不閱讀全文，就能獲得必要的信息。
摘要不容贅言，故需逐字推敲。
內(nèi)容必須完整、具體、使人一目了然。
英文摘要雖以中文摘要為基礎(chǔ),但要考慮到不能閱讀中文的讀者的需求,實質(zhì)性的內(nèi)容不能遺漏。
中文摘要一般不宜超過300字，外文摘要不宜超過250個實詞。
除了實在迫不得已，摘要中不用圖、表、化學結(jié)構(gòu)式、非公知公用的符號和術(shù)語。
摘要可用另頁置于題名頁(頁上無正文)之前，學術(shù)論文的摘要一般置于題名和作者之后、論文正文之前。
根據(jù)內(nèi)容的不同,摘要可分為以下三大類：報道性摘要、指示性摘要和報道—指示性摘要。
1.報道性摘要。
也常稱作信息性摘要或資料性摘要,其特點是全面、簡要地概括論文的目的、方法、主要數(shù)據(jù)和結(jié)論。
通常，這種摘要可以部分地取代閱讀全文。
也常稱為說明性摘要、描述性摘要或論點摘要，一般只用二三句話概括論文的主題，而不涉及論據(jù)和結(jié)論，多用于綜述、會議報告等。
該類摘要可用于幫助潛在的讀者來決定是否需要閱讀全文。
3.報道—指示性摘要。
以報道性摘要的形式表述一次文獻中的'信息價值較高的部分，以指示性摘要的形式表述其余部分。
摘要既要具有高度的信息濃縮性，又要具有可讀性，還要結(jié)構(gòu)完整、篇幅簡短以及獨立成篇。
一篇好的摘要應具備以下特點：
1.準確性。
摘要應能準確反映論文的目的和內(nèi)容，不應包含論文中沒有出現(xiàn)的內(nèi)容。
如果該研究主要是在以前的某個研究的基礎(chǔ)上進行的，是對以前研究的擴展，那么，就應該在摘要中注明以前研究的作者姓名和年份。
將摘要與論文的層次標題進行對比是核實摘要精確性的有效方法。
2.獨立性。
摘要應自成一體，獨立成篇，所以要對特殊的術(shù)語、所有的縮寫(計量單位除外)、省略語做出說明，拼寫出實驗和藥品的名稱(藥品采用通用名稱)。
新術(shù)語或尚無合適中文術(shù)語的，可用原文或譯出后加括號注明原文。
在引用其他出版物時要包括作者的姓名和出版日期(在論文的參考文獻表中要充分說明文獻資料的出處)。
3.簡練而具體。
摘要中的每一個句子都要能最大限度地提供信息，且盡可能地簡練。
摘要的長度一般不超過300字。
摘要的開頭要提出最重要的信息(但不要重復題名)。
它可以是目的或論題，也可以是結(jié)果或結(jié)論。
摘要里最多只需包括4個或5個最重要的觀點、結(jié)果或含意。
也有人把論文摘要的特點概括為以下幾點：
1.具有完整性。
即不能把論文中所闡述的主要內(nèi)容(或觀點)遺漏。
提要應寫成一篇完整的短文，可以獨立使用。
2.重點要突出。
內(nèi)容提要須突出論文的研究成果(或中心論點)和結(jié)論性意義的內(nèi)容，其他各項可寫得簡明、扼要。
3.文字要簡練。
內(nèi)容提要的寫作必須字斟句酌，用精練、概括的語言表述，每項內(nèi)容不宜展開論證說明。
4.陳述要客觀。
內(nèi)容提要一般只寫課題研究的客觀情況，對工作過程、工作方法以及研究成果等，不宜做主觀評價，也不宜與別人的研究作對比說明。
一項研究成果的價值，自有公論，大可不必自我宣揚。
因而，實事求是也是寫作內(nèi)容提要的基本原則。
5.語言要生動。
提要既要寫得簡明扼要，又要生動活潑，引人入勝，在詞語潤色、表達方法和章法結(jié)構(gòu)上要盡可能體現(xiàn)文采，以求喚起讀者閱讀正文的欲望。
總之，不論是那種概括，一篇論文簡潔、具體的摘要，必須要反映論文的實質(zhì)性內(nèi)容，展示論文內(nèi)容足夠的信息，體現(xiàn)論文的創(chuàng)新性，展現(xiàn)論文的重要梗概，一般由具體研究的對象、方法、結(jié)果、結(jié)論四要素組成。
對象——是論文研究、研制、調(diào)查等所涉及的具體的主題范圍，體現(xiàn)論文的研究內(nèi)容、要解決的主要問題，是問題的提出，研究方向的確立與目標的定位。
方法——是論文對研究對象進行研究的過程中所運用的原理、理論、條件、材料、工藝、結(jié)構(gòu)、手段、程序，是完成研究對象的必要手段。
結(jié)果——是作者運用研究方法對研究對象進行實驗、研究所得到的結(jié)果、效果、數(shù)據(jù)，被確定的關(guān)系等，是進行科研所得的成果。
結(jié)論——是作者對結(jié)果的分析、研究、比較、評價、應用、提出的問題等，是結(jié)果的總結(jié)，顯示研究結(jié)果的可靠性、實用性、創(chuàng)新性，體現(xiàn)論文研究的價值與學術(shù)水平，是決定論文被檢索的窗口。
目前，我國期刊上發(fā)表的論文，多采用報道性摘要。
即包括論文的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等四部分內(nèi)容。
而畢業(yè)論文的摘要的寫法多是采用指示性摘要的寫法，即概括文章的主題和主要內(nèi)容。
在指示性摘要的寫作過程中，作者首先應該對論文的寫作背景做簡單介紹，然后應該對文章的主要內(nèi)容進行簡單的介紹，主要是對文章的提綱做簡要的介紹，最后要對文章的研究意義進行介紹。
具體寫作可參照以下四點進行闡釋：論文要解決的是什么問題;論文是用什么方法解決這個問題的;解決這個問題得到了什么結(jié)果;這個結(jié)果有什么實質(zhì)性的影響。
1.摘要中應排除本學科領(lǐng)域已成為常識的內(nèi)容;切忌把應在引言中出現(xiàn)的內(nèi)容寫入摘要;一般也不要對論文內(nèi)容作詮釋和評論(尤其是自我評價)。
2.不得簡單重復題名中已有的信息。
比如一篇文章的題名是《幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖發(fā)生的研究》，摘要的開頭就不要再寫：“為了……，對幾種中國蘭種子試管培養(yǎng)根狀莖的發(fā)生進行了研究”。
3.結(jié)構(gòu)嚴謹，表達簡明，語義確切。
摘要先寫什么，后寫什么，要按邏輯順序來安排。
句子之間要上下連貫，互相呼應。
摘要慎用長句，句型應力求簡單。
每句話要表意明白，無空泛、籠統(tǒng)、含混之詞，但摘要畢竟是一篇完整的短文，電報式的寫法亦不足取。
摘要不分段。
4.用第三人稱。
建議采用“對……進行了研究”“報告了……現(xiàn)狀”“進行了……調(diào)查”等記述方法標明一次文獻的性質(zhì)和文獻主題，不必使用“本文”“作者”等作為主語。
5.要使用規(guī)范化的名詞術(shù)語，不用非公知公用的符號和術(shù)語。