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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇一
根據(jù)市人大會(huì)第二十五次會(huì)議于20xx年7月6日作出的關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)問(wèn)題的決定，我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作，于20xx年7月至12月進(jìn)行?，F(xiàn)將換屆選舉工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
自市人大會(huì)作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來(lái)，市和各區(qū)縣人大會(huì)及各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進(jìn)行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公布選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
(一)對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行部署。7月20日，召開(kāi)市直接選舉工作辦公室第一次會(huì)議，審議通過(guò)了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉選民參選若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見(jiàn)》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉宣傳工作的意見(jiàn)》等四個(gè)文件，明確了市直選辦各組的工作職責(zé)。8月份，分別召開(kāi)換屆選舉工作座談會(huì)、選民資格審查工作會(huì)議、選舉宣傳工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉有關(guān)工作進(jìn)行部署。
(二)發(fā)布有關(guān)選舉工作的通告和問(wèn)答。8月25日，市直選辦通過(guò)我市主要新聞媒體及各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)發(fā)布了關(guān)于選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負(fù)責(zé)同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問(wèn)，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時(shí)間和步驟、選舉工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等作出解答。
(三)對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，市直選辦有關(guān)同志到部分區(qū)縣對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，就選舉委員會(huì)組成人員的構(gòu)成、選舉工作機(jī)構(gòu)如何履行職責(zé)、選舉工作人員的配備和培訓(xùn)、廣泛動(dòng)員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行深入溝通，提出工作要求。
(四)編發(fā)有關(guān)選舉工作規(guī)定和簡(jiǎn)報(bào)。為進(jìn)一步規(guī)范選舉各階段工作，市直選辦編寫(xiě)了選舉有關(guān)工作程序要求，編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定選編》，以促進(jìn)各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進(jìn)行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，市直選辦編發(fā)了選舉工作簡(jiǎn)報(bào)，截至目前共編發(fā)10期。
(五)積極應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾和破壞活動(dòng)以及“獨(dú)立候選人”參選問(wèn)題。為落實(shí)全國(guó)人大會(huì)關(guān)于“獨(dú)立候選人”無(wú)法律依據(jù)的要求，及時(shí)了解和應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機(jī)，對(duì)我進(jìn)行滲透、干擾和破壞活動(dòng)以及我市“獨(dú)立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關(guān)區(qū)黨委和人大會(huì)負(fù)責(zé)同志就有關(guān)情況進(jìn)行了溝通，要求妥善做好工作。
二、各區(qū)縣工作情況。
按照市委和市人大會(huì)的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣人大會(huì)在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，及時(shí)就換屆選舉工作有關(guān)問(wèn)題向黨委作出請(qǐng)示，并根據(jù)黨委批轉(zhuǎn)的意見(jiàn)，及時(shí)作出了換屆選舉有關(guān)問(wèn)題的決定。同時(shí)建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)，依法開(kāi)展選舉工作。
(一)搞好人員配備，加強(qiáng)工作培訓(xùn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了大批政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。同時(shí)按照“橫到邊，縱到底”的原則，對(duì)工作人員進(jìn)行層層培訓(xùn)，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
(二)縝密細(xì)致核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)按照不重、不錯(cuò)、不漏的原則，采取多種方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住戶以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行縝密細(xì)致的拉網(wǎng)式核查。通過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作，各區(qū)縣較好地完成了人口調(diào)查摸底任務(wù)，為順利進(jìn)行選民登記打下良好基礎(chǔ)。
(三)廣泛進(jìn)行宣傳，動(dòng)員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排，9月28日，在全市開(kāi)展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動(dòng)，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會(huì)、村委會(huì)采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對(duì)選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳，并利用電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播站、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布有關(guān)選舉工作的信息。各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料，對(duì)群眾提出的有關(guān)選舉工作的詢問(wèn)予以解答。
(四)注重代表素質(zhì)，挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進(jìn)一步提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的要求，大力挖掘代表資源，同時(shí)按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對(duì)各方面提供的代表資源人選進(jìn)行綜合分析，逐一審查把關(guān)。
(五)加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作開(kāi)展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會(huì)主任、副主任帶隊(duì)，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，推動(dòng)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，濱海新區(qū)人大換屆選舉有關(guān)工作需要與市有關(guān)工作統(tǒng)籌安排，建議本次會(huì)作出決定，濱海新區(qū)人大換屆選舉時(shí)間調(diào)整為在20xx年內(nèi)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇二
縣委組織部：
按照州、縣關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署，我鄉(xiāng)換屆選舉工作已于5月30日正式啟動(dòng)，按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、培訓(xùn)骨干到位”的要求，精心組織，廣泛動(dòng)員，上下協(xié)作，扎實(shí)工作，換屆選舉工作開(kāi)局良好?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、主要做法。
(一)前期工作做到四個(gè)到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為主任，黨委副書(shū)記、人大主席為副主任，組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、團(tuán)委書(shū)記、婦聯(lián)主任和各村支部書(shū)記等為成員的鄉(xiāng)選舉委員會(huì)，并下設(shè)鄉(xiāng)選舉辦公室，具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村（單位）干部加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。實(shí)行“三包三定三集中”?！叭奔矗亨l(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)干部包村（學(xué)校、衛(wèi)生院、幼兒園）、村干部包組；“三定”即：定人員、定時(shí)間、定任務(wù)；“三集中”即：全鄉(xiāng)各級(jí)干部集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人，責(zé)任明確，全鄉(xiāng)形成了組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò)，為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二是摸底調(diào)研到位。在5月中旬，我鄉(xiāng)就提出了要及早。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇三
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，以及全國(guó)人大會(huì)辦公廳的通知和省人大會(huì)關(guān)于全省鄉(xiāng)級(jí)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，自去年9月部署以來(lái)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記核對(duì)、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人、投票選舉代表，以及召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會(huì)議等階段的工作，于今年3月底已順利完成。全省有1092個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉，共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表72094名，依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)人員7511名。下面，我代表省人大會(huì)選舉工作辦公室，就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報(bào)告如下：
最高的揚(yáng)州市為98?9%。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高，充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過(guò)各種方式向選舉機(jī)構(gòu)積極提出意見(jiàn)和建議，有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為，表現(xiàn)出了較高的政治覺(jué)悟和法制意識(shí)。
二是通過(guò)換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總體素質(zhì)得到提高、整體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。與往屆相比，代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中，具有中專以上文化程度的占66?9%，比上屆提高了近6個(gè)百分點(diǎn)，具有大專以上文化程度的為27?4%，比上屆提高了10個(gè)百分點(diǎn)，蘇州市大專以上文化程度的達(dá)到36%。代表的年齡結(jié)構(gòu)較為合理，35歲以下的占21?9%，55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優(yōu)化。在新選舉產(chǎn)生的代表中，婦女代表占24%，南通市達(dá)29?4%;非中共黨員代表占34?8%，最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農(nóng)民等生產(chǎn)和工作第一線人員占63?8%，國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人占23?2%，各類專業(yè)技術(shù)人員占13%，一部分新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀人物被選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，較好地體現(xiàn)了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質(zhì)的提高和整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地行使法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，創(chuàng)造了有利條件。
三是通過(guò)換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在這次換屆選舉中，各地都能按照省委文件的要求，把選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子作為大事來(lái)抓。這次全省共選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席1932名，其中專職人大主席和副主席1416名，占73?3%，比上屆提高9?4個(gè)百分點(diǎn)。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大專以上文化程度占68?3%，比上屆提高30?8個(gè)百分點(diǎn);新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過(guò)55歲;同時(shí)，全省有不少專職人大主席擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，已經(jīng)配備專職人大秘書(shū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中，40歲以下的占58?4%;大專以上文化程度的占85?6%，比上屆提高了18?8個(gè)百分點(diǎn)，其中大學(xué)以上文化程度達(dá)28%;婦女占11?3%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的進(jìn)一步加強(qiáng)，為推進(jìn)基層民主政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)全省農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
一是加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。搞好調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作方案，是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的重要前提。去年省里就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問(wèn)題，專門(mén)到30多個(gè)縣(市、區(qū))，近90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開(kāi)各種座談會(huì)50多次，進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，起草了省委批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行的《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問(wèn)題的意見(jiàn)》。這個(gè)意見(jiàn)針對(duì)全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問(wèn)題，提出了具體的解決辦法。如對(duì)因行政區(qū)劃調(diào)整而新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是否參加這次換屆選舉的問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況劃出了具體的時(shí)間杠子，使全省已依法重新進(jìn)行人大選舉的283個(gè)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的272個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以不參加這次換屆選舉，節(jié)約了人力、物力和財(cái)力;對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)和縣屬企事業(yè)單位以及縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，是否參加選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的問(wèn)題，規(guī)定由縣級(jí)人大會(huì)根據(jù)實(shí)際情況作出決定。市、縣兩級(jí)人大通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，都明確了這次換屆選舉中需要解決的實(shí)際問(wèn)題和應(yīng)采取的措施?；窗?、鹽城、揚(yáng)州、宿遷等市通過(guò)調(diào)查研究，認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和村民委員會(huì)換屆選舉的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況，提出“一支隊(duì)伍，兩個(gè)機(jī)構(gòu);一同部署，兩種計(jì)劃;五同五分，整體推進(jìn)”的做法，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行的問(wèn)題。針對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)和縣屬企事業(yè)單位可以不參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的問(wèn)題，各地都在認(rèn)真聽(tīng)取縣級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了具體的意見(jiàn)，確保了城關(guān)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有序開(kāi)展。
專題培訓(xùn)、逐級(jí)輪訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種方式，認(rèn)真對(duì)選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其正確理解和掌握每個(gè)環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和具體操作方法。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，這次全省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)培訓(xùn)的選舉工作人員就超過(guò)了53萬(wàn)人次，這有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的開(kāi)展。
三是推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大指導(dǎo)工作力度。在換屆選舉工作過(guò)程中，各級(jí)人大不僅注意抓好先行試點(diǎn)，而且更注意將先行點(diǎn)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)推廣，以帶動(dòng)整個(gè)工作的開(kāi)展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，市人大會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和選辦的負(fù)責(zé)同志，多次深入到試點(diǎn)單位，對(duì)試點(diǎn)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。省選辦對(duì)各地先行點(diǎn)創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注意認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和推廣。在換屆選舉的關(guān)鍵階段，省選辦在南京市江寧區(qū)召開(kāi)會(huì)議，側(cè)重推廣了江寧區(qū)先行點(diǎn)上坊鎮(zhèn)組織正式代表候選人與選民代表見(jiàn)面，談體會(huì)打算，回答選民代表提問(wèn)的做法，這對(duì)全省改進(jìn)宣傳介紹代表候選人的工作，擴(kuò)大代表候選人與選民的交流途徑，起到了很好的示范作用。為了進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議，省選辦又組織各市選辦負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)觀摩了射陽(yáng)縣新坍鎮(zhèn)如何開(kāi)好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會(huì)議的做法，這不僅促進(jìn)了全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會(huì)議的議程、程序、審議和選舉工作的規(guī)范化，而且為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議的質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。
四是積極開(kāi)拓進(jìn)取，努力改進(jìn)工作方法。各地在工作中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑，以適應(yīng)新形勢(shì)下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面，基本上做到每個(gè)選區(qū)至少設(shè)立一個(gè)選民登記站，這有利于增強(qiáng)選民的民主法制意識(shí)和當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感。南通市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將選民登記情況輸入電腦，建立資料庫(kù)，這種做法操作準(zhǔn)確簡(jiǎn)便，便于資料保存，提高了選民登記工作的科學(xué)管理程度。有的地方對(duì)原來(lái)協(xié)商確定正式代表候選人的做法，作了必要的改進(jìn)，使確定正式代表候選人的程序更加規(guī)范、透明、合理，又便于操作。南京市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會(huì)議時(shí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員正式候選人與代表見(jiàn)面，發(fā)表供職演說(shuō)，回答代表提出的問(wèn)題，同時(shí)還邀請(qǐng)公民旁聽(tīng)會(huì)議，這樣做既提高了人代會(huì)的透明度，又增強(qiáng)了代表和公民當(dāng)家作主的責(zé)任感。
——黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。省委及時(shí)批轉(zhuǎn)有關(guān)文件，在召開(kāi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議時(shí)，省委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志還到會(huì)作重要講話。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)文件精神，并及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署。同時(shí)做到黨委主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn)，黨委分管書(shū)記具體負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把人大換屆選舉作為一個(gè)時(shí)期的主要工作抓緊抓好。實(shí)踐證明，在換屆選舉工作中，各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，就能從根本上保證選舉工作的順利進(jìn)行。
——人大精心組織，認(rèn)真履行職責(zé)，是搞好人大換屆選舉工作的關(guān)鍵。組織和指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉，是法律賦予人大的一項(xiàng)重要職責(zé)。全省各級(jí)人大及其選舉工作機(jī)構(gòu)在工作中做到全力以赴，認(rèn)真履行職責(zé)。省人大會(huì)及時(shí)作出全省鄉(xiāng)級(jí)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，同時(shí)通過(guò)調(diào)查了解、召開(kāi)座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉簡(jiǎn)報(bào)》等形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的具體指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大都明確分工、責(zé)任到人，并經(jīng)常深入換屆選舉工作第一線，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真幫助解決實(shí)際問(wèn)題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)方面，各地努力抓好省委有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)。在換屆選舉的整個(gè)過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求，盡心盡職，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
——各方積極配合，努力形成合力，是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣，任務(wù)重，要圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有關(guān)部門(mén)和單位都能按照各自的職責(zé)，積極做好工作。黨委的組織部門(mén)根據(jù)換屆選舉工作的需要，做到班子早考察，方案早確定，使人事安排工作與換屆選舉的進(jìn)程相銜接。黨委宣傳部門(mén)及時(shí)提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見(jiàn)，并要求有關(guān)新聞單位認(rèn)真搞好宣傳報(bào)道工作。司法機(jī)關(guān)認(rèn)真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判，以及正在服刑的罪犯和被勞動(dòng)教養(yǎng)人員的選民資格審查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次司法機(jī)關(guān)對(duì)全省50432名上述人員進(jìn)行了選民資格審查，為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明，保證了這部分人選舉權(quán)利的行使。財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要安排了必要的選舉經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位都能按要求積極做好選舉工作。
——充分宣傳發(fā)動(dòng)，
營(yíng)造輿論氛圍，是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉涉及千家萬(wàn)戶，廣大選民參與程度如何，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作中，各地都十分重視搞好宣傳輿論工作。在換屆選舉工作開(kāi)始時(shí)，各級(jí)人大和黨委宣傳部門(mén)以及有關(guān)新聞單位，都制定了宣傳工作計(jì)劃。為了充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，省選辦組織省有關(guān)新聞單位的記者，采訪報(bào)道了丹陽(yáng)和張家港市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作;不少市、縣兩級(jí)的人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)人，通過(guò)廣播或者有線電視發(fā)表講話，動(dòng)員廣大選民積極投入到選舉活動(dòng)中去。不少市、縣的日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)專門(mén)增加換屆選舉的專題報(bào)道或系列報(bào)道。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播和有線電視，及時(shí)宣傳報(bào)道換屆選舉各階段的內(nèi)容，較好地發(fā)揮了新聞媒體的作用。各地還普遍采用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專欄、畫(huà)廊、宣傳車，以及開(kāi)展選舉專題講座、問(wèn)卷調(diào)查和文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行廣泛的宣傳。通過(guò)形式多樣，內(nèi)容廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步激發(fā)了選民參加選舉活動(dòng)的積極性。
——充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)選民和代表的民主權(quán)利，也體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅性。在這次換屆選舉過(guò)程中，各地都注意堅(jiān)持做到每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)程序、每一道環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。在選民登記核對(duì)階段，各地采取各種措施，確保每一個(gè)具有選舉權(quán)的人都能依法行使選舉權(quán)利。在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段，各地都能廣泛發(fā)動(dòng)選民提名推薦，并注意根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人。在投票選舉代表前，各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時(shí)，都能嚴(yán)格按照法律規(guī)定組織選民進(jìn)行投票選舉。在召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的一屆人大一次會(huì)議時(shí)，各地除了認(rèn)真組織代表審議好會(huì)議的各項(xiàng)議程，還注意依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉工作。實(shí)踐證明，在換屆選舉中，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，才能使換屆選舉既有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，又能沿著法制的軌道有序進(jìn)行。
在充分肯定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的問(wèn)題和不足，主要是：個(gè)別地方對(duì)換屆選舉工作重視程度不夠，滿足于過(guò)得去;有的地方宣傳發(fā)動(dòng)工作缺乏廣度和深度，影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人的過(guò)程中，廣泛發(fā)動(dòng)選民參與不夠，存在少數(shù)人包辦代替的現(xiàn)象;個(gè)別地方?jīng)]有很好地處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會(huì)換屆選舉的關(guān)系，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉;一些地方配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書(shū)的工作與規(guī)定的要求相比差距較大。上述存在的問(wèn)題和不足，都需要我們認(rèn)真加以分析、總結(jié)，以便在今后工作中進(jìn)一步克服和改進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇四
**鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣選舉委員會(huì)的積極支持、指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣換屆選舉工作會(huì)議的精神，嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，精心組織，周密安排，取得了圓滿成功?，F(xiàn)將本次換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、工作基本概況。
（一）轄區(qū)基本情況。**鎮(zhèn)共有9個(gè)村，包含51個(gè)村組，轄區(qū)戶籍人口23439人，本次人大換屆選舉共劃分24個(gè)選區(qū)，登記選民17449人，應(yīng)選舉縣人大代表13名，鄉(xiāng)人大代表60名，提名推薦鄉(xiāng)人大代表候選人84名。
（二）選舉情況。**鎮(zhèn)于2021年9月24日完成了**鎮(zhèn)第七屆人民代表大會(huì)代表選舉工作，共設(shè)置24個(gè)投票站、48個(gè)流動(dòng)票箱。
（三）代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表13名，其中35歲以下的3人，36歲至55歲的10人，鄉(xiāng)人大代表60名，其中群眾代表占比35％，女性代表占比25％，大專及以上學(xué)歷占比33.3％，高中(中專)占比35％，年齡結(jié)構(gòu)及知識(shí)結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
（四）選舉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年9月23日，**鎮(zhèn)召開(kāi)第七屆人民代表大會(huì)，主席團(tuán)推薦**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人4名、人大副主席候選人2名，會(huì)議選舉產(chǎn)生了**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)3名、人大副主席1名。其中本科及以上學(xué)歷的6人；選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員其中有兩名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化，高學(xué)歷干部也明顯增加。
二、工作主要做法。
1、成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，并報(bào)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，主持這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團(tuán)委、社會(huì)事務(wù)辦、婦聯(lián)、等部門(mén)挑選人員作為鎮(zhèn)選舉委員會(huì)辦公室的成員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員被派駐到各選區(qū)，指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開(kāi)始時(shí)，**鎮(zhèn)召開(kāi)全體選舉工作人員會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)人大換屆選舉工作的精神，落實(shí)分工，明確職責(zé)。并制定了鎮(zhèn)選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表工作實(shí)施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項(xiàng)工作。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)專門(mén)組織了強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍，運(yùn)用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳:在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛了換屆選舉宣傳橫幅，在每個(gè)村的宣傳欄張貼選舉公告，發(fā)放宣傳單等，使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組還對(duì)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)辦公室成員，各村委、各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的思想意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。為保證縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉同時(shí)進(jìn)行,我們按照依法、科學(xué)、便民的原則,采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法,縣人大換屆選舉我鄉(xiāng)共劃分了5個(gè)選區(qū),鎮(zhèn)人大換屆選舉劃分了24個(gè)選區(qū),縣人大代表我鎮(zhèn)共有代表名額13名,已劃分到各選區(qū),鎮(zhèn)人大代表名額共有60名,我鎮(zhèn)參照上一屆人大代表名額的分配方案,參考各選區(qū)的意見(jiàn)反饋,綜合各方面信息,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)研究討論后制定出了鎮(zhèn)人大代表名額分配方案,并報(bào)請(qǐng)了縣選舉委員會(huì)的批準(zhǔn)。
4、認(rèn)真進(jìn)行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯(cuò)登、不漏登、不重登”的要求,進(jìn)行了選民登記工作。在進(jìn)行選民登記時(shí),普遍注重到選舉日前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記,并對(duì)上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時(shí)予以除名。同時(shí),還針對(duì)外出經(jīng)商、打工人員流動(dòng)性大、"人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實(shí)際,開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查工作,進(jìn)行反復(fù)核實(shí),逐一跟蹤,選民名單都已公布。
5、加強(qiáng)指導(dǎo),依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過(guò)程中,我們既做到了討論協(xié)商,又做到反復(fù)比較,既發(fā)揚(yáng)民主,正確引導(dǎo),嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。真正把正式代表候選人向符合黨委意圖.上統(tǒng)一,向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一。
6、統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴(yán)謹(jǐn),每個(gè)選區(qū)情況可能有變化,我鎮(zhèn)通過(guò)加強(qiáng)選舉工作隊(duì)伍的培訓(xùn),使所有選舉工作人員正確領(lǐng)會(huì)法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關(guān)要求,把握具體做法,引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。
三、
存在的問(wèn)題。
選民登記工作仍有疏漏。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和日新月異的城市化建設(shè)，農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商;各地的招商引資又帶來(lái)外來(lái)人口的逐年增加，人戶分離現(xiàn)象比較突出，而且流動(dòng)性較大，分布面較廣，有的甚至無(wú)法取得聯(lián)系。在選民登記時(shí)，目前我們事實(shí)上實(shí)行的是“登記選民”，而非“選民登記”，選民主動(dòng)進(jìn)行選民登記的意識(shí)較差，加上少數(shù)工作人員工作疏失，極容易造成個(gè)別選民錯(cuò)登、漏登、重登等現(xiàn)象。
四、下步工作思路及打算。
今后工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以轉(zhuǎn)型新發(fā)展塑造新形象為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),進(jìn)一步解放思想,抓住機(jī)遇,定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進(jìn)程,營(yíng)造有利的法制環(huán)境,確保社會(huì)穩(wěn)定,努力做好人大主席團(tuán)的工作,為創(chuàng)造新時(shí)代**發(fā)展新奇跡而努力奮斗。
今后的工作打算：認(rèn)真準(zhǔn)確地做好選民登記。選民登記工作，是選民直接參與選舉的重要環(huán)節(jié)，是做好人大代表直接選舉的前提。為充分保障選民的政治權(quán)利，對(duì)轄區(qū)戶口進(jìn)行一次認(rèn)真摸底，弄清選民的底數(shù)，嚴(yán)格審查、反復(fù)核對(duì)。改進(jìn)選民登記:工作，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的選民登記信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。動(dòng)員并提倡選民主動(dòng)到登記站登記的方法，讓選民從“要我登記”向“我要登記”轉(zhuǎn)變。選民名單公布后，按照權(quán)利和義務(wù)對(duì)等原則，選民如果有不同意見(jiàn)，在選舉日前不主動(dòng)提出申訴，卻在投票選舉后提出意見(jiàn)的，可視為該選民自愿放棄選舉權(quán)利。同時(shí)，針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的選民應(yīng)進(jìn)行科學(xué)界定，規(guī)范登記。要認(rèn)真制訂方案，采取積極措施，加大工作力度，落實(shí)流入人口的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，確保不重、不錯(cuò)、不漏，使這些選民的民主權(quán)利基本得到落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇五
鄉(xiāng)人大換屆選舉工作在縣人大和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣換屆選舉委員會(huì)的具體指導(dǎo)下，通過(guò)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)的精心組織，廣泛動(dòng)員，上下協(xié)作，扎實(shí)工作，已于10月10日順利完成了鄉(xiāng)人大換屆選舉的前期工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真調(diào)研，初步謀劃。
我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)于9月20日組織人力奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開(kāi)展了專題調(diào)研宣傳。根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際，立足于便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作，便于選民了解和監(jiān)督代表，便于代表聯(lián)系選民的選區(qū)劃分原則，按照每個(gè)縣人大代表選區(qū)包含若干個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大代表選區(qū)和每一選區(qū)選一名至三名代表的規(guī)定劃分選區(qū)、分配代表名額。將鄉(xiāng)劃分為為25個(gè)選區(qū)。這樣，更有利于我們集中精力搞好這次換屆選舉工作。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)實(shí)際情況成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、武裝部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)等為成員的鄉(xiāng)人大選舉委員會(huì)，并成立了人大選舉委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。
三、召開(kāi)大會(huì)，精心部署。
為了做好這次換屆選舉工作，我鄉(xiāng)召開(kāi)兩次關(guān)于換屆選舉的工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉進(jìn)行了精心部署。一是9月21日，我鄉(xiāng)組織各村三職干部、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)代表、全鄉(xiāng)職工召開(kāi)人大換屆選舉預(yù)備會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)了換屆工作的主要任務(wù)和重大意義。并研究制定了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的初步方案。二是9月24日，我鄉(xiāng)召開(kāi)全體鄉(xiāng)干部、村干部選舉動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)人大選舉工作做了全面的安排部署，組織學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī)，研究落實(shí)了人大選舉組織機(jī)構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配(縣代表4個(gè)選區(qū)、7名代表，鄉(xiāng)代表25個(gè)選區(qū)、42名代表)等工作，并對(duì)選舉業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。明確了這次人大選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個(gè)階段的工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)，特別是幾個(gè)法定時(shí)間等，強(qiáng)調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時(shí)間要求做好各階段工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇六
普選是指一個(gè)組織按照民主程序和本組織章程更新其領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
根據(jù)中央要求和省委、省人大常委會(huì)的決定，去年10月至今年4月，我省開(kāi)展了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是在我省全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級(jí)堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)做到思想上高度重視，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作上深入扎實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展換屆選舉各個(gè)階段的工作，圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。
選好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，是這次人大換屆選舉的重要政治任務(wù)。各地根據(jù)換屆選舉工作的要求和安排，目前已全部依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，順利完成換屆選舉任務(wù)。
（一）通過(guò)換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的總體素質(zhì)進(jìn)一步提高、群體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。這次換屆，全省共選舉產(chǎn)生新一屆縣級(jí)人大代表28260名，鄉(xiāng)級(jí)人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，具有較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務(wù)的能力；大專以上文化的分別達(dá)78.9%和46.2%，分別比上屆提高了6.6個(gè)和5.9個(gè)百分點(diǎn)；中青年分別達(dá)91.8%和90.1%，并有一定數(shù)量經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志。國(guó)家公務(wù)員、工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當(dāng)，體現(xiàn)了廣泛的代表性。一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表分別占48.7%和69.1%，比上屆分別上升了2.3個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)；婦女代表分別占27.6%和27.1%，比上屆分別上升了0.03個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)；黨政干部代表分別占16.3%和10.5%，比上屆分別下降了4.7個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)，較好地實(shí)現(xiàn)了中央和省委文件提出的“一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%；企業(yè)負(fù)責(zé)人比例分別為13.3%和8.6%，達(dá)到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中留任的代表均為36.1%，這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來(lái)務(wù)工人員多的地方，選舉產(chǎn)生外來(lái)務(wù)工人員代表的人數(shù)比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)，為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大更好地行使法律賦予的職權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）通過(guò)換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、整體功能進(jìn)一步提升。這次全省共依法選舉產(chǎn)生新一屆縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員3052人，縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員748人，縣級(jí)法、檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)人員208人；鄉(xiāng)級(jí)人大主席、副主席1484人，鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，總體素質(zhì)得到提高，群體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。在縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員中，既有經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，又有熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才；大專以上文化程度的達(dá)97.4%，比上屆提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)；中青年達(dá)93.8%;婦女、非中共黨員和來(lái)自基層的委員都占有一定比例；還有一定數(shù)量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任；縣級(jí)人大常委會(huì)專職委員的配備符合省委文件要求，更好地適應(yīng)了人大常委會(huì)行使職權(quán)的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中，大專以上文化程度的達(dá)97.9%，比上屆提高了4個(gè)百分點(diǎn)；中青年達(dá)99.9%。新一屆縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上文化學(xué)歷，鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上文化學(xué)歷的達(dá)98.7%；平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為立足新起點(diǎn)、開(kāi)啟新征程，努力開(kāi)創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面，提供了強(qiáng)有力的組織保證。
（三）通過(guò)換屆選舉，廣大選民的民主法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、參與選舉的熱情進(jìn)一步高漲。通過(guò)開(kāi)展各種行之有效的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，廣大選民進(jìn)一步提高了對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了社會(huì)主義民主法制意識(shí)，積極踴躍地參加各項(xiàng)選舉活動(dòng)。這次縣級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉，全省有6243萬(wàn)多選民參加了選民登記，登記率達(dá)97.7%；有5742萬(wàn)多選民參加了投票選舉，投票率達(dá)92%。這次鄉(xiāng)級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉，全省有4289萬(wàn)多選民參加了選民登記，登記率達(dá)97.6%；有3907萬(wàn)多選民參加了投票選舉，投票率達(dá)91.1%。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
由于全省各級(jí)高度重視、認(rèn)真對(duì)待這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，在組織上、措施上既十分注意保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設(shè)的積極性，又十分注意及時(shí)防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，確保了全省在換屆選舉過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的社會(huì)事端，沒(méi)有發(fā)生一起嚴(yán)重干擾、破壞選舉的違法、違紀(jì)事件，也沒(méi)有一個(gè)“獨(dú)立候選人”當(dāng)選縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，整個(gè)換屆選舉工作進(jìn)行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時(shí)統(tǒng)籌處理?yè)Q屆選舉與中心任務(wù)的關(guān)系，真正做到了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作兩不誤、相促進(jìn)。
這次全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉提前進(jìn)行，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，又是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，面臨許多新情況、新問(wèn)題。全省各級(jí)根據(jù)中央、省委的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極采取各種切實(shí)可行的措施，推動(dòng)換屆選舉的各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
（一）深入調(diào)查研究，周密制定方案。搞好調(diào)查研究，是科學(xué)合理制定縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案的重要前提，也是做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級(jí)人大十分重視、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作。省委去年7月作出調(diào)整我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間的決定后，省人大于8月上中旬組成兩個(gè)調(diào)研組，在全省開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查研究，共召開(kāi)42個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取13個(gè)設(shè)區(qū)的市、102個(gè)縣（市、區(qū)）人大，94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委，以及各地相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)，參加座談的共662人次，掌握了大量的第一手資料，充分了解了各地的意見(jiàn)和看法，同時(shí)還就換屆選舉工作專門(mén)赴上海、浙江考察學(xué)習(xí)，為起草好關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)和省人大常委會(huì)的有關(guān)決定打下了良好的基礎(chǔ)。此后，省人大又多次組織人員深入到有關(guān)市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑，深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見(jiàn)、計(jì)劃和方案，特別是對(duì)重新分配代表名額、重新劃分選區(qū)，以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定，又切合本地實(shí)際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大還注意細(xì)化工作安排，普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表，明確各階段工作的具體內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，保證了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作有計(jì)劃、按步驟地進(jìn)行。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉涉及千家萬(wàn)戶，必須廣泛動(dòng)員和組織廣大選民積極參與。各級(jí)都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置，貫穿于換屆選舉全過(guò)程。各級(jí)人大會(huì)同黨委宣傳部門(mén)以及有關(guān)新聞單位，認(rèn)真研究制定宣傳報(bào)道計(jì)劃和具體工作方案，有的市還專門(mén)召開(kāi)換屆選舉宣傳工作部署會(huì)。在換屆選舉工作的各個(gè)階段，各地注意充分利用新聞媒體進(jìn)行形象生動(dòng)的宣傳，做到“報(bào)紙有文章、廣播有聲音、電視有畫(huà)面、網(wǎng)上有專頁(yè)”。省選辦三次專門(mén)組織省主要新聞媒體的記者，到有關(guān)市對(duì)代表候選人與選民見(jiàn)面、選民登記信息化管理和投票選舉等進(jìn)行專題采訪報(bào)道，起到了很好的宣傳推動(dòng)作用。省及不少市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問(wèn)等形式，宣傳換屆選舉工作的重要意義，動(dòng)員廣大選民積極參加選舉活動(dòng)。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬(wàn)多篇有關(guān)換屆選舉的新聞報(bào)道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳，以形成聲勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬(wàn)多份、印發(fā)致選民一封信3338萬(wàn)多封、懸掛橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)100萬(wàn)多條、出專欄板報(bào)9萬(wàn)多塊、出動(dòng)宣傳車1.6萬(wàn)多輛次、組織文藝演出2400多場(chǎng)。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度，廣大選民普遍受到了一次具體生動(dòng)的社會(huì)主義民主法制教育，激發(fā)了他們參加選舉活動(dòng)的熱情。
（三）嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范開(kāi)展工作。人大換屆選舉工作政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。全省各地嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范有序地開(kāi)展換屆選舉的各項(xiàng)工作。在建立機(jī)構(gòu)方面，省市兩級(jí)依法設(shè)立了人大常委會(huì)選舉工作辦公室，并按要求成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議；縣鄉(xiāng)兩級(jí)及選區(qū)都依法成立了選舉機(jī)構(gòu)。在安排選舉委員會(huì)組成人員時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行修改后選舉法的規(guī)定，做到一般不安排擬提名推薦的代表候選人為選舉委員會(huì)組成人員，少數(shù)選舉委員會(huì)組成人員被確定為正式代表候選人的，都依法辭去選舉委員會(huì)職務(wù)。在代表名額分配方面，各地堅(jiān)持按照修改后的選舉法、省選舉實(shí)施細(xì)則關(guān)于城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的規(guī)定，在反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表名額全部進(jìn)行了重新分配。在分配代表名額時(shí)，既堅(jiān)持按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)大體相等的原則，將代表名額分配到各選區(qū)，保證“城鄉(xiāng)同比”的順利實(shí)施，又注意針對(duì)有些地方分配給城鎮(zhèn)的代表名額減少過(guò)多的情況，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，通過(guò)科學(xué)劃分選區(qū)、適當(dāng)調(diào)整名額分配方案、適當(dāng)提高政黨和團(tuán)體聯(lián)合提名的比例、將縣級(jí)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)有關(guān)代表性人物推薦到農(nóng)村選區(qū)參選等，防止了因按“城鄉(xiāng)同比”分配代表名額可能給代表的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)帶來(lái)的不利影響。經(jīng)過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的工作，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表名額的分配，較好地貫徹了法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)了選舉的平等性，在規(guī)范、科學(xué)、合理地分配代表名額方面取得了明顯的進(jìn)步。同時(shí)，為了順利平穩(wěn)實(shí)施“城鄉(xiāng)同比”選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，按照規(guī)定并報(bào)經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳同意，省人大常委會(huì)重新確定了部分縣（市、區(qū)）的人大代表名額，共增加了873名；縣（市、區(qū)）依法重新確定了人口超過(guò)九萬(wàn)的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表名額。在選區(qū)劃分方面，各地認(rèn)真貫徹法律關(guān)于每一選區(qū)選舉一名至三名代表，以及省選舉實(shí)施細(xì)則關(guān)于“各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)與本行政區(qū)域內(nèi)每一代表所代表的平均人口數(shù)之間相差的幅度一般不超過(guò)百分之三十”的規(guī)定，堅(jiān)持選區(qū)劃分盡可能以區(qū)域?yàn)橹?、便于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步選舉、便于選舉活動(dòng)的組織和選民參加活動(dòng)等原則，對(duì)選區(qū)進(jìn)行了重新劃分，增強(qiáng)了選區(qū)劃分的規(guī)范性，減少了隨意性。這次全省共劃分選舉縣級(jí)人大代表選區(qū)13542個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)人大代表選區(qū)29858個(gè)。在組織選民參選活動(dòng)方面，各地都依法發(fā)布選民登記公告、設(shè)立選民登記站、公布選民名單等，確保每位選民都能參加選舉活動(dòng)；認(rèn)真執(zhí)行選民依法聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人的規(guī)定，切實(shí)保障選民的提名權(quán)；堅(jiān)持在選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織下宣傳介紹代表候選人，嚴(yán)格執(zhí)行組織召開(kāi)代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)的有關(guān)規(guī)定；堅(jiān)持以投票站、召開(kāi)選舉大會(huì)為主，嚴(yán)格流動(dòng)票箱的管理，在每個(gè)投票場(chǎng)所都設(shè)有秘密寫(xiě)票處，同時(shí)對(duì)每個(gè)選區(qū)所有票箱的選票都集中進(jìn)行計(jì)票，使各項(xiàng)選舉活動(dòng)依法、規(guī)范地進(jìn)行。在召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議方面，做到依法制定大會(huì)選舉辦法，堅(jiān)持“等額提名、差額選舉”，嚴(yán)格執(zhí)行提名、醞釀候選人的規(guī)定，保證大會(huì)選舉工作依法進(jìn)行。
（四）充分發(fā)揚(yáng)民主，保障選民權(quán)利?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是廣大選民直接行使民主權(quán)利的具體體現(xiàn)。各地在換屆選舉中，自始至終堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，努力提高選民參與程度，切實(shí)維護(hù)和保障廣大選民的選舉權(quán)利。一是廣泛動(dòng)員選民參加選民登記。各地通過(guò)制定選民登記具體辦法、利用新聞媒體進(jìn)行宣傳、加強(qiáng)選民登記工作力量、推進(jìn)選民登記信息化等各種好形式、好做法，動(dòng)員和組織廣大選民參加登記。全省各地共印發(fā)選民登記公告169萬(wàn)多份；發(fā)出告知選民參加登記的手機(jī)短信2700萬(wàn)多條；設(shè)立選民登記站107996個(gè)，平均每個(gè)選區(qū)達(dá)到2.5個(gè)，主動(dòng)登記的選民比往屆有較多增加。各地組織大量人力，通過(guò)上門(mén)入戶、寄信、打電話、發(fā)手機(jī)短信等多種形式，認(rèn)真查找人戶分離人員，切實(shí)做好這部分選民的登記工作。采取多種措施為流動(dòng)人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件，共聯(lián)系外出選民433萬(wàn)多人次，外來(lái)人口在現(xiàn)工作地和居住地參加選民登記的達(dá)129萬(wàn)多人。二是充分發(fā)動(dòng)選民參與聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人。各地采取多種形式組織廣大選民依法參與聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人的活動(dòng)，努力提高參提率和參商率。這次由選民聯(lián)名提出的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大初步代表候選人分別為應(yīng)選代表名額的4.8倍和3.2倍，不少選區(qū)達(dá)到十幾倍甚至幾十倍，這為選出素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的代表創(chuàng)造了條件。在協(xié)商確定代表候選人時(shí)，都做到依法將政黨、團(tuán)體聯(lián)合推薦的代表候選人和選民聯(lián)名推薦的代表候選人，全部交給選民反復(fù)討論和協(xié)商，并根據(jù)較多數(shù)選民意見(jiàn)確定正式代表候選人，力求避免發(fā)生暗箱操作和個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的都進(jìn)行了預(yù)選。三是認(rèn)真開(kāi)展代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)。各級(jí)把開(kāi)好代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)作為推動(dòng)基層民主的重要實(shí)踐和縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的一項(xiàng)重要的階段性工作，專門(mén)進(jìn)行研究和部署，認(rèn)真做好召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)的各項(xiàng)組織工作。各地的見(jiàn)面會(huì)活動(dòng)氣氛活躍，秩序井然，代表候選人自我介紹認(rèn)真、回答問(wèn)題誠(chéng)懇，選民提問(wèn)踴躍、針對(duì)性強(qiáng)，各方面反映良好。特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表候選人都帶頭參加見(jiàn)面會(huì)，起到了表率作用。這次全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人參加見(jiàn)面會(huì)的分別達(dá)97.6%和95.8%，比上次換屆時(shí)分別增加了2.1個(gè)和8.6個(gè)百分點(diǎn)；全省參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)的選民分別達(dá)120萬(wàn)和180萬(wàn)多人，平均每個(gè)選區(qū)分別達(dá)88人和60人。通過(guò)廣泛開(kāi)展見(jiàn)面會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)和保障了選民的知情權(quán)和選擇權(quán)，也增強(qiáng)了當(dāng)選代表受人民委托、為人民代言的責(zé)任感和使命感。四是精心組織選民投票選舉。各地認(rèn)真動(dòng)員和組織廣大選民積極參加投票選舉活動(dòng)，并通過(guò)增加投票站的數(shù)量和精心組織選舉大會(huì)的方式，為選民投票提供方便，努力提高參選率。這次在投票站和選舉大會(huì)參加投票選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選民分別占83.5%和82.7%，分別比上次換屆提高了17個(gè)和13.7個(gè)百分點(diǎn)。全省選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表一次選舉成功的選區(qū)都占99.8%。
（五）抓住換屆契機(jī)，推進(jìn)組織建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)基層人大組織建設(shè)，是換屆選舉的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。省委高度重視基層人大的組織建設(shè)，在轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會(huì)黨組有關(guān)做好換屆選舉工作的意見(jiàn)中，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等作出了具體規(guī)定，提出了明確要求。省委在一個(gè)文件中出臺(tái)多項(xiàng)加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)的政策規(guī)定，對(duì)更好地開(kāi)展全省人大工作起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用。省人大采取多種措施加強(qiáng)檢查督促，著力推進(jìn)各地把省委文件的規(guī)定落到實(shí)處。許多市、縣（市、區(qū)）在黨委轉(zhuǎn)發(fā)人大常委會(huì)黨組文件中，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)進(jìn)一步作出具體規(guī)定，同時(shí)注意在實(shí)際工作中采取切實(shí)有效措施狠抓落實(shí)，較好實(shí)現(xiàn)了省委文件的要求。一是人大常委會(huì)專職委員人數(shù)普遍達(dá)到不少于委員人數(shù)1/2的要求。為了確保人大常委會(huì)專職委員的配備，許多縣（市、區(qū)）將人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)的副主任和下一級(jí)人大負(fù)責(zé)人安排為人大常委會(huì)委員，還有一些縣（市、區(qū)）增設(shè)了常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、增配了常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)副主任。全省新一屆縣級(jí)人大常委會(huì)的專職委員人數(shù)達(dá)1276人，占全部委員人數(shù)的50.4%，專職委員占委員人數(shù)的比例普遍比上屆增加10多個(gè)百分點(diǎn)。專職委員人數(shù)的增加，切實(shí)增強(qiáng)了縣級(jí)人大常委會(huì)工作力量，有利于提高常委會(huì)會(huì)議的到會(huì)率和審議質(zhì)量，更加有效地行使法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。二是部分縣（市、區(qū)）適當(dāng)放寬了有關(guān)人大干部的任職年齡。全省有47個(gè)縣（市、區(qū)）放寬人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職年齡，297個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任職年齡。這對(duì)于保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)基層人大自身建設(shè)，推動(dòng)基層人大工作更好開(kāi)展具有積極意義。三是各地切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委的組織建設(shè)。在全省958個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，配備專職人大主席651人，占68%，比換屆前提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)；配備專職人大副主席519人，占54.2%，比換屆前提高了4.3個(gè)百分點(diǎn)；配備專職人大工作人員413人，比換屆前提高了15.2個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)立人大辦公室319個(gè)，比換屆前增加60個(gè)。在全省359個(gè)街道中，配備專職街道人大工委主任和副主任各180人，做到每個(gè)街道人大工委都能配備一名專職主任或副主任；配備街道專職人大工委工作人員172人，比換屆前提高了16.8個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)立街道人大工委辦公室176個(gè)，比換屆前增加71個(gè)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委組織建設(shè)得到加強(qiáng)、工作力量得到充實(shí)，有利于進(jìn)一步鞏固基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作更加有效開(kāi)展。
（六）積極開(kāi)拓進(jìn)取，努力改進(jìn)方法。做好新形勢(shì)下縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。各級(jí)積極探索和運(yùn)用新方法、新舉措、新形式，不斷提高人大換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在選民登記工作方面全面推行新方法。針對(duì)當(dāng)前人戶分離現(xiàn)象更加突出、流動(dòng)人口大量增加，給選民登記工作帶來(lái)很大難度的實(shí)際情況，省人大在全省強(qiáng)力推進(jìn)選民登記信息化工作，這在全國(guó)各省區(qū)中是第一家，成為這次我省人大換屆選舉工作的一個(gè)亮點(diǎn)。南京市認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用上海市選民登記全過(guò)程信息化管理的做法，其他各市普遍學(xué)習(xí)運(yùn)用如皋市用計(jì)算機(jī)處理選民登記信息的做法，改變了以往選民登記依靠人工作業(yè)的狀況。各地在得到公安部門(mén)提供的選民基本信息資料的同時(shí)，還積極主動(dòng)地搜集人社、統(tǒng)計(jì)、城管、拆遷辦、綜治辦等方面的人口信息資料，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)選民信息資料進(jìn)行處理和比對(duì)，進(jìn)一步提高了選民登記的準(zhǔn)確性和效率，在落實(shí)“不錯(cuò)、不漏、不重”的要求上取得了很大進(jìn)步。尤其是南京市這次的選民登記杜絕了“錯(cuò)登、重登”，減少了“漏登”，使選民登記工作的水平有了很大提高，為今后全省進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作提供了借鑒。在推薦和確定代表候選人人選方面切實(shí)采取新舉措。各地人大按照省委文件明確的由人大常委會(huì)黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出留任代表人選建議名單的規(guī)定，充分利用平時(shí)所掌握的代表履職情況和代表向選民述職的情況等，認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地向黨委組織部門(mén)提出留任代表人選的建議名單，有的縣（市、區(qū)）人大還專門(mén)制定了推薦留任代表人選的具體辦法。這樣做，使一批履職積極性高、能力強(qiáng)的代表得到留任，對(duì)于促進(jìn)代表更好發(fā)揮作用，增強(qiáng)人大工作的連續(xù)性具有積極作用。
全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉事關(guān)重大、任務(wù)繁重，同時(shí)又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。在這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中，全省各級(jí)始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合，做到切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織指導(dǎo)，形成整體合力，推動(dòng)這項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。
（一）黨委高度重視，切實(shí)擺上位置。全省各級(jí)黨委十分重視這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會(huì)先后兩次研究人大換屆選舉工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)；省委召開(kāi)了規(guī)格高、規(guī)模大的全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議；省委書(shū)記羅志軍同志親自參加工作會(huì)議并作重要講話，要求充分認(rèn)識(shí)這次人大換屆選舉工作的重大意義，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和原則要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，還多次對(duì)做好人大換屆選舉工作作出重要批示、提出明確要求；省委成立了以省委副書(shū)記石泰峰同志為組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組；石泰峰副書(shū)記多次聽(tīng)取換屆選舉工作的情況匯報(bào)，在有關(guān)會(huì)議上作重要講話，對(duì)搞好這項(xiàng)工作提出具體要求。市縣兩級(jí)黨委常委會(huì)都認(rèn)真聽(tīng)取人大換屆選舉工作的情況匯報(bào)，及時(shí)研究和轉(zhuǎn)發(fā)同級(jí)人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好人大換屆選舉工作的意見(jiàn)；市縣兩級(jí)黨委都召開(kāi)了人大換屆選舉工作會(huì)議，黨委主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)作動(dòng)員講話；市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委都成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)；各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)換屆選舉工作親自過(guò)問(wèn)，有的還直接調(diào)研檢查，切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本地?fù)Q屆選舉工作的責(zé)任。
（二）人大認(rèn)真履職，加強(qiáng)組織指導(dǎo)。全省各級(jí)人大認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，把搞好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉作為一段時(shí)間內(nèi)人大工作的重中之重，全力以赴、悉心指導(dǎo)、周密安排，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各級(jí)人大常委會(huì)黨組和主任會(huì)議都多次召開(kāi)會(huì)議研究換屆選舉工作；主持常委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)更是集中精力、盡心盡責(zé)地做好工作；有的市及各縣（市、區(qū)）實(shí)行人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工包干的責(zé)任制，切實(shí)將換屆選舉各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是做好思想工作。針對(duì)提前進(jìn)行人大換屆選舉可能出現(xiàn)的思想波動(dòng)，各級(jí)人大注意從正面的、積極的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省委的決定精神，努力把各地人大同志的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求和省委決定上來(lái)。各地通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、表彰會(huì)等形式，既對(duì)本屆的人大工作特別是代表工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，又積極做好代表的思想工作，為平穩(wěn)順利開(kāi)展縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉奠定了良好的思想基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)工作力量。為了適應(yīng)換屆選舉工作的需要，全省各級(jí)人大從有關(guān)方面抽調(diào)選舉工作人員25萬(wàn)多人，并明確分工，落實(shí)責(zé)任，為換屆選舉工作提供了有力的組織保證。四是認(rèn)真搞好培訓(xùn)。針對(duì)這次換屆選舉工作要求高、新手多等特點(diǎn)，各級(jí)人大大力加強(qiáng)換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。省人大連續(xù)舉辦了三期培訓(xùn)班，對(duì)全省市縣兩級(jí)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)同志、人代聯(lián)委負(fù)責(zé)人等共400多人進(jìn)行了培訓(xùn)。各地人大及選舉機(jī)構(gòu)采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)，共舉辦各種培訓(xùn)10379次，培訓(xùn)人員58.7萬(wàn)多人次，切實(shí)提高了選舉工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。五是召開(kāi)階段性會(huì)議。省人大堅(jiān)持在換屆選舉每一階段都召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，先后共召開(kāi)由各市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的各種會(huì)議9次。在準(zhǔn)備工作階段召開(kāi)會(huì)議，對(duì)推進(jìn)選民登記信息化工作和代表名額分配工作等，及早進(jìn)行安排部署；在進(jìn)入宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記工作階段召開(kāi)會(huì)議，對(duì)做好代表名額分配、選區(qū)劃分、選民登記等問(wèn)題，重點(diǎn)進(jìn)行了研究部署；又在興化市專門(mén)召開(kāi)了組織代表候選人與選民見(jiàn)面的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)各地認(rèn)真搞好代表候選人的宣傳介紹工作提出具體要求。省人大還及時(shí)召開(kāi)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)防止出現(xiàn)干擾、破壞換屆選舉順利進(jìn)行的有關(guān)問(wèn)題提出明確要求。通過(guò)及時(shí)召開(kāi)階段性會(huì)議，學(xué)習(xí)交流各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，明確各階段的具體工作任務(wù)和要求，確保換屆選舉工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。各地人大及選舉機(jī)構(gòu)也都通過(guò)召開(kāi)有關(guān)座談會(huì)、轉(zhuǎn)段會(huì)或觀摩會(huì)等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織指導(dǎo)。六是加強(qiáng)督促檢查。省人大經(jīng)常深入各地了解情況，督促檢查工作，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。去年11月中下旬，全省各地?fù)Q屆選舉工作全面啟動(dòng)后，省人大分片召開(kāi)調(diào)研會(huì)，檢查了解貫徹落實(shí)省委文件和省工作會(huì)議精神情況；12月中旬，先后到有關(guān)市，抓住提高代表素質(zhì)和優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人大組織建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行檢查督促；今年2月，專門(mén)檢查了解投票選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和召開(kāi)新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)的準(zhǔn)備情況，之后又到有關(guān)市現(xiàn)場(chǎng)檢查了解投票選舉工作；3、4月，又召開(kāi)片會(huì)，調(diào)查了解換屆選舉工作總體情況，督促各地認(rèn)真做好總結(jié)工作。各地人大通過(guò)定期組織檢查、建立責(zé)任制等做法，促進(jìn)了本地?fù)Q屆選舉工作更好開(kāi)展。七是編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、材料。省選辦共編發(fā)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉簡(jiǎn)報(bào)50期、各地共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3584期，各級(jí)還編印了有關(guān)工作用書(shū)、學(xué)習(xí)材料等，起到了交流信息、推廣經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作的作用。
（三）各方積極配合，形成工作合力。各有關(guān)方面根據(jù)職責(zé)分工，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，加強(qiáng)相互之間的配合協(xié)作。各級(jí)黨委組織部門(mén)努力做好人事安排的相關(guān)工作。各級(jí)黨委組織部門(mén)和編制部門(mén)對(duì)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大組織建設(shè)給予重視和支持。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)積極組織新聞媒體開(kāi)展多種形式的宣傳報(bào)道。省法院、省檢察院、省公安廳和省司法廳就被羈押人員、正在服刑等人員參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉問(wèn)題作出規(guī)定，保障了這部分人的選舉權(quán)利。省公安廳專門(mén)下發(fā)通知，對(duì)各地公安部門(mén)協(xié)助做好選民登記、人戶分離調(diào)查摸底和安全保衛(wèi)等工作提出要求；各地公安部門(mén)積極提供選民的相關(guān)戶籍資料，有的還派專人協(xié)助搞好選民登記工作。省財(cái)政廳專門(mén)調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算，撥付3114萬(wàn)元對(duì)全省財(cái)政薄弱縣的選舉經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助；各地財(cái)政部門(mén)也按要求共撥付3.1億元選舉經(jīng)費(fèi)，為搞好換屆選舉提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障?？h鄉(xiāng)選舉機(jī)構(gòu)會(huì)同紀(jì)委、公安、工商、稅務(wù)、計(jì)生等部門(mén)，對(duì)初步代表候選人共同進(jìn)行審核，認(rèn)真把好代表入口關(guān)。
在充分肯定這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的問(wèn)題和不足，主要是：有的地方選民登記工作不夠細(xì)、不夠?qū)崳匀淮嬖谝欢〝?shù)量錯(cuò)登、漏登、重登的現(xiàn)象；有的地方協(xié)商確定代表候選人、組織介紹代表候選人情況的工作不夠深入、不夠充分；有的地方宣傳輿論工作抓得不夠緊，氛圍不夠濃；有的地方落實(shí)省委30號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的規(guī)定措施不夠有力、存在一定的差距，等等。上述存在的問(wèn)題和不足，應(yīng)當(dāng)在今后的換屆選舉工作中努力加以改進(jìn)和克服。
根據(jù)省選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，省人大常委會(huì)選舉工作辦公室還將承擔(dān)選舉全國(guó)和省人民代表大會(huì)代表的具體工作。因此，建議該辦公室待新一屆全國(guó)和省人大代表選舉產(chǎn)生后撤銷。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動(dòng)，這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來(lái)抓，精心組織，廣泛動(dòng)員，上下協(xié)作，扎實(shí)工作，換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
市委換屆選舉工作會(huì)議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會(huì)黨組及時(shí)向縣委做了專題匯報(bào)，縣委高度重視，為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任組長(zhǎng)?？h委多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議和縣四大班子成員會(huì)議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對(duì)具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會(huì)召開(kāi)主任專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會(huì)第十五屆第27次會(huì)議上，傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會(huì)議精神，正式通過(guò)了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的決定、縣選舉委員會(huì)成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)組成人員名單。縣委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開(kāi)了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，縣人常委會(huì)主任郭愛(ài)生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級(jí)必須從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問(wèn)題，為及時(shí)了解和把握新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問(wèn)題，全市換屆選舉工作會(huì)后，縣人大常委會(huì)就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案(草案)》，為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會(huì)召集全縣八大系統(tǒng)和十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會(huì)議，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對(duì)各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署，特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，及時(shí)報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問(wèn)題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會(huì)辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，詳解換屆選舉工作流程，對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排，明確了時(shí)間要求。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開(kāi)換屆選舉大會(huì)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作啟動(dòng)后，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x同志多次帶隊(duì)，深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè)，縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動(dòng)人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級(jí)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的要求和我縣的實(shí)際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開(kāi)展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時(shí)間。按照縣委安排部署，縣委常委會(huì)議對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級(jí)人大換屆工作，6月底以前完成縣級(jí)人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開(kāi)展選民登記。本著“三個(gè)便于”的原則，即便于選民參加選舉活動(dòng)，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級(jí)人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個(gè)，農(nóng)村選區(qū)x個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)人大代表共劃分選區(qū)x個(gè)。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記，采取公告登記時(shí)間、統(tǒng)一登記、上門(mén)登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯(cuò)、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來(lái)電來(lái)訪，密切注意換屆選舉工作的動(dòng)態(tài)，防止因一些地方、部門(mén)法律觀念不強(qiáng)，工作不細(xì)，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答，及時(shí)提出改正建議，對(duì)一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對(duì)部分單位存在選民登記存在錯(cuò)、漏問(wèn)題，要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真核查，及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于屬于共性問(wèn)題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時(shí)召開(kāi)會(huì)議集體研究，采取補(bǔ)救措施予以解決，做到有法必依，有錯(cuò)必究，把問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了選民的民主權(quán)利，維護(hù)了人民代表大會(huì)的權(quán)威。
4月26日下午，縣委書(shū)記劉x，縣人大常委會(huì)主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會(huì)就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況，并查看了選民登記冊(cè)和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開(kāi)。
換屆選舉，輿論先行。縣選舉委員會(huì)制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個(gè)不同階段的工作，有針對(duì)性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過(guò)程，充分運(yùn)用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后，縣選委會(huì)針對(duì)特殊人群的選民登記工作在縣電視臺(tái)發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作正式啟動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí)，全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大人大換屆選舉工作開(kāi)局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會(huì)召集十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排，并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過(guò)引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對(duì)待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時(shí)，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚(yáng)民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)采取果斷措施，堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢(shì)力被推薦為候選人。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展了工作。
5月3日，各選區(qū)縣級(jí)人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個(gè)選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會(huì)召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)形式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決提出，確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過(guò)硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問(wèn)題，現(xiàn)正在對(duì)此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問(wèn)題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝)，應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人)，已超過(guò)《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會(huì)召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會(huì)就此問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會(huì)隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對(duì)正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前，換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
市人大常委會(huì)：
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動(dòng)，這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來(lái)抓，精心組織，廣泛動(dòng)員，上下協(xié)作，扎實(shí)工作，換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
市委換屆選舉工作會(huì)議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會(huì)黨組及時(shí)向縣委做了專題匯報(bào)，縣委高度重視，為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任組長(zhǎng)?？h委多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議和縣四大班子成員會(huì)議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對(duì)具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會(huì)召開(kāi)主任專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會(huì)第xx屆第27次會(huì)議上，傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會(huì)議精神，正式通過(guò)了關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的決定、縣選舉委員會(huì)成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)組成人員名單。縣委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開(kāi)了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，縣人常委會(huì)主任郭愛(ài)生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作做了重要講話。縣委要求各級(jí)必須從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認(rèn)真做好換屆選舉工作；切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問(wèn)題，為及時(shí)了解和把握新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問(wèn)題，全市換屆選舉工作會(huì)后，縣人大常委會(huì)就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會(huì)召集全縣八大系統(tǒng)和十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會(huì)議，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對(duì)各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署，特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，及時(shí)報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問(wèn)題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會(huì)辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，詳解換屆選舉工作流程，對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排，明確了時(shí)間要求。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開(kāi)換屆選舉大會(huì)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作啟動(dòng)后，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x同志多次帶隊(duì)，深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè)，縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動(dòng)人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級(jí)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的要求和我縣的實(shí)際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開(kāi)展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時(shí)間。按照縣委安排部署，縣委常委會(huì)議對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級(jí)人大換屆工作，6月底以前完成縣級(jí)人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開(kāi)展選民登記。本著“三個(gè)便于”的原則，即便于選民參加選舉活動(dòng)，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級(jí)人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個(gè)，農(nóng)村選區(qū)x個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)人大代表共劃分選區(qū)x個(gè)。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記，采取公告登記時(shí)間、統(tǒng)一登記、上門(mén)登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯(cuò)、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來(lái)電來(lái)訪，密切注意換屆選舉工作的動(dòng)態(tài)，防止因一些地方、部門(mén)法律觀念不強(qiáng)，工作不細(xì)，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答，及時(shí)提出改正建議，對(duì)一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對(duì)部分單位存在選民登記存在錯(cuò)、漏問(wèn)題，要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真核查，及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于屬于共性問(wèn)題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時(shí)召開(kāi)會(huì)議集體研究，采取補(bǔ)救措施予以解決，做到有法必依，有錯(cuò)必究，把問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了選民的民主權(quán)利，維護(hù)了人民代表大會(huì)的權(quán)威。
4月26日下午，縣委書(shū)記劉x，縣人大常委會(huì)主任郭x，副主任宋、毛深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會(huì)就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況，并查看了選民登記冊(cè)和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開(kāi)。
換屆選舉，輿論先行。縣選舉委員會(huì)制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個(gè)不同階段的工作，有針對(duì)性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過(guò)程，充分運(yùn)用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后，縣選委會(huì)針對(duì)特殊人群的選民登記工作在縣電視臺(tái)發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作正式啟動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí)，全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大人大換屆選舉工作開(kāi)局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會(huì)召集十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排，并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過(guò)引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對(duì)待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時(shí)，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚(yáng)民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)采取果斷措施，堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢(shì)力被推薦為候選人。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展了工作。
5月3日，各選區(qū)縣級(jí)人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個(gè)選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會(huì)召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)形式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決提出，確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過(guò)硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問(wèn)題，現(xiàn)正在對(duì)此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問(wèn)題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯(lián)名提出x人），已超過(guò)《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會(huì)召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會(huì)就此問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會(huì)隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對(duì)正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前，換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù)，做優(yōu)六篇文章，扎實(shí)有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
突出組織領(lǐng)導(dǎo)，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，鎮(zhèn)黨委會(huì)議多次聽(tīng)取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級(jí)成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙家林為組長(zhǎng)的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會(huì)。并抽調(diào)精干人員及時(shí)組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會(huì)辦公室。同時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個(gè)村、4個(gè)社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。
突出方案和目標(biāo)要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上，排出換屆工作日程表，細(xì)化到每天應(yīng)該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個(gè)換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。
突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實(shí)的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會(huì)后，各村（社區(qū)）相繼通過(guò)村兩委會(huì)議、小組會(huì)議、片區(qū)會(huì)議等形式，對(duì)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，目前，鎮(zhèn)村兩級(jí)共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)會(huì)議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級(jí)共召開(kāi)換屆選舉宣傳工作大小會(huì)議75場(chǎng)次，參會(huì)人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個(gè)，懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)460張，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，借助云南省綜合為民服務(wù)平臺(tái)，發(fā)送宣傳信息2萬(wàn)余條。
突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個(gè)村（社區(qū)）為一個(gè)獨(dú)立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個(gè)村（社區(qū)）共劃分為22個(gè)獨(dú)立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個(gè)選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實(shí)際，按照廣泛性和代表性的要求，對(duì)代表名額進(jìn)行合理分配，力爭(zhēng)做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經(jīng)過(guò)分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時(shí)，嚴(yán)格控制黨政干部比例，少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
突出重要步驟關(guān)口，做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進(jìn)的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開(kāi)。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動(dòng)情況，已登記選民數(shù)60850人，對(duì)錯(cuò)登、漏登、重登情況正在核實(shí)補(bǔ)登之中。同時(shí)，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進(jìn)行了初步候選人公告，現(xiàn)在正在上報(bào)正式候選人推進(jìn)情況。
我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見(jiàn)和建議。
過(guò)去一年工作回顧。
一年以來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大會(huì)的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)，依法創(chuàng)新扎實(shí)開(kāi)展人大工作，促進(jìn)茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)決服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，全面執(zhí)行黨委的決定，從茶亭大局和工作需要來(lái)部署推進(jìn)人大工作，做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依法履職。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞黨委工作的重心，積極支持政府工作，協(xié)助推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一年來(lái)，我鎮(zhèn)的階段性重點(diǎn)工作，如：春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項(xiàng)整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗(yàn)收等工作中，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表模范帶頭，共同參與，積極宣傳上級(jí)政策，協(xié)助黨委政府做細(xì)群眾思想工作，發(fā)揮了良好的助推作用，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，提升自身整體素質(zhì)。一年來(lái)，主席團(tuán)成員堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時(shí)，分別給每個(gè)代表小組訂閱了《中國(guó)人大》、《人民之友》等報(bào)刊雜志，讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)，切實(shí)提高履職水平。
二是加強(qiáng)人大陣地建設(shè)。今年，根據(jù)人大工作開(kāi)展的實(shí)際需要，主席團(tuán)在原有5個(gè)代表小組活動(dòng)室的基礎(chǔ)上，重新規(guī)范建設(shè)了10個(gè)代表小組活動(dòng)室和1個(gè)主席團(tuán)活動(dòng)室。代表小組活動(dòng)室堅(jiān)持“六有”，有牌子、有機(jī)構(gòu)、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)制度、有工作方案、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為各代表小組自主開(kāi)展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動(dòng)場(chǎng)地。
三是加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)宣傳。主席團(tuán)將人大工作開(kāi)展情況，及時(shí)向全鎮(zhèn)人民進(jìn)行廣泛宣傳，促進(jìn)人大代表依法主動(dòng)履職，濃厚人大工作的良好氛圍。今年，編印《茶亭民聲》10-12期，重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識(shí)及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動(dòng)態(tài)，并進(jìn)一步擴(kuò)大《茶亭民聲》的投放范圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉，得到了上級(jí)和人民群眾及社會(huì)各界人士的一致好評(píng)。同時(shí)，運(yùn)用政府門(mén)戶網(wǎng)站、手機(jī)信息平臺(tái)及時(shí)向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動(dòng)態(tài)。
四是加強(qiáng)先進(jìn)典型評(píng)選。為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)人大工作，主席團(tuán)積極開(kāi)展“先進(jìn)代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評(píng)選活動(dòng)，形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初，主席團(tuán)印發(fā)了人大評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦，鎮(zhèn)人大辦考察，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)集體討論確定的方式，今年，評(píng)選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2013年度“先進(jìn)代表小組”和周運(yùn)金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”，并將在人民代表大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)表彰。通過(guò)開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情，提高了代表履職的積極性和主動(dòng)性。
一是強(qiáng)化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大五屆一次會(huì)議上，鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評(píng)和意見(jiàn)22件。為使代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)都能得到落實(shí)，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開(kāi)黨政班子成員、辦主任會(huì)議進(jìn)行專題逐一研究，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)專題交辦會(huì)分解到各辦公室、各責(zé)任部門(mén)、各分管班子成員，要求限時(shí)辦結(jié)，并對(duì)帶有全局性、普遍性、社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)進(jìn)行重點(diǎn)督辦，做到件件有落實(shí)，事事有回音。目前，所有的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)均已辦理并書(shū)面答復(fù)代表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇七
根據(jù)市人大會(huì)第二十五次會(huì)議于20__年7月6日作出的關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)問(wèn)題的決定，我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作，于20__年7月至12月進(jìn)行?，F(xiàn)將換屆選舉工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
自市人大會(huì)作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來(lái)，市和各區(qū)縣人大會(huì)及各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進(jìn)行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公布選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
(一)對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行部署。7月20日，召開(kāi)市直接選舉工作辦公室第一次會(huì)議，審議通過(guò)了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉選民參選若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見(jiàn)》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉宣傳工作的意見(jiàn)》等四個(gè)文件，明確了市直選辦各組的工作職責(zé)。8月份，分別召開(kāi)換屆選舉工作座談會(huì)、選民資格審查工作會(huì)議、選舉宣傳工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉有關(guān)工作進(jìn)行部署。
(二)發(fā)布有關(guān)選舉工作的通告和問(wèn)答。8月25日，市直選辦通過(guò)我市主要新聞媒體及各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)發(fā)布了關(guān)于選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負(fù)責(zé)同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問(wèn)，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時(shí)間和步驟、選舉工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等作出解答。
(三)對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，市直選辦有關(guān)同志到部分區(qū)縣對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，就選舉委員會(huì)組成人員的構(gòu)成、選舉工作機(jī)構(gòu)如何履行職責(zé)、選舉工作人員的配備和培訓(xùn)、廣泛動(dòng)員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行深入溝通，提出工作要求。
(四)編發(fā)有關(guān)選舉工作規(guī)定和簡(jiǎn)報(bào)。為進(jìn)一步規(guī)范選舉各階段工作，市直選辦編寫(xiě)了選舉有關(guān)工作程序要求，編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定選編》，以促進(jìn)各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進(jìn)行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，市直選辦編發(fā)了選舉工作簡(jiǎn)報(bào)，截至目前共編發(fā)10期。
(五)積極應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾和破壞活動(dòng)以及“獨(dú)立候選人”參選問(wèn)題。為落實(shí)全國(guó)人大會(huì)關(guān)于“獨(dú)立候選人”無(wú)法律依據(jù)的要求，及時(shí)了解和應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機(jī)，對(duì)我進(jìn)行滲透、干擾和破壞活動(dòng)以及我市“獨(dú)立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關(guān)區(qū)黨委和人大會(huì)負(fù)責(zé)同志就有關(guān)情況進(jìn)行了溝通，要求妥善做好工作。
二、各區(qū)縣工作情況。
按照市委和市人大會(huì)的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣人大會(huì)在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，及時(shí)就換屆選舉工作有關(guān)問(wèn)題向黨委作出請(qǐng)示，并根據(jù)黨委批轉(zhuǎn)的意見(jiàn)，及時(shí)作出了換屆選舉有關(guān)問(wèn)題的決定。同時(shí)建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)，依法開(kāi)展選舉工作。
(一)搞好人員配備，加強(qiáng)工作培訓(xùn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了大批政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。同時(shí)按照“橫到邊，縱到底”的原則，對(duì)工作人員進(jìn)行層層培訓(xùn)，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
(二)縝密細(xì)致核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)按照不重、不錯(cuò)、不漏的原則，采取多種方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住戶以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行縝密細(xì)致的拉網(wǎng)式核查。通過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作，各區(qū)縣較好地完成了人口調(diào)查摸底任務(wù)，為順利進(jìn)行選民登記打下良好基礎(chǔ)。
(三)廣泛進(jìn)行宣傳，動(dòng)員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排，9月28日，在全市開(kāi)展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動(dòng)，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會(huì)、村委會(huì)采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對(duì)選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳，并利用電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播站、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布有關(guān)選舉工作的信息。各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料，對(duì)群眾提出的有關(guān)選舉工作的詢問(wèn)予以解答。
(四)注重代表素質(zhì)，挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進(jìn)一步提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的要求，大力挖掘代表資源，同時(shí)按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對(duì)各方面提供的代表資源人選進(jìn)行綜合分析，逐一審查把關(guān)。
(五)加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作開(kāi)展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會(huì)主任、副主任帶隊(duì)，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，推動(dòng)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，濱海新區(qū)人大換屆選舉有關(guān)工作需要與市有關(guān)工作統(tǒng)籌安排，建議本次會(huì)作出決定，濱海新區(qū)人大換屆選舉時(shí)間調(diào)整為在20__年內(nèi)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇八
為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)黨支部的群眾基礎(chǔ)，提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大群眾參與權(quán)、推薦權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使黨內(nèi)公認(rèn)與黨外公認(rèn)有機(jī)結(jié)合，按照市委發(fā)[20_]45號(hào)文件的要求，根據(jù)東塍試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合桃渚實(shí)際，在全鎮(zhèn)村級(jí)黨支部采用“兩推一選”辦法進(jìn)行換屆選舉。截止5月28日，全鎮(zhèn)78個(gè)村黨支部(除暫緩選舉的南洋村與龍頭口村)的換屆選舉工作順利結(jié)束，基本達(dá)到預(yù)期目的。
(一)基本情況。
桃渚鎮(zhèn)共有80個(gè)行政村黨支部，農(nóng)村黨員1742名，本次參加黨內(nèi)民主推薦的黨員數(shù)1365名，推薦候選人初步人選499名，參加黨外測(cè)評(píng)的群眾1279名，得票1/3以上的黨員數(shù)439名。黨內(nèi)民主選舉產(chǎn)生黨支部委員(除兩個(gè)暫緩選舉的村)269名;平均年齡47.4歲，比上屆減少了1.1歲;女性委員12名，占4.5%，比上屆多了9名;35周歲以下委員19名，占7.1%;高中、中專以上文化程度67名，占24.9%;初中及以下文化程度202名，占75.1%。新一屆村黨支部書(shū)記、主持工作的副書(shū)記或支部負(fù)責(zé)人48周歲以下45名，占57.7%;高中、中專以上文化程度22名，占28.2%;初中文化程度56名，占71.8%。通過(guò)“兩推一選”，新一屆支部委員共調(diào)整了書(shū)記及支部負(fù)責(zé)人33名，支委106名。無(wú)論從文化程度、年齡結(jié)構(gòu)還是信任度、滿意度上，均有了較大的提高，一些政治堅(jiān)定、有能力、有水平的年青黨員脫穎而出進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
(二)主要做法。
1、成立組織抓氛圍。鎮(zhèn)黨委在全市村黨支部換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后,迅速行動(dòng),于5月11日上午召開(kāi)黨政班子會(huì)議，專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作，成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策業(yè)務(wù)組、宣傳報(bào)道組、治安穩(wěn)定組、后勤保障組及辦公室明確責(zé)任分工。制定下發(fā)了桃渚鎮(zhèn)[20_]24號(hào)文件《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村黨支部、村委會(huì)換屆選舉工作的通知》。5月12日下午，召開(kāi)全鎮(zhèn)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)以上干部參加的換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，周密部署我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉各項(xiàng)工作。5月13日上午，召開(kāi)全鎮(zhèn)村黨支部書(shū)記、文書(shū)、農(nóng)村工作指導(dǎo)員以及全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加的培訓(xùn)會(huì)議。為提高機(jī)關(guān)干部及農(nóng)村工作指導(dǎo)員依法按章辦事和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，又專門(mén)進(jìn)行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下發(fā)了村級(jí)黨組織換屆選舉匯編材料。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和支持廣大人民群眾的意愿，在整個(gè)換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委著眼于教育，立足于宣傳，注重于引導(dǎo)，始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好思想政治工作貫穿于選舉工作全過(guò)程。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、利用宣傳車、有線廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開(kāi)欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作。針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地審批等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題走訪調(diào)查并對(duì)癥下藥，化解矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，各行政村于5月14日—18日進(jìn)行了各村支委會(huì)組成人員推薦。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策，把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽(tīng)取廣大黨員群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面考察，確定新一屆支部班子預(yù)備候選人，并進(jìn)行公示。在黨內(nèi)選舉結(jié)束后，組織原村支委、現(xiàn)任支委和各級(jí)人大代表，鎮(zhèn)黨委對(duì)三類的17個(gè)村所選舉的支委成員進(jìn)行測(cè)評(píng)，按得票高低來(lái)提出書(shū)記、支委任職建議名單。
3、規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過(guò)程中，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明;二是評(píng)議推薦到位。尤其是群眾推薦、評(píng)議，我們都采用固定票箱形式進(jìn)行了推薦，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來(lái)的人選，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作，集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉環(huán)節(jié)到位。在支部選舉前集中精力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會(huì)率，確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí)，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn)，組織審查、考察公示，進(jìn)行崗位書(shū)面承諾等程序，真正做到公開(kāi)、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，設(shè)立單獨(dú)的劃票室，確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下，在監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)唱票、計(jì)票，不搞暗箱操作。
(三)幾點(diǎn)體會(huì)。
在這次村級(jí)黨支部換屆選舉中，無(wú)論是過(guò)程還是選舉結(jié)果，都基本達(dá)到“黨委滿意，黨員干部滿意，群眾滿意”，基本達(dá)到了馬書(shū)記提出的“不出事，高質(zhì)量”的要求，我們的體會(huì)是：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過(guò)程中，我們分類對(duì)待，有針對(duì)性對(duì)每個(gè)村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，逐個(gè)進(jìn)行分析，掌握實(shí)情。把全村80個(gè)行政村分成好、中、差三類。對(duì)黨員整體素質(zhì)不高，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，派系斗爭(zhēng)復(fù)雜，無(wú)人可選的珊瑚村黨支部進(jìn)行下派;對(duì)黨員內(nèi)部矛盾較深，選舉易產(chǎn)生矛盾激化，引起社會(huì)不穩(wěn)定的南洋村和龍頭口村實(shí)行暫緩選舉;對(duì)班子年齡偏大，文化素質(zhì)偏低的村黨支部采取有力措施，把年富力強(qiáng)，文化素質(zhì)較高，群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來(lái)。在這次選舉中我們對(duì)60周歲以上的村黨支部書(shū)記一律不留任，并重點(diǎn)突出女性候選人的職數(shù)。在整個(gè)選舉過(guò)程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)員經(jīng)常到村督促工作落實(shí)情況，確保此次選舉工作的順利開(kāi)展，整個(gè)選舉非常平穩(wěn)。
二是宣傳透徹，廣泛動(dòng)員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。在這次村黨支部換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委、村黨支部做了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，使“兩推一選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉，深入人心。在此基礎(chǔ)上，對(duì)在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾，有針對(duì)性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。
三是抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作，要求高、政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行，工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開(kāi)展。因此，鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，工作人員對(duì)每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，相互交流，使每個(gè)工作人員對(duì)選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確，確保實(shí)際選舉過(guò)程中不違規(guī)。
四是嚴(yán)格依法，按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計(jì)劃，規(guī)范選舉程序，使黨員能認(rèn)真負(fù)責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，在確定候選人過(guò)程中，進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又嚴(yán)格按章辦事。在整個(gè)村黨支部換屆選舉工作中，嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉，堅(jiān)持“兩推一選”的辦法，對(duì)其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為，嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正，保證支部換屆工作健康地開(kāi)展。三是端正換屆落選人員思想。對(duì)105名落選原村支部班子成員進(jìn)行一次以上的談心疏導(dǎo)，以工作片為單位，工作片總支書(shū)記負(fù)總責(zé)，聯(lián)村干部分村包干，下村入戶，主動(dòng)上門(mén)談心，重點(diǎn)對(duì)21名落選的原村書(shū)記談心，盡力化解他們思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為村級(jí)黨支部換屆選舉工作劃上圓滿句號(hào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作總結(jié)材料人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)民主決策及推動(dòng)人大工作的一項(xiàng)重要舉措。
近年來(lái)，鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展主題和黨的中心工作，從隊(duì)伍建設(shè)、宣傳重點(diǎn)、制度建設(shè)、宣傳陣地等方面不斷創(chuàng)新，積極探索，形成了齊抓共管的人大宣傳工作格局。
一、抓陣地，建好宣傳平臺(tái)。
為切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，我鎮(zhèn)人大緊抓宣傳陣地和平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立了專門(mén)辦公室，確定業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)好的工作人員專職辦公，各l同時(shí)，信息員全程參與鎮(zhèn)人大開(kāi)展的視察、調(diào)研等活動(dòng)，注重捕捉鎮(zhèn)、村民主法治建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)向市、縣級(jí)人大報(bào)送信息。
三是講究宣傳時(shí)效，突出一個(gè)“快”字。
宣傳信息工作講究“兵貴神速”，信息報(bào)送不及時(shí)，再好的新聞也會(huì)失去價(jià)值。
我鎮(zhèn)對(duì)采寫(xiě)的新聞信息進(jìn)行精加工，盡量將實(shí)質(zhì)內(nèi)容短小精悍反映出來(lái)。
同時(shí)，積極采取電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等報(bào)送手段，在第一時(shí)間報(bào)送到省、市、縣人大。
四是堅(jiān)持解放思想，做好“創(chuàng)”文章。首先要?jiǎng)?chuàng)新觀念，走出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大無(wú)新聞”的誤區(qū)。
我們要求每位信息員，切實(shí)增強(qiáng)信息敏銳性，深層次地挖掘我鎮(zhèn)人大中的重大題材和鮮活事例。
其次要?jiǎng)?chuàng)新方法，克服人大信息宣傳程序化、模式化、一般化的現(xiàn)象，在報(bào)道方式、內(nèi)容選擇、新聞手段等方面，積極探索，真正讓報(bào)道形式靈活多變，內(nèi)容豐富多彩，吸引眼球。
三、抓制度，形成宣傳合力。
年初我鎮(zhèn)制訂和完善了《鎮(zhèn)宣傳信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將宣傳信息目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人，建立了行之有效的激勵(lì)措施。
年中，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)信息報(bào)送及采用情況召開(kāi)信息工作會(huì)議，定期督查。
年終，根據(jù)《考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)完成任務(wù)的信息員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，即使在辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，堅(jiān)持做到年終予以獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。
同時(shí)將信息工作考核結(jié)果作為干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)，凡未完成信息工作任務(wù)的在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決。
四、抓隊(duì)伍，夯實(shí)宣傳基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)在信息員隊(duì)伍建設(shè)中，注重將綜合素質(zhì)高、知識(shí)面廣、事業(yè)心強(qiáng)、文字功底扎實(shí)的同志選拔到宣傳工作崗位上；注重加強(qiáng)信息員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一方面抓好思想教育，增強(qiáng)他們做好宣傳工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，保持良好的精神狀態(tài)投入工作；另一方面抓好政治理論、法律知識(shí)和新聞寫(xiě)作等知識(shí)的學(xué)習(xí)，正確把握各個(gè)時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn)和要點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳的切入點(diǎn)，把握宣傳規(guī)律，提高宣傳內(nèi)容的品質(zhì)，擴(kuò)大宣傳效果。
目前，我鎮(zhèn)已建立了一支年富力強(qiáng)、朝氣蓬勃的宣傳信息隊(duì)伍，為人大宣傳工作注入了無(wú)限生機(jī)和活力。
人大宣傳工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作，鎮(zhèn)人大在宣傳信息工作中力求“新、快、多”，全面反映基層人大工作開(kāi)展情況，及時(shí)宣傳基層人大代表的風(fēng)采。
今后，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度，在宣傳角度、廣度、深度和精度上下功夫，在出精品、上檔次、求實(shí)效上下功夫，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大宣傳工作的新局面，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)進(jìn)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇十
普選是指一個(gè)組織按照民主程序和本組織章程更新其領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。普選是指本屆人民代表大會(huì)及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家機(jī)關(guān)成員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
市人大常委會(huì)：
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動(dòng)，這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來(lái)抓，精心組織，廣泛動(dòng)員，上下協(xié)作，扎實(shí)工作，換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
市委換屆選舉工作會(huì)議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會(huì)黨組及時(shí)向縣委做了專題匯報(bào)，縣委高度重視，為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任組長(zhǎng)?？h委多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議和縣四大班子成員會(huì)議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對(duì)具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會(huì)召開(kāi)主任專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會(huì)第十五屆第27次會(huì)議上，傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會(huì)議精神，正式通過(guò)了關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的決定、縣選舉委員會(huì)成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)組成人員名單。縣委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開(kāi)了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，縣人常委會(huì)主任郭愛(ài)生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級(jí)必須從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認(rèn)真做好換屆選舉工作；切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問(wèn)題，為及時(shí)了解和把握新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問(wèn)題，全市換屆選舉工作會(huì)后，縣人大常委會(huì)就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會(huì)召集全縣八大系統(tǒng)和十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會(huì)議，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對(duì)各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署，特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，及時(shí)報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問(wèn)題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會(huì)辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，詳解換屆選舉工作流程，對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排，明確了時(shí)間要求。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開(kāi)換屆選舉大會(huì)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作啟動(dòng)后，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x同志多次帶隊(duì)，深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè)，縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動(dòng)人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級(jí)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的要求和我縣的實(shí)際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開(kāi)展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時(shí)間。按照縣委安排部署，縣委常委會(huì)議對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級(jí)人大換屆工作，6月底以前完成縣級(jí)人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開(kāi)展選民登記。本著“三個(gè)便于”的原則，即便于選民參加選舉活動(dòng)，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級(jí)人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個(gè)，農(nóng)村選區(qū)x個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)人大代表共劃分選區(qū)x個(gè)。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記，采取公告登記時(shí)間、統(tǒng)一登記、上門(mén)登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯(cuò)、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來(lái)電來(lái)訪，密切注意換屆選舉工作的動(dòng)態(tài)，防止因一些地方、部門(mén)法律觀念不強(qiáng)，工作不細(xì)，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答，及時(shí)提出改正建議，對(duì)一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對(duì)部分單位存在選民登記存在錯(cuò)、漏問(wèn)題，要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真核查，及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于屬于共性問(wèn)題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時(shí)召開(kāi)會(huì)議集體研究，采取補(bǔ)救措施予以解決，做到有法必依，有錯(cuò)必究，把問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了選民的民主權(quán)利，維護(hù)了人民代表大會(huì)的權(quán)威。
4月26日下午，縣委書(shū)記劉x，縣人大常委會(huì)主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會(huì)就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況，并查看了選民登記冊(cè)和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開(kāi)。
換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會(huì)制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個(gè)不同階段的工作，有針對(duì)性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過(guò)程，充分運(yùn)用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后，縣選委會(huì)針對(duì)特殊人群的選民登記工作在縣電視臺(tái)發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作正式啟動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí)，全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大人大換屆選舉工作開(kāi)局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會(huì)召集十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排，并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過(guò)引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對(duì)待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時(shí)，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚(yáng)民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)采取果斷措施，堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢(shì)力被推薦為候選人。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展了工作。
5月3日，各選區(qū)縣級(jí)人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個(gè)選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會(huì)召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)形式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決提出，確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過(guò)硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問(wèn)題，現(xiàn)正在對(duì)此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問(wèn)題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯(lián)名提出x人），已超過(guò)《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會(huì)召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會(huì)就此問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會(huì)隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對(duì)正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前，換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
xx鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，在鎮(zhèn)黨委的強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)人大的精心部署下，現(xiàn)階段各項(xiàng)工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一是認(rèn)真調(diào)研，初步謀劃。根據(jù)x人辦200622號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于7月上旬組織人力，奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開(kāi)展了專題調(diào)研。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，因供銷、糧食、廠礦、采購(gòu)站等部門(mén)解體、人員流散，選民無(wú)法直接投票，針對(duì)這種情況，我們采取合并選區(qū)的做法，比上屆精減了三個(gè)鎮(zhèn)代表選區(qū)，為33個(gè)選區(qū)。這樣，更有利于我們集中精力搞好這次換屆選舉工作。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為主任，人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副主任，黨委副書(shū)記、組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)、團(tuán)委書(shū)記、婦聯(lián)主任、派出所所長(zhǎng)等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會(huì)，并成立了人大選舉辦公室具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村（單位）干部加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。
三是召開(kāi)大會(huì)，精心部署。為了做好這次換屆選舉工作，我鎮(zhèn)召開(kāi)兩次重要會(huì)的會(huì)議，對(duì)換屆選舉進(jìn)行了精心部署。一是9月22日，我鎮(zhèn)召開(kāi)鎮(zhèn)兩委和主席團(tuán)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)議精神，并研究制定了我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的初步方案。二是10月8日縣人大的全縣選舉工作會(huì)后，我鎮(zhèn)10月18日召開(kāi)全體鎮(zhèn)干部、村干部選舉動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)人大選舉工作做了全面的安排部署，組織學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī)，研究落實(shí)了人大選舉組織機(jī)構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配（縣代表5個(gè)選區(qū)、7名代表，鎮(zhèn)代表33個(gè)選區(qū)、47名代表）等工作，并對(duì)選舉業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。明確了這次人大選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個(gè)階段的工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)，特別是幾個(gè)法定時(shí)間等，強(qiáng)調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時(shí)間要求做好各階段工作。
市督查督導(dǎo)組：
今年是縣鄉(xiāng)換屆選舉年，車龍鄉(xiāng)黨委人大嚴(yán)格按照法律法規(guī)、上級(jí)指示精神結(jié)合地方實(shí)際完成規(guī)定動(dòng)作，確保規(guī)定動(dòng)作不走樣，時(shí)間節(jié)點(diǎn)不延誤，選舉人選無(wú)差錯(cuò)，走穩(wěn)踏實(shí)獲全勝?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)選舉工作開(kāi)展情況作如下簡(jiǎn)要匯報(bào)，不足之處敬請(qǐng)予批評(píng)指正!
(一)選民及選區(qū)劃分：全鄉(xiāng)共有13526選民，縣上確定車龍鄉(xiāng)縣代表選區(qū)為88、89、90三個(gè)選區(qū)(1---7村為88選區(qū)、8---14村89選區(qū)、15---20村含流溪社區(qū)為90選區(qū))，我鄉(xiāng)按村居序列設(shè)置21個(gè)鄉(xiāng)代表選區(qū)。
(二)代表名額分配：按照不突破上一屆代表名額的原則，縣上分配我鄉(xiāng)縣代表結(jié)構(gòu)數(shù)6名，建議人選9名;鄉(xiāng)代表結(jié)構(gòu)數(shù)52名，建議人選73名，其中領(lǐng)導(dǎo)干部代表占8%，群眾代表24%，女性代表21%，大專及以上19%，高中(中專)23%。
(一)對(duì)接縣會(huì)專題研究定方案。繼縣上動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)后，我鄉(xiāng)庚急于10月8日專題召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行研究。一是成立以黨委書(shū)記徐一敏為組長(zhǎng)、人大主席龐珍燕及其他黨委成員為副組長(zhǎng)、黨政辦、財(cái)政所、民政所、廣播站等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;二是設(shè)立以黨委書(shū)記為主任、人大主席、黨委副書(shū)記為副主任，黨政辦主任及人大干事為成員的選舉委員會(huì)(報(bào)縣人大任命)，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)文秘、宣傳、資料收集上報(bào)、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備等工作;三是成立組織考察組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、人大主席為副組長(zhǎng);按照縣上規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)細(xì)化研制車龍鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作實(shí)施方案并以文件形式下發(fā)各選區(qū)。
(二)以會(huì)代訓(xùn)傳導(dǎo)壓力明責(zé)任。按照主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)總責(zé)、黨委成員包片、駐村干部包村、村干部包社由下至上至上而下層級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確了指導(dǎo)各選區(qū)選舉工作的直接責(zé)任人，有力確保選舉步驟流程和規(guī)定動(dòng)作不斷線脫節(jié)。為強(qiáng)化業(yè)務(wù)明確紀(jì)律盡快進(jìn)入角色，我鄉(xiāng)先后召開(kāi)鄉(xiāng)村干部選舉動(dòng)員大會(huì)1次，鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次，召開(kāi)支部書(shū)記和村文書(shū)會(huì)議2次，召開(kāi)選舉委員會(huì)成員會(huì)議4次。主要是傳達(dá)縣上精神，熟悉掌握選舉工作流程、操作細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)和反饋問(wèn)題，明確周知事項(xiàng)，依法進(jìn)行選民登記公示，明確選舉鐵的紀(jì)律壓嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任。
(三)加大宣傳縱深推進(jìn)造氛圍。為擴(kuò)大社會(huì)知曉面選民參與度和選舉社會(huì)公信度，我鄉(xiāng)通過(guò)鄉(xiāng)村廣播、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、入戶選民登記、qq微信平臺(tái)、led輪放、發(fā)放宣傳單、短信電話告知、逢場(chǎng)搭臺(tái)、召開(kāi)會(huì)議等渠道廣泛深入宣傳《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉相關(guān)文件，要求選民積極履行權(quán)利參與投票選舉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)掛橫幅標(biāo)語(yǔ)65條，固定巖標(biāo)5條，開(kāi)展廣播講話30場(chǎng)次，發(fā)放宣傳單3000余張、鄉(xiāng)村召開(kāi)大小會(huì)議累計(jì)60余場(chǎng)次，搭臺(tái)咨詢3場(chǎng)次，小標(biāo)語(yǔ)若干。通過(guò)整合媒體全方位集中宣傳，我鄉(xiāng)選舉工作空前高漲氛圍濃厚，部分外出選民得知消息后絡(luò)繹不絕回家參選等待選舉日投票。
(四)提名推薦考察醞釀定人選。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)按照縣選舉委員會(huì)要求進(jìn)行代表結(jié)構(gòu)設(shè)置，按選區(qū)選民數(shù)進(jìn)行名額分配，通過(guò)組織把關(guān)提出推薦代表候選人建議名單一并報(bào)送縣人大、紀(jì)委、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén)審核批準(zhǔn)。10月21--25日，各選區(qū)按照縣鄉(xiāng)人大代表資格條件和候選人建議名單，通過(guò)組織提名、選民聯(lián)名推薦等方式確定上報(bào)縣鄉(xiāng)代表初步候選人建議人選。鄉(xiāng)黨委于10月24日按片區(qū)分4個(gè)組進(jìn)行全面組織考察座談。無(wú)異議后于10月25日到各選區(qū)進(jìn)行張榜公示并上報(bào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)。10月26日---11月2日，各選區(qū)對(duì)初步候選人通過(guò)兩上兩下方式進(jìn)行醞釀協(xié)商確定代表正式候選人，并逐級(jí)上報(bào)縣相關(guān)部門(mén)審定后于11月2日進(jìn)行公示。這期間為了廣泛征求民意，全體鄉(xiāng)村干部開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪收集情況，鄉(xiāng)選舉委員會(huì)專題召開(kāi)支部書(shū)記工作匯報(bào)組織談話會(huì)議3次。
(五)介紹候選人組織投票選舉。我鄉(xiāng)于11月2日專題召開(kāi)選委會(huì)，研究細(xì)化組織投票選舉工作。1.鄉(xiāng)選舉委員會(huì)成員是代表候選人的要及時(shí)申請(qǐng)退出;2.再一次研判各選區(qū)風(fēng)險(xiǎn)，成立風(fēng)險(xiǎn)防范處理機(jī)制;3.確定各選區(qū)指導(dǎo)員(主持人)、聯(lián)系員;4.對(duì)投票選舉所需資料包括選舉辦法、票箱購(gòu)買、選票打印等分項(xiàng)落實(shí)到具體人員頭上;5.確定縣上下派縣代表候選人與選民代表見(jiàn)面時(shí)間(11月7日)以及鄉(xiāng)下派代表候選人與各選區(qū)見(jiàn)面方式;6.再次提醒明確選舉日，重申選舉組織紀(jì)律，進(jìn)一步核實(shí)選民證發(fā)放情況、選民數(shù)、代票數(shù)、不能投票人員數(shù)，及時(shí)掌握上報(bào)變化情況;7.進(jìn)一步嚴(yán)明投票選舉法定流程和操作方式，各選區(qū)要確定選好投票站點(diǎn)、方式、監(jiān)票員、計(jì)票員、工作人員;8.選舉資料收集結(jié)果統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
車龍鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作正在有條不紊合力推進(jìn)，選舉紀(jì)律貫徹全過(guò)程，整個(gè)過(guò)程實(shí)行痕跡管理，已完成宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記、確定初步候選人建議名單、提名推薦初步候選人與正式候選人醞釀協(xié)商確定公示等工作，正進(jìn)入候選人見(jiàn)面和投票選舉階段。請(qǐng)督導(dǎo)組放心，我鄉(xiāng)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定取得全勝，確保組織人選無(wú)一漏選、差額人選無(wú)一當(dāng)選、整個(gè)過(guò)程無(wú)一違法違紀(jì)事件!
縣人大常委會(huì)：
xx鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，精心組織，創(chuàng)新方法，發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，風(fēng)清氣正，取得了圓滿成功。現(xiàn)將本次換屆選舉如下：
(一)轄區(qū)基本情況。xx鎮(zhèn)共有20個(gè)中心村，包含79個(gè)村組，轄區(qū)戶籍人口16367人，本次人大換屆選舉共劃分23個(gè)選區(qū)，登記選民13875人，應(yīng)選舉縣人大代表9名，鎮(zhèn)人大代表53名，提名推薦縣人大代表候選人17名，提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人81名。
(二)選舉情況。xx鎮(zhèn)于2021年3月11日完成了xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會(huì)代表選舉工作，共設(shè)置79個(gè)投票站、20個(gè)流動(dòng)票箱，參加選舉的選民13469人，參選率97.1%。
(三)代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表9名，其中35歲以下的1人，36歲至55歲的7人，56歲以上的1人，本科及以上學(xué)歷的7人，大專學(xué)歷的2人;鎮(zhèn)人大代表53名，其中35歲以下的5人，36歲至55歲的29人，56歲以上的19人，本科及以上學(xué)歷的16人，大專及高職學(xué)歷的8人，中專及高中學(xué)歷的16人，初中及小學(xué)學(xué)歷的13人。年齡結(jié)構(gòu)及知識(shí)結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
(四)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年3月19日，xx鎮(zhèn)召開(kāi)xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，主席團(tuán)推薦xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人5名，會(huì)議選舉產(chǎn)生了xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)4名。其中本科及以上學(xué)歷的3人，大專學(xué)歷的3人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡38歲，其中有一名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化，高學(xué)歷干部也明顯增加。
在這次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會(huì)主義政治文明建設(shè)。我們的做法是：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委高度重視，專題研究，對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時(shí)間安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組共有8名成員，鎮(zhèn)黨委書(shū)記xx任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人大主席xx、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記xx任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，共有4名成員，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記xx兼任。為抓好落實(shí)，鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作，黨委書(shū)記xx親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，協(xié)調(diào)各村支部、駐鎮(zhèn)站所，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。
宣傳發(fā)動(dòng)是否充分，輿論導(dǎo)向是否正確，直接關(guān)系到換屆工作能否順利進(jìn)行。換屆期間，各村支部積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)印發(fā)資料、高音喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，對(duì)換屆政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。共培訓(xùn)選舉工作骨干52人，進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì);全鎮(zhèn)共編印宣傳資料350多份，張貼標(biāo)語(yǔ)83條，提高了社會(huì)各界參加投票選舉的積極性，為換屆順利完成打下良好的基礎(chǔ)。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，重點(diǎn)宣傳有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行，程序到位。為整個(gè)換屆選舉工作營(yíng)造了良好的環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
(三)細(xì)化程序，認(rèn)真籌備。
認(rèn)真細(xì)致的工作，是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴(yán)格時(shí)間進(jìn)度。在換屆工作啟動(dòng)時(shí)，我們就對(duì)換屆工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，制定了初步的進(jìn)度安排。二是細(xì)化工作流程。在換屆籌備階段，我們將人代會(huì)分為動(dòng)員準(zhǔn)備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開(kāi)第一次人代會(huì)議5個(gè)階段的工作，細(xì)分為11項(xiàng)具體任務(wù)來(lái)完成，增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性和換屆步驟的操作性。三是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。在細(xì)化流程的基礎(chǔ)上，我們將每項(xiàng)工作、每個(gè)程序都落實(shí)了具體的責(zé)任人，做到了分工明確，責(zé)任到人，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。四是強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。我們?cè)趽Q屆期間，把一些曾經(jīng)參與過(guò)換屆選舉的老領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部和社會(huì)各界人士請(qǐng)回來(lái)先后召開(kāi)了四次座談會(huì)，征求他們對(duì)換屆選舉工作的意見(jiàn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委帶隊(duì)深入各村調(diào)研指導(dǎo)，了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，為換屆工作順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。
紀(jì)律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動(dòng)前，xx鎮(zhèn)開(kāi)展了換屆動(dòng)員大會(huì)，成立了換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記xx任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。會(huì)議提出換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作制度、實(shí)施方案，開(kāi)展了《鏡鑒》警示教育，并讓換屆工作人員簽訂了承諾書(shū)，嚴(yán)格按照會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)“十不準(zhǔn)”要求所有參與換屆的人員。
這次換屆工作進(jìn)展順利，發(fā)展健康，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了顯著成果。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
(一)選出了一個(gè)好班子。我們把換屆工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)、作為深化干部人事制度改革的重要實(shí)踐，認(rèn)真貫徹干部任用條例，嚴(yán)格按照干部選任原則、政策和程序辦事，堅(jiān)持用好的制度、好的作風(fēng)選人。一是選出了結(jié)構(gòu)基本合理、素質(zhì)較好，為大多數(shù)黨員群眾所滿意的人大代表，婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升，整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高。在縣人大、政協(xié)會(huì)議期間，縣人大代表們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、群眾生活、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策，提出了有分量、有質(zhì)量、有建設(shè)性意見(jiàn)的提案建議，體現(xiàn)了社會(huì)各階層對(duì)xx鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關(guān)注和關(guān)心，展示了新一屆人大代表的精神風(fēng)貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在換屆期間，縣委根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，嚴(yán)格推薦考察、廣泛征求意見(jiàn)，選優(yōu)配強(qiáng)xx鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀(jì)輕、有學(xué)識(shí)，在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻(xiàn)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，班子結(jié)構(gòu)搭配合理，整體功能較高。新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來(lái)，以最快的速度投入到各項(xiàng)工作中，找準(zhǔn)了影響全鎮(zhèn)發(fā)展的癥結(jié)和解決措施，敲定了鎮(zhèn)黨委的整體工作思路，為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向，樹(shù)立了求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的形象，在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響，得到了普遍認(rèn)可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)，精神面貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出了奮發(fā)向上的良好形象，得到了人民群眾的廣泛好評(píng)。
(二)形成了一個(gè)好報(bào)告。換屆期間，我們高度重視大會(huì)報(bào)告的起草工作，把形成一個(gè)好報(bào)告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項(xiàng)重要內(nèi)容和重點(diǎn)工作來(lái)抓，按照“代表記得住、群眾聽(tīng)得懂、干部好操作、工作能落實(shí)”的要求，把握?qǐng)?bào)告主題，廣泛調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)報(bào)告的客觀性。
(三)營(yíng)造了一個(gè)好氛圍。換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)政治任務(wù)。一是營(yíng)造了公平公正的發(fā)展環(huán)境。在換屆中，我們通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督，狠剎換屆歪風(fēng)，使維護(hù)公平正義、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的觀念進(jìn)一步深入人心，形成了公平公正、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。二是營(yíng)造了人心思進(jìn)的干事環(huán)境。新一屆鎮(zhèn)黨委班子把加強(qiáng)和改進(jìn)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的突破口，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入解決干部隊(duì)伍中存在的精神不振、信心不足、作風(fēng)漂浮、心浮氣躁等六個(gè)方面突出問(wèn)題，通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律抓整治，抓源治本嚴(yán)追究，營(yíng)造了提振精神、人心思變，共謀發(fā)展、人心思干，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、人心思進(jìn)的良好環(huán)境。三是營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。換屆期間，廣大代表、委員相互討論、相互交流，啟迪思維，共同提高。廣大黨員干部一致認(rèn)為這次換屆不僅換出了新班子，而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會(huì)后將切實(shí)把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責(zé)，扎實(shí)工作，奮力爭(zhēng)先，形成了提振精神謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)一流的濃厚氛圍。
本次換屆工作雖已圓滿完成，但還存在一定的不足之處，主要有以下兩個(gè)方面：
一是結(jié)構(gòu)比例實(shí)現(xiàn)較難實(shí)現(xiàn)，按照選舉法規(guī)定，婦女代表和非黨員代表應(yīng)占有一定比例，但目前村干部大多數(shù)都是黨員，婦女和非黨員人士擔(dān)任職務(wù)的較少，相對(duì)來(lái)說(shuō)社會(huì)地位和知名度都較低，影響了當(dāng)選成功率。
二是選民委托投票的較多，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，農(nóng)民工多數(shù)在外務(wù)工，使得鄉(xiāng)村流動(dòng)人口增加，常住人口減少，因此部分選民只能委托投票。
“十四五”規(guī)劃描繪了未來(lái)發(fā)展的美好藍(lán)圖，前景光明，任務(wù)艱巨。2021年，xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)揮人大在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用，為奮力創(chuàng)造xx新時(shí)代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻(xiàn)。
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，我縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，全縣403個(gè)行政村全部完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉，現(xiàn)將有關(guān)如下：
***縣共有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，403個(gè)行政村，全部完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉。今年換屆的403個(gè)行政村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉全面做到三個(gè)100%，即凡參與換屆工作的人員對(duì)紀(jì)律知曉率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%，候選人(自薦人)簽訂紀(jì)律承諾書(shū)100%。
總體來(lái)說(shuō)，這次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉面上平穩(wěn)有序，沒(méi)有發(fā)生一起村監(jiān)會(huì)選舉違紀(jì)違法案件，也沒(méi)有發(fā)生惡性事件和群體性事件，達(dá)到了“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持“六個(gè)先行”，換屆選舉工作準(zhǔn)備充分。
1、調(diào)研摸底先行。全面開(kāi)展“一村一策一調(diào)研”活動(dòng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進(jìn)村入戶，逐村建立“選情檔案”，制定了換屆選舉工作預(yù)案，做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級(jí)班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級(jí)換屆經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)清等“六個(gè)清”。
2、后進(jìn)轉(zhuǎn)化先行。全縣403個(gè)“強(qiáng)基惠民村村幫”團(tuán)隊(duì)沉到一線，進(jìn)村入戶，融入村民中間，變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽(tīng)取意見(jiàn)”，做好村情狀況摸排和村民動(dòng)態(tài)掌握，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛，確?！懊懿怀龃濉?。開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶轉(zhuǎn)化工作，總結(jié)推廣后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化“十六法”，通過(guò)扶強(qiáng)班子、撫順關(guān)系、扶優(yōu)機(jī)制、扶好路子，全面完成了28個(gè)復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化工作，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆打好了基礎(chǔ)。
3、化解矛盾先行。針對(duì)換屆選舉中群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)高度關(guān)注的現(xiàn)狀，選舉前，縣紀(jì)委組織縣農(nóng)業(yè)局、縣審計(jì)局等對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范建設(shè)進(jìn)行了一次全面督查，責(zé)令存在問(wèn)題的行政村在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，對(duì)群眾反映較大的重點(diǎn)村，我們還進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。同時(shí)發(fā)動(dòng)各方力量，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)處解決了一批歷史遺留問(wèn)題，化解了一批矛盾糾紛，為推進(jìn)選舉工作順利進(jìn)行打好了基礎(chǔ)。
4、試點(diǎn)工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作中，我們著力提升村監(jiān)會(huì)成員的隊(duì)伍素質(zhì)，使本屆村監(jiān)會(huì)班子年齡、文化、從業(yè)結(jié)構(gòu)均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點(diǎn)期間，縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書(shū)記、組織委員和分管民政、農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩村級(jí)組織換屆選舉過(guò)程，紀(jì)(工)委書(shū)記還分別參與試點(diǎn)換屆選舉工作，為面上鋪開(kāi)培訓(xùn)了骨干，積累了經(jīng)驗(yàn)。
5、選舉范本先行。在總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法，我們將村監(jiān)會(huì)選舉的一系列操作程序整理成冊(cè)，以《***縣村(居)監(jiān)會(huì)換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關(guān)于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉業(yè)務(wù)問(wèn)題的說(shuō)明、選舉辦法和承諾書(shū)范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會(huì)換屆選舉工作規(guī)程》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
6、候選人謀劃先行。通過(guò)法定程序把懂財(cái)務(wù)和工程管理知識(shí)的黨員或村民代表選為村監(jiān)會(huì)成員，我們?cè)趦蓚€(gè)方面進(jìn)行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會(huì)候選人與兩委班子候選人一起謀劃，以保證換屆后村監(jiān)會(huì)成員既能盡好監(jiān)督職責(zé)又能促進(jìn)兩委工作的開(kāi)展。二是引導(dǎo)村民把懂得財(cái)務(wù)和工程管理知識(shí)有意向推薦為村監(jiān)會(huì)成員的人員推選為村民代表。
1、精心制訂方案，及時(shí)動(dòng)員部署?？h委、縣政府、縣紀(jì)委高度重視村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作，多次召開(kāi)縣委書(shū)記辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)進(jìn)行專題研究制定方案。并將《關(guān)于認(rèn)真做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》及時(shí)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)?？h委、縣政府召開(kāi)了全縣村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人都參加了大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部的思想，明確了換屆工作的任務(wù)和要求。動(dòng)員會(huì)的實(shí)況制作成黨員電教片在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上進(jìn)行播放，切實(shí)把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到各級(jí)基層組織?？h紀(jì)委多次召開(kāi)委局機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記動(dòng)員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作做好準(zhǔn)備。
2、成立工作小組，強(qiáng)化組織指導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定，建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度，每位常委分別聯(lián)系4-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，同時(shí)還成立了五個(gè)工作小組，即：業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、資格審查組、紀(jì)律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題及時(shí)加以指導(dǎo)和幫助，同時(shí)對(duì)賄選現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅的打擊和查處，確保村監(jiān)會(huì)的選舉工作順利進(jìn)行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評(píng)制度，并將本次換屆選舉工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評(píng)一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立選舉情況周報(bào)制度，進(jìn)一步完善了縱向到邊，橫向到底的網(wǎng)狀責(zé)任落實(shí)體系，確保了村監(jiān)會(huì)換屆工作有步驟有計(jì)劃地圓滿完成。
3、重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平。改變以往“一次培訓(xùn)、全程通用”的辦法，以“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”模式將選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)貫穿始終。一是“分層分段”集中講學(xué)?？h級(jí)專門(mén)組織村級(jí)組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)參與村級(jí)組織換屆選舉工作的所有人員，包括有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，就村監(jiān)會(huì)換屆政策、操作流程、應(yīng)急事件處置等進(jìn)行專題培訓(xùn)?？h紀(jì)委還專門(mén)召開(kāi)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記會(huì)議，就村監(jiān)會(huì)選舉工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)再次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。二是“典型示范”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個(gè)“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進(jìn)行選舉示范教學(xué)，組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，實(shí)地體驗(yàn)選舉流程。三是“遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)”搭臺(tái)助學(xué)。積極通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、短信等載體，建立“空中速遞平臺(tái)”，精選村級(jí)組織換屆選舉“十條禁令”等內(nèi)容，定期通過(guò)黨員短信平臺(tái)、農(nóng)民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)覆蓋面。四是“流動(dòng)課堂”進(jìn)村送學(xué)。結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動(dòng)，將換屆選舉政策作為蹲點(diǎn)宣講的主要內(nèi)容，共組織開(kāi)展宣講690多場(chǎng)次，發(fā)放換屆選舉政策資料3萬(wàn)余份。五是“選情會(huì)診”互動(dòng)促學(xué)。以“一日一碰頭”的形式開(kāi)展“選情會(huì)診”活動(dòng)，由駐村干部、選舉團(tuán)隊(duì)、縣指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問(wèn)題，互動(dòng)交流，共同提高。
(三)注重選舉質(zhì)量，嚴(yán)把候選人資格關(guān)。
這次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作的總目標(biāo)是“又穩(wěn)又好”，“穩(wěn)”是前提，“好”是關(guān)鍵，也是落腳點(diǎn)。在本次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作中，我們從以下三方面提高村監(jiān)會(huì)人選素質(zhì)。
1、在干部屆末評(píng)議上下功夫。在換屆選舉前，召開(kāi)戶代表會(huì)議或村民會(huì)議的形式，對(duì)全體村監(jiān)會(huì)成員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，群眾滿意度未達(dá)到50%的，原則上不能列為新一屆村監(jiān)會(huì)成員候選人。
2、在落實(shí)兩項(xiàng)承諾上下功夫。換屆選舉前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會(huì)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書(shū)。為了確保當(dāng)選后的人員能更好地履行崗位職責(zé)，規(guī)范自身的行為，為切實(shí)推進(jìn)本村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的努力，我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書(shū)。對(duì)自身作出的承諾，如無(wú)正當(dāng)理由不能兌現(xiàn)或違反相關(guān)規(guī)定的，該承諾書(shū)即為辭職申請(qǐng)書(shū)，給當(dāng)選村干部加壓，讓他們時(shí)刻牢記自己的職責(zé)。
3、在嚴(yán)把選人資格上下功夫。一是設(shè)置候選人資格條件。根據(jù)省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當(dāng)選以外，我們還結(jié)合實(shí)際，制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制，積極引導(dǎo)黨員群眾明白應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人。我們?cè)谝蟾鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)各村“五種情況人員”進(jìn)行全面排摸的基礎(chǔ)上，還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團(tuán)隊(duì)，對(duì)不符合任職條件且有意參選的人員進(jìn)行勸退。二是建立健全任職資格條件動(dòng)態(tài)聯(lián)審機(jī)制。我們要求12個(gè)縣級(jí)聯(lián)審部門(mén)必須落實(shí)專職人員，開(kāi)展“一站式”聯(lián)審服務(wù)。對(duì)候選人的資格審查，堅(jiān)持“一日一反饋”;對(duì)選舉中通過(guò)另選他人模式從票箱里冒出來(lái)的人員，建立“聯(lián)審綠色通道”，優(yōu)先反饋，確保人選素質(zhì)。
(四)嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
1、嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律的通知》，要求廣大黨員干部和參選者在村級(jí)組織換屆過(guò)程中切實(shí)做到依法依章參選，嚴(yán)格遵守“十條禁令”，并印制通告2000多份，張貼到各村，還在***電視臺(tái)、***廣播電臺(tái)、《***新聞》上反復(fù)播報(bào)。同時(shí)還通過(guò)村級(jí)組織換屆選舉文藝巡演，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，以群眾質(zhì)樸生動(dòng)的語(yǔ)言，以群眾身邊的人和事來(lái)教育引導(dǎo)，提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動(dòng)員會(huì)和候選人集體談話會(huì)上，縣紀(jì)委、縣公安局還專門(mén)組織人員到場(chǎng)宣講換屆紀(jì)律，重申法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，講清違法違紀(jì)選舉后果，對(duì)候選人嚴(yán)格遵循選舉紀(jì)律提出具體要求。
2、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為?？h里專門(mén)成立賄選案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《關(guān)于查處村級(jí)組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》，建立了村級(jí)選舉監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍，公布舉報(bào)電話，切實(shí)做到“有報(bào)必查，露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會(huì)主任自薦人應(yīng)××案，并及時(shí)對(duì)應(yīng)××和涉案的4名黨員、一名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行處理，應(yīng)××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對(duì)全縣選舉起到有效的警示教育作用。
3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時(shí)處理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作中的信訪問(wèn)題，制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責(zé)任追究辦法，并開(kāi)通專線，落實(shí)專人，及時(shí)受理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉各類信訪問(wèn)題。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉重大事件、重要信息報(bào)送制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)。選情激烈的地方，成立應(yīng)急處理小組，制定應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前，政法部門(mén)對(duì)各類重點(diǎn)人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進(jìn)行調(diào)查摸底，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施。公安等部門(mén)集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力和地痞流氓，起到較好的震懾作用，保證了換屆選舉期間農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
1、前期準(zhǔn)備充分是基礎(chǔ)。我們?cè)谶x舉前，深入黨員群眾，摸清底細(xì)，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對(duì)癥下藥，一村一策。特別是堅(jiān)持“五個(gè)先行”，扎實(shí)開(kāi)展組團(tuán)幫扶轉(zhuǎn)化后進(jìn)村、組織村級(jí)后備干部推選、矛盾糾紛調(diào)處和信訪排查等工作，把可能影響村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉的一切不利因素和影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的矛盾問(wèn)題，努力化解在萌芽狀態(tài)，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉健康順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。
2、黨委政府主動(dòng)作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作的具體組織者和實(shí)施者，通過(guò)敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”，通過(guò)事先介入，主動(dòng)謀劃，把“三個(gè)百分百”作為本次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的基本目標(biāo)，精心組織、狠抓落實(shí)，有效改變?cè)鹊摹胺湃芜x舉”的組織模式，為進(jìn)一步優(yōu)化選舉結(jié)果奠定了組織基礎(chǔ)。
3、開(kāi)展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關(guān)口，通過(guò)前期摸排，對(duì)于有意參選的尤其是“五種情況人員”，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會(huì)，普遍開(kāi)展候選人選前協(xié)商工作。對(duì)部分不愿意放棄選舉的候選人，我們通過(guò)不同方式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極做好說(shuō)服工作，并協(xié)同公安等部門(mén)加大勸退力度，這有力地促進(jìn)了選舉工作的順利進(jìn)行。
4、把握選舉細(xì)節(jié)是關(guān)鍵。細(xì)節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作中，把握工作細(xì)節(jié)，嚴(yán)格履行程序是確保選舉成功的關(guān)鍵。我縣第一輪選舉不成功的村，都是工作人員在細(xì)節(jié)上的失誤造成的，因此，在選舉中，必須本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。
5、政府部門(mén)協(xié)同是保障。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作需要各政府部門(mén)通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關(guān)口，縣紀(jì)委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門(mén)緊密配合，又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時(shí)，各單位密切配合，把一些苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，尤其是紀(jì)委、公安部門(mén)提前介入，及時(shí)出警，嚴(yán)厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會(huì)閑雜人員，顯示強(qiáng)大的威懾力，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆營(yíng)造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
*地處，轄12個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)居委會(huì)。全縣人大換屆工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，鎮(zhèn)黨委、人大立即行動(dòng)，周密部署，迅速啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。
我鎮(zhèn)及時(shí)成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為主任，人大主席、黨委副書(shū)記為副主任的鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組討論研究部署，及時(shí)制定下發(fā)了《*人大換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆的重要意義和指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、方法步驟、代表名額分配、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了明確的規(guī)定。并抽調(diào)人員成立*人大換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各選區(qū)配備專門(mén)指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)各選區(qū)換屆工作。
大換屆工作進(jìn)行宣傳，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)、全省、全市嚴(yán)明換屆紀(jì)律的會(huì)議文件和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省委“12條”紀(jì)律規(guī)定。加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造輿論氛圍，引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，為本次換屆工作營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。
為了確保換屆工作安排順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委要求選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全體鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，并與各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行溝通，了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)有可能影響人大換屆選舉工作的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理分類，妥善處理。
1、劃分選區(qū)。根據(jù)人口、居住環(huán)境和我鎮(zhèn)實(shí)際情況，縣代表劃分了7個(gè)選區(qū)，鎮(zhèn)代表劃分了23個(gè)選區(qū)。選區(qū)的劃分嚴(yán)格把握每一選區(qū)人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規(guī)定。
2、選民登記。依法組織選民登記。選民登記是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。我鎮(zhèn)按劃分好的選區(qū)進(jìn)行選民登記，由于9月8日剛剛進(jìn)行村兩委換屆選舉，所以本次主要進(jìn)行補(bǔ)登，重點(diǎn)對(duì)新滿18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權(quán)利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、流動(dòng)人口進(jìn)行了核對(duì)。經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)，于選舉日20日前（12月8日）張榜公布，全鎮(zhèn)列入選民名單人數(shù)共28316人。選民登記基本做到了合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯(cuò)。
3、規(guī)范程序，依法組織提名推薦代表候選人。嚴(yán)格把握由各政黨、人民團(tuán)體單獨(dú)或10人以上聯(lián)名推薦代表候選人的原則，全鎮(zhèn)共提名推薦縣代表候選人25名（差額7名）、鎮(zhèn)代表候選人86名（差額23名），推薦候選人均以統(tǒng)一印制的推薦表的形式進(jìn)行推薦，保證了程序規(guī)范合法。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)將所提名推薦的縣、鎮(zhèn)兩級(jí)代表初步候選人匯總后，于選舉日15日前，即2011年12月13日前進(jìn)行了張榜公布。
1、嚴(yán)格按照《選舉法》規(guī)定的程序，指導(dǎo)我鎮(zhèn)認(rèn)真組織好人大代表選舉工作，確保我鎮(zhèn)人代會(huì)按期召開(kāi)、順利召開(kāi)、成功召開(kāi)。
2、統(tǒng)籌考慮，做好銜接，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)人大換屆工作的開(kāi)展。
3、及早動(dòng)手，做好鎮(zhèn)人代會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
總之，*人大換屆工作已按上級(jí)要求全面鋪開(kāi)，正在健康有序平穩(wěn)推進(jìn)。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們放心，我們有信心把換屆工作做好，力爭(zhēng)讓黨委滿意，讓人民滿意，讓社會(huì)各界滿意，向組織交上一份滿意的答卷。
鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù)，做優(yōu)六篇文章，扎實(shí)有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
突出組織領(lǐng)導(dǎo)，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，鎮(zhèn)黨委會(huì)議多次聽(tīng)取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級(jí)成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙家林為組長(zhǎng)的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會(huì)。并抽調(diào)精干人員及時(shí)組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會(huì)辦公室。同時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個(gè)村、4個(gè)社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。
突出方案和目標(biāo)要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上，排出換屆工作日程表，細(xì)化到每天應(yīng)該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個(gè)換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。
突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實(shí)的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會(huì)后，各村（社區(qū)）相繼通過(guò)村兩委會(huì)議、小組會(huì)議、片區(qū)會(huì)議等形式，對(duì)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，目前，鎮(zhèn)村兩級(jí)共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)會(huì)議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級(jí)共召開(kāi)換屆選舉宣傳工作大小會(huì)議75場(chǎng)次，參會(huì)人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個(gè)，懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)460張，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，借助云南省綜合為民服務(wù)平臺(tái)，發(fā)送宣傳信息2萬(wàn)余條。
突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個(gè)村（社區(qū)）為一個(gè)獨(dú)立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個(gè)村（社區(qū)）共劃分為22個(gè)獨(dú)立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個(gè)選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實(shí)際，按照廣泛性和代表性的要求，對(duì)代表名額進(jìn)行合理分配，力爭(zhēng)做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經(jīng)過(guò)分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時(shí)，嚴(yán)格控制黨政干部比例，少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
突出重要步驟關(guān)口，做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進(jìn)的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開(kāi)。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動(dòng)情況，已登記選民數(shù)60850人，對(duì)錯(cuò)登、漏登、重登情況正在核實(shí)補(bǔ)登之中。同時(shí)，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進(jìn)行了初步候選人公告，現(xiàn)在正在上報(bào)正式候選人推進(jìn)情況。
201x年，人事代表工委在市人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和xxx總書(shū)記系列重要講話精神，結(jié)合具體工作實(shí)際，全力落實(shí)省委關(guān)于“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的指標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞市委推進(jìn)實(shí)施“五五”戰(zhàn)略，率先全面小康的戰(zhàn)略部署，以扎實(shí)開(kāi)展代表活動(dòng)、有效發(fā)揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動(dòng)視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)扎實(shí)做好市十三屆人大四次會(huì)議的有關(guān)工作。
按照大會(huì)秘書(shū)處的安排，我委具體承辦人代會(huì)組織組和議案組的有關(guān)基礎(chǔ)性工作。我們與組織部門(mén)的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會(huì)各類名單個(gè)，協(xié)助代表資格審查委員會(huì)完成了代表資格審查等相關(guān)工作。議案組在大會(huì)議開(kāi)會(huì)時(shí)間間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請(qǐng)議案審查委員會(huì)審核后確定了件議案。
(二)完善代表履職登記，協(xié)調(diào)安排代表有序參與常委會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。
代表聯(lián)絡(luò)站的同志嚴(yán)格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)市人大代表參加人代會(huì)和閉會(huì)議開(kāi)會(huì)時(shí)間間各項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行了日常登記管理，為評(píng)選優(yōu)秀人大代表和代表履職通報(bào)提供了詳實(shí)客觀的依據(jù)。另外，我委還主動(dòng)協(xié)調(diào)省、市人大代表主動(dòng)參加常委會(huì)及相關(guān)部門(mén)組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，代表的履職途徑更加順暢、內(nèi)容更加豐富、發(fā)揮作用更加全面。
(三)嚴(yán)格按照法律程序，做好人事任免工作。
201x年，市人大常委會(huì)共任命人，免職人，罷免人，接受辭職人，采取強(qiáng)制措施人，補(bǔ)選市人大代表人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時(shí)擔(dān)任市人大常委職務(wù)等，我們對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，認(rèn)真全面查找法律規(guī)定，及時(shí)請(qǐng)示省人大及有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序，圓滿的完成了任免工作。
狂年，緊緊圍繞市人大常委會(huì)年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點(diǎn)完成了三項(xiàng)主要工作。
(一)組織市人大代表赴深圳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
按照市人大常委會(huì)年初確定的201x年重點(diǎn)工作安排，結(jié)合機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改計(jì)劃，經(jīng)市人大常委會(huì)研究并請(qǐng)示市委同意，決定于201x年10月下旬和11月下旬在全國(guó)人大深圳培訓(xùn)基地舉辦兩期人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。我委與辦公廳共同負(fù)責(zé)承辦培訓(xùn)工作的具體事宜，經(jīng)與深圳市人大多次溝通協(xié)商，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案，敲定了培訓(xùn)的內(nèi)容及日程，先后組織了兩批共100名人大代表和20名機(jī)關(guān)干部赴深圳培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊跟新形勢(shì)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，包括《如何審議工作報(bào)告》、《xx大后中央治黨理政戰(zhàn)略》、《社會(huì)轉(zhuǎn)型期危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)與處置》、《深圳全口徑計(jì)劃預(yù)算經(jīng)驗(yàn)介紹》等。授課教師均為業(yè)內(nèi)資深學(xué)者，具有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，授課方法采用現(xiàn)代先進(jìn)信息手段，采納國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究成果，令人耳目一新?，F(xiàn)場(chǎng)刻學(xué)環(huán)節(jié)，代表們參觀了在全國(guó)具有示范意義的深圳市月亮灣人大代表社區(qū)工作站。深圳市月亮灣片區(qū)“人大代表工作站”的創(chuàng)立與發(fā)展，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)基層黨和政府與人民群眾為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)社區(qū)基層民主和公共治理的發(fā)展所做的新探索。通過(guò)這次學(xué)習(xí)，代表們開(kāi)拓了視野，看到了差距，增強(qiáng)了信心，明確了目標(biāo),培訓(xùn)工作取得了優(yōu)良的效果.
(二)組織開(kāi)展省人大代表集中視察和專題調(diào)研活動(dòng)。
根據(jù)省人大常委會(huì)的要求，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，市人大常委會(huì)于11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開(kāi)展了專題調(diào)研和集中視察活動(dòng)。主任會(huì)議專門(mén)就視察工作進(jìn)行了討論研究和部署，決定重點(diǎn)圍繞我市城鎮(zhèn)群建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)治理三項(xiàng)內(nèi)容，用兩天時(shí)間視察市區(qū)、城區(qū)和長(zhǎng)治縣的有關(guān)工作。市委對(duì)這次視察十分重視，市委馬天榮書(shū)記作出批示：“希望各位代表在促進(jìn)長(zhǎng)治市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)依法治市上發(fā)揮更主動(dòng)的作用?！蔽沂泄灿惺∪舜蟠?5名，其中省下派8名，本行政區(qū)域37名。參加本次活動(dòng)的代表共28名，由省人大代表、市人大常委會(huì)主任李年善同志親自帶隊(duì)。整個(gè)視察調(diào)研活動(dòng)，代表們帶著感情、帶著責(zé)任、帶著題目、帶著思考，就長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入到市區(qū)、城區(qū)和長(zhǎng)治縣，視察了我市今年重點(diǎn)建設(shè)的道路橋梁、保障性住房、垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠，城區(qū)的網(wǎng)格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理項(xiàng)目和新建公辦幼兒園項(xiàng)目，長(zhǎng)治縣的基層社會(huì)治理中心、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)物流園區(qū)等。代表們不辭辛苦，輕車簡(jiǎn)從，以高度的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。視察活動(dòng)結(jié)束后，人大常委會(huì)還專門(mén)召開(kāi)了半天的座談會(huì)，代表們結(jié)合實(shí)際，各抒己見(jiàn)暢談了視察調(diào)研的切身感受和體會(huì)，直言不諱地提出了很多中肯的意見(jiàn)和建議。市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)王玉圣，市發(fā)展和改革委員會(huì)，市住卡局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，市環(huán)保局等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議并介紹各方面的工作，解答代表們提出的問(wèn)題。市委副書(shū)記盧建明同志代表市委聽(tīng)取了省人大代表提出的意見(jiàn)和建議，并就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮人大代表在促進(jìn)市委科學(xué)決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結(jié)講話，希望代表們認(rèn)真匯總視察感悟和調(diào)研心得，選準(zhǔn)角度，凝聚共識(shí)，提出有深度、有見(jiàn)地的議案、建議和意見(jiàn)，為即將召開(kāi)的省人代會(huì)作準(zhǔn)備，助推長(zhǎng)治市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(三)協(xié)調(diào)督辦市十三屆人大四次會(huì)議重點(diǎn)建議。
市十三屆人大四次會(huì)議期間，市人大代表共提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)256件。按照市人大常委會(huì)年初確定的《201x年工作要點(diǎn)》，結(jié)合政府工作報(bào)告確定的今年全市重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，7月15日，市人大常委會(huì)召開(kāi)主任會(huì)議，確定了16件重點(diǎn)建議，由市人大常委會(huì)副主任牽頭、對(duì)口工委重點(diǎn)督辦,同時(shí)明確要求市人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)16件重點(diǎn)建議，由副市長(zhǎng)領(lǐng)辦、市人民政府有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)辦理。我委及時(shí)與市人民政府有關(guān)部門(mén)溝通，對(duì)重點(diǎn)建議進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，明確每一件重點(diǎn)建議的辦理時(shí)限，承辦部門(mén)和領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)市人大各工作委員會(huì)對(duì)口督辦重點(diǎn)建議的辦理情況。截至201x年底，市人民政府督查室對(duì)12件重點(diǎn)建議的承辦部門(mén)進(jìn)行了專項(xiàng)督查，市人大各工作委員會(huì)也通過(guò)座談、實(shí)地調(diào)研和視察等方法對(duì)重點(diǎn)建議進(jìn)行了督辦。
(一)重點(diǎn)建議辦理“面對(duì)面”
市十三屆人大三次會(huì)議后，市人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、慎重篩選，確定了12件重點(diǎn)建議,交市人民政府重點(diǎn)辦理。2月17日，我委特別邀請(qǐng)領(lǐng)銜提出重點(diǎn)建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議會(huì)議，聽(tīng)取了市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)于川所作的12件重點(diǎn)建議辦理情況的報(bào)告，并向參會(huì)的重點(diǎn)建議承辦單位負(fù)責(zé)人提出疑問(wèn)和意見(jiàn)，相關(guān)承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)答了代表的問(wèn)題。這種人大代表與重點(diǎn)建議辦理單位面對(duì)面溝通的方法，有效提高了代表提出建議的主動(dòng)性，增強(qiáng)了市人民政府及有關(guān)部門(mén)辦理代表建議的責(zé)任感，增加了代表對(duì)建議辦理工作的贊譽(yù)度。
(二)評(píng)選“優(yōu)秀人大代表”，通報(bào)代表履職“成績(jī)單”
市十三屆人大換屆以來(lái)，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市人大常委會(huì)黨組《關(guān)于開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀人大代表”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。為進(jìn)一步激發(fā)人大代表依法履職、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性，今年市十三屆人大四次會(huì)議召開(kāi)前，通過(guò)各代表團(tuán)推薦，人事代表工委審核，主任會(huì)議研究等程序，在全市評(píng)選出30名“優(yōu)秀人大代表”，在人代會(huì)上進(jìn)行了表彰，并將30名優(yōu)秀人大代表的履職經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡裝訂成冊(cè)印發(fā)大會(huì)，起到了明顯的激勵(lì)和帶動(dòng)作用。我們還將換屆以來(lái)市人大代表的履職登記進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，用表格的形式，數(shù)字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),印發(fā)各代表團(tuán)。代表履職登記通報(bào)猶如代表履職的“成績(jī)單”，使各代表團(tuán)之間、代表個(gè)人之間的履職情況一目了然，為查找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)提供了直觀的依據(jù)。
按照中央、省委、地委和縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆的部署要求，x鎮(zhèn)根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)依法推進(jìn)，做細(xì)做實(shí)選區(qū)劃分、選民登記、資格審查、代表推薦考察等工作，確保程序合規(guī)、結(jié)果合法。現(xiàn)將本鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
（一）選民及選區(qū)劃分。
全鎮(zhèn)選民登記x人，被剝奪選舉權(quán)利x人，
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇十一
為了搞好**市第三屆人民代表大會(huì)代表選舉工作，我處堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和《河南省選舉實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證了選舉工作順利圓滿完成。現(xiàn)就這次換屆選舉工作情況做如下總結(jié)：
一、認(rèn)真做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
在市人大換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)之后，辦事處高度重視、精心組織、統(tǒng)一思想，密切配合，統(tǒng)籌安排，確保了換屆選舉工作逐步順利進(jìn)行。一是根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》和《省選舉實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定及我處的實(shí)際情況，成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組，對(duì)班子成員進(jìn)行了具體分工，明確了各自的職責(zé)，形成了一個(gè)上下配合的選舉工作系統(tǒng)，為換屆選舉工作提供了組織保證，確保了此次換屆選舉依法、有序地進(jìn)行。二是對(duì)選舉過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)向市選舉委員會(huì)請(qǐng)示和匯報(bào)，多溝通情況，使選舉委員會(huì)掌握實(shí)情，便于指導(dǎo)。這次換屆選舉工作，黨工委高度重視，黨工委書(shū)記馬炎治同志在全處換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)了這次換屆選舉的重大意義，要求各村(居)委會(huì)把選舉工作擺在重要位置，正確處理好換屆選舉工作與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌安排，確保選舉工作落到實(shí)處。三是組成了一支強(qiáng)有力的選舉工作隊(duì)伍。在各級(jí)黨組織的重視下，選派了一批政治責(zé)任感和法律觀念強(qiáng)、有工作能力的干部，充實(shí)到各選區(qū)工作，組成了一支50多人的選舉工作隊(duì)伍，尤其是投票選舉階段的工作人員達(dá)180多人，有力地保證了選舉工作的順利開(kāi)展。四是充分發(fā)揮選舉骨干的作用。為搞好這次換屆選舉工作，我處選舉指導(dǎo)小組精心組織人員，采取集中培訓(xùn)的方法，全面系統(tǒng)地培訓(xùn)了一批政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的選舉骨干，這些同志按照組織的安排，積極發(fā)揮作用，為本屆換屆選舉做了大量的工作，為選舉代表任務(wù)的順利完成，發(fā)揮了積極的作用。
二、切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大選民參選的積極性。
為了充分發(fā)揚(yáng)民主，使廣大選民充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，能進(jìn)一步提高廣大選民對(duì)換屆選舉重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其民主意識(shí)和法制觀念，激發(fā)其當(dāng)家作主的責(zé)任感和光榮感，調(diào)動(dòng)他們參選的積極性，使換屆選舉成為一次普及法律知識(shí)和宣傳人民代表大會(huì)制度的好機(jī)會(huì)。我們把宣傳工作貫穿于選舉的全過(guò)程，注重抓好了以下幾個(gè)方面的工作：一是在宣傳內(nèi)容上做到三個(gè)結(jié)合，即把廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義、目的和要求與宣傳黨的十六大精神緊密結(jié)合起來(lái)，與宣傳有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)依法治市結(jié)合起來(lái)，與宣傳人民代表大會(huì)制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)宣傳，提高了廣大選民的民主法制意識(shí)，增強(qiáng)了他們當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感，使廣大選民充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義民主的重要性、必要性和真實(shí)性，珍惜自己依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，從而積極投身于選舉活動(dòng)。二是宣傳方法上采取多樣的形式。充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫額、墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳工具，廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。我們把市人大換屆選舉的“實(shí)施方案”、“選民須知”、“選區(qū)劃分”等資料制作成冊(cè)、圖文并茂，使換屆選舉工作家喻戶曉。另外，在劃分選區(qū)、分配名額、選民登記階段，代表候選人的提名和確定階段，投票選舉階段期間，通過(guò)聲勢(shì)浩大的宣傳，使換屆選舉的重大意義和民主法治觀念深入人心，極大地調(diào)動(dòng)了廣大選民參選的積極性，達(dá)到了較好的宣傳效果。
三、認(rèn)真抓好選舉骨干的培訓(xùn)工作。
選舉骨干的素質(zhì)和依法辦事的能力決定著換屆選舉工作能否順利進(jìn)行，因此辦事處舉指導(dǎo)小組非常重視選舉骨干的培訓(xùn)，把選舉骨干的培訓(xùn)工作放在重要位置，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)的方式進(jìn)行。集中培訓(xùn)由辦事處選舉指導(dǎo)小組集中全處選舉工作人員和選舉骨干進(jìn)行培訓(xùn)，分別學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《河南省選舉實(shí)施細(xì)則》，使選舉骨干明確了換屆選舉的法律法規(guī)和方法、步驟、程序。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了選舉骨干的法制觀念和依法辦事的能力，使此次換屆選舉未出現(xiàn)違法現(xiàn)象。
四、嚴(yán)格程序，做好選民登記及代表候選人的提名、確定工作。
(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于選民登記的范圍、時(shí)間界定及政策界限等，認(rèn)真做好選民登記工作。一是根據(jù)便于選民參加選舉活動(dòng)和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民對(duì)代表監(jiān)督的原則劃分選區(qū)。每一選區(qū)按照人口計(jì)算，以應(yīng)選兩名代表劃分。二是根據(jù)我處的具體情況，組織選區(qū)工作人員重點(diǎn)摸清各選區(qū)新增加18周歲以上公民、恢復(fù)政治權(quán)利的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇十二
今年，薌城區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過(guò)精心組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表，選出了新一屆鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。整個(gè)換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強(qiáng)”的特點(diǎn)。
一、選民民主法制意識(shí)增強(qiáng)，參選率普遍較高。全區(qū)共有名選民參加投票選舉，參選率達(dá).%。芝山鎮(zhèn)共有選民人，參加投票有人，參選率.%，比上屆高出.個(gè)百分點(diǎn);石亭鎮(zhèn)參加投票選舉人，參選率.%。針對(duì)當(dāng)前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況，各鎮(zhèn)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計(jì)生管理員充實(shí)選民登記隊(duì)伍，為做好選民登記工作提供保證。同時(shí)加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢(shì)，又深入細(xì)致，做到進(jìn)家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時(shí)很少出門(mén)的家庭婦女都積極來(lái)到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。
三、一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)于年底相繼召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。選舉中堅(jiān)持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，選出專職人大主席人、鎮(zhèn)長(zhǎng)人、副鎮(zhèn)長(zhǎng)人，新一屆鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中，具有大專以上文化程度人，占.%;歲以下人，占.%。知識(shí)分子、民主黨派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的組織保證。
鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作是一項(xiàng)群眾性、時(shí)間性、政策性很強(qiáng)的工作，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要嚴(yán)格依法辦事。為此，區(qū)委，區(qū)人大會(huì)，各鎮(zhèn)黨委、人大主席團(tuán)把這次換屆選舉列為今年的重要工作來(lái)抓，做到黨委書(shū)記親自抓，人大主席主動(dòng)抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團(tuán)、婦等各部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，各選區(qū)積極主動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)選民參加投票選舉，達(dá)到預(yù)期的目的。
一是健全工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)部署到位。為保證對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委高度重視，成立了區(qū)鎮(zhèn)級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記許榮勇任組長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記陳忠厚，區(qū)委、組織部部長(zhǎng)胡欽和區(qū)人大會(huì)副主任吳家麟任副組長(zhǎng)。同時(shí)為四個(gè)鎮(zhèn)配置了專職主席候選人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)人大會(huì)審議通過(guò)，依法設(shè)立了選舉委員會(huì)，選派副科以上的領(lǐng)導(dǎo)或法律意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)的同志擔(dān)任工作組的領(lǐng)導(dǎo)。各選區(qū)相應(yīng)成立以村黨支部書(shū)記或副書(shū)記為組長(zhǎng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上下一心共同做好此次人大代表?yè)Q屆選舉工作，做到早部署、早動(dòng)員、早安排。各鎮(zhèn)還從較緊張的財(cái)政中撥出專款，作為人大換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)委陳東升多次過(guò)問(wèn)芝山鎮(zhèn)換屆選舉工作，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格依法辦事。鎮(zhèn)黨委高度重視，從名班子成員中調(diào)整名參與指導(dǎo)換屆選舉工作，從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)名組成駐選區(qū)指導(dǎo)組，審核確定村兩委及其骨干名，成立各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和骨干隊(duì)伍，形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，分階段召開(kāi)選舉工作會(huì)議，部署安排工作，提出明確要求，以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長(zhǎng)會(huì)議傳達(dá)貫徹鎮(zhèn)選舉方案，分解任務(wù)，安排工作。由于選舉機(jī)構(gòu)健全，加強(qiáng)對(duì)換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)的換屆選舉工作進(jìn)展順利。
三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個(gè)階段，多次到各鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，了解情況，及時(shí)研究解決選舉工作中遇到的情況和問(wèn)題，指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別選區(qū)公告公布的代表候選人沒(méi)有按姓名筆劃書(shū)寫(xiě)，及時(shí)要求他們做出更正，保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強(qiáng)了監(jiān)督指導(dǎo)，使換屆選舉的各個(gè)階段都能夠做到充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。
廣泛深入開(kāi)展宣傳教育，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)搞好換屆選舉工作，增強(qiáng)人民群眾的民主法治觀念及主人翁責(zé)任感，都有重要的意義。各級(jí)黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過(guò)程。
搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)按照區(qū)換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計(jì)劃，在各選區(qū)開(kāi)展多形式、多層次，針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各鎮(zhèn)根據(jù)選舉工作需要編寫(xiě)《選民須知》，發(fā)送到各家各戶。芝山鎮(zhèn)還聯(lián)系廣電局錄制專題錄音帶，下發(fā)各選區(qū)播放，使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時(shí)間安排、選民的權(quán)利和義務(wù)，了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會(huì)的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
充分發(fā)楊民主，嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都十分注意堅(jiān)持依靠人民群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆選舉中，各鎮(zhèn)都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
一是嚴(yán)格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過(guò)程，按照便于選民參加選舉活動(dòng)，便于組織開(kāi)展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分，全區(qū)共劃分個(gè)選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事相結(jié)合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時(shí)加強(qiáng)力量防止宗派勢(shì)力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。天寶鎮(zhèn)按照要求把好選民登記的“三關(guān)”，分類造好“四冊(cè)”，對(duì)人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門(mén)澄清，并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn)，做到不錯(cuò)、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開(kāi)始都能尊重民意，堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則，反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，注重代表結(jié)構(gòu)的合理性，科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。
各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，都反復(fù)宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進(jìn)行醞釀?dòng)懻?，從而推薦出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人。同時(shí)嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對(duì)不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見(jiàn)，要求各選區(qū)召開(kāi)有村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會(huì)議，進(jìn)行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見(jiàn)確定正式代表候選人，報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查同意后批復(fù)。石亭鎮(zhèn)在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，對(duì)推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過(guò)應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正，經(jīng)計(jì)生、司法、紀(jì)檢部門(mén)組成的審核小組，依法審議各選區(qū)報(bào)送的初步代表候選人名單。然后，按照代表界別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人，使選舉工作進(jìn)展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認(rèn)真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全區(qū)月日統(tǒng)一投票日工作順利進(jìn)行，月日，區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組專門(mén)召開(kāi)培訓(xùn)工作會(huì)議，副市長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記許榮勇親自到會(huì)提出三點(diǎn)要求，區(qū)人大會(huì)主任曾文邦就選舉工作強(qiáng)調(diào)七條意見(jiàn)。會(huì)后，區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別下到各鎮(zhèn)，與各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮，加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)違法亂紀(jì)行為發(fā)生。如浦南鎮(zhèn)選舉委員會(huì)針對(duì)金沙村兩委不和，可能影響選舉工作的情況，加強(qiáng)選區(qū)的指導(dǎo)力量，耐心地做村兩委的思想工作，從而取得了一致性的認(rèn)識(shí)，使選舉工作開(kāi)展得比較順利。芝山鎮(zhèn)選舉委員會(huì)在傳達(dá)月日區(qū)換屆選舉工作會(huì)議精神后，采取六條措施，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！薄＜粗苊懿渴?，開(kāi)好鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉第三次工作會(huì)議，村領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委會(huì)和選區(qū)工作三個(gè)會(huì)議。合理分工，組織工作人員臨選培訓(xùn)。健全機(jī)制，加強(qiáng)薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。安排警力，加強(qiáng)面上巡查和駐點(diǎn)監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動(dòng)，組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導(dǎo)，排除干擾意識(shí)，實(shí)現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實(shí)現(xiàn)，確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無(wú)違法行為，無(wú)舉報(bào)投訴事件發(fā)生，順利圓滿地完成鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務(wù)。為開(kāi)好新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，各鎮(zhèn)以便于集中活動(dòng)為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強(qiáng)，有威望的代表?yè)?dān)任組長(zhǎng)。加強(qiáng)代表小組活動(dòng)，組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見(jiàn)，發(fā)揮代表當(dāng)家作主的作用。同時(shí)加強(qiáng)代表的培訓(xùn)工作，組織代表學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的有關(guān)文件，明確鎮(zhèn)級(jí)人大代表的地位、作用和職責(zé)、權(quán)利，提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力，增強(qiáng)代表的光榮感、使命感和責(zé)任感。還組織代表參與政務(wù)，積極建言獻(xiàn)策，支持新一屆鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇一
根據(jù)市人大會(huì)第二十五次會(huì)議于20xx年7月6日作出的關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)問(wèn)題的決定，我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作，于20xx年7月至12月進(jìn)行?，F(xiàn)將換屆選舉工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
自市人大會(huì)作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來(lái)，市和各區(qū)縣人大會(huì)及各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進(jìn)行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公布選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
(一)對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行部署。7月20日，召開(kāi)市直接選舉工作辦公室第一次會(huì)議，審議通過(guò)了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉選民參選若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見(jiàn)》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉宣傳工作的意見(jiàn)》等四個(gè)文件，明確了市直選辦各組的工作職責(zé)。8月份，分別召開(kāi)換屆選舉工作座談會(huì)、選民資格審查工作會(huì)議、選舉宣傳工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉有關(guān)工作進(jìn)行部署。
(二)發(fā)布有關(guān)選舉工作的通告和問(wèn)答。8月25日，市直選辦通過(guò)我市主要新聞媒體及各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)發(fā)布了關(guān)于選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負(fù)責(zé)同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問(wèn)，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時(shí)間和步驟、選舉工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等作出解答。
(三)對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，市直選辦有關(guān)同志到部分區(qū)縣對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，就選舉委員會(huì)組成人員的構(gòu)成、選舉工作機(jī)構(gòu)如何履行職責(zé)、選舉工作人員的配備和培訓(xùn)、廣泛動(dòng)員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行深入溝通，提出工作要求。
(四)編發(fā)有關(guān)選舉工作規(guī)定和簡(jiǎn)報(bào)。為進(jìn)一步規(guī)范選舉各階段工作，市直選辦編寫(xiě)了選舉有關(guān)工作程序要求，編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定選編》，以促進(jìn)各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進(jìn)行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，市直選辦編發(fā)了選舉工作簡(jiǎn)報(bào)，截至目前共編發(fā)10期。
(五)積極應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾和破壞活動(dòng)以及“獨(dú)立候選人”參選問(wèn)題。為落實(shí)全國(guó)人大會(huì)關(guān)于“獨(dú)立候選人”無(wú)法律依據(jù)的要求，及時(shí)了解和應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機(jī)，對(duì)我進(jìn)行滲透、干擾和破壞活動(dòng)以及我市“獨(dú)立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關(guān)區(qū)黨委和人大會(huì)負(fù)責(zé)同志就有關(guān)情況進(jìn)行了溝通，要求妥善做好工作。
二、各區(qū)縣工作情況。
按照市委和市人大會(huì)的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣人大會(huì)在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，及時(shí)就換屆選舉工作有關(guān)問(wèn)題向黨委作出請(qǐng)示，并根據(jù)黨委批轉(zhuǎn)的意見(jiàn)，及時(shí)作出了換屆選舉有關(guān)問(wèn)題的決定。同時(shí)建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)，依法開(kāi)展選舉工作。
(一)搞好人員配備，加強(qiáng)工作培訓(xùn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了大批政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。同時(shí)按照“橫到邊，縱到底”的原則，對(duì)工作人員進(jìn)行層層培訓(xùn)，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
(二)縝密細(xì)致核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)按照不重、不錯(cuò)、不漏的原則，采取多種方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住戶以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行縝密細(xì)致的拉網(wǎng)式核查。通過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作，各區(qū)縣較好地完成了人口調(diào)查摸底任務(wù)，為順利進(jìn)行選民登記打下良好基礎(chǔ)。
(三)廣泛進(jìn)行宣傳，動(dòng)員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排，9月28日，在全市開(kāi)展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動(dòng)，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會(huì)、村委會(huì)采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對(duì)選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳，并利用電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播站、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布有關(guān)選舉工作的信息。各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料，對(duì)群眾提出的有關(guān)選舉工作的詢問(wèn)予以解答。
(四)注重代表素質(zhì)，挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進(jìn)一步提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的要求，大力挖掘代表資源，同時(shí)按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對(duì)各方面提供的代表資源人選進(jìn)行綜合分析，逐一審查把關(guān)。
(五)加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作開(kāi)展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會(huì)主任、副主任帶隊(duì)，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，推動(dòng)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，濱海新區(qū)人大換屆選舉有關(guān)工作需要與市有關(guān)工作統(tǒng)籌安排，建議本次會(huì)作出決定，濱海新區(qū)人大換屆選舉時(shí)間調(diào)整為在20xx年內(nèi)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇二
縣委組織部：
按照州、縣關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署，我鄉(xiāng)換屆選舉工作已于5月30日正式啟動(dòng)，按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、培訓(xùn)骨干到位”的要求，精心組織，廣泛動(dòng)員，上下協(xié)作，扎實(shí)工作，換屆選舉工作開(kāi)局良好?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)換屆選舉工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、主要做法。
(一)前期工作做到四個(gè)到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為主任，黨委副書(shū)記、人大主席為副主任，組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、團(tuán)委書(shū)記、婦聯(lián)主任和各村支部書(shū)記等為成員的鄉(xiāng)選舉委員會(huì)，并下設(shè)鄉(xiāng)選舉辦公室，具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村（單位）干部加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。實(shí)行“三包三定三集中”?！叭奔矗亨l(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)干部包村（學(xué)校、衛(wèi)生院、幼兒園）、村干部包組；“三定”即：定人員、定時(shí)間、定任務(wù)；“三集中”即：全鄉(xiāng)各級(jí)干部集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人，責(zé)任明確，全鄉(xiāng)形成了組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò)，為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二是摸底調(diào)研到位。在5月中旬，我鄉(xiāng)就提出了要及早。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇三
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，以及全國(guó)人大會(huì)辦公廳的通知和省人大會(huì)關(guān)于全省鄉(xiāng)級(jí)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，自去年9月部署以來(lái)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記核對(duì)、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人、投票選舉代表，以及召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會(huì)議等階段的工作，于今年3月底已順利完成。全省有1092個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉，共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表72094名，依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)人員7511名。下面，我代表省人大會(huì)選舉工作辦公室，就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報(bào)告如下：
最高的揚(yáng)州市為98?9%。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高，充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過(guò)各種方式向選舉機(jī)構(gòu)積極提出意見(jiàn)和建議，有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為，表現(xiàn)出了較高的政治覺(jué)悟和法制意識(shí)。
二是通過(guò)換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總體素質(zhì)得到提高、整體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。與往屆相比，代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中，具有中專以上文化程度的占66?9%，比上屆提高了近6個(gè)百分點(diǎn)，具有大專以上文化程度的為27?4%，比上屆提高了10個(gè)百分點(diǎn)，蘇州市大專以上文化程度的達(dá)到36%。代表的年齡結(jié)構(gòu)較為合理，35歲以下的占21?9%，55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優(yōu)化。在新選舉產(chǎn)生的代表中，婦女代表占24%，南通市達(dá)29?4%;非中共黨員代表占34?8%，最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農(nóng)民等生產(chǎn)和工作第一線人員占63?8%，國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人占23?2%，各類專業(yè)技術(shù)人員占13%，一部分新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀人物被選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，較好地體現(xiàn)了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質(zhì)的提高和整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地行使法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，創(chuàng)造了有利條件。
三是通過(guò)換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在這次換屆選舉中，各地都能按照省委文件的要求，把選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子作為大事來(lái)抓。這次全省共選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席1932名，其中專職人大主席和副主席1416名，占73?3%，比上屆提高9?4個(gè)百分點(diǎn)。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大專以上文化程度占68?3%，比上屆提高30?8個(gè)百分點(diǎn);新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過(guò)55歲;同時(shí)，全省有不少專職人大主席擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，已經(jīng)配備專職人大秘書(shū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中，40歲以下的占58?4%;大專以上文化程度的占85?6%，比上屆提高了18?8個(gè)百分點(diǎn)，其中大學(xué)以上文化程度達(dá)28%;婦女占11?3%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的進(jìn)一步加強(qiáng)，為推進(jìn)基層民主政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)全省農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
一是加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。搞好調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作方案，是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的重要前提。去年省里就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問(wèn)題，專門(mén)到30多個(gè)縣(市、區(qū))，近90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開(kāi)各種座談會(huì)50多次，進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，起草了省委批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行的《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問(wèn)題的意見(jiàn)》。這個(gè)意見(jiàn)針對(duì)全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問(wèn)題，提出了具體的解決辦法。如對(duì)因行政區(qū)劃調(diào)整而新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是否參加這次換屆選舉的問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況劃出了具體的時(shí)間杠子，使全省已依法重新進(jìn)行人大選舉的283個(gè)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的272個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以不參加這次換屆選舉，節(jié)約了人力、物力和財(cái)力;對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)和縣屬企事業(yè)單位以及縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，是否參加選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的問(wèn)題，規(guī)定由縣級(jí)人大會(huì)根據(jù)實(shí)際情況作出決定。市、縣兩級(jí)人大通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，都明確了這次換屆選舉中需要解決的實(shí)際問(wèn)題和應(yīng)采取的措施?；窗?、鹽城、揚(yáng)州、宿遷等市通過(guò)調(diào)查研究，認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和村民委員會(huì)換屆選舉的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況，提出“一支隊(duì)伍，兩個(gè)機(jī)構(gòu);一同部署，兩種計(jì)劃;五同五分，整體推進(jìn)”的做法，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行的問(wèn)題。針對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)和縣屬企事業(yè)單位可以不參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的問(wèn)題，各地都在認(rèn)真聽(tīng)取縣級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了具體的意見(jiàn)，確保了城關(guān)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有序開(kāi)展。
專題培訓(xùn)、逐級(jí)輪訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種方式，認(rèn)真對(duì)選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其正確理解和掌握每個(gè)環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和具體操作方法。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，這次全省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)培訓(xùn)的選舉工作人員就超過(guò)了53萬(wàn)人次，這有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的開(kāi)展。
三是推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大指導(dǎo)工作力度。在換屆選舉工作過(guò)程中，各級(jí)人大不僅注意抓好先行試點(diǎn)，而且更注意將先行點(diǎn)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)推廣，以帶動(dòng)整個(gè)工作的開(kāi)展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，市人大會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和選辦的負(fù)責(zé)同志，多次深入到試點(diǎn)單位，對(duì)試點(diǎn)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。省選辦對(duì)各地先行點(diǎn)創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注意認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和推廣。在換屆選舉的關(guān)鍵階段，省選辦在南京市江寧區(qū)召開(kāi)會(huì)議，側(cè)重推廣了江寧區(qū)先行點(diǎn)上坊鎮(zhèn)組織正式代表候選人與選民代表見(jiàn)面，談體會(huì)打算，回答選民代表提問(wèn)的做法，這對(duì)全省改進(jìn)宣傳介紹代表候選人的工作，擴(kuò)大代表候選人與選民的交流途徑，起到了很好的示范作用。為了進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議，省選辦又組織各市選辦負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)觀摩了射陽(yáng)縣新坍鎮(zhèn)如何開(kāi)好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會(huì)議的做法，這不僅促進(jìn)了全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會(huì)議的議程、程序、審議和選舉工作的規(guī)范化，而且為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議的質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。
四是積極開(kāi)拓進(jìn)取，努力改進(jìn)工作方法。各地在工作中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑，以適應(yīng)新形勢(shì)下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面，基本上做到每個(gè)選區(qū)至少設(shè)立一個(gè)選民登記站，這有利于增強(qiáng)選民的民主法制意識(shí)和當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感。南通市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將選民登記情況輸入電腦，建立資料庫(kù)，這種做法操作準(zhǔn)確簡(jiǎn)便，便于資料保存，提高了選民登記工作的科學(xué)管理程度。有的地方對(duì)原來(lái)協(xié)商確定正式代表候選人的做法，作了必要的改進(jìn)，使確定正式代表候選人的程序更加規(guī)范、透明、合理，又便于操作。南京市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會(huì)議時(shí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員正式候選人與代表見(jiàn)面，發(fā)表供職演說(shuō)，回答代表提出的問(wèn)題，同時(shí)還邀請(qǐng)公民旁聽(tīng)會(huì)議，這樣做既提高了人代會(huì)的透明度，又增強(qiáng)了代表和公民當(dāng)家作主的責(zé)任感。
——黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。省委及時(shí)批轉(zhuǎn)有關(guān)文件，在召開(kāi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議時(shí)，省委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志還到會(huì)作重要講話。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)文件精神，并及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署。同時(shí)做到黨委主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn)，黨委分管書(shū)記具體負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把人大換屆選舉作為一個(gè)時(shí)期的主要工作抓緊抓好。實(shí)踐證明，在換屆選舉工作中，各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，就能從根本上保證選舉工作的順利進(jìn)行。
——人大精心組織，認(rèn)真履行職責(zé)，是搞好人大換屆選舉工作的關(guān)鍵。組織和指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉，是法律賦予人大的一項(xiàng)重要職責(zé)。全省各級(jí)人大及其選舉工作機(jī)構(gòu)在工作中做到全力以赴，認(rèn)真履行職責(zé)。省人大會(huì)及時(shí)作出全省鄉(xiāng)級(jí)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，同時(shí)通過(guò)調(diào)查了解、召開(kāi)座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉簡(jiǎn)報(bào)》等形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的具體指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大都明確分工、責(zé)任到人，并經(jīng)常深入換屆選舉工作第一線，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真幫助解決實(shí)際問(wèn)題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)方面，各地努力抓好省委有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)。在換屆選舉的整個(gè)過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求，盡心盡職，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
——各方積極配合，努力形成合力，是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣，任務(wù)重，要圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有關(guān)部門(mén)和單位都能按照各自的職責(zé)，積極做好工作。黨委的組織部門(mén)根據(jù)換屆選舉工作的需要，做到班子早考察，方案早確定，使人事安排工作與換屆選舉的進(jìn)程相銜接。黨委宣傳部門(mén)及時(shí)提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見(jiàn)，并要求有關(guān)新聞單位認(rèn)真搞好宣傳報(bào)道工作。司法機(jī)關(guān)認(rèn)真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判，以及正在服刑的罪犯和被勞動(dòng)教養(yǎng)人員的選民資格審查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次司法機(jī)關(guān)對(duì)全省50432名上述人員進(jìn)行了選民資格審查，為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明，保證了這部分人選舉權(quán)利的行使。財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要安排了必要的選舉經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位都能按要求積極做好選舉工作。
——充分宣傳發(fā)動(dòng)，
營(yíng)造輿論氛圍，是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉涉及千家萬(wàn)戶，廣大選民參與程度如何，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作中，各地都十分重視搞好宣傳輿論工作。在換屆選舉工作開(kāi)始時(shí)，各級(jí)人大和黨委宣傳部門(mén)以及有關(guān)新聞單位，都制定了宣傳工作計(jì)劃。為了充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，省選辦組織省有關(guān)新聞單位的記者，采訪報(bào)道了丹陽(yáng)和張家港市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作;不少市、縣兩級(jí)的人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)人，通過(guò)廣播或者有線電視發(fā)表講話，動(dòng)員廣大選民積極投入到選舉活動(dòng)中去。不少市、縣的日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)專門(mén)增加換屆選舉的專題報(bào)道或系列報(bào)道。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播和有線電視，及時(shí)宣傳報(bào)道換屆選舉各階段的內(nèi)容，較好地發(fā)揮了新聞媒體的作用。各地還普遍采用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專欄、畫(huà)廊、宣傳車，以及開(kāi)展選舉專題講座、問(wèn)卷調(diào)查和文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行廣泛的宣傳。通過(guò)形式多樣，內(nèi)容廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步激發(fā)了選民參加選舉活動(dòng)的積極性。
——充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)選民和代表的民主權(quán)利，也體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅性。在這次換屆選舉過(guò)程中，各地都注意堅(jiān)持做到每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)程序、每一道環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。在選民登記核對(duì)階段，各地采取各種措施，確保每一個(gè)具有選舉權(quán)的人都能依法行使選舉權(quán)利。在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段，各地都能廣泛發(fā)動(dòng)選民提名推薦，并注意根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人。在投票選舉代表前，各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時(shí)，都能嚴(yán)格按照法律規(guī)定組織選民進(jìn)行投票選舉。在召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的一屆人大一次會(huì)議時(shí)，各地除了認(rèn)真組織代表審議好會(huì)議的各項(xiàng)議程，還注意依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉工作。實(shí)踐證明，在換屆選舉中，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，才能使換屆選舉既有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，又能沿著法制的軌道有序進(jìn)行。
在充分肯定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的問(wèn)題和不足，主要是：個(gè)別地方對(duì)換屆選舉工作重視程度不夠，滿足于過(guò)得去;有的地方宣傳發(fā)動(dòng)工作缺乏廣度和深度，影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人的過(guò)程中，廣泛發(fā)動(dòng)選民參與不夠，存在少數(shù)人包辦代替的現(xiàn)象;個(gè)別地方?jīng)]有很好地處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會(huì)換屆選舉的關(guān)系，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉;一些地方配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書(shū)的工作與規(guī)定的要求相比差距較大。上述存在的問(wèn)題和不足，都需要我們認(rèn)真加以分析、總結(jié)，以便在今后工作中進(jìn)一步克服和改進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇四
**鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣選舉委員會(huì)的積極支持、指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣換屆選舉工作會(huì)議的精神，嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，精心組織，周密安排，取得了圓滿成功?，F(xiàn)將本次換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、工作基本概況。
（一）轄區(qū)基本情況。**鎮(zhèn)共有9個(gè)村，包含51個(gè)村組，轄區(qū)戶籍人口23439人，本次人大換屆選舉共劃分24個(gè)選區(qū)，登記選民17449人，應(yīng)選舉縣人大代表13名，鄉(xiāng)人大代表60名，提名推薦鄉(xiāng)人大代表候選人84名。
（二）選舉情況。**鎮(zhèn)于2021年9月24日完成了**鎮(zhèn)第七屆人民代表大會(huì)代表選舉工作，共設(shè)置24個(gè)投票站、48個(gè)流動(dòng)票箱。
（三）代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表13名，其中35歲以下的3人，36歲至55歲的10人，鄉(xiāng)人大代表60名，其中群眾代表占比35％，女性代表占比25％，大專及以上學(xué)歷占比33.3％，高中(中專)占比35％，年齡結(jié)構(gòu)及知識(shí)結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
（四）選舉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年9月23日，**鎮(zhèn)召開(kāi)第七屆人民代表大會(huì)，主席團(tuán)推薦**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人4名、人大副主席候選人2名，會(huì)議選舉產(chǎn)生了**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)3名、人大副主席1名。其中本科及以上學(xué)歷的6人；選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員其中有兩名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化，高學(xué)歷干部也明顯增加。
二、工作主要做法。
1、成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，并報(bào)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，主持這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團(tuán)委、社會(huì)事務(wù)辦、婦聯(lián)、等部門(mén)挑選人員作為鎮(zhèn)選舉委員會(huì)辦公室的成員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員被派駐到各選區(qū)，指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開(kāi)始時(shí)，**鎮(zhèn)召開(kāi)全體選舉工作人員會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)人大換屆選舉工作的精神，落實(shí)分工，明確職責(zé)。并制定了鎮(zhèn)選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表工作實(shí)施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項(xiàng)工作。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)專門(mén)組織了強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍，運(yùn)用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳:在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛了換屆選舉宣傳橫幅，在每個(gè)村的宣傳欄張貼選舉公告，發(fā)放宣傳單等，使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組還對(duì)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)辦公室成員，各村委、各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的思想意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。為保證縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉同時(shí)進(jìn)行,我們按照依法、科學(xué)、便民的原則,采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法,縣人大換屆選舉我鄉(xiāng)共劃分了5個(gè)選區(qū),鎮(zhèn)人大換屆選舉劃分了24個(gè)選區(qū),縣人大代表我鎮(zhèn)共有代表名額13名,已劃分到各選區(qū),鎮(zhèn)人大代表名額共有60名,我鎮(zhèn)參照上一屆人大代表名額的分配方案,參考各選區(qū)的意見(jiàn)反饋,綜合各方面信息,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)研究討論后制定出了鎮(zhèn)人大代表名額分配方案,并報(bào)請(qǐng)了縣選舉委員會(huì)的批準(zhǔn)。
4、認(rèn)真進(jìn)行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯(cuò)登、不漏登、不重登”的要求,進(jìn)行了選民登記工作。在進(jìn)行選民登記時(shí),普遍注重到選舉日前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記,并對(duì)上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時(shí)予以除名。同時(shí),還針對(duì)外出經(jīng)商、打工人員流動(dòng)性大、"人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實(shí)際,開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查工作,進(jìn)行反復(fù)核實(shí),逐一跟蹤,選民名單都已公布。
5、加強(qiáng)指導(dǎo),依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過(guò)程中,我們既做到了討論協(xié)商,又做到反復(fù)比較,既發(fā)揚(yáng)民主,正確引導(dǎo),嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。真正把正式代表候選人向符合黨委意圖.上統(tǒng)一,向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一。
6、統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴(yán)謹(jǐn),每個(gè)選區(qū)情況可能有變化,我鎮(zhèn)通過(guò)加強(qiáng)選舉工作隊(duì)伍的培訓(xùn),使所有選舉工作人員正確領(lǐng)會(huì)法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關(guān)要求,把握具體做法,引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。
三、
存在的問(wèn)題。
選民登記工作仍有疏漏。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和日新月異的城市化建設(shè)，農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商;各地的招商引資又帶來(lái)外來(lái)人口的逐年增加，人戶分離現(xiàn)象比較突出，而且流動(dòng)性較大，分布面較廣，有的甚至無(wú)法取得聯(lián)系。在選民登記時(shí)，目前我們事實(shí)上實(shí)行的是“登記選民”，而非“選民登記”，選民主動(dòng)進(jìn)行選民登記的意識(shí)較差，加上少數(shù)工作人員工作疏失，極容易造成個(gè)別選民錯(cuò)登、漏登、重登等現(xiàn)象。
四、下步工作思路及打算。
今后工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以轉(zhuǎn)型新發(fā)展塑造新形象為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),進(jìn)一步解放思想,抓住機(jī)遇,定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進(jìn)程,營(yíng)造有利的法制環(huán)境,確保社會(huì)穩(wěn)定,努力做好人大主席團(tuán)的工作,為創(chuàng)造新時(shí)代**發(fā)展新奇跡而努力奮斗。
今后的工作打算：認(rèn)真準(zhǔn)確地做好選民登記。選民登記工作，是選民直接參與選舉的重要環(huán)節(jié)，是做好人大代表直接選舉的前提。為充分保障選民的政治權(quán)利，對(duì)轄區(qū)戶口進(jìn)行一次認(rèn)真摸底，弄清選民的底數(shù)，嚴(yán)格審查、反復(fù)核對(duì)。改進(jìn)選民登記:工作，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的選民登記信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。動(dòng)員并提倡選民主動(dòng)到登記站登記的方法，讓選民從“要我登記”向“我要登記”轉(zhuǎn)變。選民名單公布后，按照權(quán)利和義務(wù)對(duì)等原則，選民如果有不同意見(jiàn)，在選舉日前不主動(dòng)提出申訴，卻在投票選舉后提出意見(jiàn)的，可視為該選民自愿放棄選舉權(quán)利。同時(shí)，針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的選民應(yīng)進(jìn)行科學(xué)界定，規(guī)范登記。要認(rèn)真制訂方案，采取積極措施，加大工作力度，落實(shí)流入人口的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，確保不重、不錯(cuò)、不漏，使這些選民的民主權(quán)利基本得到落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇五
鄉(xiāng)人大換屆選舉工作在縣人大和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣換屆選舉委員會(huì)的具體指導(dǎo)下，通過(guò)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)的精心組織，廣泛動(dòng)員，上下協(xié)作，扎實(shí)工作，已于10月10日順利完成了鄉(xiāng)人大換屆選舉的前期工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真調(diào)研，初步謀劃。
我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)于9月20日組織人力奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開(kāi)展了專題調(diào)研宣傳。根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際，立足于便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作，便于選民了解和監(jiān)督代表，便于代表聯(lián)系選民的選區(qū)劃分原則，按照每個(gè)縣人大代表選區(qū)包含若干個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大代表選區(qū)和每一選區(qū)選一名至三名代表的規(guī)定劃分選區(qū)、分配代表名額。將鄉(xiāng)劃分為為25個(gè)選區(qū)。這樣，更有利于我們集中精力搞好這次換屆選舉工作。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)實(shí)際情況成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、武裝部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)等為成員的鄉(xiāng)人大選舉委員會(huì)，并成立了人大選舉委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。
三、召開(kāi)大會(huì)，精心部署。
為了做好這次換屆選舉工作，我鄉(xiāng)召開(kāi)兩次關(guān)于換屆選舉的工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉進(jìn)行了精心部署。一是9月21日，我鄉(xiāng)組織各村三職干部、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)代表、全鄉(xiāng)職工召開(kāi)人大換屆選舉預(yù)備會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)了換屆工作的主要任務(wù)和重大意義。并研究制定了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的初步方案。二是9月24日，我鄉(xiāng)召開(kāi)全體鄉(xiāng)干部、村干部選舉動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)人大選舉工作做了全面的安排部署，組織學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī)，研究落實(shí)了人大選舉組織機(jī)構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配(縣代表4個(gè)選區(qū)、7名代表，鄉(xiāng)代表25個(gè)選區(qū)、42名代表)等工作，并對(duì)選舉業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。明確了這次人大選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個(gè)階段的工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)，特別是幾個(gè)法定時(shí)間等，強(qiáng)調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時(shí)間要求做好各階段工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇六
普選是指一個(gè)組織按照民主程序和本組織章程更新其領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
根據(jù)中央要求和省委、省人大常委會(huì)的決定，去年10月至今年4月，我省開(kāi)展了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是在我省全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級(jí)堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)做到思想上高度重視，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作上深入扎實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展換屆選舉各個(gè)階段的工作，圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。
選好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，是這次人大換屆選舉的重要政治任務(wù)。各地根據(jù)換屆選舉工作的要求和安排，目前已全部依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，順利完成換屆選舉任務(wù)。
（一）通過(guò)換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的總體素質(zhì)進(jìn)一步提高、群體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。這次換屆，全省共選舉產(chǎn)生新一屆縣級(jí)人大代表28260名，鄉(xiāng)級(jí)人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，具有較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務(wù)的能力；大專以上文化的分別達(dá)78.9%和46.2%，分別比上屆提高了6.6個(gè)和5.9個(gè)百分點(diǎn)；中青年分別達(dá)91.8%和90.1%，并有一定數(shù)量經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志。國(guó)家公務(wù)員、工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當(dāng)，體現(xiàn)了廣泛的代表性。一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表分別占48.7%和69.1%，比上屆分別上升了2.3個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)；婦女代表分別占27.6%和27.1%，比上屆分別上升了0.03個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)；黨政干部代表分別占16.3%和10.5%，比上屆分別下降了4.7個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)，較好地實(shí)現(xiàn)了中央和省委文件提出的“一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%；企業(yè)負(fù)責(zé)人比例分別為13.3%和8.6%，達(dá)到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表中留任的代表均為36.1%，這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來(lái)務(wù)工人員多的地方，選舉產(chǎn)生外來(lái)務(wù)工人員代表的人數(shù)比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)，為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大更好地行使法律賦予的職權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）通過(guò)換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、整體功能進(jìn)一步提升。這次全省共依法選舉產(chǎn)生新一屆縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員3052人，縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員748人，縣級(jí)法、檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)人員208人；鄉(xiāng)級(jí)人大主席、副主席1484人，鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，總體素質(zhì)得到提高，群體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。在縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員中，既有經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，又有熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才；大專以上文化程度的達(dá)97.4%，比上屆提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)；中青年達(dá)93.8%;婦女、非中共黨員和來(lái)自基層的委員都占有一定比例；還有一定數(shù)量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任；縣級(jí)人大常委會(huì)專職委員的配備符合省委文件要求，更好地適應(yīng)了人大常委會(huì)行使職權(quán)的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中，大專以上文化程度的達(dá)97.9%，比上屆提高了4個(gè)百分點(diǎn)；中青年達(dá)99.9%。新一屆縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上文化學(xué)歷，鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上文化學(xué)歷的達(dá)98.7%；平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為立足新起點(diǎn)、開(kāi)啟新征程，努力開(kāi)創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面，提供了強(qiáng)有力的組織保證。
（三）通過(guò)換屆選舉，廣大選民的民主法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、參與選舉的熱情進(jìn)一步高漲。通過(guò)開(kāi)展各種行之有效的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，廣大選民進(jìn)一步提高了對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了社會(huì)主義民主法制意識(shí)，積極踴躍地參加各項(xiàng)選舉活動(dòng)。這次縣級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉，全省有6243萬(wàn)多選民參加了選民登記，登記率達(dá)97.7%；有5742萬(wàn)多選民參加了投票選舉，投票率達(dá)92%。這次鄉(xiāng)級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉，全省有4289萬(wàn)多選民參加了選民登記，登記率達(dá)97.6%；有3907萬(wàn)多選民參加了投票選舉，投票率達(dá)91.1%。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
由于全省各級(jí)高度重視、認(rèn)真對(duì)待這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，在組織上、措施上既十分注意保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設(shè)的積極性，又十分注意及時(shí)防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，確保了全省在換屆選舉過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的社會(huì)事端，沒(méi)有發(fā)生一起嚴(yán)重干擾、破壞選舉的違法、違紀(jì)事件，也沒(méi)有一個(gè)“獨(dú)立候選人”當(dāng)選縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，整個(gè)換屆選舉工作進(jìn)行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時(shí)統(tǒng)籌處理?yè)Q屆選舉與中心任務(wù)的關(guān)系，真正做到了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作兩不誤、相促進(jìn)。
這次全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉提前進(jìn)行，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，又是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，面臨許多新情況、新問(wèn)題。全省各級(jí)根據(jù)中央、省委的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極采取各種切實(shí)可行的措施，推動(dòng)換屆選舉的各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
（一）深入調(diào)查研究，周密制定方案。搞好調(diào)查研究，是科學(xué)合理制定縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案的重要前提，也是做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級(jí)人大十分重視、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作。省委去年7月作出調(diào)整我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間的決定后，省人大于8月上中旬組成兩個(gè)調(diào)研組，在全省開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查研究，共召開(kāi)42個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取13個(gè)設(shè)區(qū)的市、102個(gè)縣（市、區(qū)）人大，94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委，以及各地相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)，參加座談的共662人次，掌握了大量的第一手資料，充分了解了各地的意見(jiàn)和看法，同時(shí)還就換屆選舉工作專門(mén)赴上海、浙江考察學(xué)習(xí)，為起草好關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)和省人大常委會(huì)的有關(guān)決定打下了良好的基礎(chǔ)。此后，省人大又多次組織人員深入到有關(guān)市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑，深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見(jiàn)、計(jì)劃和方案，特別是對(duì)重新分配代表名額、重新劃分選區(qū)，以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定，又切合本地實(shí)際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大還注意細(xì)化工作安排，普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表，明確各階段工作的具體內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，保證了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作有計(jì)劃、按步驟地進(jìn)行。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉涉及千家萬(wàn)戶，必須廣泛動(dòng)員和組織廣大選民積極參與。各級(jí)都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置，貫穿于換屆選舉全過(guò)程。各級(jí)人大會(huì)同黨委宣傳部門(mén)以及有關(guān)新聞單位，認(rèn)真研究制定宣傳報(bào)道計(jì)劃和具體工作方案，有的市還專門(mén)召開(kāi)換屆選舉宣傳工作部署會(huì)。在換屆選舉工作的各個(gè)階段，各地注意充分利用新聞媒體進(jìn)行形象生動(dòng)的宣傳，做到“報(bào)紙有文章、廣播有聲音、電視有畫(huà)面、網(wǎng)上有專頁(yè)”。省選辦三次專門(mén)組織省主要新聞媒體的記者，到有關(guān)市對(duì)代表候選人與選民見(jiàn)面、選民登記信息化管理和投票選舉等進(jìn)行專題采訪報(bào)道，起到了很好的宣傳推動(dòng)作用。省及不少市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問(wèn)等形式，宣傳換屆選舉工作的重要意義，動(dòng)員廣大選民積極參加選舉活動(dòng)。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬(wàn)多篇有關(guān)換屆選舉的新聞報(bào)道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳，以形成聲勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬(wàn)多份、印發(fā)致選民一封信3338萬(wàn)多封、懸掛橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)100萬(wàn)多條、出專欄板報(bào)9萬(wàn)多塊、出動(dòng)宣傳車1.6萬(wàn)多輛次、組織文藝演出2400多場(chǎng)。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度，廣大選民普遍受到了一次具體生動(dòng)的社會(huì)主義民主法制教育，激發(fā)了他們參加選舉活動(dòng)的熱情。
（三）嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范開(kāi)展工作。人大換屆選舉工作政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。全省各地嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范有序地開(kāi)展換屆選舉的各項(xiàng)工作。在建立機(jī)構(gòu)方面，省市兩級(jí)依法設(shè)立了人大常委會(huì)選舉工作辦公室，并按要求成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議；縣鄉(xiāng)兩級(jí)及選區(qū)都依法成立了選舉機(jī)構(gòu)。在安排選舉委員會(huì)組成人員時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行修改后選舉法的規(guī)定，做到一般不安排擬提名推薦的代表候選人為選舉委員會(huì)組成人員，少數(shù)選舉委員會(huì)組成人員被確定為正式代表候選人的，都依法辭去選舉委員會(huì)職務(wù)。在代表名額分配方面，各地堅(jiān)持按照修改后的選舉法、省選舉實(shí)施細(xì)則關(guān)于城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的規(guī)定，在反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表名額全部進(jìn)行了重新分配。在分配代表名額時(shí)，既堅(jiān)持按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)大體相等的原則，將代表名額分配到各選區(qū)，保證“城鄉(xiāng)同比”的順利實(shí)施，又注意針對(duì)有些地方分配給城鎮(zhèn)的代表名額減少過(guò)多的情況，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，通過(guò)科學(xué)劃分選區(qū)、適當(dāng)調(diào)整名額分配方案、適當(dāng)提高政黨和團(tuán)體聯(lián)合提名的比例、將縣級(jí)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)有關(guān)代表性人物推薦到農(nóng)村選區(qū)參選等，防止了因按“城鄉(xiāng)同比”分配代表名額可能給代表的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)帶來(lái)的不利影響。經(jīng)過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的工作，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表名額的分配，較好地貫徹了法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)了選舉的平等性，在規(guī)范、科學(xué)、合理地分配代表名額方面取得了明顯的進(jìn)步。同時(shí)，為了順利平穩(wěn)實(shí)施“城鄉(xiāng)同比”選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，按照規(guī)定并報(bào)經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳同意，省人大常委會(huì)重新確定了部分縣（市、區(qū)）的人大代表名額，共增加了873名；縣（市、區(qū)）依法重新確定了人口超過(guò)九萬(wàn)的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表名額。在選區(qū)劃分方面，各地認(rèn)真貫徹法律關(guān)于每一選區(qū)選舉一名至三名代表，以及省選舉實(shí)施細(xì)則關(guān)于“各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)與本行政區(qū)域內(nèi)每一代表所代表的平均人口數(shù)之間相差的幅度一般不超過(guò)百分之三十”的規(guī)定，堅(jiān)持選區(qū)劃分盡可能以區(qū)域?yàn)橹?、便于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步選舉、便于選舉活動(dòng)的組織和選民參加活動(dòng)等原則，對(duì)選區(qū)進(jìn)行了重新劃分，增強(qiáng)了選區(qū)劃分的規(guī)范性，減少了隨意性。這次全省共劃分選舉縣級(jí)人大代表選區(qū)13542個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)人大代表選區(qū)29858個(gè)。在組織選民參選活動(dòng)方面，各地都依法發(fā)布選民登記公告、設(shè)立選民登記站、公布選民名單等，確保每位選民都能參加選舉活動(dòng)；認(rèn)真執(zhí)行選民依法聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人的規(guī)定，切實(shí)保障選民的提名權(quán)；堅(jiān)持在選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織下宣傳介紹代表候選人，嚴(yán)格執(zhí)行組織召開(kāi)代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)的有關(guān)規(guī)定；堅(jiān)持以投票站、召開(kāi)選舉大會(huì)為主，嚴(yán)格流動(dòng)票箱的管理，在每個(gè)投票場(chǎng)所都設(shè)有秘密寫(xiě)票處，同時(shí)對(duì)每個(gè)選區(qū)所有票箱的選票都集中進(jìn)行計(jì)票，使各項(xiàng)選舉活動(dòng)依法、規(guī)范地進(jìn)行。在召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議方面，做到依法制定大會(huì)選舉辦法，堅(jiān)持“等額提名、差額選舉”，嚴(yán)格執(zhí)行提名、醞釀候選人的規(guī)定，保證大會(huì)選舉工作依法進(jìn)行。
（四）充分發(fā)揚(yáng)民主，保障選民權(quán)利?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是廣大選民直接行使民主權(quán)利的具體體現(xiàn)。各地在換屆選舉中，自始至終堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，努力提高選民參與程度，切實(shí)維護(hù)和保障廣大選民的選舉權(quán)利。一是廣泛動(dòng)員選民參加選民登記。各地通過(guò)制定選民登記具體辦法、利用新聞媒體進(jìn)行宣傳、加強(qiáng)選民登記工作力量、推進(jìn)選民登記信息化等各種好形式、好做法，動(dòng)員和組織廣大選民參加登記。全省各地共印發(fā)選民登記公告169萬(wàn)多份；發(fā)出告知選民參加登記的手機(jī)短信2700萬(wàn)多條；設(shè)立選民登記站107996個(gè)，平均每個(gè)選區(qū)達(dá)到2.5個(gè)，主動(dòng)登記的選民比往屆有較多增加。各地組織大量人力，通過(guò)上門(mén)入戶、寄信、打電話、發(fā)手機(jī)短信等多種形式，認(rèn)真查找人戶分離人員，切實(shí)做好這部分選民的登記工作。采取多種措施為流動(dòng)人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件，共聯(lián)系外出選民433萬(wàn)多人次，外來(lái)人口在現(xiàn)工作地和居住地參加選民登記的達(dá)129萬(wàn)多人。二是充分發(fā)動(dòng)選民參與聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人。各地采取多種形式組織廣大選民依法參與聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人的活動(dòng)，努力提高參提率和參商率。這次由選民聯(lián)名提出的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大初步代表候選人分別為應(yīng)選代表名額的4.8倍和3.2倍，不少選區(qū)達(dá)到十幾倍甚至幾十倍，這為選出素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的代表創(chuàng)造了條件。在協(xié)商確定代表候選人時(shí)，都做到依法將政黨、團(tuán)體聯(lián)合推薦的代表候選人和選民聯(lián)名推薦的代表候選人，全部交給選民反復(fù)討論和協(xié)商，并根據(jù)較多數(shù)選民意見(jiàn)確定正式代表候選人，力求避免發(fā)生暗箱操作和個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的都進(jìn)行了預(yù)選。三是認(rèn)真開(kāi)展代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)。各級(jí)把開(kāi)好代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)作為推動(dòng)基層民主的重要實(shí)踐和縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的一項(xiàng)重要的階段性工作，專門(mén)進(jìn)行研究和部署，認(rèn)真做好召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)的各項(xiàng)組織工作。各地的見(jiàn)面會(huì)活動(dòng)氣氛活躍，秩序井然，代表候選人自我介紹認(rèn)真、回答問(wèn)題誠(chéng)懇，選民提問(wèn)踴躍、針對(duì)性強(qiáng)，各方面反映良好。特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表候選人都帶頭參加見(jiàn)面會(huì)，起到了表率作用。這次全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人參加見(jiàn)面會(huì)的分別達(dá)97.6%和95.8%，比上次換屆時(shí)分別增加了2.1個(gè)和8.6個(gè)百分點(diǎn)；全省參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)的選民分別達(dá)120萬(wàn)和180萬(wàn)多人，平均每個(gè)選區(qū)分別達(dá)88人和60人。通過(guò)廣泛開(kāi)展見(jiàn)面會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步維護(hù)和保障了選民的知情權(quán)和選擇權(quán)，也增強(qiáng)了當(dāng)選代表受人民委托、為人民代言的責(zé)任感和使命感。四是精心組織選民投票選舉。各地認(rèn)真動(dòng)員和組織廣大選民積極參加投票選舉活動(dòng)，并通過(guò)增加投票站的數(shù)量和精心組織選舉大會(huì)的方式，為選民投票提供方便，努力提高參選率。這次在投票站和選舉大會(huì)參加投票選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選民分別占83.5%和82.7%，分別比上次換屆提高了17個(gè)和13.7個(gè)百分點(diǎn)。全省選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表一次選舉成功的選區(qū)都占99.8%。
（五）抓住換屆契機(jī)，推進(jìn)組織建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)基層人大組織建設(shè)，是換屆選舉的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。省委高度重視基層人大的組織建設(shè)，在轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會(huì)黨組有關(guān)做好換屆選舉工作的意見(jiàn)中，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等作出了具體規(guī)定，提出了明確要求。省委在一個(gè)文件中出臺(tái)多項(xiàng)加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)的政策規(guī)定，對(duì)更好地開(kāi)展全省人大工作起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用。省人大采取多種措施加強(qiáng)檢查督促，著力推進(jìn)各地把省委文件的規(guī)定落到實(shí)處。許多市、縣（市、區(qū)）在黨委轉(zhuǎn)發(fā)人大常委會(huì)黨組文件中，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)進(jìn)一步作出具體規(guī)定，同時(shí)注意在實(shí)際工作中采取切實(shí)有效措施狠抓落實(shí)，較好實(shí)現(xiàn)了省委文件的要求。一是人大常委會(huì)專職委員人數(shù)普遍達(dá)到不少于委員人數(shù)1/2的要求。為了確保人大常委會(huì)專職委員的配備，許多縣（市、區(qū)）將人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)的副主任和下一級(jí)人大負(fù)責(zé)人安排為人大常委會(huì)委員，還有一些縣（市、區(qū)）增設(shè)了常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、增配了常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)副主任。全省新一屆縣級(jí)人大常委會(huì)的專職委員人數(shù)達(dá)1276人，占全部委員人數(shù)的50.4%，專職委員占委員人數(shù)的比例普遍比上屆增加10多個(gè)百分點(diǎn)。專職委員人數(shù)的增加，切實(shí)增強(qiáng)了縣級(jí)人大常委會(huì)工作力量，有利于提高常委會(huì)會(huì)議的到會(huì)率和審議質(zhì)量，更加有效地行使法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。二是部分縣（市、區(qū)）適當(dāng)放寬了有關(guān)人大干部的任職年齡。全省有47個(gè)縣（市、區(qū)）放寬人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職年齡，297個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任職年齡。這對(duì)于保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)基層人大自身建設(shè)，推動(dòng)基層人大工作更好開(kāi)展具有積極意義。三是各地切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委的組織建設(shè)。在全省958個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，配備專職人大主席651人，占68%，比換屆前提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)；配備專職人大副主席519人，占54.2%，比換屆前提高了4.3個(gè)百分點(diǎn)；配備專職人大工作人員413人，比換屆前提高了15.2個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)立人大辦公室319個(gè)，比換屆前增加60個(gè)。在全省359個(gè)街道中，配備專職街道人大工委主任和副主任各180人，做到每個(gè)街道人大工委都能配備一名專職主任或副主任；配備街道專職人大工委工作人員172人，比換屆前提高了16.8個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)立街道人大工委辦公室176個(gè)，比換屆前增加71個(gè)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委組織建設(shè)得到加強(qiáng)、工作力量得到充實(shí)，有利于進(jìn)一步鞏固基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作更加有效開(kāi)展。
（六）積極開(kāi)拓進(jìn)取，努力改進(jìn)方法。做好新形勢(shì)下縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。各級(jí)積極探索和運(yùn)用新方法、新舉措、新形式，不斷提高人大換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在選民登記工作方面全面推行新方法。針對(duì)當(dāng)前人戶分離現(xiàn)象更加突出、流動(dòng)人口大量增加，給選民登記工作帶來(lái)很大難度的實(shí)際情況，省人大在全省強(qiáng)力推進(jìn)選民登記信息化工作，這在全國(guó)各省區(qū)中是第一家，成為這次我省人大換屆選舉工作的一個(gè)亮點(diǎn)。南京市認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用上海市選民登記全過(guò)程信息化管理的做法，其他各市普遍學(xué)習(xí)運(yùn)用如皋市用計(jì)算機(jī)處理選民登記信息的做法，改變了以往選民登記依靠人工作業(yè)的狀況。各地在得到公安部門(mén)提供的選民基本信息資料的同時(shí)，還積極主動(dòng)地搜集人社、統(tǒng)計(jì)、城管、拆遷辦、綜治辦等方面的人口信息資料，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)選民信息資料進(jìn)行處理和比對(duì)，進(jìn)一步提高了選民登記的準(zhǔn)確性和效率，在落實(shí)“不錯(cuò)、不漏、不重”的要求上取得了很大進(jìn)步。尤其是南京市這次的選民登記杜絕了“錯(cuò)登、重登”，減少了“漏登”，使選民登記工作的水平有了很大提高，為今后全省進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作提供了借鑒。在推薦和確定代表候選人人選方面切實(shí)采取新舉措。各地人大按照省委文件明確的由人大常委會(huì)黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出留任代表人選建議名單的規(guī)定，充分利用平時(shí)所掌握的代表履職情況和代表向選民述職的情況等，認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地向黨委組織部門(mén)提出留任代表人選的建議名單，有的縣（市、區(qū)）人大還專門(mén)制定了推薦留任代表人選的具體辦法。這樣做，使一批履職積極性高、能力強(qiáng)的代表得到留任，對(duì)于促進(jìn)代表更好發(fā)揮作用，增強(qiáng)人大工作的連續(xù)性具有積極作用。
全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉事關(guān)重大、任務(wù)繁重，同時(shí)又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。在這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中，全省各級(jí)始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合，做到切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織指導(dǎo)，形成整體合力，推動(dòng)這項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。
（一）黨委高度重視，切實(shí)擺上位置。全省各級(jí)黨委十分重視這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會(huì)先后兩次研究人大換屆選舉工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)；省委召開(kāi)了規(guī)格高、規(guī)模大的全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議；省委書(shū)記羅志軍同志親自參加工作會(huì)議并作重要講話，要求充分認(rèn)識(shí)這次人大換屆選舉工作的重大意義，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和原則要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，還多次對(duì)做好人大換屆選舉工作作出重要批示、提出明確要求；省委成立了以省委副書(shū)記石泰峰同志為組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組；石泰峰副書(shū)記多次聽(tīng)取換屆選舉工作的情況匯報(bào)，在有關(guān)會(huì)議上作重要講話，對(duì)搞好這項(xiàng)工作提出具體要求。市縣兩級(jí)黨委常委會(huì)都認(rèn)真聽(tīng)取人大換屆選舉工作的情況匯報(bào)，及時(shí)研究和轉(zhuǎn)發(fā)同級(jí)人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好人大換屆選舉工作的意見(jiàn)；市縣兩級(jí)黨委都召開(kāi)了人大換屆選舉工作會(huì)議，黨委主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)作動(dòng)員講話；市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委都成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)；各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)換屆選舉工作親自過(guò)問(wèn)，有的還直接調(diào)研檢查，切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本地?fù)Q屆選舉工作的責(zé)任。
（二）人大認(rèn)真履職，加強(qiáng)組織指導(dǎo)。全省各級(jí)人大認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，把搞好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉作為一段時(shí)間內(nèi)人大工作的重中之重，全力以赴、悉心指導(dǎo)、周密安排，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各級(jí)人大常委會(huì)黨組和主任會(huì)議都多次召開(kāi)會(huì)議研究換屆選舉工作；主持常委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)更是集中精力、盡心盡責(zé)地做好工作；有的市及各縣（市、區(qū)）實(shí)行人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工包干的責(zé)任制，切實(shí)將換屆選舉各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是做好思想工作。針對(duì)提前進(jìn)行人大換屆選舉可能出現(xiàn)的思想波動(dòng)，各級(jí)人大注意從正面的、積極的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省委的決定精神，努力把各地人大同志的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求和省委決定上來(lái)。各地通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、表彰會(huì)等形式，既對(duì)本屆的人大工作特別是代表工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，又積極做好代表的思想工作，為平穩(wěn)順利開(kāi)展縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉奠定了良好的思想基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)工作力量。為了適應(yīng)換屆選舉工作的需要，全省各級(jí)人大從有關(guān)方面抽調(diào)選舉工作人員25萬(wàn)多人，并明確分工，落實(shí)責(zé)任，為換屆選舉工作提供了有力的組織保證。四是認(rèn)真搞好培訓(xùn)。針對(duì)這次換屆選舉工作要求高、新手多等特點(diǎn)，各級(jí)人大大力加強(qiáng)換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。省人大連續(xù)舉辦了三期培訓(xùn)班，對(duì)全省市縣兩級(jí)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)同志、人代聯(lián)委負(fù)責(zé)人等共400多人進(jìn)行了培訓(xùn)。各地人大及選舉機(jī)構(gòu)采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)，共舉辦各種培訓(xùn)10379次，培訓(xùn)人員58.7萬(wàn)多人次，切實(shí)提高了選舉工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。五是召開(kāi)階段性會(huì)議。省人大堅(jiān)持在換屆選舉每一階段都召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，先后共召開(kāi)由各市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的各種會(huì)議9次。在準(zhǔn)備工作階段召開(kāi)會(huì)議，對(duì)推進(jìn)選民登記信息化工作和代表名額分配工作等，及早進(jìn)行安排部署；在進(jìn)入宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記工作階段召開(kāi)會(huì)議，對(duì)做好代表名額分配、選區(qū)劃分、選民登記等問(wèn)題，重點(diǎn)進(jìn)行了研究部署；又在興化市專門(mén)召開(kāi)了組織代表候選人與選民見(jiàn)面的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，對(duì)各地認(rèn)真搞好代表候選人的宣傳介紹工作提出具體要求。省人大還及時(shí)召開(kāi)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)防止出現(xiàn)干擾、破壞換屆選舉順利進(jìn)行的有關(guān)問(wèn)題提出明確要求。通過(guò)及時(shí)召開(kāi)階段性會(huì)議，學(xué)習(xí)交流各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，明確各階段的具體工作任務(wù)和要求，確保換屆選舉工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。各地人大及選舉機(jī)構(gòu)也都通過(guò)召開(kāi)有關(guān)座談會(huì)、轉(zhuǎn)段會(huì)或觀摩會(huì)等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織指導(dǎo)。六是加強(qiáng)督促檢查。省人大經(jīng)常深入各地了解情況，督促檢查工作，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。去年11月中下旬，全省各地?fù)Q屆選舉工作全面啟動(dòng)后，省人大分片召開(kāi)調(diào)研會(huì)，檢查了解貫徹落實(shí)省委文件和省工作會(huì)議精神情況；12月中旬，先后到有關(guān)市，抓住提高代表素質(zhì)和優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人大組織建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行檢查督促；今年2月，專門(mén)檢查了解投票選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和召開(kāi)新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)的準(zhǔn)備情況，之后又到有關(guān)市現(xiàn)場(chǎng)檢查了解投票選舉工作；3、4月，又召開(kāi)片會(huì)，調(diào)查了解換屆選舉工作總體情況，督促各地認(rèn)真做好總結(jié)工作。各地人大通過(guò)定期組織檢查、建立責(zé)任制等做法，促進(jìn)了本地?fù)Q屆選舉工作更好開(kāi)展。七是編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、材料。省選辦共編發(fā)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉簡(jiǎn)報(bào)50期、各地共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3584期，各級(jí)還編印了有關(guān)工作用書(shū)、學(xué)習(xí)材料等，起到了交流信息、推廣經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作的作用。
（三）各方積極配合，形成工作合力。各有關(guān)方面根據(jù)職責(zé)分工，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，加強(qiáng)相互之間的配合協(xié)作。各級(jí)黨委組織部門(mén)努力做好人事安排的相關(guān)工作。各級(jí)黨委組織部門(mén)和編制部門(mén)對(duì)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大組織建設(shè)給予重視和支持。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)積極組織新聞媒體開(kāi)展多種形式的宣傳報(bào)道。省法院、省檢察院、省公安廳和省司法廳就被羈押人員、正在服刑等人員參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉問(wèn)題作出規(guī)定，保障了這部分人的選舉權(quán)利。省公安廳專門(mén)下發(fā)通知，對(duì)各地公安部門(mén)協(xié)助做好選民登記、人戶分離調(diào)查摸底和安全保衛(wèi)等工作提出要求；各地公安部門(mén)積極提供選民的相關(guān)戶籍資料，有的還派專人協(xié)助搞好選民登記工作。省財(cái)政廳專門(mén)調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算，撥付3114萬(wàn)元對(duì)全省財(cái)政薄弱縣的選舉經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助；各地財(cái)政部門(mén)也按要求共撥付3.1億元選舉經(jīng)費(fèi)，為搞好換屆選舉提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障?？h鄉(xiāng)選舉機(jī)構(gòu)會(huì)同紀(jì)委、公安、工商、稅務(wù)、計(jì)生等部門(mén)，對(duì)初步代表候選人共同進(jìn)行審核，認(rèn)真把好代表入口關(guān)。
在充分肯定這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的問(wèn)題和不足，主要是：有的地方選民登記工作不夠細(xì)、不夠?qū)崳匀淮嬖谝欢〝?shù)量錯(cuò)登、漏登、重登的現(xiàn)象；有的地方協(xié)商確定代表候選人、組織介紹代表候選人情況的工作不夠深入、不夠充分；有的地方宣傳輿論工作抓得不夠緊，氛圍不夠濃；有的地方落實(shí)省委30號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的規(guī)定措施不夠有力、存在一定的差距，等等。上述存在的問(wèn)題和不足，應(yīng)當(dāng)在今后的換屆選舉工作中努力加以改進(jìn)和克服。
根據(jù)省選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，省人大常委會(huì)選舉工作辦公室還將承擔(dān)選舉全國(guó)和省人民代表大會(huì)代表的具體工作。因此，建議該辦公室待新一屆全國(guó)和省人大代表選舉產(chǎn)生后撤銷。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動(dòng)，這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來(lái)抓，精心組織，廣泛動(dòng)員，上下協(xié)作，扎實(shí)工作，換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
市委換屆選舉工作會(huì)議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會(huì)黨組及時(shí)向縣委做了專題匯報(bào)，縣委高度重視，為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任組長(zhǎng)?？h委多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議和縣四大班子成員會(huì)議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對(duì)具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會(huì)召開(kāi)主任專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會(huì)第十五屆第27次會(huì)議上，傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會(huì)議精神，正式通過(guò)了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的決定、縣選舉委員會(huì)成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)組成人員名單。縣委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開(kāi)了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，縣人常委會(huì)主任郭愛(ài)生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級(jí)必須從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問(wèn)題，為及時(shí)了解和把握新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問(wèn)題，全市換屆選舉工作會(huì)后，縣人大常委會(huì)就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案(草案)》，為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會(huì)召集全縣八大系統(tǒng)和十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會(huì)議，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對(duì)各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署，特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，及時(shí)報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問(wèn)題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會(huì)辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，詳解換屆選舉工作流程，對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排，明確了時(shí)間要求。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開(kāi)換屆選舉大會(huì)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作啟動(dòng)后，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x同志多次帶隊(duì)，深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè)，縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動(dòng)人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級(jí)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的要求和我縣的實(shí)際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開(kāi)展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時(shí)間。按照縣委安排部署，縣委常委會(huì)議對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級(jí)人大換屆工作，6月底以前完成縣級(jí)人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開(kāi)展選民登記。本著“三個(gè)便于”的原則，即便于選民參加選舉活動(dòng)，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級(jí)人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個(gè)，農(nóng)村選區(qū)x個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)人大代表共劃分選區(qū)x個(gè)。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記，采取公告登記時(shí)間、統(tǒng)一登記、上門(mén)登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯(cuò)、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來(lái)電來(lái)訪，密切注意換屆選舉工作的動(dòng)態(tài)，防止因一些地方、部門(mén)法律觀念不強(qiáng)，工作不細(xì)，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答，及時(shí)提出改正建議，對(duì)一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對(duì)部分單位存在選民登記存在錯(cuò)、漏問(wèn)題，要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真核查，及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于屬于共性問(wèn)題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時(shí)召開(kāi)會(huì)議集體研究，采取補(bǔ)救措施予以解決，做到有法必依，有錯(cuò)必究，把問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了選民的民主權(quán)利，維護(hù)了人民代表大會(huì)的權(quán)威。
4月26日下午，縣委書(shū)記劉x，縣人大常委會(huì)主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會(huì)就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況，并查看了選民登記冊(cè)和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開(kāi)。
換屆選舉，輿論先行。縣選舉委員會(huì)制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個(gè)不同階段的工作，有針對(duì)性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過(guò)程，充分運(yùn)用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后，縣選委會(huì)針對(duì)特殊人群的選民登記工作在縣電視臺(tái)發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作正式啟動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí)，全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大人大換屆選舉工作開(kāi)局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會(huì)召集十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排，并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過(guò)引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對(duì)待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時(shí)，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚(yáng)民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)采取果斷措施，堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢(shì)力被推薦為候選人。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展了工作。
5月3日，各選區(qū)縣級(jí)人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個(gè)選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會(huì)召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)形式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決提出，確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過(guò)硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問(wèn)題，現(xiàn)正在對(duì)此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問(wèn)題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝)，應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人)，已超過(guò)《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會(huì)召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會(huì)就此問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會(huì)隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對(duì)正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前，換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
市人大常委會(huì)：
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動(dòng)，這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來(lái)抓，精心組織，廣泛動(dòng)員，上下協(xié)作，扎實(shí)工作，換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
市委換屆選舉工作會(huì)議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會(huì)黨組及時(shí)向縣委做了專題匯報(bào)，縣委高度重視，為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任組長(zhǎng)?？h委多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議和縣四大班子成員會(huì)議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對(duì)具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會(huì)召開(kāi)主任專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會(huì)第xx屆第27次會(huì)議上，傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會(huì)議精神，正式通過(guò)了關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的決定、縣選舉委員會(huì)成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)組成人員名單。縣委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開(kāi)了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，縣人常委會(huì)主任郭愛(ài)生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作做了重要講話。縣委要求各級(jí)必須從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認(rèn)真做好換屆選舉工作；切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問(wèn)題，為及時(shí)了解和把握新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問(wèn)題，全市換屆選舉工作會(huì)后，縣人大常委會(huì)就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會(huì)召集全縣八大系統(tǒng)和十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會(huì)議，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對(duì)各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署，特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，及時(shí)報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問(wèn)題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會(huì)辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，詳解換屆選舉工作流程，對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排，明確了時(shí)間要求。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開(kāi)換屆選舉大會(huì)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作啟動(dòng)后，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x同志多次帶隊(duì)，深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè)，縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動(dòng)人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級(jí)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的要求和我縣的實(shí)際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開(kāi)展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時(shí)間。按照縣委安排部署，縣委常委會(huì)議對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級(jí)人大換屆工作，6月底以前完成縣級(jí)人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開(kāi)展選民登記。本著“三個(gè)便于”的原則，即便于選民參加選舉活動(dòng)，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級(jí)人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個(gè)，農(nóng)村選區(qū)x個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)人大代表共劃分選區(qū)x個(gè)。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記，采取公告登記時(shí)間、統(tǒng)一登記、上門(mén)登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯(cuò)、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來(lái)電來(lái)訪，密切注意換屆選舉工作的動(dòng)態(tài)，防止因一些地方、部門(mén)法律觀念不強(qiáng)，工作不細(xì)，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題。縣人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答，及時(shí)提出改正建議，對(duì)一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對(duì)部分單位存在選民登記存在錯(cuò)、漏問(wèn)題，要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真核查，及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于屬于共性問(wèn)題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時(shí)召開(kāi)會(huì)議集體研究，采取補(bǔ)救措施予以解決，做到有法必依，有錯(cuò)必究，把問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了選民的民主權(quán)利，維護(hù)了人民代表大會(huì)的權(quán)威。
4月26日下午，縣委書(shū)記劉x，縣人大常委會(huì)主任郭x，副主任宋、毛深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會(huì)就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況，并查看了選民登記冊(cè)和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開(kāi)。
換屆選舉，輿論先行。縣選舉委員會(huì)制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個(gè)不同階段的工作，有針對(duì)性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過(guò)程，充分運(yùn)用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后，縣選委會(huì)針對(duì)特殊人群的選民登記工作在縣電視臺(tái)發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作正式啟動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí)，全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大人大換屆選舉工作開(kāi)局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會(huì)召集十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排，并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過(guò)引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對(duì)待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時(shí)，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚(yáng)民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)采取果斷措施，堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢(shì)力被推薦為候選人。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展了工作。
5月3日，各選區(qū)縣級(jí)人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個(gè)選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會(huì)召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)形式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決提出，確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過(guò)硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問(wèn)題，現(xiàn)正在對(duì)此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問(wèn)題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯(lián)名提出x人），已超過(guò)《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會(huì)召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會(huì)就此問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會(huì)隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對(duì)正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前，換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù)，做優(yōu)六篇文章，扎實(shí)有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
突出組織領(lǐng)導(dǎo)，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，鎮(zhèn)黨委會(huì)議多次聽(tīng)取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級(jí)成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙家林為組長(zhǎng)的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會(huì)。并抽調(diào)精干人員及時(shí)組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會(huì)辦公室。同時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個(gè)村、4個(gè)社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。
突出方案和目標(biāo)要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上，排出換屆工作日程表，細(xì)化到每天應(yīng)該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個(gè)換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。
突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實(shí)的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會(huì)后，各村（社區(qū)）相繼通過(guò)村兩委會(huì)議、小組會(huì)議、片區(qū)會(huì)議等形式，對(duì)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，目前，鎮(zhèn)村兩級(jí)共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)會(huì)議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級(jí)共召開(kāi)換屆選舉宣傳工作大小會(huì)議75場(chǎng)次，參會(huì)人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個(gè)，懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)460張，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，借助云南省綜合為民服務(wù)平臺(tái)，發(fā)送宣傳信息2萬(wàn)余條。
突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個(gè)村（社區(qū)）為一個(gè)獨(dú)立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個(gè)村（社區(qū)）共劃分為22個(gè)獨(dú)立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個(gè)選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實(shí)際，按照廣泛性和代表性的要求，對(duì)代表名額進(jìn)行合理分配，力爭(zhēng)做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經(jīng)過(guò)分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時(shí)，嚴(yán)格控制黨政干部比例，少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
突出重要步驟關(guān)口，做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進(jìn)的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開(kāi)。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動(dòng)情況，已登記選民數(shù)60850人，對(duì)錯(cuò)登、漏登、重登情況正在核實(shí)補(bǔ)登之中。同時(shí)，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進(jìn)行了初步候選人公告，現(xiàn)在正在上報(bào)正式候選人推進(jìn)情況。
我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見(jiàn)和建議。
過(guò)去一年工作回顧。
一年以來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大會(huì)的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)，依法創(chuàng)新扎實(shí)開(kāi)展人大工作，促進(jìn)茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)決服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，全面執(zhí)行黨委的決定，從茶亭大局和工作需要來(lái)部署推進(jìn)人大工作，做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依法履職。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞黨委工作的重心，積極支持政府工作，協(xié)助推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一年來(lái)，我鎮(zhèn)的階段性重點(diǎn)工作，如：春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項(xiàng)整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗(yàn)收等工作中，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表模范帶頭，共同參與，積極宣傳上級(jí)政策，協(xié)助黨委政府做細(xì)群眾思想工作，發(fā)揮了良好的助推作用，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，提升自身整體素質(zhì)。一年來(lái)，主席團(tuán)成員堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時(shí)，分別給每個(gè)代表小組訂閱了《中國(guó)人大》、《人民之友》等報(bào)刊雜志，讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)，切實(shí)提高履職水平。
二是加強(qiáng)人大陣地建設(shè)。今年，根據(jù)人大工作開(kāi)展的實(shí)際需要，主席團(tuán)在原有5個(gè)代表小組活動(dòng)室的基礎(chǔ)上，重新規(guī)范建設(shè)了10個(gè)代表小組活動(dòng)室和1個(gè)主席團(tuán)活動(dòng)室。代表小組活動(dòng)室堅(jiān)持“六有”，有牌子、有機(jī)構(gòu)、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)制度、有工作方案、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為各代表小組自主開(kāi)展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動(dòng)場(chǎng)地。
三是加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)宣傳。主席團(tuán)將人大工作開(kāi)展情況，及時(shí)向全鎮(zhèn)人民進(jìn)行廣泛宣傳，促進(jìn)人大代表依法主動(dòng)履職，濃厚人大工作的良好氛圍。今年，編印《茶亭民聲》10-12期，重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識(shí)及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動(dòng)態(tài)，并進(jìn)一步擴(kuò)大《茶亭民聲》的投放范圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉，得到了上級(jí)和人民群眾及社會(huì)各界人士的一致好評(píng)。同時(shí)，運(yùn)用政府門(mén)戶網(wǎng)站、手機(jī)信息平臺(tái)及時(shí)向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動(dòng)態(tài)。
四是加強(qiáng)先進(jìn)典型評(píng)選。為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)人大工作，主席團(tuán)積極開(kāi)展“先進(jìn)代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評(píng)選活動(dòng)，形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初，主席團(tuán)印發(fā)了人大評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦，鎮(zhèn)人大辦考察，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)集體討論確定的方式，今年，評(píng)選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2013年度“先進(jìn)代表小組”和周運(yùn)金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”，并將在人民代表大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)表彰。通過(guò)開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情，提高了代表履職的積極性和主動(dòng)性。
一是強(qiáng)化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大五屆一次會(huì)議上，鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評(píng)和意見(jiàn)22件。為使代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)都能得到落實(shí)，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開(kāi)黨政班子成員、辦主任會(huì)議進(jìn)行專題逐一研究，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)專題交辦會(huì)分解到各辦公室、各責(zé)任部門(mén)、各分管班子成員，要求限時(shí)辦結(jié)，并對(duì)帶有全局性、普遍性、社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)進(jìn)行重點(diǎn)督辦，做到件件有落實(shí)，事事有回音。目前，所有的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)均已辦理并書(shū)面答復(fù)代表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇七
根據(jù)市人大會(huì)第二十五次會(huì)議于20__年7月6日作出的關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)問(wèn)題的決定，我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作，于20__年7月至12月進(jìn)行?，F(xiàn)將換屆選舉工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
自市人大會(huì)作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來(lái)，市和各區(qū)縣人大會(huì)及各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進(jìn)行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公布選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
(一)對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行部署。7月20日，召開(kāi)市直接選舉工作辦公室第一次會(huì)議，審議通過(guò)了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉選民參選若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見(jiàn)》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉宣傳工作的意見(jiàn)》等四個(gè)文件，明確了市直選辦各組的工作職責(zé)。8月份，分別召開(kāi)換屆選舉工作座談會(huì)、選民資格審查工作會(huì)議、選舉宣傳工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉有關(guān)工作進(jìn)行部署。
(二)發(fā)布有關(guān)選舉工作的通告和問(wèn)答。8月25日，市直選辦通過(guò)我市主要新聞媒體及各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)發(fā)布了關(guān)于選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負(fù)責(zé)同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問(wèn)，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時(shí)間和步驟、選舉工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等作出解答。
(三)對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，市直選辦有關(guān)同志到部分區(qū)縣對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，就選舉委員會(huì)組成人員的構(gòu)成、選舉工作機(jī)構(gòu)如何履行職責(zé)、選舉工作人員的配備和培訓(xùn)、廣泛動(dòng)員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行深入溝通，提出工作要求。
(四)編發(fā)有關(guān)選舉工作規(guī)定和簡(jiǎn)報(bào)。為進(jìn)一步規(guī)范選舉各階段工作，市直選辦編寫(xiě)了選舉有關(guān)工作程序要求，編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定選編》，以促進(jìn)各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進(jìn)行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，市直選辦編發(fā)了選舉工作簡(jiǎn)報(bào)，截至目前共編發(fā)10期。
(五)積極應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾和破壞活動(dòng)以及“獨(dú)立候選人”參選問(wèn)題。為落實(shí)全國(guó)人大會(huì)關(guān)于“獨(dú)立候選人”無(wú)法律依據(jù)的要求，及時(shí)了解和應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機(jī)，對(duì)我進(jìn)行滲透、干擾和破壞活動(dòng)以及我市“獨(dú)立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關(guān)區(qū)黨委和人大會(huì)負(fù)責(zé)同志就有關(guān)情況進(jìn)行了溝通，要求妥善做好工作。
二、各區(qū)縣工作情況。
按照市委和市人大會(huì)的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣人大會(huì)在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，及時(shí)就換屆選舉工作有關(guān)問(wèn)題向黨委作出請(qǐng)示，并根據(jù)黨委批轉(zhuǎn)的意見(jiàn)，及時(shí)作出了換屆選舉有關(guān)問(wèn)題的決定。同時(shí)建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)，依法開(kāi)展選舉工作。
(一)搞好人員配備，加強(qiáng)工作培訓(xùn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了大批政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。同時(shí)按照“橫到邊，縱到底”的原則，對(duì)工作人員進(jìn)行層層培訓(xùn)，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
(二)縝密細(xì)致核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)按照不重、不錯(cuò)、不漏的原則，采取多種方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住戶以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行縝密細(xì)致的拉網(wǎng)式核查。通過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作，各區(qū)縣較好地完成了人口調(diào)查摸底任務(wù)，為順利進(jìn)行選民登記打下良好基礎(chǔ)。
(三)廣泛進(jìn)行宣傳，動(dòng)員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排，9月28日，在全市開(kāi)展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動(dòng)，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會(huì)、村委會(huì)采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對(duì)選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳，并利用電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播站、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布有關(guān)選舉工作的信息。各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料，對(duì)群眾提出的有關(guān)選舉工作的詢問(wèn)予以解答。
(四)注重代表素質(zhì)，挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進(jìn)一步提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的要求，大力挖掘代表資源，同時(shí)按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對(duì)各方面提供的代表資源人選進(jìn)行綜合分析，逐一審查把關(guān)。
(五)加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作開(kāi)展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會(huì)主任、副主任帶隊(duì)，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，推動(dòng)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，濱海新區(qū)人大換屆選舉有關(guān)工作需要與市有關(guān)工作統(tǒng)籌安排，建議本次會(huì)作出決定，濱海新區(qū)人大換屆選舉時(shí)間調(diào)整為在20__年內(nèi)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇八
為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)黨支部的群眾基礎(chǔ)，提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大群眾參與權(quán)、推薦權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使黨內(nèi)公認(rèn)與黨外公認(rèn)有機(jī)結(jié)合，按照市委發(fā)[20_]45號(hào)文件的要求，根據(jù)東塍試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合桃渚實(shí)際，在全鎮(zhèn)村級(jí)黨支部采用“兩推一選”辦法進(jìn)行換屆選舉。截止5月28日，全鎮(zhèn)78個(gè)村黨支部(除暫緩選舉的南洋村與龍頭口村)的換屆選舉工作順利結(jié)束，基本達(dá)到預(yù)期目的。
(一)基本情況。
桃渚鎮(zhèn)共有80個(gè)行政村黨支部，農(nóng)村黨員1742名，本次參加黨內(nèi)民主推薦的黨員數(shù)1365名，推薦候選人初步人選499名，參加黨外測(cè)評(píng)的群眾1279名，得票1/3以上的黨員數(shù)439名。黨內(nèi)民主選舉產(chǎn)生黨支部委員(除兩個(gè)暫緩選舉的村)269名;平均年齡47.4歲，比上屆減少了1.1歲;女性委員12名，占4.5%，比上屆多了9名;35周歲以下委員19名，占7.1%;高中、中專以上文化程度67名，占24.9%;初中及以下文化程度202名，占75.1%。新一屆村黨支部書(shū)記、主持工作的副書(shū)記或支部負(fù)責(zé)人48周歲以下45名，占57.7%;高中、中專以上文化程度22名，占28.2%;初中文化程度56名，占71.8%。通過(guò)“兩推一選”，新一屆支部委員共調(diào)整了書(shū)記及支部負(fù)責(zé)人33名，支委106名。無(wú)論從文化程度、年齡結(jié)構(gòu)還是信任度、滿意度上，均有了較大的提高，一些政治堅(jiān)定、有能力、有水平的年青黨員脫穎而出進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
(二)主要做法。
1、成立組織抓氛圍。鎮(zhèn)黨委在全市村黨支部換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后,迅速行動(dòng),于5月11日上午召開(kāi)黨政班子會(huì)議，專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作，成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策業(yè)務(wù)組、宣傳報(bào)道組、治安穩(wěn)定組、后勤保障組及辦公室明確責(zé)任分工。制定下發(fā)了桃渚鎮(zhèn)[20_]24號(hào)文件《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村黨支部、村委會(huì)換屆選舉工作的通知》。5月12日下午，召開(kāi)全鎮(zhèn)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)以上干部參加的換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，周密部署我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉各項(xiàng)工作。5月13日上午，召開(kāi)全鎮(zhèn)村黨支部書(shū)記、文書(shū)、農(nóng)村工作指導(dǎo)員以及全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加的培訓(xùn)會(huì)議。為提高機(jī)關(guān)干部及農(nóng)村工作指導(dǎo)員依法按章辦事和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，又專門(mén)進(jìn)行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下發(fā)了村級(jí)黨組織換屆選舉匯編材料。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和支持廣大人民群眾的意愿，在整個(gè)換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委著眼于教育，立足于宣傳，注重于引導(dǎo)，始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好思想政治工作貫穿于選舉工作全過(guò)程。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、利用宣傳車、有線廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開(kāi)欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作。針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地審批等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題走訪調(diào)查并對(duì)癥下藥，化解矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，各行政村于5月14日—18日進(jìn)行了各村支委會(huì)組成人員推薦。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策，把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽(tīng)取廣大黨員群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面考察，確定新一屆支部班子預(yù)備候選人，并進(jìn)行公示。在黨內(nèi)選舉結(jié)束后，組織原村支委、現(xiàn)任支委和各級(jí)人大代表，鎮(zhèn)黨委對(duì)三類的17個(gè)村所選舉的支委成員進(jìn)行測(cè)評(píng)，按得票高低來(lái)提出書(shū)記、支委任職建議名單。
3、規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過(guò)程中，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明;二是評(píng)議推薦到位。尤其是群眾推薦、評(píng)議，我們都采用固定票箱形式進(jìn)行了推薦，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來(lái)的人選，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作，集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉環(huán)節(jié)到位。在支部選舉前集中精力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會(huì)率，確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí)，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn)，組織審查、考察公示，進(jìn)行崗位書(shū)面承諾等程序，真正做到公開(kāi)、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，設(shè)立單獨(dú)的劃票室，確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下，在監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)唱票、計(jì)票，不搞暗箱操作。
(三)幾點(diǎn)體會(huì)。
在這次村級(jí)黨支部換屆選舉中，無(wú)論是過(guò)程還是選舉結(jié)果，都基本達(dá)到“黨委滿意，黨員干部滿意，群眾滿意”，基本達(dá)到了馬書(shū)記提出的“不出事，高質(zhì)量”的要求，我們的體會(huì)是：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過(guò)程中，我們分類對(duì)待，有針對(duì)性對(duì)每個(gè)村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，逐個(gè)進(jìn)行分析，掌握實(shí)情。把全村80個(gè)行政村分成好、中、差三類。對(duì)黨員整體素質(zhì)不高，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，派系斗爭(zhēng)復(fù)雜，無(wú)人可選的珊瑚村黨支部進(jìn)行下派;對(duì)黨員內(nèi)部矛盾較深，選舉易產(chǎn)生矛盾激化，引起社會(huì)不穩(wěn)定的南洋村和龍頭口村實(shí)行暫緩選舉;對(duì)班子年齡偏大，文化素質(zhì)偏低的村黨支部采取有力措施，把年富力強(qiáng)，文化素質(zhì)較高，群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來(lái)。在這次選舉中我們對(duì)60周歲以上的村黨支部書(shū)記一律不留任，并重點(diǎn)突出女性候選人的職數(shù)。在整個(gè)選舉過(guò)程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)員經(jīng)常到村督促工作落實(shí)情況，確保此次選舉工作的順利開(kāi)展，整個(gè)選舉非常平穩(wěn)。
二是宣傳透徹，廣泛動(dòng)員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。在這次村黨支部換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委、村黨支部做了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，使“兩推一選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉，深入人心。在此基礎(chǔ)上，對(duì)在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾，有針對(duì)性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。
三是抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作，要求高、政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行，工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開(kāi)展。因此，鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，工作人員對(duì)每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，相互交流，使每個(gè)工作人員對(duì)選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確，確保實(shí)際選舉過(guò)程中不違規(guī)。
四是嚴(yán)格依法，按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計(jì)劃，規(guī)范選舉程序，使黨員能認(rèn)真負(fù)責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，在確定候選人過(guò)程中，進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又嚴(yán)格按章辦事。在整個(gè)村黨支部換屆選舉工作中，嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉，堅(jiān)持“兩推一選”的辦法，對(duì)其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為，嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正，保證支部換屆工作健康地開(kāi)展。三是端正換屆落選人員思想。對(duì)105名落選原村支部班子成員進(jìn)行一次以上的談心疏導(dǎo)，以工作片為單位，工作片總支書(shū)記負(fù)總責(zé)，聯(lián)村干部分村包干，下村入戶，主動(dòng)上門(mén)談心，重點(diǎn)對(duì)21名落選的原村書(shū)記談心，盡力化解他們思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為村級(jí)黨支部換屆選舉工作劃上圓滿句號(hào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作總結(jié)材料人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)民主決策及推動(dòng)人大工作的一項(xiàng)重要舉措。
近年來(lái)，鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展主題和黨的中心工作，從隊(duì)伍建設(shè)、宣傳重點(diǎn)、制度建設(shè)、宣傳陣地等方面不斷創(chuàng)新，積極探索，形成了齊抓共管的人大宣傳工作格局。
一、抓陣地，建好宣傳平臺(tái)。
為切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，我鎮(zhèn)人大緊抓宣傳陣地和平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立了專門(mén)辦公室，確定業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)好的工作人員專職辦公，各l同時(shí)，信息員全程參與鎮(zhèn)人大開(kāi)展的視察、調(diào)研等活動(dòng)，注重捕捉鎮(zhèn)、村民主法治建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)向市、縣級(jí)人大報(bào)送信息。
三是講究宣傳時(shí)效，突出一個(gè)“快”字。
宣傳信息工作講究“兵貴神速”，信息報(bào)送不及時(shí)，再好的新聞也會(huì)失去價(jià)值。
我鎮(zhèn)對(duì)采寫(xiě)的新聞信息進(jìn)行精加工，盡量將實(shí)質(zhì)內(nèi)容短小精悍反映出來(lái)。
同時(shí)，積極采取電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等報(bào)送手段，在第一時(shí)間報(bào)送到省、市、縣人大。
四是堅(jiān)持解放思想，做好“創(chuàng)”文章。首先要?jiǎng)?chuàng)新觀念，走出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大無(wú)新聞”的誤區(qū)。
我們要求每位信息員，切實(shí)增強(qiáng)信息敏銳性，深層次地挖掘我鎮(zhèn)人大中的重大題材和鮮活事例。
其次要?jiǎng)?chuàng)新方法，克服人大信息宣傳程序化、模式化、一般化的現(xiàn)象，在報(bào)道方式、內(nèi)容選擇、新聞手段等方面，積極探索，真正讓報(bào)道形式靈活多變，內(nèi)容豐富多彩，吸引眼球。
三、抓制度，形成宣傳合力。
年初我鎮(zhèn)制訂和完善了《鎮(zhèn)宣傳信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將宣傳信息目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人，建立了行之有效的激勵(lì)措施。
年中，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)信息報(bào)送及采用情況召開(kāi)信息工作會(huì)議，定期督查。
年終，根據(jù)《考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)完成任務(wù)的信息員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，即使在辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，堅(jiān)持做到年終予以獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。
同時(shí)將信息工作考核結(jié)果作為干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)，凡未完成信息工作任務(wù)的在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決。
四、抓隊(duì)伍，夯實(shí)宣傳基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)在信息員隊(duì)伍建設(shè)中，注重將綜合素質(zhì)高、知識(shí)面廣、事業(yè)心強(qiáng)、文字功底扎實(shí)的同志選拔到宣傳工作崗位上；注重加強(qiáng)信息員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一方面抓好思想教育，增強(qiáng)他們做好宣傳工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，保持良好的精神狀態(tài)投入工作；另一方面抓好政治理論、法律知識(shí)和新聞寫(xiě)作等知識(shí)的學(xué)習(xí)，正確把握各個(gè)時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn)和要點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳的切入點(diǎn)，把握宣傳規(guī)律，提高宣傳內(nèi)容的品質(zhì)，擴(kuò)大宣傳效果。
目前，我鎮(zhèn)已建立了一支年富力強(qiáng)、朝氣蓬勃的宣傳信息隊(duì)伍，為人大宣傳工作注入了無(wú)限生機(jī)和活力。
人大宣傳工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作，鎮(zhèn)人大在宣傳信息工作中力求“新、快、多”，全面反映基層人大工作開(kāi)展情況，及時(shí)宣傳基層人大代表的風(fēng)采。
今后，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度，在宣傳角度、廣度、深度和精度上下功夫，在出精品、上檔次、求實(shí)效上下功夫，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大宣傳工作的新局面，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)進(jìn)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇十
普選是指一個(gè)組織按照民主程序和本組織章程更新其領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。普選是指本屆人民代表大會(huì)及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家機(jī)關(guān)成員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
市人大常委會(huì)：
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動(dòng)，這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來(lái)抓，精心組織，廣泛動(dòng)員，上下協(xié)作，扎實(shí)工作，換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
市委換屆選舉工作會(huì)議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會(huì)黨組及時(shí)向縣委做了專題匯報(bào)，縣委高度重視，為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任組長(zhǎng)?？h委多次召開(kāi)縣委常委會(huì)議和縣四大班子成員會(huì)議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對(duì)具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會(huì)召開(kāi)主任專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會(huì)第十五屆第27次會(huì)議上，傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會(huì)議精神，正式通過(guò)了關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的決定、縣選舉委員會(huì)成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)組成人員名單。縣委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開(kāi)了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，縣人常委會(huì)主任郭愛(ài)生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級(jí)必須從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認(rèn)真做好換屆選舉工作；切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問(wèn)題，為及時(shí)了解和把握新形勢(shì)下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問(wèn)題，全市換屆選舉工作會(huì)后，縣人大常委會(huì)就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會(huì)召集全縣八大系統(tǒng)和十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會(huì)議，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對(duì)各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署，特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，及時(shí)報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問(wèn)題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會(huì)辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，詳解換屆選舉工作流程，對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排，明確了時(shí)間要求。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開(kāi)換屆選舉大會(huì)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作啟動(dòng)后，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x同志多次帶隊(duì)，深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè)，縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動(dòng)人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅(jiān)持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級(jí)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的要求和我縣的實(shí)際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開(kāi)展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時(shí)間。按照縣委安排部署，縣委常委會(huì)議對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級(jí)人大換屆工作，6月底以前完成縣級(jí)人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認(rèn)真開(kāi)展選民登記。本著“三個(gè)便于”的原則，即便于選民參加選舉活動(dòng)，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級(jí)人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個(gè)，農(nóng)村選區(qū)x個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)人大代表共劃分選區(qū)x個(gè)。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記，采取公告登記時(shí)間、統(tǒng)一登記、上門(mén)登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯(cuò)、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來(lái)電來(lái)訪，密切注意換屆選舉工作的動(dòng)態(tài)，防止因一些地方、部門(mén)法律觀念不強(qiáng)，工作不細(xì)，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答，及時(shí)提出改正建議，對(duì)一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對(duì)部分單位存在選民登記存在錯(cuò)、漏問(wèn)題，要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真核查，及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于屬于共性問(wèn)題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時(shí)召開(kāi)會(huì)議集體研究，采取補(bǔ)救措施予以解決，做到有法必依，有錯(cuò)必究，把問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了選民的民主權(quán)利，維護(hù)了人民代表大會(huì)的權(quán)威。
4月26日下午，縣委書(shū)記劉x，縣人大常委會(huì)主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會(huì)就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況，并查看了選民登記冊(cè)和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開(kāi)。
換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會(huì)制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個(gè)不同階段的工作，有針對(duì)性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過(guò)程，充分運(yùn)用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后，縣選委會(huì)針對(duì)特殊人群的選民登記工作在縣電視臺(tái)發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日，縣人大常委會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作正式啟動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí)，全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大人大換屆選舉工作開(kāi)局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會(huì)召集十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排，并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過(guò)引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對(duì)待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時(shí)，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚(yáng)民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)采取果斷措施，堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢(shì)力被推薦為候選人。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展了工作。
5月3日，各選區(qū)縣級(jí)人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個(gè)選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會(huì)召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)形式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決提出，確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過(guò)硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問(wèn)題，現(xiàn)正在對(duì)此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問(wèn)題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯(lián)名提出x人），已超過(guò)《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會(huì)召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會(huì)就此問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會(huì)隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對(duì)正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前，換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)。
xx鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，在鎮(zhèn)黨委的強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)人大的精心部署下，現(xiàn)階段各項(xiàng)工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一是認(rèn)真調(diào)研，初步謀劃。根據(jù)x人辦200622號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于7月上旬組織人力，奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開(kāi)展了專題調(diào)研。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，因供銷、糧食、廠礦、采購(gòu)站等部門(mén)解體、人員流散，選民無(wú)法直接投票，針對(duì)這種情況，我們采取合并選區(qū)的做法，比上屆精減了三個(gè)鎮(zhèn)代表選區(qū)，為33個(gè)選區(qū)。這樣，更有利于我們集中精力搞好這次換屆選舉工作。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為主任，人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副主任，黨委副書(shū)記、組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)、團(tuán)委書(shū)記、婦聯(lián)主任、派出所所長(zhǎng)等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會(huì)，并成立了人大選舉辦公室具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村（單位）干部加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。
三是召開(kāi)大會(huì)，精心部署。為了做好這次換屆選舉工作，我鎮(zhèn)召開(kāi)兩次重要會(huì)的會(huì)議，對(duì)換屆選舉進(jìn)行了精心部署。一是9月22日，我鎮(zhèn)召開(kāi)鎮(zhèn)兩委和主席團(tuán)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)議精神，并研究制定了我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的初步方案。二是10月8日縣人大的全縣選舉工作會(huì)后，我鎮(zhèn)10月18日召開(kāi)全體鎮(zhèn)干部、村干部選舉動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)人大選舉工作做了全面的安排部署，組織學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī)，研究落實(shí)了人大選舉組織機(jī)構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配（縣代表5個(gè)選區(qū)、7名代表，鎮(zhèn)代表33個(gè)選區(qū)、47名代表）等工作，并對(duì)選舉業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。明確了這次人大選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個(gè)階段的工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)，特別是幾個(gè)法定時(shí)間等，強(qiáng)調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時(shí)間要求做好各階段工作。
市督查督導(dǎo)組：
今年是縣鄉(xiāng)換屆選舉年，車龍鄉(xiāng)黨委人大嚴(yán)格按照法律法規(guī)、上級(jí)指示精神結(jié)合地方實(shí)際完成規(guī)定動(dòng)作，確保規(guī)定動(dòng)作不走樣，時(shí)間節(jié)點(diǎn)不延誤，選舉人選無(wú)差錯(cuò)，走穩(wěn)踏實(shí)獲全勝?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)選舉工作開(kāi)展情況作如下簡(jiǎn)要匯報(bào)，不足之處敬請(qǐng)予批評(píng)指正!
(一)選民及選區(qū)劃分：全鄉(xiāng)共有13526選民，縣上確定車龍鄉(xiāng)縣代表選區(qū)為88、89、90三個(gè)選區(qū)(1---7村為88選區(qū)、8---14村89選區(qū)、15---20村含流溪社區(qū)為90選區(qū))，我鄉(xiāng)按村居序列設(shè)置21個(gè)鄉(xiāng)代表選區(qū)。
(二)代表名額分配：按照不突破上一屆代表名額的原則，縣上分配我鄉(xiāng)縣代表結(jié)構(gòu)數(shù)6名，建議人選9名;鄉(xiāng)代表結(jié)構(gòu)數(shù)52名，建議人選73名，其中領(lǐng)導(dǎo)干部代表占8%，群眾代表24%，女性代表21%，大專及以上19%，高中(中專)23%。
(一)對(duì)接縣會(huì)專題研究定方案。繼縣上動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)后，我鄉(xiāng)庚急于10月8日專題召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行研究。一是成立以黨委書(shū)記徐一敏為組長(zhǎng)、人大主席龐珍燕及其他黨委成員為副組長(zhǎng)、黨政辦、財(cái)政所、民政所、廣播站等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;二是設(shè)立以黨委書(shū)記為主任、人大主席、黨委副書(shū)記為副主任，黨政辦主任及人大干事為成員的選舉委員會(huì)(報(bào)縣人大任命)，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)文秘、宣傳、資料收集上報(bào)、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備等工作;三是成立組織考察組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、人大主席為副組長(zhǎng);按照縣上規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)細(xì)化研制車龍鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作實(shí)施方案并以文件形式下發(fā)各選區(qū)。
(二)以會(huì)代訓(xùn)傳導(dǎo)壓力明責(zé)任。按照主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)總責(zé)、黨委成員包片、駐村干部包村、村干部包社由下至上至上而下層級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確了指導(dǎo)各選區(qū)選舉工作的直接責(zé)任人，有力確保選舉步驟流程和規(guī)定動(dòng)作不斷線脫節(jié)。為強(qiáng)化業(yè)務(wù)明確紀(jì)律盡快進(jìn)入角色，我鄉(xiāng)先后召開(kāi)鄉(xiāng)村干部選舉動(dòng)員大會(huì)1次，鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次，召開(kāi)支部書(shū)記和村文書(shū)會(huì)議2次，召開(kāi)選舉委員會(huì)成員會(huì)議4次。主要是傳達(dá)縣上精神，熟悉掌握選舉工作流程、操作細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)和反饋問(wèn)題，明確周知事項(xiàng)，依法進(jìn)行選民登記公示，明確選舉鐵的紀(jì)律壓嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任。
(三)加大宣傳縱深推進(jìn)造氛圍。為擴(kuò)大社會(huì)知曉面選民參與度和選舉社會(huì)公信度，我鄉(xiāng)通過(guò)鄉(xiāng)村廣播、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、入戶選民登記、qq微信平臺(tái)、led輪放、發(fā)放宣傳單、短信電話告知、逢場(chǎng)搭臺(tái)、召開(kāi)會(huì)議等渠道廣泛深入宣傳《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉相關(guān)文件，要求選民積極履行權(quán)利參與投票選舉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)掛橫幅標(biāo)語(yǔ)65條，固定巖標(biāo)5條，開(kāi)展廣播講話30場(chǎng)次，發(fā)放宣傳單3000余張、鄉(xiāng)村召開(kāi)大小會(huì)議累計(jì)60余場(chǎng)次，搭臺(tái)咨詢3場(chǎng)次，小標(biāo)語(yǔ)若干。通過(guò)整合媒體全方位集中宣傳，我鄉(xiāng)選舉工作空前高漲氛圍濃厚，部分外出選民得知消息后絡(luò)繹不絕回家參選等待選舉日投票。
(四)提名推薦考察醞釀定人選。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)按照縣選舉委員會(huì)要求進(jìn)行代表結(jié)構(gòu)設(shè)置，按選區(qū)選民數(shù)進(jìn)行名額分配，通過(guò)組織把關(guān)提出推薦代表候選人建議名單一并報(bào)送縣人大、紀(jì)委、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén)審核批準(zhǔn)。10月21--25日，各選區(qū)按照縣鄉(xiāng)人大代表資格條件和候選人建議名單，通過(guò)組織提名、選民聯(lián)名推薦等方式確定上報(bào)縣鄉(xiāng)代表初步候選人建議人選。鄉(xiāng)黨委于10月24日按片區(qū)分4個(gè)組進(jìn)行全面組織考察座談。無(wú)異議后于10月25日到各選區(qū)進(jìn)行張榜公示并上報(bào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)。10月26日---11月2日，各選區(qū)對(duì)初步候選人通過(guò)兩上兩下方式進(jìn)行醞釀協(xié)商確定代表正式候選人，并逐級(jí)上報(bào)縣相關(guān)部門(mén)審定后于11月2日進(jìn)行公示。這期間為了廣泛征求民意，全體鄉(xiāng)村干部開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪收集情況，鄉(xiāng)選舉委員會(huì)專題召開(kāi)支部書(shū)記工作匯報(bào)組織談話會(huì)議3次。
(五)介紹候選人組織投票選舉。我鄉(xiāng)于11月2日專題召開(kāi)選委會(huì)，研究細(xì)化組織投票選舉工作。1.鄉(xiāng)選舉委員會(huì)成員是代表候選人的要及時(shí)申請(qǐng)退出;2.再一次研判各選區(qū)風(fēng)險(xiǎn)，成立風(fēng)險(xiǎn)防范處理機(jī)制;3.確定各選區(qū)指導(dǎo)員(主持人)、聯(lián)系員;4.對(duì)投票選舉所需資料包括選舉辦法、票箱購(gòu)買、選票打印等分項(xiàng)落實(shí)到具體人員頭上;5.確定縣上下派縣代表候選人與選民代表見(jiàn)面時(shí)間(11月7日)以及鄉(xiāng)下派代表候選人與各選區(qū)見(jiàn)面方式;6.再次提醒明確選舉日，重申選舉組織紀(jì)律，進(jìn)一步核實(shí)選民證發(fā)放情況、選民數(shù)、代票數(shù)、不能投票人員數(shù)，及時(shí)掌握上報(bào)變化情況;7.進(jìn)一步嚴(yán)明投票選舉法定流程和操作方式，各選區(qū)要確定選好投票站點(diǎn)、方式、監(jiān)票員、計(jì)票員、工作人員;8.選舉資料收集結(jié)果統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
車龍鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作正在有條不紊合力推進(jìn)，選舉紀(jì)律貫徹全過(guò)程，整個(gè)過(guò)程實(shí)行痕跡管理，已完成宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記、確定初步候選人建議名單、提名推薦初步候選人與正式候選人醞釀協(xié)商確定公示等工作，正進(jìn)入候選人見(jiàn)面和投票選舉階段。請(qǐng)督導(dǎo)組放心，我鄉(xiāng)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定取得全勝，確保組織人選無(wú)一漏選、差額人選無(wú)一當(dāng)選、整個(gè)過(guò)程無(wú)一違法違紀(jì)事件!
縣人大常委會(huì)：
xx鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，精心組織，創(chuàng)新方法，發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，風(fēng)清氣正，取得了圓滿成功。現(xiàn)將本次換屆選舉如下：
(一)轄區(qū)基本情況。xx鎮(zhèn)共有20個(gè)中心村，包含79個(gè)村組，轄區(qū)戶籍人口16367人，本次人大換屆選舉共劃分23個(gè)選區(qū)，登記選民13875人，應(yīng)選舉縣人大代表9名，鎮(zhèn)人大代表53名，提名推薦縣人大代表候選人17名，提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人81名。
(二)選舉情況。xx鎮(zhèn)于2021年3月11日完成了xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會(huì)代表選舉工作，共設(shè)置79個(gè)投票站、20個(gè)流動(dòng)票箱，參加選舉的選民13469人，參選率97.1%。
(三)代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表9名，其中35歲以下的1人，36歲至55歲的7人，56歲以上的1人，本科及以上學(xué)歷的7人，大專學(xué)歷的2人;鎮(zhèn)人大代表53名，其中35歲以下的5人，36歲至55歲的29人，56歲以上的19人，本科及以上學(xué)歷的16人，大專及高職學(xué)歷的8人，中專及高中學(xué)歷的16人，初中及小學(xué)學(xué)歷的13人。年齡結(jié)構(gòu)及知識(shí)結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
(四)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年3月19日，xx鎮(zhèn)召開(kāi)xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，主席團(tuán)推薦xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人5名，會(huì)議選舉產(chǎn)生了xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)4名。其中本科及以上學(xué)歷的3人，大專學(xué)歷的3人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡38歲，其中有一名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化，高學(xué)歷干部也明顯增加。
在這次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會(huì)主義政治文明建設(shè)。我們的做法是：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委高度重視，專題研究，對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時(shí)間安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組共有8名成員，鎮(zhèn)黨委書(shū)記xx任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人大主席xx、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記xx任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，共有4名成員，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記xx兼任。為抓好落實(shí)，鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作，黨委書(shū)記xx親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，協(xié)調(diào)各村支部、駐鎮(zhèn)站所，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。
宣傳發(fā)動(dòng)是否充分，輿論導(dǎo)向是否正確，直接關(guān)系到換屆工作能否順利進(jìn)行。換屆期間，各村支部積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)印發(fā)資料、高音喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，對(duì)換屆政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。共培訓(xùn)選舉工作骨干52人，進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì);全鎮(zhèn)共編印宣傳資料350多份，張貼標(biāo)語(yǔ)83條，提高了社會(huì)各界參加投票選舉的積極性，為換屆順利完成打下良好的基礎(chǔ)。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，重點(diǎn)宣傳有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行，程序到位。為整個(gè)換屆選舉工作營(yíng)造了良好的環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
(三)細(xì)化程序，認(rèn)真籌備。
認(rèn)真細(xì)致的工作，是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴(yán)格時(shí)間進(jìn)度。在換屆工作啟動(dòng)時(shí)，我們就對(duì)換屆工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，制定了初步的進(jìn)度安排。二是細(xì)化工作流程。在換屆籌備階段，我們將人代會(huì)分為動(dòng)員準(zhǔn)備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開(kāi)第一次人代會(huì)議5個(gè)階段的工作，細(xì)分為11項(xiàng)具體任務(wù)來(lái)完成，增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性和換屆步驟的操作性。三是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。在細(xì)化流程的基礎(chǔ)上，我們將每項(xiàng)工作、每個(gè)程序都落實(shí)了具體的責(zé)任人，做到了分工明確，責(zé)任到人，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。四是強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。我們?cè)趽Q屆期間，把一些曾經(jīng)參與過(guò)換屆選舉的老領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部和社會(huì)各界人士請(qǐng)回來(lái)先后召開(kāi)了四次座談會(huì)，征求他們對(duì)換屆選舉工作的意見(jiàn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委帶隊(duì)深入各村調(diào)研指導(dǎo)，了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，為換屆工作順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。
紀(jì)律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動(dòng)前，xx鎮(zhèn)開(kāi)展了換屆動(dòng)員大會(huì)，成立了換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記xx任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。會(huì)議提出換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作制度、實(shí)施方案，開(kāi)展了《鏡鑒》警示教育，并讓換屆工作人員簽訂了承諾書(shū)，嚴(yán)格按照會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)“十不準(zhǔn)”要求所有參與換屆的人員。
這次換屆工作進(jìn)展順利，發(fā)展健康，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了顯著成果。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
(一)選出了一個(gè)好班子。我們把換屆工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)、作為深化干部人事制度改革的重要實(shí)踐，認(rèn)真貫徹干部任用條例，嚴(yán)格按照干部選任原則、政策和程序辦事，堅(jiān)持用好的制度、好的作風(fēng)選人。一是選出了結(jié)構(gòu)基本合理、素質(zhì)較好，為大多數(shù)黨員群眾所滿意的人大代表，婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升，整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高。在縣人大、政協(xié)會(huì)議期間，縣人大代表們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、群眾生活、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策，提出了有分量、有質(zhì)量、有建設(shè)性意見(jiàn)的提案建議，體現(xiàn)了社會(huì)各階層對(duì)xx鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關(guān)注和關(guān)心，展示了新一屆人大代表的精神風(fēng)貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在換屆期間，縣委根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，嚴(yán)格推薦考察、廣泛征求意見(jiàn)，選優(yōu)配強(qiáng)xx鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀(jì)輕、有學(xué)識(shí)，在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻(xiàn)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，班子結(jié)構(gòu)搭配合理，整體功能較高。新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來(lái)，以最快的速度投入到各項(xiàng)工作中，找準(zhǔn)了影響全鎮(zhèn)發(fā)展的癥結(jié)和解決措施，敲定了鎮(zhèn)黨委的整體工作思路，為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向，樹(shù)立了求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的形象，在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響，得到了普遍認(rèn)可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)，精神面貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出了奮發(fā)向上的良好形象，得到了人民群眾的廣泛好評(píng)。
(二)形成了一個(gè)好報(bào)告。換屆期間，我們高度重視大會(huì)報(bào)告的起草工作，把形成一個(gè)好報(bào)告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項(xiàng)重要內(nèi)容和重點(diǎn)工作來(lái)抓，按照“代表記得住、群眾聽(tīng)得懂、干部好操作、工作能落實(shí)”的要求，把握?qǐng)?bào)告主題，廣泛調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)報(bào)告的客觀性。
(三)營(yíng)造了一個(gè)好氛圍。換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)政治任務(wù)。一是營(yíng)造了公平公正的發(fā)展環(huán)境。在換屆中，我們通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督，狠剎換屆歪風(fēng)，使維護(hù)公平正義、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的觀念進(jìn)一步深入人心，形成了公平公正、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。二是營(yíng)造了人心思進(jìn)的干事環(huán)境。新一屆鎮(zhèn)黨委班子把加強(qiáng)和改進(jìn)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的突破口，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入解決干部隊(duì)伍中存在的精神不振、信心不足、作風(fēng)漂浮、心浮氣躁等六個(gè)方面突出問(wèn)題，通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律抓整治，抓源治本嚴(yán)追究，營(yíng)造了提振精神、人心思變，共謀發(fā)展、人心思干，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、人心思進(jìn)的良好環(huán)境。三是營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。換屆期間，廣大代表、委員相互討論、相互交流，啟迪思維，共同提高。廣大黨員干部一致認(rèn)為這次換屆不僅換出了新班子，而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會(huì)后將切實(shí)把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責(zé)，扎實(shí)工作，奮力爭(zhēng)先，形成了提振精神謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)一流的濃厚氛圍。
本次換屆工作雖已圓滿完成，但還存在一定的不足之處，主要有以下兩個(gè)方面：
一是結(jié)構(gòu)比例實(shí)現(xiàn)較難實(shí)現(xiàn)，按照選舉法規(guī)定，婦女代表和非黨員代表應(yīng)占有一定比例，但目前村干部大多數(shù)都是黨員，婦女和非黨員人士擔(dān)任職務(wù)的較少，相對(duì)來(lái)說(shuō)社會(huì)地位和知名度都較低，影響了當(dāng)選成功率。
二是選民委托投票的較多，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，農(nóng)民工多數(shù)在外務(wù)工，使得鄉(xiāng)村流動(dòng)人口增加，常住人口減少，因此部分選民只能委托投票。
“十四五”規(guī)劃描繪了未來(lái)發(fā)展的美好藍(lán)圖，前景光明，任務(wù)艱巨。2021年，xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)揮人大在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用，為奮力創(chuàng)造xx新時(shí)代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻(xiàn)。
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，我縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，全縣403個(gè)行政村全部完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉，現(xiàn)將有關(guān)如下：
***縣共有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，403個(gè)行政村，全部完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉。今年換屆的403個(gè)行政村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉全面做到三個(gè)100%，即凡參與換屆工作的人員對(duì)紀(jì)律知曉率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%，候選人(自薦人)簽訂紀(jì)律承諾書(shū)100%。
總體來(lái)說(shuō)，這次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉面上平穩(wěn)有序，沒(méi)有發(fā)生一起村監(jiān)會(huì)選舉違紀(jì)違法案件，也沒(méi)有發(fā)生惡性事件和群體性事件，達(dá)到了“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持“六個(gè)先行”，換屆選舉工作準(zhǔn)備充分。
1、調(diào)研摸底先行。全面開(kāi)展“一村一策一調(diào)研”活動(dòng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進(jìn)村入戶，逐村建立“選情檔案”，制定了換屆選舉工作預(yù)案，做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級(jí)班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級(jí)換屆經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)清等“六個(gè)清”。
2、后進(jìn)轉(zhuǎn)化先行。全縣403個(gè)“強(qiáng)基惠民村村幫”團(tuán)隊(duì)沉到一線，進(jìn)村入戶，融入村民中間，變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽(tīng)取意見(jiàn)”，做好村情狀況摸排和村民動(dòng)態(tài)掌握，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛，確?！懊懿怀龃濉?。開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶轉(zhuǎn)化工作，總結(jié)推廣后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化“十六法”，通過(guò)扶強(qiáng)班子、撫順關(guān)系、扶優(yōu)機(jī)制、扶好路子，全面完成了28個(gè)復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化工作，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆打好了基礎(chǔ)。
3、化解矛盾先行。針對(duì)換屆選舉中群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)高度關(guān)注的現(xiàn)狀，選舉前，縣紀(jì)委組織縣農(nóng)業(yè)局、縣審計(jì)局等對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范建設(shè)進(jìn)行了一次全面督查，責(zé)令存在問(wèn)題的行政村在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，對(duì)群眾反映較大的重點(diǎn)村，我們還進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。同時(shí)發(fā)動(dòng)各方力量，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)處解決了一批歷史遺留問(wèn)題，化解了一批矛盾糾紛，為推進(jìn)選舉工作順利進(jìn)行打好了基礎(chǔ)。
4、試點(diǎn)工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作中，我們著力提升村監(jiān)會(huì)成員的隊(duì)伍素質(zhì)，使本屆村監(jiān)會(huì)班子年齡、文化、從業(yè)結(jié)構(gòu)均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點(diǎn)期間，縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書(shū)記、組織委員和分管民政、農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩村級(jí)組織換屆選舉過(guò)程，紀(jì)(工)委書(shū)記還分別參與試點(diǎn)換屆選舉工作，為面上鋪開(kāi)培訓(xùn)了骨干，積累了經(jīng)驗(yàn)。
5、選舉范本先行。在總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法，我們將村監(jiān)會(huì)選舉的一系列操作程序整理成冊(cè)，以《***縣村(居)監(jiān)會(huì)換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關(guān)于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉業(yè)務(wù)問(wèn)題的說(shuō)明、選舉辦法和承諾書(shū)范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會(huì)換屆選舉工作規(guī)程》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
6、候選人謀劃先行。通過(guò)法定程序把懂財(cái)務(wù)和工程管理知識(shí)的黨員或村民代表選為村監(jiān)會(huì)成員，我們?cè)趦蓚€(gè)方面進(jìn)行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會(huì)候選人與兩委班子候選人一起謀劃，以保證換屆后村監(jiān)會(huì)成員既能盡好監(jiān)督職責(zé)又能促進(jìn)兩委工作的開(kāi)展。二是引導(dǎo)村民把懂得財(cái)務(wù)和工程管理知識(shí)有意向推薦為村監(jiān)會(huì)成員的人員推選為村民代表。
1、精心制訂方案，及時(shí)動(dòng)員部署?？h委、縣政府、縣紀(jì)委高度重視村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作，多次召開(kāi)縣委書(shū)記辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)進(jìn)行專題研究制定方案。并將《關(guān)于認(rèn)真做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》及時(shí)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)?？h委、縣政府召開(kāi)了全縣村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人都參加了大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部的思想，明確了換屆工作的任務(wù)和要求。動(dòng)員會(huì)的實(shí)況制作成黨員電教片在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上進(jìn)行播放，切實(shí)把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到各級(jí)基層組織?？h紀(jì)委多次召開(kāi)委局機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記動(dòng)員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作做好準(zhǔn)備。
2、成立工作小組，強(qiáng)化組織指導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究決定，建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度，每位常委分別聯(lián)系4-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，同時(shí)還成立了五個(gè)工作小組，即：業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、資格審查組、紀(jì)律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題及時(shí)加以指導(dǎo)和幫助，同時(shí)對(duì)賄選現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅的打擊和查處，確保村監(jiān)會(huì)的選舉工作順利進(jìn)行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評(píng)制度，并將本次換屆選舉工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評(píng)一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立選舉情況周報(bào)制度，進(jìn)一步完善了縱向到邊，橫向到底的網(wǎng)狀責(zé)任落實(shí)體系，確保了村監(jiān)會(huì)換屆工作有步驟有計(jì)劃地圓滿完成。
3、重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平。改變以往“一次培訓(xùn)、全程通用”的辦法，以“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”模式將選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)貫穿始終。一是“分層分段”集中講學(xué)?？h級(jí)專門(mén)組織村級(jí)組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)參與村級(jí)組織換屆選舉工作的所有人員，包括有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，就村監(jiān)會(huì)換屆政策、操作流程、應(yīng)急事件處置等進(jìn)行專題培訓(xùn)?？h紀(jì)委還專門(mén)召開(kāi)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)書(shū)記會(huì)議，就村監(jiān)會(huì)選舉工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)再次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。二是“典型示范”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個(gè)“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進(jìn)行選舉示范教學(xué)，組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，實(shí)地體驗(yàn)選舉流程。三是“遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)”搭臺(tái)助學(xué)。積極通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、短信等載體，建立“空中速遞平臺(tái)”，精選村級(jí)組織換屆選舉“十條禁令”等內(nèi)容，定期通過(guò)黨員短信平臺(tái)、農(nóng)民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)覆蓋面。四是“流動(dòng)課堂”進(jìn)村送學(xué)。結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動(dòng)，將換屆選舉政策作為蹲點(diǎn)宣講的主要內(nèi)容，共組織開(kāi)展宣講690多場(chǎng)次，發(fā)放換屆選舉政策資料3萬(wàn)余份。五是“選情會(huì)診”互動(dòng)促學(xué)。以“一日一碰頭”的形式開(kāi)展“選情會(huì)診”活動(dòng)，由駐村干部、選舉團(tuán)隊(duì)、縣指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問(wèn)題，互動(dòng)交流，共同提高。
(三)注重選舉質(zhì)量，嚴(yán)把候選人資格關(guān)。
這次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作的總目標(biāo)是“又穩(wěn)又好”，“穩(wěn)”是前提，“好”是關(guān)鍵，也是落腳點(diǎn)。在本次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作中，我們從以下三方面提高村監(jiān)會(huì)人選素質(zhì)。
1、在干部屆末評(píng)議上下功夫。在換屆選舉前，召開(kāi)戶代表會(huì)議或村民會(huì)議的形式，對(duì)全體村監(jiān)會(huì)成員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，群眾滿意度未達(dá)到50%的，原則上不能列為新一屆村監(jiān)會(huì)成員候選人。
2、在落實(shí)兩項(xiàng)承諾上下功夫。換屆選舉前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會(huì)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書(shū)。為了確保當(dāng)選后的人員能更好地履行崗位職責(zé)，規(guī)范自身的行為，為切實(shí)推進(jìn)本村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的努力，我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書(shū)。對(duì)自身作出的承諾，如無(wú)正當(dāng)理由不能兌現(xiàn)或違反相關(guān)規(guī)定的，該承諾書(shū)即為辭職申請(qǐng)書(shū)，給當(dāng)選村干部加壓，讓他們時(shí)刻牢記自己的職責(zé)。
3、在嚴(yán)把選人資格上下功夫。一是設(shè)置候選人資格條件。根據(jù)省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當(dāng)選以外，我們還結(jié)合實(shí)際，制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制，積極引導(dǎo)黨員群眾明白應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人。我們?cè)谝蟾鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)各村“五種情況人員”進(jìn)行全面排摸的基礎(chǔ)上，還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團(tuán)隊(duì)，對(duì)不符合任職條件且有意參選的人員進(jìn)行勸退。二是建立健全任職資格條件動(dòng)態(tài)聯(lián)審機(jī)制。我們要求12個(gè)縣級(jí)聯(lián)審部門(mén)必須落實(shí)專職人員，開(kāi)展“一站式”聯(lián)審服務(wù)。對(duì)候選人的資格審查，堅(jiān)持“一日一反饋”;對(duì)選舉中通過(guò)另選他人模式從票箱里冒出來(lái)的人員，建立“聯(lián)審綠色通道”，優(yōu)先反饋，確保人選素質(zhì)。
(四)嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
1、嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律的通知》，要求廣大黨員干部和參選者在村級(jí)組織換屆過(guò)程中切實(shí)做到依法依章參選，嚴(yán)格遵守“十條禁令”，并印制通告2000多份，張貼到各村，還在***電視臺(tái)、***廣播電臺(tái)、《***新聞》上反復(fù)播報(bào)。同時(shí)還通過(guò)村級(jí)組織換屆選舉文藝巡演，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，以群眾質(zhì)樸生動(dòng)的語(yǔ)言，以群眾身邊的人和事來(lái)教育引導(dǎo)，提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動(dòng)員會(huì)和候選人集體談話會(huì)上，縣紀(jì)委、縣公安局還專門(mén)組織人員到場(chǎng)宣講換屆紀(jì)律，重申法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，講清違法違紀(jì)選舉后果，對(duì)候選人嚴(yán)格遵循選舉紀(jì)律提出具體要求。
2、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為?？h里專門(mén)成立賄選案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《關(guān)于查處村級(jí)組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》，建立了村級(jí)選舉監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍，公布舉報(bào)電話，切實(shí)做到“有報(bào)必查，露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會(huì)主任自薦人應(yīng)××案，并及時(shí)對(duì)應(yīng)××和涉案的4名黨員、一名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行處理，應(yīng)××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對(duì)全縣選舉起到有效的警示教育作用。
3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時(shí)處理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作中的信訪問(wèn)題，制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責(zé)任追究辦法，并開(kāi)通專線，落實(shí)專人，及時(shí)受理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉各類信訪問(wèn)題。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉重大事件、重要信息報(bào)送制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)。選情激烈的地方，成立應(yīng)急處理小組，制定應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前，政法部門(mén)對(duì)各類重點(diǎn)人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進(jìn)行調(diào)查摸底，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施。公安等部門(mén)集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力和地痞流氓，起到較好的震懾作用，保證了換屆選舉期間農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
1、前期準(zhǔn)備充分是基礎(chǔ)。我們?cè)谶x舉前，深入黨員群眾，摸清底細(xì)，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對(duì)癥下藥，一村一策。特別是堅(jiān)持“五個(gè)先行”，扎實(shí)開(kāi)展組團(tuán)幫扶轉(zhuǎn)化后進(jìn)村、組織村級(jí)后備干部推選、矛盾糾紛調(diào)處和信訪排查等工作，把可能影響村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉的一切不利因素和影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的矛盾問(wèn)題，努力化解在萌芽狀態(tài)，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉健康順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。
2、黨委政府主動(dòng)作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆工作的具體組織者和實(shí)施者，通過(guò)敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”，通過(guò)事先介入，主動(dòng)謀劃，把“三個(gè)百分百”作為本次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的基本目標(biāo)，精心組織、狠抓落實(shí)，有效改變?cè)鹊摹胺湃芜x舉”的組織模式，為進(jìn)一步優(yōu)化選舉結(jié)果奠定了組織基礎(chǔ)。
3、開(kāi)展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關(guān)口，通過(guò)前期摸排，對(duì)于有意參選的尤其是“五種情況人員”，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會(huì)，普遍開(kāi)展候選人選前協(xié)商工作。對(duì)部分不愿意放棄選舉的候選人，我們通過(guò)不同方式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極做好說(shuō)服工作，并協(xié)同公安等部門(mén)加大勸退力度，這有力地促進(jìn)了選舉工作的順利進(jìn)行。
4、把握選舉細(xì)節(jié)是關(guān)鍵。細(xì)節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作中，把握工作細(xì)節(jié)，嚴(yán)格履行程序是確保選舉成功的關(guān)鍵。我縣第一輪選舉不成功的村，都是工作人員在細(xì)節(jié)上的失誤造成的，因此，在選舉中，必須本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。
5、政府部門(mén)協(xié)同是保障。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作需要各政府部門(mén)通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關(guān)口，縣紀(jì)委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門(mén)緊密配合，又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時(shí)，各單位密切配合，把一些苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，尤其是紀(jì)委、公安部門(mén)提前介入，及時(shí)出警，嚴(yán)厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會(huì)閑雜人員，顯示強(qiáng)大的威懾力，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆營(yíng)造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
*地處，轄12個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)居委會(huì)。全縣人大換屆工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，鎮(zhèn)黨委、人大立即行動(dòng)，周密部署，迅速啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。
我鎮(zhèn)及時(shí)成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為主任，人大主席、黨委副書(shū)記為副主任的鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組討論研究部署，及時(shí)制定下發(fā)了《*人大換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆的重要意義和指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、方法步驟、代表名額分配、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了明確的規(guī)定。并抽調(diào)人員成立*人大換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各選區(qū)配備專門(mén)指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)各選區(qū)換屆工作。
大換屆工作進(jìn)行宣傳，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)、全省、全市嚴(yán)明換屆紀(jì)律的會(huì)議文件和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省委“12條”紀(jì)律規(guī)定。加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造輿論氛圍，引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，為本次換屆工作營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。
為了確保換屆工作安排順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委要求選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全體鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，并與各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行溝通，了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)有可能影響人大換屆選舉工作的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理分類，妥善處理。
1、劃分選區(qū)。根據(jù)人口、居住環(huán)境和我鎮(zhèn)實(shí)際情況，縣代表劃分了7個(gè)選區(qū)，鎮(zhèn)代表劃分了23個(gè)選區(qū)。選區(qū)的劃分嚴(yán)格把握每一選區(qū)人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規(guī)定。
2、選民登記。依法組織選民登記。選民登記是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。我鎮(zhèn)按劃分好的選區(qū)進(jìn)行選民登記，由于9月8日剛剛進(jìn)行村兩委換屆選舉，所以本次主要進(jìn)行補(bǔ)登，重點(diǎn)對(duì)新滿18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權(quán)利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、流動(dòng)人口進(jìn)行了核對(duì)。經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)，于選舉日20日前（12月8日）張榜公布，全鎮(zhèn)列入選民名單人數(shù)共28316人。選民登記基本做到了合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯(cuò)。
3、規(guī)范程序，依法組織提名推薦代表候選人。嚴(yán)格把握由各政黨、人民團(tuán)體單獨(dú)或10人以上聯(lián)名推薦代表候選人的原則，全鎮(zhèn)共提名推薦縣代表候選人25名（差額7名）、鎮(zhèn)代表候選人86名（差額23名），推薦候選人均以統(tǒng)一印制的推薦表的形式進(jìn)行推薦，保證了程序規(guī)范合法。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)將所提名推薦的縣、鎮(zhèn)兩級(jí)代表初步候選人匯總后，于選舉日15日前，即2011年12月13日前進(jìn)行了張榜公布。
1、嚴(yán)格按照《選舉法》規(guī)定的程序，指導(dǎo)我鎮(zhèn)認(rèn)真組織好人大代表選舉工作，確保我鎮(zhèn)人代會(huì)按期召開(kāi)、順利召開(kāi)、成功召開(kāi)。
2、統(tǒng)籌考慮，做好銜接，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)人大換屆工作的開(kāi)展。
3、及早動(dòng)手，做好鎮(zhèn)人代會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
總之，*人大換屆工作已按上級(jí)要求全面鋪開(kāi)，正在健康有序平穩(wěn)推進(jìn)。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們放心，我們有信心把換屆工作做好，力爭(zhēng)讓黨委滿意，讓人民滿意，讓社會(huì)各界滿意，向組織交上一份滿意的答卷。
鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù)，做優(yōu)六篇文章，扎實(shí)有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
突出組織領(lǐng)導(dǎo)，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，鎮(zhèn)黨委會(huì)議多次聽(tīng)取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級(jí)成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙家林為組長(zhǎng)的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會(huì)。并抽調(diào)精干人員及時(shí)組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會(huì)辦公室。同時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個(gè)村、4個(gè)社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。
突出方案和目標(biāo)要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上，排出換屆工作日程表，細(xì)化到每天應(yīng)該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個(gè)換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。
突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實(shí)的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會(huì)后，各村（社區(qū)）相繼通過(guò)村兩委會(huì)議、小組會(huì)議、片區(qū)會(huì)議等形式，對(duì)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，目前，鎮(zhèn)村兩級(jí)共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)會(huì)議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級(jí)共召開(kāi)換屆選舉宣傳工作大小會(huì)議75場(chǎng)次，參會(huì)人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個(gè)，懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)460張，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，借助云南省綜合為民服務(wù)平臺(tái)，發(fā)送宣傳信息2萬(wàn)余條。
突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個(gè)村（社區(qū)）為一個(gè)獨(dú)立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個(gè)村（社區(qū)）共劃分為22個(gè)獨(dú)立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個(gè)選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實(shí)際，按照廣泛性和代表性的要求，對(duì)代表名額進(jìn)行合理分配，力爭(zhēng)做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經(jīng)過(guò)分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時(shí)，嚴(yán)格控制黨政干部比例，少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
突出重要步驟關(guān)口，做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進(jìn)的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開(kāi)。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動(dòng)情況，已登記選民數(shù)60850人，對(duì)錯(cuò)登、漏登、重登情況正在核實(shí)補(bǔ)登之中。同時(shí)，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進(jìn)行了初步候選人公告，現(xiàn)在正在上報(bào)正式候選人推進(jìn)情況。
201x年，人事代表工委在市人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和xxx總書(shū)記系列重要講話精神，結(jié)合具體工作實(shí)際，全力落實(shí)省委關(guān)于“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的指標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞市委推進(jìn)實(shí)施“五五”戰(zhàn)略，率先全面小康的戰(zhàn)略部署，以扎實(shí)開(kāi)展代表活動(dòng)、有效發(fā)揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動(dòng)視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)扎實(shí)做好市十三屆人大四次會(huì)議的有關(guān)工作。
按照大會(huì)秘書(shū)處的安排，我委具體承辦人代會(huì)組織組和議案組的有關(guān)基礎(chǔ)性工作。我們與組織部門(mén)的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會(huì)各類名單個(gè)，協(xié)助代表資格審查委員會(huì)完成了代表資格審查等相關(guān)工作。議案組在大會(huì)議開(kāi)會(huì)時(shí)間間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請(qǐng)議案審查委員會(huì)審核后確定了件議案。
(二)完善代表履職登記，協(xié)調(diào)安排代表有序參與常委會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。
代表聯(lián)絡(luò)站的同志嚴(yán)格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)市人大代表參加人代會(huì)和閉會(huì)議開(kāi)會(huì)時(shí)間間各項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行了日常登記管理，為評(píng)選優(yōu)秀人大代表和代表履職通報(bào)提供了詳實(shí)客觀的依據(jù)。另外，我委還主動(dòng)協(xié)調(diào)省、市人大代表主動(dòng)參加常委會(huì)及相關(guān)部門(mén)組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，代表的履職途徑更加順暢、內(nèi)容更加豐富、發(fā)揮作用更加全面。
(三)嚴(yán)格按照法律程序，做好人事任免工作。
201x年，市人大常委會(huì)共任命人，免職人，罷免人，接受辭職人，采取強(qiáng)制措施人，補(bǔ)選市人大代表人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時(shí)擔(dān)任市人大常委職務(wù)等，我們對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，認(rèn)真全面查找法律規(guī)定，及時(shí)請(qǐng)示省人大及有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序，圓滿的完成了任免工作。
狂年，緊緊圍繞市人大常委會(huì)年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點(diǎn)完成了三項(xiàng)主要工作。
(一)組織市人大代表赴深圳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
按照市人大常委會(huì)年初確定的201x年重點(diǎn)工作安排，結(jié)合機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改計(jì)劃，經(jīng)市人大常委會(huì)研究并請(qǐng)示市委同意，決定于201x年10月下旬和11月下旬在全國(guó)人大深圳培訓(xùn)基地舉辦兩期人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。我委與辦公廳共同負(fù)責(zé)承辦培訓(xùn)工作的具體事宜，經(jīng)與深圳市人大多次溝通協(xié)商，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案，敲定了培訓(xùn)的內(nèi)容及日程，先后組織了兩批共100名人大代表和20名機(jī)關(guān)干部赴深圳培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊跟新形勢(shì)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，包括《如何審議工作報(bào)告》、《xx大后中央治黨理政戰(zhàn)略》、《社會(huì)轉(zhuǎn)型期危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)與處置》、《深圳全口徑計(jì)劃預(yù)算經(jīng)驗(yàn)介紹》等。授課教師均為業(yè)內(nèi)資深學(xué)者，具有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，授課方法采用現(xiàn)代先進(jìn)信息手段，采納國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究成果，令人耳目一新?，F(xiàn)場(chǎng)刻學(xué)環(huán)節(jié)，代表們參觀了在全國(guó)具有示范意義的深圳市月亮灣人大代表社區(qū)工作站。深圳市月亮灣片區(qū)“人大代表工作站”的創(chuàng)立與發(fā)展，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)基層黨和政府與人民群眾為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)社區(qū)基層民主和公共治理的發(fā)展所做的新探索。通過(guò)這次學(xué)習(xí)，代表們開(kāi)拓了視野，看到了差距，增強(qiáng)了信心，明確了目標(biāo),培訓(xùn)工作取得了優(yōu)良的效果.
(二)組織開(kāi)展省人大代表集中視察和專題調(diào)研活動(dòng)。
根據(jù)省人大常委會(huì)的要求，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，市人大常委會(huì)于11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開(kāi)展了專題調(diào)研和集中視察活動(dòng)。主任會(huì)議專門(mén)就視察工作進(jìn)行了討論研究和部署，決定重點(diǎn)圍繞我市城鎮(zhèn)群建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)治理三項(xiàng)內(nèi)容，用兩天時(shí)間視察市區(qū)、城區(qū)和長(zhǎng)治縣的有關(guān)工作。市委對(duì)這次視察十分重視，市委馬天榮書(shū)記作出批示：“希望各位代表在促進(jìn)長(zhǎng)治市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)依法治市上發(fā)揮更主動(dòng)的作用?！蔽沂泄灿惺∪舜蟠?5名，其中省下派8名，本行政區(qū)域37名。參加本次活動(dòng)的代表共28名，由省人大代表、市人大常委會(huì)主任李年善同志親自帶隊(duì)。整個(gè)視察調(diào)研活動(dòng)，代表們帶著感情、帶著責(zé)任、帶著題目、帶著思考，就長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入到市區(qū)、城區(qū)和長(zhǎng)治縣，視察了我市今年重點(diǎn)建設(shè)的道路橋梁、保障性住房、垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠，城區(qū)的網(wǎng)格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理項(xiàng)目和新建公辦幼兒園項(xiàng)目，長(zhǎng)治縣的基層社會(huì)治理中心、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)物流園區(qū)等。代表們不辭辛苦，輕車簡(jiǎn)從，以高度的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。視察活動(dòng)結(jié)束后，人大常委會(huì)還專門(mén)召開(kāi)了半天的座談會(huì)，代表們結(jié)合實(shí)際，各抒己見(jiàn)暢談了視察調(diào)研的切身感受和體會(huì)，直言不諱地提出了很多中肯的意見(jiàn)和建議。市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)王玉圣，市發(fā)展和改革委員會(huì)，市住卡局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，市環(huán)保局等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議并介紹各方面的工作，解答代表們提出的問(wèn)題。市委副書(shū)記盧建明同志代表市委聽(tīng)取了省人大代表提出的意見(jiàn)和建議，并就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮人大代表在促進(jìn)市委科學(xué)決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結(jié)講話，希望代表們認(rèn)真匯總視察感悟和調(diào)研心得，選準(zhǔn)角度，凝聚共識(shí)，提出有深度、有見(jiàn)地的議案、建議和意見(jiàn)，為即將召開(kāi)的省人代會(huì)作準(zhǔn)備，助推長(zhǎng)治市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(三)協(xié)調(diào)督辦市十三屆人大四次會(huì)議重點(diǎn)建議。
市十三屆人大四次會(huì)議期間，市人大代表共提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)256件。按照市人大常委會(huì)年初確定的《201x年工作要點(diǎn)》，結(jié)合政府工作報(bào)告確定的今年全市重點(diǎn)工作和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，7月15日，市人大常委會(huì)召開(kāi)主任會(huì)議，確定了16件重點(diǎn)建議，由市人大常委會(huì)副主任牽頭、對(duì)口工委重點(diǎn)督辦,同時(shí)明確要求市人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)16件重點(diǎn)建議，由副市長(zhǎng)領(lǐng)辦、市人民政府有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)辦理。我委及時(shí)與市人民政府有關(guān)部門(mén)溝通，對(duì)重點(diǎn)建議進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，明確每一件重點(diǎn)建議的辦理時(shí)限，承辦部門(mén)和領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)市人大各工作委員會(huì)對(duì)口督辦重點(diǎn)建議的辦理情況。截至201x年底，市人民政府督查室對(duì)12件重點(diǎn)建議的承辦部門(mén)進(jìn)行了專項(xiàng)督查，市人大各工作委員會(huì)也通過(guò)座談、實(shí)地調(diào)研和視察等方法對(duì)重點(diǎn)建議進(jìn)行了督辦。
(一)重點(diǎn)建議辦理“面對(duì)面”
市十三屆人大三次會(huì)議后，市人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、慎重篩選，確定了12件重點(diǎn)建議,交市人民政府重點(diǎn)辦理。2月17日，我委特別邀請(qǐng)領(lǐng)銜提出重點(diǎn)建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議會(huì)議，聽(tīng)取了市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)于川所作的12件重點(diǎn)建議辦理情況的報(bào)告，并向參會(huì)的重點(diǎn)建議承辦單位負(fù)責(zé)人提出疑問(wèn)和意見(jiàn)，相關(guān)承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)答了代表的問(wèn)題。這種人大代表與重點(diǎn)建議辦理單位面對(duì)面溝通的方法，有效提高了代表提出建議的主動(dòng)性，增強(qiáng)了市人民政府及有關(guān)部門(mén)辦理代表建議的責(zé)任感，增加了代表對(duì)建議辦理工作的贊譽(yù)度。
(二)評(píng)選“優(yōu)秀人大代表”，通報(bào)代表履職“成績(jī)單”
市十三屆人大換屆以來(lái)，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市人大常委會(huì)黨組《關(guān)于開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀人大代表”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。為進(jìn)一步激發(fā)人大代表依法履職、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性，今年市十三屆人大四次會(huì)議召開(kāi)前，通過(guò)各代表團(tuán)推薦，人事代表工委審核，主任會(huì)議研究等程序，在全市評(píng)選出30名“優(yōu)秀人大代表”，在人代會(huì)上進(jìn)行了表彰，并將30名優(yōu)秀人大代表的履職經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡裝訂成冊(cè)印發(fā)大會(huì)，起到了明顯的激勵(lì)和帶動(dòng)作用。我們還將換屆以來(lái)市人大代表的履職登記進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，用表格的形式，數(shù)字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),印發(fā)各代表團(tuán)。代表履職登記通報(bào)猶如代表履職的“成績(jī)單”，使各代表團(tuán)之間、代表個(gè)人之間的履職情況一目了然，為查找差距、學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)提供了直觀的依據(jù)。
按照中央、省委、地委和縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆的部署要求，x鎮(zhèn)根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)依法推進(jìn)，做細(xì)做實(shí)選區(qū)劃分、選民登記、資格審查、代表推薦考察等工作，確保程序合規(guī)、結(jié)果合法。現(xiàn)將本鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
（一）選民及選區(qū)劃分。
全鎮(zhèn)選民登記x人，被剝奪選舉權(quán)利x人，
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇十一
為了搞好**市第三屆人民代表大會(huì)代表選舉工作，我處堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和《河南省選舉實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證了選舉工作順利圓滿完成。現(xiàn)就這次換屆選舉工作情況做如下總結(jié)：
一、認(rèn)真做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
在市人大換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)之后，辦事處高度重視、精心組織、統(tǒng)一思想，密切配合，統(tǒng)籌安排，確保了換屆選舉工作逐步順利進(jìn)行。一是根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》和《省選舉實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定及我處的實(shí)際情況，成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組，對(duì)班子成員進(jìn)行了具體分工，明確了各自的職責(zé)，形成了一個(gè)上下配合的選舉工作系統(tǒng)，為換屆選舉工作提供了組織保證，確保了此次換屆選舉依法、有序地進(jìn)行。二是對(duì)選舉過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)向市選舉委員會(huì)請(qǐng)示和匯報(bào)，多溝通情況，使選舉委員會(huì)掌握實(shí)情，便于指導(dǎo)。這次換屆選舉工作，黨工委高度重視，黨工委書(shū)記馬炎治同志在全處換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)了這次換屆選舉的重大意義，要求各村(居)委會(huì)把選舉工作擺在重要位置，正確處理好換屆選舉工作與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌安排，確保選舉工作落到實(shí)處。三是組成了一支強(qiáng)有力的選舉工作隊(duì)伍。在各級(jí)黨組織的重視下，選派了一批政治責(zé)任感和法律觀念強(qiáng)、有工作能力的干部，充實(shí)到各選區(qū)工作，組成了一支50多人的選舉工作隊(duì)伍，尤其是投票選舉階段的工作人員達(dá)180多人，有力地保證了選舉工作的順利開(kāi)展。四是充分發(fā)揮選舉骨干的作用。為搞好這次換屆選舉工作，我處選舉指導(dǎo)小組精心組織人員，采取集中培訓(xùn)的方法，全面系統(tǒng)地培訓(xùn)了一批政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的選舉骨干，這些同志按照組織的安排，積極發(fā)揮作用，為本屆換屆選舉做了大量的工作，為選舉代表任務(wù)的順利完成，發(fā)揮了積極的作用。
二、切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大選民參選的積極性。
為了充分發(fā)揚(yáng)民主，使廣大選民充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，能進(jìn)一步提高廣大選民對(duì)換屆選舉重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其民主意識(shí)和法制觀念，激發(fā)其當(dāng)家作主的責(zé)任感和光榮感，調(diào)動(dòng)他們參選的積極性，使換屆選舉成為一次普及法律知識(shí)和宣傳人民代表大會(huì)制度的好機(jī)會(huì)。我們把宣傳工作貫穿于選舉的全過(guò)程，注重抓好了以下幾個(gè)方面的工作：一是在宣傳內(nèi)容上做到三個(gè)結(jié)合，即把廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義、目的和要求與宣傳黨的十六大精神緊密結(jié)合起來(lái)，與宣傳有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)依法治市結(jié)合起來(lái)，與宣傳人民代表大會(huì)制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)宣傳，提高了廣大選民的民主法制意識(shí)，增強(qiáng)了他們當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感，使廣大選民充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義民主的重要性、必要性和真實(shí)性，珍惜自己依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，從而積極投身于選舉活動(dòng)。二是宣傳方法上采取多樣的形式。充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫額、墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳工具，廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。我們把市人大換屆選舉的“實(shí)施方案”、“選民須知”、“選區(qū)劃分”等資料制作成冊(cè)、圖文并茂，使換屆選舉工作家喻戶曉。另外，在劃分選區(qū)、分配名額、選民登記階段，代表候選人的提名和確定階段，投票選舉階段期間，通過(guò)聲勢(shì)浩大的宣傳，使換屆選舉的重大意義和民主法治觀念深入人心，極大地調(diào)動(dòng)了廣大選民參選的積極性，達(dá)到了較好的宣傳效果。
三、認(rèn)真抓好選舉骨干的培訓(xùn)工作。
選舉骨干的素質(zhì)和依法辦事的能力決定著換屆選舉工作能否順利進(jìn)行，因此辦事處舉指導(dǎo)小組非常重視選舉骨干的培訓(xùn)，把選舉骨干的培訓(xùn)工作放在重要位置，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)的方式進(jìn)行。集中培訓(xùn)由辦事處選舉指導(dǎo)小組集中全處選舉工作人員和選舉骨干進(jìn)行培訓(xùn)，分別學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《河南省選舉實(shí)施細(xì)則》，使選舉骨干明確了換屆選舉的法律法規(guī)和方法、步驟、程序。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了選舉骨干的法制觀念和依法辦事的能力，使此次換屆選舉未出現(xiàn)違法現(xiàn)象。
四、嚴(yán)格程序，做好選民登記及代表候選人的提名、確定工作。
(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于選民登記的范圍、時(shí)間界定及政策界限等，認(rèn)真做好選民登記工作。一是根據(jù)便于選民參加選舉活動(dòng)和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民對(duì)代表監(jiān)督的原則劃分選區(qū)。每一選區(qū)按照人口計(jì)算，以應(yīng)選兩名代表劃分。二是根據(jù)我處的具體情況，組織選區(qū)工作人員重點(diǎn)摸清各選區(qū)新增加18周歲以上公民、恢復(fù)政治權(quán)利的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)篇十二
今年，薌城區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過(guò)精心組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表，選出了新一屆鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。整個(gè)換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強(qiáng)”的特點(diǎn)。
一、選民民主法制意識(shí)增強(qiáng)，參選率普遍較高。全區(qū)共有名選民參加投票選舉，參選率達(dá).%。芝山鎮(zhèn)共有選民人，參加投票有人，參選率.%，比上屆高出.個(gè)百分點(diǎn);石亭鎮(zhèn)參加投票選舉人，參選率.%。針對(duì)當(dāng)前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況，各鎮(zhèn)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計(jì)生管理員充實(shí)選民登記隊(duì)伍，為做好選民登記工作提供保證。同時(shí)加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢(shì)，又深入細(xì)致，做到進(jìn)家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時(shí)很少出門(mén)的家庭婦女都積極來(lái)到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。
三、一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)于年底相繼召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。選舉中堅(jiān)持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，選出專職人大主席人、鎮(zhèn)長(zhǎng)人、副鎮(zhèn)長(zhǎng)人，新一屆鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中，具有大專以上文化程度人，占.%;歲以下人，占.%。知識(shí)分子、民主黨派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的組織保證。
鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作是一項(xiàng)群眾性、時(shí)間性、政策性很強(qiáng)的工作，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要嚴(yán)格依法辦事。為此，區(qū)委，區(qū)人大會(huì)，各鎮(zhèn)黨委、人大主席團(tuán)把這次換屆選舉列為今年的重要工作來(lái)抓，做到黨委書(shū)記親自抓，人大主席主動(dòng)抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團(tuán)、婦等各部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，各選區(qū)積極主動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)選民參加投票選舉，達(dá)到預(yù)期的目的。
一是健全工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)部署到位。為保證對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委高度重視，成立了區(qū)鎮(zhèn)級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記許榮勇任組長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記陳忠厚，區(qū)委、組織部部長(zhǎng)胡欽和區(qū)人大會(huì)副主任吳家麟任副組長(zhǎng)。同時(shí)為四個(gè)鎮(zhèn)配置了專職主席候選人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)人大會(huì)審議通過(guò)，依法設(shè)立了選舉委員會(huì)，選派副科以上的領(lǐng)導(dǎo)或法律意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)的同志擔(dān)任工作組的領(lǐng)導(dǎo)。各選區(qū)相應(yīng)成立以村黨支部書(shū)記或副書(shū)記為組長(zhǎng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上下一心共同做好此次人大代表?yè)Q屆選舉工作，做到早部署、早動(dòng)員、早安排。各鎮(zhèn)還從較緊張的財(cái)政中撥出專款，作為人大換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)委陳東升多次過(guò)問(wèn)芝山鎮(zhèn)換屆選舉工作，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格依法辦事。鎮(zhèn)黨委高度重視，從名班子成員中調(diào)整名參與指導(dǎo)換屆選舉工作，從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)名組成駐選區(qū)指導(dǎo)組，審核確定村兩委及其骨干名，成立各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和骨干隊(duì)伍，形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，分階段召開(kāi)選舉工作會(huì)議，部署安排工作，提出明確要求，以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長(zhǎng)會(huì)議傳達(dá)貫徹鎮(zhèn)選舉方案，分解任務(wù)，安排工作。由于選舉機(jī)構(gòu)健全，加強(qiáng)對(duì)換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)的換屆選舉工作進(jìn)展順利。
三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個(gè)階段，多次到各鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，了解情況，及時(shí)研究解決選舉工作中遇到的情況和問(wèn)題，指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別選區(qū)公告公布的代表候選人沒(méi)有按姓名筆劃書(shū)寫(xiě)，及時(shí)要求他們做出更正，保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強(qiáng)了監(jiān)督指導(dǎo)，使換屆選舉的各個(gè)階段都能夠做到充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。
廣泛深入開(kāi)展宣傳教育，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)搞好換屆選舉工作，增強(qiáng)人民群眾的民主法治觀念及主人翁責(zé)任感，都有重要的意義。各級(jí)黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過(guò)程。
搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)按照區(qū)換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計(jì)劃，在各選區(qū)開(kāi)展多形式、多層次，針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各鎮(zhèn)根據(jù)選舉工作需要編寫(xiě)《選民須知》，發(fā)送到各家各戶。芝山鎮(zhèn)還聯(lián)系廣電局錄制專題錄音帶，下發(fā)各選區(qū)播放，使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時(shí)間安排、選民的權(quán)利和義務(wù)，了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會(huì)的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
充分發(fā)楊民主，嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都十分注意堅(jiān)持依靠人民群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆選舉中，各鎮(zhèn)都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
一是嚴(yán)格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過(guò)程，按照便于選民參加選舉活動(dòng)，便于組織開(kāi)展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分，全區(qū)共劃分個(gè)選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事相結(jié)合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時(shí)加強(qiáng)力量防止宗派勢(shì)力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。天寶鎮(zhèn)按照要求把好選民登記的“三關(guān)”，分類造好“四冊(cè)”，對(duì)人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門(mén)澄清，并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn)，做到不錯(cuò)、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開(kāi)始都能尊重民意，堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則，反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，注重代表結(jié)構(gòu)的合理性，科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。
各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，都反復(fù)宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進(jìn)行醞釀?dòng)懻?，從而推薦出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人。同時(shí)嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對(duì)不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見(jiàn)，要求各選區(qū)召開(kāi)有村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會(huì)議，進(jìn)行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見(jiàn)確定正式代表候選人，報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查同意后批復(fù)。石亭鎮(zhèn)在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，對(duì)推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過(guò)應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正，經(jīng)計(jì)生、司法、紀(jì)檢部門(mén)組成的審核小組，依法審議各選區(qū)報(bào)送的初步代表候選人名單。然后，按照代表界別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人，使選舉工作進(jìn)展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認(rèn)真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全區(qū)月日統(tǒng)一投票日工作順利進(jìn)行，月日，區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組專門(mén)召開(kāi)培訓(xùn)工作會(huì)議，副市長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記許榮勇親自到會(huì)提出三點(diǎn)要求，區(qū)人大會(huì)主任曾文邦就選舉工作強(qiáng)調(diào)七條意見(jiàn)。會(huì)后，區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別下到各鎮(zhèn)，與各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮，加強(qiáng)對(duì)各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)違法亂紀(jì)行為發(fā)生。如浦南鎮(zhèn)選舉委員會(huì)針對(duì)金沙村兩委不和，可能影響選舉工作的情況，加強(qiáng)選區(qū)的指導(dǎo)力量，耐心地做村兩委的思想工作，從而取得了一致性的認(rèn)識(shí)，使選舉工作開(kāi)展得比較順利。芝山鎮(zhèn)選舉委員會(huì)在傳達(dá)月日區(qū)換屆選舉工作會(huì)議精神后，采取六條措施，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！薄＜粗苊懿渴?，開(kāi)好鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉第三次工作會(huì)議，村領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委會(huì)和選區(qū)工作三個(gè)會(huì)議。合理分工，組織工作人員臨選培訓(xùn)。健全機(jī)制，加強(qiáng)薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。安排警力，加強(qiáng)面上巡查和駐點(diǎn)監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動(dòng)，組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導(dǎo)，排除干擾意識(shí)，實(shí)現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實(shí)現(xiàn)，確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無(wú)違法行為，無(wú)舉報(bào)投訴事件發(fā)生，順利圓滿地完成鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務(wù)。為開(kāi)好新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，各鎮(zhèn)以便于集中活動(dòng)為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強(qiáng)，有威望的代表?yè)?dān)任組長(zhǎng)。加強(qiáng)代表小組活動(dòng)，組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見(jiàn)，發(fā)揮代表當(dāng)家作主的作用。同時(shí)加強(qiáng)代表的培訓(xùn)工作，組織代表學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的有關(guān)文件，明確鎮(zhèn)級(jí)人大代表的地位、作用和職責(zé)、權(quán)利，提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力，增強(qiáng)代表的光榮感、使命感和責(zé)任感。還組織代表參與政務(wù)，積極建言獻(xiàn)策，支持新一屆鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。