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在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省污染防治攻堅會議精神,總結(jié)去年全市生態(tài)環(huán)保工作情況,準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,部署今年重點工作任務(wù),一會,高山書記還要進行重點強調(diào),大家要認真抓好貫徹落實。
下面,我講三個方面意見。
一、2021年工作回顧。
去年以來,全市上下集中精力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進環(huán)保督察反饋問題整改,全面完成了各項環(huán)保工作任務(wù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
一是統(tǒng)籌推動污染防治攻堅戰(zhàn)。市生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,形成了職責(zé)清晰、上下同步、無縫銜接的工作機制。全年多頻次召開會議謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護重點工作,制發(fā)了《重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升方案》等多個方案,污染防治攻堅戰(zhàn)方案體系逐步加強。進一步壓實攻堅責(zé)任,簽訂環(huán)境保護目標責(zé)任書,明確水、氣、土防治目標,考核體系得到完善。高位推進“雙百攻堅”行動,農(nóng)村人居環(huán)境整治成果明顯,探索建立農(nóng)村垃圾處理“四有”模式,徹底消除非正規(guī)垃圾堆放點,清運農(nóng)村垃圾*萬噸,初步實現(xiàn)了“凈起來”的目標。充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控作用,各成員單位結(jié)合不同時段的工作重點,緊盯事關(guān)環(huán)境質(zhì)量提升和群眾切身利益的突出問題開展四季攻堅行動,依法查處違法案件94起,解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。
二是全面打響“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得新進展。持續(xù)加大秸稈禁燒工作力度,建立健全“市、鄉(xiāng)、村、組”四級監(jiān)管網(wǎng)格,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各職能部門聯(lián)合作戰(zhàn),秸稈無序焚燒現(xiàn)象得到有效遏制。嚴控油煙污染,全市餐飲服務(wù)業(yè)整改完畢。加強燃煤鍋爐整治,完成了城市建成區(qū)鍋爐淘汰任務(wù)。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)邁上新臺階。城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)不斷加強,臨江污水廠主體工程具備運行條件,中心街、華昌路等市區(qū)排水管網(wǎng)新建工程投入使用。劣五類水體得到有效治理,卡岔河龍家亮子斷面水質(zhì)消除劣五類,完成階段性目標。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,畜禽糞污綜合利用率達到*%,提前實現(xiàn)糞污資源化綜合利用目標。黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)進入新階段。實行嚴格的黑土地保護制度,拆除違建別墅*處、大棚房*處,保證了農(nóng)地歸農(nóng)。撥付土壤項目資金*元,積極謀劃五棵樹大溝等土壤項目入庫,有序進行土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估,對飲用水源地、城鎮(zhèn)居民區(qū)進行科學(xué)調(diào)整,分類實施了土壤污染防治。青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效。積極踐行綠色發(fā)展理念,植樹造林*公頃,綠色發(fā)展勢頭強勁,開展侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治,對發(fā)現(xiàn)的問題歸檔分類,逐個銷號。生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量不斷增多,申報泗河鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)豐產(chǎn)村等1鎮(zhèn)8村省級生態(tài)鎮(zhèn)、村,儲備*個省級、市級生態(tài)村,劉家鎮(zhèn)永生村等*家省級生態(tài)村通過命名。
三是深入推進環(huán)保督察反饋問題整改。健全完善了四項機制、八項制度和“三本賬”,運用調(diào)度、通報、約談、專項督查等手段強力推動問題整改。截至目前,全市環(huán)保督察整改的*個反饋問題中,已經(jīng)完成了污水處理廠提標改擴、農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治、餐飲油煙治理、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;B(yǎng)殖場關(guān)閉、兩區(qū)供熱等問題在內(nèi)的*個反饋問題。上級交辦的*件信訪案件已經(jīng)辦結(jié)了包括反映五棵樹大溝污染問題在內(nèi)的*件信訪案件,一批中央、省市高度關(guān)注、群眾反映強烈的環(huán)保問題得到有效解決。
四是環(huán)境安全監(jiān)管能力和服務(wù)質(zhì)量全面提高。不斷強化環(huán)境安全監(jiān)管,噪聲擾民、“綠色護考”“散亂污”企業(yè)治理得到加強。暢通“12369”、市長公開電話等信訪渠道,生態(tài)環(huán)境信訪投訴案件得到妥善處理,環(huán)保民生工作得到有效保障。強化源頭控制污染,突出環(huán)保項目審核把關(guān),主動對接、超前介入,全方位提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù)。積極做好環(huán)境污染治理項目包裝和組織實施,主動爭取上級資金,尋求政策傾斜,全力推動環(huán)保重大項目盡快落地。
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認識到,我市生態(tài)環(huán)保形勢依然嚴峻,有些問題仍然突出,治理保護任務(wù)十分繁重。一是行管部門落實“一崗雙責(zé)”協(xié)同保護生態(tài)環(huán)境的合力不強,還存在指導(dǎo)不夠、監(jiān)管不嚴、執(zhí)法偏軟的問題。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善基礎(chǔ)不穩(wěn)固,卡岔河劣五類水體沒有達到地表水三類水體的考核要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)還處于初級階段。三是部分攻堅任務(wù)還沒有得到有效落實,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村煤煙型污染問題破解乏力,*噸以下燃煤鍋爐淘汰治理任重道遠。四是生態(tài)環(huán)境管理水平亟待提高,環(huán)境風(fēng)險防范壓力始終居于高位,工業(yè)集聚區(qū)、化工園區(qū)風(fēng)險評估、預(yù)警、防范體系還不夠健全。這些問題必須引起我們高度重視,下定決心加以解決。
二、2022年重點工作。
2022年是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要之年,為確保高質(zhì)量、高標準、高效率完成全年的生態(tài)環(huán)境保護的各項任務(wù),要堅持攻堅不停、力度不減、方向不變,重點做好以下工作。
(一)樹牢生態(tài)文明思想,推動綠色發(fā)展。一要著力優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”和“簡政放權(quán)”改革,堅持主動對接、超前謀劃,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)政策宣傳引導(dǎo),助推項目建設(shè)。二要抓好“三線一單”編制落地。強化“三線一單”與國土空間規(guī)劃有機銜接,資源利用達到可循環(huán),又要實現(xiàn)規(guī)模和布局合理。三要實施更強有力的污染減排措施。持續(xù)加大主要污染物減排力度,為環(huán)境影響小、經(jīng)濟和社會效益高的大項目好項目落地騰出更大環(huán)境容量。四要樹立綠色發(fā)展理念。推廣綠色清潔種養(yǎng)方式,推動綠色畜牧業(yè)發(fā)展,確保化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)循環(huán)生產(chǎn),提高廢棄物綜合利用水平。加強生態(tài)文明宣傳教育,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,深入開展多領(lǐng)域綠色創(chuàng)建,推行節(jié)能低碳產(chǎn)品和有機產(chǎn)品認證,推廣環(huán)境標志產(chǎn)品。
(二)補齊生態(tài)環(huán)境短板,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面。要突出抓好燃煤、秸稈、城市揚塵、柴油貨車污染治理和重污染天氣應(yīng)對。春、秋兩季要做好秸稈禁燒管控,嚴格執(zhí)行禁燒區(qū)、限燒區(qū)管理,全面做好秸稈離田和有計劃燒除工作。夏季要重點開展揚塵管控和揮發(fā)性有機物治理專項行動,有效降低污染物排放總量。加大燃煤鍋爐治理,建成區(qū)以外燃煤鍋爐產(chǎn)權(quán)部門就是責(zé)任主體,務(wù)必采取有力措施,限期內(nèi)完成治理任務(wù)。要持續(xù)抓好污染防治設(shè)施運行監(jiān)管、柴油貨車污染治理、散煤污染治理、“散亂污”企業(yè)綜合整治等工作,確??諝赓|(zhì)量不斷改善。在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面。要抓好水污染防治工作,全面落實河湖警長定期巡河制度,切實發(fā)揮各級河長作用。以卡岔河流域治理為主線,聚焦劣五類水體和不達標水體,全力推進實施重點治理工程,確保優(yōu)良水體比例達到要求標準。枯水期要強化重點污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標排放。化冰期要組織開展河道清潔行動,徹底清除河道生活垃圾等外源污染,6月底前,要完成入河排污口整治,形成規(guī)范化管理機制,卡岔河流域的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理站要提前完成建設(shè)。要抓好飲用水源地保護,持續(xù)開展環(huán)境違法違規(guī)問題排查整治,完成“千噸萬人”農(nóng)村水源保護區(qū)劃。在黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)方面。要持續(xù)強化土壤污染管控和修復(fù),完善建設(shè)用地污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機制,運用好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果,保障農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全。實施秸稈還田、深松深翻和作物輪作等措施,提升土壤有機質(zhì)含量。加快重點行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查速度,嚴格實行污染地塊再開發(fā)利用準入管理,確保污染地塊安全利用率不低于90%。強力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅,全面啟動農(nóng)村生活污水治理試點示范,完成農(nóng)村黑臭水體排查并啟動整治試點工作,全面推進畜禽養(yǎng)殖污染治理,切實把黑土地保護好,利用好。在青山保衛(wèi)戰(zhàn)方面。加強自然保護地監(jiān)管,協(xié)調(diào)推進生態(tài)保護紅線評估優(yōu)化和勘界定標。深入推進“綠盾”自然保護地監(jiān)督、侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題排查整治等專項行動,進一步強化生態(tài)示范點創(chuàng)建,爭取新增一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。時下,要迅速掀起春季綠化高潮,提高森林覆蓋率。同時,要借助決勝攻堅“百日會戰(zhàn)”之機,抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作,抓緊時間對越冬生活垃圾、污水及河流漂浮物進行清理,鞏固凈起來的成果,推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
(三)不斷創(chuàng)新工作方法,全面推進環(huán)保督察整改任務(wù)。環(huán)保督察整改是必須完成的硬任務(wù),沒有任何商量余地。今年,要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)、卡岔河劣五類水體治理、違規(guī)注冊小鍋爐整改、水源地規(guī)范化建設(shè)等問題的整改進度,抓緊實施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,按照規(guī)定時限完成任務(wù)做到整改一個、帶動一批、解決一面。一要加大整改力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要嚴格按照整改的規(guī)定時限抓緊組織實施,對整改任務(wù)倒排工期、掛圖作戰(zhàn),特別是對存在逾期風(fēng)險的任務(wù)要早研究、早謀劃,提前采取超常規(guī)措施,做到問題識別精準、整改時間精確、解決辦法精良,確保年度整改任務(wù)銷號清零。二要提高案件辦理質(zhì)量。當前,案件辦理質(zhì)量不高、滿意率低等問題比較普遍,省級督察“回頭看”將重點督察這方面問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假、謊報瞞報將依法依紀嚴肅處理。各事涉單位要以重復(fù)訪、多次訪、群眾不滿意案件為重點,切實組織開展好問題再排查、再梳理、再整改。三要暢通投訴舉報渠道。制定出臺《暢通信訪渠道解決生態(tài)環(huán)境信訪問題實施方案》,建立健全部門受理、按類交辦、跟蹤督辦、信息公開、考核問責(zé)機制。事涉單位做好信訪舉報案件的承接、辦理工作,確保高效率高質(zhì)量辦結(jié)。四要做好迎檢準備。省級生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”即將開始,要重點圍繞國督、省督反饋問題及信訪件整改,全面開展自查自糾,抓緊查缺補漏,讓問題早暴露、早解決。
(四)嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,保持高壓打擊態(tài)勢。要緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保重點目標任務(wù),明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管措施,重點解決污染環(huán)境和損害群眾利益的突出環(huán)境問題。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,堅持問題導(dǎo)向,目標導(dǎo)向,開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域環(huán)境執(zhí)法嚴查嚴管行動,重拳整治偷排、違規(guī)排放行為,進一步健全司法聯(lián)動機制,充分運用4個配套辦法,加大對違法行為打擊力度,常態(tài)化保持對生態(tài)環(huán)境違法行為“零容忍”。要加快推進綜合執(zhí)法改革,有效整合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法隊伍,確保工作銜接有序,執(zhí)法無盲區(qū)。
三、關(guān)于工作落實。
現(xiàn)在已經(jīng)進入第二季度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街各部門要搶抓時間,改進作風(fēng),壓實責(zé)任,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到領(lǐng)域全覆蓋,確保全市環(huán)保工作持續(xù)深入,取得良好成效。
(一)要強化責(zé)任落實。全市各級干部要增強責(zé)任擔當,狠抓責(zé)任落實,市級領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作責(zé)任,定期調(diào)度、加強督導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要嚴格落實轄區(qū)主體責(zé)任,部門要落實好監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)自身要嚴格落實治污責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”的意識,堅持以上率下,在重大環(huán)境問題上,親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推進,促進問題盡早解決。分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負責(zé),具體組織,推動實施,切實把工作落到實處。
(二)要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要統(tǒng)一思想共識,充分認識到環(huán)境保護絕不是環(huán)保一家之事,建立健全會商研判、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控、長期長效的工作機制。要統(tǒng)分結(jié)合、相互配合,對標高位,補齊短板,全力解決環(huán)境保護工作的重點難點問題。部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到分工不分家,同向發(fā)力、精準施策,共同推進環(huán)境保護工作任務(wù)落細落實。
(三)要強化檢查督導(dǎo)。持續(xù)加大對中央、省環(huán)保督察反饋的問題和交辦的信訪案件督察力度,確保各項工作任務(wù)有序推進。在檢查督查過程中,既要督措施、督進度,也要督質(zhì)量、督成效。對工作推進不力、進展緩慢的單位,市委市政府將嚴肅約談主要領(lǐng)導(dǎo),對造成一定影響的,對責(zé)任單位通報批評、掛牌督辦。市紀委監(jiān)委要及時掌握督查工作動態(tài),符合問責(zé)情況的直接進行責(zé)任追究,以嚴厲的督查追責(zé)確保生態(tài)環(huán)境重點工作任務(wù)有效落實。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市大氣污染防治攻堅沖刺推進會,主要任務(wù)是貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于污染防治攻堅的重要指示精神,充分認清當前面臨的嚴峻形勢,對下步工作進行再動員、再部署、再安排。剛才,x同志傳達了x省長近期對秋冬季大氣污染防治攻堅工作的批示要求,x同志對下步工作作了具體安排,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實,采取措施、迎難而上,盡最大努力,抓住最后時間,順利完成今年的環(huán)保攻堅目標,確保污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃圓滿收官,讓人民群眾享受到更多的藍天、白云、凈水。下面,結(jié)合我們市里具體情況,就貫徹落實好省政府x省長重要講話精神,我再強調(diào)三點意見。
一、認清嚴峻形勢,堅定沖刺目標的信心和決心。
優(yōu)良天數(shù)x天,同比增加x天,天數(shù)由多到少全省排名第x,距離年度目標(x天)還差x天?,F(xiàn)在離月底還有x天,任務(wù)非常艱巨,仍需不斷努力,這是一個態(tài)度問題。從實施秋冬季重污染天氣管控情況看,進入秋冬季后,我們啟動了秋冬季重污染天氣管控專項行動,取得了較好成效。x月x日至x月x日,全市pm2.5累計平均濃度x微克/立方米,重污染天數(shù)為x天,達到了pm2.5控制在x微克/立方米以內(nèi)、重污染天數(shù)不超過x天的目標,同比變化率由下降至上升在全省排名第x。從x月份完成情況看,雖然前期我們管控得比較好,但隨著氣象條件的逐漸惡化,部分污染物出現(xiàn)了大幅反彈,我們面臨的形勢也愈加嚴峻。x月x日—x日,我市pmx累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比下降x%,同比變化率由下降至上升全省排第x,pm2.5累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比上升x%,同比變化率由下降至上升全省排第x。
凡是完成x月份優(yōu)良天數(shù)單月目標任務(wù)的省轄市,按目標任務(wù)天數(shù),每天獎勵x萬元,并在此基礎(chǔ)上每超額完成x天,獎勵x萬元。我們?nèi)甑膬?yōu)良天數(shù)是x天,x月份的同期目標是x天,分別相差x天、x天。從數(shù)字上看,我們首先確保x天,才能達到x天。根據(jù)今年的氣象條件和往年秋冬季情況來看,我們完成全年目標的壓力很大,但也不是沒有希望,我們還是有望完成這一目標的。如果能夠完成x天的目標任務(wù),我們將保底獲得x萬元的獎勵,但是如果達不到x天,哪怕是少一天完成了x天也是一分錢沒有,我們必須得拼命去完成,爭取拿到獎金,這中間的差距最后很可能就是由x天的好壞來決定的。因此,我們要全力確保每一天,再收獲x個優(yōu)良天數(shù),根據(jù)未來五天的氣象預(yù)測,氣象條件是由較差轉(zhuǎn)較好,我們很大程度收獲x到x個優(yōu)良天數(shù),完成目標很有希望,目前我們還有一個有利條件就是x國道即將通車,下一步公安部門要抓緊把大車分流出去,不能再從市區(qū)穿城而過,這對我們提高優(yōu)良空氣天數(shù)是非常有利的條件,大家要再加把勁,確保x月份目標完成,沖刺全年目標。三是落實管控措施還不到位。x月x日,省污染防治攻堅辦印發(fā)了《河南省x年重點行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控工作方案》,明確要求x年x月x日至x年x月x日,在全省范圍內(nèi)對揚塵源、工業(yè)源和移動源實施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。河南省生態(tài)環(huán)境廳多次通報我市相關(guān)企業(yè)存在管控措施執(zhí)行不到位或停產(chǎn)、減產(chǎn)不到位等問題,共涉及企業(yè)x家,其中重復(fù)企業(yè)x家,這里面停產(chǎn)不到位企業(yè)x家、管控不到位企業(yè)x家、減排不到位企業(yè)x家、污染物排放不降反升的企業(yè)x家,上述問題充分說明,對于省市有關(guān)決策部署,各縣(市、區(qū))還是沒有貫徹好、執(zhí)行好、落實好,下去以后各縣(市、區(qū))要對剛才點到企業(yè)采取一些措施,特別是對于遲遲不落實管控措施、無明顯改善的企業(yè),要采取強硬措施,堅決予以關(guān)停。如果我們獲得獎金,要根據(jù)貢獻重獎各縣(市、區(qū))。
因此,我們一定要認識到這些問題及面臨的嚴峻挑戰(zhàn),認真分析問題,按照目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,逐個查找原因,逐個制定對策,想辦法補齊短板,努力推進全市空氣質(zhì)量不斷改善,確保完成x月份單月目標、力爭完成全年目標。
二、聚焦決勝攻堅沖刺任務(wù)落實,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
能不能完成全年的目標任務(wù),決勝最后關(guān)口,關(guān)鍵就看這段時間能不能把污染管控到位,措施落實到位,希望大家都積極行動起來,全力抓好落實。
一是管控措施要到位。各級各部門要進一步強化大局意識、責(zé)任意識,提高執(zhí)行力、保證執(zhí)行力,特別是錯峰生產(chǎn)方面,x月份我市在原有x個重點行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控的基礎(chǔ)上,又新增x個行業(yè),目前我們共有x個行業(yè)x家企業(yè)納入重點管控,除x家a級企業(yè)(戴卡輪轂)、x家b級企業(yè)(中金冶煉、神火碳素)、x家績效引領(lǐng)型企業(yè)、x家民生保障企業(yè)和一批重大工程項目企業(yè)外,其余必須根據(jù)相關(guān)要求,進行必要的關(guān)停。特別是對于部分雖然開工生產(chǎn),消耗著能源卻不產(chǎn)生效益的企業(yè)必須嚴格關(guān)停。
二是重點任務(wù)要落實。一要嚴管工業(yè)源。各級駐廠監(jiān)管人員,要按照“三管一送”要求,重點抓好企業(yè)的重污染天氣管控和季節(jié)性調(diào)控,嚴格駐廠監(jiān)督、巡查監(jiān)管,確保停到位、調(diào)到位、管到位。二要看死揚塵源。污染管控期間,各類施工工地要堅決按照要求停止土石方作業(yè),停止挖掘機等非道路移動機械開挖土石方,禁止建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛駛出場區(qū)。非煤礦山一律停止露天作業(yè),砂石車輛一律禁止上路運輸,豁免的要嚴格執(zhí)行“六個百分百”控塵要求,發(fā)現(xiàn)問題一律取消豁免。三要狠抓移動源。按照重污染天氣管控要求,涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)以及城市物流配送企業(yè),尤其是做好淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車。昨天省政府工作專班召開了緊急電視電話會議,要求各地年底前必須完成拆解率不低于x%的目標。但目前我市商務(wù)部門負責(zé)的淘汰車輛拆解回收率僅為x%,公安部門負責(zé)的車輛行車證登記注銷率為x%,回收率上不去注銷率就上不去。這項工作國家、省、市、縣四級籌措資金補貼,中央獎補資金與我省淘汰任務(wù)完成情況掛鉤,如果我省有一個省轄市不能全部完成淘汰任務(wù),中央財政將收回獎補資金,由各省市自行承擔。所以大家一定要認識到這項工作的重要性,商務(wù)部門要切實扛起責(zé)任,交通部門全力配合,公安部門加強路面管控,各縣(市、區(qū))要切實傳導(dǎo)壓力,加大力度,全力確保完成年度工作任務(wù)。四要守好生活源。加強散煤生產(chǎn)、運輸、銷售、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保散煤動態(tài)清零。加強對餐飲業(yè)經(jīng)營單位、周邊街道移動攤販的監(jiān)督,實施不間斷巡查,嚴查嚴處油煙治理設(shè)施不正常運行行為。要加大城市特別是重點區(qū)域保潔力度,加密頻次,避免“車過起塵”現(xiàn)象發(fā)生。
三是突出問題要整改。x月x日至x日,省委污染防治攻堅戰(zhàn)暨黃河流域生態(tài)保護第九專項督察組對我市進行了專項督察,目前問題還沒有正式反饋。x月x日,省環(huán)保督察目標沖刺組入駐我市,重點對企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)、施工工地管控、柴油貨車、電力行業(yè)綠色調(diào)度、燃煤污染治理、清潔取暖替代、預(yù)測研判等x個方面進行督導(dǎo)。督察組督導(dǎo)交辦的問題就是我們對標整改的重點方向,各縣(市、區(qū))要主動認領(lǐng),不找借口、不講價錢,不打折扣、不搞變通,認真制定整改方案,逐項細化分解,動真格、用真功、下真勁,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、問責(zé)不到位不放過,以問題整改的“量變”推動環(huán)境改善的“質(zhì)變”。
四是研判分析要準確。一要加強會商研判。市污染防治攻堅辦要組織有關(guān)部門和專家,加強污染天氣會商研判,對污染過程預(yù)測做到時間精準、區(qū)域精準、演變精準、級別精準、首污精準。二要明確管控措施。根據(jù)污染級別和影響范圍,研究提出管控減排對象、目標和總量等原則要求,指導(dǎo)縣(市、區(qū))政府依照分級管控和重度污染天氣應(yīng)急減排清單制定可實施、可量化和可追蹤的精準管控減排措施。三要及時發(fā)布預(yù)警。提前x或x小時對相關(guān)縣(市、區(qū))發(fā)布污染預(yù)警指令,對全市和各縣(市、區(qū))排名進行精準測算,發(fā)現(xiàn)落后風(fēng)險,立即提出預(yù)警。四要跟蹤調(diào)度評估。預(yù)警啟動后,及時調(diào)度各縣(市、區(qū))措施制定和落實情況,匯總分析措施的可行性,及時組織相關(guān)部門進行會商,分析溝通存在的問題,評估取得的成效,對沒有落實措施的進行督促。
三、擔當作為強責(zé)任,沖刺攻堅抓落實。
打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)是我們的歷史使命和政治責(zé)任,現(xiàn)在距離年底還有x天時間,攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了最后關(guān)口,我們必須要充分發(fā)揚“亮劍”精神,扭住目標不放松,強化責(zé)任擔當,確保目標任務(wù)圓滿完成。具體來講,要做到“兩不、三要、五鐵”。
“兩不”,即落實責(zé)任“不”松勁,各縣(市、區(qū))要按照“條抓塊?!钡脑瓌t,嚴格落實屬地管理責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,該錯峰的錯峰,該關(guān)停的關(guān)停,確保各自轄區(qū)管控到位。督導(dǎo)督查“不”懈怠,要持續(xù)開展市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶隊夜查,對違反管控要求,私自開工生產(chǎn)的,一律依法實施頂格處罰并移交公安機關(guān)處理。
“三要”,即分析研判“要”加強,市攻堅辦要做好空氣質(zhì)量會商和預(yù)警管控,嚴格落實每日兩次會商制度,x小時輪流值班,及時分析空氣質(zhì)量變化形勢,及時提出管控建議,進一步降低本地排放??己霜剳汀耙睆膰?,市攻堅辦要嚴格落實績效考核辦法,對各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量改善情況和各單位工作任務(wù)完成情況,科學(xué)實施績效考核評定,嚴格做好獎懲政策落實。責(zé)任追究“要”壓實,嚴格按照出臺的責(zé)任追究辦法,對在大氣污染防治過程中屬地管理責(zé)任不落實、部門監(jiān)管責(zé)任缺失的,依法依紀嚴格追究相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
“五鐵”,即鐵腕壓責(zé)、鐵規(guī)執(zhí)法、鐵心督查、鐵面問責(zé)、鐵風(fēng)干事。各級各部門要按照“五鐵”要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),切實履行各自責(zé)任,全力抓好大氣污染治理工作,對違法違規(guī)的要“零容忍”,對完不成目標任務(wù)的要“零遷就”,對敷衍塞責(zé)、虛假整改的要“零放過”,對不擔當、不作為的要“零寬容”,不僅要追究屬地責(zé)任,還要追究行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,絕不姑息遷就,切實以責(zé)任的落實倒逼大氣污染防治工作取得實效。
同志們,今年的環(huán)保工作是一考定三年,x省長專門強調(diào)京津冀通道城市后x名不能有我們,汾渭平原,其實就是x和x,堅決不能墊底,要盡力往前沖。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,上下齊心,攜起手來,由努力完成到堅決完成全年目標任務(wù)和三年攻堅任務(wù),爭取能夠在全省安排的緊急行動中,作出我們x的特殊貢獻,用實際行動向黨和人民交上一份滿意答卷。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇三
xx同志宣讀了2020年生態(tài)環(huán)境保護工作先進集體和個人的表彰決定,在此,我代表市委、市政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀。為確?!碍h(huán)保雙創(chuàng)”目標順利實現(xiàn),下面,就創(chuàng)建工作我強調(diào)四點意見。
習(xí)近平總。
書記。
指出,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)是生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的,“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地是實現(xiàn)生態(tài)保護與綠色發(fā)展雙贏的同步開展“環(huán)保雙創(chuàng)”是我市“十四五”時期首先確定摘取的“國字”招牌,也是高質(zhì)量完成“十四五”時期“奮力打造生態(tài)宜居、幸福美好的品質(zhì)xx”這一目標任務(wù)的重要途徑。
生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,是全面建成小康社會的內(nèi)在要求?!碍h(huán)保雙創(chuàng)”是深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決做到“兩個維護”的具體實踐,是提升xx知名度和美譽度,搶占發(fā)展先機,贏得競爭主動的必然要求,是體現(xiàn)發(fā)展惠民,不斷滿足人民群眾對美好生活新期待的有效載體,事關(guān)全局、意義重大。
正確看待問題短板,運用好成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市的寶貴經(jīng)驗,以唯旗是奪的態(tài)度,創(chuàng)則必成的信心、不留退路的決心,一鼓作氣、迎難而上。堅決消除厭戰(zhàn)心理,樹立真抓實干、久久為功思想,始終繃緊弦、卯足勁,一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地干,堅決打贏這場漫長而艱辛的持久戰(zhàn)。創(chuàng)建工作涵蓋方方面面,從部門到縣區(qū)、從城區(qū)到鄉(xiāng)村,遍布整個區(qū)域、各個領(lǐng)域,是一項系統(tǒng)性工程、全局性工作,各級各部門要做參與者、不做旁觀者。
“環(huán)保雙創(chuàng)”任務(wù)艱巨,但只要我們永不言棄、努力拼搏,一項一項抓落實,就能將向往變?yōu)楝F(xiàn)實。無論是基礎(chǔ)好、還是基礎(chǔ)差的縣區(qū),拿出勇氣、鼓足干勁,在創(chuàng)建中敢爭、敢比、敢拼,爭創(chuàng)一流、奮勇爭先。環(huán)境是魚,經(jīng)濟是熊掌,我們既要綠水青山、也要金山銀山,通過環(huán)境整治倒逼產(chǎn)業(yè)升級,通過產(chǎn)業(yè)升級改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)互促互進、共贏發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,陜甘寧革命老區(qū)有“一個明顯制約”就是生態(tài)環(huán)境整體脆弱,這是習(xí)近平總書記為xx高質(zhì)量發(fā)展開出的金玉良方。我們要以發(fā)展推動創(chuàng)建,以創(chuàng)建提升發(fā)展,全力以赴抓好生態(tài)經(jīng)濟建設(shè),打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)換通道,打造生態(tài)美、生產(chǎn)美、人文美、制度美、生活美的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
要按照“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?;⑸a(chǎn)合作化、農(nóng)民職業(yè)化”的思路,堅定不移推進“一主兩設(shè)施(舍飼)”特色農(nóng)業(yè)體系建設(shè),持續(xù)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,擴大無公害、綠色、有機食品基地的生產(chǎn)規(guī)模,加快培育壯大省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、休閑體驗農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè),努力讓農(nóng)村更加美麗、農(nóng)業(yè)更加興旺、農(nóng)民更加富庶。
無論發(fā)展要求有多高,環(huán)保紅燈不能闖;
無論招商力度有多大,環(huán)保門檻不能降,這是我們必須堅守的紅線和底線。要全力提升生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟比重,大力引進帶動性強、規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯、綠色無污染的企業(yè)和項目,抓好風(fēng)電、光伏、氫能等新能源開發(fā),支持農(nóng)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)做精做優(yōu),鼓勵推廣新技術(shù)、新裝備、新工藝,加快推進陜西環(huán)保集團固廢循環(huán)利用新型建材、生物質(zhì)能開發(fā)等非能工業(yè),優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局,形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。
旅游產(chǎn)業(yè)被稱為“無煙工業(yè)”,有“一業(yè)興帶動百業(yè)旺”的帶動效應(yīng)。要堅持以研學(xué)培訓(xùn)、文化演藝、節(jié)會會展、民宿康養(yǎng)四大板塊為引領(lǐng),加快xx全域旅游創(chuàng)建步伐,創(chuàng)新推動“旅游+農(nóng)業(yè)+工業(yè)”融合發(fā)展,深度挖掘紅色文化內(nèi)涵和綠色能源資源,抓好生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)、新市場、新產(chǎn)品培育開發(fā),打造一批集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、景觀功能于一體的旅游項目,推進綠色能源產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
當前,全市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),但成效并不穩(wěn)固,稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù),猶如逆水行舟、不進則退?!笆奈濉睍r期,我們形成一個共識,那就是要想完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就必須牢牢守住環(huán)境質(zhì)量底線,堅持方向不變,力度不減,延伸深度,拓展廣度,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
要堅持將大氣環(huán)境質(zhì)量改善作為生態(tài)環(huán)?!耙惶柟こ獭保钊胪七M工業(yè)企業(yè)、城市面源、揮發(fā)性有機物、移動污染源等大氣污染防治,扎實開展清潔降塵、“散亂污”企業(yè)整治等專項行動,讓“圣地藍”藍出新高度。要緊盯重點區(qū)域、重點流域,常態(tài)化推進河湖“清四亂”工作,加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),加強飲用水源地保護和入河排污口綜合整治,確保國控斷面水質(zhì)年均值全部達標。要強化建設(shè)用地土壤管理措施,加強企業(yè)污染監(jiān)管,規(guī)范工業(yè)廢物處置,嚴防工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”,堅決打贏打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
引導(dǎo)與依法治理結(jié)合、集中整治和長效管理結(jié)合,以整治城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差、堵、污”問題為重點,持續(xù)改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,大力整治“兩違”建設(shè),扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、收集運輸和處置,認真開展城市噪聲污染、燃煤鍋爐改造、揚塵污染、燒非燃雜、洗車修車行業(yè)污染等治理,全面鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果。
深入貫徹落實新《環(huán)保法》,完善多部門聯(lián)動機制,壓實工作責(zé)任、形成工作合力。要加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)巡查監(jiān)管,以零容忍的態(tài)度推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊項目違法違規(guī)建設(shè)、企業(yè)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等各類環(huán)境違法行為。要扎實做好中央、省環(huán)保督察整改,堅持問題導(dǎo)向,以“釘釘子”精神確保環(huán)保督察整改取得實效。
堅持統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化布局,嚴格生態(tài)空間管控,提升生態(tài)系統(tǒng)和生物安全監(jiān)管能力,建立完善空間生態(tài)環(huán)境保障體系,強化“山水林田湖草”系統(tǒng)保護和治理,持續(xù)鞏固退耕還林還草成果。要開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復(fù)試點示范工作,在尊重自然規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機理的基礎(chǔ)上,加快推進礦山生態(tài)、水土保持及水生態(tài)修復(fù),逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)自我運行、自我調(diào)節(jié)、自我完善能力,保護生物多樣性。
市“環(huán)保雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時研究解決創(chuàng)建工作中的全局性問題。各縣區(qū)、有關(guān)部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實“一把手”負責(zé)制,主要負責(zé)人要親自研究部署,親自督促落實,圍繞創(chuàng)建工作,逐項梳理國家和省市政策,研究政策、用好政策、爭取政策、拓展政策,爭取更多的政策性項目和資金。
要采取群眾喜聞樂見的方式,開展“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳活動,廣泛宣傳“雙創(chuàng)建設(shè)”的重大意義和深刻內(nèi)涵。要加強生態(tài)文明、環(huán)境保護知識的普及教育,進一步提高全社會的環(huán)保意識,使“環(huán)保雙創(chuàng)”家喻戶曉、深入人心。要真正把群眾的熱情調(diào)動起來、智慧激發(fā)出來,讓群眾成為“環(huán)保雙創(chuàng)”的積極參與者、推動者。
要對各項指標任務(wù)的進展情況加大跟蹤督辦力度,運用好組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督模式,強化督查成果運用,嚴格考核獎懲,全力推動各項工作落到實處。各縣區(qū)和有關(guān)部門要從現(xiàn)在開始,嚴格按照全市的總體方案和目標任務(wù)分解表的要求,倒排時間,從緊部署,不留空白、不留死角,確保每一項指標都達標。
生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“環(huán)保雙創(chuàng)”事關(guān)全局、事關(guān)長遠,是一項盡為民之責(zé)、謀為民之利、興為民之業(yè)、行為民之政的德政工程。全市上下一定要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加堅實的步伐,扎實做好“環(huán)保雙創(chuàng)”,努力走出一條具有xx特色的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇五
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會,主要任務(wù)是全面回顧×年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和環(huán)境保護各項工作,總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,動員全市上下再加壓力、再鼓干勁、再接再厲,堅決打贏×年大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn),不斷改善我市環(huán)境質(zhì)量,確保圓滿完成省政府下達的年度目標任務(wù)。
這次會議是春節(jié)后我市召開的一個十分重要的專業(yè)性會議,xx書記專門作出指示,充分表明了市委、市政府抓好環(huán)保工作、改善環(huán)境質(zhì)量的態(tài)度和決心。長期以來,省環(huán)保廳非常關(guān)心我市環(huán)保工作,尤其是我們?nèi)ツ暌M的江森項目能夠順利簽約,更離不開省環(huán)保廳的大力支持。大年初二,師偉副廳長就加班加點,對我市環(huán)保工作進行了暗訪,這種精神值得我們學(xué)習(xí),也令我們非常感動。今天,xx副廳長一行又在百忙之中專程蒞臨×出席會議,讓我們以熱烈的掌聲,向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向省環(huán)保廳,特別是xx副廳長長期以來給予×的指導(dǎo)和支持,表示衷心感謝!
各集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和市直部門代表遞交了環(huán)境保護目標責(zé)任書;
xx副廳長充分肯定了我市環(huán)保工作取得的成績,準確指出了存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,站在全省大局的高度,對我市進一步提升環(huán)保工作水平、打贏三大攻堅戰(zhàn)提出了針對性意見,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。最后,我再強調(diào)三點意見。
pm2.5平均濃度×微克/立方米,同比下降×微克/立方米,降幅×%。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合考核位居全省前列,考核結(jié)果為優(yōu)良。二是應(yīng)急應(yīng)對措施有力有效。自去年×月×日打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)以來,我們?nèi)媛鋵嵼p中度污染天氣管控和重污染天氣應(yīng)急預(yù)警措施,及時采取錯峰生產(chǎn)、駐廠監(jiān)管、限產(chǎn)限排等應(yīng)急應(yīng)對措施,有效降低了污染程度。攻堅戰(zhàn)以來,全市優(yōu)良天數(shù)為×天,與去年上半年相比增加×天。三是齊抓共管格局基本形成。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),市委、市政府召開推進會、調(diào)度會、匯報會等各類會議×余次,及時研究解決問題,強力推動任務(wù)落實。環(huán)保、公安、住建、財政、發(fā)改、工信、交通、農(nóng)牧、氣象等部門,充分發(fā)揮職能作用,形成了協(xié)調(diào)緊密、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)境污染防治強大合力。各集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責(zé)同志既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,親自部署、親自督導(dǎo),確保各項工作措施落地見效。全市上下重視程度空前、工作措施有力,基本形成了齊抓共管的環(huán)保共治大格局。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各級黨委政府的高度重視,得益于有關(guān)部門的通力協(xié)作,得益于全市廣大干部群眾的共同參與。在此,我代表市委、市政府向所有參與、關(guān)心、支持環(huán)保工作的同志們致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市環(huán)境質(zhì)量與省委、省政府的要求相比,與人民群眾的迫切期盼相比還有較大差距,主要體現(xiàn)在三個方面:
下達的水環(huán)境質(zhì)量改善目標為流域內(nèi)地表水消除劣五類水體,城市建成區(qū)內(nèi)消除黑臭水體,完成飲用水水源保護、工業(yè)廢水治理、河道生態(tài)治理等×個重點工程建設(shè)任務(wù)。如果我們不從年初抓起,早著手、早發(fā)力,完成目標任務(wù)勢必面臨極其被動的局面。
有的同志認為目標難以實現(xiàn),做了這么多工作,指標也沒有降下來多少,干好干壞一個樣;
有的同志認為,大氣污染受天氣影響大,還有等風(fēng)吹靠雨沖的心理?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”仍存在“上熱、中溫、下涼”現(xiàn)象,壓力傳導(dǎo)不到位,部分單位行動不力、工作不到位,污染防治效果大打折扣。企業(yè)的主體責(zé)任和自律意識還不夠強,存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,一些企業(yè)沒有盡到污染治理法定職責(zé)和社會義務(wù),個別企業(yè)甚至為一己私利偷排偷放。煙花爆竹的銷售、燃放管控不夠嚴格,物料密閉運輸、渣土車管理還存在問題,督導(dǎo)監(jiān)管措施還有漏洞。部分群眾環(huán)境保護意識還比較薄弱,全社會踐行綠色生活方式和消費模式的自覺性、積極性有待進一步提高。
轄區(qū)內(nèi)沁河、蟒河、湨河等屬于季節(jié)性河流,自凈能力差;
土壤污染歷史存量尚未得到有效處置消化。污染防治聯(lián)防聯(lián)控、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享等協(xié)作機制不完備。以上因素,導(dǎo)致我市環(huán)境治理難度要高于全省綜合水平。
當前和今后一個時期,我們面臨著“要求更加嚴格、形勢更加嚴峻、追責(zé)更加嚴厲”的環(huán)保新挑戰(zhàn),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,容不得絲毫松懈。全市各級各部門要清醒認識到環(huán)保工作不僅是必須不打折扣堅決完成的政治任務(wù),更是建設(shè)又富又美新×和實現(xiàn)人民群眾對美好生活追求的現(xiàn)實需要,直面環(huán)保問題,下定決戰(zhàn)決勝的決心,以更加堅定的態(tài)度、更加科學(xué)的方法、更加有力的舉措,持續(xù)打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),切實加快改善環(huán)境質(zhì)量。
今年,我們初步確定了大氣、水、土壤污染治理重點項目×個,總投資×億元。各級各部門要以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以加快實施重點環(huán)保治理工程項目為抓手,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,系統(tǒng)謀劃、標本兼治,重點突破、整體推進,堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。
一要突出精準,科學(xué)治污。以環(huán)境質(zhì)量改善為根本,對照環(huán)保新法新規(guī)新標,按照精準到行業(yè)、精準到企業(yè)、精準到項目的要求,梳理對環(huán)境污染的“貢獻”大小,區(qū)分輕重緩急,分行業(yè)深化污染治理,抓好重點排污企業(yè)治理工程建設(shè),確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。要做好監(jiān)測,發(fā)揮×座廢氣無組織排放監(jiān)控基站、×個微型空氣自動監(jiān)測站的“尋霾神器”作用,把污染因子分析透、把污染源頭弄清楚、把治污措施制定好,為精準治污奠定堅實基礎(chǔ)。要做好預(yù)警,根據(jù)氣象預(yù)報提前采取防控措施,提升應(yīng)對重污染天氣的管控能力。要做好研判,堅持每日會商研判例會制度,環(huán)保、氣象技術(shù)研判專家組要每天×小時監(jiān)視氣象和大氣污染變化,精準預(yù)判,對污染來源和變化趨勢做出定性判斷和定量測算,提出科學(xué)管控建議,為污染治理提供決策依據(jù)。大氣污染防治方面,要鞏固提升治理成果,持續(xù)抓好“六控”,強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段管控,特別要做好燃煤污染控制,以電代煤、以氣代煤,推動居民燃料清潔煤替代。水污染防治方面,要全面消除城市黑臭和劣五類水體,確保完成省政府下達的水環(huán)境質(zhì)量改善目標。土壤污染防治方面,要做好基礎(chǔ)調(diào)查工作,完成土壤污染狀況詳查,制定治理與修復(fù)規(guī)劃,繼續(xù)抓好土壤農(nóng)田修復(fù)試點,篩選推廣富集植物法、原位穩(wěn)定法、異位穩(wěn)定法等土壤修復(fù)技術(shù),提前打響土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。
二要突出精確,協(xié)同治污。健全完善聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制,強化部門聯(lián)動,環(huán)保、發(fā)改、工信、交通、住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、公安、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、安監(jiān)、藥監(jiān)、質(zhì)檢、供電等部門要認真履行各自工作職責(zé),協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,條塊結(jié)合、上下統(tǒng)一,共同抓好環(huán)境污染防治工作。尤其是環(huán)保、工信、發(fā)改等部門要指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)在加大投入、加快改造上下功夫,嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)及標準,增強治污意識,加大治理投入,落實環(huán)保措施,實現(xiàn)達標排放。只有突出精確,協(xié)同治污,才能確保在實現(xiàn)管控目標的同時,最大程度減少管控給企業(yè)帶來的影響,從而實現(xiàn)環(huán)保和發(fā)展“雙贏”。
三要突出精細,鐵腕治污。以落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任為契機,充分發(fā)揮市直部門、集聚區(qū)和鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和村(居)三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格作用,嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,確定重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,建立“定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的網(wǎng)格責(zé)任體系,形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)管新格局。特別要在加強綜合執(zhí)法上下功夫,對惡意環(huán)境違法行為“零容忍”,公安、環(huán)保、住建、交通、水利、商務(wù)、工商等執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、全面執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,以抓大案要案為突破,抓幾個轟動性比較大的案子和反面典型,形成高壓態(tài)勢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要嚴守紀律,堅決不為環(huán)境違法企業(yè)說私情、打招呼、搞變通。
四要突出宣傳,全民治污。深入開展環(huán)境宣傳教育,凝聚社會各界參與環(huán)保、關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保的正能量。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員、市級老領(lǐng)導(dǎo)和社會各界視察攻堅戰(zhàn)開展情況,針對提出的環(huán)境保護意見建議抓好整改。搭建環(huán)境污染查處網(wǎng)絡(luò)平臺,實行群眾有獎舉報制度,開展環(huán)境污染“隨手拍、及時查”活動,方便群眾投訴和查處。繼續(xù)大力實施全媒體、公眾化、常態(tài)式宣傳發(fā)動,傳播環(huán)保知識,凝聚社會共識,營造濃厚氛圍。
三、加強保障,夯實責(zé)任,完善落實環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的工作機制。
今年環(huán)境污染防治攻堅任務(wù)十分艱巨,各級各部門要堅持完善去年以來攻堅戰(zhàn)形成的工作機制、工作方法,圍繞措施落實和工作實效下更大功夫。
一要在落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫。按照《×省黨委政府和有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)》,落實好環(huán)境保護工作制度。市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線督導(dǎo)指導(dǎo)工作,抓好分包單位和重點企業(yè)的環(huán)保工作。集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負責(zé)同志對本地區(qū)和本系統(tǒng)、本行業(yè)環(huán)境保護負總責(zé),不折不扣落實好市委、市政府各項工作部署。由市督查局、市環(huán)保局共同負責(zé),將各項工作任務(wù)層層分解落實到責(zé)任單位、具體責(zé)任人。同時,要落實好企業(yè)主體責(zé)任,變被動接受監(jiān)管為主動開展治污,特別是要通過引進學(xué)習(xí)江森集團在環(huán)保方面的先進技術(shù)和經(jīng)驗,加快我市有色金屬行業(yè)技術(shù)改造,實現(xiàn)全面升級。
二要在加強督查督辦上下功夫。環(huán)委會制定的《考核辦法》已經(jīng)印發(fā)給大家,今年的檢查督導(dǎo),實行周督導(dǎo)通報制度,每次檢查前要制定方案、列出單子、逐項落實,采取隨機抽查、明察暗訪等多種方式開展督查督導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)束后要形成報告。堅持每周聽取一次匯報,每月檢查一次工作,每季度通報一次目標任務(wù)完成情況,對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議和解決方法。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題要掛牌督辦,銷號管理,確保檢查督導(dǎo)形成威懾、發(fā)揮作用。
三要在嚴格整改落實上下工夫。根據(jù)去年中央第五環(huán)保督察組督察×的反饋意見,省政府制定了整改方案,明確了×項整改任務(wù),涉及我市的有×項,從今年×月份開始,每周要向省督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改進度,×月底前進行整改總結(jié)。這項工作時間緊、任務(wù)重,相關(guān)單位要認真研究,抓緊部署,加快推進,每周向市督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況,對能立即整改的任務(wù)要在×月底前基本完成,對跨年度的整改任務(wù)要在一季度全面啟動,確保中央環(huán)保督察反饋的意見限期全面整改到位。同時,環(huán)保部門對師偉副廳長在我市暗訪時發(fā)現(xiàn)的問題要全部認領(lǐng),照單全收,抓緊制定措施,開展專項督導(dǎo),確保整改到位。
同志們,改善環(huán)境質(zhì)量是一項重大而緊迫的政治任務(wù)和民生工程。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,以高度的責(zé)任感、使命感,堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn),為保護好×的青山綠地、碧水藍天,為建設(shè)又富又美的新×作出更大貢獻!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇六
同志們:
今天,我們召開大氣污染防治攻堅工作視頻會議,主要任務(wù)是,通報今年以來的大氣污染攻堅戰(zhàn)推進情況,深入研判形勢、剖析原因,安排部署下一階段工作,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。剛才,駐宜環(huán)保技術(shù)專家作了很好的發(fā)言;張琦同志通報了今年以來大氣污染防治攻堅有關(guān)情況,對下一步工作進行了安排部署,我完全贊同;敘州區(qū)、市公安局、五糧液集團公司分別作了交流發(fā)言,屏山縣、市商務(wù)局、四川柯瑞馬林業(yè)發(fā)展有限公司分別作了表態(tài)發(fā)言,其余相關(guān)區(qū)縣、部門和企業(yè)作了書面發(fā)言,大家務(wù)必引起高度重視,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹******生態(tài)文明思想,全面落實黨***、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,堅定不移、堅持不懈、堅忍不拔推進大氣污染防治工作,取得了明顯成效。截至8月18日,中心城區(qū)細顆粒物(pm2.5)平均濃度37.4微克/立方米、同比下降22.9%,比年度管控目標值(42.3微克/立方米)低4.9微克/立方米,省內(nèi)排名第17位、同比上升4位;優(yōu)良天數(shù)190天、同比增加16天,省內(nèi)排名第18位、同比上升3位;綜合指數(shù)3.884、同比下降13.07%,全省排名第16位、同比上升3位。尤其可喜的是,pm2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)、綜合指數(shù)改善率均位居全省第2位,取得這樣的成績實屬不易,充分說明工作重視與不重視不一樣、抓與不抓不一樣、表面抓與深入抓不一樣、單獨抓與聯(lián)動抓不一樣、單個部門抓與全市協(xié)作抓不一樣。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,當前工作中存在的問題依然突出,大氣污染防治形勢不容樂觀。結(jié)合我們平時掌握的情況和8月17日省大氣污染防治幫扶指導(dǎo)組反饋的意見,存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是完成全年目標任務(wù)的壓力巨大。今年省上給我市下達的年度管控目標為,中心城區(qū)細顆粒物(pm2.5)42.3微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)率85.5%(313天)。從目前的情況來看,截至8月18日,中心城區(qū)細顆粒物(pm2.5)平均濃度37.4微克/立方米,低于年度管控目標4.9微克/立方米,但過去三年8月19日至12月31日的平均濃度分別為50.3微克/立方米、46.8微克/立方米、46.7微克/立方米,如果按最高值50.3微克/立方米計算,今年我市(pm2.5)年均濃度僅低于年度管控目標0.1微克/立方米,假如今年秋冬季節(jié)出現(xiàn)出現(xiàn)連續(xù)區(qū)域性污染,則很有可能依然完不成年度管控目標;優(yōu)良天數(shù)累計為190天,據(jù)年度目標還差123天,意味著剩下的時間,最多只能出現(xiàn)12天污染天氣,而去年僅12月份就有污染天氣14天,因此要實現(xiàn)這一目標還有不小的壓力。二是區(qū)縣之間不平衡現(xiàn)象較為突出。從區(qū)縣的數(shù)據(jù)來看,今年1—7月,僅珙縣完成了細顆粒物(pm2.5)和優(yōu)良天數(shù)比例常態(tài)化管控目標,敘州區(qū)、翠屏區(qū)、高縣、筠連縣僅完成了其中一項,南溪區(qū)、長寧縣、屏山縣、江安縣、興文縣兩項指標均未完成。今年1月1日至8月18日,pm2.5平均濃度有一個區(qū)縣高于中心城區(qū)(屏山縣39.6微克/立方米,高于中心城區(qū)2.2微克/立方米),其余區(qū)縣均優(yōu)于中心城區(qū)。優(yōu)良天數(shù)達標率有3個區(qū)縣低于中心城區(qū)(屏山縣、江安縣、敘州區(qū)二中監(jiān)測點,分別低于中心城區(qū)1.4、1.3、0.6個百分點),其余區(qū)縣均優(yōu)于中心城區(qū)。綜合指數(shù)有一個區(qū)縣高于中心城區(qū)(敘州區(qū)二中監(jiān)測點,高于中心城區(qū)0.056),其余區(qū)縣均優(yōu)于中心城區(qū)。三是主要污染物排放居高不下。今年3月,生態(tài)環(huán)境廳出臺了《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》,主要目的是,解決污染物排放總量過大、不同污染物系統(tǒng)減排等問題。但我市部分企業(yè)依然存在技術(shù)工藝落后,污染物收集率、運行率、去除率偏低等問題。比如,宜賓市某包裝公司治理設(shè)施不完善等,這些直接導(dǎo)致我市污染物排放量在全省居高不下,特別是臭氧污染問題日趨嚴重。截至8月18日,中心城區(qū)共41天污染天氣,其中臭氧超標的污染天數(shù)就有19天。四是個別單位思想上有所松懈。由于今年我市的空氣質(zhì)量較去年同期明顯好轉(zhuǎn),部分單位、個別干部有了松口氣、歇歇腳的想法,甚至有的工作不積極,能不干就不干、能少干決不多干,沒有形成工作合力。7月份,生態(tài)環(huán)境廳對我市大氣污染防治工作開展幫扶指導(dǎo)以來,已先后向我市移交問題線索點位46個,大多數(shù)是工地揚塵、揮發(fā)性有機物等問題。為什么這些工作我們一直在講、一直在抓,還有這么多問題?為什么有的問題我們發(fā)現(xiàn)不了、省幫扶指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)得了,或者是我們發(fā)現(xiàn)了、但依然久拖不決?這值得大家認真分析和反思。五是部分問題整改落實不到位??傮w來看,絕大部分區(qū)縣和部門在推進大氣污染治理過程中,做到了認真履職盡責(zé),但仍有少數(shù)單位存在工作標準不高、辦法不多、壓力層層遞減等情況,導(dǎo)致部分問題整改落實不到位。比如,露天噴涂、電焊、散亂堆放屢禁不止,工地揚塵管控精細化不夠、“散亂污”反彈明顯等問題,嚴重制約了大氣污染防治工作的整體推進。
因此,大氣污染防治工作永遠在路上,沒有最好、只有更好。各區(qū)縣、各部門務(wù)必深刻認識當前大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的嚴峻形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市決策部署上來,爭分奪秒、勇于擔當、背水一戰(zhàn),扎扎實實抓好各項工作落實。要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進一步總結(jié)經(jīng)驗、找準問題、對癥下藥、標本兼治,堅定不移打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),不獲全勝決不收兵。
二、緊盯目標、精準施策,確保圓滿完成大氣污染防治年度目標。
剛才,我們講到,今年大氣污染防治工作目標非常明確,就是確保中心城區(qū)細顆粒物(pm2.5)控制在42.3微克/立方米以內(nèi),優(yōu)良天數(shù)率85.5%(313天)以上。其中,pm2.5年均濃度完全有可能完成,優(yōu)良天數(shù)率雖有壓力、但仍有希望,關(guān)鍵在于能否將各項工作抓實、抓細、抓到位。各區(qū)縣、各部門務(wù)必緊盯目標任務(wù)、堅定必勝信心、拿出務(wù)實舉措,推動問題一個一個地解決,優(yōu)良天數(shù)一天一天地保,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。
一要狠抓揮發(fā)性有機物和氮氧化物減排。當前,臭氧超標已經(jīng)超過pm2.5,成為了大氣污染防治的頭號問題,而揮發(fā)性有機物和氮氧化物是生成臭氧的重要前體物。各區(qū)縣、各部門要嚴格按照專家組的指導(dǎo)意見,堅持依法治污、精準治污、科學(xué)治污的原則,精準鎖定污染源,對不符合要求的企業(yè),該關(guān)停的關(guān)停、該整改的整改、該錯峰作業(yè)的要錯峰作業(yè);對不能穩(wěn)定達標排放的違法企業(yè),要依法依規(guī)嚴肅處理。重點抓好化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運等重點領(lǐng)域揮發(fā)性有機物綜合治理,引導(dǎo)企業(yè)使用符合國家標準的低揮發(fā)性產(chǎn)品。同時,要加快推進繞城高速建設(shè),盡快解決貨車穿城而過和中心城區(qū)擁堵問題,減少氮氧化物排放。
二要狠抓重點污染源深度治理項目。各區(qū)縣、各部門要認真加強對重點污染源項目的梳理,特別是針對進度滯后的項目,要進一步明確目標、落實責(zé)任、倒排工期,加快推進項目建設(shè),確保項目盡快竣工投用。其中,絲麗雅集團公司二硫化碳綜合治理項目,要加快建設(shè)進度,確保2臺燃煤鍋爐“煤改氣”工程盡快完成;五糧液集團公司生物質(zhì)鍋爐熱電聯(lián)產(chǎn)項目,要進一步比選治理工藝,有效降低對環(huán)境的影響;華電珙縣電廠煙氣超低排放改造項目,是列入了“十三五”大氣行動計劃、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方案的,但現(xiàn)在還沒有實質(zhì)性進展,珙縣電廠必須一周內(nèi)拿出工程進度表,明確開工時間,報送給屬地政府和市發(fā)改委、市工軍局、市生態(tài)環(huán)境局。
三要狠抓“散亂污”治理動態(tài)清零。近期,市大氣攻堅辦通報了城郊結(jié)合部揮發(fā)性廢油桶敞口亂堆亂放、非法汽修、輪胎和塑料管露天堆放等問題,這些都是能夠立行立改的問題,也是非常容易轉(zhuǎn)移、反彈的問題。各區(qū)縣、各部門務(wù)必嚴防死守、舉一反三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及網(wǎng)格員要切實履行責(zé)任,隨時掌控轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的污染源動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、整改問題,杜絕同類問題反復(fù)出現(xiàn)。
四要狠抓秋冬季節(jié)污染綜合整治。秋冬季節(jié)是大氣污染防治的關(guān)鍵時期,特別是進入冬季過后,十分不利于大氣污染物擴散,必須提前謀劃,科學(xué)制訂秋冬季大氣污染防治攻堅方案,有針對性地做好各項工作。要切實強化建筑工地揚塵精細化管控,落實“六必須、六不準”(必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場,不準車輛帶泥出門、不準高空拋撒建渣、不準現(xiàn)場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現(xiàn)場焚燒廢棄物、不準現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土)的要求,堅決將揚塵管控到位。特別是當前,正是秸稈焚燒的重點時段,同時中元節(jié)即將來臨,焚燒秸稈和紙錢的現(xiàn)象增多,這些行為既是陳規(guī)陋習(xí),又會對空氣質(zhì)量造成污染,一定要加大宣傳、監(jiān)督和執(zhí)法力度,堅決遏制這些現(xiàn)象發(fā)生。
五要狠抓污染聯(lián)防聯(lián)控。一方面,要加強行業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)污染問題,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,構(gòu)建各行業(yè)協(xié)同攻堅體系,確保各項工作順利開展;另一方面,要加強區(qū)域間的聯(lián)防聯(lián)控。從目前的情況看,中心城區(qū)大氣污染防控力度要大于“6+25”區(qū)域,“6+25”區(qū)域要大于其它區(qū)域,但氣流是流動的、污染物也會隨之擴散。各區(qū)縣要牢固樹立“全市一盤棋”的理念,落實大氣污染防控舉措,加強污染物聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,決不能只看局部不顧全局,只盯本地不顧全市。
三、落實責(zé)任、合力攻堅,全力以赴推動各項工作落地落實。
大氣污染防治工作,是一項長期性、綜合性系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作任務(wù)重、治理難度大,需要動員各方面力量共同參與、共同努力。各區(qū)縣、各部門要進一步壓實工作責(zé)任、加強協(xié)調(diào)配合、狠抓工作落實,確保各項工作落地見效。
一要進一步壓緊壓實責(zé)任。大氣污染防治攻堅的每一項任務(wù),都是明確了牽頭當前隱藏內(nèi)容免費查看單位、配合單位的。各責(zé)任單位必須主動履職,加強部門與部門、部門與區(qū)縣間的溝通協(xié)調(diào),心往一處想、勁往一處使,形成工作合力。市大氣污染防治攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格落實市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣、企業(yè)工作機制,定期召開工作交賬會,倒逼區(qū)縣和部門工作責(zé)任落實。行業(yè)主管部門要按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡脑瓌t,把大氣污染防治工作擺在重要位置,切實履行好生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”。各區(qū)縣政府主要負責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”,要對本地大氣污染防治負總責(zé),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,推動工作層層落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線掌握實情、靠前指揮、加強督促,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
二要進一步強化宣傳引導(dǎo)。打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),不僅需要各區(qū)縣、各部門的真抓實干,更離不開全社會的共同參與。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳、及時通報大氣污染防治攻堅戰(zhàn)有關(guān)情況,積極營造全民關(guān)注、支持、參與大氣污染防治的良好氛圍。要嚴格落實《宜賓市2020年大氣污染有獎舉報暫行辦法》,抓好每件舉報件的受理、交辦、辦理,一旦查證屬實要及時兌現(xiàn)獎勵,充分調(diào)動全社會力量,參與到大氣污染防治攻堅工作中來。要樹立好正反兩個方面的典型,市電視臺要繼續(xù)加大對焚燒秸稈、散亂污排放、工地揚塵等環(huán)境違法行為的曝光力度,對個別不符合環(huán)保要求、屢教不改的企業(yè)和個人,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒,形成打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢。
三要進一步逗硬督查考核。今年是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃終期考核之年,中省已經(jīng)明確,污染防治攻堅成效考核結(jié)果,將作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù),作為相關(guān)財政資金分配的參考依據(jù),考核不合格的將約談地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。市大氣攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要牽好頭,圍繞目標任務(wù),全面落實排查、整改、督導(dǎo)“三個常態(tài)化”機制,切實強化大氣污染防治專項督查。督查過程中不講成績、只講問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,要強化跟蹤問效,對問題整改不積極、措施不到位、落實不徹底等問題,要按照《生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究暫行辦法》,嚴肅追責(zé)問責(zé)。同時,要參照中省考核制度,完善考核機制,加大考核力度,對于不能完成每月常態(tài)化管控目標任務(wù)的區(qū)縣和單位,不僅要嚴格按照考核標準扣分,還要預(yù)警、通報、約談責(zé)任單位負責(zé)人,真正發(fā)揮目標考核“指揮棒”的作用。
還有三項剛性任務(wù)必須按時間節(jié)點全面完成:一是環(huán)保督察。今年12月底前,必須全面完成中、省生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)46項(含新增整改任務(wù)),其中:央督整改任務(wù)12項,省督整改任務(wù)34項。二是飲用水源整治。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”及以下集中式飲用水水源地規(guī)范化整治工作,務(wù)必確保今年10月底完成任務(wù)。三是農(nóng)村污水治理。加力推進全市農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工作,務(wù)必確保在今年12月底前,實現(xiàn)60%的行政村(涉農(nóng)社區(qū))建成農(nóng)村污水處理設(shè)施并發(fā)揮保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作用。
最后,我再強調(diào)一下當前的幾項重點工作。
一要全力抓好防汛減災(zāi)工作。8月18日至19日,我市遭遇了岷江干流實測歷史最大的過境洪水,洪峰水位已達到1961年以來最高峰值,給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。當前,洪峰已經(jīng)過境、水位開始逐步下降,但防汛減災(zāi)形勢依然復(fù)雜嚴峻,防汛減災(zāi)這根弦一點不能松,防汛減災(zāi)工作措施一點不能少、防汛減災(zāi)力量一點不能減。各區(qū)縣、各部門務(wù)必持續(xù)保持戰(zhàn)時狀態(tài),堅決克服麻痹思想、懈怠情緒、僥幸心理,抓實抓細防汛減災(zāi)各項工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要進一步完善災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系,強化雨情水情汛情會商研判,嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度,一旦發(fā)現(xiàn)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害征兆,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移。特別是此次洪峰過境受災(zāi)嚴重的區(qū)域,要迅速組織干部群眾做好街道清淤、衛(wèi)生消殺等工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,堅決防止洪災(zāi)過后出現(xiàn)疫病傳播的現(xiàn)象發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量,盡快對群眾受災(zāi)房屋進行檢測和鑒定,確保所有房屋符合標準以后,才能讓群眾返回居住。同時,要抓緊制訂災(zāi)后恢復(fù)重建方案,房屋和基礎(chǔ)設(shè)施該重建的重建、該加固的加固,組織引導(dǎo)群眾對受災(zāi)農(nóng)田進行補栽補種,最大限度降低災(zāi)害帶來的損失。
二要全力維護社會安全穩(wěn)定大局。當前,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但由于持續(xù)強降雨等因素影響,安全生產(chǎn)問題依然不容忽視。各區(qū)縣、各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題,對容易引發(fā)事故的要害部位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險源開展檢查督查。要加大安全生產(chǎn)督查、巡查工作力度,特別是嚴格煤礦規(guī)范監(jiān)管,嚴厲查處超層越界、超強度組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,突出抓好危化品、道路交通、水上安全、建筑施工、旅游、消防等事故易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),堅決杜絕重大以上安全事故發(fā)生。要切實進一步強化信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機制,堅決將矛盾問題化解在基層和萌芽狀態(tài),維護社會大局穩(wěn)定。
三要全力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。今年以來,面對疫情帶來的影響,我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,取得了階段性成效。上半年,全市實現(xiàn)gdp1157.99億元、增長2.4%,總量居全省第3位,增速繼續(xù)保持全省第1位;1—7月,規(guī)上工業(yè)增加值增長4.3%,居全省第3位;全社會固定資產(chǎn)投資增長8.9%,居全省第3位;社消零總額546.46億元、下降5%;一般公共預(yù)算收入125.84億元、增長7.2%。但要圓滿完成gdp增速高于全省1.6個百分點以上的年度目標,依然存在不小的壓力。各區(qū)縣、各部門在抓好疫情常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上,要按照質(zhì)量、速度、安全、環(huán)保、廉潔、穩(wěn)定“六位一體”的要求,全力以赴加快重點項目建設(shè),千方百計加強資金、土地等要素保障,確保每一個項目均按既定要求快速推進。要認真落實中省市各項政策措施,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,切實減輕企業(yè)負擔,幫助企業(yè)解決實際困難。要切實加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和研判,拿出扎實有效的工作措施,力爭經(jīng)濟發(fā)展取得最好的成效。
總之,堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),是踐行******生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn),也是各級政府及其部門的應(yīng)盡職責(zé),更是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要保障。全市上下務(wù)必以更大的決心、更強的力度、更足的干勁,全力以赴抓好各項工作落地落實,確保圓滿完成年度目標任務(wù),為我市早日如期建成全省經(jīng)濟副中心、成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心作出新的更大貢獻!
我就講這些,謝謝大家。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全市大氣污染防治攻堅沖刺推進會,主要任務(wù)是貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于污染防治攻堅的重要指示精神,充分認清當前面臨的嚴峻形勢,對下步工作進行再動員、再部署、再安排。剛才,x同志傳達了x省長近期對秋冬季大氣污染防治攻堅工作的批示要求,x同志對下步工作作了具體安排,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實,采取措施、迎難而上,盡最大努力,抓住最后時間,順利完成今年的環(huán)保攻堅目標,確保污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃圓滿收官,讓人民群眾享受到更多的藍天、白云、凈水。下面,結(jié)合我們市里具體情況,就貫徹落實好省政府x省長重要講話精神,我再強調(diào)三點意見。
一、認清嚴峻形勢,堅定沖刺目標的信心和決心。
優(yōu)良天數(shù)x天,同比增加x天,天數(shù)由多到少全省排名第x,距離年度目標(x天)還差x天?,F(xiàn)在離月底還有x天,任務(wù)非常艱巨,仍需不斷努力,這是一個態(tài)度問題。從實施秋冬季重污染天氣管控情況看,進入秋冬季后,我們啟動了秋冬季重污染天氣管控專項行動,取得了較好成效。x月x日至x月x日,全市pm2.5累計平均濃度x微克/立方米,重污染天數(shù)為x天,達到了pm2.5控制在x微克/立方米以內(nèi)、重污染天數(shù)不超過x天的目標,同比變化率由下降至上升在全省排名第x。從x月份完成情況看,雖然前期我們管控得比較好,但隨著氣象條件的逐漸惡化,部分污染物出現(xiàn)了大幅反彈,我們面臨的形勢也愈加嚴峻。x月x日—x日,我市pmx累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比下降x%,同比變化率由下降至上升全省排第x,pm2.5累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比上升x%,同比變化率由下降至上升全省排第x。
凡是完成x月份優(yōu)良天數(shù)單月目標任務(wù)的省轄市,按目標任務(wù)天數(shù),每天獎勵x萬元,并在此基礎(chǔ)上每超額完成x天,獎勵x萬元。我們?nèi)甑膬?yōu)良天數(shù)是x天,x月份的同期目標是x天,分別相差x天、x天。從數(shù)字上看,我們首先確保x天,才能達到x天。根據(jù)今年的氣象條件和往年秋冬季情況來看,我們完成全年目標的壓力很大,但也不是沒有希望,我們還是有望完成這一目標的。如果能夠完成x天的目標任務(wù),我們將保底獲得x萬元的獎勵,但是如果達不到x天,哪怕是少一天完成了x天也是一分錢沒有,我們必須得拼命去完成,爭取拿到獎金,這中間的差距最后很可能就是由x天的好壞來決定的。因此,我們要全力確保每一天,再收獲x個優(yōu)良天數(shù),根據(jù)未來五天的氣象預(yù)測,氣象條件是由較差轉(zhuǎn)較好,我們很大程度收獲x到x個優(yōu)良天數(shù),完成目標很有希望,目前我們還有一個有利條件就是x國道即將通車,下一步公安部門要抓緊把大車分流出去,不能再從市區(qū)穿城而過,這對我們提高優(yōu)良空氣天數(shù)是非常有利的條件,大家要再加把勁,確保x月份目標完成,沖刺全年目標。三是落實管控措施還不到位。x月x日,省污染防治攻堅辦印發(fā)了《河南省x年重點行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控工作方案》,明確要求x年x月x日至x年x月x日,在全省范圍內(nèi)對揚塵源、工業(yè)源和移動源實施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。河南省生態(tài)環(huán)境廳多次通報我市相關(guān)企業(yè)存在管控措施執(zhí)行不到位或停產(chǎn)、減產(chǎn)不到位等問題,共涉及企業(yè)x家,其中重復(fù)企業(yè)x家,這里面停產(chǎn)不到位企業(yè)x家、管控不到位企業(yè)x家、減排不到位企業(yè)x家、污染物排放不降反升的企業(yè)x家,上述問題充分說明,對于省市有關(guān)決策部署,各縣(市、區(qū))還是沒有貫徹好、執(zhí)行好、落實好,下去以后各縣(市、區(qū))要對剛才點到企業(yè)采取一些措施,特別是對于遲遲不落實管控措施、無明顯改善的企業(yè),要采取強硬措施,堅決予以關(guān)停。如果我們獲得獎金,要根據(jù)貢獻重獎各縣(市、區(qū))。
因此,我們一定要認識到這些問題及面臨的嚴峻挑戰(zhàn),認真分析問題,按照目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,逐個查找原因,逐個制定對策,想辦法補齊短板,努力推進全市空氣質(zhì)量不斷改善,確保完成x月份單月目標、力爭完成全年目標。
二、聚焦決勝攻堅沖刺任務(wù)落實,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
能不能完成全年的目標任務(wù),決勝最后關(guān)口,關(guān)鍵就看這段時間能不能把污染管控到位,措施落實到位,希望大家都積極行動起來,全力抓好落實。
一是管控措施要到位。各級各部門要進一步強化大局意識、責(zé)任意識,提高執(zhí)行力、保證執(zhí)行力,特別是錯峰生產(chǎn)方面,x月份我市在原有x個重點行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控的基礎(chǔ)上,又新增x個行業(yè),目前我們共有x個行業(yè)x家企業(yè)納入重點管控,除x家a級企業(yè)(戴卡輪轂)、x家b級企業(yè)(中金冶煉、神火碳素)、x家績效引領(lǐng)型企業(yè)、x家民生保障企業(yè)和一批重大工程項目企業(yè)外,其余必須根據(jù)相關(guān)要求,進行必要的關(guān)停。特別是對于部分雖然開工生產(chǎn),消耗著能源卻不產(chǎn)生效益的企業(yè)必須嚴格關(guān)停。
二是重點任務(wù)要落實。一要嚴管工業(yè)源。各級駐廠監(jiān)管人員,要按照“三管一送”要求,重點抓好企業(yè)的重污染天氣管控和季節(jié)性調(diào)控,嚴格駐廠監(jiān)督、巡查監(jiān)管,確保停到位、調(diào)到位、管到位。二要看死揚塵源。污染管控期間,各類施工工地要堅決按照要求停止土石方作業(yè),停止挖掘機等非道路移動機械開挖土石方,禁止建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛駛出場區(qū)。非煤礦山一律停止露天作業(yè),砂石車輛一律禁止上路運輸,豁免的要嚴格執(zhí)行“六個百分百”控塵要求,發(fā)現(xiàn)問題一律取消豁免。三要狠抓移動源。按照重污染天氣管控要求,涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)以及城市物流配送企業(yè),尤其是做好淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車。昨天省政府工作專班召開了緊急電視電話會議,要求各地年底前必須完成拆解率不低于x%的目標。但目前我市商務(wù)部門負責(zé)的淘汰車輛拆解回收率僅為x%,公安部門負責(zé)的車輛行車證登記注銷率為x%,回收率上不去注銷率就上不去。這項工作國家、省、市、縣四級籌措資金補貼,中央獎補資金與我省淘汰任務(wù)完成情況掛鉤,如果我省有一個省轄市不能全部完成淘汰任務(wù),中央財政將收回獎補資金,由各省市自行承擔。所以大家一定要認識到這項工作的重要性,商務(wù)部門要切實扛起責(zé)任,交通部門全力配合,公安部門加強路面管控,各縣(市、區(qū))要切實傳導(dǎo)壓力,加大力度,全力確保完成年度工作任務(wù)。四要守好生活源。加強散煤生產(chǎn)、運輸、銷售、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保散煤動態(tài)清零。加強對餐飲業(yè)經(jīng)營單位、周邊街道移動攤販的監(jiān)督,實施不間斷巡查,嚴查嚴處油煙治理設(shè)施不正常運行行為。要加大城市特別是重點區(qū)域保潔力度,加密頻次,避免“車過起塵”現(xiàn)象發(fā)生。
三是突出問題要整改。x月x日至x日,省委污染防治攻堅戰(zhàn)暨黃河流域生態(tài)保護第九專項督察組對我市進行了專項督察,目前問題還沒有正式反饋。x月x日,省環(huán)保督察目標沖刺組入駐我市,重點對企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)、施工工地管控、柴油貨車、電力行業(yè)綠色調(diào)度、燃煤污染治理、清潔取暖替代、預(yù)測研判等x個方面進行督導(dǎo)。督察組督導(dǎo)交辦的問題就是我們對標整改的重點方向,各縣(市、區(qū))要主動認領(lǐng),不找借口、不講價錢,不打折扣、不搞變通,認真制定整改方案,逐項細化分解,動真格、用真功、下真勁,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、問責(zé)不到位不放過,以問題整改的“量變”推動環(huán)境改善的“質(zhì)變”。
四是研判分析要準確。一要加強會商研判。市污染防治攻堅辦要組織有關(guān)部門和專家,加強污染天氣會商研判,對污染過程預(yù)測做到時間精準、區(qū)域精準、演變精準、級別精準、首污精準。二要明確管控措施。根據(jù)污染級別和影響范圍,研究提出管控減排對象、目標和總量等原則要求,指導(dǎo)縣(市、區(qū))政府依照分級管控和重度污染天氣應(yīng)急減排清單制定可實施、可量化和可追蹤的精準管控減排措施。三要及時發(fā)布預(yù)警。提前x或x小時對相關(guān)縣(市、區(qū))發(fā)布污染預(yù)警指令,對全市和各縣(市、區(qū))排名進行精準測算,發(fā)現(xiàn)落后風(fēng)險,立即提出預(yù)警。四要跟蹤調(diào)度評估。預(yù)警啟動后,及時調(diào)度各縣(市、區(qū))措施制定和落實情況,匯總分析措施的可行性,及時組織相關(guān)部門進行會商,分析溝通存在的問題,評估取得的成效,對沒有落實措施的進行督促。
三、擔當作為強責(zé)任,沖刺攻堅抓落實。
打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)是我們的歷史使命和政治責(zé)任,現(xiàn)在距離年底還有x天時間,攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了最后關(guān)口,我們必須要充分發(fā)揚“亮劍”精神,扭住目標不放松,強化責(zé)任擔當,確保目標任務(wù)圓滿完成。具體來講,要做到“兩不、三要、五鐵”。
“兩不”,即落實責(zé)任“不”松勁,各縣(市、區(qū))要按照“條抓塊?!钡脑瓌t,嚴格落實屬地管理責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,該錯峰的錯峰,該關(guān)停的關(guān)停,確保各自轄區(qū)管控到位。督導(dǎo)督查“不”懈怠,要持續(xù)開展市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶隊夜查,對違反管控要求,私自開工生產(chǎn)的,一律依法實施頂格處罰并移交公安機關(guān)處理。
“三要”,即分析研判“要”加強,市攻堅辦要做好空氣質(zhì)量會商和預(yù)警管控,嚴格落實每日兩次會商制度,x小時輪流值班,及時分析空氣質(zhì)量變化形勢,及時提出管控建議,進一步降低本地排放??己霜剳汀耙睆膰溃泄赞k要嚴格落實績效考核辦法,對各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量改善情況和各單位工作任務(wù)完成情況,科學(xué)實施績效考核評定,嚴格做好獎懲政策落實。責(zé)任追究“要”壓實,嚴格按照出臺的責(zé)任追究辦法,對在大氣污染防治過程中屬地管理責(zé)任不落實、部門監(jiān)管責(zé)任缺失的,依法依紀嚴格追究相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
“五鐵”,即鐵腕壓責(zé)、鐵規(guī)執(zhí)法、鐵心督查、鐵面問責(zé)、鐵風(fēng)干事。各級各部門要按照“五鐵”要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),切實履行各自責(zé)任,全力抓好大氣污染治理工作,對違法違規(guī)的要“零容忍”,對完不成目標任務(wù)的要“零遷就”,對敷衍塞責(zé)、虛假整改的要“零放過”,對不擔當、不作為的要“零寬容”,不僅要追究屬地責(zé)任,還要追究行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,絕不姑息遷就,切實以責(zé)任的落實倒逼大氣污染防治工作取得實效。
同志們,今年的環(huán)保工作是一考定三年,x省長專門強調(diào)京津冀通道城市后x名不能有我們,汾渭平原,其實就是x和x,堅決不能墊底,要盡力往前沖。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,上下齊心,攜起手來,由努力完成到堅決完成全年目標任務(wù)和三年攻堅任務(wù),爭取能夠在全省安排的緊急行動中,作出我們x的特殊貢獻,用實際行動向黨和人民交上一份滿意答卷。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強調(diào)六點:
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標準。
錯失機遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機遇,顯得更為重要?,F(xiàn)在我們面臨著良好的機遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果,這個結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進位難,保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標,著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗,積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念,自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持,又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認真的去做,按時完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要進一步增強責(zé)任感、危機感,對重點工作、難點工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標準、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干,盡職盡責(zé)、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務(wù)貫徹落實情況的督促檢查,強化督查結(jié)果運用,切實推動難點問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進一步完善相關(guān)制度,進一步加大督促檢查,完善工作目標責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標落到實處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委匯報了全市脫貧攻堅工作推進情況,各縣市聯(lián)席辦主任、安置區(qū)負責(zé)人作了發(fā)言,市政府督查室指出了發(fā)現(xiàn)的問題。今天的調(diào)研富有成效,既看到了成績,又發(fā)現(xiàn)了問題,特別是聽到了一線負責(zé)同志的很接地氣的建議意見,形成了強大的工作共識??傮w來看,“十三五”脫貧攻堅實施以來,全市圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體目標,系統(tǒng)謀劃推進各項工作,“十三五”脫貧攻堅任務(wù)已經(jīng)全面完成,連續(xù)兩年在全省市市年終考核排位第一,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。當前,脫貧攻堅工作已經(jīng)進入到做好后續(xù)扶持為主的新階段,我們要提高政治站位,切實增強做好后扶工作的責(zé)任感和緊迫感,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進一步加大脫貧攻堅安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,強化工作舉措,切實做好脫貧攻堅“后半篇文章”,把這項最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重點強調(diào)五點意見。
要持續(xù)加大勞務(wù)輸出力度,加強對搬遷群眾返鄉(xiāng)勞動力的監(jiān)測,及時幫助實現(xiàn)再就業(yè);
要鼓勵支持企業(yè)在集中安置區(qū)附近建廠或設(shè)立扶貧車間,促進有勞動能力的搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。
對轄區(qū)內(nèi)所有分散自建戶逐一開展地災(zāi)隱患排查,形成縣市分散自建宅基地地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查報告。各縣市要對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,并建立整改臺賬,實現(xiàn)脫貧攻堅地質(zhì)災(zāi)害評估“全覆蓋”。三要做好住房質(zhì)量驗收“回頭看”。從國家和省督查抽查情況看,各縣市集中安置點均已完成住房質(zhì)量驗收,相關(guān)縣市要盡快完善有關(guān)資料,完成項目竣工驗收備案。各縣市要聘請第三方專業(yè)機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)分散自建戶逐一開展房屋結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定,逐戶出具專業(yè)鑒定報告,實現(xiàn)脫貧攻堅群眾住房質(zhì)量驗收“全覆蓋”。四要做好不動產(chǎn)證辦理。目前全市僅有花垣縣完成搬遷住房不動產(chǎn)權(quán)證辦理,市自然資源和規(guī)劃局要全面加強指導(dǎo),協(xié)助縣市加快辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。要開辟綠色通道,推進容缺辦理,爭取在9月底前,把不動產(chǎn)權(quán)登記證發(fā)放到所有搬遷戶手中,讓搬遷群眾吃下定心丸。五要做好評估核查準備。本次國家抽撿核查是在縣級自評、省級核查的基礎(chǔ)上,由國家發(fā)改委組織的對全國“十三五”脫貧攻堅工作質(zhì)量及成效的一次全面總結(jié)性檢查,時間在9月初,我市×縣是抽檢縣。×縣按要求做好全面自查和相關(guān)準備,市聯(lián)席辦要牽頭組成市指導(dǎo)組,下周一進駐×縣開展迎檢指導(dǎo),確保高質(zhì)量完成國家抽查核查工作。
第三,要全面落實后扶政策。今年以來,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的通知》以及國家發(fā)改委等×部委《2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施》,×省發(fā)改委等×部門印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)×省2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強脫貧攻堅后續(xù)幫扶工作的實施意見》,為我們推進脫貧攻堅后扶工作提供了政策保障,各級各部門要不折不扣抓好政策落實,最大程度地釋放政策紅利。一要全面對接政策。市聯(lián)席辦要盡快編印易地搬遷政策小冊子,及時發(fā)放縣市區(qū)。要加強對國省政策措施的梳理和研究,吃準吃透政策措施精神,確保國省市脫貧攻堅后續(xù)扶持政策措施在各縣市落地生根、開花結(jié)果。特別是要結(jié)合我市實際抓緊制定細化方案,根據(jù)×人以上的大型安置區(qū)、×至×人的中型安置區(qū)、×人以下小微型安置點等不同類型、規(guī)模安置區(qū)的特點,分區(qū)分類實施精準幫扶措施,確保每一個安置區(qū)、每一位搬遷群眾都能獲得及時有效的幫扶。二要推進政策落實。市推進辦、市政府督查室、市發(fā)改委要針對后扶政策落實過程中存在的問題,加大督促檢查力度,確保各項后扶政策全面落實到位。各縣市要認真搞好自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,全面兌現(xiàn)各項政策,切實推動各類監(jiān)督檢查、脫貧普查和“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題盡快整改“清零”。三要加大資金投入。易地搬遷后扶工作還有很多掃尾工程和后續(xù)工作要做,要積極搶抓對易地扶貧傾斜支持政策的機遇,加快項目謀劃申報,爭取獲得更多的資金支持。要千方百計籌措資金,通過爭取預(yù)算內(nèi)資金、專項債券、亞行貸款及整合涉農(nóng)資金等方式,加大投入,切不可因為資金問題影響工作推進。
第四,要全面加強社區(qū)治理。加強安置區(qū)社區(qū)治理是確?!澳苋谌?、穩(wěn)得住”的保障,雖然我們的搬遷和后續(xù)幫扶工作取得了積極進展,但安置區(qū)社區(qū)治理工作還剛起步,仍有大量的工作需要加快推進。各級各部門要高度重視安置區(qū)社區(qū)治理,按照新時代加強社會治理工作總要求,采取切實有效的治理措施,確保搬遷群眾更好地融入安置區(qū)社會管理系統(tǒng)。要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾的生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過找一些荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。一要完善治理機制。要深化安置區(qū)治理,強化新社區(qū)基層黨組織建設(shè),有機結(jié)合農(nóng)村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式,以群眾的需求和問題為出發(fā)點,綜合利用多種治理工具,充分調(diào)動群眾、社會組織等多元主體的積極性,實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要健全安置區(qū)服務(wù)管理機制,加強物業(yè)、管理委員會和樓棟長建設(shè)。各縣市要保障安置區(qū)管理運行經(jīng)費,不斷健全完善便民服務(wù)“四個一”機制和“三個三”問題快速處理機制。特別是要把搬遷群眾全部納入安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)體系,做好遷出地和安置地的有效銜接,確保不留空擋。要不斷豐富搬遷群眾文化生活,培養(yǎng)積極健康的社區(qū)文化,切實增強搬遷群眾的歸屬感和幸福感。二要維護合法權(quán)益。要加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,支持搬遷群眾承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),有效利用和盤活搬遷群眾的資產(chǎn)資源。要加快推進戶籍制度改革和不動產(chǎn)登記,加快推進搬遷群眾生活習(xí)慣的培養(yǎng)和引導(dǎo),盡快使他們從邊遠地區(qū)的農(nóng)民向新型農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。三要促進和諧穩(wěn)定。安置區(qū)是新的社會管理系統(tǒng),在融入過程中,也是各類矛盾問題集中顯現(xiàn)的地方。各級各部門要建立健全社會矛盾風(fēng)險隱患的分析研判和預(yù)防化解機制,加強矛盾糾紛排查和化解,及時做好涉貧信訪問題的處置化解工作,確保不發(fā)生重大群體性事件。
第五,要全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要繼續(xù)保持攻堅狀態(tài),不停頓、不大意、不放松,主要負責(zé)同志要深入各類安置區(qū)、安置點,推動脫貧攻堅政策措施落地落實,為搬遷群眾辦實事、解難題,推動工作在一線推進、問題在一線解決,政策在一線落實。一要壓實工作責(zé)任。要建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系易地搬遷安置區(qū)制度,每名市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個安置區(qū),市聯(lián)席辦要在本周內(nèi)把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安置區(qū)責(zé)任落實到位。要強化縣市區(qū)的主體責(zé)任,黨政“一把手”要扛牢領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中主要精力抓好工作落實。要加大放管服改革力度,提高基層特別是易地搬遷安置區(qū)便民服務(wù)的能力和水平。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督促指導(dǎo),牽頭抓好各項政策落實。住建部門要嚴格落實建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制及施工單位質(zhì)量保修責(zé)任,加強推進安置住房質(zhì)量安全監(jiān)測、排查和整改工作常態(tài)化,及時完成竣工結(jié)算及工程驗收備案。自然資源部門要督促縣市聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對集中安置區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害的評估、對分散自建戶開展地質(zhì)災(zāi)害排查,加快推進花垣縣、瀘溪縣安置區(qū)評估工作和×縣、×縣安置區(qū)邊坡治理工作,牽頭做好權(quán)證發(fā)放。人社部門要重點加大對搬遷群眾就業(yè)幫扶力度,通過深化勞務(wù)協(xié)作,扶持引進扶貧車間,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),開發(fā)安置區(qū)公益性專崗,開展職業(yè)技能培訓(xùn),構(gòu)建穩(wěn)固牢靠的就業(yè)幫扶體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要大力推進“企業(yè)幫村、合作社聯(lián)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧行動,建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,讓搬遷群眾更多分享后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。組織部門要強黨組織建設(shè),確保黨的組織和黨的工作在安置點全覆蓋,在安置區(qū)全面推行農(nóng)村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式。民政部門要加快對大型安置區(qū)社區(qū)組織建設(shè),強化基層自治能力。組織開展調(diào)研,迅速拿出安置區(qū)建立社區(qū)方案,形成指導(dǎo)意見。財政部門要抓好資金保障,督促縣市將集中安置區(qū)后續(xù)幫扶資金納入財政預(yù)算,要督促縣市解決好各安置區(qū)工業(yè)運行經(jīng)費。教體、衛(wèi)健部門要統(tǒng)籌做好安置區(qū)周邊學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院規(guī)劃布點工作,在公共服務(wù)補短板方面,組織抓好項目推進,解決好就學(xué)就醫(yī)問題。行政審批部門要指導(dǎo)縣市加強安置區(qū)便民服務(wù)力度。扶貧部門要做好對脫貧攻堅群眾動態(tài)監(jiān)測,積極安排扶貧資金加大幫扶力度。商務(wù)部門要積極做好招商引資工作,引導(dǎo)適合的企業(yè)到安置區(qū)建廠或設(shè)立扶貧車間。金融部門要開展百名行長聯(lián)系安置區(qū)工作。二要加強督查調(diào)度。發(fā)改部門作為牽頭單位,要開展定期不定期督查指導(dǎo),細化目標管理,完善考核辦法,全面加強對易地搬遷后續(xù)扶持的專項考核。政府督查室要會同有關(guān)部門,開展專項督查,堅持問題導(dǎo)向,推動問題解決。三要做好群眾工作。四要營造良好氛圍。要加強輿論正面引導(dǎo),重點宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,深入宣傳易地搬遷脫貧成效和經(jīng)驗,宣傳基層扶貧干部典型事跡和搬遷群眾光榮脫貧感人故事,匯聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大正能量。
同志們,實現(xiàn)全市脫貧摘帽,消除千年貧困,解決區(qū)域性貧困問題,全市上下付出了艱辛的努力,我們要以首倡之地的首倡之為,盡銳出戰(zhàn)、一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十
去年以來,全市上下集中精力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進環(huán)保督察反饋問題整改,全面完成了各項環(huán)保工作任務(wù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
一是統(tǒng)籌推動污染防治攻堅戰(zhàn)。市生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,形成了職責(zé)清晰、上下同步、無縫銜接的工作機制。全年多頻次召開會議謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護重點工作,制發(fā)了《重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升方案》等多個方案,污染防治攻堅戰(zhàn)方案體系逐步加強。進一步壓實攻堅責(zé)任,簽訂環(huán)境保護目標責(zé)任書,明確水、氣、土防治目標,考核體系得到完善。高位推進“雙百攻堅”行動,農(nóng)村人居環(huán)境整治成果明顯,探索建立農(nóng)村垃圾處理“四有”模式,徹底消除非正規(guī)垃圾堆放點,清運農(nóng)村垃圾*萬噸,初步實現(xiàn)了“凈起來”的目標。充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控作用,各成員單位結(jié)合不同時段的工作重點,緊盯事關(guān)環(huán)境質(zhì)量提升和群眾切身利益的突出問題開展四季攻堅行動,依法查處違法案件94起,解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。
二是全面打響“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得新進展。持續(xù)加大秸稈禁燒工作力度,建立健全“市、鄉(xiāng)、村、組”四級監(jiān)管網(wǎng)格,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各職能部門聯(lián)合作戰(zhàn),秸稈無序焚燒現(xiàn)象得到有效遏制。嚴控油煙污染,全市餐飲服務(wù)業(yè)整改完畢。加強燃煤鍋爐整治,完成了城市建成區(qū)鍋爐淘汰任務(wù)。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)邁上新臺階。城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)不斷加強,臨江污水廠主體工程具備運行條件,中心街、華昌路等市區(qū)排水管網(wǎng)新建工程投入使用。劣五類水體得到有效治理,卡岔河龍家亮子斷面水質(zhì)消除劣五類,完成階段性目標。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,畜禽糞污綜合利用率達到*%,提前實現(xiàn)糞污資源化綜合利用目標。黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)進入新階段。實行嚴格的黑土地保護制度,拆除違建別墅*處、大棚房*處,保證了農(nóng)地歸農(nóng)。撥付土壤項目資金*元,積極謀劃五棵樹大溝等土壤項目入庫,有序進行土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估,對飲用水源地、城鎮(zhèn)居民區(qū)進行科學(xué)調(diào)整,分類實施了土壤污染防治。青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效。積極踐行綠色發(fā)展理念,植樹造林*公頃,綠色發(fā)展勢頭強勁,開展侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治,對發(fā)現(xiàn)的問題歸檔分類,逐個銷號。生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量不斷增多,申報泗河鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)豐產(chǎn)村等1鎮(zhèn)8村省級生態(tài)鎮(zhèn)、村,儲備*個省級、市級生態(tài)村,劉家鎮(zhèn)永生村等*家省級生態(tài)村通過命名。
三是深入推進環(huán)保督察反饋問題整改。健全完善了四項機制、八項制度和“三本賬”,運用調(diào)度、通報、約談、專項督查等手段強力推動問題整改。截至目前,全市環(huán)保督察整改的*個反饋問題中,已經(jīng)完成了污水處理廠提標改擴、農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治、餐飲油煙治理、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;B(yǎng)殖場關(guān)閉、兩區(qū)供熱等問題在內(nèi)的*個反饋問題。上級交辦的*件信訪案件已經(jīng)辦結(jié)了包括反映五棵樹大溝污染問題在內(nèi)的*件信訪案件,一批中央、省市高度關(guān)注、群眾反映強烈的環(huán)保問題得到有效解決。
四是環(huán)境安全監(jiān)管能力和服務(wù)質(zhì)量全面提高。不斷強化環(huán)境安全監(jiān)管,噪聲擾民、“綠色護考”“散亂污”企業(yè)治理得到加強。暢通“12369”、市長公開電話等信訪渠道,生態(tài)環(huán)境信訪投訴案件得到妥善處理,環(huán)保民生工作得到有效保障。強化源頭控制污染,突出環(huán)保項目審核把關(guān),主動對接、超前介入,全方位提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù)。積極做好環(huán)境污染治理項目包裝和組織實施,主動爭取上級資金,尋求政策傾斜,全力推動環(huán)保重大項目盡快落地。
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認識到,我市生態(tài)環(huán)保形勢依然嚴峻,有些問題仍然突出,治理保護任務(wù)十分繁重。一是行管部門落實“一崗雙責(zé)”協(xié)同保護生態(tài)環(huán)境的合力不強,還存在指導(dǎo)不夠、監(jiān)管不嚴、執(zhí)法偏軟的問題。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善基礎(chǔ)不穩(wěn)固,卡岔河劣五類水體沒有達到地表水三類水體的考核要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)還處于初級階段。三是部分攻堅任務(wù)還沒有得到有效落實,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村煤煙型污染問題破解乏力,*噸以下燃煤鍋爐淘汰治理任重道遠。四是生態(tài)環(huán)境管理水平亟待提高,環(huán)境風(fēng)險防范壓力始終居于高位,工業(yè)集聚區(qū)、化工園區(qū)風(fēng)險評估、預(yù)警、防范體系還不夠健全。這些問題必須引起我們高度重視,下定決心加以解決。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十一
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
20xx年總體要求和主要指標設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經(jīng)濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;?、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑。總結(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動,深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任,確保進度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十二
過去一年,面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、全國經(jīng)濟增速放緩、全縣經(jīng)濟爬坡上坎的形勢,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進的總基調(diào),堅持一切工作圍繞經(jīng)濟工作轉(zhuǎn),經(jīng)濟工作圍繞脫貧攻堅轉(zhuǎn),深入實施“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會和諧”的良好態(tài)勢。
——一年來,我們馳而不息匯聚趕超之力,經(jīng)濟實力邁上新臺階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟運行調(diào)度新機制,堅持“縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負責(zé)、統(tǒng)計綜合”和“誰主管、誰負責(zé)、誰對接、誰跟蹤”的原則,加強監(jiān)測、精準分析、科學(xué)施策,主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.3%達142.5億元;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長14.9%達117.8億元;財政總收入增長51.37%達16.89億元,其中一般公共預(yù)算收入增長9.73%達4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達26079元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%達7996元;金融機構(gòu)存款余額增長26.08%達133億元,貸款余額增長17.93%達77億元。
——一年來,我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn),脫貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅現(xiàn)場推進會制度,及時精準解決問題和困難。扎實開展脫貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名干部到292個貧困村和后進村真蹲實駐,扎實開展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶,為我縣脫貧攻堅注入了強勁動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾腰包逐漸鼓了起來,集體經(jīng)濟不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,成立509個新時代農(nóng)民(市民)講習(xí)所,貧困群眾內(nèi)生動力不斷增強。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧,實現(xiàn)4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,81個貧困村出列,1.92萬貧困人口退出,貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧,以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點的“五個一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復(fù)項目7個,批復(fù)資金9.16億元,到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè),建成里程800公里。堅持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷,深入推進易地扶貧搬遷工程,20xx年12個集鎮(zhèn)安置點2470戶13018人全部搬遷入住,舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進;20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設(shè),目前主體工程基本完成。扎實推進教育醫(yī)療住房“三保障”,認真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學(xué)生教育扶助政策,發(fā)放精準扶貧學(xué)生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,取消建檔立卡貧困戶和精準扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線,實現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來,我們攻堅突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動能。深入實施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務(wù)”行動,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),引進貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè),入駐企業(yè)達68家,完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動鐵匠建材園區(qū)建設(shè),赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項目全面啟動建設(shè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復(fù)蘇”的良好勢頭。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢頭,農(nóng)業(yè)增加值達43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功,并在全縣推廣種植3.5萬畝,總投資6.6億元,目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔,收購進度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后,赫章櫻桃又成功獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。結(jié)構(gòu)三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放,特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,僅今年就新增92.4萬羽,累計存欄達177.5萬羽。新增市級示范合作社10個、家庭農(nóng)場20個、市級以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個,培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元,其中景區(qū)建設(shè)5.6億元,交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設(shè),赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級旅游景區(qū),赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍,《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣,大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術(shù)節(jié)精品劇目大賽金獎,電影《文朝榮》試影得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動,肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑游項目冠軍,是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌?!梆B(yǎng)在深閨人未識”的旅游“美仙子”已廣為人知,文化旅游美譽不斷遠播?!皟晒?jié)”期間,阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2664萬元,僅國慶節(jié)當日就接待游客2.8萬余人次,在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計接待游客628.25萬人次,實現(xiàn)旅游收入68.08億元。
——一年來,我們聚力集智破解瓶頸之困,基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。交通網(wǎng)絡(luò)體系大改善。赫水高速公路啟動建設(shè),赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實推進,s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級干線公路加快推進。建設(shè)通村油路(水泥路)1705公里,全縣公路通車里程達3872公里,交通“大動脈”和“毛細血管”基本貫通,四通八達、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強。新開工建設(shè)河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設(shè)。完成城鄉(xiāng)污水項目“18+n”ppp招標及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設(shè)總投資3.62億元,占目標任務(wù)3.36億元的107.7%。電力通信基礎(chǔ)大夯實。全力打好電力保障升級戰(zhàn),完成35kv雉街變電站2#主變擴建工程,啟動建設(shè)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、低電壓臺區(qū)整治項目等工程。扎實推進“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設(shè)施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站達1298個,光纖寬帶通達236個行政村,農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸夯實,信息化進程不斷加快。
同時,雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統(tǒng)計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災(zāi)減災(zāi)、檔案、氣象、對臺和外事僑務(wù)、老年人、關(guān)心下一代等各項工作均取得了新業(yè)績。
各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知,剛剛過去的一年,是赫章經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發(fā)展實踐告訴我們,“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土,是挑戰(zhàn)與機遇并存的地方,更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來,我們始終牢固樹立新時代意識,大力弘揚新時代貴州精神,牢記囑托,感恩奮進,堅定思路謀跨越,創(chuàng)新舉措抓發(fā)展,走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績和經(jīng)驗的取得,得益于市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗,得益于社會各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團的傾力相助。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族人民、各級干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士,向駐赫武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員、公安干警,向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志,向所有關(guān)心支持赫章經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
對發(fā)展取得的這些成就,我們倍感振奮和自豪,同時,深有體會和啟示:必須與黨中央保持高度一致。頂層設(shè)計是基層開展工作的根本遵循,是指導(dǎo)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“風(fēng)向標”。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,確保系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結(jié)果,持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感,是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,各項事業(yè)才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”,用心用情用力辦好民生實事,做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù),轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈,系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)、城市、社會、體制機制轉(zhuǎn)型,才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持項目帶動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展,發(fā)展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主要抓手,做到任務(wù)項目化、項目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目,脫貧攻堅、同步小康才有基礎(chǔ)支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進,惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟工作的全過程,用足用好各項政策,最大限度釋放體制機制紅利。始終堅持強化改革增活力,擴大開放促發(fā)展,主動創(chuàng)新解難題,推動內(nèi)生動力與外部助力競相迸發(fā),加快釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝,風(fēng)雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔當、條塊相結(jié)合、同向共發(fā)力,聚焦經(jīng)濟主戰(zhàn)場,層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責(zé)任、人人使勁給力,才能匯聚起趕超跨越的強大合力,有效推動各項工作落細落實。
這些經(jīng)驗來自于發(fā)展實踐,彌足珍貴,我們應(yīng)當倍加珍惜并長期堅持。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、最根本的癥結(jié)是開放度不高,主要表現(xiàn)在:貧困人口多,貧困程度深,脫貧攻堅還需進一步發(fā)力;經(jīng)濟總量小,人均水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進一步優(yōu)化;發(fā)展基礎(chǔ)差,民生欠賬大,發(fā)展條件還需進一步改善;實體經(jīng)濟弱,企業(yè)規(guī)模小,財源建設(shè)還需進一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱,承載能力低,綜合實力還需進一步增強;人才資源缺,平臺條件差,創(chuàng)新能力還需進一步提升;內(nèi)生動力弱,發(fā)展能力低,思想貧困和本領(lǐng)恐慌問題還需進一步解決。對此,我們必須以對黨、對人民高度負責(zé)的精神,進一步增強憂患意識和擔當意識,切實有效解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,全力以赴做好政府工作,絕不辜負人民的重托!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十三
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng),堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準。基礎(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實,對10635名貧困學(xué)生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學(xué)金4800萬元,確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵崳毨罕娽t(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內(nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風(fēng)規(guī)定,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
是邁進新時代踏上新征程的開局之年也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責(zé)任重大意義深遠。站在新的歷史起點面對偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認識新時代、適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯積極回應(yīng)人民群眾對美好生活向往這個新期待始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨以更高的工作熱情、更強的責(zé)任擔當著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責(zé)任,全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責(zé)任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應(yīng)用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓(xùn),提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀保”信貸5000萬元以上。
進一步改善基礎(chǔ)條件。重點圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短補缺,加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué),資助貧困學(xué)生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責(zé)任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進用地指標有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標圍標、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟,確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè),增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán),增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責(zé)任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì),新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè),加大地標產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進“三權(quán)分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出海”。
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用,力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家,服務(wù)面積達到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設(shè),力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
20是呂梁發(fā)展進程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習(xí)總書記親臨山西視察,第一站就來到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的親切關(guān)懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實新發(fā)展理念,扎實推進脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型升級、全面從嚴治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長11.3%;一般公共預(yù)算收入完成138.8億元,增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現(xiàn)195.9億元,增長44.6倍。4項主要經(jīng)濟指標增速從全省末位,由負轉(zhuǎn)正進入中游,2017年上升為第一位,實現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭上游”的目標。固定資產(chǎn)投資增長6.2%,社會消費品零售總額增長6.4%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%,達到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會等10多個國家和省現(xiàn)場會為標志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進入全省、全國“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內(nèi)生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來,我們主要做了以下工作。
(一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標”,全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧,中陽、柳林2個貧困縣摘帽,孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習(xí)總書記充分肯定,國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場;“呂梁山護工”品牌叫響全國,央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點,時任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場給予高度評價。大力實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風(fēng)險補償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學(xué)生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費用報銷率達87.34%,全省排名第二;13個縣市區(qū)農(nóng)村低保標準與扶貧標準實現(xiàn)“兩線合一”,低保標準全部高于扶貧標準,脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖,大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機遇,打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”,推進九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網(wǎng)初步建成試用,全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤一期50萬噸項目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項目建成投產(chǎn),金達、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長40%以上,我市被評為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,開展“乘汾酒號列車,賞呂梁山風(fēng)光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動,全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過30%,我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
(三)堅持全面深化改革開放,著力破除體制機制障礙,發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換。認真落實“三去一降一補”重點任務(wù),核減煤炭產(chǎn)能20萬噸,減量置換234.6萬噸;加大房地產(chǎn)去庫存力度,全市商品房待售面積、庫存消化周期實現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負債率和實體經(jīng)濟成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達到5個。19個景區(qū)完成體制機制改革,實現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團等18戶試點企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺,吸引了12位兩院院士、100多位專家學(xué)者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加,引進轉(zhuǎn)型項目30多個,擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務(wù)院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務(wù)的聯(lián)盛集團依法破產(chǎn)重整,初步實現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標,成為全國化解金融和社會風(fēng)險的典型案例,受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。
(四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進“雙十”市政重點工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達到327畝、綠化面積達到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學(xué)投入使用,水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會關(guān)注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進一步加快推進新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快,投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目,供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米,熱源點由原來的3個增加到5個,惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動,孝義創(chuàng)建全國文明城市,汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市,石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。
(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強。扎實推進習(xí)總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元,占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務(wù)教育基本均衡評估認定”。孝義教育改革走在全國前列,全國義務(wù)教育學(xué)校管理標準實施部署會在孝義召開。高考二本b類以上達線人數(shù)超過1.4萬,清華、北大錄取18人,實現(xiàn)歷史性突破。大力推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗做法被央視報道,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實推進中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,投資近100億元實施50項重點環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施工程,全市空氣質(zhì)量和重點河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善,17個重點河流水質(zhì)監(jiān)測斷面達到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭,刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
(六)堅持不懈推進黨風(fēng)廉政建設(shè),依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實加強政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,深入推進反腐敗斗爭。扎實推進法治政府建設(shè),嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺,全年督辦重點工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺,實行“3個24小時直通車”制度,及時協(xié)調(diào)解決各類問題1000余個,實現(xiàn)政府服務(wù)高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務(wù)常態(tài)化等十大專項行動,在孝義試點推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作,國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進一步加強,糧食供銷、外事僑務(wù)、文物保護、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對臺、氣象等工作取得新進步。
各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認識到,發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現(xiàn)十分突出,政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,全省10個深度貧困縣我市就有3個,增收任務(wù)仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領(lǐng)域還有不少短板,市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米,但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機組僅批復(fù)一臺,部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視,社會治安形勢依然復(fù)雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會為、不善為,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在,等等。對此,我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認真加以解決,不辜負人民的重托!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
2018年總體要求和主要指標設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經(jīng)濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;⒑献骰绞郊袑嵤叭齻€100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑。總結(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動,深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任,確保進度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長資源產(chǎn)業(yè)鏈條,培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè),努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群化發(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產(chǎn),爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。推動局域電網(wǎng)增容擴網(wǎng),爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進行技術(shù)突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟試點。推動煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級,穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能,推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設(shè)孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達2×5億立方lng項目,建成投產(chǎn)孝義金巖250萬噸、金達150萬噸大型焦化項目,推進中陽福裕220萬噸焦化項目復(fù)工復(fù)建,開工建設(shè)汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地,以汾酒集團為主建設(shè)國家級白酒交易會展中心,以杏花村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主建設(shè)國家級白酒質(zhì)量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發(fā)展,通過租購并舉,推動中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭全市白酒產(chǎn)量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設(shè),加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項目清單,積極爭取省級技術(shù)改造專項資金,市縣配套專項資金,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。
堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點,打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破,加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目,全面開工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當山等旅游公路,構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì),以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題,重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰(zhàn)略投資商對接,實施重點景區(qū)改造提升。推進交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5a級景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4a級景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務(wù)中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施,加快無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進旅游“廁所革命”,以設(shè)施改善帶動服務(wù)水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺,推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動旅游消費快速上升。
大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),深入實施2018年行動計劃,做大做強華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌,大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺經(jīng)濟,加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”,努力跨入全國大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數(shù)據(jù)中心,年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程,推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平,加快建設(shè)呂梁國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目,籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項目,啟動建設(shè)水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目,提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)孝義漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,確保一期20mw柔性太陽能電池組件和600mw太陽能組件制造項目投產(chǎn)運行,打造移動能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽能電池組件項目。新材料產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè),重點建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用,規(guī)劃啟動建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務(wù)項目。引進紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
各位代表,在新時代的春天里,資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機遇,鞏固拓展經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢,加快培育新動能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無反顧地推動轉(zhuǎn)型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十四
今年以來,我街道認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統(tǒng)籌安排,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,取得了一定的工作成效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。今年組織召開了xx街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會議2次,制定并印發(fā)了《xx街道20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進方案》,安排部署改善人居環(huán)境工作,明確了目標。街道與17個村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任書,各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負責(zé)人。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動,營造了濃郁的社會氛圍。目前,出動宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農(nóng)村各類垃圾進行全面清理,同時清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時建筑物。二是實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運作,每個社均配備一名專職道路保潔員負責(zé)對各社村道保潔,對村的垃圾進行了分類收集清運。今年以來,全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂1.2萬余平方米,提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。
(四)強化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅為契機,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè),大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個,清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的.地種植花卉苗木,整治面積1萬平米投入資金0000萬元。
結(jié)合今天上午的考察學(xué)習(xí),xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革,農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進一步細化目標任務(wù),夯實工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市、區(qū)工作要求,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標準和管理水平,美化人居環(huán)境。
(二)推進上再有力。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,擬申報“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)項目1個,申報農(nóng)村人居環(huán)境整治項目2-3個。同時全力推進汪家村“美麗宜居鄉(xiāng)村”達標村建設(shè)項目。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間,開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動;最后堅持尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施。
(三)考核上再嚴格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入村級考核體系,擬制定《xx街道人居環(huán)境整治工作考核實施方案》,由班子成員、各村負責(zé)人組成交叉考核組,圍繞沿途衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治、安全秩序等項目,量化分值,由考核組當場考核量化打分。同時加大督查力度,建立季度觀摩評比,工作推進會推動各項工作落實。依據(jù)目標完成情況和整治效果,嚴格落實獎懲機制。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十五
各位代表!潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,全面建成小康社會已經(jīng)進入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,觀大勢、謀全局、干實事,全力以赴抓好20xx年各項工作。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實省、市各項決策部署,堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅戰(zhàn)”,深入實施“五大戰(zhàn)略”,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時代赫章脫貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排指標控制在國家下達的計劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時代,聚焦新目標,推動新發(fā)展。今年,我們將在以下十個方面實現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅,突出利民惠民,在建成全面小康上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)80個貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)?;⑻厣?、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機,重點發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個三”政策,切實做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強化搬遷點社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。實施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動計劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動深度貧困區(qū)域脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。扎實抓好第三方評估問題整改落實,建立“全隨機、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機制,確保脫貧攻堅不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動力。堅持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時代農(nóng)民(市民)講習(xí)所為平臺,采取學(xué)習(xí)講堂、板凳會、院壩會等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動群眾的積極性主動性,樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)講習(xí)活動,開辟“塘約經(jīng)驗”“三變改革”等專欄,打造24小時“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴守環(huán)境底線,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實擴大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護,筑牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”,推進“藍天、碧水、凈土”三大行動,確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉(xiāng)污水處理項目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個鄉(xiāng)污水處理項目建設(shè),全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護和監(jiān)測力度,確保水源地水質(zhì)達標率為100%,空氣質(zhì)量達標率為95%。嚴格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)??己斯ぷ?,確保主要污染物排放總量控制在目標范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強綠色經(jīng)濟。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃,謀劃并實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟25萬余畝、產(chǎn)值達1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級,注重量質(zhì)并舉,在促進融合發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),扎實推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進“千企改造”步伐,推進工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場回暖機遇,努力招大引強,扎實推動煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目,年產(chǎn)量達3800萬只以上。加快推進7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補鏈強鏈,切實解決新引進項目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項目45個以上(億元以上項目14個),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補植補造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進412萬羽蛋雞項目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制,建設(shè)對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進野馬川500畝物流園區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進村社合一,帶動貧困群眾增收致富。推動旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風(fēng)”旅游品牌形象。爭取啟動天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級申報工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會籌備相關(guān)工作。確保接待游客達816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺、5家以上住宿餐飲業(yè)大個體,建成村級電子商務(wù)服務(wù)點100個以上,引進物流公司2家,加強全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項目,縱深推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項目帶動,持續(xù)上爭外引,在夯實發(fā)展后勁上實現(xiàn)重大突破。堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項目建設(shè)“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。強化項目謀劃。準確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲備一批重大項目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局,確保全年謀劃儲備項目500個以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度,積極主動“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準結(jié)合點和著力點,讓更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個,投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準招商,確保實現(xiàn)招商引資省外項目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強化項目推進。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強化跟蹤督促,繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點和包保責(zé)任制。切實規(guī)范項目建設(shè)程序,堅決抵制“三邊”工程。嚴格將項目建設(shè)納入季度目標考核,形成新建項目及時開工、續(xù)建項目及時完工、完工項目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項目如期達產(chǎn)、達產(chǎn)項目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個目標盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本,強化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實現(xiàn)重大突破。堅持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟社會大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項目,建成六曲至財神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程,啟動赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車里程168公里,完成交通項目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造步伐,啟動建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運35kv河鎮(zhèn)變二期擴建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級,第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項目建設(shè)。實現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現(xiàn)重大突破。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達依3條城市干道建設(shè),實現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項目13個,完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應(yīng)型城市試點建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團式、點狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟等能力,促進“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級。繼續(xù)扎實推進六曲河省級示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個市級示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊?,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實財稅金融上實現(xiàn)重大突破。堅持開源節(jié)流,切實做到生財有方、聚財有效、理財有度,持續(xù)做大財稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財源上闖新路。加強財源建設(shè),不斷培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),堅持向企業(yè)、向項目、向政策要財源,為財政增收提供持久動力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機制。加大欠稅清繳力度,切實做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財稅保障上有新意。堅持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費,從嚴控制“三公”經(jīng)費,大力壓縮一般性支出,將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進項目落地建設(shè)。深入推進縣鄉(xiāng)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、實體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝和爭取力度,選準龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實施“引金入赫”工程,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對外開放,推進創(chuàng)新驅(qū)動,在激發(fā)發(fā)展活力上實現(xiàn)重大突破。堅持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴大改革受益面,增強改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實深化“放管服”工作,進一步抓好商事制度改革,推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅持項目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革,加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進一步壯大村級集體經(jīng)濟,徹底消除“空殼村”,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴大開放激發(fā)活力。實施更加主動的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風(fēng)進來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶,加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)高水平對外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對口幫扶機遇,用活用足國家在國土資源、財稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對口協(xié)作資源牌,切實用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進民生福祉上實現(xiàn)重大突破。堅持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進“新兩基”,著力解決中小學(xué)生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項目6個,新建教育工程22個。積極引進優(yōu)質(zhì)資源,推進市場化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)班率達87.5%,義務(wù)教育鞏固率達91%,高中階段毛入學(xué)率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設(shè),全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學(xué)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促進就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款4000萬元。強化醫(yī)療服務(wù),增進民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動縣中醫(yī)院、縣精神病??漆t(yī)院、縣疾控中心項目和村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣創(chuàng)建工作。深入實施健康扶貧工程,全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個中心敬老院,完成達依、六曲、水塘等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進全民參保計劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達100%,居民基本養(yǎng)老保險參保達34萬人以上。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十六
xx:。
根據(jù)觀摩會議要求,結(jié)合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務(wù)副鎮(zhèn)長擔任副組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)工作開展及實施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原。
則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導(dǎo)村民將垃。
圾定點投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責(zé)激發(fā)動力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時定點填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進行全村通報,二是對沿街商戶進行每日檢查,對不合格的商。
戶進行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進行引導(dǎo)教育。
一是需要進一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產(chǎn)日清壓力大。
對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運集中處理的農(nóng)村垃圾收運處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責(zé)任落實到戶,推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動,一年一評,持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識,減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,計劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
四、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展:一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略,鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標準,提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側(cè)的交通優(yōu)勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟,改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對外宣傳、推介的重要平臺,加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十七
根據(jù)《市脫貧辦關(guān)于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務(wù)清單”,逐一梳理工作目標任務(wù),堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結(jié)合我局職能職責(zé),制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作。現(xiàn)將上半年相關(guān)工作情況匯報如下。
一、任務(wù)目標。
今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務(wù)25個,旅游扶貧村任務(wù)1個,占建檔立卡貧困村總?cè)蝿?wù)的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務(wù),壓實責(zé)任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調(diào)整了局脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會,明確具體工作任務(wù)和目標,落實了相關(guān)責(zé)任,明確了具體責(zé)任人和直接責(zé)任人。通過層層落實責(zé)任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現(xiàn)有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設(shè)面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設(shè);四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設(shè)備??傮w上看,新標準內(nèi)容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設(shè)項目不盲目,堅決杜絕重復(fù)建設(shè),今年3月,由分管副局長帶隊,帶領(lǐng)專題調(diào)研組,深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調(diào)查,走訪群眾,廣泛征求建設(shè)意見和建議。經(jīng)排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯(lián)等9個貧困村農(nóng)村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設(shè)備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網(wǎng)、電信、移動等接收手段實現(xiàn)了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥,保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級有關(guān)資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設(shè)方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據(jù)方案需求向上級爭取到了相應(yīng)資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。根據(jù)省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中心建設(shè)基本內(nèi)容和指導(dǎo)標準(試行)》,結(jié)合各村實際,量身制定了“實施方案”,現(xiàn)“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預(yù)計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應(yīng)下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設(shè)施修繕配置、農(nóng)家書屋補充更新、農(nóng)村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預(yù)計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活?,F(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓(xùn)班對文藝骨干進行培訓(xùn),培訓(xùn)次數(shù)3班(次),培訓(xùn)人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動,共計3場,培訓(xùn)人數(shù)達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據(jù)前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調(diào)查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構(gòu)為原則,結(jié)合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術(shù)實施方案》,現(xiàn)已完成了項目建設(shè)的招標采購,已進入項目建設(shè)實物工作量形成階段,預(yù)計9月底將全面完工。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預(yù)計9月底全面完成目標任務(wù)。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設(shè)計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責(zé)電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設(shè)、硬化和文化活動室的建設(shè)、裝修的問題。在文化活動室建設(shè)上,我局負責(zé)出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設(shè)備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設(shè)及室內(nèi)裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質(zhì)保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領(lǐng)域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓(xùn)力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓(xùn),壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進度,協(xié)助其處理施工中存在的有關(guān)問題,監(jiān)督工程質(zhì)量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質(zhì)保量完成施工任務(wù),確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務(wù),10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內(nèi)和室外相結(jié)合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(wù)(包括25個貧困村的電影放映任務(wù))。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導(dǎo)視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關(guān)工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次脫貧攻堅推進會議,是在全年時間過半、脫貧攻堅戰(zhàn)進入沖刺收官階段召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實全省脫貧攻堅第×次推進會議精神,分析當前面臨的嚴峻形勢,查找問題不足,對脫貧攻堅工作再動員、再鼓勁、再加壓、再增責(zé),動員全市上下進一步提高認識、堅定信心,加壓增責(zé)、狠抓落實,奮力發(fā)起脫貧攻堅最后總攻,全面完成剩余減貧任務(wù),一鼓作氣打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
上午,我們集中半天時間,實地觀摩了×縣、×縣“四集中”兜底保障觀摩點。剛才,×同志通報了脫貧攻堅工作情況,大家共同觀看了專題片,有關(guān)縣和單位分別作了表態(tài)發(fā)言,希望大家說到做到、踐行諾言。一會兒,×?xí)涍€要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,就做好下一階段脫貧攻堅工作,我先講三點意見:
一、認清形勢,決戰(zhàn)決勝。
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。王國生書記在全省脫貧攻堅第×次推進會議上指出,要堅決防止松懈麻痹、闖關(guān)應(yīng)考思想,牢牢錨定目標任務(wù)不放松,牢牢堅持標準質(zhì)量不偏離,牢牢把握時間節(jié)點不拖延,確保奪取脫貧攻堅全面勝利。
×個貧困村退出、減幅達到×%;
×個貧困縣全部脫貧摘帽,區(qū)域性整體貧困得到有效解決。
(一)政策體系日益完備。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、怎么兜、如何督”等問題,謀劃提出“×+n”攻堅舉措,研究制定了春夏秋冬“四季”攻堅方案,×項“考評辦法”、×項“工作要點”、×項“回頭看”專項整治方案,以及《脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施意見》等系列文件,涵蓋了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、社會保障、生態(tài)建設(shè)等重點領(lǐng)域,形成了比較完備的制度體系,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐。
×家扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率×%,帶動貧困人口務(wù)工×多人;
×家扶貧車間復(fù)工率×%,吸納貧困人口就業(yè)×余人。
積極探索實施電商扶貧,建成縣級電商公共服務(wù)中心×個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站×個,帶動×萬名貧困戶實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,通過生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等,實現(xiàn)了以“多增綠”促“多增收”,用“好生態(tài)”換“好生活”,用“好風(fēng)景”換“好前景”?;竟卜?wù)日益完善,貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
建成各類“四集中”機構(gòu)×家,完成總?cè)蝿?wù)量的×%。省委辦公廳、省民政廳向全省轉(zhuǎn)發(fā)了×經(jīng)驗,省政府派出專題調(diào)研組到我市總結(jié)經(jīng)驗,調(diào)研成果已上報民政部,擬在全國推廣。
還有×個貧困村沒有出列,占全省的近四分之一;
還有未脫貧人口超×人的縣市×個,占全省的三分之一。這三項指標,均為全省最多。全市未脫貧的×萬建檔立卡貧困人口中,×歲以上老人占×%,高出全省×個百分點,因病因殘致貧占比×%,無勞動力、弱勞動力貧困戶占×%,兜底保障任務(wù)重。我市剩余未脫貧戶中家庭人均純收入低于×元的占×%,已脫貧的×萬建檔立卡人口中有×人存在返貧風(fēng)險,還有超過×萬的“邊緣人口”存在致貧風(fēng)險。
受國際疫情持續(xù)蔓延影響,存在諸多不確定性因素,給完成年度脫貧增收任務(wù)帶來困難挑戰(zhàn)。工作中還存在不少問題:產(chǎn)業(yè)就業(yè)不穩(wěn)、兜底保障不牢、執(zhí)行政策不準、問題屢查屢犯、信訪問題突出、負面輿情不斷、思想情緒不順、幫扶流于形式。根本在于干部,尤其是各級各部門“一把手”的思想、態(tài)度、作風(fēng)上存在差距,特別是有盲目樂觀、松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)甚至牢騷埋怨等現(xiàn)象。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。歷史性消除絕對貧困,是我們黨向人民群眾作出的莊嚴承諾,在我國發(fā)展史上具有里程碑意義?,F(xiàn)在距離脫貧攻堅考核算賬年度(×月底)僅?!羵€多月時間,馬上就要進行脫貧攻堅普查和國家半年督查,脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重,就像爬坡登頂,距離山頂越近,坡度越陡、沖頂越難。越是在這個時候,就越要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、持續(xù)加力,絕不能有緩一緩、歇一歇、等一等的錯誤思想。各級各部門,尤其是“一把手”要充分認識當前脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢,堅決克服松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)、牢騷埋怨思想,切實把行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院,省委、省政府決策部署和市委、市政府的工作要求上來,對國之大事心中有數(shù),心存敬畏,提高政治站位、保持高壓態(tài)勢,只爭朝夕、日夜奮戰(zhàn),投身大考,沖刺收官,膽大心細,自信精準,再接再厲、決戰(zhàn)決勝,奮力掀起新一輪攻堅熱潮,堅決兌現(xiàn)軍令狀,確保打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
二、聚焦重點,強力攻堅。
要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,圍繞“兩不愁、三保障”,整合幫扶資源、強化攻堅措施,扎實做好產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶貧、“四集中”兜底保障、脫貧攻堅普查、扶貧領(lǐng)域信訪突出問題化解等重點工作,查隱患、堵漏洞,強弱項、補短板,鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色,確保如期高標準、高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
(一)鞏固“雙業(yè)”。一是鞏固產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法,讓貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。加強電商扶貧、消費扶貧,充分利用“直播帶貨”等有效方式,幫助扶貧產(chǎn)品進市場、進商超、進社區(qū)、進食堂。二是鞏固就業(yè)。對貧困勞動力就業(yè)情況實行動態(tài)監(jiān)測,強化技能培訓(xùn),采取返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸收、增加公益性崗位等措施穩(wěn)崗?fù)貚?,實施好“萬名貧困勞動力進牧原就業(yè)工程”,最大限度安置貧困群眾就業(yè)。三是保持政策連續(xù)性。嚴格落實“四個不摘”,對已經(jīng)脫貧摘帽的貧困縣確保投入不減、項目不少、政策不變、幫扶不撤,構(gòu)建防返貧穩(wěn)脫貧長效機制,堅決防止工作頻道轉(zhuǎn)移、干部精力分散、投入力度下降、政策措施剎車、幫扶力量減弱。
(二)筑牢底線。一是動態(tài)澄底。對全市所有建檔立卡貧困戶中的“六種情形”逐一摸排、澄清底子、動態(tài)管理,凡達不到“一有兩同四保障”條件的,全部納入集中供養(yǎng),實現(xiàn)兜底保障政策對特殊貧困群眾無遺漏、全覆蓋。二是提高質(zhì)量。注重提升供養(yǎng)質(zhì)量,加快“四集中”供養(yǎng)機構(gòu)軟硬件建設(shè),美化居住環(huán)境,引入專業(yè)團隊,提升管護能力,豐富服務(wù)內(nèi)涵,切實提高集中供養(yǎng)人員的獲得感和幸福感。三是確保安全。落實好常態(tài)化疫情防控措施,加強食品藥品安全、消防安全等隱患排查,嚴防各類安全事故發(fā)生,確保“四集中”供養(yǎng)機構(gòu)安全穩(wěn)定運行。
(三)化解信訪。一是解決合理訴求。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪活動,面對面聽民聲、實打?qū)嵔饷駪n,切實從源頭上化解基層矛盾,促進政府與社會良性互動。以解決群眾合理訴求為目標,依法依規(guī)、嚴格標準,盡力而為、量力而行,注重方式方法,理順群眾情緒,推動扶貧領(lǐng)域信訪工作法治化、規(guī)范化、制度化,提升扶貧領(lǐng)域信訪工作水平。二是嚴厲打擊非訪。堅持底線思維,樹立問題導(dǎo)向,聚焦“信訪不信法”“信鬧不信理”和蓄意非訪、惡意鬧訪、隨意纏訪等突出問題,對涉訪違法行為堅決打擊、依法處置,切實降低信訪存量、遏制信訪增量,確保全市扶貧領(lǐng)域信訪工作形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是關(guān)注輿情控訪。堅持預(yù)防為主,及時妥善處理涉貧輿情風(fēng)險點,對歪曲事實、惡意炒作、抹黑脫貧攻堅事業(yè)的不良輿情,堅決抵制、主動發(fā)聲、積極應(yīng)對,牢牢把握輿論主動權(quán)。
(四)精準普查。一是加強普查培訓(xùn)。選優(yōu)配強普查人員隊伍,按照普查標準程序,逐級開展培訓(xùn),確保全面理解掌握普查的指標體系、評價標準,準確把握普查的方法步驟、工作要求。二是有序組織推進。制定好路線圖和時間表,按照既定時間節(jié)點組織開展好現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)處理等工作,確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項,精準掌握脫貧攻堅任務(wù)完成情況。三是保證普查質(zhì)量。按照普查方案和實施細則規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴格落實普查全面質(zhì)量管理辦法,堅決杜絕各種人為干擾和弄虛作假行為,切實做到普查尺度客觀一致,為全面建成小康社會提供科學(xué)準確、真實有效的數(shù)據(jù)支撐。
(五)查改問題。以中央脫貧攻堅檢查考核及“回頭看”、2019年度省級考核、扶貧審計中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,市縣聯(lián)動,條塊結(jié)合,形成合力。認真梳理當前工作,把脈問診,對癥下藥,全力以赴抓好問題整改落實,全面推進脫貧攻堅工作提質(zhì)增效。一方面,要集中精力,逐一整改??茖W(xué)分解任務(wù),建立臺賬,細化責(zé)任,明確時限,掛賬銷號,堅決做到原因不查清不放過、措施不落實不放過、整改不到位不放過,確保件件有著落、事事有回音,一次清、一遍凈,不留尾巴,力爭在國家脫貧攻堅督查之前全部整改到位。另一方面,要舉一反三,深入整改。查找脫貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞短板,反復(fù)精準“過篩子”,結(jié)合實際認真整改,缺啥補啥,確保不留空白、沒有盲區(qū)、消除死角。深挖細究問題產(chǎn)生的根源,建立健全解決問題的有效機制,堅決杜絕老問題屢改屢犯、反復(fù)出現(xiàn),確保在國家督查中不出現(xiàn)顛覆性問題,在普查中質(zhì)量達標,年底如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。特別需要提醒的是,沒有接受全省2019年度考核的×、×、×、×、×、×、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū),要堅決摒棄僥幸心理,對號入座,自查自糾,從嚴從實抓好整改,確保把問題找準確、抓徹底、改到位。
三、壓實責(zé)任,凝聚合力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅包保責(zé)任制,堅持深入基層,深入群眾,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導(dǎo),切實抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實。夯實各級黨委政府、行業(yè)部門、駐村第一書記、工作隊員和村組干部責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,條塊結(jié)合,配合聯(lián)動,形成合力。
加強政策宣傳,培養(yǎng)好明白人,制作好明白紙,讓黨的政策法規(guī)深入人心、家喻戶曉。
(三)改進工作作風(fēng)。強化政治擔當,錘煉過硬作風(fēng),提升能力水平,多立戰(zhàn)功,不留退路,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上建功立業(yè)。堅決反對形式主義、官僚主義,不搞花拳繡腿,不搞繁文縟節(jié),不搞表面文章,切實減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖、全力以赴投入到脫貧攻堅一線中去。
(四)嚴格考評獎懲。立下軍令狀,軍中無戲言。要將脫貧攻堅工作納入干部年度績效考評,強化考核結(jié)果運用,秋后算賬,兌現(xiàn)獎懲,樹立導(dǎo)向。持續(xù)強化對脫貧攻堅工作的督導(dǎo)巡察和暗訪督查,加強監(jiān)督,嚴明法紀,對工作中行動遲緩、敷衍應(yīng)付,履職不認真、措施不得力、監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實影響任務(wù)完成的,堅決追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
借此機會,我就做好當前重點工作,強調(diào)幾點:
上半年已經(jīng)過去,各級各部門要對照市委經(jīng)濟工作會議、政府工作報告確定的目標任務(wù),進行年中總結(jié)盤點,找準問題差距,采取超常措施,補齊短板弱項,時刻保持清醒警醒,做到心中有數(shù),為做好下半年工作、完成全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)逆勢上揚,彎道超車。
強化運行調(diào)度,突出重點縣區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目,加強監(jiān)測、加強研判、加強調(diào)度、加強保障、加強服務(wù),努力把疫情造成的影響降到最低。
突出額度、高度、強度、進度,強力推進×個投資×萬元以上項目,重點抓好×個省市重點項目和市“三個三十”重大項目,全力支持牧原集團實施“百場千萬”工程,確保三季度開工率×%,以項目建設(shè)穩(wěn)投資促發(fā)展。
堅持專人負責(zé)、專班推進,明確時限、提高效率,優(yōu)化流程、搞好保障,確保爭取的政策性項目資金落地見效。
樹牢綠水青山就是金山銀山理念,鐵心鐵面鐵腕打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,確保一渠清水永續(xù)北送,努力遏制增量,消化存量,恢復(fù)生態(tài),完成年度目標任務(wù)。
扛穩(wěn)反恐維穩(wěn)政治責(zé)任,深化掃黑除惡專項斗爭,做好安全生產(chǎn)各項工作,建立集人、地、物、信息于一體,實時可見、即時可判、全域可控、全程可溯的法治化、標準化、信息化系統(tǒng),嚴密排查和防范各類風(fēng)險,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,確保社會大局和諧穩(wěn)定。六是抓好防汛抗旱。強化預(yù)測預(yù)報預(yù)警,加強重點區(qū)域領(lǐng)域防控,突出中小型水庫、淤地壩、山洪、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害點、城市防洪除澇等防控重點,全面開展隱患排查,嚴格執(zhí)行汛期×小時帶班值班制度,確保度汛安全。
同志們,軍號已吹響,鋼槍已擦亮,真正的決戰(zhàn)總攻時刻到了。這是一場沒有硝煙、輸不起的戰(zhàn)爭,它沒有演練、不能重復(fù)、不可逆轉(zhuǎn),一招不慎就會功虧一簣、前功盡棄、滿盤皆輸。各級各部門要始終保持決戰(zhàn)決勝、匹夫有責(zé)的責(zé)任感,如臨大敵、如臨深淵的危機感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,再認識、再動員、再鼓勁、再加壓、再增責(zé),保持定力、耐力、沖力,堅定信心、振作精神,用心工作、務(wù)實重干,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),追求完美、挑戰(zhàn)極限,發(fā)揚抗疫精神,擺出決戰(zhàn)沖刺姿態(tài),堅決攻克最后堡壘,不獲全勝絕不輕言成功,向黨和人民交上一份滿意的答卷!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省污染防治攻堅會議精神,總結(jié)去年全市生態(tài)環(huán)保工作情況,準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,部署今年重點工作任務(wù),一會,高山書記還要進行重點強調(diào),大家要認真抓好貫徹落實。
下面,我講三個方面意見。
一、2021年工作回顧。
去年以來,全市上下集中精力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進環(huán)保督察反饋問題整改,全面完成了各項環(huán)保工作任務(wù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
一是統(tǒng)籌推動污染防治攻堅戰(zhàn)。市生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,形成了職責(zé)清晰、上下同步、無縫銜接的工作機制。全年多頻次召開會議謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護重點工作,制發(fā)了《重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升方案》等多個方案,污染防治攻堅戰(zhàn)方案體系逐步加強。進一步壓實攻堅責(zé)任,簽訂環(huán)境保護目標責(zé)任書,明確水、氣、土防治目標,考核體系得到完善。高位推進“雙百攻堅”行動,農(nóng)村人居環(huán)境整治成果明顯,探索建立農(nóng)村垃圾處理“四有”模式,徹底消除非正規(guī)垃圾堆放點,清運農(nóng)村垃圾*萬噸,初步實現(xiàn)了“凈起來”的目標。充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控作用,各成員單位結(jié)合不同時段的工作重點,緊盯事關(guān)環(huán)境質(zhì)量提升和群眾切身利益的突出問題開展四季攻堅行動,依法查處違法案件94起,解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。
二是全面打響“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得新進展。持續(xù)加大秸稈禁燒工作力度,建立健全“市、鄉(xiāng)、村、組”四級監(jiān)管網(wǎng)格,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各職能部門聯(lián)合作戰(zhàn),秸稈無序焚燒現(xiàn)象得到有效遏制。嚴控油煙污染,全市餐飲服務(wù)業(yè)整改完畢。加強燃煤鍋爐整治,完成了城市建成區(qū)鍋爐淘汰任務(wù)。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)邁上新臺階。城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)不斷加強,臨江污水廠主體工程具備運行條件,中心街、華昌路等市區(qū)排水管網(wǎng)新建工程投入使用。劣五類水體得到有效治理,卡岔河龍家亮子斷面水質(zhì)消除劣五類,完成階段性目標。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,畜禽糞污綜合利用率達到*%,提前實現(xiàn)糞污資源化綜合利用目標。黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)進入新階段。實行嚴格的黑土地保護制度,拆除違建別墅*處、大棚房*處,保證了農(nóng)地歸農(nóng)。撥付土壤項目資金*元,積極謀劃五棵樹大溝等土壤項目入庫,有序進行土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估,對飲用水源地、城鎮(zhèn)居民區(qū)進行科學(xué)調(diào)整,分類實施了土壤污染防治。青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效。積極踐行綠色發(fā)展理念,植樹造林*公頃,綠色發(fā)展勢頭強勁,開展侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治,對發(fā)現(xiàn)的問題歸檔分類,逐個銷號。生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量不斷增多,申報泗河鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)豐產(chǎn)村等1鎮(zhèn)8村省級生態(tài)鎮(zhèn)、村,儲備*個省級、市級生態(tài)村,劉家鎮(zhèn)永生村等*家省級生態(tài)村通過命名。
三是深入推進環(huán)保督察反饋問題整改。健全完善了四項機制、八項制度和“三本賬”,運用調(diào)度、通報、約談、專項督查等手段強力推動問題整改。截至目前,全市環(huán)保督察整改的*個反饋問題中,已經(jīng)完成了污水處理廠提標改擴、農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治、餐飲油煙治理、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;B(yǎng)殖場關(guān)閉、兩區(qū)供熱等問題在內(nèi)的*個反饋問題。上級交辦的*件信訪案件已經(jīng)辦結(jié)了包括反映五棵樹大溝污染問題在內(nèi)的*件信訪案件,一批中央、省市高度關(guān)注、群眾反映強烈的環(huán)保問題得到有效解決。
四是環(huán)境安全監(jiān)管能力和服務(wù)質(zhì)量全面提高。不斷強化環(huán)境安全監(jiān)管,噪聲擾民、“綠色護考”“散亂污”企業(yè)治理得到加強。暢通“12369”、市長公開電話等信訪渠道,生態(tài)環(huán)境信訪投訴案件得到妥善處理,環(huán)保民生工作得到有效保障。強化源頭控制污染,突出環(huán)保項目審核把關(guān),主動對接、超前介入,全方位提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù)。積極做好環(huán)境污染治理項目包裝和組織實施,主動爭取上級資金,尋求政策傾斜,全力推動環(huán)保重大項目盡快落地。
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認識到,我市生態(tài)環(huán)保形勢依然嚴峻,有些問題仍然突出,治理保護任務(wù)十分繁重。一是行管部門落實“一崗雙責(zé)”協(xié)同保護生態(tài)環(huán)境的合力不強,還存在指導(dǎo)不夠、監(jiān)管不嚴、執(zhí)法偏軟的問題。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善基礎(chǔ)不穩(wěn)固,卡岔河劣五類水體沒有達到地表水三類水體的考核要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)還處于初級階段。三是部分攻堅任務(wù)還沒有得到有效落實,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村煤煙型污染問題破解乏力,*噸以下燃煤鍋爐淘汰治理任重道遠。四是生態(tài)環(huán)境管理水平亟待提高,環(huán)境風(fēng)險防范壓力始終居于高位,工業(yè)集聚區(qū)、化工園區(qū)風(fēng)險評估、預(yù)警、防范體系還不夠健全。這些問題必須引起我們高度重視,下定決心加以解決。
二、2022年重點工作。
2022年是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要之年,為確保高質(zhì)量、高標準、高效率完成全年的生態(tài)環(huán)境保護的各項任務(wù),要堅持攻堅不停、力度不減、方向不變,重點做好以下工作。
(一)樹牢生態(tài)文明思想,推動綠色發(fā)展。一要著力優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”和“簡政放權(quán)”改革,堅持主動對接、超前謀劃,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)政策宣傳引導(dǎo),助推項目建設(shè)。二要抓好“三線一單”編制落地。強化“三線一單”與國土空間規(guī)劃有機銜接,資源利用達到可循環(huán),又要實現(xiàn)規(guī)模和布局合理。三要實施更強有力的污染減排措施。持續(xù)加大主要污染物減排力度,為環(huán)境影響小、經(jīng)濟和社會效益高的大項目好項目落地騰出更大環(huán)境容量。四要樹立綠色發(fā)展理念。推廣綠色清潔種養(yǎng)方式,推動綠色畜牧業(yè)發(fā)展,確保化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)循環(huán)生產(chǎn),提高廢棄物綜合利用水平。加強生態(tài)文明宣傳教育,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,深入開展多領(lǐng)域綠色創(chuàng)建,推行節(jié)能低碳產(chǎn)品和有機產(chǎn)品認證,推廣環(huán)境標志產(chǎn)品。
(二)補齊生態(tài)環(huán)境短板,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面。要突出抓好燃煤、秸稈、城市揚塵、柴油貨車污染治理和重污染天氣應(yīng)對。春、秋兩季要做好秸稈禁燒管控,嚴格執(zhí)行禁燒區(qū)、限燒區(qū)管理,全面做好秸稈離田和有計劃燒除工作。夏季要重點開展揚塵管控和揮發(fā)性有機物治理專項行動,有效降低污染物排放總量。加大燃煤鍋爐治理,建成區(qū)以外燃煤鍋爐產(chǎn)權(quán)部門就是責(zé)任主體,務(wù)必采取有力措施,限期內(nèi)完成治理任務(wù)。要持續(xù)抓好污染防治設(shè)施運行監(jiān)管、柴油貨車污染治理、散煤污染治理、“散亂污”企業(yè)綜合整治等工作,確??諝赓|(zhì)量不斷改善。在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面。要抓好水污染防治工作,全面落實河湖警長定期巡河制度,切實發(fā)揮各級河長作用。以卡岔河流域治理為主線,聚焦劣五類水體和不達標水體,全力推進實施重點治理工程,確保優(yōu)良水體比例達到要求標準。枯水期要強化重點污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標排放。化冰期要組織開展河道清潔行動,徹底清除河道生活垃圾等外源污染,6月底前,要完成入河排污口整治,形成規(guī)范化管理機制,卡岔河流域的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理站要提前完成建設(shè)。要抓好飲用水源地保護,持續(xù)開展環(huán)境違法違規(guī)問題排查整治,完成“千噸萬人”農(nóng)村水源保護區(qū)劃。在黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)方面。要持續(xù)強化土壤污染管控和修復(fù),完善建設(shè)用地污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機制,運用好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果,保障農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全。實施秸稈還田、深松深翻和作物輪作等措施,提升土壤有機質(zhì)含量。加快重點行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查速度,嚴格實行污染地塊再開發(fā)利用準入管理,確保污染地塊安全利用率不低于90%。強力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅,全面啟動農(nóng)村生活污水治理試點示范,完成農(nóng)村黑臭水體排查并啟動整治試點工作,全面推進畜禽養(yǎng)殖污染治理,切實把黑土地保護好,利用好。在青山保衛(wèi)戰(zhàn)方面。加強自然保護地監(jiān)管,協(xié)調(diào)推進生態(tài)保護紅線評估優(yōu)化和勘界定標。深入推進“綠盾”自然保護地監(jiān)督、侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題排查整治等專項行動,進一步強化生態(tài)示范點創(chuàng)建,爭取新增一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。時下,要迅速掀起春季綠化高潮,提高森林覆蓋率。同時,要借助決勝攻堅“百日會戰(zhàn)”之機,抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作,抓緊時間對越冬生活垃圾、污水及河流漂浮物進行清理,鞏固凈起來的成果,推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
(三)不斷創(chuàng)新工作方法,全面推進環(huán)保督察整改任務(wù)。環(huán)保督察整改是必須完成的硬任務(wù),沒有任何商量余地。今年,要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)、卡岔河劣五類水體治理、違規(guī)注冊小鍋爐整改、水源地規(guī)范化建設(shè)等問題的整改進度,抓緊實施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,按照規(guī)定時限完成任務(wù)做到整改一個、帶動一批、解決一面。一要加大整改力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要嚴格按照整改的規(guī)定時限抓緊組織實施,對整改任務(wù)倒排工期、掛圖作戰(zhàn),特別是對存在逾期風(fēng)險的任務(wù)要早研究、早謀劃,提前采取超常規(guī)措施,做到問題識別精準、整改時間精確、解決辦法精良,確保年度整改任務(wù)銷號清零。二要提高案件辦理質(zhì)量。當前,案件辦理質(zhì)量不高、滿意率低等問題比較普遍,省級督察“回頭看”將重點督察這方面問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假、謊報瞞報將依法依紀嚴肅處理。各事涉單位要以重復(fù)訪、多次訪、群眾不滿意案件為重點,切實組織開展好問題再排查、再梳理、再整改。三要暢通投訴舉報渠道。制定出臺《暢通信訪渠道解決生態(tài)環(huán)境信訪問題實施方案》,建立健全部門受理、按類交辦、跟蹤督辦、信息公開、考核問責(zé)機制。事涉單位做好信訪舉報案件的承接、辦理工作,確保高效率高質(zhì)量辦結(jié)。四要做好迎檢準備。省級生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”即將開始,要重點圍繞國督、省督反饋問題及信訪件整改,全面開展自查自糾,抓緊查缺補漏,讓問題早暴露、早解決。
(四)嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,保持高壓打擊態(tài)勢。要緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保重點目標任務(wù),明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管措施,重點解決污染環(huán)境和損害群眾利益的突出環(huán)境問題。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,堅持問題導(dǎo)向,目標導(dǎo)向,開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域環(huán)境執(zhí)法嚴查嚴管行動,重拳整治偷排、違規(guī)排放行為,進一步健全司法聯(lián)動機制,充分運用4個配套辦法,加大對違法行為打擊力度,常態(tài)化保持對生態(tài)環(huán)境違法行為“零容忍”。要加快推進綜合執(zhí)法改革,有效整合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法隊伍,確保工作銜接有序,執(zhí)法無盲區(qū)。
三、關(guān)于工作落實。
現(xiàn)在已經(jīng)進入第二季度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街各部門要搶抓時間,改進作風(fēng),壓實責(zé)任,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到領(lǐng)域全覆蓋,確保全市環(huán)保工作持續(xù)深入,取得良好成效。
(一)要強化責(zé)任落實。全市各級干部要增強責(zé)任擔當,狠抓責(zé)任落實,市級領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作責(zé)任,定期調(diào)度、加強督導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要嚴格落實轄區(qū)主體責(zé)任,部門要落實好監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)自身要嚴格落實治污責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”的意識,堅持以上率下,在重大環(huán)境問題上,親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推進,促進問題盡早解決。分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負責(zé),具體組織,推動實施,切實把工作落到實處。
(二)要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要統(tǒng)一思想共識,充分認識到環(huán)境保護絕不是環(huán)保一家之事,建立健全會商研判、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控、長期長效的工作機制。要統(tǒng)分結(jié)合、相互配合,對標高位,補齊短板,全力解決環(huán)境保護工作的重點難點問題。部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到分工不分家,同向發(fā)力、精準施策,共同推進環(huán)境保護工作任務(wù)落細落實。
(三)要強化檢查督導(dǎo)。持續(xù)加大對中央、省環(huán)保督察反饋的問題和交辦的信訪案件督察力度,確保各項工作任務(wù)有序推進。在檢查督查過程中,既要督措施、督進度,也要督質(zhì)量、督成效。對工作推進不力、進展緩慢的單位,市委市政府將嚴肅約談主要領(lǐng)導(dǎo),對造成一定影響的,對責(zé)任單位通報批評、掛牌督辦。市紀委監(jiān)委要及時掌握督查工作動態(tài),符合問責(zé)情況的直接進行責(zé)任追究,以嚴厲的督查追責(zé)確保生態(tài)環(huán)境重點工作任務(wù)有效落實。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市大氣污染防治攻堅沖刺推進會,主要任務(wù)是貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于污染防治攻堅的重要指示精神,充分認清當前面臨的嚴峻形勢,對下步工作進行再動員、再部署、再安排。剛才,x同志傳達了x省長近期對秋冬季大氣污染防治攻堅工作的批示要求,x同志對下步工作作了具體安排,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實,采取措施、迎難而上,盡最大努力,抓住最后時間,順利完成今年的環(huán)保攻堅目標,確保污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃圓滿收官,讓人民群眾享受到更多的藍天、白云、凈水。下面,結(jié)合我們市里具體情況,就貫徹落實好省政府x省長重要講話精神,我再強調(diào)三點意見。
一、認清嚴峻形勢,堅定沖刺目標的信心和決心。
優(yōu)良天數(shù)x天,同比增加x天,天數(shù)由多到少全省排名第x,距離年度目標(x天)還差x天?,F(xiàn)在離月底還有x天,任務(wù)非常艱巨,仍需不斷努力,這是一個態(tài)度問題。從實施秋冬季重污染天氣管控情況看,進入秋冬季后,我們啟動了秋冬季重污染天氣管控專項行動,取得了較好成效。x月x日至x月x日,全市pm2.5累計平均濃度x微克/立方米,重污染天數(shù)為x天,達到了pm2.5控制在x微克/立方米以內(nèi)、重污染天數(shù)不超過x天的目標,同比變化率由下降至上升在全省排名第x。從x月份完成情況看,雖然前期我們管控得比較好,但隨著氣象條件的逐漸惡化,部分污染物出現(xiàn)了大幅反彈,我們面臨的形勢也愈加嚴峻。x月x日—x日,我市pmx累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比下降x%,同比變化率由下降至上升全省排第x,pm2.5累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比上升x%,同比變化率由下降至上升全省排第x。
凡是完成x月份優(yōu)良天數(shù)單月目標任務(wù)的省轄市,按目標任務(wù)天數(shù),每天獎勵x萬元,并在此基礎(chǔ)上每超額完成x天,獎勵x萬元。我們?nèi)甑膬?yōu)良天數(shù)是x天,x月份的同期目標是x天,分別相差x天、x天。從數(shù)字上看,我們首先確保x天,才能達到x天。根據(jù)今年的氣象條件和往年秋冬季情況來看,我們完成全年目標的壓力很大,但也不是沒有希望,我們還是有望完成這一目標的。如果能夠完成x天的目標任務(wù),我們將保底獲得x萬元的獎勵,但是如果達不到x天,哪怕是少一天完成了x天也是一分錢沒有,我們必須得拼命去完成,爭取拿到獎金,這中間的差距最后很可能就是由x天的好壞來決定的。因此,我們要全力確保每一天,再收獲x個優(yōu)良天數(shù),根據(jù)未來五天的氣象預(yù)測,氣象條件是由較差轉(zhuǎn)較好,我們很大程度收獲x到x個優(yōu)良天數(shù),完成目標很有希望,目前我們還有一個有利條件就是x國道即將通車,下一步公安部門要抓緊把大車分流出去,不能再從市區(qū)穿城而過,這對我們提高優(yōu)良空氣天數(shù)是非常有利的條件,大家要再加把勁,確保x月份目標完成,沖刺全年目標。三是落實管控措施還不到位。x月x日,省污染防治攻堅辦印發(fā)了《河南省x年重點行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控工作方案》,明確要求x年x月x日至x年x月x日,在全省范圍內(nèi)對揚塵源、工業(yè)源和移動源實施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。河南省生態(tài)環(huán)境廳多次通報我市相關(guān)企業(yè)存在管控措施執(zhí)行不到位或停產(chǎn)、減產(chǎn)不到位等問題,共涉及企業(yè)x家,其中重復(fù)企業(yè)x家,這里面停產(chǎn)不到位企業(yè)x家、管控不到位企業(yè)x家、減排不到位企業(yè)x家、污染物排放不降反升的企業(yè)x家,上述問題充分說明,對于省市有關(guān)決策部署,各縣(市、區(qū))還是沒有貫徹好、執(zhí)行好、落實好,下去以后各縣(市、區(qū))要對剛才點到企業(yè)采取一些措施,特別是對于遲遲不落實管控措施、無明顯改善的企業(yè),要采取強硬措施,堅決予以關(guān)停。如果我們獲得獎金,要根據(jù)貢獻重獎各縣(市、區(qū))。
因此,我們一定要認識到這些問題及面臨的嚴峻挑戰(zhàn),認真分析問題,按照目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,逐個查找原因,逐個制定對策,想辦法補齊短板,努力推進全市空氣質(zhì)量不斷改善,確保完成x月份單月目標、力爭完成全年目標。
二、聚焦決勝攻堅沖刺任務(wù)落實,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
能不能完成全年的目標任務(wù),決勝最后關(guān)口,關(guān)鍵就看這段時間能不能把污染管控到位,措施落實到位,希望大家都積極行動起來,全力抓好落實。
一是管控措施要到位。各級各部門要進一步強化大局意識、責(zé)任意識,提高執(zhí)行力、保證執(zhí)行力,特別是錯峰生產(chǎn)方面,x月份我市在原有x個重點行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控的基礎(chǔ)上,又新增x個行業(yè),目前我們共有x個行業(yè)x家企業(yè)納入重點管控,除x家a級企業(yè)(戴卡輪轂)、x家b級企業(yè)(中金冶煉、神火碳素)、x家績效引領(lǐng)型企業(yè)、x家民生保障企業(yè)和一批重大工程項目企業(yè)外,其余必須根據(jù)相關(guān)要求,進行必要的關(guān)停。特別是對于部分雖然開工生產(chǎn),消耗著能源卻不產(chǎn)生效益的企業(yè)必須嚴格關(guān)停。
二是重點任務(wù)要落實。一要嚴管工業(yè)源。各級駐廠監(jiān)管人員,要按照“三管一送”要求,重點抓好企業(yè)的重污染天氣管控和季節(jié)性調(diào)控,嚴格駐廠監(jiān)督、巡查監(jiān)管,確保停到位、調(diào)到位、管到位。二要看死揚塵源。污染管控期間,各類施工工地要堅決按照要求停止土石方作業(yè),停止挖掘機等非道路移動機械開挖土石方,禁止建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛駛出場區(qū)。非煤礦山一律停止露天作業(yè),砂石車輛一律禁止上路運輸,豁免的要嚴格執(zhí)行“六個百分百”控塵要求,發(fā)現(xiàn)問題一律取消豁免。三要狠抓移動源。按照重污染天氣管控要求,涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)以及城市物流配送企業(yè),尤其是做好淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車。昨天省政府工作專班召開了緊急電視電話會議,要求各地年底前必須完成拆解率不低于x%的目標。但目前我市商務(wù)部門負責(zé)的淘汰車輛拆解回收率僅為x%,公安部門負責(zé)的車輛行車證登記注銷率為x%,回收率上不去注銷率就上不去。這項工作國家、省、市、縣四級籌措資金補貼,中央獎補資金與我省淘汰任務(wù)完成情況掛鉤,如果我省有一個省轄市不能全部完成淘汰任務(wù),中央財政將收回獎補資金,由各省市自行承擔。所以大家一定要認識到這項工作的重要性,商務(wù)部門要切實扛起責(zé)任,交通部門全力配合,公安部門加強路面管控,各縣(市、區(qū))要切實傳導(dǎo)壓力,加大力度,全力確保完成年度工作任務(wù)。四要守好生活源。加強散煤生產(chǎn)、運輸、銷售、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保散煤動態(tài)清零。加強對餐飲業(yè)經(jīng)營單位、周邊街道移動攤販的監(jiān)督,實施不間斷巡查,嚴查嚴處油煙治理設(shè)施不正常運行行為。要加大城市特別是重點區(qū)域保潔力度,加密頻次,避免“車過起塵”現(xiàn)象發(fā)生。
三是突出問題要整改。x月x日至x日,省委污染防治攻堅戰(zhàn)暨黃河流域生態(tài)保護第九專項督察組對我市進行了專項督察,目前問題還沒有正式反饋。x月x日,省環(huán)保督察目標沖刺組入駐我市,重點對企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)、施工工地管控、柴油貨車、電力行業(yè)綠色調(diào)度、燃煤污染治理、清潔取暖替代、預(yù)測研判等x個方面進行督導(dǎo)。督察組督導(dǎo)交辦的問題就是我們對標整改的重點方向,各縣(市、區(qū))要主動認領(lǐng),不找借口、不講價錢,不打折扣、不搞變通,認真制定整改方案,逐項細化分解,動真格、用真功、下真勁,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、問責(zé)不到位不放過,以問題整改的“量變”推動環(huán)境改善的“質(zhì)變”。
四是研判分析要準確。一要加強會商研判。市污染防治攻堅辦要組織有關(guān)部門和專家,加強污染天氣會商研判,對污染過程預(yù)測做到時間精準、區(qū)域精準、演變精準、級別精準、首污精準。二要明確管控措施。根據(jù)污染級別和影響范圍,研究提出管控減排對象、目標和總量等原則要求,指導(dǎo)縣(市、區(qū))政府依照分級管控和重度污染天氣應(yīng)急減排清單制定可實施、可量化和可追蹤的精準管控減排措施。三要及時發(fā)布預(yù)警。提前x或x小時對相關(guān)縣(市、區(qū))發(fā)布污染預(yù)警指令,對全市和各縣(市、區(qū))排名進行精準測算,發(fā)現(xiàn)落后風(fēng)險,立即提出預(yù)警。四要跟蹤調(diào)度評估。預(yù)警啟動后,及時調(diào)度各縣(市、區(qū))措施制定和落實情況,匯總分析措施的可行性,及時組織相關(guān)部門進行會商,分析溝通存在的問題,評估取得的成效,對沒有落實措施的進行督促。
三、擔當作為強責(zé)任,沖刺攻堅抓落實。
打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)是我們的歷史使命和政治責(zé)任,現(xiàn)在距離年底還有x天時間,攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了最后關(guān)口,我們必須要充分發(fā)揚“亮劍”精神,扭住目標不放松,強化責(zé)任擔當,確保目標任務(wù)圓滿完成。具體來講,要做到“兩不、三要、五鐵”。
“兩不”,即落實責(zé)任“不”松勁,各縣(市、區(qū))要按照“條抓塊?!钡脑瓌t,嚴格落實屬地管理責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,該錯峰的錯峰,該關(guān)停的關(guān)停,確保各自轄區(qū)管控到位。督導(dǎo)督查“不”懈怠,要持續(xù)開展市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶隊夜查,對違反管控要求,私自開工生產(chǎn)的,一律依法實施頂格處罰并移交公安機關(guān)處理。
“三要”,即分析研判“要”加強,市攻堅辦要做好空氣質(zhì)量會商和預(yù)警管控,嚴格落實每日兩次會商制度,x小時輪流值班,及時分析空氣質(zhì)量變化形勢,及時提出管控建議,進一步降低本地排放??己霜剳汀耙睆膰?,市攻堅辦要嚴格落實績效考核辦法,對各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量改善情況和各單位工作任務(wù)完成情況,科學(xué)實施績效考核評定,嚴格做好獎懲政策落實。責(zé)任追究“要”壓實,嚴格按照出臺的責(zé)任追究辦法,對在大氣污染防治過程中屬地管理責(zé)任不落實、部門監(jiān)管責(zé)任缺失的,依法依紀嚴格追究相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
“五鐵”,即鐵腕壓責(zé)、鐵規(guī)執(zhí)法、鐵心督查、鐵面問責(zé)、鐵風(fēng)干事。各級各部門要按照“五鐵”要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),切實履行各自責(zé)任,全力抓好大氣污染治理工作,對違法違規(guī)的要“零容忍”,對完不成目標任務(wù)的要“零遷就”,對敷衍塞責(zé)、虛假整改的要“零放過”,對不擔當、不作為的要“零寬容”,不僅要追究屬地責(zé)任,還要追究行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,絕不姑息遷就,切實以責(zé)任的落實倒逼大氣污染防治工作取得實效。
同志們,今年的環(huán)保工作是一考定三年,x省長專門強調(diào)京津冀通道城市后x名不能有我們,汾渭平原,其實就是x和x,堅決不能墊底,要盡力往前沖。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,上下齊心,攜起手來,由努力完成到堅決完成全年目標任務(wù)和三年攻堅任務(wù),爭取能夠在全省安排的緊急行動中,作出我們x的特殊貢獻,用實際行動向黨和人民交上一份滿意答卷。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇三
xx同志宣讀了2020年生態(tài)環(huán)境保護工作先進集體和個人的表彰決定,在此,我代表市委、市政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀。為確?!碍h(huán)保雙創(chuàng)”目標順利實現(xiàn),下面,就創(chuàng)建工作我強調(diào)四點意見。
習(xí)近平總。
書記。
指出,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)是生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的,“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地是實現(xiàn)生態(tài)保護與綠色發(fā)展雙贏的同步開展“環(huán)保雙創(chuàng)”是我市“十四五”時期首先確定摘取的“國字”招牌,也是高質(zhì)量完成“十四五”時期“奮力打造生態(tài)宜居、幸福美好的品質(zhì)xx”這一目標任務(wù)的重要途徑。
生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,是全面建成小康社會的內(nèi)在要求?!碍h(huán)保雙創(chuàng)”是深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決做到“兩個維護”的具體實踐,是提升xx知名度和美譽度,搶占發(fā)展先機,贏得競爭主動的必然要求,是體現(xiàn)發(fā)展惠民,不斷滿足人民群眾對美好生活新期待的有效載體,事關(guān)全局、意義重大。
正確看待問題短板,運用好成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市的寶貴經(jīng)驗,以唯旗是奪的態(tài)度,創(chuàng)則必成的信心、不留退路的決心,一鼓作氣、迎難而上。堅決消除厭戰(zhàn)心理,樹立真抓實干、久久為功思想,始終繃緊弦、卯足勁,一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地干,堅決打贏這場漫長而艱辛的持久戰(zhàn)。創(chuàng)建工作涵蓋方方面面,從部門到縣區(qū)、從城區(qū)到鄉(xiāng)村,遍布整個區(qū)域、各個領(lǐng)域,是一項系統(tǒng)性工程、全局性工作,各級各部門要做參與者、不做旁觀者。
“環(huán)保雙創(chuàng)”任務(wù)艱巨,但只要我們永不言棄、努力拼搏,一項一項抓落實,就能將向往變?yōu)楝F(xiàn)實。無論是基礎(chǔ)好、還是基礎(chǔ)差的縣區(qū),拿出勇氣、鼓足干勁,在創(chuàng)建中敢爭、敢比、敢拼,爭創(chuàng)一流、奮勇爭先。環(huán)境是魚,經(jīng)濟是熊掌,我們既要綠水青山、也要金山銀山,通過環(huán)境整治倒逼產(chǎn)業(yè)升級,通過產(chǎn)業(yè)升級改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)互促互進、共贏發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,陜甘寧革命老區(qū)有“一個明顯制約”就是生態(tài)環(huán)境整體脆弱,這是習(xí)近平總書記為xx高質(zhì)量發(fā)展開出的金玉良方。我們要以發(fā)展推動創(chuàng)建,以創(chuàng)建提升發(fā)展,全力以赴抓好生態(tài)經(jīng)濟建設(shè),打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)換通道,打造生態(tài)美、生產(chǎn)美、人文美、制度美、生活美的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
要按照“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?;⑸a(chǎn)合作化、農(nóng)民職業(yè)化”的思路,堅定不移推進“一主兩設(shè)施(舍飼)”特色農(nóng)業(yè)體系建設(shè),持續(xù)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,擴大無公害、綠色、有機食品基地的生產(chǎn)規(guī)模,加快培育壯大省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、休閑體驗農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè),努力讓農(nóng)村更加美麗、農(nóng)業(yè)更加興旺、農(nóng)民更加富庶。
無論發(fā)展要求有多高,環(huán)保紅燈不能闖;
無論招商力度有多大,環(huán)保門檻不能降,這是我們必須堅守的紅線和底線。要全力提升生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟比重,大力引進帶動性強、規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯、綠色無污染的企業(yè)和項目,抓好風(fēng)電、光伏、氫能等新能源開發(fā),支持農(nóng)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)做精做優(yōu),鼓勵推廣新技術(shù)、新裝備、新工藝,加快推進陜西環(huán)保集團固廢循環(huán)利用新型建材、生物質(zhì)能開發(fā)等非能工業(yè),優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局,形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。
旅游產(chǎn)業(yè)被稱為“無煙工業(yè)”,有“一業(yè)興帶動百業(yè)旺”的帶動效應(yīng)。要堅持以研學(xué)培訓(xùn)、文化演藝、節(jié)會會展、民宿康養(yǎng)四大板塊為引領(lǐng),加快xx全域旅游創(chuàng)建步伐,創(chuàng)新推動“旅游+農(nóng)業(yè)+工業(yè)”融合發(fā)展,深度挖掘紅色文化內(nèi)涵和綠色能源資源,抓好生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)、新市場、新產(chǎn)品培育開發(fā),打造一批集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、景觀功能于一體的旅游項目,推進綠色能源產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
當前,全市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),但成效并不穩(wěn)固,稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù),猶如逆水行舟、不進則退?!笆奈濉睍r期,我們形成一個共識,那就是要想完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就必須牢牢守住環(huán)境質(zhì)量底線,堅持方向不變,力度不減,延伸深度,拓展廣度,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
要堅持將大氣環(huán)境質(zhì)量改善作為生態(tài)環(huán)?!耙惶柟こ獭保钊胪七M工業(yè)企業(yè)、城市面源、揮發(fā)性有機物、移動污染源等大氣污染防治,扎實開展清潔降塵、“散亂污”企業(yè)整治等專項行動,讓“圣地藍”藍出新高度。要緊盯重點區(qū)域、重點流域,常態(tài)化推進河湖“清四亂”工作,加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),加強飲用水源地保護和入河排污口綜合整治,確保國控斷面水質(zhì)年均值全部達標。要強化建設(shè)用地土壤管理措施,加強企業(yè)污染監(jiān)管,規(guī)范工業(yè)廢物處置,嚴防工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”,堅決打贏打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
引導(dǎo)與依法治理結(jié)合、集中整治和長效管理結(jié)合,以整治城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差、堵、污”問題為重點,持續(xù)改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,大力整治“兩違”建設(shè),扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、收集運輸和處置,認真開展城市噪聲污染、燃煤鍋爐改造、揚塵污染、燒非燃雜、洗車修車行業(yè)污染等治理,全面鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果。
深入貫徹落實新《環(huán)保法》,完善多部門聯(lián)動機制,壓實工作責(zé)任、形成工作合力。要加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)巡查監(jiān)管,以零容忍的態(tài)度推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊項目違法違規(guī)建設(shè)、企業(yè)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等各類環(huán)境違法行為。要扎實做好中央、省環(huán)保督察整改,堅持問題導(dǎo)向,以“釘釘子”精神確保環(huán)保督察整改取得實效。
堅持統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化布局,嚴格生態(tài)空間管控,提升生態(tài)系統(tǒng)和生物安全監(jiān)管能力,建立完善空間生態(tài)環(huán)境保障體系,強化“山水林田湖草”系統(tǒng)保護和治理,持續(xù)鞏固退耕還林還草成果。要開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復(fù)試點示范工作,在尊重自然規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機理的基礎(chǔ)上,加快推進礦山生態(tài)、水土保持及水生態(tài)修復(fù),逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)自我運行、自我調(diào)節(jié)、自我完善能力,保護生物多樣性。
市“環(huán)保雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時研究解決創(chuàng)建工作中的全局性問題。各縣區(qū)、有關(guān)部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實“一把手”負責(zé)制,主要負責(zé)人要親自研究部署,親自督促落實,圍繞創(chuàng)建工作,逐項梳理國家和省市政策,研究政策、用好政策、爭取政策、拓展政策,爭取更多的政策性項目和資金。
要采取群眾喜聞樂見的方式,開展“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳活動,廣泛宣傳“雙創(chuàng)建設(shè)”的重大意義和深刻內(nèi)涵。要加強生態(tài)文明、環(huán)境保護知識的普及教育,進一步提高全社會的環(huán)保意識,使“環(huán)保雙創(chuàng)”家喻戶曉、深入人心。要真正把群眾的熱情調(diào)動起來、智慧激發(fā)出來,讓群眾成為“環(huán)保雙創(chuàng)”的積極參與者、推動者。
要對各項指標任務(wù)的進展情況加大跟蹤督辦力度,運用好組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督模式,強化督查成果運用,嚴格考核獎懲,全力推動各項工作落到實處。各縣區(qū)和有關(guān)部門要從現(xiàn)在開始,嚴格按照全市的總體方案和目標任務(wù)分解表的要求,倒排時間,從緊部署,不留空白、不留死角,確保每一項指標都達標。
生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“環(huán)保雙創(chuàng)”事關(guān)全局、事關(guān)長遠,是一項盡為民之責(zé)、謀為民之利、興為民之業(yè)、行為民之政的德政工程。全市上下一定要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加堅實的步伐,扎實做好“環(huán)保雙創(chuàng)”,努力走出一條具有xx特色的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇五
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會,主要任務(wù)是全面回顧×年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和環(huán)境保護各項工作,總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,動員全市上下再加壓力、再鼓干勁、再接再厲,堅決打贏×年大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn),不斷改善我市環(huán)境質(zhì)量,確保圓滿完成省政府下達的年度目標任務(wù)。
這次會議是春節(jié)后我市召開的一個十分重要的專業(yè)性會議,xx書記專門作出指示,充分表明了市委、市政府抓好環(huán)保工作、改善環(huán)境質(zhì)量的態(tài)度和決心。長期以來,省環(huán)保廳非常關(guān)心我市環(huán)保工作,尤其是我們?nèi)ツ暌M的江森項目能夠順利簽約,更離不開省環(huán)保廳的大力支持。大年初二,師偉副廳長就加班加點,對我市環(huán)保工作進行了暗訪,這種精神值得我們學(xué)習(xí),也令我們非常感動。今天,xx副廳長一行又在百忙之中專程蒞臨×出席會議,讓我們以熱烈的掌聲,向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向省環(huán)保廳,特別是xx副廳長長期以來給予×的指導(dǎo)和支持,表示衷心感謝!
各集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和市直部門代表遞交了環(huán)境保護目標責(zé)任書;
xx副廳長充分肯定了我市環(huán)保工作取得的成績,準確指出了存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,站在全省大局的高度,對我市進一步提升環(huán)保工作水平、打贏三大攻堅戰(zhàn)提出了針對性意見,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。最后,我再強調(diào)三點意見。
pm2.5平均濃度×微克/立方米,同比下降×微克/立方米,降幅×%。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合考核位居全省前列,考核結(jié)果為優(yōu)良。二是應(yīng)急應(yīng)對措施有力有效。自去年×月×日打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)以來,我們?nèi)媛鋵嵼p中度污染天氣管控和重污染天氣應(yīng)急預(yù)警措施,及時采取錯峰生產(chǎn)、駐廠監(jiān)管、限產(chǎn)限排等應(yīng)急應(yīng)對措施,有效降低了污染程度。攻堅戰(zhàn)以來,全市優(yōu)良天數(shù)為×天,與去年上半年相比增加×天。三是齊抓共管格局基本形成。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),市委、市政府召開推進會、調(diào)度會、匯報會等各類會議×余次,及時研究解決問題,強力推動任務(wù)落實。環(huán)保、公安、住建、財政、發(fā)改、工信、交通、農(nóng)牧、氣象等部門,充分發(fā)揮職能作用,形成了協(xié)調(diào)緊密、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)境污染防治強大合力。各集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責(zé)同志既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,親自部署、親自督導(dǎo),確保各項工作措施落地見效。全市上下重視程度空前、工作措施有力,基本形成了齊抓共管的環(huán)保共治大格局。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各級黨委政府的高度重視,得益于有關(guān)部門的通力協(xié)作,得益于全市廣大干部群眾的共同參與。在此,我代表市委、市政府向所有參與、關(guān)心、支持環(huán)保工作的同志們致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市環(huán)境質(zhì)量與省委、省政府的要求相比,與人民群眾的迫切期盼相比還有較大差距,主要體現(xiàn)在三個方面:
下達的水環(huán)境質(zhì)量改善目標為流域內(nèi)地表水消除劣五類水體,城市建成區(qū)內(nèi)消除黑臭水體,完成飲用水水源保護、工業(yè)廢水治理、河道生態(tài)治理等×個重點工程建設(shè)任務(wù)。如果我們不從年初抓起,早著手、早發(fā)力,完成目標任務(wù)勢必面臨極其被動的局面。
有的同志認為目標難以實現(xiàn),做了這么多工作,指標也沒有降下來多少,干好干壞一個樣;
有的同志認為,大氣污染受天氣影響大,還有等風(fēng)吹靠雨沖的心理?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”仍存在“上熱、中溫、下涼”現(xiàn)象,壓力傳導(dǎo)不到位,部分單位行動不力、工作不到位,污染防治效果大打折扣。企業(yè)的主體責(zé)任和自律意識還不夠強,存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,一些企業(yè)沒有盡到污染治理法定職責(zé)和社會義務(wù),個別企業(yè)甚至為一己私利偷排偷放。煙花爆竹的銷售、燃放管控不夠嚴格,物料密閉運輸、渣土車管理還存在問題,督導(dǎo)監(jiān)管措施還有漏洞。部分群眾環(huán)境保護意識還比較薄弱,全社會踐行綠色生活方式和消費模式的自覺性、積極性有待進一步提高。
轄區(qū)內(nèi)沁河、蟒河、湨河等屬于季節(jié)性河流,自凈能力差;
土壤污染歷史存量尚未得到有效處置消化。污染防治聯(lián)防聯(lián)控、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享等協(xié)作機制不完備。以上因素,導(dǎo)致我市環(huán)境治理難度要高于全省綜合水平。
當前和今后一個時期,我們面臨著“要求更加嚴格、形勢更加嚴峻、追責(zé)更加嚴厲”的環(huán)保新挑戰(zhàn),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,容不得絲毫松懈。全市各級各部門要清醒認識到環(huán)保工作不僅是必須不打折扣堅決完成的政治任務(wù),更是建設(shè)又富又美新×和實現(xiàn)人民群眾對美好生活追求的現(xiàn)實需要,直面環(huán)保問題,下定決戰(zhàn)決勝的決心,以更加堅定的態(tài)度、更加科學(xué)的方法、更加有力的舉措,持續(xù)打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),切實加快改善環(huán)境質(zhì)量。
今年,我們初步確定了大氣、水、土壤污染治理重點項目×個,總投資×億元。各級各部門要以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以加快實施重點環(huán)保治理工程項目為抓手,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,系統(tǒng)謀劃、標本兼治,重點突破、整體推進,堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。
一要突出精準,科學(xué)治污。以環(huán)境質(zhì)量改善為根本,對照環(huán)保新法新規(guī)新標,按照精準到行業(yè)、精準到企業(yè)、精準到項目的要求,梳理對環(huán)境污染的“貢獻”大小,區(qū)分輕重緩急,分行業(yè)深化污染治理,抓好重點排污企業(yè)治理工程建設(shè),確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。要做好監(jiān)測,發(fā)揮×座廢氣無組織排放監(jiān)控基站、×個微型空氣自動監(jiān)測站的“尋霾神器”作用,把污染因子分析透、把污染源頭弄清楚、把治污措施制定好,為精準治污奠定堅實基礎(chǔ)。要做好預(yù)警,根據(jù)氣象預(yù)報提前采取防控措施,提升應(yīng)對重污染天氣的管控能力。要做好研判,堅持每日會商研判例會制度,環(huán)保、氣象技術(shù)研判專家組要每天×小時監(jiān)視氣象和大氣污染變化,精準預(yù)判,對污染來源和變化趨勢做出定性判斷和定量測算,提出科學(xué)管控建議,為污染治理提供決策依據(jù)。大氣污染防治方面,要鞏固提升治理成果,持續(xù)抓好“六控”,強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段管控,特別要做好燃煤污染控制,以電代煤、以氣代煤,推動居民燃料清潔煤替代。水污染防治方面,要全面消除城市黑臭和劣五類水體,確保完成省政府下達的水環(huán)境質(zhì)量改善目標。土壤污染防治方面,要做好基礎(chǔ)調(diào)查工作,完成土壤污染狀況詳查,制定治理與修復(fù)規(guī)劃,繼續(xù)抓好土壤農(nóng)田修復(fù)試點,篩選推廣富集植物法、原位穩(wěn)定法、異位穩(wěn)定法等土壤修復(fù)技術(shù),提前打響土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。
二要突出精確,協(xié)同治污。健全完善聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制,強化部門聯(lián)動,環(huán)保、發(fā)改、工信、交通、住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、公安、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、安監(jiān)、藥監(jiān)、質(zhì)檢、供電等部門要認真履行各自工作職責(zé),協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,條塊結(jié)合、上下統(tǒng)一,共同抓好環(huán)境污染防治工作。尤其是環(huán)保、工信、發(fā)改等部門要指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)在加大投入、加快改造上下功夫,嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)及標準,增強治污意識,加大治理投入,落實環(huán)保措施,實現(xiàn)達標排放。只有突出精確,協(xié)同治污,才能確保在實現(xiàn)管控目標的同時,最大程度減少管控給企業(yè)帶來的影響,從而實現(xiàn)環(huán)保和發(fā)展“雙贏”。
三要突出精細,鐵腕治污。以落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任為契機,充分發(fā)揮市直部門、集聚區(qū)和鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和村(居)三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格作用,嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,確定重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,建立“定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的網(wǎng)格責(zé)任體系,形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)管新格局。特別要在加強綜合執(zhí)法上下功夫,對惡意環(huán)境違法行為“零容忍”,公安、環(huán)保、住建、交通、水利、商務(wù)、工商等執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、全面執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,以抓大案要案為突破,抓幾個轟動性比較大的案子和反面典型,形成高壓態(tài)勢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要嚴守紀律,堅決不為環(huán)境違法企業(yè)說私情、打招呼、搞變通。
四要突出宣傳,全民治污。深入開展環(huán)境宣傳教育,凝聚社會各界參與環(huán)保、關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保的正能量。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員、市級老領(lǐng)導(dǎo)和社會各界視察攻堅戰(zhàn)開展情況,針對提出的環(huán)境保護意見建議抓好整改。搭建環(huán)境污染查處網(wǎng)絡(luò)平臺,實行群眾有獎舉報制度,開展環(huán)境污染“隨手拍、及時查”活動,方便群眾投訴和查處。繼續(xù)大力實施全媒體、公眾化、常態(tài)式宣傳發(fā)動,傳播環(huán)保知識,凝聚社會共識,營造濃厚氛圍。
三、加強保障,夯實責(zé)任,完善落實環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的工作機制。
今年環(huán)境污染防治攻堅任務(wù)十分艱巨,各級各部門要堅持完善去年以來攻堅戰(zhàn)形成的工作機制、工作方法,圍繞措施落實和工作實效下更大功夫。
一要在落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫。按照《×省黨委政府和有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)》,落實好環(huán)境保護工作制度。市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線督導(dǎo)指導(dǎo)工作,抓好分包單位和重點企業(yè)的環(huán)保工作。集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負責(zé)同志對本地區(qū)和本系統(tǒng)、本行業(yè)環(huán)境保護負總責(zé),不折不扣落實好市委、市政府各項工作部署。由市督查局、市環(huán)保局共同負責(zé),將各項工作任務(wù)層層分解落實到責(zé)任單位、具體責(zé)任人。同時,要落實好企業(yè)主體責(zé)任,變被動接受監(jiān)管為主動開展治污,特別是要通過引進學(xué)習(xí)江森集團在環(huán)保方面的先進技術(shù)和經(jīng)驗,加快我市有色金屬行業(yè)技術(shù)改造,實現(xiàn)全面升級。
二要在加強督查督辦上下功夫。環(huán)委會制定的《考核辦法》已經(jīng)印發(fā)給大家,今年的檢查督導(dǎo),實行周督導(dǎo)通報制度,每次檢查前要制定方案、列出單子、逐項落實,采取隨機抽查、明察暗訪等多種方式開展督查督導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)束后要形成報告。堅持每周聽取一次匯報,每月檢查一次工作,每季度通報一次目標任務(wù)完成情況,對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議和解決方法。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題要掛牌督辦,銷號管理,確保檢查督導(dǎo)形成威懾、發(fā)揮作用。
三要在嚴格整改落實上下工夫。根據(jù)去年中央第五環(huán)保督察組督察×的反饋意見,省政府制定了整改方案,明確了×項整改任務(wù),涉及我市的有×項,從今年×月份開始,每周要向省督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改進度,×月底前進行整改總結(jié)。這項工作時間緊、任務(wù)重,相關(guān)單位要認真研究,抓緊部署,加快推進,每周向市督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況,對能立即整改的任務(wù)要在×月底前基本完成,對跨年度的整改任務(wù)要在一季度全面啟動,確保中央環(huán)保督察反饋的意見限期全面整改到位。同時,環(huán)保部門對師偉副廳長在我市暗訪時發(fā)現(xiàn)的問題要全部認領(lǐng),照單全收,抓緊制定措施,開展專項督導(dǎo),確保整改到位。
同志們,改善環(huán)境質(zhì)量是一項重大而緊迫的政治任務(wù)和民生工程。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,以高度的責(zé)任感、使命感,堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn),為保護好×的青山綠地、碧水藍天,為建設(shè)又富又美的新×作出更大貢獻!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇六
同志們:
今天,我們召開大氣污染防治攻堅工作視頻會議,主要任務(wù)是,通報今年以來的大氣污染攻堅戰(zhàn)推進情況,深入研判形勢、剖析原因,安排部署下一階段工作,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。剛才,駐宜環(huán)保技術(shù)專家作了很好的發(fā)言;張琦同志通報了今年以來大氣污染防治攻堅有關(guān)情況,對下一步工作進行了安排部署,我完全贊同;敘州區(qū)、市公安局、五糧液集團公司分別作了交流發(fā)言,屏山縣、市商務(wù)局、四川柯瑞馬林業(yè)發(fā)展有限公司分別作了表態(tài)發(fā)言,其余相關(guān)區(qū)縣、部門和企業(yè)作了書面發(fā)言,大家務(wù)必引起高度重視,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹******生態(tài)文明思想,全面落實黨***、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,堅定不移、堅持不懈、堅忍不拔推進大氣污染防治工作,取得了明顯成效。截至8月18日,中心城區(qū)細顆粒物(pm2.5)平均濃度37.4微克/立方米、同比下降22.9%,比年度管控目標值(42.3微克/立方米)低4.9微克/立方米,省內(nèi)排名第17位、同比上升4位;優(yōu)良天數(shù)190天、同比增加16天,省內(nèi)排名第18位、同比上升3位;綜合指數(shù)3.884、同比下降13.07%,全省排名第16位、同比上升3位。尤其可喜的是,pm2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)、綜合指數(shù)改善率均位居全省第2位,取得這樣的成績實屬不易,充分說明工作重視與不重視不一樣、抓與不抓不一樣、表面抓與深入抓不一樣、單獨抓與聯(lián)動抓不一樣、單個部門抓與全市協(xié)作抓不一樣。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,當前工作中存在的問題依然突出,大氣污染防治形勢不容樂觀。結(jié)合我們平時掌握的情況和8月17日省大氣污染防治幫扶指導(dǎo)組反饋的意見,存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是完成全年目標任務(wù)的壓力巨大。今年省上給我市下達的年度管控目標為,中心城區(qū)細顆粒物(pm2.5)42.3微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)率85.5%(313天)。從目前的情況來看,截至8月18日,中心城區(qū)細顆粒物(pm2.5)平均濃度37.4微克/立方米,低于年度管控目標4.9微克/立方米,但過去三年8月19日至12月31日的平均濃度分別為50.3微克/立方米、46.8微克/立方米、46.7微克/立方米,如果按最高值50.3微克/立方米計算,今年我市(pm2.5)年均濃度僅低于年度管控目標0.1微克/立方米,假如今年秋冬季節(jié)出現(xiàn)出現(xiàn)連續(xù)區(qū)域性污染,則很有可能依然完不成年度管控目標;優(yōu)良天數(shù)累計為190天,據(jù)年度目標還差123天,意味著剩下的時間,最多只能出現(xiàn)12天污染天氣,而去年僅12月份就有污染天氣14天,因此要實現(xiàn)這一目標還有不小的壓力。二是區(qū)縣之間不平衡現(xiàn)象較為突出。從區(qū)縣的數(shù)據(jù)來看,今年1—7月,僅珙縣完成了細顆粒物(pm2.5)和優(yōu)良天數(shù)比例常態(tài)化管控目標,敘州區(qū)、翠屏區(qū)、高縣、筠連縣僅完成了其中一項,南溪區(qū)、長寧縣、屏山縣、江安縣、興文縣兩項指標均未完成。今年1月1日至8月18日,pm2.5平均濃度有一個區(qū)縣高于中心城區(qū)(屏山縣39.6微克/立方米,高于中心城區(qū)2.2微克/立方米),其余區(qū)縣均優(yōu)于中心城區(qū)。優(yōu)良天數(shù)達標率有3個區(qū)縣低于中心城區(qū)(屏山縣、江安縣、敘州區(qū)二中監(jiān)測點,分別低于中心城區(qū)1.4、1.3、0.6個百分點),其余區(qū)縣均優(yōu)于中心城區(qū)。綜合指數(shù)有一個區(qū)縣高于中心城區(qū)(敘州區(qū)二中監(jiān)測點,高于中心城區(qū)0.056),其余區(qū)縣均優(yōu)于中心城區(qū)。三是主要污染物排放居高不下。今年3月,生態(tài)環(huán)境廳出臺了《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》,主要目的是,解決污染物排放總量過大、不同污染物系統(tǒng)減排等問題。但我市部分企業(yè)依然存在技術(shù)工藝落后,污染物收集率、運行率、去除率偏低等問題。比如,宜賓市某包裝公司治理設(shè)施不完善等,這些直接導(dǎo)致我市污染物排放量在全省居高不下,特別是臭氧污染問題日趨嚴重。截至8月18日,中心城區(qū)共41天污染天氣,其中臭氧超標的污染天數(shù)就有19天。四是個別單位思想上有所松懈。由于今年我市的空氣質(zhì)量較去年同期明顯好轉(zhuǎn),部分單位、個別干部有了松口氣、歇歇腳的想法,甚至有的工作不積極,能不干就不干、能少干決不多干,沒有形成工作合力。7月份,生態(tài)環(huán)境廳對我市大氣污染防治工作開展幫扶指導(dǎo)以來,已先后向我市移交問題線索點位46個,大多數(shù)是工地揚塵、揮發(fā)性有機物等問題。為什么這些工作我們一直在講、一直在抓,還有這么多問題?為什么有的問題我們發(fā)現(xiàn)不了、省幫扶指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)得了,或者是我們發(fā)現(xiàn)了、但依然久拖不決?這值得大家認真分析和反思。五是部分問題整改落實不到位??傮w來看,絕大部分區(qū)縣和部門在推進大氣污染治理過程中,做到了認真履職盡責(zé),但仍有少數(shù)單位存在工作標準不高、辦法不多、壓力層層遞減等情況,導(dǎo)致部分問題整改落實不到位。比如,露天噴涂、電焊、散亂堆放屢禁不止,工地揚塵管控精細化不夠、“散亂污”反彈明顯等問題,嚴重制約了大氣污染防治工作的整體推進。
因此,大氣污染防治工作永遠在路上,沒有最好、只有更好。各區(qū)縣、各部門務(wù)必深刻認識當前大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的嚴峻形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市決策部署上來,爭分奪秒、勇于擔當、背水一戰(zhàn),扎扎實實抓好各項工作落實。要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進一步總結(jié)經(jīng)驗、找準問題、對癥下藥、標本兼治,堅定不移打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),不獲全勝決不收兵。
二、緊盯目標、精準施策,確保圓滿完成大氣污染防治年度目標。
剛才,我們講到,今年大氣污染防治工作目標非常明確,就是確保中心城區(qū)細顆粒物(pm2.5)控制在42.3微克/立方米以內(nèi),優(yōu)良天數(shù)率85.5%(313天)以上。其中,pm2.5年均濃度完全有可能完成,優(yōu)良天數(shù)率雖有壓力、但仍有希望,關(guān)鍵在于能否將各項工作抓實、抓細、抓到位。各區(qū)縣、各部門務(wù)必緊盯目標任務(wù)、堅定必勝信心、拿出務(wù)實舉措,推動問題一個一個地解決,優(yōu)良天數(shù)一天一天地保,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。
一要狠抓揮發(fā)性有機物和氮氧化物減排。當前,臭氧超標已經(jīng)超過pm2.5,成為了大氣污染防治的頭號問題,而揮發(fā)性有機物和氮氧化物是生成臭氧的重要前體物。各區(qū)縣、各部門要嚴格按照專家組的指導(dǎo)意見,堅持依法治污、精準治污、科學(xué)治污的原則,精準鎖定污染源,對不符合要求的企業(yè),該關(guān)停的關(guān)停、該整改的整改、該錯峰作業(yè)的要錯峰作業(yè);對不能穩(wěn)定達標排放的違法企業(yè),要依法依規(guī)嚴肅處理。重點抓好化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運等重點領(lǐng)域揮發(fā)性有機物綜合治理,引導(dǎo)企業(yè)使用符合國家標準的低揮發(fā)性產(chǎn)品。同時,要加快推進繞城高速建設(shè),盡快解決貨車穿城而過和中心城區(qū)擁堵問題,減少氮氧化物排放。
二要狠抓重點污染源深度治理項目。各區(qū)縣、各部門要認真加強對重點污染源項目的梳理,特別是針對進度滯后的項目,要進一步明確目標、落實責(zé)任、倒排工期,加快推進項目建設(shè),確保項目盡快竣工投用。其中,絲麗雅集團公司二硫化碳綜合治理項目,要加快建設(shè)進度,確保2臺燃煤鍋爐“煤改氣”工程盡快完成;五糧液集團公司生物質(zhì)鍋爐熱電聯(lián)產(chǎn)項目,要進一步比選治理工藝,有效降低對環(huán)境的影響;華電珙縣電廠煙氣超低排放改造項目,是列入了“十三五”大氣行動計劃、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方案的,但現(xiàn)在還沒有實質(zhì)性進展,珙縣電廠必須一周內(nèi)拿出工程進度表,明確開工時間,報送給屬地政府和市發(fā)改委、市工軍局、市生態(tài)環(huán)境局。
三要狠抓“散亂污”治理動態(tài)清零。近期,市大氣攻堅辦通報了城郊結(jié)合部揮發(fā)性廢油桶敞口亂堆亂放、非法汽修、輪胎和塑料管露天堆放等問題,這些都是能夠立行立改的問題,也是非常容易轉(zhuǎn)移、反彈的問題。各區(qū)縣、各部門務(wù)必嚴防死守、舉一反三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及網(wǎng)格員要切實履行責(zé)任,隨時掌控轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的污染源動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、整改問題,杜絕同類問題反復(fù)出現(xiàn)。
四要狠抓秋冬季節(jié)污染綜合整治。秋冬季節(jié)是大氣污染防治的關(guān)鍵時期,特別是進入冬季過后,十分不利于大氣污染物擴散,必須提前謀劃,科學(xué)制訂秋冬季大氣污染防治攻堅方案,有針對性地做好各項工作。要切實強化建筑工地揚塵精細化管控,落實“六必須、六不準”(必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場,不準車輛帶泥出門、不準高空拋撒建渣、不準現(xiàn)場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現(xiàn)場焚燒廢棄物、不準現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土)的要求,堅決將揚塵管控到位。特別是當前,正是秸稈焚燒的重點時段,同時中元節(jié)即將來臨,焚燒秸稈和紙錢的現(xiàn)象增多,這些行為既是陳規(guī)陋習(xí),又會對空氣質(zhì)量造成污染,一定要加大宣傳、監(jiān)督和執(zhí)法力度,堅決遏制這些現(xiàn)象發(fā)生。
五要狠抓污染聯(lián)防聯(lián)控。一方面,要加強行業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)污染問題,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,構(gòu)建各行業(yè)協(xié)同攻堅體系,確保各項工作順利開展;另一方面,要加強區(qū)域間的聯(lián)防聯(lián)控。從目前的情況看,中心城區(qū)大氣污染防控力度要大于“6+25”區(qū)域,“6+25”區(qū)域要大于其它區(qū)域,但氣流是流動的、污染物也會隨之擴散。各區(qū)縣要牢固樹立“全市一盤棋”的理念,落實大氣污染防控舉措,加強污染物聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,決不能只看局部不顧全局,只盯本地不顧全市。
三、落實責(zé)任、合力攻堅,全力以赴推動各項工作落地落實。
大氣污染防治工作,是一項長期性、綜合性系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作任務(wù)重、治理難度大,需要動員各方面力量共同參與、共同努力。各區(qū)縣、各部門要進一步壓實工作責(zé)任、加強協(xié)調(diào)配合、狠抓工作落實,確保各項工作落地見效。
一要進一步壓緊壓實責(zé)任。大氣污染防治攻堅的每一項任務(wù),都是明確了牽頭當前隱藏內(nèi)容免費查看單位、配合單位的。各責(zé)任單位必須主動履職,加強部門與部門、部門與區(qū)縣間的溝通協(xié)調(diào),心往一處想、勁往一處使,形成工作合力。市大氣污染防治攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格落實市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣、企業(yè)工作機制,定期召開工作交賬會,倒逼區(qū)縣和部門工作責(zé)任落實。行業(yè)主管部門要按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡脑瓌t,把大氣污染防治工作擺在重要位置,切實履行好生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”。各區(qū)縣政府主要負責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”,要對本地大氣污染防治負總責(zé),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,推動工作層層落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線掌握實情、靠前指揮、加強督促,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
二要進一步強化宣傳引導(dǎo)。打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),不僅需要各區(qū)縣、各部門的真抓實干,更離不開全社會的共同參與。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳、及時通報大氣污染防治攻堅戰(zhàn)有關(guān)情況,積極營造全民關(guān)注、支持、參與大氣污染防治的良好氛圍。要嚴格落實《宜賓市2020年大氣污染有獎舉報暫行辦法》,抓好每件舉報件的受理、交辦、辦理,一旦查證屬實要及時兌現(xiàn)獎勵,充分調(diào)動全社會力量,參與到大氣污染防治攻堅工作中來。要樹立好正反兩個方面的典型,市電視臺要繼續(xù)加大對焚燒秸稈、散亂污排放、工地揚塵等環(huán)境違法行為的曝光力度,對個別不符合環(huán)保要求、屢教不改的企業(yè)和個人,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒,形成打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢。
三要進一步逗硬督查考核。今年是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃終期考核之年,中省已經(jīng)明確,污染防治攻堅成效考核結(jié)果,將作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù),作為相關(guān)財政資金分配的參考依據(jù),考核不合格的將約談地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。市大氣攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要牽好頭,圍繞目標任務(wù),全面落實排查、整改、督導(dǎo)“三個常態(tài)化”機制,切實強化大氣污染防治專項督查。督查過程中不講成績、只講問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,要強化跟蹤問效,對問題整改不積極、措施不到位、落實不徹底等問題,要按照《生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究暫行辦法》,嚴肅追責(zé)問責(zé)。同時,要參照中省考核制度,完善考核機制,加大考核力度,對于不能完成每月常態(tài)化管控目標任務(wù)的區(qū)縣和單位,不僅要嚴格按照考核標準扣分,還要預(yù)警、通報、約談責(zé)任單位負責(zé)人,真正發(fā)揮目標考核“指揮棒”的作用。
還有三項剛性任務(wù)必須按時間節(jié)點全面完成:一是環(huán)保督察。今年12月底前,必須全面完成中、省生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)46項(含新增整改任務(wù)),其中:央督整改任務(wù)12項,省督整改任務(wù)34項。二是飲用水源整治。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”及以下集中式飲用水水源地規(guī)范化整治工作,務(wù)必確保今年10月底完成任務(wù)。三是農(nóng)村污水治理。加力推進全市農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工作,務(wù)必確保在今年12月底前,實現(xiàn)60%的行政村(涉農(nóng)社區(qū))建成農(nóng)村污水處理設(shè)施并發(fā)揮保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作用。
最后,我再強調(diào)一下當前的幾項重點工作。
一要全力抓好防汛減災(zāi)工作。8月18日至19日,我市遭遇了岷江干流實測歷史最大的過境洪水,洪峰水位已達到1961年以來最高峰值,給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。當前,洪峰已經(jīng)過境、水位開始逐步下降,但防汛減災(zāi)形勢依然復(fù)雜嚴峻,防汛減災(zāi)這根弦一點不能松,防汛減災(zāi)工作措施一點不能少、防汛減災(zāi)力量一點不能減。各區(qū)縣、各部門務(wù)必持續(xù)保持戰(zhàn)時狀態(tài),堅決克服麻痹思想、懈怠情緒、僥幸心理,抓實抓細防汛減災(zāi)各項工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要進一步完善災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系,強化雨情水情汛情會商研判,嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度,一旦發(fā)現(xiàn)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害征兆,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移。特別是此次洪峰過境受災(zāi)嚴重的區(qū)域,要迅速組織干部群眾做好街道清淤、衛(wèi)生消殺等工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,堅決防止洪災(zāi)過后出現(xiàn)疫病傳播的現(xiàn)象發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量,盡快對群眾受災(zāi)房屋進行檢測和鑒定,確保所有房屋符合標準以后,才能讓群眾返回居住。同時,要抓緊制訂災(zāi)后恢復(fù)重建方案,房屋和基礎(chǔ)設(shè)施該重建的重建、該加固的加固,組織引導(dǎo)群眾對受災(zāi)農(nóng)田進行補栽補種,最大限度降低災(zāi)害帶來的損失。
二要全力維護社會安全穩(wěn)定大局。當前,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但由于持續(xù)強降雨等因素影響,安全生產(chǎn)問題依然不容忽視。各區(qū)縣、各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題,對容易引發(fā)事故的要害部位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險源開展檢查督查。要加大安全生產(chǎn)督查、巡查工作力度,特別是嚴格煤礦規(guī)范監(jiān)管,嚴厲查處超層越界、超強度組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,突出抓好危化品、道路交通、水上安全、建筑施工、旅游、消防等事故易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),堅決杜絕重大以上安全事故發(fā)生。要切實進一步強化信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機制,堅決將矛盾問題化解在基層和萌芽狀態(tài),維護社會大局穩(wěn)定。
三要全力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。今年以來,面對疫情帶來的影響,我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,取得了階段性成效。上半年,全市實現(xiàn)gdp1157.99億元、增長2.4%,總量居全省第3位,增速繼續(xù)保持全省第1位;1—7月,規(guī)上工業(yè)增加值增長4.3%,居全省第3位;全社會固定資產(chǎn)投資增長8.9%,居全省第3位;社消零總額546.46億元、下降5%;一般公共預(yù)算收入125.84億元、增長7.2%。但要圓滿完成gdp增速高于全省1.6個百分點以上的年度目標,依然存在不小的壓力。各區(qū)縣、各部門在抓好疫情常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上,要按照質(zhì)量、速度、安全、環(huán)保、廉潔、穩(wěn)定“六位一體”的要求,全力以赴加快重點項目建設(shè),千方百計加強資金、土地等要素保障,確保每一個項目均按既定要求快速推進。要認真落實中省市各項政策措施,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,切實減輕企業(yè)負擔,幫助企業(yè)解決實際困難。要切實加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和研判,拿出扎實有效的工作措施,力爭經(jīng)濟發(fā)展取得最好的成效。
總之,堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),是踐行******生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn),也是各級政府及其部門的應(yīng)盡職責(zé),更是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要保障。全市上下務(wù)必以更大的決心、更強的力度、更足的干勁,全力以赴抓好各項工作落地落實,確保圓滿完成年度目標任務(wù),為我市早日如期建成全省經(jīng)濟副中心、成渝地區(qū)經(jīng)濟副中心作出新的更大貢獻!
我就講這些,謝謝大家。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇七
同志們:
今天,我們在這里召開全市大氣污染防治攻堅沖刺推進會,主要任務(wù)是貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于污染防治攻堅的重要指示精神,充分認清當前面臨的嚴峻形勢,對下步工作進行再動員、再部署、再安排。剛才,x同志傳達了x省長近期對秋冬季大氣污染防治攻堅工作的批示要求,x同志對下步工作作了具體安排,我都同意,請大家認真抓好貫徹落實,采取措施、迎難而上,盡最大努力,抓住最后時間,順利完成今年的環(huán)保攻堅目標,確保污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃圓滿收官,讓人民群眾享受到更多的藍天、白云、凈水。下面,結(jié)合我們市里具體情況,就貫徹落實好省政府x省長重要講話精神,我再強調(diào)三點意見。
一、認清嚴峻形勢,堅定沖刺目標的信心和決心。
優(yōu)良天數(shù)x天,同比增加x天,天數(shù)由多到少全省排名第x,距離年度目標(x天)還差x天?,F(xiàn)在離月底還有x天,任務(wù)非常艱巨,仍需不斷努力,這是一個態(tài)度問題。從實施秋冬季重污染天氣管控情況看,進入秋冬季后,我們啟動了秋冬季重污染天氣管控專項行動,取得了較好成效。x月x日至x月x日,全市pm2.5累計平均濃度x微克/立方米,重污染天數(shù)為x天,達到了pm2.5控制在x微克/立方米以內(nèi)、重污染天數(shù)不超過x天的目標,同比變化率由下降至上升在全省排名第x。從x月份完成情況看,雖然前期我們管控得比較好,但隨著氣象條件的逐漸惡化,部分污染物出現(xiàn)了大幅反彈,我們面臨的形勢也愈加嚴峻。x月x日—x日,我市pmx累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比下降x%,同比變化率由下降至上升全省排第x,pm2.5累計平均濃度為x微克/立方米,累計平均濃度由低至高全省排第x,同比上升x%,同比變化率由下降至上升全省排第x。
凡是完成x月份優(yōu)良天數(shù)單月目標任務(wù)的省轄市,按目標任務(wù)天數(shù),每天獎勵x萬元,并在此基礎(chǔ)上每超額完成x天,獎勵x萬元。我們?nèi)甑膬?yōu)良天數(shù)是x天,x月份的同期目標是x天,分別相差x天、x天。從數(shù)字上看,我們首先確保x天,才能達到x天。根據(jù)今年的氣象條件和往年秋冬季情況來看,我們完成全年目標的壓力很大,但也不是沒有希望,我們還是有望完成這一目標的。如果能夠完成x天的目標任務(wù),我們將保底獲得x萬元的獎勵,但是如果達不到x天,哪怕是少一天完成了x天也是一分錢沒有,我們必須得拼命去完成,爭取拿到獎金,這中間的差距最后很可能就是由x天的好壞來決定的。因此,我們要全力確保每一天,再收獲x個優(yōu)良天數(shù),根據(jù)未來五天的氣象預(yù)測,氣象條件是由較差轉(zhuǎn)較好,我們很大程度收獲x到x個優(yōu)良天數(shù),完成目標很有希望,目前我們還有一個有利條件就是x國道即將通車,下一步公安部門要抓緊把大車分流出去,不能再從市區(qū)穿城而過,這對我們提高優(yōu)良空氣天數(shù)是非常有利的條件,大家要再加把勁,確保x月份目標完成,沖刺全年目標。三是落實管控措施還不到位。x月x日,省污染防治攻堅辦印發(fā)了《河南省x年重點行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控工作方案》,明確要求x年x月x日至x年x月x日,在全省范圍內(nèi)對揚塵源、工業(yè)源和移動源實施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。河南省生態(tài)環(huán)境廳多次通報我市相關(guān)企業(yè)存在管控措施執(zhí)行不到位或停產(chǎn)、減產(chǎn)不到位等問題,共涉及企業(yè)x家,其中重復(fù)企業(yè)x家,這里面停產(chǎn)不到位企業(yè)x家、管控不到位企業(yè)x家、減排不到位企業(yè)x家、污染物排放不降反升的企業(yè)x家,上述問題充分說明,對于省市有關(guān)決策部署,各縣(市、區(qū))還是沒有貫徹好、執(zhí)行好、落實好,下去以后各縣(市、區(qū))要對剛才點到企業(yè)采取一些措施,特別是對于遲遲不落實管控措施、無明顯改善的企業(yè),要采取強硬措施,堅決予以關(guān)停。如果我們獲得獎金,要根據(jù)貢獻重獎各縣(市、區(qū))。
因此,我們一定要認識到這些問題及面臨的嚴峻挑戰(zhàn),認真分析問題,按照目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,逐個查找原因,逐個制定對策,想辦法補齊短板,努力推進全市空氣質(zhì)量不斷改善,確保完成x月份單月目標、力爭完成全年目標。
二、聚焦決勝攻堅沖刺任務(wù)落實,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
能不能完成全年的目標任務(wù),決勝最后關(guān)口,關(guān)鍵就看這段時間能不能把污染管控到位,措施落實到位,希望大家都積極行動起來,全力抓好落實。
一是管控措施要到位。各級各部門要進一步強化大局意識、責(zé)任意識,提高執(zhí)行力、保證執(zhí)行力,特別是錯峰生產(chǎn)方面,x月份我市在原有x個重點行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控的基礎(chǔ)上,又新增x個行業(yè),目前我們共有x個行業(yè)x家企業(yè)納入重點管控,除x家a級企業(yè)(戴卡輪轂)、x家b級企業(yè)(中金冶煉、神火碳素)、x家績效引領(lǐng)型企業(yè)、x家民生保障企業(yè)和一批重大工程項目企業(yè)外,其余必須根據(jù)相關(guān)要求,進行必要的關(guān)停。特別是對于部分雖然開工生產(chǎn),消耗著能源卻不產(chǎn)生效益的企業(yè)必須嚴格關(guān)停。
二是重點任務(wù)要落實。一要嚴管工業(yè)源。各級駐廠監(jiān)管人員,要按照“三管一送”要求,重點抓好企業(yè)的重污染天氣管控和季節(jié)性調(diào)控,嚴格駐廠監(jiān)督、巡查監(jiān)管,確保停到位、調(diào)到位、管到位。二要看死揚塵源。污染管控期間,各類施工工地要堅決按照要求停止土石方作業(yè),停止挖掘機等非道路移動機械開挖土石方,禁止建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛駛出場區(qū)。非煤礦山一律停止露天作業(yè),砂石車輛一律禁止上路運輸,豁免的要嚴格執(zhí)行“六個百分百”控塵要求,發(fā)現(xiàn)問題一律取消豁免。三要狠抓移動源。按照重污染天氣管控要求,涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)以及城市物流配送企業(yè),尤其是做好淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車。昨天省政府工作專班召開了緊急電視電話會議,要求各地年底前必須完成拆解率不低于x%的目標。但目前我市商務(wù)部門負責(zé)的淘汰車輛拆解回收率僅為x%,公安部門負責(zé)的車輛行車證登記注銷率為x%,回收率上不去注銷率就上不去。這項工作國家、省、市、縣四級籌措資金補貼,中央獎補資金與我省淘汰任務(wù)完成情況掛鉤,如果我省有一個省轄市不能全部完成淘汰任務(wù),中央財政將收回獎補資金,由各省市自行承擔。所以大家一定要認識到這項工作的重要性,商務(wù)部門要切實扛起責(zé)任,交通部門全力配合,公安部門加強路面管控,各縣(市、區(qū))要切實傳導(dǎo)壓力,加大力度,全力確保完成年度工作任務(wù)。四要守好生活源。加強散煤生產(chǎn)、運輸、銷售、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保散煤動態(tài)清零。加強對餐飲業(yè)經(jīng)營單位、周邊街道移動攤販的監(jiān)督,實施不間斷巡查,嚴查嚴處油煙治理設(shè)施不正常運行行為。要加大城市特別是重點區(qū)域保潔力度,加密頻次,避免“車過起塵”現(xiàn)象發(fā)生。
三是突出問題要整改。x月x日至x日,省委污染防治攻堅戰(zhàn)暨黃河流域生態(tài)保護第九專項督察組對我市進行了專項督察,目前問題還沒有正式反饋。x月x日,省環(huán)保督察目標沖刺組入駐我市,重點對企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)、施工工地管控、柴油貨車、電力行業(yè)綠色調(diào)度、燃煤污染治理、清潔取暖替代、預(yù)測研判等x個方面進行督導(dǎo)。督察組督導(dǎo)交辦的問題就是我們對標整改的重點方向,各縣(市、區(qū))要主動認領(lǐng),不找借口、不講價錢,不打折扣、不搞變通,認真制定整改方案,逐項細化分解,動真格、用真功、下真勁,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、問責(zé)不到位不放過,以問題整改的“量變”推動環(huán)境改善的“質(zhì)變”。
四是研判分析要準確。一要加強會商研判。市污染防治攻堅辦要組織有關(guān)部門和專家,加強污染天氣會商研判,對污染過程預(yù)測做到時間精準、區(qū)域精準、演變精準、級別精準、首污精準。二要明確管控措施。根據(jù)污染級別和影響范圍,研究提出管控減排對象、目標和總量等原則要求,指導(dǎo)縣(市、區(qū))政府依照分級管控和重度污染天氣應(yīng)急減排清單制定可實施、可量化和可追蹤的精準管控減排措施。三要及時發(fā)布預(yù)警。提前x或x小時對相關(guān)縣(市、區(qū))發(fā)布污染預(yù)警指令,對全市和各縣(市、區(qū))排名進行精準測算,發(fā)現(xiàn)落后風(fēng)險,立即提出預(yù)警。四要跟蹤調(diào)度評估。預(yù)警啟動后,及時調(diào)度各縣(市、區(qū))措施制定和落實情況,匯總分析措施的可行性,及時組織相關(guān)部門進行會商,分析溝通存在的問題,評估取得的成效,對沒有落實措施的進行督促。
三、擔當作為強責(zé)任,沖刺攻堅抓落實。
打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)是我們的歷史使命和政治責(zé)任,現(xiàn)在距離年底還有x天時間,攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了最后關(guān)口,我們必須要充分發(fā)揚“亮劍”精神,扭住目標不放松,強化責(zé)任擔當,確保目標任務(wù)圓滿完成。具體來講,要做到“兩不、三要、五鐵”。
“兩不”,即落實責(zé)任“不”松勁,各縣(市、區(qū))要按照“條抓塊?!钡脑瓌t,嚴格落實屬地管理責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,該錯峰的錯峰,該關(guān)停的關(guān)停,確保各自轄區(qū)管控到位。督導(dǎo)督查“不”懈怠,要持續(xù)開展市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶隊夜查,對違反管控要求,私自開工生產(chǎn)的,一律依法實施頂格處罰并移交公安機關(guān)處理。
“三要”,即分析研判“要”加強,市攻堅辦要做好空氣質(zhì)量會商和預(yù)警管控,嚴格落實每日兩次會商制度,x小時輪流值班,及時分析空氣質(zhì)量變化形勢,及時提出管控建議,進一步降低本地排放??己霜剳汀耙睆膰溃泄赞k要嚴格落實績效考核辦法,對各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量改善情況和各單位工作任務(wù)完成情況,科學(xué)實施績效考核評定,嚴格做好獎懲政策落實。責(zé)任追究“要”壓實,嚴格按照出臺的責(zé)任追究辦法,對在大氣污染防治過程中屬地管理責(zé)任不落實、部門監(jiān)管責(zé)任缺失的,依法依紀嚴格追究相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
“五鐵”,即鐵腕壓責(zé)、鐵規(guī)執(zhí)法、鐵心督查、鐵面問責(zé)、鐵風(fēng)干事。各級各部門要按照“五鐵”要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),切實履行各自責(zé)任,全力抓好大氣污染治理工作,對違法違規(guī)的要“零容忍”,對完不成目標任務(wù)的要“零遷就”,對敷衍塞責(zé)、虛假整改的要“零放過”,對不擔當、不作為的要“零寬容”,不僅要追究屬地責(zé)任,還要追究行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,絕不姑息遷就,切實以責(zé)任的落實倒逼大氣污染防治工作取得實效。
同志們,今年的環(huán)保工作是一考定三年,x省長專門強調(diào)京津冀通道城市后x名不能有我們,汾渭平原,其實就是x和x,堅決不能墊底,要盡力往前沖。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,上下齊心,攜起手來,由努力完成到堅決完成全年目標任務(wù)和三年攻堅任務(wù),爭取能夠在全省安排的緊急行動中,作出我們x的特殊貢獻,用實際行動向黨和人民交上一份滿意答卷。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強調(diào)六點:
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標準。
錯失機遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機遇,顯得更為重要?,F(xiàn)在我們面臨著良好的機遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果,這個結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進位難,保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標,著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗,積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念,自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持,又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認真的去做,按時完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要進一步增強責(zé)任感、危機感,對重點工作、難點工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標準、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干,盡職盡責(zé)、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務(wù)貫徹落實情況的督促檢查,強化督查結(jié)果運用,切實推動難點問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進一步完善相關(guān)制度,進一步加大督促檢查,完善工作目標責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標落到實處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委匯報了全市脫貧攻堅工作推進情況,各縣市聯(lián)席辦主任、安置區(qū)負責(zé)人作了發(fā)言,市政府督查室指出了發(fā)現(xiàn)的問題。今天的調(diào)研富有成效,既看到了成績,又發(fā)現(xiàn)了問題,特別是聽到了一線負責(zé)同志的很接地氣的建議意見,形成了強大的工作共識??傮w來看,“十三五”脫貧攻堅實施以來,全市圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體目標,系統(tǒng)謀劃推進各項工作,“十三五”脫貧攻堅任務(wù)已經(jīng)全面完成,連續(xù)兩年在全省市市年終考核排位第一,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。當前,脫貧攻堅工作已經(jīng)進入到做好后續(xù)扶持為主的新階段,我們要提高政治站位,切實增強做好后扶工作的責(zé)任感和緊迫感,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進一步加大脫貧攻堅安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,強化工作舉措,切實做好脫貧攻堅“后半篇文章”,把這項最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重點強調(diào)五點意見。
要持續(xù)加大勞務(wù)輸出力度,加強對搬遷群眾返鄉(xiāng)勞動力的監(jiān)測,及時幫助實現(xiàn)再就業(yè);
要鼓勵支持企業(yè)在集中安置區(qū)附近建廠或設(shè)立扶貧車間,促進有勞動能力的搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。
對轄區(qū)內(nèi)所有分散自建戶逐一開展地災(zāi)隱患排查,形成縣市分散自建宅基地地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查報告。各縣市要對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,并建立整改臺賬,實現(xiàn)脫貧攻堅地質(zhì)災(zāi)害評估“全覆蓋”。三要做好住房質(zhì)量驗收“回頭看”。從國家和省督查抽查情況看,各縣市集中安置點均已完成住房質(zhì)量驗收,相關(guān)縣市要盡快完善有關(guān)資料,完成項目竣工驗收備案。各縣市要聘請第三方專業(yè)機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)分散自建戶逐一開展房屋結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定,逐戶出具專業(yè)鑒定報告,實現(xiàn)脫貧攻堅群眾住房質(zhì)量驗收“全覆蓋”。四要做好不動產(chǎn)證辦理。目前全市僅有花垣縣完成搬遷住房不動產(chǎn)權(quán)證辦理,市自然資源和規(guī)劃局要全面加強指導(dǎo),協(xié)助縣市加快辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。要開辟綠色通道,推進容缺辦理,爭取在9月底前,把不動產(chǎn)權(quán)登記證發(fā)放到所有搬遷戶手中,讓搬遷群眾吃下定心丸。五要做好評估核查準備。本次國家抽撿核查是在縣級自評、省級核查的基礎(chǔ)上,由國家發(fā)改委組織的對全國“十三五”脫貧攻堅工作質(zhì)量及成效的一次全面總結(jié)性檢查,時間在9月初,我市×縣是抽檢縣。×縣按要求做好全面自查和相關(guān)準備,市聯(lián)席辦要牽頭組成市指導(dǎo)組,下周一進駐×縣開展迎檢指導(dǎo),確保高質(zhì)量完成國家抽查核查工作。
第三,要全面落實后扶政策。今年以來,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的通知》以及國家發(fā)改委等×部委《2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施》,×省發(fā)改委等×部門印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)×省2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強脫貧攻堅后續(xù)幫扶工作的實施意見》,為我們推進脫貧攻堅后扶工作提供了政策保障,各級各部門要不折不扣抓好政策落實,最大程度地釋放政策紅利。一要全面對接政策。市聯(lián)席辦要盡快編印易地搬遷政策小冊子,及時發(fā)放縣市區(qū)。要加強對國省政策措施的梳理和研究,吃準吃透政策措施精神,確保國省市脫貧攻堅后續(xù)扶持政策措施在各縣市落地生根、開花結(jié)果。特別是要結(jié)合我市實際抓緊制定細化方案,根據(jù)×人以上的大型安置區(qū)、×至×人的中型安置區(qū)、×人以下小微型安置點等不同類型、規(guī)模安置區(qū)的特點,分區(qū)分類實施精準幫扶措施,確保每一個安置區(qū)、每一位搬遷群眾都能獲得及時有效的幫扶。二要推進政策落實。市推進辦、市政府督查室、市發(fā)改委要針對后扶政策落實過程中存在的問題,加大督促檢查力度,確保各項后扶政策全面落實到位。各縣市要認真搞好自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,全面兌現(xiàn)各項政策,切實推動各類監(jiān)督檢查、脫貧普查和“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題盡快整改“清零”。三要加大資金投入。易地搬遷后扶工作還有很多掃尾工程和后續(xù)工作要做,要積極搶抓對易地扶貧傾斜支持政策的機遇,加快項目謀劃申報,爭取獲得更多的資金支持。要千方百計籌措資金,通過爭取預(yù)算內(nèi)資金、專項債券、亞行貸款及整合涉農(nóng)資金等方式,加大投入,切不可因為資金問題影響工作推進。
第四,要全面加強社區(qū)治理。加強安置區(qū)社區(qū)治理是確?!澳苋谌?、穩(wěn)得住”的保障,雖然我們的搬遷和后續(xù)幫扶工作取得了積極進展,但安置區(qū)社區(qū)治理工作還剛起步,仍有大量的工作需要加快推進。各級各部門要高度重視安置區(qū)社區(qū)治理,按照新時代加強社會治理工作總要求,采取切實有效的治理措施,確保搬遷群眾更好地融入安置區(qū)社會管理系統(tǒng)。要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾的生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過找一些荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。一要完善治理機制。要深化安置區(qū)治理,強化新社區(qū)基層黨組織建設(shè),有機結(jié)合農(nóng)村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式,以群眾的需求和問題為出發(fā)點,綜合利用多種治理工具,充分調(diào)動群眾、社會組織等多元主體的積極性,實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要健全安置區(qū)服務(wù)管理機制,加強物業(yè)、管理委員會和樓棟長建設(shè)。各縣市要保障安置區(qū)管理運行經(jīng)費,不斷健全完善便民服務(wù)“四個一”機制和“三個三”問題快速處理機制。特別是要把搬遷群眾全部納入安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)體系,做好遷出地和安置地的有效銜接,確保不留空擋。要不斷豐富搬遷群眾文化生活,培養(yǎng)積極健康的社區(qū)文化,切實增強搬遷群眾的歸屬感和幸福感。二要維護合法權(quán)益。要加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,支持搬遷群眾承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),有效利用和盤活搬遷群眾的資產(chǎn)資源。要加快推進戶籍制度改革和不動產(chǎn)登記,加快推進搬遷群眾生活習(xí)慣的培養(yǎng)和引導(dǎo),盡快使他們從邊遠地區(qū)的農(nóng)民向新型農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。三要促進和諧穩(wěn)定。安置區(qū)是新的社會管理系統(tǒng),在融入過程中,也是各類矛盾問題集中顯現(xiàn)的地方。各級各部門要建立健全社會矛盾風(fēng)險隱患的分析研判和預(yù)防化解機制,加強矛盾糾紛排查和化解,及時做好涉貧信訪問題的處置化解工作,確保不發(fā)生重大群體性事件。
第五,要全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要繼續(xù)保持攻堅狀態(tài),不停頓、不大意、不放松,主要負責(zé)同志要深入各類安置區(qū)、安置點,推動脫貧攻堅政策措施落地落實,為搬遷群眾辦實事、解難題,推動工作在一線推進、問題在一線解決,政策在一線落實。一要壓實工作責(zé)任。要建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系易地搬遷安置區(qū)制度,每名市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個安置區(qū),市聯(lián)席辦要在本周內(nèi)把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安置區(qū)責(zé)任落實到位。要強化縣市區(qū)的主體責(zé)任,黨政“一把手”要扛牢領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中主要精力抓好工作落實。要加大放管服改革力度,提高基層特別是易地搬遷安置區(qū)便民服務(wù)的能力和水平。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督促指導(dǎo),牽頭抓好各項政策落實。住建部門要嚴格落實建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制及施工單位質(zhì)量保修責(zé)任,加強推進安置住房質(zhì)量安全監(jiān)測、排查和整改工作常態(tài)化,及時完成竣工結(jié)算及工程驗收備案。自然資源部門要督促縣市聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對集中安置區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害的評估、對分散自建戶開展地質(zhì)災(zāi)害排查,加快推進花垣縣、瀘溪縣安置區(qū)評估工作和×縣、×縣安置區(qū)邊坡治理工作,牽頭做好權(quán)證發(fā)放。人社部門要重點加大對搬遷群眾就業(yè)幫扶力度,通過深化勞務(wù)協(xié)作,扶持引進扶貧車間,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),開發(fā)安置區(qū)公益性專崗,開展職業(yè)技能培訓(xùn),構(gòu)建穩(wěn)固牢靠的就業(yè)幫扶體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要大力推進“企業(yè)幫村、合作社聯(lián)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧行動,建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,讓搬遷群眾更多分享后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。組織部門要強黨組織建設(shè),確保黨的組織和黨的工作在安置點全覆蓋,在安置區(qū)全面推行農(nóng)村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式。民政部門要加快對大型安置區(qū)社區(qū)組織建設(shè),強化基層自治能力。組織開展調(diào)研,迅速拿出安置區(qū)建立社區(qū)方案,形成指導(dǎo)意見。財政部門要抓好資金保障,督促縣市將集中安置區(qū)后續(xù)幫扶資金納入財政預(yù)算,要督促縣市解決好各安置區(qū)工業(yè)運行經(jīng)費。教體、衛(wèi)健部門要統(tǒng)籌做好安置區(qū)周邊學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院規(guī)劃布點工作,在公共服務(wù)補短板方面,組織抓好項目推進,解決好就學(xué)就醫(yī)問題。行政審批部門要指導(dǎo)縣市加強安置區(qū)便民服務(wù)力度。扶貧部門要做好對脫貧攻堅群眾動態(tài)監(jiān)測,積極安排扶貧資金加大幫扶力度。商務(wù)部門要積極做好招商引資工作,引導(dǎo)適合的企業(yè)到安置區(qū)建廠或設(shè)立扶貧車間。金融部門要開展百名行長聯(lián)系安置區(qū)工作。二要加強督查調(diào)度。發(fā)改部門作為牽頭單位,要開展定期不定期督查指導(dǎo),細化目標管理,完善考核辦法,全面加強對易地搬遷后續(xù)扶持的專項考核。政府督查室要會同有關(guān)部門,開展專項督查,堅持問題導(dǎo)向,推動問題解決。三要做好群眾工作。四要營造良好氛圍。要加強輿論正面引導(dǎo),重點宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,深入宣傳易地搬遷脫貧成效和經(jīng)驗,宣傳基層扶貧干部典型事跡和搬遷群眾光榮脫貧感人故事,匯聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大正能量。
同志們,實現(xiàn)全市脫貧摘帽,消除千年貧困,解決區(qū)域性貧困問題,全市上下付出了艱辛的努力,我們要以首倡之地的首倡之為,盡銳出戰(zhàn)、一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十
去年以來,全市上下集中精力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進環(huán)保督察反饋問題整改,全面完成了各項環(huán)保工作任務(wù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
一是統(tǒng)籌推動污染防治攻堅戰(zhàn)。市生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,形成了職責(zé)清晰、上下同步、無縫銜接的工作機制。全年多頻次召開會議謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護重點工作,制發(fā)了《重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升方案》等多個方案,污染防治攻堅戰(zhàn)方案體系逐步加強。進一步壓實攻堅責(zé)任,簽訂環(huán)境保護目標責(zé)任書,明確水、氣、土防治目標,考核體系得到完善。高位推進“雙百攻堅”行動,農(nóng)村人居環(huán)境整治成果明顯,探索建立農(nóng)村垃圾處理“四有”模式,徹底消除非正規(guī)垃圾堆放點,清運農(nóng)村垃圾*萬噸,初步實現(xiàn)了“凈起來”的目標。充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控作用,各成員單位結(jié)合不同時段的工作重點,緊盯事關(guān)環(huán)境質(zhì)量提升和群眾切身利益的突出問題開展四季攻堅行動,依法查處違法案件94起,解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。
二是全面打響“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得新進展。持續(xù)加大秸稈禁燒工作力度,建立健全“市、鄉(xiāng)、村、組”四級監(jiān)管網(wǎng)格,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各職能部門聯(lián)合作戰(zhàn),秸稈無序焚燒現(xiàn)象得到有效遏制。嚴控油煙污染,全市餐飲服務(wù)業(yè)整改完畢。加強燃煤鍋爐整治,完成了城市建成區(qū)鍋爐淘汰任務(wù)。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)邁上新臺階。城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)不斷加強,臨江污水廠主體工程具備運行條件,中心街、華昌路等市區(qū)排水管網(wǎng)新建工程投入使用。劣五類水體得到有效治理,卡岔河龍家亮子斷面水質(zhì)消除劣五類,完成階段性目標。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,畜禽糞污綜合利用率達到*%,提前實現(xiàn)糞污資源化綜合利用目標。黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)進入新階段。實行嚴格的黑土地保護制度,拆除違建別墅*處、大棚房*處,保證了農(nóng)地歸農(nóng)。撥付土壤項目資金*元,積極謀劃五棵樹大溝等土壤項目入庫,有序進行土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估,對飲用水源地、城鎮(zhèn)居民區(qū)進行科學(xué)調(diào)整,分類實施了土壤污染防治。青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效。積極踐行綠色發(fā)展理念,植樹造林*公頃,綠色發(fā)展勢頭強勁,開展侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治,對發(fā)現(xiàn)的問題歸檔分類,逐個銷號。生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量不斷增多,申報泗河鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)豐產(chǎn)村等1鎮(zhèn)8村省級生態(tài)鎮(zhèn)、村,儲備*個省級、市級生態(tài)村,劉家鎮(zhèn)永生村等*家省級生態(tài)村通過命名。
三是深入推進環(huán)保督察反饋問題整改。健全完善了四項機制、八項制度和“三本賬”,運用調(diào)度、通報、約談、專項督查等手段強力推動問題整改。截至目前,全市環(huán)保督察整改的*個反饋問題中,已經(jīng)完成了污水處理廠提標改擴、農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治、餐飲油煙治理、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;B(yǎng)殖場關(guān)閉、兩區(qū)供熱等問題在內(nèi)的*個反饋問題。上級交辦的*件信訪案件已經(jīng)辦結(jié)了包括反映五棵樹大溝污染問題在內(nèi)的*件信訪案件,一批中央、省市高度關(guān)注、群眾反映強烈的環(huán)保問題得到有效解決。
四是環(huán)境安全監(jiān)管能力和服務(wù)質(zhì)量全面提高。不斷強化環(huán)境安全監(jiān)管,噪聲擾民、“綠色護考”“散亂污”企業(yè)治理得到加強。暢通“12369”、市長公開電話等信訪渠道,生態(tài)環(huán)境信訪投訴案件得到妥善處理,環(huán)保民生工作得到有效保障。強化源頭控制污染,突出環(huán)保項目審核把關(guān),主動對接、超前介入,全方位提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù)。積極做好環(huán)境污染治理項目包裝和組織實施,主動爭取上級資金,尋求政策傾斜,全力推動環(huán)保重大項目盡快落地。
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認識到,我市生態(tài)環(huán)保形勢依然嚴峻,有些問題仍然突出,治理保護任務(wù)十分繁重。一是行管部門落實“一崗雙責(zé)”協(xié)同保護生態(tài)環(huán)境的合力不強,還存在指導(dǎo)不夠、監(jiān)管不嚴、執(zhí)法偏軟的問題。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善基礎(chǔ)不穩(wěn)固,卡岔河劣五類水體沒有達到地表水三類水體的考核要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)還處于初級階段。三是部分攻堅任務(wù)還沒有得到有效落實,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村煤煙型污染問題破解乏力,*噸以下燃煤鍋爐淘汰治理任重道遠。四是生態(tài)環(huán)境管理水平亟待提高,環(huán)境風(fēng)險防范壓力始終居于高位,工業(yè)集聚區(qū)、化工園區(qū)風(fēng)險評估、預(yù)警、防范體系還不夠健全。這些問題必須引起我們高度重視,下定決心加以解決。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十一
20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
20xx年總體要求和主要指標設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經(jīng)濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;?、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑。總結(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動,深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任,確保進度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十二
過去一年,面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、全國經(jīng)濟增速放緩、全縣經(jīng)濟爬坡上坎的形勢,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進的總基調(diào),堅持一切工作圍繞經(jīng)濟工作轉(zhuǎn),經(jīng)濟工作圍繞脫貧攻堅轉(zhuǎn),深入實施“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會和諧”的良好態(tài)勢。
——一年來,我們馳而不息匯聚趕超之力,經(jīng)濟實力邁上新臺階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟運行調(diào)度新機制,堅持“縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負責(zé)、統(tǒng)計綜合”和“誰主管、誰負責(zé)、誰對接、誰跟蹤”的原則,加強監(jiān)測、精準分析、科學(xué)施策,主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.3%達142.5億元;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長14.9%達117.8億元;財政總收入增長51.37%達16.89億元,其中一般公共預(yù)算收入增長9.73%達4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達26079元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%達7996元;金融機構(gòu)存款余額增長26.08%達133億元,貸款余額增長17.93%達77億元。
——一年來,我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn),脫貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅現(xiàn)場推進會制度,及時精準解決問題和困難。扎實開展脫貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名干部到292個貧困村和后進村真蹲實駐,扎實開展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶,為我縣脫貧攻堅注入了強勁動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾腰包逐漸鼓了起來,集體經(jīng)濟不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,成立509個新時代農(nóng)民(市民)講習(xí)所,貧困群眾內(nèi)生動力不斷增強。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧,實現(xiàn)4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,81個貧困村出列,1.92萬貧困人口退出,貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧,以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點的“五個一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復(fù)項目7個,批復(fù)資金9.16億元,到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè),建成里程800公里。堅持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷,深入推進易地扶貧搬遷工程,20xx年12個集鎮(zhèn)安置點2470戶13018人全部搬遷入住,舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進;20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設(shè),目前主體工程基本完成。扎實推進教育醫(yī)療住房“三保障”,認真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學(xué)生教育扶助政策,發(fā)放精準扶貧學(xué)生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,取消建檔立卡貧困戶和精準扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線,實現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來,我們攻堅突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動能。深入實施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務(wù)”行動,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),引進貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè),入駐企業(yè)達68家,完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動鐵匠建材園區(qū)建設(shè),赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項目全面啟動建設(shè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復(fù)蘇”的良好勢頭。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢頭,農(nóng)業(yè)增加值達43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功,并在全縣推廣種植3.5萬畝,總投資6.6億元,目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔,收購進度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后,赫章櫻桃又成功獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。結(jié)構(gòu)三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放,特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,僅今年就新增92.4萬羽,累計存欄達177.5萬羽。新增市級示范合作社10個、家庭農(nóng)場20個、市級以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個,培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元,其中景區(qū)建設(shè)5.6億元,交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設(shè),赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級旅游景區(qū),赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍,《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣,大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術(shù)節(jié)精品劇目大賽金獎,電影《文朝榮》試影得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動,肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑游項目冠軍,是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌?!梆B(yǎng)在深閨人未識”的旅游“美仙子”已廣為人知,文化旅游美譽不斷遠播?!皟晒?jié)”期間,阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2664萬元,僅國慶節(jié)當日就接待游客2.8萬余人次,在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計接待游客628.25萬人次,實現(xiàn)旅游收入68.08億元。
——一年來,我們聚力集智破解瓶頸之困,基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。交通網(wǎng)絡(luò)體系大改善。赫水高速公路啟動建設(shè),赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實推進,s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級干線公路加快推進。建設(shè)通村油路(水泥路)1705公里,全縣公路通車里程達3872公里,交通“大動脈”和“毛細血管”基本貫通,四通八達、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強。新開工建設(shè)河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設(shè)。完成城鄉(xiāng)污水項目“18+n”ppp招標及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設(shè)總投資3.62億元,占目標任務(wù)3.36億元的107.7%。電力通信基礎(chǔ)大夯實。全力打好電力保障升級戰(zhàn),完成35kv雉街變電站2#主變擴建工程,啟動建設(shè)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、低電壓臺區(qū)整治項目等工程。扎實推進“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設(shè)施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站達1298個,光纖寬帶通達236個行政村,農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸夯實,信息化進程不斷加快。
同時,雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統(tǒng)計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災(zāi)減災(zāi)、檔案、氣象、對臺和外事僑務(wù)、老年人、關(guān)心下一代等各項工作均取得了新業(yè)績。
各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知,剛剛過去的一年,是赫章經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發(fā)展實踐告訴我們,“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土,是挑戰(zhàn)與機遇并存的地方,更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來,我們始終牢固樹立新時代意識,大力弘揚新時代貴州精神,牢記囑托,感恩奮進,堅定思路謀跨越,創(chuàng)新舉措抓發(fā)展,走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績和經(jīng)驗的取得,得益于市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗,得益于社會各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團的傾力相助。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族人民、各級干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士,向駐赫武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員、公安干警,向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志,向所有關(guān)心支持赫章經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
對發(fā)展取得的這些成就,我們倍感振奮和自豪,同時,深有體會和啟示:必須與黨中央保持高度一致。頂層設(shè)計是基層開展工作的根本遵循,是指導(dǎo)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“風(fēng)向標”。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,確保系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結(jié)果,持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感,是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,各項事業(yè)才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”,用心用情用力辦好民生實事,做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù),轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈,系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)、城市、社會、體制機制轉(zhuǎn)型,才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持項目帶動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展,發(fā)展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主要抓手,做到任務(wù)項目化、項目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目,脫貧攻堅、同步小康才有基礎(chǔ)支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進,惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟工作的全過程,用足用好各項政策,最大限度釋放體制機制紅利。始終堅持強化改革增活力,擴大開放促發(fā)展,主動創(chuàng)新解難題,推動內(nèi)生動力與外部助力競相迸發(fā),加快釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝,風(fēng)雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔當、條塊相結(jié)合、同向共發(fā)力,聚焦經(jīng)濟主戰(zhàn)場,層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責(zé)任、人人使勁給力,才能匯聚起趕超跨越的強大合力,有效推動各項工作落細落實。
這些經(jīng)驗來自于發(fā)展實踐,彌足珍貴,我們應(yīng)當倍加珍惜并長期堅持。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、最根本的癥結(jié)是開放度不高,主要表現(xiàn)在:貧困人口多,貧困程度深,脫貧攻堅還需進一步發(fā)力;經(jīng)濟總量小,人均水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進一步優(yōu)化;發(fā)展基礎(chǔ)差,民生欠賬大,發(fā)展條件還需進一步改善;實體經(jīng)濟弱,企業(yè)規(guī)模小,財源建設(shè)還需進一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱,承載能力低,綜合實力還需進一步增強;人才資源缺,平臺條件差,創(chuàng)新能力還需進一步提升;內(nèi)生動力弱,發(fā)展能力低,思想貧困和本領(lǐng)恐慌問題還需進一步解決。對此,我們必須以對黨、對人民高度負責(zé)的精神,進一步增強憂患意識和擔當意識,切實有效解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,全力以赴做好政府工作,絕不辜負人民的重托!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十三
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng),堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準。基礎(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實,對10635名貧困學(xué)生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學(xué)金4800萬元,確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵崳毨罕娽t(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內(nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風(fēng)規(guī)定,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴控“三公”經(jīng)費支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
是邁進新時代踏上新征程的開局之年也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責(zé)任重大意義深遠。站在新的歷史起點面對偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認識新時代、適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯積極回應(yīng)人民群眾對美好生活向往這個新期待始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨以更高的工作熱情、更強的責(zé)任擔當著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責(zé)任,全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責(zé)任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應(yīng)用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓(xùn),提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀保”信貸5000萬元以上。
進一步改善基礎(chǔ)條件。重點圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短補缺,加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué),資助貧困學(xué)生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責(zé)任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進用地指標有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標圍標、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟,確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè),增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán),增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責(zé)任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì),新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè),加大地標產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進“三權(quán)分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出海”。
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用,力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家,服務(wù)面積達到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設(shè),力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
20是呂梁發(fā)展進程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習(xí)總書記親臨山西視察,第一站就來到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的親切關(guān)懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實新發(fā)展理念,扎實推進脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型升級、全面從嚴治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長11.3%;一般公共預(yù)算收入完成138.8億元,增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現(xiàn)195.9億元,增長44.6倍。4項主要經(jīng)濟指標增速從全省末位,由負轉(zhuǎn)正進入中游,2017年上升為第一位,實現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭上游”的目標。固定資產(chǎn)投資增長6.2%,社會消費品零售總額增長6.4%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%,達到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會等10多個國家和省現(xiàn)場會為標志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進入全省、全國“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內(nèi)生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來,我們主要做了以下工作。
(一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標”,全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧,中陽、柳林2個貧困縣摘帽,孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習(xí)總書記充分肯定,國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場;“呂梁山護工”品牌叫響全國,央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點,時任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場給予高度評價。大力實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風(fēng)險補償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學(xué)生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費用報銷率達87.34%,全省排名第二;13個縣市區(qū)農(nóng)村低保標準與扶貧標準實現(xiàn)“兩線合一”,低保標準全部高于扶貧標準,脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖,大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機遇,打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”,推進九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網(wǎng)初步建成試用,全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤一期50萬噸項目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項目建成投產(chǎn),金達、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長40%以上,我市被評為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,開展“乘汾酒號列車,賞呂梁山風(fēng)光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動,全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過30%,我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
(三)堅持全面深化改革開放,著力破除體制機制障礙,發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換。認真落實“三去一降一補”重點任務(wù),核減煤炭產(chǎn)能20萬噸,減量置換234.6萬噸;加大房地產(chǎn)去庫存力度,全市商品房待售面積、庫存消化周期實現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負債率和實體經(jīng)濟成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達到5個。19個景區(qū)完成體制機制改革,實現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團等18戶試點企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺,吸引了12位兩院院士、100多位專家學(xué)者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加,引進轉(zhuǎn)型項目30多個,擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務(wù)院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務(wù)的聯(lián)盛集團依法破產(chǎn)重整,初步實現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標,成為全國化解金融和社會風(fēng)險的典型案例,受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。
(四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進“雙十”市政重點工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達到327畝、綠化面積達到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學(xué)投入使用,水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會關(guān)注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進一步加快推進新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快,投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目,供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米,熱源點由原來的3個增加到5個,惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動,孝義創(chuàng)建全國文明城市,汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市,石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。
(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強。扎實推進習(xí)總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元,占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務(wù)教育基本均衡評估認定”。孝義教育改革走在全國前列,全國義務(wù)教育學(xué)校管理標準實施部署會在孝義召開。高考二本b類以上達線人數(shù)超過1.4萬,清華、北大錄取18人,實現(xiàn)歷史性突破。大力推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗做法被央視報道,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實推進中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,投資近100億元實施50項重點環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施工程,全市空氣質(zhì)量和重點河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善,17個重點河流水質(zhì)監(jiān)測斷面達到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭,刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
(六)堅持不懈推進黨風(fēng)廉政建設(shè),依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實加強政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,深入推進反腐敗斗爭。扎實推進法治政府建設(shè),嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺,全年督辦重點工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺,實行“3個24小時直通車”制度,及時協(xié)調(diào)解決各類問題1000余個,實現(xiàn)政府服務(wù)高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務(wù)常態(tài)化等十大專項行動,在孝義試點推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作,國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進一步加強,糧食供銷、外事僑務(wù)、文物保護、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對臺、氣象等工作取得新進步。
各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認識到,發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現(xiàn)十分突出,政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,全省10個深度貧困縣我市就有3個,增收任務(wù)仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領(lǐng)域還有不少短板,市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米,但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機組僅批復(fù)一臺,部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視,社會治安形勢依然復(fù)雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會為、不善為,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在,等等。對此,我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認真加以解決,不辜負人民的重托!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
2018年總體要求和主要指標設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經(jīng)濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;⒑献骰绞郊袑嵤叭齻€100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑。總結(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動,深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任,確保進度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長資源產(chǎn)業(yè)鏈條,培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè),努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群化發(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產(chǎn),爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。推動局域電網(wǎng)增容擴網(wǎng),爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進行技術(shù)突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟試點。推動煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級,穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能,推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設(shè)孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達2×5億立方lng項目,建成投產(chǎn)孝義金巖250萬噸、金達150萬噸大型焦化項目,推進中陽福裕220萬噸焦化項目復(fù)工復(fù)建,開工建設(shè)汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地,以汾酒集團為主建設(shè)國家級白酒交易會展中心,以杏花村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主建設(shè)國家級白酒質(zhì)量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發(fā)展,通過租購并舉,推動中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭全市白酒產(chǎn)量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設(shè),加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項目清單,積極爭取省級技術(shù)改造專項資金,市縣配套專項資金,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。
堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點,打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破,加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目,全面開工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當山等旅游公路,構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì),以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題,重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰(zhàn)略投資商對接,實施重點景區(qū)改造提升。推進交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5a級景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4a級景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務(wù)中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施,加快無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進旅游“廁所革命”,以設(shè)施改善帶動服務(wù)水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺,推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動旅游消費快速上升。
大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),深入實施2018年行動計劃,做大做強華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌,大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺經(jīng)濟,加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”,努力跨入全國大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數(shù)據(jù)中心,年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程,推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平,加快建設(shè)呂梁國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目,籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項目,啟動建設(shè)水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目,提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)孝義漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,確保一期20mw柔性太陽能電池組件和600mw太陽能組件制造項目投產(chǎn)運行,打造移動能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽能電池組件項目。新材料產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè),重點建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用,規(guī)劃啟動建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務(wù)項目。引進紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
各位代表,在新時代的春天里,資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機遇,鞏固拓展經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢,加快培育新動能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無反顧地推動轉(zhuǎn)型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十四
今年以來,我街道認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統(tǒng)籌安排,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,取得了一定的工作成效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。今年組織召開了xx街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會議2次,制定并印發(fā)了《xx街道20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進方案》,安排部署改善人居環(huán)境工作,明確了目標。街道與17個村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任書,各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負責(zé)人。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動,營造了濃郁的社會氛圍。目前,出動宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農(nóng)村各類垃圾進行全面清理,同時清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時建筑物。二是實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運作,每個社均配備一名專職道路保潔員負責(zé)對各社村道保潔,對村的垃圾進行了分類收集清運。今年以來,全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂1.2萬余平方米,提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。
(四)強化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅為契機,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè),大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個,清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的.地種植花卉苗木,整治面積1萬平米投入資金0000萬元。
結(jié)合今天上午的考察學(xué)習(xí),xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革,農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進一步細化目標任務(wù),夯實工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市、區(qū)工作要求,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標準和管理水平,美化人居環(huán)境。
(二)推進上再有力。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,擬申報“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)項目1個,申報農(nóng)村人居環(huán)境整治項目2-3個。同時全力推進汪家村“美麗宜居鄉(xiāng)村”達標村建設(shè)項目。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間,開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動;最后堅持尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施。
(三)考核上再嚴格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入村級考核體系,擬制定《xx街道人居環(huán)境整治工作考核實施方案》,由班子成員、各村負責(zé)人組成交叉考核組,圍繞沿途衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治、安全秩序等項目,量化分值,由考核組當場考核量化打分。同時加大督查力度,建立季度觀摩評比,工作推進會推動各項工作落實。依據(jù)目標完成情況和整治效果,嚴格落實獎懲機制。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十五
各位代表!潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,全面建成小康社會已經(jīng)進入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,觀大勢、謀全局、干實事,全力以赴抓好20xx年各項工作。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實省、市各項決策部署,堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅戰(zhàn)”,深入實施“五大戰(zhàn)略”,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時代赫章脫貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排指標控制在國家下達的計劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時代,聚焦新目標,推動新發(fā)展。今年,我們將在以下十個方面實現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅,突出利民惠民,在建成全面小康上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)80個貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)?;⑻厣?、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機,重點發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個三”政策,切實做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強化搬遷點社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。實施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動計劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動深度貧困區(qū)域脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。扎實抓好第三方評估問題整改落實,建立“全隨機、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機制,確保脫貧攻堅不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動力。堅持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時代農(nóng)民(市民)講習(xí)所為平臺,采取學(xué)習(xí)講堂、板凳會、院壩會等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動群眾的積極性主動性,樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)講習(xí)活動,開辟“塘約經(jīng)驗”“三變改革”等專欄,打造24小時“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴守環(huán)境底線,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實擴大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護,筑牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”,推進“藍天、碧水、凈土”三大行動,確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉(xiāng)污水處理項目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個鄉(xiāng)污水處理項目建設(shè),全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護和監(jiān)測力度,確保水源地水質(zhì)達標率為100%,空氣質(zhì)量達標率為95%。嚴格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)??己斯ぷ?,確保主要污染物排放總量控制在目標范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強綠色經(jīng)濟。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃,謀劃并實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟25萬余畝、產(chǎn)值達1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級,注重量質(zhì)并舉,在促進融合發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),扎實推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進“千企改造”步伐,推進工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場回暖機遇,努力招大引強,扎實推動煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目,年產(chǎn)量達3800萬只以上。加快推進7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補鏈強鏈,切實解決新引進項目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項目45個以上(億元以上項目14個),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補植補造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進412萬羽蛋雞項目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制,建設(shè)對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進野馬川500畝物流園區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進村社合一,帶動貧困群眾增收致富。推動旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風(fēng)”旅游品牌形象。爭取啟動天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級申報工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會籌備相關(guān)工作。確保接待游客達816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺、5家以上住宿餐飲業(yè)大個體,建成村級電子商務(wù)服務(wù)點100個以上,引進物流公司2家,加強全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項目,縱深推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項目帶動,持續(xù)上爭外引,在夯實發(fā)展后勁上實現(xiàn)重大突破。堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項目建設(shè)“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。強化項目謀劃。準確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲備一批重大項目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局,確保全年謀劃儲備項目500個以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度,積極主動“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準結(jié)合點和著力點,讓更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個,投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準招商,確保實現(xiàn)招商引資省外項目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強化項目推進。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強化跟蹤督促,繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點和包保責(zé)任制。切實規(guī)范項目建設(shè)程序,堅決抵制“三邊”工程。嚴格將項目建設(shè)納入季度目標考核,形成新建項目及時開工、續(xù)建項目及時完工、完工項目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項目如期達產(chǎn)、達產(chǎn)項目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個目標盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本,強化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實現(xiàn)重大突破。堅持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟社會大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項目,建成六曲至財神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程,啟動赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車里程168公里,完成交通項目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造步伐,啟動建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運35kv河鎮(zhèn)變二期擴建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級,第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項目建設(shè)。實現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現(xiàn)重大突破。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達依3條城市干道建設(shè),實現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項目13個,完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應(yīng)型城市試點建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團式、點狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟等能力,促進“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級。繼續(xù)扎實推進六曲河省級示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個市級示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊?,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實財稅金融上實現(xiàn)重大突破。堅持開源節(jié)流,切實做到生財有方、聚財有效、理財有度,持續(xù)做大財稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財源上闖新路。加強財源建設(shè),不斷培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),堅持向企業(yè)、向項目、向政策要財源,為財政增收提供持久動力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機制。加大欠稅清繳力度,切實做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財稅保障上有新意。堅持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費,從嚴控制“三公”經(jīng)費,大力壓縮一般性支出,將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進項目落地建設(shè)。深入推進縣鄉(xiāng)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、實體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝和爭取力度,選準龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實施“引金入赫”工程,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對外開放,推進創(chuàng)新驅(qū)動,在激發(fā)發(fā)展活力上實現(xiàn)重大突破。堅持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴大改革受益面,增強改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實深化“放管服”工作,進一步抓好商事制度改革,推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅持項目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革,加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進一步壯大村級集體經(jīng)濟,徹底消除“空殼村”,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴大開放激發(fā)活力。實施更加主動的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風(fēng)進來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶,加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)高水平對外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對口幫扶機遇,用活用足國家在國土資源、財稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對口協(xié)作資源牌,切實用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進民生福祉上實現(xiàn)重大突破。堅持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進“新兩基”,著力解決中小學(xué)生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項目6個,新建教育工程22個。積極引進優(yōu)質(zhì)資源,推進市場化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)班率達87.5%,義務(wù)教育鞏固率達91%,高中階段毛入學(xué)率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設(shè),全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學(xué)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促進就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款4000萬元。強化醫(yī)療服務(wù),增進民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動縣中醫(yī)院、縣精神病??漆t(yī)院、縣疾控中心項目和村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣創(chuàng)建工作。深入實施健康扶貧工程,全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個中心敬老院,完成達依、六曲、水塘等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進全民參保計劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達100%,居民基本養(yǎng)老保險參保達34萬人以上。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十六
xx:。
根據(jù)觀摩會議要求,結(jié)合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務(wù)副鎮(zhèn)長擔任副組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)工作開展及實施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原。
則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導(dǎo)村民將垃。
圾定點投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責(zé)激發(fā)動力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時定點填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進行全村通報,二是對沿街商戶進行每日檢查,對不合格的商。
戶進行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進行引導(dǎo)教育。
一是需要進一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產(chǎn)日清壓力大。
對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運集中處理的農(nóng)村垃圾收運處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責(zé)任落實到戶,推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動,一年一評,持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識,減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,計劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
四、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展:一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略,鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標準,提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側(cè)的交通優(yōu)勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟,改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對外宣傳、推介的重要平臺,加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十七
根據(jù)《市脫貧辦關(guān)于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務(wù)清單”,逐一梳理工作目標任務(wù),堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結(jié)合我局職能職責(zé),制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作。現(xiàn)將上半年相關(guān)工作情況匯報如下。
一、任務(wù)目標。
今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務(wù)25個,旅游扶貧村任務(wù)1個,占建檔立卡貧困村總?cè)蝿?wù)的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務(wù),壓實責(zé)任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調(diào)整了局脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會,明確具體工作任務(wù)和目標,落實了相關(guān)責(zé)任,明確了具體責(zé)任人和直接責(zé)任人。通過層層落實責(zé)任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現(xiàn)有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設(shè)面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設(shè);四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設(shè)備??傮w上看,新標準內(nèi)容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設(shè)項目不盲目,堅決杜絕重復(fù)建設(shè),今年3月,由分管副局長帶隊,帶領(lǐng)專題調(diào)研組,深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調(diào)查,走訪群眾,廣泛征求建設(shè)意見和建議。經(jīng)排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯(lián)等9個貧困村農(nóng)村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設(shè)備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網(wǎng)、電信、移動等接收手段實現(xiàn)了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥,保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級有關(guān)資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設(shè)方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據(jù)方案需求向上級爭取到了相應(yīng)資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。根據(jù)省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中心建設(shè)基本內(nèi)容和指導(dǎo)標準(試行)》,結(jié)合各村實際,量身制定了“實施方案”,現(xiàn)“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預(yù)計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應(yīng)下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設(shè)施修繕配置、農(nóng)家書屋補充更新、農(nóng)村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預(yù)計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活?,F(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓(xùn)班對文藝骨干進行培訓(xùn),培訓(xùn)次數(shù)3班(次),培訓(xùn)人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動,共計3場,培訓(xùn)人數(shù)達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據(jù)前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調(diào)查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構(gòu)為原則,結(jié)合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術(shù)實施方案》,現(xiàn)已完成了項目建設(shè)的招標采購,已進入項目建設(shè)實物工作量形成階段,預(yù)計9月底將全面完工。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預(yù)計9月底全面完成目標任務(wù)。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設(shè)計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責(zé)電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設(shè)、硬化和文化活動室的建設(shè)、裝修的問題。在文化活動室建設(shè)上,我局負責(zé)出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設(shè)備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設(shè)及室內(nèi)裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質(zhì)保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領(lǐng)域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓(xùn)力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓(xùn),壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進度,協(xié)助其處理施工中存在的有關(guān)問題,監(jiān)督工程質(zhì)量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質(zhì)保量完成施工任務(wù),確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務(wù),10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內(nèi)和室外相結(jié)合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(wù)(包括25個貧困村的電影放映任務(wù))。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導(dǎo)視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關(guān)工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。
在全市環(huán)境污染防治攻堅工作推進會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次脫貧攻堅推進會議,是在全年時間過半、脫貧攻堅戰(zhàn)進入沖刺收官階段召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實全省脫貧攻堅第×次推進會議精神,分析當前面臨的嚴峻形勢,查找問題不足,對脫貧攻堅工作再動員、再鼓勁、再加壓、再增責(zé),動員全市上下進一步提高認識、堅定信心,加壓增責(zé)、狠抓落實,奮力發(fā)起脫貧攻堅最后總攻,全面完成剩余減貧任務(wù),一鼓作氣打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
上午,我們集中半天時間,實地觀摩了×縣、×縣“四集中”兜底保障觀摩點。剛才,×同志通報了脫貧攻堅工作情況,大家共同觀看了專題片,有關(guān)縣和單位分別作了表態(tài)發(fā)言,希望大家說到做到、踐行諾言。一會兒,×?xí)涍€要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,就做好下一階段脫貧攻堅工作,我先講三點意見:
一、認清形勢,決戰(zhàn)決勝。
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。王國生書記在全省脫貧攻堅第×次推進會議上指出,要堅決防止松懈麻痹、闖關(guān)應(yīng)考思想,牢牢錨定目標任務(wù)不放松,牢牢堅持標準質(zhì)量不偏離,牢牢把握時間節(jié)點不拖延,確保奪取脫貧攻堅全面勝利。
×個貧困村退出、減幅達到×%;
×個貧困縣全部脫貧摘帽,區(qū)域性整體貧困得到有效解決。
(一)政策體系日益完備。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、怎么兜、如何督”等問題,謀劃提出“×+n”攻堅舉措,研究制定了春夏秋冬“四季”攻堅方案,×項“考評辦法”、×項“工作要點”、×項“回頭看”專項整治方案,以及《脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施意見》等系列文件,涵蓋了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、社會保障、生態(tài)建設(shè)等重點領(lǐng)域,形成了比較完備的制度體系,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐。
×家扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率×%,帶動貧困人口務(wù)工×多人;
×家扶貧車間復(fù)工率×%,吸納貧困人口就業(yè)×余人。
積極探索實施電商扶貧,建成縣級電商公共服務(wù)中心×個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站×個,帶動×萬名貧困戶實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,通過生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等,實現(xiàn)了以“多增綠”促“多增收”,用“好生態(tài)”換“好生活”,用“好風(fēng)景”換“好前景”?;竟卜?wù)日益完善,貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
建成各類“四集中”機構(gòu)×家,完成總?cè)蝿?wù)量的×%。省委辦公廳、省民政廳向全省轉(zhuǎn)發(fā)了×經(jīng)驗,省政府派出專題調(diào)研組到我市總結(jié)經(jīng)驗,調(diào)研成果已上報民政部,擬在全國推廣。
還有×個貧困村沒有出列,占全省的近四分之一;
還有未脫貧人口超×人的縣市×個,占全省的三分之一。這三項指標,均為全省最多。全市未脫貧的×萬建檔立卡貧困人口中,×歲以上老人占×%,高出全省×個百分點,因病因殘致貧占比×%,無勞動力、弱勞動力貧困戶占×%,兜底保障任務(wù)重。我市剩余未脫貧戶中家庭人均純收入低于×元的占×%,已脫貧的×萬建檔立卡人口中有×人存在返貧風(fēng)險,還有超過×萬的“邊緣人口”存在致貧風(fēng)險。
受國際疫情持續(xù)蔓延影響,存在諸多不確定性因素,給完成年度脫貧增收任務(wù)帶來困難挑戰(zhàn)。工作中還存在不少問題:產(chǎn)業(yè)就業(yè)不穩(wěn)、兜底保障不牢、執(zhí)行政策不準、問題屢查屢犯、信訪問題突出、負面輿情不斷、思想情緒不順、幫扶流于形式。根本在于干部,尤其是各級各部門“一把手”的思想、態(tài)度、作風(fēng)上存在差距,特別是有盲目樂觀、松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)甚至牢騷埋怨等現(xiàn)象。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。歷史性消除絕對貧困,是我們黨向人民群眾作出的莊嚴承諾,在我國發(fā)展史上具有里程碑意義?,F(xiàn)在距離脫貧攻堅考核算賬年度(×月底)僅?!羵€多月時間,馬上就要進行脫貧攻堅普查和國家半年督查,脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重,就像爬坡登頂,距離山頂越近,坡度越陡、沖頂越難。越是在這個時候,就越要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、持續(xù)加力,絕不能有緩一緩、歇一歇、等一等的錯誤思想。各級各部門,尤其是“一把手”要充分認識當前脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢,堅決克服松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)、牢騷埋怨思想,切實把行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院,省委、省政府決策部署和市委、市政府的工作要求上來,對國之大事心中有數(shù),心存敬畏,提高政治站位、保持高壓態(tài)勢,只爭朝夕、日夜奮戰(zhàn),投身大考,沖刺收官,膽大心細,自信精準,再接再厲、決戰(zhàn)決勝,奮力掀起新一輪攻堅熱潮,堅決兌現(xiàn)軍令狀,確保打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
二、聚焦重點,強力攻堅。
要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,圍繞“兩不愁、三保障”,整合幫扶資源、強化攻堅措施,扎實做好產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶貧、“四集中”兜底保障、脫貧攻堅普查、扶貧領(lǐng)域信訪突出問題化解等重點工作,查隱患、堵漏洞,強弱項、補短板,鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色,確保如期高標準、高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
(一)鞏固“雙業(yè)”。一是鞏固產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法,讓貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。加強電商扶貧、消費扶貧,充分利用“直播帶貨”等有效方式,幫助扶貧產(chǎn)品進市場、進商超、進社區(qū)、進食堂。二是鞏固就業(yè)。對貧困勞動力就業(yè)情況實行動態(tài)監(jiān)測,強化技能培訓(xùn),采取返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸收、增加公益性崗位等措施穩(wěn)崗?fù)貚?,實施好“萬名貧困勞動力進牧原就業(yè)工程”,最大限度安置貧困群眾就業(yè)。三是保持政策連續(xù)性。嚴格落實“四個不摘”,對已經(jīng)脫貧摘帽的貧困縣確保投入不減、項目不少、政策不變、幫扶不撤,構(gòu)建防返貧穩(wěn)脫貧長效機制,堅決防止工作頻道轉(zhuǎn)移、干部精力分散、投入力度下降、政策措施剎車、幫扶力量減弱。
(二)筑牢底線。一是動態(tài)澄底。對全市所有建檔立卡貧困戶中的“六種情形”逐一摸排、澄清底子、動態(tài)管理,凡達不到“一有兩同四保障”條件的,全部納入集中供養(yǎng),實現(xiàn)兜底保障政策對特殊貧困群眾無遺漏、全覆蓋。二是提高質(zhì)量。注重提升供養(yǎng)質(zhì)量,加快“四集中”供養(yǎng)機構(gòu)軟硬件建設(shè),美化居住環(huán)境,引入專業(yè)團隊,提升管護能力,豐富服務(wù)內(nèi)涵,切實提高集中供養(yǎng)人員的獲得感和幸福感。三是確保安全。落實好常態(tài)化疫情防控措施,加強食品藥品安全、消防安全等隱患排查,嚴防各類安全事故發(fā)生,確保“四集中”供養(yǎng)機構(gòu)安全穩(wěn)定運行。
(三)化解信訪。一是解決合理訴求。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪活動,面對面聽民聲、實打?qū)嵔饷駪n,切實從源頭上化解基層矛盾,促進政府與社會良性互動。以解決群眾合理訴求為目標,依法依規(guī)、嚴格標準,盡力而為、量力而行,注重方式方法,理順群眾情緒,推動扶貧領(lǐng)域信訪工作法治化、規(guī)范化、制度化,提升扶貧領(lǐng)域信訪工作水平。二是嚴厲打擊非訪。堅持底線思維,樹立問題導(dǎo)向,聚焦“信訪不信法”“信鬧不信理”和蓄意非訪、惡意鬧訪、隨意纏訪等突出問題,對涉訪違法行為堅決打擊、依法處置,切實降低信訪存量、遏制信訪增量,確保全市扶貧領(lǐng)域信訪工作形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是關(guān)注輿情控訪。堅持預(yù)防為主,及時妥善處理涉貧輿情風(fēng)險點,對歪曲事實、惡意炒作、抹黑脫貧攻堅事業(yè)的不良輿情,堅決抵制、主動發(fā)聲、積極應(yīng)對,牢牢把握輿論主動權(quán)。
(四)精準普查。一是加強普查培訓(xùn)。選優(yōu)配強普查人員隊伍,按照普查標準程序,逐級開展培訓(xùn),確保全面理解掌握普查的指標體系、評價標準,準確把握普查的方法步驟、工作要求。二是有序組織推進。制定好路線圖和時間表,按照既定時間節(jié)點組織開展好現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)處理等工作,確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項,精準掌握脫貧攻堅任務(wù)完成情況。三是保證普查質(zhì)量。按照普查方案和實施細則規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴格落實普查全面質(zhì)量管理辦法,堅決杜絕各種人為干擾和弄虛作假行為,切實做到普查尺度客觀一致,為全面建成小康社會提供科學(xué)準確、真實有效的數(shù)據(jù)支撐。
(五)查改問題。以中央脫貧攻堅檢查考核及“回頭看”、2019年度省級考核、扶貧審計中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,市縣聯(lián)動,條塊結(jié)合,形成合力。認真梳理當前工作,把脈問診,對癥下藥,全力以赴抓好問題整改落實,全面推進脫貧攻堅工作提質(zhì)增效。一方面,要集中精力,逐一整改??茖W(xué)分解任務(wù),建立臺賬,細化責(zé)任,明確時限,掛賬銷號,堅決做到原因不查清不放過、措施不落實不放過、整改不到位不放過,確保件件有著落、事事有回音,一次清、一遍凈,不留尾巴,力爭在國家脫貧攻堅督查之前全部整改到位。另一方面,要舉一反三,深入整改。查找脫貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞短板,反復(fù)精準“過篩子”,結(jié)合實際認真整改,缺啥補啥,確保不留空白、沒有盲區(qū)、消除死角。深挖細究問題產(chǎn)生的根源,建立健全解決問題的有效機制,堅決杜絕老問題屢改屢犯、反復(fù)出現(xiàn),確保在國家督查中不出現(xiàn)顛覆性問題,在普查中質(zhì)量達標,年底如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。特別需要提醒的是,沒有接受全省2019年度考核的×、×、×、×、×、×、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū),要堅決摒棄僥幸心理,對號入座,自查自糾,從嚴從實抓好整改,確保把問題找準確、抓徹底、改到位。
三、壓實責(zé)任,凝聚合力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅包保責(zé)任制,堅持深入基層,深入群眾,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導(dǎo),切實抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實。夯實各級黨委政府、行業(yè)部門、駐村第一書記、工作隊員和村組干部責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,條塊結(jié)合,配合聯(lián)動,形成合力。
加強政策宣傳,培養(yǎng)好明白人,制作好明白紙,讓黨的政策法規(guī)深入人心、家喻戶曉。
(三)改進工作作風(fēng)。強化政治擔當,錘煉過硬作風(fēng),提升能力水平,多立戰(zhàn)功,不留退路,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上建功立業(yè)。堅決反對形式主義、官僚主義,不搞花拳繡腿,不搞繁文縟節(jié),不搞表面文章,切實減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖、全力以赴投入到脫貧攻堅一線中去。
(四)嚴格考評獎懲。立下軍令狀,軍中無戲言。要將脫貧攻堅工作納入干部年度績效考評,強化考核結(jié)果運用,秋后算賬,兌現(xiàn)獎懲,樹立導(dǎo)向。持續(xù)強化對脫貧攻堅工作的督導(dǎo)巡察和暗訪督查,加強監(jiān)督,嚴明法紀,對工作中行動遲緩、敷衍應(yīng)付,履職不認真、措施不得力、監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實影響任務(wù)完成的,堅決追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
借此機會,我就做好當前重點工作,強調(diào)幾點:
上半年已經(jīng)過去,各級各部門要對照市委經(jīng)濟工作會議、政府工作報告確定的目標任務(wù),進行年中總結(jié)盤點,找準問題差距,采取超常措施,補齊短板弱項,時刻保持清醒警醒,做到心中有數(shù),為做好下半年工作、完成全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)逆勢上揚,彎道超車。
強化運行調(diào)度,突出重點縣區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目,加強監(jiān)測、加強研判、加強調(diào)度、加強保障、加強服務(wù),努力把疫情造成的影響降到最低。
突出額度、高度、強度、進度,強力推進×個投資×萬元以上項目,重點抓好×個省市重點項目和市“三個三十”重大項目,全力支持牧原集團實施“百場千萬”工程,確保三季度開工率×%,以項目建設(shè)穩(wěn)投資促發(fā)展。
堅持專人負責(zé)、專班推進,明確時限、提高效率,優(yōu)化流程、搞好保障,確保爭取的政策性項目資金落地見效。
樹牢綠水青山就是金山銀山理念,鐵心鐵面鐵腕打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,確保一渠清水永續(xù)北送,努力遏制增量,消化存量,恢復(fù)生態(tài),完成年度目標任務(wù)。
扛穩(wěn)反恐維穩(wěn)政治責(zé)任,深化掃黑除惡專項斗爭,做好安全生產(chǎn)各項工作,建立集人、地、物、信息于一體,實時可見、即時可判、全域可控、全程可溯的法治化、標準化、信息化系統(tǒng),嚴密排查和防范各類風(fēng)險,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,確保社會大局和諧穩(wěn)定。六是抓好防汛抗旱。強化預(yù)測預(yù)報預(yù)警,加強重點區(qū)域領(lǐng)域防控,突出中小型水庫、淤地壩、山洪、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害點、城市防洪除澇等防控重點,全面開展隱患排查,嚴格執(zhí)行汛期×小時帶班值班制度,確保度汛安全。
同志們,軍號已吹響,鋼槍已擦亮,真正的決戰(zhàn)總攻時刻到了。這是一場沒有硝煙、輸不起的戰(zhàn)爭,它沒有演練、不能重復(fù)、不可逆轉(zhuǎn),一招不慎就會功虧一簣、前功盡棄、滿盤皆輸。各級各部門要始終保持決戰(zhàn)決勝、匹夫有責(zé)的責(zé)任感,如臨大敵、如臨深淵的危機感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,再認識、再動員、再鼓勁、再加壓、再增責(zé),保持定力、耐力、沖力,堅定信心、振作精神,用心工作、務(wù)實重干,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),追求完美、挑戰(zhàn)極限,發(fā)揚抗疫精神,擺出決戰(zhàn)沖刺姿態(tài),堅決攻克最后堡壘,不獲全勝絕不輕言成功,向黨和人民交上一份滿意的答卷!