縣政治生態(tài)分析報告(優(yōu)質(zhì)13篇)

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    報告是一種對特定主題或事件進(jìn)行系統(tǒng)描述、分析和總結(jié)的書面材料,它通常包括背景介紹、研究方法、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論等部分。寫報告可以幫助我們梳理思路、整理信息,深入了解并傳達(dá)專業(yè)知識和研究成果。編寫報告時,我們應(yīng)該確認(rèn)和引用各種來源的信息,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖⑨尅⒁C。報告的質(zhì)量和效果取決于寫作的過程和方法,希望以下范文對您有所幫助。
    縣政治生態(tài)分析報告篇一
    根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局20xx年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
    縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
    縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
    縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
    縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。
    2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
    雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
    (一)針對壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
    (二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導(dǎo)致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
    (三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
    (四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評。二是黨組研究重要事項(xiàng)時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識不夠濃厚,主動擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價還價,嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
    (五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強(qiáng),主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼ψ匀毁Y源工作知悉度不高,導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會形象。
    (六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項(xiàng)時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
    目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
    二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。
    三是個別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
    四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
    一是堅持把進(jìn)一步堅定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
    二是堅持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識、使命意識和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
    三是堅持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對于防控風(fēng)險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
    縣政治生態(tài)分析報告篇二
    黨的十九大報告強(qiáng)調(diào):“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力?!苯陙恚?**、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,不斷夯實(shí)和厚執(zhí)黨的執(zhí)政根基,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,營造了全鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    1.提高政治站位?!叭居谏n則蒼,染于黃某某;所入者變,其色亦變?!闭紊鷳B(tài)直接影響干事創(chuàng)業(yè)的興衰成敗。xx鎮(zhèn)把政治建設(shè)擺在突出位置,深入領(lǐng)會、全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護(hù)以習(xí)近平為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委的各項(xiàng)工作部署,全力打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn),深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞中心服務(wù)大局,切實(shí)把黨的政治建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    2.加強(qiáng)黨的建設(shè)?;鶎狱h組織是貫徹中央決策部署的最后“一公里”,xx鎮(zhèn)堅持補(bǔ)齊制度短板,研究出臺《xx鎮(zhèn)全年黨建工作要點(diǎn)》,成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全年黨建工作通篇謀劃、一體推進(jìn)。落實(shí)黨建工作考評體系和班子成員包村制度,以提升組織力為重點(diǎn),聚焦主要任務(wù)和矛盾,細(xì)化措施、明確責(zé)任、狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
    3.嚴(yán)格選人用人。xx鎮(zhèn)嚴(yán)格對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行干部人事制度,強(qiáng)化選拔任用的管理監(jiān)督,嚴(yán)格按照組織程序,切實(shí)把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),做到以事?lián)袢?、依崗選人、人崗相適,努力培養(yǎng)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h政干部隊(duì)伍。今年以來,我鎮(zhèn)提拔人員在公式期間未接受任何方面的投訴舉報。
    4.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。xx鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委履行主體責(zé)任,及時調(diào)整黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度工作計劃,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。每月召開黨風(fēng)廉政工作例會,對黨風(fēng)廉政工作親自謀劃、親自部署、親自調(diào)度,專題研究黨風(fēng)廉政工作13次,召開工作部署會12次。鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,定期對工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,對工作不力、不到位的黨組織或者個人進(jìn)行處理。近年來,立案審查調(diào)查4人,運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理12人次,開展常態(tài)化約談18人次。
    (一)落實(shí)“兩個責(zé)任”方面。
    1.壓實(shí)主體責(zé)任方面存在的問題。鎮(zhèn)黨委壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,不斷壓實(shí)黨委書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,但由于目前工作任務(wù)緊、時間急、壓力大,主要時間精力較多用于中心工作和相關(guān)業(yè)務(wù)上,在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上花費(fèi)的時間和精力不多,存在研究不夠深入的問題。如黨委每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時,總有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)自身業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議。開展談心談話的時候,有少部分班子成員沒有事先準(zhǔn)備,大談成績不談問題,且沒用針對性,泛泛而談流于形式。研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作只滿足于“規(guī)定動作”,沒用針對具體問題具體事項(xiàng)深入研究。
    2.監(jiān)督責(zé)任方面存在的問題。鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,但仍然存在監(jiān)督角度不廣、方法不多的問題。***鎮(zhèn),地廣人稀村組分散,鎮(zhèn)紀(jì)委在開展監(jiān)督檢查時不能夠面面俱到,平坦集中的檢查多,分散偏遠(yuǎn)的檢查次數(shù)較少。監(jiān)督方法局限在召開會議、聽取匯報、談心談話、信訪舉報等方面,新思路和新方法不多。
    3.推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面存在的問題。xx鎮(zhèn)加強(qiáng)和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷推動從嚴(yán)治黨、正風(fēng)樹紀(jì)向基層延伸,但仍然存在基層黨組織建設(shè)薄弱的問題。部分黨組織建設(shè)薄弱,黨員基礎(chǔ)臺賬不健全,黨組織對黨員的教育管理不嚴(yán)格、不經(jīng)常,部分黨員外出務(wù)工時間較長,流動性比較大,游離于黨組織之外,全面從嚴(yán)治黨不能及時全面覆蓋。如20xx年中村村被選為我鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織,在經(jīng)過專項(xiàng)整治后,徹底解決了黨支部班子后備力量不足、黨員隊(duì)伍老齡化、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題。
    (二)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的問題。
    xx鎮(zhèn)堅決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,弛而不息糾正“四風(fēng)”問題,不斷加大整治力度,形式主義、官僚主義得到有效遏制,但在一定程度上仍然存在。一是重部署輕落實(shí),開會的時候說的清清楚楚,落實(shí)的時候馬馬虎虎,確定時間節(jié)點(diǎn)的總要拖沓半天。二是重調(diào)研輕入戶,到村部附近調(diào)研的比較多,偏遠(yuǎn)的村組去的少,入戶訪貧問苦的時間不多,調(diào)研工作的實(shí)效性不高。三是重督查輕整改,開展監(jiān)督檢查次數(shù)較多,但未及時對整改情況進(jìn)行督促指導(dǎo),導(dǎo)致整改進(jìn)度緩慢、整改效果不明顯。
    xx鎮(zhèn)堅持樹立正確的用人導(dǎo)向,將黨管干部原則貫穿于選人用人全過程,但在村“兩委”換屆選舉中存在村干部普遍年齡偏大的問題。我鎮(zhèn)11個村(社區(qū))干部普遍年齡在45歲左右,在村“兩委”班子成員中,20歲到30歲具有大專以上學(xué)歷的較少,年輕的后備干部也寥寥無幾,后續(xù)有生力量較為薄弱。部分村干部由于年齡偏大,不能夠使用電腦、手機(jī)等辦公器材,給工作造成了很大困擾。
    我鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持廉潔自律意識,做到嚴(yán)于律己、依法辦事,自覺主動接受群眾監(jiān)督。但也存在一些問題。一是個人事項(xiàng)報備不及時不全面,舉辦婚喪事宜未能及時書面報備,口頭匯報、事后補(bǔ)課的較多;購買股票、基金等金融產(chǎn)品的事項(xiàng)報備不全。二是勤儉節(jié)約意識不高,購買辦公用品大手大腳,用餐鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。三是存在“老好人”思想,對下屬的監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格,礙于情面扯不開臉、抹不開觜,表揚(yáng)多、批評少。
    縣政治生態(tài)分析報告篇三
    2018年,xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    (一)在增強(qiáng)“四個意識”方面。
    十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識,堅定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
    (二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
    一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項(xiàng)隨時聽取機(jī)關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。
    二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點(diǎn)評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
    三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對下一步工作進(jìn)行針對性地安排部署,進(jìn)一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
    三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。
    (三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
    一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項(xiàng)專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
    二是堅持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
    根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
    三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對責(zé)任落實(shí)不到位的問題,及時開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
    今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織,x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
    (四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。
    一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
    二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對之前開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實(shí)整改,同時成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點(diǎn)巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。
    三是緊盯重要時間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
    (五)在防范廉政風(fēng)險方面。
    xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實(shí)施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
    今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。
    一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
    2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
    3.兩個責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。
    一是認(rèn)識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。
    4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
    一是思想認(rèn)識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。
    5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
    一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實(shí)會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
    對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
    (一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。
    (二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強(qiáng)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實(shí)上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。
    (四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
    (五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
    xx市林業(yè)和草原局為正縣級機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項(xiàng)編制x個,機(jī)關(guān)后勤編制x個,實(shí)有在編在崗干部職工x名。
    2020年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。
    局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險點(diǎn)、報告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報告,按時組織廉政談話活動,實(shí)時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計召開黨組(擴(kuò)大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學(xué)習(xí)交流、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評與自我批評等各項(xiàng)活動20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
    (二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。
    (三)選人用人情況。
    牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀(jì)檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
    (四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。
    始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學(xué)習(xí)參觀活動2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號20余個,外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評與自我批評,按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評,詳細(xì)記錄批評意見,會后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
    (五)政治文化建設(shè)。
    一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束?!叭?jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實(shí)匯報個人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
    (六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。
    2020年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
    (七)作風(fēng)建設(shè)方面。
    一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時,注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時,用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務(wù)植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對“四風(fēng)”氛圍濃厚。
    (八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。
    為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財務(wù)管理、目標(biāo)績效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)管理制度、請銷假制度的落實(shí),對無故不參加學(xué)習(xí)活動的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評教育,對應(yīng)該上會研究而沒有上會的事項(xiàng),堅決不能實(shí)施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
    2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
    (一)存在的問題。
    (二)主要原因。
    一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)多學(xué)少一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
    三是理想信念動搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
    對照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報刊等載體和平臺,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會,將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時掌握黨員干部動態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動。始終堅持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時,進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險、定期匯報思想動態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
    2018年,xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確保“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    (一)在增強(qiáng)“四個意識”方面。
    十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識,堅定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
    (二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
    一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項(xiàng)隨時聽取機(jī)關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。
    二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點(diǎn)評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
    三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對下一步工作進(jìn)行針對性地安排部署,進(jìn)一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
    三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。
    (三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
    一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項(xiàng)專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
    二是堅持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
    根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
    三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對責(zé)任落實(shí)不到位的問題,及時開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
    今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織,x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
    (四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。
    一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
    二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對之前開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實(shí)整改,同時成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點(diǎn)巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。
    三是緊盯重要時間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
    (五)在防范廉政風(fēng)險方面。
    xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實(shí)施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
    今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。
    一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
    2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
    3.兩個責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。
    一是認(rèn)識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。
    4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
    一是思想認(rèn)識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。
    5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
    一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實(shí)會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
    對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
    (一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。
    (二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強(qiáng)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實(shí)上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。
    (四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
    (五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
    根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
    縣政治生態(tài)分析報告篇四
    根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會的相關(guān)工作要求,對20xx年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。
    1、基本信息。
    縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
    縣物價局辦公室下設(shè)12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機(jī)構(gòu),其中廳級機(jī)構(gòu)1個、副廳級機(jī)構(gòu)2個,其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
    全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
    縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。
    20xx年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進(jìn)行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
    盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
    縣政治生態(tài)分析報告篇五
    202-年,xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    (一)在增強(qiáng)“四個意識”方面。
    十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識,堅定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
    (二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
    一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項(xiàng)隨時聽取機(jī)關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。
    二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點(diǎn)評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
    三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對下一步工作進(jìn)行針對性地安排部署,進(jìn)一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
    三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。
    (三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
    一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項(xiàng)專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
    二是堅持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
    根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
    三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對責(zé)任落實(shí)不到位的問題,及時開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
    今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織,x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
    (四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。
    一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
    二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對之前開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實(shí)整改,同時成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點(diǎn)巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。
    三是緊盯重要時間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
    (五)在防范廉政風(fēng)險方面。
    xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實(shí)施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
    今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。
    一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
    2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
    3.兩個責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。
    一是認(rèn)識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。
    4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
    一是思想認(rèn)識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。
    5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
    一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實(shí)會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
    對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
    (一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。
    (二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強(qiáng)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實(shí)上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。
    (四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
    (五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
    縣政治生態(tài)分析報告篇六
    該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:。
    (一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
    (二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會議,對落實(shí)“兩個責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
    (三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會一課”,實(shí)行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
    (四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
    (五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀(jì)檢組駐會監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對出差、接待、采購、會務(wù)等費(fèi)用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對點(diǎn)、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
    (六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎先進(jìn)集體三等功”“四川省對臺工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
    (一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
    (二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
    (三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
    xx市林業(yè)和草原局為正縣級機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項(xiàng)編制x個,機(jī)關(guān)后勤編制x個,實(shí)有在編在崗干部職工x名。
    20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。
    局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險點(diǎn)、報告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報告,按時組織廉政談話活動,實(shí)時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計召開黨組(擴(kuò)大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學(xué)習(xí)交流、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評與自我批評等各項(xiàng)活動20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
    (二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。
    (三)選人用人情況。
    牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀(jì)檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
    (四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。
    始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學(xué)習(xí)參觀活動2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號20余個,外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評與自我批評,按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評,詳細(xì)記錄批評意見,會后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
    (五)政治文化建設(shè)。
    一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束。“三公經(jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實(shí)匯報個人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
    (六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。
    2020年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
    (七)作風(fēng)建設(shè)方面。
    一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時,注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時,用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxxx系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務(wù)植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對“四風(fēng)”氛圍濃厚。
    (八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。
    為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財務(wù)管理、目標(biāo)績效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)管理制度、請銷假制度的落實(shí),對無故不參加學(xué)習(xí)活動的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評教育,對應(yīng)該上會研究而沒有上會的事項(xiàng),堅決不能實(shí)施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
    2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
    (一)存在的問題。
    (二)主要原因。
    一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)多學(xué)少一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
    三是理想信念動搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
    對照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時代中國特色社會主義思想特別是xxx新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報刊等載體和平臺,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會,將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時掌握黨員干部動態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動。始終堅持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時,進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險、定期匯報思想動態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
    按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
    近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
    (一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅決將習(xí)近平總書記記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。
    堅持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差,扎實(shí)推動“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識合力。
    鍥而不舍推動決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實(shí)際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。
    一絲不茍落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識。
    (二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。
    抓實(shí)教育,理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
    嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。
    加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。
    注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
    (三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
    嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。
    始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。
    (四)堅持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。
    堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。
    堅持問題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
    三、存在的問題。
    近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:
    一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。
    二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。
    三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。
    四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
    四、整改方向。
    對照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
    一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記記視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。
    二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。
    三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;堅決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。
    加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強(qiáng)身。
    “政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’。”天津市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;⑿в没?。
    抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
    抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設(shè)成效,重點(diǎn)看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀(jì)律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合,做到橫向可對比、縱向可比較。
    抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來,天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。
    根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對性地開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉(zhuǎn)化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對一些具體問題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
    成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下:。
    (一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
    (二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會議,對落實(shí)“兩個責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
    (三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會一課”,實(shí)行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識,并現(xiàn)場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
    (四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè),及時提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
    (五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀(jì)檢組駐會監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對出差、接待、采購、會務(wù)等費(fèi)用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對點(diǎn)、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
    (六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎先進(jìn)集體三等功”“四川省對臺工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
    (一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
    (二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
    (三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
    根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
    縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
    縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
    縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
    縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。
    2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
    雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
    (一)針對壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
    (二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導(dǎo)致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
    (三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
    (四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評。二是黨組研究重要事項(xiàng)時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識不夠濃厚,主動擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價還價,嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
    (五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強(qiáng),主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼ψ匀毁Y源工作知悉度不高,導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會形象。
    (六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項(xiàng)時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
    目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
    二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。
    三是個別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
    四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
    一是堅持把進(jìn)一步堅定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
    二是堅持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識、使命意識和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
    三是堅持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對于防控風(fēng)險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
    據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實(shí)踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻(xiàn)精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
    一、在基層黨組織戰(zhàn)斗堡。
    縣政治生態(tài)分析報告篇七
    為推進(jìn)清廉xx建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xx市紀(jì)委的通知》(市紀(jì)發(fā)〔201x〕x號)精神,局黨組對2019年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進(jìn)行認(rèn)真自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
    一、總體評價。
    市xx局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    (一)黨的政治建設(shè)情況。各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護(hù)”,黨員干部的“四個意識”不斷增強(qiáng)。
    (二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,2019年,理論中心組集中學(xué)習(xí)x次。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書記對xx工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風(fēng)險排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控制度體系。
    (三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實(shí)“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開展“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,提振廣大黨員干部“精氣神”。
    (四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識、精神面貌明顯提升。
    (五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度,2019年,對系統(tǒng)內(nèi)x名存在違紀(jì)違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)處理。
    (六)黨的制度建設(shè)情況。2019年,局黨組召開x次黨建專題研究會,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    (七)問題整改情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)x書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實(shí)際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認(rèn)真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告和出國境備案進(jìn)行自查自糾。
    二、存在問題。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    原因分析:個別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認(rèn)真履行,錯誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政工作是上級要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動力”,把“不出錯”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛惜羽毛”的心態(tài),抓黨風(fēng)廉政建設(shè),影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。
    (二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn):個別基層黨組織,落實(shí)“三會一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴(yán)肅,沒有落實(shí)每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常,相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強(qiáng),成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚。
    原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在?!白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強(qiáng)。對基層黨建工作的長效督查機(jī)制不夠嚴(yán)格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進(jìn)取精神。
    (三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費(fèi)”審計發(fā)現(xiàn),個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識。
    原因分析:個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代xx管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),作為與兄弟單位加強(qiáng)情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認(rèn)識不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。
    (四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個別機(jī)關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實(shí)際問題和困難較少;局機(jī)關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
    原因分析:個別機(jī)關(guān)干部缺乏實(shí)事求是的精神,不深入實(shí)際,不深入基層,不深入一線開展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
    三、整改措施。
    (一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
    (二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺《xx市xx局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》,嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實(shí),不斷提升基層黨組織的組織力。
    (三)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,規(guī)范公務(wù)接待。堅決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《xx市xx局三公經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》,嚴(yán)把公務(wù)接待申報、審核、報銷關(guān)口,落實(shí)“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴(yán)格做到缺單不報,超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經(jīng)費(fèi)”支出,強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
    (四)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。制定印發(fā)《xx市xx局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》,機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于x次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),提出整改方案,兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對基層培訓(xùn)、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告,以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。
    xx局黨組將不斷強(qiáng)化對基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo),認(rèn)真組織開展調(diào)查研究,檢視反思突出問題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
    縣政治生態(tài)分析報告篇八
    按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真分析,現(xiàn)將分析結(jié)果匯報如下:
    xx局黨委堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
    (一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
    (二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。
    一是堅持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
    (三)組織管理建設(shè)情況。
    以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動。
    (四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
    一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項(xiàng)清理檢查。開展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
    (五)作風(fēng)建設(shè)情況。
    堅決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項(xiàng)清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進(jìn)行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
    (六)思想政治工作情況。
    牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機(jī)制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了xxxxx相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項(xiàng)報告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
    (七)黨委工作條例落實(shí)情況。
    嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
    一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
    二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
    (一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合。引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
    (二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌。創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實(shí)效、出成果。
    縣政治生態(tài)分析報告篇九
    區(qū)紀(jì)檢委員會:
    一、總體情況。
    (1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育。堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想政治行動上保持高度一致。深入開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育規(guī)范化制度化xxx主題黨日微創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xxx智慧黨建云平臺,認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想的精髓和內(nèi)涵,李克強(qiáng)總理在xx研究中的重要講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委十項(xiàng)思想工作規(guī)定,營造強(qiáng)烈的遵紀(jì)守法氛圍。
    案28起,給予黨紀(jì)處分28人,其中黨內(nèi)警告18人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人、留黨察看1人、開除黨籍8人,退還違紀(jì)所得金額15.6萬元。鎮(zhèn)級廉政警示教育基地建成投用,區(qū)執(zhí)紀(jì)明廉現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。
    二、存在的問題。
    (一)在黨的政治建設(shè)方面。
    黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠到位。在“三重一大”事項(xiàng)決策研究上還不夠有力,特別是在涉及政府線有關(guān)項(xiàng)目決策時,有時以班子會議代替黨委會議,而會議記錄往往只有結(jié)果,沒有研究討論、發(fā)表意見的過程記錄。
    (二)在黨的思想建設(shè)方面。
    一是黨的理論學(xué)習(xí)不夠深入。黨委理論中心組學(xué)習(xí)主要還是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),主動學(xué)習(xí)的自覺性不夠,缺少深層次思考,理論聯(lián)系實(shí)際的成效不突出。對機(jī)關(guān)干部的理論教育和上級精神貫徹形式老套、缺少創(chuàng)新,每兩周一次的機(jī)關(guān)會常常成了工作布置會。在村居層面,由于村干部文化程度普遍較低,對于黨的理論學(xué)習(xí)和上級精神的貫徹,往往讀一讀、聽一聽就算了,沒有真正地入心入腦。
    二是黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然意識形態(tài)工作納入黨的建設(shè)重要內(nèi)容和重要議事日程,但對上級的有關(guān)政策學(xué)習(xí)不夠深入,班子成員對分管線的意識形態(tài)手段還不夠多、成效還不夠大。對黨員干部的教育引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致個別黨員干部在大是大非問題、政治立場問題上沒有鮮明態(tài)度和堅定立場,對有損黨委政府形象的言論,沒有及時制止。
    (三)在黨的組織建設(shè)方面。
    一是責(zé)任落實(shí)需要全面加強(qiáng)。部分班子成員存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,對鎮(zhèn)黨委研究部署的黨建工作,存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,沒有很好地將工作部署層層落實(shí)、責(zé)任壓力層層下壓,對分管線和聯(lián)系村落實(shí)的成效,沒有及時的跟蹤與督促,使得有些村居黨組織書記思想上不重視、精力上不到位,以表面臺賬應(yīng)付黨建督查,對基層黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)如何抓出成效,存在不緊不實(shí)的問題。
    二是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有發(fā)揮好。部分村居黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),個別黨組織書記的領(lǐng)頭雁作用缺失,駕馭全局的能力不強(qiáng),對上級的各項(xiàng)決策部署貫徹不到位,存在畏難情緒、消極應(yīng)對的現(xiàn)象。比如,原上塘村支部委員黃某在出租私房整治工作中消極應(yīng)付,受到鎮(zhèn)紀(jì)委的警示約談。黨建陣地建設(shè)不平衡,部分村居因受制于土地指標(biāo)、村集體經(jīng)濟(jì)收入等因素,辦公場所比較簡陋,比如聯(lián)盟村由于土地受農(nóng)保制約,村部建設(shè)一直無法推進(jìn)。
    三是黨員管理有待加強(qiáng)。黨員發(fā)展意識不夠強(qiáng),黨員隊(duì)伍中年齡偏大、學(xué)歷偏低的黨員占比還較高,目前全鎮(zhèn)50歲以上黨員就占到48.7%。黨員的先鋒模范性不夠,有些支部往往考慮眼前工作需要,沒有將有理想、文化層次較高的年輕人吸收到黨的隊(duì)伍中。部分黨員對組織生活的積極性和主動性不強(qiáng),個別黨員甚至長期不參加組織生活會,比如xx村的xxx已有近兩年沒有參加組織生活會,作自動退黨處理。
    (四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
    一是作風(fēng)建設(shè)還需要加力。個別干部工作積極性不高、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),存在工作相互推諉、辦事“提籃子”等現(xiàn)象,比如對于消防安全隱患、矛盾糾紛等底數(shù)排摸,習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,將相關(guān)統(tǒng)計報表轉(zhuǎn)發(fā)給村居干部,等著村里上報數(shù)據(jù),而沒有在一線深入排摸。部分村級黨組織沒有將責(zé)任和壓力真正傳導(dǎo)到位,出現(xiàn)有些村干部責(zé)任不落實(shí),存在走過場。比如,在出租房消防安全隱患整治過程中,先鋒村在未消除安全隱患的情況下,由于整改期限已到,就向鎮(zhèn)里上報已經(jīng)完成整改,相關(guān)人員受到了警示約談。
    二是服務(wù)群眾和企業(yè)水平還需要提升。在“最多跑一次”改革上,宣傳力度不夠大,對省市區(qū)加快推進(jìn)“最多跑一次”改革等相關(guān)會議精神的宣傳力度還不夠大,比如政府a(chǎn)pp一下子難以推廣普及;對于村里的“最多跑一次”,仍然是新車開老路,沒有充分發(fā)揮村級代辦員的服務(wù)作用。在“媽媽式”服務(wù)上,“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動存在扁平化,對企業(yè)存在的困難和需求,后續(xù)沒有跟進(jìn)式服務(wù),對涉及土地、規(guī)劃等一時難解決的,沒有啟動“操心”模式,主動為企業(yè)出謀劃策,尋求破解之道。
    (五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
    一是政治站位還不夠高。班子成員對聯(lián)系村黨組織和黨員干部的要求不夠嚴(yán)格,有些農(nóng)村黨員沒有牢固樹立“四個意識”,沒有時刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,沒有在群眾中起到先鋒模范的作用,甚至出現(xiàn)違反黨的紀(jì)律的現(xiàn)象。比如,原新聯(lián)村黨員梁某在2017年的歷史違法用地清理處置過程中,沒有與黨委政府保持一致,講了一些不當(dāng)言論,影響了重點(diǎn)工作的推進(jìn),造成了一定范圍的不良影響,受到誡勉談話和通報批評處理。
    二是黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范。鎮(zhèn)班子民主生活會雖然達(dá)到了“紅紅臉、出出汗”的效果,但會上以自我批評為多,相互批評流于形式,還不夠有辣味,對會上提出的問題清單有沒有及時整改到位,后續(xù)沒有進(jìn)行跟蹤檢查。在基層黨組織層面,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展不規(guī)范,主題黨日等活動形式單一、方法老套,對普通黨員缺少吸引力,使得日常教育管理功能相對弱化,個別村居組織生活會不正常。
    三是日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有待強(qiáng)化。請銷假制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,少數(shù)機(jī)關(guān)干部出xx、出境沒有辦理請假手續(xù)。三公經(jīng)費(fèi)管理還需要規(guī)范,由于xxx處于路橋的最東部,距離市區(qū)較遠(yuǎn),上級部門的工作檢查和調(diào)研活動,中午都要在食堂安排公務(wù)用餐,雖然鎮(zhèn)里嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn),但接待費(fèi)用還是相對偏高。公車管理不夠規(guī)范,有掛靠鎮(zhèn)屬協(xié)會的11輛車,長期作為部門、站所的工作用車。
    三、整改措施。
    一是推進(jìn)政治建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為首要政治任務(wù),從嚴(yán)落實(shí)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致,更加自覺地為“濱海新城·美麗xxx”和“兩個高水平”建設(shè)不懈奮斗。
    二是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。繼續(xù)深入推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,緊盯老問題,關(guān)注新動向,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。堅決整治群眾反映強(qiáng)烈的“微腐敗”及群眾身邊不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的信號,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
    三是筑牢拒腐防線。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)行“四病療法”,以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等措施,抓早抓小,動輒則咎,增強(qiáng)黨紀(jì)存在感,提高制度執(zhí)行力,努力開創(chuàng)干部清正、政府清廉、政治清明、社風(fēng)清新的“四清”新局面。
    縣政治生態(tài)分析報告篇十
    2022年以來,xx區(qū)委以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線,強(qiáng)化理論武裝,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實(shí)。建立完善“第一議題制度”,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務(wù),及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神,用黨的創(chuàng)新理論武裝指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。4月12日,召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組2022年第一次專題學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神和全國兩會精神,7月4日召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組2022年第二次專題學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。但還存在以下問題:理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)。理論學(xué)習(xí)過程中照本宣科多,結(jié)合實(shí)際開展研討交流少。理論宣講針對性不強(qiáng)。面向基層群眾分層分類開展理論宣講活動效果不明顯,宣講員能力素質(zhì)參差不齊。
    (二)關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況分析
    xx區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,推動各級黨組織高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,以批評與自我批評來不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,區(qū)委管委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會,積極參與學(xué)習(xí)討論,深入了解基層黨組織生活情況,聽取黨員群眾的意見建議,自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。但民主生活會的質(zhì)量還有待提高,個人發(fā)言提綱重工作業(yè)務(wù)輕思想認(rèn)識,在會上的自我批評未能明確指出不足的具體事例,相互批評時提出的工作希望多于批評意見。
    (三)關(guān)于突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況分析
    區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把那些忠誠于黨和人民、堅定理想信念、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的干部合理使用起來,對那些政治上不合格的人特別是“兩面人”實(shí)行“一票否決”,堅決擋在門外。抓住政治要求的關(guān)鍵,切實(shí)加大分析研判和動議的分量,將與考察對象面談作為一項(xiàng)程序單列并突出加以強(qiáng)調(diào),堅持對考察對象執(zhí)行“四凡四必”,實(shí)行廉潔鑒定“雙簽字”制度,執(zhí)行全程紀(jì)實(shí),把政治要求貫穿到干部選拔任用全過程、各方面。因機(jī)關(guān)事業(yè)編制問題使部分干部享受不到職務(wù)與職級并行紅利,導(dǎo)致部分干部進(jìn)取精神有所消退、進(jìn)取心不強(qiáng),干部工作人員對于干部選任工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠深入,理解運(yùn)用政策不夠到位,業(yè)務(wù)水平還有待提升。
    (四)關(guān)于社情民意和群眾滿意度情況分析
    區(qū)委把干部隊(duì)伍緊抓在手,馳而不息打好正風(fēng)肅紀(jì)持久戰(zhàn),持續(xù)整肅黨風(fēng)政風(fēng),持續(xù)凈化社風(fēng)民風(fēng),持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持不懈打好懲貪治腐持久戰(zhàn),強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。特別是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅決把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終,換出風(fēng)清、氣正、勁足的好風(fēng)氣,選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)、素質(zhì)高的好班子,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供骨干支撐。
    縣政治生態(tài)分析報告篇十一
    積極開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)分析報告,希望大家喜歡。
    按照區(qū)委巡察工作要求,深入分析當(dāng)前本單位黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、組織建設(shè)等方面存在的問題,結(jié)合區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委將自20xx年以來主要工作開展情況作如下報告。
    一、工作基本情況。
    (一)單位基本情況。
    區(qū)直機(jī)關(guān)工委成立于20xx年12月21日,正處級單位,是區(qū)委派出機(jī)關(guān),列區(qū)委工作機(jī)關(guān)序列。核定編制數(shù)10人,實(shí)有在職干部11人,其中行政10人,機(jī)關(guān)工勤1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部6人,其中,常務(wù)副書記1人,紀(jì)工委書記、監(jiān)察室主任1人,副書記2人,副處級領(lǐng)導(dǎo)干部2人。設(shè)有2個正科級科室:辦公室和綜合科,設(shè)科長2名,副科長1名,實(shí)際配備科長2名、副科長1名。管理直屬機(jī)關(guān)黨委23個、機(jī)關(guān)黨總支11個、機(jī)關(guān)黨支部46個,黨員11000余名。
    區(qū)直機(jī)關(guān)工委成立機(jī)關(guān)黨支部,共有黨員21名,其中11名在職黨員,10名退休老黨員。設(shè)支部書記1名,由工委常務(wù)副書記擔(dān)任,委員4名,共計5名支部委員。
    (二)工作總體情況。
    近年來,區(qū)直機(jī)關(guān)工委在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,突出黨建統(tǒng)領(lǐng)地位,筑牢“黨的政治建設(shè)”壓艙石,主動放大格局、謀劃全局,以機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,全面提升管黨治黨工作質(zhì)量,為推動****主動融入“東強(qiáng)”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保障。
    1、落實(shí)主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)格落實(shí)每季度召開一次專題研究會議,每半年召開一次工作推進(jìn)會議、年底進(jìn)行一次書記述職工作制度,加強(qiáng)對部門黨組履行主體責(zé)任的檢查督導(dǎo),構(gòu)筑起機(jī)關(guān)工委、黨組(黨委)、基層黨組織職責(zé)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、同向發(fā)力的機(jī)關(guān)黨建工作新格局。
    2、聚焦突出問題,認(rèn)真履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的工作的職責(zé)。按照《三定方案》職責(zé)要求,緊扣機(jī)構(gòu)改革后機(jī)關(guān)組織架構(gòu)不健全、組織關(guān)系不理順、人員配備不齊全、制度機(jī)制不規(guī)范等問題,督促新建、調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織,理順組織關(guān)系,配備黨務(wù)工作力量,完善規(guī)章制度,黨的各項(xiàng)工作逐步規(guī)范。聚焦機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”和巡視巡察問題,以貫徹落實(shí)《條例》為重點(diǎn),開展全面自查和深化整改提升,推動機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量全面提升。
    3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面構(gòu)建廉政防控體系。積極開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪、領(lǐng)導(dǎo)班子廉政談話、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在重大決策、思想作風(fēng)、勤政廉政等方面進(jìn)行有效監(jiān)督。積極配合區(qū)紀(jì)委開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)、“三重一大”事項(xiàng)報告、述責(zé)述廉和廉政談話工作,推動全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到基層。3年來,共處理來信來訪3件,查處各類違紀(jì)案件10起,處結(jié)率100%,處理違紀(jì)黨員10人,起到了較好的教育和警示作用。
    4、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,全面改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。督促所聯(lián)系單位嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,成立“四風(fēng)”方面問題明查暗訪組,定期統(tǒng)計明察暗訪情況上報區(qū)紀(jì)委。嚴(yán)格控制會議召開,提高會議效率;嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),控制公務(wù)接待范圍,堅持厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出。辦公設(shè)備采購納入政府招標(biāo)采購;嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請假和外出登記備案等制度,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時批評整改。
    5、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律約束。年初層層簽訂黨務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書,采取組織協(xié)調(diào)、督促檢查、分類指導(dǎo)等方式,督促區(qū)直部門單位主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。聚焦機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)問題,開展明查暗訪,對機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整治起到了有力的促進(jìn)作用。
    6、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。始終將黨的政治建設(shè)放在首位,抓實(shí)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),出臺《關(guān)于做好區(qū)直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作的通知》、《關(guān)于區(qū)直部門(單位)機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及黨務(wù)干部配備的意見》,推行兼職組織員制度,健全完善機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制,全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革時期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
    7、發(fā)揮服務(wù)保障作用,貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)黨建力量。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢下,引領(lǐng)各級機(jī)關(guān)以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為抓手,在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和雙招雙引、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作中,扛起先鋒旗幟,有效激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。疫情爆發(fā)以來,第一時間發(fā)動機(jī)關(guān)黨組織近12000名機(jī)關(guān)黨員干部職工,下沉全區(qū)8個街道32個社區(qū)防控一線,開展“雙報到”活動,凝聚起疫情防控斗爭中的強(qiáng)大機(jī)關(guān)力量。
    8、加強(qiáng)工委自身建設(shè),樹立良好機(jī)關(guān)形象。領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨工委議事規(guī)則,講求民主集中,注重發(fā)揮班子整體合力。堅持良好的用人導(dǎo)向,重視對干部的監(jiān)督管理。班子成員工作有分有合,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)共事。機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、主題黨日制度,按時召開民主生活會和組織生活會,注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在機(jī)關(guān)樹立了良好的黨員干部形象。
    二、存在的問題。
    (一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委決策部署情況方面。
    1、督查理論中心組學(xué)習(xí)不到位。工委自身理論中心組學(xué)習(xí)方法較為單調(diào),主要是領(lǐng)讀學(xué)習(xí)材料,缺乏深挖細(xì)究精神,專題學(xué)習(xí)討論不夠深入,討論發(fā)言質(zhì)量不夠高,距離“學(xué)懂弄通做實(shí)”的要求還有差距。在配合區(qū)委宣傳部加強(qiáng)對區(qū)直各部門單位黨組(黨委)理論中心組學(xué)習(xí)的督促檢查和指導(dǎo)上,落實(shí)得還不到位,對機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)主動督查、指導(dǎo)的少,配合宣傳部開展工作的多,存在等靠思想。
    2、黨建督導(dǎo)力度不夠。主動下基層督導(dǎo)調(diào)研的時間較少,尤其是帶著問題到基層蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀更少。比如,對于模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作,沒有經(jīng)常性開展調(diào)查研究,對于基層機(jī)關(guān)黨組織在創(chuàng)建過程中遇到的問題和困惑,沒有及時研究答復(fù),對于創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,沒有及時宣傳推廣,對于創(chuàng)建工作動態(tài)掌握的不及時、不全面、不透徹,導(dǎo)致工作成效不夠明顯。
    3、抓意識形態(tài)工作力度不夠。對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識不足,還只停留在開會部署了、強(qiáng)調(diào)了的標(biāo)準(zhǔn)上,深入基層宣傳、檢查的不夠,在抓機(jī)關(guān)黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)上,做得還不到位,在基層黨組織和廣大黨員干部職工中開展調(diào)查研究不夠,對機(jī)關(guān)黨員思想政治情況掌握不夠全面、細(xì)致,在定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況上,存在麻痹大意思想,制度落實(shí)不好。
    4、抓工作落實(shí)的力度不大。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)、黨管意識形態(tài)、全面深化改革,尤其是區(qū)里重點(diǎn)項(xiàng)目、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等方面研究落實(shí)不夠,存在黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象??傮w來看,存在安于現(xiàn)狀、進(jìn)取意識不強(qiáng)的傾向,工作中不能始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、求實(shí)效,開拓創(chuàng)新少,墨守成規(guī)多;服務(wù)全局意識還不強(qiáng),不能很好地站在全局角度謀劃思考工作,也沒有立足實(shí)際來有效服務(wù)全局;領(lǐng)導(dǎo)班子主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強(qiáng),在新事物、新任務(wù)面前更多的是老思路、老辦法,難以適應(yīng)新形勢下全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)要求,缺乏主角思維;干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,平時循規(guī)蹈矩做事,工作中遇到問題講困難的多,想辦法的少,缺乏攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感。
    5、參謀助手作用發(fā)揮不充分。對制約機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的一些深層次問題研究思考不夠深入,拿出的措施不夠得力,對破解工作中的難題還不夠大膽,只求正常推進(jìn),不求超常突破,面對機(jī)構(gòu)改革和全面從嚴(yán)治黨新形勢,沒有提出更多、更新的加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議,離領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期待還有一定差距。比如,對機(jī)關(guān)基層黨建工作缺乏前瞻思考和創(chuàng)新設(shè)計。沒有更好地研究加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法,機(jī)關(guān)黨建工作在主動融入中心大局、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展上用力不足,機(jī)關(guān)黨建的服務(wù)保障作用還沒有充分發(fā)揮出來。這說明班子成員在工作研究上用力不足,參謀服務(wù)作用發(fā)揮不到位。
    6、反對形式主義、官僚主義方面需要加強(qiáng)。工作中重形式輕實(shí)質(zhì),存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)現(xiàn)象,沒有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開展工作。抓工作只停留在發(fā)了文件、開了會議,撲下身子抓落實(shí)的力度不夠大、措施辦法不夠多,缺乏說了就干、定了就辦的雷厲風(fēng)行作風(fēng),執(zhí)行力不夠強(qiáng),一些工作進(jìn)展緩慢,成效不明顯;在落實(shí)上級的有關(guān)精神和政策規(guī)定方面,制定的一些貫徹意見針對性不強(qiáng),分類指導(dǎo)不具體。
    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
    1、爭創(chuàng)一流的境界不高。近年來黨建工作要求越來越高,任務(wù)越來越繁重,加之各級巡視巡察、主題教育、機(jī)構(gòu)改革,工作頭緒多,任務(wù)重、壓力大,科室年輕同志一崗多職,工作中有時存在疲于應(yīng)付的問題。比如,對機(jī)關(guān)基層黨組織黨建任務(wù)落實(shí)情況的督導(dǎo)跟進(jìn)不力,抓落實(shí)前緊后松,機(jī)關(guān)黨建活動載體不多,黨內(nèi)政治生活形式主義還比較嚴(yán)重,黨建工作真正展現(xiàn)****特色和工作亮點(diǎn)的不多等。這些問題說明班子成員還需要進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)。
    2、拼搏奉獻(xiàn)的勁頭不足。班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,有時不自覺地會產(chǎn)生“松口氣”“歇歇腳”的想法,拼搏進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的精神保持得不好。對工作任務(wù)安排部署得多,真正帶著同志們一起干的情況少,與同志們一起加班加點(diǎn)、指導(dǎo)幫助的次數(shù)更少。這些問題說明班子成員干事創(chuàng)業(yè)的激情干勁有所下降,拼搏奉獻(xiàn)的精神有所減退。
    3、創(chuàng)新開展工作的辦法不多。開展工作平鋪直敘的多、落實(shí)上級要求的多,主動謀劃、創(chuàng)新推動工作的少,習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)處理問題、開展工作,造成工作推進(jìn)緩慢、效果打了折扣。比如,在以點(diǎn)帶面、以先進(jìn)帶后進(jìn),推動機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)增效上,缺乏創(chuàng)新思路,平時對黨建工作突出的單位靠上的多,對黨建工作薄弱的單位跟進(jìn)指導(dǎo)偏少,基層黨建工作“兩極化”現(xiàn)象還比較突出。
    4、紀(jì)律檢查工作力度不夠。2019年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察改革后,機(jī)關(guān)工委紀(jì)工委的職能為領(lǐng)導(dǎo)區(qū)直機(jī)關(guān)各部門單位機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作。由于對新形勢缺乏研究,工作中沒有找到合適的工作方法和著力點(diǎn),導(dǎo)致用力不足、成效不大。側(cè)重于教育監(jiān)督,對機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)壓力傳導(dǎo)不夠,主動發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力明顯不足。
    5、聯(lián)系服務(wù)群眾不夠經(jīng)常。班子成員在機(jī)關(guān)工作久了,與基層單位、基層群眾聯(lián)系溝通少了。比如,在疫情防控工作中,班子成員大多只是按照區(qū)委的要求,到社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)開展值班、幫扶等工作,并沒有深入社區(qū)工作者和基層群眾當(dāng)中,進(jìn)行深入交流,幫助社區(qū)和基層群眾解決實(shí)際困難做得還不到位。在脫貧攻堅工作中,在經(jīng)常性深入貧困戶家中走訪座談,動態(tài)掌握困難群眾家庭狀況上,在工作的主動性上,還有欠缺。
    6、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)有所欠缺。黨委班子落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例規(guī)定不夠嚴(yán)格,對單位行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率還不夠高,在推行使用公務(wù)卡制度上落實(shí)不夠,對單位預(yù)決算信息公開制度、項(xiàng)目績效管理重視不夠。
    (三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。
    1、主體責(zé)任落實(shí)還有偏差、壓力傳導(dǎo)不夠。對主體責(zé)任落實(shí)的壓力傳導(dǎo)還不夠,少數(shù)部門(單位)黨組(黨委)對機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任扛的不牢,部分黨組(黨委)書記、基層黨組織書記對黨建工作不重視、落實(shí)黨建工作制度不嚴(yán)格,抓機(jī)關(guān)黨建工作偏軟、偏虛,“第一責(zé)任人”職責(zé)履行不到位,分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建,對黨建工作組織不力、抓的不緊,有些單位距離從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)主體責(zé)任的要求還有一定差距。
    2、基層黨建標(biāo)準(zhǔn)不高、制度落實(shí)不到位。由于分類指導(dǎo)、督促檢查用力不足,導(dǎo)致各基層黨組織在落實(shí)黨建責(zé)任制、開展黨內(nèi)組織生活、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理使用、黨員教育管理、燈塔系統(tǒng)維護(hù)、黨內(nèi)激勵關(guān)懷等各項(xiàng)工作方面,仍存在制度落實(shí)不到位的問題,致使機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有短板,尤其是機(jī)構(gòu)改革后,機(jī)關(guān)黨建組織架構(gòu)不健全、組織關(guān)系不理順、人員配備不齊全、黨建制度不規(guī)范等問題仍存在薄弱環(huán)節(jié),距離機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展還有一定差距。
    3、基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)。比如,黨建資料不規(guī)范甚至缺失,以業(yè)務(wù)會代替黨務(wù)會,不能做到專會專開,缺乏專題黨建工作會議記錄,中心組學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,落實(shí)“三會一課”、主題黨日等組織生活制度,存在流程不正確、內(nèi)容不相符、記錄不規(guī)范等問題,黨組織設(shè)置還不合理,部分支部,尤其是離退休黨員較多的支部,因未設(shè)立黨小組,人數(shù)過多不便于開展組織活動,個別單位黨費(fèi)收繳不及時。再者部分單位黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠,忽視“以黨建促業(yè)務(wù)”的重要性,沒有認(rèn)真研究黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),單純就黨建而抓黨建,個別基層黨組織存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。
    4、黨員干部教育監(jiān)督管理力度不夠。對黨員干部思想教育和管理存在寬松軟問題,落實(shí)黨員輪訓(xùn)制度不到位,黨員教育培訓(xùn)覆蓋面窄,黨務(wù)干部素質(zhì)能力有待提升。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部整體年齡偏大,而且多為兼職,對黨務(wù)知識不熟悉,開展黨務(wù)工作的能力不足,影響本單位黨建工作規(guī)范開展,工委每年舉辦的黨務(wù)干部培訓(xùn)班,缺乏創(chuàng)新,針對性不強(qiáng),在切實(shí)提升黨務(wù)干部能力素質(zhì)上還需要下功夫。
    5、工委自身支部建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。工委機(jī)關(guān)黨支部有一半黨員為退休老黨員,年齡大,身體不好,開展黨內(nèi)組織生活不規(guī)范,鑒于該問題,工委于20xx年底成立黨總支,設(shè)立機(jī)關(guān)支部和老干部支部,便于開展組織生活,但后因上級巡視,不符合成立總支50人的人數(shù)條件,故而又撤銷總支成立支部。目前,支部存在老黨員組織生活開展不規(guī)范、三會一課記錄不規(guī)范、對黨員教育方式單一等問題,支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。
    三、產(chǎn)生問題的原因分析。
    (一)理論武裝抓得不緊。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為受黨培養(yǎng)多年,思想成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富,主觀世界和政治立場不會出現(xiàn)較大的問題。因而,工作中過多地把精力投入到日常事務(wù)中,學(xué)習(xí)的主動性、緊迫性減弱,對中央的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,難以沉下心來系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)研究,導(dǎo)致在運(yùn)用政策理論把握形勢、分析問題、謀劃對策等方面的水平不高。通過學(xué)習(xí)反思,班子成員切實(shí)感受到,理論武裝的松懈,必然導(dǎo)致理想信念和能力素質(zhì)的弱化,必須持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢思想根基。
    (二)宗旨意識樹得不牢。班子成員貫徹以人民為中心的發(fā)展思想有偏差,為機(jī)關(guān)黨員干部職工主動服務(wù)意識不強(qiáng),導(dǎo)致出現(xiàn)深入基層走近黨員干部職工不經(jīng)常、為社區(qū)和基層單位服務(wù)不主動的問題。從宗旨意識來說,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識,“官本位”思想作祟,放不下架子,同群眾確實(shí)產(chǎn)生了距離感,有時工作一忙,時間一緊,就容易把調(diào)查研究、傾聽群眾意見放在次要位置,遇到問題往往閉門造車,有時工作上就不了解實(shí)情,不符合客觀實(shí)際、達(dá)不到人民群眾期盼,導(dǎo)致一些高高在上、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。
    (三)履職擔(dān)當(dāng)做得不夠。班子成員普遍年齡偏大,對于新形勢下如何進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)盡責(zé),更好地服務(wù)全區(qū)發(fā)展,自我加壓還不夠。面對千頭萬緒的工作、越來越高的工作標(biāo)準(zhǔn)、越來越嚴(yán)的紀(jì)律約束,不由地產(chǎn)生歇一歇、緩一緩的念頭,缺乏攻堅克難、爭創(chuàng)一流的精氣神。對照習(xí)近平總書記“面對困難不退縮、面對矛盾不回避”的要求進(jìn)行反思,班子成員在“擔(dān)使命”上還存在因循守舊、守攤求穩(wěn)的思想,缺少能打硬仗、敢打敢拼的精神。
    (四)從嚴(yán)治黨守得不好。班子成員之所以存在抓黨建力度不夠的問題,根源上是對從嚴(yán)治黨認(rèn)識還不深刻,落實(shí)主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)還不嚴(yán)格,對一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)還存在監(jiān)督、指導(dǎo)、落實(shí)不到位的問題。通過學(xué)習(xí)反思,班子成員深刻體會到之前在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面存在失之于寬、失之于軟的問題,對照全面從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。
    四、下一步努力方向和改進(jìn)措施。
    (一)強(qiáng)化理論武裝,堅定理想信念。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大以及十九屆三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不折不扣貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。在抓好集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)基礎(chǔ)上,定期組織交流研討,不斷提升學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度讀一本書、寫一篇心得體會、每年發(fā)表一篇理論研討文章落到實(shí)處。同時,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,每年至少召開1次高質(zhì)量的民主生活會,主動以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭講黨課,充分發(fā)揮班子的模范帶頭作用。
    (二)樹牢宗旨意識,站穩(wěn)人民立場。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾有關(guān)制度,定期到包聯(lián)貧困戶家中走訪,班子成員與貧困群眾每月至少電話聯(lián)系2次,每月至少到家中走訪1次,真正做到與群眾面對面溝通、心貼心交流,幫助解決實(shí)際困難和問題。深入調(diào)查研究,聚焦模范機(jī)關(guān)開展、機(jī)構(gòu)改革后黨務(wù)干部配備、城鄉(xiāng)黨建融合共建等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題深入開展調(diào)研,廣泛搜集機(jī)關(guān)和社區(qū)基層單位訴求,掌握更加充分的社情民意資料,為下步模范機(jī)關(guān)建設(shè)、機(jī)關(guān)黨組織、黨員社區(qū)“雙報到”等工作奠定科學(xué)決策依據(jù)。
    (三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,提升服務(wù)水平。當(dāng)前,我區(qū)正處在搶抓****“東強(qiáng)”戰(zhàn)略機(jī)遇、全面深化改革、高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面對新形勢新任務(wù)新要求,特別需要把機(jī)關(guān)黨建工作與全區(qū)中心工作緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)、保障和促進(jìn)作用。工委領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷提高工作本領(lǐng),樹牢群眾觀念,強(qiáng)化服務(wù)理念,切實(shí)擔(dān)當(dāng)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的帶頭人、領(lǐng)路人,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。落實(shí)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)對基層單位的工作分類指導(dǎo),加大對機(jī)關(guān)黨員的關(guān)心關(guān)愛,讓機(jī)關(guān)黨務(wù)干部和廣大黨員切實(shí)找到成就感、歸屬感。
    (四)加強(qiáng)廉政建設(shè),打造優(yōu)良作風(fēng)。堅決扛起管黨治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既帶頭執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,又抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),對有苗頭性、傾向性的干部及時“咬耳扯袖”,從源頭上杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例等相關(guān)規(guī)定,在工委形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的濃厚氛圍。把日常教育與有效監(jiān)督結(jié)合起來,定期進(jìn)行談心談話、交心交流,班子成員與科室負(fù)責(zé)人每季度至少進(jìn)行2次談心交心、與其他同志至少進(jìn)行1次談心交心,及時幫助同志們解決思想、工作、生活上的實(shí)際困難和具體問題,努力營造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作環(huán)境。
    縣政治生態(tài)分析報告篇十二
    根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況。
    報告。
    如下。
    雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
    一是堅持把進(jìn)一步堅定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
    二是堅持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識、使命意識和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
    三是堅持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對于防控風(fēng)險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
    縣政治生態(tài)分析報告篇十三
    按照《關(guān)于開展2019年度政治生態(tài)自查評價的通知》要求,xxx局對照《印發(fā)關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)的通知》文件精神,現(xiàn)就2019年政治生態(tài)自查評價情況匯報如下。
    (一)嚴(yán)肅黨內(nèi)組織活動。
    認(rèn)真落實(shí)“固定黨日”“三會一課”等組織生活制度。組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的十九大報告、黨章、xxxxx對四川及成都工作系列重要指示精神、《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等,全年開展學(xué)習(xí)教育活動達(dá)xx次;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照x委安排部署,成立xxx局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)實(shí)施方案和專項(xiàng)工作方案,扎實(shí)推動主題教育的深入開展。主題教育開展以來,共開展集中學(xué)xxx余次;嚴(yán)格落實(shí)民主生活會和組織生活會制度。在2xxx年民主生活會和組織生活會上,原x規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體黨員開門見山、直奔主題,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評,另外按照主題教育安排,正在制定“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會方案;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。局主要負(fù)責(zé)人全年約談班子成員x次,對全體干部職工的集體廉政談話x次,班子其他成員與分管科室人員談話提醒x次;嚴(yán)格落實(shí)民主測評。通過黨員自評和互評、群眾測評、填寫測評表等方式,從進(jìn)取精神、業(yè)務(wù)技能、先鋒模范作用、反對“四風(fēng)”等方面開展民主測評。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。
    制定主體責(zé)任清單。局黨組認(rèn)真研究制定了《xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子(黨政主要負(fù)責(zé)人)2019年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,將主體責(zé)任細(xì)化分工為xx個方面xx項(xiàng)工作任務(wù),同時制定班子其他成員2019年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確工作職責(zé)、工作任務(wù)和完成時限,專人督查,確保清單上的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);將全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入xxx局2019年度主要工作目標(biāo)。制定《xxx局2019年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》,將該項(xiàng)工作與單位中心工作相結(jié)合,同部署,同安排,同落實(shí)、同考核,特別是對策劃規(guī)劃、市政管理、園林景觀、建筑管理、公建配套等重要崗位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督促;制定2019年《崗位廉政風(fēng)險防控明細(xì)表》。針對領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策、“三公經(jīng)費(fèi)”及專項(xiàng)資金管理、策劃編研等審批和監(jiān)督工作,梳理出廉政風(fēng)險點(diǎn)xxx個,其中一級風(fēng)險點(diǎn)x個,制定防控措施xxx條,切實(shí)把職責(zé)明確到崗,落實(shí)到人;及時傳達(dá)中央、省、市、x關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署。及時傳達(dá)中央紀(jì)委十九屆三次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會、市紀(jì)委十三屆五次全會、x紀(jì)委十四屆七次全會等會議精神和工作部署;認(rèn)真研究、部署、落實(shí)、檢查全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局黨組堅持每季度研究、部署、落實(shí)、檢查全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于x次,全年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況檢查工作x次。
    (三)選好用好干部。
    嚴(yán)格按照干部任用條例規(guī)定的資格條件和工作程序提拔使用干部。由于機(jī)構(gòu)改革,下屬事業(yè)單位“三定”方案還未正式印發(fā),為保證全局事務(wù)正常運(yùn)行,按照要求,通過黨組會研究確定各科室的臨時負(fù)責(zé)人,正式選拔待下屬事業(yè)單位的“三定”方案印發(fā)后啟動。
    (四)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
    班子成員、中層干部簽訂黨風(fēng)廉政承諾書xx份,進(jìn)一步推動各科室主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)全局全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù);建立制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機(jī)制。定期開展檢查,同時結(jié)合群眾舉報投訴,不定期進(jìn)行暗訪檢查,對班子和各科室有問題不整改、大問題小整改的,嚴(yán)肅批評教育,對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,快查嚴(yán)辦重處;警鐘長鳴,及時通報黨員干部利用地方特產(chǎn)謀取私利、參與和組織賭博、形式主義、官僚主義問題等典型案例;結(jié)合專題學(xué)習(xí)張東違紀(jì)違法案警示教育片,召開“以案促改”專題警示教育會,傳達(dá)學(xué)習(xí)《xx同志在x委讀書班暨警示教育專題班上的講話》精神;主要領(lǐng)導(dǎo)在重要節(jié)假日前后,召開節(jié)前督導(dǎo)會和節(jié)后收心會,使大家始終保持清醒頭腦,嚴(yán)守紀(jì)律;全力支持x紀(jì)委監(jiān)委及派駐x住建局紀(jì)檢監(jiān)察組依紀(jì)依法開展工作,積極支持x紀(jì)委查辦違紀(jì)違法案件。
    (五)暢通渠道維護(hù)群眾利益。
    扎實(shí)開展“一家親三報到”工作。通過到聯(lián)系村報到、開展座談會等形式,了解社情民意,解決實(shí)際問題。全年到xxx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村走訪群眾,慰問老黨員、老干部、貧困戶約xx余戶;認(rèn)真處理群眾來信來訪。共辦理信訪舉報x件,網(wǎng)絡(luò)理政xxx件,人大建議、政協(xié)提案xx件(牽頭完成xx件),已全部辦結(jié)完畢。