成功需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，來一份總結(jié)吧！如何保持健康的生活方式是每個人都需要重視的話題?？偨Y(jié)是一種對問題和挑戰(zhàn)的思考和總結(jié)，需要我們用心去體會和理解。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇一
隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也在蓬勃發(fā)展，醫(yī)療條件有了較大的改善，為人們越來越好的生活條件提供了保障，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是人類生活水平提高的一個表現(xiàn)。醫(yī)院財(cái)會是醫(yī)院得以運(yùn)營和發(fā)展的必須條件，良好的財(cái)會工作需要在完善的財(cái)會制度下才能得以有效進(jìn)行。本文從探討醫(yī)院會計(jì)制度存在的問題入手，尋找相對應(yīng)的解決策略，用以保障財(cái)會工作順利的開展，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作順利地進(jìn)行。
改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)越發(fā)展，暴露出來的問題就越亟待解決。尤其是財(cái)會制度上存在的問題越加明顯的暴露出來，假如得不到有效地解決，必將影響衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展，所以要盡快找準(zhǔn)醫(yī)院財(cái)會制度上存在的問題，及時施之以有效的措施，有利于我國衛(wèi)生事業(yè)不斷、穩(wěn)定地發(fā)展。
1.1財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理不規(guī)范。
醫(yī)院財(cái)會工作對資產(chǎn)的管理沒有完善的財(cái)會制度保證實(shí)施，促成了資產(chǎn)管理中很多賬務(wù)不能做到明晰，固定資產(chǎn)的使用效率不高。固定資產(chǎn)如各種醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車等從置辦完成之后，他們在使用過程中損耗程度，折舊的價值多，很難確切算計(jì)出來。醫(yī)院報(bào)表反映出來的僅僅是購置固定資產(chǎn)的價格，耗損過后的價格難以計(jì)算出來。所以光從報(bào)表上看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)是很多，但實(shí)際的儲備量不足，有的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)處于將要“退休”的狀態(tài)，可是由于報(bào)銷手續(xù)的煩瑣復(fù)雜，它們依然存在于財(cái)會報(bào)表中，影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策和置辦方案。
1.2財(cái)務(wù)制度控制能力不足。
在醫(yī)院各部門的運(yùn)營中，由于實(shí)行的是部門負(fù)責(zé)制，各部門往往根據(jù)自己部門的所需，制定采購計(jì)劃，物資從計(jì)劃購買、正式采購、物資儲備的過程都是在各部門的單獨(dú)決策中完成的。財(cái)務(wù)部門只有在各部門上門報(bào)賬時才能獲知他們購買的物質(zhì)的具體情況，如購買了何種物資、購買物資的價格和數(shù)量等。財(cái)務(wù)部門對所要采購的物資不能事先預(yù)知，導(dǎo)致了不能將儲備資金計(jì)劃地進(jìn)行使用，往往導(dǎo)致資金虧空。這是缺少了完善的財(cái)務(wù)制度使然。
1.3財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善。
目前醫(yī)院財(cái)務(wù)的控制力主要體現(xiàn)在貨幣財(cái)務(wù)的控制上，財(cái)務(wù)部門給人們的印象就是和人民幣打交道的部門。與貨幣相對應(yīng)的藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)的醫(yī)療物資儲備的控制上存在空缺。缺乏行之有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度保障除了貨幣以外資產(chǎn)的控制管理。
1.4缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理。
信息技術(shù)的發(fā)展是日新月異的，當(dāng)今的財(cái)務(wù)工作都是建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上的。想要做好財(cái)務(wù)工作就要對信息技術(shù)相當(dāng)熟悉，掌握一定的電腦操作知識，在財(cái)會工作中很多財(cái)會人員對信息技術(shù)的掌握只是停留于已知的水平，不能緊跟時代步伐對已有知識進(jìn)行更新。受惰性思維的影響，現(xiàn)有的財(cái)會系統(tǒng)能用就用，不想更新系統(tǒng)，還是沿用老的系統(tǒng)做新的財(cái)務(wù)工作。系統(tǒng)的老化和財(cái)務(wù)工作的新趨勢不能有效的結(jié)合，影響了財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行，需要相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范和管理。
2.1規(guī)范財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理。
面對財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題，應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，保障財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。讓財(cái)務(wù)工作中賬目明晰，提高固定資產(chǎn)的使用效率。把各種醫(yī)療器械的耗損計(jì)入固定資產(chǎn)的管理中，耗損了多少要在賬目表中體現(xiàn)出來。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理與控制。另外及時清理出將要退出醫(yī)療環(huán)境的設(shè)備，及時整改，機(jī)上上報(bào)，以免延誤了新設(shè)備的配備和使用。建立相關(guān)的財(cái)務(wù)制度以保障固定資產(chǎn)的有效管理，把固定資產(chǎn)的管理納入財(cái)務(wù)的日常管理工作中去，讓固定資產(chǎn)像貨幣資產(chǎn)一樣得到相關(guān)制度的有效管理，讓日常的財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)的管理在相關(guān)的制度保障下得以順利進(jìn)行。
2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度控制能力。
面對財(cái)務(wù)制度控制能力不足的問題，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該對財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍重新定位，把醫(yī)院內(nèi)各部門所需要購置的物資交由財(cái)務(wù)部門監(jiān)管。財(cái)務(wù)部門根據(jù)部門的需要對購買物資進(jìn)行核算、預(yù)算之后，確立購置方案和購置的種類和數(shù)量。這樣財(cái)務(wù)部門能對要購買的相關(guān)物資的實(shí)現(xiàn)做好預(yù)算，盤算財(cái)務(wù)資金，避免了當(dāng)各部門都前來保障而財(cái)務(wù)出于虧空的狀態(tài)。這樣不僅能從源頭上減少物資的浪費(fèi)，達(dá)到合理、有效利用資源的目的，而且通過調(diào)整財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院部門、各科室的有效配置，實(shí)現(xiàn)部門間的優(yōu)化與統(tǒng)籌，加強(qiáng)了部門間的合作與交流，有利于醫(yī)院的有效發(fā)展。
2.3完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。
財(cái)務(wù)部門不僅要對財(cái)務(wù)貨幣進(jìn)行控制，還應(yīng)該出臺相關(guān)的制度對醫(yī)院的物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行控制。醫(yī)院的物資，如藥品、醫(yī)療器械等是醫(yī)院在運(yùn)營中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是醫(yī)院能稱其為醫(yī)院的重要組成部分，少了醫(yī)療物資和相關(guān)的器械，醫(yī)院就難以開展工作。所以除了貨幣資產(chǎn)，固定資產(chǎn)和物資儲備還應(yīng)該被重視起來，通過財(cái)務(wù)控制維度的完善來保障這些資產(chǎn)的有效利用。讓財(cái)務(wù)的職能得到淋漓盡致的發(fā)揮，這對資源的節(jié)約和有效利用都是有好處的。
2.4建立、完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理。
處于日新月異的信息化時代，作為當(dāng)代的財(cái)務(wù)工作人員要緊跟時代的步伐，為了適應(yīng)新的財(cái)務(wù)工作的需求，應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理，把財(cái)務(wù)人員的日常工作計(jì)入年度考核的范圍中去。通過考核，讓財(cái)務(wù)工作人員對自己的本職工作更加認(rèn)真和負(fù)責(zé)。建立相關(guān)的制度促進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。如對及時提升自我的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行一定的獎勵，讓財(cái)務(wù)人員提高提升自我的積極性。財(cái)務(wù)人員通過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，牢固地掌握現(xiàn)代的信息技術(shù)，并把相關(guān)的知識應(yīng)用到財(cái)務(wù)工作當(dāng)中去，無疑是對財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行是有百利而無一害的，所以財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和建設(shè)，以便能更好地勝任新時代的財(cái)務(wù)工作?？傊?，醫(yī)院會計(jì)制度在不斷的完善與改革中還存在一些亟待解決的問題，只要我們找準(zhǔn)相關(guān)的問題，對癥下藥，采取可行的應(yīng)對策略，就能提高財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的成熟度和完善財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的管理水平，有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)長足、穩(wěn)定的發(fā)展。
[1]中華人民共和國衛(wèi)生財(cái)務(wù)司.醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定講座[m].北京：企業(yè)管理出版社，20xx.
[2]中共中央關(guān)于深化衛(wèi)生體制改革的意見[ebol].20xx(4).
[3]羅惠文.淺議新會計(jì)制度執(zhí)行體會[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，20xx(8).
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇二
本文簡要闡述了新政府會計(jì)制度改革的主要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)踐分析了新政府會計(jì)制度改革對中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響，并探討了基于新政府會計(jì)制度改革下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的有效策略，以期提供參考。
新政府會計(jì)制度；中小學(xué)校；財(cái)務(wù)管理。
我國財(cái)務(wù)預(yù)算會計(jì)體系中，不同行業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度存在一些差異，并且存在無統(tǒng)一核算口徑的問題，導(dǎo)致各行業(yè)間的會計(jì)核算工作缺乏可比性與參考性，在實(shí)際工作中也遇到很多問題。新政府會計(jì)制度改革對會計(jì)主體的會計(jì)核算及預(yù)算工作提出了科學(xué)嚴(yán)格的要求，可促使會計(jì)主體將真實(shí)、完整的會計(jì)核算信息呈現(xiàn)出來。
一是將基建會計(jì)賬取消。基建業(yè)務(wù)管理是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容，原有的基建賬單獨(dú)設(shè)立專用賬。在原來的資產(chǎn)核算管理中，要求將原始基建業(yè)務(wù)憑證留存在基建賬的同時，并在月末還要進(jìn)入大賬中進(jìn)行再次核算，給整體財(cái)務(wù)管理帶來麻煩。新政府會計(jì)制度則不要求獨(dú)立設(shè)計(jì)基建專用賬，可按照日常業(yè)務(wù)統(tǒng)一核算管理。二是無形資產(chǎn)計(jì)提攤銷和固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。新政府會計(jì)制度要求財(cái)務(wù)會計(jì)核算管理工作以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，區(qū)別于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊核算。單位需在當(dāng)月內(nèi)完成固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作，可使每月固定資產(chǎn)減少。在折舊后的固定資產(chǎn)則不進(jìn)入使用中。若固定資產(chǎn)計(jì)提報(bào)廢，則不可計(jì)提折舊處理。三是推行雙基礎(chǔ)與雙分錄。新政府會計(jì)制度要求將預(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)按照平行記賬法核算。財(cái)務(wù)會計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，并按財(cái)務(wù)情況制作財(cái)務(wù)報(bào)告。會計(jì)預(yù)算核算則是在收付實(shí)現(xiàn)制度下完成，做出決策報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告制度和決策報(bào)告制度相互補(bǔ)充銜接，可將財(cái)務(wù)及預(yù)算情況真實(shí)反映出來。四是要求統(tǒng)一執(zhí)行新政府會計(jì)制度，新制度實(shí)施能使財(cái)務(wù)預(yù)算及核算管理有統(tǒng)一的報(bào)告數(shù)據(jù)作對比，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的有效提高。
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險管理方面。
政府會計(jì)制度改革的實(shí)施促使各中小學(xué)的真實(shí)資產(chǎn)情況得以準(zhǔn)確反映，消除資產(chǎn)管理中的隱性債務(wù)問題，促使各中小學(xué)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理意識全面提升。在以往的收付實(shí)現(xiàn)制中，主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎(chǔ)進(jìn)行資金確認(rèn)檢查。但收付實(shí)現(xiàn)制管理下無法將各中小學(xué)負(fù)債類會計(jì)科目的核算內(nèi)容準(zhǔn)確的反映出來，容易造成負(fù)債或反映模糊的情況。例如，某中小學(xué)收購了用于實(shí)驗(yàn)的儀器設(shè)備及辦公用品等，在將收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行前就已收到貨物，但卻未清晰反映出沒有完成付款的債務(wù)。在新《政府會計(jì)制度》改革實(shí)施后，各中小學(xué)確認(rèn)基礎(chǔ)則為權(quán)責(zé)發(fā)生制管理，能將各種隱性債務(wù)準(zhǔn)確全面地反映出來，可為各中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會計(jì)制度》的支持下，能使各中小學(xué)生的持續(xù)辦學(xué)能力得以強(qiáng)化，合理規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險，為資產(chǎn)管理工作提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)支持，促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)健發(fā)展。
2.固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)核算管理方面。
過去各中小學(xué)將購入相關(guān)資金全部后計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，不能將資產(chǎn)真實(shí)情況及實(shí)際運(yùn)行資本等充分反映出來。新政府會計(jì)制度改革則要求各中小學(xué)必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為依據(jù)，并每月按使用性質(zhì)的不同對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。與此同時，計(jì)提核算每月的固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用以及攤銷費(fèi)用，并把計(jì)提的折舊費(fèi)用轉(zhuǎn)入所對應(yīng)的費(fèi)用類科目中進(jìn)行管理。各中小學(xué)應(yīng)在全面考察資產(chǎn)管理情況的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念，把固定資產(chǎn)累計(jì)折舊費(fèi)用分期攤銷核算，并將所對應(yīng)的使用年限真實(shí)呈現(xiàn)出來，從而準(zhǔn)確反映實(shí)際辦學(xué)成本，使新政府會計(jì)制度的各項(xiàng)要求得以有效滿足。
在新政府會計(jì)制度推行實(shí)施后，中小學(xué)校需嚴(yán)格按照新制度規(guī)定進(jìn)行會計(jì)預(yù)算管理、會計(jì)核算審查以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表等工作，但在過渡期間要面臨較多的挑戰(zhàn)。一是新舊制度下的管理挑戰(zhàn)，中小學(xué)校在過渡期間要做好新制度的執(zhí)行工作，同時也要銜接好原有會計(jì)制度，確保在財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)更好地將新制度落實(shí)。因此，這就需要中小學(xué)校對自身實(shí)際情況進(jìn)行全面考察，深入分析會計(jì)科目余額，做好相應(yīng)的整理及轉(zhuǎn)入工作，還需建立新的財(cái)務(wù)報(bào)表等。二是會計(jì)記賬模式以及核算原則的變更，新會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定要求中小學(xué)校采用雙向分錄平行記賬方式，在預(yù)算管理中開展財(cái)務(wù)編制分錄，同時要執(zhí)行預(yù)算編制會計(jì)分錄，有較大變化。三是更新固定資產(chǎn)管理挑戰(zhàn)，新制度下，中小學(xué)校應(yīng)徹底清查固定資產(chǎn)，落實(shí)固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與計(jì)提折舊工作，還應(yīng)將固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限及原始價值等標(biāo)記清楚，工作量較大。四是財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)挑戰(zhàn)，新制度實(shí)施后，中小學(xué)校面臨著財(cái)務(wù)管理軟件更新及財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)問題，同時財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。
1.充分研究新政府會計(jì)制度改革內(nèi)容，有效銜接新舊制度。
在新政府會計(jì)制度的管理下，各中小學(xué)應(yīng)把原有會計(jì)科目余額轉(zhuǎn)入到新會計(jì)科目中核算，并且要保障金額準(zhǔn)確無誤差。對此，各中小學(xué)應(yīng)全面分析自身資產(chǎn)的實(shí)際情況，并與原有的中小學(xué)校會計(jì)制度結(jié)合，研究分析新政府會計(jì)制度，找出其中的相同與不同之處。在此基礎(chǔ)上，各中小學(xué)應(yīng)以新政府會計(jì)制度為依據(jù)核算財(cái)務(wù)會計(jì)科目及會計(jì)預(yù)算科目等，并完成科目余額的轉(zhuǎn)入工作。如，各中小學(xué)應(yīng)建立相應(yīng)的新財(cái)務(wù)管理模式，同時實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財(cái)務(wù)會計(jì)核算管理并制作相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告，實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制下的會計(jì)預(yù)算核算管理并制作相應(yīng)的決策報(bào)告，詳細(xì)劃分中小學(xué)校內(nèi)部的會計(jì)預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算等有關(guān)工作。針對會計(jì)預(yù)算核算問題，利用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行有效管理，并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制完成財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作，在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)與預(yù)算會計(jì)分離的同時，確保核算工作相互銜接，從而使中小學(xué)生學(xué)的預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)管理信息真實(shí)地反映出來。此外，各中小學(xué)的決算報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告間可實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充，保障相關(guān)核算工作順利進(jìn)行。
2.做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。
新政府會計(jì)制度改革實(shí)現(xiàn)了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產(chǎn)的統(tǒng)一核算管理，要求相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件應(yīng)做到及時更新優(yōu)化，滿足資產(chǎn)核算管理的有關(guān)需求。各中小學(xué)在開展會計(jì)科目核算管理工作時，需利用財(cái)務(wù)軟件設(shè)置會計(jì)科目及輔助核算科目，將各業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行細(xì)化，從而保障所提報(bào)的經(jīng)濟(jì)情況的完整、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)軟件的相關(guān)操作程序應(yīng)盡可能做到簡單便捷，以免增加財(cái)務(wù)核算工作的難度。各中小學(xué)還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)，記錄資產(chǎn)流向及使用情況，每一筆資金使用都有明細(xì)。就公立學(xué)校而言，還應(yīng)劃分財(cái)政撥款及學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)等收入資金等，并實(shí)行系統(tǒng)化監(jiān)控管理，加強(qiáng)對資金撥付及申請等情況的管理，確保學(xué)校有序開展各項(xiàng)活動，提高資產(chǎn)管理的科學(xué)性。
3.全面清查資產(chǎn)情況，加大國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。
在新政府會計(jì)制度改革下，各中小學(xué)應(yīng)對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與折舊費(fèi)用進(jìn)行核算管理，從而使新評估資產(chǎn)的真實(shí)性有效提升，為財(cái)務(wù)報(bào)告的全面性及高價值提供有力保障。各中小學(xué)應(yīng)全面清查自身資產(chǎn)情況，并對固定資產(chǎn)的盈虧情況進(jìn)行詳細(xì)核查，在詳細(xì)分析新舊會計(jì)制度的基礎(chǔ)上，將新政府會計(jì)制度下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)提及折舊費(fèi)用數(shù)據(jù)真實(shí)反映出來。如中小學(xué)校在生成財(cái)務(wù)報(bào)表后，應(yīng)添加附表對學(xué)生及教師數(shù)量，無形及固定資產(chǎn)的金額等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析說明，確保管理與實(shí)際一致，從而使提報(bào)表能將基本信息真實(shí)反映出來。
4.安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提升其綜合業(yè)務(wù)能力水平。
新政府會計(jì)制度改革對各中小學(xué)資產(chǎn)管理工作提出了新的基礎(chǔ)性要求。為使財(cái)務(wù)會計(jì)核算及會計(jì)預(yù)算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足，各中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作量明顯提升，工作難度提高。中小學(xué)校體系包括中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等，范圍較廣，其中有民辦學(xué)校，也有公立學(xué)校，需對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及財(cái)政撥款等多個款項(xiàng)進(jìn)行管理。因此，各中小學(xué)校應(yīng)安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員能及時了解新政府會計(jì)制度的改革內(nèi)容及相關(guān)政策變化等，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力有效提升，使中小學(xué)資產(chǎn)管理水平滿足時代資產(chǎn)管理要求，使財(cái)務(wù)工作為學(xué)校發(fā)展決策有力依據(jù)，確保學(xué)校有效融合中期及長期發(fā)展目標(biāo)與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等。
綜上，新政府會計(jì)制度改革進(jìn)行了優(yōu)化升級，可使會計(jì)管理核算效率提高的同時，提高會計(jì)核算質(zhì)量。在新政府會計(jì)制度改革背景下，各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，有效銜接新舊制度做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加大監(jiān)管力度等，實(shí)現(xiàn)有效控制財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理核算。
1.李珊珊.新《政府會計(jì)制度》改革下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理探析.財(cái)會學(xué)習(xí)，20xx(02).
2.游月清.《政府會計(jì)制度》改革對中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響.納稅，20xx(18).
3.虞萍.新政府會計(jì)制度下中小學(xué)財(cái)務(wù)工作銜接研究.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，20xx(23).
4.宋振花.淺析新政府會計(jì)制度改革對中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作的影響.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，20xx(21).
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇三
近十年來，我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展，招生規(guī)模日益擴(kuò)大，固定資產(chǎn)作為高職院校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的重要保證，它的規(guī)模也得到快速增長，各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產(chǎn)，以完善自身教學(xué)條件，增強(qiáng)競爭實(shí)力。然而，一些高職院校規(guī)模擴(kuò)大了，固定資產(chǎn)利用效率卻不高，利用效率卻不高，未能得到合理利用。為此，如何提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益，使固定資產(chǎn)得到真正有效地利用，以最少的固定資產(chǎn)來最好地完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)，已成為高職院校固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。
高職院校的固定資產(chǎn)普遍存在使用壽命短的情況，很多固定資產(chǎn)沒有達(dá)到使用年限，甚至只用一兩年就不能用，提前報(bào)廢了。
高職院校的固定資產(chǎn)在使用過程中維修率高，不少固定資產(chǎn)投入使用不久就出故障，修好了不久又壞了，反反復(fù)復(fù)維修，既影響了教學(xué)任務(wù)的完成，又造成維修成本過高。
高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設(shè)備的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)重復(fù)購買情況嚴(yán)重，尤其對大型貴重教學(xué)儀器設(shè)備重采購，只追求有沒有，不注重實(shí)際使用管理，造成設(shè)備購置的浪費(fèi)。
高職院校固定資產(chǎn)閑置率高，有的固定資產(chǎn)一星期才有一兩次；有的固定資產(chǎn)長期閑置不用，如一些固定資產(chǎn)在科研課題結(jié)題或?qū)I(yè)調(diào)整后長期閑置；有的設(shè)備甚至自購進(jìn)后就束之高閣，從不使用，造成極大的資產(chǎn)閑置和資金浪費(fèi)，資產(chǎn)利用率低。
一些高職院校為了吸引高素質(zhì)人才，給他們配備辦公設(shè)備、家具、圖書資料等，這些資產(chǎn)都應(yīng)屬于學(xué)校固定資產(chǎn)，但實(shí)質(zhì)上卻為個人占有，在這些高素質(zhì)人才調(diào)離學(xué)校時往往被帶走，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。利用課題經(jīng)費(fèi)購買的設(shè)備，也應(yīng)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，購置時需辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，納入會計(jì)核算，但在管理上往往會忽略這些資產(chǎn)，造成資產(chǎn)被私人占有。為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)配備的辦公設(shè)備（如筆記本電腦、手機(jī)等），也常常在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離學(xué)校時被帶走，造成固定資產(chǎn)的流失。
很多高職院校對固定資產(chǎn)的管理沒有建立資源共享機(jī)制，對已購置的固定資產(chǎn)一般只用于本校的教學(xué)工作，很少與外單位共享。另外，固定資產(chǎn)即使在校內(nèi)使用，也很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)共享，高職院校的固定資產(chǎn)購置一般以各系部的名義購置，資產(chǎn)購置回來就為購置部門占有、使用，很少在部門間調(diào)劑使用。甚至有些固定資產(chǎn)只有個別人能使用，如某項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)購入固定資產(chǎn)，只有該項(xiàng)科研課題的人員使用，成了“私有財(cái)產(chǎn)”，共享性極差，利用效率低。
固定資產(chǎn)購置后，高職院校沒有建立統(tǒng)一、具體的日常維護(hù)制度，或是制度不完善、不具體，只做了條款式的規(guī)定，而具體怎么維護(hù)、維護(hù)保養(yǎng)什么、維護(hù)保養(yǎng)要求有哪些、什么時候進(jìn)行維護(hù)等不夠清楚。造成日常維護(hù)不到位，大大縮短了設(shè)備的使用壽命。
儀器設(shè)備在使用過程中存在違規(guī)操作、使用方法不當(dāng)?shù)那闆r，如多媒體教學(xué)設(shè)備的正確使用方法是：先打開投影機(jī)電源開關(guān)，然后將投影幕降下來，再打開要使用的教學(xué)設(shè)備，再通過投影機(jī)遙控器打開投影機(jī)的電源，使用完畢后先通過“投影機(jī)遙控器”關(guān)投影機(jī)電源，然后將投影幕升到頂端，關(guān)好教學(xué)設(shè)備，再關(guān)上“設(shè)備電源控制”中的投影機(jī)電源。不少老師在使用教學(xué)多媒體設(shè)備時，沒有按照正確的使用步驟使用，有的老師下課時，為了圖方便，直接拔電源，導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備經(jīng)常出故障，維修頻繁。
高職院校各部門間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，各自為政。他們往往是從本部門利益出發(fā)，追求小而全，只顧向?qū)W校提購置申請，盲目購置資產(chǎn)設(shè)備，很少從全局考慮，造成固定資產(chǎn)增加的隨意性。甚至還出現(xiàn)部門間相互攀比的現(xiàn)象，比設(shè)備檔次，比設(shè)備數(shù)量，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購買，降低了設(shè)備利用效率。
高職院校在固定資產(chǎn)的購置前，往往缺乏系統(tǒng)的計(jì)劃和充分的可行性論證，缺乏實(shí)地的調(diào)查研究，購置無長期規(guī)劃，不少固定資產(chǎn)是應(yīng)急而購置如應(yīng)付教學(xué)評估。在對購置設(shè)備的配備要求、場地要求、技術(shù)要求不甚了解的情況下，就盲目購買，有的設(shè)備專業(yè)性很強(qiáng)，買回來后教師不會使用，有的設(shè)備買回來后才發(fā)現(xiàn)不合用，有的設(shè)備買回來后相配套的條件跟不上，使得固定資產(chǎn)閑置，利用效率低。
不少高職院校對固定資產(chǎn)的核算不夠重視，在資產(chǎn)購置登記手續(xù)辦理上不嚴(yán)，固定資產(chǎn)的登記內(nèi)容不完整，使部分資產(chǎn)流失個人手中，造成固定資產(chǎn)私人占有情況嚴(yán)重。
高職院校的固定資產(chǎn)購置一般只從本校使用的角度出發(fā)，購置只為本校的教學(xué)工作服務(wù)，各高職院校之間沒有資源共享，甚至在本校內(nèi)也做不到資源共享，相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購置，這種現(xiàn)象在一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面尤為突出，資產(chǎn)沒有得到有效利用。
在日常工作中，讓教職員工了解高職院校目前固定資產(chǎn)利用效率的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，向教職員工宣傳提高固定資產(chǎn)使用效率的重要性，培養(yǎng)全體教職員工的效率意識，使提高效率的思想深入每個人的內(nèi)心，并將之落實(shí)到教學(xué)工作的各個方面。
固定資產(chǎn)購置回來后，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的類型、性能、技術(shù)要求等方面，規(guī)范對固定資產(chǎn)的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)方法。每學(xué)期開學(xué)前應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù)，每學(xué)期結(jié)束后也應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng)，特別是大型教學(xué)科研設(shè)備，要加強(qiáng)定期的維護(hù)與保養(yǎng)。日常使用時，固定資產(chǎn)管理員要制定固定資產(chǎn)維修計(jì)劃，檢查并改善固定資產(chǎn)的使用狀況，減少非正常損耗，延長固定資產(chǎn)的使用壽命。
對教職工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識的培訓(xùn)，要求他們掌握固定資產(chǎn)的正確使用方法、操作規(guī)程，并嚴(yán)格按要求規(guī)范操作，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，提高資產(chǎn)使用效率。同時還應(yīng)向教職工介紹固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報(bào)廢、清理、核銷等一系列的程序和相關(guān)手續(xù)，讓他們了解，統(tǒng)一認(rèn)識，共同參與固定資產(chǎn)的管理。
高職院校在固定資產(chǎn)購置前，須對固定資產(chǎn)采購計(jì)劃進(jìn)行充分論證，派人到設(shè)備供應(yīng)企業(yè)做市場調(diào)研，并向其他已購置該種設(shè)備或相似設(shè)備的高校多方了解情況，做出調(diào)查報(bào)告，然后交給校內(nèi)專業(yè)人員、業(yè)內(nèi)專家和專業(yè)委員會進(jìn)行可行性論證，保證固定資產(chǎn)采購決策的正確性。對于專業(yè)性很強(qiáng)的設(shè)備，應(yīng)先派專業(yè)教師到設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，或請企業(yè)派技術(shù)人員到校對專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)，確保專業(yè)教師能熟練操作后才進(jìn)行購置。
高職院校應(yīng)完善固定資產(chǎn)購置核算手續(xù)，不論使用何種經(jīng)費(fèi)購入或何種渠道獲得（包括捐贈）的固定資產(chǎn)，只要產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)院的都要登入學(xué)院固定資產(chǎn)賬，由資產(chǎn)管理部門集中管理，同時還應(yīng)制定固定資產(chǎn)計(jì)價、調(diào)出、報(bào)廢、盤盈盤虧等事項(xiàng)的具體的核算方法，建立適合本校的固定資產(chǎn)折舊制度，增強(qiáng)使用固定資產(chǎn)的成本意識，提高固定資產(chǎn)利用效率。
完善學(xué)院固定資產(chǎn)的.借用和歸還制度，凡是借用固定資產(chǎn)應(yīng)辦理登記手續(xù)，用后要及時歸還。調(diào)出人員在沒有歸還借用的固定資產(chǎn)前，不予辦理離職手續(xù)。凡列入學(xué)院的固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，任何單位不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。學(xué)院內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時由調(diào)出、調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后，并通知相關(guān)的部門進(jìn)行賬、卡交接。
建立校內(nèi)資源的共享機(jī)制，對于在教學(xué)、科研中，普遍使用的、帶有公用性的固定資產(chǎn)集中由資產(chǎn)管理部門管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，供全院資源共享，同時利用已購置的教學(xué)儀器設(shè)備建立跨系部可供多個專業(yè)使用的科研中心、實(shí)訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)校內(nèi)的資源共享。
建立區(qū)域性資源的共享機(jī)制，在一個區(qū)域范圍內(nèi)選擇教學(xué)資源較好、固定資產(chǎn)較齊全的高職院校，進(jìn)行提升改造，建設(shè)成為高職院校教育資源共享基地，供區(qū)域范圍內(nèi)的高職院校共同使用，推動校際合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)資源在合理的范圍內(nèi)共建共享，避免重復(fù)建設(shè)，提高資源的利用效率。
[1]安徽省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處.促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)共享共用提高國有資產(chǎn)使用效率[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，20xx（2）。
[2]楊洋.對我國高等教育資源利用效率的思考[j].沿海企業(yè)與科技，20xx（1）。
[3]程偉，黃升才.高校資產(chǎn)管理探析[j].網(wǎng)絡(luò)財(cái)富，20xx（17）。
[4]王霞.高校固定資產(chǎn)管理的新思路[j].北方財(cái)經(jīng)，20xx（5）。
[5]白海泉，陳艷秋，劉旭東.關(guān)于高校教育資源利用效率的思考[j].會計(jì)之友，20xx（4）。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇四
目前各企業(yè)所執(zhí)行的具體會計(jì)規(guī)范是在《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》指導(dǎo)下的行業(yè)會計(jì)制度,這套規(guī)范體系存在著諸多不合理之處:。
(1)不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營多元化發(fā)展的要求。隨著市場機(jī)制的日益完善和風(fēng)險機(jī)制的日益形成,多元化經(jīng)營將成為企業(yè)經(jīng)營的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇。多元化經(jīng)營必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù),而執(zhí)行現(xiàn)行會計(jì)規(guī)范要求企業(yè)對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)分別設(shè)置帳戶,并采用不同的會計(jì)程序與方法進(jìn)行會計(jì)處理,這不僅增加了多元化經(jīng)營企業(yè)會計(jì)核算的工作量,影響核算效率和質(zhì)量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財(cái)務(wù)會計(jì)信息。
(2)不利于會計(jì)信息的行業(yè)比較和分析。執(zhí)行行業(yè)會計(jì)制度,使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會計(jì)處理所依據(jù)的原則、程序、方法各不相同,這就必然導(dǎo)致會計(jì)信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性,不便于投資主體對潛在投資對象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。
(3)不便于投資主體對企業(yè)實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。企業(yè)各投資主體對企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要依據(jù)是財(cái)務(wù)會計(jì)信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風(fēng)險的考慮,會不斷的改變投資對象,使資金經(jīng)常性地從一個行業(yè)轉(zhuǎn)向另一個行業(yè),或同時分布于若干不同行業(yè);另一方面不同行業(yè)又執(zhí)行不同的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,在這種情況下,投資主體要實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督就必需熟悉不同行業(yè)的會計(jì)處理原則、程序和方法,這無疑加大了財(cái)務(wù)監(jiān)督的難度,影響財(cái)務(wù)監(jiān)督效率。
在我國,自《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》出臺后,分行業(yè)、分所有制頒布了一系列會計(jì)制度,對相關(guān)事項(xiàng)的核算與報(bào)告作了許多規(guī)定,如《公司法》第六章對公司制企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)作了一系列規(guī)定,《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》第三章對上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和披露作了若干規(guī)定。這些規(guī)定從基本面看,與會計(jì)制度的規(guī)定是一致的,但也存在諸多不協(xié)調(diào)的方面,以報(bào)表種類的設(shè)置為例,工商企業(yè)會計(jì)制度規(guī)定應(yīng)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動表、利潤分配表和主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表),而《公司法》規(guī)定企業(yè)除編制幾個基本財(cái)務(wù)報(bào)表外,還應(yīng)編制財(cái)務(wù)情況說明書,對主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表)則沒有明確要求。新近出臺的《股份有限公司會計(jì)制度》則規(guī)定企業(yè)須編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益增減變動表、應(yīng)交增值稅明細(xì)表、利潤分配表以及分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關(guān)法律規(guī)定不一致,就可能導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)人員在實(shí)務(wù)操作中無所適從,比如一個從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》還是按《公司法》規(guī)定處理,是無從明確的,結(jié)果可能導(dǎo)致同一類型企業(yè)按照不同的規(guī)定進(jìn)行處理,損害會計(jì)信息的可比性。
會計(jì)制度作為指導(dǎo)各企業(yè)進(jìn)行會計(jì)處理的規(guī)范,具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,也即各企業(yè)會計(jì)人員均應(yīng)自覺地按照會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)告,但在現(xiàn)實(shí)中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導(dǎo)致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計(jì)處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會計(jì)人員置會計(jì)制度規(guī)定不顧,完全按廠長、經(jīng)理的意圖進(jìn)行會計(jì)處理,導(dǎo)致核算不實(shí)、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)置“兩套帳”以應(yīng)付財(cái)政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的審查,更為甚者,一些審計(jì)部門和審計(jì)人員,在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時,為了不得罪客戶,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按客戶意圖進(jìn)行審計(jì),提供虛假審計(jì)報(bào)告。另一方面,由于執(zhí)法不嚴(yán),縱容了違規(guī)違紀(jì)行為,比如一些企業(yè)雖然在審計(jì)或財(cái)務(wù)檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負(fù)責(zé)人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計(jì)上的違規(guī)違紀(jì)行為,致使一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。
會計(jì)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其總體目標(biāo)在于建立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、健全的、完善的會計(jì)規(guī)范體系。根據(jù)這一目標(biāo),我們提出以下改革思路:。
改革會計(jì)制度是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,而市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動態(tài)過程,因此,從理論上說,會計(jì)制度應(yīng)隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地進(jìn)行改革和完善,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)。但事實(shí)上,會計(jì)制度變革與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的特征。首先,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為客觀環(huán)境的變化,具有其內(nèi)在的規(guī)律性,而會計(jì)制度變革是從屬于市場經(jīng)濟(jì)的一種行政行為,缺乏內(nèi)在必然性的因素;其次,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個漸進(jìn)的過程,具有動態(tài)性和連續(xù)性,會計(jì)制度變革則是依據(jù)一定時期市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相對穩(wěn)定特征,對原制度進(jìn)行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩(wěn)定性。以上兩個方面表明,會計(jì)制度的改革不僅要考慮當(dāng)前的市場環(huán)境,而且要能體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢及其規(guī)范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導(dǎo)和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項(xiàng)的會計(jì)處理。
適應(yīng)這一要求,國家有關(guān)部門應(yīng)改革以行業(yè)會計(jì)制度規(guī)范企業(yè)會計(jì)處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會計(jì)準(zhǔn)則》,以使企業(yè)能對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理,簡化企業(yè)的會計(jì)處理程序和處理方法,提高財(cái)務(wù)會計(jì)信息的綜合程度和可比性。
隨著企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,每個企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營事項(xiàng),這就要求有關(guān)部門改革過去那種針對企業(yè)常規(guī)經(jīng)營業(yè)務(wù)制定會計(jì)制度的狀況,為各種形式下的資本經(jīng)營事項(xiàng)制定出相應(yīng)的會計(jì)處理規(guī)范,并納入統(tǒng)一的準(zhǔn)則體系。
現(xiàn)代會計(jì)在構(gòu)成上具有橫向多元、縱向多層的特點(diǎn)。橫向多元即如前所述,現(xiàn)代會計(jì)除傳統(tǒng)意義上的`企業(yè)會計(jì)、預(yù)算會計(jì)外,還包括人力資源會計(jì)、金融工具會計(jì)、租賃會計(jì)、通貨膨脹會計(jì)、破產(chǎn)清算會計(jì)等若干分支;縱向多層則指現(xiàn)代會計(jì)是由宏觀會計(jì)、社會責(zé)任會計(jì)、企業(yè)(單位)會計(jì)、內(nèi)部責(zé)任會計(jì)等若干層次構(gòu)成。以上各個分支、各個層次相互聯(lián)系、相輔相成,共同構(gòu)成完整的現(xiàn)代會計(jì)內(nèi)容體系。與這一體系相適應(yīng),現(xiàn)代會計(jì)制度應(yīng)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構(gòu)建和設(shè)置,這里的“橫向到邊”就是會計(jì)制度的構(gòu)成在廣度上應(yīng)具有全面性,既要包括對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)事項(xiàng)的規(guī)范,又要針對各現(xiàn)代會計(jì)分支,制定出相應(yīng)的準(zhǔn)則和制度,如通貨膨脹會計(jì)準(zhǔn)則、金融工具會計(jì)準(zhǔn)則、租賃會計(jì)準(zhǔn)則、人力資源會計(jì)準(zhǔn)則等?！翱v向到底”就是會計(jì)制度的構(gòu)成在層次上應(yīng)具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會計(jì)構(gòu)成的層次性相適應(yīng),現(xiàn)代會計(jì)制度既要包括宏觀會計(jì)、社會責(zé)任會計(jì)等方面的準(zhǔn)則或制度,又要包括企業(yè)(單位)的會計(jì)準(zhǔn)則與制度;其二,與會計(jì)制度制定主體的層次性相適應(yīng),會計(jì)制度既要包括國家統(tǒng)一制定的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度,又要包括各企業(yè)(單位)根據(jù)統(tǒng)一會計(jì)準(zhǔn)則或制度,結(jié)合企業(yè)(單位)實(shí)際情況制定的內(nèi)部核算制度。
尚須指出,無論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個相對的動態(tài)的過程,從辯證的觀點(diǎn)看,這里的“邊”和“底”均是無止境的,理由在于:其一,隨著我國會計(jì)改革以及會計(jì)理論研究的日益深化,將會不斷拓展新的會計(jì)領(lǐng)域,形成新的會計(jì)分支,進(jìn)而需要有新的會計(jì)制度來規(guī)范這些會計(jì)領(lǐng)域的會計(jì)行為,這表明會計(jì)制度在“邊”的擴(kuò)展上具有無限性;其二,隨著集團(tuán)化經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,層次不斷增多,進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部核算制度與辦法的層次不斷增加,這表明會計(jì)制度在“底”的延伸上具有無限性。
會計(jì)規(guī)范作為一種上層建筑,必須要隨客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟(jì)制度的差異,我國的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有別于西方國家,但就發(fā)展市場、規(guī)范市場體系這一點(diǎn)而言,各國的目標(biāo)是一致的。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及健全、完善的市場體系的日益形成,我國市場必然要融于世界市場體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)這種市場體系國際化的要求,作為“國際性商業(yè)語言”的會計(jì)必然要走向世界,融于統(tǒng)一的國際會計(jì)體系之中。針對我國會計(jì)國際化的現(xiàn)狀,加快會計(jì)國際化的進(jìn)程是深化我國會計(jì)改革的一個重要方面。會計(jì)國際化所包含的內(nèi)容很多,但其核心在于會計(jì)規(guī)范的國際化。從我國目前情況看,要加快會計(jì)規(guī)范國際化進(jìn)程,主要應(yīng)從以下兩個方面努力:。
(2)參照國際會計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)成,補(bǔ)充和完善我國會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容,如物價變動會計(jì)準(zhǔn)則、施工合同會計(jì)準(zhǔn)則、租賃會計(jì)準(zhǔn)則、外幣匯率變動影響會計(jì)準(zhǔn)則、金融工具會計(jì)準(zhǔn)則等等。
尚須說明,加快會計(jì)規(guī)范的國際化進(jìn)程這一命題并非否認(rèn)會計(jì)規(guī)范的國家特色,不容質(zhì)疑,我國的基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)特征決定了我國會計(jì)規(guī)范應(yīng)在加快國際化進(jìn)程的同時,體現(xiàn)國家化特色,具體說,其一,我國是社會主義國家,其基本經(jīng)濟(jì)制度決定了會計(jì)制度的制定應(yīng)能體現(xiàn)會計(jì)主體利益與國家利益協(xié)調(diào)的要求,特別在目前我國財(cái)力尚十分薄弱的環(huán)境下,更要首先考慮所執(zhí)行的會計(jì)制度對國家宏觀利益的影響;其二,我國的市場經(jīng)濟(jì)是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì),因此,會計(jì)制度的制定不僅要滿足會計(jì)主體核算與報(bào)告財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營業(yè)績的需要,而且要滿足國家宏觀調(diào)控的需要。
會計(jì)主體采取不同的會計(jì)處理原則、程序和方法,會得出不同的業(yè)績信息,從而影響到會計(jì)主體與國家之間的利益分配。因此,會計(jì)主體出于增進(jìn)自身局部利益的考慮,往往會偏離會計(jì)制度的規(guī)定,選擇執(zhí)行有利于自身的會計(jì)行為。這表明如何強(qiáng)化會計(jì)制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機(jī)制,確保會計(jì)制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性,是深化會計(jì)制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
相對于外部監(jiān)督而言,自我約束具有防范性和能動性的特點(diǎn),因而是確保會計(jì)制度正常執(zhí)行的主要措施。從目前情況看,強(qiáng)化會計(jì)主體的自我約束,主要是各會計(jì)主體應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一準(zhǔn)則和制度的要求,制定出與本會計(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及管理要求相適應(yīng)的內(nèi)部會計(jì)制度,以規(guī)范內(nèi)部會計(jì)行為。同時,各會計(jì)主體的管理當(dāng)局應(yīng)從增進(jìn)局部利益、維護(hù)國家利益這一雙重利益觀念出發(fā),督促會計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,必要時應(yīng)將會計(jì)人員對制度的執(zhí)行和遵守情況納入業(yè)績考核,以促使會計(jì)人員自覺遵規(guī)守法。
主要是外在于會計(jì)主體的各有關(guān)部門,如財(cái)政、稅收、銀行等應(yīng)定期對各會計(jì)主體的會計(jì)核算情況實(shí)施跟蹤檢查和監(jiān)督,經(jīng)常性了解各會計(jì)主體對會計(jì)制度的執(zhí)行情況,對于能嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度的會計(jì)主體給予各種形式的嘉獎或信貸優(yōu)惠,而對違反會計(jì)制度、損害國家利益的會計(jì)主體則視情節(jié)輕重、違紀(jì)金額大小等給予相應(yīng)的處罰(如通報(bào)、罰款等),以督促各會計(jì)主體從維護(hù)自身的形象和利益出發(fā),自覺遵規(guī)守法。同時,強(qiáng)化審計(jì)部門的監(jiān)督職能,即審計(jì)部門應(yīng)在對會計(jì)主體的審計(jì)業(yè)務(wù)中嚴(yán)格按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),出具審計(jì)報(bào)告,對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)制度執(zhí)行方面的問題,應(yīng)予以指出,并督促企業(yè)限期糾正,企業(yè)不予糾正的,則應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)披露,以促使會計(jì)主體從維護(hù)其社會形象出發(fā),自覺執(zhí)行會計(jì)制度。
完整性和系統(tǒng)性是現(xiàn)代會計(jì)制度應(yīng)具備的基本特征。所謂“完整性”是指會計(jì)制度應(yīng)包括和覆蓋全部會計(jì)實(shí)務(wù),使每一會計(jì)行為,每一會計(jì)事項(xiàng)都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會計(jì)制度應(yīng)是在會計(jì)目標(biāo)統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會計(jì)制度構(gòu)成的有機(jī)體系。然而,我國現(xiàn)行的會計(jì)制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計(jì)事項(xiàng)由國家統(tǒng)一制定,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性,具體表現(xiàn)在兩個方面:。
(1)一些現(xiàn)代會計(jì)分支尚未納入會計(jì)規(guī)范體系。近年來,隨著會計(jì)領(lǐng)域的改革開放以及會計(jì)理論研究的深化,一些新的會計(jì)分支,如人力資源會計(jì)、質(zhì)量成本會計(jì)、物價變動會計(jì)、金融工具會計(jì)等早已為人們所熟悉,然而,有關(guān)這些會計(jì)分支,我國目前尚無具體的制度或準(zhǔn)則規(guī)范,使得現(xiàn)行會計(jì)規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認(rèn)識到需要通過會計(jì)系統(tǒng)確認(rèn)和計(jì)量人力資源的耗費(fèi),需要核算與報(bào)告物價變動對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響,需要核算和報(bào)告金融資產(chǎn)、金融負(fù)債及其對股東權(quán)益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準(zhǔn)則、制度,使得企業(yè)會計(jì)人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規(guī)范的會計(jì)處理。
(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度。完善的會計(jì)規(guī)范體系不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個層次的會計(jì)規(guī)范,而且還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法,包括會計(jì)核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。
然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會計(jì)規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法,這一方面損害了會計(jì)制度的完整性和系統(tǒng)性,另一方面則往往導(dǎo)致企業(yè)成本不實(shí)、帳目不清、數(shù)據(jù)不真。
《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國會計(jì)在國際化進(jìn)程中邁出了關(guān)鍵的一步,但其進(jìn)展不盡人意?，F(xiàn)行會計(jì)規(guī)范在許多方面與國際會計(jì)準(zhǔn)則尚未協(xié)調(diào),甚至差異較大,例如有關(guān)固定資產(chǎn)折舊、存貨計(jì)價等會計(jì)方法,國際會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇,而在我國的會計(jì)準(zhǔn)則和制度中,有關(guān)這些方法的選擇作了較嚴(yán)格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會計(jì)程序和方法,如加速折舊法、成本與市價孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應(yīng)用的范圍上受到嚴(yán)格限制。再如,國際會計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)集團(tuán)分部業(yè)績報(bào)告的編制、通貨膨脹條件下的財(cái)務(wù)報(bào)告等均制定了相應(yīng)的會計(jì)準(zhǔn)則,而我國尚缺乏這方面的準(zhǔn)則規(guī)范。由于這些差異的存在,使得我國的會計(jì)信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會計(jì)準(zhǔn)則與上市地或子公司所在地會計(jì)準(zhǔn)則編制兩套口徑不同的會計(jì)報(bào)表,并分別由不同國別的注冊會計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。這充分表明,由于會計(jì)規(guī)范的差異,一方面使我國涉外企業(yè)的會計(jì)工作量增大,會計(jì)信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國際性競爭,另一方面有礙于我國市場經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化拓展。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇五
一、為規(guī)范中小學(xué)校的會計(jì)核算，保證會計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》及《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則（試行）》（財(cái)預(yù)字?1997?286號）等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校的特點(diǎn)，制定本制度。
二、本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行。學(xué)校所屬獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的校辦產(chǎn)業(yè)的會計(jì)核算按照同行業(yè)企業(yè)會計(jì)制度執(zhí)行，必須定期向?qū)W校報(bào)送會計(jì)報(bào)表。
學(xué)校基本建設(shè)投資的會計(jì)核算，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、學(xué)校會計(jì)自公歷1月1日起至12月31日止。
四、會計(jì)核算基礎(chǔ)主要采用收付實(shí)現(xiàn)制，對實(shí)行內(nèi)部成本核算的勤工儉學(xué)收支可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
五、學(xué)校會計(jì)記賬采用借貸記賬法。
六、會計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣，發(fā)生外幣收支的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)折合為人民幣核算。
七、會計(jì)記錄及報(bào)表填列以人民幣“元”為金額單位，元以下記至角、分。
八、學(xué)校會計(jì)核算，應(yīng)按本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會計(jì)科目。不需用的科目，可以不用。
各省、自治區(qū)、直轄市在不影響會計(jì)核算要求、會計(jì)報(bào)表指標(biāo)匯總以及提供統(tǒng)一的會計(jì)報(bào)表的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)某些科目，統(tǒng)一二級科目和明細(xì)科目的設(shè)置。學(xué)校在符合上述要求前提下，也可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)某些明細(xì)科目。
本制度規(guī)定的會計(jì)科目編號不得改變或重編。會計(jì)科目之間留有的空號，供各地分設(shè)會計(jì)科目之用。
九、填制會計(jì)憑證、登記賬簿，應(yīng)同時填列會計(jì)科目的名稱和編號，或只填列會計(jì)科目名稱，省略其編號。不準(zhǔn)只填科目編號，不填科目名稱。
十、本制度規(guī)定了學(xué)校對外報(bào)送會計(jì)報(bào)表的格式和編制報(bào)表的要求，學(xué)校內(nèi)部管理需要的報(bào)表可自行規(guī)定。
十一、會計(jì)報(bào)表的報(bào)送時間按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。會計(jì)報(bào)表應(yīng)附收支情況說明書，對預(yù)算的執(zhí)行情況，資產(chǎn)、負(fù)債及專用基金變動情況，對本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)以及需要說明的其他事項(xiàng)加以說明。
對外報(bào)出的會計(jì)報(bào)表應(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：學(xué)校名稱、報(bào)表所屬期間、報(bào)出日期等，并由校長和會計(jì)主管人員簽名。
十二、學(xué)校會計(jì)檔案的管理，按財(cái)政部和國家檔案局制定的《會計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
有關(guān)會計(jì)核算的一般要求及會計(jì)核算事宜，按財(cái)政部印發(fā)的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財(cái)會字?1996?19號）辦理。
十三、本制度由財(cái)政部和教育部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
十四、本制度自1998年1月1日起試行。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇六
一直以來，我國的會計(jì)制度都是跟著國家市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的變化而變化的，由于地質(zhì)勘查單位的會計(jì)制度也是歸屬于會計(jì)制度的，因此，也隨之不斷變化著，在我國改革開放以后，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展與完善，這使我國的地勘經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展，但同時也使我國的地勘會計(jì)制度面臨著巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
改革開放以來，雖然我國的地質(zhì)勘查行業(yè)一直都是跟緊國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢而不斷進(jìn)步，但由于地勘行業(yè)本身具有的性質(zhì)具有一定的局限性和特殊性，所以，盡管地勘行業(yè)一直都在不斷地發(fā)生著巨大的變化，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國家一系列的重大的改革，這使得地勘會計(jì)制度的改革不得不走上一條不斷發(fā)展和創(chuàng)新的探索之路。
（一）地勘單位初期的會計(jì)核算。
1991年以前，我國的地勘行業(yè)沒有統(tǒng)一的全行業(yè)的會計(jì)制度，其主要原因是受到我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和地勘行業(yè)改革開放步伐的滯后效應(yīng)的影響。在當(dāng)時，地勘單位往往隸屬于不同的單位或行業(yè)，其所執(zhí)行的會計(jì)制度大多是隸屬行業(yè)的會計(jì)制度，因而很難實(shí)現(xiàn)同行業(yè)間的會計(jì)數(shù)據(jù)的比較與交流。
（二）我國行業(yè)會計(jì)制度的發(fā)展歷程。
我國改革開放的不斷深入，使得地勘行業(yè)的封閉性土崩瓦解，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，國家就越來越看重地勘經(jīng)濟(jì)的變革與發(fā)展情況。在1991年1月1日，國家財(cái)政部和地質(zhì)礦產(chǎn)部就制定并開始實(shí)施《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》，這也是我國地質(zhì)勘查行業(yè)中的第一部全行業(yè)統(tǒng)一會計(jì)制度。
（三）《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》的成熟和完善。
地質(zhì)勘查會計(jì)制度自實(shí)施以來，為滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新興業(yè)務(wù)與服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)充的需要先后做了多次修改和補(bǔ)充。1997年，我國正式頒布實(shí)施了新的會計(jì)制度體系，該體系以《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》作為基準(zhǔn)，在整個過程中始終貫穿著會計(jì)制度，再以企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)核算制度作為輔助的工具，并對會計(jì)模式作出一個全新的改變，這樣會計(jì)體系就會逐漸與國際會計(jì)慣例接軌。同一時期，為適應(yīng)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國的地勘會計(jì)體制也進(jìn)行了新的改革，通過眾多的專家和廣大地勘會計(jì)工作者的共同努力下，對1991年制定的《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》進(jìn)行了全面的修改和改進(jìn)，在1996年1月1日，財(cái)政部又重新制定并實(shí)施《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》（以下簡稱《地勘會計(jì)制度》）。自從新的《地勘會計(jì)制度》實(shí)施后，就沒有改變，基本一直沿用至今。這其中，地勘單位根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要不斷調(diào)整、完善，使得地質(zhì)會計(jì)核算和地質(zhì)會計(jì)工作的水平得到了進(jìn)一步的提高，同時也促進(jìn)了地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，為地質(zhì)單位參與市場化競爭，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益發(fā)揮了重要作用。
（四）《地質(zhì)勘查會計(jì)制度》改革再度提上工作日程。
自1998年以來，我國的資源需求量持續(xù)升高和地質(zhì)單位的改革也不斷深化，我國的地勘經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，特別是地勘隊(duì)伍屬地化改革，對地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。
自1999年起，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了一系列相關(guān)法令條文，調(diào)整了相關(guān)部門的管理權(quán)屬，正是這次重大的體制改革，地勘管理單位的管理方式也發(fā)生了一系列的變化：一是某些權(quán)屬地方管理的地勘單位劃分為省級單位直接管制，二是中央國資委管理的地勘單位也采取不同層次的分級管理模式。由于管理的體制和管理模式都發(fā)生了巨大的改變，所以，各級管理層次的單位在執(zhí)行制度上也發(fā)生了很大的改變，這樣地勘單位在深化改革和發(fā)展的過程中受到的影響程度也是不同的。在地質(zhì)成果不斷向市場化和商品化發(fā)展的今天，新興事物和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，加之國民經(jīng)濟(jì)對資源的需求量不斷的增加，促使了地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也推動和促使了地勘會計(jì)制度不斷的推出新的內(nèi)容和對策。越來越多的會計(jì)處理問題和地勘單位財(cái)務(wù)管理問題使現(xiàn)行的地勘會計(jì)制度已經(jīng)無法適應(yīng)于地勘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，但在沒有與之相適應(yīng)的會計(jì)制度的情況下又不能拋棄現(xiàn)有的會計(jì)制度，所以，對現(xiàn)行的地勘會計(jì)制度進(jìn)行改革勢在必行也迫在眉睫。
（一）在新的發(fā)展形勢下《地勘會計(jì)制度》的局限性。
隨著地勘經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制改革的不斷深化，目前我國的地勘經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變得空前的繁榮。首先，地勘單位的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬，管理也變得愈加的復(fù)雜；其次，由于地勘單位的管理層次不斷增加一些不必要的管理層次，有一些單位甚至達(dá)到了五級管理層次，這樣顯得管理比較繁雜，影響了工作的效率；再者，地勘單位的經(jīng)營種類的不斷增多造成多業(yè)混營的交叉局面的現(xiàn)象。正是因?yàn)檫@樣，現(xiàn)行的地勘會計(jì)制度就顯得十分局限了。
（二）《地勘會計(jì)制度》具有時限性，無法與時俱進(jìn)的解決問題。
《地勘會計(jì)制度》自1996年實(shí)施以來到現(xiàn)在已有18年的歷史，這一時期內(nèi)，隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)體制、市場環(huán)境等都發(fā)生了翻天覆地的變化，地勘單位涉足的服務(wù)和經(jīng)營領(lǐng)域越來越寬廣，其涉及的會計(jì)處理問題也越來越多。而《地勘會計(jì)制度》由于時間跨度太長，制度長沒有依據(jù)實(shí)際情況而改變，已經(jīng)難于與時俱進(jìn)的解決現(xiàn)實(shí)問題。
（三）《地勘會計(jì)制度》與新會計(jì)準(zhǔn)則的不相符。
現(xiàn)行的《地勘會計(jì)制度》出臺于1996年，而在十年后的20xx年，國家財(cái)政部為與國家會計(jì)準(zhǔn)則接軌又出臺了新的會計(jì)準(zhǔn)則，然而《地勘會計(jì)制度》還在保持著傳統(tǒng)的會計(jì)準(zhǔn)則，并沒有根據(jù)新的會計(jì)準(zhǔn)則作出相應(yīng)的改變，因而也無法應(yīng)用全新成果的優(yōu)勢，且也不能應(yīng)對新的問題，這顯然與國家制度慣例是相悖的。
《地勘會計(jì)制度》的過渡性、實(shí)用性等都決定了其必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新，所以，在當(dāng)今社會形勢下，地勘會計(jì)制度并不是盲目的改革和創(chuàng)新，必須要結(jié)合實(shí)際的發(fā)展需要，采取靈活多變的方式應(yīng)對新一輪的問題，緊跟時代的步伐，把科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展的指導(dǎo)思想。當(dāng)然，在改革的過程中，首先地勘單位應(yīng)該符合企業(yè)化經(jīng)營的定位要求，其次，應(yīng)該保持地質(zhì)勘查行業(yè)所具有的本質(zhì)特性，以便于和其他企業(yè)、事業(yè)明顯區(qū)別開，最后，應(yīng)該廢除地勘單位綜合性財(cái)會制度，以滿足事業(yè)企業(yè)分離的需求。
（一）要充分體現(xiàn)地勘隊(duì)伍改革的特點(diǎn)和地勘行業(yè)“高投入，高風(fēng)險”的特點(diǎn)。
目前我國國土資源部要求地勘隊(duì)伍改革的思路和定位是不僅要提高工作的效率，更要做出業(yè)績。因此，地勘會計(jì)制度改革創(chuàng)新的過程中，這點(diǎn)必須要得到重視并要在具體工作過程中體現(xiàn)出來。與此同時，還必須注意到地勘企業(yè)不同于其它事業(yè)單位和企業(yè)的特殊性。
（二）符合國家會計(jì)準(zhǔn)則且與地勘經(jīng)濟(jì)的改革開放相協(xié)調(diào)。
地勘會計(jì)制度改革和創(chuàng)新的目的，就是為了適應(yīng)地勘經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展。地勘會計(jì)制度也是屬于國家會計(jì)制度的組成部分，因此，其改革的目標(biāo)與方向必須服從國家會計(jì)制度的改革。
（三）地勘會計(jì)制度的改革要以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。
改革經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)踐，對地勘會計(jì)制度的改革要從其多年來的發(fā)展歷程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對相關(guān)的、典型的地勘單位的《地勘會計(jì)制度》的實(shí)施情況進(jìn)行分析，最終形成科學(xué)、合理，有據(jù)可依的改革思路和規(guī)則。
地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分，地勘會計(jì)制度是國家會計(jì)制度的組成部分，國家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則要以與之相適應(yīng)的地勘會計(jì)制度作為保障。減少溝通障礙，減輕財(cái)務(wù)工作人員負(fù)擔(dān)。會計(jì)語言應(yīng)該是普通話標(biāo)準(zhǔn)，而地勘會計(jì)還在說方言，每年財(cái)務(wù)決算，國資委決算編報(bào)說明會有一個單列的地勘單位轉(zhuǎn)表說明，對會計(jì)科目轉(zhuǎn)表做出專門要求。最簡便的變更可以以轉(zhuǎn)表說明做藍(lán)本修改，除保留工作手段等特殊科目不變外，其他資產(chǎn)負(fù)債類完全可以統(tǒng)一，無需再進(jìn)行轉(zhuǎn)表。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇七
隨著改革開放的實(shí)行，在1980年時，我國對財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行了改革，要求水利單位做到自負(fù)盈虧，合理收取水費(fèi)。也就是說水利管理單位不再受政府管轄，自己收入多少就支出多少，政府不再予以補(bǔ)貼。1981年，為了進(jìn)一步完善水利工程管理單位的財(cái)政工作，又出臺了《水利工程管理單位會計(jì)制度》對該單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，要求按制度辦事。
(二)執(zhí)行獨(dú)立的生產(chǎn)性事業(yè)單位性質(zhì)的會計(jì)制度階段。
改革開放后，我國的經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以前的水利工程管理會計(jì)制度已漸漸不能適應(yīng)其發(fā)展，在1992年時，政府頒布了新的法律條例《企業(yè)財(cái)務(wù)通財(cái)》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)財(cái)》。在這條例中明確規(guī)定了水利工程管理單位施行企業(yè)化管理。我國對水利工程管理制度從古代一直存在，經(jīng)過數(shù)千年不斷的改進(jìn)，一直保持著與時俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新的態(tài)度，但仍然還有許多不足之處需要加以改進(jìn)。
當(dāng)前，我國處于社會主義初級階段并將長期處于初級階段，我國仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，改革開放雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但也仍然存在許多轉(zhuǎn)型期矛盾，早在1985年再次頒布了《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》，在這個制度中規(guī)定水管單位要實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)營承包責(zé)任制。1987年又出臺了《水利工程管理單位財(cái)務(wù)管理辦法》，對水費(fèi)電費(fèi)以及各種必要的收支經(jīng)費(fèi)管理做出規(guī)定和補(bǔ)充了以前制度的不足，雖然這時候該單位的性質(zhì)仍然是事業(yè)單位，但是已經(jīng)逐漸在向企業(yè)化管理過渡了，其中也包括水利工程管理的會計(jì)管理制度。在此主要介紹以下必要性：第一，先進(jìn)行我國財(cái)政本身的改革入手，水利工程管理單位的會計(jì)制度在很多地方與國家財(cái)政體制的改革能夠更好的結(jié)合，進(jìn)一步建立水利工程管理單位會計(jì)制度，這是必要的手段，在財(cái)政改革階段，分別從部門預(yù)算、國庫集中管理以及政府采購多個方面入手，從根本實(shí)施改革，水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠(yuǎn)，一般在算術(shù)時最容易體現(xiàn)，并且要按照水管單位報(bào)表調(diào)節(jié)，這樣財(cái)政報(bào)表的真實(shí)度、可靠性才有所保障。第二，在水管單位的財(cái)務(wù)管理工作方面展開分析，尤其是分級管理方面，根據(jù)不同的水管單位在收益產(chǎn)生動態(tài)變化的情況下對財(cái)務(wù)政策展開調(diào)節(jié)，但是方法不具有靈活性，導(dǎo)致水管單位資金累計(jì)環(huán)節(jié)、抵抗風(fēng)險能力較為不足，會計(jì)制度改革迫在眉睫。第三，水利工程管理單位的財(cái)務(wù)會計(jì)制度建設(shè)是在企業(yè)財(cái)會制度的前提下展開，對收入、成本核算以及折舊等方面所出現(xiàn)的問題較多。
雖然我國在對水利工程單位進(jìn)行管理時一直堅(jiān)持與時俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，但是市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制的改革對水管單位的制度也提出了更高的要求，這就要求對現(xiàn)行的會計(jì)制度進(jìn)行改革，水管單位的性質(zhì)包括純公益性水管單位、準(zhǔn)公益性水管單位兩種，不同性質(zhì)的水管單位，應(yīng)該根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)制定不同的會計(jì)政策。
(一)努力建設(shè)純公益性水利工程管理制度。
針對純公益性水管單位，應(yīng)該根據(jù)我國在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度》或《水利工程管理單位會計(jì)制度》來進(jìn)行革新?？梢圆捎煤褪聵I(yè)單位相同的會計(jì)管理制度，對水利工程管理會計(jì)制度進(jìn)行改革需要注意以下幾方面：
1、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估。
在對資產(chǎn)進(jìn)行審核和評估時評估的內(nèi)容主要有流動資產(chǎn)、有形無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及負(fù)債金額，投資金額等。只有了解該單位資金流動和配置才能制定合理的會計(jì)制度。假設(shè)12月31日并不是水管單位清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估的時間，也許在收支轉(zhuǎn)換上有問題；如是經(jīng)營性收支，在展開清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估期間，能劃分到所有者權(quán)益科目中，若是財(cái)政撥款性收支，針對所有者權(quán)益科目清算不能全面，應(yīng)與“年度財(cái)政總決算”聯(lián)系在一起，建設(shè)一個臨時科目（像“專項(xiàng)支出”類型）在水管單位的資產(chǎn)負(fù)債表中，主要是歸納在財(cái)政撥款性支出中，再按類別劃分為“事業(yè)支出”或“?？钪С觥薄Ｋ?，將相應(yīng)的財(cái)政撥款性收入轉(zhuǎn)入財(cái)政補(bǔ)貼收入即可。
2、從《水利工程管理單位會計(jì)制度》向《事業(yè)單位會計(jì)制度》轉(zhuǎn)變。
純公益性水管單位是不以盈利為目的的，主要作用是為人民服務(wù)，在進(jìn)行資金審核和評估時應(yīng)依據(jù)《事業(yè)單位會計(jì)制度》，而非以前的《水利工程管理單位會計(jì)制度》。財(cái)政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來源，固定資產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)資金也在其中，計(jì)提折舊并不實(shí)際性意義。在事業(yè)單位會計(jì)制度中的固定資產(chǎn)科目已將固定資產(chǎn)凈值納入，同時將固定基金科目在其中建設(shè)。原累計(jì)折舊金額是為查賬提供參考。畢竟，水利事業(yè)與人民生活具有相關(guān)性。作為水管單位，應(yīng)對固定資產(chǎn)的情況有所了解。所以，累計(jì)折舊科目應(yīng)保留。在事業(yè)單位會計(jì)制度中納入固定資產(chǎn)科目，將“累計(jì)折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會計(jì)制度》與《事業(yè)單位會計(jì)制度》中水管單位正在轉(zhuǎn)化，且實(shí)收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內(nèi)容。按《水利工程管理單位會計(jì)制度》規(guī)程，實(shí)際收入資本可能是貨幣資金與固定資產(chǎn)兩類，都是單位注冊資金主要體現(xiàn)。此外，水管單位在建工程中，會計(jì)應(yīng)參照《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》處理。工程建設(shè)資金情況應(yīng)與事業(yè)賬區(qū)分，可兩種賬務(wù)分開處理。
(二)努力建設(shè)準(zhǔn)公益性水利工程管理制度。
掌握經(jīng)營性質(zhì)與公益性質(zhì)的水利工程單位是準(zhǔn)公益性水利工程單位，對水、電兩方面展開作用的是經(jīng)營性質(zhì)的水利工程單位，在對防水患災(zāi)害等方面是屬公益性水管單位。所以，單位應(yīng)將其作為重點(diǎn)劃分明確，水管單位下屬部門應(yīng)將供水、電作用的經(jīng)營性部分納入其中，并且對財(cái)務(wù)展開計(jì)算的時候采取企業(yè)性獨(dú)立核算的方式。在這個背景下，兩種類型單位的界定可按有無建設(shè)下屬門作為參考因素。其實(shí)水管部門本身就是存在公益色彩，促使財(cái)會制度要根據(jù)純公益單位性質(zhì)展開，在最后的核算階段進(jìn)行明確的劃分。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)化階段只是對公益性報(bào)表展開轉(zhuǎn)化，主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。
(三)努力建設(shè)企業(yè)性水利工程管理制度。
準(zhǔn)公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業(yè)性水管單位的主要類型，所以規(guī)劃為企業(yè)。企業(yè)性質(zhì)的水管單位，不管是運(yùn)轉(zhuǎn)還是維修與管理，其資金都是水管單位自行解決，政府無責(zé)任扶持。在會計(jì)管理中，采取企業(yè)性會計(jì)制度與財(cái)務(wù)規(guī)財(cái)。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇八
判斷題：
1、各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園可不依照《中小學(xué)校會計(jì)制度》執(zhí)行。[題號：qhx011564]正確答案：b題目解析：各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
2、中小學(xué)校會計(jì)制度的修訂以《事業(yè)單位會計(jì)制度》為基礎(chǔ)并體現(xiàn)中小學(xué)特點(diǎn)。[題號：qhx011565]正確答案：a題目解析：修訂原則包括：遵循《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》；與《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》相銜接；充分體現(xiàn)國家對義務(wù)教育的政策導(dǎo)向；以《事業(yè)單位會計(jì)制度》為基礎(chǔ)并體現(xiàn)中小學(xué)特點(diǎn)。
3、中小學(xué)校會計(jì)制度中短期投資、長期投資僅限非義務(wù)教育階段。[題號：qhx011566]正確答案：a題目解析：中小學(xué)校會計(jì)制度中的長期投資、短期投資僅限非義務(wù)制教育階段，會計(jì)核算內(nèi)容包括持有期限和內(nèi)容。
5、新的《中小學(xué)校會計(jì)制度》中，固定資產(chǎn)較原制度的變化包括：出售、無償調(diào)出、對外捐贈、盤虧、報(bào)廢、毀損損益應(yīng)計(jì)入投資收益。[題號：qhx011568]正確答案：b題目解析：固定資產(chǎn)較原制度變化包括：出售、無償調(diào)出、對外捐贈、盤虧、報(bào)廢、毀損均計(jì)入“待處置資產(chǎn)損溢”。
6、新的《中小學(xué)校會計(jì)制度》中無形資產(chǎn)依舊賬面攤銷。[題號：qhx011569]正確答案：b題目解析：新制度中無形資產(chǎn)鼓勵設(shè)置無形資產(chǎn)攤銷輔助賬，不再賬面攤銷。
8、新的《中小學(xué)校會計(jì)制度》中，代管款項(xiàng)包括教科書費(fèi)，作業(yè)本費(fèi)，食堂伙食費(fèi)，黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)等。[題號：qhx011571]正確答案：a題目解析：代管款項(xiàng)包括為提供服務(wù)的單位代收代付的款項(xiàng)（教科書費(fèi)，作業(yè)本費(fèi)，食堂伙食費(fèi)）及代管經(jīng)費(fèi)（黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)等）。
9、中小學(xué)校支出包括事業(yè)支出，上繳上級支出，對附屬單位補(bǔ)助支出，[義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營支出，其他支出。[題號：qhx011572]正確答案：b題目解析：中小學(xué)校支出包括事業(yè)支出，上繳上級支出，對附屬單位補(bǔ)助支出，[非義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營支出，其他支出。
10、中小學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表，現(xiàn)金流量表。[題號：qhx011573]正確答案：b題目解析：中小學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表，財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)表和附注。
單選題：
b、收學(xué)費(fèi)。
c、抵押貸款。
d、買賣樓盤。
正確答案：a題目解析：中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度中規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校不得從事經(jīng)營活動，不得對外投資，不得提供擔(dān)保，不提取修購基金，嚴(yán)禁舉借債務(wù)。
b、其他收入——投資收益。
c、利得。
d、營業(yè)外收入。
正確答案：b題目解析：非義務(wù)階段中小學(xué)短期投資核算中，出售或到期收回短期投資，應(yīng)：借：銀行存款；貸：短期投資、其他收入——投資收益。
b、營業(yè)外收入。
c、營業(yè)收入。
d、待處置資產(chǎn)損溢。
b、黑板粉筆。
c、家具、用具、裝具及動植物。
d、廣場噴泉。
正確答案：c題目解析：中小學(xué)校會計(jì)制度中固定資產(chǎn)的范圍包括房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。
b、庫存現(xiàn)金。
c、長期股權(quán)投資。
d、外埠存款。
正確答案：a題目解析：固定資產(chǎn)的取得（購進(jìn)一般賬務(wù)處理）包括：借：固定資產(chǎn)/在建工程，貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程；借：事業(yè)支出/經(jīng)營支出/專用基金—修購基金，貸：公共財(cái)政預(yù)算撥款/政府性基金預(yù)算撥款/零余額賬戶用款額度/銀行存款等。
b、借：事業(yè)支出/經(jīng)營支出等；貸：銀行存款等。
c、借：長期應(yīng)付款；貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程。
d、借：固定資產(chǎn)；貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)。
您的回答：a正確答案：a題目解析：固定資產(chǎn)的取得（長期應(yīng)付款）發(fā)生時，應(yīng)：借：固定資產(chǎn)/在建工程；貸：長期應(yīng)付款、非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程；借：事業(yè)支出/經(jīng)營支出等；貸：銀行存款/零余額賬戶用款額度/公共財(cái)政預(yù)算撥款/政府性基金預(yù)算撥款等。
b、待處置資產(chǎn)損溢。
c、固定資產(chǎn)。
d、固定資產(chǎn)——累計(jì)折舊。
正確答案：b題目解析：固定資產(chǎn)處置通過“待處置資產(chǎn)損溢”科目核算。
b、固定資產(chǎn)。
c、非流動資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)。
d、總資產(chǎn)。
正確答案：c題目解析：新制度中無形資產(chǎn)對應(yīng)“非流動資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目。
b、上級補(bǔ)助收入。
c、私募基金收入。
d、接受捐贈。
正確答案：b題目解析：收入包括公共財(cái)政預(yù)算撥款，政府性基金預(yù)算撥款，事業(yè)收入，上級補(bǔ)助收入，附屬單位上繳收入，[非義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營收入，其他收入。
b、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表不要求填列上年比較數(shù)。
c、基建借款利息業(yè)務(wù)。
d、及時調(diào)整會計(jì)信息系統(tǒng)。
正確答案：a題目解析：中小學(xué)校會計(jì)制度新舊銜接包括原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬；基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬；食堂賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬；財(cái)務(wù)報(bào)表新舊銜接。
多選題：
1、中小學(xué)財(cái)務(wù)制度不適用于（）。[題號：qhx011584]。
a、納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校。
b、獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)。
c、各級人民政府舉辦的中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校。
d、接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校。
正確答案：ab題目解析：中小學(xué)財(cái)務(wù)制度第73條：納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
a、明確中小學(xué)澡堂應(yīng)并入大賬反映。
b、新增了公共財(cái)政改革涉及的會計(jì)核算。
c、明確基建數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)會計(jì)“大賬”
d、完整反映資產(chǎn)處置全過程及處置資產(chǎn)價值和處置收支。
正確答案：bcd題目解析：關(guān)注要點(diǎn)包括：1.新增了公共財(cái)政改革涉及的會計(jì)核算2.明確基建數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)會計(jì)“大賬”3.明確中小學(xué)食堂應(yīng)并入大賬反映4.完整反映資產(chǎn)處置全過程及處置資產(chǎn)價值和處置收支5.調(diào)整專用基金核算6.新增非義務(wù)制教育階段中小學(xué)在教育教學(xué)及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入、支出及其結(jié)余7.調(diào)整了收入和支出科目的設(shè)置8.完善結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余資金的管理9.調(diào)整了會計(jì)報(bào)表格式。
a、增加使用效能/延長使用年限。
b、一般為改擴(kuò)建、修繕支出。
c、一般為日常修理支出。
d、維護(hù)正常使用。
正確答案：ab題目解析：固定資產(chǎn)后續(xù)支出列支并資本化（通過在建工程科目核算）條件有：增加使用效能/延長使用年限；一般為改擴(kuò)建、修繕支出。
4、中小學(xué)校的待處置資產(chǎn)損溢賬戶可用來（）。[題號：qhx011587]。
a、核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)。
b、盤虧或者毀損、報(bào)廢的存貨、固定資產(chǎn)。
c、對外捐贈、無償調(diào)出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
d、轉(zhuǎn)讓（出售）長期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
正確答案：abcd題目解析：中小學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、無償調(diào)出、盤虧、報(bào)廢、毀損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。待處置資產(chǎn)損溢賬戶可用來：核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)；盤虧或者毀損、報(bào)廢的存貨、固定資產(chǎn)；對外捐贈、無償調(diào)出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)；轉(zhuǎn)讓（出售）長期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇九
事實(shí)表明，現(xiàn)階段，在我國的基層衛(wèi)生院中，財(cái)務(wù)管理工作中的管理制度以及運(yùn)行機(jī)制都做出了相應(yīng)的調(diào)整，原因便是對新會計(jì)制度的大力推行。此舉非常有利于我國的基層衛(wèi)生院借此機(jī)會來彌補(bǔ)一些制度上的漏洞，具體來說，這些漏洞主要表現(xiàn)為：相關(guān)從業(yè)者對過去的會計(jì)制度、管理制度等有疏忽，并且其財(cái)務(wù)報(bào)表無法清晰、明確地表明其所屬基層衛(wèi)生院關(guān)于固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況等等。由此可知，為更好地實(shí)現(xiàn)我國基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理，大力推行、實(shí)施新會計(jì)制度是非常必要的。此外，考慮到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，財(cái)務(wù)管理工作是基層衛(wèi)生院穩(wěn)健、良好的發(fā)展的基礎(chǔ)，所以充分全面地落實(shí)新會計(jì)制度是關(guān)鍵。
意義一：對基層衛(wèi)生院執(zhí)行新會計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理，可以使醫(yī)務(wù)工作者能夠更加積極地投入到自己的工作之中。具體來說即為：為了使基層衛(wèi)生院對所有工作人員以及單位工作的整個流程，更加有效、深入地實(shí)施相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任管理制度，那么對基層衛(wèi)生院的各個運(yùn)營環(huán)節(jié)做出科學(xué)的、全方位的規(guī)劃與管理便是十分必要的。于此，還要基于基層衛(wèi)生院的經(jīng)營與發(fā)展目標(biāo)，來使其對財(cái)務(wù)的預(yù)算、整體績效的考核以及成本的規(guī)劃形成正規(guī)、完備的體系，進(jìn)而使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。舉例來說，例如在基礎(chǔ)的醫(yī)療藥物完成差價為零的經(jīng)營任務(wù)中，怎樣對不同部門和科室做出對應(yīng)的年度工作目標(biāo)的考核，以及如何對各個部門、科室的業(yè)績做出科學(xué)、合理的評定，如何對各個部門和科室完成任務(wù)的具體情況做出切實(shí)監(jiān)督等等，便可經(jīng)由新會計(jì)制度的相關(guān)舉措探究到原因，明確責(zé)任，使單位整體工作得以順利進(jìn)行，使全體員工得到正能量，激發(fā)其工作積極性，進(jìn)而使基層衛(wèi)生院的公益服務(wù)水準(zhǔn)與管理能力得到大幅度的提高。意義二：可以使基層衛(wèi)生院的管理更具高效性、決策更具科學(xué)性，具體來說即為：基層衛(wèi)生院在中國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中處于基礎(chǔ)地位，通過公益性的醫(yī)療服務(wù)相關(guān)活動的進(jìn)行情況可知，若要使基層衛(wèi)生院取得成功的經(jīng)營成果、實(shí)現(xiàn)未來的良好發(fā)展，便需要基于新會計(jì)制度來使基層衛(wèi)生院的管理工作得到提升與完善。在對新會計(jì)制度的執(zhí)行中，規(guī)定基層衛(wèi)生院的經(jīng)營與管理是屬于公益服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的，例如基層衛(wèi)生院在購買新儀器與新裝備之時，應(yīng)該怎樣做出引進(jìn)前的預(yù)算估測以及引進(jìn)后的資產(chǎn)評估，從而使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理部門得到切實(shí)、合理的財(cái)務(wù)信息，并以此作為根據(jù)，進(jìn)而令基層衛(wèi)生院的公益醫(yī)療服務(wù)得到盡可能的實(shí)現(xiàn)。意義三：基層衛(wèi)生院在新會計(jì)制度的執(zhí)行下，其自身管理水平得到了相應(yīng)提升，特別是經(jīng)過財(cái)務(wù)形式可以對相關(guān)的管理工作做出有效、科學(xué)的測試與評估，并且使其社會收益與經(jīng)濟(jì)所得都有所提高。舉例來說，像是核算基層衛(wèi)生院關(guān)于固定資產(chǎn)的收益率時，可以經(jīng)由代入資產(chǎn)的折舊率、病床的周轉(zhuǎn)率、醫(yī)療服務(wù)的效益率等等核算，從而完成整體基層衛(wèi)生院在運(yùn)營過程中成本與效益的計(jì)量與分析，使其更具動態(tài)性與全面性，進(jìn)而使成本的核算與管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。關(guān)于其意義，由上文總結(jié)可知。
內(nèi)容一：在新會計(jì)制度中，基層衛(wèi)生院關(guān)于預(yù)算的管理工作需要滿足一些規(guī)范化的要求。具體可以分為兩個層次來進(jìn)行分析：第一個層次即為核算、確定基層衛(wèi)生院的相應(yīng)收入與支出，對于不足、缺失的方面，可以得到相應(yīng)的、高時效性的補(bǔ)充。第二個層次即為從地方實(shí)際上的管理著眼，以基層衛(wèi)生院做出收支核定為基準(zhǔn)，再以收入定支出、差額補(bǔ)助。若要使基層衛(wèi)生院在實(shí)施財(cái)務(wù)制度方面的管理可以與各個部門和科室的真實(shí)工作任務(wù)相融合，并且能夠執(zhí)行對應(yīng)的關(guān)于預(yù)算的管理過程，例如預(yù)算制度中的收入與支出管理、使工作項(xiàng)目避免偏廢，確定、保證達(dá)到突顯重點(diǎn)、收支平衡的效果，就必須要使預(yù)算管理得到徹底的落實(shí)。內(nèi)容二：目前，日常的管理工作于基層衛(wèi)生院中，已經(jīng)變得越來越繁復(fù)，故而強(qiáng)化醫(yī)院自身管理對于風(fēng)險的提防與把控便變得十分必要。筆者通過自身的真實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下建議：在基層衛(wèi)生院中需對自身的控制體系加以完善，使財(cái)務(wù)分析工作中的綜合指標(biāo)體系得以建設(shè)、健全，將基層衛(wèi)生院管理工作中的財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)、償還債務(wù)能力、規(guī)劃發(fā)展、資產(chǎn)與收益等指標(biāo)加以專業(yè)劃分，從而使指標(biāo)的體系得以完備。內(nèi)容三：新會計(jì)制度明確規(guī)定了要實(shí)行財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)制度。要在資產(chǎn)的后期計(jì)算測量中結(jié)合權(quán)責(zé)，以使資產(chǎn)核算方面的工作更加規(guī)范化，舉例來說：在計(jì)算財(cái)政的返還額度時，若要收取財(cái)政返還，便必須以得到資金、資產(chǎn)權(quán)利一方的認(rèn)可同意為前提。此外，若固定資產(chǎn)由基層衛(wèi)生院自身資金與財(cái)政資金組成，那么在新會計(jì)制度下，便將其歸為折舊核算，再經(jīng)由科目———“管理費(fèi)用”來核算無形資產(chǎn)。除此之外，在基層衛(wèi)生院的相關(guān)收治結(jié)構(gòu)中，還要求以詳細(xì)的歸類為依據(jù)，來做出更為明確、細(xì)致的分類，詳細(xì)來說即為：可經(jīng)由分賬形式來對藥物的收支做出計(jì)算等。
對策一：使財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化、創(chuàng)新化。現(xiàn)如今計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用于各行各業(yè)，為跟上時代步伐與發(fā)展需要，基層衛(wèi)生院也應(yīng)在自身的管理中實(shí)現(xiàn)信息化管理，此舉可使基層衛(wèi)生院的常規(guī)管理和財(cái)務(wù)管理相融合，從而使基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的涉及面得以拓展、財(cái)務(wù)管理的工作效率得以提升。對策二：使相關(guān)的規(guī)章制度得以健全，進(jìn)而使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作更為規(guī)范化。對財(cái)務(wù)造成風(fēng)險，主要是由于自身的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，舉例來說，比如財(cái)務(wù)收入與支出失去控制，以及賬額不符等等。故而，基層衛(wèi)生院應(yīng)該建立健全自身的財(cái)務(wù)管理體制，使其深入到相關(guān)從業(yè)者的日常工作之中，培養(yǎng)相關(guān)從業(yè)者的職業(yè)道德，在財(cái)務(wù)工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，以及法律、法規(guī)等等，并建立適用于自身的，關(guān)于資本、預(yù)算、成本、收入、支出等方面的管理制度，使財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行更為標(biāo)準(zhǔn)化，相關(guān)的財(cái)務(wù)信息更為精確化。對策三：使組織得到統(tǒng)一，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的戰(zhàn)略地位。醫(yī)院應(yīng)切實(shí)完成新會計(jì)制度下的管理規(guī)定，加強(qiáng)對基層衛(wèi)生院中財(cái)務(wù)管理于整體管理中的重視，對于相關(guān)的財(cái)務(wù)工作者也要施以專業(yè)化的管理，例如使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)集中和統(tǒng)一，以及實(shí)施總會計(jì)師責(zé)任制。對策四：強(qiáng)化宣傳，使全員工作者形成高度的風(fēng)險預(yù)防意識。對于醫(yī)療服務(wù)工作中的風(fēng)險，不僅是財(cái)務(wù)工作者，院內(nèi)的每一個醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)該予以防范。故而應(yīng)該根據(jù)院內(nèi)員工工作的制度以及財(cái)務(wù)工作的管理制度，來加強(qiáng)宣傳。
綜上所述，通過總結(jié)可知，當(dāng)今我國基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理存在著一些不足之處，亟待修正，而新會計(jì)制度中的相關(guān)要求與規(guī)定，對于完善、改善這些缺陷是十分有利、有效的。筆者結(jié)合自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)現(xiàn)狀以及相關(guān)的規(guī)章制度提出了以上關(guān)于在新會計(jì)制度下基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的對策，以供相關(guān)從業(yè)者參考。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十
：現(xiàn)階段，我國在社會主義背景下，市場經(jīng)濟(jì)體制的改革愈演愈烈，而事業(yè)單位是我國整個社會管理工作中非常重要的一個部分，這也給我國事業(yè)單位會計(jì)的工作提出了新的要求。雖然針對事業(yè)單位會計(jì)的改革一直都在進(jìn)行，但是其中也面臨著很多問題，這篇文章我們就改革中遇到的種種問題進(jìn)行分析，同時針對問題提出自己的一些解決方案和措施，下面就讓我們一起來看一下。
在我國社會發(fā)展的過程中，事業(yè)單位確實(shí)發(fā)揮著很大的作用，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位也要與之作出相應(yīng)的調(diào)整。這是我國繼國企改革之后，“鐵飯碗”行政單位面對的又一次改革。仔細(xì)研究，當(dāng)前事業(yè)單位的會計(jì)制度仍然和實(shí)際的工作環(huán)境有很多會產(chǎn)生沖突的地方，所以事業(yè)單位會計(jì)的改革迫在眉睫。只有這樣，才能夠讓會計(jì)滿足實(shí)際工作中的需要，也更加能夠推動我國事業(yè)單位向前發(fā)展。
現(xiàn)在我國的事業(yè)單位會計(jì)制度主要由會計(jì)制度和事業(yè)單位制度兩方面組成。早在20xx年的時候，我國就出臺了關(guān)于企業(yè)會計(jì)的法則，這標(biāo)志著我國會計(jì)領(lǐng)域的理論研究工作上了一個新的臺階，而隨著新會計(jì)制度的實(shí)施，我國的會計(jì)法律法規(guī)體系將會得到更進(jìn)一步的完善。廣大會計(jì)的理念也在不斷地更新。這其中的變化主要體現(xiàn)在三個方面。第一，在新式會計(jì)制度下，會計(jì)工作中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)將變得更加真實(shí)有效，新會計(jì)制度把市場因素和對資產(chǎn)價值產(chǎn)生的影響聯(lián)系了起來，于是我們可以看到資產(chǎn)負(fù)債表上面的信息將變得更加真實(shí)。會計(jì)工作的透明度也得以提升。第二，以前的`會計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同的行業(yè)來區(qū)分的，而新會計(jì)制度打破了這一種工作模式，更好地制定了更多可比性的指標(biāo)。第三，新形式的會計(jì)制度在諸多方面與國際會計(jì)制度進(jìn)行了接軌，在收入核算、負(fù)債核算和資產(chǎn)計(jì)價和財(cái)務(wù)報(bào)表的制作等方面都透露了濃濃的國際化的味道。
我國的事業(yè)單位目前也面臨著多項(xiàng)改革，而會計(jì)制度的改革是事業(yè)單位的改革中的重要組成部分。而且它對于促進(jìn)事業(yè)單位整體的改革和事業(yè)單位整體的發(fā)展有著重要的作用?，F(xiàn)階段事業(yè)單位的會計(jì)制度有著很多需要改進(jìn)的地方，內(nèi)部核算和財(cái)務(wù)管理方面的改革措施還有有效地進(jìn)行實(shí)施。而且事業(yè)單位的會計(jì)改革要與事業(yè)單位本身的工作要求相符合，包括會計(jì)制度、年度報(bào)表設(shè)計(jì)和預(yù)算核算的方法等都要提出相應(yīng)的改革要求。當(dāng)然，我們在事業(yè)單位會計(jì)的改革過程中可以充分借鑒企業(yè)會計(jì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，這樣可以讓事業(yè)單位的會計(jì)改革少走一些彎路。
1.內(nèi)部行業(yè)制度不統(tǒng)一。
在我國，事業(yè)單位可以分為國有型和民間兩大類，雖然同樣是事業(yè)單位，到那時在進(jìn)行財(cái)務(wù)上的管理的時候卻采用了不同形式的工作制度，所以這也就是我國事業(yè)單位的會計(jì)制度不統(tǒng)一所造成的。因?yàn)閳?zhí)行的制度不統(tǒng)一，所以自然也不會有統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，這無疑會讓我國事業(yè)單位的改革雪上加霜。而會計(jì)制度的不統(tǒng)一也會讓我國國有會計(jì)制度和民間會計(jì)制度上在性息對接上出現(xiàn)不一致的情況，導(dǎo)致對會計(jì)工作進(jìn)行評價的時候也不能夠去采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2.會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)存在缺陷。
應(yīng)該說事業(yè)單位的改革使得其在管理和運(yùn)行兩方面都發(fā)生了深刻的變化。傳統(tǒng)的會計(jì)制度已經(jīng)不能很好地反應(yīng)出整個事業(yè)單位在活動過程中的成本和現(xiàn)金流量等信息，而這些信息恰恰又是最為關(guān)鍵的。我們可以看到直到現(xiàn)在，一些事業(yè)單位的會計(jì)報(bào)表依然采用資產(chǎn)+支出=凈資產(chǎn)+負(fù)債+收入的計(jì)算模式，這使得一些細(xì)節(jié)的核算和流量的信息沒有在報(bào)表中得以體現(xiàn)出來，這不得不說是一種缺陷，使得會計(jì)信息自身的價值變低了。由于沒有對平時的現(xiàn)金流量制定一個合理的表格，那么這就讓會計(jì)的報(bào)表顯得不夠完整。會計(jì)核算、會計(jì)報(bào)告等還出現(xiàn)了與國際脫節(jié)的現(xiàn)象，這在無形中拖慢了事業(yè)單位的改革的步伐。
3.預(yù)算和管理體制不完整。
從現(xiàn)階段的會計(jì)制度改革來看，很多方面還和預(yù)算體制不和諧，這主要是由兩方面的原因造成的。第一，在當(dāng)前的會計(jì)工作中，對預(yù)算管理的核算沒有得到及時的調(diào)整，使得在進(jìn)行預(yù)算核算的時候，不能夠跟其他類型的管理工作一起進(jìn)行。而我國向來采取的都是集中支付的方式，這對傳統(tǒng)的手指方式造成了很大的沖擊。第二，我們沒有對預(yù)算管理與會計(jì)制度中的不協(xié)調(diào)因素進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算的核算長期處于一個被動的位置，也就不能夠很好地滿足社會改革的需要了。
1.對事業(yè)單位會計(jì)制度進(jìn)行規(guī)范。
我國事業(yè)單位的各項(xiàng)制度也急需要改革，這樣才能夠更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。對此我們需要做到以下幾點(diǎn)。第一，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位會計(jì)工作的方法，以適應(yīng)工作的需要。第二，進(jìn)一步健全事業(yè)單位會計(jì)制度的各項(xiàng)改革。第三，要多多學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，但是一定要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需求對各種制度進(jìn)行調(diào)整。會計(jì)信息的處理、會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)和會計(jì)科目的規(guī)定，這些都是在改革的過程中會遇到的問題。
2.進(jìn)一步優(yōu)化會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)。
現(xiàn)階段，我們需要對會計(jì)報(bào)表不斷進(jìn)行優(yōu)化，這樣才能夠更好地滿足其在工作中的需求。建議廣大事業(yè)單位設(shè)計(jì)統(tǒng)一的報(bào)表模式，一方面能夠?qū)Ω鞣N市場信息進(jìn)行綜合反映，另外一方面也是解除廣大會計(jì)的負(fù)擔(dān)，讓他們能夠節(jié)省出更多的時間為單位領(lǐng)導(dǎo)提供更多合理化的建議。當(dāng)然，有關(guān)專業(yè)人士也可以對事業(yè)單位會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)提出相關(guān)專業(yè)的建議，爭取在大家的相互討論下，設(shè)計(jì)出新形式的會計(jì)報(bào)表。
我們相信在社會主義大背景下，市場經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部的改革指日可待，而我國事業(yè)單位的改革也勢在必行。雖然現(xiàn)階段新會計(jì)制度改革還存在著很多問題，但是相信隨著事業(yè)單位新會計(jì)制度改革的深入，我國事業(yè)單位的會計(jì)制度將會煥然一新。廣大會計(jì)的辦事效率將會更高，對會計(jì)的考核依據(jù)也將會更加全面，于是我們可以從多方面對會計(jì)實(shí)行全面的評價，這也會進(jìn)一步推動我國事業(yè)單位其他方面的改革。
[1]蔣海芳.解析事業(yè)單位會計(jì)核算中存在的問題與對策[j].北方經(jīng)貿(mào)，20xx，（1）：81-8.
[2]朱曉荃.分析事業(yè)單位會計(jì)核算中存在的問題與對策[j].經(jīng)營管理者，20xx，（17）：198.
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十一
行政財(cái)務(wù)管理制度在社會經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中需要進(jìn)行一定創(chuàng)新，只有這樣才能適應(yīng)新時代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會計(jì)制度》的推出，行政單位財(cái)務(wù)管理更需要在新會計(jì)制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運(yùn)行模式下，對推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會計(jì)制度下，行政事業(yè)單位要想保障工作有序進(jìn)行就需要強(qiáng)化會計(jì)工作，秉持會計(jì)制度全面落實(shí)各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在新會計(jì)制度下存在的問題及應(yīng)對措施，內(nèi)容如下。
行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會公共服務(wù)的要求。國家社會經(jīng)濟(jì)要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行效率。借助有效的財(cái)務(wù)管理手段，可提高行政事業(yè)單位流動資金合理化的程度，提高資金的利用價值，為社會創(chuàng)造出更多的財(cái)富。以下是筆者對新會計(jì)制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性，深化行政事業(yè)單位的改革。
第一，立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來分析。國際貿(mào)易受各種不確定因素的影響，有些國家蓄意制造紛爭，呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟(jì)立足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對風(fēng)險的能力，就需要不斷強(qiáng)化國家的財(cái)政實(shí)力，在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)下，對不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持?；诖耍瑖揖拖掳l(fā)了新會計(jì)制度，依靠新會計(jì)制度的準(zhǔn)則和規(guī)范加強(qiáng)對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理。第二，立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當(dāng)前形勢下，各個領(lǐng)域正在不斷深化改革，推進(jìn)改革的進(jìn)程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多，如單位的機(jī)構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進(jìn)的形式背景下，更需要深化財(cái)務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的《政府會計(jì)制度》解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預(yù)算以及資金交接流失等問題。新會計(jì)制度的提出可將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平極大提升。第三，立足當(dāng)前反腐斗爭任務(wù)層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導(dǎo)的任務(wù)，行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問題?；诖诵枰訌?qiáng)對行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，立足新會計(jì)制度嚴(yán)懲行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。
2.1財(cái)務(wù)管理理念認(rèn)識不完善。新會計(jì)制度下，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)管理理念存在認(rèn)識不全面的問題。表現(xiàn)為部門事業(yè)單位忽視了財(cái)務(wù)管理，沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要性。財(cái)務(wù)管理人員在新舊會計(jì)制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題，表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財(cái)務(wù)管理人員還是固守原來的'管理模式和核算方法，沒有全面認(rèn)識新會計(jì)制度有效性，不注意學(xué)習(xí)，難以跟上新時展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強(qiáng)化對新會計(jì)制度的認(rèn)識，認(rèn)真執(zhí)行新會計(jì)制度下的內(nèi)容[2]。
2.2財(cái)務(wù)預(yù)算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營活動需要的資金主要來源國家的財(cái)政撥款，目前行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上存在有效地預(yù)算和控制，表現(xiàn)為預(yù)算編制準(zhǔn)確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中，缺少預(yù)算的約束，呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制，心中缺預(yù)算等情況，還表現(xiàn)在工程項(xiàng)目中資金隨意增加，直接導(dǎo)致超預(yù)算的情況出現(xiàn)[3]。
2.3財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)性財(cái)務(wù)管理知識欠缺，如何控制財(cái)務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性。分析其以上問題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會計(jì)人員嚴(yán)重不足，具有會計(jì)師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財(cái)務(wù)管理人員是在反復(fù)實(shí)踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財(cái)務(wù)管理人員團(tuán)隊(duì)的打造。還有就是新會計(jì)制度下對財(cái)務(wù)管理人員提出了更高層次的要求，雙核算體系下傳統(tǒng)會計(jì)人員難以達(dá)到要求。
2.4資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)，專項(xiàng)資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴(yán)謹(jǐn)性缺失的問題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制，有些行政事業(yè)單位存在高消費(fèi)高支出的問題。在資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下，使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外，行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)為閑置起來的資金不斷增多，受不完善管理制度的影響，不能及時盤查閑置資金，出現(xiàn)資金浪費(fèi)，利用率下降以及對賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項(xiàng)資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專項(xiàng)資金的分配上存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，基于此專項(xiàng)資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項(xiàng)資金挪用后，為了彌補(bǔ)空缺常出現(xiàn)豆腐渣工程[4]。
3.1全面開展新會計(jì)制度的學(xué)習(xí)，保障新舊制度無縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理認(rèn)識不全面的問題，需要引導(dǎo)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員強(qiáng)化對新會計(jì)制度的學(xué)習(xí)，保障新舊會計(jì)制度可以做到無縫銜接。財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)新會計(jì)制度的過程中，可提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，不斷修繕自我，強(qiáng)化自身專業(yè)技能。因此各個大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財(cái)務(wù)管理人員參與到新會計(jì)制度的學(xué)習(xí)中來，實(shí)施輪流學(xué)習(xí)的管理模式。針對新會計(jì)制度的較高專業(yè)性、復(fù)雜性、細(xì)化性以及高標(biāo)準(zhǔn)高要求的特點(diǎn)，可以邀請?jiān)擃I(lǐng)域上的專家前來開展講座，如高等院校的會計(jì)專業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)中可強(qiáng)化對新會計(jì)制度的認(rèn)識，了解新會計(jì)制度的重要性和學(xué)習(xí)的必要性。這樣便于財(cái)務(wù)管理人員在新舊會計(jì)制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接，由此提高財(cái)務(wù)管理工作的效率[5]。
3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制需要立足《預(yù)算法》，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的準(zhǔn)則和規(guī)范展開預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員需要加強(qiáng)預(yù)算各個環(huán)節(jié)的管理，如預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算追加環(huán)節(jié)。首先，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預(yù)算費(fèi)用，科學(xué)論證分析工程項(xiàng)目開展是否可行。堅(jiān)決抵制開展不能進(jìn)行的工程項(xiàng)目，也不能出現(xiàn)預(yù)算費(fèi)用隨意增加的現(xiàn)象，避免改變整個預(yù)算計(jì)劃。其次，在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，安排預(yù)算和決算需要經(jīng)過同級人大會議審議，在審議通過之后，各個部門需要認(rèn)真落實(shí)自身的工作任務(wù)。并且保障各個部門在執(zhí)行決策時不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費(fèi)用等問題。最后，在預(yù)算追加環(huán)節(jié)，額外項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)追加需要嚴(yán)格對待，提高關(guān)卡嚴(yán)謹(jǐn)性，禁止出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)為借口隨機(jī)增加經(jīng)費(fèi)等問題，追加費(fèi)用不管是大是小，都需要逐級審批[6]。
3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。針對目前我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問題，需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍需要從以下幾方面考慮。第一，進(jìn)一步優(yōu)化原有財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財(cái)務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性，選拔該素質(zhì)的人才，提高我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員，可按照以下比例選拔人才，如本科畢業(yè)生可占30%，專科和職專畢業(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性，并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的思想教育。定期開展講座，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的愛崗敬業(yè)精神，鼓勵財(cái)務(wù)管理人員不斷學(xué)習(xí)，全面提升自身素養(yǎng)。第三，落實(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行一定的表揚(yáng)和物質(zhì)獎勵，對近期工作懈怠的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行批評教育或一定懲罰。依靠嚴(yán)明的獎懲機(jī)制可規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員行為，提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員表彰大會，對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人進(jìn)行年度獎勵，由此可以增強(qiáng)行政事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會計(jì)制度提高核算精準(zhǔn)性。新會計(jì)制度下需要提高會計(jì)核算的精準(zhǔn)性。會計(jì)由五種要素構(gòu)成，新會計(jì)制度下，需要全面推進(jìn)五要素的改革。依據(jù)會計(jì)制度的新模式和帶來的新變化提高會計(jì)核算的精準(zhǔn)性。只有在會計(jì)核算精準(zhǔn)性提高的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)管理的水平才能得以提升，財(cái)務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強(qiáng)化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準(zhǔn)確性，在此基礎(chǔ)上保障核算的精準(zhǔn)性。此外要根據(jù)會計(jì)框架進(jìn)行核算，借助電算化反復(fù)審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會計(jì)制度下，做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會計(jì)核算的精準(zhǔn)性，因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，在各個環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé)，如預(yù)算、采購、記賬等環(huán)節(jié)[8]。
綜上所述，行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中，在財(cái)務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。新會計(jì)制度下提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革，新會計(jì)制度創(chuàng)新了舊會計(jì)制度原有模式對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起到了強(qiáng)有力的推動作用。因此立足新時代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念，在全面認(rèn)識新會計(jì)制度基礎(chǔ)下，提升我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。
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中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十二
目前隨著新醫(yī)改的實(shí)施，醫(yī)院需要強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理及績效管理力度，而《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的頒布，明確了體制格局，并指明了醫(yī)院會計(jì)制度改革的總體目標(biāo)方向。醫(yī)院在加強(qiáng)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管及運(yùn)行監(jiān)督方面都采取了科學(xué)有效的措施，加快了改革步伐，以便于使醫(yī)院財(cái)務(wù)與會計(jì)管理制度更加完善。新醫(yī)院會計(jì)制度的實(shí)施，不僅使醫(yī)院的會計(jì)信息更加真實(shí)和完整，而且也有效的規(guī)范了醫(yī)院的會計(jì)核算，對促進(jìn)醫(yī)院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。
首先，企業(yè)會計(jì)制度和預(yù)算會計(jì)是我國當(dāng)前兩大會計(jì)制度。醫(yī)院屬于行政事業(yè)單位，按照分類，應(yīng)該選擇預(yù)算會計(jì)制度更為適合，但傳統(tǒng)的《醫(yī)院會計(jì)制度》與企業(yè)會計(jì)制度的內(nèi)容存在不同，與預(yù)算會計(jì)制度也有差異，所以無法對其性質(zhì)進(jìn)行劃分。
其次，目前醫(yī)院在會計(jì)核算時并沒有應(yīng)用預(yù)算會計(jì)規(guī)定的收付實(shí)現(xiàn)制，而執(zhí)行的卻是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這是企業(yè)會計(jì)核算的記賬處理基礎(chǔ)。
最后，醫(yī)院不屬于經(jīng)營單位，與企業(yè)在會計(jì)主體上具有明顯的不同，所以在會計(jì)制度上應(yīng)該反映的是收支結(jié)余，而不是收入、成本和費(fèi)用。
2.成本核算方法不科學(xué)。
成本核算作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容，但在以前的會計(jì)制度中對于成本核算的方法規(guī)定上并不科學(xué)，沒有對”提取折舊“的核算方法進(jìn)行要求，這就導(dǎo)致在成本核算方法上存在著不科學(xué)、不合理的地方。為了對醫(yī)院資產(chǎn)更新費(fèi)用管理更加專業(yè)，設(shè)立了醫(yī)院修購基金科目。近年來，醫(yī)學(xué)發(fā)展速度較快，醫(yī)院的設(shè)備也處于快速更新狀態(tài)，這就導(dǎo)致問題的產(chǎn)生，會計(jì)核算中“專用基金——修購基金”賬戶大多都會存在著較大的負(fù)數(shù)余額，但由于沒有對資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，從而出現(xiàn)資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。
3.舊會計(jì)制度滯后于當(dāng)前醫(yī)院的快速發(fā)展。
市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入進(jìn)行，加快了醫(yī)院管理體制改革的進(jìn)行，在這種情況下，現(xiàn)行的《醫(yī)院會計(jì)制度》在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求下，其弊端不斷顯現(xiàn)出來，越來越無法滿足當(dāng)前社會的發(fā)展需求，盡管在實(shí)際工作中，醫(yī)院為了更好的進(jìn)行管理，還增設(shè)了一些會計(jì)科目，但在當(dāng)前醫(yī)院資金來源及資金運(yùn)用模式上不斷變化的情況下，特別是當(dāng)前股份制醫(yī)院的產(chǎn)生，更導(dǎo)致發(fā)展需求超出了當(dāng)時《醫(yī)院會計(jì)制度》制定時的考慮范圍，具有較大的不適應(yīng)性，改革已迫在眉睫。
1.使會計(jì)理念的重要性原則得到充分體現(xiàn)。
通過對固定資金單位價值的定義，使會計(jì)理論的重要性原則得到充分的體現(xiàn)出來。作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要部分，通過對固定資產(chǎn)正確的進(jìn)行核算，可以有效的體現(xiàn)出會計(jì)信息的準(zhǔn)確性、公允性和真實(shí)性。新會計(jì)制度中對醫(yī)院固定資金每月都要計(jì)提折舊進(jìn)行了規(guī)定，通過“累計(jì)折舊”科目的設(shè)置，真實(shí)的對醫(yī)院固定資金價值轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了反映，正確的對固定資產(chǎn)使用過程中所產(chǎn)生的消耗進(jìn)行了核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)價值的轉(zhuǎn)移即使用過程中所產(chǎn)生的消耗，包括無形消耗和有形消耗兩種情況，但無論哪種消耗的發(fā)生，都會導(dǎo)致固定資產(chǎn)價值發(fā)生轉(zhuǎn)移。所以需要針對于固定資產(chǎn)無形消耗和有形消耗所帶來的`影響來對折舊年限及折舊方法進(jìn)行選擇。通過期末的累計(jì)折舊余額來對固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的價值金額進(jìn)行估計(jì)，然后再與固定資產(chǎn)科目進(jìn)行相抵，從而核算出醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值，以便醫(yī)院管理人員對固定資產(chǎn)信息做到能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地掌握。
2.新增國庫集中支付改革中有關(guān)會計(jì)核算的內(nèi)容。
在醫(yī)院會計(jì)核算上充分的體現(xiàn)了國庫集中支付改革的有關(guān)內(nèi)容，對“財(cái)政應(yīng)返還額度”進(jìn)行了規(guī)定，對實(shí)行國庫集中支付的醫(yī)院，其在期末財(cái)政應(yīng)返還額度借方余額則是醫(yī)院在年終時應(yīng)收財(cái)政下年度返還的資金額度。財(cái)政國庫集中支付管理賬戶的增加，是對“權(quán)責(zé)發(fā)生制”理念的充分體現(xiàn)，醫(yī)院在記錄當(dāng)期收入時，不能以取得現(xiàn)金為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該以取得收款權(quán)利作為當(dāng)期收入。用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為醫(yī)院會計(jì)核算的基礎(chǔ)，更能真實(shí)反映醫(yī)院特定會計(jì)期間的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況。
3.對基建工程項(xiàng)目會計(jì)核算上制定了新的規(guī)定。
目前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生了較大的變化，為了更好的擴(kuò)大規(guī)模，醫(yī)院的基建工程項(xiàng)目不斷增加，這就需要對于基建工程進(jìn)行會計(jì)核算。核算時需要在基本建設(shè)資金的基礎(chǔ)上以實(shí)際發(fā)生的支出額為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，并且醫(yī)院基本建設(shè)情況表編制設(shè)置了基建工程賬戶，主要為了監(jiān)督工程的進(jìn)度開展情況，這有利于更好的實(shí)現(xiàn)對基建工程的核算，使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了在基建核算方式上的統(tǒng)一。
4.對醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表制定了新的規(guī)定。
醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表反映了在一定時期內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)金的流入和流出情況，而新會計(jì)制度中對現(xiàn)金流量表的相關(guān)規(guī)定，對于醫(yī)院資金的使用情況更利于進(jìn)行掌握，不僅為醫(yī)院的資金使用指明了方向，而且對于資金的使用效果能夠更好的進(jìn)行反映和監(jiān)督。
5.對合并藥品、醫(yī)療收支制定了新的規(guī)定。
針對藥品核算、醫(yī)療核算進(jìn)行了重新合并，在管理費(fèi)用項(xiàng)目上取消了分?jǐn)偭兄Э颇?，確定了科教收支的會計(jì)處理，將藥品收入納入到醫(yī)院財(cái)政收入的二級科目中核算，將對藥品的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的規(guī)定，要以藥品的成本價進(jìn)行計(jì)價，起到了對藥品有效規(guī)范管理作用。
近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化，醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍也在不斷的拓展，在醫(yī)院運(yùn)營和發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，新舊醫(yī)院會計(jì)制度的良好銜接就顯得尤為重要，科學(xué)、合理的改革措施對于醫(yī)院的正常運(yùn)營及發(fā)展將起到積其重要的作用。
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中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十三
國家電網(wǎng)公司是我國政府投資參與控制的企業(yè)，政府意向和利益決定了國家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)交易行為。隨著國務(wù)院關(guān)于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網(wǎng)公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠(yuǎn)的變化,相應(yīng)地會計(jì)政策也應(yīng)該快速地適應(yīng)國有企業(yè)會計(jì)政策管理個性化方面的需求,因此在國家電網(wǎng)公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執(zhí)行國家電網(wǎng)公司會計(jì)政策改革具有重要性和實(shí)際性的深遠(yuǎn)意義。
國家電網(wǎng)公司會計(jì)的核算對象是電網(wǎng)內(nèi)各部門實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是反映和監(jiān)督國家電網(wǎng)公司資金運(yùn)動及其結(jié)果的一種管理活動。其職能是會計(jì)在國家電網(wǎng)公司進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動中所具有的對財(cái)產(chǎn)物資和經(jīng)費(fèi)收支活動進(jìn)行管理方面的功能。隨著國有企業(yè)集中控制改革的推進(jìn)，國家電網(wǎng)公司會計(jì)的適用范圍也是隨之相應(yīng)變化。過去國家電網(wǎng)公司在預(yù)算管理上將其分為全額預(yù)算、差額預(yù)算和自收自支等三類。隨著我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會主義市場經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的飛速發(fā)展，國家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化，公司會計(jì)呈現(xiàn)單位產(chǎn)權(quán)和主體多元化現(xiàn)象，這就迫使國家電網(wǎng)公司會計(jì)要施行權(quán)責(zé)發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制，首先進(jìn)行成本核算，然后再編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域國家電網(wǎng)公司會計(jì)在格式內(nèi)容上趨同，達(dá)到財(cái)務(wù)集約化管理，在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的合理優(yōu)化配置，提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（1）年度預(yù)算上報(bào)時間推遲，項(xiàng)目預(yù)算打捆現(xiàn)象較為嚴(yán)重。推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化深化應(yīng)用方案制定的指導(dǎo)性不強(qiáng)，與管理實(shí)際的差異較大，未能按時完成國網(wǎng)公司的考核要求。
（2）建立完善的財(cái)務(wù)集約化組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要機(jī)構(gòu)調(diào)整，但調(diào)整后部門切實(shí)履行職責(zé)力度有待加強(qiáng)，里程碑計(jì)劃不能得到正確履行。
（3）修訂后的成本標(biāo)準(zhǔn)部分項(xiàng)目與歷史成本差異較大?，F(xiàn)金流預(yù)算的偏差率太高；現(xiàn)金流預(yù)算未能實(shí)施按旬編制、按日控制。
（4）短期融資比例過大，會引起資金周轉(zhuǎn)困難。涉及單位多，情況復(fù)雜，存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。
（5）牽頭部門對完善公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本工作開展的積極性不高影響項(xiàng)目實(shí)施效果。系統(tǒng)集成難度大，購售電業(yè)務(wù)系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.1國家電網(wǎng)公司會計(jì)核算制度改革研究。
3.1.1固定資產(chǎn)核算制度。
國家電網(wǎng)公司應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門因出售、報(bào)廢和毀損或其他處置等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)科目，以及在此過程中所發(fā)生的一切清理費(fèi)用和清理收入等。
3.1.2無形資產(chǎn)核算制度。
隨著國家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展，無形資產(chǎn)在國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來越大，是國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來，國家電網(wǎng)公司對無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會計(jì)制度對無形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。
3.2國家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)報(bào)表體系改革研究。
國家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接保障，資產(chǎn)龐大，資金雄厚，在收納大戶所和居民電費(fèi)時會取得巨額收入，但這部分收入無法彌補(bǔ)全國內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)大量建設(shè)和維護(hù)支出，因此國家電網(wǎng)公司通常需要國家的財(cái)政撥款。國家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會計(jì)報(bào)表的使用者及其對會計(jì)報(bào)表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。
3.2.1財(cái)務(wù)報(bào)表中補(bǔ)充輔助財(cái)務(wù)報(bào)表的對策建議。
國家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財(cái)務(wù)報(bào)表，還要補(bǔ)充一些輔助的財(cái)務(wù)報(bào)表。需要補(bǔ)充的輔助財(cái)務(wù)報(bào)表包括：
（1）收入支出表附表。
收入支出表是反映國家電網(wǎng)公司在預(yù)算框架內(nèi)的年度收支總規(guī)模的報(bào)表，是反映國家電網(wǎng)公司在一定期間預(yù)算類的收入、支出、結(jié)余及結(jié)余分配情況的`會計(jì)報(bào)表。
（2）無形資產(chǎn)明細(xì)表附表。
增加無形資產(chǎn)附表，詳細(xì)反映無形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉(zhuǎn)讓及預(yù)計(jì)給公司可以帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表。
為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面的財(cái)務(wù)信息，在國家電網(wǎng)公司對外提供的財(cái)務(wù)報(bào)表時，還應(yīng)增加區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網(wǎng)公司的財(cái)務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財(cái)務(wù)信息，從而能滿足北京國網(wǎng)總部和社會報(bào)表使用者不同的需要。
國家電網(wǎng)公司會計(jì)科目具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理，規(guī)范會計(jì)電算化的核算，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時收集、集中監(jiān)控、分類查詢，有效提升財(cái)務(wù)管理水平，分公司將售電收入實(shí)時管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)結(jié)合在一起統(tǒng)一進(jìn)行了推廣實(shí)施，為使集中核算后財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、暢通，特制定本辦法。在飛速發(fā)展進(jìn)步的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，正確高效地改革國家電網(wǎng)公司會計(jì)核算的理論和方法顯得尤為重要，國家電網(wǎng)公司管理體制改革、國家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內(nèi)容引致的會計(jì)核算問題錯綜繁雜，設(shè)計(jì)規(guī)范國家電網(wǎng)公司的會計(jì)活動內(nèi)容，使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內(nèi)容的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)好實(shí)用性和前瞻性的矛盾。
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中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十四
本文針對新醫(yī)院會計(jì)制度下的醫(yī)院成本控制管理，首先簡要概述了新醫(yī)院會計(jì)制度下醫(yī)院成本費(fèi)用管理的概念，進(jìn)而分析了醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程以及基本原則，并就在新醫(yī)院會計(jì)制度下做好醫(yī)院的成本管理，提出了幾項(xiàng)建議措施。
醫(yī)院；成本管理；新醫(yī)院會計(jì)制度。
新醫(yī)院會計(jì)制度自20xx年開始實(shí)施以來，對于完善和加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體系，健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度，以及提高醫(yī)院的成本費(fèi)用核算水平等，起到了非常重要的作用。為了進(jìn)一步的加強(qiáng)醫(yī)院的成本控制管理，更應(yīng)該嚴(yán)格按照新醫(yī)院會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，對醫(yī)院的成本科室歸集、分?jǐn)傄约俺杀究刂频认嚓P(guān)工作進(jìn)行改進(jìn)提高，以避免各種不必要的成本費(fèi)用支出，不斷地提高醫(yī)院的整體經(jīng)營管理水平。
按照我國新醫(yī)院會計(jì)制度中的相關(guān)論述，醫(yī)院的成本費(fèi)用主要是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)以及開展其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動過程中，所產(chǎn)生的一些資金耗費(fèi)、資產(chǎn)支出以及其他的支出項(xiàng)目。醫(yī)院成本費(fèi)用按照功能的不同，大致可以分為以下幾類：
（1）醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出主要是指由于醫(yī)療服務(wù)活動開展所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用支出項(xiàng)目，主要包括了醫(yī)護(hù)人員經(jīng)費(fèi)、藥品、耗材以及衛(wèi)生材料費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、醫(yī)療風(fēng)險基金提取以及其他費(fèi)用等內(nèi)容。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出，是直接為醫(yī)院的病患提供各種醫(yī)療服務(wù)所產(chǎn)生的開支，因而往往也是醫(yī)院成本支出的主要內(nèi)容。
（2）財(cái)政項(xiàng)目及科教項(xiàng)目支出。財(cái)政項(xiàng)目支出主要是指由國家財(cái)政撥款的一些補(bǔ)助收入以及科研經(jīng)費(fèi)等，主要用于對醫(yī)院進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助或者是對醫(yī)院所承擔(dān)的一些教學(xué)科研項(xiàng)目等進(jìn)行補(bǔ)助，這方面的成本經(jīng)費(fèi)主要涉及國家財(cái)政撥款的支出，因而往往有著嚴(yán)格的管理程序。
（3）醫(yī)院內(nèi)的管理費(fèi)用支出。管理費(fèi)用支出主要是指用于醫(yī)院行政、后勤管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動開展所產(chǎn)生的費(fèi)用支出項(xiàng)目。醫(yī)院的管理費(fèi)用支出主要體現(xiàn)在醫(yī)院的后勤以及行政科室部門，與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)科室部門并沒有直接的聯(lián)系，往往是作為間接成本，不直接分配到醫(yī)院的各個臨床科室。
（4）其他支出項(xiàng)目。其他支出項(xiàng)目主要是指除了上述支出以外的成本支出項(xiàng)目，例如財(cái)產(chǎn)物資盤虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈支出、人員培訓(xùn)支出等，這些支出項(xiàng)目往往與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)活動并沒有直接的關(guān)系。
在新的醫(yī)院會計(jì)制度下，醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程主要包括以下幾方面：成本規(guī)劃，主要是對醫(yī)院的成本費(fèi)用支出情況等進(jìn)行的前期預(yù)測，一般需要根據(jù)醫(yī)院的外部環(huán)境等對費(fèi)用支出進(jìn)行會計(jì)預(yù)算，這是醫(yī)院成本控制管理的基礎(chǔ)；成本核算，主要是通過一定的會計(jì)核算方法等對醫(yī)院的成本費(fèi)用支出進(jìn)行分配與歸集，并作為成本管理決策的主要數(shù)據(jù)資料，在此基礎(chǔ)上對醫(yī)院的人、財(cái)、物等資源配置進(jìn)行合理的調(diào)整；成本控制活動，成本控制活動是醫(yī)院成本控制管理的核心內(nèi)容，主要的內(nèi)容就是確定醫(yī)院的成本管理目標(biāo)，落實(shí)成本管理責(zé)任制，進(jìn)行成本差異分析等，盡可能地降低醫(yī)院的成本支出；成本分析考核，主要是通過對醫(yī)院內(nèi)部各個醫(yī)療科室以及行政部門的成本支出情況進(jìn)行分析評價，提高各個部門的成本控制管理意識。在醫(yī)院的成本費(fèi)用控制管理方面，應(yīng)該重點(diǎn)遵循以下幾項(xiàng)原則：合理原則，主要是加強(qiáng)成本管理中的'成本分析，并及時明確成本差異的原因，及時地采取有效措施進(jìn)行控制，確保達(dá)到最低的成本目標(biāo)；全員管理原則，醫(yī)院的成本費(fèi)用管理需要醫(yī)院內(nèi)部各個醫(yī)療業(yè)務(wù)科室以及各個部門人員的參與，共同投入到成本費(fèi)用管理中，才能真正達(dá)到控制成本的目的；責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，主要是需要通過配合采用各種考核管理制度，來提高醫(yī)院成本控制管理工作開展的積極性；公益性的原則，在醫(yī)院的成本控制管理中，應(yīng)該全面考慮到醫(yī)療服務(wù)特殊性，在成本控制管理中，不僅是單純地追求經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，還應(yīng)該充分全面的體現(xiàn)公益性的原則。
（1）運(yùn)用更加科學(xué)的成本控制管理方法。在成本控制管理中，為了確保成本控制管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該盡可能的運(yùn)用多種更加科學(xué)的成本控制管理方法。現(xiàn)階段，在醫(yī)院的成本控制管理中，較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種：成本歸口分級管理方法，主要是將醫(yī)院的醫(yī)療成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)分解后下達(dá)至有關(guān)的醫(yī)療科室部門，落實(shí)到具體責(zé)任人身上開展成本控制管理；成本性態(tài)分析方法，主要是通過對成本與醫(yī)療業(yè)務(wù)兩之間的變動及相關(guān)性分析，探索兩者之間的具體關(guān)系，為成本控制管理提供科學(xué)合理的決策；標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法，主要是采用標(biāo)準(zhǔn)成本來控制實(shí)際成本，通過成本差異分析及時調(diào)整成本控制管理措施；作業(yè)成本管理法，主要是根據(jù)各個醫(yī)療科室或者是項(xiàng)目成本對象消耗作業(yè)情況，將有關(guān)的作業(yè)成本分配到各項(xiàng)目成本對象。
（2）提高醫(yī)院成本核算管理水平。成本核算管理在醫(yī)院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用，提高成本控制管理水平，基礎(chǔ)工作就是應(yīng)該提高成本核算水平。首先，在醫(yī)院的成本核算管理中，應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的成本管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的各個業(yè)務(wù)科室部門，因此應(yīng)該按照醫(yī)院自身經(jīng)營實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定成本核算對象，并將成本核算對象準(zhǔn)確的進(jìn)行分類，并按照誰受益、誰承擔(dān)、誰分?jǐn)偟脑瓌t對醫(yī)院的成本費(fèi)用支出等進(jìn)行分配，并以會計(jì)報(bào)表的形式進(jìn)行展示。其次，在成本核算管理中，應(yīng)該嚴(yán)格按照責(zé)任與權(quán)力相對應(yīng)的原則，將成本控制管理的責(zé)任落實(shí)到每一個科室，確保全員共同參與到成本控制管理中，并對照相應(yīng)的成本管理考核責(zé)任制度，確保醫(yī)院成本管理工作更加精細(xì)、科學(xué)。
（3）通過信息化的手段開展醫(yī)院的成本控制管理。為了提高醫(yī)院成本控制管理工作的效率，在醫(yī)院的成本控制管理工作中，應(yīng)該盡可能地通過信息化的手段來開展成本控制管理工作。首先，應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的成本控制管理新系統(tǒng)，將醫(yī)院內(nèi)部的各個醫(yī)療科室以及業(yè)務(wù)部門等共同納入到成本控制管理信息系統(tǒng)之中，確保有關(guān)成本控制管理工作的數(shù)據(jù)能夠及時得到傳遞。其次，應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際業(yè)務(wù)情況等，選擇更為實(shí)用的財(cái)務(wù)管理軟件，盡可能實(shí)現(xiàn)成本核算與會計(jì)核算的一體化，真正通過成本控制管理信息系統(tǒng)提高成本控制管理的效率。
（4）提高財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員的綜合能力水平。財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關(guān)系到成本控制管理工作水平。為了進(jìn)一步的改進(jìn)成本控制管理效果，在醫(yī)院的成本控制管理方面，應(yīng)該按照新醫(yī)院會計(jì)制度的有關(guān)變化要求，對醫(yī)院的財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，尤其是在成本核算、財(cái)務(wù)信息化等方面，提高其工作能力水平，更進(jìn)一步提高醫(yī)院成本核算工作質(zhì)量和效率。
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中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十五
社會的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了高校教育投資，這樣的背景之下，高校資金渠道擴(kuò)大，固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加，管理難度必將增大，在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中，固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值，在技術(shù)更新周期短的社會現(xiàn)狀之下，高校固定資產(chǎn)價值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度，固定資產(chǎn)只在購入登記時記錄原值，且報(bào)廢處置也是一次性完成，進(jìn)行清賬，并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價值偏離問題，賬面無法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價值及真實(shí)狀況，固定資產(chǎn)購置、處理不科學(xué)。
(二)提升固定資產(chǎn)管理水平。
當(dāng)前，信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來，高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高，信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是，由于舊制度并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理，固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上，各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高，系統(tǒng)性、規(guī)范性不足，權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時，高校各院系通常只是按照需求購置，很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問題，容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置，降低資產(chǎn)效益。新制度推行后，高校必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會促使高校強(qiáng)化對自身固定資產(chǎn)狀況的了解，加大對院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購置申請的審核，制定固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。同時，計(jì)提折舊的處理方式下，高校固定資產(chǎn)價值會隨著時間不斷降低，并體現(xiàn)于賬面之上。因此，高校會產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感，在購置、處理固定資產(chǎn)時更加謹(jǐn)慎，促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束，明確各部門權(quán)責(zé)。此外，由于計(jì)提折舊的存在，高?？蓪?shí)行資產(chǎn)的有償使用，可以減少資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)使用效益。
(三)提升教育成本核算的精確性。
舊制度固定資產(chǎn)會計(jì)核算僅限于購置環(huán)節(jié)，一次性計(jì)入教育支出中。然而，隨著使用時間的延長，固定資產(chǎn)價值會逐漸衰減，價值會發(fā)生變化，如果不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會與賬面價值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年，存續(xù)期間，因用途、使用方式發(fā)生的價值改變幾乎是每時每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)支出會集中于某一年度，該年度的教育成本會大大增加，且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊，可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾€年度，能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價值，提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場化程度越來越高，教育成本結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜的大背景下，利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。
(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。
在固定資產(chǎn)的分類上，固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會計(jì)制度中對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定，分為:通用設(shè)備類，圖書、檔案類，家具、用具、裝具、動植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來分類的管理體制，分類更加規(guī)范、明確和細(xì)致。
(二)固定資產(chǎn)價值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上，固定資產(chǎn)的單位價值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體物價水平上升的影響，原有的會計(jì)制度無法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價值，而在新的會計(jì)制度下，事業(yè)單位設(shè)備的單位價值普遍提高，如一般設(shè)備由原來的500元提高到了1000元及以上，專用設(shè)備則從800提到1500及以上。
(三)固定資產(chǎn)折舊。
在固定資產(chǎn)的折舊上，新的會計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊?！疤撎帷闭叟f主要通過“累計(jì)折舊”和“非流動資產(chǎn)基金”兩個科目進(jìn)行。事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì)，并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價值的消耗，避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價值的弊端，而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價值準(zhǔn)確匹配。(四)固定資產(chǎn)績效評價新會計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績效評價掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績效評價的執(zhí)行，為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件，固定資產(chǎn)管理和員工績效評價結(jié)合可以刺激和激勵員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。
(一)重新認(rèn)定資產(chǎn)價值。
高校大部分成立時間都較長，固定資產(chǎn)存續(xù)時間長，總量龐大，且分布上較為分散，管理難度高。同時，固定資產(chǎn)的使用上，與各個院、系都有關(guān)系，這樣的`特點(diǎn)將會加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此，在新舊制度銜接過程中，高校當(dāng)對自身固定資產(chǎn)全面清查，收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對于盤點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn)，要按制度，對價值進(jìn)行重新認(rèn)定，將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出，按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時，高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低資產(chǎn)價值認(rèn)定及清查的工作量，提高工作效率及質(zhì)量。
(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式。
新制度只將四大類進(jìn)行折舊，盤點(diǎn)中，當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外，新制度沒有對固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定，因此，固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。
(三)區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對接。
計(jì)提方式區(qū)分，簡言之即:舊制度補(bǔ)提，新制度月提。對于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn)，高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查，還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，在繼續(xù)使用過程中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對于20xx年之后仍然登記在冊的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法，按月計(jì)提，此時可以通過系統(tǒng)，完成折舊工作，且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。
固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作，必須首先得到事業(yè)單位高管的重視，提高管理者的管理意識是解決問題的關(guān)鍵和前提。通過新會計(jì)制度的學(xué)習(xí)，將新會計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，制定新的管理規(guī)則。如，建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序，購置前做足分析、購置中信息完整真實(shí)、購置后入賬準(zhǔn)確及時;建立資產(chǎn)清查小組，定期全面清查固定資產(chǎn)狀況，做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下，下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個部門和每個員工，使每個單位成員成為“管理者”，做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一，業(yè)績和管理相統(tǒng)一。此外，建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門，直屬事業(yè)單位高層，對固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。
(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率。
建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺，利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準(zhǔn)化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過信息化的管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享，財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過信息平臺在固定資產(chǎn)管理上可連成一線，達(dá)到及時準(zhǔn)確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外，與信息化配套的是“標(biāo)簽制”，即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)號并附上基本信息，制作成條形碼，然后貼到相對應(yīng)的資產(chǎn)上，便于信息化統(tǒng)計(jì)和清查工作的開展。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十六
1.預(yù)算管理意識不強(qiáng)。
我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理都流于表面，根本原因在于醫(yī)院預(yù)算管理的意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預(yù)算管理的重心僅僅在于年度預(yù)算的編制，而對于預(yù)算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。另外，由于缺乏醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持，使得年度編制的預(yù)算在執(zhí)行中面臨隨時更改的狀況，這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預(yù)算管理意識的薄弱。
2.預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置不科學(xué)。
我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是臨時性的，或者由財(cái)務(wù)部分兼職的，極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。由于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置的不科學(xué)，也缺乏專職的預(yù)算管理人員，使得預(yù)算的編制過程中已經(jīng)遠(yuǎn)離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差，也根本不存在預(yù)算的考核和評價機(jī)制，累積的問題在下一年度還會重復(fù)出現(xiàn)。
3.預(yù)算編制方法落后。
就預(yù)算管理而言，預(yù)算的編制是預(yù)算管理的起點(diǎn)，是預(yù)算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預(yù)算時大多采用的是落后的增量預(yù)算法。這種預(yù)算方法十分簡單，當(dāng)醫(yī)院的預(yù)算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時，簡單地增量預(yù)算法無法對預(yù)算的改變進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整，從而導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入，最終導(dǎo)致預(yù)算的管理的形式化。
4.缺乏預(yù)算考核和評價機(jī)制。
就算是再科學(xué)嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，都無法實(shí)現(xiàn)編制的預(yù)算完全無偏差的執(zhí)行。要促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效果的提升，必須加強(qiáng)預(yù)算管理的考核和評價?，F(xiàn)階段預(yù)算管理的考評機(jī)制是缺乏的，從而預(yù)算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構(gòu)建了預(yù)算考評機(jī)制，但是這僅僅從財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行評價，而且評價的參數(shù)、指標(biāo)都無法進(jìn)行量化，從而也無法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒有科學(xué)合理的考評機(jī)制，那么，預(yù)算管理實(shí)質(zhì)性效果就很難得到突出，預(yù)算管理初衷和目的就很難實(shí)現(xiàn)。
1.新醫(yī)院會計(jì)制度配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。
要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算管理的目標(biāo)，就必須配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。組織制度的保證是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。醫(yī)院可以構(gòu)建三級的預(yù)算組織管理架構(gòu)體系：一是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)算編制的；二是成立專門的預(yù)算管理委員會，由預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)預(yù)算的編制的.具體執(zhí)行以及預(yù)算的執(zhí)行考核評價；三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預(yù)算的執(zhí)行層。通過三級預(yù)算管理組織架構(gòu)的合理配置，實(shí)現(xiàn)預(yù)算職能的科學(xué)分配，理順預(yù)算編制流程管理，明確職責(zé)。
2.新醫(yī)院會計(jì)制度采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法。
科學(xué)合理的預(yù)算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預(yù)算時應(yīng)當(dāng)采用某種基本的編制方法，靈活性指的是醫(yī)院編制預(yù)算的過程中還應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用其他方法，結(jié)合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預(yù)算。這是因?yàn)獒t(yī)院的業(yè)務(wù)復(fù)雜，單一的編制方法無法準(zhǔn)確反映出醫(yī)院的預(yù)算科目，因此，需要根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行編制。
3.新醫(yī)院會計(jì)制度健全預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度。
監(jiān)控制度指的是預(yù)算編制后，執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算的編制的要求，對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預(yù)算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位，要對每一個業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，通過多樣化的監(jiān)控方法，以及嚴(yán)厲的監(jiān)控手段，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，保證年度預(yù)算目標(biāo)的完成。
4.新醫(yī)院會計(jì)制度構(gòu)建嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制。
嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評。考評的目的是發(fā)現(xiàn)考評目標(biāo)與考評結(jié)果之間的差異，并找出差異存在的原因，并且針對這種結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫剳偷闹贫?。通過考評，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)的建議，并予以懲戒，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果較好的科室、崗位和個人，予以適當(dāng)?shù)莫剟?，從而提高預(yù)算執(zhí)行的效果，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在新醫(yī)院會計(jì)制度下，醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅(jiān)持服務(wù)公眾的根本特質(zhì)，同時，也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。通過嚴(yán)格、科學(xué)、合理的預(yù)算管理，促進(jìn)醫(yī)院管理工作的精細(xì)化，提高醫(yī)院的競爭力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十七
在我國社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展的現(xiàn)階段，會計(jì)核算工作作為行政事業(yè)單位中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已經(jīng)受到了廣泛的關(guān)注和高度的重視，特別是在實(shí)施新《行政單位會計(jì)制度》的背景之下，對于會計(jì)核算工作的開展更是提出了越來越高的要求，切實(shí)做好新《行政單位會計(jì)制度》下的會計(jì)核算研究已經(jīng)成為行政事業(yè)單位發(fā)展過程中的重要課題。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)形式也逐漸呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多樣化的特點(diǎn)，會計(jì)核算工作最為財(cái)務(wù)管理工作中的基本內(nèi)容，在這種背景之下也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；而新《行政單位會計(jì)制度》的頒布與實(shí)施又進(jìn)一步增加了會計(jì)核算工作的難度，使得會計(jì)核算工作中出現(xiàn)一些問題。基于此，本文圍繞新《行政單位會計(jì)制度》下的會計(jì)核算問題進(jìn)行了分析研究，旨在為相關(guān)工作的開展提供借鑒。
我國財(cái)政部門在20xx年1月1日頒布并實(shí)施了《行政單位會計(jì)制度》，其不僅適應(yīng)了公共財(cái)政管理改革發(fā)展的需求，而且切實(shí)滿足了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展的現(xiàn)實(shí)要求，同時還從根本上為會計(jì)信息質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)保障。與舊制度相比較而言，新《行政單位會計(jì)制度》的變化集中體現(xiàn)在會計(jì)核算目標(biāo)的明確、會計(jì)核算方法的改進(jìn)、資產(chǎn)負(fù)債核算內(nèi)容的充實(shí)、會計(jì)核算科目的增加、收入與支出核算的規(guī)范以及財(cái)務(wù)報(bào)表體系結(jié)構(gòu)的完善等環(huán)節(jié)之上，在保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠等方面具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）會計(jì)科目的調(diào)整。
1.“固定資產(chǎn)”的設(shè)定。新《行政單位會計(jì)制度》對“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進(jìn)行了設(shè)定，為公共提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進(jìn)行核算，將其納入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施”的范圍當(dāng)中；同時，在原有“固定資產(chǎn)”的“雙核算制度”之上增加了各種非貨幣性質(zhì)和負(fù)債科目的雙核算制度，如長期應(yīng)付款、應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款等。
2.“庫存材料”的改變。新《行政單位會計(jì)制度》中改變了“庫存材料”這一科目，將其分設(shè)為“政府儲備物資”與“存貨”兩個獨(dú)立的科目；其中，“政府儲備物資”是對行政事業(yè)單位直接存儲管理的各項(xiàng)物資進(jìn)行核算，而“存貨”則是對行政事業(yè)單位當(dāng)中的較小價值的物資予以核算。
3.“暫付款”的取消。新《行政單位會計(jì)制度》取消了舊制度當(dāng)中的“暫付款”科目，按照內(nèi)容性質(zhì)將其分別納入到了“應(yīng)收賬款”與“預(yù)付賬款”這兩個科目當(dāng)中；其中，在“暫付款”當(dāng)中的還沒有出售的物資款項(xiàng)記錄到前者當(dāng)中，將采購物資記錄到后者當(dāng)中。
4.“凈資產(chǎn)”的新增。新《行政單位會計(jì)制度》中還新增加了“代償債凈資產(chǎn)”和“資金基金”這兩個科目；其中，“代償債凈資產(chǎn)”的核算內(nèi)容主要是凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)，在核算之前需要結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)政撥款資金和其他資金；“資金基金”中的核算內(nèi)容則是行政單位中的非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額，例如存貨、無形資產(chǎn)等。
（二）會計(jì)報(bào)表的變化。新《行政單位會計(jì)制度》對會計(jì)核算的影響還體現(xiàn)在會計(jì)報(bào)表的變化的層面之上。一方面，報(bào)表的作用發(fā)生了變化，由原來的向上級單位與撥款單位報(bào)告變?yōu)橄蛏鐣_，增強(qiáng)了會計(jì)核算歷的專業(yè)性；另一方面，受到會計(jì)科目調(diào)整的影響，報(bào)表的填寫也隨之發(fā)生了變化，填寫的數(shù)據(jù)內(nèi)容更加細(xì)化和完整，使得會計(jì)核算質(zhì)量顯著提升。
（三）基建并賬的開展?；ú①~的開展是新《行政單位會計(jì)制度》對會計(jì)核算工作產(chǎn)生的另一影響，集中體現(xiàn)在以下兩個方面：一是對并賬處理提出了時間要求，要求會計(jì)管理人員定期按時完成每月的轉(zhuǎn)賬核算工作；二是規(guī)定行政事業(yè)單位只存在一個會計(jì)核算主體，需要采取全新的會計(jì)工作方法以實(shí)現(xiàn)基建賬和大賬之間的綜合核算工作。
（一）提高會計(jì)核算工作人員的業(yè)務(wù)技能水平。新《行政單位會計(jì)制度》下的行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作的開展應(yīng)盡可能提高工作人員的業(yè)務(wù)技能水平，這是工作健康長遠(yuǎn)開展的前提條件。一方面，要定期開展對會計(jì)核算人員的培訓(xùn)，使之形成科學(xué)的會計(jì)觀念，以積極的態(tài)度對待會計(jì)核算工作，對新《行政單位會計(jì)制度》能夠?qū)崿F(xiàn)正確的.解讀；另一方面，在會計(jì)核算人才的引入方面應(yīng)實(shí)現(xiàn)良性競爭，將職業(yè)操守、會計(jì)技能和其他應(yīng)用技能均納入到考核體系當(dāng)中，從而建立一支高水平的會計(jì)核算隊(duì)伍。
（二）健全行政事業(yè)單位會計(jì)制度體系建設(shè)。健全行政事業(yè)單位會計(jì)制度體系的建設(shè)是新《行政單位會計(jì)制度》下會計(jì)核算的另一有效應(yīng)對對策。首先，行政事業(yè)單位應(yīng)確保財(cái)務(wù)報(bào)表編制和會計(jì)制度體系二者的一致性，在開展會計(jì)核算工作的過程中以會計(jì)核算目的為依據(jù)，提高會計(jì)報(bào)表的透明度；其次，進(jìn)一步完善會計(jì)制度的建設(shè)，明確各個業(yè)務(wù)的內(nèi)容和職能，保證各項(xiàng)工作的順利開展；再次，要制定有針對性的運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化會計(jì)核算的相關(guān)規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部制度的高效執(zhí)行。
（三）重視信息技術(shù)與會計(jì)職能的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，在信息時代當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和各項(xiàng)工作的結(jié)合已經(jīng)成為一種趨勢；因而，新《行政單位會計(jì)制度》下的會計(jì)核算工作的開展也應(yīng)該重視信息技術(shù)與會計(jì)職能的有機(jī)結(jié)合。以基建并賬處理工作為例，可利用會計(jì)電算化軟件實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的自動整理歸納以及并賬的自動核算處理；或者是在行政事業(yè)單位內(nèi)部構(gòu)建會計(jì)核算信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的交流共享，自動生成統(tǒng)計(jì)報(bào)告的形式將信息向管理決策層予以傳達(dá)。
綜上所述，新《行政單位會計(jì)制度》的實(shí)施一方面增強(qiáng)了行政事業(yè)單位會計(jì)信息的全面性和準(zhǔn)確性，另一方面還切實(shí)提高了會計(jì)信息的質(zhì)量；在新《行政單位會計(jì)制度》當(dāng)中，會計(jì)核算工作也發(fā)生了較大的變化，集中表現(xiàn)在會計(jì)科目的調(diào)整、會計(jì)報(bào)表的變化、基建并賬的開展等方面；為了提升行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作的質(zhì)量，還需要樹立全新的思想觀念，完善會計(jì)制度體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和會計(jì)職能的融合，從而推進(jìn)行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
[3]王寶華.淺析新行政單位會計(jì)制度“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”核算[j].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，20xx，（13）:204+208.
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十八
現(xiàn)行預(yù)算會計(jì)制度自實(shí)施以來，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家財(cái)政管理起到了一定的作用，但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和財(cái)政支出管理體制改革的深人發(fā)展，現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度的諸多問題和矛盾逐漸暴露出來。
(一）難以真實(shí)反映核算結(jié)果。
《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定：“會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，可是，事業(yè)單位運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算范圍有限，一般不待攤和預(yù)提費(fèi)用。預(yù)算單位的收人是指為開展業(yè)務(wù)活動及其他活動依法取得的非償還性資金，只要單位已提供了需求并已取得收取款項(xiàng)的權(quán)利就應(yīng)確認(rèn)為收人，如按收付實(shí)現(xiàn)制處理，則把本期的事業(yè)收人計(jì)人下一期；同樣，事業(yè)單位的支出，只要接受了對方提供的產(chǎn)品或勞務(wù)并已取得支付款項(xiàng)的權(quán)力，就應(yīng)確認(rèn)為支出，按現(xiàn)行規(guī)定處理，則會把本期支出轉(zhuǎn)到下一期，不能真正反映本期收支結(jié)余的真實(shí)情況。再如，實(shí)行政府采購和國庫集中支付制度后，會出現(xiàn)采購環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離，由于政府采購對物品的驗(yàn)收、項(xiàng)目的實(shí)施與貨款的支付存在時間上的差異，一些工程項(xiàng)目的余款支付一般要到工程全部結(jié)束驗(yàn)收合格，甚至在保修期結(jié)束后才能支付，按現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度規(guī)定處理，在支付款項(xiàng)跨年度時，會帶來較嚴(yán)重的賬實(shí)不符。對財(cái)政總預(yù)算會計(jì)來講，會出現(xiàn)預(yù)算支出信息未能如實(shí)、完整地反映政府支出的真實(shí)情況。
(二）難以進(jìn)行績效分析和考核。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立和經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，預(yù)算會計(jì)具有的核算、反映、監(jiān)督、預(yù)測、調(diào)控和參與決策的職能也隨之相應(yīng)拓寬和發(fā)展。但是預(yù)算會計(jì)長期受“資金無償使用”和“不核算成本”的觀念影響，只講使用，不求效益的現(xiàn)象普遍存在。
長期以來預(yù)算單位主要依靠政府撥款來完成行政和事業(yè)任務(wù)，主觀上強(qiáng)調(diào)的是社會效益，往往難以用經(jīng)濟(jì)效益來衡量，但不等于可以忽略經(jīng)濟(jì)效益。
客觀上，現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度處理上有問題。如預(yù)算單位的固定資產(chǎn)原則上不提折舊，且固定資產(chǎn)發(fā)生的大修理費(fèi)用也是在發(fā)生時形成支出，這種處理的弊端是：(1)在固定資產(chǎn)形成后，一次性打人費(fèi)用支出，不能如實(shí)反映當(dāng)期的收支結(jié)余，會在一定時期內(nèi)的歷年結(jié)余中出現(xiàn)長時期赤字。（2)固定資產(chǎn)不提折舊，在《資產(chǎn)負(fù)債表》上反映的是原始價值，沒有體現(xiàn)凈值，虛增了資產(chǎn);再如，按規(guī)定，只有在經(jīng)營性業(yè)務(wù)的會計(jì)處理中進(jìn)行成本核算，而按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府要求預(yù)算單位對預(yù)算執(zhí)行要進(jìn)行績效分析和考核，就要在當(dāng)期的收人和支出相配比的原則下，才可進(jìn)行較完整、全過程的分析，但往往收人與支出發(fā)生不在同一時期、而支出發(fā)生和實(shí)際支付也不在同一時期，不能正確、完整地反映政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)際效率。
(三）一些會計(jì)科目的核算內(nèi)容不相適應(yīng)。
按現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》規(guī)定，“收人”類科目的設(shè)置只有三個:一是“撥人經(jīng)費(fèi)”科目，核算由財(cái)政部門或上級單位撥人的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。二是“預(yù)算外資金收人”科目，核算財(cái)政專戶撥人的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金。三是“其他收人”科目，核算零星雜項(xiàng)收入、有償服務(wù)收入以及利息收入等，而對于上級單位撥人的業(yè)務(wù)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等需要單獨(dú)反映的無法核算，致使單位只得納入“暫存款”核算;對“預(yù)算外支出”只是采用統(tǒng)計(jì)口徑，按比例來填制會計(jì)報(bào)表，脫離了實(shí)際支出；對“專項(xiàng)支出”的核算，是按用途分布到支出的.各級科目，對在《財(cái)務(wù)規(guī)則》中要求專項(xiàng)“單獨(dú)核算”，而《會計(jì)制度》卻沒有明確的規(guī)定，新的制度又沒有及時跟上，給實(shí)際操作帶來問題，也給財(cái)政部門進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤管理、對公用經(jīng)費(fèi)開支的調(diào)査等監(jiān)管帶來了難度；目前，事業(yè)單位接受外單位投資的業(yè)務(wù)也日益增多，而現(xiàn)行制度中，沒有接受投資的核算內(nèi)容，只能放在“其他應(yīng)付款”核算，混淆了負(fù)債和所有者權(quán)益的界限。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化，中國加人wto的情況下，預(yù)算單位的會計(jì)要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與國際會計(jì)慣例接軌已勢在必行，對現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度不相適應(yīng)的部分盡快進(jìn)行修訂和完善。筆者就這一方面的改革措施提一些粗淺的建議。
(一）部分地引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的收支確認(rèn)原則對行政機(jī)關(guān)和一些沒有其他資金來源、全部由政府撥款補(bǔ)助的事業(yè)單位，可繼續(xù)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。
對資金來源實(shí)行政府部分補(bǔ)助形式的事業(yè)單位，可采用半權(quán)責(zé)發(fā)生制來處理日常收支業(yè)務(wù)，即對政府撥款的收支部分可以采用收付實(shí)現(xiàn)制，而對自行組織的一些事業(yè)業(yè)務(wù)收人和發(fā)生的支出引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)原則；對完全靠自行組織收人、政府不補(bǔ)貼的事業(yè)單位，如一些改制后的企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦學(xué)校、私立醫(yī)院等可完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。事實(shí)上，現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計(jì)制度》已設(shè)計(jì)了“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”、“預(yù)付賬款”等會計(jì)科目，為上述單位實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制奠定了條件。
對政府采購和國庫集中支付的款項(xiàng)，由于按照規(guī)定，財(cái)政總預(yù)算會計(jì)對當(dāng)年度的預(yù)算安排，無調(diào)整因素的在年終決算前必須全部執(zhí)行，不得跨年度支付，預(yù)算單位在作財(cái)政撥款收人的同時，也作相應(yīng)支出處理。引進(jìn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則后，上述問題也就迎刃而解，可正確反映預(yù)算年度結(jié)余的真實(shí)結(jié)果。
(二）對預(yù)算會計(jì)引進(jìn)管理會計(jì)的理念。
由于預(yù)算單位的資金來源主要為財(cái)政性資金，國家作為最大的出資者，理應(yīng)十分關(guān)注這塊資金的核算、使用、管理和效益，應(yīng)站在國家利益和事業(yè)發(fā)展的高度，來考核和重視經(jīng)費(fèi)的使用效果。
長期以來，預(yù)算單位會計(jì)主要為預(yù)算管理服務(wù)，而對內(nèi)部管理的重要性沒有很好地體現(xiàn)出來。因此，建議引人管理會計(jì)這一企業(yè)管理的重要手段來滲透到預(yù)算會計(jì)管理中來。
首先，建立健全內(nèi)部控制制度，這將成為管理會計(jì)的重要組成部分，是控制經(jīng)濟(jì)活動、提供經(jīng)濟(jì)信息，考核經(jīng)濟(jì)效果的基本手段;其次，預(yù)算單位在運(yùn)用管理會計(jì)時，可利用標(biāo)準(zhǔn)成本、定量分析、差異分析等科學(xué)方法來加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)行績效考核和分析。
(三）對一些會計(jì)處理和科目設(shè)置進(jìn)行修訂。
1.建議對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)采用折舊政策。可取消“固定基金”科目，在資產(chǎn)負(fù)債表上“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下設(shè)置一個“貸”記項(xiàng)目“折舊”,購進(jìn)固定資產(chǎn)時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目，每月按年限法計(jì)算出折舊額，借記“事業(yè)支出”科目，貸記“折舊”科目。這樣既能反映固定資產(chǎn)凈值，又能真實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況和結(jié)余，也便于與稅收政策銜接，減少不必要的納稅調(diào)整。
2.對行政單位按業(yè)務(wù)需要增設(shè)一些“收人”、“支出”類科目。如“上級補(bǔ)助款”、“對下級補(bǔ)助”等科目，避免將“暫存款”、“暫付款”作為收人、支出的“防空洞”和“調(diào)節(jié)器”。
3.可在“事業(yè)基金”科目下設(shè)一個“實(shí)收資本”科目，事業(yè)單位在接受投資時，可借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“材料”等科目，貸記“事業(yè)基金——實(shí)收資本”科目。
4.“收支總表”上“預(yù)算外支出”項(xiàng)目的設(shè)置已不符合改革的方向，按照收支統(tǒng)管的原則，收人按來源、支出按用途,不管什么資金來源,應(yīng)統(tǒng)籌使用，不再一一對應(yīng)來源。再者，按統(tǒng)計(jì)口徑來計(jì)算預(yù)算外支出，也不盡合理，因此建議在會計(jì)報(bào)表上取消“預(yù)算外支出”項(xiàng)目。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十九
《行政單位會計(jì)制度》是我國眾多會計(jì)制度之一，從我國現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》運(yùn)行八年多的時間上看，該制度為了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會計(jì)核算行為，保證會計(jì)信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》出現(xiàn)了很多弊端，使會計(jì)信息失真的現(xiàn)象在行政單位中普遍存在，筆者從會計(jì)核算的一般原則、資產(chǎn)、負(fù)債、支出的管理等四個方面闡明《行政單位會計(jì)制度》存在的弊端，筆者是站在企業(yè)會計(jì)制度的角度，就現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》的弊端談幾點(diǎn)粗淺的看法。
會計(jì)核算的一般原則資產(chǎn)負(fù)債支出。
我國現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》是一九九八年一月一日起執(zhí)行的，共九章六十三條。我們清醒的看到，該制度為了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會計(jì)核算行為，保證會計(jì)信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》出現(xiàn)了很多弊端，這些弊端也一直為學(xué)術(shù)界討論的話題，也是任何一項(xiàng)會計(jì)制度發(fā)展的必然結(jié)果。
我國會計(jì)核算的原則有兩種，一種是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，另一種采用收付實(shí)現(xiàn)制。權(quán)責(zé)發(fā)生制是凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不做為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。收付實(shí)現(xiàn)制是收到或支付現(xiàn)金作為確認(rèn)收入和費(fèi)用的依據(jù)。從這兩種制度的概念可以看出采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計(jì)核算較為科學(xué)，但工作量與收付實(shí)現(xiàn)制相比要大；采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會計(jì)核算工作量較小，但不夠科學(xué)。從會計(jì)核算的客觀角度出發(fā)，無論企業(yè)還是行政單位發(fā)生的貨幣收支業(yè)務(wù)與交易或事項(xiàng)本身并不完全一致。例如在企業(yè)會計(jì)核算中有的款項(xiàng)已經(jīng)收到，但銷售并未實(shí)現(xiàn)；或者款項(xiàng)已經(jīng)支付，但并不是為了本期生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的，我國的企業(yè)為了明確會計(jì)核算的基礎(chǔ)，更真實(shí)地反映特定會計(jì)期間的會計(jì)信息，強(qiáng)制企業(yè)會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制?，F(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》第十七條明確規(guī)定“會計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)”，此條制度在制定的初期是適應(yīng)當(dāng)時會計(jì)核算的需要，但經(jīng)過數(shù)年的運(yùn)作，我國的會計(jì)制度正在同國際接軌，如果教條執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定將不利于現(xiàn)行會計(jì)核算科學(xué)化的需要，此規(guī)定的弊端也突現(xiàn)出來。在我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)上海市，對執(zhí)行《行政單位會計(jì)制度》的單位試行采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計(jì)核算，這是一種大膽的嘗試，也是今后執(zhí)行《行政單位會計(jì)制度》的行政單位進(jìn)行會計(jì)核算的發(fā)展方向。
資產(chǎn)從廣義上說是指由過去的`交易或事項(xiàng)形成的并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，《行政單位會計(jì)制度》對資產(chǎn)的定義是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。由此可以看出《行政單位會計(jì)制度》對資產(chǎn)的定義過于狹隘，既然以資產(chǎn)的形式存在做為一種物質(zhì)資源，第一就得考慮其獲利的問題，試想一下我國制定此《行政單位會計(jì)制度》時未充分考慮其獲利的問題；第二就是考慮其是否反映資產(chǎn)的公允價值，并按期計(jì)提折舊，現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》第二十四條明確規(guī)定“行政單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊”，無形資產(chǎn)更不能談什么攤銷的問題了，所以行政單位的會計(jì)核算的資產(chǎn)多不能完全反映出真實(shí)的市場價值。與此相比我國的企業(yè)會計(jì)制度每年都在修定和完善中，執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的單位不但要對資產(chǎn)計(jì)提折舊，還要充分考慮該資產(chǎn)的市場價值，當(dāng)資產(chǎn)減值時計(jì)提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，達(dá)到會計(jì)核算的帳面資產(chǎn)真實(shí)反映其市場價值。由此可以看出修改《行政單位會計(jì)制度》中資產(chǎn)的有些條款是很有必要的，達(dá)到用制度約束行為的需要。
從概念上看，《行政單位會計(jì)制度》中的負(fù)債與企業(yè)會計(jì)制度無本質(zhì)的上的區(qū)別，但從科目的細(xì)化上看區(qū)別就很大了，例如企業(yè)會計(jì)制度中的負(fù)債中包括流動負(fù)債和長期負(fù)債，流動負(fù)債又分為短期借款、應(yīng)付工資、應(yīng)付帳款、應(yīng)付福利費(fèi)等很多會計(jì)科目，長期負(fù)債又分為長期借款、應(yīng)付債券、長期應(yīng)付款等會計(jì)科目，可以從總帳的會計(jì)科目中看出單位的整體負(fù)債情況，并為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。而我國現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》只設(shè)有應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶、暫存款這幾個有限的會計(jì)科目，如拖欠職工的工資只能在暫存款下設(shè)二級和三級明細(xì)科目，要想在總帳上看到拖欠職工的工資及福利費(fèi)情況真不是容易的事，筆者以為不是企業(yè)會計(jì)制度制定的過于繁瑣，而是《行政單位會計(jì)制度》的制定者未充分考慮長久和現(xiàn)實(shí)的需要，想想我國每年都出臺新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，來修正我國現(xiàn)行的企業(yè)會計(jì)制度，而我國的《行政單位會計(jì)制度》一九八八年制定，一九九八年才修定要十年呀！就現(xiàn)在這個《行政單位會計(jì)制度》也過去了有八年多了，現(xiàn)在還沒修定過一次。真的發(fā)人深思。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇二十
現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》是財(cái)政部、衛(wèi)生部按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，即：不以盈利為目的的，承擔(dān)一定福利職能的社會公益事業(yè)單位；根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》，結(jié)合我國醫(yī)院特點(diǎn)，參考國外非盈利組織財(cái)務(wù)會計(jì)制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實(shí)施的。相對于舊的《醫(yī)院會計(jì)制度》，現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》根據(jù)新形勢的要求，借鑒了企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)和國際慣例，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算的重大改革。它為醫(yī)院適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，參與市場競爭注入了新的活力，是醫(yī)院會計(jì)同國際慣例接軌，邁向醫(yī)院會計(jì)現(xiàn)代化的又一次重大發(fā)展。其簡要內(nèi)容如下：
一、現(xiàn)行的《醫(yī)院會計(jì)制度》將會計(jì)要素分為五類，即：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。改變了過去將會計(jì)科目分為資金占用和資金來源兩大類的劃分方法。
二、重新劃分醫(yī)院的收支，加強(qiáng)了收入和支出的管理。將醫(yī)院收入劃分為財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入；與收入分類相對應(yīng)，將醫(yī)院支出劃分為醫(yī)療支出、藥品支出、財(cái)政專項(xiàng)支出和其他支出。取消了過去的制劑收支，將制劑的增加值列入藥品進(jìn)銷差價，避免了醫(yī)院制劑造成的虛收虛支。
三、醫(yī)藥分開并實(shí)行成本核算。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動不同于一般的事業(yè)單位，醫(yī)院的支出應(yīng)主要通過醫(yī)療服務(wù)收入來彌補(bǔ)，而不能依賴出售藥品來彌補(bǔ)，將醫(yī)療及藥品收支分別管理，分開核算，對醫(yī)療服務(wù)和藥品消耗分別實(shí)行成本核算。
四、藥品收入實(shí)行超收上繳。為了控制醫(yī)療費(fèi)用的盲目增長，減輕人民群眾醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)，克服醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，對醫(yī)院藥品收入實(shí)行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，超出財(cái)政部門和主管部門核定的藥品收入總額，按規(guī)定上繳衛(wèi)生主管部門，使醫(yī)院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來。
總之，現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》作為對原有制度的完善和補(bǔ)充，在它頒布實(shí)施以來，對于規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，提高醫(yī)院的會計(jì)核算質(zhì)量，均起到了很好的作用。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，改革步伐的日益加快及中國加入wto,現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》在運(yùn)行過程中也愈來愈顯現(xiàn)出不足及局限性，具體應(yīng)從以下方面進(jìn)行完善：
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一大批非公有制醫(yī)院應(yīng)運(yùn)而生，特別是民辦的或慈善機(jī)構(gòu)興辦的醫(yī)院。然而非公立醫(yī)院的會計(jì)核算如何進(jìn)行，特別是非公立的非營利醫(yī)院應(yīng)該執(zhí)行什么會計(jì)制度，目前尚無明確的規(guī)定。國家在《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》中指出，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為非營利性和營利性兩類進(jìn)行管理。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、社會功能及其承擔(dān)的任務(wù)制定并實(shí)施不同的財(cái)稅、價格政策，非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中占主導(dǎo)地位，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，“衛(wèi)生、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價格放開，依法自主經(jīng)營，照章納稅?！痹谖覈蟛糠轴t(yī)院是國有醫(yī)院，屬于非營利性醫(yī)院，不具有營利性，但并不等于非營利性就不能盈利。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，醫(yī)院要生存和發(fā)展，必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，僅靠少量的財(cái)政撥款是不行的，主要是要以自身的醫(yī)療服務(wù)來獲取收入，因而必須要有盈余，以維持自身的生存和發(fā)展。因此，非營利性醫(yī)院會計(jì)可以借鑒企業(yè)會計(jì)，運(yùn)用企業(yè)會計(jì)的分析方法，對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算、監(jiān)督，營利性醫(yī)院則可以完全和企業(yè)一樣，經(jīng)衛(wèi)生主管部門登記注冊，采用企業(yè)會計(jì)的核算方法。
在正常情況下，醫(yī)院發(fā)生的收益性支出直接在當(dāng)期列支。醫(yī)院發(fā)生的資本性支出，如購置房屋、設(shè)備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等，按《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定，均應(yīng)從修購基金或事業(yè)基金中列支，不對醫(yī)院的當(dāng)期效益發(fā)生影響。即購置或接受固定資產(chǎn)時，一方面要借記“專用基金—一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；同時借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損或盤虧等原因減少時，才按原值借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認(rèn)為，現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》對固定資產(chǎn)的這種核算方法，尚存在一定的弊端，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。首先，如部分中、小醫(yī)院特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生大量的資本性支出，而這些支出從修購基金和事業(yè)基金中不能或不完全能列支時，由于《醫(yī)院會計(jì)制度》中沒有明確規(guī)定列支方法，醫(yī)院會計(jì)只能從醫(yī)療支出或藥品支出中直接列支，即發(fā)生資本性支出時，借記固定資產(chǎn)和相應(yīng)的支出科目，貸記固定基金和銀行存款。從理論上說，購置固定資產(chǎn)，只是醫(yī)院的流動資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動性資產(chǎn)，即固定資產(chǎn)增加，銀行存款減少，并不引起凈資產(chǎn)的增加，固定基金的調(diào)整是凈資產(chǎn)內(nèi)部基金的一種變動，而在上述會計(jì)分錄中，固定基金并不是由其他的基金轉(zhuǎn)化而來，是凈資產(chǎn)的一種虛增，從而使凈資產(chǎn)出現(xiàn)不實(shí)，既然醫(yī)院的新的會計(jì)制度是借鑒企業(yè)會計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，將資金平衡表改為資產(chǎn)負(fù)債表，將凈資產(chǎn)與企業(yè)一樣表述為資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額，凈資產(chǎn)也就應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的所有者權(quán)益。
其次，固定資產(chǎn)的這種核算方法，不利于考核單位及負(fù)責(zé)人的業(yè)績和經(jīng)濟(jì)效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟(jì)效益完成情況的一個重要指標(biāo)，然而因固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減，會使考核結(jié)果出現(xiàn)很大的誤差；再次，這種核算方法也不利于固定資產(chǎn)實(shí)有價值的動態(tài)反映，容易導(dǎo)致單位家底不清，實(shí)力不明；最后，支出的加大，是支出的一種虛增，這樣，醫(yī)院當(dāng)期甚至當(dāng)年的收支結(jié)余會受到很大的影響。有時，一項(xiàng)上百萬元的資本性支出可能導(dǎo)致醫(yī)院全年的收支結(jié)余全部抵銷。針對這種情況，筆者認(rèn)為以下做法既不違背權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，又不影響醫(yī)院的結(jié)余。即：資本性支出在凈資產(chǎn)中不能列支時，由原來的借記固定資產(chǎn)和相應(yīng)的支出，貸記固定基金和銀行存款，變成只借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，不調(diào)整固定基金，也不列相應(yīng)的支出，以后隨著修購基金的提取或事業(yè)基金的增加，再逐步調(diào)整固定基金，直至與固定資產(chǎn)相等平衡。這種會計(jì)核算方法，對醫(yī)院當(dāng)期效益不發(fā)生影響。借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，反映出資產(chǎn)由流動資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動資產(chǎn)；不調(diào)整固定基金，說明在凈資產(chǎn)中沒有自有資金向固定基金轉(zhuǎn)化，以后隨著凈資產(chǎn)的增加逐步調(diào)整固定基金正是反映凈資產(chǎn)內(nèi)部的轉(zhuǎn)換關(guān)系。固定資產(chǎn)和固定基金調(diào)整的不一致性，說明醫(yī)院的自有資金由無到有正逐步增加。惟有如此，才能準(zhǔn)確的反映凈資產(chǎn)的內(nèi)部變化，才能使資本性支出不影響醫(yī)院的當(dāng)期效益，不影響醫(yī)院收支結(jié)余的計(jì)算。另外，也可借鑒企業(yè)會計(jì)制度做這樣的會計(jì)處理：取消“固定基金”科目的核算內(nèi)容，購入固定資產(chǎn)時做會計(jì)分錄：借：固定資產(chǎn)貸：銀行存款。不再同時做現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定的借：專用基金—一般修購基金貸：固定基金的分錄。將固定基金的期初余額減去評估固定資產(chǎn)凈值后轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”，固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計(jì)折舊”科目。
現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》對固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、分類、計(jì)價及核算方法都作出了明確的規(guī)定，雖未明確提出“折舊”的概念，但規(guī)定按固定資產(chǎn)賬面價值的一定比率提取修購基金記入支出，即對固定資產(chǎn)不提取折舊，按賬面價值的一定比率提取修購基金，并通過“專用基金—一般修購基金”進(jìn)行核算。這實(shí)際上是按固定資產(chǎn)完全折舊的辦法來計(jì)算提取修購基金，雖然與舊制度相比，上述規(guī)定在完善固定資產(chǎn)管理及核算，準(zhǔn)確核算財(cái)務(wù)成果等方面，有顯著改進(jìn)，但與現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)制度相比，在具體核算方法上，仍需改進(jìn)?，F(xiàn)行制度其會計(jì)處理為：在提取一般修購費(fèi)時：借：醫(yī)療支出（藥品支出、管理費(fèi)用）—一般修購費(fèi)貸：專用基金—一般修購基金。同時《醫(yī)院會計(jì)制度》也沒有對月中購置或報(bào)廢的固定資產(chǎn)明確規(guī)定提取修購基金的起止月份。以上處理，明知固定資產(chǎn)在使用過程中已經(jīng)損耗，出現(xiàn)減值，但會計(jì)處理結(jié)果并沒有減少凈資產(chǎn)，因而造成虛增凈資產(chǎn)，不能對映反映某項(xiàng)固定資產(chǎn)一般修購費(fèi)（折舊）的累計(jì)提取情況，不利于管理者和有關(guān)部門對固定資產(chǎn)一般修購費(fèi)（折舊）的累計(jì)提取數(shù)進(jìn)行監(jiān)督。而在實(shí)際操作中往往存在對某項(xiàng)固定資產(chǎn)的一般修購費(fèi)（折舊）累計(jì)多提和少提，致使其不能正確反映醫(yī)院的醫(yī)療收支和藥品收支結(jié)余的實(shí)績問題，因而無法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價值及提供固定資產(chǎn)增值、減值的客觀評價依據(jù)，也無法為固定資產(chǎn)殘值和轉(zhuǎn)讓價值提供定價參考，不利于固定資產(chǎn)的管理，不能真實(shí)地反映醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況；同時，導(dǎo)致醫(yī)院另一主要會計(jì)報(bào)表—基金情況變動表也不能反映醫(yī)院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)及其變動情況，虛增醫(yī)院資產(chǎn)，有悖于會計(jì)核算中的穩(wěn)健原則，影響資產(chǎn)負(fù)債率的真實(shí)性。故建議設(shè)立“累計(jì)折舊”一級科目進(jìn)行核算，以使資產(chǎn)項(xiàng)目反映固定資產(chǎn)凈值，凈資產(chǎn)項(xiàng)目反映醫(yī)院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)，具體核算辦法參照企業(yè)會計(jì)制度，只進(jìn)行總分類核算，不進(jìn)行明細(xì)核算。同時取消一般修購基金提取的會計(jì)核算內(nèi)容，將“專用基金—一般修購基金”的期初余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”。區(qū)別于企業(yè)那樣嚴(yán)格配比收入與成本費(fèi)用的實(shí)際，可采用簡單易行的平均年限法計(jì)提折舊。在具體方法上，對專用、貴重設(shè)備可采用個別計(jì)提折舊的方法，除此之外，均采用分類計(jì)提折舊法。
在計(jì)提范圍上，對房屋和建筑物，無論使用與否均計(jì)提折舊，對房屋以外的各種設(shè)備器具僅限于在用的部分，未使用的不計(jì)提折舊。在計(jì)提期限上，按規(guī)定的使用年限計(jì)提，對提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)不再補(bǔ)提，對超期使用的固定資產(chǎn)不再續(xù)提，并在備查簿中登記，作為更新設(shè)備和考核的參考依據(jù)。在賬務(wù)處理上，計(jì)提基數(shù)以期初應(yīng)計(jì)提折舊的“固定資產(chǎn)”賬面原值為依據(jù)，采用規(guī)定的年折舊率或月折舊率計(jì)算折舊額，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提取折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不計(jì)提折舊。計(jì)提折舊時，借記有關(guān)支出科目，貸記累計(jì)折舊，同時登記固定資產(chǎn)明細(xì)帳和總賬，并在會計(jì)報(bào)表中分別列示固定資產(chǎn)原值，累計(jì)折舊及固定資產(chǎn)凈值，使資產(chǎn)負(fù)債表反映醫(yī)院實(shí)際總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)，便于報(bào)表使用人正確理解有關(guān)信息，期末“固定資產(chǎn)”賬戶余額仍為原始價值，“累計(jì)折舊”帳戶余額為已提折舊額，在資產(chǎn)負(fù)債表中，“累計(jì)折舊”作為“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目列示在“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目的下方，二者相抵后的余額應(yīng)為固定資產(chǎn)凈值。需要查明某項(xiàng)固定資產(chǎn)已計(jì)提折舊，可以根據(jù)固定資產(chǎn)卡片上所記載的該項(xiàng)固定資產(chǎn)原值，折舊率和實(shí)際使用年數(shù)等資料進(jìn)行計(jì)算。此方法優(yōu)點(diǎn)是將資產(chǎn)負(fù)債表中“累計(jì)折舊”項(xiàng)目金額，“固定資產(chǎn)凈值”項(xiàng)目金額與“固定資產(chǎn)原價”項(xiàng)目金額比較，可以獲得醫(yī)院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用狀況，便于會計(jì)報(bào)表使用人作出相關(guān)決策。
現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定：醫(yī)院發(fā)生的借款利息費(fèi)用在“管理費(fèi)用”科目中核算，存款利息收入在“其他收入”科目中核算，為適應(yīng)醫(yī)院新形勢下成本核算和醫(yī)院的負(fù)債經(jīng)營的現(xiàn)狀，規(guī)范核算借款（負(fù)債）的費(fèi)用支出，合理反映借入資金的利息負(fù)擔(dān)情況和合理評價資金（負(fù)債）的利用效益，故建議把原在“管理費(fèi)用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統(tǒng)一規(guī)劃到設(shè)立“財(cái)務(wù)費(fèi)用”一級科目中核算，期末直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”的“其他結(jié)余”。
現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定：醫(yī)院對外投資的收益在“其他收入”科目中核算，不能單獨(dú)反映在業(yè)務(wù)收支總表上，不利于單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對投資收益做出評價，也不利于對投資收益的監(jiān)督。為了規(guī)范對外投資收入的核算，建議設(shè)立“投資收益”一級科目進(jìn)行核算，對外投資時，借記長期投資，貸記銀行存款，不再同時做現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》中規(guī)定的，借記專用基金—一般修購基金，貸記專用基金—投資基金，期末，將“投資收益”直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”的“其他結(jié)余”。
由于競爭加劇以及未來市場的價格波動，各種資產(chǎn)存放在醫(yī)院的減值風(fēng)險加大，但因?yàn)獒t(yī)療服務(wù)行業(yè)的特殊性，完全實(shí)行“零庫存”是不現(xiàn)實(shí)的，根據(jù)核算為管理服務(wù)的原則，必須計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備。
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè)，其無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然開展一些能給自身帶來較大經(jīng)濟(jì)價值的.科研項(xiàng)目，其費(fèi)用較大，如果不將其資本化，直接反映在當(dāng)期支出中，其收支結(jié)余不會真實(shí)，不利于考核當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。隨著醫(yī)療市場的逐步開放，會出現(xiàn)合作、合資醫(yī)院，醫(yī)院除用設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行合作外，還可以用良好的信譽(yù)作為合作資本。但目前醫(yī)院會計(jì)制度未能對無形資產(chǎn)具體化，醫(yī)院進(jìn)行核算就沒有法律法規(guī)方面的依據(jù)，具體操作無法進(jìn)行。
1、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，是指醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研及其他與經(jīng)營有關(guān)的活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量主要包括：醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入、醫(yī)療預(yù)收款及職工結(jié)算退款，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量的項(xiàng)目有：付出的人員經(jīng)費(fèi)、購藥款、材料款、水電煤等業(yè)務(wù)費(fèi)、郵電辦公用品等公務(wù)費(fèi)、職工培訓(xùn)等費(fèi)。在現(xiàn)金流量表中，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量可以直接通過期末的科目余額表中的“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“醫(yī)療收入”、“藥品收入”、“進(jìn)修費(fèi)收入”、“其他收入”以及醫(yī)療、藥品支出中的人員支出，“公用支出”中除去購置費(fèi)的部分，“對個人和家庭的補(bǔ)助”支出等科目分析后填列。
2、投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量項(xiàng)目是指醫(yī)院短期投資和長期投資的取得與處置，固定資產(chǎn)的購建與處置，以及無形資產(chǎn)的購置與轉(zhuǎn)讓。其現(xiàn)金流入項(xiàng)目有：收回的投資款，獲得的其他與投資活動有關(guān)的現(xiàn)金等（股利、利息）。流出項(xiàng)目主要有：購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)所支付的現(xiàn)金，投資所支付的現(xiàn)金，支付的其他與投資活動有關(guān)的現(xiàn)金等。通過單獨(dú)反映投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金，能了解醫(yī)院為獲得未來收益和現(xiàn)金流量而導(dǎo)致對外投資或內(nèi)部長期資產(chǎn)投資的程度，以及以前對外投資所帶來的現(xiàn)金流入信息，在現(xiàn)金流量表上，投資活動也可直接通過“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級補(bǔ)助收入”、“短期借款”、“長期借款”等科目的余額分析后填列。
3、籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是指醫(yī)院吸收上級財(cái)政撥款，銀行借款的借入與償還等的現(xiàn)金流量。其主要內(nèi)容包括：收到的各級財(cái)政撥款，借款所收到的現(xiàn)金，收到的其他與籌資活動有關(guān)的現(xiàn)金，償還債務(wù)所支付的現(xiàn)金，分配利潤或償付利息所支付的現(xiàn)金，支付的其他與籌資活動有關(guān)的現(xiàn)金。單獨(dú)反映籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，能了解醫(yī)院吸收上級撥款與銀行借款的規(guī)模和能力，以及醫(yī)院為獲得此類現(xiàn)金流入流出而付出的代價。在現(xiàn)金流量表上，籌資活動可以通過“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級補(bǔ)助收入”、“短期借款”、“長期借款”等科目的余額分析后填列。
總之，任何一項(xiàng)制度在它最初制定和實(shí)施的幾年內(nèi)，都有其優(yōu)越性和先進(jìn)性。但隨著實(shí)踐工作的不斷運(yùn)用和檢驗(yàn)，就會逐步顯現(xiàn)其不足，需要我們不斷改進(jìn)和完善，現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》也是如此。當(dāng)然，上述觀點(diǎn)僅是筆者在實(shí)際工作中的一些粗淺看法，尚待今后更進(jìn)一步驗(yàn)證和完善，從而使《醫(yī)院會計(jì)制度》能夠更加正確的計(jì)算醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)營成果，更好地為醫(yī)院的發(fā)展壯大服務(wù)。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇一
隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也在蓬勃發(fā)展，醫(yī)療條件有了較大的改善，為人們越來越好的生活條件提供了保障，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是人類生活水平提高的一個表現(xiàn)。醫(yī)院財(cái)會是醫(yī)院得以運(yùn)營和發(fā)展的必須條件，良好的財(cái)會工作需要在完善的財(cái)會制度下才能得以有效進(jìn)行。本文從探討醫(yī)院會計(jì)制度存在的問題入手，尋找相對應(yīng)的解決策略，用以保障財(cái)會工作順利的開展，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作順利地進(jìn)行。
改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)越發(fā)展，暴露出來的問題就越亟待解決。尤其是財(cái)會制度上存在的問題越加明顯的暴露出來，假如得不到有效地解決，必將影響衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展，所以要盡快找準(zhǔn)醫(yī)院財(cái)會制度上存在的問題，及時施之以有效的措施，有利于我國衛(wèi)生事業(yè)不斷、穩(wěn)定地發(fā)展。
1.1財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理不規(guī)范。
醫(yī)院財(cái)會工作對資產(chǎn)的管理沒有完善的財(cái)會制度保證實(shí)施，促成了資產(chǎn)管理中很多賬務(wù)不能做到明晰，固定資產(chǎn)的使用效率不高。固定資產(chǎn)如各種醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車等從置辦完成之后，他們在使用過程中損耗程度，折舊的價值多，很難確切算計(jì)出來。醫(yī)院報(bào)表反映出來的僅僅是購置固定資產(chǎn)的價格，耗損過后的價格難以計(jì)算出來。所以光從報(bào)表上看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)是很多，但實(shí)際的儲備量不足，有的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)處于將要“退休”的狀態(tài)，可是由于報(bào)銷手續(xù)的煩瑣復(fù)雜，它們依然存在于財(cái)會報(bào)表中，影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策和置辦方案。
1.2財(cái)務(wù)制度控制能力不足。
在醫(yī)院各部門的運(yùn)營中，由于實(shí)行的是部門負(fù)責(zé)制，各部門往往根據(jù)自己部門的所需，制定采購計(jì)劃，物資從計(jì)劃購買、正式采購、物資儲備的過程都是在各部門的單獨(dú)決策中完成的。財(cái)務(wù)部門只有在各部門上門報(bào)賬時才能獲知他們購買的物質(zhì)的具體情況，如購買了何種物資、購買物資的價格和數(shù)量等。財(cái)務(wù)部門對所要采購的物資不能事先預(yù)知，導(dǎo)致了不能將儲備資金計(jì)劃地進(jìn)行使用，往往導(dǎo)致資金虧空。這是缺少了完善的財(cái)務(wù)制度使然。
1.3財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善。
目前醫(yī)院財(cái)務(wù)的控制力主要體現(xiàn)在貨幣財(cái)務(wù)的控制上，財(cái)務(wù)部門給人們的印象就是和人民幣打交道的部門。與貨幣相對應(yīng)的藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)的醫(yī)療物資儲備的控制上存在空缺。缺乏行之有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度保障除了貨幣以外資產(chǎn)的控制管理。
1.4缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理。
信息技術(shù)的發(fā)展是日新月異的，當(dāng)今的財(cái)務(wù)工作都是建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上的。想要做好財(cái)務(wù)工作就要對信息技術(shù)相當(dāng)熟悉，掌握一定的電腦操作知識，在財(cái)會工作中很多財(cái)會人員對信息技術(shù)的掌握只是停留于已知的水平，不能緊跟時代步伐對已有知識進(jìn)行更新。受惰性思維的影響，現(xiàn)有的財(cái)會系統(tǒng)能用就用，不想更新系統(tǒng)，還是沿用老的系統(tǒng)做新的財(cái)務(wù)工作。系統(tǒng)的老化和財(cái)務(wù)工作的新趨勢不能有效的結(jié)合，影響了財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行，需要相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范和管理。
2.1規(guī)范財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理。
面對財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題，應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，保障財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。讓財(cái)務(wù)工作中賬目明晰，提高固定資產(chǎn)的使用效率。把各種醫(yī)療器械的耗損計(jì)入固定資產(chǎn)的管理中，耗損了多少要在賬目表中體現(xiàn)出來。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理與控制。另外及時清理出將要退出醫(yī)療環(huán)境的設(shè)備，及時整改，機(jī)上上報(bào)，以免延誤了新設(shè)備的配備和使用。建立相關(guān)的財(cái)務(wù)制度以保障固定資產(chǎn)的有效管理，把固定資產(chǎn)的管理納入財(cái)務(wù)的日常管理工作中去，讓固定資產(chǎn)像貨幣資產(chǎn)一樣得到相關(guān)制度的有效管理，讓日常的財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)的管理在相關(guān)的制度保障下得以順利進(jìn)行。
2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度控制能力。
面對財(cái)務(wù)制度控制能力不足的問題，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該對財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍重新定位，把醫(yī)院內(nèi)各部門所需要購置的物資交由財(cái)務(wù)部門監(jiān)管。財(cái)務(wù)部門根據(jù)部門的需要對購買物資進(jìn)行核算、預(yù)算之后，確立購置方案和購置的種類和數(shù)量。這樣財(cái)務(wù)部門能對要購買的相關(guān)物資的實(shí)現(xiàn)做好預(yù)算，盤算財(cái)務(wù)資金，避免了當(dāng)各部門都前來保障而財(cái)務(wù)出于虧空的狀態(tài)。這樣不僅能從源頭上減少物資的浪費(fèi)，達(dá)到合理、有效利用資源的目的，而且通過調(diào)整財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院部門、各科室的有效配置，實(shí)現(xiàn)部門間的優(yōu)化與統(tǒng)籌，加強(qiáng)了部門間的合作與交流，有利于醫(yī)院的有效發(fā)展。
2.3完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。
財(cái)務(wù)部門不僅要對財(cái)務(wù)貨幣進(jìn)行控制，還應(yīng)該出臺相關(guān)的制度對醫(yī)院的物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行控制。醫(yī)院的物資，如藥品、醫(yī)療器械等是醫(yī)院在運(yùn)營中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是醫(yī)院能稱其為醫(yī)院的重要組成部分，少了醫(yī)療物資和相關(guān)的器械，醫(yī)院就難以開展工作。所以除了貨幣資產(chǎn)，固定資產(chǎn)和物資儲備還應(yīng)該被重視起來，通過財(cái)務(wù)控制維度的完善來保障這些資產(chǎn)的有效利用。讓財(cái)務(wù)的職能得到淋漓盡致的發(fā)揮，這對資源的節(jié)約和有效利用都是有好處的。
2.4建立、完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理。
處于日新月異的信息化時代，作為當(dāng)代的財(cái)務(wù)工作人員要緊跟時代的步伐，為了適應(yīng)新的財(cái)務(wù)工作的需求，應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理，把財(cái)務(wù)人員的日常工作計(jì)入年度考核的范圍中去。通過考核，讓財(cái)務(wù)工作人員對自己的本職工作更加認(rèn)真和負(fù)責(zé)。建立相關(guān)的制度促進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。如對及時提升自我的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行一定的獎勵，讓財(cái)務(wù)人員提高提升自我的積極性。財(cái)務(wù)人員通過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，牢固地掌握現(xiàn)代的信息技術(shù)，并把相關(guān)的知識應(yīng)用到財(cái)務(wù)工作當(dāng)中去，無疑是對財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行是有百利而無一害的，所以財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和建設(shè)，以便能更好地勝任新時代的財(cái)務(wù)工作?？傊?，醫(yī)院會計(jì)制度在不斷的完善與改革中還存在一些亟待解決的問題，只要我們找準(zhǔn)相關(guān)的問題，對癥下藥，采取可行的應(yīng)對策略，就能提高財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的成熟度和完善財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的管理水平，有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)長足、穩(wěn)定的發(fā)展。
[1]中華人民共和國衛(wèi)生財(cái)務(wù)司.醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定講座[m].北京：企業(yè)管理出版社，20xx.
[2]中共中央關(guān)于深化衛(wèi)生體制改革的意見[ebol].20xx(4).
[3]羅惠文.淺議新會計(jì)制度執(zhí)行體會[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，20xx(8).
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇二
本文簡要闡述了新政府會計(jì)制度改革的主要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)踐分析了新政府會計(jì)制度改革對中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響，并探討了基于新政府會計(jì)制度改革下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的有效策略，以期提供參考。
新政府會計(jì)制度；中小學(xué)校；財(cái)務(wù)管理。
我國財(cái)務(wù)預(yù)算會計(jì)體系中，不同行業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度存在一些差異，并且存在無統(tǒng)一核算口徑的問題，導(dǎo)致各行業(yè)間的會計(jì)核算工作缺乏可比性與參考性，在實(shí)際工作中也遇到很多問題。新政府會計(jì)制度改革對會計(jì)主體的會計(jì)核算及預(yù)算工作提出了科學(xué)嚴(yán)格的要求，可促使會計(jì)主體將真實(shí)、完整的會計(jì)核算信息呈現(xiàn)出來。
一是將基建會計(jì)賬取消。基建業(yè)務(wù)管理是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容，原有的基建賬單獨(dú)設(shè)立專用賬。在原來的資產(chǎn)核算管理中，要求將原始基建業(yè)務(wù)憑證留存在基建賬的同時，并在月末還要進(jìn)入大賬中進(jìn)行再次核算，給整體財(cái)務(wù)管理帶來麻煩。新政府會計(jì)制度則不要求獨(dú)立設(shè)計(jì)基建專用賬，可按照日常業(yè)務(wù)統(tǒng)一核算管理。二是無形資產(chǎn)計(jì)提攤銷和固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。新政府會計(jì)制度要求財(cái)務(wù)會計(jì)核算管理工作以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，區(qū)別于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊核算。單位需在當(dāng)月內(nèi)完成固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作，可使每月固定資產(chǎn)減少。在折舊后的固定資產(chǎn)則不進(jìn)入使用中。若固定資產(chǎn)計(jì)提報(bào)廢，則不可計(jì)提折舊處理。三是推行雙基礎(chǔ)與雙分錄。新政府會計(jì)制度要求將預(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)按照平行記賬法核算。財(cái)務(wù)會計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，并按財(cái)務(wù)情況制作財(cái)務(wù)報(bào)告。會計(jì)預(yù)算核算則是在收付實(shí)現(xiàn)制度下完成，做出決策報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告制度和決策報(bào)告制度相互補(bǔ)充銜接，可將財(cái)務(wù)及預(yù)算情況真實(shí)反映出來。四是要求統(tǒng)一執(zhí)行新政府會計(jì)制度，新制度實(shí)施能使財(cái)務(wù)預(yù)算及核算管理有統(tǒng)一的報(bào)告數(shù)據(jù)作對比，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的有效提高。
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險管理方面。
政府會計(jì)制度改革的實(shí)施促使各中小學(xué)的真實(shí)資產(chǎn)情況得以準(zhǔn)確反映，消除資產(chǎn)管理中的隱性債務(wù)問題，促使各中小學(xué)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理意識全面提升。在以往的收付實(shí)現(xiàn)制中，主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎(chǔ)進(jìn)行資金確認(rèn)檢查。但收付實(shí)現(xiàn)制管理下無法將各中小學(xué)負(fù)債類會計(jì)科目的核算內(nèi)容準(zhǔn)確的反映出來，容易造成負(fù)債或反映模糊的情況。例如，某中小學(xué)收購了用于實(shí)驗(yàn)的儀器設(shè)備及辦公用品等，在將收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行前就已收到貨物，但卻未清晰反映出沒有完成付款的債務(wù)。在新《政府會計(jì)制度》改革實(shí)施后，各中小學(xué)確認(rèn)基礎(chǔ)則為權(quán)責(zé)發(fā)生制管理，能將各種隱性債務(wù)準(zhǔn)確全面地反映出來，可為各中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會計(jì)制度》的支持下，能使各中小學(xué)生的持續(xù)辦學(xué)能力得以強(qiáng)化，合理規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險，為資產(chǎn)管理工作提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)支持，促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)健發(fā)展。
2.固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)核算管理方面。
過去各中小學(xué)將購入相關(guān)資金全部后計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，不能將資產(chǎn)真實(shí)情況及實(shí)際運(yùn)行資本等充分反映出來。新政府會計(jì)制度改革則要求各中小學(xué)必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為依據(jù)，并每月按使用性質(zhì)的不同對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。與此同時，計(jì)提核算每月的固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用以及攤銷費(fèi)用，并把計(jì)提的折舊費(fèi)用轉(zhuǎn)入所對應(yīng)的費(fèi)用類科目中進(jìn)行管理。各中小學(xué)應(yīng)在全面考察資產(chǎn)管理情況的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念，把固定資產(chǎn)累計(jì)折舊費(fèi)用分期攤銷核算，并將所對應(yīng)的使用年限真實(shí)呈現(xiàn)出來，從而準(zhǔn)確反映實(shí)際辦學(xué)成本，使新政府會計(jì)制度的各項(xiàng)要求得以有效滿足。
在新政府會計(jì)制度推行實(shí)施后，中小學(xué)校需嚴(yán)格按照新制度規(guī)定進(jìn)行會計(jì)預(yù)算管理、會計(jì)核算審查以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表等工作，但在過渡期間要面臨較多的挑戰(zhàn)。一是新舊制度下的管理挑戰(zhàn)，中小學(xué)校在過渡期間要做好新制度的執(zhí)行工作，同時也要銜接好原有會計(jì)制度，確保在財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)更好地將新制度落實(shí)。因此，這就需要中小學(xué)校對自身實(shí)際情況進(jìn)行全面考察，深入分析會計(jì)科目余額，做好相應(yīng)的整理及轉(zhuǎn)入工作，還需建立新的財(cái)務(wù)報(bào)表等。二是會計(jì)記賬模式以及核算原則的變更，新會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定要求中小學(xué)校采用雙向分錄平行記賬方式，在預(yù)算管理中開展財(cái)務(wù)編制分錄，同時要執(zhí)行預(yù)算編制會計(jì)分錄，有較大變化。三是更新固定資產(chǎn)管理挑戰(zhàn)，新制度下，中小學(xué)校應(yīng)徹底清查固定資產(chǎn)，落實(shí)固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與計(jì)提折舊工作，還應(yīng)將固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限及原始價值等標(biāo)記清楚，工作量較大。四是財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)挑戰(zhàn)，新制度實(shí)施后，中小學(xué)校面臨著財(cái)務(wù)管理軟件更新及財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)問題，同時財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。
1.充分研究新政府會計(jì)制度改革內(nèi)容，有效銜接新舊制度。
在新政府會計(jì)制度的管理下，各中小學(xué)應(yīng)把原有會計(jì)科目余額轉(zhuǎn)入到新會計(jì)科目中核算，并且要保障金額準(zhǔn)確無誤差。對此，各中小學(xué)應(yīng)全面分析自身資產(chǎn)的實(shí)際情況，并與原有的中小學(xué)校會計(jì)制度結(jié)合，研究分析新政府會計(jì)制度，找出其中的相同與不同之處。在此基礎(chǔ)上，各中小學(xué)應(yīng)以新政府會計(jì)制度為依據(jù)核算財(cái)務(wù)會計(jì)科目及會計(jì)預(yù)算科目等，并完成科目余額的轉(zhuǎn)入工作。如，各中小學(xué)應(yīng)建立相應(yīng)的新財(cái)務(wù)管理模式，同時實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財(cái)務(wù)會計(jì)核算管理并制作相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告，實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制下的會計(jì)預(yù)算核算管理并制作相應(yīng)的決策報(bào)告，詳細(xì)劃分中小學(xué)校內(nèi)部的會計(jì)預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算等有關(guān)工作。針對會計(jì)預(yù)算核算問題，利用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行有效管理，并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制完成財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作，在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)與預(yù)算會計(jì)分離的同時，確保核算工作相互銜接，從而使中小學(xué)生學(xué)的預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)管理信息真實(shí)地反映出來。此外，各中小學(xué)的決算報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告間可實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充，保障相關(guān)核算工作順利進(jìn)行。
2.做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。
新政府會計(jì)制度改革實(shí)現(xiàn)了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產(chǎn)的統(tǒng)一核算管理，要求相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件應(yīng)做到及時更新優(yōu)化，滿足資產(chǎn)核算管理的有關(guān)需求。各中小學(xué)在開展會計(jì)科目核算管理工作時，需利用財(cái)務(wù)軟件設(shè)置會計(jì)科目及輔助核算科目，將各業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行細(xì)化，從而保障所提報(bào)的經(jīng)濟(jì)情況的完整、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)軟件的相關(guān)操作程序應(yīng)盡可能做到簡單便捷，以免增加財(cái)務(wù)核算工作的難度。各中小學(xué)還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)，記錄資產(chǎn)流向及使用情況，每一筆資金使用都有明細(xì)。就公立學(xué)校而言，還應(yīng)劃分財(cái)政撥款及學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)等收入資金等，并實(shí)行系統(tǒng)化監(jiān)控管理，加強(qiáng)對資金撥付及申請等情況的管理，確保學(xué)校有序開展各項(xiàng)活動，提高資產(chǎn)管理的科學(xué)性。
3.全面清查資產(chǎn)情況，加大國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。
在新政府會計(jì)制度改革下，各中小學(xué)應(yīng)對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與折舊費(fèi)用進(jìn)行核算管理，從而使新評估資產(chǎn)的真實(shí)性有效提升，為財(cái)務(wù)報(bào)告的全面性及高價值提供有力保障。各中小學(xué)應(yīng)全面清查自身資產(chǎn)情況，并對固定資產(chǎn)的盈虧情況進(jìn)行詳細(xì)核查，在詳細(xì)分析新舊會計(jì)制度的基礎(chǔ)上，將新政府會計(jì)制度下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)提及折舊費(fèi)用數(shù)據(jù)真實(shí)反映出來。如中小學(xué)校在生成財(cái)務(wù)報(bào)表后，應(yīng)添加附表對學(xué)生及教師數(shù)量，無形及固定資產(chǎn)的金額等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析說明，確保管理與實(shí)際一致，從而使提報(bào)表能將基本信息真實(shí)反映出來。
4.安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提升其綜合業(yè)務(wù)能力水平。
新政府會計(jì)制度改革對各中小學(xué)資產(chǎn)管理工作提出了新的基礎(chǔ)性要求。為使財(cái)務(wù)會計(jì)核算及會計(jì)預(yù)算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足，各中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作量明顯提升，工作難度提高。中小學(xué)校體系包括中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等，范圍較廣，其中有民辦學(xué)校，也有公立學(xué)校，需對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及財(cái)政撥款等多個款項(xiàng)進(jìn)行管理。因此，各中小學(xué)校應(yīng)安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員能及時了解新政府會計(jì)制度的改革內(nèi)容及相關(guān)政策變化等，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力有效提升，使中小學(xué)資產(chǎn)管理水平滿足時代資產(chǎn)管理要求，使財(cái)務(wù)工作為學(xué)校發(fā)展決策有力依據(jù)，確保學(xué)校有效融合中期及長期發(fā)展目標(biāo)與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等。
綜上，新政府會計(jì)制度改革進(jìn)行了優(yōu)化升級，可使會計(jì)管理核算效率提高的同時，提高會計(jì)核算質(zhì)量。在新政府會計(jì)制度改革背景下，各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，有效銜接新舊制度做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加大監(jiān)管力度等，實(shí)現(xiàn)有效控制財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理核算。
1.李珊珊.新《政府會計(jì)制度》改革下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理探析.財(cái)會學(xué)習(xí)，20xx(02).
2.游月清.《政府會計(jì)制度》改革對中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響.納稅，20xx(18).
3.虞萍.新政府會計(jì)制度下中小學(xué)財(cái)務(wù)工作銜接研究.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，20xx(23).
4.宋振花.淺析新政府會計(jì)制度改革對中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作的影響.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，20xx(21).
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇三
近十年來，我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展，招生規(guī)模日益擴(kuò)大，固定資產(chǎn)作為高職院校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的重要保證，它的規(guī)模也得到快速增長，各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產(chǎn)，以完善自身教學(xué)條件，增強(qiáng)競爭實(shí)力。然而，一些高職院校規(guī)模擴(kuò)大了，固定資產(chǎn)利用效率卻不高，利用效率卻不高，未能得到合理利用。為此，如何提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益，使固定資產(chǎn)得到真正有效地利用，以最少的固定資產(chǎn)來最好地完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)，已成為高職院校固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。
高職院校的固定資產(chǎn)普遍存在使用壽命短的情況，很多固定資產(chǎn)沒有達(dá)到使用年限，甚至只用一兩年就不能用，提前報(bào)廢了。
高職院校的固定資產(chǎn)在使用過程中維修率高，不少固定資產(chǎn)投入使用不久就出故障，修好了不久又壞了，反反復(fù)復(fù)維修，既影響了教學(xué)任務(wù)的完成，又造成維修成本過高。
高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設(shè)備的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)重復(fù)購買情況嚴(yán)重，尤其對大型貴重教學(xué)儀器設(shè)備重采購，只追求有沒有，不注重實(shí)際使用管理，造成設(shè)備購置的浪費(fèi)。
高職院校固定資產(chǎn)閑置率高，有的固定資產(chǎn)一星期才有一兩次；有的固定資產(chǎn)長期閑置不用，如一些固定資產(chǎn)在科研課題結(jié)題或?qū)I(yè)調(diào)整后長期閑置；有的設(shè)備甚至自購進(jìn)后就束之高閣，從不使用，造成極大的資產(chǎn)閑置和資金浪費(fèi)，資產(chǎn)利用率低。
一些高職院校為了吸引高素質(zhì)人才，給他們配備辦公設(shè)備、家具、圖書資料等，這些資產(chǎn)都應(yīng)屬于學(xué)校固定資產(chǎn)，但實(shí)質(zhì)上卻為個人占有，在這些高素質(zhì)人才調(diào)離學(xué)校時往往被帶走，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。利用課題經(jīng)費(fèi)購買的設(shè)備，也應(yīng)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，購置時需辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，納入會計(jì)核算，但在管理上往往會忽略這些資產(chǎn)，造成資產(chǎn)被私人占有。為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)配備的辦公設(shè)備（如筆記本電腦、手機(jī)等），也常常在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離學(xué)校時被帶走，造成固定資產(chǎn)的流失。
很多高職院校對固定資產(chǎn)的管理沒有建立資源共享機(jī)制，對已購置的固定資產(chǎn)一般只用于本校的教學(xué)工作，很少與外單位共享。另外，固定資產(chǎn)即使在校內(nèi)使用，也很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)共享，高職院校的固定資產(chǎn)購置一般以各系部的名義購置，資產(chǎn)購置回來就為購置部門占有、使用，很少在部門間調(diào)劑使用。甚至有些固定資產(chǎn)只有個別人能使用，如某項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)購入固定資產(chǎn)，只有該項(xiàng)科研課題的人員使用，成了“私有財(cái)產(chǎn)”，共享性極差，利用效率低。
固定資產(chǎn)購置后，高職院校沒有建立統(tǒng)一、具體的日常維護(hù)制度，或是制度不完善、不具體，只做了條款式的規(guī)定，而具體怎么維護(hù)、維護(hù)保養(yǎng)什么、維護(hù)保養(yǎng)要求有哪些、什么時候進(jìn)行維護(hù)等不夠清楚。造成日常維護(hù)不到位，大大縮短了設(shè)備的使用壽命。
儀器設(shè)備在使用過程中存在違規(guī)操作、使用方法不當(dāng)?shù)那闆r，如多媒體教學(xué)設(shè)備的正確使用方法是：先打開投影機(jī)電源開關(guān)，然后將投影幕降下來，再打開要使用的教學(xué)設(shè)備，再通過投影機(jī)遙控器打開投影機(jī)的電源，使用完畢后先通過“投影機(jī)遙控器”關(guān)投影機(jī)電源，然后將投影幕升到頂端，關(guān)好教學(xué)設(shè)備，再關(guān)上“設(shè)備電源控制”中的投影機(jī)電源。不少老師在使用教學(xué)多媒體設(shè)備時，沒有按照正確的使用步驟使用，有的老師下課時，為了圖方便，直接拔電源，導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備經(jīng)常出故障，維修頻繁。
高職院校各部門間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，各自為政。他們往往是從本部門利益出發(fā)，追求小而全，只顧向?qū)W校提購置申請，盲目購置資產(chǎn)設(shè)備，很少從全局考慮，造成固定資產(chǎn)增加的隨意性。甚至還出現(xiàn)部門間相互攀比的現(xiàn)象，比設(shè)備檔次，比設(shè)備數(shù)量，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購買，降低了設(shè)備利用效率。
高職院校在固定資產(chǎn)的購置前，往往缺乏系統(tǒng)的計(jì)劃和充分的可行性論證，缺乏實(shí)地的調(diào)查研究，購置無長期規(guī)劃，不少固定資產(chǎn)是應(yīng)急而購置如應(yīng)付教學(xué)評估。在對購置設(shè)備的配備要求、場地要求、技術(shù)要求不甚了解的情況下，就盲目購買，有的設(shè)備專業(yè)性很強(qiáng)，買回來后教師不會使用，有的設(shè)備買回來后才發(fā)現(xiàn)不合用，有的設(shè)備買回來后相配套的條件跟不上，使得固定資產(chǎn)閑置，利用效率低。
不少高職院校對固定資產(chǎn)的核算不夠重視，在資產(chǎn)購置登記手續(xù)辦理上不嚴(yán)，固定資產(chǎn)的登記內(nèi)容不完整，使部分資產(chǎn)流失個人手中，造成固定資產(chǎn)私人占有情況嚴(yán)重。
高職院校的固定資產(chǎn)購置一般只從本校使用的角度出發(fā)，購置只為本校的教學(xué)工作服務(wù)，各高職院校之間沒有資源共享，甚至在本校內(nèi)也做不到資源共享，相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購置，這種現(xiàn)象在一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面尤為突出，資產(chǎn)沒有得到有效利用。
在日常工作中，讓教職員工了解高職院校目前固定資產(chǎn)利用效率的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，向教職員工宣傳提高固定資產(chǎn)使用效率的重要性，培養(yǎng)全體教職員工的效率意識，使提高效率的思想深入每個人的內(nèi)心，并將之落實(shí)到教學(xué)工作的各個方面。
固定資產(chǎn)購置回來后，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的類型、性能、技術(shù)要求等方面，規(guī)范對固定資產(chǎn)的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)方法。每學(xué)期開學(xué)前應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù)，每學(xué)期結(jié)束后也應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng)，特別是大型教學(xué)科研設(shè)備，要加強(qiáng)定期的維護(hù)與保養(yǎng)。日常使用時，固定資產(chǎn)管理員要制定固定資產(chǎn)維修計(jì)劃，檢查并改善固定資產(chǎn)的使用狀況，減少非正常損耗，延長固定資產(chǎn)的使用壽命。
對教職工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識的培訓(xùn)，要求他們掌握固定資產(chǎn)的正確使用方法、操作規(guī)程，并嚴(yán)格按要求規(guī)范操作，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，提高資產(chǎn)使用效率。同時還應(yīng)向教職工介紹固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報(bào)廢、清理、核銷等一系列的程序和相關(guān)手續(xù)，讓他們了解，統(tǒng)一認(rèn)識，共同參與固定資產(chǎn)的管理。
高職院校在固定資產(chǎn)購置前，須對固定資產(chǎn)采購計(jì)劃進(jìn)行充分論證，派人到設(shè)備供應(yīng)企業(yè)做市場調(diào)研，并向其他已購置該種設(shè)備或相似設(shè)備的高校多方了解情況，做出調(diào)查報(bào)告，然后交給校內(nèi)專業(yè)人員、業(yè)內(nèi)專家和專業(yè)委員會進(jìn)行可行性論證，保證固定資產(chǎn)采購決策的正確性。對于專業(yè)性很強(qiáng)的設(shè)備，應(yīng)先派專業(yè)教師到設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，或請企業(yè)派技術(shù)人員到校對專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)，確保專業(yè)教師能熟練操作后才進(jìn)行購置。
高職院校應(yīng)完善固定資產(chǎn)購置核算手續(xù)，不論使用何種經(jīng)費(fèi)購入或何種渠道獲得（包括捐贈）的固定資產(chǎn)，只要產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)院的都要登入學(xué)院固定資產(chǎn)賬，由資產(chǎn)管理部門集中管理，同時還應(yīng)制定固定資產(chǎn)計(jì)價、調(diào)出、報(bào)廢、盤盈盤虧等事項(xiàng)的具體的核算方法，建立適合本校的固定資產(chǎn)折舊制度，增強(qiáng)使用固定資產(chǎn)的成本意識，提高固定資產(chǎn)利用效率。
完善學(xué)院固定資產(chǎn)的.借用和歸還制度，凡是借用固定資產(chǎn)應(yīng)辦理登記手續(xù)，用后要及時歸還。調(diào)出人員在沒有歸還借用的固定資產(chǎn)前，不予辦理離職手續(xù)。凡列入學(xué)院的固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，任何單位不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。學(xué)院內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時由調(diào)出、調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后，并通知相關(guān)的部門進(jìn)行賬、卡交接。
建立校內(nèi)資源的共享機(jī)制，對于在教學(xué)、科研中，普遍使用的、帶有公用性的固定資產(chǎn)集中由資產(chǎn)管理部門管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，供全院資源共享，同時利用已購置的教學(xué)儀器設(shè)備建立跨系部可供多個專業(yè)使用的科研中心、實(shí)訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)校內(nèi)的資源共享。
建立區(qū)域性資源的共享機(jī)制，在一個區(qū)域范圍內(nèi)選擇教學(xué)資源較好、固定資產(chǎn)較齊全的高職院校，進(jìn)行提升改造，建設(shè)成為高職院校教育資源共享基地，供區(qū)域范圍內(nèi)的高職院校共同使用，推動校際合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)資源在合理的范圍內(nèi)共建共享，避免重復(fù)建設(shè)，提高資源的利用效率。
[1]安徽省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處.促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)共享共用提高國有資產(chǎn)使用效率[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，20xx（2）。
[2]楊洋.對我國高等教育資源利用效率的思考[j].沿海企業(yè)與科技，20xx（1）。
[3]程偉，黃升才.高校資產(chǎn)管理探析[j].網(wǎng)絡(luò)財(cái)富，20xx（17）。
[4]王霞.高校固定資產(chǎn)管理的新思路[j].北方財(cái)經(jīng)，20xx（5）。
[5]白海泉，陳艷秋，劉旭東.關(guān)于高校教育資源利用效率的思考[j].會計(jì)之友，20xx（4）。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇四
目前各企業(yè)所執(zhí)行的具體會計(jì)規(guī)范是在《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》指導(dǎo)下的行業(yè)會計(jì)制度,這套規(guī)范體系存在著諸多不合理之處:。
(1)不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營多元化發(fā)展的要求。隨著市場機(jī)制的日益完善和風(fēng)險機(jī)制的日益形成,多元化經(jīng)營將成為企業(yè)經(jīng)營的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇。多元化經(jīng)營必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù),而執(zhí)行現(xiàn)行會計(jì)規(guī)范要求企業(yè)對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)分別設(shè)置帳戶,并采用不同的會計(jì)程序與方法進(jìn)行會計(jì)處理,這不僅增加了多元化經(jīng)營企業(yè)會計(jì)核算的工作量,影響核算效率和質(zhì)量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財(cái)務(wù)會計(jì)信息。
(2)不利于會計(jì)信息的行業(yè)比較和分析。執(zhí)行行業(yè)會計(jì)制度,使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會計(jì)處理所依據(jù)的原則、程序、方法各不相同,這就必然導(dǎo)致會計(jì)信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性,不便于投資主體對潛在投資對象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。
(3)不便于投資主體對企業(yè)實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。企業(yè)各投資主體對企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要依據(jù)是財(cái)務(wù)會計(jì)信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風(fēng)險的考慮,會不斷的改變投資對象,使資金經(jīng)常性地從一個行業(yè)轉(zhuǎn)向另一個行業(yè),或同時分布于若干不同行業(yè);另一方面不同行業(yè)又執(zhí)行不同的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,在這種情況下,投資主體要實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督就必需熟悉不同行業(yè)的會計(jì)處理原則、程序和方法,這無疑加大了財(cái)務(wù)監(jiān)督的難度,影響財(cái)務(wù)監(jiān)督效率。
在我國,自《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》出臺后,分行業(yè)、分所有制頒布了一系列會計(jì)制度,對相關(guān)事項(xiàng)的核算與報(bào)告作了許多規(guī)定,如《公司法》第六章對公司制企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)作了一系列規(guī)定,《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》第三章對上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和披露作了若干規(guī)定。這些規(guī)定從基本面看,與會計(jì)制度的規(guī)定是一致的,但也存在諸多不協(xié)調(diào)的方面,以報(bào)表種類的設(shè)置為例,工商企業(yè)會計(jì)制度規(guī)定應(yīng)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動表、利潤分配表和主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表),而《公司法》規(guī)定企業(yè)除編制幾個基本財(cái)務(wù)報(bào)表外,還應(yīng)編制財(cái)務(wù)情況說明書,對主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表)則沒有明確要求。新近出臺的《股份有限公司會計(jì)制度》則規(guī)定企業(yè)須編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益增減變動表、應(yīng)交增值稅明細(xì)表、利潤分配表以及分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關(guān)法律規(guī)定不一致,就可能導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)人員在實(shí)務(wù)操作中無所適從,比如一個從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》還是按《公司法》規(guī)定處理,是無從明確的,結(jié)果可能導(dǎo)致同一類型企業(yè)按照不同的規(guī)定進(jìn)行處理,損害會計(jì)信息的可比性。
會計(jì)制度作為指導(dǎo)各企業(yè)進(jìn)行會計(jì)處理的規(guī)范,具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,也即各企業(yè)會計(jì)人員均應(yīng)自覺地按照會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)告,但在現(xiàn)實(shí)中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導(dǎo)致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計(jì)處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會計(jì)人員置會計(jì)制度規(guī)定不顧,完全按廠長、經(jīng)理的意圖進(jìn)行會計(jì)處理,導(dǎo)致核算不實(shí)、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)置“兩套帳”以應(yīng)付財(cái)政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的審查,更為甚者,一些審計(jì)部門和審計(jì)人員,在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時,為了不得罪客戶,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按客戶意圖進(jìn)行審計(jì),提供虛假審計(jì)報(bào)告。另一方面,由于執(zhí)法不嚴(yán),縱容了違規(guī)違紀(jì)行為,比如一些企業(yè)雖然在審計(jì)或財(cái)務(wù)檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負(fù)責(zé)人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計(jì)上的違規(guī)違紀(jì)行為,致使一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。
會計(jì)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其總體目標(biāo)在于建立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、健全的、完善的會計(jì)規(guī)范體系。根據(jù)這一目標(biāo),我們提出以下改革思路:。
改革會計(jì)制度是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,而市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動態(tài)過程,因此,從理論上說,會計(jì)制度應(yīng)隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地進(jìn)行改革和完善,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)。但事實(shí)上,會計(jì)制度變革與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的特征。首先,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為客觀環(huán)境的變化,具有其內(nèi)在的規(guī)律性,而會計(jì)制度變革是從屬于市場經(jīng)濟(jì)的一種行政行為,缺乏內(nèi)在必然性的因素;其次,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個漸進(jìn)的過程,具有動態(tài)性和連續(xù)性,會計(jì)制度變革則是依據(jù)一定時期市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相對穩(wěn)定特征,對原制度進(jìn)行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩(wěn)定性。以上兩個方面表明,會計(jì)制度的改革不僅要考慮當(dāng)前的市場環(huán)境,而且要能體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢及其規(guī)范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導(dǎo)和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項(xiàng)的會計(jì)處理。
適應(yīng)這一要求,國家有關(guān)部門應(yīng)改革以行業(yè)會計(jì)制度規(guī)范企業(yè)會計(jì)處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會計(jì)準(zhǔn)則》,以使企業(yè)能對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理,簡化企業(yè)的會計(jì)處理程序和處理方法,提高財(cái)務(wù)會計(jì)信息的綜合程度和可比性。
隨著企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,每個企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營事項(xiàng),這就要求有關(guān)部門改革過去那種針對企業(yè)常規(guī)經(jīng)營業(yè)務(wù)制定會計(jì)制度的狀況,為各種形式下的資本經(jīng)營事項(xiàng)制定出相應(yīng)的會計(jì)處理規(guī)范,并納入統(tǒng)一的準(zhǔn)則體系。
現(xiàn)代會計(jì)在構(gòu)成上具有橫向多元、縱向多層的特點(diǎn)。橫向多元即如前所述,現(xiàn)代會計(jì)除傳統(tǒng)意義上的`企業(yè)會計(jì)、預(yù)算會計(jì)外,還包括人力資源會計(jì)、金融工具會計(jì)、租賃會計(jì)、通貨膨脹會計(jì)、破產(chǎn)清算會計(jì)等若干分支;縱向多層則指現(xiàn)代會計(jì)是由宏觀會計(jì)、社會責(zé)任會計(jì)、企業(yè)(單位)會計(jì)、內(nèi)部責(zé)任會計(jì)等若干層次構(gòu)成。以上各個分支、各個層次相互聯(lián)系、相輔相成,共同構(gòu)成完整的現(xiàn)代會計(jì)內(nèi)容體系。與這一體系相適應(yīng),現(xiàn)代會計(jì)制度應(yīng)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構(gòu)建和設(shè)置,這里的“橫向到邊”就是會計(jì)制度的構(gòu)成在廣度上應(yīng)具有全面性,既要包括對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)事項(xiàng)的規(guī)范,又要針對各現(xiàn)代會計(jì)分支,制定出相應(yīng)的準(zhǔn)則和制度,如通貨膨脹會計(jì)準(zhǔn)則、金融工具會計(jì)準(zhǔn)則、租賃會計(jì)準(zhǔn)則、人力資源會計(jì)準(zhǔn)則等?！翱v向到底”就是會計(jì)制度的構(gòu)成在層次上應(yīng)具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會計(jì)構(gòu)成的層次性相適應(yīng),現(xiàn)代會計(jì)制度既要包括宏觀會計(jì)、社會責(zé)任會計(jì)等方面的準(zhǔn)則或制度,又要包括企業(yè)(單位)的會計(jì)準(zhǔn)則與制度;其二,與會計(jì)制度制定主體的層次性相適應(yīng),會計(jì)制度既要包括國家統(tǒng)一制定的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度,又要包括各企業(yè)(單位)根據(jù)統(tǒng)一會計(jì)準(zhǔn)則或制度,結(jié)合企業(yè)(單位)實(shí)際情況制定的內(nèi)部核算制度。
尚須指出,無論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個相對的動態(tài)的過程,從辯證的觀點(diǎn)看,這里的“邊”和“底”均是無止境的,理由在于:其一,隨著我國會計(jì)改革以及會計(jì)理論研究的日益深化,將會不斷拓展新的會計(jì)領(lǐng)域,形成新的會計(jì)分支,進(jìn)而需要有新的會計(jì)制度來規(guī)范這些會計(jì)領(lǐng)域的會計(jì)行為,這表明會計(jì)制度在“邊”的擴(kuò)展上具有無限性;其二,隨著集團(tuán)化經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,層次不斷增多,進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部核算制度與辦法的層次不斷增加,這表明會計(jì)制度在“底”的延伸上具有無限性。
會計(jì)規(guī)范作為一種上層建筑,必須要隨客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟(jì)制度的差異,我國的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有別于西方國家,但就發(fā)展市場、規(guī)范市場體系這一點(diǎn)而言,各國的目標(biāo)是一致的。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及健全、完善的市場體系的日益形成,我國市場必然要融于世界市場體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)這種市場體系國際化的要求,作為“國際性商業(yè)語言”的會計(jì)必然要走向世界,融于統(tǒng)一的國際會計(jì)體系之中。針對我國會計(jì)國際化的現(xiàn)狀,加快會計(jì)國際化的進(jìn)程是深化我國會計(jì)改革的一個重要方面。會計(jì)國際化所包含的內(nèi)容很多,但其核心在于會計(jì)規(guī)范的國際化。從我國目前情況看,要加快會計(jì)規(guī)范國際化進(jìn)程,主要應(yīng)從以下兩個方面努力:。
(2)參照國際會計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)成,補(bǔ)充和完善我國會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容,如物價變動會計(jì)準(zhǔn)則、施工合同會計(jì)準(zhǔn)則、租賃會計(jì)準(zhǔn)則、外幣匯率變動影響會計(jì)準(zhǔn)則、金融工具會計(jì)準(zhǔn)則等等。
尚須說明,加快會計(jì)規(guī)范的國際化進(jìn)程這一命題并非否認(rèn)會計(jì)規(guī)范的國家特色,不容質(zhì)疑,我國的基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)特征決定了我國會計(jì)規(guī)范應(yīng)在加快國際化進(jìn)程的同時,體現(xiàn)國家化特色,具體說,其一,我國是社會主義國家,其基本經(jīng)濟(jì)制度決定了會計(jì)制度的制定應(yīng)能體現(xiàn)會計(jì)主體利益與國家利益協(xié)調(diào)的要求,特別在目前我國財(cái)力尚十分薄弱的環(huán)境下,更要首先考慮所執(zhí)行的會計(jì)制度對國家宏觀利益的影響;其二,我國的市場經(jīng)濟(jì)是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì),因此,會計(jì)制度的制定不僅要滿足會計(jì)主體核算與報(bào)告財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營業(yè)績的需要,而且要滿足國家宏觀調(diào)控的需要。
會計(jì)主體采取不同的會計(jì)處理原則、程序和方法,會得出不同的業(yè)績信息,從而影響到會計(jì)主體與國家之間的利益分配。因此,會計(jì)主體出于增進(jìn)自身局部利益的考慮,往往會偏離會計(jì)制度的規(guī)定,選擇執(zhí)行有利于自身的會計(jì)行為。這表明如何強(qiáng)化會計(jì)制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機(jī)制,確保會計(jì)制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性,是深化會計(jì)制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
相對于外部監(jiān)督而言,自我約束具有防范性和能動性的特點(diǎn),因而是確保會計(jì)制度正常執(zhí)行的主要措施。從目前情況看,強(qiáng)化會計(jì)主體的自我約束,主要是各會計(jì)主體應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一準(zhǔn)則和制度的要求,制定出與本會計(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)及管理要求相適應(yīng)的內(nèi)部會計(jì)制度,以規(guī)范內(nèi)部會計(jì)行為。同時,各會計(jì)主體的管理當(dāng)局應(yīng)從增進(jìn)局部利益、維護(hù)國家利益這一雙重利益觀念出發(fā),督促會計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,必要時應(yīng)將會計(jì)人員對制度的執(zhí)行和遵守情況納入業(yè)績考核,以促使會計(jì)人員自覺遵規(guī)守法。
主要是外在于會計(jì)主體的各有關(guān)部門,如財(cái)政、稅收、銀行等應(yīng)定期對各會計(jì)主體的會計(jì)核算情況實(shí)施跟蹤檢查和監(jiān)督,經(jīng)常性了解各會計(jì)主體對會計(jì)制度的執(zhí)行情況,對于能嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度的會計(jì)主體給予各種形式的嘉獎或信貸優(yōu)惠,而對違反會計(jì)制度、損害國家利益的會計(jì)主體則視情節(jié)輕重、違紀(jì)金額大小等給予相應(yīng)的處罰(如通報(bào)、罰款等),以督促各會計(jì)主體從維護(hù)自身的形象和利益出發(fā),自覺遵規(guī)守法。同時,強(qiáng)化審計(jì)部門的監(jiān)督職能,即審計(jì)部門應(yīng)在對會計(jì)主體的審計(jì)業(yè)務(wù)中嚴(yán)格按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),出具審計(jì)報(bào)告,對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)制度執(zhí)行方面的問題,應(yīng)予以指出,并督促企業(yè)限期糾正,企業(yè)不予糾正的,則應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)披露,以促使會計(jì)主體從維護(hù)其社會形象出發(fā),自覺執(zhí)行會計(jì)制度。
完整性和系統(tǒng)性是現(xiàn)代會計(jì)制度應(yīng)具備的基本特征。所謂“完整性”是指會計(jì)制度應(yīng)包括和覆蓋全部會計(jì)實(shí)務(wù),使每一會計(jì)行為,每一會計(jì)事項(xiàng)都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會計(jì)制度應(yīng)是在會計(jì)目標(biāo)統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會計(jì)制度構(gòu)成的有機(jī)體系。然而,我國現(xiàn)行的會計(jì)制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計(jì)事項(xiàng)由國家統(tǒng)一制定,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性,具體表現(xiàn)在兩個方面:。
(1)一些現(xiàn)代會計(jì)分支尚未納入會計(jì)規(guī)范體系。近年來,隨著會計(jì)領(lǐng)域的改革開放以及會計(jì)理論研究的深化,一些新的會計(jì)分支,如人力資源會計(jì)、質(zhì)量成本會計(jì)、物價變動會計(jì)、金融工具會計(jì)等早已為人們所熟悉,然而,有關(guān)這些會計(jì)分支,我國目前尚無具體的制度或準(zhǔn)則規(guī)范,使得現(xiàn)行會計(jì)規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認(rèn)識到需要通過會計(jì)系統(tǒng)確認(rèn)和計(jì)量人力資源的耗費(fèi),需要核算與報(bào)告物價變動對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響,需要核算和報(bào)告金融資產(chǎn)、金融負(fù)債及其對股東權(quán)益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準(zhǔn)則、制度,使得企業(yè)會計(jì)人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規(guī)范的會計(jì)處理。
(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度。完善的會計(jì)規(guī)范體系不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個層次的會計(jì)規(guī)范,而且還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法,包括會計(jì)核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。
然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會計(jì)規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法,這一方面損害了會計(jì)制度的完整性和系統(tǒng)性,另一方面則往往導(dǎo)致企業(yè)成本不實(shí)、帳目不清、數(shù)據(jù)不真。
《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國會計(jì)在國際化進(jìn)程中邁出了關(guān)鍵的一步,但其進(jìn)展不盡人意?，F(xiàn)行會計(jì)規(guī)范在許多方面與國際會計(jì)準(zhǔn)則尚未協(xié)調(diào),甚至差異較大,例如有關(guān)固定資產(chǎn)折舊、存貨計(jì)價等會計(jì)方法,國際會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇,而在我國的會計(jì)準(zhǔn)則和制度中,有關(guān)這些方法的選擇作了較嚴(yán)格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會計(jì)程序和方法,如加速折舊法、成本與市價孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應(yīng)用的范圍上受到嚴(yán)格限制。再如,國際會計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)集團(tuán)分部業(yè)績報(bào)告的編制、通貨膨脹條件下的財(cái)務(wù)報(bào)告等均制定了相應(yīng)的會計(jì)準(zhǔn)則,而我國尚缺乏這方面的準(zhǔn)則規(guī)范。由于這些差異的存在,使得我國的會計(jì)信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會計(jì)準(zhǔn)則與上市地或子公司所在地會計(jì)準(zhǔn)則編制兩套口徑不同的會計(jì)報(bào)表,并分別由不同國別的注冊會計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。這充分表明,由于會計(jì)規(guī)范的差異,一方面使我國涉外企業(yè)的會計(jì)工作量增大,會計(jì)信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國際性競爭,另一方面有礙于我國市場經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化拓展。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇五
一、為規(guī)范中小學(xué)校的會計(jì)核算，保證會計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》及《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則（試行）》（財(cái)預(yù)字?1997?286號）等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校的特點(diǎn)，制定本制度。
二、本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行。學(xué)校所屬獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的校辦產(chǎn)業(yè)的會計(jì)核算按照同行業(yè)企業(yè)會計(jì)制度執(zhí)行，必須定期向?qū)W校報(bào)送會計(jì)報(bào)表。
學(xué)校基本建設(shè)投資的會計(jì)核算，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、學(xué)校會計(jì)自公歷1月1日起至12月31日止。
四、會計(jì)核算基礎(chǔ)主要采用收付實(shí)現(xiàn)制，對實(shí)行內(nèi)部成本核算的勤工儉學(xué)收支可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
五、學(xué)校會計(jì)記賬采用借貸記賬法。
六、會計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣，發(fā)生外幣收支的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)折合為人民幣核算。
七、會計(jì)記錄及報(bào)表填列以人民幣“元”為金額單位，元以下記至角、分。
八、學(xué)校會計(jì)核算，應(yīng)按本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會計(jì)科目。不需用的科目，可以不用。
各省、自治區(qū)、直轄市在不影響會計(jì)核算要求、會計(jì)報(bào)表指標(biāo)匯總以及提供統(tǒng)一的會計(jì)報(bào)表的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)某些科目，統(tǒng)一二級科目和明細(xì)科目的設(shè)置。學(xué)校在符合上述要求前提下，也可根據(jù)實(shí)際情況分設(shè)某些明細(xì)科目。
本制度規(guī)定的會計(jì)科目編號不得改變或重編。會計(jì)科目之間留有的空號，供各地分設(shè)會計(jì)科目之用。
九、填制會計(jì)憑證、登記賬簿，應(yīng)同時填列會計(jì)科目的名稱和編號，或只填列會計(jì)科目名稱，省略其編號。不準(zhǔn)只填科目編號，不填科目名稱。
十、本制度規(guī)定了學(xué)校對外報(bào)送會計(jì)報(bào)表的格式和編制報(bào)表的要求，學(xué)校內(nèi)部管理需要的報(bào)表可自行規(guī)定。
十一、會計(jì)報(bào)表的報(bào)送時間按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。會計(jì)報(bào)表應(yīng)附收支情況說明書，對預(yù)算的執(zhí)行情況，資產(chǎn)、負(fù)債及專用基金變動情況，對本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)以及需要說明的其他事項(xiàng)加以說明。
對外報(bào)出的會計(jì)報(bào)表應(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：學(xué)校名稱、報(bào)表所屬期間、報(bào)出日期等，并由校長和會計(jì)主管人員簽名。
十二、學(xué)校會計(jì)檔案的管理，按財(cái)政部和國家檔案局制定的《會計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。
有關(guān)會計(jì)核算的一般要求及會計(jì)核算事宜，按財(cái)政部印發(fā)的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財(cái)會字?1996?19號）辦理。
十三、本制度由財(cái)政部和教育部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
十四、本制度自1998年1月1日起試行。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇六
一直以來，我國的會計(jì)制度都是跟著國家市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的變化而變化的，由于地質(zhì)勘查單位的會計(jì)制度也是歸屬于會計(jì)制度的，因此，也隨之不斷變化著，在我國改革開放以后，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展與完善，這使我國的地勘經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展，但同時也使我國的地勘會計(jì)制度面臨著巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
改革開放以來，雖然我國的地質(zhì)勘查行業(yè)一直都是跟緊國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢而不斷進(jìn)步，但由于地勘行業(yè)本身具有的性質(zhì)具有一定的局限性和特殊性，所以，盡管地勘行業(yè)一直都在不斷地發(fā)生著巨大的變化，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國家一系列的重大的改革，這使得地勘會計(jì)制度的改革不得不走上一條不斷發(fā)展和創(chuàng)新的探索之路。
（一）地勘單位初期的會計(jì)核算。
1991年以前，我國的地勘行業(yè)沒有統(tǒng)一的全行業(yè)的會計(jì)制度，其主要原因是受到我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和地勘行業(yè)改革開放步伐的滯后效應(yīng)的影響。在當(dāng)時，地勘單位往往隸屬于不同的單位或行業(yè)，其所執(zhí)行的會計(jì)制度大多是隸屬行業(yè)的會計(jì)制度，因而很難實(shí)現(xiàn)同行業(yè)間的會計(jì)數(shù)據(jù)的比較與交流。
（二）我國行業(yè)會計(jì)制度的發(fā)展歷程。
我國改革開放的不斷深入，使得地勘行業(yè)的封閉性土崩瓦解，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，國家就越來越看重地勘經(jīng)濟(jì)的變革與發(fā)展情況。在1991年1月1日，國家財(cái)政部和地質(zhì)礦產(chǎn)部就制定并開始實(shí)施《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》，這也是我國地質(zhì)勘查行業(yè)中的第一部全行業(yè)統(tǒng)一會計(jì)制度。
（三）《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》的成熟和完善。
地質(zhì)勘查會計(jì)制度自實(shí)施以來，為滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新興業(yè)務(wù)與服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)充的需要先后做了多次修改和補(bǔ)充。1997年，我國正式頒布實(shí)施了新的會計(jì)制度體系，該體系以《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》作為基準(zhǔn)，在整個過程中始終貫穿著會計(jì)制度，再以企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)核算制度作為輔助的工具，并對會計(jì)模式作出一個全新的改變，這樣會計(jì)體系就會逐漸與國際會計(jì)慣例接軌。同一時期，為適應(yīng)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國的地勘會計(jì)體制也進(jìn)行了新的改革，通過眾多的專家和廣大地勘會計(jì)工作者的共同努力下，對1991年制定的《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》進(jìn)行了全面的修改和改進(jìn)，在1996年1月1日，財(cái)政部又重新制定并實(shí)施《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》（以下簡稱《地勘會計(jì)制度》）。自從新的《地勘會計(jì)制度》實(shí)施后，就沒有改變，基本一直沿用至今。這其中，地勘單位根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要不斷調(diào)整、完善，使得地質(zhì)會計(jì)核算和地質(zhì)會計(jì)工作的水平得到了進(jìn)一步的提高，同時也促進(jìn)了地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，為地質(zhì)單位參與市場化競爭，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益發(fā)揮了重要作用。
（四）《地質(zhì)勘查會計(jì)制度》改革再度提上工作日程。
自1998年以來，我國的資源需求量持續(xù)升高和地質(zhì)單位的改革也不斷深化，我國的地勘經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，特別是地勘隊(duì)伍屬地化改革，對地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。
自1999年起，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了一系列相關(guān)法令條文，調(diào)整了相關(guān)部門的管理權(quán)屬，正是這次重大的體制改革，地勘管理單位的管理方式也發(fā)生了一系列的變化：一是某些權(quán)屬地方管理的地勘單位劃分為省級單位直接管制，二是中央國資委管理的地勘單位也采取不同層次的分級管理模式。由于管理的體制和管理模式都發(fā)生了巨大的改變，所以，各級管理層次的單位在執(zhí)行制度上也發(fā)生了很大的改變，這樣地勘單位在深化改革和發(fā)展的過程中受到的影響程度也是不同的。在地質(zhì)成果不斷向市場化和商品化發(fā)展的今天，新興事物和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，加之國民經(jīng)濟(jì)對資源的需求量不斷的增加，促使了地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也推動和促使了地勘會計(jì)制度不斷的推出新的內(nèi)容和對策。越來越多的會計(jì)處理問題和地勘單位財(cái)務(wù)管理問題使現(xiàn)行的地勘會計(jì)制度已經(jīng)無法適應(yīng)于地勘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，但在沒有與之相適應(yīng)的會計(jì)制度的情況下又不能拋棄現(xiàn)有的會計(jì)制度，所以，對現(xiàn)行的地勘會計(jì)制度進(jìn)行改革勢在必行也迫在眉睫。
（一）在新的發(fā)展形勢下《地勘會計(jì)制度》的局限性。
隨著地勘經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制改革的不斷深化，目前我國的地勘經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變得空前的繁榮。首先，地勘單位的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬，管理也變得愈加的復(fù)雜；其次，由于地勘單位的管理層次不斷增加一些不必要的管理層次，有一些單位甚至達(dá)到了五級管理層次，這樣顯得管理比較繁雜，影響了工作的效率；再者，地勘單位的經(jīng)營種類的不斷增多造成多業(yè)混營的交叉局面的現(xiàn)象。正是因?yàn)檫@樣，現(xiàn)行的地勘會計(jì)制度就顯得十分局限了。
（二）《地勘會計(jì)制度》具有時限性，無法與時俱進(jìn)的解決問題。
《地勘會計(jì)制度》自1996年實(shí)施以來到現(xiàn)在已有18年的歷史，這一時期內(nèi)，隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)體制、市場環(huán)境等都發(fā)生了翻天覆地的變化，地勘單位涉足的服務(wù)和經(jīng)營領(lǐng)域越來越寬廣，其涉及的會計(jì)處理問題也越來越多。而《地勘會計(jì)制度》由于時間跨度太長，制度長沒有依據(jù)實(shí)際情況而改變，已經(jīng)難于與時俱進(jìn)的解決現(xiàn)實(shí)問題。
（三）《地勘會計(jì)制度》與新會計(jì)準(zhǔn)則的不相符。
現(xiàn)行的《地勘會計(jì)制度》出臺于1996年，而在十年后的20xx年，國家財(cái)政部為與國家會計(jì)準(zhǔn)則接軌又出臺了新的會計(jì)準(zhǔn)則，然而《地勘會計(jì)制度》還在保持著傳統(tǒng)的會計(jì)準(zhǔn)則，并沒有根據(jù)新的會計(jì)準(zhǔn)則作出相應(yīng)的改變，因而也無法應(yīng)用全新成果的優(yōu)勢，且也不能應(yīng)對新的問題，這顯然與國家制度慣例是相悖的。
《地勘會計(jì)制度》的過渡性、實(shí)用性等都決定了其必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新，所以，在當(dāng)今社會形勢下，地勘會計(jì)制度并不是盲目的改革和創(chuàng)新，必須要結(jié)合實(shí)際的發(fā)展需要，采取靈活多變的方式應(yīng)對新一輪的問題，緊跟時代的步伐，把科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展的指導(dǎo)思想。當(dāng)然，在改革的過程中，首先地勘單位應(yīng)該符合企業(yè)化經(jīng)營的定位要求，其次，應(yīng)該保持地質(zhì)勘查行業(yè)所具有的本質(zhì)特性，以便于和其他企業(yè)、事業(yè)明顯區(qū)別開，最后，應(yīng)該廢除地勘單位綜合性財(cái)會制度，以滿足事業(yè)企業(yè)分離的需求。
（一）要充分體現(xiàn)地勘隊(duì)伍改革的特點(diǎn)和地勘行業(yè)“高投入，高風(fēng)險”的特點(diǎn)。
目前我國國土資源部要求地勘隊(duì)伍改革的思路和定位是不僅要提高工作的效率，更要做出業(yè)績。因此，地勘會計(jì)制度改革創(chuàng)新的過程中，這點(diǎn)必須要得到重視并要在具體工作過程中體現(xiàn)出來。與此同時，還必須注意到地勘企業(yè)不同于其它事業(yè)單位和企業(yè)的特殊性。
（二）符合國家會計(jì)準(zhǔn)則且與地勘經(jīng)濟(jì)的改革開放相協(xié)調(diào)。
地勘會計(jì)制度改革和創(chuàng)新的目的，就是為了適應(yīng)地勘經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展。地勘會計(jì)制度也是屬于國家會計(jì)制度的組成部分，因此，其改革的目標(biāo)與方向必須服從國家會計(jì)制度的改革。
（三）地勘會計(jì)制度的改革要以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。
改革經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)踐，對地勘會計(jì)制度的改革要從其多年來的發(fā)展歷程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對相關(guān)的、典型的地勘單位的《地勘會計(jì)制度》的實(shí)施情況進(jìn)行分析，最終形成科學(xué)、合理，有據(jù)可依的改革思路和規(guī)則。
地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分，地勘會計(jì)制度是國家會計(jì)制度的組成部分，國家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則要以與之相適應(yīng)的地勘會計(jì)制度作為保障。減少溝通障礙，減輕財(cái)務(wù)工作人員負(fù)擔(dān)。會計(jì)語言應(yīng)該是普通話標(biāo)準(zhǔn)，而地勘會計(jì)還在說方言，每年財(cái)務(wù)決算，國資委決算編報(bào)說明會有一個單列的地勘單位轉(zhuǎn)表說明，對會計(jì)科目轉(zhuǎn)表做出專門要求。最簡便的變更可以以轉(zhuǎn)表說明做藍(lán)本修改，除保留工作手段等特殊科目不變外，其他資產(chǎn)負(fù)債類完全可以統(tǒng)一，無需再進(jìn)行轉(zhuǎn)表。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇七
隨著改革開放的實(shí)行，在1980年時，我國對財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行了改革，要求水利單位做到自負(fù)盈虧，合理收取水費(fèi)。也就是說水利管理單位不再受政府管轄，自己收入多少就支出多少，政府不再予以補(bǔ)貼。1981年，為了進(jìn)一步完善水利工程管理單位的財(cái)政工作，又出臺了《水利工程管理單位會計(jì)制度》對該單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，要求按制度辦事。
(二)執(zhí)行獨(dú)立的生產(chǎn)性事業(yè)單位性質(zhì)的會計(jì)制度階段。
改革開放后，我國的經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以前的水利工程管理會計(jì)制度已漸漸不能適應(yīng)其發(fā)展，在1992年時，政府頒布了新的法律條例《企業(yè)財(cái)務(wù)通財(cái)》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)財(cái)》。在這條例中明確規(guī)定了水利工程管理單位施行企業(yè)化管理。我國對水利工程管理制度從古代一直存在，經(jīng)過數(shù)千年不斷的改進(jìn)，一直保持著與時俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新的態(tài)度，但仍然還有許多不足之處需要加以改進(jìn)。
當(dāng)前，我國處于社會主義初級階段并將長期處于初級階段，我國仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，改革開放雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但也仍然存在許多轉(zhuǎn)型期矛盾，早在1985年再次頒布了《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》，在這個制度中規(guī)定水管單位要實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)營承包責(zé)任制。1987年又出臺了《水利工程管理單位財(cái)務(wù)管理辦法》，對水費(fèi)電費(fèi)以及各種必要的收支經(jīng)費(fèi)管理做出規(guī)定和補(bǔ)充了以前制度的不足，雖然這時候該單位的性質(zhì)仍然是事業(yè)單位，但是已經(jīng)逐漸在向企業(yè)化管理過渡了，其中也包括水利工程管理的會計(jì)管理制度。在此主要介紹以下必要性：第一，先進(jìn)行我國財(cái)政本身的改革入手，水利工程管理單位的會計(jì)制度在很多地方與國家財(cái)政體制的改革能夠更好的結(jié)合，進(jìn)一步建立水利工程管理單位會計(jì)制度，這是必要的手段，在財(cái)政改革階段，分別從部門預(yù)算、國庫集中管理以及政府采購多個方面入手，從根本實(shí)施改革，水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠(yuǎn)，一般在算術(shù)時最容易體現(xiàn)，并且要按照水管單位報(bào)表調(diào)節(jié)，這樣財(cái)政報(bào)表的真實(shí)度、可靠性才有所保障。第二，在水管單位的財(cái)務(wù)管理工作方面展開分析，尤其是分級管理方面，根據(jù)不同的水管單位在收益產(chǎn)生動態(tài)變化的情況下對財(cái)務(wù)政策展開調(diào)節(jié)，但是方法不具有靈活性，導(dǎo)致水管單位資金累計(jì)環(huán)節(jié)、抵抗風(fēng)險能力較為不足，會計(jì)制度改革迫在眉睫。第三，水利工程管理單位的財(cái)務(wù)會計(jì)制度建設(shè)是在企業(yè)財(cái)會制度的前提下展開，對收入、成本核算以及折舊等方面所出現(xiàn)的問題較多。
雖然我國在對水利工程單位進(jìn)行管理時一直堅(jiān)持與時俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，但是市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制的改革對水管單位的制度也提出了更高的要求，這就要求對現(xiàn)行的會計(jì)制度進(jìn)行改革，水管單位的性質(zhì)包括純公益性水管單位、準(zhǔn)公益性水管單位兩種，不同性質(zhì)的水管單位，應(yīng)該根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)制定不同的會計(jì)政策。
(一)努力建設(shè)純公益性水利工程管理制度。
針對純公益性水管單位，應(yīng)該根據(jù)我國在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度》或《水利工程管理單位會計(jì)制度》來進(jìn)行革新?？梢圆捎煤褪聵I(yè)單位相同的會計(jì)管理制度，對水利工程管理會計(jì)制度進(jìn)行改革需要注意以下幾方面：
1、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估。
在對資產(chǎn)進(jìn)行審核和評估時評估的內(nèi)容主要有流動資產(chǎn)、有形無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及負(fù)債金額，投資金額等。只有了解該單位資金流動和配置才能制定合理的會計(jì)制度。假設(shè)12月31日并不是水管單位清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估的時間，也許在收支轉(zhuǎn)換上有問題；如是經(jīng)營性收支，在展開清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估期間，能劃分到所有者權(quán)益科目中，若是財(cái)政撥款性收支，針對所有者權(quán)益科目清算不能全面，應(yīng)與“年度財(cái)政總決算”聯(lián)系在一起，建設(shè)一個臨時科目（像“專項(xiàng)支出”類型）在水管單位的資產(chǎn)負(fù)債表中，主要是歸納在財(cái)政撥款性支出中，再按類別劃分為“事業(yè)支出”或“?？钪С觥薄Ｋ?，將相應(yīng)的財(cái)政撥款性收入轉(zhuǎn)入財(cái)政補(bǔ)貼收入即可。
2、從《水利工程管理單位會計(jì)制度》向《事業(yè)單位會計(jì)制度》轉(zhuǎn)變。
純公益性水管單位是不以盈利為目的的，主要作用是為人民服務(wù)，在進(jìn)行資金審核和評估時應(yīng)依據(jù)《事業(yè)單位會計(jì)制度》，而非以前的《水利工程管理單位會計(jì)制度》。財(cái)政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來源，固定資產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)資金也在其中，計(jì)提折舊并不實(shí)際性意義。在事業(yè)單位會計(jì)制度中的固定資產(chǎn)科目已將固定資產(chǎn)凈值納入，同時將固定基金科目在其中建設(shè)。原累計(jì)折舊金額是為查賬提供參考。畢竟，水利事業(yè)與人民生活具有相關(guān)性。作為水管單位，應(yīng)對固定資產(chǎn)的情況有所了解。所以，累計(jì)折舊科目應(yīng)保留。在事業(yè)單位會計(jì)制度中納入固定資產(chǎn)科目，將“累計(jì)折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會計(jì)制度》與《事業(yè)單位會計(jì)制度》中水管單位正在轉(zhuǎn)化，且實(shí)收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內(nèi)容。按《水利工程管理單位會計(jì)制度》規(guī)程，實(shí)際收入資本可能是貨幣資金與固定資產(chǎn)兩類，都是單位注冊資金主要體現(xiàn)。此外，水管單位在建工程中，會計(jì)應(yīng)參照《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》處理。工程建設(shè)資金情況應(yīng)與事業(yè)賬區(qū)分，可兩種賬務(wù)分開處理。
(二)努力建設(shè)準(zhǔn)公益性水利工程管理制度。
掌握經(jīng)營性質(zhì)與公益性質(zhì)的水利工程單位是準(zhǔn)公益性水利工程單位，對水、電兩方面展開作用的是經(jīng)營性質(zhì)的水利工程單位，在對防水患災(zāi)害等方面是屬公益性水管單位。所以，單位應(yīng)將其作為重點(diǎn)劃分明確，水管單位下屬部門應(yīng)將供水、電作用的經(jīng)營性部分納入其中，并且對財(cái)務(wù)展開計(jì)算的時候采取企業(yè)性獨(dú)立核算的方式。在這個背景下，兩種類型單位的界定可按有無建設(shè)下屬門作為參考因素。其實(shí)水管部門本身就是存在公益色彩，促使財(cái)會制度要根據(jù)純公益單位性質(zhì)展開，在最后的核算階段進(jìn)行明確的劃分。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)化階段只是對公益性報(bào)表展開轉(zhuǎn)化，主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。
(三)努力建設(shè)企業(yè)性水利工程管理制度。
準(zhǔn)公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業(yè)性水管單位的主要類型，所以規(guī)劃為企業(yè)。企業(yè)性質(zhì)的水管單位，不管是運(yùn)轉(zhuǎn)還是維修與管理，其資金都是水管單位自行解決，政府無責(zé)任扶持。在會計(jì)管理中，采取企業(yè)性會計(jì)制度與財(cái)務(wù)規(guī)財(cái)。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇八
判斷題：
1、各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園可不依照《中小學(xué)校會計(jì)制度》執(zhí)行。[題號：qhx011564]正確答案：b題目解析：各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
2、中小學(xué)校會計(jì)制度的修訂以《事業(yè)單位會計(jì)制度》為基礎(chǔ)并體現(xiàn)中小學(xué)特點(diǎn)。[題號：qhx011565]正確答案：a題目解析：修訂原則包括：遵循《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》；與《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》相銜接；充分體現(xiàn)國家對義務(wù)教育的政策導(dǎo)向；以《事業(yè)單位會計(jì)制度》為基礎(chǔ)并體現(xiàn)中小學(xué)特點(diǎn)。
3、中小學(xué)校會計(jì)制度中短期投資、長期投資僅限非義務(wù)教育階段。[題號：qhx011566]正確答案：a題目解析：中小學(xué)校會計(jì)制度中的長期投資、短期投資僅限非義務(wù)制教育階段，會計(jì)核算內(nèi)容包括持有期限和內(nèi)容。
5、新的《中小學(xué)校會計(jì)制度》中，固定資產(chǎn)較原制度的變化包括：出售、無償調(diào)出、對外捐贈、盤虧、報(bào)廢、毀損損益應(yīng)計(jì)入投資收益。[題號：qhx011568]正確答案：b題目解析：固定資產(chǎn)較原制度變化包括：出售、無償調(diào)出、對外捐贈、盤虧、報(bào)廢、毀損均計(jì)入“待處置資產(chǎn)損溢”。
6、新的《中小學(xué)校會計(jì)制度》中無形資產(chǎn)依舊賬面攤銷。[題號：qhx011569]正確答案：b題目解析：新制度中無形資產(chǎn)鼓勵設(shè)置無形資產(chǎn)攤銷輔助賬，不再賬面攤銷。
8、新的《中小學(xué)校會計(jì)制度》中，代管款項(xiàng)包括教科書費(fèi)，作業(yè)本費(fèi)，食堂伙食費(fèi)，黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)等。[題號：qhx011571]正確答案：a題目解析：代管款項(xiàng)包括為提供服務(wù)的單位代收代付的款項(xiàng)（教科書費(fèi)，作業(yè)本費(fèi)，食堂伙食費(fèi)）及代管經(jīng)費(fèi)（黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)等）。
9、中小學(xué)校支出包括事業(yè)支出，上繳上級支出，對附屬單位補(bǔ)助支出，[義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營支出，其他支出。[題號：qhx011572]正確答案：b題目解析：中小學(xué)校支出包括事業(yè)支出，上繳上級支出，對附屬單位補(bǔ)助支出，[非義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營支出，其他支出。
10、中小學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表，現(xiàn)金流量表。[題號：qhx011573]正確答案：b題目解析：中小學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表，財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)表和附注。
單選題：
b、收學(xué)費(fèi)。
c、抵押貸款。
d、買賣樓盤。
正確答案：a題目解析：中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度中規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校不得從事經(jīng)營活動，不得對外投資，不得提供擔(dān)保，不提取修購基金，嚴(yán)禁舉借債務(wù)。
b、其他收入——投資收益。
c、利得。
d、營業(yè)外收入。
正確答案：b題目解析：非義務(wù)階段中小學(xué)短期投資核算中，出售或到期收回短期投資，應(yīng)：借：銀行存款；貸：短期投資、其他收入——投資收益。
b、營業(yè)外收入。
c、營業(yè)收入。
d、待處置資產(chǎn)損溢。
b、黑板粉筆。
c、家具、用具、裝具及動植物。
d、廣場噴泉。
正確答案：c題目解析：中小學(xué)校會計(jì)制度中固定資產(chǎn)的范圍包括房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。
b、庫存現(xiàn)金。
c、長期股權(quán)投資。
d、外埠存款。
正確答案：a題目解析：固定資產(chǎn)的取得（購進(jìn)一般賬務(wù)處理）包括：借：固定資產(chǎn)/在建工程，貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程；借：事業(yè)支出/經(jīng)營支出/專用基金—修購基金，貸：公共財(cái)政預(yù)算撥款/政府性基金預(yù)算撥款/零余額賬戶用款額度/銀行存款等。
b、借：事業(yè)支出/經(jīng)營支出等；貸：銀行存款等。
c、借：長期應(yīng)付款；貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程。
d、借：固定資產(chǎn)；貸：非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)。
您的回答：a正確答案：a題目解析：固定資產(chǎn)的取得（長期應(yīng)付款）發(fā)生時，應(yīng)：借：固定資產(chǎn)/在建工程；貸：長期應(yīng)付款、非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)/在建工程；借：事業(yè)支出/經(jīng)營支出等；貸：銀行存款/零余額賬戶用款額度/公共財(cái)政預(yù)算撥款/政府性基金預(yù)算撥款等。
b、待處置資產(chǎn)損溢。
c、固定資產(chǎn)。
d、固定資產(chǎn)——累計(jì)折舊。
正確答案：b題目解析：固定資產(chǎn)處置通過“待處置資產(chǎn)損溢”科目核算。
b、固定資產(chǎn)。
c、非流動資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)。
d、總資產(chǎn)。
正確答案：c題目解析：新制度中無形資產(chǎn)對應(yīng)“非流動資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目。
b、上級補(bǔ)助收入。
c、私募基金收入。
d、接受捐贈。
正確答案：b題目解析：收入包括公共財(cái)政預(yù)算撥款，政府性基金預(yù)算撥款，事業(yè)收入，上級補(bǔ)助收入，附屬單位上繳收入，[非義務(wù)教育階段學(xué)校]經(jīng)營收入，其他收入。
b、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表不要求填列上年比較數(shù)。
c、基建借款利息業(yè)務(wù)。
d、及時調(diào)整會計(jì)信息系統(tǒng)。
正確答案：a題目解析：中小學(xué)校會計(jì)制度新舊銜接包括原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬；基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬；食堂賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬；財(cái)務(wù)報(bào)表新舊銜接。
多選題：
1、中小學(xué)財(cái)務(wù)制度不適用于（）。[題號：qhx011584]。
a、納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校。
b、獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)。
c、各級人民政府舉辦的中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校。
d、接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校。
正確答案：ab題目解析：中小學(xué)財(cái)務(wù)制度第73條：納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校，以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
a、明確中小學(xué)澡堂應(yīng)并入大賬反映。
b、新增了公共財(cái)政改革涉及的會計(jì)核算。
c、明確基建數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)會計(jì)“大賬”
d、完整反映資產(chǎn)處置全過程及處置資產(chǎn)價值和處置收支。
正確答案：bcd題目解析：關(guān)注要點(diǎn)包括：1.新增了公共財(cái)政改革涉及的會計(jì)核算2.明確基建數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)會計(jì)“大賬”3.明確中小學(xué)食堂應(yīng)并入大賬反映4.完整反映資產(chǎn)處置全過程及處置資產(chǎn)價值和處置收支5.調(diào)整專用基金核算6.新增非義務(wù)制教育階段中小學(xué)在教育教學(xué)及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入、支出及其結(jié)余7.調(diào)整了收入和支出科目的設(shè)置8.完善結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余資金的管理9.調(diào)整了會計(jì)報(bào)表格式。
a、增加使用效能/延長使用年限。
b、一般為改擴(kuò)建、修繕支出。
c、一般為日常修理支出。
d、維護(hù)正常使用。
正確答案：ab題目解析：固定資產(chǎn)后續(xù)支出列支并資本化（通過在建工程科目核算）條件有：增加使用效能/延長使用年限；一般為改擴(kuò)建、修繕支出。
4、中小學(xué)校的待處置資產(chǎn)損溢賬戶可用來（）。[題號：qhx011587]。
a、核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)。
b、盤虧或者毀損、報(bào)廢的存貨、固定資產(chǎn)。
c、對外捐贈、無償調(diào)出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
d、轉(zhuǎn)讓（出售）長期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
正確答案：abcd題目解析：中小學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、無償調(diào)出、盤虧、報(bào)廢、毀損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。待處置資產(chǎn)損溢賬戶可用來：核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)；盤虧或者毀損、報(bào)廢的存貨、固定資產(chǎn)；對外捐贈、無償調(diào)出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)；轉(zhuǎn)讓（出售）長期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇九
事實(shí)表明，現(xiàn)階段，在我國的基層衛(wèi)生院中，財(cái)務(wù)管理工作中的管理制度以及運(yùn)行機(jī)制都做出了相應(yīng)的調(diào)整，原因便是對新會計(jì)制度的大力推行。此舉非常有利于我國的基層衛(wèi)生院借此機(jī)會來彌補(bǔ)一些制度上的漏洞，具體來說，這些漏洞主要表現(xiàn)為：相關(guān)從業(yè)者對過去的會計(jì)制度、管理制度等有疏忽，并且其財(cái)務(wù)報(bào)表無法清晰、明確地表明其所屬基層衛(wèi)生院關(guān)于固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況等等。由此可知，為更好地實(shí)現(xiàn)我國基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理，大力推行、實(shí)施新會計(jì)制度是非常必要的。此外，考慮到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，財(cái)務(wù)管理工作是基層衛(wèi)生院穩(wěn)健、良好的發(fā)展的基礎(chǔ)，所以充分全面地落實(shí)新會計(jì)制度是關(guān)鍵。
意義一：對基層衛(wèi)生院執(zhí)行新會計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理，可以使醫(yī)務(wù)工作者能夠更加積極地投入到自己的工作之中。具體來說即為：為了使基層衛(wèi)生院對所有工作人員以及單位工作的整個流程，更加有效、深入地實(shí)施相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任管理制度，那么對基層衛(wèi)生院的各個運(yùn)營環(huán)節(jié)做出科學(xué)的、全方位的規(guī)劃與管理便是十分必要的。于此，還要基于基層衛(wèi)生院的經(jīng)營與發(fā)展目標(biāo)，來使其對財(cái)務(wù)的預(yù)算、整體績效的考核以及成本的規(guī)劃形成正規(guī)、完備的體系，進(jìn)而使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。舉例來說，例如在基礎(chǔ)的醫(yī)療藥物完成差價為零的經(jīng)營任務(wù)中，怎樣對不同部門和科室做出對應(yīng)的年度工作目標(biāo)的考核，以及如何對各個部門、科室的業(yè)績做出科學(xué)、合理的評定，如何對各個部門和科室完成任務(wù)的具體情況做出切實(shí)監(jiān)督等等，便可經(jīng)由新會計(jì)制度的相關(guān)舉措探究到原因，明確責(zé)任，使單位整體工作得以順利進(jìn)行，使全體員工得到正能量，激發(fā)其工作積極性，進(jìn)而使基層衛(wèi)生院的公益服務(wù)水準(zhǔn)與管理能力得到大幅度的提高。意義二：可以使基層衛(wèi)生院的管理更具高效性、決策更具科學(xué)性，具體來說即為：基層衛(wèi)生院在中國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中處于基礎(chǔ)地位，通過公益性的醫(yī)療服務(wù)相關(guān)活動的進(jìn)行情況可知，若要使基層衛(wèi)生院取得成功的經(jīng)營成果、實(shí)現(xiàn)未來的良好發(fā)展，便需要基于新會計(jì)制度來使基層衛(wèi)生院的管理工作得到提升與完善。在對新會計(jì)制度的執(zhí)行中，規(guī)定基層衛(wèi)生院的經(jīng)營與管理是屬于公益服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的，例如基層衛(wèi)生院在購買新儀器與新裝備之時，應(yīng)該怎樣做出引進(jìn)前的預(yù)算估測以及引進(jìn)后的資產(chǎn)評估，從而使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理部門得到切實(shí)、合理的財(cái)務(wù)信息，并以此作為根據(jù)，進(jìn)而令基層衛(wèi)生院的公益醫(yī)療服務(wù)得到盡可能的實(shí)現(xiàn)。意義三：基層衛(wèi)生院在新會計(jì)制度的執(zhí)行下，其自身管理水平得到了相應(yīng)提升，特別是經(jīng)過財(cái)務(wù)形式可以對相關(guān)的管理工作做出有效、科學(xué)的測試與評估，并且使其社會收益與經(jīng)濟(jì)所得都有所提高。舉例來說，像是核算基層衛(wèi)生院關(guān)于固定資產(chǎn)的收益率時，可以經(jīng)由代入資產(chǎn)的折舊率、病床的周轉(zhuǎn)率、醫(yī)療服務(wù)的效益率等等核算，從而完成整體基層衛(wèi)生院在運(yùn)營過程中成本與效益的計(jì)量與分析，使其更具動態(tài)性與全面性，進(jìn)而使成本的核算與管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。關(guān)于其意義，由上文總結(jié)可知。
內(nèi)容一：在新會計(jì)制度中，基層衛(wèi)生院關(guān)于預(yù)算的管理工作需要滿足一些規(guī)范化的要求。具體可以分為兩個層次來進(jìn)行分析：第一個層次即為核算、確定基層衛(wèi)生院的相應(yīng)收入與支出，對于不足、缺失的方面，可以得到相應(yīng)的、高時效性的補(bǔ)充。第二個層次即為從地方實(shí)際上的管理著眼，以基層衛(wèi)生院做出收支核定為基準(zhǔn)，再以收入定支出、差額補(bǔ)助。若要使基層衛(wèi)生院在實(shí)施財(cái)務(wù)制度方面的管理可以與各個部門和科室的真實(shí)工作任務(wù)相融合，并且能夠執(zhí)行對應(yīng)的關(guān)于預(yù)算的管理過程，例如預(yù)算制度中的收入與支出管理、使工作項(xiàng)目避免偏廢，確定、保證達(dá)到突顯重點(diǎn)、收支平衡的效果，就必須要使預(yù)算管理得到徹底的落實(shí)。內(nèi)容二：目前，日常的管理工作于基層衛(wèi)生院中，已經(jīng)變得越來越繁復(fù)，故而強(qiáng)化醫(yī)院自身管理對于風(fēng)險的提防與把控便變得十分必要。筆者通過自身的真實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下建議：在基層衛(wèi)生院中需對自身的控制體系加以完善，使財(cái)務(wù)分析工作中的綜合指標(biāo)體系得以建設(shè)、健全，將基層衛(wèi)生院管理工作中的財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)、償還債務(wù)能力、規(guī)劃發(fā)展、資產(chǎn)與收益等指標(biāo)加以專業(yè)劃分，從而使指標(biāo)的體系得以完備。內(nèi)容三：新會計(jì)制度明確規(guī)定了要實(shí)行財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)制度。要在資產(chǎn)的后期計(jì)算測量中結(jié)合權(quán)責(zé)，以使資產(chǎn)核算方面的工作更加規(guī)范化，舉例來說：在計(jì)算財(cái)政的返還額度時，若要收取財(cái)政返還，便必須以得到資金、資產(chǎn)權(quán)利一方的認(rèn)可同意為前提。此外，若固定資產(chǎn)由基層衛(wèi)生院自身資金與財(cái)政資金組成，那么在新會計(jì)制度下，便將其歸為折舊核算，再經(jīng)由科目———“管理費(fèi)用”來核算無形資產(chǎn)。除此之外，在基層衛(wèi)生院的相關(guān)收治結(jié)構(gòu)中，還要求以詳細(xì)的歸類為依據(jù)，來做出更為明確、細(xì)致的分類，詳細(xì)來說即為：可經(jīng)由分賬形式來對藥物的收支做出計(jì)算等。
對策一：使財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化、創(chuàng)新化。現(xiàn)如今計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用于各行各業(yè)，為跟上時代步伐與發(fā)展需要，基層衛(wèi)生院也應(yīng)在自身的管理中實(shí)現(xiàn)信息化管理，此舉可使基層衛(wèi)生院的常規(guī)管理和財(cái)務(wù)管理相融合，從而使基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的涉及面得以拓展、財(cái)務(wù)管理的工作效率得以提升。對策二：使相關(guān)的規(guī)章制度得以健全，進(jìn)而使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理工作更為規(guī)范化。對財(cái)務(wù)造成風(fēng)險，主要是由于自身的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，舉例來說，比如財(cái)務(wù)收入與支出失去控制，以及賬額不符等等。故而，基層衛(wèi)生院應(yīng)該建立健全自身的財(cái)務(wù)管理體制，使其深入到相關(guān)從業(yè)者的日常工作之中，培養(yǎng)相關(guān)從業(yè)者的職業(yè)道德，在財(cái)務(wù)工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，以及法律、法規(guī)等等，并建立適用于自身的，關(guān)于資本、預(yù)算、成本、收入、支出等方面的管理制度，使財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行更為標(biāo)準(zhǔn)化，相關(guān)的財(cái)務(wù)信息更為精確化。對策三：使組織得到統(tǒng)一，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的戰(zhàn)略地位。醫(yī)院應(yīng)切實(shí)完成新會計(jì)制度下的管理規(guī)定，加強(qiáng)對基層衛(wèi)生院中財(cái)務(wù)管理于整體管理中的重視，對于相關(guān)的財(cái)務(wù)工作者也要施以專業(yè)化的管理，例如使基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)集中和統(tǒng)一，以及實(shí)施總會計(jì)師責(zé)任制。對策四：強(qiáng)化宣傳，使全員工作者形成高度的風(fēng)險預(yù)防意識。對于醫(yī)療服務(wù)工作中的風(fēng)險，不僅是財(cái)務(wù)工作者，院內(nèi)的每一個醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)該予以防范。故而應(yīng)該根據(jù)院內(nèi)員工工作的制度以及財(cái)務(wù)工作的管理制度，來加強(qiáng)宣傳。
綜上所述，通過總結(jié)可知，當(dāng)今我國基層衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理存在著一些不足之處，亟待修正，而新會計(jì)制度中的相關(guān)要求與規(guī)定，對于完善、改善這些缺陷是十分有利、有效的。筆者結(jié)合自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)現(xiàn)狀以及相關(guān)的規(guī)章制度提出了以上關(guān)于在新會計(jì)制度下基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的對策，以供相關(guān)從業(yè)者參考。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十
：現(xiàn)階段，我國在社會主義背景下，市場經(jīng)濟(jì)體制的改革愈演愈烈，而事業(yè)單位是我國整個社會管理工作中非常重要的一個部分，這也給我國事業(yè)單位會計(jì)的工作提出了新的要求。雖然針對事業(yè)單位會計(jì)的改革一直都在進(jìn)行，但是其中也面臨著很多問題，這篇文章我們就改革中遇到的種種問題進(jìn)行分析，同時針對問題提出自己的一些解決方案和措施，下面就讓我們一起來看一下。
在我國社會發(fā)展的過程中，事業(yè)單位確實(shí)發(fā)揮著很大的作用，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位也要與之作出相應(yīng)的調(diào)整。這是我國繼國企改革之后，“鐵飯碗”行政單位面對的又一次改革。仔細(xì)研究，當(dāng)前事業(yè)單位的會計(jì)制度仍然和實(shí)際的工作環(huán)境有很多會產(chǎn)生沖突的地方，所以事業(yè)單位會計(jì)的改革迫在眉睫。只有這樣，才能夠讓會計(jì)滿足實(shí)際工作中的需要，也更加能夠推動我國事業(yè)單位向前發(fā)展。
現(xiàn)在我國的事業(yè)單位會計(jì)制度主要由會計(jì)制度和事業(yè)單位制度兩方面組成。早在20xx年的時候，我國就出臺了關(guān)于企業(yè)會計(jì)的法則，這標(biāo)志著我國會計(jì)領(lǐng)域的理論研究工作上了一個新的臺階，而隨著新會計(jì)制度的實(shí)施，我國的會計(jì)法律法規(guī)體系將會得到更進(jìn)一步的完善。廣大會計(jì)的理念也在不斷地更新。這其中的變化主要體現(xiàn)在三個方面。第一，在新式會計(jì)制度下，會計(jì)工作中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)將變得更加真實(shí)有效，新會計(jì)制度把市場因素和對資產(chǎn)價值產(chǎn)生的影響聯(lián)系了起來，于是我們可以看到資產(chǎn)負(fù)債表上面的信息將變得更加真實(shí)。會計(jì)工作的透明度也得以提升。第二，以前的`會計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同的行業(yè)來區(qū)分的，而新會計(jì)制度打破了這一種工作模式，更好地制定了更多可比性的指標(biāo)。第三，新形式的會計(jì)制度在諸多方面與國際會計(jì)制度進(jìn)行了接軌，在收入核算、負(fù)債核算和資產(chǎn)計(jì)價和財(cái)務(wù)報(bào)表的制作等方面都透露了濃濃的國際化的味道。
我國的事業(yè)單位目前也面臨著多項(xiàng)改革，而會計(jì)制度的改革是事業(yè)單位的改革中的重要組成部分。而且它對于促進(jìn)事業(yè)單位整體的改革和事業(yè)單位整體的發(fā)展有著重要的作用?，F(xiàn)階段事業(yè)單位的會計(jì)制度有著很多需要改進(jìn)的地方，內(nèi)部核算和財(cái)務(wù)管理方面的改革措施還有有效地進(jìn)行實(shí)施。而且事業(yè)單位的會計(jì)改革要與事業(yè)單位本身的工作要求相符合，包括會計(jì)制度、年度報(bào)表設(shè)計(jì)和預(yù)算核算的方法等都要提出相應(yīng)的改革要求。當(dāng)然，我們在事業(yè)單位會計(jì)的改革過程中可以充分借鑒企業(yè)會計(jì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，這樣可以讓事業(yè)單位的會計(jì)改革少走一些彎路。
1.內(nèi)部行業(yè)制度不統(tǒng)一。
在我國，事業(yè)單位可以分為國有型和民間兩大類，雖然同樣是事業(yè)單位，到那時在進(jìn)行財(cái)務(wù)上的管理的時候卻采用了不同形式的工作制度，所以這也就是我國事業(yè)單位的會計(jì)制度不統(tǒng)一所造成的。因?yàn)閳?zhí)行的制度不統(tǒng)一，所以自然也不會有統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，這無疑會讓我國事業(yè)單位的改革雪上加霜。而會計(jì)制度的不統(tǒng)一也會讓我國國有會計(jì)制度和民間會計(jì)制度上在性息對接上出現(xiàn)不一致的情況，導(dǎo)致對會計(jì)工作進(jìn)行評價的時候也不能夠去采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2.會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)存在缺陷。
應(yīng)該說事業(yè)單位的改革使得其在管理和運(yùn)行兩方面都發(fā)生了深刻的變化。傳統(tǒng)的會計(jì)制度已經(jīng)不能很好地反應(yīng)出整個事業(yè)單位在活動過程中的成本和現(xiàn)金流量等信息，而這些信息恰恰又是最為關(guān)鍵的。我們可以看到直到現(xiàn)在，一些事業(yè)單位的會計(jì)報(bào)表依然采用資產(chǎn)+支出=凈資產(chǎn)+負(fù)債+收入的計(jì)算模式，這使得一些細(xì)節(jié)的核算和流量的信息沒有在報(bào)表中得以體現(xiàn)出來，這不得不說是一種缺陷，使得會計(jì)信息自身的價值變低了。由于沒有對平時的現(xiàn)金流量制定一個合理的表格，那么這就讓會計(jì)的報(bào)表顯得不夠完整。會計(jì)核算、會計(jì)報(bào)告等還出現(xiàn)了與國際脫節(jié)的現(xiàn)象，這在無形中拖慢了事業(yè)單位的改革的步伐。
3.預(yù)算和管理體制不完整。
從現(xiàn)階段的會計(jì)制度改革來看，很多方面還和預(yù)算體制不和諧，這主要是由兩方面的原因造成的。第一，在當(dāng)前的會計(jì)工作中，對預(yù)算管理的核算沒有得到及時的調(diào)整，使得在進(jìn)行預(yù)算核算的時候，不能夠跟其他類型的管理工作一起進(jìn)行。而我國向來采取的都是集中支付的方式，這對傳統(tǒng)的手指方式造成了很大的沖擊。第二，我們沒有對預(yù)算管理與會計(jì)制度中的不協(xié)調(diào)因素進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算的核算長期處于一個被動的位置，也就不能夠很好地滿足社會改革的需要了。
1.對事業(yè)單位會計(jì)制度進(jìn)行規(guī)范。
我國事業(yè)單位的各項(xiàng)制度也急需要改革，這樣才能夠更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。對此我們需要做到以下幾點(diǎn)。第一，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位會計(jì)工作的方法，以適應(yīng)工作的需要。第二，進(jìn)一步健全事業(yè)單位會計(jì)制度的各項(xiàng)改革。第三，要多多學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，但是一定要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需求對各種制度進(jìn)行調(diào)整。會計(jì)信息的處理、會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)和會計(jì)科目的規(guī)定，這些都是在改革的過程中會遇到的問題。
2.進(jìn)一步優(yōu)化會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)。
現(xiàn)階段，我們需要對會計(jì)報(bào)表不斷進(jìn)行優(yōu)化，這樣才能夠更好地滿足其在工作中的需求。建議廣大事業(yè)單位設(shè)計(jì)統(tǒng)一的報(bào)表模式，一方面能夠?qū)Ω鞣N市場信息進(jìn)行綜合反映，另外一方面也是解除廣大會計(jì)的負(fù)擔(dān)，讓他們能夠節(jié)省出更多的時間為單位領(lǐng)導(dǎo)提供更多合理化的建議。當(dāng)然，有關(guān)專業(yè)人士也可以對事業(yè)單位會計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)提出相關(guān)專業(yè)的建議，爭取在大家的相互討論下，設(shè)計(jì)出新形式的會計(jì)報(bào)表。
我們相信在社會主義大背景下，市場經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部的改革指日可待，而我國事業(yè)單位的改革也勢在必行。雖然現(xiàn)階段新會計(jì)制度改革還存在著很多問題，但是相信隨著事業(yè)單位新會計(jì)制度改革的深入，我國事業(yè)單位的會計(jì)制度將會煥然一新。廣大會計(jì)的辦事效率將會更高，對會計(jì)的考核依據(jù)也將會更加全面，于是我們可以從多方面對會計(jì)實(shí)行全面的評價，這也會進(jìn)一步推動我國事業(yè)單位其他方面的改革。
[1]蔣海芳.解析事業(yè)單位會計(jì)核算中存在的問題與對策[j].北方經(jīng)貿(mào)，20xx，（1）：81-8.
[2]朱曉荃.分析事業(yè)單位會計(jì)核算中存在的問題與對策[j].經(jīng)營管理者，20xx，（17）：198.
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十一
行政財(cái)務(wù)管理制度在社會經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中需要進(jìn)行一定創(chuàng)新，只有這樣才能適應(yīng)新時代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會計(jì)制度》的推出，行政單位財(cái)務(wù)管理更需要在新會計(jì)制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運(yùn)行模式下，對推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會計(jì)制度下，行政事業(yè)單位要想保障工作有序進(jìn)行就需要強(qiáng)化會計(jì)工作，秉持會計(jì)制度全面落實(shí)各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在新會計(jì)制度下存在的問題及應(yīng)對措施，內(nèi)容如下。
行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會公共服務(wù)的要求。國家社會經(jīng)濟(jì)要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行效率。借助有效的財(cái)務(wù)管理手段，可提高行政事業(yè)單位流動資金合理化的程度，提高資金的利用價值，為社會創(chuàng)造出更多的財(cái)富。以下是筆者對新會計(jì)制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性，深化行政事業(yè)單位的改革。
第一，立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來分析。國際貿(mào)易受各種不確定因素的影響，有些國家蓄意制造紛爭，呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟(jì)立足世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對風(fēng)險的能力，就需要不斷強(qiáng)化國家的財(cái)政實(shí)力，在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)下，對不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持?；诖耍瑖揖拖掳l(fā)了新會計(jì)制度，依靠新會計(jì)制度的準(zhǔn)則和規(guī)范加強(qiáng)對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理。第二，立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當(dāng)前形勢下，各個領(lǐng)域正在不斷深化改革，推進(jìn)改革的進(jìn)程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多，如單位的機(jī)構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進(jìn)的形式背景下，更需要深化財(cái)務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的《政府會計(jì)制度》解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預(yù)算以及資金交接流失等問題。新會計(jì)制度的提出可將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理水平極大提升。第三，立足當(dāng)前反腐斗爭任務(wù)層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導(dǎo)的任務(wù)，行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問題?；诖诵枰訌?qiáng)對行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，立足新會計(jì)制度嚴(yán)懲行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的腐敗之風(fēng)。
2.1財(cái)務(wù)管理理念認(rèn)識不完善。新會計(jì)制度下，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)管理理念存在認(rèn)識不全面的問題。表現(xiàn)為部門事業(yè)單位忽視了財(cái)務(wù)管理，沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要性。財(cái)務(wù)管理人員在新舊會計(jì)制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題，表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財(cái)務(wù)管理人員還是固守原來的'管理模式和核算方法，沒有全面認(rèn)識新會計(jì)制度有效性，不注意學(xué)習(xí)，難以跟上新時展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強(qiáng)化對新會計(jì)制度的認(rèn)識，認(rèn)真執(zhí)行新會計(jì)制度下的內(nèi)容[2]。
2.2財(cái)務(wù)預(yù)算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營活動需要的資金主要來源國家的財(cái)政撥款，目前行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上存在有效地預(yù)算和控制，表現(xiàn)為預(yù)算編制準(zhǔn)確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中，缺少預(yù)算的約束，呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制，心中缺預(yù)算等情況，還表現(xiàn)在工程項(xiàng)目中資金隨意增加，直接導(dǎo)致超預(yù)算的情況出現(xiàn)[3]。
2.3財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)性財(cái)務(wù)管理知識欠缺，如何控制財(cái)務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性。分析其以上問題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員本科學(xué)歷的會計(jì)人員嚴(yán)重不足，具有會計(jì)師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財(cái)務(wù)管理人員是在反復(fù)實(shí)踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財(cái)務(wù)管理人員團(tuán)隊(duì)的打造。還有就是新會計(jì)制度下對財(cái)務(wù)管理人員提出了更高層次的要求，雙核算體系下傳統(tǒng)會計(jì)人員難以達(dá)到要求。
2.4資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)，專項(xiàng)資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴(yán)謹(jǐn)性缺失的問題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制，有些行政事業(yè)單位存在高消費(fèi)高支出的問題。在資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下，使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外，行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況，主要表現(xiàn)為閑置起來的資金不斷增多，受不完善管理制度的影響，不能及時盤查閑置資金，出現(xiàn)資金浪費(fèi)，利用率下降以及對賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項(xiàng)資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理人員在專項(xiàng)資金的分配上存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，基于此專項(xiàng)資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項(xiàng)資金挪用后，為了彌補(bǔ)空缺常出現(xiàn)豆腐渣工程[4]。
3.1全面開展新會計(jì)制度的學(xué)習(xí)，保障新舊制度無縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理認(rèn)識不全面的問題，需要引導(dǎo)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員強(qiáng)化對新會計(jì)制度的學(xué)習(xí)，保障新舊會計(jì)制度可以做到無縫銜接。財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)新會計(jì)制度的過程中，可提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，不斷修繕自我，強(qiáng)化自身專業(yè)技能。因此各個大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財(cái)務(wù)管理人員參與到新會計(jì)制度的學(xué)習(xí)中來，實(shí)施輪流學(xué)習(xí)的管理模式。針對新會計(jì)制度的較高專業(yè)性、復(fù)雜性、細(xì)化性以及高標(biāo)準(zhǔn)高要求的特點(diǎn)，可以邀請?jiān)擃I(lǐng)域上的專家前來開展講座，如高等院校的會計(jì)專業(yè)學(xué)科帶頭人、知名專家學(xué)者等。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)中可強(qiáng)化對新會計(jì)制度的認(rèn)識，了解新會計(jì)制度的重要性和學(xué)習(xí)的必要性。這樣便于財(cái)務(wù)管理人員在新舊會計(jì)制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接，由此提高財(cái)務(wù)管理工作的效率[5]。
3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和控制需要立足《預(yù)算法》，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的準(zhǔn)則和規(guī)范展開預(yù)算。財(cái)務(wù)管理人員需要加強(qiáng)預(yù)算各個環(huán)節(jié)的管理，如預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算追加環(huán)節(jié)。首先，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預(yù)算費(fèi)用，科學(xué)論證分析工程項(xiàng)目開展是否可行。堅(jiān)決抵制開展不能進(jìn)行的工程項(xiàng)目，也不能出現(xiàn)預(yù)算費(fèi)用隨意增加的現(xiàn)象，避免改變整個預(yù)算計(jì)劃。其次，在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，安排預(yù)算和決算需要經(jīng)過同級人大會議審議，在審議通過之后，各個部門需要認(rèn)真落實(shí)自身的工作任務(wù)。并且保障各個部門在執(zhí)行決策時不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費(fèi)用等問題。最后，在預(yù)算追加環(huán)節(jié)，額外項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)追加需要嚴(yán)格對待，提高關(guān)卡嚴(yán)謹(jǐn)性，禁止出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)為借口隨機(jī)增加經(jīng)費(fèi)等問題，追加費(fèi)用不管是大是小，都需要逐級審批[6]。
3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。針對目前我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問題，需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍需要從以下幾方面考慮。第一，進(jìn)一步優(yōu)化原有財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財(cái)務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性，選拔該素質(zhì)的人才，提高我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員，可按照以下比例選拔人才，如本科畢業(yè)生可占30%，專科和職專畢業(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性，并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的思想教育。定期開展講座，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的愛崗敬業(yè)精神，鼓勵財(cái)務(wù)管理人員不斷學(xué)習(xí)，全面提升自身素養(yǎng)。第三，落實(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行一定的表揚(yáng)和物質(zhì)獎勵，對近期工作懈怠的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行批評教育或一定懲罰。依靠嚴(yán)明的獎懲機(jī)制可規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員行為，提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員表彰大會，對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人進(jìn)行年度獎勵，由此可以增強(qiáng)行政事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會計(jì)制度提高核算精準(zhǔn)性。新會計(jì)制度下需要提高會計(jì)核算的精準(zhǔn)性。會計(jì)由五種要素構(gòu)成，新會計(jì)制度下，需要全面推進(jìn)五要素的改革。依據(jù)會計(jì)制度的新模式和帶來的新變化提高會計(jì)核算的精準(zhǔn)性。只有在會計(jì)核算精準(zhǔn)性提高的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)管理的水平才能得以提升，財(cái)務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強(qiáng)化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準(zhǔn)確性，在此基礎(chǔ)上保障核算的精準(zhǔn)性。此外要根據(jù)會計(jì)框架進(jìn)行核算，借助電算化反復(fù)審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會計(jì)制度下，做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會計(jì)核算的精準(zhǔn)性，因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，在各個環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé)，如預(yù)算、采購、記賬等環(huán)節(jié)[8]。
綜上所述，行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革深化的過程中，在財(cái)務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。新會計(jì)制度下提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革，新會計(jì)制度創(chuàng)新了舊會計(jì)制度原有模式對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起到了強(qiáng)有力的推動作用。因此立足新時代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念，在全面認(rèn)識新會計(jì)制度基礎(chǔ)下，提升我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。
[1]呂建業(yè).新會計(jì)制度下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的探討[j].中國市場,20xx(21).
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中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十二
目前隨著新醫(yī)改的實(shí)施，醫(yī)院需要強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理及績效管理力度，而《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的頒布，明確了體制格局，并指明了醫(yī)院會計(jì)制度改革的總體目標(biāo)方向。醫(yī)院在加強(qiáng)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管及運(yùn)行監(jiān)督方面都采取了科學(xué)有效的措施，加快了改革步伐，以便于使醫(yī)院財(cái)務(wù)與會計(jì)管理制度更加完善。新醫(yī)院會計(jì)制度的實(shí)施，不僅使醫(yī)院的會計(jì)信息更加真實(shí)和完整，而且也有效的規(guī)范了醫(yī)院的會計(jì)核算，對促進(jìn)醫(yī)院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。
首先，企業(yè)會計(jì)制度和預(yù)算會計(jì)是我國當(dāng)前兩大會計(jì)制度。醫(yī)院屬于行政事業(yè)單位，按照分類，應(yīng)該選擇預(yù)算會計(jì)制度更為適合，但傳統(tǒng)的《醫(yī)院會計(jì)制度》與企業(yè)會計(jì)制度的內(nèi)容存在不同，與預(yù)算會計(jì)制度也有差異，所以無法對其性質(zhì)進(jìn)行劃分。
其次，目前醫(yī)院在會計(jì)核算時并沒有應(yīng)用預(yù)算會計(jì)規(guī)定的收付實(shí)現(xiàn)制，而執(zhí)行的卻是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這是企業(yè)會計(jì)核算的記賬處理基礎(chǔ)。
最后，醫(yī)院不屬于經(jīng)營單位，與企業(yè)在會計(jì)主體上具有明顯的不同，所以在會計(jì)制度上應(yīng)該反映的是收支結(jié)余，而不是收入、成本和費(fèi)用。
2.成本核算方法不科學(xué)。
成本核算作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容，但在以前的會計(jì)制度中對于成本核算的方法規(guī)定上并不科學(xué)，沒有對”提取折舊“的核算方法進(jìn)行要求，這就導(dǎo)致在成本核算方法上存在著不科學(xué)、不合理的地方。為了對醫(yī)院資產(chǎn)更新費(fèi)用管理更加專業(yè)，設(shè)立了醫(yī)院修購基金科目。近年來，醫(yī)學(xué)發(fā)展速度較快，醫(yī)院的設(shè)備也處于快速更新狀態(tài)，這就導(dǎo)致問題的產(chǎn)生，會計(jì)核算中“專用基金——修購基金”賬戶大多都會存在著較大的負(fù)數(shù)余額，但由于沒有對資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，從而出現(xiàn)資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。
3.舊會計(jì)制度滯后于當(dāng)前醫(yī)院的快速發(fā)展。
市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入進(jìn)行，加快了醫(yī)院管理體制改革的進(jìn)行，在這種情況下，現(xiàn)行的《醫(yī)院會計(jì)制度》在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求下，其弊端不斷顯現(xiàn)出來，越來越無法滿足當(dāng)前社會的發(fā)展需求，盡管在實(shí)際工作中，醫(yī)院為了更好的進(jìn)行管理，還增設(shè)了一些會計(jì)科目，但在當(dāng)前醫(yī)院資金來源及資金運(yùn)用模式上不斷變化的情況下，特別是當(dāng)前股份制醫(yī)院的產(chǎn)生，更導(dǎo)致發(fā)展需求超出了當(dāng)時《醫(yī)院會計(jì)制度》制定時的考慮范圍，具有較大的不適應(yīng)性，改革已迫在眉睫。
1.使會計(jì)理念的重要性原則得到充分體現(xiàn)。
通過對固定資金單位價值的定義，使會計(jì)理論的重要性原則得到充分的體現(xiàn)出來。作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要部分，通過對固定資產(chǎn)正確的進(jìn)行核算，可以有效的體現(xiàn)出會計(jì)信息的準(zhǔn)確性、公允性和真實(shí)性。新會計(jì)制度中對醫(yī)院固定資金每月都要計(jì)提折舊進(jìn)行了規(guī)定，通過“累計(jì)折舊”科目的設(shè)置，真實(shí)的對醫(yī)院固定資金價值轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了反映，正確的對固定資產(chǎn)使用過程中所產(chǎn)生的消耗進(jìn)行了核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)價值的轉(zhuǎn)移即使用過程中所產(chǎn)生的消耗，包括無形消耗和有形消耗兩種情況，但無論哪種消耗的發(fā)生，都會導(dǎo)致固定資產(chǎn)價值發(fā)生轉(zhuǎn)移。所以需要針對于固定資產(chǎn)無形消耗和有形消耗所帶來的`影響來對折舊年限及折舊方法進(jìn)行選擇。通過期末的累計(jì)折舊余額來對固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的價值金額進(jìn)行估計(jì)，然后再與固定資產(chǎn)科目進(jìn)行相抵，從而核算出醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值，以便醫(yī)院管理人員對固定資產(chǎn)信息做到能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地掌握。
2.新增國庫集中支付改革中有關(guān)會計(jì)核算的內(nèi)容。
在醫(yī)院會計(jì)核算上充分的體現(xiàn)了國庫集中支付改革的有關(guān)內(nèi)容，對“財(cái)政應(yīng)返還額度”進(jìn)行了規(guī)定，對實(shí)行國庫集中支付的醫(yī)院，其在期末財(cái)政應(yīng)返還額度借方余額則是醫(yī)院在年終時應(yīng)收財(cái)政下年度返還的資金額度。財(cái)政國庫集中支付管理賬戶的增加，是對“權(quán)責(zé)發(fā)生制”理念的充分體現(xiàn)，醫(yī)院在記錄當(dāng)期收入時，不能以取得現(xiàn)金為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該以取得收款權(quán)利作為當(dāng)期收入。用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為醫(yī)院會計(jì)核算的基礎(chǔ)，更能真實(shí)反映醫(yī)院特定會計(jì)期間的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況。
3.對基建工程項(xiàng)目會計(jì)核算上制定了新的規(guī)定。
目前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生了較大的變化，為了更好的擴(kuò)大規(guī)模，醫(yī)院的基建工程項(xiàng)目不斷增加，這就需要對于基建工程進(jìn)行會計(jì)核算。核算時需要在基本建設(shè)資金的基礎(chǔ)上以實(shí)際發(fā)生的支出額為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，并且醫(yī)院基本建設(shè)情況表編制設(shè)置了基建工程賬戶，主要為了監(jiān)督工程的進(jìn)度開展情況，這有利于更好的實(shí)現(xiàn)對基建工程的核算，使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了在基建核算方式上的統(tǒng)一。
4.對醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表制定了新的規(guī)定。
醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表反映了在一定時期內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)金的流入和流出情況，而新會計(jì)制度中對現(xiàn)金流量表的相關(guān)規(guī)定，對于醫(yī)院資金的使用情況更利于進(jìn)行掌握，不僅為醫(yī)院的資金使用指明了方向，而且對于資金的使用效果能夠更好的進(jìn)行反映和監(jiān)督。
5.對合并藥品、醫(yī)療收支制定了新的規(guī)定。
針對藥品核算、醫(yī)療核算進(jìn)行了重新合并，在管理費(fèi)用項(xiàng)目上取消了分?jǐn)偭兄Э颇?，確定了科教收支的會計(jì)處理，將藥品收入納入到醫(yī)院財(cái)政收入的二級科目中核算，將對藥品的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的規(guī)定，要以藥品的成本價進(jìn)行計(jì)價，起到了對藥品有效規(guī)范管理作用。
近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化，醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍也在不斷的拓展，在醫(yī)院運(yùn)營和發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，新舊醫(yī)院會計(jì)制度的良好銜接就顯得尤為重要，科學(xué)、合理的改革措施對于醫(yī)院的正常運(yùn)營及發(fā)展將起到積其重要的作用。
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中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十三
國家電網(wǎng)公司是我國政府投資參與控制的企業(yè)，政府意向和利益決定了國家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)交易行為。隨著國務(wù)院關(guān)于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網(wǎng)公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠(yuǎn)的變化,相應(yīng)地會計(jì)政策也應(yīng)該快速地適應(yīng)國有企業(yè)會計(jì)政策管理個性化方面的需求,因此在國家電網(wǎng)公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執(zhí)行國家電網(wǎng)公司會計(jì)政策改革具有重要性和實(shí)際性的深遠(yuǎn)意義。
國家電網(wǎng)公司會計(jì)的核算對象是電網(wǎng)內(nèi)各部門實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是反映和監(jiān)督國家電網(wǎng)公司資金運(yùn)動及其結(jié)果的一種管理活動。其職能是會計(jì)在國家電網(wǎng)公司進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動中所具有的對財(cái)產(chǎn)物資和經(jīng)費(fèi)收支活動進(jìn)行管理方面的功能。隨著國有企業(yè)集中控制改革的推進(jìn)，國家電網(wǎng)公司會計(jì)的適用范圍也是隨之相應(yīng)變化。過去國家電網(wǎng)公司在預(yù)算管理上將其分為全額預(yù)算、差額預(yù)算和自收自支等三類。隨著我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會主義市場經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的飛速發(fā)展，國家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化，公司會計(jì)呈現(xiàn)單位產(chǎn)權(quán)和主體多元化現(xiàn)象，這就迫使國家電網(wǎng)公司會計(jì)要施行權(quán)責(zé)發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制，首先進(jìn)行成本核算，然后再編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域國家電網(wǎng)公司會計(jì)在格式內(nèi)容上趨同，達(dá)到財(cái)務(wù)集約化管理，在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的合理優(yōu)化配置，提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（1）年度預(yù)算上報(bào)時間推遲，項(xiàng)目預(yù)算打捆現(xiàn)象較為嚴(yán)重。推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化深化應(yīng)用方案制定的指導(dǎo)性不強(qiáng)，與管理實(shí)際的差異較大，未能按時完成國網(wǎng)公司的考核要求。
（2）建立完善的財(cái)務(wù)集約化組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要機(jī)構(gòu)調(diào)整，但調(diào)整后部門切實(shí)履行職責(zé)力度有待加強(qiáng)，里程碑計(jì)劃不能得到正確履行。
（3）修訂后的成本標(biāo)準(zhǔn)部分項(xiàng)目與歷史成本差異較大?，F(xiàn)金流預(yù)算的偏差率太高；現(xiàn)金流預(yù)算未能實(shí)施按旬編制、按日控制。
（4）短期融資比例過大，會引起資金周轉(zhuǎn)困難。涉及單位多，情況復(fù)雜，存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。
（5）牽頭部門對完善公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本工作開展的積極性不高影響項(xiàng)目實(shí)施效果。系統(tǒng)集成難度大，購售電業(yè)務(wù)系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.1國家電網(wǎng)公司會計(jì)核算制度改革研究。
3.1.1固定資產(chǎn)核算制度。
國家電網(wǎng)公司應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門因出售、報(bào)廢和毀損或其他處置等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)科目，以及在此過程中所發(fā)生的一切清理費(fèi)用和清理收入等。
3.1.2無形資產(chǎn)核算制度。
隨著國家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展，無形資產(chǎn)在國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來越大，是國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來，國家電網(wǎng)公司對無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會計(jì)制度對無形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。
3.2國家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)報(bào)表體系改革研究。
國家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接保障，資產(chǎn)龐大，資金雄厚，在收納大戶所和居民電費(fèi)時會取得巨額收入，但這部分收入無法彌補(bǔ)全國內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)大量建設(shè)和維護(hù)支出，因此國家電網(wǎng)公司通常需要國家的財(cái)政撥款。國家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會計(jì)報(bào)表的使用者及其對會計(jì)報(bào)表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。
3.2.1財(cái)務(wù)報(bào)表中補(bǔ)充輔助財(cái)務(wù)報(bào)表的對策建議。
國家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財(cái)務(wù)報(bào)表，還要補(bǔ)充一些輔助的財(cái)務(wù)報(bào)表。需要補(bǔ)充的輔助財(cái)務(wù)報(bào)表包括：
（1）收入支出表附表。
收入支出表是反映國家電網(wǎng)公司在預(yù)算框架內(nèi)的年度收支總規(guī)模的報(bào)表，是反映國家電網(wǎng)公司在一定期間預(yù)算類的收入、支出、結(jié)余及結(jié)余分配情況的`會計(jì)報(bào)表。
（2）無形資產(chǎn)明細(xì)表附表。
增加無形資產(chǎn)附表，詳細(xì)反映無形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉(zhuǎn)讓及預(yù)計(jì)給公司可以帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表。
為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面的財(cái)務(wù)信息，在國家電網(wǎng)公司對外提供的財(cái)務(wù)報(bào)表時，還應(yīng)增加區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網(wǎng)公司的財(cái)務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財(cái)務(wù)信息，從而能滿足北京國網(wǎng)總部和社會報(bào)表使用者不同的需要。
國家電網(wǎng)公司會計(jì)科目具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理，規(guī)范會計(jì)電算化的核算，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時收集、集中監(jiān)控、分類查詢，有效提升財(cái)務(wù)管理水平，分公司將售電收入實(shí)時管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)結(jié)合在一起統(tǒng)一進(jìn)行了推廣實(shí)施，為使集中核算后財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、暢通，特制定本辦法。在飛速發(fā)展進(jìn)步的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，正確高效地改革國家電網(wǎng)公司會計(jì)核算的理論和方法顯得尤為重要，國家電網(wǎng)公司管理體制改革、國家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內(nèi)容引致的會計(jì)核算問題錯綜繁雜，設(shè)計(jì)規(guī)范國家電網(wǎng)公司的會計(jì)活動內(nèi)容，使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內(nèi)容的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)好實(shí)用性和前瞻性的矛盾。
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中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十四
本文針對新醫(yī)院會計(jì)制度下的醫(yī)院成本控制管理，首先簡要概述了新醫(yī)院會計(jì)制度下醫(yī)院成本費(fèi)用管理的概念，進(jìn)而分析了醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程以及基本原則，并就在新醫(yī)院會計(jì)制度下做好醫(yī)院的成本管理，提出了幾項(xiàng)建議措施。
醫(yī)院；成本管理；新醫(yī)院會計(jì)制度。
新醫(yī)院會計(jì)制度自20xx年開始實(shí)施以來，對于完善和加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理體系，健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度，以及提高醫(yī)院的成本費(fèi)用核算水平等，起到了非常重要的作用。為了進(jìn)一步的加強(qiáng)醫(yī)院的成本控制管理，更應(yīng)該嚴(yán)格按照新醫(yī)院會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，對醫(yī)院的成本科室歸集、分?jǐn)傄约俺杀究刂频认嚓P(guān)工作進(jìn)行改進(jìn)提高，以避免各種不必要的成本費(fèi)用支出，不斷地提高醫(yī)院的整體經(jīng)營管理水平。
按照我國新醫(yī)院會計(jì)制度中的相關(guān)論述，醫(yī)院的成本費(fèi)用主要是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)以及開展其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動過程中，所產(chǎn)生的一些資金耗費(fèi)、資產(chǎn)支出以及其他的支出項(xiàng)目。醫(yī)院成本費(fèi)用按照功能的不同，大致可以分為以下幾類：
（1）醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出主要是指由于醫(yī)療服務(wù)活動開展所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用支出項(xiàng)目，主要包括了醫(yī)護(hù)人員經(jīng)費(fèi)、藥品、耗材以及衛(wèi)生材料費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、醫(yī)療風(fēng)險基金提取以及其他費(fèi)用等內(nèi)容。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出，是直接為醫(yī)院的病患提供各種醫(yī)療服務(wù)所產(chǎn)生的開支，因而往往也是醫(yī)院成本支出的主要內(nèi)容。
（2）財(cái)政項(xiàng)目及科教項(xiàng)目支出。財(cái)政項(xiàng)目支出主要是指由國家財(cái)政撥款的一些補(bǔ)助收入以及科研經(jīng)費(fèi)等，主要用于對醫(yī)院進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助或者是對醫(yī)院所承擔(dān)的一些教學(xué)科研項(xiàng)目等進(jìn)行補(bǔ)助，這方面的成本經(jīng)費(fèi)主要涉及國家財(cái)政撥款的支出，因而往往有著嚴(yán)格的管理程序。
（3）醫(yī)院內(nèi)的管理費(fèi)用支出。管理費(fèi)用支出主要是指用于醫(yī)院行政、后勤管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動開展所產(chǎn)生的費(fèi)用支出項(xiàng)目。醫(yī)院的管理費(fèi)用支出主要體現(xiàn)在醫(yī)院的后勤以及行政科室部門，與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)科室部門并沒有直接的聯(lián)系，往往是作為間接成本，不直接分配到醫(yī)院的各個臨床科室。
（4）其他支出項(xiàng)目。其他支出項(xiàng)目主要是指除了上述支出以外的成本支出項(xiàng)目，例如財(cái)產(chǎn)物資盤虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈支出、人員培訓(xùn)支出等，這些支出項(xiàng)目往往與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)活動并沒有直接的關(guān)系。
在新的醫(yī)院會計(jì)制度下，醫(yī)院成本費(fèi)用管理的流程主要包括以下幾方面：成本規(guī)劃，主要是對醫(yī)院的成本費(fèi)用支出情況等進(jìn)行的前期預(yù)測，一般需要根據(jù)醫(yī)院的外部環(huán)境等對費(fèi)用支出進(jìn)行會計(jì)預(yù)算，這是醫(yī)院成本控制管理的基礎(chǔ)；成本核算，主要是通過一定的會計(jì)核算方法等對醫(yī)院的成本費(fèi)用支出進(jìn)行分配與歸集，并作為成本管理決策的主要數(shù)據(jù)資料，在此基礎(chǔ)上對醫(yī)院的人、財(cái)、物等資源配置進(jìn)行合理的調(diào)整；成本控制活動，成本控制活動是醫(yī)院成本控制管理的核心內(nèi)容，主要的內(nèi)容就是確定醫(yī)院的成本管理目標(biāo)，落實(shí)成本管理責(zé)任制，進(jìn)行成本差異分析等，盡可能地降低醫(yī)院的成本支出；成本分析考核，主要是通過對醫(yī)院內(nèi)部各個醫(yī)療科室以及行政部門的成本支出情況進(jìn)行分析評價，提高各個部門的成本控制管理意識。在醫(yī)院的成本費(fèi)用控制管理方面，應(yīng)該重點(diǎn)遵循以下幾項(xiàng)原則：合理原則，主要是加強(qiáng)成本管理中的'成本分析，并及時明確成本差異的原因，及時地采取有效措施進(jìn)行控制，確保達(dá)到最低的成本目標(biāo)；全員管理原則，醫(yī)院的成本費(fèi)用管理需要醫(yī)院內(nèi)部各個醫(yī)療業(yè)務(wù)科室以及各個部門人員的參與，共同投入到成本費(fèi)用管理中，才能真正達(dá)到控制成本的目的；責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，主要是需要通過配合采用各種考核管理制度，來提高醫(yī)院成本控制管理工作開展的積極性；公益性的原則，在醫(yī)院的成本控制管理中，應(yīng)該全面考慮到醫(yī)療服務(wù)特殊性，在成本控制管理中，不僅是單純地追求經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，還應(yīng)該充分全面的體現(xiàn)公益性的原則。
（1）運(yùn)用更加科學(xué)的成本控制管理方法。在成本控制管理中，為了確保成本控制管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該盡可能的運(yùn)用多種更加科學(xué)的成本控制管理方法。現(xiàn)階段，在醫(yī)院的成本控制管理中，較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種：成本歸口分級管理方法，主要是將醫(yī)院的醫(yī)療成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)分解后下達(dá)至有關(guān)的醫(yī)療科室部門，落實(shí)到具體責(zé)任人身上開展成本控制管理；成本性態(tài)分析方法，主要是通過對成本與醫(yī)療業(yè)務(wù)兩之間的變動及相關(guān)性分析，探索兩者之間的具體關(guān)系，為成本控制管理提供科學(xué)合理的決策；標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法，主要是采用標(biāo)準(zhǔn)成本來控制實(shí)際成本，通過成本差異分析及時調(diào)整成本控制管理措施；作業(yè)成本管理法，主要是根據(jù)各個醫(yī)療科室或者是項(xiàng)目成本對象消耗作業(yè)情況，將有關(guān)的作業(yè)成本分配到各項(xiàng)目成本對象。
（2）提高醫(yī)院成本核算管理水平。成本核算管理在醫(yī)院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用，提高成本控制管理水平，基礎(chǔ)工作就是應(yīng)該提高成本核算水平。首先，在醫(yī)院的成本核算管理中，應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的成本管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的各個業(yè)務(wù)科室部門，因此應(yīng)該按照醫(yī)院自身經(jīng)營實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定成本核算對象，并將成本核算對象準(zhǔn)確的進(jìn)行分類，并按照誰受益、誰承擔(dān)、誰分?jǐn)偟脑瓌t對醫(yī)院的成本費(fèi)用支出等進(jìn)行分配，并以會計(jì)報(bào)表的形式進(jìn)行展示。其次，在成本核算管理中，應(yīng)該嚴(yán)格按照責(zé)任與權(quán)力相對應(yīng)的原則，將成本控制管理的責(zé)任落實(shí)到每一個科室，確保全員共同參與到成本控制管理中，并對照相應(yīng)的成本管理考核責(zé)任制度，確保醫(yī)院成本管理工作更加精細(xì)、科學(xué)。
（3）通過信息化的手段開展醫(yī)院的成本控制管理。為了提高醫(yī)院成本控制管理工作的效率，在醫(yī)院的成本控制管理工作中，應(yīng)該盡可能地通過信息化的手段來開展成本控制管理工作。首先，應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的成本控制管理新系統(tǒng)，將醫(yī)院內(nèi)部的各個醫(yī)療科室以及業(yè)務(wù)部門等共同納入到成本控制管理信息系統(tǒng)之中，確保有關(guān)成本控制管理工作的數(shù)據(jù)能夠及時得到傳遞。其次，應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際業(yè)務(wù)情況等，選擇更為實(shí)用的財(cái)務(wù)管理軟件，盡可能實(shí)現(xiàn)成本核算與會計(jì)核算的一體化，真正通過成本控制管理信息系統(tǒng)提高成本控制管理的效率。
（4）提高財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員的綜合能力水平。財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關(guān)系到成本控制管理工作水平。為了進(jìn)一步的改進(jìn)成本控制管理效果，在醫(yī)院的成本控制管理方面，應(yīng)該按照新醫(yī)院會計(jì)制度的有關(guān)變化要求，對醫(yī)院的財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，尤其是在成本核算、財(cái)務(wù)信息化等方面，提高其工作能力水平，更進(jìn)一步提高醫(yī)院成本核算工作質(zhì)量和效率。
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中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十五
社會的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了高校教育投資，這樣的背景之下，高校資金渠道擴(kuò)大，固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加，管理難度必將增大，在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中，固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值，在技術(shù)更新周期短的社會現(xiàn)狀之下，高校固定資產(chǎn)價值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度，固定資產(chǎn)只在購入登記時記錄原值，且報(bào)廢處置也是一次性完成，進(jìn)行清賬，并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價值偏離問題，賬面無法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價值及真實(shí)狀況，固定資產(chǎn)購置、處理不科學(xué)。
(二)提升固定資產(chǎn)管理水平。
當(dāng)前，信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來，高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高，信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是，由于舊制度并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理，固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上，各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高，系統(tǒng)性、規(guī)范性不足，權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時，高校各院系通常只是按照需求購置，很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問題，容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置，降低資產(chǎn)效益。新制度推行后，高校必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會促使高校強(qiáng)化對自身固定資產(chǎn)狀況的了解，加大對院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購置申請的審核，制定固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。同時，計(jì)提折舊的處理方式下，高校固定資產(chǎn)價值會隨著時間不斷降低，并體現(xiàn)于賬面之上。因此，高校會產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感，在購置、處理固定資產(chǎn)時更加謹(jǐn)慎，促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束，明確各部門權(quán)責(zé)。此外，由于計(jì)提折舊的存在，高?？蓪?shí)行資產(chǎn)的有償使用，可以減少資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)使用效益。
(三)提升教育成本核算的精確性。
舊制度固定資產(chǎn)會計(jì)核算僅限于購置環(huán)節(jié)，一次性計(jì)入教育支出中。然而，隨著使用時間的延長，固定資產(chǎn)價值會逐漸衰減，價值會發(fā)生變化，如果不對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會與賬面價值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年，存續(xù)期間，因用途、使用方式發(fā)生的價值改變幾乎是每時每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)支出會集中于某一年度，該年度的教育成本會大大增加，且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊，可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾€年度，能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價值，提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場化程度越來越高，教育成本結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜的大背景下，利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。
(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。
在固定資產(chǎn)的分類上，固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會計(jì)制度中對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定，分為:通用設(shè)備類，圖書、檔案類，家具、用具、裝具、動植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來分類的管理體制，分類更加規(guī)范、明確和細(xì)致。
(二)固定資產(chǎn)價值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上，固定資產(chǎn)的單位價值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體物價水平上升的影響，原有的會計(jì)制度無法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價值，而在新的會計(jì)制度下，事業(yè)單位設(shè)備的單位價值普遍提高，如一般設(shè)備由原來的500元提高到了1000元及以上，專用設(shè)備則從800提到1500及以上。
(三)固定資產(chǎn)折舊。
在固定資產(chǎn)的折舊上，新的會計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊?！疤撎帷闭叟f主要通過“累計(jì)折舊”和“非流動資產(chǎn)基金”兩個科目進(jìn)行。事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì)，并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價值的消耗，避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價值的弊端，而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價值準(zhǔn)確匹配。(四)固定資產(chǎn)績效評價新會計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績效評價掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績效評價的執(zhí)行，為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件，固定資產(chǎn)管理和員工績效評價結(jié)合可以刺激和激勵員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。
(一)重新認(rèn)定資產(chǎn)價值。
高校大部分成立時間都較長，固定資產(chǎn)存續(xù)時間長，總量龐大，且分布上較為分散，管理難度高。同時，固定資產(chǎn)的使用上，與各個院、系都有關(guān)系，這樣的`特點(diǎn)將會加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此，在新舊制度銜接過程中，高校當(dāng)對自身固定資產(chǎn)全面清查，收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對于盤點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn)，要按制度，對價值進(jìn)行重新認(rèn)定，將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出，按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時，高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低資產(chǎn)價值認(rèn)定及清查的工作量，提高工作效率及質(zhì)量。
(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式。
新制度只將四大類進(jìn)行折舊，盤點(diǎn)中，當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外，新制度沒有對固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定，因此，固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。
(三)區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對接。
計(jì)提方式區(qū)分，簡言之即:舊制度補(bǔ)提，新制度月提。對于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn)，高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查，還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，在繼續(xù)使用過程中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對于20xx年之后仍然登記在冊的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法，按月計(jì)提，此時可以通過系統(tǒng)，完成折舊工作，且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。
固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作，必須首先得到事業(yè)單位高管的重視，提高管理者的管理意識是解決問題的關(guān)鍵和前提。通過新會計(jì)制度的學(xué)習(xí)，將新會計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，制定新的管理規(guī)則。如，建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序，購置前做足分析、購置中信息完整真實(shí)、購置后入賬準(zhǔn)確及時;建立資產(chǎn)清查小組，定期全面清查固定資產(chǎn)狀況，做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下，下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個部門和每個員工，使每個單位成員成為“管理者”，做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一，業(yè)績和管理相統(tǒng)一。此外，建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門，直屬事業(yè)單位高層，對固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。
(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率。
建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺，利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準(zhǔn)化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過信息化的管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享，財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過信息平臺在固定資產(chǎn)管理上可連成一線，達(dá)到及時準(zhǔn)確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外，與信息化配套的是“標(biāo)簽制”，即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)號并附上基本信息，制作成條形碼，然后貼到相對應(yīng)的資產(chǎn)上，便于信息化統(tǒng)計(jì)和清查工作的開展。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十六
1.預(yù)算管理意識不強(qiáng)。
我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理都流于表面，根本原因在于醫(yī)院預(yù)算管理的意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預(yù)算管理的重心僅僅在于年度預(yù)算的編制，而對于預(yù)算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。另外，由于缺乏醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持，使得年度編制的預(yù)算在執(zhí)行中面臨隨時更改的狀況，這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預(yù)算管理意識的薄弱。
2.預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置不科學(xué)。
我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是臨時性的，或者由財(cái)務(wù)部分兼職的，極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。由于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置的不科學(xué)，也缺乏專職的預(yù)算管理人員，使得預(yù)算的編制過程中已經(jīng)遠(yuǎn)離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差，也根本不存在預(yù)算的考核和評價機(jī)制，累積的問題在下一年度還會重復(fù)出現(xiàn)。
3.預(yù)算編制方法落后。
就預(yù)算管理而言，預(yù)算的編制是預(yù)算管理的起點(diǎn)，是預(yù)算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預(yù)算時大多采用的是落后的增量預(yù)算法。這種預(yù)算方法十分簡單，當(dāng)醫(yī)院的預(yù)算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時，簡單地增量預(yù)算法無法對預(yù)算的改變進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整，從而導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入，最終導(dǎo)致預(yù)算的管理的形式化。
4.缺乏預(yù)算考核和評價機(jī)制。
就算是再科學(xué)嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，都無法實(shí)現(xiàn)編制的預(yù)算完全無偏差的執(zhí)行。要促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效果的提升，必須加強(qiáng)預(yù)算管理的考核和評價?，F(xiàn)階段預(yù)算管理的考評機(jī)制是缺乏的，從而預(yù)算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構(gòu)建了預(yù)算考評機(jī)制，但是這僅僅從財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行評價，而且評價的參數(shù)、指標(biāo)都無法進(jìn)行量化，從而也無法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒有科學(xué)合理的考評機(jī)制，那么，預(yù)算管理實(shí)質(zhì)性效果就很難得到突出，預(yù)算管理初衷和目的就很難實(shí)現(xiàn)。
1.新醫(yī)院會計(jì)制度配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。
要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算管理的目標(biāo)，就必須配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。組織制度的保證是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。醫(yī)院可以構(gòu)建三級的預(yù)算組織管理架構(gòu)體系：一是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)算編制的；二是成立專門的預(yù)算管理委員會，由預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)預(yù)算的編制的.具體執(zhí)行以及預(yù)算的執(zhí)行考核評價；三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預(yù)算的執(zhí)行層。通過三級預(yù)算管理組織架構(gòu)的合理配置，實(shí)現(xiàn)預(yù)算職能的科學(xué)分配，理順預(yù)算編制流程管理，明確職責(zé)。
2.新醫(yī)院會計(jì)制度采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法。
科學(xué)合理的預(yù)算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預(yù)算時應(yīng)當(dāng)采用某種基本的編制方法，靈活性指的是醫(yī)院編制預(yù)算的過程中還應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用其他方法，結(jié)合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預(yù)算。這是因?yàn)獒t(yī)院的業(yè)務(wù)復(fù)雜，單一的編制方法無法準(zhǔn)確反映出醫(yī)院的預(yù)算科目，因此，需要根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行編制。
3.新醫(yī)院會計(jì)制度健全預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度。
監(jiān)控制度指的是預(yù)算編制后，執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算的編制的要求，對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預(yù)算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位，要對每一個業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，通過多樣化的監(jiān)控方法，以及嚴(yán)厲的監(jiān)控手段，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，保證年度預(yù)算目標(biāo)的完成。
4.新醫(yī)院會計(jì)制度構(gòu)建嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制。
嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評。考評的目的是發(fā)現(xiàn)考評目標(biāo)與考評結(jié)果之間的差異，并找出差異存在的原因，并且針對這種結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫剳偷闹贫?。通過考評，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)的建議，并予以懲戒，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果較好的科室、崗位和個人，予以適當(dāng)?shù)莫剟?，從而提高預(yù)算執(zhí)行的效果，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在新醫(yī)院會計(jì)制度下，醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅(jiān)持服務(wù)公眾的根本特質(zhì)，同時，也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。通過嚴(yán)格、科學(xué)、合理的預(yù)算管理，促進(jìn)醫(yī)院管理工作的精細(xì)化，提高醫(yī)院的競爭力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十七
在我國社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展的現(xiàn)階段，會計(jì)核算工作作為行政事業(yè)單位中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已經(jīng)受到了廣泛的關(guān)注和高度的重視，特別是在實(shí)施新《行政單位會計(jì)制度》的背景之下，對于會計(jì)核算工作的開展更是提出了越來越高的要求，切實(shí)做好新《行政單位會計(jì)制度》下的會計(jì)核算研究已經(jīng)成為行政事業(yè)單位發(fā)展過程中的重要課題。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)形式也逐漸呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多樣化的特點(diǎn)，會計(jì)核算工作最為財(cái)務(wù)管理工作中的基本內(nèi)容，在這種背景之下也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；而新《行政單位會計(jì)制度》的頒布與實(shí)施又進(jìn)一步增加了會計(jì)核算工作的難度，使得會計(jì)核算工作中出現(xiàn)一些問題。基于此，本文圍繞新《行政單位會計(jì)制度》下的會計(jì)核算問題進(jìn)行了分析研究，旨在為相關(guān)工作的開展提供借鑒。
我國財(cái)政部門在20xx年1月1日頒布并實(shí)施了《行政單位會計(jì)制度》，其不僅適應(yīng)了公共財(cái)政管理改革發(fā)展的需求，而且切實(shí)滿足了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展的現(xiàn)實(shí)要求，同時還從根本上為會計(jì)信息質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)保障。與舊制度相比較而言，新《行政單位會計(jì)制度》的變化集中體現(xiàn)在會計(jì)核算目標(biāo)的明確、會計(jì)核算方法的改進(jìn)、資產(chǎn)負(fù)債核算內(nèi)容的充實(shí)、會計(jì)核算科目的增加、收入與支出核算的規(guī)范以及財(cái)務(wù)報(bào)表體系結(jié)構(gòu)的完善等環(huán)節(jié)之上，在保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠等方面具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）會計(jì)科目的調(diào)整。
1.“固定資產(chǎn)”的設(shè)定。新《行政單位會計(jì)制度》對“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進(jìn)行了設(shè)定，為公共提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進(jìn)行核算，將其納入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施”的范圍當(dāng)中；同時，在原有“固定資產(chǎn)”的“雙核算制度”之上增加了各種非貨幣性質(zhì)和負(fù)債科目的雙核算制度，如長期應(yīng)付款、應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款等。
2.“庫存材料”的改變。新《行政單位會計(jì)制度》中改變了“庫存材料”這一科目，將其分設(shè)為“政府儲備物資”與“存貨”兩個獨(dú)立的科目；其中，“政府儲備物資”是對行政事業(yè)單位直接存儲管理的各項(xiàng)物資進(jìn)行核算，而“存貨”則是對行政事業(yè)單位當(dāng)中的較小價值的物資予以核算。
3.“暫付款”的取消。新《行政單位會計(jì)制度》取消了舊制度當(dāng)中的“暫付款”科目，按照內(nèi)容性質(zhì)將其分別納入到了“應(yīng)收賬款”與“預(yù)付賬款”這兩個科目當(dāng)中；其中，在“暫付款”當(dāng)中的還沒有出售的物資款項(xiàng)記錄到前者當(dāng)中，將采購物資記錄到后者當(dāng)中。
4.“凈資產(chǎn)”的新增。新《行政單位會計(jì)制度》中還新增加了“代償債凈資產(chǎn)”和“資金基金”這兩個科目；其中，“代償債凈資產(chǎn)”的核算內(nèi)容主要是凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)，在核算之前需要結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)政撥款資金和其他資金；“資金基金”中的核算內(nèi)容則是行政單位中的非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額，例如存貨、無形資產(chǎn)等。
（二）會計(jì)報(bào)表的變化。新《行政單位會計(jì)制度》對會計(jì)核算的影響還體現(xiàn)在會計(jì)報(bào)表的變化的層面之上。一方面，報(bào)表的作用發(fā)生了變化，由原來的向上級單位與撥款單位報(bào)告變?yōu)橄蛏鐣_，增強(qiáng)了會計(jì)核算歷的專業(yè)性；另一方面，受到會計(jì)科目調(diào)整的影響，報(bào)表的填寫也隨之發(fā)生了變化，填寫的數(shù)據(jù)內(nèi)容更加細(xì)化和完整，使得會計(jì)核算質(zhì)量顯著提升。
（三）基建并賬的開展?；ú①~的開展是新《行政單位會計(jì)制度》對會計(jì)核算工作產(chǎn)生的另一影響，集中體現(xiàn)在以下兩個方面：一是對并賬處理提出了時間要求，要求會計(jì)管理人員定期按時完成每月的轉(zhuǎn)賬核算工作；二是規(guī)定行政事業(yè)單位只存在一個會計(jì)核算主體，需要采取全新的會計(jì)工作方法以實(shí)現(xiàn)基建賬和大賬之間的綜合核算工作。
（一）提高會計(jì)核算工作人員的業(yè)務(wù)技能水平。新《行政單位會計(jì)制度》下的行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作的開展應(yīng)盡可能提高工作人員的業(yè)務(wù)技能水平，這是工作健康長遠(yuǎn)開展的前提條件。一方面，要定期開展對會計(jì)核算人員的培訓(xùn)，使之形成科學(xué)的會計(jì)觀念，以積極的態(tài)度對待會計(jì)核算工作，對新《行政單位會計(jì)制度》能夠?qū)崿F(xiàn)正確的.解讀；另一方面，在會計(jì)核算人才的引入方面應(yīng)實(shí)現(xiàn)良性競爭，將職業(yè)操守、會計(jì)技能和其他應(yīng)用技能均納入到考核體系當(dāng)中，從而建立一支高水平的會計(jì)核算隊(duì)伍。
（二）健全行政事業(yè)單位會計(jì)制度體系建設(shè)。健全行政事業(yè)單位會計(jì)制度體系的建設(shè)是新《行政單位會計(jì)制度》下會計(jì)核算的另一有效應(yīng)對對策。首先，行政事業(yè)單位應(yīng)確保財(cái)務(wù)報(bào)表編制和會計(jì)制度體系二者的一致性，在開展會計(jì)核算工作的過程中以會計(jì)核算目的為依據(jù)，提高會計(jì)報(bào)表的透明度；其次，進(jìn)一步完善會計(jì)制度的建設(shè)，明確各個業(yè)務(wù)的內(nèi)容和職能，保證各項(xiàng)工作的順利開展；再次，要制定有針對性的運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化會計(jì)核算的相關(guān)規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部制度的高效執(zhí)行。
（三）重視信息技術(shù)與會計(jì)職能的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，在信息時代當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和各項(xiàng)工作的結(jié)合已經(jīng)成為一種趨勢；因而，新《行政單位會計(jì)制度》下的會計(jì)核算工作的開展也應(yīng)該重視信息技術(shù)與會計(jì)職能的有機(jī)結(jié)合。以基建并賬處理工作為例，可利用會計(jì)電算化軟件實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的自動整理歸納以及并賬的自動核算處理；或者是在行政事業(yè)單位內(nèi)部構(gòu)建會計(jì)核算信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的交流共享，自動生成統(tǒng)計(jì)報(bào)告的形式將信息向管理決策層予以傳達(dá)。
綜上所述，新《行政單位會計(jì)制度》的實(shí)施一方面增強(qiáng)了行政事業(yè)單位會計(jì)信息的全面性和準(zhǔn)確性，另一方面還切實(shí)提高了會計(jì)信息的質(zhì)量；在新《行政單位會計(jì)制度》當(dāng)中，會計(jì)核算工作也發(fā)生了較大的變化，集中表現(xiàn)在會計(jì)科目的調(diào)整、會計(jì)報(bào)表的變化、基建并賬的開展等方面；為了提升行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作的質(zhì)量，還需要樹立全新的思想觀念，完善會計(jì)制度體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和會計(jì)職能的融合，從而推進(jìn)行政事業(yè)單位會計(jì)核算工作的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
[3]王寶華.淺析新行政單位會計(jì)制度“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”核算[j].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，20xx，（13）:204+208.
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十八
現(xiàn)行預(yù)算會計(jì)制度自實(shí)施以來，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家財(cái)政管理起到了一定的作用，但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和財(cái)政支出管理體制改革的深人發(fā)展，現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度的諸多問題和矛盾逐漸暴露出來。
(一）難以真實(shí)反映核算結(jié)果。
《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定：“會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，可是，事業(yè)單位運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算范圍有限，一般不待攤和預(yù)提費(fèi)用。預(yù)算單位的收人是指為開展業(yè)務(wù)活動及其他活動依法取得的非償還性資金，只要單位已提供了需求并已取得收取款項(xiàng)的權(quán)利就應(yīng)確認(rèn)為收人，如按收付實(shí)現(xiàn)制處理，則把本期的事業(yè)收人計(jì)人下一期；同樣，事業(yè)單位的支出，只要接受了對方提供的產(chǎn)品或勞務(wù)并已取得支付款項(xiàng)的權(quán)力，就應(yīng)確認(rèn)為支出，按現(xiàn)行規(guī)定處理，則會把本期支出轉(zhuǎn)到下一期，不能真正反映本期收支結(jié)余的真實(shí)情況。再如，實(shí)行政府采購和國庫集中支付制度后，會出現(xiàn)采購環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離，由于政府采購對物品的驗(yàn)收、項(xiàng)目的實(shí)施與貨款的支付存在時間上的差異，一些工程項(xiàng)目的余款支付一般要到工程全部結(jié)束驗(yàn)收合格，甚至在保修期結(jié)束后才能支付，按現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度規(guī)定處理，在支付款項(xiàng)跨年度時，會帶來較嚴(yán)重的賬實(shí)不符。對財(cái)政總預(yù)算會計(jì)來講，會出現(xiàn)預(yù)算支出信息未能如實(shí)、完整地反映政府支出的真實(shí)情況。
(二）難以進(jìn)行績效分析和考核。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立和經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，預(yù)算會計(jì)具有的核算、反映、監(jiān)督、預(yù)測、調(diào)控和參與決策的職能也隨之相應(yīng)拓寬和發(fā)展。但是預(yù)算會計(jì)長期受“資金無償使用”和“不核算成本”的觀念影響，只講使用，不求效益的現(xiàn)象普遍存在。
長期以來預(yù)算單位主要依靠政府撥款來完成行政和事業(yè)任務(wù)，主觀上強(qiáng)調(diào)的是社會效益，往往難以用經(jīng)濟(jì)效益來衡量，但不等于可以忽略經(jīng)濟(jì)效益。
客觀上，現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度處理上有問題。如預(yù)算單位的固定資產(chǎn)原則上不提折舊，且固定資產(chǎn)發(fā)生的大修理費(fèi)用也是在發(fā)生時形成支出，這種處理的弊端是：(1)在固定資產(chǎn)形成后，一次性打人費(fèi)用支出，不能如實(shí)反映當(dāng)期的收支結(jié)余，會在一定時期內(nèi)的歷年結(jié)余中出現(xiàn)長時期赤字。（2)固定資產(chǎn)不提折舊，在《資產(chǎn)負(fù)債表》上反映的是原始價值，沒有體現(xiàn)凈值，虛增了資產(chǎn);再如，按規(guī)定，只有在經(jīng)營性業(yè)務(wù)的會計(jì)處理中進(jìn)行成本核算，而按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府要求預(yù)算單位對預(yù)算執(zhí)行要進(jìn)行績效分析和考核，就要在當(dāng)期的收人和支出相配比的原則下，才可進(jìn)行較完整、全過程的分析，但往往收人與支出發(fā)生不在同一時期、而支出發(fā)生和實(shí)際支付也不在同一時期，不能正確、完整地反映政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)際效率。
(三）一些會計(jì)科目的核算內(nèi)容不相適應(yīng)。
按現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》規(guī)定，“收人”類科目的設(shè)置只有三個:一是“撥人經(jīng)費(fèi)”科目，核算由財(cái)政部門或上級單位撥人的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。二是“預(yù)算外資金收人”科目，核算財(cái)政專戶撥人的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金。三是“其他收人”科目，核算零星雜項(xiàng)收入、有償服務(wù)收入以及利息收入等，而對于上級單位撥人的業(yè)務(wù)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等需要單獨(dú)反映的無法核算，致使單位只得納入“暫存款”核算;對“預(yù)算外支出”只是采用統(tǒng)計(jì)口徑，按比例來填制會計(jì)報(bào)表，脫離了實(shí)際支出；對“專項(xiàng)支出”的核算，是按用途分布到支出的.各級科目，對在《財(cái)務(wù)規(guī)則》中要求專項(xiàng)“單獨(dú)核算”，而《會計(jì)制度》卻沒有明確的規(guī)定，新的制度又沒有及時跟上，給實(shí)際操作帶來問題，也給財(cái)政部門進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤管理、對公用經(jīng)費(fèi)開支的調(diào)査等監(jiān)管帶來了難度；目前，事業(yè)單位接受外單位投資的業(yè)務(wù)也日益增多，而現(xiàn)行制度中，沒有接受投資的核算內(nèi)容，只能放在“其他應(yīng)付款”核算，混淆了負(fù)債和所有者權(quán)益的界限。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化，中國加人wto的情況下，預(yù)算單位的會計(jì)要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與國際會計(jì)慣例接軌已勢在必行，對現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度不相適應(yīng)的部分盡快進(jìn)行修訂和完善。筆者就這一方面的改革措施提一些粗淺的建議。
(一）部分地引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的收支確認(rèn)原則對行政機(jī)關(guān)和一些沒有其他資金來源、全部由政府撥款補(bǔ)助的事業(yè)單位，可繼續(xù)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。
對資金來源實(shí)行政府部分補(bǔ)助形式的事業(yè)單位，可采用半權(quán)責(zé)發(fā)生制來處理日常收支業(yè)務(wù)，即對政府撥款的收支部分可以采用收付實(shí)現(xiàn)制，而對自行組織的一些事業(yè)業(yè)務(wù)收人和發(fā)生的支出引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)原則；對完全靠自行組織收人、政府不補(bǔ)貼的事業(yè)單位，如一些改制后的企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦學(xué)校、私立醫(yī)院等可完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。事實(shí)上，現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計(jì)制度》已設(shè)計(jì)了“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”、“預(yù)付賬款”等會計(jì)科目，為上述單位實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制奠定了條件。
對政府采購和國庫集中支付的款項(xiàng)，由于按照規(guī)定，財(cái)政總預(yù)算會計(jì)對當(dāng)年度的預(yù)算安排，無調(diào)整因素的在年終決算前必須全部執(zhí)行，不得跨年度支付，預(yù)算單位在作財(cái)政撥款收人的同時，也作相應(yīng)支出處理。引進(jìn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則后，上述問題也就迎刃而解，可正確反映預(yù)算年度結(jié)余的真實(shí)結(jié)果。
(二）對預(yù)算會計(jì)引進(jìn)管理會計(jì)的理念。
由于預(yù)算單位的資金來源主要為財(cái)政性資金，國家作為最大的出資者，理應(yīng)十分關(guān)注這塊資金的核算、使用、管理和效益，應(yīng)站在國家利益和事業(yè)發(fā)展的高度，來考核和重視經(jīng)費(fèi)的使用效果。
長期以來，預(yù)算單位會計(jì)主要為預(yù)算管理服務(wù)，而對內(nèi)部管理的重要性沒有很好地體現(xiàn)出來。因此，建議引人管理會計(jì)這一企業(yè)管理的重要手段來滲透到預(yù)算會計(jì)管理中來。
首先，建立健全內(nèi)部控制制度，這將成為管理會計(jì)的重要組成部分，是控制經(jīng)濟(jì)活動、提供經(jīng)濟(jì)信息，考核經(jīng)濟(jì)效果的基本手段;其次，預(yù)算單位在運(yùn)用管理會計(jì)時，可利用標(biāo)準(zhǔn)成本、定量分析、差異分析等科學(xué)方法來加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)行績效考核和分析。
(三）對一些會計(jì)處理和科目設(shè)置進(jìn)行修訂。
1.建議對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)采用折舊政策。可取消“固定基金”科目，在資產(chǎn)負(fù)債表上“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下設(shè)置一個“貸”記項(xiàng)目“折舊”,購進(jìn)固定資產(chǎn)時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目，每月按年限法計(jì)算出折舊額，借記“事業(yè)支出”科目，貸記“折舊”科目。這樣既能反映固定資產(chǎn)凈值，又能真實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況和結(jié)余，也便于與稅收政策銜接，減少不必要的納稅調(diào)整。
2.對行政單位按業(yè)務(wù)需要增設(shè)一些“收人”、“支出”類科目。如“上級補(bǔ)助款”、“對下級補(bǔ)助”等科目，避免將“暫存款”、“暫付款”作為收人、支出的“防空洞”和“調(diào)節(jié)器”。
3.可在“事業(yè)基金”科目下設(shè)一個“實(shí)收資本”科目，事業(yè)單位在接受投資時，可借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“材料”等科目，貸記“事業(yè)基金——實(shí)收資本”科目。
4.“收支總表”上“預(yù)算外支出”項(xiàng)目的設(shè)置已不符合改革的方向，按照收支統(tǒng)管的原則，收人按來源、支出按用途,不管什么資金來源,應(yīng)統(tǒng)籌使用，不再一一對應(yīng)來源。再者，按統(tǒng)計(jì)口徑來計(jì)算預(yù)算外支出，也不盡合理，因此建議在會計(jì)報(bào)表上取消“預(yù)算外支出”項(xiàng)目。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇十九
《行政單位會計(jì)制度》是我國眾多會計(jì)制度之一，從我國現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》運(yùn)行八年多的時間上看，該制度為了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會計(jì)核算行為，保證會計(jì)信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》出現(xiàn)了很多弊端，使會計(jì)信息失真的現(xiàn)象在行政單位中普遍存在，筆者從會計(jì)核算的一般原則、資產(chǎn)、負(fù)債、支出的管理等四個方面闡明《行政單位會計(jì)制度》存在的弊端，筆者是站在企業(yè)會計(jì)制度的角度，就現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》的弊端談幾點(diǎn)粗淺的看法。
會計(jì)核算的一般原則資產(chǎn)負(fù)債支出。
我國現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》是一九九八年一月一日起執(zhí)行的，共九章六十三條。我們清醒的看到，該制度為了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會計(jì)核算行為，保證會計(jì)信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》出現(xiàn)了很多弊端，這些弊端也一直為學(xué)術(shù)界討論的話題，也是任何一項(xiàng)會計(jì)制度發(fā)展的必然結(jié)果。
我國會計(jì)核算的原則有兩種，一種是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，另一種采用收付實(shí)現(xiàn)制。權(quán)責(zé)發(fā)生制是凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不做為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。收付實(shí)現(xiàn)制是收到或支付現(xiàn)金作為確認(rèn)收入和費(fèi)用的依據(jù)。從這兩種制度的概念可以看出采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計(jì)核算較為科學(xué)，但工作量與收付實(shí)現(xiàn)制相比要大；采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會計(jì)核算工作量較小，但不夠科學(xué)。從會計(jì)核算的客觀角度出發(fā)，無論企業(yè)還是行政單位發(fā)生的貨幣收支業(yè)務(wù)與交易或事項(xiàng)本身并不完全一致。例如在企業(yè)會計(jì)核算中有的款項(xiàng)已經(jīng)收到，但銷售并未實(shí)現(xiàn)；或者款項(xiàng)已經(jīng)支付，但并不是為了本期生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的，我國的企業(yè)為了明確會計(jì)核算的基礎(chǔ)，更真實(shí)地反映特定會計(jì)期間的會計(jì)信息，強(qiáng)制企業(yè)會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制?，F(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》第十七條明確規(guī)定“會計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)”，此條制度在制定的初期是適應(yīng)當(dāng)時會計(jì)核算的需要，但經(jīng)過數(shù)年的運(yùn)作，我國的會計(jì)制度正在同國際接軌，如果教條執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定將不利于現(xiàn)行會計(jì)核算科學(xué)化的需要，此規(guī)定的弊端也突現(xiàn)出來。在我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)上海市，對執(zhí)行《行政單位會計(jì)制度》的單位試行采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計(jì)核算，這是一種大膽的嘗試，也是今后執(zhí)行《行政單位會計(jì)制度》的行政單位進(jìn)行會計(jì)核算的發(fā)展方向。
資產(chǎn)從廣義上說是指由過去的`交易或事項(xiàng)形成的并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，《行政單位會計(jì)制度》對資產(chǎn)的定義是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。由此可以看出《行政單位會計(jì)制度》對資產(chǎn)的定義過于狹隘，既然以資產(chǎn)的形式存在做為一種物質(zhì)資源，第一就得考慮其獲利的問題，試想一下我國制定此《行政單位會計(jì)制度》時未充分考慮其獲利的問題；第二就是考慮其是否反映資產(chǎn)的公允價值，并按期計(jì)提折舊，現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》第二十四條明確規(guī)定“行政單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊”，無形資產(chǎn)更不能談什么攤銷的問題了，所以行政單位的會計(jì)核算的資產(chǎn)多不能完全反映出真實(shí)的市場價值。與此相比我國的企業(yè)會計(jì)制度每年都在修定和完善中，執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的單位不但要對資產(chǎn)計(jì)提折舊，還要充分考慮該資產(chǎn)的市場價值，當(dāng)資產(chǎn)減值時計(jì)提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，達(dá)到會計(jì)核算的帳面資產(chǎn)真實(shí)反映其市場價值。由此可以看出修改《行政單位會計(jì)制度》中資產(chǎn)的有些條款是很有必要的，達(dá)到用制度約束行為的需要。
從概念上看，《行政單位會計(jì)制度》中的負(fù)債與企業(yè)會計(jì)制度無本質(zhì)的上的區(qū)別，但從科目的細(xì)化上看區(qū)別就很大了，例如企業(yè)會計(jì)制度中的負(fù)債中包括流動負(fù)債和長期負(fù)債，流動負(fù)債又分為短期借款、應(yīng)付工資、應(yīng)付帳款、應(yīng)付福利費(fèi)等很多會計(jì)科目，長期負(fù)債又分為長期借款、應(yīng)付債券、長期應(yīng)付款等會計(jì)科目，可以從總帳的會計(jì)科目中看出單位的整體負(fù)債情況，并為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。而我國現(xiàn)行的《行政單位會計(jì)制度》只設(shè)有應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶、暫存款這幾個有限的會計(jì)科目，如拖欠職工的工資只能在暫存款下設(shè)二級和三級明細(xì)科目，要想在總帳上看到拖欠職工的工資及福利費(fèi)情況真不是容易的事，筆者以為不是企業(yè)會計(jì)制度制定的過于繁瑣，而是《行政單位會計(jì)制度》的制定者未充分考慮長久和現(xiàn)實(shí)的需要，想想我國每年都出臺新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，來修正我國現(xiàn)行的企業(yè)會計(jì)制度，而我國的《行政單位會計(jì)制度》一九八八年制定，一九九八年才修定要十年呀！就現(xiàn)在這個《行政單位會計(jì)制度》也過去了有八年多了，現(xiàn)在還沒修定過一次。真的發(fā)人深思。
中小學(xué)校會計(jì)制度論文篇二十
現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》是財(cái)政部、衛(wèi)生部按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，即：不以盈利為目的的，承擔(dān)一定福利職能的社會公益事業(yè)單位；根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》，結(jié)合我國醫(yī)院特點(diǎn)，參考國外非盈利組織財(cái)務(wù)會計(jì)制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實(shí)施的。相對于舊的《醫(yī)院會計(jì)制度》，現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》根據(jù)新形勢的要求，借鑒了企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)和國際慣例，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算的重大改革。它為醫(yī)院適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，參與市場競爭注入了新的活力，是醫(yī)院會計(jì)同國際慣例接軌，邁向醫(yī)院會計(jì)現(xiàn)代化的又一次重大發(fā)展。其簡要內(nèi)容如下：
一、現(xiàn)行的《醫(yī)院會計(jì)制度》將會計(jì)要素分為五類，即：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。改變了過去將會計(jì)科目分為資金占用和資金來源兩大類的劃分方法。
二、重新劃分醫(yī)院的收支，加強(qiáng)了收入和支出的管理。將醫(yī)院收入劃分為財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入；與收入分類相對應(yīng)，將醫(yī)院支出劃分為醫(yī)療支出、藥品支出、財(cái)政專項(xiàng)支出和其他支出。取消了過去的制劑收支，將制劑的增加值列入藥品進(jìn)銷差價，避免了醫(yī)院制劑造成的虛收虛支。
三、醫(yī)藥分開并實(shí)行成本核算。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動不同于一般的事業(yè)單位，醫(yī)院的支出應(yīng)主要通過醫(yī)療服務(wù)收入來彌補(bǔ)，而不能依賴出售藥品來彌補(bǔ)，將醫(yī)療及藥品收支分別管理，分開核算，對醫(yī)療服務(wù)和藥品消耗分別實(shí)行成本核算。
四、藥品收入實(shí)行超收上繳。為了控制醫(yī)療費(fèi)用的盲目增長，減輕人民群眾醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)，克服醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，對醫(yī)院藥品收入實(shí)行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，超出財(cái)政部門和主管部門核定的藥品收入總額，按規(guī)定上繳衛(wèi)生主管部門，使醫(yī)院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來。
總之，現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》作為對原有制度的完善和補(bǔ)充，在它頒布實(shí)施以來，對于規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，提高醫(yī)院的會計(jì)核算質(zhì)量，均起到了很好的作用。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，改革步伐的日益加快及中國加入wto,現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》在運(yùn)行過程中也愈來愈顯現(xiàn)出不足及局限性，具體應(yīng)從以下方面進(jìn)行完善：
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一大批非公有制醫(yī)院應(yīng)運(yùn)而生，特別是民辦的或慈善機(jī)構(gòu)興辦的醫(yī)院。然而非公立醫(yī)院的會計(jì)核算如何進(jìn)行，特別是非公立的非營利醫(yī)院應(yīng)該執(zhí)行什么會計(jì)制度，目前尚無明確的規(guī)定。國家在《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》中指出，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為非營利性和營利性兩類進(jìn)行管理。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、社會功能及其承擔(dān)的任務(wù)制定并實(shí)施不同的財(cái)稅、價格政策，非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中占主導(dǎo)地位，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，“衛(wèi)生、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價格放開，依法自主經(jīng)營，照章納稅?！痹谖覈蟛糠轴t(yī)院是國有醫(yī)院，屬于非營利性醫(yī)院，不具有營利性，但并不等于非營利性就不能盈利。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，醫(yī)院要生存和發(fā)展，必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，僅靠少量的財(cái)政撥款是不行的，主要是要以自身的醫(yī)療服務(wù)來獲取收入，因而必須要有盈余，以維持自身的生存和發(fā)展。因此，非營利性醫(yī)院會計(jì)可以借鑒企業(yè)會計(jì)，運(yùn)用企業(yè)會計(jì)的分析方法，對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算、監(jiān)督，營利性醫(yī)院則可以完全和企業(yè)一樣，經(jīng)衛(wèi)生主管部門登記注冊，采用企業(yè)會計(jì)的核算方法。
在正常情況下，醫(yī)院發(fā)生的收益性支出直接在當(dāng)期列支。醫(yī)院發(fā)生的資本性支出，如購置房屋、設(shè)備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等，按《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定，均應(yīng)從修購基金或事業(yè)基金中列支，不對醫(yī)院的當(dāng)期效益發(fā)生影響。即購置或接受固定資產(chǎn)時，一方面要借記“專用基金—一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；同時借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損或盤虧等原因減少時，才按原值借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認(rèn)為，現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》對固定資產(chǎn)的這種核算方法，尚存在一定的弊端，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。首先，如部分中、小醫(yī)院特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生大量的資本性支出，而這些支出從修購基金和事業(yè)基金中不能或不完全能列支時，由于《醫(yī)院會計(jì)制度》中沒有明確規(guī)定列支方法，醫(yī)院會計(jì)只能從醫(yī)療支出或藥品支出中直接列支，即發(fā)生資本性支出時，借記固定資產(chǎn)和相應(yīng)的支出科目，貸記固定基金和銀行存款。從理論上說，購置固定資產(chǎn)，只是醫(yī)院的流動資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動性資產(chǎn)，即固定資產(chǎn)增加，銀行存款減少，并不引起凈資產(chǎn)的增加，固定基金的調(diào)整是凈資產(chǎn)內(nèi)部基金的一種變動，而在上述會計(jì)分錄中，固定基金并不是由其他的基金轉(zhuǎn)化而來，是凈資產(chǎn)的一種虛增，從而使凈資產(chǎn)出現(xiàn)不實(shí)，既然醫(yī)院的新的會計(jì)制度是借鑒企業(yè)會計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，將資金平衡表改為資產(chǎn)負(fù)債表，將凈資產(chǎn)與企業(yè)一樣表述為資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額，凈資產(chǎn)也就應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的所有者權(quán)益。
其次，固定資產(chǎn)的這種核算方法，不利于考核單位及負(fù)責(zé)人的業(yè)績和經(jīng)濟(jì)效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟(jì)效益完成情況的一個重要指標(biāo)，然而因固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減，會使考核結(jié)果出現(xiàn)很大的誤差；再次，這種核算方法也不利于固定資產(chǎn)實(shí)有價值的動態(tài)反映，容易導(dǎo)致單位家底不清，實(shí)力不明；最后，支出的加大，是支出的一種虛增，這樣，醫(yī)院當(dāng)期甚至當(dāng)年的收支結(jié)余會受到很大的影響。有時，一項(xiàng)上百萬元的資本性支出可能導(dǎo)致醫(yī)院全年的收支結(jié)余全部抵銷。針對這種情況，筆者認(rèn)為以下做法既不違背權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，又不影響醫(yī)院的結(jié)余。即：資本性支出在凈資產(chǎn)中不能列支時，由原來的借記固定資產(chǎn)和相應(yīng)的支出，貸記固定基金和銀行存款，變成只借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，不調(diào)整固定基金，也不列相應(yīng)的支出，以后隨著修購基金的提取或事業(yè)基金的增加，再逐步調(diào)整固定基金，直至與固定資產(chǎn)相等平衡。這種會計(jì)核算方法，對醫(yī)院當(dāng)期效益不發(fā)生影響。借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，反映出資產(chǎn)由流動資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動資產(chǎn)；不調(diào)整固定基金，說明在凈資產(chǎn)中沒有自有資金向固定基金轉(zhuǎn)化，以后隨著凈資產(chǎn)的增加逐步調(diào)整固定基金正是反映凈資產(chǎn)內(nèi)部的轉(zhuǎn)換關(guān)系。固定資產(chǎn)和固定基金調(diào)整的不一致性，說明醫(yī)院的自有資金由無到有正逐步增加。惟有如此，才能準(zhǔn)確的反映凈資產(chǎn)的內(nèi)部變化，才能使資本性支出不影響醫(yī)院的當(dāng)期效益，不影響醫(yī)院收支結(jié)余的計(jì)算。另外，也可借鑒企業(yè)會計(jì)制度做這樣的會計(jì)處理：取消“固定基金”科目的核算內(nèi)容，購入固定資產(chǎn)時做會計(jì)分錄：借：固定資產(chǎn)貸：銀行存款。不再同時做現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定的借：專用基金—一般修購基金貸：固定基金的分錄。將固定基金的期初余額減去評估固定資產(chǎn)凈值后轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”，固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計(jì)折舊”科目。
現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》對固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、分類、計(jì)價及核算方法都作出了明確的規(guī)定，雖未明確提出“折舊”的概念，但規(guī)定按固定資產(chǎn)賬面價值的一定比率提取修購基金記入支出，即對固定資產(chǎn)不提取折舊，按賬面價值的一定比率提取修購基金，并通過“專用基金—一般修購基金”進(jìn)行核算。這實(shí)際上是按固定資產(chǎn)完全折舊的辦法來計(jì)算提取修購基金，雖然與舊制度相比，上述規(guī)定在完善固定資產(chǎn)管理及核算，準(zhǔn)確核算財(cái)務(wù)成果等方面，有顯著改進(jìn)，但與現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)制度相比，在具體核算方法上，仍需改進(jìn)?，F(xiàn)行制度其會計(jì)處理為：在提取一般修購費(fèi)時：借：醫(yī)療支出（藥品支出、管理費(fèi)用）—一般修購費(fèi)貸：專用基金—一般修購基金。同時《醫(yī)院會計(jì)制度》也沒有對月中購置或報(bào)廢的固定資產(chǎn)明確規(guī)定提取修購基金的起止月份。以上處理，明知固定資產(chǎn)在使用過程中已經(jīng)損耗，出現(xiàn)減值，但會計(jì)處理結(jié)果并沒有減少凈資產(chǎn)，因而造成虛增凈資產(chǎn)，不能對映反映某項(xiàng)固定資產(chǎn)一般修購費(fèi)（折舊）的累計(jì)提取情況，不利于管理者和有關(guān)部門對固定資產(chǎn)一般修購費(fèi)（折舊）的累計(jì)提取數(shù)進(jìn)行監(jiān)督。而在實(shí)際操作中往往存在對某項(xiàng)固定資產(chǎn)的一般修購費(fèi)（折舊）累計(jì)多提和少提，致使其不能正確反映醫(yī)院的醫(yī)療收支和藥品收支結(jié)余的實(shí)績問題，因而無法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價值及提供固定資產(chǎn)增值、減值的客觀評價依據(jù)，也無法為固定資產(chǎn)殘值和轉(zhuǎn)讓價值提供定價參考，不利于固定資產(chǎn)的管理，不能真實(shí)地反映醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況；同時，導(dǎo)致醫(yī)院另一主要會計(jì)報(bào)表—基金情況變動表也不能反映醫(yī)院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)及其變動情況，虛增醫(yī)院資產(chǎn)，有悖于會計(jì)核算中的穩(wěn)健原則，影響資產(chǎn)負(fù)債率的真實(shí)性。故建議設(shè)立“累計(jì)折舊”一級科目進(jìn)行核算，以使資產(chǎn)項(xiàng)目反映固定資產(chǎn)凈值，凈資產(chǎn)項(xiàng)目反映醫(yī)院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)，具體核算辦法參照企業(yè)會計(jì)制度，只進(jìn)行總分類核算，不進(jìn)行明細(xì)核算。同時取消一般修購基金提取的會計(jì)核算內(nèi)容，將“專用基金—一般修購基金”的期初余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”。區(qū)別于企業(yè)那樣嚴(yán)格配比收入與成本費(fèi)用的實(shí)際，可采用簡單易行的平均年限法計(jì)提折舊。在具體方法上，對專用、貴重設(shè)備可采用個別計(jì)提折舊的方法，除此之外，均采用分類計(jì)提折舊法。
在計(jì)提范圍上，對房屋和建筑物，無論使用與否均計(jì)提折舊，對房屋以外的各種設(shè)備器具僅限于在用的部分，未使用的不計(jì)提折舊。在計(jì)提期限上，按規(guī)定的使用年限計(jì)提，對提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)不再補(bǔ)提，對超期使用的固定資產(chǎn)不再續(xù)提，并在備查簿中登記，作為更新設(shè)備和考核的參考依據(jù)。在賬務(wù)處理上，計(jì)提基數(shù)以期初應(yīng)計(jì)提折舊的“固定資產(chǎn)”賬面原值為依據(jù)，采用規(guī)定的年折舊率或月折舊率計(jì)算折舊額，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提取折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不計(jì)提折舊。計(jì)提折舊時，借記有關(guān)支出科目，貸記累計(jì)折舊，同時登記固定資產(chǎn)明細(xì)帳和總賬，并在會計(jì)報(bào)表中分別列示固定資產(chǎn)原值，累計(jì)折舊及固定資產(chǎn)凈值，使資產(chǎn)負(fù)債表反映醫(yī)院實(shí)際總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)，便于報(bào)表使用人正確理解有關(guān)信息，期末“固定資產(chǎn)”賬戶余額仍為原始價值，“累計(jì)折舊”帳戶余額為已提折舊額，在資產(chǎn)負(fù)債表中，“累計(jì)折舊”作為“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目列示在“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目的下方，二者相抵后的余額應(yīng)為固定資產(chǎn)凈值。需要查明某項(xiàng)固定資產(chǎn)已計(jì)提折舊，可以根據(jù)固定資產(chǎn)卡片上所記載的該項(xiàng)固定資產(chǎn)原值，折舊率和實(shí)際使用年數(shù)等資料進(jìn)行計(jì)算。此方法優(yōu)點(diǎn)是將資產(chǎn)負(fù)債表中“累計(jì)折舊”項(xiàng)目金額，“固定資產(chǎn)凈值”項(xiàng)目金額與“固定資產(chǎn)原價”項(xiàng)目金額比較，可以獲得醫(yī)院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用狀況，便于會計(jì)報(bào)表使用人作出相關(guān)決策。
現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定：醫(yī)院發(fā)生的借款利息費(fèi)用在“管理費(fèi)用”科目中核算，存款利息收入在“其他收入”科目中核算，為適應(yīng)醫(yī)院新形勢下成本核算和醫(yī)院的負(fù)債經(jīng)營的現(xiàn)狀，規(guī)范核算借款（負(fù)債）的費(fèi)用支出，合理反映借入資金的利息負(fù)擔(dān)情況和合理評價資金（負(fù)債）的利用效益，故建議把原在“管理費(fèi)用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統(tǒng)一規(guī)劃到設(shè)立“財(cái)務(wù)費(fèi)用”一級科目中核算，期末直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”的“其他結(jié)余”。
現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定：醫(yī)院對外投資的收益在“其他收入”科目中核算，不能單獨(dú)反映在業(yè)務(wù)收支總表上，不利于單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對投資收益做出評價，也不利于對投資收益的監(jiān)督。為了規(guī)范對外投資收入的核算，建議設(shè)立“投資收益”一級科目進(jìn)行核算，對外投資時，借記長期投資，貸記銀行存款，不再同時做現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》中規(guī)定的，借記專用基金—一般修購基金，貸記專用基金—投資基金，期末，將“投資收益”直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”的“其他結(jié)余”。
由于競爭加劇以及未來市場的價格波動，各種資產(chǎn)存放在醫(yī)院的減值風(fēng)險加大，但因?yàn)獒t(yī)療服務(wù)行業(yè)的特殊性，完全實(shí)行“零庫存”是不現(xiàn)實(shí)的，根據(jù)核算為管理服務(wù)的原則，必須計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備。
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè)，其無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然開展一些能給自身帶來較大經(jīng)濟(jì)價值的.科研項(xiàng)目，其費(fèi)用較大，如果不將其資本化，直接反映在當(dāng)期支出中，其收支結(jié)余不會真實(shí)，不利于考核當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。隨著醫(yī)療市場的逐步開放，會出現(xiàn)合作、合資醫(yī)院，醫(yī)院除用設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行合作外，還可以用良好的信譽(yù)作為合作資本。但目前醫(yī)院會計(jì)制度未能對無形資產(chǎn)具體化，醫(yī)院進(jìn)行核算就沒有法律法規(guī)方面的依據(jù)，具體操作無法進(jìn)行。
1、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，是指醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研及其他與經(jīng)營有關(guān)的活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量主要包括：醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入、醫(yī)療預(yù)收款及職工結(jié)算退款，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量的項(xiàng)目有：付出的人員經(jīng)費(fèi)、購藥款、材料款、水電煤等業(yè)務(wù)費(fèi)、郵電辦公用品等公務(wù)費(fèi)、職工培訓(xùn)等費(fèi)。在現(xiàn)金流量表中，經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量可以直接通過期末的科目余額表中的“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“醫(yī)療收入”、“藥品收入”、“進(jìn)修費(fèi)收入”、“其他收入”以及醫(yī)療、藥品支出中的人員支出，“公用支出”中除去購置費(fèi)的部分，“對個人和家庭的補(bǔ)助”支出等科目分析后填列。
2、投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量項(xiàng)目是指醫(yī)院短期投資和長期投資的取得與處置，固定資產(chǎn)的購建與處置，以及無形資產(chǎn)的購置與轉(zhuǎn)讓。其現(xiàn)金流入項(xiàng)目有：收回的投資款，獲得的其他與投資活動有關(guān)的現(xiàn)金等（股利、利息）。流出項(xiàng)目主要有：購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)所支付的現(xiàn)金，投資所支付的現(xiàn)金，支付的其他與投資活動有關(guān)的現(xiàn)金等。通過單獨(dú)反映投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金，能了解醫(yī)院為獲得未來收益和現(xiàn)金流量而導(dǎo)致對外投資或內(nèi)部長期資產(chǎn)投資的程度，以及以前對外投資所帶來的現(xiàn)金流入信息，在現(xiàn)金流量表上，投資活動也可直接通過“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級補(bǔ)助收入”、“短期借款”、“長期借款”等科目的余額分析后填列。
3、籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是指醫(yī)院吸收上級財(cái)政撥款，銀行借款的借入與償還等的現(xiàn)金流量。其主要內(nèi)容包括：收到的各級財(cái)政撥款，借款所收到的現(xiàn)金，收到的其他與籌資活動有關(guān)的現(xiàn)金，償還債務(wù)所支付的現(xiàn)金，分配利潤或償付利息所支付的現(xiàn)金，支付的其他與籌資活動有關(guān)的現(xiàn)金。單獨(dú)反映籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，能了解醫(yī)院吸收上級撥款與銀行借款的規(guī)模和能力，以及醫(yī)院為獲得此類現(xiàn)金流入流出而付出的代價。在現(xiàn)金流量表上，籌資活動可以通過“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級補(bǔ)助收入”、“短期借款”、“長期借款”等科目的余額分析后填列。
總之，任何一項(xiàng)制度在它最初制定和實(shí)施的幾年內(nèi)，都有其優(yōu)越性和先進(jìn)性。但隨著實(shí)踐工作的不斷運(yùn)用和檢驗(yàn)，就會逐步顯現(xiàn)其不足，需要我們不斷改進(jìn)和完善，現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》也是如此。當(dāng)然，上述觀點(diǎn)僅是筆者在實(shí)際工作中的一些粗淺看法，尚待今后更進(jìn)一步驗(yàn)證和完善，從而使《醫(yī)院會計(jì)制度》能夠更加正確的計(jì)算醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)營成果，更好地為醫(yī)院的發(fā)展壯大服務(wù)。