在全市XX思政工作會議上講話(模板18篇)

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    寫一份總結(jié)可以讓我們時刻保持警醒,不斷調(diào)整自己的發(fā)展方向。抓住事物的本質(zhì)和關(guān)鍵點,有重點地進行總結(jié),避免泛泛而談。希望大家在閱讀這些總結(jié)范文的同時,也能夠?qū)ψ约旱膶懽鬟M行反思和反饋。
    在全市XX思政工作會議上講話篇一
    同志們:
    堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對發(fā)展認識的新飛躍,為我們做好新時期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的高度,切實把思想認識統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神上來,進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和使命感,提高做好“三農(nóng)”工作的自覺性與主動性。
    (一)堅持以人為本,把促進農(nóng)民增收,作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會群體,在當前改革的攻堅階段,社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來,我市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭,但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個百分點,比全省同期平均增幅低2.5個百分點。,全國、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長,而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫熱害,農(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長期上不去,不僅影響了農(nóng)民的積極性,削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后,使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低,而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期,我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達30萬人左右,占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一,部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因災(zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)十分落后,這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本,就必須著力解決好農(nóng)民收入增長難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
    (二)堅持全面發(fā)展,把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會,最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求,也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面的要求。第一,沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農(nóng)村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點,到總體上達到50以上,農(nóng)村人口仍將超過200萬人,農(nóng)民收入上不去,全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二,隨著改革進程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開始被打破,城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動,但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動,而需求拉動嚴重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低,農(nóng)村消費需求不旺,這在相當大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮,影響了國民經(jīng)濟整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應(yīng)不明顯,與農(nóng)村購買力偏低有密切關(guān)系。堅持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。當然,在解決“三農(nóng)”問題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,使“三農(nóng)”工作與當前各項工作有機結(jié)合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問題的新機遇。
    (三)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,始終注意鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),也是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè),是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額在下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變,中央對農(nóng)業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明,忽。
    視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個問題上,我們要統(tǒng)一思想認識,克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向,在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強市,促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (四)堅持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。有的同志可能會說,現(xiàn)在我們加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重,對農(nóng)業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算,解決農(nóng)民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財政投入。在這個問題上,我們要清醒地認識到:第一,我市330萬農(nóng)民,占人口的70以上,而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到,這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價。第二,在計劃經(jīng)濟時代,農(nóng)民通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻和犧牲,現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長足的發(fā)展,而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題相當突出,廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當前農(nóng)產(chǎn)品市場約束越來越強的情況下,農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入,既是我們的責任,是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農(nóng)民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農(nóng)”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動力的能力有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢是技術(shù)替代勞動力,依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問題是一個漸進的過程。在這個過程中,農(nóng)村不能不發(fā)展,適當加大財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持,有利于增強農(nóng)村自我發(fā)展能力,增強農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農(nóng)村對城市的壓力。
    二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建立健全促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。
    解決“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)民增收,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會的總體部署,到20,全省農(nóng)民人均收入要達到7300元。從我市來看,實現(xiàn)這個目標任務(wù),農(nóng)民收入年均要增長8以上。在當前農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對國民經(jīng)濟依賴程度越來越高、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,建立健全農(nóng)民增收的長效機制,促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
    (一)要把解決“三農(nóng)”問題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當前區(qū)域經(jīng)濟競爭十分激烈,如逆水行舟,不進則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實際的,也有利于發(fā)揮城市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動作用。但是,我們也要看到,建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問題相互促進、共同發(fā)展,絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重等同起來,把推進工業(yè)化和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對立起來。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步端正經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想,堅持以工業(yè)化為核心,不忘強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不忘發(fā)展糧食生產(chǎn);堅持以農(nóng)民增收為目標,不忘國家糧食安全;堅持以糧食自給有余為基礎(chǔ),不忘為全局多做貢獻。
    (二)要全面落實中央和省對農(nóng)業(yè)特別是對糧食的扶持政策,把農(nóng)民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會的主體,踐行“三個代表”重要思想,維護最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策,體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策,我們一方面要加強項目建設(shè),積極爭取上級資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項目資金考評制度,把爭取農(nóng)業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標管理范圍,嚴格考評;另一方面,要加大政策宣傳和落實力度,迅速把政策交給農(nóng)民,把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當前農(nóng)業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產(chǎn),中央和省最近增加糧食直補資金,增加對農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機具的補助,在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個百分點,對水稻良種實行補貼,對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達到農(nóng)村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
    (三)要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調(diào)整,糧食價格波動較大,在一定程度上抵消了各級調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說,我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓(xùn),堅定不移地推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段,要面向長三角,積極創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,把我市建設(shè)成為長三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民致富帶頭人,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
    要正確處理好保護和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,是糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入,也是我們對國家的責任。保護和提高糧食生產(chǎn)能力,不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對立起來,而是走相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力,這兩者并不矛盾。當前我們要認真落實中央和省的部署,落實政策,加強引導(dǎo),搞好服務(wù),迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實糧食市、縣長負責制,把糧食工作納入各級政府工作目標考核體系,切實做到“五保五到戶”:保面積、保產(chǎn)量、保市場、保儲備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,穩(wěn)定農(nóng)資價格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積,開展基本農(nóng)田保護工作執(zhí)法檢查,堅決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級政府的重要職責,組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實。對因旱澇災(zāi)害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件;對因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進土地流轉(zhuǎn),鼓勵和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地,使想種糧的農(nóng)戶切實有地種糧,杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各負其責,支持糧食生產(chǎn)。通過努力,把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
    (四)要擴大農(nóng)村改革開放,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟實力。縣域經(jīng)濟在我市國民經(jīng)濟格局中地位舉足輕重,是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體,對促進農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義??h域經(jīng)濟發(fā)展的重點是非公有制經(jīng)濟,當前要重點做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對外開放兩篇文章,進一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平。
    第一,要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初,我市農(nóng)村改革勢如破竹,對農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠遠走在我們前面。面臨嚴峻的區(qū)域競爭態(tài)勢,我們必須增強緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務(wù),弘揚大包干精神,進一步解放思想,與時俱進,把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是否有利于增加農(nóng)民收入,是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定,作為農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點,突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進農(nóng)村內(nèi)外部各項改革。要繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,落實好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機養(yǎng)路費等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農(nóng)收費,遏制農(nóng)村“三亂”,防止負擔反彈。要高度重視、積極化解村級債務(wù)。要推進土地征用制度改革,嚴格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,逐步為失地農(nóng)民提供社會保障。要繼續(xù)推進糧食補貼方式改革,確保農(nóng)民得到實惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點經(jīng)驗,在條件成熟時逐步推開。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整,不可能單兵突進、孤軍深入,同樣需要著眼于農(nóng)村外部,需要綜合配套、整體推進。要結(jié)合《行政許可法》的實施,推進行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
    第二,要擴大農(nóng)村開放。擴大農(nóng)村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢,以更積極的姿態(tài),加快融入長三角的步伐,抓住長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極招商引資,把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門要認真規(guī)劃,努力引進一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,帶動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (五)要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅持內(nèi)部消化和對外輸出相結(jié)合,不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來。從內(nèi)部消化農(nóng)民,主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),增強農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進行政審批制度改革,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是城市帶動農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務(wù)輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢,加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強農(nóng)村輸出勞務(wù)的競爭力,把我市建成長三角重要的勞務(wù)輸出基地。
    (六)要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力,是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經(jīng)濟規(guī)律,探索建立多元化的投入機制,拓寬農(nóng)村投入渠道。第一,要積極爭取國家和省的扶持政策,爭取開工建設(shè)一批水利骨干工程,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對促進農(nóng)民增收效果顯著,我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關(guān)部門要結(jié)合實際,認真規(guī)劃,積極爭取,精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入??陀^地說,即使我們大幅度增加財政支農(nóng)資金比例,由于受制于財政收入水平,對農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農(nóng)民的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農(nóng)業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實。第三,要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,進一步放寬投資領(lǐng)域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
    三、要落實重中之重的要求,切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    我市解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會任務(wù)十分艱巨,我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,落實把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。
    第一,要樹立正確的政績觀,把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績,是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠利益有機結(jié)合的政績,農(nóng)民是我市人口主體,把農(nóng)民的問題解決好、把農(nóng)民的利益實現(xiàn)好,是我們最大的政績。當前促進農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨,我們必須自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來,對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持,對農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜,對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解。要堅持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負總責制度,縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容,把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級黨委、政府目標管理崗位責任制的重要內(nèi)容,嚴格考評。農(nóng)村工作涉及面廣,政策性強,要建立有力的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備,把政治上強、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要動員全社會關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
    第二,要堅持求真務(wù)實,切實轉(zhuǎn)變工作作風。求真務(wù)實,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實的行動抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實,對我們的事業(yè)十分重要。要強化宗旨意識,把求真務(wù)實的作風貫穿到“三農(nóng)”工作的每個環(huán)節(jié),堅持實事求是,認真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策,實實在在地為農(nóng)民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線,深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,開展調(diào)查研究,提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”,關(guān)注農(nóng)民群眾利益,關(guān)注農(nóng)民增收,關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿,把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護不擁護、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績的重要標準。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農(nóng)民和基層的實踐,要熱情對待、精心呵護、積極引導(dǎo),對一時看不準的,不要急于下結(jié)論、輕易否定,對成功的經(jīng)驗,要及時總結(jié)推廣。要堅持正確的用人導(dǎo)向,對那些對農(nóng)民感情深厚、工作扎實、成績突出的農(nóng)村工作干部,要大力表揚,優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴重,損害農(nóng)民利益的,要嚴肅批評和處理。
    第二,要不斷改進領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法,努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟的要求,把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進一步轉(zhuǎn)換政府職能,搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,在農(nóng)村基層站所廣泛開展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農(nóng)技推廣體制改革,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強農(nóng)村市場體系建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式,開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負擔、稅費改革、糧食補貼方式改革等政策,為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航,為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
    第四,要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),使之與促進農(nóng)民增收工作相互促進、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,興起學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿,事務(wù)繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對他們既要加強教育,增強他們的宗旨意識和群眾觀念,樹立奉獻的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實的作風,提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng);又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心;既要調(diào)動、發(fā)揮、保護好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè),為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機制,推進村務(wù)公開和民主管理,搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
    同志們,促進農(nóng)民增收,解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會任重道遠,讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實工作,為全面完成建設(shè)小康社會目標任務(wù)努力奮斗。
    在全市XX思政工作會議上講話篇二
    今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是傳達上級會議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長和吳縣長分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此,我完全同意,請大家結(jié)合實際,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責任書,要嚴格按照責任書的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點:
    一、要科學(xué)研判,防止旱澇交替。
    防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定,歷來都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性。所以,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視。
    (一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見。連年干旱,給我們修繕水利設(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時,也由于多年干旱,年年防洪不見洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對防汛抗旱工作認識不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準備和應(yīng)對措施,各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實施不力,缺乏防汛應(yīng)急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
    (二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計達389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚山水庫蓄水達3.02億立方米,鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米,大石橋水庫蓄水593萬立方米,其他各類小型水利設(shè)施蓄水1580萬立方米。據(jù)氣象部門預(yù)報,在未來三個月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達到540—650毫米,比正常年份略高。對此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對當前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對,做到有備無患,萬無一失。
    (三)要看清全縣防汛的嚴峻形勢。雖然近年來,我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,系統(tǒng)實施了小型水庫除險加固工程,建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴重,全縣126座小型水庫,有50座小型水庫仍存在病險問題,占小型水庫總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標準低,現(xiàn)有中小型水庫、河流堤防防洪標準偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗,極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),加之預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標準低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設(shè)標準低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
    對以上的這些問題,都要引起我們的高度警覺,引起各級各部門的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項準備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴陣以待,落實舉措,確保安全。
    二、要科學(xué)應(yīng)對,做好具體工作。
    會上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門要認真對照文件精神,堅持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項防汛抗旱減災(zāi)工作。
    (一)要加強預(yù)警預(yù)測,完善預(yù)案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類方案預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴謹性、針對性、實用性和可操作性,確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項細化具體工作方案,把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中的每一個環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過程中積極爭取群眾的配合和支持。同時要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動員帶來的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
    (二)要明確各自分工,加強協(xié)同配合??h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實屬地責任,嚴防死守,確保不出問題。水利部門要負責防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點中小型水庫、主要防洪河道、重點水閘汛期調(diào)度運用計劃,提出雨情、水情、洪水預(yù)報調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預(yù)報和氣象分析資料,提供實時雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國土部門要負責地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測工作。廣電新聞部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門對發(fā)生大的災(zāi)害事故的,要及時做好災(zāi)情統(tǒng)計、群眾生活救濟、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強協(xié)同配合,抓好工作落實,確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進。
    (三)要突出工作重點,加強隱患排查。重點要加強三個方面的隱患排查:一是對中小型水庫的隱患排查??h里負責大中型水庫防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實加強對轄區(qū)內(nèi)的水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點工程和設(shè)施的安全檢查,抓緊排除各類隱患,落實巡查和搶護措施。對在建的工程及時制定完善應(yīng)對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段,要嚴格督辦,倒排工期,限時完成。尤其對存在險情的水庫,要落實專人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護,確保安全度汛。二是對城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點多、面廣,情況復(fù)雜,是防汛抗旱工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國土部門要針對山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進行全面檢查,逐項落實防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測群防體系,切實加強山洪地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測和預(yù)防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門要緊密配合,及時發(fā)布險點險區(qū)暴雨預(yù)報預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當?shù)厝罕?,堅決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
    (四)健全聯(lián)動機制,有效應(yīng)對風險。要完善會商機制,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,進一步完善水利、氣象、國土資源、農(nóng)業(yè)、交通運輸、民政等部門的聯(lián)合會商機制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當好參謀。要完善值班機制,嚴格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,堅持汛期24小時值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準確傳遞,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出,確有重大事項需要外出的,必須嚴格執(zhí)行請銷假制度,保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴格履行督導(dǎo)職責,以市防指明確的督查事項為重點,不定期組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進行逐項督查,及時通報,跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正,責令限期整改,確保防汛抗旱的各項措施落實到位。
    三、要科學(xué)部署,確保安全度汛。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,確保各項防汛抗旱措施落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實履行第一責任人的責任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起直接責任人的重任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動未調(diào)整到位的,要及時調(diào)整到位。要加強對行政責任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強學(xué)習,加強培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。
    (二)責任要到位。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責任書。責任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真對照責任書中明確的防汛抗旱任務(wù),把責任和措施落實到具體單位、具體崗位和具體責任人,并逐級公布責任人名單,接受社會監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點部位,詳細了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準備情況,對工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實際的應(yīng)對措施,確保責任落實、措施落實、任務(wù)落實。對消極應(yīng)付、造成嚴重后果的,要嚴肅問責。
    (三)宣傳要到位。各級各部門要嚴格防汛抗旱信息報送制度,規(guī)范和細化信息報送程序,提高重大突發(fā)險情災(zāi)情信息報送的時效性和準確性。要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體,加大對防汛避險知識的宣傳教育力度,增強群眾安全防范意識,提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機制,在推動社會公眾輿論關(guān)注點與防汛工作著力點的.結(jié)合上狠下功夫,及時準確發(fā)布信息,掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán)。
    (四)保障要到位。要強化應(yīng)急保障,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,加強抗旱服務(wù)隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災(zāi)情發(fā)生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅持工程措施和非工程措施并舉,突出加強應(yīng)急搶險隊伍的演練,增強搶險隊伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強化投入保障,按照“分級管理,分級負責”的原則,進一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制??h、鄉(xiāng)兩級都要將防汛抗旱經(jīng)費列入財政預(yù)算,保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、專款專用,嚴格按規(guī)定用途和范圍使用,切實保障充分發(fā)揮效益。
    在全市XX思政工作會議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    守正出新?擔當使命。
    為打造高素質(zhì)過硬鐵軍奠定堅實基礎(chǔ)。
    根據(jù)會議安排,下面,我向大家報告去年全市xx機關(guān)思政工作和隊伍建設(shè)情況,并對今年工作進行部署。2019年,全市xx機關(guān)政工部門緊緊圍繞x局黨委的總體部署,牢牢把握“四句話、十六字”的總要求,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向,深入實施“素質(zhì)提升工程”,為打贏“三場攻堅戰(zhàn)”提供了強有力的思想基礎(chǔ)、組織保障和精神動力。
    主要體現(xiàn)在五個方面:
    一是以黨建促隊建,忠誠警魂更加牢固。積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,深入開展“踐行十九大精神、爭創(chuàng)模范警隊”“講政治、守規(guī)矩、嚴紀律、優(yōu)警風”“永遠忠于黨、忠誠保平安”、學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神等一系列學(xué)習教育實踐活動,隆重舉行“向人民報告——先進事跡報告會”,組織“不忘初心,牢記使命”全市政法干警永遠忠于黨主題報告會。制定出臺《全市xx機關(guān)基層所隊黨支部工作指導(dǎo)意見》,開展基層所隊黨建特色亮點事例推薦評選活動。x局黨委和兩項黨建工作調(diào)研課題分別被xx部確定為黨建工作調(diào)研聯(lián)系點和黨建工作重點調(diào)研課題。
    二是以改革促發(fā)展,組織管理更加科學(xué)。大力推進體制機制改革,增強了三級實戰(zhàn)實體,構(gòu)建了大指揮、大偵查、大監(jiān)管、大防控、大數(shù)據(jù)五大警務(wù)體系,推動市編制、人社、財政等部門出臺了警力增長、“團圓計劃”、警輔招錄等三項深化改革的規(guī)范文件。主動適應(yīng)改革需要,配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,科學(xué)配置警力資源,不斷完善民警崗位交流和平戰(zhàn)考核機制,探索實行輔警“四同四責”規(guī)范管理模式,x縣局創(chuàng)新實施“三單三分”隊伍管理模式,x局創(chuàng)新開展“筑夢計劃”,堅持考核“三個百分制”評定制度,推動了隊伍管理精細化。
    三是以練兵促實戰(zhàn),履職能力更加過硬。圍繞重大安保維穩(wěn)等任務(wù),堅持問題導(dǎo)向、實戰(zhàn)引領(lǐng),以考促練,以賽促戰(zhàn),突出安全檢查、反暴恐、突發(fā)事件處置、警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)等實景實兵訓(xùn)練。制定出臺全市實戰(zhàn)實訓(xùn)大練兵工作指導(dǎo)意見,開展全警練兵競賽,組織全市公共基礎(chǔ)科目“送教下基層”、抽考普考、比武競賽、集中強化訓(xùn)練,以及警種專業(yè)知識培訓(xùn)等活動,x余人次參考參訓(xùn)。在xx大學(xué)舉辦全市xx派出所長能力提升培訓(xùn)班,組織x余名警務(wù)實戰(zhàn)教員、教官集中培訓(xùn)和赴x戰(zhàn)訓(xùn)基地開展拓展培訓(xùn)。x分局還舉辦了x期軍轉(zhuǎn)干部、警校畢業(yè)生等新入警標準化接處警培訓(xùn)班,x局開展“全警大練兵”活動,均取得顯著成效。
    四是以激勵促建功,士氣斗志更加高昂。全面啟動戰(zhàn)時思想政治工作機制,實行加強戰(zhàn)時思想政治工作“十個一”上戰(zhàn)場。啟動立功受獎快速通道,實行陣前考核、火線表獎、上門送獎,實施x批次戰(zhàn)時獎勵,組織x次送獎上門活動。成立宣傳報道和輿情處置應(yīng)急工作小組,深入一線、隨警作戰(zhàn),及時挖掘宣傳先進典型。省級以上媒體發(fā)稿數(shù)在全省處于前列,以“xx警方”微信公眾號為龍頭的全市xx新媒體建設(shè),受到市委宣傳部表彰,全市新聞輿論業(yè)務(wù)技能大賽獲得一等獎。隊伍中涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀xx基層單位、全國特級優(yōu)秀人民警察、全國優(yōu)秀人民警察、全省優(yōu)秀xx局、“xx最美警察”“xx忠誠衛(wèi)士”“xx鐵軍警隊”等一大批先進典型。xx縣局還實施“七個到一線”暖警行動,xx分局邀請警察協(xié)會作家、記者走基層、進警營采風,組織開展平安xx“最美警色”有獎?wù)魑幕顒印?BR>    五是以關(guān)愛促和諧,服務(wù)保障更加有力。完善警員職務(wù)常態(tài)化管理機制,落實夫妻異地分居民警團聚政策,在全省率先將警銜津貼、加班補貼補發(fā)到位,為全市所有民警及其配偶和子女投保家庭醫(yī)療保險,分批次組織x名功模代表參加健康休養(yǎng)活動,舉辦全市xx機關(guān)乒乓球、羽毛球比賽、籃球比賽和射擊、游泳運動會。民警年休假、體檢、心理健康保護、困難生病民警走訪慰問等愛警措施常態(tài)開展。
    2019年全市xx機關(guān)思政工作和隊伍建設(shè)取得了長足進步和全面發(fā)展,這些成績的取得,得益于市局黨委的高度重視和大力支持,得益于全市xx政工干部的辛勤付出與無私奉獻,得益于全體xx民警的共同努力。借此機會,我向所有關(guān)心支持xx機關(guān)思政工作的各級領(lǐng)導(dǎo),向長期辛勤耕耘、默默奉獻的全市xx政工民警,表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我們的工作與黨委政府和上級xx機關(guān)的要求和期望還有較大差距,與新時代新使命對我們提出的新要求相比,還存在不足之處。特別是xx思政工作的創(chuàng)新性、實效性還不夠好,教育訓(xùn)練工作的常態(tài)化、制度化建設(shè)有待進一步加強,xx文化建設(shè)有待進一步豐富和拓展,xx隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)有待進一步探索,政工隊伍自身建設(shè)還有待進一步加強等等,這些問題必須下大力氣解決。我們一定要認清形勢,正視不足,以更強的責任感、使命感、緊迫感,改革創(chuàng)新,銳意進取,努力實現(xiàn)新時代xx思政工作的新發(fā)展。
    在全市xx工作會議上,xx明確提出了“全國有影響、全省爭第一”追求目標,要求全力打造“讓黨中央放心、人民滿意的高素質(zhì)過硬鐵軍”,這為全市xx思政工作和隊伍建設(shè)提供了遵循、指明了方向。2020年,全市xx思政工作和隊伍建設(shè)的總體思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和全國政法工作會議精神,緊緊圍繞市局黨委關(guān)于深化改革、基礎(chǔ)攻堅、能力提升的決策部署,牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,錨定“四個鐵一般”的目標,著眼“全市爭先進、全省爭進位、全國有影響”主動適應(yīng)新時代新要求,積極探索,改革創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推進xx隊伍思想政治、組織管理、能力提升、宣傳陣地和職業(yè)保障“五項建設(shè)”,積極打造政治型、學(xué)習型、規(guī)范型、清廉型、服務(wù)型“五型”xx政治工作,不斷提高正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,努力打造鐵一般忠誠、鐵一般素質(zhì)、鐵一般擔當、鐵一般紀律的鐵軍警隊。主要任務(wù)是:把握“一大主線”,突出“兩大重點”,夯實“三大基礎(chǔ)”,具體細化為抓緊抓實抓細18件大事。
    一、把握忠誠教育這一主線,不斷增強隊伍的執(zhí)行力。
    始終把思想政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大民警嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
    (一)抓好理論學(xué)習,提高政治站位。將學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫徹全年工作始終。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭學(xué)習、帶頭宣講,通過黨委中心組理論集中學(xué)習、網(wǎng)上學(xué)習等形式,引導(dǎo)民警在學(xué)深弄懂做實上下功夫,確保廣大民警學(xué)深悟透、學(xué)以致用。
    (二)深化主題教育,增強行動自覺。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,精心組織、周密安排,把不忘初心、牢記使命作為加強的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、民警的終身課題常抓不懈,緊密結(jié)合“踐行新要求、履行新使命”“踐行鐵軍精神、爭創(chuàng)模范警隊”等活動,讓習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外踐于行。
    (三)夯實基層黨建,發(fā)揮兩個作用。按照新時代黨的建設(shè)的總要求,突出黨的政治建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。組織開展“貫徹黨的十九大精神、xx黨建工作怎么辦”主題討論和征文活動,繼續(xù)推進基層所隊黨建亮點特色事例評選和“我身邊的好黨員”講述活動。舉辦全市xx基層政工干部培訓(xùn)班。依托革命烈士陵園、紀念館、xx好人園等教育基地,推進xx黨建紅色陣地建設(shè),建好市、縣兩級xx機關(guān)警博館、警史館。發(fā)揮x局作為xx部黨建聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用,展示我市xx黨建工作成效。
    二、突出能力提升這一重點,不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。
    圍繞“五個過硬”目標,堅持實戰(zhàn)實訓(xùn)、從嚴治訓(xùn),扎實開展大學(xué)習、大培訓(xùn)、大考核、大建設(shè)活動。
    (一)堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向,抓好常態(tài)訓(xùn)練。按照市局搭臺、警種組訓(xùn)原則,以各警種為主體抓好訓(xùn)練,在市警校分層、分級開展實戰(zhàn)輪訓(xùn),強化警種專業(yè)知識、規(guī)范執(zhí)法及現(xiàn)場處置能力、單兵作戰(zhàn)技能等實戰(zhàn)訓(xùn)練。辦好全市xx機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部春訓(xùn)班,各縣分局要將本地科所隊長全部輪訓(xùn)一遍。深化跟班學(xué)習交流機制,開展機關(guān)、基層民警輪崗鍛煉,在實戰(zhàn)中鍛煉隊伍。
    (二)堅持精準發(fā)力,抓好考核競賽。以考核競賽為抓手,堅持全面施訓(xùn)和精準施訓(xùn)相結(jié)合,推動警種業(yè)務(wù)科目和公共基礎(chǔ)科目“月月練、季季考、年度比”,以考促練,以考促賽,培養(yǎng)民警尚武精神,打造尚武型鐵軍。采取抽查考核、過關(guān)測試、比武競賽等形式,增強民警提升實戰(zhàn)能力的迫切需要,并將考核成績納入全年xx工作綜合績效考評。積極探索警務(wù)技能比武與競技體育相結(jié)合的新模式,進一步豐富考核競賽活動的形式載體。
    (三)堅持“軟硬兼?zhèn)洹?,抓好全面保障。組織教官隊伍赴x訓(xùn)練基地開展能力提升拓展培訓(xùn),開展新一輪初級教官講課評審工作,分級分類建立警務(wù)人才庫。加快市xx升級改造、縣級xx機關(guān)自建靶場和警務(wù)實戰(zhàn)技能訓(xùn)練場館建設(shè),推進基層xx機關(guān)隨崗培訓(xùn)基地、教學(xué)示范點、實景課堂的建設(shè)。開展優(yōu)秀教學(xué)課件、“微課程”制作與評選工作。
    三、突出改革深化這一重點,不斷增強隊伍的內(nèi)生力。
    進一步深化體制改革,強化機制創(chuàng)新,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等科技手段,推動智慧政工和隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
    (一)用足用好政策,抓好分類管理制度改革。出臺警員職務(wù)序列套改實施方案和警務(wù)技術(shù)職務(wù)任職資格首次評定辦法,并付諸實施。要根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,積極向黨委政府匯報,主動與相關(guān)主管部門協(xié)調(diào),提早開展隊伍數(shù)據(jù)測算工作,探索建立與新職務(wù)序列相適應(yīng)的考核評價、繼續(xù)教育和工資警銜等配套措施,確保省廳部署實施后,確保第一時間落地落實。要利用政策導(dǎo)向,推動警力下沉,為基層創(chuàng)造拴心留人的條件,調(diào)動民警工作積極性和主動性。
    (二)推動建章立制,抓好輔警管理制度改革。進一步細化落實輔警隊伍管理“四同四責”“五個統(tǒng)一”工作方案,重點在輔警招錄、培訓(xùn)、考核、著裝等方面建章立制。全力推進落實輔警統(tǒng)一著裝,各地要抓緊做好相應(yīng)的準備。落實輔警工資及社會保障待遇,并建立動態(tài)調(diào)整機制。各地按照市局考核方案設(shè)立輔警考核專項基金,當月兌現(xiàn)獎懲。在崗前必訓(xùn)基礎(chǔ)上,以警種條線為主,有計劃開展輔警崗位技能及專業(yè)培訓(xùn)。嚴格把好入口關(guān),市局開發(fā)的輔警招錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)即將完成,很快將在全市進行測試并推廣,以后招錄工作要做到網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上資格審核。同時,要暢通出口,不合格的要堅決淘汰。
    (三)強化數(shù)據(jù)支撐,抓好“智慧政工”建設(shè)應(yīng)用。當前,省廳政治部抓住“智慧警務(wù)”建設(shè)的有利契機,正在推進全省“智慧政工”建設(shè),實行省市兩級建庫模式,共同應(yīng)用需求由省廳負責開發(fā),個性化應(yīng)用模塊由省市各自開發(fā)。按照進度,今年底,要實現(xiàn)全省政治工作主要業(yè)務(wù)的信息化、全網(wǎng)辦。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各地、各部門要積極配合,特別是大數(shù)據(jù)管理支隊、審計處、警保處等部門要在數(shù)據(jù)匯聚、技術(shù)建設(shè)、經(jīng)費落實等方面給予全力保障,確保這項任務(wù)順利完成。
    四、夯實隊伍管理這一基礎(chǔ),不斷增強隊伍的向心力。
    發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,采取科學(xué)嚴密、有效管用的措施,把管黨、治警的螺絲擰得更緊,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (一)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。x局黨委對縣分局和市局部門領(lǐng)導(dǎo)班子進行了過堂式考核,對部分班子進行了約談。同時,召開民主生活會,并就加強市局黨委班子作風建設(shè),出臺“十項措施”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以市局黨委為榜樣,勇于擔當,敢于管理,找準問題并落實整改。要完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,健全領(lǐng)導(dǎo)干部上下掛職及交流任職制度,大力實施青年干部培養(yǎng)“3060工程”計劃。
    (二)堅持聯(lián)席會商,抓好隊伍質(zhì)態(tài)研判。建立健全由分管領(lǐng)導(dǎo)主持、政工部門牽頭,機關(guān)黨委、信訪、審計、警保、法制、督察等警種部門和派駐紀檢組參加的隊伍質(zhì)態(tài)研判會商機制,緊盯隊伍中的苗頭性、傾向性問題,開展深度分析研判,發(fā)現(xiàn)隊伍管理漏洞,精確預(yù)警、因情施策、對癥下藥。各縣分局每季度要向市局政治部報送隊伍質(zhì)態(tài)研判情況以及改進工作的對策措施。
    (三)改進監(jiān)督考核,抓好民警日常管理。狠抓八小時外管理,積極構(gòu)筑組織、社會、家庭“三位一體”管理模式,通過建立民警家屬微信群、定期家訪、送獎進家門以及組織家屬進警營等方式,加強“單位大家”和“民警小家”的溝通聯(lián)系。加強全警日??己嗽u價工作,進一步完善考核評價體系,強化考核評價的結(jié)果應(yīng)用。
    五、夯實xx宣傳這一基礎(chǔ),不斷增強隊伍的源動力。
    面對新媒體飛速發(fā)展的形勢,轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新方法,積極構(gòu)建新型xx宣傳工作體系,實現(xiàn)xx宣傳工作的融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
    (一)推動力量整合,抓好新型陣地建設(shè)。推動影視、報紙、新媒體宣傳力量整合,組建“融媒體”核心團隊,通過同步策劃、采編、發(fā)稿,形成立體化、全覆蓋的xx宣傳矩陣,打造xx宣傳特色品牌。積極構(gòu)建“大宣傳”工作格局,建強網(wǎng)絡(luò),配齊力量,市局各部門配備一名兼職宣傳民警。要加大考核力度,積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,對宣傳成績突出的民警要予以表彰獎勵。
    每個縣分局網(wǎng)評員人數(shù)必須達到省廳、市局規(guī)定的標準,網(wǎng)評情況要及時進行通報。重點圍繞國家和省級主流媒體開展宣傳攻堅,多出有深度有力度有影響的宣傳作品。
    (三)注重典型引路,講好xx警察故事。建立健全先進典型選樹培育、跟蹤培育長效機制,聚焦基層,深入一線,善于在平凡之中洞察先進,在普通之中發(fā)現(xiàn)典型。積極利用新媒體平臺,加大xx暖新聞的挖掘報道力度,在以小見大、潤物無聲中講述凡警壯舉,讓xx先進典型接地氣、有溫度。繼續(xù)做好“xx最美警察”“忠誠衛(wèi)士”“鐵軍警隊”選樹活動,開展“十佳輔警”、“輔警之星”等評選活動,以豐富多樣的方法手段,講好xx警察故事,講好xx輔警故事。
    六、夯實職業(yè)保障這一基礎(chǔ),不斷增強隊伍的凝聚力。
    想方設(shè)法為民警提供良好的工作條件、工作環(huán)境以及生活待遇、優(yōu)撫待遇,真正將從優(yōu)待警落到實處。
    (一)推動齊抓共管,整合內(nèi)外優(yōu)勢資源。省廳已成立由廳領(lǐng)導(dǎo)掛帥、廳政治部牽頭的全省xx機關(guān)關(guān)愛民警工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對關(guān)愛民警工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。市縣兩級xx機關(guān)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極爭取黨委政府的支持,形成全市上下聯(lián)動、齊抓共管的整體合力。要加強與慈善總會、紅十字會的協(xié)調(diào),探索成立xx分支機構(gòu),發(fā)揮好各方作用,更好地服務(wù)廣大民警。
    (二)堅持以警為本,抓好愛警措施落實。結(jié)合“智慧政工”建設(shè),推進民警職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作。推動解決民警夫妻異地分居問題等惠警政策常態(tài)化落實。健全完善民警因公負傷緊急救治“綠色通道”,加大民警傷亡撫恤慰問力度。開展“全警健康呵護”行動,邀請醫(yī)療專家赴基層單位巡診,為全警配備具有心率、血壓監(jiān)測功能的智能手環(huán)。通過送教上門、心理講座等形式,保障民警心理健康。解決民警醫(yī)療保險理賠、子女寄托管理等方面困難,推動民警子女夏令營建設(shè),探索戰(zhàn)時雙警家庭子女寄托管理工作。
    (三)豐富警營文化,培育警察職業(yè)精神。實施xx文藝創(chuàng)作精品工程,深化xx機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作。加強xx體協(xié)、文聯(lián)、警察協(xié)會等組織體系和自身建設(shè),開展“xx基層文化建設(shè)工作示范窗口”評選、xx文藝作品創(chuàng)作有獎?wù)骷?、“全警閱讀”、“書香警營”、全警健身等活動,調(diào)動全警參與積極性。
    同志們,2020年的xx思政工作任務(wù)繁重而艱巨,希望各級xx政工干部要以高度的政治責任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實苦干的工作作風,銳意進取,扎實工作,為全市xx工作跨越發(fā)展提供堅強的思想、組織和人才保證。
    我就講這些,謝謝大家!
    在全市XX思政工作會議上講話篇四
    同志們:
    “三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。黨的十六屆五中全會明確提出了加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。今天,我們在這里召開全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議,貫徹落實中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議、市委九屆九次全委(擴大)會議精神,研究部署___市社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作,非常及時,也非常重要。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的緊迫感和責任感。
    重大戰(zhàn)略部署,是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的發(fā)展和升華,深刻反映了落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的時代要求。對于___這樣一個重工業(yè)城市而言,___市建設(shè)經(jīng)濟強市和全面小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村牧區(qū)。推進社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè),對于實現(xiàn)___“十一五”時期的奮斗目標,建設(shè)“富裕___、文明___、生態(tài)___、平安___”,具有重大意義。
    首先,建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū),是落實科學(xué)發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。落實科學(xué)發(fā)展觀必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū),是___市新時期解決“三農(nóng)、三牧”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。因為用傳統(tǒng)辦法解決當前的“三農(nóng)、三牧”問題難以奏效,主要原因是,長期以來我國采用的是城鄉(xiāng)分治的辦法,表現(xiàn)在五個方面:一是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要由財政提供,而農(nóng)村牧區(qū)主要由農(nóng)牧民自主解決,國家只給適當補貼。二是全國農(nóng)村牧區(qū)人口占總?cè)丝诘?/3以上,但國家提供的各類國債資金不足1/3。三是在文化、衛(wèi)生、教育等資源分配格局上,重城輕農(nóng)。四是農(nóng)村牧區(qū)道路、飲水、通訊的投入遠遠低于城市水平。五是農(nóng)牧民在社會保障方面與城市居民存在大的差異。特別是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的鴻溝越來越深。工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占有配置資源的強勢力量,使大量資源流向工業(yè),大量廉價勞動力涌向城市。在工業(yè)的擠壓下,農(nóng)牧業(yè)成了一個弱勢產(chǎn)業(yè)。因此,在今后的發(fā)展中,解決“三農(nóng)、三牧”問題,必須依靠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)來實現(xiàn)。具體講,就是要以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互補共促、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    其次,建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū),是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入同步增長、全面建設(shè)小康社會的必然要求。全面建設(shè)小康社會,是要實現(xiàn)惠及全體城鄉(xiāng)居民的更高水平的小康,沒有農(nóng)牧民的小康就不是全面小康。改革開放以來,特別是市委九屆二次全委(擴大)會議以來,___市隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。但相比較而言,農(nóng)牧民的收入還偏低。去年,全市城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達到了13218元,農(nóng)民人均收入為4667元,絕對值相差8551元,相對差距是2.8∶1。特別是___市農(nóng)牧民中還有2萬極端貧困人口,而且農(nóng)牧民增收的難度較大,基本上仍屬于“靠天吃飯”。因此,我們必須采取“多予、少取、放活”的方針,重點在“多予”上做文章,給農(nóng)牧民更多的公平待遇,切實提高農(nóng)牧民收入水平,實現(xiàn)真正意義上的惠及廣大城鄉(xiāng)居民的全面小康。
    第三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū),是堅持以人為本、構(gòu)建“和諧___”的重要基礎(chǔ)。___市是一個重工業(yè)城市,農(nóng)牧業(yè)比重偏低。但是,在第一產(chǎn)業(yè)4的比重背后,是生活在全市90以上土地上的70多萬農(nóng)牧民。因此,實現(xiàn)農(nóng)牧民安居樂業(yè)、生活富裕、和睦相處、充滿活力,是我們建設(shè)和諧___的重要方面。目前,農(nóng)村牧區(qū)文化、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,社會事業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)牧民還處在弱勢地位,生活水平比較低,生活條件比較差,特別是還有部分貧困人口沒有脫貧。如果他們的生產(chǎn)生活得不到改善,利益得不到有效維護,就很容易引發(fā)各種矛盾。對此,我們一定要有清醒的認識,通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū),加快農(nóng)村牧區(qū)的發(fā)展,減少不穩(wěn)定因素,為建設(shè)和諧___打下堅實基礎(chǔ)。
    總之,建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū),集中代表了廣大農(nóng)牧民群眾的.根本利益和強烈愿望。各地區(qū)、各部門一定要充分認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的重大意義,切實增強責任感和緊迫感,從全局高度、以戰(zhàn)略思維來重視和謀劃新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),努力推動___市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。
    二、認清形勢,把握機遇,堅定建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的信心和決心。
    觀政策上看,中央作出扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的重大部署,明確提出要堅持“多予、少取、放活”的方針,重點在“多予”上下功夫。國家將調(diào)整國民收入分配格局,國家財政支出、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放,要按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則,不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。今年國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年,并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。這些支農(nóng)政策的新變化,有利于我們爭取更多的資金,投入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè),為___市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展注入新的活力。從___市的發(fā)展實際看,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū),還有一些獨特的優(yōu)勢。
    一是___市農(nóng)牧業(yè)人口比重不大。全國農(nóng)村人口占總?cè)丝?/3以上,國內(nèi)許多城市農(nóng)業(yè)人口比重也很大,而___市農(nóng)村牧區(qū)人口所占比重不足1/3,三個農(nóng)牧業(yè)旗縣的人口也比較少。特別是達茂旗1.5萬平方公里土地內(nèi)僅有十多萬人口。相對其它城市和地區(qū),我們解決“三農(nóng)、三牧”問題的壓力小一些。
    二是___市農(nóng)牧民收入水平高于全國和自治區(qū)平均水平。去年,___市農(nóng)牧民人均純收入達到4667元,分別比國家和自治區(qū)高出1412元和1575元。在___市“十一五”發(fā)展規(guī)劃中,農(nóng)牧民收入年均增長幅度高于城市居民一個百分點,這有利于加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
    三是___市在“多予、少取、放活”方面率先走了一步。2004年,我們在全市范圍內(nèi)免征了農(nóng)業(yè)稅,全面落實了糧食直補和農(nóng)機具補貼、退耕還林補貼、教育補貼等支農(nóng)政策,率先在自治區(qū)推行了農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度,增加了___市糧食儲備數(shù)量,有力推進了農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。去年,全市第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)31.6億元,糧食產(chǎn)量達到84.8萬噸,奶??傤^數(shù)突破40萬頭;___市擁有9戶國家、自治區(qū)級龍頭企業(yè),形成了產(chǎn)值超百億元的農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)144個,建立了奶源、肉業(yè)、蔬菜、薯業(yè)、糧油、絨毛、飼草料、特色種養(yǎng)8大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)牧民收入穩(wěn)定提高,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強,扶貧開發(fā)、農(nóng)牧新村建設(shè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、水利、防凌、防汛等工作都取得了明顯成效。這些成績的取得,為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū),奠定了良好的基礎(chǔ)。
    四是全市綜合實力的提升為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”創(chuàng)造了有利條件。“十五”末,全市g(shù)dp突破800億元,財政收入突破100億元;五年累計實現(xiàn)的gdp和財政收入均比“九五”時期增長了2倍以上。二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,特別是奶牛養(yǎng)殖、肉羊業(yè)、薯業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的迅速壯大,農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通基地的建設(shè),使我們有條件在吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力,促進農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通,實施農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)帶動,幫助農(nóng)牧民致富等方面開拓更大的空間。今年除國家、自治區(qū)對___市建設(shè)新農(nóng)村、新牧區(qū)的投入外,市本級、各旗縣區(qū)也將增加這方面的投入。
    五是農(nóng)牧新村示范點建設(shè)初見成效,為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)作出了很好的示范。為了逐步把___市農(nóng)村牧區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能完善、具有現(xiàn)代化水平的社會主義新農(nóng)村,___市率先啟動了土右旗美岱橋村等第一批40個“農(nóng)牧新村”建設(shè)示范點。累計投入扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、文化、教育、交通等各類資金2.3億元。目前,示范村普遍達到通水、通電、通路、通話、通有線電視、通廣播的“六通”和硬化、美化、綠化、亮化“四化”條件,村容村貌顯著改善,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著提高。土右旗美岱橋村被評為首批全國文明村鎮(zhèn),九原區(qū)甲爾壩村、三道沙河村和達茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)被授予全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)榮譽稱號,為___市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作起到了很好的示范作用。
    六是___市推進城鎮(zhèn)化步伐加快,將為農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來新的契機?!笆晃濉逼陂g,按照自治區(qū)的總體要求和戰(zhàn)略部署,___市將加速推進城鎮(zhèn)化進程,到20,___市城區(qū)人口要增加到200萬,每年平均新增10萬人。城鎮(zhèn)人口增加的主要對象,就是全市廣大農(nóng)牧民。對于進入小城鎮(zhèn)和市區(qū)的農(nóng)牧民,___市將放寬遷入政策,只要有穩(wěn)定的居所,有穩(wěn)定的就業(yè)崗位,或者穩(wěn)定的收入來源,就可以根據(jù)自己的意愿遷入市區(qū)。伴隨著城鎮(zhèn)化的推進,全市農(nóng)牧業(yè)人口將逐步減少,農(nóng)牧民也將逐步聚集,形成規(guī)模集鎮(zhèn),發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。這有利于我們集中力量完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,加速推進農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
    當然我們也看到___市建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)還面臨許多挑戰(zhàn)和問題,比如,制約農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的深層矛盾還沒有根本解決;農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式比較粗放,農(nóng)牧業(yè)整體效益不高;保持農(nóng)牧民收入持續(xù)快速增長的難度較大,等等。可以說,___市推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是機遇與挑戰(zhàn)并存,但機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策上來,按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署,牢牢抓住發(fā)展機遇,堅定信心和決心,正視矛盾和問題,增強工作主動性和創(chuàng)新性,科學(xué)把握,整體推進,確保全市新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)取得實效。
    三、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,努力實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的良好開局。
    12個“得”,即:上得起學(xué),治得起病,養(yǎng)得起老,走得好路,吃得上水,掙得到錢,睡得好覺,觀得到景,做得到事,學(xué)得到藝,上得起網(wǎng),看得上戲。因此,今年要圍繞這個目標體系,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實行工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市支持農(nóng)村牧區(qū)和“多予、少取、放活”的方針,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,確保社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)實現(xiàn)良好開局。重點工作任務(wù)是:
    (一)千方百計增加農(nóng)牧民收入。農(nóng)牧民的增收問題一直是市委、市政府最關(guān)心的問題。市委九屆九次全委(擴大)會議,確定“十一五”時期農(nóng)牧民人均純收入增長16,到2010年達到1萬元。今年全市農(nóng)牧民人均純收入的目標是確保實現(xiàn)5300元,力爭達到5500元。實現(xiàn)這一目標,主要取決于四個重要因素,即收入途徑、收入水平、農(nóng)牧民負擔、農(nóng)牧民數(shù)量。如果要保證其結(jié)果值的最大化,收入途徑與收入水平的數(shù)值必須擴大,而農(nóng)牧民負擔和農(nóng)牧民數(shù)量必須縮小。在增加農(nóng)牧民收入途徑上,要加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。繼續(xù)堅定不移地抓好奶業(yè)富民工程,以提高奶牛單產(chǎn)為突破口,增加乳業(yè)整體效益。大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè),加強育羊基地建設(shè),建立企業(yè)、基地及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,增強肉羊產(chǎn)業(yè)競爭力,確保全市肉羊出欄500萬只。圍繞已確立的乳、肉、薯、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快培育壯大龍頭企業(yè),精心打造知名品牌,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以深加工為重點,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群。各旗縣區(qū)、有關(guān)部門一定要在農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上下功夫,力爭培育更多更大的龍頭企業(yè),帶動農(nóng)牧民實現(xiàn)增收。在提高農(nóng)牧民收入水平上,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長方式,充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要努力提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力,積極爭取國家、自治區(qū)對___市的支持,從財稅、金融和技術(shù)改造等方面扶持、鼓勵企業(yè)建立農(nóng)牧業(yè)實施科技創(chuàng)新。特別是要加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣,積極引導(dǎo)使用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè),發(fā)展集約、高效農(nóng)牧業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式,提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)增產(chǎn)、增值、增效、增收。在減輕農(nóng)牧民負擔上,要在鞏固現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上,進一步取消各種不合理收費,切實堵住“三亂”的口子,逐步走向城鄉(xiāng)的統(tǒng)一稅制,確保農(nóng)牧民的負擔不出現(xiàn)反彈。在減少農(nóng)牧民數(shù)量上,要加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,努力提高農(nóng)牧民的非農(nóng)收入。繼續(xù)深入實施“三化”互動戰(zhàn)略,充分利用___市城市化率高、工業(yè)化水平高的有利條件,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè),不斷增強城鎮(zhèn)和工業(yè)吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力的能力。同時,進一步加大農(nóng)牧民的培訓(xùn)教育力度,建立更加有效的培訓(xùn)教育和轉(zhuǎn)移輸出機制,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。今年全市要完成農(nóng)牧民勞動力轉(zhuǎn)移15萬人。
    (二)。
    觀政策上看,中央作出扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的重大部署,明確提出要堅持“多予、少取、放活”的方針,重點在“多予”上下功夫。國家將調(diào)整國民收入分配格局,國家財政支出、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放,要按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則,不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。今年國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年,并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。這些支農(nóng)政策的新變化,有利于我們爭取更多的資金,投入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè),為___市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展注入新的活力。從___市的發(fā)展實際看,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū),還有一些獨特的優(yōu)勢。
    一是___市農(nóng)牧業(yè)人口比重不大。全國農(nóng)村人口占總?cè)丝?/3以上,國內(nèi)許多城市農(nóng)業(yè)人口比重也很大,而___市農(nóng)村牧區(qū)人口所占比重不足1/3,三個農(nóng)牧業(yè)旗縣的人口也比較少。特別是達茂旗1.5萬平方公里土地內(nèi)僅有十多萬人口。相對其它城市和地區(qū),我們解決“三農(nóng)、三牧”問題的壓力小一些。
    二是___市農(nóng)牧民收入水平高于全國和自治區(qū)平均水平。去年,___市農(nóng)牧民人均純收入達到4667元,分別比國家和自治區(qū)高出1412元和1575元。在___市“十一五”發(fā)展規(guī)劃中,農(nóng)牧民收入年均增長幅度高于城市居民一個百分點,這有利于加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
    三是___市在“多予、少取、放活”方面率先走了一步。2004年,我們在全市范圍內(nèi)免征了農(nóng)業(yè)稅,全面落實了糧食直補和農(nóng)機具補貼、退耕還林補貼、教育補貼等支農(nóng)政策,率先在自治區(qū)推行了農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度,增加了___市糧食儲備數(shù)量,有力推進了農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。去年,全市第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)31.6億元,糧食產(chǎn)量達到84.8萬噸,奶牛總頭數(shù)突破40萬頭;___市擁有9戶國家、自治區(qū)級龍頭企業(yè),形成了產(chǎn)值超百億元的農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)144個,建立了奶源、肉業(yè)、蔬菜、薯業(yè)、糧油、絨毛、飼草料、特色種養(yǎng)8大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)牧民收入穩(wěn)定提高,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強,扶貧開發(fā)、農(nóng)牧新村建設(shè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、水利、防凌、防汛等工作都取得了明顯成效。這些成績的取得,為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū),奠定了良好的基礎(chǔ)。
    四是全市綜合實力的提升為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”創(chuàng)造了有利條件。“十五”末,全市g(shù)dp突破800億元,財政收入突破100億元;五年累計實現(xiàn)的gdp和財政收入均比“九五”時期增長了2倍以上。二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,特別是奶牛養(yǎng)殖、肉羊業(yè)、薯業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的迅速壯大,農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通基地的建設(shè),使我們有條件在吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力,促進農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通,實施農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)帶動,幫助農(nóng)牧民致富等方面開拓更大的空間。今年除國家、自治區(qū)對___市建設(shè)新農(nóng)村、新牧區(qū)的投入外,市本級、各旗縣區(qū)也將增加這方面的投入。
    五是農(nóng)牧新村示范點建設(shè)初見成效,為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)作出了很好的示范。為了逐步把___市農(nóng)村牧區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能完善、具有現(xiàn)代化水平的社會主義新農(nóng)村,20___市率先啟動了土右旗美岱橋村等第一批40個“農(nóng)牧新村”建設(shè)示范點。累計投入扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、文化、教育、交通等各類資金2.3億元。目前,示范村普遍達到通水、通電、通路、通話、通有線電視、通廣播的“六通”和硬化、美化、綠化、亮化“四化”條件,村容村貌顯著改善,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著提高。土右旗美岱橋村被評為首批全國文明村鎮(zhèn),九原區(qū)甲爾壩村、三道沙河村和達茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)被授予全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)榮譽稱號,為___市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作起到了很好的示范作用。
    六是___市推進城鎮(zhèn)化步伐加快,將為農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來新的契機?!笆晃濉逼陂g,按照自治區(qū)的總體要求和戰(zhàn)略部署,___市將加速推進城鎮(zhèn)化進程,到2010年,___市城區(qū)人口要增加到200萬,每年平均新增10萬人。城鎮(zhèn)人口增加的主要對象,就是全市廣大農(nóng)牧民。對于進入小城鎮(zhèn)和市區(qū)的農(nóng)牧民,___市將放寬遷入政策,只要有穩(wěn)定的居所,有穩(wěn)定的就業(yè)崗位,或者穩(wěn)定的收入來源,就可以根據(jù)自己的意愿遷入市區(qū)。伴隨著城鎮(zhèn)化的推進,全市農(nóng)牧業(yè)人口將逐步減少,農(nóng)牧民也將逐步聚集,形成規(guī)模集鎮(zhèn),發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。這有利于我們集中力量完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,加速推進農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
    當然我們也看到___市建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)還面臨許多挑戰(zhàn)和問題,比如,制約農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的深層矛盾還沒有根本解決;農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式比較粗放,農(nóng)牧業(yè)整體效益不高;保持農(nóng)牧民收入持續(xù)快速增長的難度較大,等等??梢哉f,___市推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是機遇與挑戰(zhàn)并存,但機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策上來,按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署,牢牢抓住發(fā)展機遇,堅定信心和決心,正視矛盾和問題,增強工作主動性和創(chuàng)新性,科學(xué)把握,整體推進,確保全市新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)取得實效。
    三、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,努力實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的良好開局。
    12個“得”,即:上得起學(xué),治得起病,養(yǎng)得起老,走得好路,吃得上水,掙得到錢,睡得好覺,觀得到景,做得到事,學(xué)得到藝,上得起網(wǎng),看得上戲。因此,今年要圍繞這個目標體系,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實行工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市支持農(nóng)村牧區(qū)和“多予、少取、放活”的方針,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,確保社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)實現(xiàn)良好開局。重點工作任務(wù)是:
    (一)千方百計增加農(nóng)牧民收入。農(nóng)牧民的增收問題一直是市委、市政府最關(guān)心的問題。市委九屆九次全委(擴大)會議,確定“十一五”時期農(nóng)牧民人均純收入增長16,到2010年達到1萬元。今年全市農(nóng)牧民人均純收入的目標是確保實現(xiàn)5300元,力爭達到5500元。實現(xiàn)這一目標,主要取決于四個重要因素,即收入途徑、收入水平、農(nóng)牧民負擔、農(nóng)牧民數(shù)量。如果要保證其結(jié)果值的最大化,收入途徑與收入水平的數(shù)值必須擴大,而農(nóng)牧民負擔和農(nóng)牧民數(shù)量必須縮小。在增加農(nóng)牧民收入途徑上,要加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。繼續(xù)堅定不移地抓好奶業(yè)富民工程,以提高奶牛單產(chǎn)為突破口,增加乳業(yè)整體效益。大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè),加強育羊基地建設(shè),建立企業(yè)、基地及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,增強肉羊產(chǎn)業(yè)競爭力,確保全市肉羊出欄500萬只。圍繞已確立的乳、肉、薯、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快培育壯大龍頭企業(yè),精心打造知名品牌,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以深加工為重點,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群。各旗縣區(qū)、有關(guān)部門一定要在農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上下功夫,力爭培育更多更大的龍頭企業(yè),帶動農(nóng)牧民實現(xiàn)增收。在提高農(nóng)牧民收入水平上,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長方式,充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要努力提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力,積極爭取國家、自治區(qū)對___市的支持,從財稅、金融和技術(shù)改造等方面扶持、鼓勵企業(yè)建立農(nóng)牧業(yè)實施科技創(chuàng)新。特別是要加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣,積極引導(dǎo)使用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè),發(fā)展集約、高效農(nóng)牧業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式,提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)增產(chǎn)、增值、增效、增收。在減輕農(nóng)牧民負擔上,要在鞏固現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上,進一步取消各種不合理收費,切實堵住“三亂”的口子,逐步走向城鄉(xiāng)的統(tǒng)一稅制,確保農(nóng)牧民的負擔不出現(xiàn)反彈。在減少農(nóng)牧民數(shù)量上,要加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,努力提高農(nóng)牧民的非農(nóng)收入。繼續(xù)深入實施“三化”互動戰(zhàn)略,充分利用___市城市化率高、工業(yè)化水平高的有利條件,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè),不斷增強城鎮(zhèn)和工業(yè)吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力的能力。同時,進一步加大農(nóng)牧民的培訓(xùn)教育力度,建立更加有效的培訓(xùn)教育和轉(zhuǎn)移輸出機制,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。今年全市要完成農(nóng)牧民勞動力轉(zhuǎn)移15萬人。
    (二)。
    在全市XX思政工作會議上講話篇五
    同志們:這次全縣組織工作會議,主要是傳達貫徹全國全省組織部長會議和全市組織工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析面臨形勢,安排部署當前和今后一個時期全縣黨的建設(shè)和組織工作。剛才,*部長作了一個很好的工作報告,大家要抓好落實。下面,我根據(jù)縣委常委研究的意見,講三個問題。一、正確把握新形勢新任務(wù),切實增強做好黨的建設(shè)和組織工作的使命感和責任感剛剛過去的年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞加快建設(shè)“經(jīng)濟強縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的戰(zhàn)略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),比學(xué)趕超,加快發(fā)展,我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了又快又好的新階段,各項改革扎實推進,經(jīng)濟持續(xù)快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值完成50億元,同比增長19.6%;地方財政收入完成1.26億元,地方可用財力達到2.2億元,凈增3322萬元;全社會固定資產(chǎn)投資完成30億元,增長41.5%;農(nóng)民人均純收入3373元,增長14.5%。招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟和大項目建設(shè)取得新突破,投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產(chǎn),投資9億元的陽城煤礦二期工程建設(shè)正在進行;總投資8.5億元占地600余畝的天容工業(yè)園已動工興建;投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬元的新型建材項目已開工建設(shè);白石石材開發(fā)初具規(guī)模,入園企業(yè)達到67家。這些將很快成為拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展的支撐點。人民生活水平有新的提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化,各項社會事業(yè)繁榮進步,順利通過省級衛(wèi)生城復(fù)驗,被評為全省城市環(huán)境綜合整治先進縣?!捌桨层肷稀苯ㄔO(shè)成效顯著,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的成績,安定團結(jié)的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢來之不易,是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果,特別是黨的建設(shè)和組織工作為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的政治和組織保證。一年來,各級組織部門緊緊圍繞全縣工作大局,卓有成效地開展工作,把思想政治建設(shè)放在首位,各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新的加強;認真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),廣大黨員干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)有了新的提高;積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度,激發(fā)了干部隊伍新的活力;充分發(fā)揮牽頭抓總作用,基層組織建設(shè)任務(wù)進一步落實,部門包村干部駐村工作收到新的明顯成效;人才工作、老干部工作以及組織部門自身建設(shè)也取得新的進步??h委對全縣組織工作是滿意的。我代表縣委,向辛勤工作在全縣組織戰(zhàn)線上的同志們表示慰問和感謝!是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也將是組織工作經(jīng)受新考驗的一年。組織工作要在新的一年里有新作為,首先必須對面臨的形勢任務(wù)有一個清醒認識和正確把握。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的十六屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度,就加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出決定,這為我們加強黨的建設(shè)、做好組織工作指明了方向。全國全省組織部長會議和全市組織工作會議,就如何把提高執(zhí)政能力的任務(wù)落實到黨的建設(shè)和組織工作中去,提出了新的明確要求。從今年起我國進入“后wto過渡期”,將加速融入世界貿(mào)易體系,將面對更加激烈的市場競爭和人才爭奪,面對更加直接的西方意識形態(tài)領(lǐng)域的影響和滲透。面對日趨復(fù)雜的經(jīng)濟政治環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),如何盡快提高各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何加快構(gòu)筑我縣人才高地,如何教育廣大黨員干部筑牢思想防線、提高拒腐防變能力,如何引導(dǎo)廣大黨員干部正確看待形勢,堅定發(fā)展信心,保持昂揚斗志,是對黨的建設(shè)和組織工作提出的新的重要課題。最近,縣委、縣政府按照省、市經(jīng)濟工作會議要求,對今年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了全面部署,總體要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住省市扶持欠發(fā)達縣加快發(fā)展的機遇,堅持“一三六”工作思路,抓住第一要務(wù)不放松,加強精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力把汶上建設(shè)成為“工業(yè)強縣、文化名縣、生態(tài)大縣”,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。這是全縣各級黨組織的中心任務(wù)。全縣各級黨組織一定要充分認識面臨的新形勢新任務(wù)、新機遇新挑戰(zhàn),把思想統(tǒng)一到全國、省、市組織工作會議精神上來,統(tǒng)一到縣委總體部署要求上來,自覺把黨的建設(shè)和組織工作放在全縣工作大局中去思考、去謀劃、去推進,在新形勢下經(jīng)受考驗,在服務(wù)全局中找準定位,在履行職能上開拓創(chuàng)新,力求新的一年工作有新起色、新局面。二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,整體推進我縣黨的建設(shè)和組織工作加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全縣各級黨組織的首要政治任務(wù)。各級黨組織要認真履行職責,結(jié)合工作實際,找準切入點和結(jié)合點,把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新任務(wù)全面落實到黨的建設(shè)和組織工作中去。嚴格標準質(zhì)量,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,是在加強黨員干部隊伍建設(shè)方面采取的又一重大舉措。年前,中央和省、市、縣委先后召開動員大會,對開展先進性教育活動進行了安排部署。這項工作,時間長、涉及面寬、政策性強、工作量大。各級黨組織一定要高度重視,切實把這項工作作為今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重,精心組織,周密部署,統(tǒng)籌安排,確保達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標。要結(jié)合開展先進性教育活動,切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂、執(zhí)政能力建設(shè)的根本,是一個常抓常新的課題。要認真落實全國全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦,繼續(xù)抓好立黨為公執(zhí)政為民教育、“兩個務(wù)必”教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習的各項制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習的督促檢查,形成自覺學(xué)習理論、持之以恒抓理論武裝的長效機制。要按照健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,積極探索創(chuàng)新思想政治建設(shè)的新方法、新途徑,促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子改進工作方式方法,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),以科級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負責人為重點,加大教育培訓(xùn)力度,認真抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,特別是四中全會精神的集中培訓(xùn),并搞好對培訓(xùn)任務(wù)落實情況的督促檢查,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強學(xué)習的自覺性,把加強學(xué)習作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的根本途徑,在學(xué)習實踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。不斷推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力形成凝神聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍。黨的執(zhí)政能力強不強,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層;認真貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則,建設(shè)一支經(jīng)得起風浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導(dǎo)向,大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部。繼續(xù)推進干部人事制度改革,著力抓好中央“5+1”文件、縣委關(guān)于深化干部人事制度改革意見的貫徹落實,推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會票決、辭職等制度,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的科學(xué)用人機制,確保從制度上選好人用好人。要切實改進和完善考察考核工作,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和選拔使用。把科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個重要指導(dǎo)原則,建立起完善的實績考核體系,加強經(jīng)常性考察工作,全面客觀準確地評價干部的工作實績,用制度來引導(dǎo)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚氛圍;對干部要落實好經(jīng)常性的談話打招呼制度,加強經(jīng)常性的教育和監(jiān)督;要扎實做好領(lǐng)導(dǎo)班子的充實調(diào)整工作,加大干部交流的力度,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍活力,激勵干部開創(chuàng)工作新局面;完善對干部選拔任用工作的監(jiān)督,不折不扣地落實中央和省、市委的各項規(guī)定,嚴厲整治“跑官要官”,防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”等問題。要抓好后備干部隊伍建設(shè),進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部工作。認真做好老干部工作,加強老干部工作隊伍建設(shè),落實好老干部政治待遇和生活待遇,發(fā)揮好老干部作用。大力加強人才隊伍建設(shè),努力提高人才工作水平。人才特別是高層次人才嚴重匱乏,一直是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”問題。面對當前人才競爭加劇的嚴峻形勢,我們必須牢固樹立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念,加速推進實施“人才強縣”戰(zhàn)略,編制好“十一五”人才規(guī)劃,抓好《關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的意見》的落實,加快我縣人才隊伍建設(shè)。落實好黨管人才原則,堅持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo),著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè),加大人才的培養(yǎng)、引進、使用力度,疏通各類人才之間的流動渠道,努力營造有利于各類人才脫穎而出、健康成長、各盡其才的良性工作機制。進一步加強對人才工作的宣傳,切實解決對人才重要性、人才形勢的嚴峻性和人才競爭的規(guī)律性認識不夠的問題,努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。組織部門要切實履行好牽頭抓總的重要職責,按照管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務(wù)的總體要求,積極探索做好新形勢人才工作的新途徑,不斷提高人才工作的整體水平。以增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點,切實加強和改進黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時期黨的基層組織建設(shè)面臨著許多新情況新問題,需要我們區(qū)別情況,創(chuàng)新載體,整體推進不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的黨建工作。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要著眼于使“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”,深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙強雙富”工程,抓好部門包村干部駐村和村“兩委”換屆選舉工作,當前,特別要跟蹤抓好新一屆村“兩委”干部的教育培訓(xùn),規(guī)范完善運作制度;積極推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,探索建立常抓不懈的工作機制,確保其發(fā)揮應(yīng)有作用。加大在新經(jīng)濟社會組織中建立黨組織的工作力度,不斷擴大黨的工作的覆蓋面。重視抓好機關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、社會團體等領(lǐng)域的黨建工作,認真做好在新的社會階層發(fā)展黨員工作,抓好對黨員的教育管理,特別要借助開展黨員先進性教育活動,創(chuàng)新完善發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨組織開展活動等方面的制度措施,不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層黨員干部,建立和落實村干部補貼報酬保障機制,發(fā)揮好他們在促進基層改革發(fā)展穩(wěn)定中的模范帶頭作用。三、加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)落到實處各級黨組織要從實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實加強和改進對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨要管黨、從嚴治黨的方針落實到黨的組織工作的各個方面,推進黨的建設(shè)和組織工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高、在落實中加強。要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置。各級黨組織要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置,分析把握黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢新任務(wù),及時研究解決工作中遇到的新情況新問題,加強對組織工作的具體指導(dǎo),并抓好各項工作任務(wù)的落實。黨委、黨組“一把手”要切實履行好第一責任人的職責,帶頭抓、負總責,用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合分工抓黨建,有關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制,形成一級抓一級,一級帶一級的工作格局,逐步走出一條依靠制度加強黨的建設(shè)的新路子。要以創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的新情況、新問題。要立足于新的形勢、新的任務(wù)、新的實踐,不斷推進思想觀念、制度機制和方式方法創(chuàng)新,使黨的建設(shè)和組織工作始終保持生機和活力,更好地適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展需要。要善于用新的視野看待組織工作,用新的思路謀劃組織工作,積極探索新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的規(guī)律,創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、科學(xué)人才觀、以人為本群眾觀等新思想新要求,落實到黨的建設(shè)和組織工作的各個方面。要改進黨員教育和管理工作,積極探索黨員管理的新機制新辦法,使黨員隊伍始終保持先進性和純潔性。要創(chuàng)新工作方式方法,在繼承發(fā)揚好的傳統(tǒng)、經(jīng)驗和方法基礎(chǔ)上,努力把現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等新的理念和手段運用到工作中去,使黨的建設(shè)和組織工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用。組織部門是黨委的重要職能部門,肩負的責任和所處的位置十分重要。各級黨組織要重視、關(guān)心、支持組織工作,定期研究解決組織工作中的重要問題,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。要注重選拔政治素質(zhì)好、工作能力強、知識層次高的干部從事組織、政工工作,改善組工干部隊伍的結(jié)構(gòu),增強隊伍的生機和活力。堅持從嚴治部方針,對組工干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,使組織部門成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門,成為黨委放心、干部信賴、群眾滿意的部門,成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。廣大組工干部要切實增強政治意識、大局意識、責任意識,以深入開展“樹組工干部形象”活動為抓手,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風,努力把我縣黨的建設(shè)和組織工作提高到一個新水平。
    在全市XX思政工作會議上講話篇六
    同志們:
    剛才,xx同志就貫徹全省經(jīng)濟責任審計工作會議精神,總結(jié)我市經(jīng)濟責任審計工作,明確思路、強化措施,全面推進全市經(jīng)濟責任審計工作,以及加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高審計人員的素質(zhì)作了講話,我完全同意。開展經(jīng)濟責任審計工作,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),是促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。它對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強黨風廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進依法行政具有重要意義。松南同志還將就加強經(jīng)濟責任審計和專項資金監(jiān)管兩項工作作重要講話,希望大家結(jié)合實際,采取措施,認真貫徹落實。月8日,省委省政府召開嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管工作電視電話會議,會上通報了一些單位違反財經(jīng)紀律問題的查處情況,對進一步嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管問題進行了部署。正聲書記和清泉省長分別就這一問題作了重要講話,提出了具體要求。市委市政府對這項工作非常重視,決定今天召開這個會議,進一步貫徹落實全省嚴肅財經(jīng)紀律,加強專項資金監(jiān)管工作電視電話會議精神,對我市加強專項資金監(jiān)管工作進行安排部署。
    下面,我就嚴肅財經(jīng)紀律,加強我市專項資金監(jiān)管講三點意見。
    一、肯定成績,正視問題,進一步增強財政專項資金監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
    財政專項資金既是政府履行公共管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)保障,又是促進地方經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)健發(fā)展的重要資金來源。近幾年來,中央、省、市為了促進經(jīng)濟社會發(fā)展,解決當前人民群眾生產(chǎn)、生活等方面存在的困難問題,維護社會穩(wěn)定,下?lián)芎桶才沤o我市的各種專項資金越來越多,每年數(shù)以億計。這些專項資金涉及到扶貧、救災(zāi)、社保、低保、醫(yī)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、科技、計劃生育、房改、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、國債資金和市政建設(shè)等多個方面,其使用結(jié)果直接影響著我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展與穩(wěn)定。因此,市委市政府對這一工作一直很重視,始終堅持把嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金管理作為落實“三個代表”重要思想,推進依法行政,預(yù)防和治理腐敗,促進鄂州經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措來抓。
    各級黨委政府認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,保證各種財政專項資金合理有效使用,充分發(fā)揮了財政資金的作用和效益,促進了我市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)和財政、審計等職能部門圍繞對專項資金的監(jiān)管,建章立制,形成了一套完善的監(jiān)督辦法。
    財政部門結(jié)合財政體制改革,出臺了《國庫管理制度改革實施方案》,建立了資金撥付國庫直達支付體系,規(guī)范了部門預(yù)算,嚴格了專項資金的支付程序,建立了項目審批、預(yù)算編制、資金撥付等跟蹤監(jiān)控機制,保證了專項資金的規(guī)范使用。
    審計部門通過加強對專項資金建設(shè)項目的審計監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計,及時發(fā)現(xiàn)了一些問題并進行了糾正查處,為提高財政資金使用效益、嚴肅財經(jīng)紀律作出了貢獻。
    紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處違反專項資金使用和管理的案件,教育廣大黨員干部遵守財經(jīng)紀律,注重從源頭上預(yù)防和治理專項資金使用管理上的腐敗,為加強專項資金的監(jiān)管、促進我市經(jīng)濟發(fā)展做了許多有益的工作,這些都是值得充分肯定的。
    與此同時,我們也清醒地看到,由于監(jiān)管措施不嚴,制度落實不力,違反財經(jīng)紀律,違規(guī)使用專項資金的現(xiàn)象在我市個別地方和單位時有發(fā)生,有些問題還相當嚴重。
    一是截留、擠占、挪用專項資金。有的地方截留上級下?lián)艿膶m椯Y金用于平衡本級財政預(yù)算;有的地方和單位挪用專項資金建房、買車;有的單位挪用專項資金濫發(fā)工資、補貼;有的部門以提取管理費、服務(wù)費,收取設(shè)計費、檢驗費等名義,層層截留、挪用專項資金;有的單位弄虛作假,套取、轉(zhuǎn)移專項資金;還有的單位將專項資金轉(zhuǎn)入“小金庫”,揮霍浪費。在近幾年的一系列檢查中,幾乎每年都有一些違規(guī)違紀問題發(fā)生。如:市紀委、市監(jiān)察局查處的市園林局騙取財政綠化資金30余萬元等問題,該局原負責人受到開除黨籍處分。去年六月,市紀委、市檢察院查處了武鋼鄂州耐火材料有限責任公司原總經(jīng)理、市工商聯(lián)原會長王慶佑伙同他人虛報冒領(lǐng)上級下?lián)艿目萍紝S媒?jīng)費160多萬元,并私分60余萬元的重大問題。最近,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)還批示對我市段店鎮(zhèn)政府挪用教育經(jīng)費的問題進行調(diào)查處理,并已將調(diào)查處理情況在全省通報。市財政監(jiān)督部門在對21個單位專項資金使用的抽查過程中,查出違規(guī)資金516萬元。年我市對14名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任履行情況進行了審計,共查出違紀違規(guī)問題資金5697.5萬元,絕大部分是專項資金。
    二是有的單位在專項資金的管理使用中不按制度辦事,財務(wù)管理人員法紀觀念淡薄,專項資金管理的“專戶專帳、專人管理、??顚S谩敝贫鹊貌坏接行鋵?,資金私存亂放、擅自擴大開支范圍、隨意用專項資金列支管理費開支,甚至。
    根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)意圖造假帳、編假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還一定程度存在。最近,市紀委、市監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報對一起弄虛作假騙取專項資金的問題進行了調(diào)查,查出違紀金額140余萬元,這些違規(guī)資金已全額追繳上交財政,下一步將對有關(guān)責任人追究紀律責任。
    三是對專項資金的監(jiān)管滯后,對發(fā)現(xiàn)的一些問題處理不夠有力。近幾年,盡管財政、審計、監(jiān)察機關(guān)對各類專項資金加大了監(jiān)管力度,但是對照上級的有關(guān)要求還存在一定的差距。開展經(jīng)常性的監(jiān)督不多,事前、事中監(jiān)督做得不夠,大多都是事后監(jiān)督;相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力;對發(fā)現(xiàn)的問題處理有時失之于寬、失之于軟。今后,凡是違反專項資金管理規(guī)定和其他財經(jīng)紀律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
    四是用專項資金為小團體謀利益。從這幾年發(fā)現(xiàn)并查處的案件看,部分單位小團體觀念、本位主義思想比較突出。少數(shù)單位把上級和市財政安排的專項資金當作部門單位的資金隨意亂用,這種做法嚴重侵害了人民群眾的利益和國家利益、社會公共利益,是公共權(quán)力的.濫用。對此必須堅決予以糾正。
    導(dǎo)致上述問題的根本原因,一是部分單位對專項資金的性質(zhì)缺乏足夠的認識,對如何管好用好專項資金措施不力;二是有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員的法紀觀念不強;三是缺乏嚴密有效的監(jiān)督管理機制。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和單位,但是影響很壞,危害極大,不僅損害國家和人民的利益,破壞正常經(jīng)濟秩序,影響我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展,而且腐蝕干部,敗壞黨風政風,影響黨和政府在人民群眾中的公信力和良好形象。對此,全市各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視,要從貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進一步增強對專項資金監(jiān)管工作重要性和必要性的認識。
    首先,嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾根本利益的必然要求。財政專項資金主要用于基本建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)、科技進步、社會保障、環(huán)境保護和政策性補貼等專項投入,對于保障群眾基本生活、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)、幫助群眾脫貧致富和維護群眾生命財產(chǎn)安全起著重要作用。只有管好用好這些專項資金,才能真正把群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,才能把“三個代表”重要思想落到實處。
    其次,嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是推進依法行政,促進經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。擠占、挪用財政專項資金不僅是一種嚴重的違紀違法行為,而且嚴重影響正常的經(jīng)濟秩序,影響政府對經(jīng)濟的調(diào)控和管理,影響政府職能的發(fā)揮,從而阻礙經(jīng)濟社會健康發(fā)展。因此,只有嚴肅財經(jīng)紀律,管好用好專項資金,才能保證各級政府依法行政,保證我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    第三,嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的必然要求。財經(jīng)紀律不嚴、資金管理混亂容易給腐敗分子作案以可乘之機,各種腐敗行為也大多與對金錢的攫取和占有存在著絲絲縷縷的聯(lián)系。因此,只有加強對各類專項資金的監(jiān)督與管理,嚴肅查處擠占、挪用專項資金的違紀違規(guī)行為,保障專項資金??顚S?,才能從源頭上遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
    二、突出重點,強化措施,確保財政專項資金的安全高效運行。
    一些地方和部門違反財經(jīng)紀律,擠占、挪用專項資金,其原因是多方面的,但關(guān)鍵的是有法不依,管理不嚴,監(jiān)督不到位,對違規(guī)管理和使用專項資金的問題查處不力,從而使少數(shù)膽大妄為者有機可乘,部分徘徊觀望者攀比作案。各地各部門要針對這些問題,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,采取切實有效的措施,認真加以解決,保證財政專項資金切實按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項、統(tǒng)一分配、分級管理、??顚S?、追蹤問效的原則進行分配和管理,發(fā)揮財政專項資金應(yīng)有的作用。在加強財政專項資金監(jiān)管方面,要突出抓好以下四個重點。
    第一,要進一步規(guī)范財政專項資金的審批程序,保證財政專項資金分配投向不出問題。去年,我市市直55個部門的189家單位全部納入了部門預(yù)算編制范圍,公檢法等6家擁有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)的單位,其所有收入都納入了部門預(yù)算管理,這為我市專項資金的申報、預(yù)算編制和審批實現(xiàn)程序化運作打下了良好的基礎(chǔ)。今后,全市所有專項資金項目的申報審批都要堅持集體研究、公開透明的原則,為防止專項資金管理使用中“暗箱操作”問題的發(fā)生,要結(jié)合政務(wù)公開、村務(wù)公開等公開形式,將各類專項資金的管理使用情況、審計檢查情況以適當?shù)姆绞较蛉罕?、向社會公開,增強專項資金管理使用的透明度,接受群眾的監(jiān)督。專項資金重點項目要實行專家評審和項目公示制度,對社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的重大專項資金項目要實行聽證制度。財政部門要嚴格按法定程序做好專項資金的審核撥付,從源頭上防止虛報、套取財政專項資金問題的發(fā)生。
    第二,要進一步做好財政專項資金使用過程的規(guī)范管理,堵塞專項資金監(jiān)管上的漏洞。為了確保專項資金及時足額到位,防范和杜絕各類擠占、挪用專項資金現(xiàn)象的發(fā)生,各級政府、有關(guān)部門和單位要根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,建立健全各項管理制度,進一步規(guī)范管理,堵塞漏洞。各級各部門要嚴格按照各項財經(jīng)紀律規(guī)定,健全財務(wù)制度,加強財會隊伍建設(shè),規(guī)范各類資金管理,提高財務(wù)管理水平。要結(jié)合實際和專項資金的特點,將國家的有關(guān)政策規(guī)定進一步細化為操作性強的管理制度,重點是要規(guī)范完善資金專帳管理、專戶儲存制度,使用審批制度,管理使用責任追究制度,確保各類專項資金納入財政專戶,實行專項管理,專款專用。要將專項資金的監(jiān)管與深化財政管理制度改革結(jié)合起來。專項資金的撥付一律實行國庫集中支付制度。專項資金支出中屬于政府采購范圍的,一律按政府采購管理程序辦理;屬于基本建設(shè)項目的,必須按規(guī)定采取公開招投標方式辦理。去年9月,市直單位國庫集中收付網(wǎng)絡(luò)正式啟動,同時取消了市直各預(yù)算單位自行開設(shè)的所有銀行帳戶,市直一級全額預(yù)算單位全部納入規(guī)范管理,為財政資金專帳核算、專戶管理、??顚S?、封閉運行,避免專項資金被擠占挪用提供了良好的運行平臺。今年,三個區(qū)的部門預(yù)算、國庫集中收付工作要抓緊落實,確保下半年正式投入運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的會計服務(wù)中心也要抓緊建設(shè),力爭今年全市所有村、居委會全面實行會計代理服務(wù),保證財政專項資金自上而下的全程財政監(jiān)督,避免使用過程中的“跑、冒、滴、漏”等濫用行為發(fā)生。
    第三,要進一步強化監(jiān)督檢查措施,及時遏制專項資金監(jiān)管上存在的問題。要最大限度地提高專項資金的使用效益。專項資金使用要用在“刀刃”上,切實維護鄂州改革開放穩(wěn)定的大局。要扎實開展專項資金監(jiān)督檢查。當前要以檢查和糾正擠占挪用專項資金購車、建房和亂發(fā)獎金福利等問題為重點,堅決查處專項資金管理使用中的違紀違法行為;要以檢查和糾正挪用專項資金經(jīng)商辦企業(yè),為單位和個人謀取不正當利益等問題為重點,堅決懲處領(lǐng)導(dǎo)干部在專項資金管理使用中弄虛作假、貪污受賄、失職瀆職等嚴重違紀違法行為。重點檢查農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付,以及扶貧、救災(zāi)、社保、低保、衛(wèi)生、支農(nóng)、計劃生育、國債等專項資金的使用情況,檢查面不能少于專項資金總額的50%。
    第四,要進一步加大違紀違規(guī)案件的查處力度,堅決維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。各級執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用,對弄虛作假、騙取國家投資,截流、挪用、擠占財政專項資金,擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績工程”的單位和個人要堅決從嚴查處,以維護黨紀國法和財經(jīng)紀律的嚴肅性;要加大責任追究力度,對黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位財政專項資金管理使用中一般性違反規(guī)定的,要督促限期整改。對黨政機關(guān)及其工作人員以及黨政機關(guān)任命的其他人員違反國家財政專項資金管理使用規(guī)定,構(gòu)成違紀的,要在查明事實的基礎(chǔ)上,追究有關(guān)責任人的紀律責任。對因疏于管理,工作失職,導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位財政專項資金管理使用混亂,或違反財政專項資金管理使用程序,盲目決策,造成財政專項資金損失浪費的,除追究直接責任人的紀律責任外,還要追究本地區(qū)、本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政和輿論等多種手段,把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報與公開曝光結(jié)合起來,堅決打擊和懲治違法亂紀行為,把嚴肅財經(jīng)紀律的要求落到實處。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,切實抓好財政專項資金監(jiān)管工作。
    嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律既是做好經(jīng)濟工作的內(nèi)在要求,又是政府依法行政的重要內(nèi)容之一。因此,各級政府和有關(guān)部門一定要以高度的政治責任感,把專項資金監(jiān)管工作當作一項重要的政治任務(wù)落實好,要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格實行專項資金監(jiān)管行政領(lǐng)導(dǎo)責任制,強化各級政府、各部門的責任。
    一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要按照“三個代表”重要思想的要求,以對黨和人民高度負責的精神,切實加強對財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責。要把執(zhí)行財經(jīng)紀律、強化專項資金監(jiān)管工作列入議事日程,研究制定加強監(jiān)督管理的措施和制度。要認真組織開展財經(jīng)紀律大檢查,把專項資金管理使用情況作為檢查重點予以部署,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。與此同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負責人要進一步增強法紀觀念和責任意識,帶頭執(zhí)行財經(jīng)管理制度,做嚴格遵守財經(jīng)紀律的模范。要牢固樹立依法理財、依法管理使用財政專項資金的觀念,堅決糾正以權(quán)代法、部門主義、本位主義,以及利用國家專項資金大搞“政績工程”、“形象工程”、“面子工程”的錯誤行為,真正把思想認識統(tǒng)一到黨紀國法的要求上來,統(tǒng)一到依法行政的要求上來,講政治、講大局、講法紀,正確處理局部利益與全局利益、部門利益與國家利益的關(guān)系,認真執(zhí)行財經(jīng)紀律特別是專項資金管理政策法規(guī),保證各項財經(jīng)政策規(guī)定得到有效貫徹落實。
    二是強化責任意識。要按照“分級管理、分塊負責”的原則,嚴格將專項資金的監(jiān)管責任劃分落實到各級、各部門的具體領(lǐng)導(dǎo),將各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行財政監(jiān)管職責的情況納入責任制一并檢查、考核。要督促各級、各部門在專項資金監(jiān)管工作中嚴把“三關(guān)”:一要嚴把審批關(guān)。要嚴格遵循專項資金立項審批程序,實行集體審批制度,不得搞暗箱操作。二要嚴把資金使用關(guān)。各項目單位和專項資金主管部門要嚴格執(zhí)行專項資金管理制度和國家有關(guān)政策規(guī)定,保證專項資金??顚S谩H獓腊驯O(jiān)督關(guān)。要將監(jiān)督的關(guān)口前移,切實加強對各級、各部門履行監(jiān)管職責情況的檢查和再監(jiān)督,嚴防擠占、挪用專項資金問題的發(fā)生。
    三是加強部門之間的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。財政、審計等有關(guān)部門要發(fā)揮監(jiān)督管理的職能優(yōu)勢,統(tǒng)籌安排好監(jiān)督檢查工作,合理調(diào)配力量,既要保證監(jiān)督檢查的覆蓋面,又要盡量減少多頭檢查和重復(fù)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,要堅決制止和糾正。對違紀違法案件,要及時移交監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)處理。監(jiān)察機關(guān)要把專項資金的管理使用情況和監(jiān)管部門履行職責的情況作為監(jiān)督檢查的重點,對違紀違規(guī)和失職瀆職的行為嚴肅查處。各部門要通過加強協(xié)作配合,形成對專項資金強有力的監(jiān)管合力,保證??顚S?,保證財經(jīng)紀律的貫徹執(zhí)行。
    同志們,加強財政專項資金監(jiān)督管理,責任重大,任務(wù)艱巨,全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實省委省政府的決定,切實把嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管工作落到實處,抓出成效,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
    在全市XX思政工作會議上講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    守正出新?lián)斒姑?BR>    為打造高素質(zhì)過硬鐵軍奠定堅實基礎(chǔ)。
    根據(jù)會議安排,下面,我向大家報告去年全市xx機關(guān)思政工作和隊伍建設(shè)情況,并對今年工作進行部署。2019年,全市xx機關(guān)政工部門緊緊圍繞x局黨委的總體部署,牢牢把握“四句話、十六字”的總要求,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向,深入實施“素質(zhì)提升工程”,為打贏“三場攻堅戰(zhàn)”提供了強有力的思想基礎(chǔ)、組織保障和精神動力。
    主要體現(xiàn)在五個方面:
    一是以黨建促隊建,忠誠警魂更加牢固。積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,深入開展“踐行十九大精神、爭創(chuàng)模范警隊”“講政治、守規(guī)矩、嚴紀律、優(yōu)警風”“永遠忠于黨、忠誠保平安”、學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神等一系列學(xué)習教育實踐活動,隆重舉行“向人民報告——先進事跡報告會”,組織“不忘初心,牢記使命”全市政法干警永遠忠于黨主題報告會。制定出臺《全市xx機關(guān)基層所隊黨支部工作指導(dǎo)意見》,開展基層所隊黨建特色亮點事例推薦評選活動。x局黨委和兩項黨建工作調(diào)研課題分別被xx部確定為黨建工作調(diào)研聯(lián)系點和黨建工作重點調(diào)研課題。
    二是以改革促發(fā)展,組織管理更加科學(xué)。大力推進體制機制改革,增強了三級實戰(zhàn)實體,構(gòu)建了大指揮、大偵查、大監(jiān)管、大防控、大數(shù)據(jù)五大警務(wù)體系,推動市編制、人社、財政等部門出臺了警力增長、“團圓計劃”、警輔招錄等三項深化改革的規(guī)范文件。主動適應(yīng)改革需要,配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,科學(xué)配置警力資源,不斷完善民警崗位交流和平戰(zhàn)考核機制,探索實行輔警“四同四責”規(guī)范管理模式,x縣局創(chuàng)新實施“三單三分”隊伍管理模式,x局創(chuàng)新開展“筑夢計劃”,堅持考核“三個百分制”評定制度,推動了隊伍管理精細化。
    三是以練兵促實戰(zhàn),履職能力更加過硬。圍繞重大安保維穩(wěn)等任務(wù),堅持問題導(dǎo)向、實戰(zhàn)引領(lǐng),以考促練,以賽促戰(zhàn),突出安全檢查、反暴恐、突發(fā)事件處置、警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)等實景實兵訓(xùn)練。制定出臺全市實戰(zhàn)實訓(xùn)大練兵工作指導(dǎo)意見,開展全警練兵競賽,組織全市公共基礎(chǔ)科目“送教下基層”、抽考普考、比武競賽、集中強化訓(xùn)練,以及警種專業(yè)知識培訓(xùn)等活動,x余人次參考參訓(xùn)。在xx大學(xué)舉辦全市xx派出所長能力提升培訓(xùn)班,組織x余名警務(wù)實戰(zhàn)教員、教官集中培訓(xùn)和赴x戰(zhàn)訓(xùn)基地開展拓展培訓(xùn)。x分局還舉辦了x期軍轉(zhuǎn)干部、警校畢業(yè)生等新入警標準化接處警培訓(xùn)班,x局開展“全警大練兵”活動,均取得顯著成效。
    四是以激勵促建功,士氣斗志更加高昂。全面啟動戰(zhàn)時思想政治工作機制,實行加強戰(zhàn)時思想政治工作“十個一”上戰(zhàn)場。啟動立功受獎快速通道,實行陣前考核、火線表獎、上門送獎,實施x批次戰(zhàn)時獎勵,組織x次送獎上門活動。成立宣傳報道和輿情處置應(yīng)急工作小組,深入一線、隨警作戰(zhàn),及時挖掘宣傳先進典型。省級以上媒體發(fā)稿數(shù)在全省處于前列,以“xx警方”微信公眾號為龍頭的全市xx新媒體建設(shè),受到市委宣傳部表彰,全市新聞輿論業(yè)務(wù)技能大賽獲得一等獎。隊伍中涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀xx基層單位、全國特級優(yōu)秀人民警察、全國優(yōu)秀人民警察、全省優(yōu)秀xx局、“xx最美警察”“xx忠誠衛(wèi)士”“xx鐵軍警隊”等一大批先進典型。xx縣局還實施“七個到一線”暖警行動,xx分局邀請警察協(xié)會作家、記者走基層、進警營采風,組織開展平安xx“最美警色”有獎?wù)魑幕顒印?BR>    五是以關(guān)愛促和諧,服務(wù)保障更加有力。完善警員職務(wù)常態(tài)化管理機制,落實夫妻異地分居民警團聚政策,在全省率先將警銜津貼、加班補貼補發(fā)到位,為全市所有民警及其配偶和子女投保家庭醫(yī)療保險,分批次組織x名功模代表參加健康休養(yǎng)活動,舉辦全市xx機關(guān)乒乓球、羽毛球比賽、籃球比賽和射擊、游泳運動會。民警年休假、體檢、心理健康保護、困難生病民警走訪慰問等愛警措施常態(tài)開展。
    2019年全市xx機關(guān)思政工作和隊伍建設(shè)取得了長足進步和全面發(fā)展,這些成績的取得,得益于市局黨委的高度重視和大力支持,得益于全市xx政工干部的辛勤付出與無私奉獻,得益于全體xx民警的共同努力。借此機會,我向所有關(guān)心支持xx機關(guān)思政工作的各級領(lǐng)導(dǎo),向長期辛勤耕耘、默默奉獻的全市xx政工民警,表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我們的工作與黨委政府和上級xx機關(guān)的要求和期望還有較大差距,與新時代新使命對我們提出的新要求相比,還存在不足之處。特別是xx思政工作的創(chuàng)新性、實效性還不夠好,教育訓(xùn)練工作的常態(tài)化、制度化建設(shè)有待進一步加強,xx文化建設(shè)有待進一步豐富和拓展,xx隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)有待進一步探索,政工隊伍自身建設(shè)還有待進一步加強等等,這些問題必須下大力氣解決。我們一定要認清形勢,正視不足,以更強的責任感、使命感、緊迫感,改革創(chuàng)新,銳意進取,努力實現(xiàn)新時代xx思政工作的新發(fā)展。
    在全市xx工作會議上,xx明確提出了“全國有影響、全省爭第一”追求目標,要求全力打造“讓黨***放心、人民滿意的高素質(zhì)過硬鐵軍”,這為全市xx思政工作和隊伍建設(shè)提供了遵循、指明了方向。2020年,全市xx思政工作和隊伍建設(shè)的總體思路是:高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習貫徹黨的十九大、***二中、三中、四中***和全國政法工作會議精神,緊緊圍繞市局黨委關(guān)于深化改革、基礎(chǔ)攻堅、能力提升的決策部署,牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求,錨定“四個鐵一般”的目標,著眼“全市爭先進、全省爭進位、全國有影響”主動適應(yīng)新時代新要求,積極探索,改革創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推進xx隊伍思想政治、組織管理、能力提升、宣傳陣地和職業(yè)保障“五項建設(shè)”,積極打造政治型、學(xué)習型、規(guī)范型、清廉型、服務(wù)型“五型”xx政治工作,不斷提高正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,努力打造鐵一般忠誠、鐵一般素質(zhì)、鐵一般擔當、鐵一般紀律的鐵軍警隊。主要任務(wù)是:把握“一大主線”,突出“兩大重點”,夯實“三大基礎(chǔ)”,具體細化為抓緊抓實抓細18件大事。
    一、把握忠誠教育這一主線,不斷增強隊伍的執(zhí)行力。
    始終把思想政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大民警嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
    (一)抓好理論學(xué)習,提高政治站位。將學(xué)習貫徹黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想作為主線貫徹全年工作始終。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭學(xué)習、帶頭宣講,通過黨委中心組理論集中學(xué)習、網(wǎng)上學(xué)習等形式,引導(dǎo)民警在學(xué)深弄懂做實上下功夫,確保廣大民警學(xué)深悟透、學(xué)以致用。
    (二)深化主題教育,增強行動自覺。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,精心組織、周密安排,把不忘初心、牢記使命作為加強的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、民警的終身課題常抓不懈,緊密結(jié)合“踐行新要求、履行新使命”“踐行鐵軍精神、爭創(chuàng)模范警隊”等活動,讓******新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外踐于行。
    (三)夯實基層黨建,發(fā)揮兩個作用。按照新時代黨的建設(shè)的總要求,突出黨的政治建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。組織開展“貫徹黨的十九大精神、xx黨建工作怎么辦”主題討論和征文活動,繼續(xù)推進基層所隊黨建亮點特色事例評選和“我身邊的好黨員”講述活動。舉辦全市xx基層政工干部培訓(xùn)班。依托革命烈士陵園、紀念館、xx好人園等教育基地,推進xx黨建紅色陣地建設(shè),建好市、縣兩級xx機關(guān)警博館、警史館。發(fā)揮x局作為xx部黨建聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用,展示我市xx黨建工作成效。
    二、突出能力提升這一重點,不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。
    圍繞“五個過硬”目標,堅持實戰(zhàn)實訓(xùn)、從嚴治訓(xùn),扎實開展大學(xué)習、大培訓(xùn)、大考核、大建設(shè)活動。
    (一)堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向,抓好常態(tài)訓(xùn)練。按照市局搭臺、警種組訓(xùn)原則,以各警種為主體抓好訓(xùn)練,在市警校分層、分級開展實戰(zhàn)輪訓(xùn),強化警種專業(yè)知識、規(guī)范執(zhí)法及現(xiàn)場處置能力、單兵作戰(zhàn)技能等實戰(zhàn)訓(xùn)練。辦好全市xx機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部春訓(xùn)班,各縣分局要將本地科所隊長全部輪訓(xùn)一遍。深化跟班學(xué)習交流機制,開展機關(guān)、基層民警輪崗鍛煉,在實戰(zhàn)中鍛煉隊伍。
    (二)堅持精準發(fā)力,抓好考核競賽。以考核競賽為抓手,堅持全面施訓(xùn)和精準施訓(xùn)相結(jié)合,推動警種業(yè)務(wù)科目和公共基礎(chǔ)科目“月月練、季季考、年度比”,以考促練,以考促賽,培養(yǎng)民警尚武精神,打造尚武型鐵軍。采取抽查考核、過關(guān)測試、比武競賽等形式,增強民警提升實戰(zhàn)能力的迫切需要,并將考核成績納入全年xx工作綜合績效考評。積極探索警務(wù)技能比武與競技體育相結(jié)合的新模式,進一步豐富考核競賽活動的形式載體。
    (三)堅持“軟硬兼?zhèn)洹?,抓好全面保障。組織教官隊伍赴x訓(xùn)練基地開展能力提升拓展培訓(xùn),開展新一輪初級教官講課評審工作,分級分類建立警務(wù)人才庫。加快市xx升級改造、縣級xx機關(guān)自建靶場和警務(wù)實戰(zhàn)技能訓(xùn)練場館建設(shè),推進基層xx機關(guān)隨崗培訓(xùn)基地、教學(xué)示范點、實景課堂的建設(shè)。開展優(yōu)秀教學(xué)課件、“微課程”制作與評選工作。
    三、突出改革深化這一重點,不斷增強隊伍的內(nèi)生力。
    進一步深化體制改革,強化機制創(chuàng)新,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等科技手段,推動智慧政工和隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
    (一)用足用好政策,抓好分類管理制度改革。出臺警員職務(wù)序列套改實施方案和警務(wù)技術(shù)職務(wù)任職資格首次評定辦法,并付諸實施。要根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,積極向黨委政府匯報,主動與相關(guān)主管部門協(xié)調(diào),提早開展隊伍數(shù)據(jù)測算工作,探索建立與新職務(wù)序列相適應(yīng)的考核評價、繼續(xù)教育和工資警銜等配套措施,確保省廳部署實施后,確保第一時間落地落實。要利用政策導(dǎo)向,推動警力下沉,為基層創(chuàng)造拴心留人。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看的條件,調(diào)動民警工作積極性和主動性。
    (二)推動建章立制,抓好輔警管理制度改革。進一步細化落實輔警隊伍管理“四同四責”“五個統(tǒng)一”工作方案,重點在輔警招錄、培訓(xùn)、考核、著裝等方面建章立制。全力推進落實輔警統(tǒng)一著裝,各地要抓緊做好相應(yīng)的準備。落實輔警工資及社會保障待遇,并建立動態(tài)調(diào)整機制。各地按照市局考核方案設(shè)立輔警考核專項基金,當月兌現(xiàn)獎懲。在崗前必訓(xùn)基礎(chǔ)上,以警種條線為主,有計劃開展輔警崗位技能及專業(yè)培訓(xùn)。嚴格把好入口關(guān),市局開發(fā)的輔警招錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)即將完成,很快將在全市進行測試并推廣,以后招錄工作要做到網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上資格審核。同時,要暢通出口,不合格的要堅決淘汰。
    (三)強化數(shù)據(jù)支撐,抓好“智慧政工”建設(shè)應(yīng)用。當前,省廳政治部抓住“智慧警務(wù)”建設(shè)的有利契機,正在推進全省“智慧政工”建設(shè),實行省市兩級建庫模式,共同應(yīng)用需求由省廳負責開發(fā),個性化應(yīng)用模塊由省市各自開發(fā)。按照進度,今年底,要實現(xiàn)全省政治工作主要業(yè)務(wù)的信息化、全網(wǎng)辦。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各地、各部門要積極配合,特別是大數(shù)據(jù)管理支隊、審計處、警保處等部門要在數(shù)據(jù)匯聚、技術(shù)建設(shè)、經(jīng)費落實等方面給予全力保障,確保這項任務(wù)順利完成。
    四、夯實隊伍管理這一基礎(chǔ),不斷增強隊伍的向心力。
    發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,采取科學(xué)嚴密、有效管用的措施,把管黨、治警的螺絲擰得更緊,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (一)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。x局黨委對縣分局和市局部門領(lǐng)導(dǎo)班子進行了過堂式考核,對部分班子進行了約談。同時,召開民主生活會,并就加強市局黨委班子作風建設(shè),出臺“十項措施”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以市局黨委為榜樣,勇于擔當,敢于管理,找準問題并落實整改。要完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,健全領(lǐng)導(dǎo)干部上下掛職及交流任職制度,大力實施青年干部培養(yǎng)“3060工程”計劃。
    (二)堅持聯(lián)席會商,抓好隊伍質(zhì)態(tài)研判。建立健全由分管領(lǐng)導(dǎo)主持、政工部門牽頭,機關(guān)黨委、信訪、審計、警保、法制、督察等警種部門和派駐紀檢組參加的隊伍質(zhì)態(tài)研判會商機制,緊盯隊伍中的苗頭性、傾向性問題,開展深度分析研判,發(fā)現(xiàn)隊伍管理漏洞,精確預(yù)警、因情施策、對癥下藥。各縣分局每季度要向市局政治部報送隊伍質(zhì)態(tài)研判情況以及改進工作的對策措施。
    (三)改進監(jiān)督考核,抓好民警日常管理。狠抓八小時外管理,積極構(gòu)筑組織、社會、家庭“三位一體”管理模式,通過建立民警家屬微信群、定期家訪、送獎進家門以及組織家屬進警營等方式,加強“單位大家”和“民警小家”的溝通聯(lián)系。加強全警日??己嗽u價工作,進一步完善考核評價體系,強化考核評價的結(jié)果應(yīng)用。
    五、夯實xx宣傳這一基礎(chǔ),不斷增強隊伍的源動力。
    面對新媒體飛速發(fā)展的形勢,轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新方法,積極構(gòu)建新型xx宣傳工作體系,實現(xiàn)xx宣傳工作的融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
    (一)推動力量整合,抓好新型陣地建設(shè)。推動影視、報紙、新媒體宣傳力量整合,組建“融媒體”核心團隊,通過同步策劃、采編、發(fā)稿,形成立體化、全覆蓋的xx宣傳矩陣,打造xx宣傳特色品牌。積極構(gòu)建“大宣傳”工作格局,建強網(wǎng)絡(luò),配齊力量,市局各部門配備一名兼職宣傳民警。要加大考核力度,積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,對宣傳成績突出的民警要予以表彰獎勵。
    (二)搶占輿論高地,抓好宣傳攻堅行動。緊緊圍繞中心工作、重點任務(wù),強化措施,聚焦發(fā)力,廣泛宣傳,贏得社會各界對xx工作的理解和支持。健全落實重大案事件輿情處置“三同步”工作機制,每個縣分局必須要有一個專門用于新聞宣傳工作的官方微博賬號、微信公眾號,日常開展新聞宣傳,關(guān)鍵時刻發(fā)出官方權(quán)威聲音,引導(dǎo)社會輿論。要按照副省長、xx廳長xx同志“一方發(fā)聲、萬警響應(yīng)”的網(wǎng)評工作指示精神,市局機關(guān)帶頭建立核心網(wǎng)評員隊伍,每個部門都要積極組織民警參與網(wǎng)評工作;每個縣分局網(wǎng)評員人數(shù)必須達到省廳、市局規(guī)定的標準,網(wǎng)評情況要及時進行通報。重點圍繞國家和省級主流媒體開展宣傳攻堅,多出有深度有力度有影響的宣傳作品。
    (三)注重典型引路,講好xx警察故事。建立健全先進典型選樹培育、跟蹤培育長效機制,聚焦基層,深入一線,善于在平凡之中洞察先進,在普通之中發(fā)現(xiàn)典型。積極利用新媒體平臺,加大xx暖新聞的挖掘報道力度,在以小見大、潤物無聲中講述凡警壯舉,讓xx先進典型接地氣、有溫度。繼續(xù)做好“xx最美警察”“忠誠衛(wèi)士”“鐵軍警隊”選樹活動,開展“十佳輔警”、“輔警之星”等評選活動,以豐富多樣的方法手段,講好xx警察故事,講好xx輔警故事。
    六、夯實職業(yè)保障這一基礎(chǔ),不斷增強隊伍的凝聚力。
    想方設(shè)法為民警提供良好的工作條件、工作環(huán)境以及生活待遇、優(yōu)撫待遇,真正將從優(yōu)待警落到實處。
    (一)推動齊抓共管,整合內(nèi)外優(yōu)勢資源。省廳已成立由廳領(lǐng)導(dǎo)掛帥、廳政治部牽頭的全省xx機關(guān)關(guān)愛民警工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對關(guān)愛民警工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。市縣兩級xx機關(guān)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極爭取黨委政府的支持,形成全市上下聯(lián)動、齊抓共管的整體合力。要加強與慈善總會、紅十字會的協(xié)調(diào),探索成立xx分支機構(gòu),發(fā)揮好各方作用,更好地服務(wù)廣大民警。
    (二)堅持以警為本,抓好愛警措施落實。結(jié)合“智慧政工”建設(shè),推進民警職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作。推動解決民警夫妻異地分居問題等惠警政策常態(tài)化落實。健全完善民警因公負傷緊急救治“綠色通道”,加大民警傷亡撫恤慰問力度。開展“全警健康呵護”行動,邀請醫(yī)療專家赴基層單位巡診,為全警配備具有心率、血壓監(jiān)測功能的智能手環(huán)。通過送教上門、心理講座等形式,保障民警心理健康。解決民警醫(yī)療保險理賠、子女寄托管理等方面困難,推動民警子女夏令營建設(shè),探索戰(zhàn)時雙警家庭子女寄托管理工作。
    (三)豐富警營文化,培育警察職業(yè)精神。實施xx文藝創(chuàng)作精品工程,深化xx機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作。加強xx體協(xié)、文聯(lián)、警察協(xié)會等組織體系和自身建設(shè),開展“xx基層文化建設(shè)工作示范窗口”評選、xx文藝作品創(chuàng)作有獎?wù)骷?、“全警閱讀”、“書香警營”、全警健身等活動,調(diào)動全警參與積極性。
    同志們,2020年的xx思政工作任務(wù)繁重而艱巨,希望各級xx政工干部要以高度的政治責任感和使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實苦干的工作作風,銳意進取,扎實工作,為全市xx工作跨越發(fā)展提供堅強的思想、組織和人才保證。
    我就講這些,謝謝大家!
    在全市XX思政工作會議上講話篇八
    同志們:
    經(jīng)縣委縣政府研究,今天在這里召開全縣城鎮(zhèn)工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全市城鎮(zhèn)工作會議精神,分析當前城鎮(zhèn)工作面臨的新形勢、新問題,研究部署我縣今后一段時期的城鎮(zhèn)工作。城建工作事關(guān)市民生活質(zhì)量,事關(guān)沙洋形象和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,做好城建工作意義重大。等一會,愛國同志將發(fā)表重要講話,請大家按照愛國同志的意見抓好貫徹落實。我先講三點意見:
    一、正確分析形勢,以高度的責任感和緊迫感做好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
    近幾年來,我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高,特別是在“興工富縣”戰(zhàn)略的推動下,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。
    (一)城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全縣現(xiàn)有建制鎮(zhèn)13個,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到29.37平方公里,城鎮(zhèn)人口增加到19.84萬人,城鎮(zhèn)化水平達到31.32%,其中沙洋城區(qū)建成區(qū)范圍擴大到12.6平方公里,人口達到10萬人;后港鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到5.26平方公里,人口達到2.3萬人。
    (二)城鎮(zhèn)帶動作用日益明顯,城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。沙洋城區(qū)作為全縣的經(jīng)濟文化中心,發(fā)揮科教、工業(yè)、信息、交通等優(yōu)勢,起到了一定的輻射帶動作用。以后港、十里、紀山、馬良為代表的集鎮(zhèn)也發(fā)展迅速,農(nóng)村經(jīng)濟前沿陣地的作用日益明顯,城鎮(zhèn)已經(jīng)成為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化聚集的載體。
    (三)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,城鎮(zhèn)功能逐步增強。近年來,沙洋城區(qū)先后完成了洪嶺大道改建、津源大道建設(shè)、松林路改建、踏平湖綜合整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);后港鎮(zhèn)注重水鄉(xiāng)園林特色開發(fā),規(guī)劃對東湖、西湖進行綜合開發(fā)。2003年底,全縣城鎮(zhèn)道路總長達133.8公里,排水管網(wǎng)總長125.3公里,分別比增加了近1倍;吃水難、行路難、乘車難、住房難、入廁難等問題基本緩解。與此同時,全縣城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。到2003年底,全縣城鎮(zhèn)人均公共綠地達3.4平方米,比19增加1.2平方米。后港鎮(zhèn)在我縣各鎮(zhèn)中“一枝獨秀”,不僅在第二屆“楚天杯”創(chuàng)建活動中獲得“楚天杯”,還在20被中央文明委授予“全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。
    我縣城鎮(zhèn)面貌這幾年發(fā)生的較大變化,群眾有目共睹,各級領(lǐng)導(dǎo)也對我們的工作給予了充分肯定。這些成績的取得,一方面與縣委、縣政府抓城市建設(shè)的堅定決心和堅強態(tài)度密不可分;另一方面,城建系統(tǒng)的干部職工克服了城建資金投入少、建設(shè)任務(wù)大的壓力,克服了城市管理與環(huán)境建設(shè)的矛盾,付出了辛勤勞動,做出了不懈努力,功不可沒。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,城鎮(zhèn)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是規(guī)劃實施存在一定的隨意性,嚴肅性、合法性、權(quán)威性不夠,規(guī)劃編制、規(guī)劃管理的水平還不高。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。特別是城市交通不暢、停車難問題突出(一方面找不到地方停車,一方面亂停亂靠現(xiàn)象嚴重),城鎮(zhèn)污水和垃圾未經(jīng)處理,部分地區(qū)環(huán)境面貌難以根本改善。三是行業(yè)改革的力度還不大。在打破行業(yè)壟斷、加快事業(yè)單位改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面進展還不夠快。四是城市建設(shè)管理體制仍未理順,還存在管理缺位、越位和錯位的現(xiàn)象等,對此要在今后改革與發(fā)展中努力加以解決。
    城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟的.龍頭,是現(xiàn)代文明的標志,是工業(yè)化的載體。城鎮(zhèn)的建設(shè)與繁榮關(guān)系到實施“興工富縣”戰(zhàn)略的起始與戰(zhàn)略的終結(jié)目標,加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,又涉及到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。當前,全省各地正以“楚天杯”創(chuàng)建活動為載體,加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,我們必須增強危機意識,正視差距,挖掘潛力,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀,牢記城市建設(shè)的根本是讓人民滿意、讓人民受益,堅持按經(jīng)濟規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事,把對上級負責與對人民負責一致起來,把滿足人民群眾當前利益與維護人民群眾長遠利益結(jié)合起來,努力完善城市生態(tài)與居住環(huán)境,提升城市建設(shè)檔次,誠心誠意為人民謀利益,促進城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、明確目標,強化措施,大力推進我縣城鎮(zhèn)化進程。
    今后一個時期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會目標,堅持科學(xué)的發(fā)展觀、堅持以人為本、堅持“興工富縣”戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,以深化改革為動力,加快發(fā)展步伐,盡快把沙洋建設(shè)成現(xiàn)代化的濱江園林城市。
    為此,將重點抓好以下幾方面的工作:
    (一)著眼長遠,注重特色,切實提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。
    提高達到100%。要強化對城郊結(jié)合部,包括沙洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃控制。沙洋城市規(guī)劃的審批范圍由規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)延伸到規(guī)劃范圍外4公里范圍以內(nèi)。今后,這些地方的規(guī)劃,要切實按照國務(wù)院和省政府提出的“高度集中城市規(guī)劃管理權(quán)”的要求,由縣規(guī)劃部門統(tǒng)一管理。同時對城鎮(zhèn)的地下管網(wǎng)嚴格審批其主體設(shè)計方案、配套設(shè)施方案、綠化方案,確保建成一批精品工程。二要加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。認真分析和把握村鎮(zhèn)建設(shè)的特點和規(guī)律,做到先規(guī)劃、后建設(shè),先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后房屋建設(shè),適時引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向中心村和中心鎮(zhèn)集中。結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、改路等工程建設(shè),加強環(huán)境整治的規(guī)劃設(shè)計,美化鎮(zhèn)村環(huán)境。三是要加強對我縣境內(nèi)國道、省道和縣道兩側(cè)建設(shè)的規(guī)劃控制。要嚴格執(zhí)行《沙洋區(qū)人民政府關(guān)于加強公路兩側(cè)規(guī)劃紅線和建設(shè)管理的暫行規(guī)定》(沙政發(fā)[]16號)、《縣政府辦公室關(guān)于同意建立公路兩側(cè)征地建房聯(lián)合審批制度的批復(fù)》(沙政辦函[]34號)文件規(guī)定,加強對207國道、荊潛路及縣道兩側(cè)建設(shè)的審批管理(審批權(quán)在縣建設(shè)行政主管部門)。四是確保規(guī)劃的嚴格實施。突出規(guī)劃的強制性,圍繞營造良好的人居環(huán)境,嚴格實施城鎮(zhèn)規(guī)劃“四線”(道路紅線、綠化區(qū)域綠線、水體藍線、文物保護紫線)管理制度,把最好的地段留給公益性建設(shè)。要實施“陽光規(guī)劃”管理制度,加強對規(guī)劃實施過程中的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,建立由建設(shè)、計劃、財政、國土、文化等部門組成的城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以及城鎮(zhèn)重點地段和重點項目規(guī)劃設(shè)計的批前聽證和批后公示制度。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察,依法處理未經(jīng)審批或不執(zhí)行規(guī)劃等違法、違章行為。五要加強對規(guī)劃管理知識的培訓(xùn)學(xué)習。時代在發(fā)展,城鎮(zhèn)規(guī)劃的觀念也在不斷更新變化。我們負責城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的規(guī)劃管理人員和規(guī)劃設(shè)計人員都要不斷地學(xué)習規(guī)劃新知識,接受新觀念,研究新形勢,這樣才能確保觀念不守舊,設(shè)計不落后。
    在全市XX思政工作會議上講話篇九
    中國共產(chǎn)黨歷來重視宣傳工作,在各個時期宣傳工作在我黨的發(fā)展中都起到了重要的作用。在戰(zhàn)爭年代下面是本站小編給大家整理的全市宣傳工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會議是市委召開的一次重要會議,會議主題是:學(xué)習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢,研究部署20xx年主要任務(wù),進一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進,提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會,聽取宣傳思想文化工作匯報、進行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當前和今后一個時期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達學(xué)習,領(lǐng)會精神實質(zhì),深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。
    一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗,全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
    20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,準確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔當文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點,突破難點,創(chuàng)新亮點,推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局,提供了強大的思想文化保證。
    1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心,實施“三化聯(lián)動”,推動理論學(xué)習規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化,促進科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點,帶動全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次,持續(xù)深入推進學(xué)習型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價值有份量的社科理論成果。
    2.輿論引導(dǎo)得到新加強。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃機制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個,發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長,唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽。
    3.核心價值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價值體系建設(shè)這個根本,扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎,肥西縣被評為全國文明縣城,19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”,入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”,加強未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動,與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
    4.文化建設(shè)實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點任務(wù),再次被評為全國先進地區(qū)。積極實施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計,20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長近30%;其中,動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報業(yè)傳媒集團實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元,廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元,演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元,普遍實現(xiàn)較大幅度增收。
    5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動,豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動,提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團,充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動3000多場次,形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風、合肥文化研究,推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
    6.自身建設(shè)站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅定、能力突出、作風過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進一步增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責任,大力推進作風建設(shè),著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳干部隊伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動,持續(xù)深入推進“三項學(xué)習教育”活動,新聞隊伍建設(shè)進一步加強。
    一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強改進的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深,對新媒體的建設(shè)、管理、運用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
    二、明確新形勢、新任務(wù),大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
    今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設(shè)文化強市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會,興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進入黃金期,為我們做好工作帶來難得機遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設(shè)“文化強市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺一系列新的支持政策,謀劃推進一批新的工程項目,上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強,為文化改革發(fā)展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”的宏偉藍圖催人奮進,廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進一步增強,為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,文化強市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗,奠定了堅實基礎(chǔ),可以說,合肥文化建設(shè)已經(jīng)進入了新一輪加速周期,“一個文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時,也必須清醒看到,當前宣傳思想文化工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是:實現(xiàn)建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標,對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風尚的任務(wù)更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對我們掌控輿論引導(dǎo)主動權(quán)、增強輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩砜?,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
    根據(jù)當前形勢,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點”,著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進社會主義核心價值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標提供強大的思想文化保證?!耙粋€主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?!耙粭l主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神,迎接、宣傳、貫徹。“三大重點”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強市”,進一步創(chuàng)新體制機制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作:
    1.全面加強理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點,全面加強理論武裝工作,有力有序推進階段性中心工作。當前,首要任務(wù)是抓好六中全會和省市黨代會精神的學(xué)習、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學(xué)習,大力推進學(xué)習型黨組織建設(shè),切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗學(xué)習教育,大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應(yīng)用研究,力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動,為勝利召開、為學(xué)習宣傳貫徹精神營造隆重熱烈的氛圍,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標而奮斗。
    2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點,展現(xiàn)亮點,引導(dǎo)熱點,化解難點,把握主動權(quán),打好主動仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強勢。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制,精心組織開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求,堅持公開、及時、全面、準確的原則,進一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應(yīng)“自媒體”時代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強改進新媒體的建設(shè)、管理和運用,規(guī)范黨政機關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為,推進新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強勢。
    3.加強改進思想政治工作,深化核心價值體系建設(shè)。要抓住《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》頒布的有利時機,進一步興起建設(shè)社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動,努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動,推動“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強典型宣傳工作,努力培育省級先進典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進”活動,營造“崇尚先進、學(xué)習先進、爭當先進”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動,唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境,切實加強未成年人思想道德建設(shè)。進一步夯實志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
    4.深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引領(lǐng)社會文明風尚。要瞄準新一輪創(chuàng)建工作目標,制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長效工作機制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類文明細胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動,積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機制,爭取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
    5.深化文化體制改革,進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強國有文化企業(yè)市場競爭力,增強公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進非時政類報刊改革,有序推進公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進一步對接深化,落實到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準入領(lǐng)域,降低準入門檻,促進文化市場主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進辦法,大力推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際,按照既定目標,完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會免費開放,實現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動,著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機制,出臺文學(xué)藝術(shù)獎勵辦法,注重發(fā)揮市場作用,充分調(diào)動社會力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進一步加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
    7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強科學(xué)發(fā)展的“軟實力”。要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力,切實增強文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設(shè),引進一批重點項目,扶持一批重點企業(yè),培育一批重點產(chǎn)業(yè),打造一批重點品牌,建設(shè)一批重點園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團、廣電集團跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫,加大文化招商引資力度,積極引進一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會,推進文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢,推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。
    8.擴大對外宣傳,積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進十強”目標,大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動,充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實“一崗雙責”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機制,不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進一步加大工作考評力度,完善項目推進制度,切實增強對外宣傳傳播力和影響力。
    三、把握新起點、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
    市委對宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認真貫徹落實市委的決策部署,“講大局、強責任、提能力、抓落實”,切實加強和改進宣傳思想文化工作,進一步提升思想境界、工作水平、工作作風和機關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
    一要不斷增強執(zhí)行力。當前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習。要真正從思想上、行動上加強和改進學(xué)習,大力營造學(xué)習為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進一步加強調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準路數(shù),切實增強工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力,根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項任務(wù)不折不扣落到實處。
    二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強思想承載力,就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢,使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動性上下功夫,在豐滿、生動、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力,就是要充分運用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
    三要不斷增強協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動,集中力量、集聚優(yōu)勢,營造推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識,增強整合本領(lǐng),認真落實“一崗雙責”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手,實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
    四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務(wù)越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用,堅持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進高端人才,推動文化繁榮發(fā)展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則,進一步加強基層宣傳文化隊伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時,引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動,打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的宣傳干部隊伍。強化制度保障。健全完善各項。
    規(guī)章制度。
    切實把目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項目把原則要求轉(zhuǎn)化為實實在在的措施確保各項工作件件有著落、事事有成效真正做到用制度管人管事。
    同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認清形勢,理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營造堅定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標作出新的更大貢獻!
    同志們:
    剛才,吳春梅同志傳達了省委、市委書記吳存榮同志關(guān)于我市宣傳工作的重要批示;鐘俊杰同志作了一個很好的。
    工作報告。
    總結(jié)了去年工作對今年任務(wù)作了全面部署。我都贊成希望大家認真抓好落實。在這里我代表市委就今年的宣傳思想文化工作再強調(diào)幾點意見。
    一、在把握大局中認清新形勢。
    全市宣傳思想文化戰(zhàn)線必須在“四個全面”的大背景下,觀大勢、識大局,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)做好各項工作。
    第一,要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。何謂“新常態(tài)”?關(guān)鍵在“新”。簡言之,即速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化,就是經(jīng)濟增長由高速向中高速轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟發(fā)展水平由低端向中高端轉(zhuǎn)變。在“雙中高”的格局下,關(guān)鍵要發(fā)揮好市場和政府“雙引擎”的作用。一是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)民智民力;二是更好地發(fā)揮政府的作用,尤其要加大公共投入,增加公共產(chǎn)品供給,提升公共服務(wù)能力。宣傳思想文化戰(zhàn)線是做理論闡釋工作的,要全面、準確地判斷和理解新常態(tài),要明白明了新常態(tài)意味著什么,有哪些特征,有哪些要求。首先從供求狀況來分析,通常情況下,一般的私人領(lǐng)域,市場競爭完全充分,物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富。但在公共領(lǐng)域,公共產(chǎn)品供給不足,是整個供需狀況的一個短板。所以文化體制改革特別強調(diào),要健全公共文化服務(wù)體系,這就是我們工作的著力點。其次從經(jīng)濟增長的動力來看,過去30多年,改革開放的主動力是投資、消費和出口“三駕馬車”。當下,投資仍然是合肥經(jīng)濟增長的主引擎,但是出口和消費將會進一步發(fā)力。就出口而言,綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等開放經(jīng)濟平臺的建設(shè),使我市開放型經(jīng)濟有了一個歷史性的飛越,文化走出去,將成為拉動我市經(jīng)濟增長的一支重要力量。消費更是如此,特別是文化產(chǎn)業(yè),怎么去創(chuàng)造更多的公共文化產(chǎn)品、創(chuàng)新文化消費業(yè)態(tài),拓展文化消費空間、引領(lǐng)文化消費等等,都是宣傳文化部門所要承擔的任務(wù)。再次從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,20xx年,我市一、二、三產(chǎn)比例是5.3:55.3:39.4,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是231的順序,說明我們還處在工業(yè)化主導(dǎo)時期。與其它兩個副中心比,合肥最短的一塊就是第三產(chǎn)業(yè)。而文化產(chǎn)業(yè)恰恰是第三產(chǎn)業(yè)的一個主力軍,這也是下一步我們要著力推動的一個方面。所以,順應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),宣傳思想文化戰(zhàn)線是可以有大作為的。我們要在新常態(tài)的大格局里去思考、去謀劃,找到新坐標、展示新作為。
    第二,要把握合肥發(fā)展新定位。隨著長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略的實施,合肥的發(fā)展定位空前提升,成為長三角城市群副中心,賦予了四個方面的內(nèi)涵:國際化都市區(qū)、全國性綜合交通樞紐、滬寧合主軸帶、內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地。僅僅從國際化都市區(qū)來講,在人文發(fā)展、文化環(huán)境、娛樂休閑等方面都有具體要求。加速合肥發(fā)展,需要我們深入貫徹中央和省市委的重大決策部署,依據(jù)新定位、充實新內(nèi)涵,描繪新藍圖、落實“路線圖”。宣傳思想文化戰(zhàn)線要用最美藍圖鼓舞人心,用廣闊前景激發(fā)斗志,用共同行動凝聚力量,推動合肥新定位一步步變成現(xiàn)實。
    第三,要把握文化改革新任務(wù)。讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。隨著物質(zhì)生活的逐步改善,廣大群眾精神文化需求日趨旺盛,而且呈現(xiàn)個性化、多元化、多層次的特征。中央經(jīng)濟工作會議指出,我國消費需求從過去模仿型排浪式轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性化、多樣化,并強調(diào)“八個更加注重”,其中一個是“更加注重市場和消費心理的分析”,這是一個新提法。當前,文化消費已成為日益活躍的消費熱點。最近,北京在全國首家出臺《關(guān)于促進文化消費的意見》,明確了文化消費在整個消費體系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年,北京舉辦文化消費季,鼓勵和引導(dǎo)文化消費,值得我們借鑒。安徽去年也推出了文化消費季,與合肥市第八屆文博會聯(lián)袂登場。從當時統(tǒng)計情況來看,文博會消費比上年大幅度增加。去年我們還開展了“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動,不僅滋養(yǎng)城市文明,提升市民素質(zhì),同時也帶動文化消費,圖書銷量有很大增長,正因如此,亞馬遜中國評選合肥為最愛閱讀城市之一。所以,宣傳思想文化戰(zhàn)線要主動順應(yīng)廣大群眾的美好期待,大力推動文化發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,多創(chuàng)優(yōu)秀文化精品,不斷改善文化民生,滿足人民精神文化需求。
    第四,要把握依法治市新方略。全面推進依法治市,需要全社會牢固樹立憲法和法律的真誠信仰,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為習慣。宣傳思想文化戰(zhàn)線要大力弘揚社會主義法治精神、法治理念、法治文化,積極推動法治合肥建設(shè)的新實踐,促進社會公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定。特別是我們的宣傳干部要善于運用法治思維和法治方式,實施科學(xué)決策、推動文化改革發(fā)展、化解文化領(lǐng)域的新矛盾新問題,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
    第五,要把握意識形態(tài)斗爭新動向。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。當前世界范圍內(nèi)不同價值觀念和制度模式的較量十分激烈,意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的復(fù)雜局面。在主流思想輿論占據(jù)主導(dǎo)的同時,社會思想意識日趨多元多樣多變;隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,意識形態(tài)斗爭由高層向基層延伸態(tài)勢越發(fā)突出,甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圍觀、跟風炒作現(xiàn)象。我們要堅定主心骨,增強政治敏感度,主動應(yīng)對新挑戰(zhàn),妥善做好意識形態(tài)工作,堅決維護全市社會和諧穩(wěn)定的大局。
    二、在推動合肥轉(zhuǎn)型發(fā)展中勇?lián)率姑?BR>    第一,要匯聚信仰的精神力量。實現(xiàn)合肥發(fā)展新定位,迫切需要我們固牢思想之元、補足精神之鈣,眾志成城地張揚信仰的無限偉力。一要在理論武裝上邁出更大步伐。系列重要講話是當代馬克思主義中國化最新、最鮮活的理論成果。各級黨委要把學(xué)習宣傳貫徹講話精神不斷引向深入。要創(chuàng)新“書記講黨課”、“廬州講壇”、“社科知識普及月”、“理論政策下基層”等載體平臺,推動講話精神進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進軍營,不斷深化中國特色社會主義、中國夢,以及黨史國史和社會主義發(fā)展史的宣傳教育,增強廣大干部群眾對黨的理論創(chuàng)新成果的自信和認同。要把學(xué)習貫徹工作與解決合肥發(fā)展中的實際問題、與提高黨員干部的思想理論水平有機結(jié)合起來,真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要在正面宣傳和輿論引導(dǎo)上形成更大聲勢。要深入開展深化改革、依法治市、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明、文明創(chuàng)建等重大專題宣傳,精心策劃組織“”成就宣傳,凝聚人心、鼓舞斗志,讓合肥廣大老百姓切身感受到有夢想、有機會、有奮斗,激發(fā)他們共建幸福美好家園的巨大熱情。三要在社科理論創(chuàng)新上取得更大成果。要聚焦黨和政府的中心任務(wù),發(fā)揮市社科聯(lián)和社科院的獨特優(yōu)勢,實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程,進一步整合屬地高校、科研院所和各學(xué)會協(xié)會的力量,加強對合肥市情、新定位、地域文化、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生福祉、黨的建設(shè)等重大理論問題的研究,為全市改革發(fā)展獻良計,出高招,更好地發(fā)揮合肥智庫的作用。要扎實推進《合肥通史》、《合肥智庫叢書》編纂出版工作。
    第二,要增強向上的道德力量。以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手,打造砥礪奮進的城市品格、崇善向上的道德高地,讓道德之光照耀合肥前行的方向。一要持續(xù)鑄造興市之魂。深化社會主義核心價值觀教育實踐,注意把全方位抓覆蓋與抓好重點人群,把道德教化與法律規(guī)范,把傳統(tǒng)文化的傳承普及與創(chuàng)新發(fā)展,把改善黨風政風與凈化社風民風有機結(jié)合起來,推動各領(lǐng)域各行業(yè)各部門形成合力,在落細落小落實上見成效。要深入推進核心價值觀“六進”和“主題季”活動,以及紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、“緬懷英烈圓夢中華”等活動,廣泛開展愛國主義、中華民族傳統(tǒng)美德教育。要充分調(diào)動市理論界、文化界、教育界的力量,加強對合肥地方特色文化的系統(tǒng)整理、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,使其成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。二要持續(xù)錘煉公民道德品格。深化公民道德建設(shè)工程。深入推進“合肥好人、德潤江淮”、“百城萬店誠信建設(shè)”等宣傳教育和創(chuàng)建活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,引導(dǎo)人們不斷增強道德判斷力和道德責任感,尤其要把核心價值觀的要求更好地體現(xiàn)到法治合肥建設(shè)的實踐中,用法治的力量引領(lǐng)正確的價值判斷、樹立正義的道德天平。要堅持不懈地抓好黨風政風建設(shè),深化道德領(lǐng)域突出問題的專項治理,開展弘揚良好家風、鄉(xiāng)風、校風、行風活動,推進反“四風”、樹新風取得更大成效。要深化未成年人思想道德建設(shè),圍繞立德樹人,廣泛開展經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“奮發(fā)向上崇德向善”青少年愛國主義讀書教育活動,開展家風校訓(xùn)教育。持續(xù)加強我市愛國主義教育基地和三級心理健康網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立網(wǎng)上陽光心理e站,加強學(xué)校少年宮日常活動督查、考評和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”育人體系。三要持續(xù)傳承現(xiàn)代城市文明。加快“智慧合肥”建設(shè),完善“數(shù)字城管”工程運行機制,以扁平化為方向、信息化為手段、網(wǎng)格化為基礎(chǔ),提高城區(qū)街道社區(qū)管理和服務(wù)的精細化、專業(yè)化水平。加大城市“五亂”等專項整治力度,深入推進“三線三邊”環(huán)境綜合治理,倡導(dǎo)“四做四不”,開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美人物等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,拓展學(xué)雷鋒和“圓夢微心愿”愛心志愿服務(wù)活動,深化“講文明樹新風”公益廣告宣傳,構(gòu)建常態(tài)長效新機制。
    第三,要釋放開放的文化力量。文化不僅是治國安邦的智慧藝術(shù),更是一個國家和地區(qū)的核心競爭力。最近中央出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》,這是一項重要的國家文化新政,不僅從國家層面進行頂層設(shè)計,規(guī)劃了“路線圖”,還設(shè)計了“施工圖”。我們要按圖索驥,認真貫徹落實,科學(xué)編制“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)圍繞“完善一種體制、健全三個體系”,堅持以改革激發(fā)文化發(fā)展主動力,努力使文化成為新的經(jīng)濟增長點和重要的戰(zhàn)略支撐點。一要深化文化改革攻堅。要建立黨委政府監(jiān)管的國有文化資產(chǎn)管理機構(gòu),實現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向的統(tǒng)一;要以推動文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度為重點,完善合肥報業(yè)集團、文廣集團等體制機制,增強國有文化企業(yè)發(fā)展活力;要完善市屬國有文化企業(yè)考核辦法,落實社會效益首位的導(dǎo)向;要完善圖書館、文化館、科技館等各類文化場館事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理服務(wù)模式。要創(chuàng)新文藝創(chuàng)作生產(chǎn)評價與激勵機制,吸引各類優(yōu)質(zhì)資源向精品文化創(chuàng)作集聚。要創(chuàng)新政府采購和資助方式,提高公共文化服務(wù)與供給效率。二要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、整體水平不高,預(yù)計去年實現(xiàn)增加值350億元,占gdp比重6.7%左右。這個比重大大高于全省平均水平,但是放在長三角城市群里面,特別是與杭州、南京兩個副中心相比還有不少的差距。差距就是潛力,也是我們經(jīng)濟增長的新動力。要完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系,加快國家文化與科技融合示范基地、國家廣播影視科技創(chuàng)新基地,國家數(shù)字出版基地等一批重大項目建設(shè),大力推進文化與工業(yè)、科技、金融、旅游融合發(fā)展,尤其要發(fā)展文化新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),帶動全市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。要堅持育龍頭與抓鋪天蓋地并舉,加大政策落地力度,促進合肥報業(yè)集團、文廣集團、科大訊飛、儒林圖書等一批文化骨干企業(yè)做大做強;要繼續(xù)辦好文化博覽會、龍蝦節(jié)等節(jié)慶會展,大力發(fā)展民營文化經(jīng)濟,努力形成文化領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。三要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。大力促進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)標準化均等化,爭創(chuàng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?;?、促公平的公共文化服務(wù)體系。要統(tǒng)籌推進市級“三館一院”、縣級“兩館一場”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站及農(nóng)民文化樂園、社區(qū)圖書館、24小時自助圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安徽名人館、合肥群眾文化活動中心年內(nèi)要建成開放。要持續(xù)開展“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動、“大湖之約”藝術(shù)名家大講堂、合肥文化大講堂、“名城之韻”系列活動,以及全民文化周、農(nóng)民工文化節(jié)、大學(xué)生文化藝術(shù)季和“三下鄉(xiāng)”活動,著力打造全省、全國知名文化活動品牌。四要推動精品文藝創(chuàng)作。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,加強優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)劃指導(dǎo),聚焦作品質(zhì)量,聚力繁榮創(chuàng)作,著力解決有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”的問題。要深化“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,引導(dǎo)文藝家深入基層、深入群眾,從現(xiàn)實生活中尋找創(chuàng)作靈感,把準時代脈搏,推出更多打動人心,有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
    第四,要提升故事的傳播力量。如何講好合肥故事呢?一要把準主音調(diào)。注意突出合肥悠久的歷史文化、改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性成就、“大湖名城、創(chuàng)新高地”城市品牌建設(shè)等,尤其是“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,把一個改革創(chuàng)新、矢志圓夢的合肥,生動形象地展示在世人面前。二要調(diào)好音律色。要把傳播當代中國的價值觀念、制度模式與宣傳合肥有機結(jié)合起來,既講中國道路、中國夢、中國發(fā)展,又講合肥歷史、合肥夢、合肥發(fā)展。要鮮活生動地講,緊緊圍繞中央和省市委的重要部署,科學(xué)設(shè)置議題,對“四個全面”、經(jīng)濟新常態(tài)、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略等主動發(fā)出聲音。要通過開展長三角城市群、長江中游城市群、合肥經(jīng)濟圈等國內(nèi)跨地域媒體聯(lián)合宣傳,舉辦海外合肥文化活動周,同國外友好城市文化交流,以及論壇、講壇、報告會、學(xué)術(shù)研討會等多種方式,讓國內(nèi)外更好地了解合肥。三要形成大合唱。講好合肥故事,宣傳思想文化戰(zhàn)線要擔起責任、當好主力。同時,要注意加強與人大、政府、政協(xié)等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮市外事對臺、駐外辦事處、經(jīng)貿(mào)商務(wù)、招商、教育科技、體育旅游等部門的優(yōu)勢,發(fā)揮海內(nèi)外媒體、知名政要、專家學(xué)者、工商界人士,包括在肥工作學(xué)習的外國友人的作用,增進講好合肥故事的整體效應(yīng)。
    三、在同向發(fā)力中實現(xiàn)新作為。
    第一,方向要更堅定。方向是旗幟、是引領(lǐng),更是責任。各級黨委和宣傳系統(tǒng)的同志們一定要堅定政治主心骨,始終保持頭腦清醒。一要堅持黨管意識形態(tài)不動搖。各級黨委(黨組)要對意識形態(tài)工作負總責,履行好把握正確方向、部署指導(dǎo)工作、加強督促檢查、抓好隊伍建設(shè)等重要責任。黨委(黨組)一把手要承擔起第一責任人的責任,切實做到“四個帶頭”。要加強對宣傳文化陣地的有效管理,建立完善突發(fā)事件處置聯(lián)動機制,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二要堅持黨性和人民性統(tǒng)一不動搖。要把牢政治方向,站穩(wěn)政治立場,堅決同黨中央保持高度一致,堅決維護中央權(quán)威。要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。三要堅持圍繞中心服務(wù)大局不動搖。要把握方向性,更加鮮明有力地把黨的政策講透徹,把存在問題說清楚。要把握政策性,了解熟悉和準確闡釋政策,加強權(quán)威解讀,防止跑偏出錯。要把握系統(tǒng)性,統(tǒng)籌推進,相互呼應(yīng),引導(dǎo)干部群眾從整體上把握和貫徹。
    第二,站位要更高遠。要在合肥新定位下,提升站位、找準坐標,放大合肥聲音,不斷提升合肥的城市形象感召力。一要有大氣魄。積極加強與人民日報、新華社、中央電視臺、中國國際廣播電臺等國家級主流媒體的溝通協(xié)調(diào),更好地借助他們的力量傳播我們的聲音。二要有大格局。打破傳統(tǒng)的媒體宣傳模式,構(gòu)建新聞外宣、經(jīng)貿(mào)外宣、旅游外宣、文化外宣和網(wǎng)絡(luò)外宣等多層次、立體化的大外宣格局,增強宣傳的生機與活力。三要有大手筆。突出“一個時期一個主題”、“一個階段一個特色”,精心謀劃、重點推出一批規(guī)模大、有分量、叫得響的宣傳系列活動,全面提升合肥改革開放的新形象。
    第三,思路要更開闊。思路清則行動明。一要把握規(guī)律性。新聞傳播有其自身規(guī)律。比如,心理學(xué)的首因效應(yīng),強調(diào)“第一印象”的重要性。新聞發(fā)布要搶第一落點,占據(jù)信息傳播的制高點。又如,蝴蝶效應(yīng)告訴我們,一點小小的輿情都可能引發(fā)軒然大波,輿論調(diào)控必須要有“風起于青萍之末”的職業(yè)敏感,等等。要注重研究規(guī)律、遵循規(guī)律,科學(xué)把握好宣傳發(fā)力的“時、度、效”,不斷提升工作的前瞻性和主動性。二要注重實效性。要抓基層,重心下移,更多地把資源投放到基層,把工作落實到基層。要強陣地,加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,著力打造以“合肥發(fā)布”為平臺的新型主流媒體。要重創(chuàng)新,大力推進文化體制改革,創(chuàng)造更多新鮮經(jīng)驗,推出更多先進案例,努力使工作有成績、有影響、有地位。三要講究藝術(shù)性。《光明日報》曾刊載一篇文章,講述美國記者林頓·威克斯(lintonweeks)的“初態(tài)新聞”(theprotojournalist)實驗,研究“如何在新聞報道中用新鮮的方法講好故事”,歷時一年多,得出了一些結(jié)論,很有啟發(fā)。比如,“在新聞中,變化是唯一的不變”,強調(diào)新聞工作要因時、因地、因人、因事而異?!皩υ挕D表、詩篇、歌曲、電影、照片、聲音和窗口,都是故事”。我們開展“圖說合肥”、“畫說合肥”、“大湖之舟”、“名城之韻”、“閱讀合肥”等活動,都是宣傳合肥的好形式。在新聞宣傳中,要注重方式,講究藝術(shù),做到形式上求新、內(nèi)容上求深、表現(xiàn)上求活。
    第四,心中要更有愛。就是要以滿腔的摯愛之情來引導(dǎo)輿論、引領(lǐng)思潮。一要提振精神。要滿懷對合肥的熱愛,多宣傳報道合肥發(fā)展的良好勢頭,多宣傳報道人民群眾投身建設(shè)的偉大實踐,提振廣大群眾共建幸福美好家園的精氣神。二要激揚正氣。要滿懷對事業(yè)的熱愛,恪守職業(yè)道德,洞察社會事實的主流和本質(zhì),在眾說紛紜中針砭時弊,在眾聲喧嘩中激濁揚清,在利益誘惑下允中守直,捍衛(wèi)社會公平正義。三要弘揚美德。要滿懷對人民的熱愛,關(guān)注民生,反映民意,發(fā)掘新聞背后的閃光點和正能量,弘揚真善美,倡導(dǎo)新風尚。
    第五,作風要更扎實?!安皇窃趯懶侣劊褪窃诓稍L新聞的路上?!边@句話生動詮釋了新聞工作者的作風養(yǎng)成。在路上,要有定力。要把講規(guī)矩、守紀律放在第一位,強化政治定力,自覺踐行“三嚴三實”要求,帶頭弘揚清風正氣,切實做到忠誠、干凈、擔當。在路上,要添動力。廣大宣傳工作者要多到基層一線汲取養(yǎng)分,用腳步丈量土地,用眼睛觀察生活,用耳朵傾聽最深處的聲音,才能創(chuàng)作出更多帶有泥土芬芳、浸入時代氣息的精彩故事。在路上,要強能力。要時刻保持一種充電狀態(tài),加強理論學(xué)習,潛心鉆研業(yè)務(wù),努力掌握新知,打牢法律根基,成為讓人信服的行家里手。要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,朝著理想奮力前行。
    總之,今年的宣傳思想文化工作,任務(wù)繁重,責任重大,使命崇高。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進、開拓進取,不斷開創(chuàng)我市宣傳思想文化工作新局面!
    同志們:
    這次全市宣傳工作會議,主要是深入學(xué)習貫徹黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議精神,回顧總結(jié)工作,表彰獎勵先進,部署今年任務(wù)。這對于我們實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標,以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績,為建設(shè)美好安徽作貢獻、迎接黨的勝利召開,具有十分重要的意義。首先,我代表市委,向受到表彰的單位和同志,表示熱烈的祝賀!向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們,致以親切的問候!
    過去的一年,是合肥奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、闊步邁向新征程的一年,也是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線再創(chuàng)佳績的一年。一年來,我們認真落實中央和省委省政府的部署,順利完成行政區(qū)劃調(diào)整,勝利召開市第十次黨代會,扎實做好換屆工作,主要指標爭先進位,實現(xiàn)了“”高起點開局,描繪了合肥未來一個時期建設(shè)與發(fā)展的宏偉藍圖,翻開了合肥“新跨越、進十強”的嶄新篇章。在全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域,都融會著宣傳思想文化工作,也都凝聚著全市宣傳思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特別是,隨著領(lǐng)域的日益拓展、陣地的不斷擴大、要求的逐步提高,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線主動在大局下來謀劃和開展工作,圍繞聚人心、促發(fā)展、搞建設(shè),唱響主旋律;突出調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生,打好主動仗;在思想道德建設(shè)、重大主題宣傳、文明城市創(chuàng)建、文化體制改革等方面,都取得了豐碩成果。市委對宣傳思想文化戰(zhàn)線的工作是滿意的,全市廣大人民群眾也是肯定的。
    把握好大局大勢,是做好宣傳思想文化工作的重要前提。今年是黨的召開的喜慶之年,也是全面落實黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神的第一年。做好今年的宣傳思想文化工作,任務(wù)很重、要求更高。迎接、宣傳、貫徹黨的,需要把主旋律唱得更響;實現(xiàn)合肥“新跨越、進十強”目標,需要把精氣神提得更足;在穩(wěn)中求進中謀求又好又快發(fā)展,需要把信心鼓得更強;推動文化大發(fā)展大繁榮,需要把文化改革發(fā)展抓得更實。所有這些,都賦予了宣傳思想文化戰(zhàn)線以新的責任和使命,都是黨和人民對宣傳思想文化戰(zhàn)線的新要求、新期待。
    宣傳思想文化工作非常重要,也非常關(guān)鍵,事關(guān)全民全社會的思想道德體系、社會主義核心價值體系的建設(shè),事關(guān)整個國民素質(zhì)的提高,事關(guān)社會維穩(wěn)大局,事關(guān)科學(xué)發(fā)展大局。它涵蓋了所有領(lǐng)域,包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影響力的提高、城市價值觀的形成,等等。宣傳工作絕不僅僅是寫幾篇報道、寫幾篇稿子、搞幾個頭條、膚淺地吆喝吆喝。在這一點上,我們的宣傳思想文化工作者,包括黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo),一定要提高認識,要從打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進的高度來認識,進一步增強做好宣傳思想文化工作的責任感和自覺性。
    關(guān)于今年的宣傳思想文化工作,存安同志作了全面部署。宣傳思想文化戰(zhàn)線要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,緊密結(jié)合實際,勇于開拓創(chuàng)新,全面做好各項工作。這里,我重點講四個方面:
    一是要在把握導(dǎo)向中唱響主旋律,為黨的勝利召開營造良好環(huán)境。導(dǎo)向是宣傳思想文化工作的靈魂。宣傳思想文化領(lǐng)域各方面工作都負有把握正確導(dǎo)向的責任,都要旗幟鮮明講導(dǎo)向、理直氣壯抓管理。特別是下半年,我們將迎來黨的勝利召開。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要把迎接、宣傳、貫徹,作為重大政治任務(wù),作為貫穿全年工作的一條主線,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,更好地唱響主旋律、打好主動仗。一切宣傳文化單位、一切宣傳文化陣地,都要大力宣傳科學(xué)理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣,唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律,營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。在黨的召開后,要及時組織好學(xué)習貫徹活動,把全市上下的思想和行動迅速統(tǒng)一到精神上來,打牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。這里,我補充強調(diào)一點,我們講把握正確導(dǎo)向、唱響主旋律,講正面宣傳,并不是不允許、不接受批評報道。但批評報道一定要客觀準確、尊重事實,而不是帶著炒作的心態(tài),帶著一種“語不驚人死不休”的心態(tài),帶著嘩眾取寵的心態(tài),為了引起轟動效應(yīng)去作。有的批評報道,既客觀分析問題存在的原因,又提出相應(yīng)的對策和建議,對促進工作有好處。我們歡迎這樣的批評報道。
    二是要在服務(wù)大局中謀劃好工作,為“新跨越、進十強”提供有力輿論支持。無論干什么事都要有一個大的氛圍、好的環(huán)境。春節(jié)過后,市委召開了中心組理論學(xué)習會議,認真貫徹中央和省委的大政方針,明確提出,要按照“講大局、強責任、提能力、抓落實”的總要求,來加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)“新跨越、進十強”的總目標。這次中心組理論學(xué)習會議,得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定,也得到了各級各部門的積極響應(yīng)。對于宣傳思想文化戰(zhàn)線來說,一項十分重要的工作就是搞好輿論支持。輿論引導(dǎo)工作,必須牢牢把握好市委提出的“總要求”和“總目標”;輿論宣傳工作,要在統(tǒng)一思想、凝心聚力上下功夫;輿論監(jiān)督工作,應(yīng)該著眼于幫助黨委政府改進工作,更好地解決問題、增進團結(jié)、維護穩(wěn)定。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要精心策劃,周密部署,切實做好主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳,更好地把握主動權(quán)、提振精氣神。過去有個通俗的說法,講公安干警面對壞人時,要打得過人、跑得過人、講得過人。我覺得,從事宣傳工作的同志,一定要“講”得過人,一定要有很寬的知識面,要對社會經(jīng)濟發(fā)展情況和社會工作都很熟悉;要全面地掌握情況,而不是當個“二傳手”;要有危機意識,不斷加強學(xué)習和培訓(xùn),讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
    三是要在把握群眾的需求中抓改革創(chuàng)新,不斷推進合肥的文化大發(fā)展大繁榮。黨的xx屆六中全會召開以來,中央印發(fā)了全會通過的《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,省第九次黨代會把“文化強省”作為“三個強省”的目標之一提了出來、作出部署;近期,中辦國辦聯(lián)合下發(fā)了《國家“”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,中宣部和中央文獻研究室共同選編了《論文化建設(shè)——重要論述摘編》,中宣部下發(fā)《通知》,要求組織廣大黨員干部認真學(xué)習。對中央和省委的部署,我們一定要在認真學(xué)習、系統(tǒng)把握、結(jié)合實際的基礎(chǔ)上,深入抓好貫徹落實。要以高度的文化自覺和文化自信,抓好“文化強市”建設(shè),只有這樣,才能久久為功,不斷地積小成為大成;要以更大的力度整合資源、彰顯特色,只有這樣,現(xiàn)代化新興中心城市才能立得起來,才能有生命力,才能有特色。去年,合肥的文化體制改革成效明顯,要繼續(xù)深化和鞏固文化改革成果,使之成為文化建設(shè)的主力軍。這幾年,我們不斷加大文化事業(yè)投入,取得了積極成效。但我認為,繁榮發(fā)展文化事業(yè),政府不能包辦一切,政府要善于發(fā)現(xiàn)社會上的文化力量,給他們以扶持和相應(yīng)政策支持,營造良好的發(fā)展環(huán)境。要把人民群眾的需要和需求作為努力方向和工作重點,人民群眾需要什么,我們就應(yīng)該努力干什么,同時要統(tǒng)籌兼顧,滿足不同群體對文化的需求,不能搞“葉公好龍”,不能搞“孤芳自賞”;明確階段性的投入重點和建設(shè)重點,規(guī)劃思路上要清晰,分輕重緩急、分步推進;要以公共文化建設(shè)為重點,結(jié)合市場化,每年做成一兩件實實在在的大事。今年,市本級要啟動博物館、規(guī)劃館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心等重大設(shè)施建設(shè),各縣市區(qū)要主動作為,加快建成一批公共文化場館。要修訂完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,鼓勵新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展,更加注重用市場機制帶動文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
    四是要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)中真抓實干,不斷提升全市宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。在黨領(lǐng)導(dǎo)的各條戰(zhàn)線中,宣傳思想文化戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線。要堅持意識形態(tài)工作一把手責任制,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各部門分工負責、社會各方面積極參與的工作格局,把做好宣傳思想文化工作的要求充分體現(xiàn)到行政管理、行業(yè)管理、社會管理等各項工作中,形成強大合力。在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中,宣傳思想文化部門是一個十分重要的部門。要明確新形勢下宣傳思想文化工作的主要任務(wù),不斷深化理論武裝工作,扎實推進學(xué)習型黨組織建設(shè),沒有科學(xué)的理論武裝頭腦,思想方法就會出問題,就會走彎路,更不可能可持續(xù)發(fā)展;要著力唱響主旋律,繼續(xù)加強社會主義核心價值體系建設(shè);要努力做好新形勢下群眾工作,只有充分動員廣大人民群眾積極參與,更好地凝聚民心民力,全市經(jīng)濟社會發(fā)展才會搞得更好;要繼續(xù)深化文化體制改革,釋放出文化發(fā)展的強大活力。在這些方面,我們從事相關(guān)工作的同志,特別是“一把手”,一定要有深刻的認識。在黨的干部隊伍中,宣傳思想文化工作隊伍是一支十分重要的力量。要不斷加強宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配備好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選好“一把手”,配好配齊配強基層隊伍,夯實宣傳思想文化工作的基層基礎(chǔ)。要樹立“大人才”觀,發(fā)揮市場配置人才資源的作用,把專業(yè)團體的優(yōu)勢與民間文化藝術(shù)人才的長處結(jié)合起來,擴大人才總量,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。同時,要不斷加強宣傳思想文化工作隊伍的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,提升文化素養(yǎng),增強工作能力。
    同志們,宣傳思想文化工作事關(guān)全局,只有宣傳思想文化工作搞得好,全局工作才能更主動、更有效。希望同志們自覺加強和改進學(xué)習,堅持用先進的理論武裝自己,不斷用前沿的知識充實自己;認真研究工作規(guī)律,注重轉(zhuǎn)變觀念,“春江水暖鴨先知”,更好地適應(yīng)新技術(shù)、新媒體、新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展的要求;善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合方方面面的資源,來做好工作、成就事業(yè);繼續(xù)以“走、轉(zhuǎn)、改”活動為契機,深入基層、服務(wù)群眾,既要做理論家,更要做實干家,確保把各項工作抓實抓好??傊?,要通過創(chuàng)造性地開展工作,努力開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標作出更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    在全市XX思政工作會議上講話篇十
    同志們:
    今天這次會議,主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作,動員大家進一步提高認識,加大力度,強化措施,狠抓落實,推動全縣非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。剛才,我們參觀了改制企業(yè)和民營企業(yè)黨建工作的4個現(xiàn)場,下面,我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作,講三個方面問題:
    一、統(tǒng)一思想,切實增強做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。
    對非公有制企業(yè)黨建工作,縣委一直非常重視,先后多次召開會議、下發(fā)文件進行專門研究部署,并把今年定為非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年?!捌咭弧鼻跋?,縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動,并且召開了現(xiàn)場性的調(diào)度會議,提出了明確的目標和要求,推動了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就,但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小,全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家,已建立黨組織的僅85家,占4.1%;個別企業(yè)黨組織定位不準確、工作不規(guī)范,作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費、無場所等問題比較突出,等等。究其原因,主要是部分黨組織、企業(yè)對非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū),認識上有偏差。一方面,作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委,對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事,對企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo),放任自流;有的怕麻煩,認為多一個黨組織就多一份工作和責任,工作不積極,不主動;還有的擔心企業(yè)負責人不支持、黨建工作難開展,畏難發(fā)愁,無所作為。另一方面,作為具體組織實施者的非公有制企業(yè),對黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認為建黨組織是搞形式,不愿建,即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負責人不注意學(xué)習提高,不懂得如何開展工作,有組織無活動;個別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔心黨組織建立后,會干預(yù)企業(yè)事務(wù),本能地排斥黨組織進入企業(yè)。
    應(yīng)當看到,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和改革的不斷深入,非公有制經(jīng)濟必將會有更大的發(fā)展,加強非公有制企業(yè)黨建,能夠為其快速健康發(fā)展提供堅強的組織保證。首先,加強非公有制企業(yè)黨建工作,是鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中,聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進、勤奮有為的優(yōu)秀人才,只有建立黨組織,加強黨的建設(shè),才能更有效地組織和團結(jié)他們,不斷鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。否則,就會使他們游離于黨的組織活動之外,甚至失去這部分群眾,黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險。其次,加強非公有制企業(yè)黨建工作,是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢和組織支持,是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢,有利于團結(jié)和凝聚職工,化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動方方面面的積極性,形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力;有利于組織和幫助職工,參與決策、集思廣益,為企業(yè)發(fā)展建言獻策,提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工,提高素質(zhì)、增強技能,樹立企業(yè)的良好形象,取得社會各界的認可和支持。再是,加強非公有制企業(yè)黨建工作,是全面加強黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前,非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組織部分,并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。與之相適應(yīng),非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看,與農(nóng)村黨建、機關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比,非公有制企業(yè)黨建工作還是一個薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進黨的基層組織建設(shè),必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此,各級一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度,充分認識抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性,切實增強抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責任感和歷史使命感,下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。
    二、突出工作重點,開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。
    根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動意見的要求,從現(xiàn)在開始到年底,凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織,已建起的要按照“五好”要求,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
    (一)抓組織建立,實現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜,對符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織,按規(guī)定單獨建立黨組織;對黨員人數(shù)不足,暫時不具備單獨建立黨組織條件的,可以采取結(jié)對聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對沒有黨員的企業(yè),要選派黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。要加強非公有制企業(yè)工會、共青團、婦女等群團組織建設(shè),搞好入黨積極分子培養(yǎng),為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中,要注意突出重點、以點帶面,優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立,發(fā)揮示范帶動作用,實現(xiàn)組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則,進一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,負起責任,根據(jù)《意見》要求,組織人員逐個企業(yè)進行調(diào)查摸底,把黨組織關(guān)系理順好。
    (二)抓隊伍建設(shè),實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊伍和黨員隊伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強黨組織負責人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式,把政治素質(zhì)好、組織能力強、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員,選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要重視和加強非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作,特別要定期對黨組織書記進行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益,幫助解決實際困難,消除后顧之憂,鼓勵和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負責人必須符合有關(guān)法律規(guī)定,并征得上級黨委的同意。二要擇優(yōu)派強黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識化、年輕化、專業(yè)化”的要求,繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責任心強的黨員干部選派到非公有制企業(yè),并加強檢查考核,成績突出的表彰鼓勵,工作不力的及時調(diào)整。三要切實加強黨員隊伍建設(shè)。各級要認真貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點和思想實際出發(fā),不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法,使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進群體。要積極開展民主評議黨員工作,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,保持黨的純潔性。
    (三)抓作用發(fā)揮,實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,著眼于黨和國家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強,著眼于加強黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,積極開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨特的政治優(yōu)勢,對關(guān)系國家、企業(yè)、職工利益,關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題,發(fā)動黨員提合理化建議,積極向企業(yè)建言獻策,確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動作用。積極開展爭創(chuàng)“三員一標兵”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動,組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重擔,在深化改革、促進生產(chǎn)、加強企業(yè)精神文明建設(shè)中爭當模范,做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,增強黨員的帶動力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強企業(yè)文化建設(shè)為載體,有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團、婦女等群團組織圍繞黨的中心工作,按照各自章程開展活動,以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操,以深入細致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情,以團結(jié)穩(wěn)定的職工隊伍增強企業(yè)的發(fā)展動力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主,團結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高經(jīng)濟效益,共同把企業(yè)做大做強。要充分發(fā)揮對黨的政策學(xué)習早、了解早的有利條件,幫助企業(yè)把準方向。同時積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系,正確處理勞資矛盾,維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
    (四)抓規(guī)范提高,實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè),是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中,一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動。各級要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標,采取切實措施,認真抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進行深入調(diào)研,列出單子,分類排隊,制定方案,明確創(chuàng)建時間和具體要求,確保目標實現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動陣地建設(shè)。有黨員活動室的,要完善設(shè)施,充實內(nèi)容;沒有的,要積極爭取支持,創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動室和黨的宣傳窗口的作用,不斷豐富黨員活動內(nèi)容,提高黨員活動質(zhì)量,促進黨的活動經(jīng)?;?。三要加強制度建設(shè)。這次會上,縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》,各級要結(jié)合各自實際,認真貫徹執(zhí)行,進一步規(guī)范黨組織的工作程序、運行機制和活動方式,提高黨組織建設(shè)水平。
    關(guān)于改制企業(yè)黨建工作,我縣抓得早,研究得及時,取得了良好的成果,但是,要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求,牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行,抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想,做到適時調(diào)整工作思路、找準工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑,不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中,要切實增強大局意識,處理好中心與核心的關(guān)系,在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進的辦法,解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題,實現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實增強創(chuàng)新意識,處理好人治與法治的關(guān)系,按市場配置原則完善選人用人機制、按生產(chǎn)經(jīng)營需求健全黨員監(jiān)管機制,實現(xiàn)黨員干部隊伍管理社會化。要切實增強效益意識,處理好務(wù)虛與求實的關(guān)系,努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營型黨組織,實現(xiàn)黨建工作效益最大化。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。
    一要強化領(lǐng)導(dǎo),明確責任。要強化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念,落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,黨(工)委主要負責同志親自抓,分管的同志靠上抓,組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度,幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營。
    二要齊抓共管,形成合力。紀檢、組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、工會、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想,積極參與,各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力??h委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強督查,及時通報,對開展工作不力、變化不明顯的,要提出批評,限期整改。年底,要進行一次檢查考核,并把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內(nèi)容。
    三要深入調(diào)研,創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動,摸清找準存在的突出問題和不足,及時制定辦法對策,不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點的黨建工作新路子。
    四要加強宣傳,擴大影響。各級要利用新聞媒體,廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作,營造良好的輿論聲勢,不斷擴大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實有效的工作,推動非公有制企業(yè)黨建工作健康開展,為我縣非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
    在全市XX思政工作會議上講話篇十一
    近幾年,x自治區(qū)黨委政府,堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作的首位,制定并實施更加積極的就業(yè)政策,不斷完善政策體系,積極構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機制,切實有效地促進了高校畢業(yè)生更加充分的就業(yè)。
    一、完善政策體系,加大措施力度,保障充分就業(yè)。
    今年,自治區(qū)黨委政府在多次調(diào)研和反復(fù)論證基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于進一步做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見》(內(nèi)政發(fā)〔〕4號)?!兑庖姟分贫硕囗棿胧晟屏爽F(xiàn)有的政策體系,為實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)提供了根本保障。
    ——在拓寬就業(yè)領(lǐng)域方面。建立投資帶動就業(yè)機制,在政府投資重大項目和制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃時,按一定比例為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。鼓勵各類企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè),在3年內(nèi)給予有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策,定額扣除標準為每人每年4800元。
    ——在引導(dǎo)基層就業(yè)方面。為鼓勵高校畢業(yè)生積極面向城鄉(xiāng)基層就業(yè),自治區(qū)級機關(guān)錄用公務(wù)員,均從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用;全區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員,旗縣及旗縣以下事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)40%、盟市及盟市以上事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)20%的崗位,定向招聘基層就業(yè)項目服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。
    ——在鼓勵自主創(chuàng)業(yè)方面。加大了稅收減免力度。3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額扣減有關(guān)稅收,創(chuàng)業(yè)項目全部納入小額擔保貸款扶持范圍全額貼息。單筆最高貸款額提高到30萬元。對于貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),一次性給予每人不低于5000元的場地租賃補貼,所需經(jīng)費從各級政府專項資金中列支。加強了創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),每人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準為20xx元。
    ——在就業(yè)援助和幫扶方面。xx期間自治區(qū)每年拿出1萬個以上就業(yè)崗位,基本解決全自治區(qū)266萬貧困人口中大學(xué)畢業(yè)生的穩(wěn)定就業(yè)問題,基本解決目前占高校畢業(yè)生總數(shù)28%的貧困家庭大學(xué)生的穩(wěn)定就業(yè)問題。
    ——在促進少數(shù)民族畢業(yè)生特別是蒙古語授課畢業(yè)生就業(yè)方面。鼓勵蒙古語授課大學(xué)生輔修宜于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的第二學(xué)位、第二專業(yè)或漢語授課的應(yīng)用類課程,由各級財政分級負擔選修費用。在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘以及服務(wù)基層項目招募過程中,每年要從錄用(招聘)計劃總數(shù)中拿出15%的崗位,用于蒙古語授課的畢業(yè)生;國有企業(yè)每年也要按接收計劃20%的比例專門用于定向招錄蒙古語授課畢業(yè)生。
    二、構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機制,實現(xiàn)充分就業(yè)。
    近年來,在自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各高校堅持以就業(yè)和社會需求為導(dǎo)向,以保障生源數(shù)量和質(zhì)量、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為主要途徑,對高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)三項核心任務(wù)進行系統(tǒng)性思考、一體化統(tǒng)籌,積極構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機制,以招生促培養(yǎng),以培養(yǎng)促就業(yè),以就業(yè)促招生,逐漸縮小人才培養(yǎng)和社會需要之間的差距,實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。
    一是進一步強化政府統(tǒng)籌。建立健全了高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)席會議制度,將現(xiàn)有的高校招生委員會職能納入其中,吸收組織、人社、教育、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、工商、團委、工會及高校和企業(yè)代表參加,統(tǒng)籌研究高校招生、培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的重大改革與機制建設(shè)問題。
    二是調(diào)整招生計劃。根據(jù)近年的就業(yè)情況及將來的社會需求,及時對招生專業(yè)、計劃及教學(xué)內(nèi)容進行調(diào)整,制定科學(xué)的招生計劃,對處于穩(wěn)定狀態(tài)的專業(yè),保持現(xiàn)有招生規(guī)模;對處于招生或就業(yè)單項指標較低的專業(yè),控制招生規(guī)模;對招生和就業(yè)指標均較低的專業(yè),適當減少招生;對調(diào)整后仍不能改變現(xiàn)狀的非基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)果斷停止招生。
    三是優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置。健全和完善專業(yè)調(diào)整機制。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,確立動態(tài)的市場化專業(yè)調(diào)整機制,建立和完善院系間、跨學(xué)科、跨專業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制,促進跨學(xué)科交叉專業(yè)的發(fā)展,大力培養(yǎng)社會需要的復(fù)合型人才。
    我們將全面貫徹落實本次會議精神,學(xué)習借鑒兄弟省市先進經(jīng)驗和做法,全力以赴,確保高校畢業(yè)生順利成才、充分就業(yè)!
    在全市XX思政工作會議上講話篇十二
    近幾年,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務(wù),對今年的環(huán)境保護工作進行安排部署,對全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進行動員安排,可以說,這次大會是一次安排部署會,是一次動員誓師會,是一次加壓鼓勁會。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進個人的表彰決定》;獻泰同志作了很好的。
    工作報告。
    ;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標。
    責任書。
    我這里說明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項安排部署,是市委、市政府共同研究的意見,是必須完成的工作任務(wù),大家要切實抓好落實下面,我就做好環(huán)境保護工作再講三點意見。
    一、提升思想認識。
    黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要講話、論述、批示多達80余次,特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長遠。今年3月10日,在參加全國“兩會”青海代表團審議時再次強調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持保護優(yōu)先,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式?!边@是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華,帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。
    (一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽全面建成小康社會。在年初召開的市委全會和經(jīng)濟工作會議上,我們提出了要全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市,著力建設(shè)富強安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”,成效在“全面”,難點也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)天藍、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無從談起。當前,隨著城市規(guī)模的擴大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進,給我們帶來一些不容忽視的問題,如機動車污染、建筑揚塵、道路揚塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來呢?面對這些問題,我們絕不能消極應(yīng)對,而要高度重視,抱著對國家、對全市人民群眾負責的態(tài)度,牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實加強環(huán)境保護,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實現(xiàn)全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市的目標。
    (二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟總量的60%左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級是相輔相成、相互依存的。一方面,良好的生態(tài)環(huán)境是先進的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇,全社會環(huán)保意識越來越強,許多高科技企業(yè)、高端人才對生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高,都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說,只有把生態(tài)環(huán)境保護好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟新常態(tài)下,我們加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強度,促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。因此,推進經(jīng)濟發(fā)展與加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級,既要金山銀山,更要綠水青山。
    三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國計民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責任、有義務(wù)來保護好安陽的藍天碧水,保護好我們共同生活的這方水土,保護好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個人尤其是環(huán)保工作者,都要進一步增強工作責任感,以對歷史、對發(fā)展、對子孫后代高度負責的態(tài)度,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長,以生態(tài)建設(shè)促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的“多贏”局面。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    今年,國家和省里對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。我們要堅持標本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。
    (一)全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動、不轉(zhuǎn)不主動,這方面我們有深刻的教訓(xùn),要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅持標本兼治,綜合治理,促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級。要把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來,堅決取締關(guān)閉各類小土企業(yè),下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達標企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時,在招商引資項目管理上提高環(huán)保準入門檻,從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變,煤炭消費總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開展專項督查。對此,我們要深入開展專項治理,多管齊下,嚴管重罰,進一步強化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進黃標車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標車淘汰任務(wù)。在這方面,要進一步區(qū)分職責,加強協(xié)調(diào),形成各負其責、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,確保按時完成任務(wù)。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會同農(nóng)業(yè),財政,公安等部門,盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
    工作方案。
    安陽縣龍安區(qū)要屬地負責盡早部署廣泛宣傳說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項工作任務(wù)很重市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問題進而抓好安陽城市水系建設(shè)形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動為主動變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點。
    (二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實施一年多來,守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項規(guī)定、作風轉(zhuǎn)變不是喊出來的,是做出來的。作風建設(shè)永遠在路上,環(huán)保治理也永遠在路上,假如在我們執(zhí)行八項規(guī)定的時候,沒有對那些違反八項規(guī)定的人和事去查處,八項規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”,沒有嚴厲的手段能行么?所以說,要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施,條款規(guī)定更詳細,操作性和針對性更強,市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,聚焦“藍天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強烈的環(huán)境問題,堅持“零容忍、全覆蓋”,通過嚴格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。
    (三)全面加強生態(tài)文明和環(huán)境保護制度建設(shè)。一是建立健全問責機制。抓緊時間制定和出臺《安陽市環(huán)境保護工作職責暫行規(guī)定》和《責任追究辦法》,強化“黨政同責”“一崗雙責”,進一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強環(huán)境保護工作中的職責,把環(huán)保的壓力和“擔子”,分解到具體的責任單位、具體的責任人身上。對落實不到位的,要按照《責任追究辦法》進行約談、問責,從制度和機制體制上確保環(huán)保工作落實。二是增強網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻泰同志提到我市環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題,這方面市委會已做了研究,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺一個指導(dǎo)性意見,各縣(市、區(qū))要切實抓好落實。這件事,要引起重視,盡快解決,因為鄉(xiāng)、村兩級環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運行,環(huán)保責任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機制。去年進入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴重影響。面對重污染天氣,我市先后7次啟動重污染預(yù)警響應(yīng),對減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份,環(huán)保部要求京津冀地級及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級標準,我市要參照環(huán)保部制定的標準,依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級標準,完善應(yīng)急減排措施,切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補償制度。我市即將出臺環(huán)境空氣生態(tài)補償暫行辦法,各級政府、各部門要按照各自職責做好各項大氣污染治理工作,完不成目標任務(wù)的將嚴格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補償金。五是建立環(huán)保督察機制。依照中央和省環(huán)境保護督察模式,由紀檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組,加強對縣級政府開展環(huán)保督察,層層傳導(dǎo)壓力,督促地方黨委和政府落實保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責任和有關(guān)部門的相關(guān)責任,加快解決環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題。
    這里我要特別強調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項準備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4月份要到河南督查,我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點,這也是全社會高度專注點。這項工作已進入了倒計時階段,時間緊、任務(wù)重、要求高,各級各部門一定要高度重視,絕不可掉以輕心,一定要拿出比“藍天工程”攻堅戰(zhàn)“摘牌解限”時更大的干勁,對照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題,一條一條梳理、一條一條對照,一條一條整改,確保整改到位,嚴防污染反彈,確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
    三、強化責任落實。
    建設(shè)生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境,是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設(shè)和漸進發(fā)展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責任落實硬措施,以硬作風完成硬任務(wù)。
    一要明確目標任務(wù)。剛才獻泰同志對省政府下達我市的年度環(huán)保目標進行了說明,從今年下達的目標和承擔的任務(wù)來看,不論是大氣方面,還是水方面,標準都更高了,要求都更嚴了。去年我市通過采取非常措施,實現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻泰到華北督察中心去匯報,人家說你們只是解決了一些表象的東西,根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務(wù)和嚴峻的形勢,對我們大家都是一個很大的考驗。剛才,大家遞交了20xx年度環(huán)保目標責任書。大家要對照責任書,將目標任務(wù)逐項細化分解,謀劃安排好重大工程、重大項目,對每一項具體任務(wù)都要建立臺賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標準、定時限,完善具體措施,深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標和實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
    二要形成工作合力。新《環(huán)境保護法》規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負責”的原則加強環(huán)境保護工作,更要體現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”,黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報,研究解決重難點問題,真正對環(huán)保工作負起責。要嚴格落實環(huán)境保護責任制和追究制,做到守土有責、守土負責、守土盡責。環(huán)保工作不是“獨角戲”,不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作,密切配合,加強協(xié)作,共同推進。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
    三要加強督促檢查。進一步完善約談、通報、曝光、問責機制,督查工作落實情況要及時向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進行反饋,實行一周一報告,一月一通報。對環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎勵,對工作進展緩慢的進行通報批評;對工作不負責、不用心、應(yīng)付了事的進行誡勉談話;對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦;對未完成環(huán)保目標任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”,對相關(guān)責任人要嚴格責任追究,對違法違紀的要嚴肅查處。
    四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因為投入大、見效慢,而不去努力。各級政府要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容,增加對污染減排、污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費,加快標準化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制,廣泛吸引各類社會資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
    五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個人緊密相關(guān)的,每個人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護者,都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識,形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講,國家督查組采取的是明查暗訪方式,是要問卷調(diào)查的,當?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算,是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認認真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向,大力宣傳各級黨委政府做好環(huán)境保護的決心、采取的措施以及取得的成效,引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識、生態(tài)意識,倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費方式和生活習慣,讓每個人都參與到環(huán)境保護和環(huán)境治理中來,在全社會形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
    六要加強隊伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時期的環(huán)保工作,必須切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)。這里我提三點要求,同時也是希望。第一,要真抓實干,敢于擔當。作為環(huán)保部門的同志,要從歷史的角度來認識擔負的責任,從執(zhí)政為民、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度來認識環(huán)保工作,始終嚴格踐行“三嚴三實”,做到“敢”字當頭,“實”字托底,勇于擔當,在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機構(gòu)。市委市政府對環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш犎ナ协h(huán)保局進行了調(diào)研,對環(huán)保局機構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進行了詳細了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴格機構(gòu)隊伍管理,嚴把人員進口關(guān);另一方面要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。三要改進作風、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風險高。所以說,一定要筑牢思想防線,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線、把握自己;要持之以恒改進工作作風,對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴格監(jiān)管、秉公辦事。同時,我們要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作,努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風正的環(huán)保干部隊伍。
    同志們,加強生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責任重大;加強環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責、對事業(yè)負責、對歷史負責的態(tài)度,以更加強烈的責任意識和憂患意識,以更加充分的思想準備和工作準備,積極作為,履職盡責,堅決打好環(huán)境保護和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅戰(zhàn),為建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻!
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    在全市XX思政工作會議上講話篇十三
    認真研究新形勢下對敵斗爭的規(guī)律和特點,科學(xué)運用斗爭策略。對一些敏感案件,要善于選擇適當?shù)姆绞?、時機依法進行處理,避免授人以柄;對利用合法手段制造混亂的敵對行為,要善于從法律上找準打擊的突破口,對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理;對在境外活動猖獗的敵對組織,要善于把國內(nèi)斗爭與涉外斗爭結(jié)合起來,把對敵斗爭與對外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動結(jié)合起來,擠壓其在國外的活動空間,努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。
    二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機制,努力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力。
    預(yù)防和化解新時期的各類社會矛盾,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級各部門要以進一步完善“大調(diào)解”機制為抓手,積極預(yù)防、及時化解各類社會矛盾,妥善處置群體性事件,確保社會和諧穩(wěn)定。
    切實關(guān)心群眾利益,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。各級各部門應(yīng)當按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,在推動改革發(fā)展的進程中,對困難群體給予更多的關(guān)心和幫助,確保群眾利益不受損害,努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開放帶來的經(jīng)濟發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作,把黨的政策落到實處。要切實解決涉及群眾切身利益的問題,對征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問題要堅決予以糾正。各級處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,健全工作制度,強化部門責任制,加強檢查督導(dǎo),狠抓措施落實。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項工作,健全和落實聯(lián)合接訪、公開聽證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度,積極推行涉法上訪案件終結(jié)制度。
    在全市XX思政工作會議上講話篇十四
    以加強黨風廉政建設(shè)為重點,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊伍建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別要選準配強“一把手”。對政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格考察、嚴格把關(guān),防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,認真執(zhí)行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟責任審計等制度,認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強經(jīng)常性的考察和管理。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實現(xiàn)由重職級到重職責、重能力、重業(yè)績的轉(zhuǎn)變,建立干部巡視考察制度,對那些政治素質(zhì)好、工作實績突出、群眾公認的,要提拔使用;對那些因循守舊、工作長期得不到改善的,要及時調(diào)整。四要嚴肅紀律。對政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強調(diào):嚴禁越權(quán)辦理案件;嚴禁接受當事人吃請及錢物;嚴禁跑官要官、買官賣官;嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動;嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
    以開展大練兵活動為抓手,提高政法隊伍的業(yè)務(wù)能力。要加強政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。在工作格局上,實行分級、分類、分層次培訓(xùn)模式,建立教育培訓(xùn)目標責任制,堅持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考,形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實戰(zhàn)培訓(xùn)有機結(jié)合起來,切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。在培訓(xùn)對象上,著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型人才,逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫。在培訓(xùn)方式上,堅持走出去與請進來相結(jié)合,短期培訓(xùn)與遠程教育、中長期培訓(xùn)相結(jié)合,繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動,努力培養(yǎng)一大批實戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗上,要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機制。通過努力,使我市政法隊伍的專業(yè)化水平和知識化水平有明顯提高。
    以完善監(jiān)督制約機制為關(guān)鍵,確保嚴格執(zhí)法、公正司法。一要加強辦案流程管理和監(jiān)督制約,進一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實辦案責任,形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評機制。二要建立干警信用評價機制,建立完善干警廉政信用檔案,引導(dǎo)干警樹立誠信意識,強化自律意識,加強職業(yè)道德建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強社會測評和社會監(jiān)督,堅持從人民群眾對政法機關(guān)和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開等方面開展社會測評,廣泛聽取群眾的意見和建議,增進政法機關(guān)同人民群眾的相互了解,密切政法機關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    七、進一步加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
    在全市XX思政工作會議上講話篇十五
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們:
    在這充滿生機、孕育希望的美好季節(jié),今天,我們懷著無比喜悅的心情,在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬崗”幫促就業(yè)對接活動簽約儀式暨夏季招聘洽談會,這是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚”精神的有效載體,是我市實施以“為”化“危”、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動,是我市堅持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先,我謹代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我市勞動就業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動保障部門表示衷心的感謝!
    為切實做好國際金融危機背景下的就業(yè)再就業(yè)工作,全力破解就業(yè)難題,省委、省政府審時度勢,及時提出在全省范圍內(nèi)實施“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)活動,集中時間、集中精力、集中優(yōu)勢,有針對性地組織開展就業(yè)服務(wù)活動,這是真正的惠民之策、為民之舉,必將有力地促進新成長勞動力就業(yè),有力地促進高校畢業(yè)生就業(yè),有力地促進保企業(yè)保就業(yè)各項政策落實。
    近年來,在省委、省政府和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市勞動保障部門的關(guān)心、支持下,我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來抓,堅持“四個一批”,即嚴格落實政策減輕企業(yè)負擔,穩(wěn)定一批;積極開發(fā)公益性崗位,安置一批;加速發(fā)展緊抓項目,增加一批;拓寬勞務(wù)市場、加強職業(yè)培訓(xùn),促進一批,多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國際金融危機以來,我市按照“培訓(xùn)全免費、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路,創(chuàng)造性地實施了“十百千萬”工程,有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),再就業(yè)率達99.16%,其中自主創(chuàng)業(yè)578人。
    就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作,事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾切身利益。希望全市各級各部門切實圍繞“三個促進,六個對接”的目標,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和使命感,把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實、抓出成效;希望全市各級各界共同行動起來,大力營造支持就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹立正確的擇業(yè)觀,自強不息,腳踏實地,用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動保障部門一如既往地關(guān)心、支持××各項事業(yè)的發(fā)展!
    最后,祝本次大會取得圓滿成功!
    祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、萬事如意!
    祝所有求職者心想事成、生活美滿!
    謝謝大家!
    在全市XX思政工作會議上講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,市婦聯(lián)召開全市婦女工作會議,認真學(xué)習習近平總書記“七一”重要講話,傳達貫徹省婦聯(lián)及市委x屆x次全委會精神,總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù),進一步明確目標要求,這對于動員組織全市婦聯(lián)干部認清形勢、再鼓干勁、再創(chuàng)佳績,具有重要意義。
    今年上半年,全市各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)婦女、服務(wù)基層,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,認真履行工作職責,積極參與社會管理,各項工作都取得了明顯成效。其中,維護婦女合法權(quán)益、推動解決婦女民生問題、加強基層婦聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)等工作。特別是在推動農(nóng)村女性進“兩委”、生態(tài)文明村建設(shè)等工作上,取得了實質(zhì)性突破,有效促進了婦女民生改善,為全市經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。市委對我市婦女工作是滿意的、認可的。在此,我代表市委、市政府向在座各位同志并通過你們向全市婦聯(lián)干部表示衷心感謝!下面,我圍繞會議主題,講以下三個方面的意見。
    一、認真學(xué)習“七一”重要講話,進一步堅定政治方向。
    習近平總書記在紀念建黨100周年大會上的重要講話,深入總結(jié)了我們黨100年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,深刻回答了新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的新課題,全面闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新要求。當前和今后一個時期,全市各級婦聯(lián)組織要把深入學(xué)習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,作為一項重要政治任務(wù)擺上日程,深刻領(lǐng)會,提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,把智慧和力量凝聚到推進x“十四五”規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展上來,不斷推動各項工作實現(xiàn)更大發(fā)展。一是要把學(xué)習“七一”重要講話與深入學(xué)習中國特色社會主義理論體系結(jié)合起來,在堅定理想信念上下功夫。各級婦聯(lián)要引導(dǎo)廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾深入學(xué)習領(lǐng)會黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗,加深對中國特色社會主義“旗幟”、“道路”、“理論體系”的認識,始終堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的理想信念。二是要把學(xué)習“七一”重要講話與服務(wù)當前中心工作結(jié)合起來,在發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢上下功夫。各級婦聯(lián)要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,立足本職、積極作為,最大限度地調(diào)動廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展建功立業(yè),真正把婦聯(lián)建設(shè)成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。三是要把學(xué)習“七一”重要講話與做好新時期婦女工作結(jié)合起來,在不斷提高服務(wù)婦女兒童的能力上下功夫。各級婦聯(lián)要按照中央和省、市委關(guān)于重視和切實做好新形勢下群眾工作的要求,不斷提升代表和維護婦女兒童權(quán)益、促進婦女兒童發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的能力。
    二、積極參與社會管理,進一步發(fā)揮婦聯(lián)作用。
    加強和創(chuàng)新社會管理,是各級黨委賦予婦聯(lián)等群團組織的新要求。全市各級婦聯(lián)組織要抓住機遇、找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢,在參與社會管理中發(fā)揮積極作用。
    (一)統(tǒng)一思想,深刻認識婦聯(lián)參與加強和創(chuàng)新社會管理的重要意義。加強和創(chuàng)新社會管理,事關(guān)黨的執(zhí)政地位,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)人民安居樂業(yè)。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,具有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、機構(gòu)健全的組織優(yōu)勢和聯(lián)系婦女緊密的工作優(yōu)勢。事實上,婦聯(lián)做的工作主要就是參與社會管理的工作。因此,婦聯(lián)在參與社會管理中完全可以、也應(yīng)該大有作為。各級婦聯(lián)要進一步增強責任感和使命感,把參與社會管理工作擺在更加突出的位置,不斷加強學(xué)習、深入調(diào)研,及時調(diào)整工作部署,努力為加強和創(chuàng)新社會管理作出積極貢獻。
    (二)突出重點,積極發(fā)揮婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新的協(xié)同作用。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》對工青婦等群團組織在加強和創(chuàng)新社會管理中如何發(fā)揮作用提出了明確要求。各級婦聯(lián)組織要認真貫徹落實中央和省、市委有關(guān)開展社會管理工作的重要精神,找準工作切入點,積極承擔起社會協(xié)同的重要職責,引導(dǎo)和帶領(lǐng)婦女群眾有序參與社會管理。結(jié)合我市實際,婦聯(lián)要發(fā)揮好以下“五個作用”:一是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的協(xié)調(diào)作用。要深入調(diào)研,積極參與涉及婦女兒童切身利益的社會政策法規(guī)制定,建立健全婦女利益調(diào)處機制,融入社會“大調(diào)解”格局,完善法律援助制度,協(xié)助政府和相關(guān)部門妥善解決涉及婦女就業(yè)、土地、婚姻等利益問題。二是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的引導(dǎo)作用。要繼續(xù)深化“平安家庭”、“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建示范活動,積極引導(dǎo)婦女正確認識社會發(fā)展中的矛盾和問題,引導(dǎo)廣大婦女牢固樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的意識,以婦女和諧穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的服務(wù)作用。要在婦女參政議政、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康發(fā)展等方面給廣大婦女提供服務(wù)。要深入開展“貧困母親救助”、“春蕾計劃”、婦女“兩癌”免費普查等扶貧幫困活動和“春風行動”等婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,推動婦女小額擔保貸款財政貼息政策的進一步落實,做大做強x“陽光大姐”家政服務(wù)品牌,促進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。四是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的教育作用。要充分利用婦女學(xué)校、婦女之家等陣地,對廣大婦女進行社會主義核心價值體系、政策法律、職業(yè)道德、科技文化等教育培訓(xùn),不斷提高婦女綜合素質(zhì)。五是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的維權(quán)作用。各級婦聯(lián)要大膽探索、積極創(chuàng)新維權(quán)機制,切實維護婦女的政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、文化權(quán)益,把男女平等基本國策落到實處,讓廣大婦女共享改革發(fā)展成果,促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),進一步加強婦聯(lián)自身建設(shè)。
    發(fā)揮婦聯(lián)作用,關(guān)鍵在加強婦聯(lián)自身建設(shè)。要深入持久開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使婦聯(lián)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中切實發(fā)揮組織、引領(lǐng)、示范和帶動婦女的作用。要扎實推進學(xué)習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),加強婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,建強婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,建好婦聯(lián)干部隊伍。要始終保持與婦女群眾的密切聯(lián)系,真正做到思想上尊重婦女群眾、感情上貼近婦女群眾、工作上依靠婦女群眾,堅持用黨和政府的認同度、婦女群眾的滿意度來檢驗和評估婦聯(lián)工作的成效。要著力夯實婦聯(lián)基層基礎(chǔ),切實推進“堅強陣地”和“溫暖之家”建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,注重在城鄉(xiāng)社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織中探索靈活多樣的婦女組織形式。要特別注意鞏固農(nóng)村女性進“兩委”的勝利成果,選好配強基層婦聯(lián)干部,加強教育培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部工作能力。婦聯(lián)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習、帶頭思考、帶頭研究、帶頭抓落實,與時俱進地改革創(chuàng)新,堅持不懈地探索實踐,在參與社會管理創(chuàng)新中彰顯新作為。
    婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委、政府要高度重視和大力發(fā)展婦女兒童事業(yè),積極為婦女依法平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。各級黨委要進一步加強和改進對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,賦予婦聯(lián)更多資源和手段,積極幫助解決婦聯(lián)工作中的困難和問題,關(guān)心婦聯(lián)干部的成長進步。各級黨委要充分認識婦女參與民主政治和社會管理的重大意義,抓住今年市、縣、鄉(xiāng)、村換屆契機,在出臺政策、制定方案、督促落實等各個環(huán)節(jié)把關(guān)定向,進一步提高婦女參政議政比例,切實提高婦女參政議政水平,促進社會文明進步。要依托黨群共建,切實把人力、財力、物力更多地投到基層,使基層婦聯(lián)有人干事、有錢辦事、有陣地做事。
    同志們,“黃藍”兩個國家戰(zhàn)略的融合,為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大機遇;
    加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推進x在黃藍兩區(qū)開發(fā)建設(shè)中迅速崛起,為各級婦女組織發(fā)揮聰明才智提供了舞臺。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,創(chuàng)新觀念,頑強拼搏,扎實苦干,努力推動全市婦女工作再上新臺階,為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代x做出更大的貢獻!
    在全市XX思政工作會議上講話篇十七
    一是切實加強對維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,建立健全維護穩(wěn)定指標體系,落實維護穩(wěn)定責任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護國家安全和社會穩(wěn)定形勢,有針對性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志,加強檢查督促,切實把維護穩(wěn)定各項工作措施落到實處。
    二是切實加強對司法領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關(guān)和政法隊伍的形象。要加強政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強對互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會議制度,加強對熱點問題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機關(guān)形象的新聞炒作。要加強對普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強干部群眾的法制觀念。
    三是切實維護司法權(quán)威。維護司法權(quán)威,首先是司法機關(guān)要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強大局意識,嚴格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請示匯報制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時報告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動,或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機關(guān)對個案進行定性、處理。對司法機關(guān)按照當時的法律政策正確處理過的歷史案件,必須支持司法機關(guān)堅決抵制一些人的翻案要求。要加強對司法機關(guān)和司法活動的監(jiān)督,研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強法制觀念,尊重和履行司法機關(guān)生效裁判,維護法律的尊嚴。對報復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機關(guān)、妨礙司法機關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
    四是切實完善經(jīng)費保障機制。各級黨委、政府要充分認識完善政法保障機制的重要性,從政法綜治工作的實際出發(fā),并根據(jù)上級的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財政預(yù)算,確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意,將市社會治安綜合治理專項經(jīng)費在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。要進一步加大科技強警力度,提高政法機關(guān)運用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警各項政策,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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    在全市XX思政工作會議上講話篇十八
    同志們:
    大家好!首先感謝大家從百忙之中抽空齊聚于此。今天我們在這里隆重召開公司工作會議暨中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會。剛剛聽取了財務(wù)會計部的財務(wù)工作報告和各部門工作述職報告,我覺得大家都扎扎實實做了很多工作,工作務(wù)實認真,而且卓有成效。截止2012月末,xx中支累計實現(xiàn)保費收入xx萬元,同比增長xx%,完成區(qū)公司下達底線目標xx%,確保目標xx%,全年累計增加xx萬元。年是成功的一年,奮斗的一年。在這一年里,我們面對壓力、阻力和同業(yè)公司的強勁競爭,通過在座各位的共同努力,依然取得了較好的成績。
    回顧2013,展望,為實現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展,有效益經(jīng)營,并確保圓滿完成區(qū)公司下達的保費任務(wù),我主要講以下兩個方面的內(nèi)容:
    一、20工作思路和奮斗目標。
    先水平。
    到2014年末,力爭市場份額達到xx%以上,業(yè)務(wù)增速高于行業(yè)平均增速xx個百分點以上,綜合成本率控制在xx%以內(nèi),綜合賠付率控制在xx%以下,力爭保費續(xù)保率達到xx%以上,爭取用一年時間趕超成立xx年xx公司。
    二、2014年保費計劃和工作要求。
    (一)2014年保費計劃。
    計劃目標:xx萬元,同比增長xx%,計劃完成xx%。2014年各渠道保費計劃:自主渠道xx萬元,同比增長xx%;xx渠道xx萬元,同比增長xx%;電銷渠道xx萬元,同比增長xx%。
    (二)具體工作要求:
    為實現(xiàn)以上保費計劃目標,有以下幾項工作要求:
    1、發(fā)展縣域保險,服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟。
    我們要以xxx、xxx兩縣支公司籌建為契機,加大宣傳力度,深挖縣域保險資源,增強xx財險在縣域保險服務(wù)體系的品牌影響力。
    2、加強行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險服務(wù)營銷。
    公司陸續(xù)獲得xxx等行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險服務(wù)定點采購供應(yīng)商資格。我們要以此契機,深入開展黨政事業(yè)公務(wù)用車保險的拓展力度,強化服務(wù)意識、完善服務(wù)職能,贏得行政事業(yè)單位用戶口碑,實現(xiàn)保費創(chuàng)收,并以此進一步提升品牌形象影響力。
    3、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市場。
    強化服務(wù)意識、完善服務(wù)職能,改善服務(wù)措施。改變以往傳統(tǒng)的服務(wù)觀念,大膽創(chuàng)新,強化服務(wù)的角色定位,采取全方位的服務(wù)措施,形成一個具有品牌的特色服務(wù)。提升理賠服務(wù)能力和質(zhì)量。努力提高現(xiàn)場查勘、核損效率,采取人性化服務(wù),加快理賠速度,提高服務(wù)質(zhì)量,改善外部展業(yè)環(huán)境。
    堅持服務(wù)創(chuàng)新,促進公司向差異化競爭轉(zhuǎn)變。競爭手段同質(zhì)化一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素,隨著保險市場逐步走向成熟,這種依靠價格競爭已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,必須利用我們當前的優(yōu)勢,通過拓展競爭領(lǐng)域、提升競爭層次、豐富競爭內(nèi)涵來實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展能力。
    4、嚴控展業(yè)成本,實現(xiàn)效益最大化。
    2014年保費任務(wù)重,經(jīng)營費用較為緊張。在實現(xiàn)新增客戶量化目標的同時,要側(cè)重考慮新的低成本優(yōu)質(zhì)客戶。嚴把業(yè)務(wù)承保關(guān)、質(zhì)量關(guān),加強成本控制,進一步壓縮展業(yè)成本,保費規(guī)模與承保質(zhì)量相適應(yīng),努力實現(xiàn)承保盈利的目標。。
    5、在非車險業(yè)務(wù)上實現(xiàn)新的、大的突破。
    證。
    (2)非車險業(yè)務(wù)的發(fā)展對提升公司品牌有著更為積極的作用。非車險業(yè)務(wù)保額高,費率低,所承保的大部分是當?shù)卣拇笾行推髽I(yè)或投資在建的重大有影響力的項目,能為這些企業(yè)、工程提供保險保障服務(wù)的公司也是有品牌、有實力的保險公司,客戶同樣會選擇這樣的公司,所以承保這些業(yè)務(wù)也能為我公司擴大品牌知名度,提高社會影響力,為今后業(yè)務(wù)的長足發(fā)展奠定良好的社會基礎(chǔ)。
    所以我們要堅定信心,堅持不懈地大力發(fā)展非車險業(yè)務(wù),通過狠抓非車險業(yè)務(wù),使全員充分認識到改善險種結(jié)構(gòu)對改善公司經(jīng)營效益,提升品牌知名度,促進公司員工全面素質(zhì)提高起到很重要作用。
    6、堅持合規(guī)經(jīng)營,嚴防經(jīng)營風險。
    在依法合規(guī)的前提條件下,保證業(yè)務(wù)發(fā)展與風險管控相結(jié)合。進一步完善內(nèi)控管理制度,堅持依法合規(guī)經(jīng)營,努力提高自身依法合規(guī)經(jīng)營的能力,逐步實現(xiàn)內(nèi)控向自控的轉(zhuǎn)變,抓好各項業(yè)務(wù)自查自糾的實施工作。全面整改公司合規(guī)經(jīng)營存在的各類風險,以有效的風險保障體系防范和化解經(jīng)營風險。
    7、抓好隊伍建設(shè)。
    意識和憂患意識,居安思危才能在市場上有長足的發(fā)展。
    2014年公司以提高銷售能力為重點,通過改變經(jīng)營模式,整合優(yōu)化銷售團隊,打造精品團隊提升整體戰(zhàn)斗力。同時,通過加強內(nèi)、外勤員工的培訓(xùn),提高員工隊伍的綜合素質(zhì),深入推進學(xué)習型組織建設(shè)為公司末來發(fā)展做好人才儲備。
    8、強化渠道建設(shè),加快電銷渠道建設(shè)。
    渠道是財險公司高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力推進電、網(wǎng)銷及交叉互動和中介渠道銷售,不斷探索多渠道、廣代理的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),學(xué)習和借鑒兄弟公司先進經(jīng)驗,促進各渠道間良性互動,不斷提升渠道服務(wù)和銷售產(chǎn)能。
    電話銷售作為新興渠道,是目前成最經(jīng)濟的渠道,具有極強的吸引力和影響力,受到行業(yè)和客戶的推崇,且成為后勁勃發(fā)的銷售渠道。我們要從戰(zhàn)略高度和長遠角度,強化電話銷售渠道建設(shè),充實作業(yè)團隊,規(guī)范銷售服務(wù),明確政策界線,嚴格定價標準,打造發(fā)展健康、服務(wù)規(guī)范、客戶滿意的電銷品牌,提高電銷產(chǎn)能,充分發(fā)揮新興渠道在財險公司快速發(fā)展中的強大推動力。