在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話（模板18篇）

    通過總結(jié)，我們可以更好地規(guī)劃和安排未來的學(xué)習(xí)和工作。如何管理時間成為了現(xiàn)代社會中的一項(xiàng)重要技能，我們需要學(xué)會合理安排時間。以下是一些提高語言表達(dá)能力的練習(xí)和技巧，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和省級文明城市、推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作調(diào)度會，以視頻會議的形式開到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），主要任務(wù)是對x月x日領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨推進(jìn)會議精神和xx講話要求的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度，安排部署下一階段工作，推動各項(xiàng)工作制度、工作措施進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)。
    在主會場參加會議的有：包保社區(qū)市級領(lǐng)導(dǎo)；市直和駐宣單位主要負(fù)責(zé)人；市創(chuàng)衛(wèi)、市創(chuàng)文辦、市人居辦、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班有關(guān)人員。在分會場參加會議的有：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各村（社區(qū)）黨組織書記、主任。
    會議共有四項(xiàng)議程：一是觀看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片和媒體暗訪曝光片；二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班通報(bào)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文有關(guān)工作推進(jìn)督查情況；三是抽取部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直部門（單位）匯報(bào)發(fā)言；四是安排部署下階段工作。
    第一項(xiàng)議程：觀看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片和媒體暗訪曝光片，請工作人員播放視頻短片。
    …………。
    第二項(xiàng)議程：請監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班負(fù)責(zé)同志通報(bào)有關(guān)工作推進(jìn)督查情況。
    …………。
    第三項(xiàng)議程：抽取部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直部門（單位）發(fā)言，發(fā)言的同志要直奔主題，避免空話套話，時間控制在8分鐘以內(nèi)。
    請市xx局匯報(bào)病媒生物防制專項(xiàng)行動推進(jìn)情況。
    …………。
    請市xx局匯報(bào)城市環(huán)衛(wèi)保潔專項(xiàng)整治行動和城市綠化帶專項(xiàng)整治行動推進(jìn)情況。
    …………。
    時間關(guān)系，抽取發(fā)言到此結(jié)束。
    同志們，剛才我們觀看了創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)片，反映出了我們在工作推進(jìn)中存在許多薄弱環(huán)節(jié)，特別是一些司空見慣的問題，一直沒有引起重視，這些很基礎(chǔ)的問題，既關(guān)乎創(chuàng)衛(wèi)能否順利通過省級技術(shù)評估，也關(guān)乎創(chuàng)文能否按期通過省級評測，希望各級各部門引起高度重視，認(rèn)真研究，盡快解決。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班通報(bào)了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作推進(jìn)督查情況，可以看出我們的幾項(xiàng)工作都還存在較大的提升空間。幾家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門單位作了匯報(bào)發(fā)言，總體認(rèn)識比較到位。定下來的任務(wù)、立起來的規(guī)矩，關(guān)鍵是抓落實(shí)，希望沒有抽到發(fā)言的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門（單位）舉一反三，結(jié)合自身工作實(shí)際抓好存在問題整改和工作提升。
    創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文、推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升已經(jīng)到了集中攻堅(jiān)階段，今年以來，市委、市政府把這4項(xiàng)工作作為全市的重點(diǎn)工作抓，力度和措施都空前的大，建立了調(diào)度會商、責(zé)任包保、暗訪曝光、督查評比等多項(xiàng)工作機(jī)制，研究制定多項(xiàng)工作措施，資金上、政策上等方面的保障得到了進(jìn)一步夯實(shí)。關(guān)于這幾項(xiàng)工作的重要性、必要性和當(dāng)前的形勢，在之前的會議上多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，今天的會上就不再贅述，我今天主要圍繞落實(shí)x月x日領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求講幾點(diǎn)意見。
    第一，包保社區(qū)要落到實(shí)處。
    按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，全市xx名處級領(lǐng)導(dǎo)包保到建成區(qū)的xx個社區(qū)，要求每周一晚上到社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文和愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”相關(guān)工作。創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)文辦對上周開展包保的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，向我和x書記進(jìn)行了匯報(bào)，接下來要盡快建立工作聯(lián)絡(luò)群，每位包保領(lǐng)導(dǎo)明確一名聯(lián)絡(luò)員，工作開展情況及時上傳到聯(lián)絡(luò)群，重要信息及時反饋和匯總梳理。
    在包保社區(qū)的問題上，我認(rèn)為要從幾個方面著力。一是要突出工作統(tǒng)籌。社區(qū)工作的難點(diǎn)在于工作力量的薄弱和工作事項(xiàng)的繁雜，要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)工作，優(yōu)先解決。要強(qiáng)化社區(qū)工作力量的統(tǒng)籌，摸清社區(qū)基本情況，結(jié)合實(shí)際合理安排工作。要統(tǒng)籌好駐社區(qū)單位和掛鉤單位的工作力量，充分結(jié)合單位職責(zé)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行綜合安排，實(shí)現(xiàn)工作效率最大化。要強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和社區(qū)包保的統(tǒng)籌，各位處級領(lǐng)導(dǎo)除按照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作要求包保到社區(qū)外，還要按照市委、市政府關(guān)于市級領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制的工作要求落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）包保責(zé)任，落實(shí)面上的工作統(tǒng)籌；所以各位處級領(lǐng)導(dǎo)之間也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，共同抓好工作督促落實(shí)。二是要加強(qiáng)網(wǎng)格管理。網(wǎng)格化管理是工作推進(jìn)落實(shí)的有效措施。市里制定的承包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、包保社區(qū)等工作機(jī)制，已經(jīng)構(gòu)建起了市、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格。各位處級領(lǐng)導(dǎo)要在社區(qū)工作力量統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化管理網(wǎng)格，網(wǎng)格化管理到城市的每一條道路、每個居民小組，甚至是每一個小區(qū)、每個單元樓棟。要充實(shí)網(wǎng)格單元，強(qiáng)化管理，每一個市政設(shè)施、每一個保潔人員都要納入網(wǎng)格來管理，不斷構(gòu)建完善管理鏈條，形成上下聯(lián)動、相互協(xié)作的管理網(wǎng)絡(luò)，倒逼責(zé)任和工作落實(shí)。三是要解決困難問題。我們城區(qū)最大的特點(diǎn)也是最大的短板是城鄉(xiāng)交織，需要解決的問題多且情況復(fù)雜。希望各位包保領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮好經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，既要靠前指揮，又要以身作則抓具體任務(wù)落實(shí)，在全面熟悉掌握幾項(xiàng)工作政策和要求的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)難點(diǎn)、突出重點(diǎn)，對標(biāo)對表推進(jìn)工作開展，及時收集匯總各項(xiàng)困難問題，會同社區(qū)逐項(xiàng)分析研究，充分調(diào)動各種資源，堅(jiān)持長短結(jié)合，將發(fā)現(xiàn)問題解決在一線。一些常見的、習(xí)以為常的問題，要引起重視，采取措施加以解決。
    第二，掛鉤工作要見實(shí)效。
    從去年推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”工作開始實(shí)行部門掛鉤社區(qū)工作以來，各單位各部門充分結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)工作，在本職工作壓力巨大的情況下，深入社區(qū)開展工作；特別是幾個牽頭部門和主責(zé)部門，本身創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作任務(wù)就比較艱巨，仍然在掛鉤社區(qū)工作中積極行動，大家都作出了積極的貢獻(xiàn)。肯定成績的同時，也要看到，一些單位在掛鉤工作中思路不寬，辦法不多，個別單位掛鉤工作浮在面上、流于形式，下一步要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是真掛真幫。要堅(jiān)決杜絕淺嘗輒止、走馬觀花的掛鉤工作作風(fēng)，特別是要堅(jiān)決制止“扛起大旗拍照片”形式主義傾向。大多數(shù)單位掛鉤工作主要以上街清掃垃圾和宣傳動員的形式來體現(xiàn)，本身沒有問題，但要善于在掛鉤中發(fā)現(xiàn)問題、思考工作，一些困擾城市建設(shè)管理的問題要注重收集，大膽的提出契合實(shí)際的解決思路，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極幫助解決實(shí)際問題。二是要勤幫多幫。在思想認(rèn)識上要從完成任務(wù)式的掛鉤轉(zhuǎn)變?yōu)闉槌鞘泄芾碡暙I(xiàn)力量的掛鉤，進(jìn)一步增大掛鉤幫扶社區(qū)的工作頻次和力度，在單位內(nèi)部形成相對固定的工作制度，安排專人來統(tǒng)籌組織，制定計(jì)劃表，明確責(zé)任人；在這一點(diǎn)上，可以參考xx、xx、xx、xx等部門的做法。要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”和“xx”等活動，每位同志在掛鉤社區(qū)時解決一個問題，就能凝聚起全市的磅礴力量。要切實(shí)抓好單位內(nèi)部創(chuàng)建工作，突出環(huán)境衛(wèi)生整治、健康素養(yǎng)提升、病媒生物防制等，落實(shí)好門前“五包”責(zé)任、大掃除制度、工間操制度。三是要發(fā)動群眾。群眾是城市建設(shè)管理的最大參與者和受益者。各掛鉤單位要充分發(fā)揮強(qiáng)大的工作力量優(yōu)勢和面對面交流的宣傳優(yōu)勢，上街入戶，到商戶家中、到居民家中大力開展宣傳。當(dāng)面解讀政策措施，講解創(chuàng)建工作的重要意義，引導(dǎo)群眾積極參與，推動和促進(jìn)群眾健康素養(yǎng)水平的提升。
    第三，專項(xiàng)整治要全面徹底。
    市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭制定的14個集中專項(xiàng)整治行動實(shí)施意見印發(fā)實(shí)施以后，大多單位都在積極行動，但是都不同程度存在整治不夠徹底、等待觀望的現(xiàn)象，整治的力度還要加強(qiáng)。一是整治要深入徹底。14個集中整治是針對當(dāng)前城市建設(shè)管理最為突出、治理成本最低的專項(xiàng)整治，各級各有關(guān)部門必須按照實(shí)施意見的責(zé)任分工，深入排查，鎖定整治對象和整治范圍，進(jìn)一步細(xì)化整治措施，全面開展整治。要大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，加大清掃的保潔范圍和時長，牢牢守住裸露垃圾全消除、日產(chǎn)日清的底線；要迅速組織進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清洗并形成常態(tài)化管理機(jī)制，規(guī)范操作流程，收集、儲存、運(yùn)輸?shù)葎?wù)必要覆蓋密閉，環(huán)衛(wèi)工人分揀垃圾廢品要加以整治。要不留余地地全面消除建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部旱廁，并加強(qiáng)日常管理，杜絕公共衛(wèi)生廁所一關(guān)了之、無水沖洗等的情況。要加大洗手設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)，一些洗手設(shè)施一打開龍頭水直接沖向群眾的現(xiàn)象要全面整改。要大力開展城市水體整治，除清理垃圾、雜草以外，要全面排查污染源，有關(guān)部門該立案的就立案，形成震懾。要集中力量清理小廣告，倒查溯源，依法打擊。城市空地、綠化帶、廢品收購站等，要加大排查力度，對照要求迅速整治。群眾侵占公共資源、違反道路安全法規(guī)的行為要從嚴(yán)打擊。在這里強(qiáng)調(diào)一下，城區(qū)的老年代步車及類似車輛，請公安交警部門依照管理辦法，或罰款、或開展質(zhì)量監(jiān)測，作為道路交通秩序規(guī)范的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。二是整治要系統(tǒng)全面。各單位（部門）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各村（社區(qū)）要樹立14個專項(xiàng)整治行動不是創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、“7個專項(xiàng)行動”和人居環(huán)境整治提升工作全部的理念，要系統(tǒng)掌握各項(xiàng)工作的指標(biāo)體系，以14個專項(xiàng)整治行動為突破口，推動整體的工作落實(shí)。要加快補(bǔ)充設(shè)施設(shè)備，相關(guān)會議已經(jīng)研究同意的，要加快推進(jìn)建設(shè)，特別要注重項(xiàng)目的整合推進(jìn)；對照標(biāo)準(zhǔn)還確有必須新增建設(shè)的，要盡快提出方案研究。要落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作要求，以學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為切入點(diǎn)，設(shè)置好健康宣傳欄，加快推進(jìn)省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，多途徑、多方式提升群眾健康素養(yǎng)水平。要加大環(huán)境保護(hù)工作力度，抓好水污染、大氣污染、醫(yī)療廢棄物污染防治，城市噪音污染明確生態(tài)環(huán)境部門牽頭整治。要抓實(shí)重點(diǎn)場所衛(wèi)生，按照“常消毒”工作要求，落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化治理抽檢。二次供水單位請住建部門牽頭加快盤清底數(shù)，督促落實(shí)衛(wèi)生管理，并請衛(wèi)健部門進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。要鞏固“凈餐館”“管集市”兩個專項(xiàng)行動的工作成效，重點(diǎn)突出經(jīng)營主體責(zé)任落實(shí)、場所衛(wèi)生管理、病媒生物防制和食品安全，相關(guān)的衛(wèi)生制度、健康制度、檢疫制度、公示制度等請市場監(jiān)管部門牽頭督促落實(shí)到位。其它職業(yè)病防治、婦幼健康、疾控能力提升等容易被忽視的工作，請有關(guān)部門一并抓好落實(shí)。三是整治要常抓不懈。14個集中專項(xiàng)整治絕對不是一陣風(fēng)式的整治，務(wù)必要反復(fù)抓反復(fù)管，形成城市管理的常態(tài)長效機(jī)制。要堅(jiān)決杜絕商販、商戶“打游擊”的問題，不能“一攆了之”，強(qiáng)化監(jiān)督巡查，依照城市管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。一些商戶、住戶亂堆亂放、亂拋亂撒、亂排亂放的問題，發(fā)現(xiàn)一次整治一次。各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要適時組織聯(lián)合行動，覆蓋城市建成區(qū)，讓城市亂象躲無可躲、藏?zé)o可藏。四是抓好鄉(xiāng)村整治。建成區(qū)以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）就是緊緊圍繞愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的標(biāo)準(zhǔn)來開展。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)、行政村同樣實(shí)行網(wǎng)格化管理機(jī)制，壓實(shí)村（社區(qū)）及保潔人員的責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)域，深入開展鄉(xiāng)村清潔行動，規(guī)范生產(chǎn)生活行為。要緊盯旱廁消除和公共衛(wèi)生廁所建設(shè)的時間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜建設(shè)一批洗手設(shè)施，強(qiáng)化管理，不搞形勢主義。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保集鎮(zhèn)餐館的工作機(jī)制，分別對照“七個達(dá)標(biāo)”和“五個達(dá)標(biāo)”要求，落實(shí)集鎮(zhèn)餐館、小攤販管理要求。要加快集鎮(zhèn)建成區(qū)的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、選址、建設(shè)工作，確保年底投入使用。要持續(xù)落實(shí)好新冠肺炎疫情防控措施，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，全面廣泛開展“常消毒”工作。要大力推進(jìn)健康宣講進(jìn)農(nóng)村，督促引導(dǎo)群眾廣泛參與，提高農(nóng)村群眾的健康意識。
    另外，xx月xx日領(lǐng)導(dǎo)小組會上xx同志、xx同志點(diǎn)對點(diǎn)安排的工作，請有關(guān)單位持續(xù)抓好落實(shí)，兩位領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)出來的具體問題，下次調(diào)度會議之前，必須全部完成整改。
    第四、督查曝光和考核要強(qiáng)化。
    《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)不文明行為規(guī)范管理的通告》正在按照法定程序由人大進(jìn)行備案審查，還沒有正式印發(fā)。但通告里的內(nèi)容都是現(xiàn)行城市管理的法律法規(guī)，不影響我們開展執(zhí)法監(jiān)督和曝光工作。一是要加快構(gòu)建曝光體系。請xx同志、xx同志按照領(lǐng)導(dǎo)小組會議的安排，先行組織執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任劃分，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快制定委托街道、社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法處罰的相關(guān)制度，通告一印發(fā)，立即全面開展執(zhí)法工作。但不是當(dāng)前這一階段就不開展執(zhí)法處罰工作了，違反城市管理規(guī)定的行為按照現(xiàn)行法律條款進(jìn)行處罰。同時，請市創(chuàng)文、市創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)籌，結(jié)合實(shí)際設(shè)立曝光平臺，安排記者同志會同執(zhí)法部門錄制執(zhí)法素材，迅速組織不文明行為曝光。在這里明確一點(diǎn)，所有罰沒收入全額返還，請財(cái)政局按照這個原則來進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的罰沒收入管理。二是要加大執(zhí)法曝光力度。有關(guān)執(zhí)法部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步梳理沒有列入《通告》范圍內(nèi)的城市亂象，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)大力進(jìn)行處罰。要敢于執(zhí)法，行人闖紅燈、老年代步車逆行、群眾亂吐亂扔等常見的、習(xí)以為常的不文明行為要堅(jiān)決處罰，企業(yè)和個人排污、侵占公共資源、破壞市政設(shè)施等違法行為要從嚴(yán)處罰，構(gòu)成犯罪的，該立案就立案，該查處就查處，決不姑息。要善于執(zhí)法，既要以行政處罰作為規(guī)范群眾行為的抓手，也要以教育引導(dǎo)來促進(jìn)文明程度的提升，要做好取證工作，保護(hù)好我們的執(zhí)法人員。要加大曝光力度和頻次，能利用的曝光平臺要充分利用起來，同時要注意社會影響，一些傳播廣、傳播快的曝光平臺如抖音等要慎重使用。要加強(qiáng)自媒體管理，防止其為增加關(guān)注度進(jìn)行無序宣傳。三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。剛才執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專班通報(bào)了近期的督查檢查情況，問題找的很準(zhǔn)，也很具體，要把這種扎實(shí)的作風(fēng)繼續(xù)保留下去。督查檢查始終是倒逼工作責(zé)任落實(shí)的有效方式，要嚴(yán)格按照每半月一次的頻次，持續(xù)開展好督查檢查。要把領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神貫徹落實(shí)情況和歷次調(diào)度會議精神貫徹落實(shí)情況納入重點(diǎn)督查范圍。疫情防控、新冠病毒疫苗接種等重點(diǎn)工作也要一并統(tǒng)籌、一并督查。要拓寬督查范圍，既要緊盯城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作，也要深入督查建成區(qū)外的愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，要深挖問題產(chǎn)生的根源，從思想認(rèn)識、責(zé)任落實(shí)、制度建立等方面抓好常態(tài)化保持和鞏固提升。
    同志們，達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”高質(zhì)量通過省級第三方評估、文明城市通過省級評測是今年必須完成的政治任務(wù)，沒有任何回旋的余地。全市上下要以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)主體責(zé)任，深入發(fā)動群眾，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)。
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇二
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機(jī)會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
    (一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
    (二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展“__是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
    (三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為__這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升__的知名度和影響力，讓世界了解__，讓__走向世界;同時，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明__、魅力__”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛__、建設(shè)__”的開放新局面。
    (四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財(cái)氣”，蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
    我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
    目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：
    (一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
    (二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《__市城市容貌管理?xiàng)l例》、《__市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
    (三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達(dá)標(biāo)排放。
    (四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
    (五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實(shí)開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
    (六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。
    (七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動的開展。縣屬相關(guān)部門、__鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
    切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
    (二)宣傳發(fā)動到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;__報(bào)要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報(bào);__電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
    通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強(qiáng)，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
    (三)制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
    (四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件。“巧婦難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會出一點(diǎn))的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
    (五)人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。
    (六)責(zé)任落實(shí)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅(jiān)持縣級四套班子包路段(片)，縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
    (七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象。縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
    (八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由_和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。
    謝謝大家!
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇三
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機(jī)會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
    （一）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
    （二）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念；積極開展“__是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
    （三）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為__這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升__的知名度和影響力，讓世界了解__，讓__走向世界；同時，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明__、魅力__”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛__、建設(shè)__”的開放新局面。
    （四）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素；創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財(cái)氣”，蘊(yùn)育商機(jī)；“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇四
    切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮；指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
    （二）宣傳發(fā)動到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱；__報(bào)要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報(bào)；__電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
    通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強(qiáng)，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
    （三）制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局（含愛衛(wèi)會）等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
    （四）資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個一點(diǎn)”（即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會出一點(diǎn)）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
    （五）人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”（如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局），由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。
    （六）責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅(jiān)持縣級四套班子包路段（片），縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對等獎勵；對未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
    （七）執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
    （八）紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由__和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通；對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。
    謝謝大家！
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇五
    同志們：
    今天，我們召開這次會議，主要目的是動員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實(shí)改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才，劉局長宣讀了我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案，這方案是經(jīng)過局班子認(rèn)真研究制定的，完全符合我局實(shí)際。希望各部門要迅速行動起來，認(rèn)真執(zhí)行方案要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，就創(chuàng)建工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。
    今年市委市政府提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，這對于推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。
    隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因?yàn)樗粌H僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)，對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識，推動文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè)，實(shí)際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標(biāo)是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進(jìn)而創(chuàng)建全國文明城市，事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。
    二、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。
    今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、保障安全”的工作思路，突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任，切實(shí)抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，按照省州局文件進(jìn)行集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù)，實(shí)行動態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時調(diào)整信息，實(shí)行動態(tài)管理。
    三是繼續(xù)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，繼續(xù)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊，“3.15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識宣傳材料，繼續(xù)落實(shí)國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過開展各種形式的宣傳，增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報(bào)送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強(qiáng)化日常監(jiān)管,依法對所有食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、食品出廠檢驗(yàn)、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測,重點(diǎn)加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進(jìn)行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板，室內(nèi)要有防蠅燈，地面無鼠洞無蟑螂。
    三、積極開展食品安全健康教育活動。
    按著健康教育工作計(jì)劃，認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，宣傳衛(wèi)生防病知識，不斷增強(qiáng)廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的系列活動。
    四、要積極做好“除四害”工作。
    局辦公室負(fù)責(zé)購置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場地，嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。
    五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。
    1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無章和積存垃圾等現(xiàn)象。
    2、辦公室要堅(jiān)持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無灰塵、不亂貼亂畫，整體潔凈優(yōu)美。
    3、職工在工作時間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。
    4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。
    5、對單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。
    同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚(yáng)的斗志，飽滿的熱情，求實(shí)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)!
    謝謝大家。
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇六
    今天召開這個會議，主要目的是調(diào)度創(chuàng)衛(wèi)再動員大會精神落實(shí)情況，總結(jié)前一階段工作，明確9月份的任務(wù)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做好工作，讓市區(qū)兩級干部職工迅速行動起來，把中心城區(qū)廣大居民進(jìn)一步發(fā)動起來，上下同心、干群齊動，分步打響八大戰(zhàn)役，依次開展十項(xiàng)整治，舉全區(qū)之力，聚各方之智，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。
    剛才，8個街道片區(qū)分別對近期的工作作了匯報(bào)，從匯報(bào)的情況來看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長對工作也進(jìn)行了安排，xx對巡查工作進(jìn)行了部署，都講得很具體、很實(shí)在。等下，xx同志還將對前期的工作進(jìn)行講評，對下一階段的工作進(jìn)行動員，希望大家一并認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)貫徹。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。
    思想是行動的先導(dǎo)。我們只有進(jìn)一步認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心，才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，才能把行動迅速落實(shí)到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。
    第一、充分認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要性。關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)的重要性，我在很多場合已經(jīng)講過多次，各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實(shí)踐也表明，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強(qiáng)化投資吸引力的實(shí)事工程，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的系統(tǒng)工程，是順應(yīng)民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程。可以說，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹的是城市形象，轉(zhuǎn)變的是干部作風(fēng)，提高的是經(jīng)濟(jì)效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務(wù)來抓，作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務(wù)來抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
    第二、深刻體會創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的緊迫感?？梢哉f，目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，從時間而言，到達(dá)了關(guān)鍵時刻，從內(nèi)容而言，進(jìn)入了攻堅(jiān)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、時間緊。這些相信大家深有體會。說標(biāo)準(zhǔn)高，是因?yàn)榘凑找?guī)定，首先要達(dá)到國家衛(wèi)生城市的10個基本條件，才能申報(bào)，還有10個大項(xiàng)、65個小項(xiàng)的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，都要達(dá)到，而且這些標(biāo)準(zhǔn)涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬戶。說任務(wù)重，從9月份開始，我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項(xiàng)整治，工作頭緒很多，工作任務(wù)很重。說時間緊，是因?yàn)槭形姓呀?jīng)明確提出，明年3月份就要申報(bào)，而且要爭取一次成功?，F(xiàn)在離申報(bào)只剩下6個來月的時間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強(qiáng)緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。
    第三、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的自信心。大家要充分認(rèn)識到，我們的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，條件成熟、基礎(chǔ)扎實(shí)。首先，有一個扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。早在，原縣級xx市就獲得了“省級衛(wèi)生城市”稱號；近年來，通過開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動，榮獲了省級文明城、衛(wèi)生城、園林城，榮獲全國綠化模范城，并通過了國家園林城考核驗(yàn)收，城市管理工作連續(xù)三年列全省第一；今年又獲得了全國城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長效機(jī)制。其次，有一個良好的群眾基礎(chǔ)。前段時間，通過開展創(chuàng)衛(wèi)工作，人民群眾對改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來越迫切，廣大市民對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市也越來越支持、越來越擁護(hù)，自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的意識也越來越強(qiáng)烈，全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來越濃厚。再次，有一個堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。在以前的城市建設(shè)和管理中，我們探索的“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎(chǔ)。近年來，通過開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動、成功舉辦全國農(nóng)運(yùn)會等，充分說明我們的市區(qū)兩級干部隊(duì)伍，工作中是有戰(zhàn)斗力的，作風(fēng)上是過得硬的。特別是通過扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動，全市各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員的黨員意識進(jìn)一步強(qiáng)化。所以說，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、有過硬的干部隊(duì)伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市這一目標(biāo)。
    二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。
    目前，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務(wù)繁重，我們一定要抓住工作重點(diǎn)，實(shí)施精確打擊，力爭取得更大突破。
    的建議，以及工作存在的不足，切實(shí)進(jìn)行整改。就具體工作而言，重點(diǎn)是打好健康教育、硬件建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役，開展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿(mào)市場、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專項(xiàng)、餐飲及“五小”、公共場所和食品衛(wèi)生十項(xiàng)整治。
    第二、要進(jìn)一步明確參與對象上的重點(diǎn)。我們在創(chuàng)衛(wèi)工作中，遵循的是“政府組織、社會參與、市民為主”的工作方針，實(shí)行的是“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持的是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的基本原則。但從目前情況來看，“干部在干，市民在看”、“市里干部主動干，區(qū)里干部跟著看”的現(xiàn)象還比較普遍。這一點(diǎn)在第二個“環(huán)境衛(wèi)生日”活動中表現(xiàn)得尤為明顯。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，切實(shí)履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、檢查、考核的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治工作組織、協(xié)調(diào)的重任，形成有效的發(fā)動、落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制。二是要發(fā)揮8個街道和59個社區(qū)的主戰(zhàn)場作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮，把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話說，上面千條線，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治落實(shí)到位，街道的作用至關(guān)重要。三是要強(qiáng)化廣大市民的主人翁意識。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動力。
    第三、要進(jìn)一步明確宣傳工作中的重點(diǎn)。通過前一階段的集中宣傳，我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營造得比較濃厚，但還有進(jìn)一步加大力度，形成強(qiáng)勢宣傳，真正把居民發(fā)動起來。一是在內(nèi)容上重點(diǎn)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在創(chuàng)衛(wèi)的初級階段，要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入，可以加強(qiáng)正面引導(dǎo)，對創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀人物、切實(shí)解決的問題，多做典型的宣傳報(bào)道，多做正面的引導(dǎo)工作，使典型真正起到樹立一個點(diǎn)、帶動一條線、輻射一大片的作用，讓老百姓認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實(shí)事、為市民謀利益。二是在形式上關(guān)鍵要做到靈活多樣。除進(jìn)一步利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂見的多種形式，如群眾演唱會、民間藝人宣傳隊(duì)、各種節(jié)日慶?；顒印㈤_展“熱愛宜春、建設(shè)家園、爭做文明衛(wèi)生市民”大討論等，使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。三是在對象上要把城區(qū)學(xué)生列為重點(diǎn)。中心城區(qū)數(shù)萬學(xué)生，學(xué)生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開學(xué)的.良好機(jī)遇，在學(xué)校不影響教學(xué)安排的前題下，安排學(xué)生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來，組織開展“小手拉大手”等活動，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。
    三、要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。
    行之有效的工作機(jī)制，是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的意見》中提出的要求，建立健全工作機(jī)制，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    第一、要從落實(shí)責(zé)任入手，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”工程。各級、各部門、各單位都要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問題、難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自出面解決，不擱問題，不留死角，形成全市“一盤棋”、領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的局面。
    各包片機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助街道清理工作思路，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)措施落到實(shí)處。各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為掛點(diǎn)工作第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入掛點(diǎn)社區(qū)一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。
    各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機(jī)關(guān)專職縣級干部擔(dān)任，執(zhí)行副主任由街道黨工委書記擔(dān)任，副主任分別由市、區(qū)包片機(jī)關(guān)專職科級干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊(duì)長擔(dān)任。
    社區(qū)居委會要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組，組長由市掛點(diǎn)單位專職縣級干部擔(dān)任，執(zhí)行副組長由居委會書記擔(dān)任，副組長由市、區(qū)掛點(diǎn)單位專職干部、街辦駐社區(qū)副科級干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會議代表擔(dān)任。
    第二、要從發(fā)現(xiàn)問題入手，完善運(yùn)行機(jī)制。要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應(yīng)、日清日結(jié)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新”的原則，建立“三級巡查、三級決策”工作運(yùn)行機(jī)制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會都要設(shè)立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。
    社區(qū)居委會巡查組天天在本社區(qū)巡查，確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定分類，輸入電腦存檔，并報(bào)社區(qū)居委會決策組決策。
    社區(qū)居委會決策組對社區(qū)這些問題進(jìn)行決策部署，對解決不了的問題要及時上報(bào)街道。
    街道巡查組采取定期不定期對各社區(qū)居委會巡查的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提交街道決策組。
    街道決策組應(yīng)根據(jù)居委會上報(bào)的問題和街道巡查組巡查的情況，進(jìn)行再次分類，再次決策部署、督查落實(shí)。對于不能解決的，提出解決意見和建議，上報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據(jù)街道片區(qū)上報(bào)的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢。
    第三、要從工作落實(shí)入手，健全督查機(jī)制。社區(qū)居委會、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動，實(shí)行層級監(jiān)督，按照緊扣中心、突出重點(diǎn)、有查必果、有果必報(bào)、有錯必糾、注重實(shí)效、確保質(zhì)量的原則，采取明查暗訪、交叉檢查、領(lǐng)導(dǎo)督辦、現(xiàn)場辦公、掛流動紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導(dǎo)力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經(jīng)設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線（3210278），專門受理群眾的投訴，加強(qiáng)與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機(jī)制。
    同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們真正投入進(jìn)去，迅速行動起來，組織和動員一切工作力量，整合和調(diào)配一切創(chuàng)建資源，排難而上，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)而不懈努力!
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    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇七
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市爭創(chuàng)全國文明城市動員大會，目的就是動員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、再接再厲、頑強(qiáng)拼搏，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的舉措，奮力推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)工作，力爭明年我市順利通過評選，進(jìn)入第三批全國文明城市行列。
    全國文明城市是全國城市綜合類評比中的最高榮譽(yù)，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是最有價值的城市品牌。爭創(chuàng)全國文明城市，獲得“全國文明城市”這個光榮稱號，對于我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高市民文明素質(zhì)、提升城市文明程度，扎實(shí)推進(jìn)“三個同步”、全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)升級，城市轉(zhuǎn)型”、建設(shè)美好柳州具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，全國許多城市都在積極創(chuàng)建全國文明城市，我市要實(shí)現(xiàn)“全國文明城市”這個目標(biāo)，競爭非常激烈，任務(wù)非常艱巨，所以我們叫“爭創(chuàng)全國文明城市”，一個“爭”字，說明了競爭的激烈，也說明了我們拼奪的決心，我們對爭創(chuàng)全國文明城市充滿信心!近年來，我們緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市品位、完善城市功能和提高市民素質(zhì)做了大量卓有成效的工作，全市經(jīng)濟(jì)長期保持了強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，人民生活水平不斷提高;城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城市面貌煥然一新;群眾性精神文明建設(shè)活動深入開展，廣大市民的文明素質(zhì)日益提高。我市作為兩屆“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”和全國首屆、全區(qū)唯一獲“創(chuàng)建未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”稱號的城市，已經(jīng)具備了向“全國文明城市”發(fā)起沖刺的基礎(chǔ)和條件。各縣區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，始終保持頑強(qiáng)斗志和良好的精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，志在必得，一鼓作氣，務(wù)求成效。下面，我就爭創(chuàng)全國文明城市工作講兩點(diǎn)意見：
    一、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)爭創(chuàng)全國文明城市各項(xiàng)工作。
    從現(xiàn)在到明年“全國文明城市”驗(yàn)收只剩下一年多的時間，對照《全國文明城市測評體系》的要求，我們的一些指標(biāo)還有很大的差距，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做，時間確實(shí)很緊、任務(wù)十分繁重。各縣區(qū)、各部門、各單位必須圍繞市委、市政府的總體部署，明確要求，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)突破，打好爭創(chuàng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)爭創(chuàng)目標(biāo)，我們必須突出抓好以下幾個方面的工作：
    第一，夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是爭創(chuàng)全國文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是我市創(chuàng)建過程中難度較大的一項(xiàng)工作。要把與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最大、能夠迅速改善城市形象和老百姓得實(shí)惠的項(xiàng)目作為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效爭取群眾的支持和信任。一要完善公共服務(wù)設(shè)施。要全面落實(shí)“公交優(yōu)先”方針，科學(xué)規(guī)劃公交線路，加快公交專用道路建設(shè)，合理設(shè)置公交站點(diǎn)，加大公交車投放和車況改善力度，完善公交網(wǎng)絡(luò)，完善相關(guān)配套設(shè)施，保障公交車的道路優(yōu)先使用權(quán)。要全面更新“城市家具”，對街頭的電話亭、郵政亭、配電箱等要統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識、專人維護(hù)，確保市容市貌的整潔。要合理規(guī)劃配置公園、農(nóng)貿(mào)市場、銀行、幼兒園等居民生活相關(guān)設(shè)施，為市民提供安居樂業(yè)的生活環(huán)境。要加快城市危舊房、“城中村”和棚戶區(qū)改造工作，增加廉租房、經(jīng)適房供應(yīng)，加大限價商品住房建設(shè)力度，充分發(fā)揮保障和調(diào)控功能，滿足社會各階層住房需求;二要完善市政設(shè)施。繼續(xù)完善城市路網(wǎng)，推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)工程項(xiàng)目和外環(huán)路交通項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外環(huán)貫通，提高城市道路交通通達(dá)度。繼續(xù)推進(jìn)支路巷道疏通工程，改善巷道通行條件，方便市民出行。要加緊對全市排水設(shè)施進(jìn)行檢查，確保污水管網(wǎng)暢通，不發(fā)生污水外溢現(xiàn)象。要加強(qiáng)道路公共設(shè)施的巡查力度，確保各項(xiàng)市政設(shè)施功能完好;三要完善公共文化設(shè)施。要加快推進(jìn)柳州體育館、柳州游泳館建設(shè)和功能完善，大力推進(jìn)水上大舞臺、劉三姐文化娛樂中心、文化主題公園、柳州工業(yè)博物館、文廟重建工程、白蓮洞古人類遺址博物館、軍事博物園等重點(diǎn)文化建設(shè)工程，提高全市人均文化、體育設(shè)施面積。要通過環(huán)境整治和改造，體現(xiàn)創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建便民的創(chuàng)建宗旨，使廣大市民實(shí)實(shí)在在地感受到“爭創(chuàng)全國文明城市”工作帶來的新變化。
    第二，攻克難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。城市環(huán)境是城市文明程度最直觀、最直接的表現(xiàn)。在新的形勢和環(huán)境下，要鞏固和擴(kuò)大我市創(chuàng)建文明城市工作成果，就必須著力優(yōu)化城市環(huán)境，增加城市內(nèi)涵，提高城市品味，營造和諧的城市秩序。一要彰顯生態(tài)宜居特色。要堅(jiān)持打造生態(tài)宜居柳州的發(fā)展理念，加大生態(tài)文明的影響力、約束力和執(zhí)行力。要結(jié)合國家環(huán)境保護(hù)模范城市和國家森林城市創(chuàng)建工作，深入開展節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境全民行動，以全民動員、全員覆蓋、全社會參與為主要途徑，大力倡導(dǎo)環(huán)保理念，積極弘揚(yáng)生態(tài)文明，保持綠地和公共設(shè)施完好、整潔、美觀，不斷增強(qiáng)市民節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識和憂患意識，推動形成綠色健康、文明節(jié)約的低碳生活方式;二要整治市容市貌。要重點(diǎn)解決部分地區(qū)臟、亂、差的問題，清理衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。要集中優(yōu)勢兵力，采取有力措施，著力清除城市主(次)干道兩側(cè)、沿街店面周邊、施工拆遷等工地周邊、城郊結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)的暴露垃圾，力爭短時間內(nèi)取得明顯成效。對城市商業(yè)設(shè)計(jì)、垃圾處置、市容保潔、街景改造、燈光亮化、戶外廣告設(shè)置、公共設(shè)施及攤點(diǎn)定位等多個環(huán)節(jié)實(shí)行全方位精細(xì)管理和長效管理，美化市容市貌，提升城市品位;三要維護(hù)社會秩序。要扎實(shí)推進(jìn)“誠信柳州”建設(shè)，營造規(guī)范守信的發(fā)展環(huán)境。深入開展為納稅人辦實(shí)事、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)等形式多樣的活動，打造誠信政府，建設(shè)文明高效機(jī)關(guān)，以良好的政風(fēng)引導(dǎo)社會風(fēng)氣。要繼續(xù)實(shí)施平安建設(shè)工程，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加快推進(jìn)“天網(wǎng)工程”，建設(shè)平安街道、平安社區(qū)、平安校園。要教育和引導(dǎo)市民遵守法律法規(guī)，合力營造安全有序、誠信守法的社會環(huán)境。
    第三，抓住根本，進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人，是爭創(chuàng)文明城市的實(shí)踐者和受益者。市民的文明程度決定著城市的精神氣度和風(fēng)貌，決定著創(chuàng)建文明城市的成敗得失。只有全面提高市民素質(zhì)，爭創(chuàng)全國文明城市的最終目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。一要抓宣傳教育。柳州是歷史文化名城，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和文明程度的提升，柳州人更應(yīng)該成為社會文明的典范。要引導(dǎo)市民樹立正確的榮辱觀、是非觀，學(xué)會“知榮辱、明是非、辨善惡、分美丑、識真假”，規(guī)范自己日常生活中的一言一行。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)禮儀教育，充分利用學(xué)校、企事業(yè)單位職校、社區(qū)講堂等平臺，對廣大市民進(jìn)行禮儀知識普及教育，把社交禮儀、工作禮儀、生活禮儀、家庭禮儀等滲透到千家萬戶;二要抓規(guī)范養(yǎng)成。通過開展“爭創(chuàng)文明城市，爭當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動”、“交通文明工程”和“文明進(jìn)社區(qū)”等活動，組織廣大市民學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等知識，融教育于管理之中，引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺糾正不文明行為;三要抓文化熏陶。按照發(fā)展先進(jìn)文化的要求，在努力提升城市文化品味的同時，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化等，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示范引導(dǎo)。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明示范街等創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面。認(rèn)真抓好“五好文明家庭”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建工程，廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動。大力宣傳體現(xiàn)傳統(tǒng)美德與時代精神的先進(jìn)典型，在全社會形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的風(fēng)尚，形成關(guān)愛他人、幫貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)尚，形成遵紀(jì)守法、見義勇為、誠實(shí)守信的風(fēng)尚，形成自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，真正使創(chuàng)建活動成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。
    第四，突出創(chuàng)新，進(jìn)一步打造創(chuàng)建特色。全國文明城市的指標(biāo)非常全面、具體、嚴(yán)格，創(chuàng)建城市之間的競爭日趨激烈，只有立足實(shí)際，打造自己的特色，打響自己的品牌，才能在這場激烈的競爭和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)中取得優(yōu)勢。當(dāng)前，我們既要抓好測評體系中涉及的各項(xiàng)“規(guī)定動作”，更要結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)造柳州的“自選動作”，努力做到補(bǔ)弱項(xiàng)、建強(qiáng)項(xiàng)，揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色。一是要結(jié)合發(fā)展抓爭創(chuàng)。按照市委提出“三年四千億，工業(yè)再翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色優(yōu)勢，進(jìn)一步夯實(shí)爭創(chuàng)全國文明城市的物質(zhì)基礎(chǔ);二是要結(jié)合特色抓爭創(chuàng)。要圍繞“工業(yè)生態(tài)柳州，宜居創(chuàng)業(yè)城市”的特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)、著力創(chuàng)新，推出一批人無我有、人有我新的創(chuàng)建活動，展示一批有影響、有亮點(diǎn)的創(chuàng)建品牌。要以“城在山水園林中，山水園林在城中”的自然地理優(yōu)勢為依托，通過顯山露水，充分利用、發(fā)掘自然景觀和人文景觀優(yōu)勢，豐富綠化內(nèi)涵，體現(xiàn)歷史文化名城和山水園林特色。要繼續(xù)實(shí)施城市綠地景觀質(zhì)量提升工程、石山河岸綠化工程，加快推進(jìn)環(huán)江濱水大道、柳江沿岸、城市進(jìn)出口道路的景觀工程建設(shè)。要著力推動“城鄉(xiāng)共建沿209國道柳州市工業(yè)文明輻射長廊”建設(shè)，通過區(qū)域性連片創(chuàng)建，促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是要結(jié)合社區(qū)抓爭創(chuàng)。近幾年，我市社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，市、縣區(qū)兩級政府對社區(qū)建設(shè)高度重視、積極支持，廣大社區(qū)工作者兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，帶領(lǐng)廣大群眾在提升市民文明素質(zhì)、提升城市形象方面發(fā)揮了重要作用。在爭創(chuàng)全國文明城市的工作中，要進(jìn)一步調(diào)動社區(qū)力量、充分利用社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭為抓手，創(chuàng)新工作的載體和形式，促進(jìn)全社會形成合力，共同推進(jìn)爭創(chuàng)工作的全面展開。
    第五，注重導(dǎo)向，進(jìn)一步營造爭創(chuàng)氛圍。爭創(chuàng)全國文明城市要依靠全市上下的共同努力，要全市動員、全民爭創(chuàng)。從現(xiàn)在起，爭創(chuàng)全國文明城市宣傳工作要全面升溫，要充分運(yùn)用各種有效方式和載體，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報(bào)道，使?fàn)巹?chuàng)全國文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大市民和社會各界的自覺行動，為全國文明城市的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。一要強(qiáng)化輿論宣傳。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過專題、專欄、專訪等多種宣傳形式，大力宣傳爭創(chuàng)全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內(nèi)容;宣傳市委、市政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳全市各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，同時適度曝光創(chuàng)建過程中“不作為”現(xiàn)象和現(xiàn)實(shí)生活中的不文明行為，提高爭創(chuàng)工作的知曉率、參與率和支持度;二要開展社會宣傳。各社區(qū)、街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳陣地，大力宣傳爭創(chuàng)全國文明城市應(yīng)知應(yīng)會、文明禮儀知識問答、窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范，結(jié)合階段性的工作重點(diǎn)，推動爭創(chuàng)工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力使?fàn)巹?chuàng)全國文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范人人皆知;三要舉辦特色主題活動。要圍繞爭創(chuàng)工作，精心策劃、組織開展“爭創(chuàng)文明城市，爭當(dāng)文明市民”、“文明優(yōu)雅好市民”等主題活動，圍繞社會公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點(diǎn)，組織開展各種宣傳教育實(shí)踐活動，讓市民了解爭創(chuàng)全國文明城市為柳州帶來的深刻變化，激發(fā)廣大市民參與全國文明城市創(chuàng)建的熱情，掀起爭創(chuàng)活動的熱潮。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保爭創(chuàng)全國文明城市取得成功。
    爭創(chuàng)全國文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對爭創(chuàng)全國文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委將調(diào)整創(chuàng)建工作指揮部成員，具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市的創(chuàng)建工作。市委文明辦(創(chuàng)建辦)具體負(fù)責(zé)文明城市創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)工作，各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市委、市政府總體部署，將此項(xiàng)工作作為“一把手”工程，認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作落實(shí)方案。主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對本縣區(qū)、本部門、本單位的創(chuàng)建任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把爭創(chuàng)全國文明城市工作納入單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，推動工作落實(shí)。要對照《全國文明城市測評體系》和市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的目標(biāo)，抓好責(zé)任范圍內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不推諉扯皮，決不能因工作不力而影響創(chuàng)建進(jìn)程。
    二是充分依靠群眾。爭創(chuàng)全國文明城市，必須始終堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，發(fā)揮群眾主體作用，充分調(diào)動全市人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力把市民對幸福家園和美好生活的憧憬和向往轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建活動的巨大動力。要善于把動員群眾和服務(wù)群眾融為一體，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的優(yōu)勢和作用，興起群眾性精神文明創(chuàng)建的熱潮，讓廣大市民在實(shí)際參與中真正得到實(shí)惠、受到教育、提高素質(zhì)。要充分調(diào)動社會各方面積極性，整合社會資源，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與社會參與良性互動，把爭創(chuàng)全國文明城市的全部工作建立在最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)之上，形成人人爭做城市主人翁，個個都為創(chuàng)建文明城市作貢獻(xiàn)的氛圍。
    三是形成工作合力。爭創(chuàng)全國文明城市工作系統(tǒng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。全市上下一定要牢固樹立全市“一盤棋”思想，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識。要按照創(chuàng)建方案和職能分工，明確目標(biāo)任務(wù)，逐級落實(shí)責(zé)任，做到定人、定責(zé)、定進(jìn)度，事事有人管、件件有落實(shí)。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。對主動完成工作任務(wù)的要給予表揚(yáng);對影響創(chuàng)建整體進(jìn)度的，要通報(bào)批評并進(jìn)行責(zé)任追究。為了確保創(chuàng)建工作的正常開展，市財(cái)政要有必要的經(jīng)費(fèi)保障。各縣區(qū)、各部門、各單位也要確保必要的經(jīng)費(fèi)投入，保證各項(xiàng)創(chuàng)建活動正常、有序地開展。
    四是狠抓工作落實(shí)。爭創(chuàng)全國文明城市是一項(xiàng)硬任務(wù)，硬任務(wù)就要有硬指標(biāo)，更要有硬措施抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督查。建立健全督查工作制度，對各縣區(qū)、各部門、各單位履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)的情況要進(jìn)行高密度、多輪次的督查考核，定期通報(bào)進(jìn)展情況。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，提高創(chuàng)建成效。
    同志們，爭創(chuàng)全國文明城市事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全市人民的切身利益。全市上上下下、方方面面要積極行動起來，以志在必得的信心、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮戰(zhàn)20xx年，決勝20xx年，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)“全國文明城市”的奮斗目標(biāo)!
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇八
    同志們：
    今天，我們召開全市第二輪修志工作動員會，主要目的是研究新一輪地方志編修工作。去年七月份，長春市召開了第二輪修志工作動員會，祝業(yè)精市長和安莉副市長分別做了動員和部署。根據(jù)省政府辦公廳下發(fā)的吉政辦發(fā)[20xx]86號文件要求和長春市會議精神，我市第二輪修志工作從現(xiàn)在起將全面展開。開好這次會議，對于我市創(chuàng)造性地搞好地方志工作，動員全市力量，編纂出一卷具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、史料性、規(guī)范性的《九臺市志》具有重要意義。希望大家以積極進(jìn)取的態(tài)度，與時俱進(jìn)的精神，克難攻堅(jiān)的決心來推動我市第二輪修志工作全面開展，以新的面貌和姿態(tài)，開創(chuàng)我市修志工作新局面。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)真貫徹省市精神，切實(shí)增強(qiáng)新一輪修志工作的責(zé)任感和緊迫感。
    導(dǎo)的正確指導(dǎo)，得益于各部門各單位的大力支持，得益于全體編修同志的艱苦努力和勤奮工作，使我們的修志工作取得了顯著成果，在這里，我對在過去工作中負(fù)出艱苦勞動的同志們表示真誠的感謝。今天，新一輪修志工作即將開始，這要賦予全市各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部以全新的工作任務(wù)和工作要求。黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，并特別強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)小康社會必須大力發(fā)展社會主義文化，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須用"三個代表"重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化陣地，加強(qiáng)文化建設(shè)。編修社會主義新方志無凝是社會主義文化建設(shè)中的重要一項(xiàng)。曾經(jīng)指出"編纂社會主義新方志是兩個文明建設(shè)的組成部分，是社會主義文化建設(shè)的系統(tǒng)工程，是承上啟下，繼往開來，服務(wù)當(dāng)代，有益后世的千秋大業(yè)。"我們一定要增強(qiáng)新一輪修志工作的責(zé)任感和使命感，以黨的xx大精神和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，勇于轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性地搞好修志工作。
    后的工作無疑具有可貴的借鑒作用。
    2、做好新一輪修志工作，是全面推進(jìn)九臺大文化建設(shè)的重要載體。我們這次志書的編纂，要做為九臺大文化建設(shè)的重要組成部分，全面記載九臺十幾年來物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的豐碩成果，記載人們思想觀念、思維方式轉(zhuǎn)變的歷史過程，記載用文化力啟動經(jīng)濟(jì)力的重要作用，總之，要把這部志書做為九臺文化發(fā)展史上濃墨重彩的一筆載入史冊。
    3、做好新一輪修志工作，是培育科學(xué)發(fā)展觀的有益實(shí)踐。新一輪的修志工作，對于絕大多數(shù)同志來說，是個新鮮事務(wù)，沒有經(jīng)驗(yàn)，這就要求我們在工作中要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，實(shí)事求是的精神來研究和探討，力爭反映出九臺發(fā)展的時代特色。在這過程中，不斷培養(yǎng)各級干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀，用科學(xué)的思想指導(dǎo)工作，用科學(xué)的態(tài)度推動工作，用科學(xué)的方法開展工作，從而促進(jìn)人們進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，全面開創(chuàng)九臺事業(yè)新局面。
    4、做好新一輪修志工作，是貫徹落實(shí)省市精神的責(zé)任要求。省和長春市對新一輪的修志工作給予了高度重視，長春市由祝業(yè)精市長親自負(fù)責(zé)，全面安排和部署，提出了嚴(yán)格要求，并下發(fā)文件明確指出，各縣(市)、區(qū)要把地方志工作納入各級政府的重要議事日程，要求由政府辦公室主任兼任地方志辦公室主任，由一名政府辦副主任具體負(fù)責(zé)日常工作，這也是總結(jié)省、市過去工作經(jīng)驗(yàn)提出的想法。九臺在地方志工作上的態(tài)度是要和其他全市重要任務(wù)、重點(diǎn)工程同樣對待，不可忽視。我們各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大修志工作者，一定要站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度來認(rèn)識修志工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二、明確要求，全面落實(shí)新一輪修志工作任務(wù)。
    根據(jù)長春市第二輪修志工作動員會精神，市政府決定從今年開始全面啟動我市的第二輪修志工作。鑒于第一輪修志工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時針對我市改革開放以來經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的新形勢、新面貌、新特點(diǎn)，我市第二輪修志工作一定要周密設(shè)計(jì)，扎實(shí)部署，從嚴(yán)要求，快速編纂，要在5年內(nèi)(20xx年-20xx年)全面完成這項(xiàng)工作。具體任務(wù)是編纂一卷時間跨度為1988年-20xx年，共計(jì)20xx年歷史進(jìn)程的《九臺市志》，共計(jì)包括綜合、政治、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、教科文與衛(wèi)生體育和城鄉(xiāng)建設(shè)等七個方面，總文字量在80萬字左右。同時，根據(jù)需要靈活安排為各部門、各單位編寫本部門、本單位志書提供指導(dǎo)、幫助。從這些工作任務(wù)出發(fā)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：一是關(guān)于工作作風(fēng)的要求。要保持"嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)"的工作作風(fēng)。嚴(yán)，就是嚴(yán)肅對待，嚴(yán)格部署，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量是志書的生命，是我們檢驗(yàn)修志工作的原則標(biāo)準(zhǔn);細(xì)，就是做過細(xì)的工作。細(xì)心搜集全市各行各業(yè)的歷史資料，資料內(nèi)容要全，涉及面要廣，不能留有任何遺漏。這是保證修志工作的重要環(huán)節(jié);深，就是深入挖掘，潛心研究，只有這樣，我們才能少走彎路;實(shí)，就是要實(shí)事求是，尊重歷史，尊重事實(shí)，堅(jiān)持唯物的、辯證的、科學(xué)的世界觀。
    二是關(guān)于工作進(jìn)度的要求?！毒排_市志(1988-20xx年)》編纂工作分4個階段進(jìn)行：(1)20xx年為設(shè)立機(jī)構(gòu)、落實(shí)任務(wù)、培訓(xùn)隊(duì)伍、制定篇目階段;(2)20xx年為搜集資料、編纂初稿階段;(3)20xx-20xx年為審稿修改階段;(4)20xx年為定稿出版階段。全部編纂出版工作5年內(nèi)完成。按照長春市的要求，九臺已經(jīng)滯后了10個月，所以這次會議后，各單位要抓緊時間成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，利用一個月時間完成資料搜集任務(wù)，并要按照全市編目要求，完成本單位篇章的編寫任務(wù)。
    三是關(guān)于志書編寫要求。志書的編寫內(nèi)容要符合地方志是地情書和國情書的要求，入志資料要詳實(shí)準(zhǔn)確、層次分明、取舍精當(dāng)，充分體現(xiàn)各部門、各領(lǐng)域、各地方的特色和特點(diǎn);志書編纂要堅(jiān)持方志"橫排堅(jiān)寫"的基本體例，采用志、記、述、傳、圖、表、錄7種基本體裁，志書行文要符合吉林省地方志編委會關(guān)于《吉林省續(xù)修編市(州)、縣(市、區(qū))志行文規(guī)范》要求。
    四是關(guān)于兩級工作模式的要求。鑒于我市第一輪修志工作中"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級編修"的成功經(jīng)驗(yàn)和長春市"三級編修"的要求，決定《九臺市志》志書編纂實(shí)行兩級工作模式：第一級為九臺市地方志編纂委員會，主持全市編纂工作，由市地方志辦公室，負(fù)責(zé)全志的設(shè)計(jì)、編纂指導(dǎo)、驗(yàn)收和出版;負(fù)責(zé)按章分配任務(wù)，檢查指導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)工作;第二級為全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)編各篇章的志稿。九臺市地方志辦公室將篇目設(shè)計(jì)到章，章以下各節(jié)、各目由承編單位自行設(shè)計(jì)，并報(bào)市地方志辦公室批準(zhǔn)方可動筆撰寫。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新一輪修志工作提供組織保障。
    我市第一輪修志工作重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是全市各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使第一輪修志工作取得了很大成就。即將開始的第二輪修志工作要繼續(xù)堅(jiān)持這一重要經(jīng)驗(yàn)，按照省和長春市的要求，實(shí)現(xiàn)"一納入，五到位"，即要把修志工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃和各級政府的工作任務(wù)之中;要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、辦公條件到位。根據(jù)我市的實(shí)際情況要從四個方面加強(qiáng)工作。第一，要健全組織，落實(shí)人員。市里已經(jīng)成立了地方志編纂委員會，由我任編委會主任，由曉峰副市長、政府辦張進(jìn)主任任編委會副主任，由相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手任編委會成員。編委會下設(shè)地方志辦公室，設(shè)在政府辦公室內(nèi)，對外保留地方志辦公室牌子，地方志辦公室主任由政府辦主任張進(jìn)兼任，政府辦副主任辛繼剛兼任地方志辦公室副主任，主持日常工作。地方志辦公室配備編制2--3人，專門從事具體工作，同時，根據(jù)工作需要，也可聘用幾名熟悉情況的老同志參與編修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門必須成立本單位地方志辦公室，明確一名副鄉(xiāng)級或副局級以上領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓方志工作，要配備3名專職工作人員，提供專門辦公場所、專用電話，落實(shí)專用經(jīng)費(fèi)，為撰寫本單位方志提供條件。會后，各單位要把本單位的落實(shí)情況(包括主抓領(lǐng)導(dǎo)名單、辦公地點(diǎn)、辦公人員名單、辦公電話、領(lǐng)導(dǎo)個人聯(lián)系電話等以聯(lián)絡(luò)表的形式)上報(bào)市地方志辦公室，地點(diǎn)在市政府二樓234室。通過以上工作真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、辦公經(jīng)費(fèi)到位。
    第二，落實(shí)崗位責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。全市各級修志工作一定要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。要把此項(xiàng)工作納入到本單位崗位責(zé)任制中，按照此次會議部署的編修任務(wù)、工作進(jìn)度，高質(zhì)量、高水平地完成修志任務(wù)。由于這次修志工作時間緊、任務(wù)重，上級要求嚴(yán)，所以要把修志工作納入到市政府對各部門工作目標(biāo)考核中，并責(zé)成市政府督查室對主持承編單位定期督查、考核。各主持承編單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，定期向市地方志編委會、地方志辦公室匯報(bào)工作。
    第三，搞好人員培訓(xùn)，加強(qiáng)修志隊(duì)伍建設(shè)。地方志是一項(xiàng)要求性很強(qiáng)的工作，需要一支具備很高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的隊(duì)伍。對于我們目前從事這項(xiàng)工作的同志而言，是一項(xiàng)全新的課題，沒有經(jīng)驗(yàn)而言，廣大基層修志工作人員在這方面知識的欠缺更是很大，人員之間的素質(zhì)存在明顯差異，需要不斷地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，以適應(yīng)工作需要。根據(jù)長春市的要求，市地方志辦公室同志已經(jīng)參加了初期培訓(xùn)，將來還要對全市修志工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，使大家通過學(xué)習(xí)來掌握地方志的性質(zhì)、體例、特點(diǎn)和編纂方法，以便更好地開展第二輪修志工作。同志們，盡管我們這次修志工作任務(wù)艱巨，困難重重，但是，它是一項(xiàng)功在當(dāng)代，益在千秋的偉大事業(yè)，我們一定要樹立敢于進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的創(chuàng)業(yè)精神，上下一致，同心協(xié)力，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成我市第二輪修志工作任務(wù)而努力奮斗。
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇九
    在全縣新冠肺炎疫情防控工作取得階段性成效之際，我們召開2020年度全縣文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)部署會，主要是貫徹落實(shí)省文明委全體會議精神，在繼續(xù)做好疫情防控工作的同時，抓緊謀劃、全面部署新一年文明城市創(chuàng)建工作。今年是第六屆全國文明城市和省級文明城市評選表彰“大考”之年，也是對我縣三年文明城市建設(shè)成果的一次集中檢閱，縣委、縣政府高度重視，全縣群眾和社會各界也廣泛關(guān)注。近期召開的全市宣傳部長會議明確要求今年我縣的創(chuàng)建目標(biāo)是進(jìn)入全省前30名，爭創(chuàng)全國文明城市提名城市，我們責(zé)任重大、壓力巨大，必須責(zé)無旁貸、全力以赴，必保目標(biāo)完成。
    今年的全國文明城市創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重、要求高，不僅測評時間上提前到8月份，而且測評內(nèi)容上還增加了網(wǎng)上材料申報(bào)，可以說開局就是決戰(zhàn)，起跑就是沖刺，容不得一絲懈怠。
    一要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢。當(dāng)前我們面臨的形勢是非常嚴(yán)峻的，在全省41?個縣（市）和?22?個縣改區(qū)中，我們的得分85.78，排名倒數(shù)第三。也就是說，我們辛辛苦苦奮戰(zhàn)了兩年不僅沒能進(jìn)位，反而排名倒退；不僅沒能縮小差距，反而被拉得更遠(yuǎn)。這充分說明了其他縣市區(qū)也在積聚發(fā)力，而且工作力度比我們更大，措施比我們更實(shí)，成效比我們更好。文明城市創(chuàng)建工作，就如同逆水行舟、滾石上山，必須持續(xù)推進(jìn)、全程發(fā)力，稍有松懈就會停滯不前、被人甩開，對照目前的狀況，我們已經(jīng)到了退無可退的關(guān)口，必須破釜沉舟、背水一戰(zhàn)。
    二要正視直面短板不足。從這幾年測評情況看，我們創(chuàng)建工作做了不少，但測評得分卻一直不高，一個重要原因就是部分突出問題沒有得到徹底解決。從通報(bào)問題來看，環(huán)境衛(wèi)生、文明交通、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問題反復(fù)出現(xiàn)，從而導(dǎo)致一而再、再而三的失分扣分。這些問題的久拖不決，有部分客觀原因是因?yàn)闅v史遺留的疑難雜癥等等，但更多的是因?yàn)槲覀冇行┎块T主觀能動性不夠，思想不重視、決心不堅(jiān)定、措施不得力，甚至存在遇到問題繞道走或者相互扯皮的情況，沒有真正把創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的理念根植于心。對此，我們必須緊盯薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，倒排時限，扎實(shí)工作，多做減法、少做加法，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)突出問題整改。
    三要準(zhǔn)確把握測評變化。在2018—2020年的創(chuàng)建周期中，省里增加了完全不打招呼的年中暗訪環(huán)節(jié)，并且在年底測評點(diǎn)位上也增加了很多自主選擇。不少我們以往不重視的邊緣區(qū)域、容易忽視的細(xì)節(jié)問題，全部暴露在測評人員的視野內(nèi)。面對創(chuàng)建要求和測評規(guī)則的新變化，大家一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)建理念和工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄弄虛作假、搞花架子、突擊應(yīng)付的錯誤心態(tài)，從根本上把工作做在日常，把功夫用在平時，從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門就要迅速行動起來，對職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作全面過細(xì)抓推進(jìn)、抓整改、抓提升，用我們的汗水指數(shù)拉高創(chuàng)建的得分指數(shù)，確保在今年創(chuàng)建收官測評中打一場“翻身仗”。
    創(chuàng)建三年“大考”即將來臨，留給我們只有4個半月的時間，必須按照市委關(guān)于“補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，工作要做細(xì)做實(shí)，經(jīng)得起查，真正提升文明城市的水平和質(zhì)量”的指示要求，迅速針對問題進(jìn)行逐一整改，并在此基礎(chǔ)上舉一反三，全面過細(xì)排查，逐項(xiàng)整改提升，必須在較短時間內(nèi)取得明顯的工作成效。具體來說，要重點(diǎn)做好以下五方面工作。
    一是市民素質(zhì)培育要再深入。持續(xù)深化移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、誠信建設(shè)、道德講堂等方面工作，建設(shè)一批移風(fēng)易俗館、家風(fēng)家訓(xùn)館，有效提高市民知曉率、參與度和認(rèn)同度；各點(diǎn)位公益廣告要做到數(shù)量充足、比例達(dá)標(biāo)、類型齊全、美觀耐用；群眾投訴電話、熱線電話服務(wù)要規(guī)范有序、熱情周到。
    二是硬件設(shè)施提升要再加碼。科學(xué)合理完善主次干道盲道，對以前設(shè)置不合理的全面排查整改到位，縣公安、城管部門要做好對接，科學(xué)規(guī)劃補(bǔ)充一批停車位。進(jìn)一步健全公共場所無障礙設(shè)施、分類垃圾箱、指示牌、行業(yè)規(guī)范等配套設(shè)施，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、公廁改建提升，全面清理背街小巷坑洼積水問題，持續(xù)做好必要場所母嬰室、志愿服務(wù)站等功能室建設(shè)。
    三是公共環(huán)境整治要再強(qiáng)化。主次干道路面保潔要確保常態(tài)長效，垃圾箱建設(shè)規(guī)范達(dá)標(biāo)、設(shè)置科學(xué)合理，對于城區(qū)主要干道上的臨街垃圾箱能撤盡撤；背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)等區(qū)域要圍繞臟亂差等問題，徹底有效解決衛(wèi)生死角、小廣告、亂堆亂拉、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象；河道河塘要及時做好清理，確保水面、坡岸不存在暴露性垃圾和散發(fā)異味。
    四是公共秩序引導(dǎo)要再發(fā)力。重拳出擊開展交通“陋習(xí)”整治，引導(dǎo)教導(dǎo)市民百姓堅(jiān)決遏制闖紅燈、機(jī)非混行、不禮讓斑馬線、越線停車、逆向行駛等不文明交通行為；由城管局牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合攻堅(jiān)組，每兩周開展一次聯(lián)合執(zhí)法，專項(xiàng)整治出店經(jīng)營、馬路市場、違章停車、侵占盲道等亂象，確保這幾類城市管理問題堅(jiān)決改到位、一定不反復(fù)。
    五是城鄉(xiāng)文明共建要再融合。各鎮(zhèn)區(qū)要圍繞創(chuàng)建任務(wù)要求，全面推動農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治和公共秩序管控。城區(qū)和鎮(zhèn)村主要出入口要建有文化、有內(nèi)涵的景觀小品，主次干道、公園廣場公益廣告宣傳氛圍要濃厚。結(jié)合新時代文明實(shí)踐工作，常態(tài)開展道德講堂和志愿服務(wù)等創(chuàng)建活動，確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要圍繞上述重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)癥結(jié)關(guān)鍵，做到精準(zhǔn)把脈、對癥下藥，并且舉一反三、綜合施策，對一些頑癥惡疾要采取創(chuàng)新性、制度性、長效性措施加以解決，著力在攻堅(jiān)克難中提升創(chuàng)建水平。
    各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門一定要切實(shí)增強(qiáng)“答卷”意識，深化對《測評體系》和《操作手冊》的研究，準(zhǔn)確把握并及時貫徹落實(shí)相關(guān)工作部署，重點(diǎn)做好以下四方面工作。
    一是網(wǎng)上申報(bào)材料要過實(shí)過細(xì)。網(wǎng)上申報(bào)工作占測評成績的40%，分量很重。從近兩年的測評反饋看，網(wǎng)上申報(bào)工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán)，比如重點(diǎn)工作的說明報(bào)告、活動開展的實(shí)景圖片、媒體報(bào)道的截圖畫面等，來不得半點(diǎn)馬虎，必須要實(shí)實(shí)在在地干、實(shí)實(shí)在在地抓，任何弄虛作假的行為一旦查實(shí)將導(dǎo)致嚴(yán)重后果?？h長效辦要抽調(diào)精干力量組建工作組，盡快研究出臺相關(guān)方案，及時收集整理活動資料，積極聯(lián)系媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道，在材料審核方面要確保少失分、盡量不失分。
    二是實(shí)地考察點(diǎn)位要全面排查。從這兩年的考核導(dǎo)向看，老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所等容易出問題的點(diǎn)位已經(jīng)成為測評的重點(diǎn)部位。前期縣長效辦對全縣實(shí)地考察點(diǎn)位進(jìn)行了全面細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查，各成員單位要緊緊圍繞今天會上下發(fā)的實(shí)地考察點(diǎn)位及標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域、分點(diǎn)位，對照要求，包干到人，推動創(chuàng)建工作往深里做、往實(shí)里做，打通城市“毛細(xì)血管”。尤其是針對歷年檢查和這次新冠肺炎疫情暴露出的在公共環(huán)境治理方面的短板死角，深入開展每周三的“清潔家園日”和每個月第一個星期六的全民大掃除愛國衛(wèi)生運(yùn)動，努力創(chuàng)造更宜居更美好的生活環(huán)境。
    三是問卷調(diào)查內(nèi)容要宣傳到位。從問卷調(diào)查的題目看，既有對創(chuàng)建效果評價的調(diào)查，也有對市民參與度、支持率、滿意度的調(diào)查。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要切實(shí)秉持“創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民”的宗旨，加大宣傳發(fā)動力度，開設(shè)一批媒體創(chuàng)建專欄，設(shè)計(jì)一批原創(chuàng)公益廣告，進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍，真正讓廣大市民群眾更多地知曉和參與文明城市創(chuàng)建工作，真心實(shí)意為創(chuàng)建工作點(diǎn)贊。
    四是負(fù)面清單事項(xiàng)要緊盯不放。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對測評體系中的38項(xiàng)負(fù)面清單，必須要盯緊盯牢、嚴(yán)防死守，決不允許觸及“底線”。這里面黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等一票否決的事項(xiàng)，請相關(guān)職能部門再過細(xì)、再排查、再落實(shí)，切實(shí)將一切隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕任何導(dǎo)致一票否決的事項(xiàng)發(fā)生。
    創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，會上任務(wù)書已經(jīng)送達(dá)，責(zé)任清單已經(jīng)交辦，接下來就必須突出一個“干”字。全縣上下要進(jìn)一步凝聚共識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，加大組織力度，強(qiáng)勢強(qiáng)力推進(jìn)。
    一是責(zé)任落實(shí)要壓緊壓實(shí)。縣創(chuàng)建指揮部今年已經(jīng)制定了八大行動重點(diǎn)項(xiàng)目清單，各專項(xiàng)行動組牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要帶領(lǐng)牽頭部門發(fā)揮主體作用，分條線高位推進(jìn)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要盡快制定工作方案，明確整改舉措，迅速開展各類專項(xiàng)整治行動。主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親力親為，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，分管負(fù)責(zé)同志要深入一線抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管負(fù)責(zé)人協(xié)助抓、小組成員合力抓的工作態(tài)勢，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，文明城市創(chuàng)建絕不是哪一位領(lǐng)導(dǎo)、哪一個部門的事情，而是全縣上下一盤棋的全局工作，人人身上都要有擔(dān)子，個個肩上都要有責(zé)任。
    二是部門屬地要盡職盡責(zé)。剛才幾個重點(diǎn)部門和安宜鎮(zhèn)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，各家也簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，責(zé)任狀就是軍令狀，一諾千金，必須不折不扣一條一條抓到位，安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)牽頭部門要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場、主力軍作用，對本區(qū)域、本單位內(nèi)所有測評點(diǎn)位再細(xì)化，明確分工，責(zé)任到人。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰丟分誰負(fù)責(zé)的原則，牽頭部門負(fù)好總責(zé)、勇挑重?fù)?dān)；職能部門各盡其責(zé)、密切配合；屬地鎮(zhèn)區(qū)守土有責(zé)、主動作為，真正做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角，著力形成人人出力、節(jié)節(jié)發(fā)力、齊心協(xié)力的濃厚創(chuàng)建氛圍。
    三是督查考核要動真碰硬?？h長效辦要切實(shí)履行好牽頭、督查、協(xié)調(diào)、考核職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的突出問題緊抓不放、分類處置、跟蹤督辦。要建立健全督查通報(bào)工作機(jī)制，一周一梳理，一周一通報(bào)，推動問題整改落實(shí)，整改結(jié)果通報(bào)要及時報(bào)送給我和相關(guān)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委監(jiān)委要抽調(diào)人員成立專門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督組，全程跟蹤督辦整改事項(xiàng)。對責(zé)任落實(shí)不到位、影響創(chuàng)建工作大局的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追責(zé)、絕不姑息，希望大家拿出十二分的努力和韌勁，全力以赴抓創(chuàng)建。
    創(chuàng)建的號角已經(jīng)吹響，創(chuàng)建的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我們一定要堅(jiān)持“最好準(zhǔn)備、最佳狀態(tài)、最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求”，迅速行動，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作有力有序有效開展，以扎實(shí)細(xì)致過硬的工作贏得好成績、交出好答卷，以文明城市創(chuàng)建的靚麗成果真正為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造更加舒適美好的環(huán)境！
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天，徐書記在年初工作千頭萬緒之際，在這里召開全縣信訪工作座談會，充分表明了縣委縣府對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。剛才聽了徐書記的講話，更加提高了我們對抓好信訪工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性的認(rèn)識。
    今年是我縣加快全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。要全面完成縣委提出的“保強(qiáng)爭優(yōu)”的工作目標(biāo)，要在全縣上下真正形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點(diǎn)的工作顯得尤為重要和突出。我們建設(shè)局作為信訪重點(diǎn)部門，感到責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命逼人。我們將牢固樹立積極的穩(wěn)定觀，樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)，著重做好以下幾方面工作：
    1、抓認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。去年省市縣領(lǐng)導(dǎo)三級下訪，建設(shè)局接辦的信訪件位居第一?？h行政中心門口，因建設(shè)拆遷多次發(fā)生群眾集體上訪事件，影響很大。分析其中原因，既有客觀因素，更有主觀因素。我們?nèi)稚舷聦⒄J(rèn)真開展信訪問題分析會、討論會，查找原因，挖掘根源，努力消除過分強(qiáng)調(diào)客觀因素、過分強(qiáng)調(diào)困難多難度大的錯誤觀念，立足從主觀出發(fā)，從提高系統(tǒng)干部職工思想認(rèn)識入手，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，真正樹立只要思想入軌、工作到位，就能夠完全控制信訪局面的工作理念，樹立面對困難敢于逆流而進(jìn)、拼搏奮進(jìn)、激流勇進(jìn)的工作作風(fēng)，做到化壓力為動力，化矛盾為感情。
    2、抓關(guān)鍵，強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)縣政府信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，把信訪工作作為“一把手工程”抓實(shí)抓好，把信訪工作列入局屬單位崗位責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行考核。我們從今年起專門成立信訪辦公室，專人負(fù)責(zé)，掛牌接訪，并確定信訪聯(lián)絡(luò)員，全面負(fù)責(zé)督查系統(tǒng)信訪工作。健全各局屬單位的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，由單位副職兼任信訪辦主任，建立上下聯(lián)動的工作運(yùn)行模式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子研究信訪工作制度、要信要訪閱批調(diào)處制度、下訪回訪制度、信訪工作排查和預(yù)警制度、越級上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)信訪工作制度。積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)下訪和縣集中接訪活動，現(xiàn)場接訪處置到場率做到100%。及時做好“12345”市長公開電話交辦單和信訪局轉(zhuǎn)交單的回復(fù)工作，在規(guī)定時限內(nèi)做到回復(fù)率達(dá)100%，辦結(jié)率達(dá)100%。
    3、抓重點(diǎn)，未雨綢繆。據(jù)國家信訪局統(tǒng)計(jì)，因城市拆遷而引發(fā)的信訪問題已經(jīng)成為群眾上訪第三大焦點(diǎn)。同樣，遷址建城三年來，因新縣城建設(shè)步伐加快，城市化進(jìn)程加速，“城中村”改造、舊城改造、市政道路建設(shè)、環(huán)境綜合整治而涉及大量的拆遷，涉及到人民群眾的切身利益，再加上國家拆遷政策法律法規(guī)不健全，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制不完善等原因，拆遷上訪問題迅速上升為我縣信訪第一問題，我們建設(shè)局也因此成為信訪重災(zāi)區(qū)。特別是去年笛揚(yáng)路商業(yè)步行街改造，真正是拆遷不斷，上訪不絕，拆遷工作舉步維艱。針對城市建設(shè)拆遷帶來的信訪重點(diǎn)問題，我們將采取有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)拆遷工作，妥善化解拆遷糾紛，從源頭減少信訪問題的發(fā)生。一是建立拆遷公示制，實(shí)行“六公開”。公開拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、評估標(biāo)準(zhǔn)、安置房源，并在拆遷現(xiàn)場設(shè)立公示欄。二是合理控制拆遷規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行省政府“當(dāng)年房屋拆遷面積不超過上年商品房住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房竣工總量的40%”的規(guī)定。三是合理制定拆遷安置方案和拆遷補(bǔ)償價格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“先房源、后拆遷”的拆遷原則，并啟動鏡水小區(qū)、綢緞小區(qū)100套經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，切實(shí)解決弱勢群體的拆遷安置問題。對新實(shí)施的拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償價格召開聽證會論證，保證拆遷戶的參與權(quán)與知情權(quán)，力求讓拆遷戶滿意。四是扎實(shí)做好政策解釋宣傳和服務(wù)工作。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、拆遷管理人員聯(lián)系拆遷戶制度，通過與拆遷戶拉家常、扳指頭算帳等解釋宣傳服務(wù)工作，做到家喻戶曉，人人心中有數(shù)，及時解決群眾心中的矛盾和糾葛，使人民群眾真正理解發(fā)展城市的重要意義。
    4、抓防范，關(guān)口前移。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動接訪為主動約訪，超前、靠前、提前工作。定期開展“街頭問政”活動，接受群眾咨詢投訴，廣泛了解民情民意。開通建設(shè)局信訪投訴“陽光熱線”電話直通車，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，力求做到“三個100%”：投訴處理率100%，回復(fù)率100%，群眾滿意率100%。組織廣大局機(jī)關(guān)干部和職能部門每月對可能引發(fā)的信訪苗頭進(jìn)行排查并全局通報(bào)，及時掌握信訪動態(tài)。建立信訪工作預(yù)警機(jī)制，制定處置預(yù)案，提前預(yù)防，及時處置，把信訪苗頭扼殺在基層。著重做好重點(diǎn)對象、敏感時間、重點(diǎn)事情三種情況的下訪約訪工作，做到矛盾不上交，信訪不升級，有效減少集體訪、重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。
    領(lǐng)導(dǎo)和同志們，會后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)徐書記的講話精神，以實(shí)踐“三個代表”重要思想努力開展工作，時刻把群眾利益放在首位，權(quán)為民用，情為民系，利為民謀，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，為我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十一
    這次活動是繼城區(qū)交通秩序整治暨“禁麻”活動之后，又一項(xiàng)意義重大的城市環(huán)境整治活動。通過這項(xiàng)活動的開展，要努力使城市環(huán)境衛(wèi)生、市區(qū)交通秩序、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城管執(zhí)法水平、城市建設(shè)與管理市場化運(yùn)作程度、市民文明素質(zhì)等各方面明顯提高，打造“整潔、靚麗、安全、有序”的城市新形象。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，市委、市政府決定實(shí)施市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)，市直各部門參與，全市上下緊密配合的大規(guī)模、高規(guī)格行動方案，打一場城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一是實(shí)施凈化工程，洗凈城市“臉面”。城市就像一個人的臉面，不干凈就會影響一個人的整體形象。因此，必須下決心整治、解決好城市“臟”的問題。當(dāng)前，一是要抓好公共場所衛(wèi)生，特別是主次干道、車站、集貿(mào)市場、公園、廣場等公共場所，要清掃干凈，保潔及時，展示我市文明衛(wèi)生的城市形象。要落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，明確責(zé)任地段，多形式的開展檢查評比，定期公告檢查結(jié)果。所有臨街施工工地一律要封閉作業(yè)，設(shè)立沖洗平臺，嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路、沿路拋灑渣土。二是要治理餐館“白色污染”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對餐飲業(yè)尤其是臨街餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，督促經(jīng)營業(yè)主自備垃圾容器，及時保潔。堅(jiān)決取締無證經(jīng)營，對不符合衛(wèi)生條件、達(dá)不到排污標(biāo)準(zhǔn)的，要限期整改。三是要消除衛(wèi)生死角。對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，不留衛(wèi)生死角。四是要搞好機(jī)關(guān)衛(wèi)生。各單位一把手要對本部門衛(wèi)生清潔工作負(fù)總責(zé)，并指定專門的衛(wèi)生清潔管理員，負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔工作的督促和落實(shí)。
    二是實(shí)施美化工程，打造城市立體形象。一是要規(guī)范戶外廣告及店堂牌匾。廣告宣傳牌和門面招牌，既反映一個城市的經(jīng)濟(jì)特色，也體現(xiàn)一個城市的文化品位。必須嚴(yán)格按照戶外廣告設(shè)置管理的有關(guān)要求，有計(jì)劃、有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌進(jìn)行整頓和規(guī)范，堅(jiān)決拆除未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作規(guī)范精美的門面招牌，使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟(jì)的一道亮麗風(fēng)景。二是要全面裝飾、美化、亮化主次干道臨街建(構(gòu))筑物，使城市容貌的整體景觀有明顯改變，做到整潔、靚麗、有序。三是要維護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施整潔完好。加強(qiáng)對城市道路、供排水設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)，保持主次干道綠化帶及廣場游園綠地清潔，提高路燈亮燈率等等。
    三是實(shí)施暢通工程，規(guī)范城市交通秩序。交通秩序是一個城市文明的重要標(biāo)志。目前我市的城市道路并不狹窄，但交通狀況卻不盡人意，原因就是人車混行，機(jī)動車與非機(jī)動車混行、“三黑”車輛泛濫，必須加大打擊力度，全面持久開展市區(qū)交通秩序整治。一是要繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)動車的管理，全面禁止“電麻木”在市區(qū)上路。這項(xiàng)工作經(jīng)過前一階段整治已經(jīng)收到了明顯成效，但是，近期在部分路段和時段，“電麻木”又時有出現(xiàn)。對此交警部門要采取得力措施，防止其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對非機(jī)動車的管理，避免與機(jī)動車混行，確保行車安全。三是要重視對行人的交通管制，最大限度地減少和避免交通事故。同時，城管部門要大力整頓客運(yùn)市場，全面規(guī)范客運(yùn)秩序，堅(jiān)決打擊非法營運(yùn)的出租汽車和“黑三輪”，保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。交通部門要根據(jù)市政府的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行人力貨運(yùn)三輪車和板車的總量控制，實(shí)行定點(diǎn)?？浚ň€路、定時段行駛，白天一律不準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)主干道。對在禁停路段隨意停放者，公安城管大隊(duì)要依法采取罰措施，保證交通秩序通暢。
    四是實(shí)施還路于民工程，大力整治占道經(jīng)營。占道經(jīng)營是城市管理中的一大“頑癥”，必須堅(jiān)決予以取締。一是要重拳出擊。這次會后，要立即對出店經(jīng)營、游散攤點(diǎn)、夜市“紅棚子”和馬路市場等各類違章占道經(jīng)營活動進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決杜絕市區(qū)主次干道占道和出店經(jīng)營現(xiàn)象，真正還路于民。二是要堅(jiān)持堵疏結(jié)合。在取締的同時，積極創(chuàng)造條件，引攤?cè)胧?，引攤?cè)搿笆小?。根?jù)目前的實(shí)際情況，可以對一些不影響市容和交通的背街小巷，實(shí)行有選擇地放開。三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。工商部門要組織專班對市區(qū)所有臨街經(jīng)營門店進(jìn)行一次全面清理，對不符合經(jīng)營條件的，要限期改正，逾期不改的，要依照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅懲處。對越權(quán)審批占道經(jīng)營和審批不當(dāng)?shù)模肪坑嘘P(guān)人員的責(zé)任。
    五是實(shí)施拆違工程，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫。亂搭亂建、違法建設(shè)是城市的“毒瘤”，必須堅(jiān)決鏟除。違法建設(shè)不鏟除，不控制，必將危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，引起社會不穩(wěn)定，必須下決心根治。對影響市容市貌、群眾反映強(qiáng)烈的亂搭亂建現(xiàn)象要進(jìn)行集中整治，對主次干道的違法建筑物、構(gòu)筑物要進(jìn)行堅(jiān)決予以清理，遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢頭蔓延。
    六是鞏固農(nóng)村清潔工程，著力構(gòu)建保潔長效機(jī)制。20xx年以來，我市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為契機(jī)，大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，取得了階段性成果，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了根本性變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以此次城市環(huán)境整治為契機(jī)，再次打響聲勢浩大的村莊環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要成立工作專班，深入到村組、農(nóng)戶，參與并指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行衛(wèi)生整治活動。市城市環(huán)境整治指揮部要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦納入考核范圍，強(qiáng)化督辦檢查，實(shí)行一周一檢查，一月一評比，鞏固農(nóng)村清潔工程成果。
    精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保城市環(huán)境綜合整治活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    城市環(huán)境整治是一場工程浩大、艱巨復(fù)雜的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要打贏這場戰(zhàn)役，必須樹立“小政府，大社會”的管理理念，發(fā)動全社會力量，調(diào)動方方面面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實(shí)效。
    第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成高效有力的運(yùn)轉(zhuǎn)體制。為了強(qiáng)化綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，市委、市政府成立了城市環(huán)境綜合整治指揮部，下設(shè)了24個工作隊(duì)，實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，分赴市區(qū)各個居委會指導(dǎo)工作，工作隊(duì)成員由市直各部門抽調(diào)一批優(yōu)秀干部組成。希望城市環(huán)境綜合整治指揮部要真正擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)等職責(zé)，及時研究和解決整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，扎實(shí)推進(jìn)整治活動有效開展。各工作隊(duì)要明確整治任務(wù)和職責(zé)，建立責(zé)任追究制度，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，將各項(xiàng)整治工作分解落實(shí)到責(zé)任人，層層建立責(zé)任制，明確檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查督辦力度，確保整治工作圓滿完成。
    第二，要加大宣傳教育力度，把整治行動變成全市人民的自覺行動。宣傳部門和新聞單位要積極配合這項(xiàng)活動，唱響主旋律，打好動員仗，為綜合環(huán)境整治鳴鑼開道。一是要加大全社會宣傳力度。要通過多種形式、多種途徑，廣泛宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)要求、整治內(nèi)容等，不斷提高廣大市民的參與意識，形成全員上陣、全民動手的強(qiáng)大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。新聞單位要在指揮部調(diào)配下，組建聯(lián)合報(bào)道專班，全程跟蹤、全面報(bào)道、全方位監(jiān)督，積極挖掘整治過程中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。三是要加大公民道德教育建設(shè)力度。以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來。探索多種行之有效的教育形式，用生動活潑、健康向上的活動吸引群眾廣泛參與，幫助廣大群眾陶冶思想情操，增強(qiáng)文明意識，培養(yǎng)文明習(xí)慣。
    第三，要加強(qiáng)配合協(xié)作，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。城市環(huán)境綜合整治絕不是城管、建設(shè)一兩個部門的事，而是全社會的共同職責(zé)。要牢固樹立“大城管”的觀念，公安、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、廣播、光化、及24個社區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，通力合作，形成上下一盤棋的工作格局，共同高效、有序地推進(jìn)整治工作開展。各責(zé)任單位要服從統(tǒng)一調(diào)度和安排,及時匯報(bào)工作進(jìn)展情況,同時各指派一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會議制度,密切配合,通力協(xié)作,主動銜接,真正做到上下聯(lián)動、全面推進(jìn),形成多部門齊抓共管的有效機(jī)制和強(qiáng)大合力。
    第四，要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保整治工作落到實(shí)處。一是要加強(qiáng)組織督查。市城管綜合整治辦公室對這次城市市容環(huán)境綜合整治活動要全程參與監(jiān)督，實(shí)行半月一督促，一月一評比，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，迅速整改。每個階段的督查結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)，作為今年市政府對各部門、各單位目標(biāo)績效考核的依據(jù)。二是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。充分利用電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體，嚴(yán)肅曝光管理差的地段、行動不力的單位和破壞環(huán)境的個人。三是要加強(qiáng)社會監(jiān)督。及時協(xié)調(diào)解決群眾反映的城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時，聘請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與監(jiān)督工作，幫助查找問題，不定期的對各辦事處、社區(qū)的城管工作進(jìn)行點(diǎn)評，讓那些行動不力，工作不落實(shí)的責(zé)任人“坐不住”，促進(jìn)他們積極工作，努力解決問題。
    第五，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立完善城市管理長效機(jī)制。一是要著力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。要多形式的開展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。要對執(zhí)法管理人員實(shí)行工作目標(biāo)管理，推行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，建立健全執(zhí)法人員檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束機(jī)制。二是要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，積極探索研究城市綜合管理、科學(xué)管理的長效機(jī)制和措施。盡快理順城市管理體制，切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清，多頭執(zhí)法等問題。要強(qiáng)化政府的城市管理宏觀調(diào)控能力和集中統(tǒng)一指揮功能，按照權(quán)責(zé)一致的原則，推進(jìn)綜合執(zhí)法，提高管理效率，使城市管理形成統(tǒng)一的有機(jī)的整體。
    同志們，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，建設(shè)文明城市，事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量，事關(guān)的對外的形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。希望全市各級各部門立即行動起來，積極投入到綜合整治工作中去，為創(chuàng)建整潔有序的城市環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十二
    同志們：
    根據(jù)市委安排，下面，我就創(chuàng)建全國文明城市工作，講三點(diǎn)意見。等會兒，衛(wèi)民書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。
    創(chuàng)建全國文明城市，既是民生工程的具體實(shí)踐，也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。經(jīng)過多年努力，尤其是去年，我們通過開展“創(chuàng)建文明城、迎接省運(yùn)會”等活動，創(chuàng)文工作取得階段性成效，城市的形象顯著提升，創(chuàng)建的氛圍更加濃厚，齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)，長效機(jī)制更加健全。隨著“五大目標(biāo)”、“五大轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我市高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段，需要通過創(chuàng)文活動，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
    盡管我市城市建設(shè)、文明創(chuàng)建水平明顯提升，城市的美譽(yù)度、品牌度不斷攀升，但文明城市創(chuàng)建是個系統(tǒng)工程，難度很大，從剛才的短片看，我市文明創(chuàng)建工作依然存在一些問題。一是熱度不夠，創(chuàng)建的氛圍不濃厚，群眾參與率不高；二是力度不夠，部分單位“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，一些重點(diǎn)領(lǐng)域稍有放松就強(qiáng)勁反彈；三是廣度不夠，創(chuàng)建覆蓋面不大，城郊結(jié)合部、背街小巷問題較多，建筑、餐飲、旅游等服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng)建沒跟上；四是深度不夠，有的地方遠(yuǎn)看震撼、近看缺憾、細(xì)看遺憾，廣告牌五花八門、牛皮癬到處都是，很多地方電線如同蜘蛛網(wǎng)。
    不久前，中央文明辦公布了2018年度全國文明城市測評結(jié)果。從測評結(jié)果來看，感到壓力巨大。全省6個地級市參評，我市排在第5位。根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)，省內(nèi)進(jìn)入前3名、全國進(jìn)入前30名，才有一定的把握?？v向看，我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)步，但橫向比有壓力，說明不是我們沒努力，而是別人跑得更快。同時，這一輪文明創(chuàng)建跟過去不太一樣，過去就是最后實(shí)地測評一次考核，這一輪是每一年的成績都要計(jì)入總成績中去，強(qiáng)調(diào)的是文明創(chuàng)建不能搞突擊，要形成常態(tài)。我們起跑慢了，后面就需要跑的更快。
    當(dāng)然，我們的底子較好，特別是前些年通過國家衛(wèi)生城市、國家森林城市等各類創(chuàng)建，為全國文明城市創(chuàng)建打下了良好基礎(chǔ)；我們的市民素質(zhì)、道德水平、文明程度、城市正能量都很高，現(xiàn)在需要發(fā)現(xiàn)、激發(fā)、弘揚(yáng)。各地各部門要堅(jiān)定信心，排名暫時靠后，但分差不是很大，要咬緊牙關(guān)、奮力拼搏往前沖，背水一戰(zhàn)、破釜沉舟，不達(dá)目的決不收兵。
    問題、短板、差距，就是我們下步努力的重點(diǎn)，創(chuàng)文工作要抓好“五板”：
    （一）盯樣板，對標(biāo)對表找差。
    要研究國家測評體系。國家的測評體系，就是我們的指南針，每一項(xiàng)多少分值、達(dá)到什么要求，材料有什么要求、現(xiàn)場點(diǎn)位要怎么準(zhǔn)備，哪些是網(wǎng)上申報(bào)、哪些是現(xiàn)場暗訪，都要研究清楚。對文明城市測評體系的3大板塊、12個項(xiàng)目、90項(xiàng)內(nèi)容、188條標(biāo)準(zhǔn)、30項(xiàng)負(fù)面清單，都要進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐項(xiàng)分解到責(zé)任地區(qū)、責(zé)任單位、責(zé)任科室、責(zé)任人，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、精細(xì)化落實(shí)。
    要對標(biāo)省內(nèi)同類先進(jìn)。十堰市上一輪跟我們一樣，都是創(chuàng)而未成，這次拿到全國第三，荊門首創(chuàng)就進(jìn)前30位，大冶上一輪就創(chuàng)建成功，這些都是值得我們學(xué)習(xí)。要制定創(chuàng)建的項(xiàng)目清單、整改清單、效果清單，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保有力有效推進(jìn)。
    （二）補(bǔ)短板，破解難題堵點(diǎn)。
    一是城區(qū)“三難”問題。要加快主次路網(wǎng)改造升級，打通堵點(diǎn)，解決立體停車、智慧停車問題。對長期存在擁堵的地方，要一個個逐步化解。
    二是城郊形象問題。部分城郊“臟亂差”拉低了全市整體水平，要堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治。
    三是市民素質(zhì)問題。要將培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿創(chuàng)建工作全過程，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，引導(dǎo)市民遵守交通文明、旅游文明、餐桌文明、上網(wǎng)文明，切實(shí)增強(qiáng)公民意識、道德修養(yǎng)和文明素養(yǎng)。
    （三）揚(yáng)長板，打造特色品牌。
    一是文化特色。要挖掘我市礦冶文化、港口文化、革命文化的深厚底蘊(yùn)，把文化元素融入城市建設(shè)，不斷提升城市文化魅力。要以文化人、以文育人，傾心打造一批群眾性文化活動品牌。
    二是服務(wù)特色。我市“先建后驗(yàn)”改革等小有名氣，要進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。要大力宣揚(yáng)下陸劉國保志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、黃石港772樓棟等先進(jìn)事跡，感染帶動一批群眾，特別是廣大青少年群體加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。要完善交通、旅游、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)“紅黑榜”制度，對違法違規(guī)行為實(shí)行聯(lián)合懲戒。
    三是節(jié)會特色。近年來，我們通過系列節(jié)會活動，極大地提升了城市的影響力、知名度和美譽(yù)度。要繼續(xù)精心策劃組織一批節(jié)會活動，把黃石的轉(zhuǎn)型成果、城市的優(yōu)勢特色、人民的精神風(fēng)貌傳播得更廣、更遠(yuǎn)。
    （四）固底板，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。
    一方面，要完善基礎(chǔ)設(shè)施。要精準(zhǔn)規(guī)劃、科學(xué)布局，統(tǒng)籌新區(qū)、城區(qū)、園區(qū)建設(shè)，不斷完善城市功能。要大力實(shí)施城市更新、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造，完善污水及垃圾處理、路網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館、體育場館、避難場所、公共廁所、公園等公共服務(wù)配套。這些都有標(biāo)準(zhǔn)要求，一定要達(dá)標(biāo)。
    同時，要提高城市管理水平，大力開展亂搭亂占、亂貼亂掛、亂停亂放、亂穿亂闖、亂丟亂倒等“十亂”行為集中整治，完善基層網(wǎng)格化管理，抓好“門前三包”等工作。
    另一方面，要加強(qiáng)生態(tài)治理。堅(jiān)持把長江大保護(hù)擺在壓倒性位置，大力實(shí)施長江大保護(hù)“雙十工程”和“四個三重大生態(tài)工程”，加快推進(jìn)“碧水、綠岸、潔產(chǎn)、暢流”四大行動，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要抓好荒山、荒地、道路、岸線、園區(qū)、景區(qū)、廠區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，讓綠色成為黃石的底色。要鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，著力規(guī)范城市養(yǎng)犬，加快推進(jìn)城區(qū)黑臭水體“清零”。要大力開展農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、“五小”行業(yè)等專項(xiàng)整治。
    (五)建模板，構(gòu)建長效機(jī)制。必須建好制度模板，這樣才不會出現(xiàn)前面創(chuàng)后面退、邊創(chuàng)邊反彈。
    一是文明勸導(dǎo)機(jī)制。要把文明勸導(dǎo)，作為文明創(chuàng)建的重要窗口、重要形象，廣泛動員、提升效果，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
    二是明察暗訪機(jī)制。要在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，健全綜合與專項(xiàng)、隨機(jī)與定期、明察與暗訪相結(jié)合的巡查督查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)交辦問題、徹底解決問題。問題解決一個，城市就進(jìn)步一分，只要有量的積累，就會有質(zhì)的變化。
    三是定期通報(bào)機(jī)制。定期對各地區(qū)、各條塊、各部門的創(chuàng)建工作排名打分、通報(bào)公示，表彰先進(jìn)、鞭策落后、獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮激勵引導(dǎo)作用。
    四是嚴(yán)管重罰機(jī)制。建立健全不文明行為曝光臺、隨手拍有獎舉報(bào)等不文明行為曝光懲處機(jī)制，讓當(dāng)事人戳到痛處、受到教育。要細(xì)化完善不文明違法行為處罰辦法，對不文明養(yǎng)犬、違章停車、亂闖紅燈、拒載拉客等涉嫌違法違規(guī)的不文明行為，加大懲處力度。
    五是臺賬管理機(jī)制。要把創(chuàng)文檔案管理工作納入日常、抓在平常，準(zhǔn)確、全面、及時、完整記錄各項(xiàng)創(chuàng)建活動。對平時很多與創(chuàng)建有聯(lián)系的工作，要及時記錄下來、反映上去、整理成冊。在材料上面扣分，是最不應(yīng)該的，一定要在平時常態(tài)化抓好。
    一是領(lǐng)導(dǎo)要上手。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵的少數(shù)，一定要做清醒人、明白人、局中人。要帶頭研究，對創(chuàng)建測評體系任務(wù)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、弱點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)都要了然于心，不能以其昏昏使人昭昭。要帶頭部署，定期聽情況、掌動態(tài)，深入一線解決問題，帶頭攻難點(diǎn)、抓薄弱點(diǎn)。
    二是責(zé)任要壓實(shí)。文明創(chuàng)建不是一個地方、一個部門的“家務(wù)事”，而是所有單位的“公事”，是共同的榮譽(yù)、共同的責(zé)任，要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰丟分誰負(fù)責(zé)。指揮部要直接下命令、直接派任務(wù)，明確完成時限，敢于嚴(yán)肅問責(zé)。指揮部“一辦十組”要充分發(fā)揮履行好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)、考評等職責(zé)，健全完善“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、部門包保社區(qū)、路段責(zé)任機(jī)制。各城區(qū)、社區(qū)要履行創(chuàng)建主體責(zé)任，主動挑大梁、打頭陣、攻難關(guān)，守好主陣地、當(dāng)好主力軍、打好主動仗。城建城管、市場監(jiān)管、文化旅游、教育、商務(wù)等主創(chuàng)部門要落實(shí)好主創(chuàng)責(zé)任，銀行、醫(yī)院、公交等窗口服務(wù)單位要加強(qiáng)日常管理，做到環(huán)境、秩序、服務(wù)、管理優(yōu)質(zhì)高效。
    這里要特別強(qiáng)調(diào)一下：垂管部門因黃石而存在，不能當(dāng)局外人，在創(chuàng)文上必須堅(jiān)持一個標(biāo)準(zhǔn)。還有企業(yè)，也要積極參與，大家都是黃石人，都要為黃石爭光，共同把責(zé)任扛起來、榮譽(yù)爭回來。
    三是全民要參與。每個市民是城市文明的傳播者、締造者、塑造者，要堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”的理念，把創(chuàng)建活動與廣大群眾的獲得感、幸福感緊密聯(lián)系在一起，真正把創(chuàng)建的過程變成凝聚民心、集中民智、發(fā)揮民力、改善民生的過程，全面提高群眾的關(guān)注度、參與度、知曉度、滿意度。要通過全民參與，推動文明創(chuàng)建從“靠政府”到“靠大家”，群眾行動從“要我做”到“我要做”，形成人人知曉、人人參與的良好氛圍。
    四是投入要多元。創(chuàng)建工作肯定要花錢，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的多元投入，不斷拓寬融資渠道、強(qiáng)化資金保障。
    五是考核要嚴(yán)格。創(chuàng)文工作考核結(jié)果，要與各單位的文明單位評選掛鉤，對每次模擬測評排名靠后的城區(qū)和單位，要掛牌督辦，對屢次整改仍不達(dá)標(biāo)、在中央和重要模擬測評中，對嚴(yán)重丟分的城區(qū)和單位要進(jìn)行問責(zé)。
    同志們，成功創(chuàng)建全國文明城市，既是全市270多萬人民的夢想和期盼，更是市委、市政府的鄭重承諾。希望大家咬牙印、釘釘子，持續(xù)發(fā)力、埋頭苦干，為黃石這座老工業(yè)城市再添榮光，為推動黃石高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量！
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十三
    同志們：
    10月份，我市將迎來兩個重要活動，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會，二是省級衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視，召開動員大會，目的就是為了進(jìn)一步加快推動工作，促進(jìn)落實(shí)。剛才，細(xì)弟同志通報(bào)了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要創(chuàng)”的問題。
    具體來講，要切實(shí)深化“三個認(rèn)識”：
    (一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市)，還剩四個(國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國家級城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個重點(diǎn)，通過抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ)，對企業(yè)來說是信心工程?，F(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書記、市長專門給城區(qū)下達(dá)任務(wù)，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱職，奧運(yùn)會后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級干凈!有人問李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說，因?yàn)楠?dú)立時，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!
    (二)這是一件難事?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類66項(xiàng)指標(biāo)，800多個考核點(diǎn)。剛才，細(xì)弟同志對照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo)，逐一通報(bào)了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個方面關(guān)系民生、連著民心，市民反映很強(qiáng)烈，經(jīng)常通過市長熱線、政務(wù)微博來投訴。我們必須通過這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項(xiàng)解決，各個擊破。
    此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實(shí)花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺區(qū)塊)，占地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。
    (三)這是一件急事。一方面，“時間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會沿線的城市文化墻建設(shè)已基本完成，城市環(huán)境有所改觀;菜市場等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，大排檔等專項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對照創(chuàng)國衛(wèi)的時間要求，進(jìn)度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會將在我市舉行，省愛衛(wèi)會要對我市進(jìn)行省級衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份，蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭取向省愛衛(wèi)會申報(bào)國家衛(wèi)生城市，12月底要通過省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國家愛衛(wèi)會申報(bào)國家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時間緊，任務(wù)重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時間賽跑，打好“創(chuàng)國衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    另一方面，“心里著急”。城市環(huán)境是市長們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過。我每次晚飯后走街串巷，看到主城區(qū)亂停車亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象，心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級領(lǐng)導(dǎo)，路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化，以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點(diǎn)，我一路“汗顏”，就沒有底氣介紹這是“中國生態(tài)第一市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”!前段時間，我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查，主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問題。希望大家看了以后，有所觸動。請建波部長通過報(bào)紙、電視開辟城市“臟、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個有效辦法。
    第二，突出重點(diǎn)，破解創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作難題，也就是“重點(diǎn)創(chuàng)什么”的問題。
    我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上提出，“創(chuàng)國衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標(biāo)，也是工作重點(diǎn)，要貫穿始終。具體工作中，要重點(diǎn)抓好四個方面：
    (一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會環(huán)境整治工作。國慶后，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會將在我市召開。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席，有300多人，這是對我市近年來新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗(yàn)，也是對我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗(yàn)!目前，考察沿線的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位，我也多次帶隊(duì)進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”，千萬不能有任何松懈，要抓反復(fù)、反復(fù)抓，確保沿線“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問題徹底整治到位。會務(wù)籌備組要抓好督查。
    (二)抓好省級衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說，“創(chuàng)國衛(wèi)”是決賽的話，省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過，決賽資格就沒了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國衛(wèi)”就成一個笑話!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實(shí)任務(wù)，對存在的問題進(jìn)行集中整治，各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，并建立長效管理機(jī)制，夯實(shí)“創(chuàng)國衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。
    (三)抓好“創(chuàng)國衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實(shí)鞏固已達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈)，有針對性地抓好5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作：針對“城市生活污水集中處理率”，市建設(shè)局在明年的項(xiàng)目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實(shí)施老小區(qū)改造時要充分考慮“創(chuàng)國衛(wèi)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，及時跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對“糞便無害化處理率”，糞便無害化處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，明年年底前必須投入使用。針對“市民對衛(wèi)生狀況的滿意率”，宣傳部門要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國衛(wèi)”工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國衛(wèi)”工作。針對“城市建成區(qū)無煙草廣告”，市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度，堅(jiān)決予以取締。針對“有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”，市愛衛(wèi)會、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛國衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。
    (四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國衛(wèi)”10項(xiàng)必備指標(biāo)里沒有直接體現(xiàn)，但其重要程度不亞于10項(xiàng)指標(biāo)。一個臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好，其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒用，市民滿意率肯定上不去。當(dāng)前，市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實(shí)好25項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任分解。這里，我重點(diǎn)講五個方面：一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項(xiàng)應(yīng)急工作，又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要堅(jiān)持“分類、分檔、分區(qū)域”的原則，抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃，抓緊研究出臺《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時圍墻要像模像樣，在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，增加美觀度，成為一道簡潔而有特色的文化景觀，充分展示麗水文化;其它地段可從簡，但不能簡單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過，這是“老大難”問題。希望蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門，對照“創(chuàng)國衛(wèi)”時間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治舊控新，全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點(diǎn)是機(jī)動三輪車載人整治、人力三輪車整治和車輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門、運(yùn)管部門與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商，必要時向“創(chuàng)國衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境、流動攤點(diǎn)、馬路市場、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強(qiáng)管理，既要做好疏導(dǎo)，也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，抓緊做好再生資源集散中心建設(shè)，規(guī)范再生資源行業(yè)管理。
    第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問題。
    (一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺，各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，層層發(fā)動，廣泛動員。
    (二)強(qiáng)化后勤保障?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，人、財(cái)、物要予以必要保障。比如，前段時間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開始，除了“創(chuàng)國衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費(fèi)也要保障。對創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車，市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。
    (三)強(qiáng)化督查保障。“兩辦”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動真碰硬，要全面落實(shí)周巡查、月點(diǎn)評、季考核制度，深入一線掌握工作進(jìn)展，了解實(shí)際情況，做好實(shí)地檢查。要全面落實(shí)“一把手”責(zé)任，考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要向市委、市政府說明原因。
    (四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。特別是對在項(xiàng)目審批上，相關(guān)單位要深入研究，開通“創(chuàng)國衛(wèi)“項(xiàng)目審批綠色通道，該簡就簡，能快則快，要在第一時間完成審批，確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時，各項(xiàng)目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進(jìn)，加快工程建設(shè)速度。
    (五)強(qiáng)化輿論保障?！皠?chuàng)國衛(wèi)”工作，是一項(xiàng)群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型，教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的“創(chuàng)國衛(wèi)”工作氛圍，不斷提高廣大市民對“創(chuàng)國衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿意度。
    同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進(jìn)度，大力發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)!
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十四
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機(jī)會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
    (一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
    (二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，_縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展“_是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
    (三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為_這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升_的知名度和影響力，讓世界了解_，讓_走向世界;同時，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明_、魅力_”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛_、建設(shè)_”的開放新局面。
    (四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財(cái)氣”，蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
    我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
    目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：
    (一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
    (二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《_市城市容貌管理?xiàng)l例》、《_市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
    (三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達(dá)標(biāo)排放。
    (四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
    (五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實(shí)開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
    (六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。
    (七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)?；⒅贫然钡囊?，下功夫、花力氣開展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ鳎μ岣叱鞘形拿餍l(wèi)生素質(zhì)。縣健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關(guān)部門、_鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時切實(shí)做好控?zé)煿ぷ鳎_展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
    (八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、_市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計(jì)劃，健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
    切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及_鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
    (二)宣傳發(fā)動到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;_報(bào)要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報(bào);_電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
    通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強(qiáng)，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
    (三)制度約束到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
    (四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會出一點(diǎn))的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
    (五)人員抽調(diào)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“_縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。
    (六)責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅(jiān)持縣級四套班子包路段(片)，縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，_鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
    (七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、_鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象。縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
    (八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由_和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。
    謝謝大家!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
    同志們：
    今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅(jiān)”活動的統(tǒng)一部署召開的，目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報(bào)反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務(wù)很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視，更進(jìn)一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機(jī)制、建立制度、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實(shí)。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機(jī)的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關(guān)系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn)，對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動。
    今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
    1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責(zé)任制的要求，承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù)，制訂了有效措施，工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任，做了大量艱苦細(xì)致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng)。大部分市直部門也都行動起來?？偟膩砜矗瑒?chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
    2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強(qiáng)城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治、市容環(huán)境“十亂”專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動。通過一系列專項(xiàng)整治，不同程度地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。
    3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府出臺了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限，理順管理體制，落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實(shí)施意見》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作，園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
    4、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查，根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動，增強(qiáng)了工作的針對性。“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺帳資料正在不斷整理之中。“創(chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫完成，相關(guān)的臺帳資料也在不斷充實(shí)收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預(yù)驗(yàn)收。同時，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內(nèi)可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?bào)。
    5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，特別是對一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度報(bào)道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實(shí)際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。
    在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認(rèn)識和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報(bào)的情況看，主要存在以下四方面的問題：
    一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實(shí)。同時，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設(shè)攤等行為普遍存在。
    二是一批創(chuàng)建重點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有明顯突破。農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營、城中村等各項(xiàng)整治的推進(jìn)不夠快，效果不夠理想;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進(jìn)度不夠平衡;公共綠地建設(shè)和垂直綠化建設(shè)還沒有完成全年任務(wù)的50%，差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。
    三是管理體制和機(jī)制上仍存在一些問題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場化、社會化運(yùn)作整體水平不高。由于管理體制和機(jī)制上的問題，管理力量和效能沒有最大發(fā)揮，特別是長效管理機(jī)制不強(qiáng)，致使一些問題整治一過就反彈，風(fēng)頭一過就回潮。工作機(jī)制不活，還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。
    四是創(chuàng)建氛圍沒有全面形成。有的部門、單位對創(chuàng)建工作在思想認(rèn)識上還不夠重視，關(guān)注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對本部門單位的創(chuàng)建工作職責(zé)分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創(chuàng)建工作進(jìn)度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識，一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣、淡薄的交通意識和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見。
    針對目前創(chuàng)建工作的進(jìn)度和存在問題，全市上下特別是有關(guān)職能部門一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時間、集中精力，扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動，確保全面完成今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
    二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動的各項(xiàng)工作。
    根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級各部門的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)都已十分明確。結(jié)合創(chuàng)建工作的實(shí)際情況，“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動中重點(diǎn)要抓好“八項(xiàng)整治、四項(xiàng)建設(shè)”共12個方面的工作。
    八項(xiàng)整治是：
    1、開展亂停亂放整治。主要對老城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機(jī)動車亂停亂放和非機(jī)動車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉(zhuǎn)盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治，緩解市區(qū)停車難矛盾，有效改善道路交通秩序，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)機(jī)動車、非機(jī)動車管理，維護(hù)市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項(xiàng)整治由市公安局牽頭，市綜合執(zhí)法、交通、建設(shè)、規(guī)劃、物價、工商等部門和各區(qū)塊配合。對車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關(guān)系，由鄭金平同志盡快協(xié)調(diào)解決。
    2、開展違法搭建整治。主要對市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的街道兩側(cè)、車站、廣場及名勝古跡周邊嚴(yán)重影響市容市貌的違法搭建物進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號橋菜場、凱旋西路、開發(fā)區(qū)童村菜場的違法搭建治理。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點(diǎn)難點(diǎn)，初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長效管理機(jī)制。此項(xiàng)整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安、建設(shè)、規(guī)劃、法制、工商等部門和各區(qū)塊配合。
    3、開展亂拉亂接整治。主要對市區(qū)范圍內(nèi)用戶引入線凌亂，布線不規(guī)范進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進(jìn)行集中清理。要求通過整治，使市區(qū)各種線路布放達(dá)到整齊美觀。此項(xiàng)整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門和各區(qū)塊配合。
    4、開展各類專業(yè)市場整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場整治。全面完成市工商局市場服務(wù)中心主辦的7個農(nóng)貿(mào)市場硬件改造。加大對社會辦的15個農(nóng)貿(mào)市場改造的督查力度。在市區(qū)所有市場統(tǒng)一進(jìn)行除“四害”。進(jìn)一步完善市場管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理和長效監(jiān)管機(jī)制的督查，使市場的保潔保序工作有效推行。同時，對市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場進(jìn)行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場。要求通過整治，各類市場達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、管理規(guī)范、制度完善，各項(xiàng)要求符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)貿(mào)市場整治由市工商局牽頭，其他專業(yè)市場整治由市貿(mào)糧局牽頭，各區(qū)塊配合。
    5、開展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲單位(戶)的集中整治任務(wù)。同時，針對小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問題，開展集中整治。要求通過整治，使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證等方面符合相關(guān)法律法規(guī)要求。此項(xiàng)整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。
    7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對市區(qū)所有待建空地進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無亂倒垃圾，亂搭亂建現(xiàn)象。收儲待建空地整治由市國土局牽頭，其他待建空地整治由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
    8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導(dǎo)的要求，對拆遷整治地塊繼續(xù)推進(jìn)整治進(jìn)度，對拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)空地圍欄;對建成區(qū)范圍內(nèi)的保留整治村進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，落實(shí)城中村衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，做到有制度、有經(jīng)費(fèi)、有人員，提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過整治，達(dá)到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設(shè)施、有數(shù)量達(dá)標(biāo)公廁，垃圾日產(chǎn)日清，村容村貌整潔有序。此項(xiàng)整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負(fù)責(zé)落實(shí)，市公安、執(zhí)法、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合。
    四項(xiàng)建設(shè)是：
    1、加快市政設(shè)施建設(shè)。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，完成糞便無害化處理廠的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項(xiàng)活動由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
    2、加快園林綠化建設(shè)。重點(diǎn)確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設(shè)任務(wù)和47公里以上垂直綠化的建設(shè)任務(wù)，同時，對城市主要道路沿線綠化進(jìn)行綜合整治。提前實(shí)施原屬明年綠化建設(shè)項(xiàng)目中的24公頃綠地建設(shè)任務(wù)，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務(wù)，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標(biāo)。此項(xiàng)活動由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。
    3、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在省預(yù)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，開展環(huán)境污染行為專項(xiàng)整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標(biāo)已達(dá)標(biāo)的工作，并對其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點(diǎn)推進(jìn)，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實(shí)施，完成向國家環(huán)?？偩謩?chuàng)模申報(bào)程序。此項(xiàng)活動由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。
    4、加強(qiáng)素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風(fēng)尚的形成，在前一階段征集討論的基礎(chǔ)上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項(xiàng)活動由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
    從目前情況看，今年最后兩個多月時間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵，創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重，各級各部門要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動上不折不扣、措施上扎扎實(shí)實(shí)，切實(shí)抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項(xiàng)檢查。
    一要進(jìn)一步明確階段性任務(wù)。市委、市政府已對創(chuàng)衛(wèi)大排查問題進(jìn)行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務(wù)沒有完成的部門、單位，要盡快補(bǔ)課，不能9月份的任務(wù)拖到11月份、拖到明年去。三個開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團(tuán)公司完成創(chuàng)建任務(wù)情況相對落后，會后要認(rèn)真研究，加快進(jìn)度。在組織實(shí)施階段，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，逐條逐項(xiàng)地解決在推進(jìn)各項(xiàng)整治和建設(shè)中存在的問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責(zé)任部門、單位通報(bào)情況，反復(fù)把任務(wù)交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強(qiáng)溝通、及時協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。在總結(jié)提高階段，要認(rèn)真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固集中整治成果，探索長效管理機(jī)制。
    二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問題看，主要原因是部分部門單位工作不重視，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位。每一個部門單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都必須進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建工作的責(zé)任意識，明確自身的崗位職責(zé)，在規(guī)定時間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務(wù)。各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要真正靜下心來，除跑招商、跑項(xiàng)目以外，下決心減少應(yīng)付和無意義的外出考察活動。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門要進(jìn)一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來，確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時完成。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體也要承擔(dān)起一定的社會責(zé)任，也要為城市創(chuàng)建作貢獻(xiàn)。企業(yè)、學(xué)校、群眾團(tuán)體、駐衢部隊(duì)都要廣泛發(fā)動起來，積極參與創(chuàng)建工作?，F(xiàn)在創(chuàng)建責(zé)任都已經(jīng)落實(shí)清楚了，關(guān)鍵是各責(zé)任部門、單位要認(rèn)真做好對照檢查，抓緊補(bǔ)上遺漏的工作。
    3、要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對影響市容市貌和整個城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結(jié)合專項(xiàng)整治活動加大處罰力度，敢于碰硬，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處理。特別是對一些有能力有義務(wù)但社會責(zé)任心不強(qiáng)、不履行義務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)法。對偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴(yán)罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。
    4、要進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機(jī)制和出臺的改革措施以外，還要在“四個增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機(jī)械設(shè)施、增加保潔時間。對這四個方面，我們昨天已經(jīng)初步研究過了，請市五創(chuàng)辦加快測算，盡快拿出一個經(jīng)費(fèi)安排方案。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重，按要求必須配備清掃機(jī)械。對各個區(qū)塊、各個責(zé)任主體包括農(nóng)貿(mào)市場、菜市場在加強(qiáng)衛(wèi)生保潔長效管理、延長保潔時間上要酌情增加人力，所需經(jīng)費(fèi)可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔(dān)。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)長效動態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機(jī)會，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合，進(jìn)一步深化研究和出臺有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對市場主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財(cái)政和業(yè)主“三個一點(diǎn)”的思路加以解決;對涉及特困下崗職工經(jīng)營的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當(dāng)貼補(bǔ)的政策。對菜市場、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠(yuǎn)看，必須從規(guī)劃入手加強(qiáng)管理，市規(guī)劃局和有關(guān)部門要加快菜市場專項(xiàng)規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，為有關(guān)部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。
    5、要進(jìn)一步加強(qiáng)督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式，加強(qiáng)督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責(zé)任分工和目標(biāo)，按照“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動的總體部署，開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工帶頭督查，深入“六個一”聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)?！鞭k、“創(chuàng)園”辦要及時掌握面上推進(jìn)情況，定期進(jìn)行督查通報(bào)。創(chuàng)建工作成績要列入年終考核，納入滿意不滿意部門單位評比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動，在組織發(fā)動社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強(qiáng)，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強(qiáng)創(chuàng)建宣傳的針對性，在大力宣傳先進(jìn)典型的同時，要對工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實(shí)的典型進(jìn)行公開曝光，查找問題根源，點(diǎn)明責(zé)任歸屬，點(diǎn)名道姓進(jìn)行深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道。對廣大市民群眾還要加強(qiáng)健康教育宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
    這次全區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)動員大會是今年區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議，也是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視，多次進(jìn)行研究，組織開展了專題調(diào)研，召開了工作座談會廣泛聽取意見建議。剛才，××同志做了一個全面的報(bào)告，明確了當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的總體思路、目標(biāo)原則和主要任務(wù)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。發(fā)改局、貿(mào)易局、××街道、××街道就進(jìn)一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升中心城區(qū)發(fā)展水平，講三點(diǎn)意見。
    一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全面啟動之年?！丁痢痢痢羅國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出：“十一五”期間，在全力推進(jìn)東部新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的同時，著力建設(shè)核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一般來說，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托交通樞紐，將商務(wù)樓宇、星級賓館、商業(yè)設(shè)施以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)美觀、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域，也可以稱為微型cbd。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要是通過功能區(qū)塊建設(shè)來發(fā)展一批帶動性強(qiáng)、輻射面廣、集聚度高、產(chǎn)業(yè)能級新的業(yè)態(tài)，對拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)服務(wù)性企業(yè)快速成長具有重要作用。當(dāng)前，國內(nèi)一些城市都提出了建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，規(guī)劃了43個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，先期啟動建設(shè)9大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，天津提出要打造49個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，無錫、杭州等地也在積極謀劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國際趨勢，體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點(diǎn)和方向。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，事關(guān)城區(qū)綜合服務(wù)功能和核心競爭力的提升，為此，全區(qū)各街道、部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深化對加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大意義的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
    (一)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初，市委市政府專題召開提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會，就推進(jìn)“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入研究。“中提升”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式，優(yōu)化城市空間布局，完善城市服務(wù)功能，提升城市建設(shè)品位，樹立城市品牌形象，提高城市綜合競爭力。其核心在于全面強(qiáng)化中心城區(qū)集聚和輻射功能，全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進(jìn)國際化港口城市建設(shè)提供強(qiáng)大的支撐?！痢磷鳛椤痢恋闹行某菂^(qū)和未來的核心城區(qū)，“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，給我們至少帶來了四方面的影響：拓展發(fā)展視野，促使我們研究問題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，自覺推動產(chǎn)業(yè)能級提升;增強(qiáng)發(fā)展信心，“中提升”戰(zhàn)略進(jìn)一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，規(guī)劃和設(shè)想思路清、定位高、舉措實(shí)，令人鼓舞，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展服務(wù)業(yè)的信心;提供發(fā)展機(jī)遇，東部新城中央商務(wù)區(qū)是實(shí)施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域，也是引領(lǐng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域，其核心是抓好國際貿(mào)易中心、國際運(yùn)輸物流中心和國際金融結(jié)算中心三大支柱建設(shè)，這為江東發(fā)展服務(wù)業(yè)拓展了新的空間;構(gòu)建發(fā)展平臺，“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè)，其中東部新城中央商務(wù)區(qū)、三江中央文化商貿(mào)區(qū)、××_南岸濱江商務(wù)休閑區(qū)等涉及到江東，這些重點(diǎn)功能區(qū)塊將成為××城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆，推進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，借勢用力、大力發(fā)展××服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰(zhàn)略帶來的寶貴機(jī)遇，積極培育完善以服務(wù)、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內(nèi)容的城市綜合服務(wù)功能是我們當(dāng)前和今后一個時期需要著力推進(jìn)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國外發(fā)達(dá)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則，通過合理布局和有效開發(fā)，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類服務(wù)業(yè)企業(yè)聚集在一起，共享資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，互補(bǔ)有缺，充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，更好地促進(jìn)綜合服務(wù)功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升?？傊?，建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求，有利于推動江東城市功能由生產(chǎn)功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，由形態(tài)建設(shè)向業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目開發(fā)向功能區(qū)塊建設(shè)轉(zhuǎn)變，是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。
    (二)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹區(qū)第六次黨代會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，在深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索，在深化實(shí)施服務(wù)立區(qū)的理念、做法和機(jī)制上積累了新的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為68.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到68%以上。當(dāng)然我們也要清醒地看到，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位還未完全確立;功能性建設(shè)還沒有形成突破，與先進(jìn)制造業(yè)的高級鏈接和融合還有待進(jìn)一步加強(qiáng);區(qū)域特色還不夠鮮明，過去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺的過程中實(shí)現(xiàn)的，區(qū)塊特點(diǎn)不夠顯著。同時，中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的競爭日趨激烈，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)面臨的難得機(jī)遇和許多有利條件基本相同，我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，推動錯位發(fā)展，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實(shí)與潛在優(yōu)勢，形成個性鮮明、不可替代的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢，防止同構(gòu)化、同質(zhì)化現(xiàn)象。為此，我們必須要深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口，按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀、交通順暢、生態(tài)協(xié)調(diào)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，加快建設(shè)一批集特色、功能、形象為一體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次、規(guī)模和能級，在新一輪服務(wù)業(yè)發(fā)展中搶占制高點(diǎn)、保持競爭力，成為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和增強(qiáng)區(qū)域競爭力的新亮點(diǎn)，還要為全市研究部署建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供重點(diǎn)示范的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)當(dāng)好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的排頭兵。
    (三)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。現(xiàn)在全區(qū)上下對發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)成廣泛的思想共識，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了新的亮點(diǎn)，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)然，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是一個需要付諸行動、見諸實(shí)踐的過程，是一個需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過程。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，有利于實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素的集聚和輻射，并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、政策服務(wù)上形成新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這對發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)必將起到積極的推動作用。同時，基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，客觀上可以為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起一個良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇，也不是以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)替代樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者的關(guān)系既不能對立，更不能割裂來看。所以，我們說大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展要求出發(fā)，培育城市綜合服務(wù)功能，壯大城區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇;加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是“重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作方法在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生動實(shí)踐，是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和思路深化，是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
    總之，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是我區(qū)“十一五”時期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、聚焦處和突破口，意義重大，事關(guān)江東經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門一定要充分認(rèn)識加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來，牢牢抓住當(dāng)前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，全力以赴加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
    二、突出發(fā)展重點(diǎn)，推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
    當(dāng)前和今后一個時期，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞培育和增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，力爭在全市率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大突破，使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志性區(qū)域和體現(xiàn)國際化港口城市綜合服務(wù)功能的示范區(qū)域。當(dāng)前，在推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作中，要突出做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    (一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮黨委、政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動和引導(dǎo)作用，在加快集聚區(qū)建設(shè)環(huán)境、做好重大項(xiàng)目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎(chǔ)工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，更是集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。主要包括地籍地貌調(diào)查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等，這是功能區(qū)塊建設(shè)一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是整個建設(shè)程序中最艱難、最煩瑣、耗時最長的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項(xiàng)目前期工作，集聚區(qū)前期工作越充分，項(xiàng)目的前期工作就越從容，開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度就越有保障;反之，項(xiàng)目的前期工作就難以展開。因此服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作一定要立足早、務(wù)求細(xì)、確保實(shí)，積極主動、扎實(shí)耐心地夯實(shí)基礎(chǔ)工作。二是要扎實(shí)做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，事關(guān)群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，事關(guān)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培育和發(fā)展。當(dāng)前，拆遷工作從某種意義上講，已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重大問題，成為制約服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的瓶頸，成為影響今后一個時期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此，各街道、部門要牢固樹立“項(xiàng)目是生產(chǎn)力，拆遷也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現(xiàn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作來抓，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利開展。要堅(jiān)持思想工作優(yōu)先，把拆遷戶的思想工作做通、做透，積極引導(dǎo)他們正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，對企業(yè)和群眾的合理需求和訴求，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細(xì)、做實(shí)，做到“依法拆遷”、“陽光拆遷”、“以情促遷”，進(jìn)一步規(guī)范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。三是要切實(shí)加強(qiáng)功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據(jù)各功能區(qū)塊資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃合理界定功能定位，充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學(xué)安排建設(shè)時序，循序漸進(jìn)，根據(jù)計(jì)劃安排及條件的成熟程度，充分做好時序上的統(tǒng)籌，確保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在總體目標(biāo)構(gòu)架內(nèi)整體推進(jìn)。
    (二)認(rèn)真研究，科學(xué)定位，做精做細(xì)規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導(dǎo)力的主要途徑和環(huán)節(jié)中，規(guī)劃始終是第一位的，是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起著先導(dǎo)作用。一是要精細(xì)編制規(guī)劃。結(jié)合每個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實(shí)際條件，結(jié)合城市整體規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等趨勢，積極研究制訂相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃，注重積極整合資源要素，統(tǒng)籌相關(guān)工作因素，明確功能定位和規(guī)劃布局，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，增強(qiáng)規(guī)劃的針對性和可操作性。要通過集中體現(xiàn)集約化，通過開放、開闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化，通過建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀化，實(shí)現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美，切實(shí)做到以規(guī)劃帶動項(xiàng)目，以項(xiàng)目集聚功能，以功能促進(jìn)發(fā)展。二是要細(xì)化單項(xiàng)規(guī)劃。要明確工作重點(diǎn)和時間節(jié)點(diǎn)，積極研究制定階段性規(guī)劃，為后期組織開發(fā)建設(shè)，確保規(guī)劃落地，實(shí)現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個階段性目標(biāo)措施的落實(shí)，來有序推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展，積小勝為大勝，做到年年有進(jìn)展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設(shè)是城市整體的物質(zhì)形狀和文化內(nèi)涵的綜合表現(xiàn)，是服務(wù)功能的載體與基礎(chǔ)，但如果僅有形態(tài)建設(shè)而沒有規(guī)劃培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的功能就會單一、弱化甚至空洞。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，以商務(wù)樓宇為核心，星級賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套，以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)比例協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)凝聚力、吸引力和輻射力。
    需要特別強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)各職能部門一定要站在全市、全區(qū)的高度，統(tǒng)籌五個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，科學(xué)確定主體功能，依托各自區(qū)位優(yōu)勢，培育各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
    (三)創(chuàng)新思路，積極接軌，強(qiáng)化招商選資。抓住國際資本加快向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加大招商選資力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的開放與合作。一是要堅(jiān)持“招大引強(qiáng)選優(yōu)”。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進(jìn)“以民引外”、“以外引外”、“以會引商”，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)“招商選資”，著力引進(jìn)高集聚、強(qiáng)輻射的服務(wù)業(yè)特色和品牌企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級。要圍繞服務(wù)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)航運(yùn)服務(wù)、會展商務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要積極做好寧波書城等功能性項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內(nèi)源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)與上海及長三角周邊城市在經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的交流與合作，虛心學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，主動接受輻射，集中一個時段對集聚區(qū)特色樓宇招商作重點(diǎn)推進(jìn)，在參與國際競爭和與外來資本的互動融合中進(jìn)一步激活城區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升發(fā)展水平。關(guān)鍵是要把推介和選商有機(jī)結(jié)合起來，充分利用服務(wù)業(yè)集聚區(qū)資源，選擇一些實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)優(yōu)的企業(yè)，迅速形成生產(chǎn)力。認(rèn)真總結(jié)到上海、香港等地舉辦服務(wù)業(yè)推介會的成功經(jīng)驗(yàn)，組織幾次重點(diǎn)地區(qū)的推介活動，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體營銷，突出重點(diǎn)，主動出擊，多層次、多渠道地聯(lián)絡(luò)港澳臺地區(qū)和世界各國的投資商、跨國公司，加強(qiáng)與境內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過“請進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合的推介方式對接項(xiàng)目。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目招商。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性，如今投資商在投資時越來越重視產(chǎn)業(yè)鏈的完整和各項(xiàng)服務(wù)的配套，因此，要在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下，設(shè)計(jì)招商選資的目標(biāo)吸引政策，著力吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)，以促進(jìn)相關(guān)集群的發(fā)展和競爭優(yōu)勢的提升。
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十五
    同志們：
    今天，我們在這里召開教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作動員大會。主要任務(wù)是，傳達(dá)市有關(guān)會議精神，研究當(dāng)前創(chuàng)建工作，分解落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，動員全系統(tǒng)上下迅速行動起來，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，落實(shí)措施抓推進(jìn)，進(jìn)一步造濃氛圍、鼓足干勁、細(xì)化措施，確保全面完成創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)。等下，市委宗書記將作重要講話，請各位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹。下面，我就教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感。
    近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)建辦的直接指揮下，市教育局在全系統(tǒng)廣泛開展了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，突出抓好了健康教育、環(huán)境整治、除四害等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，強(qiáng)化督查，全系統(tǒng)創(chuàng)建工作取得了階段性成效，較為圓滿地完成了上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。市教育局和城區(qū)各中小學(xué)、幼兒園均成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)人事變動及時進(jìn)行調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組定期開會，研究創(chuàng)建工作，及時分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，全程檢查督導(dǎo)，有效保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的有序推進(jìn)。
    二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動，創(chuàng)建氛圍日趨濃烈。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，向廣大師生員工講清創(chuàng)衛(wèi)工作的目的、意義，講清創(chuàng)衛(wèi)工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、與提高城市文明程度和市民生活質(zhì)量之間的關(guān)系，努力把廣大師生員工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)工作上來，營造濃厚的輿論氛圍，廣泛吸引大家參與。通過加強(qiáng)宣傳教育，廣大師生員工的創(chuàng)建熱情進(jìn)一步高漲，創(chuàng)建積極性進(jìn)一步提高。
    三是服務(wù)創(chuàng)建全局，各項(xiàng)任務(wù)按期完成。健康教育活動豐富多彩，各校通過紅領(lǐng)巾廣播臺、國旗下講話、櫥窗、主題班隊(duì)活動等途徑，向廣大師生傳授健康知識，安排一定課時組織大家集中學(xué)習(xí)、記憶健康教育知識。多次組織健康知識測試，嚴(yán)格監(jiān)考，嚴(yán)格閱卷，并做好質(zhì)量分析與反饋，有效增強(qiáng)了師生員工學(xué)習(xí)、掌握健康知識的自覺性和主動性，健康知識知曉率和健康行為形成率基本達(dá)標(biāo)。按時、足額購買除四害藥物、器械，并及時分發(fā)到位，由專人負(fù)責(zé)投放，重要部位的四害密度逐年下降。認(rèn)真抓好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做好包干路段、巷道衛(wèi)生保潔工作，環(huán)境整治任務(wù)圓滿完成。12月26日，省愛衛(wèi)辦專家組來儀指導(dǎo)調(diào)研創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生健康知識知曉率達(dá)100%，高中食堂管理規(guī)范，整潔、衛(wèi)生，均給專家組留下了良好印象。
    四是夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，檔案資料完整規(guī)范。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校均指定專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建檔案資料的收集、整理、歸檔工作，并保持相對固定。邀請市創(chuàng)建辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志到教育系統(tǒng)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建檔案資料收集、整理工作，局機(jī)關(guān)也經(jīng)常安排人員到各學(xué)校進(jìn)行檢查。注重以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，將三中、都會小學(xué)確定為創(chuàng)衛(wèi)檔案資料工作示范學(xué)校，不定期組織城區(qū)各中小學(xué)、幼兒園有關(guān)人員上門學(xué)習(xí)、交流，促使校與校之間取長補(bǔ)短，共同提高。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，對照市委、市政府的要求，對照創(chuàng)衛(wèi)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)建工作存在不平衡現(xiàn)象，一些學(xué)校心存僥幸、消極厭戰(zhàn)、怕苦畏難，滋生了拖拉疲沓、敷衍應(yīng)付的不良作風(fēng);少數(shù)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作時松時緊、時好時壞，一些衛(wèi)生死角長期得不到有效整治，“門前三包”等責(zé)任制還未真正落實(shí)，部分教職工宿舍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象;一些學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)投入不足，一談到創(chuàng)建就說沒錢辦不成，不肯動腦筋想辦法，一味地“等、靠、要”;一些學(xué)生不遵守交通規(guī)則，亂闖紅燈，亂拋亂扔垃圾和雜物，社會公德意識較差，行為習(xí)慣養(yǎng)成教育亟待進(jìn)一步強(qiáng)化;一些同志主動參與創(chuàng)建的意識不強(qiáng)，少數(shù)學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)氛圍不夠濃厚，對創(chuàng)衛(wèi)工作缺乏主動性和積極性。出現(xiàn)上述問題，歸根到底是思想認(rèn)識上出了問題。書記在會議上指出的少數(shù)部門和同志對創(chuàng)衛(wèi)和城建重點(diǎn)工程建設(shè)等工作存在的“四種錯誤認(rèn)識”，即“不重要”的狹隘思想、“難度大”的畏難思想、“不關(guān)己”的游離思想、“不花錢辦不成事”的被動思想，在教育系統(tǒng)都不同程度的存在，有些還比較嚴(yán)重。上述現(xiàn)象和問題，對我們教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的深化、鞏固和提高都產(chǎn)生了不良的影響，大家務(wù)必要從思想上、態(tài)度上、觀念上迅速予以糾正和克服，充分認(rèn)清創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的極端重要性，自覺在全局中思考，大局下行動，全力以赴投身到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。
    第一，創(chuàng)衛(wèi)已到關(guān)鍵時刻，必須服從市委、市政府的重大決策。市委、市政府將創(chuàng)衛(wèi)作為近年來的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作動員會、推進(jìn)會和專題會，研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作。書記在今年全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暨城市建設(shè)動員大會上特別強(qiáng)調(diào)，去年底，全國愛衛(wèi)會下發(fā)了《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》，對創(chuàng)衛(wèi)審批程序等方面作出了重大調(diào)整：將過去隨時的申報(bào)、考核、發(fā)牌，改為單年申報(bào)、雙年考核發(fā)牌，這就意味著，如果今年我們沒有申報(bào)成功，就要等到20xx年再次申報(bào)，也就是說至少要到20xx年才能拿到全國衛(wèi)生城市的牌子。同時，在暗訪程序上的要求也更加嚴(yán)格，對于受理的申報(bào)城市，全國愛衛(wèi)會辦公室將在6個月內(nèi)派遣專家組進(jìn)行暗訪，并于暗訪結(jié)束1個月內(nèi)將書面意見和影像資料反饋給申報(bào)城市，申報(bào)城市根據(jù)暗訪意見進(jìn)行不少于2個月的整改，考核的時間跨度拉長了，考核要求更高了。因此，市委、市政府確定今年全市創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標(biāo)是：6月份通過省級暗訪和考核，10月份力爭向國家愛國衛(wèi)生委員會申報(bào)。目前，完成時限已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。教育系統(tǒng)在創(chuàng)衛(wèi)工作中承擔(dān)著重要職責(zé)，各中小學(xué)、幼兒園和局機(jī)關(guān)一定要按照市委、市政府的決策部署，牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)大局意識，統(tǒng)籌安排，精心組織，全力抓好創(chuàng)建工作，堅(jiān)決打贏這場創(chuàng)衛(wèi)工作突擊戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    第二，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，積極履行教育系統(tǒng)重要職責(zé)。雖然創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，但從根本上說，創(chuàng)建工作涉及到教育系統(tǒng)的各項(xiàng)內(nèi)容，例如健康教育、環(huán)境衛(wèi)生保潔、食堂宿舍管理、除四害等，都是我們學(xué)校工作的重要內(nèi)容，無非就是比我們過去的工作標(biāo)準(zhǔn)高一些，比面上的一般要求嚴(yán)一些，比平常的任務(wù)集中一些。退一步講，即使不搞創(chuàng)建，這些工作我們還是要做，而且還是要靠學(xué)校、靠在座的各位同志來完成。還有，當(dāng)前一些學(xué)生行為習(xí)慣不良、一些成人社會公德意識不強(qiáng)，從一定程度上影響了創(chuàng)衛(wèi)工作的推進(jìn)。解決這些問題，并非一日之功，需要經(jīng)過長期的努力，而且歸根到底要靠教育。因此，創(chuàng)建工作不是我們的額外工作，也不是我們的額外負(fù)擔(dān)，而是抓好教育工作的題中應(yīng)有之義。在座各位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從促進(jìn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，圍繞如何確保創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)來謀劃思路、安排工作、履職盡責(zé)，不能心存雜念，更不能在抓落實(shí)中有雜音。
    第三，要積極參與這一惠及全民的實(shí)事工程，為自己也為他人。創(chuàng)衛(wèi)工作，面廣量大，涉及到我們生活和工作的方方面面，市委、市政府開展創(chuàng)衛(wèi)的根本目的，就是要為人民群眾創(chuàng)造一個舒適方便、整潔干凈的生存環(huán)境，增強(qiáng)群眾對我們這座城市的歸屬感和榮譽(yù)感?？梢哉f，大家既是受益者、更是責(zé)任人，因此，做好這些工作，不僅需要市委、市政府的推動協(xié)調(diào)，需要職能部門的牽頭攻堅(jiān)，更需要全市人民的共同努力。廣大教師和機(jī)關(guān)工作人員作為全市人民的一分子，居住、工作、生活在這座城市里，理應(yīng)顧全大局、服從大局，理應(yīng)積極支持、踴躍參與，為打造和諧宜居環(huán)境、提高城市文明品位作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的實(shí)效性。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，涉及面廣，工作量大，是一個綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。我們一定要結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，對照工作目標(biāo)，抓住重點(diǎn)任務(wù)，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，自我加壓，真抓實(shí)干，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更實(shí)的措施，扎實(shí)開展有關(guān)創(chuàng)建活動，堅(jiān)決完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一要扎實(shí)開展健康教育活動。健康教育是增強(qiáng)公民衛(wèi)生意識的主要載體，只有通過扎實(shí)有效的健康教育，才能不斷提高全體師生員工的健康意識，進(jìn)而為創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各校要將健康教育課納入課表，做到有計(jì)劃、有課本、有教案、有課時(總、分課表均有所體現(xiàn))、有作業(yè)、有評價，確保開課率達(dá)100%。要加強(qiáng)健康教育教學(xué)研究，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量，以充分發(fā)揮健康教育課主渠道、主陣地作用。要在單位內(nèi)部設(shè)置固定的健康教育宣傳櫥窗并定期更換內(nèi)容，通過紅領(lǐng)巾廣播臺、國旗下講話、櫥窗、主題班隊(duì)活動等途徑，及時向廣大師生員工傳授健康知識。要定期組織健康知識測試，并做好成績分析與反饋，對成績不理想的必須及時補(bǔ)課，確保健康知識知曉率達(dá)95%以上、健康行為形成率達(dá)90%以上。要加強(qiáng)健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)，各中小學(xué)、幼兒園都要配備1-2名專職健康教育教師和一定數(shù)量的兼職教師，并定期開展崗位培訓(xùn)，提高施教水平，保證健康教育的順利開展。
    二要積極完成環(huán)境整治任務(wù)。抓好環(huán)境衛(wèi)生貴在堅(jiān)持，也難在堅(jiān)持，臨時突擊很有必要，但更重要的是要常抓不懈、長效管理。首先，要狠抓單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生，建立健全衛(wèi)生打掃包干制度，每天都要進(jìn)行檢查評比，每周公布結(jié)果，并與文明班級、優(yōu)秀學(xué)生、先進(jìn)個人評比掛鉤。其次，要全面落實(shí)“門前三包”制度，每天安排人員清掃垃圾雜物，排放好車輛，及時清除“牛皮癬”，以維護(hù)單位良好形象。第三，要做好包干巷道保潔工作，將包干路段的環(huán)境整治納入單位常規(guī)工作，明確責(zé)任，落實(shí)到人，使包干巷道始終保持干凈、整潔、衛(wèi)生。近期，各單位要以清除積存垃圾、“牛皮癬”、亂堆亂放的雜物等為重點(diǎn)，集中開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，3月底確保全部整治到位。需要特別指出的是，各校要認(rèn)真抓好教職工宿舍的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，堅(jiān)決杜絕一切不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    三要認(rèn)真開展除四害工作。要按規(guī)定在四害重點(diǎn)活動區(qū)域放置有關(guān)防范設(shè)施設(shè)備，各校食堂要安裝紗門、紗窗、滅蠅燈，規(guī)模較大的食堂還要安裝風(fēng)幕機(jī)等防蠅設(shè)施，并保證能夠正常使用，陰溝、下水道、墻壁通風(fēng)口要有防鼠網(wǎng)，破損的必須及時更換。要定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，處理好垃圾、廁所污水、食堂泔水等污染源問題，清除蚊蠅孳生地，消滅蚊蠅鼠害。要按照上級的統(tǒng)一部署，及時購買除四害藥物和器械，統(tǒng)一投放時間，統(tǒng)一投放方式。各校還要按照季節(jié)特點(diǎn)，經(jīng)常開展一些小型的除四害活動。藥物、器械投放后，要加強(qiáng)跟蹤觀察，滅殺效果不理想的必須組織二次滅殺，確保學(xué)校各個部位特別是食堂、學(xué)生宿舍、儲藏間等重要部位的四害密度不斷下降。要定期對除四害工作人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，使他們能夠熟練、正確地使用除四害器械，投放除四害藥物。在投放過程中，要注意安全，防止藥物被誤食。
    四要深入開展禁煙活動。目前，城區(qū)學(xué)校除電大因?yàn)槌扇藢W(xué)員較多未建成無吸煙單位外，其它各中小學(xué)都已建成為無吸煙單位。各校要積極鞏固、深化無吸煙學(xué)校創(chuàng)建活動成果，在廣大師生中繼續(xù)大力開展吸煙有害健康系列宣傳教育活動，通過講座、櫥窗、黑板報(bào)等途徑向大家講清、說透吸煙的危害，教育大家自覺不相互敬煙、不在單位內(nèi)吸游煙，嚴(yán)禁學(xué)生抽煙。會議室、辦公室、接待室、值班室等場所要張貼禁煙標(biāo)志，使禁煙宣傳成果不斷深入人心。電大要克服困難，積極創(chuàng)造條件，爭取早日創(chuàng)成無吸煙單位。
    五要強(qiáng)力推進(jìn)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和社會公德教育。要從行為訓(xùn)練入手，綜合運(yùn)用多種方法，教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，不闖紅燈，不亂涂亂畫、不破壞公物、不亂扔雜物，對有上述行為的學(xué)生要及時批評教育，逐步培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，促進(jìn)他們健康成長。在抓好學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的同時，還要重視抓好系統(tǒng)內(nèi)成人社會公德教育。教師擔(dān)負(fù)著教書育人的神圣使命，機(jī)關(guān)工作人員也大多出自教師，社會評價教師的價值標(biāo)準(zhǔn)要高于其他行業(yè)。因此，我們要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，要求每一位教師、每一位機(jī)關(guān)工作人員在任何時候、任何情況下都必須說文明話、辦文明事、做文明人，自覺成為社會公德的標(biāo)桿，從而對學(xué)生、對家長、對社會群體都能起到道德表率和示范的作用。
    六要抓好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料的整理歸檔工作。軟件資料在創(chuàng)衛(wèi)考核驗(yàn)收中占有重要地位，抓好檔案資料工作至關(guān)重要。各校要指定肯干事、會干事、責(zé)任心強(qiáng)、能夠吃苦的同志具體負(fù)責(zé)，要按照市創(chuàng)建辦下發(fā)的軟件目錄，認(rèn)真抓好檔案資料的收集、整理、補(bǔ)充、完善工作，對臺賬資料不全的，要抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”，務(wù)必把臺賬做全、做細(xì)、做精，真正做到迎評資料翔實(shí)有特色，迎評準(zhǔn)備扎實(shí)有亮點(diǎn)，努力以規(guī)范化、高水平的臺賬資料反映教育系統(tǒng)的創(chuàng)建成果和實(shí)效。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作長效機(jī)制。
    當(dāng)前，創(chuàng)建目標(biāo)已經(jīng)明確，創(chuàng)建任務(wù)已經(jīng)分解，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要抓好落實(shí)。我們要全面開展宣傳發(fā)動，切實(shí)加強(qiáng)督查考核，強(qiáng)化創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障，動真碰硬，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)，確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)。
    一是要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳發(fā)動效果。各校和局機(jī)關(guān)要充分利用網(wǎng)站、宣傳櫥窗、廣播、校報(bào)?？嚓?duì)活動等陣地，全方位開展宣傳教育活動，增強(qiáng)廣大師生員工對創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，樹立全員支持、參與創(chuàng)建的觀念，動員大家都能積極主動地參與到創(chuàng)建活動中去，成為創(chuàng)建主體和動力，不斷壯大宣傳聲勢，凝聚創(chuàng)建整體合力。要注意總結(jié)創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，及時在面上推廣，注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，及時進(jìn)行宣傳報(bào)道，推動創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，不斷取得新的成效。
    二是要進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。會前，局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建要求，將所有創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化、逐條進(jìn)行分解，并明確了責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限，會上已經(jīng)印發(fā)給各位。這是當(dāng)前做好教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要指導(dǎo)性文件，必須不折不扣地?zé)o條件落實(shí)到位，沒有任何討價還價余地。各單位主要負(fù)責(zé)同志作為本單位創(chuàng)衛(wèi)工作的總指揮和第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌安排、靠前指揮、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任;分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人，要立足大局，科學(xué)組織，對照標(biāo)準(zhǔn)，精心實(shí)施，確保創(chuàng)建工作到位，任務(wù)落實(shí)到人。
    三是要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)保障。各中小學(xué)、幼兒園要將創(chuàng)建工作擺上重要位置，積極調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，足額安排創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，舍得投入，舍得花錢，該添置、維修的必須及時添置、維修，著力解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的硬件和設(shè)施設(shè)備問題，決不能因經(jīng)費(fèi)問題影響創(chuàng)建工作大局。
    四是要進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)情況的督查力度，定期、不定期深入各中小學(xué)、幼兒園開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中存在的問題，拿出解決問題的具體辦法，對行動遲緩、工作不力、敷衍應(yīng)付的單位和責(zé)任人員，要嚴(yán)肅批評，并限期整改落實(shí)到位。4月中旬，要組織一次大規(guī)模的檢查，查到每一所學(xué)校、查到每一項(xiàng)工作、查到每一個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的保分責(zé)任制，凡因工作不到位而在創(chuàng)建中丟分的，要嚴(yán)肅處理。
    同志們，全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作正處于沖刺階段、關(guān)鍵時刻。局機(jī)關(guān)、各中小學(xué)、幼兒園必須緊急動員，精心組織，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，真抓實(shí)干，打好創(chuàng)建工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保高水平、高質(zhì)量完成教育系統(tǒng)創(chuàng)建任務(wù)，努力向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
    謝謝大家!
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十六
    今天召開全市文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建動員大會，主要議題是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)工作，廣泛動員全市干部群眾積極投身于創(chuàng)建活動中來。剛才，高官書記代表市委、市政府作了很好的動員部署，對文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提出了明確的目標(biāo)要求，我完全贊同，望會后結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
    文明是社會進(jìn)步的綜合標(biāo)志，積淀著歷史和現(xiàn)實(shí)的元素，體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，文化的昌明，包含著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會秩序，人民的生活質(zhì)量、生活環(huán)境、生活條件以及社會法制道德等諸多因素。文明程度的高低，越來越成為衡量一個地區(qū)是否協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標(biāo)志。當(dāng)前，受長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，一個不爭的事實(shí)就是城市居民享受社會文明要大大地先于農(nóng)民、多于農(nóng)民、優(yōu)于農(nóng)民，并且城鄉(xiāng)間的這種差距有逐步拉大的趨勢。我們經(jīng)常講，全面建設(shè)小康社會重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。說它是重點(diǎn)，是因?yàn)槲覀儑矣邪?、九億農(nóng)民，沒有這八、九億農(nóng)民的小康就不是真正意義上的小康;說它是難點(diǎn)，難就難在廣大農(nóng)村文明程度大大地落后于城市，小康建設(shè)任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，許多外國人看了中國的大城市，特別是南方、沿海的一些開放城市，都說你們的社會文明程度一點(diǎn)也不亞于發(fā)達(dá)國家，事實(shí)也確實(shí)如此，但在廣大農(nóng)村就全然不同了。雖說經(jīng)過二十五年的改革開放廣大農(nóng)民的收入有了很大的提高，生活狀況更是發(fā)生了翻天覆地的變化，但從享受社會文明進(jìn)步成果來講，農(nóng)村文明建設(shè)程度并沒有得到大的提高，有些地方甚至發(fā)生了一些逆向的、反向的變化。改革開放前，雖說廣大農(nóng)民生活不怎么好，但事事都有人管，合作醫(yī)療、學(xué)校教育、修建道路等等，都有統(tǒng)一的規(guī)劃部署?？涩F(xiàn)在很多農(nóng)村幾乎流于一種無政府狀態(tài)，村鎮(zhèn)建設(shè)沒有規(guī)劃，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞;垃圾和污水也是想往哪兒倒就往哪兒倒，還有豬、牛、羊、雞、狗、貓都處于一種自然放養(yǎng)狀態(tài)。整個農(nóng)村建設(shè)不是井然有序、井井有條，而是一種亂七八糟、混亂不堪的狀況，即使是一些富裕村，環(huán)境也很差。農(nóng)村的文明程度不是用錢就可以買到的。一些農(nóng)民再有錢，比如說像趙遠(yuǎn)長那樣通過自己辛勤勞動先富起來的一部分人，他也買不到和城市一樣的文明程度，頂多能修個大院，蓋個幾層樓，但他的生活質(zhì)量、居住環(huán)境沒法改變，沒法提高。這就使得一些先富起來的人，想方設(shè)法脫離農(nóng)村到城市購房居住，甚至到北京購買豪華住房，就是想擁有那樣一種良好的生存環(huán)境。如果我們不下決心徹底改變農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件，不進(jìn)行文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，而是放任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明發(fā)展長期背離，那么就會在農(nóng)村出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“空心”現(xiàn)象——有錢的人帶上老婆孩子到城市居住，整個農(nóng)村更沒人管，狀況更為不好。同時我注意到，今年上半年陽泉刑事犯罪八類重大刑事犯罪案件，有92%的犯罪是在農(nóng)村，這是什么問題?主要還是因?yàn)檗r(nóng)村的文明程度在日益弱化，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度極大地背離，與城市的文明程度的差距越來越大，形成了強(qiáng)烈的反差。從這個意義上講，開展文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是重要的、必要的，也是緊迫的。各級黨委、政府一定要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)，千方百計(jì)滿足廣大農(nóng)民享受社會文明成果的要求，切實(shí)把文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作搞好。
    二、以推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)為載體，切實(shí)提高農(nóng)村的文明程度。
    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。解決好“三農(nóng)”問題，是國家的大政方針，是涉及整個國家穩(wěn)定的大問題。占我們國土面積大部分的農(nóng)村，當(dāng)前最大的問題是怎么樣一步一步地通過工業(yè)化實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，建設(shè)現(xiàn)代化。在全面建設(shè)小康社會的偉大征程中，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)占全國人口百分之八、九十的農(nóng)民進(jìn)入現(xiàn)代化，這是世界上沒有的先例，需要我們艱辛的探索。當(dāng)務(wù)之急就是必須統(tǒng)籌城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是中央提出的“五個統(tǒng)籌”中的第一個統(tǒng)籌，是我們整個經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)，也是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。如果農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到大的調(diào)整，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平得不到大的提升，農(nóng)民的素質(zhì)不能有大的提高，農(nóng)民收入增長就沒有可靠的保證，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也只能是一句空話。所以我們要真心實(shí)意地抓好“三農(nóng)”問題，什么時候也不要忘記農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不要忘記廣大農(nóng)村的工業(yè)化。尤其市場經(jīng)濟(jì)最核心的問題就是競爭，不管是城市人還是農(nóng)村人，大家都在一個平臺上靠素質(zhì)來競爭，靠本事來競爭，因此要城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的難題，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，一定不要忘記農(nóng)民素質(zhì)的提高，切實(shí)把教育農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)放在突出位置上。
    文明既是社會進(jìn)步的標(biāo)志，也是提高社會個體、自然人素質(zhì)的載體。因此，農(nóng)民素質(zhì)的提高一定程度上取決于農(nóng)村文明程度的建設(shè)。舉城市建設(shè)的例來說，陽煤集團(tuán)馬家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年來一家人分成兩家，兩家又分成三家、四家，住戶膨脹，房子周圍搭建的臨時建筑也膨脹，一進(jìn)去污水橫流，蒼蠅、蚊子亂飛，臭氣熏天，哪里能體現(xiàn)出現(xiàn)代文明?陽煤集團(tuán)下決心對其整治，四十多幢現(xiàn)代化樓房現(xiàn)在已經(jīng)建了起來，并通了水、電、氣、暖，居住在這里的市民文明程度也相應(yīng)有了提高，污水橫流的現(xiàn)象不見了，熏天的臭氣也聞不到了。再說桃河，治理前人們隨便往河里扔?xùn)|西、倒垃圾，現(xiàn)在治理出了72萬平方米的美化、綠化、亮化的大公園，竣工一年多，整個公園的草地和樹木基本沒有遭到破壞。環(huán)境造就人，有了好的環(huán)境，人們的文明程度也就提高了。還有我們今年改造的下站那一塊，改造前居民住的樓房不通暖氣，沒有自來水，沒有煤氣，冬天仍然是在窗戶上安煙筒，仍然是每天提著桶到樓下倒煤渣。我去了好幾次，到處是垃圾，到處是煤堆，可以說，多年來他們的生活方式并沒有大的改變。今年，通過改造，那塊的整個社會文明程度也提高了。還有小陽泉，在改造前就是個村子，現(xiàn)在變成了一座座樓房，樓與樓之間有了綠地，人們的生活方式得到改變，同樣作為一個載體帶動了人的素質(zhì)的提高。但是，就目前我市農(nóng)村的狀況來看，這個載體還沒有真正建立起來，對人的素質(zhì)提升作用極為有限，甚至有的還起到了反作用，這是一個極其嚴(yán)重的問題。各級黨委、政府必須予以高度關(guān)注，積極抓載體，建載體，認(rèn)真解決“三農(nóng)”問題，推進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，不斷提升農(nóng)村的文明程度，走出一條城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展的新路來。
    三、以加大投入為切入點(diǎn)，確保文明村鎮(zhèn)建設(shè)的順利開展。
    搞好文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是對我們各級黨委、政府的一個非?，F(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。去年以來，農(nóng)村實(shí)施“村村通”工程，主要是農(nóng)民自己出錢出力。但修義白路投資1個多億，沒有向城市居民攤一分錢，全部是財(cái)政支出，并且城市居民也沒有參加過一天義務(wù)勞動。像這樣下去，城鄉(xiāng)差別會越來越大，二元結(jié)構(gòu)當(dāng)然消失不了，我們必須非常認(rèn)真地注意解決這個問題。按理說，社會的大財(cái)政農(nóng)村和城市都有份，農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)應(yīng)放在與城市建設(shè)同等重要的位置。但事實(shí)上并不同等，財(cái)政預(yù)算根本就沒有這個項(xiàng)目。而且實(shí)在話講，多少年來，從市委書記、市長，到縣區(qū)委書記、縣區(qū)長，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，事實(shí)上根本就沒有很用功地、下大力地抓農(nóng)村的文明生態(tài)建設(shè)，沒有真正下功夫解決農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境問題。這一點(diǎn)我們大家都應(yīng)該檢討，我們實(shí)在對不起廣大農(nóng)民。今后，一定要把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算。我非常同意現(xiàn)在有關(guān)農(nóng)業(yè)上的一些專項(xiàng)投資，如教育、土地、城鎮(zhèn)建設(shè)等等，要捆綁起來使用，除此之外，我們還要千方百計(jì)從城市文明建設(shè)投資中切出一塊來向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
    同志們，不要懷疑，只要我們撲下身來，與廣大農(nóng)民兄弟手挽手地實(shí)干、苦干，下大力推進(jìn)農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持十年、二十年，就一定能夠見到巨大成效，城鄉(xiāng)文明程度的差距就會越縮越小，廣大農(nóng)民群眾也會享受到更多的文明成果。只要是為了改善自身的生存、生活環(huán)境，廣大農(nóng)民群眾始終是有著很高的積極性的，關(guān)鍵在于我們一定要引導(dǎo)好、發(fā)揮好和保護(hù)好。今年我到農(nóng)村檢查“村村通”硬化路時看到，在市委、市政府的號召下，農(nóng)民的積極性空前高漲。我們出臺了個優(yōu)惠政策，修1公里水泥路，省里補(bǔ)1萬、市里補(bǔ)2萬、縣里補(bǔ)2萬，不足部分全部通過農(nóng)民出義務(wù)工解決。讓人十分高興的是，在這樣政策的鼓舞下，到今年年底，全市95%的村莊都會實(shí)現(xiàn)通水泥路。
    今年上半年，市委提出要?dú)v史性地解決當(dāng)前農(nóng)村遇到的幾個突出問題：一是使全市廣大農(nóng)民能夠首先吃上水，再也不用讓老百姓為人畜吃水而發(fā)愁;二是一間不剩地解決廣大農(nóng)村中小學(xué)危房，再也不用一遇連陰雨，就晚上睡不著，擔(dān)心房子塌了壓著孩子;三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療和大病統(tǒng)籌，使廣大農(nóng)民不再為大病發(fā)愁;四是實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，使全市95%以上的農(nóng)村不再出現(xiàn)行路難的問題。前不久，省委書記田成平到我市盂縣調(diào)研，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前農(nóng)村要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是一定要使每個村有一條好的道路;二是一定要有一所讓農(nóng)民滿意的、能夠擔(dān)負(fù)教育任務(wù)的、教學(xué)質(zhì)量高的好學(xué)校;三是一定要搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，解決好農(nóng)民看病難的問題;四是一定要使所有行政村農(nóng)民能看到中央電視臺、省電視臺、市電視臺等幾套主要電視節(jié)目;五是一定要使農(nóng)村電網(wǎng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活方式改變可靠的流通線。省委、市委對農(nóng)村工作提出的都是農(nóng)村建設(shè)的最基本的任務(wù)。這些任務(wù)，有的完成得很好，已經(jīng)見到明顯成效，有的正在攻堅(jiān)，力爭按預(yù)定的時間表完成目標(biāo)任務(wù)?？偠灾?，我們在農(nóng)村的工作很多，頭緒很雜，成績不小，問題也不少。特別面對當(dāng)前農(nóng)村文明程度參差不齊這樣一個現(xiàn)狀，我希望所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都來關(guān)心農(nóng)村，把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作好好抓起來，我相信絕大多數(shù)的農(nóng)民會拍手稱快的。這個工作雖說有一定難度，但是大家一定要清醒地認(rèn)識到，農(nóng)村文明建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民，我們各級黨委、政府是主導(dǎo)。只要有個好的班子，只要把廣大農(nóng)民發(fā)動起來，農(nóng)村文明建設(shè)見效要比城市文明建設(shè)快得多。城市修一條路花兩、三個億，改一個河槽花兩、三個億，農(nóng)村不需要這么多錢就會很快改變面貌。
    要搞好農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，需要我們對這些年的一些工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和好好研究。我們抓的“村村通”工程和農(nóng)村中小學(xué)危房改造，共抓了兩三年，全市近1000個行政村就基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”，農(nóng)村中小學(xué)危房也基本上全部消滅。因此說，農(nóng)村的事不是辦不到，而是看我們怎樣去做。我們一定要把農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)這項(xiàng)能夠惠及廣大農(nóng)民的工作，作為市、縣、鄉(xiāng)以及各有關(guān)部門的中心任務(wù)，將其作為全面建設(shè)小康大業(yè)的具體行動，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，從市到縣再到鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)，幾個人包一個村，包上五年，下點(diǎn)辛苦，一定能夠有一個新的面貌。
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天縣委、縣政府在這里召開建設(shè)工程廉政會議，就工程建設(shè)的廉政工作作出部署，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對重點(diǎn)工程建設(shè)的高度重視和抓廉政建設(shè)的堅(jiān)定決心。剛才聽了副書記的報(bào)告，更加提高了我們對重點(diǎn)工程建設(shè)中抓好廉政建設(shè)重要性、必須性和艱巨性的認(rèn)識。
    今年是我縣謀求新跨越、再上新臺階的關(guān)鍵之年，縣委、縣政府明確提出今年作為“x年”，全年要完成城市市政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入55億，力爭通過幾年的努力，把建設(shè)成為中心、x名城。在這樣的發(fā)展形勢下，建設(shè)工程廉政建設(shè)顯得尤為重要，加強(qiáng)工程廉政建設(shè)，有利于密切黨群干群關(guān)系，有利于提高工程質(zhì)量，有利于營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。今年，由我局與城投公司直接實(shí)施的項(xiàng)目總投資接近20億元，是去年的2倍多。作為承擔(dān)城區(qū)主要建設(shè)任務(wù)的建設(shè)業(yè)主，我們既感到無上光榮，又感到責(zé)任重大。建設(shè)工程廉政建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會距越式發(fā)展大局，我們將樹立“兩手抓”的思想，一手抓工程建設(shè)，一手抓廉政建設(shè)，真正把工程建設(shè)成為民心工程、德政工程。重點(diǎn)是要做好以下幾方面工作：
    1、統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任。我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把工程廉政建設(shè)提上議事日程。要落實(shí)工程廉政建設(shè)責(zé)任制，把廉政建設(shè)的要求和內(nèi)容與工程建設(shè)的任務(wù)一起部署、一起檢查、一起落實(shí)、一起考核。嚴(yán)格責(zé)任分工，以局長為“第一責(zé)任人”，對工程廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，同時按分級負(fù)責(zé)的要求，逐級抓好責(zé)任落實(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，職能科室具體抓，一級抓一級，真正解決好誰來抓和抓誰的問題。要嚴(yán)格責(zé)任考核，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)年終崗位目標(biāo)考核直接掛鉤，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。同時，要嚴(yán)格責(zé)任追究，對分管范圍內(nèi)發(fā)生重大違法違紀(jì)案件，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不走過場，決不流于形式。
    2、規(guī)范操作，強(qiáng)化管理。重點(diǎn)是要認(rèn)真貫徹招標(biāo)投標(biāo)法，堅(jiān)決貫徹實(shí)施招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，對所有由局和城投公司實(shí)施的工程全部實(shí)行公開招投標(biāo)，努力推進(jìn)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)決算與招標(biāo)代理等各個建設(shè)環(huán)節(jié)公開招投標(biāo)。在工程招標(biāo)過程中，要嚴(yán)格按法定程序操作，堅(jiān)決杜絕各種暗箱操作行為。對大宗建材和設(shè)備等物品采購，一律公開操作，一律政府采購。同時，要對工程實(shí)施全過程跟蹤管理，從計(jì)劃立項(xiàng)到竣工審計(jì)都將全程把關(guān)，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格要求按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁擅自增加建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。
    3、健全機(jī)制，防范未然。要進(jìn)一步健全工程建設(shè)的廉政約束機(jī)制，不斷建立健全相關(guān)制度，進(jìn)行有效約束。要推廣廉政保證金制度，發(fā)現(xiàn)工程承建單位向管理人員請客送禮，承建單位交納的廉政保證金予以全部沒收。要加強(qiáng)對監(jiān)理市場的有效監(jiān)督。要做好不良行為記錄制，建立施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位相關(guān)信用檔案，發(fā)現(xiàn)不良行為，立即采取懲罰措施，情節(jié)嚴(yán)重的清退出我縣建筑市場。
    4、加快進(jìn)度，注重質(zhì)量。要進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極配合與指導(dǎo)好重點(diǎn)建設(shè)工程在規(guī)劃定點(diǎn)、項(xiàng)目審批、房屋拆遷、施工許可等各項(xiàng)建設(shè)前期環(huán)節(jié)中的有關(guān)工作，確保工程進(jìn)度。同時，對建設(shè)工程項(xiàng)目必須按照“不求大、但求特，不求多、但求精”的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)工程管理，在確保進(jìn)度的前提下保證工程質(zhì)量，力爭使每個工程都成為形象工程、精品工程，都成為傳世之作，要50年不落后，120xx年不后悔，為把建成現(xiàn)代化中等城市奠定基礎(chǔ)。
    領(lǐng)導(dǎo)和同志們，工程建設(shè)廉政問題，不僅僅是工程建設(shè)問題，更是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題、政治問題，是實(shí)踐“三個代表”的實(shí)際行動，只要全縣上下照章辦事，規(guī)范運(yùn)作，優(yōu)化服務(wù)，提高效率，一定可以把這項(xiàng)工作做好，為跨越式發(fā)展提供一方凈土。
    謝謝大家!
    在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十八
    同志們：
    春節(jié)將近，市建設(shè)管理局在這里隆重召開20xx年度工作總結(jié)表彰大會。剛才，光榮局長做了年度工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的建設(shè)管理工作，對20xx年的工作做了周密的安排部署，并對一年來建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了通報(bào)表彰。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示衷心的祝賀!同時，也對一年來辛勤奮戰(zhàn)在城市建設(shè)事業(yè)第一線，為我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全體建設(shè)系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作順利!合家幸福!
    剛才，光榮局長的報(bào)告做得很具體，很合面，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動力和加速器。搞好城市建設(shè)管理，不斷增強(qiáng)城市功能，改善城市環(huán)境，對于推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)對外開放的不斷擴(kuò)大，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動開展以來，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有了較快發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，市政設(shè)施日趨完善。尤其是近兩年來，市委、市政府高度重視城市建設(shè)工作，將城市建設(shè)工作納入了重要議事日程，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)市委、市政府號召，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城戰(zhàn)略目標(biāo)，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市功能明顯增強(qiáng);城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度加大，城市規(guī)劃順利實(shí)施;狠抓建筑市場秩序整頓規(guī)范，建筑工程質(zhì)量安全水平有了較大提高，強(qiáng)力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，城市面貌發(fā)生了顯著變化，中心城市綜合服務(wù)功能和輻射帶動能力明顯增強(qiáng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展，我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但與省內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的總體水平仍很低，市政設(shè)施服務(wù)功能還不完善，城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射帶動能力不強(qiáng)。這與我市建設(shè)全面小康社會，提高人民群眾生活水平的要求還不相適應(yīng)，也與登封建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城的目標(biāo)還有較大差距，對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感，努力把我市建設(shè)管理工作，提高到一個新的水平。
    下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個問題：
    一、關(guān)于規(guī)劃問題。
    規(guī)劃是城市建設(shè)管理的龍頭，是指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的重要科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績，但存在的問題也相當(dāng)突出。規(guī)劃編制不能完全適應(yīng)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，規(guī)劃管理不能完全適應(yīng)提升城市形象和品位、建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城，改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，已經(jīng)成為當(dāng)前我市城建工作的首要任務(wù)。
    一是要繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，要加快編制完成市區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作。在規(guī)劃編制中，要堅(jiān)持以人為本原則，對城市中小學(xué)校、公廁、市場、停車場等公共設(shè)施，要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便市民群眾，完善城市功能。要強(qiáng)化精品意識，精心塑造城市風(fēng)格。無論對區(qū)域規(guī)劃還是對單體建筑設(shè)計(jì)，都要精心論證，精心構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)，使其體現(xiàn)登封旅游名城特色，符合城市發(fā)展規(guī)律和趨勢，與城市人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，正確處理好保護(hù)和利用，局部與整體，近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決避免“建了拆，拆了建”現(xiàn)象的發(fā)生。
    二是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理。進(jìn)一步健全規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度，做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為，要堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅查處。
    三是要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實(shí)解決違法建設(shè)問題。要盡快制定出臺清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案，加快進(jìn)行摸底排查。對未履行報(bào)批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑，要嚴(yán)肅查處，強(qiáng)制拆除。這項(xiàng)工作要做為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，集中力量，強(qiáng)化措施，確保收到實(shí)效。
    四是要認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，進(jìn)一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容，掌握規(guī)劃法規(guī)，不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識，盡快形成從遵守規(guī)劃，人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。
    二、關(guān)于建設(shè)問題。
    城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重，要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的良好機(jī)遇，加大建設(shè)資金籌措力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動我市城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步完善。
    首先，繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市委二屆六次全會提出了“5152”建設(shè)目標(biāo)，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是圍繞增強(qiáng)城市功能，提升城市品位，搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門要盡快完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作，確保按時開工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴(yán)格按照“掌握需求、平衡市場、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，嘗試開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價格，規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場，提升城市居住品位。三是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“突出重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)，示范帶動，梯次發(fā)展”方針，重點(diǎn)抓好盧店、大冶等重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。
    其次，要切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量是百年大計(jì)，關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程管理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身責(zé)任制，對工程實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全。對在工程建設(shè)中玩忽職守，弄虛作假造成嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    第三要多渠道籌措落實(shí)建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個重要因素。建設(shè)部門要多想辦法，多拓思路，積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機(jī)制，關(guān)鍵要抓好兩個方面：一方面要緊緊抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭取國債資金和銀行貸款支持;另一方面，要進(jìn)一步綠化經(jīng)營城市理念，深化城市建設(shè)投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動開發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)，拍賣黃金地段開發(fā)權(quán)，鼓勵各類投資主體建設(shè)市政設(shè)施，促進(jìn)投資主體多元化;二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐，推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化;三是對道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán)，實(shí)行有償有期轉(zhuǎn)讓，籌集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試，力爭年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。
    三、關(guān)于管理問題。
    城市建設(shè)三分建，七分管。近幾年來，通過全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績，這是全市人民有目共睹的事實(shí)。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點(diǎn)”和“弱點(diǎn)”。究其原因，除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強(qiáng)等因素外，關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段，不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當(dāng)前全國上下都在強(qiáng)調(diào)樹立正確的政績觀，其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境執(zhí)法管理面對面為市民、為老百姓提供服務(wù)，處在各種矛盾風(fēng)口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環(huán)境更加優(yōu)美;另一方面，在每年開展的行風(fēng)評議活動中，城管末位已成為全國的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)然，這并不證明建設(shè)管理部門的工作能力差，無成效。社會是不斷進(jìn)步和向前發(fā)展的，新問題也會不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題，理清思路，提高思想認(rèn)識，采取積極措施，促進(jìn)城市環(huán)境有效改善。首先要著重強(qiáng)化三個理念，一是強(qiáng)化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念，滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度，創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境，提升城市競爭力;另一方面又要兼顧多數(shù)社會弱勢群體的生存需求，允許他們通過規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn)，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅(jiān)持把道路講在前，把關(guān)心擺在前，把疏導(dǎo)措施放在前，爭取被執(zhí)法對象的理解和支持。二是強(qiáng)要強(qiáng)化個人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢群體的個人利益，更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益，但影響了城區(qū)景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中，要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)，對一些釘子戶和棘手問題，通過直陳要害，爭取廣大群眾支持，孤立少數(shù)違章者，對一些目無法紀(jì)，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅(jiān)決打擊。三是強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程，后者是結(jié)果和目的，兩者對立統(tǒng)一，相輔相承，沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣，而沒有嚴(yán)格的執(zhí)法結(jié)果，文明執(zhí)法只會流于形式，一無所成。必須堅(jiān)持兩手抓兩手硬，通過文明執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，化解矛盾，采取積極有效措施，打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為，為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。
    同志們，今年我是城市建設(shè)管理工作各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，切實(shí)增強(qiáng)依法行政觀念和改革發(fā)展意識，大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高城市建設(shè)管理工作的整體水平，確保全年各項(xiàng)建設(shè)管理目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速、健康發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)我市跨入全國百強(qiáng)縣市目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!