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重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇一
年初我辦及時成立了重大傳染病防治工作領(lǐng)導小組,由我辦主任為組長,其他同志為成員的領(lǐng)導機構(gòu),按照“一把手負責制”和“責任追究制”的要求,層層落實責任,形成了一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作辦面。
二、具體工作內(nèi)容。
(1)加強與宣傳,為進一步明確重大傳染病防治工作中的"職責和任務(wù),我辦今年組織全辦干部職工認真貫徹學習全州重傳電視電話會的精神和《重大傳染病防治管理條例》《中華人民共和國傳染病防治法》等工作制度。同時,充分利用各種會議和培訓加強對黨員、干部、企業(yè)進行重大傳染病防治政策宣傳,力求把每名干部都培養(yǎng)成為重大傳染病防治義務(wù)宣傳員,并通過黨員、干部進一步輻射帶動廣大群眾、企業(yè)開展健康知識教育,截止目前,我辦開展集中學習6次,到企業(yè)開展宣傳2次。
(2)落實目標責任。緊密結(jié)合我辦縣志工作的實際,充分利用安全檢查等機會,在4家企業(yè)開展重大傳染病防治相關(guān)知識的宣傳教育,并向各企業(yè)開展1次集中宣傳教育活動。
(3)完善制度。加大制度落實,進一步完善重大傳染病防治工作的開展。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇二
為了確保在發(fā)生重大動物疫病疫情時,能及時、迅速、高效、有序地處理疫情,保護我街道畜牧業(yè)的健康發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展,保障人體健康,維護社會安定,根據(jù)市防控預(yù)案,結(jié)合我街道實際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍。
三、工作原則。
重大動物疫病應(yīng)急防控工作實行統(tǒng)一指揮、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷的原則,采取相應(yīng)的綜合性防治措施,迅速控制和撲滅疫情。
第二章組織管理。
一、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責。
街道成立防控重大動物疫病指揮部,總指揮由街道黨工委副書記、辦事處主任擔任,成員由動監(jiān)站、食藥所、派出所、民政辦、衛(wèi)生院、工商所、農(nóng)業(yè)辦、黨政辦公室及各管區(qū)組成(見附件1)。
職責:負責組織制定本行政區(qū)域的重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大動物疫病時,負責啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時控制和撲滅疫情。
二、指揮部各成員單位職責。
1、農(nóng)業(yè)辦公室:
(1)調(diào)集本部門人員參加疫情的控制和撲滅工作。
(2)作好疫情的監(jiān)測、預(yù)報,并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案。
(3)對疫點、疫區(qū)、受危脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施。
(4)監(jiān)督、指導疫點內(nèi)畜禽類的撲殺和畜禽類產(chǎn)品的無害化處理;疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所的消毒及無害化處理;飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境的消毒。
(5)組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感畜禽類實施緊急免疫接種;
(6)對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感畜禽類的飼養(yǎng)、經(jīng)營及畜禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行監(jiān)測、檢疫和監(jiān)督管理。
(7)做好動物防疫監(jiān)督檢查工作。
(8)聯(lián)系儲備疫苗、消毒藥品、監(jiān)測試劑、防護用品、交通及通訊工具等。
(9)評估疫情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃。
(10)培訓村防疫員及其他有關(guān)人員及組織成立疫情處理預(yù)備隊。
(11)參與并組織對疫點、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作。
(12)負責監(jiān)視野生禽畜類及時通報有關(guān)信息。
2、派出所:做好安全保衛(wèi)和社會治安管理,配合做好疫區(qū)封鎖和加強撲殺工作。
3、民政辦:負責疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟工作。
4、衛(wèi)生院:負責監(jiān)測重大動物疫病在人群中發(fā)生情況,做好人群的預(yù)防工作。
5、市場監(jiān)督管理所:根據(jù)疫區(qū)(點)封鎖點封鎖情況,加強對疫區(qū)內(nèi)畜禽類及其產(chǎn)品交易市場的監(jiān)管,關(guān)閉疫區(qū)肉畜禽類及其產(chǎn)品市場,取締非法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品的活動。
6、黨政辦公室:加強對各種媒體的管理,統(tǒng)一口徑做好宣傳工作。
第三章疫情監(jiān)測、報告和公布。
一、疫情的報告。
1、責任報告單位和報告人。
(1)畜牧獸醫(yī)部門。
(2)從事動物飼養(yǎng)及屠宰、加工、貯藏、運輸、購銷等經(jīng)營單位和個人。
(3)村莊及其他有關(guān)單位和個人。
2、疫情報告程序。
(2)任何單位或個人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似重大動物疫病時,必須立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告,畜牧獸醫(yī)部門接到報告后,應(yīng)立即向街道及上級畜牧獸醫(yī)行政管理部門報告。
3、報告內(nèi)容:疫情發(fā)生的時間、地點、病種、發(fā)病畜禽類種類、日齡、數(shù)量、死亡情況、飼養(yǎng)戶生產(chǎn)和免疫接種情況;已采取的控制措施;疫情報告的單位和個人,聯(lián)系方式。
4、自疫情初步診斷之日起,應(yīng)每天上報一次疫情;最后一個病例處理后,疫情后續(xù)進展情況每周上報一次以上,直至封鎖令解除。
5、任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告動物疫情。
二、疫情信息的公布。
按照《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)動物疫情公布的規(guī)定,國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一管理并公布重大動物疫病信息,未經(jīng)授權(quán),其他任何單位和個人不得以任何方式向社會擅自發(fā)布或透露重大動物疫病疫情信息。
第四章應(yīng)急反應(yīng)。
一、街道應(yīng)急反應(yīng)。
農(nóng)業(yè)辦公室接到可疑重大動物疫病疫情報告后,必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進行流行病學調(diào)查,對發(fā)病畜禽群實行臨時隔離、封鎖措施,限制同場(戶)動物及其產(chǎn)品的流動,監(jiān)督消毒措施的實施。同時,按本預(yù)案規(guī)定程序盡快向上級報請診斷疫情。
根據(jù)市政府的指示,街道辦事處啟動三級疫情防控應(yīng)急預(yù)案。街道防疫機構(gòu)立即投入運轉(zhuǎn),按照市政府的部署,統(tǒng)一指揮,組織實施,緊急調(diào)撥資金、物資等,并立即調(diào)集動物疫情處理預(yù)備隊,組織有關(guān)單位對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫等應(yīng)急處理措施,迅速控制和撲滅疫情。有關(guān)部門要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證疫情控制工作順利進行。
二、街道畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)急反應(yīng)。
1、在協(xié)調(diào)和指導疫情控制和撲滅工作的同時,分析疫情趨勢,提出應(yīng)急處理工作建議報街道。
2、根據(jù)疫情和撲疫工作進展,建議本級應(yīng)急預(yù)案處于應(yīng)急準備狀態(tài),必要時建議街道召集有關(guān)部門通報疫情和疫區(qū)處理情況,研究對疫區(qū)的應(yīng)急處理。
3、向未發(fā)生疫情的村及時通報情況,要求加強本行政區(qū)域的疫情監(jiān)測與預(yù)防。
第五章控制措施。
一、隔離。
1、發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫病時,動物防疫人員對易感動物進行檢查后,當事人根據(jù)檢查結(jié)果在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)人員的監(jiān)督指導下采取隔離措施,將患有疫病或疑似疫病的畜禽與健康動物隔離開來。
2、隔離措施要求。
(1)隔離場所的選擇:隔防場所應(yīng)選擇不易散布病原體,方便消毒,便于實施封鎖和處理措施的地方,并按規(guī)定嚴格進行消毒。
(2)隔離期間的管理:隔離期間嚴禁無關(guān)人員、動物出入隔離場所。疫區(qū)易感動物應(yīng)同患有疫病或疑似疫病的動物分開,并采取預(yù)防接種等預(yù)防措施。隔離場所的廢棄物,應(yīng)進行無害化處理。同時,密切注意觀察和監(jiān)測,加強保護措施。
二、封鎖。
1、疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的界定。
疫點:指患病畜禽所在的地點,一般指患病畜禽所在的獨立畜禽舍、飼養(yǎng)場(戶)或倉庫、加工廠、屠宰廠(場)、肉類聯(lián)合加工廠,交易市場等場所;如為農(nóng)村散養(yǎng),應(yīng)將自然村劃為疫點。
疫區(qū):指以疫點為中心,半徑3公里范圍內(nèi)的區(qū)域。疫區(qū)劃分時注意考慮當?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、飼養(yǎng)方式和天然屏障(如河流、山脈等)。
受威脅區(qū):指疫區(qū)周圍5公里范圍內(nèi)的.區(qū)域。
2、根據(jù)實際情況應(yīng)由市級以上畜牧行政管理部門根據(jù)規(guī)定和撲滅疫情的實際需要劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的范圍。
3、封鎖令的發(fā)布。由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門報請市政府發(fā)布封鎖令,對疫點、疫區(qū)實行封鎖,并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。
4、封鎖的實施。對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取不同的處理措施。
疫點:在疫點出入口設(shè)置警示標志和消毒設(shè)施,對出入疫點的人員、運載工具、污染物品,采取消毒和其他限制性措施;禁止染疫、疑似染疫、易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫點,禁止非疫點的禽畜類進入疫點;停止禽類及其產(chǎn)品經(jīng)營活動。
疫區(qū):在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標志,禁止染疫和疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的禽畜類進入疫區(qū),并根據(jù)撲滅疫病的需要對出入封鎖區(qū)的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施;對疑似染疫的畜禽類進行隔離,初步診斷后進行撲殺;飼養(yǎng)的禽類必須圈養(yǎng)或者在指定的地點放養(yǎng);停止畜禽類及其產(chǎn)品的經(jīng)營活動。
受威脅區(qū):街道組織有關(guān)單位和個人對畜禽類進行疫情普查,并實施緊急免疫接種,建立免疫保護帶;確定人員監(jiān)測疫情;禁止從疫區(qū)購進易感染畜禽類及其產(chǎn)品。
5、封鎖令的解除。
疫點內(nèi)所有畜禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后,在當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下,進行徹底消毒。經(jīng)過21天以上的監(jiān)測,未再出現(xiàn)染疫動物,經(jīng)動物防疫監(jiān)督人員審驗,認為可以解除封鎖時,由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門向市政府申請發(fā)布解除封鎖令,并通知毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。
三、撲殺。
初步診斷為重大動物疫病時,在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)指導下立即對疫點內(nèi)所有的染疫畜禽及同群畜禽進行撲殺并按規(guī)定分類登記造冊。
四、無害處理。
對所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其產(chǎn)品(包括肉、蛋、羽、絨、內(nèi)臟、血等)按照《畜禽病害肉尸及產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》進行無害化處理;對于排泄物和被污染或可能被染的墊料、飼料等物品也進行無害化處理。
五、消毒。
出入疫點、疫區(qū)的交通要道設(shè)立臨時性檢疫消毒站,并根據(jù)撲滅疫病的需要,對出入人員、運輸工具及有關(guān)物品進行消毒;對疫點、疫區(qū)內(nèi)畜禽舍、場地以及所有運載工具、飲水用具等必須進行嚴格徹底地消毒。
1、金屬設(shè)施設(shè)備的消毒,可采取火焰、薰蒸等方式消毒。
2、畜禽舍、場地、車輛等,可采取消毒液清洗、噴灑等方式消毒。
3、養(yǎng)畜禽場的飼料、墊料等,可采取堆積發(fā)酵或焚燒等方式處理。
4、糞便等可采取堆積密封發(fā)酵或焚燒等方式處理。
5、飼養(yǎng)、管理等人員可采取淋浴消毒。
6、衣、帽、鞋等可能被污染的物品,可采取消毒液浸泡、高壓滅菌等方式消毒。
7、疫工范圍內(nèi)辦公、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所,可采用噴灑的方式消毒。
8、屠宰加工、貯藏等場所以及區(qū)域內(nèi)池塘等水域的消毒可采取相應(yīng)的方式進行,避免造成污染。
六、緊急免疫。
1、在全面查清疫情的前提下,對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物進行強制性的緊急免疫接種,做到村不漏戶、戶不漏畜禽,建立免疫保護區(qū)。
2、采用國家批準使用的疫苗進行免疫接種。
3、登記免疫接種的畜禽群及養(yǎng)殖場(戶),建立免疫檔案。
4、免疫后,開展免疫效果監(jiān)測。
七、緊急監(jiān)測。
對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實施緊急疫情監(jiān)測,及時掌握疫情動態(tài)。待疫情解除后,轉(zhuǎn)入正常監(jiān)測程序。
八、疫源分析與追蹤調(diào)查。
根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果,分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源,以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的畜禽類及其產(chǎn)品,可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料等)等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查,一經(jīng)查明立即采取就地銷毀等無害化處理措施。
九、宣傳教育。
利用各種方式、各種場合和各種手段普及重大動物疫病防控知識,提高公眾對重大動物疫病的了解程度,爭取全社會的支持配合,消除不必要的恐慌,穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民的消費心理,保證正常的生活和工作秩序。同時,準確把握宣傳導向,在疫情的宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作,以免加劇公眾恐慌心理,造成不良社會影響。
十、處理記錄。
對處理疫情的全過程必須做好完整的詳細記錄,以備檢查。
第六章保障措施。
重大動物疫病的疫苗、消毒藥品、監(jiān)測試劑和防護用品等應(yīng)急物資進行合理儲備,所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算(見附件二)。
重大動物疫病處理預(yù)備隊組成應(yīng)包括獸醫(yī)專業(yè)人員,消毒和撲殺的輔助人員、公安人員以及其他方面人員。
街道成立防控重大動物疫病指揮部,分兵把口,以確保防控措施切實到位。
第七章獎勵與處罰。
一、對參加疫情應(yīng)急防控工作的人員,財政應(yīng)給予適當?shù)难a助和保健津貼;對因參加疫病預(yù)防、控制和撲滅工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
二、對未按規(guī)定履行報告職責、瞞報、緩報、謊報或授意他人瞞報、緩報、謊報疫情的,對主要負責人、直接責任人給予降級或者撤職處理;造成疫情傳播、流行或者對人體健康造成嚴重危害的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
三、在控制和撲滅疫情工作中玩忽職守、失職、瀆職的,責令其改正、通報批評、給予警告;對不服從指揮部調(diào)度的,或不履行保障職責的,或?qū)τ嘘P(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其它方式阻礙、干涉調(diào)查的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員給予降級或者撤職處分。
第八章有關(guān)說明。
一、從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和畜禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當履行本預(yù)案的規(guī)定,并執(zhí)行各級政府及有關(guān)部門為落實本預(yù)案所做出的規(guī)定。
二、實施本預(yù)案過程中所采取的各項措施均為強制性措施,涉及到的任何單位和個人不得以任何借口拒絕或推脫。
三、本預(yù)案涉及的相關(guān)防治技術(shù)要求,按照農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局等有關(guān)部門和單位發(fā)布的標準、防治技術(shù)規(guī)定、管理辦法執(zhí)行。
四、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇三
按照有關(guān)文件精神,全面落實傳染病的各項防治措施,努力提高傳染病預(yù)防綜合防治能力。
一、加強組織領(lǐng)導。
年初我辦及時成立了重大傳染病防治工作領(lǐng)導小組,由我辦主任為組長,其他同志為成員的領(lǐng)導機構(gòu),按照“一把手負責制”和“責任追究制”的要求,層層落實責任,形成了一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作辦面。
二、具體工作內(nèi)容。
(1)加強與宣傳,為進一步明確重大傳染病防治工作中的職責和任務(wù),我辦今年組織全辦干部職工認真貫徹學習全州重傳電視電話會的精神和《重大傳染病防治管理條例》《中華人民共和國傳染病防治法》等工作制度。同時,充分利用各種會議和培訓加強對黨員、干部、企業(yè)進行重大傳染病防治政策宣傳,力求把每名干部都培養(yǎng)成為重大傳染病防治義務(wù)宣傳員,并通過黨員、干部進一步輻射帶動廣大群眾、企業(yè)開展健康知識教育,截止目前,我辦開展集中學習6次,到企業(yè)開展宣傳2次。
(2)落實目標責任。緊密結(jié)合我辦縣志工作的實際,充分利用安全檢查等機會,在4家企業(yè)開展重大傳染病防治相關(guān)知識的宣傳教育,并向各企業(yè)開展1次集中宣傳教育活動。
(3)完善制度。加大制度落實,進一步完善重大傳染病防治工作的開展。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇四
為及時有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,按照建設(shè)“平安新洲”、構(gòu)建和諧社會的要求,科學有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件,維護全區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序,保護醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及患者合法權(quán)益。
二、工作原則。
(一)以人為本,依法行政。堅持從人民群眾根本利益出發(fā),依法行政,維護醫(yī)療工作秩序,保障人民群眾生命健康和醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,建立醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置聯(lián)動機制,共同做好應(yīng)急處置工作。
(三)措施果斷、科學處置。各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門和單位要成立工作專班,制定相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案,一旦集體突發(fā)事件發(fā)生,要快速反應(yīng),采取果斷措施,及時應(yīng)對。
三、事件分級。
根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
(一)特別重大突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件:
1、患者死亡后,其親屬不按規(guī)定將尸體送至太平間或殯儀館,將尸體停放在行政機關(guān)場所或辦公地點。
2、組織100人以上封堵醫(yī)療機構(gòu)、行政機關(guān)、交通主干道等,干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在行政機關(guān)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動。
4、毀壞公共財物,圍攻傷害工作人員,妨礙執(zhí)法,影響公共安全。
5、危害群眾人身安全,親屬有自殺、自殘等傾向。
(二)重大突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情形之一的'為重大突發(fā)事件:
1、患者死亡后,其親屬不按規(guī)定處置尸體,將尸體停放在醫(yī)療機構(gòu)場所或辦公地點。
2、組織30(含)至100人,封堵醫(yī)療機構(gòu)或行政機關(guān),集體上訪、靜坐,干擾正常醫(yī)療和工作秩序,妨礙執(zhí)法,影響公共安全。
3、在醫(yī)療機構(gòu)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動。
4、損壞公共財物,毆打醫(yī)療機構(gòu)、行政機關(guān)工作人員,非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。
(三)較大突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情形之一的為較大突發(fā)事件:
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患者及其親屬不按照法定程序處置。
2、組織10(含)至30人,占據(jù)醫(yī)療機構(gòu)辦公、診療場所,干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在醫(yī)療機構(gòu)掛橫幅、張貼大字報等。
4、侮辱、威脅、恐嚇醫(yī)療機構(gòu)工作人員。
(四)一般突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情形之一的為一般突發(fā)事件:
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患者及其親屬不通過正常途徑反映解決問題。
2、組織10人以下,干擾醫(yī)療機構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序。
四、應(yīng)急機制。
(一)指揮機構(gòu)。
醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件分級成立相應(yīng)應(yīng)急指揮部。
1、特別重大突發(fā)事件發(fā)生時,由區(qū)人民政府主要領(lǐng)導任總指揮,區(qū)人民政府分管領(lǐng)導任副總指揮,相關(guān)部門和單位主要負責人為成員。
2、重大突發(fā)事件發(fā)生時,由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導任總指揮,區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任、區(qū)衛(wèi)生部門主要負責人和區(qū)公安部門分管負責人任副總指揮,涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負責人為成員。
3、較大突發(fā)事件發(fā)生時,由區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任任總指揮,區(qū)衛(wèi)生部門主要負責人和區(qū)公安部門分管負責人任副總指揮,涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負責人為成員。
4、一般突發(fā)事件發(fā)生時,由區(qū)衛(wèi)生部門主要負責人任總指揮,區(qū)公安部門分管負責人任副總指揮,涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負責人為成員。
(二)職責分工。
區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部:根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件程度分級,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮應(yīng)急處置工作,及時掌握事態(tài)發(fā)展趨勢,研究制定相應(yīng)對策,實行統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,及時向市委、市政府報告事件處置、進展情況。
區(qū)公安分局:負責組建醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置工作專班,確保接警后,立即出警,并根據(jù)現(xiàn)場情況,合理調(diào)度警力,維護社會治安和交通秩序,疏散相關(guān)人員,依法打擊突發(fā)事件中的違法犯罪行為。
區(qū)衛(wèi)生局:負責迅速組織開展有關(guān)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的調(diào)查取證工作,接待好患者及其親屬,介紹處置醫(yī)療糾紛的有關(guān)法律法規(guī)知識;如患者及其親屬提出醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟,要及時與有關(guān)部門和單位聯(lián)系協(xié)調(diào),依法對鑒定材料進行審查、受理和移交。
區(qū)信訪局、區(qū)司法局:負責協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局建立第三方調(diào)解機制,履行相關(guān)職責。
涉及街鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位:負責提供患者及其親屬基本情況,做好突發(fā)事件預(yù)防工作,積極配合區(qū)公安、衛(wèi)生等部門做好協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。
各醫(yī)療機構(gòu):按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,成立相應(yīng)工作專班,制定防范與處置醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生突發(fā)事件后,立即報告區(qū)衛(wèi)生部門,并接待患者及其親屬投訴,做好宣傳、解釋工作;配合有關(guān)部門和單位做好相應(yīng)調(diào)查、處置工作。
五、應(yīng)急處置。
(一)一般突發(fā)事件。
由區(qū)衛(wèi)生部門主要負責人牽頭,區(qū)公安部門分管負責人配合,迅速組織涉及街鎮(zhèn)分管負責人組成應(yīng)急處置工作專班,就地協(xié)調(diào)處理。
(二)較大突發(fā)事件。
1、醫(yī)療機構(gòu)要迅速向區(qū)衛(wèi)生部門報告,區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)區(qū)衛(wèi)生部門報告情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦按照“屬地管理”的原則和職責分工,通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負責人到達現(xiàn)場,迅速進行妥善處置。醫(yī)療機構(gòu)要組織開展調(diào)查,提供詳實的醫(yī)療診治資料和當事人就診基本情況;加強對重點部門、重點科室及醫(yī)務(wù)人員的保護,防止事態(tài)進一步擴大。
2、區(qū)衛(wèi)生部門根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī),調(diào)解處置糾紛?;颊呒捌溆H屬要求行政調(diào)解的,應(yīng)立即與所涉及街鎮(zhèn)聯(lián)系,共同做好調(diào)解工作;患者及其親屬要求進行醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟的,應(yīng)告之相關(guān)程序,并與醫(yī)療機構(gòu)一起提供服務(wù)和幫助。
3、區(qū)公安分局組織轄區(qū)民警及時出警,做好應(yīng)對突發(fā)事件的準備;對圍觀群眾進行疏導,配合區(qū)衛(wèi)生部門做好宣傳工作,并根據(jù)現(xiàn)場情況適時調(diào)度警力,注意對重點部位、重點人員的保護。
4、區(qū)信訪局、區(qū)司法局按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,配合區(qū)衛(wèi)生局迅速啟動第三方調(diào)解機制。
(三)重大突發(fā)事件。
1、各有關(guān)部門和單位應(yīng)盡快逐級報告,區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部根據(jù)報告情況啟動相應(yīng)預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦立即通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負責人趕赴現(xiàn)場,區(qū)人民政府分管領(lǐng)導立即召集應(yīng)急指揮部成員單位會議,分析事件情況,全面部署處置工作。
2、區(qū)公安部門組織保衛(wèi)人員進駐現(xiàn)場,維護秩序,嚴密控制事態(tài);涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負責人要分別對患者親屬及其參與者進行引導、勸導和教育;區(qū)衛(wèi)生部門要認真聽取患者及其親屬代表的意見、想法,并做好解釋說明工作。如無法協(xié)商一致,發(fā)生故意制造事端、尋釁滋事的,區(qū)公安部門要堅決制止,對組織策劃者進行重點控制,對破壞公共財物、傷害人身安全的要依法采取強制處置措施。
(四)特別重大突發(fā)事件。
醫(yī)療機構(gòu)、區(qū)衛(wèi)生部門盡快逐級上報,區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮相關(guān)部門和單位、涉及街鎮(zhèn)按職責分工開展工作。
六、應(yīng)急保障。
(一)各醫(yī)療機構(gòu)、區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,制定本部門和單位的具體應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)在醫(yī)療糾紛群體突發(fā)事故應(yīng)急處置工作中,對工作主動,有突出貢獻的單位及個人,給予表彰和獎勵;對失職、瀆職的單位及有關(guān)責任人,嚴格追究責任。
(三)醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員要嚴格履行各項告知義務(wù),及時與患者及其親屬溝通,告知患者的診療情況和預(yù)期效果,認真接待和安撫家屬,盡力避免事態(tài)擴大。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇五
為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導,落實責任。
成立柏埡中學樓道安全指揮領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
組員:
二、措施。
1、校長召開安全工作會議,落實教學樓學生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負責樓道的宣傳教育工作,教育學生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺上簇擁,不準擁擠、站立,更不準起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時與學生同行,不準任課教師提前下樓,教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。
6、校級領(lǐng)導加強樓道安全的督查工作。
7、大型活動、電影晚會學生上下樓道一律由當天的值日領(lǐng)導及主辦單位、安綜辦負責落實當天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理。
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學校領(lǐng)導。
2、人員分工:校長負責向上級主管部門報告、報警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負責。
3、分管校長負責教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負責;并由鄧仕榮負責醫(yī)療、救護等工作。
4、安綜辦負責學生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇六
第一條。
為了迅速控制、撲滅重大動物疫情,保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全,保護公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》,制定本條例。
第二條。
本條例所稱重大動物疫情,是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形,包括特別重大動物疫情。
第三條。
重大動物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當堅持加強領(lǐng)導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置的方針,及時發(fā)現(xiàn),快速反應(yīng),嚴格處理,減少損失。
第四條。
重大動物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責,逐級建立責任制。
縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負責組織重大動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責分工,加強對陸生野生動物疫源疫病的監(jiān)測。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),做好重大動物疫情的應(yīng)急工作。
第五條。
出入境檢驗檢疫機關(guān)應(yīng)當及時收集境外重大動物疫情信息,加強進出境動物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫工作,防止動物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時向出入境檢驗檢疫機關(guān)通報國內(nèi)重大動物疫情。
第六條。
第七條。
縣級以上人民政府應(yīng)當對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當補助,對作出貢獻的人員給予表彰和獎勵。
第八條。
對不履行或者不按照規(guī)定履行重大動物疫情應(yīng)急處理職責的行為,任何單位和個人有權(quán)檢舉控告。
第二章應(yīng)急準備。
第九條。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當制定全國重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準,并按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度,分別制定實施方案,報國務(wù)院備案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實際情況,制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報上一級人民政府獸醫(yī)主管部門備案;縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度,分別制定實施方案。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實施方案應(yīng)當根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實施情況,及時修改、完善。
第十條。
(一)應(yīng)急指揮部的職責、組成以及成員單位的分工;
(二)重大動物疫情的監(jiān)測、信息收集、報告和通報;
(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度;
第十一條。
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求,確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護用品等物資的儲備。
第十二條。
縣級以上人民政府應(yīng)當建立和完善重大動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系,加強動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫組織建設(shè),并保證其正常運行,提高對重大動物疫情的應(yīng)急處理能力。
第十三條。
縣級以上地方人民政府根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急需要,可以成立應(yīng)急預(yù)備隊,在重大動物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下,具體承擔疫情的控制和撲滅任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊由當?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成;必要時,可以組織動員社會上有一定專業(yè)知識的人員參加。公安機關(guān)、中國人民武裝警察部隊應(yīng)當依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊應(yīng)當定期進行技術(shù)培訓和應(yīng)急演練。
第十四條。
縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當加強對重大動物疫情應(yīng)急知識和重大動物疫病科普知識的宣傳,增強全社會的重大動物疫情防范意識。
第三章監(jiān)測、報告和公布。
第十五條。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責重大動物疫情的監(jiān)測,飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當配合,不得拒絕和阻礙。
第十六條。
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)、屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人,發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的,應(yīng)當立即向所在地的縣(市)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。
第十七條。
縣(市)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到報告后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。初步認為屬于重大動物疫情的,應(yīng)當在2小時內(nèi)將情況逐級報省、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機構(gòu),并同時報所在地人民政府獸醫(yī)主管部門;獸醫(yī)主管部門應(yīng)當及時通報同級衛(wèi)生主管部門。
省、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在接到報告后1小時內(nèi),向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當在接到報告后1小時內(nèi)報本級人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。
重大動物疫情發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。
第十八條。
(一)疫情發(fā)生的時間、地點;
(三)流行病學和疫源追蹤情況;
(四)已采取的控制措施;
(五)疫情報告的單位、負責人、報告人及聯(lián)系方式。
第十九條。
重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認定;必要時,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認定。
第二十條。
重大動物疫情由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國家規(guī)定的程序,及時準確公布;其他任何單位和個人不得公布重大動物疫情。
第二十一條。
重大動物疫病應(yīng)當由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)采集病料,未經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準,其他單位和個人不得擅自采集病料。
從事重大動物疫病病原分離的,應(yīng)當遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定,防止病原擴散。
第二十二條。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當及時向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十三條。
發(fā)生重大動物疫情可能感染人群時,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當對疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進行監(jiān)測,并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當及時相互通報情況。
第二十四條。
有關(guān)單位和個人對重大動物疫情不得瞞報、謊報、遲報,不得授意他人瞞報、謊報、遲報,不得阻礙他人報告。
第二十五條。
在重大動物疫情報告期間,有關(guān)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當立即采取臨時隔離控制措施;必要時,當?shù)乜h級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)當執(zhí)行。
第四章應(yīng)急處理。
第二十六條。
重大動物疫情發(fā)生后,國務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮重大動物疫情應(yīng)急工作。
第二十七條。
重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當立即劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),調(diào)查疫源,向本級人民政府提出啟動重大動物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)實行封鎖的建議,有關(guān)人民政府應(yīng)當立即作出決定。
疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度劃定,具體劃定標準由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第二十八條。
國家對重大動物疫情應(yīng)急處理實行分級管理,按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級,由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。
第二十九。
條對疫點應(yīng)當采取下列措施:
(一)撲殺并銷毀染疫動物和易感染的動物及其產(chǎn)品;
(二)對病死的動物、動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進行無害化處理;
(三)對被污染的物品、用具、動物圈舍、場地進行嚴格消毒。
第三十條。
對疫區(qū)應(yīng)當采取下列措施:
(四)關(guān)閉動物及動物產(chǎn)品交易市場,禁止動物進出疫區(qū)和動物產(chǎn)品運出疫區(qū);
(五)對動物圈舍、動物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場地,進行消毒或者無害化處理。
第三十一條。
對受威脅區(qū)應(yīng)當采取下列措施:
(一)對易感染的動物進行監(jiān)測;
(二)對易感染的動物根據(jù)需要實施緊急免疫接種。
第三十二條。
重大動物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時動物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的,由有關(guān)重大動物疫情應(yīng)急指揮部決定,有關(guān)單位和個人必須服從;拒不服從的,由公安機關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
第三十三條。
國家對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動物免費實施緊急免疫接種;對因采取撲殺、銷毀等措施給當事人造成的已經(jīng)證實的損失,給予合理補償。緊急免疫接種和補償所需費用,由中央財政和地方財政分擔。
第三十四條。
重大動物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要,有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)人民政府應(yīng)當及時歸還并給予合理補償。
第三十五條。
重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當及時提出疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案,加強疫情監(jiān)測、流行病學調(diào)查、疫源追蹤工作,對染疫和疑似染疫動物及其同群動物和其他易感染動物的撲殺、銷毀進行技術(shù)指導,并組織實施檢驗檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
第三十六條。
重大動物疫情應(yīng)急處理中,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi),做好重大動物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運輸、應(yīng)急經(jīng)費安排、疫區(qū)群眾救濟、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管、出入境檢驗檢疫和社會治安維護等工作。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊應(yīng)當支持配合駐地人民政府做好重大動物疫情的應(yīng)急工作。
第三十七條。
重大動物疫情應(yīng)急處理中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、居民委員會應(yīng)當組織力量,向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識,協(xié)助做好疫情信息的收集、報告和各項應(yīng)急處理措施的落實工作。
第三十八條。
重大動物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當通力合作,相互配合,做好重大動物疫情的控制、撲滅工作。
第三十九。
條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的人員,應(yīng)當采取必要的衛(wèi)生防護和技術(shù)指導等措施。
第四十條。
自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動物及其同群動物處理完畢起,經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測,未出現(xiàn)新的病例的,徹底消毒后,經(jīng)上一級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)驗收合格,由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖,撤銷疫區(qū);由原批準機關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時動物檢疫消毒站。
第四十一條。
縣級以上人民政府應(yīng)當將重大動物疫情確認、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測以及應(yīng)急物資儲備等應(yīng)急經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第五章法律責任。
第四十二條。
違反本條例規(guī)定,獸醫(yī)主管部門及其所屬的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令立即改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員,依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)在重大動物疫情報告期間,不采取臨時隔離控制措施,導致動物疫情擴散的;
(四)不向本級人民政府提出啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)的封鎖建議的;
(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責,導致動物疫病傳播、流行,或者對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴重危害的。
第四十三條。
違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責,不執(zhí)行對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施,或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令立即改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員,依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條。
違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府阻礙報告重大動物疫情,不履行應(yīng)急處理職責,不按照規(guī)定對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施,或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的,由上級人民政府責令立即改正、通報批評、給予警告;對政府主要領(lǐng)導人依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條。
截留、挪用重大動物疫情應(yīng)急經(jīng)費,或者侵占、挪用應(yīng)急儲備物資的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條。
違反本條例規(guī)定,拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行重大動物疫情監(jiān)測,或者發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡,不向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,并處元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條。
違反本條例規(guī)定,擅自采集重大動物疫病病料,或者在重大動物疫病病原分離時不遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,并處5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條。
在重大動物疫情發(fā)生期間,哄抬物價、欺騙消費者,散布謠言、擾亂社會秩序和市場秩序的,由價格主管部門、工商行政管理部門或者公安機關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條。
本條例自公布之日起施行。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一條為預(yù)防、控制和撲滅重大動物疫病,保障畜牧生產(chǎn)安全,保護人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》以及國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本預(yù)案。
2.新發(fā)現(xiàn)且對畜牧生產(chǎn)或人體健康有重大危害的動物疫??;
3.上級界定的動物其它傳染病和寄生蟲病。
根據(jù)染疫動物的數(shù)量、傳播速度、死亡率、流行范圍和趨勢,重大動物疫情分為三級。
一級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)在3000羽以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在10000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫:一個疫點發(fā)病數(shù)在300頭以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在1000頭以上的。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入一級疫情的。
二級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)1000羽以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在5000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫:一個疫點發(fā)病數(shù)在200頭以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在500頭以上的。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入二級疫情的。
三級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)量在500只以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)在3000羽以上的。
或一次性撲殺豬50頭以上,牛10頭以上,羊30頭以上。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入三級疫情的。
第四條應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責。
(一)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
市人民政府設(shè)立市防治動物疫病指揮部和高致病性禽流感防治工作領(lǐng)導小組,指揮部和領(lǐng)導小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商、交通、技監(jiān)、財政、宣傳、監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管、發(fā)改、林業(yè)等部門組成,市政府主管領(lǐng)導擔任指揮長,負責領(lǐng)導、指揮本行政區(qū)域內(nèi)重大動物疫病的撲滅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立相應(yīng)的動物疫病防治指揮機構(gòu),負責做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的動物疫病預(yù)防、控制和撲滅工作。
市防治動物疫病指揮部下設(shè)辦公室和應(yīng)急小組(現(xiàn)場督查組、技術(shù)專家組、材料信息組、物資保障組)。指揮部在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室,具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人員調(diào)度、物資調(diào)配、信息匯總、新聞宣傳等工作;應(yīng)急小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門人員組成,負責疫情調(diào)查、控制、現(xiàn)場應(yīng)急處置等工作;技術(shù)專家小組由2名獸醫(yī)師以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和有關(guān)專家組成,共同負責重大動物疫病的確診、疫情評估、技術(shù)咨詢及決策建議。
(二)指揮部職責。
1.負責向市人民政府提出重大動物疫病防治計劃,組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的重大動物疫病防治規(guī)劃、規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案。
2.落實防疫和撲疫所需的物資、設(shè)施、交通和通訊工具以及應(yīng)急物資儲備的經(jīng)費,落實染疫動物、動物產(chǎn)品和同群動物撲殺補助經(jīng)費,按規(guī)定將上述經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
3.在發(fā)生重大動物疫病時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及時控制、撲滅疫病。
作出封鎖、撲殺、隔離、控制、銷毀等撲滅重大動物疫病的處理決定。
5.負責病害動物、動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施建設(shè)或深埋、撲殺染疫動物、動物產(chǎn)品的地點選定。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府職責。
1.按照上級政府和指揮部的統(tǒng)一部署,建立相對穩(wěn)定的鄉(xiāng)、村動物防疫員和疫情測報員隊伍,組織開展強制免疫、疫情測報、無害化處理等工作。
2.100%完成市防治動物疫病指揮部下達的強制免疫任務(wù)。
3.落實應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場所。
4.按照指揮部規(guī)定,確保重大動物疫情強制免疫、撲殺處理所需的動物防疫經(jīng)費。
5.落實每個行政村的動物防疫監(jiān)管責任人。
(四)部門分工。
1.農(nóng)業(yè)部門和指揮部辦公室。
(1)提出重大動物疫病防控工作的政策措施和工作方案,制訂年度強制免疫計劃報指揮部或市人民政府批準后監(jiān)督實施,制訂動物防疫操作技術(shù)方案。
(2)組織從業(yè)人員開展防疫技術(shù)培訓,調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作。督促養(yǎng)殖單位和規(guī)模飼養(yǎng)場建立和完善養(yǎng)殖及免疫檔案,落實轄區(qū)飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)的動物防疫監(jiān)管責任人。
(3)抓好免疫抗體和疫情的監(jiān)測、作出免疫密度評估意見。及時開展流行病學調(diào)查,對可能出現(xiàn)的疫情進行預(yù)警、預(yù)報。加強對調(diào)入動物和動物產(chǎn)品的風險評估,防止疫源流入。
(4)一旦發(fā)生疫情迅速進行診斷,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施。
(5)監(jiān)督、指導疫點內(nèi)動物及動物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作;組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實施強制免疫和強制消毒工作。
(6)對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督。監(jiān)督和指導疫區(qū)內(nèi)的人員、車輛、動物及動物產(chǎn)品以及其它物品采取必要的控制措施。
(7)建立緊急防疫物資儲備庫,儲備好相應(yīng)數(shù)量的疫苗、防護用品、交通及通訊工具。
(8)評估疫情處理時用于封鎖、撲殺病死動物和同群動物,無害化處理病死動物、同群動物及其所污染的產(chǎn)品和消毒、緊急免疫接種等所需的費用及補助所需資金,安排資金使用計劃。
(9)組織對疫病防治和防疫監(jiān)督人員進行技術(shù)培訓,提供技術(shù)支持。
(10)加強與衛(wèi)生防疫部門的信息交流與協(xié)作。
2.工商部門。
(1)負責督促經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的市場、單位、個人、超市建立健全的動物防疫制度,落實防疫措施。
(2)抓好對經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營資格和經(jīng)營行為的監(jiān)管,督促經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的單位和個人建立經(jīng)營臺帳,按要求查驗相關(guān)證章和標志。
(3)落實動物和動物產(chǎn)品交易市場的動物防疫監(jiān)管責任人。
(4)依法查處違法經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的行為。
(5)一旦發(fā)生疫情,負責關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動物及其產(chǎn)品的交易市場(交易點)。
3.衛(wèi)生部門。
(1)加強對公眾特別是職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識宣傳,提高全民對人畜共患病的防范意識。
(2)負責疫區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖、技術(shù)指導、撲殺處理等人員的防護工作,開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學觀察、人間疫情監(jiān)測以及病人救治工作。
(3)做好對從事畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等特殊群體的人畜共患病監(jiān)測。
(4)負責做好學校、賓館、食堂等單位使用動物及其動物產(chǎn)品來源的檢查,督促建立畜產(chǎn)品使用臺帳,規(guī)范動物及其產(chǎn)品購買渠道。
(5)查處違法使用未經(jīng)檢疫的動物及其產(chǎn)品,特別是病害肉品。
4.財政部門。
(1)將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。
(2)及時拔付、保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、無害化處理等經(jīng)費及時足額到位。
(3)加強對動物防疫經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理,確保??顚S谩?BR> 5.公安部門。
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、強制撲殺以及公路臨時檢查站的設(shè)置和檢查工作;必要時協(xié)助做好強制免疫等行政執(zhí)法工作。
6.經(jīng)貿(mào)部門(市商貿(mào)辦)。
督促屠宰廠(場、點)按動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要求,完善動物防疫設(shè)施,執(zhí)行動物防疫制度,落實動物防疫措施,加強屠宰從業(yè)人員的管理。
7.林業(yè)部門。
負責野生動物疫源疫病的監(jiān)測,與有關(guān)部門共同做好野生動物疫情應(yīng)急處置;督促野生動物馴養(yǎng)單位和經(jīng)營場所執(zhí)行動物防疫制。
當前隱藏內(nèi)容免費查看度,落實防疫措施和監(jiān)管責任人。
8.交通部門。
督促運輸單位和個人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運動物及其產(chǎn)品;協(xié)助做好疫區(qū)、疫點的封鎖以及公路臨時動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作;按照市防治動物疫病指揮部要求,認真做好交通道口的動物防疫監(jiān)督檢查工作。
9.監(jiān)察部門。
監(jiān)督檢查各級政府及有關(guān)單位在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情工作中的履行職責情況,依紀追究相關(guān)單位和責任人的行政責任。
10.其它有關(guān)部門。
按照市防治動物疫病指揮部成員單位的職責要求,認真做好在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫病的相應(yīng)工作。
第五條疫情應(yīng)急處理。
1.三級疫情的應(yīng)急處理:
由發(fā)生疫情的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責組織有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責實施轄區(qū)內(nèi)染疫動物及動物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作,對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實施強制免疫和強制消毒工作;做好轄區(qū)內(nèi)動物疫病防治的宣傳工作,維護轄區(qū)內(nèi)人民群眾的正常生活和社會穩(wěn)定。對一次性撲殺豬50頭以上,牛10頭以上,羊30頭以上的,由市防治動物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場確認。一次性撲殺豬100頭以上,牛20頭以上,羊100頭以上以及二級以上種畜場的疫情,通知xx市防治動物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場確認。
2.二級疫情的應(yīng)急處理:
市防治動物疫病指揮部指揮長、有關(guān)部門負責人必須到現(xiàn)場指揮督促當?shù)厝嗣裾?、街道辦事處、有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。必要時報請市人民政府發(fā)布封鎖令,組織實施疫區(qū)封鎖。疫區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處實施撲疫有困難的,由市人民政府和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決;撲疫經(jīng)費、物資落實有困難的,由市人民政府和有關(guān)部門調(diào)度、落實。
3.一級疫情的應(yīng)急處理:
報xx市防治動物疫病指揮部啟動xx市防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案并到場指揮,按照xx市防治動物疫病指揮部要求做好封鎖、撲殺、消毒、物資調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
第六條疫情處理和撲滅的具體程序。
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第二十條之規(guī)定,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大動物疫情或疑似疫情時,應(yīng)立即報告所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及畜牧獸醫(yī)部門或市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。
市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到疫情報告后,應(yīng)立即派專家小組到現(xiàn)場,開展疫源、傳染源、傳播途徑、發(fā)生時間、地點、范圍、發(fā)病動物、同群動物、已采取的措施以及生產(chǎn)史、經(jīng)營史等相關(guān)情況的調(diào)查,并根據(jù)臨床診斷和流行病學調(diào)查,對臨床癥狀明顯的牲畜口蹄疫等動物疫病,可由市動物防疫監(jiān)督所二名以上獸醫(yī)師根據(jù)臨床癥狀,結(jié)合流行病學調(diào)查作出診斷,其診斷結(jié)果可以作為撲疫依據(jù)。臨床無法確診的,采集病料進行實驗室診斷。專家小組根據(jù)臨床特征、流行病學特點和實驗室檢測結(jié)果,作進一步診斷,提出防治意見。對需要的疫情,按照有關(guān)疫情報告要求在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報市政府、xx市防治動物疫病指揮部。
發(fā)生重大動物疫情時,由農(nóng)業(yè)局部門及時劃定疫點、疫區(qū),并報請市人民政府發(fā)布封鎖令,市人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門落實封鎖措施,并采取隔離、撲殺、銷毀等無害化處理及消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施,迅速撲滅疫情,拔除疫點,并通知毗鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道。
對國家規(guī)定要求撲殺的動物疫病,其發(fā)病動物和同群動物,市人民政府根據(jù)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的勘驗結(jié)果,應(yīng)立即作出強制撲滅決定。市防治動物疫病指揮部各成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)單位按照各自職責具體實施撲殺和無害化處理工作。撲殺的動物、動物產(chǎn)品按照gb16548—1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》處理或深埋、銷毀處理。
疫點、疫區(qū)內(nèi)的最后一頭染疫動物撲殺后,經(jīng)該疫病一個潛伏期以上的監(jiān)測,未再發(fā)現(xiàn)新的病例,在嚴格消毒后,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局驗收合格后,由市人民政府發(fā)布解除封鎖令。
第七條撲殺補助。發(fā)病動物及同群動物的撲殺補助,按《xx省人民政府關(guān)于進一步加強動物防疫工作的通知》(xx政發(fā)〔2001〕60號)和省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的《xx省牲畜口蹄疫防治經(jīng)費管理辦法》(x財農(nóng)字〔2001〕159號)規(guī)定的政策實施,其它疫病按省、市有關(guān)政策實施。
第八條獎懲。市人民政府及有關(guān)部門,應(yīng)對參加重大動物疫病處理的人員,給予適當補助和保健津貼;對參加重大動物疫病處理作出突出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因處理重大動物疫病致病、致殘的人員給予及時有效的救治;對因參與重大動物疫病處理工作致病、致殘、死亡的人員,按國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤金;對未按規(guī)定履行職責,玩忽職守,影響重大動物疫病工作的有關(guān)部門及其工作人員,依法追究責任;對不遵守國家、市政府及管理部門規(guī)定的計劃免疫制度、動物及動物產(chǎn)品調(diào)運風險評估制度,不配合防疫、撲疫工作,從市外調(diào)入染疫動物、動物產(chǎn)品的,不但不予撲疫補助,還將依法追究相關(guān)法律責任。
第九條本預(yù)案由市防治動物疫病指揮部負責解釋。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇八
一、本預(yù)案所稱重大動物疫情,是指非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播。給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形,包括特別重大動物疫情。
二、重大動物疫情應(yīng)急工作要堅持“加強領(lǐng)導、分工負責、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針,及時發(fā)現(xiàn),快速反應(yīng),嚴格處理,減少損失。
三、建立疫情應(yīng)急處置機構(gòu)。
1、成立領(lǐng)導小組。要把防治高致病性禽流感、口蹄疫疫情工作做為一項政治工作來抓,鄉(xiāng)成立防治重大動物疫病工作領(lǐng)導小組,由政府鄉(xiāng)長xxx任組長,分管領(lǐng)導xxx任副組長,小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各村支部書記、村主任和駐村工作隊隊長和貧困村農(nóng)技員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,由xxx具體負責辦公。
2、成立疫區(qū)封鎖組。組員單位有鄉(xiāng)交通管理站、鄉(xiāng)武裝部等部門。封鎖組的人員配置:交通管理站2人,鄉(xiāng)武裝部組織基干民兵30人。具體負責疫點、疫區(qū)的強制隔離設(shè)施、警示標志等封鎖器材的準備工作。
3、成立疫區(qū)撲殺銷毀組。組員單位有交通管理站,鄉(xiāng)武裝部。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村委會,負責撲殺銷毀器械、藥劑、運輸車輛等準備工作。
4、成立疫區(qū)消毒免疫組。組員單位有交通管理站,鄉(xiāng)武裝部、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村民委員會,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心具體負責消毒藥品、接種疫苗的準備工作。
5、成立疫區(qū)人體感染預(yù)防免疫治療組。發(fā)生人、畜(禽)共患病疫情時,成立人感染預(yù)防免疫治療組,組員單位有鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站。負責人體防疫藥品、疫苗的準備工作。
6、成立疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計組。組員單位為鄉(xiāng)重大動物疫病防控領(lǐng)導小組,統(tǒng)計組的人員配置:村防疫員和各村統(tǒng)計人員。負責疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計。
7、成立疫區(qū)治安聯(lián)防保衛(wèi)組。組員單位有鄉(xiāng)武裝部、村委會。負責疫情應(yīng)急處置。
四、重大動物疫情確認、疫區(qū)封鎖、動物撲殺及其補償、消毒及無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測和應(yīng)急物資儲備等所需經(jīng)費由財政負責。
五、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責重大動物疫情的監(jiān)測。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)時,可以對動物及動物產(chǎn)品進行采樣、留驗、抽檢。飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當予以配合,不得拒絕和阻礙。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇九
為了確保動物重大疫病發(fā)生時,能夠得到及時、準確、高效、有序的應(yīng)急處理,推動我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展,確保人民身體健康和食品安全及社會穩(wěn)定,根據(jù)《xxx動物防疫法》《xx市動物防疫條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定本應(yīng)急預(yù)案。
各村(居)民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當按本預(yù)案規(guī)定,做好防治動物重大疫病疫情所需人員、經(jīng)費、物資、設(shè)備、技術(shù)等應(yīng)急響應(yīng)的各項措施。發(fā)生疫情后,要動員社會各方面力量,高度重視,強化責任,認真組織實施,按照本預(yù)案規(guī)定,做到統(tǒng)一指揮,有關(guān)部門通力合作,盡快控制和撲滅疫病。
一、動物重大疫病防控原則。
堅持以封鎖、免疫、消毒、監(jiān)測等為主的原則,發(fā)生疫情后,采取強制封鎖、撲殺、無害化處理等措施。
二、領(lǐng)導和工作機構(gòu)。
成立xx鎮(zhèn)動物重大疫病防控指揮部,負責全鎮(zhèn)重大動物疫病防控的領(lǐng)導和組織實施工作,決定有關(guān)重大事項并監(jiān)督本預(yù)案的實施。
(一)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長陳安平任指揮長。
(二)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長柏焱任副指揮長。
(三)成員為鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所、xx交巡警支隊、衛(wèi)生院、市場監(jiān)管所、社會事務(wù)辦、應(yīng)急辦、財政辦負責人和各村(居)民委員會等相關(guān)單位。
(四)指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,由經(jīng)發(fā)辦副主任負責具體的動物重大疫病防控工作,負責收集分析疫情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動或停止本預(yù)案的建議,并具體實施本預(yù)案。
(五)辦公室人員分工:經(jīng)發(fā)辦負責物資儲備。突擊免疫組和搶救組為各村(居)和各社(居民小組)以及各相關(guān)辦公室人員。
三、部門職責。
(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
1、組織和監(jiān)督有關(guān)人員開展動物防疫工作。
2、做好疫情的監(jiān)測和報送,開展流行病學調(diào)查,對疫情迅速做出全面評估。
3、診斷疫病,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施。
4、監(jiān)督、指導對疫點內(nèi)易感動物的撲殺及其產(chǎn)品的無害化處理;監(jiān)督、指導對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所等實施消毒和無害化處理。
5、組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫接種。
6、對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督管理。
7、建立緊急防疫物資儲備庫,儲備疫苗、藥品、診斷試劑,器械、防護用品等。
8、提出處理疫情時用于封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、撲殺補貼等專項資金使用計劃。
9、培訓防疫人員,組織成立疫情處理預(yù)備隊。
0、及時逐級上報疫情,積極爭取國家的補貼資金。
(二)財政辦。
負責籌集、安排緊急防疫專項資金和緊急防疫物資儲備和防控工作開展所需資金。
(三)派出所。
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)易感動物的撲殺,加強疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。
(四)衛(wèi)生院。
負責疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。
(五)交巡警支隊。
負責運輸、撲滅疫情人員、物資、藥品和器械的交通秩序,配合做好動物防疫監(jiān)督檢查和疫區(qū)封鎖工作。
(六)市場監(jiān)管所。
根據(jù)對疫區(qū)的封鎖情況,加強對疫區(qū)動物及其產(chǎn)品交易市場管理,加大對違法經(jīng)營動物及其產(chǎn)品行為的打擊力度,依法查封有關(guān)產(chǎn)品并協(xié)助銷毀。
四、應(yīng)急措施。
經(jīng)發(fā)辦接到緊急疫情報告后,立即報鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部及其辦公室,并迅速派員到達疫情現(xiàn)場,了解疫情發(fā)生的時間、地點、疫源、發(fā)病情況,確定疫情嚴重程度,分析疫情發(fā)展趨勢,提出啟動疫情防治應(yīng)急措施的建議,報區(qū)防治重大動物疫情指揮部。鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部及其辦公室集合相關(guān)部門采取緊急措施開展撲滅、控制、防疫工作,按照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委動物疫控中心的要求開展相應(yīng)工作。
五、保障系統(tǒng)。
(一)物資及資金保障。
鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部及其辦公室要建立動物重大疫情疫病緊急防控物資儲備庫,財政所要籌集、安排重大動物疫病疫情緊急防治物資購買、撲殺動物補貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金。
(二)技術(shù)保障。
xx鎮(zhèn)動物重大疫病診斷組設(shè)立在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,負責全鎮(zhèn)動物重大疫病的診斷,接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委動物疫控中心的指導。
六、其它事項。
(一)從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當執(zhí)行本預(yù)案的規(guī)定,并執(zhí)行政府及有關(guān)部門為落實本預(yù)案所做出的規(guī)定。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇十
各村(居)民委員會、各有關(guān)單位:
為確保我街道在發(fā)生高致病性動物疫情時,能夠迅速、高效、有序地進行應(yīng)急處理,保護養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進全街道經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。應(yīng)急處理工作實行屬地管理,統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮突發(fā)高致病性疫情應(yīng)急處理工作,負責撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)疫情,按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)高致病性疫情實行分級管理。
(二)快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。街道辦事處和畜牧獸醫(yī)站要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立和完善突發(fā)高致病性疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機制和應(yīng)急處置制度,提高疫情應(yīng)急處理能力;發(fā)生高致病性疫情時,街道辦事處要迅速做出反應(yīng),采取果斷措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早撲滅”,及時控制和撲滅疫情。
(三)預(yù)防為主,群防群控。貫徹“預(yù)防為主、防檢結(jié)合、全面控制和重點撲滅”的方針,加強防疫知識的宣傳,提高全社會防范高致病性疫情的意識;落實各項防洪措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備,根據(jù)需要組建應(yīng)急預(yù)備隊,實行專業(yè)防控和群防群控相結(jié)舍,并定期開展技術(shù)培訓和應(yīng)急演練;開展疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,對各類可能發(fā)生疫情的情況及時分析、預(yù)警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。高致病性禽流感應(yīng)急處理工作要依靠群眾,全民防疫,動員一切社會力量,做到群防群控。
(四)依法防控,科學防控。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、及其他有關(guān)法律法規(guī),采取得力措施,落實防疫責任,強化責任追究,依法加強疫情管理,控制傳染源,切斷傳播途徑,切實控制和消滅疫情。不斷總結(jié)防控工作的成功經(jīng)驗,加強動物疫病快速診斷、防控技術(shù)等研究、推廣和應(yīng)用,制定科學、規(guī)范的防控措施,提高重大動物疫病科學防控水平。
二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
成立xxx街道重大動物疫病防控指揮部。主要職能是:組織協(xié)調(diào)重大動物疫病防控應(yīng)急處理工作;組織提出有關(guān)疫情應(yīng)急處理的政策和措施;組建并完善疫情監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂空發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對獸醫(yī)專業(yè)人員和基層有關(guān)人員進行有關(guān)疫情應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓,指導各地實施疫情應(yīng)急預(yù)案。
三、疫情分級。
疫情分級嚴格按照分級標準執(zhí)行。
四、疫情監(jiān)測和預(yù)警。
(一)疫情監(jiān)測。
1、街道辦事處建立和完善重大動物疫情監(jiān)測檢疫網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系。畜牧獸醫(yī)站應(yīng)加強對高致病性和監(jiān)測,加大對邊界地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、候遷遷途徑區(qū)域、水禽飼養(yǎng)區(qū)等重點地區(qū)家禽的監(jiān)測比例和頻率,加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、畜牧獸區(qū)站對家禽發(fā)生的每一起可疑疫情,應(yīng)及時采樣監(jiān)測,并保存?zhèn)浞輼悠穫潋灐?BR> 3、發(fā)生高致病性禽流感疫情感染人群時,衛(wèi)生院就當對疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進行監(jiān)測,并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制和救治準備措施。衛(wèi)生院和畜牧獸醫(yī)站應(yīng)當及時相互通報情況。
五、疫情報告。
(一)報告責任。任何單位和個人有權(quán)報告高致病性禽流感疫情或可疑疫情,有權(quán)檢舉控造不履行或都不按照規(guī)定履行高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理職責的行為。有關(guān)單位和個人對高致病性禽流感疫情不得瞞報、謊報、緩報,不得授意他人瞞報、謊報、緩報,不得阻礙他人報告,違者依法依紀嚴肅處理。
(二)報告時限。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)家禽、類病死率高等疾病或其他重大異常情況,應(yīng)立即報告當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)和街道指揮部。當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)和街道指揮部應(yīng)立即派出高致病性防控技術(shù)專家組2名以上專家到現(xiàn)場進行調(diào)查、診斷,懷疑是高致性禽流感的,應(yīng)在1小時內(nèi)將情況逐級報到市指揮部,同時采取隔離、消毒等應(yīng)急防控措施。
(三)疫情報告的主要內(nèi)容。
1、疫情發(fā)生的時間、地點;
3、流行病學和疫源追蹤情況;
4、已采取的控制措施;
5、疫情報告的單位、負責人、報告人及聯(lián)系方式。
六、疫情確認高致病性禽流感疫情必須按程序認定。
(三)對疑似病例必須派專人將病料送國家,進行最終確診;
七、應(yīng)急響應(yīng)和終止。
(一)應(yīng)急響應(yīng)的原則。發(fā)生突發(fā)高致病性禽流感疫情時,要遵疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作需要,及進調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點,分析疫情的發(fā)展趨勢,對勢態(tài)和影響不斷擴大的疫情,應(yīng)及時升級預(yù)警和響應(yīng)級別;對范圍局限、不會進一步擴散的疫情,應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級別,及時撤銷預(yù)警。突發(fā)高致性禽流感疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核定的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生疫情的地方,接到疫情通報后,要組織做好人員、物資等應(yīng)急準備工作,采取必要的預(yù)防控制措施,防止高致病性禽流疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級指揮部和畜牧獸醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)一指揮,支援支援高致病性禽流感疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生疫情時,街道指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(三)街道辦事處對本行政區(qū)域的高致病性禽流感防控應(yīng)急工作負總責,政府主要負責人是高致病性工作第一責任人,分管負責人是直接責任人。制定本行政區(qū)域的高致應(yīng)急預(yù)案,負責落實地方防控經(jīng)費及疫情應(yīng)急控所需經(jīng)費,負責落實應(yīng)急物資儲備;本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生高致病性疫情時,負責發(fā)布封鎖令,實施應(yīng)急措施,組織有關(guān)部門和單位及時控制和撲滅疫情。
(1)具體協(xié)商指導有關(guān)部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。
(2)負責疫情監(jiān)測、流行病學調(diào)查、疫源追蹤。
(3)建立緊急防疫物資儲備畝,儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。
(4)建立緊急防疫物資儲備庫,儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。
(5)對疫情作出全面分析,并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案。
(6)制定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案,提出封鎖建議并參與組織實施,做好動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理工作。
(7)對封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫接種等所需要費用及補貼所需資金作出評估,并提出資金使用計劃。
(8)監(jiān)督、指導對疫點、疫區(qū)內(nèi)禽類的撲殺、禽類尸體和禽產(chǎn)品的無害化處理,疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物等消毒和無害化處理,飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境消毒等工作。
(9)組織對受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類進行緊急免疫接種。
(10)對受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類的飼養(yǎng)、經(jīng)營及禽類產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢測、檢疫和監(jiān)督管理。
(11)參與疫情防控的有關(guān)宣傳工作。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇十一
20**年以來,我院始終秉持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依靠科學、依靠群眾”的工作方針,高度重視重大傳染病的防治工作,致力于預(yù)防、控制和消除重大傳染病,切實維護人民群眾身體健康?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20**重大傳染病工作情況匯報如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導。
為切實抓好我鎮(zhèn)重大傳染病防治工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,實行“一把手”負責制,及時成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導為副組長、相關(guān)辦所單位負責人及衛(wèi)生院院長為成員的重大傳染病防治工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦站,由綜治辦負責人及石塘衛(wèi)生院院長負責日常工作。同時,與各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各單位(學校及衛(wèi)生院)簽訂了重大傳染病防治工作目標管理責任書,明確目標任務(wù),并將其納入年度目標績效考核。鄉(xiāng)政府把重傳防治工作納入政府工作的重要議事日程,定期研究、安排、檢查,及時解決重傳工作中遇到的難點和困難,確保了重傳防治工作的有效開展。
二、建立機構(gòu),明確職責。
為切實抓好重大傳染病防治工作,確保工作的順利開展,在鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立了專門的防重傳辦公室,抽調(diào)了業(yè)務(wù)精,責任心強的醫(yī)生為工作人員,石塘學校派掛職醫(yī)務(wù)人員負責傳染病防治,各村(社區(qū))均落實了專兼職人員,確保我鄉(xiāng)重傳防治工作層層有人抓。與此同時,為明確職責,落實責任,鄉(xiāng)政府制定和印發(fā)了《石塘鄉(xiāng)重大傳染病應(yīng)急預(yù)案》,明確了鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生站、學校等相關(guān)部門的職責任務(wù),確保工作有效開展。
三、提高認識,強化宣傳。
為切實增強群眾對重大傳染病防治工作的認識,采取將防治工作與機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作結(jié)合起來,下村開會向群眾大力宣傳,并通過信息公開欄、led顯示屏等形式大力宣傳傳染病的預(yù)防控制知識。鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立了專門的防治宣傳專欄,定期更換宣傳防治知識,同時定期不定期的組織人員到村、社區(qū)、學校舉辦預(yù)防傳染病的知識講座和發(fā)放宣傳資料。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止今年7月底,全鄉(xiāng)共發(fā)放宣傳資料20000余份,開展專題會議2次,舉辦宣傳專欄5期,led屏宣傳標語20條,提高了群眾的認識,增強了群眾參與重大傳染病防治工作的自覺性和主動性。
四、注重實效,狠抓落實。
1、各村(社區(qū))切實加強農(nóng)村自辦宴席管理,實行自辦宴席的申報制度,落實專門的管理人員,做到了事前申報、事中監(jiān)管,確保了廣大群眾的飲食安全。
2、由石塘衛(wèi)生院牽頭、聯(lián)合綜治辦、安辦、畜牧站等組建了13人的食品藥品檢查監(jiān)督組,負責對酒樓、食店、藥店的食品衛(wèi)生和藥品進行全面清查,并不定時監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
3、石塘衛(wèi)生院牽頭負責做好艾滋病防治宣傳工作,向群眾講解知識、宣傳防治小常識,并加強監(jiān)控監(jiān)測,有效預(yù)防艾滋病傳播。
4、對學生進行疫苗接種防御,提高學生身體防疫能力,預(yù)防傳染病在校園傳播。
5、石塘衛(wèi)生院牽頭負責,對于肺結(jié)核患者采取早發(fā)現(xiàn)、早治療,切實加強結(jié)核病治愈和防治工作。
總之,我鄉(xiāng)目前未發(fā)生一起重大傳染疫病疫情,有效的防治了重大傳染病傳播,確保了群眾的生命健康。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇十二
第一條為預(yù)防、控制和撲滅重大動物疫病,保障畜牧生產(chǎn)安全,保護人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》以及國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本預(yù)案。
2.新發(fā)現(xiàn)且對畜牧生產(chǎn)或人體健康有重大危害的動物疫病;
3.上級界定的動物其它傳染病和寄生蟲病。
根據(jù)染疫動物的數(shù)量、傳播速度、死亡率、流行范圍和趨勢,重大動物疫情分為三級。
一級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)在3000羽以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在10000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫:一個疫點發(fā)病數(shù)在300頭以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在1000頭以上的。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入一級疫情的。
二級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)1000羽以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在5000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫:一個疫點發(fā)病數(shù)在200頭以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在500頭以上的。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入二級疫情的。
三級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)量在500只以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)在3000羽以上的。
或一次性撲殺豬50頭以上,牛10頭以上,羊30頭以上。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入三級疫情的。
第四條應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責。
(一)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
街道建立相應(yīng)的動物疫病防治指揮機構(gòu),負責做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的動物疫病預(yù)防控制和撲滅工作。
以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和有關(guān)專家組成,共同負責重大動物疫病的確診、疫情評估、技術(shù)咨詢及決策建議。
(二)指揮部職責。
1.負責向市人民政府提出重大動物疫病防治計劃,組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的重大動物疫病防治規(guī)劃、規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案。
2.落實防疫和撲疫所需的物資、設(shè)施、交通和通訊工具以及應(yīng)急物資儲備的經(jīng)費,落實染疫動物、動物產(chǎn)品和同群動物撲殺補助經(jīng)費,按規(guī)定將上述經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
3.在發(fā)生重大動物疫病時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及時控制、撲滅疫病。
作出封鎖、撲殺、隔離、控制、銷毀等撲滅重大動物疫病的處理決定。
5.負責病害動物、動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施建設(shè)或深埋、撲殺染疫動物、動物產(chǎn)品的地點選定。
疫情。
應(yīng)急處理工作進行督察和指導。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府職責。
1.按照上級政府和指揮部的統(tǒng)一部署,建立相對穩(wěn)定的鄉(xiāng)、村動物防疫員和疫情測報員隊伍,組織開展強制免疫、疫情測報、無害化處理等工作。
2.100%完成市防治動物疫病指揮部下達的強制免疫任務(wù)。
3.落實應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場所。
4.按照指揮部規(guī)定,確保重大動物疫情強制免疫、撲殺處理所需的動物防疫經(jīng)費。
5.落實每個行政村的動物防疫監(jiān)管責任人。
(四)部門分工。
1.農(nóng)業(yè)部門和指揮部辦公室。
(1)提出重大動物疫病防控工作的政策措施和工作方案,制訂年度強制免疫計劃報指揮部或市人民政府批準后監(jiān)督實施,制訂動物防疫操作技術(shù)方案。
(2)組織從業(yè)人員開展防疫技術(shù)培訓,調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作。督促養(yǎng)殖單位和規(guī)模飼養(yǎng)場建立和完善養(yǎng)殖及免疫檔案,落實轄區(qū)飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)的動物防疫監(jiān)管責任人。
(3)抓好免疫抗體和疫情的監(jiān)測、作出免疫密度評估意見。及時開展流行病學調(diào)查,對可能出現(xiàn)的疫情進行預(yù)警、預(yù)報。加強對調(diào)入動物和動物產(chǎn)品的風險評估,防止疫源流入。
(4)一旦發(fā)生疫情迅速進行診斷,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施。
(5)監(jiān)督、指導疫點內(nèi)動物及動物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作;組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實施強制免疫和強制消毒工作。
(6)對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督。監(jiān)督和指導疫區(qū)內(nèi)的人員、車輛、動物及動物產(chǎn)品以及其它物品采取必要的控制措施。
(7)建立緊急防疫物資儲備庫,儲備好相應(yīng)數(shù)量的疫苗、防護用品、交通及通訊工具。
(8)評估疫情處理時用于封鎖、撲殺病死動物和同群動物,無害化處理病死動物、同群動物及其所污染的產(chǎn)品和消毒、緊急免疫接種等所需的費用及補助所需資金,安排資金使用計劃。
(9)組織對疫病防治和防疫監(jiān)督人員進行技術(shù)培訓,提供技術(shù)支持。
(10)加強與衛(wèi)生防疫部門的信息交流與協(xié)作。
2.工商部門。
落實防疫措施。
(2)抓好對經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營資格和經(jīng)營行為的監(jiān)管,督促經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的單位和個人建立經(jīng)營臺帳,按要求查驗相關(guān)證章和標志。
(3)落實動物和動物產(chǎn)品交易市場的動物防疫監(jiān)管責任人。
(4)依法查處違法經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的行為。
(5)一旦發(fā)生疫情,負責關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動物及其產(chǎn)品的交易市場(交易點)。
3.衛(wèi)生部門。
(1)加強對公眾特別是職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識宣傳,提高全民對人畜共患病的防范意識。
(2)負責疫區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖、技術(shù)指導、撲殺處理等人員的防護工作,開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學觀察、人間疫情監(jiān)測以及病人救治工作。
(3)做好對從事畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等特殊群體的人畜共患病監(jiān)測。
(4)負責做好學校、賓館、食堂等單位使用動物及其動物產(chǎn)品來源的檢查,督促建立畜產(chǎn)品使用臺帳,規(guī)范動物及其產(chǎn)品購買渠道。
(5)查處違法使用未經(jīng)檢疫的動物及其產(chǎn)品,特別是病害肉品。
4.財政部門。
(1)將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。
(2)及時拔付、保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、無害化處理等經(jīng)費及時足額到位。
(3)加強對動物防疫經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理,確保??顚S谩?BR> 5.公安部門。
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、強制撲殺以及公路臨時檢查站的設(shè)置和檢查工作;必要時協(xié)助做好強制免疫等行政執(zhí)法工作。
6.經(jīng)貿(mào)部門(市商貿(mào)辦)。
督促屠宰廠(場、點)按動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要求,完善動物防疫設(shè)施,執(zhí)行動物防疫制度,落實動物防疫措施,加強屠宰從業(yè)人員的管理。
7.林業(yè)部門。
負責野生動物疫源疫病的監(jiān)測,與有關(guān)部門共同做好野生動物疫情應(yīng)急處置;督促野生動物馴養(yǎng)單位和經(jīng)營場所執(zhí)行動物防疫制當前隱藏內(nèi)容免費查看度,落實防疫措施和監(jiān)管責任人。
8.交通部門。
督促運輸單位和個人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運動物及其產(chǎn)品;協(xié)助做好疫區(qū)、疫點的封鎖以及公路臨時動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作;按照市防治動物疫病指揮部要求,認真做好交通道口的動物防疫監(jiān)督檢查工作。
9.監(jiān)察部門。
監(jiān)督檢查各級政府及有關(guān)單位在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情工作中的履行職責情況,依紀追究相關(guān)單位和責任人的行政責任。
10.其它有關(guān)部門。
按照市防治動物疫病指揮部成員單位的職責要求,認真做好在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫病的相應(yīng)工作。
第五條疫情應(yīng)急處理。
1.三級疫情的應(yīng)急處理:
由發(fā)生疫情的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責組織有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責實施轄區(qū)內(nèi)染疫動物及動物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作,對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實施強制免疫和強制消毒工作;做好轄區(qū)內(nèi)動物疫病防治的宣傳工作,維護轄區(qū)內(nèi)人民群眾的正常生活和社會穩(wěn)定。對一次性撲殺豬50頭以上,牛10頭以上,羊30頭以上的,由市防治動物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場確認。一次性撲殺豬100頭以上,牛20頭以上,羊100頭以上以及二級以上種畜場的疫情,通知xx市防治動物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場確認。
2.二級疫情的應(yīng)急處理:
市防治動物疫病指揮部指揮長、有關(guān)部門負責人必須到現(xiàn)場指揮督促當?shù)厝嗣裾?、街道辦事處、有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。必要時報請市人民政府發(fā)布封鎖令,組織實施疫區(qū)封鎖。疫區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處實施撲疫有困難的,由市人民政府和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決;撲疫經(jīng)費、物資落實有困難的,由市人民政府和有關(guān)部門調(diào)度、落實。
3.一級疫情的應(yīng)急處理:
報xx市防治動物疫病指揮部啟動xx市防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案并到場指揮,按照xx市防治動物疫病指揮部要求做好封鎖、撲殺、消毒、物資調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
第六條疫情處理和撲滅的具體程序。
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第二十條之規(guī)定,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大動物疫情或疑似疫情時,應(yīng)立即報告所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及畜牧獸醫(yī)部門或市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。
市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到疫情報告后,應(yīng)立即派專家小組到現(xiàn)場,開展疫源、傳染源、傳播途徑、發(fā)生時間、地點、范圍、發(fā)病動物、同群動物、已采取的措施以及生產(chǎn)史、經(jīng)營史等相關(guān)情況的調(diào)查,并根據(jù)臨床診斷和流行病學調(diào)查,對臨床癥狀明顯的牲畜口蹄疫等動物疫病,可由市動物防疫監(jiān)督所二名以上獸醫(yī)師根據(jù)臨床癥狀,結(jié)合流行病學調(diào)查作出診斷,其診斷結(jié)果可以作為撲疫依據(jù)。臨床無法確診的,采集病料進行實驗室診斷。專家小組根據(jù)臨床特征、流行病學特點和實驗室檢測結(jié)果,作進一步診斷,提出防治意見。對需要的疫情,按照有關(guān)疫情報告要求在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報市政府、xx市防治動物疫病指揮部。
發(fā)生重大動物疫情時,由農(nóng)業(yè)局部門及時劃定疫點、疫區(qū),并報請市人民政府發(fā)布封鎖令,市人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門落實封鎖措施,并采取隔離、撲殺、銷毀等無害化處理及消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施,迅速撲滅疫情,拔除疫點,并通知毗鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道。
對國家規(guī)定要求撲殺的動物疫病,其發(fā)病動物和同群動物,市人民政府根據(jù)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的勘驗結(jié)果,應(yīng)立即作出強制撲滅決定。市防治動物疫病指揮部各成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)單位按照各自職責具體實施撲殺和無害化處理工作。撲殺的動物、動物產(chǎn)品按照gb16548—1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》處理或深埋、銷毀處理。
疫點、疫區(qū)內(nèi)的最后一頭染疫動物撲殺后,經(jīng)該疫病一個潛伏期以上的監(jiān)測,未再發(fā)現(xiàn)新的病例,在嚴格消毒后,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局驗收合格后,由市人民政府發(fā)布解除封鎖令。
第七條撲殺補助。發(fā)病動物及同群動物的撲殺補助,按《xx省人民政府關(guān)于進一步加強動物防疫工作的通知》(xx政發(fā)〔2001〕60號)和省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的《xx省牲畜口蹄疫防治經(jīng)費管理辦法》(x財農(nóng)字〔2001〕159號)規(guī)定的政策實施,其它疫病按省、市有關(guān)政策實施。
免疫制度、動物及動物產(chǎn)品調(diào)運風險評估制度,不配合防疫、撲疫。
工作。
從市外調(diào)入染疫動物、動物產(chǎn)品的不但不予撲疫補助還將依法追究相關(guān)法律責任。
第九條本預(yù)案由市防治動物疫病指揮部負責解釋。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇十三
一年來,**鄉(xiāng)衛(wèi)生院在縣疾控中心的領(lǐng)導下,認真貫徹落實《宣恩縣20xx年疾病預(yù)防控制工作的通知》精神,進一步加強領(lǐng)導,廣泛深入開展防治傳染病知識宣傳,加強特殊人群傳染病預(yù)防管理,重點開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,傳染病防治工作取得初步成效,為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全起到了積極的促進作用。
1、傳染病發(fā)病與疫情報告情況:1—12月份,全鄉(xiāng)無甲類傳染病發(fā)生,共報告?zhèn)魅静?08例。報告乙類傳染病6種,計35例,丙類傳染病4種,計49例,其它類傳染病3種,計24例,無死亡,報告發(fā)病率分別為5.83%;12.25%;8%。在疾控小組的領(lǐng)導下鄉(xiāng)、村級工作人員能很好的執(zhí)行傳染病報告和登記制度,其報告及時率為100%,完整率為100%,報告準確率為100%,無濫通濫報現(xiàn)象,保證了大、小疫情報告精確、完整。
2、按縣要求,我們進一步加強了疫情網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護和管理,完善了工作制度,疫情網(wǎng)絡(luò)直報率達到100%,做到專室專人專機專用,為及時上傳疫情信息發(fā)揮了積極作用。
二、開展應(yīng)急和疾控體系建設(shè),妥善處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1、加強了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治管理,今年根據(jù)上級有關(guān)精神,我鄉(xiāng)多次召開會議,研究落實工作措施或方案;組建防治技術(shù)小組和疫情控制機動隊,配備消毒藥品和消毒、防護設(shè)備。同時,按照《恩施市公共衛(wèi)生建設(shè)三年規(guī)劃》要求,我院組建了突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室,對可能發(fā)生的公共突發(fā)衛(wèi)生事件或重大傳染病疫情實行了24小時值班制度,做到一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到及時有效的處理。
2、認真做好傳染病疫情和突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,今年共對三所村衛(wèi)生室報告的3起因丙類傳染病、其它傳染病和內(nèi)科疾病在學校等集中人群中的發(fā)病情況,及時進行了疫點處理,疫情處理率達100%,控制了疫情蔓延和二代病例的發(fā)生。
三、抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控。
1、認真貫徹落實《艾滋病防治條例》進一步落實艾滋病防治措施,我鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦艾滋病抗體免費檢測率達到95%以上,檢測人數(shù)不低于320人;目標場所覆蓋率達到80%以上;自愿咨詢?nèi)藬?shù)42人。根據(jù)《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施工作指南》的貫徹落實,我鄉(xiāng)共管理結(jié)核病人57例,其中初治涂陽19人,復(fù)治涂陽6人,重癥涂陰4人,其它涂陰病人28人,在治療過程中外出4例、放棄治療4例、死亡5例,全程管理病人44人。
2、加強了對呼吸道、消化道傳染病的防治,主要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校和幼兒園為重點開展麻疹、腮腺炎、流感、脊髓灰質(zhì)炎的預(yù)防接種工作,同時注意加強對散在發(fā)生的相關(guān)病例進行有效的個案調(diào)查與處理,從而有效地控制了重點傳染病在集中人群中的傳播。
3、開展了對“非典”和“人間禽流感”疫情的監(jiān)控,我院加強了對發(fā)熱門診的管理,并充分發(fā)揮發(fā)熱門診的肖哨作用,對就診的發(fā)熱病人及時進行登記和分診,發(fā)現(xiàn)可疑病人及時進行醫(yī)學觀察和報告。由于監(jiān)控措施比較落實,對控制“非典”和“人間禽流感”起到積極作用。
四、開展地方病、瘧疾防控工作。
根據(jù)全省地方病防治工作安排和全球瘧疾項目的通知,我鄉(xiāng)繼續(xù)堅持政府組織、部門協(xié)作、社會參與,綜合治理的工作原則,結(jié)合實際,采取措施,突破重點,主要作了以下工作:
1、召開全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病防治工作會議,對全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病工作進行部署和安排。
2、組織開展了聲勢浩大的全國第十四屆防治碘缺乏病及4.26瘧疾防治日宣傳活動。
3、開展了重點地區(qū)碘缺乏病調(diào)查工作。
4、開展了發(fā)熱病人瘧疾血檢工作,我鄉(xiāng)全年血檢瘧疾人數(shù)共310人。其中發(fā)現(xiàn)陽性者2例,并進行了督導及規(guī)范化治療。
5、組織開展了對全鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室的傳染病管理及腸道傳染病防治工作的"督導,對全鄉(xiāng)28個村衛(wèi)生室的居民中傳染病報告情況進行了漏報調(diào)查,經(jīng)調(diào)查,村衛(wèi)生室中傳染病無漏報。調(diào)查中對發(fā)現(xiàn)的其它問題及時提出了有關(guān)改進的指導意見。
五、工作中存在的問題及下步工作計劃。
1、盡管在今年的防治工作中做了大量工作,也付出了艱辛的努力,但在對傳染病防治工作的自查中仍發(fā)現(xiàn)有一些簿弱環(huán)節(jié)如傳染病防治工作措施在少數(shù)衛(wèi)生室仍不夠落實,有待進一步加強。
2、全球基金瘧疾項目剛啟動,部分臨床科室對“三熱”病人未開具鏡檢單,個別鏡檢人員采制濾血紙不規(guī)范,有待進一步加強。
3、加強結(jié)核病人管理力度,結(jié)合村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員隨訪,以提高結(jié)核病治愈率。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇十四
一、本預(yù)案所稱重大動物疫情,是指非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播。給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形,包括特別重大動物疫情。
二、重大動物疫情應(yīng)急工作要堅持“加強領(lǐng)導、分工負責、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針,及時發(fā)現(xiàn),快速反應(yīng),嚴格處理,減少損失。
三、建立疫情應(yīng)急處置機構(gòu)。
1、成立領(lǐng)導小組。要把防治高致病性禽流感、口蹄疫疫情工作做為一項政治工作來抓,鄉(xiāng)成立防治重大動物疫病工作領(lǐng)導小組,由政府鄉(xiāng)長xxx任組長,分管領(lǐng)導xxx任副組長,小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各村支部書記、村主任和駐村工作隊隊長和貧困村農(nóng)技員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,由xxx具體負責辦公。
2、成立疫區(qū)封鎖組。組員單位有鄉(xiāng)交通管理站、鄉(xiāng)武裝部等部門。封鎖組的人員配置:交通管理站2人,鄉(xiāng)武裝部組織基干民兵30人。具體負責疫點、疫區(qū)的強制隔離設(shè)施、警示標志等封鎖器材的準備工作。
3、成立疫區(qū)撲殺銷毀組。組員單位有交通管理站,鄉(xiāng)武裝部。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村委會,負責撲殺銷毀器械、藥劑、運輸車輛等準備工作。
4、成立疫區(qū)消毒免疫組。組員單位有交通管理站,鄉(xiāng)武裝部、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村民委員會,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心具體負責消毒藥品、接種疫苗的準備工作。
5、成立疫區(qū)人體感染預(yù)防免疫治療組。發(fā)生人、畜(禽)共患病疫情時,成立人感染預(yù)防免疫治療組,組員單位有鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站。負責人體防疫藥品、疫苗的準備工作。
6、成立疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計組。組員單位為鄉(xiāng)重大動物疫病防控領(lǐng)導小組,統(tǒng)計組的人員配置:村防疫員和各村統(tǒng)計人員。負責疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計。
7、成立疫區(qū)治安聯(lián)防保衛(wèi)組。組員單位有鄉(xiāng)武裝部、村委會。負責疫情應(yīng)急處置。
四、重大動物疫情確認、疫區(qū)封鎖、動物撲殺及其補償、消毒及無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測和應(yīng)急物資儲備等所需經(jīng)費由財政負責。
五、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責重大動物疫情的監(jiān)測。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)時,可以對動物及動物產(chǎn)品進行采樣、留驗、抽檢。飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當予以配合,不得拒絕和阻礙。
六、加強疫情報告工作。建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村委會、村防疫員三級動物疫情報告網(wǎng)絡(luò)體系,明確工作職責和報告程序,提高疫情報告的準確性、時效性。村動物防疫員發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情或接到可疑重大動物疫情報告應(yīng)立即報告到鄉(xiāng)重大動物疫病防控領(lǐng)導小組。動物疫病防控領(lǐng)導小組要在1小時內(nèi)將疫情報上級動物衛(wèi)生防疫機構(gòu)。
七、疫情認定。動物疫病防控領(lǐng)導小組接到可疑疫情報告后,應(yīng)當立即派出2名以上具備獸醫(yī)相關(guān)資格人員趕赴現(xiàn)場進行臨床診斷,必要時可請縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)派人協(xié)助診斷,提出初出診斷意見。
1、高致病性禽流感疑似和確診病例認定。
符合臨床懷疑高致病性禽流感疫情指標,且經(jīng)縣動物疫病預(yù)防控制中心實驗室檢驗,非免疫禽檢測結(jié)果符合血清學診斷指標或符合病原學診斷指標的,由縣動物疫病預(yù)防控制中心可認定為高致病性禽流感疑似病例??h動物疫病預(yù)防控制中心認定為疑似高致病性禽流感疫情的,經(jīng)國家禽流感參考實驗室檢驗,符合高致病性禽流感疑似病例指標,且至少符合病原學診斷指標之一的,認定為確診高致病性禽流感病例,確認高致病性禽流感疫情。
2、口蹄疫疫情的確認。
鄉(xiāng)重大動物疫病防控領(lǐng)導小組接到疫情報告后,立即派出兩名以上專家到現(xiàn)場進行臨床診斷,符合牲畜口蹄疫典型癥狀的可確認為疑似病例。對疑似病例或癥狀不夠典型的病例,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要及時采取病料送縣動物疫病預(yù)防控制中心實驗室進行檢測。檢測結(jié)果為o型陽性的,可認定為確診病例。檢測結(jié)果亞洲i型陽性的,將采集的病料送牲畜口蹄疫國家參考實驗室進行確診。確認牲畜口蹄疫疫情。
3、非洲豬瘟疫情認定。
鄉(xiāng)重大動物疫病防控領(lǐng)導小組接到疫情報告后,立即派出兩名以上專家到現(xiàn)場進行臨床診斷,符合非洲豬瘟典型癥狀的可確認為疑似病例。對疑似病例或證狀不夠典型的病例,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要及時報告縣動物疫病預(yù)防控制中心采樣按規(guī)定程序送檢。由官方確認非洲豬瘟疫情。
八、在重大動物疫情報告期間,鄉(xiāng)人民政府要立即采取臨時隔離控制措施。符合重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案規(guī)定條件的,鄉(xiāng)人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個人必須執(zhí)行。村委會及防疫員在報告疫情信息的同時,要根據(jù)有關(guān)職責和規(guī)定權(quán)限啟動相應(yīng)預(yù)案,及時、有效地進行疫情處置,控制和撲滅疫情。根據(jù)不同的疫情級別,做出不同的應(yīng)急響應(yīng)。
疫情報告期間臨時隔離控制措施:
(一)現(xiàn)場診斷為懷疑病例的,在報告疫情期間,疫情發(fā)生地區(qū)立即劃定疫點,調(diào)查疫源,了解免疫和監(jiān)測情況,采取臨時隔離控制措施。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心向鄉(xiāng)黨委政府提出對疫點封鎖并采取撲殺、銷毀等措施的建議。
(二)重大動物疫情發(fā)生后,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心立即按照本預(yù)案的標準劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)后,向鄉(xiāng)人民政府提出啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)實行封鎖、關(guān)閉交易市場的建議,并按照本預(yù)案要求對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)和市場關(guān)閉區(qū)采取相應(yīng)應(yīng)急處理措施。
1、疫點的封鎖:
(1)疫點周圍設(shè)置警示標志。
(2)疫點出入口必須有專人24小時值班、看守,出入口配備消毒設(shè)施。
(3)嚴禁人員、車輛進出。在特殊情況下必須進入時,須經(jīng)封鎖人員批準,經(jīng)嚴格消毒后,方可進入,并做好登記。
2、疫區(qū)的封鎖:
(1)在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標志。
(2)在出入疫區(qū)的交通路口建立臨時性動物防疫監(jiān)督檢查站,實行24小時警戒,對過往車輛和出入人員進行嚴格消毒,監(jiān)督和檢查,并做好登記工作。每班由鄉(xiāng)交通、安辦、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心以及各村防疫員及其他工作人員組成。
(3)禁止易感染活畜禽進出和易感染畜禽產(chǎn)品運出疫區(qū)。
(4)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品交易市場。
(5)鄉(xiāng)安辦、鄉(xiāng)交通部門應(yīng)當優(yōu)先運送控制、撲滅疫情的人員和有關(guān)物資。
(6)重大動物疫情應(yīng)急指揮部有權(quán)在所轄區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員、物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
(7)對疫區(qū)內(nèi)的易感動物,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實施緊急免疫接種。對受威脅區(qū)內(nèi)的易感染動物,根據(jù)需要實施緊急免疫接種,緊急免疫接種必須由動物防疫員具體實施。
1、村委會安排專人對撲殺動物的數(shù)量進行清點、登記。登記戶名、存欄數(shù)、死亡數(shù)量,并經(jīng)畜禽養(yǎng)殖戶確認無誤后簽字蓋章備案。
2、對撲殺的動物必須進行無害化處理。
劃定無害化處理場地,無害化處理場地應(yīng)當依法規(guī)劃并符合相關(guān)規(guī)定要求。
3、撲殺人員要做好自身防護。
穿好防護服,戴好可消毒的橡膠手套或乳膠手套、口罩、防護鏡、防護靴或一次性的鞋套。撲殺完畢,做好自我消毒。
十、解除封鎖程序。
1、自疫區(qū)內(nèi)最后1頭(只)發(fā)病動物及其同群動物處理完畢起,未出現(xiàn)新的疫情,經(jīng)過1個潛伏期以上的監(jiān)測,在動物衛(wèi)生疫控機構(gòu)的監(jiān)督指導下,經(jīng)過一次徹底消毒,可以提出解除封鎖,撤消疫區(qū)。
2、鄉(xiāng)人民政府向上一級動物衛(wèi)生監(jiān)管部門提出解除封鎖驗收申請。經(jīng)上一級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按解除封鎖驗收標準實施驗收。驗收合格后,由縣人民政府發(fā)布解除封鎖令。
3、解除封鎖驗收的標準。疫情發(fā)生后,按要求劃分疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),并按規(guī)定進行嚴格的處理后,經(jīng)過一個潛伏期以上檢測未發(fā)現(xiàn)新的傳染源,且關(guān)閉交易市場記錄完整、規(guī)范、檔案齊全。解除封鎖前,縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)組織的檢查評估為合格。
4、驗收程序:每位驗收人員必須按照外圍到疫點順序組織驗收,并做好自身防護。解除疫區(qū)封鎖后,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要繼續(xù)加強疫情監(jiān)測,開放市場。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇一
年初我辦及時成立了重大傳染病防治工作領(lǐng)導小組,由我辦主任為組長,其他同志為成員的領(lǐng)導機構(gòu),按照“一把手負責制”和“責任追究制”的要求,層層落實責任,形成了一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作辦面。
二、具體工作內(nèi)容。
(1)加強與宣傳,為進一步明確重大傳染病防治工作中的"職責和任務(wù),我辦今年組織全辦干部職工認真貫徹學習全州重傳電視電話會的精神和《重大傳染病防治管理條例》《中華人民共和國傳染病防治法》等工作制度。同時,充分利用各種會議和培訓加強對黨員、干部、企業(yè)進行重大傳染病防治政策宣傳,力求把每名干部都培養(yǎng)成為重大傳染病防治義務(wù)宣傳員,并通過黨員、干部進一步輻射帶動廣大群眾、企業(yè)開展健康知識教育,截止目前,我辦開展集中學習6次,到企業(yè)開展宣傳2次。
(2)落實目標責任。緊密結(jié)合我辦縣志工作的實際,充分利用安全檢查等機會,在4家企業(yè)開展重大傳染病防治相關(guān)知識的宣傳教育,并向各企業(yè)開展1次集中宣傳教育活動。
(3)完善制度。加大制度落實,進一步完善重大傳染病防治工作的開展。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇二
為了確保在發(fā)生重大動物疫病疫情時,能及時、迅速、高效、有序地處理疫情,保護我街道畜牧業(yè)的健康發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展,保障人體健康,維護社會安定,根據(jù)市防控預(yù)案,結(jié)合我街道實際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍。
三、工作原則。
重大動物疫病應(yīng)急防控工作實行統(tǒng)一指揮、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷的原則,采取相應(yīng)的綜合性防治措施,迅速控制和撲滅疫情。
第二章組織管理。
一、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責。
街道成立防控重大動物疫病指揮部,總指揮由街道黨工委副書記、辦事處主任擔任,成員由動監(jiān)站、食藥所、派出所、民政辦、衛(wèi)生院、工商所、農(nóng)業(yè)辦、黨政辦公室及各管區(qū)組成(見附件1)。
職責:負責組織制定本行政區(qū)域的重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大動物疫病時,負責啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時控制和撲滅疫情。
二、指揮部各成員單位職責。
1、農(nóng)業(yè)辦公室:
(1)調(diào)集本部門人員參加疫情的控制和撲滅工作。
(2)作好疫情的監(jiān)測、預(yù)報,并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案。
(3)對疫點、疫區(qū)、受危脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施。
(4)監(jiān)督、指導疫點內(nèi)畜禽類的撲殺和畜禽類產(chǎn)品的無害化處理;疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所的消毒及無害化處理;飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境的消毒。
(5)組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感畜禽類實施緊急免疫接種;
(6)對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感畜禽類的飼養(yǎng)、經(jīng)營及畜禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行監(jiān)測、檢疫和監(jiān)督管理。
(7)做好動物防疫監(jiān)督檢查工作。
(8)聯(lián)系儲備疫苗、消毒藥品、監(jiān)測試劑、防護用品、交通及通訊工具等。
(9)評估疫情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃。
(10)培訓村防疫員及其他有關(guān)人員及組織成立疫情處理預(yù)備隊。
(11)參與并組織對疫點、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作。
(12)負責監(jiān)視野生禽畜類及時通報有關(guān)信息。
2、派出所:做好安全保衛(wèi)和社會治安管理,配合做好疫區(qū)封鎖和加強撲殺工作。
3、民政辦:負責疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟工作。
4、衛(wèi)生院:負責監(jiān)測重大動物疫病在人群中發(fā)生情況,做好人群的預(yù)防工作。
5、市場監(jiān)督管理所:根據(jù)疫區(qū)(點)封鎖點封鎖情況,加強對疫區(qū)內(nèi)畜禽類及其產(chǎn)品交易市場的監(jiān)管,關(guān)閉疫區(qū)肉畜禽類及其產(chǎn)品市場,取締非法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品的活動。
6、黨政辦公室:加強對各種媒體的管理,統(tǒng)一口徑做好宣傳工作。
第三章疫情監(jiān)測、報告和公布。
一、疫情的報告。
1、責任報告單位和報告人。
(1)畜牧獸醫(yī)部門。
(2)從事動物飼養(yǎng)及屠宰、加工、貯藏、運輸、購銷等經(jīng)營單位和個人。
(3)村莊及其他有關(guān)單位和個人。
2、疫情報告程序。
(2)任何單位或個人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似重大動物疫病時,必須立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告,畜牧獸醫(yī)部門接到報告后,應(yīng)立即向街道及上級畜牧獸醫(yī)行政管理部門報告。
3、報告內(nèi)容:疫情發(fā)生的時間、地點、病種、發(fā)病畜禽類種類、日齡、數(shù)量、死亡情況、飼養(yǎng)戶生產(chǎn)和免疫接種情況;已采取的控制措施;疫情報告的單位和個人,聯(lián)系方式。
4、自疫情初步診斷之日起,應(yīng)每天上報一次疫情;最后一個病例處理后,疫情后續(xù)進展情況每周上報一次以上,直至封鎖令解除。
5、任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告動物疫情。
二、疫情信息的公布。
按照《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)動物疫情公布的規(guī)定,國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一管理并公布重大動物疫病信息,未經(jīng)授權(quán),其他任何單位和個人不得以任何方式向社會擅自發(fā)布或透露重大動物疫病疫情信息。
第四章應(yīng)急反應(yīng)。
一、街道應(yīng)急反應(yīng)。
農(nóng)業(yè)辦公室接到可疑重大動物疫病疫情報告后,必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進行流行病學調(diào)查,對發(fā)病畜禽群實行臨時隔離、封鎖措施,限制同場(戶)動物及其產(chǎn)品的流動,監(jiān)督消毒措施的實施。同時,按本預(yù)案規(guī)定程序盡快向上級報請診斷疫情。
根據(jù)市政府的指示,街道辦事處啟動三級疫情防控應(yīng)急預(yù)案。街道防疫機構(gòu)立即投入運轉(zhuǎn),按照市政府的部署,統(tǒng)一指揮,組織實施,緊急調(diào)撥資金、物資等,并立即調(diào)集動物疫情處理預(yù)備隊,組織有關(guān)單位對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫等應(yīng)急處理措施,迅速控制和撲滅疫情。有關(guān)部門要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證疫情控制工作順利進行。
二、街道畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)急反應(yīng)。
1、在協(xié)調(diào)和指導疫情控制和撲滅工作的同時,分析疫情趨勢,提出應(yīng)急處理工作建議報街道。
2、根據(jù)疫情和撲疫工作進展,建議本級應(yīng)急預(yù)案處于應(yīng)急準備狀態(tài),必要時建議街道召集有關(guān)部門通報疫情和疫區(qū)處理情況,研究對疫區(qū)的應(yīng)急處理。
3、向未發(fā)生疫情的村及時通報情況,要求加強本行政區(qū)域的疫情監(jiān)測與預(yù)防。
第五章控制措施。
一、隔離。
1、發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫病時,動物防疫人員對易感動物進行檢查后,當事人根據(jù)檢查結(jié)果在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)人員的監(jiān)督指導下采取隔離措施,將患有疫病或疑似疫病的畜禽與健康動物隔離開來。
2、隔離措施要求。
(1)隔離場所的選擇:隔防場所應(yīng)選擇不易散布病原體,方便消毒,便于實施封鎖和處理措施的地方,并按規(guī)定嚴格進行消毒。
(2)隔離期間的管理:隔離期間嚴禁無關(guān)人員、動物出入隔離場所。疫區(qū)易感動物應(yīng)同患有疫病或疑似疫病的動物分開,并采取預(yù)防接種等預(yù)防措施。隔離場所的廢棄物,應(yīng)進行無害化處理。同時,密切注意觀察和監(jiān)測,加強保護措施。
二、封鎖。
1、疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的界定。
疫點:指患病畜禽所在的地點,一般指患病畜禽所在的獨立畜禽舍、飼養(yǎng)場(戶)或倉庫、加工廠、屠宰廠(場)、肉類聯(lián)合加工廠,交易市場等場所;如為農(nóng)村散養(yǎng),應(yīng)將自然村劃為疫點。
疫區(qū):指以疫點為中心,半徑3公里范圍內(nèi)的區(qū)域。疫區(qū)劃分時注意考慮當?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、飼養(yǎng)方式和天然屏障(如河流、山脈等)。
受威脅區(qū):指疫區(qū)周圍5公里范圍內(nèi)的.區(qū)域。
2、根據(jù)實際情況應(yīng)由市級以上畜牧行政管理部門根據(jù)規(guī)定和撲滅疫情的實際需要劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的范圍。
3、封鎖令的發(fā)布。由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門報請市政府發(fā)布封鎖令,對疫點、疫區(qū)實行封鎖,并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。
4、封鎖的實施。對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取不同的處理措施。
疫點:在疫點出入口設(shè)置警示標志和消毒設(shè)施,對出入疫點的人員、運載工具、污染物品,采取消毒和其他限制性措施;禁止染疫、疑似染疫、易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫點,禁止非疫點的禽畜類進入疫點;停止禽類及其產(chǎn)品經(jīng)營活動。
疫區(qū):在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標志,禁止染疫和疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的禽畜類進入疫區(qū),并根據(jù)撲滅疫病的需要對出入封鎖區(qū)的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施;對疑似染疫的畜禽類進行隔離,初步診斷后進行撲殺;飼養(yǎng)的禽類必須圈養(yǎng)或者在指定的地點放養(yǎng);停止畜禽類及其產(chǎn)品的經(jīng)營活動。
受威脅區(qū):街道組織有關(guān)單位和個人對畜禽類進行疫情普查,并實施緊急免疫接種,建立免疫保護帶;確定人員監(jiān)測疫情;禁止從疫區(qū)購進易感染畜禽類及其產(chǎn)品。
5、封鎖令的解除。
疫點內(nèi)所有畜禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后,在當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下,進行徹底消毒。經(jīng)過21天以上的監(jiān)測,未再出現(xiàn)染疫動物,經(jīng)動物防疫監(jiān)督人員審驗,認為可以解除封鎖時,由市畜牧獸醫(yī)行政管理部門向市政府申請發(fā)布解除封鎖令,并通知毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。
三、撲殺。
初步診斷為重大動物疫病時,在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)指導下立即對疫點內(nèi)所有的染疫畜禽及同群畜禽進行撲殺并按規(guī)定分類登記造冊。
四、無害處理。
對所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其產(chǎn)品(包括肉、蛋、羽、絨、內(nèi)臟、血等)按照《畜禽病害肉尸及產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》進行無害化處理;對于排泄物和被污染或可能被染的墊料、飼料等物品也進行無害化處理。
五、消毒。
出入疫點、疫區(qū)的交通要道設(shè)立臨時性檢疫消毒站,并根據(jù)撲滅疫病的需要,對出入人員、運輸工具及有關(guān)物品進行消毒;對疫點、疫區(qū)內(nèi)畜禽舍、場地以及所有運載工具、飲水用具等必須進行嚴格徹底地消毒。
1、金屬設(shè)施設(shè)備的消毒,可采取火焰、薰蒸等方式消毒。
2、畜禽舍、場地、車輛等,可采取消毒液清洗、噴灑等方式消毒。
3、養(yǎng)畜禽場的飼料、墊料等,可采取堆積發(fā)酵或焚燒等方式處理。
4、糞便等可采取堆積密封發(fā)酵或焚燒等方式處理。
5、飼養(yǎng)、管理等人員可采取淋浴消毒。
6、衣、帽、鞋等可能被污染的物品,可采取消毒液浸泡、高壓滅菌等方式消毒。
7、疫工范圍內(nèi)辦公、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所,可采用噴灑的方式消毒。
8、屠宰加工、貯藏等場所以及區(qū)域內(nèi)池塘等水域的消毒可采取相應(yīng)的方式進行,避免造成污染。
六、緊急免疫。
1、在全面查清疫情的前提下,對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物進行強制性的緊急免疫接種,做到村不漏戶、戶不漏畜禽,建立免疫保護區(qū)。
2、采用國家批準使用的疫苗進行免疫接種。
3、登記免疫接種的畜禽群及養(yǎng)殖場(戶),建立免疫檔案。
4、免疫后,開展免疫效果監(jiān)測。
七、緊急監(jiān)測。
對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實施緊急疫情監(jiān)測,及時掌握疫情動態(tài)。待疫情解除后,轉(zhuǎn)入正常監(jiān)測程序。
八、疫源分析與追蹤調(diào)查。
根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果,分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源,以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的畜禽類及其產(chǎn)品,可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料等)等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查,一經(jīng)查明立即采取就地銷毀等無害化處理措施。
九、宣傳教育。
利用各種方式、各種場合和各種手段普及重大動物疫病防控知識,提高公眾對重大動物疫病的了解程度,爭取全社會的支持配合,消除不必要的恐慌,穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民的消費心理,保證正常的生活和工作秩序。同時,準確把握宣傳導向,在疫情的宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作,以免加劇公眾恐慌心理,造成不良社會影響。
十、處理記錄。
對處理疫情的全過程必須做好完整的詳細記錄,以備檢查。
第六章保障措施。
重大動物疫病的疫苗、消毒藥品、監(jiān)測試劑和防護用品等應(yīng)急物資進行合理儲備,所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算(見附件二)。
重大動物疫病處理預(yù)備隊組成應(yīng)包括獸醫(yī)專業(yè)人員,消毒和撲殺的輔助人員、公安人員以及其他方面人員。
街道成立防控重大動物疫病指揮部,分兵把口,以確保防控措施切實到位。
第七章獎勵與處罰。
一、對參加疫情應(yīng)急防控工作的人員,財政應(yīng)給予適當?shù)难a助和保健津貼;對因參加疫病預(yù)防、控制和撲滅工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
二、對未按規(guī)定履行報告職責、瞞報、緩報、謊報或授意他人瞞報、緩報、謊報疫情的,對主要負責人、直接責任人給予降級或者撤職處理;造成疫情傳播、流行或者對人體健康造成嚴重危害的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
三、在控制和撲滅疫情工作中玩忽職守、失職、瀆職的,責令其改正、通報批評、給予警告;對不服從指揮部調(diào)度的,或不履行保障職責的,或?qū)τ嘘P(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其它方式阻礙、干涉調(diào)查的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員給予降級或者撤職處分。
第八章有關(guān)說明。
一、從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和畜禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當履行本預(yù)案的規(guī)定,并執(zhí)行各級政府及有關(guān)部門為落實本預(yù)案所做出的規(guī)定。
二、實施本預(yù)案過程中所采取的各項措施均為強制性措施,涉及到的任何單位和個人不得以任何借口拒絕或推脫。
三、本預(yù)案涉及的相關(guān)防治技術(shù)要求,按照農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局等有關(guān)部門和單位發(fā)布的標準、防治技術(shù)規(guī)定、管理辦法執(zhí)行。
四、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇三
按照有關(guān)文件精神,全面落實傳染病的各項防治措施,努力提高傳染病預(yù)防綜合防治能力。
一、加強組織領(lǐng)導。
年初我辦及時成立了重大傳染病防治工作領(lǐng)導小組,由我辦主任為組長,其他同志為成員的領(lǐng)導機構(gòu),按照“一把手負責制”和“責任追究制”的要求,層層落實責任,形成了一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作辦面。
二、具體工作內(nèi)容。
(1)加強與宣傳,為進一步明確重大傳染病防治工作中的職責和任務(wù),我辦今年組織全辦干部職工認真貫徹學習全州重傳電視電話會的精神和《重大傳染病防治管理條例》《中華人民共和國傳染病防治法》等工作制度。同時,充分利用各種會議和培訓加強對黨員、干部、企業(yè)進行重大傳染病防治政策宣傳,力求把每名干部都培養(yǎng)成為重大傳染病防治義務(wù)宣傳員,并通過黨員、干部進一步輻射帶動廣大群眾、企業(yè)開展健康知識教育,截止目前,我辦開展集中學習6次,到企業(yè)開展宣傳2次。
(2)落實目標責任。緊密結(jié)合我辦縣志工作的實際,充分利用安全檢查等機會,在4家企業(yè)開展重大傳染病防治相關(guān)知識的宣傳教育,并向各企業(yè)開展1次集中宣傳教育活動。
(3)完善制度。加大制度落實,進一步完善重大傳染病防治工作的開展。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇四
為及時有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,按照建設(shè)“平安新洲”、構(gòu)建和諧社會的要求,科學有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件,維護全區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序,保護醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及患者合法權(quán)益。
二、工作原則。
(一)以人為本,依法行政。堅持從人民群眾根本利益出發(fā),依法行政,維護醫(yī)療工作秩序,保障人民群眾生命健康和醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,建立醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置聯(lián)動機制,共同做好應(yīng)急處置工作。
(三)措施果斷、科學處置。各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門和單位要成立工作專班,制定相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案,一旦集體突發(fā)事件發(fā)生,要快速反應(yīng),采取果斷措施,及時應(yīng)對。
三、事件分級。
根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
(一)特別重大突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件:
1、患者死亡后,其親屬不按規(guī)定將尸體送至太平間或殯儀館,將尸體停放在行政機關(guān)場所或辦公地點。
2、組織100人以上封堵醫(yī)療機構(gòu)、行政機關(guān)、交通主干道等,干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在行政機關(guān)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動。
4、毀壞公共財物,圍攻傷害工作人員,妨礙執(zhí)法,影響公共安全。
5、危害群眾人身安全,親屬有自殺、自殘等傾向。
(二)重大突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情形之一的'為重大突發(fā)事件:
1、患者死亡后,其親屬不按規(guī)定處置尸體,將尸體停放在醫(yī)療機構(gòu)場所或辦公地點。
2、組織30(含)至100人,封堵醫(yī)療機構(gòu)或行政機關(guān),集體上訪、靜坐,干擾正常醫(yī)療和工作秩序,妨礙執(zhí)法,影響公共安全。
3、在醫(yī)療機構(gòu)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動。
4、損壞公共財物,毆打醫(yī)療機構(gòu)、行政機關(guān)工作人員,非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。
(三)較大突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情形之一的為較大突發(fā)事件:
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患者及其親屬不按照法定程序處置。
2、組織10(含)至30人,占據(jù)醫(yī)療機構(gòu)辦公、診療場所,干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在醫(yī)療機構(gòu)掛橫幅、張貼大字報等。
4、侮辱、威脅、恐嚇醫(yī)療機構(gòu)工作人員。
(四)一般突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情形之一的為一般突發(fā)事件:
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患者及其親屬不通過正常途徑反映解決問題。
2、組織10人以下,干擾醫(yī)療機構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序。
四、應(yīng)急機制。
(一)指揮機構(gòu)。
醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件分級成立相應(yīng)應(yīng)急指揮部。
1、特別重大突發(fā)事件發(fā)生時,由區(qū)人民政府主要領(lǐng)導任總指揮,區(qū)人民政府分管領(lǐng)導任副總指揮,相關(guān)部門和單位主要負責人為成員。
2、重大突發(fā)事件發(fā)生時,由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導任總指揮,區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任、區(qū)衛(wèi)生部門主要負責人和區(qū)公安部門分管負責人任副總指揮,涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負責人為成員。
3、較大突發(fā)事件發(fā)生時,由區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任任總指揮,區(qū)衛(wèi)生部門主要負責人和區(qū)公安部門分管負責人任副總指揮,涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負責人為成員。
4、一般突發(fā)事件發(fā)生時,由區(qū)衛(wèi)生部門主要負責人任總指揮,區(qū)公安部門分管負責人任副總指揮,涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負責人為成員。
(二)職責分工。
區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部:根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件程度分級,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮應(yīng)急處置工作,及時掌握事態(tài)發(fā)展趨勢,研究制定相應(yīng)對策,實行統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,及時向市委、市政府報告事件處置、進展情況。
區(qū)公安分局:負責組建醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置工作專班,確保接警后,立即出警,并根據(jù)現(xiàn)場情況,合理調(diào)度警力,維護社會治安和交通秩序,疏散相關(guān)人員,依法打擊突發(fā)事件中的違法犯罪行為。
區(qū)衛(wèi)生局:負責迅速組織開展有關(guān)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的調(diào)查取證工作,接待好患者及其親屬,介紹處置醫(yī)療糾紛的有關(guān)法律法規(guī)知識;如患者及其親屬提出醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟,要及時與有關(guān)部門和單位聯(lián)系協(xié)調(diào),依法對鑒定材料進行審查、受理和移交。
區(qū)信訪局、區(qū)司法局:負責協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局建立第三方調(diào)解機制,履行相關(guān)職責。
涉及街鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位:負責提供患者及其親屬基本情況,做好突發(fā)事件預(yù)防工作,積極配合區(qū)公安、衛(wèi)生等部門做好協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。
各醫(yī)療機構(gòu):按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,成立相應(yīng)工作專班,制定防范與處置醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生突發(fā)事件后,立即報告區(qū)衛(wèi)生部門,并接待患者及其親屬投訴,做好宣傳、解釋工作;配合有關(guān)部門和單位做好相應(yīng)調(diào)查、處置工作。
五、應(yīng)急處置。
(一)一般突發(fā)事件。
由區(qū)衛(wèi)生部門主要負責人牽頭,區(qū)公安部門分管負責人配合,迅速組織涉及街鎮(zhèn)分管負責人組成應(yīng)急處置工作專班,就地協(xié)調(diào)處理。
(二)較大突發(fā)事件。
1、醫(yī)療機構(gòu)要迅速向區(qū)衛(wèi)生部門報告,區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)區(qū)衛(wèi)生部門報告情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦按照“屬地管理”的原則和職責分工,通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負責人到達現(xiàn)場,迅速進行妥善處置。醫(yī)療機構(gòu)要組織開展調(diào)查,提供詳實的醫(yī)療診治資料和當事人就診基本情況;加強對重點部門、重點科室及醫(yī)務(wù)人員的保護,防止事態(tài)進一步擴大。
2、區(qū)衛(wèi)生部門根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī),調(diào)解處置糾紛?;颊呒捌溆H屬要求行政調(diào)解的,應(yīng)立即與所涉及街鎮(zhèn)聯(lián)系,共同做好調(diào)解工作;患者及其親屬要求進行醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟的,應(yīng)告之相關(guān)程序,并與醫(yī)療機構(gòu)一起提供服務(wù)和幫助。
3、區(qū)公安分局組織轄區(qū)民警及時出警,做好應(yīng)對突發(fā)事件的準備;對圍觀群眾進行疏導,配合區(qū)衛(wèi)生部門做好宣傳工作,并根據(jù)現(xiàn)場情況適時調(diào)度警力,注意對重點部位、重點人員的保護。
4、區(qū)信訪局、區(qū)司法局按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,配合區(qū)衛(wèi)生局迅速啟動第三方調(diào)解機制。
(三)重大突發(fā)事件。
1、各有關(guān)部門和單位應(yīng)盡快逐級報告,區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部根據(jù)報告情況啟動相應(yīng)預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦立即通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負責人趕赴現(xiàn)場,區(qū)人民政府分管領(lǐng)導立即召集應(yīng)急指揮部成員單位會議,分析事件情況,全面部署處置工作。
2、區(qū)公安部門組織保衛(wèi)人員進駐現(xiàn)場,維護秩序,嚴密控制事態(tài);涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負責人要分別對患者親屬及其參與者進行引導、勸導和教育;區(qū)衛(wèi)生部門要認真聽取患者及其親屬代表的意見、想法,并做好解釋說明工作。如無法協(xié)商一致,發(fā)生故意制造事端、尋釁滋事的,區(qū)公安部門要堅決制止,對組織策劃者進行重點控制,對破壞公共財物、傷害人身安全的要依法采取強制處置措施。
(四)特別重大突發(fā)事件。
醫(yī)療機構(gòu)、區(qū)衛(wèi)生部門盡快逐級上報,區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮相關(guān)部門和單位、涉及街鎮(zhèn)按職責分工開展工作。
六、應(yīng)急保障。
(一)各醫(yī)療機構(gòu)、區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,制定本部門和單位的具體應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)在醫(yī)療糾紛群體突發(fā)事故應(yīng)急處置工作中,對工作主動,有突出貢獻的單位及個人,給予表彰和獎勵;對失職、瀆職的單位及有關(guān)責任人,嚴格追究責任。
(三)醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員要嚴格履行各項告知義務(wù),及時與患者及其親屬溝通,告知患者的診療情況和預(yù)期效果,認真接待和安撫家屬,盡力避免事態(tài)擴大。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇五
為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導,落實責任。
成立柏埡中學樓道安全指揮領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
組員:
二、措施。
1、校長召開安全工作會議,落實教學樓學生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負責樓道的宣傳教育工作,教育學生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺上簇擁,不準擁擠、站立,更不準起哄,聽從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時與學生同行,不準任課教師提前下樓,教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。
6、校級領(lǐng)導加強樓道安全的督查工作。
7、大型活動、電影晚會學生上下樓道一律由當天的值日領(lǐng)導及主辦單位、安綜辦負責落實當天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理。
1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學校領(lǐng)導。
2、人員分工:校長負責向上級主管部門報告、報警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負責。
3、分管校長負責教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負責;并由鄧仕榮負責醫(yī)療、救護等工作。
4、安綜辦負責學生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇六
第一條。
為了迅速控制、撲滅重大動物疫情,保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全,保護公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》,制定本條例。
第二條。
本條例所稱重大動物疫情,是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形,包括特別重大動物疫情。
第三條。
重大動物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當堅持加強領(lǐng)導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置的方針,及時發(fā)現(xiàn),快速反應(yīng),嚴格處理,減少損失。
第四條。
重大動物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責,逐級建立責任制。
縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負責組織重大動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責分工,加強對陸生野生動物疫源疫病的監(jiān)測。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),做好重大動物疫情的應(yīng)急工作。
第五條。
出入境檢驗檢疫機關(guān)應(yīng)當及時收集境外重大動物疫情信息,加強進出境動物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫工作,防止動物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時向出入境檢驗檢疫機關(guān)通報國內(nèi)重大動物疫情。
第六條。
第七條。
縣級以上人民政府應(yīng)當對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當補助,對作出貢獻的人員給予表彰和獎勵。
第八條。
對不履行或者不按照規(guī)定履行重大動物疫情應(yīng)急處理職責的行為,任何單位和個人有權(quán)檢舉控告。
第二章應(yīng)急準備。
第九條。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當制定全國重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準,并按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度,分別制定實施方案,報國務(wù)院備案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實際情況,制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報上一級人民政府獸醫(yī)主管部門備案;縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度,分別制定實施方案。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實施方案應(yīng)當根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實施情況,及時修改、完善。
第十條。
(一)應(yīng)急指揮部的職責、組成以及成員單位的分工;
(二)重大動物疫情的監(jiān)測、信息收集、報告和通報;
(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度;
第十一條。
國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求,確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護用品等物資的儲備。
第十二條。
縣級以上人民政府應(yīng)當建立和完善重大動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系,加強動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫組織建設(shè),并保證其正常運行,提高對重大動物疫情的應(yīng)急處理能力。
第十三條。
縣級以上地方人民政府根據(jù)重大動物疫情應(yīng)急需要,可以成立應(yīng)急預(yù)備隊,在重大動物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下,具體承擔疫情的控制和撲滅任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊由當?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成;必要時,可以組織動員社會上有一定專業(yè)知識的人員參加。公安機關(guān)、中國人民武裝警察部隊應(yīng)當依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊應(yīng)當定期進行技術(shù)培訓和應(yīng)急演練。
第十四條。
縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當加強對重大動物疫情應(yīng)急知識和重大動物疫病科普知識的宣傳,增強全社會的重大動物疫情防范意識。
第三章監(jiān)測、報告和公布。
第十五條。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責重大動物疫情的監(jiān)測,飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當配合,不得拒絕和阻礙。
第十六條。
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)、屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人,發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的,應(yīng)當立即向所在地的縣(市)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。
第十七條。
縣(市)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到報告后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。初步認為屬于重大動物疫情的,應(yīng)當在2小時內(nèi)將情況逐級報省、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機構(gòu),并同時報所在地人民政府獸醫(yī)主管部門;獸醫(yī)主管部門應(yīng)當及時通報同級衛(wèi)生主管部門。
省、自治區(qū)、直轄市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在接到報告后1小時內(nèi),向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當在接到報告后1小時內(nèi)報本級人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。
重大動物疫情發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。
第十八條。
(一)疫情發(fā)生的時間、地點;
(三)流行病學和疫源追蹤情況;
(四)已采取的控制措施;
(五)疫情報告的單位、負責人、報告人及聯(lián)系方式。
第十九條。
重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認定;必要時,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認定。
第二十條。
重大動物疫情由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國家規(guī)定的程序,及時準確公布;其他任何單位和個人不得公布重大動物疫情。
第二十一條。
重大動物疫病應(yīng)當由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)采集病料,未經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準,其他單位和個人不得擅自采集病料。
從事重大動物疫病病原分離的,應(yīng)當遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定,防止病原擴散。
第二十二條。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當及時向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十三條。
發(fā)生重大動物疫情可能感染人群時,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當對疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進行監(jiān)測,并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當及時相互通報情況。
第二十四條。
有關(guān)單位和個人對重大動物疫情不得瞞報、謊報、遲報,不得授意他人瞞報、謊報、遲報,不得阻礙他人報告。
第二十五條。
在重大動物疫情報告期間,有關(guān)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當立即采取臨時隔離控制措施;必要時,當?shù)乜h級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)當執(zhí)行。
第四章應(yīng)急處理。
第二十六條。
重大動物疫情發(fā)生后,國務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮重大動物疫情應(yīng)急工作。
第二十七條。
重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當立即劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),調(diào)查疫源,向本級人民政府提出啟動重大動物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)實行封鎖的建議,有關(guān)人民政府應(yīng)當立即作出決定。
疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度劃定,具體劃定標準由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第二十八條。
國家對重大動物疫情應(yīng)急處理實行分級管理,按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級,由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。
第二十九。
條對疫點應(yīng)當采取下列措施:
(一)撲殺并銷毀染疫動物和易感染的動物及其產(chǎn)品;
(二)對病死的動物、動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進行無害化處理;
(三)對被污染的物品、用具、動物圈舍、場地進行嚴格消毒。
第三十條。
對疫區(qū)應(yīng)當采取下列措施:
(四)關(guān)閉動物及動物產(chǎn)品交易市場,禁止動物進出疫區(qū)和動物產(chǎn)品運出疫區(qū);
(五)對動物圈舍、動物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場地,進行消毒或者無害化處理。
第三十一條。
對受威脅區(qū)應(yīng)當采取下列措施:
(一)對易感染的動物進行監(jiān)測;
(二)對易感染的動物根據(jù)需要實施緊急免疫接種。
第三十二條。
重大動物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時動物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的,由有關(guān)重大動物疫情應(yīng)急指揮部決定,有關(guān)單位和個人必須服從;拒不服從的,由公安機關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
第三十三條。
國家對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動物免費實施緊急免疫接種;對因采取撲殺、銷毀等措施給當事人造成的已經(jīng)證實的損失,給予合理補償。緊急免疫接種和補償所需費用,由中央財政和地方財政分擔。
第三十四條。
重大動物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要,有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)人民政府應(yīng)當及時歸還并給予合理補償。
第三十五條。
重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當及時提出疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案,加強疫情監(jiān)測、流行病學調(diào)查、疫源追蹤工作,對染疫和疑似染疫動物及其同群動物和其他易感染動物的撲殺、銷毀進行技術(shù)指導,并組織實施檢驗檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
第三十六條。
重大動物疫情應(yīng)急處理中,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi),做好重大動物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運輸、應(yīng)急經(jīng)費安排、疫區(qū)群眾救濟、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管、出入境檢驗檢疫和社會治安維護等工作。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊應(yīng)當支持配合駐地人民政府做好重大動物疫情的應(yīng)急工作。
第三十七條。
重大動物疫情應(yīng)急處理中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、居民委員會應(yīng)當組織力量,向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識,協(xié)助做好疫情信息的收集、報告和各項應(yīng)急處理措施的落實工作。
第三十八條。
重大動物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當通力合作,相互配合,做好重大動物疫情的控制、撲滅工作。
第三十九。
條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的人員,應(yīng)當采取必要的衛(wèi)生防護和技術(shù)指導等措施。
第四十條。
自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動物及其同群動物處理完畢起,經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測,未出現(xiàn)新的病例的,徹底消毒后,經(jīng)上一級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)驗收合格,由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖,撤銷疫區(qū);由原批準機關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時動物檢疫消毒站。
第四十一條。
縣級以上人民政府應(yīng)當將重大動物疫情確認、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測以及應(yīng)急物資儲備等應(yīng)急經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第五章法律責任。
第四十二條。
違反本條例規(guī)定,獸醫(yī)主管部門及其所屬的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令立即改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員,依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)在重大動物疫情報告期間,不采取臨時隔離控制措施,導致動物疫情擴散的;
(四)不向本級人民政府提出啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)的封鎖建議的;
(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責,導致動物疫病傳播、流行,或者對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴重危害的。
第四十三條。
違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責,不執(zhí)行對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施,或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令立即改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員,依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條。
違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府阻礙報告重大動物疫情,不履行應(yīng)急處理職責,不按照規(guī)定對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施,或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的,由上級人民政府責令立即改正、通報批評、給予警告;對政府主要領(lǐng)導人依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條。
截留、挪用重大動物疫情應(yīng)急經(jīng)費,或者侵占、挪用應(yīng)急儲備物資的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條。
違反本條例規(guī)定,拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行重大動物疫情監(jiān)測,或者發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡,不向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,并處元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條。
違反本條例規(guī)定,擅自采集重大動物疫病病料,或者在重大動物疫病病原分離時不遵守國家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,并處5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條。
在重大動物疫情發(fā)生期間,哄抬物價、欺騙消費者,散布謠言、擾亂社會秩序和市場秩序的,由價格主管部門、工商行政管理部門或者公安機關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條。
本條例自公布之日起施行。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一條為預(yù)防、控制和撲滅重大動物疫病,保障畜牧生產(chǎn)安全,保護人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》以及國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本預(yù)案。
2.新發(fā)現(xiàn)且對畜牧生產(chǎn)或人體健康有重大危害的動物疫??;
3.上級界定的動物其它傳染病和寄生蟲病。
根據(jù)染疫動物的數(shù)量、傳播速度、死亡率、流行范圍和趨勢,重大動物疫情分為三級。
一級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)在3000羽以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在10000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫:一個疫點發(fā)病數(shù)在300頭以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在1000頭以上的。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入一級疫情的。
二級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)1000羽以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在5000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫:一個疫點發(fā)病數(shù)在200頭以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在500頭以上的。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入二級疫情的。
三級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)量在500只以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)在3000羽以上的。
或一次性撲殺豬50頭以上,牛10頭以上,羊30頭以上。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入三級疫情的。
第四條應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責。
(一)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
市人民政府設(shè)立市防治動物疫病指揮部和高致病性禽流感防治工作領(lǐng)導小組,指揮部和領(lǐng)導小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商、交通、技監(jiān)、財政、宣傳、監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管、發(fā)改、林業(yè)等部門組成,市政府主管領(lǐng)導擔任指揮長,負責領(lǐng)導、指揮本行政區(qū)域內(nèi)重大動物疫病的撲滅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立相應(yīng)的動物疫病防治指揮機構(gòu),負責做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的動物疫病預(yù)防、控制和撲滅工作。
市防治動物疫病指揮部下設(shè)辦公室和應(yīng)急小組(現(xiàn)場督查組、技術(shù)專家組、材料信息組、物資保障組)。指揮部在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室,具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人員調(diào)度、物資調(diào)配、信息匯總、新聞宣傳等工作;應(yīng)急小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門人員組成,負責疫情調(diào)查、控制、現(xiàn)場應(yīng)急處置等工作;技術(shù)專家小組由2名獸醫(yī)師以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和有關(guān)專家組成,共同負責重大動物疫病的確診、疫情評估、技術(shù)咨詢及決策建議。
(二)指揮部職責。
1.負責向市人民政府提出重大動物疫病防治計劃,組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的重大動物疫病防治規(guī)劃、規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案。
2.落實防疫和撲疫所需的物資、設(shè)施、交通和通訊工具以及應(yīng)急物資儲備的經(jīng)費,落實染疫動物、動物產(chǎn)品和同群動物撲殺補助經(jīng)費,按規(guī)定將上述經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
3.在發(fā)生重大動物疫病時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及時控制、撲滅疫病。
作出封鎖、撲殺、隔離、控制、銷毀等撲滅重大動物疫病的處理決定。
5.負責病害動物、動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施建設(shè)或深埋、撲殺染疫動物、動物產(chǎn)品的地點選定。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府職責。
1.按照上級政府和指揮部的統(tǒng)一部署,建立相對穩(wěn)定的鄉(xiāng)、村動物防疫員和疫情測報員隊伍,組織開展強制免疫、疫情測報、無害化處理等工作。
2.100%完成市防治動物疫病指揮部下達的強制免疫任務(wù)。
3.落實應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場所。
4.按照指揮部規(guī)定,確保重大動物疫情強制免疫、撲殺處理所需的動物防疫經(jīng)費。
5.落實每個行政村的動物防疫監(jiān)管責任人。
(四)部門分工。
1.農(nóng)業(yè)部門和指揮部辦公室。
(1)提出重大動物疫病防控工作的政策措施和工作方案,制訂年度強制免疫計劃報指揮部或市人民政府批準后監(jiān)督實施,制訂動物防疫操作技術(shù)方案。
(2)組織從業(yè)人員開展防疫技術(shù)培訓,調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作。督促養(yǎng)殖單位和規(guī)模飼養(yǎng)場建立和完善養(yǎng)殖及免疫檔案,落實轄區(qū)飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)的動物防疫監(jiān)管責任人。
(3)抓好免疫抗體和疫情的監(jiān)測、作出免疫密度評估意見。及時開展流行病學調(diào)查,對可能出現(xiàn)的疫情進行預(yù)警、預(yù)報。加強對調(diào)入動物和動物產(chǎn)品的風險評估,防止疫源流入。
(4)一旦發(fā)生疫情迅速進行診斷,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施。
(5)監(jiān)督、指導疫點內(nèi)動物及動物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作;組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實施強制免疫和強制消毒工作。
(6)對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督。監(jiān)督和指導疫區(qū)內(nèi)的人員、車輛、動物及動物產(chǎn)品以及其它物品采取必要的控制措施。
(7)建立緊急防疫物資儲備庫,儲備好相應(yīng)數(shù)量的疫苗、防護用品、交通及通訊工具。
(8)評估疫情處理時用于封鎖、撲殺病死動物和同群動物,無害化處理病死動物、同群動物及其所污染的產(chǎn)品和消毒、緊急免疫接種等所需的費用及補助所需資金,安排資金使用計劃。
(9)組織對疫病防治和防疫監(jiān)督人員進行技術(shù)培訓,提供技術(shù)支持。
(10)加強與衛(wèi)生防疫部門的信息交流與協(xié)作。
2.工商部門。
(1)負責督促經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的市場、單位、個人、超市建立健全的動物防疫制度,落實防疫措施。
(2)抓好對經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營資格和經(jīng)營行為的監(jiān)管,督促經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的單位和個人建立經(jīng)營臺帳,按要求查驗相關(guān)證章和標志。
(3)落實動物和動物產(chǎn)品交易市場的動物防疫監(jiān)管責任人。
(4)依法查處違法經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的行為。
(5)一旦發(fā)生疫情,負責關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動物及其產(chǎn)品的交易市場(交易點)。
3.衛(wèi)生部門。
(1)加強對公眾特別是職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識宣傳,提高全民對人畜共患病的防范意識。
(2)負責疫區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖、技術(shù)指導、撲殺處理等人員的防護工作,開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學觀察、人間疫情監(jiān)測以及病人救治工作。
(3)做好對從事畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等特殊群體的人畜共患病監(jiān)測。
(4)負責做好學校、賓館、食堂等單位使用動物及其動物產(chǎn)品來源的檢查,督促建立畜產(chǎn)品使用臺帳,規(guī)范動物及其產(chǎn)品購買渠道。
(5)查處違法使用未經(jīng)檢疫的動物及其產(chǎn)品,特別是病害肉品。
4.財政部門。
(1)將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。
(2)及時拔付、保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、無害化處理等經(jīng)費及時足額到位。
(3)加強對動物防疫經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理,確保??顚S谩?BR> 5.公安部門。
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、強制撲殺以及公路臨時檢查站的設(shè)置和檢查工作;必要時協(xié)助做好強制免疫等行政執(zhí)法工作。
6.經(jīng)貿(mào)部門(市商貿(mào)辦)。
督促屠宰廠(場、點)按動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要求,完善動物防疫設(shè)施,執(zhí)行動物防疫制度,落實動物防疫措施,加強屠宰從業(yè)人員的管理。
7.林業(yè)部門。
負責野生動物疫源疫病的監(jiān)測,與有關(guān)部門共同做好野生動物疫情應(yīng)急處置;督促野生動物馴養(yǎng)單位和經(jīng)營場所執(zhí)行動物防疫制。
當前隱藏內(nèi)容免費查看度,落實防疫措施和監(jiān)管責任人。
8.交通部門。
督促運輸單位和個人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運動物及其產(chǎn)品;協(xié)助做好疫區(qū)、疫點的封鎖以及公路臨時動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作;按照市防治動物疫病指揮部要求,認真做好交通道口的動物防疫監(jiān)督檢查工作。
9.監(jiān)察部門。
監(jiān)督檢查各級政府及有關(guān)單位在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情工作中的履行職責情況,依紀追究相關(guān)單位和責任人的行政責任。
10.其它有關(guān)部門。
按照市防治動物疫病指揮部成員單位的職責要求,認真做好在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫病的相應(yīng)工作。
第五條疫情應(yīng)急處理。
1.三級疫情的應(yīng)急處理:
由發(fā)生疫情的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責組織有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責實施轄區(qū)內(nèi)染疫動物及動物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作,對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實施強制免疫和強制消毒工作;做好轄區(qū)內(nèi)動物疫病防治的宣傳工作,維護轄區(qū)內(nèi)人民群眾的正常生活和社會穩(wěn)定。對一次性撲殺豬50頭以上,牛10頭以上,羊30頭以上的,由市防治動物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場確認。一次性撲殺豬100頭以上,牛20頭以上,羊100頭以上以及二級以上種畜場的疫情,通知xx市防治動物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場確認。
2.二級疫情的應(yīng)急處理:
市防治動物疫病指揮部指揮長、有關(guān)部門負責人必須到現(xiàn)場指揮督促當?shù)厝嗣裾?、街道辦事處、有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。必要時報請市人民政府發(fā)布封鎖令,組織實施疫區(qū)封鎖。疫區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處實施撲疫有困難的,由市人民政府和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決;撲疫經(jīng)費、物資落實有困難的,由市人民政府和有關(guān)部門調(diào)度、落實。
3.一級疫情的應(yīng)急處理:
報xx市防治動物疫病指揮部啟動xx市防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案并到場指揮,按照xx市防治動物疫病指揮部要求做好封鎖、撲殺、消毒、物資調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
第六條疫情處理和撲滅的具體程序。
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第二十條之規(guī)定,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大動物疫情或疑似疫情時,應(yīng)立即報告所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及畜牧獸醫(yī)部門或市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。
市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到疫情報告后,應(yīng)立即派專家小組到現(xiàn)場,開展疫源、傳染源、傳播途徑、發(fā)生時間、地點、范圍、發(fā)病動物、同群動物、已采取的措施以及生產(chǎn)史、經(jīng)營史等相關(guān)情況的調(diào)查,并根據(jù)臨床診斷和流行病學調(diào)查,對臨床癥狀明顯的牲畜口蹄疫等動物疫病,可由市動物防疫監(jiān)督所二名以上獸醫(yī)師根據(jù)臨床癥狀,結(jié)合流行病學調(diào)查作出診斷,其診斷結(jié)果可以作為撲疫依據(jù)。臨床無法確診的,采集病料進行實驗室診斷。專家小組根據(jù)臨床特征、流行病學特點和實驗室檢測結(jié)果,作進一步診斷,提出防治意見。對需要的疫情,按照有關(guān)疫情報告要求在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報市政府、xx市防治動物疫病指揮部。
發(fā)生重大動物疫情時,由農(nóng)業(yè)局部門及時劃定疫點、疫區(qū),并報請市人民政府發(fā)布封鎖令,市人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門落實封鎖措施,并采取隔離、撲殺、銷毀等無害化處理及消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施,迅速撲滅疫情,拔除疫點,并通知毗鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道。
對國家規(guī)定要求撲殺的動物疫病,其發(fā)病動物和同群動物,市人民政府根據(jù)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的勘驗結(jié)果,應(yīng)立即作出強制撲滅決定。市防治動物疫病指揮部各成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)單位按照各自職責具體實施撲殺和無害化處理工作。撲殺的動物、動物產(chǎn)品按照gb16548—1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》處理或深埋、銷毀處理。
疫點、疫區(qū)內(nèi)的最后一頭染疫動物撲殺后,經(jīng)該疫病一個潛伏期以上的監(jiān)測,未再發(fā)現(xiàn)新的病例,在嚴格消毒后,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局驗收合格后,由市人民政府發(fā)布解除封鎖令。
第七條撲殺補助。發(fā)病動物及同群動物的撲殺補助,按《xx省人民政府關(guān)于進一步加強動物防疫工作的通知》(xx政發(fā)〔2001〕60號)和省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的《xx省牲畜口蹄疫防治經(jīng)費管理辦法》(x財農(nóng)字〔2001〕159號)規(guī)定的政策實施,其它疫病按省、市有關(guān)政策實施。
第八條獎懲。市人民政府及有關(guān)部門,應(yīng)對參加重大動物疫病處理的人員,給予適當補助和保健津貼;對參加重大動物疫病處理作出突出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因處理重大動物疫病致病、致殘的人員給予及時有效的救治;對因參與重大動物疫病處理工作致病、致殘、死亡的人員,按國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤金;對未按規(guī)定履行職責,玩忽職守,影響重大動物疫病工作的有關(guān)部門及其工作人員,依法追究責任;對不遵守國家、市政府及管理部門規(guī)定的計劃免疫制度、動物及動物產(chǎn)品調(diào)運風險評估制度,不配合防疫、撲疫工作,從市外調(diào)入染疫動物、動物產(chǎn)品的,不但不予撲疫補助,還將依法追究相關(guān)法律責任。
第九條本預(yù)案由市防治動物疫病指揮部負責解釋。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇八
一、本預(yù)案所稱重大動物疫情,是指非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播。給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形,包括特別重大動物疫情。
二、重大動物疫情應(yīng)急工作要堅持“加強領(lǐng)導、分工負責、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針,及時發(fā)現(xiàn),快速反應(yīng),嚴格處理,減少損失。
三、建立疫情應(yīng)急處置機構(gòu)。
1、成立領(lǐng)導小組。要把防治高致病性禽流感、口蹄疫疫情工作做為一項政治工作來抓,鄉(xiāng)成立防治重大動物疫病工作領(lǐng)導小組,由政府鄉(xiāng)長xxx任組長,分管領(lǐng)導xxx任副組長,小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各村支部書記、村主任和駐村工作隊隊長和貧困村農(nóng)技員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,由xxx具體負責辦公。
2、成立疫區(qū)封鎖組。組員單位有鄉(xiāng)交通管理站、鄉(xiāng)武裝部等部門。封鎖組的人員配置:交通管理站2人,鄉(xiāng)武裝部組織基干民兵30人。具體負責疫點、疫區(qū)的強制隔離設(shè)施、警示標志等封鎖器材的準備工作。
3、成立疫區(qū)撲殺銷毀組。組員單位有交通管理站,鄉(xiāng)武裝部。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村委會,負責撲殺銷毀器械、藥劑、運輸車輛等準備工作。
4、成立疫區(qū)消毒免疫組。組員單位有交通管理站,鄉(xiāng)武裝部、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村民委員會,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心具體負責消毒藥品、接種疫苗的準備工作。
5、成立疫區(qū)人體感染預(yù)防免疫治療組。發(fā)生人、畜(禽)共患病疫情時,成立人感染預(yù)防免疫治療組,組員單位有鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站。負責人體防疫藥品、疫苗的準備工作。
6、成立疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計組。組員單位為鄉(xiāng)重大動物疫病防控領(lǐng)導小組,統(tǒng)計組的人員配置:村防疫員和各村統(tǒng)計人員。負責疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計。
7、成立疫區(qū)治安聯(lián)防保衛(wèi)組。組員單位有鄉(xiāng)武裝部、村委會。負責疫情應(yīng)急處置。
四、重大動物疫情確認、疫區(qū)封鎖、動物撲殺及其補償、消毒及無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測和應(yīng)急物資儲備等所需經(jīng)費由財政負責。
五、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責重大動物疫情的監(jiān)測。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)時,可以對動物及動物產(chǎn)品進行采樣、留驗、抽檢。飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當予以配合,不得拒絕和阻礙。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇九
為了確保動物重大疫病發(fā)生時,能夠得到及時、準確、高效、有序的應(yīng)急處理,推動我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展,確保人民身體健康和食品安全及社會穩(wěn)定,根據(jù)《xxx動物防疫法》《xx市動物防疫條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定本應(yīng)急預(yù)案。
各村(居)民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當按本預(yù)案規(guī)定,做好防治動物重大疫病疫情所需人員、經(jīng)費、物資、設(shè)備、技術(shù)等應(yīng)急響應(yīng)的各項措施。發(fā)生疫情后,要動員社會各方面力量,高度重視,強化責任,認真組織實施,按照本預(yù)案規(guī)定,做到統(tǒng)一指揮,有關(guān)部門通力合作,盡快控制和撲滅疫病。
一、動物重大疫病防控原則。
堅持以封鎖、免疫、消毒、監(jiān)測等為主的原則,發(fā)生疫情后,采取強制封鎖、撲殺、無害化處理等措施。
二、領(lǐng)導和工作機構(gòu)。
成立xx鎮(zhèn)動物重大疫病防控指揮部,負責全鎮(zhèn)重大動物疫病防控的領(lǐng)導和組織實施工作,決定有關(guān)重大事項并監(jiān)督本預(yù)案的實施。
(一)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長陳安平任指揮長。
(二)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長柏焱任副指揮長。
(三)成員為鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所、xx交巡警支隊、衛(wèi)生院、市場監(jiān)管所、社會事務(wù)辦、應(yīng)急辦、財政辦負責人和各村(居)民委員會等相關(guān)單位。
(四)指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,由經(jīng)發(fā)辦副主任負責具體的動物重大疫病防控工作,負責收集分析疫情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動或停止本預(yù)案的建議,并具體實施本預(yù)案。
(五)辦公室人員分工:經(jīng)發(fā)辦負責物資儲備。突擊免疫組和搶救組為各村(居)和各社(居民小組)以及各相關(guān)辦公室人員。
三、部門職責。
(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
1、組織和監(jiān)督有關(guān)人員開展動物防疫工作。
2、做好疫情的監(jiān)測和報送,開展流行病學調(diào)查,對疫情迅速做出全面評估。
3、診斷疫病,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施。
4、監(jiān)督、指導對疫點內(nèi)易感動物的撲殺及其產(chǎn)品的無害化處理;監(jiān)督、指導對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所等實施消毒和無害化處理。
5、組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫接種。
6、對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督管理。
7、建立緊急防疫物資儲備庫,儲備疫苗、藥品、診斷試劑,器械、防護用品等。
8、提出處理疫情時用于封鎖、撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、撲殺補貼等專項資金使用計劃。
9、培訓防疫人員,組織成立疫情處理預(yù)備隊。
0、及時逐級上報疫情,積極爭取國家的補貼資金。
(二)財政辦。
負責籌集、安排緊急防疫專項資金和緊急防疫物資儲備和防控工作開展所需資金。
(三)派出所。
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)易感動物的撲殺,加強疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。
(四)衛(wèi)生院。
負責疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。
(五)交巡警支隊。
負責運輸、撲滅疫情人員、物資、藥品和器械的交通秩序,配合做好動物防疫監(jiān)督檢查和疫區(qū)封鎖工作。
(六)市場監(jiān)管所。
根據(jù)對疫區(qū)的封鎖情況,加強對疫區(qū)動物及其產(chǎn)品交易市場管理,加大對違法經(jīng)營動物及其產(chǎn)品行為的打擊力度,依法查封有關(guān)產(chǎn)品并協(xié)助銷毀。
四、應(yīng)急措施。
經(jīng)發(fā)辦接到緊急疫情報告后,立即報鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部及其辦公室,并迅速派員到達疫情現(xiàn)場,了解疫情發(fā)生的時間、地點、疫源、發(fā)病情況,確定疫情嚴重程度,分析疫情發(fā)展趨勢,提出啟動疫情防治應(yīng)急措施的建議,報區(qū)防治重大動物疫情指揮部。鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部及其辦公室集合相關(guān)部門采取緊急措施開展撲滅、控制、防疫工作,按照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委動物疫控中心的要求開展相應(yīng)工作。
五、保障系統(tǒng)。
(一)物資及資金保障。
鎮(zhèn)防治重大動物疫病指揮部及其辦公室要建立動物重大疫情疫病緊急防控物資儲備庫,財政所要籌集、安排重大動物疫病疫情緊急防治物資購買、撲殺動物補貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金。
(二)技術(shù)保障。
xx鎮(zhèn)動物重大疫病診斷組設(shè)立在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,負責全鎮(zhèn)動物重大疫病的診斷,接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委動物疫控中心的指導。
六、其它事項。
(一)從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當執(zhí)行本預(yù)案的規(guī)定,并執(zhí)行政府及有關(guān)部門為落實本預(yù)案所做出的規(guī)定。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇十
各村(居)民委員會、各有關(guān)單位:
為確保我街道在發(fā)生高致病性動物疫情時,能夠迅速、高效、有序地進行應(yīng)急處理,保護養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進全街道經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。應(yīng)急處理工作實行屬地管理,統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮突發(fā)高致病性疫情應(yīng)急處理工作,負責撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)疫情,按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)高致病性疫情實行分級管理。
(二)快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。街道辦事處和畜牧獸醫(yī)站要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立和完善突發(fā)高致病性疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機制和應(yīng)急處置制度,提高疫情應(yīng)急處理能力;發(fā)生高致病性疫情時,街道辦事處要迅速做出反應(yīng),采取果斷措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早撲滅”,及時控制和撲滅疫情。
(三)預(yù)防為主,群防群控。貫徹“預(yù)防為主、防檢結(jié)合、全面控制和重點撲滅”的方針,加強防疫知識的宣傳,提高全社會防范高致病性疫情的意識;落實各項防洪措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備,根據(jù)需要組建應(yīng)急預(yù)備隊,實行專業(yè)防控和群防群控相結(jié)舍,并定期開展技術(shù)培訓和應(yīng)急演練;開展疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,對各類可能發(fā)生疫情的情況及時分析、預(yù)警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。高致病性禽流感應(yīng)急處理工作要依靠群眾,全民防疫,動員一切社會力量,做到群防群控。
(四)依法防控,科學防控。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、及其他有關(guān)法律法規(guī),采取得力措施,落實防疫責任,強化責任追究,依法加強疫情管理,控制傳染源,切斷傳播途徑,切實控制和消滅疫情。不斷總結(jié)防控工作的成功經(jīng)驗,加強動物疫病快速診斷、防控技術(shù)等研究、推廣和應(yīng)用,制定科學、規(guī)范的防控措施,提高重大動物疫病科學防控水平。
二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
成立xxx街道重大動物疫病防控指揮部。主要職能是:組織協(xié)調(diào)重大動物疫病防控應(yīng)急處理工作;組織提出有關(guān)疫情應(yīng)急處理的政策和措施;組建并完善疫情監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂空發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對獸醫(yī)專業(yè)人員和基層有關(guān)人員進行有關(guān)疫情應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓,指導各地實施疫情應(yīng)急預(yù)案。
三、疫情分級。
疫情分級嚴格按照分級標準執(zhí)行。
四、疫情監(jiān)測和預(yù)警。
(一)疫情監(jiān)測。
1、街道辦事處建立和完善重大動物疫情監(jiān)測檢疫網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系。畜牧獸醫(yī)站應(yīng)加強對高致病性和監(jiān)測,加大對邊界地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、候遷遷途徑區(qū)域、水禽飼養(yǎng)區(qū)等重點地區(qū)家禽的監(jiān)測比例和頻率,加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、畜牧獸區(qū)站對家禽發(fā)生的每一起可疑疫情,應(yīng)及時采樣監(jiān)測,并保存?zhèn)浞輼悠穫潋灐?BR> 3、發(fā)生高致病性禽流感疫情感染人群時,衛(wèi)生院就當對疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進行監(jiān)測,并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制和救治準備措施。衛(wèi)生院和畜牧獸醫(yī)站應(yīng)當及時相互通報情況。
五、疫情報告。
(一)報告責任。任何單位和個人有權(quán)報告高致病性禽流感疫情或可疑疫情,有權(quán)檢舉控造不履行或都不按照規(guī)定履行高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理職責的行為。有關(guān)單位和個人對高致病性禽流感疫情不得瞞報、謊報、緩報,不得授意他人瞞報、謊報、緩報,不得阻礙他人報告,違者依法依紀嚴肅處理。
(二)報告時限。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)家禽、類病死率高等疾病或其他重大異常情況,應(yīng)立即報告當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)和街道指揮部。當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)和街道指揮部應(yīng)立即派出高致病性防控技術(shù)專家組2名以上專家到現(xiàn)場進行調(diào)查、診斷,懷疑是高致性禽流感的,應(yīng)在1小時內(nèi)將情況逐級報到市指揮部,同時采取隔離、消毒等應(yīng)急防控措施。
(三)疫情報告的主要內(nèi)容。
1、疫情發(fā)生的時間、地點;
3、流行病學和疫源追蹤情況;
4、已采取的控制措施;
5、疫情報告的單位、負責人、報告人及聯(lián)系方式。
六、疫情確認高致病性禽流感疫情必須按程序認定。
(三)對疑似病例必須派專人將病料送國家,進行最終確診;
七、應(yīng)急響應(yīng)和終止。
(一)應(yīng)急響應(yīng)的原則。發(fā)生突發(fā)高致病性禽流感疫情時,要遵疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作需要,及進調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點,分析疫情的發(fā)展趨勢,對勢態(tài)和影響不斷擴大的疫情,應(yīng)及時升級預(yù)警和響應(yīng)級別;對范圍局限、不會進一步擴散的疫情,應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級別,及時撤銷預(yù)警。突發(fā)高致性禽流感疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核定的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生疫情的地方,接到疫情通報后,要組織做好人員、物資等應(yīng)急準備工作,采取必要的預(yù)防控制措施,防止高致病性禽流疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級指揮部和畜牧獸醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)一指揮,支援支援高致病性禽流感疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生疫情時,街道指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(三)街道辦事處對本行政區(qū)域的高致病性禽流感防控應(yīng)急工作負總責,政府主要負責人是高致病性工作第一責任人,分管負責人是直接責任人。制定本行政區(qū)域的高致應(yīng)急預(yù)案,負責落實地方防控經(jīng)費及疫情應(yīng)急控所需經(jīng)費,負責落實應(yīng)急物資儲備;本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生高致病性疫情時,負責發(fā)布封鎖令,實施應(yīng)急措施,組織有關(guān)部門和單位及時控制和撲滅疫情。
(1)具體協(xié)商指導有關(guān)部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。
(2)負責疫情監(jiān)測、流行病學調(diào)查、疫源追蹤。
(3)建立緊急防疫物資儲備畝,儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。
(4)建立緊急防疫物資儲備庫,儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。
(5)對疫情作出全面分析,并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案。
(6)制定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案,提出封鎖建議并參與組織實施,做好動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理工作。
(7)對封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫接種等所需要費用及補貼所需資金作出評估,并提出資金使用計劃。
(8)監(jiān)督、指導對疫點、疫區(qū)內(nèi)禽類的撲殺、禽類尸體和禽產(chǎn)品的無害化處理,疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物等消毒和無害化處理,飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境消毒等工作。
(9)組織對受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類進行緊急免疫接種。
(10)對受威脅區(qū)內(nèi)易感禽類的飼養(yǎng)、經(jīng)營及禽類產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢測、檢疫和監(jiān)督管理。
(11)參與疫情防控的有關(guān)宣傳工作。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇十一
20**年以來,我院始終秉持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依靠科學、依靠群眾”的工作方針,高度重視重大傳染病的防治工作,致力于預(yù)防、控制和消除重大傳染病,切實維護人民群眾身體健康?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20**重大傳染病工作情況匯報如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導。
為切實抓好我鎮(zhèn)重大傳染病防治工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,實行“一把手”負責制,及時成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導為副組長、相關(guān)辦所單位負責人及衛(wèi)生院院長為成員的重大傳染病防治工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦站,由綜治辦負責人及石塘衛(wèi)生院院長負責日常工作。同時,與各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各單位(學校及衛(wèi)生院)簽訂了重大傳染病防治工作目標管理責任書,明確目標任務(wù),并將其納入年度目標績效考核。鄉(xiāng)政府把重傳防治工作納入政府工作的重要議事日程,定期研究、安排、檢查,及時解決重傳工作中遇到的難點和困難,確保了重傳防治工作的有效開展。
二、建立機構(gòu),明確職責。
為切實抓好重大傳染病防治工作,確保工作的順利開展,在鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立了專門的防重傳辦公室,抽調(diào)了業(yè)務(wù)精,責任心強的醫(yī)生為工作人員,石塘學校派掛職醫(yī)務(wù)人員負責傳染病防治,各村(社區(qū))均落實了專兼職人員,確保我鄉(xiāng)重傳防治工作層層有人抓。與此同時,為明確職責,落實責任,鄉(xiāng)政府制定和印發(fā)了《石塘鄉(xiāng)重大傳染病應(yīng)急預(yù)案》,明確了鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生站、學校等相關(guān)部門的職責任務(wù),確保工作有效開展。
三、提高認識,強化宣傳。
為切實增強群眾對重大傳染病防治工作的認識,采取將防治工作與機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作結(jié)合起來,下村開會向群眾大力宣傳,并通過信息公開欄、led顯示屏等形式大力宣傳傳染病的預(yù)防控制知識。鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立了專門的防治宣傳專欄,定期更換宣傳防治知識,同時定期不定期的組織人員到村、社區(qū)、學校舉辦預(yù)防傳染病的知識講座和發(fā)放宣傳資料。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止今年7月底,全鄉(xiāng)共發(fā)放宣傳資料20000余份,開展專題會議2次,舉辦宣傳專欄5期,led屏宣傳標語20條,提高了群眾的認識,增強了群眾參與重大傳染病防治工作的自覺性和主動性。
四、注重實效,狠抓落實。
1、各村(社區(qū))切實加強農(nóng)村自辦宴席管理,實行自辦宴席的申報制度,落實專門的管理人員,做到了事前申報、事中監(jiān)管,確保了廣大群眾的飲食安全。
2、由石塘衛(wèi)生院牽頭、聯(lián)合綜治辦、安辦、畜牧站等組建了13人的食品藥品檢查監(jiān)督組,負責對酒樓、食店、藥店的食品衛(wèi)生和藥品進行全面清查,并不定時監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
3、石塘衛(wèi)生院牽頭負責做好艾滋病防治宣傳工作,向群眾講解知識、宣傳防治小常識,并加強監(jiān)控監(jiān)測,有效預(yù)防艾滋病傳播。
4、對學生進行疫苗接種防御,提高學生身體防疫能力,預(yù)防傳染病在校園傳播。
5、石塘衛(wèi)生院牽頭負責,對于肺結(jié)核患者采取早發(fā)現(xiàn)、早治療,切實加強結(jié)核病治愈和防治工作。
總之,我鄉(xiāng)目前未發(fā)生一起重大傳染疫病疫情,有效的防治了重大傳染病傳播,確保了群眾的生命健康。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇十二
第一條為預(yù)防、控制和撲滅重大動物疫病,保障畜牧生產(chǎn)安全,保護人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》以及國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本預(yù)案。
2.新發(fā)現(xiàn)且對畜牧生產(chǎn)或人體健康有重大危害的動物疫病;
3.上級界定的動物其它傳染病和寄生蟲病。
根據(jù)染疫動物的數(shù)量、傳播速度、死亡率、流行范圍和趨勢,重大動物疫情分為三級。
一級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)在3000羽以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在10000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫:一個疫點發(fā)病數(shù)在300頭以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在1000頭以上的。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入一級疫情的。
二級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)1000羽以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在5000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫:一個疫點發(fā)病數(shù)在200頭以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且在一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在500頭以上的。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入二級疫情的。
三級疫情:
1.高致病性禽流感:一個疫點發(fā)病數(shù)量在500只以上;或疫區(qū)涉及五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上,疫點數(shù)量多且一個月內(nèi)發(fā)病數(shù)在3000羽以上的。
或一次性撲殺豬50頭以上,牛10頭以上,羊30頭以上。
3.國家規(guī)定或特殊情況需要列入三級疫情的。
第四條應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責。
(一)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
街道建立相應(yīng)的動物疫病防治指揮機構(gòu),負責做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的動物疫病預(yù)防控制和撲滅工作。
以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和有關(guān)專家組成,共同負責重大動物疫病的確診、疫情評估、技術(shù)咨詢及決策建議。
(二)指揮部職責。
1.負責向市人民政府提出重大動物疫病防治計劃,組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的重大動物疫病防治規(guī)劃、規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案。
2.落實防疫和撲疫所需的物資、設(shè)施、交通和通訊工具以及應(yīng)急物資儲備的經(jīng)費,落實染疫動物、動物產(chǎn)品和同群動物撲殺補助經(jīng)費,按規(guī)定將上述經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
3.在發(fā)生重大動物疫病時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及時控制、撲滅疫病。
作出封鎖、撲殺、隔離、控制、銷毀等撲滅重大動物疫病的處理決定。
5.負責病害動物、動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施建設(shè)或深埋、撲殺染疫動物、動物產(chǎn)品的地點選定。
疫情。
應(yīng)急處理工作進行督察和指導。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府職責。
1.按照上級政府和指揮部的統(tǒng)一部署,建立相對穩(wěn)定的鄉(xiāng)、村動物防疫員和疫情測報員隊伍,組織開展強制免疫、疫情測報、無害化處理等工作。
2.100%完成市防治動物疫病指揮部下達的強制免疫任務(wù)。
3.落實應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場所。
4.按照指揮部規(guī)定,確保重大動物疫情強制免疫、撲殺處理所需的動物防疫經(jīng)費。
5.落實每個行政村的動物防疫監(jiān)管責任人。
(四)部門分工。
1.農(nóng)業(yè)部門和指揮部辦公室。
(1)提出重大動物疫病防控工作的政策措施和工作方案,制訂年度強制免疫計劃報指揮部或市人民政府批準后監(jiān)督實施,制訂動物防疫操作技術(shù)方案。
(2)組織從業(yè)人員開展防疫技術(shù)培訓,調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作。督促養(yǎng)殖單位和規(guī)模飼養(yǎng)場建立和完善養(yǎng)殖及免疫檔案,落實轄區(qū)飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)的動物防疫監(jiān)管責任人。
(3)抓好免疫抗體和疫情的監(jiān)測、作出免疫密度評估意見。及時開展流行病學調(diào)查,對可能出現(xiàn)的疫情進行預(yù)警、預(yù)報。加強對調(diào)入動物和動物產(chǎn)品的風險評估,防止疫源流入。
(4)一旦發(fā)生疫情迅速進行診斷,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施。
(5)監(jiān)督、指導疫點內(nèi)動物及動物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作;組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實施強制免疫和強制消毒工作。
(6)對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督。監(jiān)督和指導疫區(qū)內(nèi)的人員、車輛、動物及動物產(chǎn)品以及其它物品采取必要的控制措施。
(7)建立緊急防疫物資儲備庫,儲備好相應(yīng)數(shù)量的疫苗、防護用品、交通及通訊工具。
(8)評估疫情處理時用于封鎖、撲殺病死動物和同群動物,無害化處理病死動物、同群動物及其所污染的產(chǎn)品和消毒、緊急免疫接種等所需的費用及補助所需資金,安排資金使用計劃。
(9)組織對疫病防治和防疫監(jiān)督人員進行技術(shù)培訓,提供技術(shù)支持。
(10)加強與衛(wèi)生防疫部門的信息交流與協(xié)作。
2.工商部門。
落實防疫措施。
(2)抓好對經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營資格和經(jīng)營行為的監(jiān)管,督促經(jīng)營動物和動物產(chǎn)品的單位和個人建立經(jīng)營臺帳,按要求查驗相關(guān)證章和標志。
(3)落實動物和動物產(chǎn)品交易市場的動物防疫監(jiān)管責任人。
(4)依法查處違法經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的行為。
(5)一旦發(fā)生疫情,負責關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動物及其產(chǎn)品的交易市場(交易點)。
3.衛(wèi)生部門。
(1)加強對公眾特別是職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識宣傳,提高全民對人畜共患病的防范意識。
(2)負責疫區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖、技術(shù)指導、撲殺處理等人員的防護工作,開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學觀察、人間疫情監(jiān)測以及病人救治工作。
(3)做好對從事畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等特殊群體的人畜共患病監(jiān)測。
(4)負責做好學校、賓館、食堂等單位使用動物及其動物產(chǎn)品來源的檢查,督促建立畜產(chǎn)品使用臺帳,規(guī)范動物及其產(chǎn)品購買渠道。
(5)查處違法使用未經(jīng)檢疫的動物及其產(chǎn)品,特別是病害肉品。
4.財政部門。
(1)將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。
(2)及時拔付、保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、無害化處理等經(jīng)費及時足額到位。
(3)加強對動物防疫經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理,確保??顚S谩?BR> 5.公安部門。
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、強制撲殺以及公路臨時檢查站的設(shè)置和檢查工作;必要時協(xié)助做好強制免疫等行政執(zhí)法工作。
6.經(jīng)貿(mào)部門(市商貿(mào)辦)。
督促屠宰廠(場、點)按動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要求,完善動物防疫設(shè)施,執(zhí)行動物防疫制度,落實動物防疫措施,加強屠宰從業(yè)人員的管理。
7.林業(yè)部門。
負責野生動物疫源疫病的監(jiān)測,與有關(guān)部門共同做好野生動物疫情應(yīng)急處置;督促野生動物馴養(yǎng)單位和經(jīng)營場所執(zhí)行動物防疫制當前隱藏內(nèi)容免費查看度,落實防疫措施和監(jiān)管責任人。
8.交通部門。
督促運輸單位和個人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運動物及其產(chǎn)品;協(xié)助做好疫區(qū)、疫點的封鎖以及公路臨時動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作;按照市防治動物疫病指揮部要求,認真做好交通道口的動物防疫監(jiān)督檢查工作。
9.監(jiān)察部門。
監(jiān)督檢查各級政府及有關(guān)單位在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情工作中的履行職責情況,依紀追究相關(guān)單位和責任人的行政責任。
10.其它有關(guān)部門。
按照市防治動物疫病指揮部成員單位的職責要求,認真做好在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫病的相應(yīng)工作。
第五條疫情應(yīng)急處理。
1.三級疫情的應(yīng)急處理:
由發(fā)生疫情的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責組織有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責實施轄區(qū)內(nèi)染疫動物及動物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作,對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實施強制免疫和強制消毒工作;做好轄區(qū)內(nèi)動物疫病防治的宣傳工作,維護轄區(qū)內(nèi)人民群眾的正常生活和社會穩(wěn)定。對一次性撲殺豬50頭以上,牛10頭以上,羊30頭以上的,由市防治動物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場確認。一次性撲殺豬100頭以上,牛20頭以上,羊100頭以上以及二級以上種畜場的疫情,通知xx市防治動物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場確認。
2.二級疫情的應(yīng)急處理:
市防治動物疫病指揮部指揮長、有關(guān)部門負責人必須到現(xiàn)場指揮督促當?shù)厝嗣裾?、街道辦事處、有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。必要時報請市人民政府發(fā)布封鎖令,組織實施疫區(qū)封鎖。疫區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處實施撲疫有困難的,由市人民政府和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決;撲疫經(jīng)費、物資落實有困難的,由市人民政府和有關(guān)部門調(diào)度、落實。
3.一級疫情的應(yīng)急處理:
報xx市防治動物疫病指揮部啟動xx市防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案并到場指揮,按照xx市防治動物疫病指揮部要求做好封鎖、撲殺、消毒、物資調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
第六條疫情處理和撲滅的具體程序。
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第二十條之規(guī)定,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大動物疫情或疑似疫情時,應(yīng)立即報告所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及畜牧獸醫(yī)部門或市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。
市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到疫情報告后,應(yīng)立即派專家小組到現(xiàn)場,開展疫源、傳染源、傳播途徑、發(fā)生時間、地點、范圍、發(fā)病動物、同群動物、已采取的措施以及生產(chǎn)史、經(jīng)營史等相關(guān)情況的調(diào)查,并根據(jù)臨床診斷和流行病學調(diào)查,對臨床癥狀明顯的牲畜口蹄疫等動物疫病,可由市動物防疫監(jiān)督所二名以上獸醫(yī)師根據(jù)臨床癥狀,結(jié)合流行病學調(diào)查作出診斷,其診斷結(jié)果可以作為撲疫依據(jù)。臨床無法確診的,采集病料進行實驗室診斷。專家小組根據(jù)臨床特征、流行病學特點和實驗室檢測結(jié)果,作進一步診斷,提出防治意見。對需要的疫情,按照有關(guān)疫情報告要求在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報市政府、xx市防治動物疫病指揮部。
發(fā)生重大動物疫情時,由農(nóng)業(yè)局部門及時劃定疫點、疫區(qū),并報請市人民政府發(fā)布封鎖令,市人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門落實封鎖措施,并采取隔離、撲殺、銷毀等無害化處理及消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施,迅速撲滅疫情,拔除疫點,并通知毗鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道。
對國家規(guī)定要求撲殺的動物疫病,其發(fā)病動物和同群動物,市人民政府根據(jù)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的勘驗結(jié)果,應(yīng)立即作出強制撲滅決定。市防治動物疫病指揮部各成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)單位按照各自職責具體實施撲殺和無害化處理工作。撲殺的動物、動物產(chǎn)品按照gb16548—1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》處理或深埋、銷毀處理。
疫點、疫區(qū)內(nèi)的最后一頭染疫動物撲殺后,經(jīng)該疫病一個潛伏期以上的監(jiān)測,未再發(fā)現(xiàn)新的病例,在嚴格消毒后,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局驗收合格后,由市人民政府發(fā)布解除封鎖令。
第七條撲殺補助。發(fā)病動物及同群動物的撲殺補助,按《xx省人民政府關(guān)于進一步加強動物防疫工作的通知》(xx政發(fā)〔2001〕60號)和省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的《xx省牲畜口蹄疫防治經(jīng)費管理辦法》(x財農(nóng)字〔2001〕159號)規(guī)定的政策實施,其它疫病按省、市有關(guān)政策實施。
免疫制度、動物及動物產(chǎn)品調(diào)運風險評估制度,不配合防疫、撲疫。
工作。
從市外調(diào)入染疫動物、動物產(chǎn)品的不但不予撲疫補助還將依法追究相關(guān)法律責任。
第九條本預(yù)案由市防治動物疫病指揮部負責解釋。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇十三
一年來,**鄉(xiāng)衛(wèi)生院在縣疾控中心的領(lǐng)導下,認真貫徹落實《宣恩縣20xx年疾病預(yù)防控制工作的通知》精神,進一步加強領(lǐng)導,廣泛深入開展防治傳染病知識宣傳,加強特殊人群傳染病預(yù)防管理,重點開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,傳染病防治工作取得初步成效,為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全起到了積極的促進作用。
1、傳染病發(fā)病與疫情報告情況:1—12月份,全鄉(xiāng)無甲類傳染病發(fā)生,共報告?zhèn)魅静?08例。報告乙類傳染病6種,計35例,丙類傳染病4種,計49例,其它類傳染病3種,計24例,無死亡,報告發(fā)病率分別為5.83%;12.25%;8%。在疾控小組的領(lǐng)導下鄉(xiāng)、村級工作人員能很好的執(zhí)行傳染病報告和登記制度,其報告及時率為100%,完整率為100%,報告準確率為100%,無濫通濫報現(xiàn)象,保證了大、小疫情報告精確、完整。
2、按縣要求,我們進一步加強了疫情網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護和管理,完善了工作制度,疫情網(wǎng)絡(luò)直報率達到100%,做到專室專人專機專用,為及時上傳疫情信息發(fā)揮了積極作用。
二、開展應(yīng)急和疾控體系建設(shè),妥善處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1、加強了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治管理,今年根據(jù)上級有關(guān)精神,我鄉(xiāng)多次召開會議,研究落實工作措施或方案;組建防治技術(shù)小組和疫情控制機動隊,配備消毒藥品和消毒、防護設(shè)備。同時,按照《恩施市公共衛(wèi)生建設(shè)三年規(guī)劃》要求,我院組建了突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室,對可能發(fā)生的公共突發(fā)衛(wèi)生事件或重大傳染病疫情實行了24小時值班制度,做到一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到及時有效的處理。
2、認真做好傳染病疫情和突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,今年共對三所村衛(wèi)生室報告的3起因丙類傳染病、其它傳染病和內(nèi)科疾病在學校等集中人群中的發(fā)病情況,及時進行了疫點處理,疫情處理率達100%,控制了疫情蔓延和二代病例的發(fā)生。
三、抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控。
1、認真貫徹落實《艾滋病防治條例》進一步落實艾滋病防治措施,我鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦艾滋病抗體免費檢測率達到95%以上,檢測人數(shù)不低于320人;目標場所覆蓋率達到80%以上;自愿咨詢?nèi)藬?shù)42人。根據(jù)《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施工作指南》的貫徹落實,我鄉(xiāng)共管理結(jié)核病人57例,其中初治涂陽19人,復(fù)治涂陽6人,重癥涂陰4人,其它涂陰病人28人,在治療過程中外出4例、放棄治療4例、死亡5例,全程管理病人44人。
2、加強了對呼吸道、消化道傳染病的防治,主要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校和幼兒園為重點開展麻疹、腮腺炎、流感、脊髓灰質(zhì)炎的預(yù)防接種工作,同時注意加強對散在發(fā)生的相關(guān)病例進行有效的個案調(diào)查與處理,從而有效地控制了重點傳染病在集中人群中的傳播。
3、開展了對“非典”和“人間禽流感”疫情的監(jiān)控,我院加強了對發(fā)熱門診的管理,并充分發(fā)揮發(fā)熱門診的肖哨作用,對就診的發(fā)熱病人及時進行登記和分診,發(fā)現(xiàn)可疑病人及時進行醫(yī)學觀察和報告。由于監(jiān)控措施比較落實,對控制“非典”和“人間禽流感”起到積極作用。
四、開展地方病、瘧疾防控工作。
根據(jù)全省地方病防治工作安排和全球瘧疾項目的通知,我鄉(xiāng)繼續(xù)堅持政府組織、部門協(xié)作、社會參與,綜合治理的工作原則,結(jié)合實際,采取措施,突破重點,主要作了以下工作:
1、召開全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病防治工作會議,對全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病工作進行部署和安排。
2、組織開展了聲勢浩大的全國第十四屆防治碘缺乏病及4.26瘧疾防治日宣傳活動。
3、開展了重點地區(qū)碘缺乏病調(diào)查工作。
4、開展了發(fā)熱病人瘧疾血檢工作,我鄉(xiāng)全年血檢瘧疾人數(shù)共310人。其中發(fā)現(xiàn)陽性者2例,并進行了督導及規(guī)范化治療。
5、組織開展了對全鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室的傳染病管理及腸道傳染病防治工作的"督導,對全鄉(xiāng)28個村衛(wèi)生室的居民中傳染病報告情況進行了漏報調(diào)查,經(jīng)調(diào)查,村衛(wèi)生室中傳染病無漏報。調(diào)查中對發(fā)現(xiàn)的其它問題及時提出了有關(guān)改進的指導意見。
五、工作中存在的問題及下步工作計劃。
1、盡管在今年的防治工作中做了大量工作,也付出了艱辛的努力,但在對傳染病防治工作的自查中仍發(fā)現(xiàn)有一些簿弱環(huán)節(jié)如傳染病防治工作措施在少數(shù)衛(wèi)生室仍不夠落實,有待進一步加強。
2、全球基金瘧疾項目剛啟動,部分臨床科室對“三熱”病人未開具鏡檢單,個別鏡檢人員采制濾血紙不規(guī)范,有待進一步加強。
3、加強結(jié)核病人管理力度,結(jié)合村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員隨訪,以提高結(jié)核病治愈率。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案資料篇十四
一、本預(yù)案所稱重大動物疫情,是指非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播。給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形,包括特別重大動物疫情。
二、重大動物疫情應(yīng)急工作要堅持“加強領(lǐng)導、分工負責、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針,及時發(fā)現(xiàn),快速反應(yīng),嚴格處理,減少損失。
三、建立疫情應(yīng)急處置機構(gòu)。
1、成立領(lǐng)導小組。要把防治高致病性禽流感、口蹄疫疫情工作做為一項政治工作來抓,鄉(xiāng)成立防治重大動物疫病工作領(lǐng)導小組,由政府鄉(xiāng)長xxx任組長,分管領(lǐng)導xxx任副組長,小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各村支部書記、村主任和駐村工作隊隊長和貧困村農(nóng)技員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,由xxx具體負責辦公。
2、成立疫區(qū)封鎖組。組員單位有鄉(xiāng)交通管理站、鄉(xiāng)武裝部等部門。封鎖組的人員配置:交通管理站2人,鄉(xiāng)武裝部組織基干民兵30人。具體負責疫點、疫區(qū)的強制隔離設(shè)施、警示標志等封鎖器材的準備工作。
3、成立疫區(qū)撲殺銷毀組。組員單位有交通管理站,鄉(xiāng)武裝部。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村委會,負責撲殺銷毀器械、藥劑、運輸車輛等準備工作。
4、成立疫區(qū)消毒免疫組。組員單位有交通管理站,鄉(xiāng)武裝部、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村民委員會,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心具體負責消毒藥品、接種疫苗的準備工作。
5、成立疫區(qū)人體感染預(yù)防免疫治療組。發(fā)生人、畜(禽)共患病疫情時,成立人感染預(yù)防免疫治療組,組員單位有鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站。負責人體防疫藥品、疫苗的準備工作。
6、成立疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計組。組員單位為鄉(xiāng)重大動物疫病防控領(lǐng)導小組,統(tǒng)計組的人員配置:村防疫員和各村統(tǒng)計人員。負責疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計。
7、成立疫區(qū)治安聯(lián)防保衛(wèi)組。組員單位有鄉(xiāng)武裝部、村委會。負責疫情應(yīng)急處置。
四、重大動物疫情確認、疫區(qū)封鎖、動物撲殺及其補償、消毒及無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測和應(yīng)急物資儲備等所需經(jīng)費由財政負責。
五、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責重大動物疫情的監(jiān)測。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)時,可以對動物及動物產(chǎn)品進行采樣、留驗、抽檢。飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當予以配合,不得拒絕和阻礙。
六、加強疫情報告工作。建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村委會、村防疫員三級動物疫情報告網(wǎng)絡(luò)體系,明確工作職責和報告程序,提高疫情報告的準確性、時效性。村動物防疫員發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情或接到可疑重大動物疫情報告應(yīng)立即報告到鄉(xiāng)重大動物疫病防控領(lǐng)導小組。動物疫病防控領(lǐng)導小組要在1小時內(nèi)將疫情報上級動物衛(wèi)生防疫機構(gòu)。
七、疫情認定。動物疫病防控領(lǐng)導小組接到可疑疫情報告后,應(yīng)當立即派出2名以上具備獸醫(yī)相關(guān)資格人員趕赴現(xiàn)場進行臨床診斷,必要時可請縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)派人協(xié)助診斷,提出初出診斷意見。
1、高致病性禽流感疑似和確診病例認定。
符合臨床懷疑高致病性禽流感疫情指標,且經(jīng)縣動物疫病預(yù)防控制中心實驗室檢驗,非免疫禽檢測結(jié)果符合血清學診斷指標或符合病原學診斷指標的,由縣動物疫病預(yù)防控制中心可認定為高致病性禽流感疑似病例??h動物疫病預(yù)防控制中心認定為疑似高致病性禽流感疫情的,經(jīng)國家禽流感參考實驗室檢驗,符合高致病性禽流感疑似病例指標,且至少符合病原學診斷指標之一的,認定為確診高致病性禽流感病例,確認高致病性禽流感疫情。
2、口蹄疫疫情的確認。
鄉(xiāng)重大動物疫病防控領(lǐng)導小組接到疫情報告后,立即派出兩名以上專家到現(xiàn)場進行臨床診斷,符合牲畜口蹄疫典型癥狀的可確認為疑似病例。對疑似病例或癥狀不夠典型的病例,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要及時采取病料送縣動物疫病預(yù)防控制中心實驗室進行檢測。檢測結(jié)果為o型陽性的,可認定為確診病例。檢測結(jié)果亞洲i型陽性的,將采集的病料送牲畜口蹄疫國家參考實驗室進行確診。確認牲畜口蹄疫疫情。
3、非洲豬瘟疫情認定。
鄉(xiāng)重大動物疫病防控領(lǐng)導小組接到疫情報告后,立即派出兩名以上專家到現(xiàn)場進行臨床診斷,符合非洲豬瘟典型癥狀的可確認為疑似病例。對疑似病例或證狀不夠典型的病例,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要及時報告縣動物疫病預(yù)防控制中心采樣按規(guī)定程序送檢。由官方確認非洲豬瘟疫情。
八、在重大動物疫情報告期間,鄉(xiāng)人民政府要立即采取臨時隔離控制措施。符合重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案規(guī)定條件的,鄉(xiāng)人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個人必須執(zhí)行。村委會及防疫員在報告疫情信息的同時,要根據(jù)有關(guān)職責和規(guī)定權(quán)限啟動相應(yīng)預(yù)案,及時、有效地進行疫情處置,控制和撲滅疫情。根據(jù)不同的疫情級別,做出不同的應(yīng)急響應(yīng)。
疫情報告期間臨時隔離控制措施:
(一)現(xiàn)場診斷為懷疑病例的,在報告疫情期間,疫情發(fā)生地區(qū)立即劃定疫點,調(diào)查疫源,了解免疫和監(jiān)測情況,采取臨時隔離控制措施。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心向鄉(xiāng)黨委政府提出對疫點封鎖并采取撲殺、銷毀等措施的建議。
(二)重大動物疫情發(fā)生后,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心立即按照本預(yù)案的標準劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)后,向鄉(xiāng)人民政府提出啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)實行封鎖、關(guān)閉交易市場的建議,并按照本預(yù)案要求對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)和市場關(guān)閉區(qū)采取相應(yīng)應(yīng)急處理措施。
1、疫點的封鎖:
(1)疫點周圍設(shè)置警示標志。
(2)疫點出入口必須有專人24小時值班、看守,出入口配備消毒設(shè)施。
(3)嚴禁人員、車輛進出。在特殊情況下必須進入時,須經(jīng)封鎖人員批準,經(jīng)嚴格消毒后,方可進入,并做好登記。
2、疫區(qū)的封鎖:
(1)在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標志。
(2)在出入疫區(qū)的交通路口建立臨時性動物防疫監(jiān)督檢查站,實行24小時警戒,對過往車輛和出入人員進行嚴格消毒,監(jiān)督和檢查,并做好登記工作。每班由鄉(xiāng)交通、安辦、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心以及各村防疫員及其他工作人員組成。
(3)禁止易感染活畜禽進出和易感染畜禽產(chǎn)品運出疫區(qū)。
(4)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品交易市場。
(5)鄉(xiāng)安辦、鄉(xiāng)交通部門應(yīng)當優(yōu)先運送控制、撲滅疫情的人員和有關(guān)物資。
(6)重大動物疫情應(yīng)急指揮部有權(quán)在所轄區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員、物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
(7)對疫區(qū)內(nèi)的易感動物,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實施緊急免疫接種。對受威脅區(qū)內(nèi)的易感染動物,根據(jù)需要實施緊急免疫接種,緊急免疫接種必須由動物防疫員具體實施。
1、村委會安排專人對撲殺動物的數(shù)量進行清點、登記。登記戶名、存欄數(shù)、死亡數(shù)量,并經(jīng)畜禽養(yǎng)殖戶確認無誤后簽字蓋章備案。
2、對撲殺的動物必須進行無害化處理。
劃定無害化處理場地,無害化處理場地應(yīng)當依法規(guī)劃并符合相關(guān)規(guī)定要求。
3、撲殺人員要做好自身防護。
穿好防護服,戴好可消毒的橡膠手套或乳膠手套、口罩、防護鏡、防護靴或一次性的鞋套。撲殺完畢,做好自我消毒。
十、解除封鎖程序。
1、自疫區(qū)內(nèi)最后1頭(只)發(fā)病動物及其同群動物處理完畢起,未出現(xiàn)新的疫情,經(jīng)過1個潛伏期以上的監(jiān)測,在動物衛(wèi)生疫控機構(gòu)的監(jiān)督指導下,經(jīng)過一次徹底消毒,可以提出解除封鎖,撤消疫區(qū)。
2、鄉(xiāng)人民政府向上一級動物衛(wèi)生監(jiān)管部門提出解除封鎖驗收申請。經(jīng)上一級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按解除封鎖驗收標準實施驗收。驗收合格后,由縣人民政府發(fā)布解除封鎖令。
3、解除封鎖驗收的標準。疫情發(fā)生后,按要求劃分疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),并按規(guī)定進行嚴格的處理后,經(jīng)過一個潛伏期以上檢測未發(fā)現(xiàn)新的傳染源,且關(guān)閉交易市場記錄完整、規(guī)范、檔案齊全。解除封鎖前,縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)組織的檢查評估為合格。
4、驗收程序:每位驗收人員必須按照外圍到疫點順序組織驗收,并做好自身防護。解除疫區(qū)封鎖后,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要繼續(xù)加強疫情監(jiān)測,開放市場。