農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告(專業(yè)17篇)

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    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇一
    近年來(lái),隨著我省農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路)的大規(guī)模建設(shè)以及路面改造工程的實(shí)施,農(nóng)村公路的數(shù)量和質(zhì)量都有較大幅度地提高,農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境大為改善,有效地推動(dòng)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但由于我省農(nóng)村公路量大面廣、地區(qū)差異較大,加之養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制不夠健全,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”、養(yǎng)護(hù)資金不到位等問(wèn)題日益突出。今年,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕49號(hào))的精神,結(jié)合我省實(shí)際,我們擬定了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》和《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制改革方案》,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體、職責(zé)分工等進(jìn)行了規(guī)范,為理順農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的各種關(guān)系、健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和水平,探索適合我省實(shí)際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式,省廳將《關(guān)于我省農(nóng)村公路管養(yǎng)模式的探討研究》列為今年重點(diǎn)調(diào)研課題。為此,我們?cè)谇皟赡贽r(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等有關(guān)問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上,再次就農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)查和研究。通過(guò)對(duì)浦江、海鹽、安吉等各具特色的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)踐探索和分析,同時(shí)借鑒省外養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)群眾性養(yǎng)護(hù)、分段養(yǎng)護(hù)、道班養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等養(yǎng)護(hù)模式進(jìn)行了分析、研究和探討,形成本調(diào)研報(bào)告。
    (一)農(nóng)村公路現(xiàn)有里程和規(guī)模。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20__年底止,全省農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)總里程為85643公里。按目前行政等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分,其中:縣道23097公里、鄉(xiāng)道15873公里、村道46673公里;按技術(shù)等級(jí)分,其中:一級(jí)公路1019公里、二級(jí)公路3648公里、三級(jí)公路6935公里、四級(jí)公路43895公里、等外公路30146公里(其中準(zhǔn)四級(jí)公路13527公里);按路面類型分,其中:水泥砼路面36329公里(其中縣道9384公里、鄉(xiāng)道5703公里、村道21242公里)、瀝青混凝土路面8965公里(其中縣道5016公里、鄉(xiāng)道655公里、村道3294公里),簡(jiǎn)易鋪裝路面17089公里(其中縣道8549公里、鄉(xiāng)道3589公里、村道4951公里),未鋪裝路面23258公里(其中縣道147公里、鄉(xiāng)道5926公里、村道17185里)。鋪裝路面公路里程合計(jì)62384公里,占農(nóng)村公路總里程的72.84,到2020__年底鄉(xiāng)道砂石路面改造工程完成后,鋪裝路面公路里程將增加5000多公里,達(dá)到67000多公里。
    20__年前我省各市、縣均設(shè)有專業(yè)和縣鄉(xiāng)兩個(gè)公路管理機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,20__年養(yǎng)護(hù)體制改革后,實(shí)現(xiàn)了兩合并,即:所有市和絕大部縣(市)專業(yè)與縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)合并,國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)管理職能統(tǒng)一由市、縣(市)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),部分市、縣(市)公路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)相應(yīng)增設(shè)了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
    目前,我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中,縣道和鄉(xiāng)道大部分已納入交通公路部門管養(yǎng)范圍,基本上實(shí)行“條塊結(jié)合,以縣為主”。村道公路的管養(yǎng),由于目前的法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定,一直未納入交通公路部門管理范圍。在養(yǎng)護(hù)資金安排上,目前仍沿襲過(guò)去(兩合并前)專業(yè)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和縣鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分別安排下達(dá)的方式??h鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由省汽車養(yǎng)路費(fèi)切塊補(bǔ)助一部分,不足部分由地方自籌解決(手拖費(fèi)安排一部分,地方財(cái)政預(yù)算安排一部分)。
    目前,縣道公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)(包括日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程)基本上采用國(guó)省道的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制,走養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的路子,主要由專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍(養(yǎng)護(hù)公司)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)管理。鄉(xiāng)道公路的日常養(yǎng)護(hù)工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(或以獎(jiǎng)代補(bǔ))。
    我省鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制歸納起來(lái)大體上有以下幾種模式:
    模式一:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立固定的專門養(yǎng)護(hù)隊(duì),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護(hù)和大中修。養(yǎng)護(hù)隊(duì)有固定的工作場(chǎng)所,并有少量的機(jī)具設(shè)備;養(yǎng)護(hù)資金由交通部門補(bǔ)助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政解決。這種模式一般在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用較多。
    模式二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按行政區(qū)域?qū)⑧l(xiāng)村道公路的路面保潔、巡查、行道樹維護(hù)等日常管養(yǎng)工作分段包給沿線村委會(huì),再由村委會(huì)將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作承包給村里的農(nóng)戶。大中修工程通過(guò)招投標(biāo),由專業(yè)隊(duì)伍施工;養(yǎng)護(hù)資金由交通部門補(bǔ)助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村委會(huì)解決。
    模式三:由村委會(huì)組織,一年對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村公路集中進(jìn)行二、三次季節(jié)性、不定期的突擊養(yǎng)護(hù)(保潔和少量的維修)。這種模式在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)(特別山區(qū))采用較多。養(yǎng)護(hù)資金由交通部門補(bǔ)助一部分,不足部分主要通過(guò)投工投勞解決。這種模式養(yǎng)護(hù)成本相對(duì)較低,但缺乏長(zhǎng)效的管理手段,而且養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較差。
    (一)農(nóng)村公路路況總體水平較低,區(qū)域間差異較大。
    由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、地域差異較大,加之長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)管理“缺位”,致使農(nóng)村公路基礎(chǔ)薄弱,路況總體較差,公路等級(jí)普遍較低,絕大部分為準(zhǔn)四級(jí)或等外公路。且絕大部分鄉(xiāng)村道路的橋梁又是由民間橋梁改造利用,病危橋梁較多,道路安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線也不夠齊全。
    《公路法》對(duì)縣道、鄉(xiāng)道公路的養(yǎng)護(hù)管理主體作了規(guī)定,但對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體沒(méi)有明確規(guī)定。由于村道公路至今未有明確定義、管理主體不明確,養(yǎng)護(hù)管理嚴(yán)重“缺位”。雖然縣道和部分鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)由縣交通局或所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)責(zé)任歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任名義上也落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但因經(jīng)費(fèi)無(wú)著落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上不管。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。在地方政府方面,由于鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為鄉(xiāng)、村道路建好以后,養(yǎng)管工作就是交通部門的事,沒(méi)有把鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)工作納入正常的政府行政管理和公共服務(wù)的范疇,個(gè)別地方還出現(xiàn)損壞或破壞鄉(xiāng)、村道路的現(xiàn)象。而且,地方政府重建輕養(yǎng)現(xiàn)象也較為突出。
    (三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)資金缺少來(lái)源,資金籌措缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制,正常養(yǎng)護(hù)無(wú)法維持。
    20__年公路養(yǎng)護(hù)體制改革后,縣道和鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)主要由汽車養(yǎng)護(hù)費(fèi)切塊補(bǔ)助和地方手拖費(fèi)、摩托車費(fèi)補(bǔ)助解決。但由于長(zhǎng)期以來(lái)政府及有關(guān)部門重視公路建設(shè)的投入,忽視養(yǎng)護(hù)管理的投入,使得縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不能足額到位,縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)管理不能到位。
    村道公路由于一直未納入交通公路部門的管養(yǎng)范圍,沒(méi)有正常固定的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,而多數(shù)村在修建村道公路時(shí)已負(fù)債累累,根本無(wú)法籌出資金來(lái)養(yǎng)護(hù),導(dǎo)致村道失養(yǎng)情況普遍嚴(yán)重。加之農(nóng)村費(fèi)稅改革后,財(cái)政支付轉(zhuǎn)移用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金太少,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金得不到有效保障。如,溫嶺市現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車保有量近26萬(wàn)輛,并將以35的速度快速增長(zhǎng)。目前超限運(yùn)輸問(wèn)題嚴(yán)重,公路養(yǎng)護(hù)成本大為增加,但養(yǎng)護(hù)資金投入甚少;仙居縣每年通過(guò)支付轉(zhuǎn)移的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金是100萬(wàn)元,其中40萬(wàn)元用于發(fā)放縣道養(yǎng)路工工資,剩下的60萬(wàn)元由財(cái)政核發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于2392公里鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù),每公里年養(yǎng)護(hù)資金250.8元。
    (四)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證,缺乏農(nóng)村公路養(yǎng)管長(zhǎng)效機(jī)制。由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體不明確,農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制無(wú)法建立,特別是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)管體系未真正建立,缺乏農(nóng)村公路養(yǎng)管長(zhǎng)效機(jī)制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有固定的管養(yǎng)機(jī)構(gòu)和專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員,無(wú)論是技術(shù)還是設(shè)備都無(wú)法承擔(dān)農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證。
    三、建立以縣為主的管養(yǎng)體制和運(yùn)行機(jī)制。
    鑒于我省農(nóng)村公路及其養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀,為解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”,改善并提高農(nóng)村公路路況,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我們根據(jù)國(guó)辦發(fā)[20__]49號(hào)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,擬定了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》及《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》,提出了我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制建設(shè)的目標(biāo)是:用三年左右時(shí)間,基本建立符合我省實(shí)際的、新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以縣為主”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制和“管養(yǎng)分離”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的正?;?、制度化和規(guī)范化,確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。
    各級(jí)人民政府應(yīng)將農(nóng)村公路的管理納入管理工作的范疇??h級(jí)人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體。鄉(xiāng)級(jí)人民政府和村級(jí)組織,應(yīng)當(dāng)切實(shí)認(rèn)真履行上級(jí)政府制定農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé),明確相應(yīng)的職能部門或?qū)B殭C(jī)構(gòu),并落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理生產(chǎn)專職人員。
    各級(jí)交通主管部門作為政府執(zhí)行部門,應(yīng)將農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作納入行業(yè)管理范疇,加強(qiáng)指導(dǎo)、考核、監(jiān)督。其所屬的各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)作為公路行業(yè)管理的實(shí)施部門,應(yīng)落實(shí)人員、增設(shè)相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)增設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)科,市級(jí)增設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)科(原有縣鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)科的可改稱為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)科),縣級(jí)相應(yīng)增設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)科。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理人員每個(gè)縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)增加15-25名,省市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)增加15-25名,切實(shí)履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理職責(zé)。
    各級(jí)人民政府和村級(jí)組織都應(yīng)按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助”的原則,積極組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金,建立由財(cái)政投入、養(yǎng)路費(fèi)和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金籌措機(jī)制,建立健全養(yǎng)護(hù)資金的保障體系。由于農(nóng)村公路量大面廣,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家承擔(dān)目前尚不可能,應(yīng)不斷拓寬多種資金籌措渠道:即除手拖費(fèi)全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)外,省、市在政策允許范圍內(nèi)爭(zhēng)取補(bǔ)助一部分,縣財(cái)政列出專項(xiàng)資金承擔(dān)一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也自籌一部分(可以通過(guò)投工投勞形式解決),積極鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資等。
    (三)實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,利用市場(chǎng)機(jī)制合理配置公路養(yǎng)護(hù)資源,逐步建立科學(xué)、高效的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理可實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)養(yǎng)護(hù)”的管養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制,逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負(fù)責(zé)、承包人實(shí)干”的四級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系。推行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)、合同養(yǎng)護(hù)、承包養(yǎng)護(hù)等模式,建立健全養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。農(nóng)村公路大中修工程通過(guò)招投標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)施工單位;日常小修保養(yǎng)由行政村落實(shí)農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工具體負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)形式可多樣化:平原地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在養(yǎng)護(hù)里程較多的區(qū)域成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站,集中負(fù)責(zé)該片區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù);山區(qū)養(yǎng)護(hù)里程短的或路線比較偏的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),可承包給個(gè)人或家庭養(yǎng)護(hù),根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),實(shí)行彈性養(yǎng)護(hù)制,忙時(shí)干農(nóng)活,閑時(shí)養(yǎng)村道,不拘形式養(yǎng)好路。農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率,從村委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬。公路部門負(fù)責(zé)做好監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工,真正做到:責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施在村組,受益在群眾。
    建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制。省里應(yīng)抓緊出臺(tái)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,為養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)督考核提供依據(jù)??h級(jí)政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立對(duì)村的養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制。建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付激勵(lì)機(jī)制,將撥付的資金與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況直接掛鉤,行業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合同,實(shí)行定期目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果公示,根據(jù)考核結(jié)果撥付養(yǎng)護(hù)資金和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。金華市浦江縣就是通過(guò)考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,取得了較好的成效。
    四、因地制宜,采取多種養(yǎng)護(hù)管理模式。
    由于我省農(nóng)村公路總量和增量很大,地區(qū)差異也比較大,其養(yǎng)護(hù)管理的模式不應(yīng)搞全省“一刀切”,要區(qū)別發(fā)達(dá)縣市和欠發(fā)達(dá)縣市、平原地區(qū)和山區(qū)、低等級(jí)公路和高等級(jí)公路的差異,走專業(yè)管理和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)管理相結(jié)合、專業(yè)養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的新路子,充分發(fā)揮公路站、交調(diào)站、村級(jí)組織等基層單位的作用,因地制宜,積極探索適宜當(dāng)?shù)厍闆r的管理方式。
    根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)〔20__〕49號(hào)文精神,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,形成國(guó)家、省、市(地)、縣四級(jí)交通行業(yè)管理,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村或交通部門分級(jí)實(shí)施的管養(yǎng)體制。農(nóng)村公路管養(yǎng)的多方參與已成為突出的特點(diǎn)。農(nóng)村公路的管養(yǎng)既有直接實(shí)施者,又有多個(gè)間接參與者,既有行業(yè)管理者,又有具體組織實(shí)施者。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理按照生產(chǎn)的機(jī)械化和專業(yè)化程度不同,基本可以分為四種,即:群眾突擊季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)、道班養(yǎng)護(hù)、專業(yè)公司養(yǎng)護(hù)。
    1、群眾突擊季節(jié)性養(yǎng)護(hù)。這曾經(jīng)是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中采用最多、最為廣泛的一種方式。費(fèi)稅改革前,許多地方都規(guī)定農(nóng)村居民必須承擔(dān)法定公路建勤義務(wù)工和車輛建勤工,利用農(nóng)閑季節(jié)集中養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。該方式組織者一般是鄉(xiāng)級(jí)政府或者村委會(huì),群眾出勞動(dòng)力,市(縣)交通部門或鄉(xiāng)級(jí)政府補(bǔ)助部分砂石材料費(fèi)。主要適用于道路等級(jí)低、交通量小、專業(yè)機(jī)械化難以開展的鄉(xiāng)道和村道,尤其是路線長(zhǎng)、人口密度低、地形條件相對(duì)惡劣的山區(qū)公路。該方式最大優(yōu)點(diǎn)是充分發(fā)揮了農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富的長(zhǎng)處,在一定程度上彌補(bǔ)了相對(duì)缺乏的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。但隨著費(fèi)稅改革的實(shí)行,“兩工”逐漸取消,從政策上講,村民已經(jīng)沒(méi)有進(jìn)行農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)的義務(wù),其適用范圍縮小到通過(guò)“一事一議”的村道養(yǎng)護(hù)。
    2、分段承包養(yǎng)護(hù)。分段承包到戶的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方式,一般是根據(jù)路段等級(jí)、交通量大小、養(yǎng)護(hù)材料遠(yuǎn)近等測(cè)定每公里所需養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),然后以招投標(biāo)的方法承包給農(nóng)戶并簽訂承包責(zé)任書。組織者一般為市縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門或者鄉(xiāng)級(jí)政府。該方式是專業(yè)化、市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)公司的雛形或者低級(jí)形式,主要用于交通量小、等級(jí)較低的一般農(nóng)村道路。養(yǎng)護(hù)內(nèi)容也僅限于路基、路肩、邊坡和低等級(jí)路面的日常性養(yǎng)護(hù)。優(yōu)點(diǎn)在于易于組織,在一定程度上引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)降低了養(yǎng)護(hù)成本,且小規(guī)模零星作業(yè)方式,比較符合農(nóng)村公路分布廣的特點(diǎn)。
    3、道班養(yǎng)護(hù)。這是目前農(nóng)村道路使用最為廣泛的一種方式。主要分為三類:一類是由縣級(jí)交通管理部門負(fù)責(zé),以道班的形式在重要農(nóng)村道路沿線布設(shè);另一類是由地方交通主管部門領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)級(jí)政府成立派出機(jī)構(gòu),如交管所或者交管站,從事養(yǎng)護(hù)生產(chǎn);第三類由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。該方式優(yōu)點(diǎn)是具備一定的養(yǎng)護(hù)機(jī)械和相對(duì)固定的人員,道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較高,基本能夠完成除大中修外的農(nóng)村公路和橋涵的養(yǎng)護(hù)工程。缺點(diǎn)在于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)與養(yǎng)護(hù)管理沒(méi)有分開,上述這些機(jī)構(gòu)在一定程度上發(fā)揮管理職能,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的效率較低,一定程度上存在著“養(yǎng)人不養(yǎng)路”的現(xiàn)象。且鄉(xiāng)級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)多屬臨時(shí)性機(jī)構(gòu),常常面臨資金困難,養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍也不夠穩(wěn)定。
    4、專業(yè)公司養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)公司是擁有獨(dú)立注冊(cè)資金、相應(yīng)設(shè)備及技術(shù)人員和施工資格,在工商稅務(wù)部門注冊(cè)登記,具有獨(dú)立資金調(diào)配和人事權(quán)利,在法律上與公路管理部門處于獨(dú)立平等地位,真正面向市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。按照性質(zhì)可分兩類:一類是適應(yīng)市場(chǎng)要求,由社會(huì)性資金投資建立起來(lái)的股份制公司;另一類是由原來(lái)的公路管理機(jī)構(gòu)剝離管理職能后,經(jīng)過(guò)改制建立起來(lái)的股份制公司。專業(yè)公司養(yǎng)護(hù)真正實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)的管理與生產(chǎn)分離,最大限度地提高了養(yǎng)護(hù)資金的使用效果,同時(shí)養(yǎng)護(hù)公司從具體的事務(wù)管理脫離出來(lái),轉(zhuǎn)向合同管理,公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量高、效率高。其缺點(diǎn)在于,由于農(nóng)村公路分布相對(duì)分散,對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)不夠大的地區(qū),尚難以全面推廣。且農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)采取專業(yè)公司養(yǎng)護(hù)的方式,還存在以下問(wèn)題:一是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體較少,投標(biāo)不具備競(jìng)爭(zhēng)性;二是資金問(wèn)題;三是目前對(duì)承包商的有效監(jiān)督機(jī)制尚未建立。
    根據(jù)上述四種養(yǎng)護(hù)管理方式的分析,我們認(rèn)為抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,要將群眾突擊季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)、道班養(yǎng)護(hù)、專業(yè)公司有機(jī)結(jié)合起來(lái),逐步建立起“機(jī)構(gòu)精干、體系完整、職能明確、權(quán)責(zé)一致、管理順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、有效監(jiān)督、辦事高效”的養(yǎng)護(hù)管養(yǎng)體制。
    1、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的分離或部分分離。把公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)從管理機(jī)構(gòu)中分離出來(lái),組建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)行企業(yè)化管理。明確公路管理部門與養(yǎng)護(hù)公司為業(yè)主與施工單位的關(guān)系,對(duì)公司養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的人事、用工等問(wèn)題由企業(yè)自主進(jìn)行。對(duì)于難以實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離的,可以通過(guò)人員分類管理實(shí)現(xiàn)部分分離。
    2、在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)不夠成熟或難以發(fā)揮市場(chǎng)作用的時(shí)候,根據(jù)各地的特點(diǎn)和不同情況,積極探索建立和健全專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、流動(dòng)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合制度,建立完善各種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制,包括分段到戶、道班承包等,全面推進(jìn)定額養(yǎng)護(hù)和計(jì)量支付。公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的管理要逐步實(shí)現(xiàn)合同管理。
    3、根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)、路面結(jié)構(gòu)型式等特點(diǎn),制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用公路養(yǎng)護(hù)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法,降低養(yǎng)護(hù)成本,發(fā)揮養(yǎng)護(hù)資金效益。在一定的管理體制條件下,充分實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)方式的多樣性,保證其足夠的靈活性,以最大程度利用養(yǎng)護(hù)資金。
    4、積極培育農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。首先要積極培育縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),并逐步融入整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)中。改變?cè)叙B(yǎng)護(hù)在較為封閉的行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的方式,以提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率和資金使用效率,將養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)逐步推向社會(huì),適應(yīng)市場(chǎng)化要求。
    5、積極籌措包括養(yǎng)路費(fèi)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和手拖費(fèi)等各方面資金,逐步實(shí)行公示、招標(biāo)和引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)供給效率。在養(yǎng)護(hù)資金有限的條件下,實(shí)行公開招標(biāo)和引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)業(yè)主、養(yǎng)護(hù)施工、養(yǎng)護(hù)監(jiān)理三方面相互監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新體制。
    1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的組織形式,由縣級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照因地制宜的原則確定。一般應(yīng)通過(guò)招標(biāo)等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,選擇有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位實(shí)施。農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程和縣道日常養(yǎng)護(hù)可由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。對(duì)自然條件特殊,難以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式選擇養(yǎng)護(hù)單位的鄉(xiāng)道、村道公路,應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)政府和村級(jí)組織的作用,根據(jù)實(shí)際情況,采取委托、個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等多種形式的養(yǎng)護(hù)方式,同時(shí)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作,也可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式承包給公路沿線的村民,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
    同時(shí),鼓勵(lì)干線公路、農(nóng)村公路大、中修工程捆綁招標(biāo),面向社會(huì)公開擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司,充分發(fā)揮專業(yè)管理、施工、監(jiān)理隊(duì)伍在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中的作用。鼓勵(lì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式,將油路挖補(bǔ)和水泥路修補(bǔ)等小型養(yǎng)護(hù)工程捆綁承包給專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,實(shí)行合同管理、計(jì)量支付。
    2、在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“以縣為主”的體制后,要加強(qiáng)對(duì)新體制的研究、指導(dǎo)工作,努力探索農(nóng)村公路大中修工程、日常養(yǎng)護(hù)管理、橋梁隧道管理和養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化管理的新情況、新問(wèn)題。堅(jiān)持“因地制宜、大膽試驗(yàn)”的原則,指導(dǎo)總結(jié)好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的模式。特別是要加快對(duì)鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)管理模式的研究,充分鼓勵(lì)、發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織在養(yǎng)護(hù)管理中的積極性。對(duì)各地探索的“分管分養(yǎng)、統(tǒng)管分養(yǎng)、鄉(xiāng)管鄉(xiāng)養(yǎng)、鄉(xiāng)管村養(yǎng)、鄉(xiāng)管民養(yǎng)、鄉(xiāng)管市場(chǎng)養(yǎng)”的模式加以總結(jié)提升,建立符合我省實(shí)際的管養(yǎng)模式。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇二
    20xx年來(lái),我鄉(xiāng)積極貫徹落實(shí)縣委、縣政府會(huì)議精神,迅速組織行動(dòng),采取扎實(shí)措施,統(tǒng)一布置,統(tǒng)一落實(shí),把農(nóng)村公路管護(hù)工作放到了農(nóng)村工作的突出位置來(lái)抓。通過(guò)全鄉(xiāng)上下共同努力,目前已基本完成全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)階段性任務(wù)?,F(xiàn)將今年上半年工作總結(jié)如下:
    我鄉(xiāng)按照統(tǒng)一布置,結(jié)合全鄉(xiāng)道路現(xiàn)狀,制定了全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃和實(shí)施方案,及時(shí)召開了各村、居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,會(huì)上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,從區(qū)域范圍、實(shí)施時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作要求上把管養(yǎng)任務(wù)分解到各村、居委,限期完成各自區(qū)域內(nèi)管養(yǎng)任務(wù)。同時(shí)明確要求鄉(xiāng)各蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干緊密配合基層,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作中心任務(wù)突擊完成。
    為確保全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作有組織地實(shí)施,鄉(xiāng)成立了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,專門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)具體工作,各村、居委相應(yīng)成立管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,各管養(yǎng)路段分別由村、居三委班子成員擔(dān)任分路段長(zhǎng),明確5-6名專職管護(hù)員進(jìn)行管養(yǎng)。目前全鄉(xiāng)有管護(hù)員75人,確保所有道路集中整治時(shí)有人現(xiàn)場(chǎng)指揮,有人具體協(xié)調(diào)矛盾,日常管護(hù)中有人具體督查,有人具體管養(yǎng)。同時(shí)在這次集中管護(hù)過(guò)程中,鄉(xiāng)成立了專門督查組,督查組成員分片督查,全過(guò)程跟蹤,及時(shí)反饋整個(gè)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的進(jìn)度、質(zhì)量,并及時(shí)考核記載。
    管養(yǎng)在農(nóng)村公路管護(hù)工作過(guò)程中,我們及時(shí)開展宣傳教育,強(qiáng)化全民參與意識(shí),至目前未發(fā)生一例因道路管護(hù)發(fā)生的矛盾糾紛,得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的大力支持,為確保全鄉(xiāng)農(nóng)村公路得到長(zhǎng)效管護(hù),政府出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》、《農(nóng)村公路管養(yǎng)工作職責(zé)、制度、計(jì)劃》,從制度上入手,明確全鄉(xiāng)道路管護(hù)單位、部門、責(zé)任人的職責(zé),并授權(quán)鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護(hù)辦公室嚴(yán)格考核,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村公路今后的管護(hù)有一套健全的機(jī)制。我鄉(xiāng)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作剛剛走出第一步,各項(xiàng)管理工作還在不斷探索,今后管護(hù)的壓力任務(wù)還很重,我們將認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的會(huì)議精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn),自我加壓,強(qiáng)力推進(jìn),埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,以實(shí)際成果惠及全鄉(xiāng)廣大人民群眾。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇三
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)是促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平,提高農(nóng)村公路路況質(zhì)量,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,20xx年度,我鎮(zhèn)積極貫徹落實(shí)縣交通局有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)指示精神,采取有效措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到農(nóng)村工作重要位置來(lái)抓,較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)如下:
    我鎮(zhèn)地處隆回縣境中心,據(jù)縣城32公里,全鎮(zhèn)人口6、2萬(wàn),面積162、8平方公里,轄54個(gè)行政村(居)。本年度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)較大,合計(jì)里程88、5公里。
    為建立符合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)馬儀任組長(zhǎng),分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的政協(xié)聯(lián)工委主任劉艷菲任副組長(zhǎng),各駐村干部以及各村固補(bǔ)干部為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),我鎮(zhèn)還與有養(yǎng)護(hù)任務(wù)的村委會(huì)簽定了《20xx年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀》,明確每條村道的管養(yǎng)員,責(zé)任到人。
    從縣交通局召開農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)動(dòng)員會(huì)以后,我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)村固補(bǔ)干部會(huì)議,傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神,安排部署了本鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)。隨后,各村又分別召開了村民小組會(huì),層層分解任務(wù),安排落實(shí)。鎮(zhèn)政府還印發(fā)了宣傳資料500余份,書寫了宣傳標(biāo)語(yǔ),使本次農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作人盡皆知。
    本次農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,在縣農(nóng)村公路管理局撥付的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)財(cái)政再投入一定資金用于路障的清除、安保工程的建設(shè)等。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組多次督促檢查農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作,副組長(zhǎng)劉艷菲經(jīng)常下到各條線路,督查工作,促使公路養(yǎng)護(hù)工作按時(shí)保質(zhì)完成。
    (一)部分群眾漠視公路法規(guī),隨意在路面、路肩或水溝處堆放物品,路障問(wèn)題突出。
    (二)財(cái)政資金困難,投入不足,部分危險(xiǎn)路段還沒(méi)有實(shí)施安保工程,村道的路肩完成率偏低。
    (三)部分村沒(méi)有把村道養(yǎng)護(hù)工作納入日常工作計(jì)劃,沒(méi)有形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。配齊配全村道專職公路管養(yǎng)工作人員,促使管養(yǎng)工作的長(zhǎng)期化、固態(tài)化。
    (二)繼續(xù)加大投入,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作得到切實(shí)開展。探索獎(jiǎng)勤罰后的利益導(dǎo)向機(jī)制,激發(fā)管養(yǎng)員對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作積極性。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇四
    我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到xxx公里,其中:縣道xx公里、鄉(xiāng)道xx公里、村道xxx公里。農(nóng)村公路作為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分,是農(nóng)村與城市聯(lián)系交往的基本途徑和紐帶,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。如何管理和養(yǎng)護(hù)好已建成的農(nóng)村公路,提高公路使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和年限,使其連續(xù)、穩(wěn)定地為農(nóng)民服務(wù),是當(dāng)前交通主管部門面臨的一個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)今,農(nóng)村公路的建設(shè)速度雖快,但農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理還存在一定問(wèn)題。為提高農(nóng)村公路的好路率和完好率,解決農(nóng)村公路失養(yǎng)的嚴(yán)重狀況,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作新局面,現(xiàn)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行探討。
    1、我區(qū)農(nóng)村公路改建改造任務(wù)繁重。xxxx年以來(lái),我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅猛,至xxxx年,全區(qū)xx個(gè)行政村通村道路全部硬化,通自然村公路硬化率達(dá)xx%。但是,由于建設(shè)資金短缺,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,路面寬度為x-x米,缺乏必要的標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施,存在很大的安全隱患,加之養(yǎng)管不夠到位,損毀比較嚴(yán)重,修建公路時(shí),為了節(jié)省成本,一般是隨彎就彎,隨坡就坡,農(nóng)村公路多是坡高路陡,抗災(zāi)能力差、病害多,需要修建較多數(shù)量的防護(hù)工程和排水設(shè)施,但因資金不足而造成許多通村公路建設(shè)一開始就存在缺陷,整體路況較差,后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用大,給這些地段的農(nóng)村公路養(yǎng)管工作帶來(lái)了嚴(yán)重的不便。
    2、我區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作難度大,一些公路抗災(zāi)能力低。由于農(nóng)村公路線長(zhǎng)、路遠(yuǎn)、量大,管理起來(lái)十分困難。且處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),而通村公路建設(shè)和規(guī)劃,因受資金“瓶口”的限制,只好降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有些通村公路建成之日路基就存在一些質(zhì)量問(wèn)題,這就嚴(yán)重影響了我區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。通村公路路基等級(jí)較低而導(dǎo)致的問(wèn)題十分突出,易遭受洪水沖刷,經(jīng)常發(fā)生塌方、路基缺口等現(xiàn)象,由于養(yǎng)護(hù)資金短缺,難以及時(shí)修復(fù),給我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作造成重創(chuàng)。
    3、農(nóng)村公路路政管理問(wèn)題亟待加強(qiáng)。群眾愛路、護(hù)路、管路意識(shí)淡薄,侵占公路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前,很大一部分人根本無(wú)公路養(yǎng)護(hù)的意識(shí),認(rèn)為路壞了,有國(guó)家修。甚至有人認(rèn)為現(xiàn)在的水泥混凝土路面,根本就不需要養(yǎng)護(hù),要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財(cái)力、物力、人力。而沿線的百姓,更是圖自家方便,把水泥混凝土路面作為臨時(shí)打谷曬場(chǎng)的大好場(chǎng)所,在路肩上種菜,經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放,致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重破壞了公路,降低了公路使用壽命。
    4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜當(dāng)前形勢(shì),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的規(guī)章有待加強(qiáng)完善和規(guī)范。養(yǎng)護(hù)責(zé)任沒(méi)有真正的落實(shí),養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待健全。由于缺少農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng),路政管理不到位,養(yǎng)護(hù)體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已難以承擔(dān)目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況。近幾年,養(yǎng)護(hù)設(shè)備、材料、人工價(jià)格上漲,且鎮(zhèn)(街道)、村財(cái)政狀況不好,籌措資金困難,現(xiàn)定養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜。
    5、養(yǎng)路員工資偏低,造成養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定、素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),65歲以上的養(yǎng)護(hù)人員占到總數(shù)的xx%。由于工資待遇比較低,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每人xxx元/月公里,很難招納到年輕、素質(zhì)高的人員。聘用的養(yǎng)護(hù)人員大多年齡偏大、素質(zhì)較低,整體工作能力不強(qiáng),致使農(nóng)村公路存在養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高,養(yǎng)護(hù)效果差、技術(shù)含量低現(xiàn)象,亟待提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
    6、養(yǎng)護(hù)技術(shù)低、質(zhì)量不高,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員配備少。目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具,工藝粗放、設(shè)備簡(jiǎn)陋;且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員,從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員比例不足5%,掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差,大大降低了養(yǎng)護(hù)水平。
    必須探索建立一條符合我區(qū)實(shí)際的新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作正?;?、制度化、和規(guī)范化,形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護(hù)管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府財(cái)政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應(yīng)依據(jù)職責(zé),建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用、管理和監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和交通主管部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
    抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,核心在政策,關(guān)鍵是資金。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理需要充實(shí)的資金力量和穩(wěn)定的資金來(lái)源,應(yīng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工人工資現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼資金,同時(shí)加大政府財(cái)政預(yù)算對(duì)農(nóng)村公路中小修保養(yǎng)資金的投入,且農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)逐年增加。
    爭(zhēng)取地方政府的投入:積極加大地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的投入,地方財(cái)政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入預(yù)算,加大投入力度。因?yàn)猷l(xiāng)級(jí)政府和村委會(huì)財(cái)力有限,要讓他們拿出資金來(lái)養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路實(shí)在是困難,為緩解資金壓力又減少農(nóng)民負(fù)擔(dān),采取以工抵資方式,每村的村路除了設(shè)立專門的養(yǎng)護(hù)工人,保證村路的保潔、保暢工作,還要在對(duì)村路實(shí)施具體養(yǎng)護(hù)時(shí)能出工出力,以減少養(yǎng)護(hù)工程的開支。
    發(fā)動(dòng)群眾積極參與管理養(yǎng)護(hù)資金投入:通村公路是以村為主,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的必要條件,所以,必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富,先修路”、“路通財(cái)通”的思想,調(diào)動(dòng)受益村民群眾的積極性,村民委員會(huì)也可通過(guò)“一事一議”方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,發(fā)動(dòng)農(nóng)民采取出資、以勞代資、捐贈(zèng)材料(如沙、石)等方式,一方面彌補(bǔ)資金的缺口,另一方面,農(nóng)民參與了公路的直接管理養(yǎng)護(hù),對(duì)公路的質(zhì)量也有保證。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、全面養(yǎng)護(hù)、注重實(shí)效、保障暢通”的原則。建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)體制。要求農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的主體在行政村,交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路的通行情況,分別劃定一定里程或區(qū)域,分配給靠近的行政村,交通主管部門為其免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)路工,農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時(shí)干農(nóng)活,農(nóng)閑時(shí)養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率,從行政村委員會(huì)或交通主管部門領(lǐng)取一定的報(bào)酬。實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和個(gè)人承包兩種機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況,采取群眾集中進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等方式,而對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)大中修、防護(hù)、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,鼓勵(lì)面向社會(huì)公開招標(biāo),按路段或區(qū)域通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)或招標(biāo)方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)行。
    合同。
    管理,計(jì)量支付。對(duì)于等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,也可采取聘用、委托個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等靈活多樣的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù),推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化。
    現(xiàn)農(nóng)村公路瀝青路、水泥路的增多,使養(yǎng)護(hù)作業(yè)不可能像過(guò)去對(duì)待砂石路那樣,配備實(shí)用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械如瀝青路面修補(bǔ)機(jī)、路面破碎機(jī)具、道路清掃機(jī)、混凝土路面清縫機(jī)和道路邊溝挖掘等設(shè)備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,路政、路產(chǎn)維護(hù)工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo),并要全方位、多層次對(duì)管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識(shí),以盡快適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的需要,從而提升養(yǎng)護(hù)人員管養(yǎng)水平。
    我們應(yīng)把發(fā)展理念從側(cè)重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度,逐步轉(zhuǎn)向注重提高服務(wù)質(zhì)量,注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性,全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強(qiáng)化農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保工程,處理好公路建設(shè)與周圍環(huán)境和諧的關(guān)系,解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問(wèn)題,提高農(nóng)村公路安全性能,保障行車安全和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)。
    總之,農(nóng)村公路是“三分建設(shè)、七分養(yǎng)管”,我們要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系,堅(jiān)決克服“重建輕養(yǎng)”的思想,做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn),盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,做到長(zhǎng)效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng),使農(nóng)村公路保持長(zhǎng)期良好的技術(shù)狀態(tài),更好的鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上良好的軌道,促進(jìn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇五
    公路現(xiàn)狀。
    xx區(qū)人民通過(guò)幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無(wú)到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級(jí)不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善。“十五”期,全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對(duì)主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進(jìn)行了全面硬化,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標(biāo)。何市三級(jí)客運(yùn)站建成投入使用,xx二級(jí)客運(yùn)站,也即將投入運(yùn)營(yíng)。公路交通建設(shè)取得的成績(jī)是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,xx區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過(guò)多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全區(qū)413.5公里公路中,除國(guó)、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;xx區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細(xì)血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決。公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面,而且還有相當(dāng)一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
    一是從國(guó)家發(fā)改委獲悉,十一五期間,國(guó)家將投入1000億元資金加大對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村公路的改造和升級(jí)。交通部表示,今后力爭(zhēng)用五年的時(shí)間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對(duì)完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這些新的措施和政策出臺(tái),都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。
    二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,使“星星之火”達(dá)到燎原之勢(shì)。
    我區(qū)公路隱含著的問(wèn)題。
    一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計(jì),多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面,而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
    二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少,公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達(dá)程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益并未真正發(fā)揮出來(lái)。
    三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過(guò)多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財(cái)政年度預(yù)算安排,對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,因此,要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問(wèn)題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè),更是難上加難。
    20xx年—20xx年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)。
    國(guó)家要求從今年下半年開始,各地計(jì)劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級(jí)的前期勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作,爭(zhēng)取在20xx年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢(shì),能夠最大限度地爭(zhēng)取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金,從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
    一是指導(dǎo)思想:抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達(dá)深度,提升公路等級(jí),強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo),促農(nóng)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    二是基本原則:采取因地制宜、分類實(shí)施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達(dá)深度,逐步提高路面等級(jí),逐年完善,升級(jí)上檔。
    三是主要目標(biāo):鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20xx-20xx年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬(wàn)元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里。全區(qū)實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。具體任務(wù)是:
    縣、鄉(xiāng)道建設(shè):
    總長(zhǎng)177.59公里,總投資10605萬(wàn)元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級(jí)分三級(jí)及以上的24.739公里,四級(jí)的152.9公里。分年實(shí)施規(guī)劃為:
    1、20xx年,計(jì)劃投資3977萬(wàn)元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計(jì)48.52公里。
    3、20xx年,計(jì)劃投資1635萬(wàn)元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
    4、20xx年,計(jì)劃投資1861萬(wàn)元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
    5、20xx年,計(jì)劃投資1389萬(wàn)元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計(jì)28.828公里。
    村道建設(shè):
    投資2800萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里。分年實(shí)施規(guī)劃為:
    20xx年,投資430萬(wàn)元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計(jì)40公里。
    努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標(biāo)關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問(wèn)題,目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神,區(qū)應(yīng)出臺(tái)《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實(shí)施意見》,發(fā)動(dòng)群眾集資建路;二是充分利用省、市對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助政策,努力爭(zhēng)取公路建設(shè)補(bǔ)助資金;三是以農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式,向經(jīng)營(yíng)單位收取公路建設(shè)維護(hù)費(fèi);四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外,還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭(zhēng)取省、市補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
    建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
    認(rèn)真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的'建設(shè)中,要充分發(fā)楊民主,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來(lái)定,公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
    堅(jiān)持擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,保證工程質(zhì)量。在認(rèn)真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路建設(shè)的招標(biāo)工作,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標(biāo)工作的全過(guò)程,交通局和水利農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制,搞好公路施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動(dòng)沿線群眾對(duì)工程的施工進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督,全方位嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真解決好公路建設(shè)過(guò)程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問(wèn)題。
    公路建成后,要取得預(yù)期效果,主要靠養(yǎng)護(hù)管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的機(jī)制,確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);二是全面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制改革,從深層次解決養(yǎng)護(hù)機(jī)制問(wèn)題,將養(yǎng)護(hù)逐步推向市場(chǎng),化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護(hù)公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)范圍之內(nèi),開展檢查評(píng)比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
    實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施:
    1、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo),調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法,落實(shí)專人養(yǎng)護(hù)道路,建立長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制;區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍,開展檢查、總結(jié)、評(píng)比,對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
    2、區(qū)交通局要進(jìn)一步擴(kuò)大交通管理職能,積極爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),對(duì)有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運(yùn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實(shí)行客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,收回部分公路建設(shè)投資。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》,落實(shí)管護(hù)資金和人員,區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)車輛,取締非法營(yíng)運(yùn),保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
    3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國(guó)有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。
    4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴(yán)格路政管理審批制度,分級(jí)負(fù)責(zé)。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。
    上述規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級(jí)公路在20xx年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里,達(dá)到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達(dá)到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。近郊團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)在20xx年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬(wàn)元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬(wàn)元,20xx年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬(wàn)元,蘿卜12019噸、產(chǎn)值180萬(wàn)元,這兩項(xiàng)蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠(yuǎn)郊永嘉鄉(xiāng)20xx年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20xx年冬至20xx年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運(yùn)進(jìn)每年可節(jié)約50多萬(wàn)元,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出每年可節(jié)約50多萬(wàn)元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價(jià)格提高了,每年還可多賣出50多萬(wàn)元,農(nóng)村建房的材料運(yùn)費(fèi)每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營(yíng)走向了集約化,20xx年與20xx年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬(wàn)元,羊增加5000只、增加值50萬(wàn)元,家禽家畜也成倍增加。20xx年底全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了2780元。廣大人民群眾得到了實(shí)惠。界牌客運(yùn)站建成后,大安的農(nóng)村客運(yùn)將形成以大安二級(jí)客運(yùn)站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運(yùn)班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時(shí)農(nóng)村客運(yùn)繁榮,老百姓出行便捷,對(duì)提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營(yíng)農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇六
    20xx年,我鎮(zhèn)在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通局的指導(dǎo)和支持下,我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作得到有效開展。我鎮(zhèn)按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法,結(jié)合各村實(shí)際對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),完善管理制度,全面推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作有序開展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
    為保障我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理工作順利開展,我鎮(zhèn)專門成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦公室,下設(shè)各村組小組長(zhǎng)、專職護(hù)路員。責(zé)任到每個(gè)人,分別負(fù)責(zé)各村、社區(qū)重要交通路段。同時(shí)加強(qiáng)完善各項(xiàng)管理制度。
    我鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)站嚴(yán)格要求自己,抓好道路日常養(yǎng)護(hù)。一年來(lái),路況水平保持良好。各村護(hù)路員每周不少于5次不定時(shí)對(duì)路基、路面、邊坡、邊溝等進(jìn)行巡查,使得道路常年保持整潔、溝渠排水通暢,能夠及時(shí)處置路面坑凼、積水、車轍等主要病害,保持路面行車舒適順暢。對(duì)排查過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)情況及時(shí)上報(bào),并作出有效處理,確保道路安全。
    我鎮(zhèn)以九宜路經(jīng)xx轄區(qū)段為養(yǎng)護(hù)重點(diǎn),在交通路口設(shè)置必要的標(biāo)志標(biāo)牌、警示樁、防護(hù)欄等安全設(shè)施,及時(shí)維護(hù)公路構(gòu)造物,確保設(shè)施齊備、完好。同時(shí)積極爭(zhēng)取資金完善替他村組通村公路安全設(shè)施,在重要交叉路口根據(jù)實(shí)際情況安裝凸面鏡、提示牌、減速帶等設(shè)備,在危險(xiǎn)路段安裝波形護(hù)欄,防患于未然,保障農(nóng)村公路交通安全。
    我鎮(zhèn)先后開展愛路護(hù)路和交通安全宣傳活動(dòng)十余次,發(fā)放交通安全宣傳資料10500余份。在重要節(jié)假日、墟日、學(xué)生上下學(xué)時(shí)間保證有交通協(xié)管員進(jìn)行日常路政管理工作,對(duì)超載超速、公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、占道停車等違規(guī)行為及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行安全教育。有效地防范了農(nóng)村公路交通事故,進(jìn)一步提高廣大群眾愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí),營(yíng)造了良好的養(yǎng)護(hù)管理氛圍。
    回顧20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得了一定的成效,但也存在一些問(wèn)題:一是對(duì)道路重大隱患的排除速度不夠快,力度不夠深,由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,公路養(yǎng)護(hù)配套資金和人力有限,若遇水毀嚴(yán)重,塌方、路面凹陷等問(wèn)題,只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理,設(shè)置安全提示等工作,需等待上級(jí)支援才能徹底排除問(wèn)題。
    二是公路環(huán)境優(yōu)化不夠,群眾愛護(hù)公路意識(shí)不強(qiáng),部分路段存在侵占路基、堆放雜物等現(xiàn)象,影響公路環(huán)境面貌。需要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,正向引導(dǎo)群眾自覺愛護(hù)公路環(huán)境意識(shí),創(chuàng)造生態(tài)美好家園。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇七
    2007年,**農(nóng)村公路以開展“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng)為主線,以提高公路暢通能力和服務(wù)水平為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本,以車為本,服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”的行業(yè)理念,強(qiáng)化農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作,加強(qiáng)考核,努力提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保公路暢通,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
    一、主要目標(biāo)完成情況。
    1、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量完成情況:全市列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的農(nóng)村公路1383.066公里,截止11月底好路里程達(dá)到1094.808km,好路率為79.2%,年平均好路里程達(dá)到1091.662km,年平均好路率為78.9%,高于目標(biāo)管理指標(biāo)3.9個(gè)百分點(diǎn)。
    2、文明建設(shè)完成情況:鞏固文明站10個(gè);文明隊(duì)58個(gè);鞏固文明路577.922公里;新建文明隊(duì)1個(gè);新建文明路20公里。
    3、農(nóng)村公路路容路貌整治取得顯著成效。全市共整治農(nóng)村公路6385.877公里,驗(yàn)收合格里程5631.463公里。
    4.瀝青路面瀝青厚罩:72.3公里,超計(jì)劃5.7公里。
    5.新建養(yǎng)護(hù)管理示范路100公里。
    6.特壞路段治理9條70公里。
    7.完成公路普修、水毀搶修任務(wù);備用料石235999立方米,清理塌方37084.4立方米,修復(fù)路基53077立方米,修復(fù)路面444.32km。截至11月底,共修補(bǔ)瀝青路面坑槽30142平方米,疏通涵洞1510道,清理邊溝3107km,培筑路肩2760km。
    8.調(diào)查橋梁355座,其中危橋41座。
    9.完成養(yǎng)護(hù)信息的收集、整理并及時(shí)、準(zhǔn)確、編制和上報(bào)各種養(yǎng)護(hù)報(bào)表。
    10.積極推廣新工藝、新技術(shù)、新材料。
    二、主要做法和措施。
    1、從處理路面病害入手,加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)。近年來(lái),全市農(nóng)村公路油路老化程度加劇,超限車輛不斷增加,致使公路路面損壞嚴(yán)重,有路難行的矛盾日趨突出,社會(huì)各界反映強(qiáng)烈。面對(duì)這種現(xiàn)狀,想方設(shè)法,運(yùn)用一切養(yǎng)護(hù)手段消除路面病害。堅(jiān)持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化養(yǎng)護(hù)。對(duì)油路病害,隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)修補(bǔ)。堅(jiān)持小坑大補(bǔ),淺坑深補(bǔ),圓坑方補(bǔ)的辦法,注重處治效果。對(duì)油路坑槽嚴(yán)重路段,組織專業(yè)隊(duì)維修,先補(bǔ)強(qiáng),后補(bǔ)坑,再罩面。對(duì)砂石路,在備足備好養(yǎng)護(hù)材料的前提下,抓住雨后有利時(shí)機(jī),集中力量,填補(bǔ)坑槽,鏟除車轍,調(diào)整路拱,鋪撒磨耗層。在全力抓好路面養(yǎng)護(hù)的同時(shí),認(rèn)真搞好邊溝清理、涵洞疏通、路肩培筑、邊坡整修和橋涵構(gòu)造物維修等工作。
    2、突出重點(diǎn),加大特壞路段整治力度。我市農(nóng)村公路大多修建于七十年代末和八十年代初,由于受投資限制,路基的填土高度普遍不足,排水設(shè)施缺乏,公路的抗洪排水能力很差。近幾年,在連續(xù)陰雨和超限車輛雙重因素的影響下,大部分路段出現(xiàn)排水不暢、翻漿、沉陷等病害,嚴(yán)重影響了車輛通行。經(jīng)調(diào)查,損壞最為嚴(yán)重的路線共9條,70多公里。通過(guò)采取拋石擠淤、換填軟基、設(shè)置盲溝和截水墻、抬高路基、重新鋪筑路面結(jié)構(gòu)層等措施,下力氣綜合整治,歷經(jīng)艱難困苦,終于使麟鳳路、湯齊路、南岐路、**千南線、渭北環(huán)線等特壞路段得到有效整治,使有路難行的矛盾得到緩解。
    3、深入開展“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”和“養(yǎng)護(hù)管理示范路”創(chuàng)建活動(dòng)。
    質(zhì)量是公路建設(shè)項(xiàng)目的靈魂和生命,同樣也是公路養(yǎng)護(hù)工作的靈魂和生命。按照省公路局安排,今年我們?cè)谌到y(tǒng)深入開展“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”和“養(yǎng)護(hù)管理示范路”活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中質(zhì)量意識(shí)淡薄、管理方式粗放、考核標(biāo)準(zhǔn)模糊等問(wèn)題,制定下發(fā)了“**市農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”和“**市養(yǎng)護(hù)管理示范路”活動(dòng)實(shí)施方案,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理,精細(xì)管理,突出重點(diǎn),強(qiáng)化考核,引導(dǎo)全路員工樹立養(yǎng)護(hù)管理新理念,建立科學(xué)的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理體系,通過(guò)精細(xì)養(yǎng)護(hù),科學(xué)養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格工藝,規(guī)范操作,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作程序化、制度化、規(guī)范化,切實(shí)加強(qiáng)及時(shí)性,預(yù)防性,規(guī)范性的養(yǎng)護(hù)措施,為社會(huì)公眾提供常年好路,在日常養(yǎng)護(hù)管理工作中加強(qiáng)檢查考核,確保養(yǎng)管分離到位、制度建設(shè)到位、逐級(jí)考核到位、整改落實(shí)到位、示范帶動(dòng)到位。要求養(yǎng)護(hù)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)責(zé)任分解、工作實(shí)施、養(yǎng)護(hù)考核精細(xì)化。通過(guò)開展公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年和養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建活動(dòng),全系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理水平有了明顯提高。年初下達(dá)的105.2公里養(yǎng)護(hù)管理示范路,經(jīng)過(guò)市處10月份驗(yàn)收全部達(dá)標(biāo)。
    4、在全市范圍內(nèi)開展公路普修活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化公路環(huán)境。為了切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)管,提升服務(wù)水平。從十月中旬開始在全市范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以公路普修為重點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng),各方參與的群眾性公路普修熱潮,徹底改變農(nóng)村公路技術(shù)狀況。我們積極響應(yīng),認(rèn)真部署,精心組織,整修路基,鏟除雜草,疏通涵洞,清理塌方,清除堆積物,拆除違章建筑,在公路普修中發(fā)揮了積極作用。技術(shù)人員多次深入基層進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),使全市農(nóng)村公路環(huán)境發(fā)生了很大變化,公路技術(shù)狀況得到恢復(fù),通行能力顯著提高,受到社會(huì)各界好評(píng)。
    5、繼續(xù)修復(fù)水毀公路。今年8月8日的強(qiáng)降雨給我市公路造成嚴(yán)重?fù)p毀,特別是**、**、**、**等縣公路受災(zāi)嚴(yán)重。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2745多萬(wàn)元。山體下滑,路基邊坡坍塌,大量泥石流涌向路面,橋涵引道被沖毀,先后有4條公路交通中斷。給車輛的正常通行和群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便。為了盡快修復(fù)水毀創(chuàng)傷,提高路況質(zhì)量,確保公路安全暢通,我們動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工和養(yǎng)路隊(duì)員,加班加點(diǎn),填補(bǔ)缺口,清除路面淤泥、疏通涵洞和水溝,經(jīng)過(guò)搶修,水毀公路基本得到恢復(fù)。所管公路未發(fā)生因管護(hù)不善導(dǎo)致的安全事故。
    6、深入發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員,大力開展群眾性的路容路貌整治活動(dòng)。
    農(nóng)村公路作為廣大農(nóng)村地區(qū)最主要的運(yùn)輸載體,直接為廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活服務(wù)。農(nóng)村公路的路容路貌代表著行業(yè)的形象,體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)的精神風(fēng)貌,反映著文明家園的創(chuàng)建成果。近年來(lái),隨著農(nóng)村公路建設(shè)速度的加快,里程不斷增加,養(yǎng)護(hù)管理的任務(wù)十分艱巨,但國(guó)家投入農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足,僅將縣公路和主要鄉(xiāng)公路納入養(yǎng)護(hù)管理,全市列入養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路只占全市農(nóng)村公路總里程的24%,其余農(nóng)村公路均未納入養(yǎng)護(hù)管理范圍,造成這些道路失修失養(yǎng),路況質(zhì)量逐年下降,病害不斷增多,降低了道路的技術(shù)狀況和使用效果。為了鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,充分發(fā)揮其整體功能,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù),去年6月份市局專門下發(fā)了在全市范圍內(nèi)廣泛動(dòng)員群眾大力開展農(nóng)村公路路容路貌整治活動(dòng)的通知。整治的目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)“暢、潔、綠、美”的公路交通環(huán)境。今年5月中旬,市處組織人員,分兩片對(duì)整治工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,經(jīng)過(guò)抽樣檢查,合格里程5631.463公里。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共修補(bǔ)油路坑槽634185.87平方米,砂石路坑槽1420876.85平方米,培筑路肩12771.754公里,清理塌方118131.62立方米。通過(guò)整治使農(nóng)村公路達(dá)到了路面平整路況好,路肩整潔路容美,路基穩(wěn)定邊溝暢,綠化整齊全環(huán)境好,路產(chǎn)完整無(wú)障礙的要求,徹底改變了“臟、亂、差、堆、占”的局面,鞏固了農(nóng)村公路建設(shè)成果,提高了公路技術(shù)狀況和服務(wù)水平。
    7.積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料和新工藝。在農(nóng)村公路油路罩面工程中應(yīng)用新型瀝青石料一體灑布車罩面新工藝,解決了灑布車灑過(guò)熱瀝青后,人工撒石料,時(shí)間長(zhǎng)、石料不均勻、油石粘結(jié)差的弊端,保證了油路罩面效果。在全市通村水路建設(shè)中推廣應(yīng)用電動(dòng)抹光機(jī),提高了水泥路路面強(qiáng)度和平整度,取得了良好的效果。
    8、深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。今年,我們把創(chuàng)建養(yǎng)護(hù)管理示范路作為行業(yè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。根據(jù)省公路局下發(fā)的干線公路養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),市處制定了《**市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,將市局下達(dá)的100公里養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建任務(wù)分解到縣站,落實(shí)到線路;各縣站積極對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,整改完善,充實(shí)提高。經(jīng)市處年終檢查全部達(dá)標(biāo)。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇八
    眾所周知,告訴公路是公路交通發(fā)展到到一定階段的產(chǎn)物,是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。由于全封閉、全立交、嚴(yán)格控制車輛出入的特征,車輛駛?cè)敫嬖V公路后,除了在互通式的立交允許上、下外,基本上是與外界隔離的。因此,路側(cè)服務(wù)區(qū)的設(shè)置就必不可少了。
    一、服務(wù)區(qū)的組成和功能。
    高速公路服務(wù)區(qū)是指設(shè)置在高速公路上,主要為車輛、駕乘人員和旅客提供服務(wù)的設(shè)施,它包括休息、停車和輔助設(shè)施三部分,是專門為人、車服務(wù)的場(chǎng)所和建筑設(shè)施范圍的稱謂。功能作用:
    1、為駕乘人員提供休息場(chǎng)所,緩解駕乘人員的旅途疲勞。
    2、提供各種路況信息、天氣、地理情況、醫(yī)療急救等。
    通俗的說(shuō),服務(wù)區(qū)包括加油站,廁所,餐廳,休息室,維修站,醫(yī)療室,旅館和信息臺(tái)以及停車場(chǎng),場(chǎng)地內(nèi)通常有優(yōu)美的休息區(qū)供旅客散步驅(qū)除疲勞。
    高速公路服務(wù)區(qū)一般每隔50——60km設(shè)置一處,根據(jù)地理環(huán)境的需要,服務(wù)區(qū)的形式有分離式、單側(cè)集中式、中央式三種:
    1、分離式服務(wù)區(qū)通常是一般以兩側(cè)對(duì)稱分開設(shè)置。
    2、單側(cè)集中式是指服務(wù)區(qū)設(shè)置在一側(cè),需要配備跨線橋,占地緊湊,但是造價(jià)高。
    3、中央服務(wù)區(qū)設(shè)置在當(dāng)中,高速公路在這分兩側(cè)供車輛行駛。
    通常服務(wù)區(qū)宜為分離型,這樣有利于防止往返車輛交換通行卡的舞弊行為。
    服務(wù)區(qū)內(nèi)的設(shè)置可分為四種:
    1、當(dāng)外部風(fēng)景優(yōu)美的時(shí)候,,宜采用外向型,便于觀景。
    2、當(dāng)外部環(huán)境比較閉塞或繁雜時(shí),可采用內(nèi)向型。
    3、當(dāng)高速公路的兩側(cè)環(huán)境差異較大時(shí),可結(jié)合外向與內(nèi)向的合用型。
    4、如果用地有限或是為了充分利用高速公路的空間,可采用架空型。
    二、服務(wù)區(qū)的總體布局。
    高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)該利用線路旁邊的邊角料地塊進(jìn)行服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì),盡量不要占用農(nóng)田,用地的規(guī)模也要控制好,合理布置各個(gè)功能區(qū),做到布局合理,用地節(jié)約。
    交通組織。
    1、在停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)中,應(yīng)該考到車流量、車型的不均勻、不確定性。采用有效的混停方式。
    2、服務(wù)區(qū)建筑沿基地周邊布置,沿高速公路處分別設(shè)置一個(gè)入口一個(gè)出口,場(chǎng)地交通流線分為短時(shí)間停滯的外部交通流線和長(zhǎng)時(shí)間停滯的內(nèi)部部交通流線同時(shí)還要避免人流線和車流線的交叉。
    3、施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和設(shè)備達(dá)不到主線要求。
    4、施工的工期不合理,相對(duì)滯后與主線,存在搶工和中山不夠的現(xiàn)象。
    三、服務(wù)區(qū)的設(shè)置要求。
    (1)要有場(chǎng)地來(lái)設(shè)置停車場(chǎng)、公共廁所,加油站、車輛維修、餐飲與小賣部等配套設(shè)施,即服務(wù)區(qū)要具備一定的用地和建筑面積。
    《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》做了如下規(guī)定:
    服務(wù)區(qū)用地和建筑面積。
    服務(wù)設(shè)施用地面積(hm2/處)建筑面積(m2/處)。
    服務(wù)區(qū)4.0000~5.33335500~6500。
    1hm2=10000m2。
    注:[1]服務(wù)區(qū)用地面積不含服務(wù)區(qū)出入口加減速車道、貫穿車道以及填(挖)方邊坡、邊溝的用地。
    [2]四車道高速公路采用下限值,六車道高速公路采用上限值。
    (2)服務(wù)區(qū)之間的間距不宜過(guò)大,一般不大于50km,最大間距不宜大于60km。
    四、服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)的主要步驟。
    確定了服務(wù)區(qū)的占地面積和建設(shè)規(guī)模以后,就可以布設(shè)服務(wù)區(qū)了,服務(wù)區(qū)的布設(shè)宜采用分離式,可對(duì)稱布設(shè)或不對(duì)稱布設(shè),但左右兩側(cè)的面積應(yīng)該相等。
    1、根據(jù)功工可文件,確定服務(wù)區(qū)的大致位置。
    2、初步確定服務(wù)區(qū)的廣場(chǎng)標(biāo)高。
    3、貫穿車道的平面設(shè)計(jì),其優(yōu)點(diǎn)為:
    (1)。
    誤行進(jìn)入服務(wù)區(qū)內(nèi)的車輛能夠不進(jìn)入服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)通過(guò)貫穿車道快速駛離服務(wù)區(qū)。
    (2)當(dāng)駕駛員駛?cè)敕?wù)區(qū),發(fā)現(xiàn)該服務(wù)區(qū)的接待能力已經(jīng)達(dá)到飽和時(shí)可以通過(guò)貫穿車道快速駛離開,駛向下一服務(wù)區(qū)。
    以上兩點(diǎn)都能提高運(yùn)營(yíng)效率,減少不必要的繞行。
    (3)更加方便設(shè)計(jì)和準(zhǔn)確計(jì)算土石方數(shù)量。
    4、貫穿車道的斷面設(shè)計(jì):
    服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)范圍內(nèi)的縱坡值一般應(yīng)大于0.3%以利于排水,且與服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)橫坡組成的合成坡度需小于2%,以利用服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)內(nèi)建筑物的布設(shè)。
    5、橫斷面設(shè)計(jì)。
    6、準(zhǔn)確計(jì)算土石方數(shù)量調(diào)整服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)的標(biāo)高。
    7、排水以及通道設(shè)計(jì)。
    五、服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)實(shí)例。
    以隕(鄖縣)十(十堰)高速公路鄖縣服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)為例,詳細(xì)論述服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)方法。鄖縣服務(wù)區(qū)位于隕石高速公路k46+000處,地處鄖縣楊溪鋪鎮(zhèn)劉灣村。主線設(shè)計(jì)車速為80km/h,雙向四車道。服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)面積取60畝,單側(cè)均為30畝。
    1、擬定服務(wù)區(qū)大致位置。
    計(jì)算服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)主線土石方數(shù)量,此段范圍內(nèi)主線挖方:249792m3,填方:121192m3,顯然挖方遠(yuǎn)運(yùn)大于填方,所以服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)應(yīng)布置在能夠消耗掉填方的地方。初步將一側(cè)服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)a設(shè)置k45+800右側(cè)的山坳中,另一側(cè)b設(shè)置在k46+100左側(cè)低洼地中,并避開水塘。
    2、初擬服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)標(biāo)高。
    由于a廣場(chǎng)為填方,先按低于主線標(biāo)高3m考慮,取233m。b廣場(chǎng)位于挖方段,為減小挖方b廣場(chǎng)的標(biāo)高應(yīng)抬高,先按高于主線2m考慮,取238m考慮。
    3、貫穿車道平面布設(shè)。
    初步確定了服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)的標(biāo)高后,再計(jì)算出達(dá)到服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)的標(biāo)高所需的貫穿車道長(zhǎng)度(一般留有富余,以便調(diào)整服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)標(biāo)高),布設(shè)貫穿車道。
    4、貫穿車道縱斷面設(shè)計(jì)。
    按照第二步初擬的廣場(chǎng)標(biāo)高進(jìn)行縱斷面拉坡,得出a,b貫穿車道的縱斷面圖。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇九
    農(nóng)村公路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,連接著鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn),直接服務(wù)于廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活。近年來(lái)我縣為進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,農(nóng)村公路建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)質(zhì)量有了很大提高,特別是村村通工程的建設(shè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。但由于受資金、體制等諸多因素的影響,隨之而來(lái)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題也日益突出,農(nóng)村公路的管養(yǎng)問(wèn)題已成為影響我縣農(nóng)村公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。為了更好地推動(dòng)和指導(dǎo)全縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,我鎮(zhèn)政協(xié)工委近期組織在鎮(zhèn)的政協(xié)委員及鎮(zhèn)相關(guān)職能部門的有關(guān)人員,對(duì)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,召開了座談會(huì)。通過(guò)調(diào)查,對(duì)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況有了一個(gè)初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下:
    養(yǎng)護(hù)責(zé)任名義上在所屬村,但因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)有養(yǎng)護(hù)能力,經(jīng)濟(jì)好的村偶爾用集體資金養(yǎng)護(hù)一下村道,大多數(shù)村根本不養(yǎng)護(hù),這樣村道的損壞現(xiàn)象就非常嚴(yán)重。
    1、思想認(rèn)識(shí)不夠,存在“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái),受不良政績(jī)觀的影響,建設(shè)和養(yǎng)護(hù)存在認(rèn)識(shí)上的偏差,總認(rèn)為建設(shè)才能見成效、出成果,在短期內(nèi)就能起到立竿見影的政績(jī)。而養(yǎng)護(hù)是對(duì)已建成的公路的維護(hù)保養(yǎng),不容易引起別人的注意,大部分人只關(guān)心路是誰(shuí)建的,而不關(guān)心是誰(shuí)養(yǎng)的,忽視了“三分建,七分養(yǎng)”這句話中養(yǎng)護(hù)工作的重要性。沒(méi)有將“建設(shè)是基礎(chǔ),管理養(yǎng)護(hù)是可持續(xù)發(fā)展”的工作方針擺正位置。致使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)缺乏積極性,鄉(xiāng)、村公路大部分處于嚴(yán)重失養(yǎng)狀態(tài)。
    2、機(jī)制不健全,責(zé)任不明,各職能部門未能充分發(fā)揮起核心作用。隨著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,各項(xiàng)體制還沒(méi)有理順,機(jī)制還不健全,各項(xiàng)配套管理辦法未能及時(shí)出臺(tái),養(yǎng)護(hù)管理還處于模索適應(yīng)階段,各種配套的管理辦法還沒(méi)到位,職能部門對(duì)通村公路建設(shè)、路面技術(shù)性能、養(yǎng)護(hù)工序等經(jīng)驗(yàn)不足,養(yǎng)護(hù)及時(shí)性做得不夠,職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。致使管理工作運(yùn)行程序不清,責(zé)任不明,村道基本上處于失養(yǎng)狀態(tài)。
    足,自籌資金困難,導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證,使用壽命短,基礎(chǔ)比較薄弱,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,路基窄、縱坡大、排水系統(tǒng)不健全、路況總體不高、抗災(zāi)能力差,公路等級(jí)普遍較低,且絕大部分通村公路的橋梁又是由民間橋梁改造利用,病危橋梁較多,道路安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線也不夠齊全,增加了管理養(yǎng)護(hù)壓力。加上對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作重視力度不夠,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性、快速性、有效性不能完全滿足現(xiàn)行公路運(yùn)輸?shù)囊蟆L貏e是鄉(xiāng)、村兩級(jí)公路,服務(wù)水平偏低,安全水平、通行能力、耐久性、抗災(zāi)能力仍較弱,路況較差。
    4、養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題的一個(gè)很重要的原因是資金的不足,由于種種原因,我縣的總體級(jí)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)政狀況也不是很好,在這種情況下,養(yǎng)護(hù)管理的資金存在嚴(yán)重不足,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,特別是鄉(xiāng)、村公路的`路面養(yǎng)護(hù)資金,根本不能保障正常養(yǎng)護(hù)的需要,這已成為制約養(yǎng)護(hù)工作正常開展的主要瓶頸,給農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)造成嚴(yán)重的影響,無(wú)法保障農(nóng)村公路的正常通行。
    5、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)技術(shù)力量嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)管理水平低。近幾年隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,油路里程迅速增加,公路養(yǎng)護(hù)對(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、專業(yè)化程度、養(yǎng)護(hù)設(shè)備等要求越來(lái)越高,傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、養(yǎng)護(hù)機(jī)具已不能適應(yīng)當(dāng)前的養(yǎng)護(hù)工作。目前,油路養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員相對(duì)偏少,油路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)欠缺、機(jī)械設(shè)備匱乏,公路養(yǎng)護(hù)整體科技含量不高,養(yǎng)護(hù)施工許多方面還采用以前的工藝,基本上以人工操作為主,在很大程度上降低了養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量,制約了我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正常開展。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)村公路協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。要牢固樹立長(zhǎng)期管養(yǎng)的思想,把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以縣為主,鄉(xiāng)村配合”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo),正確處理好建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。在強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的思想,堅(jiān)持建養(yǎng)并重、管養(yǎng)并舉的方針,切實(shí)抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
    (二)多措并舉,創(chuàng)新方法,著力提高農(nóng)村農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,積極探索切實(shí)可行的辦法,對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理。
    1、要加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員的組建力度。要落實(shí)好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員,以滿足養(yǎng)護(hù)需要。落實(shí)好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理崗位,真正做到“建有所養(yǎng)”。
    2、實(shí)行管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示制。要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行掛牌養(yǎng)護(hù),要在管養(yǎng)公路的起點(diǎn)設(shè)立規(guī)范的公示牌,將管理養(yǎng)護(hù)的路線名稱、里程、目標(biāo)任務(wù)、養(yǎng)護(hù)資金、養(yǎng)護(hù)單位、養(yǎng)護(hù)人、單位負(fù)責(zé)人以及監(jiān)督電話等內(nèi)容,向群眾公開,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
    3、改進(jìn)養(yǎng)護(hù)模式??h鄉(xiāng)公路主要由縣公路管理所負(fù)責(zé)組織實(shí)施,責(zé)任到人,實(shí)行養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民負(fù)責(zé),進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和突擊性養(yǎng)護(hù);村公路要充分發(fā)揮群眾在農(nóng)村公路管養(yǎng)工作中的重要作用,按照“一事一議”的方式,組織沿線受益群眾對(duì)公路進(jìn)行集中性養(yǎng)護(hù),也可鼓勵(lì)通過(guò)承包方式,承包給沿線村民進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
    4、強(qiáng)化目標(biāo)考核。建議縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)這一內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村也要建立相應(yīng)的考核機(jī)制,從而形成一個(gè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行定期目標(biāo)考核,確保農(nóng)村公路質(zhì)量。
    (三)籌措資金,加強(qiáng)管理,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作順利開展。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則,遵循“政府投入為主,多渠道籌集,統(tǒng)籌安排,建立起鄉(xiāng)、村、組三級(jí)管理機(jī)構(gòu),確定專門管理和養(yǎng)護(hù)人員,下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi),簽訂管、養(yǎng)責(zé)任書,明確責(zé)任人,并實(shí)行目標(biāo)管理,建議多渠道籌資,爭(zhēng)取上級(jí)部門補(bǔ)助一部分,縣財(cái)政列出專項(xiàng)資金承擔(dān)一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一部分等等。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇十
    氯鹽類融雪劑(氯化鈉、氯化鈣、氯化鎂等)和工業(yè)鹽同屬一個(gè)氯鹽家族,在國(guó)外通稱作”化冰鹽“。國(guó)外使用最早、用量最大的是氯化鈉。我國(guó)早期同樣使用氯化鈉,20xx年后,也采用氯化鈣、氯化鎂為主體的融雪劑。它們本來(lái)同屬”化冰鹽“類,在道路上實(shí)施播撒氯鹽融雪劑除冰作業(yè),雖然能快速融冰化雪,但也有危害。
    5、道路使用大量氯鹽融雪劑,對(duì)道路兩旁大面積綠色植被造成破壞,形成地區(qū)環(huán)境污染。
    有機(jī)類融雪劑(如機(jī)場(chǎng)、鐵道常用的),也稱為非氯鹽類融雪劑,主要有乙酸鎂鈣和尿素兩種。雖然腐蝕、污染影響相對(duì)小一些,但也不是沒(méi)有影響,更因價(jià)格高很多(比氯鹽),可能很難大量、大面積使用。
    從上述對(duì)氯鹽類融雪劑的不完全認(rèn)識(shí)中可以看出,氯鹽類融雪劑不僅不環(huán)保,而且其腐蝕危害性十分突出,因此造成的經(jīng)濟(jì)損失也是巨大的,足以影響社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在國(guó)外、特別是美國(guó),支持和反對(duì)使用”化冰鹽“兩大派的激烈爭(zhēng)論仍在繼續(xù),結(jié)果是一方面”化冰鹽“還需有限制地繼續(xù)使用,另一方面必須正視其巨大的負(fù)面影響,采取戰(zhàn)略措施,以最大限度地減少破壞和經(jīng)濟(jì)損失。
    二、播撒化冰鹽過(guò)后的道路養(yǎng)護(hù)措施。
    對(duì)于”鹽的危害“,目前世界各國(guó)沒(méi)有好的方法處治,它就像一個(gè)無(wú)形的”殺手“,只要使用就會(huì)被刺傷。隨著人們認(rèn)識(shí)的加強(qiáng),世界各國(guó)都加緊了對(duì)防止和減少”化冰鹽“負(fù)面影響的研究,采取了一些措施。比如,為防止融雪后的鹽水滲入地下或污染地表水(避免腐蝕地下管道和破壞地表植被),以英國(guó)為代表的歐洲國(guó)家采取”匯集鹽水“的方法,在城市的路、橋旁鋪設(shè)專用管道,用以收集融雪后的鹽水,最終引流到污水處理廠,這無(wú)疑是一個(gè)好方法,但需要總體謀略與規(guī)劃,成本過(guò)高,不適宜高速公路的運(yùn)用。
    結(jié)合多年的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)鹽害”的認(rèn)識(shí),我們認(rèn)為:在播撒氯鹽類融雪劑前對(duì)橋梁的伸縮縫和路面明顯裂紋處采取鋪設(shè)麻片等有效保護(hù)措施,減少“化冰鹽”的滲透,減輕道路的損壞;在道路、橋梁比較容易收集“鹽水”的地方,修建“鹽水”沉淀池,待事后處理;待天氣變晴后,要采取用撒水車對(duì)路面橋梁進(jìn)行一次徹底的清洗,減少重金屬離子存留在路面、橋梁上;在冬節(jié)結(jié)束后,要采取對(duì)路面、橋梁,特別是橋梁伸縮縫有效的檢驗(yàn)方法,檢測(cè)金屬離子滲透情況,檢測(cè)到已發(fā)生負(fù)面影響時(shí),要及時(shí)采取措施防止擴(kuò)散。同時(shí)縮短橋梁的日常維護(hù)檢測(cè)時(shí)間。
    通過(guò)上述措施處理后,可減緩鹽的腐蝕速度,但也不能從根本上解決鹽的腐蝕問(wèn)題。
    三、融冰方法。
    目前,世界各國(guó)一方面在努力尋求減小“化冰鹽”負(fù)面影響的方法,研究性能價(jià)格可行的新型融雪成分;另一方面,也在大力發(fā)展其他除冰雪方法,包括機(jī)械、人工、熱能等方法。在除冰雪方法方面的突破之舉,都是解決這一世界性難題的重大貢獻(xiàn)。歸納世界各國(guó)在無(wú)修路前期準(zhǔn)備的情況下的除冰雪方法主要有以下幾種:
    1、播撒融雪劑。
    這是通過(guò)在路面上撒布化學(xué)藥劑來(lái)降低冰雪融點(diǎn),使冰雪融化,進(jìn)而清除積雪和積冰的方法。該方法是國(guó)際上較常用的一種路面除冰雪的手段。國(guó)內(nèi)外常用的融冰雪劑主要是鹽類。
    絕大多數(shù)的鹽類融雪劑產(chǎn)品都存在腐蝕性,易腐蝕破壞道路結(jié)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車輛,還會(huì)對(duì)土壤、水體和大氣等造成污染,破壞生態(tài)環(huán)境。那么在沒(méi)有其他好的辦法或條件達(dá)不到的情況下,采取播撒氯鹽類融雪劑時(shí),我們必須制定腐蝕控制指標(biāo)和檢驗(yàn)方法,限量使用氯鹽類融雪劑,不得多撒、亂撒,強(qiáng)化管理。在播撒后及時(shí)采取疏導(dǎo)收集含鹽水和清水邊道等措施。
    近年來(lái)人們不斷開發(fā)環(huán)保型融雪劑,具有無(wú)毒性和無(wú)腐蝕性的特點(diǎn),如生物降解型融雪劑等,可以起到較好的效果,建議城市道路使用。
    2、人工清除法。
    這種方法對(duì)冰雪清除較徹底,但效率低,費(fèi)用高,作業(yè)時(shí)影響車輛通行及行車安全,不能長(zhǎng)時(shí)間作業(yè),適用于雪量較小時(shí)或重點(diǎn)難點(diǎn)路段的冰雪清除。
    3、播撒砂石材料。
    系數(shù)。由于碎石的存在,一方面使冰雪層的凍結(jié)強(qiáng)度不均勻,另一方面,砂石在冰雪層的運(yùn)動(dòng)使得雪不易壓實(shí),達(dá)到了抗滑的目的。由于砂石材料既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保,該方法在歐洲應(yīng)用非常廣泛。
    但大量播撒砂石,對(duì)路面會(huì)造成損害,對(duì)沿線環(huán)境也會(huì)造成污染,而且笨重,不建議使用。
    4、機(jī)械清除方法。
    該方法分為機(jī)械鏟冰雪和機(jī)械吹雪兩類。機(jī)械鏟冰雪適合于雪量較大、結(jié)冰之前大面積清除作業(yè)。機(jī)械吹雪適用于未經(jīng)碾壓過(guò)的厚度較薄的路面積雪,通常只適用于機(jī)場(chǎng)等便于管理的較小范圍的除雪,全國(guó)高速公路如果普遍購(gòu)置使用,必然造成資金大量積壓,機(jī)械閑置,方法雖好,但不理想。
    5、熱力融冰雪方法。
    此種方法利用熱水、地?zé)?、燃?xì)?、電等產(chǎn)生的熱量使冰雪融化,如噴灑熱水法、發(fā)熱電纜法等。
    但這些方法往往耗能較大,且融化的雪水進(jìn)入路面結(jié)構(gòu)時(shí)會(huì)將路表的灰塵等雜質(zhì)帶入,在路面結(jié)構(gòu)內(nèi)部積存,進(jìn)而堵塞孔隙,致使排水不暢,影響雪水的排除。
    四、抗滑“輪套”的思考。
    在高速公路抗冰保通的過(guò)程中,人們可能忽視了一個(gè)問(wèn)題,抗冰保通的目的,最終是為了使過(guò)往車輛安全通行,而不是鏟除冰雪。除冰雪只是抗冰保通的一種手段,而不是最終目的。
    通過(guò)咨詢養(yǎng)護(hù)專家和到網(wǎng)上查詢,還有一種對(duì)付冰雪的辦法:給車輪安裝防滑鏈。這種防滑鏈也可稱為老的防滑“輪套”,一般都是金屬制成物,對(duì)高速公路路面損傷比較大,損傷后難以修復(fù),且成本過(guò)高、笨重,不易攜帶。研究一種新型“輪套”,讓它既保持防滑鏈的防滑作用,成本又低又環(huán)保又便于攜帶的“輪套”取代防滑鏈的思考就呈現(xiàn)在了我們的面前。
    經(jīng)過(guò)思考,新型“輪套”采用農(nóng)作物劍麻、柱麻、棉花等原料制成鏈繩,加入改性瀝青,運(yùn)用防滑鏈制作原理,制造出具有彈性的像似車輪圓狀的“輪套”,它本身采用原料農(nóng)作物劍麻、柱麻、棉花都有抗滑的作用,加入橡膠和砂石,改性瀝青能有效保持形狀的穩(wěn)定,同時(shí)具有韌性和彈性;麻繩能增加摩擦阻力,起到止滑墊的作用。
    這種“輪套”目前正在申報(bào)研究試驗(yàn)之中,一旦研制成功,國(guó)家每年冬季就不用組織大量的人力、物力、財(cái)力投入抗冰保通;也不用播撒大量的氯鹽類融雪劑促使冰雪融化。只要車輛裝上“輪套”,既能確保車輛行駛安全,又能有效地緩解當(dāng)前“鹽害”的蔓延。
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    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中,為把農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革引向深入,有效推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)沿著健康方向科學(xué)有序發(fā)展,帶著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)如何實(shí)現(xiàn)新的突破這一課題,我們調(diào)研組于2009年4月20日至22日,分別深入實(shí)地對(duì)文山、硯山、廣南等縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,特別是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,重點(diǎn)是縣、鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)的政策、措施、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,農(nóng)村公路的管養(yǎng)方式等,通過(guò)3天的調(diào)查了解,現(xiàn)形成本調(diào)研報(bào)告。
    一、我州鄉(xiāng)道村道養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀。
    截至2008年底,全州農(nóng)村公路管養(yǎng)里程共21801.822公里(其中10967.106公里未納入省統(tǒng)計(jì)里程),其中省道68公里、縣道3677.67公里、鄉(xiāng)道5400.191公里、村道12138.34公里、專用道517.621公里。
    (二)現(xiàn)階段養(yǎng)護(hù)方式。
    我州共設(shè)置農(nóng)村公路管養(yǎng)部門一處八段,即文山州地方公路管理處,文山縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關(guān)縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長(zhǎng)期以來(lái),我州的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)一直沿襲以縣農(nóng)村公路管理段為養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)的管養(yǎng)體制。
    2.養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    2007年以前,省下?lián)莛B(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金一直按云南省交通廳云交計(jì)[1996]135號(hào)文件執(zhí)行(2007年兩個(gè)養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)縣除外)。即省道1400元/年公里;重點(diǎn)縣道1200元/年公里;一般縣道1000元/年公里;鄉(xiāng)道只有905.2公里有養(yǎng)路費(fèi),為300元/年公里;村道沒(méi)有養(yǎng)路費(fèi)。2008年養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施后,省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為:縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里。
    3.養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道和投入使用情況。
    一直以來(lái),我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道為:省級(jí)交通主管部門、地方財(cái)政和收繳的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。由于我州財(cái)政困難,地方財(cái)政補(bǔ)助極為有限。加之農(nóng)村公路建設(shè)大都屬于以工代賑項(xiàng)目,屬補(bǔ)助性質(zhì)所建,修建標(biāo)準(zhǔn)低,配套設(shè)施不完善,未進(jìn)行過(guò)大中修,抗災(zāi)能力弱,導(dǎo)致歷年水毀較多,養(yǎng)護(hù)成本不斷加大,所以長(zhǎng)期以來(lái)都存在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足的問(wèn)題。
    投入使用情況為:2005年以前,州地方公路管理處給各縣的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助費(fèi)是按各縣的縣道里程和部分鄉(xiāng)道里程下達(dá),未下達(dá)到具體路線。2005年開始,省公路局把農(nóng)村公路納入了考核范圍。2006年初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書,州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路管理責(zé)任書,確定養(yǎng)護(hù)管理指標(biāo),明確責(zé)任。按省州縣簽訂責(zé)任書的要求,我州縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)按各縣各條線路的交通量、經(jīng)濟(jì)地位,分為重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)、一般養(yǎng)護(hù)、突擊性養(yǎng)護(hù)三個(gè)層次進(jìn)行考核管理。養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)根據(jù)劃分的三個(gè)層次,按線路、里程及工作內(nèi)容、工程數(shù)量下達(dá)指標(biāo),按季度核撥到各縣,實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理工程費(fèi)用制,并進(jìn)行考核。
    養(yǎng)護(hù)體制改革明確各級(jí)政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,這在責(zé)任劃分的定位上是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變,但目前我州機(jī)制還未理順,主體責(zé)任還未落實(shí)。
    (二)管養(yǎng)分離不落實(shí)。
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施后,對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及職能進(jìn)行了調(diào)整,縣地方公路管理段只承擔(dān)管理職能,而不具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)。以前的管理養(yǎng)護(hù)模式已經(jīng)不再適應(yīng)新的職能要求,所以必須順應(yīng)改革發(fā)展需要,探尋新的管養(yǎng)方式,真正落實(shí)“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的責(zé)任主體。
    (三)未引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,養(yǎng)護(hù)方式單一,養(yǎng)護(hù)資金使用效率不高。
    依靠地方公路管理段來(lái)實(shí)施養(yǎng)護(hù)這一單一方式,不僅增加養(yǎng)護(hù)成本,還存在人力物力不足的問(wèn)題,管理上難以面面俱到,造成管理“盲區(qū)”。同時(shí)“一刀切”的養(yǎng)護(hù)資金撥付方式不能有效調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)積極性,并容易造成由于管理不善等原因出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金雖然投入但養(yǎng)護(hù)效果不明顯等問(wèn)題。
    (四)養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道單一,地方財(cái)政配套資金困難,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足,不能實(shí)施有效養(yǎng)護(hù)。
    雖然養(yǎng)護(hù)體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養(yǎng)護(hù)資金省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較以往有了大幅度提高,但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金,省補(bǔ)資金就難以全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程,從而影響到我州農(nóng)村公路改造進(jìn)程和路況質(zhì)量,不能達(dá)到改革的預(yù)期效果。同時(shí)由于我州有11250.718公里的村道沒(méi)有納入省統(tǒng)計(jì)里程,沒(méi)有省補(bǔ)養(yǎng)路費(fèi)(“7,3.5,1”工程以省統(tǒng)計(jì)里程為準(zhǔn)),造成養(yǎng)護(hù)資金缺口較大。
    (五)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及村委會(huì)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)自我意識(shí)缺乏。
    縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府未認(rèn)真理解“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的真正含義,總認(rèn)為公路的管養(yǎng)是交通部門的事,當(dāng)?shù)卣皇桥浜隙选<又捎陂L(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)護(hù)參與性,導(dǎo)致群眾愛路護(hù)路意識(shí)較差,這對(duì)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)極為不利。
    面對(duì)我州農(nóng)村公路管養(yǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,如何落實(shí)地方政府管養(yǎng)主體責(zé)任,把養(yǎng)護(hù)引入激勵(lì)機(jī)制,有效整合社會(huì)資源,建立行之有效的目標(biāo)考核機(jī)制和管養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,以及穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道,以充分調(diào)動(dòng)政府、行業(yè)主管部門和社會(huì)參與諸多積極因素,以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度投入農(nóng)村公路管養(yǎng)中,有效破解“有路必管、管必規(guī)范,有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題,我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急應(yīng)著重解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
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    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    省交通運(yùn)輸廳編制的《四川省20xx-20xx年農(nóng)村公路改善工程實(shí)施方案》中,涉及岳池縣共14條公路126.8公里,預(yù)計(jì)投資12680萬(wàn)元。20xx年,省廳局下達(dá)了8條78.7公里農(nóng)村公路改善工程建設(shè)計(jì)劃。我縣現(xiàn)已基本完成全部建設(shè)任務(wù),共投資7870萬(wàn)元,其中省補(bǔ)資金3148萬(wàn)元,地方匹配資金4722萬(wàn)元。完成目標(biāo)分別為:
    1、x153白廟至石圭公路計(jì)劃5.9公里,實(shí)施5.9公里,完成投資590萬(wàn)元;。
    3、x159觀橋至廣南界公路計(jì)劃7.8公里,實(shí)施7.8公里,完成投資780萬(wàn)元;。
    5、xx07龍孔至干壩志公路計(jì)劃8.4公里,實(shí)施5.6公里,完成投資670萬(wàn)元;。
    6、xx11花園至花園鎮(zhèn)公路計(jì)劃4.1公里,實(shí)施4.1公里,完成投資410萬(wàn)元;。
    7、xx12石埡至喬家公路計(jì)劃6.6公里,實(shí)施6.6公里,完成投資660萬(wàn)元;。
    (二)、公路安保工程。
    省交通運(yùn)輸廳編制的《四川省20xx-20xx年公路安保工程(路側(cè)護(hù)欄)建設(shè)實(shí)施方案》中,涉及岳池縣共88.29公里,預(yù)計(jì)投資2118萬(wàn)元。20xx年我縣實(shí)施了石埡至大佛、雙碑至高興、響水至雙鄢、觀橋至紅土地、白廟至石圭、金岳路7條省縣道共計(jì)60000米的波形防護(hù)欄工程;20xx年計(jì)劃實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村道波形防護(hù)欄132200米,涉及全縣10個(gè)片區(qū)43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),投資額約4000萬(wàn)元,目前已施工完成波形防護(hù)欄115500米。
    省交通廳編制的《四川省20xx-20xx年農(nóng)村渡口渡改橋建設(shè)方案》中,涉及岳池縣10座渡改公路橋,預(yù)計(jì)投資10873萬(wàn)元。20xx年,省廳局下達(dá)了6座農(nóng)村公路渡改橋建設(shè)計(jì)劃,分別為:紅蘭渡渡口、紅星渡口、鎮(zhèn)裕渡口、河峽溪渡口和袁家跳墩渡口。我縣現(xiàn)已全面啟動(dòng)渡改橋工程建設(shè),目前麻柳橋渡口、袁家跳墩渡改橋已全面完工,其余4座農(nóng)村公路渡改橋都正在建設(shè),預(yù)計(jì)年前全面完工。6座渡改橋總投資約6931萬(wàn)元,其中省補(bǔ)資金20xx萬(wàn)元,地方匹配資金4853萬(wàn)元。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h府成立了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、公安局、縣委縣府督查室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣交通運(yùn)輸局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各村委會(huì)書記任副組長(zhǎng),各交管辦(站)和村委會(huì)相關(guān)人員為成員的公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的公路管理養(yǎng)護(hù)工作。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好氛圍。
    2、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。依據(jù)《公路法》的規(guī)定,按照“省縣道公路縣養(yǎng)護(hù)、鄉(xiāng)道公路鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)、村道公路村委會(huì)養(yǎng)護(hù)”的原則,縣養(yǎng)路一、二段將以前未列養(yǎng)的縣道公路納入養(yǎng)護(hù)范圍,將以前列養(yǎng)的鄉(xiāng)道公路交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自行管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步明確公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(站)牽頭組織各村委會(huì)確定了專人對(duì)管轄區(qū)域的公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,并明確了養(yǎng)護(hù)路段以及工作職責(zé),對(duì)養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的《公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》進(jìn)行考核??h農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組按照《岳池縣縣鄉(xiāng)村道公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》對(duì)全縣公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逗硬。
    3、加大養(yǎng)護(hù)投入。我縣按照有路必養(yǎng)的原則,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)村道公路的日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入,并按照縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里、村道1000元/公里(其中村道縣、鄉(xiāng)財(cái)政各500元/公里)將公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并足額落實(shí)到位,大中修工程經(jīng)審核批準(zhǔn)另行核撥資金,確保了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作落到實(shí)處。同時(shí),按照??顚S玫脑瓌t,我局會(huì)同縣財(cái)政部門制定了公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理辦法,完善了資金申請(qǐng)、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,保證其安全、合理、有效使用,并接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)以及上級(jí)行業(yè)主管部門的`監(jiān)督檢查;上級(jí)行業(yè)主管部門下?lián)艿囊约翱h財(cái)政補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,由縣財(cái)政局撥付給我局,我局建立養(yǎng)護(hù)資金臺(tái)帳統(tǒng)一安排和管理,根據(jù)年度管養(yǎng)計(jì)劃和考核情況撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)部門。
    4、加強(qiáng)公路管理。
    一是創(chuàng)新管理機(jī)制,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管理辦公室,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,公路路政職能部門管理為輔的工作機(jī)制。
    二是加大宣傳力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員深入公路沿線的村社,將公路管理的法律法規(guī)宣傳到戶農(nóng),提高了沿線群眾愛路護(hù)路意識(shí)。
    三是加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化路面巡查,及時(shí)清排路障,確保了公路的暢通安全。
    四是加強(qiáng)對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理,公路建筑控制區(qū)的違法建筑得到了有效遏制。
    是加大資金投入,設(shè)置完善了農(nóng)村公路交通標(biāo)志牌和安全設(shè)施。
    1、我縣現(xiàn)有的農(nóng)村公路還尚未形成較成熟發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),爛路危橋、缺路無(wú)橋的斷頭公路還存在較多。省廳局下達(dá)給我縣的工程項(xiàng)目與群眾出行需求差距較大。
    2、農(nóng)村公路省補(bǔ)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)太低,地方財(cái)政匹配壓力太大。
    3、由于近年來(lái)村級(jí)公路修建里程大大增加,村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金投入大,地方財(cái)政壓力大。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    甲方:雙灤區(qū)大廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所(以下稱甲方)。
    乙方:(以下稱乙方)。
    為了保障鄉(xiāng)村公路的整潔、暢通,為群眾提供良好的生活環(huán)境和便利的交通,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商就鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)問(wèn)題達(dá)成如下協(xié)議:
    一、管護(hù)里程與路段。
    甲方將大廟鎮(zhèn)村轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路公里委托給乙方管護(hù)。其中為乙方管護(hù)路段。
    二、甲方權(quán)利和義務(wù):
    1、甲方有權(quán)對(duì)乙方所承包的鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行不定期檢查。
    2、如乙方不能很好完成承包地段公路養(yǎng)護(hù)工作,甲方有權(quán)扣除乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)或終止公路養(yǎng)護(hù)協(xié)議更換養(yǎng)護(hù)人。
    3、乙方出勤情況良好、養(yǎng)護(hù)路段合格,通過(guò)三個(gè)月試用期,甲方有義務(wù)為乙方交納一年的'人身意外保險(xiǎn)。
    4、乙方所承包公路段的養(yǎng)護(hù)情況經(jīng)甲方檢查完全合格,甲方有義務(wù)付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)400元。
    三、乙方權(quán)利和義務(wù):
    1、乙方必須遵照大廟鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的要求履行職責(zé),并接受甲方監(jiān)督。
    2、乙方有義務(wù)隨時(shí)接受甲方對(duì)所承包路段的路況進(jìn)行檢查。
    3、乙方有義務(wù)對(duì)所承包的公路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù),及時(shí)清理路阻路障、修整路肩、打掃路面,雨雪天氣要及時(shí)清掃公路積雪,清理邊溝,保障邊溝排水暢通、路面整潔、邊坡穩(wěn)定、路容美觀、交通順暢。
    4、乙方有義務(wù)經(jīng)常上路巡查,對(duì)水毀及人為毀壞公路路面、公路設(shè)施、綠化樹木等情況要及時(shí)處理并匯報(bào)。
    5、乙方有權(quán)利阻止侵占公路和違章建筑行為,并及時(shí)向甲方匯報(bào)。
    6、經(jīng)甲方對(duì)所承包路段的路況檢查驗(yàn)收合格后,乙方有權(quán)利獲得當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi)400元。
    四、其他。
    1、養(yǎng)護(hù)費(fèi)為每月一付,在甲方對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路檢查驗(yàn)收合格后統(tǒng)一付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費(fèi),驗(yàn)收不合格的,甲方按照管理辦法付相應(yīng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
    2、本合同有效期為壹年,甲、乙雙方為臨時(shí)性自愿雇傭關(guān)系,結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系時(shí),甲方不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其責(zé)任。
    3、乙方在上崗期間要統(tǒng)一著裝,時(shí)刻注意安全,出現(xiàn)任何人身傷亡事故,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
    4、本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決。
    5、本協(xié)議有效期為一年,一式兩份,甲乙雙方簽字生效,甲乙雙方各持一份,共同遵照?qǐng)?zhí)行。
    甲方(簽章):
    乙方(簽章):
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    x鎮(zhèn)現(xiàn)有13個(gè)村,二個(gè)居委會(huì),近3、7萬(wàn)人口,近年,我鎮(zhèn)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及交通部門的大力支持下,共建成四級(jí)路68公里。從xx年起,我們重點(diǎn)開始抓農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,逐步完善管理體制,管理方法,管理考核,基本形成了規(guī)范化。在養(yǎng)護(hù)工作中我們堅(jiān)持做到五個(gè)到位,即:認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任主體到位、資金到位、養(yǎng)護(hù)作業(yè)到位、監(jiān)督到位,切實(shí)履行了公路管理養(yǎng)護(hù)職能,把全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作落在實(shí)處。
    一、明確責(zé)任,進(jìn)一步完善農(nóng)路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任機(jī)制。
    年初鎮(zhèn)政府召開各村負(fù)責(zé)人和道路養(yǎng)護(hù)人員會(huì)議,明確全年農(nóng)村公路工作任務(wù)和目標(biāo),與各村簽訂了《村道管理。
    責(zé)任書。
    》,同時(shí)全鎮(zhèn)68公里水泥路均與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂了《村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)合同》,把道路養(yǎng)護(hù)、管理等落實(shí)到人,責(zé)任到人。在總結(jié)去年管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,一是進(jìn)一步完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制,建立健全養(yǎng)護(hù)責(zé)任制和養(yǎng)護(hù)責(zé)任追究制:二是村民建房杜絕侵占鄉(xiāng)村的道路的行為發(fā)生;三是充分發(fā)揮一事一議議事制度,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)村民養(yǎng)路和護(hù)路積極性;四是集思廣益、大力度、多渠道向上爭(zhēng)取資金,改善養(yǎng)護(hù)條件,提高養(yǎng)護(hù)水平。
    二、強(qiáng)化宣傳,努力營(yíng)造農(nóng)路養(yǎng)護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
    通過(guò)廣播標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳等方式對(duì)《中華人民共和國(guó)公路法》、《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳,提高了干部和村民養(yǎng)路、護(hù)路的意識(shí)和自覺性,公路沿線住戶村民亂丟垃圾、亂堆亂放等不良現(xiàn)象得到明顯改善,村民對(duì)道路的建、管、養(yǎng)意識(shí)普遍提高。
    三、嚴(yán)格管理,高標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)路養(yǎng)護(hù)配套設(shè)施。
    完善公路配套設(shè)施,可以更好的延長(zhǎng)路的使用壽命,我們著重做到四個(gè)到位:
    1、高標(biāo)準(zhǔn)路肩做到位。路肩做好可以護(hù)路又可以保證行車安全,我們要求各村公路兩側(cè)的路肩培土要確保達(dá)到1米以上,除了養(yǎng)護(hù)人員正常管理外,每年我們以村為單位對(duì)路面水毀路段進(jìn)行一次全面的培土,今年新老公路路肩共培土方3、2萬(wàn)方。
    2、兩側(cè)排水溝挖到位。排水不暢將對(duì)公路構(gòu)成很大的破壞和威脅,排水溝暢通能保證公路兩側(cè)無(wú)積水,開挖高標(biāo)準(zhǔn)排水溝是養(yǎng)護(hù)工作的重中之重,我鎮(zhèn)高度重視這項(xiàng)工作,在路肩兩側(cè)1米外開挖排水溝,以確保排水暢通。
    3、綠化工作做到位。在公路兩側(cè)因地制宜進(jìn)行綠化,道路兩側(cè)栽種楊樹、女貞、紫薇等綠化樹種,保障路肩不被雨水沖刷,今年共栽種各種樹木達(dá)4、2萬(wàn)株,并定期進(jìn)行修剪、刷白、防治病蟲害,保障樹木的正常生長(zhǎng)。
    4、農(nóng)村公路的標(biāo)志標(biāo)牌到位,路、村、限載牌、責(zé)任牌、拐彎牌、警示樁等等今年共設(shè)置了105個(gè),所有水泥結(jié)合部都安裝了里程碑,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化路段管理。
    四、籌措資金,充分調(diào)動(dòng)全民參與農(nóng)路養(yǎng)護(hù)的積極性。
    江岸村和洋南村村民積極發(fā)揮村組作用,召開村民大會(huì),采取一事一議,自籌資金10余萬(wàn)元,政府投入資金10余萬(wàn)元,對(duì)兩村的路肩進(jìn)行硬化改造。另外水泥路上的很多橋梁因年久失修,橋面已破損,村民自籌資金,政府投資20余萬(wàn)元,對(duì)其橋進(jìn)行了改造。以上路橋的改造修復(fù)工程,得到了上級(jí)有關(guān)部門的大力支持,為村民解決了行路難題,方便了村民的生產(chǎn)生活,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    在今年的工作中,我們始終保持著高昂的工作精神,在工作中與市農(nóng)路養(yǎng)護(hù)科保持高度一致。為把我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設(shè)搞得更好而努力,今年我鎮(zhèn)迎接省7月和12月省農(nóng)村公路檢查,通過(guò)檢查給省里的領(lǐng)導(dǎo)留下了很好的印象,特別是7月份的大檢查,我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路資料和路況得到了省交通廳董主任的高度贊賞,在檢查后不久,徐州市銅山縣的領(lǐng)導(dǎo)還親臨我鎮(zhèn)進(jìn)行了觀摩和學(xué)習(xí),我們的養(yǎng)護(hù)工作給省市領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻的印象。
    一年來(lái),在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,圓滿完成了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,取得了一定的成績(jī)。我們決心進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的新局面。
    農(nóng)村公路管養(yǎng)是促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為全面提升××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平,提高農(nóng)村公路路況質(zhì)量和路網(wǎng)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“通、平、美、綠、安”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo),服務(wù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)《西雙版納州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法》及年初鑒定的《西雙版納州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》,xx年度,我局積極貫徹落實(shí)州委、州人民政府及上級(jí)交通部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)指示精神,采取有效措施,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)責(zé)任,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到農(nóng)村工作重要位置來(lái)抓,通過(guò)全局上下共同努力,較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)?,F(xiàn)將xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。
    如下:
    一、基本情況。
    以來(lái),農(nóng)村公路建設(shè),緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇,不僅加速了昆曼國(guó)際大通道的建設(shè)步伐,而且發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取到了岔河二級(jí)油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項(xiàng)目。著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路。使交通建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由?,?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級(jí)逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長(zhǎng)。截止xx年11月底,全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里(其中,國(guó)道160、9公里、省道207、14公里、高速公路143、9公里、縣道335、52公里、鄉(xiāng)道1120、1公里、村(場(chǎng))便道795、4公里、專用道28公里)。縣域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34、07公里,全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個(gè)行政村,已基本實(shí)現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國(guó)道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ),縱橫交錯(cuò)貫穿南北東西,連接昆曼國(guó)際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)。
    為基本建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由縣交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),地方公路管理段、路政所、財(cái)務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、建立長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
    規(guī)章制度。
    管理等方面進(jìn)行。通過(guò)檢查考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí),群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較xx年度有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問(wèn)題,確保我縣2279、2公里的農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管,條條有人養(yǎng)。
    隨著公路使用年限增長(zhǎng)及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由交通局安排技術(shù)人員對(duì)需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果,報(bào)上級(jí)交通部門審批后組織實(shí)施。xx年度我縣農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目有:易勐公路k3200~k4000、k24000~k25000中修;易勐公路k30500~k33000大修;關(guān)累公路k0000~k21000中修。xx年度農(nóng)村大中修工程已全部完工,xx年大中修工程正在上報(bào)。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),委托審計(jì)局對(duì)撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì),省補(bǔ)資金沒(méi)有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S?。
    五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量。
    管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,我局于4月27日及8月5日-6日對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn),培訓(xùn)采取聽講座及實(shí)地觀摩方式進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn),使參會(huì)人員得到感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí),為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。
    六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理。
    為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對(duì)占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計(jì)公路巡查3205公里,138人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件7件,結(jié)案7件,索回公路賠、補(bǔ)償費(fèi)2880元,依法收取公路占用費(fèi)9752元,簽訂開設(shè)岔口。
    協(xié)議書。
    13份,收取開設(shè)岔口賠、補(bǔ)償費(fèi)9800元,安裝警示標(biāo)志牌28塊,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。
    七、存在的問(wèn)題及下步。
    工作計(jì)劃。
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革后,我局認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院和省人民政府及州委、州人民政府、上級(jí)交通主管部門關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指示精神,查缺補(bǔ)漏、規(guī)范完善、大膽創(chuàng)新,一步步地把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作推向深入,使全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作步入“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一撥付”的良性軌道。盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績(jī),但與省州的要求和全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)道路的需求認(rèn)識(shí)不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好,帶動(dòng)老百姓脫貧致富,養(yǎng)護(hù)積極性高,而壩區(qū)由于道路條件相對(duì)優(yōu)越,養(yǎng)護(hù)積極性相對(duì)較差。二是由于農(nóng)村公路戰(zhàn)線長(zhǎng)、等級(jí)低。每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。下一步,我們將從三個(gè)方面重點(diǎn)努力:一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善責(zé)任鏈。落實(shí)各級(jí)各方面在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的責(zé)任,特別是發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級(jí)在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的作用。二是選好重點(diǎn),以點(diǎn)帶面;選擇一個(gè)管養(yǎng)農(nóng)村公路較為重視的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行試點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)黨、團(tuán)、民兵、婦女等群團(tuán)組織的積極性,建立黨、團(tuán)、民兵、婦女管養(yǎng)示范及亮點(diǎn)路,再組織其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參觀學(xué)習(xí),起到以點(diǎn)帶面,激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn)的作用,以便農(nóng)村公路取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
    目前xx鎮(zhèn)有13個(gè)村,二個(gè)居委會(huì),近3.7萬(wàn)人口,近年,我鎮(zhèn)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及交通部門的大力支持下,共建成四級(jí)路68公里。從xx年起,我們重點(diǎn)開始抓農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,逐步完善管理體制,管理方法,管理考核,基本形成了規(guī)范化。在養(yǎng)護(hù)工作中我們堅(jiān)持做到五個(gè)到位,即:認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任主體到位、資金到位、養(yǎng)護(hù)作業(yè)到位、監(jiān)督到位,切實(shí)履行了公路管理養(yǎng)護(hù)職能,把全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作落在實(shí)處。
    年初鎮(zhèn)政府召開各村負(fù)責(zé)人和道路養(yǎng)護(hù)人員會(huì)議,明確全年農(nóng)村公路工作任務(wù)和目標(biāo),與各村簽訂了《村道管理責(zé)任書》,同時(shí)全鎮(zhèn)68公里水泥路均與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂了《村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)合同》,把道路養(yǎng)護(hù)、管理等落實(shí)到人,責(zé)任到人。在總結(jié)去年管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,一是進(jìn)一步完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制,建立健全養(yǎng)護(hù)責(zé)任制和養(yǎng)護(hù)責(zé)任追究制:二是村民建房杜絕侵占鄉(xiāng)村的道路的行為發(fā)生;三是充分發(fā)揮一事一議議事制度,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)村民養(yǎng)路和護(hù)路積極性;四是集思廣益、大力度、多渠道向上爭(zhēng)取資金,改善養(yǎng)護(hù)條件,提高養(yǎng)護(hù)水平。
    通過(guò)廣播標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳等方式對(duì)《中華人民共和國(guó)公路法》、《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳,提高了干部和村民養(yǎng)路、護(hù)路的意識(shí)和自覺性,公路沿線住戶村民亂丟垃圾、亂堆亂放等不良現(xiàn)象得到明顯改善,村民對(duì)道路的建、管、養(yǎng)意識(shí)普遍提高。
    完善公路配套設(shè)施,可以更好的延長(zhǎng)路的使用壽命,我們著重做到四個(gè)到位:
    1、高標(biāo)準(zhǔn)路肩做到位。路肩做好可以護(hù)路又可以保證行車安全,我們要求各村公路兩側(cè)的路肩培土要確保達(dá)到1米以上,除了養(yǎng)護(hù)人員正常管理外,每年我們以村為單位對(duì)路面水毀路段進(jìn)行一次全面的'培土,今年新老公路路肩共培土方3.2萬(wàn)方。
    2、兩側(cè)排水溝挖到位。排水不暢將對(duì)公路構(gòu)成很大的破壞和威脅,排水溝暢通能保證公路兩側(cè)無(wú)積水,開挖高標(biāo)準(zhǔn)排水溝是養(yǎng)護(hù)工作的重中之重,我鎮(zhèn)高度重視這項(xiàng)工作,在路肩兩側(cè)1米外開挖排水溝,以確保排水暢通。
    3、綠化工作做到位。在公路兩側(cè)因地制宜進(jìn)行綠化,道路兩側(cè)栽種楊樹、女貞、紫薇等綠化樹種,保障路肩不被雨水沖刷,今年共栽種各種樹木達(dá)4.2萬(wàn)株,并定期進(jìn)行修剪、刷白、防治病蟲害,保障樹木的正常生長(zhǎng)。
    4、農(nóng)村公路的標(biāo)志標(biāo)牌到位,路名牌、村名牌、限載牌、責(zé)任牌、拐彎牌、警示樁等等今年共設(shè)置了105個(gè),所有水泥結(jié)合部都安裝了里程碑,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化路段管理。
    4、籌措資金,充分調(diào)動(dòng)全民參與農(nóng)路養(yǎng)護(hù)的積極性。
    江岸村和洋南村村民積極發(fā)揮村組作用,召開村民大會(huì),采取一事一議,自籌資金10余萬(wàn)元,政府投入資金10余萬(wàn)元,對(duì)兩村的路肩進(jìn)行硬化改造。另外水泥路上的很多橋梁因年久失修,橋面已破損,村民自籌資金,政府投資20余萬(wàn)元,對(duì)其橋進(jìn)行了改造。以上路橋的改造修復(fù)工程,得到了上級(jí)有關(guān)部門的大力支持,為村民解決了行路難題,方便了村民的生產(chǎn)生活,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    在今年的工作中,我們始終保持著高昂的工作精神,在工作中與市農(nóng)路養(yǎng)護(hù)科保持高度一致。為把我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設(shè)搞得更好而努力,今年我鎮(zhèn)迎接省7月和12月省農(nóng)村公路檢查,通過(guò)檢查給省里的領(lǐng)導(dǎo)留下了很好的印象,特別是7月份的大檢查,我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路資料和路況得到了省交通廳董主任的高度贊賞,在檢查后不久,徐州市銅山縣的領(lǐng)導(dǎo)還親臨我鎮(zhèn)進(jìn)行了觀摩和學(xué)習(xí),我們的養(yǎng)護(hù)工作給省市領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻的印象。
    一年來(lái),在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,圓滿完成了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,取得了一定的成績(jī)。我們決心進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的新局面。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
    為深入了解全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況,就進(jìn)一步做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的建言獻(xiàn)策。
    一、獻(xiàn)策。
    在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路部門積極采取措施,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,為“村村通”工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全路政管理機(jī)構(gòu)。縣委、政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,已將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到具體單位,明確分管責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人具體抓落實(shí)。今年年初,縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任狀》,年底將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核。目前,全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)已成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站,縣政府招錄17名公益性崗人員補(bǔ)充到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理養(yǎng)護(hù)站,各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排了一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼職負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。去年8月縣交通局掛牌成立了“于田縣農(nóng)村公路路政稽查隊(duì)”,并從社會(huì)上公開招錄了6名路政執(zhí)法人員。
    比活動(dòng),采取月抽查、季考核、年終總評(píng)的辦法,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路的路基、路面、橋涵構(gòu)造物、沿線設(shè)施、綠化等方面的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行考核,并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路養(yǎng)護(hù)管理人員的工資掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)了道路的養(yǎng)護(hù)管理工作。對(duì)于每次的檢查評(píng)比,縣交通局都以通報(bào)形式下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)站,要求對(duì)于檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真整改。
    根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),我縣制定了《于田縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,明確責(zé)任、義務(wù),使全縣的路政養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)層層落實(shí)、責(zé)任明確到位,達(dá)到“建一條,成一條,養(yǎng)一條,保一條”的目的,形成“建有所養(yǎng)、養(yǎng)有所依”的良性循環(huán),使農(nóng)村公路更好地為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
    政處罰,收取路面賠償費(fèi)16500元。
    四是加大了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)力度。,縣交通局舉辦了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作培訓(xùn)班,培訓(xùn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)人員90余人次,提高了農(nóng)村路管員養(yǎng)護(hù)管理水平??h交通局給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制作了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站工作人員公開欄,明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站、站長(zhǎng)、路管員、協(xié)管員、養(yǎng)路工各自的職責(zé),提高了他們養(yǎng)好道路的積極性。
    二、存在的問(wèn)題和不足。
    (一)農(nóng)牧民愛路、護(hù)路意識(shí)不夠。農(nóng)村公路建成后,沿線群眾愛路護(hù)路的意識(shí)差,在農(nóng)村公路上亂堆亂放,特別是亂堆亂放建筑材料較為嚴(yán)重,即造成了路面損壞,致使公路的使用壽命大為降低,又給農(nóng)村公路的安全行使帶來(lái)了隱患。
    (二)養(yǎng)護(hù)資金缺乏保障。截止目前,我縣共有農(nóng)村公路里程3070公里,其中:瀝青路面842公里,砂礫路面296公里,每年我縣至少需要養(yǎng)護(hù)管理資金85萬(wàn)元。地區(qū)交通局今年下達(dá)我縣小修費(fèi)23萬(wàn)元,其小修費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題。
    (三)由于我縣農(nóng)村公路路政隊(duì)成立時(shí)間不長(zhǎng),沒(méi)有任何養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備,依靠我縣財(cái)政根本無(wú)法解決使公路養(yǎng)護(hù)工作無(wú)法正常開展,嚴(yán)重影響了公路的使用壽命。
    (四)由于我縣農(nóng)村公路路政稽查隊(duì)剛剛成立,而執(zhí)法人。
    員在執(zhí)法過(guò)程中業(yè)務(wù)水平較低,需加強(qiáng)執(zhí)法知識(shí)的培訓(xùn)力度,不斷提高執(zhí)法能力。
    (五)超載車輛過(guò)多,路損嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類侵犯農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)的案例不段發(fā)生,重型超載超限車輛增多,給設(shè)計(jì)和修建標(biāo)準(zhǔn)較低,荷重能力小的農(nóng)村公路、橋涵造成毀壞嚴(yán)重,部分路段甚至存在一定的安全隱患。
    (一)加強(qiáng)宣傳,培養(yǎng)全民愛路護(hù)路的意識(shí)。通過(guò)新聞媒體報(bào)道、制作板報(bào)、宣傳車巡回宣傳、散發(fā)宣傳單等方式大力宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的重要意義,培養(yǎng)全民愛路護(hù)路意識(shí),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,使廣大人民群眾積極參與公路養(yǎng)護(hù)。
    (二)建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。加強(qiáng)資金使用管理,遵循多方籌措、分級(jí)管理、專戶存儲(chǔ)、專款專用的原則。充分利用“一事一議”政策,積極引導(dǎo)公路沿線村民投工投勞養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路,同時(shí)積極鼓勵(lì)社會(huì)和公路沿線受益企事業(yè)單位、個(gè)人,以組織義務(wù)勞動(dòng)、支援設(shè)備材料、自愿捐資等方式,支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)。
    理工作中加大宣傳工作力度,使公路沿線群眾增強(qiáng)法制觀念和愛護(hù)公路的自覺性;堅(jiān)持巡路制度,重點(diǎn)對(duì)在公路上占路為市、堆放雜物、挖掘路肩、破壞公路和路樹、在路旁搭建違章建筑等行為依法治理懲處。
    (四)實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)規(guī)范化。對(duì)所有農(nóng)村公路實(shí)行檔案化管理,包括對(duì)每一條農(nóng)村公路的起止點(diǎn)、道路結(jié)構(gòu)、兩側(cè)綠化、管線埋設(shè)、邊坡結(jié)構(gòu)、隸屬關(guān)系和管理人員的詳細(xì)情況說(shuō)明及養(yǎng)護(hù)檢查考核記錄存檔。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
    20xx年的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作在州交通局、州地方公路管理幫助下,《地方公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》和《大理州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理》檢查考核的規(guī)定,以通、平、美、綠、安等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、大中修工程實(shí)施、雨季前的水毀防治、水毀搶險(xiǎn)保通、安全生產(chǎn)等工作,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,健全規(guī)章制度。20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié):
    (一)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作,保障公路暢通。往年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗(yàn),縣鄉(xiāng)公路分段承包的養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù),在的養(yǎng)護(hù)承包人員中擇優(yōu)聘用,共聘用了17名承包的養(yǎng)護(hù)人員,簽訂了養(yǎng)護(hù)合同,了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、養(yǎng)護(hù)里程、費(fèi)用及期限、養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容及要求、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核、安全等內(nèi)容。要求xx縣地方公路管理段平時(shí)路巡、督促和檢查,每月檢查考核,局上每季度的檢查考核,檢查考核結(jié)果,綜合好路率指標(biāo)評(píng)定為合格等次,方可兌付養(yǎng)護(hù)承包費(fèi),考核結(jié)果不合格的,不予兌付養(yǎng)護(hù)承包費(fèi),連續(xù)兩次考核評(píng)定為不合格的,中止養(yǎng)護(hù)承包合同。上述管理手段,全體養(yǎng)護(hù)承包人員的責(zé)任意識(shí),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較往年。鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所組織實(shí)施,縣地方公路管理段工作,協(xié)助路政管理及公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核評(píng)定。上,各村以村委會(huì)主任或副主任為公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管員,協(xié)助和公路管理所本的日常養(yǎng)護(hù)管理工作,好公路養(yǎng)護(hù)與沿線農(nóng)戶之間的矛盾,好路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。養(yǎng)護(hù)資金的撥付,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村養(yǎng)護(hù)的性、質(zhì)量及投入情況,并養(yǎng)護(hù)資金使用的規(guī)定及資金撥付情況,補(bǔ)助至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排,??顚S谩?BR>    黑點(diǎn)。
    地段,共檢查出險(xiǎn)口險(xiǎn)段等的安全隱患11。,投入機(jī)械、人員對(duì)危險(xiǎn)路段和損毀路面修復(fù),對(duì)安全隱患的路段及事故多發(fā)路段,增設(shè)警示標(biāo)志牌、警示樁等。共增設(shè)永久性安全警示牌34塊,標(biāo)志樁46根,混凝土警示墩和防撞欄、防撞墩920個(gè),長(zhǎng)1840多米,指路標(biāo)志、限載標(biāo)志和限速標(biāo)志32塊。
    (三)雨季水毀搶險(xiǎn),保障公路暢通。,降雨量與相比偏少,但單點(diǎn)暴雨,所有公路不同程度遭受水毀災(zāi)害,尤以縣道永廠線永保橋至鄭家山段受災(zāi)最為嚴(yán)重。該段公路屬新改線路段,沿線山高坡陡,邊坡開挖大,施工過(guò)程中大路段采用爆破作業(yè),邊坡松散,坍塌嚴(yán)重,三次因坍方公路阻斷。面對(duì)災(zāi)情,調(diào)集機(jī)械和組織民工搶險(xiǎn)保通,了公路的暢通和物資的調(diào)運(yùn)。
    (四)路政管理工作,好公路路產(chǎn)路權(quán)。公路日常養(yǎng)護(hù)的檢查,對(duì)公路沿線路政管理法律法規(guī)的宣傳,了兩次大范圍的宣傳活動(dòng),發(fā)放《路政管理告知書》等宣傳材料70余份、《公路法》文本40本。宣傳教育,縣鄉(xiāng)公路路政案件發(fā)案率下降,共立案路政案件1件(履帶車行駛公路),收繳路產(chǎn)損失賠償費(fèi)5200元;受理交通(路政管理)行政許可申請(qǐng)15件,審批12件。
    (五)精心組織,管理,實(shí)施20xx年公路養(yǎng)護(hù)大中修工程。20xx年,列入養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目共三條線路,州局兩次下?lián)莛B(yǎng)護(hù)大中修工程資金1132090。00元,投資計(jì)劃992090。00元。實(shí)施內(nèi)容主要是對(duì)龍街線、永昌線、永廠線路段修復(fù)路基、支砌擋墻、配套涵洞、修復(fù)瀝青路面、疏通淤塞涵洞、彈石路面提塘補(bǔ)缺、側(cè)溝開挖及鋪撒嵌縫砂等。為實(shí)施好20xx年的大中修工程,《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修管理規(guī)定(暫行)》及州要求,招投標(biāo)的規(guī)定,擇優(yōu)選擇施工,分段實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中,施工管理及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)理,要求駐地技術(shù)管理人員監(jiān)理職責(zé),一絲不茍,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);要求施工組織力量,工程管理,施工進(jìn)度。所有大中修項(xiàng)目已于9月底完工,并了州交通局驗(yàn)收。大中修資金管理上,大中修資金使用管理制度,專項(xiàng)使用,無(wú)挪用及套用專項(xiàng)資金的。
    (六),農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的要求,上年改革工作中的問(wèn)題,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所健全規(guī)章制度,規(guī)范制作上墻,檢查記錄及統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)等工作;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所工作人員及村委會(huì)養(yǎng)護(hù)管理員,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的及農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的;管理段自身的管理工作,健全規(guī)章制度,制度的,對(duì)人員的教育和培訓(xùn),能力和辦事,以地養(yǎng)護(hù)管理體制改革工作的需要。
    回顧20xx年的.工作,全體干部職工及一線承包的養(yǎng)護(hù)人員的工作主要體現(xiàn)在幾個(gè):
    地方公路管理段在崗人員少,技術(shù)和管理力量跟不上,質(zhì)量和工作;公路管理養(yǎng)護(hù)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,重車駛?cè)朕r(nóng)村公路,路面損壞嚴(yán)重,了縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù),凸現(xiàn)了縣鄉(xiāng)道路行車安全隱患;養(yǎng)護(hù)資金遲,制約著養(yǎng)護(hù)工作的。
    20xx年養(yǎng)護(hù)大中修工程施工前的工作,待計(jì)劃下達(dá)后組織實(shí)施。
    與縣勞動(dòng)人事,解決縣地方公路管理段病休人員的退休問(wèn)題,編制重新下達(dá)的人員編制,配齊、配足人員編制,保障地方段工作的。
    對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所人員的技術(shù)培訓(xùn)及,理順工作關(guān)系,使公路管理工作投入運(yùn)行,應(yīng)職能作用。
    水毀險(xiǎn)口險(xiǎn)段的修復(fù)工作,排除安全隱患,公路暢通、安全。