地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話范文（17篇）

    總結(jié)是對過去的回顧，可以幫助我們認(rèn)識到自己的成長與不足。注意語言的準(zhǔn)確性和流暢性。以下是小編為大家整理的一些相關(guān)總結(jié)范文，希望能給大家?guī)韼椭?BR>    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇一
    今天，大家在這里歡聚一堂，舉行座談會，熱烈慶祝我們自己的節(jié)日――第八個***省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。我聽說剛才市環(huán)衛(wèi)處和各縣（市）區(qū)環(huán)衛(wèi)部門的15名代表參加了“奉獻(xiàn)于環(huán)衛(wèi)，服務(wù)于人民”演講比賽，比賽進(jìn)行得很好，很成功。參加這次演講比賽的各單位代表都很年輕，很有才氣。你們的精彩演講，充分說明了環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)人才輩出，就像長江后浪推前浪，一浪高過一浪；充分展示了新一代環(huán)衛(wèi)職工的蓬勃朝氣和青春活力；也充分表達(dá)了全體環(huán)衛(wèi)職工熱愛環(huán)衛(wèi)，奉獻(xiàn)環(huán)衛(wèi)，服務(wù)社會，服務(wù)人民的心聲和決心。
    今天是環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，是一個尊重勞動，尊重清潔的日子，在此，我代表市城管局全體干部職工向奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的廣大環(huán)衛(wèi)職工及其家屬表示熱烈的祝賀，并致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！
    過去的一年，市容環(huán)衛(wèi)工作緊緊圍繞市委、市政府提出的推進(jìn)六大聯(lián)動，加快現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的目標(biāo)任務(wù)，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了可喜的成績。特別是在今年上半年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的日日夜夜里，廣大環(huán)衛(wèi)職工以高度的責(zé)任感和高漲的工作熱情，人人爭先，無私奉獻(xiàn)。你們認(rèn)真落實(shí)道路18小時動態(tài)保潔等各項長效管理制度，頂嚴(yán)寒、冒風(fēng)雨，起早貪黑清理衛(wèi)生死角，精心養(yǎng)護(hù)每一條馬路、街巷的潔凈；你們既當(dāng)清潔工又當(dāng)宣傳員，以實(shí)際行動貫徹宣傳《寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》；你們加班加點(diǎn)甚至帶病工作，卻毫無怨言；你們舍小家，顧大局，把全部精力都投入在工作之中。馬路、街巷和廁所衛(wèi)生始終保持良好狀態(tài)，果皮箱和保潔車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔美觀，糞便處理廠、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的清潔和滅蠅除臭工作到位。你們?yōu)閷幉ā皠?chuàng)衛(wèi)”工作付出了艱辛努力，發(fā)揮了應(yīng)有作用，寧波人民是不會忘記你們的。
    “創(chuàng)衛(wèi)”難，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果更難。當(dāng)一些市民擔(dān)心“創(chuàng)衛(wèi)”成功垃圾回潮時，你們已經(jīng)投入到了借“創(chuàng)衛(wèi)”成功東風(fēng)鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果的新戰(zhàn)役。廣大環(huán)衛(wèi)職工頭腦清醒，謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，干勁不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，一如既往落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)各項工作要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展一系列新的工作?！皠?chuàng)衛(wèi)”結(jié)束到現(xiàn)在，市區(qū)又新建、改建了41座公廁，更新了400多塊規(guī)范、醒目、標(biāo)準(zhǔn)化的公廁導(dǎo)向牌，有效地緩解了城區(qū)公廁數(shù)量不足的矛盾，深化了以人為本的服務(wù)理念；堅持打擊和治理城市“亂張貼、亂涂寫、亂刻畫”現(xiàn)象，保持了城區(qū)市容美觀整潔；按照早計劃、早部署、早準(zhǔn)備的思路，結(jié)合市容整治，深入開展“省級街容達(dá)標(biāo)示范路”創(chuàng)建活動，今年又上報了11條通過初驗(yàn)的創(chuàng)建路段，這項工作各縣（市）區(qū)十分重視，都投入了一定的人力、財力和物力，起到了很好的示范作用；街巷衛(wèi)生保潔逐步實(shí)現(xiàn)了12―16小時動態(tài)保潔制，基本做到了背街小巷衛(wèi)生與主要道路一個樣。積極探索市容管理新路子，會同工商、公安、環(huán)保部門開展的洗車場（點(diǎn)）專項整治初見成效；“市容環(huán)衛(wèi)杯”行業(yè)競賽活動進(jìn)行得熱火朝天；城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)協(xié)會積極組織環(huán)衛(wèi)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，深受基層歡迎；環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神文明呈現(xiàn)出奮發(fā)向上的良好氛圍。這些工作的開展和落實(shí)都離不開全體環(huán)衛(wèi)工人，離不開在座的各位代表。正是大家的齊心協(xié)力，共同奮斗，才消除了市民們的擔(dān)憂，才使寧波始終保持著美麗清潔。
    剛才各位代表暢所欲言，為市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策。大家講得都非常好，建議具體誠懇，問題實(shí)事求是，要求切合實(shí)際。我市市容環(huán)衛(wèi)工作雖然取得了較大成績，但確實(shí)還存在著不少亟待解決的問題。如環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于社會發(fā)展要求，垃圾無害化處理率還比較低，全社會尊重、理解和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的社會風(fēng)氣還比較低，環(huán)衛(wèi)職工的`素質(zhì)和工資待遇還比較低等。這些問題事關(guān)廣大環(huán)衛(wèi)職工的切身利益和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的前途發(fā)展，我相信有各級政府的重視，相關(guān)部門的支持，環(huán)衛(wèi)部門自身的努力，是一定能夠逐步得到解決的。
    同志們，今年，市委、市政府又提出了創(chuàng)建全國生態(tài)城市和創(chuàng)建全國首批文明城市的工作目標(biāo)，再加上事業(yè)單位改革已進(jìn)入具體實(shí)施階段，這給環(huán)衛(wèi)工作提出了更高的要求和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我希望環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，以“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題，繼續(xù)弘揚(yáng)“寧愿一人臟，換來萬家潔”的奉獻(xiàn)精神，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，立足本職，愛崗敬業(yè)，努力開創(chuàng)我市市容環(huán)衛(wèi)工作新局面，為寧波實(shí)現(xiàn)建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住城市的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
    最后，祝大家節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，萬事如意！
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇二
    同志們：
    充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。
    胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全體會議上發(fā)表重要講話，一個鮮明的主題就是保持黨的純潔性，強(qiáng)調(diào)了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，明確了新形勢下保持黨的純潔性的總體要求和工作重點(diǎn)。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。
    保持黨的純潔性是我們黨不斷取得勝利的根本保證。
    我們黨歷來高度重視黨的純潔性建設(shè)。早在1945年，毛澤東同志就明確指出，要奪取全國革命的勝利，“就要有一個有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織純潔的政黨”。鄧小平同志指出，黨勝利后，會有一些動機(jī)不純的人，“他們?yōu)槿〉妹u(yù)和地位而入黨，他們在入黨以后，不去支持群眾的利益，反而妨害群眾的利益”，這要求“黨對于黨員提出更高的標(biāo)準(zhǔn)”。新中國成立后，我們黨對執(zhí)政條件下可能出現(xiàn)腐化變質(zhì)的問題保持高度警惕，開展了整黨建黨、黨性教育及“三反”運(yùn)動等。1952年，劉青山、張子善被依法判處死刑，使剛剛執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨贏得了人心，人們稱之為“殺了兩個人，管了二十年”。1983年開展了為期三年半的整黨，開除了3.3萬人的黨籍，有9萬多人不予登記，14.5萬人緩期登記，18.4萬多人給予了留黨察看以下的紀(jì)律處分，進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律，純潔了組織。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，保持黨的純潔性具有更加重要的意義。江澤民同志指出“在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，維護(hù)黨的隊伍的純潔”。黨的十六大以來，胡錦濤總書記已經(jīng)連續(xù)10次在中央紀(jì)委部署反腐倡廉工作的全會上發(fā)表重要講話，每次都圍繞一個重大主題，在中央紀(jì)委十七屆七次全會上，胡錦濤總書記第一次專門、系統(tǒng)闡述了黨的純潔性問題，他指出，“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的”，“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前”，“經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險，最根本的是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性”。實(shí)踐證明，什么時候黨的純潔性保持得好，黨就更加堅強(qiáng)，黨的事業(yè)就能健康發(fā)展;什么時候黨的純潔性受到影響和削弱，黨的戰(zhàn)斗力就會下降，黨的事業(yè)就會遭受損失。
    【黨委黨建范文】二。
    作為專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，紀(jì)委監(jiān)察局肩負(fù)著堅決維護(hù)黨的純潔性和帶頭踐行黨的純潔性的雙重責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線，肩負(fù)著維護(hù)法紀(jì)尊嚴(yán)的重要使命，黨委、政府和人民群眾對我們期望值高，社會各界對我們關(guān)注度高，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，切實(shí)把保持黨的純潔性貫穿于自身建設(shè)的始終，爭做保持黨的純潔性的表率。
    (一)增強(qiáng)政治意識，爭做堅定信念的表率。
    理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”。信念的堅定是最根本的堅定，只有堅定理想信念，保持思想純潔，才能在是非面前站穩(wěn)立場，在考驗(yàn)面前保持清醒，在誘惑面前嚴(yán)于律己。大量的案件表明，干部出現(xiàn)腐敗往往是從政治上放松、信念上喪失開始的。浙江省紀(jì)委原書記王華元，他認(rèn)為理想是空的，信念是軟的，只有人民幣是實(shí)的，結(jié)果他拋棄“空的”、“軟的”，大撈“實(shí)的”，最終走上了違法犯罪的道路。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，工作是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，生活是清苦的，這就更需要有堅定的信念。中建五局土木公司原紀(jì)委書記陳超英同志，分管過房改、物業(yè)，手里掌握上千套住房分配權(quán)，但從未為自己拿過一套房，一直住在愛人單位十幾年前建的，離單位15公里以外的80平米公寓房，就這樣日復(fù)一日，勞累奔波。同時毫不保留的從并不寬裕的家境里拿出20多萬元資助數(shù)十人，陳超英同志以講黨性、重品行、作表率的實(shí)際行動，為紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立了嚴(yán)于律己、清正廉潔的精神豐碑。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以陳超英同志此為榜樣，始終堅守共產(chǎn)黨人和紀(jì)檢監(jiān)察干部的精神家園，在政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗(yàn)。
    (二)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，爭做善學(xué)善用的表率。
    學(xué)習(xí)是提升素質(zhì)和做好工作的重要前提，我們要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺在突出的位置，不斷增強(qiáng)履行職責(zé)、保持黨的純潔性的本領(lǐng)。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。當(dāng)今時代，知識信息不斷更新，對紀(jì)檢工作和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高的要求。近年來，委局機(jī)關(guān)積極開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，在委局機(jī)關(guān)開辟了“紀(jì)檢監(jiān)察干部講壇”，機(jī)關(guān)干部暢談學(xué)習(xí)體會，交流工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果;通過選派紀(jì)檢干部參加中紀(jì)委、省紀(jì)委和市委黨校培訓(xùn)，不斷加大培訓(xùn)工作力度;通過組織機(jī)關(guān)讀書活動、演講比賽、邀請市直單位負(fù)責(zé)人就相關(guān)市情進(jìn)行專題講座，進(jìn)一步拓寬干部視野，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感，這樣的學(xué)習(xí)形式很好，要繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)下去。同時，要針對近年來委局機(jī)關(guān)新進(jìn)年輕干部增多的情況，鼓勵他們多學(xué)習(xí)、多思考、多交流，不斷提高工作能力和水平。要正確選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、思想性、原則性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等領(lǐng)域，需要廣泛豐富的知識。這就要求每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部，都要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，指揮行動;要深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，及時領(lǐng)會中央、省和市委關(guān)于反腐倡廉的新精神新要求，特別要注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，建好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，通過學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察報等，認(rèn)真研究先進(jìn)地區(qū)反腐倡廉工作新舉措新辦法，委局機(jī)關(guān)各室都要結(jié)合自身職能，結(jié)合自己的工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力成為工作上的行家里手。要自覺做到學(xué)以致用。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)在真學(xué)、真懂、真用上下功夫，堅持在干中學(xué)、在學(xué)中干，平時在工作中要勤加思考，深入研究反腐倡廉建設(shè)中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，努力把握反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢，真正把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、開展工作的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的能力。
    (三)增強(qiáng)責(zé)任意識，爭做敬業(yè)奉獻(xiàn)的表率。
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)著服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、捍衛(wèi)黨紀(jì)國法尊嚴(yán)，維護(hù)社會公平正義的神圣職責(zé)，其重要性不言而喻。與此同時，反腐倡廉工作面對的問題和矛盾越來越復(fù)雜，遇到的壓力和阻力也不可避免地增多。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部如果沒有較強(qiáng)的責(zé)任心，對自己要求不高、約束不嚴(yán)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘;如果怕得罪人，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風(fēng)險不敢闖，一味地求穩(wěn)怕亂，就不能擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉的重任。大家都知道四川南江縣紀(jì)委原書記王瑛的先進(jìn)事跡，她面臨著生與死的嚴(yán)峻考驗(yàn)，仍長期堅持在偏遠(yuǎn)山區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作第一線，直到生命的最后一刻，她曾說：“當(dāng)一天紀(jì)委書記就必須盡一天責(zé)!”“就是倒下了，也要倒在崗位上!”，用生命詮釋了新時期紀(jì)檢干部的責(zé)任與美德。我們學(xué)習(xí)王瑛精神，就是學(xué)習(xí)她對待工作的責(zé)任心，把工作當(dāng)成事業(yè)干，知責(zé)任、明責(zé)任、負(fù)責(zé)任、盡責(zé)任，在崗一天就要干好一天，在職一天就要盡責(zé)一天。工作要追求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，決不能只求過得去、不求過得硬，主動靠前、勇挑重?fù)?dān)，不回避、不推諉、不扯皮、不馬虎，牢固樹立做好工作是本職、不做工作是失職、不善于工作是不稱職的意識，始終做到在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管、在風(fēng)險面前敢擔(dān)責(zé)任，真正做到“守土有責(zé)、履職盡責(zé)”。
    (四)增強(qiáng)宗旨意識，爭做為民服務(wù)的表率。
    作風(fēng)純潔的核心就是密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)保持黨的純潔性建設(shè)要具體體現(xiàn)在為群眾服務(wù)上。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺把群眾當(dāng)做自己的親人，把群眾的事情當(dāng)做自己的家事，始終當(dāng)好群眾的貼心人。近年來，委局機(jī)關(guān)大力落實(shí)“五級書記帶頭大走訪”活動的部署和要求，積極開展機(jī)關(guān)干部到選派村掛職、機(jī)關(guān)干部下基層、社區(qū)聯(lián)點(diǎn)共建等活動，委局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部，深入基層、認(rèn)真調(diào)研，多方協(xié)調(diào)，千方百計、想方設(shè)法幫助群眾解決了一些生產(chǎn)生活中的突出問題，得到了群眾和社會的肯定，取得了一定成效。要繼續(xù)深入聯(lián)系群眾。認(rèn)真落實(shí)《委局機(jī)關(guān)干部“聯(lián)村聯(lián)戶”活動方案》，班子成員和聯(lián)戶干部緊密結(jié)合工作，主動進(jìn)村入戶，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾愿望，幫助群眾解決實(shí)際困難。要虛心向群眾學(xué)習(xí)。堅持問需于群眾，問計于群眾，要通過上門走訪群眾、邀請群眾參加座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、利用網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體等多種方式，認(rèn)真聽取和廣泛征求群眾對紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和建議，掌握群眾對反腐倡廉工作的要求和期盼，積極鼓勵群眾為反腐倡廉建設(shè)出點(diǎn)子、想辦法，吸取群眾智慧和力量，不斷地改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要維護(hù)好群眾合法權(quán)益。把群眾的事放在心上，凡事多為群眾想一想，特別是對一些上訪的群眾要熱情接待，多一些換位思考，要帶著感情傾聽訴求分析案情，帶著辦法解決問題化解矛盾，而不是去回避、拖延、推卸，只有這樣，群眾才會把我們放在心上、當(dāng)作親人，打心眼里擁護(hù)和支持我們的工作。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，真正把群眾的切身利益維護(hù)好，讓人民群眾切身感到紀(jì)檢監(jiān)察干部的可親、可信、可敬的形象。
    (五)增強(qiáng)自律意識，爭做清正廉潔的表率。
    俗話說“管人先管身、正人先正己”。作為維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部理應(yīng)成為廉潔自律的模范，也只有帶頭做到廉潔自律，才有資格要求別人、監(jiān)督別人，才能在黨員和群眾中有公信力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是“保險箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具備天然的“免疫力”，近年來，全國也出現(xiàn)了一些紀(jì)檢監(jiān)察干部貪污腐敗案件，給黨的形象和紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)帶來了嚴(yán)重?fù)p害。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能出事，也出不起事。因此，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要從嚴(yán)要求自己，自覺做到“廉”、“潔”、“自”、“律”。我認(rèn)為，“廉”，就是要牢記我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，決不能把權(quán)力變成牟取個人私利的工具，時刻自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產(chǎn)黨人的清廉本色?！皾崱?，就是要潔身自好，保持高尚精神追求，切實(shí)把好欲望關(guān)，抗得住誘惑;把好交友關(guān)，擇善而交;把好興趣關(guān)，培養(yǎng)健康的情趣?！白浴保褪且髣e人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做;辦事堅持公道公正，一切按黨的原則辦事，絕不能因私情廢公事，絕不能拿原則做交易，堂堂正正立身，坦坦蕩蕩立業(yè)。“律”，就是要自覺遵守內(nèi)部監(jiān)督有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)守工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律，堅決杜絕人情案、關(guān)系案，嚴(yán)禁以案謀私，嚴(yán)防跑風(fēng)漏氣、干擾辦案的行為;嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，在是非面前要有自辨能力，在誘惑面前要有自控能力，在警示面前要有自省能力。
    同志們，開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動是一項重要的政治任務(wù)，時間緊、任務(wù)重，我們要把保持黨的純潔性活動作為當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的一件大事來抓，以高度負(fù)責(zé)的精神，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真組織好每個環(huán)節(jié)的工作，要正確處理好保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動與當(dāng)前工作的關(guān)系，把開展活動與反腐倡廉各項任務(wù)結(jié)合起來，堅持一手抓活動開展，一手抓業(yè)務(wù)工作推進(jìn)，用各項工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)活動的成效，真正做到主題教育實(shí)踐活動與各項業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
    【黨委黨建范文】三。
    一個政黨，如果失去了先進(jìn)性，將被歷史淘汰;如果失去純潔性，就會被社會湮沒。這次主題教育中，大家看的一部警示教育片叫《蘇聯(lián)亡黨亡國祭》，深刻闡述了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政幾十年的老黨、大黨之所以會失去政權(quán)，走向衰亡，其原因之一就是其執(zhí)政黨的純潔性不夠，魚目混雜，在大是大非面前違背黨的基本要求，經(jīng)不住考驗(yàn)，喪失了立場，導(dǎo)致一個政黨的機(jī)體發(fā)生了質(zhì)變。當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，世情、國情、黨情正發(fā)生深刻變化。從外部環(huán)境看，對我國總體有利的外部環(huán)境沒有改變，但發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面仍占優(yōu)勢，西方敵對勢力對我“西化”、“分化”的圖謀始終沒有變，總想用西方的制度統(tǒng)治世界，對馬克思主義理論一直扼殺。再加上周邊的一些國家，如菲律賓、日本等與我們有一些爭端，使我們面臨著十分復(fù)雜的外部環(huán)境。胡錦濤總書記在今年《求是》第一期撰文指出，“我們必須清醒地看到，國際敵對勢力正在加緊對我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略圖謀，思想文化領(lǐng)域是他們進(jìn)行長期滲透的重點(diǎn)領(lǐng)域。”因此，要深刻認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，警鐘長鳴、警惕長存，采取有力措施加以防范和應(yīng)對。從國內(nèi)情況看，經(jīng)過30多年的改革開放，我們國家發(fā)展較快，國際地位大幅提高，綜合國力大幅增強(qiáng)，但改革開放以后也確實(shí)發(fā)生了一些問題，最集中的一個問題就是不平衡，地區(qū)之間、行業(yè)之間、不同利益群體之間、城鄉(xiāng)之間差距拉大，差距一拉大，心理就失衡，矛盾就加劇。同時我們的市場經(jīng)濟(jì)體制本身不完善，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用沒有完全發(fā)揮，也給權(quán)力尋租提供了土壤，利益交換原則逐漸滲透到政治和社會生活中，一些深層次矛盾和問題凸顯，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過，如何在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革開放，不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入動力和活力，是對我們黨執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)“只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。”對此，我們一定要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹，融入到思想里，落實(shí)在行動中，切實(shí)保持黨的純潔性。
    保持黨的純潔性是推進(jìn)全市跨越發(fā)展的重要保障。
    加快發(fā)展、加速崛起，是全市上下根本的、第一位的任務(wù)。特別是當(dāng)前，我們面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重壓力，承擔(dān)著做大總量與提升質(zhì)量的雙重任務(wù)，肩負(fù)著縮小差距與實(shí)現(xiàn)趕超的雙重責(zé)任，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，尤其需要全市各級黨組織和廣大黨員敢于迎難而上、破解發(fā)展難題、樹立優(yōu)良作風(fēng)，特別是要從黨的純潔性抓起，為推進(jìn)全市跨越崛起發(fā)揮先鋒模范作用?？傮w上看，我市黨的隊伍狀況是好的，是純潔、團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的。但是，我們也要清醒地看到，在保持黨的純潔性方面，仍然存在著不少問題。主要表現(xiàn)在：一是信念不牢。一些黨員干部理想信念動搖，精神懈怠的問題日益突出，意志衰退，貪圖安逸、不思進(jìn)取;二是為政不廉。一些黨員干部對“脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”認(rèn)識不足，立黨為公、執(zhí)政為民意識不強(qiáng);以管理者自居，坐在辦公室等著別人來求他辦事。有的吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好事亂辦事。有的黨員干部貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，甚至貪贓枉法、腐化墮落，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，嚴(yán)重影響黨的公信力。三是作風(fēng)不實(shí)。作風(fēng)飄浮，業(yè)務(wù)不精，大而化之、離不開會議室、辦公室，進(jìn)不了基層和一線，情況說不清、問題道不明，滿足于大概、可能、也許、差不多。工作不積極、不主動，推一下動一下，不推就不動，工作遇到困難時打“退堂鼓”，存在依賴思想，依賴上級、推給他人，自己不動腦筋思考、不想辦法解決。四是能力不強(qiáng)。靜不下心來，不善于學(xué)習(xí)，對各種新知識、新技能掌握不夠，對自己所承擔(dān)的工作鉆研不夠，工作能力和水平與所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)，工作效率低下、質(zhì)量不高。五是不敢擔(dān)當(dāng)。缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，特別是遇到問題繞道走，遇到矛盾往后縮，不敢拍板、不敢決斷，怕?lián)呜?zé)任、怕負(fù)政策責(zé)任，一事當(dāng)前，考慮的是個人利益，而不是事業(yè)發(fā)展，怕丟“烏紗帽”。說到底還是私心作祟。表面上看，這些都是作風(fēng)不正的反映，但從根子上講，還是黨性不純的問題。因此，開展黨的純潔性教育活動，就是要把廣大黨員的先鋒模范作用引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、加速崛起的實(shí)踐上來，把黨的純潔進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全體黨員的實(shí)際行動，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，真正做到發(fā)展有新思路、改革有新舉措、工作有新成效。
    【黨委黨建范文】四。
    黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。純潔的作風(fēng)是我們黨始終能得人心、聚民力的重要原因。抓作風(fēng)建設(shè)不能泛泛而談，必須重在解決問題，落實(shí)到工作實(shí)踐中。當(dāng)前，我市正在開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，要重點(diǎn)抓好四個方面的工作。
    一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，樹立令行禁止之風(fēng)。保持黨的純潔性，既要靠黨組織和黨員干部的自覺行動，也要靠檢查工作有力推動。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極主動履行檢查職能，加大檢查工作力度，及時糾正黨內(nèi)不符合純潔性要求的問題。要加強(qiáng)對執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)黨員干部對中央、省、市的重大決策部署在思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。要加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話等制度。要加強(qiáng)對廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，督促黨員干部廉潔從政、嚴(yán)格自律。開展對職能部門履行職責(zé)、依法行政等情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。
    二是加強(qiáng)效能建設(shè)，樹立務(wù)實(shí)高效之風(fēng)。加快發(fā)展是面臨的主要任務(wù)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要時刻牢記黨委、政府的中心工作就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的中心工作，始終做到黨委、政府中心工作延伸到哪里，效能督查督辦就延伸到哪里。當(dāng)前，我市機(jī)關(guān)效能總體還好，但通過前一段督查暗訪，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前仍存在一些問題，如上班遲到早退，工作時間上網(wǎng)炒股、看電影，上班睡覺、串崗脫崗等等，充分說明當(dāng)前干部作風(fēng)中一些頑癥痼疾還遠(yuǎn)未根治。這些問題看似“小事”，但對隊伍、對大局造成的消極影響不可低估。如果我們連最基本的上下班制度都不能堅持，上班時間打游戲、看電影、睡大覺，還何談形象、何談效能、何談作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展更大突破更是無從談起。下一步要結(jié)合“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，繼續(xù)深化民主考評活動，全面開展市直單位政(行)風(fēng)評議工作，督促落實(shí)基本建設(shè)項目并聯(lián)審批、重大建設(shè)項目“綠色通道”、招商引資項目幫辦服務(wù)等制度，認(rèn)真開展“群眾不滿意事項”征集活動，對群眾反映的突出問題切實(shí)加以整改，并運(yùn)用督查問責(zé)的手段，強(qiáng)力整治“庸懶散慢亂”等機(jī)關(guān)頑癥，讓群眾真正體驗(yàn)到機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)效。
    三是服務(wù)基層群眾，樹立親民為民之風(fēng)。與人民群眾的關(guān)系問題是保持黨的純潔性的根本問題。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，這個道理我們一刻也不能忘記。當(dāng)下有一種錯誤的思想傾向，就是認(rèn)為現(xiàn)在的群眾工作不好做，有的甚至把群眾當(dāng)做對立面。但很多事實(shí)表明，群眾是善良的、講道理的，絕大部分群眾反映的問題，都是由于干部未能及時深入調(diào)查，相互推諉扯皮，對待群眾態(tài)度惡劣，不作為、慢作為、亂作為造成的。因此，要在作風(fēng)上主動深入群眾，經(jīng)常走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，始終與群眾心貼心、手牽手，主動與人民群眾走在一起、打成一片，才能了解實(shí)情察民意，加強(qiáng)溝通聽民聲，辦事公道聚民心。要深入開展“五級書記帶頭大走訪”活動，督促各級各部門重心下移、工作下沉，多為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入治理征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等涉及民生的突出問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切。要創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線，拓展群眾訴求表達(dá)渠道，及時發(fā)現(xiàn)和解決損害群眾利益的突出問題。
    四是嚴(yán)格管理干部，樹立廉潔從政之風(fēng)。從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理，是對干部最大的愛護(hù)。我們有的干部不能正確對待組織監(jiān)督，甚至害怕監(jiān)督，逃避監(jiān)督，認(rèn)為組織的監(jiān)督是對自己的不信任、不關(guān)心、不愛護(hù)，對這一傾向必須加以糾正。今年以來，我們重點(diǎn)抓了作風(fēng)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等規(guī)定的落實(shí)，這里面涉及到公款吃請、公車釣魚、機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的節(jié)假日在崗在位、中午不準(zhǔn)飲酒、領(lǐng)導(dǎo)干部的通信暢通等問題，既有8小時以內(nèi)日常活動，也有8小時以外，有的雖然是小事，但小節(jié)不守，大節(jié)難保。只有平時管得嚴(yán)、管得緊，干部才會不出事、少出事。下一步還將將加大對后備干部和年輕干部“八小時外”明察暗訪力度，目的就是督促大家守規(guī)范、守紀(jì)律、聽招呼。
    【黨委黨建范文】五。
    保持黨的純潔性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著神圣職責(zé)，承擔(dān)著光榮使命，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要全面履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)把保持黨的純潔性貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全過程和各方面，扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項工作。
    (一)加強(qiáng)反腐倡廉教育，為保持黨的純潔性提供思想保障。
    鄧小平同志說過：“反腐敗一定要解決思想問題”?！扒逭诘拢疂嵲谥尽?，思想純潔是黨性純潔的基石，是正確行動的先導(dǎo)。當(dāng)前，一些黨員干部出現(xiàn)的作風(fēng)不正和腐敗問題都是思想“總開關(guān)”首先出了問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持不懈地把加強(qiáng)廉政教育作為維護(hù)黨的純潔性的重要基礎(chǔ)性工作來抓。一是大力開展理想信念教育。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。近些年，查處的腐敗分子在寫交待材料挖掘犯罪根源時，都說問題是首先出在理想信念上，他們以帶罪之身，對自己的罪行進(jìn)行了深刻反思之后談到這些，完全反映了其真實(shí)心態(tài)。理想信念是統(tǒng)率人的靈魂的，是管總的，在這方面出了問題，什么樣的危險都可能發(fā)生。堅定理想信念，最重要的就是要堅持不懈地強(qiáng)化理論武裝，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部真學(xué)、真懂、真信、真用中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在大事大非面前頭腦清醒、在大風(fēng)大浪面前立場堅定、在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。二是深入開展黨的紀(jì)律教育。必須把廉潔從政教育作為黨員、干部思想教育的基礎(chǔ)性、長期性工作，常抓不懈。堅持把反腐倡廉教育納入各級黨校和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉工作，完善新任領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)制度，推進(jìn)廉政教育經(jīng)常化。通過持續(xù)不斷地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，使黨員干部經(jīng)常對照自查，知道哪些能做，哪些不能做，不斷“練好內(nèi)功”，增強(qiáng)自身“免疫力”，使干部盡量不犯錯誤和少犯錯誤。三是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。近年來，我市按照省紀(jì)委關(guān)于廉政文化建設(shè)的總體部署，深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，相繼開展了勤廉干部先進(jìn)事跡巡回報告會、機(jī)關(guān)廉政文藝作品創(chuàng)作大賽、慶祝建黨90周年廉政書畫作品展、十佳廉政理念征集評選等一系列廉政文化活動，取得了較好成效。我在中紀(jì)委學(xué)習(xí)時，曾了解到香港廉政公署每年將70%的經(jīng)費(fèi)用于廉政文化教育，在抓好對政府官員教育的同時，更加注重社會廉政文化建設(shè)，努力營造人人關(guān)心支持和參與廉政文化的良好氛圍。下一步，要繼續(xù)發(fā)揮廉政文化的重要作用，進(jìn)一步創(chuàng)新廉政文化建設(shè)載體，繼續(xù)深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)和廉政公益廣告展播活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化的感染力、吸引力和滲透力。注重加強(qiáng)廉政教育基地、廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)，形成特點(diǎn)鮮明、務(wù)實(shí)管用、具有特色的廉政教育品牌，積極營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
    當(dāng)前，要按照省委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既是主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，也是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭單位。我們要在認(rèn)真抓好自身教育的同時，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對主題教育實(shí)踐活動的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，努力把這次主題教育抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
    (二)切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督制約，為保持黨的純潔性提供制度保障。
    腐敗的本質(zhì)是權(quán)錢交易，對權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督和制約，是維護(hù)黨的純潔性的關(guān)鍵，也是防止黨員干部腐化變質(zhì)的有力保證。近年來，一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，原因是多方面的，但一個重要的原因就是權(quán)利的制約和監(jiān)督?jīng)]有跟上。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約是一個長期的動態(tài)過程，必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性作用，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
    一要深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制。去年以來，我市按照“全面推開、邊推邊試、逐步完善”的工作思路，市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動開展此項工作。取得了一定成效。當(dāng)前，要進(jìn)一步鞏固廉政風(fēng)險防控工作成果，持續(xù)跟進(jìn)抓好宣傳，結(jié)合廉政風(fēng)險防控工作實(shí)際有針對性地開展學(xué)習(xí)教育，不斷提升黨員干部對廉政風(fēng)險防控工作的認(rèn)同感、參與度和重視度。要緊密結(jié)合實(shí)際，深化職權(quán)清理、廉政風(fēng)險排查、防控措施制定等工作，建立健全廉政風(fēng)險防控運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制和預(yù)警糾錯機(jī)制，要突出重點(diǎn)對象，加大對掌握人事、執(zhí)法、司法、審批、監(jiān)管等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部以及人、財、物等關(guān)鍵崗位的重點(diǎn)防控。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對“三重一大”以及工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，以及征地拆遷、安全生產(chǎn)等涉及民生事項的廉政風(fēng)險防控工作，最大限度地減少權(quán)力尋租和權(quán)錢交易空間。積極推進(jìn)村級廉政風(fēng)險防控工作，注重總結(jié)完善，提高村級廉政防控工作水平和質(zhì)量。要注重“科技+制度”，大力推行審批事項網(wǎng)上運(yùn)行和辦事過程網(wǎng)上監(jiān)察，及時糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險。
    二要建立健全公開監(jiān)督機(jī)制。公開是監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)，陽光是最好的“防腐劑”。筑牢防腐防線，就是要建立健全權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制，凡是涉及群眾切身利益的決策和事項都要向社會公開，真正讓權(quán)力在陽光下行使，促使干部做“陽光人”、干“陽光事”。要積極推進(jìn)黨務(wù)公開，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務(wù)，明確權(quán)力邊界，規(guī)范權(quán)力行為。去年以來，我市緊緊抓住被確定為中央地方黨組織黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)的契機(jī)，黨務(wù)公開工作取得了積極進(jìn)展，在全省率先提前實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨務(wù)公開全覆蓋。下一步要繼續(xù)深化和拓展已取得的成果，進(jìn)一步落實(shí)各項制度，完善配套措施，加強(qiáng)督促檢查和考核評價，促進(jìn)黨務(wù)公開工作常態(tài)長效運(yùn)行。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，普通老百姓開始喜歡用網(wǎng)絡(luò)來發(fā)表自己的意見，近年來，“網(wǎng)絡(luò)反腐事件”影響越來越大，如被稱為“最牛縣委書記”的遼寧省西豐原縣委書記張志國，因進(jìn)京拘傳記者一事，迫于網(wǎng)絡(luò)輿論的巨大壓力而引咎辭職;浙江溫州和江西新余兩地組成的官員出國考察團(tuán)，因一張“考察清單”被網(wǎng)民曬到網(wǎng)上而暴露其違規(guī)行為，有關(guān)人員由此受到嚴(yán)肅查處;南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕抽“天價香煙”、戴“名牌手表”事件，都因在網(wǎng)上曝光繼而被免職和查處。在國家預(yù)防腐敗局官方網(wǎng)站正式開通的當(dāng)天，網(wǎng)友的留言近1200條，可見公眾對反腐敗的高度關(guān)注與積極參與。因此要教育引導(dǎo)黨員干部正確對待輿論監(jiān)督，自覺接受各種媒體包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的監(jiān)督，努力養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。
    三要切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力。制度的生命力在于執(zhí)行和落實(shí)，有制度不執(zhí)行、不落實(shí)，比沒有制度危害更大。要注意克服少數(shù)部門或單位重視制度制定而忽視制度執(zhí)行的偏向，防止制度演變成“聾子耳朵——擺樣子”，必須強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督察，見微知著，防患未然，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，要用嚴(yán)格的責(zé)任追究來推動，緊緊盯著不落實(shí)事，追究不落實(shí)的人，把板子打到具體人身上，做到有規(guī)必守，循章必嚴(yán)，違規(guī)必究，才能杜絕執(zhí)行制度隨意性的問題出現(xiàn)，使黨員自覺在心理上敬畏黨紀(jì)國法，在思想上筑牢遵紀(jì)守法的防線，才能形成人人有責(zé)、事事落實(shí)的良好氛圍。
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇三
    剛才，*縣長通報了*縣20*年的工作成果，明確了全縣20*年乃至今后五年的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過多年的努力奮斗，目前全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)都得到了長足發(fā)展，20*年全縣財政一般預(yù)算收入列全省44個縣(市)第14位，縣域經(jīng)濟(jì)綜合評價指數(shù)列全省44個縣(市)第8位，標(biāo)志著我縣已經(jīng)步入了發(fā)展的快車道。在日前召開的遼寧省財政工作會議上，我縣被授予“全省縣(市)財源建設(shè)工程地區(qū)稅收收入超5億元財源大縣”的榮譽(yù)稱號。這些成績的取得，離不開上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開駐縣部隊廣大官兵的積極參與、大力支持和無私奉獻(xiàn)，這是我縣軍民共建的結(jié)果。在這里，我代表縣委、縣政府對駐縣部隊官兵對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所給予的關(guān)注和支持表示衷心的感謝!
    縣委、縣政府年初就制定了未來五年各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻兩番的發(fā)展目標(biāo)，即到，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)360億元，財政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)12億元，各項稅收實(shí)現(xiàn)30億元，全社會固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)170億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別實(shí)現(xiàn)13200元和11000元。這是在現(xiàn)有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)測算得出的結(jié)論，也是經(jīng)過全縣上下的不懈努力一定能夠?qū)崿F(xiàn)的奮斗目標(biāo)。只有按照這樣的目標(biāo)去奮斗，*縣才能真正實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，廣大人民群眾才能夠得到更多的實(shí)惠。目前，我縣的產(chǎn)業(yè)布局日趨合理，以“三區(qū)三園一基地”為核心的.“工”字型經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)強(qiáng)勢崛起，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。以盤錦船舶工業(yè)基地為例，短短的兩年時間已入駐企業(yè)60家，在起步最晚、基礎(chǔ)條件最差的情況下，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，迅速成為了遼寧省“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略中最耀眼的一顆“明珠”。未來三至五年，基地工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到800億元以上，工業(yè)增加值可實(shí)現(xiàn)200億元，稅收將超過20億元，將成為集聚5—10萬人口、最具發(fā)展?jié)摿Φ谋P錦市新城區(qū)。盤錦食品工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、盤錦晨宇工業(yè)項目區(qū)等各園區(qū)都以其完善的基礎(chǔ)設(shè)施、明確的產(chǎn)業(yè)定位和良好的發(fā)展前景成為全市重點(diǎn)扶持和推進(jìn)的工業(yè)園區(qū)，吸引了眾多國內(nèi)外知名企業(yè)的入駐，工業(yè)產(chǎn)值、稅收也將不斷增加。還有，我們按照打造臨海臨港、臨市、臨路三個經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展思路，發(fā)揮存量土地豐富的優(yōu)勢，規(guī)劃實(shí)施了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目集中區(qū)，為今后發(fā)展提供了廣闊空間，積蓄了強(qiáng)大后勁。全縣招商引資、項目建設(shè)也是成績斐然，宏冠船業(yè)、申宇制管、雨潤食品等一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好的大項目先后入駐各園區(qū)，形成了招商引資一批、實(shí)施推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)效一批的良性的項目梯次推進(jìn)格局。華潤雪花啤酒、遼通化工、*石化總廠等企業(yè)通過體制改革和技術(shù)改造，企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)值、稅收大幅增長。幾年來，我縣各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持兩位數(shù)的增長速度，20*年，gdp增長33.2%,財政一般預(yù)算收入增長42.8%，固定資產(chǎn)投資增長80%。經(jīng)濟(jì)增長速度的不斷加快，使我們對實(shí)現(xiàn)未來五年各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻兩番的目標(biāo)充滿信心。
    一直以來，*縣始終保持著軍愛民、民擁軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是在遇到急難險重任務(wù)時，例如20*年初罕見的暴風(fēng)雪災(zāi)害，以及每年在抗洪防汛及搶險救災(zāi)過程中，駐縣部隊官兵的英勇表現(xiàn)給全縣人民留下了深刻的印象，也充分體現(xiàn)了部隊官兵對*人民的深情厚誼。你們所做的一切工作讓我非常感動，也讓*縣40萬人民的心里更加踏實(shí)?？h人民武裝部作為聯(lián)結(jié)軍地雙方的重要職能部門，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，為我縣多年來蟬聯(lián)省“雙擁模范縣”做出了積極貢獻(xiàn)。通過縣人武部，我們了解到了駐縣部隊在軍事斗爭準(zhǔn)備、部隊建設(shè)等方面所取得的豐碩成果，我們對此感到欣慰，也受到了鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾謀更多福祉的決心和信心。同時也衷心希望各位部隊首長能夠帶領(lǐng)廣大官兵，繼續(xù)關(guān)心、關(guān)注和支持地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，與我們一道圍繞共同的目標(biāo)相互支持、攜手共進(jìn)。在部隊建設(shè)方面，縣委、縣政府和全縣人民將不遺余力地給予支持，努力成為駐縣部隊最可靠的后方根據(jù)地。
    下面，就如何做好下一步雙擁共建工作,我簡要談幾點(diǎn)意見。一是軍地雙方要共同抓好載體建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)、文化、社會等更多領(lǐng)域開展軍地、軍民共建活動，多為對方著想，多做一些感動人民群眾、服務(wù)廣大官兵的公益事業(yè)。二是軍地雙方要建立良好的溝通機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)軍地之間的聯(lián)系和交往，縣人武部作為軍地雙方聯(lián)系的橋梁和紐帶，要發(fā)揮積極的作用，讓部隊首長和廣大官兵充分感受并享受到*縣改革發(fā)展的成果。三是希望各駐縣各部隊在做好自身工作的同時，進(jìn)一步關(guān)注、支持和參與到推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中來，與全縣人民攜手共建美好家園，共同爭創(chuàng)國家級“雙擁模范縣”。
    最后，我代表縣委、縣政府和全縣40萬人民再一次向在座的部隊首長，并通過你們向所有的部隊官兵及官兵家屬致以最美好的新春祝福，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇四
    （202月3日）。
    尊敬的各位企業(yè)老總，尊敬的各位新朋老友：
    再過十五天，我們就將迎來年中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)－春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時刻，我們和各位企業(yè)界的朋友歡聚一堂，同謀發(fā)展，共圖大業(yè)。借此機(jī)會，我受市委__書記的委托，代表___市委、市人民政府，向各位新朋老友并通過你們，向駐宜企業(yè)的全體員工，致以新年最美好的祝福：祝大家在新的一年里事業(yè)更加輝煌！
    剛才，我仔細(xì)聽了大家的發(fā)言，無論是談建議，還是講打算，你們講得都很實(shí)在、很到位。盡管因時間關(guān)系，只有少數(shù)企業(yè)家朋友發(fā)了言，但我想，通過面對面的溝通與交流，不僅可以拉近我們之間的距離，更重要的是，可以讓我們直接聽到大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā)，也帶給了我很多思考。我相信，在未來___的發(fā)展和你們企業(yè)的壯大過程中，我們一定會成為___發(fā)展路上的好朋友！
    在大家發(fā)言的啟示下，我由感而發(fā)，思考了一些想法，借此和大家一起交流。
    第一，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)勞苦功高，市委、市政府由衷地感謝大家。
    經(jīng)過我們的共同努力___經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。全市完成生產(chǎn)總值439.7億元增長13.2；財政總收入38.7億元增長25.1增幅創(chuàng)近來最高；城鎮(zhèn)社會固定資產(chǎn)投資174.5億元同比增長29；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值104億元增長34.9工業(yè)投資突破120億元同比增長42.6。通過以上這些數(shù)據(jù)我們可以深刻感受到___經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)了活力更盛了。這是全市人民埋頭苦干、共同努力的結(jié)晶；尤其需要指出的是：這些成績的取得凝聚了企業(yè)家們的心血和汗水是企業(yè)家們鼎力支持、真誠奉獻(xiàn)的結(jié)果。你們是___經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量是___人民的寶貴財富你們的功績將被牢記在___的歷史和人民的心中。
    首先，你們支撐了___經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)最小的細(xì)胞，也是市場經(jīng)濟(jì)最重要的主體。___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來沒有離開過也不可能離開企業(yè)的支持，尤其是企業(yè)數(shù)量的增加和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如果沒有企業(yè)的發(fā)展和支撐，我們便沒有今天經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好局面。
    其次，你們幫助了___百姓的就業(yè)。民以食為天，老百姓吃飯的錢究竟從哪里來？這首先是個生計問題。當(dāng)前，從黨中央到省委、市委，特別強(qiáng)調(diào)民生工程，而民生工程最主要的便是就業(yè)問題。沒有就業(yè)就沒有經(jīng)濟(jì)來源，就業(yè)是百姓民生的收入之本、生活之計。20，全市城鄉(xiāng)新增勞動力10萬人左右，政府通過各種渠道安排了8.5萬人，其中大部分被二產(chǎn)、三產(chǎn)吸納，特別是作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場和主要承載地的工業(yè)園區(qū)吸納了絕大部分勞動力?，F(xiàn)在，全市九個工業(yè)園區(qū)吸納的從業(yè)人員大約有18萬人，人均年收入有1萬元左右，這不僅是一個人的生計來源，甚至是一家人的生活來源。所以，我要衷心感謝大家，你們幫助了百姓就業(yè)，為百姓解愁，為政府分憂。
    再次，你們帶動了___財政的增長。你們的奉獻(xiàn)，不僅撐起了老百姓的“口袋子”，也鼓起了市政府的“錢袋子”。年，全市財政收入38.7億元，其中稅收33億元，占87。大家都是納稅人，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)者，正是大家的努力和奉獻(xiàn)，帶動了財政大幅度增長，支持了經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
    以上三個方面，不可能全面、系統(tǒng)地反映大家所作的貢獻(xiàn)，僅此，我要代表市委、市政府由衷地感謝大家：任何時候，我們都不會忘記也不能忘記大家為___人民所作出的貢獻(xiàn)；我們不會忘記也不能忘記大家在市場經(jīng)濟(jì)的打拼中所付出的辛勤汗水和艱苦努力；我們不會忘記也不能忘記在邁向新的征程中，大家將付出的更多努力和更多汗水。你們的功績將銘刻在___發(fā)展的歷史豐碑上。
    第二，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)商機(jī)無窮，市委、市政府由衷地期待大家。
    我來___快三個月了，還處于了解情況、熟悉工作的階段。通過這短短三個月的工作，我對___未來的發(fā)展充滿信心，尤其是在座各位飽滿的精神狀態(tài)，給了我堅定的信心和力量。我相信，只要我們共同努力，一定能把___建設(shè)得更好、更快、更強(qiáng)。我在許多場合講過五句話：我們將致力于做到“五為”，即開放為先，和諧為要，平安為重，民生為本，行政為民。在___未來的發(fā)展中，我們將堅持以“大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心”的富民興市方針不動搖，通過大開放，帶動“四做”：
    一是做活“心圈廊”。這是市委、市政府作出的重大決策，“心”就是___中心城區(qū)，“圈”就是豐樟高經(jīng)濟(jì)圈，“廊”就是320國道線。
    和山區(qū)生態(tài)走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力爭建立相互推進(jìn)、相得益彰的互動體系，包括建立六大產(chǎn)業(yè)基地，如奉新紡織產(chǎn)業(yè)基地、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高鞋革產(chǎn)業(yè)基地、豐城電能氣產(chǎn)業(yè)基地，還有鹽化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地也將逐步形成。當(dāng)然，我們還將從其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做強(qiáng)、做實(shí)，使它真正成為___經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶、發(fā)展片、發(fā)展極。
    二是做強(qiáng)工業(yè)園。___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)家們知道，為了做強(qiáng)市本級開發(fā)區(qū)，市委、市政府動了很多腦筋、下了很大功夫，從管理體制、運(yùn)行機(jī)制等各個方面，對其進(jìn)行了根本性的改革，首先，在人事上加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。由市委常委、副市長顏贛輝同志兼任___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會工委書記、主任，市政府黨組成員黃志榮同志任常務(wù)副主任，協(xié)助顏贛輝同志做好園區(qū)工作。其次，在日常運(yùn)行上獨(dú)立。不僅不要求它上交稅收，而且每年還給予其1000萬元現(xiàn)金支持和不低于1000萬元的政策支持。盡管這個數(shù)額較少，但卻占市本級可用機(jī)動財力的30以上，這足于表明市委、市政府做活、做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的信心和決心。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們感到，做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的最佳途徑就是營造最適宜企業(yè)成長的環(huán)境。所以，我多次強(qiáng)調(diào)，___具有最適宜人居住的生態(tài)環(huán)境，而現(xiàn)在要通過努力，在___打造最適宜企業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境，讓企業(yè)能夠進(jìn)得來、落得下、長得快、做得強(qiáng)，使企業(yè)感到___是一塊最好的成長沃土。剛才，有位老總說如果讓他選擇第二次創(chuàng)業(yè)，他還會選擇___，這讓我深受鼓舞。希望在座的企業(yè)家都能有同樣的感受和做出同樣的決定。此外，任何市直機(jī)關(guān)未經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)許可，不能擅自到開發(fā)區(qū)的企業(yè)檢查，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負(fù)責(zé)把關(guān)，企業(yè)在沒有增加環(huán)保負(fù)擔(dān)、依法納稅和生產(chǎn)的前提下，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要維護(hù)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)行。最后，解決經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商引資問題。市委常委會研究決定了市委常委和副市長掛點(diǎn)、掛片、掛縣（市、區(qū)）的招商制度。所有通過招商引資進(jìn)來的企業(yè)和項目，都要統(tǒng)一放到工業(yè)園區(qū)；同時，要加強(qiáng)安商、富商工作，讓投資落戶的企業(yè)有利可圖、做大做強(qiáng)。
    三是做旺企業(yè)群。___的趕超式崛起，要經(jīng)歷三個漫長的階段，第一個是縮小差距階段，不讓我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距繼續(xù)拉大；第二個是相持并進(jìn)階段，保持一定差距，相持一段時間；第三個就是實(shí)現(xiàn)趕超階段。___現(xiàn)在正處于一個縮小差距的漸進(jìn)階段。在這個階段，我們的使命就是“植樹造林”，植產(chǎn)業(yè)之樹，造企業(yè)之林。沒有企業(yè)的數(shù)量規(guī)模和發(fā)展水平，將很難在日趨激烈的市場競爭中取得勝利，也很難在各地城市綜合實(shí)力競爭中取得勝利。通過“植樹造林”，建成產(chǎn)業(yè)的集群地、企業(yè)的集聚地，營造企業(yè)生存和發(fā)展的最佳生態(tài)環(huán)境。這也正是今天會議的目的所在。通過座談，聽取大家的意見和建議，根據(jù)問題施以不同的解決方法?？傊?，就是要把企業(yè)做旺，讓更多的企業(yè)能夠在___這個“鳥巢”中、在這個產(chǎn)業(yè)之林中長得快、做得強(qiáng)；反過來，吸引更多的企業(yè)進(jìn)得來、落得下。
    四是做大中心城。在精心調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，市委、市政府已經(jīng)決定實(shí)施“三大戰(zhàn)役”：一是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)攻堅戰(zhàn)，二是新城區(qū)的城市擴(kuò)張戰(zhàn)，三是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)的旅游升溫戰(zhàn)。這三大戰(zhàn)役正在著手啟動，初步確定在2008年正月初九召開動員大會，全面部署、廣泛動員，舉全市之力、集全市之智打響“三大戰(zhàn)役”。我們將秉著“只能贏、不能輸，只能快、不能慢，只能強(qiáng)、不能弱”的方針，堅決取得“三大戰(zhàn)役”的全面勝利。
    做活“心圈廊”、做強(qiáng)工業(yè)園、做旺企業(yè)群、做大中心城，給駐宜企業(yè)帶來了寬闊的發(fā)展空間和無限的發(fā)展商機(jī)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張，將直接帶來商貿(mào)業(yè)的興盛和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，也必然帶來充沛的人流、物流、信息流和資金流。希望大家和市委、市政府一道，堅定___大發(fā)展的信心，通過信心指數(shù)的提升，帶來人氣指數(shù)的提升，進(jìn)而帶來經(jīng)濟(jì)指數(shù)的提升。通過這“三類指數(shù)”的良性循環(huán)，不斷把___經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕做大、做實(shí)、做好。因此，我由衷地期待各位企業(yè)家和我們一樣，面對發(fā)展機(jī)遇，充滿發(fā)展信心，攜手邁向充滿希望的未來。
    第三，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)，市委、市政府由衷地祝福大家。
    在未來的快速發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)。希望你們不辱使命，不負(fù)重托，在“三當(dāng)”上下功夫、用氣力：
    一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是經(jīng)濟(jì)增長的主體。企業(yè)這個細(xì)胞個頭越大越好，長得越快越好，而且素質(zhì)越強(qiáng)越好。大家剛才說到，我曾經(jīng)在“江鈴”工作過，雖然只有一年左右的工作時間，但正是有擔(dān)任企業(yè)老總特別是大企業(yè)老總的工作經(jīng)歷，使我在思考政策和作出服務(wù)的過程中，習(xí)慣于和企業(yè)家換位思考。我清醒地知道，企業(yè)希望政府幫助什么；反過來，我也清楚政府希望企業(yè)家做些什么。為此，希望所有駐宜企業(yè)一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。我建議大家首先要敢于面對三大挑戰(zhàn)：第一，敢于挑戰(zhàn)市場。市場無窮大，但又無窮小?，F(xiàn)在市場上無論哪個行業(yè)都處于飽和狀態(tài)，充滿激烈競爭，除非是壟斷性的和半壟斷性的行業(yè)。缺乏市場競爭，服務(wù)態(tài)度肯定有欠缺。反過來看，過去的某些壟斷行業(yè)正是由于有了市場競爭，才使最終受益者轉(zhuǎn)向老百姓。敢于挑戰(zhàn)市場，最終受益的將是企業(yè)自身，這也是檢驗(yàn)大家水平和素質(zhì)的一個重要方面。在激烈的競爭中，千萬不能因循守舊，固步自封，小富即滿，小富即安。今天上午，我們參觀走訪了大有科技，這家企業(yè)的技術(shù)含量較高，我非常希望它能迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模上的擴(kuò)張，做大做強(qiáng)。如果在技術(shù)上領(lǐng)先而沒有市場占有率作保障，它的后退是必然的。當(dāng)年我在“江鈴”工作也有親身感受，那幾年汽車產(chǎn)量幾乎是井噴式增長，從的300萬臺，的400萬臺，再到2006年的500萬臺，在汽車產(chǎn)量高增長、大浪淘沙的市場競爭形勢下，大量規(guī)模小、技術(shù)含量低的企業(yè)被無情地淘汰了。企業(yè)沒有規(guī)模是不行的。一些大汽車廠商通過購買和兼并方式競相擴(kuò)大規(guī)模，都是為了適應(yīng)市場競爭的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑戰(zhàn)市場。第二，敢于挑戰(zhàn)對手。同行業(yè)都是對手，在與對手的挑戰(zhàn)中，非常需要講究策略。當(dāng)年“江鈴”與重慶長安是針鋒相對的對手。但后來重慶長安主動提出與“江鈴”締結(jié)盟友，“江鈴”果斷抓住機(jī)遇，由此贏得了寶貴的也可能是最后一次的合作機(jī)會。第三，敢于挑戰(zhàn)自我。在考察大量的民營企業(yè)后，我發(fā)現(xiàn)___的很多企業(yè)有一個普遍的弱點(diǎn)，就是家族式的管理和經(jīng)營。家族式的管理理念使企業(yè)成為井底之蛙，使它安于小富、小安，當(dāng)面臨同行大企業(yè)的激烈競爭時，因經(jīng)不住沖擊而失敗。所以，挑戰(zhàn)自我是要有勇氣的，一定要有現(xiàn)代管理的理念和敢于競爭的意識。但是，我也欣喜地發(fā)現(xiàn)，很多駐宜企業(yè)如青龍高科，就在勇敢地挑戰(zhàn)自我，在很短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張。仁和集團(tuán)在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張，今年上交了1.2億元稅收。企業(yè)家在鑒別市場競爭的風(fēng)險時，要能夠正確作出決策，并有效組織實(shí)施；如果沒有把握好、操作好，就可能失去發(fā)展的大好機(jī)會。
    二是爭當(dāng)___招商引資的宣傳員。近幾年來，市委、市政府堅持“以商招商”政策不動搖，取得了顯著成效。實(shí)踐證明，這是一條行之有效的招商之路。你們在___投資興業(yè)，對我們是最好的招商員、推介員和宣傳員。在這里，我希望你們，首先要有開明的理念。不要擔(dān)心其他企業(yè)甚至同類企業(yè)來___落戶，特別是商貿(mào)企業(yè)。我在南昌分管商貿(mào)工作時，有幾家企業(yè)堅持說市場已經(jīng)飽和了，不能再引進(jìn)其他商貿(mào)企業(yè)了。但實(shí)踐證明，商貿(mào)業(yè)的發(fā)展越是集聚，越容易形成共繁共榮的局面。所以，大家一定要有開明的理念。其次要有開放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的氣魄，市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有在“與狼共舞”中才能強(qiáng)大自我；反之，越是怕競爭對手進(jìn)來，就越容易被擠跨。再次要有“主人翁”的責(zé)任。你們選擇___、投資___，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從客商到主人角色的轉(zhuǎn)換。我真誠地希望，你們要以主人的角色，履行“主人翁”的責(zé)任，在調(diào)查研究、認(rèn)真鉆研的基礎(chǔ)上，為___的招商工作出謀劃策。
    三是勇當(dāng)___優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。我曾經(jīng)講過，在___，從優(yōu)化環(huán)境的角度來看，政府要做的工作就是兩句話：第一句話：保護(hù)財富之母要理直氣壯。你們是財富之母，不僅為社會創(chuàng)造財富，也為數(shù)以千萬計的家庭創(chuàng)造財富；你們是納稅人，是上帝，政府對你們的保護(hù)一定會理直氣壯。在___，不僅要形成一種最尊重企業(yè)家的氛圍，而且要建立一種使企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能夠真正創(chuàng)造出這樣的環(huán)境，讓更多企業(yè)選擇投資時，尤其是在第二次選擇投資機(jī)會時，還會選擇___。第二句話：嚴(yán)懲害群之馬要鐵心硬手。請大家負(fù)責(zé)任地把影響發(fā)展環(huán)境的具體的人和事，能夠詳細(xì)地提供出來，如果不好當(dāng)面提出，可以直接給我寫信，政府下決心抓幾個典型。今后，我們將本著這兩句話的要求，及時改進(jìn)不足，真正為企業(yè)家解決好三件大事：首先是講規(guī)矩。這是總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論。“沒有規(guī)矩不成方圓”，凡事講規(guī)矩，依章依規(guī)辦事，一定會使大家滿意。其次是講效率。對企業(yè)來講，時間就是效率，時間就是金錢。在辦事過程中，爭取把法定時限縮得更短，在必要時開辟綠色通道，特事特辦，急事急辦。對于這次會上大家提出的問題和建議，我們將落實(shí)到市直有關(guān)部門，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中精力，認(rèn)真加以解決。再次是講感受。來到___，就是___人；進(jìn)了___門，就是一家人。大家在___創(chuàng)業(yè)過程中，不僅希望收獲發(fā)展的碩果，更希望獲取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三種感受：第一是安全感。這是幸福指數(shù)最重要的一個指標(biāo)，也就是要切實(shí)解決“平安為重”的問題，使企業(yè)家放心投資、安心工作。公安部門、開發(fā)區(qū)管委會和企業(yè)要聯(lián)手構(gòu)建安全網(wǎng)，使落戶企業(yè)和企業(yè)員工能夠感受到安全。第二就是舒適感。不僅生活上，而且工作上都要舒適，猶如家一樣的感覺。第三就是成就感。事業(yè)不斷發(fā)展壯大，對國家和社會的貢獻(xiàn)越來越大，受到的尊重越來越多，就越有崇高的社會地位和無盡的榮譽(yù)感。
    優(yōu)化環(huán)境事關(guān)___發(fā)展大業(yè)。市委、市政府鄭重承諾：我們將以誠信的態(tài)度、一流的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，在實(shí)際工作中做到：企業(yè)的需要就是我們工作的責(zé)任，企業(yè)的滿意的就是我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的成功就是我們工作的價值，理直氣壯地保護(hù)財富之母，鐵心硬手地嚴(yán)懲害群之馬。在此，我也誠摯地希望與大家共同努力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)___快速崛起。
    新年將至，我再次祝福大家在新的一年里，身體健康，闔家幸福，萬事如意，事業(yè)輝煌！
    《副市長在2008年迎新春客商座談會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀副市長在2008年迎新春客商座談會上的講話。
    和山區(qū)生態(tài)走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力爭建立相互推進(jìn)、相得益彰的互動體系，包括建立六大產(chǎn)業(yè)基地，如奉新紡織產(chǎn)業(yè)基地、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高鞋革產(chǎn)業(yè)基地、豐城電能氣產(chǎn)業(yè)基地，還有鹽化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地也將逐步形成。當(dāng)然，我們還將從其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做強(qiáng)、做實(shí)，使它真正成為___經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶、發(fā)展片、發(fā)展極。
    二是做強(qiáng)工業(yè)園。___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)家們知道，為了做強(qiáng)市本級開發(fā)區(qū)，市委、市政府動了很多腦筋、下了很大功夫，從管理體制、運(yùn)行機(jī)制等各個方面，對其進(jìn)行了根本性的改革，首先，在人事上加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。由市委常委、副市長顏贛輝同志兼任___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會工委書記、主任，市政府黨組成員黃志榮同志任常務(wù)副主任，協(xié)助顏贛輝同志做好園區(qū)工作。其次，在日常運(yùn)行上獨(dú)立。不僅不要求它上交稅收，而且每年還給予其1000萬元現(xiàn)金支持和不低于1000萬元的政策支持。盡管這個數(shù)額較少，但卻占市本級可用機(jī)動財力的30以上，這足于表明市委、市政府做活、做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的信心和決心。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們感到，做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的最佳途徑就是營造最適宜企業(yè)成長的環(huán)境。所以，我多次強(qiáng)調(diào)，___具有最適宜人居住的生態(tài)環(huán)境，而現(xiàn)在要通過努力，在___打造最適宜企業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境，讓企業(yè)能夠進(jìn)得來、落得下、長得快、做得強(qiáng)，使企業(yè)感到___是一塊最好的成長沃土。剛才，有位老總說如果讓他選擇第二次創(chuàng)業(yè)，他還會選擇___，這讓我深受鼓舞。希望在座的企業(yè)家都能有同樣的感受和做出同樣的決定。此外，任何市直機(jī)關(guān)未經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)許可，不能擅自到開發(fā)區(qū)的企業(yè)檢查，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負(fù)責(zé)把關(guān)，企業(yè)在沒有增加環(huán)保負(fù)擔(dān)、依法納稅和生產(chǎn)的前提下，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要維護(hù)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)行。最后，解決經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商引資問題。市委常委會研究決定了市委常委和副市長掛點(diǎn)、掛片、掛縣（市、區(qū)）的招商制度。所有通過招商引資進(jìn)來的企業(yè)和項目，都要統(tǒng)一放到工業(yè)園區(qū)；同時，要加強(qiáng)安商、富商工作，讓投資落戶的企業(yè)有利可圖、做大做強(qiáng)。
    三是做旺企業(yè)群。___的趕超式崛起，要經(jīng)歷三個漫長的階段，第一個是縮小差距階段，不讓我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距繼續(xù)拉大；第二個是相持并進(jìn)階段，保持一定差距，相持一段時間；第三個就是實(shí)現(xiàn)趕超階段。___現(xiàn)在正處于一個縮小差距的漸進(jìn)階段。在這個階段，我們的使命就是“植樹造林”，植產(chǎn)業(yè)之樹，造企業(yè)之林。沒有企業(yè)的數(shù)量規(guī)模和發(fā)展水平，將很難在日趨激烈的市場競爭中取得勝利，也很難在各地城市綜合實(shí)力競爭中取得勝利。通過“植樹造林”，建成產(chǎn)業(yè)的集群地、企業(yè)的集聚地，營造企業(yè)生存和發(fā)展的最佳生態(tài)環(huán)境。這也正是今天會議的目的所在。通過座談，聽取大家的意見和建議，根據(jù)問題施以不同的解決方法?？傊褪且哑髽I(yè)做旺，讓更多的企業(yè)能夠在___這個“鳥巢”中、在這個產(chǎn)業(yè)之林中長得快、做得強(qiáng)；反過來，吸引更多的企業(yè)進(jìn)得來、落得下。
    四是做大中心城。在精心調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，市委、市政府已經(jīng)決定實(shí)施“三大戰(zhàn)役”：一是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)攻堅戰(zhàn)，二是新城區(qū)的城市擴(kuò)張戰(zhàn)，三是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)的旅游升溫戰(zhàn)。這三大戰(zhàn)役正在著手啟動，初步確定在2008年正月初九召開動員大會，全面部署、廣泛動員，舉全市之力、集全市之智打響“三大戰(zhàn)役”。我們將秉著“只能贏、不能輸，只能快、不能慢，只能強(qiáng)、不能弱”的方針，堅決取得“三大戰(zhàn)役”的全面勝利。
    做活“心圈廊”、做強(qiáng)工業(yè)園、做旺企業(yè)群、做大中心城，給駐宜企業(yè)帶來了寬闊的發(fā)展空間和無限的發(fā)展商機(jī)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張，將直接帶來商貿(mào)業(yè)的興盛和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，也必然帶來充沛的人流、物流、信息流和資金流。希望大家和市委、市政府一道，堅定___大發(fā)展的信心，通過信心指數(shù)的提升，帶來人氣指數(shù)的提升，進(jìn)而帶來經(jīng)濟(jì)指數(shù)的提升。通過這“三類指數(shù)”的良性循環(huán)，不斷把___經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕做大、做實(shí)、做好。因此，我由衷地期待各位企業(yè)家和我們一樣，面對發(fā)展機(jī)遇，充滿發(fā)展信心，攜手邁向充滿希望的未來。
    第三，在___又好又快的.發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)，市委、市政府由衷地祝福大家。
    在未來的快速發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)。希望你們不辱使命，不負(fù)重托，在“三當(dāng)”上下功夫、用氣力：
    一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是經(jīng)濟(jì)增長的主體。企業(yè)這個細(xì)胞個頭越大越好，長得越快越好，而且素質(zhì)越強(qiáng)越好。大家剛才說到，我曾經(jīng)在“江鈴”工作過，雖然只有一年左右的工作時間，但正是有擔(dān)任企業(yè)老總特別是大企業(yè)老總的工作經(jīng)歷，使我在思考政策和作出服務(wù)的過程中，習(xí)慣于和企業(yè)家換位思考。我清醒地知道，企業(yè)希望政府幫助什么；反過來，我也清楚政府希望企業(yè)家做些什么。為此，希望所有駐宜企業(yè)一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。我建議大家首先要敢于面對三大挑戰(zhàn)：第一，敢于挑戰(zhàn)市場。市場無窮大，但又無窮小?，F(xiàn)在市場上無論哪個行業(yè)都處于飽和狀態(tài)，充滿激烈競爭，除非是壟斷性的和半壟斷性的行業(yè)。缺乏市場競爭，服務(wù)態(tài)度肯定有欠缺。反過來看，過去的某些壟斷行業(yè)正是由于有了市場競爭，才使最終受益者轉(zhuǎn)向老百姓。敢于挑戰(zhàn)市場，最終受益的將是企業(yè)自身，這也是檢驗(yàn)大家水平和素質(zhì)的一個重要方面。在激烈的競爭中，千萬不能因循守舊，固步自封，小富即滿，小富即安。今天上午，我們參觀走訪了大有科技，這家企業(yè)的技術(shù)含量較高，我非常希望它能迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模上的擴(kuò)張，做大做強(qiáng)。如果在技術(shù)上領(lǐng)先而沒有市場占有率作保障，它的后退是必然的。當(dāng)年我在“江鈴”工作也有親身感受，那幾年汽車產(chǎn)量幾乎是井噴式增長，從20的300萬臺，20的400萬臺，再到2006年的500萬臺，在汽車產(chǎn)量高增長、大浪淘沙的市場競爭形勢下，大量規(guī)模小、技術(shù)含量低的企業(yè)被無情地淘汰了。企業(yè)沒有規(guī)模是不行的。一些大汽車廠商通過購買和兼并方式競相擴(kuò)大規(guī)模，都是為了適應(yīng)市場競爭的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑戰(zhàn)市場。第二，敢于挑戰(zhàn)對手。同行業(yè)都是對手，在與對手的挑戰(zhàn)中，非常需要講究策略。當(dāng)年“江鈴”與重慶長安是針鋒相對的對手。但后來重慶長安主動提出與“江鈴”締結(jié)盟友，“江鈴”果斷抓住機(jī)遇，由此贏得了寶貴的也可能是最后一次的合作機(jī)會。第三，敢于挑戰(zhàn)自我。在考察大量的民營企業(yè)后，我發(fā)現(xiàn)___的很多企業(yè)有一個普遍的弱點(diǎn)，就是家族式的管理和經(jīng)營。家族式的管理理念使企業(yè)成為井底之蛙，使它安于小富、小安，當(dāng)面臨同行大企業(yè)的激烈競爭時，因經(jīng)不住沖擊而失敗。所以，挑戰(zhàn)自我是要有勇氣的，一定要有現(xiàn)代管理的理念和敢于競爭的意識。但是，我也欣喜地發(fā)現(xiàn)，很多駐宜企業(yè)如青龍高科，就在勇敢地挑戰(zhàn)自我，在很短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張。仁和集團(tuán)在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張，今年上交了1.2億元稅收。企業(yè)家在鑒別市場競爭的風(fēng)險時，要能夠正確作出決策，并有效組織實(shí)施；如果沒有把握好、操作好，就可能失去發(fā)展的大好機(jī)會。
    二是爭當(dāng)___招商引資的宣傳員。近幾年來，市委、市政府堅持“以商招商”政策不動搖，取得了顯著成效。實(shí)踐證明，這是一條行之有效的招商之路。你們在___投資興業(yè)，對我們是最好的招商員、推介員和宣傳員。在這里，我希望你們，首先要有開明的理念。不要擔(dān)心其他企業(yè)甚至同類企業(yè)來___落戶，特別是商貿(mào)企業(yè)。我在南昌分管商貿(mào)工作時，有幾家企業(yè)堅持說市場已經(jīng)飽和了，不能再引進(jìn)其他商貿(mào)企業(yè)了。但實(shí)踐證明，商貿(mào)業(yè)的發(fā)展越是集聚，越容易形成共繁共榮的局面。所以，大家一定要有開明的理念。其次要有開放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的氣魄，市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有在“與狼共舞”中才能強(qiáng)大自我；反之，越是怕競爭對手進(jìn)來，就越容易被擠跨。再次要有“主人翁”的責(zé)任。你們選擇___、投資___，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從客商到主人角色的轉(zhuǎn)換。我真誠地希望，你們要以主人的角色，履行“主人翁”的責(zé)任，在調(diào)查研究、認(rèn)真鉆研的基礎(chǔ)上，為___的招商工作出謀劃策。
    三是勇當(dāng)___優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。我曾經(jīng)講過，在___，從優(yōu)化環(huán)境的角度來看，政府要做的工作就是兩句話：第一句話：保護(hù)財富之母要理直氣壯。你們是財富之母，不僅為社會創(chuàng)造財富，也為數(shù)以千萬計的家庭創(chuàng)造財富；你們是納稅人，是上帝，政府對你們的保護(hù)一定會理直氣壯。在___，不僅要形成一種最尊重企業(yè)家的氛圍，而且要建立一種使企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能夠真正創(chuàng)造出這樣的環(huán)境，讓更多企業(yè)選擇投資時，尤其是在第二次選擇投資機(jī)會時，還會選擇___。第二句話：嚴(yán)懲害群之馬要鐵心硬手。請大家負(fù)責(zé)任地把影響發(fā)展環(huán)境的具體的人和事，能夠詳細(xì)地提供出來，如果不好當(dāng)面提出，可以直接給我寫信，政府下決心抓幾個典型。今后，我們將本著這兩句話的要求，及時改進(jìn)不足，真正為企業(yè)家解決好三件大事：首先是講規(guī)矩。這是總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論。“沒有規(guī)矩不成方圓”，凡事講規(guī)矩，依章依規(guī)辦事，一定會使大家滿意。其次是講效率。對企業(yè)來講，時間就是效率，時間就是金錢。在辦事過程中，爭取把法定時限縮得更短，在必要時開辟綠色通道，特事特辦，急事急辦。對于這次會上大家提出的問題和建議，我們將落實(shí)到市直有關(guān)部門，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中精力，認(rèn)真加以解決。再次是講感受。來到___，就是___人；進(jìn)了___門，就是一家人。大家在___創(chuàng)業(yè)過程中，不僅希望收獲發(fā)展的碩果，更希望獲取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三種感受：第一是安全感。這是幸福指數(shù)最重要的一個指標(biāo)，也就是要切實(shí)解決“平安為重”的問題，使企業(yè)家放心投資、安心工作。公安部門、開發(fā)區(qū)管委會和企業(yè)要聯(lián)手構(gòu)建安全網(wǎng)，使落戶企業(yè)和企業(yè)員工能夠感受到安全。第二就是舒適感。不僅生活上，而且工作上都要舒適，猶如家一樣的感覺。第三就是成就感。事業(yè)不斷發(fā)展壯大，對國家和社會的貢獻(xiàn)越來越大，受到的尊重越來越多，就越有崇高的社會地位和無盡的榮譽(yù)感。
    優(yōu)化環(huán)境事關(guān)___發(fā)展大業(yè)。市委、市政府鄭重承諾：我們將以誠信的態(tài)度、一流的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，在實(shí)際工作中做到：企業(yè)的需要就是我們工作的責(zé)任，企業(yè)的滿意的就是我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的成功就是我們工作的價值，理直氣壯地保護(hù)財富之母，鐵心硬手地嚴(yán)懲害群之馬。在此，我也誠摯地希望與大家共同努力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)___快速崛起。
    新年將至，我再次祝福大家在新的一年里，身體健康，闔家幸福，萬事如意，事業(yè)輝煌！
    《副市長在2008年迎新春客商座談會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀副市長在2008年迎新春客商座談會上的講話。
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    正當(dāng)農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹中央和省委1號文件精神，按照去年全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議確定的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，安排部署今年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的重要時刻，今天，市委在這里舉行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作座談會，專題研究城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，這充分體現(xiàn)了市委對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的高度重視和關(guān)心，農(nóng)口上下無不感到歡欣鼓舞，更加堅定了我們工作的決心和信心，這次會議，對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，搞好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。按照會議要求，下面，我就我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做簡要匯報，并針對這次會議討論的主題，就加快我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和建議，不妥之處，請批評指正。
    一、正確認(rèn)識和把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的黃金年，也是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得顯著成效的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)口上下堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件和省委8號文件精神，以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總攬全局，以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以發(fā)展“兩品一游”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作保持了良好的發(fā)展勢頭。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.78億元，同比增長；農(nóng)業(yè)增加值1億元，同比增長。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4407元，凈增608元，增長，首次排在了全省第一位。總的來看，20我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，農(nóng)村社會事業(yè)取得新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作呈現(xiàn)出許多喜人景象。這種好的形勢，是多年努力、來之不易的，這些成績的取得，是市委、市政府高度重視和全市上下齊心協(xié)力、各方面大力支持的結(jié)果，在此，我代表農(nóng)口上下和三鎮(zhèn)群眾表示衷心的感謝。在充分肯定成績的同時，我們也要認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)所面臨的形勢、存在的困難和問題，要充分認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奮斗目標(biāo)的長期性和艱巨性。從目前來看：一是農(nóng)民收入雖然增幅較大，但增收渠道不寬，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總量偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，帶動農(nóng)民增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前，農(nóng)民依靠一產(chǎn)業(yè)增收的空間不斷縮小，洋蔥等畝收入在元以上“雙千元田”作物種植面積已占到全市總耕地面積的近60%，以家庭養(yǎng)殖為主的“萬元院”達(dá)到50％左右，就目前的生產(chǎn)條件和水平，依靠農(nóng)業(yè)使農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)大的突破困難較大。況且年農(nóng)民人均純收入4407元中，來自于一產(chǎn)業(yè)的收入已經(jīng)占到64.5%。根據(jù)市委、市政府提前十年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求，到，農(nóng)民人均純收入要達(dá)到8000元，這就意味著從現(xiàn)在開始，農(nóng)民必須人均每年增收600元。但是，從我市實(shí)際情況來看，農(nóng)村來自二三產(chǎn)業(yè)的收入僅占農(nóng)民人均純收入的35.5%，農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入與城郊型農(nóng)村的實(shí)際不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，實(shí)力弱，帶動能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠，生產(chǎn)基地規(guī)模小，缺少知名品牌和拳頭產(chǎn)品。農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高，規(guī)避風(fēng)險的能力和市場競爭力較弱。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然不斷深化，但調(diào)整的廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還是勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都比較緩慢，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨。這幾年的調(diào)整，很大的程度上是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)盡管有了大的發(fā)展，但仍然停留在老的品種上，效益差，沒有形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整的核心，農(nóng)業(yè)還只是一個以種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，且農(nóng)產(chǎn)品品種單一，不適應(yīng)市場日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的需求。一旦遇到市場風(fēng)險，將直接影響到農(nóng)民的增收。由于農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，農(nóng)民多渠道擴(kuò)大就業(yè)和增加收入的需要不能滿足，同時農(nóng)民培訓(xùn)教育工作跟不上形勢發(fā)展的需要，農(nóng)民勞務(wù)輸出的組織化程度低，一定程度上影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的增收。三是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)投入雖然增加較多，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)還沒有取得突破性進(jìn)展。近年來，通過實(shí)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)重點(diǎn)工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的改善，但是，從總體來看，農(nóng)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及農(nóng)村社會事業(yè)包括科技、教育、文化、衛(wèi)生等硬件設(shè)施和服務(wù)管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，農(nóng)村社會保障工作相對滯后，困難群眾的生產(chǎn)生活需要引起我們的高度重視，農(nóng)民的生活觀念和生活水平與城市化的標(biāo)準(zhǔn)要求相比尚有一定的差距。尤其是隨著鎮(zhèn)財政體制改革、農(nóng)業(yè)稅全面免征，各鎮(zhèn)基建項目資金日益缺乏，這些與市委、市政府提出的用3――5年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo)差距較大。四是科技服務(wù)工作不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，鎮(zhèn)村管理和服務(wù)職能雖然有了較大的轉(zhuǎn)變，但是提供的社會管理和公共服務(wù)與農(nóng)村生產(chǎn)力水平、農(nóng)村發(fā)展要求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在農(nóng)技部門和科技人員服務(wù)“三農(nóng)”的積極性、主動性還不高，業(yè)務(wù)技能還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的需要。由于經(jīng)費(fèi)短缺，我市農(nóng)業(yè)科技部門現(xiàn)有的儀器設(shè)備少而陳舊，技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會少，致使一些化驗(yàn)工作無法開展，新技術(shù)、新品種引進(jìn)受到制約，技術(shù)人員知識更新速度慢，技術(shù)服務(wù)工作滯后于形勢發(fā)展的需要。同時，部分基層干部傳統(tǒng)的小農(nóng)業(yè)管理思維與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng)，重管理輕服務(wù)的思維定勢還沒有根本打破，部分鎮(zhèn)村組干部發(fā)展競爭意識不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不高、點(diǎn)子不新、措施不多，對農(nóng)民致富后的消費(fèi)問題引導(dǎo)不夠，特別是稅費(fèi)改革后，村組干部減少24%，加之工資報酬較低，一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對村民的服務(wù)，致使部分村農(nóng)民收入增長速度不快，村集體積累薄弱，發(fā)展后勁不足，不適應(yīng)新階段城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的要求。
    總的來看，由于農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的廣度和深度不夠、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢這幾方面的因素所帶來的農(nóng)民增收渠道窄、壓力大，以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鎮(zhèn)化水平較低等問題依然是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作面臨的突出問題，需要我們認(rèn)真加以解決。研究今年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，必須要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央、省委農(nóng)村工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議、全市城鄉(xiāng)一體化化建設(shè)工作會議精神上來，樹立更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識，增強(qiáng)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終堅持把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作為工作的重中之重，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標(biāo)做出新的成績。
    二、突出工作重點(diǎn)和保障措施，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新局面。
    演講發(fā)言。
    為了完成上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
    （一）繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。目前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)比重偏大，林、牧、漁比重偏小，第一產(chǎn)業(yè)比重偏大，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大，結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整任重而道遠(yuǎn)。只有加快調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能使農(nóng)業(yè)成為高效益的產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)充滿希望和活力，才能使農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。按照發(fā)展“兩品一游”生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)的思路，種植業(yè)要通過大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種，積極推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜、西甜瓜、日光溫室、高效制種等產(chǎn)業(yè)，壯大“雙千元田”，培育高效萬元院、萬元田、萬元室、萬元園，不斷提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。今年，力爭使“雙千元田”達(dá)到32000畝，占農(nóng)作物總播種面積的70%，萬元院達(dá)到3300戶，占總戶數(shù)60%。畜牧業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展家庭規(guī)模養(yǎng)殖模式，通過資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、品種改良、行政推動等措施，大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖小區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖，要擴(kuò)大珍禽、肉牛、胚胎養(yǎng)羊等規(guī)模養(yǎng)殖和暖棚養(yǎng)殖，使農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由目前的20％提高到30％，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)民增收中的比重。林業(yè)要把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與旅游觀光和林果業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分利用現(xiàn)有的綠地資源，發(fā)展生態(tài)旅游觀光高效農(nóng)業(yè)，并積極引進(jìn)優(yōu)良品種，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和花卉。通過上述措施，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前和今后一個時期，在抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，要把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民和增加村級積累的重要工作來抓。首先要圍繞加工抓調(diào)整，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。通過抓好洋蔥粉生產(chǎn)、萬頭肉牛養(yǎng)殖加工、洋蔥儲藏庫等項目建設(shè)，建好生產(chǎn)基地，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。要依法規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式，建立與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)、利益同享、發(fā)展雙贏的經(jīng)營模式，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體。大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務(wù)隊、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶等多種形式的專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。其次要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)。要緊緊抓住三鎮(zhèn)地處城郊的優(yōu)勢和各鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢，組織引導(dǎo)農(nóng)民，開展交通運(yùn)輸、建筑建材、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)。第三要大力發(fā)展旅游業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有旅游觀光服務(wù)項目。要抓住關(guān)城、懸壁長城旅游資源和各鎮(zhèn)林地資源優(yōu)勢，進(jìn)一步挖掘潛力，加強(qiáng)“度假村”、“農(nóng)家樂”等餐飲旅游項目建設(shè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、提升品位、提高效益。充分利用草湖旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)草湖旅游經(jīng)濟(jì)。四要大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)域市場體系建設(shè)，大力發(fā)展公路沿線經(jīng)濟(jì)，在鎮(zhèn)政府所在地和公路沿線形成物流、人流、商流、信息流優(yōu)勢，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2005年，力爭使從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民達(dá)到3000人以上。通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為鎮(zhèn)財政培植稅源，以村辦企業(yè)和個體私營企業(yè)的發(fā)展來壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民收入增加。
    （二）狠抓項目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要認(rèn)真貫徹省委發(fā)展抓項目的重大舉措和市委、市政府招商引資的有關(guān)政策，在加強(qiáng)即定項目建設(shè)的同時，不斷謀劃新的項目，以項目建設(shè)推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。一要認(rèn)真研究國家和省上的政策導(dǎo)向，積極向省上、國家爭取各類項目資金；二要積極向市上爭取城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項目和地方配套資金，爭取市財政加大對農(nóng)村的投入和支持力度。三要創(chuàng)造條件，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和寬松的環(huán)境抓好招商引資和啟動民間資金工作。要重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)、農(nóng)村“一池三改”、日元貸款防風(fēng)治沙、退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、生態(tài)公益林保護(hù)、優(yōu)質(zhì)無公害洋蔥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、肉羊胚胎移植技術(shù)應(yīng)用、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜品種示范推廣、蔬菜花卉制種和鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)等項目，以項目建設(shè)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以項目建設(shè)帶動農(nóng)民增收，以項目建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
    （三）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。一要積極支持市上和酒鋼的城市擴(kuò)張工程和園區(qū)建設(shè)工程，以城市擴(kuò)張和園區(qū)建設(shè)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二要積極推進(jìn)道路改造建設(shè)工程，抓好峪泉鎮(zhèn)區(qū)二級公路、新城村至魏晉墓三級公路，市鎮(zhèn)主干道路到各村組道路的改造以及移民點(diǎn)道路的修建工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。三要抓好三鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、堅持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，以城市化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造農(nóng)村道路、給排水、集中供暖、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善配套功能。四要將城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，加快三鎮(zhèn)商業(yè)街和集貿(mào)市場建設(shè)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和公路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集中，逐步增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)的聚集優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。突出抓好以高效種植、高效養(yǎng)殖、生態(tài)休閑等為一體的河口生態(tài)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)；以酒鋼葡萄基地、飛機(jī)場等為依托，以勞務(wù)輸出、商貿(mào)餐飲服務(wù)、葡萄酒廠建設(shè)、小康住宅為重要內(nèi)容的二、三產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)張、鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小康住宅建設(shè)為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)建工程；以新城草湖、葡萄基地、小康住宅等為主要內(nèi)容的新城村開發(fā)工程；以南市區(qū)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，以市場建設(shè)、休閑娛樂、小康住宅建設(shè)為主要內(nèi)容的安運(yùn)溝村開發(fā)工程；通過園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)工程開發(fā)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。五要抓好城鄉(xiāng)一體化樣板村建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化要求相適應(yīng)的農(nóng)村小康住宅，并將其與城區(qū)擴(kuò)張、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，實(shí)行樓上生活區(qū)，樓下商業(yè)點(diǎn)，前院生活區(qū)，后院種植養(yǎng)殖加工區(qū)，完成小康住宅50戶。六要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工程的建設(shè)和管理，注重農(nóng)業(yè)灌溉用水的供給和節(jié)水型社會建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。七要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力發(fā)展綠色通道林、防風(fēng)治沙林、農(nóng)田防護(hù)林和居民點(diǎn)綠化美化林，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市協(xié)調(diào)起來。八要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。積極與市上有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)，積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)改革，盡快建立和完善養(yǎng)老保險、社會救濟(jì)、優(yōu)撫等社會保障制度，不斷豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。九要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。積極組織農(nóng)民凈化環(huán)境、綠化村莊、改水改廁，推廣使用沼氣、液化氣等新型能源，創(chuàng)建文明整潔的生活環(huán)境。
    （四）統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力營造城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的良好氛圍。當(dāng)前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的任務(wù)十分繁重。這就要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)對作好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識，以與時俱進(jìn)的思想，奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干的行動，全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新局面。一是要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。解決好“三農(nóng)”問題，是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)和城鄉(xiāng)一體化的必然要求。要清醒地看到，雖然我市農(nóng)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)中的份額和比重不大，但是，和全國、全省一樣，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。特別是要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“兩個率先”的奮斗目標(biāo)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，就越要統(tǒng)一思想，更加重視“三農(nóng)”問題。要真正把思想和行動統(tǒng)一到市委加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決策和部署上來，始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農(nóng)村社會事業(yè)放到全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中統(tǒng)籌安排，把農(nóng)民增收放到全市人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，使城市和農(nóng)村相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。去年，郊區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)班子通過廣泛調(diào)研，認(rèn)真討論，形成了《郊區(qū)工委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”工作的意見》，當(dāng)前和今后一個時期，我們要嚴(yán)格按照《意見》的要求，狠抓“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個重點(diǎn)和“12345工程”。農(nóng)口各級組織要根據(jù)已確定的工作目標(biāo)、任務(wù)重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“五個不放松”和“五個突破”的要求，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化工作措施，努力建設(shè)服務(wù)型政府和高效能技術(shù)服務(wù)隊伍。要繼續(xù)深化和豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力形成農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。要切實(shí)解決鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、組與組之間競爭意識不強(qiáng)的問題。各鎮(zhèn)村要切實(shí)樹立比學(xué)精神和趕超意識，立足各自優(yōu)勢，精心謀劃，深挖潛力，競相發(fā)展，形成你追我趕、互促互進(jìn)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)深化和推進(jìn)干部駐鎮(zhèn)掛村幫扶工作，在政策法規(guī)、科技知識、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小康建設(shè)等方面開展多種形式的宣傳教育和幫扶指導(dǎo)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺階。
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇六
    同志們：
    今年以來，我們認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，堅持市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論水平；落實(shí)黨的政策，保障農(nóng)民穩(wěn)步增收；堅持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會活力；抓好陽光培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，扎實(shí)推進(jìn)社會各項事業(yè)，分管工作和其它工作都取得了明顯突破。同時，本人還能堅持廉潔自律，積極營造與同志之間團(tuán)結(jié)和睦的氛圍，協(xié)調(diào)與上級各部門之間的關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，敢于接觸并妥善處理有關(guān)矛盾糾紛，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定的努力。
    一、存在的不足：
    1、理論學(xué)習(xí)不夠深。
    當(dāng)前工作形勢對農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。自己雖然對學(xué)習(xí)比較重視，抓的也比較緊，但由于日常事務(wù)繁忙，學(xué)習(xí)時間難以保證，一些報紙、雜志和文件等停留在看標(biāo)題，讀題目上，沒有去深入鉆研。由于總是一些零星時間，自己無論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面都還不夠深入細(xì)致，往往學(xué)起來粗枝大葉，不做深究，今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法。
    2、創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)。
    干工作、處理問題還不夠大膽，有時認(rèn)為自己不是書記，致使工作中有時縮手縮腳，思前想后，不注重工作方式方法上的創(chuàng)新。
    3、調(diào)研時間不夠多。
    雖然也知道下基層調(diào)研的重要性，但往往由于時間安排不緊湊，到基層時間倉促，走訪不夠深入，了解還不夠細(xì)致，與群眾接觸較少。有時整天忙于日常事務(wù)工作，沒有把更多的.時間用于走村到戶調(diào)查研究，對村的工作指導(dǎo)不夠，掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識和群眾觀點(diǎn)還不夠強(qiáng)，只是把自己主要精力放到財務(wù)管理等一些重點(diǎn)工作上，因而導(dǎo)致了自己聯(lián)系村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
    4、工作方法不夠活。由于自已主觀上想干好工作，有時看到工作進(jìn)展較慢，便產(chǎn)生急躁情緒，表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因?yàn)橛屑痹昵榫w，在工作中有時不注意講究方式方法，批評同志有時過激、過急，使有些同志難以接受，不僅影響了同志間的感情，挫傷了一些同志的積極性，而且也不利于工作的開展。有時也因過分重感情存在老好人態(tài)度，因?yàn)榕掠绊懲局g感情，在核報發(fā)票、吃喝招待方面，標(biāo)準(zhǔn)上沒有做到十分嚴(yán)格。
    二、整改措施和奮斗目標(biāo)。
    1、進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。首先是自己帶頭學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力，特別要注意提高運(yùn)用理論知識指導(dǎo)實(shí)踐的能力。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義理想、信念。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律意識。要進(jìn)一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做到防微杜漸，廉潔從政。
    4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要克服官僚主義和形式主義，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷曖掛在心上，深入到村組農(nóng)戶中，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事，真正做到“進(jìn)農(nóng)家門，聽農(nóng)家話，知農(nóng)家事，解農(nóng)家憂，交農(nóng)家友”，樹立好自己親民愛民的良好形象。一步一個腳印、扎扎實(shí)實(shí)做好我鎮(zhèn)的各項工作。
    座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評?！爸蛔愣笥隆?，在今后工作中，我愿和大家一起在開拓中前進(jìn)，在前進(jìn)中開拓，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，恪盡職守，奮發(fā)有為，以前所未有的工作熱情投入到全鎮(zhèn)各項事業(yè)的建設(shè)中，和大家一起團(tuán)結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢，更加努力地認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府的決策，在長灘這塊紅色的土地上，用青春和汗水為黨的事業(yè)增添幾分亮色、幾分光彩。
    謝謝大家！
    《鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在民主生活會上的發(fā)言》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在民主生活會上的發(fā)言。
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇七
    同志們：
    20xx年，榆次區(qū)地稅局在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省局提出的“1436”指導(dǎo)思想和今年“打好五個攻堅戰(zhàn)，全力以赴促發(fā)展”的工作方針，積極推進(jìn)依法治稅，銳意改革創(chuàng)新發(fā)展，圓滿完成各項地稅工作任務(wù)，取得了多項驕人的成績?？梢哉f，20xx年是榆次稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的一年，是全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、奮力進(jìn)取的一年，也是榆次稅收工作全面邁上新臺階的一年。
    (一)全力以赴抓稅收，組織收入實(shí)現(xiàn)較快增長。
    20xx年榆次區(qū)地稅局累計完成各項稅收收入合計10.11億元，完成省局年計劃9億元的112.31%，完成政府追加任務(wù)10.09億元的100.31%，同比增加絕對額2.29億元，增幅29.38%，其中稅收收入完成10.02億元，耕地占用稅完成0.09億元，圓滿完成了市局及區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項收入指標(biāo)，各項稅收全面告捷。
    (二)全面落實(shí)抓創(chuàng)新，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效顯著。全區(qū)系統(tǒng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，緊緊圍繞“解放思想，更新觀念”主題，努力做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項任務(wù)。一是在指導(dǎo)思想上堅持求真務(wù)實(shí)。以縱深推進(jìn)“三嚴(yán)、三基、三優(yōu)”建設(shè)為抓手，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)活動方案，突出地稅工作特色，廣泛開展思想發(fā)動，積極解決存在問題，使活動取得了實(shí)效。二是舉辦地稅論壇。通過大討論活動，弘揚(yáng)敢人為先的創(chuàng)新精神，堅持實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展的信心，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，干勁大增強(qiáng)，思路大開闊，營造凝聚人心，愛崗敬業(yè)，內(nèi)外和諧的工作環(huán)境，使大討論活動更加深入人心。三是在指導(dǎo)工作上堅持學(xué)用結(jié)合。堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政務(wù)、稅務(wù)、事務(wù)工作，及時將稅收審批權(quán)歸還給了基層，召開了“思想作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會”，進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。
    成績催人振奮;未來任重道遠(yuǎn)。站在高起點(diǎn)上，進(jìn)步更不容易，20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，市地稅局、榆次區(qū)委、區(qū)政府對地稅工作更加寄予厚望，希望大家開好局，起好步，理清思路，明確責(zé)任，振奮精神，扎實(shí)做好各項稅收工作，努力使各項工作再上新臺階。
    1、希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)好xx屆六中全會精神，扎實(shí)作好20xx年的稅收工作，按照“收好稅，帶好隊，服好務(wù)”的要求，狠抓班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、征管基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉正建設(shè)，使榆次區(qū)地稅局真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強(qiáng)集體。
    2、希望大家堅持以組織收入為中心，努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較大財力。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入中心意識，正確處理依法治稅與支持地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，一要加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)?？茖W(xué)分析預(yù)測稅源，向區(qū)黨委、人大、政府多匯報、多請示，與區(qū)財政部門多協(xié)調(diào)、多溝通，確保收入計劃科學(xué)合理。二要加強(qiáng)對組織收入工作的考核。完善稅收計劃分配機(jī)制，堅持收入原則，規(guī)范征收行為，嚴(yán)格入庫管理，杜絕混級串庫，防止有稅不收、無稅強(qiáng)征，確保實(shí)現(xiàn)“首月首季開門紅、半年雙過半、三季超七五、11月大頭落地”，全年稅收任務(wù)圓滿完成。三要積極探索促進(jìn)地稅收入增長的新機(jī)制，努力從經(jīng)濟(jì)增長、強(qiáng)化征管、堵漏挖潛等各個方面尋找地方稅收增長點(diǎn)，為榆次經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供財力保障。
    3、希望大家充分發(fā)揮稅收職能的作用，認(rèn)真落實(shí)支持改革、促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、鼓勵再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧。
    4、希望大家要積極探索為納稅人服務(wù)的新形式。以建立新型納稅服務(wù)體系為目標(biāo)，積極推廣“一窗式”納稅服務(wù)，積極探索為納稅人服務(wù)的新形式、新方法，進(jìn)一步提高為納稅人服務(wù)的水平，為稅收工作的開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    5、希望大家加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)?；鶎佣悇?wù)干部直接與納稅人打交道，時常面對腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)，希望大家認(rèn)真遵守各項廉政規(guī)定，嚴(yán)格堅持秉公辦稅、文明辦稅，切實(shí)提高辦事效率，努力營造方便、快捷的辦稅環(huán)境，使納稅人繳明白稅、放心稅、舒心稅。要組織開展各種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面促進(jìn)榆次地稅事業(yè)快速發(fā)展。
    憶往昔，碩果累累慶豐收;展未來，再接再厲攀新高。20xx年已經(jīng)到來，新的一年，是改革之年、發(fā)展之年、和諧之年，更是希望之年、奮斗之年，前進(jìn)之年，，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的工作，不斷譜寫榆次地稅的新篇章，不斷創(chuàng)造榆次地稅的新輝煌!
    最后借此機(jī)會向大家拜個晚年，衷心祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇八
    完成中小學(xué)校舍改造任務(wù)一所修繕面積得到了省政府的高度肯定和表揚(yáng)。
    （七）干部作風(fēng)明顯加強(qiáng)。任職以來，我?guī)ьI(lǐng)黨委一班人狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高干部自身素質(zhì)，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，一方面主動積極抓干部的學(xué)習(xí)，提高干部自身素質(zhì)和自我約束能力，另一方面狠抓制度建設(shè)。制訂和完善各項規(guī)章制度，以制度來約束干部的工作行為，制訂了機(jī)關(guān)干部科室年度工作目標(biāo)考核制等規(guī)章制度共56章、256條，并嚴(yán)格的按制度實(shí)施，獎罰兌現(xiàn)，規(guī)范了機(jī)關(guān)干部的行為，改善了干部的作風(fēng)。同時對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的問題，采取不同的形式主動找干部談心，指出問題和會議講評與定期通報等多種辦法和措施。極大地增強(qiáng)了局黨委班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，也充分調(diào)動了機(jī)關(guān)干部工作積極性。
    二、堅定理想信念，認(rèn)真履行工作職責(zé)。
    （一）堅持學(xué)習(xí)，理想信念堅定。任職以來，本人堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次及市第十三屆人民代表大會會議精神，工作之余常擠出時間，堅持政策、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，盡管工作繁忙，但時刻沒有忘記黨性修養(yǎng)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是堅持政治理論學(xué)習(xí)，牢記根本宗旨。認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義基本原理和黨的基本路線、方針、政策。通過學(xué)習(xí)，更加牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念，理想信念更加堅定，責(zé)任發(fā)展意識更加緊迫，組織觀念、紀(jì)律觀念更加增強(qiáng)。二是堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)，依法行政。除一年一度參加普法集中學(xué)習(xí)外，堅持?jǐn)D時間學(xué)習(xí)法律法規(guī)。3年來我先后自學(xué)了憲法及其修正案、對外貿(mào)易法、wto國際慣例、外商投資條例、公務(wù)員行為準(zhǔn)則、國家賠償法、公司法、破產(chǎn)法、行政許可法、人大代表法、選舉法、地方組織法等一系列法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，本人的法制觀念、人大意識不斷加強(qiáng)，依法行政水平和自身素質(zhì)不斷提高。
    （二）服從領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督。任職以來，本人與局黨委一班人在工作上，一是能堅決服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，服從安排，不折不扣地完成市委、市政府交辦的各項任務(wù)，從未打過折扣。二是認(rèn)真辦理人大代表建議、批評和意見。3年來共承辦市人大代表建議、批評和意見21件，每件建議、批評案的辦理我都能站在講政治的高度，組織專門力量認(rèn)真辦理，并廣泛征求意見，及時答復(fù)代表，在21條建議、批評案中，事關(guān)我局的17件，辦結(jié)率、滿意率、走訪率均達(dá)100%，有4件屬于需多家合辦的，我主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，尋找解決問題的方案，盡管有些建議因條件不成熟短期內(nèi)無法解決，但代表們對答復(fù)相當(dāng)滿意。三是自覺接受人大的監(jiān)督。本人具有較強(qiáng)的人大意識，對人大的決議堅決貫徹執(zhí)行，凡人大召開的會議，需要列席的本人從未遲到、缺席，并堅持重大問題及時向市人大領(lǐng)導(dǎo)請示報告。如外經(jīng)貿(mào)年度發(fā)展計劃、季度工作的完成情況、各項經(jīng)貿(mào)活動的組織安排、企業(yè)改制中的重大問題等重大事項能及時向市人大及分管的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專門委員會報告，重大招商活動、全市性的“三外”工作督查主動邀請市人大領(lǐng)導(dǎo)參與。
    （三）思路清晰，盡職盡責(zé)當(dāng)好參謀。上任伊始，我?guī)ьI(lǐng)黨委一班人深入調(diào)查研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)了兄弟地市的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了“自我加壓，提速發(fā)展，一年一大步，三年翻兩番”的工作目標(biāo)和圍繞以擴(kuò)大開放為主線，瞄準(zhǔn)招商引資、對外貿(mào)易絕對量三年進(jìn)入全省第二梯隊，增長速度進(jìn)入全省第一梯隊兩個目標(biāo)，突出以招商引資、企業(yè)改制、維護(hù)穩(wěn)定三個工作重點(diǎn)，以抓好搭建經(jīng)貿(mào)活動平臺、強(qiáng)化招商項目基礎(chǔ)、改進(jìn)招商方式、強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)四項工作，以內(nèi)樹形象、外強(qiáng)素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的對外經(jīng)貿(mào)隊伍為保證的工作思路。通過近兩年半時間實(shí)踐證明，工作思路是切合我市外經(jīng)貿(mào)實(shí)際情況的，目標(biāo)也是切實(shí)可行、通過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)好參謀方面，一是主動向領(lǐng)導(dǎo)提出一些合理化的建議。3年來我與黨委一班人主動向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)就如何加快發(fā)展全市外向型經(jīng)濟(jì)提出各種建議和意見56條，其中，推行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，建立招商項目、客戶動態(tài)庫，實(shí)行重大招商項目追蹤督查，定期通報制，建立和開辟xx招商網(wǎng)站，外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)從單純的抓外貿(mào)企業(yè)到抓企業(yè)外貿(mào)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大出口建立對外貿(mào)易發(fā)展基金，改善投資環(huán)境的十條措施等建議都得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。兩年半來，由我局起草，市委、市政府簽發(fā)的外向型經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)政策性的文件35個，對全市的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策性的支持。二是全面實(shí)施“出路戰(zhàn)略”工程，致力營造領(lǐng)導(dǎo)帶動，部門聯(lián)動，企業(yè)主動，社會推動的大外經(jīng)貿(mào)的格局。近年來，為改善投資環(huán)境、營造全民招商氛圍，我與局黨委一班人對外來投資者全面實(shí)施“七個一”的服務(wù)工程，認(rèn)真督促落實(shí)“三掛鉤”的招商目標(biāo)責(zé)任制，同時加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）外向型經(jīng)濟(jì)工作年度考核，有力地促進(jìn)了全市外向型經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。
    （四）以身作則，當(dāng)好班長。一是以身作則，嚴(yán)格要求。在工作上，我從不回避矛盾，不推卸責(zé)任，敢挑重?fù)?dān)，對一些重點(diǎn)難點(diǎn)，主動承擔(dān)，從不推諉。在堅持各項制度上，模范帶頭，堅持原則，秉公辦事，凡要求下面做到的，自己首先做到。在聯(lián)系的外貿(mào)企業(yè)中，我選擇職工最多、矛盾最突出的企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)。在負(fù)責(zé)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作中，我負(fù)責(zé)主要人員的勸阻和疏導(dǎo)。在量化我局招商引資任務(wù)中，我的任務(wù)最重。二是真誠待人，團(tuán)結(jié)同志。無論是對待班子成員還是對待下屬同事，總是坦誠相見，真誠待人，經(jīng)常開展批評與自我批評，做到該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的就堅決制止。對班子成員中存在的問題，總是單刀直入，直言不諱，盡管在工作上對同事們要求較嚴(yán)，但都能和睦相處。三是積極開展創(chuàng)“團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，開拓進(jìn)取，作風(fēng)過硬，合格滿意”的班子建設(shè)。堅持黨委班子每季的民主生活會議和個別的交心通氣等多種方式，促進(jìn)班子成員的相互理解和思想溝通，同時積極引導(dǎo)班子成員，大事講原則，小事講風(fēng)格，會上可以各抒己見，會后必須高度一致，確保政令暢通。四是堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。幾年來，凡涉及機(jī)構(gòu)改革、干部獎懲、評先評優(yōu)、人事變動、公務(wù)員的招考、年度工作目標(biāo)、工作措施、重大工作的部署安排和重大的財務(wù)開支項目、企業(yè)國有資產(chǎn)的處理等重大問題都必須經(jīng)黨委集體研究，不帶長官意志，不搞一言堂，不暗箱操作，虛心聽取班子成員意見。幾年來，局黨委研究的一些重大事情，事前我都要進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，充分聽取各方面的意見，慎重決策。如我局在處理長達(dá)七年之久的黃家山工地、裘皮廠、畜產(chǎn)公司東大路開發(fā)的遺留問題以及外運(yùn)、進(jìn)出口公司、裘皮廠公開拍賣等一系列重大問題的決策上，沒有出現(xiàn)任何失誤，同時根據(jù)我局的實(shí)際情況和班子成員的特長，我把全局的工作劃為七線工作負(fù)責(zé)制，即每位局領(lǐng)導(dǎo)分管一項工作，負(fù)責(zé)一個外貿(mào)企業(yè)，聯(lián)系十個市直招商引資責(zé)任單位，聯(lián)絡(luò)一個縣，完成一千萬元招商引資任務(wù)，幫扶一個特困職工，做好一至兩名重點(diǎn)人物的穩(wěn)定工作，并嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核制，獎罰兌現(xiàn)，做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人身上有擔(dān)子，個個工作有壓力，極大地激發(fā)了班子成員工作熱情。目前，全局形成了班子團(tuán)結(jié)、政通人和、干部精神煥發(fā)、工作你追我趕、不甘落后的良好局面。
    （五）勤政務(wù)實(shí)，模范帶頭。在工作上，貴在勤政，貴在模范帶頭，我堅持做到：一是帶頭實(shí)干。自擔(dān)任商貿(mào)局長以來，常因我市的外向型經(jīng)濟(jì)水平低、規(guī)模小，特別是與我們一個732萬人口的大市遠(yuǎn)不相稱而寢食不安，但又因自己所在崗位行政服務(wù)手段軟化，單位財力緊張而感到束手無策無能為力，使自己經(jīng)常處于較為復(fù)雜的心態(tài)。幾年來，加班加點(diǎn)、起早貪黑對我來說并不新鮮，每年加班加點(diǎn)在100個工作日以上，很難體會到節(jié)假日的樂趣。工作上的嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)上的求真務(wù)實(shí)，得到了局機(jī)關(guān)同志們的'一致認(rèn)同。二是狠抓工作的落實(shí)。機(jī)關(guān)干部每年的工作任務(wù)、目標(biāo)我根據(jù)各自的職能都量化到人，采取一月一匯報、一季一講評的措施，“三外”工作任務(wù)采取以月保季、以季保年的工作措施，促進(jìn)了年度工作任務(wù)的完成。凡是重要的工作、重大招商項目我都親自跟蹤管理，及時督促落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時在機(jī)關(guān)常用鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、典型引路的工作方法，促進(jìn)了各項工作的平衡發(fā)展。
    三、嚴(yán)于律己，清廉從政。
    心底無私天地寬。作為一名黨培養(yǎng)多年的干部，我只有一心為民的義務(wù)，沒有半點(diǎn)謀取私利的權(quán)力。古人云：“己不正豈能正人”。我是這樣想的，也是這樣做的。我作為一班之長，更應(yīng)在律己問題上從嚴(yán)要求自己，起好表率作用。任職期間，本人時刻用焦裕祿、孔繁森、鄭培民等榜樣的力量激勵自己，以、、等犯罪案例警示自己。堅持原則，秉公辦事，不徇私情，無私無畏，從未利用手中的權(quán)力為自己的子女謀取任何私利，從未因職務(wù)之便收取過任何禮金紅包，從未參加過不正當(dāng)?shù)膴蕵废M(fèi)，到省里為單位辦事，看望領(lǐng)導(dǎo)，除帶點(diǎn)家鄉(xiāng)臘肉、豬血丸子、葡萄、梨子外，從未送過紅包、禮金。在外地招商，從未住過高檔賓館。在處理黃家山工地遺留問題、糧油、儲運(yùn)、包裝捆綁改制，外運(yùn)、裘皮、進(jìn)出口公司的拍賣程序上，以及在對外貿(mào)易的一些經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)處仲裁問題上和招商引資的外事活動中未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)的行政行為，我個人也無任何違法違紀(jì)的不良現(xiàn)象?；仡欁约旱牧ㄔO(shè)情況，我堅持吃苦在前，享樂在后，不忘根本。過好了金錢、權(quán)力、美色關(guān)。堅持以“清清白白為官，堂堂正正做人，坦坦蕩蕩處事”為座右銘。盡管愛人及弟妹四人全部下崗，但從未為他們的工作向組織講過好話求過情，就連他們想到外來投資企業(yè)打點(diǎn)工，本人也是堅決反對。參加工作二十余年，上有70余歲、年老體弱的父母，下有正在讀書的小孩，還住在只有幾十平方米的住房，經(jīng)濟(jì)壓力也大，但覺得過得很安逸，真正體會到了平平淡淡才是真的哲理。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員，由于組織對我的關(guān)心和培養(yǎng)，加之自己的主觀努力，任職以來，我做了自己應(yīng)該做的一些工作，也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2002年、2003年連續(xù)兩年被省人民政府評為內(nèi)聯(lián)引資、利用外資和出口創(chuàng)匯先進(jìn)單位，并受到了省人民政府的嘉獎。2002年，市委市政府授予我局雙文明建設(shè)先進(jìn)單位，優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位。2003年我局又被市委、市政府授予接待工作、檔案管理、外宣工作、雙聯(lián)工作及送溫暖行動、城鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動先進(jìn)單位。我本人2002年被評為全省內(nèi)聯(lián)引資先進(jìn)組織者，全市敬老好領(lǐng)導(dǎo)，2003年被評為全省內(nèi)聯(lián)引資先進(jìn)工作者，2002年、2003年連續(xù)2年受市政府的嘉獎。這些成績的取得，主要是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大常委會監(jiān)督支持的結(jié)果，是市直各部門、各縣市區(qū)通力配合、大力支持的結(jié)果，是全局上下精誠團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)工作的結(jié)果。在此，我表示深深的謝意。
    四、勤省自身，找出差距。
    勤省自身知不足。任職以來，雖然做了一些工作，但離黨和人民的要求還相差很遠(yuǎn)，離市委、市人大、市政府的要求還相差很遠(yuǎn)，自己的身上確實(shí)還存在許多不足，工作上也還存在不少問題。主要是：一是個性太強(qiáng)，性格過于直爽，批評指責(zé)下屬過多，鼓勵表揚(yáng)太少。二是工作上有時表現(xiàn)太性急，欲速則不達(dá)，部分干部有時跟不上自己的節(jié)奏就表現(xiàn)出急躁、煩悶的情緒，甚至責(zé)備別人，缺乏動之以情，曉之以理。三是對干部要求太嚴(yán)，制度、作風(fēng)建設(shè)抓得太緊，工作上的事情交辦得多，督查得多，對干部的思想交流溝通得少，在規(guī)范干部行為上班紀(jì)律要求太嚴(yán)，機(jī)關(guān)的部分干部難以適應(yīng)，特別是雙休日和晚上犧牲了不少干部的休息時間，自己負(fù)有主要責(zé)任。四是學(xué)習(xí)上還是抓得不緊，存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，對專業(yè)性政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，缺乏系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)。五是下基層、調(diào)查研究時間太少，忙于一些日常性的事務(wù)工作較多。六是在廉政建設(shè)上，也還有欠缺的地方，有時也動用了公車，到農(nóng)村看望父母。七是外貿(mào)企業(yè)中職工困難較多，缺乏有效的解困手段。
    五、百尺竿頭，更進(jìn)一步。
    在今后的工作中，我將在思想上牢固宗旨，堅定信念，求“深”求“堅”；在工作上勤奮拼搏，求“實(shí)”求“新”；在律己上，廉潔奉公，求“嚴(yán)”求“正”。并著力在以下幾個方面進(jìn)一步加強(qiáng)，一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷提高自身綜合素質(zhì)和行政能力。二是進(jìn)一步增強(qiáng)人大意識。凡人大做出的各項決議決定，將不折不扣地執(zhí)行。凡人大代表所提出的建議、批評，將認(rèn)真的研究落實(shí)，自覺接受市人大常委會的監(jiān)督。每年主動邀請市人大常委會、人大代表視察檢查指導(dǎo)工作，聽取意見，以改進(jìn)自己的工作，同時對全局性的重大工作及時向市人大常委會報告，請求支持。三是加強(qiáng)個性修養(yǎng)。經(jīng)常自我反省和剖析自己，多一點(diǎn)換位思考，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高行政藝術(shù)，批評同志盡可能注意方法，多幫助，多溝通，更好地調(diào)動廣大干部職工的工作積極性。四是進(jìn)一步牢固宗旨。加強(qiáng)黨性鍛煉，保持公仆本色，更好地踐行“三個代表”重要思想，想群眾之所想，急群眾之所急，真正做到情為民所系，利為民所謀，立黨為公，執(zhí)政為民。想方設(shè)法為企業(yè)為職工多辦一些實(shí)事，多解決一些實(shí)際問題。五是進(jìn)一步注重調(diào)查研究，多深入基層，深入群眾，掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，洞悉規(guī)律，科學(xué)決策。六是堅定信心，扎實(shí)工作，進(jìn)一步完善“三外”工作的目標(biāo)責(zé)任制。加大工作力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，優(yōu)化干部隊伍，虛心接受本次會議各位組成成員提出的批評和意見，認(rèn)真反省自己，改正缺點(diǎn)和不足，不辜負(fù)在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員和各位代表的希望。在今后的工作中，本人將進(jìn)一步在思想上從嚴(yán)要求，工作上以身作則，律己上起表率帶頭作用，用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來衡量自己，帶領(lǐng)黨委一班人與廣大外經(jīng)貿(mào)干部一道求真務(wù)實(shí)，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，擰成一股繩，自我加壓，奮力拼搏，為擴(kuò)大我市對外開放，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)做出更大的努力。
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇九
    同志們：
    這次全市發(fā)票管理工作會議，是經(jīng)過市局黨組同意、發(fā)票所精心準(zhǔn)備的一次重要會議。主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年、20xx年兩年的發(fā)票管理工作，研究部署20xx年全市發(fā)票管理工作，以解放思想和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)地推進(jìn)發(fā)票管理改革，全面提高我市發(fā)票管理工作水平。下面我主要講三個方面問題。
    一、兩年來全市發(fā)票管理工作簡要回顧。
    20xx、20xx年是我市發(fā)票管理改革發(fā)展之年。兩年來，發(fā)票管理工作在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省發(fā)票管理工作的總體部署，堅持"強(qiáng)化普通發(fā)票管理、推進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化;理順系統(tǒng)工作關(guān)系、提升發(fā)票管理水平"的工作思路，深化改革，積極探索應(yīng)用微機(jī)發(fā)票，規(guī)范發(fā)票代開行為，拓寬"以票控稅"領(lǐng)域，打擊發(fā)票違章行為，使全市發(fā)票管理水平得到進(jìn)一步提高，對加強(qiáng)稅收征管、進(jìn)一步做實(shí)地方財力、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
    1、推行"刮獎發(fā)票"，促進(jìn)地方稅收增長。
    自20xx年11月開始，我市首先在餐飲、娛樂、洗浴三個行業(yè)實(shí)行定額"刮獎發(fā)票"。刮獎發(fā)票在*地區(qū)的面世，極大的激活和調(diào)動了消費(fèi)者維權(quán)和索要發(fā)票的積極性，使刮獎發(fā)票的銷售量得到大幅度的增長，三個行業(yè)的稅收收入也在短時間內(nèi)顯著增長。全市共有4,000多戶納稅人購買定額刮獎發(fā)票，購票率占從業(yè)總數(shù)的95%以上，同比增長20多個百分點(diǎn)。消費(fèi)者中獎累計28萬余人次，兌付刮獎發(fā)票獎金160萬元。兩年間共印制刮獎發(fā)票8期，面值8個億，印制刮獎發(fā)票357,100本，截止20xx年12月末,*地區(qū)累計銷售發(fā)票面值7.32億元,實(shí)現(xiàn)地方各稅6,686萬元，比前兩年同期增長2,386萬元，增幅55%，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
    在餐飲、娛樂、洗浴行業(yè)刮獎發(fā)票銷售量大幅度增長、稅收出現(xiàn)強(qiáng)勢增量的形勢下，旅店業(yè)發(fā)票的銷售情況則相形見絀。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范旅店業(yè)的發(fā)票管理，堵塞稅收征管漏洞，20xx年8月，市局發(fā)票所對全市旅店業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)研，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見和建議，經(jīng)局長辦公會議研究同意，下發(fā)了《關(guān)于旅店業(yè)實(shí)行定額刮獎發(fā)票的通知》，于20xx年10月1日對旅店業(yè)正式啟用定額刮獎發(fā)票，原手寫式旅店業(yè)發(fā)票全部作廢。刮獎發(fā)票范圍的擴(kuò)大，規(guī)范了稅收征管，遏制了人情稅和關(guān)系稅，有效控制了稅款流失，促進(jìn)了地方稅收增長。
    2、采取有效措施，加強(qiáng)代開發(fā)票管理。
    為了更好地規(guī)范代開發(fā)票管理，明確代開發(fā)票程序，杜絕人情開票行為，避免稅款流失，我們對全地區(qū)代開"臨時經(jīng)營"發(fā)票點(diǎn)開展了檢查和調(diào)研。檢查中發(fā)現(xiàn)，很多稅務(wù)所、代征單位存在著開具發(fā)票手續(xù)不齊全、管理不規(guī)范、使用的綜合稅率不統(tǒng)一等現(xiàn)象。為此，市局在全省率先制定并出臺了《*市地方稅務(wù)局代開臨時經(jīng)營發(fā)票管理辦法》。辦法明確從20xx年5月1日起，在全市范圍內(nèi)取消稅務(wù)所、代征單位開具臨時經(jīng)營發(fā)票的資格，"臨時經(jīng)營"發(fā)票全部由基層局征收大廳開具?！掇k法》的出臺，使代開"臨時經(jīng)營"發(fā)票管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。
    3、實(shí)行微機(jī)打印發(fā)票，促進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化進(jìn)程。
    隨著稅收征管信息化平臺的搭建和推進(jìn)，對發(fā)票管理工作也提出了更高的要求，過去的手寫式發(fā)票容易造成偷、漏稅款，已無法適應(yīng)目前的征管模式的要求。為此，我們從20xx年10月1日起，對全市房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑安裝三個行業(yè)全部取消手寫發(fā)票，實(shí)行微機(jī)發(fā)票。同時制定了《*市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了微機(jī)發(fā)票的使用行為。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年12月末全市共有上述三個行業(yè)的企業(yè)946戶，已安裝使用微機(jī)發(fā)票的企業(yè)81戶;開具發(fā)票共計3萬多組，稅收收入比上年同期有了大幅度的增長。在微機(jī)發(fā)票的推廣和使用方面，蓋州局走在了全市的前列，他們自行設(shè)計研發(fā)的"交通運(yùn)輸業(yè)"微機(jī)發(fā)票系統(tǒng)軟件，于20xx年5月在蓋州全地區(qū)實(shí)行，取得了較好的效果，也為市局研究出臺《*市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》提供了范例和參考。
    4、加速微機(jī)發(fā)票改革步伐、實(shí)現(xiàn)真正的"以票控稅"。
    按照稅收征管改革的要求，我們在微機(jī)發(fā)票軟件的開發(fā)使用上進(jìn)行了大膽的探索，先走一步，對省局微機(jī)發(fā)票軟件進(jìn)行了全面升級，實(shí)現(xiàn)"聯(lián)網(wǎng)稅控"。經(jīng)過發(fā)票所與信息中心的緊密配合，相應(yīng)的工作已準(zhǔn)備就緒。目前已在舊機(jī)動車交易市場全面實(shí)施，企業(yè)可在辦公室完成納稅申報、稅款繳納等相關(guān)業(yè)務(wù)，它將成為我省乃至全國第一個"稅企、稅銀"之間的納稅聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，也將為20xx年全市各個行業(yè)全面使用微機(jī)發(fā)票和網(wǎng)上控稅的軟件及以票控稅工作打下一個良好的基礎(chǔ)。
    5、規(guī)范企業(yè)自印發(fā)票，縮小自印范圍。
    為了加強(qiáng)對自印發(fā)票企業(yè)的管理，積極推廣微機(jī)發(fā)票，從20xx年開始，市局對現(xiàn)有自印發(fā)票企業(yè)逐漸縮小自印發(fā)票使用數(shù)量，取消了規(guī)模較小企業(yè)自印發(fā)票資格，將其重新納入使用通用微機(jī)發(fā)票的行列;將*港務(wù)局等5家規(guī)模企業(yè)，定為冠有企業(yè)名稱的自印微機(jī)發(fā)票企業(yè)，并通過聯(lián)網(wǎng)稅控系統(tǒng)開具發(fā)票;將人民公園、遼河劇院等四戶旅游、文化景點(diǎn)門票全部納入地稅發(fā)票管理之中，使自印發(fā)票企業(yè)由原來的40余戶減少為18戶(含冠有企業(yè)名稱的定額發(fā)票);自印發(fā)票種類由原來的70多種減少到近20種。由于對自印發(fā)票企業(yè)的規(guī)范管理，防止了欠稅、串票、假票等違法行為的發(fā)生，對加強(qiáng)行業(yè)票證管理起到積極的作用，為20xx年全面推廣使用微機(jī)發(fā)票奠定基礎(chǔ)。
    6、改進(jìn)工作方式、為基層局做好服務(wù)。
    在日常的工作中，市局立足于為基層服務(wù)的思想，經(jīng)局長辦公會研究決定，從20xx年4月1日起對縣、區(qū)局實(shí)行網(wǎng)上購票，并下發(fā)了網(wǎng)上購票管理辦法、工作程序。通過網(wǎng)上購票，減輕了基層局的工作壓力，提高了工作效率，規(guī)范了基層局發(fā)票領(lǐng)、售、存的工作流程，增加了發(fā)票領(lǐng)、售、存的準(zhǔn)確性及透明度，使微機(jī)在發(fā)票管理工作中得到了進(jìn)一步的應(yīng)用。這樣既解決了基層單位購買發(fā)票不方便的實(shí)際困難，同時又加強(qiáng)了對發(fā)票的日常管理。
    7、加大發(fā)票檢查力度，打擊偷漏稅現(xiàn)象。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)刮獎發(fā)票的管理，在市局統(tǒng)一部署下，市局發(fā)票所于20xx年4月、20xx年1月對全市餐飲、娛樂、洗浴行業(yè)進(jìn)行了兩次大規(guī)模的定額刮獎發(fā)票專項檢查。檢查前制定了具體方案，抽調(diào)市局的業(yè)務(wù)骨干和分局的征管人員一同檢查。檢查中采取明查、暗訪相結(jié)合的辦法，堅決打擊不向消費(fèi)者出具發(fā)票的業(yè)戶。檢查面達(dá)到100%，檢查出有問題業(yè)戶159戶，罰款4.4萬元。通過檢查，打擊了部分業(yè)戶的違章行為，促進(jìn)了刮獎發(fā)票的銷售量。另外，市局發(fā)票所還開通"16017518"刮獎發(fā)票舉報電話，接到舉報案件立即轉(zhuǎn)送給各相關(guān)分局進(jìn)行查處。兩年來發(fā)票所共轉(zhuǎn)交分局處理的發(fā)票舉報案件100多起，分局已查處70余起，罰款入庫近3萬元，給予舉報人獎勵3000元，有效地遏制了偷漏稅現(xiàn)象的蔓延。
    二、查找問題，正確的認(rèn)識和評估發(fā)票管理工作。
    兩年來，我局在發(fā)票管理工作上取得了一些成績，有些方面走在了全省前列。但是，我們必須清醒的看到，在發(fā)票管理工作上還存在很多不足，可以說發(fā)票管理工作在某種程度上滯后于稅收征管改革的步伐。我今天把發(fā)票管理存在的問題作為一個專題來講，就是要提醒大家，對發(fā)票管理工作現(xiàn)狀要有一個清醒的認(rèn)識，要像重視稅收一樣重視發(fā)票管理工作。發(fā)票管理工作存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
    1、對發(fā)票管理工作認(rèn)識不到位。
    發(fā)票管理是加強(qiáng)稅收監(jiān)控的源頭，管理好發(fā)票就等于管理好了稅收，管理好發(fā)票就能有效的控制稅收領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生，保證財政收入的穩(wěn)步增長。從前兩年情況看，發(fā)票管理工作在全地區(qū)還沒有得到高度重視，各級發(fā)票管理人員對發(fā)票管理的認(rèn)識不到位。對發(fā)票管理定義的理解還僅僅限于發(fā)票的保管、銷售上。在發(fā)票監(jiān)督、檢查、內(nèi)部資料管理方面還存在很多的漏洞。
    2、發(fā)票管理軟件模塊利用功能不全。
    就我們目前微機(jī)軟件開發(fā)利用而言，發(fā)票管理應(yīng)用軟件還缺乏整體性與系統(tǒng)性，信息共享和利用水平較低，不能完全滿足發(fā)票管理的功能要求，我們對監(jiān)控企業(yè)發(fā)票的使用、庫存、開具的真?zhèn)渭耙云笨囟惞δ芙ㄗh信息中心對發(fā)票管理模塊進(jìn)行改進(jìn)。為了適應(yīng)新征管軟件的要求，市局發(fā)票所經(jīng)過多次修改，制定了"電子卡"購票方案，一經(jīng)投入使用，即可取代發(fā)票購買證，防止超范圍售票等違規(guī)行為的發(fā)生。
    3、推廣、使用微機(jī)發(fā)票工作進(jìn)展遲緩。
    推廣新版微機(jī)發(fā)票，是全省20xx年發(fā)票改革的重點(diǎn)，目前就我市情況而言，還只在交通運(yùn)輸、建筑安裝及房地產(chǎn)三個行業(yè)81戶企業(yè)實(shí)行了微機(jī)打印發(fā)票，僅占上述三個行業(yè)總戶數(shù)的8.6%。大多數(shù)企業(yè)仍然在稅務(wù)大廳代開發(fā)票,這樣給稅企雙方工作都代來不便,應(yīng)該說管理局是有責(zé)任的。省局要求從20xx年11月1日起，全省逐步推廣實(shí)行所有行業(yè)微機(jī)打印發(fā)票的工作，而*局因?yàn)槲C(jī)軟件升級工作正在試運(yùn)行，沒有全面推廣，所以我們的微機(jī)發(fā)票改革工作步伐有些滯后，這里有一些原因，但我希望在20xx年市局發(fā)票所要協(xié)調(diào)處理好目前存在的問題，趕上全省微機(jī)發(fā)票改革的步伐，發(fā)票管理工作不能拖稅收征管改革的后腿。
    4、對舉報案件查處力度不夠。
    兩年來，市局發(fā)票所轉(zhuǎn)交分局處理的發(fā)票舉報案件達(dá)100余起，分局查處只有近70起，查處力度、深度不夠，沒能從發(fā)票的檢查為突破口，延伸到涉稅檢查，信息反饋也不及時，有些案件長達(dá)半年之久未向發(fā)票所報送結(jié)果，近一半的案件到現(xiàn)在仍沒有結(jié)果，使舉報人對我們的案件舉報查處工作產(chǎn)生了不滿和懷疑，嚴(yán)重挫傷了消費(fèi)者舉報發(fā)票違章行為的積極性。我希望各基層局對舉報案件的查處應(yīng)高度重視，對未落實(shí)的舉報案件要抓緊時間進(jìn)行查處，以給舉報人一個滿意的答復(fù)，并及時向市局發(fā)票所反饋查處結(jié)果。
    5、代開發(fā)票工作流程需要進(jìn)一步完善。
    20xx年發(fā)票所下發(fā)了《代開發(fā)票管理制度》、《代開臨時經(jīng)營發(fā)票管理辦法》，對代開發(fā)票工作起到了一定的規(guī)范作用，但在細(xì)節(jié)上還有一定的漏洞(如：沒有設(shè)計統(tǒng)一申請表)。各分局在理解和操作上也不夠細(xì)致，在實(shí)際工作中出現(xiàn)了許多的紕漏。
    6、基層局在發(fā)票工作中存在的一些細(xì)節(jié)問題。
    我們各基層局在發(fā)票管理上做了大量工作，但存在的一些細(xì)節(jié)問題也不容忽視。細(xì)節(jié)問題不解決，就會阻礙發(fā)票管理工作的開展，必須要認(rèn)真解決這些"小毛病"。一是上繳發(fā)票工本費(fèi)，個別單位沒有實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)帳，仍然使用現(xiàn)金交付，這不便于內(nèi)部管理;二是上劃發(fā)票工本費(fèi)不及時，有的分局近一年沒有與市局發(fā)票所結(jié)算發(fā)票工本費(fèi)。從20xx年開始，發(fā)票工本費(fèi)必須一個月結(jié)算一次;三是月報表報送不及時、數(shù)目不準(zhǔn)確。這里我們重申交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單，每月15日前;刮獎發(fā)票領(lǐng)用、銷售月報表，每月30日前必須報送。
    市局發(fā)票所要將解決上述問題的結(jié)果，納入年度績效目標(biāo)管理考核，從制度和管理手段上進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票管理工作的細(xì)節(jié)行為，使我市的發(fā)票管理工作上臺階、上檔次。
    三、20xx年全市發(fā)票管理工作的主要任務(wù)。
    20xx年，全市發(fā)票管理工作要認(rèn)真遵循市局黨組年度工作指導(dǎo)思想，緊密圍繞市局黨組稅收工作的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省發(fā)票管理工作三年規(guī)劃，努力開創(chuàng)我市發(fā)票管理工作新局面?？傮w要求是：以軟件開發(fā)利用為依托，積極推進(jìn)微機(jī)發(fā)票的信息化進(jìn)程;以強(qiáng)化系統(tǒng)管理為措施，繼續(xù)夯實(shí)發(fā)票管理的基礎(chǔ)工作;以強(qiáng)化發(fā)票管理為手段，努力挖掘稅源增量，為進(jìn)一步推進(jìn)稅收征管改革做出積極的貢獻(xiàn)。
    1、完善基層發(fā)票所科室職責(zé)。
    按照省編委批復(fù)的*局的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，各分局都設(shè)立了發(fā)票管理所，至此全地區(qū)發(fā)票管理人員已達(dá)40余人。由于機(jī)構(gòu)是新建的，目前工作關(guān)系還沒有完全理順，各分局發(fā)票管理人員對于本身具體的工作內(nèi)容還很模糊，工作渠道也不順暢。為此，我希望大家在這次會議上能夠集思廣義，就我們本身的發(fā)票管理工作提出意見、建議，進(jìn)一步完善發(fā)票管理工作的具體細(xì)節(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)票管理工作的崗責(zé)體系，讓大家在自己的崗位上知道應(yīng)該做什么、怎樣做，通過大家的共同努力，把我市的發(fā)票管理工作推上一個新臺階。
    2、積極推行微機(jī)發(fā)票，加快微機(jī)發(fā)票應(yīng)用步伐。
    推廣微機(jī)發(fā)票的應(yīng)用，仍是20xx年發(fā)票管理工作的重點(diǎn)。我們要在省局推行的三十九個行業(yè)的基礎(chǔ)上，將營業(yè)稅中所有行業(yè)全部推廣使用微機(jī)發(fā)票。爭取5月份在全地區(qū)取消手寫式發(fā)票，改為具有現(xiàn)代化管理手段的微機(jī)打印發(fā)票，在我市形成以微機(jī)打印發(fā)票為主體以定額刮獎發(fā)票為補(bǔ)充的征管模式，為促進(jìn)稅收征管改革提供支撐和保障。
    3、加大專項檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種發(fā)票違法行為。
    去年發(fā)票所在旅店業(yè)調(diào)研、交通運(yùn)輸業(yè)等三行業(yè)專項檢查及自印企業(yè)專項檢查中取得了一些成果，相繼出臺的一些措施和辦法得到了市局黨組的認(rèn)可。今年市局準(zhǔn)備對"定額刮獎發(fā)票"和"通用發(fā)票"進(jìn)行兩次大規(guī)模專項檢查，加大發(fā)票專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)有發(fā)票違法現(xiàn)象必須嚴(yán)肅處理。各基層局要結(jié)合各自的情況，在有效進(jìn)行發(fā)票源頭控制的同時，組織開展不定期的檢查，將全地區(qū)發(fā)票違章行為消滅在萌芽中。
    4、積極拓寬發(fā)票的使用領(lǐng)域，擴(kuò)大發(fā)票管理范圍。
    隨著稅收征管改革的不斷深入，發(fā)票使用的觸角也將不斷延伸，發(fā)票使用領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，發(fā)票對稅收的控管作用將進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，我市還有部分企業(yè)使用的發(fā)票還沒有統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。今年，要以行政事業(yè)單位的應(yīng)稅項目收費(fèi)、預(yù)收款項、代收款項的票據(jù)為重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，尋找突破口，將他們納入正常的發(fā)票管理范圍，充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的監(jiān)控作用，規(guī)范用票行為保證稅款應(yīng)收盡收。
    5、進(jìn)一步擴(kuò)大"定額刮獎發(fā)票"獎勵面。
    從20xx年定額刮獎發(fā)票的銷售情況看，定額刮獎發(fā)票的銷售量有明顯的下滑趨勢(扣除旅店業(yè)售票額)。其主要原因是定額刮獎發(fā)票中獎面小、獎金少，再加上今年7、8月份沒有及時給經(jīng)營者兌獎，挫傷了廣大消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性。為了堵塞稅收漏洞，市局發(fā)票所將認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，在保證經(jīng)費(fèi)充足的情況下，對定額刮獎發(fā)票進(jìn)一步完善，擴(kuò)大定額刮獎發(fā)票的使用范圍、增加中獎面。在工作做實(shí)的基礎(chǔ)上還要不斷加大宣傳力度，以更大的吸引力，最大限度地增強(qiáng)消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性，達(dá)到增加地方稅收的目的。
    6、深入基層調(diào)研，前瞻性地解決工作中的各種問題。
    在新核定的機(jī)構(gòu)編制中，各基層局都設(shè)置了發(fā)票管理所。為了不斷的發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)票管理工作中存在的問題，進(jìn)一步完善和改進(jìn)發(fā)票管理辦法。今年市局將由市局發(fā)票所牽頭，抽調(diào)人員組成工作組，深入所有的基層稅務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，聽取基層對發(fā)票管理工作的意見和建議，全面掌握基層發(fā)票管理狀況，及時改進(jìn)工作中不足之處，實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理為稅收征管服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的目標(biāo)和宗旨。在此基礎(chǔ)上，市局發(fā)票所還將在適當(dāng)時期，會同各管理局重點(diǎn)對郵電通訊業(yè)、保險業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行深入調(diào)研，尋找解決問題的途徑。并針對上述行業(yè)在發(fā)票管理使用過程中存在的不規(guī)范行為，提出解決的辦法，形成調(diào)研材料向市局黨組匯報，特殊情況將一并上報省局，并將兩個行業(yè)用票納入正常的發(fā)票管理范圍。
    7、學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷開闊工作視野。
    我們在不斷加強(qiáng)發(fā)票管理的同時，要不斷的自我否定，勇于學(xué)習(xí)和借鑒外地在發(fā)票管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，把*的發(fā)票管理工作做實(shí)、做細(xì)、做好。為此，市局準(zhǔn)備在5月份帶領(lǐng)基層局發(fā)票管理人員到省內(nèi)發(fā)票管理好的城市參觀學(xué)習(xí)，查找自身的不足，豐富自身的管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身管理水平，力爭跨入全省20xx年發(fā)票管理工作先進(jìn)行列。
    同志們：一年之際在于春，在新的形勢和任務(wù)面前，發(fā)票管理工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市從事發(fā)票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消極思想，深刻認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和使命，振奮精神，增強(qiáng)信心，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，打造良好的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高發(fā)票管理水平，開創(chuàng)我市發(fā)票管理工作新局面。
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇十
    同志們：
    一、松脂采集及其管理中存在的問題。
    去年四季度，開展了一次松脂采集較全面的監(jiān)督抽查，這次監(jiān)督抽查的情況，用一句話來概括，就是省《松脂采集技術(shù)規(guī)程》實(shí)施四年來，基本沒有得到貫徹執(zhí)行，違規(guī)采脂現(xiàn)象極為普遍，有些問題甚至非常嚴(yán)重。
    1、割面負(fù)荷率普遍嚴(yán)重超標(biāo)。遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于40%的規(guī)范要求；割面負(fù)荷高達(dá)70%不在少數(shù)，有些高達(dá)90%，有個地方甚至出現(xiàn)了同時雙面采割且割面負(fù)荷都高達(dá)85%的殘殺性采脂現(xiàn)象。
    2、割面長度超標(biāo)。有的一年割面長度達(dá)到40公分，基本上是想怎么采就怎么采，根本沒有標(biāo)準(zhǔn)概念，更沒有科學(xué)采脂，合理利用松林資源觀念。
    3、管理部門監(jiān)管不到位。盡管林業(yè)主管部門制定了標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)了文件，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)監(jiān)管，省森工局和一些設(shè)區(qū)市森工局辦了采脂管理培訓(xùn)班，部分設(shè)區(qū)市、縣（市區(qū)）森林公安、林政等相關(guān)部門對違規(guī)采脂也進(jìn)行過一些處罰，但總體上仍然處于監(jiān)管不到位，以致成效不明顯。究其原因，一是多年來，受利益驅(qū)動，追求短期效益，加上存在認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為割面負(fù)荷越大，產(chǎn)脂越多。二是由于林地流轉(zhuǎn)后，包山或買山經(jīng)營者存有“我的林木想怎么采就怎么采”的思想，特別是在去年松脂價格暴漲的情況下，為了謀求所謂包租期的最大利益，根本不執(zhí)行規(guī)程。三是有些林業(yè)主管部門對貫徹執(zhí)行《松脂采集技術(shù)規(guī)程》的重要性認(rèn)識不到位或者根本沒有認(rèn)識到其重要性，監(jiān)管不到位。四是森工行業(yè)主管部門沒有切實(shí)履行好自己的職責(zé)。
    二、為什么要加強(qiáng)松脂采集管理，規(guī)范松脂采集行為。
    1、規(guī)范松脂采集是科學(xué)利用松林資源的需要。采脂獲取經(jīng)濟(jì)效益，也存在一個追求利益最大化的問題，以及兼顧林權(quán)所有者、采工和林木經(jīng)營者利益的問題。要追求利益最大化，就必需避免追求短期效益，盡可能延長松樹的采脂年限。
    2、規(guī)范松脂采集是松香產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的需要。受20xx年初罕見雨雪冰凍災(zāi)害影響，松林資源損失嚴(yán)重，就目前松林資源來說，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了松香加工企業(yè)的需要。因此，規(guī)范采脂，保護(hù)、發(fā)展和科學(xué)利用松林資源，對我省松香業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展尤其重要。
    3、加強(qiáng)松脂采集管理，規(guī)范松脂采集行為是林業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理部門的職責(zé)所在。負(fù)責(zé)松脂采集和松香行業(yè)管理，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理部門的一項重要職能。如果我們在松脂采集管理上無所作為，無疑是一種失職。
    三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)規(guī)范采脂。
    1、產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，采取措施加強(qiáng)松脂采集管理。要把本次會議精神傳達(dá)到有松脂采集管理責(zé)任的縣（市、區(qū)）林業(yè)行業(yè)主管部門、林場和包租山采脂經(jīng)營者。二是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。省森工局將每年至少進(jìn)行一次松脂采集監(jiān)督抽查，同時，將加強(qiáng)對設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）松脂采集監(jiān)管工作的督促與撿查。請各設(shè)區(qū)市森工局除積極配合我局的監(jiān)督抽查外，還應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)本級松脂采集監(jiān)督抽查工作。同時，督促各縣（市、區(qū)）林業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門、松香企業(yè)、林場和包山采脂經(jīng)營大戶切實(shí)加強(qiáng)松脂采集管理。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與跟蹤，加大對違規(guī)采脂的處罰力度。今后，省森工局將根據(jù)每次抽查情況，對違規(guī)采脂的.，采取通報批評、請當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門按規(guī)定進(jìn)行處罰，甚至直接商請省森林公安局、林政處或省林業(yè)工作站進(jìn)行處罰，并跟蹤每次處罰結(jié)果和效果。希望各設(shè)區(qū)市森工局、縣（市、區(qū)）林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門也加強(qiáng)與有處罰權(quán)的林政、森林公安、林業(yè)工作站的溝通、協(xié)調(diào)，請他們配合按相關(guān)法律規(guī)定對違規(guī)采脂的進(jìn)行處罰，同時，跟蹤每個處罰結(jié)果和效果，監(jiān)督他們的執(zhí)法行為。
    2、松香企業(yè)要成為規(guī)范采脂的主體。松香企業(yè)在規(guī)范采脂上責(zé)任重大，應(yīng)成為主體。一是松香企業(yè)要從思想觀念上真正認(rèn)識到，規(guī)范松脂采集，對企業(yè)自身都是有益無害的。二是松香企業(yè)要對所聘用的采脂工進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。盡管過去幾年，松香企業(yè)對所聘用采工進(jìn)行過一些培訓(xùn)，但不僅沒有做到人人經(jīng)過培訓(xùn)，而且大部分都沒有經(jīng)過培訓(xùn)。三是要切實(shí)規(guī)范采工的采脂行為。在規(guī)范采工采脂行為上，包山采脂的松香企業(yè)說話是最管用的，因?yàn)樯绞悄阕饣蛸I來的，采工也是你聘用的，你松香企業(yè)說怎么采，采工不敢不聽。從社會收購松脂的松香企業(yè)也有義務(wù)規(guī)范采工的采脂行為。雖然你們沒有包山，采工不是你們所聘用，但你們可以做很有說服力的宣傳。四是松香企業(yè)要為所包或租山場的違規(guī)采脂負(fù)責(zé)。
    3、協(xié)會要在規(guī)范采脂中發(fā)揮獨(dú)特作用。一是在松脂采集培訓(xùn)中發(fā)揮作用。二是要在了解和交流采脂情況上發(fā)揮作用。三是要在維護(hù)企業(yè)合法利益上發(fā)揮作用。
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位家屬、同志們：
    家庭幸福，萬事如意！
    全縣地稅系統(tǒng)征管工作逐步加強(qiáng)，稅費(fèi)征管質(zhì)量穩(wěn)步提升；一年來，縣局文明創(chuàng)建活動穩(wěn)步開展，創(chuàng)建檔次和品牌逐步形成，創(chuàng)建省級文明單位已順利驗(yàn)收?？傊?，去年的二十項工作任務(wù)得以圓滿完成，三年七大目標(biāo)又有了階段性的進(jìn)展，為今年全面實(shí)現(xiàn)七大目標(biāo)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    成績十分來之不易，是全體地稅干部職工團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取的結(jié)果，也是廣大地稅干部職工家屬熱忱關(guān)心、大力支持的結(jié)果。特別是與我們很多家屬默默無聞的奉獻(xiàn)分不開。在此，我們縣局黨組向各位家屬表示衷心的感謝！
    今年是一個繼往開來的重要年份，是實(shí)現(xiàn)七大目標(biāo)加快地稅事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，充滿機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)和任務(wù)，任務(wù)光榮而艱巨，需要社會各界和全體地稅干部職工及其的共同努力。新的一年里，希望大家一如既往地關(guān)心、支持地稅的工作，希望全體地稅人員再接再厲，再創(chuàng)佳績，為我縣地稅事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    展望未來，我們信心百倍。就讓我們同心同德，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，共同創(chuàng)造地稅事業(yè)美好的明天！
    最后，祝大家新春愉快、闔家歡樂。
    謝謝大家！
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    經(jīng)市委、市政府同意，我們在這里召開全市教育工作會議，主要內(nèi)容是圍繞貫徹全省教育工作會議精神，全面落實(shí)市委、市政府的工作部署，對過去一年的工作進(jìn)行總結(jié)和表彰，對如何做好今年教育工作進(jìn)行全面部署和動員。今天的會議很重要，薛市長、人大劉主任、政協(xié)段主席在百忙之中前來參加會議，玉森市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好落實(shí)。
    下面，按照會議安排，我先講三個方面。
    一、去年工作回顧。
    20xx年，我們按照市委、市政府確立的“科教興市”戰(zhàn)略，圍繞“創(chuàng)建全國教育強(qiáng)市”目標(biāo)，抓住國家大力支持中西部加快發(fā)展教育的絕好機(jī)遇，著力實(shí)施省市下達(dá)的教育基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工程，認(rèn)真落實(shí)教育為民辦實(shí)事項目，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，初步實(shí)現(xiàn)了普及高中階段教育的目標(biāo)，基本形成了“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為樂、師以從教為榮”的濟(jì)源教育新格局。
    總體回顧過去一年的工作，可概括為“九大亮點(diǎn)”：
    1、教育資源整合，成效顯著。
    2、職教攻堅工程，政府投入空前。
    3、教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，激活鎮(zhèn)級投入機(jī)制。
    09年，我們圍繞市委、市政府“放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動，掀起了新一輪鎮(zhèn)(街道)為教育辦實(shí)事的熱潮。沁園、北海、邵原、思禮四個鎮(zhèn)(街道)率先完成了“班班擁有多媒體、師師擁有計算機(jī)”的目標(biāo)。承留、坡頭等鎮(zhèn)政府，進(jìn)一步加大教育投入，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市各鎮(zhèn)(街道)累計投入教育的資金達(dá)3147.6萬元，占全市鎮(zhèn)級財政收入的4.4%。
    4、“三名工程”實(shí)施，取得階段成果。
    主要體現(xiàn)在：
    一是校長培訓(xùn)擺上日程。09年，我們選派4名小學(xué)校長赴北京名校掛職鍛煉，邀請韓珍德等國內(nèi)知名校長多次到我市講學(xué)，組織各中心校及市直學(xué)校校長赴邯鄲等地學(xué)習(xí)考察。
    二是切實(shí)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。我們扎實(shí)進(jìn)行了名教師培養(yǎng)對象選拔活動，按照程序，從參與競爭的千余名教師中，初定了50名培養(yǎng)對象，已經(jīng)網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。面向社會公開招聘了78名高中教師和79名義務(wù)教育特設(shè)崗位教師。我市代表河南接受教育部對中西部“農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程”的驗(yàn)收，受到專家組好評，為河南增光添彩，省教育廳非常滿意;市教師進(jìn)修學(xué)校順利通過河南省首批示范性教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專家組驗(yàn)收。我市涌現(xiàn)出了河南省十佳班主任秦望(濟(jì)源一中)、全國優(yōu)秀教師趙春戰(zhàn)(軹城王莊)、全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體五龍口實(shí)驗(yàn)小學(xué)、全國校園文化建設(shè)先進(jìn)單位黃河路小學(xué)等富有代表性的知名教師和先進(jìn)學(xué)校。
    三是全面開展了規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動。軹城中心校、沁園中心校率先安排部署“三名工程”、率先舉辦名師講堂、率先開展規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建“校校行”展示活動;五龍口中心校建立“校長說?！崩龝贫群汀耙恍Ｒ黄贰眲?chuàng)建機(jī)制;梨林中心校開通的“梨苑”博客，內(nèi)設(shè)：“梨苑茶社”、“校長論壇”、“名師搖籃”等欄目，發(fā)表/article/gongzuojihua/“target=”_blank“計劃，力求提升教師職業(yè)幸福指數(shù);濟(jì)水一中經(jīng)營校園“成長共同體”，努力打造優(yōu)秀團(tuán)隊;下冶中心校全面實(shí)施“教育超市”工程，以超市的理念經(jīng)營教育;沁園中心校建立“學(xué)校發(fā)展共同體”，實(shí)施捆綁式發(fā)展。
    7、素質(zhì)教育推進(jìn)，異彩紛呈。
    一是承辦、舉辦了高級別的藝術(shù)展演活動。我市承辦了全省第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動，在全國第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動中，濟(jì)源一中、高級中學(xué)的兩個舞蹈以及我市選送的四幅美術(shù)作品獲全國一等獎;我市舉行的“濟(jì)源市第十屆中小學(xué)電腦制作活動”，有4幅中小學(xué)生電腦繪畫作品，被省推薦參加國家級競賽。
    二是“陽光體育”成績突出。在省第二十一屆中學(xué)生田徑運(yùn)動會中，我市獲團(tuán)體總分第二名;在“河南省千萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動推進(jìn)現(xiàn)場會”上，我市作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。承留實(shí)驗(yàn)小學(xué)的花樣跳繩、濟(jì)水東園小學(xué)生的籃球技藝、坡頭二小的“少年軍?！憋L(fēng)采，都形成了各自的學(xué)校特色。
    三是“書香校園”創(chuàng)建再創(chuàng)佳績。玉泉一中注重“中華經(jīng)典誦讀”，將古典詩歌與現(xiàn)代元素結(jié)合，演繹出誦讀與表演一體的藝術(shù)風(fēng)格;馬寨小學(xué)和黃龍小學(xué)的“讀書節(jié)”、高莊小學(xué)和沁園路小學(xué)的“墨香校園”，軹城實(shí)驗(yàn)中學(xué)的“師生共讀共寫共成長”,其影響力越來越大。特別是高級中學(xué)李士杰同志，被《中國教育報》評為20xx年十大推動讀書人物，值得大家學(xué)習(xí)。
    四是學(xué)生綜合素質(zhì)明顯提高。我市歷時半年，扎實(shí)開展了“愚公家鄉(xiāng)好少年”評選活動，隆重舉行了頒獎儀式，13名“愚公家鄉(xiāng)好少年”、46名先進(jìn)個人和1個先進(jìn)集體受到了市委、市政府表彰。大峪一中楊栓柱同學(xué)，被省委宣傳部評為“美德少年”;北海廟街小學(xué)六(一)班，被評為省“溫暖河南十大愛心集體”?！度嗣袢請蟆贰ⅰ吨袊鴷r報》、《中國教育報》、《人民教育》、《教育時報》等國內(nèi)主流媒體，先后對我市全面實(shí)施素質(zhì)教育、大幅度提高教育質(zhì)量進(jìn)行了深層次大篇幅的報道，在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。
    8、幼兒教育，蓬勃發(fā)展。
    09年，以市實(shí)驗(yàn)幼兒園、雙語幼兒園為龍頭，以軹城、思禮、邵原等鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以信譽(yù)度高的民辦幼兒園為補(bǔ)充的幼兒教育體系初步形成，省示范幼兒園的輻射帶動作用愈來愈明顯，幼兒教育三年入園率正在得到提高。
    特別是市實(shí)驗(yàn)幼兒園立足打造幼教品牌，積極引進(jìn)中央教科所“6+1”幼兒禮儀教育課題，規(guī)范幼兒一日活動，推行家園教育同步，效果十分明顯，社會非常認(rèn)可;大膽創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，內(nèi)籌資金與外部公司合作，在喜洋洋小區(qū)建成了高標(biāo)準(zhǔn)的可容納380名幼兒的市實(shí)驗(yàn)幼兒園分園。這種名園(校)集團(tuán)發(fā)展的模式，值得研究推廣。
    9、老干部工作創(chuàng)新，影響深遠(yuǎn)。
    09年，我市教育系統(tǒng)老干部支部，榮獲河南省先進(jìn)黨支部稱號;老干部藝術(shù)團(tuán)排演的《愛我中華》代表河南參加了全國慶祝建國60周年合唱比賽，受到了中共中央政治局李長春的親切接見。同時，市教育系統(tǒng)還成功舉辦了“濟(jì)源市慶祝新中國成立60周年暨教師節(jié)表彰大會”，市四大家領(lǐng)導(dǎo)集體出席，對教育系統(tǒng)的老干部工作及藝術(shù)表演給予了充分肯定，并寄予厚望。
    09年，市委市政府年度目標(biāo)綜合考核中，我局排名第二，受到市委市政府的表彰。我們之所以取得如此優(yōu)異的成績，主要得益于“四個方面”：
    一是得益于市委市政府切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近年來，建成投用的、正在建設(shè)的、已規(guī)劃將要實(shí)施的教育基礎(chǔ)建設(shè)項目，累計投資達(dá)8個億，這是濟(jì)源教育發(fā)展史上的又一座里程碑。
    二是得益于扎實(shí)開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。此項活動促進(jìn)了教育系統(tǒng)思想大解放，教育觀念大更新，干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，教育質(zhì)量大提升。
    三是得益于相關(guān)部門、社會各界、有識之士對教育的關(guān)心與厚愛。各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門的大力支持、社會各界的捐資助教、有識之士的獻(xiàn)計獻(xiàn)策，已成為我市教育科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動力量。
    四是得益于廣大教育工作者的真抓實(shí)干。廣大教育工作者務(wù)實(shí)創(chuàng)新、攻難克艱的拼搏精神，廣大教師的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的園丁精神，是我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。
    沒有成績，過不了今天;只有成績，過不了明天。我們必須正視現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真梳理教育工作中存在的問題。目前，我市教育存在的問題，主要包括：教育思想、辦學(xué)特色需要進(jìn)一步確立;教育均衡需要進(jìn)一步推進(jìn);素質(zhì)教育需要進(jìn)一步深化;教育質(zhì)量需要進(jìn)一步提高;教育形象需要進(jìn)一步維護(hù);教育合力需要進(jìn)一步形成。這些問題直接關(guān)系到教育的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到教育的社會信譽(yù)度和人民群眾對教育的滿意度，我們必須引起高度重視，在教育改革發(fā)展中予以解決。
    這里，我想特別提醒大家：在市紀(jì)委組織的年度行風(fēng)政風(fēng)綜合評議中，我局排名倒數(shù)第三。說句實(shí)在話，整個春節(jié)期間，我心里一直沉甸甸，夜不能寐。同是我們教育局，年度目標(biāo)綜合考核排名第二，而年度行風(fēng)政風(fēng)綜合評議卻倒數(shù)第三，如此大的差距，問題出在哪里?其癥結(jié)又是什么?客觀上分析，越是經(jīng)濟(jì)社會較發(fā)達(dá)的地區(qū)，市民要求子女享受優(yōu)質(zhì)教育的期望值就越高，由此反彈到教育工作者的壓力就越大。但主觀上講，還是上級精神、要求在基層學(xué)校的棚架所致。比如政令不暢、落實(shí)不力、效率不高等等，這些問題嚴(yán)重?fù)p害著教育系統(tǒng)的形象。請各位校長和機(jī)關(guān)的同志們，認(rèn)真反思這些問題在自己身上有哪些表現(xiàn)，分析查找原因，研究措施對策，力求整改到位，確保今年全市行風(fēng)政風(fēng)綜合評議排序有一個大的提升。
    二、20xx年工作安排。
    一個目標(biāo)。
    辦人民滿意教育，創(chuàng)建全國教育強(qiáng)市。
    兩項工程。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(投資5億元左右)。
    (1)新建濟(jì)瀆路學(xué)校、太行路學(xué)校和天壇路小學(xué)。
    (2)擴(kuò)建24軌制濟(jì)源三中，改擴(kuò)建承留鎮(zhèn)一中。
    (3)完成中小學(xué)校舍安全工程三年總?cè)蝿?wù)的60%;推進(jìn)中小學(xué)飲水安全工程。
    2、“三名”工程。
    以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以規(guī)范辦學(xué)行為和校園文化建設(shè)為重點(diǎn)，以提高學(xué)校信息化管理水平為突破，深入推進(jìn)“名學(xué)?！眲?chuàng)建工程。
    以河南省中小學(xué)校長實(shí)施培訓(xùn)計劃為契機(jī)，開辦“教育管理月末大講堂”，組織優(yōu)秀校長赴國家教育行政學(xué)院進(jìn)行高級研修，選送中青年校長赴名校掛職鍛煉，培養(yǎng)具有現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力的“名校長”隊伍。
    以中青年骨干教師和學(xué)科帶頭人管理為重點(diǎn)，組織名教師培養(yǎng)對象赴高等師范院校參加研修培訓(xùn)，開辟名教師成長工作室，培養(yǎng)一批區(qū)域有影響、市內(nèi)有名氣、省內(nèi)有知名度的“名教師”。
    四項突破。
    1、加強(qiáng)干部能力建設(shè)，在規(guī)范管理上實(shí)現(xiàn)新的突破。
    一是加強(qiáng)干部執(zhí)行力建設(shè)。通過深化教育培訓(xùn)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉、健全激勵約束機(jī)制等，提升教育系統(tǒng)干部隊伍的整體素質(zhì)，推動工作落實(shí)。二是加強(qiáng)干部管理。規(guī)范干部的選拔任用程序，加強(qiáng)對校長、書記的績效考核。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”主題教育、“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動和廉政警示教育活動，提升機(jī)關(guān)人員素質(zhì)。
    2、繼續(xù)開展教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，在區(qū)域均衡發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。
    一是繼續(xù)推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動。創(chuàng)新投入機(jī)制，通過社會融資辦法，確保全市80%中小學(xué)校建成校園網(wǎng)，努力實(shí)現(xiàn)“班班通，堂堂用”。二是堅持把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍的首位，以教師“網(wǎng)聯(lián)”為依托，積極開展教研組建設(shè)活動，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。三是繼續(xù)開展城鄉(xiāng)教師輪崗交流工作，努力實(shí)施捆綁式支教，實(shí)現(xiàn)教育資源的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)教育質(zhì)量的全面提高。四是大力推進(jìn)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，逐步構(gòu)建以鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園為主導(dǎo)的幼兒教育管理體系。
    3、認(rèn)真實(shí)施職教攻堅，在協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。
    一是整合優(yōu)化職業(yè)教育資源，優(yōu)化中職學(xué)校專業(yè)，嘗試實(shí)行中職春季招生。二是全力備戰(zhàn)省、國家中職學(xué)生技能大賽，做好農(nóng)村中職生及涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的免學(xué)費(fèi)工作。三是加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，采取“走出去、請進(jìn)來”、“內(nèi)培外聘”等方式，不斷拓寬師資培養(yǎng)途徑。四是以強(qiáng)化就業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)校企合作，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。
    4、深入開展素質(zhì)教育，在辦學(xué)特色上實(shí)現(xiàn)新的突破。
    一是繼續(xù)深化“學(xué)習(xí)愚公好少年，我為濟(jì)源添光彩”系列活動，強(qiáng)化班主任隊伍和家長學(xué)校建設(shè)。二是以“課改示范校創(chuàng)建”為抓手，廣泛開展教育教學(xué)研究活動，逐步培養(yǎng)我市新課程改革的標(biāo)桿學(xué)校。三是以承辦河南省第十一屆中學(xué)生“晨光”體育夏令營為契機(jī)，豐富第二課堂，積極備戰(zhàn)參加全國第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動。
    五個提升。
    1、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升基層黨組織的凝聚力。
    以創(chuàng)建全國老干部工作先進(jìn)黨支部為契機(jī)，更加重視、更加關(guān)心老干部工作;加強(qiáng)基層學(xué)校共青團(tuán)、少先隊組織建設(shè)，形成黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建帶動少先隊建設(shè)的良好格局。
    2、更加重視廉政建設(shè)，提升干部防腐拒變的“免疫”力。
    加強(qiáng)專項資金、基建維修和大宗設(shè)備采購的專項審計，強(qiáng)化學(xué)校財務(wù)監(jiān)管與內(nèi)審，堅持校長離任審計，樹立教育系統(tǒng)良好形象。
    3、大力維護(hù)和諧穩(wěn)定，提升規(guī)范辦學(xué)的競爭力。
    進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育行為，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)做好校方責(zé)任保險和教師大病醫(yī)療保險工作。
    4、建立完善督導(dǎo)機(jī)制，提升駕馭全局工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
    積極開展中小學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估和督導(dǎo)回訪工作，建立完善基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，進(jìn)一步強(qiáng)化督政工作。
    5、努力營造良好氛圍，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)的支撐力。
    定期向市人大和市政協(xié)通報教育事業(yè)發(fā)展情況，適時組織人大代表、政協(xié)委員和老干部開展專項調(diào)研和視察活動，認(rèn)真做好市教育臺加入有線網(wǎng)工作，形成關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，努力促進(jìn)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    三、加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力。
    今年是新世紀(jì)第二個十年的開端之年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步之年。形勢喜人，催人奮發(fā)。
    當(dāng)前，我市教育事業(yè)已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上。辦好人民滿意的教育，創(chuàng)建全國教育強(qiáng)市，是市委、市政府著眼濟(jì)源現(xiàn)代化建設(shè)全局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的新要求，著眼滿足人民群眾接受更公平和更優(yōu)質(zhì)教育的新期盼，對我市教育發(fā)展提出的戰(zhàn)略性和方向性要求的首要任務(wù)。
    落實(shí)市委市政府確立的教育發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，主要靠在座各位的創(chuàng)造性工作。我清楚的記得：08年，我在教育工作會上給校長們講了“四個堅持，四個強(qiáng)化”，重在提高校長素質(zhì);09年，我給大家講了“加快教育發(fā)展的‘八大關(guān)系’，重在提升校長的領(lǐng)導(dǎo)力;今年，我要重點(diǎn)談?wù)勑ｉL(干部)執(zhí)行力建設(shè)問題。
    校長執(zhí)行力建設(shè)可簡單概括為：1545(即：一種追求、五種意識、四項引領(lǐng)、五點(diǎn)希望)。
    第一、把握執(zhí)行力的內(nèi)涵，讓執(zhí)行成為一種追求。
    執(zhí)行力，簡單說就是指執(zhí)行的力度、速度、準(zhǔn)確度和能力。我的理解：執(zhí)行力是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的具體體現(xiàn)，是教育工作的生命力。提高執(zhí)行力，事關(guān)學(xué)校發(fā)展大局，事關(guān)群眾利益，事關(guān)教育形象，是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、研究型、創(chuàng)新性干部隊伍的本質(zhì)要求。因此說，執(zhí)行應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種追求，主要把握好五點(diǎn)：
    1、執(zhí)行是一種態(tài)度。有句名言：態(tài)度決定高度。端正態(tài)度是學(xué)校文化建設(shè)的首要前提，也是我們提高校長執(zhí)行力的根本要求。沒有愿意執(zhí)行、樂意執(zhí)行的態(tài)度，就不可能有執(zhí)行到位的結(jié)果。所以，執(zhí)行首先是一種態(tài)度。
    2、執(zhí)行是一個過程。執(zhí)行本身表現(xiàn)為一個過程，沒有過程就沒有真正意義上的執(zhí)行。有作為的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是過程論者，即看重事物發(fā)展的過程，決不能因?yàn)閳?zhí)行者的執(zhí)行結(jié)果不佳，而全盤否定執(zhí)行者的執(zhí)行過程。這樣做有利于保護(hù)和調(diào)動執(zhí)行者的積極性。
    3、執(zhí)行是一個結(jié)果。對于學(xué)校來說，沒有結(jié)果的執(zhí)行和一無所有沒什么兩樣。對于執(zhí)行者來說，追求過程不如追求結(jié)果來得實(shí)在，因?yàn)檫^程永遠(yuǎn)只能是過程，只有結(jié)果才是執(zhí)行者的終極目標(biāo)。
    4、執(zhí)行是一種智慧。對于領(lǐng)導(dǎo)者來說，執(zhí)行的智慧體現(xiàn)在下達(dá)任務(wù)時一定會選那些肯執(zhí)行、能執(zhí)行、會執(zhí)行的人。如果選錯了人，一旦執(zhí)行者不愿執(zhí)行、不會執(zhí)行，那注定會使執(zhí)行流產(chǎn);對于執(zhí)行者來說，執(zhí)行的智慧在于“做正確的事”，就是一定要堅定地去執(zhí)行。過程是執(zhí)行，結(jié)果也是執(zhí)行，離開了執(zhí)行就沒有正確的事情可言。
    5、執(zhí)行是一種創(chuàng)造。執(zhí)行需要創(chuàng)造的理念，因?yàn)閳?zhí)行本身離不開創(chuàng)造，上級的指示精神是非常原則的東西，層次越高，指示精神就越是原則。沒有創(chuàng)造，就不可能做到高效的執(zhí)行;執(zhí)行需要創(chuàng)造的精神，創(chuàng)造是執(zhí)行的起點(diǎn);執(zhí)行要靠創(chuàng)造的理念，執(zhí)行需要創(chuàng)造的勇氣。
    大家都知道，發(fā)展是硬道理。這里我要說，執(zhí)行更是硬道理，沒有執(zhí)行就沒有發(fā)展。執(zhí)行出競爭力，執(zhí)行出創(chuàng)造力，執(zhí)行出高效率，執(zhí)行出高質(zhì)量。這是毋庸置疑的。
    第二、增強(qiáng)五種意識，鍛造校長執(zhí)行力。
    有作為的校長大都執(zhí)行力很強(qiáng)，辦事果斷，富有魄力，成效顯著。當(dāng)然，這里說的執(zhí)行力是一種超強(qiáng)的執(zhí)行力，不是一般意義上的服從命令聽指揮。因此，校長要有超強(qiáng)的執(zhí)行力，應(yīng)該不斷增強(qiáng)五種意識：
    1、增強(qiáng)成功意識。這是正確執(zhí)行、有效執(zhí)行、成功執(zhí)行的前提。作為校長要志存高遠(yuǎn)，才能獲得人生和職業(yè)生涯中最大的成功。有了高遠(yuǎn)的志向，才不會為一時一處的得失而斤斤計較，或喜或悲。有很多事，要在很多年之后回過頭來看，才會真正看清、看透、看準(zhǔn)，苦澀之后的甘甜會讓我們倍加珍惜。教育本身就是一項長期的事業(yè)，滿頭青絲時播灑的種子和汗水，也許要到白發(fā)蒼蒼時才能看到山花爛漫，樹木參天。如果沒有持久的激情，沒有堅定的心志，半途而廢、遇難而退，就注定庸庸碌碌，心懷愧悔。所以校長必須心有定力，要有一種不達(dá)目的、誓不罷休的執(zhí)著，要有一種不事張揚(yáng)、力戒浮躁的風(fēng)格，要有一種排除干擾、戰(zhàn)勝自我的毅力。只有這樣，才能告別平庸，走向成功。
    2、增強(qiáng)使命意識。這是成功執(zhí)行必不可少的基礎(chǔ)和條件。教育家陶行知在一首《自勉并勉同志》的詩中表達(dá)了他對使命感的理解和重視：“人生天地間，各自有秉賦;為一大事來，做一大事去?！本哂袕?qiáng)烈的使命感，是校長工作的內(nèi)在動力。校長沒有使命感，就會迷失工作的方向，就會漠視工作的質(zhì)量，就會泯滅工作的熱情。在年度綜合考評中，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一大批熱愛教育事業(yè)、忠誠于教育事業(yè)的好校長。但是，不可否認(rèn)，我們也發(fā)現(xiàn)有少數(shù)校長出現(xiàn)了“職業(yè)倦怠”現(xiàn)象，對工作的使命意識不強(qiáng)、創(chuàng)新方法匱乏、靜心研究不夠，沒有事業(yè)追求，工作一般化;個別人篤信“少干事、少出事，不干事、不出事，寧可不干事、也別鬧出事”，缺乏打開工作局面的精氣神。我希望這些同志振作起來，努力從被動干工作向主動創(chuàng)業(yè)績轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)職業(yè)使命感和自豪感，在工作中追求完美，在競爭與發(fā)展的道路上不斷超越自我;要始終追求“比昨天做得更好”、“比別人做得更好”，營造出“百舸爭流，千帆競發(fā)”的爭先氛圍。唯有如此，才能做一名受人尊敬的好校長，做一名回首往事不覺遺憾的好校長，做一名勇于創(chuàng)新、敢于探索實(shí)踐的好校長。
    3、增強(qiáng)主動意識。這是能夠執(zhí)行到位的有力保障。在學(xué)校的發(fā)展過程中,我們要主動想想可能遇到的問題，自覺思考可能遇到的挑戰(zhàn)，及時研究正在發(fā)生的可能導(dǎo)致不利局面的苗頭性因素。要時刻注意反思，“看別人看不到的地方，算別人算不清的帳，管別人還未管的事”。在日新月異的競爭環(huán)境中既要有力爭上游、勇往直前的勇氣和闖勁，更要有常思明天怎么辦的機(jī)智與果斷。在工作遇到困難和挫折時，換一個角度，調(diào)整一下思路，或許棘手的問題可迎刃而解，甚至可能會進(jìn)入柳暗花明的新境界。所以，校長對你的學(xué)校在全市處在什么樣的位置，還存在哪些需要亟待改進(jìn)的地方，與先進(jìn)學(xué)校相比，還存在哪些不足等等，這些問題都要進(jìn)行經(jīng)常性深入的思考。只要校長們時刻保持發(fā)展的主動意識，每天都去研究一些問題，思考一些不足，虛心向先進(jìn)學(xué)?？待R，向自己的競爭對手學(xué)習(xí)，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際大膽的改革和探索，我想，學(xué)校的面貌和管理效果一定會越來越好。
    4、增強(qiáng)管理意識。這應(yīng)成為衡量執(zhí)行效果的重要標(biāo)尺。管理出質(zhì)量，管理出效率。校長要通過高效能的管理，滿足教師的基本需求，激發(fā)教師的工作熱情，升華教師的情感，喚起教師熱愛教育、獻(xiàn)身教育的崇高情懷。管理學(xué)里有個“二八效應(yīng)”，校長要精心研究怎樣以這20%的少數(shù)帶動80%的多數(shù)。一個好的校長，一定要建立科學(xué)的管理和評價激勵機(jī)制，讓那些想干事的人主動請纓，讓那些能干事的人勇挑重?fù)?dān)，讓那些會干事的接受鍛煉，各得其所，各顯其能。同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，如果用一個簡單的指標(biāo)體系去評價所有教師的工作，那勢必把學(xué)校辦成了“標(biāo)準(zhǔn)件”工廠。所以，怎樣管理，怎么能最大程度地調(diào)]動教師的積極性，如何發(fā)揮各自學(xué)校的特色，校長們要常思常想。
    5、增強(qiáng)團(tuán)隊意識。有效拉升團(tuán)隊執(zhí)行力，是提升執(zhí)行力的最高境界。溫**在闡述“解決民生問題要首先著眼于困難群體”時打了一個鮮活的比喻——“一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只，而是那個最慢的船只?！边@番話對我們有深刻的啟示：我們的學(xué)校必須走集團(tuán)發(fā)展、捆綁發(fā)展之路，把那“最差”、“最慢”的“船只速度”提上來，實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作和無縫鏈接、有縫發(fā)展，也就是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的和諧;同時實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源共享、共研、共進(jìn)，提高包括師資、教研、管理、特色等各方面優(yōu)勢的自生、再生、繁生培育水平。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，校長不應(yīng)僅僅把自己看成一校之長，應(yīng)是一個包括班子成員在內(nèi)的群體，更應(yīng)是本區(qū)域內(nèi)的教育發(fā)展責(zé)任人，使命感、責(zé)任感要超越職務(wù)稱謂。校長要從更多的付出中得到更多的回報，從整體的提升中求得個體發(fā)展帶來的利好，享受合作取得的多贏效果，從而獲得巨大的成就感和社會的敬佩感。今年，局里將探索推行“名校(園)集團(tuán)發(fā)展計劃”和“城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁發(fā)展計劃”，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，以此帶動、推動各層次學(xué)校又好又快成長壯大。
    說到底，增強(qiáng)“五種意識”，提升學(xué)校內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)我市教育“強(qiáng)轉(zhuǎn)優(yōu)”，讓濟(jì)源教育始終保持全省領(lǐng)先地位，躋身全國教育強(qiáng)市前列，這就是我們在座的全體教育干部尤其是中小學(xué)校長的共同責(zé)任。
    第三、堅持四項引領(lǐng)，提升校長執(zhí)行力。
    校長不僅是一所學(xué)校的管理者，更是一所學(xué)校的引領(lǐng)者，其引領(lǐng)作用直接影響學(xué)校的執(zhí)行力。執(zhí)行力客觀反映的是學(xué)校工作的績效，折射的是我們校長的工作品質(zhì)、工作能力和工作作風(fēng)。因此，要深入推進(jìn)“三名工程”的實(shí)施，必須進(jìn)一步發(fā)揮校長的引領(lǐng)作用。
    1、堅持思想引領(lǐng)，做思想領(lǐng)導(dǎo)者。思想領(lǐng)導(dǎo)是校長最重要、最有力的領(lǐng)導(dǎo)手段。校長應(yīng)該有自己獨(dú)特的思考，能根據(jù)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性地思索，提出獨(dú)到的見解。一個沒有思想的校長，是無法接受新知識、新觀念、新技術(shù)的，是無法帶領(lǐng)教師開拓創(chuàng)新，無法使學(xué)校形成具有獨(dú)特風(fēng)格的辦學(xué)特色。校長的思想從哪里來?思想來自對學(xué)校發(fā)展的思考。校長的思想決定著學(xué)校謀劃，謀劃決定著學(xué)校的發(fā)展，同時在謀劃學(xué)校發(fā)展的過程中又會迸發(fā)出思想的火花。校長的思想，不僅僅是個人智慧的成果，還是團(tuán)隊精神在碰撞、交流中達(dá)到的融合、積累與提升。當(dāng)然，作為一名校長，有思想是前提，更重要的是敢于實(shí)踐，“做夢的價值為零，行動起來才有可能成功”，誠如陶行知所言：“校長的智慧和知識是在行動中產(chǎn)生的，行是知之始，知是行之成，行動是老子，思想是兒子，創(chuàng)造是孫子，行動是校長知識的來源”。所以校長一定要做行動的教育領(lǐng)導(dǎo)者。
    2、堅持學(xué)習(xí)引領(lǐng)，做“首席學(xué)習(xí)官”。如今，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個知識快速更新、技術(shù)頻繁換代、信息幾近爆炸的時代，終身學(xué)習(xí)就不僅僅是一種觀念、一種態(tài)度，而是變成了一種需要、一種必須。這里我送各位三句話——“要么學(xué)習(xí)，要么被淘汰”;“學(xué)習(xí)的速度跟不上變化的速度，也將被淘汰”，“停止學(xué)習(xí)，就意味著拒絕成長?！毕Ｍ谧母魑恍ｉL銘記在心，落實(shí)于行。學(xué)校是學(xué)習(xí)的地方，校長理應(yīng)成為天生的職業(yè)讀書人、職業(yè)學(xué)習(xí)者，是組織、指揮學(xué)習(xí)的人，是帶領(lǐng)教師成為學(xué)習(xí)型教師的人。就學(xué)習(xí)的方式而言，最為常規(guī)、有用、見效的方法是“勤于讀書”。現(xiàn)在有些校長不愛讀書的現(xiàn)象依然存在，這是極為危險的信號。說句實(shí)在話，一名校長每天要處理的大事小事非常多，在繁瑣的日常工作壓力之下，如何抽出時間來學(xué)到真正實(shí)用的新知識，這本身就是一門學(xué)問。我們敬重的薛玉森市長，每天工作再忙，進(jìn)家前一定先到車庫，也是自己書房，或?qū)W習(xí)，或?qū)懽?，堅持?jǐn)?shù)年如一，值得大家深思。同志們，讀書學(xué)習(xí)是立身做人之根本，更是從教之根本。一個校長如果與書無緣，沒有書香的滋養(yǎng)，沒有科學(xué)理論的武裝，是經(jīng)受不住時*考驗(yàn)的。校長要及時掌握教育教學(xué)領(lǐng)域的最新動態(tài)，善于學(xué)習(xí)研究事關(guān)教育發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題，這樣才能凡事站得高，看得遠(yuǎn)，想得深，抓得準(zhǔn)，才能在教育教學(xué)管理中游刃有余。
    3、堅持業(yè)務(wù)引領(lǐng)，做“教師的教師”。一個現(xiàn)代型校長既要使自己的教學(xué)專業(yè)有造詣，也要對其他學(xué)科有較多的認(rèn)識和了解，這是一個校長全面把握教育方針，遵循教育規(guī)律，形成自己教學(xué)思想的知識結(jié)構(gòu)的前提。校長應(yīng)該率先成為學(xué)科帶頭人、名優(yōu)教師，并始終站在教育教學(xué)的前沿，取得對學(xué)校教育教學(xué)的指揮權(quán)和發(fā)言權(quán)。校長要多深入課堂第一線，帶頭聽課調(diào)研，隨時掌握教學(xué)第一手材料，及時掌握全校教師教學(xué)能力、水平狀況，從而在教師培訓(xùn)中有的放矢，增強(qiáng)針對性，提高教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平。就目前我市校長兼課情況來看，一些業(yè)務(wù)校長也放棄了原有的專業(yè)，這勢必削弱了校長及學(xué)校班子在教師教學(xué)業(yè)務(wù)上的引領(lǐng)作用，這一現(xiàn)狀要予以糾正。隨著新課改的不斷深入，中小學(xué)校長也應(yīng)當(dāng)朝著“教育家辦學(xué)”的方向發(fā)展。今年，我們將把教師全員培訓(xùn)作為促進(jìn)教師專業(yè)成長、名教師培養(yǎng)和評選的基本途徑。各位校長要高度重視，認(rèn)真研究教學(xué)問題，帶頭開展教育科研，特別注重在行動中研究。要引領(lǐng)教師在教學(xué)中提升，在提升中享受成長的快樂;在研究中成長，在成長中體驗(yàn)生命的價值。要凝聚團(tuán)隊的智慧力量，探索完善、優(yōu)化“校長統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)，書記保證教學(xué)，教學(xué)校長實(shí)施教學(xué)，德育校長協(xié)助教學(xué)，后勤校長保障教學(xué)，所有教師有效教學(xué)，督導(dǎo)跟蹤督查教學(xué)，教研人員一線服務(wù)教學(xué)”的教學(xué)管理機(jī)制，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
    4、堅持文化引領(lǐng)，做學(xué)校精神的培育者。學(xué)校文化是校長的教育理念和辦學(xué)實(shí)踐的結(jié)晶，是學(xué)校發(fā)展核心競爭力的一個重要方面。學(xué)校文化應(yīng)該是物質(zhì)文化、制度文化、精神文化的有機(jī)融合，它表現(xiàn)的是學(xué)校中大多數(shù)人在學(xué)校中體現(xiàn)出來的做事方式和處世態(tài)度。校長要靠學(xué)校的文化育人，使師生在學(xué)校文化底蘊(yùn)的浸染中學(xué)習(xí)知識、增長能力、形成品格，堂堂正正做人。我們的校長都應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，在創(chuàng)新上求發(fā)展，在特色上做/article/dangtuan/”target=“_blank”思想、學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)、文化的引領(lǐng)方面，我們的亞平校長、東陽校長、士杰校長以及李竹青校長、薛家寶校長、段和平校長、慎玉杰校長等等，已成為楷模，其所在學(xué)校的發(fā)展與變化足以說明這一切。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。只要堅定信念，任何奇跡都會出現(xiàn)。我們深知：校長工作是一門藝術(shù)，它需要有織女的耐心，一針一線繡出錦繡華章;它需要有鐵匠的韌勁，一招一式都能展現(xiàn)力度;它需要有玉工的恒心，一琢一磨盡顯雕刻章法。
    第四、共勉五點(diǎn)希望，成就優(yōu)秀校長群體。
    做一名好校長，成就一個優(yōu)秀校長群體，務(wù)必努力做到：心中要謀事，永遠(yuǎn)憧憬著未來;眼中要見事，永遠(yuǎn)注視著發(fā)展;雙手要干事，永遠(yuǎn)把握著現(xiàn)在;腳下要生事，永遠(yuǎn)超越著時代。這里，提五點(diǎn)希望，與大家共勉：
    1、用自身的儒雅魅力影響教師。一是重修養(yǎng)，胸中藏正氣。校長要修政治素養(yǎng)，多一點(diǎn)敏銳目光，多一點(diǎn)理性態(tài)度，多一點(diǎn)辯證思維，多一點(diǎn)知識儲備;要修人格涵養(yǎng)，做到既能舉止端莊、文明典雅、神態(tài)從容，又能表情豐富、言語得體、幽默風(fēng)趣;要修情趣教養(yǎng)，我們不怕沒經(jīng)驗(yàn)，就怕不勤奮。二是善學(xué)習(xí)，腹中有才氣。校長不僅要學(xué)，更要先學(xué)、多學(xué)、深學(xué)、博學(xué)，學(xué)習(xí)的覆蓋面要寬，學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)要準(zhǔn)，學(xué)習(xí)的集成度要高;不僅要向書本學(xué)，向他人學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，還要掌握學(xué)習(xí)的方法和技巧，站得更高，思謀更遠(yuǎn)，贏得教師的尊重和追隨。三是會思考，腦中聚靈氣。會謀事能成就大業(yè)，會理事能獲得敬重，會干事能取信于民。校長要研究新情況、分析新形勢、提出新對策，著眼創(chuàng)新愿思考，養(yǎng)成習(xí)慣勤思考，掌握方法會思考，因?yàn)橛袝r工作的成敗只在于一個觀念的轉(zhuǎn)變。四是勤實(shí)踐，手中用力氣。要抓落實(shí)，抓督查，抓推進(jìn)，抓效果，不能無果而終，更不能不了了之。要進(jìn)行調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析癥結(jié)所在，現(xiàn)場辦公解決。要誠心服務(wù)用真勁，提高效率用巧勁，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致用實(shí)勁，確?！肮ぷ骰I備零遺漏，工作開展零失誤，工作總結(jié)零遺憾”。
    2、用純真的人格力量感染教師。校長的人格力量是引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的第一要素，概括起來是四句話：一是“無欲則剛”。校長應(yīng)是一個好人，一個能人，一個正派的人，一個有智慧的人，一個有責(zé)任感和使命感的人。要大事不獨(dú)裁，小事不纏身，難事不推諉，好事不伸手，會經(jīng)營學(xué)校，會經(jīng)營人心，會經(jīng)營質(zhì)量，會經(jīng)營品牌。二是“有容乃大”。校長與人為善，厚德載物，寬容得眾，寬厚生輝。要以身作則，不要只會批評;要解決問題，不要制造麻煩。合作共事，要先改變個人的行為，然后再去影響環(huán)境，做一個更充實(shí)、更勤奮、更有創(chuàng)意、更能合作的人。三是“大愛無疆”。校長要心系學(xué)校，情系教師，創(chuàng)造幸福的教師生活。當(dāng)校長的，要把所有的教職員工當(dāng)作自己的兄弟姐妹看待，要熱愛你的集體，熱愛你的同事;要把與同志們共事當(dāng)作一種緣分，當(dāng)作一種至高的樂趣;要敢于并善于為教職工排憂解難，為教職工謀福利、求實(shí)惠。四是永葆激情。一個想干事、會干事、干成事、不出事的校長，必定是一個充滿激情的校長。校長要有干事的沖動，要有成功的渴望，要不斷提出新的奮斗目標(biāo)，對認(rèn)準(zhǔn)的事無論遇到多大困難，都能以飽滿的熱情去拼搏。校長的激情可以感染教師，教師的激情可感染學(xué)生，校長、教師、學(xué)生的激情融匯在一起，校園才能充滿浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，學(xué)校的事業(yè)才能永葆生機(jī)與活力。
    3、用學(xué)校的愿景目標(biāo)鼓舞教師。一是用心謀劃發(fā)展愿景。作為一名校長,都應(yīng)用心去謀劃制定學(xué)校的發(fā)展藍(lán)圖,不只是把學(xué)校做大，更重要的是把學(xué)校做強(qiáng)做優(yōu)。對如何辦好學(xué)校必須有一個符合實(shí)際的、正確的階段目標(biāo)、近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo),愿景要有前瞻性，目標(biāo)要有計劃性，措施要有針對性。二是用心經(jīng)營學(xué)校。校長管理學(xué)校，其實(shí)質(zhì)不是讓師生去服從自己，而是讓自己和師生都服從于一個共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其理論不在于邏輯而在于成果;其唯一權(quán)威就是成就，因?yàn)闄?quán)威靠上級封不出來，靠權(quán)力壓不出來，靠自己吹不出來，靠耍小聰明騙不出來。出成績、創(chuàng)實(shí)績、高業(yè)績，是領(lǐng)導(dǎo)干部工作的落腳點(diǎn)，是群眾評論干部的側(cè)重點(diǎn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部威信的生長點(diǎn)。做一任校長,要經(jīng)常思考三個問題：我憑什么當(dāng)校長?我比前任校長強(qiáng)在哪里?我給后任校長留點(diǎn)什么?這應(yīng)是校長追求的理想境界。三是用心培育學(xué)校團(tuán)隊。校長的核心任務(wù)，就是培養(yǎng)學(xué)校的團(tuán)隊精神，向愿景目標(biāo)挺進(jìn)。一個團(tuán)隊像一片樹林，每一棵樹為了陽光和雨露都奮力向上而成為棟梁;而遠(yuǎn)離群體的獨(dú)樹雖在沙漠的灌木叢中鶴立雞群，不愁陽光，沒有競爭，但到頭來只能成為燒柴。校長對教師要有“放心”的誠意、“放權(quán)”的膽略、“放手”的措施，為教師的成長搭建平臺，為愿景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。
    4、用科學(xué)的發(fā)展眼光激勵教師。在多次調(diào)研中我都強(qiáng)調(diào)，教育工作的第一要務(wù)是發(fā)展。學(xué)校的發(fā)展點(diǎn)到底在哪里?我想，要從成績中找問題，在問題中找機(jī)遇，從機(jī)遇中抓發(fā)展點(diǎn)，在發(fā)展中創(chuàng)輝煌。學(xué)校工作既要保持整體穩(wěn)步向上，又不能一切都墨守成規(guī)。校長要善于打破原有的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷創(chuàng)新觀念、尋求先機(jī)，并使之從不平衡走向新的平衡，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展與超越。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大的問題。校長如果沒有強(qiáng)烈的發(fā)展意識，那么學(xué)校必然死水一潭，沒有生機(jī)和活力。在這個方面，發(fā)展規(guī)劃就顯得十分重要。什么是學(xué)校的長處，什么是學(xué)校的短處，如何揚(yáng)長避短走特色發(fā)展之路，如何實(shí)現(xiàn)從規(guī)范發(fā)展向特色發(fā)展邁進(jìn)、從規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)化，是校長一定要深思熟慮的問題。常言講得好：“把困難踩在腳下，它就是你成功的助推劑;把困難壓在心頭，它就是你失敗的導(dǎo)火索”，“人生是一杯水，你往里面添加奮斗，就會品出甘甜;你往里面添加懈怠，只會品到苦澀?！痹诎l(fā)展中遇到困難、遇到問題不可怕，這些困難和問題正是我們發(fā)展的機(jī)遇。發(fā)現(xiàn)小問題，理清大思路，解決新問題，引領(lǐng)學(xué)校向更高一層發(fā)展。
    5、用強(qiáng)烈的憂患意識警示自己。我們知道，每一所學(xué)校都有各自的特征，每一位校長也都有自己的個性，但校長共性的職責(zé)和任務(wù)就是發(fā)展學(xué)生、發(fā)展教師、發(fā)展學(xué)校，同時不要忘了首先要發(fā)展自己。每一位校長都要時刻保持“安易忘危，安能生危，安外有危”的緊迫感和危機(jī)感，真正做到“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，在承前啟后中謀發(fā)展，常常想一想和上屆班子是“怎么交接的”，本屆班子是“如何干的”，要給下屆班子“留下什么”，千萬不要等到離任的時候才想到那些原本有希望做好卻沒有做的事。我們一再強(qiáng)調(diào)、一再告誡大家“高壓線”堅決不能碰，校長們要把握好、運(yùn)用好、駕馭好“游戲規(guī)則”。以權(quán)謀私、假公濟(jì)私的事，一點(diǎn)都不要想，一件都不要做。做了，小則害己，中則傷親，大則損公。在這方面我們是有反面典型、有血淚教訓(xùn)的。請同志們經(jīng)?；仡^看一看：自己的腳印有多少留在了師生之中、留在了履職盡責(zé)的征程之中?自己的腳印有多少留在了娛樂休閑場所、留在了某些不應(yīng)當(dāng)留的地方?書架上的書有多少曾一頁一頁認(rèn)真翻過閱讀過，是否悟其要旨，吸其精華?書架上的書有多少進(jìn)入了自己的筆記，是否學(xué)道不厭、誨人不倦、發(fā)憤忘食、樂以忘憂?請各位校長務(wù)必行動起來，堅定不移地提高執(zhí)行力，把貫徹黨的教育方針的每一項工作做精、做細(xì)，把關(guān)注群眾切身利益的每一個細(xì)節(jié)做真、做實(shí)，以實(shí)際行動贏得人民群眾對校長的滿意度，以優(yōu)異的成績提升全社會對教育的信譽(yù)度。
    同志們，教育是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。我衷心希望廣大教育工作者要解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，把各項工作落到實(shí)處。讓我們在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的精心指導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅定信心，攻堅克難，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力，辦人民群眾滿意的教育，創(chuàng)建全國教育強(qiáng)市，努力開創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!
    謝謝大家!
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇十三
    ××年春節(jié)就要到了，今天我們歡聚一堂，提前慶賀傳統(tǒng)佳節(jié)。首先轉(zhuǎn)達(dá)市委常委、副市長××對全體商務(wù)局工作人員的致意和問候。在此，我代表局黨組向全體商務(wù)局干部群眾致以節(jié)日的問候?！痢聊晡覀兘?jīng)歷了原外經(jīng)貿(mào)委的風(fēng)風(fēng)雨雨，經(jīng)歷了經(jīng)委和外經(jīng)貿(mào)委合并后的人事磨合，經(jīng)歷了市商務(wù)局的掛牌成立，新辦公室的裝潢、喬遷，機(jī)構(gòu)改革。在全體人員的努力下，全面完成了內(nèi)、外貿(mào)各項指標(biāo)。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元，同比增長％，排全省第五位，其中出口億美元，同比增長％，排全省第四位；天長市完成出口創(chuàng)匯億美元，成為全省第一個率先突破一億美元大關(guān)的縣級市。完成利用外資萬美元，同比增長％，總量全省第七位，增幅第二位。社會消費(fèi)品零售總額億元，同比增長％。與此同時，局機(jī)關(guān)的`精神文明也取得了重大突破，今年我們被評為市直文明單位，雙擁合格單位，先進(jìn)性教育取得了社會的好評。我們黨組認(rèn)為這個成績來之不易，形成這個團(tuán)結(jié)向上、互助合作、嚴(yán)肅活潑的局面與全體工作人員的努力是分不開的。
    ××年是“十一五”計劃的開局之年，我們要在年較好起步的基礎(chǔ)上，扎實(shí)努力地工作，按照局里制定的“”計劃，扎實(shí)努力，開拓進(jìn)取，奮力拼搏。繼續(xù)保持既有的和諧、奮發(fā)、向上的工作氛圍，逐步提高商務(wù)系統(tǒng)在全社會地位，繼續(xù)提高商務(wù)干部素質(zhì)，為××的發(fā)展和××商務(wù)經(jīng)濟(jì)崛起，作出新的貢獻(xiàn)。
    感謝各位干部一年來的辛勤努力。并請轉(zhuǎn)告問候各位干部的家屬，感謝他們的大力支持。
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇十四
    同志們：
    這次全市發(fā)票管理工作會議，是經(jīng)過市局黨組同意、發(fā)票所精心準(zhǔn)備的一次重要會議。主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年、20xx年兩年的發(fā)票管理工作，研究部署20xx年全市發(fā)票管理工作，以解放思想和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)地推進(jìn)發(fā)票管理改革，全面提高我市發(fā)票管理工作水平。下面我主要講三個方面問題。
    一、兩年來全市發(fā)票管理工作簡要回顧。
    20xx、20xx年是我市發(fā)票管理改革發(fā)展之年。兩年來，發(fā)票管理工作在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省發(fā)票管理工作的總體部署，堅持"強(qiáng)化普通發(fā)票管理、推進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化;理順系統(tǒng)工作關(guān)系、提升發(fā)票管理水平"的工作思路，深化改革，積極探索應(yīng)用微機(jī)發(fā)票，規(guī)范發(fā)票代開行為，拓寬"以票控稅"領(lǐng)域，打擊發(fā)票違章行為，使全市發(fā)票管理水平得到進(jìn)一步提高，對加強(qiáng)稅收征管、進(jìn)一步做實(shí)地方財力、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
    1、推行"刮獎發(fā)票"，促進(jìn)地方稅收增長。
    自20xx年11月開始，我市首先在餐飲、娛樂、洗浴三個行業(yè)實(shí)行定額"刮獎發(fā)票"。刮獎發(fā)票在*地區(qū)的面世，極大的激活和調(diào)動了消費(fèi)者維權(quán)和索要發(fā)票的積極性，使刮獎發(fā)票的銷售量得到大幅度的增長，三個行業(yè)的稅收收入也在短時間內(nèi)顯著增長。全市共有4,000多戶納稅人購買定額刮獎發(fā)票，購票率占從業(yè)總數(shù)的95%以上，同比增長20多個百分點(diǎn)。消費(fèi)者中獎累計28萬余人次，兌付刮獎發(fā)票獎金160萬元。兩年間共印制刮獎發(fā)票8期，面值8個億，印制刮獎發(fā)票357,100本，截止20xx年12月末,*地區(qū)累計銷售發(fā)票面值7.32億元,實(shí)現(xiàn)地方各稅6,686萬元，比前兩年同期增長2,386萬元，增幅55%，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
    在餐飲、娛樂、洗浴行業(yè)刮獎發(fā)票銷售量大幅度增長、稅收出現(xiàn)強(qiáng)勢增量的形勢下，旅店業(yè)發(fā)票的銷售情況則相形見絀。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范旅店業(yè)的發(fā)票管理，堵塞稅收征管漏洞，20xx年8月，市局發(fā)票所對全市旅店業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)研，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見和建議，經(jīng)局長辦公會議研究同意，下發(fā)了《關(guān)于旅店業(yè)實(shí)行定額刮獎發(fā)票的通知》，于20xx年10月1日對旅店業(yè)正式啟用定額刮獎發(fā)票，原手寫式旅店業(yè)發(fā)票全部作廢。刮獎發(fā)票范圍的擴(kuò)大，規(guī)范了稅收征管，遏制了人情稅和關(guān)系稅，有效控制了稅款流失，促進(jìn)了地方稅收增長。
    2、采取有效措施，加強(qiáng)代開發(fā)票管理。
    為了更好地規(guī)范代開發(fā)票管理，明確代開發(fā)票程序，杜絕人情開票行為，避免稅款流失，我們對全地區(qū)代開"臨時經(jīng)營"發(fā)票點(diǎn)開展了檢查和調(diào)研。檢查中發(fā)現(xiàn)，很多稅務(wù)所、代征單位存在著開具發(fā)票手續(xù)不齊全、管理不規(guī)范、使用的綜合稅率不統(tǒng)一等現(xiàn)象。為此，市局在全省率先制定并出臺了《*市地方稅務(wù)局代開臨時經(jīng)營發(fā)票管理辦法》。辦法明確從20xx年5月1日起，在全市范圍內(nèi)取消稅務(wù)所、代征單位開具臨時經(jīng)營發(fā)票的資格，"臨時經(jīng)營"發(fā)票全部由基層局征收大廳開具。《辦法》的出臺，使代開"臨時經(jīng)營"發(fā)票管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。
    3、實(shí)行微機(jī)打印發(fā)票，促進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化進(jìn)程。
    隨著稅收征管信息化平臺的搭建和推進(jìn)，對發(fā)票管理工作也提出了更高的要求，過去的手寫式發(fā)票容易造成偷、漏稅款，已無法適應(yīng)目前的征管模式的要求。為此，我們從20xx年10月1日起，對全市房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑安裝三個行業(yè)全部取消手寫發(fā)票，實(shí)行微機(jī)發(fā)票。同時制定了《*市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了微機(jī)發(fā)票的使用行為。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年12月末全市共有上述三個行業(yè)的企業(yè)946戶，已安裝使用微機(jī)發(fā)票的企業(yè)81戶;開具發(fā)票共計3萬多組，稅收收入比上年同期有了大幅度的增長。在微機(jī)發(fā)票的推廣和使用方面，蓋州局走在了全市的前列，他們自行設(shè)計研發(fā)的"交通運(yùn)輸業(yè)"微機(jī)發(fā)票系統(tǒng)軟件，于20xx年5月在蓋州全地區(qū)實(shí)行，取得了較好的效果，也為市局研究出臺《*市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》提供了范例和參考。
    4、加速微機(jī)發(fā)票改革步伐、實(shí)現(xiàn)真正的"以票控稅"。
    按照稅收征管改革的要求，我們在微機(jī)發(fā)票軟件的開發(fā)使用上進(jìn)行了大膽的探索，先走一步，對省局微機(jī)發(fā)票軟件進(jìn)行了全面升級，實(shí)現(xiàn)"聯(lián)網(wǎng)稅控"。經(jīng)過發(fā)票所與信息中心的緊密配合，相應(yīng)的工作已準(zhǔn)備就緒。目前已在舊機(jī)動車交易市場全面實(shí)施，企業(yè)可在辦公室完成納稅申報、稅款繳納等相關(guān)業(yè)務(wù)，它將成為我省乃至全國第一個"稅企、稅銀"之間的納稅聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，也將為20xx年全市各個行業(yè)全面使用微機(jī)發(fā)票和網(wǎng)上控稅的軟件及以票控稅工作打下一個良好的基礎(chǔ)。
    5、規(guī)范企業(yè)自印發(fā)票，縮小自印范圍。
    為了加強(qiáng)對自印發(fā)票企業(yè)的管理，積極推廣微機(jī)發(fā)票，從20xx年開始，市局對現(xiàn)有自印發(fā)票企業(yè)逐漸縮小自印發(fā)票使用數(shù)量，取消了規(guī)模較小企業(yè)自印發(fā)票資格，將其重新納入使用通用微機(jī)發(fā)票的行列;將*港務(wù)局等5家規(guī)模企業(yè)，定為冠有企業(yè)名稱的自印微機(jī)發(fā)票企業(yè)，并通過聯(lián)網(wǎng)稅控系統(tǒng)開具發(fā)票;將人民公園、遼河劇院等四戶旅游、文化景點(diǎn)門票全部納入地稅發(fā)票管理之中，使自印發(fā)票企業(yè)由原來的40余戶減少為18戶(含冠有企業(yè)名稱的定額發(fā)票);自印發(fā)票種類由原來的70多種減少到近20種。由于對自印發(fā)票企業(yè)的規(guī)范管理，防止了欠稅、串票、假票等違法行為的發(fā)生，對加強(qiáng)行業(yè)票證管理起到積極的作用，為20xx年全面推廣使用微機(jī)發(fā)票奠定基礎(chǔ)。
    6、改進(jìn)工作方式、為基層局做好服務(wù)。
    在日常的工作中，市局立足于為基層服務(wù)的思想，經(jīng)局長辦公會研究決定，從20xx年4月1日起對縣、區(qū)局實(shí)行網(wǎng)上購票，并下發(fā)了網(wǎng)上購票管理辦法、工作程序。通過網(wǎng)上購票，減輕了基層局的工作壓力，提高了工作效率，規(guī)范了基層局發(fā)票領(lǐng)、售、存的工作流程，增加了發(fā)票領(lǐng)、售、存的準(zhǔn)確性及透明度，使微機(jī)在發(fā)票管理工作中得到了進(jìn)一步的應(yīng)用。這樣既解決了基層單位購買發(fā)票不方便的實(shí)際困難，同時又加強(qiáng)了對發(fā)票的日常管理。
    7、加大發(fā)票檢查力度，打擊偷漏稅現(xiàn)象。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)刮獎發(fā)票的管理，在市局統(tǒng)一部署下，市局發(fā)票所于20xx年4月、20xx年1月對全市餐飲、娛樂、洗浴行業(yè)進(jìn)行了兩次大規(guī)模的定額刮獎發(fā)票專項檢查。檢查前制定了具體方案，抽調(diào)市局的業(yè)務(wù)骨干和分局的征管人員一同檢查。檢查中采取明查、暗訪相結(jié)合的辦法，堅決打擊不向消費(fèi)者出具發(fā)票的業(yè)戶。檢查面達(dá)到100%，檢查出有問題業(yè)戶159戶，罰款4.4萬元。通過檢查，打擊了部分業(yè)戶的違章行為，促進(jìn)了刮獎發(fā)票的銷售量。另外，市局發(fā)票所還開通"16017518"刮獎發(fā)票舉報電話，接到舉報案件立即轉(zhuǎn)送給各相關(guān)分局進(jìn)行查處。兩年來發(fā)票所共轉(zhuǎn)交分局處理的發(fā)票舉報案件100多起，分局已查處70余起，罰款入庫近3萬元，給予舉報人獎勵3000元，有效地遏制了偷漏稅現(xiàn)象的蔓延。
    二、查找問題，正確的認(rèn)識和評估發(fā)票管理工作。
    兩年來，我局在發(fā)票管理工作上取得了一些成績，有些方面走在了全省前列。但是，我們必須清醒的看到，在發(fā)票管理工作上還存在很多不足，可以說發(fā)票管理工作在某種程度上滯后于稅收征管改革的步伐。我今天把發(fā)票管理存在的問題作為一個專題來講，就是要提醒大家，對發(fā)票管理工作現(xiàn)狀要有一個清醒的認(rèn)識，要像重視稅收一樣重視發(fā)票管理工作。發(fā)票管理工作存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
    1、對發(fā)票管理工作認(rèn)識不到位。
    發(fā)票管理是加強(qiáng)稅收監(jiān)控的源頭，管理好發(fā)票就等于管理好了稅收，管理好發(fā)票就能有效的控制稅收領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生，保證財政收入的穩(wěn)步增長。從前兩年情況看，發(fā)票管理工作在全地區(qū)還沒有得到高度重視，各級發(fā)票管理人員對發(fā)票管理的認(rèn)識不到位。對發(fā)票管理定義的理解還僅僅限于發(fā)票的保管、銷售上。在發(fā)票監(jiān)督、檢查、內(nèi)部資料管理方面還存在很多的漏洞。
    2、發(fā)票管理軟件模塊利用功能不全。
    就我們目前微機(jī)軟件開發(fā)利用而言，發(fā)票管理應(yīng)用軟件還缺乏整體性與系統(tǒng)性，信息共享和利用水平較低，不能完全滿足發(fā)票管理的功能要求，我們對監(jiān)控企業(yè)發(fā)票的使用、庫存、開具的真?zhèn)渭耙云笨囟惞δ芙ㄗh信息中心對發(fā)票管理模塊進(jìn)行改進(jìn)。為了適應(yīng)新征管軟件的要求，市局發(fā)票所經(jīng)過多次修改，制定了"電子卡"購票方案，一經(jīng)投入使用，即可取代發(fā)票購買證，防止超范圍售票等違規(guī)行為的發(fā)生。
    3、推廣、使用微機(jī)發(fā)票工作進(jìn)展遲緩。
    推廣新版微機(jī)發(fā)票，是全省20xx年發(fā)票改革的重點(diǎn)，目前就我市情況而言，還只在交通運(yùn)輸、建筑安裝及房地產(chǎn)三個行業(yè)81戶企業(yè)實(shí)行了微機(jī)打印發(fā)票，僅占上述三個行業(yè)總戶數(shù)的8.6%。大多數(shù)企業(yè)仍然在稅務(wù)大廳代開發(fā)票,這樣給稅企雙方工作都代來不便,應(yīng)該說管理局是有責(zé)任的。省局要求從20xx年11月1日起，全省逐步推廣實(shí)行所有行業(yè)微機(jī)打印發(fā)票的工作，而*局因?yàn)槲C(jī)軟件升級工作正在試運(yùn)行，沒有全面推廣，所以我們的微機(jī)發(fā)票改革工作步伐有些滯后，這里有一些原因，但我希望在20xx年市局發(fā)票所要協(xié)調(diào)處理好目前存在的問題，趕上全省微機(jī)發(fā)票改革的步伐，發(fā)票管理工作不能拖稅收征管改革的后腿。
    4、對舉報案件查處力度不夠。
    兩年來，市局發(fā)票所轉(zhuǎn)交分局處理的發(fā)票舉報案件達(dá)100余起，分局查處只有近70起，查處力度、深度不夠，沒能從發(fā)票的檢查為突破口，延伸到涉稅檢查，信息反饋也不及時，有些案件長達(dá)半年之久未向發(fā)票所報送結(jié)果，近一半的案件到現(xiàn)在仍沒有結(jié)果，使舉報人對我們的案件舉報查處工作產(chǎn)生了不滿和懷疑，嚴(yán)重挫傷了消費(fèi)者舉報發(fā)票違章行為的積極性。我希望各基層局對舉報案件的查處應(yīng)高度重視，對未落實(shí)的舉報案件要抓緊時間進(jìn)行查處，以給舉報人一個滿意的答復(fù)，并及時向市局發(fā)票所反饋查處結(jié)果。
    5、代開發(fā)票工作流程需要進(jìn)一步完善。
    20xx年發(fā)票所下發(fā)了《代開發(fā)票管理制度》、《代開臨時經(jīng)營發(fā)票管理辦法》，對代開發(fā)票工作起到了一定的規(guī)范作用，但在細(xì)節(jié)上還有一定的漏洞(如：沒有設(shè)計統(tǒng)一申請表)。各分局在理解和操作上也不夠細(xì)致，在實(shí)際工作中出現(xiàn)了許多的紕漏。
    6、基層局在發(fā)票工作中存在的一些細(xì)節(jié)問題。
    我們各基層局在發(fā)票管理上做了大量工作，但存在的一些細(xì)節(jié)問題也不容忽視。細(xì)節(jié)問題不解決，就會阻礙發(fā)票管理工作的開展，必須要認(rèn)真解決這些"小毛病"。一是上繳發(fā)票工本費(fèi)，個別單位沒有實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)帳，仍然使用現(xiàn)金交付，這不便于內(nèi)部管理;二是上劃發(fā)票工本費(fèi)不及時，有的分局近一年沒有與市局發(fā)票所結(jié)算發(fā)票工本費(fèi)。從20xx年開始，發(fā)票工本費(fèi)必須一個月結(jié)算一次;三是月報表報送不及時、數(shù)目不準(zhǔn)確。這里我們重申交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單，每月15日前;刮獎發(fā)票領(lǐng)用、銷售月報表，每月30日前必須報送。
    市局發(fā)票所要將解決上述問題的結(jié)果，納入年度績效目標(biāo)管理考核，從制度和管理手段上進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票管理工作的細(xì)節(jié)行為，使我市的發(fā)票管理工作上臺階、上檔次。
    三、20xx年全市發(fā)票管理工作的主要任務(wù)。
    20xx年，全市發(fā)票管理工作要認(rèn)真遵循市局黨組年度工作指導(dǎo)思想，緊密圍繞市局黨組稅收工作的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省發(fā)票管理工作三年規(guī)劃，努力開創(chuàng)我市發(fā)票管理工作新局面?？傮w要求是：以軟件開發(fā)利用為依托，積極推進(jìn)微機(jī)發(fā)票的信息化進(jìn)程;以強(qiáng)化系統(tǒng)管理為措施，繼續(xù)夯實(shí)發(fā)票管理的基礎(chǔ)工作;以強(qiáng)化發(fā)票管理為手段，努力挖掘稅源增量，為進(jìn)一步推進(jìn)稅收征管改革做出積極的貢獻(xiàn)。
    1、完善基層發(fā)票所科室職責(zé)。
    按照省編委批復(fù)的*局的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，各分局都設(shè)立了發(fā)票管理所，至此全地區(qū)發(fā)票管理人員已達(dá)40余人。由于機(jī)構(gòu)是新建的，目前工作關(guān)系還沒有完全理順，各分局發(fā)票管理人員對于本身具體的工作內(nèi)容還很模糊，工作渠道也不順暢。為此，我希望大家在這次會議上能夠集思廣義，就我們本身的發(fā)票管理工作提出意見、建議，進(jìn)一步完善發(fā)票管理工作的具體細(xì)節(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)票管理工作的崗責(zé)體系，讓大家在自己的崗位上知道應(yīng)該做什么、怎樣做，通過大家的共同努力，把我市的發(fā)票管理工作推上一個新臺階。
    2、積極推行微機(jī)發(fā)票，加快微機(jī)發(fā)票應(yīng)用步伐。
    推廣微機(jī)發(fā)票的應(yīng)用，仍是20xx年發(fā)票管理工作的重點(diǎn)。我們要在省局推行的三十九個行業(yè)的基礎(chǔ)上，將營業(yè)稅中所有行業(yè)全部推廣使用微機(jī)發(fā)票。爭取5月份在全地區(qū)取消手寫式發(fā)票，改為具有現(xiàn)代化管理手段的微機(jī)打印發(fā)票，在我市形成以微機(jī)打印發(fā)票為主體以定額刮獎發(fā)票為補(bǔ)充的征管模式，為促進(jìn)稅收征管改革提供支撐和保障。
    3、加大專項檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種發(fā)票違法行為。
    去年發(fā)票所在旅店業(yè)調(diào)研、交通運(yùn)輸業(yè)等三行業(yè)專項檢查及自印企業(yè)專項檢查中取得了一些成果，相繼出臺的一些措施和辦法得到了市局黨組的認(rèn)可。今年市局準(zhǔn)備對"定額刮獎發(fā)票"和"通用發(fā)票"進(jìn)行兩次大規(guī)模專項檢查，加大發(fā)票專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)有發(fā)票違法現(xiàn)象必須嚴(yán)肅處理。各基層局要結(jié)合各自的情況，在有效進(jìn)行發(fā)票源頭控制的同時，組織開展不定期的檢查，將全地區(qū)發(fā)票違章行為消滅在萌芽中。
    4、積極拓寬發(fā)票的使用領(lǐng)域，擴(kuò)大發(fā)票管理范圍。
    隨著稅收征管改革的不斷深入，發(fā)票使用的觸角也將不斷延伸，發(fā)票使用領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，發(fā)票對稅收的控管作用將進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，我市還有部分企業(yè)使用的發(fā)票還沒有統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。今年，要以行政事業(yè)單位的應(yīng)稅項目收費(fèi)、預(yù)收款項、代收款項的票據(jù)為重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，尋找突破口，將他們納入正常的發(fā)票管理范圍，充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的監(jiān)控作用，規(guī)范用票行為保證稅款應(yīng)收盡收。
    5、進(jìn)一步擴(kuò)大"定額刮獎發(fā)票"獎勵面。
    從20xx年定額刮獎發(fā)票的銷售情況看，定額刮獎發(fā)票的銷售量有明顯的下滑趨勢(扣除旅店業(yè)售票額)。其主要原因是定額刮獎發(fā)票中獎面小、獎金少，再加上今年7、8月份沒有及時給經(jīng)營者兌獎，挫傷了廣大消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性。為了堵塞稅收漏洞，市局發(fā)票所將認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，在保證經(jīng)費(fèi)充足的情況下，對定額刮獎發(fā)票進(jìn)一步完善，擴(kuò)大定額刮獎發(fā)票的使用范圍、增加中獎面。在工作做實(shí)的基礎(chǔ)上還要不斷加大宣傳力度，以更大的吸引力，最大限度地增強(qiáng)消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性，達(dá)到增加地方稅收的目的。
    6、深入基層調(diào)研，前瞻性地解決工作中的各種問題。
    在新核定的機(jī)構(gòu)編制中，各基層局都設(shè)置了發(fā)票管理所。為了不斷的發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)票管理工作中存在的問題，進(jìn)一步完善和改進(jìn)發(fā)票管理辦法。今年市局將由市局發(fā)票所牽頭，抽調(diào)人員組成工作組，深入所有的基層稅務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，聽取基層對發(fā)票管理工作的意見和建議，全面掌握基層發(fā)票管理狀況，及時改進(jìn)工作中不足之處，實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理為稅收征管服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的目標(biāo)和宗旨。在此基礎(chǔ)上，市局發(fā)票所還將在適當(dāng)時期，會同各管理局重點(diǎn)對郵電通訊業(yè)、保險業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行深入調(diào)研，尋找解決問題的途徑。并針對上述行業(yè)在發(fā)票管理使用過程中存在的不規(guī)范行為，提出解決的辦法，形成調(diào)研材料向市局黨組匯報，特殊情況將一并上報省局，并將兩個行業(yè)用票納入正常的發(fā)票管理范圍。
    7、學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷開闊工作視野。
    我們在不斷加強(qiáng)發(fā)票管理的同時，要不斷的自我否定，勇于學(xué)習(xí)和借鑒外地在發(fā)票管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，把*的發(fā)票管理工作做實(shí)、做細(xì)、做好。為此，市局準(zhǔn)備在5月份帶領(lǐng)基層局發(fā)票管理人員到省內(nèi)發(fā)票管理好的城市參觀學(xué)習(xí)，查找自身的不足，豐富自身的管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身管理水平，力爭跨入全省20xx年發(fā)票管理工作先進(jìn)行列。
    同志們：一年之際在于春，在新的形勢和任務(wù)面前，發(fā)票管理工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市從事發(fā)票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消極思想，深刻認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和使命，振奮精神，增強(qiáng)信心，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，打造良好的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高發(fā)票管理水平，開創(chuàng)我市發(fā)票管理工作新局面。
    同志們：
    元旦春節(jié)將至，今天組織大家召開科所長會議，主要是傳達(dá)市地稅系統(tǒng)20xx年工作會議有關(guān)精神，解讀市局。
    工作報告。
    的有關(guān)內(nèi)容，研究部署我局20xx年的主要工作，同時，向全體干部傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)日慰問，最后，強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日期間需要注意的幾個問題。
    一、提高認(rèn)識、認(rèn)真學(xué)習(xí)。面對國際金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)影響的日益擴(kuò)大，面對首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素和風(fēng)險的不斷增加，我們要以市地稅系統(tǒng)20xx年工作會議有關(guān)精神和市局工作報告的有關(guān)內(nèi)容為核心，以黨的xx大、xx屆x中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議為指導(dǎo)，提高認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)xx局長在20xx年市地方稅務(wù)工作會議上的講話，指導(dǎo)我局明年的各項重點(diǎn)工作。
    二、把握重點(diǎn)、深入思考。xxx局長在20xx年北京市地方稅務(wù)工作會議上的講話指出，明年是北京地稅系統(tǒng)的“優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境年”，市局黨組也提出了市局今年工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體要求和主要工作目標(biāo)，要求稅務(wù)干部要自覺強(qiáng)化五種意識。即大局意識、發(fā)展意識、憂患意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，同時部署了20xx年的主要工作安排。會后各位科所長要把握重點(diǎn)、深入思考，組織本單位干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會市局工作會議主要精神和工作報告的重點(diǎn)內(nèi)容。
    三、結(jié)合實(shí)際、重在落實(shí)。
    在充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的20xx年，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，我們要按照市局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約地稅發(fā)展環(huán)境的突出問題，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的地方稅收環(huán)境。
    今年，北京地稅系統(tǒng)在曉明局長為核心的市局黨組的指導(dǎo)下，樹立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以來我局的各項工作在系統(tǒng)內(nèi)部都名列前茅，稅收收入更是每年都有較大幅度的增長，20xx年我們要按照市局工作會的要求，把握重點(diǎn)、從練內(nèi)功入手，推進(jìn)粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。結(jié)合各個部門的具體工作，貫徹落實(shí)市局工作會議精神和曉明局長講話內(nèi)容，特別是業(yè)務(wù)科室和稅務(wù)所，政工、后勤科室更要對照自身工作，繼續(xù)保持我局的良好傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢。同時查找不足，實(shí)現(xiàn)提高，抓住市局工作主流，圓滿完成我局今年的各項工作任務(wù)，對依法治稅、納稅服務(wù)、稅政管理、隊伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等領(lǐng)域中所有與地稅發(fā)展有關(guān)的硬環(huán)境和軟環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化改善。優(yōu)化地稅執(zhí)法環(huán)境，優(yōu)化地稅服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化地稅政策環(huán)境，優(yōu)化機(jī)關(guān)工作環(huán)境，全面建設(shè)五型機(jī)關(guān)，努力做到讓上級機(jī)關(guān)滿意、讓納稅人滿意、讓稅務(wù)工作者滿意。
    四、下面，我就著重強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日期間注意的幾個問題
    (一)收入問題。
    我通報一下我局20xx年1月份的收入情況。我局今年的收入任務(wù)是72.8億元，考慮到春節(jié)放假的因素，一月份有效的工作時間，算今天可能只有四天時間了，截止1月19日，我局共組織收入6.66億元，完成年度計劃任務(wù)的9.15%。但是去年一月份我們共組織收入8.95億元，由此可見我局的收入情況很不樂觀。如果說去年的組收工作只是一個階段性工作的話，那么組收工作在今年就絕對是貫穿于我們?nèi)止ぷ鞯囊粋€重點(diǎn)和長期性的工作。春節(jié)假期將至，希望各位科所長在安排布臵工作時考慮到春節(jié)長假對工作進(jìn)度的影響，零申報、未申報、欠稅的要做到“拉網(wǎng)式”逐戶排查，不留死角，切實(shí)加大工作力度，力求節(jié)前組收工作取得實(shí)效。
    (二)廉政問題。
    廉政問題一直是我局逢會必講的重要問題。春節(jié)將至，更需要大家高度重視，防范于未然。一方面，要加強(qiáng)廉政教育。各單位要利用節(jié)前教育的機(jī)會對廉政工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，“一把手”要以身作則，率先垂范，要教育黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，做好廉潔自律工作。另一方面，要落實(shí)各項廉政制度。各位科所長要加強(qiáng)對所屬人員的管理，按照有關(guān)廉政規(guī)定，嚴(yán)格要求本單位干部遵守“十要十不要”和“十五不準(zhǔn)”的要求，避免干部在廉政問題上犯錯誤、栽跟頭。
    (三)安全問題。
    “安全來自警惕，事故出于麻痹”。在節(jié)前我們更是要在安全方面引起高度重視：一是注意人身安全。要提醒本單位干部不要到人員過度密集或者沒有安全保障的旅游景點(diǎn)和娛樂場所去(冬季尤其注意不要到野冰場、野垂釣場等地);同時，要教育本單位人員認(rèn)真執(zhí)行車輛管理規(guī)定。駕駛員要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕駛、超速行駛等情況出現(xiàn)。另外，在食品安全方面，要提醒本單位干部注意飲食安全，確保大家過一個健康、平安的春節(jié)。二是注意財產(chǎn)安全。各單位要在節(jié)前對安全設(shè)備進(jìn)行一次系統(tǒng)、全面的安全檢查，著重對本單位的水、電、氣等設(shè)備、發(fā)票庫房、機(jī)房等重要部位進(jìn)行細(xì)致排查。放假前，要切斷本單位計算機(jī)及相關(guān)設(shè)備的電源，局機(jī)關(guān)要統(tǒng)一關(guān)閉局內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)及ups供電系統(tǒng)，八個區(qū)域所要關(guān)閉自己所內(nèi)的ups電源，消除火災(zāi)隱患。同時還要叮囑干部注意電褥子、電暖氣、電熱水器等家用設(shè)備的使用安全，家中生爐火的干部，還要避免煤氣中毒。
    (四)值班問題。
    日前，辦公室下發(fā)了春節(jié)放假安排，要求區(qū)域稅務(wù)所上報春節(jié)期間值班人員安排。在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下，值班人員要嚴(yán)格落實(shí)值班制度。要堅守崗位，提高警惕，盡職盡責(zé)，不得擅離職守，不得擅自調(diào)換或由其他人員代替值班。值班時，要按照要求啟動所有技防設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng)，如遇到緊急情況或突發(fā)事件，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)請示報告，妥善處理。特別是各區(qū)域所，要安排人員晝夜值班，保證24小時聯(lián)絡(luò)暢通。同時，全體科所長在放假期間，也要保證24小時開機(jī)，便于溝通和聯(lián)系。對于值班情況，市局會進(jìn)行抽查。會后，請各位科所長及時將值班要求傳達(dá)給每名干部。另外，各科所要在2月1日上班后9：00之前，將本單位人員春節(jié)期間情況反饋到辦公室xxx郵箱，以便我局向市局、區(qū)委區(qū)政府反饋情況。
    (五)外出請假問題。
    春節(jié)長假，也是外出探親訪友、休閑娛樂的時節(jié)，但我要著重指出的是，外出一定要請假，特別是要出本市的，在這一點(diǎn)上，我明確一下：科所正職外出，要向我和xx局長請假;科所副職要想本單位政治和主管局長請假，一般干部必須向本單位的正職請假?；厝ヒ院?，在座的各位要把這項要求傳達(dá)給每名干部。
    以上就是我想要向大家強(qiáng)調(diào)的，會后，請各位科所長抓好會議精神的落實(shí)。最后，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向全體干部及家屬表示節(jié)日的問候，希望大家度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!
    共
    2
    頁，當(dāng)前第。
    2
    頁
    1
    2
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇十五
    同志們：
    這次全市發(fā)票管理工作會議，是經(jīng)過市局黨組同意、發(fā)票所精心準(zhǔn)備的一次重要會議。主要任務(wù)是：總結(jié)20__年、20__年兩年的發(fā)票管理工作，研究部署20__年全市發(fā)票管理工作，以解放思想和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)地推進(jìn)發(fā)票管理改革，全面提高我市發(fā)票管理工作水平。下面我主要講三個方面問題。
    一、兩年來全市發(fā)票管理工作簡要回顧。
    20__、20__年是我市發(fā)票管理改革發(fā)展之年。兩年來，發(fā)票管理工作在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省發(fā)票管理工作的總體部署，堅持“強(qiáng)化普通發(fā)票管理、推進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化;理順系統(tǒng)工作關(guān)系、提升發(fā)票管理水平”的工作思路，深化改革，積極探索應(yīng)用微機(jī)發(fā)票，規(guī)范發(fā)票代開行為，拓寬“以票控稅”領(lǐng)域，打擊發(fā)票違章行為，使全市發(fā)票管理水平得到進(jìn)一步提高，對加強(qiáng)稅收征管、進(jìn)一步做實(shí)地方財力、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
    1、推行“刮獎發(fā)票”，促進(jìn)地方稅收增長。
    自20__年11月開始，我市首先在餐飲、娛樂、洗浴三個行業(yè)實(shí)行定額“刮獎發(fā)票”。刮獎發(fā)票在_地區(qū)的面世，極大的激活和調(diào)動了消費(fèi)者維權(quán)和索要發(fā)票的積極性，使刮獎發(fā)票的銷售量得到大幅度的增長，三個行業(yè)的稅收收入也在短時間內(nèi)顯著增長。全市共有4,000多戶納稅人購買定額刮獎發(fā)票，購票率占從業(yè)總數(shù)的95%以上，同比增長20多個百分點(diǎn)。消費(fèi)者中獎累計28萬余人次，兌付刮獎發(fā)票獎金160萬元。兩年間共印制刮獎發(fā)票8期，面值8個億，印制刮獎發(fā)票357,100本，截止20__年12月末,_地區(qū)累計銷售發(fā)票面值7.32億元,實(shí)現(xiàn)地方各稅6,686萬元，比前兩年同期增長2,386萬元，增幅55%，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
    在餐飲、娛樂、洗浴行業(yè)刮獎發(fā)票銷售量大幅度增長、稅收出現(xiàn)強(qiáng)勢增量的形勢下，旅店業(yè)發(fā)票的銷售情況則相形見絀。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范旅店業(yè)的發(fā)票管理，堵塞稅收征管漏洞，20__年8月，市局發(fā)票所對全市旅店業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)研，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見和建議，經(jīng)局長辦公會議研究同意，下發(fā)了《關(guān)于旅店業(yè)實(shí)行定額刮獎發(fā)票的通知》，于20__年10月1日對旅店業(yè)正式啟用定額刮獎發(fā)票，原手寫式旅店業(yè)發(fā)票全部作廢。刮獎發(fā)票范圍的擴(kuò)大，規(guī)范了稅收征管，遏制了人情稅和關(guān)系稅，有效控制了稅款流失，促進(jìn)了地方稅收增長。
    2、采取有效措施，加強(qiáng)代開發(fā)票管理。
    為了更好地規(guī)范代開發(fā)票管理，明確代開發(fā)票程序，杜絕人情開票行為，避免稅款流失，我們對全地區(qū)代開“臨時經(jīng)營”發(fā)票點(diǎn)開展了檢查和調(diào)研。檢查中發(fā)現(xiàn)，很多稅務(wù)所、代征單位存在著開具發(fā)票手續(xù)不齊全、管理不規(guī)范、使用的綜合稅率不統(tǒng)一等現(xiàn)象。為此，市局在全省率先制定并出臺了《_市地方稅務(wù)局代開臨時經(jīng)營發(fā)票管理辦法》。辦法明確從20__年5月1日起，在全市范圍內(nèi)取消稅務(wù)所、代征單位開具臨時經(jīng)營發(fā)票的資格，“臨時經(jīng)營”發(fā)票全部由基層局征收大廳開具。《辦法》的出臺，使代開“臨時經(jīng)營”發(fā)票管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。
    3、實(shí)行微機(jī)打印發(fā)票，促進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化進(jìn)程。
    隨著稅收征管信息化平臺的搭建和推進(jìn)，對發(fā)票管理工作也提出了更高的要求，過去的手寫式發(fā)票容易造成偷、漏稅款，已無法適應(yīng)目前的征管模式的要求。為此，我們從20__年10月1日起，對全市房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑安裝三個行業(yè)全部取消手寫發(fā)票，實(shí)行微機(jī)發(fā)票。同時制定了《_市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了微機(jī)發(fā)票的使用行為。據(jù)統(tǒng)計，到20__年12月末全市共有上述三個行業(yè)的企業(yè)946戶，已安裝使用微機(jī)發(fā)票的企業(yè)81戶;開具發(fā)票共計3萬多組，稅收收入比上年同期有了大幅度的增長。在微機(jī)發(fā)票的推廣和使用方面，蓋州局走在了全市的前列，他們自行設(shè)計研發(fā)的“交通運(yùn)輸業(yè)”微機(jī)發(fā)票系統(tǒng)軟件，于20__年5月在蓋州全地區(qū)實(shí)行，取得了較好的效果，也為市局研究出臺《_市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》提供了范例和參考。
    4、加速微機(jī)發(fā)票改革步伐、實(shí)現(xiàn)真正的“以票控稅”。
    按照稅收征管改革的要求，我們在微機(jī)發(fā)票軟件的開發(fā)使用上進(jìn)行了大膽的探索，先走一步，對省局微機(jī)發(fā)票軟件進(jìn)行了全面升級，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)網(wǎng)稅控”。經(jīng)過發(fā)票所與信息中心的緊密配合，相應(yīng)的工作已準(zhǔn)備就緒。目前已在舊機(jī)動車交易市場全面實(shí)施，企業(yè)可在辦公室完成納稅申報、稅款繳納等相關(guān)業(yè)務(wù)，它將成為我省乃至全國第一個“稅企、稅銀”之間的納稅聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，也將為20__年全市各個行業(yè)全面使用微機(jī)發(fā)票和網(wǎng)上控稅的軟件及以票控稅工作打下一個良好的基礎(chǔ)。
    5、規(guī)范企業(yè)自印發(fā)票，縮小自印范圍。
    為了加強(qiáng)對自印發(fā)票企業(yè)的管理，積極推廣微機(jī)發(fā)票，從20__年開始，市局對現(xiàn)有自印發(fā)票企業(yè)逐漸縮小自印發(fā)票使用數(shù)量，取消了規(guī)模較小企業(yè)自印發(fā)票資格，將其重新納入使用通用微機(jī)發(fā)票的行列;將_港務(wù)局等5家規(guī)模企業(yè)，定為冠有企業(yè)名稱的自印微機(jī)發(fā)票企業(yè)，并通過聯(lián)網(wǎng)稅控系統(tǒng)開具發(fā)票;將人民公園、遼河劇院等四戶旅游、文化景點(diǎn)門票全部納入地稅發(fā)票管理之中，使自印發(fā)票企業(yè)由原來的40余戶減少為18戶(含冠有企業(yè)名稱的定額發(fā)票);自印發(fā)票種類由原來的70多種減少到近20種。由于對自印發(fā)票企業(yè)的規(guī)范管理，防止了欠稅、串票、假票等違法行為的發(fā)生，對加強(qiáng)行業(yè)票證管理起到積極的作用，為20__年全面推廣使用微機(jī)發(fā)票奠定基礎(chǔ)。
    6、改進(jìn)工作方式、為基層局做好服務(wù)。
    在日常的工作中，市局立足于為基層服務(wù)的思想，經(jīng)局長辦公會研究決定，從20__年4月1日起對縣、區(qū)局實(shí)行網(wǎng)上購票，并下發(fā)了網(wǎng)上購票管理辦法、工作程序。通過網(wǎng)上購票，減輕了基層局的工作壓力，提高了工作效率，規(guī)范了基層局發(fā)票領(lǐng)、售、存的工作流程，增加了發(fā)票領(lǐng)、售、存的準(zhǔn)確性及透明度，使微機(jī)在發(fā)票管理工作中得到了進(jìn)一步的應(yīng)用。這樣既解決了基層單位購買發(fā)票不方便的實(shí)際困難，同時又加強(qiáng)了對發(fā)票的日常管理。
    7、加大發(fā)票檢查力度，打擊偷漏稅現(xiàn)象。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)刮獎發(fā)票的管理，在市局統(tǒng)一部署下，市局發(fā)票所于20__年4月、20__年1月對全市餐飲、娛樂、洗浴行業(yè)進(jìn)行了兩次大規(guī)模的定額刮獎發(fā)票專項檢查。檢查前制定了具體方案，抽調(diào)市局的業(yè)務(wù)骨干和分局的征管人員一同檢查。檢查中采取明查、暗訪相結(jié)合的辦法，堅決打擊不向消費(fèi)者出具發(fā)票的業(yè)戶。檢查面達(dá)到100%，檢查出有問題業(yè)戶159戶，罰款4.4萬元。通過檢查，打擊了部分業(yè)戶的違章行為，促進(jìn)了刮獎發(fā)票的銷售量。另外，市局發(fā)票所還開通“16017518”刮獎發(fā)票舉報電話，接到舉報案件立即轉(zhuǎn)送給各相關(guān)分局進(jìn)行查處。兩年來發(fā)票所共轉(zhuǎn)交分局處理的發(fā)票舉報案件100多起，分局已查處70余起，罰款入庫近3萬元，給予舉報人獎勵3000元，有效地遏制了偷漏稅現(xiàn)象的蔓延。
    二、查找問題，正確的認(rèn)識和評估發(fā)票管理工作。
    兩年來，我局在發(fā)票管理工作上取得了一些成績，有些方面走在了全省前列。但是，我們必須清醒的看到，在發(fā)票管理工作上還存在很多不足，可以說發(fā)票管理工作在某種程度上滯后于稅收征管改革的步伐。我今天把發(fā)票管理存在的問題作為一個專題來講，就是要提醒大家，對發(fā)票管理工作現(xiàn)狀要有一個清醒的認(rèn)識，要像重視稅收一樣重視發(fā)票管理工作。發(fā)票管理工作存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
    1、對發(fā)票管理工作認(rèn)識不到位。
    發(fā)票管理是加強(qiáng)稅收監(jiān)控的源頭，管理好發(fā)票就等于管理好了稅收，管理好發(fā)票就能有效的控制稅收領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生，保證財政收入的穩(wěn)步增長。從前兩年情況看，發(fā)票管理工作在全地區(qū)還沒有得到高度重視，各級發(fā)票管理人員對發(fā)票管理的認(rèn)識不到位。對發(fā)票管理定義的理解還僅僅限于發(fā)票的保管、銷售上。在發(fā)票監(jiān)督、檢查、內(nèi)部資料管理方面還存在很多的漏洞。
    2、發(fā)票管理軟件模塊利用功能不全。
    就我們目前微機(jī)軟件開發(fā)利用而言，發(fā)票管理應(yīng)用軟件還缺乏整體性與系統(tǒng)性，信息共享和利用水平較低，不能完全滿足發(fā)票管理的功能要求，我們對監(jiān)控企業(yè)發(fā)票的使用、庫存、開具的真?zhèn)渭耙云笨囟惞δ芙ㄗh信息中心對發(fā)票管理模塊進(jìn)行改進(jìn)。為了適應(yīng)新征管軟件的要求，市局發(fā)票所經(jīng)過多次修改，制定了“電子卡”購票方案，一經(jīng)投入使用，即可取代發(fā)票購買證，防止超范圍售票等違規(guī)行為的發(fā)生。
    3、推廣、使用微機(jī)發(fā)票工作進(jìn)展遲緩。
    推廣新版微機(jī)發(fā)票，是全省20__年發(fā)票改革的重點(diǎn)，目前就我市情況而言，還只在交通運(yùn)輸、建筑安裝及房地產(chǎn)三個行業(yè)81戶企業(yè)實(shí)行了微機(jī)打印發(fā)票，僅占上述三個行業(yè)總戶數(shù)的8.6%。大多數(shù)企業(yè)仍然在稅務(wù)大廳代開發(fā)票,這樣給稅企雙方工作都代來不便,應(yīng)該說管理局是有責(zé)任的。省局要求從20__年11月1日起，全省逐步推廣實(shí)行所有行業(yè)微機(jī)打印發(fā)票的工作，而_局因?yàn)槲C(jī)軟件升級工作正在試運(yùn)行，沒有全面推廣，所以我們的微機(jī)發(fā)票改革工作步伐有些滯后，這里有一些原因，但我希望在20__年市局發(fā)票所要協(xié)調(diào)處理好目前存在的問題，趕上全省微機(jī)發(fā)票改革的步伐，發(fā)票管理工作不能拖稅收征管改革的后腿。
    4、對舉報案件查處力度不夠。
    兩年來，市局發(fā)票所轉(zhuǎn)交分局處理的發(fā)票舉報案件達(dá)100余起，分局查處只有近70起，查處力度、深度不夠，沒能從發(fā)票的檢查為突破口，延伸到涉稅檢查，信息反饋也不及時，有些案件長達(dá)半年之久未向發(fā)票所報送結(jié)果，近一半的案件到現(xiàn)在仍沒有結(jié)果，使舉報人對我們的案件舉報查處工作產(chǎn)生了不滿和懷疑，嚴(yán)重挫傷了消費(fèi)者舉報發(fā)票違章行為的積極性。我希望各基層局對舉報案件的查處應(yīng)高度重視，對未落實(shí)的舉報案件要抓緊時間進(jìn)行查處，以給舉報人一個滿意的答復(fù)，并及時向市局發(fā)票所反饋查處結(jié)果。
    5、代開發(fā)票工作流程需要進(jìn)一步完善。
    20__年發(fā)票所下發(fā)了《代開發(fā)票管理制度》、《代開臨時經(jīng)營發(fā)票管理辦法》，對代開發(fā)票工作起到了一定的規(guī)范作用，但在細(xì)節(jié)上還有一定的漏洞(如：沒有設(shè)計統(tǒng)一申請表)。各分局在理解和操作上也不夠細(xì)致，在實(shí)際工作中出現(xiàn)了許多的紕漏。
    6、基層局在發(fā)票工作中存在的一些細(xì)節(jié)問題。
    我們各基層局在發(fā)票管理上做了大量工作，但存在的一些細(xì)節(jié)問題也不容忽視。細(xì)節(jié)問題不解決，就會阻礙發(fā)票管理工作的開展，必須要認(rèn)真解決這些“小毛病”。一是上繳發(fā)票工本費(fèi)，個別單位沒有實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)帳，仍然使用現(xiàn)金交付，這不便于內(nèi)部管理;二是上劃發(fā)票工本費(fèi)不及時，有的分局近一年沒有與市局發(fā)票所結(jié)算發(fā)票工本費(fèi)。從20__年開始，發(fā)票工本費(fèi)必須一個月結(jié)算一次;三是月報表報送不及時、數(shù)目不準(zhǔn)確。這里我們重申交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單，每月15日前;刮獎發(fā)票領(lǐng)用、銷售月報表，每月30日前必須報送。
    市局發(fā)票所要將解決上述問題的結(jié)果，納入年度績效目標(biāo)管理考核，從制度和管理手段上進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票管理工作的細(xì)節(jié)行為，使我市的發(fā)票管理工作上臺階、上檔次。
    三、20__年全市發(fā)票管理工作的主要任務(wù)。
    20__年，全市發(fā)票管理工作要認(rèn)真遵循市局黨組年度工作指導(dǎo)思想，緊密圍繞市局黨組稅收工作的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省發(fā)票管理工作三年規(guī)劃，努力開創(chuàng)我市發(fā)票管理工作新局面?？傮w要求是：以軟件開發(fā)利用為依托，積極推進(jìn)微機(jī)發(fā)票的信息化進(jìn)程;以強(qiáng)化系統(tǒng)管理為措施，繼續(xù)夯實(shí)發(fā)票管理的基礎(chǔ)工作;以強(qiáng)化發(fā)票管理為手段，努力挖掘稅源增量，為進(jìn)一步推進(jìn)稅收征管改革做出積極的貢獻(xiàn)。
    1、完善基層發(fā)票所科室職責(zé)。
    按照省編委批復(fù)的_局的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，各分局都設(shè)立了發(fā)票管理所，至此全地區(qū)發(fā)票管理人員已達(dá)40余人。由于機(jī)構(gòu)是新建的，目前工作關(guān)系還沒有完全理順，各分局發(fā)票管理人員對于本身具體的工作內(nèi)容還很模糊，工作渠道也不順暢。為此，我希望大家在這次會議上能夠集思廣義，就我們本身的發(fā)票管理工作提出意見、建議，進(jìn)一步完善發(fā)票管理工作的具體細(xì)節(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)票管理工作的崗責(zé)體系，讓大家在自己的崗位上知道應(yīng)該做什么、怎樣做，通過大家的共同努力，把我市的發(fā)票管理工作推上一個新臺階。
    2、積極推行微機(jī)發(fā)票，加快微機(jī)發(fā)票應(yīng)用步伐。
    推廣微機(jī)發(fā)票的應(yīng)用，仍是20__年發(fā)票管理工作的重點(diǎn)。我們要在省局推行的三十九個行業(yè)的基礎(chǔ)上，將營業(yè)稅中所有行業(yè)全部推廣使用微機(jī)發(fā)票。爭取5月份在全地區(qū)取消手寫式發(fā)票，改為具有現(xiàn)代化管理手段的微機(jī)打印發(fā)票，在我市形成以微機(jī)打印發(fā)票為主體以定額刮獎發(fā)票為補(bǔ)充的征管模式，為促進(jìn)稅收征管改革提供支撐和保障。
    3、加大專項檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種發(fā)票違法行為。
    去年發(fā)票所在旅店業(yè)調(diào)研、交通運(yùn)輸業(yè)等三行業(yè)專項檢查及自印企業(yè)專項檢查中取得了一些成果，相繼出臺的一些措施和辦法得到了市局黨組的認(rèn)可。今年市局準(zhǔn)備對“定額刮獎發(fā)票”和“通用發(fā)票”進(jìn)行兩次大規(guī)模專項檢查，加大發(fā)票專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)有發(fā)票違法現(xiàn)象必須嚴(yán)肅處理。各基層局要結(jié)合各自的情況，在有效進(jìn)行發(fā)票源頭控制的同時，組織開展不定期的檢查，將全地區(qū)發(fā)票違章行為消滅在萌芽中。
    4、積極拓寬發(fā)票的使用領(lǐng)域，擴(kuò)大發(fā)票管理范圍。
    隨著稅收征管改革的不斷深入，發(fā)票使用的觸角也將不斷延伸，發(fā)票使用領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，發(fā)票對稅收的控管作用將進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，我市還有部分企業(yè)使用的發(fā)票還沒有統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。今年，要以行政事業(yè)單位的應(yīng)稅項目收費(fèi)、預(yù)收款項、代收款項的票據(jù)為重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，尋找突破口，將他們納入正常的發(fā)票管理范圍，充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的監(jiān)控作用，規(guī)范用票行為保證稅款應(yīng)收盡收。
    5、進(jìn)一步擴(kuò)大“定額刮獎發(fā)票”獎勵面。
    6、深入基層調(diào)研，前瞻性地解決工作中的各種問題。
    在新核定的機(jī)構(gòu)編制中，各基層局都設(shè)置了發(fā)票管理所。為了不斷的發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)票管理工作中存在的問題，進(jìn)一步完善和改進(jìn)發(fā)票管理辦法。今年市局將由市局發(fā)票所牽頭，抽調(diào)人員組成工作組，深入所有的基層稅務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，聽取基層對發(fā)票管理工作的意見和建議，全面掌握基層發(fā)票管理狀況，及時改進(jìn)工作中不足之處，實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理為稅收征管服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的目標(biāo)和宗旨。在此基礎(chǔ)上，市局發(fā)票所還將在適當(dāng)時期，會同各管理局重點(diǎn)對郵電通訊業(yè)、保險業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行深入調(diào)研，尋找解決問題的途徑。并針對上述行業(yè)在發(fā)票管理使用過程中存在的不規(guī)范行為，提出解決的辦法，形成調(diào)研材料向市局黨組匯報，特殊情況將一并上報省局，并將兩個行業(yè)用票納入正常的發(fā)票管理范圍。
    7、學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷開闊工作視野。
    我們在不斷加強(qiáng)發(fā)票管理的同時，要不斷的自我否定，勇于學(xué)習(xí)和借鑒外地在發(fā)票管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，把_的發(fā)票管理工作做實(shí)、做細(xì)、做好。為此，市局準(zhǔn)備在5月份帶領(lǐng)基層局發(fā)票管理人員到省內(nèi)發(fā)票管理好的城市參觀學(xué)習(xí)，查找自身的不足，豐富自身的管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身管理水平，力爭跨入全省20__年發(fā)票管理工作先進(jìn)行列。
    同志們：一年之際在于春，在新的形勢和任務(wù)面前，發(fā)票管理工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市從事發(fā)票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消極思想，深刻認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和使命，振奮精神，增強(qiáng)信心，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，打造良好的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高發(fā)票管理水平，開創(chuàng)我市發(fā)票管理工作新局面。
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇十六
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運(yùn)輸管理工作會議和全市交通運(yùn)輸工作會議部署要求，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務(wù)，進(jìn)一步動員全市運(yùn)管系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，深化改革，攻堅克難，優(yōu)化服務(wù)，努力開創(chuàng)我市道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展新局面。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，全市運(yùn)管系統(tǒng)在省運(yùn)管局的正確指導(dǎo)和市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工作目標(biāo)，創(chuàng)新思路，開拓奮進(jìn)，強(qiáng)化行業(yè)管理水平，著力構(gòu)建運(yùn)輸服務(wù)體系，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提升社會公共服務(wù)能力，圓滿完成了全年工作任務(wù)。
    (一)優(yōu)化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)水平。
    一是推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)兼并重組。農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營、集約化管理水平提高，企業(yè)抗風(fēng)險能力增強(qiáng)。長子、沁縣等縣區(qū)通過客運(yùn)企業(yè)改制，安全管理狀況明顯好轉(zhuǎn)。
    二是積極開展長途接駁運(yùn)輸。長治市第一汽車運(yùn)輸有限公司被確定為山西省首批長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)，接駁線路為長治至成都線路，接駁點(diǎn)設(shè)在漢中、合陽高速口，長治至成都2輛班車參與接駁。
    三是汽車租賃穩(wěn)步發(fā)展。今年新增2家租賃企業(yè)，長治市潞州安達(dá)汽車租賃有限公司和長治市福達(dá)汽車租賃有限公司。截至目前，共許可汽車租賃企業(yè)4家、客車56輛，我市汽車租賃業(yè)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。
    四是旅游客運(yùn)不斷增強(qiáng)?！?.19中國旅游日”市處通過旅游直通車向襄垣仙堂山、武鄉(xiāng)紅色旅游、壺關(guān)大峽谷等景區(qū)調(diào)送車輛50輛，輸送游客近3000人次，進(jìn)一步推進(jìn)“美麗山西休閑游”活動，帶動旅游景區(qū)發(fā)展，提升了我市旅游客運(yùn)的發(fā)展能力。
    (二)加快公交化改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展。
    一是農(nóng)村客運(yùn)公交化改造穩(wěn)步推進(jìn)。在具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)了通客車“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了安全、服務(wù)等方面的規(guī)范提升。截至目前，全市11個縣區(qū)開通了城鄉(xiāng)公交。
    二是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，完成“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價”工作。全市達(dá)到5a的縣區(qū)有1個、4a的2個、3a的8個、2a的2個;圓滿完成農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)，為全市511輛農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)放燃油補(bǔ)貼款1205.1萬元。
    (三)強(qiáng)化貨運(yùn)監(jiān)管，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    一是加快貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員統(tǒng)一的安全管理方式，全面推進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)公司化經(jīng)營管理。鼓勵貨運(yùn)行業(yè)大型龍頭企業(yè)，打造行業(yè)一流品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升我市道路貨物運(yùn)輸企業(yè)的核心競爭力和安全管理水平。
    二是強(qiáng)化危貨運(yùn)輸監(jiān)督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點(diǎn)針對危貨運(yùn)輸企業(yè)大排查行動。全市20家道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)，396輛危貨運(yùn)輸車輛，全部通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。大部分運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)行狀況、管理情況、安全措施落實(shí)情況較好;個別企業(yè)存在檔案不規(guī)范、管理人員不到位情況，下達(dá)立即整改通知書5份，要求立即整改。
    三是源頭監(jiān)管狠抓不懈。強(qiáng)化治超法規(guī)知識培訓(xùn)，全年累計對1余名貨運(yùn)駕駛從業(yè)人員進(jìn)行治超法律法規(guī)知識培訓(xùn)。強(qiáng)化源頭監(jiān)管，開展打擊治理短途非法超限超載運(yùn)輸專項行動。20xx年共出動巡查執(zhí)法人員29606人次，巡查源頭企業(yè)27560家次;出動執(zhí)法車輛6864輛次，檢查貨運(yùn)車輛680627輛次，共對22名非法超限超載車輛的駕駛從業(yè)人員實(shí)施了計分;查處公示貨運(yùn)源頭企業(yè)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載案件4起，罰款4.25萬元，并責(zé)令企業(yè)進(jìn)行了整改。源頭單位監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，全市源頭治超工作整體平穩(wěn)有序，非法超限超載率控制在0.2%以內(nèi)。
    (四)加強(qiáng)維修管理，完善救援網(wǎng)絡(luò)。
    一是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全面推進(jìn)汽車維修配件質(zhì)量追溯體系建設(shè)，現(xiàn)有6家企業(yè)已全部簽訂運(yùn)行系統(tǒng)協(xié)議，安裝系統(tǒng)終端設(shè)備并配備專職人員負(fù)責(zé);建立道路運(yùn)輸車輛維護(hù)、檢測管理系統(tǒng)平臺，采用信息網(wǎng)絡(luò)管理和遠(yuǎn)程在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了維修行業(yè)信息化管理，確保了維修企業(yè)維護(hù)過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;落實(shí)機(jī)動車維修技術(shù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)工種全覆蓋。全年培訓(xùn)125人，維修企業(yè)技術(shù)人員持證率達(dá)96%以上。
    二是繼續(xù)完善維修救援網(wǎng)絡(luò)，提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業(yè)52戶，維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)面積覆蓋率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)市區(qū)機(jī)動車維修15分鐘到達(dá)，高速路和國省主干線公路機(jī)動車維修30分鐘到達(dá)，縣區(qū)域機(jī)動車維修30分鐘到達(dá)?；拘纬闪艘浴?6556”運(yùn)政熱線為支撐，維修救援企業(yè)為節(jié)點(diǎn)的機(jī)動車維修救援體系。
    三是持續(xù)推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排。開展道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排考核評價工作和千家企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計報送工作。通過逐步實(shí)施甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)、車輛燃料消耗量準(zhǔn)入、節(jié)能減排統(tǒng)計檢測考核等一系列舉措，在節(jié)能減排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然氣貨運(yùn)車輛478輛，淘汰更新老舊客車77輛，其中更新天燃?xì)饪蛙?8輛;加快推進(jìn)油罐車油氣治理工作，全面完成營運(yùn)類“黃標(biāo)車”清理淘汰工作。底前注冊的2438輛營運(yùn)類黃標(biāo)車已經(jīng)全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。
    (五)規(guī)范駕培市場，提升教學(xué)質(zhì)量。
    一是開展了駕駛員培訓(xùn)市場秩序?qū)ｍ椪位顒印２扇∑髽I(yè)自查，行管督查、行業(yè)互查、群眾舉報等方式，重點(diǎn)針對駕校計時系統(tǒng)的升級改造、使用情況，教學(xué)大綱落實(shí)情況，訓(xùn)練場的設(shè)置、建設(shè)情況，及教練員持證上崗情況進(jìn)行檢查，檢查中共發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為14起，當(dāng)場糾正的11起，限期整改3起。整治期間各縣區(qū)運(yùn)管所對轄區(qū)內(nèi)駕校的檢查率達(dá)到100%，市處對其中15所駕校進(jìn)行了抽查，抽查率達(dá)到全市駕校的51%。
    二是嚴(yán)格進(jìn)行駕校質(zhì)量信譽(yù)考核。本著公平、公正、公開的原則，采取“聽、查、看、訪、評”的考核方法，對全市28所駕校進(jìn)行綜合評價。通過考核工作，各駕校進(jìn)一步建立健全了各項規(guī)章制度，完善了各組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展了多種形式培訓(xùn)工作，實(shí)行“三優(yōu)服務(wù)”，受到學(xué)員一致好評，對教練員出臺了“三不準(zhǔn)、三禁止”的管理辦法，“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。
    (六)強(qiáng)化安全監(jiān)管，整治市場秩序。
    一是深入開展“道路運(yùn)輸平安年”、“危貨運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等活動，共累計發(fā)放道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳資料2萬余份。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展安全風(fēng)險管理試點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)危貨運(yùn)輸“五不承運(yùn)、五不出車”，汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”、營運(yùn)車輛限速運(yùn)行和限時通行、駕駛員安全囑咐等規(guī)定，全年開展道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)369期，培訓(xùn)人員38154人次。不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全年未發(fā)生一起重大以上道路交通事故。
    二是強(qiáng)化源頭管理，開展系列專項整治活動。年初和年中分別開展了兩次“道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查”行動，采取了企業(yè)自查、行管部門初查，主管部門復(fù)查的方式，共排查189家道路運(yùn)輸企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患12起，現(xiàn)已全部整改。
    三是加強(qiáng)“兩客一危”營運(yùn)車輛和重型貨車動態(tài)監(jiān)管。三季度，對全市所有“兩客一?！眊ps企業(yè)平臺進(jìn)行了升級改造，進(jìn)一步完善了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。目前，全市“兩客一危”企業(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級平臺互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運(yùn)輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了gps監(jiān)控裝置。
    四是強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，依照“平時運(yùn)營、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)“三位一體”應(yīng)急保障體系和應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善、更新現(xiàn)有預(yù)案，收集道路運(yùn)輸應(yīng)知應(yīng)會信息，督促全市客運(yùn)、貨運(yùn)和維修企業(yè)相關(guān)安全責(zé)任人員熟知并掌握。11月份開展了“長治市20xx年道路交通事故應(yīng)急救援演練”，增強(qiáng)了道路運(yùn)輸應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力。
    五是集中整治道路運(yùn)輸市場秩序。開展“百日監(jiān)督大檢查”行動，道路運(yùn)輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全年共出動運(yùn)政稽查人員7529人次，出動車次2875輛，查扣違法違規(guī)經(jīng)營行為1139起，無一起違規(guī)執(zhí)法行為和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
    (七)推進(jìn)“六權(quán)治本”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    一是推進(jìn)“六權(quán)治本”，進(jìn)一步簡政放權(quán)、分解權(quán)力，編制完成“兩單兩圖”，經(jīng)過全面規(guī)范的梳理，我處行政權(quán)力共涉及行政許可類13項，行政強(qiáng)制類2項，行政確認(rèn)類3項，行政征收類1項，行政處罰類71項，其他類行政權(quán)力9項。12月市處將所有的行政許可事項審批及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)類的工作辦理全部進(jìn)入市政務(wù)中心，實(shí)施統(tǒng)一辦理，真正做到了“一站式”服務(wù)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力運(yùn)行在陽光下。
    二是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。以制度建設(shè)為重點(diǎn)，完善廉政風(fēng)險防控體系，強(qiáng)化對重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。我處開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，組織黨員干部開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行整改。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行“八項規(guī)定”，加強(qiáng)反“四風(fēng)”建設(shè)，實(shí)行經(jīng)費(fèi)“四制”制度，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。組織廣大黨員學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真完成了上級批辦、督辦及電話受理事項，全年受理市長熱線辦理卡共25件，“96566”熱線電話接辦事件122個，全年事項辦結(jié)率達(dá)98%以上。
    20xx年全市道路運(yùn)輸工作成績來之不易，是上級部門正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大運(yùn)管干部職工共同努力的結(jié)果。20xx年挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境壓力加劇，我市道路運(yùn)輸發(fā)展處于多矛盾疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)機(jī)遇期，一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，客貨運(yùn)輸運(yùn)量下降，市場急劇萎縮，引發(fā)了運(yùn)輸市場的不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨;二是城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡;三是道路運(yùn)輸駕駛員安全駕駛意識有待提高，車輛結(jié)構(gòu)復(fù)雜、安全性能低，很多道路安全通行條件還不能適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)男枰袠I(yè)安全監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真分析、采取措施，努力加以解決。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是深化道路運(yùn)輸改革的攻堅之年。全市運(yùn)管工作要深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運(yùn)輸管理工作會議和全市交通運(yùn)輸工作會議的要求，堅持“安全第一”和“依法治運(yùn)”的基本原則，以供給側(cè)改革為牽引，加快推進(jìn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升公共服務(wù)保障能力，著力深化“六權(quán)治本”，積極構(gòu)建“平安運(yùn)管”，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路運(yùn)輸保障。
    (一)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效，提升道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)綜合能力。
    一是要加快經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)客貨運(yùn)輸企業(yè)走公司化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)之路，鼓勵采取兼并重組、股份合作等形式優(yōu)化整合城鄉(xiāng)客貨運(yùn)資源，增強(qiáng)抗風(fēng)險和可持續(xù)發(fā)展能力。
    二是要繼續(xù)完善客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)。加大客運(yùn)線路排查和市場調(diào)研力度，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況進(jìn)行線路優(yōu)化整合，提高線路集約化經(jīng)營程度;優(yōu)化道路客運(yùn)車型結(jié)構(gòu)，結(jié)合線路客流情況選擇車型，投放低碳環(huán)保舒適節(jié)能型車型;推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造，鞏固村村通客車成果，研究解決農(nóng)村客運(yùn)“通返不通”問題;進(jìn)一步提升旅游客運(yùn)發(fā)展能力，努力推進(jìn)旅游景區(qū)直通客運(yùn)班車。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場非法經(jīng)營和惡性競爭行為，保障旅客安全便捷出行。
    三是積極引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)公共物流信息服務(wù)平臺建設(shè)，提高我市貨運(yùn)物流企業(yè)的整體實(shí)力和安全系數(shù)，加快發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多試聯(lián)運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸?shù)刃滦瓦\(yùn)輸方式，培育2至3家貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)用新型運(yùn)輸模式。全面整頓危貨運(yùn)輸企業(yè)，通過合并重組，運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，類項整合等一系列有效措施，切實(shí)提高我市危貨運(yùn)輸企業(yè)的整體規(guī)模和風(fēng)險承擔(dān)的承受系數(shù)。抓好危貨運(yùn)輸車輛的gps定位監(jiān)控，提高危貨車輛的上線率，20xx年全市危貨運(yùn)輸車輛上線率要達(dá)到90%以上。
    五是深入推進(jìn)機(jī)動車維修服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化維修行業(yè)品牌建設(shè)，著力扶持、培育一批維修服務(wù)質(zhì)量高、質(zhì)量信譽(yù)好的維修企業(yè)成長為地方品牌。認(rèn)真貫徹落實(shí)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》，按照要求督導(dǎo)全市113家維修企業(yè)到年底前全部完成對標(biāo)改造，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，探索建立汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解、投訴處理機(jī)制。加強(qiáng)綜合性能監(jiān)測站的日常監(jiān)管，認(rèn)真開展維修質(zhì)量信譽(yù)考核，強(qiáng)化對綜合性能檢測站事中事后的監(jiān)督檢查。
    六是推進(jìn)駕駛員培訓(xùn)改革，強(qiáng)化駕?；A(chǔ)管理工作和規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)駕培行業(yè)適應(yīng)市場形勢變化，發(fā)展節(jié)假日培訓(xùn)、周末培訓(xùn)和一對一培訓(xùn)等高品質(zhì)、高附加值服務(wù)。在全市駕校中推行計時培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)模式，要求年底前實(shí)現(xiàn)計時培訓(xùn)模式全市駕培機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)50%以上。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理和質(zhì)量信譽(yù)考核，促進(jìn)駕培服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)。
    (二)強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管，保障道路運(yùn)輸安全，提高行業(yè)現(xiàn)代化治理水平。
    一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。深入開展“道路運(yùn)輸平安年”活動，全面落實(shí)“兩個主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。繼續(xù)把道路旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全作為重中之重，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，深入推進(jìn)“平安車、平安站”建設(shè)，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治，扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險管理試點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)汽車站“三不進(jìn)站、六不出站”和危貨運(yùn)輸“五不承運(yùn)、五不出車”規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)gps監(jiān)控，督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真履行g(shù)ps監(jiān)控主體責(zé)任，研究制定營運(yùn)駕駛員安全行車規(guī)范和運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范。
    二是要加快“智慧交通”建設(shè)，全面推進(jìn)運(yùn)輸安全信息化建設(shè)。發(fā)揮營運(yùn)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺作用，提高監(jiān)管平臺和車載終端在線率，“兩客一?！敝攸c(diǎn)營運(yùn)車輛在線率力爭達(dá)到90%以上，對運(yùn)行中的“兩客一危”車輛實(shí)行全程動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防嚴(yán)控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進(jìn)重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，100%的重型貨車接入交通部車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務(wù)平臺。加快省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，完成一級汽車客運(yùn)站和30%以上二級汽車客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。
    三是繼續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸節(jié)能減排。開展“千家企業(yè)”低碳交通運(yùn)輸專項行動，引導(dǎo)重點(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)制定并實(shí)施節(jié)能減排規(guī)劃和計劃，發(fā)揮示范效應(yīng)。加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)營運(yùn)類黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作，確保底前注冊的營運(yùn)類“黃標(biāo)車”年內(nèi)全部退出市場。
    四是不斷提升應(yīng)急保障能力。按照“平時運(yùn)營、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、平戰(zhàn)結(jié)合”思路，結(jié)合“區(qū)域保障、突出重點(diǎn)”新要求，調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障車隊、旅客運(yùn)輸保障車隊和汽車維修救援隊伍結(jié)構(gòu)和布局，嚴(yán)格日常管理和考核，開展實(shí)戰(zhàn)演練。認(rèn)真實(shí)施《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，完善預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升應(yīng)急保障能力。
    (三)深入推進(jìn)“六權(quán)治本”，加強(qiáng)法治運(yùn)管建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)管能力。
    一是全面深化“六權(quán)治本”。要把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，制定出臺《機(jī)關(guān)管理制度》、《行政審批業(yè)務(wù)流程》等內(nèi)外部管理制度，簡化辦事程序、強(qiáng)化過程銜接、提速審批流程，政務(wù)窗口繼續(xù)推行“四制”工作制，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要以“六權(quán)治本”為抓手，細(xì)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制，按照工作需求定員定崗，嚴(yán)格考勤考核和績效管理，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    二是加強(qiáng)法治運(yùn)管建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省市局加強(qiáng)法治建設(shè)要求部署，啟動“七五”普法工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，強(qiáng)化運(yùn)管干部的法治意識和法治思維。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和重大決策合法性審查制度，嚴(yán)格重大行政決策法定程序?？偨Y(jié)推廣黎城縣運(yùn)管所經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督與評議考核，進(jìn)一步健全法律顧問制度。
    三是切實(shí)加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)管。強(qiáng)化對運(yùn)輸市場的運(yùn)行監(jiān)管，完善事中、事后監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核。將質(zhì)量信譽(yù)考核各項要求貫徹落實(shí)在日常各項管理工作之中，把平時監(jiān)管工作與定期考核相結(jié)合，嚴(yán)把質(zhì)量信譽(yù)考核關(guān)，著力構(gòu)建道路客運(yùn)市場誠信體系，提升行業(yè)服務(wù)水平;深入開展源頭執(zhí)法活動，保持打擊超限超載、非法違法經(jīng)營的高壓態(tài)勢。加大進(jìn)駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度，嚴(yán)格落實(shí)源頭治超“黑名單”制度。進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，借鑒客運(yùn)駕駛員安全承諾的做法，推動貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)駕駛員無“雙超”承諾工作。
    (四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí)，打造忠誠可靠的運(yùn)管隊伍。
    一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任。貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆六次全會、省紀(jì)委十屆六次全會精神和市局黨組的有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任，堅決從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在核心位置，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)強(qiáng)化行政許可、資金管理、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”以及其他各項要求，從嚴(yán)查處不收手、不知止的典型案件。進(jìn)一步抓好廉政風(fēng)險防控，嚴(yán)格依法行權(quán)，落實(shí)分級管理，推進(jìn)重點(diǎn)部門關(guān)鍵崗位分崗設(shè)權(quán)、分事行權(quán)。
    二是加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步規(guī)范黨支部建設(shè)和支部工作制度，從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織廣大黨員干部深入開展“兩學(xué)一做”，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)氣正、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)道路運(yùn)輸弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展上來。
    三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，整肅不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委“五不準(zhǔn)”制度，狠剎“三股歪風(fēng)”。推動機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，理順業(yè)務(wù)管理關(guān)系，健全崗位責(zé)任制，提高行政效能。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)加大運(yùn)管干部培訓(xùn)投入，著力在提高運(yùn)管隊伍思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)上下功夫，建設(shè)政治堅定、廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的運(yùn)管隊伍。
    同志們，20xx年道路運(yùn)輸形勢更加緊迫，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，讓我們在局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，攻堅克難，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、百倍的努力，積極投身道路運(yùn)輸改革發(fā)展的實(shí)踐之中，開創(chuàng)道路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路運(yùn)輸保障!
    謝謝大家!
    地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話篇十七
    根據(jù)市紀(jì)委、市組織部《關(guān)于做好各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活會的通知》要求，結(jié)合市民政局實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)各項會前的準(zhǔn)備工作。一是傳達(dá)學(xué)習(xí)了38號文，務(wù)使班子成員明確這次民主生活的主題和具體內(nèi)容及要求；二是組織制訂《市民政局黨組織民主生活會方案》；三是抓好民主生活會前的征求意見等具體工作；四是會前本人認(rèn)真對照學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容，圍繞群眾對局班子和被人提出的意見，緊密結(jié)合本人實(shí)際，重點(diǎn)檢查自己在黨風(fēng)方面存在的突出問題，提出整改的措施。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確本次民主生活會的主題和內(nèi)容。
    自己認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等系列內(nèi)容。加深理解xxx在講話中列舉的違背求真務(wù)實(shí)精神的“一種表現(xiàn)”，強(qiáng)調(diào)我們臨到干部要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。認(rèn)真領(lǐng)會“四大紀(jì)律”、“八項要求”，掌握張德江提出的要加強(qiáng)六方面監(jiān)督要求。尤其本人在學(xué)習(xí)對照“兩個條例”后，進(jìn)一步深化對“發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”的科學(xué)認(rèn)識。自己作為部門領(lǐng)導(dǎo)干部，是被監(jiān)督的重點(diǎn)對象，要時時事事處處接受當(dāng)組織、社會各界和人民群眾對自己的監(jiān)督。同時要認(rèn)真掌握和執(zhí)行監(jiān)督的七方面重點(diǎn)內(nèi)容和十項制度。通過進(jìn)行系列的學(xué)習(xí)，從而加深了認(rèn)識，明確了這次民主生活會的主題、內(nèi)容和具體要求。
    二、查找存在的突出問題。
    據(jù)群眾對自己提出的意見，結(jié)合民政行風(fēng)評議反饋的意見，認(rèn)真查找出以下幾方面存在的問題。
    1、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)方面。
    自己在堅持全心全意為人民服務(wù)的觀念仍樹得不牢。表現(xiàn)在：隨著傳統(tǒng)的民政管理體制、現(xiàn)行法規(guī)與社會發(fā)展形勢要求相碰撞，民政工作面臨著一系列急需要解決的問題：（1）從否定收容制度到實(shí)行以人性化的社會救助制度，改革步伐之快，遇到了其他法規(guī)配套跟不上的狀況，引起了社會治安管理的實(shí)際問題；（2）修改了《婚姻登記條例》，實(shí)行由分散登記到集中登記，取消了混前檢查和單位出具證明，民政部的一時條件限制適應(yīng)不了社會群眾的要求；（3）殯葬法規(guī)滯后，制約和印象殯葬事業(yè)的發(fā)展，不能滿足社會群眾的強(qiáng)烈要求等問題。這些在全局工作站重要地位。對此，自己缺乏樹立用科學(xué)的`發(fā)展關(guān)，系統(tǒng)地、重點(diǎn)地下大精力去調(diào)查分析、解決這些在改革發(fā)展中的突出問題。因而棉隊系列問題存在等、看的思想，面對困難有畏難情緒，強(qiáng)調(diào)局班子變動大，人手少缺經(jīng)費(fèi)。有些問題看準(zhǔn)了，（如殯葬改革）但困難重重，顧慮過多，難下決心出現(xiàn)往后拖，缺乏大膽、果斷的勇氣。沒有正鎮(zhèn)用科學(xué)的發(fā)展觀，政績觀知道總攬全局工作，缺乏整體性的評估、預(yù)測和規(guī)劃。堅持以求真務(wù)實(shí)的謹(jǐn)慎去抓落實(shí)不夠。講實(shí)話有余，但出實(shí)招、務(wù)實(shí)效不足。對部門之間，局班子成員之間溝通不夠，未充分發(fā)揮助手和全體干部職工的智慧和積極性。對群眾來信和來訪接訪還不夠耐心和細(xì)致。例如對軍休所部分老干部強(qiáng)烈要求發(fā)崗位補(bǔ)墊政策解釋工作。
    2、學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》方面。
    對照“條例”要求，制定了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹條例的方案和各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，也把學(xué)習(xí)貫徹條例納入局黨組，開展中心組的學(xué)習(xí)計劃，組織了局班子成員機(jī)關(guān)黨委成員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，對黨員干部開展培訓(xùn)，并參加了考試。
    堅持執(zhí)行民主集中制，我局凡重要事情（人、財、物）均實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀，會議決定“原則，堅決按程序辦，執(zhí)行了重要情況通報和報告制度，認(rèn)真執(zhí)行每年向市人大常委述職述廉報告，認(rèn)真組織召開每年一次的民主生活會制度，自覺接受上級、同級和下級以及各界群眾的監(jiān)督。但按條例要求仍存一定差距，對黨員培訓(xùn)不夠。在履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)方面不夠。
    3、執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面。
    能認(rèn)真注意執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求，在政治思想上堅持同黨中央保持一致，樹立大局觀念，認(rèn)真執(zhí)行市委的決策。處理好局部利益服務(wù)全局利益的關(guān)系，處事光明正大。能認(rèn)真遵守民主集中制，履行黨組書記、局長職責(zé)，依法行使權(quán)力、接受黨組織和社會監(jiān)督，廉潔從政，管好家人，注意規(guī)范自己的言行，做老實(shí)人，干凈干事。
    三、整改措施。
    1、堅持不懈學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)。
    （1）要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，努力踐行“三個代表”。堅定對黨的信念，政治上始終保持與中央高度一直，樹立“執(zhí)政為民，為民解困”的宗旨，在今后改造時間中不斷磨練自己，提高自己的協(xié)調(diào)那里，解決問題的能力和創(chuàng)新能力。
    （2）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐、多思考、勤磨練。要制定出適合自身特點(diǎn)的學(xué)習(xí)計劃。積極帶頭參加局中心組專題理論的學(xué)習(xí)和上級開展的各項專題專項學(xué)習(xí)活動；要理論聯(lián)系實(shí)際，圍繞民政工作深入基層搞專題調(diào)研，作好筆記，不搞形式主義，。要不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀的自我教育。不斷提高執(zhí)政能力。
    （3）要深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》緊抓“發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”這一主線，理解“條例”，突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題。我們在低保、老年人服務(wù)、殯葬改革等這些涉及切身利益問題作出決策時，要傾聽黨內(nèi)、黨外、贊成或反對等各方面意見，從而真正促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)決策民主化、科學(xué)化，使工作少走或不走彎路。
    2、認(rèn)真履行職責(zé)、求真務(wù)實(shí)、依法行政。
    牢記“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，嚴(yán)肅負(fù)責(zé)任履行好“一崗雙責(zé)”。用科學(xué)的發(fā)展觀知道本職工作。按照今年確定的工作思路，實(shí)在深入開展各級工作。
    （1）貫徹作好民主集中制原則。對民政社會福利設(shè)施建設(shè)多論證，聽取各方面的意見，增強(qiáng)科學(xué)性、減少隨意性，實(shí)行科學(xué)民主政策。
    （2）認(rèn)真貫徹《行政許可法》等法規(guī)，全面理解落實(shí)黨和政府關(guān)于民政工作的各項方針政策。努力提高民政部門的依法決策和依法辦事水平。
    （3）把人們滿意與否作為我們工作的準(zhǔn)則。圍繞今年開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)中提出的難點(diǎn)問題，列出專項，實(shí)行先易后難的原則，采取各種有效措施及時進(jìn)行整改。對一些設(shè)計面廣的難題，如殯葬體制價格、社會救助、婚姻登記等圍繞改革創(chuàng)新謀發(fā)展。通過加強(qiáng)民政工作宣傳和部門溝通，爭取部門支持的工作。
    3、廉潔從政，虛心接受監(jiān)督。
    （1）嚴(yán)格按黨紀(jì)、政紀(jì)和“兩個條例”規(guī)定的各項制度，嚴(yán)肅執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和八項具體要求。行動上要作到不該說的不說，不該去的不去，不該吃的不吃，不該拿的不拿。
    （2）要廉潔奉公，艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大干部群眾，創(chuàng)造性的開展工作少說多做，干凈干事，堂堂正正做人。
    （3）要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局長書記職責(zé)。特別要注意一些敏感的問題（如工程招標(biāo)、采購、吃喝、收受禮品等）。時時規(guī)范自己的行為，切實(shí)作到自重、自省、自警、自勵。
    （4）求真務(wù)實(shí)深入基層，密切聯(lián)系群眾，處理好群眾來信來訪，多與部門之間溝通，虛心接受社會對自己的監(jiān)督。
    四、民主生活會的整改落實(shí)情況。
    根據(jù)20民主生活會自己對照，檢查找出存在的問題。提出了四條整改措施，經(jīng)一年來的整改，起到了較好的效果，應(yīng)該好所整改是認(rèn)真對待的，措施是可行的，效果是明顯的。主要體現(xiàn)在：
    1、重視學(xué)習(xí)，有計劃，有專題、有目的的加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和教育。
    2、認(rèn)真履行職責(zé)、集中經(jīng)理抓好工作，完成了各項工作任務(wù)。
    3、廉潔自律，完善了各級責(zé)任制，一年來民政系統(tǒng)基本未發(fā)現(xiàn)什么問題，發(fā)展是平穩(wěn)和諧的。
    4、新搬入了綜合辦公樓辦公，解決了干部職工的中餐問題，實(shí)行了對外窗口服務(wù)辦公和信息化建設(shè)，使各項民政工作更規(guī)范。