在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話(通用16篇)

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    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    這次全系統(tǒng)工程安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實今年以來國家、省、市、縣有關(guān)工作要求,分析當前我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。下面,結(jié)合本次會議內(nèi)容,我講幾點要求。
    3月30日,**市歷下區(qū)*發(fā)生火災(zāi),過火面積120平方米。4月7日**萬平恒通建筑公司在**縣蒼山街道朱村還建社區(qū)進行電梯井施工時,發(fā)生一起人員墜落事故,造成*人死亡、*人受傷。這些事故給我們深刻教訓(xùn)的同時也暴露出安全生產(chǎn)方面許多問題,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)隱患時時處處存在,想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的,給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時,反映出安全生產(chǎn)工作不少環(huán)節(jié)存在著亟待解決的突出問題。
    部分企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術(shù)交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來,省、市、縣三級密集部署安全生產(chǎn)工作要求,要求各企業(yè)做好隱患排查治理工作,但是有些企業(yè)和單位并沒有真正落實,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事。四是隱患整改閉環(huán)管理不嚴密。安全隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不夠嚴密,一些企業(yè)存在隱患整改工作開展延誤,整改措施不到位,整改回復(fù)不及時的突出問題,造成安全隱患閉環(huán)管理不嚴密。
    住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展,也關(guān)系到人民群眾的切身利益,責任重大。要想抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于“預(yù)防”,重點要盯緊“檢查”,只有經(jīng)常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發(fā)生率。重點做好以下幾個方面的工作:
    一、切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置。各單位將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、重大隱患治理等問題,對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目,要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當前安全生產(chǎn)的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作,提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓(xùn),落實持證上崗、崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底等措施,嚴格遵照規(guī)章規(guī)程施工,確保安全防護知識人人知曉、人人做到。(現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位、不盡職的情況很普遍,住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題,現(xiàn)場監(jiān)理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工,現(xiàn)場監(jiān)理人員也不制止、不上報。還有部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術(shù)咨詢有限公司、**建苑工程咨詢咨詢有限公司)(住建局將結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核工作,對各施工企業(yè)安全責任落實情況進行督查,凡是安全責任落實不到位、安全生產(chǎn)條件不合格的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證)。
    二、狠抓重點工序、重要部位安全生產(chǎn)管理。一是加強對起重機械設(shè)備的監(jiān)管。施工現(xiàn)場使用的塔式起重機、高空作業(yè)吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除,必須制定專項施工方案,經(jīng)過建設(shè)、施工、監(jiān)理單位審批后由專業(yè)資質(zhì)隊伍依照方案進行施工,工程監(jiān)理必須實施旁站監(jiān)理,嚴禁無資質(zhì)隊伍從事拆裝作業(yè)。必須履行書面、網(wǎng)上告知程序,且委托有資質(zhì)的拆裝企業(yè)進行作業(yè)。安裝后要委托有資質(zhì)的檢測單位進行第三方檢測,(高空作業(yè)吊籃每次安裝都要檢測,現(xiàn)在有些工地只在第一次安裝的時候檢測,再挪機就不檢了,這是不允許的)使用前必須到住建局登記備案。施工現(xiàn)場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據(jù)市住建局安排將逐步淘汰qtz63以下的塔機,各單位選用起重設(shè)備的時候慎重選擇,應(yīng)選用大型號的新設(shè)備,盡量不使用臨近年限的起重設(shè)備。使用臨近年限的起重機械必須對結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件進行安全評估檢測,滿足使用要求的方可使用。二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵點。對這些關(guān)鍵點,要深化重大風險源管理辦法,細化安全點位監(jiān)控指導(dǎo),明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行深基坑專家論證制度,深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案,必須由具有專項施工資質(zhì)的單位進行施工,施工過程中必須由具備資質(zhì)的單位對深基坑穩(wěn)定性和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監(jiān)測,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保深基坑施工安全。
    **東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程現(xiàn)場存在大量安全隱患;
    甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復(fù)檢,就私自開工例如**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程、**廣安建設(shè)集團有限公司施工的開元上都工程、**縣寶珠集團建筑安裝有限責任公司施工的畜禽屠宰產(chǎn)品深加工項目。)會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查,凡是發(fā)現(xiàn)自查工作不細致、不扎實,問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,應(yīng)急科下一步要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,加強對重點環(huán)節(jié)和重要部位的專項整治,檢查必須執(zhí)法,執(zhí)法務(wù)必從嚴。實現(xiàn)“懲治一個、震懾一片”的警示效果。
    四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻,建筑施工揚塵問題時有反彈,治理工作還需再加強。各企業(yè)、項目部,特別是城區(qū)各建筑工地、市政工地,嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求,抓好落實。安排專人負責裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等,確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點,在土方作業(yè)時,一律采取濕法作業(yè),安排專人負責渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔,嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態(tài)化管理機制,始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上,持續(xù)保持揚塵治理效果。(**志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現(xiàn)場揚塵治理不符合要求,多次下達暫停施工通知書,一直未整改到位。)。
    五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據(jù)市住建局要求,到2022年底實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控全覆蓋,每個工地至少設(shè)置4個智能全向監(jiān)控攝像頭,1個流動智能監(jiān)控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月,并確保能夠隨時查詢。通過視頻數(shù)據(jù)實現(xiàn)施工過程可追溯、安全事故可復(fù)原,為安全管理提供有效支撐,為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)分析查詢,促進安全管理向?qū)崟r化、精準化轉(zhuǎn)變,提高工作效率和監(jiān)管水平。具體要求剛才已經(jīng)進行了傳達,各單位要根據(jù)文件精神及時布置落實,確保此項工作順利完成。
    同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任務(wù)艱巨。希望各單位、企業(yè)一定把這項工作擺到更突出的位置,勇于擔當,攻堅克難,扎實工作,切實增強做好工程安全工作的責任感和緊迫感,努力開創(chuàng)建設(shè)安全管理工作新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
    2021年宏觀經(jīng)濟困難未有減弱之勢,港際競爭更加慘烈,生產(chǎn)任務(wù)艱巨、人員設(shè)備老化、勞力場地不足等矛盾依然存在。公司發(fā)展面臨著改革機遇和多重危機并存的復(fù)雜局面,在此形勢下,是悲觀失望,束手無策?還是滿懷信心,積極應(yīng)對?不同的心態(tài)決定著不一樣的結(jié)果。我們深知“困難不同情弱者,市場不相信眼淚?!蔽ㄓ斜3址e極心態(tài),樹立必勝信心,將困難當做“試金石”,化壓力為動力,積極應(yīng)對,才能化困為機,破解難題!
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
    各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿。
    同志們:
    ??剛才,xx副市長和xx常務(wù)副市長,分別就當前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
    第一,思想認識要全面到位。從疫情防控看,當前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關(guān),人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓(xùn),切實增強抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
    第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預(yù)警機制建立了沒有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
    一要嚴格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調(diào)查方案》,全市各級各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預(yù)警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預(yù)警機制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設(shè)備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
    二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務(wù)等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
    三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查,24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結(jié)果。
    ??第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數(shù)上升40%,死亡人數(shù)下降4%。其中,全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起,死亡87人,同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%;消防火災(zāi)事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;其他事故10起,同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜,短板弱項比較突出,思想認識不到位,工作責任履行不到位,監(jiān)管措施落實不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實落細防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
    一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
    二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動向,及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時開展災(zāi)情會商,及時做好防范應(yīng)對和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務(wù)落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
    三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎(chǔ)。
    ??第四,責任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設(shè)防,嚴格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作,要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產(chǎn)責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災(zāi)情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應(yīng)急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對處置,全力維護人民生命財產(chǎn)安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
    務(wù)必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務(wù)實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
    ??第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力和水平。
    一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設(shè)。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負責確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
    二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應(yīng)對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠?qū)е赂綦x措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設(shè)、簽約第三方檢測機構(gòu)等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。
    三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認真對照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗,用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
    安全生產(chǎn)是一切工作的基石,2022年我們將按照集團“基礎(chǔ)再強化、責任再落實、素質(zhì)再提升”的工作要求,堅守紅線意識、底線思維,深入貫徹集團領(lǐng)導(dǎo)“兩個不放過,兩個不為過,兩個就是過”重要思想,將落實安全生產(chǎn)主體責任作為提升安全管控水平的重要抓手,以安全生產(chǎn)標準化、科隊安全建設(shè)和安全合格班組創(chuàng)建為載體,實現(xiàn)全公司、全員工、全過程覆蓋,筑牢安全管理基石。
    通過安全載體活動,不斷加強安全宣傳。
    教育。
    和輿論引導(dǎo),貫徹落實安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    推動全體員工從“要我安全”向“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變培養(yǎng)既能“自保”又能“互?!钡闹鲃影踩蛦T工營造群策群力、齊抓共管的良好局面。做好“四薄弱環(huán)節(jié)”管控盯緊關(guān)鍵點、薄弱點抓好生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全管理抓責任、夯基礎(chǔ)、堵漏洞防患于未然。同時將貫徹落實省市、集團關(guān)于港區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的要求增強環(huán)保意識打造低碳、綠色、環(huán)保型港口。
    尊敬的各位。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    各位同事充滿新變革、新挑戰(zhàn)、新機遇的2022已經(jīng)向我們走來負重前行的x公司現(xiàn)在正處在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的關(guān)鍵時刻“逆水行舟、不進則退”只有咬緊牙關(guān)迎難而上才能化危為機。我們堅信有集團領(lǐng)導(dǎo)的堅強領(lǐng)導(dǎo)有職能部門的鼎力支持我們一定能夠克服前進中的各種困難完成全年各項經(jīng)營目標!
    最后,祝集團事業(yè)蒸蒸日上,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事身體健康、萬事如意!
    謝謝大家!
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
    安全就是生命,它是不傷害自己,不傷害別人,不被人傷害和保護他人不被傷害,珍惜生命,珍愛自己。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市長在全市安全生產(chǎn)緊急工作會議上的優(yōu)質(zhì)講話稿。
    同志們:
    經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議,主要任務(wù)是深入分析當前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,對近期工作進行重點安排。這次會議政府全體副市長參加,擴大到各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,并聽取了x家單位就貫徹落實x月x日全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神情況的匯報發(fā)言,就是要大家高度重視“三管三必須”“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度,形成齊抓共管的局面,真正吸取事故教訓(xùn),切實把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置,把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。剛才,各位副市長就分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
    今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步落實責任、突出重點,深化整治、強化監(jiān)管,安全形勢整體可控,沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故,特別是同一企業(yè)事故反復(fù)發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復(fù)發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘,暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),尤其是思想認識還不深刻、安全責任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不斷發(fā)生,就極有可能釀成重大安全事故,導(dǎo)致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓(xùn)、高度重視,做到警鐘長鳴,杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想,嚴格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求,不折不扣地把各項措施落到實處,堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
    安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。以下是達達文檔網(wǎng)小編分享的在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿范文三篇,希望能幫助到大家!
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
    同志們:
    今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產(chǎn)管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,結(jié)合系統(tǒng)實際,講以下幾點意見:
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才,x同志通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,x同志深入分析了當前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,對2022年工作作了全面細致的安排部署,講的很具體、很到位,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責任書,請大家按照會議部署,緊盯目標責任,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
    一、真重視、不懈怠,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
    二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、脫貧攻堅等工作,守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進步,守好底線始終不被突破,我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔當,不辱使命,不負重托。在守好底線工作中,安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線,必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕,居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠在路上的狀態(tài),始終堅持問題導(dǎo)向,從最擔憂的領(lǐng)域著想,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,強化依法治理,加強安全防范,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實守住安全生產(chǎn)底線,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、講政治、講大局,特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。
    今年的情況十分特殊,我們要迎接黨的二十大勝利召開,安全生產(chǎn)工作的重要性進一步凸顯,必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障,安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時,今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴峻,經(jīng)濟壓力依然較大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重,我們需要集中精力應(yīng)對復(fù)雜局面,持續(xù)推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟問題、社會問題、民生問題,也是重大的政治問題。我們一定要切實增強“四個意識”,站在講政治、顧大局的高度,認真貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,嚴格履行安全責任,扎實開展專項治理,深入細致抓好安全生產(chǎn)工作,努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生,保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    三、盯重點、下狠勁,重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。
    多年的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)一旦出大問題,還是集中在一些重點行業(yè)和領(lǐng)域,對這些領(lǐng)域的治理整頓,任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱,必須重拳出擊,嚴格整頓。
    查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要一律停產(chǎn)整頓;
    停產(chǎn)整頓后仍達不到要求的,決不準恢復(fù)生產(chǎn)。
    二要扎實開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?。我縣非煤礦山較為分散,人員密集場所較多、消防安全要求高,再加上處于地處山區(qū),道路交通情況復(fù)雜,這些都是我縣安全工作的重點領(lǐng)域,也是薄弱環(huán)節(jié),必須嚴防死守、緊緊盯住。剛才,x縣長對具體工作已經(jīng)進行了詳細部署,我就不再多說,這里著重強調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面:春節(jié)已過,對節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序,督促企業(yè)制定工作方案,落實好保障措施,同時組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面安全生產(chǎn)條件檢查,對排查出的隱患進行全面整改,縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實際,有計劃、有重點地開展現(xiàn)場核查,對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè),一律不準復(fù)工復(fù)產(chǎn),并向有關(guān)部門告知不準提供爆炸物品或者電力供應(yīng),整改后達到安全生產(chǎn)標準后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面:去年……發(fā)生了……特別重大事故,造成……。這是去年全國死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴重的事故,影響惡劣,教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工,建筑安全監(jiān)管點多、面廣,特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn),切實抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴格按照操作規(guī)程進行施工,嚴禁建筑施工趕工期、追進度,時間服從質(zhì)量、服從安全,確保工程質(zhì)量和人員安全。
    三要切實加強安全防范和應(yīng)急值守。要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,做好有關(guān)裝備和物資儲備,切實提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間趕赴現(xiàn)場實施搶險救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要切實加強應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報。
    四、負責任、勇?lián)?,確保安全生產(chǎn)工作部署落實到位。
    抓好安全生產(chǎn),落實責任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責任、傳導(dǎo)壓力的原則,把安全生產(chǎn)的責任落到實處。
    一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責任。全年特別是最近一段時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責同志要牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識,切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。
    二要落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,進一步強化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責任。要制定完善負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的權(quán)力、責任“兩張清單”并向社會公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責,嚴格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各個部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
    強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。縣政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實,形成既各負其責、又齊抓共管的工作格局。
    同志們,新的一年,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把安全生產(chǎn)各項工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開!
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
    同志們:
    政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務(wù)院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
    過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
    負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓(xùn)不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責未細化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
    對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
    (一)牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關(guān),對進入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
    (二)開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導(dǎo)、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
    全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項。
    規(guī)章制度。
    保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
    一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
    二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
    三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
    各位同事:
    集團年會剛剛落下帷幕,我們緊接著就在這里召開年度安全生產(chǎn)工作會議,體現(xiàn)了集團對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,×同志代表集團和安委會對2020年安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),既肯定了成績,又指出了問題,并對今年的安全生產(chǎn)工作做了重點部署,我完全同意,請大家認真貫徹執(zhí)行。
    2020年,集團在黨中央、國務(wù)院和國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展,各項生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了新突破、跨上了新臺階、創(chuàng)造了新成就,在建設(shè)世界一流企業(yè)的征程中又邁出堅實的一步。集團的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)的保障,去年各單位深入貫徹集團的部署,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作,保持了整體安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。這里,我代表建紅董事長、代表集團對大家一年來的辛勤付出表示感謝!
    但是,在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到我們的工作還存在不少差距:一是雖然事故呈下降態(tài)勢,但死亡人數(shù)同比上升;二是事故涉及行業(yè)領(lǐng)域更廣,基本上每個板塊都有事故發(fā)生。剛才,大家一起聽了×重大事故分析。這起事故暴露的問題突出、教訓(xùn)深刻,希望各單位認真吸取教訓(xùn)、舉一反三,排查隱患、堵塞漏洞,堅決防范重特大事故的發(fā)生。中外運長航并入招商局以后,給集團的安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn),建紅董事長在多次講話中都重點強調(diào)了中外運長航的安全生產(chǎn)工作問題,我們也采取一系列措施,積極推進安全生產(chǎn)工作的銜接、融合,前期進展順利,取得了一定的成果。但是,中國船務(wù)去年×發(fā)生的船舶碰撞事故,給我們敲響了警鐘,我們決不能對面臨的眾多安全生產(chǎn)風險有片刻的忽視,對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢有絲毫的樂觀判斷,對當前的安全生產(chǎn)管理能力有半點過高的估計。安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,如何強調(diào)都不過分,安全生產(chǎn)工作永遠在路上。
    為認真落實一系列安全生產(chǎn)工作部署,解決當前面臨的突出問題,扎實推進安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,筑牢安全發(fā)展根基,這里我再強調(diào)三點意見:
    一、持續(xù)推進以“綜合安全觀”為核心的安全管理理念入腦入心落到實處。
    近年來,集團一直在探索實踐“綜合安全觀”和“五適”管控法,各單位也認真落實、積極踐行,取得了一定的成效。“綜合安全觀”和“五適”管控法對我們?nèi)嫣嵘踩a(chǎn)管理水平,保持集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們必須長期堅持“綜合安全觀”理念,確保將這一安全生產(chǎn)管理核心理念入腦入心,并真正落實到日常生產(chǎn)經(jīng)營中去,做到內(nèi)化于心、外化于行。
    (一)“綜合安全觀”是貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的具體體現(xiàn)。集團于×年提出了“以人的安全為核心、以生產(chǎn)安全為重點,全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實構(gòu)建長效機制,努力打造平安招商,為集團持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障”的“綜合安全觀”。這是在認真學習和深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的基礎(chǔ)上提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記針對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述。這些重要論述體現(xiàn)了習總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視,揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,具有很強的針對性、指導(dǎo)性。習總書記提出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。我們根據(jù)這個紅線意識提出必須“以人的安全為核心”。習總書記要求“要把安全責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產(chǎn)工作?!薄耙獔猿謽吮炯嬷?、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展?!蔽覀兏鶕?jù)習近平總書記的綜合治理理念提出“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實構(gòu)建長效機制”。貫徹落實綜合安全觀,實際就是結(jié)合集團實際,貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神。
    (二)“綜合安全觀”是集團安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗總結(jié)和理念升華。集團在認真學習和貫徹黨安全生產(chǎn)管理一系列決策部署的同時,不斷探索適合企業(yè)自身特點的安全管理理念和方法,并融入集團的企業(yè)文化建設(shè)中。“綜合安全觀”的提出是在建紅董事長提出的“一把手負責、以人為本、全程融入”、“重點在基礎(chǔ)、重心在基層”安全理念基礎(chǔ)上的進一步總結(jié)和發(fā)揚。之后,集團又根據(jù)具體安全生產(chǎn)工作要求提出了“五適”管控法,將安全管理的五大要素歸納為思想適情、制度適用、設(shè)備適崗、人員適任、應(yīng)急適時,為“綜合安全觀”全面貫徹實施提供了重要保障和工作抓手,進一步完善了“綜合安全觀”的理論體系??梢哉f“綜合安全觀”是集團安全管理的經(jīng)驗總結(jié)和理念升華。
    (三)“綜合安全觀”是今后一段時間指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的核心理念?!熬C合安全觀”要求“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持”,就是要求大家必須要有強烈的責任意識,履行好自己的安全生產(chǎn)責任;要有“嚴、細、實”的工作作風,將安全管理融入到生產(chǎn)的全過程,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的監(jiān)控,不留死角、不留遺患;要把安全風險管控挺在隱患治理的前頭、把隱患治理挺在事故的前頭,全力支持開展好各項前瞻性的安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)可防可控,將各類安全隱患消滅在萌芽之中。
    落實好“綜合安全觀”同樣需要我們深刻認識和理解“五適”管控法的內(nèi)涵,要認識到“五適”管控法是落實“綜合安全觀”的有利保障,兩者是“世界觀”與“方法論”的關(guān)系,是一個有機的整體,工作中要以“綜合安全觀”為綱,提綱挈領(lǐng),堅守紅線,不越底線,以“五適”管控法為目,通過綱舉目張、綜合施策,全面提升思想認識、健全管理制度、改善設(shè)備本質(zhì)安全、落實管理力量、健全應(yīng)急體系,五位一體,落實好“五適”管控法的各項要求,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
    二、強化思想適情,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性。
    安全不牢,地動山搖。沒有安全作為保障的發(fā)展是虛無的,很可能因為安全根基的不穩(wěn)固導(dǎo)致發(fā)展大廈的頃刻倒塌。因此,我們開展各項工作的首要前提就是要在認識上重視安全生產(chǎn)工作。認識是行動的先導(dǎo),認識到位才能行動到位。正是從這一點出發(fā),我們做好安全生產(chǎn)工作必須要把思想適情放在首位,強調(diào)進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,強化安全責任的落實,并將此作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。
    思想適情就是要有意識、有擔當、有行動。要有大局意識、責任意識、紅線意識、風險意識,正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和安全的關(guān)系,不斷強化安全生產(chǎn)重于泰山的責任感,始終堅持生命至上,時刻保持警鐘長鳴;要有擔當,能以身作則、親力親為、以上率下、履職盡責;要有行動,從細微處入手,從細節(jié)上抓起,不放過任何安全隱患,常抓不懈,全面提升安全生產(chǎn)各項工作。
    過去一段時間集團發(fā)生的大大小小的事故不少,特別是去年年末在連續(xù)開展兩次安全生產(chǎn)大檢查的情況下,還接連發(fā)生了幾起事故,值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故,招商工業(yè)、中外運股份交通事故,中國船務(wù)重大船舶碰撞事故,雖然這些事故的發(fā)生有一定的偶然性,但也從另一側(cè)面反映出部分單位對集團的部署落實不夠到位,對安全生產(chǎn)工作重要性的認識還不充分,關(guān)鍵還是思想不適情。
    如何做到思想適情?我認為要做到“三到位、三同步”。
    (一)做到組織、保障、責任“三到位”
    一是組織要到位。去年,漳州開發(fā)區(qū)成功抗擊“莫蘭蒂”超強臺風,實現(xiàn)零傷亡、少損失的良好成效,就是得益于組織到位。漳州開發(fā)區(qū)依山面海、條形塊狀地形,給防抗臺風工作帶來極大的挑戰(zhàn),但漳州開發(fā)區(qū)對防御臺風工作組織嚴密、準備充分、部署到位,管委會專門成立防汛抗旱指揮部,把下屬單位都納入成員單位,明確各單位的具體責任。特別是建立“管委會+部門”掛鉤社區(qū)、企業(yè)的抗臺防汛體系,使得在超強臺風面前能夠科學調(diào)度、從容應(yīng)對,把損失降到了最低程度。安全生產(chǎn)工作和抗臺防汛工作一樣,都要有嚴密的組織體系為保證,才能確保各項工作落實到位。從組織到位角度講,一要健全安全組織機構(gòu),完善安全組織體系。集團除了建立安委會這樣的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),還要建立與企業(yè)風險實際匹配的安全監(jiān)督管理機構(gòu),這不僅是安全生產(chǎn)法規(guī)的要求,更是抓好安全生產(chǎn)工作的重要保證。就在前天,經(jīng)集團董事會審議同意,集團將專門設(shè)立安全監(jiān)督管理部,全面加強安全管理組織機構(gòu)建設(shè)。各單位要按照法規(guī)和集團安全管理規(guī)定要求,建立健全安全管理機構(gòu),一類企業(yè)必須設(shè)置獨立的職能部門,二類企業(yè)也要明確機構(gòu),配備專職安全管理人員。二要加強安全隊伍建設(shè),提升組織監(jiān)管能力。做好安全生產(chǎn)工作,建立健全組織機構(gòu)是前提,但關(guān)鍵還是要提升安全組織的監(jiān)管能力,切實履行起監(jiān)管職能,不能讓安全組織機構(gòu)空心化、成為擺設(shè)。今年,集團要進一步提升組織監(jiān)管能力建設(shè),真正使其起到監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)的作用;要進一步加強安全管理隊伍建設(shè),將能力強、業(yè)務(wù)精、作風硬、敢負責的人員充實到安全管理崗位上。今后各二級公司和下屬重點單位,要按照一定的比例配備注冊安全工程師,確保日常安全生產(chǎn)工作不僅時時有人抓、事事有人管,而且能抓住重點、管理對路。三要堅持源頭識別、分級管理、分級負責的組織監(jiān)管原則,構(gòu)建全方位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。集團要按照原則清晰、目標明確的方向,始終堅持從源頭上識別安全生產(chǎn)風險隱患,從集團總部、各下屬企業(yè)和基層組織三個層面管控安全生產(chǎn)工作,并做到分級負責,真正構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全方位、不間斷地開展巡回監(jiān)督檢查,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)風險全程可控。
    二是保障要到位。前幾年,中外運山東公司不僅沒有專門的安全管理部門,也沒有專職安全管理人員,更談不上對安全生產(chǎn)方面的投入。有一次,他們在一個設(shè)備設(shè)施不完善的倉庫存放棉花,發(fā)生了一起火災(zāi),造成特別重大的經(jīng)濟損失。后來,該公司吸取這次事故的深刻教訓(xùn),加大安全生產(chǎn)的投入,完善安全生產(chǎn)保障,近年來安全生產(chǎn)管理工作進步顯著,沒有再發(fā)生任何安全事故,成為中外運長航安全生產(chǎn)管理的標桿企業(yè)。因此,保障到位是做好安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。一要加強資金保障。沒有資金作為保障,安全生產(chǎn)工作就會淪為空談。各單位必須要對安全生產(chǎn)敢于投入、舍得投入,要建立與本單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度,高危行業(yè)要建立,其他行業(yè)也要參照高危的標準建立,財務(wù)和安管部門要定期對費用的使用情況進行監(jiān)督,決不能出現(xiàn)因安全投入不到位導(dǎo)致事故的發(fā)生。二要加強科技保障。要加大科學技術(shù)的應(yīng)用,把科技作為強化安全生產(chǎn)工作的治本之策,通過推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)與裝備,提升安全保障能力,依靠先進的科學技術(shù)降低安全風險,使最危險的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)技術(shù)先進、設(shè)備可靠,并最終達到本質(zhì)安全。三要加強政策保障。為穩(wěn)定安全管理隊伍,真正發(fā)揮安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性作用,2020年集團出臺了專職安全管理人員差異化薪酬指引,從今年開始實施,在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜,從政策層面加強安全生產(chǎn)工作保障。各單位也要統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新機制體制,加強政策引導(dǎo),充分調(diào)動全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。此外,各部門不能把安全生產(chǎn)工作僅僅看成是安全管理部門的事情,而是要結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點,創(chuàng)新工作方法,拓寬參與途徑,更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成全員參與的機制,促進安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階。
    三是責任要到位。長航集團重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細則》中交警給機動車輛駕駛員違章扣分的辦法,將全體人員納入考核范圍,一人一卡履職記分,每人每年12分,與安全業(yè)績獎懲掛鉤,與直屬單位季度安全業(yè)績考核掛鉤,扣減到一定分值時給予對應(yīng)處罰,次年自動清零。通過強激勵、硬約束,嚴管理、重處罰,落實安全責任,扭轉(zhuǎn)了違章行為屢禁不止、安全隱患屢整不絕、事故險情時有發(fā)生的被動局面。從2014年實施以來,效果明顯,事故數(shù)量逐年減少。這是因為長航重慶公司切實把責任落實到個人,變被動為主動,安全也就有了保障。因此,一要明確責任,建立齊抓共管的“大安全”格局。集團安委辦要從集團層面研究貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求的具體措施,列出安全責任清單,明確安全責任,讓各單位和各崗位人員有的放矢、履職盡責,建立齊抓共管的“大安全”格局。各單位也要按照“一崗一清單”的要求,細化制定安全生產(chǎn)責任清單,明確安全生產(chǎn)責任范圍、考核標準、獎懲辦法等內(nèi)容,并簽訂安全生產(chǎn)責任書,加強監(jiān)督考核。一線作業(yè)人員的崗位安全責任要切合實際,力求簡明扼要、便于掌握、實用管用。二要落實責任,解決安全管理“最后一公里落實不到位”問題。通過事故分析發(fā)現(xiàn),大部分事故是由于安全生產(chǎn)責任不落實、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生產(chǎn)工作,落實責任尤為重要,但經(jīng)常會出現(xiàn)責任落實“最后一公里”不到位的問題。解決這個問題,必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動者和監(jiān)督者,要有足夠的擔當,必須敢較真、敢碰硬、敢唱黑臉,能夠以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律來履行職責,真真正正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把好安全生產(chǎn)關(guān)。三要嚴肅問責,筑牢安全生產(chǎn)防線。責任意味著擔當,失責就要擔責。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故系列案件49人被重判、最高被處以死緩,這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘,表明了國家處理安全事故的決心。下一步,集團要按照黨“盡職照單免責、失職照單問責”要求,強化安全生產(chǎn)問責追責力度,做到出事必問責、失責必追責。安委辦、人力資源部、監(jiān)察部要對2020年發(fā)生事故的單位“四不放過”情況進行督查,按照安全責任書的標準進行嚴格問責。
    (二)做到部署、檢查、獎懲“三同步”
    安全生產(chǎn)工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現(xiàn)就是付諸行動。各單位要把安全生產(chǎn)工作放到企業(yè)發(fā)展的大局統(tǒng)籌推進,真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。
    一是同步部署。要正確處理安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)工作擺上企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的議事日程,堅持把安全和發(fā)展放在同等重要的位置,發(fā)展業(yè)務(wù)的同時務(wù)必進行安全生產(chǎn)評估,謀劃工作的同時務(wù)必考慮安全生產(chǎn),做到同步部署、同步推進,讓安全保障發(fā)展,讓發(fā)展促進安全,推動安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是同步檢查。各單位要落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部在檢查業(yè)務(wù)、調(diào)研工作的同時,也要檢查安全生產(chǎn)工作,了解基層安全生產(chǎn)工作狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,解決基層安全生產(chǎn)工作的實際困難,推進安全工作基層、基礎(chǔ)工作的全面提升。今后,開展安全生產(chǎn)檢查時,要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)到一線調(diào)研時是否同步開展安全生產(chǎn)檢查,是否形成檢查記錄,各一線單位是否對領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
    三是同步獎懲。我們目前對經(jīng)營發(fā)展指標的考核獎懲分明,但對安全生產(chǎn)基本是只罰不獎,我認為安全生產(chǎn)也要做到獎懲同步,決不能只罰不獎,也不能只獎不罰。要通過獎勵,激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性;通過處罰,約束各種員工不安全行為和對安全生產(chǎn)工作不作為問題。獎勵是目標導(dǎo)向,讓獎?wù)嬲l(fā)揮出正向激勵的杠桿作用;懲罰是約束機制,讓罰體現(xiàn)出約束機制的剛性作用。通過獎懲分明,樹立正確的價值導(dǎo)向,有效地促進各項安全生產(chǎn)工作的落實。下階段,集團要對安全生產(chǎn)責任制考核進行完善,重點落實安全生產(chǎn)“一票否決”和激勵措施,強化責任考核,提升各單位做好安全生產(chǎn)工作的積極性。
    實現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展同部署、同檢查、同獎懲,關(guān)鍵在于一把手。這里,我想特別強調(diào),各單位的一把手:一要親自主持召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署重要安全生產(chǎn)事項;二要親自過問重大隱患整改落實情況;三要親自推進重點安全生產(chǎn)工作;四要親自落實事故分析和責任追究。要把“四個親自”作為一把手扎實做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。
    三、重點開展好安全生產(chǎn)工作“五個一”活動。
    2020年,針對安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),集團開展了“五個一”活動,各單位根據(jù)實際情況積極參與并有效延伸,取得了良好的效果。在總結(jié)好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)開展好“五個一”活動:
    1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行一次安全培訓(xùn)教育,讓每位領(lǐng)導(dǎo)清楚自己在安全生產(chǎn)工作中的職責,知道怎么去抓安全生產(chǎn),抓不好要負什么樣的責任,真正落實一崗雙責;二是開展全員安全教育,按照橫向到邊、縱向到底的要求開展安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)不能按照“大水漫灌”的方法,一個培訓(xùn)抓全員,而是要“精準滴灌”,按照每個崗位、每個工種的特點制定有針對性的培訓(xùn)方案,做到精準培訓(xùn)。
    2.創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)先進示范單位。通過示范單位創(chuàng)建活動,完善安全生產(chǎn)管理制度。要充分發(fā)揮先進示范單位的帶頭作用,以點帶面,提升全員安全生產(chǎn)水平。示范單位可以是先進企業(yè),也可以是先進班組,總之就是要通過對標,查找安全生產(chǎn)管理上的差距,通過學習先進補齊短板,促進各單位安全生產(chǎn)工作的全面提升。集團要帶好頭,首先向世界一流企業(yè)進行對標。
    3.進行一項安全技術(shù)創(chuàng)新。各單位要針對當前面臨的重點、難點問題,研究重點領(lǐng)域、重點部位生產(chǎn)安全事故的預(yù)警與防控,積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新型傳感器等先進技術(shù),促進安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)智能化、信息化,努力實現(xiàn)由粗放、靜態(tài)、經(jīng)驗式的監(jiān)管向精細、動態(tài)、全過程、科技化的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。
    4.打造一支注冊安全工程師隊伍。安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程,需要專業(yè)人員負責。我們要研究適合集團各單位的注冊安全工程師配備標準,設(shè)置專業(yè)化的門檻,力爭在3年內(nèi)打造出一支以注冊安全工程師為核心,適崗適任的安全管理隊伍,推動集團安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺階。
    5.開展一次綜合應(yīng)急演練。去年,集團和各單位都舉行了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,從效果看,與實際要求還有一定差距。今年,要開展好綜合應(yīng)急演練,全面檢驗應(yīng)急預(yù)案流程的適用性、各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的現(xiàn)場處置能力,通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以演練完善預(yù)案,以預(yù)案指導(dǎo)演練,提升應(yīng)急管理能力。演練要模擬實戰(zhàn),不發(fā)通知、不打招呼。
    各位同事,安全生產(chǎn)責任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。希望大家牢固樹立綜合安全觀,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作,為招商局建設(shè)世界一流企業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
    同志們:
    今天召開這次會議,主要任務(wù)有兩項:第一項是總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作;第二項是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才,子彬同志傳達了全市安全生產(chǎn)會議精神,通報了前段時期的安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步的工作重點;耀祥同志傳達了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見。下面,我講兩個方面的問題。
    安全生產(chǎn)是一個永恒的話題,任何時候,采取任何方式抓安全生產(chǎn)都不為過。在下步工作中,必須認真抓好以下幾項工作。
    (一)進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。今年以來,全縣上下認真貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作會議精神和縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,積極開展“安全生產(chǎn)落實年”和“百日會戰(zhàn)”活動,杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項事故指標大幅下降,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是重視程度高。縣委、縣政府高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作,在不同場合多次強調(diào)抓好安全生產(chǎn),并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產(chǎn)列入重要日程,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,強化管理,建立了安全生產(chǎn)目標管理控制體系,為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供了保障。二是應(yīng)急預(yù)案基本健全。研究制定了危化品、非煤礦山、交通、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等10個專項應(yīng)急救援預(yù)案,形成了責任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。三是“百日會戰(zhàn)”活動成效顯著。認真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險化學品、特種設(shè)備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個方面的專項整治,組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查,摸清重大危險源29個,624條事故隱患和不安全因素得到及時整改和消除,建立了分級分類事故隱患數(shù)據(jù)庫,有效預(yù)防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對4家存在嚴重隱患又拒不整改的企業(yè)進行了處罰。五是安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢?nèi)?、“第一責任人談安全”、“安康杯”安全知識競賽和應(yīng)急預(yù)案演練等一系列宣傳教育活動,進一步提高了全社會的安全意識。但是,當前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進展不平衡,個別單位走了過場。從安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營企業(yè)安全投入不足,設(shè)備陳舊老化,安全設(shè)施匱乏,事故隱患較多。對這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
    (二)嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制。落實安全生產(chǎn)責任制是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一要加大事故處理的責任追究力度。對于不依法履行安全生產(chǎn)職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),特別是主要負責人和直接責任人都要追究責任。二要加大對事故控制指標的考核力度,確保實現(xiàn)全年控制目標。三要突出企業(yè)的安全責任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風險共擔、各負其責”的“金字塔”式責任包保體系。
    (三)積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作。非煤礦山專項整治,要把重點放在整治和關(guān)閉設(shè)備差、能力小和不具備安全生產(chǎn)條件的磚窯廠上。危險化學品專項整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項整治,要重點督促企事業(yè)單位落實消防安全管理規(guī)定,及時消除火險隱患。道路交通和水上運輸專項整治,要嚴格車輛、人員和設(shè)施的監(jiān)管,嚴厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項整治,要重點取締無證非法生產(chǎn)、儲存和運銷業(yè)戶。特種設(shè)備專項整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對私自改裝設(shè)備的查處力度。建筑施工專項整治,要重點做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓(xùn),對達不到安全資質(zhì)或施工條件的,責令退出建筑市場。城市燃氣專項整治,要重點打擊和取締流動灌裝液化氣現(xiàn)象。海洋漁業(yè)生產(chǎn)專項整治,要嚴把船舶安全生產(chǎn)條件和漁民資質(zhì)審查關(guān),嚴禁不良天氣出海捕魚。
    (四)突出抓好隱患治理和危險源監(jiān)控工作。要嚴格落實整改、監(jiān)控、管理責任,建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷項”制度。要按照要求分級建立隱患數(shù)據(jù)庫和危險源平面圖。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和危險源,進行登記造冊“立項”,逐級上報,跟蹤督查,確保按時整改、“銷項”。二是危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責人。對久拖不改、嚴重危及公共安全的重大事故隱患或?qū)χ卮笪kU源監(jiān)控不力的,要通過媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點抓好非煤礦山和劇毒危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全費用提取,建立費用提取報告制度,對未按規(guī)定提取使用的,依法嚴肅處理。
    (五)切實抓好當前幾項安全生產(chǎn)工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災(zāi),認真落實汛期安全生產(chǎn)責任制和各項防災(zāi)救災(zāi)措施,切實抓好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,做到任務(wù)明確,責任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會將于9月份召開,國慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會即將到來。為做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,縣安委會已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內(nèi)迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,并已組織9個檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識這次安全檢查的重要性,周密部署,認真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴肅追究有關(guān)部門和檢查組的責任。三是新建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數(shù)量不少,縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
    二、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
    按比例安置殘疾人就業(yè),對于保障殘疾人的勞動權(quán)與生存權(quán),維護殘疾人合法權(quán)益,展現(xiàn)社會文明進步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進殘疾人就業(yè)。近幾年來,我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認識;二是征收范圍較窄,沒有做到應(yīng)收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點城市濟南、煙臺兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作,當前應(yīng)突出抓好以下工作:
    (一)強化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會形成關(guān)心支持殘疾人就業(yè)和自覺交納保障金的氛圍,推動殘疾人就業(yè)工作的順利開展。
    (二)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索。縣地稅局和殘聯(lián)要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征收人員的素質(zhì),為征收工作做好充分準備。
    (三)嚴格依法征收。要認真做好用工單位在崗殘疾職工人數(shù)確認、應(yīng)納保障金數(shù)核定、違章處罰等工作,嚴格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴肅處理。
    (四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金,主要用于對殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)進行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位,要給予表彰和獎勵。同時,要建立健全有關(guān)規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。
    同志們,安全生產(chǎn)工作對于促進企業(yè)發(fā)展,維護職工群眾生命財產(chǎn)安全乃至社會穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照有關(guān)部署和要求,做到思想上高度統(tǒng)一,措施上細化到位,責任上明確到人,立說立行,真抓實干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻。
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
    做好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,需要強調(diào)的、我反復(fù)強調(diào)的就是要真抓實干運用好落實好習近平總書記教給的“以大概率思維應(yīng)對小概率事件”的方法論。下面達達文檔網(wǎng)小編準備了在疫情防控、安全生產(chǎn)和“三防”工作會議上的講話材料,歡迎查閱。
    省委、省政府召開省新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)、安全生產(chǎn)委員會、“三防”指揮部會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記有關(guān)重要指示精神,對做好當前和今后一個時期的疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作進行再部署、再推動、再落實。
    近期,我們已經(jīng)多次作出部署,剛剛召開的省委十二屆十四次全會也提出明確要求.今天再次召開會議專題研究,是因為形勢迅速發(fā)展變化,對我們提出了新的更高要求.一是疫情輸入風險大地全球疫情仍在擴散芟延,多國流行的德爾塔變異株傳播力增強,我省日均入境需隔離人員約xxxx人,在管集中隔離人員超過x萬人,疫情輸入風險一直處在高位;近日xx發(fā)生的聚集性疫情,短短幾天已波及多個省份多個城市,我省xx、xx先后發(fā)現(xiàn)輸入病例,xx、xx、江門、茂名、清遠等地排査出多名外省病例的密切接觸者.風險就在眼前、就在身邊,必須緊急采取更有針對性的防控措施,確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈?我們剛剛經(jīng)歷了xx、xx、xx起境外輸入關(guān)聯(lián)本土疫情,已經(jīng)有了應(yīng)對變異株的經(jīng)驗,對兄弟省份這波疫情,如果沒防范好,我們無法向全省父老鄉(xiāng)親交代。二是防汛防臺風任務(wù)緊迫.現(xiàn)在正值防汛防臺風的關(guān)鍵期,預(yù)報顯示雨量偏多,將登陸或嚴重影響我省的臺風還有x一x個,出現(xiàn)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害的風險非常高.特別是近來強降雨、強對流等極端天氣頻發(fā),前些天河南鄭州、新鄉(xiāng)等地的特大暴雨,最大小時降雨量超過xxx毫米,超過歷史極值數(shù),百年未遇,目前已有近百人遇難.這給我們敲響了警鐘,人命關(guān)天、水火無情,必須著眼最極端情況,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力水平.三是安全生產(chǎn)形勢令人擔憂.x月中旬以來,我省接連發(fā)生珠海石景山隧道“x?xx”透水重大事故,造成xx人遇難;珠海金海大橋施工斷面《x?xx”斷裂較大事故,造成x人遇難、x人失聯(lián);惠州海域風電安裝施工船“x?xx”傾斜較大事故,造成x人失聯(lián),令人十分痛心。如果安全生產(chǎn)事故高發(fā)勢頭得不到有效遏制,一旦與自然災(zāi)害和疫情疊加碰頭,我們的工作就會準上加建.形勢復(fù)雜嚴峻,任務(wù)艱巨繁重,生命安全、大局穩(wěn)定不容有失.
    剛才,xx同志通報了有關(guān)情況,對下一步工作作了具體部署,講得很實、很有針對性,我都贊同,各地區(qū)各有關(guān)部門要認真抓好落實。這里,我強調(diào)幾點意見。
    習近平總書記始終高度重視疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作,近期又作出一系列重要指示,強調(diào)要毫不放松抓好幣態(tài)化疫情防控,持續(xù)做好外防輸入工作,一旦發(fā)現(xiàn)病例要嚴格采取相關(guān)措施,絕不能松動,絕不能手軟;強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、靠前指揮,迅速組織力量防汛救災(zāi),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失.在昨天的中央政治局會議上,總書記再次強調(diào),要繃緊安全生產(chǎn)和公共安全這根弦,抓細抓實各項防汛救災(zāi)措施,毫不松懈做好疫情防控,持續(xù)推進疫苗接種工作。我們要深入學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,進一步把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央的決策部署上來。
    一是要深刻認識這是族幟鮮明講政治的必然要求??倳泴σ咔榉揽?、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作反復(fù)強調(diào)、念茲在茲,黨中央多次作出明確部署。我們一直強調(diào)胸懷?國之大者”,這就是“國之大者氣我們一定要將其作為重要政治任務(wù)抓緊抓實抓好,把增強?!八膫€意識”、堅定“四個自信”、做到嘀個維護”落到具體行動上。
    二是要深刻認識這是踐行以xx為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn),堅持以xx為中心,十分重要的就是守護好xx群眾的生命財產(chǎn)安全。要始終把xx至上作為作出正確抉擇、決定行動優(yōu)先序的根本前提,由衷地高度重視疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作,帶著對xx群眾的深厚感情、如山責任抓好落實。
    三是要深刻認識這是保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。前一階段發(fā)生的本土疫情,以及xx“”透水重大事故,牽扯了省里、市里多少精力,多少工作因此被延后,教訓(xùn)十分深刻。如果沒有做到“萬無一失”,都有可能導(dǎo)致“一失萬無”。要算大賬、政治賬、長遠賬,防得住才是硬道理,只有把疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作都做好了,才能做好“雙統(tǒng)籌”,才能為順利完成全年目標任務(wù)創(chuàng)造良好條件。否則,一切都無從談起。
    四是要深刻認識這是彳顧極強弱項的必然要求。x月x日,省委專門召開會議,研究抓好常態(tài)化疫情防控工作的實踐認識和思考,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、完善制度、狠抓落實。我們從實踐中總結(jié)出來的經(jīng)驗規(guī)律、形成的制度機制是要解決問題的,是務(wù)實管用的,不能嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,關(guān)鍵要落地落實。對兄弟省區(qū)市出現(xiàn)的問題,我們也要堅持全國全省一盤棋應(yīng)急響應(yīng),舉一反三、真抓實改。
    國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制x月xx日發(fā)出緊急通知,對做好疫情防控工作提出x個方面要求。我們要逐項認真對照,把總書記、黨中央的部署要求落細落實落具體,按照第一位工作的要求抓好外防輸入、內(nèi)防反彈各項工作。
    一是要提檔升級防控標準守好守牢外防輸入關(guān)口。深刻吸取近期省內(nèi)外境外疫情輸入的教訓(xùn),緊盯航空、陸路、水運口岸和人物同防“四個方向”,從國門到戶門全鏈條筑牢外防牆入嚴密防線。要嚴格執(zhí)行升級版防控指引。我們針對德爾塔變異株傳播特點,對外防輸入防控措施進行了全面升級,形成覆蓋航空口岸、陸路口岸、水運口岸、人物同防、口岸綜合管理、應(yīng)急處置、集中隔離場所、醫(yī)療救治、“哨點”監(jiān)測、核酸檢測、疫苗接種等xx個方面的xx份工作指引。這是付出巨大代價、在實踐中總結(jié)出來的管用措施,一定要落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個人。其中,十分關(guān)鍵的是要分門別類開展培訓(xùn)和演練,讓基層一線盡快爛熟于心、熟練運用、嚴格執(zhí)行。只要我們嚴格執(zhí)行指引,即便有意外暴露感染,風險也是可控的。前段時間清遠的醫(yī)護人員意外感染,因為是完全按照規(guī)范操作,嚴格遵守閉環(huán)管理,所以一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就控制住了,沒有造成疫情擴散。要著緊守牢機場、港口、陸路口岸等重點部位,當前,國際機場已成為境外疫情輸入風險集中暴露點,要進一步嚴格xx、xx等國際機場入境旅客核查檢測和跟蹤管控,強化國際航班遠端防控,以更嚴密的體系、更有效的措施做好口岸入境、接轉(zhuǎn)分流、集中隔離、社區(qū)管理”xx+x”全流程閉環(huán)管理。要對高風險崗位工作人員會面落實防控“四件套”措施,實行名單管理、閉環(huán)管理、定期輪換。要堅持人、物同防。嚴格落實進口冷鏈食品、進口高風險非冷鏈集裝箱貨物等核酸抽檢和消殺措施,做好入境交通工具檢疫消殺和垃圾處置。要加強集中隔離場所規(guī)范化設(shè)置??茖W規(guī)劃建設(shè)廣州、深圳等市標準化隔離點,以更完善的設(shè)施條件、更嚴密做好隔離工作。
    二是要全國全省一盤棋加強省際聯(lián)防聯(lián)控。南京這次聚集性疫情已擴散到多個省份多個城市,省際傳播、多點爆發(fā)的風險很高。全省各地區(qū)各部門要實施省際聯(lián)防聯(lián)控,嚴防疫情輸入我省要一盤棋響應(yīng)。各市都要強化疫情監(jiān)測,嚴格實行日報告、零報告制度。要一盤棋共享信息,加強與兄弟省區(qū)市的信息互通,嚴防漏管失管,以信息全面準確快速共享,跑在疫情傳播的前面要一盤棋備査,充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,加強人員流動軌跡分析,全面甄別有中高風險地區(qū)旅居史來粵返粵人員信息,并及時推送至各地。各地區(qū)要加大對重點人群的排查力度,切實提高排査管理效率,落實分級分類管控措施,做到“日清日結(jié)”。要一盤棋管控。交通、民航和鐵路部門要加強對省際客運汽車、國內(nèi)航班、火車、高鐵等的交通管控,落實進站旅客測溫、健康碼亮碼通行、佩戴口罩等要求,對有疑似癥狀旅客迅速按要求采取轉(zhuǎn)移、篩査、隔離管控等措施。
    四是要全面推進疫苗接種。按照x月底前完成x億人全程接種的目標,倒排工期、壓茬推進,確保如期實現(xiàn)適齡無禁忌人群“應(yīng)接盡接”做好常態(tài)化疫情防控,必須始終繃緊疫情防控這根弦。省防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室要堅持每日研判,加強指導(dǎo)督導(dǎo),確保全省防控體系始終處于激活狀態(tài),始終保持高效運轉(zhuǎn)。各級黨委政府要落實屬地責任,黨政主要負責同志要靠前指揮,常態(tài)化開展風險排查,及時發(fā)現(xiàn)整改潛在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要全面壓實各個社區(qū)、単位、企業(yè)主體責任,充分發(fā)揮基層黨組織故斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,把常態(tài)化防控措施細化落實到具體崗位、具體人,管好自己的人,看好自己的門,筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴密防線。
    一是要強化安全隱患大排查大整治。省安委會前期已專門下發(fā)通知、作出全面部署,要狠抓落實、務(wù)求實效。要全面排査整治。對全省所有行業(yè)、所有經(jīng)營單位開展地毯式、拉網(wǎng)式大排査,不留死角、不留盲區(qū),切實做到隱患沒査清不放過、問題沒整改不放過、責任不落實不放過。尤其是針對重大事故隱患要"一患一檔”,做到措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,絕不能大而化之、籠而統(tǒng)之。要盯住關(guān)鍵重點。緊町?;?、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)重點領(lǐng)域,抓緊補短板、堵漏洞,堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)形?勢。今年是實施“十四五”規(guī)劃第一年,開工建設(shè)項目多,一些地i方、一些企業(yè)存在趕工期、搶進度的沖動,要全面加強地下工程、海上工程、橋梁涵洞、高層建筑等領(lǐng)域施工過程安全管控,最大限度消除安全隱患。要嚴格落實責任。一個是各級黨委政府屬地監(jiān)管責任,堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,做到守土有責、守土擔責、守土盡責、守土有方。一個是企業(yè)主體責任,嚴格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實提高安全生產(chǎn)水平。壓實責任,十分重要的是加強督導(dǎo)檢查,督促毎一個人把責任擔當起來。要督促企業(yè)堅決把好安全生產(chǎn)關(guān)、守好安全第一嵐。對因責任不落實造成嚴重后果的要嚴肅追責問責,在這個問題上絕不能手軟,否則就是對xx"不負責。
    二是要強化防汛防臺風工作。以高標準、嚴要求、實作風做好各項防御準備工作,牢牢掌握工作主動。要加強預(yù)測預(yù)報預(yù)警。把現(xiàn)代科技和傳統(tǒng)手段結(jié)合起來開展預(yù)警監(jiān)測,強化對強降雨和雷暴大風等強對流天氣的精細化滾動預(yù)報,特別是要強化短臨預(yù)報,提高預(yù)警的及時牲有效性,用好鄉(xiāng)村大喇叭、短信電話等有效手段,以最快的速度將信息傳遞到每個單位、每一戶、每個人。要加強應(yīng)急響應(yīng)。如果應(yīng)急響應(yīng)不及時,預(yù)測預(yù)報預(yù)警再準確,我們也會錯失良機。要認真吸取各方面教訓(xùn),進一步強化氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動掛鉤,一旦出現(xiàn)異常極端天氣,各級黨委政府要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,該啟動什么級別就啟動什么級別,該停學的停學,該停工的停工,該停業(yè)的停業(yè),該停運的停運,并通過手機短信、微信微博、電視廣播等高頻度發(fā)布信息、提醜群眾,高效有序做好疏散和安置工作。在這個問題上,各級黨委政府一定要當斷則斷。生命高于一切,在生命面前沒有什么工作不可以放一放、緩一緩,只要保住了人的生命,其他損失都能夠彌補回來。應(yīng)急響應(yīng)要靈敏、高效,關(guān)鍵還是要責任明確、指揮有力,堅決防止層層推諉、人人卸責,絕不能貽誤戰(zhàn)機、貽誤大局。要加強隱患排查治理。對城市運營和在建的地鐵、鐵路、公路、市政道路的隧遒和涵洞,車站、機場等樞紐以及公共設(shè)施的地下空間、居民住宅樓地下停車場,對農(nóng)村地區(qū)削坡建房等地質(zhì)災(zāi)害點,逐一建立風險臺賬,形成易澇類風險分布圖、風險隱患清單,精準有效制定防范措施。特別是要毫不松懈抓好運營地鐵安全度汛,省交通運輸廳和廣州、深圳、佛山、東莞等市要組織地鐵運營企業(yè)加強隱患排查,科學設(shè)置地鐵停運決定權(quán),賦予現(xiàn)場管理人員更充分的臨機處置權(quán),確保地鐵運營絕對安全。要著力提髙xx群眾防災(zāi)避險意識和自救能力。昨天,xx市xx縣x名少年上山游玩遇暴雨失聯(lián),目前找到x具遺體,這其中固然有自然災(zāi)害的原因,也與避險意識不強有很大關(guān)系。要加強防災(zāi)避險知識宣傳,廣泛普及內(nèi)澇、臺風、山洪、滑坡、泥石流等常見災(zāi)害的防御知識,突出臨災(zāi)的宣傳指引,滾動發(fā)布安全警示,讓群眾明白,防什么、怎么防。
    三是要強化應(yīng),色演練和救援準備。立足最不利情況,做好散萬全準備,確保能夠迅速、科學、全面、高效開展應(yīng)急救援。要完善和落實臨災(zāi)轉(zhuǎn)移工作機制。搶險救災(zāi),第一位的任務(wù)就是把處在危險地帶的群眾安全轉(zhuǎn)移出來。要落實好“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、楮到哪、如何管理”x個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,搶在極端天氣到來之前,把該轉(zhuǎn)移的人員全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。在這個問題上,絕不能有僥幸心理,一定要態(tài)度堅定、措施堅決。要切實強化應(yīng)急演練。實戰(zhàn)實訓(xùn)是落實應(yīng)急響應(yīng)的基袖性工作,要在演練磨合中查漏補缺,確保一旦風險發(fā)生,能夠以高效的運轉(zhuǎn)把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。要未雨綢繆做好應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲備。加強綜合性消防救援隊伍、專業(yè)搶險隊伍、社會救援力量建設(shè),建強應(yīng)急航空救援力量,把無人機、大型抽水設(shè)備等先進技術(shù)裝備起來,備齊各類應(yīng)急救援物資。通訊是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的基本保障,要預(yù)判可能發(fā)生嚴重災(zāi)害的地區(qū)、通訊條件落后的偏遠地區(qū),做好衛(wèi)星電話等通訊裝備的提前配置和日常維護,確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、聯(lián)得通。要嚴格做好值班值守和應(yīng)急處置。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位xx小時值班制度,落實突發(fā)重大險情災(zāi)情第一時冋報吿、第一時間搶護要求,“搶旱、搶小、搶先”,確保一旦發(fā)生重大事故或緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部第一時冋趕赴現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
    做好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,需要強調(diào)的、我反復(fù)強調(diào)的就是要真抓實干運用好落實好總書記教給的“以大概率思維應(yīng)對小概率事件”的方法論。一是要在。寧可信其有、不可信其無”上十分堅決。對“弱信號”保持高度警惕,一葉易色而知天下秋,發(fā)現(xiàn)風險苗頭一定要抓住不放、深究到底,絕不能視而不見、麻木不仁,絕不能有絲毫麻痹大意、僥幸心理。二是要在“寧可信其大、不可信其小”上十分堅決。立足最壞情況部署工作,把余量打足、把底線守牢。這個余量是xx群眾生命安全的余景、是社會大局平安穩(wěn)定的余量,再辛苦、付出再大的代價都是值得的,都要毫不猶豫。三是要在“寧可備而不用、不可用而無備”上十分堅決。平時就要按戰(zhàn)時的標準、戰(zhàn)時的要求充分準備、加強檢查、狠抓落實,絕不能弄虛作假糊弄人、擺樣子,絕不能關(guān)鍵時刻掉鏈子。
    四是要在“寧可十防九空、不可措手不及”上十分堅決。我一直講,即使是防空了,就當多做了一次應(yīng)急演練又有何妨。在這個問題上,寧聽百姓怨、莫聽百姓熒。我們受點埋怨、擔點意見不算什么,只要老百姓平平安安、大局平穩(wěn),我們就心甘情愿、心里坦然,就沒有辜負總書記的信任,就沒有辜負父老鄉(xiāng)親的期待。堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件、牢牢守住安全底線,是對全省黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的檢驗,是對大家作風、能力、執(zhí)行力的檢驗,來不得半點形式主義、官僚主義。還是那句話,抓落實就是軍令狀,軍令如山、絕非兒戲,最后要用緒果說話,賽馬場上見高低,同志們,抓好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責任重大。全省各地區(qū)各部門要嚴而又嚴、實而又實把各項工作落細落實落具體,切實守護好廣東父老鄉(xiāng)親的生命財產(chǎn)安全。
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
    同志們:
    召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)2019年防火工作,分析形勢,落實今年的防火任務(wù)。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進行了很好的安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結(jié)合全旗實際講三點意見:
    去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責,認真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強化措施,群策群力,克服困難,狠抓責任落實,全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護了全旗生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實,防火責任落實不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設(shè)還需進一步加強。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴重滯后,工作沒有量化指標,沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感,把森林草原防火作為一項重點工作來抓,認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。
    一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定,認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實監(jiān)管責任,細化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責任,與嘎查村、組層層簽訂責任狀,層層落實森林草原防火責任制。從現(xiàn)在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災(zāi)時,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救,做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。
    二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認真履行工作職責,絕不允許自行其事。應(yīng)急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強火險氣象預(yù)測預(yù)報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責,主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務(wù),共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
    一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務(wù)來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
    二是加強火源管理。當前,我旗已經(jīng)進入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴、從細管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴格落實管控責任,認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關(guān)干部和護林人員,深入重點區(qū)域進行巡查,提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
    三是加強能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊伍建設(shè)只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當前森林草原防火工作關(guān)鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位,及時組織撲救,減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則,嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
    四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)旗森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點,各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴格督促整改落實,全程跟蹤整改進展情況,千方百計把各項火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認識,強化措施,落實責任,確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
    安全生產(chǎn)是保護勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展,進一步實行改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    同志們:
    剛才,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)十大專項整治行動推進電視電話會議,春明同志傳達了前天市里召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,請大家按照省市工作部署和要求,認真抓好貫徹落實。在“五一”節(jié)和主汛期即將到來之際,專門組織召開全省安全生產(chǎn)工作會議,說明安全生產(chǎn)進入到一個重要時期和關(guān)鍵階段,各地各部門要引起高度重視,牢固樹立紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取更加扎實有效的措施,維護好全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。
    一要抓好源頭預(yù)防。著名的“海恩法則”指出:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這個法則揭示了一條規(guī)律,即任何安全事故都是可以預(yù)防的。去年以來,全縣上下認真落實安全生產(chǎn)各項措施,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降,其中一個重要方面,就是做好了安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治這個源頭預(yù)防工程。但安全生產(chǎn)工作是一項“歸零”工作,沒有終點,不能一勞永逸,必須警鐘長鳴,常抓不懈,容不得半點僥幸,來不得半點大意。當前,正值春乏夏困相交的季節(jié),主汛期又即將來臨,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流增大,向來是事故易發(fā)多發(fā)期。因此大家務(wù)必進一步強化“禍患常積于忽微”的意識,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查行動,對排查出的安全隱患立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),從源頭上消除“事故征兆”和“事故苗頭”,最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二要抓好薄弱環(huán)節(jié)。盡管今年一季度,在各地各部門的共同努力下,全縣生產(chǎn)形勢開局良好,但我們也要清醒地看到,當前安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。前天,xx鄉(xiāng)境內(nèi)就發(fā)生一起交通事故,一輛小型面包車與一輛小型農(nóng)用貨車對向相撞,造成面包車后排乘坐人員死亡,司機重傷;一季度,全縣共發(fā)生非生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故43起,傷7人,死亡2人。3月31日,xx鎮(zhèn)xx村也發(fā)生一起10歲學生(留守兒童)在村內(nèi)溺亡事件。說明道路交通安全、學生校外安全、留守兒童安全等方面仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)。對此,縣安委辦和相關(guān)部門要高度重視,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,對我們的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地強化措施,避免類似悲劇重演。
    三要抓好責任落實。抓安全生產(chǎn),核心是責任落實。盡管這是個老生常談的問題,但也是永遠抹不開、避不開的話題。安全生產(chǎn)是與環(huán)保、脫貧攻堅等僅有的幾項實行“黨政同責、一崗雙責”的工作,從中央到省市對安全生產(chǎn)工作責任要求都很嚴,一旦發(fā)生安全事故,相關(guān)責任主體都要承擔責任,誰也不能置身事外。為此,各地、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別認真履行好屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)主體責任,尤其是主要負責同志要多過問安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)責任落實到位,防止和減少安全事故發(fā)生。
    接下去,我就當前安全生產(chǎn)幾項具體工作,作個強調(diào)。一是抓好安全生產(chǎn)九大專項整治行動(省里是十大行動,因撫州無煤礦,故撫州市范圍內(nèi)為九大行動)。這九大行動(非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、交通運輸、消防、建筑工程施工、金屬冶煉、特種設(shè)備等九大專項整治行動)是貫穿全年的一條主線任務(wù),是做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手和載體。目前,省、市已下發(fā)了專項行動方案,我縣也即將印發(fā),各地各有關(guān)部門要按照省市縣的部署和要求,制定相應(yīng)工作方案,并抓好落實。二是謀劃好“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是第17個全國“安全生產(chǎn)月”??h安委辦要結(jié)合我縣實際,認真謀劃部署,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用好這一載體,以群眾喜聞樂見的方式,加強主題宣傳,提高全民安全意識。三是做好節(jié)假日和主汛期安全生產(chǎn)工作?!拔逡弧睂⒅?,主汛期也即將到來。從即日起,各地各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合專項整治行動,每月開展一次安全隱患大排查、大整治,嚴防各類事故發(fā)生。同時,加強應(yīng)急管理和值班值守,嚴格執(zhí)行24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故信息報告制度,完善各類應(yīng)急預(yù)案和處置方案,提高應(yīng)對事故能力。關(guān)于事故信息報告,這里作一個明確:“五一”期間,實行安全生產(chǎn)事故零報告制度,有事故及時報告,無事報個平安,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣安委會成員單位于每日16:30前報縣安委辦。四是做好迎接全省安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)準備工作。按照省安委會統(tǒng)一安排,省安委會第六巡查督導(dǎo)組將于5月中下旬對撫州市開展為期不少于1個月的安全生產(chǎn)集中巡查。各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)省安委會巡查督導(dǎo)方案要求,提前做好各項準備工作。
    總之,安全生產(chǎn),責任重大。希望大家以高度負責的態(tài)度,認真做好安全生產(chǎn)工作,為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我就講這些,謝謝大家!
    同志們:
    召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)2019年防火工作,分析形勢,落實今年的防火任務(wù)。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進行了很好的安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結(jié)合全旗實際講三點意見:
    去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責,認真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強化措施,群策群力,克服困難,狠抓責任落實,全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護了全旗生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實,防火責任落實不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設(shè)還需進一步加強。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴重滯后,工作沒有量化指標,沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感,把森林草原防火作為一項重點工作來抓,認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。
    一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定,認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實監(jiān)管責任,細化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責任,與嘎查村、組層層簽訂責任狀,層層落實森林草原防火責任制。從現(xiàn)在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災(zāi)時,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救,做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。
    二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認真履行工作職責,絕不允許自行其事。應(yīng)急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強火險氣象預(yù)測預(yù)報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責,主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務(wù),共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
    一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務(wù)來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
    二是加強火源管理。當前,我旗已經(jīng)進入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴、從細管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴格落實管控責任,認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關(guān)干部和護林人員,深入重點區(qū)域進行巡查,提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
    三是加強能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊伍建設(shè)只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當前森林草原防火工作關(guān)鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位,及時組織撲救,減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則,嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
    四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)旗森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點,各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴格督促整改落實,全程跟蹤整改進展情況,千方百計把各項火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認識,強化措施,落實責任,確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
    清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃、國土行政主管部門批準,擅自違法占地、違法搭建的建(構(gòu))筑物,遏制城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為,努力實現(xiàn)新增違法建設(shè)零增長,原有違法建設(shè)負增長,創(chuàng)建建筑工地安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
    整改工作從2012年5月6日開始,至7月30日結(jié)束,分動員部署、清理核查、違建整治(安全整治)三個階段。
    (一)動員部署階段(5月6日至5月10日)。
    召開局查違(安全)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,宣布整改工作方案,進行宣傳發(fā)動。
    (二)清理核查階段(5月11日至5月31日)。
    1、對轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)進行清理。于5月31日前,將清理情況上報查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理核查出的違法違章建設(shè),要逐一提出處置意見。
    2、對建筑工地進行安全隱患排查。對重點工地進行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責令認真整改,并嚴肅處理。
    (三)整治階段(6月1日至7月30日)。
    1、開展拆除及處罰。確實違反縣城規(guī)劃的姚進行強拆,并作出處罰。
    2、依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理,對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進行限期整改。對整改不合格的,由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
    1、落實工作責任。
    由縣建筑監(jiān)督管理辦公室負責具體組織實施,要充實工作力量,明確工作職責和任務(wù),層層落實責任。各相關(guān)股室要認真履行職責,加強工作指導(dǎo),積極配合做好查違工作。
    2、堅持依法拆違。
    對列入拆除計劃的違法違章建設(shè),首先動員自拆,對愿意自拆但無力自行拆除的,可組織力量協(xié)助其拆除。對拒不自拆的,要嚴格依照相關(guān)法律程序,依法實施強拆。
    3、為確保建筑安全整治工作的進度和質(zhì)量,縣安監(jiān)站要及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。在整治期間,對整治工作不認真,走過場,工作不實的,要嚴肅批評,并予以通報,責令整改。
    4、加強輿論宣傳。
    要開展形式多樣的宣傳教育活動,加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛深入發(fā)動群眾,深入細致地做好思想工作。
    (一)認真貫徹上級政府和部門的工作部署。全面貫徹落實省住建廳、市政府、市安委會、市城建局和縣政府對開展安全生產(chǎn)大檢查作出的部署和各項要求。
    (二)堅持全覆蓋、零容忍。全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項行動,徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到深入細致、徹底到位,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,不放過任何細微的隱患,切實堵嚴安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,切實防范安全事故發(fā)生。
    (三)注重與日常工作銜接。把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項行動、預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故安全專項整治、消防安全大排查大整治活動、建筑安全標準化達標創(chuàng)建活動與日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,建立更加有效的工作機制和制度。
    (四)堅持邊查邊改、邊整邊改、嚴執(zhí)法、重實效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改;一時難以整改的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案;對以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為名,“先上車,后買票”、“設(shè)置檢查禁區(qū)”等現(xiàn)象的,要進行重點執(zhí)法檢查,絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患,做到科學執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    (一)檢查范圍。
    建筑施工安全管理情況、農(nóng)房質(zhì)量安全管理情況及建筑市場監(jiān)督管理情況等。
    (二)檢查重點。
    1、建筑施工安全管理方面(安監(jiān)站負責):
    (1)建筑施工安全專項整治開展情況;
    (2)施工現(xiàn)場安全防護情況;
    (3)施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況;
    (4)生產(chǎn)安全事故查處情況。
    2、農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面(村建股負責):
    (1)農(nóng)房設(shè)計、施工的指導(dǎo)情況;
    (2)農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況;
    (3)農(nóng)村危房改造情況。
    3、建筑市場監(jiān)督管理方面(建管股負責):
    (1)違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況;
    (2)對發(fā)生事故負有責任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。
    (3)“打非治違”工作部署開展情況;
    (一)建設(shè)各主體及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查。組織所有建設(shè)各方主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查,對查出的各類問題和隱患列出清單,建立臺帳,明確責任部門和人員落實整改。
    (二)各部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本檢查方案和工作安排,明確檢查的具體內(nèi)容與重點,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織監(jiān)管干部和專業(yè)技術(shù)人員對本行業(yè)領(lǐng)域的所有建設(shè)工地進行“拉網(wǎng)式”的安全生產(chǎn)大檢查,檢查覆蓋面要達到100%。
    (一)列出清單、建立臺賬。對檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患都將列出清單,建立臺賬,標明檢查時間、檢查人員,被檢查單位(或工地)名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患,并提出整改要求。
    (二)明確責任、落實整改。對所有檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患,將督促責任單位落實整改措施、資金、責任、時限和預(yù)案等事項,做到“五落實”。
    (三)重大問題、掛牌督辦。對查出的重大隱患,以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問題,及時下達整改通知,及時報告上級主管部門,及時掛牌督辦。
    (一)警示約談制度。對今年內(nèi)發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責任不落實的及非法違法建設(shè)施工的責任單位,我局將約談企業(yè)主要負責人,并提出警示和整改要求。
    (二)工作例會制度??h建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開工作例會、情況匯報會,匯總分析全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進展情況,研究下一步重點工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
    (三)信息報告制度。每周一向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及正反兩方面的典型案例,重大情況隨時報告。每月20日前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報《開展安全生產(chǎn)大檢查情況表》。
    (四)總結(jié)報告制度。每月對安全生產(chǎn)大檢查情況進行認真匯總、分析、小結(jié),形成月度總結(jié)材料于每月20日前上報給縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月20日前報送大檢查總結(jié)報告。
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
    近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認真解決。
    首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應(yīng)負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
    其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;。
    二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;。
    三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。
    第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;。
    二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,建筑市場形成買方局面,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;。
    三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;。
    四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
    以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,僥幸盲動,放任自流,失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要求,抓建筑安全工作必須認真貫徹“預(yù)防第一”的方針,做到常備無患;。
    必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
    必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。
    一是建設(shè)行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。要深刻認識搞好建筑安全生產(chǎn)工作是各級建設(shè)主管部門必須履行的法定職責,不履行或不認真履行職責就要被依法“問責”,必須要依法主動履行法律法規(guī)賦予的各項監(jiān)管職責。在具體工作中,我們一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī);。
    一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
    二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;。
    有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
    三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真落實安全生產(chǎn)責任制,嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
    制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓(xùn),強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;。
    堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    二是要切實搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,我們也暴露出了一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓(xùn)工作;。
    在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進場、上崗教育的第一步要求;。
    要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應(yīng)有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
    三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
    同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
    讀完很舒服的范文。
    同志們:
    這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求。
    今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學謀劃,提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
    一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日,區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應(yīng)的調(diào)整,各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責,推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
    二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析,全面安排,確保職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位。
    三是做到責任落實到位。落實安全生產(chǎn)工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任,這兩個責任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負責、通力協(xié)作,只有大家各盡其責、齊抓共管,才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進一步落實責任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
    二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。要認真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴格依法追究法律責任,確保整治行動落到實處,取得實效。
    三是進一步加強安全文化建設(shè)。加強安全文化建設(shè),是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認真落實責任,大力推行強制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
    一是嚴把安全行政許可關(guān)。要進一步強化源頭治理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設(shè)的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產(chǎn)。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
    二是嚴把安全責任落實關(guān)。對生產(chǎn)安全責任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責任人的責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
    三是嚴把應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
    一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機制。要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,切實強化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
    二是進一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,嚴密防范各類事故發(fā)生。
    三是進一步加強安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家以這次會議為契機,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
    同志們:
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責任落實,一方面,要嚴格落實政府監(jiān)管責任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識,從嚴落實主體責任,加大安全生產(chǎn)投入,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓(xùn)制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識,真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
    近日,國務(wù)院安委會巡查組來__進行危險化學品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項準備工作??h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準備工作。各單位要認真履責,嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認真履職盡責,加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以更加積極負責的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    【會議發(fā)言稿】。
    同志們:
    安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
    一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學習貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險,確保絕對安全。
    二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)危化品安全方面,要在開展?;穼m椪伟偃招袆拥幕A(chǔ)上,對危化企業(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴防火災(zāi)、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標識,及時發(fā)布氣象信息,做好重點道路交通疏導(dǎo)工作。
    三要壓緊責任保落實。要落實企業(yè)主體責任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責任,結(jié)合機構(gòu)改革,進一步厘清部門權(quán)責,綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
    以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“安全提升年”活動為主線,以“安全責任,重在落實”為主題,以“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點,緊緊圍繞2013年安全生產(chǎn)工作目標,結(jié)合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的特點,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識,增強企業(yè)主體安全責任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、輿論監(jiān)督的安全生產(chǎn)保障體系和促進建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
    安全責任,重在落實。
    為加強本次“安全生產(chǎn)月”活動小組的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在安監(jiān)站,負責牽頭實施、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項。
    “安全生產(chǎn)月”活動時間為:6月1日至30日;“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的第二個星期日(6月9日)。
    為推動全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展,在“安全生產(chǎn)月”期間,相關(guān)工作任務(wù)和活動分工如下:
    (一)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的工作任務(wù)。
    1、動員布置“安全生產(chǎn)月”活動開展相關(guān)的工作任務(wù)(5月底以前);
    6、組織建筑施工安全施工工作專項檢查(6月下旬)。
    (二)各施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)開展的相應(yīng)活動。
    1、制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案,召開動員大會,并督促所屬項目部、工程監(jiān)理部認真開展“安全生產(chǎn)月”的各項活動。
    2、召開一次企業(yè)安全、技術(shù)、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會,查找薄弱環(huán)節(jié),交流管理經(jīng)驗,解決1-2個企業(yè)和現(xiàn)場較為突出或共性的實際問題。
    3、結(jié)合市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的通知要求,開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動,在建筑工地營造安全生產(chǎn)氛圍。企業(yè)應(yīng)組織項目部做到“四個一”,即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、開展一次建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽、同時懸掛一條施工安全宣傳橫幅標語。
    4、開展一次專題培訓(xùn)教育活動。企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風險教育為內(nèi)容,強化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責任;專職安全管理人員以安全職責、安全生產(chǎn)強制性標準為內(nèi)容,提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平;一線作業(yè)人員以企業(yè)和項目部安全管理制度和應(yīng)急自救知識為內(nèi)容,增強其遵章守紀的安全生產(chǎn)意識;項目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和安全監(jiān)理職責為內(nèi)容,落實其社會監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責。
    5、組織開展安全生產(chǎn)大檢查,督促所有在建項目開展安全自查自糾,同時組織有關(guān)人員對本企業(yè)所有在建工程進行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時予以消除。
    在“安全生產(chǎn)月”活動期間,各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、各工程項目部應(yīng)及時將本單位和企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動進展情況、一些好經(jīng)驗、好做法,特別是在活動方式、活動內(nèi)容等方面的創(chuàng)新點信息(不少于二篇),以電子文本形式報送我局安監(jiān)站。
    在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
    同志們:
    這次全系統(tǒng)工程安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實今年以來國家、省、市、縣有關(guān)工作要求,分析當前我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。下面,結(jié)合本次會議內(nèi)容,我講幾點要求。
    今年以來,我縣深入開展住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理,創(chuàng)新檢查模式,實現(xiàn)全員上陣、網(wǎng)格化管理,促使我縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。但是,今年來我省接連發(fā)生人員傷亡安全事故,我們建設(shè)領(lǐng)域也發(fā)生了不少事故。1月15日,位于濱州市博興縣店子鎮(zhèn)境內(nèi)山東省盈鑫彩鋼有限公司鍍鋅車間鋅鍋高跨位置進行拆除上層彩板時,因吊車吊帶意外脫鉤導(dǎo)致吊欄側(cè)翻,致使高位作業(yè)的5名員工掉落,經(jīng)搶救無效死亡;1月30日,濟南市歷下區(qū)花園東路以北大辛河西側(cè)一建筑工地板房發(fā)生火災(zāi),過火面積120平方米。3月7日臨沂萬平恒通建筑公司在蘭陵縣蒼山街道朱村還建社區(qū)進行電梯井施工時,發(fā)生一起人員墜落事故,造成2人死亡、1人受傷。這些事故給我們深刻教訓(xùn)的同時也暴露出安全生產(chǎn)方面許多問題,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)隱患時時處處存在,想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的,給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時,反映出安全生產(chǎn)工作不少環(huán)節(jié)存在著亟待解決的突出問題。
    一是企業(yè)主體責任落實不到位。企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)紅線意識不強,安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)不到位,造成了“習慣性安全隱患”和“小工程大隱患”問題突出,自上至下的安全生產(chǎn)意識不強,企業(yè)管控意識不嚴,項目經(jīng)理、專職安全員監(jiān)管巡查不重視;部分企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術(shù)交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來,省、市、縣三級密集部署安全生產(chǎn)工作要求,要求各企業(yè)做好隱患排查治理工作,但是有些企業(yè)和單位并沒有真正落實,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事。四是隱患整改閉環(huán)管理不嚴密。安全隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不夠嚴密,一些企業(yè)存在隱患整改工作開展延誤,整改措施不到位,整改回復(fù)不及時的突出問題,造成安全隱患閉環(huán)管理不嚴密。
    住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展,也關(guān)系到人民群眾的切身利益,責任重大。要想抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于“預(yù)防”,重點要盯緊“檢查”,只有經(jīng)常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發(fā)生率。重點做好以下幾個方面的工作:
    一、切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置。各單位將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、重大隱患治理等問題,對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目,要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當前安全生產(chǎn)的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作,提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓(xùn),落實持證上崗、崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底等措施,嚴格遵照規(guī)章規(guī)程施工,確保安全防護知識人人知曉、人人做到。(現(xiàn)在現(xiàn)場監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位、不盡職的情況很普遍,住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題,現(xiàn)場監(jiān)理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工,現(xiàn)場監(jiān)理人員也不制止、不上報。還有部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術(shù)咨詢有限公司、山東建苑工程咨詢咨詢有限公司)(住建局將結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核工作,對各施工企業(yè)安全責任落實情況進行督查,凡是安全責任落實不到位、安全生產(chǎn)條件不合格的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證)。
    二、狠抓重點工序、重要部位安全生產(chǎn)管理。一是加強對起重機械設(shè)備的監(jiān)管。施工現(xiàn)場使用的塔式起重機、高空作業(yè)吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除,必須制定專項施工方案,經(jīng)過建設(shè)、施工、監(jiān)理單位審批后由專業(yè)資質(zhì)隊伍依照方案進行施工,工程監(jiān)理必須實施旁站監(jiān)理,嚴禁無資質(zhì)隊伍從事拆裝作業(yè)。必須履行書面、網(wǎng)上告知程序,且委托有資質(zhì)的拆裝企業(yè)進行作業(yè)。安裝后要委托有資質(zhì)的檢測單位進行第三方檢測,(高空作業(yè)吊籃每次安裝都要檢測,現(xiàn)在有些工地只在第一次安裝的時候檢測,再挪機就不檢了,這是不允許的)使用前必須到住建局登記備案。施工現(xiàn)場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據(jù)市住建局安排將逐步淘汰qtz63以下的塔機,各單位選用起重設(shè)備的時候慎重選擇,應(yīng)選用大型號的新設(shè)備,盡量不使用臨近年限的起重設(shè)備。使用臨近年限的起重機械必須對結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件進行安全評估檢測,滿足使用要求的方可使用;二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵點。對這些關(guān)鍵點,要深化重大風險源管理辦法,細化安全點位監(jiān)控指導(dǎo),明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行深基坑專家論證制度,深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案,必須由具有專項施工資質(zhì)的單位進行施工,施工過程中必須由具備資質(zhì)的單位對深基坑穩(wěn)定性和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監(jiān)測,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保深基坑施工安全。
    三、扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。各單位要結(jié)合前期下發(fā)的《沂南縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整頓活動實施方案》和《沂南縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年集中行動實施方案》要求,深入開展自查自糾,不能以日常隱患排查或監(jiān)管部門檢查代替,并堅持至少每月一次,做到不留盲區(qū)和死角。要全面起底危大工程風險,建立排查臺賬和整改臺賬,不僅要把問題隱患拎出來,還要由表及里,深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出問題,有針對性地逐項落實整改,確保每個問題都能得到有效整改。(特別是現(xiàn)在正處在工地節(jié)后復(fù)工的節(jié)點,年前住建局就要求節(jié)后復(fù)工前必須聘請有資質(zhì)的第三方對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行全面的檢查評估合格,報住建局復(fù)檢合格后方可復(fù)工,但是從現(xiàn)在情況看大部分工地對第三方查出的問題整改不到位、不及時,例如沂南縣東方建筑工程有限公司施工的佳沃冷鏈食品加工項目塔機傾斜度嚴重超標,整改不及時;沂南縣城西建筑工程有限公司和山東元和建筑工程有限公司施工的君悅上府工地不同形式腳手架混用,沒有加固方案未采取加固措施;山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程現(xiàn)場存在大量安全隱患;甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復(fù)檢,就私自開工例如山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程、山東廣安建設(shè)集團有限公司施工的開元上都工程、沂南縣寶珠集團建筑安裝有限責任公司施工的畜禽屠宰產(chǎn)品深加工項目。)會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查,凡是發(fā)現(xiàn)自查工作不細致、不扎實,問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,應(yīng)急科下一步要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,加強對重點環(huán)節(jié)和重要部位的專項整治,檢查必須執(zhí)法,執(zhí)法務(wù)必從嚴。實現(xiàn)“懲治一個、震懾一片”的警示效果。
    四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻,建筑施工揚塵問題時有反彈,治理工作還需再加強。各企業(yè)、項目部,特別是城區(qū)各建筑工地、市政工地,嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求,抓好落實。安排專人負責裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等,確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點,在土方作業(yè)時,一律采取濕法作業(yè),安排專人負責渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔,嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態(tài)化管理機制,始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上,持續(xù)保持揚塵治理效果。(山東志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現(xiàn)場揚塵治理不符合要求,多次下達暫停施工通知書,一直未整改到位。)。
    五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據(jù)市住建局要求,到2021年底實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控全覆蓋,每個工地至少設(shè)置4個智能全向監(jiān)控攝像頭,1個流動智能監(jiān)控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月,并確保能夠隨時查詢。通過視頻數(shù)據(jù)實現(xiàn)施工過程可追溯、安全事故可復(fù)原,為安全管理提供有效支撐,為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)分析查詢,促進安全管理向?qū)崟r化、精準化轉(zhuǎn)變,提高工作效率和監(jiān)管水平。具體要求剛才已經(jīng)進行了傳達,各單位要根據(jù)文件精神及時布置落實,確保此項工作順利完成。
    同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任務(wù)艱巨。希望各單位、企業(yè)一定把這項工作擺到更突出的位置,勇于擔當,攻堅克難,扎實工作,切實增強做好工程安全工作的責任感和緊迫感,努力開創(chuàng)建設(shè)安全管理工作新局面。