農(nóng)機補貼會議的講話（通用19篇）

    通過天文學的學習，我們可以更好地理解我們自身在宇宙中的位置，增加對宇宙的敬畏之心。在寫總結時，我們可以采用歸納法、演繹法等寫作方法，使文章更具邏輯性。以下是一些精心策劃的市場調(diào)研報告，供大家在制定市場策略時參考和借鑒。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇一
    同志們：
    這次有幸參加農(nóng)機補貼工作會議，對我本人來講是一次學習強農(nóng)惠農(nóng)政策的機會。同時，面對如此重要的一項工作，深感全市農(nóng)機系統(tǒng)責任重大。為推動農(nóng)機補貼政策切實落到實處，下面，我著重圍繞狠抓農(nóng)機補貼領域黨風廉政建設、強化農(nóng)機補貼政策監(jiān)督力度，講三點意見，供大家參考。
    一、統(tǒng)一認識，珍惜榮譽，把好事辦好。
    黨風廉政建設關乎民心向背，關乎事業(yè)成敗，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的堅強保證。希望大家一定要繃緊勤政廉政這根弦，珍惜成績，正視問題，始終保持清醒頭腦，把黨風廉政建設擺在重要位置。
    一是要認清農(nóng)機系統(tǒng)肩負的重要職責。實施農(nóng)機購置補貼是國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，關系到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展大局，關系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會主義新農(nóng)村建設，關系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進，對改善農(nóng)業(yè)裝備結構、提高農(nóng)機化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟具有重要意義。我們農(nóng)機工作在農(nóng)民群眾中的口碑越來越好，影響越來越大。但我們也要清醒地看到，在購機補貼政策實施過程中，由于涉及面廣、資金量大，存在著許多廉政風險，如果不強化黨風廉政建設，也存在把好事辦不好的可能性。希望大家切實認識到自身工作的重要性，真正把好事辦好。
    二是要保持黨風廉政建設的良好態(tài)勢。一直以來，全市農(nóng)機系統(tǒng)始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為事業(yè)發(fā)展的重要保障。特別是今年以來，全市各級農(nóng)機部門以學習貫徹《廉政準則》為重點，以開展“四會一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動和“深化作風建設年”活動為載體，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的紀律和作風保障?？傮w看，我市農(nóng)機系統(tǒng)黨風廉政建設形勢是好的，服務“三農(nóng)”的意識是強的，干部隊伍風氣是正的。希望我市農(nóng)機系統(tǒng)在購機補貼政策實施過程中，繼續(xù)狠抓工作規(guī)范，努力創(chuàng)造公平公正的政策實施環(huán)境;繼續(xù)狠抓制度完善，切實規(guī)范購機補貼操作規(guī)程;繼續(xù)狠抓監(jiān)督檢查，確保政策實施不走樣、農(nóng)民群眾得實惠。
    三是要重視發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象。中共中央政治局、中央紀委書記賀國強同志在濟南召開的加強基層黨風廉政建設座談會上明確指出，要著力解決發(fā)生在群眾身邊的10個方面腐敗問題，其中就要求重點查處貪污、挪用、擠占強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金案件。針對惠農(nóng)資金出現(xiàn)的問題，最高人民檢察院決定從今年開始，進行為期兩年的查辦和預防涉農(nóng)惠農(nóng)領域職務犯罪專項工作，突出八個方面的重點，農(nóng)機直補被列為其中之一。近期，市委、市紀委書記郭锝昌同志多次強調(diào)，要把案件查處的重點放在這些民生領域。從我市情況看，隨著購機補貼政策力度的加大和資金規(guī)模的擴大，一些苗頭性問題和不規(guī)范操作的現(xiàn)象也開始抬頭。少數(shù)縣市發(fā)生了違法違規(guī)案件，個別農(nóng)機部門違規(guī)收費，違規(guī)向企業(yè)收取推廣費、服務費;部分農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商違規(guī)操作，與不法人員勾結，弄虛作假，騙套補貼資金，組織倒賣機具;個別農(nóng)機化管理人員失職瀆職，不執(zhí)行規(guī)定，不履行職責，疏于監(jiān)管。對于這些發(fā)生在群眾身邊的問題和現(xiàn)象，大家要引起高度警惕，防止小過釀成大錯。
    各級農(nóng)機管理部門一定提高認識，統(tǒng)一思想，倍加珍惜多年來樹立起來的務實為民的農(nóng)機部門良好形象，本著對黨、對人民高度負責的精神，采取有力措施，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為我市農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。
    二、突出重點，明確責任，把政策落到實處。
    今年，中央和省級財政安排的我市農(nóng)機購置補貼資金預計將達7000多萬元。各級農(nóng)機部門要把全面落實農(nóng)機購置補貼政策作為當前及今后一段時期的重要職責，切實抓緊抓好。要高度重視農(nóng)機補貼領域的廉政建設，加強工作監(jiān)管，確保農(nóng)機購置補貼政策落實到位，確保資金安全，確保干部安全。
    一要以完善補貼政策為中心，在細節(jié)上下工夫。這幾年，我市農(nóng)機購置補貼政策實施的過程，是補貼政策和實施辦法不斷修改完善的過程。隨著政策的深入實施，問題在逐步得到解決，政策設計漸趨成熟。下一步，農(nóng)機部門要繼續(xù)開動腦筋，調(diào)整完善農(nóng)機購置補貼政策實施辦法。一是進一步細化資金分配辦法。綜合考慮各地耕地面積、糧食播種面積、重點作物關鍵環(huán)節(jié)機械化推進、農(nóng)機裝備存量結構和區(qū)域布局等，結合農(nóng)機購置補貼工作開展情況，合理確定各縣(市、區(qū))年度補貼資金規(guī)模。在研究提出資金分配方案過程中，一定要廣泛聽取各方意見，做到程序規(guī)范、合理公正。二是進一步擴大企業(yè)和農(nóng)民選擇權。按農(nóng)業(yè)部有關規(guī)定，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由企業(yè)自主確定，農(nóng)民可以在全省范圍內(nèi)跨縣域自主選擇購買補貼機具，農(nóng)機部門不得以任何形式、任何理由加以干預。三是進一步完善補貼目錄的形成方式。堅持公開選型程序和評審標準，對省內(nèi)外農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)一視同仁，將生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品交由市場選擇。
    二要以規(guī)范補貼發(fā)放流程為重點，在管理上求科學。一是著重做好關鍵環(huán)節(jié)、重點項目的審核把關。要強化部門內(nèi)部和部門間的審核稽查，重點要落實《河南省農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品省級推廣鑒定評審制度》、《政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄評審制度》、《河南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品評審制度》等規(guī)章制度，確保關鍵崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約。二是嚴格落實信息公開公示制度。要將補貼政策、具體操作方法等信息及時公示，特別是在確定補貼對象、補貼產(chǎn)品及經(jīng)銷商等環(huán)節(jié)做到陽光操作。在補貼資金結算上，要加強對銷售發(fā)票等有關憑證是否真實、齊全，以及補貼產(chǎn)品、補貼標準、補貼金額、支付企業(yè)或經(jīng)銷商是否符合規(guī)定、條件等問題的審核，并相應增加結算頻次。在補貼對象確定上，要堅持公開、公正、公平原則，增強政策執(zhí)行透明度，主動接受社會輿論的監(jiān)督。在補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商確定上，要執(zhí)行有關規(guī)定，不得指定農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、機型和經(jīng)銷商，在補貼產(chǎn)品目錄中不得附帶產(chǎn)品價格，不得以補貼資金優(yōu)先為借口，變相為購機農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商，并對經(jīng)銷商資質(zhì)條件給予限定，由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)按照資質(zhì)條件自行選擇確定經(jīng)銷商。三是不斷完善補貼機具檔案管理。各級農(nóng)機部門要按照規(guī)范化、標準化的要求，抓緊研究制定補貼機具檔案管理等相關工作制度，嚴防虛購、套購等違法行為。四是嚴肅工作紀律。要嚴格執(zhí)行國務院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“八個不得”的要求，形成完整的制度規(guī)范，確保在政策實施過程中不出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。嚴禁農(nóng)機部門及其工作人員以任何形式參與農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)營，違者將嚴肅查處。
    三要以加強補貼產(chǎn)品監(jiān)督檢查為保障，在問責上動真格。今年是強化農(nóng)機購置補貼監(jiān)管、推動購機補貼政策高效規(guī)范廉潔實施的重要一年，中紀委、省紀委、市紀委全會都提出要加強對中央和省、市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，其中就有對“三農(nóng)”政策落實情況的監(jiān)督檢查。各級農(nóng)機部門要認真落實《財政部關于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于進一步嚴格農(nóng)機購置補貼工作紀律要求加強政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》要求，采取多種形式和手段，切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施情況的檢查。要隨時檢查各縣(市、區(qū))規(guī)范操作的情況，加強對補貼工作的督促指導，對購機補貼政策運行操作關鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定落實情況開展督導檢查。嚴格的監(jiān)督和嚴明的紀律是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護黨的純潔性的有力保證。按照目標細化、任務量化、責任硬化，抓好分解落實。對已經(jīng)落實的看效果，對正在落實的查進度，對尚未落實的問原因，對落實不力的追責任。真正使農(nóng)機購置補貼廉政風險防控工作有布置、有督促、有檢查。要結合農(nóng)民群眾反映的突出問題，有針對性地開展明察暗訪、交叉檢查、案件核查等活動。對于倒賣補貼指標、與經(jīng)銷商串通套取補貼以及擠占、截留、挪用補貼資金等行為，要及時給予嚴肅處理，情節(jié)嚴重的要移交司法部門。
    三、加強領導，完善制度，把關口前移。
    購機補貼政策牽涉面廣、工作任務重、社會關注高，加強農(nóng)機購置補貼領域的黨風廉政建設，既要解決當期存在的主要問題，更要注重長效機制建設，落實好各項預防措施。
    一要強化領導責任，認真落實黨風廉政建設責任制。各級農(nóng)機部門主要負責人是職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設第一責任人，要做到主要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實。要嚴格責任追究制度，凡發(fā)生重大違紀違法案件的，除了嚴懲當事人外，要追究相關領導責任，使黨風廉政建設成為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的有力政治保證。
    二要重視制度建設，大力開展廉政風險防控。要以廉政風險防控機制建設為契機，嚴格按照市紀委的工作部署強力推進，不“偷工減料”、不走過場。每個部門都要認真梳理工作流程，查找廉政風險點，采取切實可行的預防措施。在防范“以權謀私”為主要特征的廉政風險防控的基礎上，要把不履行或不正確履行職責這些以不作為、亂作為為主要特征的“失職瀆職風險”也納入風險防范范疇。要進一步建立健全農(nóng)機購置補貼工作機制和內(nèi)部約束機制，著眼于對購機補貼政策實施的全過程監(jiān)管，關鍵環(huán)節(jié)的事前、事中、事后都要建立起相應的工作制度，做到用制度管人、按制度辦事。
    三要筑牢思想防線，著力加強反腐倡廉教育。各級農(nóng)機部門要以制約權力、嚴守法紀、規(guī)范操作為重點，不斷完善“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治”并重的腐敗懲防體系建設，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。認真落實“四會一課”廉政教育制度，通過廉政談話的形式，在關鍵時刻、關鍵節(jié)點起到大呵一聲、猛拉一把的作用。繼續(xù)開展反腐倡廉警示教育，組織干部職工深入學習《廉政準則》，通過講廉政黨課、學習廉政建設文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉展覽等形式，扎實開展好農(nóng)機購置補貼反腐倡廉教育活動，常思貪欲之害，珍惜工作崗位，不斷增強拒腐防變能力。農(nóng)機部門的主要領導尤其是在座的各位“一把手”要帶頭廉潔自律，主動接受社會各界的監(jiān)督，模范地執(zhí)行廉潔從政有關制度規(guī)定，管好自身，帶好隊伍。杜絕違規(guī)違法問題的發(fā)生，確保補貼政策落到實處。
    同志們，農(nóng)機購置補貼工作任務艱巨，我們一定要緊緊圍繞中央和省、市委的大政方針，緊緊圍繞反腐倡廉工作任務，保持清醒的頭腦，樹立政治意識和憂患意識，進一步規(guī)范、高效地落實補貼政策，促進我市農(nóng)機事業(yè)快速發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    謝謝。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇二
    日前，安陽縣農(nóng)機購置補貼工作會議在縣財政局會議室召開，副縣長何國峰、縣政府辦副主任科員陳衛(wèi)世、縣農(nóng)機局局長張新奇、縣財政局副局長劉獻平、縣農(nóng)機購置補貼領導小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所所長、農(nóng)業(yè)中心主任、農(nóng)機工作人員參加了會議。
    會上，張新奇回顧總結了20農(nóng)機購置補貼工作，針對《安陽縣20農(nóng)機購置補貼實施方案》的調(diào)整部分進行了詳細解讀，安排部署了年農(nóng)機購置補貼工作?？h財政局副局長劉獻平從高度重視，搞好配合，認真審核，按時做好資金兌付等方面對財政工作人員提出了要求。
    最后，何國峰強調(diào)：一、提高認識，進一步增強做好農(nóng)機購機補貼工作的使命感和責任感;二、突出重點環(huán)節(jié)，狠抓落實，努力推進農(nóng)機購置補貼工作的順利實施;三、加強領導，明確職責,為確保農(nóng)機購置補貼工作各項任務的完成提供保障;四、嚴肅工作紀律，加強監(jiān)管督查。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇三
    同志們：
    這次全市農(nóng)機管理年度工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的及xx屆三中全會精神，認真落實中央和省市經(jīng)濟工作及農(nóng)村工作會議精神，總結交流我市農(nóng)業(yè)機械化工作經(jīng)驗，表彰20xx年中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人，分析研究面臨的新形勢新任務，安排部署20xx年農(nóng)機重點工作，繼續(xù)推動我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見：
    一、20xx年全市農(nóng)機化發(fā)展取得了顯著成效。
    20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在全市相關部門的大力支持下，全市農(nóng)機系統(tǒng)牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)建設，按照市委要求的“全國找坐標、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位謀劃、高標推進，全市農(nóng)機化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢。
    ——農(nóng)機裝備總量穩(wěn)定增長。到20xx年底，全市農(nóng)機固定資產(chǎn)總值46.87億元，同比增長4.5%;農(nóng)機總動力561.45萬千瓦，同比增長2.6%;大中型拖拉機1.29萬臺，同比增長5.2%;各種收獲機械7759臺，同比增長14.5%，其中玉米聯(lián)合收獲機2285臺，同比增長25.4%，增長強勁。
    ——農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到78%，其中小麥機收率97.1%，玉米機收率70.62%，全年農(nóng)作物秸稈機械化綜合處置率達到93.85%，尤其是小麥、玉米秸稈機械化直接還田率達到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機械化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢進一步增強，全市全面進入以農(nóng)業(yè)機械化為主導的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
    ——農(nóng)機新技術推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機化新技術，全市保護性耕作實施面積逐步擴大到86.1萬畝。進一步加大對根莖類機械化技術的引進、示范工作，建立全國設施農(nóng)業(yè)裝備與技術示范單位2個。
    ——農(nóng)機社會化服務持續(xù)推進。全市經(jīng)工商注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社達到219家，農(nóng)機合作社作業(yè)服務總面積643萬畝，占農(nóng)機作業(yè)總面積的90%左右，服務總收入31801.99萬元。農(nóng)機合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機械化的主力軍，農(nóng)機社會化服務的主要組織形式。
    ——農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機“三率”水平穩(wěn)固提高，農(nóng)機合作社“三率”保持在100%，其他社會農(nóng)機車輛高于全省平均水平3個百分點。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機事故，較好完成了市政府下達的安全生產(chǎn)年度責任目標。
    一年來，我們主要做了以下八項工作：
    (一)規(guī)范實施農(nóng)機購置補貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強監(jiān)管作為農(nóng)機補貼工作的重點。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門全面落實“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員直接負責”的工作責任機制。積極推進補貼流程操作方式和補貼資金結算方式改革創(chuàng)新，全面實行“全價購機、縣級結算、直補到卡(戶)”，改革的重點主要是把資金結算下放到縣級結算，把間接補貼改革為直接補貼。全面建立廉政風險防控機制，各地紀檢財政部門全程參與農(nóng)機補貼工作，深入開展“警示教育”活動，嚴肅工作紀律。同時把部門負責改為縣(市)區(qū)政府負責，各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級分管領導牽頭，有關職能部門參加的農(nóng)機補貼工作領導小組，強化了集體決策和外部監(jiān)督。進一步加強督導檢查，市農(nóng)機部門聯(lián)合市財政部門全年組織開展了兩次補貼機具抽樣核查，采取檔案全面檢查、隨機入戶調(diào)查、隨機電話詢查、購機大戶重點核查等方式，對各縣(市)區(qū)實地檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改，確保了農(nóng)機購置補貼政策在我市基層不折不扣落實到位。今年全市各級財政共安排購機補貼資金8959萬元(其中，中央和省級資金6433萬元，鄭州市財政資金20xx萬元，縣級財政資金526萬元),共補貼各類農(nóng)機具5214臺(套)，受益合作組織及農(nóng)戶3000多家，拉動農(nóng)民投資農(nóng)機化發(fā)展資金超2.6億元。
    (二)科學組織主要農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時季節(jié)，全市各級農(nóng)機部門做到早準備、早部署，精心制定主要農(nóng)時工作方案和應急預案，確保組織精細、預案全面、措施得力，機械落實，保障了機械化生產(chǎn)有序推進。三夏期間，全市共組織25萬臺套農(nóng)機參加會戰(zhàn)，其中小麥聯(lián)合收割機5600臺(含引進)，玉米播種機2萬余臺，小麥機收率達到97.1%，玉米機播率達到84.2%。三夏農(nóng)機作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時播種率都有明顯提高。三秋期間，投入農(nóng)業(yè)機械40萬臺套，新增玉米聯(lián)合收割機463臺，保有量達到2285臺，玉米機收率達到70.62%，玉米秸稈還田率達到88.27%，小麥機播率達到98.47%。特別可點的是，今年三秋期間，我市發(fā)生持續(xù)重大旱情，各級農(nóng)機部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，組織調(diào)動灌溉機械，積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥，共投入抗旱農(nóng)機具18萬臺(套)，完成抗旱灌溉面積209萬畝，拉運抗旱救災物資40余萬噸，為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻!
    (三)持續(xù)推進農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機合作社建設上，繼續(xù)強化基礎建設、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場、創(chuàng)新運行機制。積極推進農(nóng)機合作社“企社共建”，鼓勵農(nóng)機合作社群體共同組建合作聯(lián)社，增強農(nóng)機的規(guī)?；漳芰褪袌龌偁幜?。引導合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎上，廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)模化經(jīng)營模式，大力拓展規(guī)模經(jīng)營，建立穩(wěn)固的農(nóng)機作業(yè)市場，提高經(jīng)濟效益。在購機補貼政策和資金上給予適當?shù)膬A斜。今天會上我們對推選出的10個先進合作社進行了表彰，對受表彰的每個合作社給予10萬元市級補貼資金額度獎勵，獎補額度可用于20xx年本合作社購買大型動力機械的基礎補貼額二分之一的獎補，具體種類將在20xx年購機補貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人，資產(chǎn)總額84292.9萬元，服務農(nóng)戶20.33萬戶，服務總收入31801.99萬元，規(guī)模經(jīng)營土地107.54萬畝。三夏三秋期間，農(nóng)機合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份，協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶，幫扶面積10.1萬畝。
    (四)深入推廣農(nóng)機化新機具新技術。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，通過宣傳發(fā)動，示范帶動，政策拉動，大力推廣應用新型農(nóng)業(yè)機械和技術。緊密結合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，充分利用購機補貼政策，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機械的補貼力度。積極引進、示范推廣經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術。充分發(fā)揮項目支撐作用，積極爭取項目，規(guī)范實施，以項目示范帶動推廣工作上臺階上水平。全市20xx年承擔保護性耕作項目3個，各級投入保護性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級67.5萬元)，保護性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個縣(市)實施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作補助項目，建立試驗示范基地5個。完成“機械化設施農(nóng)業(yè)技術應用與推廣”項目實施工作。全國設施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設取得新進展。
    (五)扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級農(nóng)機部門認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，堅持預防為主、綜合管理、強化服務，全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。深入推進平安農(nóng)機創(chuàng)建活動，20xx年全市在建的省級“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，市級“平安農(nóng)機”示范村54個，市級“平安農(nóng)機”示范農(nóng)機合作社17個，市級“平安農(nóng)機”示范農(nóng)機專業(yè)戶460個。繼續(xù)開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動，登封市農(nóng)機安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。進一步擴大農(nóng)機免費檢驗范圍，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務和依法行政活動，共檢查拖拉機和聯(lián)合收割機11780臺次，查處糾正違章294起、事故隱患340起，農(nóng)機違法違規(guī)行為得到有效遏制，全年無重特大農(nóng)機安全生產(chǎn)責任事故。
    (六)深入開展農(nóng)機教育培訓大行動。全市各級農(nóng)機部門結合主要農(nóng)時季節(jié)，精心組織開展農(nóng)機化生產(chǎn)技術培訓活動，突出加強以縣區(qū)以下基層農(nóng)機管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機管理人員和以農(nóng)機駕駛人員、經(jīng)營管理人員為重點的新型農(nóng)民職業(yè)培訓。全年累計培訓農(nóng)機管理、技術和實用人才31697人次，農(nóng)機陽光工程培訓1140人，農(nóng)機化人才隊伍素質(zhì)進一步提升。
    (七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排，20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負責全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視，精心組織，嚴格落實。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導、與媒體互動、與119聯(lián)動”的四位一體模式嚴控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū)，全市農(nóng)作物秸稈機械化綜合處置率達到93.85%，創(chuàng)歷史新高，為推進生態(tài)文明、大氣污染治理、建設美麗鄭州做出了積極貢獻!
    (八)不斷提升農(nóng)機為民服務能力。在全系統(tǒng)扎實開展了學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型機關建設活動，努力提高全市農(nóng)機系統(tǒng)的服務能力。認真貫徹黨中央和省市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關要求，扎實推進“四風”建設，牢記使命、牢記宗旨、牢記責任，進一步轉(zhuǎn)變作風，在求實、務實、落實上狠下功夫。強化執(zhí)行力，堅決糾正“有令不行、有禁不止”行為，確保農(nóng)機化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實。全面落實黨風廉政責任制，反腐倡廉建設切實得到了加強。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，全面推進農(nóng)機系統(tǒng)廉政風險防控機制建設，進一步完善和落實內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機制，強化廉潔從政意識，筑牢思想防線，確保了財政補貼資金安全、干部政治安全。
    20xx年農(nóng)機化工作取得的新成效，進一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機化發(fā)展的好形勢?？梢哉f當前我市農(nóng)機化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上，正在向更高目標邁進。對照今后一個時期的發(fā)展特點，我們也要清醒地看到，當前我市農(nóng)機化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題，制約著農(nóng)機化的發(fā)展質(zhì)量和進程。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)機裝備總量的快速增長與結構不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機化全面發(fā)展與農(nóng)機化公共服務能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機裝備的使用與農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級財政農(nóng)機購置補貼資金的規(guī)模與群眾的強烈購機愿望之間的矛盾仍然突出，購機補貼不能全面普惠，使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見;七是農(nóng)機系統(tǒng)工作人員的服務素質(zhì)和工作作風與廣大群眾的高標準要求之間仍有不小差距，有待提高。
    黨的和xx屆三中全會都再次強調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點任務。而剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議也再次強調(diào)：中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。我們必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，可見實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是人民的愿望、時代的要求，也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此，我們農(nóng)機部門要進一步深化對我市農(nóng)機化發(fā)展的新形勢、新任務、新要求的認識，進一步突破思維定式，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，探索我市農(nóng)機化跨越式發(fā)展科學道路。
    (一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢，把加快推進農(nóng)業(yè)機械化以解放農(nóng)村勞動力作為農(nóng)機化發(fā)展的首要任務，千方百計拓展農(nóng)機化服務領域，走農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報告指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，要促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎，是農(nóng)業(yè)科技的物化載體，是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術手段?！八幕蓖节厔荩瑸檗r(nóng)機化加快發(fā)展提供了難得歷史機遇。我們農(nóng)機部門要密切關注農(nóng)村經(jīng)濟社會的深刻變化，把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來的各個環(huán)節(jié)對農(nóng)機化服務的新需求，大力拓展農(nóng)機社會化服務的廣度和深度，推動作業(yè)領域由糧食作物向經(jīng)濟作物、由大田生產(chǎn)向設施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領域發(fā)展;促進服務范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務延伸。通過農(nóng)機服務領域的拓展深化，加快把農(nóng)村勞動力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)勞動力的持續(xù)減少，推動農(nóng)機服務向市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依靠提升農(nóng)機化服務產(chǎn)業(yè)化水平推動農(nóng)機現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
    (二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標。把增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機化發(fā)展的根本要求，千方百計增加農(nóng)業(yè)機械裝備投入，優(yōu)化裝備結構，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當前，我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期，農(nóng)村經(jīng)濟社會正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村勞動力已經(jīng)由絕對過剩向相對過剩、由無限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變，農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化趨勢明顯，農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速，以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價，大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化，那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實而緊迫的問題。中央農(nóng)村工作會議指出，解決好“誰來種地”這個問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠。核心是要解決好人的問題，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務水平，增加農(nóng)民務農(nóng)收入，鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的要求，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎，緊緊依靠強農(nóng)惠農(nóng)政策，擴總量，調(diào)結構，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變，快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動鄭州市農(nóng)機化跨越式發(fā)展。
    機遇和挑戰(zhàn)并存。面對機遇，我們要深刻理解、善于把握;面對挑戰(zhàn)，我們要堅定信心、迎難而上，在黨的十八和xx屆三中全會精神指引下，全市各級農(nóng)機部門要進一步振奮精神，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機械化新局面。
    三、明確重點、抓住關鍵，扎實做好20xx年農(nóng)機化各項工作。
    20xx年是全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神的重要一年，也是完成農(nóng)機化“”規(guī)劃目標任務的最關鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)中求進、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào)，扎實做好我市農(nóng)機化各項工作，在新的歷史起點上推動農(nóng)機化繼續(xù)跨越發(fā)展。
    20xx年全市農(nóng)機化工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，促進農(nóng)機農(nóng)藝技術融合、農(nóng)機化信息化融合，落實完善各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，培育發(fā)展農(nóng)機服務主體，推廣先進適用的農(nóng)機化裝備技術，壯大農(nóng)機人才隊伍，強化農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化服務，進一步提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務水平和安全水平，繼續(xù)推動農(nóng)機化科學持續(xù)良性發(fā)展，為實現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻。
    主要目標任務：全市主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到79%，小麥機收率穩(wěn)定在96%，小麥機播率穩(wěn)定在98%，玉米機收率、機播率分別達到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機械化綜合處置率達到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右)，農(nóng)機合作社總數(shù)達到215家，新創(chuàng)市級及市級以上農(nóng)機示范合作社9家。保護性耕作實施面積達到91.6萬畝，推廣配套新型農(nóng)機具800臺(套);培訓各類農(nóng)機操作人員24500人次;農(nóng)機合作社“三率”保持100%，其它社會農(nóng)機車輛“三率”高于全省平均水平2個百分點。全年農(nóng)機安全生產(chǎn)無重大責任事故。
    圍繞上述目標，20xx年應抓好以下九項重點工作：
    (一)規(guī)范操作，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策。高效規(guī)范實施農(nóng)機購置補貼政策，確保補貼機具關鍵農(nóng)時用得上，作用發(fā)揮好。積極爭取各級財政擴大農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模。切實發(fā)揮好農(nóng)機購置補貼政策的調(diào)控引導和拉動作用，補貼資金適當向重點領域、重點項目、重點機類和農(nóng)機合作社傾斜。繼續(xù)實施“全價購機、縣級結算、直補到卡”補貼結算方式。進一步創(chuàng)新補貼方式改革，嘗試取消面上累加補貼，基礎補貼擴大普惠面。進一步改進對補貼政策落實情況的監(jiān)督檢查方式方法，完善補貼工作監(jiān)督考評辦法，不斷提高政策實施規(guī)范度、透明度、受益對象滿意度。嚴格執(zhí)行國務院、農(nóng)財兩部的各項規(guī)定和部署要求，以嚴守法紀、規(guī)范操作、強化監(jiān)管為重點，嚴查違規(guī)違紀行為，著力構建農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制，確保規(guī)范、廉潔、高效地把強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實施好、落實好。
    關于農(nóng)機購置補貼廉政風險防控問題，我想再重點強調(diào)一下。以來，我們可以看出黨中央反對腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴治黨，懲治這一手決不放松，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。20xx年我市實行“全價購機、縣級結算、直補到卡(戶)”改革試點，從實踐看，效果是好的，也是成功的，有利于廉政建設。全價購機直補到卡以后，資金結算環(huán)節(jié)的廉政風險消除了，但是其他環(huán)節(jié)的廉政風險仍然存在。我市過去累加補貼強度大但面小，致使個別群眾增加轉(zhuǎn)賣補貼機具尋求利差的沖動。在購機補貼實施中，仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機部門個別具體負責該項工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實際操作中違法亂紀，毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機部門務必警醒，從一些違規(guī)違紀案件中汲取沉痛教訓，做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，堅守住紀律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機主管部門是購機補貼工作的工作責任主體、廉政風險防控責任主體、補貼機具合規(guī)性監(jiān)管責任主體，縣(市)區(qū)農(nóng)機部門的主要負責同志以及主管和專事購機補貼工作的同志一定要嚴于律己，堅守住廉潔自律的底線，加強自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和整改到位，絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對補貼機械的累加補貼，除了可以增加基礎補貼普惠面以外，更重要的是謀求打消個別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補貼機具尋求利差的違規(guī)取利沖動，用改革政策完善制度來打消個別農(nóng)民的賣機行為，以彌補因縣(市)區(qū)農(nóng)機主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時空漏洞，切實維護農(nóng)機系統(tǒng)的良好形象。關于如何從政策上體現(xiàn)對重點發(fā)展機械、重點項目和農(nóng)機合作社的傾斜支持，我們準備提出在同等享受基礎補貼時實施三個優(yōu)先：秸稈資源化利用機械優(yōu)先，農(nóng)機合作社優(yōu)先，農(nóng)業(yè)項目區(qū)優(yōu)先。
    (二)精心組織，切實組織好服務好主要農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，適時組織好農(nóng)機生產(chǎn)服務。以小麥機收、玉米機播為重點及早謀劃“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)。以玉米機收、小麥機播為重點打好“三秋”農(nóng)機生產(chǎn)戰(zhàn)役，確保關鍵農(nóng)時機械化生產(chǎn)的順利進行。抓住重要農(nóng)時農(nóng)機作業(yè)的高峰期，組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，不斷拓展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)領域、范圍和規(guī)模，繼續(xù)打造農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺和信息技術等科技手段，加大信息化指導、統(tǒng)計和服務力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災救災中的主力軍作用，認真科學的制定主要農(nóng)時機械化生產(chǎn)方案和應急預案，做好各種防范預案準備，確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
    (三)規(guī)范引導，持續(xù)推進農(nóng)機專業(yè)合作社建設。從政策、資金等方面加大對農(nóng)機合作社建設的扶持傾斜力度，提升農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導向作用，用政策調(diào)動農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機專業(yè)服務組織，培育發(fā)展一批設施完備、功能齊全、特色鮮明的市級及市級以上示范農(nóng)機合作社。引導農(nóng)機合作社依法流轉(zhuǎn)土地，推進規(guī)?；⒓s化經(jīng)營進程。鼓勵有實力的農(nóng)機合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進行農(nóng)機規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。積極開展先進農(nóng)機合作社觀摩交流活動，推廣先進經(jīng)驗，加快發(fā)展。
    (四)加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，加快新機具新技術推廣步伐。積極開展農(nóng)機科技創(chuàng)新，加快普及主要農(nóng)作物重點環(huán)節(jié)和關鍵農(nóng)機化技術，大力推廣保護性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術。以項目開展為契機，進一步擴大保護性耕作技術示范范圍和實施面積。要圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進機械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，積極探索根莖類等經(jīng)濟作物機械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機械化薄弱領域農(nóng)機新技術新機具的推廣應用。
    (五)重點推進，穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機械化水平。優(yōu)先推進秋糧生產(chǎn)全程機械化，提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進玉米收獲作為主攻任務，采取補貼政策拉動、典型示范帶動等行之有效的方法，強力推進。切實保證農(nóng)機補貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門要積極爭取地方財政資金對重點推廣機械實行優(yōu)先補貼、對玉米機收和秸稈機械還田實行作業(yè)補貼。要從普及玉米機播入手，推行標準化種植，為玉米機收創(chuàng)造條件。堅持發(fā)展與引進并重的原則，加大機械引進力度，搞好玉米跨區(qū)機收。進一步加大根莖類收獲機械化推廣力度。大力推進經(jīng)濟作物和設施農(nóng)業(yè)機械化，加快發(fā)展設施高效農(nóng)業(yè)。
    (六)創(chuàng)新模式，切實加強農(nóng)機實用人才培訓。繼續(xù)組織開展農(nóng)機教育培訓大行動，積極爭取陽光工程培訓資金支持。加強農(nóng)機培訓體系建設，加強培訓基地、師資隊伍和教材建設，分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機化教育培訓。要結合重點農(nóng)時，大力開展農(nóng)機農(nóng)藝知識和技術培訓，向農(nóng)機手傳授先進適用農(nóng)機化技術和農(nóng)藝技術，教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，改進種植模式，提高科學種田水平。要重點加強農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社人員培訓。加強農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作。
    (七)加強監(jiān)管，不斷完善農(nóng)機服務和安全保障體系。結合農(nóng)機年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機”、“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項宣傳教育活動。提高農(nóng)機駕駛操作人員的遵章守法意識和安全生產(chǎn)意識，進一步營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。以落實安全生產(chǎn)責任制、提高農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點，提高基層安全監(jiān)督管理能力，努力構建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。加強農(nóng)機安全監(jiān)理基礎設施和裝備建設，努力提高安全監(jiān)理服務能力，預防和減少農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生。
    (八)不辱使命，全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實增強做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責任感和使命感，進一步加大對秸稈資源化利用機械的購置補貼傾斜力度，大幅度提高秸稈機械化綜合處置率。爭取地方財政實施秸稈還田作業(yè)補貼，鼓勵秸稈粉碎直接還田，實施秸稈收購補貼等措施。堅持以疏為主、疏堵結合的工作方針，綜合利用，從源頭上杜絕秸稈焚燒。
    (九)務實重干，繼續(xù)提升農(nóng)機為民服務綜合能力。深入開展群眾路線實踐教育活動，建設學習型機關。扎實開展四風建設，把轉(zhuǎn)變作風、強化服務意識變成干部職工的自覺行為，形成行風建設的長效機制。嚴格落實“四會一課”制度，切實加強農(nóng)機系統(tǒng)政風行風建設，落實反腐倡廉各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行廉政建設一崗雙責制，層層落實責任制。注重加強自身隊伍建設，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學決策、依法行政能力。要從關鍵部位防范入手，以農(nóng)機補貼實施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材，開展警示教育活動，強化廉潔從政意識。做好農(nóng)機化信息宣傳，努力擴大農(nóng)機化新聞宣傳的覆蓋面和影響力，把各方面的力量和智慧凝聚到推動我市農(nóng)機化又好又快發(fā)展的實踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責任事故以及重大違法違紀案件的，一律實行年度考評“一票否決”，取消當年綜合評先資格。
    同志們，20xx年工作目標已經(jīng)明確。全市各級農(nóng)機部門要圍繞目標任務，振奮精神，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，埋頭苦干，為全面建設鄭州都市區(qū)和推進中原經(jīng)濟區(qū)建設做出積極貢獻!為加快建設中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!
    農(nóng)機補貼會議的講話篇四
    同志們：
    “三夏”將至，這次會議既是對上半年(第一批)農(nóng)機購置補貼工作進行安排部署，也是對“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作進行提前動員。會前我們就會議的籌備情況向市委市政府有關領導進行了匯報，同市財政部門進行了會商，他們對購置補貼政策實施和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作都非常支持。剛才左炎民副局長宣讀了《鄭州市農(nóng)機局20xx年“三夏”農(nóng)機工作意見》、市財政局李文偉處長和市局白建新副局長分別宣讀了關于做好20xx年鄭州市農(nóng)機購置補貼工作的兩個文件。今年我市農(nóng)機購置補貼政策在實施過程中將有不少變化，請各位詳細研讀，認真貫徹落實。下面，我就農(nóng)機購置補貼工作和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作講兩方面意見：
    一、總結經(jīng)驗，周密部署，確保上半年第一批農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范高效實施。
    (一)去年我市農(nóng)機補貼工作進行了改革創(chuàng)新，取得了很好的成效。在全市實施了“全價購機、縣級結算、直補到卡(戶)”新的購機補貼操作模式，分工明確，職責清晰，程序優(yōu)化，大大增加了農(nóng)民滿意度，有效地堵塞了漏洞，防范了風險，維護了農(nóng)機系統(tǒng)的良好形象。
    全市各級農(nóng)機部門會同各級財政部門，為農(nóng)機補貼政策的實施做了大量艱苦細致的工作，積累了很多有益的經(jīng)驗。20xx年全年共落實各級農(nóng)機購補資金8433萬元，其中中央資金6183萬元、省級特補資金250萬元、市級資金20xx萬元,補貼各類機具5275臺(套)，受益農(nóng)戶3272戶，拉動社會投入農(nóng)機化發(fā)展資金約2.8億元，有力地促進了我市農(nóng)機裝備結構優(yōu)化和整體水平提升，帶動了全市農(nóng)機化事業(yè)快速發(fā)展。
    (二)今年的農(nóng)機購補工作本著“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、廉政高效”的原則，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下進行了微調(diào)。具體涉及到資金分配原則、結算程序、補貼機具種類、補貼重點以及補貼標準、補貼對象、操作程序等，以上變化在省級實施方案和市級指導意見中都做了詳細的闡述。這里，我只對今年實施方案與過去相比所發(fā)生的一些新變化再作一下解析：
    1、中央農(nóng)財兩部和河南省農(nóng)財兩廳(局)兩級方案的不同。中央財政資金補貼機具種類范圍為12大類48個小類175個品目。結合河南實際，我省方案中選定了12大類38個小類105個品目列入省域年度補貼范圍。手扶拖拉機僅限在丘陵山區(qū)縣補貼，不再對微耕機做限制要求。
    2、市級20xx年農(nóng)機購置補貼指導意見和20xx年農(nóng)機購置補貼方案的不同。20xx年鄭州市農(nóng)機購置補貼基本上按照省級方案執(zhí)行，我市僅根據(jù)鄭州地區(qū)實際提出一些具體指導意見，各縣(市)區(qū)要根據(jù)自己的實際，制定詳細的實施工作方案。我市今年取消了市本級財政資金對補貼機械的累加補貼，這樣做主要是追求增加基礎補貼普惠面，用改革政策、完善制度來充分體現(xiàn)公共財政的普惠性。這也是今年和往年的一個顯著不同。具體內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾點：
    一是補貼機具種類要求稍有不同。今年省級方案明確要求對水稻插秧機、糧油烘干機、撿拾壓捆機、壓捆機、免耕播種機、深耕犁、深松機、耕整機實行敞開補貼。本著突出重點的原則，優(yōu)先滿足補貼對象對玉米收獲機、秸稈綜合利用機械、保護性耕作機械、深耕深松整地機械和花生收獲機械的申購需求。
    在上述重點補貼基礎上，各(縣)市區(qū)可以根據(jù)當?shù)貙嶋H，選擇急需、主導產(chǎn)品重點補貼?？h(區(qū))級農(nóng)機管理部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍，如確需縮小范圍，應由縣(區(qū))級農(nóng)機購置補貼工作領導小組集體研究后提出方案，并經(jīng)由市農(nóng)機局上報省農(nóng)機局審核批準才能實施。
    二是補貼對象與資格確認稍有變化。農(nóng)機購置補貼對象范圍，在總體穩(wěn)定的基礎上，適當做了微調(diào)，將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中單列出來，重點補貼。今年對補貼對象的身份證明材料要求也有所不同。補貼對象為農(nóng)民個人的，證明材料仍為身份證和村委會證明，其他申請補貼主體的證明材料今年由縣(區(qū))級農(nóng)機購置補貼領導小組確定并應在縣(區(qū))級工作方案中明示，省級方案和市級指導意見中均沒有做具體規(guī)定。購機補貼資格經(jīng)農(nóng)機管理部門確認并公示無異議后，由縣(區(qū))級農(nóng)機管理部門和財政部門發(fā)給購機者“補貼指標確認書”。因補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的申購者，可在下一年度優(yōu)先補貼。
    三是農(nóng)機補貼資金結算要求有所不同。今年市轄區(qū)(管委)各級補貼資金的結算不再通過新鄭市進行中轉(zhuǎn)結算，而由各區(qū)(管委)按照省級方案要求的結算程序直接結算。農(nóng)機補貼信息也不再報送新鄭市農(nóng)機管理部門代為錄入，由各區(qū)(管委)農(nóng)機部門直接錄入農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)。
    資金結算時間要求也有所變化，縣(區(qū))級農(nóng)機管理部門和財政部門辦理結算資金的時間都由去年的15個工作日增加到一個月?？h(區(qū))級如有年度結余農(nóng)機購置補貼資金情況，在不改變資金用途的前提下，下一年可以繼續(xù)滾動使用。同時今年縣(區(qū))級財政部門對農(nóng)機管理部門提供的審核意見及有關材料不再審核。這就要求農(nóng)機管理部門要高度重視補貼材料的真實性、合規(guī)性、準確性，要進一步完善工作機制，規(guī)范操作程序，針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定出縣(市)區(qū)的詳細防范措施，確保廉政風險防控到位和各項工作措施嚴格執(zhí)行到位。
    四是在機具銘牌方面的規(guī)定更加嚴格。省級方案規(guī)定補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。防止有經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)更換銘牌現(xiàn)象。
    五是禁止泄露購機者的個人隱私信息。要求在加強政務公開、信息公開的同時，嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。購機發(fā)票今年也不再要求必須注明購買人的身份證號碼。
    (三)今年對秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)和部分農(nóng)用航空器實行省級財政累加補貼政策(省級特補)。其中秸稈撿拾壓捆機敞開補貼，不做數(shù)量限制。農(nóng)用航空器的補貼對象為規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(不含個人)，按省農(nóng)機計文【20xx】32號文明示，載藥量34公斤以下兩種機型在我市實施，分別實施10%和20%的省級累加補貼，但省局又補充通知，初步擬定按排我市意向指標5臺。對載藥量35公斤以上的機型實行試驗補貼，試驗范圍限定在浚縣、滑縣、原陽等6個高標準糧田建設提升縣(市)，我市各縣(市)區(qū)均不在此實驗范圍。
    以上省級特定機械累加補貼的實施要與農(nóng)機購置基礎補貼的實施緊密結合，必須在按規(guī)定完成農(nóng)機購置補貼程序的基礎上，辦理登記核實手續(xù)。各縣(市)區(qū)農(nóng)機管理部門和財政部門按省方案要求登記核實后要盡快及時的逐級上報累加補貼資金支付意見，報省農(nóng)機局審核后，才由省財政廳會同省農(nóng)機局將累加補貼資金逐級下達至各縣(市)區(qū)，由縣(區(qū))級財政部門將累加補貼資金直補到卡(戶)，累加補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)實行一次性統(tǒng)一支付。
    (四)各縣(市)區(qū)在農(nóng)機購置補貼工作具體實施時應重點把握好以下幾項工作：
    一是統(tǒng)籌謀劃，科學制定方案。各縣(市)區(qū)方案制定要嚴格履行程序，堅持集體研究，在農(nóng)機、財政兩個部門會商的基礎上，一定要把方案草案提請當?shù)卣?管委)購機補貼工作領導小組集體研究通過，一定要將此項工作提升為政府工作。實施過程中若遇特殊情況需要調(diào)整也必須履行報批程序，確保決策程序不違規(guī)。
    二是主動宣傳，公開透明，確保陽光操作。各縣(市)區(qū)要利用各種手段和方法加強政策宣傳和信息公開工作，推進補貼政策實施前、實施中、實施后的全程全面公開。在實施前，要公布縣(區(qū))實施工作方案等全部內(nèi)容，讓農(nóng)民有知情權;在實施中，要及時公布報名情況、資金使用進度等，讓農(nóng)民有選擇權;在實施后，要公布補貼實施結果情況，讓農(nóng)民有監(jiān)督權。今年年底前，各縣(市)區(qū)農(nóng)機管理部門須按規(guī)定開通并完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，規(guī)范欄目設置，及時全面公開信息，免費提供咨詢服務，確保專欄有效運行，主動接受社會監(jiān)督。通過宣傳和陽光操作，增進社會對該工作的了解、理解和支持，營造更規(guī)范更和諧的購機補貼工作氛圍，增加社會美譽度和農(nóng)民的滿意度。
    三是完善制度，嚴格規(guī)范操作。應進一步完善各項工作機制，規(guī)范操作程序，針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定防范性措施，確保各項工作嚴格執(zhí)行到位。深入推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設，完善“教育、制度、糾風、監(jiān)督、懲治”并重的腐敗懲防體系，確保廉潔施政。
    四是強化監(jiān)管，規(guī)范權力運行。各縣(市)區(qū)要全力抓好農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管，適時開展專項檢查和重點督查，嚴厲打擊違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，并主動上報。要高度重視對群眾的政策咨詢和信訪投訴處理，提高群眾滿意度。農(nóng)機部門要加強同財政部門的緊密合作，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀檢監(jiān)察部門參加，主動接受外部監(jiān)督。
    五是注重績效，健全考核機制。注重農(nóng)機購置補貼延伸績效管理，希望各縣(市)區(qū)按照要求層層簽訂工作責任書。健全績效考核的各項制度和辦法，按照規(guī)定動作認真開展績效考核，考核后要及時整理績效考核材料，健全績效考核檔案。通過考核引導農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范、高效、廉潔實施。
    隨著反腐倡廉工作的深入，對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)督也會越來越嚴，請各縣(市)區(qū)農(nóng)機、財政部門務必高度重視，增強自律意識，敬畏法紀，不碰高壓線?？h(市)區(qū)農(nóng)機部門作為基層政府農(nóng)機化管理的職能部門，要切實履行落實好農(nóng)機購置補貼工作的三個責任主體“購機補貼工作的工作責任主體、廉政風險防控責任主體、補貼機具合規(guī)性監(jiān)管責任主體”?？h(市)區(qū)農(nóng)機部門主要負責同志以及主管和專司購補工作的同志一定要嚴于律己，堅守廉潔自律底線。我們應該清醒地認識到農(nóng)機補貼這項工作任務會越來越重，外部監(jiān)督力度會越來越大。我們必須加強自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和整改，糾改在早期、糾改在基層，絕不能心存僥幸甚至以身試法。應自覺按照提出的“三嚴三實”要求，大力推進作風建設。同時落實補貼工作要勇于擔當，勇于奉獻。不能因工作任務重就躲讓，更不能怕出事就背思想包袱，不愿作為，不敢作為，甚至不要補貼指標。只要一心為公，心無雜念，心底公正，就能把黨的惠民政策落實好。希望我市今年農(nóng)機購置補貼工作再創(chuàng)新佳績。
    二、加強領導，科學組織，全力做好今年三夏農(nóng)機生產(chǎn)工作。
    “三夏”是發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用、推動農(nóng)機化跨越發(fā)展的關鍵時期，組織好以小麥機收會戰(zhàn)為重點的“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要站在全局的高度,統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感,把落實農(nóng)機購置補貼工作和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)緊密結合，充分發(fā)揮補貼政策引導和調(diào)控作用，將補貼資金重點投向“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機具，扎實做好“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作。
    (一)提高思想認識,明確工作任務。
    一要充分認識“三夏”生產(chǎn)的重要性。夏糧是我市糧食生產(chǎn)的大頭，再奪夏糧豐收，對實現(xiàn)我市全年糧食生產(chǎn)目標意義重大。二要充分認識“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)的復雜性。今春以來氣溫變化較大，各地小麥預期成熟期和機具適時到位時間難以把握;隨著機收作業(yè)成本不斷上漲和機械總量增長，既要保證農(nóng)機手合理收益又要防止機收價格過高的難度增大;“三夏”期間，陰雨、雹災、干熱風等極端氣候時常發(fā)生，氣候具有不確定性。諸多不利因素要求我們及早謀劃、精心組織“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，做到快收快種。三要充分認識組織“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)的艱巨性。“三夏”生產(chǎn)時間緊、任務重、出動機械多，道路暢通、物資供應、技術服務、安全生產(chǎn)等方面需要多部門的配合。對此，各縣(市)區(qū)要建立“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作領導組織，將責任和任務分解到部門、分解到人;要認真制訂好工作方案和應急預案，切實抓好各項措施落實，保證“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)任務順利進行。
    (二)制訂完備措施，打好工作基礎。
    各縣(市)區(qū)要進一步強化服務意識，抓住有利時機，做好“三夏”生產(chǎn)的各項準備工作，落實好各項服務措施。一要通過落實農(nóng)機購置補貼政策，優(yōu)先補貼“三夏”生產(chǎn)所需機具并盡快到位，提高機械總量，增強綜合服務能力。二要備足備齊農(nóng)機產(chǎn)品和易損零配件，確保充足及時供應。三要繼續(xù)組織農(nóng)機技術人員指導督促農(nóng)機手對參加“三夏”作業(yè)機具進行普遍的維護保養(yǎng)，做到應檢必檢、應修必修，消除事故隱患，使農(nóng)業(yè)機械以良好的技術狀態(tài)投入“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)。四要以新機手和農(nóng)機修理工為重點，強化技術培訓，全面提高農(nóng)機手、修理工的技術水平和實際操作技能，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。五要做好《聯(lián)合收割機插秧機跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放和管理工作，加強監(jiān)督指導，維護跨區(qū)作業(yè)市場秩序。六要充分動員農(nóng)機服務組織和經(jīng)紀人牽頭組織與農(nóng)戶簽訂農(nóng)機作業(yè)合同，做到機具、任務、地塊三落實。七要構筑技術服務、售后服務、“三包”服務三條保障線。
    (三)科學組織，打好會戰(zhàn)。
    “三夏”生產(chǎn)期間，搞好機械的組織調(diào)配，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在三夏生產(chǎn)中的作用是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的關鍵。一是做好市場調(diào)查和信息服務。針對各地小麥種植面積、收割時間、收割機保有量等市場信息做好收集、整理、發(fā)布工作;運用短信平臺、網(wǎng)絡和媒體等多種形式，向農(nóng)機手提供機收動態(tài)、氣象狀況、安全警示等信息服務，提高機械作業(yè)效率，加快小麥收獲進度。二是簽訂好作業(yè)合同。引導農(nóng)機合作社、作業(yè)隊同農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，大力提倡訂單作業(yè);落實好農(nóng)機幫扶措施，把農(nóng)機幫農(nóng)、富農(nóng)政策落到實處。三是搞好機械組織調(diào)配。各縣(市)區(qū)要設立“三夏”農(nóng)機指揮調(diào)度辦公室，根據(jù)各地小麥成熟時間、機收進度、機車供需情況，合理調(diào)配機械，避免供需失衡，要密切關注氣象信息，動態(tài)跟蹤麥收進度，及時調(diào)整機械調(diào)度方案。四是提高農(nóng)機組織化水平。鼓勵機手加入合作社、參加作業(yè)隊，抱團出行，集團作戰(zhàn)，降低成本，增加效益。大力推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務模式，提高機具使用效率。依托合作社組建農(nóng)機作業(yè)應急服務隊，隨時應對突發(fā)災害，積極開展幫扶救助，確?！叭摹鄙a(chǎn)萬無一失。五是開展好跨區(qū)機收。組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，各縣(市)區(qū)要抽調(diào)精兵強將組成“三夏”跨區(qū)機收領導小組，加強領導，精心組織，打好“三夏”小麥跨區(qū)機收攻堅戰(zhàn)。六是做好接待服務。要在進出本轄區(qū)的交通要道口設立跨區(qū)機收接待服務站，對到本轄區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機認真做好接待服務工作。七是協(xié)調(diào)好部門之間的關系。要加強與農(nóng)業(yè)、公安、交通、公路、氣象、石油等部門的溝通協(xié)調(diào)，努力為“三夏”機收會戰(zhàn)提供良好的環(huán)境。八是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。要牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，落實好安全生產(chǎn)制度，杜絕各類安全事故發(fā)生。要結合農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”等活動，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面提高“三率”，尤其是補貼機具“三率”要達到100%。
    (四)強化宣傳，樹立形象。
    “三夏”生產(chǎn)期間，各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門要實行24小時值班制度，向社會公布農(nóng)機服務熱線電話，接受機手咨詢和農(nóng)民投訴。值班人員要做到熟悉政策、業(yè)務精通、熱情周到、服務到位，樹立農(nóng)機部門服務“三農(nóng)”的良好現(xiàn)象。各地要抓住“三夏”生產(chǎn)任務集中、農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮作用突出的關鍵時期，充分利用新聞媒體的宣傳導向作用，做好“三夏”會戰(zhàn)的相關宣傳報導，宣傳各級黨委政府落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導社會各界對“三夏”生產(chǎn)的關注和支持。
    同志們，“三夏”將至，農(nóng)機購置補貼實施工作處于關鍵階段，農(nóng)民購機需求旺盛。大家要抓緊時間制定工作方案，并向縣(區(qū))政府主管領導做好回報，取得政府支持和涉農(nóng)部門的配合，建立好組織，明晰責任，借群眾路線教育實踐活動切實轉(zhuǎn)變作風，深入基層和田間地頭，真抓實干，攜手打好第一批農(nóng)機購置補貼和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)這一仗，為再奪夏糧豐產(chǎn)豐收做出貢獻!
    謝謝大家!
    農(nóng)機補貼會議的講話篇五
    日前，岳西縣農(nóng)機化推進暨農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政教育工作會議召開。副縣長許洪斌出席會議并講話?？h農(nóng)機購置補貼工作領導小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、財政所所長，農(nóng)機系統(tǒng)全體職工，縣內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)負責人參加會議。
    會議旨在貫徹落實全國和省、市農(nóng)村工作會議、農(nóng)機暨農(nóng)機購置補貼工作會議精神，分析研究當前農(nóng)機化發(fā)展形勢，總結2016年工作，部署安排2017年工作。
    會上，縣紀委、財政局相關負責人就做好農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政工作作專題發(fā)言;縣農(nóng)機局負責人作農(nóng)機化暨農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政工作報告。
    許洪斌對岳西縣農(nóng)機化工作取得的成績給予充分肯定，并對今后工作提出了明確要求。他強調(diào)，岳西農(nóng)業(yè)機械化還面臨諸多問題，相關部門、單位、企業(yè)要把握好國家“十三五”發(fā)展機遇，創(chuàng)新工作理念和方式方法，破解山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的'難點、熱點問題，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化的新動能，補齊發(fā)展短板，充分發(fā)揮特色農(nóng)機化的優(yōu)勢，進一步推進岳西縣農(nóng)業(yè)水平。
    許洪斌要求，要統(tǒng)一思想，提高思想認識，強化措施，進一步增強責任感和使命感，把農(nóng)機購置補貼工作當作重要任務來抓。要做好政策宣傳工作，嚴格落實責任制，嚴格執(zhí)行工作程序，做到準、實、快;要嚴明工作紀律，嚴格按照制度、程序、規(guī)矩辦事，不得以權謀私、假公濟私，要主動接受社會監(jiān)督，對舉報信息一經(jīng)查實，將進行嚴厲查處。
    許洪斌要求，農(nóng)機安全是推進農(nóng)機化工作的重要保障，要高度重視，切實負起監(jiān)管責任?？h農(nóng)機局要會同相關部門加強宣傳、培訓工作，對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用中存在的安全隱患及時進行排查和處理，確保農(nóng)機在生產(chǎn)和使用過程中不發(fā)生安全事故。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇六
    同志們：
    剛才，廳紀委鐘力民書記做了非常重要的講話。講話既科學分析了當前我省農(nóng)機化發(fā)展形勢，也為我們做了思想動員，堅定了信心，鼓足了干勁;既有農(nóng)機化工作部署，也有對全省農(nóng)機干部的殷切期望，滿懷深情，語重心長。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排和貫徹中央開短會的要求，我簡要總結20xx年工作，重點就做好20xx年全省農(nóng)機化工作談幾點意見。
    一、20xx年農(nóng)機化工作是值得肯定的。
    20xx年，全省農(nóng)機化系統(tǒng)在省委、省政府和廳黨委的堅強領導下，在農(nóng)業(yè)部的精心指導下，緊緊圍繞“一六三二”農(nóng)業(yè)工作總要求，大力提升農(nóng)機化作業(yè)水平、認真實施農(nóng)機購置補貼政策、努力促進農(nóng)機服務增收和全力保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連豐”、農(nóng)民增收“九連快”發(fā)揮了積極作用?？偟膩碇v，全省農(nóng)機化工作是值得肯定的。
    一是大力提升農(nóng)機化作業(yè)水平。全省堅持以發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機械化切入點，通過開展農(nóng)機化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”和“推進機插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動，努力突破工廠化育秧技術瓶頸，提升農(nóng)機化作業(yè)綜合水平，使農(nóng)業(yè)機械真正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。預計全省完成機耕、機插、機收面積達4424.8萬畝、916萬畝和3571萬畝，耕種收機械化水平分別達到84.5%、17.5%和68%;力爭水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達到59.5%，全省農(nóng)機化事業(yè)在中級發(fā)展階段持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時，全省果業(yè)、花生、油菜等生產(chǎn)機械化得到鞏固提高，茶葉、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)機械化取得較大突破。
    二是認真實施農(nóng)機購置補貼政策。全省堅持以落實農(nóng)機購置補貼政策為根本動力，調(diào)動農(nóng)民購機用機積極性，促進農(nóng)機化快速發(fā)展。20xx年中央財政共三批安排江西農(nóng)機購置補貼專項資金7.3億元，省財政安排0.3億元，共計7.6億元，比上年增長19%;全省共補貼各類機具38.4萬臺套，補貼的糧食生產(chǎn)機具達到28.8萬臺套、完成的補貼資金達6億元，分別占全部補貼機具和補貼資金的75%和80%，優(yōu)先保障了糧食生產(chǎn)機具資金需求，優(yōu)化了農(nóng)機裝備結構;拉動農(nóng)民投入28.2億元，直接受益農(nóng)戶達29.3萬戶;預計全省農(nóng)機總動力達到4600萬千瓦，增加400萬千瓦。實踐證明，實施農(nóng)機購置補貼政策，為增加農(nóng)機裝備總量、優(yōu)化農(nóng)機裝備結構、提升農(nóng)機化發(fā)展水平和促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用，實施成效明顯，值得充分肯定。
    三是努力促進農(nóng)機服務增收。全省堅持以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，大力培育農(nóng)機服務組織，加大跨區(qū)作業(yè)組織引導，有效提高農(nóng)機服務的組織化程度和經(jīng)濟效益。到20xx年底，全省農(nóng)機專業(yè)合作社達424個，農(nóng)機專業(yè)合作社社員1.8萬人，社員年服務總收入5.1億元，合作社發(fā)展呈現(xiàn)速度不斷加快、裝備不斷優(yōu)化、能力不斷增強、效益不斷提高的良性發(fā)展趨勢。全省免費發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證2359個，組織引導2300余臺聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)，實現(xiàn)臺均純收入2萬元，實現(xiàn)作業(yè)服務總收入達1.4億元;帶動5700余名季節(jié)工就業(yè)，實現(xiàn)人均季節(jié)性服務收入1.1萬元，獲得了社會和經(jīng)濟效益“雙豐收”。
    四是全力保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。全省堅持以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”為主線，規(guī)范業(yè)務管理，嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為，有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。20xx年全省共發(fā)生農(nóng)機事故19起，受傷14人，死亡4人，沒有發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);全省農(nóng)機掛牌率和駕駛人持證率有所提高，手扶拖拉機年檢率有所突破，進一步規(guī)范了業(yè)務管理;全省創(chuàng)建了3個全國“平安農(nóng)機”示范縣，初步形成了“政府負責、農(nóng)機主管、部門協(xié)作、社會參與”的長效管理機制，農(nóng)機安全生產(chǎn)取得了明顯成效。
    同志們，我們在肯定20xx年農(nóng)機化發(fā)展成效的同時，也要清醒認識、正確研判當前農(nóng)機化發(fā)展面臨的嚴峻形勢和機遇挑戰(zhàn);既要認識到王紹萍等人違法違紀案件影響的嚴重性，更要相信全省農(nóng)機化系統(tǒng)絕大多數(shù)領導干部和業(yè)務骨干是好樣的;既要認真總結經(jīng)驗教訓，還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當前，有些干部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態(tài)，工作積極性不高，瞻前顧后，這是我們不希望看到的。大力推進農(nóng)機化事業(yè)是全省農(nóng)機化系統(tǒng)的神圣職責，我們要重新振作起來，放下包袱，輕裝上陣，齊心協(xié)力，把農(nóng)機化工作做得更好。我們要盡快扭轉(zhuǎn)重補貼、輕推廣，重資金爭取、輕規(guī)范管理，重補貼操作、輕機具監(jiān)管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實施農(nóng)機購置補貼政策與促進農(nóng)機化科學協(xié)調(diào)發(fā)展的關系，凝心聚力，攻堅克難，搶抓機遇，乘勢而上，大膽開創(chuàng)農(nóng)機化發(fā)展新局面，積極營造更有利于農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展、更有利于干部隊伍成長、更有利于維護農(nóng)機部門形象的良好氛圍。
    今年是全面貫徹落實黨的精神開局之年，是實現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化“”規(guī)劃目標承上啟下的關鍵之年，更是農(nóng)機部門做成績、出亮點、打贏翻身仗的特殊之年。我們務必統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，狠抓落實，在新的歷史起點上實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展新跨越。
    總體要求是：以黨的精神為指導，深入貫徹落實全國農(nóng)機化工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)和促進全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求，正確處理實施農(nóng)機購置補貼政策與全面做好農(nóng)機化工作的關系，努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問題上有新進展、新突破，力爭農(nóng)機化發(fā)展好中求快、又好又快。
    主要目標是：力爭到20xx年底，全省農(nóng)業(yè)機械總動力達到4700萬千瓦，年增長2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全，建設省級水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)，全省機耕、機插、機收水平分別達到84.5%、19.3%和68%，水稻耕種收綜合機械化水平突破60%;進一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，提高農(nóng)機作業(yè)和服務的社會和經(jīng)濟效益;進一步強化農(nóng)機購置補貼市場監(jiān)管和打擊懲處力度，確保購機補貼政策落實到位;進一步強化農(nóng)機安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
    圍繞上述總體要求和主要目標，今年要扎實做好以下幾方面的工作：
    第一，全力開展農(nóng)機化示范區(qū)建設。農(nóng)機化技術示范推廣是促進農(nóng)機化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段，開展農(nóng)機化示范區(qū)建設是促進農(nóng)機化技術推廣的有效途徑。一是開展省級水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)建設。我們要和其他部門主動對接，結合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，整合農(nóng)業(yè)項目資金，在全省建設一批水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)，加強技術集成示范，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高先進農(nóng)機化技術應用水平，為農(nóng)戶提供工廠化育秧、集中烘干和農(nóng)機作業(yè)服務，努力實現(xiàn)全省水稻綜合機械化生產(chǎn)能力突破60%的工作目標。二是深入開展“推進機插秧，創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣(區(qū))”活動。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣(區(qū))為契機，以農(nóng)機專業(yè)合作社為依托，以省財政20xx萬元專項資金為支撐，重點建設20個以水稻全程機械化為重點的農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū);實行項目化管理，加強技術培訓和機具設備監(jiān)管，大力推廣應用水稻工廠化育秧技術，力爭主要示范區(qū)綜合機械化水平率先突破70%，基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化。三是加快推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化。開展油菜生產(chǎn)機械化示范區(qū)建設，重點推廣油菜免耕直播，油菜機收等機械化技術;加快推進花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機具、新技術的推廣;因地制宜推進畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設施農(nóng)業(yè)機械化;加強先進適用農(nóng)機化技術推廣演示培訓活動，適當開展旱地作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)機化示范區(qū)建設。四是加強農(nóng)業(yè)部示范項目實施管理。爭取啟動“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程農(nóng)機化項目”，強化對已實施建設項目的監(jiān)督檢查，加強農(nóng)機化基礎建設，提升農(nóng)機公共服務能力;加強對部級水稻、油菜生產(chǎn)機械化示范項目的實施管理，各地要切實改變對示范項目重爭取、輕管理，重實施、輕示范，重推廣、輕驗收的“三重三輕”工作態(tài)度，積極發(fā)揮我省雙季稻機械化育插秧技術成果，爭取在項目驗收評審中，“優(yōu)秀”檔次零的突破。
    第二，認真組織實施農(nóng)機購置補貼政策。認真組織實施農(nóng)機購置補貼政策是農(nóng)機部門的重要工作職責，我們要進一步增強使命感和責任感，牢記工作教訓，采取積極有效措施，充分發(fā)揮主觀能動性，把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實處。一是改革農(nóng)機購置補貼操作程序。今年，全省將實行全價購機，按照“全價購機、縣級結算、補貼入卡、逐級監(jiān)督”的調(diào)整思路，充分調(diào)動省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)機、財政部門積極性，改變補貼操作程序，減少行政干預，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟作用，推進農(nóng)機購置補貼政策順利實施。目前，省局組織召開了多次方方面面的調(diào)查研究和征求意見座談會，經(jīng)過多次修改完善，形成了《20xx年江西省農(nóng)機購置補貼實施方案》(征求意見稿)，已經(jīng)發(fā)給大家，請認真思考，集思廣益，于2月5日前書面反饋至省局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科李小軍科長。我們按照農(nóng)業(yè)部、財政部的工作要求，結合修改意見建議，將盡快以省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳名義制定印發(fā)《實施方案》，確保春耕前啟動實施。二是精心組織實施購機補貼并加強監(jiān)管。20xx年中央財政第一批農(nóng)機購置補貼資金6.9億元已分配各地，全省將按照工作要求，進一步加強組織領導，認真落實領導責任制，確保補貼工作規(guī)范、陽光、高效實施;要加大農(nóng)機購置補貼政策的組織實施力度，重點加強補貼實施監(jiān)督管理，確保補貼資金安全，嚴懲違規(guī)違紀行為，加大補貼政策宣傳力度，切實把農(nóng)機購置補貼政策落實到位。三是嚴格執(zhí)行工作紀律要求。各級農(nóng)機部門要嚴格執(zhí)行國務院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”等紀律要求和法律規(guī)定，要牢記和新一屆中央領導關于反腐敗的決心和要求，切實保持清醒頭腦，增強憂患意識，確保農(nóng)機化事業(yè)和干部的健康穩(wěn)定發(fā)展。
    第三，全力組織農(nóng)機化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，機械化作業(yè)水平的高低，已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。大力提高農(nóng)業(yè)機械化水平，已成為保障糧食生產(chǎn)安全的政治任務。一是組織部署重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)。各地要一如既往地組織開展百萬農(nóng)機鬧春耕、“雙搶”大會戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”，切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時、保豐收。二是加強農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的組織引導。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費發(fā)放，做好市場信息服務和協(xié)調(diào)服務，努力擴展跨區(qū)作業(yè)領域，擴大作業(yè)范圍，提高作業(yè)效益，增加機手收入。三是做好農(nóng)機生產(chǎn)救災工作。要建立健全農(nóng)機生產(chǎn)救災預案，及時組織修復損毀農(nóng)機具，開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機抗災作業(yè)。四是保障農(nóng)用柴油供應。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應部門，進一步推行農(nóng)機專用加油ic卡，建立健全農(nóng)用柴油長效保障機制。
    第四，增強農(nóng)機推廣服務體系建設能力。農(nóng)機技術推廣體系和社會化服務體系是促進農(nóng)機化發(fā)展的“兩條腿”和“平衡木”，增強兩個體系建設能力是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是推進農(nóng)機農(nóng)藝融合。要整合農(nóng)機管理、推廣、科研、教育機構的力量，加快農(nóng)機、農(nóng)藝、信息等技術集成，爭取課題經(jīng)費投入，完善農(nóng)機農(nóng)藝融合工作機制，推進農(nóng)機農(nóng)藝技術融合及設施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關于加強農(nóng)業(yè)機械化技術推廣工作的意見》精神，強化推廣職能，爭取資金投入，會同糧油、農(nóng)技等部門提出我省重點作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機農(nóng)藝技術融合措施，及時印發(fā)指導性實施意見。二是推進農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。要落實對農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持措施，進一步加強農(nóng)機專業(yè)合作社信息化管理服務，開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范社建設活動;要培育發(fā)展一批設施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范經(jīng)驗交流、培訓，規(guī)范和引導農(nóng)機社會化服務組織健康發(fā)展。三是開展農(nóng)機教育培訓。結合陽光工程培訓，繼續(xù)組織開展農(nóng)機教育培訓大行動，加大對縣級農(nóng)機部門負責人、業(yè)務骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員和農(nóng)機手的培訓力度;南康市、修水縣和省農(nóng)機鑒定站等3個部級職業(yè)技能鑒定示范基地，要切實開展職業(yè)技能培訓工作;各地要繼續(xù)做好陽光工程農(nóng)機職業(yè)技能培訓工作，全省培訓農(nóng)機從業(yè)人員10萬人次。
    第五，加強農(nóng)機市場和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)理是農(nóng)機化管理工作的重要內(nèi)容。各地要進一步強化農(nóng)機補貼市場和安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能和責任。一是規(guī)范農(nóng)機試驗鑒定工作程序。農(nóng)機試驗鑒定直接關系到農(nóng)機產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和先進性，關系到農(nóng)機購置補貼政策的實施效果和農(nóng)民的合法權益。我們將通過進一步規(guī)范試驗鑒定工作程序、改進試驗鑒定方法、完善鑒定檢測手段、強化鑒定監(jiān)督職責，進一步促進農(nóng)機鑒定工作規(guī)范實施，推動農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是加強農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設。各地要以補貼機具監(jiān)管為重點，及時處理農(nóng)機質(zhì)量投訴，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織開展農(nóng)機市場專項整治行動，開展補貼機具重點檢查和質(zhì)量調(diào)查，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機手合法權益的行為;依法加強農(nóng)機維修市場監(jiān)督管理，提高農(nóng)機維修經(jīng)營服務網(wǎng)點的持證率和服務水平;充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學會等行業(yè)協(xié)會作用，加強農(nóng)機行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序，促進企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務質(zhì)量。三是深入開展平安農(nóng)機示范創(chuàng)建活動。各地要深入開展“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建效果的考核，推動健全安全生產(chǎn)責任制;要深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”農(nóng)機安全監(jiān)理示范窗口和示范標兵創(chuàng)建活動，增強服務意識，改進工作作風，提高業(yè)務水平。四是不斷強化農(nóng)機安全生產(chǎn)。各地要進一步強化責任意識，加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機制、規(guī)范補貼機具牌證管理、強化監(jiān)督檢查，注重源頭管理和隱患排查，增強廣大機手的安全意識;爭取農(nóng)機安全監(jiān)理裝備建設投入，堅持依法行政，努力提高農(nóng)機監(jiān)理設施裝備水平、執(zhí)法能力和“三率”水平;切實加強農(nóng)機事故處理和統(tǒng)計，加強與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)作機制;加強春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故。
    第六，做好農(nóng)機化信息宣傳和統(tǒng)計工作。一是全力做好農(nóng)機化信息宣傳工作。信息宣傳是農(nóng)機化工作和事業(yè)發(fā)展的“一面鏡子”和“一個影子”，工作得越好，鏡子呈現(xiàn)得就越美好;事業(yè)發(fā)展越好，影子呈現(xiàn)得就越豐滿。各級農(nóng)機部門不僅要扎實工作、練好內(nèi)功，更要能說會道、做好唱功。省局今年將做好江西農(nóng)機化信息網(wǎng)的更新維護和改版升級，集中開展一次全省農(nóng)機化信息員培訓，完善信息考評機制;全省要做好農(nóng)機化信息的收集、報送工作，努力提高信息質(zhì)量;要主動聯(lián)系新聞媒體，協(xié)助做好購機補貼政策、農(nóng)機化示范區(qū)建設、重要農(nóng)時重點作物機械化生產(chǎn)動態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機化工作的信息宣傳，確保農(nóng)機化工作和宣傳兩到位、兩促進，實現(xiàn)電視有畫面、廣播有聲音、報紙有文字、網(wǎng)絡有篇幅的“四維”動態(tài)宣傳效果，確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務，確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國農(nóng)機化信息網(wǎng)的信息排名靠前，積極營造農(nóng)機化發(fā)展的良好輿論氛圍。二是做好農(nóng)機化統(tǒng)計工作。農(nóng)機化統(tǒng)計是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和國民經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分。做好農(nóng)機化統(tǒng)計工作是法律法規(guī)賦予各級農(nóng)機化主管部門的重要職責。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求，對近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個農(nóng)機化水平評價指標體系實行試行工作，并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機械化管理統(tǒng)計報表制度開展統(tǒng)計;各地要協(xié)助配合省局完成20xx年度全省農(nóng)機統(tǒng)計年報匯總工作，及時完成20xx年農(nóng)機統(tǒng)計季報和年報任務，并做好與統(tǒng)計部門的農(nóng)機統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接工作;要以農(nóng)業(yè)部《報廢農(nóng)業(yè)機械回收辦法》為指導，提出農(nóng)機設備報廢實施意見，規(guī)范報廢機具相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，做好農(nóng)機總動力等主要指標增減的準確銜接，為全省農(nóng)機化科學發(fā)展提供科學決策參考。
    第七，加強農(nóng)機化系統(tǒng)自身建設。面對農(nóng)機化發(fā)展的新形勢、新任務和新要求，全省農(nóng)機化系統(tǒng)必須大力抓好干部隊伍能力建設和作風建設，提高推動農(nóng)機化科學發(fā)展的水平。一是加強干部能力建設。要進一步強化干部隊伍的學習能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力，努力形成主動學習、善于學習、勤于思考的好風氣，強化農(nóng)機購置補貼及各項目標任務績效考核和工作督查，牢牢把握農(nóng)機化工作的主動權，確保在農(nóng)機購置補貼全價購機的改革管理創(chuàng)新上取得一些實質(zhì)性突破，推進購機補貼政策落實到位。二是加強干部作風建設。要積極總結工作經(jīng)驗教訓，查找農(nóng)機購置補貼和項目管理實施的廉政風險點，開展自查自糾和自我剖析，不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育，加強反腐倡廉建設，完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機制，全省農(nóng)機化系統(tǒng)要進一步改進工作作風，確保財政資金安全、干部政治安全，塑造農(nóng)機部門干部隊伍新形象。
    同志們，20xx年農(nóng)機化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、責任與使命同在。希望全省農(nóng)機化系統(tǒng)干部職工深入學習貫徹黨的精神，始終保持清醒的頭腦，樹立政治意識、大局意識和憂患意識，保持做好各項工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，堅持改革創(chuàng)新、凝心聚力、狠抓落實，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風和更加有力的工作舉措，努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新局面，為建設富裕和諧秀美江西，全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
    春節(jié)即將來臨。借此機會，我代表省農(nóng)機局，向各位代表并通過你們，向全省農(nóng)機化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機手拜個早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業(yè)有成，平安幸福，萬事如意!
    謝謝大家!
    農(nóng)機補貼會議的講話篇七
    各位領導、同志們、農(nóng)牧民朋友們：
    今年，中央一號文件以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的扶持力度，農(nóng)機購臵補貼資金由去年的40億增至100億。這是黨中央、國務院為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進農(nóng)牧民增收所采取的重大措施，充分體現(xiàn)了國家支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)機械化進程的政策扶持和發(fā)展方向。、縣政府也高度重視我縣農(nóng)機購臵補貼工作的實施，分管領導親自督促此項工作的實施與進展情況，今天，張親臨現(xiàn)場檢查指導，并要做重要講話，充分體現(xiàn)了、縣政府對我縣農(nóng)機化事業(yè)的高度重視及對廣大農(nóng)牧民群眾熱情關愛。值此，我們倍受鼓舞，更加堅定了做好我縣農(nóng)機化工作的信心和決心。借此機會向默默耕耘、勤勞樸實、勇于致富的廣大農(nóng)牧民群眾致以最親切的問候，同時，向此次享受國家農(nóng)機購臵補貼的農(nóng)牧民群眾表示衷心的祝賀，祝您們在今后農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中再接再厲、努力奮進。
    2015年度農(nóng)機購臵補貼機具發(fā)放儀式，其目的就是要擴大農(nóng)機購臵補貼的社會影響，努力營造全社會關注農(nóng)機、支持農(nóng)機、合力促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的良好輿-論氛圍；通過巡回展示，宣傳政府支持推廣的先進機型，引導農(nóng)民群眾購買適用的農(nóng)業(yè)機械，用先進的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，減輕農(nóng)民勞動強度，推動新牧區(qū)建設。
    實施農(nóng)機購臵補貼政策，直接把實惠補給農(nóng)民，減輕了農(nóng)民購機的一次性投入負擔，這是一項得民心、順民意的大好事， 讓農(nóng)牧民群眾真正得到實惠，真切的感到黨的富民政策的溫暖。同時，我們要認真貫徹落實有關文件精神，加強對購機戶的技術培訓和指導，認真做好補貼機具的質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作、協(xié)調(diào)生產(chǎn)銷售企業(yè)搞好補貼機具售后服務，讓農(nóng)牧民群眾和廣大農(nóng)機戶輕松熟練掌握農(nóng)機具各項技術性能，準確無誤使用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各個領域環(huán)節(jié)當中。
    具安全正常運行。同時，想在此得到鄉(xiāng)、村兩級大力支持，通力協(xié)作、緊密配合，共同搞好抗旱和春耕備耕農(nóng)機化各項工作。
    最后希望廣大擁有機具的農(nóng)牧民群眾和農(nóng)機戶遵章守法，科學經(jīng)營，熱心服務，早日致富奔小康，為農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收做出應有的貢獻。
    謝謝大家！
    下面，讓我們以熱烈的掌聲，請張講話。
    農(nóng)機購置補貼工作暨農(nóng)機系統(tǒng)廉政警示教育報告會講話稿#e#
    各位同志們：
    剛才，xx宣讀了2015年度全省農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理優(yōu)秀單位和個人表揚通報，江洪銀同志代表省局就今年的農(nóng)機購置補貼工作進行了全面部署，明確了工作要求和任務，特別是對今年的一些新變化、新情況作了重點解讀。希望大家要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下午，還要邀請專家作廉政警示教育專題報告。下面，根據(jù)會議安排，就農(nóng)機購置補貼廉政風險防控工作，談四點意見。
    一、肯定成績，正視不足
    2015年，是“十二五”收官之年，全省農(nóng)機化發(fā)展仍然保持持續(xù)健康快速的良好態(tài)勢，全面完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標，農(nóng)機裝備水平和裝備結構、農(nóng)機作業(yè)水平和作業(yè)質(zhì)量、農(nóng)機服務水平和服務機制都有了新的提升，為我省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)機購置補貼政策作為一項重要的`強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，為農(nóng)機化的發(fā)展起到了決定性的引導作用、撬動作用，在全社會引起了積極的反響，也得到了農(nóng)業(yè)部和、省政府的充分肯定。上個月，方春明副在全省2015年農(nóng)機購置補貼實施專報上作出重要批示，充分肯定了我省購機補貼實施成效。我省也有望連續(xù)第四年續(xù)被評為農(nóng)業(yè)部“強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實（農(nóng)機購置補貼）延伸績效管理優(yōu)秀單位”。這是全省各級農(nóng)機、財政部門共同努力的結果；是不折不扣執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財政部以及省實施指導意見要求的結果；也是各地各有關部門嚴明紀律，嚴格程序，高效規(guī)范實施的結果；更是樹立廉政風險防控意識、安全廉潔的結果。
    去年一年，從轉(zhuǎn)作風、防風險的角度看，全省農(nóng)機、財政系統(tǒng)及相關部門在實施購機補貼政策的全過程中，更加突出體現(xiàn)了王學軍書記提出的“嚴、細、深、實、快”的五字要求：
    一是嚴字當頭。對補貼實施工作高標準嚴要求，對違規(guī)問題嚴肅處理，實行“零容忍”。全年共處理違規(guī)企業(yè)16家，包括福田、洋馬等10家生產(chǎn)企業(yè)，以及6家經(jīng)銷企業(yè)，并在全省通報了懷遠縣和界首市農(nóng)機購置補貼有關問題查處情況。各級農(nóng)機化主管部門在補貼實施過程中，嚴密關注補貼機具價格和市場供需變化，針對發(fā)現(xiàn)的補貼率過高產(chǎn)品進行及時分析、匯總、上報和調(diào)整。
    二是細處入手。在政策落實過程中，堅持一手抓頂層設計、體系構建，一手抓關鍵問題、具體細節(jié)。借助第三方技術團隊，通過大數(shù)據(jù)分析，詳細核查補貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)并組織各地整改了927條錄入錯誤數(shù)據(jù)，查處了存在跨年度重復補貼問題的機具。
    三是深入教育。深入開展全省農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動。省、市、縣各級農(nóng)機部門參與購機補貼的同志，多次接受廉政警示教育。2015年，在全省農(nóng)機購置補貼工作會議上，就購機補貼廉政風險防控進行了專題培訓；在全省農(nóng)機系統(tǒng)預防職務犯罪案例分析報告會上，省偵查邏輯辦案研究會柴學友會長結合職務犯罪案例，作了反腐倡廉教育報告。
    四是實處著力。改進工作作風，心無旁騖抓落實；推進績效管理，攻堅克難盡職責。2015年，創(chuàng)新性績效管理考評方式，引入了第三方，建立農(nóng)機購置補貼政策落實第三方評估機制，督促各地全面落實各項指標任務。通過信息公開，強化社會監(jiān)督，推進政策落實。全年開展了3次市、縣級農(nóng)機購置補貼信息公開檢查，縣級專欄建設率97.7%，上年度享受補貼的購置者信息表公開率達93.1%。
    五是快而有序。實施過程全面監(jiān)控，實施進度及時通報，適時開展督查調(diào)度。我省總體實施、結算進度較快，截至2016年1月底，中央農(nóng)機購置補貼資金實施比例99%，結算比例98.8%，年度中央財政資金基本執(zhí)行完成。
    在肯定成績的同時，我們也要看到，購機補貼工作量大面廣，政策性強，環(huán)節(jié)多，橫向上涉及多部門、多主體，以及各地的差異性，縱向上涉及上層頂層設計的不斷完善和最基層一線農(nóng)民需求的不斷變化。雖然自上而下，都高度重視購機補貼工作，都擺上了重中之重的位置，但在具體實施的過程中，仍然存在很多的不足，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，但在購機補貼政策已實施完善10年多的情況下，應該說還是主觀原因偏多。比如，一些縣在制定方案時不認真研究分析，方案不夠精準，致使操作性不強，市級在審核時把關不嚴，指導不夠；有些地方在政策理解、方法措施上不到位，安排資金在比例上沒有突出重點機具和敞開機具，造成被動；有些地方?jīng)]有嚴格按照操作流程，有些環(huán)節(jié)缺失；有些地方把一站式服務和有些涉及收費的項目混搭，容易造成群眾誤解；有的農(nóng)機購置補貼信息公開專欄公開的內(nèi)容不全面，公開的格式不規(guī)范，有的網(wǎng)站甚至被當?shù)卣块T關停還無動于衷；有的地方規(guī)定動作做得不到位，增加的環(huán)節(jié)隨意性大、不規(guī)范等等。對此，要引起我們高度重視，在今后的工作中予以改進和完善。
    二、以案為鑒，警鐘長鳴
    些農(nóng)機管理干部也因此受到黨紀國法的處理。為進一步強化警示教育，經(jīng)總結梳理，主要有以下一些問題：
    （一）違規(guī)審批農(nóng)機購置補貼問題。福建省福州市馬尾區(qū)農(nóng)機管理站副站長付曉華在負責對國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請的審核、上報過程中，明知申請人福州某生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司不屬于補貼對象，仍兩次審核通過該公司借當?shù)剞r(nóng)戶個人名義提交的共計102萬余元的農(nóng)機購置補貼申請并上報，致使國家利益及公共財產(chǎn)遭受重大損失。2015年12月，付曉華受到留黨察看一年和行政撤職處分。
    （二）違規(guī)向農(nóng)機購置農(nóng)戶收取培訓費問題。青海省貴德縣農(nóng)機管理站在向農(nóng)機購置農(nóng)戶辦理相關補貼手續(xù)時，違規(guī)向部分農(nóng)戶收取培訓費。2015年11月24日，貴德縣監(jiān)察局報經(jīng)縣政府同意，分別給予縣農(nóng)機管理站原站長謝文合、原副站長崔成剛、現(xiàn)任站長楊明德行政記大過處分。
    （三）截留私分補貼款問題。今年1月，江蘇省紀委通報：泰州市姜堰區(qū)華港鎮(zhèn)里華村村委會副主任李正國和村委委員呂小粉在幫助4戶村民貸款購買插秧機過程中，截留私分國家農(nóng)機補助款1.32萬元。其中，李正國分得9200元，呂小粉分得4000元。李正國受到黨內(nèi)嚴重警告處分，呂小粉受到黨內(nèi)警告處分。
    （四）騙取深松補貼款問題。今年2月，山東省紀委通報：莒南縣大店鎮(zhèn)農(nóng)機管理站原站長崔元軍采取虛報手段，騙取農(nóng)機深松整地補貼款28.87萬元。莒南縣紀委給予崔元軍開除黨籍處分，司法機關已依法追究其刑事責任。
    （五）利用職權為他人謀取農(nóng)機補貼問題。今年1月，xq生產(chǎn)建設兵團紀委通報：第三師圖木舒克市農(nóng)業(yè)局副局長閆興軍。閆興軍先后8次收受農(nóng)機經(jīng)銷商張某某、劉某某送予的現(xiàn)金95萬元及一輛二手本田雅閣車，并利用職權，幫助二人在三師各團場銷售農(nóng)機，并為其辦理農(nóng)機補貼。閆興軍受到開除黨籍、行政開除處分，并已被移交司法機關處理。
    上述案例，希望大家引以為戒，吸取教訓，不斷增強廉潔從政意識，進一步完善農(nóng)機購置補貼政策運行管理機制。各級農(nóng)機化主管部門干部要面對新常態(tài)、適應新形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央和的決策部署上來，切實把農(nóng)機購置補貼廉政風險防控責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上，增強法治意識、依法依規(guī)辦事，不斷把反腐倡廉引向深入，確保補貼政策科學高效規(guī)范廉潔實施。
    三、落實方案，構建機制
    為更好落實國家農(nóng)機購置補貼政策，有效加強全程監(jiān)管，根據(jù)、省政府廉政風險預警防范的工作部署，以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的有關規(guī)定，結合我省實際,今年1月，省局出臺了《全省農(nóng)機購置補貼政策落實工作廉政風險防控機制建設實施方案》（皖農(nóng)機計財〔2016〕17號）。這個方案的出臺，旨在建立履職有標準、預警有措施、監(jiān)督有責任、問責有依據(jù)的廉政風險防控制度規(guī)范，著力構建覆蓋權力運行全過程的農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制，不斷提高反腐倡廉建設制度化、科學化、規(guī)范化水平。各地要重點要做好以下幾方面工作：
    （一）認真組織開展學習。各級農(nóng)機化主管部門要組織廣大干部職工認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，黨的以及十八屆三中、四中、五中全會和重要講話精神，學習黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度及農(nóng)業(yè)部、財政部等部門關于農(nóng)機購置補貼工作的制度規(guī)定等。通過編發(fā)警示教育材料、講廉政黨課、集中學習廉政建設制度文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉主題展覽、舉辦主題征文和演講比賽等形式，繼續(xù)扎實開展農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育。要以一些地區(qū)在農(nóng)機購置補貼政策實施過程中暴露出的違法違紀案件為反面教材，教育和警示各級農(nóng)機化主管部門干部職工。要通過扎扎實實的警示教育，使廣大干部職工進一步堅定理想信念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，更好地牢記使命、牢記責任、牢記榮譽，珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，堅決做到依法紀辦事、用制度規(guī)范行為，嚴格自律，警鐘長鳴，不斷增強拒腐防變能力。
    （二）深入排查廉政風險。要針對農(nóng)機購置補貼政策實施工作全過程，對該項工作涉及到的每個單位、每個崗位、每個人員的職責定位、工作流程進行認真梳理排查，分析可能發(fā)生的廉政風險。對風險產(chǎn)生的內(nèi)外因素進行分析判斷，按照風險發(fā)生程度確定相應的風險等級，區(qū)分輕重，實施分類防控管理。干部輪崗交流是加強干部監(jiān)督、防范廉政風險的重要手段，也是干部工作的新常態(tài)。對全省各級農(nóng)機化主管部門直接從事購機補貼的相關工作人員，應建立輪崗和調(diào)崗制度。
    （三）著力實現(xiàn)權力制約。要突出對各級農(nóng)機化主管部門及其所屬單位參與農(nóng)機購置補貼關鍵和重點工作人員的監(jiān)督管理。省局要著力規(guī)范分檔定補、系統(tǒng)管理、績效考核、違規(guī)處理等行為，要加強對農(nóng)機試驗鑒定工作的組織領導，既要監(jiān)管到位又不干涉技術工作和試驗檢測結果，保證鑒定機構的獨立性和公正性，督促鑒定機構依法依規(guī)嚴格按照鑒定范圍和鑒定大綱開展工作。市級農(nóng)機化主管部門要強化對縣級部門實施補貼工作的監(jiān)督，認真做好績效考核?？h級農(nóng)機化主管部門要規(guī)范補貼資格確定、補貼機具核實等行為。通過規(guī)范操作流程，全面公開信息，加強部門合作，強化程序監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。重點防范收受賄賂、違規(guī)收費，以及利用本人或親屬名義插手補貼機具經(jīng)營等違法違紀行為。
    控機制建設的制度載體，編印本單位農(nóng)機購置補貼廉政風險防控手冊，做到制度上墻、手冊到人。此外，按照國務院和省政府有關要求，要抓緊對規(guī)范性文件進行全面清理，我們一些舊的農(nóng)機購置補貼文件，例如資金管理辦法、縣級操作辦法、經(jīng)銷商管理辦法等，已經(jīng)不能完全適應新形勢下要求，如果被生搬硬套、機械使用甚至錯誤利用，就會造成違規(guī)和瀆職的風險，要盡快予以廢止或進行修改。
    （五）構建防控長效機制。要把開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育，推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開，加強補貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等行之有效的措施，列為農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的重要內(nèi)容。注重廉政風險的動態(tài)化管理，及時調(diào)整廉政風險內(nèi)容和完善防控措施。各級農(nóng)機化主管部門要加強對所屬單位及下級農(nóng)機化主管部門推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設情況的指導與監(jiān)督檢查，堅持廉政風險防控機制建設檢查與黨風廉政建設責任制、懲治和預防腐敗體系建設檢查相結合，切實增強反腐效果。
    四、強化責任，優(yōu)化實施
    “十三五”仍然是我省農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展的機遇期，是推進全程、全面機械化的關鍵期，更是農(nóng)機化供給側結構性改革“攻堅、拓展、升級”的窗口期，必須緊緊抓住機遇、乘勢而上，千方百計攻克瓶頸制約，站位高遠拓寬發(fā)展領域，綜合施策提升發(fā)展質(zhì)量和效益，加快打造安徽農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展升級版。農(nóng)機購置補貼工作事關農(nóng)機化發(fā)展大局，事關黨和政府為農(nóng)服務的形象，也是廉政風險防控的重點之一，為此，各級農(nóng)機部門要全面履行“兩個責任”，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，領導干部要切實落實“一崗雙責”，要加強紀檢監(jiān)察機構建設，充實紀檢監(jiān)察人員力量，加大紀檢監(jiān)察工作力度，從嚴教育、管理、監(jiān)督廣大干部職工，樹立廉政為民的良好形象。各地要圍繞以下要求，強化大局意識、責任意識、看齊意識，切實做好今年的農(nóng)機購置補貼工作。
    （一）簡政放權，大興優(yōu)化服務之風。有所不為方能更好有所為。講“大道至簡，有權不可任性”，《論語》“雍也篇”中講，要“居敬行簡”，可解釋為心里牽掛著百姓，做事有敬畏，但行為是“簡”的，不擾民、不煩民，政府施政的要義在于以敬民之心行簡政之道。簡政放權不能光看下了多大功夫，數(shù)字上取消下放了多少，關鍵要看廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)辦起事來是不是快了、花錢少了、成本低了。2016年，我省補貼操作過程與經(jīng)銷企業(yè)脫鉤，各地要在繼續(xù)實行農(nóng)民自主購機，實行生產(chǎn)企業(yè)自主確定經(jīng)銷商的基礎上，要繼續(xù)辦好農(nóng)機服務中心和辦事大廳，實行補貼“一站式辦理”，進一步規(guī)范流程、明確標準、縮短時間，切實做到簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。
    下之間信息資源的開放共享、互聯(lián)互通，打破“信息孤島”。要建立統(tǒng)一的信息披露和誠信檔案制度、失信聯(lián)合懲戒機制和黑名單制度，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。要強化企業(yè)首負責任，通過倒逼機制，形成層層追溯、相互監(jiān)督機制。加強行業(yè)自律，鼓勵同行監(jiān)督，無數(shù)雙眼睛盯著每一個角落，就能織就農(nóng)機購置補貼實施監(jiān)督的“恢恢天網(wǎng)”。
    （三）積極作為，大興真抓實干之風。3月7日，在黑龍江代表團參加審議時強調(diào)，“要充分調(diào)動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的。”對此，我們要深悟、細照、篤行，一分耕耘，一份收獲。在座的都是各級農(nóng)機化主管部門的主要負責同志，或者紀檢監(jiān)察干部，對待干部既要嚴格管理，又要熱情關心，對善謀實干者多理解、不苛責，多信任、不懷疑，多支持、不掣肘，旗幟鮮明地為擔當者擔當、讓有為者有位，使流汗者不流淚、辛苦者不心酸。
    （四）率先垂范，大興廉潔從政之風。十八屆中紀委第六次全體會議上強調(diào)，要實現(xiàn)紀法分開，把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，讓紀律成為不可逾越的底線；此外，還強調(diào)了要切實加強基層黨風廉政建設，層層傳導壓力，強化責任落實，要把壓力傳導到縣鄉(xiāng)、責任壓到基層。這要求我們必須克服慣性思維，以紀律為戒尺，發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時提醒，觸犯紀律就要立即處理。在座的我們各位首先要作好表率，努力做到：一介不茍，把紀律挺在前面；兩袖清風，讓政策規(guī)范落實。正己才能正人，其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。不僅要管好自己，還要加強對親屬和基層工作人員的約束，決不允許有特權特例。要強化對權力運行的監(jiān)督制約，扎緊制度的籬笆，切實做到“四個全覆蓋”，即重要崗位輪崗全覆蓋、制度規(guī)范全覆蓋、審計全覆蓋、督查全覆蓋，引導干部職工依法用權、秉公用權、廉潔用權。
    同志們，希望各級農(nóng)機化系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實好這次會議精神，踐行“三嚴三實”，轉(zhuǎn)變工作作風，嚴明工作紀律，依法履職盡責，真抓實干，攻堅克難，積小勝為大勝，規(guī)范廉潔落實農(nóng)機購置補貼政策，不斷開辟農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新局面，為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻！
    農(nóng)機補貼會議的講話篇八
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我代表省局將重點部署20xx年農(nóng)機購置補貼實施工作，劉局長等一會還要作進一步強調(diào)。相對往年，今年將在全省試行“全價購機、縣級結算、直補到卡”試點，無論是操作模式，還是措施要求均有較大的變化。目的就是要在落實好補貼政策的前提下，簡化手續(xù)，減輕勞動，保護干部，維護形象。讓群眾滿意，企業(yè)歡迎，政府放心。為此，我們先簡單回顧一下20xx年乃至補貼政策實施以來，我們是如何開展購機補貼政策落實工作的，總結經(jīng)驗，吸取教訓。
    一、如履薄冰盡職責、心無旁騖抓落實，農(nóng)機補貼政策引導推動作用十分顯著。
    為實施好20xx年購機補貼工作，早在20xx年10月，省局就動手起草20xx年購機補貼實施指導意見，經(jīng)過反復修改和征求意見，20xx年元月19日就與財政廳聯(lián)合印發(fā)了20xx年安徽省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見，隨即開展政策宣傳和培訓，舉全局、全系統(tǒng)之力開展政策落實指導和督查。應該說，20xx年是極其不平凡的一年，在這一年，我們在全國第一家創(chuàng)新開展了“先購機后提出補貼申請”試點，來自各方面的壓力是非常大的，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，任何一方面出現(xiàn)問題，別人都會認為是我們試點的問題。我們?nèi)缏谋”?。同時去年也是監(jiān)督最嚴的一年，不僅紀檢監(jiān)察部門把購機補貼納入重點監(jiān)管，先后3個縣檢察院來我局了解情況，而且財政審計等部門也加強了監(jiān)管力度，20xx年，農(nóng)業(yè)部先后對我省開展了春季購機補貼督查、安慶、池州人民來信調(diào)查、績效考核情況檢查，尤其是國家審計署的審計等。目前，審計工作正在進行中，已經(jīng)查處三個縣存在一些違反規(guī)定的事，我們很擔心，不知道其他縣能否經(jīng)得起檢查和審計。有些事我們可以把握，但有些事我們是把握不了的，如農(nóng)民或與企業(yè)一起私下倒賣補貼機具問題等。
    眼睛一眨，20xx年過去了，我們的做法得到了實踐的檢驗，總體來說，20xx年我省購機補貼工作實施是平穩(wěn)的、規(guī)范的、各方面也是充分認可的，體現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)購機補貼資金全部落實。20xx年中央財政安排我省農(nóng)機購置補貼資金9.5億元，比去年增長23.4%。省財政安排農(nóng)機購置補貼資金1000萬元。合計9.6億元。截至20xx年11月中旬，全省共落實農(nóng)機購置補貼資金9.578億元、農(nóng)機報廢補貼資金60.6萬元。共補貼機具22.9萬臺，受益農(nóng)戶逾13萬戶，拉動農(nóng)民投入29.6億元。
    回顧20xx年中央實施農(nóng)機購置補貼政策以來，我省共落實中央和省農(nóng)機購置補貼資金33.9億元，其中中央購機補貼資金33.1億元。補貼各類農(nóng)機具69.4萬余臺，受益農(nóng)戶53.1萬余戶，拉動社會投資113.4億余元。在購機補貼政策的拉動下，我省這20xx年農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展速度最快。
    (二)農(nóng)機裝備總量明顯改善。截至20xx年底，全省農(nóng)業(yè)機械總動力達到5892萬千瓦，各類拖拉機260多萬臺，聯(lián)合收割機12.7萬臺，分別位居全國第四、第二和第三。全省用于農(nóng)田作業(yè)的大中型拖拉機從20xx年底的8萬臺增加到16.5萬臺，增長了1.06倍;聯(lián)合收割機從3.42萬臺增加到12.7萬臺，增長2.71倍;水稻插秧機從272臺增加到1.75萬臺，增長63.3倍。玉米聯(lián)合收割機、油菜聯(lián)合收獲機、糧食烘干機從無到有，從少到多，分別達到0.5萬臺、0.3萬臺和0.3萬臺。
    (三)農(nóng)機裝備結構進一步優(yōu)化。從補貼機具整體情況來，大中型機具占據(jù)較大比重，20xx年收獲機械、大中型拖拉機共補貼6.71億元，占全年資金的71%。其中新增大中型拖拉機15647臺，補貼資金39158萬元;新增谷物收獲機械13216臺，補貼資金19348萬元;薄弱環(huán)節(jié)機具發(fā)展速度加快，20xx年，新增玉米收獲機械2816臺，補貼資金8618萬元;新增水稻插秧機3408臺，補貼資金6052萬元;新增糧食烘干機1062臺，補貼資金3348萬元。另外，田間管理、設施農(nóng)業(yè)等領域新技術和新機具得到進一步的推廣和應用。20xx年植保機械補貼6.8萬臺，比前年增長3倍;卷簾機補貼3224臺，比前年增長58%。
    補貼政策的實施，大大推動了全省糧食生產(chǎn)機械化進程，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“人力”到“機械化”的轉(zhuǎn)變。
    (四)帶動省內(nèi)農(nóng)機工業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)機購置補貼資金的實施，促進農(nóng)機消費需求不斷升溫，農(nóng)機市場持續(xù)繁榮，帶動了省內(nèi)農(nóng)機工業(yè)快速發(fā)展，涌現(xiàn)出奇瑞重工等一批在全國有較強競爭力的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。20xx年，省內(nèi)共有117家生產(chǎn)企業(yè)601個型號的產(chǎn)品在我省享受補貼，共銷售補貼機具69513臺，享受國補資金14265.2萬元、省補資金109.5萬元。目前，我省優(yōu)勢農(nóng)機產(chǎn)品如茶葉加工機械、糧食烘干機、糧食色選機、孵化機等已在補貼機具市場中占據(jù)重要地位。我省更是成為色選機、孵化機的國內(nèi)主要生產(chǎn)基地，產(chǎn)品銷售量在國內(nèi)市場占據(jù)半壁江山。在政策的強力拉動下，省內(nèi)農(nóng)機企業(yè)逐步改變企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品結構單一、技術含量低的狀況，不斷推出科技含量高、先進適用的新興農(nóng)機具，并朝著規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化方向快速發(fā)展。
    (五)農(nóng)機專業(yè)合作社得到突飛猛進的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。在購機補貼政策的推動下，我省農(nóng)機合作社迅速發(fā)展壯大，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?；?jù)統(tǒng)計，全省依法登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社數(shù)量已到達1769個，社員3.19萬戶，擁有大中拖1.5萬臺，聯(lián)合收割機1.3萬臺，插秧機近4千臺，合作社服務正從單一向綜合拓展。
    (六)高效實施產(chǎn)生良好社會反響。
    20xx年，我省在全國第一個出臺省級購機補貼實施意見，在全國實施意見下達一周后，于20xx年元月19日就下達了安徽省農(nóng)機購置補貼實施指導意見，為此受到李斌省長的表揚，她在省農(nóng)委20xx年第十五期送閱材料“我省率先出臺農(nóng)機購置補貼實施方案”上批示，肯定我省補貼工作“動手早、動作快，考慮比較周全”，我省購機補貼工作給她留下較深刻的印象，她在省農(nóng)委調(diào)研等多個場合，主動關心我省農(nóng)機購置補貼工作，與省委書記張寶順聯(lián)名向回良玉副反映我省購機補貼工作，為我省爭取補貼資金。在各市縣農(nóng)機財政部門的共同努力下，我們按計劃進行資金結算和撥付，到20xx年11月中旬，企業(yè)墊付的補貼資金全部到達企業(yè)賬戶，是全國第一家不差企業(yè)一分錢的省份，企業(yè)非常滿意，企業(yè)來人來電表示感謝，據(jù)了解，福田等許多大企業(yè)還紛紛向農(nóng)機化司反映安徽的做法好，建議通報表揚安徽。宗錦耀司長對我省結算工作也給予充分肯定，農(nóng)機化司以“安徽省采取有效措施加大工作力度切實加快補貼資金結算”為題，對我省購機補貼工作進行了表揚。一些企業(yè)，如中國一拖、江蘇東風、河北雷肯農(nóng)業(yè)機械有限公司還送來表揚信和錦旗?？焖僖?guī)范實施也得到新聞媒體的高度關注，安徽衛(wèi)視第一時間節(jié)目、安徽電視臺公共頻道記著主動與我局聯(lián)系，不辭辛苦，深入村莊報道20xx年購機補貼工作，安徽日報、安徽日報農(nóng)村版、中國農(nóng)機化導報多次大篇幅報道我省購機補貼實施效果，并給予較高的評價。
    這些成績的取得得益于省委、省政府的正確領導，得益于農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司的關心，得益于省財政、省農(nóng)委的大力支持，得益于新聞媒體的關注，更得益于全省農(nóng)機系統(tǒng)上下的共同努力，尤其是直接從事農(nóng)機購機補貼工作的同志們辛勤付出，在此，我代表省局一并表示衷心的感謝，向同志們道一聲大家辛苦了。
    農(nóng)機購置補貼政策實施已進入第十個年頭，俗話說，十年磨一劍，這十年，是農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模大幅度增加的十年，是農(nóng)機補貼操作辦法不斷完善的十年，是農(nóng)機、財政等部門密切合作的十年，更是農(nóng)機化又好又快發(fā)展的黃金十年。在這個十年中，我們積累了一些寶貴經(jīng)驗。
    一是視補貼政策為生命，高度重視。由于種種原因，農(nóng)機部門一直不受重視，機構不全，級別不高，項目不多，經(jīng)費很少。沖鋒陷陣用農(nóng)機，勝利之后功勞簿中無農(nóng)機的尷尬局面，讓我們每個農(nóng)機人也很尷尬。購機補貼政策提高了農(nóng)機部門的社會影響力，尤其是購機補貼良好的實施效果展示了農(nóng)機部門的作用，提升了農(nóng)機的地位。多年來，各級農(nóng)機部門十分珍惜這一難得的機遇之策，高度重視。主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實購機補貼工作已經(jīng)成為各級農(nóng)機部門的主要任務。
    二是視補貼方案為抓手，精心謀劃。補貼資金在逐年變化，補貼范圍在不斷調(diào)整，針對不同群體的購機需求，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的購機需求，多年來，各地農(nóng)機財政部門高度重視補貼資金實施方案的制定，或一起調(diào)研，或共同商議。實施方案擬定后還要層層報批，級級把關。
    三是視實施環(huán)境為關鍵，極力打造。購機補貼政策實施涉及無數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和億萬農(nóng)民，不僅企業(yè)關注，農(nóng)民關注，社會各方面均很關注。在實施過程中，稍有不慎就有可能出現(xiàn)問題，一旦出現(xiàn)問題就有可能產(chǎn)生較壞的負面影響，農(nóng)機部門傷不起。在各種利益的博弈下，購機補貼不出問題較難，可謂防不勝防，正如宗錦耀司長所說：如履薄冰。怎么辦?加強宣傳，求得理解，營造和諧發(fā)展的環(huán)境。每年各級農(nóng)機部門均要花費大量人力和物力，利用報刊、網(wǎng)絡、電臺和電視等開展各種形式的補貼政策宣傳，力爭家喻戶曉，人人皆知。
    四是視實施效果為核心，創(chuàng)新實施。20xx年補貼實施以來，補貼資金全國從7000萬元元增加到215億元，增長300多倍，我省從174萬元增加到9.5億元，增加500多倍。但全國統(tǒng)一的補貼操作模式?jīng)]有太多的調(diào)整，即先申請補貼指標，再去差額購機，省級與企業(yè)結算。每年不僅補貼啟動時間晚，不能滿足農(nóng)民春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機需要，而且程序多、鏈條長，監(jiān)管難，倒賣指標、張冠李戴問題尤為突出，農(nóng)民有意見，企業(yè)有意見，各級農(nóng)機部門也均有意見。
    依據(jù)法律，結合實際，20xx年，我們在全省試行“先購機后申請補貼”的安徽操作模式，強調(diào)購機是申請的前置條件。在此基礎上，我們又采取五項具體的保障措施：一是放寬補貼申請時間;二是及時公布補貼資金進度;三是要求企業(yè)提醒購機農(nóng)民理性購機;四是要求買賣雙方簽訂購買合同;五是資金再調(diào)整。各項綜合舉措的實施，取得了良好的實施效果，我省購機補貼實施總體平穩(wěn)，購機投訴越來越少，違規(guī)違紀案件越來越少，各方面的好評越來越多。
    五是視群眾滿意為標準，周到服務。針對購機補貼政策的繁瑣性、特殊性，各地在實施過程中，高度重視農(nóng)民滿意度，以農(nóng)民是否滿意為標準來衡量購機補貼實施效果。為此，采取了一系列周到的服務措施。一是免費發(fā)放了近萬份宣傳手冊和購機補貼申請流程圖，讓農(nóng)民及時了解相關信息。二是允許農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商。三是指導農(nóng)民購機自由談價。四是補貼資金使用情況定期向社會公開。五是制定購機補貼電子指南，要求縣級農(nóng)機部門為購機農(nóng)民提供咨詢服務。六開展購機補貼績效考核，以績效考核促補貼工作質(zhì)量的提高，切實維護了想購機、真購機農(nóng)民的利益。
    六是視規(guī)范實施為基礎，嚴格監(jiān)管。為保證購機補貼政策實施不走樣，廉潔高效實施，省局和一些縣制定了一系列制度，如補貼申請規(guī)定、補貼經(jīng)銷商管理要求、違規(guī)行為警告約談制度、農(nóng)機購置補貼信訪處理暫行辦法等。暢通信訪投訴渠道，認真調(diào)查處理群眾反映的問題，并及時予以回復。對違法違規(guī)的，從嚴從快堅決處理到位。在此基礎上，成立督查組，開展常年督查與集中檢查相結合。經(jīng)常性的督查與抽查，向社會傳遞了嚴管的信息，不僅較好地震懾了犯罪，而且能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并整改問題，有效的防治小事變大，大事變炸。
    這些寶貴經(jīng)驗的取得來之不易，是大家辛勤付出的結果，甚至是付出沉痛教訓而得來的。
    在看到成績的同時，還必須清醒的看到，我們的工作中還存在許多不足，今后的道路上還有不少困難和問題。主要是：
    1、補貼資金仍不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民購機需求。雖然去年補貼資金已達9.6億元，但仍有許多縣區(qū)反映農(nóng)機購置補貼資金缺口較大，供需矛盾突出。目前的資金僅重點保障糧食生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)機具發(fā)展需要，對產(chǎn)前、產(chǎn)后相關機具需求目前還不能提供較好的保障。
    在資金不足的情況下，先購機后提出申請，容易出現(xiàn)因享受不到補貼而發(fā)生矛盾，如果許多購機者享受不到補貼必然會引起較大的社會反響，此問題不可小視。20xx年此項工作各地做得很好，希望今年繼續(xù)高度關注并提前做好安排。
    2、文件學習不透，政策執(zhí)行不到位問題突出。一些縣對農(nóng)財兩部實施指導意見，尤其是省實施指導意見，不組織學習不貫徹，執(zhí)行起來隨意性很大，即使是本縣的實施方案，在執(zhí)行過程中也是擺設，想調(diào)整就調(diào)整，想變就變，既不按成程序匯報又不集體研究商量。殊不知，你的每一個隨意性均已經(jīng)給自己埋下一個瀆職的隱患。比如不久前，審計署發(fā)現(xiàn)的一些縣違反規(guī)定補貼微耕機、隨意縮小補貼范圍問題，我們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方違反規(guī)定辦理申請和審核等。這些問題不可小視，紀檢監(jiān)察部門看就是違反規(guī)定，他們就可以依據(jù)這些來定罪。
    3、一些地方投訴不斷，反映不斷，極有可能犯事。少數(shù)農(nóng)機主管部門人員擺不正位子，經(jīng)不起誘惑，接受企業(yè)商業(yè)賄賂，成為企業(yè)的馬前卒，我看很危險。這樣的例子已經(jīng)很多，外省有，重慶的前任局長羅澤寬前年進去了，江西的前任局長王紹平去年也進去了。我們省這樣的例子也有。大家好自為之，世上沒有后悔藥。
    弄虛作假，騙套補貼資金的行為也時有發(fā)生。最近公安部門、檢察院還在對我省的個別企業(yè)和相關人員在進行調(diào)查。我看有些人可能會為耍小聰明、為了蠅頭小利而吃官司。
    4、補貼工作經(jīng)費不足，影響補貼工作的實施。少數(shù)地方不安排購機補貼專項經(jīng)費，讓農(nóng)機局開展補貼工作很為難，不開展補貼不行，開展多了經(jīng)費貼不起。
    5、政策敏感性不強。往往是出現(xiàn)了問題，或有出問題的苗頭，既不重視，又不及時處理，結果耽誤了最佳處理時期，出現(xiàn)了不可收拾的局面。
    分析產(chǎn)生這些問題的原因，有些問題是由客觀原因造成的，有些是主觀惡意造成的。但總的來講，產(chǎn)生這些問題的深層原因，就是五個不到位：制度執(zhí)行不夠到位、監(jiān)督管理不夠到位、廉政風險防控不夠到位、企業(yè)守法誠信經(jīng)營不夠到位、工作經(jīng)費保障不夠到位。最根本的是政策執(zhí)行不力、監(jiān)管不力。對自己要求不嚴，對下缺乏有效監(jiān)督，失職瀆職，甚至違法違紀，毀了干部、壞了政策、損了形象。
    同志們，農(nóng)機購置補貼是促進農(nóng)機化發(fā)展最直接、最有效的措施，農(nóng)機購置補貼實施得好，勢必極大地促進我省農(nóng)機裝備結構優(yōu)化提升，促進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)快速健康發(fā)展，如果農(nóng)機購置補貼出現(xiàn)的這些問題，得不到很好解決，勢必影響黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實、勢必影響農(nóng)機化發(fā)展大局、勢必影響農(nóng)機化系統(tǒng)的地位和形象。各級農(nóng)機化主管部門務必要站在政治和全局高度，把實施農(nóng)機購置補貼工作作為落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、促進農(nóng)機化又好又快發(fā)展重中之重的任務，要切實抓緊抓好抓出實效。
    為確保今年農(nóng)機購置補貼公正、高效、規(guī)范、廉潔實施，農(nóng)業(yè)部、財政部經(jīng)過半年的調(diào)研和論證，與1月23日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年農(nóng)業(yè)機械購機補貼實施指導意見》，重點在以下五個方面強化和完善了相關措施：
    一是倡導各省“繼續(xù)開展全價購機、縣級結算、直補到卡”資金兌付試點。20xx年，江蘇、浙江和湖南三省以及部分省的部分縣開展了全價購機后憑發(fā)票領取補貼的試點，總體看試點效果較好，切斷了企業(yè)與農(nóng)機部門的利益聯(lián)系，減輕了企業(yè)墊資壓力和農(nóng)機部門結算壓力，便于監(jiān)管，尤其是對購機戶來說變暗補為明補，農(nóng)民放心。
    二是強化信息公開，接受社會監(jiān)督。將《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》有關內(nèi)容，在《指導意見》中細化、量化和規(guī)范化，重點明確各級農(nóng)機化主管部門信息公開的主要內(nèi)容、公開形式、公開時限等，同時要求縣級農(nóng)機化主管部門在年度補貼工作結束后，要以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息和縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門網(wǎng)站上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。去年有些縣沒有這樣做，希望沒有做的縣抓緊做。陽光是最好的防腐劑，公布出去接受監(jiān)督?jīng)]有什么大不了。
    三是按照“有進有出”的原則，對全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍進行調(diào)整，有12大類46個小類180個品目調(diào)整為12大類48個小類175個品目。刪除17個各省均補選的品目，增加各省需求較大的15個自選品目為全國非通用品目。但為了防治權力尋租和地方保護，對各省自選品目從嚴控制，基本上不予增加。秧盤因不是農(nóng)業(yè)機械而被取消補貼資格。
    四是進一步突出補貼重點，優(yōu)化農(nóng)機裝備。鼓勵各省根據(jù)資金總量，選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)的機具品目在全省滿足所有農(nóng)民申購需要，即普惠。
    繼續(xù)在安徽等11個省開展報廢更新補貼試點。農(nóng)業(yè)部把報廢更新補貼試點作為農(nóng)機補貼的后續(xù)儲備政策，意義重大深遠。
    五是進一步建立聯(lián)合監(jiān)管機制，嚴懲違規(guī)行為。明確省級農(nóng)機財政部門要密切合作，建立工作協(xié)調(diào)機制;地市級農(nóng)機化主管部門要加強對縣級農(nóng)機購置補貼實施方案的審核、補貼工作的監(jiān)督、補貼機具的抽查核實工作;縣級農(nóng)機化主管部門要加強監(jiān)管管理，實施中必須邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與，配合有關部門依法依規(guī)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。強化責任意識，推行“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”問責制。建立健全投訴舉報制度，做到凡報必查，一查到底，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。
    這里面有幾個量化指標：一是省級農(nóng)機部門要制定督查方案，年度內(nèi)集中開展不少于2次，檢查范圍要覆蓋三分之二的地市或三分之一的縣?？h級財政部門要會同農(nóng)機部門，按照不低于購機農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況上報省級財政部門、農(nóng)機部門。農(nóng)業(yè)部今年將繼續(xù)加大抽查力度。
    根據(jù)農(nóng)業(yè)部財政部聯(lián)合印發(fā)的《20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》，結合安徽實際，今年，我們與財政部門聯(lián)合制定了《20xx年安徽省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，相對往年，今年的實施方案在操作模式和具體要求上具有較大的調(diào)整，具體來說有以下幾個方面：
    (一)操作模式上的調(diào)整。
    20xx年執(zhí)行的是先差額購機后提出補貼申請，省級集中與生產(chǎn)企業(yè)結算的模式，今年根據(jù)兩部實施意見精神，我省在繼續(xù)執(zhí)行先購機后申請補貼的基礎上，將試行：“全價購機、縣級結算、直補到卡”的新模式。這種新模式進一步體現(xiàn)了市場機制、申請者的義務、實施者的責任和誰買補給誰的原則。
    1、全價購機。全價購機還是差價購機純粹是市場行為，是買賣雙方的事，政府不應干預，一旦干預就必然會受到市場規(guī)律的反作用。過去，政府為了減輕農(nóng)民購機籌款壓力，強行規(guī)定企業(yè)必須差額銷售，即先墊付政府的補貼款。其結果是改變了買賣雙方的地位，表面上企業(yè)吃虧先墊付了資金，但實際上企業(yè)通過差價銷售變相漲價賺取更多的利潤，企業(yè)偷著樂，農(nóng)民吃暗虧。因而農(nóng)民不領情，意見大?，F(xiàn)在規(guī)定全價購機是相對以前的差價購機而言的。
    實際上企業(yè)可以全額銷售也可以差價銷售，只不過這全是企業(yè)自己行為，與政府無關。政府無需為企業(yè)差價銷售買單。農(nóng)民購機應全價付款，如果企業(yè)愿意墊付即差價銷售，我們不反對，因為這也是買賣雙方的事，與我們無關。
    2、帶機申請。農(nóng)機、財政部門是落實農(nóng)機補貼的具體實施者，這種行為是被動行為，只能被動的接受申請，不能主動給任何人無條件發(fā)放補貼。申請補貼是主動行為，申請者是補貼的受益方，因此，要想得到補貼就必須提供享受補貼的條件，接受補貼資格審核。發(fā)放補貼的一個基本條件就是是否購機。因此，從這個角度講，申請者提供購機情況接受農(nóng)機部門審核是申請者取得補貼的一個基本義務。因此，試點方案中規(guī)定農(nóng)戶購機后須帶身份證、戶口本、購機發(fā)票、一卡通等相關資料和所購機具。但考慮到有些機具不可移動或移動比較困難，從關心農(nóng)民的角度出發(fā)，方案又規(guī)定，農(nóng)機部門可以上門核實。這種規(guī)定符合一般受理工作規(guī)定，是通常做法，但帶來的好處是減少虛假購機和大大減輕農(nóng)機部門上門核機的工作量。
    3、縣級結算。購機補貼的方案制定、受理、核查均是由縣級農(nóng)機、財政部門來實施的，即縣級農(nóng)機和財政部門是落實補貼的具體承擔者。按照“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”問責制，縣級結算顯然比較合理科學。體現(xiàn)責權利的統(tǒng)一。這一改革凸顯了縣級的作用和責任。
    4、直補到卡。就是直接補給享受補貼的購機者，體現(xiàn)了誰享受補貼資金就直接補給誰的原則，變暗補為明補，讓購機者清清楚楚知道補多少，消除誤解或猜疑。
    此操作模式，簡化了補貼鏈條，把生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)分出去，在一定程度上為廉政建設創(chuàng)造了條件。
    (二)操作程序上的新要求。
    1、先到先補，當場確定補貼資格的補貼原則。即實行先到先補，直至資金用完為止，目的是簡化程序，方便申請者。如資金缺口較大，應優(yōu)先保證重點機具補貼，可采取“先到先補”或公開抽簽等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼資格。
    2、一站式服務。即對前來申請的購機者一次性提供申請受理、申請材料和機具審核、補貼資格確定和機具編號噴字、人機合影、建檔等工作。購機者只需要到農(nóng)機局去一次就可解決全部問題。
    3、逐臺核實。將機具核查提到受理環(huán)節(jié)，并且規(guī)定逐臺核查。此時的核查是補貼的主要依據(jù)，不見機不予申請。后期的抽查是監(jiān)管的依據(jù)，仍很重要。如果享受了補貼的機具下落不明或倒賣，可以依據(jù)有關規(guī)定對享受補貼者進行處罰或移交有關部門處理。后期的抽查不再作為補貼的依據(jù)。
    4、使用一卡通。原則上其他銀行卡不可用，當然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織例外，補貼資金只能撥付到經(jīng)營組織的賬戶。
    5、每季度至少進行一次資金結算兌付。確保在十一月底前完成全年資金的兌付。
    6、報廢更新補貼試點。要求與購機補貼同步實施，試點范圍擴大到全省。
    7、報廢更新的機具必須先辦理登機入戶等手續(xù)，目的是提高農(nóng)機“三率”。
    (三)補貼范圍和補貼標準的變化。
    1、全省補貼范圍略有縮小，主要是今年對自選品目控制較嚴，基本上不讓各省自選(改為各省自選必須報農(nóng)機化司審批同意)。相對20xx年，今年我省品目總數(shù)減少9個。秧盤作為自選品目被取消。
    2、微耕機全省均可以享受補貼，不再局限血防疫區(qū)等限制。8-15馬力手扶拖拉機的補貼范圍也有所擴大，在去年的基礎上擴大到丘陵地區(qū)，即血防區(qū)、丘陵山區(qū)均可以享受補貼，全省新增15個縣8-15馬力手扶拖拉機可以享受到補貼。
    3、補貼標準適當提高。通用類機具的補貼額按照農(nóng)業(yè)部決定的最高補貼執(zhí)行，涉及到大中型拖拉機和聯(lián)合收割機等。但一些非通用補貼額較高的產(chǎn)品的補貼額要適當下調(diào)，主要涉及殺蟲燈和茶機等。
    4、單戶申請補貼機具上限數(shù)量的規(guī)定。一般不超過10臺套，如果超過10臺套，可向當?shù)剞r(nóng)機部門申請，報省農(nóng)機部門批準后可以適當增加。
    5、補貼對象略有改變或放寬。將直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中的直接二字刪掉。重點考慮到養(yǎng)殖合作社購機需要。
    6、各縣不得縮小補貼范圍。
    另外，首次明確各級農(nóng)機財政部門實施購機補貼職責，對補貼工作經(jīng)費提出新要求，與補貼資金掛鉤。進一步強化了信息公開、風險防控和績效考核等工作。
    當前，正值春耕備耕期間，農(nóng)民購機需求迫切。農(nóng)機化司于本月26日在杭州召開了全國農(nóng)機購置補貼工作會議，正式啟動全國農(nóng)機購置補貼工作，張?zhí)伊指辈块L、中紀委住農(nóng)業(yè)部監(jiān)察局局長董涵英、農(nóng)機化司司長宗錦耀等領導到會，要求各省從全局和戰(zhàn)略的高度，倍加珍惜、倍加愛護購機補貼政策，以嚴而又嚴、細而又細、實而又實的措施，高效、規(guī)范、廉潔的實施好20xx年購機補貼工作。本次會議以后，我們希望各地應迅速行動起來，全面啟動我省20xx年購機補貼工作。雖然，我省的實施方案還在農(nóng)財兩部審批過程中，補貼一覽表正在擬定和報批過程，但報批稿農(nóng)機化司已經(jīng)初審同意，正在走程序，有關領導說很快就會審批下來，主要內(nèi)容不會有大的出入，可以先啟動。補貼額與去年不會有較大的變化。各級農(nóng)機部門可以根據(jù)本次會議精神，先啟動當?shù)刭彊C補貼工作。具體來說要切實抓好以下八項工作：
    一要結合實際，擬定方案。認真組織學習兩部和我省實施方案，在全面掌握各項內(nèi)容，深刻理解新變化、新要求的基礎上，結合實際，與財政部門共同制定本縣補貼資金實施方案，按程序報批后立即予以實施。即方案經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作領導集體研究后報市農(nóng)機財政部門審批后執(zhí)行。會后，我們將上報農(nóng)業(yè)部財政部的報批稿掛在網(wǎng)上，共各地參考執(zhí)行。
    二要健全機構，充實人力。新的操作模式對縣級農(nóng)機部門提出了新的要求，將縣級農(nóng)機財政部門推到實施主題的位子上，實施好新的試點工作必須有一個健全的機構和一批人員。當前各縣從事補貼工作的機制不夠健全，尤其是農(nóng)機、財政工作協(xié)調(diào)機制不健全，人員較少，不能滿足縣級結算新的要求，必須盡快完善機構，充實補貼工作人員。
    三要提高認識，落實責任。實施農(nóng)機購置補貼是黨中央、國務院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容。實施好農(nóng)機購置補貼是各級農(nóng)機化主管部門一項政治任務，也是一種政治責任。大家一定要提高認識，切實增強使命感和責任感，要把實施好農(nóng)機購置補貼作為當前農(nóng)機化工作的重中之重，進一步加強組織領導，狠抓工作落實。層層簽訂責任書，形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。各級農(nóng)機化主管部門要按制度辦事，按程序操作，按紀律行動。絕不允許擅自變更，絕不允許有令不行、有禁不止，更不允許違法亂紀、以權謀私。
    四要公開信息，陽光操作。通過廣播、電視、報紙、掛圖等多種形式，及時廣泛宣傳農(nóng)機購置補貼政策信息;充分發(fā)揮農(nóng)機化網(wǎng)絡作用，將實施方案、補貼操作程序、投訴電話、資金規(guī)模等內(nèi)容公布到網(wǎng)站農(nóng)機購置補貼專欄中，并至少每半月公布一次各縣資金使用進度，主動接受社會監(jiān)督。按規(guī)定抓緊時間公布20xx年農(nóng)機購置補貼政策落實情況、縣級補貼資金使用情況、農(nóng)民分戶實際購機數(shù)量金額等情況。
    五要完善制度，加強監(jiān)管。要繼續(xù)抓好補貼監(jiān)管工作，各市縣要制定年度監(jiān)管督查方案，適時開展專項檢查和重點抽查，保持高壓監(jiān)管態(tài)勢，嚴格懲處違規(guī)。重拳打擊各類違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起，絕不姑息。要與財政部門緊密合作，邀請同級紀檢監(jiān)察部門全程參與，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制。要建立健全農(nóng)機購置補貼信訪投訴舉報受理的工作制度，實行投訴舉報首問負責制，指定專人受理群眾投訴舉報。對群眾舉報提供的重要線索，要認真核查處理，涉嫌跨區(qū)域違法違紀的，要及時上報有關情況。
    六要強化風險，嚴格履職。深入推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設，以制約權力、嚴守法紀、規(guī)范操作為重點，覆蓋權力運行全過程，確保廉潔實施。今年各級農(nóng)機化主管部門要繼續(xù)開展反腐倡廉警示教育活動，不斷豐富活動形式，拓展活動內(nèi)容，以一些地區(qū)在農(nóng)機購置補貼政策實施過程中暴露出的違法違紀案件為反面教材，教育和警示各級農(nóng)機化主管部門干部職工。
    七要注重績效，嚴格考核。要深入開展農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理，建立以結果為導向的監(jiān)測與評價體系，要嚴格按照農(nóng)業(yè)部和我省關于強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實延伸績效管理工作要求，認真完成各項任務指標，并逐級做好延伸績效管理。20xx年安慶等部分市縣做得較好，有制度有方案，希望繼續(xù)發(fā)揚，但的確也有一些市縣不夠重視，實施進度慢，希望這些市縣要引起重視。
    八要積極調(diào)研，及時完善。全價購機、縣級結算、直補到卡在一些省試點已經(jīng)取得良好效果，但對我們來說還是一項全新的工作，沒有經(jīng)驗，在實際實施中不可避免地會出現(xiàn)這樣或那樣一些新的問題，各級農(nóng)機部門在實施過程中要注重調(diào)查研究，及時分析試點工作開展情況，總結經(jīng)驗，完善辦法，確保試點取得圓滿成功。
    同志們，農(nóng)機購置補貼既是黨中央國務院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策重要內(nèi)容，也是推進農(nóng)機化科學發(fā)展的重大舉措。農(nóng)機購置補貼政策來之不易，作用巨大。這項政策的實施事關我國農(nóng)機化又好又快發(fā)展，事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，事關“四化”同步推進和經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，如履薄冰盡職責、心無旁騖抓落實。要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭，全面落實好農(nóng)機購置補貼各項工作，真正讓農(nóng)民群眾滿意，讓黨和政府放心。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇九
    5月15日，遼陽縣農(nóng)機局召開系統(tǒng)農(nóng)機購置補貼工作會議，管理股、農(nóng)機校、推廣站、監(jiān)理所及各區(qū)域站負責人參加會議。會議議程有兩項：一是總結了去年農(nóng)機補貼實施情況，著重提出了在受理補貼時出現(xiàn)的一些問題;二是公布20xx年農(nóng)機購置補貼實施方案，對方案進行解讀，明確補貼工作操作流程，確保今年的農(nóng)機補貼工作能夠科學、順利開展。
    會議強調(diào)為了確保20xx年農(nóng)機購置補貼工作開展更加科學有效、規(guī)范有序、公正廉潔、扎實有效，強調(diào)四點意見：一是提高認識，深刻把握政策內(nèi)涵。針對今年實行"全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡"這一補貼方式、操作程序以及資金兌付等政策內(nèi)容，要認真貫徹落實遼陽縣農(nóng)機局制定的《遼陽縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》文件精神，嚴格執(zhí)行;二是加大措施，全面落實補貼政策。農(nóng)機購置補貼政策是否落實到位，直接關系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。作為政策的.執(zhí)行者，一定要加大措施，明確重點，確保政策不變調(diào)、不走樣;三是完善機制，著力實現(xiàn)長效監(jiān)管。成立遼陽縣農(nóng)機購置補貼稽查小組，實行"誰核查、誰簽字、誰負責"的責任追究制，嚴把機具核實關;四是優(yōu)化服務，有效提升服務層次。要以農(nóng)民需求為導向，不斷創(chuàng)新服務手段，提升服務層次，建立起全方位、全過程的為農(nóng)服務機制。為了確保更加便民服務，繼續(xù)實施將補貼工作辦公地點由農(nóng)機局移至縣行政服務大廳，進行"一站式"辦公、"一條龍"服務。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇十
    今年是落實“”規(guī)劃的第一年，是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神，鞏固“十五”好勢頭，實現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關鍵一年，站在新的工作起點上，我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會議，總結工作、交流經(jīng)驗、分析形勢、提高認識、統(tǒng)一思想、形成合力，不斷提高督查工作水平，推動省委各項決策落實，十分及時也十分必要。
    近年來，特別是去年以來，在中央和省委領導下，全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機遇,奮力推進“三個轉(zhuǎn)變”，各方面工作都取得了新的進步，圓滿超額地完成了“十五”計劃的主要指標，全面建設小康社會取得顯著成績。與此同時，全省各級黨委和黨委領導高度重視督查工作，切實加強領導，深化認識，落實責任，有力地推動了黨委督查工作，各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真履行職責，保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固安定團結的局面，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻。在此，我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR!
    下面，我就進一步做好全省黨委督查工作講幾點意見。
    一、進一步增強督查意識，切實加強對督查工作的領導。
    (一)認清形勢，提高認識，抓督查落實不松勁。
    目前，我省總的形勢很好，特別是近幾年經(jīng)濟發(fā)展速度比較快，各方面的形勢比較好，去年全省生產(chǎn)總值達7385.1億元，比上年增長12.6%，全省財政一般預算收入完成830.4億元，增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元，增長13%。全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實中央和省委的大政方針工作有力，落實工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時也應該看到，我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距，在抓決策落實方面，我們各級領導機關的工作，同黨中央和省委的要求，同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也還有差距，還需要在今后的工作中不斷加強和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務和重要職能之一，是推動決策落實的重要環(huán)節(jié)，是保證黨委決策目標實現(xiàn)和實施中反饋信息校正方向的重要工作。因此，各級黨委和黨委領導一定要認清形勢、提高認識，帶頭抓好督查工作，不能松勁，要充分發(fā)揮好督查主體作用，認真抓好督查落實工作。總的來說，全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認真的、堅決的。但也應該看到，在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多，狠抓落實少;布置任務多，督促檢查少;下基層聽取工作匯報多，直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告成績和經(jīng)驗多，反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強督促檢查，就是要通過解決這些問題，克服形式主義和官僚主義，確保黨的重大決策落到實處。
    (二)進一步增強督查意識，切實加強領導，扎扎實實做好工作。
    中央領導同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行，在堅持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實的同時，還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動，這充分體現(xiàn)了黨中央領導集體求真務實的作風和狠抓落實的決心。省委和省委領導高度重視督查工作，每當出臺重大決策、部署重要工作時，都要強調(diào)抓督查落實。學忠書記對督查工作十分關心，強調(diào)“督查工作很重要，我省在這方面做了不少工作，望加以總結，繼續(xù)努力，把這項工作搞得更好”。省委其他領導同志也經(jīng)常給督查部門交任務，提要求，多次親自主持召開會議，協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實的問題，有力地促進了督查工作的發(fā)展。
    督查工作是黨委領導職能的一部分，督查部門是領導抓落實的得力助手，沒有黨委領導的支持，這項工作就很難開展起來。各級黨委領導要注意從督查工作具有領導行為屬性的特點出發(fā)，進一步增強督查意識，切實加強領導，授予督查部門必要的權力，鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書長、辦公廳(室)主任要認真負起抓落實工作中承上啟下的重要責任，注意抓好決策落實的協(xié)調(diào)工作，把各方面的工作積極性調(diào)動起來，形成推動決策落實的合力，突出抓好對督查工作的組織指導，把抓落實的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實際行動，發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性，領導他們扎扎實實做好工作。
    二、圍繞中心、突出重點、加大力度，扎實做好督查工作。
    (一)突出重點、把握大局，始終圍繞黨委中心工作，抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
    當前，全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署，聚精會神抓經(jīng)濟，全心全意謀發(fā)展，各方面的貫徹落實工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作，我們事事都去督查，勢必分散力量，影響主要工作的落實。為此，各級黨委督查部門要分清主次，有重點地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領全國、全省工作的大政方針，只有保證這些方針政策的貫徹落實，才能推動一個地區(qū)、一個部門全面工作的展開。今年是實施“”規(guī)劃的頭一年，也是全面建設小康社會目標的關鍵一年，我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，認真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆六次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，全面加強自主創(chuàng)新，加快旅游經(jīng)濟發(fā)展，積極推進社會主義新農(nóng)村建設，扎實推進“和諧四川”建設。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實工作的中心和重點，全省黨委督查部門就要突出這個重點、把握這個大局，圍繞這個中心去開展工作，推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實。
    突出重點還有一個重要方面就是要緊盯省委領導關注的重大問題，領導關注的問題往往是工作中心和重點關鍵所在，也是我們督促檢查的關鍵所在。去年，我們就省委領導關注的全省征地拆遷補償安置工作，組織開展了全面深入的督促檢查，取得了較好成效，省委領導對督查工作發(fā)揮的重要作用，給予了充分肯定。
    (二)正視差距，克服困難，努力提高督查攻堅破難的工作水平。
    隨著改革開放的深入，一些深層次的矛盾日益顯露，這些問題都事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，督查部門要認真組織督查調(diào)研，準確了解和反映情況，向黨委領導提出建議措施，協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實的困難問題的能力，努力提高督查工作攻堅破難的水平。現(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少，反映落實多、反映不落實少，報喜多、報憂少的情況，這與我們推進決策落實的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，對那些嚴重阻礙決策落實的情況和問題，要不怕難，不回避，要敢于揭露，敢于向黨委反映，一經(jīng)黨委授權就要堅決督查并跟蹤到底，掌握實情、摸準要害、弄清問題實質(zhì)，找到解決問題的方法和途徑，最終促使問題得到解決。
    (三)加強專項查辦、提高督辦實效。
    中央和各級黨委領導交辦的具體事項，是著眼全局、結合實際提出的問題。認真辦理專項查辦事項，是維護黨的形象和領導權威的重要工作，是密切黨同人民群眾關系的具體體現(xiàn)，對于解決社會熱點、難點和焦點問題，促進決策的落實和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認識做好專項查辦工作的重要意義，加大督辦復核的力度，切實提高專項查辦工作的水平和實效。按照中辦和省委要求，要進一步健全專項查辦工作機制，加大對專項查辦事項實地復核工作的力度，建立健全報告和通報制度，確保按時辦結專項查辦事項。
    (四)深入探索建立目標管理和督促檢查相結合的機制，進一步提高工作效率。
    近年來，省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟社會發(fā)展目標、重點任務轉(zhuǎn)化為目標責任體系，用目標引導行動，用督查推進落實。實踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標管理，督查就會缺乏載體，無的放矢;如果只有目標管理而沒有督查，目標就會缺乏保障，難以落實。各級黨委要積極探索建立目標管理和督查相結合的機制，目標設置要科學合理、突出重點，目標監(jiān)控手段要有力、督查要到位，目標考評要嚴格規(guī)范、公開公正，要形成以目標聯(lián)督查、以督查促目標的良性互動局面。黨委、政府目標督查部門要加強協(xié)調(diào)，形成合力，真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標。
    三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展督查工作。
    同志們，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的，也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求，不斷研究新情況，開拓新思路，探索新機制，創(chuàng)造新方法，取得新成就，開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手：一要做好制度創(chuàng)新。俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入，社會形勢不斷變化，工作任務不斷增加，領導要求不斷提高，不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度，還要根據(jù)新的情況制定新的制度，要特別注意通過建立健全制度，明確責任，細化程序，規(guī)范行為，真正實現(xiàn)督查工作的制度化、科學化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設、完善一個廣泛參與、規(guī)范運行、充滿活力的督查工作機制，才能從根本上保證中心工作、重點工作和主要目標任務的完成與實現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來，我們以目標管理為載體，采取年度考評、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實地督查、協(xié)調(diào)落實等工作方法，對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作，針對決策落實和目標運行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題，提出完善決策、解決問題、推動落實的意見和建議，有力地促進了工作健康發(fā)展。實踐表明，不同的督查方法在決策落實中可以發(fā)揮不同的作用，我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題，善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
    四、堅持不懈建設高素質(zhì)督查工作隊伍，高質(zhì)量、高標準地做好督查工作。
    各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實處，群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準確及時地反映并得到妥善解決，一個重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入，重要因素取決于督查隊伍是不是過硬。所以，配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍，是為各級黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務的必然要求，這也是中央領導和省委領導對督查工作的一貫要求，我們一定要貫徹落實好這項要求，堅持不懈建設高素質(zhì)督查工作隊伍，以保證高質(zhì)量、高標準地做好督查工作。
    (一)要具有堅定的政治方向。
    督查工作政治性、政策性強，督查干部只有堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持不懈地學習中央和省委和方針、政策，熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神，才能不斷增強政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力，才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
    (二)要掌握過硬的工作本領。
    督查工作業(yè)務性強，督查干部要認真學習市場經(jīng)濟理論、法律知識和現(xiàn)代科學技術，熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術和手段，提高辦事效率。認真總結工作經(jīng)驗，學習借鑒先進地區(qū)的做法，適時組織從事督查工作的同志進行培訓，學習考察，以開闊視野，拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識，用新思維改造舊思維，用新觀念替換舊觀念，在扎實打好基本功的同時密切聯(lián)系實際，始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進的步伐，切實增強督查工作的主動性、預見性、創(chuàng)造性。
    (三)要緊隨時代的要求，帶頭實踐“八榮八辱”，培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風。
    督查工作導向性強，督查部門的工作是領導行為的延伸，我們工作的效率高不高、效果好不好，工作作風優(yōu)不優(yōu)良，直接關系著各級黨委的形象。因此，在工作中，我們一定要以對黨、對人民高度負責的精神，牢記我黨“兩個務必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求，牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀，戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻，以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實。
    同志們，我們面臨的任務非常繁重，我們承擔的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，不斷加大督促檢查力度，強化督促檢查手段，求真務實，開拓進取，抓貫徹，促落實，打硬仗，出“精品”，上為領導分憂，下為群眾解難，全面提升督查工作質(zhì)量和水平，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    農(nóng)機補貼會議的講話篇十一
    我省農(nóng)機購置補貼網(wǎng)上申報系統(tǒng)即將開通，為保證我市農(nóng)機購置補貼工作順利實施，4月22日上午，儀征市農(nóng)委與財政局在新集鎮(zhèn)長春村聯(lián)合召開了全市農(nóng)機購置補貼工作會議，布置2016年農(nóng)機購置補貼相關工作。各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心主任及購置補貼錄入員、部分農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)計一百多人參加了會議。
    會上農(nóng)機辦主任張宏照解讀了儀征市2016年農(nóng)機購置補貼實施方案，并提出要堅決按照“五個見”的要求進行審核，嚴把錄入關，在錄入過程中要認真仔細，不能有遺漏，并在錄入結束后進行核對，防止信息錄入錯誤。
    市農(nóng)委副主任科員曹俊到會講話，要求各鎮(zhèn)(辦)明確要求，落實責任，嚴格執(zhí)行補貼操作程序和規(guī)定，加強政策宣傳和信息公開，強化監(jiān)督檢查，加強廉政風險防控，確保把國家強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。
    會上還與各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心負責人簽訂了農(nóng)機購置補貼責任狀。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇十二
    本人自愿履行以下承諾：
    1.遵守國家和省有關農(nóng)機管理規(guī)定，接受農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、補貼機具檢查管理和質(zhì)量跟蹤調(diào)查，并服從當?shù)剞r(nóng)機管理部門的合理調(diào)度，在重要農(nóng)時季節(jié)、災害搶收時節(jié)優(yōu)先為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，積極支持當?shù)氐霓r(nóng)機推廣工作。購買國家和省法律法規(guī)規(guī)定的納入牌證管理的農(nóng)機具后必須到當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構辦理補貼機具的登記入戶、核發(fā)牌證(農(nóng)機號牌和行駛證)。
    2.補貼機具原則上兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的補貼機具，須報經(jīng)縣級農(nóng)機主管部門會同級財政部門批準，并逐級上報省、市農(nóng)機主管部門備案。對享受省級財政累加補貼的機具兩年內(nèi)不得以任何形式轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓到廣東省外。
    3.違反上述規(guī)定的補貼對象，一經(jīng)縣級以上農(nóng)機主管部門或有關部門查實，必須退回財政補貼資金，并取消今后5年申請農(nóng)機購置補貼的'資格。
    購機人(或法人代表)簽名：
    日期：
    申請表受理編號：
    農(nóng)機補貼會議的講話篇十三
    20xx年我省農(nóng)機購置補貼網(wǎng)上申報系統(tǒng)即將開通，為保證我市農(nóng)機購置補貼工作順利實施，4月22日上午，儀征市農(nóng)委與財政局在新集鎮(zhèn)長春村聯(lián)合召開了20xx年度全市農(nóng)機購置補貼工作會議，布置20xx年農(nóng)機購置補貼相關工作。各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心主任及購置補貼錄入員、部分農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)計一百多人參加了會議。
    會上農(nóng)機辦主任張宏照解讀了儀征市20xx年農(nóng)機購置補貼實施方案，并提出要堅決按照“五個見”的要求進行審核，嚴把錄入關，在錄入過程中要認真仔細，不能有遺漏，并在錄入結束后進行核對，防止信息錄入錯誤。
    市農(nóng)委副主任科員曹俊到會講話，要求各鎮(zhèn)(辦)明確要求，落實責任，嚴格執(zhí)行補貼操作程序和規(guī)定，加強政策宣傳和信息公開，強化監(jiān)督檢查，加強廉政風險防控，確保把國家強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。
    會上還與各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心負責人簽訂了農(nóng)機購置補貼責任狀。
    5月9日，全縣農(nóng)機化推進暨農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政工作會議召開。副縣長方志國出席會議并講話?？h農(nóng)機購置補貼工作領導小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、財政所所長，農(nóng)機系統(tǒng)全體職工，縣內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)負責人參加會議。
    會上，縣農(nóng)機局主要負責人作農(nóng)機化暨農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政。
    工作報告。
    縣紀委、財政局相關負責人就做好農(nóng)機化推進和農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政工作作交流發(fā)言。
    方志國指出，要統(tǒng)一思想，充分認識發(fā)展農(nóng)機化的重要意義。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的重要支撐，也是應對當前農(nóng)民大量進城務工、農(nóng)村勞動力緊缺的有效途徑。要突破難點，全面推進農(nóng)機化科學快速發(fā)展。要認真總結經(jīng)驗，既要認清有利條件和形勢，堅定農(nóng)機化工作信心和決心;又要正視問題和看到差距，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整這條主線，因地制宜，示范引導，循序漸進，突出重點，攻克難點，以優(yōu)化生產(chǎn)手段為切入點，以提高經(jīng)濟效益為目標，積極推廣水稻生產(chǎn)全程機械化，重點發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)機化，進一步加強和改進服務，做大做強農(nóng)機工業(yè)，全面提高我縣山區(qū)農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展水平。要規(guī)范操作，積極落實農(nóng)機購置補貼惠民政策。要強化組織領導，準確把握政策，嚴格操作程序，提高監(jiān)管力度，嚴明工作紀律，以飽滿的熱情，積極向上的態(tài)度，搶抓機遇，扎實工作，為推進我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設作出新的貢獻。
    6月13日，湖南省雙峰縣召開20xx年農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商會議在縣農(nóng)機局會議室，全縣11家農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商負責人、縣農(nóng)機局局長、分管領導及相關工作人員參加了會議。
    會上對20xx年農(nóng)機購置補貼政策進行了解讀，并就實施好今年的補貼政策提出了工作要求。會議強調(diào)，今年的補貼工作要做到“四真”，即“真人、真機、真用、真價”，縣局會強化監(jiān)管力度，嚴懲違規(guī)。經(jīng)銷商與農(nóng)機局簽訂了《20xx年雙峰縣農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。
    承諾書。
    》。會后，每位經(jīng)銷商還領取了實施方案、實施公告、掛圖、銘牌規(guī)范文件等資料。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇十四
    6月7日，桑植縣召開農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治行動暨農(nóng)機購置補貼工作會議，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的領導、農(nóng)業(yè)技術推廣站站長及農(nóng)機系統(tǒng)全體干部職工參加會議。
    會議宣讀了《桑植縣農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治行動方案》、《桑植縣農(nóng)機“安全生月”活動方案》、《桑植縣農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項整治“百日會戰(zhàn)”行動方案》，安排農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治行動暨農(nóng)機購置補貼工作，農(nóng)機安全工作重點強調(diào)崗位責任，實行“黨政同責，一崗雙責”;農(nóng)機購置補貼工作要嚴格操作程序，做到“驗、見、查、處、補”五個到位，認真全面完成各項工作任務。會議要求：一是各單位要嚴格執(zhí)行年初崗位職責;二是努力發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣站的作用;三是農(nóng)機人要盡職盡責做好本職工作;四是要統(tǒng)一思想統(tǒng)一認識，敢于擔當。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇十五
    4月30日，縣農(nóng)機購置補貼會議在縣政府東配樓四樓召開，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的農(nóng)機站站長參加會議。
    農(nóng)機局補貼辦公室主任董志華主任對鐵嶺縣落實農(nóng)機購置補貼工作取得的成效進行回顧，并重點解讀了2015年農(nóng)機購置補貼的新政策和農(nóng)機購置補貼網(wǎng)上管理系統(tǒng)操作方法。相較于往年，2015年農(nóng)機購置補貼政策有6個亮點，即：補貼對象確定更直接;優(yōu)先保障普惠制機具補貼資金需求;糧食生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)機具敞開補貼;突出農(nóng)民自主購機;購置補貼信息全公開;全面實施先購機、后申請。
    針對此項工作，縣農(nóng)機局局長韓立豐強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責人要吃透文件，準確把握2015年農(nóng)機購置補貼工作的新要求、新變化，狠抓落實，注重陽光操作，做好今年農(nóng)機購置補貼工作，切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面執(zhí)行到位。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇十六
    為更好地提高服務，更加規(guī)范、優(yōu)化操作流程，做好農(nóng)機購置補貼工作，8月15日，湖南省安鄉(xiāng)縣農(nóng)機化局召開經(jīng)銷商座談會。安鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)補貼經(jīng)銷商、局購置補貼辦工作人員、縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組相關成員單位參會。
    座談會上，局補貼辦工作人員、分管局領導、經(jīng)銷商分別就補貼操作流程、上半年補貼工作運行中存在的困難、問題及建議進行交流發(fā)言?？h減負辦相關領導充分肯定了縣農(nóng)機化局在購機補貼工作中取得的成績，一致認為，縣農(nóng)機化局將農(nóng)機補貼工作窗口設立在縣政務中心開展便民服務做得很好，希望補貼經(jīng)銷商在補貼操作模式有所改變的情況下，進一步強化協(xié)作意識，規(guī)范操作流程，提升工作效率。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇十七
    上半年，在上級部門的支持和幫助下，在市農(nóng)機局全體工作人員的努力下，我市的農(nóng)機購置補貼工作取得較大進展。
    一.積極協(xié)調(diào)、加強領導。市農(nóng)機局領導班子成員高度重視，通過電視臺、報紙等新聞媒體進行廣泛宣傳，同時，協(xié)調(diào)市委、市府、紀委、財政等相關部門，加強對整個補貼工作的監(jiān)督，最大限度的將整個補貼過程透明化。
    二.積極組織報名工作。確定工作方案以后，借助我市菜博會期間人流量大的特點，在菜博會農(nóng)機展區(qū)組織農(nóng)機補貼的`報名工作，各項報名材料從嚴把握，要求農(nóng)民本人持身份證到現(xiàn)場填寫報名表。整個報名過程共接受報名一萬余人次。
    三.強化報名材料審查工作。報名結束后，除國家及省市重點補貼機具外，卷簾機和保溫被的報名人數(shù)均超過2500人次，我局聯(lián)合財政、紀檢部門對報名材料進行公開抽簽，確保補貼工作的公平、公正。
    四.加班加點抓進度，積極完成上半年工作。針對我市補貼資金量大、農(nóng)戶需求量大的特點，農(nóng)機局推廣站工作人員在確保工作質(zhì)量的前提下，加班加點做好補貼工作。截止目前，共完成1520萬元補貼資金的錄入工作，共補貼大中型拖拉機392臺、耕整地機械270臺、設施農(nóng)業(yè)機械14800單元、微灌設備638套、玉米精播機91臺、噴霧器654臺，受益群眾2313戶。
    五.做好監(jiān)督供貨和抽查工作。在農(nóng)機局監(jiān)理站工作人員的指導和監(jiān)督下，補貼機具噴涂編碼和標示工作正在緊張進行中，拖拉機的掛牌、辦證工作也已接近完成。對廠家和經(jīng)銷商的供貨過程實行全程監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。對享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶實行電話查詢和實地查看，一是杜絕騙取國家農(nóng)機補貼資金的情況發(fā)生；二是確保農(nóng)戶購置農(nóng)機的質(zhì)量得到保證。
    下一步工作打算：繼續(xù)做好20國家農(nóng)機購置補貼的各項工作，提高抽查的比率，抓好各項補貼材料的準備工作，加強對市內(nèi)各農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的監(jiān)督，對存在不規(guī)范操作的企業(yè)嚴格查處，同時及時做好工作總結和整改，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，為以后的工作積累寶貴的經(jīng)驗。
    農(nóng)機補貼會議的講話篇十八
    為了扎實開展好農(nóng)機購置補貼警示教育活動，按政策實施好農(nóng)機購置補貼工作，接受社會監(jiān)督，確保農(nóng)機補貼資金兌現(xiàn)到購機戶，使農(nóng)戶得到實惠，做到群眾滿意?，F(xiàn)就20xx年我縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作向社會作出以下承諾：
    一、嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的各項規(guī)定要求，制定購機補貼實施方案，認真組織實施。
    二、熱情接待購機群眾，耐心解答政策要求，認真審查申請者條件，符合補貼條件的應及時受理、登記、公示，公正、公平、公開確定補貼對象。
    四、不收受供貨企業(yè)、農(nóng)戶推廣費、好處費、禮品和有價證劵，嚴禁借工作之機向農(nóng)民、供貨企業(yè)吃、拿、卡、要。
    五、上班時間嚴格掛胸牌上崗，工作期間嚴禁喝酒。
    六、尊重農(nóng)戶在云南省20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品《一覽表》中自主選擇農(nóng)機具生產(chǎn)廠家、供貨企業(yè)和農(nóng)機具，不給農(nóng)戶指定供貨企業(yè)和機具，尊重農(nóng)民自主選擇權。
    七、認真開展補貼機具核實工作，做好購機信息公布，杜絕企業(yè)或經(jīng)銷商套取國家補貼資金的行為，購機者倒賣補貼機具行為。
    六、加強對經(jīng)銷商的監(jiān)督管理工作，做到廉潔自律、“三包”售后服務，對據(jù)實舉報及時查處。
    八、及時審核、上報補貼報賬材料，定期報送相關材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保不影響實施進度。
    xx縣購機辦：
    負責人(簽字)。
    二〇一四年六月日。
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    農(nóng)機補貼會議的講話篇十九
    農(nóng)機購置補貼政策沒有細則化，一些生產(chǎn)農(nóng)機的企業(yè)鉆國家政策的空子，損害消費者的利益。比如農(nóng)機購置補貼政策中沒有提到農(nóng)機的維護與原廠維修、農(nóng)機的使用及推廣等問題，有些廠家則對其另收費。
    一些地區(qū)培訓農(nóng)民使用購置的農(nóng)機時需要交學費，教農(nóng)民維護農(nóng)機時需要交維護費，農(nóng)機的維修或原廠維修需要交維修費，推廣農(nóng)機時需要農(nóng)民交推廣費等。農(nóng)民在享受國家政策的同時，還需要繳納一定的費用，導致農(nóng)民對國家的補貼政策產(chǎn)生誤會。
    3.2農(nóng)機事故問題。
    隨著農(nóng)機購置補貼政策的實施，農(nóng)用機械使用量增加，同時安全隱患也相應地增加。農(nóng)機事故安全隱患增加的原因主要有以下幾點：一是農(nóng)民技術水平低，培訓不及時，不能夠熟練使用現(xiàn)代化農(nóng)機;二是因為生產(chǎn)農(nóng)機的廠家沒有良好的售后服務，或者售后維修服務費用過高，使得在農(nóng)機的使用過程中，出現(xiàn)用得起、修不起的狀況，造成安全隱患。
    購機補貼目錄中有很多大中型農(nóng)機，費用比小型農(nóng)機高出幾倍甚至十幾倍。農(nóng)業(yè)購置補貼費用過高，而農(nóng)業(yè)部和財政部在下?lián)苎a貼資金時，沒有按照一定的比例給足地方專項經(jīng)費，當?shù)胤截斄Σ蛔銜r，農(nóng)機購置補貼政策便不能很好地落實。
    3.4農(nóng)機生產(chǎn)廠家的尋租問題。
    農(nóng)機購置補貼政策落實時，會選擇一些信譽好的農(nóng)機生產(chǎn)廠家當作試點，被當作試點的廠家能獲得較好的收益。很多企業(yè)為了利益，賄賂政府工作人員，通過不正當手段取得資格。然而在競標成功后，該企業(yè)并沒有把所有的精力用于生產(chǎn)質(zhì)量合格、性能過硬的農(nóng)機，導致農(nóng)機的`質(zhì)量下降，危(下轉(zhuǎn)第379頁)。
    (上接第372頁)。
    險系數(shù)增加。
    農(nóng)機購置補貼政策實施中存在套購補貼的行為：有些人在城里有工作，戶口是農(nóng)村的，符合農(nóng)機購置補貼政策的標準，本不需要購置農(nóng)機，卻因為想從國家補貼政策中獲利，用自己的名義為不符合標準的人購置農(nóng)機，使得符合國家補貼的其他人不能夠享受到農(nóng)機補貼待遇[3-4]。
    3.6農(nóng)民的主動權太少。
    目前，國家補貼政策的主動權由農(nóng)機企業(yè)掌握，農(nóng)民沒有太多實際的主動權，導致農(nóng)機購置中出現(xiàn)很多問題：政府競標選擇的固定農(nóng)機企業(yè)中農(nóng)民可選擇的農(nóng)機樣式太少，不能夠選擇真正符合自己種植條件的農(nóng)機;農(nóng)機產(chǎn)品價錢偏高，農(nóng)民沒有足夠的資金購置農(nóng)機;售后服務不佳，農(nóng)民維修農(nóng)機不便。
    4對策。
    將農(nóng)機購置補貼政策細化，使一些生產(chǎn)農(nóng)機的企業(yè)沒有空子可鉆。比如農(nóng)機購置補貼政策中應該涉及農(nóng)機的維護與原廠維修、農(nóng)機的使用及推廣等問題，避免廠家另收費。農(nóng)機的售后及原廠維修等問題也需要細則化，使其認真、負責地免費指導農(nóng)民農(nóng)機政策細則化后，出現(xiàn)的問題將會減少，農(nóng)民能夠真正享受國家的補貼政策。
    4.2將農(nóng)機事故發(fā)生的幾率降到最低。
    隨著購置農(nóng)機補貼政策的實施，農(nóng)用機械的使用增多，同時安全隱患也相應地增加。就需要專業(yè)人員對農(nóng)民進行安全培訓，按時檢修農(nóng)機，出現(xiàn)問題馬上解決。同時做好農(nóng)機的售后及原廠維修工作，讓農(nóng)民能夠用得起農(nóng)機，同時也能修得起農(nóng)機，以使農(nóng)機事故發(fā)生的幾率降到最低。
    4.3給予地方相應的專項經(jīng)費。
    由于大中型農(nóng)機費用比小型農(nóng)機高出幾倍甚至十幾倍，如果農(nóng)業(yè)購置補貼費用過高，地方財力不足時，農(nóng)機購置補貼政策便不能夠很好地實施，給政策的落實造成一定影響。農(nóng)業(yè)部和財務部在下?lián)苎a貼資金時按照一定的比例給地方專項經(jīng)費，解決了農(nóng)業(yè)機械補貼政策資金來源的問題，確保該項政策的落實。
    4.4杜絕農(nóng)機生產(chǎn)廠家的尋租問題。
    一是嚴格控制招標程序，從生產(chǎn)質(zhì)量、售后服務、口碑等多方面考察農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范招標流程。招標工作公開化、透明化、規(guī)范化，真正實行公平、公正、公開的原則，確保競標成功的農(nóng)機企業(yè)是質(zhì)量好、技術過硬、口碑佳的規(guī)范農(nóng)機企業(yè)，只有這樣的企業(yè)競標成功后，才能確保機具的質(zhì)量。
    二是加大處罰力度，從根本上杜絕生產(chǎn)企業(yè)的尋租念頭。在處罰上不能草草了事，加大懲罰力度，才能夠從根本上杜絕農(nóng)機生產(chǎn)廠家的尋租問題。
    避免農(nóng)機購置補貼政策中存在的套購行為，則需要相關部門對購置農(nóng)機的家庭進行全面了解。如果不存在套購行為，相關部門可以對農(nóng)機購買家庭進行技術跟蹤幫助;如果不定時進行抽查時發(fā)現(xiàn)存在套購行為，則需要對購機戶進行嚴懲。將套購行為所得的農(nóng)機發(fā)放給其他符合國家標準的農(nóng)民使用，以減少農(nóng)機的閑置率;或者交給相關部門進行處理。
    4.6增加農(nóng)民的主動權。
    國家補貼政策的主動權應該交到農(nóng)民手中，這樣在農(nóng)機的購置中出現(xiàn)的很多問題將不攻自破。當被競標選擇的固定農(nóng)機企業(yè)不能夠滿足農(nóng)民的需求時，將主動權(農(nóng)機購置補貼等)轉(zhuǎn)到農(nóng)民手中那么，農(nóng)民可以根據(jù)需要選擇適合自己的農(nóng)機。這樣也可以激勵企業(yè)不斷地提高產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務等問題，以取得競標資格。
    5參考文獻。
    [1]白人樸，楊敏麗.農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策研究[j].北京：中國農(nóng)業(yè)科學技術出版社，.
    [2]王謙.城鄉(xiāng)公共服務均等化問題研究[m].濟南：山東人民出版社，.