在報告中,應該注重邏輯性和條理性的展示。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾。通過閱讀這些報告范文,我們可以學習到不同風格和水平的報告撰寫方法。
脫貧攻堅工作報告篇一
按照脫貧辦文件,鎮(zhèn)27個村(村級建制調整前)積極自查,反饋問題臺賬。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動,針對核查發(fā)現問題及時召開專題研判會,組織工作人員對問題進行核實,制定整改措施,壓緊壓實責任,限時銷號,跟蹤督查,已完成整改。現將整改情況報告如下:
一、壓實自查責任,深入查找問題。
第一書記、駐村干部組織村兩委干部落實問題查找,堅持舉一反三,深入查找問題。形成問題臺賬,最后由聯片領導審核通過。自查問題總體分類如下:
(一)手冊填寫不精準。
(二)手冊填寫不及時。
(三)貧困戶對所享受政策知曉不全。
(四)幫扶手冊存放不規(guī)范等問題。
在接下來的“扶貧工作日”工作提示中體現指導及提醒作用,由第一書記、駐村干部牽頭,各村幫扶責任人落實整改。
二、設定銷號時限,及時整改問題。
形成的問題臺賬統(tǒng)一設立整改時限,將最終時限定在9月30日前。
(一)對于手冊填寫不精準。由鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一對各村第一書記、駐村干部進行培訓,再由第一書記、駐村干部深入村級幫扶一線,實地審核、現場指導。以保證手冊填寫精準。
(二)手冊填寫不及時。每周由駐村干部、第一書記對所負責村的幫扶手冊進行全覆蓋核實、檢查,監(jiān)督手冊填寫的及時與否。
(三)貧困戶對所享受政策知曉不全。每月定期在工作提示中突顯政策宣講任務,發(fā)動幫扶責任人對貧困戶政策享受進行復述、強調。
(四)幫扶手冊存放不規(guī)范等問題。駐村干部、第一書記及時對村委會的幫扶手冊進行清理,并督促各幫扶干部規(guī)范存放幫扶手冊。
9月28日-9月29由鎮(zhèn)脫貧辦分派業(yè)務人員深入各村進行抽查,經過抽查該四類問題均已得到整改。
三、
完善長效機制,鞏固整改成效。
由聯片領導負責,組織駐村干部對各村的自查問題整改情況進行交叉督查,查看問題的整改情況。
脫貧攻堅工作報告篇二
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實《中共省委省人民政府關于加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》、《省民政廳扶貧辦關于鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》精神,根據民社救函〔2021〕1號文件要求,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,推動民政事業(yè)高質量發(fā)展。5年過渡期內,按照中央“四個不摘”的工作要求,保持民政領域兜底保障政策總體穩(wěn)定,全力保障好符合救助條件的困難人口基本生活。調整優(yōu)化民政政策措施,補齊民生保障短板弱項,適度擴大兜底保障和福利政策覆蓋范圍,提高民政服務質量和水平,更好服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(一)著力構建分層分類的社會救助制度體系。
抓好省委省政府及市委市政府出臺的《關于改革完善社會救助制度的實施意見》的貫徹落實。出臺《區(qū)關于改革完善社會救助制度的實施意見》,構建以基本生活救助為基礎、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充,分層分類的綜合救助體系。發(fā)揮社會救助聯席會議制度和區(qū)級困難群眾基本生活保障協(xié)調機制作用,統(tǒng)籌推進社會救助體系建設,形成社會救助工作合力。持續(xù)做好全區(qū)城鄉(xiāng)低保審批、特困人員認定權限下放鎮(zhèn)街及鎮(zhèn)街建立臨時救助備用金制度三項社會救助領域改革工作,加大三項審批權下放鎮(zhèn)街后工作監(jiān)管力度,加強動態(tài)監(jiān)管,提高工作時效及管理水平。完善低收入家庭認定體系,結合省市出臺的低收入家庭認定政策規(guī)定,修訂出臺我區(qū)低收入家庭認定辦法,完善工作措施,加大低收入家庭救助力度,確保困難群眾基本生活得到有效保障。
(二)做好農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警。
在市民政局建立全市低收入人口基礎信息庫基礎上,探索建立我區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級監(jiān)測管理網絡,對易返困致困人口實施常態(tài)化監(jiān)測,實現由“人找政策”逐步向“政策找人”轉變。充分發(fā)揮村(居)基層組織作用,將“發(fā)現機制”和主動救助納入村(居)組織職責范圍并落實專人負責,切實做到早發(fā)現、早介入、早救助。依托12345政務服務熱線,提供24小時救助服務。
(三)持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。
及時與相關部門共享信息,按規(guī)定協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。對低收入家庭中的重病、重殘人員,經本人申請,參照“單人戶”納入低保。落實就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策。持續(xù)實施好臨時救助制度,對低保戶、低收入家庭、困難幫扶對象等基本生活遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難的,加大臨時救助力度,簡化救助程序,實施先行救助;創(chuàng)新發(fā)展急難救助制度,推進開展“救急難”工作,兜住兜牢基本民生保障底線。加快推進市社會救助綜合服務信息化平臺運用進程,推動實現低保網上無紙化審批及社會救助其它各項業(yè)務辦理之間的數據共享與互聯互通,提高救助工作實效。
(四)健全完善農村基本養(yǎng)老服務體系。
充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底保障作用。健全完善農村基本養(yǎng)老服務體系,按照《市特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升三年行動計劃(2020-2022年)》要求,實施改造提升三年行動計劃。重點增強區(qū)福利院失能照護和集中供養(yǎng)能力,提升護理型床位占比,并配備專業(yè)化照護人員,強化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照護服務能力。針對農村特殊困難老年人,采取政府購買服務的方式提供居家養(yǎng)老服務。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,豐富互助養(yǎng)老服務內容,提高服務便捷性,滿足廣大農村老年人就近就便養(yǎng)老需求。
(五)持續(xù)做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作。
完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策措施,建立殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調整機制。探索拓展補貼發(fā)放范圍,逐步把困難殘疾人生活補貼覆蓋至農村無固定收入、農村低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等殘疾人困難群體,護理補貼覆蓋至三級、四級智力和精神殘疾人。依托城市社區(qū)精神障礙康復工作示范點指導農村地區(qū)做好精神障礙社區(qū)康復服務工作,為農村精神障礙患者提供社會交往、工作技能訓練、心理疏導等多方面的社會服務。
(六)持續(xù)做好農村“三留守”人員關愛服務工作。
開展農村“三留守”人員定期探訪,完善以農村空巢、留守老年人和留守兒童為重點的定期探訪制度,加強信息動態(tài)管理。依靠村“兩委”班子、駐村干部、兒童主任、社會工作者、親朋鄰里等,日常巡訪掌握基本情況,及時防范、積極化解風險隱患。加強困境兒童保障工作,進一步完善事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,嚴格保障標準,細化保障措施,確保不漏一人,防止發(fā)生涉及事實無人撫養(yǎng)兒童權益保障的極端個案。加強農村留守婦女關愛服務制度建設,完善農村留守婦女關愛服務措施。
(七)加強農村基層政權建設和社區(qū)治理。
以經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的黎陽鎮(zhèn)為重點,持續(xù)加強全區(qū)鎮(zhèn)政府服務能力建設,強化鎮(zhèn)基礎作用。加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施網絡,推廣村規(guī)民約(居民公約)積分制和“騰訊為村”平臺建設,提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務的精細化、專業(yè)化、科學化、信息化水平,暢通惠民政策落地“最后一公里”。深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作,創(chuàng)新社區(qū)工作法,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,全面開展社區(qū)協(xié)商,加強村級議事協(xié)商規(guī)范化建設。積極開展“三治融合”(自治、法治、德治)促鄉(xiāng)村治理示范點創(chuàng)建工作。
(八)動員、引導社會力量參與鄉(xiāng)村振興。
指導社區(qū)社會組織培育發(fā)展,在創(chuàng)新基層社會治理和推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。引導、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設施、開展培訓、實施項目等方式,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵引導村(社區(qū))工作者等積極參加社會工作者職業(yè)水平考試,培育鄉(xiāng)土社工人才。探索實施鎮(zhèn)社會工作服務站建設,引導專業(yè)社工力量扎根鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村治理,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持依托民政服務機構、農村社區(qū)綜合服務設施和鎮(zhèn)社工站設立志愿服務站點,廣泛開展志愿服務。
(九)持續(xù)做好區(qū)劃地名工作助力鄉(xiāng)村振興。
進一步規(guī)范地名命名更名管理和初審、地名標志設置,加強地名文化保護和信息化建設。加強界線管理和平安邊界建設,依法組織行政區(qū)域界線聯合檢查,積極消除界線糾紛隱患,扎實推進平安邊界建設。
(一)開展動態(tài)監(jiān)測、摸清低收入人口底數。
1.重點任務:全面摸底排查農村低保邊緣家庭和支出型困難家庭,通過自主申報、入戶走訪、熱線反映、數據比對等方式,完成摸排兩種家庭底數工作,納入監(jiān)測范圍,對符合條件的及時納入救助幫扶范圍。在市民政局初步建成低收入人口信息庫基礎上,區(qū)民政局會同各鎮(zhèn)全面結合農村低保專項治理鞏固提升行動,開展低保對象、特困人員等農村低收入群體的全面排查、動態(tài)管理,實現救助對象有進有出、精準認定。
2.工作舉措:召開一次各鎮(zhèn)摸底排查部署會;在各鎮(zhèn)摸排基礎上組織開展一次局摸底排查復核督導;對符合條件的家庭人員及時納入救助,做好動態(tài)管理。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年5月至7月底。
(二)落實各項社會救助政策、做到應保盡保。
1.重點任務:全力推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺的應用,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局要密切關注低收入人口情況變化,及時分析并篩查出有潛在風險的對象,強化主動發(fā)現機制,組織人員一戶不漏、一人不落地進行實地調查,一旦發(fā)現需要救助的低收入困難群眾,及時給予救助幫扶,做到應保盡保。
2.工作舉措:召開一次低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應用培訓;組織部署各鎮(zhèn)街對動態(tài)監(jiān)測篩查出的對象進行實地調查;對調查發(fā)現需要救助的困難群眾,及時給予救助。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年8月至10月。
(三)查漏補缺、鞏固深化。
1.重點任務:結合鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將通過機動式明察暗訪、隨機檢查、各鎮(zhèn)間互查、第三方機構評估等方式,進一步查漏補缺,及時解決發(fā)現的個案問題,確保兜底保障網更嚴密、更牢固、更有效,并總結梳理各鎮(zhèn)街工作開展情況,總結提煉行動成效和工作經驗。
2.工作舉措:組織開展一次鎮(zhèn)街間工作互查,進一步查漏補缺;撰寫工作開展情況總結。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年8月1日至11月中旬。
(一)強化領導責任。各鎮(zhèn)政府要加強組織領導,落實屬地責任,將鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為今年民政系統(tǒng)的重中之重工作來抓,納入民政重點工作范圍,制定實施方案,明確時間表、路線圖,統(tǒng)籌做好政策銜接相關工作,不斷提升民政保障能力和服務水平。
(二)加強隊伍建設。積極創(chuàng)造條件推進社會救助協(xié)理員隊伍建設,積極探索通過政府購買服務等方式配備專職村級社會救助協(xié)理員,辦理社會救助事務。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、未成年人工作保護站和農村社會服務人才隊伍建設,結合基層實際,開展多層次、多渠道、多形式的養(yǎng)老服務員、兒童福利督導員、社會工作者、社區(qū)工作者業(yè)務培訓,提升各類人才業(yè)務素質和綜合素養(yǎng),提升農村社會治理、社會管理、社會服務工作水平。
(三)強化督促調度。認真貫徹省市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,加強督導檢查,務求落細落實。健全完善社會救助監(jiān)督管理長效機制,開展農村低保專項治理鞏固提升行動,深化拓展農村低保專項治理成果。區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府要定期(于7月14日、10月10日、12月10日前)將行動開展情況分別報區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局,匯總整理后分別上報市民政局及市鄉(xiāng)村振興局。
西藏墨脫縣,曾是高原孤島,祖國最后一個不通公路的縣。墨脫,崇山峻嶺,極險極陡。地形極度割裂,從7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到僅762米海拔的雅魯藏布江和門巴族村。這里居住著祖國兩個較少民族,洛巴和門巴族,在與獨特自然的長期相處中形成了特別的宗教、文化和生活,一步從奴隸制社會過渡到社會主義社會,是典型的“直過民族”。
墨脫是我國深度貧困縣之一。直到2013年才初步具備常年通車的條件,基礎設施十分落后,加上可耕土地少、自然條件惡劣、守舊觀念普遍。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,重建了一個嶄新的墨脫,縣、鄉(xiāng)、行政村全部通車。“十三五”期間,農牧民人均可支配收入從7989元增長至12900元,年均增長12.7%。所有村水源點人畜分離、隔離保護,自來水管網接到了每一戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通郵通鄉(xiāng)率、通村率均達100%,移動信號覆蓋率100%,行政村網絡覆蓋率100%,公共服務設施水平提升明顯。2019年底,墨脫縣687戶2737名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,所有貧困村出列,貧困發(fā)生率降至0%,歷史性消除絕對貧困。大多數村民搬進了新居,一個又一個基礎設施完備、布局別致的新村散落在崇山峻嶺之中。當前,“十四五”規(guī)劃正徐徐展開,墨脫需要謀新局、開新篇,堅實地走在“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的道路上,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,確保實現同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保鄉(xiāng)村振興有序推進。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,一是要提升整體性思維。民族要振興,鄉(xiāng)村必振興,與其他民族一樣,洛巴和門巴不斷不息的文化是在鄉(xiāng)村,在勤勞智慧的人民長期與自然環(huán)境互動中形成和發(fā)展的?,F代化的洛巴和門巴,其文化根基還是在鄉(xiāng)村。守好“三農”基礎是堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,沉著應對國內外各種風險挑戰(zhàn),保持社會經濟持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”。鄉(xiāng)村振興關系到是否能從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分等突出問題,關系到是否能實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展的問題。
二是必須準確把握“鞏固”“拓展”“銜接”的六字內涵。在原有工作的基礎上,圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡亩址结槪∪l(xiāng)村振興領導體制和工作體系,加快推進墨脫縣產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。要抓住構建新發(fā)展格局、促進高質量發(fā)展的機遇,著力解決拓展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接面臨的一系列突出短板和體制機制障礙,例如產業(yè)發(fā)展條件、人才、鄉(xiāng)村人口文明素質、扶志扶智、生態(tài)文明、部門協(xié)調、基層黨建等方面存在的問題。
三是要強調市場機制,讓市場決定資源配置,推動產業(yè)振興。傳統(tǒng)社會經濟活動是鑲嵌在社會系統(tǒng)中的,在墨脫鄉(xiāng)土經濟長期處于自給自足的自然狀態(tài)中,這兒的老百姓缺乏市場的意識,出售的物品不圖價高,羞于議價?!笆濉逼陂g,產業(yè)選擇是瞄準開拓遠程市場的,這固然需要強調市場機制。墨脫需要進一步探索能與自然生態(tài)系統(tǒng)和導向現代化的社會系統(tǒng)相契合的經濟活動,持續(xù)推進特色鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,完善特色產業(yè)鏈條。我們認為,墨脫需要在生物經濟上著力,挖掘門巴、洛巴傳統(tǒng)生產的特點,將有競爭力的經濟活動提升到特色產業(yè)上來,墨脫傳統(tǒng)稻米、中藥材、林下經濟、特色旅游具有廣闊的前景。
四是筑牢生態(tài)安全屏障,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。墨脫處于雅魯藏布江大峽谷國家級保護區(qū),保護和發(fā)展矛盾十分尖銳。墨脫要堅決把社會經濟發(fā)展放在生態(tài)文明建設的大背景下,實現保護與發(fā)展的平衡,大力推進生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展理念。墨脫在嚴守生態(tài)文明底線的前提下,需要采取更加實事求是的態(tài)度,重新布局好保護和發(fā)展的空間安排。需要懇請上級重新開展自然保護區(qū)的科考,探索生態(tài)服務的價值實現機制,鼓勵生態(tài)產品、地理標識產品認證,推動生態(tài)補償機制,發(fā)揮碳交易市場的作用。在有條件率先探索碳達峰的路徑和具體方法的基礎上,墨脫應當率先有效加強固體垃圾管理,尤其是塑料垃圾管理,同時探索生活污水處理的有效技術和管理體制。
五是提升基本公共服務制度化水平,健全兜底保障。健全教育保障機制,加大教育投入,加強教師交流輪崗,提升教師業(yè)務能力,促進教育公平;調整完善健康幫扶方案,加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構的標準化、規(guī)范化建設;完善就業(yè)幫扶,建設多個就業(yè)幫扶網點,開展技能培訓班,實現群眾就業(yè)能力和就業(yè)意愿的雙向提升;完善社會保障體系,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,建成覆蓋全民的多層次社會保障體系。
六是發(fā)展壯大農村集體經濟組織,支持多元化農民合作組織發(fā)展。應加快完成農村集體產權改革,將發(fā)展集體經濟作為代表農戶利益、優(yōu)化農戶收入結構、共享鄉(xiāng)村發(fā)展紅利的重要方式。支持集體經濟組織發(fā)展生產性服務業(yè),承接政府公共服務項目,拓展集體經濟組織收入來源,優(yōu)化農戶生計來源結構。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村互助傳統(tǒng),幫助農戶建立起規(guī)范的合作組織,引導幫扶主體、社會資本以入股合作的方式與農戶建立穩(wěn)定的利益聯結,以組織化程度和集體行動能力提高建設為重要支撐,全面促進鄉(xiāng)村振興。
2月25日上午,習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,“十四五”期間如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關工作,將成為下一階段工作的重點。3月5日,李克強總理在政府工作報告中指出,要“對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定”,“發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產業(yè)”,“發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強內生發(fā)展能力”。筆者以為,在具體的落地實施過程中,可從以下幾點著手。
產業(yè)扶貧助力產業(yè)振興。李克強總理在政府工作報告中指出,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),壯大縣域經濟,拓寬農民就業(yè)渠道。千方百計使億萬農民多增收、有奔頭。發(fā)展產業(yè)是實現脫貧的根本之策,也是鄉(xiāng)村振興的重點內容。黨的十八大以來,貧困地區(qū)特色產業(yè)快速發(fā)展,832個貧困縣建成各類產業(yè)基地累計超過30萬個,旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式加快推進,每個貧困縣都形成了2-3個特色鮮明的扶貧主導產業(yè)。貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展條件顯著改善,貧困縣建成高標準農田累計2.1億畝、農產品初加工設施4.3萬座、新增初加工能力828.8萬噸,創(chuàng)建各類扶貧產業(yè)園2100多個,組建產業(yè)技術專家組4100多個,招募特聘農技員4000多名。貧困地區(qū)新型農業(yè)經營主體迅猛發(fā)展,培育市級以上龍頭企業(yè)1.44萬家,發(fā)展農民合作社71.9萬家、家庭農場超過15萬家。貧困地區(qū)產業(yè)利益鏈逐步完善,72%的貧困戶依托訂單生產、土地流轉、生產托管、就地務工、股份合作、資產租賃等方式與新型農業(yè)經營主體建立緊密型的利益聯結關系。這些都將為穩(wěn)固農業(yè)基礎、形成現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、構建現代農業(yè)經營體系提供有力支撐。
教育扶貧助力人才振興。教育扶貧是“五個一批”任務之一,為推進鄉(xiāng)村人才振興作出了巨大貢獻。黨的十八大以來,全國共新建、改擴建校舍2.24億平方米,教育基礎設施條件全面改善,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供條件保障。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)人才支持計劃、教師專項計劃和銀齡講學計劃共選派13萬余名教師,“特崗計劃”招聘覆蓋中西部省份3萬多所農村學校的95萬名教師,“國培計劃”培訓近900萬人次,加強了鄉(xiāng)村教師隊伍建設;中西部725個集中連片特困地區(qū)縣實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,受益教師127.21萬人,鄉(xiāng)村教師生活得到保障。通過定向培養(yǎng)方式,中西部近3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收培養(yǎng)免費醫(yī)學生5.6萬名,充實了鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍。此外,黨的十八大以來,接受中高等職業(yè)教育的貧困家庭學生累計800多萬人,其中東西協(xié)作行動計劃的西部地區(qū)貧困家庭學生100多萬,職業(yè)教育和繼續(xù)教育快速發(fā)展;累計有514.05萬名建檔立卡貧困學生接受高等教育,數以百萬計的貧困家庭有了第一代大學生,重點高校定向招收貧困地區(qū)學生70多萬人,高校招生傾斜政策有效實施;累計開展350余萬人次農村教師、青壯年農牧民國家通用語言文字培訓,“學前學會普通話”行動擴大到中西部9個省份,推普行動效果明顯。這些都將為培養(yǎng)農業(yè)生產經營人才、農村二三產業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村治理人才和農業(yè)農村科技人才發(fā)揮巨大作用,將進一步為鄉(xiāng)村公共服務人才培養(yǎng)“添磚加瓦”??傊?,在“十四五”時期,要按照李克強總理在政府工作報告中所指出的,要繼續(xù)“建設高質量教育體系,深化教育改革,實施教育提質擴容工程,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年”,不斷為鄉(xiāng)村振興夯實人才之基。
文化扶貧助力文化振興。文化扶貧是推進鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手?!笆濉睍r期,國家發(fā)展改革委員會安排中央預算內投入累計284億元,支持新聞出版廣電等公共文化服務設施項目210個,國家文化和自然遺產保護利用設施項目848個,旅游基礎設施和公共服務設施項目1191個,非物質文化遺產扶貧就業(yè)工作坊近1000家,較好改善了廣大貧困地區(qū)公共文化設施條件。通過“三區(qū)”人才支持計劃選派文化工作者累計13.2萬多名,培養(yǎng)文化工作者1萬多名,通過“訂單式”人才支援工作組織面向貧困地區(qū)的培訓班700多期,文化工作者得到保障。這些措施對深入挖掘農耕文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范產生了積極作用,營造出了積極健康、奮發(fā)向上的社會氛圍,進一步促進了新時代農村精神文明建設?!笆奈濉睍r期,除了要繼續(xù)延續(xù)相關措施之外,還要全面落實李克強總理在政府工作報告中提到的“推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設,創(chuàng)新實施文化惠民工程,倡導全民閱讀”,不斷為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建設社會主義現代化國家提供強大精神動力。
生態(tài)扶貧助力生態(tài)振興。習近平總書記此前在貴州視察時指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。黨的十八大以來,我國大力推進生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產業(yè)扶貧,建立了中央統(tǒng)籌、行業(yè)主推、地方主抓的生態(tài)扶貧格局,全面完成生態(tài)扶貧各項目標任務,助力2000多萬貧困人口脫貧增收。選聘建檔立卡貧困人口為生態(tài)護林員110.2萬名,新增林草資源管護面積近9億畝;組建扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊)2.3萬個,造林還草累計7450萬畝;形成經濟林、木竹材加工、生態(tài)旅游三個年產值超過萬億元的支柱產業(yè),林下經濟作物面積近6億畝。這些將為統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強農村人居環(huán)境整治奠定堅實基礎。“十四五”時期要繼續(xù)“實施生物多樣性保護重大工程,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天”,進一步將生態(tài)價值轉換為經濟價值,進一步助力鄉(xiāng)村振興。
2021年是“十四五”開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵一年。市委、市政府牢牢把握黨的“三農”工作重心向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化轉移的歷史機遇,深入貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,堅持“三農”工作重中之重地位不動搖,制訂出臺了《麗江市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施方案》(后文簡稱《實施方案》),明確了我市2021年和“十四五”時期農業(yè)農村發(fā)展目標,對推動高質量跨越式發(fā)展、加快農業(yè)農村現代化具有重要意義。本報將對《實施方案》進行解讀,以饗讀者。
習近平總書記強調,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。當前,已經消除絕對貧困,但相對貧困仍然存在,返貧致貧的因素仍然存在。繼去年12月出臺《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》后,今年中央一號文件又對“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”作了專題部署,明確提出從脫貧之日起設立5年過渡期,保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,對擺脫貧困的縣做到扶上馬、送一程,完成好鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興、加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶這3項重點任務,逐步實現由集中支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。因此,鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是2021年和“十四五”時期“三農”工作最重要的任務。
嚴格落實“四個不摘”要求,著力建立“一平臺三機制”,實現“四個全覆蓋”。一是建立統(tǒng)一的救助平臺,實現農村低收入人口幫扶全覆蓋。探索建立統(tǒng)一的救助平臺,建立響應機制,讓農村低收入人口遇到困難時能夠隨時隨地提出申請、第一時間獲得救助,確保義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入有保障。二是建立穩(wěn)定的利益聯結機制,實現產業(yè)幫扶全覆蓋。加強脫貧地區(qū)產業(yè)長期扶持培育,建立龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農戶的“雙綁”利益聯結機制,推動農業(yè)生產經營“統(tǒng)一提供訂單、統(tǒng)一種植規(guī)范、統(tǒng)一價格收購、統(tǒng)一加工檢驗、統(tǒng)一包裝儲存、統(tǒng)一銷往市場”,進一步提升產業(yè)組織化、專業(yè)化、市場化水平。細化完善產業(yè)選育、科技服務、產銷對接、財政獎補、金融支持、保險保障等方面配套政策,完善全產業(yè)鏈支持措施,將小農戶帶入大市場。三是建立股份合作機制,實現村集體經濟全覆蓋。鼓勵支持村集體整合各類資源要素,通過組建集體公司或與龍頭企業(yè)合作等方式,建立公開透明的股份合作機制,推動“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,帶動村域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。四是建立扶志扶智長效機制,實現培訓就業(yè)全覆蓋。以提高農村低收入人口就業(yè)能力為導向,加強培訓機構和師資隊伍建設,豐富完善培訓內容,創(chuàng)新培訓方式,確保培訓后真正讓低收入群眾有“一技之長”。加強與勞務輸入地對接,用好東西部協(xié)作機制,培育區(qū)域勞務品牌,提高低收入人口外出轉移就業(yè)組織化程度。發(fā)揮財政資金項目吸納就業(yè)作用,大力推廣以工代賑項目實施方式,確保低收入人口培訓后有就業(yè)、能增收。
脫貧攻堅讓貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。但從客觀來看,我市脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,自我發(fā)展能力仍然較弱。推進我市脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興,要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,有效銜接鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興,做好村莊規(guī)劃,建設宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要積極爭取將脫貧摘帽縣列入國家、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,確保寧蒗縣列入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,永勝縣列入省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,其他縣(區(qū))積極爭取各類政策幫扶。要實施脫貧出列村提升行動,幫助脫貧地區(qū)發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產業(yè),持續(xù)提升脫貧地區(qū)基礎設施條件和基本公共服務水平,增強脫貧地區(qū)發(fā)展活力和后勁。要堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、定點幫扶、選派駐村干部、社會力量參與幫扶等機制,優(yōu)化協(xié)作幫扶方式。
農村低收入人口主要包括農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等。要以現有社會保障體系為基礎,健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,主要包括開展農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,實行分層分類幫扶。對有勞動能力的農村低收入人口,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其提高內生發(fā)展能力,發(fā)展產業(yè)、參與就業(yè),依靠雙手勤勞致富。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按規(guī)定納入農村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現就我委主要任務工作開展情況報告如下:
(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現已經完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領、制度先行。
(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯合縣財政局、扶貧辦進行了聯評聯審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設,進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產,吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區(qū)功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內生動力。協(xié)調人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當地資源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富。”
(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設,協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域,積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
尊敬的各位領導:
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個村民組,總人口487戶2387人。屬貧困村,2019出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!闭叻结槪Y合xx村實際情況,優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產業(yè)升級,全面推進農村“三治”建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,著力打造實現和諧美麗新村。
豬場鄉(xiāng)水箐村根據豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施,全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現問題立即整改,實現問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監(jiān)管”實現了水箐村脫貧對象無返貧風險,重點關注對象消除致貧風險,以此為基礎全面推進全村鄉(xiāng)村振興建設,主要體現在以下幾方面。
1.“不摘責任方面”。
一是組織學習總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅成果同步推進鄉(xiāng)村振興相關文件及會議精神,加強業(yè)務知識學習,并貫徹落實。
二是由駐村領導牽頭,負責全盤工作,第一書記、支部書記具體負責,將全村劃分為四個責任區(qū),每個責任區(qū)由一名正式干部和一名村干負責,同時將各塊工作分工到人,落實到人,壓實責任的,出現問題直接追責到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個周重點突破一個自然村寨,全面推進環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目,發(fā)展集體經濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現問題。雖然未發(fā)現問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對全村轄區(qū)內487戶農戶開展2次一戶不漏全排查,根據排查情況,建立問題臺賬,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改,村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府,排查現問題2個,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現在已整改結束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費費用超過2000,現已幫助申請兩次臨時救助,現已整改結束。目前所有問題是已經全部整改到位。二是聚焦“農民增收穩(wěn)定脫貧”。結合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個,恒大幫扶養(yǎng)牛場一個,400頭規(guī)模,項目建設完工并已全部完工報賬,項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時也讓群眾學到了先進的養(yǎng)殖經驗,帶動群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進行包保,每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業(yè)務知識,開展走訪工作。對農戶通過“十聯戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農戶內生動力。
三是強化基層組織建設。大力培養(yǎng)村級后備干部,將退役軍人,大學畢業(yè)生和農村致富帶頭人納入村后備干部進行培養(yǎng),為村級換屆打下堅實基礎。大力發(fā)展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個,100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實現分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴格落實鄉(xiāng)政府要求,加強對扶貧資產進行管理。二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行更新。三是建立預警臺賬,落實整改要求,確保無返貧致貧對象。
(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。
1.產業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產業(yè)2020年實現分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次,培訓566人次,全面提高人員群眾素質,積極動員引導外出務工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發(fā)展,從大學畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進行培養(yǎng),選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現了全脫產上班,全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人,責任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補助資金400余萬元,招募護林員22人進行管理。實現“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,村圖書室1個和老年活動中心1個,通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規(guī),從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
1.存在的問題:一是由于我村是少數民族聚居的民族村寨,受生活習慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。二是村集體經濟相對薄弱,村合作社發(fā)展有待加強。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內生動力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設,大力發(fā)展村集體經濟。
特此匯報。
2021年7月。
脫貧攻堅工作報告篇三
工作報告,示范文本的一種形式。指黨的機關、行政機關、企業(yè)事業(yè)組織和社會團體按照規(guī)定定期或不定期向上級機關或法定對象報告工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
20xx年市經信局和電信公司在市委、市政府領導下,在扶貧辦的統(tǒng)籌安排下,積極開展脫貧攻堅春季攻勢,大力推進網絡扶貧,促進無線、有線網絡普遍使用,支撐推動貧困地區(qū)信息化應用;落實工業(yè)和信息化部印發(fā)《關于推進網絡扶貧的實施方案(20xx-20xx)》精神,對在網使用的電信扶貧戶開展調查?,F將春季攻勢工作開展情況匯報如下:
在已安裝電信超清電視的貧困戶電視開機首頁設置為縣、鎮(zhèn)、村三級提供黨務、政務公開;開辟精準扶貧專欄,提供扶貧政策、咨詢、農技技能、產業(yè)信息等內容以及其他階段性重點工作宣傳等政務、民生信息。通過信息化手段,助力“智力”扶貧。2020年已開通7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
1.無線網絡保障方面。電信分公司在12個貧困村中分別設立無線基站40余處,滿足居民通信、上網需求。2.有線網絡保障工作方面。村委會、衛(wèi)生室全部光纖到位,家庭寬帶可以提供最高200m以上的上網速度。加快對貧困村寬帶端口的建設速度,貧困村寬帶端口已達到了5500余個。電信為全市139個行政村(社區(qū))服務點全部安裝開通了無線寬帶,讓村民到服務點辦事免費享受高速無線上網。各行政村配有專門的農村信息服務員,為貧困戶做好技術指導和服務工作。
20xx年前對貧困戶開展電信扶貧工作,目前已對20xx年到期和20xx年到期電信扶貧戶進行續(xù)費,使其繼續(xù)享受市電信扶貧政策,免費使用電信電視高清信號。
在縣委、縣政府的領導下,在縣脫領辦的精心指導下,在鎮(zhèn)、村兩級的大力支持配合下,招商局駐村工作隊及全體幫扶責任人按照《甘肅省駐村幫扶工作隊管理辦法》《全州脫貧攻堅幫扶工作責任清單》等文件要求,扎實開展脫貧攻堅幫扶重點工作,取得了階段性成效,現將脫貧攻堅幫扶工作開展情況報告如下:
我單位幫扶河南鎮(zhèn)莊頭村,選派駐村工作隊及幫扶干部10名(其中2名責任人在蘇集鎮(zhèn)豐臺村、虎關鄉(xiāng)關豐村幫扶),馬翔任駐村工作隊長、第一書記,唐少宗、馬小平任駐村隊員。另外,縣稅務局抽調10名干部參與莊頭村幫扶工作。我單位根據工作需要,及時調整駐村工作隊長及幫扶人員,充實和強化了幫扶工作隊力量,駐村工作隊完全脫離單位工作,幫扶責任人未安排業(yè)務工作一心幫扶,確保幫扶工作高質量開展。疫情期間,駐村工作隊隊長擔任網格員,與村干部、包村干部一起進行疫情防控。x月x日,單位班子成員與駐村工作隊隊長,為幫扶村疫情防控值勤人員送去了價值500余元的慰問品。
選派駐村幫扶工作隊貫徹落實“六大員”職責,認真駐村開展工作,長期堅持吃住在村,每天至少有一名工作隊人員值班值守,確保日常工作的運轉。20xx年,駐村隊隊長參加了州扶貧辦在州黨校舉辦的精準扶貧業(yè)務技能培訓,督促隊長和隊員利用晚上和閑暇時間,堅持不懈地學習相關應知應會知識。平時,嚴格按照考勤制度簽到考勤。自釘釘打卡以來,督促各隊員按時打卡,有急事確需請假者,嚴格執(zhí)行向鎮(zhèn)黨委書記請假,并報縣扶貧辦和釘釘系統(tǒng)備案制度。單位為村上制作牌子、資料,解決幫扶責任人部分資料印制費用,購買資料袋、臺賬等入戶所需品。為駐村隊長和2名隊員購買了保險,合計費用700元;繳納體檢等費用1439.7元;足額發(fā)放了駐村隊長、隊員每人1萬元的駐村補助費用。20xx年,報銷駐村補助35530元。截至20xx年x月,為駐村人員發(fā)放補助4600元。同時,按時為幫扶責任人報銷了下村補助。20xx年,報銷下村補助38250元。截至4月初,為幫扶責任人報銷下村補助2100元。
我單位針對每個貧困戶的具體情況確定幫扶責任人,在村兩委的幫助下,對貧困戶進行精準復核。全體幫扶責任人基本熟悉各項扶貧政策,并經常性入戶宣傳政策,搞好扶貧政策對接。幫扶責任人多次進村入戶,深入地頭,走訪聯系戶,摸清貧困群眾所急、所需、所盼,掌握幫扶戶基本情況,與派駐工作隊、村干部因戶施策、因人施策,共同制定幫扶計劃。扎實開展“兩不愁、三保障”摸底調查、“3+1+1”沖刺清零、戶籍清理規(guī)范、安全住房改造、義務教育階段學生控輟保學、兩金收繳、產業(yè)發(fā)展獎補、一拆四改兩化、環(huán)境衛(wèi)生整治、旱廁摸底等工作。目前,我單位幫扶責任人聯系的建檔立卡戶均已按照實際情況完善了“一戶一策”幫扶計劃,新的上墻表也到戶上墻。
我單位按照省州縣要求,對駐村工作隊資料臺賬情況進行了梳理,整理規(guī)范了“兩個盒子七個夾子”所需資料,所有資料基本上具備。但也存在以下問題:一是資料更新不及時,對部分資料沒有隨工作要求進行更新完善;二是資料整理較凌亂,部分資料擺放比較散亂;三是部分資料需完善,如走訪記錄等需按要求完善。針對以上問題,派駐工作隊將按照縣上要求和時限抓緊完成整改落實。
針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、20xx年國家脫貧攻堅成效考核、20xx年脫貧攻堅“回頭看”重點突出問題排查、貧困縣摘帽退出驗收等發(fā)現并反饋的問題,我單位組織幫扶責任人入戶掌握實情,不斷完善建檔立卡戶戶級資料;駐村工作隊組織幫扶責任人,配合村兩委、包村干部做好政策宣傳,疏解矛盾糾紛,加強與縣脫領辦、鎮(zhèn)精準站銜接,暢通工作渠道,做好上情下達;按要求更新完善幫扶單位和駐村工作隊幫扶資料,協(xié)助完善了村級資料。
按照《脫貧攻堅領導組辦公室關于認真做好2020年度省對市(州)縣(市、區(qū))黨委政府脫貧攻堅成效考核有關工作的通知》要求,現將20xx-20xx年脫貧攻堅幫扶鎮(zhèn)村責任、政策、工作“三落實”情況報告如下:
(一)明確工作機制,組織領導落實。20xx年以來,始終堅持將脫貧攻堅作為首要工作來抓,堅持一把手親自抓、分管具體抓的工作機制,成立并適時調整了以局黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長的脫貧攻堅領導小組,定期召開專題會議集體研究脫貧攻堅工作,分析總結階段性工作開展情況,研究部署下一步的工作打算,根據鎮(zhèn)村具體情況制定有針對性的工作措施,每年制發(fā)《對口幫扶工作計劃》或《對口幫扶工作方案》,確保幫扶工作有計劃、有目標。
(二)壓實工作責任,幫扶力量落實。堅持把脫貧攻堅工作作為第一政治任務和第一民生工程,將對口幫扶工作列入重要議事日程,與本單位整體工作同安排、同部署,召開扶貧工作專題會議30余次。將幫扶責任人的工作開展納入目標考核,明確18名單位職工對應幫扶貧困戶48戶,因職工退休、調離等原因不能繼續(xù)開展結對幫扶的及時調整更換,確保幫扶工作不脫節(jié)。從20xx年起,在單位人手緊張的情況下,仍堅持向村下派年富力強、熟悉基層工作、綜合協(xié)調能力較強的“第一書記”,按要求及時解決“第一書記”待遇保障資金8萬余元,為其助力村脫貧攻堅提供了堅實的后勤保障。
審計局作為行政監(jiān)督部門,政策上沒有任何行業(yè)、產業(yè)、基礎設施建設等項目或資金專項用于扶貧。為此,局黨組決定每年根據實際情況,從有限的部門預算資金(其他審計事務支出)中調整部分經費用于脫貧攻堅幫扶,將基層黨建、“一戶一策”作為結對幫扶村的基本項目來落實。
(一)夯實黨建基礎,強化結對共建。一是以“三會一課”為載體,狠抓“黨課”工作。20xx年以來,局黨組、黨支部主要負責人先后深入村,為村黨員干部上黨課10余次,積極宣傳黨的“十九大”、省委、市委、縣委黨代會的相關會議精神及相關的重大決策部署,極大地鼓舞了村黨員干部奪取脫貧攻堅勝利的信心和決心。二是豐富黨風廉政建設內容,樹牢廉潔自律的底線。在審計局機關開展黨風廉政建設活動中邀請村黨支部的黨員干部先后到漢王山監(jiān)獄、南溪廉政文化基地、家風家訓館等地方開展廉政警示教育,進一步提升了單位職工和村黨員干部廉潔從政的意識,筑牢了廉潔自律的底線。三是學習先進做法,幫扶提升引領發(fā)展能力。為進一步提升村黨支部引領發(fā)展的能力,局黨支部積極邀請村黨支部到勝天鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)學習村集體經濟、李子產業(yè)發(fā)展、現代農業(yè)、鄉(xiāng)村振興示范建設等內容,極大地開拓了村組干部的眼界和思維,為帶領村振興發(fā)展提供了有效參考。
(二)靈活政策宣傳,做到融會貫通。一是通過全面收集相關扶貧政策資料,通過專題會議、發(fā)放資料、考試培訓等方式向幫扶責任人宣傳各級各類扶貧政策,要求幫扶人員對扶貧政策先學先知,弄通弄懂,耳熟能詳。二是針對貧困戶普遍文化素質偏低、理解能力有限、無法對所有扶貧政策做到全面灌輸的實際現狀,將扶貧政策按照每戶應知必知和享受政策應曉必曉進行分類,對貧困戶脫貧標準、小額貸款、產業(yè)扶持基金、醫(yī)療扶貧、文化惠民等普惠性扶貧政策做到每戶必講,家喻戶曉;對易地扶貧搬遷、農村危房改造、教育扶貧、殘疾人補助等條件性扶貧政策做到符合必講、享受必知。二是每次選擇1至3項扶貧政策,采取當面講、電話聊、微信傳、墻上貼、書面送等多種方式,不限時間地點,反復宣傳,隨時鞏固,在拉家常、舉例子、促項目、解難題等中將宣傳扶貧政策貫穿于整個幫扶工作中,避免簡單說教、枯燥單一,做到融會貫通,通俗易懂。
(三)依托“一戶一策”,幫扶項目到位。一是圍繞村2018年整村脫貧摘帽、58戶貧困戶實現并逐年提升“一超、兩不愁、三保障、三有”高質量脫貧兩大目標,按照“對標補短,有限資金、無限支持,引導為主、主導為要”的思路,每年對照“一戶一策”精準幫扶要求,由幫扶人員根據貧困戶當年家庭實際情況,為結對幫扶的村48戶貧困戶認真制定脫貧增收、保障幫扶措施,確?!耙粦粢徊摺表椖糠县毨舻膶嶋H意愿,切實增強幫扶效果。二是投入生產生活幫扶資金20余萬元,多次組織幫扶責任人為幫扶對象發(fā)放雞苗、化肥、濃縮飼料、有機肥料、大米、油、棉被、四件套、盆、桶、掃帚、法治宣傳資料等生產和生活物資,通過有限資金達到精準幫扶,切實帶動村貧困戶脫貧奔康的自信心和原動力,助推脫貧奔康。三是在貧困幫扶項目補助資金使用上主要依據貧困戶和幫扶責任人共同確定當年補助項目、單位統(tǒng)一訂購、供應商集中運送及技術培訓、幫扶人監(jiān)督發(fā)放的幫扶流程,將有限的幫扶資金一一用到貧困戶急需幫扶幫助的發(fā)展生產和生活急需事項上。同時,幫扶干部通過入戶督促、電話聯系、微信互動等方式,了解、督促幫扶項目實施的進度情況,確保生產項目幫扶物資發(fā)揮實效。
(一)深切入戶走訪,融合幫扶感情。每年突出縣上安排的各類活動主題,認真聽取群眾在產業(yè)發(fā)展、項目建設、安全住房保障、集體經濟發(fā)展上、各自生產生活等方面的意見和建議,客觀分析,及時梳理、溝通走訪調研發(fā)現的問題,研究解決方案,提出工作建議,依靠群眾力量,共同助推全面攻堅。每月集中組織幫扶干部職工開展入戶結對幫扶貧困戶工作1次以上,在“百日沖鋒”等特殊時期確保每名幫扶人員每月入戶開展幫扶工作2次以上,累計入戶1000余人次,深入被幫扶對象家中清楚掌握貧困戶家庭人口、生產生活、勞動力和脫貧幫扶措施等情況,加強同貧困戶的日常溝通和聯系,切實增進幫扶感情。同時,許多幫扶責任人在傳統(tǒng)節(jié)假等時機主動購買水果、糖果、肉類、衣被等生活物資慰問幫扶對象,幫扶對象也經常將自家生產的時令農產品回饋幫扶責任人,彼此之間感情日益深厚,不是親人勝似親人,雙方關系得到極大的提升與鞏固。
(二)開展防疫宣傳,提供防護物資。20xx年春,新冠肺炎疫情席卷神州大地,脫貧攻堅工作進入“國考”關鍵階段,堅持做到“戰(zhàn)疫”和“戰(zhàn)貧”兩不誤。一是積極組織幫扶干部到鎮(zhèn)村入戶走訪,共商生產發(fā)展,為貧困戶宣傳疫情防控相關知識,號召貧困戶囑咐其在上街趕集、外出務工等人群密集場所時務必規(guī)范地佩戴口罩。二是為貧困戶送去亟需的防護物資,為58戶貧困戶送去防疫口罩110只,以及其他防護物資組成的硬核“禮包”,并引導他們在做好疫情防控的同時,抓緊開展春耕生產和外出務工,努力增收確保不返貧,切實鞏固提升脫貧成效。
(三)購買滯銷產品,開展“以購代捐”。為切實幫助貧困戶緩減因新冠肺炎疫情影響導致部門農副產品嚴重滯銷困難。一是動員幫扶干部主動認購了部分土雞、雞蛋等農副產品,涉及資金1500余元,努力幫助貧困戶收回現金,及時購買春耕生產物資。二是組織幫扶責任人到鎮(zhèn)村開展“以購代捐”活動,幫助部分貧困戶購銷紅脆李。累計向16戶貧困戶購買紅脆李2300余斤,涉及資金2900余元,及時解決了貧困戶的實際困難。三是通過“扶貧832”平臺采購紅心獼猴桃等扶貧產品4300余元,組織“扶貧一日捐”活動捐款3100余元。以上多渠道投入“以購代捐”幫扶資金11800余元,實現幫扶者和貧困戶各取所需的良性互動,有效提高貧困戶發(fā)展生產的積極性,激發(fā)其脫貧增收、致富奔康的內生動力。
(四)核實基本信息,提升數據質量。一是積極入戶核對基礎信息數據。累計5次專程組織幫扶責任人到貧困戶家中核對相關數據信息,先后開展了完善幫扶手冊、指導安裝建檔立卡app、季度年度收入算賬核對、基礎信息核實等工作。二是堅持實事求是、應算盡算原則,引導貧困戶正確理解、積極配合收入算賬,逐戶對村幫扶貧困戶20xx年度的收入算賬進行復核,實現村貧困戶58戶169人20xx年度人均純收入1萬余元。三是積極支持、幫助村上通過開展評選表彰脫貧致富先進典型、示范戶等方式,堅持正確宣傳輿論導向,教育引導貧困戶摒棄刻意隱瞞收入扭住貧困戶頭銜不放的“等靠要”思想,倡導、鼓勵他們樹立自力更生、奮發(fā)圖強、主動融入鄉(xiāng)村振興等積極向上理念,為推進后脫貧時代工作營造良好的軟環(huán)境。
(五)依托文化扶貧,啟動鄉(xiāng)村振興。一是積極參加村“第一村長”—著名時裝設計師、畫家、書法家老師在村的調研文化扶貧工作,初步了解文化大師對引領村在農業(yè)、桑業(yè)、藝術等方面未來發(fā)展的規(guī)劃藍圖,對派駐“第一村長”利用資源優(yōu)勢打造”世界民村”滿懷憧憬和希望,進一步增強了努力做好村結對幫扶、鄉(xiāng)村振興工作的動力和信心。二是主動幫助鎮(zhèn)村抓住“第一村長”開展文化扶貧振興鄉(xiāng)村的歷史性機遇,充分利用文化大家?guī)淼呢S富資源優(yōu)勢,結合鎮(zhèn)情、村情實際,科學做好前瞻性、建設性、可行性強的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,突破道路交通等基礎實施、民心民意等發(fā)展環(huán)境瓶頸,為啟動打造“一個世界民村”創(chuàng)造基礎條件。
(六)完善軟件資料,凸顯幫扶成效。一是注重日常收集整理。在開展脫貧攻堅工作中注重相關圖片、文字、簡報等資料的收集、整理和歸檔,集中入戶工作有重點、有資料,走訪情況有分戶、有匯總,及時整理幫扶簡報信息、會議記錄、工作記錄、臺賬資料等1000余件(人次)。二是重點資料力求規(guī)范。對一戶一策臺賬、收入核對表、幫扶手冊等重點資料首先制訂電子模板,要求幫扶責任人反復核實,完善抄寫后入戶簽字送存。同時,各自形成電子版,打印紙質版歸檔,做到人人心中有數,單位歸檔完善。三是結對幫扶成效明顯。結對幫扶的鎮(zhèn)村于20xx年順利通過市縣驗收達標退出。采取的“幫扶幫本有約于民全面開啟精準幫扶新模式”在“發(fā)布”公眾宣傳平臺報道并編入“脫貧攻堅典型案例中典型經驗篇”,分管負責人撰寫的理論文章—《關于脫貧攻堅幫扶工作的思考》在縣委宣傳部20xx年期刊《理論與實踐》第3期上發(fā)表。分管負責人20xx年被評為縣脫貧攻堅“先進個人”,派駐村第一書記分別獲得20xx年縣農業(yè)農村工作“先進個人”、20xx年縣脫貧攻堅“先進個人”、20xx年縣脫貧攻堅“貢獻獎”,縣審計局獲得縣委政府表彰20xx年度脫貧攻堅“先進集體”榮譽。
脫貧攻堅工作報告篇四
在下半年的工作中,我們將以科學發(fā)展觀和十八屆歷次全會精神為指導,緊緊圍繞精準扶貧和交通先行戰(zhàn)略,以提升交通運輸服務水平、建設人民群眾滿意交通為導向,以加快轉變發(fā)展方式、提質增效升級為主線,著力推動行業(yè)轉型升級,切實提升行業(yè)治理能力和水平,努力推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通等“四個交通”發(fā)展,為推進縣精準脫貧提供強有力的交通支撐。
(一)加強工程質量管理。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、監(jiān)理控制、施工負責”的工程建設質量管理體系,強化工程質量的全過程、全方位管控和終身責任追究制。
(二)加強建設進度管理。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負責、監(jiān)理控制、施工執(zhí)行”的工程建設進度管理體系,確定合理工期,下達進度計劃,在確保工程質量的前提下嚴格監(jiān)督計劃執(zhí)行。
(三)全面實施交通先行戰(zhàn)略。以“補短板、兜底線、強管養(yǎng)、重服務”為著力點,全力攻堅農村公路建設,加快完善公路管養(yǎng)基礎設施,進一步優(yōu)化完善外聯快捷、內聯通暢,鄉(xiāng)村聯網的交通網絡,努力實現交通發(fā)展再上新的臺階,為建設美麗生態(tài)、和諧幸福提供快捷安全暢通的交通保障。
脫貧攻堅工作報告篇五
11脫貧攻堅“回頭看”整改工作報告3篇脫貧攻堅回頭看整改工作報告第1篇為進一步鞏固扶貧成果,根據《xx市關于脫貧攻堅回頭看整改工作報告》的工作要求,xx鄉(xiāng)認真對照反饋問題,扎實推進問題整改?,F將整改情況報告如下:一、高度重視,落實責任為切實抓好回頭看工作,我鄉(xiāng)嚴格按照加強組織領導,強化責任落實,主要領導親自抓,分管領導具體抓,迅速組織安排落實整改,全面進行對標自查,確保全方位、無死角把存在的問題整改落實到位。
一是切實擔負起整改主體責任。成立xx鄉(xiāng)回頭看工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,副書記任第一副組長,其它涉及分管領導任副組長,各村書記、主任,黨建指導員(第一書記)為領導小組成員。召開整改工作專題會議1次,全面落實部署全鄉(xiāng)的回頭看工作。制定《xx市xx鄉(xiāng)關于脫貧攻堅回頭看整改工作報告》,努力推動工作落實,積極抓好問題整改。
2行政村實行周調度制度,確保問題整改到位。
二、具體問題整改情況楊泡鄉(xiāng)結合xx市關于2018省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作的方案要求。進行了對照分析、舉-反三,認真梳理,主動對號入座,切實找準查實問題,并進行了全面整改。
(一)責任落實方面(1)幫扶責任落實不到位的問題。
全面排查我鄉(xiāng)是否存在幫扶責任落實不到位的問題。主要存在幫扶責任人工作不到位問題。
整改措施:
我鄉(xiāng)積極與包保部門溝通,要求幫扶責任人積極走訪貧困戶,宣傳扶貧政策,了解貧困戶需求,真正幫助貧困戶解決生活困難。
此問題于12月中旬前整改完成并長期堅持。
(2)駐村干部不符合駐村工作要求,沒有及時調整的。主要存在駐村干部不符合駐村要求,我鄉(xiāng)需要及時調整。
整改措施:
我鄉(xiāng)根據駐村工作隊員工作要求,得知東阿拉村駐村工作隊員不能夠履行駐村工作要求,已經按相關工作程序替換兩名駐村工作隊員。
此問題于12月初完成整改。
3(二)工作落實方面基礎性工作方面存在檔案資料管理有漏洞,收入核算不準確問題整改工作情況。
整改措施:
一是鄉(xiāng)、村兩級安排專人全面負責檔案材料管理,確保檔案材料管理規(guī)范化。二是組織開展全鄉(xiāng)扶貧工作人員業(yè)務知識培訓1次,避免信息錄入和填寫失誤。三是鄉(xiāng)扶貧辦牽頭,聯合包保部門對貧困戶上年度收入進行重新核實核算,并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行相應調整,確保貧困戶實際情況、核查表、系統(tǒng)三者數據一致。
通過此次回頭看工作,楊泡鄉(xiāng)雖然取得了初步成效,但我們也清醒認識到,楊泡鄉(xiāng)要堅持把問題整改和當前脫貧攻堅各項工作統(tǒng)籌兼顧、抓好結合,堅持以問題整改促進工作提升,確保整改工作取得實效。
脫貧攻堅回頭看整改工作報告第2篇根據《關于開展2018-2021年脫貧攻堅各類問題整改情況回頭看的通知》(臘扶開辦發(fā)〔2021〕288號)要求,現將縣交通運輸局2018-2021年脫貧攻堅各類問題整改情況回頭看整改落實情況報告如下。
4貧精準脫貧基本方略,堅持問題導向和目標標準,構建脫貧攻堅成效考核發(fā)現問題整改長效機制,扎實推進整改工作,堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。目前,2018年扶貧成效考核、中央巡視發(fā)現突出和共性問題和省州督查檢查存在問題涉及縣交通運輸局共4項,已完成階段性整改4項,未完成0項,整改完成率100%。
二、問題整改落實情況(一)反饋問題:
1.2018年扶貧成效考核:物流快遞配套基礎設施還不夠完善,配送時效性較差,網銷產品仍面臨著出去難的尷尬局面。
2.脫貧攻堅專項巡視發(fā)現突出和共性問題:主要是落實兩不愁,三保障和六個精準等政策要求不同程度存在偏差,突出表現在貧困人口識別退出、易地扶貧搬遷、產業(yè)扶貧、健康扶貧、扶貧資金管理等方面。
3.十屆云南省委第七輪巡視發(fā)現問題:飲水安全、人居環(huán)境及基礎設施有差距。
4.農工黨中央對口開展脫貧攻堅專項民主監(jiān)督發(fā)現問題:道路、電力基礎設施薄弱。
上述問題整改均已取得階段性成效,將長期堅持。
(二)整改情況:
按扶貧考核退出要求,全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、52個行政村。
5道路已全部實現硬化,并在危險路段均設有警示設施及標志標牌。現逐步硬化村小組道路,對新建公路均與生命安全防護工程同步實施。
一是加強鄉(xiāng)村道路基礎設施建設。全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、52個行政村道路已實現硬化。未實現硬化的村小組道路,以社會融資方式(epc模式)組織實施農村公路硬化工程,計劃建設里程609.6公里(包含自然村庫外公路),計劃總投資約87895萬元,計劃2018年至2020年建設完成。2021年計劃完成硬化250.43公里。
責任單位:綜合規(guī)劃股、測設隊責任人:劉建華、李元松、李俊強整改時限:立行立改,長期堅持二是危險路段設置防護措施。全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、52個行政村道路危險路段均設置安防設施。村小組道路安防設施正逐步完善,2021年計劃實施安防工程398.626公里。
1.根據《西雙版納傣族自治州交通運輸局關于轉發(fā)云南省交通運輸廳轉下達交通運輸部2021年車輛購置稅和港建費用補助地方資金投資計劃(第三批)的通知》(西交發(fā)〔2018〕422號)文件,計劃完成安防工程路線總里程263.563公里,隱患里程203公里。計劃2021年6月底開工,2021年12月完工。
2.根據《勐臘縣財政局關于下達2021年農村公路生命安。
6全防護工程省級補助資金(第一批)的函》(臘財建字〔2021〕29號)文件,計劃完成安防工程路線總里程135.063公里,隱患里程107公里。計劃2021年6月底開工,2021年12月完工。
責任單位:地方公路管理段責任人:陳發(fā)偉、楊建國整改時限:立行立改,長期堅持三是加快推進危橋改造工程1.2017年危橋改造工程(曼門橋),曼門大橋危橋改造拆除重建工程,橋長96.08米,橋面寬7+2*0.75米護輪帶,3*30米簡支t型梁,樁柱式橋臺。項目于2021年6月開始實施,目前已完成工程量的百分之50,計劃2020年5月完工;2.2018年危橋改造工程,6座危橋(曼納橋、龍門橋、曼賽囡橋、勐伴橋、曼燕橋、南潤河橋)。項目于2018年12月開工,目前主體工程已完成,計劃2021年底完成交(竣)工驗收工作。
7扶貧、脫貧攻堅的工作要求,持續(xù)推進農村公路扶貧項目建設,有計劃、有步驟抓好各項扶貧項目落實,主要做好以下幾個方面的工作:一是進一步加大資金籌資力度,切實解決項目建設資金不足的問題,確保農村公路建設順利推進;二是在扶貧項目建設工作中做好和各部門的協(xié)調和聯動,共同推進;三是進一步加強項目管理、監(jiān)督力度,確保工程質量、安全;四是做好完工項目驗收、交接管養(yǎng)工作,建立健全農村公路養(yǎng)護機制,徹底改變重建輕養(yǎng)的狀況,切實做好農村公路后續(xù)養(yǎng)護。力推全縣交通扶貧項目建設再上新臺階。
脫貧攻堅回頭看整改工作報告第3篇10月31日起,市委對我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作進行回頭看,鄉(xiāng)黨委切實把思想統(tǒng)一到市委巡察組的要求部署上來,自覺接受監(jiān)督檢查,主動查找自身存在的不足和問題,認真研究,集中整改,真正把巡察組的要求轉化為改革發(fā)展的動力?,F將自查情況匯報如下:
8困人口多、面積大、程度深,老百姓等靠要思想嚴重,脫貧攻堅任務十分艱巨。
二、工作開展情況(一)在政治意識方面。鄉(xiāng)黨委提高政治站位,強化擔當意識,充分認識脫貧攻堅工作的重要性,深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅重要講話,以及中央、省、市、縣關于脫貧攻堅工作的會議文件精神,把思想統(tǒng)一到中央、省市縣委的決策部署上來。
(二)在領導核心方面。加強領導,完善機制,成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長的精準扶貧工作領導小組,確保鄉(xiāng)有工作站、村有工作室。
(三)在主體責任方面。鄉(xiāng)黨委政府周密部署,制定出臺《轉導鄉(xiāng)2017年脫貧攻堅實施方案》《轉導鄉(xiāng)2017年扶貧開發(fā)產業(yè)扶持項目實施方案》,通過產業(yè)項目引領脫貧目標任務。強化主動認領意識,認真梳理省市縣督查單位反饋的突出問題。針對存在的問題,精心制定突出問題整改方案,明確問題清單、時限要求、整改措施和具體責任人,精心謀化脫貧攻堅整改工作。
(四)在監(jiān)督責任方面。鄉(xiāng)紀委成立督查領導小組,定期對駐村工作組的履職情況開展督查;按照執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)真管真嚴、敢管敢言、長管長嚴,堅決禁止出現對黨組織職權范圍內發(fā)生的有令不行、有禁不止的問題。
9(五)在牽頭抓總方面。鄉(xiāng)精指辦專人負責扶貧大數據管理服務信息平臺,動態(tài)管理,及時更新貧困戶數據信息,全面準確做好信息收集整理,為扶貧工作提供數據信息。
(六)在幫扶工作方面。省水利廳、司法廳、金融辦等3家省級單位選派12名干部幫扶6個貧困村,幫扶單位領導赴貧困村考察92人次;投入產業(yè)扶貧資金101萬元,用于大雁養(yǎng)殖、黃芪和青薯9號高產馬鈴薯種植、藥材種植補償等扶貧項目實施,慰問物資折款36.3萬元,賑災救濟送溫暖6萬元;基礎設施投入573萬元,用于修建接官嶺街道和水窖、新建村級文化廣場、村部土地轉讓費、墊付貧困群眾硬化路自籌款、成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社、橋梁涵洞修建、新農村綠化等項目;文化教育投入6.5萬元,資助貧困學生662人;幫助引進省農牧廳項目資金60萬元,在王家莊村、接官嶺村新建標準化養(yǎng)殖場12座??h衛(wèi)計局等6家縣級單位選派11名干部幫扶6個貧困村,幫扶單位領導赴貧困村考察35人次,慰問物資折款32萬元,賑災救濟送溫暖2.6萬元;基礎設施投入35萬元,用于村部土地流轉費和紅合峴村戶外旱廁修建項目;縣農牧局舉辦貧困戶勞務就業(yè)培訓2期,共316人次。
10貧資金使用情況及時公示,接受群眾廣泛監(jiān)督,確保資金及時撥付、使用精準、??顚S?、發(fā)揮效益。
(八)在干部履職方面。隨機抽查駐村工作隊到崗工作情況;召開座談會,了解第一書記在實際工作中面臨的困難和問題,聽取意見建議;建立微信群,要求各成員每天將自己的工作情況發(fā)到群里,及時掌握工作動態(tài)。
三、存在的問題(一)政治學習意識不強。平時忙于抓具體業(yè)務工作,對中央、省市縣委精準扶貧會議精神學習不夠,對脫貧攻堅政策領會不透,思想認識不深,缺乏調查研究,存在急功近利和形式主義傾向。例如:部分干部作風漂浮、人浮于事,責任壓實不到位,開展精準識別建檔立卡工作不扎實,導致基礎數據不詳實。在回頭看中,發(fā)現部分村社存在識別不準、漏人漏戶、數據不清、信息系統(tǒng)數據填報錯誤等現象;有些村甚至將擁有小轎車(價值超過5萬元)、大型機械、年收入大于36000元的農戶納入建檔立卡對象;鄉(xiāng)村脫貧攻堅檔案資料收集整理不規(guī)范,相關影像資料不齊全。
11對扶貧政策學習氛圍不濃,對相關政策理解不深入。同時,對貧困戶開展扶貧政策的宣傳手段單一,宣傳內容不豐富,致使貧困戶對精準扶貧政策知曉不全。例如:部分村干部在精準識別、安排項目時優(yōu)親厚友,隱瞞貧困戶家庭成員信息,在核算收入時存在虛報、瞞報、漏報現象。
(三)主體責任落實不到位。鄉(xiāng)、村兩級黨組織主動作為、攻堅克難的責任意識不強,與黨中央、國務院和省委、省政府的工作要求還存在一定差距。一是對脫貧攻堅中的重要工作布置、重點項目安排,研究分析不夠深入、工作部署不夠及時,對項目選擇等待觀望,項目資金撥付和工作推進滯后。例如:貧困戶產業(yè)選擇滯后,沒有充分征求貧困戶意見,制定脫貧產業(yè)不精準,同質化現象突出。發(fā)展家庭牧場的貧困戶,棚圈閑置現象嚴重,建了棚圈無養(yǎng)殖,東拉西借,應付檢查驗收,項目實施見效慢。二是對脫貧攻堅督查責任落實不力,對項目資金跟蹤審計、產業(yè)調整不夠及時。例如:互助資金發(fā)放緩慢,互助資金12個貧困村600萬元,目前發(fā)放192萬元,僅占發(fā)放總資金的32%。
(四)執(zhí)紀監(jiān)督運用不充分。加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,堅決查處違紀違法的黨員干部,對后坪村原村主任馬明龍進行停職處理,對王家山村原支部書記喬玉虎進行免除黨內職務處理,但在干部監(jiān)督管理中,未能充分應用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),廉政風險防范意識不強,扶貧工作來信來訪問題較多。
12(五)牽頭抓總作用發(fā)揮不夠。鄉(xiāng)精指辦對扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)建設重視不夠,存在重縣版系統(tǒng)完善,輕國家系統(tǒng)維護的現象,基礎數據信息質量不高、動態(tài)調整更新或補錄工作不及時。經關聯比對發(fā)現,系統(tǒng)部分數據信息存在邏輯關系和填報錯誤。
(六)幫扶工作不力。幫扶責任人結對認親流于形式,工作停留在送錢、送物、節(jié)前慰問層面,對幫扶對象的家庭情況掌握不全面,扶貧政策宣傳不深入,忽視思想引導,扶智效果不明顯。例如:幫扶責任人沒有及時走訪貧困戶,沒有及時將幫扶記實本、宣講手冊、一封信等資料發(fā)放到貧困戶手中,導致貧困戶對扶貧政策知曉率不高。
(七)扶貧資金落實進展緩慢。由于扶貧融資政策宣傳不到位、五戶聯保手續(xù)繁瑣、貧困戶按期還貸困難等原因,導致互助資金和小額貸款放款進展滯后,資金使用率不高,融資效益發(fā)揮不明顯。
(八)個別第一書記和駐村干部履職不到位。部分駐村第一書記和扶貧工作隊員缺乏責任心,掛名不在崗、走讀或兩頭顧,工作不深不細不實,被動應付,不積極為群眾排憂解難。
13神、中紀委十八屆七次全會精神,以及習近平總書記系列講話等,立足于抓常抓細抓實,著力提升班子成員的黨性修養(yǎng)和服務能力;強化全面從嚴治黨的擔當意識,加強和規(guī)范黨內政治生活,自覺遵守六大紀律,牢固樹立四個意識,營造風清氣正的政治生態(tài)。提高堅持貫徹民主集中制的自覺性,帶頭堅持集體領導的原則,不斷提高黨政領導班子決策水平和領導能力。修訂完善鄉(xiāng)黨委會議議事規(guī)則,建立完善規(guī)范化、科學化運行的議事流程。
(二)強化黨委主體責任。鄉(xiāng)黨委領導班子強化主體責任意識,立足實際,堅持問題導向,細化近期工作,深刻查擺問題,發(fā)力整改突出問題。研究制定黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單,班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負全面責任,層層傳導壓力;強化一崗雙責意識,把管事與管人、抓經濟建設與抓黨風廉政建設有機結合起來,貫徹從嚴治黨方針,增強黨員領導干部抓黨風廉政建設的責任感,形成齊抓共管的局面。
(三)認真落實紀委監(jiān)督責任。大力支持鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀職責,進一步轉職能、轉方式、轉作風,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè),明確監(jiān)督重點,加大對精準扶貧、水源地生態(tài)環(huán)境保護、惠農政策落實等民生領域的監(jiān)督力度,確保中央和省市縣委相關決策部署全面落實到位。
(四)發(fā)揮精指辦牽頭抓總作用。加強精準扶貧政策宣。
14傳,由鄉(xiāng)精準扶貧工作站制定扶貧政策宣傳方案,駐村工作隊深入貧困村開展政策宣講;對鄉(xiāng)村干部開展扶貧政策的培訓學習,促使鄉(xiāng)村干部全面熟悉掌握扶貧政策,更好地宣傳扶貧政策。做好國版縣版大數據系統(tǒng)的維護更新,確保數據信息的準確性。精心安排、周密部署精準扶貧工作,分清輕重緩急,做到有的放矢。
(五)加大扶貧資金發(fā)放力度。召開專題會議,再安排再落實,鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組組織人員督導檢查各貧困村的互助資金使用情況,確保使用率達到80%以上。
(六)注重幫扶單位幫扶工作。認真落實精準扶貧123工作機制,1000余名黨員領導干部與貧困戶建立結對認親幫扶關系,發(fā)揮幫扶單位作用,積極為貧困群眾辦事實、辦好事。積極協(xié)調有水利、交通等部門,組織實施省水利廳幫扶接官嶺村、王家莊村、后溝村的街道整修、水窖修建、標準化家庭牧場新建等項目。例如,在村級標準化服務中心修建中,針對村部選址矛盾大、土地流轉有難度、轉讓費用難落實的問題,充分發(fā)揮第一書記和駐村工作組的作用,壓實責任,積極匯報單位主要領導,宣傳教育廣大群眾,及時解決面臨的困難和問題,確保村部順利開工建設。
15血功能,做到戶戶都有脫貧項目,家家都有致富產業(yè)。
(八)強化督查考核力度。由鄉(xiāng)黨政辦建立督查機制,細化量化考核監(jiān)督指標和辦法,鄉(xiāng)紀委建立月巡查督查、專項督查、明察暗訪、定期反饋工作進展,督查抓好整改落實,對脫貧攻堅工作履職盡責不到位、措施不力、作風不實等問題從嚴問責,對脫貧效果不明顯的村兩委負責人進行約談,及時向縣委組織部反映駐村工作隊及第一書記慢作為、不作為的工作狀況。
脫貧攻堅工作報告篇六
(一)資金投入不足。由于我縣系高原、峽谷地區(qū),地處鮮水河斷裂帶,平均海拔3500米,山河縱橫、地形地質條件復雜、病害路段多,交通基礎設施建設成本高、難度大、造價高,導致公路平均造價比平原地區(qū)高出數倍,再加之縣財政拮據,難以兌現配套資金,導致農村公路建設投入嚴重不足。
(二)后期養(yǎng)護困難。按照“7351”的標準,縣委政府每年預算了相應的養(yǎng)護經費,但我縣農村公路點多、面廣,養(yǎng)護難度大。尤其今年在汛期,我縣遭受連續(xù)強降雨導致我縣農村公路出現大面積塌方、水毀等嚴重災情,需投入的人力、物力、財力與現有技術人員、養(yǎng)護機械、養(yǎng)護經費相差甚遠,農村公路養(yǎng)護難。
(三)安全壓力較大。“十一五”、“十二五”期間建設的農村公路,因投入不足,沒有按照相關規(guī)定建設安保設施,加之近年來,隨著農村公路建設的質量提升,安全隱患與日俱增。盡管近幾年在省、州的關心和支持下,完成了部分路段的安全路側護欄的建設,縣委政府也投入了一定的資金進行安全整治,但由于我縣農村公路病害路段多,彎多、坡陡,安全隱患多,責任壓力大。
脫貧攻堅工作報告篇七
2、整村推進展新貌產業(yè)扶貧促增收。
3、整村推進扶貧富村扶貧濟困到戶惠民。
4、脫貧致富快全靠產業(yè)帶。
5、脫貧先立志致富靠自己。
6、精準扶貧到戶到人發(fā)展產業(yè)齊心脫貧。
7、社會兜底保民生扶貧政策脫貧困。
8、結對幫扶一戶一策脫貧致富同步小康。
9、加強農村基礎設施建設夯實農民致富基礎。
10、規(guī)劃到戶幫與促產業(yè)扶貧助增收。
11、干部駐村心連心同步小康齊步走。
12、扶貧先扶智治窮先治愚。
13、扶貧開發(fā)鋪富路幸福鄉(xiāng)村惠民生。
14、打造幸福鄉(xiāng)村建設美好家園。
15、村村有特色產業(yè)戶戶有增收項目。
16、創(chuàng)新機制抓脫貧開拓新路奔小康。
17、產業(yè)扶貧促貧困戶增收。
18、不甘貧困奮力脫貧。
21、精準脫貧不落一人。
22、集眾智聚群力團結一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
23、全民動員全民參與打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
24、創(chuàng)新脫貧思路助推民生工程。
25、扶貧攻堅黨心所向民心所依。
26、扶貧濟困靠大家溫暖人心你我他。
27、扶貧濟困你我同行。
28、金融扶貧興產業(yè)精準扶貧強基礎。
29、情系困難群體奉獻誠摯愛心30、扶貧濟困促和諧社會幫扶進萬家。
31、雪中送炭大愛無疆多彩社會同步小康。
33、為扶貧點贊為濟困喝彩。
34、情系困難群體奉獻誠摯愛心。
35、手牽手參與扶貧濟困心連心建設和諧家園。
36、扶貧濟困美踐行友善樂。
37、扶貧路上有你同行愛滿人間。
38、為脫貧獻愛為致富助力。
39、扶貧在你我心中小康與大家同行。
40、扶貧濟困聚于一點一滴踐行友善源于一舉一動。
41、凝聚全民正能量打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
42、同心同德參與扶貧開發(fā)群策群力打造富裕饒陽。
43、扶貧濟困獻愛心和諧社會暖人心。
44、精準扶貧志在必行。
黨員干部爭當先鋒。
45、凝聚全民正能量。
46、戶戶有模范黨員。
村村有脫貧先鋒。
47、發(fā)展產業(yè)因地制宜。
精準扶貧到戶到人。
48、走出扶貧新路子帶動農戶奔小康。
49、落實扶貧開發(fā)政策竭誠服務貧困群眾50、弘揚中華美德援手扶貧幫困。
脫貧攻堅工作報告篇八
我局在縣委、縣政府的堅強領導下和上級業(yè)務主管部門的正確指導下,深入貫徹省“重精準、補短板、促攻堅”會議的精神,梳理扶貧工作中出現的問題,認真實施脫貧攻堅工程,現將人社局20_年脫貧工作情況總結匯報如下:
一、政策執(zhí)行情況。
1、重責任、抓分工,不斷健全脫貧攻堅機制。
我局始終把脫貧攻堅擺在一切工作的首位,成立了由局黨組書記、局長尹成敏為組長,黨組為成員的脫貧攻堅“雙包”工作領導小組。每月定期召開專題包村幫扶會議,聽取駐村工作隊匯報,研究部署幫扶工作。為進一步落實“雙包”工作制度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我局研究制定了《單位包村、干部包戶脫貧攻堅工作職責考核細則》,對全局干部職工明確了“雙包”工作的思路、目標和要求。由局駐村工作隊起草,經村“兩委”和村民代表會議反復討論研究,制定了《三年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《20_年扶貧開發(fā)計劃》,幫助大莊村、土山村、郭許村理清發(fā)展思路,確保幫扶工作有章可循、有序開展。
2、重精準、抓規(guī)范,持續(xù)推進精準扶貧工作。
為扎實推進建檔立卡精準核查整改工作,我局運用“四個精準”即:精神識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧,來確保幫扶成效。
同時在20_年9月4日,靈璧縣人社局脫貧攻堅領導小組召開會議,會議提出要按照上級要求并結合自身實際,從人社局幫扶干部中抽調骨干組成三個檢查小組,針對人社局幫扶的三個村—大莊村、土山村、郭許村進行背靠背式循環(huán)檢查,檢查的對象為人社局幫扶的貧困戶,尤其是20_年預脫貧戶,通過問卷調查、一戶一袋資料檢查、口頭詢問等方式,對貧困戶進行一一梳理,通過查短板、找問題、促整改等一系列措施,力求達到貧困戶政策熟悉、信息完整、脫貧積極。
3、重質量、抓落實,扎實推進扶貧項目建設。
今年以來,駐村工作隊、村兩委以及包保干部結合貧困戶中實際,綜合分析,逐戶選準扶貧到戶項目。年度內發(fā)放扶貧資金70余萬元,幫助113戶貧困戶發(fā)展增收項目,項目類別主要包括畜禽養(yǎng)殖等。通過精準扶貧到戶項目的實施,有效幫助貧困戶增強“造血”功能,家庭收入得到穩(wěn)步增長。為保障到戶項目健康有序發(fā)展,局駐村工作隊配合澮溝鎮(zhèn)扶貧項目驗收小組,逐戶驗收項目建設情況,確保扶貧資金安全有效運行。
除實施精準扶貧到戶項目外,局駐村工作隊和包保干部為大莊村申報光伏項目,20_年年底并網發(fā)電,20_年受益貧困戶32戶74人。
4、重規(guī)劃、抓統(tǒng)籌,進一步完善基礎設施。
按照貧困村“整村推進”工作的要求,局駐村工作隊拿出規(guī)劃編制草案,召開黨員、群眾代表大會,廣泛征求意見,對大莊村的扶貧開發(fā)規(guī)劃依據實際情況進行調整和修訂,使開發(fā)規(guī)劃更貼近實際、貼近群眾、貼近整村推進的要求。
在大莊村,至11月初水泥路建設項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
5、重學習、抓培訓,著力提升干部幫扶能力。
實現“戶脫貧、村出列”目標,進村入戶開展扶貧工作的干部是關鍵。為此,縣人社局精心開展扶貧干部能力提升培訓,著力提升干部引領發(fā)展、服務群眾的能力素質。召開專題會議,第一時間傳達中央習近平總書記和省委、市委、縣委領導重要講話精神,明確精準扶貧工作的地位、目標和步驟等內容。要求各部門負責人將各項要求層層傳達到每一名干部職工,保證全局干部職工人人知曉,掀起學習貫徹的熱潮。制作“雙包”工作明白紙,組織全體干部職工認真學習精準扶貧政策知識,將精準扶貧的理論知識進行詳細解說,讓干部職工了解精準扶貧是什么、干部扶貧工作的責任是什么、如何認定、如何幫助貧困戶等問題。要求各部門細化工作線路圖,將工作重心轉移到扶貧工作,積極開展進村入戶活動。因類施策,因人制宜,分析致貧原因,制定扶貧方案,把幫扶工作做好、做實,確保精準扶貧工作目標任務如期實現,圓滿完成。
二、幫扶成效情況。
(一)村集體經濟收入。
預計20_年度大莊村集體經濟收入7.6萬元。其中光伏電站收入3.4萬元;選派資金入股分紅收入0.8萬元,濉河承包款提成收入3.4萬元。
(二)基礎設施和基本公共服務建設。
在大莊村,路:水泥路建設項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
水:安全飲水工程建設完畢。電、網已通。
(三)貧困戶信息基本情況及項目落實情況。
1、貧困戶基本情況。
人社局幫扶人共52人,現幫扶貧困戶121戶,幫扶貧困人口369人,一般貧困戶39戶、134人,低保貧困戶71戶、223人,五保貧困戶人口數11戶、12人,20_年預脫貧102戶,預脫貧19戶。大莊村已脫貧戶共56戶140人,人社局幫扶人共23人。
大莊村:幫扶人共18人,幫扶貧困戶51戶,幫扶貧困人口154人,一般貧困戶20戶、72人,低保貧困戶20戶、70人,五保貧困戶11戶、12人。41戶20_年預脫貧,10戶20預脫貧。
土山村:幫扶人8人,貧困戶共24戶,幫扶貧困人口共77人,一般貧困戶8戶、25人,低保貧困戶16戶、52人,18戶20_年預脫貧,6戶年脫貧。
郭許村:幫扶人26人,貧困戶46戶,幫扶貧困人口共138人,一般貧困戶11戶、37人,低保貧困戶35戶、101人,43戶為20_年預脫貧,3戶為2018年脫貧。
本數據統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(1)按貧困戶屬性劃分。
大莊村:五保戶11戶12人,低保貧困戶20戶70人,一般貧困戶20戶72人。
土山村:低保貧困戶16戶52人,一般貧困戶8戶25人。
郭許村:低保貧困戶35戶101人,一般貧困戶11戶37人。
本數據統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(2)按致貧原因劃分。
大莊村:因病致貧22戶,因殘致貧18戶,因缺勞動力致貧7戶,因自身發(fā)展動力不足、因災及缺資金致貧4戶。
土山村:因病致貧13戶,因殘致貧10戶,因缺勞動力致貧1戶。
郭許村:因病致貧13戶,因殘致貧19戶,因缺勞動力致貧6戶,因自身發(fā)展動力不足、因學8戶。
本數據統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
2、項目落實方面。
(1)特色種養(yǎng)業(yè)。
20_年大莊村申報兩批次特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目,申報資金47.4萬元,涉及貧困戶66戶,其中,20_年脫貧戶18戶,項目覆蓋率95%,20_建檔立卡貧困戶49戶未脫貧戶項目已全覆蓋。
郭許村20_年申報特色種養(yǎng)項目,其中人社局幫扶的貧困戶,申報資金共8.5萬元,項目涉及貧困戶26戶。
土山村20_年申報特色種養(yǎng)項目,20_年申報資金共11.2萬元,項目涉及貧困戶21戶。
(2)資產收益(入股分紅)。
20_年度大莊村分兩期共申報項目資金13.7萬元,入股村內啟遠養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年分紅利率為入股資金的12%,受益貧困戶27戶68人,人均年收益240元。
(3)金融扶貧(小額信貸)。
20_-20_年68戶建檔立卡貧困戶中,已申辦66戶。其中:戶貸戶用6戶,貸款用途主要用于發(fā)展生產;戶貸企用60戶(其中入股三元公司52戶、入股藍天家庭農場6戶、入股啟遠養(yǎng)殖合作社2戶),每戶年分紅3000元。郭許村20_年建檔立卡貧困戶中,新申辦13戶,其中人社局包保貧困戶為5戶,戶貸戶用2戶,戶貸企用3戶,(3戶均入股三元公司)人社局幫扶土山村貧困戶申辦為13戶,均為戶貸企用。
(4)光伏扶貧。
大莊村村級及戶用光伏電站于20_年建成,年底并網發(fā)電。其中村級電站規(guī)模60kw,戶用電站規(guī)模96kw,受益貧困戶32戶74人,九月份收益8352元,人均發(fā)放資金261元。
(5)就業(yè)脫貧。
村內設置公益性崗位:一是安排貧困戶定期清掃維護村級光伏電站,發(fā)放勞務報酬;二是扶貧工廠建成后,專門針對建檔立卡貧困戶,開發(fā)設置清潔衛(wèi)生、門衛(wèi)等崗位;三是結合三線三邊環(huán)境治理等工作,開發(fā)相應崗位。
對有勞動能力的貧困戶,一是鼓勵外出打工就業(yè);二是組織附近企業(yè),在村內召開專場招聘會,吸納村內包括貧困家庭的勞動力就業(yè)。
目前,20_年未脫貧戶中,實現穩(wěn)定就業(yè)26人,涉及23戶貧困戶。其中縣內務工7人,縣外務工19人。
(6)危房改造。
人社局幫扶貧困戶涉及危改項目共61戶,涉及資金96.8萬元,其中重建43戶,修繕18戶。
其中大莊村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目30戶,涉及資金40.4萬。其中重建16戶,修繕14戶。
郭許村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目19戶,涉及資金35.2萬元。其中重建17戶,修繕2戶。
土山村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目12戶,涉及資金21.2萬元,重建10戶,修繕2戶。
(7)教育扶貧。
截至11月22日,大莊村未脫貧戶及已脫貧戶中在校學生教育扶貧打卡到位共66人,其中享受義務教育階段寄宿生生活費補助9人,補助標準:初中625元/學期/人、小學500元/學期/人;享受義務教育階段非住宿資助26人,補助標準:250元/學期/人;享受幼兒園資助受助幼兒12人,補助標準:300元/學期/人;享受普通高中助學金補助9人,補助標準:1500元/學期/人,享受職高助學金補助2人,補助標準:1000元/學期/人,大學縣級貸款補助8人。
人社局幫扶的郭許村貧困戶已經享受教育扶貧政策14人,其中享受普通高中助學金補助4人,補助標準1500元/學期/人;享受非寄宿生活補助5人,補助標準250元/學期/人;享受寄宿生生活費補助1人,補助標準625元/學期/人;享受雨露計劃4人,3000元/年/人。
人社局幫扶的土山村貧困戶已享受教育扶貧政策5人,非寄宿生活補助3人,250元/學期/人享受雨露計劃2人,3000元/年。
(8)健康脫貧。
截止20_年11月底,大莊村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)675次,總計醫(yī)療費用451437.05元,政策減免425795.3元,總計自付費用25641.75元。
郭許村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)132次,總計醫(yī)療費用59065.37元,政策減免57410.33元,總計自付費用1655.04元。
土山村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)230次,總計醫(yī)療費用126857.68元,政策減免114829.39元,總計自付費用12028.29元。
政策宣傳方面:主要采取幫扶干部培訓掌握,入戶宣傳;醫(yī)療衛(wèi)生部門上門培訓、張貼、印發(fā)政策宣傳名單等多種形式。健康脫貧政策宣傳率達100%。
(9)精神扶貧。
自要求精神扶貧活動開始,每月人社局幫扶工作人員就積極下村入戶,進行“四個一”活動,即:送一句問候、講一篇故事、掃一個房間、聊一會家常,并且建立臺賬。
(10)扶貧工廠。
工廠地址:
施工單位:__建筑裝飾工程有限公司。
監(jiān)理公司:__工程項目管理有限公司。
造價:46萬。
入駐企業(yè):__鞋服有限公司。
(11)扶貧大排查問題梳理情況。
按照縣級關于脫貧攻堅大排查工作的具體要求,人社局召開大排查工作專題會議,學習上級文件精神,統(tǒng)一思想,并結合我局實際,研究確定了大排查的范圍、內容和方式,同時明確了落實整改和考核獎懲的具體措施。人社局幫扶干部,嚴格對照“八個不落一個不少”要求,采取“三事并舉”、“異地排查”、“不留死角”等方式,對每一戶開展定性分析,對群眾反映的問題及時調查、核實并反饋.對我局包保的20_-20_年度脫貧戶及貧困戶逐戶逐項同時開展排查工作,并將排查工作結果匯總及時向幫扶干部反饋,及時落實整改。
人社局幫扶范圍涉及大莊、郭許、土山三個村,本次活動共排查出各類問題共477個,其中:
“教育資助不落一生,全面兌現”問題7個,其中大莊村1個、土山村6個,涉及教育扶貧資金打卡發(fā)放。
排查之后嚴格按照上級要求,針對問題、研究措施,與村幫扶干部協(xié)同一一進行整改,同時繼續(xù)按照“八個不落一個不少”的要求,繼續(xù)排查問題,發(fā)現一個整改一個,目前排查問題與整改活動正有序進行。
脫貧攻堅工作報告篇九
自_年承擔扶貧包村工作任務以來,局黨組高度重視,按照市委、市政府扶貧工作總體部署,認真研究,周密安排,派出工作組及時進村開展工作,在廣泛調查研究的基礎上,制定了扶貧工作規(guī)劃,分步實施,取得了較好成果?,F將具體情況匯報如下:
一、加強領導、廣泛調研,制定扶貧工作實施方案。
局黨組把包扶的_村扶貧工作作為學習和踐行“三個代表”重要思想的一項重要舉措,高度重視,定期召開黨組會議進行專題研究,及時解決工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責扶貧工作,工作組常年駐村,成員按月輪換,每月保證一至二名干部駐村工作。為全面、準確掌握四羅溝村的基本情況,制定切實可行的工作方案,局領導班子多次集體赴_村進行調查研究,與縣、鄉(xiāng)、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解民情村情,對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調查分析,與鄉(xiāng)、村領導多次磋商,反復研究論證,制定了《_市民政局定點扶貧工作實施方案》,明確了指導思想、工作任務和總體要求,為開展工作奠定了良好基礎。
二、落實責任、對口幫扶,確保扶貧工作見實效。
每年年初,我們按照《實施方案》要求,制定年度工作計劃,逐月分解任務,并將當月任務完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍,嚴格考核。為加強對駐村干部的領導,規(guī)范駐村干部的行為,局黨組還制定了“市民政局包扶駐村干部扶貧工作紀律”,要求每一位駐村干部發(fā)揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃、同住、同勞動,嚴格要求自己,不給群眾增添負擔。駐村干部按既定的工作任務和局里的要求,認真工作,月底總結本月工作完成情況,向下月駐村干部認真交接,確保工作的連續(xù)性。四年多來,各包扶干部以“以民為本,為民解困”的高度責任感,對工作認真負責,積極指導幫助群眾開展扶貧項目,目前,各項工作已初見成效。
為了增強機關干部對扶貧工作的認識,密切與困難群眾的關系,使扶貧包村工作成為大家共同的任務,局黨組研究決定,開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關正科以上干部和局屬單位負責人,與26戶特困戶結成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節(jié),局機關干部還對這26戶特困戶進行慰問,送去面粉和食用油,保證困難群眾過一個祥和的春節(jié)。同時,市局組織了12名軍休老干部到_村訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統(tǒng)一組織,順利完成部分群眾搬遷工作。
針對村里部分困難群眾居住條件差,不便于生產生活,且遇陰雨,極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞,威脅群眾生命財產安全的實際,我們結合災后重建工作,和鄉(xiāng)村組織一起,認真調查走訪,決定對35戶群眾實施整體搬遷。經我們多次努力,為該村爭取到建房資金35萬元,并協(xié)調鄉(xiāng)村兩級組織和土地等部門,統(tǒng)一規(guī)劃、建造房屋105間,徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前,35戶困難群眾已陸續(xù)搬進了新居。
四、積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),實行滾動式扶貧。
根據_村的實際,市局黨組決定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為突破口,重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,首批扶持_村80戶貧困戶為肉牛養(yǎng)殖戶,為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題,局領導帶頭捐款,并發(fā)動機關和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心,短短三天時間捐贈11950元,后又在機關工作經費十分緊張的情況下擠出8萬多元,籌足10萬元,及時送往村上,為群眾購牛,并制定了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的滾動式扶貧計劃。_年與首批80戶養(yǎng)牛戶簽訂了協(xié)議,并購進了肉牛,村里按照每戶1100元無息周轉扶持資金的標準,發(fā)放了扶貧周轉金。為保證農民科學合理的養(yǎng)殖,駐村干部還積極聯系防疫部門,對全村的牛、羊進行了防疫注冊,定期進行免疫注射;聘請專業(yè)技術人員對養(yǎng)殖戶進行了畜牧養(yǎng)殖知識培訓;引導大部分養(yǎng)牛戶種植了2畝左右的苜蓿,為養(yǎng)殖肉牛打下了基礎。年底前,按協(xié)議第一批扶持的80戶養(yǎng)牛戶,將退出50%扶持款,再扶持40-50戶。同時,駐村干部對全村的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底,宣傳鼓動村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模,創(chuàng)造規(guī)模效益。
五、建設花椒和油桃示范園,多渠道增加農民收入。
按照縣鄉(xiāng)總體部署,市局計劃協(xié)助_村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前,通過協(xié)調,已對鄉(xiāng)村雜果園區(qū)建設進行了整體規(guī)劃,并組織群眾進行栽種,已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術人員指導農民科學培育和進行病蟲害防治,多次協(xié)助果農加強園區(qū)管理,得到了當地群眾的贊譽。
市局還積極鼓勵群眾解放思想,更新觀念,充分利用農閑時間外出打工。經與_縣人事勞動部門聯系,已有一百多名具有初中以上文化程度的農村青年赴廣東打工,并已全部進廠上崗,解決了該村部分農村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務輸出情況進行了再次摸底,掌握了能夠外出打工人員基本情況,并將適時組織他們參加培訓和勞務輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程,改善基礎設施。
市局還對全村飲水管道鋪設和村上道路硬化進行了具體規(guī)劃,共籌集資金30萬元,為全村每戶村民家里都接通了自來水,為全村硬化道路12公里,極大地改善了當地群眾的生產生活環(huán)境,為農民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
七、加強村委會自身建設,改善村容村貌。
為便于工作,市局和村組干部會議研究,確定了村上“兩委會”臨時辦公地址。協(xié)助鄉(xiāng)黨委召開兩委會班子民主生活會,協(xié)調關系,增進團結。幫助村上建立健全了村務管理、決策、監(jiān)督等各項規(guī)章制度,制定了村規(guī)民約,并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農業(yè)、農民有直接幫助的報刊,以便農村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策,了解更多的致富信息。僅_年為村上訂閱報刊的費用就近20_元。利用村民空閑時間,駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,清理了莊前屋后的雜物,對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放,對村上的一條主干道路進行了平整,使村容村貌有了明顯的改觀,增強了村民的凝聚力,也進一步融洽了干群關系??傊?,在市局黨組的高度重視和局領導的帶頭下,局機關和局屬單位干部職工發(fā)揚民政人“俯首甘為孺子牛”的工作精神,一門心思為群眾辦實事,解難事,做好事。扶貧工作取得一定成效,受到了廣大群眾和當地黨委、政府的一致好評。下一步,我們將按照市委、市政府的總體安排部署,繼續(xù)堅持既定的目標,鞏固和發(fā)展前期扶貧工作成果,與縣、鄉(xiāng)、村領導密切配合,進一步加大工作力度,全面完成扶貧包村工作任務。
脫貧攻堅工作報告篇十
作為基層的黨組織深入扶貧一線人員,我們更應該在加強基層黨組織建設,發(fā)揮基層黨組織在精準扶貧中作用中有所作為,我們重點講一下如何抓黨建促脫貧充分發(fā)揮自身作用。
廣大黨員干部必須充分認識到,扶貧攻堅不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作,而是所有部門的工作;不僅是分管領導的工作,更是所有領導的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作,還是全基層工作人員的共同的責任、共同的工作。為打贏扶貧這場“攻堅戰(zhàn)”,我們廣大黨員干部,特別是村黨支部書記村干部要主動融入扶貧“主戰(zhàn)場”,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,爭做精準扶貧的主力軍,群眾小康路上的貼心人,扶貧攻堅的“十大員”。
一是要輿論造勢,當好政策法規(guī)的“宣傳員”。在當前脫貧攻堅中,宣傳工作是一項即基礎而又重要工作。宣傳做的到不到位、范圍廣不廣、效果明不明顯,會直接影響到脫貧攻堅工作能否順利進行。通過宣傳,我們可以讓貧困群眾更多地了解黨和國家的方針政策,讓政府更好地了解貧困地區(qū)和貧困群眾的呼聲。全縣廣大黨員干部對宣傳工作要有充分的認識,要積極當好精準扶貧的宣傳員,將宣傳活動貫穿于脫貧攻堅工作的始終,為全縣扶貧攻堅工作營造良好氛圍。要通過入戶宣傳、集中培訓、座談交流、“田間課堂”等多種形式,大張旗鼓地宣傳精準扶貧、精準識別的工作措施、工作方法、國家政策,幫助和指導群眾學習扶貧政策、制定脫貧規(guī)劃、培育富民產業(yè)、掌握信息技術、增強致富技能,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力,不斷匯聚扶貧攻堅的強大正能量,讓促發(fā)展、促脫貧融入廣大群眾的“血脈”,成為“慣性動作”。真正形成關注扶貧工作、關愛貧困群眾、參與扶貧攻堅的強大合力。
二是要動態(tài)管理,當好扶貧濟困的“調查員”。我們駐村幫扶工作隊書記及干部,包村干部、村書記、村干部在摸清本村的貧困人口底數、了解致貧原因的同時,要嚴格動態(tài)管理,及時做好信息的反饋。要嚴格清洗標準。嚴格對照動態(tài)調整方案要求,隨時掌握貧困對象底子。定期開展“回頭看”。徹底清洗不符合要求的11種人,做到逐戶、逐人核對。同時,對已經脫貧的貧困戶要及時進行清洗,并根據上級要求,隨時將符合條件的低保、五保、殘疾人納入貧困人口,確保公平公正,對象精準。要找準致貧返貧原因。根據進村入戶摸底情況,認真分析研判致貧原因,區(qū)分清楚哪些是應當達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的,算好時間賬、任務賬、進度賬,精確設計扶貧攻堅各項目標任務。并建檔登記,分類管理,為及時制定、動態(tài)調整扶貧措施提供精準的基礎依據。
三是要深訪民情,當好矛盾糾紛的“調解員”。我們大家都知道,穩(wěn)定關忽大局。平時,我們要深入探訪民情,多到村、組走一走,多到田間地頭轉一轉,多到貧困家庭坐一坐,聽聽群眾的聲音,讓百姓能充分行使話語權。同時,可以依托全縣信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等常規(guī)工作的開展,掌握好社情民意,主動深入群眾排查和化解各種矛盾糾紛,為民解憂,變以往群眾“上訪”為我們干部“下訪”,切實做到小事不出戶、大事不出村、難事不上交,及時消除各種不穩(wěn)定因素,為廣大貧困村、貧困家庭創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境和干事氛圍,讓群眾真正把主要心思放在脫貧致富奔小康上。
四是要措施到戶,當好精準扶貧的“規(guī)劃員”。我們要切實做好貧困戶脫貧規(guī)劃的制訂,要依據建檔立卡確定的扶貧對象,區(qū)分因災、因病、因學、缺資金、缺勞力、缺技術等不同致貧原因,結合本村的實際,對貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,按照“一村一品”、“一戶一策”工作原則,把產業(yè)項目與農民意愿相結合,把“造血式”扶貧與“輸血式”救濟相結合,從優(yōu)化種植結構、壯大畜牧發(fā)展、項目產業(yè)帶動、引導勞力轉移、落實上級政策、完善基礎設施六個方面為每名貧困戶量身定制了脫貧目標任務規(guī)劃和脫貧措施,幫助貧困戶想辦法,找出路。真正落實一戶一本賬、一戶一脫貧措施、一戶一幫扶計劃、一戶一名幫扶責任人,做到對號入座、逐年銷號。
五是要暢通渠道,當好致富信息的“傳遞員”。當前,大部分群眾貧困,最主要原因還是信息相對閉塞,找不到致富門路。因此,我們要不斷暢通信息來源,著力從改善群眾住房、行路、吃水、用電、醫(yī)療等生產生活條件入手,到聯系戶家中認親結對,傾聽民需民意,謀劃幫建致富項目,送去脫貧致富信息,協(xié)調解決貧困群眾的困難,我們的駐村工作隊、包村干部、“第一書記”、村干部要充分發(fā)揮信息量大、視野思路開闊、人脈廣泛的優(yōu)勢,積極為群眾提供各類生產經營信息,為群眾增收致富提供信息技術支撐,主動當好農業(yè)生產、市場信息、致富信息的傳遞員。在當好農村信息“收集員”和“傳遞員”的同時,還可以與上級部門協(xié)調,通過舉辦短訓班、專題講座、現場示范等形式,有針對性地開展面對面、手把手的教學輔導活動,充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,讓更多的黨員、群眾學會尋找致富信息、掌握先進實用技術。
六是要典型示范,當好脫貧致富的“引導員”。全面建成小康社會,難點在“全面”。我們要堅持支部引路、黨員帶路、產業(yè)鋪路,帶領貧困農戶抱團發(fā)展,整體脫貧。充分發(fā)揮自身引領作用,因村制宜,在資源開發(fā)、結構調整、土地流轉、產業(yè)帶動等模式上發(fā)揮帶頭作用,激勵黨員干部在發(fā)展種養(yǎng)項目、農特產品開發(fā)上下功夫,依靠科技,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)、興辦工業(yè)企業(yè),成為致富的“領頭羊”。以產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)致富的生動實踐,增強困難群眾擺脫貧困的決心和信心。積極拓展產業(yè)基地、興辦合作社、組建產業(yè)協(xié)會,采取“龍頭企業(yè)+基地+農戶”“合作社+農戶”“產業(yè)協(xié)會+農戶”“黨員+農戶”等“傳幫帶”模式,帶動貧困農戶發(fā)展產業(yè)、入股合作社、參加產業(yè)協(xié)會。通過項目帶動、生產幫助、資金扶持等方式,引導貧困農戶搭上“致富快車”。
七是要編織紐帶,當好結對幫扶的“聯絡員”。借助創(chuàng)新群眾服務工作、駐屯聯絡員、五民等載體活動,努力做好縣、鎮(zhèn)、村三級聯動,黨員干部要做好與貧困戶結對幫扶,確保當年度計劃脫貧貧困戶掛鉤幫扶全覆蓋。通過幫扶,做到“六有六落實”即:有一個貧困戶信息和幫扶情況臺帳、有一個幫扶脫貧計劃、有一個干部結對幫扶、有一戶一就業(yè)、有一個產業(yè)發(fā)展項目、有一筆生產發(fā)展扶持資金,義務教育、基本醫(yī)療、救助養(yǎng)老、住房、就業(yè)培訓、增收產業(yè)“六落實”。同時,盯緊貧困村、貧困戶最迫切最需要最現實的問題,及時向所在村、包聯單位和鎮(zhèn)精準扶貧辦公室反饋入戶調查相關情況,協(xié)助他們解決需求和困難,當好扶貧幫困的聯系員。
八是要肩負職任,當好為民服務的“辦事員”。好的政策能不能真正起到效果,關鍵的還在于落實。全體黨員都要立足各自崗位,時刻秉持公心,當好“辦事員”。要在著力深化生存救助到戶、就業(yè)輔助到戶、生產扶持到戶、住房建助到戶、醫(yī)療援助到戶、就學資助到戶、科技幫扶到戶、社會捐助到戶、結對扶助到戶等“九到戶”措施中,敢挑重擔,有所作為,以自己的扎實工作切實把黨和政府的各項具體扶持政策落實到貧困戶身上,確保政策不縮水、不走樣,以自己的實際行動為扶貧攻堅作貢獻;廣大黨員要發(fā)揮好與群眾聯系密切的優(yōu)勢,多到貧困戶家中走走看看,做群眾的貼心人,為貧困戶脫貧出謀劃策。
九是要孵化產業(yè),當好經濟發(fā)展的“培育員”。精準扶貧既要“輸血”,更要“造血”,只有產業(yè)發(fā)展了,貧困群眾有了增收項目,才能真正“拔窮根”。我們干部要開動腦筋,幫助群眾做好各類產業(yè)的孵化。要在;種”上求“特”,按照縣委“調整產業(yè)結構,大力發(fā)展現代特色農業(yè)種植”的要求,加快布局調整和結構優(yōu)化,在中藥材、經濟作物種植上做文章,著力改變大麥、小麥、油菜一統(tǒng)天下、種植效益偏低問題。在“養(yǎng)”上求“?!保攸c發(fā)展牛羊養(yǎng)殖,推動畜牧業(yè)轉型升級,探索政府搭橋、金融部門支持、現代養(yǎng)殖技術、貧困戶分利的經營模式,引導和扶持貧困戶通過牛羊規(guī)模養(yǎng)殖脫貧致富。在“銷”上求“突破”,引導農民全面徹底轉變“重產輕銷”的思想觀念,樹立市場思維,擺脫“補貼依賴”,大力借助“互聯網+”推動營銷方式轉變,搭建農產品網上交易、物流配送等電子商務平臺。引導農戶發(fā)展農村電商、微商等新的經濟形式,讓特色農產品對接大市場,拉動農特產品“增值”。要打造“一村一品”,引導貧困村把握區(qū)域資源特色和產業(yè)基礎,圍中藥材、特色小雜糧、經濟作物、規(guī)模養(yǎng)殖四大特色產業(yè),重點發(fā)展一批“一村一品”的專業(yè)村和特色種養(yǎng)專業(yè)戶,增強自身造血功能。
十是靠實責任,當好任務落實的監(jiān)督員。各村的支部書記要進一步明確職責,全面做好本村的責任落實,健全完善資金管理機制,協(xié)助和監(jiān)督村“兩委”用足用好精準扶貧政策和項目資金管理。加強到村工程項目和資金的管理,對精準扶貧精準脫貧工作進度、工程質量監(jiān)督和資金使用情況開展經常性檢查,落實公開公示制度,接受廣大群眾監(jiān)督,確保扶貧資金落到實處,促進用好管好扶貧資金項目。著力解決事關貧困鄉(xiāng)村群眾切身利益的行路、醫(yī)療、住房等難題。
當前,我們的脫貧攻堅工作的時間表、路線圖已經明確,新的常態(tài)下我縣扶貧攻堅工作任務異常艱巨,要想最終取得這場“攻堅戰(zhàn)”的勝利,這就需要廣大黨員干部在實際工作中,要敢于擔當,勇挑重擔,在攻堅路上率先垂范,砥礪前行,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,不斷推動我縣扶貧工作深入開展。
新時期我們立足于實際,如何以堅定步伐打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們脫貧攻堅取得那些成就?
(一)x縣貧困原因分析。
1.x縣貧困人口基本情況。
2.貧困戶脫貧情況。至2019年底,全縣建檔立卡貧困人口_戶_人,其中:2014年脫貧_戶_人;2015年脫貧_戶_人;2016年脫貧_戶_人;2017年脫貧_戶_人;2018年脫貧_戶_人;2019年脫貧_戶_人。
3.分析貧困縣、貧困村致貧原因主要有以下幾點:第一點地理環(huán)境區(qū)域優(yōu)勢不明顯。我縣海拔高、氣候冷涼、自然環(huán)境惡劣。第二點基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展滯后。處于西北經濟落后地帶許多基礎設施建設與東部經濟發(fā)達地區(qū)有一定的差距,這就導致了客觀的貧困。第三點是精神文明發(fā)育滯后,村級文明程度低。什么叫做精神文明發(fā)育滯后、村級文明程度低在這做個簡單的介紹,舉個簡單例子百善孝為先這是自古以來就流傳下來的精神美德,大家都知道,但是在農村呢我們看到的是什么呢?年老孤獨老兩口有一個兩個甚至多個子女,卻無人贍養(yǎng)年老多病無勞動能力,無人照顧吃穿無保障當然醫(yī)療也無保障這就造成貧困呢?子女們的觀念是什么呢?兒子多的會說別人不管我也不管,一個兒子的會說不用我管政府會管,這就是精神文明發(fā)育滯后,還有很多方面比如一些陋習天價彩禮,沉迷于賭博,求神拜佛等等。第四點生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災害頻發(fā)。這點大家都比較了解,我們這常見的春凍夏旱。第五點是經濟發(fā)展滯后,人窮村也窮。人有發(fā)展了村才會發(fā)展,人窮了村就窮,村子窮了人更窮了這樣一個惡性循環(huán)導致的貧窮。一個村子有幾個人富裕了就會帶動其他人富裕,那這個村就發(fā)展起來了,反之則不然繼續(xù)貧困。
4.分析貧困人口產生原因:一、主觀原因:第一,傳統(tǒng)的農業(yè)生產勞動生產率低,收益少。我們現在還是以傳統(tǒng)農業(yè)為主,農業(yè)生產率低,自然農民收入不高。第二,群體受教育程度普遍較低,勞動力素質不高,勞動技能欠缺,缺少致富增收措施。農村大部分勞動人口受教育程度低,文化水平不高,那也就沒多少致富技能,所以出于體力勞動收入少。
那接下來我們分析以下貧困人口具體形成胡八個方面原因:分別為因病、因學、因殘、缺技術、缺勞力、缺資金、自身發(fā)展動力不足,還有其他原因。大家對前六個原因一看都比較容易理解,對于后面兩個我做幾點補充。自身發(fā)展動力不足是什么,就是思想貧困,或者缺少致富積極性,舉個很簡單的例子:一家子辛苦賺錢花重金給兒子取了個媳婦,結果媳婦跑了,下落不明,人財兩空。這家子兒子從此喪失奮斗的積極性,不去賺錢,越來越貧窮。這就是典型的自身動力發(fā)展不足,扶貧需扶志。其他原因比較概括,那什么是其他原因,除了以上的原因造成貧困的原因都是其他原因。比如:意外交通事故造成的賠款,為養(yǎng)兒子傳宗借代,養(yǎng)五六個孩子越養(yǎng)越窮。這些都歸結為其他原因。
1.精準識別,分類施策。
首先,精準識別,就是要識別出那些絕對貧困人口。那么,如何精準識別?各地都有一些因地制宜的好做法。比如,干部群眾總結出的“一看房,二看糧,三看勞動力強不強,四看家中有沒有讀書郎”的精準扶貧“四看法”。再比如,綜合“四看法”和“評議法”等識別方法建立的“四二四”綜合識別模式,通過占比權重計算分數,開展綜合評定。按100分計算,“四看法”評分占40%、農村人均可支配收入評分占20%、村民主評議大會評分占40%。這兩個做法充分考慮到群眾的意見、貧困戶的收入支出及家庭狀況等因素,真正把最困難、最需要幫扶的貧困群眾識別出來。
x縣精準識別堅持靠實責任,全力推進掛牌督戰(zhàn):x縣在深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,堅決扛起脫貧攻堅政治責任,先后召開縣委常委會會議、脫貧攻堅領導小組會議,精心研究部署全縣2020年脫貧攻堅工作,聚焦脫貧攻堅短板弱項和“三落實”“三精準”“三保障”情況,制定下發(fā)《2020年脫貧攻堅工作要點》《脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案》和《關于進一步明確縣級領導掛牌督戰(zhàn)聯系幫扶工作的通知》,安排24名縣級領導對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37戶“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”實施掛牌督戰(zhàn),細化督戰(zhàn)安排表、明確督戰(zhàn)聯系戶,制定督戰(zhàn)對象“一戶一策”鞏固提升計劃和增收幫扶計劃,做到了開單督戰(zhàn)、掛號銷賬,并采取“一對一”“多對一”方式,逐人逐項落實鞏固提升政策措施。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門根據督戰(zhàn)對象實際情況,分級分類制定工作方案,建立日歷臺賬、明確責任時限,做到了上下聯動,責任到人??h扶貧辦對全縣x戶掛牌督戰(zhàn)對象的家庭基本情況、生產生活狀況等進行了全面細致摸底排查,建立了掛牌督戰(zhàn)對象家庭基本情況及幫扶措施臺賬,確保基礎信息準確、幫扶舉措有力。至目前,x名縣級領導在全部完成與督戰(zhàn)對象精準對接的基礎上,親自帶隊、親自走訪,對全縣x戶掛牌督戰(zhàn)對象進行了x輪次走訪調研、跟蹤督戰(zhàn)、落實政策等工作,細化落實各項幫扶措施x余條,其中落實“五小”產業(yè)x戶,民政政策兜底x戶,公益性崗位x戶。
2.產業(yè)扶貧。
產業(yè)扶貧是脫貧攻堅的重頭戲,要培育發(fā)展富民產業(yè),把貧困人口納入產業(yè)發(fā)展中來。對于貧困地區(qū)的產業(yè)扶貧,農業(yè)可以說是主打產業(yè),當然除此之外,也要注重工業(yè)、第三產業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展產業(yè)扶貧,最終要實現農業(yè)現代化。美國經濟學家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農業(yè)》中提出一個重要問題,如何把弱小的傳統(tǒng)農業(yè)改造成為一個高生產率的經濟部門?他認為傳統(tǒng)農業(yè)的一個基本特征,簡單來說,就是農民運用世代傳承的土地、勞動力和技術要素進行小規(guī)模的農業(yè)生產,而這種傳統(tǒng)農業(yè)生產方式的投資回報率太低,使得生產規(guī)模無法進一步擴大。在這種條件下,舒爾茨提出了改造傳統(tǒng)農業(yè)的路徑,概括來講,就是改變土地、勞動力和技術這三大生產要素。
x縣2020年產業(yè)扶貧進展情況:一是主要依靠發(fā)展“種養(yǎng)產業(yè)”和“勞務+種養(yǎng)產業(yè)”增收的建檔立卡貧困戶1380戶,農業(yè)特色產業(yè)面積達到畝6017畝,其中:中藥材326畝、油菜1068畝、大麥2053畝、小麥1097畝、玉米86畝、馬鈴薯265畝、大豆306畝、飼草816畝;發(fā)展特色養(yǎng)殖貧困戶2055戶,其中1846戶貧困戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖12382只,209戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛、奶牛共1216頭;二是財政扶貧專項資金安排落實情況,安排1149萬元中央財政專項扶貧資金用于易地扶貧搬遷貸款貼息,省級財政扶貧專項資金60萬元扶持貧困戶發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小”產業(yè),補助資金40萬元實施民聯鎮(zhèn)河灣村2萬立方米的蓄水池項目,將3600萬省級財政專項扶貧資金投入到張掖超越發(fā)展農業(yè)有限公司,按8%比例每年度為各村村集體進行收益分紅;三是繼續(xù)推進農業(yè)保險“增品擴面提標降費”工作,2020年,按照中央和省委、省政府關于推進農業(yè)保險保費補貼的有關精神,積極引導農戶自愿參保,力爭完成中央補貼品種4個(馬鈴薯x萬畝、能繁母豬x萬頭、奶牛x頭、育肥豬x萬頭)、省級補貼品種4個(中藥材x萬畝、肉牛x頭、肉羊x萬只、蔬菜x萬畝),開辦品種優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶,遴選黃河財產保險股份有限公司x支公司、中華聯合財產保險股份有限公司x縣支公司、中國人壽財產保險股份有限公司x縣支公司等3家農業(yè)保險經辦機構承接全縣農業(yè)保險工作;四是加大“五小”產業(yè)培育力度,計劃扶持427戶貧困戶及邊緣戶發(fā)展“五小”產業(yè),其中發(fā)展小庭院18戶、小家禽389戶、小手工5戶、小買賣12戶、小作坊3戶,目前正在實施的“五小”產業(yè)163處,其中貧困村發(fā)展14處;五是持續(xù)推進龍頭企業(yè)引進培育工作,培育海升集團市級龍頭企業(yè),通過就業(yè)務工和生豬繁育養(yǎng)殖技術指導帶動貧困戶發(fā)展。發(fā)展產業(yè)扶貧,要保證脫貧之后不返貧,需要形成內生發(fā)展動力,發(fā)揮市場機制的作用。比如,大家同時推廣一個農業(yè)扶貧項目,使得農產品的供大于求,價格下跌,增產不增收。所以,各地在設計農業(yè)扶貧項目時,要因地制宜,利用大數據等先進技術,充分挖掘當地特色。另外,產業(yè)扶貧所涉及的農村改革、現代農業(yè)發(fā)展、土地制度改革、農業(yè)技術研發(fā)、扶貧資金扶持、傳統(tǒng)勞動力改造等,都是需要我們重點思考和研究的。
3.易地扶貧搬遷。
一些偏遠地區(qū)及山區(qū)地區(qū)的貧困戶,有的一輩子都沒有到過縣城。易地扶貧搬遷,可以讓他們搬出來,搬到哪里呢?適宜居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城或者市區(qū)。一些地方政府非常尊重貧困戶的意愿,先是帶他們參觀,之后讓他們自行選擇要搬遷的地方。由此可見,易地扶貧搬遷涉及搬得出、穩(wěn)得住、能致富等一系列問題。這就要求我們一定要注重產城融合。貧困戶集中搬到一個城市,形成人口集聚,那就要發(fā)展產業(yè),這樣才能保證社會穩(wěn)定。在貧困戶搬遷前選好地址,建好住房和產業(yè)園區(qū),形成發(fā)展配套,達到產城融合。這既給產業(yè)園區(qū)提供了勞動力,又為搬出來的貧困戶解決了工作問題。
x縣易地扶貧搬遷特色做法:x縣易地扶貧搬遷工程位于x生態(tài)工業(yè)園區(qū),項目涉及10個鎮(zhèn)172個行政村,采取集中安置方式建設?!笆濉逼陂g,搬遷建檔立卡貧困戶1019戶3985人,其中2016年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶200戶814人,2017年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶742戶2876人,2018年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶77戶295人。安置房建設情況:我縣共建安置房1019套,目前已全面完工并交付使用?;A設施建設情況:新建文化廣場和社區(qū)服務中心個一座,已交付使用。后續(xù)產業(yè)建設情況:為搬遷群眾修建食用菌大棚168座和戈壁農業(yè)科技孵化區(qū),目前已投入生產。舊房拆除情況:我縣共搬遷1019戶,符合條件保留舊房616戶,應拆除舊房套數403戶,目前已累計拆除搬遷戶舊房241戶,占“十三五”應拆除任務59.8%。
4.醫(yī)療扶貧。
在中西部的貧困地區(qū),如果一個家庭有病人,那基本就是貧困戶。而在東部沿海地區(qū),影響貧困人口脫貧的一個重要原因也是疾病。所以,在2020年全面建成小康社會時,我們必須要解決因病致貧的貧困人口脫貧返貧的難題。對此,貴州的赫章縣為我們提供了一個很好的經驗。赫章縣在2015年出臺實施了《赫章縣提高城鄉(xiāng)特殊人群醫(yī)療保障水平促進精準扶貧工作實施方案》,在解決因病致貧、因病返貧的問題上取得了很好的成效。同年5月,國務院副總理汪洋到赫章調研指導工作時,對這一做法給予了充分肯定并指出:“赫章這樣一個貧困縣實行醫(yī)療兜底的做法,具有很好的示范意義,值得認真總結?!?BR> x縣醫(yī)療保障制度落實情況:那么,我們是是如何實施醫(yī)療兜底的呢?具體講,就是“兩保三助一兜底”。其中,“兩保”是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度和大病補充保險制度;“三助”是民政醫(yī)療救助制度、計生利益導向資金救助制度、殘疾人醫(yī)療救助制度;“一兜底”是對特殊人群政策疊加兜底保障制度。“兩保三助一兜底”不僅在基本醫(yī)療保障中引入大病補充保險,也就是商業(yè)保險,還通過其他醫(yī)療救助制度,實施層層醫(yī)療兜底,有效遏制群眾因病致貧、因病返貧。另外,醫(yī)療兜底要打傾斜拳,對建檔立卡的貧困戶要給予一定的政策照顧。
2020年全縣5722戶19347人建檔立卡貧困戶參合19347人,代繳醫(yī)療保險157.75萬元,本地參保18194人,異地參保1137人,無法參保16人(其中死亡12人,2人離婚,2人戶遷)。
2019年全年建檔立卡人口住院7946人,落實基本醫(yī)療報銷1908.89萬元,大病報銷188.3萬元,醫(yī)療救助224.59萬元。政策范圍內報銷比94.33%。
截止2020年3月為1423名建檔立卡患者落實基本醫(yī)療報銷281.07萬元,大病報銷13.56萬元,醫(yī)療救助81.83萬元,醫(yī)保報銷共376.46萬元。政策范圍內報銷比90.45%。
5.教育扶貧。
對于因學致貧,教育扶貧是一個非常重要的脫貧舉措,目的是要阻斷代際貧困,不能讓貧困一代代傳遞下去。它可以從根上解決貧困問題,是對農村人力資本的投資。
x縣教育扶貧:(兩免一補,提供就業(yè)導向信息)貧困戶在校生:有幼兒園學生411名;義務教育階段學生1998人,普通高中階段學生416人;中職學生327人;高職、大專學生329人;本科學生557人;研究生15人。2020年春季學期為411名學前幼兒落實免保教費20.55萬元;為1998名義務教育階段學生落實“兩免一補”和“營養(yǎng)改善”補助資金257.72萬元;為416名高中學生補助助學金和免學費70.72萬元;為327名中職學生發(fā)放助學金和免學費資金65.4萬元;為104名省內高職、大專學生發(fā)放建檔立卡貧困家庭學生助學金51.95萬元,為48名殘疾、重病學生落實送教上門服務。所有建檔立卡貧困家庭學生做到了資助全覆蓋,義務教育階段學生無輟學學生。
教育扶貧,對貧困家庭的孩子上學、就業(yè)問題打了一套“傾斜拳”,使他們自愿上學、上得起學、畢業(yè)后有工作,這樣就阻斷了代際貧困的延續(xù),形成脫貧的良性循環(huán)。
6.內生動力。
首先,調動貧困戶脫貧積極性,形成內生動力。脫貧攻堅,國家和社會的力量十分必要,但脫貧不能包辦代替,貧困戶也不能“等靠要”地進入小康社會。那么,如何調動貧困戶的脫貧積極性?我們在工作中要引導貧困戶擺脫“等靠要”的意識,調動脫貧積極性,讓他們不僅有想法、有能力,還能主動找辦法、找出路,從而形成內生動力,變“輸血”為“造血”。
其次,貧困戶、帶頭人和各級組織形成合力。實踐證明,“農村要致富,必須有個好支部”“農村要脫貧,必須選好帶頭人”。可見,帶頭人的好壞對村子發(fā)展至關重要。所以,要選出一個好的帶頭人,發(fā)揮好組織、協(xié)調、領導的作用,帶領大家脫貧。這樣,貧困戶主動脫貧、村里帶頭人帶領大家脫貧和各級政府著力抓脫貧這三者形成合力,脫貧攻堅才能深入推進,全面建成小康社會的目標才能實現。做好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,是壯大扶貧產業(yè),實現貧困人口穩(wěn)定脫貧的治本之策。
x縣內生動力做法:我縣充分認識培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的重要性、迫切性,對標對表脫貧攻堅決策部署和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作要求,按照“為每個貧困村培養(yǎng)3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”的底線標準,進一步夯實工作基礎,創(chuàng)新工作方式,增強工作實效。至2019年底,全縣共培育選定貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人64人,帶動建檔立卡貧困戶732戶。為進一步做好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,壯大扶貧產業(yè),幫助貧困戶增收,我縣將創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓提升項目列入x縣2020年脫貧攻堅項目庫,涉及資金20萬元,并按照省市相關文件精神,制定了《2020年x縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作實施方案》《2020年x縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓計劃》,與省級、縣級培訓基地積極對接課程設計、培訓方式、授課師資等內容,根據致富帶頭人不同階段的特點和需求,分類別、多層次、全覆蓋,對2019年以前選定的64名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人開展提升培訓。
結束語:脫貧攻堅藍圖已經繪就,號角已經吹響。要動員全黨全國全社會力量,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。我們堅決打好這樣脫貧攻堅戰(zhàn)役,以堅定步伐打好打贏!爭取我們x縣脫貧攻堅取得勝利!我的交流到此結束,不妥之處敬請各位教授批評指正。謝謝大家!
2016年2月23日中共中央審議通過了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,要求各級黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓,切實增強責任感、使命感、緊迫感,到2020年確保我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這是全世界史無前例之壯舉,更是全黨、全國人民神圣而光榮的責任和任務。當前,我縣脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝關鍵時刻,為確保全市所有縣今年能夠順利實現脫貧摘帽,6月22日,省人大副主任、市委書記郭青同志發(fā)表了“安康市脫貧攻堅‘百日決戰(zhàn)’電視講話”號召全市人民“團結一心、全線出擊、舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),向黨和人民交上一份滿意的答卷,向中華人民共和國成立70周年獻禮!”而我們基層黨員是處在脫貧攻堅的第一線,是脫貧攻堅的具體實施者、受益者和經歷者,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,帶領貧困群眾積極投身脫貧攻堅各項工作尤為重要。
為了激發(fā)農村黨員活力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,我認為:一是加強農村黨員的教育,提高其教育水平,令其更好的掌握黨的方針、政策,多開展豐富多彩的黨員主題活動,使他們投入其中,充分理解自己的責任與使命;二是多吸收年輕黨員,尤其是受過教育的年輕人,優(yōu)化農村黨員隊伍,從而使年輕黨員帶動老黨員,更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
隨著農村改革步伐的加快,廣大農村黨員的生產方式、生活方式以及思想觀念都將發(fā)生巨大的變化,相應的農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的領域也將不斷拓寬。為了激發(fā)農村黨員活力,調動黨員發(fā)揮應有的先鋒模范作用,提出以下幾點建議:
第一,搞好致富技能培訓,提高農村黨員當先鋒、做模范的能力。當前,并不是所有的農村黨員都具備當先鋒、做模范的能力,心有余而力不足的黨員大有人在。我們村就有部分黨員因各種原因導致本身就是貧困戶,沒有能力去幫助別人。要發(fā)揮先鋒模范作用,就必須有發(fā)揮先鋒模范作用的本領,上級黨組織對此高度重視,我們更要在全面提高農村黨員、農民的致富本領上下功夫。要充分發(fā)揮好,抓住黨員“三會一課”有利時機幫助他們學,引導他們學。增強他們“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領。
第二,組織開展主題活動時間,要求我們通過開展主題活動清除農村黨員的從眾心理,探索引導他們發(fā)揮先鋒模范作用的途徑。如在廣大農村黨員中開展“爭做新時期合格共產黨員”、“奉獻農村,服務社會”、“我為黨旗添光彩”、“黨員奉獻日”,“一面黨旗一面旗幟”、“一個黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯系戶”等主題活動,引導黨員積極參與,引導他們發(fā)揮模范示范作用。但也必須注意開展活動一定要結合實際,圍繞一個主題一抓到底,不能輕易換“頻道”。還要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境,及時發(fā)現典型,宣傳典型,學習典型,發(fā)揮典型的示范導向作用,用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。
第三,加強新黨員的培養(yǎng),優(yōu)化農村黨員隊伍結構,確保新黨員具備發(fā)揮先鋒模范作用的條件。農村黨支部要從戰(zhàn)略的高度加強黨的后備隊伍建設。對返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農村經紀人中的佼佼者、崗位能手、復員軍人、回鄉(xiāng)學生中的優(yōu)秀分子,要加強教育培養(yǎng),激發(fā)他們對黨的事業(yè)的熱情,增強黨組織的吸引力,引導他們自覺地向黨組織靠攏。通過平時的宣傳、聯系、交流,及時發(fā)現、培養(yǎng)、推薦入黨積極分子,做好黨員發(fā)展的源頭工作,確保新黨員質量,進而有效改善農村黨員隊伍結構。在發(fā)展新黨員的問題上,特別要克服家族觀念、派別觀念,要有大局意識。既要保護好他們發(fā)家致富的積極性,又要引導他們關心村里的發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設獻計出力。
總之,廣大基層黨員要認真學習貫徹習近平總書記系列。
重要講話精神,持續(xù)扎實開展“兩學一做”學習教育,“不忘初心、牢記使命”,在與群眾日常交流中傳達黨的重要精神,潛移默化的改變貧困群眾等靠要思想,樹立勤勞致富觀念,發(fā)揮好模范帶頭作用,爭做脫貧致富帶頭人。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
脫貧攻堅工作報告篇十一
是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,是全面建成小康社會目標實現之年。為深入宣傳全國各地各部門脫貧攻堅政策措施、典型經驗和做法,講好脫貧攻堅感人故事,全面展示脫貧攻堅取得的偉大成就,國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室策劃推出了脫貧攻堅網絡展,目前已正式向社會公眾展出。該展覽包括前言、綜述、組織實施、地方實踐、先進典型、結語六部分。通過學習和敢于實踐的偉大精神。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),是黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”之一,我們作為黨員干部,要深入學習貫徹扶貧工作新思想,以高度的政治責任感和歷史使命感,扎扎實實把脫貧攻堅舉措落實到實處。
國家領導人要求,扶貧開發(fā)成敗系于精準,要找準“窮根”,明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶貧到點上,扶到跟上。一個地方的發(fā)展,關鍵在于找準路子,突出特色。欠發(fā)達地區(qū)抓發(fā)展,更要立足資源稟賦和產業(yè)基礎,做好特色文章,實現差異競爭,錯位發(fā)展。抓扶貧開發(fā),要緊緊扭住增加農民收入這個中心任務。本局幫扶的秦峰鎮(zhèn)老塢村,作為省級貧困村,我局除了要幫助村兩委抓牢和繼續(xù)發(fā)展菌菇這個農業(yè)產業(yè)外,還立足山清水秀和地理位置優(yōu)勢,重點幫助打造旅游文化產業(yè),開發(fā)農家樂和民宿,提高村集體經濟收入,帶動貧困戶致富。
國家領導人強調,從脫貧攻堅工作看,形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現象仍然存在,有的還很嚴重,影響脫貧攻堅有效推進。打好脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵在人的觀念、能力、干勁。作為一名基層黨組織負責人,將重點培養(yǎng)懂扶貧、會扶貧、作風硬的局扶貧干部隊伍,增強幫扶干部的精準脫貧工作能力。并且還應該帶頭真正沉下去,做到真抓實干。
國家領導人發(fā)出號召,我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育,更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長的更好,工作的更好、生活的更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。在扶貧工作中,我們應真正了解困難群眾的所需所求,幫助群眾了解扶貧政策,有針對性地將困難情況細化歸類,真正解決群眾實際困難,并且把扶貧與扶智相結合,引導貧困群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。
脫貧攻堅戰(zhàn)是實現中國夢的重要環(huán)節(jié),號角已吹響,讓我們共同努力,拿出“敢叫日月換新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,攻堅克難,乘勢前進。
脫貧攻堅工作報告篇十二
_年上半年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,按照中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)工作相關要求,抓實脫貧攻堅工作,現就上半年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況。
__鎮(zhèn)位于__縣東南邊陲,距縣城約50公里,地理位置偏僻,共有20個行政村,常住人口約6000余戶,20000多人,貧困戶共456戶,1473人,其中20__年脫貧176戶468人,20__年無脫貧人口,20__年預計脫貧82戶303人,摘帽貧困村__村,__村是20__年省定建檔立卡貧困村。__年預計全面脫貧。農民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時務工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶,無優(yōu)勢自然資源。__鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅機制體制,鞏固提升扶貧攻堅成效。建立完善幫扶責任“一對一”,幫扶措施“___”,幫扶成效“四個好”等工作機制,強化攻堅保障,提升脫貧實效,形成全員參與脫貧攻堅,共同奔康圓夢的生動畫卷。
(一)貧困戶危房改造情況。
全鎮(zhèn)20__年計劃實施建檔立卡貧困戶危房改造10戶,目前正在籌備,預計今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人,20__年計劃實施5戶、22人,目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設計等前期工作開始開工建設,預計12月底前完成。
(二)“五個一”駐村幫扶情況。
按照上級相關要求,縣級聯系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農技員,切實履職盡責,扎實開展幫扶工作。堅持到崗到位,和村兩委成員一道,研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問題。各村選派的第一書記,結合崗位實際,建立了工作臺帳和民情日志,制定了工作日程和計劃。堅守工作崗位,堅持深入基層走訪調研,切實做到情況清、底數明。全力謀劃全村發(fā)展,積極向上爭取項目資金和政策,主動協(xié)調解決在發(fā)展中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對第一書記的到崗情況進行嚴格考核,各村第一書記下村時間每個月到達了__以上,較好的履行了工作職責。
(三)貧困村規(guī)劃情況。
一是對今年摘帽的貧困村進行了項目規(guī)劃,編制了貧困村___規(guī)劃方案,重點圍繞道路建設、農網改造、水利設施、通訊設施、電子商務、種養(yǎng)業(yè)、農戶環(huán)境建設、農戶能力提升、社會事業(yè)等,規(guī)劃投資__萬元左右。通過規(guī)劃項目的實施,達到項目區(qū)基礎設施明顯改善、社會事業(yè)同步發(fā)展,民主管理不斷完善,鄉(xiāng)風文明程度不斷提升,主導產業(yè)規(guī)模發(fā)展,使全村貧困人口年人均純收入達到3000元以上,力爭達到5000元。非貧困人口實現年均純收入達5000元以上,力爭達到8000元。
二是按照貧困村摘帽要求,按照“一低七有”標準,重點就發(fā)展集體經濟、道路建設、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網等,制訂規(guī)劃措施,確保完成貧困村摘帽任務。
二、存在的問題。
(一)基礎設施建設有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠,基礎設施建設相對滯后,農村基礎設施較差,表現為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設施建設滯后、公共服務不到位等,嚴重影響群眾生產生活和當地經濟發(fā)展。
(二)發(fā)展集體經濟難度大。主要原因:
一是干部思想不解放,對發(fā)展集體經濟存在畏難情緒。
二是土地流轉存在困難。個別群眾對產業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度,不愿意將土地進行流轉。
三是區(qū)位優(yōu)勢不明顯。因中和處偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多業(yè)主不愿意前來投資興業(yè)。
三、下一步工作打算。
(一)加強基礎設施建設。通過農戶自籌、社會捐助,以及向上爭取項目資金補助等方式,籌集建設資金,改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎設施。
(二)大力發(fā)展集體經濟。因地制宜,利用各村資源優(yōu)勢,加快土地流轉,動員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或引進業(yè)主來鄉(xiāng)投資興業(yè),切實增加集體經濟收入。
(三)創(chuàng)新扶貧思路,完善扶貧機制。做好結隊幫扶工作,發(fā)揮好駐村工作隊和第一書記作用,調動群眾的積極性和參與度,引導資金、技術等各種資源向貧困村傾斜,形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機制,加快推進貧困村發(fā)展,實現貧困脫貧奔康。
脫貧攻堅工作報告篇十三
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧攻堅工作部署,根據《___區(qū)委、___區(qū)人民政府關于全面推進扶貧攻堅的實施細則》及《區(qū)直部門與村結對共建》要求,檔案局本著“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的工作思路,明確扶貧對象、制定扶貧計劃,在精準扶貧上出實招,在精準推進上下實功,做到了扶真貧、真脫貧。
一、基本情況。
按照___區(qū)脫貧攻堅區(qū)級領導包片、區(qū)直部門包村幫扶任務分工調整表,檔案局包__鎮(zhèn)__村,該村共有704戶2780口人,其中,底共有建檔立卡貧困戶20戶39人,年底脫貧15戶32人。
二、方案措施。
(一)制定實施計劃。
2020年1月,檔案局局長盧國祥、副局長張曉宇、皮洪生帶領檔案局扶貧工作組到____鎮(zhèn)對接,深入____村了解情況,與____鎮(zhèn)共同研究落實精準扶貧工作。
根據調研情況,按區(qū)委扶貧工作總體安排部署與要求,檔案局制定了《___區(qū)檔案局扶貧攻堅工作計劃》,確定了扶貧攻堅的目標任務、主要內容,為進一步做好精準扶貧工作奠定了基礎。
(二)成立組織機構。
檔案局成立了由局長盧國祥任組長,副局長皮洪生為副組長的6人扶貧攻堅工作小組,檔案局全員職工參加,形成強大合力,舉全局之力,確保完成扶貧攻堅任務。
三、具體工作。
(一)節(jié)日慰問。
2020年春節(jié)前夕,檔案局扶貧工作隊帶著慰問金走訪了____村6戶貧困戶,每戶送去慰問金500元,同時帶去了檔案局干部職工對貧困家庭的節(jié)日祝福,盧國祥局長親切詢問貧困戶還有那些難處,給貧困戶提供建議和意見,鼓勵他們立足自己實際,找準脫貧路徑,爭取早日脫貧走上富裕道路,共同奔小康。在2020年的中國傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)、中秋節(jié),檔案局領導班子幾次來到____村,給村里的貧困戶送去了米面油等慰問品,把黨的關懷和溫暖送到貧困戶家中,讓貧困戶感覺到社會大家庭的關愛,激發(fā)他們致富奔小康的信心和決心。
(二)出資為村民修建文化廣場。
2020年3月份,檔案局從經費中節(jié)約出4萬元資金,為____村修建了一處800平方米的文化廣場。文化廣場的修建讓村民有了休閑的好去處,有了健身的好場所,是原先一閑暇就打麻將賭博的惡習少了很多,改善了村風民風,提升了村民的自身素質,讓村民之間交流更廣泛,文明程度也加強了,村民的精神面貌煥然一新。利用文化廣場村里組織村民開展了籃球賽、拔河比賽,大秧歌表演、歌詠比賽的文體活動,極大地豐富了村民的業(yè)余文化生活。
(三)出資為村部周圍綠化美化。
2020年6月,檔案局從區(qū)里獎勵完成拆遷任務單位獎金中拿出5萬元用于____村村部周圍的綠化、美化工程。該村用此幫扶款購買各種綠化樹苗棵,栽植在村部及村路兩側路肩,栽種3000余株花,美化了村屯環(huán)境,是村民居住和勞動環(huán)境有了明顯的改善。
截止年末,檔案局共為結對幫扶的____鎮(zhèn)____村投入各種扶貧資金10余萬元。檔案局是個小局,辦公經費緊缺,沒有其他收入,但在脫貧攻堅工作上絕不講條件,沒有條件創(chuàng)造條件,在2020年全區(qū)第一屆運動會期間,他們把購買運動服裝的錢節(jié)省下來用在了扶貧攻堅上,每位干部職工沒有一句怨言。
四、下一步幫扶計劃。
繼續(xù)做好脫貧攻堅各項工作,想方設法創(chuàng)造條件,使扶貧工作由“輸血”向“造血”、“扶貧”先“扶智”轉化。計劃對____村有勞動能力的村民進行養(yǎng)殖、種植、電子商務等農村實用技術培訓,讓他們掌握一技之能,依靠自身的努力去擺脫貧困,發(fā)家致富。
脫貧攻堅工作報告篇十四
在外闖蕩多年回到家鄉(xiāng)的_創(chuàng)辦了_縣_食品有限公司并在之后的時間里_在謀求自身發(fā)展的同時始終懷著一顆回報家鄉(xiāng)的心熱衷公益事業(yè)力所能及幫助寒門學子重返校園,資助孤寡老人老有所養(yǎng)。
35歲的_生于貧困農民家庭,16歲_為減輕父母重擔,讓4個妹妹能完成學業(yè),初中畢業(yè)的他主動放棄了學業(yè),外出到廣州、湖北、_等地打工,這一出門,就在外面打拼了十多年。十多年時間,也讓_積累了豐富的人生閱歷和財富。
20,受到_行動的感召,懷著對家鄉(xiāng)的感恩情懷,_回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了_縣_食品有限公司。本著“盡孝、感恩、反哺、回報”的宗旨,企業(yè)逐步發(fā)展壯大,陸續(xù)創(chuàng)辦了_蛋糕連鎖店、_汽貿有限公司、_縣_幼兒園、_縣_堂藥房,如今,還成立了貴州_實業(yè)有限公司,解決就業(yè)200余人。
在創(chuàng)業(yè)帶富的同時,_用實際行動把“_行動”傳播給員工、親人以及身邊的每一位朋友。近年來,_多次帶領企業(yè)員工到學校、福利院,為留守兒童和孤寡老人做一些力所能及的事情,企業(yè)也逐漸發(fā)展成為_本土優(yōu)秀品牌,創(chuàng)造了良好的社會效益和經濟效益。
這些年,幫了多少人,做了多少好事,_自己也記不清了。
也讓_收獲“貴州省勞動模范”、“貴州省五一勞動獎章”、“優(yōu)秀_使者”“自信黔南青年人”、“_行動先進個人”、“_縣青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等榮譽稱號。雖然有眾多榮譽加身,但_始終不忘初心,回報家鄉(xiāng)。
不僅如此,_還被選為_縣十七屆人大代表。當人大代表以來,他深入基層農村走訪群眾,和群眾交心交談,了解生產生活狀況、發(fā)展愿望等,與百姓保持密切聯系,積極反映群眾呼聲。
脫貧攻堅工作報告篇十五
2020年3月10日,習近平總書記在專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作時強調指出:“大家夜以繼日、不辭辛勞、默默付出,悉心為群眾服務,為遏制疫情擴散蔓延、保障群眾生活作出了重要貢獻,展現了武漢黨員、干部不怕犧牲、勇于擔當、顧全大局、甘于奉獻的精神?!绷暯娇倳浀倪@一重要論述,對抗疫精神作出了生動詮釋。
本文主要從“充分認識弘揚抗疫精神的重大意義”“準確把握抗疫精神的深刻內涵”“在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神”三個方面對習近平總書記重要講話精神進行了全面解讀:
一、抗疫精神的重大意義。
抗疫精神是中國精神的重要組成部分,此次疫情防控斗爭中展現的抗疫精神,是繼中國“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗擊非典精神和載人航天精神等之后,中華民族偉大精神的又一次升華,集中體現了以愛國主義為核心的民族精神和以自主創(chuàng)新為核心的時代精神,是中國精神的重要部分,是團結一心、自強不息、拼搏進取實現中華民族偉大復興的精神動力。
抗疫斗爭的生動實踐證明,中國特色社會主義道路是成功的,中國特色社會主義理論是正確的,中國特色社會主義制度是優(yōu)越的,中國特色社會主義文化是先進的。防控工作取得的成效,特別是此次戰(zhàn)疫中體現的抗疫精神,生動詮釋了“四個自信”。
全國一盤棋,上下一條心,協(xié)力奮進,中國再次向世界展現出在應對重大風險挑戰(zhàn)、克服艱難險阻上所具有的“中國力量”和“中國奇跡”。
二、抗疫精神的深刻內涵。
擔當的背后是無私無畏的境界,擔當精神實質上也是獻身精神,是先天下之憂而憂的精神。這次疫情防控中,廣大黨員、干部把投身疫情防控和經濟社會發(fā)展一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石,舍身忘我、無私無畏,敢字為先、干字當頭,做到了在急難險重任務和矛盾漩渦面前豁得出、頂得上、扛得住,彰顯了共產黨人的強大人格力量。
每個人的力量是有限的,但只要我們萬眾一心、眾志成城,就沒有克服不了的困難。戰(zhàn)勝疫情,團結合作是堅強利器。疫情防控既是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,也是一場需要同舟共濟的全民行動。全民戰(zhàn)疫,人人有責,人人都是戰(zhàn)斗者。
疫情當前,我們是命運共同體,也是責任共同體,不僅需要各地各部門在自己的“一畝三分地”里積極貢獻力量,還需要打造全覆蓋、高集成、深融合的疫情防控協(xié)同體系。
疫情防控的關鍵時期,廣大黨員、干部和社會志愿者都表現出了高度的責任感、使命感,反應迅速、工作扎實,沖在抗擊疫情的最前線,充分發(fā)揚了甘于奉獻的精神。
奉獻精神不是空洞的、抽象的,重在踐行、貴在力行。整個抗疫過程中,全國人民立足崗位、恪盡職守,團結一心、眾志成城,對遏制疫情擴散和蔓延發(fā)揮了至關重要的作用。
三、如何在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。我們的事業(yè)到了滾石上山、非進不可的關鍵節(jié)點,需要廣泛凝聚共識、積蓄磅礴力量。精神的力量是無窮的。在抗擊新冠肺炎斗爭中,全國人民用意志、智慧和力量鑄就的抗疫精神,為我們偉大的民族精神增添了新的內容,這是我們寶貴的精神財富,也必將為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供強大的精神動能。
偉大的事業(yè)需要偉大的理論。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治教育,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
脫貧攻堅,是一項極其重大的政治任務,其責任落實摻不得半點水分,務必進一步強化責任擔當,層層壓實責任,上下一心,眾志成城,務實作為。領導干部要形成“頭雁效應”,當好責任人,種好責任田,在抓好存在問題整改上拿出見人見事的過硬措施。對那些領導不力、不抓不管、懶政怠行的行為,要既追究直接責任、主體責任,又追究領導責任、監(jiān)督責任。
問題集中的領域,往往是民生的痛點、難點和短板之所在。要自覺克服“鴕鳥心態(tài)”,對實際存在的民生難題要勇于面對、切實重視;努力爭當化解矛盾、解決問題的“主攻手”,不做推諉扯皮、無所作為的“二傳手”。
群眾意見是一把最好的尺子,最能衡量我們工作的長短優(yōu)劣。打好脫貧攻堅戰(zhàn),是時代給出的考題。我們的答卷合不合格,要由人民評判打分。
當前,啃下脫貧攻堅最后的硬骨頭,就是要堅持高質量完成脫貧攻堅目標任務不動搖,拿出非常之舉,使出非常之力,堅決打贏這場硬仗。這就要求黨員領導干部事不避難、奮勇向前,以逢山開路、遇河架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,在難題面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,推動各項工作取得新成績、實現新發(fā)展。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),特別是擺脫貧困需要“一把鑰匙開一把鎖”。從“晴天一身土、雨天兩腿泥”,到“走田埂、爬陡坡”,無數扶貧干部在“精”字上下功夫、在“準”字上謀實招,勇于擔當積極作為,帶領群眾擺脫貧困。
要奮斗,就會有犧牲。幾年來,280萬扶貧干部奔赴戰(zhàn)場,700多名扶貧干部倒在沖鋒路上,用生命兌現黨旗下的誓言。他們以自己的青春、熱血乃至生命,鑄就了新時代共產黨人的精神豐碑。決勝全面建成小康社會,特別是在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,需要共產黨人用鮮血和生命堅守初心、踐行使命。
群眾工作能力是領導干部的基本能力之一,不僅要為群眾排憂解難、解決切身利益問題,還要做到宣傳群眾、教育群眾、引導群眾,解開群眾的思想疙瘩,使人民團結起來,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。
領導干部增強駕馭風險能力,增強憂患意識,既要有完善防控各類風險長效機制的本領,又要有勇于和善于處理各種危機的膽識和辦法,牢牢把握工作主動權,借風揚帆、險中求勝。
觀念和方法的轉變都從知識結構更新開始。各級領導干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行,在勤學苦干、多思善悟中盡快成為行家里手,全面取得領導工作主動權。
要打贏脫貧攻堅這場硬仗,就要實打實地去干,不能是花拳繡腿,不能只做表面文章,必須撲下身子抓、凝神聚力干,做到上級怎么要求我們就怎么干,工作部署到哪里我們就推進到哪里,一錘接著一錘敲、一步緊著一步做,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進各項工作。
打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),基層任務尤其繁重。要加強對一線扶貧干部的關愛和保障,關心他們的生活、健康、安全,最大限度地解決他們的后顧之憂。
疫情防控是近期突發(fā)的遭遇戰(zhàn),也是階段性強力推進的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn),事關人民生命安全,更顯得刻不容緩。兩場戰(zhàn)役一起打,不可避免地會讓宣傳戰(zhàn)線面臨一場歷史性的大考。要統(tǒng)籌好網上網下、國內國外、大事小事,振奮精神、鼓舞士氣,營造良好輿論氛圍,匯聚戰(zhàn)疫斗貧磅礴力量,激發(fā)全黨全國各族人民昂揚斗志。
提高新聞輿論工作有效性,多做強信心、暖人心、聚民心的工作,牢牢掌握輿論主動權。重點要引導廣大干部群眾全面、辯證、長遠地看待疫情防控和脫貧攻堅態(tài)勢,堅定斗爭信心,形成良好預期。
脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。要重點宣傳黨中央關于脫貧攻堅的決策部署,宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措好辦法,宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事,引導干部群眾有序恢復生產生活秩序,激發(fā)決戰(zhàn)決勝的巨大潛力和強大動能。
脫貧攻堅工作報告篇十六
行百里者半九十。當前脫貧攻堅進入攻城拔寨、啃硬骨頭的關鍵階段,需要基層一線扶貧干部拿出擔當、扛住壓力、干出實效。但也離不開組織的勤培土、精養(yǎng)護,切實為扶貧路上敢擔當善作為干部遮好風雨,確保扶貧干部安心安全地在脫貧攻堅一線打好攻堅戰(zhàn)。
注入實干擔當新動能,讓善干者能干事?!氨靖粨u,則枝葉茂榮?!币獔猿謴娀碚撐溲b,把習近平新時代中國特色社會主義思想以及脫貧攻堅新部署、新要求作為培訓重點,進一步增強扶貧干部的責任感和使命感。要緊扣高素質專業(yè)化干部隊伍總要求,按“脫貧攻堅需要什么就培訓什么,干部成長缺什么就補什么”的要求,聚焦不同層級、不同類別、不同區(qū)域扶貧干部的知識結構、專業(yè)特點和崗位需求,通過注入案例性、實用性、操作性教學的常態(tài)化滴灌培訓,更好地滿足干部多樣化學習需求。要堅持“沉下去”和“線上學”相結合,廣泛開展送培訓下基層活動,督促扶貧干部利用新媒體學習,增強能力。
立好擔當實干風向標,讓擔當者不擔心。當前脫貧攻堅進入啃最硬骨頭、攻最后堡壘的階段,更需要激發(fā)干部的創(chuàng)新精神、實戰(zhàn)精神。要牢固樹立重實績的鮮明用人導向,把嚴政治首關,把牢實績關,以實干來看德才,以實績來用干部,使實干者脫穎而出,讓付出有回報,讓耕耘有收獲。要健全完善容錯糾錯機制,全面落實習近平總書記關于“三個區(qū)分開來”的重要要求,旗幟鮮明為擔當者、探索者、改革者壯膽鼓勁,讓真正的改革者在探索的道路上,不用再擔心因失誤而買單。要從落實功勛榮譽、薪酬福利、選拔重用、真情關懷、實績宣傳等制度入手,在培育環(huán)節(jié)植入激勵“因子”,引導干部既敢闖敢干,又不逾規(guī)越矩。要及時為受到不實反映和誤解的干部澄清和正名,堅決查處惡意誣告陷害行為,還清白者清白,為實干者撐腰。
送好關心關愛及時雨,讓安業(yè)者能安心。深入貫徹落實黨中央關于減輕基層負擔的要求,切實將會議活動、填表報數、檢查考評等降下來,減少基層扶貧干部路上奔波或加班熬夜。要滿懷熱情地關心關愛干部,開展好談心談話、干部家訪,不斷給干部加油鼓勁。主動關心干部的衣食住行和家庭生活情況,扎實落實好干部職級晉升、體檢休假、福利待遇等制度,幫助扶貧干部解決其孩子上學、老人看病等家庭困難,切實解除干部后顧之憂,讓大家干得開心、拼得安心,就一定能取得脫貧攻堅全面勝利。
脫貧攻堅工作報告篇十七
答:要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么?
答:發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5、習近平在貴州調研時提出的“四大切實”是什么?
答:對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心。
7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?
答:實行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,堅持片區(qū)為重點、精準到村到戶。
9、《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內容主要包括哪四個方面?
答:減貧成效??己私n立卡貧困人口數量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農村居民收入增長情況。
精準識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準度。
精準幫扶??己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。
答:精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11、精準脫貧“十項重點工作”是什么?
答:一是扶貧對象精準;二是扶貧目標精準;三是扶貧內容精準;四是扶貧方法精準;。
五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。
13、“十大要件”是哪十件?
答:一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;。
三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;。
五是工作作風要展現在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;。
七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;。
答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發(fā)展;四是疏導情緒;五是強基固本;。
六是推廣典型。
15、“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;。
答:一是目標任務到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監(jiān)測管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答:一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人;四是農村低保、新農合、五保供養(yǎng)和農村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產業(yè)技術培訓落實到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
19、貧困村實現“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農田;四是有增收產業(yè);五是至少一人有技能資質證書;六是有基本社會保障;七是實現家里有余糧;八是實現手頭有余錢。
21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?
答:“兩個見面”即:雙聯扶貧工作隊要與村干部見面,與幫扶戶見面。
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;。
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;。
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”;五是逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。
23、脫貧攻堅驗收“雙六”標準是什么?
答:貧困村脫貧標準:基礎設施條件達標、增收產業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務設施齊全、基層組織建設有力、扶貧工作成效明顯。
貧困戶脫貧標準:收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
1、扶貧對象:在扶貧標準以下具備勞動能力的農村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
2、貧困線標準:以2015年農民人均可支配收入低于2900元(相當于2010年2300元不變價)為識別標準。
3、貧困發(fā)生率:指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
4、兩不愁、三保障:到2020年,穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
6、五個一批:即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、六個精準:即堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
8、脫貧攻堅“十大工程”:產業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
9、四項清單:扶貧對象和需求清單、脫貧目標和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。
10、雙包:單位包村、干部包戶。
11、貧困戶“四有”即“四個一”:一冊(扶貧手冊)、一人(幫扶聯系人)、一招(具體幫扶措施)、一證(脫貧光榮證)。
12、貧困村“五有”:作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。
脫貧攻堅工作報告篇十八
1、社會兜底保民生,扶貧政策脫貧困。
2、安貧可恥脫貧關榮團結一心共奔小康。
3、扶貧攻堅發(fā)展產業(yè),精準到戶引領脫貧。
4、小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。
5、瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。
6、精準扶貧到戶,發(fā)展產業(yè)脫貧。
7、精準脫貧到戶,發(fā)展產業(yè)脫貧。
8、整村推進展新貌,產業(yè)扶貧促增收。
9、扎實推進精準脫貧保障打贏青河脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)。
10、村有特色產業(yè),戶有致富門路。
11、規(guī)劃到戶幫與促,產業(yè)扶貧助增收。
12、緊緊依靠人民群眾,打好脫貧攻堅硬仗。
13、勞務輸出一人,脫貧致富一家。
14、加強農牧民技能培訓,培養(yǎng)農村適用人才。
15、打造幸福鄉(xiāng)村,建設美好家園。
16、扶貧開發(fā),利國利民。
17、扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
18、精準扶貧到戶到人,發(fā)展產業(yè)齊心脫貧。
19、村村有特色產業(yè),戶戶有增收項目。20、扶貧開發(fā)顯真情,易地搬遷助民富。
21、創(chuàng)新扶貧機制,助推產業(yè)發(fā)展。
22、全民動員。
23、消除貧困,同步小康。
24、精準識別貧困人口,扶貧攻堅致富幸福。
25、扶貧開發(fā)送溫暖,26、加強農村基礎設施建設,夯實農民致富基礎。
27、落實扶貧開發(fā)政策,竭誠服務貧困群眾。
28、一戶一策。
29、構建政府,市場,社會三位一體大扶貧格局。30、學會一種技能,帶富一個家庭。
31、建好水、電、路、訊、房,提升科、教、文、衛(wèi)、保。
“雙到”工作促和諧。
目標明確。
32、干部駐村心連心,同步小康齊步走。
33、扶貧濟困,你我同行。
34、只有努力才能改變只要努力就能改變。
35、全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
36、消除貧困,改善民生,實現共同富裕。
37、瞄準扶貧對象,建成小康家庭。
38、落實每個階段任務,抓好每個環(huán)節(jié)工作。
39、精準脫貧40、弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。
41、全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
42、把貧困人口找出來,把扶貧政策送進家。
43、建檔立卡精準識別,扶貧開發(fā)促進發(fā)展。
44、精準脫貧到戶到人,發(fā)展產業(yè)齊心脫貧。
45、46、堅持整村推進,提高扶貧效益。
47、以積極態(tài)度、得力措施,扎實作風完成脫貧攻堅工作。
不落一人。
積極推進民族大團結。
80.扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
48、扶貧先扶智,治窮先治愚。
49、扶貧濟困,積德行善。
50、深入開展扶貧工作,早日建成小康社會。
51、整村推進扶貧富村,扶貧濟困到戶惠民。
52、只要努力就能脫貧只有努力才能致富。
53、關愛貧困人口,關心扶貧事業(yè)。
54、扶貧攻堅,黨心所向,民心所依。
55、不甘貧困,奮力脫貧。
56、堅持群眾路線,推進民生工程。
57、創(chuàng)新脫貧思路,助推民生工程。
58、創(chuàng)新機制抓脫貧,開拓新路奔小康。
59、先富幫后富同奔小康路。60、提升素質,當地就業(yè)。
61、營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕6。
2、創(chuàng)新扶貧思路,助推民生工程6。
3、聚力扶貧攻堅,推進民生工程6。
4、瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。6。
5、脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。6。
6、勤勞可致富,扶貧來幫助。
67、加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發(fā)展能力6。
8、結對幫扶,一戶一策,脫貧致富,同步小康。6。
9、聚力脫貧攻堅,推進民生工程。70、創(chuàng)新脫貧機制,助推產業(yè)發(fā)展7。
1、村有主導產業(yè)戶,民有致富門路。7。
2、產業(yè)扶到戶,致富有門路。7。
3、金融扶貧興產業(yè),精準扶貧強基礎7。
4、到戶扶貧強基礎,金融扶貧興產業(yè)7。
5、打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保消除貧困戶。7。
6、情系困難群體,奉獻誠摯愛心7。
7、同吃同住同勞動,同心同向同小康。7。
8、扶貧先扶志和智,幫人先幫技和藝。7。
9、把村民組織起來、讓民主自治起來、使發(fā)展和諧起來。
80、堅持項目到村、扶貧到戶。8。
1、產業(yè)扶貧促貧困戶增收。8。
2、三到村三到戶,幫民興助民富。
83、培訓一人,轉移一人,就業(yè)一人,脫貧一戶。8。
4、一戶一策,脫貧致富。8。
5、扶貧先扶志,治窮先治愚。8。
6、建檔立卡,精準扶貧。8。
7、大力開發(fā),整村推進。
88、扶貧開發(fā)鋪富路,幸福鄉(xiāng)村惠民生。8。
9、弘揚中華美德,關愛貧困家庭。
90、營造全社會參與脫貧良好氛圍推動共同富裕9。
1、弘揚中華美德援手扶貧幫困9。
2、脫貧先立志,致富靠自己。9。
3、貧窮落后不光榮,好吃懶做很可恥9。
4、脫貧致富快,全靠產業(yè)帶。
95、向貧困宣戰(zhàn),一起動手創(chuàng)造幸福美好生活。9。
6、集眾智聚群力團結一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
挖潛增效標語口號。
所謂挖潛增效,就是企業(yè)控制生產成本,降低消耗的一種重要措施,它是企業(yè)提高生產效率,杜絕成本浪費,促進企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。
1、開源節(jié)流促發(fā)展挖潛增效續(xù)輝煌。
2、深入節(jié)能降耗科學挖潛增效。
3、立足本崗,扎實工作,為"挖潛降耗,增產增效"貢獻智慧和力量。
4、行動起來,全員參與,積極開展"挖潛降耗,增產增效"活動。
5、提質創(chuàng)效謀發(fā)展挖潛增效抓落實。
6、增產節(jié)約挖潛增效。
7、增強責任感和使命感,人人為企業(yè)"挖潛降耗,增產增效"做貢獻。
8、強化管理,降本增效,奪取生產經營工作新勝利。
9、大力開展"挖潛降耗,增產增效"活動,提高企業(yè)市場競爭力。
10、節(jié)約降耗挖潛增效。
11、強化管理,挖潛降耗,增產增效,推進生產經營與合并重組工作順利開展。
12、深化精細管理努力挖潛增效。
13、挖潛降耗,增產增效,提高成本控制能力,確保實現企業(yè)增利目標。
14、落實精益管理實現挖潛增效。
15、深入開展"挖潛降耗,增產增效"活動,努力提高企業(yè)運行質量和經濟效益。
16、節(jié)能降耗挖潛增效大力開展清潔生產。
17、把"挖潛降耗,增產增效"工作抓實抓細,抓出成效。
18、大力開展節(jié)支降耗,修舊利廢,節(jié)能減排,挖潛增效活動。
19、深化精細管理全方位挖潛增效20、挖潛增效強攻堅協(xié)力同心促發(fā)展。
脫貧攻堅工作報告篇一
按照脫貧辦文件,鎮(zhèn)27個村(村級建制調整前)積極自查,反饋問題臺賬。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動,針對核查發(fā)現問題及時召開專題研判會,組織工作人員對問題進行核實,制定整改措施,壓緊壓實責任,限時銷號,跟蹤督查,已完成整改。現將整改情況報告如下:
一、壓實自查責任,深入查找問題。
第一書記、駐村干部組織村兩委干部落實問題查找,堅持舉一反三,深入查找問題。形成問題臺賬,最后由聯片領導審核通過。自查問題總體分類如下:
(一)手冊填寫不精準。
(二)手冊填寫不及時。
(三)貧困戶對所享受政策知曉不全。
(四)幫扶手冊存放不規(guī)范等問題。
在接下來的“扶貧工作日”工作提示中體現指導及提醒作用,由第一書記、駐村干部牽頭,各村幫扶責任人落實整改。
二、設定銷號時限,及時整改問題。
形成的問題臺賬統(tǒng)一設立整改時限,將最終時限定在9月30日前。
(一)對于手冊填寫不精準。由鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一對各村第一書記、駐村干部進行培訓,再由第一書記、駐村干部深入村級幫扶一線,實地審核、現場指導。以保證手冊填寫精準。
(二)手冊填寫不及時。每周由駐村干部、第一書記對所負責村的幫扶手冊進行全覆蓋核實、檢查,監(jiān)督手冊填寫的及時與否。
(三)貧困戶對所享受政策知曉不全。每月定期在工作提示中突顯政策宣講任務,發(fā)動幫扶責任人對貧困戶政策享受進行復述、強調。
(四)幫扶手冊存放不規(guī)范等問題。駐村干部、第一書記及時對村委會的幫扶手冊進行清理,并督促各幫扶干部規(guī)范存放幫扶手冊。
9月28日-9月29由鎮(zhèn)脫貧辦分派業(yè)務人員深入各村進行抽查,經過抽查該四類問題均已得到整改。
三、
完善長效機制,鞏固整改成效。
由聯片領導負責,組織駐村干部對各村的自查問題整改情況進行交叉督查,查看問題的整改情況。
脫貧攻堅工作報告篇二
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實《中共省委省人民政府關于加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》、《省民政廳扶貧辦關于鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》精神,根據民社救函〔2021〕1號文件要求,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,推動民政事業(yè)高質量發(fā)展。5年過渡期內,按照中央“四個不摘”的工作要求,保持民政領域兜底保障政策總體穩(wěn)定,全力保障好符合救助條件的困難人口基本生活。調整優(yōu)化民政政策措施,補齊民生保障短板弱項,適度擴大兜底保障和福利政策覆蓋范圍,提高民政服務質量和水平,更好服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(一)著力構建分層分類的社會救助制度體系。
抓好省委省政府及市委市政府出臺的《關于改革完善社會救助制度的實施意見》的貫徹落實。出臺《區(qū)關于改革完善社會救助制度的實施意見》,構建以基本生活救助為基礎、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充,分層分類的綜合救助體系。發(fā)揮社會救助聯席會議制度和區(qū)級困難群眾基本生活保障協(xié)調機制作用,統(tǒng)籌推進社會救助體系建設,形成社會救助工作合力。持續(xù)做好全區(qū)城鄉(xiāng)低保審批、特困人員認定權限下放鎮(zhèn)街及鎮(zhèn)街建立臨時救助備用金制度三項社會救助領域改革工作,加大三項審批權下放鎮(zhèn)街后工作監(jiān)管力度,加強動態(tài)監(jiān)管,提高工作時效及管理水平。完善低收入家庭認定體系,結合省市出臺的低收入家庭認定政策規(guī)定,修訂出臺我區(qū)低收入家庭認定辦法,完善工作措施,加大低收入家庭救助力度,確保困難群眾基本生活得到有效保障。
(二)做好農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警。
在市民政局建立全市低收入人口基礎信息庫基礎上,探索建立我區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級監(jiān)測管理網絡,對易返困致困人口實施常態(tài)化監(jiān)測,實現由“人找政策”逐步向“政策找人”轉變。充分發(fā)揮村(居)基層組織作用,將“發(fā)現機制”和主動救助納入村(居)組織職責范圍并落實專人負責,切實做到早發(fā)現、早介入、早救助。依托12345政務服務熱線,提供24小時救助服務。
(三)持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。
及時與相關部門共享信息,按規(guī)定協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。對低收入家庭中的重病、重殘人員,經本人申請,參照“單人戶”納入低保。落實就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策。持續(xù)實施好臨時救助制度,對低保戶、低收入家庭、困難幫扶對象等基本生活遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難的,加大臨時救助力度,簡化救助程序,實施先行救助;創(chuàng)新發(fā)展急難救助制度,推進開展“救急難”工作,兜住兜牢基本民生保障底線。加快推進市社會救助綜合服務信息化平臺運用進程,推動實現低保網上無紙化審批及社會救助其它各項業(yè)務辦理之間的數據共享與互聯互通,提高救助工作實效。
(四)健全完善農村基本養(yǎng)老服務體系。
充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底保障作用。健全完善農村基本養(yǎng)老服務體系,按照《市特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升三年行動計劃(2020-2022年)》要求,實施改造提升三年行動計劃。重點增強區(qū)福利院失能照護和集中供養(yǎng)能力,提升護理型床位占比,并配備專業(yè)化照護人員,強化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照護服務能力。針對農村特殊困難老年人,采取政府購買服務的方式提供居家養(yǎng)老服務。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,豐富互助養(yǎng)老服務內容,提高服務便捷性,滿足廣大農村老年人就近就便養(yǎng)老需求。
(五)持續(xù)做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作。
完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策措施,建立殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調整機制。探索拓展補貼發(fā)放范圍,逐步把困難殘疾人生活補貼覆蓋至農村無固定收入、農村低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等殘疾人困難群體,護理補貼覆蓋至三級、四級智力和精神殘疾人。依托城市社區(qū)精神障礙康復工作示范點指導農村地區(qū)做好精神障礙社區(qū)康復服務工作,為農村精神障礙患者提供社會交往、工作技能訓練、心理疏導等多方面的社會服務。
(六)持續(xù)做好農村“三留守”人員關愛服務工作。
開展農村“三留守”人員定期探訪,完善以農村空巢、留守老年人和留守兒童為重點的定期探訪制度,加強信息動態(tài)管理。依靠村“兩委”班子、駐村干部、兒童主任、社會工作者、親朋鄰里等,日常巡訪掌握基本情況,及時防范、積極化解風險隱患。加強困境兒童保障工作,進一步完善事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,嚴格保障標準,細化保障措施,確保不漏一人,防止發(fā)生涉及事實無人撫養(yǎng)兒童權益保障的極端個案。加強農村留守婦女關愛服務制度建設,完善農村留守婦女關愛服務措施。
(七)加強農村基層政權建設和社區(qū)治理。
以經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的黎陽鎮(zhèn)為重點,持續(xù)加強全區(qū)鎮(zhèn)政府服務能力建設,強化鎮(zhèn)基礎作用。加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施網絡,推廣村規(guī)民約(居民公約)積分制和“騰訊為村”平臺建設,提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務的精細化、專業(yè)化、科學化、信息化水平,暢通惠民政策落地“最后一公里”。深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作,創(chuàng)新社區(qū)工作法,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,全面開展社區(qū)協(xié)商,加強村級議事協(xié)商規(guī)范化建設。積極開展“三治融合”(自治、法治、德治)促鄉(xiāng)村治理示范點創(chuàng)建工作。
(八)動員、引導社會力量參與鄉(xiāng)村振興。
指導社區(qū)社會組織培育發(fā)展,在創(chuàng)新基層社會治理和推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。引導、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設施、開展培訓、實施項目等方式,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵引導村(社區(qū))工作者等積極參加社會工作者職業(yè)水平考試,培育鄉(xiāng)土社工人才。探索實施鎮(zhèn)社會工作服務站建設,引導專業(yè)社工力量扎根鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村治理,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持依托民政服務機構、農村社區(qū)綜合服務設施和鎮(zhèn)社工站設立志愿服務站點,廣泛開展志愿服務。
(九)持續(xù)做好區(qū)劃地名工作助力鄉(xiāng)村振興。
進一步規(guī)范地名命名更名管理和初審、地名標志設置,加強地名文化保護和信息化建設。加強界線管理和平安邊界建設,依法組織行政區(qū)域界線聯合檢查,積極消除界線糾紛隱患,扎實推進平安邊界建設。
(一)開展動態(tài)監(jiān)測、摸清低收入人口底數。
1.重點任務:全面摸底排查農村低保邊緣家庭和支出型困難家庭,通過自主申報、入戶走訪、熱線反映、數據比對等方式,完成摸排兩種家庭底數工作,納入監(jiān)測范圍,對符合條件的及時納入救助幫扶范圍。在市民政局初步建成低收入人口信息庫基礎上,區(qū)民政局會同各鎮(zhèn)全面結合農村低保專項治理鞏固提升行動,開展低保對象、特困人員等農村低收入群體的全面排查、動態(tài)管理,實現救助對象有進有出、精準認定。
2.工作舉措:召開一次各鎮(zhèn)摸底排查部署會;在各鎮(zhèn)摸排基礎上組織開展一次局摸底排查復核督導;對符合條件的家庭人員及時納入救助,做好動態(tài)管理。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年5月至7月底。
(二)落實各項社會救助政策、做到應保盡保。
1.重點任務:全力推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺的應用,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局要密切關注低收入人口情況變化,及時分析并篩查出有潛在風險的對象,強化主動發(fā)現機制,組織人員一戶不漏、一人不落地進行實地調查,一旦發(fā)現需要救助的低收入困難群眾,及時給予救助幫扶,做到應保盡保。
2.工作舉措:召開一次低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應用培訓;組織部署各鎮(zhèn)街對動態(tài)監(jiān)測篩查出的對象進行實地調查;對調查發(fā)現需要救助的困難群眾,及時給予救助。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年8月至10月。
(三)查漏補缺、鞏固深化。
1.重點任務:結合鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將通過機動式明察暗訪、隨機檢查、各鎮(zhèn)間互查、第三方機構評估等方式,進一步查漏補缺,及時解決發(fā)現的個案問題,確保兜底保障網更嚴密、更牢固、更有效,并總結梳理各鎮(zhèn)街工作開展情況,總結提煉行動成效和工作經驗。
2.工作舉措:組織開展一次鎮(zhèn)街間工作互查,進一步查漏補缺;撰寫工作開展情況總結。
3.責任部門:區(qū)民政局相關股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年8月1日至11月中旬。
(一)強化領導責任。各鎮(zhèn)政府要加強組織領導,落實屬地責任,將鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為今年民政系統(tǒng)的重中之重工作來抓,納入民政重點工作范圍,制定實施方案,明確時間表、路線圖,統(tǒng)籌做好政策銜接相關工作,不斷提升民政保障能力和服務水平。
(二)加強隊伍建設。積極創(chuàng)造條件推進社會救助協(xié)理員隊伍建設,積極探索通過政府購買服務等方式配備專職村級社會救助協(xié)理員,辦理社會救助事務。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、未成年人工作保護站和農村社會服務人才隊伍建設,結合基層實際,開展多層次、多渠道、多形式的養(yǎng)老服務員、兒童福利督導員、社會工作者、社區(qū)工作者業(yè)務培訓,提升各類人才業(yè)務素質和綜合素養(yǎng),提升農村社會治理、社會管理、社會服務工作水平。
(三)強化督促調度。認真貫徹省市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,加強督導檢查,務求落細落實。健全完善社會救助監(jiān)督管理長效機制,開展農村低保專項治理鞏固提升行動,深化拓展農村低保專項治理成果。區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關股室、各鎮(zhèn)人民政府要定期(于7月14日、10月10日、12月10日前)將行動開展情況分別報區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局,匯總整理后分別上報市民政局及市鄉(xiāng)村振興局。
西藏墨脫縣,曾是高原孤島,祖國最后一個不通公路的縣。墨脫,崇山峻嶺,極險極陡。地形極度割裂,從7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到僅762米海拔的雅魯藏布江和門巴族村。這里居住著祖國兩個較少民族,洛巴和門巴族,在與獨特自然的長期相處中形成了特別的宗教、文化和生活,一步從奴隸制社會過渡到社會主義社會,是典型的“直過民族”。
墨脫是我國深度貧困縣之一。直到2013年才初步具備常年通車的條件,基礎設施十分落后,加上可耕土地少、自然條件惡劣、守舊觀念普遍。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,重建了一個嶄新的墨脫,縣、鄉(xiāng)、行政村全部通車。“十三五”期間,農牧民人均可支配收入從7989元增長至12900元,年均增長12.7%。所有村水源點人畜分離、隔離保護,自來水管網接到了每一戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通郵通鄉(xiāng)率、通村率均達100%,移動信號覆蓋率100%,行政村網絡覆蓋率100%,公共服務設施水平提升明顯。2019年底,墨脫縣687戶2737名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,所有貧困村出列,貧困發(fā)生率降至0%,歷史性消除絕對貧困。大多數村民搬進了新居,一個又一個基礎設施完備、布局別致的新村散落在崇山峻嶺之中。當前,“十四五”規(guī)劃正徐徐展開,墨脫需要謀新局、開新篇,堅實地走在“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的道路上,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,確保實現同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保鄉(xiāng)村振興有序推進。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,一是要提升整體性思維。民族要振興,鄉(xiāng)村必振興,與其他民族一樣,洛巴和門巴不斷不息的文化是在鄉(xiāng)村,在勤勞智慧的人民長期與自然環(huán)境互動中形成和發(fā)展的?,F代化的洛巴和門巴,其文化根基還是在鄉(xiāng)村。守好“三農”基礎是堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,沉著應對國內外各種風險挑戰(zhàn),保持社會經濟持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”。鄉(xiāng)村振興關系到是否能從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分等突出問題,關系到是否能實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展的問題。
二是必須準確把握“鞏固”“拓展”“銜接”的六字內涵。在原有工作的基礎上,圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡亩址结槪∪l(xiāng)村振興領導體制和工作體系,加快推進墨脫縣產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。要抓住構建新發(fā)展格局、促進高質量發(fā)展的機遇,著力解決拓展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接面臨的一系列突出短板和體制機制障礙,例如產業(yè)發(fā)展條件、人才、鄉(xiāng)村人口文明素質、扶志扶智、生態(tài)文明、部門協(xié)調、基層黨建等方面存在的問題。
三是要強調市場機制,讓市場決定資源配置,推動產業(yè)振興。傳統(tǒng)社會經濟活動是鑲嵌在社會系統(tǒng)中的,在墨脫鄉(xiāng)土經濟長期處于自給自足的自然狀態(tài)中,這兒的老百姓缺乏市場的意識,出售的物品不圖價高,羞于議價?!笆濉逼陂g,產業(yè)選擇是瞄準開拓遠程市場的,這固然需要強調市場機制。墨脫需要進一步探索能與自然生態(tài)系統(tǒng)和導向現代化的社會系統(tǒng)相契合的經濟活動,持續(xù)推進特色鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,完善特色產業(yè)鏈條。我們認為,墨脫需要在生物經濟上著力,挖掘門巴、洛巴傳統(tǒng)生產的特點,將有競爭力的經濟活動提升到特色產業(yè)上來,墨脫傳統(tǒng)稻米、中藥材、林下經濟、特色旅游具有廣闊的前景。
四是筑牢生態(tài)安全屏障,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。墨脫處于雅魯藏布江大峽谷國家級保護區(qū),保護和發(fā)展矛盾十分尖銳。墨脫要堅決把社會經濟發(fā)展放在生態(tài)文明建設的大背景下,實現保護與發(fā)展的平衡,大力推進生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展理念。墨脫在嚴守生態(tài)文明底線的前提下,需要采取更加實事求是的態(tài)度,重新布局好保護和發(fā)展的空間安排。需要懇請上級重新開展自然保護區(qū)的科考,探索生態(tài)服務的價值實現機制,鼓勵生態(tài)產品、地理標識產品認證,推動生態(tài)補償機制,發(fā)揮碳交易市場的作用。在有條件率先探索碳達峰的路徑和具體方法的基礎上,墨脫應當率先有效加強固體垃圾管理,尤其是塑料垃圾管理,同時探索生活污水處理的有效技術和管理體制。
五是提升基本公共服務制度化水平,健全兜底保障。健全教育保障機制,加大教育投入,加強教師交流輪崗,提升教師業(yè)務能力,促進教育公平;調整完善健康幫扶方案,加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構的標準化、規(guī)范化建設;完善就業(yè)幫扶,建設多個就業(yè)幫扶網點,開展技能培訓班,實現群眾就業(yè)能力和就業(yè)意愿的雙向提升;完善社會保障體系,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,建成覆蓋全民的多層次社會保障體系。
六是發(fā)展壯大農村集體經濟組織,支持多元化農民合作組織發(fā)展。應加快完成農村集體產權改革,將發(fā)展集體經濟作為代表農戶利益、優(yōu)化農戶收入結構、共享鄉(xiāng)村發(fā)展紅利的重要方式。支持集體經濟組織發(fā)展生產性服務業(yè),承接政府公共服務項目,拓展集體經濟組織收入來源,優(yōu)化農戶生計來源結構。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村互助傳統(tǒng),幫助農戶建立起規(guī)范的合作組織,引導幫扶主體、社會資本以入股合作的方式與農戶建立穩(wěn)定的利益聯結,以組織化程度和集體行動能力提高建設為重要支撐,全面促進鄉(xiāng)村振興。
2月25日上午,習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,“十四五”期間如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關工作,將成為下一階段工作的重點。3月5日,李克強總理在政府工作報告中指出,要“對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定”,“發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產業(yè)”,“發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強內生發(fā)展能力”。筆者以為,在具體的落地實施過程中,可從以下幾點著手。
產業(yè)扶貧助力產業(yè)振興。李克強總理在政府工作報告中指出,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),壯大縣域經濟,拓寬農民就業(yè)渠道。千方百計使億萬農民多增收、有奔頭。發(fā)展產業(yè)是實現脫貧的根本之策,也是鄉(xiāng)村振興的重點內容。黨的十八大以來,貧困地區(qū)特色產業(yè)快速發(fā)展,832個貧困縣建成各類產業(yè)基地累計超過30萬個,旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式加快推進,每個貧困縣都形成了2-3個特色鮮明的扶貧主導產業(yè)。貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展條件顯著改善,貧困縣建成高標準農田累計2.1億畝、農產品初加工設施4.3萬座、新增初加工能力828.8萬噸,創(chuàng)建各類扶貧產業(yè)園2100多個,組建產業(yè)技術專家組4100多個,招募特聘農技員4000多名。貧困地區(qū)新型農業(yè)經營主體迅猛發(fā)展,培育市級以上龍頭企業(yè)1.44萬家,發(fā)展農民合作社71.9萬家、家庭農場超過15萬家。貧困地區(qū)產業(yè)利益鏈逐步完善,72%的貧困戶依托訂單生產、土地流轉、生產托管、就地務工、股份合作、資產租賃等方式與新型農業(yè)經營主體建立緊密型的利益聯結關系。這些都將為穩(wěn)固農業(yè)基礎、形成現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、構建現代農業(yè)經營體系提供有力支撐。
教育扶貧助力人才振興。教育扶貧是“五個一批”任務之一,為推進鄉(xiāng)村人才振興作出了巨大貢獻。黨的十八大以來,全國共新建、改擴建校舍2.24億平方米,教育基礎設施條件全面改善,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供條件保障。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)人才支持計劃、教師專項計劃和銀齡講學計劃共選派13萬余名教師,“特崗計劃”招聘覆蓋中西部省份3萬多所農村學校的95萬名教師,“國培計劃”培訓近900萬人次,加強了鄉(xiāng)村教師隊伍建設;中西部725個集中連片特困地區(qū)縣實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,受益教師127.21萬人,鄉(xiāng)村教師生活得到保障。通過定向培養(yǎng)方式,中西部近3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收培養(yǎng)免費醫(yī)學生5.6萬名,充實了鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍。此外,黨的十八大以來,接受中高等職業(yè)教育的貧困家庭學生累計800多萬人,其中東西協(xié)作行動計劃的西部地區(qū)貧困家庭學生100多萬,職業(yè)教育和繼續(xù)教育快速發(fā)展;累計有514.05萬名建檔立卡貧困學生接受高等教育,數以百萬計的貧困家庭有了第一代大學生,重點高校定向招收貧困地區(qū)學生70多萬人,高校招生傾斜政策有效實施;累計開展350余萬人次農村教師、青壯年農牧民國家通用語言文字培訓,“學前學會普通話”行動擴大到中西部9個省份,推普行動效果明顯。這些都將為培養(yǎng)農業(yè)生產經營人才、農村二三產業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村治理人才和農業(yè)農村科技人才發(fā)揮巨大作用,將進一步為鄉(xiāng)村公共服務人才培養(yǎng)“添磚加瓦”??傊?,在“十四五”時期,要按照李克強總理在政府工作報告中所指出的,要繼續(xù)“建設高質量教育體系,深化教育改革,實施教育提質擴容工程,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年”,不斷為鄉(xiāng)村振興夯實人才之基。
文化扶貧助力文化振興。文化扶貧是推進鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手?!笆濉睍r期,國家發(fā)展改革委員會安排中央預算內投入累計284億元,支持新聞出版廣電等公共文化服務設施項目210個,國家文化和自然遺產保護利用設施項目848個,旅游基礎設施和公共服務設施項目1191個,非物質文化遺產扶貧就業(yè)工作坊近1000家,較好改善了廣大貧困地區(qū)公共文化設施條件。通過“三區(qū)”人才支持計劃選派文化工作者累計13.2萬多名,培養(yǎng)文化工作者1萬多名,通過“訂單式”人才支援工作組織面向貧困地區(qū)的培訓班700多期,文化工作者得到保障。這些措施對深入挖掘農耕文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范產生了積極作用,營造出了積極健康、奮發(fā)向上的社會氛圍,進一步促進了新時代農村精神文明建設?!笆奈濉睍r期,除了要繼續(xù)延續(xù)相關措施之外,還要全面落實李克強總理在政府工作報告中提到的“推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設,創(chuàng)新實施文化惠民工程,倡導全民閱讀”,不斷為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建設社會主義現代化國家提供強大精神動力。
生態(tài)扶貧助力生態(tài)振興。習近平總書記此前在貴州視察時指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。黨的十八大以來,我國大力推進生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產業(yè)扶貧,建立了中央統(tǒng)籌、行業(yè)主推、地方主抓的生態(tài)扶貧格局,全面完成生態(tài)扶貧各項目標任務,助力2000多萬貧困人口脫貧增收。選聘建檔立卡貧困人口為生態(tài)護林員110.2萬名,新增林草資源管護面積近9億畝;組建扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊)2.3萬個,造林還草累計7450萬畝;形成經濟林、木竹材加工、生態(tài)旅游三個年產值超過萬億元的支柱產業(yè),林下經濟作物面積近6億畝。這些將為統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強農村人居環(huán)境整治奠定堅實基礎。“十四五”時期要繼續(xù)“實施生物多樣性保護重大工程,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天”,進一步將生態(tài)價值轉換為經濟價值,進一步助力鄉(xiāng)村振興。
2021年是“十四五”開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵一年。市委、市政府牢牢把握黨的“三農”工作重心向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化轉移的歷史機遇,深入貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,堅持“三農”工作重中之重地位不動搖,制訂出臺了《麗江市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施方案》(后文簡稱《實施方案》),明確了我市2021年和“十四五”時期農業(yè)農村發(fā)展目標,對推動高質量跨越式發(fā)展、加快農業(yè)農村現代化具有重要意義。本報將對《實施方案》進行解讀,以饗讀者。
習近平總書記強調,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。當前,已經消除絕對貧困,但相對貧困仍然存在,返貧致貧的因素仍然存在。繼去年12月出臺《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》后,今年中央一號文件又對“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”作了專題部署,明確提出從脫貧之日起設立5年過渡期,保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,對擺脫貧困的縣做到扶上馬、送一程,完成好鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興、加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶這3項重點任務,逐步實現由集中支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。因此,鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是2021年和“十四五”時期“三農”工作最重要的任務。
嚴格落實“四個不摘”要求,著力建立“一平臺三機制”,實現“四個全覆蓋”。一是建立統(tǒng)一的救助平臺,實現農村低收入人口幫扶全覆蓋。探索建立統(tǒng)一的救助平臺,建立響應機制,讓農村低收入人口遇到困難時能夠隨時隨地提出申請、第一時間獲得救助,確保義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入有保障。二是建立穩(wěn)定的利益聯結機制,實現產業(yè)幫扶全覆蓋。加強脫貧地區(qū)產業(yè)長期扶持培育,建立龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農戶的“雙綁”利益聯結機制,推動農業(yè)生產經營“統(tǒng)一提供訂單、統(tǒng)一種植規(guī)范、統(tǒng)一價格收購、統(tǒng)一加工檢驗、統(tǒng)一包裝儲存、統(tǒng)一銷往市場”,進一步提升產業(yè)組織化、專業(yè)化、市場化水平。細化完善產業(yè)選育、科技服務、產銷對接、財政獎補、金融支持、保險保障等方面配套政策,完善全產業(yè)鏈支持措施,將小農戶帶入大市場。三是建立股份合作機制,實現村集體經濟全覆蓋。鼓勵支持村集體整合各類資源要素,通過組建集體公司或與龍頭企業(yè)合作等方式,建立公開透明的股份合作機制,推動“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,帶動村域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。四是建立扶志扶智長效機制,實現培訓就業(yè)全覆蓋。以提高農村低收入人口就業(yè)能力為導向,加強培訓機構和師資隊伍建設,豐富完善培訓內容,創(chuàng)新培訓方式,確保培訓后真正讓低收入群眾有“一技之長”。加強與勞務輸入地對接,用好東西部協(xié)作機制,培育區(qū)域勞務品牌,提高低收入人口外出轉移就業(yè)組織化程度。發(fā)揮財政資金項目吸納就業(yè)作用,大力推廣以工代賑項目實施方式,確保低收入人口培訓后有就業(yè)、能增收。
脫貧攻堅讓貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。但從客觀來看,我市脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,自我發(fā)展能力仍然較弱。推進我市脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興,要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,有效銜接鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興,做好村莊規(guī)劃,建設宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要積極爭取將脫貧摘帽縣列入國家、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,確保寧蒗縣列入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,永勝縣列入省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,其他縣(區(qū))積極爭取各類政策幫扶。要實施脫貧出列村提升行動,幫助脫貧地區(qū)發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產業(yè),持續(xù)提升脫貧地區(qū)基礎設施條件和基本公共服務水平,增強脫貧地區(qū)發(fā)展活力和后勁。要堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、定點幫扶、選派駐村干部、社會力量參與幫扶等機制,優(yōu)化協(xié)作幫扶方式。
農村低收入人口主要包括農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等。要以現有社會保障體系為基礎,健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,主要包括開展農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,實行分層分類幫扶。對有勞動能力的農村低收入人口,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其提高內生發(fā)展能力,發(fā)展產業(yè)、參與就業(yè),依靠雙手勤勞致富。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按規(guī)定納入農村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現就我委主要任務工作開展情況報告如下:
(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現已經完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領、制度先行。
(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯合縣財政局、扶貧辦進行了聯評聯審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設,進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產,吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區(qū)功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內生動力。協(xié)調人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當地資源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富。”
(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設,協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域,積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
尊敬的各位領導:
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個村民組,總人口487戶2387人。屬貧困村,2019出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!闭叻结槪Y合xx村實際情況,優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產業(yè)升級,全面推進農村“三治”建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,著力打造實現和諧美麗新村。
豬場鄉(xiāng)水箐村根據豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施,全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現問題立即整改,實現問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監(jiān)管”實現了水箐村脫貧對象無返貧風險,重點關注對象消除致貧風險,以此為基礎全面推進全村鄉(xiāng)村振興建設,主要體現在以下幾方面。
1.“不摘責任方面”。
一是組織學習總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅成果同步推進鄉(xiāng)村振興相關文件及會議精神,加強業(yè)務知識學習,并貫徹落實。
二是由駐村領導牽頭,負責全盤工作,第一書記、支部書記具體負責,將全村劃分為四個責任區(qū),每個責任區(qū)由一名正式干部和一名村干負責,同時將各塊工作分工到人,落實到人,壓實責任的,出現問題直接追責到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個周重點突破一個自然村寨,全面推進環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目,發(fā)展集體經濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現問題。雖然未發(fā)現問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對全村轄區(qū)內487戶農戶開展2次一戶不漏全排查,根據排查情況,建立問題臺賬,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改,村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府,排查現問題2個,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現在已整改結束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費費用超過2000,現已幫助申請兩次臨時救助,現已整改結束。目前所有問題是已經全部整改到位。二是聚焦“農民增收穩(wěn)定脫貧”。結合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個,恒大幫扶養(yǎng)牛場一個,400頭規(guī)模,項目建設完工并已全部完工報賬,項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時也讓群眾學到了先進的養(yǎng)殖經驗,帶動群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進行包保,每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業(yè)務知識,開展走訪工作。對農戶通過“十聯戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農戶內生動力。
三是強化基層組織建設。大力培養(yǎng)村級后備干部,將退役軍人,大學畢業(yè)生和農村致富帶頭人納入村后備干部進行培養(yǎng),為村級換屆打下堅實基礎。大力發(fā)展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個,100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實現分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴格落實鄉(xiāng)政府要求,加強對扶貧資產進行管理。二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行更新。三是建立預警臺賬,落實整改要求,確保無返貧致貧對象。
(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。
1.產業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產業(yè)2020年實現分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次,培訓566人次,全面提高人員群眾素質,積極動員引導外出務工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發(fā)展,從大學畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進行培養(yǎng),選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現了全脫產上班,全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人,責任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補助資金400余萬元,招募護林員22人進行管理。實現“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,村圖書室1個和老年活動中心1個,通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規(guī),從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
1.存在的問題:一是由于我村是少數民族聚居的民族村寨,受生活習慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。二是村集體經濟相對薄弱,村合作社發(fā)展有待加強。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內生動力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設,大力發(fā)展村集體經濟。
特此匯報。
2021年7月。
脫貧攻堅工作報告篇三
工作報告,示范文本的一種形式。指黨的機關、行政機關、企業(yè)事業(yè)組織和社會團體按照規(guī)定定期或不定期向上級機關或法定對象報告工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
20xx年市經信局和電信公司在市委、市政府領導下,在扶貧辦的統(tǒng)籌安排下,積極開展脫貧攻堅春季攻勢,大力推進網絡扶貧,促進無線、有線網絡普遍使用,支撐推動貧困地區(qū)信息化應用;落實工業(yè)和信息化部印發(fā)《關于推進網絡扶貧的實施方案(20xx-20xx)》精神,對在網使用的電信扶貧戶開展調查?,F將春季攻勢工作開展情況匯報如下:
在已安裝電信超清電視的貧困戶電視開機首頁設置為縣、鎮(zhèn)、村三級提供黨務、政務公開;開辟精準扶貧專欄,提供扶貧政策、咨詢、農技技能、產業(yè)信息等內容以及其他階段性重點工作宣傳等政務、民生信息。通過信息化手段,助力“智力”扶貧。2020年已開通7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
1.無線網絡保障方面。電信分公司在12個貧困村中分別設立無線基站40余處,滿足居民通信、上網需求。2.有線網絡保障工作方面。村委會、衛(wèi)生室全部光纖到位,家庭寬帶可以提供最高200m以上的上網速度。加快對貧困村寬帶端口的建設速度,貧困村寬帶端口已達到了5500余個。電信為全市139個行政村(社區(qū))服務點全部安裝開通了無線寬帶,讓村民到服務點辦事免費享受高速無線上網。各行政村配有專門的農村信息服務員,為貧困戶做好技術指導和服務工作。
20xx年前對貧困戶開展電信扶貧工作,目前已對20xx年到期和20xx年到期電信扶貧戶進行續(xù)費,使其繼續(xù)享受市電信扶貧政策,免費使用電信電視高清信號。
在縣委、縣政府的領導下,在縣脫領辦的精心指導下,在鎮(zhèn)、村兩級的大力支持配合下,招商局駐村工作隊及全體幫扶責任人按照《甘肅省駐村幫扶工作隊管理辦法》《全州脫貧攻堅幫扶工作責任清單》等文件要求,扎實開展脫貧攻堅幫扶重點工作,取得了階段性成效,現將脫貧攻堅幫扶工作開展情況報告如下:
我單位幫扶河南鎮(zhèn)莊頭村,選派駐村工作隊及幫扶干部10名(其中2名責任人在蘇集鎮(zhèn)豐臺村、虎關鄉(xiāng)關豐村幫扶),馬翔任駐村工作隊長、第一書記,唐少宗、馬小平任駐村隊員。另外,縣稅務局抽調10名干部參與莊頭村幫扶工作。我單位根據工作需要,及時調整駐村工作隊長及幫扶人員,充實和強化了幫扶工作隊力量,駐村工作隊完全脫離單位工作,幫扶責任人未安排業(yè)務工作一心幫扶,確保幫扶工作高質量開展。疫情期間,駐村工作隊隊長擔任網格員,與村干部、包村干部一起進行疫情防控。x月x日,單位班子成員與駐村工作隊隊長,為幫扶村疫情防控值勤人員送去了價值500余元的慰問品。
選派駐村幫扶工作隊貫徹落實“六大員”職責,認真駐村開展工作,長期堅持吃住在村,每天至少有一名工作隊人員值班值守,確保日常工作的運轉。20xx年,駐村隊隊長參加了州扶貧辦在州黨校舉辦的精準扶貧業(yè)務技能培訓,督促隊長和隊員利用晚上和閑暇時間,堅持不懈地學習相關應知應會知識。平時,嚴格按照考勤制度簽到考勤。自釘釘打卡以來,督促各隊員按時打卡,有急事確需請假者,嚴格執(zhí)行向鎮(zhèn)黨委書記請假,并報縣扶貧辦和釘釘系統(tǒng)備案制度。單位為村上制作牌子、資料,解決幫扶責任人部分資料印制費用,購買資料袋、臺賬等入戶所需品。為駐村隊長和2名隊員購買了保險,合計費用700元;繳納體檢等費用1439.7元;足額發(fā)放了駐村隊長、隊員每人1萬元的駐村補助費用。20xx年,報銷駐村補助35530元。截至20xx年x月,為駐村人員發(fā)放補助4600元。同時,按時為幫扶責任人報銷了下村補助。20xx年,報銷下村補助38250元。截至4月初,為幫扶責任人報銷下村補助2100元。
我單位針對每個貧困戶的具體情況確定幫扶責任人,在村兩委的幫助下,對貧困戶進行精準復核。全體幫扶責任人基本熟悉各項扶貧政策,并經常性入戶宣傳政策,搞好扶貧政策對接。幫扶責任人多次進村入戶,深入地頭,走訪聯系戶,摸清貧困群眾所急、所需、所盼,掌握幫扶戶基本情況,與派駐工作隊、村干部因戶施策、因人施策,共同制定幫扶計劃。扎實開展“兩不愁、三保障”摸底調查、“3+1+1”沖刺清零、戶籍清理規(guī)范、安全住房改造、義務教育階段學生控輟保學、兩金收繳、產業(yè)發(fā)展獎補、一拆四改兩化、環(huán)境衛(wèi)生整治、旱廁摸底等工作。目前,我單位幫扶責任人聯系的建檔立卡戶均已按照實際情況完善了“一戶一策”幫扶計劃,新的上墻表也到戶上墻。
我單位按照省州縣要求,對駐村工作隊資料臺賬情況進行了梳理,整理規(guī)范了“兩個盒子七個夾子”所需資料,所有資料基本上具備。但也存在以下問題:一是資料更新不及時,對部分資料沒有隨工作要求進行更新完善;二是資料整理較凌亂,部分資料擺放比較散亂;三是部分資料需完善,如走訪記錄等需按要求完善。針對以上問題,派駐工作隊將按照縣上要求和時限抓緊完成整改落實。
針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、20xx年國家脫貧攻堅成效考核、20xx年脫貧攻堅“回頭看”重點突出問題排查、貧困縣摘帽退出驗收等發(fā)現并反饋的問題,我單位組織幫扶責任人入戶掌握實情,不斷完善建檔立卡戶戶級資料;駐村工作隊組織幫扶責任人,配合村兩委、包村干部做好政策宣傳,疏解矛盾糾紛,加強與縣脫領辦、鎮(zhèn)精準站銜接,暢通工作渠道,做好上情下達;按要求更新完善幫扶單位和駐村工作隊幫扶資料,協(xié)助完善了村級資料。
按照《脫貧攻堅領導組辦公室關于認真做好2020年度省對市(州)縣(市、區(qū))黨委政府脫貧攻堅成效考核有關工作的通知》要求,現將20xx-20xx年脫貧攻堅幫扶鎮(zhèn)村責任、政策、工作“三落實”情況報告如下:
(一)明確工作機制,組織領導落實。20xx年以來,始終堅持將脫貧攻堅作為首要工作來抓,堅持一把手親自抓、分管具體抓的工作機制,成立并適時調整了以局黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長的脫貧攻堅領導小組,定期召開專題會議集體研究脫貧攻堅工作,分析總結階段性工作開展情況,研究部署下一步的工作打算,根據鎮(zhèn)村具體情況制定有針對性的工作措施,每年制發(fā)《對口幫扶工作計劃》或《對口幫扶工作方案》,確保幫扶工作有計劃、有目標。
(二)壓實工作責任,幫扶力量落實。堅持把脫貧攻堅工作作為第一政治任務和第一民生工程,將對口幫扶工作列入重要議事日程,與本單位整體工作同安排、同部署,召開扶貧工作專題會議30余次。將幫扶責任人的工作開展納入目標考核,明確18名單位職工對應幫扶貧困戶48戶,因職工退休、調離等原因不能繼續(xù)開展結對幫扶的及時調整更換,確保幫扶工作不脫節(jié)。從20xx年起,在單位人手緊張的情況下,仍堅持向村下派年富力強、熟悉基層工作、綜合協(xié)調能力較強的“第一書記”,按要求及時解決“第一書記”待遇保障資金8萬余元,為其助力村脫貧攻堅提供了堅實的后勤保障。
審計局作為行政監(jiān)督部門,政策上沒有任何行業(yè)、產業(yè)、基礎設施建設等項目或資金專項用于扶貧。為此,局黨組決定每年根據實際情況,從有限的部門預算資金(其他審計事務支出)中調整部分經費用于脫貧攻堅幫扶,將基層黨建、“一戶一策”作為結對幫扶村的基本項目來落實。
(一)夯實黨建基礎,強化結對共建。一是以“三會一課”為載體,狠抓“黨課”工作。20xx年以來,局黨組、黨支部主要負責人先后深入村,為村黨員干部上黨課10余次,積極宣傳黨的“十九大”、省委、市委、縣委黨代會的相關會議精神及相關的重大決策部署,極大地鼓舞了村黨員干部奪取脫貧攻堅勝利的信心和決心。二是豐富黨風廉政建設內容,樹牢廉潔自律的底線。在審計局機關開展黨風廉政建設活動中邀請村黨支部的黨員干部先后到漢王山監(jiān)獄、南溪廉政文化基地、家風家訓館等地方開展廉政警示教育,進一步提升了單位職工和村黨員干部廉潔從政的意識,筑牢了廉潔自律的底線。三是學習先進做法,幫扶提升引領發(fā)展能力。為進一步提升村黨支部引領發(fā)展的能力,局黨支部積極邀請村黨支部到勝天鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)學習村集體經濟、李子產業(yè)發(fā)展、現代農業(yè)、鄉(xiāng)村振興示范建設等內容,極大地開拓了村組干部的眼界和思維,為帶領村振興發(fā)展提供了有效參考。
(二)靈活政策宣傳,做到融會貫通。一是通過全面收集相關扶貧政策資料,通過專題會議、發(fā)放資料、考試培訓等方式向幫扶責任人宣傳各級各類扶貧政策,要求幫扶人員對扶貧政策先學先知,弄通弄懂,耳熟能詳。二是針對貧困戶普遍文化素質偏低、理解能力有限、無法對所有扶貧政策做到全面灌輸的實際現狀,將扶貧政策按照每戶應知必知和享受政策應曉必曉進行分類,對貧困戶脫貧標準、小額貸款、產業(yè)扶持基金、醫(yī)療扶貧、文化惠民等普惠性扶貧政策做到每戶必講,家喻戶曉;對易地扶貧搬遷、農村危房改造、教育扶貧、殘疾人補助等條件性扶貧政策做到符合必講、享受必知。二是每次選擇1至3項扶貧政策,采取當面講、電話聊、微信傳、墻上貼、書面送等多種方式,不限時間地點,反復宣傳,隨時鞏固,在拉家常、舉例子、促項目、解難題等中將宣傳扶貧政策貫穿于整個幫扶工作中,避免簡單說教、枯燥單一,做到融會貫通,通俗易懂。
(三)依托“一戶一策”,幫扶項目到位。一是圍繞村2018年整村脫貧摘帽、58戶貧困戶實現并逐年提升“一超、兩不愁、三保障、三有”高質量脫貧兩大目標,按照“對標補短,有限資金、無限支持,引導為主、主導為要”的思路,每年對照“一戶一策”精準幫扶要求,由幫扶人員根據貧困戶當年家庭實際情況,為結對幫扶的村48戶貧困戶認真制定脫貧增收、保障幫扶措施,確?!耙粦粢徊摺表椖糠县毨舻膶嶋H意愿,切實增強幫扶效果。二是投入生產生活幫扶資金20余萬元,多次組織幫扶責任人為幫扶對象發(fā)放雞苗、化肥、濃縮飼料、有機肥料、大米、油、棉被、四件套、盆、桶、掃帚、法治宣傳資料等生產和生活物資,通過有限資金達到精準幫扶,切實帶動村貧困戶脫貧奔康的自信心和原動力,助推脫貧奔康。三是在貧困幫扶項目補助資金使用上主要依據貧困戶和幫扶責任人共同確定當年補助項目、單位統(tǒng)一訂購、供應商集中運送及技術培訓、幫扶人監(jiān)督發(fā)放的幫扶流程,將有限的幫扶資金一一用到貧困戶急需幫扶幫助的發(fā)展生產和生活急需事項上。同時,幫扶干部通過入戶督促、電話聯系、微信互動等方式,了解、督促幫扶項目實施的進度情況,確保生產項目幫扶物資發(fā)揮實效。
(一)深切入戶走訪,融合幫扶感情。每年突出縣上安排的各類活動主題,認真聽取群眾在產業(yè)發(fā)展、項目建設、安全住房保障、集體經濟發(fā)展上、各自生產生活等方面的意見和建議,客觀分析,及時梳理、溝通走訪調研發(fā)現的問題,研究解決方案,提出工作建議,依靠群眾力量,共同助推全面攻堅。每月集中組織幫扶干部職工開展入戶結對幫扶貧困戶工作1次以上,在“百日沖鋒”等特殊時期確保每名幫扶人員每月入戶開展幫扶工作2次以上,累計入戶1000余人次,深入被幫扶對象家中清楚掌握貧困戶家庭人口、生產生活、勞動力和脫貧幫扶措施等情況,加強同貧困戶的日常溝通和聯系,切實增進幫扶感情。同時,許多幫扶責任人在傳統(tǒng)節(jié)假等時機主動購買水果、糖果、肉類、衣被等生活物資慰問幫扶對象,幫扶對象也經常將自家生產的時令農產品回饋幫扶責任人,彼此之間感情日益深厚,不是親人勝似親人,雙方關系得到極大的提升與鞏固。
(二)開展防疫宣傳,提供防護物資。20xx年春,新冠肺炎疫情席卷神州大地,脫貧攻堅工作進入“國考”關鍵階段,堅持做到“戰(zhàn)疫”和“戰(zhàn)貧”兩不誤。一是積極組織幫扶干部到鎮(zhèn)村入戶走訪,共商生產發(fā)展,為貧困戶宣傳疫情防控相關知識,號召貧困戶囑咐其在上街趕集、外出務工等人群密集場所時務必規(guī)范地佩戴口罩。二是為貧困戶送去亟需的防護物資,為58戶貧困戶送去防疫口罩110只,以及其他防護物資組成的硬核“禮包”,并引導他們在做好疫情防控的同時,抓緊開展春耕生產和外出務工,努力增收確保不返貧,切實鞏固提升脫貧成效。
(三)購買滯銷產品,開展“以購代捐”。為切實幫助貧困戶緩減因新冠肺炎疫情影響導致部門農副產品嚴重滯銷困難。一是動員幫扶干部主動認購了部分土雞、雞蛋等農副產品,涉及資金1500余元,努力幫助貧困戶收回現金,及時購買春耕生產物資。二是組織幫扶責任人到鎮(zhèn)村開展“以購代捐”活動,幫助部分貧困戶購銷紅脆李。累計向16戶貧困戶購買紅脆李2300余斤,涉及資金2900余元,及時解決了貧困戶的實際困難。三是通過“扶貧832”平臺采購紅心獼猴桃等扶貧產品4300余元,組織“扶貧一日捐”活動捐款3100余元。以上多渠道投入“以購代捐”幫扶資金11800余元,實現幫扶者和貧困戶各取所需的良性互動,有效提高貧困戶發(fā)展生產的積極性,激發(fā)其脫貧增收、致富奔康的內生動力。
(四)核實基本信息,提升數據質量。一是積極入戶核對基礎信息數據。累計5次專程組織幫扶責任人到貧困戶家中核對相關數據信息,先后開展了完善幫扶手冊、指導安裝建檔立卡app、季度年度收入算賬核對、基礎信息核實等工作。二是堅持實事求是、應算盡算原則,引導貧困戶正確理解、積極配合收入算賬,逐戶對村幫扶貧困戶20xx年度的收入算賬進行復核,實現村貧困戶58戶169人20xx年度人均純收入1萬余元。三是積極支持、幫助村上通過開展評選表彰脫貧致富先進典型、示范戶等方式,堅持正確宣傳輿論導向,教育引導貧困戶摒棄刻意隱瞞收入扭住貧困戶頭銜不放的“等靠要”思想,倡導、鼓勵他們樹立自力更生、奮發(fā)圖強、主動融入鄉(xiāng)村振興等積極向上理念,為推進后脫貧時代工作營造良好的軟環(huán)境。
(五)依托文化扶貧,啟動鄉(xiāng)村振興。一是積極參加村“第一村長”—著名時裝設計師、畫家、書法家老師在村的調研文化扶貧工作,初步了解文化大師對引領村在農業(yè)、桑業(yè)、藝術等方面未來發(fā)展的規(guī)劃藍圖,對派駐“第一村長”利用資源優(yōu)勢打造”世界民村”滿懷憧憬和希望,進一步增強了努力做好村結對幫扶、鄉(xiāng)村振興工作的動力和信心。二是主動幫助鎮(zhèn)村抓住“第一村長”開展文化扶貧振興鄉(xiāng)村的歷史性機遇,充分利用文化大家?guī)淼呢S富資源優(yōu)勢,結合鎮(zhèn)情、村情實際,科學做好前瞻性、建設性、可行性強的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,突破道路交通等基礎實施、民心民意等發(fā)展環(huán)境瓶頸,為啟動打造“一個世界民村”創(chuàng)造基礎條件。
(六)完善軟件資料,凸顯幫扶成效。一是注重日常收集整理。在開展脫貧攻堅工作中注重相關圖片、文字、簡報等資料的收集、整理和歸檔,集中入戶工作有重點、有資料,走訪情況有分戶、有匯總,及時整理幫扶簡報信息、會議記錄、工作記錄、臺賬資料等1000余件(人次)。二是重點資料力求規(guī)范。對一戶一策臺賬、收入核對表、幫扶手冊等重點資料首先制訂電子模板,要求幫扶責任人反復核實,完善抄寫后入戶簽字送存。同時,各自形成電子版,打印紙質版歸檔,做到人人心中有數,單位歸檔完善。三是結對幫扶成效明顯。結對幫扶的鎮(zhèn)村于20xx年順利通過市縣驗收達標退出。采取的“幫扶幫本有約于民全面開啟精準幫扶新模式”在“發(fā)布”公眾宣傳平臺報道并編入“脫貧攻堅典型案例中典型經驗篇”,分管負責人撰寫的理論文章—《關于脫貧攻堅幫扶工作的思考》在縣委宣傳部20xx年期刊《理論與實踐》第3期上發(fā)表。分管負責人20xx年被評為縣脫貧攻堅“先進個人”,派駐村第一書記分別獲得20xx年縣農業(yè)農村工作“先進個人”、20xx年縣脫貧攻堅“先進個人”、20xx年縣脫貧攻堅“貢獻獎”,縣審計局獲得縣委政府表彰20xx年度脫貧攻堅“先進集體”榮譽。
脫貧攻堅工作報告篇四
在下半年的工作中,我們將以科學發(fā)展觀和十八屆歷次全會精神為指導,緊緊圍繞精準扶貧和交通先行戰(zhàn)略,以提升交通運輸服務水平、建設人民群眾滿意交通為導向,以加快轉變發(fā)展方式、提質增效升級為主線,著力推動行業(yè)轉型升級,切實提升行業(yè)治理能力和水平,努力推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通等“四個交通”發(fā)展,為推進縣精準脫貧提供強有力的交通支撐。
(一)加強工程質量管理。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、監(jiān)理控制、施工負責”的工程建設質量管理體系,強化工程質量的全過程、全方位管控和終身責任追究制。
(二)加強建設進度管理。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負責、監(jiān)理控制、施工執(zhí)行”的工程建設進度管理體系,確定合理工期,下達進度計劃,在確保工程質量的前提下嚴格監(jiān)督計劃執(zhí)行。
(三)全面實施交通先行戰(zhàn)略。以“補短板、兜底線、強管養(yǎng)、重服務”為著力點,全力攻堅農村公路建設,加快完善公路管養(yǎng)基礎設施,進一步優(yōu)化完善外聯快捷、內聯通暢,鄉(xiāng)村聯網的交通網絡,努力實現交通發(fā)展再上新的臺階,為建設美麗生態(tài)、和諧幸福提供快捷安全暢通的交通保障。
脫貧攻堅工作報告篇五
11脫貧攻堅“回頭看”整改工作報告3篇脫貧攻堅回頭看整改工作報告第1篇為進一步鞏固扶貧成果,根據《xx市關于脫貧攻堅回頭看整改工作報告》的工作要求,xx鄉(xiāng)認真對照反饋問題,扎實推進問題整改?,F將整改情況報告如下:一、高度重視,落實責任為切實抓好回頭看工作,我鄉(xiāng)嚴格按照加強組織領導,強化責任落實,主要領導親自抓,分管領導具體抓,迅速組織安排落實整改,全面進行對標自查,確保全方位、無死角把存在的問題整改落實到位。
一是切實擔負起整改主體責任。成立xx鄉(xiāng)回頭看工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,副書記任第一副組長,其它涉及分管領導任副組長,各村書記、主任,黨建指導員(第一書記)為領導小組成員。召開整改工作專題會議1次,全面落實部署全鄉(xiāng)的回頭看工作。制定《xx市xx鄉(xiāng)關于脫貧攻堅回頭看整改工作報告》,努力推動工作落實,積極抓好問題整改。
2行政村實行周調度制度,確保問題整改到位。
二、具體問題整改情況楊泡鄉(xiāng)結合xx市關于2018省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作的方案要求。進行了對照分析、舉-反三,認真梳理,主動對號入座,切實找準查實問題,并進行了全面整改。
(一)責任落實方面(1)幫扶責任落實不到位的問題。
全面排查我鄉(xiāng)是否存在幫扶責任落實不到位的問題。主要存在幫扶責任人工作不到位問題。
整改措施:
我鄉(xiāng)積極與包保部門溝通,要求幫扶責任人積極走訪貧困戶,宣傳扶貧政策,了解貧困戶需求,真正幫助貧困戶解決生活困難。
此問題于12月中旬前整改完成并長期堅持。
(2)駐村干部不符合駐村工作要求,沒有及時調整的。主要存在駐村干部不符合駐村要求,我鄉(xiāng)需要及時調整。
整改措施:
我鄉(xiāng)根據駐村工作隊員工作要求,得知東阿拉村駐村工作隊員不能夠履行駐村工作要求,已經按相關工作程序替換兩名駐村工作隊員。
此問題于12月初完成整改。
3(二)工作落實方面基礎性工作方面存在檔案資料管理有漏洞,收入核算不準確問題整改工作情況。
整改措施:
一是鄉(xiāng)、村兩級安排專人全面負責檔案材料管理,確保檔案材料管理規(guī)范化。二是組織開展全鄉(xiāng)扶貧工作人員業(yè)務知識培訓1次,避免信息錄入和填寫失誤。三是鄉(xiāng)扶貧辦牽頭,聯合包保部門對貧困戶上年度收入進行重新核實核算,并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行相應調整,確保貧困戶實際情況、核查表、系統(tǒng)三者數據一致。
通過此次回頭看工作,楊泡鄉(xiāng)雖然取得了初步成效,但我們也清醒認識到,楊泡鄉(xiāng)要堅持把問題整改和當前脫貧攻堅各項工作統(tǒng)籌兼顧、抓好結合,堅持以問題整改促進工作提升,確保整改工作取得實效。
脫貧攻堅回頭看整改工作報告第2篇根據《關于開展2018-2021年脫貧攻堅各類問題整改情況回頭看的通知》(臘扶開辦發(fā)〔2021〕288號)要求,現將縣交通運輸局2018-2021年脫貧攻堅各類問題整改情況回頭看整改落實情況報告如下。
4貧精準脫貧基本方略,堅持問題導向和目標標準,構建脫貧攻堅成效考核發(fā)現問題整改長效機制,扎實推進整改工作,堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。目前,2018年扶貧成效考核、中央巡視發(fā)現突出和共性問題和省州督查檢查存在問題涉及縣交通運輸局共4項,已完成階段性整改4項,未完成0項,整改完成率100%。
二、問題整改落實情況(一)反饋問題:
1.2018年扶貧成效考核:物流快遞配套基礎設施還不夠完善,配送時效性較差,網銷產品仍面臨著出去難的尷尬局面。
2.脫貧攻堅專項巡視發(fā)現突出和共性問題:主要是落實兩不愁,三保障和六個精準等政策要求不同程度存在偏差,突出表現在貧困人口識別退出、易地扶貧搬遷、產業(yè)扶貧、健康扶貧、扶貧資金管理等方面。
3.十屆云南省委第七輪巡視發(fā)現問題:飲水安全、人居環(huán)境及基礎設施有差距。
4.農工黨中央對口開展脫貧攻堅專項民主監(jiān)督發(fā)現問題:道路、電力基礎設施薄弱。
上述問題整改均已取得階段性成效,將長期堅持。
(二)整改情況:
按扶貧考核退出要求,全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、52個行政村。
5道路已全部實現硬化,并在危險路段均設有警示設施及標志標牌。現逐步硬化村小組道路,對新建公路均與生命安全防護工程同步實施。
一是加強鄉(xiāng)村道路基礎設施建設。全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、52個行政村道路已實現硬化。未實現硬化的村小組道路,以社會融資方式(epc模式)組織實施農村公路硬化工程,計劃建設里程609.6公里(包含自然村庫外公路),計劃總投資約87895萬元,計劃2018年至2020年建設完成。2021年計劃完成硬化250.43公里。
責任單位:綜合規(guī)劃股、測設隊責任人:劉建華、李元松、李俊強整改時限:立行立改,長期堅持二是危險路段設置防護措施。全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、52個行政村道路危險路段均設置安防設施。村小組道路安防設施正逐步完善,2021年計劃實施安防工程398.626公里。
1.根據《西雙版納傣族自治州交通運輸局關于轉發(fā)云南省交通運輸廳轉下達交通運輸部2021年車輛購置稅和港建費用補助地方資金投資計劃(第三批)的通知》(西交發(fā)〔2018〕422號)文件,計劃完成安防工程路線總里程263.563公里,隱患里程203公里。計劃2021年6月底開工,2021年12月完工。
2.根據《勐臘縣財政局關于下達2021年農村公路生命安。
6全防護工程省級補助資金(第一批)的函》(臘財建字〔2021〕29號)文件,計劃完成安防工程路線總里程135.063公里,隱患里程107公里。計劃2021年6月底開工,2021年12月完工。
責任單位:地方公路管理段責任人:陳發(fā)偉、楊建國整改時限:立行立改,長期堅持三是加快推進危橋改造工程1.2017年危橋改造工程(曼門橋),曼門大橋危橋改造拆除重建工程,橋長96.08米,橋面寬7+2*0.75米護輪帶,3*30米簡支t型梁,樁柱式橋臺。項目于2021年6月開始實施,目前已完成工程量的百分之50,計劃2020年5月完工;2.2018年危橋改造工程,6座危橋(曼納橋、龍門橋、曼賽囡橋、勐伴橋、曼燕橋、南潤河橋)。項目于2018年12月開工,目前主體工程已完成,計劃2021年底完成交(竣)工驗收工作。
7扶貧、脫貧攻堅的工作要求,持續(xù)推進農村公路扶貧項目建設,有計劃、有步驟抓好各項扶貧項目落實,主要做好以下幾個方面的工作:一是進一步加大資金籌資力度,切實解決項目建設資金不足的問題,確保農村公路建設順利推進;二是在扶貧項目建設工作中做好和各部門的協(xié)調和聯動,共同推進;三是進一步加強項目管理、監(jiān)督力度,確保工程質量、安全;四是做好完工項目驗收、交接管養(yǎng)工作,建立健全農村公路養(yǎng)護機制,徹底改變重建輕養(yǎng)的狀況,切實做好農村公路后續(xù)養(yǎng)護。力推全縣交通扶貧項目建設再上新臺階。
脫貧攻堅回頭看整改工作報告第3篇10月31日起,市委對我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作進行回頭看,鄉(xiāng)黨委切實把思想統(tǒng)一到市委巡察組的要求部署上來,自覺接受監(jiān)督檢查,主動查找自身存在的不足和問題,認真研究,集中整改,真正把巡察組的要求轉化為改革發(fā)展的動力?,F將自查情況匯報如下:
8困人口多、面積大、程度深,老百姓等靠要思想嚴重,脫貧攻堅任務十分艱巨。
二、工作開展情況(一)在政治意識方面。鄉(xiāng)黨委提高政治站位,強化擔當意識,充分認識脫貧攻堅工作的重要性,深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅重要講話,以及中央、省、市、縣關于脫貧攻堅工作的會議文件精神,把思想統(tǒng)一到中央、省市縣委的決策部署上來。
(二)在領導核心方面。加強領導,完善機制,成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長的精準扶貧工作領導小組,確保鄉(xiāng)有工作站、村有工作室。
(三)在主體責任方面。鄉(xiāng)黨委政府周密部署,制定出臺《轉導鄉(xiāng)2017年脫貧攻堅實施方案》《轉導鄉(xiāng)2017年扶貧開發(fā)產業(yè)扶持項目實施方案》,通過產業(yè)項目引領脫貧目標任務。強化主動認領意識,認真梳理省市縣督查單位反饋的突出問題。針對存在的問題,精心制定突出問題整改方案,明確問題清單、時限要求、整改措施和具體責任人,精心謀化脫貧攻堅整改工作。
(四)在監(jiān)督責任方面。鄉(xiāng)紀委成立督查領導小組,定期對駐村工作組的履職情況開展督查;按照執(zhí)紀監(jiān)督四種形態(tài)真管真嚴、敢管敢言、長管長嚴,堅決禁止出現對黨組織職權范圍內發(fā)生的有令不行、有禁不止的問題。
9(五)在牽頭抓總方面。鄉(xiāng)精指辦專人負責扶貧大數據管理服務信息平臺,動態(tài)管理,及時更新貧困戶數據信息,全面準確做好信息收集整理,為扶貧工作提供數據信息。
(六)在幫扶工作方面。省水利廳、司法廳、金融辦等3家省級單位選派12名干部幫扶6個貧困村,幫扶單位領導赴貧困村考察92人次;投入產業(yè)扶貧資金101萬元,用于大雁養(yǎng)殖、黃芪和青薯9號高產馬鈴薯種植、藥材種植補償等扶貧項目實施,慰問物資折款36.3萬元,賑災救濟送溫暖6萬元;基礎設施投入573萬元,用于修建接官嶺街道和水窖、新建村級文化廣場、村部土地轉讓費、墊付貧困群眾硬化路自籌款、成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社、橋梁涵洞修建、新農村綠化等項目;文化教育投入6.5萬元,資助貧困學生662人;幫助引進省農牧廳項目資金60萬元,在王家莊村、接官嶺村新建標準化養(yǎng)殖場12座??h衛(wèi)計局等6家縣級單位選派11名干部幫扶6個貧困村,幫扶單位領導赴貧困村考察35人次,慰問物資折款32萬元,賑災救濟送溫暖2.6萬元;基礎設施投入35萬元,用于村部土地流轉費和紅合峴村戶外旱廁修建項目;縣農牧局舉辦貧困戶勞務就業(yè)培訓2期,共316人次。
10貧資金使用情況及時公示,接受群眾廣泛監(jiān)督,確保資金及時撥付、使用精準、??顚S?、發(fā)揮效益。
(八)在干部履職方面。隨機抽查駐村工作隊到崗工作情況;召開座談會,了解第一書記在實際工作中面臨的困難和問題,聽取意見建議;建立微信群,要求各成員每天將自己的工作情況發(fā)到群里,及時掌握工作動態(tài)。
三、存在的問題(一)政治學習意識不強。平時忙于抓具體業(yè)務工作,對中央、省市縣委精準扶貧會議精神學習不夠,對脫貧攻堅政策領會不透,思想認識不深,缺乏調查研究,存在急功近利和形式主義傾向。例如:部分干部作風漂浮、人浮于事,責任壓實不到位,開展精準識別建檔立卡工作不扎實,導致基礎數據不詳實。在回頭看中,發(fā)現部分村社存在識別不準、漏人漏戶、數據不清、信息系統(tǒng)數據填報錯誤等現象;有些村甚至將擁有小轎車(價值超過5萬元)、大型機械、年收入大于36000元的農戶納入建檔立卡對象;鄉(xiāng)村脫貧攻堅檔案資料收集整理不規(guī)范,相關影像資料不齊全。
11對扶貧政策學習氛圍不濃,對相關政策理解不深入。同時,對貧困戶開展扶貧政策的宣傳手段單一,宣傳內容不豐富,致使貧困戶對精準扶貧政策知曉不全。例如:部分村干部在精準識別、安排項目時優(yōu)親厚友,隱瞞貧困戶家庭成員信息,在核算收入時存在虛報、瞞報、漏報現象。
(三)主體責任落實不到位。鄉(xiāng)、村兩級黨組織主動作為、攻堅克難的責任意識不強,與黨中央、國務院和省委、省政府的工作要求還存在一定差距。一是對脫貧攻堅中的重要工作布置、重點項目安排,研究分析不夠深入、工作部署不夠及時,對項目選擇等待觀望,項目資金撥付和工作推進滯后。例如:貧困戶產業(yè)選擇滯后,沒有充分征求貧困戶意見,制定脫貧產業(yè)不精準,同質化現象突出。發(fā)展家庭牧場的貧困戶,棚圈閑置現象嚴重,建了棚圈無養(yǎng)殖,東拉西借,應付檢查驗收,項目實施見效慢。二是對脫貧攻堅督查責任落實不力,對項目資金跟蹤審計、產業(yè)調整不夠及時。例如:互助資金發(fā)放緩慢,互助資金12個貧困村600萬元,目前發(fā)放192萬元,僅占發(fā)放總資金的32%。
(四)執(zhí)紀監(jiān)督運用不充分。加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,堅決查處違紀違法的黨員干部,對后坪村原村主任馬明龍進行停職處理,對王家山村原支部書記喬玉虎進行免除黨內職務處理,但在干部監(jiān)督管理中,未能充分應用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),廉政風險防范意識不強,扶貧工作來信來訪問題較多。
12(五)牽頭抓總作用發(fā)揮不夠。鄉(xiāng)精指辦對扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)建設重視不夠,存在重縣版系統(tǒng)完善,輕國家系統(tǒng)維護的現象,基礎數據信息質量不高、動態(tài)調整更新或補錄工作不及時。經關聯比對發(fā)現,系統(tǒng)部分數據信息存在邏輯關系和填報錯誤。
(六)幫扶工作不力。幫扶責任人結對認親流于形式,工作停留在送錢、送物、節(jié)前慰問層面,對幫扶對象的家庭情況掌握不全面,扶貧政策宣傳不深入,忽視思想引導,扶智效果不明顯。例如:幫扶責任人沒有及時走訪貧困戶,沒有及時將幫扶記實本、宣講手冊、一封信等資料發(fā)放到貧困戶手中,導致貧困戶對扶貧政策知曉率不高。
(七)扶貧資金落實進展緩慢。由于扶貧融資政策宣傳不到位、五戶聯保手續(xù)繁瑣、貧困戶按期還貸困難等原因,導致互助資金和小額貸款放款進展滯后,資金使用率不高,融資效益發(fā)揮不明顯。
(八)個別第一書記和駐村干部履職不到位。部分駐村第一書記和扶貧工作隊員缺乏責任心,掛名不在崗、走讀或兩頭顧,工作不深不細不實,被動應付,不積極為群眾排憂解難。
13神、中紀委十八屆七次全會精神,以及習近平總書記系列講話等,立足于抓常抓細抓實,著力提升班子成員的黨性修養(yǎng)和服務能力;強化全面從嚴治黨的擔當意識,加強和規(guī)范黨內政治生活,自覺遵守六大紀律,牢固樹立四個意識,營造風清氣正的政治生態(tài)。提高堅持貫徹民主集中制的自覺性,帶頭堅持集體領導的原則,不斷提高黨政領導班子決策水平和領導能力。修訂完善鄉(xiāng)黨委會議議事規(guī)則,建立完善規(guī)范化、科學化運行的議事流程。
(二)強化黨委主體責任。鄉(xiāng)黨委領導班子強化主體責任意識,立足實際,堅持問題導向,細化近期工作,深刻查擺問題,發(fā)力整改突出問題。研究制定黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單,班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負全面責任,層層傳導壓力;強化一崗雙責意識,把管事與管人、抓經濟建設與抓黨風廉政建設有機結合起來,貫徹從嚴治黨方針,增強黨員領導干部抓黨風廉政建設的責任感,形成齊抓共管的局面。
(三)認真落實紀委監(jiān)督責任。大力支持鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀職責,進一步轉職能、轉方式、轉作風,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè),明確監(jiān)督重點,加大對精準扶貧、水源地生態(tài)環(huán)境保護、惠農政策落實等民生領域的監(jiān)督力度,確保中央和省市縣委相關決策部署全面落實到位。
(四)發(fā)揮精指辦牽頭抓總作用。加強精準扶貧政策宣。
14傳,由鄉(xiāng)精準扶貧工作站制定扶貧政策宣傳方案,駐村工作隊深入貧困村開展政策宣講;對鄉(xiāng)村干部開展扶貧政策的培訓學習,促使鄉(xiāng)村干部全面熟悉掌握扶貧政策,更好地宣傳扶貧政策。做好國版縣版大數據系統(tǒng)的維護更新,確保數據信息的準確性。精心安排、周密部署精準扶貧工作,分清輕重緩急,做到有的放矢。
(五)加大扶貧資金發(fā)放力度。召開專題會議,再安排再落實,鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組組織人員督導檢查各貧困村的互助資金使用情況,確保使用率達到80%以上。
(六)注重幫扶單位幫扶工作。認真落實精準扶貧123工作機制,1000余名黨員領導干部與貧困戶建立結對認親幫扶關系,發(fā)揮幫扶單位作用,積極為貧困群眾辦事實、辦好事。積極協(xié)調有水利、交通等部門,組織實施省水利廳幫扶接官嶺村、王家莊村、后溝村的街道整修、水窖修建、標準化家庭牧場新建等項目。例如,在村級標準化服務中心修建中,針對村部選址矛盾大、土地流轉有難度、轉讓費用難落實的問題,充分發(fā)揮第一書記和駐村工作組的作用,壓實責任,積極匯報單位主要領導,宣傳教育廣大群眾,及時解決面臨的困難和問題,確保村部順利開工建設。
15血功能,做到戶戶都有脫貧項目,家家都有致富產業(yè)。
(八)強化督查考核力度。由鄉(xiāng)黨政辦建立督查機制,細化量化考核監(jiān)督指標和辦法,鄉(xiāng)紀委建立月巡查督查、專項督查、明察暗訪、定期反饋工作進展,督查抓好整改落實,對脫貧攻堅工作履職盡責不到位、措施不力、作風不實等問題從嚴問責,對脫貧效果不明顯的村兩委負責人進行約談,及時向縣委組織部反映駐村工作隊及第一書記慢作為、不作為的工作狀況。
脫貧攻堅工作報告篇六
(一)資金投入不足。由于我縣系高原、峽谷地區(qū),地處鮮水河斷裂帶,平均海拔3500米,山河縱橫、地形地質條件復雜、病害路段多,交通基礎設施建設成本高、難度大、造價高,導致公路平均造價比平原地區(qū)高出數倍,再加之縣財政拮據,難以兌現配套資金,導致農村公路建設投入嚴重不足。
(二)后期養(yǎng)護困難。按照“7351”的標準,縣委政府每年預算了相應的養(yǎng)護經費,但我縣農村公路點多、面廣,養(yǎng)護難度大。尤其今年在汛期,我縣遭受連續(xù)強降雨導致我縣農村公路出現大面積塌方、水毀等嚴重災情,需投入的人力、物力、財力與現有技術人員、養(yǎng)護機械、養(yǎng)護經費相差甚遠,農村公路養(yǎng)護難。
(三)安全壓力較大。“十一五”、“十二五”期間建設的農村公路,因投入不足,沒有按照相關規(guī)定建設安保設施,加之近年來,隨著農村公路建設的質量提升,安全隱患與日俱增。盡管近幾年在省、州的關心和支持下,完成了部分路段的安全路側護欄的建設,縣委政府也投入了一定的資金進行安全整治,但由于我縣農村公路病害路段多,彎多、坡陡,安全隱患多,責任壓力大。
脫貧攻堅工作報告篇七
2、整村推進展新貌產業(yè)扶貧促增收。
3、整村推進扶貧富村扶貧濟困到戶惠民。
4、脫貧致富快全靠產業(yè)帶。
5、脫貧先立志致富靠自己。
6、精準扶貧到戶到人發(fā)展產業(yè)齊心脫貧。
7、社會兜底保民生扶貧政策脫貧困。
8、結對幫扶一戶一策脫貧致富同步小康。
9、加強農村基礎設施建設夯實農民致富基礎。
10、規(guī)劃到戶幫與促產業(yè)扶貧助增收。
11、干部駐村心連心同步小康齊步走。
12、扶貧先扶智治窮先治愚。
13、扶貧開發(fā)鋪富路幸福鄉(xiāng)村惠民生。
14、打造幸福鄉(xiāng)村建設美好家園。
15、村村有特色產業(yè)戶戶有增收項目。
16、創(chuàng)新機制抓脫貧開拓新路奔小康。
17、產業(yè)扶貧促貧困戶增收。
18、不甘貧困奮力脫貧。
21、精準脫貧不落一人。
22、集眾智聚群力團結一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
23、全民動員全民參與打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
24、創(chuàng)新脫貧思路助推民生工程。
25、扶貧攻堅黨心所向民心所依。
26、扶貧濟困靠大家溫暖人心你我他。
27、扶貧濟困你我同行。
28、金融扶貧興產業(yè)精準扶貧強基礎。
29、情系困難群體奉獻誠摯愛心30、扶貧濟困促和諧社會幫扶進萬家。
31、雪中送炭大愛無疆多彩社會同步小康。
33、為扶貧點贊為濟困喝彩。
34、情系困難群體奉獻誠摯愛心。
35、手牽手參與扶貧濟困心連心建設和諧家園。
36、扶貧濟困美踐行友善樂。
37、扶貧路上有你同行愛滿人間。
38、為脫貧獻愛為致富助力。
39、扶貧在你我心中小康與大家同行。
40、扶貧濟困聚于一點一滴踐行友善源于一舉一動。
41、凝聚全民正能量打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
42、同心同德參與扶貧開發(fā)群策群力打造富裕饒陽。
43、扶貧濟困獻愛心和諧社會暖人心。
44、精準扶貧志在必行。
黨員干部爭當先鋒。
45、凝聚全民正能量。
46、戶戶有模范黨員。
村村有脫貧先鋒。
47、發(fā)展產業(yè)因地制宜。
精準扶貧到戶到人。
48、走出扶貧新路子帶動農戶奔小康。
49、落實扶貧開發(fā)政策竭誠服務貧困群眾50、弘揚中華美德援手扶貧幫困。
脫貧攻堅工作報告篇八
我局在縣委、縣政府的堅強領導下和上級業(yè)務主管部門的正確指導下,深入貫徹省“重精準、補短板、促攻堅”會議的精神,梳理扶貧工作中出現的問題,認真實施脫貧攻堅工程,現將人社局20_年脫貧工作情況總結匯報如下:
一、政策執(zhí)行情況。
1、重責任、抓分工,不斷健全脫貧攻堅機制。
我局始終把脫貧攻堅擺在一切工作的首位,成立了由局黨組書記、局長尹成敏為組長,黨組為成員的脫貧攻堅“雙包”工作領導小組。每月定期召開專題包村幫扶會議,聽取駐村工作隊匯報,研究部署幫扶工作。為進一步落實“雙包”工作制度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我局研究制定了《單位包村、干部包戶脫貧攻堅工作職責考核細則》,對全局干部職工明確了“雙包”工作的思路、目標和要求。由局駐村工作隊起草,經村“兩委”和村民代表會議反復討論研究,制定了《三年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《20_年扶貧開發(fā)計劃》,幫助大莊村、土山村、郭許村理清發(fā)展思路,確保幫扶工作有章可循、有序開展。
2、重精準、抓規(guī)范,持續(xù)推進精準扶貧工作。
為扎實推進建檔立卡精準核查整改工作,我局運用“四個精準”即:精神識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧,來確保幫扶成效。
同時在20_年9月4日,靈璧縣人社局脫貧攻堅領導小組召開會議,會議提出要按照上級要求并結合自身實際,從人社局幫扶干部中抽調骨干組成三個檢查小組,針對人社局幫扶的三個村—大莊村、土山村、郭許村進行背靠背式循環(huán)檢查,檢查的對象為人社局幫扶的貧困戶,尤其是20_年預脫貧戶,通過問卷調查、一戶一袋資料檢查、口頭詢問等方式,對貧困戶進行一一梳理,通過查短板、找問題、促整改等一系列措施,力求達到貧困戶政策熟悉、信息完整、脫貧積極。
3、重質量、抓落實,扎實推進扶貧項目建設。
今年以來,駐村工作隊、村兩委以及包保干部結合貧困戶中實際,綜合分析,逐戶選準扶貧到戶項目。年度內發(fā)放扶貧資金70余萬元,幫助113戶貧困戶發(fā)展增收項目,項目類別主要包括畜禽養(yǎng)殖等。通過精準扶貧到戶項目的實施,有效幫助貧困戶增強“造血”功能,家庭收入得到穩(wěn)步增長。為保障到戶項目健康有序發(fā)展,局駐村工作隊配合澮溝鎮(zhèn)扶貧項目驗收小組,逐戶驗收項目建設情況,確保扶貧資金安全有效運行。
除實施精準扶貧到戶項目外,局駐村工作隊和包保干部為大莊村申報光伏項目,20_年年底并網發(fā)電,20_年受益貧困戶32戶74人。
4、重規(guī)劃、抓統(tǒng)籌,進一步完善基礎設施。
按照貧困村“整村推進”工作的要求,局駐村工作隊拿出規(guī)劃編制草案,召開黨員、群眾代表大會,廣泛征求意見,對大莊村的扶貧開發(fā)規(guī)劃依據實際情況進行調整和修訂,使開發(fā)規(guī)劃更貼近實際、貼近群眾、貼近整村推進的要求。
在大莊村,至11月初水泥路建設項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
5、重學習、抓培訓,著力提升干部幫扶能力。
實現“戶脫貧、村出列”目標,進村入戶開展扶貧工作的干部是關鍵。為此,縣人社局精心開展扶貧干部能力提升培訓,著力提升干部引領發(fā)展、服務群眾的能力素質。召開專題會議,第一時間傳達中央習近平總書記和省委、市委、縣委領導重要講話精神,明確精準扶貧工作的地位、目標和步驟等內容。要求各部門負責人將各項要求層層傳達到每一名干部職工,保證全局干部職工人人知曉,掀起學習貫徹的熱潮。制作“雙包”工作明白紙,組織全體干部職工認真學習精準扶貧政策知識,將精準扶貧的理論知識進行詳細解說,讓干部職工了解精準扶貧是什么、干部扶貧工作的責任是什么、如何認定、如何幫助貧困戶等問題。要求各部門細化工作線路圖,將工作重心轉移到扶貧工作,積極開展進村入戶活動。因類施策,因人制宜,分析致貧原因,制定扶貧方案,把幫扶工作做好、做實,確保精準扶貧工作目標任務如期實現,圓滿完成。
二、幫扶成效情況。
(一)村集體經濟收入。
預計20_年度大莊村集體經濟收入7.6萬元。其中光伏電站收入3.4萬元;選派資金入股分紅收入0.8萬元,濉河承包款提成收入3.4萬元。
(二)基礎設施和基本公共服務建設。
在大莊村,路:水泥路建設項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
水:安全飲水工程建設完畢。電、網已通。
(三)貧困戶信息基本情況及項目落實情況。
1、貧困戶基本情況。
人社局幫扶人共52人,現幫扶貧困戶121戶,幫扶貧困人口369人,一般貧困戶39戶、134人,低保貧困戶71戶、223人,五保貧困戶人口數11戶、12人,20_年預脫貧102戶,預脫貧19戶。大莊村已脫貧戶共56戶140人,人社局幫扶人共23人。
大莊村:幫扶人共18人,幫扶貧困戶51戶,幫扶貧困人口154人,一般貧困戶20戶、72人,低保貧困戶20戶、70人,五保貧困戶11戶、12人。41戶20_年預脫貧,10戶20預脫貧。
土山村:幫扶人8人,貧困戶共24戶,幫扶貧困人口共77人,一般貧困戶8戶、25人,低保貧困戶16戶、52人,18戶20_年預脫貧,6戶年脫貧。
郭許村:幫扶人26人,貧困戶46戶,幫扶貧困人口共138人,一般貧困戶11戶、37人,低保貧困戶35戶、101人,43戶為20_年預脫貧,3戶為2018年脫貧。
本數據統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(1)按貧困戶屬性劃分。
大莊村:五保戶11戶12人,低保貧困戶20戶70人,一般貧困戶20戶72人。
土山村:低保貧困戶16戶52人,一般貧困戶8戶25人。
郭許村:低保貧困戶35戶101人,一般貧困戶11戶37人。
本數據統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(2)按致貧原因劃分。
大莊村:因病致貧22戶,因殘致貧18戶,因缺勞動力致貧7戶,因自身發(fā)展動力不足、因災及缺資金致貧4戶。
土山村:因病致貧13戶,因殘致貧10戶,因缺勞動力致貧1戶。
郭許村:因病致貧13戶,因殘致貧19戶,因缺勞動力致貧6戶,因自身發(fā)展動力不足、因學8戶。
本數據統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
2、項目落實方面。
(1)特色種養(yǎng)業(yè)。
20_年大莊村申報兩批次特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目,申報資金47.4萬元,涉及貧困戶66戶,其中,20_年脫貧戶18戶,項目覆蓋率95%,20_建檔立卡貧困戶49戶未脫貧戶項目已全覆蓋。
郭許村20_年申報特色種養(yǎng)項目,其中人社局幫扶的貧困戶,申報資金共8.5萬元,項目涉及貧困戶26戶。
土山村20_年申報特色種養(yǎng)項目,20_年申報資金共11.2萬元,項目涉及貧困戶21戶。
(2)資產收益(入股分紅)。
20_年度大莊村分兩期共申報項目資金13.7萬元,入股村內啟遠養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年分紅利率為入股資金的12%,受益貧困戶27戶68人,人均年收益240元。
(3)金融扶貧(小額信貸)。
20_-20_年68戶建檔立卡貧困戶中,已申辦66戶。其中:戶貸戶用6戶,貸款用途主要用于發(fā)展生產;戶貸企用60戶(其中入股三元公司52戶、入股藍天家庭農場6戶、入股啟遠養(yǎng)殖合作社2戶),每戶年分紅3000元。郭許村20_年建檔立卡貧困戶中,新申辦13戶,其中人社局包保貧困戶為5戶,戶貸戶用2戶,戶貸企用3戶,(3戶均入股三元公司)人社局幫扶土山村貧困戶申辦為13戶,均為戶貸企用。
(4)光伏扶貧。
大莊村村級及戶用光伏電站于20_年建成,年底并網發(fā)電。其中村級電站規(guī)模60kw,戶用電站規(guī)模96kw,受益貧困戶32戶74人,九月份收益8352元,人均發(fā)放資金261元。
(5)就業(yè)脫貧。
村內設置公益性崗位:一是安排貧困戶定期清掃維護村級光伏電站,發(fā)放勞務報酬;二是扶貧工廠建成后,專門針對建檔立卡貧困戶,開發(fā)設置清潔衛(wèi)生、門衛(wèi)等崗位;三是結合三線三邊環(huán)境治理等工作,開發(fā)相應崗位。
對有勞動能力的貧困戶,一是鼓勵外出打工就業(yè);二是組織附近企業(yè),在村內召開專場招聘會,吸納村內包括貧困家庭的勞動力就業(yè)。
目前,20_年未脫貧戶中,實現穩(wěn)定就業(yè)26人,涉及23戶貧困戶。其中縣內務工7人,縣外務工19人。
(6)危房改造。
人社局幫扶貧困戶涉及危改項目共61戶,涉及資金96.8萬元,其中重建43戶,修繕18戶。
其中大莊村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目30戶,涉及資金40.4萬。其中重建16戶,修繕14戶。
郭許村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目19戶,涉及資金35.2萬元。其中重建17戶,修繕2戶。
土山村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目12戶,涉及資金21.2萬元,重建10戶,修繕2戶。
(7)教育扶貧。
截至11月22日,大莊村未脫貧戶及已脫貧戶中在校學生教育扶貧打卡到位共66人,其中享受義務教育階段寄宿生生活費補助9人,補助標準:初中625元/學期/人、小學500元/學期/人;享受義務教育階段非住宿資助26人,補助標準:250元/學期/人;享受幼兒園資助受助幼兒12人,補助標準:300元/學期/人;享受普通高中助學金補助9人,補助標準:1500元/學期/人,享受職高助學金補助2人,補助標準:1000元/學期/人,大學縣級貸款補助8人。
人社局幫扶的郭許村貧困戶已經享受教育扶貧政策14人,其中享受普通高中助學金補助4人,補助標準1500元/學期/人;享受非寄宿生活補助5人,補助標準250元/學期/人;享受寄宿生生活費補助1人,補助標準625元/學期/人;享受雨露計劃4人,3000元/年/人。
人社局幫扶的土山村貧困戶已享受教育扶貧政策5人,非寄宿生活補助3人,250元/學期/人享受雨露計劃2人,3000元/年。
(8)健康脫貧。
截止20_年11月底,大莊村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)675次,總計醫(yī)療費用451437.05元,政策減免425795.3元,總計自付費用25641.75元。
郭許村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)132次,總計醫(yī)療費用59065.37元,政策減免57410.33元,總計自付費用1655.04元。
土山村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)230次,總計醫(yī)療費用126857.68元,政策減免114829.39元,總計自付費用12028.29元。
政策宣傳方面:主要采取幫扶干部培訓掌握,入戶宣傳;醫(yī)療衛(wèi)生部門上門培訓、張貼、印發(fā)政策宣傳名單等多種形式。健康脫貧政策宣傳率達100%。
(9)精神扶貧。
自要求精神扶貧活動開始,每月人社局幫扶工作人員就積極下村入戶,進行“四個一”活動,即:送一句問候、講一篇故事、掃一個房間、聊一會家常,并且建立臺賬。
(10)扶貧工廠。
工廠地址:
施工單位:__建筑裝飾工程有限公司。
監(jiān)理公司:__工程項目管理有限公司。
造價:46萬。
入駐企業(yè):__鞋服有限公司。
(11)扶貧大排查問題梳理情況。
按照縣級關于脫貧攻堅大排查工作的具體要求,人社局召開大排查工作專題會議,學習上級文件精神,統(tǒng)一思想,并結合我局實際,研究確定了大排查的范圍、內容和方式,同時明確了落實整改和考核獎懲的具體措施。人社局幫扶干部,嚴格對照“八個不落一個不少”要求,采取“三事并舉”、“異地排查”、“不留死角”等方式,對每一戶開展定性分析,對群眾反映的問題及時調查、核實并反饋.對我局包保的20_-20_年度脫貧戶及貧困戶逐戶逐項同時開展排查工作,并將排查工作結果匯總及時向幫扶干部反饋,及時落實整改。
人社局幫扶范圍涉及大莊、郭許、土山三個村,本次活動共排查出各類問題共477個,其中:
“教育資助不落一生,全面兌現”問題7個,其中大莊村1個、土山村6個,涉及教育扶貧資金打卡發(fā)放。
排查之后嚴格按照上級要求,針對問題、研究措施,與村幫扶干部協(xié)同一一進行整改,同時繼續(xù)按照“八個不落一個不少”的要求,繼續(xù)排查問題,發(fā)現一個整改一個,目前排查問題與整改活動正有序進行。
脫貧攻堅工作報告篇九
自_年承擔扶貧包村工作任務以來,局黨組高度重視,按照市委、市政府扶貧工作總體部署,認真研究,周密安排,派出工作組及時進村開展工作,在廣泛調查研究的基礎上,制定了扶貧工作規(guī)劃,分步實施,取得了較好成果?,F將具體情況匯報如下:
一、加強領導、廣泛調研,制定扶貧工作實施方案。
局黨組把包扶的_村扶貧工作作為學習和踐行“三個代表”重要思想的一項重要舉措,高度重視,定期召開黨組會議進行專題研究,及時解決工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責扶貧工作,工作組常年駐村,成員按月輪換,每月保證一至二名干部駐村工作。為全面、準確掌握四羅溝村的基本情況,制定切實可行的工作方案,局領導班子多次集體赴_村進行調查研究,與縣、鄉(xiāng)、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解民情村情,對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調查分析,與鄉(xiāng)、村領導多次磋商,反復研究論證,制定了《_市民政局定點扶貧工作實施方案》,明確了指導思想、工作任務和總體要求,為開展工作奠定了良好基礎。
二、落實責任、對口幫扶,確保扶貧工作見實效。
每年年初,我們按照《實施方案》要求,制定年度工作計劃,逐月分解任務,并將當月任務完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍,嚴格考核。為加強對駐村干部的領導,規(guī)范駐村干部的行為,局黨組還制定了“市民政局包扶駐村干部扶貧工作紀律”,要求每一位駐村干部發(fā)揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃、同住、同勞動,嚴格要求自己,不給群眾增添負擔。駐村干部按既定的工作任務和局里的要求,認真工作,月底總結本月工作完成情況,向下月駐村干部認真交接,確保工作的連續(xù)性。四年多來,各包扶干部以“以民為本,為民解困”的高度責任感,對工作認真負責,積極指導幫助群眾開展扶貧項目,目前,各項工作已初見成效。
為了增強機關干部對扶貧工作的認識,密切與困難群眾的關系,使扶貧包村工作成為大家共同的任務,局黨組研究決定,開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關正科以上干部和局屬單位負責人,與26戶特困戶結成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節(jié),局機關干部還對這26戶特困戶進行慰問,送去面粉和食用油,保證困難群眾過一個祥和的春節(jié)。同時,市局組織了12名軍休老干部到_村訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統(tǒng)一組織,順利完成部分群眾搬遷工作。
針對村里部分困難群眾居住條件差,不便于生產生活,且遇陰雨,極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞,威脅群眾生命財產安全的實際,我們結合災后重建工作,和鄉(xiāng)村組織一起,認真調查走訪,決定對35戶群眾實施整體搬遷。經我們多次努力,為該村爭取到建房資金35萬元,并協(xié)調鄉(xiāng)村兩級組織和土地等部門,統(tǒng)一規(guī)劃、建造房屋105間,徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前,35戶困難群眾已陸續(xù)搬進了新居。
四、積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),實行滾動式扶貧。
根據_村的實際,市局黨組決定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為突破口,重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,首批扶持_村80戶貧困戶為肉牛養(yǎng)殖戶,為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題,局領導帶頭捐款,并發(fā)動機關和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心,短短三天時間捐贈11950元,后又在機關工作經費十分緊張的情況下擠出8萬多元,籌足10萬元,及時送往村上,為群眾購牛,并制定了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的滾動式扶貧計劃。_年與首批80戶養(yǎng)牛戶簽訂了協(xié)議,并購進了肉牛,村里按照每戶1100元無息周轉扶持資金的標準,發(fā)放了扶貧周轉金。為保證農民科學合理的養(yǎng)殖,駐村干部還積極聯系防疫部門,對全村的牛、羊進行了防疫注冊,定期進行免疫注射;聘請專業(yè)技術人員對養(yǎng)殖戶進行了畜牧養(yǎng)殖知識培訓;引導大部分養(yǎng)牛戶種植了2畝左右的苜蓿,為養(yǎng)殖肉牛打下了基礎。年底前,按協(xié)議第一批扶持的80戶養(yǎng)牛戶,將退出50%扶持款,再扶持40-50戶。同時,駐村干部對全村的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底,宣傳鼓動村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模,創(chuàng)造規(guī)模效益。
五、建設花椒和油桃示范園,多渠道增加農民收入。
按照縣鄉(xiāng)總體部署,市局計劃協(xié)助_村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前,通過協(xié)調,已對鄉(xiāng)村雜果園區(qū)建設進行了整體規(guī)劃,并組織群眾進行栽種,已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術人員指導農民科學培育和進行病蟲害防治,多次協(xié)助果農加強園區(qū)管理,得到了當地群眾的贊譽。
市局還積極鼓勵群眾解放思想,更新觀念,充分利用農閑時間外出打工。經與_縣人事勞動部門聯系,已有一百多名具有初中以上文化程度的農村青年赴廣東打工,并已全部進廠上崗,解決了該村部分農村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務輸出情況進行了再次摸底,掌握了能夠外出打工人員基本情況,并將適時組織他們參加培訓和勞務輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程,改善基礎設施。
市局還對全村飲水管道鋪設和村上道路硬化進行了具體規(guī)劃,共籌集資金30萬元,為全村每戶村民家里都接通了自來水,為全村硬化道路12公里,極大地改善了當地群眾的生產生活環(huán)境,為農民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
七、加強村委會自身建設,改善村容村貌。
為便于工作,市局和村組干部會議研究,確定了村上“兩委會”臨時辦公地址。協(xié)助鄉(xiāng)黨委召開兩委會班子民主生活會,協(xié)調關系,增進團結。幫助村上建立健全了村務管理、決策、監(jiān)督等各項規(guī)章制度,制定了村規(guī)民約,并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農業(yè)、農民有直接幫助的報刊,以便農村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策,了解更多的致富信息。僅_年為村上訂閱報刊的費用就近20_元。利用村民空閑時間,駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,清理了莊前屋后的雜物,對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放,對村上的一條主干道路進行了平整,使村容村貌有了明顯的改觀,增強了村民的凝聚力,也進一步融洽了干群關系??傊?,在市局黨組的高度重視和局領導的帶頭下,局機關和局屬單位干部職工發(fā)揚民政人“俯首甘為孺子牛”的工作精神,一門心思為群眾辦實事,解難事,做好事。扶貧工作取得一定成效,受到了廣大群眾和當地黨委、政府的一致好評。下一步,我們將按照市委、市政府的總體安排部署,繼續(xù)堅持既定的目標,鞏固和發(fā)展前期扶貧工作成果,與縣、鄉(xiāng)、村領導密切配合,進一步加大工作力度,全面完成扶貧包村工作任務。
脫貧攻堅工作報告篇十
作為基層的黨組織深入扶貧一線人員,我們更應該在加強基層黨組織建設,發(fā)揮基層黨組織在精準扶貧中作用中有所作為,我們重點講一下如何抓黨建促脫貧充分發(fā)揮自身作用。
廣大黨員干部必須充分認識到,扶貧攻堅不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作,而是所有部門的工作;不僅是分管領導的工作,更是所有領導的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作,還是全基層工作人員的共同的責任、共同的工作。為打贏扶貧這場“攻堅戰(zhàn)”,我們廣大黨員干部,特別是村黨支部書記村干部要主動融入扶貧“主戰(zhàn)場”,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,爭做精準扶貧的主力軍,群眾小康路上的貼心人,扶貧攻堅的“十大員”。
一是要輿論造勢,當好政策法規(guī)的“宣傳員”。在當前脫貧攻堅中,宣傳工作是一項即基礎而又重要工作。宣傳做的到不到位、范圍廣不廣、效果明不明顯,會直接影響到脫貧攻堅工作能否順利進行。通過宣傳,我們可以讓貧困群眾更多地了解黨和國家的方針政策,讓政府更好地了解貧困地區(qū)和貧困群眾的呼聲。全縣廣大黨員干部對宣傳工作要有充分的認識,要積極當好精準扶貧的宣傳員,將宣傳活動貫穿于脫貧攻堅工作的始終,為全縣扶貧攻堅工作營造良好氛圍。要通過入戶宣傳、集中培訓、座談交流、“田間課堂”等多種形式,大張旗鼓地宣傳精準扶貧、精準識別的工作措施、工作方法、國家政策,幫助和指導群眾學習扶貧政策、制定脫貧規(guī)劃、培育富民產業(yè)、掌握信息技術、增強致富技能,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力,不斷匯聚扶貧攻堅的強大正能量,讓促發(fā)展、促脫貧融入廣大群眾的“血脈”,成為“慣性動作”。真正形成關注扶貧工作、關愛貧困群眾、參與扶貧攻堅的強大合力。
二是要動態(tài)管理,當好扶貧濟困的“調查員”。我們駐村幫扶工作隊書記及干部,包村干部、村書記、村干部在摸清本村的貧困人口底數、了解致貧原因的同時,要嚴格動態(tài)管理,及時做好信息的反饋。要嚴格清洗標準。嚴格對照動態(tài)調整方案要求,隨時掌握貧困對象底子。定期開展“回頭看”。徹底清洗不符合要求的11種人,做到逐戶、逐人核對。同時,對已經脫貧的貧困戶要及時進行清洗,并根據上級要求,隨時將符合條件的低保、五保、殘疾人納入貧困人口,確保公平公正,對象精準。要找準致貧返貧原因。根據進村入戶摸底情況,認真分析研判致貧原因,區(qū)分清楚哪些是應當達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的,算好時間賬、任務賬、進度賬,精確設計扶貧攻堅各項目標任務。并建檔登記,分類管理,為及時制定、動態(tài)調整扶貧措施提供精準的基礎依據。
三是要深訪民情,當好矛盾糾紛的“調解員”。我們大家都知道,穩(wěn)定關忽大局。平時,我們要深入探訪民情,多到村、組走一走,多到田間地頭轉一轉,多到貧困家庭坐一坐,聽聽群眾的聲音,讓百姓能充分行使話語權。同時,可以依托全縣信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等常規(guī)工作的開展,掌握好社情民意,主動深入群眾排查和化解各種矛盾糾紛,為民解憂,變以往群眾“上訪”為我們干部“下訪”,切實做到小事不出戶、大事不出村、難事不上交,及時消除各種不穩(wěn)定因素,為廣大貧困村、貧困家庭創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境和干事氛圍,讓群眾真正把主要心思放在脫貧致富奔小康上。
四是要措施到戶,當好精準扶貧的“規(guī)劃員”。我們要切實做好貧困戶脫貧規(guī)劃的制訂,要依據建檔立卡確定的扶貧對象,區(qū)分因災、因病、因學、缺資金、缺勞力、缺技術等不同致貧原因,結合本村的實際,對貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,按照“一村一品”、“一戶一策”工作原則,把產業(yè)項目與農民意愿相結合,把“造血式”扶貧與“輸血式”救濟相結合,從優(yōu)化種植結構、壯大畜牧發(fā)展、項目產業(yè)帶動、引導勞力轉移、落實上級政策、完善基礎設施六個方面為每名貧困戶量身定制了脫貧目標任務規(guī)劃和脫貧措施,幫助貧困戶想辦法,找出路。真正落實一戶一本賬、一戶一脫貧措施、一戶一幫扶計劃、一戶一名幫扶責任人,做到對號入座、逐年銷號。
五是要暢通渠道,當好致富信息的“傳遞員”。當前,大部分群眾貧困,最主要原因還是信息相對閉塞,找不到致富門路。因此,我們要不斷暢通信息來源,著力從改善群眾住房、行路、吃水、用電、醫(yī)療等生產生活條件入手,到聯系戶家中認親結對,傾聽民需民意,謀劃幫建致富項目,送去脫貧致富信息,協(xié)調解決貧困群眾的困難,我們的駐村工作隊、包村干部、“第一書記”、村干部要充分發(fā)揮信息量大、視野思路開闊、人脈廣泛的優(yōu)勢,積極為群眾提供各類生產經營信息,為群眾增收致富提供信息技術支撐,主動當好農業(yè)生產、市場信息、致富信息的傳遞員。在當好農村信息“收集員”和“傳遞員”的同時,還可以與上級部門協(xié)調,通過舉辦短訓班、專題講座、現場示范等形式,有針對性地開展面對面、手把手的教學輔導活動,充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,讓更多的黨員、群眾學會尋找致富信息、掌握先進實用技術。
六是要典型示范,當好脫貧致富的“引導員”。全面建成小康社會,難點在“全面”。我們要堅持支部引路、黨員帶路、產業(yè)鋪路,帶領貧困農戶抱團發(fā)展,整體脫貧。充分發(fā)揮自身引領作用,因村制宜,在資源開發(fā)、結構調整、土地流轉、產業(yè)帶動等模式上發(fā)揮帶頭作用,激勵黨員干部在發(fā)展種養(yǎng)項目、農特產品開發(fā)上下功夫,依靠科技,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)、興辦工業(yè)企業(yè),成為致富的“領頭羊”。以產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)致富的生動實踐,增強困難群眾擺脫貧困的決心和信心。積極拓展產業(yè)基地、興辦合作社、組建產業(yè)協(xié)會,采取“龍頭企業(yè)+基地+農戶”“合作社+農戶”“產業(yè)協(xié)會+農戶”“黨員+農戶”等“傳幫帶”模式,帶動貧困農戶發(fā)展產業(yè)、入股合作社、參加產業(yè)協(xié)會。通過項目帶動、生產幫助、資金扶持等方式,引導貧困農戶搭上“致富快車”。
七是要編織紐帶,當好結對幫扶的“聯絡員”。借助創(chuàng)新群眾服務工作、駐屯聯絡員、五民等載體活動,努力做好縣、鎮(zhèn)、村三級聯動,黨員干部要做好與貧困戶結對幫扶,確保當年度計劃脫貧貧困戶掛鉤幫扶全覆蓋。通過幫扶,做到“六有六落實”即:有一個貧困戶信息和幫扶情況臺帳、有一個幫扶脫貧計劃、有一個干部結對幫扶、有一戶一就業(yè)、有一個產業(yè)發(fā)展項目、有一筆生產發(fā)展扶持資金,義務教育、基本醫(yī)療、救助養(yǎng)老、住房、就業(yè)培訓、增收產業(yè)“六落實”。同時,盯緊貧困村、貧困戶最迫切最需要最現實的問題,及時向所在村、包聯單位和鎮(zhèn)精準扶貧辦公室反饋入戶調查相關情況,協(xié)助他們解決需求和困難,當好扶貧幫困的聯系員。
八是要肩負職任,當好為民服務的“辦事員”。好的政策能不能真正起到效果,關鍵的還在于落實。全體黨員都要立足各自崗位,時刻秉持公心,當好“辦事員”。要在著力深化生存救助到戶、就業(yè)輔助到戶、生產扶持到戶、住房建助到戶、醫(yī)療援助到戶、就學資助到戶、科技幫扶到戶、社會捐助到戶、結對扶助到戶等“九到戶”措施中,敢挑重擔,有所作為,以自己的扎實工作切實把黨和政府的各項具體扶持政策落實到貧困戶身上,確保政策不縮水、不走樣,以自己的實際行動為扶貧攻堅作貢獻;廣大黨員要發(fā)揮好與群眾聯系密切的優(yōu)勢,多到貧困戶家中走走看看,做群眾的貼心人,為貧困戶脫貧出謀劃策。
九是要孵化產業(yè),當好經濟發(fā)展的“培育員”。精準扶貧既要“輸血”,更要“造血”,只有產業(yè)發(fā)展了,貧困群眾有了增收項目,才能真正“拔窮根”。我們干部要開動腦筋,幫助群眾做好各類產業(yè)的孵化。要在;種”上求“特”,按照縣委“調整產業(yè)結構,大力發(fā)展現代特色農業(yè)種植”的要求,加快布局調整和結構優(yōu)化,在中藥材、經濟作物種植上做文章,著力改變大麥、小麥、油菜一統(tǒng)天下、種植效益偏低問題。在“養(yǎng)”上求“?!保攸c發(fā)展牛羊養(yǎng)殖,推動畜牧業(yè)轉型升級,探索政府搭橋、金融部門支持、現代養(yǎng)殖技術、貧困戶分利的經營模式,引導和扶持貧困戶通過牛羊規(guī)模養(yǎng)殖脫貧致富。在“銷”上求“突破”,引導農民全面徹底轉變“重產輕銷”的思想觀念,樹立市場思維,擺脫“補貼依賴”,大力借助“互聯網+”推動營銷方式轉變,搭建農產品網上交易、物流配送等電子商務平臺。引導農戶發(fā)展農村電商、微商等新的經濟形式,讓特色農產品對接大市場,拉動農特產品“增值”。要打造“一村一品”,引導貧困村把握區(qū)域資源特色和產業(yè)基礎,圍中藥材、特色小雜糧、經濟作物、規(guī)模養(yǎng)殖四大特色產業(yè),重點發(fā)展一批“一村一品”的專業(yè)村和特色種養(yǎng)專業(yè)戶,增強自身造血功能。
十是靠實責任,當好任務落實的監(jiān)督員。各村的支部書記要進一步明確職責,全面做好本村的責任落實,健全完善資金管理機制,協(xié)助和監(jiān)督村“兩委”用足用好精準扶貧政策和項目資金管理。加強到村工程項目和資金的管理,對精準扶貧精準脫貧工作進度、工程質量監(jiān)督和資金使用情況開展經常性檢查,落實公開公示制度,接受廣大群眾監(jiān)督,確保扶貧資金落到實處,促進用好管好扶貧資金項目。著力解決事關貧困鄉(xiāng)村群眾切身利益的行路、醫(yī)療、住房等難題。
當前,我們的脫貧攻堅工作的時間表、路線圖已經明確,新的常態(tài)下我縣扶貧攻堅工作任務異常艱巨,要想最終取得這場“攻堅戰(zhàn)”的勝利,這就需要廣大黨員干部在實際工作中,要敢于擔當,勇挑重擔,在攻堅路上率先垂范,砥礪前行,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,不斷推動我縣扶貧工作深入開展。
新時期我們立足于實際,如何以堅定步伐打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們脫貧攻堅取得那些成就?
(一)x縣貧困原因分析。
1.x縣貧困人口基本情況。
2.貧困戶脫貧情況。至2019年底,全縣建檔立卡貧困人口_戶_人,其中:2014年脫貧_戶_人;2015年脫貧_戶_人;2016年脫貧_戶_人;2017年脫貧_戶_人;2018年脫貧_戶_人;2019年脫貧_戶_人。
3.分析貧困縣、貧困村致貧原因主要有以下幾點:第一點地理環(huán)境區(qū)域優(yōu)勢不明顯。我縣海拔高、氣候冷涼、自然環(huán)境惡劣。第二點基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展滯后。處于西北經濟落后地帶許多基礎設施建設與東部經濟發(fā)達地區(qū)有一定的差距,這就導致了客觀的貧困。第三點是精神文明發(fā)育滯后,村級文明程度低。什么叫做精神文明發(fā)育滯后、村級文明程度低在這做個簡單的介紹,舉個簡單例子百善孝為先這是自古以來就流傳下來的精神美德,大家都知道,但是在農村呢我們看到的是什么呢?年老孤獨老兩口有一個兩個甚至多個子女,卻無人贍養(yǎng)年老多病無勞動能力,無人照顧吃穿無保障當然醫(yī)療也無保障這就造成貧困呢?子女們的觀念是什么呢?兒子多的會說別人不管我也不管,一個兒子的會說不用我管政府會管,這就是精神文明發(fā)育滯后,還有很多方面比如一些陋習天價彩禮,沉迷于賭博,求神拜佛等等。第四點生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災害頻發(fā)。這點大家都比較了解,我們這常見的春凍夏旱。第五點是經濟發(fā)展滯后,人窮村也窮。人有發(fā)展了村才會發(fā)展,人窮了村就窮,村子窮了人更窮了這樣一個惡性循環(huán)導致的貧窮。一個村子有幾個人富裕了就會帶動其他人富裕,那這個村就發(fā)展起來了,反之則不然繼續(xù)貧困。
4.分析貧困人口產生原因:一、主觀原因:第一,傳統(tǒng)的農業(yè)生產勞動生產率低,收益少。我們現在還是以傳統(tǒng)農業(yè)為主,農業(yè)生產率低,自然農民收入不高。第二,群體受教育程度普遍較低,勞動力素質不高,勞動技能欠缺,缺少致富增收措施。農村大部分勞動人口受教育程度低,文化水平不高,那也就沒多少致富技能,所以出于體力勞動收入少。
那接下來我們分析以下貧困人口具體形成胡八個方面原因:分別為因病、因學、因殘、缺技術、缺勞力、缺資金、自身發(fā)展動力不足,還有其他原因。大家對前六個原因一看都比較容易理解,對于后面兩個我做幾點補充。自身發(fā)展動力不足是什么,就是思想貧困,或者缺少致富積極性,舉個很簡單的例子:一家子辛苦賺錢花重金給兒子取了個媳婦,結果媳婦跑了,下落不明,人財兩空。這家子兒子從此喪失奮斗的積極性,不去賺錢,越來越貧窮。這就是典型的自身動力發(fā)展不足,扶貧需扶志。其他原因比較概括,那什么是其他原因,除了以上的原因造成貧困的原因都是其他原因。比如:意外交通事故造成的賠款,為養(yǎng)兒子傳宗借代,養(yǎng)五六個孩子越養(yǎng)越窮。這些都歸結為其他原因。
1.精準識別,分類施策。
首先,精準識別,就是要識別出那些絕對貧困人口。那么,如何精準識別?各地都有一些因地制宜的好做法。比如,干部群眾總結出的“一看房,二看糧,三看勞動力強不強,四看家中有沒有讀書郎”的精準扶貧“四看法”。再比如,綜合“四看法”和“評議法”等識別方法建立的“四二四”綜合識別模式,通過占比權重計算分數,開展綜合評定。按100分計算,“四看法”評分占40%、農村人均可支配收入評分占20%、村民主評議大會評分占40%。這兩個做法充分考慮到群眾的意見、貧困戶的收入支出及家庭狀況等因素,真正把最困難、最需要幫扶的貧困群眾識別出來。
x縣精準識別堅持靠實責任,全力推進掛牌督戰(zhàn):x縣在深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,堅決扛起脫貧攻堅政治責任,先后召開縣委常委會會議、脫貧攻堅領導小組會議,精心研究部署全縣2020年脫貧攻堅工作,聚焦脫貧攻堅短板弱項和“三落實”“三精準”“三保障”情況,制定下發(fā)《2020年脫貧攻堅工作要點》《脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案》和《關于進一步明確縣級領導掛牌督戰(zhàn)聯系幫扶工作的通知》,安排24名縣級領導對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37戶“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”實施掛牌督戰(zhàn),細化督戰(zhàn)安排表、明確督戰(zhàn)聯系戶,制定督戰(zhàn)對象“一戶一策”鞏固提升計劃和增收幫扶計劃,做到了開單督戰(zhàn)、掛號銷賬,并采取“一對一”“多對一”方式,逐人逐項落實鞏固提升政策措施。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門根據督戰(zhàn)對象實際情況,分級分類制定工作方案,建立日歷臺賬、明確責任時限,做到了上下聯動,責任到人??h扶貧辦對全縣x戶掛牌督戰(zhàn)對象的家庭基本情況、生產生活狀況等進行了全面細致摸底排查,建立了掛牌督戰(zhàn)對象家庭基本情況及幫扶措施臺賬,確保基礎信息準確、幫扶舉措有力。至目前,x名縣級領導在全部完成與督戰(zhàn)對象精準對接的基礎上,親自帶隊、親自走訪,對全縣x戶掛牌督戰(zhàn)對象進行了x輪次走訪調研、跟蹤督戰(zhàn)、落實政策等工作,細化落實各項幫扶措施x余條,其中落實“五小”產業(yè)x戶,民政政策兜底x戶,公益性崗位x戶。
2.產業(yè)扶貧。
產業(yè)扶貧是脫貧攻堅的重頭戲,要培育發(fā)展富民產業(yè),把貧困人口納入產業(yè)發(fā)展中來。對于貧困地區(qū)的產業(yè)扶貧,農業(yè)可以說是主打產業(yè),當然除此之外,也要注重工業(yè)、第三產業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展產業(yè)扶貧,最終要實現農業(yè)現代化。美國經濟學家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農業(yè)》中提出一個重要問題,如何把弱小的傳統(tǒng)農業(yè)改造成為一個高生產率的經濟部門?他認為傳統(tǒng)農業(yè)的一個基本特征,簡單來說,就是農民運用世代傳承的土地、勞動力和技術要素進行小規(guī)模的農業(yè)生產,而這種傳統(tǒng)農業(yè)生產方式的投資回報率太低,使得生產規(guī)模無法進一步擴大。在這種條件下,舒爾茨提出了改造傳統(tǒng)農業(yè)的路徑,概括來講,就是改變土地、勞動力和技術這三大生產要素。
x縣2020年產業(yè)扶貧進展情況:一是主要依靠發(fā)展“種養(yǎng)產業(yè)”和“勞務+種養(yǎng)產業(yè)”增收的建檔立卡貧困戶1380戶,農業(yè)特色產業(yè)面積達到畝6017畝,其中:中藥材326畝、油菜1068畝、大麥2053畝、小麥1097畝、玉米86畝、馬鈴薯265畝、大豆306畝、飼草816畝;發(fā)展特色養(yǎng)殖貧困戶2055戶,其中1846戶貧困戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖12382只,209戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛、奶牛共1216頭;二是財政扶貧專項資金安排落實情況,安排1149萬元中央財政專項扶貧資金用于易地扶貧搬遷貸款貼息,省級財政扶貧專項資金60萬元扶持貧困戶發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小”產業(yè),補助資金40萬元實施民聯鎮(zhèn)河灣村2萬立方米的蓄水池項目,將3600萬省級財政專項扶貧資金投入到張掖超越發(fā)展農業(yè)有限公司,按8%比例每年度為各村村集體進行收益分紅;三是繼續(xù)推進農業(yè)保險“增品擴面提標降費”工作,2020年,按照中央和省委、省政府關于推進農業(yè)保險保費補貼的有關精神,積極引導農戶自愿參保,力爭完成中央補貼品種4個(馬鈴薯x萬畝、能繁母豬x萬頭、奶牛x頭、育肥豬x萬頭)、省級補貼品種4個(中藥材x萬畝、肉牛x頭、肉羊x萬只、蔬菜x萬畝),開辦品種優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶,遴選黃河財產保險股份有限公司x支公司、中華聯合財產保險股份有限公司x縣支公司、中國人壽財產保險股份有限公司x縣支公司等3家農業(yè)保險經辦機構承接全縣農業(yè)保險工作;四是加大“五小”產業(yè)培育力度,計劃扶持427戶貧困戶及邊緣戶發(fā)展“五小”產業(yè),其中發(fā)展小庭院18戶、小家禽389戶、小手工5戶、小買賣12戶、小作坊3戶,目前正在實施的“五小”產業(yè)163處,其中貧困村發(fā)展14處;五是持續(xù)推進龍頭企業(yè)引進培育工作,培育海升集團市級龍頭企業(yè),通過就業(yè)務工和生豬繁育養(yǎng)殖技術指導帶動貧困戶發(fā)展。發(fā)展產業(yè)扶貧,要保證脫貧之后不返貧,需要形成內生發(fā)展動力,發(fā)揮市場機制的作用。比如,大家同時推廣一個農業(yè)扶貧項目,使得農產品的供大于求,價格下跌,增產不增收。所以,各地在設計農業(yè)扶貧項目時,要因地制宜,利用大數據等先進技術,充分挖掘當地特色。另外,產業(yè)扶貧所涉及的農村改革、現代農業(yè)發(fā)展、土地制度改革、農業(yè)技術研發(fā)、扶貧資金扶持、傳統(tǒng)勞動力改造等,都是需要我們重點思考和研究的。
3.易地扶貧搬遷。
一些偏遠地區(qū)及山區(qū)地區(qū)的貧困戶,有的一輩子都沒有到過縣城。易地扶貧搬遷,可以讓他們搬出來,搬到哪里呢?適宜居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城或者市區(qū)。一些地方政府非常尊重貧困戶的意愿,先是帶他們參觀,之后讓他們自行選擇要搬遷的地方。由此可見,易地扶貧搬遷涉及搬得出、穩(wěn)得住、能致富等一系列問題。這就要求我們一定要注重產城融合。貧困戶集中搬到一個城市,形成人口集聚,那就要發(fā)展產業(yè),這樣才能保證社會穩(wěn)定。在貧困戶搬遷前選好地址,建好住房和產業(yè)園區(qū),形成發(fā)展配套,達到產城融合。這既給產業(yè)園區(qū)提供了勞動力,又為搬出來的貧困戶解決了工作問題。
x縣易地扶貧搬遷特色做法:x縣易地扶貧搬遷工程位于x生態(tài)工業(yè)園區(qū),項目涉及10個鎮(zhèn)172個行政村,采取集中安置方式建設?!笆濉逼陂g,搬遷建檔立卡貧困戶1019戶3985人,其中2016年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶200戶814人,2017年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶742戶2876人,2018年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶77戶295人。安置房建設情況:我縣共建安置房1019套,目前已全面完工并交付使用?;A設施建設情況:新建文化廣場和社區(qū)服務中心個一座,已交付使用。后續(xù)產業(yè)建設情況:為搬遷群眾修建食用菌大棚168座和戈壁農業(yè)科技孵化區(qū),目前已投入生產。舊房拆除情況:我縣共搬遷1019戶,符合條件保留舊房616戶,應拆除舊房套數403戶,目前已累計拆除搬遷戶舊房241戶,占“十三五”應拆除任務59.8%。
4.醫(yī)療扶貧。
在中西部的貧困地區(qū),如果一個家庭有病人,那基本就是貧困戶。而在東部沿海地區(qū),影響貧困人口脫貧的一個重要原因也是疾病。所以,在2020年全面建成小康社會時,我們必須要解決因病致貧的貧困人口脫貧返貧的難題。對此,貴州的赫章縣為我們提供了一個很好的經驗。赫章縣在2015年出臺實施了《赫章縣提高城鄉(xiāng)特殊人群醫(yī)療保障水平促進精準扶貧工作實施方案》,在解決因病致貧、因病返貧的問題上取得了很好的成效。同年5月,國務院副總理汪洋到赫章調研指導工作時,對這一做法給予了充分肯定并指出:“赫章這樣一個貧困縣實行醫(yī)療兜底的做法,具有很好的示范意義,值得認真總結?!?BR> x縣醫(yī)療保障制度落實情況:那么,我們是是如何實施醫(yī)療兜底的呢?具體講,就是“兩保三助一兜底”。其中,“兩保”是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度和大病補充保險制度;“三助”是民政醫(yī)療救助制度、計生利益導向資金救助制度、殘疾人醫(yī)療救助制度;“一兜底”是對特殊人群政策疊加兜底保障制度。“兩保三助一兜底”不僅在基本醫(yī)療保障中引入大病補充保險,也就是商業(yè)保險,還通過其他醫(yī)療救助制度,實施層層醫(yī)療兜底,有效遏制群眾因病致貧、因病返貧。另外,醫(yī)療兜底要打傾斜拳,對建檔立卡的貧困戶要給予一定的政策照顧。
2020年全縣5722戶19347人建檔立卡貧困戶參合19347人,代繳醫(yī)療保險157.75萬元,本地參保18194人,異地參保1137人,無法參保16人(其中死亡12人,2人離婚,2人戶遷)。
2019年全年建檔立卡人口住院7946人,落實基本醫(yī)療報銷1908.89萬元,大病報銷188.3萬元,醫(yī)療救助224.59萬元。政策范圍內報銷比94.33%。
截止2020年3月為1423名建檔立卡患者落實基本醫(yī)療報銷281.07萬元,大病報銷13.56萬元,醫(yī)療救助81.83萬元,醫(yī)保報銷共376.46萬元。政策范圍內報銷比90.45%。
5.教育扶貧。
對于因學致貧,教育扶貧是一個非常重要的脫貧舉措,目的是要阻斷代際貧困,不能讓貧困一代代傳遞下去。它可以從根上解決貧困問題,是對農村人力資本的投資。
x縣教育扶貧:(兩免一補,提供就業(yè)導向信息)貧困戶在校生:有幼兒園學生411名;義務教育階段學生1998人,普通高中階段學生416人;中職學生327人;高職、大專學生329人;本科學生557人;研究生15人。2020年春季學期為411名學前幼兒落實免保教費20.55萬元;為1998名義務教育階段學生落實“兩免一補”和“營養(yǎng)改善”補助資金257.72萬元;為416名高中學生補助助學金和免學費70.72萬元;為327名中職學生發(fā)放助學金和免學費資金65.4萬元;為104名省內高職、大專學生發(fā)放建檔立卡貧困家庭學生助學金51.95萬元,為48名殘疾、重病學生落實送教上門服務。所有建檔立卡貧困家庭學生做到了資助全覆蓋,義務教育階段學生無輟學學生。
教育扶貧,對貧困家庭的孩子上學、就業(yè)問題打了一套“傾斜拳”,使他們自愿上學、上得起學、畢業(yè)后有工作,這樣就阻斷了代際貧困的延續(xù),形成脫貧的良性循環(huán)。
6.內生動力。
首先,調動貧困戶脫貧積極性,形成內生動力。脫貧攻堅,國家和社會的力量十分必要,但脫貧不能包辦代替,貧困戶也不能“等靠要”地進入小康社會。那么,如何調動貧困戶的脫貧積極性?我們在工作中要引導貧困戶擺脫“等靠要”的意識,調動脫貧積極性,讓他們不僅有想法、有能力,還能主動找辦法、找出路,從而形成內生動力,變“輸血”為“造血”。
其次,貧困戶、帶頭人和各級組織形成合力。實踐證明,“農村要致富,必須有個好支部”“農村要脫貧,必須選好帶頭人”。可見,帶頭人的好壞對村子發(fā)展至關重要。所以,要選出一個好的帶頭人,發(fā)揮好組織、協(xié)調、領導的作用,帶領大家脫貧。這樣,貧困戶主動脫貧、村里帶頭人帶領大家脫貧和各級政府著力抓脫貧這三者形成合力,脫貧攻堅才能深入推進,全面建成小康社會的目標才能實現。做好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,是壯大扶貧產業(yè),實現貧困人口穩(wěn)定脫貧的治本之策。
x縣內生動力做法:我縣充分認識培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的重要性、迫切性,對標對表脫貧攻堅決策部署和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作要求,按照“為每個貧困村培養(yǎng)3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”的底線標準,進一步夯實工作基礎,創(chuàng)新工作方式,增強工作實效。至2019年底,全縣共培育選定貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人64人,帶動建檔立卡貧困戶732戶。為進一步做好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,壯大扶貧產業(yè),幫助貧困戶增收,我縣將創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓提升項目列入x縣2020年脫貧攻堅項目庫,涉及資金20萬元,并按照省市相關文件精神,制定了《2020年x縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作實施方案》《2020年x縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓計劃》,與省級、縣級培訓基地積極對接課程設計、培訓方式、授課師資等內容,根據致富帶頭人不同階段的特點和需求,分類別、多層次、全覆蓋,對2019年以前選定的64名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人開展提升培訓。
結束語:脫貧攻堅藍圖已經繪就,號角已經吹響。要動員全黨全國全社會力量,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。我們堅決打好這樣脫貧攻堅戰(zhàn)役,以堅定步伐打好打贏!爭取我們x縣脫貧攻堅取得勝利!我的交流到此結束,不妥之處敬請各位教授批評指正。謝謝大家!
2016年2月23日中共中央審議通過了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,要求各級黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓,切實增強責任感、使命感、緊迫感,到2020年確保我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這是全世界史無前例之壯舉,更是全黨、全國人民神圣而光榮的責任和任務。當前,我縣脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝關鍵時刻,為確保全市所有縣今年能夠順利實現脫貧摘帽,6月22日,省人大副主任、市委書記郭青同志發(fā)表了“安康市脫貧攻堅‘百日決戰(zhàn)’電視講話”號召全市人民“團結一心、全線出擊、舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),向黨和人民交上一份滿意的答卷,向中華人民共和國成立70周年獻禮!”而我們基層黨員是處在脫貧攻堅的第一線,是脫貧攻堅的具體實施者、受益者和經歷者,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,帶領貧困群眾積極投身脫貧攻堅各項工作尤為重要。
為了激發(fā)農村黨員活力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,我認為:一是加強農村黨員的教育,提高其教育水平,令其更好的掌握黨的方針、政策,多開展豐富多彩的黨員主題活動,使他們投入其中,充分理解自己的責任與使命;二是多吸收年輕黨員,尤其是受過教育的年輕人,優(yōu)化農村黨員隊伍,從而使年輕黨員帶動老黨員,更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
隨著農村改革步伐的加快,廣大農村黨員的生產方式、生活方式以及思想觀念都將發(fā)生巨大的變化,相應的農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的領域也將不斷拓寬。為了激發(fā)農村黨員活力,調動黨員發(fā)揮應有的先鋒模范作用,提出以下幾點建議:
第一,搞好致富技能培訓,提高農村黨員當先鋒、做模范的能力。當前,并不是所有的農村黨員都具備當先鋒、做模范的能力,心有余而力不足的黨員大有人在。我們村就有部分黨員因各種原因導致本身就是貧困戶,沒有能力去幫助別人。要發(fā)揮先鋒模范作用,就必須有發(fā)揮先鋒模范作用的本領,上級黨組織對此高度重視,我們更要在全面提高農村黨員、農民的致富本領上下功夫。要充分發(fā)揮好,抓住黨員“三會一課”有利時機幫助他們學,引導他們學。增強他們“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領。
第二,組織開展主題活動時間,要求我們通過開展主題活動清除農村黨員的從眾心理,探索引導他們發(fā)揮先鋒模范作用的途徑。如在廣大農村黨員中開展“爭做新時期合格共產黨員”、“奉獻農村,服務社會”、“我為黨旗添光彩”、“黨員奉獻日”,“一面黨旗一面旗幟”、“一個黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯系戶”等主題活動,引導黨員積極參與,引導他們發(fā)揮模范示范作用。但也必須注意開展活動一定要結合實際,圍繞一個主題一抓到底,不能輕易換“頻道”。還要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境,及時發(fā)現典型,宣傳典型,學習典型,發(fā)揮典型的示范導向作用,用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。
第三,加強新黨員的培養(yǎng),優(yōu)化農村黨員隊伍結構,確保新黨員具備發(fā)揮先鋒模范作用的條件。農村黨支部要從戰(zhàn)略的高度加強黨的后備隊伍建設。對返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農村經紀人中的佼佼者、崗位能手、復員軍人、回鄉(xiāng)學生中的優(yōu)秀分子,要加強教育培養(yǎng),激發(fā)他們對黨的事業(yè)的熱情,增強黨組織的吸引力,引導他們自覺地向黨組織靠攏。通過平時的宣傳、聯系、交流,及時發(fā)現、培養(yǎng)、推薦入黨積極分子,做好黨員發(fā)展的源頭工作,確保新黨員質量,進而有效改善農村黨員隊伍結構。在發(fā)展新黨員的問題上,特別要克服家族觀念、派別觀念,要有大局意識。既要保護好他們發(fā)家致富的積極性,又要引導他們關心村里的發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設獻計出力。
總之,廣大基層黨員要認真學習貫徹習近平總書記系列。
重要講話精神,持續(xù)扎實開展“兩學一做”學習教育,“不忘初心、牢記使命”,在與群眾日常交流中傳達黨的重要精神,潛移默化的改變貧困群眾等靠要思想,樹立勤勞致富觀念,發(fā)揮好模范帶頭作用,爭做脫貧致富帶頭人。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
脫貧攻堅工作報告篇十一
是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,是全面建成小康社會目標實現之年。為深入宣傳全國各地各部門脫貧攻堅政策措施、典型經驗和做法,講好脫貧攻堅感人故事,全面展示脫貧攻堅取得的偉大成就,國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室策劃推出了脫貧攻堅網絡展,目前已正式向社會公眾展出。該展覽包括前言、綜述、組織實施、地方實踐、先進典型、結語六部分。通過學習和敢于實踐的偉大精神。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),是黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”之一,我們作為黨員干部,要深入學習貫徹扶貧工作新思想,以高度的政治責任感和歷史使命感,扎扎實實把脫貧攻堅舉措落實到實處。
國家領導人要求,扶貧開發(fā)成敗系于精準,要找準“窮根”,明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶貧到點上,扶到跟上。一個地方的發(fā)展,關鍵在于找準路子,突出特色。欠發(fā)達地區(qū)抓發(fā)展,更要立足資源稟賦和產業(yè)基礎,做好特色文章,實現差異競爭,錯位發(fā)展。抓扶貧開發(fā),要緊緊扭住增加農民收入這個中心任務。本局幫扶的秦峰鎮(zhèn)老塢村,作為省級貧困村,我局除了要幫助村兩委抓牢和繼續(xù)發(fā)展菌菇這個農業(yè)產業(yè)外,還立足山清水秀和地理位置優(yōu)勢,重點幫助打造旅游文化產業(yè),開發(fā)農家樂和民宿,提高村集體經濟收入,帶動貧困戶致富。
國家領導人強調,從脫貧攻堅工作看,形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現象仍然存在,有的還很嚴重,影響脫貧攻堅有效推進。打好脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵在人的觀念、能力、干勁。作為一名基層黨組織負責人,將重點培養(yǎng)懂扶貧、會扶貧、作風硬的局扶貧干部隊伍,增強幫扶干部的精準脫貧工作能力。并且還應該帶頭真正沉下去,做到真抓實干。
國家領導人發(fā)出號召,我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育,更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長的更好,工作的更好、生活的更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。在扶貧工作中,我們應真正了解困難群眾的所需所求,幫助群眾了解扶貧政策,有針對性地將困難情況細化歸類,真正解決群眾實際困難,并且把扶貧與扶智相結合,引導貧困群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。
脫貧攻堅戰(zhàn)是實現中國夢的重要環(huán)節(jié),號角已吹響,讓我們共同努力,拿出“敢叫日月換新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,攻堅克難,乘勢前進。
脫貧攻堅工作報告篇十二
_年上半年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,按照中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)工作相關要求,抓實脫貧攻堅工作,現就上半年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況。
__鎮(zhèn)位于__縣東南邊陲,距縣城約50公里,地理位置偏僻,共有20個行政村,常住人口約6000余戶,20000多人,貧困戶共456戶,1473人,其中20__年脫貧176戶468人,20__年無脫貧人口,20__年預計脫貧82戶303人,摘帽貧困村__村,__村是20__年省定建檔立卡貧困村。__年預計全面脫貧。農民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時務工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶,無優(yōu)勢自然資源。__鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅機制體制,鞏固提升扶貧攻堅成效。建立完善幫扶責任“一對一”,幫扶措施“___”,幫扶成效“四個好”等工作機制,強化攻堅保障,提升脫貧實效,形成全員參與脫貧攻堅,共同奔康圓夢的生動畫卷。
(一)貧困戶危房改造情況。
全鎮(zhèn)20__年計劃實施建檔立卡貧困戶危房改造10戶,目前正在籌備,預計今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人,20__年計劃實施5戶、22人,目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設計等前期工作開始開工建設,預計12月底前完成。
(二)“五個一”駐村幫扶情況。
按照上級相關要求,縣級聯系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農技員,切實履職盡責,扎實開展幫扶工作。堅持到崗到位,和村兩委成員一道,研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問題。各村選派的第一書記,結合崗位實際,建立了工作臺帳和民情日志,制定了工作日程和計劃。堅守工作崗位,堅持深入基層走訪調研,切實做到情況清、底數明。全力謀劃全村發(fā)展,積極向上爭取項目資金和政策,主動協(xié)調解決在發(fā)展中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對第一書記的到崗情況進行嚴格考核,各村第一書記下村時間每個月到達了__以上,較好的履行了工作職責。
(三)貧困村規(guī)劃情況。
一是對今年摘帽的貧困村進行了項目規(guī)劃,編制了貧困村___規(guī)劃方案,重點圍繞道路建設、農網改造、水利設施、通訊設施、電子商務、種養(yǎng)業(yè)、農戶環(huán)境建設、農戶能力提升、社會事業(yè)等,規(guī)劃投資__萬元左右。通過規(guī)劃項目的實施,達到項目區(qū)基礎設施明顯改善、社會事業(yè)同步發(fā)展,民主管理不斷完善,鄉(xiāng)風文明程度不斷提升,主導產業(yè)規(guī)模發(fā)展,使全村貧困人口年人均純收入達到3000元以上,力爭達到5000元。非貧困人口實現年均純收入達5000元以上,力爭達到8000元。
二是按照貧困村摘帽要求,按照“一低七有”標準,重點就發(fā)展集體經濟、道路建設、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網等,制訂規(guī)劃措施,確保完成貧困村摘帽任務。
二、存在的問題。
(一)基礎設施建設有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠,基礎設施建設相對滯后,農村基礎設施較差,表現為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設施建設滯后、公共服務不到位等,嚴重影響群眾生產生活和當地經濟發(fā)展。
(二)發(fā)展集體經濟難度大。主要原因:
一是干部思想不解放,對發(fā)展集體經濟存在畏難情緒。
二是土地流轉存在困難。個別群眾對產業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度,不愿意將土地進行流轉。
三是區(qū)位優(yōu)勢不明顯。因中和處偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多業(yè)主不愿意前來投資興業(yè)。
三、下一步工作打算。
(一)加強基礎設施建設。通過農戶自籌、社會捐助,以及向上爭取項目資金補助等方式,籌集建設資金,改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎設施。
(二)大力發(fā)展集體經濟。因地制宜,利用各村資源優(yōu)勢,加快土地流轉,動員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或引進業(yè)主來鄉(xiāng)投資興業(yè),切實增加集體經濟收入。
(三)創(chuàng)新扶貧思路,完善扶貧機制。做好結隊幫扶工作,發(fā)揮好駐村工作隊和第一書記作用,調動群眾的積極性和參與度,引導資金、技術等各種資源向貧困村傾斜,形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機制,加快推進貧困村發(fā)展,實現貧困脫貧奔康。
脫貧攻堅工作報告篇十三
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧攻堅工作部署,根據《___區(qū)委、___區(qū)人民政府關于全面推進扶貧攻堅的實施細則》及《區(qū)直部門與村結對共建》要求,檔案局本著“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的工作思路,明確扶貧對象、制定扶貧計劃,在精準扶貧上出實招,在精準推進上下實功,做到了扶真貧、真脫貧。
一、基本情況。
按照___區(qū)脫貧攻堅區(qū)級領導包片、區(qū)直部門包村幫扶任務分工調整表,檔案局包__鎮(zhèn)__村,該村共有704戶2780口人,其中,底共有建檔立卡貧困戶20戶39人,年底脫貧15戶32人。
二、方案措施。
(一)制定實施計劃。
2020年1月,檔案局局長盧國祥、副局長張曉宇、皮洪生帶領檔案局扶貧工作組到____鎮(zhèn)對接,深入____村了解情況,與____鎮(zhèn)共同研究落實精準扶貧工作。
根據調研情況,按區(qū)委扶貧工作總體安排部署與要求,檔案局制定了《___區(qū)檔案局扶貧攻堅工作計劃》,確定了扶貧攻堅的目標任務、主要內容,為進一步做好精準扶貧工作奠定了基礎。
(二)成立組織機構。
檔案局成立了由局長盧國祥任組長,副局長皮洪生為副組長的6人扶貧攻堅工作小組,檔案局全員職工參加,形成強大合力,舉全局之力,確保完成扶貧攻堅任務。
三、具體工作。
(一)節(jié)日慰問。
2020年春節(jié)前夕,檔案局扶貧工作隊帶著慰問金走訪了____村6戶貧困戶,每戶送去慰問金500元,同時帶去了檔案局干部職工對貧困家庭的節(jié)日祝福,盧國祥局長親切詢問貧困戶還有那些難處,給貧困戶提供建議和意見,鼓勵他們立足自己實際,找準脫貧路徑,爭取早日脫貧走上富裕道路,共同奔小康。在2020年的中國傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)、中秋節(jié),檔案局領導班子幾次來到____村,給村里的貧困戶送去了米面油等慰問品,把黨的關懷和溫暖送到貧困戶家中,讓貧困戶感覺到社會大家庭的關愛,激發(fā)他們致富奔小康的信心和決心。
(二)出資為村民修建文化廣場。
2020年3月份,檔案局從經費中節(jié)約出4萬元資金,為____村修建了一處800平方米的文化廣場。文化廣場的修建讓村民有了休閑的好去處,有了健身的好場所,是原先一閑暇就打麻將賭博的惡習少了很多,改善了村風民風,提升了村民的自身素質,讓村民之間交流更廣泛,文明程度也加強了,村民的精神面貌煥然一新。利用文化廣場村里組織村民開展了籃球賽、拔河比賽,大秧歌表演、歌詠比賽的文體活動,極大地豐富了村民的業(yè)余文化生活。
(三)出資為村部周圍綠化美化。
2020年6月,檔案局從區(qū)里獎勵完成拆遷任務單位獎金中拿出5萬元用于____村村部周圍的綠化、美化工程。該村用此幫扶款購買各種綠化樹苗棵,栽植在村部及村路兩側路肩,栽種3000余株花,美化了村屯環(huán)境,是村民居住和勞動環(huán)境有了明顯的改善。
截止年末,檔案局共為結對幫扶的____鎮(zhèn)____村投入各種扶貧資金10余萬元。檔案局是個小局,辦公經費緊缺,沒有其他收入,但在脫貧攻堅工作上絕不講條件,沒有條件創(chuàng)造條件,在2020年全區(qū)第一屆運動會期間,他們把購買運動服裝的錢節(jié)省下來用在了扶貧攻堅上,每位干部職工沒有一句怨言。
四、下一步幫扶計劃。
繼續(xù)做好脫貧攻堅各項工作,想方設法創(chuàng)造條件,使扶貧工作由“輸血”向“造血”、“扶貧”先“扶智”轉化。計劃對____村有勞動能力的村民進行養(yǎng)殖、種植、電子商務等農村實用技術培訓,讓他們掌握一技之能,依靠自身的努力去擺脫貧困,發(fā)家致富。
脫貧攻堅工作報告篇十四
在外闖蕩多年回到家鄉(xiāng)的_創(chuàng)辦了_縣_食品有限公司并在之后的時間里_在謀求自身發(fā)展的同時始終懷著一顆回報家鄉(xiāng)的心熱衷公益事業(yè)力所能及幫助寒門學子重返校園,資助孤寡老人老有所養(yǎng)。
35歲的_生于貧困農民家庭,16歲_為減輕父母重擔,讓4個妹妹能完成學業(yè),初中畢業(yè)的他主動放棄了學業(yè),外出到廣州、湖北、_等地打工,這一出門,就在外面打拼了十多年。十多年時間,也讓_積累了豐富的人生閱歷和財富。
20,受到_行動的感召,懷著對家鄉(xiāng)的感恩情懷,_回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了_縣_食品有限公司。本著“盡孝、感恩、反哺、回報”的宗旨,企業(yè)逐步發(fā)展壯大,陸續(xù)創(chuàng)辦了_蛋糕連鎖店、_汽貿有限公司、_縣_幼兒園、_縣_堂藥房,如今,還成立了貴州_實業(yè)有限公司,解決就業(yè)200余人。
在創(chuàng)業(yè)帶富的同時,_用實際行動把“_行動”傳播給員工、親人以及身邊的每一位朋友。近年來,_多次帶領企業(yè)員工到學校、福利院,為留守兒童和孤寡老人做一些力所能及的事情,企業(yè)也逐漸發(fā)展成為_本土優(yōu)秀品牌,創(chuàng)造了良好的社會效益和經濟效益。
這些年,幫了多少人,做了多少好事,_自己也記不清了。
也讓_收獲“貴州省勞動模范”、“貴州省五一勞動獎章”、“優(yōu)秀_使者”“自信黔南青年人”、“_行動先進個人”、“_縣青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等榮譽稱號。雖然有眾多榮譽加身,但_始終不忘初心,回報家鄉(xiāng)。
不僅如此,_還被選為_縣十七屆人大代表。當人大代表以來,他深入基層農村走訪群眾,和群眾交心交談,了解生產生活狀況、發(fā)展愿望等,與百姓保持密切聯系,積極反映群眾呼聲。
脫貧攻堅工作報告篇十五
2020年3月10日,習近平總書記在專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作時強調指出:“大家夜以繼日、不辭辛勞、默默付出,悉心為群眾服務,為遏制疫情擴散蔓延、保障群眾生活作出了重要貢獻,展現了武漢黨員、干部不怕犧牲、勇于擔當、顧全大局、甘于奉獻的精神?!绷暯娇倳浀倪@一重要論述,對抗疫精神作出了生動詮釋。
本文主要從“充分認識弘揚抗疫精神的重大意義”“準確把握抗疫精神的深刻內涵”“在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神”三個方面對習近平總書記重要講話精神進行了全面解讀:
一、抗疫精神的重大意義。
抗疫精神是中國精神的重要組成部分,此次疫情防控斗爭中展現的抗疫精神,是繼中國“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗擊非典精神和載人航天精神等之后,中華民族偉大精神的又一次升華,集中體現了以愛國主義為核心的民族精神和以自主創(chuàng)新為核心的時代精神,是中國精神的重要部分,是團結一心、自強不息、拼搏進取實現中華民族偉大復興的精神動力。
抗疫斗爭的生動實踐證明,中國特色社會主義道路是成功的,中國特色社會主義理論是正確的,中國特色社會主義制度是優(yōu)越的,中國特色社會主義文化是先進的。防控工作取得的成效,特別是此次戰(zhàn)疫中體現的抗疫精神,生動詮釋了“四個自信”。
全國一盤棋,上下一條心,協(xié)力奮進,中國再次向世界展現出在應對重大風險挑戰(zhàn)、克服艱難險阻上所具有的“中國力量”和“中國奇跡”。
二、抗疫精神的深刻內涵。
擔當的背后是無私無畏的境界,擔當精神實質上也是獻身精神,是先天下之憂而憂的精神。這次疫情防控中,廣大黨員、干部把投身疫情防控和經濟社會發(fā)展一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石,舍身忘我、無私無畏,敢字為先、干字當頭,做到了在急難險重任務和矛盾漩渦面前豁得出、頂得上、扛得住,彰顯了共產黨人的強大人格力量。
每個人的力量是有限的,但只要我們萬眾一心、眾志成城,就沒有克服不了的困難。戰(zhàn)勝疫情,團結合作是堅強利器。疫情防控既是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,也是一場需要同舟共濟的全民行動。全民戰(zhàn)疫,人人有責,人人都是戰(zhàn)斗者。
疫情當前,我們是命運共同體,也是責任共同體,不僅需要各地各部門在自己的“一畝三分地”里積極貢獻力量,還需要打造全覆蓋、高集成、深融合的疫情防控協(xié)同體系。
疫情防控的關鍵時期,廣大黨員、干部和社會志愿者都表現出了高度的責任感、使命感,反應迅速、工作扎實,沖在抗擊疫情的最前線,充分發(fā)揚了甘于奉獻的精神。
奉獻精神不是空洞的、抽象的,重在踐行、貴在力行。整個抗疫過程中,全國人民立足崗位、恪盡職守,團結一心、眾志成城,對遏制疫情擴散和蔓延發(fā)揮了至關重要的作用。
三、如何在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。我們的事業(yè)到了滾石上山、非進不可的關鍵節(jié)點,需要廣泛凝聚共識、積蓄磅礴力量。精神的力量是無窮的。在抗擊新冠肺炎斗爭中,全國人民用意志、智慧和力量鑄就的抗疫精神,為我們偉大的民族精神增添了新的內容,這是我們寶貴的精神財富,也必將為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供強大的精神動能。
偉大的事業(yè)需要偉大的理論。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治教育,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
脫貧攻堅,是一項極其重大的政治任務,其責任落實摻不得半點水分,務必進一步強化責任擔當,層層壓實責任,上下一心,眾志成城,務實作為。領導干部要形成“頭雁效應”,當好責任人,種好責任田,在抓好存在問題整改上拿出見人見事的過硬措施。對那些領導不力、不抓不管、懶政怠行的行為,要既追究直接責任、主體責任,又追究領導責任、監(jiān)督責任。
問題集中的領域,往往是民生的痛點、難點和短板之所在。要自覺克服“鴕鳥心態(tài)”,對實際存在的民生難題要勇于面對、切實重視;努力爭當化解矛盾、解決問題的“主攻手”,不做推諉扯皮、無所作為的“二傳手”。
群眾意見是一把最好的尺子,最能衡量我們工作的長短優(yōu)劣。打好脫貧攻堅戰(zhàn),是時代給出的考題。我們的答卷合不合格,要由人民評判打分。
當前,啃下脫貧攻堅最后的硬骨頭,就是要堅持高質量完成脫貧攻堅目標任務不動搖,拿出非常之舉,使出非常之力,堅決打贏這場硬仗。這就要求黨員領導干部事不避難、奮勇向前,以逢山開路、遇河架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,在難題面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,推動各項工作取得新成績、實現新發(fā)展。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),特別是擺脫貧困需要“一把鑰匙開一把鎖”。從“晴天一身土、雨天兩腿泥”,到“走田埂、爬陡坡”,無數扶貧干部在“精”字上下功夫、在“準”字上謀實招,勇于擔當積極作為,帶領群眾擺脫貧困。
要奮斗,就會有犧牲。幾年來,280萬扶貧干部奔赴戰(zhàn)場,700多名扶貧干部倒在沖鋒路上,用生命兌現黨旗下的誓言。他們以自己的青春、熱血乃至生命,鑄就了新時代共產黨人的精神豐碑。決勝全面建成小康社會,特別是在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,需要共產黨人用鮮血和生命堅守初心、踐行使命。
群眾工作能力是領導干部的基本能力之一,不僅要為群眾排憂解難、解決切身利益問題,還要做到宣傳群眾、教育群眾、引導群眾,解開群眾的思想疙瘩,使人民團結起來,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。
領導干部增強駕馭風險能力,增強憂患意識,既要有完善防控各類風險長效機制的本領,又要有勇于和善于處理各種危機的膽識和辦法,牢牢把握工作主動權,借風揚帆、險中求勝。
觀念和方法的轉變都從知識結構更新開始。各級領導干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行,在勤學苦干、多思善悟中盡快成為行家里手,全面取得領導工作主動權。
要打贏脫貧攻堅這場硬仗,就要實打實地去干,不能是花拳繡腿,不能只做表面文章,必須撲下身子抓、凝神聚力干,做到上級怎么要求我們就怎么干,工作部署到哪里我們就推進到哪里,一錘接著一錘敲、一步緊著一步做,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進各項工作。
打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),基層任務尤其繁重。要加強對一線扶貧干部的關愛和保障,關心他們的生活、健康、安全,最大限度地解決他們的后顧之憂。
疫情防控是近期突發(fā)的遭遇戰(zhàn),也是階段性強力推進的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn),事關人民生命安全,更顯得刻不容緩。兩場戰(zhàn)役一起打,不可避免地會讓宣傳戰(zhàn)線面臨一場歷史性的大考。要統(tǒng)籌好網上網下、國內國外、大事小事,振奮精神、鼓舞士氣,營造良好輿論氛圍,匯聚戰(zhàn)疫斗貧磅礴力量,激發(fā)全黨全國各族人民昂揚斗志。
提高新聞輿論工作有效性,多做強信心、暖人心、聚民心的工作,牢牢掌握輿論主動權。重點要引導廣大干部群眾全面、辯證、長遠地看待疫情防控和脫貧攻堅態(tài)勢,堅定斗爭信心,形成良好預期。
脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。要重點宣傳黨中央關于脫貧攻堅的決策部署,宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措好辦法,宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事,引導干部群眾有序恢復生產生活秩序,激發(fā)決戰(zhàn)決勝的巨大潛力和強大動能。
脫貧攻堅工作報告篇十六
行百里者半九十。當前脫貧攻堅進入攻城拔寨、啃硬骨頭的關鍵階段,需要基層一線扶貧干部拿出擔當、扛住壓力、干出實效。但也離不開組織的勤培土、精養(yǎng)護,切實為扶貧路上敢擔當善作為干部遮好風雨,確保扶貧干部安心安全地在脫貧攻堅一線打好攻堅戰(zhàn)。
注入實干擔當新動能,讓善干者能干事?!氨靖粨u,則枝葉茂榮?!币獔猿謴娀碚撐溲b,把習近平新時代中國特色社會主義思想以及脫貧攻堅新部署、新要求作為培訓重點,進一步增強扶貧干部的責任感和使命感。要緊扣高素質專業(yè)化干部隊伍總要求,按“脫貧攻堅需要什么就培訓什么,干部成長缺什么就補什么”的要求,聚焦不同層級、不同類別、不同區(qū)域扶貧干部的知識結構、專業(yè)特點和崗位需求,通過注入案例性、實用性、操作性教學的常態(tài)化滴灌培訓,更好地滿足干部多樣化學習需求。要堅持“沉下去”和“線上學”相結合,廣泛開展送培訓下基層活動,督促扶貧干部利用新媒體學習,增強能力。
立好擔當實干風向標,讓擔當者不擔心。當前脫貧攻堅進入啃最硬骨頭、攻最后堡壘的階段,更需要激發(fā)干部的創(chuàng)新精神、實戰(zhàn)精神。要牢固樹立重實績的鮮明用人導向,把嚴政治首關,把牢實績關,以實干來看德才,以實績來用干部,使實干者脫穎而出,讓付出有回報,讓耕耘有收獲。要健全完善容錯糾錯機制,全面落實習近平總書記關于“三個區(qū)分開來”的重要要求,旗幟鮮明為擔當者、探索者、改革者壯膽鼓勁,讓真正的改革者在探索的道路上,不用再擔心因失誤而買單。要從落實功勛榮譽、薪酬福利、選拔重用、真情關懷、實績宣傳等制度入手,在培育環(huán)節(jié)植入激勵“因子”,引導干部既敢闖敢干,又不逾規(guī)越矩。要及時為受到不實反映和誤解的干部澄清和正名,堅決查處惡意誣告陷害行為,還清白者清白,為實干者撐腰。
送好關心關愛及時雨,讓安業(yè)者能安心。深入貫徹落實黨中央關于減輕基層負擔的要求,切實將會議活動、填表報數、檢查考評等降下來,減少基層扶貧干部路上奔波或加班熬夜。要滿懷熱情地關心關愛干部,開展好談心談話、干部家訪,不斷給干部加油鼓勁。主動關心干部的衣食住行和家庭生活情況,扎實落實好干部職級晉升、體檢休假、福利待遇等制度,幫助扶貧干部解決其孩子上學、老人看病等家庭困難,切實解除干部后顧之憂,讓大家干得開心、拼得安心,就一定能取得脫貧攻堅全面勝利。
脫貧攻堅工作報告篇十七
答:要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么?
答:發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5、習近平在貴州調研時提出的“四大切實”是什么?
答:對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心。
7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?
答:實行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,堅持片區(qū)為重點、精準到村到戶。
9、《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內容主要包括哪四個方面?
答:減貧成效??己私n立卡貧困人口數量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農村居民收入增長情況。
精準識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準度。
精準幫扶??己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。
答:精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11、精準脫貧“十項重點工作”是什么?
答:一是扶貧對象精準;二是扶貧目標精準;三是扶貧內容精準;四是扶貧方法精準;。
五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。
13、“十大要件”是哪十件?
答:一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;。
三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;。
五是工作作風要展現在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;。
七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;。
答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發(fā)展;四是疏導情緒;五是強基固本;。
六是推廣典型。
15、“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;。
答:一是目標任務到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監(jiān)測管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答:一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人;四是農村低保、新農合、五保供養(yǎng)和農村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產業(yè)技術培訓落實到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
19、貧困村實現“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農田;四是有增收產業(yè);五是至少一人有技能資質證書;六是有基本社會保障;七是實現家里有余糧;八是實現手頭有余錢。
21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?
答:“兩個見面”即:雙聯扶貧工作隊要與村干部見面,與幫扶戶見面。
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;。
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;。
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”;五是逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。
23、脫貧攻堅驗收“雙六”標準是什么?
答:貧困村脫貧標準:基礎設施條件達標、增收產業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務設施齊全、基層組織建設有力、扶貧工作成效明顯。
貧困戶脫貧標準:收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
1、扶貧對象:在扶貧標準以下具備勞動能力的農村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
2、貧困線標準:以2015年農民人均可支配收入低于2900元(相當于2010年2300元不變價)為識別標準。
3、貧困發(fā)生率:指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
4、兩不愁、三保障:到2020年,穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
6、五個一批:即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、六個精準:即堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
8、脫貧攻堅“十大工程”:產業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
9、四項清單:扶貧對象和需求清單、脫貧目標和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。
10、雙包:單位包村、干部包戶。
11、貧困戶“四有”即“四個一”:一冊(扶貧手冊)、一人(幫扶聯系人)、一招(具體幫扶措施)、一證(脫貧光榮證)。
12、貧困村“五有”:作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。
脫貧攻堅工作報告篇十八
1、社會兜底保民生,扶貧政策脫貧困。
2、安貧可恥脫貧關榮團結一心共奔小康。
3、扶貧攻堅發(fā)展產業(yè),精準到戶引領脫貧。
4、小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。
5、瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。
6、精準扶貧到戶,發(fā)展產業(yè)脫貧。
7、精準脫貧到戶,發(fā)展產業(yè)脫貧。
8、整村推進展新貌,產業(yè)扶貧促增收。
9、扎實推進精準脫貧保障打贏青河脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)。
10、村有特色產業(yè),戶有致富門路。
11、規(guī)劃到戶幫與促,產業(yè)扶貧助增收。
12、緊緊依靠人民群眾,打好脫貧攻堅硬仗。
13、勞務輸出一人,脫貧致富一家。
14、加強農牧民技能培訓,培養(yǎng)農村適用人才。
15、打造幸福鄉(xiāng)村,建設美好家園。
16、扶貧開發(fā),利國利民。
17、扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
18、精準扶貧到戶到人,發(fā)展產業(yè)齊心脫貧。
19、村村有特色產業(yè),戶戶有增收項目。20、扶貧開發(fā)顯真情,易地搬遷助民富。
21、創(chuàng)新扶貧機制,助推產業(yè)發(fā)展。
22、全民動員。
23、消除貧困,同步小康。
24、精準識別貧困人口,扶貧攻堅致富幸福。
25、扶貧開發(fā)送溫暖,26、加強農村基礎設施建設,夯實農民致富基礎。
27、落實扶貧開發(fā)政策,竭誠服務貧困群眾。
28、一戶一策。
29、構建政府,市場,社會三位一體大扶貧格局。30、學會一種技能,帶富一個家庭。
31、建好水、電、路、訊、房,提升科、教、文、衛(wèi)、保。
“雙到”工作促和諧。
目標明確。
32、干部駐村心連心,同步小康齊步走。
33、扶貧濟困,你我同行。
34、只有努力才能改變只要努力就能改變。
35、全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
36、消除貧困,改善民生,實現共同富裕。
37、瞄準扶貧對象,建成小康家庭。
38、落實每個階段任務,抓好每個環(huán)節(jié)工作。
39、精準脫貧40、弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。
41、全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
42、把貧困人口找出來,把扶貧政策送進家。
43、建檔立卡精準識別,扶貧開發(fā)促進發(fā)展。
44、精準脫貧到戶到人,發(fā)展產業(yè)齊心脫貧。
45、46、堅持整村推進,提高扶貧效益。
47、以積極態(tài)度、得力措施,扎實作風完成脫貧攻堅工作。
不落一人。
積極推進民族大團結。
80.扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
48、扶貧先扶智,治窮先治愚。
49、扶貧濟困,積德行善。
50、深入開展扶貧工作,早日建成小康社會。
51、整村推進扶貧富村,扶貧濟困到戶惠民。
52、只要努力就能脫貧只有努力才能致富。
53、關愛貧困人口,關心扶貧事業(yè)。
54、扶貧攻堅,黨心所向,民心所依。
55、不甘貧困,奮力脫貧。
56、堅持群眾路線,推進民生工程。
57、創(chuàng)新脫貧思路,助推民生工程。
58、創(chuàng)新機制抓脫貧,開拓新路奔小康。
59、先富幫后富同奔小康路。60、提升素質,當地就業(yè)。
61、營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕6。
2、創(chuàng)新扶貧思路,助推民生工程6。
3、聚力扶貧攻堅,推進民生工程6。
4、瞄準扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。6。
5、脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。6。
6、勤勞可致富,扶貧來幫助。
67、加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發(fā)展能力6。
8、結對幫扶,一戶一策,脫貧致富,同步小康。6。
9、聚力脫貧攻堅,推進民生工程。70、創(chuàng)新脫貧機制,助推產業(yè)發(fā)展7。
1、村有主導產業(yè)戶,民有致富門路。7。
2、產業(yè)扶到戶,致富有門路。7。
3、金融扶貧興產業(yè),精準扶貧強基礎7。
4、到戶扶貧強基礎,金融扶貧興產業(yè)7。
5、打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保消除貧困戶。7。
6、情系困難群體,奉獻誠摯愛心7。
7、同吃同住同勞動,同心同向同小康。7。
8、扶貧先扶志和智,幫人先幫技和藝。7。
9、把村民組織起來、讓民主自治起來、使發(fā)展和諧起來。
80、堅持項目到村、扶貧到戶。8。
1、產業(yè)扶貧促貧困戶增收。8。
2、三到村三到戶,幫民興助民富。
83、培訓一人,轉移一人,就業(yè)一人,脫貧一戶。8。
4、一戶一策,脫貧致富。8。
5、扶貧先扶志,治窮先治愚。8。
6、建檔立卡,精準扶貧。8。
7、大力開發(fā),整村推進。
88、扶貧開發(fā)鋪富路,幸福鄉(xiāng)村惠民生。8。
9、弘揚中華美德,關愛貧困家庭。
90、營造全社會參與脫貧良好氛圍推動共同富裕9。
1、弘揚中華美德援手扶貧幫困9。
2、脫貧先立志,致富靠自己。9。
3、貧窮落后不光榮,好吃懶做很可恥9。
4、脫貧致富快,全靠產業(yè)帶。
95、向貧困宣戰(zhàn),一起動手創(chuàng)造幸福美好生活。9。
6、集眾智聚群力團結一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
挖潛增效標語口號。
所謂挖潛增效,就是企業(yè)控制生產成本,降低消耗的一種重要措施,它是企業(yè)提高生產效率,杜絕成本浪費,促進企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。
1、開源節(jié)流促發(fā)展挖潛增效續(xù)輝煌。
2、深入節(jié)能降耗科學挖潛增效。
3、立足本崗,扎實工作,為"挖潛降耗,增產增效"貢獻智慧和力量。
4、行動起來,全員參與,積極開展"挖潛降耗,增產增效"活動。
5、提質創(chuàng)效謀發(fā)展挖潛增效抓落實。
6、增產節(jié)約挖潛增效。
7、增強責任感和使命感,人人為企業(yè)"挖潛降耗,增產增效"做貢獻。
8、強化管理,降本增效,奪取生產經營工作新勝利。
9、大力開展"挖潛降耗,增產增效"活動,提高企業(yè)市場競爭力。
10、節(jié)約降耗挖潛增效。
11、強化管理,挖潛降耗,增產增效,推進生產經營與合并重組工作順利開展。
12、深化精細管理努力挖潛增效。
13、挖潛降耗,增產增效,提高成本控制能力,確保實現企業(yè)增利目標。
14、落實精益管理實現挖潛增效。
15、深入開展"挖潛降耗,增產增效"活動,努力提高企業(yè)運行質量和經濟效益。
16、節(jié)能降耗挖潛增效大力開展清潔生產。
17、把"挖潛降耗,增產增效"工作抓實抓細,抓出成效。
18、大力開展節(jié)支降耗,修舊利廢,節(jié)能減排,挖潛增效活動。
19、深化精細管理全方位挖潛增效20、挖潛增效強攻堅協(xié)力同心促發(fā)展。