總結(jié)是思考的結(jié)果,它能夠幫助我們更好地理解和應(yīng)用知識。撰寫一篇完美的總結(jié)需要結(jié)合客觀事實和主觀感受。范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點和重點,提供寫作思路和方法。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇一
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確保”:防汛“三個確?!?,抗旱“兩個確保”。大家一定要把這“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!保瑯藴蕛?nèi)的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬?nèi)容,也是行水副市長報告里的核心內(nèi)容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調(diào)幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關(guān)系有一個基本的指導(dǎo)思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇二
這次組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習貫徹系列重要講話、全國、自治區(qū)組織部長會議和地區(qū)組織工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。
20xx年,全市組織工作緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,以提高黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設(shè)為主線,堅持從嚴治黨,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設(shè),圓滿完成了各項目標任務(wù)。
一是黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。緊緊聚焦政治不夠堅強和“四風”問題,堅持問題導(dǎo)向,梳理解決問題1440個,開展36項專項整治,群眾反映強烈突出問題得到有效解決。市教育實踐活動群眾滿意率達到98.6%。
二是“訪惠聚”活動深入推進。圍繞“六項任務(wù)”,開展“四講四送”,落實“四知四清四掌握”工作機制,大辦民生實事?;顒娱_展以來,組織走訪群眾45萬余人次,結(jié)成幫扶對子527余個,為群眾解決熱點難點問題1200余件。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步強化。認真學(xué)習貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持把政治標準作為考察考核干部的首要標準,從嚴監(jiān)督管理干部。對17名干部進行任期、離任經(jīng)濟責任審計,約談干部219名、誡勉談話5人、函詢7人,免職1人,受理辦結(jié)群眾信訪舉報12件。加強黨管人才工作,實施了7項重點人才工程,培訓(xùn)各類人才4.8萬人次。
四是基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步完善。11個自治區(qū)級后進黨組織晉位升級,新建9個社區(qū)陣地,拆分和新成立19個社區(qū)。投入1.14億元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)安心安居工程等基層基礎(chǔ)建設(shè)全覆蓋。安排1.2億元用于基層組織建設(shè)經(jīng)費,安排2220萬元服務(wù)群眾專項經(jīng)費。全面落實自治區(qū)“四項獎補”政策,提高村(社區(qū))干部、農(nóng)村“四老”人員待遇。創(chuàng)新建立“家庭黨?!?、服務(wù)群眾“七個第一”等特色黨建品牌。
五是組織部門自身建設(shè)進一步加強。持之以恒地抓好部機關(guān)干部理論和業(yè)務(wù)學(xué)習。依托“訪惠聚”、“在職黨員進社區(qū)”等實踐載體,不斷強化組工干部的能力素質(zhì)和作風養(yǎng)成。推行以部務(wù)會形式的民主決策,實施目標量化管理,建立組織工作通報制度,開設(shè)“組工講壇”,推進組織部門及組工干部隊伍自身建設(shè)。
在看到組織工作取得成績的同時,也要清醒認識存在的問題,主要表現(xiàn)為:少數(shù)黨員干部理想信念不夠堅定、作風不正、脫離群眾;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢下維護社會穩(wěn)定和長治久安、推進科學(xué)發(fā)展的需要;一些黨組織書記抓基層黨建工作的責任意識、主體意識不強,軟弱渙散基層黨組織仍然存在;制度建設(shè)還有不完善不到位的情況,更有執(zhí)行不力的問題;黨的組織和工作覆蓋面還存在盲點、薄弱點等。對此,我們要高度重視,認真解決。
20xx年組織工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、系列重要講話和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴大)會議精神,突出全面從嚴治黨這條主線,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,著眼“三個堅決”,弘揚改革精神、樹立法治思維,從嚴加強思想政治建設(shè)、從嚴改進各級干部作風、從嚴加強干部選任和管理監(jiān)督、從嚴加強基層組織建設(shè)、從嚴加強人才隊伍建設(shè)、從嚴加強黨的制度建設(shè)、從嚴加強組織部門自身建設(shè),統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)和組織工作各項目標任務(wù)落實,為維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安,全面深化改革、全面推進依法治疆,建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的美好哈密提供堅強的政治和組織保證。
一、堅持思想教育從嚴,打造信念堅定的黨員隊伍。著力解決三個方面的問題。一是要解決好學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用的問題。各級黨組織要把深入學(xué)習貫徹系列重要講話和對新疆工作的重要批示精神,作為加強思想理論建設(shè)的首要政治任務(wù),要以思想政治建設(shè)和黨性教育為核心,突出憲法和黨章的學(xué)習,加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行、中國特色社會主義法治教育,真正把中央精神落實到忠誠信仰、嚴以律己、勇于擔當上。通過體驗式教學(xué)和“訪惠聚”活動中的生動實踐,使各級黨員干部接地氣、增感情、補好“鈣”,通過自覺自悟,做好黨性分析、深刻檢查剖析、不斷凈化提高。二是要解決好黨員干部法治思維和依法辦事意識不強的問題。把法律法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學(xué)習內(nèi)容,列入各級干部的培訓(xùn)當中,提升各級干部依法行政、依法辦事的能力。三是要解決好黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩自覺性不夠的問題。在新疆,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩是第一位的要求,要使嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩成為一種常態(tài)。要通過嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺做到“5個必須”,堅決杜絕“7個有之”問題,突出解決好在去極端、反分裂、反滲透斗爭中政治上不夠堅強的問題,做到中央、自治區(qū)黨委和地委提倡的堅決響應(yīng),中央、自治區(qū)黨委和地委禁止的堅決杜絕。
二、堅持教育管理從嚴,打造勤政務(wù)實的干部隊伍。要著力從四個方面下功夫。一是堅持把好干部標準、“四強”要求、“三嚴三實”和“三個不吃虧”作為選拔任用干部的基本導(dǎo)向和重要標尺,大力選拔使用明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部。注重加強后備干部的培養(yǎng)選拔,強化實踐鍛煉,推進年輕干部“雙向掛職”和選派干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))掛職工作。二是嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,從嚴把好選人用人關(guān),強化黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門選拔任用、考察識別干部的責任。黨委(黨組)向上級推薦擬提拔人選時,要對其政治表現(xiàn)、道德品行、廉潔自律情況嚴格把關(guān),作出結(jié)論性評價。嚴把動議提名關(guān)。對初步人選要充分醞釀,對不同意見要認真核實,防止把不符合標準條件的干部列為初步人選。探索建立實名制推薦干部制度。開展干部考察前和提交上會研究前兩次征求紀委意見工作。嚴把考察考核關(guān)。建立干部考察員選拔、培訓(xùn)、監(jiān)督管理制度,提高干部考察工作質(zhì)量。改進和完善干部考核評價機制,加強平時考核,加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位聯(lián)系溝通,通過日常調(diào)研、重點工作檢查、談心談話等方式,近距離接觸干部,掌握干部活動情況、新變化和在群眾中的口碑,特別是“訪惠聚”工作組、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治工作組成員的日常表現(xiàn)。采取提前介入、改進程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法,綜合運用紀檢監(jiān)察、審計、政法、信訪等方面的成果,拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道。任前考察要注重“兩核查”:核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;核查個人有關(guān)事項報告,看報告是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象,不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。嚴把程序步驟關(guān)。嚴格落實選拔任用的組織程序,從“動議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié)必須依次推進,順序不能變、程序不能少,該由上級決定的事項決不能擅自做主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外,防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。三是加強干部日常監(jiān)督管理,通過開展專題培訓(xùn)輔導(dǎo)和知識測試等方式,強化干部選拔任用政策法規(guī)經(jīng)常性教育,強化專題函詢,及時嚴格誡勉,繼續(xù)做好干部約談工作,嚴格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度,健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督流程、全程紀實制度。改進干部選拔任用“一報告兩評議”制度。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報受理渠道,嚴格執(zhí)行干部“帶病提拔”責任倒查制度,編織嚴密的干部監(jiān)督網(wǎng)路。市委組織部將會同相關(guān)部門加強對干部遵守紀律情況的明察暗訪。四是開展突出問題專項整治,繼續(xù)對違反干部選拔任用標準程序等6個方面問題進行專項整治,嚴厲查處違規(guī)違紀行為。認真開展干部人事檔案專項審核工作,對于編造假履歷、假檔案的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。認真落實老干部政治、生活待遇,做好老干部服務(wù)管理工作。
三、堅持組織建設(shè)從嚴,打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。要突出抓好六項工作。一是強化書記抓黨建工作責任制的落實。每季度書面專項匯報書記抓黨建工作落實情況,每半年召開一次專題會議,年底開展黨(工)委書記專項述職評議考核工作。二是加強基層骨干隊伍的建設(shè)。突出政治堅強,選優(yōu)配強村、社區(qū)黨組織書記。全力指導(dǎo)、組織好村“兩委”換屆選舉工作,書記、主任能兼則兼、宜分則分,不搞一刀切。分批舉辦村級組織骨干培訓(xùn)班。選聘200名工作人員到社區(qū)工作,抓好基層黨員、后備干部和鄉(xiāng)土能人“三支隊伍”建設(shè),制定基層干部雙語培訓(xùn)長期規(guī)劃,加大雙語培訓(xùn)和考核力度。三是軟弱渙散基層黨組織的整頓。以村和社區(qū)為重點,按照高于15%的比例確定軟弱渙散基層黨組織。四套班子成員要帶頭包難點和重點村,一個村一個村整治、一個社區(qū)一個社區(qū)梳理、一個陣地一個陣地鞏固。從嚴制定考核驗收辦法,定期通報進展情況,督促各級黨組織書記切實履行整頓責任。繼續(xù)以五堡鎮(zhèn)為重點,全力“去極端化”,防止幫教轉(zhuǎn)化成果反彈。深入推進村級組織“星級化”創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好基層黨建工作創(chuàng)新,深入推廣“家庭黨校”特色做法。四是充分發(fā)揮基層組織在維穩(wěn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。拓展“四知四清四掌握”工作機制,加強流動人口、重點人員和特殊群體幫教管控,發(fā)揮綜治中心(站)、治保組織、十戶長、樓棟長等群防群治力量作用,全力推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))集中整治工作。強化社會面防控,嚴格落實“四項工作”和各項維穩(wěn)防控措施。管好用好現(xiàn)有活動陣地,凝聚服務(wù)群眾,抵御宗教極端思想的滲透爭奪。五是推進基層治理的法治化。深入開展“法治六進”活動,建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,把憲法法律、黨規(guī)黨紀納入各級黨委中心組學(xué)習內(nèi)容。健全村級民主管理、民主協(xié)商制度,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,落實“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法。六是基層保障機制的完善。繼續(xù)執(zhí)行村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于10萬元,社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于20萬元的標準。嚴格執(zhí)行地區(qū)增加基層服務(wù)群眾專項經(jīng)費標準,將機關(guān)黨建工作專項經(jīng)費列入財政經(jīng)費預(yù)算。對整頓的軟弱渙散基層黨組織安排10萬元專項整治經(jīng)費。提高基層干部工資待遇,建立報酬自然增長機制,逐步推進同工同酬。繼續(xù)落實好“四項獎補”、“激勵津貼”等政策,探索創(chuàng)新差別化獎補政策,切實提升基層干部補助標準。提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的職級待遇。繼續(xù)擴大從優(yōu)秀村黨組織書記、社區(qū)工作人員和大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員比例,選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴格落實“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”,進一步明確村、社區(qū)職責,嚴格工作準入制。繼續(xù)加強基層陣地建設(shè),全面完成6個社區(qū)陣地、579套住村干部周轉(zhuǎn)宿舍等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、堅持黨管人才從嚴,打造人盡其才的良好環(huán)境。重點抓好三個方面的工作。一是抓好人才隊伍建設(shè)。深入實施絲綢之路經(jīng)濟帶人才培養(yǎng)計劃,在繼續(xù)做好“七大”人才工程的基礎(chǔ)上,積極探索開發(fā)創(chuàng)新精品人才工程,打造本土人才工作品牌。拓寬培訓(xùn)渠道,加大各類人才隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)力度。進一步發(fā)揮老干部作用,支持少數(shù)民族人才隊伍建設(shè),促進年輕人才成長成熟,積極引導(dǎo)支持人才向重點領(lǐng)域和基層集聚。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立人才服務(wù)站,協(xié)調(diào)解決后顧之憂。積極與媒體溝通,開辟“人才之聲”、“援疆風采”等專欄,加大對各類人才的宣傳報道。三是深化干部人才援疆工作。做好援疆干部人才中期輪換,加大對口援疆柔性引才力度,繼續(xù)抓好青年科技英才培養(yǎng),推進援疆干部人才“幫帶提升”工作。探索實施“基層組織結(jié)對幫扶”活動,構(gòu)建豫哈村、社區(qū)聯(lián)幫聯(lián)建工作機制。創(chuàng)新干部人才援疆方式,健全完善內(nèi)地高校、醫(yī)院、科研院所對口支援機制。組織援疆干部人才開展各類主題實踐活動,選樹典型。
五、堅持作風要求從嚴,打造服務(wù)群眾的工作氛圍。著力抓好三個方面的工作。一是持續(xù)用力抓好教育實踐活動后續(xù)整改。凡是向群眾公布的整改清單、作出的整改承諾,都要說到做到,逐一兌現(xiàn)。要對整改情況認真組織開展“回頭看”。二是切實抓好“訪惠聚”活動。今年再安排1000萬元用于支持各工作組解決群眾實際困難問題,突出做好群眾工作、強化基層組織建設(shè)、深入推進“去極端化”三項重點工作,做好各級“惠民生”項目的落地見效,精準發(fā)力,堅定不移地把活動引向深入。繼續(xù)抓好“在職黨員進社區(qū)”活動。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。圍繞“三嚴三實”開展學(xué)習討論,運用正反兩方面的典型加強教育。黨委(黨組)書記要帶頭講一次“三嚴三實”黨課?!捌咭弧鼻埃浴叭龂廊龑崱睘橹黝}召開專題民主生活會,列出不嚴不實清單逐項整改。要把張春賢書記提出的“善學(xué)習、講法治、比團結(jié)、抓落實、重效果”要求,作為專題教育和民主生活會的重要內(nèi)容。
六、堅持自身建設(shè)從嚴,打造執(zhí)行有力的組工隊伍。一是以強化教育為立足點,通過部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、專題學(xué)習、聆聽報告會、干部在線學(xué)習、“組工干部講堂”等形式,進一步學(xué)習貫徹系列重要講話及各級黨委各類會議精神,提高全體組工干部政治理論水平。二是以強化管理為切入點,進一步規(guī)范部機關(guān)管理制度。健全學(xué)習、考勤、目標管理考核等制度,明確工作職責,規(guī)范議事決策程序,提升機關(guān)效能。三是以提升能力為著力點,以“訪惠聚”、“在職黨員進社區(qū)”、部機關(guān)科室與基層黨委結(jié)對幫扶和組工干部“八個一”活動為契機,組織全體組工干部深入基層廣泛聽取意見建議,幫助、指導(dǎo)基層黨組織解決存在的突出問題,切實提高組工干部服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的實際能力。
同志們,今年組織工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標,順勢而為,乘勢而上,敢于擔當,實干苦干,全力抓好落實,不斷開創(chuàng)組織工作新局面。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
按照全省對臺工作會議的安排,我謹代表xx市委、市政府向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)各位同志匯報xx市近年來的對臺經(jīng)濟工作情況,與兄弟城市共同交流提高,以促進全省對臺工作的發(fā)展,推進祖國和平統(tǒng)一進程。今天我發(fā)言的題目是《發(fā)揮優(yōu)勢 優(yōu)化服務(wù) 推動全市對臺經(jīng)濟工作新進展》。
近年來,xx市堅決貫徹中央各項對臺方針政策,認真落實“以經(jīng)濟促政治”的對臺經(jīng)濟政策,按照中央和省委關(guān)于對臺工作的整體部署,圍繞祖國統(tǒng)一和全市經(jīng)濟建設(shè)兩個大局,抓住招商引資和為在肥臺資企業(yè)服務(wù)這兩個工作重點,發(fā)揮優(yōu)勢,優(yōu)化服務(wù),擴大合臺交流與合作,推動xx對臺經(jīng)濟工作不斷向前發(fā)展。
截止到今年5月底,全市臺資項目達244個,總投資4.5億美元。臺商在肥投資逐年增多,規(guī)模不斷擴大,投資額不斷增加。臺資企業(yè)在肥投資呈現(xiàn)幾個特點:
1、臺資企業(yè)規(guī)模不斷擴大。2003年臺灣旺旺集團在xx高新區(qū)落戶,前期投資600萬美元。臺灣藍天電腦集團投入1000多萬元建成xx百腦匯電腦城。20xx年臺灣錦湖公司在新站區(qū)投資1.5億美元,建設(shè)汽車配件工業(yè)園。今年上半年,臺灣智邦科技來肥考察,擬在肥投資1億美元建設(shè)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)公司,這個項目正在聯(lián)絡(luò)中。蜀山區(qū)正在籌建臺商產(chǎn)業(yè)園,打造臺商投資的新平臺。
2、臺商投資的領(lǐng)域不斷拓寬。臺商在肥投資領(lǐng)域覆蓋飲食服務(wù)、機械制造、生物醫(yī)藥、高新技術(shù) 、食品加工、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等多個方面。
3、在肥臺資企業(yè)增資擴資勢頭很好。xx統(tǒng)一企業(yè)2003年底追加投資3000萬元,新增兩條方便面生產(chǎn)線和一條飲料生產(chǎn)線,20xx年上繳稅收超過3000萬元,公司總投資現(xiàn)已超過3000萬美元。統(tǒng)一企業(yè)還計劃在xx投資乳制品項目,預(yù)計投資超過1個億。xx花園大酒店的3000萬元二期工程已完成,總投資超過1億元的房產(chǎn)置業(yè)工程已經(jīng)啟動。今年旺旺集團計劃在肥增資600萬元,生產(chǎn)休閑食品。
在市委、市政府的重視和支持下,在市臺辦等涉臺部門的努力下,我市初步形成了全市上下引臺商、親臺商的良好局面,取得了較好的工作成效。下面,就我市在如何發(fā)揮優(yōu)勢、優(yōu)化服務(wù),積極做好對臺經(jīng)濟工作方面,談一些體會和感受。
按照中央的要求,健全對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,在市委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,市委對領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行調(diào)整充實,并隨著對臺工作的發(fā)展,增加了相關(guān)職能部門為成員單位。建立對臺經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制,由市政府常務(wù)副市長為召集人,臺辦、外經(jīng)、招商、工商等部門負責同志為成員,市臺辦為牽頭協(xié)調(diào)單位。調(diào)整理順對臺機構(gòu),充實干部隊伍。在全市機構(gòu)普遍精簡的上一輪機構(gòu)改革中,市委市政府決定將市臺辦機構(gòu)由副縣級升格為正縣級,并專門下發(fā)了加強對臺工作意見的文件。市轄三縣都健全了臺辦機構(gòu),區(qū)臺辦與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部為一個機構(gòu)兩塊牌子。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心對臺工作發(fā)展,每年為市臺辦增加工作經(jīng)費,2003年專門為臺辦增加一輛接待用車。
xx市臺辦等涉臺工作部門,充分發(fā)揮聯(lián)系臺商多的優(yōu)勢,通過招商小分隊走出去、請進來、召開招商會、經(jīng)濟合作懇談會等多種形式,邀請臺商來肥考察投資。20xx年,全年來肥考察投資的臺商達36批1270多人次,其中臺灣島內(nèi)重要經(jīng)貿(mào)團組5個30多人次。如臺灣華新麗華集團公司董事長焦佑倫先生一行9人來肥考察、臺灣中小企業(yè)跨業(yè)交流協(xié)會一行15人來肥考察。市臺辦、招商局等單位多次到沿海地區(qū)拜會臺商,20xx年20多次赴福州、廈門、深圳等沿海地區(qū),散發(fā)我市投資環(huán)境宣傳資料1600多份,拜見集團董事長、總裁、高級經(jīng)理人等投資商450多人次。在蘇州、廈門等地組織了5次大的投資環(huán)境說明會,參會臺商達686人次。今年上半年,雖然先教任務(wù)很重,但市委、市政府仍鼓勵支持市臺辦走出去,先后兩次到寧波、杭州邀請臺商參加徽商大會、考察xx投資環(huán)境。6月份,在省臺辦主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下,xx市臺辦積極聯(lián)系臺資企業(yè)大陸總部,為省臺辦拜訪搞好服務(wù)。短短4天,市臺辦拜訪了7家臺資企業(yè)總部,宣傳了安徽,宣傳了xx,帶回了一大批新項目,取得了非常好的效果。因此,20xx年市直單位唯一一個招商引資先進單位授予了xx市臺辦,并受到市委市政府的通報表彰。
在開展對臺經(jīng)濟工作的過程中,注重發(fā)揮臺協(xié)會的作用,通過協(xié)會的臺商會員擴大宣傳、加強交流、開展招商。 2003年7月份,在xx臺協(xié)會成立時,通過在肥臺商邀請島內(nèi)和沿海地區(qū)134位臺商來肥參加會議,臺灣百大企業(yè)和在臺灣的上市公司共10多家臺資企業(yè)專門派代表參加本次會議。組織臺商參觀xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新區(qū),游覽xx包公景區(qū)和市容市貌,市政府還專門召開了專場投資環(huán)境說明會,組織對臺經(jīng)貿(mào)洽談會。通過這一系列的參觀和宣傳活動,讓來肥臺商了解了xx的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。xx市臺協(xié)會成立以后,把臺協(xié)會作為招商引資工作的新平臺,"以臺引臺"。在有關(guān)部門組織到沿海招商時,在肥臺商通過朋友關(guān)系幫助邀請客人;在xx經(jīng)貿(mào)考察團赴臺灣島內(nèi)招商時,我市的臺商專門飛回臺灣,邀請島內(nèi)臺商與考察團交流,增進了解,促進合作。臺商考察團來xx考察時,在肥臺商介紹xx投資環(huán)境和優(yōu)惠政策,擴大xx的知名度。
以《臺灣同胞投資保護法》為法律依據(jù)和行為準則,對臺商投資堅持“同等優(yōu)先,適當放寬”的原則,完善各項服務(wù),努力營造良好的臺商投資環(huán)境。如,我市成立了行政服務(wù)中心,為企業(yè)登記注冊實行公開透明的一站式服務(wù),服務(wù)中心經(jīng)常聽取臺商的意見和建議。我市還定期組織相關(guān)部門召開臺商座談會,了解臺商需求,主動幫助臺商解決實際問題。對新來xx的臺商,市臺辦等單位還積極主動地幫助他們了解投資項目、代辦注冊等手續(xù)。
在開展招商引資工作的同時,我們注重為在肥臺資企業(yè)解決生活生產(chǎn)中遇到的問題和困難,增強他們投資的信心。近幾年來,xx市臺辦共受理臺商投訴和要求幫助協(xié)調(diào)的事務(wù)150多起,對每一起事件,都高度重視,積極受理協(xié)調(diào)。市臺辦與有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)處理,臺商投訴案件辦結(jié)率100%,滿意率97%以上;臺商的建議回復(fù)率100%,滿意率100%,深得臺商的贊賞。如統(tǒng)一企業(yè)希望在步行街做公益性廣告、公司員工發(fā)生交通事故等問題;安徽華益房地產(chǎn)公司投訴肥東縣拖欠有關(guān)費用問題;臺商換領(lǐng)駕駛證問題、臺商子女上學(xué)問題;xx永生制藥有限公司的停電問題;xx旺旺要求減免天然氣、水電開戶費問題等等。
近幾年來,全市有10多個重要經(jīng)貿(mào)團組赴臺考察招商,邀請臺商來肥考察投資環(huán)境、洽談合作項目。如xx市經(jīng)貿(mào)考察團于2003年11月3日--11日赴臺考察,郭萬清市長親自帶隊,會見了王永慶、焦廷標、林蒼生、沈慶京等一大批臺灣著名企業(yè)界人士,達到了預(yù)期的效果。20xx年初,蜀山區(qū)招商局隨團赴臺,與臺灣青商會建立了聯(lián)系,于今年3月2-3日和4月份,兩次邀請臺灣青年企業(yè)家90多人來肥考察,雙方的幾項合作項目正在聯(lián)絡(luò)中;今年2月份,高新開發(fā)區(qū)在臺灣考察交流期間,簽定了兩個高科技項目,總投資3580萬美元?,F(xiàn)在xx高新區(qū)與臺灣新竹工業(yè)園區(qū)建立了長效定期的交流合作,實現(xiàn)了雙相互通的良性循環(huán)。
發(fā)揮對臺資源優(yōu)勢,積極修復(fù)劉銘傳故居。借助劉銘傳在臺灣的影響,加強與臺灣的經(jīng)濟、文化交流與合作。市委、市政府對打好劉銘傳這一“金子牌”是十分重視的.,專門劃撥101畝土地置換劉老圩,撥款150萬元補償劉銘傳故居的搬遷費用,撥款100萬元聯(lián)合拍攝電視劇《臺灣首任巡撫劉銘傳》?,F(xiàn)在劉老圩故居的文物勘探、恢復(fù)設(shè)計和道路建設(shè)工作已經(jīng)開始,已經(jīng)通過省文物局向國家文物局申報劉老圩為全國文物保護單位,通往劉老圩的縣級公路已經(jīng)建好通車,把南分路鄉(xiāng)改為劉老圩的準備工作正在進行,今年完成故居前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計劃2006年故居初步對外開放。2005年是臺灣建省120周年,也是劉銘傳任臺灣巡撫120周年,安徽省及xx市要開展一系列的紀念活動,我們將抓住機遇,加大宣傳,積極參與,做好劉銘傳故居的大文章,促進兩岸交流,以交流促經(jīng)濟,推動xx的招商引資工作,發(fā)展xx的旅游業(yè)。
多年來的對臺經(jīng)濟工作實踐,我們感到,與其他省會城市相比,xx市在對臺經(jīng)濟工作中存在的一些不足和缺憾:如:
1、在xx投資的大臺商、重量級臺商還不多;
3、xx市的對外宣傳力度還不夠;
4、xx市的對臺經(jīng)貿(mào)交流仍需加大力度,等等。
針對xx市當前的對臺經(jīng)濟工作現(xiàn)狀,我們認為:
1、加大對外宣傳力度,擴大xx和安徽的影響。通過各種有效的形式,加大xx的宣傳,從市容市貌、旅游景點、歷史人物、開發(fā)區(qū)、優(yōu)惠政策等多角度進行宣傳,展示xx和安徽的形象。通過島內(nèi)媒體,把xx和安徽宣傳到島內(nèi)。
2、增強對臺經(jīng)濟工作的政治性意識。不僅要認識到,對臺經(jīng)濟工作是具有重大政治意義的經(jīng)濟工作,是做好祖國統(tǒng)一工作的組成部分和必要手段。在實際工作中,不僅要歡迎大臺商,而且要歡迎小臺商,更要歡迎新臺商。對在肥臺資企業(yè)出現(xiàn)的問題,要高度負責,認真對待,做好協(xié)調(diào)處理工作。
3、加大力度,以引進大臺商、重量級臺商為目標,積極開展招商引資工作。繼續(xù)采取“走出去”“請進來”相結(jié)合的方式,到島內(nèi)和沿海地區(qū),邀請臺商來肥考察投資,特別著重邀請王永慶等大臺商、重量級臺商來肥考察投資。邀請臺灣青商會中的青年企業(yè)家來肥投資。通過邀請臺商來肥參加“中國徽商大會”和“皖臺經(jīng)貿(mào)懇談會”,促成投資。利用“海交會”、“投洽會”和“高交會”招商平臺,開展招商。重點推動臺灣統(tǒng)一在肥乳制品生產(chǎn)線、智邦科技、華新it設(shè)計中心等意向性項目。
4、進一步拓展交流領(lǐng)域,促進合臺交流與合作。當前,我們要搶抓機遇,要抓住兩岸各項交流升溫的態(tài)勢,在更多的領(lǐng)域,讓xx的黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高層、科技人員、教育文化領(lǐng)域等都深入島內(nèi),加強行業(yè)交流,促進招商引資。要創(chuàng)造條件,促進臺灣與xx的農(nóng)業(yè)交流和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。xx市是臺灣首任巡撫劉銘傳的家鄉(xiāng),要充分發(fā)揮這個優(yōu)勢,向外推介劉銘傳故居,擴大xx的影響。通過大型記錄片《劉銘傳在臺灣》的拍攝,促進兩岸交流,招商引資。要充分利用劉銘傳任臺灣巡撫120周年的紀念活動,促進兩岸交流,推動xx對臺經(jīng)濟工作。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
立春剛過,除夕將至,春天已經(jīng)來臨。雖然是乍暖還寒,但這里已是春意融融。今天,我們把大家聚集在一起,共同辭舊迎新,共話201x、共商201x年,總結(jié)回顧過去一年的工作,科學(xué)研判今年組織工作面臨的新形勢、新任務(wù),厘清今年組織工作的思路、目標,準確把握做好今年組織工作的理念、方法和要求,很有意義。借此機會,我講四點意見,和大家共同交流。
一、對今天務(wù)虛會的基本評價。
剛才,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā),也很有感觸??偟膩碇v,就是四有:有激情、有思想、有反思、有展望。大家相互學(xué)習、相互交流、相互借鑒、相互探討,進行了一場思想的碰撞,實現(xiàn)了精神的嬗變,理清了思路、振奮了精神,為做好201x年的組織工作開了好頭。
一是總結(jié)成績不夸大。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),各個科室總結(jié)成績能夠做到實事求是,像村級班子建設(shè)、能人隊伍建設(shè)、“實業(yè)家村官計劃”、黨員創(chuàng)業(yè)致富工程、“1+5”示范片黨建、xx處置不合格黨員工作、基層陣地建設(shè)、“六擔當、創(chuàng)示范”活動;組織科的教育實踐活動、軟弱渙散村的整頓、經(jīng)驗和“三級公示促轉(zhuǎn)化”項目建設(shè)、綜干科的“年輕干部成長工程”、干部科的公開競崗和市直單位黨外中層干部配備、電教中心的遠教惠民活動、干監(jiān)科的干部常態(tài)化監(jiān)管、干教科的“學(xué)區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)”建設(shè)、干部科的超職數(shù)干部的清理消化、考評辦的網(wǎng)上評議及第三方評價、人才辦的“兩個院士工作站”的建設(shè)等等,有位置、有影響、有效果。
二是直面問題不避諱。大家能夠直面問題,敢于揭短亮丑,勇于自我反思,不諱疾忌醫(yī),找到了“癥結(jié)”、“病根”。考評辦的“小考官”的作用發(fā)揮和結(jié)果運用問題很具體、實在;組織科從八個方面對存在的問題深入分析,剖析深刻;人才辦的有收獲、有遺憾、有希望、有疑慮、有信心、有壓力;xx鎮(zhèn)針對支部書記老化問題、非公黨建弱的問題、制度建設(shè)虛的問題、后備力量少的問題;xx鎮(zhèn)應(yīng)對“三大挑戰(zhàn)”立黨建之志,有深度、有高度、有氣度;綜干科、辦公室、等地也都能夠深入分析存在的問題和不足,像畫的很準,說明大家對自身的問題始終保持著清醒頭腦。
三是思路謀劃有亮點。大家能夠結(jié)合20xx年面臨一些新的形式和任務(wù),認真謀劃我們的思路??荚u辦的“五發(fā)揮”;組織科的“三強”建設(shè)、“四亮”行動、“五聚”工程和“五個常態(tài)”符合基層實際,突出了特色,抓住了工作的“牛鼻子”;“星級管理”活動,通過創(chuàng)星、評星、定星、亮星激發(fā)黨建活力,有一定新意;xx鎮(zhèn)提出的施“三項計劃”開黨建之局,目標清晰,措施具體;五大工程(頭羊工程、后備工程、活力工程、安家工程、提升工程),石牌的“一盤棋”(區(qū)域黨建一盤棋)、“兩張牌”(組織牌、活動牌)、“三支曲”(進行曲、協(xié)奏曲、交響曲)表述形象、具體,有特色;冷水、洋梓、舊口、等地的思路也都不錯,大家下了功夫,動了腦筋。
但大家的發(fā)言也暴露出一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)言站位不夠。務(wù)虛會不是總結(jié)會,要有認識高度、思想高度和理論高度,不能就事論事,人云亦云;二是研判形勢不準。對當前經(jīng)濟新常態(tài)和中央提出的全面從嚴治黨的大局、大勢沒有很好分析、把握,沒有把組織工作擺進“新常態(tài)”中去,思想有局限、思維有局限、思路有局限;三是運籌謀劃不新。有些發(fā)言,比較平淡,乏善可陳,老是重復(fù)昨天的故事,缺乏登高望遠的氣魄、氣概和氣度,沒有新意。務(wù)虛會主要是分析形勢,相互啟發(fā),談思路。希望大家正確認識問題和不足,切實增強工作的責任感和緊迫感??偟母杏X,科室的發(fā)言比鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的好,我們有四個科室材料寫的比較好,像辦公室、研究室、組織科、人才辦,立意很新穎,布局及語言流暢,有思路、有反思。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為兩個方陣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的材料總體比科室差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較好的應(yīng)該是xx鎮(zhèn),大家可以拿下去看一下,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大體差不多,第二方陣的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。這是我的大體感受,這是我對今天務(wù)虛會的總體評價。
201x年,全市組織工作大事多、要事多,任務(wù)重、要求高,我們組織部門堅持向中心聚焦、為大局聚力,積極進取、勇于創(chuàng)新,不畏艱難、樂于奉獻,開創(chuàng)了全市組織工作新局面。
一是服務(wù)中心、緊貼大局,聚力抓大事。把教育實踐活動作為加強黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風、促進改革發(fā)展的重大政治機遇,大事大抓、大事真抓、大事實抓。堅持開門求諫,做好規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,強化理論武裝;堅持問題導(dǎo)向,抓好專項整治,深入開展“剎六風、轉(zhuǎn)作風”活動;堅持貫徹整風精神,嚴肅黨內(nèi)政治生活;堅持狠抓整改落實,回應(yīng)群眾期盼?!八娘L”問題得到糾正,改革發(fā)展正能量得到凝聚。受到了省委督導(dǎo)組和荊門市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二是優(yōu)化導(dǎo)向、嚴格考評,全力抓隊伍。堅持“清廉為官、事業(yè)有為”導(dǎo)向,營造風清氣正選人用人環(huán)境。加大年輕干部培養(yǎng)力度,讓年輕干部在基層墩苗成長。著力提升選人用人公信度,對市公安系統(tǒng)的三個正科級崗位實行競爭上崗,被群眾點贊。發(fā)揮績效考評導(dǎo)向作用,優(yōu)化指標設(shè)置,推動綠色發(fā)展,破除“唯gdp”。積極引入第三方民主評議機制,請公眾評判、讓群眾滿意,受到了原荊門市委書記萬勇的肯定批示。從嚴從實監(jiān)督管理干部,著力形成高壓嚴管態(tài)勢,促使干部守紀律、講規(guī)矩。開展在企業(yè)或社團兼職任職、超職數(shù)配備干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”三個專項整治,抓好整改規(guī)范。做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作,完善科級領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警談話制度,開展服務(wù)對象評科長活動,確保干部監(jiān)督管理管在實處、督在要處。
三是提升服務(wù)、建強班子,著力抓基礎(chǔ)。堅持責任上肩,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨委書記開展抓基層黨建工作述職評議,壓實責任。以基層服務(wù)型組織創(chuàng)建引領(lǐng),新建52個、改擴建56個黨員群眾服務(wù)中心。嚴格按照《十問》要求抓好管理使用,對21個部門121項事項實行網(wǎng)上辦理。對54個軟弱渙散村黨組織,通過市級媒體公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示、村級掛牌公開,揭短亮丑、倒逼整改,換屆前全部整頓銷號。以村“兩委”換屆為契機,培育能人書記,“帶頭人”隊伍建設(shè)不斷加強。著眼放大效應(yīng),有序推進“1+5”新農(nóng)村示范區(qū)大黨委建設(shè)。著力培育典型,xx村用“開放思維選干部、經(jīng)濟能人當班長”經(jīng)驗做法,得到省委常委、組織部長肯定批示,xx市農(nóng)村基層黨組織學(xué)習推廣“經(jīng)驗”現(xiàn)場會在召開。
四是創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境,傾力抓人才。大力推進“陽春引才”、“蘭臺育才”計劃和八大人才工程,農(nóng)村實用人才基地建設(shè)不斷加強,新建了xx院士、電機x院士2家院士工作站。通過層層推薦、組織考核、社會公示、人才領(lǐng)導(dǎo)小組評審并報市委研究,評選第八批市管拔尖人才25名,組織召開了第八批市管拔尖人才座談會。
五是政治掛帥、錘煉作風,強力抓素質(zhì)。我們把“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好”作為重要遵循,以組織部門“走在前頭”的高度自覺,深入開展“三聯(lián)九貼近”、“三到三服務(wù)”活動,積極參與全市重點項目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和振興發(fā)展省級戰(zhàn)略。全體組工干部服從安排、不怕困難,直面矛盾、勇挑重擔,密切配合、團結(jié)協(xié)作,展現(xiàn)了良好的團隊形象。特別是在教育實踐活動、基層黨組織分類定級、黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、軟弱渙散村黨組織集中整頓、村“兩委”換屆等時間緊、任務(wù)重、要求高的工作中,大家全力克服資源要素不足的矛盾,迎難而上、不講條件,大膽開拓、奮發(fā)進取,各項工作任務(wù)圓滿完成,體現(xiàn)了組工干部隊伍的責任擔當。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇五
衛(wèi)生計生都是重要民生,黨和國家始終高度重視,發(fā)展成就舉世矚目。下面是本站小編給大家整理的全省衛(wèi)生計生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國和全省衛(wèi)生與健康大會,以及省“兩會”精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢,明確思路,部署20xx年任務(wù),以衛(wèi)生與健康工作新的優(yōu)異成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開。
省委、省政府對這次會議高度重視,陳敏爾書記、孫志剛省長作出重要批示,充分肯定成績,明確工作思路,給予殷切期望,我們要認真學(xué)習領(lǐng)會、全面貫徹落實。剛才,王忠同志作了一個全面的。
工作報告。
我完全贊同大家要結(jié)合實際抓好落實。貴陽市、遵義市、銅仁市、福泉市、黃平縣、鐘山區(qū)政府分別作了交流發(fā)言講得都很好大家要認真學(xué)習借鑒。會議還通報了衛(wèi)生計生重點工作考評結(jié)果工作滯后的地區(qū)要高度重視采取有針對性措施抓緊整改提高、迎頭趕上。下面我講三點意見。
一、充分肯定20xx年全省衛(wèi)生與健康工作取得的顯著成績。
剛剛過去的20xx年,對衛(wèi)生與健康工作而言,是很不尋常、令人難忘的一年,是具有深遠影響和里程碑意義的一年,取得的成績可圈可點、可喜可賀。這一年,黨和政府把衛(wèi)生與健康事業(yè)提升到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨中央、國務(wù)院隆重召開新世紀以來第一次全國衛(wèi)生與健康大會,、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻闡述了健康中國建設(shè)的大政方針和基本方略。省委、省政府繼20xx年召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會之后再次召開全省衛(wèi)生與健康大會,在新的歷史起點上,吹響加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號,開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。敏爾書記、志剛省長多次聽取衛(wèi)生與健康工作匯報,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精準調(diào)度指導(dǎo),推動全省各級建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。省級財政投入大量資金支持醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目332個,全省全年醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入147.5億元,同比增長72.6%,像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的態(tài)勢基本形成。這一年,國家衛(wèi)生計生委對貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展特別關(guān)心、特殊支持。在敏爾書記、志剛省長的親自推動和省衛(wèi)生計生委的全力爭取下,國家衛(wèi)生計生委與省政府簽署全國唯一一個委省合作協(xié)議,并共建遵義醫(yī)學(xué)院。國家衛(wèi)生計生委李斌主任親自出席簽約儀式并到貴州調(diào)研指導(dǎo)工作。共同啟動實施黔醫(yī)人才計劃、院士專家醫(yī)療衛(wèi)生援黔行動,協(xié)調(diào)委屬委管醫(yī)院對口幫扶我省5家省級醫(yī)院,以及東部七城市結(jié)對幫扶我省所有貧困縣醫(yī)院,協(xié)調(diào)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)院與貴州醫(yī)科大學(xué)簽訂對口幫扶協(xié)議,支持貴州經(jīng)費達140.69億元,支持力度為“”以來最大,為貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展注入了強大動力。這一年,我省衛(wèi)生與健康各項工作取得了明顯進展。一年來,全省衛(wèi)生與健康系統(tǒng)始終保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的精神狀態(tài),打響了不少“攻堅戰(zhàn)”,爭取了一批好事喜事、辦成了一批大事實事,實現(xiàn)了“十三五”良好開局、首戰(zhàn)告捷。可以說,工作出色,成績出彩。我歸納了一下,具體體現(xiàn)在八個方面。一是醫(yī)改的綜合性協(xié)同性明顯增強了。城市公立醫(yī)院綜合改革覆蓋率提升至78%;形成以余慶為代表的改革典型,國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第173期簡報向全國介紹了“余慶經(jīng)驗”;城鄉(xiāng)醫(yī)保整合“六統(tǒng)一”政策落地,參保率和住院實際補償比進一步提升,省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算實現(xiàn)全覆蓋,跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算試點加快推進;啟動實施新一輪藥品集中采購,首次實施我省高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購。二是基層老百姓看病就醫(yī)變得比以前方便了。醫(yī)療衛(wèi)生“五個全覆蓋”全面實現(xiàn),其中開展遠程會診8400余例,讓老百姓看病“天涯變咫尺”;為全省所有農(nóng)村中小學(xué)配置校醫(yī)12708人,讓農(nóng)村孩子健康地踏上人生起跑線,得到劉延?xùn)|副充分肯定;全面啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃,有效提升疾病診斷、治療、康復(fù)護理、公共衛(wèi)生服務(wù)和綜合管理“五大能力”。三是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大大加強了?!鞍僭捍髴?zhàn)”深入推進,到位資金168億元,在建的170多個縣級以上醫(yī)院進展順利;積極爭取中央資金12.85億元支持我省相關(guān)建設(shè)項目388個。四是公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急能力進一步提升了。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政投入提高到45元,免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上,傳染病總發(fā)病率降至416.51/10萬;國家在我省建設(shè)移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和緊急醫(yī)學(xué)救援隊,衛(wèi)生應(yīng)急第一次進了國家隊。五是全面兩孩政策有序?qū)嵤?,計生服?wù)管理更親民了。新增政策內(nèi)二孩出生總體符合預(yù)判,圓滿完成年度人口目標。在全國率先推行網(wǎng)上登記服務(wù)制度,全面加強生育健康全程服務(wù),探索推進多證合一,人口福利基金實現(xiàn)縣級全覆蓋,資金總額達近3億元。六是中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展做得更實了。積極爭取國家中醫(yī)藥管理局與我省簽訂共建貴陽中醫(yī)學(xué)院協(xié)議,中國中醫(yī)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)與貴陽中醫(yī)學(xué)院簽署共建貴州省苗醫(yī)藥研究院協(xié)議;正在新建、改擴建17家市縣級中醫(yī)類醫(yī)院和134個基層中醫(yī)館;貴州省中醫(yī)院成功創(chuàng)建國家中醫(yī)藥文化宣傳基地。七是貧困群眾的看病就醫(yī)負擔大幅減輕了。在“三重醫(yī)療保障”基礎(chǔ)上建立醫(yī)療扶助制度,著力構(gòu)筑“四重醫(yī)療保障”,政策覆蓋人群擴大到所有農(nóng)村貧困人口,大力實施“農(nóng)村貧困人口大病專項救治”國家試點,合規(guī)醫(yī)療費用實際補償比例達90%以上,其中重點人群合規(guī)醫(yī)療費用補償比例達100%。八是人才的紅利逐步凸顯了。通過綜合實施“醫(yī)療衛(wèi)生院士專家援黔行動、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)國家試點、黔醫(yī)人才計劃、崗位培訓(xùn)計劃、千人支醫(yī)計劃等政策措施,集中發(fā)力,人才瓶頸正在得到突破,人才紅利逐步顯現(xiàn)。
這些成績的取得,彌足珍貴、來之不易,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是國家衛(wèi)生計生委大力支持的結(jié)果,同時也得益于各有關(guān)方面的關(guān)心和幫助,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我謹代表省政府向全省衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
二、順勢而為、乘勢而上,進一步增強做好衛(wèi)生與健康工作的責任感、緊迫感。
做好當前和今后一個時期的衛(wèi)生與健康工作,要準確把握面臨的形勢和問題,特別是要在思想認識上明確以下幾個要點:
(一)必須堅持以人民健康為中心和人民共建共享,將健康融入所有政策。一是健康既是一種權(quán)利,也是一種責任。當前,我省居民健康素養(yǎng)僅為2.87%,比全國平均水平低7.38個百分點。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,作出更有效的制度安排,既保障好人民群眾基本健康權(quán)益,又不斷激發(fā)群眾積極性和創(chuàng)造性。二是近幾年來我省在產(chǎn)業(yè)上的“大健康”已經(jīng)先行起步,在事業(yè)上的“大健康”更須全力落實。國家衛(wèi)生計生委牽頭會同有關(guān)部委制定的規(guī)劃是“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,而不是“十三五”衛(wèi)生計生規(guī)劃,這已經(jīng)是一個很明確的方向了。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計生委)要會同各地各成員單位切實把健康融入所有政策,統(tǒng)籌應(yīng)對好各類健康影響因素,真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。省衛(wèi)生計生委要盡快牽頭明確領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
(二)必須堅持把筑網(wǎng)底、深醫(yī)改、補短板作為工作著力點。一是基層是整個衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底,網(wǎng)底牢,則體系強;網(wǎng)底不牢,則地動山搖。去年志剛省長親自部署推動的醫(yī)療衛(wèi)生“五個全覆蓋”和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃,為筑牢網(wǎng)底打了一劑非常管用有效的強心針。當前我省的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,必須接續(xù)用力、持之以恒、久久為功。我們要把各個“計劃”“工程”的數(shù)字指標轉(zhuǎn)化為老百姓的感受指標,最終落地為人民群眾的健康指標。二是醫(yī)改已經(jīng)進入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期。雖然我省醫(yī)改推進力度明顯加大,但離國家要求還有較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳,以扼制虛高藥價、城鄉(xiāng)醫(yī)?!傲y(tǒng)一”、動態(tài)調(diào)整服務(wù)價格為切入點和突破口,增強三醫(yī)聯(lián)動的系統(tǒng)性協(xié)同性,推動醫(yī)改由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、由單項突破轉(zhuǎn)向綜合推進。三是全國補短板,貴州是機遇。這里面,一個是要搶抓機遇、強化措施,盡快把短板補齊補全;另一個是要明確:補短板,不是簡單增加投資,而是切實從滿足群眾衛(wèi)生與健康需要出發(fā),增加有效供給,既補硬短板也補軟短板,既補發(fā)展短板也補制度短板,提高補短板的質(zhì)量和效率。
(三)必須堅持問題導(dǎo)向,自我加壓、迎難而上。總體上看,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展滯后仍然是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的巨大瓶頸。去年12月27日,教育部重點學(xué)科研究基地上海師范大學(xué)都市文化研究中心發(fā)布的健康中國指數(shù)顯示,上海第一、貴州最后。敏爾書記對此專門作出批示。雖然不是官方數(shù)據(jù),但也在很大程度上反映了對我省衛(wèi)生與健康事業(yè)狀況的社會視角。具體看,一是成績大,但問題也不少。我們在肯定成績的同時,也必須清醒認識到:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后仍是制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平特別是基層能力嚴重不足,資源少且配置不合理,人才總量和高端人才遠不能滿足需求;醫(yī)改還不到位,藥價虛高現(xiàn)象沒有得到根本扼制;監(jiān)管體系不完善,等等,都仍是我們面臨的突出矛盾和問題,亟須我們下大力氣攻堅克難,取得真正突破。二是機遇好,但挑戰(zhàn)和壓力也不小。由于經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后、歷史欠賬多,我省衛(wèi)生與健康工作已取得的顯著進展,還只是初步的、局部的、不牢固的;發(fā)展的模式和動能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、跨越的需要,還正處于從開好局向破好題,從攻堅戰(zhàn)向翻身仗,從鋪攤子向裝籃子,從戰(zhàn)役性向戰(zhàn)略性,從投入式、動員式向變革式、內(nèi)涵式,從重速度、重規(guī)模向重質(zhì)量、重效率轉(zhuǎn)變的初級階段,還沒有完全擺脫膠著狀態(tài),更沒有形成壓倒性態(tài)勢。要使我省衛(wèi)生與健康事業(yè)從根本上扭轉(zhuǎn)滯后、走出洼地,還必須付出巨大的艱辛,還必須盡最大努力擼起袖子加油干、邁開步子加快趕。
20xx年的衛(wèi)生與健康工作:要以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引,以人民滿意為評價標準,以抓落實為主旋律,突出問題和需求雙導(dǎo)向,突出供給側(cè)改革與需求側(cè)引導(dǎo)相統(tǒng)一,突出建設(shè)和見效,繼續(xù)舉超常之力、創(chuàng)超常之績,厚植推動衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越發(fā)展基礎(chǔ),全心全意為人民健康服務(wù)。具體來講,就是要全面完成好“55433”的目標任務(wù)。
(一)著力抓好5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度構(gòu)建,基本完成醫(yī)改立柱架梁的重大階段性任務(wù)。
一是在不斷提高基層能力的前提下,以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體為抓手,推進分級診療制度建設(shè)。分級診療是治本之策。要注意簽約服務(wù)不是強制首診,而是“居民自愿+政策引導(dǎo)”,要“剛性政策、柔性操作”。要做實做細簽約服務(wù)包,綜合運用醫(yī)保、價格、宣傳、引導(dǎo)等手段,創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等機制,確保今年在全省全面開展分級診療試點,家庭醫(yī)生(團隊)簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上,重點人群覆蓋率達到60%。
二是全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院綜合改革今年到了全面推開的攻堅時刻。要把擠壓藥價空間、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、改革醫(yī)保支付方式、完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、建立符合行業(yè)特點的編制人事和薪酬制度、政府落實補償政策等措施聯(lián)動起來。城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中耗材的衛(wèi)生材料降到20元以下,上半年要制定出臺化解公立醫(yī)院債務(wù)方案。要堅持試點先行、典型推動,全面推廣中央印發(fā)的若干經(jīng)驗意見和我省創(chuàng)造的余慶等經(jīng)驗,同時要加強宣傳倡導(dǎo),在全社會唱響健康貴州。省屬醫(yī)院要真正做勇于擔當?shù)膶嵏杉?,積極參加屬地改革。
三是健全全民醫(yī)保制度。醫(yī)保是“三醫(yī)聯(lián)動”的發(fā)動機。要確保在年內(nèi)實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院即時結(jié)算;要全面推開市級統(tǒng)籌,確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?!傲y(tǒng)一”政策全面落地,年內(nèi)基本實現(xiàn)、明年全面實現(xiàn)全省醫(yī)保一卡通;要切實發(fā)揮醫(yī)保的控費作用,建立公立醫(yī)院醫(yī)療費用控制監(jiān)測和考核機制,確保醫(yī)療費用增長繼續(xù)控制在10%以下;要進一步提高大病保險補償比例。
四是深化藥品供應(yīng)保障制度改革。汲取藥品招采領(lǐng)域經(jīng)驗教訓(xùn),年內(nèi)必須全面推開“兩票制”,試點推進“一票制”,完成新一輪藥品集中采購,規(guī)范高值醫(yī)用耗材采購行為,確保虛高價格明顯降低;對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,要零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息;要完善邊遠貧困地區(qū)藥品配送機制,確保及時、安全、足量保障藥品供應(yīng)。
五是建立健全綜合監(jiān)管制度。志剛省長多次強調(diào),醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的很多問題,有些是屬于發(fā)展不夠的問題,有些是體制改革方面的問題,也有不少是監(jiān)管不到位的問題。要用好“醫(yī)療健康云”等信息化平臺,建立完善藥品信息全過程追溯體系,實現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價全流程監(jiān)控,開正門、堵偏門;要對醫(yī)療機構(gòu)門診、住院診療行為和費用開展全程監(jiān)控和智能審核,切實防止過度醫(yī)療、錯誤醫(yī)療;要加快推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動建成健全完善的人口健康信息平臺,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,推進居民健康卡發(fā)行應(yīng)用,真正為健康植入智慧之芯。
(二)著力抓好5項基礎(chǔ)性領(lǐng)域,以縱深推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃和健康扶貧工程為抓手,切實增強人民群眾健康獲得感。今年是國家衛(wèi)生計生委確定的基層能力提升年,要不斷夯實“五個全覆蓋”、“三年提升計劃”和健康扶貧工程的成果成效。一是醫(yī)療服務(wù)體系方面,年內(nèi)實現(xiàn)100%的縣(市、區(qū))至少擁有一所二級甲等綜合醫(yī)院目標,70%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達到甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準,50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),加快推進鄉(xiāng)村一體化管理。二是人才和學(xué)科方面,年內(nèi)要組織1000名縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)1年以上;實施6000名在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升教育項目;對220xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)開展培訓(xùn);對1600名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)院長(主任)進行管理崗位知識輪訓(xùn);70%的縣級醫(yī)院要建成5個重點學(xué)科及重癥監(jiān)護室、急診急救體系,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建成1個以上特色???。三是基層信息化方面,年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠程醫(yī)療全覆蓋,大力推進遠程影像、病理會診的服務(wù)和設(shè)施建設(shè),建立完善的配套政策和制度,用信息化手段促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;健全完善村衛(wèi)生室管理服務(wù)一體的信息系統(tǒng)。四是健康扶貧方面,進一步提升精準性、普惠性、靶向性,加大資助參合參保力度,重點落實好醫(yī)療扶助制度,深入開展農(nóng)村貧困人口專項救治,力爭農(nóng)村貧困人口門診和住院費用政策范圍內(nèi)報銷比例在20xx年基礎(chǔ)上各提高5個百分點。五是醫(yī)療服務(wù)水平方面,年內(nèi)建成全省縣級以上公立醫(yī)院預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺,深入開展“改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”,實行群眾滿意度即時評價制度,多措并舉、千方百計改善患者就醫(yī)體驗;要強化平安醫(yī)院和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。全省衛(wèi)生與健康工作者都要大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神,全心全意為人民健康服務(wù)。
(三)著力抓好4方面重點內(nèi)容,加強公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急工作。預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。一是大力推進健康促進。開展公共政策和重大工程項目等健康影響評價評估。推進以“三減三健”為主的健康生活方式促進行動,強化每個人都是自己健康第一責任人的意識。重點職業(yè)病、放射衛(wèi)生、飲用水水質(zhì)和空氣污染對健康影響監(jiān)測的覆蓋率要達到國家要求。進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),當好人民健康“守護神”。二是加強重大疾病防控。建成20個標準化縣級疾控中心,27.4%的疾病預(yù)防控制中心要達到國家標準;爭取國家支持不少于30個縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)項目;要加強規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門診建設(shè),確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全覆蓋;擴大預(yù)防接種異常反應(yīng)保險補償試點,確保疫苗供應(yīng)、質(zhì)量和接種安全。三是提高衛(wèi)生應(yīng)急核心能力。要制定出臺《貴州省緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)方案》,建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急體系,確保一旦有事能夠迅速救援。年內(nèi)75%的縣級地區(qū)達到規(guī)范化建設(shè)水平。國家兩支衛(wèi)生應(yīng)急隊伍要建成用好。四是深化愛國衛(wèi)生工作。推進健康城市、健康城鎮(zhèn)村寨建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建7個國家衛(wèi)生縣城、90個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)著力抓好3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實計劃生育服務(wù)管理改革目標,改善婦幼健康服務(wù)。要通過我們有溫度地開展工作,真正使計劃生育成為一項甜蜜事業(yè)。一是要優(yōu)化完善全面兩孩政策配套措施,制定出臺計劃生育目標管理指標體系,年度人口自然增長率控制在7.5‰。二是要加強生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),制定出臺提升婦幼服務(wù)能力辦法,加快婦幼健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)40%以上市級婦幼保健機構(gòu)達三級標準,20%以上縣級婦幼保健機構(gòu)達二級標準,100%的縣建成孕產(chǎn)婦危急重癥救治中心和新生兒危重癥救治中心,推動組建獨立建制的省級婦幼保健院。三是要優(yōu)化流程,全面推行網(wǎng)上生育登記和多證合一,年內(nèi)使用全國統(tǒng)一的母子健康手冊,6月底前實現(xiàn)與國家出生醫(yī)學(xué)證明管理信息系統(tǒng)聯(lián)通。進一步構(gòu)建有利于計劃生育的家庭發(fā)展支持體系。
(五)著力抓好3項重要工作,落實中醫(yī)藥法規(guī)政策,進一步彰顯特色優(yōu)勢。要以貫徹落實《中醫(yī)藥法》為統(tǒng)領(lǐng),一是實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)治未病健康工程、中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,加強中藥和民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。二是建立健全中醫(yī)藥法規(guī)政策體系、管理體系、評價體系、標準體系,年內(nèi)制定出臺我省《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(20xx—2030)》。三是全力做好第三屆國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)申報評選,推動更多貴州好中醫(yī)走向全國、走向世界。強化中醫(yī)師承教育,加強名老中醫(yī)藥專家工作室建設(shè)。此外,要優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境,繼續(xù)深化“放管服”改革,通過政策引導(dǎo)和加強監(jiān)管,推動醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品深度融合,培養(yǎng)和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。
今年是國家衛(wèi)生計生委確定的落實年。關(guān)于組織保障和任務(wù)落實,這里我重點強調(diào)五點。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府對衛(wèi)生與健康工作,要保持力度不減、投入不少、建設(shè)不慢,切實把健康融入所有政策,把衛(wèi)生與健康工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展突出重要位置予以部署推動。主要負責同志要親自協(xié)調(diào)、一抓到底。二是要強化任務(wù)分解。省衛(wèi)生計生委要抓緊牽頭制定出臺健康貴州2030規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康事業(yè)規(guī)劃、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃、“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃4個規(guī)劃,并把設(shè)計圖變成施工圖,把施工圖轉(zhuǎn)化為實實在在的時間表、路線圖、工作量、責任人,建立年、季、月、日工作臺賬,統(tǒng)籌抓好進度、質(zhì)量落地,切實做到一副擔子挑到底、一張藍圖繪到底。三是要強化督查考核。要用足用好督查這一利器,繼續(xù)把衛(wèi)生與健康工作納入省委、省政府和各級黨委、政府重大督查事項,督進度、督成效、督質(zhì)量,察認識、察責任、察作風。要定期開展第三方評估、民意調(diào)查、明察暗訪、專項督查,多搞一些不打招呼的實地調(diào)研和督導(dǎo),做到工作推進到哪里,督查落實就跟進到哪里。這里要特別強調(diào),在廉潔從業(yè)方面,全系統(tǒng)的干部職工都要嚴明紀律、嚴守底線,確保按本色做人,按角色辦事。四是要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實4個規(guī)劃,涉及很多部門職責,涉及方方面面的利益調(diào)整,是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計生委)要研究一整套戰(zhàn)術(shù)打法,儲備好任務(wù)書、工具箱、項目庫、工程包、資金池,有計劃、有步驟、有策略地推進,切實形成部門聯(lián)動、一體推進的衛(wèi)生與健康工作格局。要參照國家層面做法,抓緊制定出臺衛(wèi)生與健康工作考核指標體系、4個規(guī)劃責任分工和監(jiān)測評估方案、健康貴州建設(shè)評估驗收辦法。五是要強化對接爭取。省衛(wèi)生計生委和有關(guān)部門要切實抓住窗口期,按項目化推進、實物化落實的要求,把委省合作協(xié)議、黔醫(yī)人才計劃、醫(yī)療衛(wèi)生對口支援、院士專家醫(yī)療援黔,以及相關(guān)單位幫扶貴州醫(yī)科大學(xué)、貴陽中醫(yī)學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院發(fā)展等事項落實為一個個具體項目、一項項數(shù)字指標,今年要全力爭取區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心暨國家健康醫(yī)療科技文化產(chǎn)業(yè)園試點示范項目落地建設(shè)。
同志們,天上不會掉餡餅。只有干在實處,才會走在前列。讓我們緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進,深耕細作,行穩(wěn)致遠,全面深入地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把衛(wèi)生與健康工作的成果實實在在地立在貴州大地上,寫在群眾心坎里,為打造健康貴州、助推全面小康作出新的更大的貢獻。
同志們:
剛才朱淑芳同志對全省衛(wèi)生計生工作做了很好的報告,等下黃琪玉副省長還將作重要講話,大家要認真抓好傳達貫徹。
過去的20xx年,我省計生協(xié)會認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會以及系列重要講話精神,按照中央黨的群團工作會議和、對人口計生工作的重要指示批示以及省人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步落實新時期計生協(xié)會“六項任務(wù)”的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),在保持和增強群團組織政治性、先進性、群眾性,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定和脫貧攻堅大局,堅持不懈推進我省計生協(xié)會定力、活力、凝聚力、感召力、影響力“五力”建設(shè),落實新時期計生協(xié)會宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護和流動人口服務(wù)“六項重點任務(wù)”等方面取得良好開端和較好成績。一是群眾性宣傳教育拓展創(chuàng)新。著力計生協(xié)會網(wǎng)站、微信等新媒體建設(shè),鞏固《計生協(xié)會小組》內(nèi)刊、拓展協(xié)辦《福建衛(wèi)生報》,促進計生協(xié)會宣傳教育與大健康宣傳教育緊密結(jié)合。二是生育關(guān)懷計生家庭成效顯著。持續(xù)深化生育關(guān)懷服務(wù)品牌,把生育關(guān)懷融入脫貧攻堅工作,在扶持力度上加大,在投入資金上加碼,在關(guān)懷項目上精耕,在幫扶模式上創(chuàng)新,幫助計生家庭特別是計生困難家庭發(fā)展生產(chǎn),改善生活,建設(shè)和諧幸福家庭。用好省級財政1500萬小額貸款貼息資金,落實貸款3.49億多元,幫扶1.13萬多戶計生困難家庭發(fā)展生產(chǎn);投入幸福工程幫扶資金1.41億多元,幫扶9000多戶計生貧困母親,脫貧率達89%;加大安居工程補助力度,全省共投入4483萬多元,幫助1.14萬多戶計生困難家庭改善居住條件,其中省計生協(xié)會安居補助項目投入942萬元,幫助157戶無房、危房計生特困戶建新房,比上年度增加2.6倍;繼續(xù)開展金秋助學(xué),共投入4129萬多元,資助2.31萬多名計生困難家庭子女上學(xué);全省計生家庭意外傷害保險投入9441萬多元,108萬多戶計生家庭參保,賠付保險金額4914萬多元,簡單賠付率達52%,有效增強了計生困難群眾抗風險能力;傾心幫扶計生特殊困難家庭,持續(xù)開展“牽手一家·溫暖活動”,讓特殊家庭盡快走出陰影,重新融入社會;開展法律援助,全省計生協(xié)會法律援助站共代理案件820多件,調(diào)解民事糾紛1500多件,協(xié)調(diào)維權(quán)2100多件,共挽回經(jīng)濟損失7600多萬元,有效維護了育齡群眾合法權(quán)益,工作得到中國計生協(xié)會高度肯定。三是基層基礎(chǔ)進一步夯實。持續(xù)開展縣鄉(xiāng)村組計生協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動,重點推動鄉(xiāng)級計生協(xié)會有專人做事,目前全省有53個縣(市、區(qū))核定鄉(xiāng)級計生協(xié)會編制,比上年度增加了31個。同時,聯(lián)合省衛(wèi)計委著力推進計生基層群眾自治和流動人口服務(wù),抓好國家、省級示范縣項目,全省開展計生基層群眾自治面達100%,有20%達到省級“六好”示范村居標準。
雖然過去的一年,在大家努力下,在各級黨委、政府及有關(guān)部門大力支持下,計生協(xié)會工作取得了一些成績,但我們要明白,滿足是工作的“敵人”,要清醒地看到,我們工作還存在許多問題,有待今后去著力解決。比如,對計生基本國策的宣傳教育、鄉(xiāng)村兩級計生協(xié)會組織建設(shè)和作用發(fā)揮、生育關(guān)懷服務(wù)能力、“六項重點任務(wù)”配套建設(shè)等等。一年之計在于春,奮發(fā)進取正當時。新的一年里,計生協(xié)會工作面臨著新機遇新挑戰(zhàn),任重道遠。各級計生協(xié)會要堅持正確的政治方向,把握有利形勢,要有所作為。要以中央和系列重要講話精神為指導(dǎo),根據(jù)省委、省政府決策部署,緊密結(jié)合貫徹落實全國衛(wèi)生計生工作會議、中國計生協(xié)全國省級會長座談會、中國計生協(xié)八屆二次全國理事會以及我省第十次黨代會精神,牢牢把握群團組織“三性”的總體要求,對接我省人口計劃生育“十三五”規(guī)劃,結(jié)合各地情況,著重抓好以下三個方面工作。
一要增強定力,全面貫徹落實計劃生育基本國策。
在20xx年5月中國計生協(xié)會第八次全國會員代表大會召開之際對人口和計劃生育工作作出了重要指示,指出人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當長時期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變,計劃生育基本國策必須長期堅持。習重要指示廓清了當前對計劃生育基本國策的一些混亂認識,表明了黨中央對堅持計劃生育基本國策的決心。當前在衛(wèi)生計生機構(gòu)合并、實施全面兩孩政策的新形勢下,社會上對計劃生育工作的認識出現(xiàn)偏差,有的地方重視程度和工作力度都不如過去,有的地方甚至工作懈怠,認為計生工作可有可無。對這個問題,大家要高度重視,黨政領(lǐng)導(dǎo)更不能漠然視之。計劃生育工作正處在轉(zhuǎn)型期,貫徹落實全面兩孩政策就是更好地堅持計劃生育基本國策,新形勢下做好計劃生育和計生協(xié)會工作要求更高。據(jù)調(diào)查,我省一孩家庭中沒有和尚未決定生育二孩的占47%左右,這些人中有的擔憂幼兒照料撫養(yǎng)問題,有的擔心年齡大生孩子質(zhì)量問題等,如何解決群眾生得出、生得起、生得好,有許多工作需要好好研究。比如大齡育婦和不孕不育癥夫婦生育服務(wù)問題;辦全托普惠性托兒所、幼兒園,增加社區(qū)幼兒照料服務(wù)功能,減輕家庭養(yǎng)育壓力問題;還有加強生殖健康指導(dǎo)和知識普及,減少出生缺陷,抓好嬰幼兒早期發(fā)展以及幫扶計生困難家庭、特殊家庭、關(guān)懷關(guān)愛“三留人員”問題等等,都有大量艱苦細致的工作要做。因此,大家要把思想進一步統(tǒng)一到的重要指示上來,正確認識計劃生育工作形勢,端正態(tài)度,增強做好計劃生育和計生協(xié)會工作的定力,堅守職責,繼續(xù)協(xié)助黨委、政府宣傳好計劃生育基本國策和全面兩孩政策,牢牢把握正確宣傳導(dǎo)向,積極拓展互聯(lián)網(wǎng)等新媒體宣傳模式,讓群眾理解,知道怎么執(zhí)行政策,如何去做,怎樣做得更好。各級計生協(xié)會在宣傳教育工作上要有作為,敢于擔當,要堅定不移,繼續(xù)為貫徹落實計生基本國策努力工作。
二要不忘初心,以“六項重點任務(wù)”引領(lǐng)生育關(guān)懷上新臺階。
“六項重點任務(wù)”是中央賦于計生協(xié)會的任務(wù),落實好“六項重點任務(wù)”,引領(lǐng)生育關(guān)懷工作提升,是我們今后工作的主線。各級計生協(xié)會要不忘讓廣大計生群眾過上美好生活的初心,群眾有所呼,我們有所應(yīng),盡力盡心,為群眾排憂解難,這是我們的職責所在。要認真落實好我省“六項重點任務(wù)”的《實施意見》,堅持以計生困難家庭和計生特殊家庭為重點,精準關(guān)懷,突出抓好計生小額貼息幫扶、幸福工程、安居工程、金秋助學(xué)、生殖健康咨詢服務(wù)、人口早期發(fā)展、流動人口健康素養(yǎng)、法律援助、計生家庭意外傷害保險、全省計生困難家庭數(shù)據(jù)庫建設(shè)“十大項目”。要落實好這些項目,一是要有擔當精神。過去基層爭著要項目,現(xiàn)在一些干部怕出錯、怕?lián)煟_展小額貼息等項目積極性不如過去,這是一種不敢擔當?shù)谋憩F(xiàn),也是對群眾不負責任的表現(xiàn),與協(xié)會的宗旨相違背。要堅決克服這種現(xiàn)象,堅定信心,不辱使命,擼起袖子加油干,而且加油干就要真干、苦干和實干,切實完成好小額貼息幫扶等生育關(guān)懷項目工作任務(wù)。二是要實事求是。開展什么項目應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H和群眾需要,不一定求全求多,關(guān)鍵在做實、做精,保證質(zhì)量。同時項目還要根據(jù)受助戶實際承受能力來謀劃,比如安居補助項目,房子夠住就好,能住就好,有的地方房子建得很大,裝修也不錯,但給受助戶增加新債務(wù),這就違背了建房初衷。這項工作請各地與本地安居工程、造福工程結(jié)合起來,資金統(tǒng)籌使用,共同把這件好事辦好。三是要加強跟蹤服務(wù)。除對生產(chǎn)幫扶項目要加強技術(shù)、資金、銷售等方面指導(dǎo)外,還應(yīng)重視對項目落地全過程的督查,對金秋助學(xué)項目則要加強與相關(guān)學(xué)校溝通聯(lián)系,持續(xù)關(guān)注受助學(xué)生成長,這樣才能保證資金安全有效使用。與此同時,計生協(xié)會的同志還要注意探索研究新形勢下如何承接、實施、落實“六項重點任務(wù)”,以及與之相匹配的舉措,使計生協(xié)會生育關(guān)懷服務(wù)供給更有效對接相關(guān)部門的職責、對接群眾的需求,切實當好人民群眾的公共服務(wù)需求與政府相關(guān)部門提供的公共服務(wù)之間的組織者和嫁接人。四是要創(chuàng)新項目管理。堅持精品化打造項目,引導(dǎo)工作由活動型向項目型轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新項目策劃、資金投入、激勵考核、宣傳倡導(dǎo)機制,實現(xiàn)工作項目化、項目目標化、目標責任化,推動工作抓實、抓細、抓出特色。進一步健全完善生育關(guān)懷項目資金管理制度,推進生育關(guān)懷項目工作持續(xù)健康發(fā)展,更好造福計生家庭。
三要強基固本,著力開展“基層協(xié)會組織建設(shè)提高年”活動。
要按照中國計生協(xié)會提出的“基層協(xié)會組織建設(shè)提高年”活動要求,以增強計生協(xié)會“五力”為目標,緊密結(jié)合“四聯(lián)創(chuàng)”活動,重點抓好鄉(xiāng)村兩級計生協(xié)會能力建設(shè),拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)觸角。搞好基層組織建設(shè),要突出抓好班子、點子和票子?!鞍嘧印本褪沁x好會長這個領(lǐng)頭人,配齊配強常務(wù)(專職)副會長、副會長。要加強各級計生協(xié)會班子思想政治建設(shè),進一步增強“四個意識”,把班子建設(shè)成為政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通的堅強戰(zhàn)斗堡壘?!包c子”就是有工作思路和創(chuàng)新精神,做到這點需要加強探索和研究,多問計于基層,多總結(jié)基層經(jīng)驗,不斷開拓思路,使我們的工作更加出彩?!捌弊印本褪且绣X辦事。落實“六項重點任務(wù)”,開展生育關(guān)懷項目,需要各級政府增加投入。去年因基層資金所限,有的生育關(guān)懷項目無法擴大覆蓋面,希望資金問題在新一年得到更好解決。
做好新一年計生協(xié)會工作,一方面需要各級計生協(xié)會發(fā)揮主觀能動性,另一方面還需要各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持。各級計生協(xié)會經(jīng)過幾十年艱苦磨煉,證明她是一支忠誠黨的事業(yè),堅決聽黨的話、跟黨走,毫不動揺地貫徹黨的計劃生育基本國策,服務(wù)于群眾,扎根于基層,為國家改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻,是各級黨委政府信賴、群眾擁護的計生工作生力軍,構(gòu)建和諧社會的重要力量。希望各級黨委、政府進一步加強對計生協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門一如既往地關(guān)心幫助和支持,并保護好這支隊伍,在工作、生活、待遇上多給予關(guān)心,切實把計生協(xié)會建設(shè)成為“政治靠得住、群眾信得過、工作過得硬”的堅強群眾團體。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅持解放思想、不忘初心、開拓進取、敢于擔當,擼起袖子加油干,為“兩個一百年”奮斗目標和偉大復(fù)興的中國夢,為再上新臺階、建設(shè)新福建而努力奮斗,迎接黨的勝利召開。
謝謝大家!
經(jīng)省委、省政府同意,今天召開全省衛(wèi)生計生工作會議。主要任務(wù)是:傳達貫徹全國衛(wèi)生計生工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作,深入分析面臨的形勢,研究部署20xx年重點工作任務(wù)。省委省政府對會議的召開十分重視,省委副書記、省長劉偉平對全省衛(wèi)生計生工作作了重要批示,省委、副省長咸輝今天親臨會議,并將作重要講話,我們一定要認真學(xué)習,深刻領(lǐng)會,迅速傳達,抓好貫徹落實。
一、20xx年主要工作進展情況。
過去的一年,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局的精心指導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)和社會各界監(jiān)督、支持下,全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)不懈努力,圓滿完成各項工作任務(wù)。20xx年,全省總?cè)丝?789.55萬人,常住人口2582.18萬人,人口預(yù)期壽命為72.56歲,出生31.4萬人,人口出生率為12.16‰,自增率6.08‰,人口控制目標順利實現(xiàn)。全省孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的24.35/10萬降為22.96/10萬,嬰兒死亡率從7.25‰降為6.48‰,5歲以下兒童死亡率從8.61‰降為7.73‰,孕產(chǎn)婦住院分娩率從98.33%上升到99.09%。
一年來,主要做了以下工作:
(一)機構(gòu)改革平穩(wěn)推進,衛(wèi)生計生有機融合。根據(jù)中央有關(guān)精神和省委省政府決定,整合了原省衛(wèi)生廳、省人口委的機構(gòu)和職責,組建了省衛(wèi)生和計劃生育委員會,20xx年12月30日正式掛牌,實現(xiàn)了改革前后平穩(wěn)過渡。轉(zhuǎn)變職能,整合資源,取消、下放了一批行政審批和許可事項,強化監(jiān)管職能,深化醫(yī)改,加強計劃生育以及中醫(yī)藥等重點工作。
(二)年度醫(yī)改任務(wù)圓滿完成,重大改革成效顯著。全省農(nóng)民參合率達到97.53%,新農(nóng)合住院費用實際補償比達到58.36%。27種大病實際補償比達到71.51%,其中新農(nóng)合承擔了67.12%。中央投資6.36億元建設(shè)9個縣級醫(yī)院、12個縣婦幼站、16個縣疾控中心、44個縣級急救中心、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和189個職工周轉(zhuǎn)宿舍、940個村衛(wèi)生室,爭取3000萬元建設(shè)了100所中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,投資2億元對岷縣、漳縣地震災(zāi)區(qū)進行恢復(fù)重建。成功創(chuàng)建16個中醫(yī)藥先進縣和示范縣,365個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和81個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建為省級中醫(yī)特色機構(gòu)。91.5%的二級以上公立醫(yī)院實行同級醫(yī)療機構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認。多元化支付方式改革同步推開,新農(nóng)合“一卡通”以鄉(xiāng)為單位實現(xiàn)全覆蓋,發(fā)卡率達96%。藥品網(wǎng)上集中采購和分類管理更加完善。調(diào)整增補藥品目錄,基層藥品供應(yīng)得到較好保障。全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室和177個縣級綜合改革試點醫(yī)院實行基本藥物零差率銷售。公共衛(wèi)生人均服務(wù)經(jīng)費提高到30元,89%的居民建立了電子健康檔案。315”模式的公立醫(yī)院改革得到推廣,22個縣被列為全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位,通過取消藥品加成,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格等措施,公立醫(yī)院逐步建立起新的補償機制和聯(lián)動機制。
(三)計劃生育工作穩(wěn)步推進。我省單獨生育二孩政策實施方案已通過國家衛(wèi)生計生委備案程序,待省人大會審議。人口計生利益導(dǎo)向示范區(qū)創(chuàng)建工作進一步深化,2個市和34個縣被命名為示范市、縣,全省示范市、縣比例分別達到32%和59%。“隴家?!惫こ谭€(wěn)步推進,各地建立了5000多個“隴家?!ば腋T⑺?,評選了12萬戶計劃生育“幸福家庭”典型。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)了縣域全覆蓋,將城市人口和流動人口納入檢查范圍。10個縣被命名為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”,“國優(yōu)”覆蓋面達到80.23%。人口信息化建設(shè)深入推進,在公共服務(wù)、社會管理和重大自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要的信息支撐作用。
(四)行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范,醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進?!叭靡粷M意”、“質(zhì)量萬里行”和群眾路線教育實踐活動結(jié)合緊密,血液安全和抗菌藥物臨床應(yīng)用管理進一步規(guī)范,優(yōu)質(zhì)護理、賓館式護理和中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑治療模式應(yīng)用更加普遍。無假日門診、遠程會診、預(yù)約診療、巡回醫(yī)療等機制在強化醫(yī)療質(zhì)量、提升社會滿意度中的補充作用更加明顯,特別是在解決邊遠貧困地區(qū)群眾就醫(yī)問題上體現(xiàn)更加充分。組織衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),實施第一輪醫(yī)療服務(wù)亂收費和重復(fù)計費等問題專項整治,督促落實22項醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度,醫(yī)療費用過快增長得到有效控制?;颊呔S權(quán)體系進一步健全,出臺《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》,信訪秩序更加規(guī)范,廳局長行政查房、院長值周、院內(nèi)外中醫(yī)專家會診、重癥監(jiān)護室中西醫(yī)聯(lián)合搶救等制度在緩解醫(yī)患矛盾中發(fā)揮積極作用。
(五)公共衛(wèi)生安全得到有效保障。傳染病發(fā)病率較去年同期下降29.37%,美沙酮社區(qū)藥物維持治療達到17579人,保持率達83.5%,碘鹽覆蓋率繼續(xù)保持在98%以上。計劃免疫責任追究制度作用明顯,3個單位、5名個人受到處理。開展了糖尿病、高血壓、高血脂、白血病、終末期腎病等5種大病調(diào)查。婦幼工作成效明顯。“兩綱、兩規(guī)劃”中婦女兒童健康指標大部分提前實現(xiàn),200名貧困聽障兒童得到及時救助,新增5個全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范單位。衛(wèi)生應(yīng)急保障能力顯著提升,突發(fā)事件聯(lián)動機制進一步健全,急性傳染病防控隊伍通過國家驗收,全年未發(fā)生人間鼠疫和人感染h7n9禽流感疫情。岷縣漳縣地震等自然災(zāi)害衛(wèi)生救援和蘭洽會等重大衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成,得到省委省政府肯定。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實現(xiàn)常態(tài)管理,全年未發(fā)生飲用水污染引起的突發(fā)健康危害事件。職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)專項行動深入推進,全年辦理違法案件3243件,衛(wèi)生服務(wù)秩序明顯改善。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作和行政審批改革任務(wù)圓滿完成。食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院基本實現(xiàn)全覆蓋,食品安全地方標準備案工作啟動,學(xué)生營養(yǎng)健康狀況評估為政府實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃提供了有效依據(jù)。食品安全風險監(jiān)測作用明顯,發(fā)現(xiàn)并及時報告了部分嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標問題,多次被國家衛(wèi)生計生委和省政府通報表彰。
(六)中醫(yī)藥工作全面推進。中醫(yī)藥綜合改革試點示范省建設(shè)初見成效,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。22個縣級中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地培訓(xùn)1.8萬人次,村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術(shù)和農(nóng)戶6項食療保健技術(shù)在基層逐步推開。繼續(xù)完善和落實城鄉(xiāng)居民住院、門診目錄內(nèi)中藥、使用中醫(yī)適宜技術(shù)100%報銷等30余項政策措施。對50種疾病實行中西醫(yī)同價,綜合醫(yī)院中醫(yī)工作推行等級評審“一票否決制”,成功籌辦全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作會議。重點專科建設(shè)、中醫(yī)護理創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)圓滿完成。成功申報“岐伯勝景”和“皇甫謐文化園”兩個國家級中醫(yī)師承基地。全面推行中醫(yī)藥人員岐黃技術(shù)等級崗位管理。1796名具有一技之長的中醫(yī)藥人員被納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承、五級師承教育、“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動繼續(xù)深入開展。在岷縣、漳縣地震災(zāi)害衛(wèi)生救援中中醫(yī)藥作用得到凸顯。出臺了《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,聯(lián)合省直多個部門實施中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生保健旅游區(qū)建設(shè),開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易,推進多項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家旅游局和中醫(yī)藥局把隴東南5市確定為全國中醫(yī)生態(tài)保健旅游創(chuàng)新區(qū)。商務(wù)部、國家中醫(yī)藥局把甘肅確定為中醫(yī)服務(wù)貿(mào)易重點支持省之一。
(七)國際交流與合作深入開展。積極推進高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作,選派474名專業(yè)技術(shù)人員赴國(境)外進修培訓(xùn)。落實中央和省委“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略部署,與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、匈牙利等國在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、共建中醫(yī)中心、岐黃中醫(yī)學(xué)院等方面達成合作意向,在烏克蘭掛牌成立岐黃中醫(yī)學(xué)院并正式運行。援外醫(yī)療隊工作進展順利。開辦國際中醫(yī)藥文化培訓(xùn)班,首批烏克蘭學(xué)員完成進修培訓(xùn),并赴慶陽、平?jīng)鲶w驗中醫(yī)養(yǎng)生旅游。加強中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人才儲備,中醫(yī)藥人才英語、俄語強化培訓(xùn)班正式啟動。
(八)衛(wèi)生計生改革發(fā)展的保障機制更加健全。20xx年,中央和省級財政累計投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費84.17億元,較上年增加10%,計生事業(yè)經(jīng)費達到2.81億元。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔20xx名大學(xué)生,直屬單位公開招考人才301人,招收420名農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生,選派1300余名城市醫(yī)生對口支援基層。選派省外進修1500余人、省內(nèi)進修4000余人,村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修1天。舉辦6場衛(wèi)生技術(shù)省級決賽。衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)進一步加強。獲批4個國家臨床重點???,投入3000萬元支持12個省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。爭取到33項國家自然基金科研項目和49項省級科研項目,獲得科研經(jīng)費1900余萬元。其中一項科研成果獲中華醫(yī)學(xué)會科技三等獎,填補了35年來我省醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果在全國獲獎的空白。
(九)各項重點工作整體推進。群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動有新舉措,在全省推行綠色急救通道等5項便民措施。行風治理和精神文明建設(shè)卓有成效。廉政風險防范試點、醫(yī)德醫(yī)風考核、防統(tǒng)方軟件等工作受到省紀委充分肯定。建立衛(wèi)生專網(wǎng)和基層醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng),開通手機預(yù)約掛號、下放民營醫(yī)療機構(gòu)審批權(quán)限。干部蹲點建立長效機制,組織專家指導(dǎo)中藥材種植、雙聯(lián)點義診等活動持續(xù)深入開展。衛(wèi)生援藏深受藏區(qū)群眾好評。安排6700萬元用于衛(wèi)生援藏。籌資600萬元為甘南州各縣醫(yī)院建起了重癥監(jiān)護室,通過省二院培訓(xùn)中心,為每縣免費培養(yǎng)了10名重癥監(jiān)護人員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)了300余名醫(yī)護人員。居民健康素養(yǎng)提升工程取得實效。“村級三件事”全面推開,第一輪村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)順利完成。健康文化墻覆蓋村社,中醫(yī)適宜技術(shù)、急救、保健知識進家庭和健康沙龍工作有聲有色,健康保健工具包惠及30萬戶農(nóng)民,創(chuàng)衛(wèi)工作取得積極成效,金昌市通過國家衛(wèi)生城市驗收。衛(wèi)生計生宣傳和文化建設(shè)成效顯著。各級主流媒體編發(fā)新聞4699篇,甘肅衛(wèi)視并機直播近18小時。與新華社甘肅分社、《甘肅日報》正式建立合作關(guān)系。行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范,13項衛(wèi)生行政許可審批項目轉(zhuǎn)入政務(wù)大廳一站式辦理,辦結(jié)時限縮短了30%。出臺8項計劃生育辦證便民措施,辦證程序進一步簡化、公開。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被命名為“全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。
當前我省衛(wèi)生計生工作中還存在一些深層次的矛盾和突出問題,主要表現(xiàn)在:甘肅是全國唯一沒有西醫(yī)本科院校的省份,基層醫(yī)療機構(gòu)西醫(yī)本科生斷檔將在20xx年以上。目前全省仍有800個無醫(yī)無藥村亟待建設(shè)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有建設(shè)職工周轉(zhuǎn)宿舍,有的用治療室代替,給管理上帶來隱患。部分醫(yī)院亂收費、重復(fù)計費的問題仍然存在,對不合理計費的長效監(jiān)管機制還沒有建立起來,中西醫(yī)并重的方針落實的還不夠好,群眾看病,特別是住院負擔仍然較重,醫(yī)患矛盾仍然較多?;鶎俞t(yī)生考執(zhí)業(yè)資格難、晉升職稱難還沒有得到很好解決。醫(yī)德醫(yī)風教育辦法不多,服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度與群眾的期盼仍有差距。健康教育和愛國衛(wèi)生工作投入少??h以上醫(yī)院缺編嚴重,醫(yī)護人員和床位比例失調(diào)。新農(nóng)合系統(tǒng)與醫(yī)院his系統(tǒng)對接項目進展緩慢,個別縣(區(qū))未開工建設(shè)。同時,人口形勢依然復(fù)雜艱巨,計劃生育工作中還存在發(fā)展不平衡,總體服務(wù)水平較低,部分地方基層基礎(chǔ)薄弱,節(jié)育措施落實不及時,控制計劃外生育的能力有限,城市和流動人口計生管理仍存在死角等問題。這些問題還需要我們在今后的工作中認真研究,切實加以改進。
二、20xx年工作安排。
20xx年是衛(wèi)生計生系統(tǒng)加快融合發(fā)展,改革創(chuàng)新的重要一年,全省衛(wèi)生計生工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中全會精神,落實全國衛(wèi)生計生工作會議要求,按照省委十二屆六次全委擴大會議的決策部署,扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)妥有序調(diào)整完善生育政策,更加注重衛(wèi)生計生融合等體制機制創(chuàng)新,更加注重加強服務(wù)體系和能力建設(shè),更加注重保障和改善健康民生,統(tǒng)籌做好衛(wèi)生計生各項工作,促進衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)于20xx年工作,省衛(wèi)生計生委已經(jīng)研究制定了全省衛(wèi)生計生工作要點,下發(fā)到了各市州。這里,我對部分重大改革和重點目標任務(wù)的落實作以強調(diào)。
(一)推進以公立醫(yī)院“315”模式改革為主的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是修訂完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,推進公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整。需要強調(diào)的是,衛(wèi)生計生行政部門負責人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),已經(jīng)兼任的,年內(nèi)必須脫鉤。二是落實醫(yī)療機構(gòu)分級分工制度,抓好平?jīng)鍪小⒍ㄎ魇?、會寧縣分級診療試點,嚴格控制越級診療,拉開大醫(yī)院與基層醫(yī)院的補償標準差距,通過經(jīng)濟杠桿合理分流病源,使常見病、多發(fā)病能夠在基層得到較好解決。三是進一步加強“三個機制”(監(jiān)管、補償、服務(wù))建設(shè)。20xx年縣域外新農(nóng)合基金使用率占到總基金一半以上,今年要努力使縣外住院比例得到有效控制。四是配合國家做好第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,逐步建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),落實中西醫(yī)并重方針。推進新農(nóng)合“一卡通”和健康檔案的有效對接,推行27種重特大疾病的異地住院即時結(jié)報。各地要將符合條件的計劃生育服務(wù)站納入新農(nóng)合定點,全面實施一般診療費政策。積極推行基層醫(yī)生簽約服務(wù),進一步完善村醫(yī)養(yǎng)老政策,不斷優(yōu)化社會力量辦醫(yī)環(huán)境。五是著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫資源,力爭使50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。深入推進人口信息化建設(shè)。提高村計生工作人員手機直報覆蓋率,促進人口數(shù)據(jù)的實時在線更新。
(二)加強計劃生育服務(wù)管理,促進人口長期均衡發(fā)展。一是保持低生育水平穩(wěn)定。深入推進計劃生育與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作,加強對58個集中連片扶貧開發(fā)縣的分類指導(dǎo),確保全省人口自增率控制在7‰以內(nèi)。二是綜合治理出生人口性別比偏高問題。依法查處“兩非”案件,完善新生兒出生、死亡登記報告制度。三是繼續(xù)深入實施“隴家福”工程,全力推進計劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)建設(shè),完善計生家庭發(fā)展政策體系,扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”創(chuàng)建工作,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。四是進一步加強流動人口計劃生育服務(wù)管理工作,推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。五是根據(jù)省上“單獨兩孩”政策的實施細則,依法組織實施。同時要深入細致地開展政策解讀和宣傳工作,做好輿論引導(dǎo)。規(guī)范審批流程,簡化辦證手續(xù),方便群眾,堅決杜絕“辦證難”現(xiàn)象。
(三)扎實開展聯(lián)村聯(lián)戶行動和群眾路線教育實踐活動,下決心解決好群眾在就醫(yī)方面反映突出的問題。一是切實加大對醫(yī)療服務(wù)收費的監(jiān)督檢查力度。重點查處重復(fù)計費、分解計費、自立項目收費和超標準收費等群眾反映強烈的問題。今年起對醫(yī)院重復(fù)計費者有一起,查處一起,問題嚴重的移交司法機關(guān)處理,同時追究管理者的監(jiān)管責任,禁止醫(yī)院把醫(yī)療收入與醫(yī)生收入掛鉤進行考核和津貼分配。把這項工作要作為今年群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動的重要舉措,確保抓出成效。嚴格落實醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制度和違規(guī)收費投訴舉報制度,以患者方便和信任為最終目的,切實改進服務(wù)價格管理,加快公開透明。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢,把群眾路線教育和雙聯(lián)行動的目標放在切實改變農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)群眾看病難、看病貴的問題上,使教育實踐活動和雙聯(lián)行動的成效惠及千家萬戶。三是著力解決“急診不急”的問題。推行先救治、后交費制度,縮短病人等候時間,落實專業(yè)科室參與急診值班制度,切實降低院內(nèi)死亡率。四是不折不扣落實好醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法,重點盯住吃拿卡要和收受紅包、服務(wù)態(tài)度生硬、隱瞞謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、違規(guī)開展胎兒性別鑒定等問題,促進行業(yè)風氣進一步好轉(zhuǎn)。五是深化平安醫(yī)院建設(shè),貫徹落實《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》,進一步完善患者維權(quán)體系,各級衛(wèi)生行政部門成立患者維權(quán)機構(gòu)和患者維權(quán)協(xié)會,二級以上醫(yī)療機構(gòu)加入醫(yī)療責任險并建立患者維權(quán)站,力爭實現(xiàn)第三方調(diào)處工作站全覆蓋。健全群眾投訴接待制度,落實院長值周和行政查房制度。六是加強縣級醫(yī)院??颇芰ㄔO(shè),特別是重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、心理衛(wèi)生科、職業(yè)病科等專科建設(shè)。
(四)進一步加強公共衛(wèi)生工作。一是制定全省新時期愛國衛(wèi)生工作意見,啟動健康城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作,廣泛開展愛國衛(wèi)生工作。帶頭落實公共場所禁煙規(guī)定,推進控煙履約和煙草控制大眾傳播活動。二是推廣會寧縣基層衛(wèi)生改革試點經(jīng)驗,積極推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)的精細化、規(guī)范化管理,做好績效考核工作,按時完成國家和省上下達的公共衛(wèi)生項目。三是積極推進慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,推進高血壓、高血脂、糖尿病、白血病、終末期腎病等5種大病預(yù)防和干預(yù)措施的落實,認真落實省艾滋病、結(jié)核病和地方病防治“”規(guī)劃,有效防控艾滋病和結(jié)核病等重大傳染病。四是加強婦幼健康服務(wù)工作,開展“婦幼健康年”活動,推進婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作,加強出生缺陷綜合防治,落實《甘肅省婦幼保健工作規(guī)劃》,支持甘南州完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設(shè),鞏固提高婦女兒童健康指標。五是切實加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))活動,加快建設(shè)省、市兩級衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)。做好以鼠疫為主的重大傳染病以及人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測、防控工作。建立健全安全生產(chǎn)長效機制,及時排查和消除安全隱患,有效防止和堅決遏制事故發(fā)生。六是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動,全面加強公共場所、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)放射衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作。七是落實全省食品安全風險監(jiān)測。
工作計劃。
開展食源性疾病致病因素溯源分析和食品安全標準宣傳貫徹、跟蹤評價加強食品安全地方標準工作做好食品安全企業(yè)標準備案工作。
(五)全面加強衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)。一是加強人才進修培養(yǎng),爭取向國(境)外派出500人、向省外派出2500人衛(wèi)生人員進修,省市接受基層5000人進修,村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修1天或每月進修1周。二是啟動建立5+3的住院醫(yī)師培養(yǎng)制度試點,加強全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。三是努力改善基層人員職稱結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)啟動村級醫(yī)務(wù)人員職稱建設(shè),協(xié)調(diào)出臺中醫(yī)保健職稱序列文件。規(guī)范職稱評審、聘任制度,探索鄉(xiāng)村名中醫(yī)晉升省級名中醫(yī)的辦法和途徑。四是落實編外護理人員人事代理制度,推行基層衛(wèi)生人員動態(tài)流動機制。深入開展計劃生育干部“雙推優(yōu)”活動。五是完善城市醫(yī)院對口支援二級醫(yī)院的長效機制,實施好萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是進一步強化中醫(yī)藥管理體制,各地要結(jié)合新一輪衛(wèi)生計生體制改革,健全中醫(yī)藥管理體制。市級衛(wèi)生計生部門要設(shè)置中醫(yī)科,有條件的加掛中醫(yī)藥管理局牌子??h級也要有專門的中醫(yī)藥管理部門。二是要繼續(xù)貫徹落實好省上出臺的發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施,投入要向中醫(yī)藥傾斜,醫(yī)保、新農(nóng)合要落實中醫(yī)藥報銷政策,繼續(xù)深入開展中醫(yī)學(xué)經(jīng)典,西醫(yī)學(xué)中醫(yī)活動,每市州每年培訓(xùn)不少于50人。三是推進全省中醫(yī)藥工作先進和示范市縣創(chuàng)建工作,力爭年內(nèi)有80%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建為全省中醫(yī)藥工作先進和示范縣(市、區(qū)),20個縣(市、區(qū))通過評審驗收,創(chuàng)建1個全省中醫(yī)藥工作先進市州。四是繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程和中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程,啟動新一輪五級中醫(yī)師承教育工作,力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。五是全面落實中西醫(yī)同病同價政策。六是抓好綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。七是落實《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,全面推進隴東南5市國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),把各地中醫(yī)優(yōu)勢病種和中醫(yī)保健旅游結(jié)合起來,促進以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。八是大力發(fā)展隴藥、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、中醫(yī)藥文化、藥膳、中藥材種植,健康保健產(chǎn)品研發(fā)和銷售等健康相關(guān)產(chǎn)業(yè),助力全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。
(七)全力推進居民健康素養(yǎng)提升工程。一是加強衛(wèi)生指標的統(tǒng)計監(jiān)測和政策研究,準確把握居民健康水平的變化情況和影響因素,提出有效的對策建議。二是大力實施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程,推進“村級三件事”,為150萬戶農(nóng)村居民發(fā)放健康工具保健包,并培訓(xùn)到戶。深入開展健康教育、常見病、多發(fā)病防治知識和惠民政策宣傳、城鄉(xiāng)居民6項適宜技術(shù)、藥膳食療知識、急救必備技能、合理用藥常識培訓(xùn)及生殖健康服務(wù)等“健康9進家庭”活動,力爭年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。三是充分利用主流媒體公益宣傳和網(wǎng)絡(luò)、影像、多媒體等現(xiàn)代科技平臺,廣泛開展全民健康教育和健康促進行動。
(八)促進衛(wèi)生計生國際交流與合作。一是做好第20批援外醫(yī)療隊選拔、培訓(xùn)及第19、20批醫(yī)療隊交接工作。二是落實與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利、摩爾多瓦等國家的相關(guān)合作協(xié)議。三是按照先扎根,后發(fā)展的思路,在“絲綢之路經(jīng)濟帶”地區(qū)成立類似岐黃中醫(yī)學(xué)院的中醫(yī)藥文化推廣傳播機構(gòu),促進當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和當?shù)厝嗣駥χ嗅t(yī)藥的認識、認可和接受。四是聯(lián)合開展中醫(yī)藥臨床研究合作。五是積極協(xié)調(diào)在當?shù)蒯t(yī)院成立中醫(yī)科、建中醫(yī)門診。六是加快中藥產(chǎn)品在相關(guān)國家的認證注冊工作,推進中藥和醫(yī)療器械的出口。
(九)進一步加強行業(yè)作風和保障機制建設(shè)。一是加強行風建設(shè),開展“創(chuàng)建無紅包、無回扣醫(yī)院(科室)”活動,抓好廉政風險防控試點推廣工作,加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度,嚴肅查處醫(yī)院重復(fù)計費等損害群眾利益的違紀違法行為。二是努力提升衛(wèi)生計生信息化工作水平。把提升統(tǒng)計分析水平作為衛(wèi)生計生科學(xué)決策的重要保障,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快整合鄉(xiāng)級衛(wèi)生、計生隊伍,確保機構(gòu)和人員穩(wěn)定,切實提高各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準確性。三是在全系統(tǒng)大力開展“公共衛(wèi)生安全大于行業(yè)利益”的職業(yè)精神教育活動,增強衛(wèi)生計生工作者,特別是臨床醫(yī)務(wù)人員的公共衛(wèi)生意識,努力使“重視預(yù)防”在全系統(tǒng)各個工作環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。四是完善衛(wèi)生計生重點工作排名網(wǎng),落實重點工作月通報制度,嚴格責任追究,整合12320、12356衛(wèi)生計生服務(wù)熱線資源,兌現(xiàn)有獎舉報,推動工作落實。五是加強衛(wèi)生計生宣傳機構(gòu)和隊伍建設(shè),健全新聞宣傳制度,提升輿情監(jiān)測、研判能力。大力開展行業(yè)文明單位創(chuàng)建和6部衛(wèi)生題材劇目巡演活動,加快文藝作品的創(chuàng)作與推廣。
同志們,讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹和xx屆三中全會精神,緊緊團結(jié)依靠廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的工作人員,振奮精神,齊心協(xié)力,推動衛(wèi)生計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗!
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習貫徹黨的xx屆六中全會、全國發(fā)展改革工作會議和省委八屆八次全會精神,按照全國物價局長會議部署,總結(jié)20xx年全省價格工作,表彰20xx年度全省價格目標管理先進單位和第二批規(guī)范化縣級物價局,安排20xx年價格工作。懷臣副省長還將代表省政府作重要講話,我們一定要認真學(xué)習,深刻領(lǐng)會,并在具體的價格工作中認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、務(wù)實創(chuàng)新,20xx年價格工作成績顯著。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國家發(fā)展改革委的正確指導(dǎo)下,全省物價部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞省委和省政府的工作大局,進一步提升價格職能作用,保持價格總水平基本穩(wěn)定,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),推進資源性產(chǎn)品價格改革,解決人民群眾關(guān)心的突出價格問題,為全省經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長作出了貢獻,實現(xiàn)了各項工作的良好開局。在前不久召開的全國物價局長會議上,四川省物價局代表全省物價部門在大會上作了經(jīng)驗介紹??偨Y(jié)20xx年的工作,其成效主要體現(xiàn)為“七個進一步”。
(一)價格調(diào)控進一步增強。今年,全省各級物價部門立足自身職責,致力營造穩(wěn)定價格環(huán)境,繼續(xù)把保持市場價格水平基本穩(wěn)定作為價格調(diào)控的首要目標。進一步加大農(nóng)資價格監(jiān)管力度,有效控制化肥等農(nóng)資價格上漲勢頭。加強市場價格動態(tài)監(jiān)測和變動分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供參考依據(jù)。高度重視價格調(diào)整對群眾生活的影響,合理安排和控制調(diào)價項目,積極制定和落實對生活困難群眾價格優(yōu)惠政策和補貼措施。一些地方建立健全了以價格調(diào)節(jié)基金、物資儲備等為主要內(nèi)容的價格調(diào)控體系,全省價格調(diào)節(jié)基金年度總額達2.3億元,增強了政府調(diào)控市場的能力。積極平抑夏季旱災(zāi)影響部分地區(qū)生活必需品價格上漲,不斷提高應(yīng)對價格異常波動能力。1—12月全省居民消費價格總水平預(yù)計同比上漲2.3%,比預(yù)測的同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅低10.7個百分點,為全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
(二)服務(wù)“三農(nóng)”進一步突出。各地在服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,作了大量富有成效的工作,特別是開年之初,全省物價部門深入開展了“物價部門如何為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)”大型調(diào)研活動,形成了有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上,制定了我省進一步加強涉農(nóng)價格和收費管理推進新農(nóng)村建設(shè)的32條意見,全省“三農(nóng)”價格工作得到全面深化。全國物價部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作會議在成都成功召開,反映我省各級物價部門服務(wù)“三農(nóng)”的資料片和經(jīng)驗材料在會上引起強烈共鳴,受到國家發(fā)改委和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。一是不斷創(chuàng)新工作方式,有效控制化肥、種子等農(nóng)資價格上漲。今年以來,面對國家調(diào)高尿素出廠價格等情況,我們建立了省內(nèi)化肥價格及供應(yīng)協(xié)調(diào)機制,在春耕用肥高峰期每10天或半個月由省物價局定期召集省內(nèi)主要化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)就省內(nèi)化肥價格及供應(yīng)問題進行協(xié)調(diào),從源頭上穩(wěn)定了化肥價格及市場供應(yīng)。價格協(xié)調(diào)會豐富和創(chuàng)新了價格監(jiān)管形式,取得較好效果。繼續(xù)向化肥生產(chǎn)企業(yè)派駐價格監(jiān)察員,建立化肥出廠價格跟蹤督察制度,利用價調(diào)基金向農(nóng)村直銷平價尿素,合理引導(dǎo)市場,我省尿素平均零售價格在春耕用肥高峰期一直穩(wěn)定在1870元/噸左右,目前穩(wěn)定在1830元/噸左右,處于全國最低水平之一,由此減少農(nóng)民購肥支出約1.2億元。對雜交水稻、雜交玉米“兩雜”種子實行最高限價管理,使我省“兩雜”種子的銷售價格與去年同期相比降幅達到20%—30%,僅谷種一項就減少農(nóng)民購種支出上億元,農(nóng)民群眾十分擁護。省政府領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示,給予了充分肯定。二是在大災(zāi)之年保持了糧食價格基本穩(wěn)定。今年糧食價格管理充分發(fā)揮了價格的導(dǎo)向作用,繼續(xù)實行稻谷最低收購價,參與四川省糧食應(yīng)急預(yù)案制定,特別是在特大旱災(zāi)的情況下,以強化糧食價格宏觀調(diào)控,確保糧食安全為重點,密切跟蹤和掌握糧價及市場供應(yīng)的變化,為大災(zāi)之年保持糧食價格基本穩(wěn)定打下了良好基礎(chǔ)。同時,加強了經(jīng)濟作物價格管理,適時調(diào)整我省的蠶繭收購價格,僅此一項我省蠶農(nóng)總收入達到17.7億元,較去年增加4.7億元。三是加強農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù),增加農(nóng)民群眾增收渠道。全省各級物價部門普遍建立健全了有效的信息服務(wù)平臺。進一步整合了工作資源,與農(nóng)村三級價格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)本調(diào)查、涉農(nóng)公示、村務(wù)公開等工作結(jié)合進行,采取多種形式及時提供了高質(zhì)量、高效率、高水平的服務(wù)。成都市物價局開辦“三農(nóng)之窗”信息網(wǎng)絡(luò),面向社會和廣大農(nóng)村及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息,攀枝花市物價局撥出專項資金,修建農(nóng)貿(mào)市場價格電子屏幕,樂山等基層物價部門普遍在農(nóng)村設(shè)立了農(nóng)副產(chǎn)品和地方特色農(nóng)產(chǎn)品價格采集點,努力改善廣大農(nóng)民群眾在市場經(jīng)濟競爭中的被動弱勢地位。四是努力減輕農(nóng)民負擔。我們在四川電網(wǎng)直供區(qū)實行了城鄉(xiāng)各類用電同價,不但使直供區(qū)農(nóng)村居民電價大幅下降,而且農(nóng)村其他用電每年減少電費支出近5億元,也得到了廣大農(nóng)戶熱烈歡迎。全面清理涉農(nóng)收費,特別是涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的經(jīng)營服務(wù)性收費,從低制定農(nóng)村有線電視服務(wù)收費,開展了村委會收費的整頓治理。取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的各項行政事業(yè)性收費,確保了農(nóng)村義務(wù)教育新機制政策順利實施。進一步完善涉農(nóng)收費公示制度,目前全省村、社公示率達到100%。
(三)價格改革進一步推進。今年,我們按照構(gòu)建節(jié)約型社會和“工業(yè)強省”戰(zhàn)略的要求,認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,進一步推進以資源性產(chǎn)品價格為主的各項價格改革。一是推進電價改革。在四川電網(wǎng)供區(qū)實行了居民生活用電階梯遞增電價,推動了全省城市居民戶表改造進程,得到了省領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。實施了第二次煤電價格聯(lián)動,出臺了火電廠煙氣脫硫改造加價、征收可再生能源電價附加等電價政策。配合我省大中型水庫移民后期扶持改革試點工作,完成了水庫移民后期扶持資金標準的制定工作,為國家在全國推行這項工作提供了借鑒。二是推進成品油價格改革。兩次調(diào)整了成品油價格,配合制定了成品油價格補貼政策,補貼金額達13.9億元。三是積極推進天然氣出廠價格形成機制改革,適當提高天然氣出廠價,及時疏導(dǎo)天然氣價格矛盾,全省調(diào)價總額達9.8億元。四是推進水價改革。出臺了加快推進我省城市污水處理收費工作的意見,進一步完善了污水處理成本核算機制,合理安排水價結(jié)構(gòu),優(yōu)先提高污水處理費征收標準,明確污水處理征管方式的改革目標,大大提高了污水處理設(shè)施的有效利用和運營商的積極性,有利地推動了全省特別是三江流域等重點城市的污水處理和環(huán)境保護。規(guī)范我省農(nóng)業(yè)末級渠系的水價秩序,切實減輕了農(nóng)民用水不合理的水費支出。自貢、德陽城市水價改革取得了新的突破,對一戶一表改造的區(qū)域?qū)嵭辛穗A梯水價制度。五是推進旅游價格改革。重點對全省的旅游景區(qū)門票價格和交通運載工具價格進行了專項清理,制定了我省旅游景區(qū)交通運載工具服務(wù)價格管理暫行辦法,并成功召開了旅游景區(qū)交通運載工具價格調(diào)整聽證會,初步建立起一套包括旅游門票、景區(qū)交通運載工具的價格申報、聽證、協(xié)調(diào)、公示、統(tǒng)計以及成本監(jiān)審的管理機制,為我省旅游業(yè)快速健康發(fā)展和打造精品景區(qū)起到了積極作用。省物價局在全省經(jīng)濟體制改革工作會議就價格改革情況作了典型經(jīng)驗介紹。
(四)熱點問題進一步解決。全省物價部門進一步將解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格問題,作為物價部門的“民心工程”。一是清理和規(guī)范了涉及營運人力三輪車和失地農(nóng)民建房的各種收費,維護了群眾的切身利益,得到了廣大群眾的好評,四川電視臺等媒體作了跟蹤報道。二是督促醫(yī)療機構(gòu)全面實行價格收費公示制度,規(guī)范了非營利性特需醫(yī)療服務(wù)收費審批和新增醫(yī)療服務(wù)項目申報程序。進一步降低了抗腫瘤藥品價格和抗微生物藥品價格,降幅達23%—30%。進一步加強上網(wǎng)藥品價格管理,今年上網(wǎng)公布藥品達5250個品規(guī),其價格降幅達10%—25%。三是繼續(xù)抓好教育收費監(jiān)管。在重點抓好農(nóng)村義務(wù)教育收費監(jiān)管的同時,規(guī)范了高中階段招生考試收費,加強了高等院校服務(wù)性收費和代管費管理,其作法得到國家發(fā)改委的充分肯定并在全國推廣。降低中小學(xué)教材價格,減輕全省中小學(xué)學(xué)生支出全年約1.5億元。四是廣元、成都、瀘州等地對城區(qū)低保戶和農(nóng)村五保戶等困難群眾生活用水、用氣、用電、有線電視收費、公房租金等實施價格優(yōu)惠,盡量減輕價格上漲對困難群眾生活的影響。尤其是德陽在全省率先建立了水、電、氣等生活必需品價格調(diào)整與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準聯(lián)動辦法,妥善處理價格上漲對困難群眾生活的影響,受到了國家發(fā)改委的肯定。
(五)價格秩序進一步規(guī)范。今年以來,全省價格檢查工作圍繞落實宏觀調(diào)控政策、保障價格改革措施順利進行、維護人民群眾利益,先后開展了教育、涉農(nóng)、醫(yī)療等9項價格和收費專項檢查。1—11月,全省共查處價格違法案件2380件,實施經(jīng)濟制裁7700萬元。以全面開展價格服務(wù)進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)戶等進萬家活動為契機,大力推進價格誠信體系建設(shè),建立價格誠信承諾單位回訪、價格違法告誡及價格誠信信用檔案等制度,努力營造價格誠信環(huán)境,既促進了經(jīng)營者價格自律,又促使了物價部門由定價、調(diào)價、查價的傳統(tǒng)工作方式,向為監(jiān)管對象提供服務(wù)、寓服務(wù)于監(jiān)管之中的工作方式轉(zhuǎn)變,樹立了物價部門為民、為社會服務(wù)的良好形象。同時,專項治理商業(yè)促銷和通信領(lǐng)域中的價格欺詐等行為初見成效,電信短信、寬帶業(yè)務(wù)資費、增值業(yè)務(wù)資費等群眾反映的價格問題逐步得到治理。省物價局和成都市物價局被國家發(fā)改委評為全國價格監(jiān)管服務(wù)先進集體,綿陽、瀘州、遂寧、宜賓、達州市物價局價格監(jiān)督檢查分局和成都市武侯區(qū)物價局監(jiān)督檢查分局六個單位,被國家發(fā)改委評為全國價格監(jiān)督檢查先進集體。
(六)基礎(chǔ)工作進一步夯實。法制、監(jiān)測、成本、認證等工作是價格工作的重要組成部分,是價格工作需要不斷拓展的新領(lǐng)域。一是在全國率先開展了創(chuàng)建規(guī)范化縣級物價局的工作,表彰了規(guī)范化縣級物價部門38個,提升了基層價格工作的作用和地位,受到了國家發(fā)改委的充分肯定,并以簡報的形式向全國推廣學(xué)習。注重總結(jié)、提煉基層物價部門經(jīng)驗作法,今年已被國家發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)了6期專題簡報,對全省基層價格工作起到了以點帶面、及時交流、推廣先進的作用。二是認真做好了“四五”普法的總結(jié)、驗收、評比工作,省物價局被國家發(fā)改委評為“四五”普法先進單位和綜合法制工作先進集體,被省委、省政府評為四川省“四五”普法先進單位,連續(xù)二年被省政府評為全省行政執(zhí)法行政責任制先進單位。制定了全省價格決策簡易聽證暫行辦法,受到國家發(fā)改委的充分肯定。積極推進全省價格政務(wù)公開工作,促進了價格工作民主化、法制化進程,并在全省政務(wù)公開工作會議上作了經(jīng)驗介紹。三是價格監(jiān)測在組織體系、預(yù)測預(yù)警能力、監(jiān)測質(zhì)量上有進一步完善和提高,并取得明顯成效。省物價局和成都、綿陽、宣漢、仁壽等物價局被國家發(fā)改委評為全國價格監(jiān)測工作先進集體。制定了四川省特色農(nóng)產(chǎn)品價格信息報送制度,初步走了信息采集多樣化,信息內(nèi)容特色化、發(fā)布渠道多元化和部門協(xié)作制度化的發(fā)展軌道。四是成本監(jiān)審工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,全年共對50項813個監(jiān)審對象實施成本監(jiān)審,審核總成本320.97億元,剔除不合理費用19.8億元。初步形成對壟斷行業(yè)的成本約束機制,為增強價格管理的科學(xué)性提供了初步保證。五是扎實有效開展了涉案物品價格鑒定、價格成本認證、行政許可“雙認定”、道路交通事故車物損價格鑒定和舊機動車交易價格評估等各項工作,取得了較好的成績。六是價格理論研究緊緊圍繞價格工作的中心任務(wù),開展了“三農(nóng)”和資源價格改革的理論研究,提出相關(guān)配套政策建議。啟動了四川省志價格志部分(1986—20xx年)的編纂工作。組織開展了全省價格優(yōu)秀科研成果評獎活動,充分發(fā)揮了協(xié)會的橋梁、紐帶和溝通作用。加強了全省物價系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新。組織開展了多種形式的離退休干部活動。進一步健全了全省物價系統(tǒng)紀檢監(jiān)察聯(lián)系會議制度,從制度上加大了對定價、查價權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。
(七)地位作用進一步提升。面對新形勢帶來的新變化,新挑戰(zhàn)帶來的新機遇,全省物價部門進一步統(tǒng)一了價格工作的指導(dǎo)思想、工作思路和工作方法,強化了“有為才有位”的思想,將創(chuàng)新作為打開工作新局面,鞏固提升物價部門地位作用的不竭動力,始終堅持圍繞中心,服務(wù)大局,積極研究新情況,開拓新思路,促進新發(fā)展,創(chuàng)造卓越成績來提升價格工作在黨委政府和老百姓心目中的地位和作用,整個價格工作呈現(xiàn)生機勃勃、有聲有色的局面。從各地反映的情況來看,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)聽取價格工作匯報多了,對價格工作的批示多了,讓物價局承擔的工作任務(wù)重了,整個物價部門的地位進一步鞏固,作用全面提升,機構(gòu)更加健全。如犍為縣物價局被省委評為四川省先進基層黨組織。阿壩州13個縣設(shè)置獨立的縣級物價管理機構(gòu),推動了阿壩州以至我省少數(shù)民族地區(qū)價格工作的開展。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前價格工作還存在一些問題和不足:一是資源性產(chǎn)品和壟斷行業(yè)的價格改革有待進一步深化。二是人民群眾反映強烈的看病貴、上學(xué)貴、住房貴等一些突出價格問題還沒有得到很好解決。三是價格監(jiān)管方式與市場經(jīng)濟的要求還存在一些不適應(yīng)的地方。四是隊伍建設(shè)與新形勢的要求不適應(yīng),無論是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu),還是思想觀念、工作作風方面,都還存在一定差距。這些問題和不足,都需要我們在今后的工作中切實加以克服和改進。
二、發(fā)揮價格職能,努力為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧四川服好務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。做好明年經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭,對于迎接黨的xx大和省第九次黨代會勝利召開,意義十分重大。要按照省委“堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”的總體要求,繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。作為價格工作就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局,不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,不斷完善落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系,真正做到又好又快發(fā)展。這里,我想著重強調(diào)以下三點:
(一)準確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀,認真實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀,是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。指出,堅持科學(xué)發(fā)展觀,推進社會主義現(xiàn)代化,必須深刻認識又好又快是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡,必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務(wù),必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制,必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這六條經(jīng)驗,反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識,反映了經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況,反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期的新要求,是指導(dǎo)發(fā)展理念的新飛躍。對此,我們一定要胸有全局,一定要自覺地把科學(xué)發(fā)展觀確立為新時期價格監(jiān)管、價格改革的指導(dǎo)思想,堅持以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,充分發(fā)揮價格杠桿在促進社會全面進步和人的全面發(fā)展的杠桿作用,努力把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,體現(xiàn)到各項價格政策中去;要緊緊圍繞執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,自覺堅持價格工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的方向原則,破除影響發(fā)展的機制障礙,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,為社會全面進步和人的全面發(fā)展提供強大的支撐;要善于抓住經(jīng)濟運行中的主要矛盾,確保價格工作服務(wù)于宏觀調(diào)控大局,從資源環(huán)境約束矛盾等突出問題入手,積極運用價格杠桿,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展,為促進我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式服好務(wù)??傊粭l,全省物價系統(tǒng)每一個干部職工都要努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力,統(tǒng)一思想,凝聚力量,做好工作,不斷推進四川又好又快發(fā)展。
(二)把為構(gòu)建和諧社會服務(wù)擺在價格工作全局的重要位置。構(gòu)建社會主義和諧社會是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,對全面建設(shè)小康社會的進一步深化。黨的xx屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā),作出了《關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干問題的重大決定》,這是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會主義和諧社會綱領(lǐng)性文件。全省各級物價部門都要提高對構(gòu)建和諧社會重大意義的認識,增強自覺性和主動性,進一步提高使命感和責任感,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局,把為構(gòu)建和諧四川服務(wù)擺在更加突出的地位。要充分認識在社會主義和諧社會建設(shè)進程中,價格工作始終是重要一環(huán),價格總水平的穩(wěn)定、價格體系的健全、價格調(diào)節(jié)分配功能的完善,既是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容,也是促進社會和諧條件、動力和方法,對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的促進作用。要將價值取向和工作重點落實在當前,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好各方面的關(guān)系,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情做起,在重視長遠利益的同時,要重視人民群眾的現(xiàn)實利益;在重視整體利益的同時,要重視人民群眾的局部利益;在重視人民群眾政治權(quán)益的同時,要重視人民群眾的經(jīng)濟利益;在滿足大多數(shù)人利益要求的同時,要兼顧不同階層不同方面群眾的利益。并同今后不同時期、不同階段價格任務(wù)相結(jié)合,同不斷出現(xiàn)的新矛盾、新問題相結(jié)合,與時俱進地將《決定》精神,自覺貫穿于全面建設(shè)小康社會的各項價格工作之中。要堅持既要充分發(fā)揮價值規(guī)律的積極作用,又要消除價值規(guī)律的消極影響,使價格管理權(quán)限、管理辦法、管理手段都能體現(xiàn)價值規(guī)律和依法行政的要求,努力構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求與和諧社會建設(shè)需要的價格管理體系??傊?,要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格利益問題為重點,銳意進取,開拓創(chuàng)新,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,立足當前,著眼長遠,求真實務(wù),真抓實干,為實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
(三)積極穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,首先要發(fā)展。經(jīng)過20多年的改革開放,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大,國家總體經(jīng)濟實力進一步增強,但資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出。其重要原因之一,是我國的資源環(huán)境的成本沒有真正得到體現(xiàn),資源環(huán)境價格嚴重偏低,既沒有反映資源的稀缺程度,也沒有反映環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本。因此,全省物價部門要認識到深化資源環(huán)境價格改革,是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是保護環(huán)境和減少污染的迫切需要,是實現(xiàn)“”規(guī)劃資源環(huán)境約束性指標的重要手段。并按照以下四條原則深化資源環(huán)境價格改革,一是促進資源節(jié)約和綜合利用。資源性產(chǎn)品價格要反映資源的稀缺程度,促進資源節(jié)約,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高資源綜合利用效率。二是落實污染者付費原則。所有企業(yè)、單位和居民,排放污水要繳納污水處理費,產(chǎn)生垃圾要繳納垃圾處理費,向環(huán)境排污的要依法繳納排污費。三是發(fā)揮市場機制的作用。完善經(jīng)濟體制,引入市場競爭,優(yōu)化資源配置,約束成本上升,強化行政執(zhí)法,加強社會監(jiān)督。四是保持社會穩(wěn)定。要廣泛聽取意見,充分考慮各方面承受能力,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。妥善安排城鄉(xiāng)低收入群體的生活,保持社會穩(wěn)定。總之一條,資源環(huán)境價格改革,關(guān)系各方面利益的調(diào)節(jié),政策性強,涉及面廣,我們一定要加強領(lǐng)導(dǎo),在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,采取分步到位、配套推進、輿論引導(dǎo)等工作方式方法,明確任務(wù),落實責任,精心組織,周密安排,把各項資源環(huán)境價格改革工作做深做細做實,為促進資源節(jié)約、環(huán)境保護和結(jié)構(gòu)調(diào)整作出積極貢獻。
三、突出重點,努力做好20xx年的價格工作。
今年以來,我省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“高增長、高效益、低通脹”的良好態(tài)勢。初步統(tǒng)計,全年全省生產(chǎn)總值增長13%。達到8530億元,連續(xù)4年每年上一個千億元臺階;地方財政一般預(yù)算收入增長20%以上,財政總收入突破1000億元;居民消費價格上漲為2.3%左右,實現(xiàn)了“”的良好開局。根據(jù)中央和省委關(guān)于“又好又快、好中求快”,切實把四川跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道,努力實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,投資、消費、出口相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相和諧,區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展相平衡,省內(nèi)發(fā)展、對外開放相促進的總體要求,明年全省價格工作要在自覺服從服務(wù)于全省經(jīng)濟發(fā)展大局的基礎(chǔ)上,胸懷大局,統(tǒng)籌安排,突出重點,狠抓落實,努力促進我省經(jīng)濟工作目標的圓滿實現(xiàn)。20xx年價格工作的總體要求是:認真學(xué)習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川,按照省委八屆八次全會部署和全國物價局長會議安排,加強和改進價格調(diào)控,努力保持價格總水平基本穩(wěn)定;深化資源環(huán)境價格改革,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和資源環(huán)境保護;著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格熱點難點問題,促進和諧發(fā)展;堅持依法行政,強化成本約束,保障廣大人民群眾的合法權(quán)益,努力促進全省經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。重點抓好“七個結(jié)合”。
(一)保持價格總水平基本穩(wěn)定與關(guān)注低收入群體基本生活相結(jié)合。保持價格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和構(gòu)建和諧社會的重要條件。省政府確定,20xx年全省居民消費價格總水平預(yù)期調(diào)控目標為3%以內(nèi)。實現(xiàn)這個目標的有利條件很多:目前經(jīng)濟增長中的固定資產(chǎn)投資增長過快、信貸規(guī)模過大等突出矛盾有所解決;煤電油運緊張的狀況明顯緩解;糧食供求總量基本平衡,庫存充裕;絕大多數(shù)工業(yè)消費品供大于求。但是也要看到,影響價格總水平變動的不確定因素仍然較多:資源性產(chǎn)品和水電氣等公用事業(yè)價格面臨較大調(diào)價壓力;受國際糧價持續(xù)上漲的影響,近期國內(nèi)糧油價格有所回升;隨著上游產(chǎn)品的逐步上漲,成本推動的影響逐步呈現(xiàn)。對此,全省物價部門要進一步加強和改進價格調(diào)控工作。加強價格監(jiān)測和價格形勢的分析,密切關(guān)注糧食、石油、鋼材等重要商品國內(nèi)外市場價格變化,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟運行重要指標的變化,提高價格調(diào)控的預(yù)見性。要把握好重要商品和服務(wù)價格改革的時機、節(jié)奏和力度,充分考慮其價格總水平的影響。要切實推動和健全以價格調(diào)節(jié)基金、物資儲備等主要內(nèi)容的價格調(diào)控體系的建設(shè),增強政府調(diào)控市場的能力和手段。要關(guān)注價格上漲對低收入群眾的影響,學(xué)習借鑒德陽等地做法,制定對低收入群體的補貼預(yù)案,試點研究編制低收入群體消費價格指數(shù),建立價格收費調(diào)整與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準聯(lián)動的制度和機制。
(二)做好“三農(nóng)”價格管理與促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是黨和政府高度關(guān)注的重大問題。做好“三農(nóng)”價格工作,對統(tǒng)籌我省城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會都具有重要意義。一是促進農(nóng)產(chǎn)品價格合理回升。近期糧油價格回升,有利于調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入。要加強對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和價格監(jiān)測。完善糧食最低收購價政策。研究保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性、保障農(nóng)民最低收入、防止生產(chǎn)大起大落的支持性價格政策。二是穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價格。資源性產(chǎn)品價格改革必然會推動化肥生產(chǎn)成本增加。要繼續(xù)抓好化肥生產(chǎn)運輸各項優(yōu)惠價格措施的落實。繼續(xù)執(zhí)行重點化肥生產(chǎn)企業(yè)出廠最高限價和化肥經(jīng)營環(huán)節(jié)差率控制的各項規(guī)定。根據(jù)農(nóng)用柴油和化肥價格上漲的情況,完善對農(nóng)民的綜合補貼政策。同時要推進化肥價格市場化改革。要加強種子價格監(jiān)管,對“兩雜”種子價格繼續(xù)實行限價管理。三是整頓規(guī)范涉農(nóng)收費。堅持標本兼治,強化約束機制,做到預(yù)防與查處相結(jié)合,深入開展農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)民建房、殯葬、計劃生育、生豬屠宰等方面亂收費專項治理。加強對村級組織收費監(jiān)管,嚴禁有關(guān)部門委托村級組織向農(nóng)民收費,嚴禁村級組織擅自設(shè)立項目向農(nóng)民收費,加強對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織收費監(jiān)管。加強對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)價格及賠付標準的指導(dǎo)與保護。繼續(xù)落實涉農(nóng)收費公示制度,對涉農(nóng)亂收費案件的舉報,要接到一起查處一起,切實防止涉農(nóng)收費反彈。農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當?shù)鼐用褚灰曂?,不得收取借讀費等歧視性收費。
(三)深化資源價格改革與促進市場化配置資源和環(huán)境保護相結(jié)合。20xx年資源價格改革要邁出新的步伐。一要加快推進成品油、天然氣價格改革。根據(jù)國際市場油價變化,逐步理順國內(nèi)成品油價格,實現(xiàn)與國際油價接軌。完善成品油定價機制,妥善處理價格調(diào)整對社會各方面的影響,維護社會穩(wěn)定。加快天然氣價格并軌步伐,適當提高天然氣價格水平,逐步實現(xiàn)天然氣與國際市場可替代能源價格的接軌。二要積極推進電價改革。推行促進環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的電價政策,對安裝脫硫設(shè)施的燃煤電廠實行脫硫加價,將脫硫加價計入銷售電價,加強對企業(yè)脫硫設(shè)施運行情況的監(jiān)測。實行鼓勵可再生能源發(fā)展的電價政策,將可再生能源電價高出常規(guī)能源部分在銷售電量中平攤。完善差別電價政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。清理規(guī)范企業(yè)自備電廠收費政策,擴大征收政府性基金自備電廠范圍,抑制企業(yè)自備電廠盲目發(fā)展。加快輸配電價格改革步伐,推進大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點工作。按照“區(qū)別情況、先易后難、分步推進”的原則,進一步推進地方電網(wǎng)供區(qū)城鄉(xiāng)用電同價,化解突出的農(nóng)村電價矛盾。要進一步完善煤炭成本構(gòu)成,探索煤炭價格形成機制。三要加快水價改革步伐。繼續(xù)推行居民生活用水階梯式水價,對用水單位實行超定額加價。全面推進農(nóng)業(yè)終端水價制度,堅決清理農(nóng)業(yè)水價中層層加碼、搭車收費問題。按補償成本并使企業(yè)合理盈利原則,提高污水處理費征收標準,凡已建成或已開工建設(shè)、已批準立項建設(shè)污水處理設(shè)施的,以及對使用自備水源的單位,應(yīng)盡快開征污水處理費。對部分高耗水行業(yè)實行差別水價政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依據(jù)水資源狀況和承受能力,適度調(diào)整部分水利工程的非農(nóng)業(yè)用水價格,促進水資源節(jié)約和水利工程健康運行。對抽采地下水的,要全額征收污水處理費,加倍收取水資源費。四要完善環(huán)境保護和資源補償收費政策。按照補償環(huán)境治理成本的原則,提高工業(yè)企業(yè)排污收費標準。強化排污費征收,除法律規(guī)定外,任何人不得減免。按照補償垃圾集運、處理成本并使企業(yè)合理盈利的原則提高垃圾處理費征收標準,垃圾處理費可以采取與水費、電費、燃氣費同時收取或委托代收等方式收取。實行鼓勵垃圾焚燒的價格政策。研究制定環(huán)保排污權(quán)有償出讓辦法,制定新污染物排放收費政策。五要推進旅游價格改革。門票價格管理既要保護景區(qū)生態(tài)資源,又要最大限度滿足群眾需要,糾正和防止門票價格與旅游資源品位、設(shè)施投入嚴重不對稱情況,著力推進門票價格的折扣、傭金透明化、公開化,切實維護旅客的權(quán)益。繼續(xù)完善景區(qū)交通運載工具價格管理辦法。
(四)加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管與建立公平公正利益分配機制相結(jié)合。要按照xx屆六中全會的要求,進一步加強和改進壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管。一是強化成本約束。要加快制定供水、供電、供氣、教育、醫(yī)療、有線數(shù)字電視等壟斷行業(yè)和公用事業(yè)的定價成本監(jiān)審辦法,明確其定價成本構(gòu)成、審核標準和方法,防止壟斷行業(yè)的不合理成本通過價格轉(zhuǎn)移到消費者身上。二是加強社會監(jiān)督。建立壟斷性行業(yè)和公用事業(yè)的成本價格信息定期發(fā)布制度,向社會公布各地區(qū)的價格水平、平均工資、工資占總成本比重、人均勞動生產(chǎn)率等信息,將定價行為暴露在社會監(jiān)督的陽光之下。三是建立調(diào)價前公示制度。公用事業(yè)和壟斷性行業(yè)價格調(diào)整前必須先進行成本監(jiān)審。價格調(diào)整方案確定后,在不影響正常市場秩序的前提下,可以事先公告,留出社會評議期。列入聽證目錄的依法聽證,廣泛聽取社會各方面意見。四是調(diào)節(jié)利益關(guān)系。要規(guī)定壟斷性行業(yè)和公用事業(yè)的利潤率,對超過規(guī)定標準的盈利,由政府進行利益調(diào)節(jié)。
(五)解決群眾關(guān)心的價格熱點問題與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合。解決好教育、醫(yī)療、住房等價格熱點難點問題是構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù),也是價格工作的難點之一。近幾年來,各地區(qū)、各部門在整頓規(guī)范教育收費、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格等方面做了大量工作。明年要繼續(xù)努力,力求使上學(xué)貴、看病貴、房價高等矛盾有所緩解。一是規(guī)范教育收費。免收農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費。繼續(xù)對農(nóng)村家庭困難學(xué)生免費提供教科書,并補助寄宿生生活費。配合有關(guān)部門認真落實將公辦高中招收擇校生的比例控制在30%以下的要求,嚴格控制擇校生收費標準,逐步規(guī)范和降低公辦高中的學(xué)雜費收費標準。加強高等教育收費管理,規(guī)范和完善高校學(xué)分制、研究生等收費政策,規(guī)范成本構(gòu)成,提高收費透明度。全面推行教育收費公示制度,要將高校收費項目和標準向社會公布。要認真落實對家庭困難學(xué)生的各項救助措施。二是調(diào)整藥品和醫(yī)療服務(wù)價格。要繼續(xù)加強藥品市場價格的監(jiān)測和調(diào)查,做好藥品價格評審起步工作,充分發(fā)揮藥品價格評審在制定和調(diào)整藥品價格中的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)降低偏高的藥品價格,適當放寬廉價藥品價格管制,保障臨床用藥需要。研究全部處方藥納入政府定價范圍的辦法。配合有關(guān)部門規(guī)范醫(yī)療器械和藥品招標采購行為,完善藥品掛網(wǎng)招標采購辦法,通過公開競爭的方式確定采購藥品的質(zhì)量、數(shù)量和價格。進一步完善藥品價格管理辦法,制定符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行機制特點的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格管理辦法。三是整頓房地產(chǎn)價格。房地產(chǎn)價格工作的重點是完善和規(guī)范經(jīng)濟適用房價格,穩(wěn)定廉租住房租金以及小戶型政策性住房和限套型、限房價商品房的價格。完善廉租住房租金和小戶型政策住房價格的統(tǒng)計監(jiān)測制度。配合有關(guān)部門完善廉租住房制度,落實廉租建設(shè)資金和房源,努力增加中低價位、中小套型普通商品房供應(yīng)。加強對建設(shè)“雙限”商品房選擇開發(fā)商過程中土地拍賣和降低商品房價格競價過程的監(jiān)督。整頓房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的價格行為。積極推進物業(yè)服務(wù)市場化進程,合理確定物業(yè)服務(wù)收費標準,維護業(yè)主的合法權(quán)益。
(六)規(guī)范市場價格秩序與健全市場經(jīng)濟體制相結(jié)合。價格監(jiān)督檢查工作是維持正常市場秩序、維護人民群眾合法權(quán)益、促進社會和諧的重要手段。20xx年,要圍繞深化價格改革、維護群眾利益、健全市場經(jīng)濟體制,繼續(xù)抓好價格監(jiān)督檢查各項工作。一是組織資源和環(huán)境價格檢查。配合推進資源和環(huán)境價格改革,加強資源性產(chǎn)品價格政策執(zhí)行情況的檢查,認真落實各項環(huán)境保護價格政策,重點抓好差別電價和發(fā)電脫硫加價政策的貫徹執(zhí)行,加強對污水處理費、垃圾處理費、排污費收費執(zhí)行情況的監(jiān)督,保障資源和環(huán)境價格改革順利進行。二是抓好直接關(guān)系人民群眾生活的價格重點檢查。加強對醫(yī)藥價格和教育收費的檢查監(jiān)督。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和涉農(nóng)收費檢查。清理整頓殯葬服務(wù)收費。加強與紀檢、監(jiān)察、糾風、行業(yè)主管部門、新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度,公開曝光典型案件,提高檢查的威懾力。三是開展涉企收費檢查。落實國務(wù)院和省政府關(guān)于減輕企業(yè)負擔的要求,嚴肅處理違反規(guī)定向企業(yè)亂收費的行為。完善涉企收費公示制度,推行企業(yè)交費登記卡制度。四是規(guī)范通信、有線電視、交通運輸價格。研究改進移動通信計費辦法,降低資費水平。清理規(guī)范套餐資費的標準和服務(wù)條件,提高資費透明度。規(guī)范電信增值服務(wù)收費項目,降低過高的收費標準。嚴肅查處各種通信價格欺詐行為。加強對有線電視服務(wù)質(zhì)量和標準的監(jiān)管,降低農(nóng)村有線收費標準。規(guī)范收費公路定價成本構(gòu)成,嚴格控制收費公路管理成本的上升。嚴禁以轉(zhuǎn)讓為名延長收費年限。五是規(guī)范市場價格行為。研究制定規(guī)范企業(yè)自主定價的行為規(guī)范,重點是研究規(guī)范商業(yè)企業(yè)降價促銷和季節(jié)性降價的行為,禁止虛構(gòu)原價打折返券的行為。六是加強市場價格監(jiān)管。密切關(guān)注糧食、液化氣、建材等價格動態(tài),適時組織開展市場巡查,打擊哄抬價格等不法行為。加強對不正當價格行為的監(jiān)管,著力打擊相互串通、合謀漲價行為。加強節(jié)假日市場價格監(jiān)管,整治旅游行業(yè)價格欺詐行為。以暢通價格權(quán)益訴求渠道為著力點,大力加強價格信訪和舉報工作,推進價格信訪、舉報制度化、規(guī)范化、法制化,力爭使12358價格舉報電話家喻戶曉。六是深入推進價格服務(wù)進萬家活動。要按照“全面進、扎實干、持久抓、求實效”的要求,全面開展價格服務(wù)進農(nóng)戶、進社區(qū)、進工業(yè)園區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進商場、進景區(qū)活動,重點抓好與人民群眾日常生活關(guān)系密切的價格服務(wù)工作。起步較早的地區(qū)要認真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固活動成果,在全面、深入、扎實上下功夫。剛開始起步的地區(qū),要認真學(xué)習先進經(jīng)驗,明確工作目標、措施和責任,在部分重點領(lǐng)域取得突破,力爭迎頭趕上。
(七)提高自身素質(zhì)建設(shè)與發(fā)揮系統(tǒng)功能相結(jié)合。近年來,按照中央和省委的要求,結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我省各級物價部門進一步加強了自身建設(shè),注意發(fā)揮職能作用,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,整個隊伍建設(shè)取得了長足進步,受到各級黨委、政府的充分肯定。但是,隨著形勢的發(fā)展,我們的自身建設(shè)與省委、省政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距,與新形勢、新任務(wù)的需要還不完全適應(yīng)。因此,要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的全局出發(fā),從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā),進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實創(chuàng)新,加強素質(zhì)和能力建設(shè),努力完成黨委和政府交辦的各項價格工作任務(wù)。要加強學(xué)習培訓(xùn),夯實理論功底,切實提高物價干部綜合素質(zhì);要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強責任感和使命感,努力提高政治素質(zhì)和工作水平,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;要轉(zhuǎn)變工作作風,轉(zhuǎn)變工作職能,堅持以實干興省,以實干富民,集中時間和精力,多解決一些突出的價格問題,多辦一些為人民群眾排憂解難的實事;要加強價格法制建設(shè),加快整章建制步伐,加大價格立法,完成《四川地方定價目錄》修訂工作,爭取出臺《四川價格監(jiān)測管理辦法》、《四川省政府制定價格成本監(jiān)審辦法》等地方性價格規(guī)章,努力做到政府管理的價格有法有依,政府進行的價格監(jiān)管有法可據(jù);要切實提高行政辦事效能和行政辦事透明度,立說立行,雷厲風行,加大問責制、過錯追究制;要加強系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),通過制定行之有效的制度,強化對定價、查價等重點環(huán)節(jié)的權(quán)力約束,構(gòu)建反腐倡廉長效機制;要注意發(fā)揮系統(tǒng)合力,搞好規(guī)范化物價局、價格工作目標管理等項工作,相互交流,相互學(xué)習,增進了解,并力所能及地幫助下級物價部門解決一些實際困難和問題,共同推動全系統(tǒng)的工作;要創(chuàng)新干部成長激勵機制,使機關(guān)精神面貌、思想觀念和服務(wù)態(tài)度方面有較大的提升和轉(zhuǎn)變。
同志們,明年價格工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加主動地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來,認真落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略思想,立足當前,著眼長遠,齊心合力,開拓創(chuàng)新,在更高層面更深層次上圓滿完成各項工作任務(wù),以優(yōu)異的工作成績迎接黨的xx大和省第九次黨代會召開!
新春將至,祝同志們新年愉快,身體健康、工作順利!謝謝大家!
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇七
第一,觀念要轉(zhuǎn)變。思想是行動的先導(dǎo)。心有多高,行有多遠。一是優(yōu)服務(wù)。要著力推進基層服務(wù)型組織建設(shè),按照“五聚”要求,把黨員群眾服務(wù)中心打造成“功能聚集之地、資源聚集之地、作風聚集之地、信息聚集之地和人氣聚集之地”。要切實優(yōu)化基層組織服務(wù)功能,大力推行“為民服務(wù)代理”工作制度,做好21個部門121項事項網(wǎng)上辦理工作。要嚴格落實干部輪流坐班值班制度、檔案制度、臺賬制度,實行制度流程規(guī)范上墻、手冊進村入戶,方便黨員群眾,讓群眾辦事不出村、活動有場地,黨群干群關(guān)系更密切,以能力提升促作風轉(zhuǎn)變,以作風轉(zhuǎn)變聚集旺盛人氣。二是講規(guī)矩。不以規(guī)矩,無以成方圓。xx屆四中全會把“依法治國”的要求提高到了一個新高度,法治成為時代發(fā)展的主旋律。講法制就是講規(guī)矩。組織工作的各項規(guī)章制度是規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)講話要求是規(guī)矩、文件精神是規(guī)矩、工作部署是規(guī)矩,組織部門的好傳統(tǒng)、好作風也是規(guī)矩。我們要高標準、嚴要求,使自己的一言一行循規(guī)守紀。這里我要提幾點要求,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市委組織部安排的各項工作要不折不扣完成,不要搞變通,搞欺上瞞下。比如,大學(xué)生村官、選調(diào)生必須在村、社區(qū)任職,參加分配工作,這是一項硬要求、硬任務(wù)、鐵紀律。但是,石牌、等地在執(zhí)行政策時就走了樣、打了折,把大學(xué)生村官、選調(diào)生抽調(diào)到鎮(zhèn)里工作,這就是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,我們從上到下多次發(fā)文件、提要求、抓督查,也處分了一批干部,在目前的高壓下,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是置若罔聞、我行我素,把紀律當“稻草人”。三是我們要嚴格執(zhí)行請銷假制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室要嚴格遵守。還有其他種種不講規(guī)矩的問題、現(xiàn)象,我這里不一一點了。大家要認真開展對照檢查,迅速抓好整改落實。三是強責任。要切實強化主職主責主業(yè)意識,守土有責、履職盡責,勇于負責、敢于擔當,爭做“安、專、迷”式的組工干部。要勇于擔責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員可能還分擔了黨委政府安排的其他工作,機關(guān)各科室也都承擔了相應(yīng)的其他工作,工作的精力可能有所牽扯。我們不是要大家把全部精力用在組織工作上,但至少是絕大部分精力?!霸谄湮唬\其職”。但有的干部責任沒上肩,把組織工作當副業(yè),研究不多、標準不高、落實不力,習慣被動應(yīng)付、擅長消極對付。比如,村級黨員服務(wù)群眾中心建設(shè),一個鎮(zhèn)一年一個也不建,組織委員的責任在什么地方、精力花在什么地方?再比如,發(fā)展黨員工作,你的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年都有上訪告狀的,你是怎么把的關(guān)口?責任在什么地方落實的?要嚴謹細致。組織工作的特殊性要求我們不能有絲毫的馬虎、懈怠和僥幸心理。無論是辦文、辦會、辦事,這都是組織部門的“臉面”,都要講究一個“嚴”字,嚴守規(guī)矩;突出一個“細”字,做到萬分用心。否則,就會出紕漏。有的干部因為一句話不嚴謹,被別人抓住了“小辮子”,造成矛盾、上訪等后遺癥。今年,我們要繼續(xù)完善組織工作案例分析制度,讓大家通過工作點評、案例分析來反思、來警醒、來提高,養(yǎng)成嚴謹細致的好習慣。要踏實肯干。要真抓實干。扎扎實實做事,不搞花架子;要埋頭苦干。吃苦是一種品質(zhì)、一種修養(yǎng)。無論什么情形下,都要保持高昂的精神狀態(tài)和干事的激情,投入百分之百的精力把工作干好,不能有厭戰(zhàn)情緒。我們的工作標準不是高了而是低了,需要我們付出百倍的努力才能來換來一分收獲。部里也將更多的關(guān)心大家成長。
第二,能力要提升。能力決定席位。我們必須苦練內(nèi)功,自強素質(zhì),著力提升“八能”,即:能辨、能學(xué)、能說、能寫、能干、能容、能忍、能識。能辨,就是要講政治、明方向、辨是非。要堅定理想信念,確保頭腦清醒、不迷失方向,在政治、思想、行動上同黨中央保持高度一致;要辨明是非曲直,善于把握規(guī)律,掌握真實情況。能學(xué),就是要善于學(xué)習、勤于學(xué)習,不斷接受新知識、獲取新動力。既要學(xué)精業(yè)務(wù),也要學(xué)好理論;既要懂方法,又要會運用。這里面要學(xué)的東西比較多。能說,就是能將道理說明、將事情說清。一方面要積極宣傳黨的路線、方針、政策;另一方面要抓好工作的安排部署,不斷提高組工干部口頭表達能力。我們干部文化素質(zhì)都很高,但是有才能不能表達出來?特別是在回答基層群眾疑問和上級領(lǐng)導(dǎo)詢問時,要冷靜、沉著;在接待群眾群眾上訪要做到熱情,態(tài)度要到位,同時要注意情緒。能寫,要有較強的文字表達能力。從大家今天的匯報發(fā)言來看,“寫”工不足的問題還很嚴重,不會寫、不愿寫、寫不好的問題尤為突出,亟待加強。能識,就是能夠做到公道正派、知人善任,這是組工干部的基本素養(yǎng)。公道正派,要有一顆公心,就是要忠心、公心、良心,不能有私心,公心做人、公心做事。知人善任,要有一雙慧眼,是組織部門和組工干部的最大公道正派。我們組織部門要成為政策通、多面手、好把式,功底和能力非一日之功。要做到人崗相適,要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu),要識別優(yōu)劣,要選中千里馬,這些是能力、是功底,還是一門藝術(shù),必須長期磨煉方能修成“正果”。希望大家深刻領(lǐng)會,在公道正派、知人善任上多下功夫。能干,就是要講究工作方法,勇于創(chuàng)新。善于吃透上清,弄清下情,理清工作思路;提高分析問題和解決問題的能力,勇于開拓創(chuàng)新,多想新辦法、新舉措。特別是對帶頭人隊伍建設(shè)、基層陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、非公經(jīng)濟組織和社會組織建設(shè)等工作,要敢于大膽探索,在落實中干出特色和亮點。能容,就是要有容人之量、容人之長。要正確對待批評、誤解和挫折,保持理智和冷靜,堅持與人為善、以公為重的心態(tài),不斤斤計較;要容人之長。多學(xué)習別人的長處和優(yōu)點,不斷完善提高自己。能忍,就是要忍受寂寞,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗。組工干部不是生活在“真空里”,一定要增強忍性,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗,甘于清貧,保持一顆平常心。講規(guī)矩,守紀律,嚴要求。筑牢防線,保住底線,不闖紅線。
第三,方法要改進?!澳サ恫徽`砍柴工”,好的方法是成功的一半。要學(xué)會工作反思,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)工作方法。根據(jù)了解的情況和每月部務(wù)會點評情況總結(jié)的一些工作方法,簡單提提平時工作中要注意的“十條”。
一是追求創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個永恒的話題,不論做什么工作都需要創(chuàng)新。要善于抓亮點、抓特色、抓創(chuàng)新;防止死做事、做死事。要在突破創(chuàng)新上做文章、下功夫,不能缺品牌、缺思路、缺特色。我們的工作目前就存在特色不特,亮點不亮,沒有打出我們品牌。
二是善于借勢。抓住當前從上到下關(guān)心黨建、重視黨建、支持黨建的大勢來推動工作,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為機遇優(yōu)勢,把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。提出,“要把黨建作為最大的政績”,這是最高的頂層設(shè)計。建立市縣鄉(xiāng)黨委書抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制,從上到下都壓實了“一把手”責任,這都是當前的大勢,我們組織委員一定要好好把握這個大勢,充分利用。
三是善于借力。善于整合各方面力量,巧借外力,激發(fā)內(nèi)力,形成推動工作的強大合力,不搞單打獨斗,自唱自戲,自說自話。比如,在推動基層服務(wù)型組織建設(shè)上,就要善于整合農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)、黨組織服務(wù)絡(luò)建設(shè)和“村村響”網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)能力。
四是瞻前顧后。瞻前就是要科學(xué)謀劃,確保規(guī)劃、方案、思路具有前瞻性、全局性、科學(xué)性;顧后,就是要及時查找不足,總結(jié)完善,積累經(jīng)驗教訓(xùn),增強對事物規(guī)律性的認識和把握。我們不能把一個事情簡單的做完之后就完了,要瞻前顧后。
五是以小見大。要堅持從大處著眼,站位要高、起點要高、標準要高,但在工作落實中又要善于從小處著手,抓住關(guān)鍵,擊中要害,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打?;鶎咏M織建設(shè)這一塊,目標,任務(wù)很明確,怎么樣做出特色?我們必須從小事做起,從小處著手,這樣才能出成績。
六是舉輕若重。對些微、瑣碎、日常工作中的小事情、小問題不能馬虎大意。要高度重視,慎重對待,用心用力,謹小慎微。細節(jié)決定命運,一個小細節(jié),一個小問題就可能造成大問題。比如,接待工作,看起來是小事,但是出了問題,影響很大。
七是舉重若輕法。這是和舉輕若重完全相反的一個詞語。就是我們遇事要沉著冷靜,臨危不亂,處變不驚,特別是對突發(fā)事件,要鎮(zhèn)定自若,氣定神閑,用現(xiàn)在的詞說,就是要淡定。不要一緊張就慌了陣腳,亂了心智,沒了頭緒,缺了“心眼”。
八是統(tǒng)籌兼顧法。各項工作中要有大眼光、大氣魄、大胸懷,善于從工作的全局出發(fā)考慮問題,精心謀劃,周全考慮,不能顧此失彼,更不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。
九是殺回馬槍。抓工作回頭看、回頭望,重新進行一次檢查、督查,看看工作是真的做實了,還是搞的“假把式”、做的表面文章使用“殺回馬槍”。
十是舉一反三法。要善于吸取經(jīng)驗教訓(xùn),不要老是犯低級錯誤,犯簡單的錯誤。要長記性,不要總是在同一個地方跌倒。一次簡單錯誤總是犯,指出來一次,結(jié)果沒過幾天又犯了同樣的錯誤,很不應(yīng)該。
今天借這個機會,跟就就講到這里,希望大家繼續(xù)保持工作作風,把20xx年工作做好。
今天我就講這么多,謝謝大家!
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
下午我們現(xiàn)場察看了開發(fā)區(qū)幾個重點項目的建設(shè)和推進情況,剛剛又聽了常委的詳細介紹,說實話,我很有感觸、很受感動。開發(fā)區(qū)我經(jīng)常來,有時候是白天來、明著來,但更多的時候是晚上來,我自已一個人悄悄地過來。實踐證明,通過這兩種渠道,我看到的和聽到的,效果和結(jié)果都一樣。開發(fā)區(qū)的工作的的確確是實實在在,不弄虛作假、不搞花架子。忠平同志說的也很實在、很中肯,沒有摻雜水分。對這一點我很滿意。
實干才能興邦。干事創(chuàng)業(yè)就是要突出一個“實”字。我們要提倡一種樸實的做人品格,一切從實際出發(fā),不圖虛名,不說空話、不文過飾非,一是一、二是二,尊重事實、實事求是;要提倡一種踏實的工作態(tài)度,腳踏實地、務(wù)實求效,心無旁騖、專心致志,釘是釘、鉚是鉚,有板有眼、穩(wěn)扎穩(wěn)打;要提倡一種扎實的工作作風,做出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的業(yè)績,高標準、嚴要求、一絲不茍,不嘩眾取寵,不急功近利,重基礎(chǔ),謀長遠,靠得住、可持續(xù),一步一個腳印,業(yè)績實實在在。
作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和主陣地,開發(fā)區(qū)起步晚,底子薄,僅僅通過五年多時間的建設(shè)和發(fā)展就取得今天這樣的局面和成績,不是一兩句話就能夠表達和概括的。尤其是去年以來,面對宏觀上國際金融危機的不利背景,和實施“突破”戰(zhàn)略壓力最大的關(guān)鍵時期,開發(fā)區(qū)一班人不等不靠,自加壓力,在確保穩(wěn)定的情況下,扎扎實實、埋頭苦干,全力提速,全面提效,實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)健康、高效和可持續(xù)發(fā)展。
一是穩(wěn)定工作成效顯著。由全市穩(wěn)定工作重點監(jiān)控單位,通過去年一年的努力成為20xx年全縣信訪維穩(wěn)先進單位,剛剛又被評為“xx市20xx——20xx年度社會綜合治理工作先進集體”,這足以說明開發(fā)區(qū)所付出的艱辛努力,也足以證明他們所取得的顯著成效。充分反映了他們很好地解決了因發(fā)展帶來和引發(fā)的社會矛盾以及不穩(wěn)定因素等問題,有效地化解了因發(fā)展不充分所產(chǎn)生的負面效應(yīng)。并被國家評為“全國皮革生產(chǎn)示范區(qū)”和“中國最具投資潛力開發(fā)區(qū)”。
二是始終把招商引資和項目建設(shè)作為全區(qū)推動和支撐全區(qū)發(fā)展的生命線,強化發(fā)展承載平臺建設(shè)。我記得今年五月份,開發(fā)區(qū)就已經(jīng)超額完成全年20億元的招商引資任務(wù),現(xiàn)在完成了79億元,完成全年任務(wù)的395%。像海德鞋業(yè)、鞋業(yè)、奇力機械、九旭藥業(yè)、國際汽車城等一批投資體量大、成長性好、品牌高端項目的成功招引和落戶建設(shè),對于完善開發(fā)區(qū)已有的皮革皮具產(chǎn)業(yè)、開拓新的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)起到了積極的推動和支撐作用。今年新開工的項目含接轉(zhuǎn)37個,計劃投資75億元,已經(jīng)竣工16個,實際完成投資31.77億元。努力克服資金緊張等諸多困難,克服土地指標、環(huán)評等瓶頸制約,加大對重點城建工程、民生實事工程等項目的投入力度,開發(fā)區(qū)的承載能力和外部形象得到了進一步的提升、優(yōu)化和改觀。尤其是白塘河西部,規(guī)劃早、建設(shè)快,一些景觀、綠化和亮化都做得很漂亮、做得很美,整體上讓人耳目一新。上段時間我聽省商務(wù)廳的一位領(lǐng)導(dǎo)說,我們開發(fā)區(qū)的環(huán)境,已經(jīng)和蘇南沒有什么兩樣。
三是進位爭先全市矚目。在20xx年度全省開發(fā)區(qū)綜合排名中實現(xiàn)大幅進位,前進了24個位次,一舉擺脫了長期以來,在全省開發(fā)區(qū)中排名墊底的尷尬和不利局面,大大鼓舞了我們xx開發(fā)區(qū)人的精神和士氣。并且,在今年全省開發(fā)區(qū)排名進位中,繼續(xù)保持了逐月攀升的強勁勢頭,連續(xù)幾個月排名進位都在四個位次左右,為全縣做出了表率。
四是班子和隊伍建設(shè)堅強有力,體制和機制創(chuàng)新卓有成效。一個團結(jié)務(wù)實的好班子,帶好了一群人,帶動了一個地方的人。通過提氣強神、一線拉練、全程考核、體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)等有效措施凝聚人心,激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情,激活了一池春水。對于干部的管理,一是拴住心,通過政治上的關(guān)心,生活上的幫助,突出貢獻的重獎等方面。二是管住人,通過指紋考勤、“早安排、晚點評”、勤政、廉政績效手冊的填寫。三育成才,通過建設(shè)“學(xué)習型機關(guān)”,常態(tài)化、制度化的學(xué)習,讓班子成員、中層干部、業(yè)務(wù)骨干走上講臺,把各條線的業(yè)務(wù)集中展現(xiàn)和解讀。逼著大家學(xué)業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù),都能成為經(jīng)濟工作的行家里手。從而解決信息不對稱、層次不對等、各自為戰(zhàn)、技能相互封閉等問題。使員工心系發(fā)展,靠業(yè)務(wù)、業(yè)績來立身和立事,支撐開發(fā)區(qū)長遠發(fā)展。四是靠制度、流程以及動態(tài)的考核使有為的人有待遇、有位子,使分配制度最大限度地利用好、發(fā)揮好。真正實現(xiàn)“能力與位置匹配,業(yè)績與待遇匹配?!蔽迨侵攸c崗位、敏感位置實行定期輪崗。六是與東南大學(xué)、上海東灘公司掛鉤,對一些高層次亟需人才進行培訓(xùn),開闊視野。七是在全區(qū)征集金點子,啟動全員心智,共謀發(fā)展良策。
開發(fā)區(qū)的干部員工為開發(fā)區(qū)的跨越進位,為全縣的突破發(fā)展,超負荷運轉(zhuǎn),超常規(guī)運作,承受著很大的精神壓力,承擔著很大的發(fā)展風險,不動搖、不懈怠、不折騰,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),做出了突出的成績和貢獻。對此,我也代表縣委縣政府表個態(tài),同時,也對相關(guān)部門提幾點希望和要求。
一是政治上要更加關(guān)心,關(guān)心他們的成長進步,[蓮山課件]讓有為者有位。在政策允許的范圍之內(nèi),充分放手、放權(quán)。讓開發(fā)區(qū)上下能夠放開束縛,勇于創(chuàng)新、大膽的試、大膽的闖。對于開發(fā)區(qū)在招商引資、項目建設(shè)和維穩(wěn)工作等方面有突出和特殊貢獻的同志,切實解決好對干部的提拔重用、政府雇員的入編等實際問題,解決他們的后顧之憂。
二是發(fā)展上要更加支持。各部門在項目服務(wù)、相關(guān)審批、企業(yè)向上爭取國家相關(guān)政策資金等方面,要積極、主動、有效,讓開發(fā)區(qū)的企業(yè)請的進來、落的下去、發(fā)展的好??h督查辦、考核辦要及時進行調(diào)度,加大督辦力度。
三是心態(tài)上要更加寬容。開發(fā)區(qū)是改革的先行區(qū)、試點區(qū),沒有一定的發(fā)展之規(guī)和發(fā)展模式,可供借鑒的成功經(jīng)驗也很匱乏,并且有相當?shù)木窒扌裕梢哉f各地都是在摸著石頭過河,一時的犯錯和失敗不能完全避免。所以,對于開發(fā)區(qū)在發(fā)展進程中暫時遇到的一些問題、一些爭議、一些評論,我們要有一個寬厚的胸懷,要有一個包容的心態(tài),要能容人之短,不要人云亦云,更不要妄下結(jié)論。因為發(fā)展是根本性的,但同時也是動態(tài)的、曲折的。
同志們,目前,開發(fā)區(qū)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中,越來越起到支撐、引領(lǐng)和帶動的主導(dǎo)作用,越來越體凸顯出重要的戰(zhàn)略地位。開發(fā)區(qū)是全縣人民的開發(fā)區(qū),“舉全縣之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展”不能僅僅只是一個提法、一個口號,要有實實在在的行動和內(nèi)容。通過這次調(diào)研,各部門要拿出更加切實有效的具體措施,形成強大的合力,關(guān)心好、支持好、服務(wù)好開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè),加快開發(fā)區(qū)做大做優(yōu)做強的發(fā)展進程。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇九
尊敬的、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,廳領(lǐng)導(dǎo)宣讀了任免文件,決定由我來牽頭負責公安廳指揮中心的全面工作!在這里,我首先要感謝公安廳黨委對我長期以來的關(guān)注、培養(yǎng)、鍛煉和塑造!要感謝各位同事長期以來對我的理解、關(guān)心、幫助和支持!應(yīng)該說,正是在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心下,才有了我今天的成績和進步。
此時此刻,對我和各位新提任的同志來說,新的職務(wù)是一個新的起點,同時,也更是一個新的考驗。指揮中心的工作對我來說既是一個挑戰(zhàn)又是廳黨委給我的一個機遇。在下一步工作中,我將努力做好以下幾點:
一、始終堅持在公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立全局意識、責任意識,以扎扎實實的作風,勤勤懇懇的態(tài)度,實實在在的措施,認真學(xué)習各項業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身素質(zhì)、能力和修養(yǎng),充分依靠大家的智慧和力量,積極主動地開展工作,帶好隊伍、樹好形象、做好工作。
二、始終牢記職務(wù)就是責任,責任重于泰山。新的崗位、職務(wù)的變動,意味著自己肩上的擔子更加沉重、責任更加艱巨。我常常認為,做人應(yīng)該有一顆感恩的心。做事、做工作一定要對得起黨和人民的支持和信任,對得起廳黨委的關(guān)心和鼓勵,對得起廣大同事的理解和幫助,始終保持謙虛謹慎,求真務(wù)實的工作作風,不斷探索創(chuàng)新的思路和方法,盡一切努力把工作做好。
三、始終牢記人民公安為人民的根本宗旨,堅持以人為本,立警為公、執(zhí)政為民。權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的。我將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺把公安指揮工作放到全廳乃至全區(qū)公安工作大局中去思考、去把握,擺正姿態(tài)、顧全大局、維護團結(jié),不說空話,不唱高調(diào),對組織負責、對人民負責。
四、始終堅持嚴于律己,清正廉明,自覺實踐倡導(dǎo)的“八個方面”良好風氣,加強社會主義榮辱觀教育和道德修養(yǎng),認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時刻保持清醒頭腦,處處嚴格要求自己,做到慎獨、慎初、慎微,做到自重、自省、自警、自勵。凡要求別人做到的,自己首先做到;凡要求別人不做的,自己帶頭不做。
我一定始終牢記使命,珍惜時間,珍惜崗位,在公安廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的監(jiān)督支持下,在本職崗位上好好地干事業(yè),盡可能地多干實事,決不辜負廳黨委對我的信任、希望和重托。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事:
按照局黨組的安排,現(xiàn)在向大家報告今年上半年公務(wù)員管理工作情況,請予指正(早在6月中旬,我們按照上級要求,以我局名義向省公務(wù)員局報送了今年公務(wù)員管理工作總結(jié))。
一、上半年主要工作(共十個方面)。
一是切實貫徹全省行政機關(guān)公務(wù)員管理工作會議精神,修訂完善了全年工作思路,把握工作重點,全面推進創(chuàng)新管理方法,努力使省廳和省局的指導(dǎo)思想在我市得以全面貫徹落實。
二是呈報了xx名個人和3個集體作為全省第四屆人民滿意公務(wù)員表彰對象,并參加了表彰大會。同時挑選3個典型在xx日報等進行專題報道,以此激發(fā)廣大干部爭當人民滿意的公務(wù)員熱情。
三是對xx年公招的xx名公務(wù)員辦理錄用手續(xù),標志著去年公招任務(wù)已經(jīng)完成。公務(wù)員(參照管理人員)年度考核嚴格按照規(guī)定比例,在上半年均全面完成。
四是自今年4月1日起至上級未出臺公務(wù)員轉(zhuǎn)任政策之前,參照管理人員向行政機關(guān)流動一律按調(diào)任規(guī)定辦理。
五是對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報記三等功,并依照《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔〕2號)明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎勵。
六是提交市政府常務(wù)會和報送人大機關(guān)等任免事項均如期辦畢。
七是市級行政機關(guān)和參照管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均嚴格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進行控制。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機關(guān)調(diào)任,由市公務(wù)員管理機關(guān)進行考察,有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
八是堅持務(wù)虛與務(wù)實結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體工作重在落實。今年上半年共有2篇理論文章、13篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》和《xx日報》等刊登。
九是進行了三查三改以提升服務(wù)效能,即一查工作的社會滿意度,改進現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周,改進作風避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進方法樹好隊伍形象。
十是我們在市級機關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上,專門將各單位的政工或人事科長一同進行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個方面對政策進行詳細解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運用公務(wù)員管理的政策水平。
二、存在的主要問題。
一是工作完成質(zhì)量與上級領(lǐng)導(dǎo)要求尚有一定差距,有待提高。
二是新形勢、新任務(wù)為加強對公務(wù)員隊伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,且處于難點、熱點、焦點之中,因此,現(xiàn)有公務(wù)員管理的機制、力量布局希望得到加強。
三、下半年工作重點(共五個方面)。
一是向市政府報告xx年度公招計劃,經(jīng)匯總各縣(區(qū))和市級部門申報計劃,擬招錄xx名公務(wù)員(參照管理人員),其中市本級15名,待市政府同意后爭取在7月底向省局報送。
二是按照全省行政機關(guān)工作會議和全省“人民滿意公務(wù)員表彰”大會精神,辦理對市級行政(參照管理)機關(guān)20余名同志記三等功事宜,這項工作在7月份內(nèi)完成。
三是及早充分準備迎接國家公務(wù)員局和省公務(wù)員局關(guān)于貫徹落實公務(wù)員法執(zhí)行情況大檢查,這項工作任務(wù)重、要求高、檢查嚴,敬請相關(guān)科室同志大力支持,力爭在8月上旬準備到位。
四是扎實做好市級行政機關(guān)及事業(yè)單位在編不在崗人員的清理匯總工作,從目前報送情況看,僅有五分之一單位報送了結(jié)果,需及時催辦。
五是在局黨組的統(tǒng)一安排下,自覺深入學(xué)習胡在慶祝建黨90周年大會上的重要講話,牢記“干部要承擔起事業(yè)重任,必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,做到忠誠黨的事業(yè),心系人民群眾,專心做好工作,不斷完善自己”的諄諄教導(dǎo),以此作為爭做局里先進的精神動力吧!
謝謝大家。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
今天是xx月xxx日,再過xxx天我就在xxx局工作整整一年了?;厥走^去,感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟,工作也有所成就,但這些成績的取得與省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)分別開,與班子成員的緊密配合分別開,與全體干部的辛勤努力分別開。在此向大伙兒表示衷心地謝謝!下面我就談?wù)劷荒陙淼母杏X,再剖析一下自身的別腳之處。
感想之一,做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有責任心。上任伊始,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身經(jīng)驗的別腳。但是,我依然充滿信心地來到了xxx這片熱土,我想首先我要增強自身的責任意識。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好xxx局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。因此我想我既然來了,就必須對上級負責、對我的干部負責。近一年的工作證明,同志們對我的工作是十分支持的,尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。雖然在這個地方別談成績,但是,我真的取得了一些成績,這基本上xxx局全體同仁共同努力的結(jié)果,憑我個人的力量是別可能取得的。
感想之二,領(lǐng)導(dǎo)干部要有駕馭全局的思想和能力。我認為,作為一具小局的領(lǐng)導(dǎo)也要樹立全局聽思想,也要鍛煉駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體味。做一具局的負責人在思想上要站得高。也算是說要善于從宏觀上把握整體工作思路,布置任何一項工作都要與省、市局的治稅思想保持一致,并且要結(jié)合本局實際,引導(dǎo)全體干部轉(zhuǎn)變觀念,樹立全局一盤棋的思想。如此才干幸免憑個人喜好動身,導(dǎo)致顧此失彼的偏差局面,才干保證維護整體利益的并且兼顧了局部利益。
感想之三,群眾是一切工作的力量源泉。x局長來我局調(diào)研時十分中肯地提出了一具鮮亮的觀點,那算是稅收中心工作最終算是征管工作,征管抓好了,收入自然會上去,要從關(guān)系上要稅,從人情上要稅。這一觀點能夠說切中稅收工作要害,從中我受到的啟示是,要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人降實下去的,再完善、再有效的制度得別到降實或執(zhí)行別到位等于白紙一張,別完善的制度仔細執(zhí)行會收到比較好的效果。因此說做好群眾工作是關(guān)鍵,但是怎么樣能做好群眾工作,我認為既要嚴格治理又要保護有佳。首先是嚴管,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法,執(zhí)行制度必嚴肅,降實政策必到位。其次是保護,別保護群眾的領(lǐng)導(dǎo)別是好領(lǐng)導(dǎo)。惟獨關(guān)懷群眾的疾苦,了解他們所想的情況,幫助他們解決日子上的困難,才干充分調(diào)動起他們的積極性,讓他們排除后顧之憂,全心全意地投入到工作中去。
感想之四,領(lǐng)導(dǎo)干部必須領(lǐng)先垂范。做官如做人,為人正派為官才干公正嚴明。這是我的一具觀點。領(lǐng)導(dǎo)干部別管官位大小,其一言一行基本上群眾的一面鏡子,別論在工作紀律方面依然在廉潔自律方面都為干部起著表率作用。因此決別能搞臺上一套,臺下一套,而應(yīng)該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念,全心全意地投入工作中去。在xxx的這幾個月,我們在干部任免、重要建設(shè)項目安排、大額資金使用或重大決策等咨詢題,都嚴格按決策程序和議事規(guī)則進行集體決議,增加了工作透明度,便于群眾監(jiān)督。
管住自己,就一定能管住自己的干部。這是我的又一具觀點。威信是自己樹立起來的,別是別人吹出來的,廉政是自己做出來的,別是別人寫出來的,想讓干部們廉潔自律,自己本身要廉潔。與此并且,還要為干部們制造可以廉潔的條件。從創(chuàng)辦食堂這件事上來說,杜絕了許多人到納稅人中吃喝咨詢題,同志們也有了拒請的理由。應(yīng)該說,近一年來,我對自身、對集體的廉政建設(shè)都十分重視,嚴格按市局要求和各項廉政制度辦事,對大宗物品采購、人事任免、基建工程等重大事項都采取了集體討論決定的方式,并且為防止基層干部的別廉行為,我們召開了義務(wù)監(jiān)督員座談會,并在全地區(qū)推行了政務(wù)公開,有效地遏止了腐敗現(xiàn)象滋生。
感想之五,要積極鼓舞副手和中層干部發(fā)揮作用。事無巨細,事必躬親有時體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)工作的仔細細致方面,但有時會束縛中層干部的手足。做為領(lǐng)導(dǎo)要掌握好抓大與放小的關(guān)系,環(huán)繞中心工作去布置具體工作,讓副手和中層干部充分發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用。如此宏觀決策與微觀指導(dǎo)相結(jié)合,思想教育與能力培養(yǎng)相結(jié)合,才干讓每個干部在組織收入和在執(zhí)行公務(wù)過程中既施展才干又別違法違紀,讓他們在進一步理解怎么嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上更好地為納稅人熱情服務(wù)。如此才干使我們的工作形成齊抓共管的良好局面,才干做到一級指導(dǎo)一級、一級對一級負責,全然咨詢題得到解決,兩個文明建設(shè)自然會上新臺階。
干好工作的決心和信心都有,主觀動機向好的方向進展是人人所想,但工作中出偏出錯也都在所難免,我想每個人基本上在別斷的總結(jié)與改正中取得進步的。下面就剖析一下自己存在的別腳之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們賦予指正,以便我在將來的工作中加以改進。
咨詢題之一,深入基層調(diào)研少。對基層工作的實際掌握別十分透徹。分析這一咨詢題,從主觀上說,領(lǐng)導(dǎo)分工負責制,把情況都推給了副手治理,工作過于放手;從客觀上說,自來到xxx局,事務(wù)向來繁雜,沒有很充欲的時刻深入基層搞調(diào)研。前幾天動員干部廣泛給班子提意見時,有的同志就提出了這一咨詢題。讓我更深刻地認識到別管主觀原因依然客觀原因,別深入實際調(diào)研本身算是一具領(lǐng)導(dǎo)者的咨詢題,掌握別了第一手材料如何可以統(tǒng)領(lǐng)好全局的工作。
在這個地方我要做一下自我檢討,往常自己總認為比較體貼群眾,覺得年節(jié)為干部辦點福利,開辦食堂,多發(fā)點獎金算是關(guān)懷同志了。其實這種想法別對,同志們在一起工作是需要思想交流的,領(lǐng)導(dǎo)干部與普通干部更需要面對面地交心、談心。從那個角度上說我做得遠遠別夠。別謙虛地說,與普通干部談心少,如今還有部分同志別熟悉,更談別上知道他們有些什么想法了。
所以,將來我要按x局長三個對比,三個反思的說話精神,進一步深入理解和堅固樹立黨的從群眾中來,到群眾中去的群眾觀點,從如今起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多聆聽群眾意見,及時掌握干部的思想動態(tài)和普遍要求。并且要將干部、黨委政府以及企業(yè)的一些好意見征集上來,仔細整理加以研究,形成決策后再布置下去。如此一步一具足印,扎扎實實地去做,調(diào)研才干收到實效,工作才干取得更大的進步。
咨詢題之二,工作布置多親自檢查少。主持工作未來,我總覺得有許多事要辦,對下面要求多,加之自己性子急,還要求辦事質(zhì)量。自已往往把工作布置下去之后,交給分管局長負責,很少親自催促檢查,或者不過過咨詢一下,有時布置多了連過咨詢都忘了。如今回想起來這種有始無終的做法別利于工作的貫徹降實,體現(xiàn)到x局長說的三個對比,三個反思算是自己的事業(yè)心強,而責任感別是太強,在這個地方也有必要進行自我批判。說實話,做為一具基層的分局局長別但要宏觀上把握全局,更重要是摒棄做官的思想,樹立服務(wù)意識。既要知道業(yè)務(wù),還要知道實際操作;既要知道治理,還要擅于做具體工作,成為行家里手。因此將來我決心一方面要抓好宏觀調(diào)控,另一方面還要抓好具體治理??朔≡谏厦妗⒅甘謩澴愕募议L作風,親自催促檢查,真正發(fā)覺新咨詢題,使決策更符合實際,有效地幸免瞎指揮,推動工作向前進展。
咨詢題之三,學(xué)習別夠深入。當前工作形勢對我們國稅干部的綜合素養(yǎng)提出了很大挑戰(zhàn),學(xué)習是刻別容緩的情況。但是自己不管在政管理論學(xué)習依然業(yè)務(wù)學(xué)習都別夠深入細致,特別是與其他局長在一起學(xué)習的時刻少,而且學(xué)起來粗枝大葉,別做深究,將來要進一步端正學(xué)習態(tài)度,進一步探究學(xué)習辦法。
咨詢題之四,小節(jié)咨詢題需要改進。比如:工作辦法有時簡單;情緒急躁、愛發(fā)脾氣;開會接、打手機,與他人說話、吸煙;別論是別是應(yīng)酬,喝小酒的毛病還存在。這些基本上我自身的弱點,真誠希翼同志們在將來的工作中提醒我、催促我,以使我盡快加以改正。
固然,我身上存在的咨詢題別僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)覺和改進,需要在坐的領(lǐng)導(dǎo)和同志們賦予中懇的批判??傊?,將來,我愿和大伙兒一起在開拓中前進,在前進中開拓,保持積極進取的良好精神狀態(tài);和大伙兒一起團結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢,努力開創(chuàng)國稅工作的新局面,使自己在將來的工作中進一步走向成熟!
感謝大伙兒。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十二
剛才,城建局顧局長宣讀了《xxxx年全縣危房改造工作實施方案》,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx年的改造任務(wù)進行了安排部署,目前正是改造建筑施工季節(jié),市政府分配給我縣的危房改造任務(wù)指標已明確,今年要完成332戶,任務(wù)很重。我們召開這次會議,目的就是要明確任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去要立即行動起來,搶時間,搶進度,把我縣今年的農(nóng)村危房改造工作做好。下面,結(jié)合實際情況,我講三點意見。
農(nóng)民群眾住房問題是一個十分重要的民生問題。我縣目前還有部分農(nóng)民居住條件還比較差,有的還居住在十分簡陋的危房里,甚至有些房屋因為年久失修存在安全隱患。因此,我們要抓住國家“扶助農(nóng)村貧困戶改造危房”的有利契機,積極推進這項工作,使農(nóng)村困難群眾都能實現(xiàn)“住有所居、所居安全”。今年我縣農(nóng)村危房改造的實施范圍是全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共332戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要進一步增強做好農(nóng)村危房改造工作的使命感和責任感,總結(jié)去年審計的經(jīng)驗,完善措施、克服困難,保證今年的改造工作順利完成。
今天會上印發(fā)了《本溪縣xxxx年農(nóng)村危房改造工作實施方案》,明確了改造任務(wù)、實施步驟、資金管理和建設(shè)要求等等,大家要認真嚴格落實。
一是嚴格履行程序。在農(nóng)村危房改造工作的操作上,必須按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準”四個步驟進行,每一個環(huán)節(jié)都要執(zhí)行好,不能出現(xiàn)漏項。要準確界定建房的對象,并對建房對象、補助標準進行逐級審核,張榜公布,接受社會監(jiān)督,嚴防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生,更不允許徇私舞弊,一定要確保公平、公正、合理。做到“兩個確保”,即確保補助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。
二是嚴格工程質(zhì)量。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量,不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到黨和政府的`形象,必須堅持質(zhì)量第一、安全第一。要加強各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)幫助群眾建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價適中和安全適用房屋,真正建成“放心房”、“滿意房”,決不允許將危房改造工程建成新的危房工程。
三是嚴格竣工驗收。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項驗收、檢查到戶、綜合考評”四個步驟進行竣工驗收。驗收時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照基本建設(shè)要求,逐戶逐項檢查和填寫驗收表并形成驗收報告。檢查項目全部合格的視為驗收合格,凡驗收不合格的須整改合格后方能撥付補助款項。城建局要會同相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造竣工驗收工作進行全程監(jiān)督,并組織相關(guān)人員進行抽檢,確保工作質(zhì)量。
四是嚴格資金管理。農(nóng)村危房改造資金數(shù)額大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須加強資金管理。要設(shè)立危房改造資金專賬,分賬管理,單獨核算。絕不允許擠占、截留、挪用危改資金。如發(fā)現(xiàn)有“批而未建或建而未批但領(lǐng)取了補助資金”的現(xiàn)象,將對當事人進行嚴肅處理,并取消違規(guī)戶所在村下一年度的指標,同時消減所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一年度的指標,并追究有關(guān)工作人員的責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要以高度負責的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,形成合力,保質(zhì)、保量、如期完成任務(wù)。
一要落實“一把手”為第一責任人的農(nóng)村危房改造工作責任制。農(nóng)村危房改造工作的責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正重視了,親自抓了,工作就能得到推動,反之,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作肯定在全縣是落后的,拖全縣的后腿。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管鎮(zhèn)長都在,希望你們真正把農(nóng)村危房改造這項工作重視起來,切實履行好主體責任??h城建局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決。
二要緊密協(xié)作,形成合力。農(nóng)村危房改造不是某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個部門的事,而是全縣上下和社會各方面的共同責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立全縣“一盤棋”的思想,按照各自職責,及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,同時要積極配合,通力協(xié)作,形成合力。
三要強化督導(dǎo),及時檢查??h城建局要根據(jù)農(nóng)村危房改造工程的進度時時跟蹤,定期通報,及時將工作進展情況反饋到縣政府,以利于安排下步工作。
同志們,做好農(nóng)村危房改造工作,事關(guān)農(nóng)村老百姓的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照這次會議的要求,系統(tǒng)安排,統(tǒng)籌部署,求真務(wù)實,真抓實干,確保如期完成農(nóng)村危房改造各項任務(wù),不辜負廣大人民群眾的期盼。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
今天的全市科技工作會開得很緊湊,很成功。上午,在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進步獎,書記段遠明作了重要講話。遠明同志在講話中,充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績,明確提出了今后的工作要求。我們一定要認真領(lǐng)會。剛才,市科技局表彰了一批先進單位和先進個人,這種形式很好。通過這個形式,鼓勵先進、帶動全市,促進科技管理工作不斷創(chuàng)新,不斷為全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展做出更多、更大的貢獻。永滿同志就今年的工作提了具體要求,我都贊同。下面我再講幾點意見:
在過去的一年里,全市科技工作取得了很大成績,有很多工作在全國、全省都有地位,如科技致富工程、科技特派員、農(nóng)村信息化建設(shè)等方面都得到了國家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時,更要看到當前工作中面臨的困難和任務(wù)。黃岡市的科技工作條件很脆弱,科技資源比較不足,科技投入較少,高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作起步晚、基礎(chǔ)差,科技工作的社會地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面,我們面臨的任務(wù)又很艱巨;黃岡的社會、經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術(shù)去推動,解決"三農(nóng)"問題需要現(xiàn)代科技去促進,實施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學(xué)技術(shù)支撐,落實"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"和科教興市的任務(wù)我們?nèi)沃氐肋h。對此,工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認識,要有高度的責任感和使命感,要有克難奮進的思想,要有求真務(wù)實的工作作風。今年的重點要按照遠明同志所要求的,以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領(lǐng)全市科技工作。
全國科技進步先進縣市既有一個地方科技工作的榮譽,又是一個地方社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合性榮譽,還有相當?shù)恼涡?yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)。但到目前為止,全市只有武穴市是國家科技工作先進市,直到去年,羅田縣、黃州區(qū)才是達標縣市。這種狀況與我們黃岡這個大市極不相稱,與市委、市政府對科技工作的期盼極不相稱,與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況,我們必須付出艱辛的努力,扎實工作,創(chuàng)造條件,迎難而上。就目前的情況而言,除1——2個縣區(qū)在短時間內(nèi)有難度外,其他縣市都有可能、有條件爭取。因此,要以科技部、科技廳提出的"縣市科技工作年"和市科技局提出的"科技項目建設(shè)加強年"為契機,以爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市為載體,爭取政策,落實投入,改善條件,擴充資源,創(chuàng)造業(yè)績,打好基礎(chǔ)。這項工作往往被許多人認為是"虛"的,但對我們科技管理部門卻是一項既實在的、又實惠的工作,武穴、羅田科技局的同志體會更深刻。所以,各縣市區(qū)一定要把這項工作提上重要議事日程,制定爭創(chuàng)方案,推動各項工作取得新成效。
科技工作涉及到社會、經(jīng)濟的.方方面面,我們要在抓緊抓好日常工作的同進結(jié)合實際,突出重點,不斷創(chuàng)新,抓好特色,營造亮點。依托特色工作,亮點工作擴大科技工作的社會影響,帶動各項工作全面進步,大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),英山縣抓科技致富示范村、民營科技實業(yè),羅田縣抓科技節(jié)地,浠水縣抓科技特派員工作那樣,集中人力財力,精心打造個性工作品牌,形成以品牌為核心的工作向心力,凝集方方面面的資源,形成強大的合力,我們的工作才能不斷進步,才能不斷攀登新的高峰。
全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農(nóng)村信息化、科技特派員這些工作的同時,還要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)等方面有新的、大的突破,形成城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互動的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個"品牌",在打造這個大品牌的過程中,就可以為全市經(jīng)濟發(fā)展不斷作貢獻,就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國的地位。
二是各縣市區(qū)要極力開創(chuàng)自己的特色工作的新局面。,越是落后的地方,越是條件差的地方,越要創(chuàng)造工作新特點和新經(jīng)驗,以特點增強吸引力和注意力,以經(jīng)驗爭得領(lǐng)導(dǎo)和支持。xxxx年的評優(yōu)評先工作就要突出特色進行考核,各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關(guān)精神,學(xué)會"傷其十指、不如斷其一指"的工作方法,確立自己的主攻重點,突破性地搞好自己的工作。
今年是國家科技部提出的"縣市科技工作年",我們一定要緊緊地抓住這一機遇,采取得力措施,爭取好的效果。
沒有好的隊伍,打不了硬仗,創(chuàng)造不出成績。要加強學(xué)習,嚴格管理,創(chuàng)新機制,鼓勵先進,想方設(shè)法造就一支干實事的、過硬的科技管理隊伍,根除華而不實、不思進取、得過且過、破罐破摔的消極觀念。以過硬的工作隊伍,過硬的工作績效,贏得方方面面的尊重和支持,爭取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。
國家、省和市對科技工作都很重視,先后出臺了一系列法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件,我們一定要認真學(xué)習和研究,善于運用法律、法規(guī)、政策賦予的職能,行使好自己的責任。同時,要圍繞中心工作、重點工作的順利開展,積極爭取當?shù)攸h委、政府制發(fā)相當?shù)恼吆鸵?guī)定,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。
去年是全市的科技項目建設(shè)年,取得了很大的成就,但與我們的實際需要相比,還很不夠。今年確定為"科技項目建設(shè)加強年",目的是在鞏固已有的工作成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項目建設(shè)力度。我們一定要把這項工作與"縣市科技工作年"緊緊結(jié)合在一起,正確處理好"項目"與"工作"的關(guān)系。項目是工作的載體和直接體現(xiàn),工作是項目的集中反映和概括,我們既不能因工作而廢項目,也不能只為項目而不搞工作,要使二者相互促進,相互提高。
科技部門要切實履行好組織科技服務(wù)的職能,營造完善、高效的服務(wù)體系。特別是要在抓信息服務(wù)、科技特派員等工作的同時,一方面要著力抓好科技成果的開發(fā)引進和推廣應(yīng)用,廣泛開展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系,爭取一大批技術(shù)含量高、應(yīng)用效果好的項目到黃岡轉(zhuǎn)化應(yīng)用;另一方面,要積極培植成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的服務(wù)機制和服務(wù)體系。積極在我市的小生產(chǎn)面對大市場,分散化的農(nóng)民、民營個體小企業(yè)面對集團化的其他強勢社會群體的利益競爭的現(xiàn)狀中,充分運用科技紐帶,廣泛開展服務(wù),提高組織化程度,提高產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)密集化程度,加速推進科技工作的良性循環(huán)。
科技工作離不開科技人才。培養(yǎng)人才,啟用人才,我們責無旁貸。黃岡是人才輩出的地方,但又是一個人才嚴重缺失的地方。面對這個實際,我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來抓,采取多樣方式扶持一批科技帶頭人,并切實為他們創(chuàng)造良好的工作條件,為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺,通過科技人才的奮力拼搏來實現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,落實各項科技工作任務(wù)。
任何工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。爭取領(lǐng)導(dǎo)對科技工作的重視與支持并非易事,也是講究科學(xué)性。作為科技職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo),要切實做好工作。
通過多種途徑把中央和省委、政府的有關(guān)科技政策、法規(guī),科技進步的重要意義,現(xiàn)實科技發(fā)展動態(tài)與實例,宣傳到每個領(lǐng)導(dǎo),每個重要職能部門和每個層次的人們中去,形成全社會關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。
重點要抓好科技示范基地,包括科技示范產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶,科技示范企業(yè),形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過示范擴大影響,收到擴大應(yīng)用新技術(shù)、新成果與科技教育的雙重效應(yīng)。
緊緊圍繞生產(chǎn)實際,廣泛組織科技下鄉(xiāng),科技培訓(xùn),深入組織科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,主動參與決策咨詢,敢于提建議、提思路,從多個層面上提升科技工作深入深度。
有關(guān)科技投入政策,都很明確,關(guān)鍵在抓落實上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位,說明領(lǐng)導(dǎo)重視程度不到位。全市的經(jīng)濟是很緊張,但為了長遠發(fā)展大計著想,不能放棄對科技發(fā)展的投入,我們一定要努力爭取,關(guān)鍵是兩個方面要努力;部門要爭,分管領(lǐng)導(dǎo)要爭,不提不爭,很難落實。這項工作,要作為本屆分管科技縣市長的重要任務(wù),想方設(shè)法抓落實。否則,爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作也是一句空話。
要充分運用執(zhí)法檢查和行政考核職能,督促科技工作形成制度化、經(jīng)常化。今年將要開展的科技目標責任制考核,一定不能弄虛作假,要結(jié)合考核和檢查,該通報表揚的通報表揚,該通報批評就通報批評。通過這種方式,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,增強地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)科技進步意識,為實現(xiàn)今年科技工作的各項目標任務(wù)起到助推導(dǎo)向作用,為今后全市社會、經(jīng)濟、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們,我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下認真落實好這次會議精神,落實好各項任務(wù),并結(jié)合實際努力工作,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,為贏得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各行各業(yè)、廣大人民群眾對科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻。
謝謝大家!
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
市委、市政府今天召開20x年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務(wù)是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20x年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20x年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20x年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0x年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責,形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒樱旧蠈崿F(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20x年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到20x年,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20x年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達標,著力x發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè),全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20x年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè),大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入,提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責任,抓好落實。
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全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十五
偉人之所以偉大,是因為他與別人共處逆境時,別人失去了信心,他卻下決心實現(xiàn)自己的目標。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事:
按照局黨組的安排,現(xiàn)在向大家報告今年上半年公務(wù)員管理工作情況,請予指正(早在6月中旬,我們按照上級要求,以我局名義向省公務(wù)員局報送了今年公務(wù)員管理。
工作總結(jié)。
)。
一、上半年主要工作(共十個方面)。
一是切實貫徹全省行政機關(guān)公務(wù)員管理工作會議精神,修訂完善了全年工作思路,把握工作重點,全面推進創(chuàng)新管理方法,努力使省廳和省局的指導(dǎo)思想在我市得以全面貫徹落實。
二是呈報了xx名個人和3個集體作為全省第四屆人民滿意公務(wù)員表彰對象,并參加了表彰大會。同時挑選3個典型在xx日報等進行專題報道,以此激發(fā)廣大干部爭當人民滿意的公務(wù)員熱情。
三是對xx年公招的xx名公務(wù)員辦理錄用手續(xù),標志著去年公招任務(wù)已經(jīng)完成。公務(wù)員(參照管理人員)年度考核嚴格按照規(guī)定比例,在上半年均全面完成。
四是自今年4月1日起至上級未出臺公務(wù)員轉(zhuǎn)任政策之前,參照管理人員向行政機關(guān)流動一律按調(diào)任規(guī)定辦理。
五是對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報記三等功,并依照《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔〕2號)明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎勵。
六是提交市政府常務(wù)會和報送人大機關(guān)等任免事項均如期辦畢。
七是市級行政機關(guān)和參照管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均嚴格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進行控制。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機關(guān)調(diào)任,由市公務(wù)員管理機關(guān)進行考察,有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
八是堅持務(wù)虛與務(wù)實結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體工作重在落實。今年上半年共有2篇理論文章、13篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》和《xx日報》等刊登。
九是進行了三查三改以提升服務(wù)效能,即一查工作的社會滿意度,改進現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周,改進作風避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進方法樹好隊伍形象。
十是我們在市級機關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上,專門將各單位的政工或人事科長一同進行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個方面對政策進行詳細解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運用公務(wù)員管理的政策水平。
二、存在的主要問題。
一是工作完成質(zhì)量與上級領(lǐng)導(dǎo)要求尚有一定差距,有待提高。
二是新形勢、新任務(wù)為加強對公務(wù)員隊伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,且處于難點、熱點、焦點之中,因此,現(xiàn)有公務(wù)員管理的機制、力量布局希望得到加強。
三、下半年工作重點(共五個方面)。
一是向市政府報告xx年度公招計劃,經(jīng)匯總各縣(區(qū))和市級部門申報計劃,擬招錄xx名公務(wù)員(參照管理人員),其中市本級15名,待市政府同意后爭取在7月底向省局報送。
二是按照全省行政機關(guān)工作會議和全省“人民滿意公務(wù)員表彰”大會精神,辦理對市級行政(參照管理)機關(guān)20余名同志記三等功事宜,這項工作在7月份內(nèi)完成。
三是及早充分準備迎接國家公務(wù)員局和省公務(wù)員局關(guān)于貫徹落實公務(wù)員法執(zhí)行情況大檢查,這項工作任務(wù)重、要求高、檢查嚴,敬請相關(guān)科室同志大力支持,力爭在8月上旬準備到位。
四是扎實做好市級行政機關(guān)及事業(yè)單位在編不在崗人員的清理匯總工作,從目前報送情況看,僅有五分之一單位報送了結(jié)果,需及時催辦。
五是在局黨組的統(tǒng)一安排下,自覺深入學(xué)習胡在慶祝建黨90周年大會上的重要講話,牢記“干部要承擔起事業(yè)重任,必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,做到忠誠黨的事業(yè),心系人民群眾,專心做好工作,不斷完善自己”的諄諄教導(dǎo),以此作為爭做局里先進的精神動力吧!
謝謝大家。
尊敬的、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,廳領(lǐng)導(dǎo)宣讀了任免文件,決定由我來牽頭負責公安廳指揮中心的全面工作!在這里,我首先要感謝公安廳黨委對我長期以來的關(guān)注、培養(yǎng)、鍛煉和塑造!要感謝各位同事長期以來對我的理解、關(guān)心、幫助和支持!應(yīng)該說,正是在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心下,才有了我今天的成績和進步。
此時此刻,對我和各位新提任的同志來說,新的職務(wù)是一個新的起點,同時,也更是一個新的考驗。指揮中心的工作對我來說既是一個挑戰(zhàn)又是廳黨委給我的一個機遇。在下一步工作中,我將努力做好以下幾點:
一、始終堅持在公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立全局意識、責任意識,以扎扎實實的作風,勤勤懇懇的態(tài)度,實實在在的措施,認真學(xué)習各項業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身素質(zhì)、能力和修養(yǎng),充分依靠大家的智慧和力量,積極主動地開展工作,帶好隊伍、樹好形象、做好工作。
二、始終牢記職務(wù)就是責任,責任重于泰山。新的崗位、職務(wù)的變動,意味著自己肩上的擔子更加沉重、責任更加艱巨。我常常認為,做人應(yīng)該有一顆感恩的心。做事、做工作一定要對得起黨和人民的支持和信任,對得起廳黨委的關(guān)心和鼓勵,對得起廣大同事的理解和幫助,始終保持謙虛謹慎,求真務(wù)實的工作作風,不斷探索創(chuàng)新的思路和方法,盡一切努力把工作做好。
三、始終牢記人民公安為人民的根本宗旨,堅持以人為本,立警為公、執(zhí)政為民。權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的。我將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺把公安指揮工作放到全廳乃至全區(qū)公安工作大局中去思考、去把握,擺正姿態(tài)、顧全大局、維護團結(jié),不說空話,不唱高調(diào),對組織負責、對人民負責。
四、始終堅持嚴于律己,清正廉明,自覺實踐倡導(dǎo)的“八個方面”良好風氣,加強社會主義榮辱觀教育和道德修養(yǎng),認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時刻保持清醒頭腦,處處嚴格要求自己,做到慎獨、慎初、慎微,做到自重、自省、自警、自勵。凡要求別人做到的,自己首先做到;凡要求別人不做的,自己帶頭不做。
我一定始終牢記使命,珍惜時間,珍惜崗位,在公安廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的監(jiān)督支持下,在本職崗位上好好地干事業(yè),盡可能地多干實事,決不辜負廳黨委對我的信任、希望和重托。
尊敬的x部長,同志們:
剛才,部長宣布了縣委對我的任職決定,對此我堅決擁護,并感謝組織對我的信任,感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷。來工作一年多了,這一年多來,我一直兢兢業(yè)業(yè),未敢有絲毫懈怠,在同志們的幫助和支持下,做了一些工作,取得了一定的成績,在此向同志們表示衷心的感謝!
這次縣委決定我任xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長,既是組織對我的信任,也是對我的考驗,是我人生事業(yè)的新起點。一年多來,我對認識越來越多,感情也越來越深厚,正是這份認識和感情使我深感使命的崇高、責任的重大,也感到能力的欠缺。當前,經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,面對全縣上下和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,壓力前所未有。但是壓力與挑戰(zhàn)并存,發(fā)展充滿希望,特別是陳輝書記來工作后,招商引資和項目工作形勢較好,城鎮(zhèn)化建設(shè)也已啟動,因此,我對充滿了信心。
上午,方部長在談話時語重心長地祝福我們,明天是美好的。但前進的道路也有會坎坷、曲折,甚至可能出現(xiàn)意想不到的艱難險阻。套用一句話,“任何困難都難不到英雄的中國人民?!敝灰M織信任、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、時代召喚,我就不會懈怠和退縮。
今后,我將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大主席團的監(jiān)督下,在同志們的支持下,兢兢業(yè)業(yè)工作,踏踏實實做人,努力把建設(shè)得更加美好,請組織上放心。
在xx市委組織部、市援疆指揮部和xx大學(xué)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持下,農(nóng)一師阿拉爾市39名組織人事干部培訓(xùn)班為期8天的學(xué)習生活。為辦好這期培訓(xùn)班,xx市委組織部、市援疆指揮部的領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血,做了大量細致工作。在此,我謹代表農(nóng)一師阿拉爾市黨委組織部以及參加這次培訓(xùn)的學(xué)員向市委組織部、市援疆指揮部表示衷心的感謝!
這次師市組工干部培訓(xùn)班,是xx市委組織部、市援疆指揮部為深入推進人才和智力援疆、加強交流合作,結(jié)合師市組織人事工作實際,專門為我們組工干部舉辦的培訓(xùn)班,為我們?nèi)嫔钊肼鋵崕熓薪M織人事工作科學(xué)化水平提供了一個全新的平臺,也是我們向先進發(fā)達地區(qū)學(xué)習的一次機會。
學(xué)員們在當前各項工作十分繁重的情況下,在xx市委組織部、市援疆指揮部大力支持下,師市黨委下了很大決心,投入了很大精力專門組織了組工干部培訓(xùn)班,希望大家在學(xué)習培訓(xùn)期間,認真學(xué)習,努力工作,真正做到學(xué)習上有進步、思想上有提高、工作上有促進,向組織交一份滿意的答卷,不辜負組織對大家的期望。
借此機會,我也誠摯地邀請和真誠地歡迎xx市委組織部以及在座各位領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)一師阿拉爾市指導(dǎo)和檢查工作。
尊敬的×部長、×書記、×鎮(zhèn)長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我作為一名新生來報到。首先,衷心感謝組織的培養(yǎng)和信任,衷心感謝鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及在座各位對我的接納。在此,我匯報三個想法:
一是當好學(xué)生,抓好學(xué)習。從市、區(qū)機關(guān)到鎮(zhèn)里來工作,對我來說是一個重大的轉(zhuǎn)折。尤其是來到這個歷史悠久、文化厚重、人民勤勞、充滿生機與活力的地方,我更要求自己以“甘當小學(xué)生的精神”,老老實實向在座各位請教,向廣大群眾請教,向基層實踐請教。也相信在大家的幫助和支持下,我會盡快轉(zhuǎn)變角色,盡快融入新環(huán)境,與大家一起,集中精力并形成合力把工作干好。
二是擺正位置,嚴于律己。上周,組織上找我談話的時候,領(lǐng)導(dǎo)說我們鎮(zhèn)的班子是全區(qū)乃至全市能力最強、年齡最輕、最有戰(zhàn)斗力的鎮(zhèn)級班子。能加入到這個班子,是我的榮幸。我定將萬分珍惜這個寶貴的工作和學(xué)習機會,擺正自己的位置,盡心盡力協(xié)助好主要領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實做好分管工作。與班子成員之間,做到真信任、真支持、真補臺;與廣大干部職工之間,做到待人以誠、與人為善、成人之美。嚴格要求自己,堂堂正正做人,干干凈凈干事。
三是埋頭苦干,做好答卷。我生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,親身體會過基層群眾生活的酸甜苦辣和基層工作的繁雜辛苦。這種情感,始終引導(dǎo)我不能忘本,蓮山~。
課件。
時刻記得盡微薄之力為群眾辦好事辦實事;同時,也讓我忐忑不安、誠惶誠恐,害怕不能開拓進取、干好工作,給組織丟臉、辜負群眾信任。我決心埋頭苦干,把心思集中在想干事上,把能力體現(xiàn)在會干事上,把目標鎖定在干成事上,以實際行動和優(yōu)異成績向組織和廣大群眾交上一份滿意答卷。
謝謝大家!
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十六
各位參會的黨員干部、居民代表、同志們:
為期兩天的年工作會議已經(jīng)圓滿結(jié)束了,從總體上來看,這次會議以下幾個特點:
社區(qū)對這個工作會高度重視,組織到位。專門安排兩委干部圍繞居民新區(qū)建設(shè)工作、結(jié)合自己的分管工作作了認真的調(diào)研思考,進行了討論研究,精心準備了會議資料,形成了詳實客觀的工作報告和五個新區(qū)建設(shè)工作組的實施方案;進行了全方位的后勤準備,為會議的成功舉行提供了保證。
會議過程中,大家情緒高昂、精力集中、精神面貌好,會議紀律好,會風好,沒有交頭接耳、竊竊私語的,大家特別專心,都把開會當成了工作、學(xué)習、交流的平臺,圓滿完成了各項會議議程,達成了很多共識、增強了工作信心、激發(fā)了工作干勁,取得了很好的會議效果。
通過這次大會,我們社區(qū)、小組的黨員干部、群眾代表,對社區(qū)的工作有了更加深刻全面的了解,大家深化了思想認識、認清了發(fā)展形勢、明確了工作任務(wù),拓寬了工作思路,增強了工作的信心和決心。主要收獲體現(xiàn)在以下三方面:
明確了圍繞工作重心下移、責任制及考核管理的原則要求進一步加強制度建設(shè)改進工作方法提高解決問題、處理問題的能力真正的提高工作效益完成好今年的工作任務(wù)。
通過會議,大家深刻認識目前社區(qū)面臨的征地、拆遷、安置,在各項工作中顯得越來越重要,失地戶和拆遷戶群體越來越龐大,加快居民新區(qū)建設(shè),維護社會穩(wěn)定,解決群眾安居樂業(yè)的任務(wù)越來越緊迫,越來越復(fù)雜,也越來越艱巨。
總之,通過這個大會,我們達到了加強學(xué)習、增進交流、增進團結(jié)、推動工作的,達到了預(yù)期目的。面對新的發(fā)展形勢和今年要完成的工作任務(wù),社區(qū)兩委的領(lǐng)導(dǎo)干部們在會上都作了很好的安排,我都表示贊同。下面,我再作以下幾點強調(diào):
繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,在工作中培養(yǎng)干部、打造干部,使廣大黨員干部履職盡責創(chuàng)先進,立足崗位爭優(yōu)秀,推進“雙培雙帶”。將社區(qū)致富能手和工作骨干培養(yǎng)成為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和業(yè)務(wù)骨干,使黨員帶頭致富謀發(fā)展,黨員帶領(lǐng)群眾共同致富促發(fā)展。以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體,加強社區(qū)黨組織建設(shè),科學(xué)合理組建分支部,使入黨積極分子中致富能手和工作骨干達到80%以上,充分運用黨員活動服務(wù)室和小組便民服務(wù)所,規(guī)范工作程序,加強內(nèi)部管理,更好的發(fā)揮好黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。各分支部要在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,主動積極監(jiān)督、指導(dǎo)、參與組委會的工作,大力提升黨員干部思發(fā)展、謀發(fā)展的能力,以發(fā)展的眼光創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作方式,全面促進工作重心下移,切實開展好小組計生、烤煙生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施管理、居民新區(qū)建設(shè)、綜治維穩(wěn)等工作。
我們黨在十一屆三中全會上,確定了一百年不動搖的基本路線是“一個中心、兩個基本點”,一個中心就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,兩個基本點就是“堅持四項基本原則、堅持改革開放”,結(jié)合我們石渣河社區(qū)的發(fā)展實際,居民新區(qū)建設(shè)就是我們最大的經(jīng)濟建設(shè),是群眾最關(guān)注、反響最強烈、影響最大的事情,是今年社區(qū)工作的出發(fā)點,是我們工作的重中之重,核心中的核心,要務(wù)中的要務(wù),影響著我們社區(qū)堅持經(jīng)濟發(fā)展的速度,影響著我們社區(qū)改革開放的進度,甚至決定著我們的未來是走向發(fā)展和富裕還是因建新區(qū)而返貧。所以,居民新區(qū)建設(shè)是我們今年乃至更長一段時間內(nèi)工作的重點、難點、熱點。如何處理好系列問題,做好這個代表著石渣河社區(qū)最廣大人民群眾的根本利益的重大工程,是今年首當其沖的工作。我們一定要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的精神,立足長遠,以人為本,構(gòu)建和諧,樹立“為了長遠發(fā)展建新區(qū)”的思想,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照指揮部及五個工作組的工作方案,特別是結(jié)合客觀工作開展的實際,認真分析已經(jīng)遇到的或有可能遇到的情況和問題,把握好每一個有利于居民新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新機遇,以發(fā)展的、動態(tài)的眼光來審視和發(fā)現(xiàn)問題、來解決問題,進一步爭取各級各部門的支持,完善好規(guī)劃設(shè)計、資金協(xié)調(diào)等具有不確定性的工作。既有條不紊又不盲目圖快地加大新區(qū)建設(shè)工作力度,循序漸進、不急不躁、穩(wěn)扎穩(wěn)打地啟動居民新區(qū)建設(shè)工作。社區(qū)黨總支一定會站在對組織負責、對群眾負責、對歷史負責的高度,總攬全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把居民新區(qū)建設(shè)工作抓緊抓好抓實在。
會議結(jié)束后,居民新區(qū)建設(shè)必須盡快進入工作狀態(tài),社區(qū)新區(qū)建設(shè)工作指揮部要既要深謀遠慮,也要及時督促各組盡快組織培訓(xùn)到位,按照預(yù)定方案,結(jié)合實情深入實際開展宣傳、統(tǒng)計、資金協(xié)調(diào)等具體工作,特別是建材統(tǒng)計組的信息掌握、規(guī)劃設(shè)計組的考察調(diào)研工作更須及早安排,以便更好更快的提出利于發(fā)展的`商住一體或商住分開的建設(shè)規(guī)劃方案以及建材統(tǒng)籌融資辦法,為推進居民新區(qū)建設(shè)實質(zhì)性的工作做好全面的準備,努力建設(shè)一個宜居、宜商的家居環(huán)境最優(yōu)化、新區(qū)經(jīng)營市場化的新型安置區(qū),真正實現(xiàn)“建得好、穩(wěn)得住,能發(fā)展”的目標,建設(shè)出一個有發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景的居民新區(qū)。
有計劃進一步加大學(xué)習培訓(xùn)力度,組織黨員干部學(xué)習黨的路線、方針、政策,加強黨性修養(yǎng);學(xué)習社區(qū)工作有關(guān)法規(guī)和行政管理知識,提高行政工作能力;培訓(xùn)社區(qū)有關(guān)的工作制度和方案,提升工作實踐能力;加強對市場經(jīng)濟的理解和把握,增強市場建設(shè)經(jīng)營能力。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,大局意識、責任意識、團隊意識比較強;熱心社區(qū)工作,能吃苦耐勞,求真務(wù)實,開拓進取,真心實意為群眾服務(wù);具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和較高的文化知識水平,講團結(jié),能干事,愛學(xué)習、思發(fā)展,能帶領(lǐng)群眾勤勞致富的干部隊伍。為進一步迎接新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)、實現(xiàn)新目標、促進新發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)、作好人才準備。為此,今年的隊伍建設(shè)工作必須高標準、嚴要求,把加強學(xué)習理論與推進工作實踐相結(jié)合,使干部隊伍建設(shè)與實際工作相融合,實現(xiàn)干好工作與建好隊伍相促進的雙贏目標。
對社區(qū)干部、工作人員、居民組正副組長實行以獎代補考核管理,對居民組工作實施責任制管理,是社區(qū)兩委與在座的廣大黨員干部、群眾代表結(jié)合當前工作實際達成的兩大共識,是加強干部隊伍建設(shè)、推進各項工作的兩個重大舉措,是社區(qū)、小組管理走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理的分水嶺。我們大家一定要從思想上,認識上、行動上來不斷地落實、豐富、完善和深化這兩大管理舉措。它們是我們石渣河社區(qū)工作的亮點、管理的特色。社區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)組一定要根據(jù)考核方案、細化考核辦法、堅持考核原則、嚴肅考核紀律、落實考核工作,以考核來激勵廣大干部的工作激情,保證各項取得實效。各組委會一定要以與社區(qū)簽訂的六大工作責任書為指導(dǎo),按照責任書明確的工作原則、目標任務(wù)職責權(quán)利,全面落實,把各小組工作推上一個新臺階。
年,是社區(qū)兩委明確的社區(qū)及小組工作的規(guī)范管理年,在開展工作的工作中,我們要按規(guī)范管理的要求,注重環(huán)節(jié)、枝節(jié)、細節(jié),按照行政管理的要求,制定計劃、形成方案、認真安排、加強檢查、指導(dǎo)、督促,確保工作落實;嚴肅會議制度,每周明確會議時間,以會代訓(xùn),要求社區(qū)寫出每周或每月工作思路相互交流,以會促學(xué);進一步規(guī)范好社區(qū)、小組財務(wù)管理;規(guī)范好黨政辦公室及各新區(qū)建設(shè)工作組辦公室的各項工作。
按照組委會規(guī)范化建設(shè)的工作要求在社區(qū)的支持下積極自主創(chuàng)造辦公條件建好便民服務(wù)站做好各項工作臺賬。各組確定的群眾服務(wù)日按照小組工作程序服務(wù)好居民群眾;上下聯(lián)動配合社區(qū)落實好干部掛鉤制夯實小組工作。相信通過居民組基層組織建設(shè)這一重大舉措的不斷加強一定會對工作起到極大的促進作用。
社區(qū)、小組的黨員干部、群眾代表同志們,兩天的會議任務(wù)很重,大家很投入,請允許我代表社區(qū)兩委向你們說一聲辛苦了,對你們長期以來對社區(qū)工作的大力支持表示感謝。讓我們團結(jié)起來,在區(qū)委政府、辦事處黨委行政、工業(yè)園區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,構(gòu)建和諧,按照“?;A(chǔ)、穩(wěn)糧煙,調(diào)結(jié)構(gòu)、重城建,移重心、強隊伍,建新區(qū)、促發(fā)展”的工作思路,統(tǒng)一思想,提高認識,一如既往地開展好征地、拆遷等城建城管工作,結(jié)合實際開展好居民新區(qū)建設(shè)工作,開展好計生民政、烤煙生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,如期完成今年的各項工作目標任務(wù),向廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
石渣河社區(qū)年工作大會完成所有會議任務(wù),到此結(jié)束,謝謝大家。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表們、姐妹們:
在全市上下學(xué)習貫徹市委十三屆五次全會精神,深入推進我市“三大建設(shè)”的關(guān)鍵時刻,xx街道第二次婦女代表大會隆重召開了,這是xx街道全體婦女姐妹回顧過去、展望未來、開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面的一次盛會,也是廣大婦女政治生活中的一件大事、喜事。在此,我謹代表市婦聯(lián)向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的全體代表并通過你們向xx街道全體婦女姐妹致以最親切的問候!
xx街道第一次婦女代表大會以來的五年,是婦女事業(yè)和婦女工作蓬勃發(fā)展、卓有成效的五年。五年來,全體婦女姐妹以主人翁的姿態(tài)主動參與到各項建設(shè)中,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,在服裝、花木、機械等行業(yè)上充分展示當代婦女自尊、自信、自立、自強的時代風采,為推動本地經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了重要的貢獻。婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女和維護婦女兒童權(quán)益的職責,一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán),做了大量富有成效的工作,精心打造了一批具有社會效益和婦聯(lián)特色的工作品牌,特別是在婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸工作、流動婦女管理服務(wù)、婦女參與新農(nóng)村建設(shè)等方面亮點紛呈,許多方面走在了全市乃至全省的前列,為我市基層婦女工作創(chuàng)造和積累了許多好的經(jīng)驗和做法。這些成績的取得,得益于街道黨工委對婦聯(lián)工作的正確領(lǐng)導(dǎo),更得益于街道上下和社會各界對婦女事業(yè)發(fā)展的積極配合和大力支持。借此機會,我代表奉化市婦聯(lián)向一直關(guān)心、重視、支持婦女婦女工作,積極推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的街道黨工委、辦事處以及各有關(guān)單位和社會各界表示最衷心的感謝!
同志們,姐妹們,五年一個交替,五年一個伊始,今天我們又一次迎來新的契機,基層婦女組織的換屆,關(guān)系婦聯(lián)組織配齊、配強班子,進一步推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的大局。黨的提出了全面建成小康社會的宏偉目標,也對新時期的婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作提出了更高的新的要求,婦聯(lián)組織要以精神為指導(dǎo),在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)凝聚廣大婦女勇挑重擔,奮發(fā)有為,為先行發(fā)展、“中國夢”的早日實現(xiàn)貢獻智慧和力量。借此機會,我代表市婦聯(lián)提四點要求,與姐妹們共勉:
一、以精神引航,在黨政大局的新要求中科學(xué)定位。
婦聯(lián)組織要把學(xué)習、宣傳、貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),堅持用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作,用中國夢凝聚婦女,激昂巾幗之志,為經(jīng)濟社會建設(shè)夯實思想基礎(chǔ)。要準確把握婦聯(lián)工作的新要求,按照習指明的“十更”要求,真正做到把婦聯(lián)工作定位在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的全局中、定位在黨中央的新要求上,定位在廣大婦女群眾的新期待上,不斷增強推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新動力、機制活力和組織合力,切實把學(xué)習貫徹精神的成果體現(xiàn)在服務(wù)于婦女事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作中,要準確把握婦聯(lián)工作的新目標,認真解讀“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,真正做到婦聯(lián)工作與市黨代會目標相一致,不斷在轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生、社會管理、文明創(chuàng)建上下功夫,增強推動全面建成小康社會的主體意識,激發(fā)創(chuàng)造更加美好生活的動力,使黨的主張真正成為廣大婦女的自覺行動,使黨的奮斗目標真正成為廣大婦女的自覺要求,更好地發(fā)揮黨開展婦女工作的“堅強陣地”的作用。
二、以發(fā)展聚力,在建設(shè)現(xiàn)代東部新城區(qū)實踐中貢獻力量。
希望廣大婦女志存高遠,顧全大局,自覺把彰顯自身價值與共筑中國夢的時代主題統(tǒng)一起來,把實現(xiàn)自身追求與建設(shè)新共同理想緊密融合,繼續(xù)弘揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,不斷在學(xué)習中涵養(yǎng)品格、提升素質(zhì),在實踐中增長才干、磨煉意志,圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,以實際行動肩負起時代賦予的光榮使命,做到與時代同發(fā)展,與社會同進步,在加快推進現(xiàn)代東部新城區(qū)建設(shè)實踐中建功立業(yè),展示風采,撐起發(fā)展的“半邊天”。希望婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,強化時不我待、不進則退的發(fā)展意識,把眼光放遠、把思路放寬、把思維放活,緊扣“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標和工作重點,找準婦聯(lián)工作與街道大局的結(jié)合點、突破點和切入點,引導(dǎo)廣大婦女聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力創(chuàng)新業(yè),在新的歷史起點上爭做科學(xué)發(fā)展的有力推動者,做和諧社會的積極建設(shè)者。
三、以實干興業(yè),在推動婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中彰顯作為。
婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體,承擔著代表和維護婦女兒童合法權(quán)益的基本職責。希望婦聯(lián)組織要準確把握精神、中國夢的時代要求與經(jīng)濟社會發(fā)展脈搏,進一步增強大局意識、群眾意識、服務(wù)意識,按照全國婦聯(lián)“巾幗創(chuàng)新業(yè)建功中國夢”的部署,發(fā)揚實干精神,切實履行婦聯(lián)職能。一要把握當前婦女工作的新特點,認清形勢,把婦女工作放在實施“四個聯(lián)動、四個加快”戰(zhàn)略,推進三張名片打造進度,加快現(xiàn)代東部新城區(qū)建設(shè)的大局下部署和推進,不斷創(chuàng)新工作思路、工作機制、工作載體,積極探索體現(xiàn)時代特征、特色和婦女特點的創(chuàng)新發(fā)展之路。二要把服務(wù)大局和服務(wù)婦女群眾結(jié)合起來,真正把黨的路線方針政策貫徹到婦聯(lián)各項工作中去,把服務(wù)婦女群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動來更好地聯(lián)系婦女群眾,促進資源平等、機會平等、權(quán)益平等的婦女發(fā)展機制體制,更好地傾聽婦女訴求、反映婦女呼聲、辦好婦女實事、增進婦女福祉,切實代表維護婦女兒童的合法權(quán)益,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力水平,扎實推進婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
四、以組織凝心,在提升婦女工作水平中鑄魂塑形。
圍繞黨的建設(shè)新的偉大工程,以改革創(chuàng)新精神推進婦聯(lián)組織自身建設(shè),是做好新時期婦女群眾工作的迫切要求。希望婦聯(lián)組織始終堅持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的基本原則,緊跟黨建步伐,以組織共建、隊伍共建、陣地共建為抓手,用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神大力推進學(xué)習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),全面提高新時期婦聯(lián)組織建設(shè)的科學(xué)化水平。要進一步夯實基層基礎(chǔ)工作,不斷擴大基層婦女組織覆蓋面,加大“婦女之家”規(guī)范化示范創(chuàng)建力度,創(chuàng)新方式推動婦女工作觸角面向基層“零死角”延伸,構(gòu)建多層次、全覆蓋的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。要進一步加強作風建設(shè),深入開展群眾路線教育,根據(jù)婦女群眾需要充分挖掘工作潛力,主動加強同社會各界的聯(lián)系,積極爭取各種社會資源為婦女事業(yè)發(fā)展服務(wù),把黨開展婦女工作的“堅強陣地”建設(shè)得更加堅固,把深受婦女群眾信賴的“溫暖之家”建設(shè)得更加溫暖。
開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面,必須緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。我們深信,xx街道黨工委、辦事處一定會一如既往貫徹落實男女平等基本國策,深入實施全市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,切實加強對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社會各界一定會全力支持和關(guān)心婦女事業(yè),為促進兩性平等、共享社會發(fā)展成果營造良好氛圍。在xx街道黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,在全體婦聯(lián)干部和廣大婦女姐妹的共同努力下,婦女事業(yè)一定會再譜新章、再創(chuàng)輝煌。
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!祝各位代表、同志們、姐妹們身體健康、工作順利、闔家幸福!謝謝大家!
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇一
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確保”:防汛“三個確?!?,抗旱“兩個確保”。大家一定要把這“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!保瑯藴蕛?nèi)的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬?nèi)容,也是行水副市長報告里的核心內(nèi)容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調(diào)幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關(guān)系有一個基本的指導(dǎo)思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇二
這次組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習貫徹系列重要講話、全國、自治區(qū)組織部長會議和地區(qū)組織工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。
20xx年,全市組織工作緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,以提高黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設(shè)為主線,堅持從嚴治黨,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設(shè),圓滿完成了各項目標任務(wù)。
一是黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。緊緊聚焦政治不夠堅強和“四風”問題,堅持問題導(dǎo)向,梳理解決問題1440個,開展36項專項整治,群眾反映強烈突出問題得到有效解決。市教育實踐活動群眾滿意率達到98.6%。
二是“訪惠聚”活動深入推進。圍繞“六項任務(wù)”,開展“四講四送”,落實“四知四清四掌握”工作機制,大辦民生實事?;顒娱_展以來,組織走訪群眾45萬余人次,結(jié)成幫扶對子527余個,為群眾解決熱點難點問題1200余件。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步強化。認真學(xué)習貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持把政治標準作為考察考核干部的首要標準,從嚴監(jiān)督管理干部。對17名干部進行任期、離任經(jīng)濟責任審計,約談干部219名、誡勉談話5人、函詢7人,免職1人,受理辦結(jié)群眾信訪舉報12件。加強黨管人才工作,實施了7項重點人才工程,培訓(xùn)各類人才4.8萬人次。
四是基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步完善。11個自治區(qū)級后進黨組織晉位升級,新建9個社區(qū)陣地,拆分和新成立19個社區(qū)。投入1.14億元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)安心安居工程等基層基礎(chǔ)建設(shè)全覆蓋。安排1.2億元用于基層組織建設(shè)經(jīng)費,安排2220萬元服務(wù)群眾專項經(jīng)費。全面落實自治區(qū)“四項獎補”政策,提高村(社區(qū))干部、農(nóng)村“四老”人員待遇。創(chuàng)新建立“家庭黨?!?、服務(wù)群眾“七個第一”等特色黨建品牌。
五是組織部門自身建設(shè)進一步加強。持之以恒地抓好部機關(guān)干部理論和業(yè)務(wù)學(xué)習。依托“訪惠聚”、“在職黨員進社區(qū)”等實踐載體,不斷強化組工干部的能力素質(zhì)和作風養(yǎng)成。推行以部務(wù)會形式的民主決策,實施目標量化管理,建立組織工作通報制度,開設(shè)“組工講壇”,推進組織部門及組工干部隊伍自身建設(shè)。
在看到組織工作取得成績的同時,也要清醒認識存在的問題,主要表現(xiàn)為:少數(shù)黨員干部理想信念不夠堅定、作風不正、脫離群眾;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢下維護社會穩(wěn)定和長治久安、推進科學(xué)發(fā)展的需要;一些黨組織書記抓基層黨建工作的責任意識、主體意識不強,軟弱渙散基層黨組織仍然存在;制度建設(shè)還有不完善不到位的情況,更有執(zhí)行不力的問題;黨的組織和工作覆蓋面還存在盲點、薄弱點等。對此,我們要高度重視,認真解決。
20xx年組織工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、系列重要講話和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴大)會議精神,突出全面從嚴治黨這條主線,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,著眼“三個堅決”,弘揚改革精神、樹立法治思維,從嚴加強思想政治建設(shè)、從嚴改進各級干部作風、從嚴加強干部選任和管理監(jiān)督、從嚴加強基層組織建設(shè)、從嚴加強人才隊伍建設(shè)、從嚴加強黨的制度建設(shè)、從嚴加強組織部門自身建設(shè),統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)和組織工作各項目標任務(wù)落實,為維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安,全面深化改革、全面推進依法治疆,建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的美好哈密提供堅強的政治和組織保證。
一、堅持思想教育從嚴,打造信念堅定的黨員隊伍。著力解決三個方面的問題。一是要解決好學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用的問題。各級黨組織要把深入學(xué)習貫徹系列重要講話和對新疆工作的重要批示精神,作為加強思想理論建設(shè)的首要政治任務(wù),要以思想政治建設(shè)和黨性教育為核心,突出憲法和黨章的學(xué)習,加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行、中國特色社會主義法治教育,真正把中央精神落實到忠誠信仰、嚴以律己、勇于擔當上。通過體驗式教學(xué)和“訪惠聚”活動中的生動實踐,使各級黨員干部接地氣、增感情、補好“鈣”,通過自覺自悟,做好黨性分析、深刻檢查剖析、不斷凈化提高。二是要解決好黨員干部法治思維和依法辦事意識不強的問題。把法律法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學(xué)習內(nèi)容,列入各級干部的培訓(xùn)當中,提升各級干部依法行政、依法辦事的能力。三是要解決好黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩自覺性不夠的問題。在新疆,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩是第一位的要求,要使嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩成為一種常態(tài)。要通過嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺做到“5個必須”,堅決杜絕“7個有之”問題,突出解決好在去極端、反分裂、反滲透斗爭中政治上不夠堅強的問題,做到中央、自治區(qū)黨委和地委提倡的堅決響應(yīng),中央、自治區(qū)黨委和地委禁止的堅決杜絕。
二、堅持教育管理從嚴,打造勤政務(wù)實的干部隊伍。要著力從四個方面下功夫。一是堅持把好干部標準、“四強”要求、“三嚴三實”和“三個不吃虧”作為選拔任用干部的基本導(dǎo)向和重要標尺,大力選拔使用明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部。注重加強后備干部的培養(yǎng)選拔,強化實踐鍛煉,推進年輕干部“雙向掛職”和選派干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))掛職工作。二是嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,從嚴把好選人用人關(guān),強化黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門選拔任用、考察識別干部的責任。黨委(黨組)向上級推薦擬提拔人選時,要對其政治表現(xiàn)、道德品行、廉潔自律情況嚴格把關(guān),作出結(jié)論性評價。嚴把動議提名關(guān)。對初步人選要充分醞釀,對不同意見要認真核實,防止把不符合標準條件的干部列為初步人選。探索建立實名制推薦干部制度。開展干部考察前和提交上會研究前兩次征求紀委意見工作。嚴把考察考核關(guān)。建立干部考察員選拔、培訓(xùn)、監(jiān)督管理制度,提高干部考察工作質(zhì)量。改進和完善干部考核評價機制,加強平時考核,加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位聯(lián)系溝通,通過日常調(diào)研、重點工作檢查、談心談話等方式,近距離接觸干部,掌握干部活動情況、新變化和在群眾中的口碑,特別是“訪惠聚”工作組、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治工作組成員的日常表現(xiàn)。采取提前介入、改進程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法,綜合運用紀檢監(jiān)察、審計、政法、信訪等方面的成果,拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道。任前考察要注重“兩核查”:核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;核查個人有關(guān)事項報告,看報告是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象,不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。嚴把程序步驟關(guān)。嚴格落實選拔任用的組織程序,從“動議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié)必須依次推進,順序不能變、程序不能少,該由上級決定的事項決不能擅自做主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外,防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。三是加強干部日常監(jiān)督管理,通過開展專題培訓(xùn)輔導(dǎo)和知識測試等方式,強化干部選拔任用政策法規(guī)經(jīng)常性教育,強化專題函詢,及時嚴格誡勉,繼續(xù)做好干部約談工作,嚴格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度,健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督流程、全程紀實制度。改進干部選拔任用“一報告兩評議”制度。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報受理渠道,嚴格執(zhí)行干部“帶病提拔”責任倒查制度,編織嚴密的干部監(jiān)督網(wǎng)路。市委組織部將會同相關(guān)部門加強對干部遵守紀律情況的明察暗訪。四是開展突出問題專項整治,繼續(xù)對違反干部選拔任用標準程序等6個方面問題進行專項整治,嚴厲查處違規(guī)違紀行為。認真開展干部人事檔案專項審核工作,對于編造假履歷、假檔案的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。認真落實老干部政治、生活待遇,做好老干部服務(wù)管理工作。
三、堅持組織建設(shè)從嚴,打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。要突出抓好六項工作。一是強化書記抓黨建工作責任制的落實。每季度書面專項匯報書記抓黨建工作落實情況,每半年召開一次專題會議,年底開展黨(工)委書記專項述職評議考核工作。二是加強基層骨干隊伍的建設(shè)。突出政治堅強,選優(yōu)配強村、社區(qū)黨組織書記。全力指導(dǎo)、組織好村“兩委”換屆選舉工作,書記、主任能兼則兼、宜分則分,不搞一刀切。分批舉辦村級組織骨干培訓(xùn)班。選聘200名工作人員到社區(qū)工作,抓好基層黨員、后備干部和鄉(xiāng)土能人“三支隊伍”建設(shè),制定基層干部雙語培訓(xùn)長期規(guī)劃,加大雙語培訓(xùn)和考核力度。三是軟弱渙散基層黨組織的整頓。以村和社區(qū)為重點,按照高于15%的比例確定軟弱渙散基層黨組織。四套班子成員要帶頭包難點和重點村,一個村一個村整治、一個社區(qū)一個社區(qū)梳理、一個陣地一個陣地鞏固。從嚴制定考核驗收辦法,定期通報進展情況,督促各級黨組織書記切實履行整頓責任。繼續(xù)以五堡鎮(zhèn)為重點,全力“去極端化”,防止幫教轉(zhuǎn)化成果反彈。深入推進村級組織“星級化”創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好基層黨建工作創(chuàng)新,深入推廣“家庭黨校”特色做法。四是充分發(fā)揮基層組織在維穩(wěn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。拓展“四知四清四掌握”工作機制,加強流動人口、重點人員和特殊群體幫教管控,發(fā)揮綜治中心(站)、治保組織、十戶長、樓棟長等群防群治力量作用,全力推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))集中整治工作。強化社會面防控,嚴格落實“四項工作”和各項維穩(wěn)防控措施。管好用好現(xiàn)有活動陣地,凝聚服務(wù)群眾,抵御宗教極端思想的滲透爭奪。五是推進基層治理的法治化。深入開展“法治六進”活動,建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,把憲法法律、黨規(guī)黨紀納入各級黨委中心組學(xué)習內(nèi)容。健全村級民主管理、民主協(xié)商制度,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,落實“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法。六是基層保障機制的完善。繼續(xù)執(zhí)行村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于10萬元,社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于20萬元的標準。嚴格執(zhí)行地區(qū)增加基層服務(wù)群眾專項經(jīng)費標準,將機關(guān)黨建工作專項經(jīng)費列入財政經(jīng)費預(yù)算。對整頓的軟弱渙散基層黨組織安排10萬元專項整治經(jīng)費。提高基層干部工資待遇,建立報酬自然增長機制,逐步推進同工同酬。繼續(xù)落實好“四項獎補”、“激勵津貼”等政策,探索創(chuàng)新差別化獎補政策,切實提升基層干部補助標準。提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的職級待遇。繼續(xù)擴大從優(yōu)秀村黨組織書記、社區(qū)工作人員和大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員比例,選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴格落實“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”,進一步明確村、社區(qū)職責,嚴格工作準入制。繼續(xù)加強基層陣地建設(shè),全面完成6個社區(qū)陣地、579套住村干部周轉(zhuǎn)宿舍等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、堅持黨管人才從嚴,打造人盡其才的良好環(huán)境。重點抓好三個方面的工作。一是抓好人才隊伍建設(shè)。深入實施絲綢之路經(jīng)濟帶人才培養(yǎng)計劃,在繼續(xù)做好“七大”人才工程的基礎(chǔ)上,積極探索開發(fā)創(chuàng)新精品人才工程,打造本土人才工作品牌。拓寬培訓(xùn)渠道,加大各類人才隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)力度。進一步發(fā)揮老干部作用,支持少數(shù)民族人才隊伍建設(shè),促進年輕人才成長成熟,積極引導(dǎo)支持人才向重點領(lǐng)域和基層集聚。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立人才服務(wù)站,協(xié)調(diào)解決后顧之憂。積極與媒體溝通,開辟“人才之聲”、“援疆風采”等專欄,加大對各類人才的宣傳報道。三是深化干部人才援疆工作。做好援疆干部人才中期輪換,加大對口援疆柔性引才力度,繼續(xù)抓好青年科技英才培養(yǎng),推進援疆干部人才“幫帶提升”工作。探索實施“基層組織結(jié)對幫扶”活動,構(gòu)建豫哈村、社區(qū)聯(lián)幫聯(lián)建工作機制。創(chuàng)新干部人才援疆方式,健全完善內(nèi)地高校、醫(yī)院、科研院所對口支援機制。組織援疆干部人才開展各類主題實踐活動,選樹典型。
五、堅持作風要求從嚴,打造服務(wù)群眾的工作氛圍。著力抓好三個方面的工作。一是持續(xù)用力抓好教育實踐活動后續(xù)整改。凡是向群眾公布的整改清單、作出的整改承諾,都要說到做到,逐一兌現(xiàn)。要對整改情況認真組織開展“回頭看”。二是切實抓好“訪惠聚”活動。今年再安排1000萬元用于支持各工作組解決群眾實際困難問題,突出做好群眾工作、強化基層組織建設(shè)、深入推進“去極端化”三項重點工作,做好各級“惠民生”項目的落地見效,精準發(fā)力,堅定不移地把活動引向深入。繼續(xù)抓好“在職黨員進社區(qū)”活動。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。圍繞“三嚴三實”開展學(xué)習討論,運用正反兩方面的典型加強教育。黨委(黨組)書記要帶頭講一次“三嚴三實”黨課?!捌咭弧鼻埃浴叭龂廊龑崱睘橹黝}召開專題民主生活會,列出不嚴不實清單逐項整改。要把張春賢書記提出的“善學(xué)習、講法治、比團結(jié)、抓落實、重效果”要求,作為專題教育和民主生活會的重要內(nèi)容。
六、堅持自身建設(shè)從嚴,打造執(zhí)行有力的組工隊伍。一是以強化教育為立足點,通過部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、專題學(xué)習、聆聽報告會、干部在線學(xué)習、“組工干部講堂”等形式,進一步學(xué)習貫徹系列重要講話及各級黨委各類會議精神,提高全體組工干部政治理論水平。二是以強化管理為切入點,進一步規(guī)范部機關(guān)管理制度。健全學(xué)習、考勤、目標管理考核等制度,明確工作職責,規(guī)范議事決策程序,提升機關(guān)效能。三是以提升能力為著力點,以“訪惠聚”、“在職黨員進社區(qū)”、部機關(guān)科室與基層黨委結(jié)對幫扶和組工干部“八個一”活動為契機,組織全體組工干部深入基層廣泛聽取意見建議,幫助、指導(dǎo)基層黨組織解決存在的突出問題,切實提高組工干部服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的實際能力。
同志們,今年組織工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標,順勢而為,乘勢而上,敢于擔當,實干苦干,全力抓好落實,不斷開創(chuàng)組織工作新局面。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
按照全省對臺工作會議的安排,我謹代表xx市委、市政府向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)各位同志匯報xx市近年來的對臺經(jīng)濟工作情況,與兄弟城市共同交流提高,以促進全省對臺工作的發(fā)展,推進祖國和平統(tǒng)一進程。今天我發(fā)言的題目是《發(fā)揮優(yōu)勢 優(yōu)化服務(wù) 推動全市對臺經(jīng)濟工作新進展》。
近年來,xx市堅決貫徹中央各項對臺方針政策,認真落實“以經(jīng)濟促政治”的對臺經(jīng)濟政策,按照中央和省委關(guān)于對臺工作的整體部署,圍繞祖國統(tǒng)一和全市經(jīng)濟建設(shè)兩個大局,抓住招商引資和為在肥臺資企業(yè)服務(wù)這兩個工作重點,發(fā)揮優(yōu)勢,優(yōu)化服務(wù),擴大合臺交流與合作,推動xx對臺經(jīng)濟工作不斷向前發(fā)展。
截止到今年5月底,全市臺資項目達244個,總投資4.5億美元。臺商在肥投資逐年增多,規(guī)模不斷擴大,投資額不斷增加。臺資企業(yè)在肥投資呈現(xiàn)幾個特點:
1、臺資企業(yè)規(guī)模不斷擴大。2003年臺灣旺旺集團在xx高新區(qū)落戶,前期投資600萬美元。臺灣藍天電腦集團投入1000多萬元建成xx百腦匯電腦城。20xx年臺灣錦湖公司在新站區(qū)投資1.5億美元,建設(shè)汽車配件工業(yè)園。今年上半年,臺灣智邦科技來肥考察,擬在肥投資1億美元建設(shè)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)公司,這個項目正在聯(lián)絡(luò)中。蜀山區(qū)正在籌建臺商產(chǎn)業(yè)園,打造臺商投資的新平臺。
2、臺商投資的領(lǐng)域不斷拓寬。臺商在肥投資領(lǐng)域覆蓋飲食服務(wù)、機械制造、生物醫(yī)藥、高新技術(shù) 、食品加工、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等多個方面。
3、在肥臺資企業(yè)增資擴資勢頭很好。xx統(tǒng)一企業(yè)2003年底追加投資3000萬元,新增兩條方便面生產(chǎn)線和一條飲料生產(chǎn)線,20xx年上繳稅收超過3000萬元,公司總投資現(xiàn)已超過3000萬美元。統(tǒng)一企業(yè)還計劃在xx投資乳制品項目,預(yù)計投資超過1個億。xx花園大酒店的3000萬元二期工程已完成,總投資超過1億元的房產(chǎn)置業(yè)工程已經(jīng)啟動。今年旺旺集團計劃在肥增資600萬元,生產(chǎn)休閑食品。
在市委、市政府的重視和支持下,在市臺辦等涉臺部門的努力下,我市初步形成了全市上下引臺商、親臺商的良好局面,取得了較好的工作成效。下面,就我市在如何發(fā)揮優(yōu)勢、優(yōu)化服務(wù),積極做好對臺經(jīng)濟工作方面,談一些體會和感受。
按照中央的要求,健全對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,在市委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,市委對領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行調(diào)整充實,并隨著對臺工作的發(fā)展,增加了相關(guān)職能部門為成員單位。建立對臺經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制,由市政府常務(wù)副市長為召集人,臺辦、外經(jīng)、招商、工商等部門負責同志為成員,市臺辦為牽頭協(xié)調(diào)單位。調(diào)整理順對臺機構(gòu),充實干部隊伍。在全市機構(gòu)普遍精簡的上一輪機構(gòu)改革中,市委市政府決定將市臺辦機構(gòu)由副縣級升格為正縣級,并專門下發(fā)了加強對臺工作意見的文件。市轄三縣都健全了臺辦機構(gòu),區(qū)臺辦與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部為一個機構(gòu)兩塊牌子。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心對臺工作發(fā)展,每年為市臺辦增加工作經(jīng)費,2003年專門為臺辦增加一輛接待用車。
xx市臺辦等涉臺工作部門,充分發(fā)揮聯(lián)系臺商多的優(yōu)勢,通過招商小分隊走出去、請進來、召開招商會、經(jīng)濟合作懇談會等多種形式,邀請臺商來肥考察投資。20xx年,全年來肥考察投資的臺商達36批1270多人次,其中臺灣島內(nèi)重要經(jīng)貿(mào)團組5個30多人次。如臺灣華新麗華集團公司董事長焦佑倫先生一行9人來肥考察、臺灣中小企業(yè)跨業(yè)交流協(xié)會一行15人來肥考察。市臺辦、招商局等單位多次到沿海地區(qū)拜會臺商,20xx年20多次赴福州、廈門、深圳等沿海地區(qū),散發(fā)我市投資環(huán)境宣傳資料1600多份,拜見集團董事長、總裁、高級經(jīng)理人等投資商450多人次。在蘇州、廈門等地組織了5次大的投資環(huán)境說明會,參會臺商達686人次。今年上半年,雖然先教任務(wù)很重,但市委、市政府仍鼓勵支持市臺辦走出去,先后兩次到寧波、杭州邀請臺商參加徽商大會、考察xx投資環(huán)境。6月份,在省臺辦主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下,xx市臺辦積極聯(lián)系臺資企業(yè)大陸總部,為省臺辦拜訪搞好服務(wù)。短短4天,市臺辦拜訪了7家臺資企業(yè)總部,宣傳了安徽,宣傳了xx,帶回了一大批新項目,取得了非常好的效果。因此,20xx年市直單位唯一一個招商引資先進單位授予了xx市臺辦,并受到市委市政府的通報表彰。
在開展對臺經(jīng)濟工作的過程中,注重發(fā)揮臺協(xié)會的作用,通過協(xié)會的臺商會員擴大宣傳、加強交流、開展招商。 2003年7月份,在xx臺協(xié)會成立時,通過在肥臺商邀請島內(nèi)和沿海地區(qū)134位臺商來肥參加會議,臺灣百大企業(yè)和在臺灣的上市公司共10多家臺資企業(yè)專門派代表參加本次會議。組織臺商參觀xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新區(qū),游覽xx包公景區(qū)和市容市貌,市政府還專門召開了專場投資環(huán)境說明會,組織對臺經(jīng)貿(mào)洽談會。通過這一系列的參觀和宣傳活動,讓來肥臺商了解了xx的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。xx市臺協(xié)會成立以后,把臺協(xié)會作為招商引資工作的新平臺,"以臺引臺"。在有關(guān)部門組織到沿海招商時,在肥臺商通過朋友關(guān)系幫助邀請客人;在xx經(jīng)貿(mào)考察團赴臺灣島內(nèi)招商時,我市的臺商專門飛回臺灣,邀請島內(nèi)臺商與考察團交流,增進了解,促進合作。臺商考察團來xx考察時,在肥臺商介紹xx投資環(huán)境和優(yōu)惠政策,擴大xx的知名度。
以《臺灣同胞投資保護法》為法律依據(jù)和行為準則,對臺商投資堅持“同等優(yōu)先,適當放寬”的原則,完善各項服務(wù),努力營造良好的臺商投資環(huán)境。如,我市成立了行政服務(wù)中心,為企業(yè)登記注冊實行公開透明的一站式服務(wù),服務(wù)中心經(jīng)常聽取臺商的意見和建議。我市還定期組織相關(guān)部門召開臺商座談會,了解臺商需求,主動幫助臺商解決實際問題。對新來xx的臺商,市臺辦等單位還積極主動地幫助他們了解投資項目、代辦注冊等手續(xù)。
在開展招商引資工作的同時,我們注重為在肥臺資企業(yè)解決生活生產(chǎn)中遇到的問題和困難,增強他們投資的信心。近幾年來,xx市臺辦共受理臺商投訴和要求幫助協(xié)調(diào)的事務(wù)150多起,對每一起事件,都高度重視,積極受理協(xié)調(diào)。市臺辦與有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)處理,臺商投訴案件辦結(jié)率100%,滿意率97%以上;臺商的建議回復(fù)率100%,滿意率100%,深得臺商的贊賞。如統(tǒng)一企業(yè)希望在步行街做公益性廣告、公司員工發(fā)生交通事故等問題;安徽華益房地產(chǎn)公司投訴肥東縣拖欠有關(guān)費用問題;臺商換領(lǐng)駕駛證問題、臺商子女上學(xué)問題;xx永生制藥有限公司的停電問題;xx旺旺要求減免天然氣、水電開戶費問題等等。
近幾年來,全市有10多個重要經(jīng)貿(mào)團組赴臺考察招商,邀請臺商來肥考察投資環(huán)境、洽談合作項目。如xx市經(jīng)貿(mào)考察團于2003年11月3日--11日赴臺考察,郭萬清市長親自帶隊,會見了王永慶、焦廷標、林蒼生、沈慶京等一大批臺灣著名企業(yè)界人士,達到了預(yù)期的效果。20xx年初,蜀山區(qū)招商局隨團赴臺,與臺灣青商會建立了聯(lián)系,于今年3月2-3日和4月份,兩次邀請臺灣青年企業(yè)家90多人來肥考察,雙方的幾項合作項目正在聯(lián)絡(luò)中;今年2月份,高新開發(fā)區(qū)在臺灣考察交流期間,簽定了兩個高科技項目,總投資3580萬美元?,F(xiàn)在xx高新區(qū)與臺灣新竹工業(yè)園區(qū)建立了長效定期的交流合作,實現(xiàn)了雙相互通的良性循環(huán)。
發(fā)揮對臺資源優(yōu)勢,積極修復(fù)劉銘傳故居。借助劉銘傳在臺灣的影響,加強與臺灣的經(jīng)濟、文化交流與合作。市委、市政府對打好劉銘傳這一“金子牌”是十分重視的.,專門劃撥101畝土地置換劉老圩,撥款150萬元補償劉銘傳故居的搬遷費用,撥款100萬元聯(lián)合拍攝電視劇《臺灣首任巡撫劉銘傳》?,F(xiàn)在劉老圩故居的文物勘探、恢復(fù)設(shè)計和道路建設(shè)工作已經(jīng)開始,已經(jīng)通過省文物局向國家文物局申報劉老圩為全國文物保護單位,通往劉老圩的縣級公路已經(jīng)建好通車,把南分路鄉(xiāng)改為劉老圩的準備工作正在進行,今年完成故居前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),計劃2006年故居初步對外開放。2005年是臺灣建省120周年,也是劉銘傳任臺灣巡撫120周年,安徽省及xx市要開展一系列的紀念活動,我們將抓住機遇,加大宣傳,積極參與,做好劉銘傳故居的大文章,促進兩岸交流,以交流促經(jīng)濟,推動xx的招商引資工作,發(fā)展xx的旅游業(yè)。
多年來的對臺經(jīng)濟工作實踐,我們感到,與其他省會城市相比,xx市在對臺經(jīng)濟工作中存在的一些不足和缺憾:如:
1、在xx投資的大臺商、重量級臺商還不多;
3、xx市的對外宣傳力度還不夠;
4、xx市的對臺經(jīng)貿(mào)交流仍需加大力度,等等。
針對xx市當前的對臺經(jīng)濟工作現(xiàn)狀,我們認為:
1、加大對外宣傳力度,擴大xx和安徽的影響。通過各種有效的形式,加大xx的宣傳,從市容市貌、旅游景點、歷史人物、開發(fā)區(qū)、優(yōu)惠政策等多角度進行宣傳,展示xx和安徽的形象。通過島內(nèi)媒體,把xx和安徽宣傳到島內(nèi)。
2、增強對臺經(jīng)濟工作的政治性意識。不僅要認識到,對臺經(jīng)濟工作是具有重大政治意義的經(jīng)濟工作,是做好祖國統(tǒng)一工作的組成部分和必要手段。在實際工作中,不僅要歡迎大臺商,而且要歡迎小臺商,更要歡迎新臺商。對在肥臺資企業(yè)出現(xiàn)的問題,要高度負責,認真對待,做好協(xié)調(diào)處理工作。
3、加大力度,以引進大臺商、重量級臺商為目標,積極開展招商引資工作。繼續(xù)采取“走出去”“請進來”相結(jié)合的方式,到島內(nèi)和沿海地區(qū),邀請臺商來肥考察投資,特別著重邀請王永慶等大臺商、重量級臺商來肥考察投資。邀請臺灣青商會中的青年企業(yè)家來肥投資。通過邀請臺商來肥參加“中國徽商大會”和“皖臺經(jīng)貿(mào)懇談會”,促成投資。利用“海交會”、“投洽會”和“高交會”招商平臺,開展招商。重點推動臺灣統(tǒng)一在肥乳制品生產(chǎn)線、智邦科技、華新it設(shè)計中心等意向性項目。
4、進一步拓展交流領(lǐng)域,促進合臺交流與合作。當前,我們要搶抓機遇,要抓住兩岸各項交流升溫的態(tài)勢,在更多的領(lǐng)域,讓xx的黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高層、科技人員、教育文化領(lǐng)域等都深入島內(nèi),加強行業(yè)交流,促進招商引資。要創(chuàng)造條件,促進臺灣與xx的農(nóng)業(yè)交流和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。xx市是臺灣首任巡撫劉銘傳的家鄉(xiāng),要充分發(fā)揮這個優(yōu)勢,向外推介劉銘傳故居,擴大xx的影響。通過大型記錄片《劉銘傳在臺灣》的拍攝,促進兩岸交流,招商引資。要充分利用劉銘傳任臺灣巡撫120周年的紀念活動,促進兩岸交流,推動xx對臺經(jīng)濟工作。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
立春剛過,除夕將至,春天已經(jīng)來臨。雖然是乍暖還寒,但這里已是春意融融。今天,我們把大家聚集在一起,共同辭舊迎新,共話201x、共商201x年,總結(jié)回顧過去一年的工作,科學(xué)研判今年組織工作面臨的新形勢、新任務(wù),厘清今年組織工作的思路、目標,準確把握做好今年組織工作的理念、方法和要求,很有意義。借此機會,我講四點意見,和大家共同交流。
一、對今天務(wù)虛會的基本評價。
剛才,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā),也很有感觸??偟膩碇v,就是四有:有激情、有思想、有反思、有展望。大家相互學(xué)習、相互交流、相互借鑒、相互探討,進行了一場思想的碰撞,實現(xiàn)了精神的嬗變,理清了思路、振奮了精神,為做好201x年的組織工作開了好頭。
一是總結(jié)成績不夸大。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),各個科室總結(jié)成績能夠做到實事求是,像村級班子建設(shè)、能人隊伍建設(shè)、“實業(yè)家村官計劃”、黨員創(chuàng)業(yè)致富工程、“1+5”示范片黨建、xx處置不合格黨員工作、基層陣地建設(shè)、“六擔當、創(chuàng)示范”活動;組織科的教育實踐活動、軟弱渙散村的整頓、經(jīng)驗和“三級公示促轉(zhuǎn)化”項目建設(shè)、綜干科的“年輕干部成長工程”、干部科的公開競崗和市直單位黨外中層干部配備、電教中心的遠教惠民活動、干監(jiān)科的干部常態(tài)化監(jiān)管、干教科的“學(xué)區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)”建設(shè)、干部科的超職數(shù)干部的清理消化、考評辦的網(wǎng)上評議及第三方評價、人才辦的“兩個院士工作站”的建設(shè)等等,有位置、有影響、有效果。
二是直面問題不避諱。大家能夠直面問題,敢于揭短亮丑,勇于自我反思,不諱疾忌醫(yī),找到了“癥結(jié)”、“病根”。考評辦的“小考官”的作用發(fā)揮和結(jié)果運用問題很具體、實在;組織科從八個方面對存在的問題深入分析,剖析深刻;人才辦的有收獲、有遺憾、有希望、有疑慮、有信心、有壓力;xx鎮(zhèn)針對支部書記老化問題、非公黨建弱的問題、制度建設(shè)虛的問題、后備力量少的問題;xx鎮(zhèn)應(yīng)對“三大挑戰(zhàn)”立黨建之志,有深度、有高度、有氣度;綜干科、辦公室、等地也都能夠深入分析存在的問題和不足,像畫的很準,說明大家對自身的問題始終保持著清醒頭腦。
三是思路謀劃有亮點。大家能夠結(jié)合20xx年面臨一些新的形式和任務(wù),認真謀劃我們的思路??荚u辦的“五發(fā)揮”;組織科的“三強”建設(shè)、“四亮”行動、“五聚”工程和“五個常態(tài)”符合基層實際,突出了特色,抓住了工作的“牛鼻子”;“星級管理”活動,通過創(chuàng)星、評星、定星、亮星激發(fā)黨建活力,有一定新意;xx鎮(zhèn)提出的施“三項計劃”開黨建之局,目標清晰,措施具體;五大工程(頭羊工程、后備工程、活力工程、安家工程、提升工程),石牌的“一盤棋”(區(qū)域黨建一盤棋)、“兩張牌”(組織牌、活動牌)、“三支曲”(進行曲、協(xié)奏曲、交響曲)表述形象、具體,有特色;冷水、洋梓、舊口、等地的思路也都不錯,大家下了功夫,動了腦筋。
但大家的發(fā)言也暴露出一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)言站位不夠。務(wù)虛會不是總結(jié)會,要有認識高度、思想高度和理論高度,不能就事論事,人云亦云;二是研判形勢不準。對當前經(jīng)濟新常態(tài)和中央提出的全面從嚴治黨的大局、大勢沒有很好分析、把握,沒有把組織工作擺進“新常態(tài)”中去,思想有局限、思維有局限、思路有局限;三是運籌謀劃不新。有些發(fā)言,比較平淡,乏善可陳,老是重復(fù)昨天的故事,缺乏登高望遠的氣魄、氣概和氣度,沒有新意。務(wù)虛會主要是分析形勢,相互啟發(fā),談思路。希望大家正確認識問題和不足,切實增強工作的責任感和緊迫感??偟母杏X,科室的發(fā)言比鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的好,我們有四個科室材料寫的比較好,像辦公室、研究室、組織科、人才辦,立意很新穎,布局及語言流暢,有思路、有反思。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為兩個方陣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的材料總體比科室差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較好的應(yīng)該是xx鎮(zhèn),大家可以拿下去看一下,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大體差不多,第二方陣的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。這是我的大體感受,這是我對今天務(wù)虛會的總體評價。
201x年,全市組織工作大事多、要事多,任務(wù)重、要求高,我們組織部門堅持向中心聚焦、為大局聚力,積極進取、勇于創(chuàng)新,不畏艱難、樂于奉獻,開創(chuàng)了全市組織工作新局面。
一是服務(wù)中心、緊貼大局,聚力抓大事。把教育實踐活動作為加強黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風、促進改革發(fā)展的重大政治機遇,大事大抓、大事真抓、大事實抓。堅持開門求諫,做好規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,強化理論武裝;堅持問題導(dǎo)向,抓好專項整治,深入開展“剎六風、轉(zhuǎn)作風”活動;堅持貫徹整風精神,嚴肅黨內(nèi)政治生活;堅持狠抓整改落實,回應(yīng)群眾期盼?!八娘L”問題得到糾正,改革發(fā)展正能量得到凝聚。受到了省委督導(dǎo)組和荊門市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二是優(yōu)化導(dǎo)向、嚴格考評,全力抓隊伍。堅持“清廉為官、事業(yè)有為”導(dǎo)向,營造風清氣正選人用人環(huán)境。加大年輕干部培養(yǎng)力度,讓年輕干部在基層墩苗成長。著力提升選人用人公信度,對市公安系統(tǒng)的三個正科級崗位實行競爭上崗,被群眾點贊。發(fā)揮績效考評導(dǎo)向作用,優(yōu)化指標設(shè)置,推動綠色發(fā)展,破除“唯gdp”。積極引入第三方民主評議機制,請公眾評判、讓群眾滿意,受到了原荊門市委書記萬勇的肯定批示。從嚴從實監(jiān)督管理干部,著力形成高壓嚴管態(tài)勢,促使干部守紀律、講規(guī)矩。開展在企業(yè)或社團兼職任職、超職數(shù)配備干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”三個專項整治,抓好整改規(guī)范。做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作,完善科級領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警談話制度,開展服務(wù)對象評科長活動,確保干部監(jiān)督管理管在實處、督在要處。
三是提升服務(wù)、建強班子,著力抓基礎(chǔ)。堅持責任上肩,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨委書記開展抓基層黨建工作述職評議,壓實責任。以基層服務(wù)型組織創(chuàng)建引領(lǐng),新建52個、改擴建56個黨員群眾服務(wù)中心。嚴格按照《十問》要求抓好管理使用,對21個部門121項事項實行網(wǎng)上辦理。對54個軟弱渙散村黨組織,通過市級媒體公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示、村級掛牌公開,揭短亮丑、倒逼整改,換屆前全部整頓銷號。以村“兩委”換屆為契機,培育能人書記,“帶頭人”隊伍建設(shè)不斷加強。著眼放大效應(yīng),有序推進“1+5”新農(nóng)村示范區(qū)大黨委建設(shè)。著力培育典型,xx村用“開放思維選干部、經(jīng)濟能人當班長”經(jīng)驗做法,得到省委常委、組織部長肯定批示,xx市農(nóng)村基層黨組織學(xué)習推廣“經(jīng)驗”現(xiàn)場會在召開。
四是創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境,傾力抓人才。大力推進“陽春引才”、“蘭臺育才”計劃和八大人才工程,農(nóng)村實用人才基地建設(shè)不斷加強,新建了xx院士、電機x院士2家院士工作站。通過層層推薦、組織考核、社會公示、人才領(lǐng)導(dǎo)小組評審并報市委研究,評選第八批市管拔尖人才25名,組織召開了第八批市管拔尖人才座談會。
五是政治掛帥、錘煉作風,強力抓素質(zhì)。我們把“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好”作為重要遵循,以組織部門“走在前頭”的高度自覺,深入開展“三聯(lián)九貼近”、“三到三服務(wù)”活動,積極參與全市重點項目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和振興發(fā)展省級戰(zhàn)略。全體組工干部服從安排、不怕困難,直面矛盾、勇挑重擔,密切配合、團結(jié)協(xié)作,展現(xiàn)了良好的團隊形象。特別是在教育實踐活動、基層黨組織分類定級、黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、軟弱渙散村黨組織集中整頓、村“兩委”換屆等時間緊、任務(wù)重、要求高的工作中,大家全力克服資源要素不足的矛盾,迎難而上、不講條件,大膽開拓、奮發(fā)進取,各項工作任務(wù)圓滿完成,體現(xiàn)了組工干部隊伍的責任擔當。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇五
衛(wèi)生計生都是重要民生,黨和國家始終高度重視,發(fā)展成就舉世矚目。下面是本站小編給大家整理的全省衛(wèi)生計生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國和全省衛(wèi)生與健康大會,以及省“兩會”精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢,明確思路,部署20xx年任務(wù),以衛(wèi)生與健康工作新的優(yōu)異成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開。
省委、省政府對這次會議高度重視,陳敏爾書記、孫志剛省長作出重要批示,充分肯定成績,明確工作思路,給予殷切期望,我們要認真學(xué)習領(lǐng)會、全面貫徹落實。剛才,王忠同志作了一個全面的。
工作報告。
我完全贊同大家要結(jié)合實際抓好落實。貴陽市、遵義市、銅仁市、福泉市、黃平縣、鐘山區(qū)政府分別作了交流發(fā)言講得都很好大家要認真學(xué)習借鑒。會議還通報了衛(wèi)生計生重點工作考評結(jié)果工作滯后的地區(qū)要高度重視采取有針對性措施抓緊整改提高、迎頭趕上。下面我講三點意見。
一、充分肯定20xx年全省衛(wèi)生與健康工作取得的顯著成績。
剛剛過去的20xx年,對衛(wèi)生與健康工作而言,是很不尋常、令人難忘的一年,是具有深遠影響和里程碑意義的一年,取得的成績可圈可點、可喜可賀。這一年,黨和政府把衛(wèi)生與健康事業(yè)提升到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨中央、國務(wù)院隆重召開新世紀以來第一次全國衛(wèi)生與健康大會,、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻闡述了健康中國建設(shè)的大政方針和基本方略。省委、省政府繼20xx年召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會之后再次召開全省衛(wèi)生與健康大會,在新的歷史起點上,吹響加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號,開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。敏爾書記、志剛省長多次聽取衛(wèi)生與健康工作匯報,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精準調(diào)度指導(dǎo),推動全省各級建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。省級財政投入大量資金支持醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目332個,全省全年醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入147.5億元,同比增長72.6%,像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的態(tài)勢基本形成。這一年,國家衛(wèi)生計生委對貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展特別關(guān)心、特殊支持。在敏爾書記、志剛省長的親自推動和省衛(wèi)生計生委的全力爭取下,國家衛(wèi)生計生委與省政府簽署全國唯一一個委省合作協(xié)議,并共建遵義醫(yī)學(xué)院。國家衛(wèi)生計生委李斌主任親自出席簽約儀式并到貴州調(diào)研指導(dǎo)工作。共同啟動實施黔醫(yī)人才計劃、院士專家醫(yī)療衛(wèi)生援黔行動,協(xié)調(diào)委屬委管醫(yī)院對口幫扶我省5家省級醫(yī)院,以及東部七城市結(jié)對幫扶我省所有貧困縣醫(yī)院,協(xié)調(diào)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)院與貴州醫(yī)科大學(xué)簽訂對口幫扶協(xié)議,支持貴州經(jīng)費達140.69億元,支持力度為“”以來最大,為貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展注入了強大動力。這一年,我省衛(wèi)生與健康各項工作取得了明顯進展。一年來,全省衛(wèi)生與健康系統(tǒng)始終保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的精神狀態(tài),打響了不少“攻堅戰(zhàn)”,爭取了一批好事喜事、辦成了一批大事實事,實現(xiàn)了“十三五”良好開局、首戰(zhàn)告捷。可以說,工作出色,成績出彩。我歸納了一下,具體體現(xiàn)在八個方面。一是醫(yī)改的綜合性協(xié)同性明顯增強了。城市公立醫(yī)院綜合改革覆蓋率提升至78%;形成以余慶為代表的改革典型,國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第173期簡報向全國介紹了“余慶經(jīng)驗”;城鄉(xiāng)醫(yī)保整合“六統(tǒng)一”政策落地,參保率和住院實際補償比進一步提升,省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算實現(xiàn)全覆蓋,跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算試點加快推進;啟動實施新一輪藥品集中采購,首次實施我省高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購。二是基層老百姓看病就醫(yī)變得比以前方便了。醫(yī)療衛(wèi)生“五個全覆蓋”全面實現(xiàn),其中開展遠程會診8400余例,讓老百姓看病“天涯變咫尺”;為全省所有農(nóng)村中小學(xué)配置校醫(yī)12708人,讓農(nóng)村孩子健康地踏上人生起跑線,得到劉延?xùn)|副充分肯定;全面啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃,有效提升疾病診斷、治療、康復(fù)護理、公共衛(wèi)生服務(wù)和綜合管理“五大能力”。三是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大大加強了?!鞍僭捍髴?zhàn)”深入推進,到位資金168億元,在建的170多個縣級以上醫(yī)院進展順利;積極爭取中央資金12.85億元支持我省相關(guān)建設(shè)項目388個。四是公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急能力進一步提升了。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政投入提高到45元,免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上,傳染病總發(fā)病率降至416.51/10萬;國家在我省建設(shè)移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和緊急醫(yī)學(xué)救援隊,衛(wèi)生應(yīng)急第一次進了國家隊。五是全面兩孩政策有序?qū)嵤?,計生服?wù)管理更親民了。新增政策內(nèi)二孩出生總體符合預(yù)判,圓滿完成年度人口目標。在全國率先推行網(wǎng)上登記服務(wù)制度,全面加強生育健康全程服務(wù),探索推進多證合一,人口福利基金實現(xiàn)縣級全覆蓋,資金總額達近3億元。六是中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展做得更實了。積極爭取國家中醫(yī)藥管理局與我省簽訂共建貴陽中醫(yī)學(xué)院協(xié)議,中國中醫(yī)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)與貴陽中醫(yī)學(xué)院簽署共建貴州省苗醫(yī)藥研究院協(xié)議;正在新建、改擴建17家市縣級中醫(yī)類醫(yī)院和134個基層中醫(yī)館;貴州省中醫(yī)院成功創(chuàng)建國家中醫(yī)藥文化宣傳基地。七是貧困群眾的看病就醫(yī)負擔大幅減輕了。在“三重醫(yī)療保障”基礎(chǔ)上建立醫(yī)療扶助制度,著力構(gòu)筑“四重醫(yī)療保障”,政策覆蓋人群擴大到所有農(nóng)村貧困人口,大力實施“農(nóng)村貧困人口大病專項救治”國家試點,合規(guī)醫(yī)療費用實際補償比例達90%以上,其中重點人群合規(guī)醫(yī)療費用補償比例達100%。八是人才的紅利逐步凸顯了。通過綜合實施“醫(yī)療衛(wèi)生院士專家援黔行動、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)國家試點、黔醫(yī)人才計劃、崗位培訓(xùn)計劃、千人支醫(yī)計劃等政策措施,集中發(fā)力,人才瓶頸正在得到突破,人才紅利逐步顯現(xiàn)。
這些成績的取得,彌足珍貴、來之不易,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是國家衛(wèi)生計生委大力支持的結(jié)果,同時也得益于各有關(guān)方面的關(guān)心和幫助,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我謹代表省政府向全省衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
二、順勢而為、乘勢而上,進一步增強做好衛(wèi)生與健康工作的責任感、緊迫感。
做好當前和今后一個時期的衛(wèi)生與健康工作,要準確把握面臨的形勢和問題,特別是要在思想認識上明確以下幾個要點:
(一)必須堅持以人民健康為中心和人民共建共享,將健康融入所有政策。一是健康既是一種權(quán)利,也是一種責任。當前,我省居民健康素養(yǎng)僅為2.87%,比全國平均水平低7.38個百分點。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,作出更有效的制度安排,既保障好人民群眾基本健康權(quán)益,又不斷激發(fā)群眾積極性和創(chuàng)造性。二是近幾年來我省在產(chǎn)業(yè)上的“大健康”已經(jīng)先行起步,在事業(yè)上的“大健康”更須全力落實。國家衛(wèi)生計生委牽頭會同有關(guān)部委制定的規(guī)劃是“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,而不是“十三五”衛(wèi)生計生規(guī)劃,這已經(jīng)是一個很明確的方向了。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計生委)要會同各地各成員單位切實把健康融入所有政策,統(tǒng)籌應(yīng)對好各類健康影響因素,真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。省衛(wèi)生計生委要盡快牽頭明確領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
(二)必須堅持把筑網(wǎng)底、深醫(yī)改、補短板作為工作著力點。一是基層是整個衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底,網(wǎng)底牢,則體系強;網(wǎng)底不牢,則地動山搖。去年志剛省長親自部署推動的醫(yī)療衛(wèi)生“五個全覆蓋”和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃,為筑牢網(wǎng)底打了一劑非常管用有效的強心針。當前我省的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,必須接續(xù)用力、持之以恒、久久為功。我們要把各個“計劃”“工程”的數(shù)字指標轉(zhuǎn)化為老百姓的感受指標,最終落地為人民群眾的健康指標。二是醫(yī)改已經(jīng)進入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期。雖然我省醫(yī)改推進力度明顯加大,但離國家要求還有較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳,以扼制虛高藥價、城鄉(xiāng)醫(yī)?!傲y(tǒng)一”、動態(tài)調(diào)整服務(wù)價格為切入點和突破口,增強三醫(yī)聯(lián)動的系統(tǒng)性協(xié)同性,推動醫(yī)改由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、由單項突破轉(zhuǎn)向綜合推進。三是全國補短板,貴州是機遇。這里面,一個是要搶抓機遇、強化措施,盡快把短板補齊補全;另一個是要明確:補短板,不是簡單增加投資,而是切實從滿足群眾衛(wèi)生與健康需要出發(fā),增加有效供給,既補硬短板也補軟短板,既補發(fā)展短板也補制度短板,提高補短板的質(zhì)量和效率。
(三)必須堅持問題導(dǎo)向,自我加壓、迎難而上。總體上看,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展滯后仍然是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的巨大瓶頸。去年12月27日,教育部重點學(xué)科研究基地上海師范大學(xué)都市文化研究中心發(fā)布的健康中國指數(shù)顯示,上海第一、貴州最后。敏爾書記對此專門作出批示。雖然不是官方數(shù)據(jù),但也在很大程度上反映了對我省衛(wèi)生與健康事業(yè)狀況的社會視角。具體看,一是成績大,但問題也不少。我們在肯定成績的同時,也必須清醒認識到:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后仍是制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平特別是基層能力嚴重不足,資源少且配置不合理,人才總量和高端人才遠不能滿足需求;醫(yī)改還不到位,藥價虛高現(xiàn)象沒有得到根本扼制;監(jiān)管體系不完善,等等,都仍是我們面臨的突出矛盾和問題,亟須我們下大力氣攻堅克難,取得真正突破。二是機遇好,但挑戰(zhàn)和壓力也不小。由于經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后、歷史欠賬多,我省衛(wèi)生與健康工作已取得的顯著進展,還只是初步的、局部的、不牢固的;發(fā)展的模式和動能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、跨越的需要,還正處于從開好局向破好題,從攻堅戰(zhàn)向翻身仗,從鋪攤子向裝籃子,從戰(zhàn)役性向戰(zhàn)略性,從投入式、動員式向變革式、內(nèi)涵式,從重速度、重規(guī)模向重質(zhì)量、重效率轉(zhuǎn)變的初級階段,還沒有完全擺脫膠著狀態(tài),更沒有形成壓倒性態(tài)勢。要使我省衛(wèi)生與健康事業(yè)從根本上扭轉(zhuǎn)滯后、走出洼地,還必須付出巨大的艱辛,還必須盡最大努力擼起袖子加油干、邁開步子加快趕。
20xx年的衛(wèi)生與健康工作:要以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引,以人民滿意為評價標準,以抓落實為主旋律,突出問題和需求雙導(dǎo)向,突出供給側(cè)改革與需求側(cè)引導(dǎo)相統(tǒng)一,突出建設(shè)和見效,繼續(xù)舉超常之力、創(chuàng)超常之績,厚植推動衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越發(fā)展基礎(chǔ),全心全意為人民健康服務(wù)。具體來講,就是要全面完成好“55433”的目標任務(wù)。
(一)著力抓好5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度構(gòu)建,基本完成醫(yī)改立柱架梁的重大階段性任務(wù)。
一是在不斷提高基層能力的前提下,以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體為抓手,推進分級診療制度建設(shè)。分級診療是治本之策。要注意簽約服務(wù)不是強制首診,而是“居民自愿+政策引導(dǎo)”,要“剛性政策、柔性操作”。要做實做細簽約服務(wù)包,綜合運用醫(yī)保、價格、宣傳、引導(dǎo)等手段,創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等機制,確保今年在全省全面開展分級診療試點,家庭醫(yī)生(團隊)簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上,重點人群覆蓋率達到60%。
二是全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院綜合改革今年到了全面推開的攻堅時刻。要把擠壓藥價空間、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、改革醫(yī)保支付方式、完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、建立符合行業(yè)特點的編制人事和薪酬制度、政府落實補償政策等措施聯(lián)動起來。城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中耗材的衛(wèi)生材料降到20元以下,上半年要制定出臺化解公立醫(yī)院債務(wù)方案。要堅持試點先行、典型推動,全面推廣中央印發(fā)的若干經(jīng)驗意見和我省創(chuàng)造的余慶等經(jīng)驗,同時要加強宣傳倡導(dǎo),在全社會唱響健康貴州。省屬醫(yī)院要真正做勇于擔當?shù)膶嵏杉?,積極參加屬地改革。
三是健全全民醫(yī)保制度。醫(yī)保是“三醫(yī)聯(lián)動”的發(fā)動機。要確保在年內(nèi)實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院即時結(jié)算;要全面推開市級統(tǒng)籌,確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?!傲y(tǒng)一”政策全面落地,年內(nèi)基本實現(xiàn)、明年全面實現(xiàn)全省醫(yī)保一卡通;要切實發(fā)揮醫(yī)保的控費作用,建立公立醫(yī)院醫(yī)療費用控制監(jiān)測和考核機制,確保醫(yī)療費用增長繼續(xù)控制在10%以下;要進一步提高大病保險補償比例。
四是深化藥品供應(yīng)保障制度改革。汲取藥品招采領(lǐng)域經(jīng)驗教訓(xùn),年內(nèi)必須全面推開“兩票制”,試點推進“一票制”,完成新一輪藥品集中采購,規(guī)范高值醫(yī)用耗材采購行為,確保虛高價格明顯降低;對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,要零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息;要完善邊遠貧困地區(qū)藥品配送機制,確保及時、安全、足量保障藥品供應(yīng)。
五是建立健全綜合監(jiān)管制度。志剛省長多次強調(diào),醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的很多問題,有些是屬于發(fā)展不夠的問題,有些是體制改革方面的問題,也有不少是監(jiān)管不到位的問題。要用好“醫(yī)療健康云”等信息化平臺,建立完善藥品信息全過程追溯體系,實現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價全流程監(jiān)控,開正門、堵偏門;要對醫(yī)療機構(gòu)門診、住院診療行為和費用開展全程監(jiān)控和智能審核,切實防止過度醫(yī)療、錯誤醫(yī)療;要加快推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動建成健全完善的人口健康信息平臺,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,推進居民健康卡發(fā)行應(yīng)用,真正為健康植入智慧之芯。
(二)著力抓好5項基礎(chǔ)性領(lǐng)域,以縱深推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃和健康扶貧工程為抓手,切實增強人民群眾健康獲得感。今年是國家衛(wèi)生計生委確定的基層能力提升年,要不斷夯實“五個全覆蓋”、“三年提升計劃”和健康扶貧工程的成果成效。一是醫(yī)療服務(wù)體系方面,年內(nèi)實現(xiàn)100%的縣(市、區(qū))至少擁有一所二級甲等綜合醫(yī)院目標,70%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達到甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準,50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),加快推進鄉(xiāng)村一體化管理。二是人才和學(xué)科方面,年內(nèi)要組織1000名縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)1年以上;實施6000名在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升教育項目;對220xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)開展培訓(xùn);對1600名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)院長(主任)進行管理崗位知識輪訓(xùn);70%的縣級醫(yī)院要建成5個重點學(xué)科及重癥監(jiān)護室、急診急救體系,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建成1個以上特色???。三是基層信息化方面,年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠程醫(yī)療全覆蓋,大力推進遠程影像、病理會診的服務(wù)和設(shè)施建設(shè),建立完善的配套政策和制度,用信息化手段促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;健全完善村衛(wèi)生室管理服務(wù)一體的信息系統(tǒng)。四是健康扶貧方面,進一步提升精準性、普惠性、靶向性,加大資助參合參保力度,重點落實好醫(yī)療扶助制度,深入開展農(nóng)村貧困人口專項救治,力爭農(nóng)村貧困人口門診和住院費用政策范圍內(nèi)報銷比例在20xx年基礎(chǔ)上各提高5個百分點。五是醫(yī)療服務(wù)水平方面,年內(nèi)建成全省縣級以上公立醫(yī)院預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺,深入開展“改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”,實行群眾滿意度即時評價制度,多措并舉、千方百計改善患者就醫(yī)體驗;要強化平安醫(yī)院和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。全省衛(wèi)生與健康工作者都要大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神,全心全意為人民健康服務(wù)。
(三)著力抓好4方面重點內(nèi)容,加強公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急工作。預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。一是大力推進健康促進。開展公共政策和重大工程項目等健康影響評價評估。推進以“三減三健”為主的健康生活方式促進行動,強化每個人都是自己健康第一責任人的意識。重點職業(yè)病、放射衛(wèi)生、飲用水水質(zhì)和空氣污染對健康影響監(jiān)測的覆蓋率要達到國家要求。進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),當好人民健康“守護神”。二是加強重大疾病防控。建成20個標準化縣級疾控中心,27.4%的疾病預(yù)防控制中心要達到國家標準;爭取國家支持不少于30個縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)項目;要加強規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門診建設(shè),確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全覆蓋;擴大預(yù)防接種異常反應(yīng)保險補償試點,確保疫苗供應(yīng)、質(zhì)量和接種安全。三是提高衛(wèi)生應(yīng)急核心能力。要制定出臺《貴州省緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)方案》,建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急體系,確保一旦有事能夠迅速救援。年內(nèi)75%的縣級地區(qū)達到規(guī)范化建設(shè)水平。國家兩支衛(wèi)生應(yīng)急隊伍要建成用好。四是深化愛國衛(wèi)生工作。推進健康城市、健康城鎮(zhèn)村寨建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建7個國家衛(wèi)生縣城、90個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)著力抓好3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實計劃生育服務(wù)管理改革目標,改善婦幼健康服務(wù)。要通過我們有溫度地開展工作,真正使計劃生育成為一項甜蜜事業(yè)。一是要優(yōu)化完善全面兩孩政策配套措施,制定出臺計劃生育目標管理指標體系,年度人口自然增長率控制在7.5‰。二是要加強生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),制定出臺提升婦幼服務(wù)能力辦法,加快婦幼健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)40%以上市級婦幼保健機構(gòu)達三級標準,20%以上縣級婦幼保健機構(gòu)達二級標準,100%的縣建成孕產(chǎn)婦危急重癥救治中心和新生兒危重癥救治中心,推動組建獨立建制的省級婦幼保健院。三是要優(yōu)化流程,全面推行網(wǎng)上生育登記和多證合一,年內(nèi)使用全國統(tǒng)一的母子健康手冊,6月底前實現(xiàn)與國家出生醫(yī)學(xué)證明管理信息系統(tǒng)聯(lián)通。進一步構(gòu)建有利于計劃生育的家庭發(fā)展支持體系。
(五)著力抓好3項重要工作,落實中醫(yī)藥法規(guī)政策,進一步彰顯特色優(yōu)勢。要以貫徹落實《中醫(yī)藥法》為統(tǒng)領(lǐng),一是實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)治未病健康工程、中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,加強中藥和民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。二是建立健全中醫(yī)藥法規(guī)政策體系、管理體系、評價體系、標準體系,年內(nèi)制定出臺我省《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(20xx—2030)》。三是全力做好第三屆國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)申報評選,推動更多貴州好中醫(yī)走向全國、走向世界。強化中醫(yī)師承教育,加強名老中醫(yī)藥專家工作室建設(shè)。此外,要優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境,繼續(xù)深化“放管服”改革,通過政策引導(dǎo)和加強監(jiān)管,推動醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品深度融合,培養(yǎng)和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。
今年是國家衛(wèi)生計生委確定的落實年。關(guān)于組織保障和任務(wù)落實,這里我重點強調(diào)五點。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府對衛(wèi)生與健康工作,要保持力度不減、投入不少、建設(shè)不慢,切實把健康融入所有政策,把衛(wèi)生與健康工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展突出重要位置予以部署推動。主要負責同志要親自協(xié)調(diào)、一抓到底。二是要強化任務(wù)分解。省衛(wèi)生計生委要抓緊牽頭制定出臺健康貴州2030規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康事業(yè)規(guī)劃、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃、“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃4個規(guī)劃,并把設(shè)計圖變成施工圖,把施工圖轉(zhuǎn)化為實實在在的時間表、路線圖、工作量、責任人,建立年、季、月、日工作臺賬,統(tǒng)籌抓好進度、質(zhì)量落地,切實做到一副擔子挑到底、一張藍圖繪到底。三是要強化督查考核。要用足用好督查這一利器,繼續(xù)把衛(wèi)生與健康工作納入省委、省政府和各級黨委、政府重大督查事項,督進度、督成效、督質(zhì)量,察認識、察責任、察作風。要定期開展第三方評估、民意調(diào)查、明察暗訪、專項督查,多搞一些不打招呼的實地調(diào)研和督導(dǎo),做到工作推進到哪里,督查落實就跟進到哪里。這里要特別強調(diào),在廉潔從業(yè)方面,全系統(tǒng)的干部職工都要嚴明紀律、嚴守底線,確保按本色做人,按角色辦事。四是要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實4個規(guī)劃,涉及很多部門職責,涉及方方面面的利益調(diào)整,是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計生委)要研究一整套戰(zhàn)術(shù)打法,儲備好任務(wù)書、工具箱、項目庫、工程包、資金池,有計劃、有步驟、有策略地推進,切實形成部門聯(lián)動、一體推進的衛(wèi)生與健康工作格局。要參照國家層面做法,抓緊制定出臺衛(wèi)生與健康工作考核指標體系、4個規(guī)劃責任分工和監(jiān)測評估方案、健康貴州建設(shè)評估驗收辦法。五是要強化對接爭取。省衛(wèi)生計生委和有關(guān)部門要切實抓住窗口期,按項目化推進、實物化落實的要求,把委省合作協(xié)議、黔醫(yī)人才計劃、醫(yī)療衛(wèi)生對口支援、院士專家醫(yī)療援黔,以及相關(guān)單位幫扶貴州醫(yī)科大學(xué)、貴陽中醫(yī)學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院發(fā)展等事項落實為一個個具體項目、一項項數(shù)字指標,今年要全力爭取區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心暨國家健康醫(yī)療科技文化產(chǎn)業(yè)園試點示范項目落地建設(shè)。
同志們,天上不會掉餡餅。只有干在實處,才會走在前列。讓我們緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進,深耕細作,行穩(wěn)致遠,全面深入地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把衛(wèi)生與健康工作的成果實實在在地立在貴州大地上,寫在群眾心坎里,為打造健康貴州、助推全面小康作出新的更大的貢獻。
同志們:
剛才朱淑芳同志對全省衛(wèi)生計生工作做了很好的報告,等下黃琪玉副省長還將作重要講話,大家要認真抓好傳達貫徹。
過去的20xx年,我省計生協(xié)會認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會以及系列重要講話精神,按照中央黨的群團工作會議和、對人口計生工作的重要指示批示以及省人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步落實新時期計生協(xié)會“六項任務(wù)”的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),在保持和增強群團組織政治性、先進性、群眾性,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定和脫貧攻堅大局,堅持不懈推進我省計生協(xié)會定力、活力、凝聚力、感召力、影響力“五力”建設(shè),落實新時期計生協(xié)會宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護和流動人口服務(wù)“六項重點任務(wù)”等方面取得良好開端和較好成績。一是群眾性宣傳教育拓展創(chuàng)新。著力計生協(xié)會網(wǎng)站、微信等新媒體建設(shè),鞏固《計生協(xié)會小組》內(nèi)刊、拓展協(xié)辦《福建衛(wèi)生報》,促進計生協(xié)會宣傳教育與大健康宣傳教育緊密結(jié)合。二是生育關(guān)懷計生家庭成效顯著。持續(xù)深化生育關(guān)懷服務(wù)品牌,把生育關(guān)懷融入脫貧攻堅工作,在扶持力度上加大,在投入資金上加碼,在關(guān)懷項目上精耕,在幫扶模式上創(chuàng)新,幫助計生家庭特別是計生困難家庭發(fā)展生產(chǎn),改善生活,建設(shè)和諧幸福家庭。用好省級財政1500萬小額貸款貼息資金,落實貸款3.49億多元,幫扶1.13萬多戶計生困難家庭發(fā)展生產(chǎn);投入幸福工程幫扶資金1.41億多元,幫扶9000多戶計生貧困母親,脫貧率達89%;加大安居工程補助力度,全省共投入4483萬多元,幫助1.14萬多戶計生困難家庭改善居住條件,其中省計生協(xié)會安居補助項目投入942萬元,幫助157戶無房、危房計生特困戶建新房,比上年度增加2.6倍;繼續(xù)開展金秋助學(xué),共投入4129萬多元,資助2.31萬多名計生困難家庭子女上學(xué);全省計生家庭意外傷害保險投入9441萬多元,108萬多戶計生家庭參保,賠付保險金額4914萬多元,簡單賠付率達52%,有效增強了計生困難群眾抗風險能力;傾心幫扶計生特殊困難家庭,持續(xù)開展“牽手一家·溫暖活動”,讓特殊家庭盡快走出陰影,重新融入社會;開展法律援助,全省計生協(xié)會法律援助站共代理案件820多件,調(diào)解民事糾紛1500多件,協(xié)調(diào)維權(quán)2100多件,共挽回經(jīng)濟損失7600多萬元,有效維護了育齡群眾合法權(quán)益,工作得到中國計生協(xié)會高度肯定。三是基層基礎(chǔ)進一步夯實。持續(xù)開展縣鄉(xiāng)村組計生協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動,重點推動鄉(xiāng)級計生協(xié)會有專人做事,目前全省有53個縣(市、區(qū))核定鄉(xiāng)級計生協(xié)會編制,比上年度增加了31個。同時,聯(lián)合省衛(wèi)計委著力推進計生基層群眾自治和流動人口服務(wù),抓好國家、省級示范縣項目,全省開展計生基層群眾自治面達100%,有20%達到省級“六好”示范村居標準。
雖然過去的一年,在大家努力下,在各級黨委、政府及有關(guān)部門大力支持下,計生協(xié)會工作取得了一些成績,但我們要明白,滿足是工作的“敵人”,要清醒地看到,我們工作還存在許多問題,有待今后去著力解決。比如,對計生基本國策的宣傳教育、鄉(xiāng)村兩級計生協(xié)會組織建設(shè)和作用發(fā)揮、生育關(guān)懷服務(wù)能力、“六項重點任務(wù)”配套建設(shè)等等。一年之計在于春,奮發(fā)進取正當時。新的一年里,計生協(xié)會工作面臨著新機遇新挑戰(zhàn),任重道遠。各級計生協(xié)會要堅持正確的政治方向,把握有利形勢,要有所作為。要以中央和系列重要講話精神為指導(dǎo),根據(jù)省委、省政府決策部署,緊密結(jié)合貫徹落實全國衛(wèi)生計生工作會議、中國計生協(xié)全國省級會長座談會、中國計生協(xié)八屆二次全國理事會以及我省第十次黨代會精神,牢牢把握群團組織“三性”的總體要求,對接我省人口計劃生育“十三五”規(guī)劃,結(jié)合各地情況,著重抓好以下三個方面工作。
一要增強定力,全面貫徹落實計劃生育基本國策。
在20xx年5月中國計生協(xié)會第八次全國會員代表大會召開之際對人口和計劃生育工作作出了重要指示,指出人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當長時期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變,計劃生育基本國策必須長期堅持。習重要指示廓清了當前對計劃生育基本國策的一些混亂認識,表明了黨中央對堅持計劃生育基本國策的決心。當前在衛(wèi)生計生機構(gòu)合并、實施全面兩孩政策的新形勢下,社會上對計劃生育工作的認識出現(xiàn)偏差,有的地方重視程度和工作力度都不如過去,有的地方甚至工作懈怠,認為計生工作可有可無。對這個問題,大家要高度重視,黨政領(lǐng)導(dǎo)更不能漠然視之。計劃生育工作正處在轉(zhuǎn)型期,貫徹落實全面兩孩政策就是更好地堅持計劃生育基本國策,新形勢下做好計劃生育和計生協(xié)會工作要求更高。據(jù)調(diào)查,我省一孩家庭中沒有和尚未決定生育二孩的占47%左右,這些人中有的擔憂幼兒照料撫養(yǎng)問題,有的擔心年齡大生孩子質(zhì)量問題等,如何解決群眾生得出、生得起、生得好,有許多工作需要好好研究。比如大齡育婦和不孕不育癥夫婦生育服務(wù)問題;辦全托普惠性托兒所、幼兒園,增加社區(qū)幼兒照料服務(wù)功能,減輕家庭養(yǎng)育壓力問題;還有加強生殖健康指導(dǎo)和知識普及,減少出生缺陷,抓好嬰幼兒早期發(fā)展以及幫扶計生困難家庭、特殊家庭、關(guān)懷關(guān)愛“三留人員”問題等等,都有大量艱苦細致的工作要做。因此,大家要把思想進一步統(tǒng)一到的重要指示上來,正確認識計劃生育工作形勢,端正態(tài)度,增強做好計劃生育和計生協(xié)會工作的定力,堅守職責,繼續(xù)協(xié)助黨委、政府宣傳好計劃生育基本國策和全面兩孩政策,牢牢把握正確宣傳導(dǎo)向,積極拓展互聯(lián)網(wǎng)等新媒體宣傳模式,讓群眾理解,知道怎么執(zhí)行政策,如何去做,怎樣做得更好。各級計生協(xié)會在宣傳教育工作上要有作為,敢于擔當,要堅定不移,繼續(xù)為貫徹落實計生基本國策努力工作。
二要不忘初心,以“六項重點任務(wù)”引領(lǐng)生育關(guān)懷上新臺階。
“六項重點任務(wù)”是中央賦于計生協(xié)會的任務(wù),落實好“六項重點任務(wù)”,引領(lǐng)生育關(guān)懷工作提升,是我們今后工作的主線。各級計生協(xié)會要不忘讓廣大計生群眾過上美好生活的初心,群眾有所呼,我們有所應(yīng),盡力盡心,為群眾排憂解難,這是我們的職責所在。要認真落實好我省“六項重點任務(wù)”的《實施意見》,堅持以計生困難家庭和計生特殊家庭為重點,精準關(guān)懷,突出抓好計生小額貼息幫扶、幸福工程、安居工程、金秋助學(xué)、生殖健康咨詢服務(wù)、人口早期發(fā)展、流動人口健康素養(yǎng)、法律援助、計生家庭意外傷害保險、全省計生困難家庭數(shù)據(jù)庫建設(shè)“十大項目”。要落實好這些項目,一是要有擔當精神。過去基層爭著要項目,現(xiàn)在一些干部怕出錯、怕?lián)煟_展小額貼息等項目積極性不如過去,這是一種不敢擔當?shù)谋憩F(xiàn),也是對群眾不負責任的表現(xiàn),與協(xié)會的宗旨相違背。要堅決克服這種現(xiàn)象,堅定信心,不辱使命,擼起袖子加油干,而且加油干就要真干、苦干和實干,切實完成好小額貼息幫扶等生育關(guān)懷項目工作任務(wù)。二是要實事求是。開展什么項目應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H和群眾需要,不一定求全求多,關(guān)鍵在做實、做精,保證質(zhì)量。同時項目還要根據(jù)受助戶實際承受能力來謀劃,比如安居補助項目,房子夠住就好,能住就好,有的地方房子建得很大,裝修也不錯,但給受助戶增加新債務(wù),這就違背了建房初衷。這項工作請各地與本地安居工程、造福工程結(jié)合起來,資金統(tǒng)籌使用,共同把這件好事辦好。三是要加強跟蹤服務(wù)。除對生產(chǎn)幫扶項目要加強技術(shù)、資金、銷售等方面指導(dǎo)外,還應(yīng)重視對項目落地全過程的督查,對金秋助學(xué)項目則要加強與相關(guān)學(xué)校溝通聯(lián)系,持續(xù)關(guān)注受助學(xué)生成長,這樣才能保證資金安全有效使用。與此同時,計生協(xié)會的同志還要注意探索研究新形勢下如何承接、實施、落實“六項重點任務(wù)”,以及與之相匹配的舉措,使計生協(xié)會生育關(guān)懷服務(wù)供給更有效對接相關(guān)部門的職責、對接群眾的需求,切實當好人民群眾的公共服務(wù)需求與政府相關(guān)部門提供的公共服務(wù)之間的組織者和嫁接人。四是要創(chuàng)新項目管理。堅持精品化打造項目,引導(dǎo)工作由活動型向項目型轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新項目策劃、資金投入、激勵考核、宣傳倡導(dǎo)機制,實現(xiàn)工作項目化、項目目標化、目標責任化,推動工作抓實、抓細、抓出特色。進一步健全完善生育關(guān)懷項目資金管理制度,推進生育關(guān)懷項目工作持續(xù)健康發(fā)展,更好造福計生家庭。
三要強基固本,著力開展“基層協(xié)會組織建設(shè)提高年”活動。
要按照中國計生協(xié)會提出的“基層協(xié)會組織建設(shè)提高年”活動要求,以增強計生協(xié)會“五力”為目標,緊密結(jié)合“四聯(lián)創(chuàng)”活動,重點抓好鄉(xiāng)村兩級計生協(xié)會能力建設(shè),拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)觸角。搞好基層組織建設(shè),要突出抓好班子、點子和票子?!鞍嘧印本褪沁x好會長這個領(lǐng)頭人,配齊配強常務(wù)(專職)副會長、副會長。要加強各級計生協(xié)會班子思想政治建設(shè),進一步增強“四個意識”,把班子建設(shè)成為政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通的堅強戰(zhàn)斗堡壘?!包c子”就是有工作思路和創(chuàng)新精神,做到這點需要加強探索和研究,多問計于基層,多總結(jié)基層經(jīng)驗,不斷開拓思路,使我們的工作更加出彩?!捌弊印本褪且绣X辦事。落實“六項重點任務(wù)”,開展生育關(guān)懷項目,需要各級政府增加投入。去年因基層資金所限,有的生育關(guān)懷項目無法擴大覆蓋面,希望資金問題在新一年得到更好解決。
做好新一年計生協(xié)會工作,一方面需要各級計生協(xié)會發(fā)揮主觀能動性,另一方面還需要各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持。各級計生協(xié)會經(jīng)過幾十年艱苦磨煉,證明她是一支忠誠黨的事業(yè),堅決聽黨的話、跟黨走,毫不動揺地貫徹黨的計劃生育基本國策,服務(wù)于群眾,扎根于基層,為國家改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻,是各級黨委政府信賴、群眾擁護的計生工作生力軍,構(gòu)建和諧社會的重要力量。希望各級黨委、政府進一步加強對計生協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門一如既往地關(guān)心幫助和支持,并保護好這支隊伍,在工作、生活、待遇上多給予關(guān)心,切實把計生協(xié)會建設(shè)成為“政治靠得住、群眾信得過、工作過得硬”的堅強群眾團體。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅持解放思想、不忘初心、開拓進取、敢于擔當,擼起袖子加油干,為“兩個一百年”奮斗目標和偉大復(fù)興的中國夢,為再上新臺階、建設(shè)新福建而努力奮斗,迎接黨的勝利召開。
謝謝大家!
經(jīng)省委、省政府同意,今天召開全省衛(wèi)生計生工作會議。主要任務(wù)是:傳達貫徹全國衛(wèi)生計生工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作,深入分析面臨的形勢,研究部署20xx年重點工作任務(wù)。省委省政府對會議的召開十分重視,省委副書記、省長劉偉平對全省衛(wèi)生計生工作作了重要批示,省委、副省長咸輝今天親臨會議,并將作重要講話,我們一定要認真學(xué)習,深刻領(lǐng)會,迅速傳達,抓好貫徹落實。
一、20xx年主要工作進展情況。
過去的一年,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局的精心指導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)和社會各界監(jiān)督、支持下,全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)不懈努力,圓滿完成各項工作任務(wù)。20xx年,全省總?cè)丝?789.55萬人,常住人口2582.18萬人,人口預(yù)期壽命為72.56歲,出生31.4萬人,人口出生率為12.16‰,自增率6.08‰,人口控制目標順利實現(xiàn)。全省孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的24.35/10萬降為22.96/10萬,嬰兒死亡率從7.25‰降為6.48‰,5歲以下兒童死亡率從8.61‰降為7.73‰,孕產(chǎn)婦住院分娩率從98.33%上升到99.09%。
一年來,主要做了以下工作:
(一)機構(gòu)改革平穩(wěn)推進,衛(wèi)生計生有機融合。根據(jù)中央有關(guān)精神和省委省政府決定,整合了原省衛(wèi)生廳、省人口委的機構(gòu)和職責,組建了省衛(wèi)生和計劃生育委員會,20xx年12月30日正式掛牌,實現(xiàn)了改革前后平穩(wěn)過渡。轉(zhuǎn)變職能,整合資源,取消、下放了一批行政審批和許可事項,強化監(jiān)管職能,深化醫(yī)改,加強計劃生育以及中醫(yī)藥等重點工作。
(二)年度醫(yī)改任務(wù)圓滿完成,重大改革成效顯著。全省農(nóng)民參合率達到97.53%,新農(nóng)合住院費用實際補償比達到58.36%。27種大病實際補償比達到71.51%,其中新農(nóng)合承擔了67.12%。中央投資6.36億元建設(shè)9個縣級醫(yī)院、12個縣婦幼站、16個縣疾控中心、44個縣級急救中心、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和189個職工周轉(zhuǎn)宿舍、940個村衛(wèi)生室,爭取3000萬元建設(shè)了100所中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,投資2億元對岷縣、漳縣地震災(zāi)區(qū)進行恢復(fù)重建。成功創(chuàng)建16個中醫(yī)藥先進縣和示范縣,365個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和81個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建為省級中醫(yī)特色機構(gòu)。91.5%的二級以上公立醫(yī)院實行同級醫(yī)療機構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認。多元化支付方式改革同步推開,新農(nóng)合“一卡通”以鄉(xiāng)為單位實現(xiàn)全覆蓋,發(fā)卡率達96%。藥品網(wǎng)上集中采購和分類管理更加完善。調(diào)整增補藥品目錄,基層藥品供應(yīng)得到較好保障。全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室和177個縣級綜合改革試點醫(yī)院實行基本藥物零差率銷售。公共衛(wèi)生人均服務(wù)經(jīng)費提高到30元,89%的居民建立了電子健康檔案。315”模式的公立醫(yī)院改革得到推廣,22個縣被列為全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位,通過取消藥品加成,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格等措施,公立醫(yī)院逐步建立起新的補償機制和聯(lián)動機制。
(三)計劃生育工作穩(wěn)步推進。我省單獨生育二孩政策實施方案已通過國家衛(wèi)生計生委備案程序,待省人大會審議。人口計生利益導(dǎo)向示范區(qū)創(chuàng)建工作進一步深化,2個市和34個縣被命名為示范市、縣,全省示范市、縣比例分別達到32%和59%。“隴家?!惫こ谭€(wěn)步推進,各地建立了5000多個“隴家?!ば腋T⑺?,評選了12萬戶計劃生育“幸福家庭”典型。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)了縣域全覆蓋,將城市人口和流動人口納入檢查范圍。10個縣被命名為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”,“國優(yōu)”覆蓋面達到80.23%。人口信息化建設(shè)深入推進,在公共服務(wù)、社會管理和重大自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要的信息支撐作用。
(四)行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范,醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進?!叭靡粷M意”、“質(zhì)量萬里行”和群眾路線教育實踐活動結(jié)合緊密,血液安全和抗菌藥物臨床應(yīng)用管理進一步規(guī)范,優(yōu)質(zhì)護理、賓館式護理和中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑治療模式應(yīng)用更加普遍。無假日門診、遠程會診、預(yù)約診療、巡回醫(yī)療等機制在強化醫(yī)療質(zhì)量、提升社會滿意度中的補充作用更加明顯,特別是在解決邊遠貧困地區(qū)群眾就醫(yī)問題上體現(xiàn)更加充分。組織衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),實施第一輪醫(yī)療服務(wù)亂收費和重復(fù)計費等問題專項整治,督促落實22項醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度,醫(yī)療費用過快增長得到有效控制?;颊呔S權(quán)體系進一步健全,出臺《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》,信訪秩序更加規(guī)范,廳局長行政查房、院長值周、院內(nèi)外中醫(yī)專家會診、重癥監(jiān)護室中西醫(yī)聯(lián)合搶救等制度在緩解醫(yī)患矛盾中發(fā)揮積極作用。
(五)公共衛(wèi)生安全得到有效保障。傳染病發(fā)病率較去年同期下降29.37%,美沙酮社區(qū)藥物維持治療達到17579人,保持率達83.5%,碘鹽覆蓋率繼續(xù)保持在98%以上。計劃免疫責任追究制度作用明顯,3個單位、5名個人受到處理。開展了糖尿病、高血壓、高血脂、白血病、終末期腎病等5種大病調(diào)查。婦幼工作成效明顯。“兩綱、兩規(guī)劃”中婦女兒童健康指標大部分提前實現(xiàn),200名貧困聽障兒童得到及時救助,新增5個全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范單位。衛(wèi)生應(yīng)急保障能力顯著提升,突發(fā)事件聯(lián)動機制進一步健全,急性傳染病防控隊伍通過國家驗收,全年未發(fā)生人間鼠疫和人感染h7n9禽流感疫情。岷縣漳縣地震等自然災(zāi)害衛(wèi)生救援和蘭洽會等重大衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成,得到省委省政府肯定。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實現(xiàn)常態(tài)管理,全年未發(fā)生飲用水污染引起的突發(fā)健康危害事件。職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)專項行動深入推進,全年辦理違法案件3243件,衛(wèi)生服務(wù)秩序明顯改善。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作和行政審批改革任務(wù)圓滿完成。食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院基本實現(xiàn)全覆蓋,食品安全地方標準備案工作啟動,學(xué)生營養(yǎng)健康狀況評估為政府實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃提供了有效依據(jù)。食品安全風險監(jiān)測作用明顯,發(fā)現(xiàn)并及時報告了部分嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標問題,多次被國家衛(wèi)生計生委和省政府通報表彰。
(六)中醫(yī)藥工作全面推進。中醫(yī)藥綜合改革試點示范省建設(shè)初見成效,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。22個縣級中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地培訓(xùn)1.8萬人次,村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術(shù)和農(nóng)戶6項食療保健技術(shù)在基層逐步推開。繼續(xù)完善和落實城鄉(xiāng)居民住院、門診目錄內(nèi)中藥、使用中醫(yī)適宜技術(shù)100%報銷等30余項政策措施。對50種疾病實行中西醫(yī)同價,綜合醫(yī)院中醫(yī)工作推行等級評審“一票否決制”,成功籌辦全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作會議。重點專科建設(shè)、中醫(yī)護理創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)圓滿完成。成功申報“岐伯勝景”和“皇甫謐文化園”兩個國家級中醫(yī)師承基地。全面推行中醫(yī)藥人員岐黃技術(shù)等級崗位管理。1796名具有一技之長的中醫(yī)藥人員被納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承、五級師承教育、“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動繼續(xù)深入開展。在岷縣、漳縣地震災(zāi)害衛(wèi)生救援中中醫(yī)藥作用得到凸顯。出臺了《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,聯(lián)合省直多個部門實施中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生保健旅游區(qū)建設(shè),開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易,推進多項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家旅游局和中醫(yī)藥局把隴東南5市確定為全國中醫(yī)生態(tài)保健旅游創(chuàng)新區(qū)。商務(wù)部、國家中醫(yī)藥局把甘肅確定為中醫(yī)服務(wù)貿(mào)易重點支持省之一。
(七)國際交流與合作深入開展。積極推進高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作,選派474名專業(yè)技術(shù)人員赴國(境)外進修培訓(xùn)。落實中央和省委“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略部署,與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、匈牙利等國在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、共建中醫(yī)中心、岐黃中醫(yī)學(xué)院等方面達成合作意向,在烏克蘭掛牌成立岐黃中醫(yī)學(xué)院并正式運行。援外醫(yī)療隊工作進展順利。開辦國際中醫(yī)藥文化培訓(xùn)班,首批烏克蘭學(xué)員完成進修培訓(xùn),并赴慶陽、平?jīng)鲶w驗中醫(yī)養(yǎng)生旅游。加強中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人才儲備,中醫(yī)藥人才英語、俄語強化培訓(xùn)班正式啟動。
(八)衛(wèi)生計生改革發(fā)展的保障機制更加健全。20xx年,中央和省級財政累計投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費84.17億元,較上年增加10%,計生事業(yè)經(jīng)費達到2.81億元。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔20xx名大學(xué)生,直屬單位公開招考人才301人,招收420名農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生,選派1300余名城市醫(yī)生對口支援基層。選派省外進修1500余人、省內(nèi)進修4000余人,村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修1天。舉辦6場衛(wèi)生技術(shù)省級決賽。衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)進一步加強。獲批4個國家臨床重點???,投入3000萬元支持12個省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。爭取到33項國家自然基金科研項目和49項省級科研項目,獲得科研經(jīng)費1900余萬元。其中一項科研成果獲中華醫(yī)學(xué)會科技三等獎,填補了35年來我省醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果在全國獲獎的空白。
(九)各項重點工作整體推進。群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動有新舉措,在全省推行綠色急救通道等5項便民措施。行風治理和精神文明建設(shè)卓有成效。廉政風險防范試點、醫(yī)德醫(yī)風考核、防統(tǒng)方軟件等工作受到省紀委充分肯定。建立衛(wèi)生專網(wǎng)和基層醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng),開通手機預(yù)約掛號、下放民營醫(yī)療機構(gòu)審批權(quán)限。干部蹲點建立長效機制,組織專家指導(dǎo)中藥材種植、雙聯(lián)點義診等活動持續(xù)深入開展。衛(wèi)生援藏深受藏區(qū)群眾好評。安排6700萬元用于衛(wèi)生援藏。籌資600萬元為甘南州各縣醫(yī)院建起了重癥監(jiān)護室,通過省二院培訓(xùn)中心,為每縣免費培養(yǎng)了10名重癥監(jiān)護人員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)了300余名醫(yī)護人員。居民健康素養(yǎng)提升工程取得實效。“村級三件事”全面推開,第一輪村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)順利完成。健康文化墻覆蓋村社,中醫(yī)適宜技術(shù)、急救、保健知識進家庭和健康沙龍工作有聲有色,健康保健工具包惠及30萬戶農(nóng)民,創(chuàng)衛(wèi)工作取得積極成效,金昌市通過國家衛(wèi)生城市驗收。衛(wèi)生計生宣傳和文化建設(shè)成效顯著。各級主流媒體編發(fā)新聞4699篇,甘肅衛(wèi)視并機直播近18小時。與新華社甘肅分社、《甘肅日報》正式建立合作關(guān)系。行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范,13項衛(wèi)生行政許可審批項目轉(zhuǎn)入政務(wù)大廳一站式辦理,辦結(jié)時限縮短了30%。出臺8項計劃生育辦證便民措施,辦證程序進一步簡化、公開。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被命名為“全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。
當前我省衛(wèi)生計生工作中還存在一些深層次的矛盾和突出問題,主要表現(xiàn)在:甘肅是全國唯一沒有西醫(yī)本科院校的省份,基層醫(yī)療機構(gòu)西醫(yī)本科生斷檔將在20xx年以上。目前全省仍有800個無醫(yī)無藥村亟待建設(shè)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有建設(shè)職工周轉(zhuǎn)宿舍,有的用治療室代替,給管理上帶來隱患。部分醫(yī)院亂收費、重復(fù)計費的問題仍然存在,對不合理計費的長效監(jiān)管機制還沒有建立起來,中西醫(yī)并重的方針落實的還不夠好,群眾看病,特別是住院負擔仍然較重,醫(yī)患矛盾仍然較多?;鶎俞t(yī)生考執(zhí)業(yè)資格難、晉升職稱難還沒有得到很好解決。醫(yī)德醫(yī)風教育辦法不多,服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度與群眾的期盼仍有差距。健康教育和愛國衛(wèi)生工作投入少??h以上醫(yī)院缺編嚴重,醫(yī)護人員和床位比例失調(diào)。新農(nóng)合系統(tǒng)與醫(yī)院his系統(tǒng)對接項目進展緩慢,個別縣(區(qū))未開工建設(shè)。同時,人口形勢依然復(fù)雜艱巨,計劃生育工作中還存在發(fā)展不平衡,總體服務(wù)水平較低,部分地方基層基礎(chǔ)薄弱,節(jié)育措施落實不及時,控制計劃外生育的能力有限,城市和流動人口計生管理仍存在死角等問題。這些問題還需要我們在今后的工作中認真研究,切實加以改進。
二、20xx年工作安排。
20xx年是衛(wèi)生計生系統(tǒng)加快融合發(fā)展,改革創(chuàng)新的重要一年,全省衛(wèi)生計生工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中全會精神,落實全國衛(wèi)生計生工作會議要求,按照省委十二屆六次全委擴大會議的決策部署,扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)妥有序調(diào)整完善生育政策,更加注重衛(wèi)生計生融合等體制機制創(chuàng)新,更加注重加強服務(wù)體系和能力建設(shè),更加注重保障和改善健康民生,統(tǒng)籌做好衛(wèi)生計生各項工作,促進衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)于20xx年工作,省衛(wèi)生計生委已經(jīng)研究制定了全省衛(wèi)生計生工作要點,下發(fā)到了各市州。這里,我對部分重大改革和重點目標任務(wù)的落實作以強調(diào)。
(一)推進以公立醫(yī)院“315”模式改革為主的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是修訂完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,推進公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整。需要強調(diào)的是,衛(wèi)生計生行政部門負責人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),已經(jīng)兼任的,年內(nèi)必須脫鉤。二是落實醫(yī)療機構(gòu)分級分工制度,抓好平?jīng)鍪小⒍ㄎ魇?、會寧縣分級診療試點,嚴格控制越級診療,拉開大醫(yī)院與基層醫(yī)院的補償標準差距,通過經(jīng)濟杠桿合理分流病源,使常見病、多發(fā)病能夠在基層得到較好解決。三是進一步加強“三個機制”(監(jiān)管、補償、服務(wù))建設(shè)。20xx年縣域外新農(nóng)合基金使用率占到總基金一半以上,今年要努力使縣外住院比例得到有效控制。四是配合國家做好第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,逐步建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),落實中西醫(yī)并重方針。推進新農(nóng)合“一卡通”和健康檔案的有效對接,推行27種重特大疾病的異地住院即時結(jié)報。各地要將符合條件的計劃生育服務(wù)站納入新農(nóng)合定點,全面實施一般診療費政策。積極推行基層醫(yī)生簽約服務(wù),進一步完善村醫(yī)養(yǎng)老政策,不斷優(yōu)化社會力量辦醫(yī)環(huán)境。五是著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫資源,力爭使50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。深入推進人口信息化建設(shè)。提高村計生工作人員手機直報覆蓋率,促進人口數(shù)據(jù)的實時在線更新。
(二)加強計劃生育服務(wù)管理,促進人口長期均衡發(fā)展。一是保持低生育水平穩(wěn)定。深入推進計劃生育與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作,加強對58個集中連片扶貧開發(fā)縣的分類指導(dǎo),確保全省人口自增率控制在7‰以內(nèi)。二是綜合治理出生人口性別比偏高問題。依法查處“兩非”案件,完善新生兒出生、死亡登記報告制度。三是繼續(xù)深入實施“隴家福”工程,全力推進計劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)建設(shè),完善計生家庭發(fā)展政策體系,扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”創(chuàng)建工作,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。四是進一步加強流動人口計劃生育服務(wù)管理工作,推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。五是根據(jù)省上“單獨兩孩”政策的實施細則,依法組織實施。同時要深入細致地開展政策解讀和宣傳工作,做好輿論引導(dǎo)。規(guī)范審批流程,簡化辦證手續(xù),方便群眾,堅決杜絕“辦證難”現(xiàn)象。
(三)扎實開展聯(lián)村聯(lián)戶行動和群眾路線教育實踐活動,下決心解決好群眾在就醫(yī)方面反映突出的問題。一是切實加大對醫(yī)療服務(wù)收費的監(jiān)督檢查力度。重點查處重復(fù)計費、分解計費、自立項目收費和超標準收費等群眾反映強烈的問題。今年起對醫(yī)院重復(fù)計費者有一起,查處一起,問題嚴重的移交司法機關(guān)處理,同時追究管理者的監(jiān)管責任,禁止醫(yī)院把醫(yī)療收入與醫(yī)生收入掛鉤進行考核和津貼分配。把這項工作要作為今年群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動的重要舉措,確保抓出成效。嚴格落實醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制度和違規(guī)收費投訴舉報制度,以患者方便和信任為最終目的,切實改進服務(wù)價格管理,加快公開透明。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢,把群眾路線教育和雙聯(lián)行動的目標放在切實改變農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)群眾看病難、看病貴的問題上,使教育實踐活動和雙聯(lián)行動的成效惠及千家萬戶。三是著力解決“急診不急”的問題。推行先救治、后交費制度,縮短病人等候時間,落實專業(yè)科室參與急診值班制度,切實降低院內(nèi)死亡率。四是不折不扣落實好醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法,重點盯住吃拿卡要和收受紅包、服務(wù)態(tài)度生硬、隱瞞謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、違規(guī)開展胎兒性別鑒定等問題,促進行業(yè)風氣進一步好轉(zhuǎn)。五是深化平安醫(yī)院建設(shè),貫徹落實《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》,進一步完善患者維權(quán)體系,各級衛(wèi)生行政部門成立患者維權(quán)機構(gòu)和患者維權(quán)協(xié)會,二級以上醫(yī)療機構(gòu)加入醫(yī)療責任險并建立患者維權(quán)站,力爭實現(xiàn)第三方調(diào)處工作站全覆蓋。健全群眾投訴接待制度,落實院長值周和行政查房制度。六是加強縣級醫(yī)院??颇芰ㄔO(shè),特別是重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、心理衛(wèi)生科、職業(yè)病科等專科建設(shè)。
(四)進一步加強公共衛(wèi)生工作。一是制定全省新時期愛國衛(wèi)生工作意見,啟動健康城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作,廣泛開展愛國衛(wèi)生工作。帶頭落實公共場所禁煙規(guī)定,推進控煙履約和煙草控制大眾傳播活動。二是推廣會寧縣基層衛(wèi)生改革試點經(jīng)驗,積極推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)的精細化、規(guī)范化管理,做好績效考核工作,按時完成國家和省上下達的公共衛(wèi)生項目。三是積極推進慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,推進高血壓、高血脂、糖尿病、白血病、終末期腎病等5種大病預(yù)防和干預(yù)措施的落實,認真落實省艾滋病、結(jié)核病和地方病防治“”規(guī)劃,有效防控艾滋病和結(jié)核病等重大傳染病。四是加強婦幼健康服務(wù)工作,開展“婦幼健康年”活動,推進婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作,加強出生缺陷綜合防治,落實《甘肅省婦幼保健工作規(guī)劃》,支持甘南州完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設(shè),鞏固提高婦女兒童健康指標。五是切實加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))活動,加快建設(shè)省、市兩級衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)。做好以鼠疫為主的重大傳染病以及人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測、防控工作。建立健全安全生產(chǎn)長效機制,及時排查和消除安全隱患,有效防止和堅決遏制事故發(fā)生。六是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動,全面加強公共場所、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)放射衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作。七是落實全省食品安全風險監(jiān)測。
工作計劃。
開展食源性疾病致病因素溯源分析和食品安全標準宣傳貫徹、跟蹤評價加強食品安全地方標準工作做好食品安全企業(yè)標準備案工作。
(五)全面加強衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)。一是加強人才進修培養(yǎng),爭取向國(境)外派出500人、向省外派出2500人衛(wèi)生人員進修,省市接受基層5000人進修,村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修1天或每月進修1周。二是啟動建立5+3的住院醫(yī)師培養(yǎng)制度試點,加強全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。三是努力改善基層人員職稱結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)啟動村級醫(yī)務(wù)人員職稱建設(shè),協(xié)調(diào)出臺中醫(yī)保健職稱序列文件。規(guī)范職稱評審、聘任制度,探索鄉(xiāng)村名中醫(yī)晉升省級名中醫(yī)的辦法和途徑。四是落實編外護理人員人事代理制度,推行基層衛(wèi)生人員動態(tài)流動機制。深入開展計劃生育干部“雙推優(yōu)”活動。五是完善城市醫(yī)院對口支援二級醫(yī)院的長效機制,實施好萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是進一步強化中醫(yī)藥管理體制,各地要結(jié)合新一輪衛(wèi)生計生體制改革,健全中醫(yī)藥管理體制。市級衛(wèi)生計生部門要設(shè)置中醫(yī)科,有條件的加掛中醫(yī)藥管理局牌子??h級也要有專門的中醫(yī)藥管理部門。二是要繼續(xù)貫徹落實好省上出臺的發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施,投入要向中醫(yī)藥傾斜,醫(yī)保、新農(nóng)合要落實中醫(yī)藥報銷政策,繼續(xù)深入開展中醫(yī)學(xué)經(jīng)典,西醫(yī)學(xué)中醫(yī)活動,每市州每年培訓(xùn)不少于50人。三是推進全省中醫(yī)藥工作先進和示范市縣創(chuàng)建工作,力爭年內(nèi)有80%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建為全省中醫(yī)藥工作先進和示范縣(市、區(qū)),20個縣(市、區(qū))通過評審驗收,創(chuàng)建1個全省中醫(yī)藥工作先進市州。四是繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程和中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程,啟動新一輪五級中醫(yī)師承教育工作,力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。五是全面落實中西醫(yī)同病同價政策。六是抓好綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。七是落實《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,全面推進隴東南5市國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),把各地中醫(yī)優(yōu)勢病種和中醫(yī)保健旅游結(jié)合起來,促進以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。八是大力發(fā)展隴藥、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、中醫(yī)藥文化、藥膳、中藥材種植,健康保健產(chǎn)品研發(fā)和銷售等健康相關(guān)產(chǎn)業(yè),助力全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。
(七)全力推進居民健康素養(yǎng)提升工程。一是加強衛(wèi)生指標的統(tǒng)計監(jiān)測和政策研究,準確把握居民健康水平的變化情況和影響因素,提出有效的對策建議。二是大力實施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程,推進“村級三件事”,為150萬戶農(nóng)村居民發(fā)放健康工具保健包,并培訓(xùn)到戶。深入開展健康教育、常見病、多發(fā)病防治知識和惠民政策宣傳、城鄉(xiāng)居民6項適宜技術(shù)、藥膳食療知識、急救必備技能、合理用藥常識培訓(xùn)及生殖健康服務(wù)等“健康9進家庭”活動,力爭年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。三是充分利用主流媒體公益宣傳和網(wǎng)絡(luò)、影像、多媒體等現(xiàn)代科技平臺,廣泛開展全民健康教育和健康促進行動。
(八)促進衛(wèi)生計生國際交流與合作。一是做好第20批援外醫(yī)療隊選拔、培訓(xùn)及第19、20批醫(yī)療隊交接工作。二是落實與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利、摩爾多瓦等國家的相關(guān)合作協(xié)議。三是按照先扎根,后發(fā)展的思路,在“絲綢之路經(jīng)濟帶”地區(qū)成立類似岐黃中醫(yī)學(xué)院的中醫(yī)藥文化推廣傳播機構(gòu),促進當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和當?shù)厝嗣駥χ嗅t(yī)藥的認識、認可和接受。四是聯(lián)合開展中醫(yī)藥臨床研究合作。五是積極協(xié)調(diào)在當?shù)蒯t(yī)院成立中醫(yī)科、建中醫(yī)門診。六是加快中藥產(chǎn)品在相關(guān)國家的認證注冊工作,推進中藥和醫(yī)療器械的出口。
(九)進一步加強行業(yè)作風和保障機制建設(shè)。一是加強行風建設(shè),開展“創(chuàng)建無紅包、無回扣醫(yī)院(科室)”活動,抓好廉政風險防控試點推廣工作,加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度,嚴肅查處醫(yī)院重復(fù)計費等損害群眾利益的違紀違法行為。二是努力提升衛(wèi)生計生信息化工作水平。把提升統(tǒng)計分析水平作為衛(wèi)生計生科學(xué)決策的重要保障,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快整合鄉(xiāng)級衛(wèi)生、計生隊伍,確保機構(gòu)和人員穩(wěn)定,切實提高各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準確性。三是在全系統(tǒng)大力開展“公共衛(wèi)生安全大于行業(yè)利益”的職業(yè)精神教育活動,增強衛(wèi)生計生工作者,特別是臨床醫(yī)務(wù)人員的公共衛(wèi)生意識,努力使“重視預(yù)防”在全系統(tǒng)各個工作環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。四是完善衛(wèi)生計生重點工作排名網(wǎng),落實重點工作月通報制度,嚴格責任追究,整合12320、12356衛(wèi)生計生服務(wù)熱線資源,兌現(xiàn)有獎舉報,推動工作落實。五是加強衛(wèi)生計生宣傳機構(gòu)和隊伍建設(shè),健全新聞宣傳制度,提升輿情監(jiān)測、研判能力。大力開展行業(yè)文明單位創(chuàng)建和6部衛(wèi)生題材劇目巡演活動,加快文藝作品的創(chuàng)作與推廣。
同志們,讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹和xx屆三中全會精神,緊緊團結(jié)依靠廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的工作人員,振奮精神,齊心協(xié)力,推動衛(wèi)生計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗!
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習貫徹黨的xx屆六中全會、全國發(fā)展改革工作會議和省委八屆八次全會精神,按照全國物價局長會議部署,總結(jié)20xx年全省價格工作,表彰20xx年度全省價格目標管理先進單位和第二批規(guī)范化縣級物價局,安排20xx年價格工作。懷臣副省長還將代表省政府作重要講話,我們一定要認真學(xué)習,深刻領(lǐng)會,并在具體的價格工作中認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、務(wù)實創(chuàng)新,20xx年價格工作成績顯著。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國家發(fā)展改革委的正確指導(dǎo)下,全省物價部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞省委和省政府的工作大局,進一步提升價格職能作用,保持價格總水平基本穩(wěn)定,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),推進資源性產(chǎn)品價格改革,解決人民群眾關(guān)心的突出價格問題,為全省經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長作出了貢獻,實現(xiàn)了各項工作的良好開局。在前不久召開的全國物價局長會議上,四川省物價局代表全省物價部門在大會上作了經(jīng)驗介紹??偨Y(jié)20xx年的工作,其成效主要體現(xiàn)為“七個進一步”。
(一)價格調(diào)控進一步增強。今年,全省各級物價部門立足自身職責,致力營造穩(wěn)定價格環(huán)境,繼續(xù)把保持市場價格水平基本穩(wěn)定作為價格調(diào)控的首要目標。進一步加大農(nóng)資價格監(jiān)管力度,有效控制化肥等農(nóng)資價格上漲勢頭。加強市場價格動態(tài)監(jiān)測和變動分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供參考依據(jù)。高度重視價格調(diào)整對群眾生活的影響,合理安排和控制調(diào)價項目,積極制定和落實對生活困難群眾價格優(yōu)惠政策和補貼措施。一些地方建立健全了以價格調(diào)節(jié)基金、物資儲備等為主要內(nèi)容的價格調(diào)控體系,全省價格調(diào)節(jié)基金年度總額達2.3億元,增強了政府調(diào)控市場的能力。積極平抑夏季旱災(zāi)影響部分地區(qū)生活必需品價格上漲,不斷提高應(yīng)對價格異常波動能力。1—12月全省居民消費價格總水平預(yù)計同比上漲2.3%,比預(yù)測的同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅低10.7個百分點,為全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
(二)服務(wù)“三農(nóng)”進一步突出。各地在服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,作了大量富有成效的工作,特別是開年之初,全省物價部門深入開展了“物價部門如何為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)”大型調(diào)研活動,形成了有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上,制定了我省進一步加強涉農(nóng)價格和收費管理推進新農(nóng)村建設(shè)的32條意見,全省“三農(nóng)”價格工作得到全面深化。全國物價部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作會議在成都成功召開,反映我省各級物價部門服務(wù)“三農(nóng)”的資料片和經(jīng)驗材料在會上引起強烈共鳴,受到國家發(fā)改委和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。一是不斷創(chuàng)新工作方式,有效控制化肥、種子等農(nóng)資價格上漲。今年以來,面對國家調(diào)高尿素出廠價格等情況,我們建立了省內(nèi)化肥價格及供應(yīng)協(xié)調(diào)機制,在春耕用肥高峰期每10天或半個月由省物價局定期召集省內(nèi)主要化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)就省內(nèi)化肥價格及供應(yīng)問題進行協(xié)調(diào),從源頭上穩(wěn)定了化肥價格及市場供應(yīng)。價格協(xié)調(diào)會豐富和創(chuàng)新了價格監(jiān)管形式,取得較好效果。繼續(xù)向化肥生產(chǎn)企業(yè)派駐價格監(jiān)察員,建立化肥出廠價格跟蹤督察制度,利用價調(diào)基金向農(nóng)村直銷平價尿素,合理引導(dǎo)市場,我省尿素平均零售價格在春耕用肥高峰期一直穩(wěn)定在1870元/噸左右,目前穩(wěn)定在1830元/噸左右,處于全國最低水平之一,由此減少農(nóng)民購肥支出約1.2億元。對雜交水稻、雜交玉米“兩雜”種子實行最高限價管理,使我省“兩雜”種子的銷售價格與去年同期相比降幅達到20%—30%,僅谷種一項就減少農(nóng)民購種支出上億元,農(nóng)民群眾十分擁護。省政府領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示,給予了充分肯定。二是在大災(zāi)之年保持了糧食價格基本穩(wěn)定。今年糧食價格管理充分發(fā)揮了價格的導(dǎo)向作用,繼續(xù)實行稻谷最低收購價,參與四川省糧食應(yīng)急預(yù)案制定,特別是在特大旱災(zāi)的情況下,以強化糧食價格宏觀調(diào)控,確保糧食安全為重點,密切跟蹤和掌握糧價及市場供應(yīng)的變化,為大災(zāi)之年保持糧食價格基本穩(wěn)定打下了良好基礎(chǔ)。同時,加強了經(jīng)濟作物價格管理,適時調(diào)整我省的蠶繭收購價格,僅此一項我省蠶農(nóng)總收入達到17.7億元,較去年增加4.7億元。三是加強農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù),增加農(nóng)民群眾增收渠道。全省各級物價部門普遍建立健全了有效的信息服務(wù)平臺。進一步整合了工作資源,與農(nóng)村三級價格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)本調(diào)查、涉農(nóng)公示、村務(wù)公開等工作結(jié)合進行,采取多種形式及時提供了高質(zhì)量、高效率、高水平的服務(wù)。成都市物價局開辦“三農(nóng)之窗”信息網(wǎng)絡(luò),面向社會和廣大農(nóng)村及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息,攀枝花市物價局撥出專項資金,修建農(nóng)貿(mào)市場價格電子屏幕,樂山等基層物價部門普遍在農(nóng)村設(shè)立了農(nóng)副產(chǎn)品和地方特色農(nóng)產(chǎn)品價格采集點,努力改善廣大農(nóng)民群眾在市場經(jīng)濟競爭中的被動弱勢地位。四是努力減輕農(nóng)民負擔。我們在四川電網(wǎng)直供區(qū)實行了城鄉(xiāng)各類用電同價,不但使直供區(qū)農(nóng)村居民電價大幅下降,而且農(nóng)村其他用電每年減少電費支出近5億元,也得到了廣大農(nóng)戶熱烈歡迎。全面清理涉農(nóng)收費,特別是涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的經(jīng)營服務(wù)性收費,從低制定農(nóng)村有線電視服務(wù)收費,開展了村委會收費的整頓治理。取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的各項行政事業(yè)性收費,確保了農(nóng)村義務(wù)教育新機制政策順利實施。進一步完善涉農(nóng)收費公示制度,目前全省村、社公示率達到100%。
(三)價格改革進一步推進。今年,我們按照構(gòu)建節(jié)約型社會和“工業(yè)強省”戰(zhàn)略的要求,認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,進一步推進以資源性產(chǎn)品價格為主的各項價格改革。一是推進電價改革。在四川電網(wǎng)供區(qū)實行了居民生活用電階梯遞增電價,推動了全省城市居民戶表改造進程,得到了省領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。實施了第二次煤電價格聯(lián)動,出臺了火電廠煙氣脫硫改造加價、征收可再生能源電價附加等電價政策。配合我省大中型水庫移民后期扶持改革試點工作,完成了水庫移民后期扶持資金標準的制定工作,為國家在全國推行這項工作提供了借鑒。二是推進成品油價格改革。兩次調(diào)整了成品油價格,配合制定了成品油價格補貼政策,補貼金額達13.9億元。三是積極推進天然氣出廠價格形成機制改革,適當提高天然氣出廠價,及時疏導(dǎo)天然氣價格矛盾,全省調(diào)價總額達9.8億元。四是推進水價改革。出臺了加快推進我省城市污水處理收費工作的意見,進一步完善了污水處理成本核算機制,合理安排水價結(jié)構(gòu),優(yōu)先提高污水處理費征收標準,明確污水處理征管方式的改革目標,大大提高了污水處理設(shè)施的有效利用和運營商的積極性,有利地推動了全省特別是三江流域等重點城市的污水處理和環(huán)境保護。規(guī)范我省農(nóng)業(yè)末級渠系的水價秩序,切實減輕了農(nóng)民用水不合理的水費支出。自貢、德陽城市水價改革取得了新的突破,對一戶一表改造的區(qū)域?qū)嵭辛穗A梯水價制度。五是推進旅游價格改革。重點對全省的旅游景區(qū)門票價格和交通運載工具價格進行了專項清理,制定了我省旅游景區(qū)交通運載工具服務(wù)價格管理暫行辦法,并成功召開了旅游景區(qū)交通運載工具價格調(diào)整聽證會,初步建立起一套包括旅游門票、景區(qū)交通運載工具的價格申報、聽證、協(xié)調(diào)、公示、統(tǒng)計以及成本監(jiān)審的管理機制,為我省旅游業(yè)快速健康發(fā)展和打造精品景區(qū)起到了積極作用。省物價局在全省經(jīng)濟體制改革工作會議就價格改革情況作了典型經(jīng)驗介紹。
(四)熱點問題進一步解決。全省物價部門進一步將解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格問題,作為物價部門的“民心工程”。一是清理和規(guī)范了涉及營運人力三輪車和失地農(nóng)民建房的各種收費,維護了群眾的切身利益,得到了廣大群眾的好評,四川電視臺等媒體作了跟蹤報道。二是督促醫(yī)療機構(gòu)全面實行價格收費公示制度,規(guī)范了非營利性特需醫(yī)療服務(wù)收費審批和新增醫(yī)療服務(wù)項目申報程序。進一步降低了抗腫瘤藥品價格和抗微生物藥品價格,降幅達23%—30%。進一步加強上網(wǎng)藥品價格管理,今年上網(wǎng)公布藥品達5250個品規(guī),其價格降幅達10%—25%。三是繼續(xù)抓好教育收費監(jiān)管。在重點抓好農(nóng)村義務(wù)教育收費監(jiān)管的同時,規(guī)范了高中階段招生考試收費,加強了高等院校服務(wù)性收費和代管費管理,其作法得到國家發(fā)改委的充分肯定并在全國推廣。降低中小學(xué)教材價格,減輕全省中小學(xué)學(xué)生支出全年約1.5億元。四是廣元、成都、瀘州等地對城區(qū)低保戶和農(nóng)村五保戶等困難群眾生活用水、用氣、用電、有線電視收費、公房租金等實施價格優(yōu)惠,盡量減輕價格上漲對困難群眾生活的影響。尤其是德陽在全省率先建立了水、電、氣等生活必需品價格調(diào)整與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準聯(lián)動辦法,妥善處理價格上漲對困難群眾生活的影響,受到了國家發(fā)改委的肯定。
(五)價格秩序進一步規(guī)范。今年以來,全省價格檢查工作圍繞落實宏觀調(diào)控政策、保障價格改革措施順利進行、維護人民群眾利益,先后開展了教育、涉農(nóng)、醫(yī)療等9項價格和收費專項檢查。1—11月,全省共查處價格違法案件2380件,實施經(jīng)濟制裁7700萬元。以全面開展價格服務(wù)進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)戶等進萬家活動為契機,大力推進價格誠信體系建設(shè),建立價格誠信承諾單位回訪、價格違法告誡及價格誠信信用檔案等制度,努力營造價格誠信環(huán)境,既促進了經(jīng)營者價格自律,又促使了物價部門由定價、調(diào)價、查價的傳統(tǒng)工作方式,向為監(jiān)管對象提供服務(wù)、寓服務(wù)于監(jiān)管之中的工作方式轉(zhuǎn)變,樹立了物價部門為民、為社會服務(wù)的良好形象。同時,專項治理商業(yè)促銷和通信領(lǐng)域中的價格欺詐等行為初見成效,電信短信、寬帶業(yè)務(wù)資費、增值業(yè)務(wù)資費等群眾反映的價格問題逐步得到治理。省物價局和成都市物價局被國家發(fā)改委評為全國價格監(jiān)管服務(wù)先進集體,綿陽、瀘州、遂寧、宜賓、達州市物價局價格監(jiān)督檢查分局和成都市武侯區(qū)物價局監(jiān)督檢查分局六個單位,被國家發(fā)改委評為全國價格監(jiān)督檢查先進集體。
(六)基礎(chǔ)工作進一步夯實。法制、監(jiān)測、成本、認證等工作是價格工作的重要組成部分,是價格工作需要不斷拓展的新領(lǐng)域。一是在全國率先開展了創(chuàng)建規(guī)范化縣級物價局的工作,表彰了規(guī)范化縣級物價部門38個,提升了基層價格工作的作用和地位,受到了國家發(fā)改委的充分肯定,并以簡報的形式向全國推廣學(xué)習。注重總結(jié)、提煉基層物價部門經(jīng)驗作法,今年已被國家發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)了6期專題簡報,對全省基層價格工作起到了以點帶面、及時交流、推廣先進的作用。二是認真做好了“四五”普法的總結(jié)、驗收、評比工作,省物價局被國家發(fā)改委評為“四五”普法先進單位和綜合法制工作先進集體,被省委、省政府評為四川省“四五”普法先進單位,連續(xù)二年被省政府評為全省行政執(zhí)法行政責任制先進單位。制定了全省價格決策簡易聽證暫行辦法,受到國家發(fā)改委的充分肯定。積極推進全省價格政務(wù)公開工作,促進了價格工作民主化、法制化進程,并在全省政務(wù)公開工作會議上作了經(jīng)驗介紹。三是價格監(jiān)測在組織體系、預(yù)測預(yù)警能力、監(jiān)測質(zhì)量上有進一步完善和提高,并取得明顯成效。省物價局和成都、綿陽、宣漢、仁壽等物價局被國家發(fā)改委評為全國價格監(jiān)測工作先進集體。制定了四川省特色農(nóng)產(chǎn)品價格信息報送制度,初步走了信息采集多樣化,信息內(nèi)容特色化、發(fā)布渠道多元化和部門協(xié)作制度化的發(fā)展軌道。四是成本監(jiān)審工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,全年共對50項813個監(jiān)審對象實施成本監(jiān)審,審核總成本320.97億元,剔除不合理費用19.8億元。初步形成對壟斷行業(yè)的成本約束機制,為增強價格管理的科學(xué)性提供了初步保證。五是扎實有效開展了涉案物品價格鑒定、價格成本認證、行政許可“雙認定”、道路交通事故車物損價格鑒定和舊機動車交易價格評估等各項工作,取得了較好的成績。六是價格理論研究緊緊圍繞價格工作的中心任務(wù),開展了“三農(nóng)”和資源價格改革的理論研究,提出相關(guān)配套政策建議。啟動了四川省志價格志部分(1986—20xx年)的編纂工作。組織開展了全省價格優(yōu)秀科研成果評獎活動,充分發(fā)揮了協(xié)會的橋梁、紐帶和溝通作用。加強了全省物價系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新。組織開展了多種形式的離退休干部活動。進一步健全了全省物價系統(tǒng)紀檢監(jiān)察聯(lián)系會議制度,從制度上加大了對定價、查價權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。
(七)地位作用進一步提升。面對新形勢帶來的新變化,新挑戰(zhàn)帶來的新機遇,全省物價部門進一步統(tǒng)一了價格工作的指導(dǎo)思想、工作思路和工作方法,強化了“有為才有位”的思想,將創(chuàng)新作為打開工作新局面,鞏固提升物價部門地位作用的不竭動力,始終堅持圍繞中心,服務(wù)大局,積極研究新情況,開拓新思路,促進新發(fā)展,創(chuàng)造卓越成績來提升價格工作在黨委政府和老百姓心目中的地位和作用,整個價格工作呈現(xiàn)生機勃勃、有聲有色的局面。從各地反映的情況來看,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)聽取價格工作匯報多了,對價格工作的批示多了,讓物價局承擔的工作任務(wù)重了,整個物價部門的地位進一步鞏固,作用全面提升,機構(gòu)更加健全。如犍為縣物價局被省委評為四川省先進基層黨組織。阿壩州13個縣設(shè)置獨立的縣級物價管理機構(gòu),推動了阿壩州以至我省少數(shù)民族地區(qū)價格工作的開展。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前價格工作還存在一些問題和不足:一是資源性產(chǎn)品和壟斷行業(yè)的價格改革有待進一步深化。二是人民群眾反映強烈的看病貴、上學(xué)貴、住房貴等一些突出價格問題還沒有得到很好解決。三是價格監(jiān)管方式與市場經(jīng)濟的要求還存在一些不適應(yīng)的地方。四是隊伍建設(shè)與新形勢的要求不適應(yīng),無論是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu),還是思想觀念、工作作風方面,都還存在一定差距。這些問題和不足,都需要我們在今后的工作中切實加以克服和改進。
二、發(fā)揮價格職能,努力為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧四川服好務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。做好明年經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭,對于迎接黨的xx大和省第九次黨代會勝利召開,意義十分重大。要按照省委“堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”的總體要求,繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。作為價格工作就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局,不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,不斷完善落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系,真正做到又好又快發(fā)展。這里,我想著重強調(diào)以下三點:
(一)準確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀,認真實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷豐富科學(xué)發(fā)展觀,是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。指出,堅持科學(xué)發(fā)展觀,推進社會主義現(xiàn)代化,必須深刻認識又好又快是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡,必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務(wù),必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制,必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這六條經(jīng)驗,反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識,反映了經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況,反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期的新要求,是指導(dǎo)發(fā)展理念的新飛躍。對此,我們一定要胸有全局,一定要自覺地把科學(xué)發(fā)展觀確立為新時期價格監(jiān)管、價格改革的指導(dǎo)思想,堅持以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,充分發(fā)揮價格杠桿在促進社會全面進步和人的全面發(fā)展的杠桿作用,努力把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,體現(xiàn)到各項價格政策中去;要緊緊圍繞執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,自覺堅持價格工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的方向原則,破除影響發(fā)展的機制障礙,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,為社會全面進步和人的全面發(fā)展提供強大的支撐;要善于抓住經(jīng)濟運行中的主要矛盾,確保價格工作服務(wù)于宏觀調(diào)控大局,從資源環(huán)境約束矛盾等突出問題入手,積極運用價格杠桿,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展,為促進我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式服好務(wù)??傊粭l,全省物價系統(tǒng)每一個干部職工都要努力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力,統(tǒng)一思想,凝聚力量,做好工作,不斷推進四川又好又快發(fā)展。
(二)把為構(gòu)建和諧社會服務(wù)擺在價格工作全局的重要位置。構(gòu)建社會主義和諧社會是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,對全面建設(shè)小康社會的進一步深化。黨的xx屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā),作出了《關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干問題的重大決定》,這是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會主義和諧社會綱領(lǐng)性文件。全省各級物價部門都要提高對構(gòu)建和諧社會重大意義的認識,增強自覺性和主動性,進一步提高使命感和責任感,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局,把為構(gòu)建和諧四川服務(wù)擺在更加突出的地位。要充分認識在社會主義和諧社會建設(shè)進程中,價格工作始終是重要一環(huán),價格總水平的穩(wěn)定、價格體系的健全、價格調(diào)節(jié)分配功能的完善,既是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容,也是促進社會和諧條件、動力和方法,對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的促進作用。要將價值取向和工作重點落實在當前,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好各方面的關(guān)系,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情做起,在重視長遠利益的同時,要重視人民群眾的現(xiàn)實利益;在重視整體利益的同時,要重視人民群眾的局部利益;在重視人民群眾政治權(quán)益的同時,要重視人民群眾的經(jīng)濟利益;在滿足大多數(shù)人利益要求的同時,要兼顧不同階層不同方面群眾的利益。并同今后不同時期、不同階段價格任務(wù)相結(jié)合,同不斷出現(xiàn)的新矛盾、新問題相結(jié)合,與時俱進地將《決定》精神,自覺貫穿于全面建設(shè)小康社會的各項價格工作之中。要堅持既要充分發(fā)揮價值規(guī)律的積極作用,又要消除價值規(guī)律的消極影響,使價格管理權(quán)限、管理辦法、管理手段都能體現(xiàn)價值規(guī)律和依法行政的要求,努力構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求與和諧社會建設(shè)需要的價格管理體系??傊?,要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格利益問題為重點,銳意進取,開拓創(chuàng)新,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,立足當前,著眼長遠,求真實務(wù),真抓實干,為實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
(三)積極穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,首先要發(fā)展。經(jīng)過20多年的改革開放,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大,國家總體經(jīng)濟實力進一步增強,但資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出。其重要原因之一,是我國的資源環(huán)境的成本沒有真正得到體現(xiàn),資源環(huán)境價格嚴重偏低,既沒有反映資源的稀缺程度,也沒有反映環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本。因此,全省物價部門要認識到深化資源環(huán)境價格改革,是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是保護環(huán)境和減少污染的迫切需要,是實現(xiàn)“”規(guī)劃資源環(huán)境約束性指標的重要手段。并按照以下四條原則深化資源環(huán)境價格改革,一是促進資源節(jié)約和綜合利用。資源性產(chǎn)品價格要反映資源的稀缺程度,促進資源節(jié)約,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高資源綜合利用效率。二是落實污染者付費原則。所有企業(yè)、單位和居民,排放污水要繳納污水處理費,產(chǎn)生垃圾要繳納垃圾處理費,向環(huán)境排污的要依法繳納排污費。三是發(fā)揮市場機制的作用。完善經(jīng)濟體制,引入市場競爭,優(yōu)化資源配置,約束成本上升,強化行政執(zhí)法,加強社會監(jiān)督。四是保持社會穩(wěn)定。要廣泛聽取意見,充分考慮各方面承受能力,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。妥善安排城鄉(xiāng)低收入群體的生活,保持社會穩(wěn)定。總之一條,資源環(huán)境價格改革,關(guān)系各方面利益的調(diào)節(jié),政策性強,涉及面廣,我們一定要加強領(lǐng)導(dǎo),在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,采取分步到位、配套推進、輿論引導(dǎo)等工作方式方法,明確任務(wù),落實責任,精心組織,周密安排,把各項資源環(huán)境價格改革工作做深做細做實,為促進資源節(jié)約、環(huán)境保護和結(jié)構(gòu)調(diào)整作出積極貢獻。
三、突出重點,努力做好20xx年的價格工作。
今年以來,我省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“高增長、高效益、低通脹”的良好態(tài)勢。初步統(tǒng)計,全年全省生產(chǎn)總值增長13%。達到8530億元,連續(xù)4年每年上一個千億元臺階;地方財政一般預(yù)算收入增長20%以上,財政總收入突破1000億元;居民消費價格上漲為2.3%左右,實現(xiàn)了“”的良好開局。根據(jù)中央和省委關(guān)于“又好又快、好中求快”,切實把四川跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道,努力實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,投資、消費、出口相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相和諧,區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展相平衡,省內(nèi)發(fā)展、對外開放相促進的總體要求,明年全省價格工作要在自覺服從服務(wù)于全省經(jīng)濟發(fā)展大局的基礎(chǔ)上,胸懷大局,統(tǒng)籌安排,突出重點,狠抓落實,努力促進我省經(jīng)濟工作目標的圓滿實現(xiàn)。20xx年價格工作的總體要求是:認真學(xué)習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川,按照省委八屆八次全會部署和全國物價局長會議安排,加強和改進價格調(diào)控,努力保持價格總水平基本穩(wěn)定;深化資源環(huán)境價格改革,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和資源環(huán)境保護;著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格熱點難點問題,促進和諧發(fā)展;堅持依法行政,強化成本約束,保障廣大人民群眾的合法權(quán)益,努力促進全省經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。重點抓好“七個結(jié)合”。
(一)保持價格總水平基本穩(wěn)定與關(guān)注低收入群體基本生活相結(jié)合。保持價格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和構(gòu)建和諧社會的重要條件。省政府確定,20xx年全省居民消費價格總水平預(yù)期調(diào)控目標為3%以內(nèi)。實現(xiàn)這個目標的有利條件很多:目前經(jīng)濟增長中的固定資產(chǎn)投資增長過快、信貸規(guī)模過大等突出矛盾有所解決;煤電油運緊張的狀況明顯緩解;糧食供求總量基本平衡,庫存充裕;絕大多數(shù)工業(yè)消費品供大于求。但是也要看到,影響價格總水平變動的不確定因素仍然較多:資源性產(chǎn)品和水電氣等公用事業(yè)價格面臨較大調(diào)價壓力;受國際糧價持續(xù)上漲的影響,近期國內(nèi)糧油價格有所回升;隨著上游產(chǎn)品的逐步上漲,成本推動的影響逐步呈現(xiàn)。對此,全省物價部門要進一步加強和改進價格調(diào)控工作。加強價格監(jiān)測和價格形勢的分析,密切關(guān)注糧食、石油、鋼材等重要商品國內(nèi)外市場價格變化,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟運行重要指標的變化,提高價格調(diào)控的預(yù)見性。要把握好重要商品和服務(wù)價格改革的時機、節(jié)奏和力度,充分考慮其價格總水平的影響。要切實推動和健全以價格調(diào)節(jié)基金、物資儲備等主要內(nèi)容的價格調(diào)控體系的建設(shè),增強政府調(diào)控市場的能力和手段。要關(guān)注價格上漲對低收入群眾的影響,學(xué)習借鑒德陽等地做法,制定對低收入群體的補貼預(yù)案,試點研究編制低收入群體消費價格指數(shù),建立價格收費調(diào)整與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準聯(lián)動的制度和機制。
(二)做好“三農(nóng)”價格管理與促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是黨和政府高度關(guān)注的重大問題。做好“三農(nóng)”價格工作,對統(tǒng)籌我省城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會都具有重要意義。一是促進農(nóng)產(chǎn)品價格合理回升。近期糧油價格回升,有利于調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入。要加強對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和價格監(jiān)測。完善糧食最低收購價政策。研究保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性、保障農(nóng)民最低收入、防止生產(chǎn)大起大落的支持性價格政策。二是穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價格。資源性產(chǎn)品價格改革必然會推動化肥生產(chǎn)成本增加。要繼續(xù)抓好化肥生產(chǎn)運輸各項優(yōu)惠價格措施的落實。繼續(xù)執(zhí)行重點化肥生產(chǎn)企業(yè)出廠最高限價和化肥經(jīng)營環(huán)節(jié)差率控制的各項規(guī)定。根據(jù)農(nóng)用柴油和化肥價格上漲的情況,完善對農(nóng)民的綜合補貼政策。同時要推進化肥價格市場化改革。要加強種子價格監(jiān)管,對“兩雜”種子價格繼續(xù)實行限價管理。三是整頓規(guī)范涉農(nóng)收費。堅持標本兼治,強化約束機制,做到預(yù)防與查處相結(jié)合,深入開展農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)民建房、殯葬、計劃生育、生豬屠宰等方面亂收費專項治理。加強對村級組織收費監(jiān)管,嚴禁有關(guān)部門委托村級組織向農(nóng)民收費,嚴禁村級組織擅自設(shè)立項目向農(nóng)民收費,加強對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織收費監(jiān)管。加強對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)價格及賠付標準的指導(dǎo)與保護。繼續(xù)落實涉農(nóng)收費公示制度,對涉農(nóng)亂收費案件的舉報,要接到一起查處一起,切實防止涉農(nóng)收費反彈。農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當?shù)鼐用褚灰曂?,不得收取借讀費等歧視性收費。
(三)深化資源價格改革與促進市場化配置資源和環(huán)境保護相結(jié)合。20xx年資源價格改革要邁出新的步伐。一要加快推進成品油、天然氣價格改革。根據(jù)國際市場油價變化,逐步理順國內(nèi)成品油價格,實現(xiàn)與國際油價接軌。完善成品油定價機制,妥善處理價格調(diào)整對社會各方面的影響,維護社會穩(wěn)定。加快天然氣價格并軌步伐,適當提高天然氣價格水平,逐步實現(xiàn)天然氣與國際市場可替代能源價格的接軌。二要積極推進電價改革。推行促進環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的電價政策,對安裝脫硫設(shè)施的燃煤電廠實行脫硫加價,將脫硫加價計入銷售電價,加強對企業(yè)脫硫設(shè)施運行情況的監(jiān)測。實行鼓勵可再生能源發(fā)展的電價政策,將可再生能源電價高出常規(guī)能源部分在銷售電量中平攤。完善差別電價政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。清理規(guī)范企業(yè)自備電廠收費政策,擴大征收政府性基金自備電廠范圍,抑制企業(yè)自備電廠盲目發(fā)展。加快輸配電價格改革步伐,推進大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點工作。按照“區(qū)別情況、先易后難、分步推進”的原則,進一步推進地方電網(wǎng)供區(qū)城鄉(xiāng)用電同價,化解突出的農(nóng)村電價矛盾。要進一步完善煤炭成本構(gòu)成,探索煤炭價格形成機制。三要加快水價改革步伐。繼續(xù)推行居民生活用水階梯式水價,對用水單位實行超定額加價。全面推進農(nóng)業(yè)終端水價制度,堅決清理農(nóng)業(yè)水價中層層加碼、搭車收費問題。按補償成本并使企業(yè)合理盈利原則,提高污水處理費征收標準,凡已建成或已開工建設(shè)、已批準立項建設(shè)污水處理設(shè)施的,以及對使用自備水源的單位,應(yīng)盡快開征污水處理費。對部分高耗水行業(yè)實行差別水價政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依據(jù)水資源狀況和承受能力,適度調(diào)整部分水利工程的非農(nóng)業(yè)用水價格,促進水資源節(jié)約和水利工程健康運行。對抽采地下水的,要全額征收污水處理費,加倍收取水資源費。四要完善環(huán)境保護和資源補償收費政策。按照補償環(huán)境治理成本的原則,提高工業(yè)企業(yè)排污收費標準。強化排污費征收,除法律規(guī)定外,任何人不得減免。按照補償垃圾集運、處理成本并使企業(yè)合理盈利的原則提高垃圾處理費征收標準,垃圾處理費可以采取與水費、電費、燃氣費同時收取或委托代收等方式收取。實行鼓勵垃圾焚燒的價格政策。研究制定環(huán)保排污權(quán)有償出讓辦法,制定新污染物排放收費政策。五要推進旅游價格改革。門票價格管理既要保護景區(qū)生態(tài)資源,又要最大限度滿足群眾需要,糾正和防止門票價格與旅游資源品位、設(shè)施投入嚴重不對稱情況,著力推進門票價格的折扣、傭金透明化、公開化,切實維護旅客的權(quán)益。繼續(xù)完善景區(qū)交通運載工具價格管理辦法。
(四)加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管與建立公平公正利益分配機制相結(jié)合。要按照xx屆六中全會的要求,進一步加強和改進壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管。一是強化成本約束。要加快制定供水、供電、供氣、教育、醫(yī)療、有線數(shù)字電視等壟斷行業(yè)和公用事業(yè)的定價成本監(jiān)審辦法,明確其定價成本構(gòu)成、審核標準和方法,防止壟斷行業(yè)的不合理成本通過價格轉(zhuǎn)移到消費者身上。二是加強社會監(jiān)督。建立壟斷性行業(yè)和公用事業(yè)的成本價格信息定期發(fā)布制度,向社會公布各地區(qū)的價格水平、平均工資、工資占總成本比重、人均勞動生產(chǎn)率等信息,將定價行為暴露在社會監(jiān)督的陽光之下。三是建立調(diào)價前公示制度。公用事業(yè)和壟斷性行業(yè)價格調(diào)整前必須先進行成本監(jiān)審。價格調(diào)整方案確定后,在不影響正常市場秩序的前提下,可以事先公告,留出社會評議期。列入聽證目錄的依法聽證,廣泛聽取社會各方面意見。四是調(diào)節(jié)利益關(guān)系。要規(guī)定壟斷性行業(yè)和公用事業(yè)的利潤率,對超過規(guī)定標準的盈利,由政府進行利益調(diào)節(jié)。
(五)解決群眾關(guān)心的價格熱點問題與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合。解決好教育、醫(yī)療、住房等價格熱點難點問題是構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù),也是價格工作的難點之一。近幾年來,各地區(qū)、各部門在整頓規(guī)范教育收費、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格等方面做了大量工作。明年要繼續(xù)努力,力求使上學(xué)貴、看病貴、房價高等矛盾有所緩解。一是規(guī)范教育收費。免收農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費。繼續(xù)對農(nóng)村家庭困難學(xué)生免費提供教科書,并補助寄宿生生活費。配合有關(guān)部門認真落實將公辦高中招收擇校生的比例控制在30%以下的要求,嚴格控制擇校生收費標準,逐步規(guī)范和降低公辦高中的學(xué)雜費收費標準。加強高等教育收費管理,規(guī)范和完善高校學(xué)分制、研究生等收費政策,規(guī)范成本構(gòu)成,提高收費透明度。全面推行教育收費公示制度,要將高校收費項目和標準向社會公布。要認真落實對家庭困難學(xué)生的各項救助措施。二是調(diào)整藥品和醫(yī)療服務(wù)價格。要繼續(xù)加強藥品市場價格的監(jiān)測和調(diào)查,做好藥品價格評審起步工作,充分發(fā)揮藥品價格評審在制定和調(diào)整藥品價格中的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)降低偏高的藥品價格,適當放寬廉價藥品價格管制,保障臨床用藥需要。研究全部處方藥納入政府定價范圍的辦法。配合有關(guān)部門規(guī)范醫(yī)療器械和藥品招標采購行為,完善藥品掛網(wǎng)招標采購辦法,通過公開競爭的方式確定采購藥品的質(zhì)量、數(shù)量和價格。進一步完善藥品價格管理辦法,制定符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行機制特點的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格管理辦法。三是整頓房地產(chǎn)價格。房地產(chǎn)價格工作的重點是完善和規(guī)范經(jīng)濟適用房價格,穩(wěn)定廉租住房租金以及小戶型政策性住房和限套型、限房價商品房的價格。完善廉租住房租金和小戶型政策住房價格的統(tǒng)計監(jiān)測制度。配合有關(guān)部門完善廉租住房制度,落實廉租建設(shè)資金和房源,努力增加中低價位、中小套型普通商品房供應(yīng)。加強對建設(shè)“雙限”商品房選擇開發(fā)商過程中土地拍賣和降低商品房價格競價過程的監(jiān)督。整頓房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的價格行為。積極推進物業(yè)服務(wù)市場化進程,合理確定物業(yè)服務(wù)收費標準,維護業(yè)主的合法權(quán)益。
(六)規(guī)范市場價格秩序與健全市場經(jīng)濟體制相結(jié)合。價格監(jiān)督檢查工作是維持正常市場秩序、維護人民群眾合法權(quán)益、促進社會和諧的重要手段。20xx年,要圍繞深化價格改革、維護群眾利益、健全市場經(jīng)濟體制,繼續(xù)抓好價格監(jiān)督檢查各項工作。一是組織資源和環(huán)境價格檢查。配合推進資源和環(huán)境價格改革,加強資源性產(chǎn)品價格政策執(zhí)行情況的檢查,認真落實各項環(huán)境保護價格政策,重點抓好差別電價和發(fā)電脫硫加價政策的貫徹執(zhí)行,加強對污水處理費、垃圾處理費、排污費收費執(zhí)行情況的監(jiān)督,保障資源和環(huán)境價格改革順利進行。二是抓好直接關(guān)系人民群眾生活的價格重點檢查。加強對醫(yī)藥價格和教育收費的檢查監(jiān)督。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和涉農(nóng)收費檢查。清理整頓殯葬服務(wù)收費。加強與紀檢、監(jiān)察、糾風、行業(yè)主管部門、新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度,公開曝光典型案件,提高檢查的威懾力。三是開展涉企收費檢查。落實國務(wù)院和省政府關(guān)于減輕企業(yè)負擔的要求,嚴肅處理違反規(guī)定向企業(yè)亂收費的行為。完善涉企收費公示制度,推行企業(yè)交費登記卡制度。四是規(guī)范通信、有線電視、交通運輸價格。研究改進移動通信計費辦法,降低資費水平。清理規(guī)范套餐資費的標準和服務(wù)條件,提高資費透明度。規(guī)范電信增值服務(wù)收費項目,降低過高的收費標準。嚴肅查處各種通信價格欺詐行為。加強對有線電視服務(wù)質(zhì)量和標準的監(jiān)管,降低農(nóng)村有線收費標準。規(guī)范收費公路定價成本構(gòu)成,嚴格控制收費公路管理成本的上升。嚴禁以轉(zhuǎn)讓為名延長收費年限。五是規(guī)范市場價格行為。研究制定規(guī)范企業(yè)自主定價的行為規(guī)范,重點是研究規(guī)范商業(yè)企業(yè)降價促銷和季節(jié)性降價的行為,禁止虛構(gòu)原價打折返券的行為。六是加強市場價格監(jiān)管。密切關(guān)注糧食、液化氣、建材等價格動態(tài),適時組織開展市場巡查,打擊哄抬價格等不法行為。加強對不正當價格行為的監(jiān)管,著力打擊相互串通、合謀漲價行為。加強節(jié)假日市場價格監(jiān)管,整治旅游行業(yè)價格欺詐行為。以暢通價格權(quán)益訴求渠道為著力點,大力加強價格信訪和舉報工作,推進價格信訪、舉報制度化、規(guī)范化、法制化,力爭使12358價格舉報電話家喻戶曉。六是深入推進價格服務(wù)進萬家活動。要按照“全面進、扎實干、持久抓、求實效”的要求,全面開展價格服務(wù)進農(nóng)戶、進社區(qū)、進工業(yè)園區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進商場、進景區(qū)活動,重點抓好與人民群眾日常生活關(guān)系密切的價格服務(wù)工作。起步較早的地區(qū)要認真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固活動成果,在全面、深入、扎實上下功夫。剛開始起步的地區(qū),要認真學(xué)習先進經(jīng)驗,明確工作目標、措施和責任,在部分重點領(lǐng)域取得突破,力爭迎頭趕上。
(七)提高自身素質(zhì)建設(shè)與發(fā)揮系統(tǒng)功能相結(jié)合。近年來,按照中央和省委的要求,結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我省各級物價部門進一步加強了自身建設(shè),注意發(fā)揮職能作用,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,整個隊伍建設(shè)取得了長足進步,受到各級黨委、政府的充分肯定。但是,隨著形勢的發(fā)展,我們的自身建設(shè)與省委、省政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距,與新形勢、新任務(wù)的需要還不完全適應(yīng)。因此,要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的全局出發(fā),從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā),進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實創(chuàng)新,加強素質(zhì)和能力建設(shè),努力完成黨委和政府交辦的各項價格工作任務(wù)。要加強學(xué)習培訓(xùn),夯實理論功底,切實提高物價干部綜合素質(zhì);要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強責任感和使命感,努力提高政治素質(zhì)和工作水平,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;要轉(zhuǎn)變工作作風,轉(zhuǎn)變工作職能,堅持以實干興省,以實干富民,集中時間和精力,多解決一些突出的價格問題,多辦一些為人民群眾排憂解難的實事;要加強價格法制建設(shè),加快整章建制步伐,加大價格立法,完成《四川地方定價目錄》修訂工作,爭取出臺《四川價格監(jiān)測管理辦法》、《四川省政府制定價格成本監(jiān)審辦法》等地方性價格規(guī)章,努力做到政府管理的價格有法有依,政府進行的價格監(jiān)管有法可據(jù);要切實提高行政辦事效能和行政辦事透明度,立說立行,雷厲風行,加大問責制、過錯追究制;要加強系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),通過制定行之有效的制度,強化對定價、查價等重點環(huán)節(jié)的權(quán)力約束,構(gòu)建反腐倡廉長效機制;要注意發(fā)揮系統(tǒng)合力,搞好規(guī)范化物價局、價格工作目標管理等項工作,相互交流,相互學(xué)習,增進了解,并力所能及地幫助下級物價部門解決一些實際困難和問題,共同推動全系統(tǒng)的工作;要創(chuàng)新干部成長激勵機制,使機關(guān)精神面貌、思想觀念和服務(wù)態(tài)度方面有較大的提升和轉(zhuǎn)變。
同志們,明年價格工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加主動地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來,認真落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略思想,立足當前,著眼長遠,齊心合力,開拓創(chuàng)新,在更高層面更深層次上圓滿完成各項工作任務(wù),以優(yōu)異的工作成績迎接黨的xx大和省第九次黨代會召開!
新春將至,祝同志們新年愉快,身體健康、工作順利!謝謝大家!
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇七
第一,觀念要轉(zhuǎn)變。思想是行動的先導(dǎo)。心有多高,行有多遠。一是優(yōu)服務(wù)。要著力推進基層服務(wù)型組織建設(shè),按照“五聚”要求,把黨員群眾服務(wù)中心打造成“功能聚集之地、資源聚集之地、作風聚集之地、信息聚集之地和人氣聚集之地”。要切實優(yōu)化基層組織服務(wù)功能,大力推行“為民服務(wù)代理”工作制度,做好21個部門121項事項網(wǎng)上辦理工作。要嚴格落實干部輪流坐班值班制度、檔案制度、臺賬制度,實行制度流程規(guī)范上墻、手冊進村入戶,方便黨員群眾,讓群眾辦事不出村、活動有場地,黨群干群關(guān)系更密切,以能力提升促作風轉(zhuǎn)變,以作風轉(zhuǎn)變聚集旺盛人氣。二是講規(guī)矩。不以規(guī)矩,無以成方圓。xx屆四中全會把“依法治國”的要求提高到了一個新高度,法治成為時代發(fā)展的主旋律。講法制就是講規(guī)矩。組織工作的各項規(guī)章制度是規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)講話要求是規(guī)矩、文件精神是規(guī)矩、工作部署是規(guī)矩,組織部門的好傳統(tǒng)、好作風也是規(guī)矩。我們要高標準、嚴要求,使自己的一言一行循規(guī)守紀。這里我要提幾點要求,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市委組織部安排的各項工作要不折不扣完成,不要搞變通,搞欺上瞞下。比如,大學(xué)生村官、選調(diào)生必須在村、社區(qū)任職,參加分配工作,這是一項硬要求、硬任務(wù)、鐵紀律。但是,石牌、等地在執(zhí)行政策時就走了樣、打了折,把大學(xué)生村官、選調(diào)生抽調(diào)到鎮(zhèn)里工作,這就是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,我們從上到下多次發(fā)文件、提要求、抓督查,也處分了一批干部,在目前的高壓下,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是置若罔聞、我行我素,把紀律當“稻草人”。三是我們要嚴格執(zhí)行請銷假制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室要嚴格遵守。還有其他種種不講規(guī)矩的問題、現(xiàn)象,我這里不一一點了。大家要認真開展對照檢查,迅速抓好整改落實。三是強責任。要切實強化主職主責主業(yè)意識,守土有責、履職盡責,勇于負責、敢于擔當,爭做“安、專、迷”式的組工干部。要勇于擔責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員可能還分擔了黨委政府安排的其他工作,機關(guān)各科室也都承擔了相應(yīng)的其他工作,工作的精力可能有所牽扯。我們不是要大家把全部精力用在組織工作上,但至少是絕大部分精力?!霸谄湮唬\其職”。但有的干部責任沒上肩,把組織工作當副業(yè),研究不多、標準不高、落實不力,習慣被動應(yīng)付、擅長消極對付。比如,村級黨員服務(wù)群眾中心建設(shè),一個鎮(zhèn)一年一個也不建,組織委員的責任在什么地方、精力花在什么地方?再比如,發(fā)展黨員工作,你的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年都有上訪告狀的,你是怎么把的關(guān)口?責任在什么地方落實的?要嚴謹細致。組織工作的特殊性要求我們不能有絲毫的馬虎、懈怠和僥幸心理。無論是辦文、辦會、辦事,這都是組織部門的“臉面”,都要講究一個“嚴”字,嚴守規(guī)矩;突出一個“細”字,做到萬分用心。否則,就會出紕漏。有的干部因為一句話不嚴謹,被別人抓住了“小辮子”,造成矛盾、上訪等后遺癥。今年,我們要繼續(xù)完善組織工作案例分析制度,讓大家通過工作點評、案例分析來反思、來警醒、來提高,養(yǎng)成嚴謹細致的好習慣。要踏實肯干。要真抓實干。扎扎實實做事,不搞花架子;要埋頭苦干。吃苦是一種品質(zhì)、一種修養(yǎng)。無論什么情形下,都要保持高昂的精神狀態(tài)和干事的激情,投入百分之百的精力把工作干好,不能有厭戰(zhàn)情緒。我們的工作標準不是高了而是低了,需要我們付出百倍的努力才能來換來一分收獲。部里也將更多的關(guān)心大家成長。
第二,能力要提升。能力決定席位。我們必須苦練內(nèi)功,自強素質(zhì),著力提升“八能”,即:能辨、能學(xué)、能說、能寫、能干、能容、能忍、能識。能辨,就是要講政治、明方向、辨是非。要堅定理想信念,確保頭腦清醒、不迷失方向,在政治、思想、行動上同黨中央保持高度一致;要辨明是非曲直,善于把握規(guī)律,掌握真實情況。能學(xué),就是要善于學(xué)習、勤于學(xué)習,不斷接受新知識、獲取新動力。既要學(xué)精業(yè)務(wù),也要學(xué)好理論;既要懂方法,又要會運用。這里面要學(xué)的東西比較多。能說,就是能將道理說明、將事情說清。一方面要積極宣傳黨的路線、方針、政策;另一方面要抓好工作的安排部署,不斷提高組工干部口頭表達能力。我們干部文化素質(zhì)都很高,但是有才能不能表達出來?特別是在回答基層群眾疑問和上級領(lǐng)導(dǎo)詢問時,要冷靜、沉著;在接待群眾群眾上訪要做到熱情,態(tài)度要到位,同時要注意情緒。能寫,要有較強的文字表達能力。從大家今天的匯報發(fā)言來看,“寫”工不足的問題還很嚴重,不會寫、不愿寫、寫不好的問題尤為突出,亟待加強。能識,就是能夠做到公道正派、知人善任,這是組工干部的基本素養(yǎng)。公道正派,要有一顆公心,就是要忠心、公心、良心,不能有私心,公心做人、公心做事。知人善任,要有一雙慧眼,是組織部門和組工干部的最大公道正派。我們組織部門要成為政策通、多面手、好把式,功底和能力非一日之功。要做到人崗相適,要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu),要識別優(yōu)劣,要選中千里馬,這些是能力、是功底,還是一門藝術(shù),必須長期磨煉方能修成“正果”。希望大家深刻領(lǐng)會,在公道正派、知人善任上多下功夫。能干,就是要講究工作方法,勇于創(chuàng)新。善于吃透上清,弄清下情,理清工作思路;提高分析問題和解決問題的能力,勇于開拓創(chuàng)新,多想新辦法、新舉措。特別是對帶頭人隊伍建設(shè)、基層陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、非公經(jīng)濟組織和社會組織建設(shè)等工作,要敢于大膽探索,在落實中干出特色和亮點。能容,就是要有容人之量、容人之長。要正確對待批評、誤解和挫折,保持理智和冷靜,堅持與人為善、以公為重的心態(tài),不斤斤計較;要容人之長。多學(xué)習別人的長處和優(yōu)點,不斷完善提高自己。能忍,就是要忍受寂寞,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗。組工干部不是生活在“真空里”,一定要增強忍性,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗,甘于清貧,保持一顆平常心。講規(guī)矩,守紀律,嚴要求。筑牢防線,保住底線,不闖紅線。
第三,方法要改進?!澳サ恫徽`砍柴工”,好的方法是成功的一半。要學(xué)會工作反思,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)工作方法。根據(jù)了解的情況和每月部務(wù)會點評情況總結(jié)的一些工作方法,簡單提提平時工作中要注意的“十條”。
一是追求創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個永恒的話題,不論做什么工作都需要創(chuàng)新。要善于抓亮點、抓特色、抓創(chuàng)新;防止死做事、做死事。要在突破創(chuàng)新上做文章、下功夫,不能缺品牌、缺思路、缺特色。我們的工作目前就存在特色不特,亮點不亮,沒有打出我們品牌。
二是善于借勢。抓住當前從上到下關(guān)心黨建、重視黨建、支持黨建的大勢來推動工作,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為機遇優(yōu)勢,把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。提出,“要把黨建作為最大的政績”,這是最高的頂層設(shè)計。建立市縣鄉(xiāng)黨委書抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制,從上到下都壓實了“一把手”責任,這都是當前的大勢,我們組織委員一定要好好把握這個大勢,充分利用。
三是善于借力。善于整合各方面力量,巧借外力,激發(fā)內(nèi)力,形成推動工作的強大合力,不搞單打獨斗,自唱自戲,自說自話。比如,在推動基層服務(wù)型組織建設(shè)上,就要善于整合農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)、黨組織服務(wù)絡(luò)建設(shè)和“村村響”網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)能力。
四是瞻前顧后。瞻前就是要科學(xué)謀劃,確保規(guī)劃、方案、思路具有前瞻性、全局性、科學(xué)性;顧后,就是要及時查找不足,總結(jié)完善,積累經(jīng)驗教訓(xùn),增強對事物規(guī)律性的認識和把握。我們不能把一個事情簡單的做完之后就完了,要瞻前顧后。
五是以小見大。要堅持從大處著眼,站位要高、起點要高、標準要高,但在工作落實中又要善于從小處著手,抓住關(guān)鍵,擊中要害,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打?;鶎咏M織建設(shè)這一塊,目標,任務(wù)很明確,怎么樣做出特色?我們必須從小事做起,從小處著手,這樣才能出成績。
六是舉輕若重。對些微、瑣碎、日常工作中的小事情、小問題不能馬虎大意。要高度重視,慎重對待,用心用力,謹小慎微。細節(jié)決定命運,一個小細節(jié),一個小問題就可能造成大問題。比如,接待工作,看起來是小事,但是出了問題,影響很大。
七是舉重若輕法。這是和舉輕若重完全相反的一個詞語。就是我們遇事要沉著冷靜,臨危不亂,處變不驚,特別是對突發(fā)事件,要鎮(zhèn)定自若,氣定神閑,用現(xiàn)在的詞說,就是要淡定。不要一緊張就慌了陣腳,亂了心智,沒了頭緒,缺了“心眼”。
八是統(tǒng)籌兼顧法。各項工作中要有大眼光、大氣魄、大胸懷,善于從工作的全局出發(fā)考慮問題,精心謀劃,周全考慮,不能顧此失彼,更不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。
九是殺回馬槍。抓工作回頭看、回頭望,重新進行一次檢查、督查,看看工作是真的做實了,還是搞的“假把式”、做的表面文章使用“殺回馬槍”。
十是舉一反三法。要善于吸取經(jīng)驗教訓(xùn),不要老是犯低級錯誤,犯簡單的錯誤。要長記性,不要總是在同一個地方跌倒。一次簡單錯誤總是犯,指出來一次,結(jié)果沒過幾天又犯了同樣的錯誤,很不應(yīng)該。
今天借這個機會,跟就就講到這里,希望大家繼續(xù)保持工作作風,把20xx年工作做好。
今天我就講這么多,謝謝大家!
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
下午我們現(xiàn)場察看了開發(fā)區(qū)幾個重點項目的建設(shè)和推進情況,剛剛又聽了常委的詳細介紹,說實話,我很有感觸、很受感動。開發(fā)區(qū)我經(jīng)常來,有時候是白天來、明著來,但更多的時候是晚上來,我自已一個人悄悄地過來。實踐證明,通過這兩種渠道,我看到的和聽到的,效果和結(jié)果都一樣。開發(fā)區(qū)的工作的的確確是實實在在,不弄虛作假、不搞花架子。忠平同志說的也很實在、很中肯,沒有摻雜水分。對這一點我很滿意。
實干才能興邦。干事創(chuàng)業(yè)就是要突出一個“實”字。我們要提倡一種樸實的做人品格,一切從實際出發(fā),不圖虛名,不說空話、不文過飾非,一是一、二是二,尊重事實、實事求是;要提倡一種踏實的工作態(tài)度,腳踏實地、務(wù)實求效,心無旁騖、專心致志,釘是釘、鉚是鉚,有板有眼、穩(wěn)扎穩(wěn)打;要提倡一種扎實的工作作風,做出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的業(yè)績,高標準、嚴要求、一絲不茍,不嘩眾取寵,不急功近利,重基礎(chǔ),謀長遠,靠得住、可持續(xù),一步一個腳印,業(yè)績實實在在。
作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和主陣地,開發(fā)區(qū)起步晚,底子薄,僅僅通過五年多時間的建設(shè)和發(fā)展就取得今天這樣的局面和成績,不是一兩句話就能夠表達和概括的。尤其是去年以來,面對宏觀上國際金融危機的不利背景,和實施“突破”戰(zhàn)略壓力最大的關(guān)鍵時期,開發(fā)區(qū)一班人不等不靠,自加壓力,在確保穩(wěn)定的情況下,扎扎實實、埋頭苦干,全力提速,全面提效,實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)健康、高效和可持續(xù)發(fā)展。
一是穩(wěn)定工作成效顯著。由全市穩(wěn)定工作重點監(jiān)控單位,通過去年一年的努力成為20xx年全縣信訪維穩(wěn)先進單位,剛剛又被評為“xx市20xx——20xx年度社會綜合治理工作先進集體”,這足以說明開發(fā)區(qū)所付出的艱辛努力,也足以證明他們所取得的顯著成效。充分反映了他們很好地解決了因發(fā)展帶來和引發(fā)的社會矛盾以及不穩(wěn)定因素等問題,有效地化解了因發(fā)展不充分所產(chǎn)生的負面效應(yīng)。并被國家評為“全國皮革生產(chǎn)示范區(qū)”和“中國最具投資潛力開發(fā)區(qū)”。
二是始終把招商引資和項目建設(shè)作為全區(qū)推動和支撐全區(qū)發(fā)展的生命線,強化發(fā)展承載平臺建設(shè)。我記得今年五月份,開發(fā)區(qū)就已經(jīng)超額完成全年20億元的招商引資任務(wù),現(xiàn)在完成了79億元,完成全年任務(wù)的395%。像海德鞋業(yè)、鞋業(yè)、奇力機械、九旭藥業(yè)、國際汽車城等一批投資體量大、成長性好、品牌高端項目的成功招引和落戶建設(shè),對于完善開發(fā)區(qū)已有的皮革皮具產(chǎn)業(yè)、開拓新的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)起到了積極的推動和支撐作用。今年新開工的項目含接轉(zhuǎn)37個,計劃投資75億元,已經(jīng)竣工16個,實際完成投資31.77億元。努力克服資金緊張等諸多困難,克服土地指標、環(huán)評等瓶頸制約,加大對重點城建工程、民生實事工程等項目的投入力度,開發(fā)區(qū)的承載能力和外部形象得到了進一步的提升、優(yōu)化和改觀。尤其是白塘河西部,規(guī)劃早、建設(shè)快,一些景觀、綠化和亮化都做得很漂亮、做得很美,整體上讓人耳目一新。上段時間我聽省商務(wù)廳的一位領(lǐng)導(dǎo)說,我們開發(fā)區(qū)的環(huán)境,已經(jīng)和蘇南沒有什么兩樣。
三是進位爭先全市矚目。在20xx年度全省開發(fā)區(qū)綜合排名中實現(xiàn)大幅進位,前進了24個位次,一舉擺脫了長期以來,在全省開發(fā)區(qū)中排名墊底的尷尬和不利局面,大大鼓舞了我們xx開發(fā)區(qū)人的精神和士氣。并且,在今年全省開發(fā)區(qū)排名進位中,繼續(xù)保持了逐月攀升的強勁勢頭,連續(xù)幾個月排名進位都在四個位次左右,為全縣做出了表率。
四是班子和隊伍建設(shè)堅強有力,體制和機制創(chuàng)新卓有成效。一個團結(jié)務(wù)實的好班子,帶好了一群人,帶動了一個地方的人。通過提氣強神、一線拉練、全程考核、體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)等有效措施凝聚人心,激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情,激活了一池春水。對于干部的管理,一是拴住心,通過政治上的關(guān)心,生活上的幫助,突出貢獻的重獎等方面。二是管住人,通過指紋考勤、“早安排、晚點評”、勤政、廉政績效手冊的填寫。三育成才,通過建設(shè)“學(xué)習型機關(guān)”,常態(tài)化、制度化的學(xué)習,讓班子成員、中層干部、業(yè)務(wù)骨干走上講臺,把各條線的業(yè)務(wù)集中展現(xiàn)和解讀。逼著大家學(xué)業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù),都能成為經(jīng)濟工作的行家里手。從而解決信息不對稱、層次不對等、各自為戰(zhàn)、技能相互封閉等問題。使員工心系發(fā)展,靠業(yè)務(wù)、業(yè)績來立身和立事,支撐開發(fā)區(qū)長遠發(fā)展。四是靠制度、流程以及動態(tài)的考核使有為的人有待遇、有位子,使分配制度最大限度地利用好、發(fā)揮好。真正實現(xiàn)“能力與位置匹配,業(yè)績與待遇匹配?!蔽迨侵攸c崗位、敏感位置實行定期輪崗。六是與東南大學(xué)、上海東灘公司掛鉤,對一些高層次亟需人才進行培訓(xùn),開闊視野。七是在全區(qū)征集金點子,啟動全員心智,共謀發(fā)展良策。
開發(fā)區(qū)的干部員工為開發(fā)區(qū)的跨越進位,為全縣的突破發(fā)展,超負荷運轉(zhuǎn),超常規(guī)運作,承受著很大的精神壓力,承擔著很大的發(fā)展風險,不動搖、不懈怠、不折騰,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),做出了突出的成績和貢獻。對此,我也代表縣委縣政府表個態(tài),同時,也對相關(guān)部門提幾點希望和要求。
一是政治上要更加關(guān)心,關(guān)心他們的成長進步,[蓮山課件]讓有為者有位。在政策允許的范圍之內(nèi),充分放手、放權(quán)。讓開發(fā)區(qū)上下能夠放開束縛,勇于創(chuàng)新、大膽的試、大膽的闖。對于開發(fā)區(qū)在招商引資、項目建設(shè)和維穩(wěn)工作等方面有突出和特殊貢獻的同志,切實解決好對干部的提拔重用、政府雇員的入編等實際問題,解決他們的后顧之憂。
二是發(fā)展上要更加支持。各部門在項目服務(wù)、相關(guān)審批、企業(yè)向上爭取國家相關(guān)政策資金等方面,要積極、主動、有效,讓開發(fā)區(qū)的企業(yè)請的進來、落的下去、發(fā)展的好??h督查辦、考核辦要及時進行調(diào)度,加大督辦力度。
三是心態(tài)上要更加寬容。開發(fā)區(qū)是改革的先行區(qū)、試點區(qū),沒有一定的發(fā)展之規(guī)和發(fā)展模式,可供借鑒的成功經(jīng)驗也很匱乏,并且有相當?shù)木窒扌裕梢哉f各地都是在摸著石頭過河,一時的犯錯和失敗不能完全避免。所以,對于開發(fā)區(qū)在發(fā)展進程中暫時遇到的一些問題、一些爭議、一些評論,我們要有一個寬厚的胸懷,要有一個包容的心態(tài),要能容人之短,不要人云亦云,更不要妄下結(jié)論。因為發(fā)展是根本性的,但同時也是動態(tài)的、曲折的。
同志們,目前,開發(fā)區(qū)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中,越來越起到支撐、引領(lǐng)和帶動的主導(dǎo)作用,越來越體凸顯出重要的戰(zhàn)略地位。開發(fā)區(qū)是全縣人民的開發(fā)區(qū),“舉全縣之力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展”不能僅僅只是一個提法、一個口號,要有實實在在的行動和內(nèi)容。通過這次調(diào)研,各部門要拿出更加切實有效的具體措施,形成強大的合力,關(guān)心好、支持好、服務(wù)好開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè),加快開發(fā)區(qū)做大做優(yōu)做強的發(fā)展進程。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇九
尊敬的、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,廳領(lǐng)導(dǎo)宣讀了任免文件,決定由我來牽頭負責公安廳指揮中心的全面工作!在這里,我首先要感謝公安廳黨委對我長期以來的關(guān)注、培養(yǎng)、鍛煉和塑造!要感謝各位同事長期以來對我的理解、關(guān)心、幫助和支持!應(yīng)該說,正是在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心下,才有了我今天的成績和進步。
此時此刻,對我和各位新提任的同志來說,新的職務(wù)是一個新的起點,同時,也更是一個新的考驗。指揮中心的工作對我來說既是一個挑戰(zhàn)又是廳黨委給我的一個機遇。在下一步工作中,我將努力做好以下幾點:
一、始終堅持在公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立全局意識、責任意識,以扎扎實實的作風,勤勤懇懇的態(tài)度,實實在在的措施,認真學(xué)習各項業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身素質(zhì)、能力和修養(yǎng),充分依靠大家的智慧和力量,積極主動地開展工作,帶好隊伍、樹好形象、做好工作。
二、始終牢記職務(wù)就是責任,責任重于泰山。新的崗位、職務(wù)的變動,意味著自己肩上的擔子更加沉重、責任更加艱巨。我常常認為,做人應(yīng)該有一顆感恩的心。做事、做工作一定要對得起黨和人民的支持和信任,對得起廳黨委的關(guān)心和鼓勵,對得起廣大同事的理解和幫助,始終保持謙虛謹慎,求真務(wù)實的工作作風,不斷探索創(chuàng)新的思路和方法,盡一切努力把工作做好。
三、始終牢記人民公安為人民的根本宗旨,堅持以人為本,立警為公、執(zhí)政為民。權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的。我將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺把公安指揮工作放到全廳乃至全區(qū)公安工作大局中去思考、去把握,擺正姿態(tài)、顧全大局、維護團結(jié),不說空話,不唱高調(diào),對組織負責、對人民負責。
四、始終堅持嚴于律己,清正廉明,自覺實踐倡導(dǎo)的“八個方面”良好風氣,加強社會主義榮辱觀教育和道德修養(yǎng),認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時刻保持清醒頭腦,處處嚴格要求自己,做到慎獨、慎初、慎微,做到自重、自省、自警、自勵。凡要求別人做到的,自己首先做到;凡要求別人不做的,自己帶頭不做。
我一定始終牢記使命,珍惜時間,珍惜崗位,在公安廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的監(jiān)督支持下,在本職崗位上好好地干事業(yè),盡可能地多干實事,決不辜負廳黨委對我的信任、希望和重托。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事:
按照局黨組的安排,現(xiàn)在向大家報告今年上半年公務(wù)員管理工作情況,請予指正(早在6月中旬,我們按照上級要求,以我局名義向省公務(wù)員局報送了今年公務(wù)員管理工作總結(jié))。
一、上半年主要工作(共十個方面)。
一是切實貫徹全省行政機關(guān)公務(wù)員管理工作會議精神,修訂完善了全年工作思路,把握工作重點,全面推進創(chuàng)新管理方法,努力使省廳和省局的指導(dǎo)思想在我市得以全面貫徹落實。
二是呈報了xx名個人和3個集體作為全省第四屆人民滿意公務(wù)員表彰對象,并參加了表彰大會。同時挑選3個典型在xx日報等進行專題報道,以此激發(fā)廣大干部爭當人民滿意的公務(wù)員熱情。
三是對xx年公招的xx名公務(wù)員辦理錄用手續(xù),標志著去年公招任務(wù)已經(jīng)完成。公務(wù)員(參照管理人員)年度考核嚴格按照規(guī)定比例,在上半年均全面完成。
四是自今年4月1日起至上級未出臺公務(wù)員轉(zhuǎn)任政策之前,參照管理人員向行政機關(guān)流動一律按調(diào)任規(guī)定辦理。
五是對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報記三等功,并依照《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔〕2號)明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎勵。
六是提交市政府常務(wù)會和報送人大機關(guān)等任免事項均如期辦畢。
七是市級行政機關(guān)和參照管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均嚴格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進行控制。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機關(guān)調(diào)任,由市公務(wù)員管理機關(guān)進行考察,有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
八是堅持務(wù)虛與務(wù)實結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體工作重在落實。今年上半年共有2篇理論文章、13篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》和《xx日報》等刊登。
九是進行了三查三改以提升服務(wù)效能,即一查工作的社會滿意度,改進現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周,改進作風避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進方法樹好隊伍形象。
十是我們在市級機關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上,專門將各單位的政工或人事科長一同進行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個方面對政策進行詳細解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運用公務(wù)員管理的政策水平。
二、存在的主要問題。
一是工作完成質(zhì)量與上級領(lǐng)導(dǎo)要求尚有一定差距,有待提高。
二是新形勢、新任務(wù)為加強對公務(wù)員隊伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,且處于難點、熱點、焦點之中,因此,現(xiàn)有公務(wù)員管理的機制、力量布局希望得到加強。
三、下半年工作重點(共五個方面)。
一是向市政府報告xx年度公招計劃,經(jīng)匯總各縣(區(qū))和市級部門申報計劃,擬招錄xx名公務(wù)員(參照管理人員),其中市本級15名,待市政府同意后爭取在7月底向省局報送。
二是按照全省行政機關(guān)工作會議和全省“人民滿意公務(wù)員表彰”大會精神,辦理對市級行政(參照管理)機關(guān)20余名同志記三等功事宜,這項工作在7月份內(nèi)完成。
三是及早充分準備迎接國家公務(wù)員局和省公務(wù)員局關(guān)于貫徹落實公務(wù)員法執(zhí)行情況大檢查,這項工作任務(wù)重、要求高、檢查嚴,敬請相關(guān)科室同志大力支持,力爭在8月上旬準備到位。
四是扎實做好市級行政機關(guān)及事業(yè)單位在編不在崗人員的清理匯總工作,從目前報送情況看,僅有五分之一單位報送了結(jié)果,需及時催辦。
五是在局黨組的統(tǒng)一安排下,自覺深入學(xué)習胡在慶祝建黨90周年大會上的重要講話,牢記“干部要承擔起事業(yè)重任,必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,做到忠誠黨的事業(yè),心系人民群眾,專心做好工作,不斷完善自己”的諄諄教導(dǎo),以此作為爭做局里先進的精神動力吧!
謝謝大家。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
今天是xx月xxx日,再過xxx天我就在xxx局工作整整一年了?;厥走^去,感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟,工作也有所成就,但這些成績的取得與省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)分別開,與班子成員的緊密配合分別開,與全體干部的辛勤努力分別開。在此向大伙兒表示衷心地謝謝!下面我就談?wù)劷荒陙淼母杏X,再剖析一下自身的別腳之處。
感想之一,做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有責任心。上任伊始,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身經(jīng)驗的別腳。但是,我依然充滿信心地來到了xxx這片熱土,我想首先我要增強自身的責任意識。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好xxx局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。因此我想我既然來了,就必須對上級負責、對我的干部負責。近一年的工作證明,同志們對我的工作是十分支持的,尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。雖然在這個地方別談成績,但是,我真的取得了一些成績,這基本上xxx局全體同仁共同努力的結(jié)果,憑我個人的力量是別可能取得的。
感想之二,領(lǐng)導(dǎo)干部要有駕馭全局的思想和能力。我認為,作為一具小局的領(lǐng)導(dǎo)也要樹立全局聽思想,也要鍛煉駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體味。做一具局的負責人在思想上要站得高。也算是說要善于從宏觀上把握整體工作思路,布置任何一項工作都要與省、市局的治稅思想保持一致,并且要結(jié)合本局實際,引導(dǎo)全體干部轉(zhuǎn)變觀念,樹立全局一盤棋的思想。如此才干幸免憑個人喜好動身,導(dǎo)致顧此失彼的偏差局面,才干保證維護整體利益的并且兼顧了局部利益。
感想之三,群眾是一切工作的力量源泉。x局長來我局調(diào)研時十分中肯地提出了一具鮮亮的觀點,那算是稅收中心工作最終算是征管工作,征管抓好了,收入自然會上去,要從關(guān)系上要稅,從人情上要稅。這一觀點能夠說切中稅收工作要害,從中我受到的啟示是,要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人降實下去的,再完善、再有效的制度得別到降實或執(zhí)行別到位等于白紙一張,別完善的制度仔細執(zhí)行會收到比較好的效果。因此說做好群眾工作是關(guān)鍵,但是怎么樣能做好群眾工作,我認為既要嚴格治理又要保護有佳。首先是嚴管,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法,執(zhí)行制度必嚴肅,降實政策必到位。其次是保護,別保護群眾的領(lǐng)導(dǎo)別是好領(lǐng)導(dǎo)。惟獨關(guān)懷群眾的疾苦,了解他們所想的情況,幫助他們解決日子上的困難,才干充分調(diào)動起他們的積極性,讓他們排除后顧之憂,全心全意地投入到工作中去。
感想之四,領(lǐng)導(dǎo)干部必須領(lǐng)先垂范。做官如做人,為人正派為官才干公正嚴明。這是我的一具觀點。領(lǐng)導(dǎo)干部別管官位大小,其一言一行基本上群眾的一面鏡子,別論在工作紀律方面依然在廉潔自律方面都為干部起著表率作用。因此決別能搞臺上一套,臺下一套,而應(yīng)該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念,全心全意地投入工作中去。在xxx的這幾個月,我們在干部任免、重要建設(shè)項目安排、大額資金使用或重大決策等咨詢題,都嚴格按決策程序和議事規(guī)則進行集體決議,增加了工作透明度,便于群眾監(jiān)督。
管住自己,就一定能管住自己的干部。這是我的又一具觀點。威信是自己樹立起來的,別是別人吹出來的,廉政是自己做出來的,別是別人寫出來的,想讓干部們廉潔自律,自己本身要廉潔。與此并且,還要為干部們制造可以廉潔的條件。從創(chuàng)辦食堂這件事上來說,杜絕了許多人到納稅人中吃喝咨詢題,同志們也有了拒請的理由。應(yīng)該說,近一年來,我對自身、對集體的廉政建設(shè)都十分重視,嚴格按市局要求和各項廉政制度辦事,對大宗物品采購、人事任免、基建工程等重大事項都采取了集體討論決定的方式,并且為防止基層干部的別廉行為,我們召開了義務(wù)監(jiān)督員座談會,并在全地區(qū)推行了政務(wù)公開,有效地遏止了腐敗現(xiàn)象滋生。
感想之五,要積極鼓舞副手和中層干部發(fā)揮作用。事無巨細,事必躬親有時體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)工作的仔細細致方面,但有時會束縛中層干部的手足。做為領(lǐng)導(dǎo)要掌握好抓大與放小的關(guān)系,環(huán)繞中心工作去布置具體工作,讓副手和中層干部充分發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用。如此宏觀決策與微觀指導(dǎo)相結(jié)合,思想教育與能力培養(yǎng)相結(jié)合,才干讓每個干部在組織收入和在執(zhí)行公務(wù)過程中既施展才干又別違法違紀,讓他們在進一步理解怎么嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上更好地為納稅人熱情服務(wù)。如此才干使我們的工作形成齊抓共管的良好局面,才干做到一級指導(dǎo)一級、一級對一級負責,全然咨詢題得到解決,兩個文明建設(shè)自然會上新臺階。
干好工作的決心和信心都有,主觀動機向好的方向進展是人人所想,但工作中出偏出錯也都在所難免,我想每個人基本上在別斷的總結(jié)與改正中取得進步的。下面就剖析一下自己存在的別腳之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們賦予指正,以便我在將來的工作中加以改進。
咨詢題之一,深入基層調(diào)研少。對基層工作的實際掌握別十分透徹。分析這一咨詢題,從主觀上說,領(lǐng)導(dǎo)分工負責制,把情況都推給了副手治理,工作過于放手;從客觀上說,自來到xxx局,事務(wù)向來繁雜,沒有很充欲的時刻深入基層搞調(diào)研。前幾天動員干部廣泛給班子提意見時,有的同志就提出了這一咨詢題。讓我更深刻地認識到別管主觀原因依然客觀原因,別深入實際調(diào)研本身算是一具領(lǐng)導(dǎo)者的咨詢題,掌握別了第一手材料如何可以統(tǒng)領(lǐng)好全局的工作。
在這個地方我要做一下自我檢討,往常自己總認為比較體貼群眾,覺得年節(jié)為干部辦點福利,開辦食堂,多發(fā)點獎金算是關(guān)懷同志了。其實這種想法別對,同志們在一起工作是需要思想交流的,領(lǐng)導(dǎo)干部與普通干部更需要面對面地交心、談心。從那個角度上說我做得遠遠別夠。別謙虛地說,與普通干部談心少,如今還有部分同志別熟悉,更談別上知道他們有些什么想法了。
所以,將來我要按x局長三個對比,三個反思的說話精神,進一步深入理解和堅固樹立黨的從群眾中來,到群眾中去的群眾觀點,從如今起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多聆聽群眾意見,及時掌握干部的思想動態(tài)和普遍要求。并且要將干部、黨委政府以及企業(yè)的一些好意見征集上來,仔細整理加以研究,形成決策后再布置下去。如此一步一具足印,扎扎實實地去做,調(diào)研才干收到實效,工作才干取得更大的進步。
咨詢題之二,工作布置多親自檢查少。主持工作未來,我總覺得有許多事要辦,對下面要求多,加之自己性子急,還要求辦事質(zhì)量。自已往往把工作布置下去之后,交給分管局長負責,很少親自催促檢查,或者不過過咨詢一下,有時布置多了連過咨詢都忘了。如今回想起來這種有始無終的做法別利于工作的貫徹降實,體現(xiàn)到x局長說的三個對比,三個反思算是自己的事業(yè)心強,而責任感別是太強,在這個地方也有必要進行自我批判。說實話,做為一具基層的分局局長別但要宏觀上把握全局,更重要是摒棄做官的思想,樹立服務(wù)意識。既要知道業(yè)務(wù),還要知道實際操作;既要知道治理,還要擅于做具體工作,成為行家里手。因此將來我決心一方面要抓好宏觀調(diào)控,另一方面還要抓好具體治理??朔≡谏厦妗⒅甘謩澴愕募议L作風,親自催促檢查,真正發(fā)覺新咨詢題,使決策更符合實際,有效地幸免瞎指揮,推動工作向前進展。
咨詢題之三,學(xué)習別夠深入。當前工作形勢對我們國稅干部的綜合素養(yǎng)提出了很大挑戰(zhàn),學(xué)習是刻別容緩的情況。但是自己不管在政管理論學(xué)習依然業(yè)務(wù)學(xué)習都別夠深入細致,特別是與其他局長在一起學(xué)習的時刻少,而且學(xué)起來粗枝大葉,別做深究,將來要進一步端正學(xué)習態(tài)度,進一步探究學(xué)習辦法。
咨詢題之四,小節(jié)咨詢題需要改進。比如:工作辦法有時簡單;情緒急躁、愛發(fā)脾氣;開會接、打手機,與他人說話、吸煙;別論是別是應(yīng)酬,喝小酒的毛病還存在。這些基本上我自身的弱點,真誠希翼同志們在將來的工作中提醒我、催促我,以使我盡快加以改正。
固然,我身上存在的咨詢題別僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)覺和改進,需要在坐的領(lǐng)導(dǎo)和同志們賦予中懇的批判??傊?,將來,我愿和大伙兒一起在開拓中前進,在前進中開拓,保持積極進取的良好精神狀態(tài);和大伙兒一起團結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢,努力開創(chuàng)國稅工作的新局面,使自己在將來的工作中進一步走向成熟!
感謝大伙兒。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十二
剛才,城建局顧局長宣讀了《xxxx年全縣危房改造工作實施方案》,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx年的改造任務(wù)進行了安排部署,目前正是改造建筑施工季節(jié),市政府分配給我縣的危房改造任務(wù)指標已明確,今年要完成332戶,任務(wù)很重。我們召開這次會議,目的就是要明確任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去要立即行動起來,搶時間,搶進度,把我縣今年的農(nóng)村危房改造工作做好。下面,結(jié)合實際情況,我講三點意見。
農(nóng)民群眾住房問題是一個十分重要的民生問題。我縣目前還有部分農(nóng)民居住條件還比較差,有的還居住在十分簡陋的危房里,甚至有些房屋因為年久失修存在安全隱患。因此,我們要抓住國家“扶助農(nóng)村貧困戶改造危房”的有利契機,積極推進這項工作,使農(nóng)村困難群眾都能實現(xiàn)“住有所居、所居安全”。今年我縣農(nóng)村危房改造的實施范圍是全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共332戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要進一步增強做好農(nóng)村危房改造工作的使命感和責任感,總結(jié)去年審計的經(jīng)驗,完善措施、克服困難,保證今年的改造工作順利完成。
今天會上印發(fā)了《本溪縣xxxx年農(nóng)村危房改造工作實施方案》,明確了改造任務(wù)、實施步驟、資金管理和建設(shè)要求等等,大家要認真嚴格落實。
一是嚴格履行程序。在農(nóng)村危房改造工作的操作上,必須按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準”四個步驟進行,每一個環(huán)節(jié)都要執(zhí)行好,不能出現(xiàn)漏項。要準確界定建房的對象,并對建房對象、補助標準進行逐級審核,張榜公布,接受社會監(jiān)督,嚴防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生,更不允許徇私舞弊,一定要確保公平、公正、合理。做到“兩個確保”,即確保補助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。
二是嚴格工程質(zhì)量。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量,不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到黨和政府的`形象,必須堅持質(zhì)量第一、安全第一。要加強各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)幫助群眾建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價適中和安全適用房屋,真正建成“放心房”、“滿意房”,決不允許將危房改造工程建成新的危房工程。
三是嚴格竣工驗收。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項驗收、檢查到戶、綜合考評”四個步驟進行竣工驗收。驗收時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照基本建設(shè)要求,逐戶逐項檢查和填寫驗收表并形成驗收報告。檢查項目全部合格的視為驗收合格,凡驗收不合格的須整改合格后方能撥付補助款項。城建局要會同相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造竣工驗收工作進行全程監(jiān)督,并組織相關(guān)人員進行抽檢,確保工作質(zhì)量。
四是嚴格資金管理。農(nóng)村危房改造資金數(shù)額大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須加強資金管理。要設(shè)立危房改造資金專賬,分賬管理,單獨核算。絕不允許擠占、截留、挪用危改資金。如發(fā)現(xiàn)有“批而未建或建而未批但領(lǐng)取了補助資金”的現(xiàn)象,將對當事人進行嚴肅處理,并取消違規(guī)戶所在村下一年度的指標,同時消減所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一年度的指標,并追究有關(guān)工作人員的責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要以高度負責的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,形成合力,保質(zhì)、保量、如期完成任務(wù)。
一要落實“一把手”為第一責任人的農(nóng)村危房改造工作責任制。農(nóng)村危房改造工作的責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正重視了,親自抓了,工作就能得到推動,反之,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作肯定在全縣是落后的,拖全縣的后腿。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管鎮(zhèn)長都在,希望你們真正把農(nóng)村危房改造這項工作重視起來,切實履行好主體責任??h城建局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決。
二要緊密協(xié)作,形成合力。農(nóng)村危房改造不是某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個部門的事,而是全縣上下和社會各方面的共同責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立全縣“一盤棋”的思想,按照各自職責,及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,同時要積極配合,通力協(xié)作,形成合力。
三要強化督導(dǎo),及時檢查??h城建局要根據(jù)農(nóng)村危房改造工程的進度時時跟蹤,定期通報,及時將工作進展情況反饋到縣政府,以利于安排下步工作。
同志們,做好農(nóng)村危房改造工作,事關(guān)農(nóng)村老百姓的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照這次會議的要求,系統(tǒng)安排,統(tǒng)籌部署,求真務(wù)實,真抓實干,確保如期完成農(nóng)村危房改造各項任務(wù),不辜負廣大人民群眾的期盼。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
今天的全市科技工作會開得很緊湊,很成功。上午,在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進步獎,書記段遠明作了重要講話。遠明同志在講話中,充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績,明確提出了今后的工作要求。我們一定要認真領(lǐng)會。剛才,市科技局表彰了一批先進單位和先進個人,這種形式很好。通過這個形式,鼓勵先進、帶動全市,促進科技管理工作不斷創(chuàng)新,不斷為全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展做出更多、更大的貢獻。永滿同志就今年的工作提了具體要求,我都贊同。下面我再講幾點意見:
在過去的一年里,全市科技工作取得了很大成績,有很多工作在全國、全省都有地位,如科技致富工程、科技特派員、農(nóng)村信息化建設(shè)等方面都得到了國家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時,更要看到當前工作中面臨的困難和任務(wù)。黃岡市的科技工作條件很脆弱,科技資源比較不足,科技投入較少,高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作起步晚、基礎(chǔ)差,科技工作的社會地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面,我們面臨的任務(wù)又很艱巨;黃岡的社會、經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術(shù)去推動,解決"三農(nóng)"問題需要現(xiàn)代科技去促進,實施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學(xué)技術(shù)支撐,落實"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"和科教興市的任務(wù)我們?nèi)沃氐肋h。對此,工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認識,要有高度的責任感和使命感,要有克難奮進的思想,要有求真務(wù)實的工作作風。今年的重點要按照遠明同志所要求的,以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領(lǐng)全市科技工作。
全國科技進步先進縣市既有一個地方科技工作的榮譽,又是一個地方社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合性榮譽,還有相當?shù)恼涡?yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)。但到目前為止,全市只有武穴市是國家科技工作先進市,直到去年,羅田縣、黃州區(qū)才是達標縣市。這種狀況與我們黃岡這個大市極不相稱,與市委、市政府對科技工作的期盼極不相稱,與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況,我們必須付出艱辛的努力,扎實工作,創(chuàng)造條件,迎難而上。就目前的情況而言,除1——2個縣區(qū)在短時間內(nèi)有難度外,其他縣市都有可能、有條件爭取。因此,要以科技部、科技廳提出的"縣市科技工作年"和市科技局提出的"科技項目建設(shè)加強年"為契機,以爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市為載體,爭取政策,落實投入,改善條件,擴充資源,創(chuàng)造業(yè)績,打好基礎(chǔ)。這項工作往往被許多人認為是"虛"的,但對我們科技管理部門卻是一項既實在的、又實惠的工作,武穴、羅田科技局的同志體會更深刻。所以,各縣市區(qū)一定要把這項工作提上重要議事日程,制定爭創(chuàng)方案,推動各項工作取得新成效。
科技工作涉及到社會、經(jīng)濟的.方方面面,我們要在抓緊抓好日常工作的同進結(jié)合實際,突出重點,不斷創(chuàng)新,抓好特色,營造亮點。依托特色工作,亮點工作擴大科技工作的社會影響,帶動各項工作全面進步,大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),英山縣抓科技致富示范村、民營科技實業(yè),羅田縣抓科技節(jié)地,浠水縣抓科技特派員工作那樣,集中人力財力,精心打造個性工作品牌,形成以品牌為核心的工作向心力,凝集方方面面的資源,形成強大的合力,我們的工作才能不斷進步,才能不斷攀登新的高峰。
全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農(nóng)村信息化、科技特派員這些工作的同時,還要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)等方面有新的、大的突破,形成城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互動的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個"品牌",在打造這個大品牌的過程中,就可以為全市經(jīng)濟發(fā)展不斷作貢獻,就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國的地位。
二是各縣市區(qū)要極力開創(chuàng)自己的特色工作的新局面。,越是落后的地方,越是條件差的地方,越要創(chuàng)造工作新特點和新經(jīng)驗,以特點增強吸引力和注意力,以經(jīng)驗爭得領(lǐng)導(dǎo)和支持。xxxx年的評優(yōu)評先工作就要突出特色進行考核,各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關(guān)精神,學(xué)會"傷其十指、不如斷其一指"的工作方法,確立自己的主攻重點,突破性地搞好自己的工作。
今年是國家科技部提出的"縣市科技工作年",我們一定要緊緊地抓住這一機遇,采取得力措施,爭取好的效果。
沒有好的隊伍,打不了硬仗,創(chuàng)造不出成績。要加強學(xué)習,嚴格管理,創(chuàng)新機制,鼓勵先進,想方設(shè)法造就一支干實事的、過硬的科技管理隊伍,根除華而不實、不思進取、得過且過、破罐破摔的消極觀念。以過硬的工作隊伍,過硬的工作績效,贏得方方面面的尊重和支持,爭取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。
國家、省和市對科技工作都很重視,先后出臺了一系列法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件,我們一定要認真學(xué)習和研究,善于運用法律、法規(guī)、政策賦予的職能,行使好自己的責任。同時,要圍繞中心工作、重點工作的順利開展,積極爭取當?shù)攸h委、政府制發(fā)相當?shù)恼吆鸵?guī)定,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。
去年是全市的科技項目建設(shè)年,取得了很大的成就,但與我們的實際需要相比,還很不夠。今年確定為"科技項目建設(shè)加強年",目的是在鞏固已有的工作成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項目建設(shè)力度。我們一定要把這項工作與"縣市科技工作年"緊緊結(jié)合在一起,正確處理好"項目"與"工作"的關(guān)系。項目是工作的載體和直接體現(xiàn),工作是項目的集中反映和概括,我們既不能因工作而廢項目,也不能只為項目而不搞工作,要使二者相互促進,相互提高。
科技部門要切實履行好組織科技服務(wù)的職能,營造完善、高效的服務(wù)體系。特別是要在抓信息服務(wù)、科技特派員等工作的同時,一方面要著力抓好科技成果的開發(fā)引進和推廣應(yīng)用,廣泛開展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系,爭取一大批技術(shù)含量高、應(yīng)用效果好的項目到黃岡轉(zhuǎn)化應(yīng)用;另一方面,要積極培植成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的服務(wù)機制和服務(wù)體系。積極在我市的小生產(chǎn)面對大市場,分散化的農(nóng)民、民營個體小企業(yè)面對集團化的其他強勢社會群體的利益競爭的現(xiàn)狀中,充分運用科技紐帶,廣泛開展服務(wù),提高組織化程度,提高產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)密集化程度,加速推進科技工作的良性循環(huán)。
科技工作離不開科技人才。培養(yǎng)人才,啟用人才,我們責無旁貸。黃岡是人才輩出的地方,但又是一個人才嚴重缺失的地方。面對這個實際,我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來抓,采取多樣方式扶持一批科技帶頭人,并切實為他們創(chuàng)造良好的工作條件,為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺,通過科技人才的奮力拼搏來實現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,落實各項科技工作任務(wù)。
任何工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。爭取領(lǐng)導(dǎo)對科技工作的重視與支持并非易事,也是講究科學(xué)性。作為科技職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo),要切實做好工作。
通過多種途徑把中央和省委、政府的有關(guān)科技政策、法規(guī),科技進步的重要意義,現(xiàn)實科技發(fā)展動態(tài)與實例,宣傳到每個領(lǐng)導(dǎo),每個重要職能部門和每個層次的人們中去,形成全社會關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。
重點要抓好科技示范基地,包括科技示范產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶,科技示范企業(yè),形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過示范擴大影響,收到擴大應(yīng)用新技術(shù)、新成果與科技教育的雙重效應(yīng)。
緊緊圍繞生產(chǎn)實際,廣泛組織科技下鄉(xiāng),科技培訓(xùn),深入組織科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,主動參與決策咨詢,敢于提建議、提思路,從多個層面上提升科技工作深入深度。
有關(guān)科技投入政策,都很明確,關(guān)鍵在抓落實上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位,說明領(lǐng)導(dǎo)重視程度不到位。全市的經(jīng)濟是很緊張,但為了長遠發(fā)展大計著想,不能放棄對科技發(fā)展的投入,我們一定要努力爭取,關(guān)鍵是兩個方面要努力;部門要爭,分管領(lǐng)導(dǎo)要爭,不提不爭,很難落實。這項工作,要作為本屆分管科技縣市長的重要任務(wù),想方設(shè)法抓落實。否則,爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作也是一句空話。
要充分運用執(zhí)法檢查和行政考核職能,督促科技工作形成制度化、經(jīng)常化。今年將要開展的科技目標責任制考核,一定不能弄虛作假,要結(jié)合考核和檢查,該通報表揚的通報表揚,該通報批評就通報批評。通過這種方式,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,增強地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)科技進步意識,為實現(xiàn)今年科技工作的各項目標任務(wù)起到助推導(dǎo)向作用,為今后全市社會、經(jīng)濟、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們,我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下認真落實好這次會議精神,落實好各項任務(wù),并結(jié)合實際努力工作,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,為贏得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各行各業(yè)、廣大人民群眾對科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻。
謝謝大家!
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
市委、市政府今天召開20x年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務(wù)是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20x年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20x年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20x年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0x年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責,形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒樱旧蠈崿F(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20x年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到20x年,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20x年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達標,著力x發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè),全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20x年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè),大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入,提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責任,抓好落實。
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全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十五
偉人之所以偉大,是因為他與別人共處逆境時,別人失去了信心,他卻下決心實現(xiàn)自己的目標。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事:
按照局黨組的安排,現(xiàn)在向大家報告今年上半年公務(wù)員管理工作情況,請予指正(早在6月中旬,我們按照上級要求,以我局名義向省公務(wù)員局報送了今年公務(wù)員管理。
工作總結(jié)。
)。
一、上半年主要工作(共十個方面)。
一是切實貫徹全省行政機關(guān)公務(wù)員管理工作會議精神,修訂完善了全年工作思路,把握工作重點,全面推進創(chuàng)新管理方法,努力使省廳和省局的指導(dǎo)思想在我市得以全面貫徹落實。
二是呈報了xx名個人和3個集體作為全省第四屆人民滿意公務(wù)員表彰對象,并參加了表彰大會。同時挑選3個典型在xx日報等進行專題報道,以此激發(fā)廣大干部爭當人民滿意的公務(wù)員熱情。
三是對xx年公招的xx名公務(wù)員辦理錄用手續(xù),標志著去年公招任務(wù)已經(jīng)完成。公務(wù)員(參照管理人員)年度考核嚴格按照規(guī)定比例,在上半年均全面完成。
四是自今年4月1日起至上級未出臺公務(wù)員轉(zhuǎn)任政策之前,參照管理人員向行政機關(guān)流動一律按調(diào)任規(guī)定辦理。
五是對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報記三等功,并依照《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔〕2號)明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎勵。
六是提交市政府常務(wù)會和報送人大機關(guān)等任免事項均如期辦畢。
七是市級行政機關(guān)和參照管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均嚴格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進行控制。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機關(guān)調(diào)任,由市公務(wù)員管理機關(guān)進行考察,有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
八是堅持務(wù)虛與務(wù)實結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體工作重在落實。今年上半年共有2篇理論文章、13篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》和《xx日報》等刊登。
九是進行了三查三改以提升服務(wù)效能,即一查工作的社會滿意度,改進現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周,改進作風避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進方法樹好隊伍形象。
十是我們在市級機關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上,專門將各單位的政工或人事科長一同進行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個方面對政策進行詳細解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運用公務(wù)員管理的政策水平。
二、存在的主要問題。
一是工作完成質(zhì)量與上級領(lǐng)導(dǎo)要求尚有一定差距,有待提高。
二是新形勢、新任務(wù)為加強對公務(wù)員隊伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,且處于難點、熱點、焦點之中,因此,現(xiàn)有公務(wù)員管理的機制、力量布局希望得到加強。
三、下半年工作重點(共五個方面)。
一是向市政府報告xx年度公招計劃,經(jīng)匯總各縣(區(qū))和市級部門申報計劃,擬招錄xx名公務(wù)員(參照管理人員),其中市本級15名,待市政府同意后爭取在7月底向省局報送。
二是按照全省行政機關(guān)工作會議和全省“人民滿意公務(wù)員表彰”大會精神,辦理對市級行政(參照管理)機關(guān)20余名同志記三等功事宜,這項工作在7月份內(nèi)完成。
三是及早充分準備迎接國家公務(wù)員局和省公務(wù)員局關(guān)于貫徹落實公務(wù)員法執(zhí)行情況大檢查,這項工作任務(wù)重、要求高、檢查嚴,敬請相關(guān)科室同志大力支持,力爭在8月上旬準備到位。
四是扎實做好市級行政機關(guān)及事業(yè)單位在編不在崗人員的清理匯總工作,從目前報送情況看,僅有五分之一單位報送了結(jié)果,需及時催辦。
五是在局黨組的統(tǒng)一安排下,自覺深入學(xué)習胡在慶祝建黨90周年大會上的重要講話,牢記“干部要承擔起事業(yè)重任,必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,做到忠誠黨的事業(yè),心系人民群眾,專心做好工作,不斷完善自己”的諄諄教導(dǎo),以此作為爭做局里先進的精神動力吧!
謝謝大家。
尊敬的、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,廳領(lǐng)導(dǎo)宣讀了任免文件,決定由我來牽頭負責公安廳指揮中心的全面工作!在這里,我首先要感謝公安廳黨委對我長期以來的關(guān)注、培養(yǎng)、鍛煉和塑造!要感謝各位同事長期以來對我的理解、關(guān)心、幫助和支持!應(yīng)該說,正是在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心下,才有了我今天的成績和進步。
此時此刻,對我和各位新提任的同志來說,新的職務(wù)是一個新的起點,同時,也更是一個新的考驗。指揮中心的工作對我來說既是一個挑戰(zhàn)又是廳黨委給我的一個機遇。在下一步工作中,我將努力做好以下幾點:
一、始終堅持在公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立全局意識、責任意識,以扎扎實實的作風,勤勤懇懇的態(tài)度,實實在在的措施,認真學(xué)習各項業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身素質(zhì)、能力和修養(yǎng),充分依靠大家的智慧和力量,積極主動地開展工作,帶好隊伍、樹好形象、做好工作。
二、始終牢記職務(wù)就是責任,責任重于泰山。新的崗位、職務(wù)的變動,意味著自己肩上的擔子更加沉重、責任更加艱巨。我常常認為,做人應(yīng)該有一顆感恩的心。做事、做工作一定要對得起黨和人民的支持和信任,對得起廳黨委的關(guān)心和鼓勵,對得起廣大同事的理解和幫助,始終保持謙虛謹慎,求真務(wù)實的工作作風,不斷探索創(chuàng)新的思路和方法,盡一切努力把工作做好。
三、始終牢記人民公安為人民的根本宗旨,堅持以人為本,立警為公、執(zhí)政為民。權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的。我將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺把公安指揮工作放到全廳乃至全區(qū)公安工作大局中去思考、去把握,擺正姿態(tài)、顧全大局、維護團結(jié),不說空話,不唱高調(diào),對組織負責、對人民負責。
四、始終堅持嚴于律己,清正廉明,自覺實踐倡導(dǎo)的“八個方面”良好風氣,加強社會主義榮辱觀教育和道德修養(yǎng),認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時刻保持清醒頭腦,處處嚴格要求自己,做到慎獨、慎初、慎微,做到自重、自省、自警、自勵。凡要求別人做到的,自己首先做到;凡要求別人不做的,自己帶頭不做。
我一定始終牢記使命,珍惜時間,珍惜崗位,在公安廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的監(jiān)督支持下,在本職崗位上好好地干事業(yè),盡可能地多干實事,決不辜負廳黨委對我的信任、希望和重托。
尊敬的x部長,同志們:
剛才,部長宣布了縣委對我的任職決定,對此我堅決擁護,并感謝組織對我的信任,感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷。來工作一年多了,這一年多來,我一直兢兢業(yè)業(yè),未敢有絲毫懈怠,在同志們的幫助和支持下,做了一些工作,取得了一定的成績,在此向同志們表示衷心的感謝!
這次縣委決定我任xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長,既是組織對我的信任,也是對我的考驗,是我人生事業(yè)的新起點。一年多來,我對認識越來越多,感情也越來越深厚,正是這份認識和感情使我深感使命的崇高、責任的重大,也感到能力的欠缺。當前,經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,面對全縣上下和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,壓力前所未有。但是壓力與挑戰(zhàn)并存,發(fā)展充滿希望,特別是陳輝書記來工作后,招商引資和項目工作形勢較好,城鎮(zhèn)化建設(shè)也已啟動,因此,我對充滿了信心。
上午,方部長在談話時語重心長地祝福我們,明天是美好的。但前進的道路也有會坎坷、曲折,甚至可能出現(xiàn)意想不到的艱難險阻。套用一句話,“任何困難都難不到英雄的中國人民?!敝灰M織信任、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、時代召喚,我就不會懈怠和退縮。
今后,我將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大主席團的監(jiān)督下,在同志們的支持下,兢兢業(yè)業(yè)工作,踏踏實實做人,努力把建設(shè)得更加美好,請組織上放心。
在xx市委組織部、市援疆指揮部和xx大學(xué)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持下,農(nóng)一師阿拉爾市39名組織人事干部培訓(xùn)班為期8天的學(xué)習生活。為辦好這期培訓(xùn)班,xx市委組織部、市援疆指揮部的領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血,做了大量細致工作。在此,我謹代表農(nóng)一師阿拉爾市黨委組織部以及參加這次培訓(xùn)的學(xué)員向市委組織部、市援疆指揮部表示衷心的感謝!
這次師市組工干部培訓(xùn)班,是xx市委組織部、市援疆指揮部為深入推進人才和智力援疆、加強交流合作,結(jié)合師市組織人事工作實際,專門為我們組工干部舉辦的培訓(xùn)班,為我們?nèi)嫔钊肼鋵崕熓薪M織人事工作科學(xué)化水平提供了一個全新的平臺,也是我們向先進發(fā)達地區(qū)學(xué)習的一次機會。
學(xué)員們在當前各項工作十分繁重的情況下,在xx市委組織部、市援疆指揮部大力支持下,師市黨委下了很大決心,投入了很大精力專門組織了組工干部培訓(xùn)班,希望大家在學(xué)習培訓(xùn)期間,認真學(xué)習,努力工作,真正做到學(xué)習上有進步、思想上有提高、工作上有促進,向組織交一份滿意的答卷,不辜負組織對大家的期望。
借此機會,我也誠摯地邀請和真誠地歡迎xx市委組織部以及在座各位領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)一師阿拉爾市指導(dǎo)和檢查工作。
尊敬的×部長、×書記、×鎮(zhèn)長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我作為一名新生來報到。首先,衷心感謝組織的培養(yǎng)和信任,衷心感謝鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及在座各位對我的接納。在此,我匯報三個想法:
一是當好學(xué)生,抓好學(xué)習。從市、區(qū)機關(guān)到鎮(zhèn)里來工作,對我來說是一個重大的轉(zhuǎn)折。尤其是來到這個歷史悠久、文化厚重、人民勤勞、充滿生機與活力的地方,我更要求自己以“甘當小學(xué)生的精神”,老老實實向在座各位請教,向廣大群眾請教,向基層實踐請教。也相信在大家的幫助和支持下,我會盡快轉(zhuǎn)變角色,盡快融入新環(huán)境,與大家一起,集中精力并形成合力把工作干好。
二是擺正位置,嚴于律己。上周,組織上找我談話的時候,領(lǐng)導(dǎo)說我們鎮(zhèn)的班子是全區(qū)乃至全市能力最強、年齡最輕、最有戰(zhàn)斗力的鎮(zhèn)級班子。能加入到這個班子,是我的榮幸。我定將萬分珍惜這個寶貴的工作和學(xué)習機會,擺正自己的位置,盡心盡力協(xié)助好主要領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實做好分管工作。與班子成員之間,做到真信任、真支持、真補臺;與廣大干部職工之間,做到待人以誠、與人為善、成人之美。嚴格要求自己,堂堂正正做人,干干凈凈干事。
三是埋頭苦干,做好答卷。我生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,親身體會過基層群眾生活的酸甜苦辣和基層工作的繁雜辛苦。這種情感,始終引導(dǎo)我不能忘本,蓮山~。
課件。
時刻記得盡微薄之力為群眾辦好事辦實事;同時,也讓我忐忑不安、誠惶誠恐,害怕不能開拓進取、干好工作,給組織丟臉、辜負群眾信任。我決心埋頭苦干,把心思集中在想干事上,把能力體現(xiàn)在會干事上,把目標鎖定在干成事上,以實際行動和優(yōu)異成績向組織和廣大群眾交上一份滿意答卷。
謝謝大家!
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十六
各位參會的黨員干部、居民代表、同志們:
為期兩天的年工作會議已經(jīng)圓滿結(jié)束了,從總體上來看,這次會議以下幾個特點:
社區(qū)對這個工作會高度重視,組織到位。專門安排兩委干部圍繞居民新區(qū)建設(shè)工作、結(jié)合自己的分管工作作了認真的調(diào)研思考,進行了討論研究,精心準備了會議資料,形成了詳實客觀的工作報告和五個新區(qū)建設(shè)工作組的實施方案;進行了全方位的后勤準備,為會議的成功舉行提供了保證。
會議過程中,大家情緒高昂、精力集中、精神面貌好,會議紀律好,會風好,沒有交頭接耳、竊竊私語的,大家特別專心,都把開會當成了工作、學(xué)習、交流的平臺,圓滿完成了各項會議議程,達成了很多共識、增強了工作信心、激發(fā)了工作干勁,取得了很好的會議效果。
通過這次大會,我們社區(qū)、小組的黨員干部、群眾代表,對社區(qū)的工作有了更加深刻全面的了解,大家深化了思想認識、認清了發(fā)展形勢、明確了工作任務(wù),拓寬了工作思路,增強了工作的信心和決心。主要收獲體現(xiàn)在以下三方面:
明確了圍繞工作重心下移、責任制及考核管理的原則要求進一步加強制度建設(shè)改進工作方法提高解決問題、處理問題的能力真正的提高工作效益完成好今年的工作任務(wù)。
通過會議,大家深刻認識目前社區(qū)面臨的征地、拆遷、安置,在各項工作中顯得越來越重要,失地戶和拆遷戶群體越來越龐大,加快居民新區(qū)建設(shè),維護社會穩(wěn)定,解決群眾安居樂業(yè)的任務(wù)越來越緊迫,越來越復(fù)雜,也越來越艱巨。
總之,通過這個大會,我們達到了加強學(xué)習、增進交流、增進團結(jié)、推動工作的,達到了預(yù)期目的。面對新的發(fā)展形勢和今年要完成的工作任務(wù),社區(qū)兩委的領(lǐng)導(dǎo)干部們在會上都作了很好的安排,我都表示贊同。下面,我再作以下幾點強調(diào):
繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,在工作中培養(yǎng)干部、打造干部,使廣大黨員干部履職盡責創(chuàng)先進,立足崗位爭優(yōu)秀,推進“雙培雙帶”。將社區(qū)致富能手和工作骨干培養(yǎng)成為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和業(yè)務(wù)骨干,使黨員帶頭致富謀發(fā)展,黨員帶領(lǐng)群眾共同致富促發(fā)展。以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體,加強社區(qū)黨組織建設(shè),科學(xué)合理組建分支部,使入黨積極分子中致富能手和工作骨干達到80%以上,充分運用黨員活動服務(wù)室和小組便民服務(wù)所,規(guī)范工作程序,加強內(nèi)部管理,更好的發(fā)揮好黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。各分支部要在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,主動積極監(jiān)督、指導(dǎo)、參與組委會的工作,大力提升黨員干部思發(fā)展、謀發(fā)展的能力,以發(fā)展的眼光創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作方式,全面促進工作重心下移,切實開展好小組計生、烤煙生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施管理、居民新區(qū)建設(shè)、綜治維穩(wěn)等工作。
我們黨在十一屆三中全會上,確定了一百年不動搖的基本路線是“一個中心、兩個基本點”,一個中心就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,兩個基本點就是“堅持四項基本原則、堅持改革開放”,結(jié)合我們石渣河社區(qū)的發(fā)展實際,居民新區(qū)建設(shè)就是我們最大的經(jīng)濟建設(shè),是群眾最關(guān)注、反響最強烈、影響最大的事情,是今年社區(qū)工作的出發(fā)點,是我們工作的重中之重,核心中的核心,要務(wù)中的要務(wù),影響著我們社區(qū)堅持經(jīng)濟發(fā)展的速度,影響著我們社區(qū)改革開放的進度,甚至決定著我們的未來是走向發(fā)展和富裕還是因建新區(qū)而返貧。所以,居民新區(qū)建設(shè)是我們今年乃至更長一段時間內(nèi)工作的重點、難點、熱點。如何處理好系列問題,做好這個代表著石渣河社區(qū)最廣大人民群眾的根本利益的重大工程,是今年首當其沖的工作。我們一定要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的精神,立足長遠,以人為本,構(gòu)建和諧,樹立“為了長遠發(fā)展建新區(qū)”的思想,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照指揮部及五個工作組的工作方案,特別是結(jié)合客觀工作開展的實際,認真分析已經(jīng)遇到的或有可能遇到的情況和問題,把握好每一個有利于居民新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新機遇,以發(fā)展的、動態(tài)的眼光來審視和發(fā)現(xiàn)問題、來解決問題,進一步爭取各級各部門的支持,完善好規(guī)劃設(shè)計、資金協(xié)調(diào)等具有不確定性的工作。既有條不紊又不盲目圖快地加大新區(qū)建設(shè)工作力度,循序漸進、不急不躁、穩(wěn)扎穩(wěn)打地啟動居民新區(qū)建設(shè)工作。社區(qū)黨總支一定會站在對組織負責、對群眾負責、對歷史負責的高度,總攬全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把居民新區(qū)建設(shè)工作抓緊抓好抓實在。
會議結(jié)束后,居民新區(qū)建設(shè)必須盡快進入工作狀態(tài),社區(qū)新區(qū)建設(shè)工作指揮部要既要深謀遠慮,也要及時督促各組盡快組織培訓(xùn)到位,按照預(yù)定方案,結(jié)合實情深入實際開展宣傳、統(tǒng)計、資金協(xié)調(diào)等具體工作,特別是建材統(tǒng)計組的信息掌握、規(guī)劃設(shè)計組的考察調(diào)研工作更須及早安排,以便更好更快的提出利于發(fā)展的`商住一體或商住分開的建設(shè)規(guī)劃方案以及建材統(tǒng)籌融資辦法,為推進居民新區(qū)建設(shè)實質(zhì)性的工作做好全面的準備,努力建設(shè)一個宜居、宜商的家居環(huán)境最優(yōu)化、新區(qū)經(jīng)營市場化的新型安置區(qū),真正實現(xiàn)“建得好、穩(wěn)得住,能發(fā)展”的目標,建設(shè)出一個有發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景的居民新區(qū)。
有計劃進一步加大學(xué)習培訓(xùn)力度,組織黨員干部學(xué)習黨的路線、方針、政策,加強黨性修養(yǎng);學(xué)習社區(qū)工作有關(guān)法規(guī)和行政管理知識,提高行政工作能力;培訓(xùn)社區(qū)有關(guān)的工作制度和方案,提升工作實踐能力;加強對市場經(jīng)濟的理解和把握,增強市場建設(shè)經(jīng)營能力。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,大局意識、責任意識、團隊意識比較強;熱心社區(qū)工作,能吃苦耐勞,求真務(wù)實,開拓進取,真心實意為群眾服務(wù);具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和較高的文化知識水平,講團結(jié),能干事,愛學(xué)習、思發(fā)展,能帶領(lǐng)群眾勤勞致富的干部隊伍。為進一步迎接新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)、實現(xiàn)新目標、促進新發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)、作好人才準備。為此,今年的隊伍建設(shè)工作必須高標準、嚴要求,把加強學(xué)習理論與推進工作實踐相結(jié)合,使干部隊伍建設(shè)與實際工作相融合,實現(xiàn)干好工作與建好隊伍相促進的雙贏目標。
對社區(qū)干部、工作人員、居民組正副組長實行以獎代補考核管理,對居民組工作實施責任制管理,是社區(qū)兩委與在座的廣大黨員干部、群眾代表結(jié)合當前工作實際達成的兩大共識,是加強干部隊伍建設(shè)、推進各項工作的兩個重大舉措,是社區(qū)、小組管理走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理的分水嶺。我們大家一定要從思想上,認識上、行動上來不斷地落實、豐富、完善和深化這兩大管理舉措。它們是我們石渣河社區(qū)工作的亮點、管理的特色。社區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)組一定要根據(jù)考核方案、細化考核辦法、堅持考核原則、嚴肅考核紀律、落實考核工作,以考核來激勵廣大干部的工作激情,保證各項取得實效。各組委會一定要以與社區(qū)簽訂的六大工作責任書為指導(dǎo),按照責任書明確的工作原則、目標任務(wù)職責權(quán)利,全面落實,把各小組工作推上一個新臺階。
年,是社區(qū)兩委明確的社區(qū)及小組工作的規(guī)范管理年,在開展工作的工作中,我們要按規(guī)范管理的要求,注重環(huán)節(jié)、枝節(jié)、細節(jié),按照行政管理的要求,制定計劃、形成方案、認真安排、加強檢查、指導(dǎo)、督促,確保工作落實;嚴肅會議制度,每周明確會議時間,以會代訓(xùn),要求社區(qū)寫出每周或每月工作思路相互交流,以會促學(xué);進一步規(guī)范好社區(qū)、小組財務(wù)管理;規(guī)范好黨政辦公室及各新區(qū)建設(shè)工作組辦公室的各項工作。
按照組委會規(guī)范化建設(shè)的工作要求在社區(qū)的支持下積極自主創(chuàng)造辦公條件建好便民服務(wù)站做好各項工作臺賬。各組確定的群眾服務(wù)日按照小組工作程序服務(wù)好居民群眾;上下聯(lián)動配合社區(qū)落實好干部掛鉤制夯實小組工作。相信通過居民組基層組織建設(shè)這一重大舉措的不斷加強一定會對工作起到極大的促進作用。
社區(qū)、小組的黨員干部、群眾代表同志們,兩天的會議任務(wù)很重,大家很投入,請允許我代表社區(qū)兩委向你們說一聲辛苦了,對你們長期以來對社區(qū)工作的大力支持表示感謝。讓我們團結(jié)起來,在區(qū)委政府、辦事處黨委行政、工業(yè)園區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,構(gòu)建和諧,按照“?;A(chǔ)、穩(wěn)糧煙,調(diào)結(jié)構(gòu)、重城建,移重心、強隊伍,建新區(qū)、促發(fā)展”的工作思路,統(tǒng)一思想,提高認識,一如既往地開展好征地、拆遷等城建城管工作,結(jié)合實際開展好居民新區(qū)建設(shè)工作,開展好計生民政、烤煙生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,如期完成今年的各項工作目標任務(wù),向廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
石渣河社區(qū)年工作大會完成所有會議任務(wù),到此結(jié)束,謝謝大家。
全省計生協(xié)工作會議發(fā)言稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表們、姐妹們:
在全市上下學(xué)習貫徹市委十三屆五次全會精神,深入推進我市“三大建設(shè)”的關(guān)鍵時刻,xx街道第二次婦女代表大會隆重召開了,這是xx街道全體婦女姐妹回顧過去、展望未來、開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面的一次盛會,也是廣大婦女政治生活中的一件大事、喜事。在此,我謹代表市婦聯(lián)向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的全體代表并通過你們向xx街道全體婦女姐妹致以最親切的問候!
xx街道第一次婦女代表大會以來的五年,是婦女事業(yè)和婦女工作蓬勃發(fā)展、卓有成效的五年。五年來,全體婦女姐妹以主人翁的姿態(tài)主動參與到各項建設(shè)中,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,在服裝、花木、機械等行業(yè)上充分展示當代婦女自尊、自信、自立、自強的時代風采,為推動本地經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了重要的貢獻。婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女和維護婦女兒童權(quán)益的職責,一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán),做了大量富有成效的工作,精心打造了一批具有社會效益和婦聯(lián)特色的工作品牌,特別是在婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸工作、流動婦女管理服務(wù)、婦女參與新農(nóng)村建設(shè)等方面亮點紛呈,許多方面走在了全市乃至全省的前列,為我市基層婦女工作創(chuàng)造和積累了許多好的經(jīng)驗和做法。這些成績的取得,得益于街道黨工委對婦聯(lián)工作的正確領(lǐng)導(dǎo),更得益于街道上下和社會各界對婦女事業(yè)發(fā)展的積極配合和大力支持。借此機會,我代表奉化市婦聯(lián)向一直關(guān)心、重視、支持婦女婦女工作,積極推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的街道黨工委、辦事處以及各有關(guān)單位和社會各界表示最衷心的感謝!
同志們,姐妹們,五年一個交替,五年一個伊始,今天我們又一次迎來新的契機,基層婦女組織的換屆,關(guān)系婦聯(lián)組織配齊、配強班子,進一步推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的大局。黨的提出了全面建成小康社會的宏偉目標,也對新時期的婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作提出了更高的新的要求,婦聯(lián)組織要以精神為指導(dǎo),在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)凝聚廣大婦女勇挑重擔,奮發(fā)有為,為先行發(fā)展、“中國夢”的早日實現(xiàn)貢獻智慧和力量。借此機會,我代表市婦聯(lián)提四點要求,與姐妹們共勉:
一、以精神引航,在黨政大局的新要求中科學(xué)定位。
婦聯(lián)組織要把學(xué)習、宣傳、貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),堅持用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作,用中國夢凝聚婦女,激昂巾幗之志,為經(jīng)濟社會建設(shè)夯實思想基礎(chǔ)。要準確把握婦聯(lián)工作的新要求,按照習指明的“十更”要求,真正做到把婦聯(lián)工作定位在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的全局中、定位在黨中央的新要求上,定位在廣大婦女群眾的新期待上,不斷增強推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新動力、機制活力和組織合力,切實把學(xué)習貫徹精神的成果體現(xiàn)在服務(wù)于婦女事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作中,要準確把握婦聯(lián)工作的新目標,認真解讀“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,真正做到婦聯(lián)工作與市黨代會目標相一致,不斷在轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生、社會管理、文明創(chuàng)建上下功夫,增強推動全面建成小康社會的主體意識,激發(fā)創(chuàng)造更加美好生活的動力,使黨的主張真正成為廣大婦女的自覺行動,使黨的奮斗目標真正成為廣大婦女的自覺要求,更好地發(fā)揮黨開展婦女工作的“堅強陣地”的作用。
二、以發(fā)展聚力,在建設(shè)現(xiàn)代東部新城區(qū)實踐中貢獻力量。
希望廣大婦女志存高遠,顧全大局,自覺把彰顯自身價值與共筑中國夢的時代主題統(tǒng)一起來,把實現(xiàn)自身追求與建設(shè)新共同理想緊密融合,繼續(xù)弘揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,不斷在學(xué)習中涵養(yǎng)品格、提升素質(zhì),在實踐中增長才干、磨煉意志,圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,以實際行動肩負起時代賦予的光榮使命,做到與時代同發(fā)展,與社會同進步,在加快推進現(xiàn)代東部新城區(qū)建設(shè)實踐中建功立業(yè),展示風采,撐起發(fā)展的“半邊天”。希望婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,強化時不我待、不進則退的發(fā)展意識,把眼光放遠、把思路放寬、把思維放活,緊扣“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標和工作重點,找準婦聯(lián)工作與街道大局的結(jié)合點、突破點和切入點,引導(dǎo)廣大婦女聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力創(chuàng)新業(yè),在新的歷史起點上爭做科學(xué)發(fā)展的有力推動者,做和諧社會的積極建設(shè)者。
三、以實干興業(yè),在推動婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中彰顯作為。
婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體,承擔著代表和維護婦女兒童合法權(quán)益的基本職責。希望婦聯(lián)組織要準確把握精神、中國夢的時代要求與經(jīng)濟社會發(fā)展脈搏,進一步增強大局意識、群眾意識、服務(wù)意識,按照全國婦聯(lián)“巾幗創(chuàng)新業(yè)建功中國夢”的部署,發(fā)揚實干精神,切實履行婦聯(lián)職能。一要把握當前婦女工作的新特點,認清形勢,把婦女工作放在實施“四個聯(lián)動、四個加快”戰(zhàn)略,推進三張名片打造進度,加快現(xiàn)代東部新城區(qū)建設(shè)的大局下部署和推進,不斷創(chuàng)新工作思路、工作機制、工作載體,積極探索體現(xiàn)時代特征、特色和婦女特點的創(chuàng)新發(fā)展之路。二要把服務(wù)大局和服務(wù)婦女群眾結(jié)合起來,真正把黨的路線方針政策貫徹到婦聯(lián)各項工作中去,把服務(wù)婦女群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動來更好地聯(lián)系婦女群眾,促進資源平等、機會平等、權(quán)益平等的婦女發(fā)展機制體制,更好地傾聽婦女訴求、反映婦女呼聲、辦好婦女實事、增進婦女福祉,切實代表維護婦女兒童的合法權(quán)益,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力水平,扎實推進婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
四、以組織凝心,在提升婦女工作水平中鑄魂塑形。
圍繞黨的建設(shè)新的偉大工程,以改革創(chuàng)新精神推進婦聯(lián)組織自身建設(shè),是做好新時期婦女群眾工作的迫切要求。希望婦聯(lián)組織始終堅持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的基本原則,緊跟黨建步伐,以組織共建、隊伍共建、陣地共建為抓手,用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神大力推進學(xué)習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),全面提高新時期婦聯(lián)組織建設(shè)的科學(xué)化水平。要進一步夯實基層基礎(chǔ)工作,不斷擴大基層婦女組織覆蓋面,加大“婦女之家”規(guī)范化示范創(chuàng)建力度,創(chuàng)新方式推動婦女工作觸角面向基層“零死角”延伸,構(gòu)建多層次、全覆蓋的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。要進一步加強作風建設(shè),深入開展群眾路線教育,根據(jù)婦女群眾需要充分挖掘工作潛力,主動加強同社會各界的聯(lián)系,積極爭取各種社會資源為婦女事業(yè)發(fā)展服務(wù),把黨開展婦女工作的“堅強陣地”建設(shè)得更加堅固,把深受婦女群眾信賴的“溫暖之家”建設(shè)得更加溫暖。
開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面,必須緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。我們深信,xx街道黨工委、辦事處一定會一如既往貫徹落實男女平等基本國策,深入實施全市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,切實加強對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社會各界一定會全力支持和關(guān)心婦女事業(yè),為促進兩性平等、共享社會發(fā)展成果營造良好氛圍。在xx街道黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,在全體婦聯(lián)干部和廣大婦女姐妹的共同努力下,婦女事業(yè)一定會再譜新章、再創(chuàng)輝煌。
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!祝各位代表、同志們、姐妹們身體健康、工作順利、闔家幸福!謝謝大家!