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度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇一
推進(jìn)轄區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化,解決社會(huì)治理的突出問(wèn)題,構(gòu)建了全社會(huì)共同參與的基層社會(huì)治理新格局,形成了鮮明的特色。
一、任務(wù)完成情況。
(一)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒優(yōu)秀的社區(qū)經(jīng)驗(yàn),在全縣推進(jìn)“黨建引領(lǐng)社區(qū)”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在建立黨小組。
(二)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類(lèi)黨建主題活動(dòng)。
二、下一步工作打算。
一是做好統(tǒng)計(jì)參加社工考試的前期準(zhǔn)備,對(duì)籌建我縣的專(zhuān)業(yè)社工人才做好基礎(chǔ)。
二是做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作,選拔出優(yōu)秀的村委班子。
三是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇二
為進(jìn)一步深化平安大足法治大足創(chuàng)建工作,為xx及xx營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,城管執(zhí)法支隊(duì)以“五個(gè)堅(jiān)持”為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),展示良好形象,全面提升人民群眾安全感和執(zhí)法隊(duì)伍滿(mǎn)意度。
xx月底召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)區(qū)級(jí)20xx年度提升群眾安全感滿(mǎn)意度工作會(huì)議精神,分析大足綜治維穩(wěn)平安重點(diǎn)工作,研究部署近期工作落實(shí)。各大隊(duì)切實(shí)抓好成員單位工作職責(zé),抓實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,認(rèn)真做好情報(bào)信息收集、研判,加大群眾安全感滿(mǎn)意度宣傳,扎實(shí)推進(jìn)依法治市工作,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)工作,確保xxxx等節(jié)假日的穩(wěn)定。
落實(shí)集中執(zhí)法培訓(xùn),組織5名領(lǐng)導(dǎo)干部參加住建部的執(zhí)法培訓(xùn);15名科級(jí)干部參加市城管委的執(zhí)法培訓(xùn);全體執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦舉辦的執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,建立健全執(zhí)法檔案,建立每月執(zhí)法狀況分析研判制度,以規(guī)范促公正,以公正促和諧,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)程序化、規(guī)范化。大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,完善政務(wù)公開(kāi)制度,推行執(zhí)法案件告知和重大信訪(fǎng)事項(xiàng)回訪(fǎng)等制度,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,提高執(zhí)法公信力。
倡導(dǎo)721工作法,通過(guò)窗口服務(wù)方式“零距離”、受理業(yè)務(wù)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零投訴”、辦理業(yè)務(wù)“零錯(cuò)誤”,做到“來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲,件件有落實(shí)、事事有回音”,通過(guò)化解“小糾紛”、辦理“小投訴”、解決“小問(wèn)題”、化解“小信訪(fǎng)”、整改“小隱患”,加強(qiáng)和改進(jìn)城管執(zhí)法工作,提升人民群眾滿(mǎn)意度。狠抓矛盾糾紛排查化解工作,重點(diǎn)圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、查違拆違等方面存在的潛在隱患,進(jìn)行全面細(xì)致的.不間斷滾動(dòng)排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)梳理,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任主體,指定專(zhuān)人進(jìn)行化解穩(wěn)控,做好部門(mén)聯(lián)辦化解機(jī)制,形成矛盾調(diào)處工作合力。
以“兩學(xué)一做”等活動(dòng)為主線(xiàn),深化正風(fēng)肅紀(jì)、深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法為民”等活動(dòng),做到把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),確保實(shí)效,重點(diǎn)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題,不斷提升群眾工作能力,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五是堅(jiān)持把握輿論引導(dǎo)。認(rèn)真組織召開(kāi)干部職工會(huì)議,做好人民群眾安全感滿(mǎn)意度調(diào)查工作,真正讓每一名干部職工知道怎樣答、答什么,確保全隊(duì)職工知曉率達(dá)100%。同時(shí)結(jié)合日常工作,通過(guò)發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)講、入戶(hù)教等方式,加大群眾安全感滿(mǎn)意度調(diào)查工作宣傳力度,真正讓廣大群眾聽(tīng)得懂。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層社會(huì)治理,是地方黨委、政府根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn),從保持良好的社會(huì)秩序、提供優(yōu)良的社會(huì)服務(wù)、形成有效的治理格局三個(gè)層次有重點(diǎn)地動(dòng)態(tài)推進(jìn)。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”。市委書(shū)記陳敏爾同志指出,要持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,善于利用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),大力提高社會(huì)治理水平。我縣以“兩抓兩樹(shù)”“四訪(fǎng)四議”“六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”為抓手,推動(dòng)基層社會(huì)治理工作,取得了一定成效。為深入了解我縣基層社會(huì)治理現(xiàn)狀,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)我縣基層社會(huì)治理工作邁上新臺(tái)階,縣政協(xié)組成**縣基層社會(huì)治理調(diào)研組,對(duì)我縣基層社會(huì)治理情況開(kāi)展調(diào)研,走訪(fǎng)調(diào)研了在這方面具有代表性的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)街道,組織召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)*次,綜合調(diào)研情況,總結(jié)調(diào)研經(jīng)驗(yàn),形成此調(diào)研報(bào)告。
近年來(lái),**縣委、縣政府高度重視**縣基層社會(huì)治理,以“脫貧攻堅(jiān)”為總抓手,推行“兩回兩講兩解”“公示公開(kāi)六個(gè)一”“新時(shí)代文明實(shí)踐”“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等一系列工作舉措,并不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了顯著成效。
(一)黨的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)。
這次“新冠肺炎”疫情是對(duì)基層社會(huì)治理體系和治理能力的一次大考。在疫情期間,縣委、縣政府主動(dòng)出擊,帶領(lǐng)廣大全縣黨員干部、村(社區(qū))網(wǎng)格管理員,以黨性、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)為動(dòng)力,挺起黨員胸膛、樹(shù)起一面黨旗、組建一個(gè)支部、形成一座堡壘,在戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展等各項(xiàng)重點(diǎn)工作中都發(fā)揮了巨大作用。全縣被劃分為2105個(gè)網(wǎng)格,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格體系,每個(gè)院壩都有網(wǎng)格員,每個(gè)家庭都有對(duì)接干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期入戶(hù)開(kāi)一次家庭會(huì)、干一天農(nóng)家活、做一件貼心事、吃一頓家常飯、住一晚農(nóng)家屋。講政策講變化、解怨氣解難題,讓群眾感受到黨和政府“無(wú)處不在”“無(wú)時(shí)不在”“無(wú)事不在”。
(二)基層社會(huì)穩(wěn)定形成常態(tài)。
成立**個(gè)“醫(yī)德講習(xí)所”,召開(kāi)民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì),提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平;
全覆蓋啟動(dòng)教師家訪(fǎng)、醫(yī)生巡訪(fǎng),著力解決“上學(xué)難”“看病難”。四是鄉(xiāng)村變美有目共睹。全力打造鄉(xiāng)村美景、挖掘鄉(xiāng)村美味、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村美德,開(kāi)展“清潔家園·和諧鄰里”活動(dòng),持續(xù)整治“無(wú)事酒”“豪華墓”,培育民風(fēng)民俗,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。****年征集家風(fēng)家訓(xùn)****余條,累計(jì)整治豪華墓***座、勸阻“無(wú)事酒”***次。五是堅(jiān)決樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨。用好“民生之聲”服務(wù)熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái),暢通群眾**小時(shí)訴求表達(dá)渠道,群眾滿(mǎn)意度達(dá)**.*%。20**年信訪(fǎng)批次、人次分別下降**.*%、**.*%。六是黨委政府政形象得到極大提升。從20**年開(kāi)始,漸次開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、作風(fēng)鞏固年、作風(fēng)提升年活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“三察兩評(píng)一述職”,社會(huì)人士和企業(yè)評(píng)議評(píng)價(jià)最差部門(mén)、最差科室,縣級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年底通過(guò)廣播、電視向全縣公開(kāi)述職,接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
(三)農(nóng)村基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到根本改善。
近年來(lái),以“脫貧攻堅(jiān)”為契機(jī),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施飛速發(fā)展。一是道路實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。全縣地方公路總里程為*****公里,其中鄉(xiāng)道***公里,村道****公里,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路村村通。二是群眾飲水得到全面保障。20**年農(nóng)村飲水項(xiàng)目投資達(dá)****萬(wàn)元,治理小型水源工程*處,新增和恢復(fù)蓄水**萬(wàn)方,鞏固提升飲水安全人口**.*萬(wàn),全力補(bǔ)齊了農(nóng)村安全飲水的短板。通過(guò)集中供水、分散式供水等方式,實(shí)現(xiàn)了飲水管道到戶(hù),少數(shù)偏遠(yuǎn)的吊散戶(hù)也能實(shí)現(xiàn)**分鐘之內(nèi)到達(dá)飲水點(diǎn),不再面臨天干缺水的困境。三是電力通訊得到極大改善。將小水電、光伏發(fā)電等清潔能源優(yōu)先并網(wǎng),大力改造低電壓臺(tái)區(qū)及過(guò)載線(xiàn)路,徹底消除無(wú)電戶(hù),大力提升供電可靠性和穩(wěn)定性。農(nóng)村區(qū)域通訊信號(hào)不斷深度覆蓋,信號(hào)通達(dá)率達(dá)**.*%以上,村村通光纖,在*公里以?xún)?nèi)、**人以上人口集聚區(qū)域均具備光纖接入能力。
(四)城市社區(qū)群眾自治能力顯著提升。
一是以“小網(wǎng)格”托起“大服務(wù)”。以社區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化與小區(qū)自治網(wǎng)格化“雙網(wǎng)合一”的管理模式,常態(tài)化走訪(fǎng)民情、排查矛盾、發(fā)現(xiàn)隱患、了解需求、提供服務(wù)。落實(shí)社區(qū)干部、居民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、自治管理員四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任,分級(jí)管理、層層履職、全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)的良好治理局面。二是以“小組織”匯成“大治理”。按照政府指導(dǎo)、社區(qū)參與、居民自治的原則,探索以“三樓黨建”引領(lǐng),社區(qū)搭建平臺(tái),組織召開(kāi)“三會(huì)”的居民自治模式,共同協(xié)商解決問(wèn)題。探索“八步管理”工作法,通過(guò)自治管理委員會(huì)制定公約,小區(qū)出現(xiàn)了良好的共治局面。三是以“小氣候”影響“大環(huán)境”。將居民自治與物業(yè)管理相結(jié)合、志愿服務(wù)與專(zhuān)業(yè)服務(wù)相結(jié)合,既保障居民們有效行使自己的民主權(quán)利,還有利于使居民的問(wèn)題與困難得到及時(shí)的解決。探索成立志愿者小分隊(duì)和自管委員會(huì),完善《自治管理規(guī)約》,開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),帶動(dòng)全體家庭參與小區(qū)治理,有效改善了小區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。
(五)基層群眾生活水平逐步提高。
**鎮(zhèn)**村***戶(hù)****多人,20**年年底在農(nóng)商行存款達(dá)****多萬(wàn)。二是社會(huì)治理方面。我縣于20**年開(kāi)發(fā)了“*****”戶(hù)情大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)全縣實(shí)行了網(wǎng)格化管理。平臺(tái)通過(guò)采集、匯聚全縣居民生產(chǎn)、生活及個(gè)人基本信息,將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到脫貧攻堅(jiān)及社會(huì)治理等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧、智慧治理。同時(shí),系統(tǒng)還承載了記錄“四訪(fǎng)”工作的功能,助力干部走訪(fǎng)、醫(yī)生巡訪(fǎng)、教師家訪(fǎng)、農(nóng)技隨訪(fǎng)的高效運(yùn)行。三是提升生活質(zhì)量方面。加快建設(shè)“智慧小區(qū)”,我縣部分小區(qū)已開(kāi)始采用新一代信息與通信技術(shù),集成小區(qū)內(nèi)公共信息應(yīng)用和業(yè)主家庭智能應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)小區(qū)內(nèi)的建筑物、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、各類(lèi)居住人員等進(jìn)行事務(wù)管理和行政管理,為小區(qū)居民提供智慧化服務(wù)的宜居環(huán)境。從而提高住戶(hù)感受度和物業(yè)服務(wù)效率,進(jìn)而提升業(yè)主的安全感、獲得感和幸福感。我縣首個(gè)智慧小區(qū)金科·集美江畔可在明年上半年完成竣工評(píng)價(jià)。
(六)干群關(guān)系得到極大改善。
全縣以融洽干群關(guān)系為主線(xiàn),推行一系列創(chuàng)新工作方法。一是全面開(kāi)展“四訪(fǎng)四議”?;鶎由鐣?huì)治理做到干部走訪(fǎng)、教師家訪(fǎng)、醫(yī)生巡訪(fǎng)、農(nóng)技服務(wù)專(zhuān)訪(fǎng)“四訪(fǎng)”,村支兩委會(huì)議、村民自治組織商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議“四議”全覆蓋,增加干部、教師、醫(yī)生跟群眾的感情,通過(guò)村務(wù)的規(guī)范化與公開(kāi)化獲得群眾的充分信任。二是縱深推進(jìn)“兩回兩講兩解”。常態(tài)化開(kāi)展“兩回兩講兩解”活動(dòng),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部每年利用節(jié)假日回出生地或曾經(jīng)工作過(guò)的地方,講政策、講變化,解民怨、解難題,用交心談心、將心比心、以心換心的行動(dòng),實(shí)現(xiàn)干部群眾心心相印,全縣形成了人心思進(jìn)、共謀發(fā)展、斗志昂揚(yáng)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年全縣開(kāi)展“兩回兩講兩解”達(dá)****場(chǎng)次。三是嚴(yán)格落實(shí)公示公開(kāi)“六個(gè)一”。讓群眾更全面更細(xì)致的了解到村支兩委的工作情況與相關(guān)惠民政策,有效推進(jìn)了基層群眾工作。群眾對(duì)基層干部更加信任,對(duì)基層政府更加滿(mǎn)意。目前,經(jīng)三方評(píng)估,我縣群眾滿(mǎn)意度達(dá)到了歷史最高水平。
我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì),其中,我縣在基層社會(huì)治理工作方面效果顯著,同時(shí)也面臨一些挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
一是干部老齡化嚴(yán)重,在青壯勞動(dòng)力大量外出的情況下,村、社區(qū)干部的年齡普遍較大,特別是支書(shū)、主任崗位,平均年齡在**歲以上。二是干部業(yè)務(wù)能力有限,在不斷推行無(wú)紙化辦公形勢(shì)下,對(duì)計(jì)算機(jī)操作能力的要求不斷提高,城市社區(qū)“兵強(qiáng)馬壯”,完成軟件資料不成問(wèn)題。而農(nóng)村村干部整體年齡較大,使用電腦是“半路出家”,信息化辦公基本難以完成。三是農(nóng)村村級(jí)班子人力不足,城市社區(qū)通常有**多名干部全勤工作,但農(nóng)村行政村人數(shù)不足一半:支書(shū)(主任)、綜合服務(wù)專(zhuān)干、綜合治理專(zhuān)干、本土大學(xué)生村官,而由*個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)村幾百乃至上千人的所有工作,業(yè)務(wù)相對(duì)繁重。
(二)村(社區(qū))組織自治邊界及職能職責(zé)不清。
“上面千條線(xiàn),下面一根針?!贝澹ㄉ鐓^(qū))一級(jí)作為引領(lǐng)居民民主自治職責(zé)的組織,受街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)。但是在實(shí)際操作層面中,上面發(fā)布行政指令,下面村一級(jí)接收行政命令成為了常態(tài)。應(yīng)對(duì)政府交辦的行政事務(wù)較多,履行自治引領(lǐng)職責(zé)和政府管理職責(zé)界限模糊不清。村(社區(qū))干部絕大多數(shù)時(shí)間在做如社會(huì)保障、信訪(fǎng)維穩(wěn)、征地拆遷等工作,無(wú)暇兼顧引領(lǐng)居民自治。干部們的智能手機(jī)里,名目不同的微信工作群多、職能不同的部門(mén)app多、網(wǎng)址不同的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)多。村(社區(qū))購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)用于服務(wù)群眾方面的具體工作的意識(shí)還沒(méi)有形成,又同時(shí)要兼顧代為行使的行政管理職能,自然是被龐大的工作量壓得喘不過(guò)氣。
(三)基層居民自治組織基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
大部分城市社區(qū)的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑娛樂(lè)等公共服務(wù)設(shè)施不完善。農(nóng)村社區(qū)僅在村便民服務(wù)中心處有健身器材等群眾休閑娛樂(lè)設(shè)備,還談不上系統(tǒng)化的擁有群眾服務(wù)設(shè)備。隨著專(zhuān)門(mén)性事務(wù)的增加,各類(lèi)工作站、服務(wù)點(diǎn)的制度牌掛得滿(mǎn)滿(mǎn)一墻,但也無(wú)專(zhuān)人料理上述業(yè)務(wù)。農(nóng)村社區(qū)辦公場(chǎng)所面積略顯局促,基礎(chǔ)性辦公設(shè)備陳舊、不足。
(四)基層群眾意識(shí)形態(tài)需正確引導(dǎo)。
一是群眾的法治思維還待加強(qiáng)。群眾在平時(shí)守法、遇事用法方面沒(méi)有被正確引導(dǎo),對(duì)于農(nóng)村地區(qū)“黃賭毒黑拐騙”、傳銷(xiāo)、套路貸等違法犯罪行為沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)。二是基層調(diào)解隊(duì)伍和調(diào)解能力不足。矛盾糾紛日益多元化、復(fù)雜化,基層司法調(diào)解工作在將矛盾糾紛消除在基層和萌芽狀態(tài)的深度還不夠。三是群眾自我管理意識(shí)還待加強(qiáng)。個(gè)別群眾等靠要的依賴(lài)思想盛行,連找對(duì)象、打掃衛(wèi)生等個(gè)人事項(xiàng)也要尋求幫扶干部的幫助。爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)、騙取救濟(jì)金的思想和行為屢見(jiàn)不鮮。家庭觀念、宗親觀念逐漸被淡化,對(duì)農(nóng)村留守婦女、兒童、老人的照顧和贍養(yǎng)問(wèn)題體量較大。
基層社會(huì)治理新格局,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)憲法和法律參與基層社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、公眾勤勞之手同向發(fā)力,形成共建共治共享新格局。基層治理情況的穩(wěn)定和諧,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障,要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,持續(xù)用力下深功夫,在接下來(lái)的鄉(xiāng)村振興工作中,將基層社會(huì)治理工作提到一個(gè)新的臺(tái)階。
(一)以黨建為引領(lǐng),不斷創(chuàng)新基層治理制度化建設(shè)。
每*個(gè)互助小組成立*個(gè)互助會(huì),從*名組長(zhǎng)中推選*人擔(dān)任會(huì)長(zhǎng);
每*-*個(gè)互助會(huì)成立*個(gè)社,社長(zhǎng)按現(xiàn)行辦法推舉或任命產(chǎn)生,兩委是領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),依現(xiàn)有法律法規(guī)履行職能。二是進(jìn)一步抓好村居務(wù)公開(kāi)。要充分發(fā)揮村居民監(jiān)督委員會(huì)的作用,按時(shí)對(duì)各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行公開(kāi),如惠民政策、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用等。在法律和政策允許框架內(nèi),群眾關(guān)心什么就公示什么,群眾想看什么就告訴群眾什么。以戶(hù)戶(hù)通的重慶有線(xiàn)廣電智能機(jī)頂盒、社區(qū)群眾聚集地led大屏幕等平臺(tái)為載體,讓群眾參與到村社區(qū)的具體工作中,切實(shí)做到“以公開(kāi)促公平、以公平促公正、以公正樹(shù)公信”。三是抓好群眾思想建設(shè)。持續(xù)深入開(kāi)展“四訪(fǎng)四議”“兩回兩講兩解”“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”系列教育工作,鞏固黨員群眾宣教成果,讓群眾跟黨同心同向。
(二)優(yōu)化選人用人機(jī)制,增加基層基礎(chǔ)化治理投入。
把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村干部業(yè)務(wù)能力。創(chuàng)立村(社區(qū))干部常態(tài)化進(jìn)修班,完善村班子屆期輪訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))干部培訓(xùn)全覆蓋。培訓(xùn)課程傾向于業(yè)務(wù)性的科目,如計(jì)算機(jī)操作、office運(yùn)用、公文寫(xiě)作等,讓基層業(yè)務(wù)水平有指向性的提升。二是優(yōu)化人才選拔機(jī)制,給村社干部更多展示舞臺(tái)。注重為干部們引好“出路”,讓村(社區(qū))留住人才的關(guān)鍵是讓返鄉(xiāng)人才看到機(jī)會(huì),給予他們繼續(xù)在村級(jí)崗位上奮斗的動(dòng)力,出臺(tái)更多面向村社干部報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位的優(yōu)惠政策,讓更多村社干部走上基層行政崗位,同時(shí)也滿(mǎn)足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)擅長(zhǎng)群眾工作型人才的需求。注重為干部們留好“后路”,進(jìn)一步完善對(duì)離退休村(社區(qū))干部的社保等保障工作,加強(qiáng)對(duì)其的節(jié)慶慰問(wèn),安撫好為村(社區(qū))事務(wù)奮斗了大半輩子的老同志們。三是增設(shè)更多村(社區(qū))服務(wù)崗位,充實(shí)管理力量。整合公益性崗位、護(hù)林員、低保戶(hù)等人力資源,把一些在相對(duì)輕松的工作崗位上的人員,召集起來(lái),負(fù)責(zé)村(社區(qū))的日常事務(wù),并在村社干部換屆時(shí)增設(shè)條件,只有在村(社區(qū))服務(wù)一年以上的人才能參與村社干部競(jìng)爭(zhēng)、選拔。四是加隊(duì)對(duì)基層基礎(chǔ)治理的投入。大力學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,政法、組織、民政等部門(mén)牽頭培養(yǎng)一批專(zhuān)兼職網(wǎng)格員,充實(shí)在城市社區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)中,爭(zhēng)取、落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格員工作津貼,完善社區(qū)網(wǎng)格化硬件設(shè)備。
(三)抓好“鄉(xiāng)村振興”的契機(jī),讓群眾“富起來(lái)”
堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。一是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)。二是扶持農(nóng)村龍頭企業(yè)發(fā)展。部分農(nóng)村群眾發(fā)展思路受限,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不夠熟悉,通過(guò)更多優(yōu)惠政策引進(jìn)更多龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)致富之道與就業(yè)崗位。三是推動(dòng)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做好農(nóng)旅融合發(fā)展,利用產(chǎn)業(yè)特色、地域優(yōu)勢(shì)、旅游資源,打造觀光型綠色產(chǎn)業(yè)。
(四)探索“智治”,推行“自治、法治、德治”三管齊下,打造“鄉(xiāng)風(fēng)文明”新農(nóng)村。
引導(dǎo)村民加強(qiáng)道德修養(yǎng),提升文明素質(zhì),增強(qiáng)大局意識(shí),融洽黨群、干群關(guān)系;
開(kāi)展三評(píng)比活動(dòng),即十星家庭、十二星黨員、十二星干部的評(píng)比,抓示范,抓典型,樹(shù)榜樣,樹(shù)模范,促進(jìn)清潔家園、和諧鄰里落到實(shí)處。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇四
十九大報(bào)告指出,要“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理,提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“x實(shí)踐”。去年以來(lái),x區(qū)深入貫徹落實(shí)市委部署要求,立足區(qū)情實(shí)際,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門(mén)口”的x特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會(huì)治理的基本單元,其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定。x是傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū),全區(qū)共有x個(gè)街道,x個(gè)社區(qū),x個(gè)城市小區(qū),轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類(lèi)型多,焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多。x區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾,從x年底開(kāi)始,根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實(shí)際,認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn),制定x年黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施計(jì)劃、出臺(tái)黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)落實(shí)意見(jiàn)、全面加強(qiáng)小區(qū)黨建工作的實(shí)施方案等,建立縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制、橫向到邊的多元共治機(jī)制,完善工作保障、激勵(lì)制度,從抓基層打基礎(chǔ)著眼,從強(qiáng)末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū),延伸組織體系,把支部建在居民家門(mén)口,讓?xiě)?zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門(mén)口,完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境,形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍,以社會(huì)治理轉(zhuǎn)型有力推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來(lái),初步探索出了具有x特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路,建好小區(qū)黨支部,選好小區(qū)“主心骨”,讓組織力進(jìn)一步從社區(qū)下沉到小區(qū),管好居民家門(mén)口的事,有力夯實(shí)黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動(dòng)力主軸”。從區(qū)級(jí)層面自上而下著力推動(dòng)。區(qū)委常委會(huì)多次集中研究,推動(dòng)形成“兩個(gè)機(jī)制”:縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責(zé)任,建立權(quán)責(zé)明晰的四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系;以聯(lián)席會(huì)議為主要形式,構(gòu)建上下貫通的四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系;建章立制,構(gòu)建上下銜接的四級(jí)聯(lián)動(dòng)制度體系。橫向到邊的多元共治機(jī)制。區(qū)直部門(mén)做好保障,街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會(huì)組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力,推動(dòng)人、財(cái)、物向小區(qū)下沉。二是建強(qiáng)主陣地。按照“有人有場(chǎng)地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部,同步配套服務(wù)陣地,構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實(shí)施“一六三”幸福x工程,評(píng)比x個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、x個(gè)居民滿(mǎn)意幸福院落、x件為民服務(wù)暖心實(shí)事,激勵(lì)各小區(qū)黨支部競(jìng)先爭(zhēng)優(yōu)。一年以來(lái),x區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由x余個(gè)增加到x個(gè),覆蓋率從x年底的x%增長(zhǎng)至x年x月的x%,一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿(mǎn)意、贏得認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強(qiáng)力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書(shū)記數(shù)據(jù)庫(kù)”和“小區(qū)黨支部書(shū)記后備人才庫(kù)”,著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書(shū)記工作室”,開(kāi)展“書(shū)記課堂”,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部書(shū)記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有x名黨性強(qiáng)、群眾威望高的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記,成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量,如x街道x社區(qū)x小區(qū)黨支部書(shū)記x因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書(shū)記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過(guò)程和各方面,通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會(huì)號(hào)召,有力促進(jìn)了自治、法治、德治在樓院的融合,推動(dòng)共建共治共享的'小區(qū)治理新格局的形成。一是開(kāi)展樓院協(xié)商,讓群眾參與更方便。針對(duì)居民與物業(yè)之間矛盾尖銳,小區(qū)缺乏公共活動(dòng)空間,停車(chē)難、收費(fèi)難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題,探索搭建小區(qū)自治平臺(tái),以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ),建立“黨群協(xié)商議事會(huì)”。對(duì)沒(méi)有物業(yè)公司管理的小區(qū),由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組,依托協(xié)商議事平臺(tái),引導(dǎo)居民開(kāi)展自治。對(duì)有物業(yè)公司管理的小區(qū),小區(qū)黨支部聯(lián)合x(chóng)區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會(huì)、居民代表、小區(qū)業(yè)委會(huì)協(xié)商議事。通過(guò)共商共議共決,著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車(chē)管理等關(guān)鍵小事和民生實(shí)事,做到治理過(guò)程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享。議事會(huì)實(shí)施以來(lái),先后解決了x等x個(gè)長(zhǎng)期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問(wèn)題。二是突出“軟硬并舉”,讓群眾感覺(jué)更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度,推動(dòng)把自覺(jué)接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁?、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進(jìn)小區(qū)樓院,引導(dǎo)居民運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題。組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位,共同謀劃小區(qū)管理,制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法,破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)公序良俗,培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識(shí)。針對(duì)小區(qū)環(huán)境臟亂差的問(wèn)題,在小區(qū)黨支部的參與下,實(shí)施x個(gè)“三無(wú)小區(qū)”的集中整治和x個(gè)老舊小區(qū)智慧安防建設(shè),門(mén)衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車(chē)、綠化等問(wèn)題統(tǒng)籌解決,居民普遍感覺(jué)安全感更足了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門(mén)口的“一線(xiàn)”優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)服務(wù)和管理力量的更有效下沉,黨員服務(wù)更走心,生活服務(wù)更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門(mén)口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則,靈活運(yùn)用共享、購(gòu)買(mǎi)、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),作為小區(qū)黨支部開(kāi)展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求,依托小區(qū)鄰里中心,發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位、周邊商家、社會(huì)組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開(kāi)辦“鄰里食堂”,身體不便的小區(qū)老人足不出戶(hù)就解決了就餐問(wèn)題。二是把難題解決在居民家門(mén)口。深入開(kāi)展走訪(fǎng)連心活動(dòng),建立“縣處級(jí)干部包社區(qū)、科級(jí)干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報(bào)到,聚焦群眾最急最憂(yōu)最盼,先后化解社會(huì)救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題x件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對(duì)共建機(jī)制。各小區(qū)黨支部充分運(yùn)用需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”,堅(jiān)持需求征集、提供服務(wù)、考核評(píng)價(jià)“三個(gè)雙向”,通過(guò)與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項(xiàng)目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等,引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項(xiàng)目下沉、責(zé)任下沉,讓轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)組織和黨員參與到小區(qū)治理中來(lái),先后簽訂共建協(xié)議x份,認(rèn)領(lǐng)惠民項(xiàng)目x個(gè),對(duì)接服務(wù)x次。黨群之間的心結(jié)解開(kāi)了,小區(qū)群眾之間的矛盾化解了,鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動(dòng)開(kāi)展在居民家門(mén)口。居民靠發(fā)動(dòng),發(fā)動(dòng)靠活動(dòng)。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,對(duì)居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場(chǎng)地、廣場(chǎng)綠地等采取積分形式予以激勵(lì),引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中,促使居民相識(shí)相知相依、融入融和融洽,涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會(huì)氛圍。在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中,小區(qū)黨支部書(shū)記帶領(lǐng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、黨員和居民志愿者x余人,在全區(qū)各個(gè)院落開(kāi)展志愿宣傳、垃圾清運(yùn)、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn),黨的建設(shè)永遠(yuǎn)向前。在新的起點(diǎn)上,x區(qū)將自覺(jué)站位新發(fā)展階段,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,砥礪奮進(jìn)不忘初心,只爭(zhēng)朝夕不負(fù)使命,鍥而不舍推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)升級(jí),努力為開(kāi)創(chuàng)富民興x新局面、加快建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇五
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔〕5號(hào))要求,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國(guó)最美縣域,按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強(qiáng)感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí),激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”,順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
到,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋,“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。
到,“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上,建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
(一)堅(jiān)持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力。
1、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng),做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng),深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),到20,縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上,縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”,培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實(shí)村(社區(qū))黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱(chēng)職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到年,村黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷比例超過(guò)50%。深入實(shí)施村黨組織書(shū)記“雛雁計(jì)劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對(duì)象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式,有效盤(pán)活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2021年,基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬(wàn)元以下的村,村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬(wàn)元以上,年收入200萬(wàn)元以上的村達(dá)50%以上。
2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2021年,完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè);建成a級(jí)景區(qū)村莊20個(gè),其中3a級(jí)以上5個(gè);電商專(zhuān)業(yè)村達(dá)25個(gè),村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額達(dá)到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶(hù)增收途徑。到2021年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過(guò)3.6萬(wàn)元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7:1以下。
(三)堅(jiān)持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力。
1、強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用,完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來(lái)強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開(kāi)展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開(kāi)”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開(kāi)展。
3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,支持各類(lèi)社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫(kù),積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”,通過(guò)搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
(四)堅(jiān)持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力。
1、提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(—)》,按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年,建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè),省級(jí)民主法治村55個(gè),市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下、線(xiàn)上服務(wù)有機(jī)融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開(kāi)展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用,推廣車(chē)載法庭等巡回審判方式,推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開(kāi)展法治教育,實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開(kāi)展“法治宣傳村村行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng),建好村村需“裸曬”、戶(hù)戶(hù)能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持“道德潤(rùn)村”,提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力。
1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn),深入推進(jìn)“一七百千萬(wàn)”實(shí)踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng),弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用,著力推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng),營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹(shù)等;建立千萬(wàn)元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問(wèn)”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍;深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè),生動(dòng)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬(wàn)家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到2021年,實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃,組建基層文藝團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng),豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅(jiān)持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線(xiàn)管控制度,杜絕不合理開(kāi)發(fā),保護(hù)水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng),全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2021年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以?xún)?nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè),市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理,垃圾源頭分類(lèi)的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到2021年,188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類(lèi)全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅(jiān)持“平安護(hù)村”,消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力。
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè),全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶(hù)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開(kāi)展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn),不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍,分級(jí)分類(lèi)培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專(zhuān)職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問(wèn)題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c(diǎn)上有人守、線(xiàn)上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。
(八)堅(jiān)持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理,圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強(qiáng)全程公開(kāi)和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求,完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)信息平臺(tái)建設(shè),完善“三務(wù)”公開(kāi)目錄,細(xì)化公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開(kāi)渠道,確保群眾見(jiàn)得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽(yáng)光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià),推行“點(diǎn)題公開(kāi)”“疑問(wèn)反饋”、“公開(kāi)到戶(hù)”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放,全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(一)啟動(dòng)階段(7月—月底)。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專(zhuān)職人員;召開(kāi)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),明確責(zé)任,落實(shí)分工。
(二)組織實(shí)施階段(2019年11月—2021年10月)。
1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案,落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵(lì)試點(diǎn)先行,推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
(三)總結(jié)階段(2021年12月底前)。
及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫(xiě)、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí),完成總結(jié)報(bào)告,迎接評(píng)估鑒定。
(一)完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置,作為打造新時(shí)代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確推進(jìn)計(jì)劃,全面細(xì)化落實(shí),狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核,納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門(mén)要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專(zhuān)題干部培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)智庫(kù)作用,及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn),舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì),多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇六
按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構(gòu)建對(duì)黑惡勢(shì)力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ),統(tǒng)籌做好對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的管理和宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)“問(wèn)題”和“苗頭”的梳理和排查,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的公職人員,多措并舉,同步推進(jìn),確保掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì)不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力滋生的'土壤,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)提高認(rèn)識(shí),深入開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
定期開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法,使大家對(duì)掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會(huì)宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳力度。
三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好法律政策宣講,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線(xiàn)索,確保掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
四是發(fā)動(dòng)群眾,將掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)融于人民群眾中去,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà),凡是人民群眾舉報(bào)提供的線(xiàn)索,一律摸排調(diào)查。
(二)以“以案促改工作”為契機(jī),深入開(kāi)展線(xiàn)索摸排工作。
一是以典型案例開(kāi)展警示教育活動(dòng),層層傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢(shì)力的領(lǐng)域,建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施,堅(jiān)決斬?cái)嗪趧?shì)力伸向交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開(kāi)展線(xiàn)索摸排工作,重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中,針對(duì)組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車(chē)輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索逐級(jí)上報(bào)。
二是在各超限檢測(cè)站設(shè)立掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專(zhuān)班,以各站站長(zhǎng)為組長(zhǎng),各班班長(zhǎng)為成員,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,職工奮進(jìn),群眾參與的良好氛圍。
對(duì)待內(nèi)部管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以“整風(fēng)紀(jì),提素質(zhì),促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書(shū)”。
(三)采取多部門(mén)聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén),重點(diǎn)打擊借助黑惡勢(shì)力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃?!睅к?chē)過(guò)超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。
2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開(kāi)展路面執(zhí)法活動(dòng)。以固定超限站為依托,流動(dòng)執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開(kāi)展路面執(zhí)法活動(dòng),重點(diǎn)打擊“百?lài)嵧酢钡葒?yán)重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門(mén),重點(diǎn)打擊長(zhǎng)期盤(pán)踞某區(qū)域從事非法營(yíng)運(yùn)并糾集同伙對(duì)抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢(shì)力。
4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén),立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)立位,將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”,參與掃黑、除惡?jiǎn)栴}、腐敗問(wèn)題等等,作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn),納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。
(四)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),將掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層夯實(shí)責(zé)任,要將掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)擺到單位重要議事日程,形成有效工作機(jī)制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問(wèn)題的舉報(bào)反映,凡是對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索排查不力、推諉扯皮、瞞報(bào)、虛報(bào)的,一經(jīng)查處,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃牛”徹底打掉。
4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中,要認(rèn)真按照上級(jí)統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對(duì)涉及到違法案件,要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
1.提高政治站位,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保事有人干、責(zé)有人擔(dān),推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開(kāi)展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)在超限治理工作上的突出問(wèn)題,下大力氣整改,將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),抓出成效,縱深推進(jìn)。
4.匯總信息,及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn),各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員,專(zhuān)職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送等工作,切實(shí)做到信息通暢。
5.落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)掃黑、除惡工作情況,按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、線(xiàn)索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)6個(gè)方面,堅(jiān)持每半年講評(píng),年底總評(píng),對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的,將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,實(shí)行白天與夜晚輪流不間斷三班巡查制度,對(duì)城區(qū)主干道兩旁的商鋪實(shí)行劃紅線(xiàn)管理制度,禁止門(mén)店超出紅線(xiàn)經(jīng)營(yíng)。
實(shí)行一勸導(dǎo),二暫扣,三處罰的管理方法。一是勸導(dǎo)教育車(chē)主,將車(chē)停放到車(chē)位劃線(xiàn)處;二是對(duì)于亂停亂放車(chē)輛,車(chē)主不在現(xiàn)場(chǎng)的,由監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)行拍照取證,交警對(duì)車(chē)輛實(shí)行暫扣;三是由交警對(duì)對(duì)亂停亂放的車(chē)輛進(jìn)行處罰。通過(guò)強(qiáng)化治理,市政道路兩側(cè)行道的車(chē)輛停放基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范有序,為營(yíng)造有序暢通的交通環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
積極配合市級(jí)開(kāi)展微信城管平臺(tái)建設(shè)工作,相關(guān)片區(qū)、網(wǎng)格責(zé)任人通過(guò)微信工作群對(duì)于平臺(tái)要求整改的案件立即回應(yīng),迅速處置,并在整改期限內(nèi)將整治結(jié)果及時(shí)回復(fù)上傳,今年以來(lái),共辦理微信城管案件xxx余宗。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、政府服務(wù)熱線(xiàn)等涉及市民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我局以調(diào)解、勸導(dǎo)為前提,以執(zhí)法查處為保障,以提高處理效率為目標(biāo),推進(jìn)群眾反映案件處理的高效運(yùn)作,建立從受理-處理-反饋的制度化運(yùn)作機(jī)制,爭(zhēng)取市民對(duì)投訴處理工作的支持和理解。今年以來(lái),共受理網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、政府熱線(xiàn)等事項(xiàng)xxx件,解決了市民反應(yīng)強(qiáng)烈的露天燒烤、噪音擾民等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
按照“勸導(dǎo)為主,暫扣為輔”的原則對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、跨店經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等市容市貌進(jìn)行查處;我局每天出動(dòng)執(zhí)法人員xx人,采取日常巡查整治和定點(diǎn)執(zhí)勤相結(jié)合的方式,并不定期地組織夜間無(wú)證無(wú)序占道經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)各個(gè)主要路段的巡查管控,較大改善了轄區(qū)內(nèi)的市容市貌。截止目前,整治流動(dòng)攤點(diǎn)xxxx余攤,勸導(dǎo)回歸市場(chǎng)xxx余攤,二是抓好市容市貌專(zhuān)項(xiàng)治理。x.開(kāi)展揚(yáng)塵污染整治。在轄區(qū)內(nèi)主要道路布點(diǎn),糾正渣土車(chē)遺漏泄露、污染路面現(xiàn)象。截止目前,共處罰單位(個(gè)人)xx起,處罰金額xxxxxx元。環(huán)衛(wèi)所加大經(jīng)費(fèi)投入,購(gòu)置環(huán)衛(wèi)車(chē)輛,全面提升大氣污染防治工作保潔工作。領(lǐng)導(dǎo)班子深入作業(yè)路段,科學(xué)調(diào)配車(chē)輛及人員,全天候輪班對(duì)城區(qū)、城郊及環(huán)路路段進(jìn)行機(jī)械清掃、沖洗、噴霧抑塵,用水量日常為xxxx噸/天,應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到xxxx噸/天。x.開(kāi)展露天燒烤、油煙擾民、噪音擾民的整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)隨意占道經(jīng)營(yíng)燒烤、油煙擾民,噪音擾民等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治,結(jié)合日常巡查及夜間值班執(zhí)勤,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)餐飲油煙噪音、露天燒烤多的路段、校園周邊、住宅生活區(qū)等區(qū)域開(kāi)展巡查整治,及時(shí)查糾、取締違規(guī)行為。截止目前,共整治夜宵攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)xxx余起,動(dòng)員各夜宵攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)加裝油煙凈化器xxx余戶(hù)。
每月不定期排除執(zhí)法人員對(duì)東津鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)、瓦塘鎮(zhèn)、湛江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各瓶裝燃?xì)獯潼c(diǎn)進(jìn)行檢查,今年以來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次,執(zhí)法車(chē)輛xx車(chē)次,向各燃?xì)獯湔军c(diǎn)發(fā)放責(zé)令整改通知書(shū)x份,向燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)放責(zé)令整改通知書(shū)x份,查處x個(gè)燃?xì)獯洹昂邳c(diǎn)”,扣押燃?xì)怃撈縳xx瓶,。通過(guò)加大執(zhí)法處罰力度,倒逼燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)動(dòng)起來(lái),切實(shí)整治企業(yè)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正做到風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不留死角。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),全面貫徹落實(shí)***和省市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求,針對(duì)本地特點(diǎn),采取有力措施,緊緊圍繞法治、平安建設(shè)的總要求,將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與基層社會(huì)治理結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)打擊群眾反響強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢(shì)力和各領(lǐng)域突出亂象,取得了一定的成效。
************強(qiáng)調(diào)指出,“加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉,務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢”。為開(kāi)展好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),我鎮(zhèn)在加強(qiáng)基層社會(huì)治理上下了大力氣。但在工作開(kāi)展中,我們也發(fā)現(xiàn)由于當(dāng)前社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,人員流動(dòng)等各種不穩(wěn)定因素使基層社會(huì)治理面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),基層社會(huì)治理呈現(xiàn)出碎片化、分散化、矛盾化的特點(diǎn)。
一、基層社會(huì)治理存在的問(wèn)題
下轄1個(gè)社區(qū)、11個(gè)行政村、68個(gè)自然屯,面積237平方公里,在冊(cè)人口2.21萬(wàn)人。在基層社會(huì)治理工作推進(jìn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)主要有以下四個(gè)難題需要著力破解:
就基層社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)情況看,存在干部隊(duì)伍整體水平不高、缺乏年輕干部、工作積極性和能力素質(zhì)不足等問(wèn)題,極大地影響了基層社會(huì)治理水平的提高,也損害了基層干部隊(duì)伍的形象。
部分村屯在進(jìn)行社會(huì)治理的過(guò)程中,方式方法缺乏有效創(chuàng)新,硬性的規(guī)定辦法過(guò)多,服務(wù)機(jī)制沒(méi)有完全跟上,缺乏與人民群眾交流溝通的載體和機(jī)制。
由于受資金、人員、能力等多方面因素制約,在基層社會(huì)治理的過(guò)程中,服務(wù)水平較低,無(wú)法有效滿(mǎn)足人民群眾的利益訴求,提供給人民群眾的社會(huì)服務(wù)還存在數(shù)量不足、方式落后等諸多問(wèn)題,亟需加以解決。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,各類(lèi)社會(huì)矛盾日益增多,矛盾糾紛調(diào)處難度大、激化因素多,處理不當(dāng),極易引發(fā)刑事、治安、群體性上訪(fǎng)案件,給社會(huì)造成不安定因素。
二、采取的主要措施
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。充分利用“三會(huì)一課”、干部集中學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等方式,加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和社會(huì)基層治理重點(diǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升村干部和群眾對(duì)基層社會(huì)治理的概念、定義以及表現(xiàn)形式熟悉和了解,指導(dǎo)全鎮(zhèn)基層社會(huì)治理工作不斷邁進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
二是強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中,始終貫徹掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的安排部署,始終堅(jiān)持爭(zhēng)取群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的原則。注重發(fā)揮群眾參與社會(huì)治理的優(yōu)勢(shì),通過(guò)懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等有效宣傳教育形式,結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等工作,逐漸引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與社會(huì)治理,激發(fā)人民群眾的主體意識(shí)和參與意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾參與社會(huì)治理的主動(dòng)性。
三是深入開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)綜合治理。繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)、爭(zhēng)要扶貧政策”、無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、阻工、教唆、組織群體上訪(fǎng)等影響文明鄉(xiāng)風(fēng)的不良行為。開(kāi)展矛盾糾紛大化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題,明確化解時(shí)限及責(zé)任人,及時(shí)化解;深入開(kāi)展普法宣傳,利用“七五”普法、“送法進(jìn)村、送法入戶(hù)”等宣傳載體,著力培育人人懂法、尊法、守法、用法的良好氛圍。
四是創(chuàng)新基層社會(huì)治理理念和機(jī)制。高度重視人民群眾的利益訴求,在突出黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方面廣泛參與,確?;鶎由鐣?huì)治理能夠凝聚方方面面的積極因素。針對(duì)基層社會(huì)治理中存在的一些問(wèn)題,強(qiáng)化依法治理理念,嚴(yán)格按照法律程序和規(guī)定辦事,推動(dòng)基層社會(huì)治理法治化。充分發(fā)揮村基層黨組織的作用,積極引領(lǐng)人民群眾主動(dòng)進(jìn)行自我管理、監(jiān)督、教育和服務(wù),不斷提高基層社會(huì)治理的開(kāi)放性,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)政治的穩(wěn)定大局,有力保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利推進(jìn)。
三、今后如何開(kāi)展好基層社會(huì)治理工作
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?;鶎由鐣?huì)治理是整個(gè)國(guó)家治理體系的神經(jīng)末梢,加強(qiáng)基層社會(huì)治理,既能為社會(huì)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供基礎(chǔ)性保障,又能為國(guó)家的民主政治建設(shè)提供源頭活水。如果基層治理缺乏足夠的政治指引、組織保障和社會(huì)支持,黑惡勢(shì)力就可能乘虛而入。一些黑惡勢(shì)力起于基層,長(zhǎng)于村社,和基層組織軟弱渙散息息相關(guān)。今后我們要強(qiáng)化源頭治理,堅(jiān)持邊打邊治邊建,從根本上遏制黑惡勢(shì)力滋生。要下大力氣抓好基層社會(huì)治理工作,筑牢防黑防惡堤壩,徹底肅清基層社會(huì)治理工作中的歪風(fēng)邪氣。
一要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。筑牢基層“戰(zhàn)斗堡壘”,首先要徹底整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)。要推進(jìn)農(nóng)村黨建工作與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的深度融合,對(duì)各級(jí)基層黨組織要加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是要選優(yōu)配強(qiáng)居委村委黨支部班子,發(fā)揮居委村委黨組織領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用。要壓實(shí)政治責(zé)任,對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底的,進(jìn)行責(zé)任倒查并嚴(yán)肅追責(zé),使基層黨組織成為肅清黑惡勢(shì)力的強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘。
二要強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮基層黨員干部的先鋒模范作用。如果說(shuō)基層黨組織是堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,那么黨員干部就是一個(gè)個(gè)掃黑除惡的尖兵。基層黨組織要充分發(fā)揮每一個(gè)黨員干部的表率作用,引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明地與涉黑涉惡、“黃賭毒”等不法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),敢于發(fā)聲、敢于亮劍,成為群眾主心骨。每一個(gè)黨員干部必須把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要意義和具體要求內(nèi)化于心,外化于行,做到人人支持、人人參與,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。廣大黨員干部要帶頭遵紀(jì)守法,管好自己和親屬,堅(jiān)決不參與黑惡組織,堅(jiān)決不從事涉黑涉惡行為,堅(jiān)決不包庇黑惡勢(shì)力,堅(jiān)決不當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,并主動(dòng)檢舉揭發(fā)、提供線(xiàn)索,展示新時(shí)代******員敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h形象。
三要加強(qiáng)基層治理創(chuàng)新。徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。大力推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與基層社會(huì)治理,進(jìn)一步提高基層治理能力,健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的社區(qū)鄉(xiāng)村治理體系,加強(qiáng)社區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理聯(lián)防體系建設(shè),深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解加聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),掌握本轄區(qū)人員的動(dòng)態(tài)和社會(huì)治安等情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,鼓勵(lì)群眾踴躍舉報(bào),及時(shí)提供黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索;要引導(dǎo)群眾打消思想顧慮,積極支持配合摸底排查、公檢法等機(jī)關(guān)調(diào)查取證等工作,協(xié)助有關(guān)方面做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的日常管理工作。對(duì)一些黑惡勢(shì)力容易染指的地方實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)整治,從根本上鏟除黑惡勢(shì)力的滋生土壤。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇九
2022年,我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹“十八大”會(huì)議精神,深入貫徹全國(guó)省市會(huì)議精神,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。
以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。
加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪(fǎng)、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。
密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素,及時(shí)排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。
(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。深入開(kāi)展“掃黑除惡”斗爭(zhēng),統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會(huì)對(duì)抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力的滲透與分裂、破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)治安整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線(xiàn)的整治,深入開(kāi)展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線(xiàn)”設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷(xiāo)和“黑網(wǎng)吧”等專(zhuān)項(xiàng)整治,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì)管理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持社會(huì)治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。
建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。
推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫(kù)建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會(huì)管理,建立健全農(nóng)村平安長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問(wèn)題,指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神,努力完成區(qū)下達(dá)的社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任任務(wù)。結(jié)合我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作防范體系,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)制度建設(shè),努力優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真開(kāi)展了治安模范單位創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)如下:
1、作為區(qū)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,我局將綜治工作列入重要議事日程,成立了以耿建國(guó)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由一名副局長(zhǎng)主管此項(xiàng)工作,要求各重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)都建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要求組織機(jī)構(gòu)、制度上墻,五本綜治記錄臺(tái)帳健全,并定期進(jìn)行檢查。
2、明確各企業(yè)法人代表為該企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的第一責(zé)任人,與企業(yè)簽訂治安責(zé)任、目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),以此構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)綜治防控體系。
把治安綜治工作納入優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,經(jīng)常性的深入企業(yè),了解企業(yè)遇到的矛盾和問(wèn)題,積極進(jìn)行調(diào)解處理。努力營(yíng)造“讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)心,讓企業(yè)生產(chǎn)省心,讓職工上班放心”的.良好環(huán)境。
1、要求各企業(yè)治安防范組織健全,人員落實(shí),制度完善。
2、要求企業(yè)各重點(diǎn)防范部位有防火、防盜措施,防止發(fā)生重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失惡性案件。
3、要求各企業(yè)加強(qiáng)技防措施,實(shí)行技防措施全覆蓋。同時(shí),加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)、辦公室、財(cái)務(wù)室值班工作,加強(qiáng)夜間治安巡邏,有條件的企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)區(qū)保安公司專(zhuān)職保安人員值班巡邏,對(duì)進(jìn)出車(chē)輛、人員進(jìn)出進(jìn)行登記。
4、開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育。特別是對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員流動(dòng)量大的企業(yè),經(jīng)常進(jìn)行法制教育,防范治安、刑事案件發(fā)生。
5、認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素的排查工作。利用每月一次的安全檢查,開(kāi)展治安綜治不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決。全年共進(jìn)行治安綜治排查11次,查出不穩(wěn)定因素30余個(gè),及時(shí)進(jìn)行了糾正處理。
1、進(jìn)一步提高對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí),把綜治工作擺在認(rèn)真貫徹“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要位置,認(rèn)真加以落實(shí)。
2、進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí)。完善制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)技防、人防措施,形成齊抓共管的良好工作局面,構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)治安防范體系。
3、經(jīng)常性的深入企業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的正常進(jìn)行,防止惡性案件的發(fā)生。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來(lái),xx縣圍繞加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安xx的總目標(biāo),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)落實(shí),全面實(shí)施以黨建為引領(lǐng),“雪亮村莊”、“專(zhuān)調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施,更多共建共治共享特色亮點(diǎn)為基礎(chǔ)的xx社會(huì)治理創(chuàng)新。
全縣上下堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)治理全過(guò)程各方面,使社會(huì)治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過(guò)探索在聯(lián)系服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾、提高群眾組織化程度兩項(xiàng)工作,把黨建和公共服務(wù)、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接,制定“三會(huì)一課”等組織生活規(guī)范化制度,不斷建強(qiáng)基層黨組織,更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全縣各級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用;通過(guò)抓示范帶動(dòng)鍛造先鋒團(tuán)隊(duì),著力構(gòu)建黨員示范崗、示范團(tuán)隊(duì)、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系,開(kāi)展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好干部評(píng)選,引導(dǎo)黨員在社會(huì)治理創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、作表率;通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡,整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步修復(fù)凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài);通過(guò)抓黨建宣傳筑牢思想防線(xiàn),建好用好智慧黨建平臺(tái)。全面增強(qiáng)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,確保全縣社會(huì)治理創(chuàng)新有推力、有動(dòng)力、能落地。
堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。在全縣持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保障糾紛等xx個(gè)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)實(shí)體化運(yùn)作,確保重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋到位。進(jìn)一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量,在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎(chǔ)上,吸收志愿者和專(zhuān)業(yè)人士加入,完善專(zhuān)家?guī)烊瞬刨Y源儲(chǔ)備,配齊配強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍,使專(zhuān)調(diào)會(huì)、行調(diào)會(huì)發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的重要作用,通過(guò)提前預(yù)防、主動(dòng)介入、及時(shí)化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),分流化解大量簡(jiǎn)易和適宜調(diào)解的案件,優(yōu)化司法資源配置,緩解訴訟壓力,破解“案多人少”難題,提升辦案質(zhì)效,進(jìn)而推動(dòng)訴源治理。當(dāng)前,政法部門(mén)尤其是司法行政部門(mén)不斷推進(jìn)“專(zhuān)調(diào)聯(lián)調(diào)”各項(xiàng)措施實(shí)施;各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為,密切配合,推動(dòng)傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級(jí),最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持以促進(jìn)公平正義為核心,強(qiáng)化政法領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運(yùn)行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng),對(duì)大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實(shí)踐中的運(yùn)用進(jìn)行有益探索,通過(guò)制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類(lèi)刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn),打通法院、檢察院、公安局?jǐn)?shù)據(jù)“孤島”,實(shí)現(xiàn)“一把尺”辦案,減少司法任意性,規(guī)范執(zhí)法辦案,加強(qiáng)執(zhí)法司法活動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)司法公開(kāi)公正,提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的是,政法各部門(mén)在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺(tái)作為5類(lèi)刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎(chǔ)上,實(shí)踐更多更標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)指引,豐富平臺(tái)使用功能。通過(guò)科技運(yùn)用,最大限度減少案件人為干預(yù),縮短案件時(shí)間,提升辦案定性準(zhǔn)確率,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合群眾需要和工作職能,積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面,拓寬社會(huì)組織參與社會(huì)治理渠道,深化村民自治實(shí)踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng);在“法治”方面,多途徑開(kāi)展“無(wú)訪(fǎng)村”、“無(wú)訴村”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),深化掃黑除惡及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制;在“德治”方面,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活,培育文明家風(fēng),引導(dǎo)形成正確價(jià)值取向,努力形成崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信、互助友愛(ài)的良好社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)進(jìn)一步實(shí)踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風(fēng)”、“道德講堂”、“愛(ài)心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項(xiàng)目持續(xù)落實(shí)落地,進(jìn)一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿(mǎn)意度。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十二
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線(xiàn),當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系,筑牢織密疫情防線(xiàn),把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線(xiàn),按照市縣工作安排,現(xiàn)就在疫情防控工作中,切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,劃小網(wǎng)格單元,在確保地域界限清晰、全面無(wú)縫銜接、住戶(hù)聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則,細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系,做到層級(jí)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))——網(wǎng)格員(中心戶(hù)長(zhǎng))——村民代表五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶(hù),網(wǎng)格員一般由黨小組長(zhǎng)、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉(xiāng)賢)等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))、網(wǎng)格員(中心戶(hù)長(zhǎng))、村民代表納入五級(jí)組織體系,由村上統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶(hù)、人口、企事業(yè)單位全部納入五級(jí)組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)(城中村),構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)(村)“兩委”成員——網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)——居民小區(qū)黨支部書(shū)記(物業(yè)、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人)——樓棟長(zhǎng)——單元長(zhǎng)(業(yè)主代表)五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、業(yè)主代表全部納入五級(jí)組織體系,由社區(qū)(城中村)統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)社區(qū)(城中村)所轄住戶(hù)、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門(mén)店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,全部納入五級(jí)組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶(hù)、住戶(hù)不漏一人,以房管人、以房查人,嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度,引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè),有一技之長(zhǎng)的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民,實(shí)現(xiàn)管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門(mén)等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門(mén)指導(dǎo)下,積極配合網(wǎng)格長(zhǎng)和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對(duì)“三無(wú)”小區(qū)和老舊小區(qū),全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長(zhǎng)參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立功能型黨組織,通過(guò)居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門(mén)衛(wèi)保安+樓棟長(zhǎng)+業(yè)主代表”等模式,破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,以黨組織為核心,以居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ),以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充,運(yùn)用居民議事會(huì)、理事會(huì),懇談會(huì)等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu),引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè),重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶(hù)、人員信息采集工作,層層建好信息臺(tái)賬,強(qiáng)化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息臺(tái)賬,做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系,結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動(dòng),迅速開(kāi)展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶(hù)、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底,突出“三無(wú)”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位,緊盯外來(lái)人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群,挨家挨戶(hù)開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,以房找人、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶(hù)變更情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶(hù)分離住戶(hù)、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù),確保住戶(hù)信息無(wú)遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來(lái)人群底數(shù),落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí),同步更新完善全辦社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)常住人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),做到臺(tái)賬表冊(cè)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶(hù)信息,賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2.完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案,強(qiáng)化層級(jí)管理監(jiān)督,確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級(jí)工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問(wèn)題,做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級(jí)包保”機(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制,確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對(duì)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí),科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員),充分發(fā)揮層級(jí)組織體系作用,確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著力加強(qiáng)村五級(jí)基層治理組織體系和社區(qū)五級(jí)基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,確?;鶎又卫斫M織體系無(wú)縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書(shū)記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達(dá)成共識(shí)、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì),在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過(guò)程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線(xiàn)”。
各村社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé),指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度,統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作;包村社區(qū)干部對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé);村社區(qū)黨支部書(shū)記要扛牢主體責(zé)任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長(zhǎng)選配、“三無(wú)”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線(xiàn),積極配合參與核酸檢測(cè)、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線(xiàn)防疫防控人員,做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作,及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹(shù)身邊典型,著力營(yíng)造積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo),倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí),要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn),做好評(píng)議考核、推優(yōu)評(píng)先過(guò)程中的結(jié)果運(yùn)用。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十三
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神,推動(dòng)我區(qū)更快更好地開(kāi)展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,建議整合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
20xx年10月,黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,吹響了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。20xx年12月,在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上,討論通過(guò)了《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國(guó)試點(diǎn)工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市,要求按照試點(diǎn)工作任務(wù),到20xx年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭(zhēng)在20xx年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開(kāi)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過(guò)相關(guān)各部門(mén)的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪(fǎng)穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此,打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心,既是貫徹國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的形勢(shì)所迫,也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門(mén)之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問(wèn)題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢(shì)聚起來(lái)、用起來(lái)。按照“部門(mén)所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類(lèi)推進(jìn)、快速處理,推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門(mén)之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營(yíng)的現(xiàn)狀,不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過(guò)綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門(mén)的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系,24小時(shí)監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái),有效提升公共場(chǎng)所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí),各職能部門(mén)通過(guò)申請(qǐng)授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力,推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過(guò)微信公眾號(hào)、區(qū)長(zhǎng)電話(huà)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái),收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,匯總整合為滿(mǎn)足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢(shì)圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)話(huà)、來(lái)分析、來(lái)預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過(guò)綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫(huà)面進(jìn)行標(biāo)注,點(diǎn)開(kāi)圖層,可以直觀看到每家每戶(hù)的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過(guò)視頻連線(xiàn)直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來(lái)的損失。同時(shí),對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡,收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問(wèn)題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí),將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,按照部門(mén)職責(zé),分類(lèi)移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問(wèn)題,可以通過(guò)多部門(mén)協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題移送、問(wèn)題處置、問(wèn)題反饋的閉合回路,推動(dòng)治安排查由向“簡(jiǎn)”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),充分融合各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心,為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門(mén)協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪(fǎng)局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái),實(shí)時(shí)匯聚部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái),突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級(jí)、簡(jiǎn)流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會(huì)治理方式,增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚(yú)易連可見(jiàn)、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪(fǎng)案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái),打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入指揮中心,增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門(mén)、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理,在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng),打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,力爭(zhēng)做到多“員”合一、一“員”多能,實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開(kāi)展心理咨詢(xún)師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng),在矛盾調(diào)解、信訪(fǎng)化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺(tái)最大效能,我們充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢(shì)資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問(wèn)題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái),建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”,區(qū)委政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門(mén)的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系,以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場(chǎng)所保障的問(wèn)題。我們通過(guò)前期走訪(fǎng)調(diào)研和評(píng)估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場(chǎng)所無(wú)法滿(mǎn)足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪(fǎng)局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心,用于搭建各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合,共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)治理中心場(chǎng)所、硬件設(shè)備購(gòu)置和軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬(wàn)元左右,我們?cè)诳紤]采取設(shè)備分期付款、爭(zhēng)取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開(kāi)始搭建社會(huì)治理中心場(chǎng)所,并與軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺(tái),只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行,省去了大部分軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問(wèn)題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí),區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的.正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法,具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門(mén)細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十四
20xx年,我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市政法工作會(huì)議精神,結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建,五年經(jīng)濟(jì)翻番,十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房,以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪(fǎng)、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好應(yīng)對(duì)因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的工作。
(一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財(cái)犯罪。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會(huì)對(duì)抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)治安整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線(xiàn)的整治,深入開(kāi)展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷(xiāo)和黑網(wǎng)吧等專(zhuān)項(xiàng)整治,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫(kù)建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門(mén)的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會(huì)管理,建立健全農(nóng)村平安長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問(wèn)題,指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十五
為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí),結(jié)合年度工作安排,20xx年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng),推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫,推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進(jìn)一步整合轄區(qū)資源,推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、顯活力,總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),打造社區(qū)治理特色品牌。
(一)黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用,引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
(二)社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用,實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化,服務(wù)空間最大化”。
(三)社區(qū)服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區(qū)服務(wù),滿(mǎn)足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù),不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè),城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。
(四)社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
(五)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)制度,做到“六規(guī)范一滿(mǎn)意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿(mǎn)意,充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(六)網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,實(shí)行“多網(wǎng)合一”;建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機(jī)制,精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類(lèi)基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序,居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
(八)多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng),社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約(居民公約)備案機(jī)制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實(shí)。
(九)平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置,無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
(一)培育申報(bào)(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報(bào)所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果,擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局(推薦數(shù)目不得超過(guò)5個(gè)),申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
(二)全面評(píng)估(20xx年9月)。根據(jù)各地推薦結(jié)果,市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確定候選社區(qū)。
(三)評(píng)比驗(yàn)收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評(píng)比,根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位,并給予適當(dāng)資金支持。
(四)總結(jié)宣傳(20xx年12月)。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié),形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局,市局將通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí),充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
(二)強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
(三)落實(shí)分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo),在城市社區(qū),注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作,重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務(wù)上有亮點(diǎn),場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十六
作為全市檢察系統(tǒng)示范院,賓縣人民檢察院黨組切實(shí)把此次社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)作為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)成果,強(qiáng)化基層檢察院建設(shè),貫徹“三化”要求的有效載體。在動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)照檢查三個(gè)階段積極開(kāi)展工作,迅速啟動(dòng),狠抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),真查實(shí)擺,按照上級(jí)要求分階段制定《方案》、推進(jìn)表和培訓(xùn)規(guī)劃,開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng),將學(xué)習(xí)和整改工作貫徹社會(huì)主義法治理念教育始終,取得了預(yù)期的工作效果,現(xiàn)匯報(bào)如下:
賓縣院作為去年先進(jìn)性教育和專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)示范單位和示范院,對(duì)隊(duì)伍整改素質(zhì)工作成果,社會(huì)形象起了很大推動(dòng)作用,因此獲得了市先進(jìn)基層黨組織和省專(zhuān)項(xiàng)整改先進(jìn)單位殊榮,針對(duì)少數(shù)干警中存在優(yōu)越感、滿(mǎn)足感和厭戰(zhàn)情緒等思想,我院把強(qiáng)化認(rèn)識(shí)作為重要任務(wù),黨組提出社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)以突出“四個(gè)著力”作為切入點(diǎn)。
一是著力于思想發(fā)動(dòng),反復(fù)動(dòng)員。市院動(dòng)員會(huì)后,我院黨組立即召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)市院會(huì)議精神,研究部署我院教育活動(dòng)開(kāi)展,針對(duì)我院具體情況深入分析對(duì)檢察工作提出的新形勢(shì)、新任務(wù),認(rèn)真查找檢察干警中執(zhí)法思想、執(zhí)法理念存在的不足,深化對(duì)開(kāi)展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),抓好動(dòng)員部署。6月1日召開(kāi)法治理念動(dòng)員大會(huì),韓鳳華檢察長(zhǎng)對(duì)全院社會(huì)主義法治理念活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員,對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行全面起動(dòng),院動(dòng)員會(huì)后由各主管檢察長(zhǎng)牽頭四個(gè)支部進(jìn)一步召開(kāi)動(dòng)員會(huì),提高對(duì)教育活動(dòng)重要性認(rèn)識(shí),加深對(duì)教育活動(dòng)全面理解,進(jìn)一步加強(qiáng)干警開(kāi)展好教育活動(dòng)的信心。
二是著力于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工。在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真制定實(shí)施方案、推進(jìn)表、培訓(xùn)計(jì)劃,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,將各個(gè)階段工作分解到各個(gè)部門(mén),確定時(shí)間,明確了責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,成立了以黨組書(shū)記韓鳳華為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各位黨組成員為副組長(zhǎng),相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室中由相關(guān)部門(mén)組成設(shè)綜合組、督察組、宣傳培訓(xùn)組,三個(gè)工作組。
三是著力于加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。賓縣院在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)開(kāi)展伊始,賓縣院就將開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)作為樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象的一個(gè)切入點(diǎn),突出抓好教育活動(dòng)和檢察工作,同時(shí)開(kāi)展宣傳工作,現(xiàn)在在《檢察日?qǐng)?bào)》等國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)稿3篇,在省級(jí)報(bào)刊上發(fā)稿4篇,市政法委、市院轉(zhuǎn)發(fā)和交流了我院經(jīng)驗(yàn)作法。同時(shí)加大網(wǎng)上宣傳力度,將我院工作中好的作法,干警好的作品,在賓縣院網(wǎng)站上登出,使社會(huì)了解社會(huì)主義法治理念,清楚我院活動(dòng)開(kāi)展情況?,F(xiàn)在自己網(wǎng)站發(fā)稿140余篇。
四是著力于自我完善,邊學(xué)邊改。在活動(dòng)的一開(kāi)始,賓縣院就將學(xué)習(xí)和整改工作放在同等位置,在學(xué)習(xí)中提高,在整改中深化學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,查思想,查認(rèn)識(shí),看行動(dòng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整培訓(xùn)方向,進(jìn)行自我完善,深入學(xué)習(xí)杜檢在全市檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義法治理念培訓(xùn)班上的講話(huà),對(duì)照杜松巖檢察提出10個(gè)問(wèn)題進(jìn)行自查互查,每名干警寫(xiě)自查材料,在支部大會(huì)上進(jìn)行交流,支部同志對(duì)其點(diǎn)評(píng)。對(duì)查出的為民執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)大局觀念淡薄,黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念弱化的錯(cuò)誤思想,我院積極開(kāi)展集中培訓(xùn),將不良思想及時(shí)解決。
堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主,組織干警準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)全院干警進(jìn)行法治理念灌輸,并采取豐富多彩形式開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),在深刻理解的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)、自律、規(guī)范執(zhí)法辦案行為,達(dá)到學(xué)習(xí)目的`。開(kāi)展“八學(xué)”,促進(jìn)社會(huì)主義法治教育的開(kāi)展。
一是傳達(dá)精神,集中學(xué)。組織全院干警集中學(xué)習(xí)中政委編發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》、《中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》等教材。每名干警寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記一萬(wàn)字。
二是專(zhuān)題講座,領(lǐng)著學(xué)。首先由參加政法委培訓(xùn)班進(jìn)行輔導(dǎo)講座于檢進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo),黨組成員分別就社會(huì)主義法制理念五項(xiàng)內(nèi)容及社會(huì)主義榮辱觀和職業(yè)道德,開(kāi)展六個(gè)專(zhuān)題講座。觀看社會(huì)主義法治教育光盤(pán),使干警充分掌握社會(huì)主義法治理念教育精神實(shí)質(zhì)。
三是討論提高,分散學(xué)。以支部和科室為單位,針對(duì)集中學(xué)習(xí)之后提出的“談?wù)J識(shí),如何開(kāi)展好教育活動(dòng)”、“學(xué)理念,如何做”、針對(duì)“十個(gè)問(wèn)題”查擺等討論課題,以支部為單位進(jìn)行深入討論,共同分析研究,共同提高,達(dá)到教育目的。這樣討論會(huì)各支部開(kāi)三次以上。
四是深入研究,自己學(xué)。每名干警通讀一篇《社會(huì)主義法治理念教育讀本》、《中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》,還通過(guò)看《檢察報(bào)》、《法制報(bào)》以及網(wǎng)絡(luò)關(guān)于法治理念教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站,每名干警寫(xiě)心得體會(huì)三篇以上等形式,開(kāi)展認(rèn)真自學(xué),深入研究社會(huì)主義法治理念內(nèi)涵和在檢察工作中應(yīng)用。
五是正反典型,對(duì)比學(xué)。學(xué)習(xí)中將學(xué)習(xí)常貴文、魏艷玲、王玉山、孫桂華以及我院等先進(jìn)典型和警示教育結(jié)合起來(lái),發(fā)揮正面引導(dǎo),反面教訓(xùn)作用,使干警對(duì)比中增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性和主動(dòng)性。我院召開(kāi)專(zhuān)題警示教育會(huì)議傳達(dá)上級(jí)的部署和要求,剖析警示教育案例使干警樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。在對(duì)比中升華對(duì)理念理解。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十七
如何把黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾期待?8月23日,太原市委正式印發(fā)出臺(tái)《“新時(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》,著力提升城市基層黨建組織力,在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中,街道管理體制改革為該市近十多年來(lái)力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個(gè)走在前列”目標(biāo)要求和“五個(gè)扎實(shí)”工作要求,太原市高點(diǎn)站位,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃?!丁靶聲r(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》提出:20xx年為基礎(chǔ)建設(shè)年,20xx年為鞏固規(guī)范年,20xx年為全面提質(zhì)年,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動(dòng)包括一把手引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)升級(jí)、整頓提升等10項(xiàng)。其中,城市基層黨建雙提升行動(dòng)將通過(guò)加快推進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)街道管理體制改革等7項(xiàng)舉措,推動(dòng)城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前,太原市城鎮(zhèn)化率達(dá)84.7%,城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會(huì)階層日益分化,組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心,有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織,實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上,太原市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,以城市基層黨建引領(lǐng)和推動(dòng)城市基層治理,努力探索具有省會(huì)城市特點(diǎn)和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng),緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn),體制不順、機(jī)制不活等突出問(wèn)題,主要措施有:建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)體系;加快推進(jìn)社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能,推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效;加快推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè),建成1個(gè)市級(jí)黨群服務(wù)中心,6個(gè)城區(qū)黨群服務(wù)中心,一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心,探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等各類(lèi)黨群服務(wù)中心;加快推進(jìn)資源服務(wù)管理向基層下沉,建立下沉事項(xiàng)目錄清單,推動(dòng)資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋,一招破題,滿(mǎn)盤(pán)皆活。《關(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,推動(dòng)重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項(xiàng)改革舉措主要有:加強(qiáng)黨對(duì)街道工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)街道對(duì)市、區(qū)(市)職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項(xiàng)權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè),梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置,把“向上對(duì)口”轉(zhuǎn)為“向下對(duì)應(yīng)”,原則上按照“4+2”模式,綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室,街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強(qiáng)化街道財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,各區(qū)(市)每年按不少于120萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十八
優(yōu)秀作文推薦!xx縣xx鎮(zhèn)黨委深入推進(jìn)“葉脈工程”,指導(dǎo)基層支部合理劃分網(wǎng)格,織密黨員管理網(wǎng)格。xx村黨支部積極探索建立“紅色微圈”,設(shè)置“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”,樹(shù)標(biāo)桿、強(qiáng)服務(wù)、重引領(lǐng),不斷深化黨建引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)治理。
合理設(shè)置“紅色微圈”。xx村黨支部從“網(wǎng)格化管理”出發(fā),重新劃分建立6個(gè)黨小組,分別輻射4-5個(gè)村民小組,實(shí)現(xiàn)黨建“微網(wǎng)格”與黨小組設(shè)置相匹配。在此基礎(chǔ)上,在網(wǎng)格內(nèi),以1個(gè)有威望的黨員帶領(lǐng)10-20戶(hù)周邊村民群眾為原則,劃分61個(gè)“紅色微圈”,形成了以村黨支部為核心,以黨小組為片區(qū),以紅領(lǐng)小組為微圈的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格管理模式。選優(yōu)配強(qiáng)“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”?!凹t色微圈”轉(zhuǎn)起來(lái),“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”是關(guān)鍵。經(jīng)以黨小組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的“微網(wǎng)格”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)推薦、支委會(huì)討論、黨員大會(huì)表決通過(guò),遴選出61名政治意識(shí)較強(qiáng)、有一定威望的黨員擔(dān)任“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”,作為“微網(wǎng)格”志愿團(tuán)隊(duì)核心人員,服務(wù)“紅色微圈”內(nèi)村民群眾需求,協(xié)助推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。提升服務(wù)群眾“微能力”。為推動(dòng)“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”當(dāng)好工作的“示范員”、政策的“宣傳員”、發(fā)展的“智囊團(tuán)”、和諧的“老娘舅”、身邊的“好標(biāo)桿”,xx村黨支部從抓教育提能力入手,通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家上門(mén)“教”、微信公眾號(hào)“推”、相互交流“議”等,提升理論宣講、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解等能力。
積極開(kāi)展“微喇叭”,在宣傳黨的聲音、村內(nèi)當(dāng)前重點(diǎn)工作的同時(shí),收集民情民意;
積極開(kāi)展“微服務(wù)”,根據(jù)村民的需求,提供力所能及的服務(wù);
積極開(kāi)展“微議事”,組織圈內(nèi)黨員群眾,討論圈內(nèi)事宜;
積極開(kāi)展“微心愿”,發(fā)動(dòng)黨員、愛(ài)心人士和志愿者共同幫助解決村民群眾的訴求。突出先鋒模范作用,強(qiáng)調(diào)示范性?!凹t領(lǐng)小組長(zhǎng)”積極參加村議事會(huì),以經(jīng)驗(yàn)、智慧,為解決周邊重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出合理化建議。積極參加垃圾分類(lèi)、最美庭院、水環(huán)境治理等重點(diǎn)工作,引領(lǐng)其他黨員及群眾共同參與,營(yíng)造自治共治良好氛圍?!凹t領(lǐng)小組長(zhǎng)”家庭還在重要節(jié)假日懸掛黨旗,亮出身份,突出身份意識(shí)、提升責(zé)任意識(shí)。
在美麗庭院xx過(guò)程中,“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”紛紛率先示范,清理宅前屋后垃圾,推動(dòng)“小三園”干凈整齊。今年以來(lái),“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”向黨支部報(bào)告發(fā)現(xiàn)外來(lái)亂倒垃圾3次,為水環(huán)境整治反映問(wèn)題、建言獻(xiàn)策60多人次。營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。“紅色微圈”內(nèi)的黨員率先示范,將家風(fēng)家訓(xùn)在黨員“四亮”標(biāo)牌上亮出來(lái),帶動(dòng)村民群眾一起參加家風(fēng)家訓(xùn)傳承、文明禮儀傳播。同時(shí),“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”作為移風(fēng)易俗工作的示范員、宣傳員、責(zé)任員,在村民婚喪喜事時(shí),和村干部一起上門(mén)宣傳移風(fēng)易俗倡議,共同營(yíng)造一個(gè)移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十九
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪(fǎng)辦的具體指導(dǎo)下,以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真做好市民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
今年,截止10月底,區(qū)水務(wù)局共辦理市、區(qū)長(zhǎng)信箱、水務(wù)熱線(xiàn)和xxxx熱線(xiàn)電話(huà)98件,區(qū)民生熱線(xiàn)161件,本局來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)75件,辦結(jié)率為100%,答復(fù)滿(mǎn)意率達(dá)到98%以上,切實(shí)做到件件有著落,事事有回音。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪(fǎng)工作制度
信訪(fǎng)工作作為社會(huì)維穩(wěn)和收集社情民意的窗口,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),職能科室長(zhǎng)、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、信訪(fǎng)辦公室人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合新時(shí)期信訪(fǎng)工作的新形勢(shì)和新任務(wù),我局先后制定和完善了《區(qū)水務(wù)局信訪(fǎng)工作制度》、《區(qū)水務(wù)局信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理流程和時(shí)限》、《區(qū)水務(wù)局年度信訪(fǎng)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)水務(wù)局城市網(wǎng)格化區(qū)域事件、部件辦理流程和時(shí)限》、《區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等,從組織、制度和措施上確保信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。
嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)答復(fù)局長(zhǎng)審核簽發(fā)制,對(duì)市民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電,由局長(zhǎng)親自審閱,第一時(shí)間了解和掌握情況,落實(shí)責(zé)任人。所有信訪(fǎng)答復(fù)都經(jīng)局長(zhǎng)審核,確保群眾反映的問(wèn)題得以有效解決。
2、主動(dòng)溝通,疑難信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)
局領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),對(duì)群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的信訪(fǎng)事項(xiàng),局領(lǐng)導(dǎo)親自包案,深入剖析原因,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),研究解決措施和方案。如團(tuán)結(jié)花苑二次供水設(shè)施改造的信訪(fǎng)問(wèn)題,有位居民多次向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)水務(wù)局反映。局長(zhǎng)十分重視,做到“四個(gè)親自”,即親自走訪(fǎng)信訪(fǎng)人,了解具體情況;親自與小區(qū)居民交談,做好思想工作;親自調(diào)查處理問(wèn)題,提高解決問(wèn)題辦法;親自督辦協(xié)調(diào),落實(shí)措施解決問(wèn)題。并多次邀請(qǐng)市相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),最大限度把政府實(shí)事工程做好做實(shí)。事后局長(zhǎng)還親自走訪(fǎng)答復(fù)居民,針對(duì)反映的問(wèn)題和對(duì)二次供水設(shè)施改造工程的誤解進(jìn)行解釋和說(shuō)明,得到了信訪(fǎng)人的肯定。
3、重視民意,妥善處理人大代表的意見(jiàn)
關(guān)注民生,重視民意,就是要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需,今年除兩會(huì)期間人大代表書(shū)面意見(jiàn)外,我局還陸續(xù)收到不少代表的社情民意。如葉代表反映新涇港河道問(wèn)題,劉代表多次溝通反映橫新港水質(zhì)污染的情況,引起了我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,快速作出反映,葉代表親自寫(xiě)下了“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,親自上門(mén),表示感謝”的話(huà)語(yǔ)。在橫新港的問(wèn)題上,我局特別邀請(qǐng)水利專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行會(huì)診,最終確定利用體育公園內(nèi)河道溝通橫新港和六橋港河道,定期開(kāi)啟六橋港泵閘從北橫涇引水,向東輸送到橫新港,形成水流回路,增加水體動(dòng)力,從而改善橫新港水質(zhì)。此外,同步推進(jìn)古美街道平吉新村內(nèi)部雨、污水改造工程,從根本上解決問(wèn)題,得到小區(qū)居民和人大代表的一致好評(píng)。
4、增強(qiáng)責(zé)任感,全力為人民服務(wù)
全局職工充分認(rèn)識(shí)到做好信訪(fǎng)工作,解決好群眾“急、難、愁、盼”問(wèn)題是我們的責(zé)任。在窨井蓋缺失問(wèn)題上,局排水管理所干部職工做到“工作不分份內(nèi)份外,先解決問(wèn)題、先為市民服務(wù)”,為保障群眾通行安全提供方便。有些小區(qū)內(nèi)污水管道堵塞、路面積水的信訪(fǎng)件,雖然屬小區(qū)物業(yè)管轄范圍,但接到投訴后,我局還是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)排除道路總管堵塞的原因,同時(shí)幫助物業(yè)解決問(wèn)題或給予服務(wù)指導(dǎo),得到市民和物業(yè)公司的高度評(píng)價(jià),今年我局信訪(fǎng)辦公室已多次接到市民來(lái)電來(lái)信表達(dá)對(duì)工作人員態(tài)度負(fù)責(zé)、工作細(xì)致的感謝。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至10月底,我局共接到民生熱線(xiàn)、城市網(wǎng)格化管理等“三來(lái)”投訴1171件,其中非我局設(shè)施430件,占總數(shù)36.7%,我局均及時(shí)告知處置部門(mén);共補(bǔ)缺雨污水井蓋220個(gè),污水冒溢33件,規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成率100%,義務(wù)補(bǔ)缺井蓋36個(gè)。
5、加強(qiáng)初信辦理,減少群眾重復(fù)投訴
在信訪(fǎng)投訴中,群眾投訴最多的是河道污染、擅自填河等問(wèn)題。對(duì)于此類(lèi)信訪(fǎng)件,我們及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,在全面掌握第一手資料的情況下,組織相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等人員到現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,提高信訪(fǎng)辦結(jié)率和滿(mǎn)意率。如今年有居民反映野奴涇河道黑臭,經(jīng)查,是由于野奴涇西側(cè)奧嘉住宅區(qū)內(nèi)有一污水管道突然爆裂所致,我局快速行動(dòng),責(zé)令職能部門(mén)全力搶修,同時(shí)與虹橋村協(xié)商減少對(duì)王前、王后兩個(gè)自然村宅的排污量。同時(shí)與信訪(fǎng)人保持信息溝通,由于搶修及時(shí),未造成大面積信訪(fǎng)或群訪(fǎng)事件發(fā)生。
加強(qiáng)對(duì)重復(fù)信件的分析,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理解決,把解釋工作做細(xì)、做到位,得到居民的理解。例如:東蘭新村小區(qū)二次供水設(shè)施改造的問(wèn)題,我局會(huì)同古美街道有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并多次到信訪(fǎng)人趙女士家中走訪(fǎng),誠(chéng)懇地交換意見(jiàn),保證改造工程規(guī)范實(shí)施,同時(shí)兼顧人情,考慮到趙女士夫婦為獨(dú)居老人,子女不常在身邊,經(jīng)與古美街道協(xié)商,同時(shí)將水表后段管子埋進(jìn)墻內(nèi),由此增加的工程費(fèi)用由街道承擔(dān)。事后,趙女士為我們寫(xiě)來(lái)了感謝信。
6、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng)
建立完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,確立每周四為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)接待日。同時(shí)根據(jù)市、區(qū)信訪(fǎng)工作的`重要指示精神,區(qū)水務(wù)局制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng)的工作計(jì)劃》,進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)范圍,局機(jī)關(guān)及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)均參與該項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重心下移、深入基層、深入群眾,力求將各類(lèi)矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。同時(shí),結(jié)合區(qū)長(zhǎng)網(wǎng)上辦公活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)居民反映問(wèn)題的跟蹤落實(shí),切實(shí)維護(hù)水務(wù)局服務(wù)政府、責(zé)任政府的良好形象。
7、嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)流程,強(qiáng)化信訪(fǎng)督辦制度
嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定辦理信訪(fǎng)工作,做到件件有著落,件件有答復(fù),辦結(jié)答復(fù)率達(dá)到100%,如因情況復(fù)雜,提前與投訴人聯(lián)系,取得投訴人的理解。局信訪(fǎng)辦認(rèn)真履行督查督辦職責(zé),加強(qiáng)對(duì)初信辦理的過(guò)程監(jiān)督,加大對(duì)疑難事項(xiàng)的督查力度,嚴(yán)格把好信訪(fǎng)辦結(jié)質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合要求的信訪(fǎng)件,一律退回重辦。
1、從學(xué)習(xí)國(guó)家政策法規(guī)入手,狠抓信訪(fǎng)隊(duì)伍培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織基層信訪(fǎng)工作人員學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)條例》等政策法律法規(guī),特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪(fǎng)工作的講話(huà)精神,不斷提高信訪(fǎng)隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好本局信訪(fǎng)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,狠抓基層信訪(fǎng)工作制度建設(shè)。一是繼續(xù)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度,做到領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),一包到底;二是與基層主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪(fǎng)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度;三是建立局系統(tǒng)信訪(fǎng)通報(bào)制度,定期對(duì)信訪(fǎng)處理完成情況,特別是對(duì)發(fā)生影響的信訪(fǎng)事件,查清責(zé)任后,進(jìn)行通報(bào)。
3、從掌握苗頭性信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)入手,狠抓信息排查工作。多渠道多層面收集信訪(fǎng)信息,定期開(kāi)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題摸底排查,爭(zhēng)取把信訪(fǎng)隱患化解在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。
4、從提高服務(wù)質(zhì)量入手,狠抓信訪(fǎng)接待工作。一是認(rèn)真抓好初信初訪(fǎng),切實(shí)將信訪(fǎng)矛盾解決在初始化階段,減少信訪(fǎng)工作成本。二是化被動(dòng)信訪(fǎng)為主動(dòng)服務(wù),做好與來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾的溝通和交流,增進(jìn)對(duì)水務(wù)工作的理解和支持,引導(dǎo)通過(guò)正常的、合法的途徑咨詢(xún)情況、反饋問(wèn)題。
5、從加強(qiáng)政策宣傳入手,狠抓信訪(fǎng)焦點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)與鎮(zhèn)、街道協(xié)作,運(yùn)用各種宣傳媒體大力對(duì)水務(wù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳,形成政策宣傳的輿論環(huán)境,爭(zhēng)取多數(shù)群眾的理解和支持。
總之,信訪(fǎng)是民意表達(dá)的一個(gè)渠道,我們要進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)工作,認(rèn)真傾聽(tīng)信訪(fǎng)人的所思、所想、所求,以真誠(chéng)的態(tài)度反饋社會(huì),使居民真正感受到自身需求“有人問(wèn)、有人聽(tīng)、有人管”,將矛盾化解在初始和萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇一
推進(jìn)轄區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化,解決社會(huì)治理的突出問(wèn)題,構(gòu)建了全社會(huì)共同參與的基層社會(huì)治理新格局,形成了鮮明的特色。
一、任務(wù)完成情況。
(一)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒優(yōu)秀的社區(qū)經(jīng)驗(yàn),在全縣推進(jìn)“黨建引領(lǐng)社區(qū)”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在建立黨小組。
(二)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類(lèi)黨建主題活動(dòng)。
二、下一步工作打算。
一是做好統(tǒng)計(jì)參加社工考試的前期準(zhǔn)備,對(duì)籌建我縣的專(zhuān)業(yè)社工人才做好基礎(chǔ)。
二是做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作,選拔出優(yōu)秀的村委班子。
三是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇二
為進(jìn)一步深化平安大足法治大足創(chuàng)建工作,為xx及xx營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,城管執(zhí)法支隊(duì)以“五個(gè)堅(jiān)持”為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),展示良好形象,全面提升人民群眾安全感和執(zhí)法隊(duì)伍滿(mǎn)意度。
xx月底召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)區(qū)級(jí)20xx年度提升群眾安全感滿(mǎn)意度工作會(huì)議精神,分析大足綜治維穩(wěn)平安重點(diǎn)工作,研究部署近期工作落實(shí)。各大隊(duì)切實(shí)抓好成員單位工作職責(zé),抓實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,認(rèn)真做好情報(bào)信息收集、研判,加大群眾安全感滿(mǎn)意度宣傳,扎實(shí)推進(jìn)依法治市工作,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)工作,確保xxxx等節(jié)假日的穩(wěn)定。
落實(shí)集中執(zhí)法培訓(xùn),組織5名領(lǐng)導(dǎo)干部參加住建部的執(zhí)法培訓(xùn);15名科級(jí)干部參加市城管委的執(zhí)法培訓(xùn);全體執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦舉辦的執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,建立健全執(zhí)法檔案,建立每月執(zhí)法狀況分析研判制度,以規(guī)范促公正,以公正促和諧,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)程序化、規(guī)范化。大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,完善政務(wù)公開(kāi)制度,推行執(zhí)法案件告知和重大信訪(fǎng)事項(xiàng)回訪(fǎng)等制度,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,提高執(zhí)法公信力。
倡導(dǎo)721工作法,通過(guò)窗口服務(wù)方式“零距離”、受理業(yè)務(wù)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零投訴”、辦理業(yè)務(wù)“零錯(cuò)誤”,做到“來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲,件件有落實(shí)、事事有回音”,通過(guò)化解“小糾紛”、辦理“小投訴”、解決“小問(wèn)題”、化解“小信訪(fǎng)”、整改“小隱患”,加強(qiáng)和改進(jìn)城管執(zhí)法工作,提升人民群眾滿(mǎn)意度。狠抓矛盾糾紛排查化解工作,重點(diǎn)圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、查違拆違等方面存在的潛在隱患,進(jìn)行全面細(xì)致的.不間斷滾動(dòng)排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)梳理,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任主體,指定專(zhuān)人進(jìn)行化解穩(wěn)控,做好部門(mén)聯(lián)辦化解機(jī)制,形成矛盾調(diào)處工作合力。
以“兩學(xué)一做”等活動(dòng)為主線(xiàn),深化正風(fēng)肅紀(jì)、深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法為民”等活動(dòng),做到把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),確保實(shí)效,重點(diǎn)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題,不斷提升群眾工作能力,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五是堅(jiān)持把握輿論引導(dǎo)。認(rèn)真組織召開(kāi)干部職工會(huì)議,做好人民群眾安全感滿(mǎn)意度調(diào)查工作,真正讓每一名干部職工知道怎樣答、答什么,確保全隊(duì)職工知曉率達(dá)100%。同時(shí)結(jié)合日常工作,通過(guò)發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)講、入戶(hù)教等方式,加大群眾安全感滿(mǎn)意度調(diào)查工作宣傳力度,真正讓廣大群眾聽(tīng)得懂。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層社會(huì)治理,是地方黨委、政府根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn),從保持良好的社會(huì)秩序、提供優(yōu)良的社會(huì)服務(wù)、形成有效的治理格局三個(gè)層次有重點(diǎn)地動(dòng)態(tài)推進(jìn)。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”。市委書(shū)記陳敏爾同志指出,要持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,善于利用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),大力提高社會(huì)治理水平。我縣以“兩抓兩樹(shù)”“四訪(fǎng)四議”“六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”為抓手,推動(dòng)基層社會(huì)治理工作,取得了一定成效。為深入了解我縣基層社會(huì)治理現(xiàn)狀,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)我縣基層社會(huì)治理工作邁上新臺(tái)階,縣政協(xié)組成**縣基層社會(huì)治理調(diào)研組,對(duì)我縣基層社會(huì)治理情況開(kāi)展調(diào)研,走訪(fǎng)調(diào)研了在這方面具有代表性的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)街道,組織召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)*次,綜合調(diào)研情況,總結(jié)調(diào)研經(jīng)驗(yàn),形成此調(diào)研報(bào)告。
近年來(lái),**縣委、縣政府高度重視**縣基層社會(huì)治理,以“脫貧攻堅(jiān)”為總抓手,推行“兩回兩講兩解”“公示公開(kāi)六個(gè)一”“新時(shí)代文明實(shí)踐”“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等一系列工作舉措,并不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了顯著成效。
(一)黨的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)。
這次“新冠肺炎”疫情是對(duì)基層社會(huì)治理體系和治理能力的一次大考。在疫情期間,縣委、縣政府主動(dòng)出擊,帶領(lǐng)廣大全縣黨員干部、村(社區(qū))網(wǎng)格管理員,以黨性、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)為動(dòng)力,挺起黨員胸膛、樹(shù)起一面黨旗、組建一個(gè)支部、形成一座堡壘,在戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展等各項(xiàng)重點(diǎn)工作中都發(fā)揮了巨大作用。全縣被劃分為2105個(gè)網(wǎng)格,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格體系,每個(gè)院壩都有網(wǎng)格員,每個(gè)家庭都有對(duì)接干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期入戶(hù)開(kāi)一次家庭會(huì)、干一天農(nóng)家活、做一件貼心事、吃一頓家常飯、住一晚農(nóng)家屋。講政策講變化、解怨氣解難題,讓群眾感受到黨和政府“無(wú)處不在”“無(wú)時(shí)不在”“無(wú)事不在”。
(二)基層社會(huì)穩(wěn)定形成常態(tài)。
成立**個(gè)“醫(yī)德講習(xí)所”,召開(kāi)民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì),提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平;
全覆蓋啟動(dòng)教師家訪(fǎng)、醫(yī)生巡訪(fǎng),著力解決“上學(xué)難”“看病難”。四是鄉(xiāng)村變美有目共睹。全力打造鄉(xiāng)村美景、挖掘鄉(xiāng)村美味、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村美德,開(kāi)展“清潔家園·和諧鄰里”活動(dòng),持續(xù)整治“無(wú)事酒”“豪華墓”,培育民風(fēng)民俗,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。****年征集家風(fēng)家訓(xùn)****余條,累計(jì)整治豪華墓***座、勸阻“無(wú)事酒”***次。五是堅(jiān)決樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨。用好“民生之聲”服務(wù)熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái),暢通群眾**小時(shí)訴求表達(dá)渠道,群眾滿(mǎn)意度達(dá)**.*%。20**年信訪(fǎng)批次、人次分別下降**.*%、**.*%。六是黨委政府政形象得到極大提升。從20**年開(kāi)始,漸次開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、作風(fēng)鞏固年、作風(fēng)提升年活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“三察兩評(píng)一述職”,社會(huì)人士和企業(yè)評(píng)議評(píng)價(jià)最差部門(mén)、最差科室,縣級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年底通過(guò)廣播、電視向全縣公開(kāi)述職,接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
(三)農(nóng)村基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到根本改善。
近年來(lái),以“脫貧攻堅(jiān)”為契機(jī),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施飛速發(fā)展。一是道路實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。全縣地方公路總里程為*****公里,其中鄉(xiāng)道***公里,村道****公里,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路村村通。二是群眾飲水得到全面保障。20**年農(nóng)村飲水項(xiàng)目投資達(dá)****萬(wàn)元,治理小型水源工程*處,新增和恢復(fù)蓄水**萬(wàn)方,鞏固提升飲水安全人口**.*萬(wàn),全力補(bǔ)齊了農(nóng)村安全飲水的短板。通過(guò)集中供水、分散式供水等方式,實(shí)現(xiàn)了飲水管道到戶(hù),少數(shù)偏遠(yuǎn)的吊散戶(hù)也能實(shí)現(xiàn)**分鐘之內(nèi)到達(dá)飲水點(diǎn),不再面臨天干缺水的困境。三是電力通訊得到極大改善。將小水電、光伏發(fā)電等清潔能源優(yōu)先并網(wǎng),大力改造低電壓臺(tái)區(qū)及過(guò)載線(xiàn)路,徹底消除無(wú)電戶(hù),大力提升供電可靠性和穩(wěn)定性。農(nóng)村區(qū)域通訊信號(hào)不斷深度覆蓋,信號(hào)通達(dá)率達(dá)**.*%以上,村村通光纖,在*公里以?xún)?nèi)、**人以上人口集聚區(qū)域均具備光纖接入能力。
(四)城市社區(qū)群眾自治能力顯著提升。
一是以“小網(wǎng)格”托起“大服務(wù)”。以社區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化與小區(qū)自治網(wǎng)格化“雙網(wǎng)合一”的管理模式,常態(tài)化走訪(fǎng)民情、排查矛盾、發(fā)現(xiàn)隱患、了解需求、提供服務(wù)。落實(shí)社區(qū)干部、居民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、自治管理員四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任,分級(jí)管理、層層履職、全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)的良好治理局面。二是以“小組織”匯成“大治理”。按照政府指導(dǎo)、社區(qū)參與、居民自治的原則,探索以“三樓黨建”引領(lǐng),社區(qū)搭建平臺(tái),組織召開(kāi)“三會(huì)”的居民自治模式,共同協(xié)商解決問(wèn)題。探索“八步管理”工作法,通過(guò)自治管理委員會(huì)制定公約,小區(qū)出現(xiàn)了良好的共治局面。三是以“小氣候”影響“大環(huán)境”。將居民自治與物業(yè)管理相結(jié)合、志愿服務(wù)與專(zhuān)業(yè)服務(wù)相結(jié)合,既保障居民們有效行使自己的民主權(quán)利,還有利于使居民的問(wèn)題與困難得到及時(shí)的解決。探索成立志愿者小分隊(duì)和自管委員會(huì),完善《自治管理規(guī)約》,開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),帶動(dòng)全體家庭參與小區(qū)治理,有效改善了小區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。
(五)基層群眾生活水平逐步提高。
**鎮(zhèn)**村***戶(hù)****多人,20**年年底在農(nóng)商行存款達(dá)****多萬(wàn)。二是社會(huì)治理方面。我縣于20**年開(kāi)發(fā)了“*****”戶(hù)情大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)全縣實(shí)行了網(wǎng)格化管理。平臺(tái)通過(guò)采集、匯聚全縣居民生產(chǎn)、生活及個(gè)人基本信息,將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到脫貧攻堅(jiān)及社會(huì)治理等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧、智慧治理。同時(shí),系統(tǒng)還承載了記錄“四訪(fǎng)”工作的功能,助力干部走訪(fǎng)、醫(yī)生巡訪(fǎng)、教師家訪(fǎng)、農(nóng)技隨訪(fǎng)的高效運(yùn)行。三是提升生活質(zhì)量方面。加快建設(shè)“智慧小區(qū)”,我縣部分小區(qū)已開(kāi)始采用新一代信息與通信技術(shù),集成小區(qū)內(nèi)公共信息應(yīng)用和業(yè)主家庭智能應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)小區(qū)內(nèi)的建筑物、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、各類(lèi)居住人員等進(jìn)行事務(wù)管理和行政管理,為小區(qū)居民提供智慧化服務(wù)的宜居環(huán)境。從而提高住戶(hù)感受度和物業(yè)服務(wù)效率,進(jìn)而提升業(yè)主的安全感、獲得感和幸福感。我縣首個(gè)智慧小區(qū)金科·集美江畔可在明年上半年完成竣工評(píng)價(jià)。
(六)干群關(guān)系得到極大改善。
全縣以融洽干群關(guān)系為主線(xiàn),推行一系列創(chuàng)新工作方法。一是全面開(kāi)展“四訪(fǎng)四議”?;鶎由鐣?huì)治理做到干部走訪(fǎng)、教師家訪(fǎng)、醫(yī)生巡訪(fǎng)、農(nóng)技服務(wù)專(zhuān)訪(fǎng)“四訪(fǎng)”,村支兩委會(huì)議、村民自治組織商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議“四議”全覆蓋,增加干部、教師、醫(yī)生跟群眾的感情,通過(guò)村務(wù)的規(guī)范化與公開(kāi)化獲得群眾的充分信任。二是縱深推進(jìn)“兩回兩講兩解”。常態(tài)化開(kāi)展“兩回兩講兩解”活動(dòng),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部每年利用節(jié)假日回出生地或曾經(jīng)工作過(guò)的地方,講政策、講變化,解民怨、解難題,用交心談心、將心比心、以心換心的行動(dòng),實(shí)現(xiàn)干部群眾心心相印,全縣形成了人心思進(jìn)、共謀發(fā)展、斗志昂揚(yáng)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年全縣開(kāi)展“兩回兩講兩解”達(dá)****場(chǎng)次。三是嚴(yán)格落實(shí)公示公開(kāi)“六個(gè)一”。讓群眾更全面更細(xì)致的了解到村支兩委的工作情況與相關(guān)惠民政策,有效推進(jìn)了基層群眾工作。群眾對(duì)基層干部更加信任,對(duì)基層政府更加滿(mǎn)意。目前,經(jīng)三方評(píng)估,我縣群眾滿(mǎn)意度達(dá)到了歷史最高水平。
我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì),其中,我縣在基層社會(huì)治理工作方面效果顯著,同時(shí)也面臨一些挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
一是干部老齡化嚴(yán)重,在青壯勞動(dòng)力大量外出的情況下,村、社區(qū)干部的年齡普遍較大,特別是支書(shū)、主任崗位,平均年齡在**歲以上。二是干部業(yè)務(wù)能力有限,在不斷推行無(wú)紙化辦公形勢(shì)下,對(duì)計(jì)算機(jī)操作能力的要求不斷提高,城市社區(qū)“兵強(qiáng)馬壯”,完成軟件資料不成問(wèn)題。而農(nóng)村村干部整體年齡較大,使用電腦是“半路出家”,信息化辦公基本難以完成。三是農(nóng)村村級(jí)班子人力不足,城市社區(qū)通常有**多名干部全勤工作,但農(nóng)村行政村人數(shù)不足一半:支書(shū)(主任)、綜合服務(wù)專(zhuān)干、綜合治理專(zhuān)干、本土大學(xué)生村官,而由*個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)村幾百乃至上千人的所有工作,業(yè)務(wù)相對(duì)繁重。
(二)村(社區(qū))組織自治邊界及職能職責(zé)不清。
“上面千條線(xiàn),下面一根針?!贝澹ㄉ鐓^(qū))一級(jí)作為引領(lǐng)居民民主自治職責(zé)的組織,受街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)。但是在實(shí)際操作層面中,上面發(fā)布行政指令,下面村一級(jí)接收行政命令成為了常態(tài)。應(yīng)對(duì)政府交辦的行政事務(wù)較多,履行自治引領(lǐng)職責(zé)和政府管理職責(zé)界限模糊不清。村(社區(qū))干部絕大多數(shù)時(shí)間在做如社會(huì)保障、信訪(fǎng)維穩(wěn)、征地拆遷等工作,無(wú)暇兼顧引領(lǐng)居民自治。干部們的智能手機(jī)里,名目不同的微信工作群多、職能不同的部門(mén)app多、網(wǎng)址不同的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)多。村(社區(qū))購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)用于服務(wù)群眾方面的具體工作的意識(shí)還沒(méi)有形成,又同時(shí)要兼顧代為行使的行政管理職能,自然是被龐大的工作量壓得喘不過(guò)氣。
(三)基層居民自治組織基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
大部分城市社區(qū)的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑娛樂(lè)等公共服務(wù)設(shè)施不完善。農(nóng)村社區(qū)僅在村便民服務(wù)中心處有健身器材等群眾休閑娛樂(lè)設(shè)備,還談不上系統(tǒng)化的擁有群眾服務(wù)設(shè)備。隨著專(zhuān)門(mén)性事務(wù)的增加,各類(lèi)工作站、服務(wù)點(diǎn)的制度牌掛得滿(mǎn)滿(mǎn)一墻,但也無(wú)專(zhuān)人料理上述業(yè)務(wù)。農(nóng)村社區(qū)辦公場(chǎng)所面積略顯局促,基礎(chǔ)性辦公設(shè)備陳舊、不足。
(四)基層群眾意識(shí)形態(tài)需正確引導(dǎo)。
一是群眾的法治思維還待加強(qiáng)。群眾在平時(shí)守法、遇事用法方面沒(méi)有被正確引導(dǎo),對(duì)于農(nóng)村地區(qū)“黃賭毒黑拐騙”、傳銷(xiāo)、套路貸等違法犯罪行為沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)。二是基層調(diào)解隊(duì)伍和調(diào)解能力不足。矛盾糾紛日益多元化、復(fù)雜化,基層司法調(diào)解工作在將矛盾糾紛消除在基層和萌芽狀態(tài)的深度還不夠。三是群眾自我管理意識(shí)還待加強(qiáng)。個(gè)別群眾等靠要的依賴(lài)思想盛行,連找對(duì)象、打掃衛(wèi)生等個(gè)人事項(xiàng)也要尋求幫扶干部的幫助。爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)、騙取救濟(jì)金的思想和行為屢見(jiàn)不鮮。家庭觀念、宗親觀念逐漸被淡化,對(duì)農(nóng)村留守婦女、兒童、老人的照顧和贍養(yǎng)問(wèn)題體量較大。
基層社會(huì)治理新格局,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)憲法和法律參與基層社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、公眾勤勞之手同向發(fā)力,形成共建共治共享新格局。基層治理情況的穩(wěn)定和諧,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障,要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,持續(xù)用力下深功夫,在接下來(lái)的鄉(xiāng)村振興工作中,將基層社會(huì)治理工作提到一個(gè)新的臺(tái)階。
(一)以黨建為引領(lǐng),不斷創(chuàng)新基層治理制度化建設(shè)。
每*個(gè)互助小組成立*個(gè)互助會(huì),從*名組長(zhǎng)中推選*人擔(dān)任會(huì)長(zhǎng);
每*-*個(gè)互助會(huì)成立*個(gè)社,社長(zhǎng)按現(xiàn)行辦法推舉或任命產(chǎn)生,兩委是領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),依現(xiàn)有法律法規(guī)履行職能。二是進(jìn)一步抓好村居務(wù)公開(kāi)。要充分發(fā)揮村居民監(jiān)督委員會(huì)的作用,按時(shí)對(duì)各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行公開(kāi),如惠民政策、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用等。在法律和政策允許框架內(nèi),群眾關(guān)心什么就公示什么,群眾想看什么就告訴群眾什么。以戶(hù)戶(hù)通的重慶有線(xiàn)廣電智能機(jī)頂盒、社區(qū)群眾聚集地led大屏幕等平臺(tái)為載體,讓群眾參與到村社區(qū)的具體工作中,切實(shí)做到“以公開(kāi)促公平、以公平促公正、以公正樹(shù)公信”。三是抓好群眾思想建設(shè)。持續(xù)深入開(kāi)展“四訪(fǎng)四議”“兩回兩講兩解”“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”系列教育工作,鞏固黨員群眾宣教成果,讓群眾跟黨同心同向。
(二)優(yōu)化選人用人機(jī)制,增加基層基礎(chǔ)化治理投入。
把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村干部業(yè)務(wù)能力。創(chuàng)立村(社區(qū))干部常態(tài)化進(jìn)修班,完善村班子屆期輪訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))干部培訓(xùn)全覆蓋。培訓(xùn)課程傾向于業(yè)務(wù)性的科目,如計(jì)算機(jī)操作、office運(yùn)用、公文寫(xiě)作等,讓基層業(yè)務(wù)水平有指向性的提升。二是優(yōu)化人才選拔機(jī)制,給村社干部更多展示舞臺(tái)。注重為干部們引好“出路”,讓村(社區(qū))留住人才的關(guān)鍵是讓返鄉(xiāng)人才看到機(jī)會(huì),給予他們繼續(xù)在村級(jí)崗位上奮斗的動(dòng)力,出臺(tái)更多面向村社干部報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位的優(yōu)惠政策,讓更多村社干部走上基層行政崗位,同時(shí)也滿(mǎn)足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)擅長(zhǎng)群眾工作型人才的需求。注重為干部們留好“后路”,進(jìn)一步完善對(duì)離退休村(社區(qū))干部的社保等保障工作,加強(qiáng)對(duì)其的節(jié)慶慰問(wèn),安撫好為村(社區(qū))事務(wù)奮斗了大半輩子的老同志們。三是增設(shè)更多村(社區(qū))服務(wù)崗位,充實(shí)管理力量。整合公益性崗位、護(hù)林員、低保戶(hù)等人力資源,把一些在相對(duì)輕松的工作崗位上的人員,召集起來(lái),負(fù)責(zé)村(社區(qū))的日常事務(wù),并在村社干部換屆時(shí)增設(shè)條件,只有在村(社區(qū))服務(wù)一年以上的人才能參與村社干部競(jìng)爭(zhēng)、選拔。四是加隊(duì)對(duì)基層基礎(chǔ)治理的投入。大力學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,政法、組織、民政等部門(mén)牽頭培養(yǎng)一批專(zhuān)兼職網(wǎng)格員,充實(shí)在城市社區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)中,爭(zhēng)取、落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格員工作津貼,完善社區(qū)網(wǎng)格化硬件設(shè)備。
(三)抓好“鄉(xiāng)村振興”的契機(jī),讓群眾“富起來(lái)”
堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。一是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)。二是扶持農(nóng)村龍頭企業(yè)發(fā)展。部分農(nóng)村群眾發(fā)展思路受限,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不夠熟悉,通過(guò)更多優(yōu)惠政策引進(jìn)更多龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)致富之道與就業(yè)崗位。三是推動(dòng)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做好農(nóng)旅融合發(fā)展,利用產(chǎn)業(yè)特色、地域優(yōu)勢(shì)、旅游資源,打造觀光型綠色產(chǎn)業(yè)。
(四)探索“智治”,推行“自治、法治、德治”三管齊下,打造“鄉(xiāng)風(fēng)文明”新農(nóng)村。
引導(dǎo)村民加強(qiáng)道德修養(yǎng),提升文明素質(zhì),增強(qiáng)大局意識(shí),融洽黨群、干群關(guān)系;
開(kāi)展三評(píng)比活動(dòng),即十星家庭、十二星黨員、十二星干部的評(píng)比,抓示范,抓典型,樹(shù)榜樣,樹(shù)模范,促進(jìn)清潔家園、和諧鄰里落到實(shí)處。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇四
十九大報(bào)告指出,要“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理,提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“x實(shí)踐”。去年以來(lái),x區(qū)深入貫徹落實(shí)市委部署要求,立足區(qū)情實(shí)際,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門(mén)口”的x特色小區(qū)治理之路。
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會(huì)治理的基本單元,其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定。x是傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū),全區(qū)共有x個(gè)街道,x個(gè)社區(qū),x個(gè)城市小區(qū),轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類(lèi)型多,焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多。x區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾,從x年底開(kāi)始,根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實(shí)際,認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn),制定x年黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施計(jì)劃、出臺(tái)黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)落實(shí)意見(jiàn)、全面加強(qiáng)小區(qū)黨建工作的實(shí)施方案等,建立縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制、橫向到邊的多元共治機(jī)制,完善工作保障、激勵(lì)制度,從抓基層打基礎(chǔ)著眼,從強(qiáng)末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū),延伸組織體系,把支部建在居民家門(mén)口,讓?xiě)?zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門(mén)口,完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境,形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍,以社會(huì)治理轉(zhuǎn)型有力推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來(lái),初步探索出了具有x特色的小區(qū)治理新路子。
按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路,建好小區(qū)黨支部,選好小區(qū)“主心骨”,讓組織力進(jìn)一步從社區(qū)下沉到小區(qū),管好居民家門(mén)口的事,有力夯實(shí)黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動(dòng)力主軸”。從區(qū)級(jí)層面自上而下著力推動(dòng)。區(qū)委常委會(huì)多次集中研究,推動(dòng)形成“兩個(gè)機(jī)制”:縱向到底“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責(zé)任,建立權(quán)責(zé)明晰的四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系;以聯(lián)席會(huì)議為主要形式,構(gòu)建上下貫通的四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系;建章立制,構(gòu)建上下銜接的四級(jí)聯(lián)動(dòng)制度體系。橫向到邊的多元共治機(jī)制。區(qū)直部門(mén)做好保障,街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會(huì)組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力,推動(dòng)人、財(cái)、物向小區(qū)下沉。二是建強(qiáng)主陣地。按照“有人有場(chǎng)地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部,同步配套服務(wù)陣地,構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實(shí)施“一六三”幸福x工程,評(píng)比x個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、x個(gè)居民滿(mǎn)意幸福院落、x件為民服務(wù)暖心實(shí)事,激勵(lì)各小區(qū)黨支部競(jìng)先爭(zhēng)優(yōu)。一年以來(lái),x區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由x余個(gè)增加到x個(gè),覆蓋率從x年底的x%增長(zhǎng)至x年x月的x%,一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿(mǎn)意、贏得認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強(qiáng)力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書(shū)記數(shù)據(jù)庫(kù)”和“小區(qū)黨支部書(shū)記后備人才庫(kù)”,著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書(shū)記工作室”,開(kāi)展“書(shū)記課堂”,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部書(shū)記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有x名黨性強(qiáng)、群眾威望高的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記,成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量,如x街道x社區(qū)x小區(qū)黨支部書(shū)記x因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書(shū)記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過(guò)程和各方面,通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會(huì)號(hào)召,有力促進(jìn)了自治、法治、德治在樓院的融合,推動(dòng)共建共治共享的'小區(qū)治理新格局的形成。一是開(kāi)展樓院協(xié)商,讓群眾參與更方便。針對(duì)居民與物業(yè)之間矛盾尖銳,小區(qū)缺乏公共活動(dòng)空間,停車(chē)難、收費(fèi)難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題,探索搭建小區(qū)自治平臺(tái),以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ),建立“黨群協(xié)商議事會(huì)”。對(duì)沒(méi)有物業(yè)公司管理的小區(qū),由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組,依托協(xié)商議事平臺(tái),引導(dǎo)居民開(kāi)展自治。對(duì)有物業(yè)公司管理的小區(qū),小區(qū)黨支部聯(lián)合x(chóng)區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會(huì)、居民代表、小區(qū)業(yè)委會(huì)協(xié)商議事。通過(guò)共商共議共決,著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車(chē)管理等關(guān)鍵小事和民生實(shí)事,做到治理過(guò)程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享。議事會(huì)實(shí)施以來(lái),先后解決了x等x個(gè)長(zhǎng)期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問(wèn)題。二是突出“軟硬并舉”,讓群眾感覺(jué)更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度,推動(dòng)把自覺(jué)接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁?、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進(jìn)小區(qū)樓院,引導(dǎo)居民運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題。組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位,共同謀劃小區(qū)管理,制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法,破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)公序良俗,培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識(shí)。針對(duì)小區(qū)環(huán)境臟亂差的問(wèn)題,在小區(qū)黨支部的參與下,實(shí)施x個(gè)“三無(wú)小區(qū)”的集中整治和x個(gè)老舊小區(qū)智慧安防建設(shè),門(mén)衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車(chē)、綠化等問(wèn)題統(tǒng)籌解決,居民普遍感覺(jué)安全感更足了。
充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門(mén)口的“一線(xiàn)”優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)服務(wù)和管理力量的更有效下沉,黨員服務(wù)更走心,生活服務(wù)更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門(mén)口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則,靈活運(yùn)用共享、購(gòu)買(mǎi)、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),作為小區(qū)黨支部開(kāi)展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求,依托小區(qū)鄰里中心,發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位、周邊商家、社會(huì)組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開(kāi)辦“鄰里食堂”,身體不便的小區(qū)老人足不出戶(hù)就解決了就餐問(wèn)題。二是把難題解決在居民家門(mén)口。深入開(kāi)展走訪(fǎng)連心活動(dòng),建立“縣處級(jí)干部包社區(qū)、科級(jí)干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報(bào)到,聚焦群眾最急最憂(yōu)最盼,先后化解社會(huì)救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題x件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對(duì)共建機(jī)制。各小區(qū)黨支部充分運(yùn)用需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”,堅(jiān)持需求征集、提供服務(wù)、考核評(píng)價(jià)“三個(gè)雙向”,通過(guò)與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項(xiàng)目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等,引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項(xiàng)目下沉、責(zé)任下沉,讓轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)組織和黨員參與到小區(qū)治理中來(lái),先后簽訂共建協(xié)議x份,認(rèn)領(lǐng)惠民項(xiàng)目x個(gè),對(duì)接服務(wù)x次。黨群之間的心結(jié)解開(kāi)了,小區(qū)群眾之間的矛盾化解了,鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動(dòng)開(kāi)展在居民家門(mén)口。居民靠發(fā)動(dòng),發(fā)動(dòng)靠活動(dòng)。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,對(duì)居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場(chǎng)地、廣場(chǎng)綠地等采取積分形式予以激勵(lì),引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中,促使居民相識(shí)相知相依、融入融和融洽,涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會(huì)氛圍。在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中,小區(qū)黨支部書(shū)記帶領(lǐng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、黨員和居民志愿者x余人,在全區(qū)各個(gè)院落開(kāi)展志愿宣傳、垃圾清運(yùn)、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和組織力。
偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn),黨的建設(shè)永遠(yuǎn)向前。在新的起點(diǎn)上,x區(qū)將自覺(jué)站位新發(fā)展階段,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,砥礪奮進(jìn)不忘初心,只爭(zhēng)朝夕不負(fù)使命,鍥而不舍推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)升級(jí),努力為開(kāi)創(chuàng)富民興x新局面、加快建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇五
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔〕5號(hào))要求,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國(guó)最美縣域,按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強(qiáng)感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí),激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”,順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
到,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋,“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。
到,“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上,建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
(一)堅(jiān)持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力。
1、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng),做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng),深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),到20,縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上,縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”,培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實(shí)村(社區(qū))黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱(chēng)職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到年,村黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷比例超過(guò)50%。深入實(shí)施村黨組織書(shū)記“雛雁計(jì)劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對(duì)象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式,有效盤(pán)活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2021年,基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬(wàn)元以下的村,村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬(wàn)元以上,年收入200萬(wàn)元以上的村達(dá)50%以上。
2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2021年,完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè);建成a級(jí)景區(qū)村莊20個(gè),其中3a級(jí)以上5個(gè);電商專(zhuān)業(yè)村達(dá)25個(gè),村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額達(dá)到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶(hù)增收途徑。到2021年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過(guò)3.6萬(wàn)元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7:1以下。
(三)堅(jiān)持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力。
1、強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用,完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來(lái)強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開(kāi)展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開(kāi)”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開(kāi)展。
3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,支持各類(lèi)社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫(kù),積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”,通過(guò)搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
(四)堅(jiān)持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力。
1、提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(—)》,按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年,建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè),省級(jí)民主法治村55個(gè),市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下、線(xiàn)上服務(wù)有機(jī)融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開(kāi)展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用,推廣車(chē)載法庭等巡回審判方式,推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開(kāi)展法治教育,實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開(kāi)展“法治宣傳村村行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng),建好村村需“裸曬”、戶(hù)戶(hù)能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持“道德潤(rùn)村”,提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力。
1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn),深入推進(jìn)“一七百千萬(wàn)”實(shí)踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng),弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用,著力推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng),營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹(shù)等;建立千萬(wàn)元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問(wèn)”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍;深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè),生動(dòng)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬(wàn)家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到2021年,實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃,組建基層文藝團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng),豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅(jiān)持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線(xiàn)管控制度,杜絕不合理開(kāi)發(fā),保護(hù)水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng),全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2021年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以?xún)?nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè),市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理,垃圾源頭分類(lèi)的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到2021年,188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類(lèi)全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅(jiān)持“平安護(hù)村”,消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力。
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè),全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶(hù)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開(kāi)展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn),不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍,分級(jí)分類(lèi)培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專(zhuān)職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問(wèn)題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c(diǎn)上有人守、線(xiàn)上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。
(八)堅(jiān)持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理,圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強(qiáng)全程公開(kāi)和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求,完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)信息平臺(tái)建設(shè),完善“三務(wù)”公開(kāi)目錄,細(xì)化公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開(kāi)渠道,確保群眾見(jiàn)得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽(yáng)光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià),推行“點(diǎn)題公開(kāi)”“疑問(wèn)反饋”、“公開(kāi)到戶(hù)”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放,全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(一)啟動(dòng)階段(7月—月底)。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專(zhuān)職人員;召開(kāi)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),明確責(zé)任,落實(shí)分工。
(二)組織實(shí)施階段(2019年11月—2021年10月)。
1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案,落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵(lì)試點(diǎn)先行,推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
(三)總結(jié)階段(2021年12月底前)。
及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫(xiě)、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí),完成總結(jié)報(bào)告,迎接評(píng)估鑒定。
(一)完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置,作為打造新時(shí)代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確推進(jìn)計(jì)劃,全面細(xì)化落實(shí),狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核,納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門(mén)要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專(zhuān)題干部培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)智庫(kù)作用,及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn),舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì),多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇六
按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構(gòu)建對(duì)黑惡勢(shì)力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ),統(tǒng)籌做好對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的管理和宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)“問(wèn)題”和“苗頭”的梳理和排查,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的公職人員,多措并舉,同步推進(jìn),確保掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì)不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力滋生的'土壤,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)提高認(rèn)識(shí),深入開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。
定期開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法,使大家對(duì)掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會(huì)宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳力度。
三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好法律政策宣講,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線(xiàn)索,確保掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
四是發(fā)動(dòng)群眾,將掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)融于人民群眾中去,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà),凡是人民群眾舉報(bào)提供的線(xiàn)索,一律摸排調(diào)查。
(二)以“以案促改工作”為契機(jī),深入開(kāi)展線(xiàn)索摸排工作。
一是以典型案例開(kāi)展警示教育活動(dòng),層層傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢(shì)力的領(lǐng)域,建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施,堅(jiān)決斬?cái)嗪趧?shì)力伸向交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開(kāi)展線(xiàn)索摸排工作,重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中,針對(duì)組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車(chē)輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索逐級(jí)上報(bào)。
二是在各超限檢測(cè)站設(shè)立掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專(zhuān)班,以各站站長(zhǎng)為組長(zhǎng),各班班長(zhǎng)為成員,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,職工奮進(jìn),群眾參與的良好氛圍。
對(duì)待內(nèi)部管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以“整風(fēng)紀(jì),提素質(zhì),促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書(shū)”。
(三)采取多部門(mén)聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén),重點(diǎn)打擊借助黑惡勢(shì)力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃?!睅к?chē)過(guò)超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。
2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開(kāi)展路面執(zhí)法活動(dòng)。以固定超限站為依托,流動(dòng)執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開(kāi)展路面執(zhí)法活動(dòng),重點(diǎn)打擊“百?lài)嵧酢钡葒?yán)重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門(mén),重點(diǎn)打擊長(zhǎng)期盤(pán)踞某區(qū)域從事非法營(yíng)運(yùn)并糾集同伙對(duì)抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢(shì)力。
4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén),立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)立位,將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”,參與掃黑、除惡?jiǎn)栴}、腐敗問(wèn)題等等,作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn),納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。
(四)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),將掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層夯實(shí)責(zé)任,要將掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)擺到單位重要議事日程,形成有效工作機(jī)制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問(wèn)題的舉報(bào)反映,凡是對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索排查不力、推諉扯皮、瞞報(bào)、虛報(bào)的,一經(jīng)查處,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃牛”徹底打掉。
4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中,要認(rèn)真按照上級(jí)統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對(duì)涉及到違法案件,要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
1.提高政治站位,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保事有人干、責(zé)有人擔(dān),推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開(kāi)展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)在超限治理工作上的突出問(wèn)題,下大力氣整改,將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),抓出成效,縱深推進(jìn)。
4.匯總信息,及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn),各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員,專(zhuān)職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送等工作,切實(shí)做到信息通暢。
5.落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)掃黑、除惡工作情況,按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、線(xiàn)索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)6個(gè)方面,堅(jiān)持每半年講評(píng),年底總評(píng),對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的,將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,實(shí)行白天與夜晚輪流不間斷三班巡查制度,對(duì)城區(qū)主干道兩旁的商鋪實(shí)行劃紅線(xiàn)管理制度,禁止門(mén)店超出紅線(xiàn)經(jīng)營(yíng)。
實(shí)行一勸導(dǎo),二暫扣,三處罰的管理方法。一是勸導(dǎo)教育車(chē)主,將車(chē)停放到車(chē)位劃線(xiàn)處;二是對(duì)于亂停亂放車(chē)輛,車(chē)主不在現(xiàn)場(chǎng)的,由監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)行拍照取證,交警對(duì)車(chē)輛實(shí)行暫扣;三是由交警對(duì)對(duì)亂停亂放的車(chē)輛進(jìn)行處罰。通過(guò)強(qiáng)化治理,市政道路兩側(cè)行道的車(chē)輛停放基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范有序,為營(yíng)造有序暢通的交通環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
積極配合市級(jí)開(kāi)展微信城管平臺(tái)建設(shè)工作,相關(guān)片區(qū)、網(wǎng)格責(zé)任人通過(guò)微信工作群對(duì)于平臺(tái)要求整改的案件立即回應(yīng),迅速處置,并在整改期限內(nèi)將整治結(jié)果及時(shí)回復(fù)上傳,今年以來(lái),共辦理微信城管案件xxx余宗。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、政府服務(wù)熱線(xiàn)等涉及市民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我局以調(diào)解、勸導(dǎo)為前提,以執(zhí)法查處為保障,以提高處理效率為目標(biāo),推進(jìn)群眾反映案件處理的高效運(yùn)作,建立從受理-處理-反饋的制度化運(yùn)作機(jī)制,爭(zhēng)取市民對(duì)投訴處理工作的支持和理解。今年以來(lái),共受理網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、政府熱線(xiàn)等事項(xiàng)xxx件,解決了市民反應(yīng)強(qiáng)烈的露天燒烤、噪音擾民等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
按照“勸導(dǎo)為主,暫扣為輔”的原則對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、跨店經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等市容市貌進(jìn)行查處;我局每天出動(dòng)執(zhí)法人員xx人,采取日常巡查整治和定點(diǎn)執(zhí)勤相結(jié)合的方式,并不定期地組織夜間無(wú)證無(wú)序占道經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)各個(gè)主要路段的巡查管控,較大改善了轄區(qū)內(nèi)的市容市貌。截止目前,整治流動(dòng)攤點(diǎn)xxxx余攤,勸導(dǎo)回歸市場(chǎng)xxx余攤,二是抓好市容市貌專(zhuān)項(xiàng)治理。x.開(kāi)展揚(yáng)塵污染整治。在轄區(qū)內(nèi)主要道路布點(diǎn),糾正渣土車(chē)遺漏泄露、污染路面現(xiàn)象。截止目前,共處罰單位(個(gè)人)xx起,處罰金額xxxxxx元。環(huán)衛(wèi)所加大經(jīng)費(fèi)投入,購(gòu)置環(huán)衛(wèi)車(chē)輛,全面提升大氣污染防治工作保潔工作。領(lǐng)導(dǎo)班子深入作業(yè)路段,科學(xué)調(diào)配車(chē)輛及人員,全天候輪班對(duì)城區(qū)、城郊及環(huán)路路段進(jìn)行機(jī)械清掃、沖洗、噴霧抑塵,用水量日常為xxxx噸/天,應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到xxxx噸/天。x.開(kāi)展露天燒烤、油煙擾民、噪音擾民的整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)隨意占道經(jīng)營(yíng)燒烤、油煙擾民,噪音擾民等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治,結(jié)合日常巡查及夜間值班執(zhí)勤,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)餐飲油煙噪音、露天燒烤多的路段、校園周邊、住宅生活區(qū)等區(qū)域開(kāi)展巡查整治,及時(shí)查糾、取締違規(guī)行為。截止目前,共整治夜宵攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)xxx余起,動(dòng)員各夜宵攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)加裝油煙凈化器xxx余戶(hù)。
每月不定期排除執(zhí)法人員對(duì)東津鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)、瓦塘鎮(zhèn)、湛江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各瓶裝燃?xì)獯潼c(diǎn)進(jìn)行檢查,今年以來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次,執(zhí)法車(chē)輛xx車(chē)次,向各燃?xì)獯湔军c(diǎn)發(fā)放責(zé)令整改通知書(shū)x份,向燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)放責(zé)令整改通知書(shū)x份,查處x個(gè)燃?xì)獯洹昂邳c(diǎn)”,扣押燃?xì)怃撈縳xx瓶,。通過(guò)加大執(zhí)法處罰力度,倒逼燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)動(dòng)起來(lái),切實(shí)整治企業(yè)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,真正做到風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不留死角。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇八
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自?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),全面貫徹落實(shí)***和省市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求,針對(duì)本地特點(diǎn),采取有力措施,緊緊圍繞法治、平安建設(shè)的總要求,將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與基層社會(huì)治理結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)打擊群眾反響強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢(shì)力和各領(lǐng)域突出亂象,取得了一定的成效。
************強(qiáng)調(diào)指出,“加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉,務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢”。為開(kāi)展好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),我鎮(zhèn)在加強(qiáng)基層社會(huì)治理上下了大力氣。但在工作開(kāi)展中,我們也發(fā)現(xiàn)由于當(dāng)前社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,人員流動(dòng)等各種不穩(wěn)定因素使基層社會(huì)治理面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),基層社會(huì)治理呈現(xiàn)出碎片化、分散化、矛盾化的特點(diǎn)。
一、基層社會(huì)治理存在的問(wèn)題
下轄1個(gè)社區(qū)、11個(gè)行政村、68個(gè)自然屯,面積237平方公里,在冊(cè)人口2.21萬(wàn)人。在基層社會(huì)治理工作推進(jìn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)主要有以下四個(gè)難題需要著力破解:
就基層社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)情況看,存在干部隊(duì)伍整體水平不高、缺乏年輕干部、工作積極性和能力素質(zhì)不足等問(wèn)題,極大地影響了基層社會(huì)治理水平的提高,也損害了基層干部隊(duì)伍的形象。
部分村屯在進(jìn)行社會(huì)治理的過(guò)程中,方式方法缺乏有效創(chuàng)新,硬性的規(guī)定辦法過(guò)多,服務(wù)機(jī)制沒(méi)有完全跟上,缺乏與人民群眾交流溝通的載體和機(jī)制。
由于受資金、人員、能力等多方面因素制約,在基層社會(huì)治理的過(guò)程中,服務(wù)水平較低,無(wú)法有效滿(mǎn)足人民群眾的利益訴求,提供給人民群眾的社會(huì)服務(wù)還存在數(shù)量不足、方式落后等諸多問(wèn)題,亟需加以解決。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,各類(lèi)社會(huì)矛盾日益增多,矛盾糾紛調(diào)處難度大、激化因素多,處理不當(dāng),極易引發(fā)刑事、治安、群體性上訪(fǎng)案件,給社會(huì)造成不安定因素。
二、采取的主要措施
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。充分利用“三會(huì)一課”、干部集中學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等方式,加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和社會(huì)基層治理重點(diǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升村干部和群眾對(duì)基層社會(huì)治理的概念、定義以及表現(xiàn)形式熟悉和了解,指導(dǎo)全鎮(zhèn)基層社會(huì)治理工作不斷邁進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
二是強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中,始終貫徹掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的安排部署,始終堅(jiān)持爭(zhēng)取群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的原則。注重發(fā)揮群眾參與社會(huì)治理的優(yōu)勢(shì),通過(guò)懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等有效宣傳教育形式,結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等工作,逐漸引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與社會(huì)治理,激發(fā)人民群眾的主體意識(shí)和參與意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾參與社會(huì)治理的主動(dòng)性。
三是深入開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)綜合治理。繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)、爭(zhēng)要扶貧政策”、無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、阻工、教唆、組織群體上訪(fǎng)等影響文明鄉(xiāng)風(fēng)的不良行為。開(kāi)展矛盾糾紛大化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題,明確化解時(shí)限及責(zé)任人,及時(shí)化解;深入開(kāi)展普法宣傳,利用“七五”普法、“送法進(jìn)村、送法入戶(hù)”等宣傳載體,著力培育人人懂法、尊法、守法、用法的良好氛圍。
四是創(chuàng)新基層社會(huì)治理理念和機(jī)制。高度重視人民群眾的利益訴求,在突出黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方面廣泛參與,確?;鶎由鐣?huì)治理能夠凝聚方方面面的積極因素。針對(duì)基層社會(huì)治理中存在的一些問(wèn)題,強(qiáng)化依法治理理念,嚴(yán)格按照法律程序和規(guī)定辦事,推動(dòng)基層社會(huì)治理法治化。充分發(fā)揮村基層黨組織的作用,積極引領(lǐng)人民群眾主動(dòng)進(jìn)行自我管理、監(jiān)督、教育和服務(wù),不斷提高基層社會(huì)治理的開(kāi)放性,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)政治的穩(wěn)定大局,有力保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利推進(jìn)。
三、今后如何開(kāi)展好基層社會(huì)治理工作
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?;鶎由鐣?huì)治理是整個(gè)國(guó)家治理體系的神經(jīng)末梢,加強(qiáng)基層社會(huì)治理,既能為社會(huì)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供基礎(chǔ)性保障,又能為國(guó)家的民主政治建設(shè)提供源頭活水。如果基層治理缺乏足夠的政治指引、組織保障和社會(huì)支持,黑惡勢(shì)力就可能乘虛而入。一些黑惡勢(shì)力起于基層,長(zhǎng)于村社,和基層組織軟弱渙散息息相關(guān)。今后我們要強(qiáng)化源頭治理,堅(jiān)持邊打邊治邊建,從根本上遏制黑惡勢(shì)力滋生。要下大力氣抓好基層社會(huì)治理工作,筑牢防黑防惡堤壩,徹底肅清基層社會(huì)治理工作中的歪風(fēng)邪氣。
一要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。筑牢基層“戰(zhàn)斗堡壘”,首先要徹底整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)。要推進(jìn)農(nóng)村黨建工作與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的深度融合,對(duì)各級(jí)基層黨組織要加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是要選優(yōu)配強(qiáng)居委村委黨支部班子,發(fā)揮居委村委黨組織領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用。要壓實(shí)政治責(zé)任,對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底的,進(jìn)行責(zé)任倒查并嚴(yán)肅追責(zé),使基層黨組織成為肅清黑惡勢(shì)力的強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘。
二要強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮基層黨員干部的先鋒模范作用。如果說(shuō)基層黨組織是堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,那么黨員干部就是一個(gè)個(gè)掃黑除惡的尖兵。基層黨組織要充分發(fā)揮每一個(gè)黨員干部的表率作用,引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明地與涉黑涉惡、“黃賭毒”等不法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),敢于發(fā)聲、敢于亮劍,成為群眾主心骨。每一個(gè)黨員干部必須把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要意義和具體要求內(nèi)化于心,外化于行,做到人人支持、人人參與,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。廣大黨員干部要帶頭遵紀(jì)守法,管好自己和親屬,堅(jiān)決不參與黑惡組織,堅(jiān)決不從事涉黑涉惡行為,堅(jiān)決不包庇黑惡勢(shì)力,堅(jiān)決不當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,并主動(dòng)檢舉揭發(fā)、提供線(xiàn)索,展示新時(shí)代******員敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h形象。
三要加強(qiáng)基層治理創(chuàng)新。徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。大力推進(jìn)基層治理創(chuàng)新,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與基層社會(huì)治理,進(jìn)一步提高基層治理能力,健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的社區(qū)鄉(xiāng)村治理體系,加強(qiáng)社區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理聯(lián)防體系建設(shè),深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解加聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),掌握本轄區(qū)人員的動(dòng)態(tài)和社會(huì)治安等情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,鼓勵(lì)群眾踴躍舉報(bào),及時(shí)提供黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索;要引導(dǎo)群眾打消思想顧慮,積極支持配合摸底排查、公檢法等機(jī)關(guān)調(diào)查取證等工作,協(xié)助有關(guān)方面做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的日常管理工作。對(duì)一些黑惡勢(shì)力容易染指的地方實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)整治,從根本上鏟除黑惡勢(shì)力的滋生土壤。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇九
2022年,我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹“十八大”會(huì)議精神,深入貫徹全國(guó)省市會(huì)議精神,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。
以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。
加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪(fǎng)、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。
密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素,及時(shí)排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。
(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。深入開(kāi)展“掃黑除惡”斗爭(zhēng),統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會(huì)對(duì)抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力的滲透與分裂、破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)治安整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線(xiàn)的整治,深入開(kāi)展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線(xiàn)”設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷(xiāo)和“黑網(wǎng)吧”等專(zhuān)項(xiàng)整治,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì)管理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持社會(huì)治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。
建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。
推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫(kù)建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會(huì)管理,建立健全農(nóng)村平安長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問(wèn)題,指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神,努力完成區(qū)下達(dá)的社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任任務(wù)。結(jié)合我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作防范體系,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)制度建設(shè),努力優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真開(kāi)展了治安模范單位創(chuàng)建活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)如下:
1、作為區(qū)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,我局將綜治工作列入重要議事日程,成立了以耿建國(guó)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由一名副局長(zhǎng)主管此項(xiàng)工作,要求各重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)都建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要求組織機(jī)構(gòu)、制度上墻,五本綜治記錄臺(tái)帳健全,并定期進(jìn)行檢查。
2、明確各企業(yè)法人代表為該企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的第一責(zé)任人,與企業(yè)簽訂治安責(zé)任、目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),以此構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)綜治防控體系。
把治安綜治工作納入優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,經(jīng)常性的深入企業(yè),了解企業(yè)遇到的矛盾和問(wèn)題,積極進(jìn)行調(diào)解處理。努力營(yíng)造“讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)心,讓企業(yè)生產(chǎn)省心,讓職工上班放心”的.良好環(huán)境。
1、要求各企業(yè)治安防范組織健全,人員落實(shí),制度完善。
2、要求企業(yè)各重點(diǎn)防范部位有防火、防盜措施,防止發(fā)生重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失惡性案件。
3、要求各企業(yè)加強(qiáng)技防措施,實(shí)行技防措施全覆蓋。同時(shí),加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)、辦公室、財(cái)務(wù)室值班工作,加強(qiáng)夜間治安巡邏,有條件的企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)區(qū)保安公司專(zhuān)職保安人員值班巡邏,對(duì)進(jìn)出車(chē)輛、人員進(jìn)出進(jìn)行登記。
4、開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育。特別是對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員流動(dòng)量大的企業(yè),經(jīng)常進(jìn)行法制教育,防范治安、刑事案件發(fā)生。
5、認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素的排查工作。利用每月一次的安全檢查,開(kāi)展治安綜治不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決。全年共進(jìn)行治安綜治排查11次,查出不穩(wěn)定因素30余個(gè),及時(shí)進(jìn)行了糾正處理。
1、進(jìn)一步提高對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí),把綜治工作擺在認(rèn)真貫徹“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要位置,認(rèn)真加以落實(shí)。
2、進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)對(duì)綜治工作重要性的認(rèn)識(shí)。完善制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)技防、人防措施,形成齊抓共管的良好工作局面,構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)治安防范體系。
3、經(jīng)常性的深入企業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的正常進(jìn)行,防止惡性案件的發(fā)生。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來(lái),xx縣圍繞加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安xx的總目標(biāo),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)落實(shí),全面實(shí)施以黨建為引領(lǐng),“雪亮村莊”、“專(zhuān)調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施,更多共建共治共享特色亮點(diǎn)為基礎(chǔ)的xx社會(huì)治理創(chuàng)新。
全縣上下堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)治理全過(guò)程各方面,使社會(huì)治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過(guò)探索在聯(lián)系服務(wù)群眾中團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾、提高群眾組織化程度兩項(xiàng)工作,把黨建和公共服務(wù)、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接,制定“三會(huì)一課”等組織生活規(guī)范化制度,不斷建強(qiáng)基層黨組織,更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全縣各級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用;通過(guò)抓示范帶動(dòng)鍛造先鋒團(tuán)隊(duì),著力構(gòu)建黨員示范崗、示范團(tuán)隊(duì)、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系,開(kāi)展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好干部評(píng)選,引導(dǎo)黨員在社會(huì)治理創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、作表率;通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡,整頓軟弱渙散黨組織,進(jìn)一步修復(fù)凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài);通過(guò)抓黨建宣傳筑牢思想防線(xiàn),建好用好智慧黨建平臺(tái)。全面增強(qiáng)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,確保全縣社會(huì)治理創(chuàng)新有推力、有動(dòng)力、能落地。
堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。在全縣持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保障糾紛等xx個(gè)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)實(shí)體化運(yùn)作,確保重點(diǎn)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋到位。進(jìn)一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量,在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎(chǔ)上,吸收志愿者和專(zhuān)業(yè)人士加入,完善專(zhuān)家?guī)烊瞬刨Y源儲(chǔ)備,配齊配強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍,使專(zhuān)調(diào)會(huì)、行調(diào)會(huì)發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的重要作用,通過(guò)提前預(yù)防、主動(dòng)介入、及時(shí)化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對(duì)接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),分流化解大量簡(jiǎn)易和適宜調(diào)解的案件,優(yōu)化司法資源配置,緩解訴訟壓力,破解“案多人少”難題,提升辦案質(zhì)效,進(jìn)而推動(dòng)訴源治理。當(dāng)前,政法部門(mén)尤其是司法行政部門(mén)不斷推進(jìn)“專(zhuān)調(diào)聯(lián)調(diào)”各項(xiàng)措施實(shí)施;各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為,密切配合,推動(dòng)傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級(jí),最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
堅(jiān)持以促進(jìn)公平正義為核心,強(qiáng)化政法領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運(yùn)行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng),對(duì)大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實(shí)踐中的運(yùn)用進(jìn)行有益探索,通過(guò)制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類(lèi)刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn),打通法院、檢察院、公安局?jǐn)?shù)據(jù)“孤島”,實(shí)現(xiàn)“一把尺”辦案,減少司法任意性,規(guī)范執(zhí)法辦案,加強(qiáng)執(zhí)法司法活動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)司法公開(kāi)公正,提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強(qiáng)調(diào)的是,政法各部門(mén)在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺(tái)作為5類(lèi)刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎(chǔ)上,實(shí)踐更多更標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)指引,豐富平臺(tái)使用功能。通過(guò)科技運(yùn)用,最大限度減少案件人為干預(yù),縮短案件時(shí)間,提升辦案定性準(zhǔn)確率,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合群眾需要和工作職能,積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面,拓寬社會(huì)組織參與社會(huì)治理渠道,深化村民自治實(shí)踐,提升村(社區(qū))自治效能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng);在“法治”方面,多途徑開(kāi)展“無(wú)訪(fǎng)村”、“無(wú)訴村”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng),深化掃黑除惡及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制;在“德治”方面,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活,培育文明家風(fēng),引導(dǎo)形成正確價(jià)值取向,努力形成崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信、互助友愛(ài)的良好社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)進(jìn)一步實(shí)踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風(fēng)”、“道德講堂”、“愛(ài)心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項(xiàng)目持續(xù)落實(shí)落地,進(jìn)一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿(mǎn)意度。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十二
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線(xiàn),當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系,筑牢織密疫情防線(xiàn),把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線(xiàn),按照市縣工作安排,現(xiàn)就在疫情防控工作中,切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,劃小網(wǎng)格單元,在確保地域界限清晰、全面無(wú)縫銜接、住戶(hù)聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則,細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系,做到層級(jí)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))——網(wǎng)格員(中心戶(hù)長(zhǎng))——村民代表五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶(hù),網(wǎng)格員一般由黨小組長(zhǎng)、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉(xiāng)賢)等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))、網(wǎng)格員(中心戶(hù)長(zhǎng))、村民代表納入五級(jí)組織體系,由村上統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶(hù)、人口、企事業(yè)單位全部納入五級(jí)組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)(城中村),構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)(村)“兩委”成員——網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)——居民小區(qū)黨支部書(shū)記(物業(yè)、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人)——樓棟長(zhǎng)——單元長(zhǎng)(業(yè)主代表)五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、業(yè)主代表全部納入五級(jí)組織體系,由社區(qū)(城中村)統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)社區(qū)(城中村)所轄住戶(hù)、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門(mén)店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,全部納入五級(jí)組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶(hù)、住戶(hù)不漏一人,以房管人、以房查人,嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度,引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè),有一技之長(zhǎng)的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民,實(shí)現(xiàn)管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門(mén)等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門(mén)指導(dǎo)下,積極配合網(wǎng)格長(zhǎng)和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對(duì)“三無(wú)”小區(qū)和老舊小區(qū),全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長(zhǎng)參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立功能型黨組織,通過(guò)居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門(mén)衛(wèi)保安+樓棟長(zhǎng)+業(yè)主代表”等模式,破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,以黨組織為核心,以居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ),以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充,運(yùn)用居民議事會(huì)、理事會(huì),懇談會(huì)等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu),引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè),重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶(hù)、人員信息采集工作,層層建好信息臺(tái)賬,強(qiáng)化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息臺(tái)賬,做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系,結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動(dòng),迅速開(kāi)展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶(hù)、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底,突出“三無(wú)”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位,緊盯外來(lái)人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群,挨家挨戶(hù)開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,以房找人、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶(hù)變更情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶(hù)分離住戶(hù)、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù),確保住戶(hù)信息無(wú)遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來(lái)人群底數(shù),落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí),同步更新完善全辦社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)常住人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),做到臺(tái)賬表冊(cè)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶(hù)信息,賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2.完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案,強(qiáng)化層級(jí)管理監(jiān)督,確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級(jí)工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問(wèn)題,做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級(jí)包保”機(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制,確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對(duì)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí),科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員),充分發(fā)揮層級(jí)組織體系作用,確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著力加強(qiáng)村五級(jí)基層治理組織體系和社區(qū)五級(jí)基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,確?;鶎又卫斫M織體系無(wú)縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書(shū)記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達(dá)成共識(shí)、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì),在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過(guò)程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線(xiàn)”。
各村社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé),指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度,統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作;包村社區(qū)干部對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé);村社區(qū)黨支部書(shū)記要扛牢主體責(zé)任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長(zhǎng)選配、“三無(wú)”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線(xiàn),積極配合參與核酸檢測(cè)、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線(xiàn)防疫防控人員,做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作,及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹(shù)身邊典型,著力營(yíng)造積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo),倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí),要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn),做好評(píng)議考核、推優(yōu)評(píng)先過(guò)程中的結(jié)果運(yùn)用。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十三
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神,推動(dòng)我區(qū)更快更好地開(kāi)展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,建議整合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
20xx年10月,黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,吹響了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。20xx年12月,在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上,討論通過(guò)了《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國(guó)試點(diǎn)工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市,要求按照試點(diǎn)工作任務(wù),到20xx年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān),力爭(zhēng)在20xx年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開(kāi)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過(guò)相關(guān)各部門(mén)的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪(fǎng)穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此,打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心,既是貫徹國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的形勢(shì)所迫,也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門(mén)之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問(wèn)題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢(shì)聚起來(lái)、用起來(lái)。按照“部門(mén)所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類(lèi)推進(jìn)、快速處理,推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門(mén)之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營(yíng)的現(xiàn)狀,不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過(guò)綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門(mén)的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系,24小時(shí)監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái),有效提升公共場(chǎng)所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí),各職能部門(mén)通過(guò)申請(qǐng)授權(quán),可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力,推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過(guò)微信公眾號(hào)、區(qū)長(zhǎng)電話(huà)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái),收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,匯總整合為滿(mǎn)足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢(shì)圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)話(huà)、來(lái)分析、來(lái)預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過(guò)綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫(huà)面進(jìn)行標(biāo)注,點(diǎn)開(kāi)圖層,可以直觀看到每家每戶(hù)的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過(guò)視頻連線(xiàn)直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來(lái)的損失。同時(shí),對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡,收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎(jiǎng)懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問(wèn)題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí),將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,按照部門(mén)職責(zé),分類(lèi)移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問(wèn)題,可以通過(guò)多部門(mén)協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題移送、問(wèn)題處置、問(wèn)題反饋的閉合回路,推動(dòng)治安排查由向“簡(jiǎn)”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè),充分融合各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心,為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門(mén)協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪(fǎng)局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái),實(shí)時(shí)匯聚部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái),突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級(jí)、簡(jiǎn)流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會(huì)治理方式,增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚(yú)易連可見(jiàn)、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪(fǎng)案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái),打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入指揮中心,增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門(mén)、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理,在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng),打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,力爭(zhēng)做到多“員”合一、一“員”多能,實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開(kāi)展心理咨詢(xún)師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng),在矛盾調(diào)解、信訪(fǎng)化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺(tái)最大效能,我們充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢(shì)資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問(wèn)題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái),建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”,區(qū)委政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門(mén)的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系,以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場(chǎng)所保障的問(wèn)題。我們通過(guò)前期走訪(fǎng)調(diào)研和評(píng)估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場(chǎng)所無(wú)法滿(mǎn)足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪(fǎng)局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心,用于搭建各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合,共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)治理中心場(chǎng)所、硬件設(shè)備購(gòu)置和軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬(wàn)元左右,我們?cè)诳紤]采取設(shè)備分期付款、爭(zhēng)取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開(kāi)始搭建社會(huì)治理中心場(chǎng)所,并與軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺(tái),只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行,省去了大部分軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問(wèn)題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí),區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的.正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法,具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門(mén)細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十四
20xx年,我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市政法工作會(huì)議精神,結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,鞏固平安建設(shè)成果,著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建,五年經(jīng)濟(jì)翻番,十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房,以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn),在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè),充實(shí)力量,健全制度。調(diào)查研究,明察暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪(fǎng)、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心,警務(wù)室或調(diào)解室為支撐,治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現(xiàn),早處置,早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力,建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制,積極做好應(yīng)對(duì)因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的工作。
(一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪,嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財(cái)犯罪。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),統(tǒng)一執(zhí)法思想,加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制,提高打擊能力,減少社會(huì)對(duì)抗,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展城鄉(xiāng)治安整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線(xiàn)的整治,深入開(kāi)展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治,非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷(xiāo)和黑網(wǎng)吧等專(zhuān)項(xiàng)整治,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè),保持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò),全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫(kù)建設(shè),做到底數(shù)清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸,消除安全隱患。
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作,密切與政府各部門(mén)的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理調(diào)查研究,加強(qiáng)和完善社會(huì)管理,建立健全農(nóng)村平安長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn),著力研究新情況,解決新問(wèn)題,指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十五
為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí),結(jié)合年度工作安排,20xx年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng),推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫,推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進(jìn)一步整合轄區(qū)資源,推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、顯活力,總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),打造社區(qū)治理特色品牌。
(一)黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用,引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
(二)社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用,實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化,服務(wù)空間最大化”。
(三)社區(qū)服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區(qū)服務(wù),滿(mǎn)足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù),不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè),城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。
(四)社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
(五)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)制度,做到“六規(guī)范一滿(mǎn)意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿(mǎn)意,充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(六)網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,實(shí)行“多網(wǎng)合一”;建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機(jī)制,精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類(lèi)基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序,居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
(八)多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng),社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約(居民公約)備案機(jī)制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實(shí)。
(九)平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置,無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
(一)培育申報(bào)(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報(bào)所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果,擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局(推薦數(shù)目不得超過(guò)5個(gè)),申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
(二)全面評(píng)估(20xx年9月)。根據(jù)各地推薦結(jié)果,市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確定候選社區(qū)。
(三)評(píng)比驗(yàn)收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評(píng)比,根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位,并給予適當(dāng)資金支持。
(四)總結(jié)宣傳(20xx年12月)。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié),形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局,市局將通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí),充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
(二)強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
(三)落實(shí)分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo),在城市社區(qū),注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作,重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務(wù)上有亮點(diǎn),場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十六
作為全市檢察系統(tǒng)示范院,賓縣人民檢察院黨組切實(shí)把此次社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)作為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)成果,強(qiáng)化基層檢察院建設(shè),貫徹“三化”要求的有效載體。在動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)照檢查三個(gè)階段積極開(kāi)展工作,迅速啟動(dòng),狠抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化培訓(xùn),真查實(shí)擺,按照上級(jí)要求分階段制定《方案》、推進(jìn)表和培訓(xùn)規(guī)劃,開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng),將學(xué)習(xí)和整改工作貫徹社會(huì)主義法治理念教育始終,取得了預(yù)期的工作效果,現(xiàn)匯報(bào)如下:
賓縣院作為去年先進(jìn)性教育和專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)示范單位和示范院,對(duì)隊(duì)伍整改素質(zhì)工作成果,社會(huì)形象起了很大推動(dòng)作用,因此獲得了市先進(jìn)基層黨組織和省專(zhuān)項(xiàng)整改先進(jìn)單位殊榮,針對(duì)少數(shù)干警中存在優(yōu)越感、滿(mǎn)足感和厭戰(zhàn)情緒等思想,我院把強(qiáng)化認(rèn)識(shí)作為重要任務(wù),黨組提出社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)以突出“四個(gè)著力”作為切入點(diǎn)。
一是著力于思想發(fā)動(dòng),反復(fù)動(dòng)員。市院動(dòng)員會(huì)后,我院黨組立即召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)市院會(huì)議精神,研究部署我院教育活動(dòng)開(kāi)展,針對(duì)我院具體情況深入分析對(duì)檢察工作提出的新形勢(shì)、新任務(wù),認(rèn)真查找檢察干警中執(zhí)法思想、執(zhí)法理念存在的不足,深化對(duì)開(kāi)展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),抓好動(dòng)員部署。6月1日召開(kāi)法治理念動(dòng)員大會(huì),韓鳳華檢察長(zhǎng)對(duì)全院社會(huì)主義法治理念活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員,對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行全面起動(dòng),院動(dòng)員會(huì)后由各主管檢察長(zhǎng)牽頭四個(gè)支部進(jìn)一步召開(kāi)動(dòng)員會(huì),提高對(duì)教育活動(dòng)重要性認(rèn)識(shí),加深對(duì)教育活動(dòng)全面理解,進(jìn)一步加強(qiáng)干警開(kāi)展好教育活動(dòng)的信心。
二是著力于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工。在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真制定實(shí)施方案、推進(jìn)表、培訓(xùn)計(jì)劃,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,將各個(gè)階段工作分解到各個(gè)部門(mén),確定時(shí)間,明確了責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,成立了以黨組書(shū)記韓鳳華為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各位黨組成員為副組長(zhǎng),相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室中由相關(guān)部門(mén)組成設(shè)綜合組、督察組、宣傳培訓(xùn)組,三個(gè)工作組。
三是著力于加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。賓縣院在社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)開(kāi)展伊始,賓縣院就將開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)作為樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象的一個(gè)切入點(diǎn),突出抓好教育活動(dòng)和檢察工作,同時(shí)開(kāi)展宣傳工作,現(xiàn)在在《檢察日?qǐng)?bào)》等國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)稿3篇,在省級(jí)報(bào)刊上發(fā)稿4篇,市政法委、市院轉(zhuǎn)發(fā)和交流了我院經(jīng)驗(yàn)作法。同時(shí)加大網(wǎng)上宣傳力度,將我院工作中好的作法,干警好的作品,在賓縣院網(wǎng)站上登出,使社會(huì)了解社會(huì)主義法治理念,清楚我院活動(dòng)開(kāi)展情況?,F(xiàn)在自己網(wǎng)站發(fā)稿140余篇。
四是著力于自我完善,邊學(xué)邊改。在活動(dòng)的一開(kāi)始,賓縣院就將學(xué)習(xí)和整改工作放在同等位置,在學(xué)習(xí)中提高,在整改中深化學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,查思想,查認(rèn)識(shí),看行動(dòng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整培訓(xùn)方向,進(jìn)行自我完善,深入學(xué)習(xí)杜檢在全市檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義法治理念培訓(xùn)班上的講話(huà),對(duì)照杜松巖檢察提出10個(gè)問(wèn)題進(jìn)行自查互查,每名干警寫(xiě)自查材料,在支部大會(huì)上進(jìn)行交流,支部同志對(duì)其點(diǎn)評(píng)。對(duì)查出的為民執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)大局觀念淡薄,黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念弱化的錯(cuò)誤思想,我院積極開(kāi)展集中培訓(xùn),將不良思想及時(shí)解決。
堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主,組織干警準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)全院干警進(jìn)行法治理念灌輸,并采取豐富多彩形式開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),在深刻理解的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)、自律、規(guī)范執(zhí)法辦案行為,達(dá)到學(xué)習(xí)目的`。開(kāi)展“八學(xué)”,促進(jìn)社會(huì)主義法治教育的開(kāi)展。
一是傳達(dá)精神,集中學(xué)。組織全院干警集中學(xué)習(xí)中政委編發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》、《中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》等教材。每名干警寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記一萬(wàn)字。
二是專(zhuān)題講座,領(lǐng)著學(xué)。首先由參加政法委培訓(xùn)班進(jìn)行輔導(dǎo)講座于檢進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo),黨組成員分別就社會(huì)主義法制理念五項(xiàng)內(nèi)容及社會(huì)主義榮辱觀和職業(yè)道德,開(kāi)展六個(gè)專(zhuān)題講座。觀看社會(huì)主義法治教育光盤(pán),使干警充分掌握社會(huì)主義法治理念教育精神實(shí)質(zhì)。
三是討論提高,分散學(xué)。以支部和科室為單位,針對(duì)集中學(xué)習(xí)之后提出的“談?wù)J識(shí),如何開(kāi)展好教育活動(dòng)”、“學(xué)理念,如何做”、針對(duì)“十個(gè)問(wèn)題”查擺等討論課題,以支部為單位進(jìn)行深入討論,共同分析研究,共同提高,達(dá)到教育目的。這樣討論會(huì)各支部開(kāi)三次以上。
四是深入研究,自己學(xué)。每名干警通讀一篇《社會(huì)主義法治理念教育讀本》、《中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度學(xué)習(xí)材料》,還通過(guò)看《檢察報(bào)》、《法制報(bào)》以及網(wǎng)絡(luò)關(guān)于法治理念教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站,每名干警寫(xiě)心得體會(huì)三篇以上等形式,開(kāi)展認(rèn)真自學(xué),深入研究社會(huì)主義法治理念內(nèi)涵和在檢察工作中應(yīng)用。
五是正反典型,對(duì)比學(xué)。學(xué)習(xí)中將學(xué)習(xí)常貴文、魏艷玲、王玉山、孫桂華以及我院等先進(jìn)典型和警示教育結(jié)合起來(lái),發(fā)揮正面引導(dǎo),反面教訓(xùn)作用,使干警對(duì)比中增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性和主動(dòng)性。我院召開(kāi)專(zhuān)題警示教育會(huì)議傳達(dá)上級(jí)的部署和要求,剖析警示教育案例使干警樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。在對(duì)比中升華對(duì)理念理解。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十七
如何把黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)城市基層黨建更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾期待?8月23日,太原市委正式印發(fā)出臺(tái)《“新時(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》《關(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》,著力提升城市基層黨建組織力,在全省具有引領(lǐng)示范作用。其中,街道管理體制改革為該市近十多年來(lái)力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個(gè)走在前列”目標(biāo)要求和“五個(gè)扎實(shí)”工作要求,太原市高點(diǎn)站位,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃?!丁靶聲r(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案》提出:20xx年為基礎(chǔ)建設(shè)年,20xx年為鞏固規(guī)范年,20xx年為全面提質(zhì)年,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動(dòng)包括一把手引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)升級(jí)、整頓提升等10項(xiàng)。其中,城市基層黨建雙提升行動(dòng)將通過(guò)加快推進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)街道管理體制改革等7項(xiàng)舉措,推動(dòng)城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前,太原市城鎮(zhèn)化率達(dá)84.7%,城市人口的快速膨脹導(dǎo)致社會(huì)階層日益分化,組織架構(gòu)發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心,有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織,實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。在中組部調(diào)研指導(dǎo)基礎(chǔ)上,太原市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,以城市基層黨建引領(lǐng)和推動(dòng)城市基層治理,努力探索具有省會(huì)城市特點(diǎn)和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關(guān)于加快推進(jìn)城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng),緊扣觀念陳舊、方向不準(zhǔn),體制不順、機(jī)制不活等突出問(wèn)題,主要措施有:建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)體系;加快推進(jìn)社區(qū)黨組織功能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化社區(qū)黨組織政治功能和服務(wù)功能,推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效;加快推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè),建成1個(gè)市級(jí)黨群服務(wù)中心,6個(gè)城區(qū)黨群服務(wù)中心,一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心,探索建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等各類(lèi)黨群服務(wù)中心;加快推進(jìn)資源服務(wù)管理向基層下沉,建立下沉事項(xiàng)目錄清單,推動(dòng)資源服務(wù)管理下沉精準(zhǔn)有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋,一招破題,滿(mǎn)盤(pán)皆活。《關(guān)于深化街道管理體制改革進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,推動(dòng)重心下移、力量下沉、服務(wù)基層。15項(xiàng)改革舉措主要有:加強(qiáng)黨對(duì)街道工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)街道對(duì)市、區(qū)(市)職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和任免征得同意權(quán)等6項(xiàng)權(quán)利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè),梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責(zé)清單;調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置,把“向上對(duì)口”轉(zhuǎn)為“向下對(duì)應(yīng)”,原則上按照“4+2”模式,綜合設(shè)置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共安全辦公室,街道黨群服務(wù)中心、街道綜合執(zhí)法中心;強(qiáng)化街道財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,各區(qū)(市)每年按不少于120萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)保障街道運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十八
優(yōu)秀作文推薦!xx縣xx鎮(zhèn)黨委深入推進(jìn)“葉脈工程”,指導(dǎo)基層支部合理劃分網(wǎng)格,織密黨員管理網(wǎng)格。xx村黨支部積極探索建立“紅色微圈”,設(shè)置“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”,樹(shù)標(biāo)桿、強(qiáng)服務(wù)、重引領(lǐng),不斷深化黨建引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)治理。
合理設(shè)置“紅色微圈”。xx村黨支部從“網(wǎng)格化管理”出發(fā),重新劃分建立6個(gè)黨小組,分別輻射4-5個(gè)村民小組,實(shí)現(xiàn)黨建“微網(wǎng)格”與黨小組設(shè)置相匹配。在此基礎(chǔ)上,在網(wǎng)格內(nèi),以1個(gè)有威望的黨員帶領(lǐng)10-20戶(hù)周邊村民群眾為原則,劃分61個(gè)“紅色微圈”,形成了以村黨支部為核心,以黨小組為片區(qū),以紅領(lǐng)小組為微圈的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格管理模式。選優(yōu)配強(qiáng)“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”?!凹t色微圈”轉(zhuǎn)起來(lái),“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”是關(guān)鍵。經(jīng)以黨小組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的“微網(wǎng)格”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)推薦、支委會(huì)討論、黨員大會(huì)表決通過(guò),遴選出61名政治意識(shí)較強(qiáng)、有一定威望的黨員擔(dān)任“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”,作為“微網(wǎng)格”志愿團(tuán)隊(duì)核心人員,服務(wù)“紅色微圈”內(nèi)村民群眾需求,協(xié)助推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。提升服務(wù)群眾“微能力”。為推動(dòng)“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”當(dāng)好工作的“示范員”、政策的“宣傳員”、發(fā)展的“智囊團(tuán)”、和諧的“老娘舅”、身邊的“好標(biāo)桿”,xx村黨支部從抓教育提能力入手,通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家上門(mén)“教”、微信公眾號(hào)“推”、相互交流“議”等,提升理論宣講、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解等能力。
積極開(kāi)展“微喇叭”,在宣傳黨的聲音、村內(nèi)當(dāng)前重點(diǎn)工作的同時(shí),收集民情民意;
積極開(kāi)展“微服務(wù)”,根據(jù)村民的需求,提供力所能及的服務(wù);
積極開(kāi)展“微議事”,組織圈內(nèi)黨員群眾,討論圈內(nèi)事宜;
積極開(kāi)展“微心愿”,發(fā)動(dòng)黨員、愛(ài)心人士和志愿者共同幫助解決村民群眾的訴求。突出先鋒模范作用,強(qiáng)調(diào)示范性?!凹t領(lǐng)小組長(zhǎng)”積極參加村議事會(huì),以經(jīng)驗(yàn)、智慧,為解決周邊重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出合理化建議。積極參加垃圾分類(lèi)、最美庭院、水環(huán)境治理等重點(diǎn)工作,引領(lǐng)其他黨員及群眾共同參與,營(yíng)造自治共治良好氛圍?!凹t領(lǐng)小組長(zhǎng)”家庭還在重要節(jié)假日懸掛黨旗,亮出身份,突出身份意識(shí)、提升責(zé)任意識(shí)。
在美麗庭院xx過(guò)程中,“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”紛紛率先示范,清理宅前屋后垃圾,推動(dòng)“小三園”干凈整齊。今年以來(lái),“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”向黨支部報(bào)告發(fā)現(xiàn)外來(lái)亂倒垃圾3次,為水環(huán)境整治反映問(wèn)題、建言獻(xiàn)策60多人次。營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。“紅色微圈”內(nèi)的黨員率先示范,將家風(fēng)家訓(xùn)在黨員“四亮”標(biāo)牌上亮出來(lái),帶動(dòng)村民群眾一起參加家風(fēng)家訓(xùn)傳承、文明禮儀傳播。同時(shí),“紅領(lǐng)小組長(zhǎng)”作為移風(fēng)易俗工作的示范員、宣傳員、責(zé)任員,在村民婚喪喜事時(shí),和村干部一起上門(mén)宣傳移風(fēng)易俗倡議,共同營(yíng)造一個(gè)移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
度基層社會(huì)治理工作調(diào)研報(bào)告篇十九
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪(fǎng)辦的具體指導(dǎo)下,以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真做好市民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
今年,截止10月底,區(qū)水務(wù)局共辦理市、區(qū)長(zhǎng)信箱、水務(wù)熱線(xiàn)和xxxx熱線(xiàn)電話(huà)98件,區(qū)民生熱線(xiàn)161件,本局來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)75件,辦結(jié)率為100%,答復(fù)滿(mǎn)意率達(dá)到98%以上,切實(shí)做到件件有著落,事事有回音。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪(fǎng)工作制度
信訪(fǎng)工作作為社會(huì)維穩(wěn)和收集社情民意的窗口,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),職能科室長(zhǎng)、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、信訪(fǎng)辦公室人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合新時(shí)期信訪(fǎng)工作的新形勢(shì)和新任務(wù),我局先后制定和完善了《區(qū)水務(wù)局信訪(fǎng)工作制度》、《區(qū)水務(wù)局信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理流程和時(shí)限》、《區(qū)水務(wù)局年度信訪(fǎng)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)水務(wù)局城市網(wǎng)格化區(qū)域事件、部件辦理流程和時(shí)限》、《區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等,從組織、制度和措施上確保信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。
嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)答復(fù)局長(zhǎng)審核簽發(fā)制,對(duì)市民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電,由局長(zhǎng)親自審閱,第一時(shí)間了解和掌握情況,落實(shí)責(zé)任人。所有信訪(fǎng)答復(fù)都經(jīng)局長(zhǎng)審核,確保群眾反映的問(wèn)題得以有效解決。
2、主動(dòng)溝通,疑難信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)
局領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),對(duì)群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的信訪(fǎng)事項(xiàng),局領(lǐng)導(dǎo)親自包案,深入剖析原因,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),研究解決措施和方案。如團(tuán)結(jié)花苑二次供水設(shè)施改造的信訪(fǎng)問(wèn)題,有位居民多次向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)水務(wù)局反映。局長(zhǎng)十分重視,做到“四個(gè)親自”,即親自走訪(fǎng)信訪(fǎng)人,了解具體情況;親自與小區(qū)居民交談,做好思想工作;親自調(diào)查處理問(wèn)題,提高解決問(wèn)題辦法;親自督辦協(xié)調(diào),落實(shí)措施解決問(wèn)題。并多次邀請(qǐng)市相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),最大限度把政府實(shí)事工程做好做實(shí)。事后局長(zhǎng)還親自走訪(fǎng)答復(fù)居民,針對(duì)反映的問(wèn)題和對(duì)二次供水設(shè)施改造工程的誤解進(jìn)行解釋和說(shuō)明,得到了信訪(fǎng)人的肯定。
3、重視民意,妥善處理人大代表的意見(jiàn)
關(guān)注民生,重視民意,就是要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需,今年除兩會(huì)期間人大代表書(shū)面意見(jiàn)外,我局還陸續(xù)收到不少代表的社情民意。如葉代表反映新涇港河道問(wèn)題,劉代表多次溝通反映橫新港水質(zhì)污染的情況,引起了我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,快速作出反映,葉代表親自寫(xiě)下了“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,親自上門(mén),表示感謝”的話(huà)語(yǔ)。在橫新港的問(wèn)題上,我局特別邀請(qǐng)水利專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行會(huì)診,最終確定利用體育公園內(nèi)河道溝通橫新港和六橋港河道,定期開(kāi)啟六橋港泵閘從北橫涇引水,向東輸送到橫新港,形成水流回路,增加水體動(dòng)力,從而改善橫新港水質(zhì)。此外,同步推進(jìn)古美街道平吉新村內(nèi)部雨、污水改造工程,從根本上解決問(wèn)題,得到小區(qū)居民和人大代表的一致好評(píng)。
4、增強(qiáng)責(zé)任感,全力為人民服務(wù)
全局職工充分認(rèn)識(shí)到做好信訪(fǎng)工作,解決好群眾“急、難、愁、盼”問(wèn)題是我們的責(zé)任。在窨井蓋缺失問(wèn)題上,局排水管理所干部職工做到“工作不分份內(nèi)份外,先解決問(wèn)題、先為市民服務(wù)”,為保障群眾通行安全提供方便。有些小區(qū)內(nèi)污水管道堵塞、路面積水的信訪(fǎng)件,雖然屬小區(qū)物業(yè)管轄范圍,但接到投訴后,我局還是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)排除道路總管堵塞的原因,同時(shí)幫助物業(yè)解決問(wèn)題或給予服務(wù)指導(dǎo),得到市民和物業(yè)公司的高度評(píng)價(jià),今年我局信訪(fǎng)辦公室已多次接到市民來(lái)電來(lái)信表達(dá)對(duì)工作人員態(tài)度負(fù)責(zé)、工作細(xì)致的感謝。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至10月底,我局共接到民生熱線(xiàn)、城市網(wǎng)格化管理等“三來(lái)”投訴1171件,其中非我局設(shè)施430件,占總數(shù)36.7%,我局均及時(shí)告知處置部門(mén);共補(bǔ)缺雨污水井蓋220個(gè),污水冒溢33件,規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成率100%,義務(wù)補(bǔ)缺井蓋36個(gè)。
5、加強(qiáng)初信辦理,減少群眾重復(fù)投訴
在信訪(fǎng)投訴中,群眾投訴最多的是河道污染、擅自填河等問(wèn)題。對(duì)于此類(lèi)信訪(fǎng)件,我們及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,在全面掌握第一手資料的情況下,組織相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等人員到現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,提高信訪(fǎng)辦結(jié)率和滿(mǎn)意率。如今年有居民反映野奴涇河道黑臭,經(jīng)查,是由于野奴涇西側(cè)奧嘉住宅區(qū)內(nèi)有一污水管道突然爆裂所致,我局快速行動(dòng),責(zé)令職能部門(mén)全力搶修,同時(shí)與虹橋村協(xié)商減少對(duì)王前、王后兩個(gè)自然村宅的排污量。同時(shí)與信訪(fǎng)人保持信息溝通,由于搶修及時(shí),未造成大面積信訪(fǎng)或群訪(fǎng)事件發(fā)生。
加強(qiáng)對(duì)重復(fù)信件的分析,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理解決,把解釋工作做細(xì)、做到位,得到居民的理解。例如:東蘭新村小區(qū)二次供水設(shè)施改造的問(wèn)題,我局會(huì)同古美街道有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并多次到信訪(fǎng)人趙女士家中走訪(fǎng),誠(chéng)懇地交換意見(jiàn),保證改造工程規(guī)范實(shí)施,同時(shí)兼顧人情,考慮到趙女士夫婦為獨(dú)居老人,子女不常在身邊,經(jīng)與古美街道協(xié)商,同時(shí)將水表后段管子埋進(jìn)墻內(nèi),由此增加的工程費(fèi)用由街道承擔(dān)。事后,趙女士為我們寫(xiě)來(lái)了感謝信。
6、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng)
建立完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,確立每周四為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)接待日。同時(shí)根據(jù)市、區(qū)信訪(fǎng)工作的`重要指示精神,區(qū)水務(wù)局制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng)的工作計(jì)劃》,進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)范圍,局機(jī)關(guān)及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)均參與該項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重心下移、深入基層、深入群眾,力求將各類(lèi)矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。同時(shí),結(jié)合區(qū)長(zhǎng)網(wǎng)上辦公活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)居民反映問(wèn)題的跟蹤落實(shí),切實(shí)維護(hù)水務(wù)局服務(wù)政府、責(zé)任政府的良好形象。
7、嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)流程,強(qiáng)化信訪(fǎng)督辦制度
嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定辦理信訪(fǎng)工作,做到件件有著落,件件有答復(fù),辦結(jié)答復(fù)率達(dá)到100%,如因情況復(fù)雜,提前與投訴人聯(lián)系,取得投訴人的理解。局信訪(fǎng)辦認(rèn)真履行督查督辦職責(zé),加強(qiáng)對(duì)初信辦理的過(guò)程監(jiān)督,加大對(duì)疑難事項(xiàng)的督查力度,嚴(yán)格把好信訪(fǎng)辦結(jié)質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合要求的信訪(fǎng)件,一律退回重辦。
1、從學(xué)習(xí)國(guó)家政策法規(guī)入手,狠抓信訪(fǎng)隊(duì)伍培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織基層信訪(fǎng)工作人員學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)條例》等政策法律法規(guī),特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪(fǎng)工作的講話(huà)精神,不斷提高信訪(fǎng)隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好本局信訪(fǎng)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,狠抓基層信訪(fǎng)工作制度建設(shè)。一是繼續(xù)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度,做到領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),一包到底;二是與基層主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪(fǎng)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度;三是建立局系統(tǒng)信訪(fǎng)通報(bào)制度,定期對(duì)信訪(fǎng)處理完成情況,特別是對(duì)發(fā)生影響的信訪(fǎng)事件,查清責(zé)任后,進(jìn)行通報(bào)。
3、從掌握苗頭性信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)入手,狠抓信息排查工作。多渠道多層面收集信訪(fǎng)信息,定期開(kāi)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題摸底排查,爭(zhēng)取把信訪(fǎng)隱患化解在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。
4、從提高服務(wù)質(zhì)量入手,狠抓信訪(fǎng)接待工作。一是認(rèn)真抓好初信初訪(fǎng),切實(shí)將信訪(fǎng)矛盾解決在初始化階段,減少信訪(fǎng)工作成本。二是化被動(dòng)信訪(fǎng)為主動(dòng)服務(wù),做好與來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾的溝通和交流,增進(jìn)對(duì)水務(wù)工作的理解和支持,引導(dǎo)通過(guò)正常的、合法的途徑咨詢(xún)情況、反饋問(wèn)題。
5、從加強(qiáng)政策宣傳入手,狠抓信訪(fǎng)焦點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)與鎮(zhèn)、街道協(xié)作,運(yùn)用各種宣傳媒體大力對(duì)水務(wù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳,形成政策宣傳的輿論環(huán)境,爭(zhēng)取多數(shù)群眾的理解和支持。
總之,信訪(fǎng)是民意表達(dá)的一個(gè)渠道,我們要進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)工作,認(rèn)真傾聽(tīng)信訪(fǎng)人的所思、所想、所求,以真誠(chéng)的態(tài)度反饋社會(huì),使居民真正感受到自身需求“有人問(wèn)、有人聽(tīng)、有人管”,將矛盾化解在初始和萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。