收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告范文(14篇)

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    報(bào)告還可以通過使用圖表、表格和圖示等可視化工具,更直觀地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。編寫報(bào)告時(shí),要用適當(dāng)?shù)膱D表和圖像等輔助材料來展示數(shù)據(jù)和結(jié)果。以下是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考。希望大家可以借鑒其中的寫作思路和技巧,提升自己的報(bào)告寫作水平。讓我們一起來看看吧!
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇一
    3月30日至31日,我來到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點(diǎn),和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作,和貧困戶面對(duì)面交流,談脫貧具體措施。兩天里,我走訪了結(jié)對(duì)的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶,和村兩委成員及部分黨員、組長(zhǎng)、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談。對(duì)_村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解。
    一、基本情況。
    五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū),距縣城35公里,面積13.6平方公里,山場(chǎng)1.8萬畝,耕地1035畝。全村17個(gè)村民組,330戶,1118人,其中建檔貧困戶137戶,402人,占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前,_村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),只有一、二兩個(gè)年級(jí),教師1人,學(xué)生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書,全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間,在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全村主要由一條通村水泥路貫穿,全長(zhǎng)9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面,村黨支部3人,其中書記1人,支委2人。村委會(huì)3人,其中主任1人,副主任1人,委員1人。
    二、主要致貧原因及表現(xiàn)。
    通過這些天的走訪調(diào)研,我初步分析_主要致貧原因是:該村地處深山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下,資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零,村級(jí)負(fù)債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路。三是_自然條件惡劣,山高嶺大、溝壑縱橫,山場(chǎng)林木積蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動(dòng)力文化程度較低,知識(shí)相對(duì)貧乏,致富技能落后。五是境內(nèi)山場(chǎng)、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。
    _村原建檔貧困戶137戶402人,經(jīng)過、兩年的努力,目前全村建檔貧困戶71戶161人,其中五保戶20戶24人,a類低保14戶19人,其他一般貧困戶37戶118人,和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,這37戶是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶,目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧,還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
    針對(duì)這些實(shí)際情況,我認(rèn)為在脫貧過程中,要發(fā)揮幫扶干部作用,切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力,因戶施策,一戶一策。對(duì)我單位結(jié)對(duì)的20戶特困戶,要求司法局全體結(jié)對(duì)幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事,切實(shí)幫助貧困戶脫貧,目前著力做好以下三點(diǎn)。
    一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施,每季度至少到結(jié)對(duì)戶家中走訪一次,每月至少為結(jié)對(duì)戶辦一件力所能及的實(shí)事、好事,每半月至少與結(jié)對(duì)戶電話聯(lián)系一次,了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在這一點(diǎn)上首先從我做起,擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn),面對(duì)面開展工作。
    二是明確幫扶干部是所結(jié)對(duì)貧困戶脫貧責(zé)任人,將脫貧成效納入到對(duì)干部的考核,對(duì)引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先,對(duì)敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問責(zé)。
    三是想法設(shè)法做好_村脫貧工作。_村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,能不能脫貧,關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過5萬元。和村兩委座談中,了解到_村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站,我感覺這個(gè)思路很清晰很實(shí)際,但是發(fā)展光伏資金缺口大,司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,并鼓勵(lì)村兩委開動(dòng)腦筋,大膽創(chuàng)新,拓寬融資渠道,多方面尋求支持,一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來,早日并網(wǎng)發(fā)電。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇二
    做好檔案工作,促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)??茖W(xué)、規(guī)范的檔案管理工作有利于提高企業(yè)管理水平和業(yè)績(jī)。
    一、做好檔案管理工作的重要意義。
    做好檔案管理工作是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作??茖W(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績(jī)與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對(duì)研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績(jī)和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定發(fā)展方向的好教材。
    檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù),為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的`檔案管理手段,以全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。
    檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配臵的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
    二、檔案管理工作的邊緣化危險(xiǎn)。
    隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化,很多人對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對(duì)檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又沒有積累扎實(shí)的檔案管理知識(shí)。
    三、關(guān)于做好檔案管理的意見與建議。
    1、立足于法,搞好建章立制工作。簡(jiǎn)單地說就是要法制化,使檔案管理有法度,有規(guī)范。
    2、實(shí)現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合。也就是說檔案管理要和計(jì)算機(jī)技術(shù)緊密結(jié)合,減少檔案管理的繁瑣,提高效率。
    3、檔案管理的根本目的在于檔案利用。因?yàn)闄n案利用工作是檔案自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價(jià)值的重要體現(xiàn),要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。
    四、總結(jié)。
    在管理好檔案的基礎(chǔ)上,檔案管理工作也要適應(yīng)社會(huì)需求的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案變成“活”檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí),促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。
    綜上所述,科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面??茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來,機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機(jī)遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義檔案管理道路,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
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    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇三
    上旬,縣人大常委會(huì)副主任xxx帶領(lǐng)農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況開展專題調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取進(jìn)村入戶實(shí)地走訪、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開座談會(huì)等形式,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作有了較為全面的了解?,F(xiàn)報(bào)告如下:
    我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶,貧困人口36603人,貧困村22個(gè)。經(jīng)過多年不懈努力,目前22個(gè)貧困村已經(jīng)全部出列,12455戶32785人已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由20xx年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年,我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中,面對(duì)落后,理清思路,上下齊心,夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)苦干,務(wù)求實(shí)效,在20xx年度全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中,在全省70個(gè)縣(市區(qū))排名第14位、39個(gè)非貧困縣排名第3位,沖進(jìn)全省第一方陣,打贏了脫貧攻堅(jiān)工作翻身仗。今年以來,以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁,進(jìn)一步提高政治站位,壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,不斷提升基層基礎(chǔ),切實(shí)提升脫貧質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,全力確保完成全年2957人脫貧目標(biāo)任務(wù)。
    (一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定。
    有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏能夠支撐長(zhǎng)效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),但大多處于起步階段,產(chǎn)能還沒有完全釋放,輻射和帶動(dòng)貧困戶致富的能力還比較弱。
    (二)三基短板還比較薄弱。
    近幾年,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和資金投向明確精準(zhǔn),貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)條件和能力有了很大提升,貧困村的基層班子建設(shè)也得到了有力加強(qiáng)。但受資金瓶頸的制約,絕大部分非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,部分村的基本公共服務(wù)能力還不足,個(gè)別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強(qiáng)。
    (一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收。
    一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時(shí)調(diào)整充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大扶貧項(xiàng)目謀劃,因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì);二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵(lì)支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板,充分利用村部、學(xué)校閑置土地、房屋,大力發(fā)展服裝加工等來料加工企業(yè),吸納貧困戶就業(yè),在企業(yè)賺錢的同時(shí),帶動(dòng)村民致富。
    (二)夯實(shí)三基基礎(chǔ)助力脫貧致富。
    建議縣政府一要把握國家精準(zhǔn)扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機(jī)遇,持續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策,完善規(guī)劃、項(xiàng)目,加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)資金整合力度,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村,強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚民心、促發(fā)展。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇四
    為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
    第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決木虱滿天飛的問題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
    第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過培訓(xùn)到外面打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
    第三,落實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
    一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
    二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。
    四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇五
    根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示,11月7日11日,xx鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會(huì)同縣城投公司,就xx村脫貧攻堅(jiān)工作開展調(diào)查研究,并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理,針對(duì)下一步工作提出了幾點(diǎn)粗淺建議,形成本調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將本調(diào)研報(bào)告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱,不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
    xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,離xx圩鎮(zhèn)約5公里,是國家十三五貧困村,全村共有9個(gè)村民小組,1500余人。該村20xx年共有在冊(cè)貧困戶71戶267人,經(jīng)20xx年11月10日精準(zhǔn)再識(shí)別,在冊(cè)貧困戶調(diào)整為66戶261人,其中20xx年已脫貧35戶137人,20xx年計(jì)劃脫貧24戶99人,20xx年計(jì)劃脫貧7戶25人,確保實(shí)現(xiàn)20xx年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
    (一)貧困戶分布情況。
    (缺勞力2戶6人、缺資金5戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
    20xx年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。20xx年計(jì)劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
    (二)項(xiàng)目實(shí)施情況。
    20xx年,共安排各類項(xiàng)目14個(gè)(光伏發(fā)電項(xiàng)目已變更,村史館、文化廣場(chǎng)20xx年興建,20xx年完工),截止目前,已完工項(xiàng)目11個(gè),正在實(shí)施項(xiàng)目工3個(gè)。一是已完工項(xiàng)目11個(gè),分別是:
    (1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項(xiàng)目;。
    (2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項(xiàng)目;。
    (3)硬化xx小學(xué)門口至長(zhǎng)坑子小組村組道路項(xiàng)目;。
    (4)興建東山橋橋梁項(xiàng)目;。
    (5)興建文化廣場(chǎng)至松樹下橋防洪堤項(xiàng)目;。
    (6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項(xiàng)目;。
    (7)硬化左排至枸子樹下道路項(xiàng)目;。
    (8)中橋至田塘綠化項(xiàng)目;。
    (9)興建xx村仿古文化廣場(chǎng);。
    (10)興建xx村史館;。
    (11)上村橋梁加寬修建項(xiàng)目。
    二是正在實(shí)施項(xiàng)目3個(gè),分別是:
    (1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項(xiàng)目,已硬化4公里,完成工程量90%;。
    (2)興建松樹下橋梁項(xiàng)目,已完成工程量20%。
    (3)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),有3棟房屋已開工建設(shè)。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
    積極開展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
    2、果園雞養(yǎng)殖。掛點(diǎn)幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費(fèi)發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
    3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。
    4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
    (四)其他工作開展情況。
    1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。
    以上;為1名貧困戶提供公益林護(hù)林員崗位,年工資約9000元。
    3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元,普通高中國家助學(xué)金5人次5000元,學(xué)前教育補(bǔ)助1名1000元,義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助11人次7750元。
    4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報(bào)銷127452元,大病救助報(bào)銷35330元。全村在冊(cè)貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和治安保險(xiǎn)。
    5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實(shí)了兜底保障措施。
    根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號(hào)文件要求,共8大項(xiàng)指標(biāo),16項(xiàng)小指標(biāo)。具體如下:
    (一)貧困發(fā)生率方面。
    貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性。
    指標(biāo),不達(dá)標(biāo)不得退出。
    20xx年全村計(jì)劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達(dá)到3146元。20xx年在冊(cè)貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
    (二)交通方面。
    1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會(huì)硬化道路。
    目前,xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動(dòng)實(shí)施。
    2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實(shí)現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    (三)飲水方面。
    100%農(nóng)戶飲水安全,有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來水、家用井水或山泉水。
    全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗(yàn),
    50戶農(nóng)戶自來水安裝項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦、水利局。
    (四)住房方面。
    1、100%農(nóng)戶住房安全。
    全村基本實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
    2、無人居住危房拆除率100%。
    經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
    (五)用電方面。
    1、100%農(nóng)戶通生活用電。
    全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    2、村委會(huì)所在地通動(dòng)力電。
    該村已通動(dòng)力電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    (六)通訊方面。
    1、村委會(huì)所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。
    該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
    100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    (七)環(huán)境建設(shè)方面。
    1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
    全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無污水橫流現(xiàn)象。
    村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無污水橫流現(xiàn)象,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員。
    全村共15名保潔員,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn)。
    村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時(shí)間落。
    實(shí),該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
    (八)公共服務(wù)設(shè)施方面。
    1、貧困村有衛(wèi)生室。
    村內(nèi)暫無衛(wèi)生室,計(jì)劃利用老村委會(huì)房屋改建,已上報(bào)縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計(jì)委,待協(xié)調(diào)解決。
    2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)或綜合文化活動(dòng)室(中心)。
    現(xiàn)村委會(huì)有綜合服務(wù)平臺(tái),且有下田塘社區(qū)活動(dòng)室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動(dòng)場(chǎng)所,興建了村文化廣場(chǎng),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    (九)其他指標(biāo)完成情況。
    1、義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生:xx該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    2、有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    3、有一個(gè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:xx已成立2個(gè)合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
    4、政策覆蓋率達(dá)到100%:下。
    一步繼續(xù)加大宣傳力度,xx該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
    5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點(diǎn)干部、鎮(zhèn)村干部已實(shí)行責(zé)任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,xx該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
    (一)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生出的問題及原因。
    意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個(gè)別村干部。路燈安裝項(xiàng)目方面,上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個(gè)別路燈沒因地制宜安裝,其他小組的還有個(gè)別路燈照顧了個(gè)別家庭。
    (二)工作不實(shí)產(chǎn)生出的問題及原因。
    少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實(shí)惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上不準(zhǔn),認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對(duì)象評(píng)定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對(duì)象。
    (三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因。
    的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財(cái)政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項(xiàng)工作已并入縣城建局,誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助,不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。
    (一)開展好系列宣傳。
    一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對(duì)扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)及理解,讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時(shí),增加干部進(jìn)村入戶次數(shù),面對(duì)面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。
    二是加大其他政策的宣傳力度。加強(qiáng)與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,針對(duì)貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問題,及時(shí)向貧困戶或其他農(nóng)戶進(jìn)行宣傳或回復(fù),提高群眾滿意率。
    (二)開展好系列教育。
    一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會(huì)、鎮(zhèn)干部片會(huì)、各村工作布置會(huì)等載體,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識(shí),督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前,已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的'形式,對(duì)全村66戶貧困戶實(shí)行包干到戶,明確村干部職責(zé)。
    二是發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用。一方面,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正?;?、有序化,及時(shí)向廣大黨員通報(bào)村兩委工作,特別是重大項(xiàng)目實(shí)施情況,積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策,參與到各項(xiàng)工作中來,大力爭(zhēng)取黨員的支持;另一方面,從黨員隊(duì)伍中物色一批責(zé)任心強(qiáng)、參與意識(shí)強(qiáng)的黨員充實(shí)到村定補(bǔ)干部后備人選中,引導(dǎo)其配合開展一些力所能及的工作。
    三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對(duì)農(nóng)民的牢騷、
    恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作,傾聽他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國家的方針政策,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)掌握好村情民意。
    (三)開展好系列走訪。
    一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中,了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等,關(guān)心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關(guān)心的事宜。
    二是開展好群眾糾紛大排查活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前進(jìn)村入戶聽訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動(dòng),分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會(huì)不穩(wěn)定因素,建立相關(guān)臺(tái)賬,明確專人包干,實(shí)行銷案負(fù)責(zé)。
    三是開展好重點(diǎn)人群的走訪工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)梳理出。
    上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體,針對(duì)這部分農(nóng)戶的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線方式盡可能做通其思想工作,切實(shí)提升廣大群眾的滿意度。
    (四)開展好系列工作。
    一是開展好三同活動(dòng)。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動(dòng),不走過場(chǎng),不流于形式,進(jìn)一步拉近與群眾的距離,及時(shí)梳理貧困戶的建議與意見,加強(qiáng)與貧困戶的溝通,做好省、國家第三方評(píng)估工作的前期準(zhǔn)備工作。
    二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。扎實(shí)開展好黨建+扶貧工作,認(rèn)真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔(dān)任過村干部的黨員,一對(duì)一地與思想較落后的貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,走好人情關(guān)系,樹立良好的家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。
    活動(dòng),積極與該公司協(xié)商,爭(zhēng)取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,充分醞釀?dòng)懻摵孟嚓P(guān)慰問人員的慰問名單,爭(zhēng)取擴(kuò)大春節(jié)慰問受益面。
    四是開展好項(xiàng)目推進(jìn)工作。一方面,圍繞第三方評(píng)估硬指標(biāo),加強(qiáng)與縣相關(guān)部門的溝通匯報(bào),重點(diǎn)加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項(xiàng)目的進(jìn)度,確保指標(biāo)按時(shí)完成;另一方面,圍繞滿意率這個(gè)中心,及時(shí)妥善處置好松樹下橋梁建設(shè)糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對(duì)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目,計(jì)劃分期實(shí)施,一期計(jì)劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風(fēng)貌打造,二期積極爭(zhēng)取資金向周圍延伸。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇六
    根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門,地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復(fù)雜,黃河與長(zhǎng)江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢(shì)由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢(shì)陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的'要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對(duì)貧困。
    我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé),工作人員專業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號(hào)文件發(fā)布前,脫貧攻堅(jiān)檔案無統(tǒng)一規(guī)范,從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料多有重復(fù),因此對(duì)以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
    一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年,根據(jù)我縣實(shí)際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識(shí)的培訓(xùn)。
    二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé),并制定了本部門的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。
    三、積極開展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步,我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實(shí)事求是的開展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理,指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案,并且對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn),確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn),順利通過、的驗(yàn)收。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇七
    為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    xx村位于**鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于**鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
    (一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。心得體會(huì)目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動(dòng)能力。
    (二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
    (三)受教育程度低,脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
    (四)地理位置偏遠(yuǎn),范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對(duì)閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
    (一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
    (二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    (三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
    (四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
    (五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇八
    區(qū)委:
    習(xí)近平總書記指出:我國扶貧開發(fā)工作己進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)增進(jìn)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國家長(zhǎng)治久安。區(qū)人大與區(qū)政協(xié)按照勇武書記的要求,采取召開區(qū)涉及扶貧攻堅(jiān)的有關(guān)部門、部分鎮(zhèn)街與貧困村座談會(huì),進(jìn)村入戶走訪等形式,對(duì)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了聯(lián)合專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    我們認(rèn)為,區(qū)委、區(qū)府政治站位高遠(yuǎn),同黨中央與市委保持高度一致,將脫貧攻堅(jiān)作為有史以來力度最大的一次行動(dòng),組建了最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,制定了最為周密最具有可操作性的實(shí)施方案,實(shí)行了最為嚴(yán)格的量化考核,形成了區(qū)、鎮(zhèn)街、村、社四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。扶貧攻堅(jiān)工作不搞形式,不耍花架子,貧困戶的增收實(shí)實(shí)在在,群眾滿意度高。近年來在市考核組名列前茅,驕人業(yè)績(jī)的取得,是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與全區(qū)干部群眾共同努力的結(jié)果。
    一是組織保障有力。組建了最有戰(zhàn)斗力的扶貧機(jī)構(gòu),區(qū)里及各鎮(zhèn)街均成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,幾千名干部和村社干部入駐貧困戶開展幫扶活動(dòng)。同時(shí),層層簽訂了責(zé)任書,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),給全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
    二是扶貧措施針對(duì)性強(qiáng)。將突破點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)扶貧、危舊房改造、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、政策兜底保障等方面,收效頗豐,僅鞏固脫貧戶就達(dá)到5287戶17697人、減少農(nóng)村貧困人口28380人。
    三是投入力度空前。在我區(qū)資金緊張的情況下,舉全區(qū)之力,通過各種渠道先后投入3.2億元,實(shí)施脫貧項(xiàng)目300多個(gè)。改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路、新修人行便道、新建飲水管網(wǎng)、山坪塘整治等,基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善,讓老百姓真切地收獲到了扶貧攻堅(jiān)帶來的碩果,他們風(fēng)趣地說:“共產(chǎn)黨沒有忘記我們這些窮哥們!”
    四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具雛形。經(jīng)過項(xiàng)目資金的重點(diǎn)傾斜投入、科技下村、包村入戶建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式等有力舉措,建成了油菜、李子、黑山羊、蔬菜、養(yǎng)魚等基地與大戶,帶動(dòng)了大批村民脫貧致富。
    五是統(tǒng)籌調(diào)度有方。各牽頭單位積極協(xié)調(diào)溝通,充分發(fā)揮其成員單位的積極性,對(duì)所聯(lián)系的鎮(zhèn)街、村、貧困戶,無論是在扶智方面,還是在資金方面,皆予以最大限度的支持。
    毋容置疑,我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作在取得顯著成績(jī)的同時(shí),亦存在著今后有待改進(jìn)的問題。
    1.內(nèi)因動(dòng)力不足。部分貧困戶“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,只想依靠國家和社會(huì)的救助,只愿被“輸血”,不愿去“造血”,把國家扶貧政策和社會(huì)幫扶視為“免費(fèi)午餐”,配合程度不高。還存在著“我脫不了貧、掛幫人脫不了鉤”“我不想脫貧,你要我脫貧”等消極思想。有的貧困戶則由于年齡較大,文化水平低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技能,脫貧致富缺能力,存在畏難思想,擔(dān)心貧困戶帽子摘了會(huì)不會(huì)出現(xiàn)返貧。這些不良現(xiàn)象不同程度地影響脫貧攻堅(jiān)工作的開展。
    2.產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。部分幫扶責(zé)任人對(duì)主動(dòng)進(jìn)村入戶開展脫貧工作,精準(zhǔn)推進(jìn)指導(dǎo)性不強(qiáng)、效率不高、信心不足、缺乏精氣神。特別是幫扶時(shí)間長(zhǎng)、工作枯燥繁重,壓力增大,滋生了厭戰(zhàn)情緒,直接影響到脫貧攻堅(jiān)工作的深入推進(jìn)。
    3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。由于上級(jí)扶貧辦在政策具體操作流程方面朝令夕改,表冊(cè)更改頻繁、信息填報(bào)過多、各項(xiàng)檢查也多,基層村干部疲于應(yīng)付,手忙腳亂,怨言頗大。同時(shí),基層的脫貧攻堅(jiān)檔案資料零亂,且建檔不規(guī)范,如遇上級(jí)檢查,將會(huì)成為軟肋。因此,在具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面亟待加強(qiáng)。
    4.增收產(chǎn)業(yè)培育不足。一是部分扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全,使產(chǎn)業(yè)培育到戶、效益落實(shí)到戶的效果不明顯;二是引進(jìn)的具有實(shí)力與帶動(dòng)效應(yīng)的重量級(jí)龍頭企業(yè)屈指可數(shù),難以發(fā)揮地區(qū)性帶頭作用;三是基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。部分村社的交通、電力、網(wǎng)絡(luò)、水源等基礎(chǔ)設(shè)施成了制約扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸;四是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后期管理滯后,尤其是技術(shù)管理未跟上,難以收到預(yù)期效果。比如中敖鎮(zhèn)的某村的脆李基地,在管護(hù)資金與技術(shù)服務(wù)上遇到難題,村干部心急如焚,如不及時(shí)解決,將前功盡棄;五是部分村由于偏遠(yuǎn)閉塞,交通不便,加之村級(jí)班子發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路有局限性,渴望上級(jí)組織專家實(shí)地論證適合發(fā)展什么特色產(chǎn)業(yè)。
    5.資金調(diào)度緊張。一是市區(qū)投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧資金嚴(yán)重不足,貧困戶每戶最高額2000元,只能買兩頭小豬仔;二是集體經(jīng)濟(jì)脆弱。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)欠賬較多,缺少可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)收入停留在文字匯報(bào)上,實(shí)打?qū)嵉膮s不多;三是建卡貧困戶d級(jí)危房改造補(bǔ)助資金撥付緩慢,基層政府壓力大,且容易激化矛盾。
    6.精準(zhǔn)識(shí)別與補(bǔ)貼問題。在20xx年那批貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別上有偏頗,不夠精準(zhǔn),給后期扶貧攻堅(jiān)帶來后遺癥。臨界貧困戶在d級(jí)危房的改建中無資金補(bǔ)助,他們心里感到極不平衡,牢騷滿腹,這對(duì)今后迎檢在民調(diào)滿意度上將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
    扶貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、意義重大的系統(tǒng)工程,絕非一蹴而就,需要區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)籌謀劃實(shí)施,為助推我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作的順利開展,針對(duì)以上存在的問題,特建議如下:
    1.扶貧先扶志。一要切實(shí)抓好宣傳教育。利用召開院壩會(huì)等多種形式加強(qiáng)宣傳,從思想上解決“扶貧為了誰、脫貧誰是主體”等問題,充分激發(fā)貧困戶自主脫貧的積極性和主動(dòng)性;二要不斷加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要通過評(píng)選“星級(jí)”家庭、表彰“勤勞致富能手”等手段,激發(fā)主體動(dòng)力;三要促使貧困戶群眾克服“等、靠、要”懶惰思想。大力宣傳扶貧惠民政策,加強(qiáng)感恩教育。對(duì)年齡較大、喪失勞動(dòng)能力且體弱多病的貧困戶,注重情感溝通交流,不斷增強(qiáng)貧困戶對(duì)扶貧政策的理解和脫貧致富的信心,實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”的根本轉(zhuǎn)變。
    2.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各部門各鎮(zhèn)街村及扶貧工作人員的監(jiān)督,引導(dǎo)各級(jí)各部門及廣大干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略地位的重要認(rèn)識(shí)上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的部署要求上來。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力,確保如期打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    區(qū)委、區(qū)府應(yīng)經(jīng)常召開全區(qū)性的扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)扶貧攻堅(jiān)精神,及時(shí)研究和解決工作中存在的問題。同時(shí),對(duì)在扶貧攻堅(jiān)工作中有突出貢獻(xiàn)的人員,應(yīng)作為后備干部加以培養(yǎng),使他們有盼頭有干頭有奔頭。
    3.準(zhǔn)確把握扶貧政策確保扶貧成效。要嚴(yán)格落實(shí)中央和市委、區(qū)委的要求,不趕進(jìn)度,講究實(shí)效,科學(xué)確定我區(qū)今后3年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。確保到2020年,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口穩(wěn)定脫貧,所有農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”。要鎖定精準(zhǔn)脫貧目標(biāo),既不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量,也不要調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,防止口惠而實(shí)不至,損害黨和政府公信力。對(duì)盲目提高標(biāo)準(zhǔn)的做法要堅(jiān)決制止與糾正,不能把“義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障”變成上什么學(xué)、看什么病都由政府全包干,不能把“住房安全有保障”變成住大房、住好房、住豪華房,確保脫貧標(biāo)準(zhǔn)和要求不變形、不走樣。
    4.壯大集體經(jīng)濟(jì)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中,最關(guān)鍵的因素是要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,最重要的載體是要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是引導(dǎo)走服務(wù)創(chuàng)收的路子。鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,在為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)中獲取收益;二是開展農(nóng)村“三變”改革,鼓勵(lì)以土地經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)參股農(nóng)民專業(yè)合作社,從合作社的分配中獲取收益;三是依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),創(chuàng)建“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式,在為企業(yè)、農(nóng)戶提供服務(wù)中獲取收益;四是可探索與工業(yè)園區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)姻的辦法,比如,與郵橋米業(yè)、寶頂釀造廠等效益好信譽(yù)高的企業(yè)聯(lián)合融資,將撥給貧困村的120萬元入股分紅,成為集體經(jīng)濟(jì)的來源;五是跨行辦企業(yè)。比如全區(qū)境內(nèi)只有寶頂鎮(zhèn)尚無加油站,而該鎮(zhèn)地處世界文化遺產(chǎn)之核心景區(qū),車流量大,外地車卻為找不到加油站而抱怨。因此,應(yīng)打破加油站布局常規(guī),建議以市級(jí)貧困村集體的名利,在鎮(zhèn)政府附近修建加油站,完全可以解決一個(gè)貧困村的集體經(jīng)濟(jì)來源;六是貧困村以集體的名利征集本村流轉(zhuǎn)土地,再物色有實(shí)力的業(yè)主入駐聯(lián)合經(jīng)營,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);七是走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子。鼓勵(lì)村集體依旅游資源優(yōu)勢(shì),比如寶頂鎮(zhèn)古佛村緊靠石刻景區(qū),有1300畝的李子、櫻桃基地,只要稍加完善基礎(chǔ)設(shè)施,就可吸引游客賞花、采果的興趣,拉長(zhǎng)旅游鏈條。其他村也各具優(yōu)勢(shì),發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游增收。
    5.因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧工作。一是進(jìn)一步建立健全我區(qū)精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制,做好部門、行業(yè)扶貧規(guī)劃,加強(qiáng)督查調(diào)度,嚴(yán)格考核考評(píng);二是堅(jiān)持實(shí)行部門駐村幫扶制度和干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度,深入到一家一戶面對(duì)面了解貧困的根源在哪里,從根源上施實(shí)策、出實(shí)招。對(duì)扶貧戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,強(qiáng)化貧困戶監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)管理;三是實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧,優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育和加大對(duì)貧困生資助力度;四是開展貧困生職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育,定向委培特困生,幫助特困生完成中專以上職業(yè)技術(shù)教育,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧;五是實(shí)施對(duì)低保戶保障扶貧,強(qiáng)化低保動(dòng)態(tài)管理,逐步形成“低保對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,財(cái)政兜底的目標(biāo);六是完善醫(yī)療保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決貧困戶的后顧之憂。
    6.特殊問題須特殊處理。一是提高貧困戶的基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)??缮险{(diào)至2檔,達(dá)到我市的中等保險(xiǎn)水平,切實(shí)減輕貧困戶住院得大病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),避免因病返貧的情況發(fā)生。同時(shí),應(yīng)盡快完善信息系統(tǒng),建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助基金、大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)“一站式結(jié)算”平臺(tái)。將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全額預(yù)算單位,減輕基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),有利于推動(dòng)慢性病管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作;二是縮短公路建設(shè)周期時(shí)間。鑒于修建農(nóng)村公路的具體情況,壓縮農(nóng)村脫貧公路在立項(xiàng)、招投標(biāo)的時(shí)間,由原來的4個(gè)月時(shí)間周期,縮短為1個(gè)月左右,確保能在每年5—9月的黃金期施工;三是夯實(shí)基礎(chǔ)檔案。各鎮(zhèn)街村都要明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與工作人員。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街村脫貧檔案的要素保障,完善檔案的基礎(chǔ)設(shè)施,保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定,切忌頻繁換人。規(guī)范對(duì)各鎮(zhèn)街村所必須的檔案室、電腦、打印機(jī)、管理軟件等辦公設(shè)施。檔案局要盡快制定出便于操作的檔案模式,并經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助解決;四是適時(shí)調(diào)整部分聯(lián)系鎮(zhèn)街單位。為更好讓部門發(fā)揮職能作用,盡快作調(diào)整,比如區(qū)水庫移民中心,應(yīng)調(diào)整到有移民任務(wù)或水庫建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街去。
    7.緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。把當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。一要發(fā)展產(chǎn)業(yè),富裕農(nóng)民。首先,要為較好的產(chǎn)業(yè),提供原材料,簽保底合同。其次,要找能人,成中間商,幫助農(nóng)民銷售,成立涉農(nóng)組織。再者,留轉(zhuǎn)土地,讓農(nóng)民變股東,土地變?yōu)楣杀窘穑r(nóng)民又可為他們打工。引導(dǎo)農(nóng)戶走上“政府+金融機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+社員”五位一體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路模式;二要改善民生,提高質(zhì)量。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,著力改善農(nóng)村民生。要真正做到農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電、氣、房、廁、網(wǎng)的建設(shè)。加大投入,進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、大病救助等社會(huì)服務(wù)體系,尤其是政府的“兜底”服務(wù),切實(shí)提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量;三要強(qiáng)化培訓(xùn),提高能力。培育一大批以家庭農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社骨干為重點(diǎn)的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、立志扎根農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部隊(duì)伍培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍;四要整合資金,加大投入。要整合力量,打破部門利益,克服本位主義思想,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投融資模式,把更多資金吸引到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來。
    8.打通致貧的“最后一公里”。盡管我區(qū)己對(duì)扶貧的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大量的投入,但因農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期欠賬與村民居住分散等緣故,因此,基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善,徹底打通致貧的“最后一公里”。一是要加強(qiáng)交通建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)村村通、社社通,甚至戶戶通;二是完善水、電、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先要加快農(nóng)村電網(wǎng)的改造,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)與庫區(qū)更不能再拖延,比如寶頂鎮(zhèn)的鐵馬村村民反映200w的電燈只有15w的亮度;三是完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。使農(nóng)村搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車,以電商模式增加農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。農(nóng)村電商的培育,應(yīng)由區(qū)貿(mào)易局與供銷合作社牽頭辦理。
    9.形成扶貧攻堅(jiān)的合力。一是進(jìn)一步落實(shí)脫貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。切實(shí)將脫貧工作提到重要議事日程,及時(shí)召開專門會(huì)議研究重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮區(qū)扶貧辦的牽頭作用。完善工作責(zé)任制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人。加大督查力度,層層落實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力;二是充實(shí)鎮(zhèn)街村三級(jí)扶貧力量。區(qū)委要及時(shí)優(yōu)化第一書記和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)及工作人員,各部門要調(diào)換一批科級(jí)干部以上及后備干部,且會(huì)說農(nóng)家話、會(huì)干農(nóng)家活、會(huì)做農(nóng)家事的人員聯(lián)系貧困戶。盡量做到“一幫一”,避免“一幫多”的弊端。同時(shí),抽調(diào)年輕有干勁、懂統(tǒng)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)人員充實(shí)鎮(zhèn)扶貧辦力量,鎮(zhèn)街村配備扶貧專職人員,加強(qiáng)鎮(zhèn)街村扶貧專干培訓(xùn),使其逐步掌握扶貧政策和業(yè)務(wù),成為鎮(zhèn)村扶貧本土專家,將黨的扶貧大政方針和脫貧目標(biāo)落實(shí)到底;三是進(jìn)一步加大財(cái)政投入,健全脫貧三項(xiàng)機(jī)制。健全目標(biāo)考核機(jī)制,區(qū)委、區(qū)府對(duì)脫貧進(jìn)行專門考核,制定關(guān)于脫貧成效考核意見。區(qū)財(cái)政在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)地增加扶貧專項(xiàng)撥付,健全財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安全機(jī)制,做到項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走,強(qiáng)化??顚S?,由區(qū)財(cái)政局專戶存儲(chǔ)、專賬核算、封閉運(yùn)行,并嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制、公示制和審計(jì)制。健全扶貧資金績(jī)效考核機(jī)制,科學(xué)論證申報(bào)項(xiàng)目,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營項(xiàng)目?jī)?yōu)先,制定時(shí)間表,確保項(xiàng)目建成并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益;四是構(gòu)建扶貧工作大格局。充分發(fā)揮人民團(tuán)體、群團(tuán)組織、社會(huì)組織的作用,有針對(duì)性地組織開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。動(dòng)員鼓勵(lì)區(qū)慈善總會(huì),青年自愿者、女企業(yè)家協(xié)會(huì)、區(qū)工商聯(lián)等,支持參與扶貧攻堅(jiān),凝聚全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大正能量;五是充實(shí)區(qū)扶貧辦的力量。區(qū)扶貧辦僅有專職人員3人,存在小馬拉大車的現(xiàn)象,不能滿足扶貧工作開展的要求。由區(qū)政府統(tǒng)攬,區(qū)監(jiān)察委、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)督查室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)檔案局、區(qū)供銷社、區(qū)林業(yè)局、區(qū)社保局、區(qū)畜牧漁業(yè)發(fā)展中心等部門抽調(diào)精干力量,組成區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、脫貧攻堅(jiān)政策制訂、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)、典型宣傳報(bào)道、工作督促檢查等。抽調(diào)人員根據(jù)各部門工作職責(zé),履行相關(guān)扶貧職能。確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)真脫貧、脫真貧、真扶貧。同時(shí),區(qū)財(cái)政應(yīng)增加撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于日常工作的開展;六是相關(guān)部門根據(jù)工作職能發(fā)揮作用。比如人社局應(yīng)及時(shí)給各鎮(zhèn)街發(fā)放就業(yè)表,諸如城區(qū)停車收費(fèi)崗位等,切實(shí)解決貧困戶的就業(yè)問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)貧困戶的技能培訓(xùn),使其有一技之長(zhǎng)謀生。讓更多的貧困戶在家門口就業(yè)。既增加了他們的收入,又妥善地解決了空巢老人與留守兒童的難題;七是統(tǒng)籌調(diào)度涉農(nóng)部門的項(xiàng)目資金。目前,各類涉及扶貧政策與資金的來源與渠道很多,分別由不同部門掌控,致使分散凌亂,區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)度,整合資源,真正將資金用在扶貧項(xiàng)目上。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇九
    為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
    (一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。心得體會(huì)目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動(dòng)能力。
    (二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
    (三)受教育程度低,脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
    (四)地理位置偏遠(yuǎn),范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對(duì)閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
    (一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
    (二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    (三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
    (四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
    (五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十
    根據(jù)主題教育工作安排,結(jié)合分管工作,我到××縣××鎮(zhèn)××村,針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行調(diào)研。扶貧點(diǎn)今年和明年扶貧工作規(guī)劃,目的是確保到2020年如期完成我司對(duì)口幫扶××村脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。我和黨辦××、××同志于6月25、26日,到扶貧點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研,正值抗洪期間,一并察看了需要搶修的道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,與縣、鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談,現(xiàn)場(chǎng)察看了計(jì)劃幫扶的自來水、道路、產(chǎn)業(yè)扶貧、急需改造的貧困戶危舊房等項(xiàng)目。與黨委辦、扶貧工作組就扶貧工作計(jì)劃進(jìn)行多次研究,對(duì)照中央和省委要求,結(jié)合××村實(shí)際,梳理××村脫攻堅(jiān)兩年規(guī)劃。
    ××村位于××縣××鎮(zhèn)西北部,屬邊遠(yuǎn)的山區(qū)村,總面積1.5平方公里,其中耕地面積1400畝(水田1100畝,旱地300畝),山地面積1.6萬畝。下轄11個(gè)自然村,共1603人,其中村兩委干部5人,黨員59人(平均年齡50歲)、青壯年勞動(dòng)力約900人(其中常住勞力不足100人),2016年相對(duì)貧困戶39戶124人(目前建檔立卡相對(duì)貧困戶23戶74人)。
    前三年扶貧工作取得明顯成效。至2018年底,××村集體經(jīng)濟(jì)收入由2016年的0.8萬元增加至8萬元,村民年人均可支配收入由0.6元增加到1.45萬元以上,39戶建檔立卡貧困戶除動(dòng)態(tài)調(diào)整減少16戶以外,有勞動(dòng)能力的貧困戶年人均可支配收入1.1萬元以上,全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。改善拓寬3.8千米村內(nèi)道路,使××村道路設(shè)施得到明顯改善;新建村民服務(wù)中心室。公司2012年以來在“630”扶貧濟(jì)困日活動(dòng)中累計(jì)捐款5600萬元,四次被授予××省扶貧濟(jì)困“紅棉杯”金杯獎(jiǎng)表彰,我司派出的扶貧工作隊(duì)也被評(píng)為“××省2016-2018年脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)集體和優(yōu)秀駐村工作隊(duì)”。
    盡管我司精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,但是與中央和省委、省政府開展精準(zhǔn)扶貧的決策部署要求相比,仍存在一些不足,主要有:
    一是基層黨建仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前村黨總支面臨黨員隊(duì)伍老化(平均年齡54歲)、人員結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)水平不高、帶領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力不足等問題,黨建基礎(chǔ)比較薄弱。
    二是產(chǎn)業(yè)扶貧仍需進(jìn)一步提升。百香果等特色產(chǎn)業(yè)雖然取得一定成效,但總體規(guī)模小,“造血”功能還沒有充分發(fā)揮。
    三是對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)還存在較大差距,需進(jìn)一步加大投入。按照省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,今明兩年,省財(cái)政對(duì)每個(gè)扶貧村將投入1500萬元。由于部分項(xiàng)目需要配套投入,公司作為幫扶單位,配合鄉(xiāng)村振興工作,需要加大投入力度。公司過去三年用于××村精準(zhǔn)幫扶資金投入總額(531萬元),在××縣其他6家省直幫扶單位的投入資金總額排名中相對(duì)靠后(同期省直單位平均投入為1466萬元)。
    四是村民的脫貧意識(shí)還需進(jìn)一步提升。村民主動(dòng)脫貧的意識(shí)較弱,干事創(chuàng)業(yè)脫貧致富的積極性還有待提升,特別是部分村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的參與熱情不高。一定程度存在類似靠著墻根曬太陽、等著別人送小康的情況。
    另外,因小學(xué)撤并到中心小學(xué),村里常住人口偏少,村中大部分青壯年到城市務(wù)工,制約了整體脫貧進(jìn)程。
    指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察××重要講話精神,按照習(xí)總書記提出的2020年“兩個(gè)確保、五個(gè)一批”要求,及“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”(穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村相對(duì)貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平)的目標(biāo),在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效(防止壘大戶、造盆景、錦上添花)”的整體思路,在鞏固三年來扶貧工作成果基礎(chǔ)上,加快實(shí)現(xiàn)××村的全面脫貧、振興。
    總體目標(biāo):按照省委、省政府到2020年,農(nóng)村相對(duì)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,2277個(gè)相對(duì)貧困村全部出列的要求,××村在2019年末完成脫貧出列考核。實(shí)現(xiàn)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成,集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到14萬元以上。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下23戶74名建檔立卡相對(duì)貧困人口100%實(shí)現(xiàn)脫貧,家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(××縣扶貧工作局預(yù)測(cè)2019年將超過8000元,2020年超過1萬元)。
    到2020年末,××村脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興效果進(jìn)一步鞏固,村民生活水平、公共設(shè)施服務(wù)水平明顯提高,集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到25萬元以上。
    重點(diǎn)工作如下:
    1.抓好黨建促脫貧。
    堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮村黨支部基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)一線的重要作用,進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以提升組織力為重點(diǎn),推動(dòng)新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目落地,全面推進(jìn)××村社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。
    2.全力抓好產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加村民收入。
    積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,重點(diǎn)發(fā)展貧困戶參與度高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)潛力大和帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色種植業(yè)。著力支持××村發(fā)展茶葉、茶油、柑橘、百香果、火龍果、香蕉種植等農(nóng)產(chǎn)品種植,其中重點(diǎn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地(計(jì)劃分兩期種植100畝茶葉)。到2020年,全村柑橘種植面積達(dá)到800畝、茶葉種植面積達(dá)到150畝,帶動(dòng)數(shù)十戶農(nóng)戶參與,其中貧困戶10戶以上。
    3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,改善生產(chǎn)生活條件。
    一是對(duì)進(jìn)村鄉(xiāng)道三岔水石拱橋進(jìn)行重建,保障村民出行安全。該橋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、橋面狹窄、承重能力較差,存在極大的安全隱患,目前被認(rèn)定為五類危橋(危橋的最高級(jí)別)。二是進(jìn)一步推進(jìn)未完成硬底化的自然村道路建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)連麻村至梅子坑等尚未完成硬化的4.5公里村道修建。三是配合建設(shè)自來水管網(wǎng)系統(tǒng),提升村民安全飲水質(zhì)量。四是加強(qiáng)人居環(huán)境整治。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,深入開展生活污水和垃圾處理等人居環(huán)境整治工作,穩(wěn)步提升××村人居環(huán)境水平。五是同時(shí)建立管護(hù)機(jī)制,實(shí)行群眾化自治的環(huán)境衛(wèi)生多元管護(hù)方式,推進(jìn)農(nóng)村公用設(shè)施管護(hù)和公共環(huán)境治理制度化、規(guī)范化。六是建設(shè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心。
    4.創(chuàng)新扶貧方式。
    一是金融扶貧,緊密結(jié)合精準(zhǔn)脫貧工作開展,積極探索慈善信托與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合的有效途徑,充分發(fā)揮我司金融主業(yè)優(yōu)勢(shì),在2017年和2018年募資設(shè)立兩期“××·德睿慈善信托計(jì)劃”(500萬元)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)其他省直幫扶單位及社會(huì)團(tuán)體一起聯(lián)合發(fā)展。二是搭建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái),把××村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出去。在目前公司飯?zhí)眯≠u部團(tuán)購代銷渠道及自助銷售的基礎(chǔ)上試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,培養(yǎng)電商人才,搭建網(wǎng)上交易、物流配送平臺(tái),優(yōu)先解決貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售,以保價(jià)收購、兜底銷售等手段,讓利貧困戶,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)提高貧困戶收入。
    5.實(shí)施就業(yè)扶貧。
    針對(duì)建檔立卡貧困對(duì)象有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求,開展特色培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。開發(fā)2-3個(gè)公益性崗位(護(hù)路、衛(wèi)生保潔等),對(duì)符合條件的就業(yè)困難貧困勞動(dòng)力予以托底安置。通過以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,動(dòng)員更多貧困戶參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè),增加勞務(wù)收入。
    6.實(shí)施農(nóng)村危房改造。
    加快推進(jìn)××村的危房改造,加大資金投入對(duì)新建住房的貧困戶進(jìn)行資金補(bǔ)助,建立健全貧困戶危房精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,2019年年末對(duì)建檔立卡23戶貧困戶危房及村里解決無合理穩(wěn)定居住條件戶全部改造完成。
    7.實(shí)施教育扶貧。
    以提高貧困人口基本文化素質(zhì)和貧困家庭勞動(dòng)力技能為抓手,阻斷貧困的代際傳遞,絕不讓一個(gè)貧困學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)。實(shí)施對(duì)幫扶點(diǎn)的村籍學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,重點(diǎn)向建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜,建立并完善貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫,確保建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生全部得到資助,協(xié)助××鎮(zhèn)全面提升義務(wù)教育基本辦學(xué)條件。
    8.實(shí)施兜底保障扶貧。
    進(jìn)一步推進(jìn)扶貧與民政低保制度相銜接,確保符合低保條件的貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保。將貧困人口全部納入新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn),醫(yī)療救助保障范圍。實(shí)施綜合性救助,解決貧困戶吃、住、學(xué)、醫(yī)等困難,對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭落實(shí)低保政策,擴(kuò)大邊緣戶低保覆蓋面,堅(jiān)持建檔立卡貧困戶、低保對(duì)象“輸血”與“造血”并舉,精準(zhǔn)救助與精準(zhǔn)扶貧相銜接,促其通過扶貧支持和社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十一
    根據(jù)《民盟**支部**年工作計(jì)劃》安排,7月25日,民盟**支部對(duì)**市**鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,**市政協(xié)副主席馮忠指導(dǎo)調(diào)研。通過對(duì)**鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場(chǎng)、立英林下辣椒種植基地、**水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,與**鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施情況進(jìn)行交流,并提出意見和建議,現(xiàn)就考察調(diào)研情況報(bào)告如下。
    **鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困村3個(gè),其中一類貧困村2個(gè)(壇廠村、復(fù)興村),三類貧困村1個(gè)(華陽村);已出列貧困村2個(gè)(立英村、同聯(lián)村)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶4813人,其中,**年脫貧549戶1850人,**年脫貧165戶700人,未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中,有資源有勞動(dòng)力但無門路致富的“兩有戶”459戶1758人,占現(xiàn)有貧困人口數(shù)的78%;無力脫貧無業(yè)可扶的“兩無戶”273戶505人,占貧困人口的22%。
    近幾年來,**鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),心得體會(huì)按照一村一特、因地制宜的原則,一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝,年增收640萬元,涉及貧困戶200戶758人,戶均增收3690元;二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點(diǎn)2個(gè),養(yǎng)殖土雞30000羽;發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶12戶,200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶;發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶;養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶897戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶925戶,年增收388.5萬元,戶均增收4200元。三是改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司,做強(qiáng)做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè),嫁接改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)2000畝,規(guī)劃總投資2200萬元,**年已投入資金1100萬元,建成核桃母本產(chǎn)業(yè)園1個(gè),完成核桃高桿嫁接5萬余株,新栽植2.3萬株。核桃產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收8300元;四是配套發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。建成林下辣椒基地一個(gè),集中流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展辣椒1000畝,涉及貧困戶87戶263人,每戶土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工增收3400元;五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶,發(fā)放特惠貸915萬元。
    **鎮(zhèn)立足自身3萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、長(zhǎng)短結(jié)合的發(fā)展思路,走大項(xiàng)目為引領(lǐng)、政策推動(dòng),利益聯(lián)結(jié)、復(fù)式發(fā)展的脫貧途徑,取得較為突出的效果。
    1、黨群齊心,支部為核。在**鎮(zhèn)立英村,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,**鎮(zhèn)派出農(nóng)技工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村,任支部書記,與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任狀,熱門思想?yún)R報(bào)駐村打造示范點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力、資金、技術(shù)、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農(nóng)戶多方簽訂發(fā)展協(xié)議,為脫貧攻堅(jiān)建立組織保障,黨群上下齊心,農(nóng)戶集中心智,集中力量辦大事,為打造為名副其實(shí)的項(xiàng)目村、致富村共同發(fā)力。
    2、突出品改,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。因地制宜、敢于創(chuàng)新,通過引進(jìn)資本實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的果業(yè)公司,對(duì)原有核桃產(chǎn)業(yè)大膽改良,利用原有成片核桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),將多年不掛果的2000畝核桃,通過支部核心推動(dòng),建立“支部+公司+農(nóng)戶”模式,引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司,今年上半年對(duì)原有核桃進(jìn)行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作,公司投入資金1100多萬元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年嫁接,當(dāng)年掛果,次年采收。
    3、以短養(yǎng)長(zhǎng),多種經(jīng)營。利用**鎮(zhèn)原有核桃產(chǎn)業(yè)桿高林稀,實(shí)行林下套作。集中二次流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,建立合作社,發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產(chǎn)業(yè),從土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工、收益分紅等,讓農(nóng)戶多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后,既有辣椒產(chǎn)業(yè)收入,又能拿到核桃分成,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)式增收。
    4、利益聯(lián)結(jié),合作共贏。始終圍繞為農(nóng)戶創(chuàng)收為核心目標(biāo),通過建立良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索一條長(zhǎng)期合作、共贏的`致富發(fā)展道路。在立英村,個(gè)人簡(jiǎn)歷四川天保果業(yè)公司看好**立英村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、核桃品質(zhì)優(yōu)的資源稟賦,以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶,對(duì)農(nóng)戶土地集中連片流轉(zhuǎn),交天保公司經(jīng)營,簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議。項(xiàng)目前7年,公司高額投資用于項(xiàng)目建設(shè),需要大量務(wù)工,農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收的同時(shí),還能增加短期套作創(chuàng)收;次年開始收果,第三年進(jìn)入盛果期,至第7年,公司和農(nóng)戶以8:2比例分配。第8年后,公司成本基本收回,投入少、產(chǎn)量穩(wěn)定,公司和農(nóng)戶按2:8比例分配收益,農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立,公司下決心,農(nóng)民放下心,長(zhǎng)期合作、共贏發(fā)展。
    5、多種模式,能干快上。立英村采取“支部+”的模式,大膽引進(jìn)大公司的同時(shí),因地制宜,利用大坪子坡面寬闊,采光、氣溫、通風(fēng)、供水等相對(duì)較好的優(yōu)勢(shì)條件,鼓勵(lì)何明鳳等16戶農(nóng)戶(貧困戶5戶)貸款120萬元?jiǎng)?chuàng)辦養(yǎng)雞場(chǎng),采取“支部+合作社”模式,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽,將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強(qiáng),效益顯著。采取“支部+農(nóng)戶”模式,在海拔落低、水源集中的街上組,工作總結(jié)政府投資70萬元建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)何興虎等10戶貧困戶貸款50萬元發(fā)展養(yǎng)魚業(yè);在立英村橋上組魚跳河,利用九倉河優(yōu)質(zhì)天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢(shì),政府投資50萬元,引導(dǎo)趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬元,發(fā)展“魚+旅游”產(chǎn)業(yè),房屋、魚塘等基礎(chǔ)設(shè)施已初見雛形,前景向好。
    6、用活政策、貸款助貧。充分動(dòng)員貧困戶,積極協(xié)調(diào)金融部門,大力鼓勵(lì)民眾干事創(chuàng)業(yè),努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策,著重以點(diǎn)帶動(dòng)、全面發(fā)展,有機(jī)結(jié)合、長(zhǎng)效脫貧的融資助貧思路,發(fā)放精準(zhǔn)扶貧特惠貸183戶,貸款915萬元,發(fā)展水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、經(jīng)營等多種形式,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了亮點(diǎn)突出,全面開花的脫貧工作格局。
    總體看,**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),大膽探索、開拓創(chuàng)新,初步建立了以**核桃產(chǎn)業(yè)為主,多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí),考察組針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了發(fā)展過程中的一些問題:
    1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金等條件制約,開發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)總量近3萬畝,由于技術(shù)原因,目前掛果的只有5000畝,僅1/6,而嫁接改良每株需要百余元,目前開發(fā)的母本基地,也只能是重點(diǎn)發(fā)展,剩下的2萬多畝核桃產(chǎn)業(yè)收益很低,開發(fā)空間很大。
    2、非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資,在非貧困村得不到項(xiàng)目資金支持,**鎮(zhèn)共有7個(gè)村,其中非貧困村有2個(gè),涉及貧困戶482戶1624人,由于政策原因,導(dǎo)致2個(gè)非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難。
    3、項(xiàng)目時(shí)間和季節(jié)性強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)工作要求高、責(zé)任重大,而項(xiàng)目評(píng)審工作滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目信心不足。
    4、項(xiàng)目資金到位不足,許多項(xiàng)目推動(dòng)全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口量大。就**而言,按“五個(gè)一”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)需資金約1.1億元,目前投入僅3260萬元,資金缺口達(dá)7000多為元。
    5、項(xiàng)目配套設(shè)施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低。規(guī)?;?jīng)營受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項(xiàng)目,配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關(guān)設(shè)施不完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全不能有力保障。
    6、專業(yè)技術(shù)人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量缺失,特別是**核桃嫁接,如全靠公司運(yùn)作,高昂的投資農(nóng)戶無力承擔(dān)。而專業(yè)技術(shù)人員匱乏、農(nóng)民技術(shù)水平不能突破產(chǎn)業(yè)革新。
    7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控不力,相應(yīng)機(jī)制和政策缺失,產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒有可靠的制度保障和政策支持。
    圍繞考察調(diào)研,委員在座談會(huì)上,提出了相應(yīng)意見和建議。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。**鎮(zhèn)通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來,硬化泥濘道路40公里,鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善,但是,許多路段彎急坡陡,路面狹窄,安全隱患大,建議加設(shè)錯(cuò)車道,設(shè)立安全警示標(biāo)示牌;通訊方面,許多區(qū)域通訊信號(hào)覆蓋不到位,建設(shè)進(jìn)度慢,建議相關(guān)部門增設(shè)通訊基站,加快建設(shè)進(jìn)程;**葫蘆壩水庫是**鎮(zhèn)急需的水源水庫工程,希望得到市委政府及相關(guān)部門進(jìn)一步支持,早日立項(xiàng)建設(shè),為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障。
    2、**核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)優(yōu)良,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,但是,要真正發(fā)展壯大,還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級(jí)相關(guān)部門的大力支持,爭(zhēng)取政策傾斜、資金扶持、技術(shù)幫扶等多管齊下,形成合力,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、提高產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)品質(zhì),迅速形成大產(chǎn)業(yè)、樹品牌、上規(guī)模,讓特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    3、要在產(chǎn)業(yè)深加工上作文章、下功夫,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,進(jìn)一步增加創(chuàng)收門路,一業(yè)多行,深度發(fā)展;要在品質(zhì)優(yōu)化和檢驗(yàn)認(rèn)證上再做工作,為品牌樹牌貼簽,走科技含量高、質(zhì)量品牌化的發(fā)展路徑。
    4、強(qiáng)化技術(shù)革新,建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作,建議建立針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才隊(duì)伍。
    5、相關(guān)部門探索建立項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,范文參考網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控提供政策支持和制度保障。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十二
    1、本村貧困戶186戶477人,占總?cè)丝诘?.815%;其中五保戶39戶47人;低保貧困戶65戶180人;一般貧困戶82戶250人。
    2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因?qū)W致貧6戶25人、因缺乏勞動(dòng)力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。
    20xx年初,針對(duì)幫扶工作專門召開黨組會(huì)議研究部署。
    扶貧。
    工作并制定了《。
    扶貧。
    工作考核辦法》。
    會(huì)議認(rèn)真聽取了去年對(duì)幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報(bào),詳細(xì)了解了當(dāng)前面臨的困難和發(fā)展的困境,并對(duì)下一步工作做了安排部署。
    結(jié)合幫扶工作,要求扶貧工作隊(duì)把扶貧工作當(dāng)做份內(nèi)的事,局黨組要高度重視,全力以赴,合力攻堅(jiān),真幫實(shí)扶,要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性,獻(xiàn)智獻(xiàn)力,爭(zhēng)取幫扶對(duì)象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計(jì)劃,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧;二是幫助勤勞致富能手爭(zhēng)取政策,盡量擴(kuò)大種植和養(yǎng)殖規(guī)模,帶動(dòng)村民致富;三是結(jié)合單位職能,協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題;四是積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),利用市“水、電、路”三項(xiàng)工程的政策,解決該村在“水、電、行”上存在的問題;五是幫助該村改善村部辦公條件,鼓勵(lì)村干部對(duì)脫貧工作要充滿信心;六是結(jié)合“接您回家”活動(dòng),春節(jié)前對(duì)xx村進(jìn)行走訪慰問,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策并提出了一下要求:
    一是在目標(biāo)任務(wù)上精準(zhǔn)。精確鎖定20xx年定點(diǎn)幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標(biāo),細(xì)化分解年度任務(wù),倒排完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密圍繞這個(gè)目標(biāo)積極研究扶貧、學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)、推進(jìn)扶貧工作,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,奮力拼搏,形成了高位推進(jìn)工作態(tài)勢(shì)。
    二是在幫扶措施上精準(zhǔn)。建立了“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作制度,局機(jī)關(guān)及局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個(gè)自然村,局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
    三是在建檔立卡上精準(zhǔn)。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,對(duì)癥下藥解決存在問題。
    四是在考核方式上精準(zhǔn)。出臺(tái)了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》,采用各單位考核與幫扶干部考核相結(jié)合的方式,在領(lǐng)導(dǎo)重視、結(jié)對(duì)幫扶等6個(gè)方面對(duì)單位扶貧工作進(jìn)行考核,在幫扶任務(wù)、幫扶成效等4個(gè)方面對(duì)干部包戶扶貧工作進(jìn)行考核,督促各單位及干部扎實(shí)開展扶貧工作。
    為了推進(jìn)扶貧工作向縱深延伸,于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)及黨組會(huì)議,會(huì)議明確加大xx村扶貧力度,派駐局調(diào)研員白桂清同志為扶貧隊(duì)長(zhǎng)。
    全局黨員干部要認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)幫扶工作的責(zé)任感和緊迫感;強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為扶貧工作提供有力保障;積極協(xié)調(diào),加快支持xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)考核,以考核推動(dòng)幫扶工作的有效開展;強(qiáng)化信息報(bào)送,及時(shí)上報(bào)幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當(dāng)代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷,更加有力地推進(jìn)扶貧工作,確保如期完成扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會(huì)做出城管人應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
    結(jié)合xx村的實(shí)際情況,今后的幫扶工作,要重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。
    為了響應(yīng)市委市政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)召,對(duì)貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進(jìn)行幫扶的措施和成效是:
    1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下,市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的黨員干部,到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處,并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對(duì)接關(guān)系。解決十余戶有勞動(dòng)能力的貧困戶就近就業(yè)問題,年勞務(wù)人均收入15000余元,帶動(dòng)貧困戶土地流轉(zhuǎn)70余畝,畝均增收300余元。
    2、結(jié)對(duì)幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行結(jié)對(duì)子,不斷到他們家里進(jìn)行慰問、調(diào)研,幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心,帶給他們黨和政府的關(guān)心。局主要負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)班子成員走訪困難戶,在村委會(huì)召開座談會(huì)聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關(guān)于脫貧摘帽的意見,引導(dǎo)他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實(shí)現(xiàn)早日脫貧的目標(biāo)。
    環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為把該村建設(shè)成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎(chǔ)。
    4、產(chǎn)業(yè)幫扶對(duì)有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報(bào)工作,涉及貧困人口197人,總投資304.36萬元、申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人,自然死亡4戶4人。
    20xx年,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設(shè)力度,對(duì)有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報(bào)工作;對(duì)沒有勞動(dòng)力的,缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的,實(shí)施光伏扶貧,建設(shè)扶貧車間;實(shí)施金融扶貧,貧困戶帶資入股,參與分紅;305省道建設(shè)為契機(jī),加大該村路網(wǎng)改造力度,促進(jìn)安全飲水工程建設(shè)實(shí)施,讓群眾喝上放心水。力爭(zhēng)本年度脫貧折帽共奔小康。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十三
    近期以來,我結(jié)合重點(diǎn)水利建設(shè)督查,先后到6個(gè)基層水利站開展“水利脫貧攻堅(jiān)”專題調(diào)研活動(dòng),通過看建設(shè)成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結(jié)前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長(zhǎng)河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設(shè)計(jì)灌溉面積3.019萬畝,設(shè)計(jì)年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,小(一)型水庫3座,?。ǘ┬退畮?09座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總?cè)莘e1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。
    圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設(shè)投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實(shí)。
    一是工程水利建設(shè)提速。實(shí)施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項(xiàng)目,加固堤壩34.64公里,防洪保護(hù)面積3.4萬畝。實(shí)施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村,建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。
    二是生態(tài)水利深入推進(jìn)。爭(zhēng)取資金7873萬元,實(shí)施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份,指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè);以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容,及時(shí)完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達(dá)到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點(diǎn)要求。
    三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實(shí)施小水庫除險(xiǎn)加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)行政村14.12人飲水不安全問題,工程績(jī)效連續(xù)三年全市奪冠。落實(shí)省政府“5588”行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎(jiǎng)與“皖江杯”銅獎(jiǎng)。2013年-2015年共爭(zhēng)取上省級(jí)財(cái)政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計(jì)完成水庫加固7座,擴(kuò)挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設(shè)小型閘壩20座。
    四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實(shí)水資源管理“三條紅線”,績(jī)效考核始終位于全市前列。建立重點(diǎn)企業(yè)用水在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,加強(qiáng)用水總量與用水效率控制;強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評(píng)估論證、跟蹤監(jiān)測(cè),確保水行政審批科學(xué)合法;依法征收水資源費(fèi)600多萬元,實(shí)現(xiàn)以征促管,促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用。
    (一)水利投入仍顯不足。
    一是上級(jí)投入份額少。國家對(duì)小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭(zhēng)取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭(zhēng)取水利項(xiàng)目,我縣所爭(zhēng)取的水利項(xiàng)目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項(xiàng)目申報(bào)上有所突破。
    二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時(shí),我縣山洪災(zāi)害頻發(fā),稍遇強(qiáng)降雨,易成毀滅性災(zāi)害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場(chǎng)面不大,但工程措施復(fù)雜,耗人工,費(fèi)材料,成本高,恢復(fù)難度大,一次較大洪災(zāi),往往需要多年才能恢復(fù)。
    三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高,尤其是在中央、省出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對(duì)水利大投入抱有很高的期望。
    (二)建設(shè)管理相對(duì)滯后。
    一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設(shè)的有財(cái)政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設(shè)管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理。多部門參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致公共財(cái)力的`浪費(fèi)。
    二是缺乏有效管護(hù)。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設(shè)也得到長(zhǎng)足進(jìn)展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒有落實(shí)真正的管護(hù)機(jī)制,小水庫“三有”沒有落實(shí),飲水安全工程真正形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對(duì)此有不少意見。
    三是建設(shè)模式落后。當(dāng)前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo),很少有與生態(tài)保護(hù)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,至少是結(jié)合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項(xiàng)目規(guī)劃。
    (三)水利改革還需攻堅(jiān)。
    一是小水利難走向大市場(chǎng)。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導(dǎo)致的社會(huì)管理和公共服務(wù)難以走向市場(chǎng),完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實(shí)。
    二是水務(wù)一體化難推進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)上要明確事權(quán),統(tǒng)一管理涉水事務(wù),但在基層實(shí)踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定,水利項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理難推進(jìn),水務(wù)一體化更是難上加難。
    (四)能力建設(shè)有待加強(qiáng)。
    當(dāng)前,水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時(shí),基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
    (一)工作思路。
    切實(shí)把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生,著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。
    (二)工作目標(biāo)。
    緊緊圍繞脫貧時(shí)間表的要求,實(shí)施水利“1345工程”(力爭(zhēng)“十三五”期間年均實(shí)際投入超過1個(gè)億,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保防洪、供水、生態(tài)“三個(gè)安全”,實(shí)施好水行政、水資源、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項(xiàng)改革”,推動(dòng)水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。
    (三)主要措施。
    圍繞以上目標(biāo),建議做好以下五個(gè)方面工作,確保任務(wù)完成。
    1、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖。規(guī)劃思路要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針,規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),規(guī)劃指標(biāo)要切實(shí)可行,規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制。
    2、大力實(shí)施兩項(xiàng)扶貧工程。以65個(gè)貧困村為重點(diǎn),實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,保障工程良性運(yùn)行。同時(shí)以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個(gè)1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。
    3、著力實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督,及時(shí)查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批,更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè);積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢(shì)。
    4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革,加大公共財(cái)政投入力度,落實(shí)好金融支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè)。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制,積極推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,努力建設(shè)規(guī)范有序、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式;積極推行中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目集中組建項(xiàng)目法人等建管模式。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立健全聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設(shè),提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等制度體系,提升防汛能力;強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。
    收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十四
    xx縣是國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,也是全省xx個(gè)深度貧困縣之一。加快推進(jìn)xx縣脫貧攻堅(jiān),必須找準(zhǔn)導(dǎo)致貧困的癥結(jié),研究破解之策,搶抓中央大打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,集中火力拔掉窮根子、甩掉窮帽子?;诖?,按照“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育關(guān)于調(diào)查研究工作的安排,我們于9月x日—xx日,深入全縣xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)辦事處)的xx個(gè)村,開展脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研并形成如下。
    報(bào)告。
    xx縣國土面積xxxx平方公里,2018年末常住人口xx萬人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘膞x%。萬人。近幾年來,xx縣按照“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路,充分利用好中央、省、州幫扶力量,貧困地區(qū)面貌明顯改善,貧困群眾生活水平明顯提高,但貧困狀況仍未得到根本性改變,現(xiàn)狀可概括為“一高兩低三滯后”。
    一高:即貧困發(fā)生率高。xx縣下轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、xxx個(gè)村。2018年全縣貧困發(fā)生率xx.x%,比全省的xx.x%高出x個(gè)百分點(diǎn),是全省貧困發(fā)生率在xx%以上的11個(gè)縣之一。截至2019年8月,全縣貧困發(fā)生率大于20%的有xx個(gè)村,占全縣貧困村的xx.x%,其中xx個(gè)深度貧困村貧困發(fā)生率超過xx%,x個(gè)超過40%。
    兩低:即農(nóng)民收入低、財(cái)政收入低。從農(nóng)村居民人均可支配收入來看,2018年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入為xxxx元,比全省平均水平低xxx元。從收入結(jié)構(gòu)看,工資性收入xxxx元、家庭經(jīng)營性收入xxxx元、財(cái)產(chǎn)性收入xxx元、轉(zhuǎn)移性收入xxxx元,分別占xx.x%、xx.x%、x.x%和xx.x%。從財(cái)政收入來看,2018年全縣一般公共預(yù)算收入僅x.x億元,財(cái)政供養(yǎng)人員工資發(fā)放就需x.x億元。近年來全縣一般公共預(yù)算支出均超xx億元,2018年達(dá)到億元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)投入,主要依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)融資等,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力非常弱。
    三滯后:即經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、公共服務(wù)滯后。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,在全省xx個(gè)縣(市、區(qū))中排名第xx位,僅占全省生產(chǎn)總值的%;人均生產(chǎn)總值xxxxx元,僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%。2018年,全縣各項(xiàng)增比進(jìn)位測(cè)評(píng)指標(biāo)綜合總得分為分,在全省xx個(gè)不考核gdp的發(fā)展困難縣中列第x位。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看,截至2018年底,全縣僅一條高速公路即滬昆高速從縣域西北角過境xx公里,不到全省高速公路通車?yán)锍痰膞%。國道xx公里,省道xxx公里,其余幾乎都是大山深谷間蜿蜒盤旋的縣鄉(xiāng)道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施尤其落后,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城車程在1小時(shí)以上,有的甚至需4小時(shí);仍有十分之一的建制村未通水泥路,四分之一的建制村未開通客運(yùn)班線。原有縣城通往xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要交通要道,因xxx水庫的修建被淹沒截?cái)?。目前,全縣還有xx%的農(nóng)村群眾未喝上自來水,xx%的行政村尚未通寬帶,移動(dòng)4g網(wǎng)絡(luò)也未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從公共服務(wù)來看,農(nóng)村醫(yī)療和教育條件落后,全縣千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)僅為xx張,僅相當(dāng)于全省平均水平的xx%。千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)僅為x人,僅相當(dāng)于全省平均水平的xx.x%。農(nóng)村教育普及率不高,高中階段毛入學(xué)率僅為xx.x%,農(nóng)村學(xué)前教育入學(xué)率僅為xxx%。全縣建檔立卡貧困人口中,文盲或半文盲占xx.x%,患長(zhǎng)期慢性病及其他疾病的占x.x%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣建檔立卡貧困人口中因?qū)W、因病、因殘致貧比例高達(dá)xx%。
    xx縣是xx省十大重點(diǎn)林業(yè)縣之一,森林覆蓋率xx.x%,具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源。長(zhǎng)期以來,xx縣發(fā)展滯后,資源優(yōu)勢(shì)并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),呈現(xiàn)出“富饒的貧困”。剖析其深度貧困的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
    (一)自然條件差,可持續(xù)發(fā)展能力弱。一是土地貧瘠破碎,平地極少。xx縣位于xx山系東段xx山東北坡麓、xx高原向xx丘陵過渡的斜坡地帶,素有“九山半水半分田”之稱。目前,全縣人均耕地不足0.x畝,且xx%以上為坡耕田。二是自然災(zāi)害較多。大多數(shù)貧困村邊遠(yuǎn)偏僻,災(zāi)害性種類較多,干旱、地震、泥石流、滑坡等災(zāi)害頻度較大,對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活危害嚴(yán)重。全縣共有xxx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),一旦發(fā)生“天災(zāi)”,殃及面廣、受災(zāi)程度深。三是“人禍”時(shí)有發(fā)生。xx屬于林區(qū)縣,火災(zāi)是xx農(nóng)村最主要的災(zāi)害之一。全縣農(nóng)村住房xx%為木結(jié)構(gòu)房,且村寨密集,房屋間距較近,加上消防設(shè)施缺乏,農(nóng)戶安全用電用火防范意識(shí)不強(qiáng),火災(zāi)等“人禍”時(shí)有發(fā)生。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多,自我發(fā)展能力弱。一是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。這是長(zhǎng)期以來制約xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。20多年的歷史欠賬,使xx交通基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后。二是建設(shè)用地成本高。xx縣平地極少,平方公里,淹沒耕地面積xxxx畝,建設(shè)用地在很大程度上依賴于削山填谷,成本特別高,平均每畝在xx萬元以上。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活成本高。耕地邊遠(yuǎn)細(xì)碎,農(nóng)機(jī)使用推廣難,全縣只有x個(gè)村能部分使用大型機(jī)械耕作,絕大多數(shù)靠人力畜力等傳統(tǒng)原始勞作方式,難以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化種植。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差,輻射帶動(dòng)能力弱。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)育弱、配套差。目前,xx仍處于工業(yè)化初期,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。2018年xx縣第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成、x、億元,分別占全省的%、%、%,第一產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)大、第二產(chǎn)業(yè)占比小,經(jīng)濟(jì)效益低。工業(yè)企業(yè)少且缺乏帶動(dòng)能力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè),2018年全縣“四上”企業(yè)僅xx家,由于企業(yè)自身實(shí)力不夠,難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。二是城鎮(zhèn)化水平低。受到交通瓶頸、消費(fèi)市場(chǎng)、物流成本等因素的制約,加上技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等各種要素的嚴(yán)重缺乏,xx縣城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢、水平低,縣城發(fā)展對(duì)農(nóng)村帶動(dòng)能力不足。2018年,xx縣城鎮(zhèn)化率%,比全省的%低個(gè)百分點(diǎn)。三是招商引資的難度大。由于交通、用地等條件的限制,來投資開發(fā)農(nóng)村特色資源的外商非常少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
    (四)深度貧困村投入不足,脫貧摘帽能力弱。一是扶貧項(xiàng)目資金少。從xx個(gè)深度貧困村3年累計(jì)獲得的扶貧項(xiàng)目資金來看總體較少,且因資金有限,為確保貧困村出列計(jì)劃的落實(shí),往往會(huì)整合資金項(xiàng)目集中力量幫扶計(jì)劃出列村,其余村所得項(xiàng)目資金必然就更少。xx個(gè)深度貧困村近3年所得扶貧項(xiàng)目資金累計(jì)大于50萬元的只有x個(gè),20—50萬的有xx個(gè),10—20萬的有xx個(gè),小于10萬的有x個(gè)。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金少。由于xx縣貧困村基礎(chǔ)條件都比較差,貧困村獲得的扶貧項(xiàng)目資金大多是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金少。
    (五)思想觀念落后,自主脫貧意識(shí)弱。一是人口素質(zhì)偏低。全縣戶籍人口xx.x萬人中,初中以下文化程度有xx.x萬余人,而大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷僅有x.x萬人。二是農(nóng)村空心化較嚴(yán)重。2018年底,全縣有x.x萬貧困人口勞動(dòng)力,在已就業(yè)的x.x萬人中,有x萬余人是在縣外打工,在家務(wù)農(nóng)的大部分為45歲以上人員,部分田地?zé)o人耕種,直接撂荒。三是農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民致富能力不足。許多合作社有名無實(shí),不僅缺乏致富能人帶動(dòng),而且缺少資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等,多數(shù)都是小打小鬧,帶動(dòng)貧困戶增收難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社xxx余個(gè),能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展的不到xx%,近半數(shù)合作社只有x至x個(gè)社員,有的甚至是只注冊(cè)、未經(jīng)營的“空殼社”。四是農(nóng)村基層黨組織帶動(dòng)能力弱。村干部老齡化嚴(yán)重,45歲以上的農(nóng)村干部占總數(shù)的xx.x%,初中以下文化程度的占xx.x%。全縣農(nóng)村黨員30歲以下的僅有xxx名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的%,51歲以上的有xxxx名,占xx.x%。
    攻克深度貧困堡壘,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的政治任務(wù)。推進(jìn)xx縣脫貧攻堅(jiān),要抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇,緊緊圍繞“生態(tài)脫貧?綠色發(fā)展”主題思路,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    第一,定目標(biāo),分類采取脫貧措施。一是在條件較好,有生產(chǎn)資源、有勞動(dòng)力的“兩有”貧困戶,約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶可結(jié)合其資源條件和能力素質(zhì),立足實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫助其脫貧。二是居住在立地條件差,公共基礎(chǔ)設(shè)施難以延伸和保障,生產(chǎn)成本高、生活成本高的“兩高”貧困戶,約占貧困人口總數(shù)的xx%。此類貧困戶可實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧,重點(diǎn)解決好搬遷群眾就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等問題,實(shí)現(xiàn)“搬遷即脫貧”。三是有一定文化,但缺技術(shù)、缺資金的“兩缺”貧困戶,約占貧困人口總數(shù)的x%。此類貧困戶可通過加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高就業(yè)水平,有計(jì)劃的組織外出務(wù)工就業(yè),增加工資性收入等助其脫貧。四是因?qū)W、因病致貧的“兩因”貧困戶,約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶通過落實(shí)教育專項(xiàng)扶貧、慢性病大病兜底救助、選聘護(hù)林員等扶貧政策確保其脫貧。五是年齡較大,文化素質(zhì)低,自身能力不足,無力脫貧、無產(chǎn)業(yè)可發(fā)展的“兩無”貧困戶,約占貧困人口總數(shù)的xx.x%。此類貧困戶采取社保兜底的辦法,全部納入社會(huì)保障社會(huì)救助范圍,通過減量提標(biāo),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、托住底線,切實(shí)保障其基本生活。
    第二,抓項(xiàng)目,補(bǔ)齊發(fā)展短板。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快規(guī)劃建設(shè)xx縣城鄉(xiāng)快速交通網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)xx高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)解決好群眾生產(chǎn)生活交通難的突出問題。積極推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)實(shí)施“組組通公路”工程,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。二是加大易地扶貧搬遷的力度。借鑒推廣xx縣“五個(gè)三”易地扶貧搬遷的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)易地扶貧搬遷任務(wù)落細(xì)落小落地,做到應(yīng)搬盡搬。三是加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ?。積極探索和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,做好xxxx名護(hù)林員的選聘工作,確保再爭(zhēng)取xxxx名護(hù)林員指標(biāo),讓更多貧困群眾實(shí)現(xiàn)就地脫貧,由生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者變成受益者。四是加大醫(yī)療扶貧和教育扶貧力度。建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、醫(yī)療救助、慢性病兜底救助“四重醫(yī)療保障”制度,深化慢性病兜底救助試點(diǎn)探索,遏制“因病致貧、因病返貧”問題。
    第三,興產(chǎn)業(yè),做優(yōu)生態(tài)長(zhǎng)板。一是念好“山字經(jīng)”。大力發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì),讓貧困群眾“靠山吃山”。把以園方公司為龍頭的“房—板—林”一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng),力爭(zhēng)年產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。因地制宜發(fā)展小香雞等特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”發(fā)展。采取“林—藥”結(jié)合,引導(dǎo)群眾擴(kuò)大鉤藤、青錢柳種植面積,做大做強(qiáng)“xx鉤藤”這一國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。二是做好“水文章”。大力發(fā)展水上經(jīng)濟(jì)、水下經(jīng)濟(jì),讓貧困群眾“靠水吃水”。做好做足旅游扶貧的大文章,加快實(shí)施“旅游+大數(shù)據(jù)”計(jì)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造xx縣城和xx城兩個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū)建設(shè),打造xx國際山地森林溫泉康養(yǎng)谷,發(fā)展以xx文化為重點(diǎn)的研學(xué)體驗(yàn)旅游。大力發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)魚,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是夯實(shí)發(fā)展“基石”。加大交通水利城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度,2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上,增強(qiáng)發(fā)展的能力。
    第四,促改革,釋放更多“紅利”。一是深入推廣“三變”改革經(jīng)驗(yàn),盤活農(nóng)村林地等資源,增加群眾資產(chǎn)性收益和投資性收益。二是加大投入支持力度。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政加大對(duì)xx縣轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,形成支持xx縣脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大投入合力。三是探索政府性工程“以工代賑”扶貧模式。把包括縣鄉(xiāng)村公路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、基本農(nóng)田、小流域治理在內(nèi)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目采取“以工代賑”的方式進(jìn)行建設(shè),增加貧困群眾的收入。四是創(chuàng)新推進(jìn)金融保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)。積極開發(fā)產(chǎn)業(yè)“保險(xiǎn)”產(chǎn)品,針對(duì)小香雞、商品豬、商品林、鉤藤等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,積極推動(dòng)種養(yǎng)殖保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、自然災(zāi)害損失保險(xiǎn)等綜合性保險(xiǎn)。五是創(chuàng)新“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品+電商”的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。堅(jiān)持走“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”之路,使村級(jí)專業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展。
    第五,建機(jī)制,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力。一是發(fā)揮好脫貧攻堅(jiān)“指揮部”的作用。繼續(xù)堅(jiān)持和完善xx縣行之有效的扶貧工作機(jī)制,發(fā)揮好就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地移民搬遷、社會(huì)兜底扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧等xx個(gè)脫貧攻堅(jiān)指揮部的作用。二是創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制。在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不脫貧、不脫鉤的基礎(chǔ)上,探索建立“脫貧貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快”的正向激勵(lì)機(jī)制,對(duì)脫貧攻堅(jiān)成績(jī)突出的干部,破格提升政治待遇、工資待遇,讓干部有盼頭,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和脫貧攻堅(jiān)干勁。三是加大對(duì)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力培育力度。注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富的自我發(fā)展能力,引導(dǎo)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,有效解決可持續(xù)發(fā)展問題。四是加大各方幫扶力度。抓住中央定點(diǎn)幫扶的機(jī)遇,通過多種形式,積極爭(zhēng)取國家有關(guān)部委和省直有關(guān)部門在政策、項(xiàng)目、資金上的傾斜扶持。