在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話（優(yōu)秀20篇）

    閱讀能夠開拓我們的眼界，增長見識，使我們對世界有更深入的了解?？偨Y(jié)時要全面客觀地評價和歸納討論的內(nèi)容，避免片面性。通過閱讀范文，我們能夠了解到總結(jié)的常見問題和注意事項。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇一
    同志們：
    安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟運行的一個重要方面，由于此項工作重要，任務(wù)艱巨，因此，今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，以及市安委會的同志專門請過來，面對面地給大家安排此項工作，面對面地給大家交代這個事情，對全市的安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署，再強調(diào)、再要求。剛才，金啟同志通報了全市1～9月份安全生產(chǎn)工作情況，馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢，就如何做好后幾個月乃至今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，進行了全面安排和部署。下面，我再強調(diào)以下幾點。
    一、認(rèn)識要到位。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)重若泰山，安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個家庭的幸福，也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到一個地方的和諧穩(wěn)定，把安全生產(chǎn)擺到任何一個高度都不為過，所以大家一定要認(rèn)識到位，高度重視。安全事故的發(fā)生，無論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀，對一個家庭今后的幸福都會造成濃重的陰影，因為，在生產(chǎn)工作崗位上的，大多都是一個家庭的主要成員，如果發(fā)生安全事故，都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看，我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。同時，國家加大了對安全生產(chǎn)責(zé)任的追究，所以說安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途。希望大家認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個重要方面，各縣(市、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志，對安全生產(chǎn)工作一定要有安排，一定要負(fù)起責(zé)任。
    二、排查要到位。
    安全生產(chǎn)重在防范，防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。如何做好防范，重要的是做好排查。無論是企業(yè)、還是部門，包括政府的負(fù)責(zé)同志，要清醒地認(rèn)識到，做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時關(guān)心、隨時關(guān)注。無論是煤礦，還是我們的建筑、交通運輸?shù)绕髽I(yè)，要隨時進行安全生產(chǎn)隱患排查，要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈，要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患，要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中，對于每一個企業(yè)來說，要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志，必須始終關(guān)注安全生產(chǎn)，始終在企業(yè)的整個運轉(zhuǎn)過程中，不斷地排查各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患，這個企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面，也要不斷地加強對安全生產(chǎn)隱患的排查，如住建這一塊，現(xiàn)在建筑市場、建筑工地很多，建筑工地是否安全，建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患，我們經(jīng)?？吹揭恍┑胤浇ㄖさ匕l(fā)生安全事故，對此要加強調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓，長期放置，塔吊很高，就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患，在日常生活工作中隨時都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理，要對行業(yè)中存在的安全隱患進行不斷地排查，發(fā)現(xiàn)問題，進行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運輸方面，今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多，80%以上是因交通事故，必然存在著一些安全隱患，作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面，如何排查，如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛，如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識，是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任。我們的交通工具，特別是大型交通工具，如何做好定期的事故排查和定期的檢修，檢修人員的責(zé)任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位，對事故的安全隱患能不能排查出來，這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運輸?shù)姆泵ζ?，我們是不是做到了對重大隱患的排查，危險品的運輸，我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度，而且車輛運輸易燃易爆和危險品，駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位，車輛上帶的防護和基本設(shè)備是不是帶齊，這些都需要我們在日常工作中，通過我們的制度，通過我們不斷地檢查和排查，把安全隱患消除。消防安全方面，金鷹市場的火災(zāi)事故分析我看了，這么大的市場，竟然沒有消防設(shè)施，水供應(yīng)不上，消防通道嚴(yán)重堵塞，易燃材料到處都是，電線亂扯亂搭?；馂?zāi)發(fā)生時，消防車進不去，通道沒有，消防車進去之后，水過不來，諸如此類，必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹立大安全的理念，加強對一些重點部位、重點領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè)，一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé)，把安全隱患排查到位。
    三、整治要到位。
    將隱患排查出來了，是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來以后，是否真正落實到位，是整個安全生產(chǎn)工作中的一個很重要的問題。是不是會發(fā)生安全生產(chǎn)事故，核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn)、很多事故，爭執(zhí)起來，就是因為隱患排查出來，整治不到位。有些大型運輸?shù)能囕v，檢查出來有些小毛病，可能因為企業(yè)的車輛緊張，小毛病對付一下就過去了，存在僥幸心理，事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災(zāi)事故，查到最后，絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場所，都有安全隱患，排查中要求過整治，但整治不到位。包括金鷹市場，金鷹市場最后事故調(diào)查了的結(jié)果是，市消防部門多次下隱患火災(zāi)整改通知，而沒有很好的落實。所以，行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，包括地方黨委、政府，去看安全生產(chǎn)，既要看它的意識，又要看它的規(guī)章，關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場所，在隱患的整治方面，發(fā)生了多次血的教訓(xùn)，包括一些生產(chǎn)單位。今年國慶節(jié)期間，發(fā)生的一起事故，也是一個隱患整改項目，停產(chǎn)之后，處置不到位而引起的。幾個區(qū)里面，存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，它對gdp拉動不大，對就業(yè)也拉動不大，要下決心逐步取締，因為它們影響危害太大，都是一些小作坊，根本沒有整治的意思，藥料亂堆亂放，有的小作坊就在家庭里面，與家庭生活的明火靠得很近，存在極大的安全隱患。所以，無論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全，要根據(jù)排查的隱患，加強整治，切切實實地把隱患消除掉，切切實實地把安全事故降低。
    四、追查到位。
    對安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處，我們要采取措施，對每一個安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，必須對相關(guān)責(zé)任人進行查處，按照省政府有關(guān)文件的要求，對一些核心的廠主、礦主要嚴(yán)格查處，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該判刑的要從重判刑，依法整治。對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依法依規(guī)進行處理，決不手軟，采取特別措施來控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生，該處理誰就處理誰，沒有商量的余地，不做到這一點，不足以引起大家的重視，不足以引起對他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的，要一起一起地查，一起一起地落實。對一些重大安全隱患排查不到位的，該查處的也要查處，特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點，要堅決查處。對這些單位和責(zé)任人的查處，廣大人民是擁護的，它不僅不會影響經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展，而且會對經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，起到有效的保障和促進作用。對安全生產(chǎn)事故查處，必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志，對安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處，對轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進行查處，雖然沒有出現(xiàn)安全事故，但長期不整改的也要進行查處。
    五、責(zé)任到位。
    今天在現(xiàn)場開會的，有縣(市、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志、主管部門的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志，必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個地方的安全生產(chǎn)出問題，首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，要按照安全責(zé)任事故的分類處罰標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。省里對此分類很細(xì)，對傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故，政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對這項工作要抓在手上，放在心上，作為我們的重要工作進行安排和部署。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是對整個安全生產(chǎn)進行監(jiān)管，安全生產(chǎn)委員會的部門，實施的是對安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運輸局是對交通運輸進行監(jiān)管，車輛是否安全，監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊，發(fā)生了責(zé)任事故，就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時，監(jiān)管部門平常沒有作為，就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任。所以，監(jiān)管部門如果不想被追求責(zé)任，就要履行對行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對車輛安全、建筑市場安全、食品安全等方面，各相關(guān)監(jiān)管單位要切實負(fù)起監(jiān)管職責(zé)?？煲R近年底了，食品安全必須引起我們的高度重視，特別是農(nóng)村市場的食品安全，學(xué)校和人口集聚地的食品安全。前一段，看了一個學(xué)校，在食品安全方面做的還不錯，購買的許多食品都有進貨渠道，但有一些還不明確，我當(dāng)時就要求學(xué)校，對各種食品都要有進貨渠道和環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題，便于查處。這幾年，臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個季節(jié)，是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以，臨近這個季節(jié)，要強化監(jiān)管。部門的監(jiān)管是否到位，對整個行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任，一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)出了問題，第一個追究的就是法人代表。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，出現(xiàn)重大的安全事故，我們各個單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志，要切切實實地?fù)?dān)負(fù)起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實到位，各負(fù)其責(zé)，確保安全生產(chǎn)不出問題。
    安全生產(chǎn)重若泰山，一定要引起大家高度重視，在安全生產(chǎn)工作中，真正做到認(rèn)識、排查、整治、查處和責(zé)任落實到位，構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍，推進我市經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展，推進商丘平安和諧社會建設(shè)。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇二
    我縣非煤礦山點多面廣，監(jiān)管難度大，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。迅速著手開展礦山安全生產(chǎn)專項整治，主要基于以下三個方面：
    一是目前礦山安全隱患較多，安全形勢嚴(yán)峻。從目前我們了解和掌握的情況來看，安全隱患較多的主要原因是：一是非煤礦山領(lǐng)域“亂、散、小、差”的問題沒有根本改變，安全保障能力仍然很低。“亂”，表現(xiàn)在兩個方面，就是采礦秩序混亂，亂采濫挖嚴(yán)重；企業(yè)內(nèi)部安全管理混亂。“散”，就是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，小礦點太多，產(chǎn)業(yè)集中度太低，沒有根本實現(xiàn)集中開發(fā)、規(guī)模開采、集約經(jīng)營。“小”，就是辦礦規(guī)模小。“差”，就是許多小礦（廠、庫）沒有按規(guī)范設(shè)計、施工，辦礦標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)含量低、裝備水平低、人員素質(zhì)低、管理水平低，安全條件差、事故隱患多。大量事實證明，亂必差、小必差、散必差；亂必出事、差必出事。企業(yè)險象環(huán)生，必然事故多發(fā)。二是一些企業(yè)和地方安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管主體責(zé)任不落實。一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全，不能依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。尤其是少數(shù)礦（廠）主，無視國家法律法規(guī)，無視政府安全監(jiān)管，無視社會輿論監(jiān)督，無視員工寶貴生命，不要安全，胡來蠻干。具體表現(xiàn)在行政許可把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查流于形式、整頓關(guān)閉工作不實、責(zé)任追究失之于寬等。三是少數(shù)地方、部門和單位安全專項整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為不力。個別單位甚至流于形式、走走過場、一推了之。以上這些隱患的大量存在，就象一個個定時炸彈，隨時都可能出現(xiàn)死人傷人的安全生產(chǎn)事故。
    二是x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫泄露事件教訓(xùn)深刻。x鎮(zhèn)人和礦業(yè)x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作，引起國家和省市高度重視。責(zé)令省局限期調(diào)查核實并匯報情況。負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專家先后趕到x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫現(xiàn)場進行了全面調(diào)查，并聽取情況匯報，同時向縣政府提出明確要求，要求迅速抓好整改并依法依規(guī)對事故單位從嚴(yán)調(diào)查處理?？h委x、縣政府x得知情況后，指示相關(guān)部門迅速介入，妥善處置。x親自陪同調(diào)查，現(xiàn)場指導(dǎo)并對妥善處理好該事故提出了嚴(yán)格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財產(chǎn)損失，但負(fù)面影響很大。這個時候，再不對全縣礦山進行徹底整治，就說明我們的政治嗅覺不敏銳。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法，勢在必行。按照……等法律法規(guī)規(guī)定，礦山安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。礦山安全實行屬地管理，出了問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)任。對重大隱患排查治理不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的和轄區(qū)內(nèi)“打非治違”不力的，要追究縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成重特大事故的要依法追究刑事責(zé)任。
    （二）開展礦山安全生產(chǎn)專項整治的具體措施。
    按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合鄖西實際。這里著重強調(diào)在專項整治過程中要做到“三大”：
    一是生產(chǎn)大整治。自x年x月x日起對全縣所有非煤礦山（采石場）尾礦庫、小磚廠一律實行停產(chǎn)整頓，整治時間為x個月。從即日起公安部門負(fù)責(zé)清繳、停供炸材，供電部門負(fù)責(zé)切斷電源、停止供電。在大整治的三個月中要具體做好五項工作：一是對無證無照非法生產(chǎn)、經(jīng)營或建設(shè)的非煤礦山、尾礦庫、小磚廠一律關(guān)閉取締，并依照法規(guī)進行處罰。這項工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣直相關(guān)部門配合，限期在兩個月內(nèi)關(guān)停到位。二是對證照不全的非煤礦山企業(yè)限定x個月內(nèi)補辦完善手續(xù)，逾期未補辦齊全的一律關(guān)停。三是對證照手續(xù)齊全符合安全生產(chǎn)條件的礦山、磚廠、尾礦庫企業(yè)，通過停產(chǎn)整頓自查自糾后，由業(yè)主申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗審簽，縣應(yīng)急管理部門組織市級以上且具有相關(guān)資質(zhì)的專家現(xiàn)場驗收出據(jù)合格意見書后，再由公安部門出具供應(yīng)炸材和供電文書，公安、供電部門方可提供炸材和電力，企業(yè)方可復(fù)工建設(shè)或生產(chǎn)。凡在停產(chǎn)整頓期間沒有應(yīng)急管理部門下達復(fù)產(chǎn)文書而為企業(yè)提供炸材、電力的，是國家公務(wù)人員的由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任，非國家公職人員的由公安部門依法追究法律責(zé)任。對證照齊全而存在較大安全隱患的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促業(yè)主，按照“五落實”（責(zé)任人、整改時限和資金、措施、應(yīng)急預(yù)案）的要求治理到位后，再申請驗收復(fù)產(chǎn)。四是要加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違法生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的人和事，以及其他違反安全管理的行為，真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴(yán)執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)。五是縣應(yīng)急管理、公安、國土等部門，要按照各自職責(zé)范圍，分別對業(yè)主、安全員、爆破員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）分管人員集中開展培訓(xùn)，增強安全意識，普及安全知識，提高安全技能。
    二是隱患大排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）從x月x日起，利用一個星期的時間，對轄區(qū)內(nèi)所有礦山隱患進行全面排查。排查要采取拉網(wǎng)式，做到全面徹底，不留死角。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，國土、公安部門配合。排查后，要認(rèn)真填寫《隱患排查登記表》，逐級簽字，誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。對排查出來的隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)張貼到村組，下發(fā)隱患整改通知書。對沒有排查出隱患而又隨后發(fā)生事故的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各礦山企業(yè)要主動自查，加大投入，下力整改。對隱患排查走過場、整改不徹底的堅決予以停產(chǎn)整頓。
    三是事故大清理。根據(jù)上級要求，把全縣自x年以來發(fā)生的所有安全生產(chǎn)事故進行清理上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)部門要組織人員深入調(diào)查核實，理清事故發(fā)生的準(zhǔn)確時間、地點，特別是發(fā)生的原因，并逐一報告清楚。相關(guān)人員要逐級簽字，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或縣應(yīng)急管理局局長簽字后上報縣安委會。
    （三）對開展礦山安全生產(chǎn)專項整治的總體要求。
    首先要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大。時至年末歲首，這一階段是關(guān)鍵時期，要更加引起足夠的重視，尤其是對礦山安全要特別高度重視。其次要集中精力，狠抓落實。針對這次專項整治活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和各有關(guān)部門要抽調(diào)精干人員，集中精力，強化措施，狠抓落實，奮力強攻x個月。要明確責(zé)任，分工到人，開展全方位的清理整治，做到不漏一礦點、不漏一企業(yè)、不留一死角。必要時，要派專人蹲守，掌握第一手的材料和證據(jù)，確保整治取得實效。三是要協(xié)調(diào)配合，形成合力。國土部門要加強監(jiān)管，組織專門力量，深入所有礦山進行實地查驗核實，做好山形礦體的影象備案，作為查處的重要依據(jù)。公安部門要加大力度，從快從嚴(yán)查處此類案件，拘留罰款并用，以懲一儆百，起到震懾作用。公安部門要在近期開展一次民爆物品專項整治，嚴(yán)厲打擊私炒、私購炸藥行為，在依法停產(chǎn)整治期間停供“三炸”物資。應(yīng)急管理部門要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息溝通，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，使再小的事故都能及時了解、及時上報。供電部門要按照規(guī)定，憑應(yīng)急管理局文書，對非法開采的礦山及時采取停電、斷電、拆除電力設(shè)施等措施。四是要加強督查，嚴(yán)明紀(jì)律。這次專項整治工作要扎實有效開展，做到對上有交待、出了問題有人負(fù)責(zé)。整治活動結(jié)束后，縣政府將派出專項督查組，對涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回督查。對工作不到位的，要通報批評；出了責(zé)任事故的，要依法嚴(yán)懲。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇三
    安全生產(chǎn)工作是一項長期性工作，是一時一刻都不能放松的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    剛才，我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議，各級領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見，對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召開了安全生產(chǎn)緊急會議，馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓(xùn)，抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進行了部署。就我縣來說，20xx年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，各項指標(biāo)均在市政府下達的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但也發(fā)生了多起一般事故，出現(xiàn)了多起事故險情，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，一刻也不能放松。下面，按照國家、省、市電視會議要求，結(jié)合我縣實際，我講四點意見。
    一、深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識。
    去年以來，習(xí)多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生，說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此，必須牢固樹立紅線意識，任何時候都不能越雷池一步，這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡，社會影響極其惡劣。20xx年，我縣也先后發(fā)生安全事故18起，死亡10人，火災(zāi)險情195起，消防應(yīng)急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域，火災(zāi)險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè)，直接經(jīng)濟損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題，血的教訓(xùn)再次提醒我們，對安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視，抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責(zé)任，必須警鐘長鳴，常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來，深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神，時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進、堅守紅線的精神狀態(tài)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產(chǎn)的部署要求上來，堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，進一步明確任務(wù)要求，牢固樹立紅線意識，切實增強底線思維，努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。
    二、認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。
    就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看，盡管取得了一定成績，但還有很多問題。主要是：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理，對安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識不強，沒有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去，落實責(zé)任不積極不主動，甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，重生產(chǎn)、輕安全，安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實不力;打非治違任務(wù)艱巨，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還大量存在，需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題，就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為，一把手的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂患意識和戒懼之心，不要當(dāng)瀟灑官、太平官，對各類事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域，已不僅是企業(yè)的問題，還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面，安全生產(chǎn)已成為全社會的問題，必須齊抓共管，才能形成合力，才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力，安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別，只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度，決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無力。要重視加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入，在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實安全投入的主體責(zé)任這是必須的，但各級黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到，要堅決摒棄“有錢買棺材，沒錢看病”的錯誤思想，縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項資金，加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務(wù)方面的投入力度，只有這樣，才能產(chǎn)出安全的效應(yīng)，才能產(chǎn)出人民滿意的效應(yīng)。
    三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域，全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動。
    全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動實施方案》要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長，重點行業(yè)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，各檢查組要按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的檢查組，對本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點，充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對性、實效性不強的問題，甚至流于形式，走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題，但是政府及有關(guān)部門沒有采取強制措施去糾正，而是一查了之、一罰了之，企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn)，最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯，必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實等情況。要通過這次大檢查活動，進一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實整改責(zé)任和防范措施，做到“三個一批”，即：關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的，一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè)，要嚴(yán)格實行“黑名單”制度，公開曝光，并通報相關(guān)部門，在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點，將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍，能不舉辦的盡量不要舉辦，必須舉辦的，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)密的安全保障措施，由公安機關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，并做好安全、保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。
    四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理，強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。
    每一起安全事故的發(fā)生，查其主要原因無非三種：執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門不盡職盡責(zé)，企業(yè)主體責(zé)任不落實。因此，事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級各部門黨政一把手，是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須始終保持如履薄冰的危機感，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，絕不能為了趕進度，走捷徑，圖省事，片面追求經(jīng)濟效益、財稅增加，造成不應(yīng)有的損失，發(fā)生不應(yīng)有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子，人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法，安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任，也要追究有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任，以及主管部門的管理責(zé)任，是誰的責(zé)任，就由誰負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任，就必須負(fù)什么責(zé)任。要進一步完善安全生產(chǎn)事故問責(zé)機制，對每一起事故，都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處，讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價，用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時向社會公布，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時，要加強警示教育，發(fā)揮電視等媒體作用，堅決杜絕類似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不松勁、不懈怠，扎實工作，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面，為推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻!
    謝謝大家!
    同志們：
    根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會，再次安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)隱患排查整治和復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)檢查驗收工作。我們屢次強調(diào)安全生產(chǎn)工作是一項長期性工作，是一時一刻都不能放松的工作，不因春節(jié)而放假，要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，我們要求各單位春節(jié)期間要認(rèn)真排查事故隱患，狠抓隱患整改，并將隱患排查整改進展情況梳理匯總上報縣安委辦。沒有按要求、時間上報的要抓緊時間迅速上報。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
    剛才，安監(jiān)局郝局長向大家通報了我縣富基化工公司2月21日發(fā)生的一起安全事故。這是春節(jié)以后，今年我縣發(fā)生的第一次安全事故，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，一些媒體紛紛前來采訪，牽扯了我縣大量精力，影響面很大，影響很壞。從主觀上看，春節(jié)剛過，職工存在戀年思想，心思不在崗位上，隨意性大，違章作業(yè)。但暴露了該企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識不強，對員工的安全培訓(xùn)不到位，事故應(yīng)急措施不健全等問題。同時，也表明有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門安全意識放松，存在麻痹大意、僥幸心理，出現(xiàn)漏管漏查現(xiàn)象?，F(xiàn)在，春節(jié)期間放假停產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)開工復(fù)產(chǎn)，由于節(jié)日期間多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施較長時間停用可能產(chǎn)生安全隱患、企業(yè)員工因為過節(jié)安全意識放松、從業(yè)人員變化等客觀因素存在，直接影響企業(yè)的安全開工。隨著各生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)開工，安全生產(chǎn)隱患必將隨之增加。當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)極其繁重，加之全國“兩會”即將召開，正是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、敏感期，做好當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作意義重大，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢，切實增強責(zé)任感、壓力感和緊迫感，克服戀年思想和麻痹僥幸心理，保持高度警覺，以飽滿的工作熱情、嶄新的精神風(fēng)貌、過硬的工作作風(fēng)，明確責(zé)任，狠抓監(jiān)管，迅速把精力投入到安全生產(chǎn)工作上來。要把監(jiān)管責(zé)任落實到位、監(jiān)管措施落實到位、監(jiān)管效果落實到位，尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員，要真正明確責(zé)任，理清思路，切實做到基礎(chǔ)工作扎實過硬，工作方法創(chuàng)新有效。
    二、抓住重點，扎實做好各項安全生產(chǎn)工作。
    (一)扎實開展復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)指導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動。針對春節(jié)后開工復(fù)產(chǎn)期間各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點，對復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)要進行一次嚴(yán)格審查，不符合安全生產(chǎn)條件的要堅決停產(chǎn)整改，確保不發(fā)生問題，確保生產(chǎn)安全。要重點檢查企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備情況，復(fù)產(chǎn)開工的方案、措施等。要突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。對高危行業(yè)和重點企業(yè)，要制定專項檢查和監(jiān)管方案。要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查。尤其是具有危險性的崗位、工藝，可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的操作規(guī)程和規(guī)范等。
    (二)扎實開展事故隱患排查整治。隱患必然導(dǎo)致事故，只是時間問題，排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類停產(chǎn)企業(yè)在復(fù)產(chǎn)之前，必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案，落實各項安全保障措施。加強危險化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管，突出對生產(chǎn)儲存設(shè)施設(shè)備、倉庫、罐區(qū)、重大危險源、儲存劇毒、易制毒化學(xué)品等關(guān)鍵部位及安全設(shè)施的檢查，做到事故隱患不排除不開工、預(yù)警機制不健全不開工、安全設(shè)施不完好不開工、整改措施不到位不開工、應(yīng)急救援預(yù)案不完善不開工。繼續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查違法儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。加強人員密集企業(yè)的安全監(jiān)管工作，做好消防通道、消防設(shè)施、電力線路等安全檢查，切實預(yù)防重大安全事故發(fā)生。要加強對建筑施工領(lǐng)域的隱患排查治理，重點是施工現(xiàn)場的安全檢查，未經(jīng)檢查的，未取得開工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監(jiān)管，尤其是交通運輸車輛的檢修、運行、駕駛員的安全教育等，嚴(yán)查非法運輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。
    (三)認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作。一線職工素質(zhì)決定了各種。
    規(guī)章制度。
    能否全面落實，人的因素起到了關(guān)鍵作用，必須把職工素質(zhì)的提高作為提升企業(yè)安全水平的重要手段。要在所有企業(yè)開展職工上崗強制性安全培訓(xùn)。企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)前，所有從業(yè)人員必須進行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，達到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過嚴(yán)格考試、考核、持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，扎實組織開工前安全培訓(xùn)。要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種操作人員為培訓(xùn)重點，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。對復(fù)工人員要做好崗前再教育和考試，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，上崗前必須經(jīng)過規(guī)定課時的崗前培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后，方可工作。所有從業(yè)人員未進行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不開工，要確保復(fù)工人員再教育率、新上崗人員培訓(xùn)率、上崗考試合格率均達到100%。
    (四)制定和完善復(fù)產(chǎn)開工方案以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置預(yù)案。認(rèn)真做好裝置、設(shè)備開工前的各項檢查準(zhǔn)備，完善裝置、設(shè)備開工時突發(fā)情況下的。
    應(yīng)急預(yù)案。
    ;加強裝置、設(shè)備開工時的現(xiàn)場管理。企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)前要組織有關(guān)人員或?qū)＜疫M行全面檢查驗收，凡未經(jīng)驗收的，達不到安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)急處置預(yù)案不完善的不得恢復(fù)生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管單位要將所屬企業(yè)復(fù)工驗收情況逐一建檔，逐一落實監(jiān)管責(zé)任。
    三、嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實。
    近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》，分別對政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、督察組責(zé)任、新聞媒體責(zé)任、責(zé)任追究等方面逐一細(xì)化明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，逐條對照，抓好落實。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員都要逐一明確責(zé)任、權(quán)限，其他領(lǐng)導(dǎo)和同志要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。
    二是各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要充分調(diào)動企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺性和主動性，認(rèn)真開展自查自糾，切實履行安全承諾，落實三項制度，加大安全投入，加強安全培訓(xùn)教育，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    三是認(rèn)真落實督查責(zé)任?？h政府督查室、縣安委辦、監(jiān)察局要研究分析當(dāng)前工作特點，嚴(yán)格督查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，提出指導(dǎo)意見。堅持誰督查、誰負(fù)責(zé)，要對督查的對象安全生產(chǎn)工作開展情況底數(shù)清晰，切實做到真督實查，嚴(yán)禁報喜不報憂，嚴(yán)禁替鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門掩飾問題、掩蓋真相。要充分發(fā)揮督查作用，切實起到表彰先進，激勵后進的作用。
    四是落實新聞媒體責(zé)任。這次事件，《石家莊日報》予以報道，其他報紙、網(wǎng)站等媒體也有所反映，這充分說明我們沒有在第一時間做好接待準(zhǔn)備工作，沒有正確對待，沒有及時整理總結(jié)事故情況。從現(xiàn)在起，要明確安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門和宣傳部門的責(zé)任，要及時溝通情況，形成事故情況報告的通稿，正確客觀反映事件真相，要認(rèn)真接待新聞媒體采訪，避免不必要的猜疑，避免不明真相的隨意報道，嚴(yán)防事故影響擴大化。新聞報道要堅持客觀、真實、及時原則，確保正確的輿論導(dǎo)向。
    同志們，一年之計在于春，安全生產(chǎn)工作更要防患于未然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確責(zé)任，認(rèn)真開展安全隱患排查整改，狠抓工作落實，確保我縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
    一、深刻吸取事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢。
    今年以來，我縣已發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起，死亡11人，遠超去年同期事故起數(shù)和死亡人數(shù)。2月11日16時37分，墊江縣包家高興頁巖磚廠磚窯技改垮塌，致5名工人被埋。事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，蒲彬彬書記和我第一時間批示要求：“一是全力救治傷員;二是抓緊妥善善后，確保平穩(wěn);三是啟動事故調(diào)查，嚴(yán)肅問責(zé);四是舉一反三，抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安華同志、卓小波同志庚即趕赴現(xiàn)場組織開展了事故處置，現(xiàn)場成立了高興頁巖磚廠“2.11”安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由郭安華同志任組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任副組長，下設(shè)綜合組、救援組、善后處置組、宣傳輿論組、事故調(diào)查組、醫(yī)療組等6個工作組。市安監(jiān)局劉光才副局長也連夜趕到現(xiàn)場指導(dǎo)，并對救援和善后工作提出了明確要求。截至18時50分許，現(xiàn)場搜救出5人，其中4人死亡，1人受傷。目前，善后工作正在穩(wěn)妥進行。
    對于本次事故，市政府沐華平副市長作出了重要批示：“節(jié)后安全生產(chǎn)工作千萬不能放松。對于墊江這起較大以上事故，要徹查原因，嚴(yán)肅問責(zé)。弄清楚企業(yè)安全工作有沒有到位，縣鎮(zhèn)安全督查有沒有缺位。實現(xiàn)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，較大事故控總量，重特大事故零發(fā)生的安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須實現(xiàn)市場主體全覆蓋，安全督查無盲區(qū)，這既要靠落實層層責(zé)任，更要靠動真碰硬的問責(zé)機制保障。請安監(jiān)部門率先垂范抓落實?！便迨虚L的批示要求很高、很嚴(yán)，昨天我在事故現(xiàn)場進行了傳達，今天會議上進行再傳達，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要抓好落實。
    我們在年初開的第一個大會就是全縣安全生產(chǎn)工作大會。會上，我們提出了“事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降，堅決杜絕較大事故”的年度目標(biāo)。但剛過一個月，高興頁巖磚廠“2.11”安全事故就結(jié)束了我縣連續(xù)75個月無較大事故的良好狀態(tài)。該起事故暴露出企業(yè)安全意識不強、對事故風(fēng)險預(yù)判不足、相關(guān)防范措施不到位等諸多問題，這些問題并不只存在于該企業(yè)，在各行業(yè)(領(lǐng)域)中也具有普遍性。同時，也反映出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位，存在麻痹大意、監(jiān)管松懈等問題。當(dāng)前春節(jié)假期剛結(jié)束，各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)將陸續(xù)開(復(fù))工，面臨著作業(yè)人員重新組織、精力不集中、設(shè)備設(shè)施停用后重新啟用以及管理相對松散等問題，生產(chǎn)安全事故極易發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，尤其要高度重視開(復(fù))工安全，認(rèn)真研判事故風(fēng)險，強化安全責(zé)任制落實，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強從業(yè)人員教育培訓(xùn)，扎實開展設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境事故隱患排查整治，嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，堅決防控事故發(fā)生。
    二、各負(fù)其責(zé)，舉一反三，全面開展大排查大整治。
    《墊江縣人民政府關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號)早已明確了屬地、行業(yè)(領(lǐng)域)的監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照責(zé)任清單明確監(jiān)管對象;要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍的安全監(jiān)管，強力落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面建立“日周月”隱患排查和“三清三進”隱患整改制度;要建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊、“一企一組”檢查機制，傳導(dǎo)壓力、加強督查;要通過研判找準(zhǔn)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點、難點、薄弱點，研究切實可行措施加以管控、解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。鑒于此次事故的深刻教訓(xùn)，縣政府再部署、再安排，決定從即日起至3月20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，立即對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管對象組織安全生產(chǎn)大排查大整治，切實做到“四個嚴(yán)”。
    一是嚴(yán)把關(guān)。這個嚴(yán)把關(guān)主要指的是復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。按照分級管理原則，對工業(yè)企業(yè)全面實施達標(biāo)驗收。要督促企業(yè)制定可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，開展一次以主要負(fù)責(zé)人為首的全員安全教育培訓(xùn)，進行一次全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)排查。未達到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的，堅決予以查處。
    二是嚴(yán)處罰。要堅決落實生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急管理、檢查執(zhí)法“四位一體”監(jiān)管模式，堅決執(zhí)行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三步曲”工作要求，堅決做到“見問題清單、見處罰指令、見責(zé)任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗收”等“五見”，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大安全隱患，要實行“首檢必罰”，堅決采取“四個一律”和“停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉”等強制執(zhí)法措施。在大排查大整治期間，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門原則上不得出現(xiàn)“零處罰”。
    三是嚴(yán)督查?？h安委辦要立即組織開展新一輪縣政府常態(tài)督查，重點督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”責(zé)任落實情況、墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號文件的落實情況、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作落實情況和此次大排查大整治工作情況，對查出的問題不回避、不遮掩，切實起到督促作用?？h委督查室、政府督查室要對此輪督查情況進行再核實，縣安委辦要對督查組查出問題的整改情況實施“回頭看”，對工作遲緩、消極怠工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門采取約談、通報等措施，并納入20xx年安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
    四是嚴(yán)追責(zé)。凡是在此次大排查大整治期間發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任;未按照自身職能職責(zé)開展大排查大整治工作的，要啟動效能問責(zé)。
    縣政府辦公室今天就要把關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治的通知印發(fā)出來，大家要按照沐華平副市長批示精神，對照通知要求，立即行動起來，切實抓好落實，堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
    三、明確要求，查漏補缺，切實做好國考迎檢準(zhǔn)備。
    從明天起，國務(wù)院將開始對各省市安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作進行考核。近期將到重慶，并由國務(wù)院抽取兩個區(qū)縣進行檢查。因“2.11”事故的發(fā)生，我縣被點名的可能性極大。前期，縣安委辦已就相關(guān)工作進行了安排部署，各部門也報送了相關(guān)資料?？h安委辦要迅速對各部門報送的資料進行整理建檔，各部門也要對報送的資料再次進行梳理、查漏補缺，不得出現(xiàn)任何差錯。道路交通、建設(shè)施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要認(rèn)真督促本行業(yè)(領(lǐng)域)所有企業(yè)全面做好迎檢準(zhǔn)備。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)民生，安全責(zé)任重于泰山。高興頁巖磚廠“2.11”安全事故給我們再次敲響警鐘。“安全穩(wěn)定工作寧可百日緊，不可一日松?！蔽覀儎?wù)必要從中吸取深刻教訓(xùn)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扎實開展大排查大整治，努力維護社會安全穩(wěn)定局面。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇四
    安全生產(chǎn)大如天，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)人命關(guān)天。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)緊急工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是：深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，立即扎實深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，不折不扣抓好各項安全防范措施的落實，堅決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點意見：
    一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三、警鐘長鳴，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。
    繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過后不到一周的時間，昨天晚上也就是21日晚上10:00左右，我區(qū)潤鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故，造成2人死亡，雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛，死亡人員也是物流公司人員，但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi)，我們就會擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任，其教訓(xùn)值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區(qū)委張書記高度重視這起事故，要求要嚴(yán)查事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，將防范措施落到實處，堅決防止類似事故發(fā)生。
    規(guī)章制度。
    不健全、隱患自查自糾不到位、
    應(yīng)急預(yù)案。
    未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問題，重生產(chǎn)、重效益、輕安全，為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實，加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真研究，逐一解決。另外，當(dāng)前正值高溫汛期，氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗，這個階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，特別是一些關(guān)鍵安全崗位，一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象，后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎，兩名司機也許就是懶省事，晚上天氣燥熱，想早早干完活回家休息，沒有采取防護措施，就冒然違規(guī)操作清理廢料，如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會發(fā)生事故)。
    總之，以上這些問題必須引起我們的高度重視，各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈，通過近期幾起事故的慘痛教訓(xùn)，深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改，確保我區(qū)今后一個時期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
    二、突出重點，快速行動，全面扎實深入開展好安全生產(chǎn)專項整治活動。
    面對目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢，區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治活動，首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動，重中之重就是突出重點行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查，無論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上，還是在范圍內(nèi)容和具體行動上，都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴(yán)。
    (一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
    會后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動起來，堅決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動，以堅定的決心和態(tài)度，在“全面、徹底”上下功夫，集中時間，集中力量，快速行動，力求實效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門，要嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度，結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動，區(qū)里沒有制定具體的實施方案，目的就是要你們針對各自行業(yè)領(lǐng)域的特點，制定你們自身切實可行的方案，杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場所”的原則，對全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組，督促專項整治活動扎實開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改;對安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問題多的企業(yè)，一律實行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會將組織督查組，采取“明察暗訪”督查的方式，全面檢查專項整治活動的開展情況，凡是責(zé)任不落實、工作不得力、檢查不認(rèn)真的，要堅決問責(zé)，嚴(yán)肅處理，確保把各項防范措施落到實處。
    (二)按照各自職責(zé)分工，突出重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
    1、做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲罐安全專項整治。(此項工作由安監(jiān)局牽頭，市場監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門做好配合)。
    從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出，目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進一步落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項整治，從制度、機制上增強防范危險化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進入高溫多雨季節(jié)，各級各部門和各企業(yè)要針對氣溫升高易造成危險化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控，做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門要認(rèn)真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動，繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查，強化督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對查出的隱患和問題，明確責(zé)任單位，明確負(fù)責(zé)人，明確整改時間進度，認(rèn)真進行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場監(jiān)管要狠抓源頭治理，通過實施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評制度和消防評審許可制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和許可，關(guān)閉非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外，各職能檢查部門對隱患較小的企業(yè)，要限期整改;對隱患較大的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓;對達不到安全要求的，一律予以關(guān)閉，并做斷電處理。
    2、認(rèn)真開展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭，城市管理局、房管局、住建局等部門配合)。
    目前，正值高溫季節(jié)，極易產(chǎn)生火災(zāi)事故，公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用，徹底的對全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查，重點加強對各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度，對于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位，要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓，堅決不許營業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理，對占道經(jīng)營、貨物亂堆亂放、占壓應(yīng)急通道的一律予以當(dāng)場查封或關(guān)閉，堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
    3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項工作由住建部門牽頭，相關(guān)部門配合)。
    住建部門要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn)，對夏季施工現(xiàn)場的重點設(shè)備設(shè)施、重點部位進行一次徹底的安全檢查，要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監(jiān)控;要加強對塔吊、升降機的安全管理，嚴(yán)格審批，操作人員必須持證上崗，預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施，勞動時間盡量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業(yè)。同時，要重點排查外包施工隊伍安全生產(chǎn)檢查情況，對裝卸各類建筑物品進行全程跟蹤排查，堅決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
    4、要進一步強化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭，交通局、公路局、農(nóng)機服務(wù)中心等部門配合)。
    公安交警部門要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點，加強對駕乘人員的安全教育，嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問題的出現(xiàn)(21日上午藝達路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因為油罐車司機違反危化品運輸行車路線，違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機部門要開展農(nóng)機安全大檢查，重點查處無牌作業(yè)、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進一步加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運輸企業(yè)，一律不得進入危險化學(xué)品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用;凡是?；愤\輸車輛必須按照指定路線行駛，不得隨意變更行車路線。同時，交通、旅游等部門要針對實際特點，加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。
    5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項工作由市場監(jiān)管部門牽頭，相關(guān)部門配合)。
    夏季高溫多雨，對特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個考驗，所以市場監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項檢查組，對特種設(shè)備事故隱患和危險源實施監(jiān)督執(zhí)法檢查，不管企業(yè)是否生產(chǎn)，都要對這些設(shè)備逐一進行排查檢測，凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報區(qū)政府，區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
    6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭，國土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)。
    當(dāng)前，我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快，既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多，又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯增多，并存環(huán)境復(fù)雜。因此，經(jīng)信、規(guī)劃、國土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開工項目時，一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來區(qū)域發(fā)展情況，做到“早避讓早規(guī)劃、早保護”，避免新上的建設(shè)項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，經(jīng)信部門要做好牽頭作用，督促油氣管道企業(yè)健全管理制度，強化日常運行管理，加大巡線維護、隱患排查力度，及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患，并主動與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接，各油氣管道企業(yè)在施工開始前，要對地下管線情況進行現(xiàn)場交底，作出明確警示標(biāo)識。
    7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭，供電公司、移動公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)。
    7、8、9三個月是全年用電的高峰期，區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎爡^(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進行檢查，防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故，督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外，移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故，就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊伍，對全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進行排查整治，堅決與高壓線路分離，杜絕類似的事故再次發(fā)生。
    8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個問題，單獨作為一個領(lǐng)域來講，就是因為鄆城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn)，就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門做好配合，從今天開始，利用一個月的時間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學(xué)品;排查廠房、庫房對外出租情況，清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質(zhì)小企業(yè)，對具有一定規(guī)模的小企業(yè)，督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù)，對不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門，堅決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家，絕不手軟?；顒咏Y(jié)束后，12個鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊，形成書面材料，上報區(qū)政府。
    除以上幾個重點行業(yè)領(lǐng)域外，水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項整治，要按照各自職責(zé)，認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作，決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
    三、強化責(zé)任，真抓實干，切實做好安全生產(chǎn)各項保障工作。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任。今天會后，各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會議，傳達會議精神，切實落實一把手負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期，對于在這一時期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理，依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
    二是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級“大快嚴(yán)”集中行動方案要求，切實履行職責(zé)，持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查，堅決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
    三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，要依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項工作落實，確保“打非”責(zé)任落實到各鎮(zhèn)街、各部門，關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場，懲處手段落實到實際控制人，消除隱患、不留后患。
    四是加強應(yīng)急值守，確保信息暢通。要充分加強應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作，針對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點崗位，要建立嚴(yán)格的值班制度，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機24小時開通，保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，一旦發(fā)生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。
    同志們，安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生，我們用生命和財產(chǎn)的代價換來了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn)，查找原因，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全防范措施，警示高懸、警鐘長鳴，讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
    同志們：
    區(qū)委、區(qū)政府今天下午決定召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議，是一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)工作會議，安排部署下一階段全區(qū)安全生產(chǎn)工作。后面，陳書記還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。下面，我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作，先講幾點意見。
    一、高度重視，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    從昨天到今天，國務(wù)院和省、市安委會分別召開了道路交通緊急電視電話會議，通報了全國道路交通安全形勢和我省發(fā)生的三起重特大安全事故。特別是8月26日在包茂高速發(fā)生的重特大道路交通事故，造成36人死亡，簡直是駭人聽聞，令人震驚。還有青銀高速綏德縣境內(nèi)發(fā)生一起商務(wù)車與大貨車追尾事故，致9人死亡;廣東英德礦山發(fā)生炸藥配送車爆炸事故，造成9人死亡、1人失蹤。這些血的教訓(xùn)給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了無法彌補的損失，也再次警示我們，安全生產(chǎn)是事關(guān)民計民生的大事，關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。事故雖然發(fā)生在個別區(qū)域，但為我們敲響了警鐘。
    今年以來，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢總體平穩(wěn)，各類事故次數(shù)和死傷人數(shù)都呈下降趨勢。但交通意外傷害和建筑工地安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生。1-7月份全區(qū)因道路交通事故死亡達到13人，占市控制指標(biāo)18人的72.2%。
    面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢，全區(qū)上下一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，落實工作責(zé)任，強化工作措施，做到警鐘長鳴、常抓不懈。
    二、突出重點，切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    按照中省市的統(tǒng)一安排，區(qū)委、區(qū)政府決定從今天起到10月底，在全區(qū)范圍內(nèi)，對道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域，集中開展為期60天的專項整治行動。整個活動由卓區(qū)長牽頭，董區(qū)長配合，區(qū)安委會各成員單位具體負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
    一是抓好道路交通安全。區(qū)交運局要聯(lián)合公安、交警等部門，立即開展道路交通安全專項治理行動，特別是對酒后駕駛、非法營運、超速超載等違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲打擊，采取有力措施，最大限度預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。秦都、陳楊交警大隊要在城區(qū)主要路段、高速公路出入口等重點區(qū)域設(shè)立檢查點，重點對7座以上客運車輛、?；锲愤\輸車、垃圾車及渣土車進行檢查，及時糾正和查處交通違法行為。要全面排查客運車輛的營運資質(zhì)、手續(xù)及駕駛員的從業(yè)資格，督促相關(guān)單位切實提高從業(yè)人員素質(zhì)，從源頭上做好事故防范工作。
    二是抓好消防安全工作。秦都消防大隊要重點對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所進行檢查，對不符合消防安全規(guī)定或未經(jīng)消防部門審查的，該關(guān)停的關(guān)停，該整改的整改。特別是對嘉惠商場、茂源大廈等重點消防督辦單位，要嚴(yán)格按照消防管理要求進行整改，及時消除火災(zāi)事故隱患，確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效，做到防范于未然。今天，我再強調(diào)一點，對不符合消防安全規(guī)定的場所，必須整改到位，嚴(yán)禁以罰代處，堅決做到“三個一律”(對停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓)，徹底杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
    三是抓好建筑領(lǐng)域和特種設(shè)備的安全工作。區(qū)住建局要對全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式排查，重點對搭設(shè)的腳手架，施工塔吊、電梯、機械等特種設(shè)備使用情況進行檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行特種機械操作人員持證上崗制度，加強對施工人員的安全教育，對不符合施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的堅決予以停工。要按照有關(guān)規(guī)定，對各種違法轉(zhuǎn)包、掛靠等行為進行嚴(yán)肅查處，并對施工管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地，堅決停工整頓。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要做到整改方案、整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金“五落實”，堅決杜絕重特大傷亡事故發(fā)生。質(zhì)監(jiān)秦都分局要對各類氣體儲存、充裝單位、企業(yè)大型鍋爐及高壓電容、電梯、游樂設(shè)施和運輸危險品槽車進行全面檢查，重點檢查特種設(shè)備的安全運行情況，確保設(shè)備運行安全。
    四是抓好非煤礦山安全工作。國土秦都分局要按照非煤礦山管理有關(guān)要求，對企業(yè)的證照手續(xù)、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)責(zé)任、各項規(guī)章制度等落實情況，進行全面細(xì)致的檢查。區(qū)水利局要規(guī)范河道采砂行為，對全區(qū)河道管理情況進行全面排查，特別是對渭河馬家寨段采砂進行重點整治，對影響泄洪的船只、沙堆、采砂設(shè)施、臨時建筑進行徹底清理整治，確保汛期行洪通暢和河堤安全。
    五是抓好校園安全和食品安全。區(qū)教育局要立即召開學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作會議，聯(lián)合公安、文體等部門，對校園周邊游戲廳、網(wǎng)吧進行重點整治，凈化校園周邊環(huán)境;要對全區(qū)校舍安全進行全面排查，對存在安全隱患的，要及時進行維修，對不能維修的，立即拆除;要加強對師生的安全教育，嚴(yán)防各類不安全事件發(fā)生;交警部門要對校園周邊道路通行情況進行全面整治，增加相關(guān)交通設(shè)施和標(biāo)志，確保師生交通安全;要加大校園食品安全監(jiān)管，確保師生飲食安全。同時，區(qū)食藥局要聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門，重點加大對全區(qū)餐飲企業(yè)、飲食門店進行拉網(wǎng)式檢查，重點對食品的生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)進行檢查，進一步加大病媒生物防控力度，嚴(yán)防群體性中毒事件發(fā)生。
    六是抓好危險化學(xué)品安全。區(qū)安監(jiān)局要抓好危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，重點對加油站、秦虹制氣、秦陽化工廠等高危企業(yè)的存儲狀況、生產(chǎn)流程進行督促檢查，并對企業(yè)進行安全評估，對存在安全隱患的，堅決關(guān)停，切實從源頭上消除事故隱患;要聯(lián)合食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對餐飲行業(yè)使用的小煤氣罐進行一次地毯式排查，重點檢查是否按期檢驗、是否有超期、超標(biāo)使用的現(xiàn)象，對存在問題的，要按照相關(guān)規(guī)定進行及時處理。區(qū)交運局要聯(lián)合公安、交警等部門，加大對?；愤\輸車輛的檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運輸行為，堅決杜絕運輸泄漏事件發(fā)生。
    七是抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、交警等部門要加強對“一證多廠”生產(chǎn)經(jīng)營活動的查處，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈和違規(guī)使用氯酸鉀的行為，重點對銷售、運輸、存儲等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大對民用爆炸物品的管理力度，重點查處打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用民用爆炸物品的行為。特別是要對201庫加強日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范存儲，確保各項安全措施落實到位。
    黨的即將召開，做好今年的安全生產(chǎn)工作責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。各鎮(zhèn)辦、各部門都必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任，扎實認(rèn)真開展工作，全力推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任。當(dāng)前，全區(qū)上下要把“保穩(wěn)定、促和諧”作為階段性工作主題。從現(xiàn)在開始到黨的結(jié)束，確保全區(qū)社會大局安全穩(wěn)定，這是中央、省、市對我們最基本的要求，也是我們的份內(nèi)之責(zé)，這也是對我們執(zhí)政能力和水平的真實體現(xiàn)。因此，大家一定要高度重視。區(qū)委、區(qū)政府提出，大干六十天，確保全區(qū)社會安全、和諧、穩(wěn)定，為黨的獻禮。實踐證明，安全生產(chǎn)工作抓與不抓是大不一樣。此次專項整治活動時間緊、任務(wù)重，全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)齊上手，區(qū)級四大班子共同參與，開展為期60天的專項整治。會后，工作組要立即召開整治工作會議，對這項工作精心組織、周密安排，確?？v向到底、橫向到邊。全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊，深入基層、深入一線，真正起到表率作用。各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)人要守土有責(zé)，切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，確保自己的轄區(qū)和分管的工作不出任何問題。
    二要整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，千頭萬緒。各鎮(zhèn)辦、部門主要負(fù)責(zé)同志要時刻保持清醒頭腦和高度警覺，要警鐘長鳴，常抓不懈，齊心協(xié)力，密切配合。安委會各成員單位要結(jié)合本行業(yè)、本部門實際，嚴(yán)格落實各項安全監(jiān)管措施，實行安全生產(chǎn)“黃、橙、紅”三色警示制度，切實解決制約安全生產(chǎn)的重點和難點問題，要抓重點、重點抓，把握關(guān)鍵，一抓到底，確保整治活動取得實效。同時要大力推進安全文化建設(shè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取多種形式，教育和引導(dǎo)全社會積極參與群眾性安全生產(chǎn)活動，營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
    三要認(rèn)真排查，扎實整改。在安全生產(chǎn)行業(yè)有一個著名的理論“海因里希法則”，是美國著名安全工程師海因里希提出的“300:29:1”的法則。意思是說當(dāng)一個企業(yè)有300個隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障中，必有一起重傷、死亡或重大事故。這個法則的深層次意思是對潛在性事故毫無覺察，或是麻木不仁，必然導(dǎo)致無法挽回的重大損失。因此，各鎮(zhèn)辦、各部門要牢固樹立“隱患等于事故”的意識，切實強化“預(yù)防為主”的思想，要開展經(jīng)常性的安全隱患大排查、大整治活動，這也是保持安全生產(chǎn)警鐘長鳴的重要舉措。對排查出的各類問題、各種隱患，要快速反應(yīng)，分類處置，對重大問題要一事一議、掛牌督辦，該整改的堅決限期整改，該關(guān)停的堅決勒令關(guān)停，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
    四要強化督查，抓好落實。為切實做好安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府成立了8個督查組，組長分別由區(qū)委牽頭掛帥，副組長由人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。道路交通督查組由區(qū)委副書記張興發(fā)同志擔(dān)任組長，周沖部長、趙昌華主席任副組長，區(qū)交通運輸局為牽頭單位;食品安全督查組由區(qū)委、紀(jì)委書記惠碧仙擔(dān)任組長，馮健調(diào)研員、馮建臣主席任副組長，區(qū)食藥局為牽頭單位;?；療熁ū穸讲榻M由區(qū)委、副區(qū)長董世忠擔(dān)任組長，張建設(shè)調(diào)研員任副組長，區(qū)安監(jiān)局為牽頭單位;非煤礦山督查組由區(qū)委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李曉政擔(dān)任組長，任長安主任、李金虎主席任副組長，國土秦都分局為牽頭單位;校園安全督查組由區(qū)委、宣傳部長徐國健擔(dān)任組長，杜群明主任、張選奎任副組長，區(qū)教育局為牽頭單位;建筑工地督查組由區(qū)委、組織部長杜馳曄擔(dān)任組長，蔡永信主任、張亞軍主席任副組長，區(qū)住建局為牽頭單位;特種設(shè)備督查組由區(qū)委、人裝部政委胡超擔(dān)任組長，朱艷主任、李鋒主席任副組長，質(zhì)監(jiān)秦都分局為牽頭單位;消防安全督查組由區(qū)委、政法委書記田地?fù)?dān)任組長，武生亭調(diào)研員、李衛(wèi)星主席任副組長，公安秦都分局為牽頭單位。各督查工作組要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實開展督查工作，特別是對重點行業(yè)、重點部門要進行重點督查，確保各項工作措施落實到位。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任大、任務(wù)重，我們必須高度重視，要迅速貫徹落實中央和省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實，真抓實干，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的安全保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    同志們：
    前一段時間剛剛開過全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，下午我們再一次召開安全生產(chǎn)工作緊急會議，主要是貫徹落實中省市有關(guān)會議精神，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行再動員、再安排、再落實。近期，陜北連續(xù)發(fā)生了兩起重特大交通事故，事故的損失很大，在全國影響很大，網(wǎng)絡(luò)輿論也很關(guān)注，同時也給我們?nèi)珔^(qū)的安全生產(chǎn)工作提了個醒。下午之所以5點緊急召開這次會議，是因為國務(wù)院安委會今天上午剛剛召開了全國交通安全緊急電視電話會議，市上現(xiàn)在還在召開安全生產(chǎn)工作會，這說明從中央到地方，對陜北發(fā)生的這兩起特大交通事故都很關(guān)注，安全生產(chǎn)工作必須引起大家的高度重視。剛才，韓區(qū)長對全區(qū)安全生產(chǎn)工作做了全面、具體、細(xì)致的安排，請大家嚴(yán)格按照相關(guān)要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。就全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)兩個要求，也就是“兩個明確”。
    一是認(rèn)識要明確。安全生產(chǎn)大如天，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)人命關(guān)天。我們整天夜以繼日的干工作，目的就是為了生活的更好，試問如果生命沒有了，又何談生活能好?所以說，對安全生產(chǎn)工作，大家都必須高度重視。對安全生產(chǎn)工作不重視的人，說明他對生命不珍惜;對安全生產(chǎn)工作不重視的領(lǐng)導(dǎo)，說明他不是一個好的領(lǐng)導(dǎo)，最起碼不是一個合格的領(lǐng)導(dǎo)。我們反復(fù)講安全生產(chǎn)，如果有些人還認(rèn)為是多余的話，那么試想一下，發(fā)生事故的車輛司機及其所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，愿意發(fā)生這樣的事嗎?之所以這些安全事故會發(fā)生，還在于沒有嚴(yán)格的按照規(guī)章制度執(zhí)行，沒有嚴(yán)格的按照安全生產(chǎn)的規(guī)定來操作，根本的原因在于麻痹大意、僥幸心理。所以，安全生產(chǎn)工作時時刻刻都不能放松，任何人、任何崗位、任何時間、任何工作的具體部位和細(xì)節(jié)都不能掉以輕心。抓好安全生產(chǎn)工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是我們各級各部門義不容辭的責(zé)任，也是我們在座每一個人的份內(nèi)之責(zé)。對于安全生產(chǎn)工作，大家思想上一定要始終高度重視，時刻做到警鐘長鳴、常抓不懈，時刻放在心上、拿在手上、落實在行動上。
    二是責(zé)任要明確。這次安全生產(chǎn)大整治活動，安排60天時間，要確保活動取得實效、確保安全生產(chǎn)工作無差錯、無失誤、無事故，一定要明確責(zé)任。首先，要明確主管責(zé)任和屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)工作涉及到方方面面，關(guān)系到社會民生與和諧穩(wěn)定，與每一個部門、每一個鎮(zhèn)辦、每一個人都有緊密的聯(lián)系。作為我們地方黨委和政府，抓好安全生產(chǎn)工作、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是大家必須履行的職責(zé)，是我們的天職。作為政府各部門，每一個部門的工作都涉及到安全生產(chǎn)，抓好分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作是你必須要盡到的責(zé)任，你管轄的業(yè)務(wù)工作、分管的行業(yè)單位，涉及到的安全生產(chǎn)工作都在你的職責(zé)范圍內(nèi)。作為鎮(zhèn)辦來說，你管轄的區(qū)域內(nèi)任何與安全生產(chǎn)有關(guān)的問題，都需要大家去時刻關(guān)注、認(rèn)真對待和妥善解決。也就是說，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全生產(chǎn)不分你我，安全生產(chǎn)一切以人民群眾的利益為重，任何人都不能推諉扯皮。第二，要明確督查責(zé)任。“”即將召開，做好安全生產(chǎn)工作、維護社會大局和諧穩(wěn)定，對于地方政府來說，不但是應(yīng)盡之責(zé)，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。所以，我們經(jīng)過研究，決定這次安排全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都參與這項工作，切實把安全生產(chǎn)工作作為我們當(dāng)前最緊要的任務(wù)來抓。作為政府各區(qū)長，大家都要抓好分管部門、分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，要切實抓好安全生產(chǎn)工作中的每一個細(xì)節(jié)、每一個具體的環(huán)節(jié)，確保分管工作范圍內(nèi)任何一個安全隱患都排查到位、整治到位。同時，我們還安排由區(qū)委各牽頭，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與的八個督查組，對八個重點領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行督查整改，大家也要切實負(fù)起責(zé)任，親自安排、親自參與、親自督查落實，進行不定期的抽查、地毯式的排查，把所有隱患都排查整改到位。第三，要明確整改責(zé)任。安全第一，預(yù)防為主。抓好安全生產(chǎn)工作，重點在于預(yù)防。各鎮(zhèn)辦、各部門都必須嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，扎實認(rèn)真地開展大排查、大整治活動，要對查找出的各類安全事故隱患，逐一歸納梳理、登記造冊、建立臺帳，逐一明確整改時限和標(biāo)準(zhǔn)，盯緊看牢，掛牌督辦，確保按時限、按要求整改到位。這里特別要強調(diào)的是，絕對不能“以罰代處”。對不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)程序的，必須采取強制措施，該取締的取締、該停業(yè)的停業(yè)、該整改的整改，需要移送司法機關(guān)的要嚴(yán)格執(zhí)行、絕不手軟，決不讓任何一個安全隱患在我們秦都多存在一分鐘。即使我們關(guān)了幾家存在安全隱患的門店，不但不會影響我們秦都的發(fā)展，而且還會促進我們秦都的發(fā)展，這是一個認(rèn)識問題。所以，對于安全生產(chǎn)工作，在任何時候都不能存在僥幸心理，否則，小小的安全隱患，就可能會引發(fā)大的事故發(fā)生。在這次集中整治活動中，區(qū)上將實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對思想不重視、安排不到位、行動遲緩的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律停職;隱患排查不細(xì)致、整改不到位的，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任，絕不姑息遷就。
    同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山。全區(qū)上下一定要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為打造全省最優(yōu)投資環(huán)境、推動秦都跨越發(fā)展?fàn)I造更加安定和諧的社會環(huán)境!
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇五
    同志們：
    今天，我們召開抗旱救災(zāi)緊急會議，目的就是全面貫徹落實中央、省、市有關(guān)抗旱救災(zāi)會議文件精神，動員全縣各級各部門尤其是縣直各機關(guān)單位的干部職工，積極行動起來，全力投入到當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作中，采取有效措施，切實幫助群眾減輕災(zāi)害損失，確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水，維護全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面，我根據(jù)會議安排，著重講三點意見。
    一、客觀分析，充分認(rèn)識抗旱工作的嚴(yán)峻性。
    7月份以來，全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，降雨比歷年同期平均值減少了38%，最高氣溫達33.9℃。據(jù)氣象部門預(yù)測，最近一段時間，受副熱帶高壓的控制，我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響，目前，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情，總面積達14萬畝，其中稻田10.1萬畝，旱作物3.9萬畝，受災(zāi)較為嚴(yán)重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過前段時間的抗災(zāi)自救，雖然旱情有所緩解，但災(zāi)情仍比較突出；旱災(zāi)還誘發(fā)了多種農(nóng)作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘，實際蓄水3446萬立方，僅占總庫容8611.48萬立方的40%，其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%，文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%，另有10口水庫低于死庫容水量，700余座山塘干枯，抗災(zāi)形勢非常嚴(yán)重。
    二、突出重點，全力以赴減少旱災(zāi)的危害性。
    當(dāng)前正值“雙搶”農(nóng)忙和中稻灌溉之際，各級各部門務(wù)必高度重視抗旱救災(zāi)工作，突出重點，搶抓時令，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災(zāi)工作的首要位置，摸清農(nóng)村人畜飲水情況，因地制宜，制定供水措施，加快飲水設(shè)施建設(shè)，保證人畜飲水供應(yīng)；著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢群體以及學(xué)校、衛(wèi)生院等重點單位的飲用水困難。要加強人民群眾飲用水的安全監(jiān)管，確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方，要加快播種進度，做到不誤時令；旱情嚴(yán)重的地方，要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動群眾運用抽水、引水、提水等有效措施，搶栽搶種，抗旱保苗；確實不宜耕種的稻田，要及時改種、補種經(jīng)濟作物，避免出現(xiàn)耕地拋荒，降低災(zāi)害損失。要加強農(nóng)作物的中耕管理，加強病蟲害的防治，做到早檢測、早預(yù)報，早控制。三要努力提高抗旱減災(zāi)能力。要落實抗旱應(yīng)急措施，合理配置水資源，適時開展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動群眾做好長期抗旱的準(zhǔn)備，加大抗旱物資儲備，抓緊對現(xiàn)有灌溉設(shè)施的維修、配套和改造，在確保水庫山塘安全的前提下，采取蓄、引、抽多措并舉，渠系修復(fù)、清淤多管齊下，千方百計開辟抗旱水源。四要切實加強水資源管理。各級各部門要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先灌溉、后發(fā)電”的原則，進一步加強對水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關(guān)系。根據(jù)我縣實際，龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配，要通過科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，提高水資源的利用率。各機關(guān)口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署，迅速組織本口的干部職工，在規(guī)定的時間和劃定的渠段，堅持干部24小時輪流值守；要嚴(yán)格抗旱工作紀(jì)律，遵循一盤棋調(diào)水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求，堅決做到“沒有縣防指的命令，不放走一滴水；旱情一天不解除，一天不收兵”。
    三、強化措施，確保抗旱救災(zāi)工作的實效性。
    抗旱救災(zāi)工作是確保經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)的重要工作，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進和社會大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責(zé)，采取過硬措施，確保抗旱救災(zāi)工作取得明顯成效。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署，對當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認(rèn)識，徹底消除僥幸麻痹心理，把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，周密安排，狠抓落實。縣直各單位要主動把機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)主陣地轉(zhuǎn)移到田間地頭，從機關(guān)做起，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，動員組織干部走出機關(guān)、走出辦公室，投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實抗災(zāi)責(zé)任。要按照職責(zé)分工，堅持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實抗災(zāi)責(zé)任，確保工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開展生產(chǎn)自救的同時，要負(fù)責(zé)作好群眾思想工作，積極調(diào)處各類水事糾紛，確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。財政部門要負(fù)責(zé)抓好抗災(zāi)資金的籌措，保證抗災(zāi)物資儲備到位。水利防汛部門要抓好水利設(shè)施的維修、抗災(zāi)技術(shù)的推廣和災(zāi)損的核實上報工作。農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)農(nóng)作物補種、改種的技術(shù)指導(dǎo)。民政部門要積極爭取上級扶持，努力安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成強大的抗災(zāi)救災(zāi)合力，完成好各項幫扶工作任務(wù)。三要強化工作督查?？h級領(lǐng)導(dǎo)要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)一線，指導(dǎo)檢查抗災(zāi)救災(zāi)?？h“兩督”要切實將抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前一個時期督查的重點，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展抗旱救災(zāi)工作情況的督導(dǎo)。宣傳、廣電部門要加強對抗災(zāi)工作的宣傳力度，對那些組織不力、措施不落實的單位要公開予以曝光，營造一個良好的抗災(zāi)工作氛圍。
    同志們，旱情就是動員，災(zāi)害就是命令。抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作是各級各部門一項重大而又義不容辭的責(zé)任。縣委、縣政府要求，全縣上下要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，密切配合，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇六
    近日，x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項大事來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯實效。
    一、加強領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識，建立健全組織機構(gòu)及工作制度。一是及時召開了安全生產(chǎn)工作會議，傳達并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定了安全生產(chǎn)工作計劃;二是為切實做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實際明確工作重點，強化工作措施，由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各村隊、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開展工作，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合相互協(xié)作，將具體責(zé)任落實到單位和個人。
    二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式，對道路交通、電力、建筑及防火等安全進行廣泛宣傳，重點宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時加強對安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對廣大青少年學(xué)生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書寫標(biāo)語3幅，發(fā)放宣傳資料500余份。
    三、積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動，把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國慶期間，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進行了全面徹底的安全檢查。
    根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，此外，若發(fā)現(xiàn)新問題和苗頭，組織進行集中專項檢查;在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，發(fā)出限期整改通知書，并對整改情況跟蹤落實。在近期共檢查單位5個，發(fā)出限期整改通知書1份，全部整改落實到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，營造了良好的安全氛圍。
    四、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的活動繼續(xù)進行。我鄉(xiāng)為進一步貫徹落實以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動，運用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識的宣傳，大力營造輿論氛圍，此項活動將貫通全年工作繼續(xù)進行。
    五、深化機制有效結(jié)合，全面落實工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機結(jié)合起來，全面排查與整治各種不安定因素，健全各項管理制度，落實各項安全措施，形成整治“合力”，將今年安全事故發(fā)生概率降低到零，為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想，加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大管理和投入的力度，努力營造積極、和諧的安全文化氛圍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇七
    安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實到具體工作中。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的情況下召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神，深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動，扎實做好近期安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下，銀生書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、認(rèn)清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    從國家、省市來看，黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示，對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示：“在不到半個月時間里，吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”批示：“要切實加強安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場，要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示，既包含了對生命的尊重，對人民群眾深切的關(guān)愛，也表達了對漠視生命，只顧追求自己的利益，草菅人命，忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中，省委書記徐守盛同志批示：“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，立即組織安全生產(chǎn)大檢查，深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點行業(yè)部門和重點地區(qū)，開展安全生產(chǎn)專項整治;進一步健全制度，強化監(jiān)管，嚴(yán)格問責(zé)，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長杜家毫同志批示：“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查，節(jié)日期間要加強值班，應(yīng)急救援工作要做到隨時拉得出、能戰(zhàn)斗。”目前，國務(wù)院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查，國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪，找出問題，全面整改，打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議，提出了明確的要求，并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
    從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看，形勢非常嚴(yán)峻。對于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，國家、省里高度重視，加大了明查暗訪力度，特別是今年6月9日，國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實情況進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日，中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光，引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日，省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，6月21日，市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話，會議指出，近段時間以來，我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距，企業(yè)主體責(zé)任不到位，監(jiān)管不嚴(yán)，核心問題是工作不認(rèn)真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機，正視問題，深查原因，全面整治，迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。
    從我區(qū)的情況來看，安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，6月26日上午，戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識上有差距，部門之間配合不夠，互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上，未落實到實際工作中，各項措施還不夠嚴(yán)，手段還不夠硬，工作還不夠細(xì)。三是工作落實中存在問題，對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作，少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議，以文件對文件，沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上，抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識，盲目追求效益，忽視安全投入，最終導(dǎo)致慘痛后果。因此，我們要從已發(fā)生的事故中警醒，高度重視，克服麻痹思想和松勁情緒，全力抓好安全隱患排查整治，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手，全面深入抓好安全生產(chǎn)工作。
    貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，全面深入徹底地進行安全生產(chǎn)大檢查、大整治，是當(dāng)務(wù)之急，是形勢所迫，是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求，迅速行動，扎實有效地開展好這項工作，并以百日大檢查行動為抓手，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，通過鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕，強化工作責(zé)任落實，確保安全生產(chǎn)隱患排查到位，整改到位。
    1.切實強化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”等“五進”宣傳活動，著力強化宣傳引導(dǎo)，真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦，形成全社會關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上，安全第一”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置，正視當(dāng)前問題，堅決果敢地采取措施，整治問題，堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手，第一現(xiàn)場抓隱患排查，第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識，切實增強抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時效性。同時，還要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識，加強安全教育和培訓(xùn)，讓他們一方面有安全意識，另一方面掌握避險自救逃生等安全知識，懂得保護自己。
    2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》，通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容，既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實情況，也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場所，進行地毯式檢查，要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患，又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案，切實解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實際問題，確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上，我們最怕的就是所謂的“理手人”，他們工作時間較長，經(jīng)驗也比較豐富，但往往思想上有所松懈，完全憑經(jīng)驗辦事，這就極有可能因其排查隱患不到位，引發(fā)重大安全事故。因此，從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗辦事，要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識，高度重視隱患排查檢查工作，確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位，還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該追責(zé)的必須追責(zé)。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進，深入排查，鐵腕整治。如，道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理，嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學(xué)品安全整治。目前，竹埠港地區(qū)是危險化學(xué)品安全整治的重中之重，經(jīng)查證，目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，還存有一些危爆物品，且較為集中，安全隱患較大，安監(jiān)部門要切實加強監(jiān)管，密切關(guān)注，高度重視，與環(huán)保部門一起，成立專門的執(zhí)法隊伍，實行安全生產(chǎn)24小時全天候監(jiān)管，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問題為重點，深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程，突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位，強化消防安全專項整治，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理，保障車輛安全行駛，確保學(xué)生生命安全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    五個方面抓好落實，整改的結(jié)果要及時上報。監(jiān)管部門要組織復(fù)查驗收，跟蹤督查企業(yè)整改落實情況，對停產(chǎn)整頓驗收不合格的，要堅決依法關(guān)閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面，必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕，嚴(yán)格執(zhí)法到位，確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。
    5.強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故，都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位，特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固，在隱患的排查及信息的報送方面，意識非常淡薄，監(jiān)管沒有得到強化。在今后工作中，鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部，務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，在思想上不能有任何松懈和僥幸心理，在措施上要更加強化，在基層安監(jiān)隊伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度，在安全隱患的排查整治上絕不能手軟，以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后，及時將有關(guān)信息報送到安監(jiān)部門的舉報人，區(qū)政府將按照舉報有獎制度的要求，給予適當(dāng)獎勵。
    三、落實責(zé)任，形成合力，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人，全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)，及時解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備，舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，各安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要指導(dǎo)督促各類企業(yè)加大投入，不斷加強內(nèi)部安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，強化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處，區(qū)政府將成立專門的督查組進行督查，同時區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進行暗訪，并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩，導(dǎo)致大檢查工作推動不力的，將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的，要嚴(yán)格事前問責(zé)，導(dǎo)致事故的，要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對“打非”工作不力的，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓，旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作，積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅強后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員，充實安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員，加強安監(jiān)班子建設(shè)和隊伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)、隊伍力量只能加強，不能削弱，要確保基層安全生產(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力，加強制度建設(shè)，加強廉政建設(shè)，推動工作高效開展、圓滿落實。
    3、形成強大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè)，必須全體動員、全員參與，形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實;各責(zé)任單位要認(rèn)真履職，服從指揮調(diào)度，絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護傘”，要嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事，堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通，確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生，我們作為國家公務(wù)員，要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹，當(dāng)自己的父母子女，作為國家工作人員，我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好，請大家務(wù)必落實、落實、再落實，將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
    同志們：
    今天這個會議非常重要，會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作，下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢和近期工作重點，我再強調(diào)以下幾點：
    一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作，認(rèn)真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評價。
    建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對安全設(shè)施進行安全評價。
    近年來我區(qū)嚴(yán)格高危行業(yè)建設(shè)項目“三同時”，及時督促有關(guān)企業(yè)開展安全評價，確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定，而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因，相當(dāng)多的建設(shè)項目沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定進行建設(shè)，安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，達不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)，安全設(shè)施“三同時”落實更不到位，導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發(fā)生，造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面，安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患，有的隱患由于設(shè)計原因，無法有效徹底整改，給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
    為切實扭轉(zhuǎn)被動局面，從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生，區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件，對這項工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作，按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價，對未按規(guī)定進行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進行安全評價評估的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。
    安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各級各部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入，以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對性和有效性，不斷提高從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)，增強其法律意識和社會責(zé)任意識。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人，其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查，凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員，必須全部參加，并獲得相應(yīng)的資格證書。二是進一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓(xùn)，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓(xùn)的企業(yè)，及不能夠?qū)T工進行全面安全教育的企業(yè)和單位，要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。
    區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視，4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后，孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議，并做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作，把這項工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
    目前，我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開展的不很理想，很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業(yè)由于未進行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認(rèn)識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓(xùn)工作不夠重視，對培訓(xùn)的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn)，我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不組織、不安排，其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn)。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對安全生產(chǎn)管理工作的不負(fù)責(zé)，現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲，如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故，首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。其次，還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn)，出了問題，要嚴(yán)肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
    三、做好重點企業(yè)隱患整改工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    今年以來，全區(qū)各級各部門按照上級有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實際，先后開展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案“五落實”，加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴(yán)防發(fā)生事故。對難以保證安全的，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停，該關(guān)的一定要關(guān)，采取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    四、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，營造濃厚安全氛圍。
    6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動，旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當(dāng)前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進一步普及安全知識，加強安全文化建設(shè)，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質(zhì)，有效預(yù)防和減少事故。各級各部門要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動觀為載體，按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”
    活動方案。
    扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動營造濃厚的安全氛圍強化人民群眾的安全觀念共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，細(xì)化舉措，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來，鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
    然而，我們必須清醒地認(rèn)識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
    安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作，進一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
    安全生產(chǎn)會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
    一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?，F(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。
    二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?？梢哉f，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地深入人心。需要強調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
    四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性，對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施，加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。
    三、多方聯(lián)動，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動，確保落實好“三個責(zé)任”。
    一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人?！皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。
    二要進一步強化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。
    三要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時，要進一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時，企業(yè)要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
    鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇八
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，細(xì)化舉措，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來，鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
    然而，我們必須清醒地認(rèn)識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
    安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作，進一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
    安全生產(chǎn)會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
    一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?，F(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。
    二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
    四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性，對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施，加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。
    三、多方聯(lián)動，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動，確保落實好“三個責(zé)任”。
    一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。
    二要進一步強化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。
    三要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時，要進一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時，企業(yè)要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
    鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇九
    同志們：
    今天我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進會暨縣安委會第三次全體會議精神，安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，進一步認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，強化措施，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，強調(diào)三點意見：
    一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感前一段時間，全國陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故，引起中央的高度重視和全社會的高度關(guān)注，國務(wù)院組織召開安全生產(chǎn)電視電話會議，在全國部署開展安全生產(chǎn)大檢查;在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》上做出重要批示：“嚴(yán)格按照國務(wù)院部署要求，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求，堅決不留死角，敢于動真碰硬，實行鐵腕整治。通過大檢查，全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作長效機制”。7月5日，縣上召開了安全生產(chǎn)大檢查工作推進會暨縣安委會第三次全體會議，對全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署;前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開全市安全生產(chǎn)大檢查督查(__)匯報會，從檢查的情況和結(jié)果來看，當(dāng)前安全形勢不容樂觀。尤其是現(xiàn)在已進入主汛期，強降雨增多，道路、房屋等損壞嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢壓力大，我們必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。由于強降雨，部分村社對沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒有整修、清理到位，重點區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清，監(jiān)管不力，存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產(chǎn)忙為理由，沒有充分履行職責(zé)，沒有組織群眾開展安全隱患排查，生產(chǎn)自救，許多隱患沒有得到及時整治，嚴(yán)重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理人員配備不足，安全經(jīng)費投入不足。對上述問題，我們一定要引起高度重視，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，采取有力措施，克服困難，開展安全生產(chǎn)大檢查，排除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。
    二、突出重點，強化措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作剛才王鎮(zhèn)長宣讀了《__鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的通知，這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查，安排的時間緊、任務(wù)重，希望各村委會、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照方案要求，根據(jù)各自實際，全面開展一次拉網(wǎng)式排查，堅持邊檢查邊整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的立即采取措施整改到位，暫時不能整改的，要確定專人負(fù)責(zé)，限期整改，跟蹤落實，對存在重大安全隱患、沒有整改到位的村委會和單位，一旦出了問題，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。重點要抓好以下幾個方面：
    一要加強道路交通監(jiān)管。會后，各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動起來，切實負(fù)起責(zé)任，及時開展安全生產(chǎn)大檢查活動，重點排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患，針對農(nóng)用車輛載人、黑車載人、營運車超載等現(xiàn)象，要進行專項整治，徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強“五小”車輛摸排，堅決禁止無證、無照、無牘車輛運營，各村要與農(nóng)用車車主發(fā)放《嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機違法載人告知書》，并簽定《嚴(yán)禁載人責(zé)任書》。天放晴后，各村委會要利用兩天時間，檢查村社道路，按照“誰走路、誰整個，誰受益、誰管護”的原則，組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段，相關(guān)村社干部要及時向包村包片領(lǐng)導(dǎo)打招呼，確保按時完成道路整修任務(wù)，不耽誤“三夏”生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在，夏收已接近尾聲，我們要及早做好宣傳，嚴(yán)禁在公路上打場曬糧，堆放雜物，侵占公路，確保道路交通安全。特別要強調(diào)的是靜莊公路和南陽公路沿線的車輛整治和交通安全，現(xiàn)在路好了，車多了，車速快了，__、__、__、__、__、__、__等村和各學(xué)校要做好道路交通安全知識宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當(dāng)前已進入汛期，氣候異常，強降雨不斷，各村社干部，包括群眾都要有一個較為明確的認(rèn)識，增強重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識，各級干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害、災(zāi)情的上傳下達，在目前強降雨持續(xù)的影響下，發(fā)生災(zāi)害的可能性在不斷的增大，對全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅，各村各干部群眾要切實做好隱患的排查工作，重點以農(nóng)村危舊房屋、壩庫、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主，組織開展詳細(xì)排查和登記造冊，對于登記在冊的隱患點明確責(zé)任人，確定整改時間，限期整改。同時，各村要嚴(yán)格落實24小時值班制度，及時組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾，保持排水暢通。有壩庫的村要確定專人監(jiān)管、制定應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)常檢查壩庫護坡是否完好，泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強食品、藥品監(jiān)管。天晴后，由政府牽頭，各村委會和工商所、派出所、司法所等單位積極配合，開展食品、藥品大檢查活動，要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點，切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓，對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的，要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、設(shè)備簡陋、無質(zhì)量檢驗設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊，堅決停業(yè)整頓，確保群眾吃得放心，用得安心。在這里，我要強調(diào)的是，村上的食品、藥品安全監(jiān)管流于形式，歸其原因是村級“一專三員”有名無實、怕得罪人、不負(fù)責(zé)任，從不上報食品藥品監(jiān)督工作報告表和家庭宴席備案登記表。從今天開始，這種危險的情況要不得，“一專三員”要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷售點進行全面檢查、對家庭宴席登記備案，把這項工作抓在手中，加強監(jiān)管，確保不出問題。四是加強建材市場、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)，建材門市部分布廣、建筑工地多，對此，我們要定期對各類建材門市部和建筑工地進行拉網(wǎng)式的全面檢查，全力監(jiān)管好建材門市部的供材安全，抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理，確保建設(shè)工程安全。五是加強學(xué)校安全管理。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點，加強保安力量和巡查次數(shù)，強化防電用電、用煤用氣安全措施的落實，定期檢查學(xué)校周圍安全防護設(shè)施，學(xué)校體育健身設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改。同時，要加強對師生進行安全教育，提高師生的安全意識和防范能力。值得注意的是，現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會的敏感問題，各學(xué)校要高度重視，會后，聯(lián)合派出所，及時對校外的寄宿生房屋進行清理清查，重點排查學(xué)生用電、用氣、水煤是否安全，對清查出存在安全隱患的房屋，要求立即整改，整改不到位的，勒令搬出。學(xué)校、派出所和出租戶簽定三方責(zé)任書，靠實責(zé)任、落實到人，確保寄宿生安全。六是加強消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因，極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)實際，加強曬麥碾場、堆放柴草、林木區(qū)等重點區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭，會同派出所、工商所、相關(guān)村委會對城區(qū)大型超市、ktv、酒店、學(xué)校、公園等人員密集場所的安全狀況全面進行排查，對存在火災(zāi)隱患的，徹底進行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識。七是加強煙花爆竹、危險化學(xué)品監(jiān)管。建立嚴(yán)格的許可制度，重點監(jiān)管煙花爆竹門市部、南門加油站和沼氣安全使用，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運等行為，整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上，重點檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠離易燃物品、凈化器是否按時更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業(yè)維修人員、報廢沼氣池是否已填埋等。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，大力提升安全生產(chǎn)管理水平一要強化責(zé)任落實。為確保把安全生產(chǎn)工作落到實處，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，派出所、工商所、水管所、財政所、衛(wèi)生院、各學(xué)校等為成員單位，切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部書記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，對安全生產(chǎn)工作作出安排，有針對性的開展村莊、道路、房屋等檢查，及時排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合，堅決防止該作為不作為，該管不管和推諉扯皮，按照“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)，誰審批，誰負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行好職責(zé)。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，完善各項管理制度，加強生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理，加強員工的教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)的投入，強化生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實消除安全隱患。
    二要強化隱患排查整改。各村要按照“四不放過”的要求(不放過每一條道路，不放過每一座山梁，不放過每一道涵洞，不放過每一座院落)，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和整治安全隱患，做到行動要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實，對排查出的安全隱患要全部登記上報，能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改;城區(qū)村對非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，要一戶一戶的查處，對不符合安全生產(chǎn)條件的堅決停產(chǎn)整頓，限期整改。
    三要強化工作落實。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實。要切實認(rèn)真排查各類安全隱患，制定嚴(yán)密的排查、整改方案，強化措施，迅速整改到位。在檢查過程中，一定要強化細(xì)節(jié)控制，落實細(xì)致作風(fēng)，體現(xiàn)細(xì)微精神，善于發(fā)現(xiàn)隱患，不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位，決不能走馬觀花，做到不漏一個、不留死角、不走過場，切實防止“落實不下去，嚴(yán)不起來”的問題。在對查出問題的處理上，要敢于堅持原則，不要怕得罪人，不能搞變通，要嚴(yán)格把關(guān)，不留情面，一抓到底，寧聽罵聲，不聽哭聲。對檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改，一般性或者確實一時不能整改的，又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。在制定排查、整改計劃和方案時，要區(qū)分輕重緩急，采取有效措施，限期整改，并將責(zé)任落到實處，堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合，重點抓好道路、建筑工地、壩庫、學(xué)校等重點區(qū)域監(jiān)管，確保不出任何問題。
    同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢記責(zé)任，盡職盡責(zé)，努力消除各類事故隱患，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇十
    同志們：
    今年以來，區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，堅決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，采取了一系列措施和辦法推進安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力，動真格、解難題，打了不少硬仗，做到了有力有效，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是，近期，我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài)，接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故，另外道路交通安全形勢也十分嚴(yán)峻，道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡，同比上升50%。這些問題再次暴露出當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足，必須引起我們的警惕與反省。
    安全生產(chǎn)抓不好，一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會，就是希望大家充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻防微杜漸、警鐘長鳴，始終如履薄冰、常抓不懈。剛才，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實際，提出了具體可行的防控措施，大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實、全面的安排部署，有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我完全同意，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面，我再講三點意見：
    一、強化認(rèn)識，政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事，任何時候都不能放松。當(dāng)前，隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，安全隱患也在不斷聚集，近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘，告誡我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全區(qū)上下務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照國家及省市相關(guān)部署要求，進一步提升政治站位，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，扛牢維護安全穩(wěn)定的政治責(zé)任，切實增強風(fēng)險防范意識，找準(zhǔn)工作中存在的不足與短板，著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時刻保持清醒、警鐘長鳴，嚴(yán)格落實安全責(zé)任，把做好安全生產(chǎn)工作，作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，堅持不懈，對標(biāo)對表，抓實抓細(xì)，扎實開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措，全力排查消除安全隱患、補齊拉長安全短板，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、抓住重點，隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅持人民至上、生命至上，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，迅速謀劃推進，注重標(biāo)本兼治，強化督導(dǎo)問責(zé)，力爭通過三年努力，切實管控風(fēng)險、消除隱患、形成制度，全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作，樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，全面開展隱患排查，徹底進行整改落實，嚴(yán)厲懲治違法行為，確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，抓實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理，加強危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、燃?xì)?、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，持續(xù)加大執(zhí)法力度，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到尺度不松、力度不減，對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域，加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查重處各類違法違規(guī)行為，依法打擊并公開曝光典型案例，形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點，抓好消防安全、森林防滅火等工作，守住安全紅線底線，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    三、創(chuàng)新機制，責(zé)任擔(dān)當(dāng)要再壓實。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜，各級各部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力，確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增加安全生產(chǎn)投入，強化安全生產(chǎn)管理，把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬?。要協(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個部門的事，是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家，牢固樹立“一盤棋”意識，認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，逐個領(lǐng)域、逐個行業(yè)、逐個環(huán)節(jié)地研究制定工作措施，從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起，從最突出的問題和隱患入手，落實整改責(zé)任，實行跟蹤督辦，逐項逐項抓好整改。要督查追責(zé)到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)，對發(fā)生的各類安全事故，堅持問題導(dǎo)向，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故責(zé)任。既要查清企業(yè)主體責(zé)任情況，也要查清監(jiān)管部門責(zé)任落實情況，對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。要應(yīng)急值守到位。認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時值班，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，組織加強應(yīng)急演練，做好裝備物資儲備，加強事故災(zāi)害輿情監(jiān)測、研判，加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳力度，不斷增強全社會安全防范意識。同志們，做好當(dāng)前及今后一個時期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，意義深遠。全區(qū)上下要切實以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求，采取更有效的方式、更扎實的工作，把安全生產(chǎn)各項工作做實做細(xì)、抓緊抓牢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項緊迫而又艱巨的政治任務(wù)。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好，切不可掉以輕心，更不能麻痹大意、心存僥幸，要站在講政治的高度，扎實細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇十二
    同志們:。
    剛才，會議通報表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人，我代表黨工委管委會對受表彰的單位和個人表示祝賀!保漢同志的工作報告對去年安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)回顧，對今年的工作進行了安排部署，講得很好，我完全同意。管委會與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，請同志們切實抓好落實，確保一方平安。下面，我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見：
    一、認(rèn)清形勢，居安思危，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。
    黨的以來，黨中央、國務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日，在中央政治局會上專門強調(diào)“公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭”。在去年的政府工作報告中明確指出，人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產(chǎn)。3月18日，市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會議，市委副書記、市長、市安委會主任秦軍同志作了重要講話，對全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署，提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)會議精神，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性，始終把安全工作放在一切工作的首位，居安思危、常抓不懈，站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護生命安全的保護線，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全面構(gòu)筑安全防線，真正做到守土有責(zé)，確保萬無一失。
    一是要堅持警鐘長鳴。今年國務(wù)院政府工作報告中專門提到去年發(fā)生的“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢雖然總體穩(wěn)定，但也必須清醒地看到，安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多，特別是危化品、建筑施工、機械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號，位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)?？萍脊荆l(fā)生一起廢堿儲罐爆燃事故，造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn)，也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，違規(guī)動火、違章操作所導(dǎo)致，但同時也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞，必須引起我們高度重視，做到警鐘長鳴，盡職盡責(zé)，決不能存在僥幸心理，靠天憑運氣?！按蚍侵芜`”必須堅決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實到位，否則，就可能出大問題。
    二是要堅持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開局之年，我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設(shè)、項目建設(shè)將掀起新一輪高潮，機動車數(shù)量、園區(qū)道路通車?yán)锍檀蠓噬?，發(fā)生各類事故的風(fēng)險也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟發(fā)展的火車頭，如果我們的安全事故頻發(fā)，此起彼伏，不僅造成無數(shù)的生命財產(chǎn)損失，而且影響全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，并挫傷人們實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心，要想加快發(fā)展，也是一句空話。
    多次強調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系，決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強化紅線意識，提升安全生產(chǎn)“擺位”，要教育和促使各單位、各部門和各企業(yè)負(fù)責(zé)人，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅決糾正發(fā)展觀上的偏差，任何時候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻，放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情，談起上項目津津樂道、頭頭是道，談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
    三要堅持問題導(dǎo)向。去年，隨著高新區(qū)先行先試改革進一步深入，安全生產(chǎn)工作率先成為機構(gòu)和職能全面改革的第一個試點工作。取銷安監(jiān)局，將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開，這在全省乃至全國尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過去年一年工作情況看，我區(qū)的安全生產(chǎn)各項工作開展順利，較好地完成了市委、市政府以及市安委會下達的各項工作任務(wù)。幾項硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡，“兩化”體系建設(shè)，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達到了要求，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo)，控制在市下達的三個以內(nèi)。從整體情況看，全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線，取得了一定的成績，但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會的要求相比，與人民群眾的期望相比還存在一定差距，實際工作還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)：比如，我們的監(jiān)管人員少，監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒有完全理順;“兩個全覆蓋”工作推進緩慢，基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒有全面落實到位，一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識和理念還沒有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。
    習(xí)曾告誡我們：“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事”，這些話語重心長，催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問題不可怕，怕就怕熟視無睹、視而不見，怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導(dǎo)向，強化問題意識，必須直面問題，敢于亮丑，敢于碰硬，要根據(jù)我們查擺出來的問題開展工作，有什么問題就解決什么問題，逐步補齊短板。如對安全生產(chǎn)麻痹松懈問題，要多搞一些警示宣傳教育，定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對于重大隱患要掛牌督辦，限時整改;對于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，置如罔聞拒不整改的，執(zhí)法部門要從重從嚴(yán)處罰，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
    二、明確目標(biāo)，理清思路，牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。
    20**年，高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是：全面貫徹落實、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神，堅持人民利益至上，堅守安全紅線，強化“隱患就是事故“的觀念。推進(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋，網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個全覆蓋”工程，健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項指標(biāo)持續(xù)下降，有效遏制較大事故發(fā)生，杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
    (一)全面爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略，去年2月5日，市委專門召開了全市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市動員大會。我區(qū)要積極開展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動，在全市創(chuàng)建工作中爭先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面，可以說，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項安全生產(chǎn)工作，抓好了創(chuàng)建工作，也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要積極參與，其他部門和社會各界也要參與創(chuàng)建活動。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū)，就是要通過創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū)，從而提升安全發(fā)展理念，提升全民安全文化素質(zhì)，提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照我區(qū)創(chuàng)建實施方案明確的責(zé)任和任務(wù)，制定工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，分解落實工作任務(wù)，扎實推進創(chuàng)建活動。區(qū)安委會辦公室要定期對各單位創(chuàng)建情況進行督辦檢查，收集情況，每季度要召開一次聯(lián)席會議聽取情況，研究解決創(chuàng)建中的問題，并通報一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容，將安全生產(chǎn)各項工作融入到創(chuàng)建工作之中，凡是年度創(chuàng)建達不到目標(biāo)要求的實行一票否決。
    (二)大力推進隱患排查治理。隱患是事故的根源，抓住了隱患排查治理，就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生，根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患。因此，我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”，擴大隱患排查面，提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時段、不同領(lǐng)域安全隱患特點，不斷加強隱患排查與整治力度。二是堅決迅速開展隱患整改。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門的必檢項目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰，促進企業(yè)嚴(yán)格自律，并突出做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實年度執(zhí)法計劃。嚴(yán)格事故隱患查處，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改，通過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息管理臺賬等措施，確保隱患排查治理全覆蓋、無縫隙、無滯留。四是堅持開展專家查隱患專項活動。以政府購買服務(wù)的方式組織專家對危險工藝、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行全方位排查，把脈問診，確保隱患不演變成事故。
    (三)深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。開展專項整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，也是行之有效的重要手段。要堅持集中力量，突出重點，狠抓整治，促進整改。根據(jù)我區(qū)實際，要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。深入治理煙花爆竹非法運輸和超量儲存，道路交通“三超”和酒駕、毒駕，建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場管理不到位，人員密集場所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實，特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問題。繼續(xù)強制推行安全生產(chǎn)先進適用工藝、技術(shù)和設(shè)備，提高安全保障系數(shù)。加強?；贰⑻胤N設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全條件。
    (四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問題，必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢。執(zhí)法部門一是要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動，鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果，堅持露頭就打，并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會的“黑名單”，向社會公開曝光。二是對于無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，“三超”、“三違”現(xiàn)象，以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時”手續(xù)開工建設(shè)行為，按照“四個一律”要求，該關(guān)的關(guān)，該停的停，絕不手軟、絕不含糊。三是堅持嚴(yán)格執(zhí)法，牢牢抓住年度執(zhí)法工作計劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個重點，不斷推進執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，明確牽頭部門，建立聯(lián)席會議制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機制。
    (五)全力夯實安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個方面的問題。一是要把重心落在基層，不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)有名無實，主要在干別的事情;有的本來就只有一名兼職人員，還調(diào)來調(diào)去，導(dǎo)致安全工作落實不力。這兩年，基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來越繁重，特別是今年鎮(zhèn)園合一后，園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè)，“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè)，安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實。所以，必須加強鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。這里強調(diào)一下，鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)要明確，安全監(jiān)管人員要落實，并且必須要以安全管理為主業(yè)，從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識，把時間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項安全管理制度，促進安全管理工作的規(guī)范化;要加強與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通，結(jié)合實際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，提升安全監(jiān)管能力。同時，要認(rèn)真貫徹全省在我市召開的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會議精神，加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評，最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心，是一項長期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對過去已經(jīng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來一次復(fù)查，達不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)，促進企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個到位”。三是要推進“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進重點危化企業(yè)、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，確保企業(yè)硬件達標(biāo)、管理精細(xì)，夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
    (六)加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強應(yīng)急教育，讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能，人員密集場所要架設(shè)大喇叭，設(shè)置安全出口標(biāo)識，安裝安全提示電子顯示屏，確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強大型活動的安全管理，深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行大型活動審批報備制度，對群眾自發(fā)形成的集聚活動，加強預(yù)警研判，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，確保安全。三是行業(yè)主管部門要督促?；贰⒔ㄖ雀呶Ｐ袠I(yè)和規(guī)模企業(yè)強化應(yīng)急救援管理，提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報送網(wǎng)絡(luò)，暢通信息報送渠道，加強自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機制、應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)。按照“分級監(jiān)控、適時預(yù)警”的原則，加快建立重大危險源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處。
    安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實到具體工作中。
    一要強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出，抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨龋M一步強化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機制、責(zé)任機制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實施，體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，強化各級黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式，適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”，牢固樹立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念，牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強責(zé)任意識，落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府部門屬地監(jiān)管，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。
    二要層層落實監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再嚴(yán)，如果監(jiān)管到不位，責(zé)任落實不到位，就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說說，責(zé)任落實也不是手指點點，而是要實實在在扛在肩上，落實在行動上。要層層落實監(jiān)管責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中，實行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離，這是一種監(jiān)管新模式，監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門要重點研究，決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空，決不允許誰都能管，誰又都不管的情況發(fā)生。
    管委會與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門等17個單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，就是軍令狀，軍令如山倒，軍中無戲言。各級各部門要按照責(zé)任書確定的具體內(nèi)容，進一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實體系，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級落實到部門、企業(yè)、車間、班組和個人。要堅持安委會成員單位聯(lián)席會議制度和專項整治聯(lián)席會議制度，定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對癥下藥，確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
    要嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系，做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實安全責(zé)任的基層單位，做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。嚴(yán)格落實部門管理職責(zé)，各級安委會要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用，加強對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促，推動安全生產(chǎn)工作落到實處;綜合執(zhí)法部門要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，綜合運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，消防安全隱患，來制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為，進一步推動政策措施的落實。行業(yè)主管部門要結(jié)合職能職責(zé)，緊緊扭住每個監(jiān)管對象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松，密切配合，齊抓共管，做到全員、全過程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”，把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員，把安全生產(chǎn)的檢查機制、獎懲機制落實到每一個環(huán)節(jié)，真正做到一竿子插到底，確保工作做實、做細(xì)、做深。
    三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評情況與干部選拔任用掛起鉤來，將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣，納入各級黨委、政府和有關(guān)部門的政績考核內(nèi)容。對履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子，記入班子和個人績效檔案，對履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”制度，將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，推進安全生產(chǎn)各項措施落到實處。
    四是強化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職，在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實，特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的，要按照“打到痛處”的要求，從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追責(zé)，決不手軟。今年，省政府出臺的“責(zé)任追究辦法”中，大部分內(nèi)容是對在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此，黨工委管委會也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé)，加強安全生產(chǎn)工作的通知”，以利于各級各部門更好的履職盡責(zé)。
    20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中，黃浦區(qū)書記、區(qū)長等11名官員被嚴(yán)肅問責(zé);天津港8.12爆燃事故中，對123名責(zé)任人進行了追責(zé)，對74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中省部級5人，廳局級22人，縣處級22人，科級及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng)，這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開，并且要越織越密，只有這樣，安全之基才能在一次次落實責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實。
    同志們，安全生產(chǎn)工作是天大的事，我們要始終把人民生命安全放在首位，堅守這條不可逾越的紅線，要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識和危機意識，以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感，切實抓緊抓實安全生產(chǎn)工作，為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇十三
    同志們：
    政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上，對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務(wù)院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對2014年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。
    一、安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
    過去的一年，全縣各級各部門，認(rèn)真落實縣委縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴(yán)格落實安全責(zé)任，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
    負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實、員工安全教育培訓(xùn)不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明，危險點、風(fēng)險點找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
    對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。
    二、安全生產(chǎn)，防范未然。
    （一）牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強化紅線意識，把安全生產(chǎn)時刻掛在心上，落實在行動中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
    （二）開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。
    （三）筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設(shè)，在指定專（兼）職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會的作用，整合各方力量，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，深入抓好安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
    三、安全生產(chǎn)，責(zé)大于天。
    一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
    二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
    三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實的問題。
    四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn)，以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇十四
    同志們：
    參加今天這次會議，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況，所以，今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況，應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視，但是還有個別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后，要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復(fù)強調(diào)會議紀(jì)律，而且今天的會議這么重要，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會議都不愿意參加，工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能夠受到表彰，但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失，這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性，也是安全生產(chǎn)工作的重要性，希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。
    剛才，我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話，我有以下幾點感受。第一，中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，立即作出指示，并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二，就像張維寧省長說的，全省上下都安排了安全隱患排查工作，各地市也組織了排查，為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到，安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低，但是一旦發(fā)生事故，那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低，思想就麻痹，就不重視。第三，要未雨綢繆，防患于未然，把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真，細(xì)致再細(xì)致，要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑，靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會議的三點感受，也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們，真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應(yīng)該放松，也不能放松。
    魯山火災(zāi)事故發(fā)生后，舒慶書記對此專門作出指示，要求我們一定要舉一反三，對安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實，認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的，但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實際，借助今天這個機會，就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)以下幾點：
    安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線，是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。今年以來，全市各級深入貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，嚴(yán)格落實市委、市政府各項工作部署，尤其是20xx年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后，我們按照“地有隱患、全國受警示”要求，認(rèn)真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn)，不斷強化安全責(zé)任，深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作，有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起，死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起，死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起，死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
    雖然大部分控制指標(biāo)運行良好，但也要清醒地看到，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變，部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出，生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故，死亡6人，占全年控制指標(biāo)54%，形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓(xùn)，引以為戒，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維，進一步強化“紅線”意識，全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
    各級各部門要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn)，要按照舒書記指示，舉一反三，針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點，進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
    一是深入開展事故隱患排查治理。去年，市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點。20xx年長垣火災(zāi)事故發(fā)生后，市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動，對各級各部門的職責(zé)分工再次進行了明確，并提出了具體要求，大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，對所轄區(qū)域、所管行業(yè)，再次開展全面隱患排查治理，確保檢查到位、治理到位，不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患，各級各部門要按照要求，進一步加大整改力度，確保隱患整治到位。5月底前，要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
    二是強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃?xì)夤艿?、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求，立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動，由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片，各級各部門要利用一周的時間，開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查，所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字，并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組，對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組，對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認(rèn)真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，改進作風(fēng)，建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機制，定期研究，重點督導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查，發(fā)動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段，一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作，投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看，很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關(guān)責(zé)任部門要按照市政府分工安排，進一步加大隱患排查整改力度，及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù)，以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理，認(rèn)真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理，嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管，堅決禁止危險化學(xué)品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
    其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實際，確定重點，切實做好事故隱患排查整治工作。另外，汛期即將來臨，有關(guān)部門要及早準(zhǔn)備，確保安全渡汛。
    三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署，從4月15日到6月30日，在全市集中開展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動，并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案，進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日，陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動，5月20日，我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責(zé)任意識、落實安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段，充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動，按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實。
    三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
    一是嚴(yán)格責(zé)任落實。嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束，把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查，對存在重大事故隱患的地方和單位，實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
    二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次，對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的，市政府安委會和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次，不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
    三是強化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問責(zé)追究，對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過，責(zé)任人未受到處理決不放過，職工群眾未受到教育決不放過，事故防范整改措施未落實決不放過)原則，嚴(yán)肅進行調(diào)查處理，依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任，倒查有關(guān)部門的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強化“打非治違”排查責(zé)任，切實做到責(zé)任落實到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人，對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為，依法沒收非法所得，從嚴(yán)給予經(jīng)濟處罰，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
    同志們，安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ?，來不得半點虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇十五
    (2015年3月31日)
    同志們：
    縣政府決定召開全縣烤煙生產(chǎn)工作緊急會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實市政府3月25日緊急召開的烤煙生產(chǎn)工作視頻會議精神，認(rèn)真總結(jié)前一階段全縣烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作情況，查找存在問題和不足，對全縣烤煙生產(chǎn)工作進行再安排、再部署，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，強化措施、狠抓落實，確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)工作各項目標(biāo)任務(wù)。
    下面，我講兩點意見：
    一、前階段烤煙生產(chǎn)工作開展情況
    前階段的烤煙生產(chǎn)工作，全縣各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項政策措施，提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、完善措施，努力克服持續(xù)低溫的惡劣氣候，烤煙生產(chǎn)各項工作扎實推進，總體上呈現(xiàn)出行動快、力度大、措施實、效果好的良好態(tài)勢，取得了階段性成效。
    一是生產(chǎn)政策宣傳到位，各項措施落實有力。全縣烤煙生產(chǎn)工作會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時采取措施，狠抓各項工作的落實。一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實了目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取專人負(fù)責(zé)、分片包干等措施，并組織強有力的工作隊伍，駐村入戶，分片負(fù)責(zé)狠抓面積落實。二是加大了政策宣傳力度。全縣共印制發(fā)放宣傳材料7708份，書寫標(biāo)語435條，開展廣播宣傳281次，召開村民及培訓(xùn)會議210場2531人次，深入農(nóng)戶與煙農(nóng)算對比賬195次，建廣告牌27塊，播放新聞14條，辦烤煙生產(chǎn)工作簡報4期。通過宣傳，使烤煙生產(chǎn)政策深入人心。
    二是種煙地塊基本劃定，面積落實有效推進。在前一階段的工作中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府要求，對今年的種煙地塊進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，種煙區(qū)域和地塊基本劃定，落實到具體農(nóng)戶的工作有效推進，取得了一定的成效。據(jù)各督查組統(tǒng)計，截至3月27日，全縣共落實烤煙種植面積28365畝，占計劃的94.55%，下欠面積1635畝，占計劃的5.76%。其中：中寨鄉(xiāng)落實面積2000畝，占下達計劃的105.26%;白鶴灘鎮(zhèn)落實面積3360畝，占下達計劃的101.81%;東坪鄉(xiāng)落實面積1426畝，占下達計劃的101.81%;崇溪鄉(xiāng)落實面積4150畝，占下達計劃的96.51%;金塘鄉(xiāng)落實面積5284畝，占下達計劃的94.36%;包谷垴鄉(xiāng)落實面積1030畝，占下達計劃的93.64%;蒙姑鄉(xiāng)落實面積5600畝，占下達計劃的93.33%;老店鎮(zhèn)落實政策面積1880畝，占下達計劃的'89.52%;大寨鎮(zhèn)落實面積2055畝，占下達計劃的85.63%，;新店鄉(xiāng)落實面積1580畝，占下達計劃的83.16%。
    三是育苗工作有序開展，防凍保苗初見成效。全縣2015年烤煙育苗安排在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個育苗點166個育苗業(yè)主，共育苗45560平方米，育苗播種工作在2月25日前全部結(jié)束，數(shù)量上能夠充分保證30000畝大田移栽用苗。在今年烤煙育苗的關(guān)鍵時期，我縣遭遇多次強降溫天氣，給烤煙育苗造成很大困難，各級各部門采取有力措施，積極應(yīng)對惡劣氣候，全力做好防凍保苗工作，目前尚未出現(xiàn)煙苗凍死的情況。從前階段檢查的情況看，苗床清潔整齊，規(guī)范化程度高，到現(xiàn)在50%的煙苗達到大十字期，100%的煙苗達小十字期，后期管理有待進一步加強。
    二、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作
    優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)涉及面廣，政策性強，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作，圓滿完成優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的重大任務(wù)，確?？緹熒a(chǎn)工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，其意義已經(jīng)超越常規(guī)經(jīng)濟工作和一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范疇，具有特殊性和戰(zhàn)略性。因此，全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要引起高度重視，思想認(rèn)識和措施辦法都不能一般化，要進一步提高認(rèn)識，優(yōu)化方案，采取特殊政策和超常規(guī)手段，強勢推動烤煙生產(chǎn)工作，確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)取得實效，確保既定目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識到優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力面積是基儲科技措施是保障。當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作重點就是要打牢烤煙種植面積這個基礎(chǔ)，確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力后全縣8萬擔(dān)總量目標(biāo)的實現(xiàn)。
    (一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要高度重視烤煙生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌各方資源，切實堅持和落實好“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員掛鉤聯(lián)系”的工作機制，始終保持高位推動的態(tài)勢，為烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提供強有力的組織保障。
    (二)層層落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草部門要主動下移工作重心，著眼基層一線，進一步落實好包村包片責(zé)任制，保證各項工作扎實有效開展。
    (三)扎實抓好面積落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前的一系列工作開展情況，進行合理的安排和部署，切實研究烤煙生產(chǎn)與中心工作的關(guān)系，及時采取措施，做好煙農(nóng)的思想工作和技術(shù)培訓(xùn)，充分調(diào)動種煙積極性，讓廣大煙農(nóng)從思想上自覺接受優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項措施，自覺做好生產(chǎn)管理工作，繼續(xù)加大面積落實力度，進一步核實種植面積的確定性、提高保證性仍然是當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。一是面積落實要充分考慮幾個損失一點與總量完成的關(guān)系。即：自然災(zāi)害損失一點;烘烤環(huán)節(jié)損失一點;運輸過程損失一點;提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，兩片底腳葉和一片頂葉不采烤損失一點，這幾個損失一點，勢必影響到總量。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，在充分考慮幾個損失一點的基礎(chǔ)上，扎實抓好面積落實工作。二是對前階段超計劃完成面積落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在鞏固已落實面積成果的基礎(chǔ)上，對已規(guī)劃落實的種煙地塊做到嚴(yán)防死守，防止規(guī)劃落實的地塊種植其他農(nóng)作物而導(dǎo)致面積下滑。三是對前階段面積落實差距不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進一步抓好面積落實。四是對前階段面積落實差距較大的新店、大寨、老店三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大面積落實力度，必須在規(guī)定時間內(nèi)全面完成縣政府下達的烤煙生產(chǎn)計劃面積。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已落實的種煙地塊，實行插牌標(biāo)示，嚴(yán)防其他作物進入規(guī)劃種煙地塊，確保工作落到實處。
    (四)切實加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大對煙農(nóng)的宣傳力度，采取多種方式向煙農(nóng)宣傳今年的烤煙生產(chǎn)政策，打消煙農(nóng)種煙顧慮，鞏固煙農(nóng)種植隊伍。一是要大力宣傳煙葉收購提價12%的政策;二是要大力宣傳田間處理不適用鮮煙葉每畝補貼60元的政策;三是要大力宣傳提高收購煙葉等級結(jié)構(gòu)，上等煙葉達64%，中等煙葉達30%，下等煙葉控制在6%以內(nèi)的收購政策;四是要大力宣傳種植k系列品種每擔(dān)煙葉補貼60元的政策;五是要大力宣傳在各類農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲的情況下，復(fù)合肥繼續(xù)維持上年供應(yīng)價不變的政策;六是要大力宣傳專用肥料貼息政策。
    (五)加強烤煙育苗管理。針對今年的低溫雨雪氣候和烤煙生產(chǎn)計劃調(diào)整，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙播種育苗節(jié)令推遲、出苗不均勻、苗齡短的新情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門要以保障壯苗數(shù)量為核心、保證移栽節(jié)令為重點，集中力量切實加強育苗管理工作，及時抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線，全面做好對育苗業(yè)主的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，集成應(yīng)用增溫促苗科技措施，對煙苗實行精細(xì)化管理，促進煙苗生長發(fā)育，保證成苗率和壯苗率，保證在最佳節(jié)令培育出數(shù)量充足的高莖壯苗供大田移栽。當(dāng)前要做好五個方面的工作：一是加強苗床地保溫、保濕措施和肥水管理，特別要防止低溫影響煙苗的生長發(fā)育;二是做好苗期的病蟲害防治工作;三是做好苗床地的通風(fēng)透光工作，防止燒苗現(xiàn)象發(fā)生;四是做好剪葉煉苗工作，培育壯育供大田移栽;五是要對育苗的數(shù)量清點到一家一戶，核實煙苗數(shù)量是否能夠滿足縣政府下達面積移栽需要，煙苗數(shù)量不足的，要及時采取有效措施，保證有足夠的煙苗供移栽和對栽后死苗缺棵的進行補栽。
    (六)保障煙用物資供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照縣政府下達的種植計劃，對已經(jīng)落實面積未購買肥料的煙農(nóng)進行清理，并督促煙農(nóng)到當(dāng)?shù)匦庞蒙甾k理“以物代金”手續(xù)，及時到煙葉工作站點領(lǐng)取煙用物資。對于購買煙用物資不積極、煙用物資供應(yīng)進度緩慢的煙區(qū)要認(rèn)真分析原因，針對不同情況，分別采取相應(yīng)措施及時處理，協(xié)調(diào)處置好老貸款數(shù)額較大、信用差的煙農(nóng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、煙葉工作站點具體研究，妥善解決，確保煙用物資足額按時供應(yīng)到煙農(nóng)家中。
    (七)扎實抓好預(yù)整地工作?？緹熞?guī)范化移栽工作必須從預(yù)整地抓起。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好面積落實的同時，要把抓好預(yù)整地作為提高烤煙移栽規(guī)范化程度和搶節(jié)令的重要措施，迅速掀起烤煙生產(chǎn)預(yù)整地***。抽工作組進村入戶、分片掛鉤進行指導(dǎo)，切實把工作抓到位，確保創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新樣板區(qū)域內(nèi)預(yù)整地在4月10日前完成，大面煙預(yù)整地在4月15日前完成。
    (八)嚴(yán)格督促檢查。
    縣政府將把當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)面積落實工作作為重點進行督查內(nèi)容，適時派出督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進行督查，督查結(jié)果全縣通報。對于到4月10日前面積完不成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)分別向縣政府寫出書面檢查，年度考核不評為優(yōu)秀。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”烤煙考核分值中扣減相應(yīng)分值。在烤煙生產(chǎn)面積落實工作中，由于組織不力、工作不力、管理不善、措施不當(dāng)，造成嚴(yán)重工作失誤，導(dǎo)致烤煙生產(chǎn)面積不能完成或造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人，堅決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。近期縣政府將再次派出督查組，對面積完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點督查，面積完不成，督查組不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    同志們，今年烤煙生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴(yán)峻，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化措施，狠抓落實，確保今年烤煙生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)，為加快我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
    謝謝大家!
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇十六
    今年1月至今，全縣共發(fā)生安全事故34起，死亡26人，受傷27人，直接經(jīng)濟損失91.55萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降15%，死亡人數(shù)下降23.53%，受傷人數(shù)上升30.77%，直接經(jīng)濟損失上升16.59%。其中：工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%，死亡人數(shù)上升20%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%，死亡人數(shù)下降25.9%，受傷人數(shù)上升18.18%，直接經(jīng)濟損失下降49.17%。火災(zāi)事故起數(shù)下降8.3%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)持平，直接經(jīng)濟損失下降9.15%。
    從安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況看，今年1月至今，全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡26人，低于州政府下達控制指標(biāo)進度2人。其中：工礦企業(yè)死亡6人，與州政府下達控制指標(biāo)持平；煤礦企業(yè)無人員死亡；道路交通及火災(zāi)事故死亡20人，低于州政府下達控制指標(biāo)進度4人。
    盡管今年以來，全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，認(rèn)真抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實，做了大量卓有成效的工作，主要考核指標(biāo)得到較好控制，全縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)，同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素，全縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問題主要表現(xiàn)為：
    一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來，我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實施四周年等為契機，通過懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語、開展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度，但從宣傳的面來看，多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域，對于安全隱患較大的村組，宣傳覆蓋面較窄；從宣傳的度來看，除利用相關(guān)節(jié)慶進行宣傳外，日常宣傳力度不夠，一定程度上導(dǎo)致了群眾安全生產(chǎn)意識總體低下。
    二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個重點行業(yè)。非煤礦山方面，雖然進一步加大了對非法采選礦的打擊力度，但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使，仍然存在著非法采礦、越界開采、違法組織生產(chǎn)和不按批準(zhǔn)位置開采的現(xiàn)象，特別是整合后的礦山，資源相對集中，群眾利益受到影響，非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面，農(nóng)村道路交通條件依然滯后，群眾“出行難”問題在短期內(nèi)難以得到根本解決，農(nóng)用車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時，隨著扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進，民爆物品用量逐步加大，非法轉(zhuǎn)借、買賣的情況時有發(fā)生，管理難度進一步加大。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)住宿條件簡陋，安全設(shè)備配備不足，危房面積較大，也給學(xué)校安全提出了新的課題。
    三是安全責(zé)任落實存在空檔。年初，為確保責(zé)任落實到位，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門、重點企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)。
    責(zé)任書。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對應(yīng)與下屬村委會簽訂了責(zé)任書形成了層層落實層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實際工作中仍然有極少部分同志沒有完全認(rèn)識到安全工作的重要性工作措施落實不力特別是對于相關(guān)安全工作落實情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
    四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認(rèn)識上的偏差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門工作等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立專職安全監(jiān)管機構(gòu)，未配備專職安全監(jiān)管員和裝備，未安排專項工作經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未形成，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開展，對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管嚴(yán)重不到位。
    五是部分建設(shè)工程安全“三同時”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多，由于部分建設(shè)單位和施工單位對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致許多建設(shè)工程未執(zhí)行安全“三同時”制度，工程質(zhì)量難以保證，安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設(shè)施工單位的安全管理水平較低，安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善，未進行從業(yè)人員安全培訓(xùn)，生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程，施工現(xiàn)場管理混亂，極少數(shù)企業(yè)和建設(shè)施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或未配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)條件較差。
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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇十七
    同志們：
    年末歲尾是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期，當(dāng)前，今年各項工作已經(jīng)進入了掃尾階段，如何在這關(guān)鍵時刻始終確?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)乎我們一年來的辛勤努力和付出能否得到上級黨委、政府和群眾的認(rèn)可。我和周玲副縣長商量，不管大家有多忙，今天都要把大家召集到這里，主要就是要再敲一下大家的警鐘，安全生產(chǎn)來不得半點馬虎和大意，同時也借此機會傳達一下近期省、州有關(guān)安全生產(chǎn)的會議精神，認(rèn)真吸取其他地州安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，仔細(xì)查找當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題，進一步研究制定解決的措施，安排部署下步工作，確保全縣安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運行，為完成全年既定的各項工作任務(wù)提供安全保障。下面，我講三個方面的意見。
    一、認(rèn)真貫徹落實上級安全工作的有關(guān)會議精神。
    10月20日國務(wù)院、省政府召開了安全生產(chǎn)電視電話會議，對今冬明春安全生產(chǎn)工作作了安排布置，特別是對煤礦整頓關(guān)閉工作作了具體安排布置。11月25日，我省曲靖市富源縣昌源煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，28人受傷。針對這一事故，11月28日上午，省人民政府組織召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，會上，常務(wù)副省長羅正富作了重要講話，對曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故情況進行了通報，并對全省當(dāng)前及下步安全生產(chǎn)工作作了全面部署。在省政府電視電話會議結(jié)束后，州人民政府王承才州長也作了重要講話，通報了今年以來全州的安全生產(chǎn)情況，指出了當(dāng)前我州安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題，并要求各級各部門在下步工作中，要繼續(xù)統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實“黨管安全”的思想，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把工作重點轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來，通過綜合治理，使全州安全生產(chǎn)工作得到全面落實和加強，隱患得到及時徹底的整改，事故防范做到扎實有效。同時要求全州上下要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn)，以此為鑒，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治，解決危險化學(xué)品、道路交通、非煤礦山、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)，高度重視事故的救援工作，認(rèn)真按照州委、州政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和《州人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查和督查工作的通知》要求，扎扎實實做好今冬明春的各項安全生產(chǎn)工作，確保20xx年元旦、春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。
    同時，28日上午，省人民政府還召開了全省火災(zāi)隱患普查整治工作電視電話會議。會議要求從今年11月起，用7個月的時間，在全省范圍內(nèi)組織各地區(qū)、各部門、各單位和廣大群眾進行一次火災(zāi)隱患全面普查。（這里先通報一個情況，11月26日，我縣大栗樹鄉(xiāng)嘎白村就發(fā)生了一起火災(zāi)事故，燒毀大房子4間，小房子2間，烤房一座，糧食7000斤，電視機、洗衣機各1臺，現(xiàn)金6000元，造成直接經(jīng)濟損失7萬余元。這一起火災(zāi)事故造成的損失非常大，農(nóng)戶辛辛苦苦積攢大半輩子的家產(chǎn)，一場大火化為灰燼，大家一定要吸取教訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借年終各項工作檢查之機，要求各工作隊下到農(nóng)村后要廣泛宣傳農(nóng)村消防安全的重要性，提高農(nóng)村群眾的防火意識。）我縣的火災(zāi)隱患普查整治工作實施方案已經(jīng)制定出來了，今天就要印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，各級各部門一定要按方案認(rèn)真抓好組織實施，具體的工作要求我在后面還要仔細(xì)講。
    28日下午，州人民政府還組織召開了全州森林防火工作會議。會上，胡榮副州長明確了全州今冬明春森林防火工作的總體目標(biāo)，并強調(diào)各級各部門要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，多形式、多渠道加強全民防火宣傳教育，突出重點，強化火源特別是野外火源的管理，努力降低火險隱患，認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實，嚴(yán)格防撲火措施，推進依法治林工作，奪取今冬明春森林防火工作的勝利。
    在同一天內(nèi)，省州黨委、政府針對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，分別召開了三個會議，專門就安全生產(chǎn)工作作了安排部署，這充分說明，越是接近年末歲尾，各級黨委、政府越是把安全生產(chǎn)工作擺在了更重要的位置，人民群眾在享受一年勞作成果的同時，也對我們各級政府抓好安全生產(chǎn)，確保群眾安居樂業(yè)提出了越來越高的要求。因此，各級各部門要強化思想認(rèn)識，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢，始終把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)社會穩(wěn)定的頭等大事來抓，認(rèn)真落實好各項安全生產(chǎn)措施，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的雙豐收。
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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇十八
    1月4日晚，蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，召開了安全生產(chǎn)緊急會議，縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。
    會上冉啟良同志傳達了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會議精神，對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再強調(diào)：一是高度重視，認(rèn)識到位，確保關(guān)鍵時期、重要節(jié)點安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務(wù)，工作到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責(zé)任，對重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實責(zé)任，確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實處;四是持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署;五是要加強值班值守和信息報送，確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇十九
    盤點近一年來的各項工作，成績來之不易，同志們都付出了辛勤的汗水和努力，但是，大家要充分認(rèn)識到，省州實行安全生產(chǎn)一票否決制，一旦我們在安全生產(chǎn)上思想有所松懈，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要鼓足干勁，按照省、州安全生產(chǎn)緊急會議的安排部署，認(rèn)真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，采取切實有效的措施，加大安全生產(chǎn)工作力度，確保不發(fā)生安全事故，鞏固和發(fā)展來之不易的工作成果。在下步工作中，各級各部門要著重抓好以下幾方面工作：
    （一）繼續(xù)統(tǒng)一思想，強化認(rèn)識，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    黨的xx屆六中全會，黨中央作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，省第八次黨代會提出建設(shè)富裕、文明、開放、和諧云南的目標(biāo)。和諧社會是包括多方面的和諧，但安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定是最根本的要求，是和諧社會的基石，沒有安全生產(chǎn)，就沒有穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定，和諧社會的建設(shè)就無從談起。因此，各級各部門要把安全生產(chǎn)提到建設(shè)和諧社會的高度來認(rèn)識，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進一步增強責(zé)任感和使命感，抓好安全生產(chǎn)工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實“黨管安全”的思想，經(jīng)常研究和部署安全工作，并針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改，確保兩個責(zé)任制、兩個主體地位落到實處。要積極推進安全監(jiān)管體系的建立和完善，想方設(shè)法克服困難，研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費不足的問題，逐步建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒，克服麻痹思想，認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，全面抓好安全生產(chǎn)各項工作，并把安全生產(chǎn)績效納入年終對各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績考核評價工作，不斷建立完善激勵約束機制。
    （二）預(yù)防為主，綜合治理，從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    綜合治理是安全生產(chǎn)的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把工作重點轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來。要綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、教育培訓(xùn)、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及事故責(zé)任追究、查處違法違紀(jì)等方面著手，認(rèn)真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問題和困難，切實抓好事故隱患的整改，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。通過綜合治理，使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實和加強，隱患得到及時徹底的整改，真正從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    （三）密切配合，突出重點，繼續(xù)抓好各項安全生產(chǎn)專項整治工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強聯(lián)系，密切配合，繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場所為重點的安全生產(chǎn)專項整治工作，加大隱患整改和評估、評價和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
    煤礦方面：雖然我縣煤礦行業(yè)近年來未發(fā)生大的安全事故，沒有人員傷亡，但我們絕不能因此而掉以輕心，放松對煤礦安全工作的重視。要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn)，加大日常管理工作力度，安監(jiān)部門要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，確保四對礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運行。會后，馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開展一次安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查事故隱患，落實責(zé)任，認(rèn)真整改，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    非煤礦山方面：要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒，以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例，加大對各礦山業(yè)主的宣傳教育力度，加大對非法盜采、越界開采等行為的打擊力度，有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度，強化安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)入，推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進程，使全縣非煤礦山規(guī)范開采初步形成，并建立長效的監(jiān)督機制。要認(rèn)真落實州政府都龍鋅錫銦開發(fā)現(xiàn)場辦公會精神，國土部門要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報政府研究，推進全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?；_發(fā)利用，推進礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?；都龍鎮(zhèn)黨委、政府要和國土部門、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商，提出取締撿礦的方案，防止因撿礦而造成的安全事故。
    ?；锲贰⒁兹家妆贩矫妫阂鸩浇⒔∪ｋU化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用、廢棄物處置管理信息庫，嚴(yán)格按照“五整頓”、“二關(guān)閉”的要求，加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點，推進民爆管理服務(wù)隊建設(shè)，實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專業(yè)化管理的路子，提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲存?zhèn)}庫，核定專職人員管理發(fā)放，進一步建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記，做到帳目清楚，帳物相符，嚴(yán)防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
    道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)中可以看出，僅道路交通事故就發(fā)生19起，死亡20人，死亡人數(shù)占各類安全事故死亡人數(shù)的77%。因此，道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾，各種商貿(mào)活動頻繁，交通運輸進入高峰期，人流、物流、車流大幅上升，也是交通事故的高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好拖拉機、低速貨運車載人的查堵工作，在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天，要組織相關(guān)站所和人員進行查堵；交警部門、農(nóng)機管理部門要強化機動車安全檢驗制度，建立健全機動車輛安全認(rèn)證、機動車強制報廢制度，按照“五整頓、三加強”的要求，加強道路運輸市場整頓，建立健全道路“黑點”排查、上路巡查、違章處罰的長效工作機制；要進一步加大對機動車駕駛員的整頓力度，督促運輸公司加強對駕駛員的審驗和考核，嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”，對縣內(nèi)各類駕校要進行全面的清理整頓，嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和發(fā)證關(guān)。要加強中小學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳，禁止學(xué)校組織學(xué)生上公路跑操；強化道路運輸安全管理，繼續(xù)治理超載超限工作；交通部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點工作經(jīng)驗，加快農(nóng)村路、運、站一體化改革步伐，解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題。
    消防安全：一是要繼續(xù)加強對公共聚集場所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設(shè)工作；加強商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所及易燃易爆場所的安全檢查；繼續(xù)開展商場、市場消防安全專項治理及“119”消防日宣傳活動。二是要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求，縣人民政府決定從20xx年11月起，用7個月的時間，在全縣范圍內(nèi)組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災(zāi)隱患普查整治工作，并已制定《馬關(guān)縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實施方案》，今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要按《實施方案》的要求，盡快成立相應(yīng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查整治方案，組織實施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實，層層落實工作責(zé)任，并加強督促、檢查，保障各項措施落到實處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi)，將嚴(yán)格進行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的火災(zāi)隱患普查的各種材料要及時報縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況進行督查，并逐級組織驗收。
    森林防火安全：12月1日，將進入森林防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門要加大宣傳教育力度，迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮，把防火安全教育活動貫穿于整個森林防火期的始終，不斷提高全民防火意識。要進一步加強野外火源管理，從源頭上管住火源，落實“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針，制定重點林區(qū)、重點時段、重點對象的防范措施、巡護方案和落實監(jiān)護責(zé)任，加強巡山護林，加強對山林、野外火源的巡護、監(jiān)管。森林公安機關(guān)要與司法機關(guān)配合協(xié)調(diào)，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子，不斷加強依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅持24小時值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報告制度，確保信息暢通，正確處置。一些森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對近年來森林火災(zāi)事故頻發(fā)的實際，認(rèn)真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整和充實人員，做到機構(gòu)健全，人員穩(wěn)定，并有針對性地實施重點治理，遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢頭。
    其他領(lǐng)域?qū)ｍ椪危航ㄔO(shè)部門要加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，建立安全信用體系和失信懲罰機制，切實做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作，督促和檢查重點地區(qū)和重點企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實。安監(jiān)部門要督促外來施工企業(yè)到安監(jiān)局備案，與外來企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)。
    責(zé)任書。
    并督促外來施工企業(yè)繳納風(fēng)險抵押金。同時今后各項目組織實施單位在與外來企業(yè)簽訂相關(guān)。
    合同。
    時，要把這條作為一個硬性條件提出要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門在整個招投標(biāo)過程中要督促抓落實。教育、衛(wèi)生高度重視學(xué)校安全工作，加強學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理，嚴(yán)防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生；加強學(xué)校周邊安全綜合治理；加強學(xué)校建設(shè)或改造項目施工現(xiàn)場管理。要加強建設(shè)項目安全管理，嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”的預(yù)評價、審查等前置審批制度，切實從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    （四）完善應(yīng)急機制，大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。
    各級各部門和各企業(yè)，特別是有重大危險源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應(yīng)急救援隊伍，加強救援培訓(xùn)教育和演練，鍛煉過硬的救援技術(shù)隊伍。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)要和日常的安全管理工作結(jié)合起來，把救援隊伍建設(shè)成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實施應(yīng)急救援的主力軍。
    （五）及早安排部署，扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
    再過一個月就將進入20xx年，我縣安全生產(chǎn)工作也進入了最關(guān)鍵的時期，各級各部門一定要提高警惕、鼓足干勁，及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、落實責(zé)任、整改隱患的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好第三階段的復(fù)查驗收工作，確保隱患整改到位，不留后患；二是要認(rèn)真總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗和做法，查找問題和不足，分析存在問題的原因，組織開展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀檢查考核工作；三是提前做好20xx年元旦、春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，節(jié)前要組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，確保煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防安全、學(xué)生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“黨管理安全”，“安全發(fā)展”的理念，從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，認(rèn)真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，切實貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，把安全生產(chǎn)工作做細(xì)、做實、做好，為加快全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話篇二十
    同志們：
    上個星期，省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議，賈廳長對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進行了全面的部署，提出了三個方面的要求。近日，市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結(jié)束后，市政府張務(wù)鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，并召開了座談會，要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn)，扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議，主要是貫徹落實好省、市會議精神，全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才，維禹局長宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)及安全生產(chǎn)先進工作者的通報》，對安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰，仕田局長傳達了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》，與3個單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，2個單位和個人作了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面，我講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
    去年以來，全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的原則，認(rèn)真開展“兩保兩樹”活動，深入推進“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項工作，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進單位”，連續(xù)三年獲得省廳安全杯，臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)評選獲得銀獎的基礎(chǔ)上，獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)金獎，市客運有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作，確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在：
    一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會，在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會，各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任，事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時，積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)”評選活動，嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲，促進了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
    二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中，著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的整治力度，集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓，213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓(xùn);上線檢測“兩客一?！敝攸c營運車輛2858輛，完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度，杜絕違法違規(guī)車輛進站。加強車輛動態(tài)監(jiān)管，實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機制，對51臺違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日志》，規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量，嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，累計檢查客運車輛9276輛次，查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓(xùn)，對公交車輛進行了一次拉網(wǎng)式安全檢查，特別是對老舊車輛實行日檢制度，對100臺電動公交車進行了系統(tǒng)檢測維護。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任，及時檢測維護車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機構(gòu)加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管，對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治，共完成隱患整治549處，對49座橋梁采取限行措施，維修改造危橋32座，整治危險路段41處，增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機構(gòu)組織開展了水上交通安全互查，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為，保證了水上交通安全無事故。
    三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動，實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序?qū)ｍ椪?。堅持政府主?dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機制，嚴(yán)厲打擊超限超載運輸車輛，有效維護了道路運輸市場秩序，堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次，查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查，采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進行重點檢查督導(dǎo)。按照“誰在崗、誰檢查，誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報，誰漏查、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家，下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。
    四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次，7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運輸企業(yè)也結(jié)合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓(xùn)，基本做到了持證上崗，安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動，進一步增強了從業(yè)人員的安全意識，營造了濃厚的安全文化氛圍。
    五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進行了調(diào)整，并按要求定期組織演練，搞好應(yīng)急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應(yīng)急管理工作，臨沂交運總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動，市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動，沂水、莒南等縣海事機構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練，有力提升了應(yīng)急管理水平。
    這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀，向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員，致以誠摯的問候和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前面臨的安全形勢還是依然十分嚴(yán)峻，做好安全工作刻不容緩。具體來講，主要存在以下問題和不足：一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長，交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的，客運總站平均客運量每日3萬人次，最高達6萬人次，人員流動大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同，群體管理難度大，交通客運壓力大?？瓦\總站安全管理比較到位，安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好，今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，特別是危險物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患，市場大，流量大，如何解決客貨混裝等問題，需要各級各單位認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強，存在僥幸應(yīng)付心理，部分基層工作人員作風(fēng)漂浮，不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè)，許多企業(yè)小、弱、散，裝備不好，管理混亂，求效益的心態(tài)非常迫切，連軸轉(zhuǎn)、連軸跑，存在著隱患。個別部門責(zé)任落實不到位，抓不透，抓不實，以會議貫徹會議，文件貫徹文件，工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長在會上指出的：“交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運，業(yè)戶自欺欺人，技術(shù)不規(guī)范，操作不規(guī)范，在路上爭道超速，這次石門事故是一個沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前，從裝備、檢測，到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性，需要下大力氣加以整治。
    安全事故猛于虎。這一點，我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻，一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府，對安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視，把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓，對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要務(wù)必認(rèn)識到位，一定要用教訓(xùn)時刻提醒我們，不能再用血的教訓(xùn)去驗證，要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作，切實把安全各項工作措施落實到位。
    二、明確任務(wù)，強化措施，堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
    今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為主題，以加強預(yù)防、依法監(jiān)管、強化管理、科技興安為主要工作措施，著力減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，有效防范和堅決杜絕重特大事故，實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求，下一步工作中要認(rèn)真做到“五個加強”：
    (一)加強監(jiān)督考核，促進三個安全責(zé)任落實。
    一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用，研究部署業(yè)務(wù)時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患，要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查，對達不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的，要及時取消行政許可。要認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度，嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān)，嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān)，做好車站、貨運站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實好“三不進站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動，認(rèn)真開展“道路客運安全年”活動，加強市場監(jiān)督檢查，始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，尤其要嚴(yán)厲打擊“三無四黑”車輛，嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為，維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度，認(rèn)真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度，增加車輛違法違章成本，增強遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，加大公路養(yǎng)護巡查力度，及時消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運安全工作，確保水上運輸安全。
    二要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體，所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進行全面系統(tǒng)檢查，進一步明確責(zé)任主體，把安全生產(chǎn)工作落到實處，要做到三個知道：一是管理部門知道，二是社會知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的裝糊涂，有的真糊涂，只有明確各自的職責(zé)，雙基工作才能扎實有效的開展。
    三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍，切實做到屬地管理。
    (二)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點在基層，難點在基層。各級各單位要結(jié)合工作實際，嚴(yán)格落實“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動要求，重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設(shè)，全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象，逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進一步強化完善安全生產(chǎn)管理體系，做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事，扎實做好安全生產(chǎn)工作，不能喊起來重要，干起來不要。二要嚴(yán)格落實責(zé)任，做到三個到位：責(zé)任到位，檢查整改到位，獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求，要提高許可門檻，對不符合要求的、達不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè)，要限期整改，整改達不到要求的，要吊銷資質(zhì)，決不手軟。人員是第一性的，無論何時，只要人人都負(fù)起責(zé)任了，就不會出大問題，否則防不勝防。
    (三)加強安全檢查，促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場：一是到運行現(xiàn)場觀摩，到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場看哪有設(shè)施隱患，到車上看哪有隱患，必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題，一級抓一級，一級指導(dǎo)一級。二是到整改現(xiàn)場，看整改到什么程度，整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場，看檢測是否認(rèn)真，是否應(yīng)付公事，是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場，聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要務(wù)，要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高，今年安全工作不會出新招，就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場，看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施，是否發(fā)揮了作用。
    (四)加強信息化建設(shè)，提高科技興安水平。要加大科技投入，建立安全監(jiān)管信息平臺，提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術(shù)，通過視頻和gps定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責(zé)任主體，要建立完善的gps運營管理機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為，對于多次違法違章的行為，要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度，確?！叭贰辈贿M站上車。
    (五)加強應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。要堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，健全應(yīng)急管理組織，建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺，切實加強道路運輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件，做到報告及時、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置正確，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實施，高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長在會上提出，對于安全生產(chǎn)要堅決做到“五個舍得”，要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好職責(zé)，齊心協(xié)力，加強工作力度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    二要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式，爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，扎實做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及時抄告車輛、人員違章信息，及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了，投入就會減少，做不好，就會付出成倍的代價。
    三要強化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗，絕對不能“馬大哈”，不能有僥幸心理，僥幸就是不幸，一定不能掉以輕心，不能盲目樂觀。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務(wù)必保持清醒的頭腦，時刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落實，一定要從心里頭重視安全工作，把壓力感、責(zé)任感用到工作中去，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保不出責(zé)任事故，為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻!