設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案大全（21篇）

    方案是為了應(yīng)對挑戰(zhàn)或解決難題而提出的一種綜合性解決方案。合理分配資源是制定方案時需要考慮的重要因素之一。這些是一些方案總結(jié)和反思的要點和方法，希望對大家在實踐中有所收獲。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇一
    1、文本：按照標準a4紙(210×297)進行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。
    2、字體和字型(1)封面主標題：
    第一行：“××年度第×批國家(省)級投資土地開發(fā)整理項目”為三號宋體，居中;。
    第二行“×××××項目實施方案”為二號黑體，居中。其他內(nèi)容為三號楷體，靠下。
    (2)章、節(jié)標題分別采用小二號和三號黑體;(3)正文為四號仿宋體，采用單倍行間距。
    3、項目實施方案不必以文件方式進行上報請示，但是，必須在實施方案后，附相關(guān)項目所在縣級國土資源管理部門和市級國土資源管理部門的審核、審查意見(參見附表)。
    4、項目實施方案的送審和提交，須附電子文件。
    5、項目實施方案編制單位應(yīng)為項目承擔單位(土地開發(fā)整理專門機構(gòu))。
    6、附件1、附件2為表格，標題和內(nèi)容分別采用三號黑體和四號仿宋體。
    ××年度第×批國家(省)級投資土地開發(fā)整理項目。
    項目申報單位(公章)：項目承擔單位(公章)：項目承擔單位負責人(簽字)：
    編制日期：年月日聯(lián)系電話：通訊地址：郵政編碼：
    第一章項目情況。
    項目承擔單位應(yīng)對項目區(qū)進行實地踏查、復(fù)核，界定項目區(qū)的范圍，對項目實際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項目支出預(yù)算、工期等指標和批準的投資計劃、設(shè)計及預(yù)算進行核實。
    1.1項目總概況。
    通過項目現(xiàn)場踏查、復(fù)核，簡述項目基本情況，明確提出復(fù)核結(jié)論，填寫《項目實施基本情況表》(表1—1)。
    表1—1。
    填表說明：請在相應(yīng)表格內(nèi)填寫“相符”或“不相符”。
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    1.2建設(shè)任務(wù)及執(zhí)行預(yù)算。
    項目承擔單位要結(jié)合實際，對實施計劃與初步設(shè)計中建設(shè)任務(wù)不相符內(nèi)容予以明確，填寫《項目建設(shè)任務(wù)統(tǒng)計表》(表1—2)。
    執(zhí)行預(yù)算是指承擔單位對財政部、國土資源部下達計劃文件確定的預(yù)算總額按照項目資金構(gòu)成進行分解。填寫《項目預(yù)算執(zhí)行情況表》(表1—3)，并對預(yù)算分解情況、預(yù)算調(diào)整情況進行相應(yīng)說明，解釋分解方式和依據(jù)。
    1.3、調(diào)整情況。
    如有調(diào)整應(yīng)說明調(diào)整的原因、依據(jù)和過程。
    表1—2。
    ×××項目建設(shè)任務(wù)基本情況表。
    填表說明：1、經(jīng)過詳細核實后，請在前兩行相應(yīng)處填寫數(shù)據(jù);最后一行填寫“相符”或“不相符”。
    2、項目全部工程內(nèi)容及設(shè)備購置均應(yīng)填入此表;。
    3、此表格式限制隨意調(diào)整，確需調(diào)整時應(yīng)作相應(yīng)說明，如涉及“養(yǎng)殖水面”等表中沒有的工程，可填寫在最后一列。
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    表1—3。
    ×××項目預(yù)算執(zhí)行情況表。
    填表說明：1、預(yù)算分解：指項目承擔單位對財政部、國土資源部下達計劃文件確定的預(yù)算。
    總額按照項目資金構(gòu)成進行分解的執(zhí)行預(yù)算。
    2、申報預(yù)算：按照項目預(yù)算書中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。
    第二章項目組織設(shè)置。
    2.1項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    敘述項目所在縣(市、區(qū))人民政府專門成立土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組和組建項目管理辦公室的情況，確定具體的工作職責。
    2.2項目監(jiān)督、管理機構(gòu)。
    敘述項目監(jiān)督、管理機構(gòu)的組建情況，確定具體的工作職責。要明確上級國土資源行政管理部門對項目及工程實行無條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。
    2.3技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)。
    根據(jù)工作需要，應(yīng)成立技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)(如各種小組)，由項目管理辦公室和項目承擔單位管理，加強技術(shù)指導(dǎo)。
    第三章項目管理制度的建設(shè)。
    3.1建立項目法人責任制度。
    建立嚴格的項目法人責任制，明確法人單位、法人代表、法人職。
    責等。
    項目法人(原則上是項目承擔單位)對具體的土地開發(fā)整理項目負責承擔，并具體組織實施項目，對項目策劃、建設(shè)實施全過程負責，承擔投資風(fēng)險。
    3.2建立項目公告制度。
    針對項目基本情況公告、權(quán)屬調(diào)整方案公告、項目招標公告、項目監(jiān)督檢查結(jié)果公告、項目竣工公告等建立項目公告制度。
    明確公告的內(nèi)容、期限、方式和范圍等。
    3.3建立項目招投標制度。
    依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立項目招投標制度。確定招標范圍(全部招標或部分招標)、招標組織形式(自行招標或委托招標)、招標方式(公開招標或邀請招標)、標段劃分、招標估算金額等。明確招標的組織、招標文件、招投、投標、開標、評標和中標一系列具體要求。確定項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對項目招投標監(jiān)管職責、監(jiān)督方式和監(jiān)管內(nèi)容。
    3.4建立工程建設(shè)監(jiān)理制度。
    工程施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。依據(jù)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理單位負責工程進度控制、質(zhì)量控制和投資控制，建立嚴格的工程建設(shè)監(jiān)理制度。
    明確委托監(jiān)理的方式、監(jiān)理單位資質(zhì)要求，確定監(jiān)理的主要工作。
    內(nèi)容、合同義務(wù)等。
    3.5建立項目合同管理制度。
    按照《合同法》及有關(guān)規(guī)定，建立嚴格的合同管理制度。項目承擔單位與招標代理機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等須根據(jù)委托事項簽訂合同，完善合同手續(xù)和監(jiān)督機制，合理劃分各方權(quán)、責、利。使責任、義務(wù)清楚，便于履行、操作和監(jiān)督檢查。
    在合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責任及通過控制所需實現(xiàn)的質(zhì)量目標，不符合合同中的質(zhì)量要求，工程結(jié)算時要扣除一定幅度的價款。
    合同中要明確按照項目進度分期分批次撥付項目資金。將工程質(zhì)量責任落實到施工單位(承包者)，明確監(jiān)理單位對項目工程工序質(zhì)量和隱蔽工程質(zhì)量的監(jiān)督控制直接負責。項目承擔單位應(yīng)當在工程施工合同、工程監(jiān)理合同中明確工序質(zhì)量、質(zhì)量目標、質(zhì)量職責及質(zhì)量監(jiān)控措施等。
    3.6建立項目管理工作制度。
    制定明確的項目管理工作制度，包括會議制度、項目管理制度、匯報制度、檢查制度和勤政廉潔制度等內(nèi)容。
    第四章實施管理工作計劃。
    按照工作準備、工程施工、竣工驗收、工程后期管護等四個階段，根據(jù)經(jīng)批準的項目建設(shè)工期，綜合考慮項目所在地氣候、農(nóng)時等因素，合理安排各項工作次序，編制詳細的工作進度計劃和橫道圖?？缒甓软椖恳鞔_分年度計劃和本年度分月計劃，并制定合理的保障措施。
    第五章權(quán)屬管理方案。
    做好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作，必須本著“既能增加有效耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又能切實保護當事人的合法土地權(quán)利，避免發(fā)生土地權(quán)屬爭議，促進穩(wěn)定”的宗旨，結(jié)合項目區(qū)具體情況，制定土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作方案。
    5.1權(quán)屬調(diào)整預(yù)案。
    項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作，主要包括項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀的確認和項目完成后土地權(quán)屬調(diào)整實施兩部分。
    5.1.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀確認。
    包括項目區(qū)內(nèi)主要土地權(quán)屬類型(將土地面積按權(quán)屬類別分解到具體的權(quán)屬單位)、土地權(quán)屬確權(quán)定界及界址點埋設(shè)情況、土地權(quán)屬糾紛及調(diào)處情況、土地登記和發(fā)證工作開展情況等。
    5.1.2土地權(quán)屬調(diào)整實施。
    敘述權(quán)屬調(diào)整的原則、依據(jù)、程序和具體實施措施等。
    5.2權(quán)屬調(diào)整協(xié)議。
    涉及相關(guān)權(quán)利人之間的權(quán)屬調(diào)整必須簽訂協(xié)議。土地開發(fā)整理項目竣工后，要按照經(jīng)批準的土地權(quán)屬調(diào)整方案，公平、合理地分配土地權(quán)益，并確定土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)。
    第六章項目監(jiān)督管理。
    項目監(jiān)督包括項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的監(jiān)督、承擔單位的監(jiān)督、施工單位的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、社會公眾和新聞監(jiān)督等，簡述監(jiān)督的相應(yīng)內(nèi)容及形式。
    在施工過程中，各有關(guān)單位要嚴格執(zhí)行項目計劃與支出預(yù)算和初步設(shè)計。
    6.1工程質(zhì)量監(jiān)督。
    項目承擔單位通過監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對施工全過程的質(zhì)量進行監(jiān)督和控制，簡述工程施工階段質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容。
    6.2資金使用管理。
    針對項目資金請撥付、財務(wù)監(jiān)督檢查、竣工決算編制、稽核等工作內(nèi)容，提出具體監(jiān)管方式。
    6.3項目檢查。
    按照項目實施半年進展情況報告、日常性檢查和專項檢查三種類型，確定檢查組織形成、工作程序、檢查內(nèi)容、檢查技術(shù)方法、檢查結(jié)果處理措施等。確定項目管理者對質(zhì)量實行無條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。
    6.4中間驗收。
    確定隱蔽工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收、階段工程驗收的`程序、驗收內(nèi)容和驗收成果，明確驗收組織、人員安排、成果(工程)接收條件等。
    方案中明確“建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)具有勘測、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，簽署是否同意驗收意見，加蓋法人單位公章”。
    第七章項目驗收。
    7.1項目竣工驗收。
    案、文件資料檔案驗收、工程后期管護等具體工作安排。
    7.2項目終結(jié)。
    明確項目終結(jié)應(yīng)具備的條件。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇二
    （一）成立機構(gòu)，加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
    （二）項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請，報項目主管單位審核，由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計，再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
    （三）各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案，報市委、市政府審批后實施。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇三
    為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐，促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，制定xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施方案。
    以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手，政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則，立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動，逐步形成規(guī)模化、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益，促進農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元，其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元，花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
    (一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用，在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
    (二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況，解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題，提高果蔬的利用價值，帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進增收，經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目，預(yù)計總投資8000萬元，建設(shè)規(guī)模200多畝，目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬，缺口資金2000萬，政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責管理，實行報帳制。
    (三)270萬元用于設(shè)施大棚地方標準化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負責實施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大，建設(shè)設(shè)施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標準和大棚栽培技術(shù)地方標準的情況下，我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程，制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負責，項目實行報帳制。
    (四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目，解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責管理，實行報帳制。
    (五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大，毀林開荒現(xiàn)象嚴重，為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝，計劃投入1475萬元，目前已投入300萬。基礎(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的，一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定，安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責管理，實行報帳制。
    (六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元，公司自籌資金8700元，建設(shè)規(guī)模2755畝，建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白，做大做強花卉產(chǎn)業(yè)，美化亞龍灣環(huán)境，帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年，分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責管理，實行報帳制。
    (一)成立機構(gòu)，加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
    (二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請，報項目主管單位審核，由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計，再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
    (三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案，報市委、市政府審批后實施。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇四
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，根據(jù)天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng)，以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標，按照確?！安嘶@子”市長負責制考核有效落實，綠色生態(tài)和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向，全力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升蔬菜等高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力，滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費需求。
    （一）保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上，通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施，增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)?；?guī)范化生產(chǎn)能力，既滿足消費者需求，防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺，又保障農(nóng)民利益，防止因短期個別品種生產(chǎn)過剩，導(dǎo)致“價低傷農(nóng)”，通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種植效益。
    （二）政府引導(dǎo)與市場運作結(jié)合。突出政府在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，通過財政、金融、保險等多種扶持方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用，有效提升其盈利能力，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
    （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進。為實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū)，培育新型經(jīng)營主體，以點帶面，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)揮多重效益；又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善，鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場，做實做強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè)，切實增加農(nóng)戶直接種植收益，讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
    （四）擴大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能，又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造，進一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，同時不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率，有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
    （五）創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進推廣以及人才隊伍建設(shè)，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務(wù)體系建設(shè)。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，切實提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
    （六）耕地保護與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田要重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，在確保糧食安全基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
    根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力，堅持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調(diào)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，改善生產(chǎn)條件，提升技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，重點打造一批規(guī)?；O(shè)施生產(chǎn)基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主，并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌；培育一批市場競爭力強的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地，避讓永久基本農(nóng)田，嚴格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進行布局建設(shè)，防止無序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管，嚴禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
    在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上，20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下：薊州區(qū)3萬畝，寶坻區(qū)3.5萬畝，武清區(qū)5.5萬畝，寧河區(qū)3萬畝，靜海區(qū)2萬畝，東麗區(qū)0.5萬畝；津南區(qū)0.5萬畝，西青區(qū)1萬畝，北辰區(qū)0.5萬畝，濱海新區(qū)0.5萬畝。
    20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的主推棚室類型主要包括以下五類：
    （一）智能連棟溫室。指用于進行工廠化作物栽培，有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室，配備有加溫、遮陽、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng)，以及智能自動化控制設(shè)備，適合于規(guī)?；臋C械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實際，鼓勵有實力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
    （二）裝配式（可移動式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架，特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點的，可進行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
    （三）節(jié)能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結(jié)構(gòu)），具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，并加裝保溫被、電動卷簾機，能進行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
    （四）保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體，采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培，更適合于機械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
    （五）鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu)，四周無墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
    （一）完善資金保障。按照市場化原則，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主，各級財政可給予適當補助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實。一是財政資金投入，市財政按照畝均5000元標準予以引導(dǎo)，并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實施方案的審核結(jié)果，按照“大專項+任務(wù)清單”管理模式下達各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔保機制介入，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔保機制優(yōu)勢，在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔保服務(wù)。三是金融元素注入，拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策，降低企業(yè)融資成本；鼓勵創(chuàng)新金融模式，撬動金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入，引導(dǎo)融資能力和社會責任感強的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作，并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    同時，各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體，要充分發(fā)揮自主權(quán)，在精準選擇市級扶持政策，用好市級資金的基礎(chǔ)上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，加強在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入，因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設(shè)任務(wù)。
    （二）做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障，明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下，新建裝配式（可移動式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施，可以使用永久基本農(nóng)田，不需要補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下，按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補劃后，允許使用永久基本農(nóng)田。同時，為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求，將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%，有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
    （三）強化用水保障。針對各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合，共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅持立足當?shù)兀?jié)水優(yōu)先，總量控制，優(yōu)化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調(diào)水），同時，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū)，合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn)；北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn)；西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn)；靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn)，通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設(shè)，做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造（斗口以下），配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施，切實抓好農(nóng)藝節(jié)水，加大集雨水窖、儲水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機制，充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門，負責組織推動、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作；市財政局負責籌集市本級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金，加強財政資金監(jiān)督管理，以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責項目組織申報、審查核實、驗收等工作，會同有關(guān)部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作；區(qū)財政局重點負責審核項目安排的重復(fù)性。
    （二）強化項目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施方案，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定，并于本方案印發(fā)之日起一個月內(nèi)，將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費，以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
    （三）強化指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實際問題。同時，積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，促進產(chǎn)銷銜接。
    （四）強化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案，定期對各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進展和資金使用情況進行調(diào)度，及時掌握全市設(shè)施建設(shè)進展情況，并會同市級各有關(guān)部門不定期對建設(shè)單位進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責”的原則，按照全面實施預(yù)算績效管理政策，對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實行全過程預(yù)算績效管理，并提請審計部門將其作為審計年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點內(nèi)容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇五
    20xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元，其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元，花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
    （一）750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝（三亞海源實業(yè)有限公司負責實施）。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用，在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
    （二）880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目（三亞海源實業(yè)有限公司負責實施）。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況，解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題，提高果蔬的利用價值，帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進增收，經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目，預(yù)計總投資8000萬元，建設(shè)規(guī)模200多畝，目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬，缺口資金2000萬，政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責管理，實行報帳制。
    （三）270萬元用于設(shè)施大棚地方標準化建設(shè)（三亞南繁科學(xué)研究院負責實施）。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大，建設(shè)設(shè)施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標準和大棚栽培技術(shù)地方標準的情況下，我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程，制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負責，項目實行報帳制。
    （四）420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目，解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責管理，實行報帳制。
    （五）499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大，毀林開荒現(xiàn)象嚴重，為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝，計劃投入1475萬元，目前已投入300萬?；A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》（三府〔2008〕189號文件）第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的，一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定，安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責管理，實行報帳制。
    （六）4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1。3億元，公司自籌資金8700元，建設(shè)規(guī)模2755畝，建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白，做大做強花卉產(chǎn)業(yè)，美化亞龍灣環(huán)境，帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年，分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責管理，實行報帳制。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇六
    設(shè)施農(nóng)業(yè)畢業(yè)生可在園藝植物生產(chǎn)、園藝種苗生產(chǎn)、園藝產(chǎn)品加工及經(jīng)營、園藝設(shè)施建造和維護、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)等企事業(yè)部門或單位，從事設(shè)施蔬菜、花卉、果品苗木等園藝作物生產(chǎn)與經(jīng)營、園區(qū)生產(chǎn)與管理、大棚溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)與維護管理等工作。就業(yè)去向：畢業(yè)后學(xué)生可在園藝、園藝工程及其他相關(guān)部門從事園藝的規(guī)劃與設(shè)計、農(nóng)業(yè)設(shè)施的施工與生產(chǎn)、技術(shù)推廣與開發(fā)、農(nóng)業(yè)管理部門、果蔬生產(chǎn)單位、大型溫室及種子種苗公司、農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)公司、現(xiàn)代農(nóng)場及現(xiàn)代化高科技示范園區(qū)工作。學(xué)生畢業(yè)前我系會根據(jù)市場需求，適時調(diào)整專業(yè)方向，目前在設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)下擬設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)方向和葡萄栽培與釀酒專業(yè)方向，按照專業(yè)方向的要求，開設(shè)相關(guān)的專業(yè)課。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇七
    2022年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為1.5萬畝，比上年增加1.23萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地，加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣，充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢，積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草，擴大麥套玉米，提升春麥綜合效益。
    立足灌水條件，堅持應(yīng)灌盡灌、能早則早，扎實做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下，提早落實好種植田塊，做好種子、化肥、農(nóng)機具等物資準備，適時整地提墑播種，確保小麥種在適播期內(nèi)，實現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域，鼓勵引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴種春麥，提高水資源利用效率，提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn)，帶動集中連片種植，實現(xiàn)規(guī)?；藴驶?、集約化發(fā)展。
    (一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式，增加小麥種植綜合效益，保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地，在滿足灌溉條件下，安排種植春小麥。
    (二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，鼓勵農(nóng)戶恢復(fù)擴大麥套玉米種植。同時，做好灌溉用水保障工作，確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
    (三)發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)。以規(guī)模化標準化生產(chǎn)為核心，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式，帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
    積極爭取區(qū)市政策支持，提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平，提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì)，提高農(nóng)民種植積極性。
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進小組，全面推動落實春小麥種植任務(wù)落實。
    (二)加大督導(dǎo)考核。將擴大春小麥種植納入各村年度目標考核內(nèi)容，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評價體系，客觀評價實施成效。各村要強化政治擔當，堅決扛起糧食安全的政治責任，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，高質(zhì)量推進勝利鄉(xiāng)擴大春小麥種植工作任務(wù)落實。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇八
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大全會精神，站在保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的高度，提高思想站位，充分認識開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植的重要意義，推動大豆玉米兼容協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦關(guān)鍵技術(shù)、補齊生產(chǎn)短板、強化技術(shù)支撐，在全省建設(shè)一批大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范片、示范區(qū)，篩選和總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣、綠色高效、機械化程度高的集成技術(shù)模式，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，提質(zhì)增效，提升大豆玉米供給水平。
    （一）提高重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。堅持以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為總目標，科學(xué)設(shè)置大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式，確保玉米基本不減產(chǎn)，盡量增加大豆產(chǎn)量，實現(xiàn)“一季雙收，穩(wěn)糧增收；一田多用，用養(yǎng)結(jié)合”，提高單位土地生產(chǎn)率。
    （二）充分發(fā)揮市場和政府作用。建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、主體參與的實施模式，以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，相對集中連片推進大豆玉米帶狀復(fù)合種植。對承擔任務(wù)的新型經(jīng)營主體給予必要的補助，引導(dǎo)和帶動農(nóng)戶自愿開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。
    （三）因地制宜確定種植模式。各地根據(jù)省廳印發(fā)的《關(guān)于大豆玉米帶狀復(fù)合種植的技術(shù)指導(dǎo)意見》，結(jié)合當?shù)刂黧w意愿、適宜品種、農(nóng)業(yè)機械、水肥條件等，科學(xué)確定種植模式，加強技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高機械作業(yè)和輕簡化栽培水平，盡力降低投入成本。
    大豆玉米帶狀復(fù)合種植，即通過大豆玉米帶狀間作，充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢，最大限度利用光溫資源，提高土地產(chǎn)出率。根據(jù)專家研究成果，結(jié)合我省生產(chǎn)實際，確定我省采取的種植模式為大豆4-6行，玉米2-4行，推薦4:2、4:4、6:4三種模式。
    對自愿承擔大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的新型經(jīng)營主體，在符合大豆4-6行，玉米2-4行種植模式的前提下，根據(jù)實際種植的耕地面積，中央和省級財政按照每畝200元的標準給予補助。在操作方式上，可以補現(xiàn)金，可以補實物，也可以購買社會化服務(wù)，要重點用于種子、化肥、農(nóng)藥、機具及病蟲草害防治等環(huán)節(jié)，具體補助方式由項目縣統(tǒng)一確定。
    （一）分解種植任務(wù)。按照“大面積示范、全方位帶動”原則，省廳已將種植任務(wù)分解到各地。各地要根據(jù)下達的任務(wù)，廣泛開展宣傳發(fā)動，充分進行政策宣傳，深入調(diào)查掌握種植意愿，將任務(wù)落實到新型經(jīng)營主體、落實到地塊，并簽訂種植協(xié)議。種植協(xié)議要明確種植模式和面積，存檔備查。
    （二）核實種植面積。各項目縣要組織鄉(xiāng)、村兩級，通過查驗土地流轉(zhuǎn)或托管合同、實地查驗等方式，對新型經(jīng)營主體承擔任務(wù)的面積進行登記造冊。采取四至信息采集、遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位播種等方式，建立準確的面積核查機制。提倡在播種時選擇帶有導(dǎo)航定位或面積信息化監(jiān)測的播種機械進行播種，實行信息化監(jiān)測管理，并將信息化監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核實面積的主要手段。
    （三）公示兌現(xiàn)補助。各地要建立種植主體臺賬，準確登記主體名稱、種植面積、種植模式、地塊位置等信息。采取現(xiàn)金補助的項目縣，要在播種后組織力量核實種植面積和種植模式，并在種植地塊所在的鄉(xiāng)或村進行公示，公示7天無異議后，將資金兌付給實際承擔種植任務(wù)的主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織統(tǒng)一采購，在嚴格進行面積核實確認的基礎(chǔ)上，將實物或服務(wù)提供給承擔任務(wù)的主體。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由廳主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長、有關(guān)處室負責人為成員的省大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在廳糧食作物處，統(tǒng)籌推進復(fù)合種植工作。根據(jù)全國大豆油料擴種工作推進電視電話會議精神，各項目縣要成立由政府負責同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強工作統(tǒng)籌，壓實工作責任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實做好面積落實、種子供應(yīng)、機具保障、技術(shù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等工作，確保高質(zhì)量完成種植任務(wù)。
    （二）細化實施方案。各地結(jié)合本地生產(chǎn)實際，進一步篩選適宜本地的種植模式，細化操作方式和操作程序，科學(xué)遴選實施主體，制定切實可行的保障措施，確保任務(wù)落實落地落細。各項目縣至少選擇一個主體進行種植模式和關(guān)鍵技術(shù)的試驗，試驗不同的種植模式、品種、農(nóng)機、除草劑等，全程真實記錄試驗數(shù)據(jù)，開展測產(chǎn)和效益分析，為下一步更大面積推廣做好技術(shù)儲備。各地實施方案于4月22日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處，試驗方案報省農(nóng)技總站。
    （三）加強技術(shù)指導(dǎo)。省廳成立了由河南農(nóng)大、省農(nóng)科院、廳屬有關(guān)單位專家組成的專家技術(shù)指導(dǎo)組，聚焦適宜品種、播種、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包市開展技術(shù)培訓(xùn)和全程指導(dǎo)服務(wù)。各地也要成立專家指導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，制定細化技術(shù)指導(dǎo)意見，明確主推種植模式，實行技術(shù)人員包村包主體制度，開展全方位技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等活動，手把手帶著主體干，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到人到田。
    （四）做好機具保障。各地要高度重視復(fù)合種植配套農(nóng)機裝備保障工作，按照“造改結(jié)合”“長短結(jié)合”的原則，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、種植模式、機械化技術(shù)現(xiàn)狀，圍繞滿足復(fù)合種植的播種、植保、收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)需要，抓好現(xiàn)有機具適配改造應(yīng)用，加快復(fù)合種植專用機械推廣，提前對接機具裝備供給和作業(yè)服務(wù)供需，加強工作督促指導(dǎo)，確保工作實效，為復(fù)合種植提供有力的機械化支撐。
    （五）強化工作指導(dǎo)。各地要定期報送工作進展情況，重點報送政策落實、任務(wù)落實、資金落實、機具落實、技術(shù)指導(dǎo)落實等情況。省廳將加強工作督促和指導(dǎo)，建立定期工作通報制度，通報各地面積任務(wù)、種子、農(nóng)機保障和技術(shù)服務(wù)等進展落實情況。各省轄市也要加強對項目縣的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機制，確保各項政策落實到位，確保面積任務(wù)不折不扣落實到田。
    （六）強化資金保障。省級將在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機購置補貼、綠色高質(zhì)高效行動、重大病蟲害防控、農(nóng)業(yè)保險等方面對大豆玉米帶狀復(fù)合種植給予重點支持。各地要不折不扣落實補助政策，有條件的市縣要配套一定資金，提高補助標準。要嚴格執(zhí)行財政項目資金管理規(guī)定，會同財政部門及時足額將補助資金兌付給實施主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣，要加強對采購的實物或服務(wù)的監(jiān)管，確保物資和服務(wù)質(zhì)量。
    （七）做好宣傳總結(jié)。各地要積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及會議、培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等形式，強化政策解讀和技術(shù)宣傳，積極宣傳復(fù)合種植成效，營造良好的輿論氛圍。各地要對政策落實情況、資金執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)開展情況、項目實施效果情況等進行認真總結(jié)，于12月10日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇九
    為認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的有關(guān)部署，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)實際，制定本實施方案。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[xx]23號）和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心，以全面實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等安全生產(chǎn)法規(guī)、政策為主線，以強化企事業(yè)單位及經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任意識為重點，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”，加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，嚴格依法行政，著力提高拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”，推進農(nóng)機全面監(jiān)理，排查整治事故隱患，創(chuàng)建平安農(nóng)機，努力提高安全監(jiān)管能力，堅決防范安全生產(chǎn)事故，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
    （一）工作目標。通過深入開展安全生產(chǎn)年活動，突出“二遏制、二增強、二規(guī)范”工作重點，即一是加大農(nóng)機安全執(zhí)法和隱患排查治理力度，使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛，以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為得到有效遏制，使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故上升勢頭得到有效遏制；二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，使安全發(fā)展理念得到進一步增強，農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位及經(jīng)營者主體責任意識和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導(dǎo)責任意識進一步增強，促進安全生產(chǎn)責任制落實；三是加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度、體制、機制建設(shè)力度，增加安全生產(chǎn)投入，提升安全監(jiān)管水平，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到有效規(guī)范，使拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。
    （一）全面落實企事業(yè)單位和經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任。行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位要健全安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核。安全生產(chǎn)事故易發(fā)重點單位、崗位、環(huán)節(jié)，要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責任落實到人員。
    （二）進一步強化行業(yè)安全監(jiān)管和指導(dǎo)責任。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）主管部門要認真落實“一崗雙責”，認真履行安全監(jiān)管和指導(dǎo)職責，堅持誰主管、誰負責，認真落實安全監(jiān)管和指導(dǎo)責任，完善安全生產(chǎn)考核制度，督促層層落實安全生產(chǎn)責任制。要在實施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)項目。要按照規(guī)定召開安全生產(chǎn)例會等會議，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。各級農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
    建立和完善部門協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效果。農(nóng)機、農(nóng)能和農(nóng)場系統(tǒng)等重點領(lǐng)域主管部門要切實履行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)職責，加強對本領(lǐng)域企事業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要貫徹落實全國農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會議精神，積極學(xué)習(xí)、探索農(nóng)機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（xx-xx年）》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè)項目，加強督導(dǎo)檢查，改進農(nóng)機安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件，增強安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。
    （三）組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治，推進隱患排查治理制度化，將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內(nèi)容。要重點檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術(shù)標準情況；強化重大節(jié)假日、重要時節(jié)和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，檢查沼氣工程、農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況；排查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)投入保障機制、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實情況，以及檢查事故處理和責任追究情況，及時糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，建立跟蹤督促整改制度，對較大隱患層層督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要積極配合有關(guān)部門，嚴厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛，以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為。
    （四）加強拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的牌證管理，努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）主管部門要認真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，切實做好拖拉機和聯(lián)合收割機的牌證管理，進一步規(guī)范其登記、檢驗、發(fā)放牌證等行為，把好“準入關(guān)”。要對農(nóng)業(yè)機械牌證辦理業(yè)務(wù)組織開展一次清理整治，重點檢查拖拉機聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況，駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況，嚴肅查處、堅決糾正擅自擴大標準等辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標任務(wù)，層層分解，層層落實，加強對各級監(jiān)理機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核。嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責任強制保險工作。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在辦理拖拉機運輸機組登記時，嚴格要求拖拉機所有人提供“交通事故責任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門，切實提高保險服務(wù)水平。要有針對性地對微耕機等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開展專項治理。對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理。
    （五）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳，營造良好的行業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加強安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓(xùn)，增強執(zhí)法為民思想和依法行政能力，嚴格依法辦事。要組織開展農(nóng)機安全知識競賽，提高農(nóng)機手的安全意識和安全操作技能；做好“六個一”的宣傳活動，切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的'安全意識。
    （六）嚴肅事故查處，不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展事故調(diào)查工作。對事故負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責任的單位和人員，要依法依規(guī)嚴肅處理，并跟蹤督促事故責任的落實；教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，查隱患、堵漏洞，有效預(yù)防和堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，各地要組織完善相應(yīng)的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制；要落實事故應(yīng)急處理工作責任制，及時、妥善處理事故。要進一步開展農(nóng)機事故統(tǒng)計調(diào)研、分析，探索建立農(nóng)機事故指標科學(xué)控制機制，促進完善和落實安全生產(chǎn)控制指標體系。
    （一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要加強學(xué)習(xí)，進一步提高對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”重要性和必要性的認識，把思想認識統(tǒng)一到國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部和省政府辦公廳的有關(guān)部署上來。各級、各單位主要負責人要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好“安全生產(chǎn)年”各項部署和有關(guān)要求的貫徹落實。
    （二）明確任務(wù)，精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念，結(jié)合自身實際，制定“安全生產(chǎn)年”活動及重點工作實施方案，要進一步明確任務(wù)，逐級落實工作責任，細化進度安排。各地要把開展“安全生產(chǎn)年”活動與當?shù)赝七M現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項工作，以及與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動等結(jié)合起來，并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。
    （三）加強監(jiān)管，突出重點。加強對安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定和改善安全生產(chǎn)形勢。對活動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況，對各地活動進展情況進行專項抽查；對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度；對普遍性和傾向性問題，分析原因，研究對策，深化整治效果，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
    （四）加強交流，促進工作。各地、各單位要結(jié)合實際，積極探索開展活動的新模式，及時總結(jié)開展“安全生產(chǎn)年”活動的經(jīng)驗做法，加強信息互通，充分利用各種媒介互相交流學(xué)習(xí)，并將工作動態(tài)以信息等方式報省廳，同時要努力查找存在的問題，思考解決對策，促進此項工作深入開展。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇十
    為確保江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項目的順利實施，增強各項目縣工作的主動性，根據(jù)江西省種子管理局《關(guān)于切實做好20xx年度江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示工作的`通知》（贛種字23號）的要求，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認真貫徹黨的十七大精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體要求，以提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為方向，以品種展示為切入點，以良種推介為突破口，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展。
    二、考核原則。
    1、客觀公正、實事求是，通過考評，真實地反映出工作成效。
    2、相關(guān)項目縣（市、區(qū)）平時考核與年終考核相結(jié)合。
    3、考核內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果全公開。
    三、考核對象。
    我市11個項目實施縣（市、區(qū)），即：贛縣、章貢區(qū)、寧都、于都、會昌、瑞金、興國、大余、上猶、信豐、南康。
    四、考核內(nèi)容。
    設(shè)立5個考核項目。
    1、組織管理。
    2、展示效果。
    3、觀察記載。
    4、宣傳報道。
    5、工作。
    各考核項目的考核內(nèi)容、工作要求和評分標準見附表。
    五、考核辦法。
    1、市農(nóng)業(yè)局委托市種子管理站成立考核小組，負責組織和實施贛州市江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項目的考核工作。
    2、考核時間初定月。
    3、各考核對象對照本方案考核內(nèi)容進行自查，準備自查報告，分項說明工作完成情況。
    4、跟蹤督導(dǎo)與考核相結(jié)合。市種子站成立項目督導(dǎo)小組，不定期地對各有關(guān)項目實施縣進行跟蹤督導(dǎo)，將作為考核依據(jù)之一。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇十一
    區(qū)殘工委各成員單位、各鎮(zhèn)殘聯(lián)及各康復(fù)站：
    創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙市是解決白內(nèi)障患者手術(shù)難、降低手術(shù)成本、救助貧困患者、建立白內(nèi)障防治長效機制的有效措施。為配合ff市創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙市”工作的開展，確保實現(xiàn)白內(nèi)障患者“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標，特制定以下實施方案：
    一、目標任務(wù)。
    到20xx年底，實現(xiàn)對有康復(fù)需求的白內(nèi)障患者全部提供康復(fù)服務(wù)，其中因白內(nèi)障致盲的，復(fù)明率要達到90%，使廣大白內(nèi)障患者告別黑暗、重建光明、走向新生活。
    二、白內(nèi)障防治無障礙標準。
    （一）政府組織領(lǐng)導(dǎo)無障礙。
    在區(qū)政府殘工委的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)殘疾人康復(fù)工作辦公室負責創(chuàng)建工作的管理和保障。各鎮(zhèn)殘聯(lián)負責此項工作。
    （二）病原篩查組織無障礙。
    20xx年上半年進行白內(nèi)障患病情況調(diào)查摸底，鎮(zhèn)殘聯(lián)根據(jù)登記統(tǒng)計情況組織白內(nèi)障患者到定點復(fù)明醫(yī)院進行篩查，確定手術(shù)適應(yīng)癥患者，配合衛(wèi)生部門有計劃地組織手術(shù)。區(qū)殘聯(lián)按醫(yī)院手術(shù)病例建立貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)檔案，隨時填報《貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)數(shù)據(jù)庫》。建立起一個健全的工作網(wǎng)絡(luò)，達到新生白內(nèi)障有一例登記一例、康復(fù)一例。
    （三）患者對白內(nèi)障認識無障礙。
    衛(wèi)生局、殘聯(lián)與新聞單位通力合作，每年至少進行二次白內(nèi)障康復(fù)政策和防治知識宣傳，普及率95%以上，50歲以上的高發(fā)人群對白內(nèi)障知曉率達95%以上。
    （四）醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平無障礙。
    確定咸水沽醫(yī)院和咸水沽鎮(zhèn)衛(wèi)生院為康復(fù)服務(wù)定點醫(yī)院，保證達到本地區(qū)篩查患者90%以上的手術(shù)能力。定點醫(yī)院設(shè)有醫(yī)療組，確定一名負責白內(nèi)障診療的醫(yī)生，長期承擔為白內(nèi)障患者實施康復(fù)服務(wù)的任務(wù)。醫(yī)療組應(yīng)有診療常規(guī)和實施方案，并負責對患者的長期跟蹤服務(wù)，避免和及時處理并發(fā)癥等有關(guān)情況。
    （五）患者承擔手術(shù)費用無障礙。
    參加各種醫(yī)療保障體系的患者康復(fù)費用按規(guī)定報銷；有承擔能力的患者自行解決；貧困患者康復(fù)費用由政府、社會、殘聯(lián)和個人根據(jù)具體情況按比例分擔。
    （六）白內(nèi)障康復(fù)服務(wù)工作運行機制無障礙。
    建立有效機制，保證長效運行。包括有效的白內(nèi)障防治知識普及渠道，新發(fā)病例報告、登記和追蹤制度，有力的康復(fù)服務(wù)費用支付保障。
    三、組織實施。
    （一）調(diào)查摸底。
    區(qū)殘聯(lián)進行部署，本區(qū)白內(nèi)障患者逐村、逐戶、逐人進行調(diào)查摸底，做到不漏一人。鎮(zhèn)殘聯(lián)負責對貧困患者匯總登記。
    （二）白內(nèi)障患者康復(fù)方案的制定與管理。
    根據(jù)調(diào)查結(jié)果，區(qū)康復(fù)服務(wù)定點醫(yī)院確定患者的`具體康復(fù)方案和時間安排。區(qū)殘聯(lián)負責對其中的貧困患者進行貧困程度認定，然后登記、造冊。
    （三）實施康復(fù)服務(wù)。
    定點醫(yī)院根據(jù)各自的分工按照康復(fù)方案和時間安排對有康復(fù)需求的患者進行康復(fù)?？祻?fù)服務(wù)要嚴格按照醫(yī)療規(guī)范進行，對患者應(yīng)遵循知情、同意、自愿的原則。
    （四）療效跟蹤。
    定點醫(yī)院應(yīng)對患者的康復(fù)效果進行跟蹤隨訪，對術(shù)后出現(xiàn)的各種異常情況要及時予以解釋或采取處理措施。患者對康復(fù)服務(wù)有異議的按照有關(guān)規(guī)定處理。
    （五）檢查驗收和命名。
    20xx年10月底，市有關(guān)部門對組織創(chuàng)建實施白內(nèi)障無障礙區(qū)情況進行檢查驗收。2007年底，對在此項工作中做出貢獻的先進集體和個人進行命名和表彰。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇十二
    “十二五”規(guī)劃》，結(jié)合省委省政府《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》、省農(nóng)業(yè)廳《加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動計劃》以及市委市政府《關(guān)于推進生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》文件要求，特制定本方案。
    近年來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)高效、特色精品、休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效。今后幾年，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的攻堅時期，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。加快建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，推動山區(qū)經(jīng)濟綠色崛起，賦予了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新任務(wù)新要求；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，松商回歸創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新機遇新動力；自然與市場風(fēng)險加劇，資源與環(huán)境壓力加大，投入與成本持續(xù)上升，帶來了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新挑戰(zhàn)新困難。通過開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動，進一步梳理發(fā)展思路，明確目標任務(wù)，組織專項行動，實施重點工程，有利于有效調(diào)動工作積極性，有機整合各方資源要素，有序深化各項工作舉措，從而為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化贏得先機、形成合力、夯實基礎(chǔ)、營造氛圍。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主攻方向，按照
    “糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和保供給、保安全、保民生”的總體要求，突出“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、強農(nóng)富民”主線，大力推進“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次，不斷推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，逐步實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，為建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地作出新的貢獻。
    通過三年努力，基本建成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和科技應(yīng)用水平得到大幅提高。到
    2015。
    年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到。
    16.1。
    億元，農(nóng)民人均純收入突破。
    11700。
    元。主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力切實增強，全縣糧食總產(chǎn)量達。
    5.5。
    萬噸；蔬菜總產(chǎn)量。
    12。
    萬噸，產(chǎn)值。
    1.5。
    億元；生豬飼養(yǎng)量達到。
    25。
    萬頭，家禽飼養(yǎng)量。
    200。
    萬羽，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達。
    2.3。
    億元。全縣糧食播種面積。
    16。
    萬畝，總產(chǎn)量。
    5.50。
    萬噸，總產(chǎn)值。
    1.30。
    億元，基本保持持平；茶葉總面積。
    12。
    萬畝，總產(chǎn)值。
    6.8。
    億元，年均增長。
    10%。
    ；生豬飼養(yǎng)量。
    25。
    萬頭，禽飼養(yǎng)量。
    20。
    萬羽，總產(chǎn)值。
    2.30。
    億元，年均增長。
    3.60%。
    ；食用菌種植量。
    6000。
    萬袋，產(chǎn)值。
    2.15。
    億元，年均增長。
    2%。
    ；水果面積穩(wěn)定。
    5.50。
    萬畝，產(chǎn)量。
    4
    萬噸，產(chǎn)值。
    1.00。
    億元，年均增長。
    5.92%。
    ；蔬菜面積穩(wěn)定。
    7.0。
    萬畝，其中高山蔬菜。
    2.00。
    萬畝，蔬菜總產(chǎn)量。
    12。
    萬噸，總產(chǎn)值。
    1.5。
    億元，年均增長。
    7.22%。
    農(nóng)業(yè)組織化程度得到切實改善，全縣新培育年產(chǎn)值超千萬元的龍頭企業(yè)達到。
    10。
    家，超億元的。
    2
    家，扶持創(chuàng)建國家級龍頭企業(yè)。
    1
    家；全縣培育申報省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。
    10。
    家，市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作。
    15。
    家，縣級規(guī)范化合作社。
    50。
    家，培育年銷售收入超。
    100。
    萬元的農(nóng)民專業(yè)合作社。
    5
    100%。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地（農(nóng)民專業(yè)合作社）產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率達。
    98%。
    以上。農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平切實提升，全縣機械總動力達到。
    萬千瓦，茶產(chǎn)業(yè)機械化水平要求達到。
    75%。
    以上，其它主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化水平達到。
    山區(qū)機耕率達到。
    85%。
    以上。建成。
    21。
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心和。
    5
    個示范性區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不斷完善。
    圍繞上述目標，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，著重推進以產(chǎn)業(yè)提升、科技提升、品質(zhì)提升、主體提升、市場提升為主題的
    “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大專項提升行動”：
    1
    實施產(chǎn)業(yè)提升行動。
    堅持把“兩區(qū)”建設(shè)作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要平臺，整合政策、資金、技術(shù)、服務(wù)等資源，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化同步發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。到
    2015。
    年，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)。
    5
    258。
    ”工程，到。
    2015。
    年，完成。
    2
    個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)）綜合區(qū)、
    5
    個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、
    11。
    個特色農(nóng)業(yè)精品園設(shè)，建成園區(qū)面積。
    6000。
    公頃。在此基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為依托，深入實施茶產(chǎn)業(yè)提升工程，大力提升高山蔬菜、食用菌、水果、特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建高山蔬菜示范基地，推進食用菌、水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，打響一批農(nóng)產(chǎn)品特色養(yǎng)殖品牌。
    在做優(yōu)一產(chǎn)的同時，積極開發(fā)具有觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和游客參加農(nóng)事活動等融為一體，著力構(gòu)建集經(jīng)濟、生態(tài)、景觀、社會文化功能和游憩保健功能于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。
    2
    實施科技提升行動。
    以新品種、新技術(shù)、新裝備等“三新”技術(shù)和模式創(chuàng)新為抓手，積極開展農(nóng)業(yè)科技提升行動。深化與高等院校、科研院所的技術(shù)合作，充分利用縣與省農(nóng)科院的合作項目，開展技術(shù)創(chuàng)新和示范。深入實施種子種苗工程，提高優(yōu)良品種的供應(yīng)能力。圍繞糧食功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步建成育秧中心、烘干中心和農(nóng)機維修中心，逐步實現(xiàn)農(nóng)機裝備數(shù)量的合理增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提高。加快農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管、政務(wù)辦公信息化和智能化農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，構(gòu)建政府主導(dǎo)力、科技支撐力、農(nóng)民主體力、社會參與力等“四力合一”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)建設(shè)機制。不斷完善產(chǎn)業(yè)首席專家制度，深入實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和農(nóng)技專家聯(lián)基地、聯(lián)企業(yè)活動。到
    2015。
    年，建成。
    21。
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心和。
    5
    個示范性區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心。
    3
    實施品質(zhì)提升行動。
    堅持做大做強品種優(yōu)、品質(zhì)高、品牌響的特色產(chǎn)品，從品種改良、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建入手，大力推進農(nóng)產(chǎn)品特色化、精品化，全面提高市場競爭力加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查力度，深化農(nóng)資信用體系建設(shè)，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為，保障農(nóng)業(yè)投入品安全加大農(nóng)業(yè)標準化推進力度，強化技術(shù)培訓(xùn)和推廣，深入開展生產(chǎn)記錄檔案規(guī)范化單位評比創(chuàng)建活動，實行農(nóng)產(chǎn)品標識制度和質(zhì)量可追溯管理加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，積極開展有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和知名商標申報，注重培育品牌文化、提升品牌內(nèi)涵，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，通過品牌建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級到
    2015。
    年，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重達到。
    60%。
    以上，基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
    4
    實施主體提升行動。
    不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織化形式，大力培育農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等多層次、多元化的市場經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展包括營銷、技術(shù)、金融等多方面內(nèi)容的經(jīng)營性、服務(wù)性組織。通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導(dǎo)等工作，進一步培育一批科技含量高、產(chǎn)品競爭力強、市場前景好、基礎(chǔ)條件優(yōu)、產(chǎn)業(yè)帶動強的龍頭企業(yè)，使其真正成為牽頭相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的行業(yè)龍頭。進一步抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范工作，積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社運行規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、產(chǎn)品安全化、社員技能化“五化”建設(shè)活動，強化合作社與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)。培育年銷售額
    5000。
    萬元以上的省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
    1
    家，年銷售額。
    1500。
    萬元以上的市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
    3
    家，年銷售額。
    1000。
    萬元以上的縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
    6
    家。
    5
    實施市場提升行動。
    大力發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)組織和各類農(nóng)業(yè)協(xié)會，建立和健全農(nóng)產(chǎn)品市場和物流體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系、物流體系建設(shè)，改造提升一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心。建立以浙南茶葉市場為中心、
    8
    家鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶青市場為骨干、
    50。
    家縣外茶葉直銷窗口為依托、
    50。
    家茶葉網(wǎng)店為補充的茶葉市場網(wǎng)絡(luò)。大力推進農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，積極開展農(nóng)產(chǎn)品營銷活動，加強農(nóng)產(chǎn)品宣傳，發(fā)揮農(nóng)民信箱系統(tǒng)在組織農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等方面的作用，組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類農(nóng)博會、農(nóng)展會和網(wǎng)上推介會等活動。對農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、技術(shù)信息服務(wù)要堅持低標準收費、高標準服務(wù)、快節(jié)奏辦事。同時，繼續(xù)通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會、交易會、開展網(wǎng)上營銷等多種形式，幫助企業(yè)和農(nóng)民搞好產(chǎn)銷銜接。
    高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，把三年行動計劃作為農(nóng)業(yè)工作的主抓手，圍繞行動安排工作，結(jié)合行動落實項目健全責任機制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、職能科室具體抓制定詳細的工作方案和實施計劃，將任務(wù)、責任層層分解落實加強工作督查，及時掌握工作推進情況，發(fā)現(xiàn)問題將第一時間進行整改，確保取得預(yù)期效果
    按照
    “多予、少取、放活”的“三農(nóng)”工作方針，研究加大政策扶持和資金投入措施。吸引工商資金、社會資金和金融資金參與項目建設(shè)，壯大農(nóng)業(yè)投資規(guī)模。同時，積極向上爭取資金，進一步整合各項涉農(nóng)資金，把加強“兩區(qū)”建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代設(shè)施裝備水平、加快農(nóng)業(yè)科技進步、培育新型農(nóng)業(yè)主體、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和增強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)作為財政扶持的重點。
    堅持把改革作為破解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化制約瓶頸、順利推進三年行動的動力，實行面上改革創(chuàng)新與點上改革試驗相結(jié)合，全方位加強政策、制度設(shè)計，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化普適性、長效性的制度成果。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化、規(guī)模化經(jīng)營，培育新型經(jīng)營體系。創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，積極推進農(nóng)業(yè)市場化，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源要素流向農(nóng)業(yè)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。深化行政審批制度改革，提高辦事效能。完善決策機制，堅持科學(xué)民主決策，廣泛征求意見建議，使三年行動涉及的政策設(shè)計、年度計劃和工作措施更加科學(xué)。
    充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，大力宣傳推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標、意義，特別要對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升行動過程中的好經(jīng)驗、好做法和先進典型進行重點宣傳報道，不斷強化輿論引導(dǎo)作用，努力形成全社會重視、支持、關(guān)心農(nóng)業(yè)的良好氛圍，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
    繼續(xù)深化以
    “民情地圖”促服務(wù)為主線的作風(fēng)建設(shè)年活動，結(jié)合十佳農(nóng)技干部評選活動，進一步加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)，切實改進工作作風(fēng)和工作方式，大興求真務(wù)實之風(fēng)，講實話、辦實事、鼓實勁，不斷提高工作能力、服務(wù)能力和發(fā)展能力，提高辦事效能，形成快捷高效的運轉(zhuǎn)機制，切實擔當起三年行動責任。開展農(nóng)技服務(wù)活動農(nóng)戶滿意度測評和優(yōu)秀農(nóng)技人員評比活動，激發(fā)農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識。加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，積極構(gòu)筑廉政風(fēng)險防控機制，強化廉政風(fēng)險防控，大力弘揚農(nóng)業(yè)部門核心價值觀，為三年行動實施提供堅強政治保證。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇十三
    為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點的通知》（池辦秘〔20__〕4號）精神，深入推進我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施辦法》要求，特制定本方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。
    牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
    （二）年度任務(wù)。
    20__年，通過縣區(qū)自主申報，省里組織審核，我市將啟動實施57個省級中心村規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)周期1年半左右，到今年底完成項目建設(shè)進度的'70%左右;建設(shè)35個美麗鄉(xiāng)村示范村和15個美麗鄉(xiāng)村重點示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，串珠成線、連線成面打造一批精品村，逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點工作。
    （三）基本原則。
    ——堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護農(nóng)民切身利益，堅持農(nóng)民有需求、政府就推動，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
    ——堅持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應(yīng)自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。
    ——堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導(dǎo)，鼓勵基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
    ——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。
    二、重點任務(wù)。
    圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
    1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設(shè)施，完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；生活垃圾應(yīng)及時收運，不得亂堆、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，鼓勵和支持積極申報農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報和創(chuàng)建工作，縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
    在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達70%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。
    2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
    在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
    3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
    4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長效管護機制。
    5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
    6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。
    7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
    8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級組織活動場所等項目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率。
    9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。
    10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。
    11.實施旅游“八個一”工程。按照宜游則游原則，在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉(xiāng)村中心村實施旅游“八個一”工程。利用綜合服務(wù)中心，設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點。按照2a級以上旅游廁所標準改造提升村級公共廁所，推行廁所“所長制”，常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場，在村主干道設(shè)置道路交通標志，村口設(shè)村名標識；在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖，標識牌符號信息標準、具有當?shù)厝宋淖匀惶厣?。編撰介紹當?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級講解員（導(dǎo)游員）。支持開辦休閑旅游示范點（星級農(nóng)家樂）、鄉(xiāng)村民宿，提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
    美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半，實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護四個環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農(nóng)民群眾意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制，對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，落實管護責任，讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
    四、工程管理。
    按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。
    （一）壓實工作責任。
    各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，堅持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導(dǎo)到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責制，進一步強化主體責任，扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務(wù)落到實處。
    （二）強化要素保障。
    1.投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。
    2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標，確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)?？h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
    （三）創(chuàng)新體制機制。
    按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制，確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，能夠通過購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
    （四）廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。
    充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （五）強化督查考核。
    強化督查調(diào)度，根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進行考核驗收，重點督促工作落實、建設(shè)管護機制落實，主體責任落實的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改，對逾期未完成任務(wù)的，實行重點調(diào)度。嚴格考核獎懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當獎補。
    （六）加大宣傳力度。
    切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措，形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
    五、項目公開。
    按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準服務(wù)、批準結(jié)果、招標投標、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等7類信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點、有序推進，明確主體、落實責任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇十四
    根據(jù)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)“三線一片”重點建設(shè)任務(wù)要求，我鎮(zhèn)承擔著路兩側(cè)4500棟鋼架大棚建設(shè)任務(wù)，為進一步明確責任。加強領(lǐng)導(dǎo)，加快實施，不折不扣完成建設(shè)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定集中9、10、11三個月的時間，集中物力、財力，抽調(diào)精兵強將，全力付諸實施。具體實施方案如下：
    自雙千棟大棚向西至路兩側(cè)建大棚4500棟（含菌棚200棟），規(guī)模連片、不斷檔，規(guī)格、標準統(tǒng)一。具體任務(wù)為：村556。2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。（具體任務(wù)及地塊分布位置面積詳見縣路30華里設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程分布圖1—27號地塊）。
    1.9月10日前，全面完成規(guī)劃，土地流轉(zhuǎn)，種苗落實等工作。
    2.9月20日前，全面落實大棚投資主體，落實大棚建設(shè)單位，部分田塊開始施工，西芹等菜苗移栽到位。
    3.9月30日前，全面完成在田秋季作物的收獲，平整田塊，規(guī)劃完成溝、路、井、電、橋等基礎(chǔ)設(shè)施并開始施工，大棚正式開始施工建設(shè)。
    4.10月31日前，基本按規(guī)劃要求完成鋼架大棚建設(shè)任務(wù)，種、苗播種或移栽到位，基礎(chǔ)設(shè)施井、電配套到位。
    5.11月30日前，全面完成建設(shè)任務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施基本配齊，種苗全面播種落實到位，田間工程及形象到位，驗收結(jié)束。
    指揮部對各組加強指導(dǎo)和調(diào)度，確保按序時完成，各組要遵守工作紀律，嚴守駐村責任，加強駐村寫作，齊心協(xié)力。
    1.宣傳到位。鎮(zhèn)村要認真召開不同層次人員會議，會議不拘于形式或集中召開，或田間地頭，要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，要給群眾算好種菜和種糧的對比帳，多列舉發(fā)生在群眾身邊，眾所周知的通過種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣難思想、干部的畏難情緒，善作思想工作，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
    2.幫扶到位。鎮(zhèn)抽調(diào)6名兩套班子成員，17名工作人員，分駐在六個村。自帶行李，吃住在村，鎮(zhèn)財政每天每人補助20元，駐村人員要嚴守駐村紀律，同村干部共同組成一支強有力的班子，從宣傳發(fā)動，土地流轉(zhuǎn)到資金籌措、大棚建設(shè)等工作，跟蹤服務(wù)，確保按序時保質(zhì)、保量完成村所設(shè)計的建設(shè)任務(wù)。
    3.指導(dǎo)到位。對涉及建設(shè)任務(wù)的村，在架材組織上既要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量又要考慮群眾的接受能力，大力開展陽光采購工程，知道村與建設(shè)單位的合同簽訂，確保群眾的利益不受損失。土地流轉(zhuǎn)工作按照“依法、自愿、有償”的原則，對確實不愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，鼓勵、引導(dǎo)向大戶或合作社經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)工作要規(guī)范運作，不能草草流于形式，要認真做好登記，辦好手續(xù)，技術(shù)服務(wù)和種苗落實工作。要以村組為單位，聘請縣級以上專家服務(wù)到田頭，手把手地把群眾來教，要按照蔬菜不同的品種，生產(chǎn)期，病蟲害等情況制定詳細的培訓(xùn)、指導(dǎo)計劃。
    4.服務(wù)到位。重點是基礎(chǔ)配套和資金扶持到位。今年我鎮(zhèn)設(shè)計的六個村都在項目區(qū)內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施的配套一要時間快，二要質(zhì)量優(yōu)，三要講實用，確保發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的田塊一次性配齊、配足，給群眾創(chuàng)造良好的硬件發(fā)展環(huán)境。在自己扶持上，引導(dǎo)群眾多渠道籌措資金，信用社要積極做好對這六個群眾的信貸工作，盡最大努力降低門檻，簡化程序，配合村干部一起做好工作，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)工程進展速度。對縣補助資金由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口，待村與建設(shè)單位簽訂合同后，派專人現(xiàn)場核對，在大棚運到田頭前，由鎮(zhèn)政府以村為單位向縣政府申請預(yù)撥到位，最后再統(tǒng)一核算多退少補。
    對涉及建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的六個村，鎮(zhèn)政府在縣補貼2500元/畝的基礎(chǔ)上，每畝再補貼500元。同時將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作納入年終對村的目標考核，單獨設(shè)立獎項，一等獎5000元，二等獎3000元，三等獎2000元，對發(fā)展建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)，按投資額大小參照鎮(zhèn)對村年初工業(yè)考核的標準予以計分和獎勵。對行動不力遲緩或效果不明顯的村，按建設(shè)的順時進度分別對村主職干部給予批評、降職、免職處分，處罰要果斷、嚴明，做到批評比記賬，處分不過夜。駐村人員所在村工作進度情況納入對個人的考核，工作優(yōu)秀者年終評為先進，工作不力者寫出書面檢查并作出調(diào)整。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)督導(dǎo)組，要嚴格對駐村人員及村干部出勤、工作進度等情況的督導(dǎo)，每天抽查一次，每三天全面檢查一次，對抽查和檢查情況每天報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，有領(lǐng)導(dǎo)第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導(dǎo)組對各村工作進展情況及時督導(dǎo)并指出問題和不足，并跟蹤整改。對各村人員工作情況可以提出批評和處分建議。督導(dǎo)組根據(jù)工作進展情況認真組織召開建設(shè)工作現(xiàn)場會，表彰先進，鞭策后進，確保各村、各組設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)有序開展，足額完成。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇十五
    為進一步落實好20xx年農(nóng)牧業(yè)機械管理局精準扶貧工作，進一步促進貧困戶早日脫貧致富，加快貧困戶的自力更生能力，根據(jù)《博州農(nóng)機局精準扶貧工作方案》博州農(nóng)機發(fā)〔20xx〕13號精神，結(jié)合博樂市精準扶貧工作任務(wù)，博樂市農(nóng)機局根據(jù)本單位承擔的職能，制定本方案。
    為使全市更多農(nóng)牧民收益，通過實施農(nóng)機精準扶貧國家購置補貼政策，通過減免貧困農(nóng)牧民拖拉機和收獲機械50%駕駛培訓(xùn)費，減免貧困農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)機械檢審驗費用，從而充分調(diào)動和保護貧困農(nóng)民購買使用農(nóng)機的積極性，推進貧困戶思想認識的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)機裝備進萬家，切實保障貧困農(nóng)民早日脫貧致富。
    根據(jù)博樂市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，本著向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則，通過綜合考慮國家農(nóng)機購置補貼資金情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的貧困戶的數(shù)量、耕地面積、農(nóng)作物播種、農(nóng)戶購買實力等因素，從國家農(nóng)機購置補貼項目資金中設(shè)立扶貧購置補貼資金200萬元，特將補貼資金分配如下：青得里鄉(xiāng)50萬元、小營盤鎮(zhèn)35萬元，烏圖布拉格鎮(zhèn)30萬元、阿熱勒托海牧場30萬元、達勒特鎮(zhèn)25萬元，貝林哈日莫墩鄉(xiāng)25萬元。
    鑒于工作需要，成立博樂市農(nóng)機精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    組長：王建喜市農(nóng)機局局長
    副組長：楊少華市農(nóng)機局黨支部書記、副局長
    成員：韓用強市農(nóng)機局副局長
    艾克帕爾市農(nóng)機局副局長
    阿迪力艾拜青得里鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
    孟克布音小營盤鎮(zhèn)黨委委員
    才巴塔阿熱勒托海牧場黨委委員
    魏松烏圖布拉格鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
    范浩中貝林哈日莫墩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
    丁寶軍達勒特鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)機局業(yè)務(wù)辦、市財政局農(nóng)財辦，具體負責此項工作的審核監(jiān)督、項目資金撥付。下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項目具體實施操作人員：青得里鄉(xiāng)努爾克孜，小營盤鎮(zhèn)蘇亞，阿熱勒托海牧場庫爾曼艾力，烏圖布拉格鎮(zhèn)蘇優(yōu)麗，貝林哈日莫墩鄉(xiāng)阿熱帕提，達勒特鎮(zhèn)居萍、馬溶。
    一是購機戶必須是民政局在冊的貧困戶，實施貧困戶購買意向小型實用農(nóng)機具的，優(yōu)先安排享受農(nóng)機購置補貼政策，在扶貧資金允許的情況下做到應(yīng)補盡補。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)按精準扶貧國家購置補貼實施方案對貧困戶購買小型實用先進農(nóng)機具的資格審核等工作，補貼政策嚴格按照購置補貼工作流程，層層落實到責任人上，不得出現(xiàn)冒領(lǐng)、頂替、套取等情況，要加大監(jiān)管力度。三是切實加大購機后技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，確保安全生產(chǎn)工作。
    全市精準扶貧農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)實行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”的補貼操作辦法。嚴格按照自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機購置補貼操作基本程序的通知》(新農(nóng)機發(fā)〔20xx〕2號)的要求，做好貧困農(nóng)民自主購機、補貼申請、補貼對象確定、公示、確認、機具核實、資金兌付等環(huán)節(jié)工作。特別要做好以下幾個環(huán)節(jié)的`工作：
    1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)安排農(nóng)機站或組織專門工作人員負責受理上報的申請材料，對申請人資格、購機意向等情況進行認真核對核實(不是貧困戶或者與其他人合伙購機的不予考慮)，依照博樂市年度實施方案及分配下達的補貼資金額度，集體研究，等額等量確定補貼對象。
    2.精準扶貧對象在享受《博樂市20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目實施方案》確定的補貼范圍以外可放寬到小型農(nóng)機具，除了對額度少、需求多的機械可采取搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。對享受“應(yīng)補盡補”機具類型可直接確定為補貼對象，補貼對象在購機后30日內(nèi)，攜帶本人身份證、購機發(fā)票(拖拉機和聯(lián)合收割機登記證、行車證)、農(nóng)商行卡等資料在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫申請補貼《審批表》并注明貧困戶說明。
    3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府要在本級陽光農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)置“農(nóng)機購置補貼信息公開專欄”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼項目實施方案，農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)機購置補貼項目咨詢、投訴受理電話，確定的補貼對象和單機補貼額度等情況通過網(wǎng)絡(luò)及在村委會張榜等形式進行公示，時間不少于7天。公示內(nèi)容嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。同時公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機、紀檢辦及市農(nóng)機、財政、紀檢等部門的監(jiān)督舉報電話。公示無異議后，匯總報送市農(nóng)機局審核。
    4.市農(nóng)機局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報的貧困補貼對象名單、補貼機具及額度等情況進行審核，不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重新確定。對符合條件的補貼對象購置的實行牌證照管理的機具，其所有人要向當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)辦理牌證照后方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府指定部門辦理購置補貼信息采集和錄入手續(xù)，最后報市農(nóng)機局，市農(nóng)機局會同市財政局填寫審批意見后，將補貼款通過農(nóng)商行發(fā)放至補貼對象農(nóng)商行卡內(nèi)。
    1.補貼對象自主選擇在國家和自治區(qū)公布的年度農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品。
    2.補貼對象一般應(yīng)于30日內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，自主選擇購機。所選擇的經(jīng)銷商須由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定確定其經(jīng)銷該產(chǎn)品資格(可在新疆農(nóng)機網(wǎng)上查詢，網(wǎng)址：
    3.農(nóng)機經(jīng)銷商需向補貼對象出具稅務(wù)通用機打發(fā)票，發(fā)票上注明機具名稱、型號、出廠編號、發(fā)動機號及機架號、實際銷售價格、購買人姓名、地址及身份證號等信息。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機站會同村委會、紀檢辦、財政所及市農(nóng)機局市場監(jiān)管辦、財政局農(nóng)財辦組成聯(lián)合市、鄉(xiāng)兩級核實組，分期分批現(xiàn)場逐臺核實補貼對象所購機具情況，要做到“見人、見機、見票”，實際購機與系統(tǒng)申請機具相符，機具銘牌(發(fā)動機號和出廠編號)與系統(tǒng)上傳機具信息相符，并將核實情況填入《審批表》機具核實欄中，填寫核實結(jié)論，經(jīng)核實組負責人及相關(guān)人員兩人以上簽字，做到“誰核實、誰簽字、誰負責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場審核后，將購置機具核實情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村委會公示，時間不少于7天。
    嚴格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”和“八個不得”以及自治區(qū)“八個嚴禁”的要求，切實加強監(jiān)管。市農(nóng)機局、財政局要強化督導(dǎo)檢查，明確進度要求，落實督查任務(wù)和責任。按照不低于購機農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機后實際使用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況報送州農(nóng)機局、財政局。
    市農(nóng)機局要加強對農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的管理，規(guī)范其供貨及售后服務(wù)行為，推行規(guī)范的農(nóng)機供銷合同文本;加強購置補貼產(chǎn)品供貨價格監(jiān)控，農(nóng)機產(chǎn)品一律實行明碼標價，杜絕借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價行為。對發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè)，要及時報告自治州農(nóng)機局;對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)，要按規(guī)定上報并取消補貼資格。要加強購置補貼產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控，建立質(zhì)量監(jiān)管責任機制，開展質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量調(diào)查;對重大質(zhì)量事故和集中投訴案件，成立快速處理應(yīng)急小組，確保重大質(zhì)量投訴協(xié)調(diào)處理迅速到位，提高質(zhì)量糾紛協(xié)調(diào)處理時效性。
    建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴(博樂市人民政府糾風(fēng)投訴舉報電話：2277114，農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理電話：2267821)。對購置補貼工作人員違規(guī)違紀進行實名舉報的問題和線索，做到凡報必查。對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當競爭、價格虛高、出廠編號及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴案件進行重點調(diào)查核實。對于違反農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，市農(nóng)機局視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進一步處理建議報州農(nóng)機主管部門。
    對農(nóng)民聯(lián)合購置補貼工作人員及經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)采取騙補套補國家補貼資金的違法行為，將進行調(diào)查核實，并報送有關(guān)部門依法處理。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展專項執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在6月10日和11月10日前，將上半年和全年農(nóng)機購置補貼精準扶貧實施情況總結(jié)報送市農(nóng)機局業(yè)務(wù)辦。同時做好精準扶貧信息宣傳及報送工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項目工作人員在項目工作結(jié)束后，認真做好相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
    市農(nóng)機局要做好農(nóng)機局精準扶貧信息報送工作，及時做好實施情況統(tǒng)計審核把關(guān)，嚴格按照有關(guān)要求向市政府和州農(nóng)機局報送精準扶貧實施進度、工作總結(jié)及相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
    根據(jù)《20xx年度自治州開展各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動工作要點》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署，今年博樂市農(nóng)機局進駐市青得里鄉(xiāng)塔布勒村開展工作。首先，通過將住村人員編排分組，通過節(jié)慶期間開展對村內(nèi)貧困人員的入戶走訪，為貧困群眾送溫暖，了解群眾所想所盼。其次，春耕期間積極協(xié)調(diào)配合村委幫助村民聯(lián)系貸款及農(nóng)用機械，對落后農(nóng)業(yè)機械進行改裝，保證村隊春耕生產(chǎn)的順利進行。第三，通過入戶走訪積極宣傳國家農(nóng)機購置補貼政策，鼓勵引導(dǎo)年輕有能力的村民參加農(nóng)機駕駛員的操作培訓(xùn)，通過學(xué)技能，開拓就業(yè)渠道，投身農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，為脫貧增收找路子，轉(zhuǎn)變貧困戶思想上的認識，為貧困戶提供具體的辦法，讓貧困群眾了解黨的惠農(nóng)政策，感受到黨的溫暖。第四，按照我局脫貧計劃認真落實黨員干部結(jié)對幫扶工作，明確幫扶人員工作責任，開展精準扶貧工作，確保貧困戶都有幫扶責任人。不斷加強對重點人員和特殊群體的教育轉(zhuǎn)化工作。第五，通過成立青年服務(wù)隊，解決群眾的困難，主動排查化解矛盾糾紛，積極理順群眾情緒，以維護國家和集體的利益為前提，以提高村民的收入，搞好村上的經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)共同富裕為目的，最大限度爭取民心、凝聚人心，促進各族群眾團結(jié)和諧、安居樂業(yè)。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇十六
    產(chǎn)業(yè)扶貧的目標是通過發(fā)展地方產(chǎn)業(yè),提升貧困群體自身發(fā)展能力,促進貧困地區(qū)人口脫貧致富。下面是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)精準扶貧實施方案，一起來看看吧!
    根據(jù)《融安縣人民政府關(guān)于同意20xx年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復(fù)》(融政函〔20xx〕257號)，我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為認真貫徹落實上級項目計劃要求，按照精準扶貧的要求，根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標，特制定以下項目實施方案。
    一、總體目標。
    產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝，投入財政扶貧資金60萬元，扶持農(nóng)戶300戶，受益人數(shù)1200人。
    以每個貧困人口種植10株計，年人均增收約2500元。
    項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目每畝獎補800元，補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    農(nóng)戶完成種植后，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    每畝種植40株，驗收時成活率需達到90%以上。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃總投資60萬元。
    六、項目實施與管理。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    為認真落實縣委、縣人民政府精準扶貧的工作要求，結(jié)合我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟收入，促進貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要目標，根據(jù)《融安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神，制定以下實施方案。
    一、構(gòu)樹介紹。
    構(gòu)樹具有速生、適應(yīng)性強、生長旺盛、根系發(fā)達等特點，同時具備節(jié)糧、減排、提質(zhì)、增效的生態(tài)與經(jīng)濟價值。
    根據(jù)飼養(yǎng)試驗，雜交構(gòu)樹全株經(jīng)科學(xué)發(fā)酵加工處理后，可以替代全價飼料比例高達30%，用雜交構(gòu)樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
    雜交構(gòu)樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
    二、總體目標。
    充分發(fā)揮構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合全縣構(gòu)樹生產(chǎn)發(fā)展，積極有效推進精準扶貧工作，努力提升構(gòu)樹種植規(guī)模和產(chǎn)量，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    項目計劃發(fā)展構(gòu)樹種植示范基地500畝，重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。
    計劃發(fā)動300戶農(nóng)戶參與項目實施，受益人口達1200人，按照構(gòu)樹鮮料收購價格每噸300元，每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計算，每畝土地年產(chǎn)值達到3000元。
    項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
    三、扶持對象。
    融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    四、獎補標準和限額。
    (一)構(gòu)樹種植采取“以獎代補”的方式進行獎補，每畝獎補800元，每補助上限為人均不超過3000元。
    (二)農(nóng)戶種植構(gòu)樹，經(jīng)驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補標準發(fā)放獎補資金。
    五、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行驗收;驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構(gòu)樹，每畝要求種植1000—1500株，驗收時成活率需達到90%以上。
    六、資金籌措和使用。
    項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃總投資40萬元。
    七、項目實施與管理。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：
    一、基本情況。
    新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
    二、指導(dǎo)思想。
    以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。
    全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。
    新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
    (一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)。
    可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
    建設(shè)規(guī)模：3000畝。
    建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
    運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
    資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補助5.6萬元。
    (二)蔬菜基地建設(shè)。
    可行性分析：該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
    建設(shè)規(guī)模：500畝。
    建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
    運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
    資金需求：25萬元。
    (三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
    可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。
    建設(shè)規(guī)模：300平方米。
    建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
    運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
    資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
    (四)泡菜粗加工基地。
    可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
    建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸。
    建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
    運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
    資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
    雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
    四、保障措施。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
    (二)做好服務(wù)，強化管理。
    根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
    (三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報帳管理。
    全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇十七
    為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐，促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在。
    總結(jié)。
    一、指導(dǎo)思想。
    以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手，政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則，立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動，逐步形成規(guī)?；?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益，促進農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    2009年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元，其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元，花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
    （一）750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝（三亞海源實業(yè)有限公司負責實施）。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用，在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
    （二）880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目（三亞海源實業(yè)有限公司負責實施）。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況，解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題，提高果蔬的利用價值，帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進增收，經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目，預(yù)計總投資8000萬元，建設(shè)規(guī)模200多畝，目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬，缺口資金2000萬，政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責管理，實行報帳制。
    （三）270萬元用于設(shè)施大棚地方標準化建設(shè)（三亞南繁科學(xué)研究院負責實施）。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大，建設(shè)設(shè)施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標準和大棚栽培技術(shù)地方標準的情況下，我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程，制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負責，項目實行報帳制。
    （四）420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目，解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責管理，實行報帳制。
    （五）499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大，毀林開荒現(xiàn)象嚴重，為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝，計劃投入1475萬元，目前已投入300萬。基礎(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》（三府〔2008〕189號文件）第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的，一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定，安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責管理，實行報帳制。
    （六）4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元，公司自籌資金8700元，建設(shè)規(guī)模2755畝，建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白，做大做強花卉產(chǎn)業(yè)，美化亞龍灣環(huán)境，帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年，分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責管理，實行報帳制。
    三、相關(guān)要求。
    （一）成立機構(gòu)，加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市2009年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
    （二）項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請，報項目主管單位審核，由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計，再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
    （三）各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案，報市委、市政府審批后實施。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇十八
    遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合密云區(qū)實際情況，制定本工作方案。
    一、工作目標。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（包括：街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
    二、建設(shè)原則。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則，以補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點，因地制宜，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標工作，待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后，立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    三、職責分工。
    （一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
    負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。
    （二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計劃，并按計劃推動實施。
    2.負責制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見；負責實地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實施方案；負責農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
    3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
    （三）區(qū)公路分局。
    負責制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見；負責實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實施方案；負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
    （四）區(qū)園林綠化局。
    負責制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見；負責實地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實施方案；負責農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
    （五）區(qū)水務(wù)局。
    牽頭負責農(nóng)村污水治理工程建設(shè)；負責指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負責施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)；負責實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接；負責涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗收。
    （六）區(qū)財政局。
    負責實施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達工作，并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
    （七）區(qū)規(guī)自分局。
    負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案的實地審核工作。
    （八）區(qū)住建委。
    負責農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
    （九）各鎮(zhèn)政府。
    作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實施主體和責任主體，負責編制、審核村莊實施方案，符合村莊實際，確保實施方案的完整性和可實施性；負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用；負責審查中標單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預(yù)算評審報告金額。
    （十）各村委會。
    作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體，負責配合設(shè)計單位編制實施方案；配合施工單位在工程建設(shè)中的各項協(xié)調(diào)工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議，為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項目順利推進。
    （十一）設(shè)計公司。
    負責村莊實施方案設(shè)計的編制工作，確保設(shè)計內(nèi)容符合村莊實際，整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一；保證實施方案的完整性和可實施性，承擔丟項落項的相關(guān)責任。
    （十二）項目管理咨詢公司。
    負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作，確保各項工程建設(shè)有序推進。主要包括：指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標單位資質(zhì)；項目前期組織各單位審核實施方案設(shè)計，核實中標單位資質(zhì)等工作；項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作，各項工程建設(shè)進展情況的進度統(tǒng)計等工作；項目后期組織各單位進行復(fù)核驗收等工作。
    （十三）監(jiān)理公司。
    負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，推進施工進度，按期完工；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預(yù)算評審報告金額；出具監(jiān)理報告，確保各項工程建設(shè)質(zhì)量達標。
    四、實施計劃安排。
    （一）村莊規(guī)劃編制工作。
    牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局。
    責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計公司，設(shè)計公司駐村對村莊進行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后，報送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審，各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查，聯(lián)審?fù)ㄟ^后報送區(qū)政府審批。
    牽頭單位：區(qū)財政局。
    責任單位：各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實施方案設(shè)計成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預(yù)算評審工作；評審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預(yù)算評審金額組織招投標工作。
    （三）農(nóng)村污水治理工程。
    牽頭單位：區(qū)水務(wù)局。
    責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：由區(qū)水務(wù)局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際，合理確定施工點位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案，經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復(fù)；獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設(shè)，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實施主體；辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負責施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實施方案（20__年7月-20__年6月）》中相關(guān)規(guī)定實施。
    （四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
    牽頭單位：區(qū)公路分局。
    責任單位：各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核（平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設(shè)施的村，在實施方案設(shè)計前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實確認后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后，將雨排水建設(shè)項目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案設(shè)計）；區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審；預(yù)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收；復(fù)核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    （五）農(nóng)村綠化美化工程。
    牽頭單位：區(qū)園林綠化局。
    責任單位：各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核；區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審；預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程，區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收；復(fù)核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    （六）農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
    牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    責任單位：各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審；預(yù)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收；復(fù)核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    （七）農(nóng)村公廁提升改造工程。
    牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    責任單位：各鎮(zhèn)政府。
    實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審；預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收；復(fù)核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審?fù)瓿珊?，結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    五、操作步驟和驗收標準。
    （一）操作步驟。
    1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，并送達至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
    2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案編制后，報請各行業(yè)主管部門進行審核，各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
    3.實施方案審核通過后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
    4.實施方案通過實地核驗后，由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預(yù)算評審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時，各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設(shè)招投標工作，并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設(shè)。
    5.招投標完成后，鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
    6.工程建設(shè)竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗收，驗收通過后，將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收。
    7.復(fù)核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審，并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
    （二）驗收標準。
    1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔任成員，負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗收工作。
    2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下：
    （1）村莊實施方案的財政預(yù)算評審報告1份；
    （4）監(jiān)理報告1份（由監(jiān)理單位提供）；
    （5）復(fù)核驗收申請2份；
    （6）工程結(jié)算報告1份；
    （7）剩余建設(shè)資金的申請2份。
    六、傳統(tǒng)村落保護。
    國家級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中，應(yīng)予以重點支持，按照相關(guān)規(guī)定，可提高設(shè)計標準，要單獨進行實施方案設(shè)計，提升保護、修繕的設(shè)計水平，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
    市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中，按照相關(guān)規(guī)定，可適當提高設(shè)計標準，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
    七、資金使用管理。
    1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
    2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財政定額補貼部分，區(qū)財政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
    3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政，提高財政資金使用效益。
    4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊，具備可實施條件，無故逾期一年未實施的，將收回建設(shè)資金，區(qū)政府不再給予資金支持。
    八、工作要求。
    （一）提高認識，加強協(xié)作。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實干，形成共建合力，共同推進各項工作，全面補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題，按期完成各項任務(wù)。
    （二）落實責任，明確主體。
    各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責任和實施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施，要充分發(fā)動群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    （三）嚴格管理，規(guī)范建設(shè)。
    本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設(shè)項目，嚴控建設(shè)成本，防止過度建設(shè)，嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設(shè)計與實地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計單位責任。
    （四）加強監(jiān)督，認真考核。
    將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容，加強區(qū)級監(jiān)督檢查，推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時，要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
    （五）注重長效，加強管護。
    各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則，將運維工作落到實處，用好基礎(chǔ)設(shè)施運維資金，制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇十九
    設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)。它是利用人工建造的設(shè)施，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛，走向現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè)、環(huán)境安全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、無毒農(nóng)業(yè)的必由之路，同時也是農(nóng)產(chǎn)品打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的反季節(jié)上市，進一步滿足多元化、多層次消費需求的有效方法。
    發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，可有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，既是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的客觀要求，也是克服資源和市場制約、應(yīng)對國際競爭的現(xiàn)實選擇，對于保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有十分重要的意義。
    改革開放以來，在需求拉動、資金推動、政策帶動下，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步，技術(shù)裝備水平不斷提高。我國已成為世界設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，面積和產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。
    2010年我國園藝設(shè)施面積超過350萬公頃，其中日光溫室面積超過38萬公頃；生豬、蛋雞、肉雞、奶牛和肉牛的規(guī)?；B(yǎng)殖比例分別達到64.5%、78.8%、85.7%、46.5%和41.6%；設(shè)施水產(chǎn)中，海水與淡水養(yǎng)殖總規(guī)模已達156萬公頃和4358萬立方米。
    “十二五”時期，是我國加快推進農(nóng)機化并向基本實現(xiàn)農(nóng)機化的重要時期，也是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段。隨著城鎮(zhèn)化的加快和居民消費方式的轉(zhuǎn)變，人民群眾對高品質(zhì)安全設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的消費需求呈剛性增長，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供了強勁的動力。黨中央將“加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，肯定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了積極的政策環(huán)境，必將進一步促進各地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的決心和熱情。隨著我國科技創(chuàng)新能力不斷提高，新技術(shù)、新材料、新裝備層出不窮，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展將獲得更加有力的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)是具有一定設(shè)施，能在局部范圍改善或創(chuàng)造環(huán)境氣象因素，為植物生長提供良好的環(huán)境條件而進行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，是一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是當今世界最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，它主要包括設(shè)施果樹、設(shè)施蔬菜和設(shè)施花卉三大類。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)的代表是智能化溫室，現(xiàn)代化溫室是實現(xiàn)作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)的重要設(shè)施。完整的現(xiàn)代化溫室由溫室框架結(jié)構(gòu)、溫室材料、通風(fēng)系統(tǒng)、灌溉施肥系統(tǒng)等組成。溫室通風(fēng)的目的有三個：
    一、排除溫室內(nèi)的余熱；
    二、排除溫室內(nèi)的水分；
    三、調(diào)整溫室內(nèi)空氣成分。溫室通風(fēng)有自然通風(fēng)和強制通風(fēng)兩種，加熱系統(tǒng)是實現(xiàn)蔬菜反季生產(chǎn)的重要措施，與通風(fēng)系統(tǒng)相結(jié)合，形成良好的小氣候生態(tài)條件。
    溫室的主要加溫方式：管道加熱、電熱加熱。灌溉和施肥系統(tǒng)：現(xiàn)代化溫室采用雨水回收設(shè)施，將降落到房面的雨水全部收集；施肥設(shè)備，施肥的主要目的是補充土壤中的養(yǎng)分，達到高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)；植保機械，設(shè)施農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比具有高投入高產(chǎn)出的特點。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇二十
    一、課題的提出。
    我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，因受各種因素的影響，學(xué)生寫作常出現(xiàn)語句不通，語序顛倒、語句平淡無味，不會用好詞佳句等現(xiàn)象。而農(nóng)村孩子見世面少，基本生活就是家和學(xué)?！皟牲c一線”，社交范圍小，缺乏生活經(jīng)驗，缺少生活素材。因此，一提到寫作文就一籌莫展，無從下手。更是為選材煞費苦心。
    而老師也教得費力，為了解決好這些問題，我決定從最基礎(chǔ)、最簡單的小練筆“抓起”。因為，課后小練筆，是隨文練筆，訓(xùn)練目標明確，為學(xué)生寫作提供了現(xiàn)成的“下鍋之米”，選題角度小，材料貼近生活，學(xué)生易于駕馭，寫起來得心應(yīng)手，故此，針對我校我班學(xué)生實際情況，我選定了《關(guān)注課后小練筆，提高學(xué)生語文素養(yǎng)的研究》課題進行研究。
    二、課題研究的意義。
    1、課后小練筆符合兒童心理特點。
    《語文課程標準》指出：寫作教學(xué)應(yīng)貼近學(xué)生實際，讓學(xué)生易于動筆，樂于表達，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實，熱愛生活，表達真情實感。課后小練筆貼近學(xué)生的生活實際、貼近學(xué)生的寫作心理。
    這是因為根據(jù)兒童的“模仿性”特點，閱讀教學(xué)中提供了大量的范句、范段、范文作為作文練筆的“中介”，根據(jù)小學(xué)生“表現(xiàn)欲”的特點，借助大量寫作片斷的形式，及時運用閱讀所學(xué)到的知識進行寫作，滿足兒童學(xué)習(xí)心理的需求，根據(jù)兒童“易遺忘”特點，采取邊讀邊寫，學(xué)用結(jié)合的做法，有利于知識的鞏固。由于學(xué)生的寫作束縛少，自然也容易運筆，樂于動筆;“心動”而致“筆動”，學(xué)生則有內(nèi)容可寫，有話可說，有情可抒，久而久之，學(xué)生就會養(yǎng)成“樂于動筆”、“勤于動筆”的良好習(xí)慣。
    2、在語文教學(xué)中，課后小練筆是閱讀教學(xué)與作文教學(xué)之間的橋梁。
    現(xiàn)行的語文教材以單元為主，一個單元一次作文訓(xùn)練，間隔時間長。學(xué)生訓(xùn)筆次數(shù)少，而且容易使閱讀教學(xué)與作文教學(xué)相脫離。我們應(yīng)在閱讀教學(xué)的同時，針對所學(xué)的課文進行與寫作相匹配的形式多樣的課后小練筆，就能彌補這一不足。
    3、提高教師鉆研教材、駕馭教材的能力，增強教科研理論水平和能力。
    我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，校內(nèi)有很大一部分是農(nóng)民及農(nóng)民工子女，家長都忙于務(wù)農(nóng)務(wù)工，再加上本身文化水平不高，難于對自己的孩子進行有效的指導(dǎo)。所以導(dǎo)致大部分的學(xué)生在學(xué)習(xí)上在校靠老師，在家靠自己。因此，課后小練筆的研究除了在培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生為尋找寫作材料難的問題外，也極大程度上的提高了本校老師的業(yè)務(wù)水平和教育科研的能力。
    因為，教師要結(jié)合課文的語言特點來精心設(shè)計有效的寫作練點來解決學(xué)生在寫作時遇到的困難，自身就一定要吃透教材，把握文本，而不是漫無目標地去找練習(xí)。同時也讓教師在教學(xué)過程中改變一味追求結(jié)果的現(xiàn)狀。迫使教師注意過程的指導(dǎo)。
    小練筆后的批閱，增加了對小練筆有效性的課后跟進評價，讓教師的備課、上課，課后練習(xí)形成一個有機的整體，讓老師們在整體教學(xué)中落實對學(xué)生的有效訓(xùn)練。
    三、課題研究的目標。
    1、通過對學(xué)生進行“課后練筆”的訓(xùn)練，形成六年級訓(xùn)練的序列2、通過對學(xué)生進行“課后小練筆”的訓(xùn)練，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生為尋找寫作材料難的問題，幫助他們積累大量的、不同類型的寫作素材，學(xué)習(xí)積累起了豐富的作文素材，從而改變學(xué)生畏懼寫作的心理，提高寫作技巧，最終達到語文綜合能力的提高。
    3、通過課題的研究，提高教師把握教材，研究教學(xué)方法的.能力。
    四、研究的內(nèi)容。
    1、進行片斷與篇章訓(xùn)練，重點在“自己表達”，做到語句通順、連貫。內(nèi)容詳實，個性張揚。
    2、通過讀寫結(jié)合，從段到篇，對學(xué)生的作文進行嚴格的系統(tǒng)的訓(xùn)練。
    3、以現(xiàn)行的教材的習(xí)作內(nèi)容為主。
    五、研究的對象。
    本人任教的六年級(1)班學(xué)生共68人。
    六、研究的方法。
    1、比較實驗法：本課題的實驗研究在自然狀態(tài)下進行，選擇2個班為實驗班，本校同年級其他班級為對照班，在進行常規(guī)教學(xué)的同時強化課后小練筆的訓(xùn)練。
    2、觀察法：以聽課、交流、檢查等形式對學(xué)生課后小練筆的訓(xùn)練進行觀察，并進行分析實驗操作的得失。
    3、個案分析法：對典型的學(xué)生個別分析。
    4、調(diào)查法：對學(xué)生課后小練筆的興趣進行問卷調(diào)查。
    5、行為研究法：本著從教育教學(xué)的實際中發(fā)現(xiàn)問題，并在教育教學(xué)中尋找解決問題好辦法的宗旨，在不影響學(xué)校的正常教學(xué)的前提下，采取行動研究方式，做到教研即教學(xué)，以教學(xué)促教研，以教研指導(dǎo)教學(xué)。
    6、經(jīng)驗總結(jié)法：堅持理論與實踐相結(jié)合，不斷總結(jié)研究成果，進行階段性小結(jié)，調(diào)整、完善研究方案。
    七、實施遵循的原則。
    1、差異性原則，由于學(xué)生存在著個體差異，同一內(nèi)容的寫作訓(xùn)練，也需根據(jù)他們的實際，采用合適的方法。能力較低的學(xué)生可用照搬法、模仿法，即把學(xué)習(xí)的課文中的句、段搬用或模仿到自己的習(xí)作中。而基礎(chǔ)較好的學(xué)生則可采用想象法，除了完成作文的一般要求外，還要通過想象寫心理活動,個人感受等等，同時嘗試在習(xí)作中運用自己平時積累的語言材料，特別是有新鮮感的語句。
    2、激勵性原則：加強信息的及時反饋，好的小練筆要發(fā)揮榜樣的作用，使課后小練筆效果達到最優(yōu)化。
    3、整體性原則：要緊扣單元的讀寫訓(xùn)練重點，設(shè)計相應(yīng)的練筆題，突出其整體性，為提高本單元的習(xí)作水平作好鋪墊，打下基礎(chǔ)。
    八、實施的步驟。
    實驗時間為1年，即(7月-207月)。
    九、組織與管理。
    十、研究成果表形式。
    1、課題研究的案例。
    2、學(xué)生展示(優(yōu)秀課后小練筆集)。
    3、課題研究時的論文。
    4、一節(jié)課。
    5、課題實驗報告。
    《課題研究實施方案基本格式》【二】。
    課題名稱。
    一、目的、意義(問題提出)。
    1、研究的背景、現(xiàn)狀分析、碰到的問題。
    2、目的、意義(為什么研究?價值是什么?解決什么問題?)。
    二、研究目標。
    本課題研究要解決的具體問題所要達到的目標要求。
    三、研究內(nèi)容。
    實現(xiàn)研究目標要研究的具體問題，實驗類課題還要有研究假設(shè)。
    四、研究范圍。
    1、對研究對象的總體范圍界定;。
    2、對研究對象的模糊概念進行界定;。
    3、對關(guān)鍵概念(變量)的界定。
    五、研究對象。
    課題研究的直接對象。
    六、研究方法。
    1、根據(jù)課題的性質(zhì)、類型選擇具體的一種或幾種研究方法(例行動。
    研究法、調(diào)查法、實驗法等等);。
    2、課題操作的策略、措施等。
    七、研究的程序。
    設(shè)計研究步驟、時間規(guī)劃、管理措施等。
    八、研究成果形式。
    研究報告或論文，其他有關(guān)材料。
    九、研究組成員及分工。
    十、經(jīng)費預(yù)算情況。
    注：以上各項可根據(jù)需要選擇，不一定全部包括。
    嘉興市教育科學(xué)研究一般課題申報表(二00五年)。
    學(xué)校(單位)：編號：
    嘉興市教育科學(xué)研究課題申報匯總表(一般)。
    縣(市、區(qū))：
    設(shè)施農(nóng)業(yè)實施方案篇二十一
    （一）項目名稱。
    （二）項目建設(shè)地點及選擇依據(jù)。
    （四）項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。
    （五）項目建設(shè)期及進度。
    （六）項目投資概算及資金來源。
    （七）前期準備情況。
    二、項目編制指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)。
    （一）指導(dǎo)思想。
    （二）編制原則。
    （三）編制的依據(jù)。
    三、
    四、項目區(qū)概況。
    (一)概況。
    （二）項目建設(shè)期及進度。
    六、投資概算與資金籌措。
    （一）項目投資概算。
    （二）資金籌措方案。
    （三）資金計劃安排。
    （一）經(jīng)濟效益。
    （二）社會效益。
    （四）生態(tài)效益。
    （一）編制依據(jù)。
    （二）工程概況。
    （三）招標方案。
    九、項目的組織管理。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （二）規(guī)范技術(shù)指標。
    （三）項目資金管理。
    （四）項目公示制。
    （五）監(jiān)督檢查。
    （六）建后管護。