制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)

字號(hào):

    在工作和學(xué)習(xí)中,報(bào)告是一種常見的溝通和交流方式。在報(bào)告中要注重邏輯和條理,使用清晰簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)信息,避免冗長(zhǎng)和模糊的敘述。這些報(bào)告范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè),包括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、科研報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告等。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇一
    改革開放以來(lái),廣東省國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展,而事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對(duì)滯后。從行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況看,問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),資產(chǎn)配置的程序和標(biāo)準(zhǔn)不完善,資產(chǎn)配置存在較大的隨意性,超編、超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重;二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié),缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,未經(jīng)批準(zhǔn)將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性用途的現(xiàn)象較為普遍,資產(chǎn)使用效率較低;三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在;四是在資產(chǎn)流動(dòng)環(huán)節(jié),缺乏明確的規(guī)則來(lái)促進(jìn)必要的流動(dòng),導(dǎo)致“單位占有使用”實(shí)際上成為“單位所有”。此外,還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱,家底不清,部門(單位)之間資產(chǎn)配置不公等問(wèn)題。從當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)發(fā)展要求來(lái)看,加快推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革已是勢(shì)在必行。
    從部門職責(zé)分工角度看,主要分為以下兩個(gè)方面:
    1.部門重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法;要盡快研究制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評(píng)估、報(bào)告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度,細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,將國(guó)有資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。省財(cái)政廳將根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定,抓緊制定下列有關(guān)辦法:配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置審批辦法》,并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn);使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》;處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入管理辦法》;評(píng)估環(huán)節(jié)制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估辦法》;統(tǒng)計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案》和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》;特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無(wú)形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位it資產(chǎn)管理辦法》,等等。
    2、部門和單位要根據(jù)國(guó)家和我省行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法,針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)制度建設(shè),主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資金管理、低值易耗品管理、無(wú)形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
    (一)全面總結(jié)。
    1.各單位要對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、整理加工,進(jìn)行有深度的分析。
    2.各單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成,按國(guó)家制定的《檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督。
    3.各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析的基礎(chǔ)上,建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),為測(cè)定預(yù)算單位資產(chǎn)費(fèi)用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的'基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
    4.提出總結(jié)報(bào)告及專題報(bào)告。
    在上述工作的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面總結(jié),內(nèi)容主要有:資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況;資產(chǎn)清查工作的主要成效;資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因分析;加強(qiáng)管理的措施及建議等。
    總結(jié)報(bào)告及專題報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門或財(cái)政部門。
    (二)表彰。
    各地區(qū)、各部門(單位)在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)清查工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,予以表彰。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇二
    在衛(wèi)生部、市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)下,從20xx年5月初開始,我院全面啟動(dòng)了治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
    我院全體職工遵循“把握精神,穩(wěn)步推進(jìn),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)”的總體思路,迅速行動(dòng),全面部署,認(rèn)真做好調(diào)查,全面檢查糾正,建立健全規(guī)章制度。
    通過(guò)1年時(shí)間工作,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
    一、治賄工作開展以來(lái)的基本情況。
    (一)深入動(dòng)員宣傳教育,全面啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
    成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由院長(zhǎng)華全科任組長(zhǎng),下設(shè)治賄辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
    做到黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能科室配合抓。
    院領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會(huì)議,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,統(tǒng)一思想,制定下發(fā)了《xx市第三人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù),做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。
    2、采取多種形式,開展教育活動(dòng)。
    一是召開了5次相關(guān)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力宣傳上級(jí)各有關(guān)部門的的文件、會(huì)議精神。
    對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。
    二是開展以“為什么要開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”、“拒紅包回扣倡廉潔行醫(yī)”全員簽名活動(dòng)和“我看紅包、回扣”的反商業(yè)賄賂大討論活動(dòng)及黨員專家“拒收紅包回扣"聯(lián)名倡議活動(dòng),進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。
    三是在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)開設(shè)“我看紅包、回扣”專欄;以職業(yè)道德繼續(xù)教育為平臺(tái),學(xué)習(xí)了執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、刑法修正案有關(guān)條文、全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作學(xué)習(xí)材料、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等;使全院職工人人參加學(xué)習(xí),人人受教育,人人提高思想認(rèn)識(shí)。
    四是院長(zhǎng)與各科室主任護(hù)士長(zhǎng)簽訂了抵制商業(yè)賄賂承諾書。
    五是采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫額、組織職工觀看反商業(yè)賄賂圖片展等多種宣傳形式做好宣傳工作。
    使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。
    3、為加大專項(xiàng)治理工作的力度,方便群眾舉報(bào),1年來(lái),公布了治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話,設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報(bào)箱。
    (二)認(rèn)真開展自查自糾按照上級(jí)有關(guān)要求認(rèn)真開展自查自糾。
    向全體職工明確上交款項(xiàng)的部門、帳戶和截止時(shí)間;對(duì)20xx年以來(lái)的各類贊助款物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào);全面清理醫(yī)院及科室小金庫(kù);建立專項(xiàng)治理工作周報(bào)表、月報(bào)表制度;認(rèn)真按照專項(xiàng)治理的五個(gè)方面內(nèi)容,對(duì)20xx年以來(lái)的醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)行為進(jìn)行了自查自糾。
    采取干部職工個(gè)人問(wèn)卷自查、科室自查、單位自查等方式進(jìn)行了商業(yè)賄賂的自查。
    自查情況如下:(1)在藥品采購(gòu)和醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材采購(gòu)中,有讓利或折扣情況,但讓利和折扣金額按規(guī)定入賬,未發(fā)現(xiàn)不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載,私設(shè)小金庫(kù),用于少數(shù)人私分等違規(guī)違法現(xiàn)象。
    (2)在臨床活動(dòng)中,有4位職工經(jīng)談話后上交禮卡xx元。
    (3)在基建和藥招標(biāo)中,未發(fā)現(xiàn)收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)人員給予的回扣現(xiàn)象。
    (4)在物資采購(gòu)中,未發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的回扣現(xiàn)象。
    通過(guò)自查,未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的重大案件。
    但廣大干部職工從中得到了一次很好的政治思想和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,進(jìn)一步端正了工作態(tài)度,提高了思想認(rèn)識(shí),起到了一定的鎮(zhèn)懾作用,為更好開展醫(yī)療衛(wèi)生工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    全院職工紛紛以實(shí)際行動(dòng)踐行了反商業(yè)賄賂的決心,4月-11月,共有20人次主動(dòng)上交收受的紅包回扣計(jì)8100元和3500元購(gòu)物券。
    (三)認(rèn)真整改,狠抓落實(shí)針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)當(dāng)事人按黨紀(jì)政紀(jì)予以處理。
    進(jìn)一步健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,建立從源頭上防治商業(yè)賄賂制度。
    制訂了《xx市第三人民醫(yī)院懲治和預(yù)防腐體系實(shí)施細(xì)則》,由院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行多次廉潔談話;分三次舉行重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位人員專題教育;嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)崗位人員輪換制;在全院開展衛(wèi)生部通報(bào)的治理商業(yè)賄賂工作典型案件的警示教育。
    二、年以來(lái)治賄工作基本情況為有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為,更加扎實(shí)有效地開展自查自糾工作,貫徹中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和2007年全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案。
    1、總體要求和指導(dǎo)原則:以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本院工作實(shí)際,統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,穩(wěn)步推進(jìn)。
    繼續(xù)開展自查自糾,做好“回頭看”工作,堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為,使醫(yī)務(wù)人員受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔從業(yè)的意識(shí),樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng);依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂案件;針對(duì)06年自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
    2、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    組建本院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,院長(zhǎng)華全科任組長(zhǎng)總負(fù)責(zé),徐佐銘任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣傳教育督察,成員為xxxxx,分別負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、后勤設(shè)備、醫(yī)療各線的自查自糾工作,下設(shè)辦公室,由陸玲玲負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
    制定具體的實(shí)施方案。
    3、運(yùn)用多種形式,深入開展宣傳教育。
    一是深入開展反腐倡廉教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。
    二是深入開展職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育,制訂職業(yè)道德繼續(xù)教育計(jì)劃,集中時(shí)間,集中精力,組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī),學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于治理商業(yè)賄賂的文件。
    繼續(xù)在內(nèi)部網(wǎng)開展《說(shuō)回扣、道紅包》專題討論。
    向社會(huì)公開承諾拒收紅包、回扣等活動(dòng),使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者進(jìn)一步明確有關(guān)的法律規(guī)定、政策界限和紀(jì)律要求,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員積極投身到治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中來(lái)。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇三
     為確保制度建設(shè)工作扎實(shí)有效開展,濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理任組長(zhǎng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建。切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,既注重激勵(lì)性制度和實(shí)體性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落實(shí)。
     資金管理規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度,從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
     在會(huì)議通過(guò)各項(xiàng)規(guī)定后,公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓。首先從自身做起,模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,處處以身作則,在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
     1、嚴(yán)格落實(shí)制度,加大管理力度。
     在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果,講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真,不遷就照顧。克服“怕傷感情,怕惹麻煩,等靠上級(jí)”的思想。
     其次是堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)管,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來(lái)完成。第三,堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫。通過(guò)科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了公司員工工作片面,搞花架子,做表面工作,走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。
     2、加強(qiáng)教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使公司員工端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。引導(dǎo)公司員工站在大局上看問(wèn)題,正確處理集體與個(gè)人的利益關(guān)系,增強(qiáng)公司員工責(zé)任感,事業(yè)心。
     在20xx年的制度建設(shè)工作中,濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實(shí),堅(jiān)持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問(wèn)題入手,廣泛聽取群眾的意見和建議,不斷完善和規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。20xx年,濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與山東公司的要求和兄弟公司相比,仍然存在一些不足,濱州公司會(huì)在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。
     鎮(zhèn)黨委、政府在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng),在認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)、制度的同時(shí),結(jié)合自己的工作實(shí)際進(jìn)一步修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持有漏必賭,有章必建的原則,以提高制度執(zhí)行力為根本,把制度建設(shè)不斷提高到新的水平。
     以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事、管財(cái),很好的推進(jìn)了反腐倡廉工作,服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定的工作全局,創(chuàng)建了學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、勤廉型、創(chuàng)新型的政府機(jī)關(guān),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了基層干部作風(fēng),提高了行政效率。主要做法如下:
     隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、形勢(shì)的不斷發(fā)展與黨和政府方針、政策的不斷調(diào)整,很多規(guī)章制度相對(duì)滯后,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的要求,我鎮(zhèn)成立以副書記為組長(zhǎng)的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨政委辦公室具體負(fù)責(zé),認(rèn)真研究部署制度清理和完善工作。對(duì)現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的.清理、審查和歸類。共清理、審查各類規(guī)章制度52項(xiàng)。
     結(jié)合黨和政府的大政方針政策,在廣泛調(diào)研、座談的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)、單位、村居等各個(gè)方面制度建設(shè)存在的突出問(wèn)題,按照“堅(jiān)持、完善、廢止、新建”的要求,進(jìn)行專項(xiàng)制度建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持的10項(xiàng),完善的32項(xiàng),擬新建的10項(xiàng)。
     鎮(zhèn)黨委、政府在制度清理的基礎(chǔ)上,重新修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)把起草關(guān)、征求意見關(guān)、論證關(guān),確保制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和可行性。力爭(zhēng)把干部職工隊(duì)伍建設(shè)成一支講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍,為促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展,奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
     黨委、政府先后修訂與制定了《黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度實(shí)施方案》、《村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估意見》、《工會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《村居單位經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《機(jī)關(guān)管理辦法》、《財(cái)經(jīng)管理制度》、《黨員管監(jiān)督制度》、《政府信息公開工作實(shí)施方案》《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《大學(xué)生村官管理制度》、《干部駐村任職試點(diǎn)工作管理辦法》、《農(nóng)村“六大員”管理規(guī)定》、《印章管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《黨員服務(wù)承諾制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《公開承諾制度》、《黨支部“三會(huì)一課”制度》、《關(guān)于村(街)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《黨校工作制度》、《黨員聯(lián)系制度》、《黨員活動(dòng)日制度》、《村民代表聯(lián)系戶制度》、《流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制意見》、《民主監(jiān)督制度》、《責(zé)任追究制度》、《信訪工作制度》、《消防工作制度》、《集鎮(zhèn)管理辦法》、《“六城聯(lián)創(chuàng)”工作獎(jiǎng)懲辦法》、《鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作制度》、《安全生產(chǎn)制度》、《林業(yè)管理制度》、《村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地管理規(guī)定》、《首問(wèn)首辦責(zé)任制》、《民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《民主科學(xué)決策制度》、《廉政制度》、《考勤管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象全面復(fù)核認(rèn)定和擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作實(shí)施意見》、《“三資”代理服務(wù)管理制度》、《便民服務(wù)中心工作管理制度》等一系列完整的規(guī)章制度。
     從學(xué)習(xí)、工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
     在制定和修改的同時(shí),做到了制度進(jìn)思想、見行動(dòng),讓全鎮(zhèn)的干部職工學(xué)習(xí)、工作與生活有章可循、有章可依,理順了各種關(guān)系,減少了違紀(jì)案件的發(fā)生。另外,在每年度各項(xiàng)中心工作推進(jìn)中,都要認(rèn)真研究,針對(duì)性的制定科學(xué)性、規(guī)范性、操作性很強(qiáng)的實(shí)施方案。
     在制定好各項(xiàng)規(guī)章制度后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子把規(guī)章制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓。首先從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,處處以身作則,率先垂范,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)起到表率的作用。
     1、嚴(yán)格落實(shí)制度,加大干部管理力度。
     在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果,講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真,不遷就照顧。克服“怕傷感情,怕惹麻煩,等靠上級(jí)”的思想;其次是堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)管,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來(lái)完成。
     第三,堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫。干部作風(fēng)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組不斷深入基層窗口進(jìn)行督察、走訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。對(duì)于違紀(jì)干部職工,對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)格處理,進(jìn)行警示教育。通過(guò)科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了干部職工工作片面,搞花架子,做表面工作,鉆空子,走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。
     2、加強(qiáng)教育不斷提高組工干部的思想素質(zhì)。
     首先鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極引導(dǎo)大家按照黨紀(jì)政規(guī)和有關(guān)的規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使他們端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。引導(dǎo)他們站在大局上看問(wèn)題,正確處理集體與個(gè)人,大家庭和小家庭的利益關(guān)系,增強(qiáng)組工干部責(zé)任感,事業(yè)心。
     有的放矢的擺事實(shí),講道理,對(duì)干部職工進(jìn)行淡薄名利教育,使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到愛崗敬業(yè),為人民服務(wù),無(wú)尚光榮,做遵守規(guī)章制度的模范。
     3、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,不斷完善規(guī)章制度。
     每年年終都對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行、落實(shí)情況進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查缺補(bǔ)漏,促進(jìn)制度建設(shè)更加科學(xué)化、精細(xì)化。
     在過(guò)去的幾年中,我們的制度建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)部門的要求還有一定的距離,我們會(huì)在今后的工作中不斷探索、學(xué)習(xí)和改進(jìn),確保制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),為推動(dòng)基層反腐倡廉與農(nóng)村工作再上新臺(tái)階保駕護(hù)航。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇四
    改革開放以來(lái),廣東省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進(jìn)展,而行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對(duì)滯后。從行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況看,問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在;
    四是在資產(chǎn)流動(dòng)環(huán)節(jié),缺乏明確的規(guī)則來(lái)促進(jìn)必要的流動(dòng),導(dǎo)致“單位占有使用”實(shí)際上成為“單位所有”。
    此外,還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱,家底不清,部門(單位)之間資產(chǎn)配置不公等問(wèn)題。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展要求來(lái)看,加快推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革已是勢(shì)在必行。
    從部門職責(zé)分工角度看,主要分為以下兩個(gè)方面:
    1.財(cái)政部門重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法;要盡快研究制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度,細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,將國(guó)有資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。省財(cái)政廳將根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定,抓緊制定下列有關(guān)辦法:配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置審批辦法》,并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn);使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》;處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入管理辦法》;評(píng)估環(huán)節(jié)制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估辦法》;統(tǒng)計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案》和《行政單位國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》;特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無(wú)形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位it資產(chǎn)管理辦法》,等等。
    2、主管部門和單位要根據(jù)國(guó)家和我省行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法,針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)制度建設(shè),主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資金管理、低值易耗品管理、無(wú)形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
    (一)全面總結(jié)。
    1.各單位要對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、整理加工,進(jìn)行有深度的分析。
    2.各單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成檔案,按國(guó)家制定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督。
    3.各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析的基礎(chǔ)上,建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),為測(cè)定預(yù)算單位資產(chǎn)費(fèi)用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
    4.提出總結(jié)報(bào)告及專題報(bào)告。在上述工作的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面總結(jié),內(nèi)容主要有:資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況;資產(chǎn)清查工作的主要成效;資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因分析;加強(qiáng)管理的措施及建議等??偨Y(jié)報(bào)告及專題報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門或財(cái)政部門。
    (二)表彰。
    各地區(qū)、各部門(單位)在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)清查工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,予以表彰。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇五
    過(guò)去一年中,我們食科一班在團(tuán)支部、班委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在全班三十名同學(xué)的積極努力下,在班級(jí)制度建設(shè)、思想建設(shè)、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、集體活動(dòng)等各方面都取得了優(yōu)異成績(jī)。
    在班級(jí)制度建設(shè)方面,我們制定了班級(jí)選舉制度、班級(jí)決策制度、班級(jí)財(cái)務(wù)制度。在班級(jí)工作中力求做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,將整個(gè)食科一班凝聚成一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的集體。班委會(huì)爭(zhēng)取每個(gè)同學(xué)能了解班里的工作,一方面能夠協(xié)助班委搞好工作,另一方面又能培養(yǎng)大家為班集體服務(wù)的責(zé)任心和主人翁精神,同時(shí)提高我們的班級(jí)凝聚力,使班級(jí)始終保持了積極向上的發(fā)展姿態(tài)。
    思想是旗幟,在思想建設(shè)方面我們主要召開班委會(huì)、班會(huì)要同大家打成一片,了解思想動(dòng)態(tài),及時(shí)做好同學(xué)們的思想工作,并隨時(shí)向輔導(dǎo)員老師匯報(bào)情況,從而力求在思想上永遠(yuǎn)保持樂(lè)觀向上。同學(xué)們積極關(guān)心班級(jí)工作,并且積極主動(dòng)組織安排班級(jí)活動(dòng)。
    在班風(fēng)建設(shè)上,我們擬訂了班訓(xùn):“敢于創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,追求卓越,引領(lǐng)未來(lái)?!痹诎l(fā)揚(yáng)集體主義精神的同時(shí),充分發(fā)揮每個(gè)同學(xué)的個(gè)人才能,展現(xiàn)每個(gè)同學(xué)的才華。在過(guò)去的一年里,我班同學(xué)在學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)競(jìng)賽等各方面取得了優(yōu)異成績(jī),比如獲得院級(jí)辯論賽第二名、院級(jí)優(yōu)秀班集體以及院級(jí)文學(xué)知識(shí)競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。在班級(jí)干部的積極帶動(dòng)下,我班形成了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、熱情、創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,整個(gè)班級(jí)感情融洽,同學(xué)們親如兄弟姐妹。班里還組織了幾次集體郊游,讓同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)之余能夠有更多的接觸,增進(jìn)大家的情誼。
    在學(xué)風(fēng)建設(shè)上,同學(xué)們?cè)诮?jīng)歷過(guò)初入大學(xué)的迷惘后,開始有目標(biāo)地、科學(xué)地、有效地投入到緊張的大學(xué)學(xué)習(xí)中,自我定位、自我選擇、自我培養(yǎng)、自我約束能力都有了很大的提高。大家結(jié)伴上自習(xí),共同探討問(wèn)題、相互鼓勵(lì)、經(jīng)常交流學(xué)習(xí)心得蔚然成風(fēng)。在一年的學(xué)習(xí)生活中,大多數(shù)的同學(xué)都取得了令人可喜的進(jìn)步。在英語(yǔ)四級(jí)考試中,過(guò)級(jí)率達(dá)到過(guò)級(jí)率達(dá)到91.7(其中全班31人,參加考試24人,通過(guò)22人)。上學(xué)期期末成總體情況保持良好,平均分90分以上有2人,80分以上有19人,位于年級(jí)前列。
    在抓好班級(jí)建設(shè)的同時(shí),我們也沒(méi)有忽視開展課外活動(dòng)。豐富同學(xué)們的業(yè)余生活,開拓視野。班干部定期召集組織全班同學(xué)進(jìn)行多項(xiàng)文體活動(dòng),在活動(dòng)中,同學(xué)們積極性很高,反應(yīng)也很熱烈。比如組織大家游石燕湖、烈士公園之行,爭(zhēng)取讓所有的同學(xué)都能參加到班級(jí)活動(dòng)中,這一系列的活動(dòng)對(duì)增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力起到了很大的作用。以后我們還會(huì)堅(jiān)持搞好這些活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)同學(xué)們的集體主義感和班級(jí)的向心力。
    在過(guò)去的一年中,我們?nèi)嗳幻瑢W(xué)同心協(xié)力,取得了以上各方面的成績(jī)。當(dāng)然,我們也遇到過(guò)一些困難,但我們堅(jiān)信,在我們的積極努力下,我們一定會(huì)克服所有的困難,再創(chuàng)佳績(jī),更上一層樓。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇六
    為貫徹落實(shí)省市、場(chǎng)(處)有關(guān)文件精神,加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任心和工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我村領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)場(chǎng)(處)的和諧農(nóng)場(chǎng)和景區(qū)建設(shè)飛躍發(fā)展的奮斗目標(biāo),現(xiàn)將我村領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
    一、2012年制度建設(shè)工作基本情況
    2012年,在場(chǎng)(處)黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下,我村認(rèn)真貫徹落實(shí)場(chǎng)(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》的文件精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,組織開展了制度建設(shè)工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我村“強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的深入開展,為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺(tái),營(yíng)造了風(fēng)清氣正責(zé)任心強(qiáng)的良好發(fā)展環(huán)境。
    (一) 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    一是及時(shí)成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)、其他班子成員和負(fù)責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實(shí)施方案》,及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對(duì)開展制度建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,從增強(qiáng)責(zé)任心、推進(jìn)制度建設(shè)、完善機(jī)制和加大問(wèn)責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
    (二) 進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度
    《工作制度》等制度,進(jìn)一步規(guī)范管理。在各項(xiàng)制度的修改完善工作中,涉及到人事、財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項(xiàng)、民主集中制、黨建人才等各方面,本著適用、可行的原則,共建立健全了38項(xiàng)制度。
    (三) 切實(shí)做好立卷歸檔工作
    根據(jù)實(shí)施方案的要求,在場(chǎng)(處)黨委指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)38項(xiàng)制度作了立卷歸檔,便于制度的廢、改、立和落實(shí)查詢。
    二、存在不足及下步工作意見
    (一)存在不足
    通過(guò)近段時(shí)間的工作,在制度建設(shè)工作中也還存在著以下不足之處: 一是個(gè)別負(fù)責(zé)人對(duì)開展制度建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為那是虛的東西,有應(yīng)付的`思想。二是對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度還不夠,督查、檢查、反饋的少。
    (二)下步工作意見
    一是要繼續(xù)以徹落實(shí)場(chǎng)(處)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》為契機(jī),進(jìn)一步健全和完善我村各項(xiàng)制度。堅(jiān)持責(zé)任與作風(fēng)并重,以制度促規(guī)范,用制度管人、管權(quán)、管事,加大制度的貫徹執(zhí)行力度,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里。
    二是要堅(jiān)持制度的落實(shí),經(jīng)常性、階段性總結(jié),根據(jù)實(shí)際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    茶園沖村
    二0一二年十月二十八日
    按照教體局“關(guān)于做好教育系統(tǒng)規(guī)章制度廢、改、立工作的通知”要求,**學(xué)區(qū)認(rèn)真開展了制度的清查、梳理、廢改立工作。對(duì)一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度進(jìn)行了“廢改立”處理;本次清查制度322項(xiàng),制度廢除42項(xiàng),修改完善33項(xiàng),建立20項(xiàng)。
    一、以全面梳理清查為切入點(diǎn),明確廢改立標(biāo)準(zhǔn)
    隨著創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、風(fēng)清氣正、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的推進(jìn)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等工作的開展,**學(xué)區(qū)亟需建立與之相適應(yīng)的規(guī)章制度,確保制度管好人。我們結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制學(xué)區(qū)發(fā)展的一些問(wèn)題,對(duì)原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進(jìn)行了全面清查和梳理。
    二、以完善工作機(jī)制為基本點(diǎn),落實(shí)廢改立任務(wù)
    (1)對(duì)內(nèi)容陳舊、操作性不強(qiáng),不能發(fā)揮應(yīng)有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如,《甲型h1n1值班及零報(bào)告制度》。
    (2)對(duì)不符合新形勢(shì)、新任務(wù)要求,作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善。如對(duì)《學(xué)校食堂從業(yè)人員健康及衛(wèi)生管理制度》、《信息上報(bào)制度》等進(jìn)行了修訂。
    各校也沒(méi)有現(xiàn)成的制度保障活動(dòng)效果;學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃,也是新事物,也需要有相應(yīng)的制度措施,才能保證實(shí)效。因此,我們?cè)诔浞终{(diào)查、討論過(guò)后予以完善。
    三、以推進(jìn)日常工作為著眼點(diǎn),確保服務(wù)好師生
    1、為建立健全合理、規(guī)范、全面的制度體系,結(jié)合廢改立工作,我們力求從制度上、源頭上杜絕教育教學(xué)不力、學(xué)生成績(jī)提高緩慢等不良現(xiàn)象。我們梳理了各崗位職責(zé),并深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推行黨員示范崗制度,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,努力提高服務(wù)師生的質(zhì)量效率。
    2、借此“廢改立”工作之機(jī),我們匯編了《**學(xué)區(qū)師生手冊(cè)》。該《手冊(cè)》涵蓋了學(xué)區(qū)全部工作范圍,涉及校園安全、衛(wèi)生、食堂、教育教學(xué)、考核等,把和面向師生服務(wù)內(nèi)容的工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、辦理程序、聯(lián)系電話等全部予以公布,形成制度化的手冊(cè)方式,方便師生使用。
    四、以科學(xué)論證為落腳點(diǎn),確保內(nèi)容合理程序規(guī)范
    在“立”時(shí),因工作面廣,需學(xué)區(qū)多部門參與。如我們?cè)谥贫ā扼w育衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議制度》時(shí),就牽涉到各校德育組。我們還十分注重科學(xué)論證、充分協(xié)調(diào)、民主決策等必要程序,通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)或者書面征求意見等形式,廣泛聽取相關(guān)方面意見,確保擬制定制度內(nèi)容的合理性和程序的規(guī)范性,確保新制度高效實(shí)用、方便師生,增強(qiáng)科學(xué)性和可行性。再比如,新制定《學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度》,我們調(diào)動(dòng)了各校營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃負(fù)責(zé)人,后勤等;不等不拖,加班加點(diǎn),多次舉行座談會(huì)并幾易其稿,確保為學(xué)校食堂管理提供良好的制度保障。
    為提高制度的執(zhí)行力,我們一方面堅(jiān)持規(guī)則先行,嚴(yán)格按章辦事,任何人未經(jīng)程序不得突破既有規(guī)定;另一方面根據(jù)師生的意見和實(shí)際情況適時(shí)修訂規(guī)章,拓寬意愿表達(dá)渠道,完善源頭參與機(jī)制。
    **學(xué)區(qū)以“廢改立”為契機(jī),切實(shí)推動(dòng)了各項(xiàng)日常工作的開展。從我們的體會(huì)來(lái)看,“廢改立”不僅沒(méi)有增加我們的額外工作,相反,還規(guī)范和促進(jìn)和我們的工作。做好“廢改立”工作,不僅是促進(jìn)學(xué)區(qū)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的需要,更是推進(jìn)我們?nèi)粘9ぷ鞯钠惹行枰?BR>    附:**學(xué)區(qū)2017年制度建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表
    中共海原縣**學(xué)區(qū)支部委員會(huì)
    2017年11月17日
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇七
    制度的建設(shè)需要不斷的去完善充實(shí),一個(gè)好的制度通過(guò)不斷的總結(jié)去完善,能提供制度的完整性,那么就請(qǐng)一起來(lái)看看下面這三篇制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告,看完你也能更好的進(jìn)行制度建設(shè)工作的工作總結(jié)報(bào)告。
    教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),我省按照中央關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的要求,堅(jiān)持立行立改、邊查邊建,著力建立五類重點(diǎn)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)制度機(jī)制建設(shè)。
    截至目前,42項(xiàng)重點(diǎn)制度已制定出臺(tái)21項(xiàng),已起草完畢17項(xiàng),其余的正在抓緊制定;第一批活動(dòng)單位結(jié)合實(shí)際,共廢止制度547項(xiàng)、完善1504項(xiàng)、新建1206項(xiàng),建章立制取得了階段性明顯成效。
    具體情況如下:
    一、省委高度重視,切實(shí)擺上突出位置、貫穿活動(dòng)始終。
    省委和領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)制度建設(shè)高度重視,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究,4次召開專門會(huì)議部署推動(dòng)。
    張寶順書記親自過(guò)問(wèn),他在相關(guān)會(huì)議上指出,抓作風(fēng)建設(shè)既要有當(dāng)下改的措施,也要有長(zhǎng)久立的機(jī)制,要從一開始就研究出臺(tái)一批轉(zhuǎn)作風(fēng)、治頑癥的制度規(guī)定,努力取得更多的制度成果。
    王學(xué)軍省長(zhǎng)多次對(duì)由政府牽頭的相關(guān)制度作出重要指示,并要求將實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理考核辦法納入五類重點(diǎn)制度。
    李錦斌副書記經(jīng)常聽取進(jìn)展情況匯報(bào),多次召開工作調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
    各相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工,靠前指揮,全程指導(dǎo),通過(guò)聽匯報(bào)、召開專門會(huì)議、實(shí)地調(diào)研等多種方式,推動(dòng)牽頭事項(xiàng)的落實(shí)。
    在省領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下,160個(gè)第一批活動(dòng)單位積極行動(dòng),堅(jiān)持一把手牽頭,對(duì)已有規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理,針對(duì)存在問(wèn)題查找制度漏洞,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真做好制度廢改立工作,努力做到解決一類問(wèn)題,消除一個(gè)病根,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
    二、突出工作重點(diǎn),五類重點(diǎn)制度建設(shè)及時(shí)啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)。
    我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神基礎(chǔ)上,緊貼安徽實(shí)際,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,精心謀劃并及時(shí)啟動(dòng)了五類重點(diǎn)制度建設(shè),努力從根源上鏟除“四風(fēng)”問(wèn)題滋生的土壤。
    一是深入謀劃,把中央要求與我省實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
    在前期調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,省委活動(dòng)辦于7月中旬向46家省直綜合部門發(fā)函,征詢近期建章立制工作計(jì)劃。
    從反饋情況看,各單位擬建立完善制度488件,其中省級(jí)55件、系統(tǒng)行業(yè)110件、單位內(nèi)部323件;新建242件、完善246件。
    在系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照中央有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)前省委、政府開展的重點(diǎn)工作,多次召開座談會(huì)征求意見,最終篩選了5大類42項(xiàng)制度作為在教育實(shí)踐活動(dòng)中重點(diǎn)建立的制度規(guī)定,隨同開展五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和建立五類重點(diǎn)制度工作一并部署實(shí)施。
    中央領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)的通知下發(fā)后,我們對(duì)照中央提出的制度建設(shè)方向、內(nèi)容和有關(guān)要求,及時(shí)對(duì)我省方案進(jìn)行調(diào)整充實(shí),確保中央要求落到實(shí)處,與我省實(shí)際緊密結(jié)合。
    二是把握重點(diǎn),把立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)。
    針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力從五個(gè)方面立規(guī)矩、抓規(guī)范,努力把權(quán)力的籬笆扎牢、籠子關(guān)緊。
    建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾制度,省四大班子和第一批活動(dòng)單位圍繞為民務(wù)實(shí)清廉、聚焦消除“四風(fēng)”分別作出公開承諾,接受全省黨員干部和群眾監(jiān)督。
    建立完善深入基層聯(lián)系群眾制度,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑、方式、要求以及考核評(píng)價(jià)等作出具體規(guī)定。
    建立完善崇尚勤儉厲行節(jié)約制度,圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定和省委有關(guān)規(guī)定落實(shí)中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)是“三公”經(jīng)費(fèi)管理、會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理,領(lǐng)導(dǎo)人員工作生活待遇、職務(wù)消費(fèi)等方面,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定。
    建立完善考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度,重點(diǎn)包括政府目標(biāo)管理考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核等方面,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)黨員干部做到為民務(wù)實(shí)清廉。
    建立完善深化改革防范風(fēng)險(xiǎn)制度,圍繞“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)的深層次原因,包括科學(xué)民主依法決策、干部選拔任用、行政審批制度改革等方面,有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上阻止不良作風(fēng)的滋生。
    三是分類推進(jìn),把加快進(jìn)度與提升質(zhì)量結(jié)合起來(lái)。
    按照“精當(dāng)、管用”的原則,建立“一項(xiàng)重點(diǎn)制度、一名省領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一組承辦單位、一套制度成果”的工作機(jī)制,分類分級(jí)推進(jìn),確保制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用。
    對(duì)已制定起草方案的制度,倒排工期,加快進(jìn)度,認(rèn)真調(diào)研,早日著手起草。
    省委辦公廳就修改完善深化大走訪活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制文件進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,召開了專題座談會(huì),形成了修改思路,正在著手修訂。
    對(duì)已形成初稿的制度,多方征求意見建議,努力提高制度質(zhì)量。
    省審計(jì)廳對(duì)黨政負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意見稿多次討論,又征求了省經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的意見,修改后再次征求部門意見,力求制度更加符合實(shí)際。
    對(duì)需要與上位制度銜接的制度,在密切關(guān)注上級(jí)動(dòng)態(tài)同時(shí),先行謀劃我省制度,等中央制度出臺(tái)后,第一時(shí)間拿出我省貫徹意見。
    省國(guó)資委一方面著手起草省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法,另一方面密切關(guān)注國(guó)務(wù)院國(guó)資委制度出臺(tái)情況,努力使我省辦法與全國(guó)制度相銜接。
    對(duì)已制定出臺(tái)的制度,按照用得好、可持續(xù)的要求,完善相關(guān)配套制度。
    《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的意見》印發(fā)后,省財(cái)政廳又牽頭起草了政府性債務(wù)審批管理等6個(gè)配套文件,為落實(shí)制度提供保障。
    四是扎緊籠子,把制度建設(shè)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。
    我們堅(jiān)持從改革入手,注重從根本上解決問(wèn)題,圍繞反對(duì)形式思想、官僚思想、享樂(lè)思想和奢靡之風(fēng),加快體制機(jī)制創(chuàng)新,初步形成了一批制度成果。
    在反對(duì)形式思想方面,主要是出臺(tái)了關(guān)于20xx年目標(biāo)管理績(jī)效考核工作的通知,改進(jìn)對(duì)各市的績(jī)效考核辦法,提升政府效能;制定了表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)管理辦法(試行),規(guī)范各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),防止表彰獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)多過(guò)濫。
    著眼于從嚴(yán)管理干部,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任職和行為,陸續(xù)印發(fā)了調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核辦法(試行)、從嚴(yán)控制和規(guī)范管理黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的暫行規(guī)定等。
    在反對(duì)享樂(lè)思想方面,主要是制定了進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算管理的意見,并對(duì)省直部門20xx年一般性支出預(yù)算統(tǒng)一壓減5%;貫徹落實(shí)中辦發(fā)[20xx]16號(hào)文件要求,出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的通知;印發(fā)了省直機(jī)關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,進(jìn)一步降低行政成本。
    并制定出臺(tái)了加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)公務(wù)支出、公款消費(fèi)監(jiān)督的意見。
    在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面,主要是下發(fā)了關(guān)于做好黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知,嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求;在開展清理“小金庫(kù)”和“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況專項(xiàng)檢查基礎(chǔ)上,健全完善了“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)管、防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    三、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),力求各項(xiàng)制度機(jī)制銜接配套、系統(tǒng)完備。
    在加強(qiáng)重點(diǎn)制度建設(shè)同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)第一批活動(dòng)單位建章立制工作。
    各單位按照部署,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,廣泛聽取相關(guān)部門和服務(wù)對(duì)象的`意見建議,提前做出規(guī)劃,加大推進(jìn)力度,抓好制度執(zhí)行,著力促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
    一是制定工作計(jì)劃,盯緊目標(biāo)不放松。
    各單位充分運(yùn)用調(diào)查研究的成果,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,對(duì)照職工群眾期盼和實(shí)際工作需要,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面梳理。
    本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,加強(qiáng)研究論證,搞好上下銜接,精心擬定制度建設(shè)計(jì)劃,為下一步工作提出“路線圖”和“時(shí)間表”。
    截至目前,160家單位均制定了制度建設(shè)計(jì)劃。
    二是建立完善制度,扎緊籠子不疏漏。
    各單位普遍建立“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、各處室(部門)積極參與、活動(dòng)辦及時(shí)督辦”的工作機(jī)制,針對(duì)制度建設(shè)計(jì)劃,實(shí)行“項(xiàng)目化”管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門和人員,按新建、修訂、廢止等不同要求,區(qū)分當(dāng)前、近期和長(zhǎng)期等不同時(shí)限,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大推進(jìn)力度。
    對(duì)于行之有效、群眾認(rèn)可的制度,不搞重復(fù)建設(shè),繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)于與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,及時(shí)廢止。
    安徽行政學(xué)院由院領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,成立工作小組,對(duì)已有制度逐一清理,廢止了7項(xiàng)滯后于實(shí)踐發(fā)展的制度;對(duì)于與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,著手修訂完善。
    省工商局對(duì)在工作效能上征集到意見建議進(jìn)行梳理歸并,圍繞人、財(cái)、物、證、照、案、費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)修訂完善了15項(xiàng)制度;對(duì)于制度缺位的,抓緊研究制定。
    省文化廳圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)民文化樂(lè)園等6類體系建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源合理流動(dòng)、共建共享,著力打通文化惠民“最后一公里”。
    三是強(qiáng)化制度執(zhí)行,落實(shí)規(guī)定不打折。
    為防止產(chǎn)生破窗效應(yīng),各單位堅(jiān)持制度建設(shè)與制度落實(shí)同步安排、同步推進(jìn),做到既使各項(xiàng)制度相互銜接、形成合力,又明確責(zé)任主體和保證措施,健全制度落實(shí)的保障機(jī)制;同時(shí)重點(diǎn)搞好實(shí)際效果的督查,加大問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。
    開展活動(dòng)以來(lái),已糾正或查處違反相關(guān)規(guī)定問(wèn)題243件,查處責(zé)任人93人,并公開通報(bào)了6起頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件。
    四、搞好服務(wù)協(xié)調(diào),努力做到指導(dǎo)有方、保障有力。
    省委活動(dòng)辦在抓好活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作的同時(shí),同步抓好制度建設(shè)。
    一方面強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,建立工作臺(tái)帳和進(jìn)展情況報(bào)告制度,實(shí)行一周一統(tǒng)計(jì)、一月一報(bào)告,定期盤點(diǎn)銷號(hào)。
    加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò),確定專人與各責(zé)任單位溝通聯(lián)絡(luò),主動(dòng)了解情況,及時(shí)搞好服務(wù);另一方面加強(qiáng)對(duì)各單位建章立制工作的指導(dǎo),研究制定加強(qiáng)制度建設(shè)的通知,明確相關(guān)要求和時(shí)間進(jìn)度,對(duì)各單位提出的工作需求、政策咨詢,及時(shí)收集研究,及時(shí)解疑釋惑,為各單位開展工作提供具體指導(dǎo)和服務(wù)。
    省委督導(dǎo)組把制度建設(shè)作為整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)單位制度建設(shè)情況的督促指導(dǎo),有效傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)制度建設(shè)大而化之、應(yīng)付了事的,堅(jiān)決要求“補(bǔ)課”、“返工”。
    此外,進(jìn)一步強(qiáng)化了輿論宣傳工作,加強(qiáng)與中央活動(dòng)辦及中央媒體的聯(lián)系,及時(shí)反映我省典型經(jīng)驗(yàn),中央有關(guān)媒體對(duì)我省做法進(jìn)行了報(bào)道;利用省內(nèi)新聞媒體、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、安徽群眾網(wǎng)等多種手段,及時(shí)報(bào)道我省制度建設(shè)的進(jìn)展情況、工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)。
    特別是進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),把握制度出臺(tái)較密集的時(shí)機(jī),制定專門方案,加大對(duì)五類重點(diǎn)制度的集中宣傳報(bào)道。
    省各大媒體深入采訪,集中報(bào)道,及時(shí)向公眾解讀政策,收到了明顯成效。
    同時(shí)各單位也采取靈活多樣的形式營(yíng)造工作氛圍,推動(dòng)了此項(xiàng)工作的深入健康發(fā)展。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇八
    按照教體局“關(guān)于做好教育系統(tǒng)規(guī)章制度廢、改、立工作的通知”要求,__學(xué)區(qū)認(rèn)真開展了制度的清查、梳理、廢改立工作。對(duì)一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度進(jìn)行了“廢改立”處理;本次清查制度322項(xiàng),制度廢除42項(xiàng),修改完善33項(xiàng),建立20項(xiàng)。
    一、以全面梳理清查為切入點(diǎn),明確廢改立標(biāo)準(zhǔn)。
    隨著創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、風(fēng)清氣正、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的推進(jìn)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等工作的開展,__學(xué)區(qū)亟需建立與之相適應(yīng)的規(guī)章制度,確保制度管好人。我們結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制學(xué)區(qū)發(fā)展的'一些問(wèn)題,對(duì)原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進(jìn)行了全面清查和梳理。
    二、以完善工作機(jī)制為基本點(diǎn),落實(shí)廢改立任務(wù)。
    (1)對(duì)內(nèi)容陳舊、操作性不強(qiáng),不能發(fā)揮應(yīng)有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如,《甲型h1n1值班及零報(bào)告制度》。
    (2)對(duì)不符合新形勢(shì)、新任務(wù)要求,作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善。如對(duì)《學(xué)校食堂從業(yè)人員健康及衛(wèi)生管理制度》、《信息上報(bào)制度》等進(jìn)行了修訂。
    各校也沒(méi)有現(xiàn)成的制度保障活動(dòng)效果;學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃,也是新事物,也需要有相應(yīng)的制度措施,才能保證實(shí)效。因此,我們?cè)诔浞终{(diào)查、討論過(guò)后予以完善。
    三、以推進(jìn)日常工作為著眼點(diǎn),確保服務(wù)好師生。
    1、為建立健全合理、規(guī)范、全面的制度體系,結(jié)合廢改立工作,我們力求從制度上、源頭上杜絕教育教學(xué)不力、學(xué)生成績(jī)提高緩慢等不良現(xiàn)象。我們梳理了各崗位職責(zé),并深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推行黨員示范崗制度,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,努力提高服務(wù)師生的質(zhì)量效率。
    2、借此“廢改立”工作之機(jī),我們匯編了《__學(xué)區(qū)師生手冊(cè)》。該《手冊(cè)》涵蓋了學(xué)區(qū)全部工作范圍,涉及校園安全、衛(wèi)生、食堂、教育教學(xué)、考核等,把和面向師生服務(wù)內(nèi)容的工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、辦理程序、聯(lián)系電話等全部予以公布,形成制度化的手冊(cè)方式,方便師生使用。
    四、以科學(xué)論證為落腳點(diǎn),確保內(nèi)容合理程序規(guī)范。
    在“立”時(shí),因工作面廣,需學(xué)區(qū)多部門參與。如我們?cè)谥贫ā扼w育衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議制度》時(shí),就牽涉到各校德育組。我們還十分注重科學(xué)論證、充分協(xié)調(diào)、民主決策等必要程序,通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)或者書面征求意見等形式,廣泛聽取相關(guān)方面意見,確保擬制定制度內(nèi)容的合理性和程序的規(guī)范性,確保新制度高效實(shí)用、方便師生,增強(qiáng)科學(xué)性和可行性。再比如,新制定《學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度》,我們調(diào)動(dòng)了各校營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃負(fù)責(zé)人,后勤等;不等不拖,加班加點(diǎn),多次舉行座談會(huì)并幾易其稿,確保為學(xué)校食堂管理提供良好的制度保障。
    為提高制度的執(zhí)行力,我們一方面堅(jiān)持規(guī)則先行,嚴(yán)格按章辦事,任何人未經(jīng)程序不得突破既有規(guī)定;另一方面根據(jù)師生的意見和實(shí)際情況適時(shí)修訂規(guī)章,拓寬意愿表達(dá)渠道,完善源頭參與機(jī)制。
    __學(xué)區(qū)以“廢改立”為契機(jī),切實(shí)推動(dòng)了各項(xiàng)日常工作的開展。從我們的體會(huì)來(lái)看,“廢改立”不僅沒(méi)有增加我們的額外工作,相反,還規(guī)范和促進(jìn)和我們的工作。做好“廢改立”工作,不僅是促進(jìn)學(xué)區(qū)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的需要,更是推進(jìn)我們?nèi)粘9ぷ鞯钠惹行枰?BR>    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇九
    新川創(chuàng)新科技園著力構(gòu)建集現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活和現(xiàn)代都市于一體的國(guó)際一流創(chuàng)新科技園區(qū),按照中新雙方簽署的協(xié)議,新方將利用自身資源優(yōu)勢(shì)為新川創(chuàng)新科技園引進(jìn)一定數(shù)量的高端產(chǎn)業(yè)和高端項(xiàng)目,在20xx-20xx年為該園區(qū)引進(jìn)不少于60家符合規(guī)劃的高端項(xiàng)目,20xx-20xx年新增引進(jìn)不少于80家符合規(guī)劃的高端項(xiàng)目。天河生物醫(yī)藥研發(fā)園由成都天河中西醫(yī)科技保育有限公司投資50億元,力爭(zhēng)在5年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng),屆時(shí)將聚集各類生物醫(yī)藥企業(yè)約800家,從業(yè)人員達(dá)5萬(wàn)人,培育10家以上千萬(wàn)元的生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)、3-5家具備上市條件的生物醫(yī)藥潛力企業(yè)。
    國(guó)際低碳環(huán)??萍紙@由成都高新深藍(lán)投資有限公司、賽伯樂(lè)。中國(guó)投資等共同投資40億元,著眼于促進(jìn)低碳科技型企業(yè)集群發(fā)展,打造節(jié)能環(huán)保、城市智能能源微網(wǎng)兩大低碳產(chǎn)業(yè)集群,項(xiàng)目預(yù)計(jì)5年建設(shè)完成并投入使用。屆時(shí)將入駐企業(yè)85家,就業(yè)職工1.2萬(wàn)人。軟件園四期將在現(xiàn)有天府軟件園100萬(wàn)平方米載體和近600家軟件企業(yè)入駐的基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進(jìn)壯大軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。大源商務(wù)商業(yè)核心區(qū)目前已開工金融、科技、商務(wù)集群項(xiàng)目10個(gè),擬建項(xiàng)目10個(gè),將繼續(xù)重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、高端商業(yè)綜合體和金融產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日落地一批、開工一批、建成一批。金融后援區(qū)項(xiàng)目目前總投資超過(guò)100億元,項(xiàng)目占地面積千余畝。
    天府新區(qū)區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和產(chǎn)城一體單元深化規(guī)劃編制正在進(jìn)行方案深化;中和6平方公里都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),包括生態(tài)綠地項(xiàng)目前期策劃、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及概念性總體規(guī)劃已進(jìn)行中期匯報(bào),目前正在進(jìn)行方案修改。
    繼續(xù)推進(jìn)大源商務(wù)核心區(qū)、金融后臺(tái)園區(qū)、天府軟件園區(qū)、科技總部園區(qū)建設(shè)。新川創(chuàng)新科技園起步區(qū)、天河生物醫(yī)藥科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心、國(guó)際低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器、中國(guó)建設(shè)銀行等順利開展,其中國(guó)際低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)拆遷障礙已基本解決,企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)初堪。預(yù)計(jì)今年開工的10個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中,騰訊研發(fā)中心大樓于4月xx日舉行了開工儀式,已開工的攜程旅行網(wǎng)區(qū)域總部、兩江國(guó)際、長(zhǎng)虹高科技研發(fā)基地、生態(tài)總部園均處于基礎(chǔ)施工階段。
    元華路高新段道排工程規(guī)劃方案已通過(guò)管委會(huì)評(píng)審,正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì);紅星路南延線高新段道排工程全線段規(guī)劃調(diào)整方案已經(jīng)確定,已招標(biāo)段正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)修改,其余段正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。成仁快速通道正在做施工前準(zhǔn)備。新成仁路正在進(jìn)行污雨水管道埋設(shè)和溝槽回填。錦江排洪總出口局部應(yīng)急段正在進(jìn)行土方開挖;區(qū)上立項(xiàng)段已完成招標(biāo),正在進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作和施工手續(xù)辦理;省上立項(xiàng)段國(guó)土手續(xù)、施工圖調(diào)整、控制價(jià)評(píng)審和水保報(bào)告已完成。大源商業(yè)商務(wù)核心區(qū)地下空間土方開挖已完成87%,隧道主體完成64%。
    近期重點(diǎn)開展土地征收拆遷,道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成項(xiàng)目承載能力。其中大源i線(站華路-花蔭溝)道排工程,目前北半幅道路底層瀝青鋪筑完成,形成通車能力,南半幅正在進(jìn)行道路基層施工。國(guó)際低碳環(huán)??萍紙@一期:正在辦理項(xiàng)目用地報(bào)征流程,處于方案設(shè)計(jì)階段,企業(yè)等待進(jìn)場(chǎng)打圍、初勘。天河生物醫(yī)藥研發(fā)園:處于開工前基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)階段,正在進(jìn)行初勘和一期項(xiàng)目場(chǎng)地打圍工作。新川創(chuàng)新科技園起步區(qū):待合資公司成立,即啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、繼續(xù)推進(jìn)天府新區(qū)城市設(shè)計(jì)和產(chǎn)城一體單元深化規(guī)劃及中和6平方公里都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案修編工作。
    2、繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)國(guó)際低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器清除拆遷障礙,進(jìn)場(chǎng)打圍地勘事宜。推進(jìn)天河生物醫(yī)藥科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心、國(guó)際低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。
    3、協(xié)調(diào)空軍航空限高事宜。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十
    濱州公司2011年制度建設(shè)工作總結(jié)2011年濱州公司在山東公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行山東公司各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),深刻認(rèn)識(shí)到分公司制度建設(shè)的狀況好壞,直接影響和決定著分公司發(fā)展的全局。濱州公司為了把制度建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,在公司成立之初即召開了專門的制度建設(shè)工作會(huì)議,明確制度建設(shè)的相關(guān)要求,力求在制度建設(shè)方面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的公司,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率?,F(xiàn)將制度建設(shè)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、高度重視、強(qiáng)化管理。為確保制度建設(shè)工作扎實(shí)有效開展,濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理任組長(zhǎng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建。切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,既注重激勵(lì)性制度和實(shí)體性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落實(shí)。
    二、制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。
    資金管理規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度,從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
    三、積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度。
    公司各項(xiàng)制度評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,公司運(yùn)用豐富多樣的形式,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,積極開展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。公司組織全體員工對(duì)公司層面的制度進(jìn)行學(xué)習(xí),公司各部室組織本部室員工對(duì)部室層面的制度學(xué)習(xí),在公司掀起了一股制度學(xué)習(xí)熱潮。
    四、狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。
    在會(huì)議通過(guò)各項(xiàng)規(guī)定后,公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓。首先從自身做起,模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,處處以身作則,在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
    1、嚴(yán)格落實(shí)制度,加大管理力度。
    在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果,講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真,不遷就照顧??朔芭聜星?,怕惹麻煩,等靠上級(jí)”的思想。其次是堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫。嚴(yán)抓細(xì)管,注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來(lái)完成。第三,堅(jiān)持在“實(shí)”字上下功夫。通過(guò)科學(xué)配套的管理制度,有效地防止了公司員工工作片面,搞花架子,做表面工作,走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。
    2、加強(qiáng)教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使公司員工端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。引導(dǎo)公司員工站在大局上看問(wèn)題,正確處理集體與個(gè)人的利益關(guān)系,增強(qiáng)公司員工責(zé)任感,事業(yè)心。
    在2011年的制度建設(shè)工作中,濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實(shí),堅(jiān)持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問(wèn)題入手,廣泛聽取群眾的意見和建議,不斷完善和規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。2011年,濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與山東公司的要求和兄弟公司相比,仍然存在一些不足,濱州公司會(huì)在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十一
    考績(jī)制度。
    一、按三個(gè)平行班計(jì)算:
    一、二年級(jí):及格率為95%,人平85,優(yōu)秀率80%,鞏固率100%。
    三、四年級(jí):及格率為90%,人平80,優(yōu)秀率70%,鞏固率100%。
    五、六年級(jí):及格率。
    為85%,人平75,優(yōu)秀率65%,鞏固率100%。
    1、達(dá)…。
    老城街道辦事處新村小學(xué)教代會(huì)工作制度。
    1、教代會(huì)三年一屆,如有特殊情況需要提前或延期換屆,應(yīng)向上級(jí)教代會(huì)提出書面申請(qǐng)。
    目錄。
    一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
    2、黨支部“三會(huì)一課”制度。
    3、學(xué)校行政會(huì)會(huì)議制度。
    4、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。
    5、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)制度。
    6、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度。
    7、民主評(píng)議校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部制度。
    8、黨務(wù)、校務(wù)公開制度。
    二、黨員隊(duì)伍建設(shè)。
    1、黨員活動(dòng)日、黨員學(xué)習(xí)制度。
    2、黨員黨性分析和民主評(píng)議、民主生活會(huì)制度。
    3、入黨積極分子培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員公示制度。
    4、關(guān)于定期評(píng)選表彰優(yōu)秀黨員教師的暫行辦法。
    5、黨費(fèi)收繳制度。
    三、群團(tuán)組織建設(shè)。
    四、師德建設(shè)。
    2、師德建設(shè)組織管理制度。
    3、師德教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。
    4、師德建設(shè)融入日常教育。
    教學(xué)。
    活動(dòng)制度。
    5、教職工師德考核辦法。
    6、教師師德考核量化測(cè)評(píng)表。
    中共長(zhǎng)辛店學(xué)校黨支部委員會(huì)編印。
    2016年12月。
    2016年6月修訂。
    1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。將黨建工作列入學(xué)校工作大局通盤考慮,制定出領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作責(zé)任制。黨支部書記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),其他支委成員按照部門、工作分工,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
    2、健全工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校黨支部為黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),支部委員會(huì)由五位支委組成。下設(shè)三個(gè)黨小組。
    3、明確工作目標(biāo)。制定出全校黨建工作規(guī)劃,明確黨建工作目標(biāo)和努力方向。同時(shí),結(jié)合教育領(lǐng)域的特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,分年度制定黨建工作具體計(jì)劃,明確黨建工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人和時(shí)限。
    4、建立專題議事制度。每半年專題研究一次黨建工作,針對(duì)本單位黨的建設(shè)出。
    現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究制定改進(jìn)措施。
    5、建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)和反映制度,重大決策征求意見制度、民主監(jiān)督制度等,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)民主化、公開化、規(guī)范化。
    6、黨支部委員會(huì)按期換屆,由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選舉工作嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
    黨支部“三會(huì)一課”制度。
    1、“三會(huì)一課”制度是指學(xué)校黨支部定期召開黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。
    2、黨員大會(huì)的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定、決議;向黨員報(bào)告工作,聽取意見;討論決定支部工作的重大問(wèn)題;向黨員提出新的任務(wù)和要求等。
    3、支委會(huì)的主要任務(wù)是研究制訂貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決定、決議的措施;
    研究確定提交黨員大會(huì)討論決定的支部工作事項(xiàng);聽取黨小組工作匯報(bào);分析、研究黨員隊(duì)伍的思想狀況,討論研究黨員的教育、管理和發(fā)展工作;總結(jié)前期工作,對(duì)下一階段工作作出安排等。
    4、黨小組會(huì)的主要任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)黨組織的指示精神;研究如何貫徹執(zhí)行支部決議;匯報(bào)交流黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,開展批評(píng)與自我批評(píng);反映黨內(nèi)外群眾的意見和要求;討論黨員的獎(jiǎng)懲意見,研究落實(shí)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察措施等。
    5、黨課的主要任務(wù)是比較系統(tǒng)地講解黨章、黨的基本知識(shí)、黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵以及黨的路線方針政策和重大決策;針對(duì)黨員的思想實(shí)際,開展黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)、教育,進(jìn)行現(xiàn)代教育理論、現(xiàn)代科技和法律知識(shí)教育培訓(xùn)等。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十二
    內(nèi)控制度建設(shè)工作方案,工作方案是對(duì)未來(lái)要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃,是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一,下面是小編帶來(lái)的工作方案,歡迎參考!
    為提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,全面落實(shí)《常德市實(shí)施〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉工作方案》規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本局內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    根據(jù)中央省市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》精神,按照常德市實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作方案的要求,通過(guò)宣傳動(dòng)員、內(nèi)部自查、制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行的方式,夯實(shí)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,切實(shí)防范和預(yù)防腐朽,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    (一)工作目標(biāo)。
    以預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容,匯編形成我局內(nèi)部控制工作手冊(cè);單位內(nèi)部控制規(guī)范落實(shí)工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
    (二)工作任務(wù)。
    根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。
    一是建立并組織實(shí)施適合我局實(shí)際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)內(nèi)部控制。
    二是梳理我局各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
    在以上基礎(chǔ)上,建立健全我局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
    (三)任務(wù)分工。
    單位內(nèi)部控制工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作的組織和機(jī)制的建設(shè)、內(nèi)部管理制度的完善、關(guān)鍵崗位工作人員的管理、財(cái)務(wù)信息的編報(bào)等工作,對(duì)具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面梳理,查找存在的風(fēng)險(xiǎn),提出完善意見,制定具體制度,經(jīng)局黨支部會(huì)議研究同意后組織實(shí)施。
    具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、票據(jù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督管理等內(nèi)容。
    三、主要步驟
    (一)宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(1至5月)。
    按照全市統(tǒng)一部署,我局會(huì)計(jì)劉華斌參加市財(cái)政局組織的專門培訓(xùn)。
    同時(shí),局辦公室開展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動(dòng),使全局工作人員全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的局面。
    (二)梳理評(píng)估設(shè)計(jì)階段(6至7月)。
    按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對(duì)單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟(jì)流程目錄。
    開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
    同時(shí),在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    (三)內(nèi)控制度建設(shè)階段(8至9月)。
    按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則,根據(jù)設(shè)計(jì)的控制措施,結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),細(xì)化工作程序,加強(qiáng)包括內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè),加強(qiáng)包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評(píng)制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購(gòu)內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。
    利用文字、圖表等形式搭建單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度的基本框架。
    按照不同層面的內(nèi)部控制要求,將管控措施、權(quán)責(zé)、流程融入內(nèi)部控制制度,使各項(xiàng)制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,做到各項(xiàng)制度完整、可操作,完成本單位內(nèi)部控制工作手冊(cè)的編制。
    (四)強(qiáng)化組織實(shí)施階段(9至10月)。
    根據(jù)單位內(nèi)部控制制度,認(rèn)真組織內(nèi)部控制制度的實(shí)施,并加大對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度建設(shè)和落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),提高貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
    四、工作要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    成立由肖繼國(guó)任組長(zhǎng),曾輝、謝啟宏、曾志任副組長(zhǎng),李愛順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    負(fù)責(zé)組織制定我局貫徹實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案并組織實(shí)施工作,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、監(jiān)督、指導(dǎo)內(nèi)部控制工作開展。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李愛順兼任辦公室主任,劉華斌、代君慧為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
    (二)精心組織。
    貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務(wù)層面、評(píng)價(jià)監(jiān)督等多方面工作,時(shí)間要求緊,工作任務(wù)重。
    要將其作為當(dāng)前及今后的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來(lái)抓,精心組織落實(shí),做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。
    (三)落實(shí)責(zé)任。
    內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。
    單位主要負(fù)責(zé)人為內(nèi)控規(guī)范實(shí)施第一責(zé)任人,要帶頭推動(dòng)規(guī)范實(shí)施,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、層層抓落實(shí)。
    常德市地震局
    為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建立以源頭治理和過(guò)程控制為核心的企業(yè)內(nèi)控體系,健全和完善對(duì)全資、控股、參股公司的管理控制體系,全面提升集團(tuán)公司管理水平,強(qiáng)化集團(tuán)公司在國(guó)際化建設(shè)過(guò)程中防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本方案。
    一、集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)的基本情況
    集團(tuán)公司非常重視內(nèi)部控制制度的建設(shè),這些制度的有效執(zhí)行對(duì)提高集團(tuán)公司管理水平和各階段發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。
    但是,從我們對(duì)股份公司、****公司等單位內(nèi)控體系建設(shè)調(diào)研的情況,以及國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)的總體要求看,目前的各項(xiàng)管理制度還沒(méi)有真正融為一體,成為一套系統(tǒng)化的體系。
    由此導(dǎo)致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責(zé)任不到位;下級(jí)單位對(duì)上級(jí)多頭匯報(bào)、多頭請(qǐng)示;同級(jí)業(yè)務(wù)單位之間業(yè)務(wù)交叉,工作標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。
    這些問(wèn)題和矛盾的存在,制約著集團(tuán)公司整體科學(xué)管理水平的進(jìn)一步提高,與集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)也不相適應(yīng),需要我們對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行梳理并系統(tǒng)化,以形成一套科學(xué)、完整的制度化體系。
    二、內(nèi)部控制體系建設(shè)的.必要性
    內(nèi)部控制是由企業(yè)決策層、管理層和其他人員實(shí)施的,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提供合理保證的過(guò)程。
    建立健全和不斷完善內(nèi)部控制體系是國(guó)內(nèi)外企業(yè)長(zhǎng)期管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,有助于約束和規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準(zhǔn)則,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
    (一)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的需要。
    “十一五”期間,集團(tuán)公司將以保障國(guó)家油氣安全供應(yīng)為己任,突出實(shí)施資源、市場(chǎng)和國(guó)際化戰(zhàn)略,率先建成一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。
    隨著集團(tuán)公司的發(fā)展,尤其是實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,客觀上需要集團(tuán)公司理順內(nèi)部管理流程,針對(duì)關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),采取積極穩(wěn)妥可行的措施,建立起一套科學(xué)、有效的內(nèi)部控制體系,增強(qiáng)抵御內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造適合的環(huán)境和氛圍。
    (二)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司提升科學(xué)管理水平的需要。
    內(nèi)部控制是企業(yè)科學(xué)管理的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要依托。
    建立并認(rèn)真執(zhí)行一套設(shè)計(jì)科學(xué)、簡(jiǎn)潔適用、運(yùn)行有效的內(nèi)控體系,將有助于企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)營(yíng)管理中的突出風(fēng)險(xiǎn),有助于企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理控制措施,有助于用規(guī)范和制度約束管理行為,有助于企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部資源配置,提高資源的使用效率和效果。
    通過(guò)對(duì)內(nèi)控體系的長(zhǎng)期有效執(zhí)行和不斷完善,將使集團(tuán)公司各個(gè)層面的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于受控狀態(tài),全面提升集團(tuán)公司的科學(xué)管理水平。
    (三)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司履行出資人職責(zé)的需要。
    建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)的重要組織保障。
    這就要求必須推行內(nèi)控體系建設(shè),規(guī)范出資人與經(jīng)理人之間的代理關(guān)系和授權(quán)管理,明確各自的職責(zé)和權(quán)限,強(qiáng)化信息獲取、傳遞和溝通,促使被投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集團(tuán)公司能夠從管理上、制度上形成一套規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施有力監(jiān)督,增強(qiáng)有效防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制或降低內(nèi)部人控制的程度,以維護(hù)集團(tuán)公司作為出資人的權(quán)益。
    (四)實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司實(shí)施依法治企的需要。
    二、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的誤區(qū)
    近年來(lái),越來(lái)越多的企業(yè)將內(nèi)部控制制度作為企業(yè)管理的主要手段,內(nèi)部控制制度的建設(shè)受到了廣大企業(yè)的高度重視,我國(guó)企業(yè)在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)領(lǐng)域開展了卓有成效的實(shí)踐,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
    但是由于經(jīng)驗(yàn)不足、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不高等原因,在現(xiàn)階段,我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)從總體上看質(zhì)量不高,對(duì)內(nèi)部控制各要素的設(shè)計(jì)不系統(tǒng)、不科學(xué),企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)仍存在著諸多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)施成本問(wèn)題,雖然制定出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制制度,但是實(shí)行該制度所花費(fèi)的成本超過(guò)了因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,缺乏可操作性,得不償失。
    第二,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)過(guò)于注重制度的文字編寫,忽略了制度的執(zhí)行和其作用的發(fā)揮,使制度流于形式,有的企業(yè)甚至將制定內(nèi)部控制制度作為應(yīng)付相關(guān)部門檢查、審計(jì)的手段,沒(méi)有真正意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性。
    第三,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)的重視程度不夠,導(dǎo)致對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督薄弱,難以確保制度的執(zhí)行和其有效性。
    由于監(jiān)督的失效容易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象,將影響全體企業(yè)員工的控制意識(shí)和行為,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致內(nèi)部控制的失敗。
    第四,對(duì)已經(jīng)制定的內(nèi)部控制制度,很多企業(yè)未能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)對(duì)內(nèi)部控制制度作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,致使內(nèi)部控制制度不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,難以對(duì)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效控制。
    第五,在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)中忽略了人的因素,須知無(wú)論如何完善的制度,最終還是需要人去執(zhí)行,如果內(nèi)部控制制度未得到員工的認(rèn)同和理解,那么制度最終會(huì)淪為一紙空文。
    三、企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)要點(diǎn)
    企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的優(yōu)劣將直接影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效性,因此,在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)該避免走入設(shè)計(jì)誤區(qū),并抓住設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行制度設(shè)計(jì),以確保企業(yè)內(nèi)部控制制度的科學(xué)合理。
    1.控制目標(biāo)設(shè)計(jì)
    企業(yè)內(nèi)部控制制度首先需要有明確的控制目標(biāo)。
    控制目標(biāo)是管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本要求、實(shí)施內(nèi)部控制的最終目的,同時(shí)也是評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的最高標(biāo)準(zhǔn)。
    簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),設(shè)置企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)解決了企業(yè)為什么要進(jìn)行控制的問(wèn)題,為內(nèi)部控制指明了努力的方向。
    在企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)中,企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的定位應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,應(yīng)該把握控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性、層次性和全面性的特征進(jìn)行設(shè)計(jì)。
    眾所周知,處于不同發(fā)展階段的企業(yè),由于發(fā)展戰(zhàn)略各異,其內(nèi)部控制的側(cè)重點(diǎn)有所不同,因此,企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)具有動(dòng)態(tài)性,進(jìn)行內(nèi)部控制目標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)該隨企業(yè)的發(fā)展而變化,實(shí)行跟蹤控制;還應(yīng)該針對(duì)企業(yè)的不同治理結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行分解,滿足內(nèi)部控制目標(biāo)的層次性要求,做到目標(biāo)明確、分而治之。
    同時(shí),還要在制度上體現(xiàn)對(duì)內(nèi)部控制多個(gè)目標(biāo)間的協(xié)調(diào),使整體控制效果達(dá)到最佳狀態(tài)。
    2.控制流程設(shè)計(jì)
    控制流程是依次貫穿于某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)始終的基本控制步驟及相應(yīng)環(huán)節(jié),控制流程往往是與業(yè)務(wù)流程相吻合的。
    在企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)中,控制流程的設(shè)計(jì)應(yīng)該是與企業(yè)控制目標(biāo)相適應(yīng)的。
    控制流程的設(shè)計(jì)思路和方法很多,如按會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)、按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型設(shè)計(jì)、按經(jīng)營(yíng)單位或管理部門設(shè)計(jì),等等。
    但是,無(wú)論使用哪種(或多種)設(shè)計(jì)思路,都需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合企業(yè)所制定的內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行權(quán)衡比對(duì),從而選擇最適合的設(shè)計(jì)思路和方法。
    為了確保制度設(shè)計(jì)的科學(xué)合理,在進(jìn)行流程設(shè)計(jì)之前應(yīng)該對(duì)企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、整合和提煉,避免重復(fù)設(shè)計(jì)流程(如控制手段、控制過(guò)程相同的不同經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)被重復(fù)進(jìn)行設(shè)計(jì))。
    另外,在進(jìn)行控制流程設(shè)計(jì)時(shí)不可避免會(huì)出現(xiàn)交叉或重復(fù)的內(nèi)容,此時(shí)需要對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,否則將影響其客觀性。
    3.控制點(diǎn)設(shè)計(jì)
    控制流程是由控制點(diǎn)組成的,控制點(diǎn)又分為關(guān)鍵控制點(diǎn)和一般控制點(diǎn)兩種類型,對(duì)不同的控制點(diǎn)需要采用不同的控制方法進(jìn)行管理。
    關(guān)鍵控制點(diǎn)與一般控制點(diǎn)在一定的條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。
    企業(yè)制定內(nèi)部控制措施的關(guān)鍵在于抓住關(guān)鍵控制點(diǎn),企業(yè)管理者只有將注意力集中于業(yè)務(wù)處理過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮作用大、影響范圍廣、對(duì)保證整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制目標(biāo)至關(guān)重要的關(guān)鍵控制點(diǎn)上,才能確保內(nèi)部控制的效率和效果。
    因此,控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)非常重要,其中關(guān)鍵控制點(diǎn)的選擇更是重中之重。
    內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)該以選擇關(guān)鍵的成本項(xiàng)目、業(yè)務(wù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重要要素及重要資源為選擇依據(jù),即將影響成本項(xiàng)目費(fèi)用的主要因素,對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力有重大影響的活動(dòng)、要素和資源及容易發(fā)生且可能造成重大損失的環(huán)節(jié)設(shè)定為內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn)。
    值得注意的是,不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)其關(guān)鍵控制點(diǎn)是不同的,某環(huán)節(jié)在某項(xiàng)業(yè)務(wù)中屬于內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn)并不意味著它永遠(yuǎn)都是,也許在其他的業(yè)務(wù)活動(dòng)中,該環(huán)節(jié)僅是一般控制點(diǎn)。
    因此,在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)中,必須根據(jù)管理或內(nèi)部控制目標(biāo)的具體要求、業(yè)務(wù)活動(dòng)的類型及特點(diǎn)等來(lái)選擇和確定企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
    4.控制權(quán)限設(shè)計(jì)
    內(nèi)部控制權(quán)限的設(shè)計(jì)是企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的精髓之一,控制權(quán)限是否設(shè)置合理,直接決定了內(nèi)部控制制度的客觀性和有效性。
    內(nèi)部控制要求企業(yè)必須建立合理的授權(quán)機(jī)制,對(duì)內(nèi)部控制的控制權(quán)限進(jìn)行合理配置。
    筆者認(rèn)為,對(duì)內(nèi)部控制權(quán)限進(jìn)行設(shè)計(jì)要遵循重要性原則、責(zé)任明確原則,既要滿足控制目標(biāo)的需要,又要兼顧工作效率。
    明確內(nèi)部控制的控制權(quán)限應(yīng)從授權(quán)階段就開始進(jìn)行控制。
    管理層在進(jìn)行授權(quán)時(shí),應(yīng)該統(tǒng)籌考慮授權(quán)的范圍、層次與責(zé)任,將所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都納入授權(quán)范圍,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要性列為權(quán)限劃分的重要依據(jù),防止出現(xiàn)權(quán)力重疊或責(zé)任真空的現(xiàn)象,做到權(quán)責(zé)明晰,為各中間管理層和全體員工以所授權(quán)限開展工作提供依據(jù)。
    管理者通過(guò)合理授權(quán)以保證經(jīng)營(yíng)決策得以有效運(yùn)行、管理制度有效貫徹,實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡。
    在設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)相互牽制也非常重要,若同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由一個(gè)人(或一個(gè)部門)包辦,則難以實(shí)現(xiàn)管理控制的目標(biāo),必須要有相互牽制、相互制約和相互監(jiān)督,進(jìn)行控制權(quán)限設(shè)計(jì)同樣需要考慮這方面的問(wèn)題。
    5.控制監(jiān)督設(shè)計(jì)
    內(nèi)部控制監(jiān)督是經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)內(nèi)部控制的管理監(jiān)督及內(nèi)審監(jiān)察部門對(duì)內(nèi)部控制的再監(jiān)督活動(dòng)的總稱,是隨著時(shí)間的推移而評(píng)估制度執(zhí)行質(zhì)量的過(guò)程。
    在我國(guó),很多企業(yè)并非沒(méi)有建立內(nèi)部控制制度,困擾企業(yè)的主要問(wèn)題是所建立的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果不佳,某些參與制定內(nèi)部控制制度的負(fù)責(zé)人內(nèi)部控制意識(shí)薄弱,致使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)或出現(xiàn)“對(duì)上不對(duì)下”的尷尬局面。
    造成這種不良現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)忽視了對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督的設(shè)計(jì),監(jiān)督機(jī)制不完善。
    因此,要確保企業(yè)所建立的內(nèi)部控制制度被切實(shí)執(zhí)行并獲得良好的執(zhí)行效果,就必須對(duì)內(nèi)部控制過(guò)程施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,內(nèi)部控制監(jiān)督設(shè)計(jì)的重要性可見一斑。
    在進(jìn)行內(nèi)部控制設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該關(guān)注監(jiān)督評(píng)審程序的合理性、對(duì)內(nèi)部控制缺陷的報(bào)告和對(duì)政策程序的調(diào)整。
    要將內(nèi)部控制監(jiān)督工作列為企業(yè)日常工作之一,將內(nèi)部審計(jì)列為重點(diǎn)監(jiān)督手段,使內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、提供完善內(nèi)部控制制度和糾錯(cuò)的建議的作用。
    同時(shí),暢通監(jiān)督信息反饋渠道可以使管理層或其他人員在發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷時(shí),能及時(shí)向上反饋或提供建設(shè)性建議,使企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷得以及時(shí)、果斷處理。
    6.控制制度體例設(shè)計(jì)
    企業(yè)內(nèi)部控制制度體例是內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)和骨架,除非遇到特殊情況或特殊需要,一般來(lái)說(shuō),內(nèi)部控制制度的體例是不需要作重大調(diào)整的。
    倘若內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計(jì)不合理,企業(yè)對(duì)體例作出重大調(diào)整時(shí),將會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力。
    另外,頻繁地調(diào)整內(nèi)部控制制度的體例也不利于制度的執(zhí)行,同時(shí)也削弱了制度的權(quán)威性。
    因此,內(nèi)部控制制度體例的設(shè)計(jì)至關(guān)重要,在設(shè)計(jì)時(shí),不但要考慮一般的設(shè)計(jì)問(wèn)題,還要考慮到所設(shè)計(jì)的制度體例能夠適應(yīng)今后修改完善的要求,預(yù)留一定的修訂、完善空間。
    例如,對(duì)內(nèi)部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能夠較好地解決對(duì)業(yè)務(wù)流程、控制步驟和控制點(diǎn)進(jìn)行增補(bǔ)、修改或刪除的需要。
    而在文字編排方面,諸如基本原則、要求、一般規(guī)定等應(yīng)該在制度大綱中描述,而不宜放在具體的業(yè)務(wù)流程當(dāng)中。
    總的來(lái)說(shuō),就是內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計(jì)要確保制度整體結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定,同時(shí)可以適應(yīng)修訂和完善的需求。
    四、結(jié)語(yǔ)
    總之,建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的必然選擇。
    應(yīng)該看到,我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部控制尚不成熟,對(duì)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)仍存在缺陷,這就要求我們必須在實(shí)踐中繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)。
    企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,制度設(shè)計(jì)人員要在具體執(zhí)行、正確評(píng)價(jià)等實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中不斷完善內(nèi)部控制制度,才能真正確保企業(yè)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十三
    縣直機(jī)關(guān)工委:
    按照《xx縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)工作方案〉的通知》(廣辦發(fā)〔2013〕2號(hào))文件要求,我鎮(zhèn)精心組織、周密部署、采取有力措施全力推進(jìn)xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)工作,已進(jìn)入制度建設(shè)階段,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    1.開展情況。
    通過(guò)深入調(diào)查研究、走訪、座談等方式,認(rèn)清當(dāng)前本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)狀況,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出相關(guān)改進(jìn)措施。至目前,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)行制度20個(gè),其中執(zhí)行效果好的制度共17個(gè);需要建全完善的制度12個(gè),其中已建全完善制度10個(gè);村領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)行制度16個(gè),執(zhí)行效果好的制度14個(gè),需要建立完善制度2個(gè),其中已建全完善制度2個(gè);村小組現(xiàn)行制度3個(gè),需要建立完善制度1個(gè),并已完善。
    2.存在的問(wèn)題。
    當(dāng)前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但還存在以下問(wèn)題:一是現(xiàn)行制度梳理不夠全面;二是班子部分存在的問(wèn)題抓得不夠準(zhǔn),不夠全面;三是針對(duì)存在的問(wèn)題,建立和完善制度、創(chuàng)新制度建設(shè)方面做的'還不夠;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少事多,制度建設(shè)工作的進(jìn)度相對(duì)較為緩慢。
    3.解決問(wèn)題的對(duì)策及下步打算。
    一是在前期梳理的基本上,進(jìn)一步結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,再進(jìn)行一次深入分析和研究。主要看現(xiàn)行內(nèi)部制度是否完善,是否具有操作性,是否適應(yīng)新形勢(shì)和新要求,并重點(diǎn)查找現(xiàn)行制度中還缺少哪些必要的制度,哪些制度需要修訂完善,哪些制度需要及時(shí)廢止,切實(shí)做好規(guī)章制度的廢、改、立工作;二是抓好全面推進(jìn)、完善制度階段工作。重點(diǎn)抓好需要制度建立完善,總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)提煉上升為長(zhǎng)效機(jī)制,篩選出最有效、最管用的制度,分類型匯編成冊(cè);采取召開座談會(huì)、書面、網(wǎng)上征求意見等形式,廣泛聽取各級(jí)組織、相關(guān)職能部門和干部群眾的意見建議并積極修改完善,確保制度內(nèi)容的合法性和程序的規(guī)范性。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十四
    2013年,建設(shè)公司全面貫徹黨的十八大精神和集團(tuán)發(fā)展策略,面對(duì)持續(xù)低迷的建筑市場(chǎng)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促變革,沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、品牌文化建設(shè),公司五年發(fā)展規(guī)劃繼續(xù)順利推進(jìn),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
    現(xiàn)就我們一年來(lái)的工作,總結(jié)如下:
    一、2013年工作回顧。
    (一)、2013年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
    對(duì)于公司而言,剛剛過(guò)去的一年,形勢(shì)嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)巨大。是艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的一年。國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緊縮銀根,在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、防塵治霾方面重視加大,而建筑市場(chǎng)需求減弱、原材料價(jià)格上漲,形勢(shì)空前嚴(yán)峻,困難前所未有,公司發(fā)展受到嚴(yán)重制約。在各種不利的情況下,建設(shè)公司按照年初制定的總體工作要求,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,發(fā)揚(yáng)**人勇于拼搏,敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),一步一個(gè)腳印,奮勇向前。
    2013年在建項(xiàng)目個(gè),建筑面積萬(wàn)平方米。其中新開項(xiàng)目個(gè),建筑面積約萬(wàn)平方米,2013年竣工項(xiàng)目項(xiàng),竣工面積約萬(wàn)平方米;2013年全年完成產(chǎn)值億元(其中裝飾裝修產(chǎn)值萬(wàn)元)。
    單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%,全年未發(fā)生質(zhì)量及安全事故。
    (二)、經(jīng)營(yíng)開發(fā)工作努力提升。
    (三)、質(zhì)量安全管理持續(xù)平穩(wěn)。
    2013年,公司全面落實(shí)“百年大計(jì),質(zhì)量為本”的指導(dǎo)思想。在施工管理上,注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),強(qiáng)化“事先預(yù)控、過(guò)程把關(guān)、事后檢查”的全過(guò)程質(zhì)量管理,協(xié)助項(xiàng)目部解決質(zhì)量難題,對(duì)項(xiàng)目的砼墻面氣泡較多的問(wèn)題,研究分析并查找原因,為項(xiàng)目提供更多的解決問(wèn)題的思路和想法;在項(xiàng)目深基坑施工方案上,公司多次審查修改,并現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí),確保不出現(xiàn)安全事故。在公司與項(xiàng)目部的共同努力下,施工項(xiàng)目進(jìn)展良好,質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工均保持受控狀態(tài)。
    施工進(jìn)度是考核施工企業(yè)施工能力的一項(xiàng)綜合性指標(biāo),我公司項(xiàng)目,在工期緊,任務(wù)重的壓力下,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全檢查,避免返工,合理安排施工,隊(duì)伍分班24小時(shí)施工。在項(xiàng)目部“強(qiáng)措施、趕工期”的努力下,工程達(dá)到50天主體6層主體封頂,工程如期交房,保證了學(xué)校正常的教學(xué)工作。
    項(xiàng)目基坑深,面積大,土方工程量巨大,加上交通、環(huán)境、氣候等因素影響,出土困難成為制約工程進(jìn)度的主要瓶頸。為盡快給后續(xù)工程施工創(chuàng)造出良好的工作面,確保工程進(jìn)度,項(xiàng)目部以積極的態(tài)度,采取一系列的措施,安排好各工序的穿插施工,使交叉施工合理銜接。降噪、除塵、增加車輛沖洗設(shè)備,合理調(diào)整場(chǎng)地布局、增加人力物力投入,有效的加快了土方開挖進(jìn)度,對(duì)工程的總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起到了極大的推動(dòng)作用。
    在安全管理方面。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”。始終以創(chuàng)安全文明工地為目標(biāo),以提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)為重中之重,加大安全投入,全面落實(shí)安全生產(chǎn)教育,堅(jiān)持崗前培訓(xùn)、安全生產(chǎn)例會(huì),開展定期與不定期的安全生產(chǎn)檢查,進(jìn)一步健全制度標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展季節(jié)性安全大檢查和隱患排查活動(dòng),加強(qiáng)了重點(diǎn)部位、關(guān)鍵領(lǐng)域以及薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查治理,要求項(xiàng)目部舉一反三落實(shí)整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)格做到三級(jí)安全教育不放松,特殊工種持證上崗率100%,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時(shí)積極制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)組織應(yīng)急救援演練,極大地提高了全員的應(yīng)急技能。2013年,開展汛期、冬期、突發(fā)事件專項(xiàng)檢查、月度綜合檢查、節(jié)后復(fù)工檢查共13次,復(fù)查整改合格率80%,達(dá)到公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    5-6月份,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),積極組織安全征文、安全自查、安全競(jìng)賽等一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步深化了安全意識(shí),形成“人人參與,我要安全”的良好局面。
    工作抓好安全生產(chǎn)和文明施工,完善質(zhì)量管理工作,并堅(jiān)持常抓不懈,使管理水平再上一個(gè)臺(tái)階,受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。
    博源廣場(chǎng)項(xiàng)目把文明工地創(chuàng)建貫穿在整個(gè)施工過(guò)程中,始終立足高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求全過(guò)程全天候的管理方式,確保工程安全達(dá)標(biāo)、質(zhì)量良好、文明施工。項(xiàng)目部建造了美麗整齊的辦公區(qū)和員工宿舍區(qū),保證職工有一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)食堂和宿舍的管理,確保職工能以飽滿的精神投入到工程施工中去。同時(shí)利用有限空間,布置了宣傳讀報(bào)欄以及相關(guān)休息設(shè)施,豐富了文化娛樂(lè)生活,為文明生產(chǎn)安全施工奠定了良好的基礎(chǔ)。科學(xué)的管理制度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),使得安全文明施工取得顯著成效。鑄造和保持了公司在建筑市場(chǎng)中的良好形象。
    在公司與項(xiàng)目部的共同努力下,工程被評(píng)為省市兩級(jí)文明工地,項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)文明工地,其中工程憑借優(yōu)良的施工質(zhì)量、高效的施工效率、整潔文明的施工現(xiàn)場(chǎng)成為“市結(jié)構(gòu)示范工程”、“市級(jí)優(yōu)質(zhì)主體工程”。對(duì)外樹立了“**建設(shè)”的良好形象。
    (四)、綜合管理水平扎實(shí)推進(jìn)。
    1、品牌建設(shè)。公司在建委、建協(xié)組織的“五優(yōu)一先進(jìn)”的評(píng)選活動(dòng)中,被為“2012年度先進(jìn)施工企業(yè)”,憑借公司十幾年的良好口碑和品牌形象,獲得了陜西省工商局及西安市政府分別授予的省、市級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)稱號(hào);這些榮譽(yù)的取得,加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)和品牌建設(shè),為經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造了和諧的環(huán)境和積極的氛圍。
    2、材料部圍繞“沒(méi)錢辦小事,小錢辦大事”的工作思路,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,著力化解材料供應(yīng)與資金周轉(zhuǎn)困難的主要矛盾,較好地保證了材料的供應(yīng),為生產(chǎn)任務(wù)的完成提供保證。在物價(jià)不斷增長(zhǎng)的情況下沒(méi)有出現(xiàn)單價(jià)大幅增加的現(xiàn)象,為公司降低了采購(gòu)成本。同時(shí)優(yōu)化了供應(yīng)商的付款條件,有效降低貨款支付比例,緩解資金壓力;爭(zhēng)取了更多家供應(yīng)商的延期付款問(wèn)題,為公司提高了資金的運(yùn)作效率。
    3、貫標(biāo)認(rèn)證。公司通過(guò)“整合型管理體系”標(biāo)準(zhǔn)的有效運(yùn)行,提高了公司的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。本年度,根據(jù)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展的最新要求,公司將gb/t50430《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》與原有的三個(gè)管理體系進(jìn)行整合,編制新版管理體系文件并于年初全面貫徹執(zhí)行。在首次四合一審核認(rèn)證工作中,高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò),得到了方圓委審核專家的肯定。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十五
    加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),豐富醫(yī)院文化內(nèi)涵 為進(jìn)一步落實(shí)市委市政府建設(shè)文化名城的有關(guān)精神和市衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我院開展了一系列文化建設(shè)活動(dòng),豐富了職工文化生活豐富了醫(yī)院文化內(nèi)涵,促進(jìn)了醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高,醫(yī)院文化建設(shè)階段工作總結(jié)。
    現(xiàn)將我院文化建設(shè)情況總結(jié)如下:
    一、開展 “抓整改、促發(fā)展、保穩(wěn)定”活動(dòng)。
    院黨委針對(duì)我院存在的諸多困難和問(wèn)題,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,在 20xx年5月20日 至 20xx年8月15日 利用2個(gè)多月的時(shí)間開展了一次解放思想,堅(jiān)定信念、戰(zhàn)勝困難、促進(jìn)發(fā)展活動(dòng)。
    通過(guò)開展這項(xiàng)活動(dòng),豐富了醫(yī)院的文化建設(shè),使職工的思想作風(fēng)、精神風(fēng)貌、工作效率都有明顯改善,達(dá)到了預(yù)期效果。
    (一)通過(guò)學(xué)習(xí)、動(dòng)員提高了思想認(rèn)識(shí)。
    “抓、促、?!被顒?dòng)。
    動(dòng)員大會(huì)后,全院上下積極行動(dòng),迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,院黨委利用板報(bào)、櫥窗等形式宣傳魏院長(zhǎng)講話精神及開展“抓、促、?!被顒?dòng)的重要意義,發(fā)放“黨章、全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神”等學(xué)習(xí)材料。
    黨辦室向全院黨員干部發(fā)出倡議,號(hào)召全院黨員干部帶頭學(xué)習(xí),做好宣傳動(dòng)員,率先垂范,做堅(jiān)定崗位、盡職盡責(zé)的模范。
    各支部分別采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式利用黨團(tuán)活動(dòng)時(shí)間組織學(xué)習(xí)。
    院黨委對(duì)各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查,全院所有職工都參加了“抓、促、?!被顒?dòng)學(xué)習(xí)答題,并撰寫了讀書筆記和心得體會(huì),保證了學(xué)習(xí)效果。
    (二)通過(guò)查擺,抓住了醫(yī)院存在的突出問(wèn)題。
    針對(duì)醫(yī)院在管理、醫(yī)療服務(wù)、科研教學(xué)、整章建制和醫(yī)療環(huán)境等方面存在的問(wèn)題。
    一是通過(guò)自己找查擺,即對(duì)照“抓、促、保”活動(dòng)有關(guān)要求和我院相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行查擺。
    二是科室內(nèi)部人與人之間相互查,開展批評(píng)與自我批評(píng),人與人之間坦誠(chéng)相待,堅(jiān)持不護(hù)短、不留情面、不避重就輕,不給工作留死角,有矛盾有問(wèn)題不回避,互相提醒,及時(shí)糾正。
    三是相互幫,請(qǐng)兄弟科室和臨床服務(wù)科室給本科室提意見,逐條落實(shí),加以改正。
    如放射科向各科室發(fā)放征求意見表,征求意見,并進(jìn)行梳理匯總分析,分清哪些是個(gè)人問(wèn)題,哪些是科室問(wèn)題,分別加以解決。
    四是向患者征求意見,定期向患者發(fā)放征求意見表,征求患者的意見和建議,查找服務(wù)中存在的問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作。
    (三)解決了一些長(zhǎng)期阻礙醫(yī)院發(fā)展的習(xí)慣認(rèn)識(shí)和作法。
    在“抓、促、?!被顒?dòng)中,原先醫(yī)院普遍存在的“等、靠、要” 思想正在轉(zhuǎn)變,工作主動(dòng)性、積極性得到提高;斤斤計(jì)較、互相扯皮的事少了,團(tuán)結(jié)互助、齊心協(xié)力辦事多了,如:行政職能部門的同志義務(wù)勞動(dòng),冒雨搬病區(qū)、中草藥庫(kù)搬遷和門診裝修打掃診室,體現(xiàn)了職工新的精神狀態(tài);中層干部的責(zé)任心和和使命感加強(qiáng),在工作中大膽創(chuàng)新,敢有作為的職責(zé)意識(shí)正在形成。
    通過(guò)“抓、促、?!被顒?dòng),一是職工的組織紀(jì)律性得到了加強(qiáng),嚴(yán)格遵守作息時(shí)間和請(qǐng)銷假制度,絕大多數(shù)職工能夠按時(shí)上下班,不遲到、不早退,堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé);二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和意識(shí)增強(qiáng),使用文明用語(yǔ),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,為患者提供熱情、周到的服務(wù)。
    門診收費(fèi)處改善服務(wù)態(tài)度,并向患者承諾在收費(fèi)窗口排隊(duì)等候不超過(guò)10人,等待時(shí)間不超過(guò)10分鐘,為患者提供方便快捷的服務(wù),得到患者的好評(píng);三是職工的精神面貌發(fā)生了變化。
    心往一處想,勁往一處使,積極為醫(yī)院發(fā)展建言獻(xiàn)策;四是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)了作風(fēng),行政后勤人員為一線服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng),主動(dòng)下科室了解情況、征求意見和建議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)溝通和處理,采取有效措施,保障一線服務(wù);五是建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。
    明確了崗位職責(zé),形成了事事有人干,人人在干事的工作格局。
    二、抗震救災(zāi) 奉獻(xiàn)愛心 20xx年5月12日 下午2時(shí)28分,在中國(guó)西部的四川省汶川縣,一場(chǎng)里氏8級(jí)的地震,震撼了大半個(gè)中國(guó),在瞬間奪去了上萬(wàn)人的生命,摧毀了無(wú)數(shù)家園。
    整個(gè)華人世界為之震驚,無(wú)數(shù)國(guó)人為死難同胞落淚。
    院黨委及時(shí)向全院職工發(fā)出了倡議,呼吁全院干部職工伸出援手,奉獻(xiàn)愛心,為汶川大地震中的災(zāi)民盡獻(xiàn)微薄之力,幫助災(zāi)區(qū)同胞重建家園!此項(xiàng)活動(dòng)很快得到了全院職工支持與配合,大家積極踴躍捐款,向汶川同胞奉獻(xiàn)愛心,在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)狀況比較困難,職工不能全額發(fā)工資的情況下,全院干部職工共捐款68600元,其中,共產(chǎn)黨員交納特殊黨費(fèi)12060元,充分體現(xiàn)了“大災(zāi)有大愛”深刻文化內(nèi)涵。
    嚴(yán)重的自然災(zāi)害對(duì)我們是一場(chǎng)考驗(yàn),也是一次鍛煉。
    在突如其來(lái)的地震災(zāi)害面前,我們相信,有廣大群眾的理解、支持和配合,團(tuán)結(jié)一致,眾志成城,再大的災(zāi)害我們都有能力去戰(zhàn)勝,再大的困難我們都有辦法去克服,并最終取得了抗擊這場(chǎng)特別重大的地震災(zāi)害的最后勝利!
    在衛(wèi)生部、 市委、 市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)下, 從 20xx 年 5 月初開始, 我院全面啟動(dòng)了治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
    我院全體職工遵循“把握精神, 穩(wěn)步推進(jìn), 突出重點(diǎn), 狠抓落實(shí)” 的總體思路, 迅速行動(dòng), 全面部署, 認(rèn)真做好調(diào)查, 全面檢查糾正, 建立健全規(guī)章制度。
    通過(guò) 1 年時(shí)間工作, 達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
    現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、 治賄工作開展以來(lái)的基本情況
    (一) 深入動(dòng)員宣傳教育, 全面啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作
    1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 精心組織。
    成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室, 由院長(zhǎng)華全科任組長(zhǎng), 下設(shè)治賄辦公室, 負(fù)責(zé)日常工作。
    做到黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓, 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓, 各職能科室配合抓。
    院領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會(huì)議, 領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神, 統(tǒng)一思想, 制定下發(fā)了《xx市第三人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》 , 明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù),做到早計(jì)劃、 早部署、 早行動(dòng)。
    2、 采取多種形式, 開展教育活動(dòng)。
    一是召開了 5 次相關(guān)會(huì)議, 認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力宣傳上級(jí)各有關(guān)部門的的文件、 會(huì)議精神。
    對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。
    二是開展以“為什么要開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作” 、 “拒紅包回扣倡廉潔行醫(yī)” 全員簽名活動(dòng)和“我看紅包、 回扣” 的反商業(yè)賄賂大討論活動(dòng)及黨員專家“拒收紅包回扣"聯(lián)名倡議活動(dòng), 進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理工作的意義、 目標(biāo)任務(wù)、 工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。
    三是 在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)開設(shè)“我看紅包、 回扣” 專欄; 以職業(yè)道德繼續(xù)教育為平臺(tái), 學(xué)習(xí)了執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、 刑法修正案有關(guān)條文、 全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作學(xué)習(xí)材料、 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等; 使全院職工人人參加學(xué)習(xí), 人人受教育, 人人提高思想認(rèn)識(shí)。
    四是院長(zhǎng)與各科室主任護(hù)士長(zhǎng)簽訂了抵制商業(yè)賄賂承諾書。
    五是采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、 宣傳橫額、 組織職工觀看反商業(yè)賄賂圖片展等多種宣傳形式做好宣傳工作。
    使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。
    3、 為加大專項(xiàng)治理工作的力度, 方便群眾舉報(bào), 1 年來(lái), 公布了治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話, 設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報(bào)箱。
    (二) 認(rèn)真開展自查自糾 按照上級(jí)有關(guān)要求認(rèn)真開展自查自糾。
    向全體職工明確上交款項(xiàng)的部門、 帳戶和截止時(shí)間; 對(duì) 20xx 年以來(lái)的各類贊助款物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào); 全面清理醫(yī)院及科室小金庫(kù); 建立專項(xiàng)治理工作周報(bào)表、 月報(bào)表制度; 認(rèn)真按照專項(xiàng)治理的五個(gè)方面內(nèi)容, 對(duì) 20xx 年以來(lái)的醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)行為進(jìn)行了自查自糾。
    采取干部職工個(gè)人問(wèn)卷自查、 科室自查、 單位自查等方式進(jìn)行了商業(yè)賄賂的自查。
    寫出了自查自糾階段工作總結(jié)。
    自查情況如下: (1)在藥品采購(gòu)和醫(yī)用設(shè)備、 醫(yī)用耗材采購(gòu)中, 有讓利或折扣情況, 但讓利和折扣金額按規(guī)定入賬, 未發(fā)現(xiàn)不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載, 私設(shè)小金庫(kù), 用于少數(shù)人私分等違規(guī)違法現(xiàn)象。
    (2) 在臨床活動(dòng)中, 有 4 位職工經(jīng)談話后上交禮卡 xx 元。
    (3) 在基建和藥招標(biāo)中, 未發(fā)現(xiàn)收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)人員給予的回扣現(xiàn)象。
    (4) 在物資采購(gòu)中, 未發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的回扣現(xiàn)象。
    通過(guò)自查, 未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的重大案件。
    但廣大干部職工從中得到了一次很好的政治思想和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育, 進(jìn)一步端正了工作態(tài)度, 提高了思想認(rèn)識(shí), 起到了一定的鎮(zhèn)懾作用, 為更好開展醫(yī)療衛(wèi)生工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    全院職工紛紛以實(shí)際行動(dòng)踐行了反商業(yè)賄賂的決心, 4 月-11 月, 共有 20 人次主動(dòng)上交收受的紅包回扣計(jì) 8100 元和 3500 元購(gòu)物券。
    (三) 認(rèn)真整改, 狠抓落實(shí) 針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題, 對(duì)當(dāng)事人按黨紀(jì)政紀(jì)予以處理。
    進(jìn)一步健全制度,完善管理, 堵塞漏洞, 建立防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制, 建立從源頭上防治商業(yè)賄賂制度。
    制訂了《xx 市第三人民醫(yī)院懲治和預(yù)防腐體系實(shí)施細(xì)則》 , 由院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重點(diǎn)科室、 重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行多次廉潔談話; 分三次舉行重點(diǎn)科室、 重點(diǎn)崗位人員專題教育;嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)崗位人員輪換制; 在全院開展衛(wèi)生部通報(bào)的治理商業(yè)賄賂工作典型案件的警示教育。
    二、 2007 年以來(lái)治賄工作基本情況 為有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為, 更加扎實(shí)有效地開展自查自糾工作, 貫徹中央紀(jì)委第七次全會(huì)、 國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和 2007 年全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議精神, 結(jié)合我院工作實(shí)際, 制定治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案。
    1、 總體要求和指導(dǎo)原則: 以鄧小平理論和” 三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo), 按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī), 結(jié)合本院工作實(shí)際, 統(tǒng)一部署, 突出重點(diǎn), 標(biāo)本兼治, 穩(wěn)步推進(jìn)。
    繼續(xù)開展自查自糾, 做好“回頭看” 工作, 堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為, 使醫(yī)務(wù)人員受到深刻的法制、 紀(jì)律和職業(yè)道德教育, 增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué) 性和廉潔從業(yè)的意識(shí), 樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng); 依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂案件; 針對(duì) 06 年自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題, 通過(guò)健全制度, 完善管理, 堵塞漏洞, 建立防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制, 促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
    2、 健全機(jī)構(gòu), 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    組建本院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組, 院長(zhǎng)華全科任組長(zhǎng)總負(fù)責(zé), 徐佐銘任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣傳教育督察, 成員為 xxxxx, 分別負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、 后勤設(shè)備、 醫(yī)療各線的自查自糾工作, 下設(shè)辦公室, 由陸玲玲負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
    制定具體的實(shí)施方案。
    3、 運(yùn)用多種形式, 深入開展宣傳教育。
    一是深入開展反腐倡廉教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。
    二是深入開展職業(yè)道德教育、 法制教育、 紀(jì)律教育, 制訂職業(yè)道德繼續(xù)教育計(jì)劃, 集中時(shí)間, 集中精力, 組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī), 學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于治理商業(yè)賄賂的文件。
    繼續(xù)在內(nèi)部網(wǎng)開展《說(shuō)回扣、 道紅包》 專題討論。
    制度建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十六
    年初以來(lái),我們按照市委創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,按照“三個(gè)代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的要求,通過(guò)走訪座談,下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷,召開專題民主生活會(huì)等形式,認(rèn)真查找了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的思想解放的程度不夠深、學(xué)習(xí)的風(fēng)氣不夠濃、創(chuàng)業(yè)的合力不夠強(qiáng)、干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠?qū)嵉葐?wèn)題,在深刻查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了在全縣鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型的領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。在活動(dòng)中,我們分別在農(nóng)村和城鎮(zhèn)各選擇一個(gè)黨委作為試點(diǎn),并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了全縣“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)方案,明確了“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn),使創(chuàng)建活動(dòng)在全縣推開。為了推動(dòng)活動(dòng)的有效開展,部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部?jī)?nèi)干部分片包點(diǎn),深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,經(jīng)常聽取創(chuàng)建活動(dòng)情況的匯報(bào),確保了創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行,取得了一定實(shí)效。
    1、著力提高了各級(jí)班子成員的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。在“三型”班子創(chuàng)建過(guò)程中,我們把學(xué)習(xí)型班子建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的關(guān)鍵來(lái)抓。一方面提高鄉(xiāng)局級(jí)班子的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展了學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)典型、學(xué)業(yè)務(wù)的“五學(xué)”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。在活動(dòng)中,通過(guò)采取集中辦班學(xué)習(xí)、請(qǐng)專家教授講課、外埠培訓(xùn),以及選送干部到高校進(jìn)修深造等形式,提高鄉(xiāng)局級(jí)班子的理論水平。選派了70名干部到東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)深造。在縣內(nèi)舉辦假日專題講座6期,舉辦各類培訓(xùn)班12期,全年培訓(xùn)干部達(dá)到人以上。另一方面,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識(shí)。在全縣先后開展了“全市大發(fā)展,我們?cè)趺崔k?;綏棱要發(fā)展,我們做什么?”以及在鄉(xiāng)村班子中開展的“怎樣做新時(shí)期合格稱職的鄉(xiāng)村干部”大討論活動(dòng)。在活動(dòng)中,鄉(xiāng)(局)村兩級(jí)班子通過(guò)與先進(jìn)對(duì)標(biāo),查找了工作差距,認(rèn)清了工作位次,明確了主攻方向,解決了鄉(xiāng)局級(jí)班子在思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問(wèn)題。在組織大討論的基礎(chǔ)上,派出干部參與了市委組織的赴大慶、安達(dá)、肇東等地的考察學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)外地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真加以總結(jié),傳達(dá)到基層,從而使鄉(xiāng)局級(jí)班子成員開拓了視野,拓寬了思路,增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,使鄉(xiāng)局級(jí)班子的思想觀念進(jìn)一步更新,封閉、自卑、自滿的思想被打破,在全縣上下形成了“不發(fā)展就沒(méi)有出路”的思想共識(shí)。
    2、開展系列活動(dòng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念和服務(wù)意識(shí)。在工作中,我們結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)載體引導(dǎo)干部去深入基層、體察民情、訪貧問(wèn)苦,為群眾辦實(shí)事辦好事,使群眾得到實(shí)惠。一是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層抓落實(shí)活動(dòng)。3月份,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)查組深入到閣山鄉(xiāng)三合村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,通過(guò)住在村吃在戶、座談?dòng)懻?、入戶走訪,為群眾理清了發(fā)展思路,并召集工作部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,有效解決了諸如攤派烤煙費(fèi)用、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差等20多個(gè)問(wèn)題。同時(shí),縣委出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層抓落實(shí)工作意見》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大下基層,為基層為群眾辦實(shí)事、辦好事,使“干部受教育,群眾得實(shí)惠”這一思想在活動(dòng)中得到充分體現(xiàn)。二是開展了扶貧解困活動(dòng)。制定了《轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),推進(jìn)扶貧解困工作意見》,明確了扶貧解困活動(dòng)的內(nèi)容和要求,確定了包扶貧困村和貧困戶、城鎮(zhèn)“一幫一”、“再就業(yè)援助”等10項(xiàng)扶貧解困活動(dòng)。并按照盛市委的要求,開展了10項(xiàng)利民活動(dòng)?;顒?dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入到弱勢(shì)群體家中,訪貧問(wèn)苦,體察民情,真包實(shí)扶,為群眾辦了一些實(shí)事好事。春耕期間,全縣副科級(jí)以上干部捐資捐物近百萬(wàn)元。第一輪的城市“一幫一”扶貧解困工作收效良好,有35戶城鎮(zhèn)特困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。洪澇災(zāi)害后,各級(jí)干部又積極深入到弱勢(shì)群體家中,幫助災(zāi)民抗災(zāi)自救,實(shí)現(xiàn)了全縣受災(zāi)群眾都有糧吃、有衣穿、有房注不挨凍、子女不失學(xué)。在活動(dòng)中,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共籌集了200多萬(wàn)元的`扶貧解困資金,解決了近3000戶城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的溫飽問(wèn)題。三是開展了信訪會(huì)戰(zhàn)。把解決群眾觀注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為化解干群矛盾,密切黨群干群關(guān)系的主要途徑,開展了信訪會(huì)戰(zhàn)。由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,全縣集中會(huì)戰(zhàn)。信訪會(huì)戰(zhàn)期間,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪512件,短期內(nèi)解決率達(dá)95%以上,短期未解決的,制定了相應(yīng)的解決措施。通過(guò)信訪會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的群眾觀念和解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng),增近了與群眾的感情,密切了黨群干群關(guān)系。
    3、實(shí)行目標(biāo)管理,形成領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)合力。我們通過(guò)建立激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)干部思大局、謀大事、創(chuàng)大業(yè)。一是建立創(chuàng)業(yè)干事的責(zé)任機(jī)制。我們把鄉(xiāng)局級(jí)班子按產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)線分工,明確相應(yīng)的責(zé)任,量化目標(biāo),落實(shí)任務(wù),規(guī)定時(shí)限,對(duì)不能按期完成目標(biāo)的,按責(zé)任大小,做免職、待崗、誡勉談話處理。二是建立政績(jī)考核機(jī)制。根據(jù)量化的目標(biāo),制定了考核標(biāo)準(zhǔn)。提出了“一個(gè)班子,一個(gè)目標(biāo);一項(xiàng)工作,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn);一項(xiàng)考核,一套制度”的考評(píng)機(jī)制,在全縣實(shí)行了大目標(biāo)管理。成立了考核辦公室,做到常年性工作定期考核,階段性工作一步一考核,臨時(shí)性工作隨機(jī)考核。同時(shí),為每一個(gè)班子和班子成員建立了政績(jī)檔案,將招商引資情況、結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)情況、社會(huì)穩(wěn)定情況、黨員服務(wù)區(qū)建設(shè)以及“三型”班子建設(shè)情況等記錄其中,做為考核的重要標(biāo)準(zhǔn),形成了以目標(biāo)論英雄,靠實(shí)績(jī)定取舍的工作導(dǎo)向,激發(fā)了鄉(xiāng)局級(jí)班子創(chuàng)大業(yè)的干勁。目前,全縣招商引資工作取得了豐碩成果。引進(jìn)超過(guò)500萬(wàn)元的項(xiàng)目10項(xiàng)。如引進(jìn)益民集團(tuán)投資3000萬(wàn)元,對(duì)縣第一百貨商店、第六百貨商店進(jìn)行改造,建起了1.6萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化購(gòu)物廣場(chǎng);引進(jìn)金都集團(tuán)的城鎮(zhèn)供熱項(xiàng)目以及稻米加工、木材烘干等項(xiàng)目都已陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),拉動(dòng)了綏棱經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幅度。三是建立新的選人用人機(jī)制。我們通過(guò)建立選人用人機(jī)制,把能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,把整事的、誤事的干部調(diào)整出領(lǐng)導(dǎo)班子,從而提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)業(yè)能力。在選拔任用干部上,按照《條例》的要求,堅(jiān)持做到“三個(gè)不用”即政治上不成熟的不用,政績(jī)平平的不用,得不到絕大多數(shù)群眾擁護(hù)的不用。將12名政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認(rèn)的年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)局級(jí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。并針對(duì)一些班子成員責(zé)任心不強(qiáng),工作不前不后,當(dāng)“太平官”,嚴(yán)重影響班子整體創(chuàng)業(yè)功能的問(wèn)題,加大了對(duì)不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度,給真正干事的騰位置、倒空間,樹立了正確的用人導(dǎo)向,使跑官要官買官的沒(méi)了市場(chǎng),讓實(shí)干苦干的干部有了奔頭,為真正能干事的干部有了更廣闊的用武之地,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)局級(jí)班子想事干事的積極性,形成了干部想事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績(jī)的工作導(dǎo)向,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)150969萬(wàn)元,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5400萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入可達(dá)1100元。
    4、建立與“三型’班子建設(shè)相配套的工作制度。通過(guò)建立制度,來(lái)規(guī)范“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子的開展,確?!叭汀卑嘧觿?chuàng)建活動(dòng)的有序進(jìn)行。一是建立責(zé)任制度。從上到下建立了創(chuàng)建“三型”班子目標(biāo)責(zé)任制,將“三型”班子建設(shè)的目標(biāo)分解細(xì)化,責(zé)任到人,保障了創(chuàng)建活動(dòng)的有序進(jìn)行。二是建立督查制度。定期對(duì)全縣“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督辦檢查,每季度進(jìn)行抽查,半年進(jìn)行集中檢查。通過(guò)檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)典型,查找問(wèn)題。并將檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)開展創(chuàng)建活動(dòng)好的單位和部門進(jìn)行表?yè)P(yáng),差的提出批評(píng),形成了創(chuàng)建“三型”班子活動(dòng)的輿論氛圍和導(dǎo)向。三是建立考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。按照“三型”班子創(chuàng)建的目標(biāo)要求,制定了量化標(biāo)準(zhǔn)和具體的檢查考評(píng)辦法,堅(jiān)持嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,推動(dòng)了創(chuàng)建工作的深入開展。
    二、切實(shí)加強(qiáng)了民主集中制建設(shè)。
    1、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民主集中制重要性的認(rèn)識(shí)。按照市委組織部的要求,我們組織有關(guān)人員對(duì)基層貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》的情況進(jìn)行了檢查,認(rèn)真查找問(wèn)題,制定相應(yīng)整改措施。并采取了集中培訓(xùn)、要求分散自學(xué)的辦法,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》,每名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記達(dá)3千字以上,撰寫1篇以上研討文章,提出了有利于加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的意見和建議。同時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了李真、慕綏新等違反民主集中建設(shè)的警示片,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制重要性的認(rèn)識(shí)。
    2、實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重大問(wèn)題決策票決制。在縣委常委會(huì)重大問(wèn)題決策票決制取得成效的基礎(chǔ)上,今年將重大問(wèn)題無(wú)記名投票表決制向基層延伸,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推行了重大問(wèn)題票決制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了方案,對(duì)票決制的規(guī)則、項(xiàng)目、程序等進(jìn)行了明確規(guī)定,確保了票決制的順利進(jìn)行。在后備干部調(diào)整中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過(guò)票決制的辦法,對(duì)后備干部進(jìn)行了民主推薦,提高了后備干部的質(zhì)量。
    3、健全和完善了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和議事規(guī)則。我們針對(duì)部分鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子存在一言堂的現(xiàn)象,健全和完善了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和議事規(guī)則,明確了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事的程序,議事的內(nèi)容。規(guī)則下發(fā)后,又派出了檢查組,對(duì)基層貫徹執(zhí)行議事規(guī)則的情況進(jìn)行了檢查,從檢查看,鄉(xiāng)局級(jí)班子都能夠按照要求集體議事,達(dá)到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,提高了決策的民主化、科學(xué)化,加強(qiáng)了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    4、嚴(yán)格了縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的所屬支部進(jìn)行了調(diào)整,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的形式和內(nèi)容。并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活情況進(jìn)行了檢查,確保了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活有效開展。
    5、進(jìn)一步完善了民主生活會(huì)制度和程序。對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)行了質(zhì)量評(píng)估,有效解決了民主生活會(huì)流于形式,質(zhì)量不高的問(wèn)題,提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量。
    三、加強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
    1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》精神。中共中央辦公廳頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》下發(fā)后,我們高度重視,采取了相應(yīng)的措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。組織了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《決定》。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《綏棱縣后備干部管理工作意見》,對(duì)后備干部的管理,提出了明確要求,規(guī)范了后備選拔、任用、監(jiān)督程序。
    2、對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整。按照科級(jí)后備干部動(dòng)態(tài)管理的要求,對(duì)后備干部進(jìn)行了年度調(diào)整,確定正科級(jí)后備干部117名,副科級(jí)后備干部262名,年齡、文化、專業(yè)等達(dá)到了規(guī)定比例要求。
    3、加強(qiáng)了對(duì)后備干部的培養(yǎng)鍛煉。對(duì)后備干部建立了“一幫一”幫帶對(duì)子,向后備干部傳授技術(shù)、傳授經(jīng)驗(yàn)。并對(duì)部分后備干部進(jìn)行了崗位輪換,在一個(gè)崗位工作滿兩年,并且熟悉該崗位工作的后備干部進(jìn)行了輪崗鍛煉,讓后備干部多熟悉一些技能,提高后備干部的成熟速度。同時(shí),選派了76名后備干部深入到農(nóng)村支援抗災(zāi)、自救,選派2名干部到信訪辦掛職鍛煉,選派了53名后備干部包扶flg習(xí)練人員,使后備干部在急、難、險(xiǎn)中得到鍛煉。
    4、加強(qiáng)了對(duì)選調(diào)生的教育管理。制定下發(fā)了《綏棱縣關(guān)于加強(qiáng)選調(diào)生培養(yǎng)教育管理情況的意見》,為選調(diào)生建立了專門檔案,落實(shí)了單位一把手作為培養(yǎng)人,對(duì)選調(diào)生進(jìn)行了考察考核。10月份,組織召開了省派大學(xué)座談會(huì),交流思想,互相學(xué)習(xí),促其盡快成熟。
    在市委組織部組織指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,我們按照規(guī)定的程序和要求,認(rèn)真做好了縣委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作,使人選和程序都符合規(guī)定的要求,配齊配強(qiáng)了“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。