方案的制定需要充分了解和分析問題的本質(zhì)和背景,以確保方案的科學(xué)性和針對性。在制定方案時,我們可以借鑒過去的經(jīng)驗和成功案例,以提高方案的可靠性。這些方案范例可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用相關(guān)的解決方法。
廉政風險防范工作方案篇一
一、注重觀念先行,確保認識到位。廉政風險防范管理是在實踐中探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑新方法。區(qū)人勞社保局高度重視,先后5次召開班子會,專題學(xué)習(xí)研究廉政風險防范管理相關(guān)文件,理清思路、把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實施,為全局深入開展廉政風險防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。為使全局廣大干部職工充分認識、理解、支持廉政風險點防范管理工作,該局及時印發(fā)了《廉政風險防范工作手冊》,達到人手一冊,轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風險防范管理工作實施方案》,制定《新華區(qū)人事勞動和社會保障局廉政風險防范管理實施細則(試行)》,成立局廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全局廉政風險防范管理工作動員大會,同時不定期、多層次組織召開會議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動員,使大家盡快認知和了解廉政風險點防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標任務(wù)、工作要求,確保了全局廉政風險管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進。
二、加強宣傳教育,提高風險防范意識。針對工作開展中出現(xiàn)的部分人員對廉政風險防范管理要義把握不準,內(nèi)涵領(lǐng)會不深等問題,該局組織全局干部職工,集中時間,對廉政風險防范管理相關(guān)文件進行多次學(xué)習(xí)討論,針對大家提出的問題,集中解惑疑問。通過交流研討,使廣大干部認識到,人事勞動和社會保障部門作為政府的重要職能部門,風險防范管理工作與每個人緊密相連,要不斷強化責任意識,緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢,認真履行自身職責,及時查找各自存在的突出問題,找準廉政風險點,制定切實可行的'預(yù)防措施,才能不斷推動廉政風險防范管理工作深入開展。同時,該局還把廉政風險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責,廉政風險防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳版面,結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神活動制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳,張貼上墻,通過廣泛宣傳廉政風險防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識,自覺參與到廉政風險防范管理工作中來。
總結(jié)。
在全局干部職工領(lǐng)會廉政風險防范內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,該局于及時組織召開全局廉政風險點查找動員大會,對廉政風險點查找工作進行動員部署。該局緊密結(jié)合崗位職責、部門職能,廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個程序,認真查擺和分析廉政風險。每名干部職工在查找風險點時要求緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點,突出工作重點,做到崗位職責明確,廉政風險清楚,防范措施得力。每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》認真查找、填寫后,先由負責各股室領(lǐng)導(dǎo)進行把關(guān),對語言描敘不清楚,風險點查找不準確,措施制定針對性不強的一律推到重來。該局還成立廉政風險點審核小組,對每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》再次進行嚴格把關(guān),然后報區(qū)紀委審批。廉政風險防范是一項前瞻性、探索性的工作,在工作開展中,該局還通過不斷強化廉政風險防范措施,確保廉政風險防范管理工作真正落到實處。一是建立廉政風險防范個人學(xué)習(xí)檔案。該局在全局每名干部職工中建立風險防范個人學(xué)習(xí)檔案。廉政風險防范個人學(xué)習(xí)檔案內(nèi)除裝入每個人的學(xué)習(xí)筆記、《廉政風險防范工作手冊》、《廉政風險識別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風險防范管理工作實施意見和局廉政風險防范管理工作實施細則外,還要求裝入每個人廉政教育學(xué)習(xí)計劃、每個階段的學(xué)習(xí)心得。局廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對廉政風險防范個人學(xué)習(xí)檔案進行抽查,確保在思想道德風險的前期預(yù)防階段打牢思想基礎(chǔ)。二是設(shè)置廉政風險警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風險警示牌”,實行廉政風險警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責。廉政風險警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置,不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大干部職工做到進門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵約束自己,同時也是主動接受大家的監(jiān)督,給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。三是公開重點崗位風險點。推進廉政風險防范管理,該局把重點崗位及股室作為切入點,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”。通過全面查找風險點,并逐一確定風險等級,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機制,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制。該局還對掌握組織人事權(quán),行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán),財政審批權(quán),物品采購和管理權(quán),社?;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的崗位廉政風險點及自我防控措施,在辦公樓的顯要位置設(shè)置的廉政風險防范管理公開承諾公示欄進行公示,并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動播出,接受廣大群眾的監(jiān)督。
廉政風險防范工作方案篇二
為了進一步加強黨風廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運行監(jiān)控機制,推進醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺階,結(jié)合我院實際,修訂《xx醫(yī)院廉政風險防范管理工作實施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進一步推動我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責。
(2)負責審定工作方案、工作報告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風險防范管理工作第一責任人,負責審核所分管部門廉政風險防范風險點的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風險防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實廉政風險防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責。
(3)負責全院“風險點”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負責辦公室工作開展;
(2)副主任具體負責辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實工作進度,收集各項工作材料。
三、工作目標。
針對醫(yī)院權(quán)力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風險點,通過梳理職責、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對廉政風險進行有效控制,對預(yù)防腐敗工作進行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點防控、責任到位的廉政風險防控機制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項要求,全院各部門要切實做好廉政風險防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責,查找部門本身的風險點,針對這些風險點制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風險防范管理工作實施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋。在院周會上,明確推行廉政風險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風險點。
醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實際的情況下,針對權(quán)力運行和重要工作環(huán)節(jié),對每個崗位和每個人員的職責權(quán)力進行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點的方式,逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點上可能存在的廉政風險點和監(jiān)管風險點。
2.風險分級管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風險點等級按照從高到低順序分為a當前隱藏內(nèi)容免費查看、b、c三級。
c級風險點:具備發(fā)生風險的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對較小,消除后不會造成嚴重后果。
對以上三級風險點,醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進行分類監(jiān)控:
a級由醫(yī)院黨委主管,紀委和本部門共同監(jiān)控:b、c級由本部門監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風險點情況,各部門制定有針對性和可操作性強的防范措施,圍繞崗位職責風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險等幾個方面,針對每一個風險點提出控制和管理的措施,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。
4.填寫上報表格。
各部門按照查找出的風險點情況和評定的風險等級,填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風險防范管理工作部門廉政風險識別、防控表》(附件1)中的各項內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進行初步審核,對符合要求的上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準確或制定防控措施不得力的按要求重新進行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風險防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實際情況的《廉政風險防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實。
醫(yī)院成立廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負責人為本部門廉政風險防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責任人,負責本部門廉政風險防范管理工作的具體落實。
各部門要把推進廉政風險防范管理工作作為近期的一項重要任務(wù),要嚴格按照規(guī)定的工作時間段.認真學(xué)習(xí)有關(guān)推進廉政風險防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認真組織實施,確保工作的各項要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督,完善制度。
廉政風險防范工作方案篇三
工商廉政風險防范管理工作是規(guī)范工商市場監(jiān)管、加強內(nèi)外部管理的一項重要舉措,也是教育保護工商干部的好方法。作為基層工商所所長,深感廉政風險防范管理意義的重大。下面結(jié)合基層廉政建設(shè)工作實際,我簡單談?wù)勔稽c體會和看法,不到之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評指正!
(一)辦案環(huán)節(jié)存在的廉政風險點:是否按照法律法規(guī)規(guī)定辦案,有無辦人情案,有無做到公平、合法、合理,轄區(qū)內(nèi)是否存在銷售假冒偽劣商品違法沒有得到有效遏制,出現(xiàn)重大影響或不良后果的風險;案件自由裁量權(quán)標準是否明確和細化;是否在辦案審批過程中,接受當事人宴請、好處費、錢財物和其他娛樂;行政強制措施有無超時;暫扣物品進出倉管理是否程序規(guī)范合法等。
(二)登記環(huán)節(jié)存在的廉政風險點:對登記需提交的全部材料要求是否齊全并符合法定形式;是否降低要求核發(fā)執(zhí)照;對重點(含食品行業(yè))是否認真檢查前置審批許可證明的有效期限;是否緊跟國家登記政策文件,有無與法律法規(guī)脫節(jié),造成登記失誤的風險;行政許可有無超時;有無在實施行政許可的過程中故意刁難群眾,索要好處、收受賄賂。
(三)財物管理環(huán)節(jié)存在的廉政風險點:是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理;有無挪用公款、賬目不清;開支項目是否規(guī)范;票據(jù)使用、保管、管理是否混亂,車輛等大件固定資產(chǎn)使用、保管、管理是否混亂等。
二、我所加強廉政建設(shè)做法。
在基層工商所廉政建設(shè)中,我所主要是“三個強化”加強廉政和作風建設(shè)。一是強化教育,筑牢廉政建設(shè)基礎(chǔ)。在日常巡查監(jiān)管執(zhí)法工作中,采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)等方式,積極組織干部職工學(xué)習(xí)《實施綱要》、“六項禁令”等黨紀法規(guī)。大力開展工商廉政文化活動,營造濃厚廉政教育氛圍。二是強化監(jiān)督,著力推進行風建設(shè)。在干部職工中確立了“規(guī)范、便民、公開、高效”的`管理理念。著力打造“和諧監(jiān)管在市場,文明服務(wù)在窗口,群眾滿意在工商”的執(zhí)法新形象。積極推行“陽光政務(wù)”,嚴格執(zhí)行首問責任制和限時辦結(jié)制,公開執(zhí)法監(jiān)管程序和行政處罰結(jié)果。對存在的問題及群眾的意見和建議及時進行梳理歸類,落實責任,專題研究,限期整改。三是強化檢查,對照解決熱點問題。結(jié)合基層工商所崗位工作實際,對易發(fā)生的問題進行預(yù)知,每個人每個崗位對照檢查,著力解決群眾關(guān)注的熱點問題。
(一)抓排查,努力實現(xiàn)風險精準定位。針對工商職能特點,引導(dǎo)干部職工對照職責開展個人和單位全面自查。認真開展風險分類梳理。在隊伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、財務(wù)管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管和行政許可等方面進行整理歸納,分析具體涉及的工作環(huán)節(jié),查找潛在風險,提出防控措施。
(二)抓評估,全面實施風險等級管理。明析干部職工個人崗位職責,對照廉政與監(jiān)管風險排查情況,對干部職工崗位評定風險等級。針對不同等級人員,分別從接受集中廉政教育、開展廉政自我剖析、日常監(jiān)督制度執(zhí)行、針對性廉政監(jiān)察與效能監(jiān)察以及廉政檔案管理等方面明確相應(yīng)的基礎(chǔ)管理措施,建立廉政檔案,逐步探索實行分類管理與廉政年檢。
(三)抓防控,努力防范權(quán)力運行中的風險發(fā)生。執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)要進一步健全行政執(zhí)法責任制;加強執(zhí)法技能培訓(xùn),努力提高依法行政水平;實行案源發(fā)現(xiàn)登記報告制,對案件實行辦案、定案分離等分解、制衡權(quán)力的措施;強化監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)渠道,切實規(guī)范行使強制措施管理。注冊登記環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行受理、審查、批準三分離制度,既要優(yōu)質(zhì)服務(wù)又要嚴格把關(guān),拒絕人情照。組織人事環(huán)節(jié)要加強干部職工的輪崗交流和教育培訓(xùn)力度,盡量縮短同一人在同一崗位工作年限,提高干部職工整體素質(zhì)。財物管理環(huán)節(jié)要規(guī)范票據(jù)使用,加強開支及固定資產(chǎn)的監(jiān)管,切實有效地用好管好執(zhí)法車輛。另外,要以推動陽光行政來有力降低工商干部在日常履職中存在的廉政與監(jiān)管風險。
廉政風險防范工作方案篇四
各分局、科室:
為了深入貫徹落實省、市工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議精神,進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系,通過完善廉政預(yù)警和防范機制,增強領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責任意識和廉政風險意識,經(jīng)局黨組研究,現(xiàn)特制定《××縣工商局廉政風險防范管理工作實施方案》,請各分局(科室)認真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實××市工商局年初黨風廉政工作會議精神,繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗工作基本方針,切實抓好對干部隊伍的教育、監(jiān)督和廉潔自律,確保本局無職務(wù)犯罪和違紀違規(guī)行為發(fā)生,為實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”、推進“四化”建設(shè)、達到“三個過硬”和促進××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、廉政風險點及其等級確定。
結(jié)合本局實際,將行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、行政收費、人事管理、財務(wù)管理、辦公用品采購、基建項目管理等重點崗位和環(huán)節(jié)納入風險點進行重點防范。
根據(jù)本局崗位設(shè)置和崗位廉政風險評估,將本局崗位廉政風險等級分為執(zhí)法監(jiān)管、行政審批、行政收費、內(nèi)務(wù)管理四類,兩個等級。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強廉政風險工作的監(jiān)督,由___名外部義務(wù)監(jiān)督員和__名內(nèi)部監(jiān)督員對此項工作的開展情況進行專項監(jiān)督,同時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責廉政風險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下。
組長:××(××縣工商局黨組書記、局長)。
副組長:××、××、××、××(××縣工商局黨組成員、副局長)。
成員:各分局(科室)負責人。
組長全面負責廉政風險防范管理工作;副組長負責分管口廉政風險防范管理工作各項措施的督導(dǎo)和落實;各成員負責抓好所屬分局(科室)廉政風險防范管理各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室,負責全局廉政風險防范管理組織協(xié)調(diào)及日常工作。
(二)強化干部教育。
各分局(科室)要圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、淡化權(quán)利、加強責任、強化服務(wù)”主題,深入開展世界觀、人生觀、價值觀教育,采取上廉政黨課、警示教育、學(xué)習(xí)黨紀政紀條規(guī)和先進人物事跡、談話提醒等方式,引導(dǎo)和教育全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀,筑牢防腐倡廉思想道德防線。
(三)完善干部管理機制。
一是在分析不足和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對本局制度進行梳理和完善,特別是要進一步完善和健全《××縣工商局干部管理規(guī)范》和《××縣工商局干部績效考核規(guī)定》,同時,要查找法律法規(guī)依據(jù),進一步完善相關(guān)制度措施。二是各分局(科室)要結(jié)合本局確定的廉政風險點,圍繞分局(科室)職能和崗位特點,進一步明確各崗位責任制,做到權(quán)責明確,既要利于工作開展,又要利于責任追究;三是發(fā)現(xiàn)問題,及時糾錯和進行責任追究。包括發(fā)生廉政風險后“叫停”、“糾正”、“追責”三個環(huán)節(jié);四是加強考核。將廉政風險防范管理工作列入到本局目標考核管理體系中,采取實地檢查或重點抽查等方法,加強對廉政風險防范管理工作情況的檢查,并將其作為分局(科室)和干部評先選優(yōu)的重要依據(jù),凡分局(科室)內(nèi)發(fā)生不廉潔行為的,取消該分局(科室)和行為人評先選優(yōu)資格,同時,給予責任追究。
(四)加強監(jiān)督和防范。
針對查找的廉政風險點,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。
_、前期預(yù)防措施。主要是綜合運用各種手段,主動防范思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
_、中期監(jiān)控機制。通過信息監(jiān)測、定期自查和垂直抽查等三種方式,對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
_、后期處置辦法。通過警示提醒、誡免糾錯、責令整改和組織處理等手段,對存在風險表現(xiàn)的個人進行告誡或責任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。
(一)準備階段(_月__日-_月_日)。
根據(jù)市工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議精神,結(jié)合我局實際,制定方案,建立組織機構(gòu),召開工作動員會,部署工作。
(二)自查階段(_月_日-_月_日)。
各分局(科室)根據(jù)工作職責和工作任務(wù)、崗位職責,采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式,圍繞決策、執(zhí)行、操作管理過程,組織本部門干部職工全面、深入查找在履行崗位職責中可能發(fā)生的廉政風險,確定風險點,并將查找到的風險點登記匯總。
(三)實施階段(_月_日-_月_日)。
對照本部門查找到的風險點,有針對性地制定本部門和個人的防范措施,做到廉政風險清楚、防范措施有力,并認真組織實施,抓好落實。
(四)整改提高階段(_月_日-__月_日)。
一是各業(yè)務(wù)科室對開展此項工作的運行情況進行自我評估,總結(jié)經(jīng)驗,量化效果,查找問題,完善措施,撰寫工作總結(jié)。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取座談、評議等形式,對各部門開展的工作運行情況、實際效果進行綜合驗收,對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題各部門要進行自我修正。
五、幾點要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展廉政風險防范管理工作,是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強化監(jiān)督制約、實施保護干部的一項重要舉措。衡量一個單位黨風廉政建設(shè)的好壞,不僅要看查出了多少問題,更要看本單位不出問題。因此,教育和保護干部是廉政風險防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風險防范工作,促使全局干部職工健康成長,減少工作和生活中的失誤,避免遭受人生挫折,防止走上彎路。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分局(科室)主要負責人要承擔起本分局(科室)“一把手”的責任,要把廉政風險防范管理工作放在突出位置,以高度的政治責任感和積極負責的態(tài)度,認真研究部署,做好思想動員,嚴密組織落實,形成全方位、立體式的廉政風險防范工作態(tài)勢。
(三)突出重點,加強防范。對確定的風險點要重點進行監(jiān)督管理,要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點,形成以人為點、以工作程序為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控機制,最大限度降低廉政風險,做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,確保對苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正,為干部構(gòu)建保持清正廉潔的“防護網(wǎng)”。
(四)對確定風險點上的工作人員發(fā)生不廉潔問題的,各分局(科室)要迅速制止和糾錯,并及時匯報,以免造成更加嚴重的后果。對不廉潔行為進行遮掩、袒護的分局(科室)負責人,局黨組也將嚴肅追究責任。
廉政風險防范工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進一步加強黨風廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運行監(jiān)控機制,推進醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺階,結(jié)合我院實際,修訂《xx醫(yī)院廉政風險防范管理工作實施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進一步推動我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責。
(2)負責審定工作方案、工作報告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風險防范管理工作第一責任人,負責審核所分管部門廉政風險防范風險點的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風險防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實廉政風險防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責。
(3)負責全院“風險點”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負責辦公室工作開展;
(2)副主任具體負責辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實工作進度,收集各項工作材料。
三、工作目標。
針對醫(yī)院權(quán)力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風險點,通過梳理職責、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對廉政風險進行有效控制,對預(yù)防腐敗工作進行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點防控、責任到位的廉政風險防控機制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項要求,全院各部門要切實做好廉政風險防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責,查找部門本身的風險點,針對這些風險點制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風險防范管理工作實施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋。在院周會上,明確推行廉政風險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風險點。
醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實際的情況下,針對權(quán)力運行和重要工作環(huán)節(jié),對每個崗位和每個人員的職責權(quán)力進行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點的方式,逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點上可能存在的廉政風險點和監(jiān)管風險點。
2.風險分級管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風險點等級按照從高到低順序分為a。
當前隱藏內(nèi)容免費查看、b、c三級。
c級風險點:具備發(fā)生風險的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對較小,消除后不會造成嚴重后果。
對以上三級風險點,醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進行分類監(jiān)控:
a級由醫(yī)院黨委主管,紀委和本部門共同監(jiān)控:b、c級由本部門監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風險點情況,各部門制定有針對性和可操作性強的防范措施,圍繞崗位職責風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險等幾個方面,針對每一個風險點提出控制和管理的措施,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。
4.填寫上報表格。
各部門按照查找出的風險點情況和評定的風險等級,填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風險防范管理工作部門廉政風險識別、防控表》(附件1)中的各項內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進行初步審核,對符合要求的上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準確或制定防控措施不得力的按要求重新進行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風險防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實際情況的《廉政風險防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實。
醫(yī)院成立廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負責人為本部門廉政風險防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責任人,負責本部門廉政風險防范管理工作的具體落實。
各部門要把推進廉政風險防范管理工作作為近期的一項重要任務(wù),要嚴格按照規(guī)定的工作時間段.認真學(xué)習(xí)有關(guān)推進廉政風險防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認真組織實施,確保工作的各項要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督,完善制度。
廉政風險防范工作方案篇六
可能會導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實可行的防控措施也是加強廉政風險防范管理工作的一個重點。如今對資金進行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫、專項資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長起到?jīng)Q定性的作用。其實規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進作用也對社會形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對反腐倡廉也起了積極的推動作用。
管理制度不落實;或者執(zhí)行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實,監(jiān)督流于形式。甚至,怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過,在現(xiàn)行的管理機制下,試想,有幾個人敢去指責提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯?又有幾個人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為?這是一個相當嚴重的現(xiàn)實問題,也是當前管理機制的問題,甚至是一個社會問題。如何去進一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施,值得大家進一步去深思和探索。建立動態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風險信息檔案庫、制定防范措施及相關(guān)制度、進行廉政風險公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強廉政風險防范管理工作的一種手段。其實,綜合運用各種工作手段,主動防范思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認真分析本單位實際和崗位實際的“風險點”,更是加強廉政風險防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風險防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動,全面提升黨員干部廉潔為公的意識,提高拒腐防變和抵制各種風險的能力。建立健全廉政風險防范管理考核機制,把責任落實到個人,甚至到整個領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時提醒和觀察不力的責任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個漫長過程,過程的控制尤為重要。
中國大學(xué)網(wǎng)
廉政風險防范工作方案篇七
**懲防辦【2012】3號。
各縣(市)區(qū)黨委,市委各部委,市直機關(guān)各單位黨組(黨委),市管企事業(yè)單位和高等院校黨委、各人民團體黨組:
現(xiàn)將?鄭州市2012年全面推進廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)實施方案?印發(fā)你們。請結(jié)合實際,認真抓好落實。
**市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2012年5月8日。
鄭州市2012年全面推進廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)實施方案。
市人民政府辦公廳印發(fā)〖關(guān)于全面推進廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)的意見〗的通知?(**辦〔2012〕7號)精神,現(xiàn)就推進2012年我市推進廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)(以下簡稱風險防控)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
風險防控工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng),以預(yù)防為主,以監(jiān)督為重,依托科學(xué)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù),通過構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度完善、預(yù)警在先、防范在前、控制有效的權(quán)力運行機制,不斷推進反腐倡廉建設(shè)取得新的進展。
二、工作原則。
(一)堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把加強風險防控與推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,通過強化權(quán)力運行監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行機制,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提升工作效能,服務(wù)和促進鄭州都市區(qū)建設(shè)。
(二)堅持突出重點、注重實效。將公共權(quán)力運行風險集中的重點領(lǐng)域、重要崗位,尤其管人、管財、管物、管審批和管執(zhí)法的五類重點崗位作為風險防控的重點,加大對權(quán)力運行的監(jiān)督。
(三)堅持因地制宜、分類推進。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位和不同人員的特點,合理確定工作目標任務(wù),分類指導(dǎo)、分步實施、有序推進。
(四)堅持發(fā)展提升,開拓創(chuàng)新。注重通過體制機制創(chuàng)新和科技手段,積極探索加強風險防控的新途徑、新辦法,不斷創(chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。
三、目標要求。
在黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及人民團體全面推行。
在國有企業(yè)、事業(yè)單位及資金密集項目密集的工程建設(shè)指揮部等臨時性機構(gòu)開展試點。
四、主要任務(wù)。
根據(jù)我市?關(guān)于全面推進廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)的意見?,借鑒外地市風險防控工作先進經(jīng)驗,按照“示范引路、以點帶面、試點探索、分步實施、鞏固提升”的思路推進全市風險防控工作,2012年重點抓好以下四個方面任務(wù)的落實:
(一)清權(quán)確權(quán),規(guī)范工作流程。鞏固和發(fā)展我市行政執(zhí)法“三清理兩規(guī)范”的成效,對列入風險防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權(quán)力事項進行分項梳理,清理規(guī)范,編制權(quán)力運行流程圖,對辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項進行規(guī)范。
(二)查找風險,確定風險等級。根據(jù)單位職能、部門職責和工作流程,全面排查廉政風險、勤政風險和瀆職風險,并根據(jù)風險發(fā)生后被追究的嚴厲程度、風險失控的危害程度以及風險發(fā)生的可能程度等因素,按照高、中、低三個等級評估風險,在此基礎(chǔ)上編制風險目錄,強化社會監(jiān)督。
(三)明確責任,建立防控機制。根據(jù)查找的風險類型和評估的風險等級,建立分級管理、分級負責、責任到人的風險防控責任機制,建立健全風險教育、風險提示、風險預(yù)警、風險處置、風險信息收集和風險動態(tài)管理等制度,不斷完善風險防控機制建設(shè)。
(四)開拓創(chuàng)新,推動發(fā)展提升。積極推進風險防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在全市開展風險防控示范點單位創(chuàng)建和風險防控工作創(chuàng)新試點,積極依托科技手段優(yōu)化風險防控,推動我市風險防控工作在貫徹落實中創(chuàng)新發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展中鞏固提升。
五、方法步驟。
圍繞今年確定的風險防控工作的目標要求和主要任務(wù),按照四個階段推進實施。
(一)組織宣傳發(fā)動(5月10日-5月31日)。
對推進風險防控工作進行動員部署,統(tǒng)一思想,明確活動要求,為順利開展風險防控工作奠定基礎(chǔ)。
1、建立防控機構(gòu)。為切實加強風險防控工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鄭州市風險防控領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負責全市風險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。各風險防控單位要成立相應(yīng)風險防控機構(gòu),明確部門和人員負責相關(guān)工作,為風險防控工作順利進行提供組織保證。
2、制訂實施方案。各風險防控單位要按照我市全面推進風險防控的部署和要求,制定開展風險防控工作的實施方案,明確工作要求、目標任務(wù)和工作措施等。
3、動員營造氛圍。各風險防控單位要對開展風險防控工作進行動員部署,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,全面領(lǐng)會風險防控的基本內(nèi)涵和主要精神,理解和掌握風險防控的基本理念和主要辦法,同時,積極開展面向社會的宣傳教育活動,為風險防控工作順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)風險排查評估(6月1日-8月30日)。
各地各單位要通過對公共權(quán)力進行梳理,規(guī)范權(quán)力運行流程,對權(quán)力運行中可能出現(xiàn)的廉政風險、勤政風險和瀆職風險進行排查和評估,確定風險點及風險等級。
1、厘清職權(quán),編制業(yè)務(wù)流程。按照職權(quán)清晰、權(quán)責一致的要求,和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權(quán)力事項進行分項梳理,逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)和5責任主體,摸清職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和政策法律依據(jù)。要在編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,規(guī)范權(quán)力運行流程,涉及對外行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運行外部流程圖”,明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料等;涉及對內(nèi)行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”,對行使崗位、責任主體、權(quán)限、程序和辦理時限等進行規(guī)范。各單位職權(quán)目錄及權(quán)力運行流程應(yīng)于7月30日前送市防控辦備案。
2、開展風險評估,評定風險等級。各風險防控單位要根據(jù)編制的職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程,查找公共權(quán)力運行中可能導(dǎo)致被追究紀律責任、法律責任或刑事責任的廉政風險、勤政風險及瀆職風險,并根據(jù)風險發(fā)生后被追究的嚴厲程度、風險失控的危害程度以及風險發(fā)生的可能程度進行評估,評定出高風險等級、中等風險等級和低風險等級。
風險排查和風險評估按照分級分工負責的原則,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式,從分管事項、業(yè)務(wù)流程、崗位職責等方面逐一排查、篩選可能造成違紀違法的風險點,并通過自己查找、群眾評議、集體研究、組織審定、專家評審、上級復(fù)核等多種形式評估風險等級。
(1)崗位風險排查與評估。要對照個人履行的崗位職責、執(zhí)行制度情況,認真分析并查找個人在崗位職責、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫?崗位職6權(quán)及風險排查表?報分管領(lǐng)導(dǎo)審核或?qū)彾ā?BR> (2)部門風險排查與評估。各部門結(jié)合梳理規(guī)章制度、工作職責和業(yè)務(wù)工作流程,對人、財、物管理等重要崗位,對照崗位職責定位等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風險,并認真細化、分析風險及其表現(xiàn)形式,填寫?部門職權(quán)及風險排查表?報單位防控機構(gòu)審核或?qū)彾ā?BR> (3)單位風險排查與評估。結(jié)合梳理規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)班子要重點查找領(lǐng)導(dǎo)崗位權(quán)力運行風險,重點分析查找容易產(chǎn)生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的風險,由單位收集匯總填寫?單位職權(quán)及風險排查表?,報市防控機構(gòu)審核。
3、編制職權(quán)目錄,接受社會監(jiān)督。權(quán)力運行風險排查并評定等級后,要進行綜合分析和研判,建立職權(quán)目錄,逐項列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責任、風險及其等級等內(nèi)容。對不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的外部權(quán)力行使流程,要通過單位網(wǎng)站、公開欄、媒體等方式,主動向社會公開,接受社會監(jiān)督。要通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式,公開權(quán)力運行內(nèi)部流程涉及本單位內(nèi)部管理的事項,特別是對干部選拔任用、職務(wù)消費、薪酬福利等單位內(nèi)部各類事項要加大公開力度,切實加強內(nèi)部風險防控。
4、建立責任機制,明確防控責任。要圍繞確定的各類風險7點和風險等級,明確各風險防控單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的防控責任,建立風險防控責任追究制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督落實的責任主體,又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為風險防控第一責任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門、單位的風險防控工作負責,部門負責人對本部門的風險防控工作負直接責任。
各風險防控單位要按照分級管理原則明確風險防控責任領(lǐng)導(dǎo)。對高風險等級部門及人員在按原管理權(quán)限明確直接防控責任領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,提升一個防控層次。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負責或參與對高風險等級部門及人員的風險防控,紀檢監(jiān)察等監(jiān)督機構(gòu)要對高風險等級單位、部門和人員負責的重要事項進行全過程監(jiān)督,對中等風險等級部門的重點環(huán)節(jié)和重要工作進行重點監(jiān)督。低風險崗位及人員由單位部門負責人直接管理和負責,監(jiān)督機構(gòu)要對防控措施進行督促檢查。
各風險防控單位風險排查及風險評估完成后填寫?風險排查及風險評估匯總表?,于9月15日前報市風險防控辦。
(三)評估驗收完善(9月1日-10月31日)。
對各風險防控單位通過查驗資料、重點抽查、專家評審等方式對開展風險防控工作進行評估、驗收,對風險查找不實、風險等級評估不準的責令限期整改,修正風險內(nèi)容,調(diào)整風險等級和預(yù)防措施,完善管理方案。建立權(quán)力運行風險動態(tài)管理8制度,根據(jù)形勢和權(quán)力變化,定期進行動態(tài)評估,及時識別、發(fā)現(xiàn)新的風險點,不斷修正改進。
(四)考核評價獎懲(11月1日-12月31日)。
單位推進風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)納入反腐倡廉建設(shè)檢查考核,各單位要把風險防控階段性任務(wù)完成情況列入季度自查,及時發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。開展全市風險防控示范點單位爭創(chuàng)及風險防控創(chuàng)新評比、把示范點及工作創(chuàng)新作為反腐倡廉建設(shè)考評的創(chuàng)新指標進行獎勵。
領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風險防控范圍的人員開展風險防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。
建立風險防控責任追究機制,對不認真履行防控責任,未嚴格落實風險防控措施或未根據(jù)實際完善風險防控制度,致使本地本部門本單位發(fā)生嚴重違紀違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。
六、防控管理。
各風險防控單位要針對確定不同風險特點和不同風險等級,整合和完善防控措施,有針對性地加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,有效防范和控制違紀違法行為的發(fā)生。
(一)建立健全風險教育和提示制度。通過編制風險目錄,崗位職責及風險說明書、職權(quán)流程圖表、風險信息技術(shù)提示等方式向風險崗位工作人員提示風險。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四會一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動,充分發(fā)揮“清風茶社”作用,通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強對黨員干部尤其高風險崗位人員的教育,切實增強廣大黨員干部風險防范意識。積極探索和推廣增強風險教育實效的方式方法,豐富反腐倡廉知識題庫,開發(fā)反腐倡廉知識學(xué)習(xí)測試系統(tǒng),開展公務(wù)員、執(zhí)法執(zhí)紀人員上崗前及領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測試試點工作。
(二)建立健全風險預(yù)警和處置制度。針對風險較大的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行分析評估,對可能引發(fā)違紀違法情況的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重,分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警,并采取廉政談話、書面預(yù)警等方式,及時進行預(yù)警提示和糾正,避免發(fā)展成為違紀違法行為。對有普遍性的問題,分析產(chǎn)生風險原因,采取針對性措施,從權(quán)力制約、制度安排等方面進行規(guī)范,消除風險隱患,防范問題再次發(fā)生。
(三)建立健全風險信息收集和動態(tài)管理制度。完善拓展廉潔從政(從業(yè))檔案管理,結(jié)合述職述廉、個人重要事項報告、投訴舉報、內(nèi)部審計、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息,建立風險定期排查制度。實行權(quán)力運行風險動態(tài)管理機制,以年度為周期,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,及時調(diào)整風險內(nèi)容和防控措施。
(四)積極推進風險防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。依托科技手段優(yōu)化風險防控,建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng),探索將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與風險防控體系、政府績效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來,逐步建立統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺。10開展風險防控示范單位創(chuàng)建,總結(jié)提升示范單位風險防控做法和經(jīng)驗,指導(dǎo)和協(xié)助試點單位進行探索創(chuàng)新。把重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)作為風險防控的重點,在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,從淺層次的個體性預(yù)防,提升到深層次的整體性預(yù)防,著力在風險集中的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破創(chuàng)新,針對性招標、傾向性招標或歧視性招標,探索在工程建設(shè)招投標和政府采購實行招標前公示制度,進一步拓展中標公示范圍,防止投標人利用虛假業(yè)績及資質(zhì)騙取中標行為。在工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、干部人事等腐敗及不正之風易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部門,探索實行“廉潔從業(yè)雙承諾雙評價”制度,實行雙向承諾和踐諾評價,完善信用評價和廉潔準入制度。探索實行個人風險動態(tài)防范管理制度,逐步實現(xiàn)崗位風險等級與個人風險等次相適應(yīng)的激勵和懲戒機制。探索實行任職風險評估及風險隔離制度,對存在重大風險隱患或連續(xù)發(fā)生風險隱患的人員要從高風險的崗位、部門或單位調(diào)整到低風險的崗位、部門或單位。在企業(yè)和具備條件的單位探索實行風險保證金,實行與風險防控成效相適應(yīng)的保證金制度,以經(jīng)濟手段預(yù)防和控制風險的發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。全市各級各部門要從事關(guān)反腐倡廉建設(shè)和鄭州都市區(qū)建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認識全面推進風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)的重要性和必要性,增強推進這項工作的責任感和緊迫感,切實抓出成效。各級黨11委、政府要把風險防控作為提升反腐倡廉建設(shè)水平的一項重要任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施,確保此項工作落到實處。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找風險點,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風險防控管理工作,確保工作要求落到實處。
(二)突出重點,把握關(guān)鍵。推進風險防控工作,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。在推進過程中,要結(jié)合實際,突出重點,落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、重點崗位人員等重點對象的風險防控工作,促使他們嚴格遵守各項制度規(guī)定;要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標、工程管理等重要事項的風險防控工作,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀行為;要突出抓好民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險防范工作,尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策的風險防控工作,不斷完善民主科學(xué)決策的體制機制。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實效。推進風險防控工作要從實際出發(fā),做到“三個結(jié)合”:一要與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,避免查找風險簡單化、廉政教育形式化、制度建設(shè)老套化、監(jiān)督制約表面化,真正做到科學(xué)管用。二要與貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合,把風險防控管理工作納入黨風廉政建設(shè)責任制,強化責任,細化任務(wù),嚴格考核,重點推進。三要與市直機關(guān)處室(機構(gòu))季評獎懲工作相結(jié)合,把廉政風險、勤政12風險和瀆職風險防控成效作為季評獎懲因素,探索建立部門處室重點管理和風險防控機制,進一步增強權(quán)力運行監(jiān)督合力,進一步提高政府效能,推進和服務(wù)于鄭州都市區(qū)建設(shè)。
廉政風險防范工作方案篇八
1、檢查時講情面,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財物。
4、公車私用。
1、通過日常加強職業(yè)道德教育,樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準,對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請,發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為,服從組織處理決定。
3、認真學(xué)習(xí)黨員干部準則條例,加強法制教育,嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論是誰,毫不姑息,完全接受組織處理。
4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實填寫(出車事由、地點、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認,管理人員妥善保管,不得遺失。
???????????????????????2018年5月24日。
廉政風險防范工作方案篇九
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹中央紀委〈指導(dǎo)意見〉深入推進我區(qū)廉政風險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號),對《中央紀委監(jiān)察部關(guān)于加強廉政風險防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實提出了明確的要求,為做好我院廉政風險防控工作,現(xiàn)特制定實施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,進一步增強工作責任感和主動性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機,進一步加強廉政風險防控工作,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制,切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的.“關(guān)節(jié)點”,內(nèi)部管理的“薄弱點”,問題易發(fā)的“風險點”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風建設(shè)和行風政風民主評議,全面收集廉政風險信息,制定有效措施,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施,特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責;工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾;收費依據(jù)、項目、標準。
(二)擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點,制定防控管理措施,使廉政風險防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求,將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈,努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動落到實處,切實見成效。
廉政風險防范工作方案篇十
自開展廉政風險防范管理工作以來,鎮(zhèn)黨委堅持把廉政風險防范工作作為落實黨風廉政建設(shè)工作的突破口,精心組織,扎實推進,有效提高了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的風險防范意識,著力抓重點對象和重點環(huán)節(jié)的廉政風險防范管理工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
年初組織召開了全體鎮(zhèn)、村干部職工參加的七營鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作專題會議,安排部署廉政風險防范管理工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,全體班子成員任副組長,各站所、中心負責人為成員的七營鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行廉政風險點防范管理工作實施方案》,明確了開展廉政風險防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標要求、主要內(nèi)容、方法步驟和主要措施。并組織干部認真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記《在十七屆中紀委第五次全體會議上的講話》、賀國強同志在中央貫徹實施《廉政準則》電視電話會議上的講話、中紀委五次全會和自治區(qū)五次會議精神。
二、突出重點關(guān)鍵,在查找廉政風險防范點上注重“全”堅持把查找風險點作為開展廉政風險防范管理工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),制定了“三方法”、“一重點”的工作方法,進行全方位、深層次挖掘查找?!叭椒ā奔矗簜€人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)提示查?!耙恢攸c”即:領(lǐng)導(dǎo)小組對黨委政府班子、涉及財、物崗位的個人的自查表進行全面審核,確定并形成最終結(jié)果。為使查找出的風險點深入在點上而不浮在面上,在個人自查中,依照個人目前的崗位職責、職務(wù)安排定位等情況,對照履職、執(zhí)行制度實際,細化分析存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,細查個人及崗位的廉政風險點。針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所負責人,重點查找涉及職務(wù)風險方面存在的問題;針對具有干部人事權(quán)和財物管理權(quán)的人員,重點查找涉及崗位風險方面存在的問題;針對具有行政執(zhí)法權(quán)、行政代收、代發(fā)權(quán)的人員,重點查找涉及依法行政風險方面存在的問題、思想道德風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險三個方面的共性問題由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一查找。
三、認真梳理抓審核,在挖掘廉政風險點上體現(xiàn)“準”鎮(zhèn)黨委將重要人事任免、重大事項、監(jiān)督檢查、信訪、行政執(zhí)法、干部管理、財務(wù)管理、土地管理、惠農(nóng)政策、社會救助、農(nóng)田水利、計劃生育等環(huán)節(jié)和崗位確定為廉政風險管理重點。通過領(lǐng)導(dǎo)小組認真審核、仔細梳理,嚴格查找,確定三類人員、15個重點崗位具有明顯的廉政風險點。三類人員分別是:擁有干部人事權(quán)的負責人、財務(wù)管理權(quán)的負責人、行政代收代發(fā)費權(quán)的負責人。通過“三方法”、“一重點”工作法,組織31名干部先后查找出216個風險點,提出198條防范措施,最終經(jīng)過梳理、歸類,共確定17個方面96個風險點和154條防范措施。
四、嚴格界限抓創(chuàng)新,在界定廉政風險等級上突出“嚴”鎮(zhèn)黨委根據(jù)96個廉政風險點的不同表現(xiàn)形式,通過評估,按照風險發(fā)生幾率或危害損失程度進行一、二、三級風險等級界定。對可能發(fā)生傾向性問題的,定為三級風險;對存在違紀苗頭性問題的,定為二級風險;對干部職工工作中已經(jīng)發(fā)生違規(guī)違紀行為但情節(jié)輕微的,定為一級風險,及時進行站所或個人警示提示。
五、強化防范抓管理,在確保廉政風險防范效果上注重“實”
為確保廉政風險防范管理工作在提高政府工作效能方面充分發(fā)揮作用,一是根據(jù)所列防范措施的需要,健全完善了七營鎮(zhèn)《干部值班制度》、《鎮(zhèn)村干部管理制度》等多項制度。形成了《七營鎮(zhèn)廉政風險防范管理制度匯編》;二是設(shè)置了廉政風險防范管理專欄,公示了黨委班子以及七營鎮(zhèn)廉政風險,設(shè)置了崗位風險提示一覽表,三是積極開展民主評議活動,有效發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用,引導(dǎo)社會力量加強對廉政風險點的監(jiān)督。四是結(jié)合廉政風險防范管理工作的開展,我鎮(zhèn)10名黨委班子成員和15名站所中心主任及重點風險崗位人員結(jié)合各自崗位工作,分勤政承諾和廉政承諾兩項內(nèi)容,簽訂了廉政風險點承諾書。
總之,通過開展廉政風險防范活動,使全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識到開展廉政風險防范管理工作的重大意義,充分認識到在崗位職責、制度機制等方面存在的“風險點”,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,進一步提高崗位責任意識和風險防范意識。今后,將結(jié)合我鎮(zhèn)實際進一步完善廉政風險點的各項工作,并將這項工作落到處,是它真正發(fā)揮監(jiān)督、防控和管理干部的作用。
廉政風險防范工作方案篇十一
為全面貫徹落實學(xué)?!躲~仁學(xué)院廉政風險防范管理實施辦法》的文件精神,從源頭上防治腐敗,進一步增強保衛(wèi)處預(yù)防腐敗工作實效,現(xiàn)結(jié)合保衛(wèi)處工作實際,推行動態(tài)查找重點環(huán)節(jié)、綜合評估臨險責任等級、科學(xué)制定避險管理措施、全面加強化險監(jiān)督考核的廉政風險防控管理機制,制定如下實施方案。
一、重要意義。
“廉政風險”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風險防控管理是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實際,創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過識別風險,綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機制,實現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標準化運作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進黨風、政風、干部作風的全面優(yōu)化,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、組織機構(gòu)。
為加強廉政風險防控管理工作,建立健全廉政風險防控管理工作組織體系,按照學(xué)院有關(guān)文件要求,成立保衛(wèi)處廉政風險防控管理工作小組。
組長:徐旭。
副組長:劉澤軍肖庭華。
組員:李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內(nèi)容。
圍繞各科室工作職責,進行權(quán)限梳理、確認、登記;以規(guī)范職責履行為核心,查找重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員在崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風險點,通過完善制度,強化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時發(fā)現(xiàn)和防控各類風險,真正起到關(guān)心保護廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
(一)動員部署、學(xué)習(xí)階段(學(xué)院正式開學(xué)前完成)。
成立保衛(wèi)處廉政風險防控管理工作小組;召開全處職工大會,動員部署廉政風險防控管理工作。傳達學(xué)校廉政風險防控管理工作會議精神,認真學(xué)習(xí)廉政風險防控管理基本知識,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責任意識和廉政風險意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政風險防控管理工作的認識;明確學(xué)校和處內(nèi)推行廉政風險防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
各科室、職工認真理清本科室工作職責和崗位職責,梳理工作流程,按照崗位職責、工作流程查找“五類風險”(思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點)。查找過程中要將各類風險進行細化,防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞,做到無重大遺漏。要突出重點,著重查找涉及人財物等管理事項的廉政風險。
各科室根據(jù)崗位職責及廉政風險的表現(xiàn)形式,按“高、中、低”三個檔次,結(jié)合學(xué)院文件中評定風險等級的標準,初步判定崗位風險等級,在此基礎(chǔ)上,保衛(wèi)處舉行專題會議集體討論,綜合評定各崗位風險等級。
(三)制定防控措施階段(時間)。
崗位人員提出防控風險的具體措施和辦法,報保衛(wèi)處工作小組匯總。保衛(wèi)處圍繞各項職責的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,進一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風險任務(wù)要求和工作標準,并組織處內(nèi)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、重點崗位人員,按照查找出來的風險點、風險等級、防控措施,填寫《銅仁學(xué)院廉政風險防控管理工作崗位風險識別、防控表》和《銅仁學(xué)院廉政風險防控管理工作部門風險識別、防控表》,報送學(xué)院廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查考核階段(時間)。
保衛(wèi)處廉政風險防控領(lǐng)導(dǎo)小組對干部不定期進行考核,將每名干部職工在落實廉政風險防控機制中的綜合考評結(jié)果納入年終目標考核。對拒不落實或落實廉政風險防控管理不力的科室和個人,下達限期整改通知單,如繼續(xù)整改不力,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究科室負責人和個人的責任。
(五)制度執(zhí)行及完善操作規(guī)程階段(時間)。
保衛(wèi)處根據(jù)審核確定的廉政風險防控措施,制定符合本部門。
實際的廉政風險防控管理工作制度,經(jīng)過工作小組審定后張貼上墻進行公示,便于提醒和監(jiān)督。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,完善工作程序,及時調(diào)整風險點和風險防控措施。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認識。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識展廉政風險防控管理工作的重要性,堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風險的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程,以求真務(wù)實的態(tài)度,積極主動參與防控管理工作。
(二)落實工作責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防范措施,積極推進廉政風險防控機制的構(gòu)建工作。各科室要密切配合,協(xié)力推進,確保防控管理工作順利推進,取得實效。
廉政風險防范工作方案篇十二
綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進一步完善新安煤業(yè)公司廉政風險防范管理工作的實施意見》精神,全面開展廉政風險防范管理,強化四管人員的廉潔從業(yè)意識,區(qū)隊廉政風險防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項防范管理措施落到實處,成立了綜采二區(qū)廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長、任組長,紀檢組長任副組長,區(qū)隊副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責廉政風險防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展廉政風險防范管理工作。
二、主要工作
政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風險底數(shù),認真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風險防范管理一覽表》,并于元月26日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責共制定廉政風險防控措施4大項,其中四管人員各12項。在3月18日又組織了職工民-意調(diào)查,采取了問卷調(diào)查和民-意測評兩種方式,讓廣大員工對工區(qū)的'廉政防范工作以及四管人員的廉政風險進行了點評。
2、防范監(jiān)控廉政風險。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個別談心。三是實行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
三、主要成效 通過開展廉政風險防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識,基本摸清了我區(qū)廉政風險底數(shù),為廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
綜采二區(qū)黨支部
年關(guān)將近,又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時候,為濟世救人,筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個字或半句當一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時,使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴格按照隸屬關(guān)系,不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
廉政風險防范工作方案篇十三
議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風險點制定有針對性地防范化解措施,在崗位職責風險的防范上主要采取以下措施:
1、在各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進修、招生、考試等工作中,嚴格執(zhí)行工作紀律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、決策,堅持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項目中嚴格執(zhí)行立項、招標、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強監(jiān)督,嚴把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作上,堅持任用條件,嚴格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務(wù)管理與監(jiān)督,堅持層級管理,規(guī)范資金使用審批程序。
5、嚴格執(zhí)行接待標準,堅持各項審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務(wù)流程風險的防。
控上主要采取以下措施:
1、各項重大審批業(yè)務(wù)流程分工負責,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責任,實行審批流程提前通報制。加強對各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴格執(zhí)行審批等各項程序,堅持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實施過程監(jiān)督與報告環(huán)節(jié)。
3、嚴格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅持各類審計,嚴格規(guī)范教育收費。在制度機制風險方面采取以下措施:
1、嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。
2、加強對政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。
3、不斷加強重點工作領(lǐng)域機制制度的建設(shè)。加強對重點工作的領(lǐng)。
導(dǎo),深入調(diào)研、指導(dǎo),及時建立健全相關(guān)制度。在制定防控措施的基礎(chǔ)上,制定了《一中廉政風險防范管理實施細則》,在校園網(wǎng)上進行公示。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進行了廉政承諾,主動接受群眾監(jiān)督。通過第三階段的工作,有效地加強了廉政風險的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動了黨風建設(shè)。
廉政風險防范工作方案篇十四
根據(jù)黨風廉政工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,及時召開全體職工動員大會,學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。
查找評估廉政風險。一是查找廉政風險源,把行使的行政權(quán)力納入風險點查找范圍,采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險。二是查找風險點,重點查找個人崗位風險、單位風險,分別填寫了個人和單位《廉政風險點自查表》。三是評定風險等級,針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險,經(jīng)辦廉政風險防范管理小組開會審核把關(guān)后,在公示欄進行公示,并審核備案。四是研究制定各項廉政風險防范措施,針對崗位風險提出防控措施后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報紀委備案,針對各單位風險,在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后,報紀委審核備案。通過近期廉政風險防范管理工作,基本掌握了我鎮(zhèn)廉政風險底數(shù),為建立廉政風險預(yù)警系統(tǒng)、廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
推進懲防體系建設(shè),教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務(wù),要認真開展廉政風險防范工作,加強懲防體系建設(shè)。一要堅持開展一周一課的黨課活動,利用每周一上午兩小時的時間,組織我鎮(zhèn)全體干部職工學(xué)習(xí),傳達省、市有關(guān)文件和黨風廉政建設(shè)的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的.廉政文化活動,形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。具體要開展好“五個一”活動:看一次黨風廉政教育電教片,上一堂黨風廉政教育課,寫一篇黨風廉政教育體會文章,開一次黨風廉政教育座談會,做一次黨風廉政教育測試題。以“筑懲防大堤,樹``新風”為主題,積極推動廉政文化內(nèi)容形式創(chuàng)新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成“以廉為榮,以貪為恥”的風尚。
1、健全完善反腐倡廉基本制度。
推進懲防體系構(gòu)建工作,制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設(shè)的精神,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責任追究機制;制定民主生活會實施細則,進一步規(guī)范和落實民主生活會制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示、報告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進政務(wù)黨務(wù)公開。真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機制,確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發(fā)生。
2、健全完善源頭防治腐敗制度。
針對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié),深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范辦事程序,加強內(nèi)控約束,堵塞漏洞,消除隱患。
3、規(guī)范和加強各項資金的使用管理,保證資金合法、合理、有效使用,提高效益。認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度,合理使用各項資金,規(guī)范各項資金預(yù)(結(jié))算、決算管理,切實提高干部職工的防腐拒變的能力,完善我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)。
(一)加強黨內(nèi)監(jiān)督。
加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督,深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題。要嚴格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會,積極開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢,運用干部述廉評議、廉政談話等措施,加強對黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務(wù)公開,改進和完善監(jiān)督的方式方法,提高監(jiān)督的權(quán)威性,注重監(jiān)督結(jié)果的運用,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保監(jiān)督效果。
(二)加強行政監(jiān)督。
通過群眾評議問責、工作督查問責、效能投訴問責等途徑,進一步加強行政監(jiān)督。今年下半年要重點抓好以下二個工作:一是要開展陽光政務(wù)行動,深化政務(wù)公開,認真貫徹落實政府信息公開條例,要確保每項活動的每一個環(huán)節(jié)信息公開、透明、充分、完整,提高透明度。二要及時查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。
(三)加強社會監(jiān)督。
社會監(jiān)督。
進一步加強黨員干部思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風建設(shè),繼承黨的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚艱苦奮斗精神,大興求真務(wù)實之風,講黨性、重品行、作表率,講實話、察實情、辦實事、求實效,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,著力營造“黨風正、政風清、民風和”的社會環(huán)境。
(一)開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出、降低行政成本”效能建設(shè)主題活動,從加強作風建設(shè)、加強效能建設(shè)、堅持勤儉辦事、健全管理機制四個方面入手,進一步提高工作效率。規(guī)范公務(wù)接待,加強公務(wù)用車管理。
(二)開展“服務(wù)效能大排查”活動,推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯、零違紀、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內(nèi)部集體查找、個人服務(wù)效能自查、互查互評,查找效能方面存在的問題,制訂并落實整改措施,建立長效機制。
總之,我們將繼續(xù)認真組織開展自查懲防體系建設(shè)工作,明確方向,狠抓落實,扎實推進,努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為回龍鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
廉政風險防范工作方案篇十五
我們召開廉政風險點防范管理動員會議做出了部署和安排。此后,系統(tǒng)各級層層制定方案并深入動員,全面展開了此項工作。
一、立足職能找風險。
我們首先從提高認識、統(tǒng)一思想入手,結(jié)合廉政風險防范管理工作的全面實行,開展多種形式的教育活動,使全體工作人員明確了風險概念,樹立了風險意識。并在此基礎(chǔ)上,發(fā)動大家立足本職識別、查找風險,特別對思想道德、制度機制、崗位職責的風險點進行了重點識別,建委各科室共識別出一級風險點22處、二級風險點14處、三級風險點12處,房管局各科室共識別出一級風險點18處、二級風險點38處、三級風險點15處,并且將其全部納入風險防范管理。
二、嚴明機制紀律,自檢自糾,健全監(jiān)督檢查機制在風險點的防控方面,我們從隊伍建設(shè)、制度創(chuàng)新和監(jiān)督防范三個重點環(huán)節(jié)著手,查找風險工作前置,著力構(gòu)建建設(shè)系統(tǒng)和房屋行政管理的責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、評估改進網(wǎng)。在進一步明確崗位職責,通過分級、分層管理和“多方監(jiān)管”等方法,對風險點實行分級、分層管理和防范。例如,風險點的管理實行主任、副主任、科長、工作人員“四級”管理,結(jié)合“多方監(jiān)管”機制的1運行,確保廉政風險的防控工作落到實處:一是不斷完善已經(jīng)建立的規(guī)章制度;二是按照規(guī)章制度進行內(nèi)部檢查,推行綜合測評;三是邀請?zhí)丶s監(jiān)察員進行明察暗訪;同時各職能部門人員充分發(fā)揮作用,加強廉政勤政相互監(jiān)督,逐步形成上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動的監(jiān)督機制,真正建立風險防范體系。
針對重點環(huán)節(jié)查找出來的風險點,及時采取有效措施加以防范。例如:第一、把黨性教育放在全委更加突出的位置,進一步加大分量和力度,引導(dǎo)和推動全委黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風。第二、加強政策法規(guī)的學(xué)習(xí),進一步提高依法行政水平;第三、重點對審核申報家庭的收入、住房和資產(chǎn)狀況等方面進行了嚴格規(guī)定,采取內(nèi)部公示等制度,進一步嚴肅了紀律;第四、調(diào)整內(nèi)部職能分工,將原復(fù)審由各房屋管理所完成調(diào)整至住房保障中心集中審核,提升審核質(zhì)量,控制審核過程的各個環(huán)節(jié),及時向街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋審核中出現(xiàn)的問題,促進整改,真正把工作做扎實、做到位;第五、嚴格按照拆遷和裁決法規(guī)、程序開展工作,加強監(jiān)督機制落實。
三、相輔相成化風險。
首先,將廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,為風險的化解奠定了堅實基礎(chǔ)。通過廉政風險防范管理工作,將監(jiān)督管理關(guān)口前置,使大家從思想上確立了“風險無處不在,風險防范人人有責”的風險意識,增強了工作人員的廉政意識,從而形成了全員參與的2防控風險氛圍,大大改善了以前紀檢工作和業(yè)務(wù)工作“你唱你的戲,我種我的地”的狀況。在潛移默化中化解風險,營造良好的廉政勤政環(huán)境。
其次,將內(nèi)部管理和外部監(jiān)督相結(jié)合,將風險消滅在萌芽狀態(tài)。充分調(diào)動部門內(nèi)部、部門之間、紀檢監(jiān)察、社會輿論等監(jiān)督管理力量,構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,將監(jiān)督貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,優(yōu)化紀檢監(jiān)察工作抓手,使風險防控工作從無形變有形,從幕后到臺前,一步一個腳印,呈現(xiàn)出螺旋式上升的趨勢,形成風險化解的堅強合力。
最后,將增強風險意識和制度建設(shè)相結(jié)合,建立科學(xué)長效的風險化解機制。通過開展廉政風險防范管理工作,使工作人員的風險意識、責任意識、自律意識得到了極大加強,制度機制進一步完善和落實,工作作風進一步好轉(zhuǎn),各項政務(wù)更加公開透明。目前,在工作中基本形成了內(nèi)控管理有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)的風險防范管理體系,提高了工作效率和規(guī)范性,帶來了“以廉促政”的聯(lián)動效應(yīng)。
廉政風險防范工作方案篇十六
(2011年7月18日)。
為進一步強化黨風廉政建設(shè)責任制,扎實推進懲防體系建設(shè)和廉政風險防范管理工作,x公司紀委在區(qū)紀委、區(qū)國資委黨委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,認真學(xué)習(xí)和落實中紀委十七屆五次全會、市紀委十屆六次全會和區(qū)委十屆十一次全會精神,在圍繞公司中心任務(wù),進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,進一步細化黨風廉政建設(shè)的管理措施,強化廉潔自律意識,營造清正廉潔的和諧氛圍。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、黨風廉政責任制的建設(shè)情況。
完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的建設(shè)。2010年6月,x公司紀委進行了換屆選舉,新一屆紀委在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,對紀檢工作人員進行了調(diào)整,進一步完善了紀檢工作職責和范圍,確保紀檢監(jiān)察工作能夠與公司發(fā)展相適應(yīng)。根據(jù)x經(jīng)營期的管理特性,創(chuàng)建了“一三二三”的工作模式,即“一建、三管和兩個監(jiān)督、三個落實”,“一建”是進一步完善建立紀檢監(jiān)察工作的各項工作制度;“三管”是強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風的防范管理、崗位職責的風險管理和業(yè)務(wù)流程的風險管理;“兩個監(jiān)督”是做到紀委監(jiān)管與群眾監(jiān)督的相結(jié)合;“三個落實”是落實好黨風廉政責任制的建設(shè)工作、落實好黨風廉政風險防范工作,落實好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的教育工作。
落實黨風廉政責任制工作。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責,群眾監(jiān)督參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制,按照“誰主管、誰負責”的原則,紀檢辦公室進一步修改和完善了黨風廉政建設(shè)責任書,公司黨委書記、紀委書記與7個黨支部簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》,而且機關(guān)黨支部為進一步深化黨風廉政建設(shè)工作,又分別與機關(guān)全體黨員簽定了《黨風廉政承諾書》,形成了“分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責任體系,充分發(fā)揮了黨風廉政建設(shè)示范帶頭作用。對已簽訂黨風廉政責任書的各個黨支部,都嚴格監(jiān)督其落實情況,是否按照相關(guān)制度予以實施,防范因黨風廉政責任制落實不到位而產(chǎn)生風險和問題。
建立健全各項工作制度。為進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,形成用制度管人的約束機制,以優(yōu)化業(yè)務(wù)工作程序為突破口,進一步梳理業(yè)務(wù)流程和管理制度中的漏洞,有針對性地研究制定管理措施,把廉政風險防范理念和防控措施融入到業(yè)務(wù)工作之中,2010年在去年的基礎(chǔ)上進一步完善并出臺了《競爭性談判(比選)辦法》及紀律要求、《檢舉箱使用管理規(guī)定》、《“三重一大”集體決策制度》等管理制度,為公司在更高層次上又好又快地發(fā)展提供有力的制度保證。
強化黨風廉政教育工作,營造反腐倡廉的和諧氛圍。采取“時時看、日日讀、月月講”宣傳方式,將廉政教育工作作為一項日常性工作來抓,觀看《百姓是天》、《第一書記》、《遠山的紅葉》等影片,開展學(xué)習(xí)王瑛、沈浩等同志先進事跡活動,并將學(xué)習(xí)教育,與創(chuàng)建精神文明城區(qū)、四優(yōu)四強活動等黨建活動有機結(jié)合,以各支部為單位分別撰寫心得體會,在加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政教育的同時,將廉政教育與黨建工作并舉,營造了良好的廉政宣傳氛圍,擴大反腐倡廉工作的實效性和影響力。
不斷探索和深化廉政風險防范管理工作。進一步強化工作流程和過程監(jiān)督,深入開展黨風廉政“回頭看”工作,重點從公園的人事變動、工程建設(shè)、經(jīng)營管理、財務(wù)收支等環(huán)節(jié)入手,結(jié)合“四看”進行對照檢查、補漏拾遺,逐步完善思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險的防范意識,立足本部門、本崗位,嚴格按照風險防范管理的要求查找廉政風險點,特別是涉及人、財、物、規(guī)劃、招投標、工程建設(shè)等重點防范領(lǐng)域的部門和干部,采取加強干部的日常性教育、培訓(xùn),加強人文關(guān)懷,實施對黨員干部思想作風、工作作風、生活作風等方面的監(jiān)管;在制度機制和崗位職責風險方面,則采取完善制度體制建設(shè),落實現(xiàn)有規(guī)章制度來進行防范。防范的重點以規(guī)范工作流程為主線,排查崗位履行職責的客觀環(huán)境為輔助,在其職責范圍、工作流程中,及時規(guī)范其權(quán)力的行使,防止崗位職責風險點發(fā)生腐變;最后依據(jù)風險防范點分類,分別制定相應(yīng)的防控措施,并將防控措施落實到位,結(jié)合日常檢查、民主測評情況,在年終述職述廉時給予綜合評定,評定結(jié)果將與中層領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和提拔任免掛鉤。
積極推進廉政風險防范管理“向下延伸”,做到中層崗位和機關(guān)各部室、基層各單位的廉政風險防范管理制度的全覆蓋。要求中層崗位所制定崗位風險點及防范措施全部公示,并對各部室(單位)基層黨員結(jié)合實際工作情況進行問卷調(diào)查,要求提出意見與建議,設(shè)立紀檢監(jiān)督檢舉箱,公布舉報電話和電子信箱,加大群眾監(jiān)督的力度。廉政風險防范管理的“向下延伸”提升了中層管理干部和部門(單位)的風險防控能力和防控水平,同時以推進廉政風險防范“向下延伸”為契機,積極構(gòu)建全面有效、管理科學(xué)、效果顯著的廉政風險防范管理體系,努力營造和諧穩(wěn)定的廉政氛圍,推動公司的全面發(fā)展。
三、認真學(xué)習(xí)貫徹落實《廉政準則》。
扎實推進黨風廉政建設(shè),積極主動地加強《廉政準則》的學(xué)習(xí),公司領(lǐng)導(dǎo)班子以理論中心組學(xué)習(xí)的方式對《廉政準則》進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并將《廉政準則》掛在辦公室的墻上,時時看、時時學(xué)。為了加深對《廉政準則》的理解,在2010年4月特別邀請了x同志對全體黨員干部進行廉政講座,各黨支部組織了討論,撰寫并心得體會,8月份公司領(lǐng)導(dǎo)班子參加了《廉政準則》專題測試,并將試題答卷報送國資委。11月公司紀委又專題組織了以深入解讀《廉政準則》為主題廉政講座,公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及全體黨員共110余名同志參加聽課,此次講座以《廉政準則》的背景、主題、核心為出發(fā)點,聯(lián)系工作實際,著重對公司黨風建設(shè)和廉潔自律、廉政勤政等方面進行了深入剖析,在工作上狠抓《廉政準則》的落實,嚴格自律,貴在堅持、重在實效,引導(dǎo)黨員干部廉潔從政的自覺性和主動性,達到自覺抵制不良行為的目的,做到時刻做到自重、自省、自警、自勵,清清白白做人,干干凈凈做事。
四、“小金庫”及假發(fā)票的專項治理工作。
公司黨委、紀委嚴格按照相關(guān)文件要求,結(jié)合實際情況,成立了以x組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,于2010年9月4日和2011年5月17日分別進行全面清查和復(fù)查,確保檢查面達到100%。實行自查自糾工作零報告和承諾制度,自查情況要求支部書記和分公司經(jīng)理雙簽字,并由分管副總簽字確認,實行三級審核,領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查的工作模式,同時公開舉報電話、信箱,接受廣大職工監(jiān)督,對于專項治理中瞞報漏報自查自糾信息的,將嚴肅追究責任單位和相關(guān)責任人員的責任。為保證自查自糾效果,紀委、財務(wù)部專門對重點部門、單位進行督促指導(dǎo)和了解情況,及時做好政策解釋和幫扶工作,確保自查自糾工作落到實處,取得實效。自x公司成立以來,都是嚴格按照財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,無設(shè)臵帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
針對假發(fā)票的問題,公司領(lǐng)導(dǎo)責成計劃財務(wù)部對2007年至今的所有發(fā)票進行全面檢查,通過與地稅網(wǎng)上查詢系統(tǒng)比對確定發(fā)票真?zhèn)?。對發(fā)現(xiàn)的假發(fā)票及時向責任單位追討,采購專用鑒別工具對新發(fā)生的票據(jù)進行檢驗,核實為真后方可入賬,從源頭杜絕假發(fā)票的再次發(fā)生,通過此次對票據(jù)使用情況的專項檢查,加大對假發(fā)票的查處力度,規(guī)范票據(jù)使用流程,建立起預(yù)防和打擊假發(fā)票的長效機制。
五、基層紀檢檢查組織的建設(shè)。
x公司紀委將在今后的工作中將按照區(qū)紀委、區(qū)國資黨委的部署,繼續(xù)提高認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)抓好黨風廉政責任制工作;同時以求真務(wù)實的工作作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團結(jié)一致、開拓創(chuàng)新,為公司在更高層次上推進公司又好又快發(fā)展做出新的、積極的貢獻。
x公司紀委二〇一一年七月十八日。
廉政風險防范工作方案篇一
一、注重觀念先行,確保認識到位。廉政風險防范管理是在實踐中探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑新方法。區(qū)人勞社保局高度重視,先后5次召開班子會,專題學(xué)習(xí)研究廉政風險防范管理相關(guān)文件,理清思路、把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實施,為全局深入開展廉政風險防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。為使全局廣大干部職工充分認識、理解、支持廉政風險點防范管理工作,該局及時印發(fā)了《廉政風險防范工作手冊》,達到人手一冊,轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風險防范管理工作實施方案》,制定《新華區(qū)人事勞動和社會保障局廉政風險防范管理實施細則(試行)》,成立局廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全局廉政風險防范管理工作動員大會,同時不定期、多層次組織召開會議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動員,使大家盡快認知和了解廉政風險點防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標任務(wù)、工作要求,確保了全局廉政風險管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進。
二、加強宣傳教育,提高風險防范意識。針對工作開展中出現(xiàn)的部分人員對廉政風險防范管理要義把握不準,內(nèi)涵領(lǐng)會不深等問題,該局組織全局干部職工,集中時間,對廉政風險防范管理相關(guān)文件進行多次學(xué)習(xí)討論,針對大家提出的問題,集中解惑疑問。通過交流研討,使廣大干部認識到,人事勞動和社會保障部門作為政府的重要職能部門,風險防范管理工作與每個人緊密相連,要不斷強化責任意識,緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢,認真履行自身職責,及時查找各自存在的突出問題,找準廉政風險點,制定切實可行的'預(yù)防措施,才能不斷推動廉政風險防范管理工作深入開展。同時,該局還把廉政風險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責,廉政風險防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳版面,結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神活動制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳,張貼上墻,通過廣泛宣傳廉政風險防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識,自覺參與到廉政風險防范管理工作中來。
總結(jié)。
在全局干部職工領(lǐng)會廉政風險防范內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,該局于及時組織召開全局廉政風險點查找動員大會,對廉政風險點查找工作進行動員部署。該局緊密結(jié)合崗位職責、部門職能,廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個程序,認真查擺和分析廉政風險。每名干部職工在查找風險點時要求緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點,突出工作重點,做到崗位職責明確,廉政風險清楚,防范措施得力。每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》認真查找、填寫后,先由負責各股室領(lǐng)導(dǎo)進行把關(guān),對語言描敘不清楚,風險點查找不準確,措施制定針對性不強的一律推到重來。該局還成立廉政風險點審核小組,對每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》再次進行嚴格把關(guān),然后報區(qū)紀委審批。廉政風險防范是一項前瞻性、探索性的工作,在工作開展中,該局還通過不斷強化廉政風險防范措施,確保廉政風險防范管理工作真正落到實處。一是建立廉政風險防范個人學(xué)習(xí)檔案。該局在全局每名干部職工中建立風險防范個人學(xué)習(xí)檔案。廉政風險防范個人學(xué)習(xí)檔案內(nèi)除裝入每個人的學(xué)習(xí)筆記、《廉政風險防范工作手冊》、《廉政風險識別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風險防范管理工作實施意見和局廉政風險防范管理工作實施細則外,還要求裝入每個人廉政教育學(xué)習(xí)計劃、每個階段的學(xué)習(xí)心得。局廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對廉政風險防范個人學(xué)習(xí)檔案進行抽查,確保在思想道德風險的前期預(yù)防階段打牢思想基礎(chǔ)。二是設(shè)置廉政風險警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風險警示牌”,實行廉政風險警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責。廉政風險警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置,不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大干部職工做到進門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵約束自己,同時也是主動接受大家的監(jiān)督,給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。三是公開重點崗位風險點。推進廉政風險防范管理,該局把重點崗位及股室作為切入點,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”。通過全面查找風險點,并逐一確定風險等級,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機制,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制。該局還對掌握組織人事權(quán),行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán),財政審批權(quán),物品采購和管理權(quán),社?;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的崗位廉政風險點及自我防控措施,在辦公樓的顯要位置設(shè)置的廉政風險防范管理公開承諾公示欄進行公示,并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動播出,接受廣大群眾的監(jiān)督。
廉政風險防范工作方案篇二
為了進一步加強黨風廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運行監(jiān)控機制,推進醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺階,結(jié)合我院實際,修訂《xx醫(yī)院廉政風險防范管理工作實施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進一步推動我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責。
(2)負責審定工作方案、工作報告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風險防范管理工作第一責任人,負責審核所分管部門廉政風險防范風險點的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風險防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實廉政風險防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責。
(3)負責全院“風險點”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負責辦公室工作開展;
(2)副主任具體負責辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實工作進度,收集各項工作材料。
三、工作目標。
針對醫(yī)院權(quán)力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風險點,通過梳理職責、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對廉政風險進行有效控制,對預(yù)防腐敗工作進行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點防控、責任到位的廉政風險防控機制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項要求,全院各部門要切實做好廉政風險防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責,查找部門本身的風險點,針對這些風險點制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風險防范管理工作實施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋。在院周會上,明確推行廉政風險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風險點。
醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實際的情況下,針對權(quán)力運行和重要工作環(huán)節(jié),對每個崗位和每個人員的職責權(quán)力進行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點的方式,逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點上可能存在的廉政風險點和監(jiān)管風險點。
2.風險分級管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風險點等級按照從高到低順序分為a當前隱藏內(nèi)容免費查看、b、c三級。
c級風險點:具備發(fā)生風險的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對較小,消除后不會造成嚴重后果。
對以上三級風險點,醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進行分類監(jiān)控:
a級由醫(yī)院黨委主管,紀委和本部門共同監(jiān)控:b、c級由本部門監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風險點情況,各部門制定有針對性和可操作性強的防范措施,圍繞崗位職責風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險等幾個方面,針對每一個風險點提出控制和管理的措施,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。
4.填寫上報表格。
各部門按照查找出的風險點情況和評定的風險等級,填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風險防范管理工作部門廉政風險識別、防控表》(附件1)中的各項內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進行初步審核,對符合要求的上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準確或制定防控措施不得力的按要求重新進行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風險防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實際情況的《廉政風險防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實。
醫(yī)院成立廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負責人為本部門廉政風險防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責任人,負責本部門廉政風險防范管理工作的具體落實。
各部門要把推進廉政風險防范管理工作作為近期的一項重要任務(wù),要嚴格按照規(guī)定的工作時間段.認真學(xué)習(xí)有關(guān)推進廉政風險防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認真組織實施,確保工作的各項要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督,完善制度。
廉政風險防范工作方案篇三
工商廉政風險防范管理工作是規(guī)范工商市場監(jiān)管、加強內(nèi)外部管理的一項重要舉措,也是教育保護工商干部的好方法。作為基層工商所所長,深感廉政風險防范管理意義的重大。下面結(jié)合基層廉政建設(shè)工作實際,我簡單談?wù)勔稽c體會和看法,不到之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評指正!
(一)辦案環(huán)節(jié)存在的廉政風險點:是否按照法律法規(guī)規(guī)定辦案,有無辦人情案,有無做到公平、合法、合理,轄區(qū)內(nèi)是否存在銷售假冒偽劣商品違法沒有得到有效遏制,出現(xiàn)重大影響或不良后果的風險;案件自由裁量權(quán)標準是否明確和細化;是否在辦案審批過程中,接受當事人宴請、好處費、錢財物和其他娛樂;行政強制措施有無超時;暫扣物品進出倉管理是否程序規(guī)范合法等。
(二)登記環(huán)節(jié)存在的廉政風險點:對登記需提交的全部材料要求是否齊全并符合法定形式;是否降低要求核發(fā)執(zhí)照;對重點(含食品行業(yè))是否認真檢查前置審批許可證明的有效期限;是否緊跟國家登記政策文件,有無與法律法規(guī)脫節(jié),造成登記失誤的風險;行政許可有無超時;有無在實施行政許可的過程中故意刁難群眾,索要好處、收受賄賂。
(三)財物管理環(huán)節(jié)存在的廉政風險點:是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理;有無挪用公款、賬目不清;開支項目是否規(guī)范;票據(jù)使用、保管、管理是否混亂,車輛等大件固定資產(chǎn)使用、保管、管理是否混亂等。
二、我所加強廉政建設(shè)做法。
在基層工商所廉政建設(shè)中,我所主要是“三個強化”加強廉政和作風建設(shè)。一是強化教育,筑牢廉政建設(shè)基礎(chǔ)。在日常巡查監(jiān)管執(zhí)法工作中,采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)等方式,積極組織干部職工學(xué)習(xí)《實施綱要》、“六項禁令”等黨紀法規(guī)。大力開展工商廉政文化活動,營造濃厚廉政教育氛圍。二是強化監(jiān)督,著力推進行風建設(shè)。在干部職工中確立了“規(guī)范、便民、公開、高效”的`管理理念。著力打造“和諧監(jiān)管在市場,文明服務(wù)在窗口,群眾滿意在工商”的執(zhí)法新形象。積極推行“陽光政務(wù)”,嚴格執(zhí)行首問責任制和限時辦結(jié)制,公開執(zhí)法監(jiān)管程序和行政處罰結(jié)果。對存在的問題及群眾的意見和建議及時進行梳理歸類,落實責任,專題研究,限期整改。三是強化檢查,對照解決熱點問題。結(jié)合基層工商所崗位工作實際,對易發(fā)生的問題進行預(yù)知,每個人每個崗位對照檢查,著力解決群眾關(guān)注的熱點問題。
(一)抓排查,努力實現(xiàn)風險精準定位。針對工商職能特點,引導(dǎo)干部職工對照職責開展個人和單位全面自查。認真開展風險分類梳理。在隊伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、財務(wù)管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管和行政許可等方面進行整理歸納,分析具體涉及的工作環(huán)節(jié),查找潛在風險,提出防控措施。
(二)抓評估,全面實施風險等級管理。明析干部職工個人崗位職責,對照廉政與監(jiān)管風險排查情況,對干部職工崗位評定風險等級。針對不同等級人員,分別從接受集中廉政教育、開展廉政自我剖析、日常監(jiān)督制度執(zhí)行、針對性廉政監(jiān)察與效能監(jiān)察以及廉政檔案管理等方面明確相應(yīng)的基礎(chǔ)管理措施,建立廉政檔案,逐步探索實行分類管理與廉政年檢。
(三)抓防控,努力防范權(quán)力運行中的風險發(fā)生。執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)要進一步健全行政執(zhí)法責任制;加強執(zhí)法技能培訓(xùn),努力提高依法行政水平;實行案源發(fā)現(xiàn)登記報告制,對案件實行辦案、定案分離等分解、制衡權(quán)力的措施;強化監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)渠道,切實規(guī)范行使強制措施管理。注冊登記環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行受理、審查、批準三分離制度,既要優(yōu)質(zhì)服務(wù)又要嚴格把關(guān),拒絕人情照。組織人事環(huán)節(jié)要加強干部職工的輪崗交流和教育培訓(xùn)力度,盡量縮短同一人在同一崗位工作年限,提高干部職工整體素質(zhì)。財物管理環(huán)節(jié)要規(guī)范票據(jù)使用,加強開支及固定資產(chǎn)的監(jiān)管,切實有效地用好管好執(zhí)法車輛。另外,要以推動陽光行政來有力降低工商干部在日常履職中存在的廉政與監(jiān)管風險。
廉政風險防范工作方案篇四
各分局、科室:
為了深入貫徹落實省、市工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議精神,進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系,通過完善廉政預(yù)警和防范機制,增強領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責任意識和廉政風險意識,經(jīng)局黨組研究,現(xiàn)特制定《××縣工商局廉政風險防范管理工作實施方案》,請各分局(科室)認真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實××市工商局年初黨風廉政工作會議精神,繼續(xù)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗工作基本方針,切實抓好對干部隊伍的教育、監(jiān)督和廉潔自律,確保本局無職務(wù)犯罪和違紀違規(guī)行為發(fā)生,為實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”、推進“四化”建設(shè)、達到“三個過硬”和促進××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、廉政風險點及其等級確定。
結(jié)合本局實際,將行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、行政收費、人事管理、財務(wù)管理、辦公用品采購、基建項目管理等重點崗位和環(huán)節(jié)納入風險點進行重點防范。
根據(jù)本局崗位設(shè)置和崗位廉政風險評估,將本局崗位廉政風險等級分為執(zhí)法監(jiān)管、行政審批、行政收費、內(nèi)務(wù)管理四類,兩個等級。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強廉政風險工作的監(jiān)督,由___名外部義務(wù)監(jiān)督員和__名內(nèi)部監(jiān)督員對此項工作的開展情況進行專項監(jiān)督,同時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責廉政風險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下。
組長:××(××縣工商局黨組書記、局長)。
副組長:××、××、××、××(××縣工商局黨組成員、副局長)。
成員:各分局(科室)負責人。
組長全面負責廉政風險防范管理工作;副組長負責分管口廉政風險防范管理工作各項措施的督導(dǎo)和落實;各成員負責抓好所屬分局(科室)廉政風險防范管理各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室,負責全局廉政風險防范管理組織協(xié)調(diào)及日常工作。
(二)強化干部教育。
各分局(科室)要圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、淡化權(quán)利、加強責任、強化服務(wù)”主題,深入開展世界觀、人生觀、價值觀教育,采取上廉政黨課、警示教育、學(xué)習(xí)黨紀政紀條規(guī)和先進人物事跡、談話提醒等方式,引導(dǎo)和教育全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀,筑牢防腐倡廉思想道德防線。
(三)完善干部管理機制。
一是在分析不足和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對本局制度進行梳理和完善,特別是要進一步完善和健全《××縣工商局干部管理規(guī)范》和《××縣工商局干部績效考核規(guī)定》,同時,要查找法律法規(guī)依據(jù),進一步完善相關(guān)制度措施。二是各分局(科室)要結(jié)合本局確定的廉政風險點,圍繞分局(科室)職能和崗位特點,進一步明確各崗位責任制,做到權(quán)責明確,既要利于工作開展,又要利于責任追究;三是發(fā)現(xiàn)問題,及時糾錯和進行責任追究。包括發(fā)生廉政風險后“叫停”、“糾正”、“追責”三個環(huán)節(jié);四是加強考核。將廉政風險防范管理工作列入到本局目標考核管理體系中,采取實地檢查或重點抽查等方法,加強對廉政風險防范管理工作情況的檢查,并將其作為分局(科室)和干部評先選優(yōu)的重要依據(jù),凡分局(科室)內(nèi)發(fā)生不廉潔行為的,取消該分局(科室)和行為人評先選優(yōu)資格,同時,給予責任追究。
(四)加強監(jiān)督和防范。
針對查找的廉政風險點,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。
_、前期預(yù)防措施。主要是綜合運用各種手段,主動防范思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
_、中期監(jiān)控機制。通過信息監(jiān)測、定期自查和垂直抽查等三種方式,對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
_、后期處置辦法。通過警示提醒、誡免糾錯、責令整改和組織處理等手段,對存在風險表現(xiàn)的個人進行告誡或責任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。
(一)準備階段(_月__日-_月_日)。
根據(jù)市工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議精神,結(jié)合我局實際,制定方案,建立組織機構(gòu),召開工作動員會,部署工作。
(二)自查階段(_月_日-_月_日)。
各分局(科室)根據(jù)工作職責和工作任務(wù)、崗位職責,采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式,圍繞決策、執(zhí)行、操作管理過程,組織本部門干部職工全面、深入查找在履行崗位職責中可能發(fā)生的廉政風險,確定風險點,并將查找到的風險點登記匯總。
(三)實施階段(_月_日-_月_日)。
對照本部門查找到的風險點,有針對性地制定本部門和個人的防范措施,做到廉政風險清楚、防范措施有力,并認真組織實施,抓好落實。
(四)整改提高階段(_月_日-__月_日)。
一是各業(yè)務(wù)科室對開展此項工作的運行情況進行自我評估,總結(jié)經(jīng)驗,量化效果,查找問題,完善措施,撰寫工作總結(jié)。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取座談、評議等形式,對各部門開展的工作運行情況、實際效果進行綜合驗收,對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題各部門要進行自我修正。
五、幾點要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展廉政風險防范管理工作,是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強化監(jiān)督制約、實施保護干部的一項重要舉措。衡量一個單位黨風廉政建設(shè)的好壞,不僅要看查出了多少問題,更要看本單位不出問題。因此,教育和保護干部是廉政風險防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風險防范工作,促使全局干部職工健康成長,減少工作和生活中的失誤,避免遭受人生挫折,防止走上彎路。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分局(科室)主要負責人要承擔起本分局(科室)“一把手”的責任,要把廉政風險防范管理工作放在突出位置,以高度的政治責任感和積極負責的態(tài)度,認真研究部署,做好思想動員,嚴密組織落實,形成全方位、立體式的廉政風險防范工作態(tài)勢。
(三)突出重點,加強防范。對確定的風險點要重點進行監(jiān)督管理,要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點,形成以人為點、以工作程序為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控機制,最大限度降低廉政風險,做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,確保對苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正,為干部構(gòu)建保持清正廉潔的“防護網(wǎng)”。
(四)對確定風險點上的工作人員發(fā)生不廉潔問題的,各分局(科室)要迅速制止和糾錯,并及時匯報,以免造成更加嚴重的后果。對不廉潔行為進行遮掩、袒護的分局(科室)負責人,局黨組也將嚴肅追究責任。
廉政風險防范工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進一步加強黨風廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運行監(jiān)控機制,推進醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺階,結(jié)合我院實際,修訂《xx醫(yī)院廉政風險防范管理工作實施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進一步推動我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責。
(2)負責審定工作方案、工作報告等指導(dǎo)性文件;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風險防范管理工作第一責任人,負責審核所分管部門廉政風險防范風險點的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風險防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實廉政風險防范管理工作。
人員構(gòu)成如下:
主任:xx。
副主任:xx。
成員:xxx。
2.辦公室職責。
(3)負責全院“風險點”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實工作;
(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。
3.辦公室人員分工。
(1)主任全面負責辦公室工作開展;
(2)副主任具體負責辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;
(3)工作人員按照分工定向核實工作進度,收集各項工作材料。
三、工作目標。
針對醫(yī)院權(quán)力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風險點,通過梳理職責、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對廉政風險進行有效控制,對預(yù)防腐敗工作進行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點防控、責任到位的廉政風險防控機制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項要求,全院各部門要切實做好廉政風險防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責,查找部門本身的風險點,針對這些風險點制定防控措施,完善防控制度。
五、工作步驟。
(一)準備階段(xx年6月21日至6月30日)。
修訂《xx醫(yī)院廉政風險防范管理工作實施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋。在院周會上,明確推行廉政風險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
(二)具體實施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。
1.查找風險點。
醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實際的情況下,針對權(quán)力運行和重要工作環(huán)節(jié),對每個崗位和每個人員的職責權(quán)力進行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點的方式,逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點上可能存在的廉政風險點和監(jiān)管風險點。
2.風險分級管理。
根據(jù)不同情況,將查找出的風險點等級按照從高到低順序分為a。
當前隱藏內(nèi)容免費查看、b、c三級。
c級風險點:具備發(fā)生風險的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對較小,消除后不會造成嚴重后果。
對以上三級風險點,醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進行分類監(jiān)控:
a級由醫(yī)院黨委主管,紀委和本部門共同監(jiān)控:b、c級由本部門監(jiān)控。
3.制定防范措施。
按照查找出的風險點情況,各部門制定有針對性和可操作性強的防范措施,圍繞崗位職責風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險等幾個方面,針對每一個風險點提出控制和管理的措施,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。
4.填寫上報表格。
各部門按照查找出的風險點情況和評定的風險等級,填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風險防范管理工作部門廉政風險識別、防控表》(附件1)中的各項內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進行初步審核,對符合要求的上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準確或制定防控措施不得力的按要求重新進行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項工作在8月11日前完成。
(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風險防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實際情況的《廉政風險防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實。
醫(yī)院成立廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負責人為本部門廉政風險防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責任人,負責本部門廉政風險防范管理工作的具體落實。
各部門要把推進廉政風險防范管理工作作為近期的一項重要任務(wù),要嚴格按照規(guī)定的工作時間段.認真學(xué)習(xí)有關(guān)推進廉政風險防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認真組織實施,確保工作的各項要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督,完善制度。
廉政風險防范工作方案篇六
可能會導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實可行的防控措施也是加強廉政風險防范管理工作的一個重點。如今對資金進行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫、專項資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長起到?jīng)Q定性的作用。其實規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進作用也對社會形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對反腐倡廉也起了積極的推動作用。
管理制度不落實;或者執(zhí)行力不夠;或者行政不作為,也是一種隱形腐敗。危害性大,腐蝕面廣,產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折,制度不落實,監(jiān)督流于形式。甚至,怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過,在現(xiàn)行的管理機制下,試想,有幾個人敢去指責提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯?又有幾個人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為?這是一個相當嚴重的現(xiàn)實問題,也是當前管理機制的問題,甚至是一個社會問題。如何去進一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施,值得大家進一步去深思和探索。建立動態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風險信息檔案庫、制定防范措施及相關(guān)制度、進行廉政風險公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范,接受群眾真正監(jiān)督。也是加強廉政風險防范管理工作的一種手段。其實,綜合運用各種工作手段,主動防范思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認真分析本單位實際和崗位實際的“風險點”,更是加強廉政風險防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風險防范管理工作的基石,良好的廉政文化能營造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍,能夠增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力,從而推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動,全面提升黨員干部廉潔為公的意識,提高拒腐防變和抵制各種風險的能力。建立健全廉政風險防范管理考核機制,把責任落實到個人,甚至到整個領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題,同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時提醒和觀察不力的責任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事,都有一個漫長過程,過程的控制尤為重要。
中國大學(xué)網(wǎng)
廉政風險防范工作方案篇七
**懲防辦【2012】3號。
各縣(市)區(qū)黨委,市委各部委,市直機關(guān)各單位黨組(黨委),市管企事業(yè)單位和高等院校黨委、各人民團體黨組:
現(xiàn)將?鄭州市2012年全面推進廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)實施方案?印發(fā)你們。請結(jié)合實際,認真抓好落實。
**市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2012年5月8日。
鄭州市2012年全面推進廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)實施方案。
市人民政府辦公廳印發(fā)〖關(guān)于全面推進廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)的意見〗的通知?(**辦〔2012〕7號)精神,現(xiàn)就推進2012年我市推進廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)(以下簡稱風險防控)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
風險防控工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng),以預(yù)防為主,以監(jiān)督為重,依托科學(xué)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù),通過構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度完善、預(yù)警在先、防范在前、控制有效的權(quán)力運行機制,不斷推進反腐倡廉建設(shè)取得新的進展。
二、工作原則。
(一)堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把加強風險防控與推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,通過強化權(quán)力運行監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行機制,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提升工作效能,服務(wù)和促進鄭州都市區(qū)建設(shè)。
(二)堅持突出重點、注重實效。將公共權(quán)力運行風險集中的重點領(lǐng)域、重要崗位,尤其管人、管財、管物、管審批和管執(zhí)法的五類重點崗位作為風險防控的重點,加大對權(quán)力運行的監(jiān)督。
(三)堅持因地制宜、分類推進。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位和不同人員的特點,合理確定工作目標任務(wù),分類指導(dǎo)、分步實施、有序推進。
(四)堅持發(fā)展提升,開拓創(chuàng)新。注重通過體制機制創(chuàng)新和科技手段,積極探索加強風險防控的新途徑、新辦法,不斷創(chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。
三、目標要求。
在黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及人民團體全面推行。
在國有企業(yè)、事業(yè)單位及資金密集項目密集的工程建設(shè)指揮部等臨時性機構(gòu)開展試點。
四、主要任務(wù)。
根據(jù)我市?關(guān)于全面推進廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)的意見?,借鑒外地市風險防控工作先進經(jīng)驗,按照“示范引路、以點帶面、試點探索、分步實施、鞏固提升”的思路推進全市風險防控工作,2012年重點抓好以下四個方面任務(wù)的落實:
(一)清權(quán)確權(quán),規(guī)范工作流程。鞏固和發(fā)展我市行政執(zhí)法“三清理兩規(guī)范”的成效,對列入風險防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權(quán)力事項進行分項梳理,清理規(guī)范,編制權(quán)力運行流程圖,對辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項進行規(guī)范。
(二)查找風險,確定風險等級。根據(jù)單位職能、部門職責和工作流程,全面排查廉政風險、勤政風險和瀆職風險,并根據(jù)風險發(fā)生后被追究的嚴厲程度、風險失控的危害程度以及風險發(fā)生的可能程度等因素,按照高、中、低三個等級評估風險,在此基礎(chǔ)上編制風險目錄,強化社會監(jiān)督。
(三)明確責任,建立防控機制。根據(jù)查找的風險類型和評估的風險等級,建立分級管理、分級負責、責任到人的風險防控責任機制,建立健全風險教育、風險提示、風險預(yù)警、風險處置、風險信息收集和風險動態(tài)管理等制度,不斷完善風險防控機制建設(shè)。
(四)開拓創(chuàng)新,推動發(fā)展提升。積極推進風險防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在全市開展風險防控示范點單位創(chuàng)建和風險防控工作創(chuàng)新試點,積極依托科技手段優(yōu)化風險防控,推動我市風險防控工作在貫徹落實中創(chuàng)新發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展中鞏固提升。
五、方法步驟。
圍繞今年確定的風險防控工作的目標要求和主要任務(wù),按照四個階段推進實施。
(一)組織宣傳發(fā)動(5月10日-5月31日)。
對推進風險防控工作進行動員部署,統(tǒng)一思想,明確活動要求,為順利開展風險防控工作奠定基礎(chǔ)。
1、建立防控機構(gòu)。為切實加強風險防控工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鄭州市風險防控領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負責全市風險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。各風險防控單位要成立相應(yīng)風險防控機構(gòu),明確部門和人員負責相關(guān)工作,為風險防控工作順利進行提供組織保證。
2、制訂實施方案。各風險防控單位要按照我市全面推進風險防控的部署和要求,制定開展風險防控工作的實施方案,明確工作要求、目標任務(wù)和工作措施等。
3、動員營造氛圍。各風險防控單位要對開展風險防控工作進行動員部署,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,全面領(lǐng)會風險防控的基本內(nèi)涵和主要精神,理解和掌握風險防控的基本理念和主要辦法,同時,積極開展面向社會的宣傳教育活動,為風險防控工作順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)風險排查評估(6月1日-8月30日)。
各地各單位要通過對公共權(quán)力進行梳理,規(guī)范權(quán)力運行流程,對權(quán)力運行中可能出現(xiàn)的廉政風險、勤政風險和瀆職風險進行排查和評估,確定風險點及風險等級。
1、厘清職權(quán),編制業(yè)務(wù)流程。按照職權(quán)清晰、權(quán)責一致的要求,和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權(quán)力事項進行分項梳理,逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)和5責任主體,摸清職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和政策法律依據(jù)。要在編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,規(guī)范權(quán)力運行流程,涉及對外行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運行外部流程圖”,明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料等;涉及對內(nèi)行使權(quán)力的,編制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”,對行使崗位、責任主體、權(quán)限、程序和辦理時限等進行規(guī)范。各單位職權(quán)目錄及權(quán)力運行流程應(yīng)于7月30日前送市防控辦備案。
2、開展風險評估,評定風險等級。各風險防控單位要根據(jù)編制的職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程,查找公共權(quán)力運行中可能導(dǎo)致被追究紀律責任、法律責任或刑事責任的廉政風險、勤政風險及瀆職風險,并根據(jù)風險發(fā)生后被追究的嚴厲程度、風險失控的危害程度以及風險發(fā)生的可能程度進行評估,評定出高風險等級、中等風險等級和低風險等級。
風險排查和風險評估按照分級分工負責的原則,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式,從分管事項、業(yè)務(wù)流程、崗位職責等方面逐一排查、篩選可能造成違紀違法的風險點,并通過自己查找、群眾評議、集體研究、組織審定、專家評審、上級復(fù)核等多種形式評估風險等級。
(1)崗位風險排查與評估。要對照個人履行的崗位職責、執(zhí)行制度情況,認真分析并查找個人在崗位職責、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫?崗位職6權(quán)及風險排查表?報分管領(lǐng)導(dǎo)審核或?qū)彾ā?BR> (2)部門風險排查與評估。各部門結(jié)合梳理規(guī)章制度、工作職責和業(yè)務(wù)工作流程,對人、財、物管理等重要崗位,對照崗位職責定位等情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風險,并認真細化、分析風險及其表現(xiàn)形式,填寫?部門職權(quán)及風險排查表?報單位防控機構(gòu)審核或?qū)彾ā?BR> (3)單位風險排查與評估。結(jié)合梳理規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)班子要重點查找領(lǐng)導(dǎo)崗位權(quán)力運行風險,重點分析查找容易產(chǎn)生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的風險,由單位收集匯總填寫?單位職權(quán)及風險排查表?,報市防控機構(gòu)審核。
3、編制職權(quán)目錄,接受社會監(jiān)督。權(quán)力運行風險排查并評定等級后,要進行綜合分析和研判,建立職權(quán)目錄,逐項列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責任、風險及其等級等內(nèi)容。對不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的外部權(quán)力行使流程,要通過單位網(wǎng)站、公開欄、媒體等方式,主動向社會公開,接受社會監(jiān)督。要通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式,公開權(quán)力運行內(nèi)部流程涉及本單位內(nèi)部管理的事項,特別是對干部選拔任用、職務(wù)消費、薪酬福利等單位內(nèi)部各類事項要加大公開力度,切實加強內(nèi)部風險防控。
4、建立責任機制,明確防控責任。要圍繞確定的各類風險7點和風險等級,明確各風險防控單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的防控責任,建立風險防控責任追究制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督落實的責任主體,又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為風險防控第一責任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門、單位的風險防控工作負責,部門負責人對本部門的風險防控工作負直接責任。
各風險防控單位要按照分級管理原則明確風險防控責任領(lǐng)導(dǎo)。對高風險等級部門及人員在按原管理權(quán)限明確直接防控責任領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,提升一個防控層次。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負責或參與對高風險等級部門及人員的風險防控,紀檢監(jiān)察等監(jiān)督機構(gòu)要對高風險等級單位、部門和人員負責的重要事項進行全過程監(jiān)督,對中等風險等級部門的重點環(huán)節(jié)和重要工作進行重點監(jiān)督。低風險崗位及人員由單位部門負責人直接管理和負責,監(jiān)督機構(gòu)要對防控措施進行督促檢查。
各風險防控單位風險排查及風險評估完成后填寫?風險排查及風險評估匯總表?,于9月15日前報市風險防控辦。
(三)評估驗收完善(9月1日-10月31日)。
對各風險防控單位通過查驗資料、重點抽查、專家評審等方式對開展風險防控工作進行評估、驗收,對風險查找不實、風險等級評估不準的責令限期整改,修正風險內(nèi)容,調(diào)整風險等級和預(yù)防措施,完善管理方案。建立權(quán)力運行風險動態(tài)管理8制度,根據(jù)形勢和權(quán)力變化,定期進行動態(tài)評估,及時識別、發(fā)現(xiàn)新的風險點,不斷修正改進。
(四)考核評價獎懲(11月1日-12月31日)。
單位推進風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)納入反腐倡廉建設(shè)檢查考核,各單位要把風險防控階段性任務(wù)完成情況列入季度自查,及時發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。開展全市風險防控示范點單位爭創(chuàng)及風險防控創(chuàng)新評比、把示范點及工作創(chuàng)新作為反腐倡廉建設(shè)考評的創(chuàng)新指標進行獎勵。
領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風險防控范圍的人員開展風險防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。
建立風險防控責任追究機制,對不認真履行防控責任,未嚴格落實風險防控措施或未根據(jù)實際完善風險防控制度,致使本地本部門本單位發(fā)生嚴重違紀違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。
六、防控管理。
各風險防控單位要針對確定不同風險特點和不同風險等級,整合和完善防控措施,有針對性地加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,有效防范和控制違紀違法行為的發(fā)生。
(一)建立健全風險教育和提示制度。通過編制風險目錄,崗位職責及風險說明書、職權(quán)流程圖表、風險信息技術(shù)提示等方式向風險崗位工作人員提示風險。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四會一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動,充分發(fā)揮“清風茶社”作用,通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強對黨員干部尤其高風險崗位人員的教育,切實增強廣大黨員干部風險防范意識。積極探索和推廣增強風險教育實效的方式方法,豐富反腐倡廉知識題庫,開發(fā)反腐倡廉知識學(xué)習(xí)測試系統(tǒng),開展公務(wù)員、執(zhí)法執(zhí)紀人員上崗前及領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測試試點工作。
(二)建立健全風險預(yù)警和處置制度。針對風險較大的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行分析評估,對可能引發(fā)違紀違法情況的苗頭性、傾向性問題,視情節(jié)輕重,分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警,并采取廉政談話、書面預(yù)警等方式,及時進行預(yù)警提示和糾正,避免發(fā)展成為違紀違法行為。對有普遍性的問題,分析產(chǎn)生風險原因,采取針對性措施,從權(quán)力制約、制度安排等方面進行規(guī)范,消除風險隱患,防范問題再次發(fā)生。
(三)建立健全風險信息收集和動態(tài)管理制度。完善拓展廉潔從政(從業(yè))檔案管理,結(jié)合述職述廉、個人重要事項報告、投訴舉報、內(nèi)部審計、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息,建立風險定期排查制度。實行權(quán)力運行風險動態(tài)管理機制,以年度為周期,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,及時調(diào)整風險內(nèi)容和防控措施。
(四)積極推進風險防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。依托科技手段優(yōu)化風險防控,建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng),探索將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與風險防控體系、政府績效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來,逐步建立統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺。10開展風險防控示范單位創(chuàng)建,總結(jié)提升示范單位風險防控做法和經(jīng)驗,指導(dǎo)和協(xié)助試點單位進行探索創(chuàng)新。把重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)作為風險防控的重點,在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,從淺層次的個體性預(yù)防,提升到深層次的整體性預(yù)防,著力在風險集中的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破創(chuàng)新,針對性招標、傾向性招標或歧視性招標,探索在工程建設(shè)招投標和政府采購實行招標前公示制度,進一步拓展中標公示范圍,防止投標人利用虛假業(yè)績及資質(zhì)騙取中標行為。在工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、干部人事等腐敗及不正之風易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部門,探索實行“廉潔從業(yè)雙承諾雙評價”制度,實行雙向承諾和踐諾評價,完善信用評價和廉潔準入制度。探索實行個人風險動態(tài)防范管理制度,逐步實現(xiàn)崗位風險等級與個人風險等次相適應(yīng)的激勵和懲戒機制。探索實行任職風險評估及風險隔離制度,對存在重大風險隱患或連續(xù)發(fā)生風險隱患的人員要從高風險的崗位、部門或單位調(diào)整到低風險的崗位、部門或單位。在企業(yè)和具備條件的單位探索實行風險保證金,實行與風險防控成效相適應(yīng)的保證金制度,以經(jīng)濟手段預(yù)防和控制風險的發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。全市各級各部門要從事關(guān)反腐倡廉建設(shè)和鄭州都市區(qū)建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認識全面推進風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)的重要性和必要性,增強推進這項工作的責任感和緊迫感,切實抓出成效。各級黨11委、政府要把風險防控作為提升反腐倡廉建設(shè)水平的一項重要任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施,確保此項工作落到實處。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找風險點,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風險防控管理工作,確保工作要求落到實處。
(二)突出重點,把握關(guān)鍵。推進風險防控工作,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。在推進過程中,要結(jié)合實際,突出重點,落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、重點崗位人員等重點對象的風險防控工作,促使他們嚴格遵守各項制度規(guī)定;要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標、工程管理等重要事項的風險防控工作,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀行為;要突出抓好民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險防范工作,尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策的風險防控工作,不斷完善民主科學(xué)決策的體制機制。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實效。推進風險防控工作要從實際出發(fā),做到“三個結(jié)合”:一要與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,避免查找風險簡單化、廉政教育形式化、制度建設(shè)老套化、監(jiān)督制約表面化,真正做到科學(xué)管用。二要與貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制相結(jié)合,把風險防控管理工作納入黨風廉政建設(shè)責任制,強化責任,細化任務(wù),嚴格考核,重點推進。三要與市直機關(guān)處室(機構(gòu))季評獎懲工作相結(jié)合,把廉政風險、勤政12風險和瀆職風險防控成效作為季評獎懲因素,探索建立部門處室重點管理和風險防控機制,進一步增強權(quán)力運行監(jiān)督合力,進一步提高政府效能,推進和服務(wù)于鄭州都市區(qū)建設(shè)。
廉政風險防范工作方案篇八
1、檢查時講情面,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財物。
4、公車私用。
1、通過日常加強職業(yè)道德教育,樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準,對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請,發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為,服從組織處理決定。
3、認真學(xué)習(xí)黨員干部準則條例,加強法制教育,嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論是誰,毫不姑息,完全接受組織處理。
4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實填寫(出車事由、地點、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認,管理人員妥善保管,不得遺失。
???????????????????????2018年5月24日。
廉政風險防范工作方案篇九
各科室、社區(qū)、黨小組:
近期,自治區(qū)紀委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹中央紀委〈指導(dǎo)意見〉深入推進我區(qū)廉政風險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號),對《中央紀委監(jiān)察部關(guān)于加強廉政風險防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實提出了明確的要求,為做好我院廉政風險防控工作,現(xiàn)特制定實施方案如下:
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性,進一步增強工作責任感和主動性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機,進一步加強廉政風險防控工作,不斷提高預(yù)防腐朽工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制,切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
(一)抓好廉政風險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的.“關(guān)節(jié)點”,內(nèi)部管理的“薄弱點”,問題易發(fā)的“風險點”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風建設(shè)和行風政風民主評議,全面收集廉政風險信息,制定有效措施,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施,特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責;工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾;收費依據(jù)、項目、標準。
(二)擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點,制定防控管理措施,使廉政風險防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預(yù)防腐朽的良好風氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求,將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈,努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動落到實處,切實見成效。
廉政風險防范工作方案篇十
自開展廉政風險防范管理工作以來,鎮(zhèn)黨委堅持把廉政風險防范工作作為落實黨風廉政建設(shè)工作的突破口,精心組織,扎實推進,有效提高了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的風險防范意識,著力抓重點對象和重點環(huán)節(jié)的廉政風險防范管理工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
年初組織召開了全體鎮(zhèn)、村干部職工參加的七營鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作專題會議,安排部署廉政風險防范管理工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,全體班子成員任副組長,各站所、中心負責人為成員的七營鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行廉政風險點防范管理工作實施方案》,明確了開展廉政風險防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標要求、主要內(nèi)容、方法步驟和主要措施。并組織干部認真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記《在十七屆中紀委第五次全體會議上的講話》、賀國強同志在中央貫徹實施《廉政準則》電視電話會議上的講話、中紀委五次全會和自治區(qū)五次會議精神。
二、突出重點關(guān)鍵,在查找廉政風險防范點上注重“全”堅持把查找風險點作為開展廉政風險防范管理工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),制定了“三方法”、“一重點”的工作方法,進行全方位、深層次挖掘查找?!叭椒ā奔矗簜€人自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)提示查?!耙恢攸c”即:領(lǐng)導(dǎo)小組對黨委政府班子、涉及財、物崗位的個人的自查表進行全面審核,確定并形成最終結(jié)果。為使查找出的風險點深入在點上而不浮在面上,在個人自查中,依照個人目前的崗位職責、職務(wù)安排定位等情況,對照履職、執(zhí)行制度實際,細化分析存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,細查個人及崗位的廉政風險點。針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所負責人,重點查找涉及職務(wù)風險方面存在的問題;針對具有干部人事權(quán)和財物管理權(quán)的人員,重點查找涉及崗位風險方面存在的問題;針對具有行政執(zhí)法權(quán)、行政代收、代發(fā)權(quán)的人員,重點查找涉及依法行政風險方面存在的問題、思想道德風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險三個方面的共性問題由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一查找。
三、認真梳理抓審核,在挖掘廉政風險點上體現(xiàn)“準”鎮(zhèn)黨委將重要人事任免、重大事項、監(jiān)督檢查、信訪、行政執(zhí)法、干部管理、財務(wù)管理、土地管理、惠農(nóng)政策、社會救助、農(nóng)田水利、計劃生育等環(huán)節(jié)和崗位確定為廉政風險管理重點。通過領(lǐng)導(dǎo)小組認真審核、仔細梳理,嚴格查找,確定三類人員、15個重點崗位具有明顯的廉政風險點。三類人員分別是:擁有干部人事權(quán)的負責人、財務(wù)管理權(quán)的負責人、行政代收代發(fā)費權(quán)的負責人。通過“三方法”、“一重點”工作法,組織31名干部先后查找出216個風險點,提出198條防范措施,最終經(jīng)過梳理、歸類,共確定17個方面96個風險點和154條防范措施。
四、嚴格界限抓創(chuàng)新,在界定廉政風險等級上突出“嚴”鎮(zhèn)黨委根據(jù)96個廉政風險點的不同表現(xiàn)形式,通過評估,按照風險發(fā)生幾率或危害損失程度進行一、二、三級風險等級界定。對可能發(fā)生傾向性問題的,定為三級風險;對存在違紀苗頭性問題的,定為二級風險;對干部職工工作中已經(jīng)發(fā)生違規(guī)違紀行為但情節(jié)輕微的,定為一級風險,及時進行站所或個人警示提示。
五、強化防范抓管理,在確保廉政風險防范效果上注重“實”
為確保廉政風險防范管理工作在提高政府工作效能方面充分發(fā)揮作用,一是根據(jù)所列防范措施的需要,健全完善了七營鎮(zhèn)《干部值班制度》、《鎮(zhèn)村干部管理制度》等多項制度。形成了《七營鎮(zhèn)廉政風險防范管理制度匯編》;二是設(shè)置了廉政風險防范管理專欄,公示了黨委班子以及七營鎮(zhèn)廉政風險,設(shè)置了崗位風險提示一覽表,三是積極開展民主評議活動,有效發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用,引導(dǎo)社會力量加強對廉政風險點的監(jiān)督。四是結(jié)合廉政風險防范管理工作的開展,我鎮(zhèn)10名黨委班子成員和15名站所中心主任及重點風險崗位人員結(jié)合各自崗位工作,分勤政承諾和廉政承諾兩項內(nèi)容,簽訂了廉政風險點承諾書。
總之,通過開展廉政風險防范活動,使全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識到開展廉政風險防范管理工作的重大意義,充分認識到在崗位職責、制度機制等方面存在的“風險點”,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,進一步提高崗位責任意識和風險防范意識。今后,將結(jié)合我鎮(zhèn)實際進一步完善廉政風險點的各項工作,并將這項工作落到處,是它真正發(fā)揮監(jiān)督、防控和管理干部的作用。
廉政風險防范工作方案篇十一
為全面貫徹落實學(xué)?!躲~仁學(xué)院廉政風險防范管理實施辦法》的文件精神,從源頭上防治腐敗,進一步增強保衛(wèi)處預(yù)防腐敗工作實效,現(xiàn)結(jié)合保衛(wèi)處工作實際,推行動態(tài)查找重點環(huán)節(jié)、綜合評估臨險責任等級、科學(xué)制定避險管理措施、全面加強化險監(jiān)督考核的廉政風險防控管理機制,制定如下實施方案。
一、重要意義。
“廉政風險”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風險防控管理是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實際,創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系,通過識別風險,綜合利用現(xiàn)有的制度和措施,并形成相應(yīng)工作機制,實現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標準化運作,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進黨風、政風、干部作風的全面優(yōu)化,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、組織機構(gòu)。
為加強廉政風險防控管理工作,建立健全廉政風險防控管理工作組織體系,按照學(xué)院有關(guān)文件要求,成立保衛(wèi)處廉政風險防控管理工作小組。
組長:徐旭。
副組長:劉澤軍肖庭華。
組員:李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內(nèi)容。
圍繞各科室工作職責,進行權(quán)限梳理、確認、登記;以規(guī)范職責履行為核心,查找重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員在崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風險點,通過完善制度,強化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時發(fā)現(xiàn)和防控各類風險,真正起到關(guān)心保護廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
(一)動員部署、學(xué)習(xí)階段(學(xué)院正式開學(xué)前完成)。
成立保衛(wèi)處廉政風險防控管理工作小組;召開全處職工大會,動員部署廉政風險防控管理工作。傳達學(xué)校廉政風險防控管理工作會議精神,認真學(xué)習(xí)廉政風險防控管理基本知識,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責任意識和廉政風險意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政風險防控管理工作的認識;明確學(xué)校和處內(nèi)推行廉政風險防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
各科室、職工認真理清本科室工作職責和崗位職責,梳理工作流程,按照崗位職責、工作流程查找“五類風險”(思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點)。查找過程中要將各類風險進行細化,防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞,做到無重大遺漏。要突出重點,著重查找涉及人財物等管理事項的廉政風險。
各科室根據(jù)崗位職責及廉政風險的表現(xiàn)形式,按“高、中、低”三個檔次,結(jié)合學(xué)院文件中評定風險等級的標準,初步判定崗位風險等級,在此基礎(chǔ)上,保衛(wèi)處舉行專題會議集體討論,綜合評定各崗位風險等級。
(三)制定防控措施階段(時間)。
崗位人員提出防控風險的具體措施和辦法,報保衛(wèi)處工作小組匯總。保衛(wèi)處圍繞各項職責的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,進一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風險任務(wù)要求和工作標準,并組織處內(nèi)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、重點崗位人員,按照查找出來的風險點、風險等級、防控措施,填寫《銅仁學(xué)院廉政風險防控管理工作崗位風險識別、防控表》和《銅仁學(xué)院廉政風險防控管理工作部門風險識別、防控表》,報送學(xué)院廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查考核階段(時間)。
保衛(wèi)處廉政風險防控領(lǐng)導(dǎo)小組對干部不定期進行考核,將每名干部職工在落實廉政風險防控機制中的綜合考評結(jié)果納入年終目標考核。對拒不落實或落實廉政風險防控管理不力的科室和個人,下達限期整改通知單,如繼續(xù)整改不力,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究科室負責人和個人的責任。
(五)制度執(zhí)行及完善操作規(guī)程階段(時間)。
保衛(wèi)處根據(jù)審核確定的廉政風險防控措施,制定符合本部門。
實際的廉政風險防控管理工作制度,經(jīng)過工作小組審定后張貼上墻進行公示,便于提醒和監(jiān)督。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,完善工作程序,及時調(diào)整風險點和風險防控措施。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認識。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識展廉政風險防控管理工作的重要性,堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風險的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程,以求真務(wù)實的態(tài)度,積極主動參與防控管理工作。
(二)落實工作責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防范措施,積極推進廉政風險防控機制的構(gòu)建工作。各科室要密切配合,協(xié)力推進,確保防控管理工作順利推進,取得實效。
廉政風險防范工作方案篇十二
綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進一步完善新安煤業(yè)公司廉政風險防范管理工作的實施意見》精神,全面開展廉政風險防范管理,強化四管人員的廉潔從業(yè)意識,區(qū)隊廉政風險防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項防范管理措施落到實處,成立了綜采二區(qū)廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長、任組長,紀檢組長任副組長,區(qū)隊副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責廉政風險防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展廉政風險防范管理工作。
二、主要工作
政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風險底數(shù),認真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風險防范管理一覽表》,并于元月26日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責共制定廉政風險防控措施4大項,其中四管人員各12項。在3月18日又組織了職工民-意調(diào)查,采取了問卷調(diào)查和民-意測評兩種方式,讓廣大員工對工區(qū)的'廉政防范工作以及四管人員的廉政風險進行了點評。
2、防范監(jiān)控廉政風險。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個別談心。三是實行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
三、主要成效 通過開展廉政風險防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識,基本摸清了我區(qū)廉政風險底數(shù),為廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
綜采二區(qū)黨支部
年關(guān)將近,又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時候,為濟世救人,筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個字或半句當一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時,使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴格按照隸屬關(guān)系,不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
廉政風險防范工作方案篇十三
議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風險點制定有針對性地防范化解措施,在崗位職責風險的防范上主要采取以下措施:
1、在各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進修、招生、考試等工作中,嚴格執(zhí)行工作紀律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、決策,堅持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項目中嚴格執(zhí)行立項、招標、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強監(jiān)督,嚴把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作上,堅持任用條件,嚴格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務(wù)管理與監(jiān)督,堅持層級管理,規(guī)范資金使用審批程序。
5、嚴格執(zhí)行接待標準,堅持各項審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務(wù)流程風險的防。
控上主要采取以下措施:
1、各項重大審批業(yè)務(wù)流程分工負責,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責任,實行審批流程提前通報制。加強對各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴格執(zhí)行審批等各項程序,堅持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實施過程監(jiān)督與報告環(huán)節(jié)。
3、嚴格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴格財務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅持各類審計,嚴格規(guī)范教育收費。在制度機制風險方面采取以下措施:
1、嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。
2、加強對政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。
3、不斷加強重點工作領(lǐng)域機制制度的建設(shè)。加強對重點工作的領(lǐng)。
導(dǎo),深入調(diào)研、指導(dǎo),及時建立健全相關(guān)制度。在制定防控措施的基礎(chǔ)上,制定了《一中廉政風險防范管理實施細則》,在校園網(wǎng)上進行公示。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進行了廉政承諾,主動接受群眾監(jiān)督。通過第三階段的工作,有效地加強了廉政風險的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動了黨風建設(shè)。
廉政風險防范工作方案篇十四
根據(jù)黨風廉政工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,及時召開全體職工動員大會,學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。
查找評估廉政風險。一是查找廉政風險源,把行使的行政權(quán)力納入風險點查找范圍,采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險。二是查找風險點,重點查找個人崗位風險、單位風險,分別填寫了個人和單位《廉政風險點自查表》。三是評定風險等級,針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險,經(jīng)辦廉政風險防范管理小組開會審核把關(guān)后,在公示欄進行公示,并審核備案。四是研究制定各項廉政風險防范措施,針對崗位風險提出防控措施后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報紀委備案,針對各單位風險,在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后,報紀委審核備案。通過近期廉政風險防范管理工作,基本掌握了我鎮(zhèn)廉政風險底數(shù),為建立廉政風險預(yù)警系統(tǒng)、廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
推進懲防體系建設(shè),教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務(wù),要認真開展廉政風險防范工作,加強懲防體系建設(shè)。一要堅持開展一周一課的黨課活動,利用每周一上午兩小時的時間,組織我鎮(zhèn)全體干部職工學(xué)習(xí),傳達省、市有關(guān)文件和黨風廉政建設(shè)的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的.廉政文化活動,形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。具體要開展好“五個一”活動:看一次黨風廉政教育電教片,上一堂黨風廉政教育課,寫一篇黨風廉政教育體會文章,開一次黨風廉政教育座談會,做一次黨風廉政教育測試題。以“筑懲防大堤,樹``新風”為主題,積極推動廉政文化內(nèi)容形式創(chuàng)新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成“以廉為榮,以貪為恥”的風尚。
1、健全完善反腐倡廉基本制度。
推進懲防體系構(gòu)建工作,制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設(shè)的精神,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責任追究機制;制定民主生活會實施細則,進一步規(guī)范和落實民主生活會制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示、報告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進政務(wù)黨務(wù)公開。真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機制,確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發(fā)生。
2、健全完善源頭防治腐敗制度。
針對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié),深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范辦事程序,加強內(nèi)控約束,堵塞漏洞,消除隱患。
3、規(guī)范和加強各項資金的使用管理,保證資金合法、合理、有效使用,提高效益。認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度,合理使用各項資金,規(guī)范各項資金預(yù)(結(jié))算、決算管理,切實提高干部職工的防腐拒變的能力,完善我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)。
(一)加強黨內(nèi)監(jiān)督。
加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督,深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題。要嚴格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會,積極開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢,運用干部述廉評議、廉政談話等措施,加強對黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務(wù)公開,改進和完善監(jiān)督的方式方法,提高監(jiān)督的權(quán)威性,注重監(jiān)督結(jié)果的運用,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保監(jiān)督效果。
(二)加強行政監(jiān)督。
通過群眾評議問責、工作督查問責、效能投訴問責等途徑,進一步加強行政監(jiān)督。今年下半年要重點抓好以下二個工作:一是要開展陽光政務(wù)行動,深化政務(wù)公開,認真貫徹落實政府信息公開條例,要確保每項活動的每一個環(huán)節(jié)信息公開、透明、充分、完整,提高透明度。二要及時查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。
(三)加強社會監(jiān)督。
社會監(jiān)督。
進一步加強黨員干部思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風建設(shè),繼承黨的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚艱苦奮斗精神,大興求真務(wù)實之風,講黨性、重品行、作表率,講實話、察實情、辦實事、求實效,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,著力營造“黨風正、政風清、民風和”的社會環(huán)境。
(一)開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出、降低行政成本”效能建設(shè)主題活動,從加強作風建設(shè)、加強效能建設(shè)、堅持勤儉辦事、健全管理機制四個方面入手,進一步提高工作效率。規(guī)范公務(wù)接待,加強公務(wù)用車管理。
(二)開展“服務(wù)效能大排查”活動,推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯、零違紀、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內(nèi)部集體查找、個人服務(wù)效能自查、互查互評,查找效能方面存在的問題,制訂并落實整改措施,建立長效機制。
總之,我們將繼續(xù)認真組織開展自查懲防體系建設(shè)工作,明確方向,狠抓落實,扎實推進,努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為回龍鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
廉政風險防范工作方案篇十五
我們召開廉政風險點防范管理動員會議做出了部署和安排。此后,系統(tǒng)各級層層制定方案并深入動員,全面展開了此項工作。
一、立足職能找風險。
我們首先從提高認識、統(tǒng)一思想入手,結(jié)合廉政風險防范管理工作的全面實行,開展多種形式的教育活動,使全體工作人員明確了風險概念,樹立了風險意識。并在此基礎(chǔ)上,發(fā)動大家立足本職識別、查找風險,特別對思想道德、制度機制、崗位職責的風險點進行了重點識別,建委各科室共識別出一級風險點22處、二級風險點14處、三級風險點12處,房管局各科室共識別出一級風險點18處、二級風險點38處、三級風險點15處,并且將其全部納入風險防范管理。
二、嚴明機制紀律,自檢自糾,健全監(jiān)督檢查機制在風險點的防控方面,我們從隊伍建設(shè)、制度創(chuàng)新和監(jiān)督防范三個重點環(huán)節(jié)著手,查找風險工作前置,著力構(gòu)建建設(shè)系統(tǒng)和房屋行政管理的責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、評估改進網(wǎng)。在進一步明確崗位職責,通過分級、分層管理和“多方監(jiān)管”等方法,對風險點實行分級、分層管理和防范。例如,風險點的管理實行主任、副主任、科長、工作人員“四級”管理,結(jié)合“多方監(jiān)管”機制的1運行,確保廉政風險的防控工作落到實處:一是不斷完善已經(jīng)建立的規(guī)章制度;二是按照規(guī)章制度進行內(nèi)部檢查,推行綜合測評;三是邀請?zhí)丶s監(jiān)察員進行明察暗訪;同時各職能部門人員充分發(fā)揮作用,加強廉政勤政相互監(jiān)督,逐步形成上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動的監(jiān)督機制,真正建立風險防范體系。
針對重點環(huán)節(jié)查找出來的風險點,及時采取有效措施加以防范。例如:第一、把黨性教育放在全委更加突出的位置,進一步加大分量和力度,引導(dǎo)和推動全委黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風。第二、加強政策法規(guī)的學(xué)習(xí),進一步提高依法行政水平;第三、重點對審核申報家庭的收入、住房和資產(chǎn)狀況等方面進行了嚴格規(guī)定,采取內(nèi)部公示等制度,進一步嚴肅了紀律;第四、調(diào)整內(nèi)部職能分工,將原復(fù)審由各房屋管理所完成調(diào)整至住房保障中心集中審核,提升審核質(zhì)量,控制審核過程的各個環(huán)節(jié),及時向街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋審核中出現(xiàn)的問題,促進整改,真正把工作做扎實、做到位;第五、嚴格按照拆遷和裁決法規(guī)、程序開展工作,加強監(jiān)督機制落實。
三、相輔相成化風險。
首先,將廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,為風險的化解奠定了堅實基礎(chǔ)。通過廉政風險防范管理工作,將監(jiān)督管理關(guān)口前置,使大家從思想上確立了“風險無處不在,風險防范人人有責”的風險意識,增強了工作人員的廉政意識,從而形成了全員參與的2防控風險氛圍,大大改善了以前紀檢工作和業(yè)務(wù)工作“你唱你的戲,我種我的地”的狀況。在潛移默化中化解風險,營造良好的廉政勤政環(huán)境。
其次,將內(nèi)部管理和外部監(jiān)督相結(jié)合,將風險消滅在萌芽狀態(tài)。充分調(diào)動部門內(nèi)部、部門之間、紀檢監(jiān)察、社會輿論等監(jiān)督管理力量,構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,將監(jiān)督貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,優(yōu)化紀檢監(jiān)察工作抓手,使風險防控工作從無形變有形,從幕后到臺前,一步一個腳印,呈現(xiàn)出螺旋式上升的趨勢,形成風險化解的堅強合力。
最后,將增強風險意識和制度建設(shè)相結(jié)合,建立科學(xué)長效的風險化解機制。通過開展廉政風險防范管理工作,使工作人員的風險意識、責任意識、自律意識得到了極大加強,制度機制進一步完善和落實,工作作風進一步好轉(zhuǎn),各項政務(wù)更加公開透明。目前,在工作中基本形成了內(nèi)控管理有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)的風險防范管理體系,提高了工作效率和規(guī)范性,帶來了“以廉促政”的聯(lián)動效應(yīng)。
廉政風險防范工作方案篇十六
(2011年7月18日)。
為進一步強化黨風廉政建設(shè)責任制,扎實推進懲防體系建設(shè)和廉政風險防范管理工作,x公司紀委在區(qū)紀委、區(qū)國資委黨委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,認真學(xué)習(xí)和落實中紀委十七屆五次全會、市紀委十屆六次全會和區(qū)委十屆十一次全會精神,在圍繞公司中心任務(wù),進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,進一步細化黨風廉政建設(shè)的管理措施,強化廉潔自律意識,營造清正廉潔的和諧氛圍。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、黨風廉政責任制的建設(shè)情況。
完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的建設(shè)。2010年6月,x公司紀委進行了換屆選舉,新一屆紀委在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,對紀檢工作人員進行了調(diào)整,進一步完善了紀檢工作職責和范圍,確保紀檢監(jiān)察工作能夠與公司發(fā)展相適應(yīng)。根據(jù)x經(jīng)營期的管理特性,創(chuàng)建了“一三二三”的工作模式,即“一建、三管和兩個監(jiān)督、三個落實”,“一建”是進一步完善建立紀檢監(jiān)察工作的各項工作制度;“三管”是強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風的防范管理、崗位職責的風險管理和業(yè)務(wù)流程的風險管理;“兩個監(jiān)督”是做到紀委監(jiān)管與群眾監(jiān)督的相結(jié)合;“三個落實”是落實好黨風廉政責任制的建設(shè)工作、落實好黨風廉政風險防范工作,落實好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的教育工作。
落實黨風廉政責任制工作。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責,群眾監(jiān)督參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制,按照“誰主管、誰負責”的原則,紀檢辦公室進一步修改和完善了黨風廉政建設(shè)責任書,公司黨委書記、紀委書記與7個黨支部簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》,而且機關(guān)黨支部為進一步深化黨風廉政建設(shè)工作,又分別與機關(guān)全體黨員簽定了《黨風廉政承諾書》,形成了“分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責任體系,充分發(fā)揮了黨風廉政建設(shè)示范帶頭作用。對已簽訂黨風廉政責任書的各個黨支部,都嚴格監(jiān)督其落實情況,是否按照相關(guān)制度予以實施,防范因黨風廉政責任制落實不到位而產(chǎn)生風險和問題。
建立健全各項工作制度。為進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,形成用制度管人的約束機制,以優(yōu)化業(yè)務(wù)工作程序為突破口,進一步梳理業(yè)務(wù)流程和管理制度中的漏洞,有針對性地研究制定管理措施,把廉政風險防范理念和防控措施融入到業(yè)務(wù)工作之中,2010年在去年的基礎(chǔ)上進一步完善并出臺了《競爭性談判(比選)辦法》及紀律要求、《檢舉箱使用管理規(guī)定》、《“三重一大”集體決策制度》等管理制度,為公司在更高層次上又好又快地發(fā)展提供有力的制度保證。
強化黨風廉政教育工作,營造反腐倡廉的和諧氛圍。采取“時時看、日日讀、月月講”宣傳方式,將廉政教育工作作為一項日常性工作來抓,觀看《百姓是天》、《第一書記》、《遠山的紅葉》等影片,開展學(xué)習(xí)王瑛、沈浩等同志先進事跡活動,并將學(xué)習(xí)教育,與創(chuàng)建精神文明城區(qū)、四優(yōu)四強活動等黨建活動有機結(jié)合,以各支部為單位分別撰寫心得體會,在加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政教育的同時,將廉政教育與黨建工作并舉,營造了良好的廉政宣傳氛圍,擴大反腐倡廉工作的實效性和影響力。
不斷探索和深化廉政風險防范管理工作。進一步強化工作流程和過程監(jiān)督,深入開展黨風廉政“回頭看”工作,重點從公園的人事變動、工程建設(shè)、經(jīng)營管理、財務(wù)收支等環(huán)節(jié)入手,結(jié)合“四看”進行對照檢查、補漏拾遺,逐步完善思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險的防范意識,立足本部門、本崗位,嚴格按照風險防范管理的要求查找廉政風險點,特別是涉及人、財、物、規(guī)劃、招投標、工程建設(shè)等重點防范領(lǐng)域的部門和干部,采取加強干部的日常性教育、培訓(xùn),加強人文關(guān)懷,實施對黨員干部思想作風、工作作風、生活作風等方面的監(jiān)管;在制度機制和崗位職責風險方面,則采取完善制度體制建設(shè),落實現(xiàn)有規(guī)章制度來進行防范。防范的重點以規(guī)范工作流程為主線,排查崗位履行職責的客觀環(huán)境為輔助,在其職責范圍、工作流程中,及時規(guī)范其權(quán)力的行使,防止崗位職責風險點發(fā)生腐變;最后依據(jù)風險防范點分類,分別制定相應(yīng)的防控措施,并將防控措施落實到位,結(jié)合日常檢查、民主測評情況,在年終述職述廉時給予綜合評定,評定結(jié)果將與中層領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和提拔任免掛鉤。
積極推進廉政風險防范管理“向下延伸”,做到中層崗位和機關(guān)各部室、基層各單位的廉政風險防范管理制度的全覆蓋。要求中層崗位所制定崗位風險點及防范措施全部公示,并對各部室(單位)基層黨員結(jié)合實際工作情況進行問卷調(diào)查,要求提出意見與建議,設(shè)立紀檢監(jiān)督檢舉箱,公布舉報電話和電子信箱,加大群眾監(jiān)督的力度。廉政風險防范管理的“向下延伸”提升了中層管理干部和部門(單位)的風險防控能力和防控水平,同時以推進廉政風險防范“向下延伸”為契機,積極構(gòu)建全面有效、管理科學(xué)、效果顯著的廉政風險防范管理體系,努力營造和諧穩(wěn)定的廉政氛圍,推動公司的全面發(fā)展。
三、認真學(xué)習(xí)貫徹落實《廉政準則》。
扎實推進黨風廉政建設(shè),積極主動地加強《廉政準則》的學(xué)習(xí),公司領(lǐng)導(dǎo)班子以理論中心組學(xué)習(xí)的方式對《廉政準則》進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并將《廉政準則》掛在辦公室的墻上,時時看、時時學(xué)。為了加深對《廉政準則》的理解,在2010年4月特別邀請了x同志對全體黨員干部進行廉政講座,各黨支部組織了討論,撰寫并心得體會,8月份公司領(lǐng)導(dǎo)班子參加了《廉政準則》專題測試,并將試題答卷報送國資委。11月公司紀委又專題組織了以深入解讀《廉政準則》為主題廉政講座,公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及全體黨員共110余名同志參加聽課,此次講座以《廉政準則》的背景、主題、核心為出發(fā)點,聯(lián)系工作實際,著重對公司黨風建設(shè)和廉潔自律、廉政勤政等方面進行了深入剖析,在工作上狠抓《廉政準則》的落實,嚴格自律,貴在堅持、重在實效,引導(dǎo)黨員干部廉潔從政的自覺性和主動性,達到自覺抵制不良行為的目的,做到時刻做到自重、自省、自警、自勵,清清白白做人,干干凈凈做事。
四、“小金庫”及假發(fā)票的專項治理工作。
公司黨委、紀委嚴格按照相關(guān)文件要求,結(jié)合實際情況,成立了以x組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,于2010年9月4日和2011年5月17日分別進行全面清查和復(fù)查,確保檢查面達到100%。實行自查自糾工作零報告和承諾制度,自查情況要求支部書記和分公司經(jīng)理雙簽字,并由分管副總簽字確認,實行三級審核,領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查的工作模式,同時公開舉報電話、信箱,接受廣大職工監(jiān)督,對于專項治理中瞞報漏報自查自糾信息的,將嚴肅追究責任單位和相關(guān)責任人員的責任。為保證自查自糾效果,紀委、財務(wù)部專門對重點部門、單位進行督促指導(dǎo)和了解情況,及時做好政策解釋和幫扶工作,確保自查自糾工作落到實處,取得實效。自x公司成立以來,都是嚴格按照財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,無設(shè)臵帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
針對假發(fā)票的問題,公司領(lǐng)導(dǎo)責成計劃財務(wù)部對2007年至今的所有發(fā)票進行全面檢查,通過與地稅網(wǎng)上查詢系統(tǒng)比對確定發(fā)票真?zhèn)?。對發(fā)現(xiàn)的假發(fā)票及時向責任單位追討,采購專用鑒別工具對新發(fā)生的票據(jù)進行檢驗,核實為真后方可入賬,從源頭杜絕假發(fā)票的再次發(fā)生,通過此次對票據(jù)使用情況的專項檢查,加大對假發(fā)票的查處力度,規(guī)范票據(jù)使用流程,建立起預(yù)防和打擊假發(fā)票的長效機制。
五、基層紀檢檢查組織的建設(shè)。
x公司紀委將在今后的工作中將按照區(qū)紀委、區(qū)國資黨委的部署,繼續(xù)提高認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)抓好黨風廉政責任制工作;同時以求真務(wù)實的工作作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團結(jié)一致、開拓創(chuàng)新,為公司在更高層次上推進公司又好又快發(fā)展做出新的、積極的貢獻。
x公司紀委二〇一一年七月十八日。