方案的設(shè)計(jì)過程需要充分理解問題的本質(zhì)和影響因素，以便找到最佳解決方案。方案的制定要遵循科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展和法律法規(guī)的原則。以下是小編為大家精心準(zhǔn)備的方案范例，供大家參考。這些范例涵蓋了不同領(lǐng)域和問題的解決方案，從而幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案制定的方法和技巧。無(wú)論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中，好的方案都能幫助我們更快速地解決問題和達(dá)成目標(biāo)。讓我們一起來看看這些范例，相信你會(huì)有不少收獲！%20方案是根據(jù)一定的目標(biāo)和要求，制定出的解決問題的計(jì)劃或方法。它是在實(shí)踐中制定并執(zhí)行的，并通過不斷調(diào)整和完善來達(dá)到預(yù)期的效果。我們需要仔細(xì)考慮各種因素，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整。制定一個(gè)好的方案對(duì)于解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)至關(guān)重要，讓我們一起來制定一個(gè)切實(shí)可行的方案吧！在制定方案時(shí)，我們首先需要明確目標(biāo)和要求。明確的目標(biāo)和要求可以幫助我們更好地制定方案并行動(dòng)起來。其次，我們需要搜集相關(guān)信息，了解現(xiàn)狀和存在的問題。通過充分了解問題的本質(zhì)和實(shí)際情況，我們才能制定出科學(xué)有效的方案。另外，還需要考慮資源的利用和分配，確保方案可行性和可持續(xù)性。讓我們一起來制定一個(gè)適用于特定情況的方案吧！以下是小編為大家精心準(zhǔn)備的方案范例，供大家參考。這些范例涵蓋了不同領(lǐng)域和問題的解決方案，從而幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案制定的方法和技巧。無(wú)論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中，好的方案都能幫助我們更快速地解決問題和達(dá)成目標(biāo)。讓我們一起來看看這些范例，相信你會(huì)有不少收獲！
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇一
為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《中共北京市委市政府關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》（京發(fā)[]26號(hào)）的通知要求，結(jié)合實(shí)際，制定市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)我委反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)體系，有效地化解和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)處室和直屬單位工作人員廉政高效。
三、實(shí)施范圍。
委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)處室、直屬單位全體黨員干部。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，市建委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書記、主任隋振江擔(dān)任；副組長(zhǎng)由紀(jì)檢組長(zhǎng)宋海立、委員張農(nóng)科擔(dān)任；委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察處長(zhǎng)史愛武擔(dān)任，辦公室成員由機(jī)關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在監(jiān)察處，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和考核等項(xiàng)工作。
五、主要內(nèi)容和方法步驟。
（一）主要內(nèi)容。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此，各處室、各直屬單位和每個(gè)黨員干部要緊密結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的'廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
（二）方法步驟。
1、準(zhǔn)備階段（2月－3月底）。
按照市委市政府《關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》要求，制定《市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》，下發(fā)學(xué)習(xí)資料，組織黨員干部學(xué)習(xí)，并利用局域網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、信息等多種形式，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，掌握其基本內(nèi)容。各處室、各直屬單位要選一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志，作為廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員，并于3月31日前，將名單報(bào)監(jiān)察處。
2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（4月－5月）。
(1)查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并逐一排查個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從以下方面查找：
一是圍繞思想道德方面主要查找，是否積極參加機(jī)關(guān)或單位組織的各種政治理論學(xué)習(xí)；理想和信念是否堅(jiān)定；是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；是否主動(dòng)接受黨組織、黨員群眾監(jiān)督。
二是圍繞崗位職責(zé)方面主要查找，是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)；是否依法行政，依法管理；是否嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)章制度辦事；是否存在濫用職權(quán)、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。
三是圍繞外部環(huán)境方面主要查找，是否利用職務(wù)之便或工作關(guān)系接受請(qǐng)托人禮品、饋贈(zèng)、請(qǐng)吃、索賄、受賄等；是否有損害群眾利益的行為等。
個(gè)人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，認(rèn)真填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后備案。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》，經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后，于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(2)查找機(jī)關(guān)處室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是在梳理工作流程的基礎(chǔ)上，主要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政許可和管理環(huán)節(jié)方面，主要從受理、審查、決定、告知等環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找：受理時(shí)，是否受理不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)，申請(qǐng)材料不齊全時(shí)是否一次性告知，是否能即時(shí)受理；審核時(shí)，是否依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，有無(wú)擅自提高或者降低審查標(biāo)準(zhǔn)；審核后，是否在規(guī)定時(shí)限告知申請(qǐng)人辦理結(jié)果；行政審批過程中，有無(wú)丟失、損毀申請(qǐng)材料或者對(duì)申請(qǐng)審批材料弄虛作假；有無(wú)向申請(qǐng)人提出不正當(dāng)要求；有無(wú)違法收費(fèi)；即辦事項(xiàng)是否能即時(shí)辦理；有無(wú)擅自設(shè)立行政許可或者管理事項(xiàng)。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面，重點(diǎn)查找：在《商品房預(yù)售許可證》發(fā)放審核過程中，是否嚴(yán)格按照程序和規(guī)定時(shí)限辦理；是否對(duì)開發(fā)企業(yè)惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護(hù)；是否存在漏審導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)的問題；在監(jiān)管過程中，對(duì)開發(fā)企業(yè)違規(guī)預(yù)售和挪用預(yù)售款的處理，是否存在徇私情和違規(guī)違紀(jì)問題。
二是圍繞制度、機(jī)制查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找：是否適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要；制度和機(jī)制建設(shè)是否適應(yīng)本處室工作特點(diǎn)，是否健全或缺失；是否具有針對(duì)性和可操作性；有無(wú)執(zhí)行不力，或流于形式；對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行是否具有監(jiān)督和制約作用；對(duì)制度和機(jī)制執(zhí)行不力造成工作重大失誤的，是否有行政問責(zé)制和責(zé)任追究制等。
各處室查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)，畫出處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖，報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后，進(jìn)行公示，于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
（3）查找直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
各直屬單位要重點(diǎn)圍繞“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）和制度機(jī)制建設(shè)（參照處室要求）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其中，有行政審批、行政執(zhí)法職能的單位，要重點(diǎn)從以下環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)方面，重點(diǎn)查找：實(shí)施行政處罰是否嚴(yán)格履行法定程序，應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)是否告知當(dāng)事人；是否擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度；進(jìn)行檢查或監(jiān)督時(shí)，工作人員是否按規(guī)定出示有效執(zhí)法資格證件，出具合法文書；是否嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法內(nèi)容執(zhí)法；是否擅自實(shí)施或超越職責(zé)權(quán)限進(jìn)行檢查和處罰；是否聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；是否違反罰收分離規(guī)定；是否擅自使用、調(diào)換、變賣、損毀被依法查封、扣押、凍結(jié)、沒收等財(cái)物。從輕或者從重處罰時(shí)，是否說明原因并搜集相應(yīng)證據(jù)；應(yīng)當(dāng)集體討論的案件是否履行集體討論程序；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為是否立案查處，有無(wú)未依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定記分。
在招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面，重點(diǎn)查找：資格預(yù)審文件審查標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一；工作人員對(duì)評(píng)標(biāo)專家抽取名單是否保密；評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員和評(píng)標(biāo)區(qū)工作人員是否依法監(jiān)管；是否確保評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過程中不受外界影響；招投標(biāo)活動(dòng)是否按照已備案招標(biāo)文件的要求進(jìn)行；負(fù)責(zé)投訴處理人員是否公正執(zhí)法；對(duì)市場(chǎng)主體的違法違規(guī)行為是否依法做出相應(yīng)處理；監(jiān)管工作人員對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中掌握的保密信息是否向有關(guān)利害關(guān)系人泄露。
在住房保障工作方面，重點(diǎn)查找：在資格審核、房源分配、項(xiàng)目招標(biāo)和舊城修繕等管理環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（此項(xiàng)工作已部署，不再具體安排）。
各單位查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)，畫出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖，報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后，進(jìn)行公示，于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
（4）查找委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；查找在制度、機(jī)制建設(shè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，把好處級(jí)干部防控表的審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、落實(shí)關(guān)，畫出委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖，并在委內(nèi)進(jìn)行公示。
3、制定并完善防控措施階段（10月底前）。
針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，個(gè)人、處室和單位要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度和工作機(jī)制，構(gòu)建起機(jī)關(guān)處室、直屬單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)。
4、考核評(píng)估階段（11月-12月）。
建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的考核評(píng)估機(jī)制，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過采取信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議等多種方式，由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行百分制考核評(píng)估，個(gè)人考核結(jié)果納入年底績(jī)效考核范圍，處室和直屬單位考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效考核范圍。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的處室、單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)，對(duì)失察、失管、失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。通過考核評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正存在的問題，識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究機(jī)制，達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。
六、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。尤其是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要搞好動(dòng)員部署，學(xué)好文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)，注意結(jié)合工作實(shí)際，逐級(jí)抓好落實(shí)；要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為預(yù)防腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過建立可行、管用、有效的防范措施，從源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要通過認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。同時(shí)，要求各處室、各單位要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，制定具體措施，確保取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇二
為全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中共中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008――2012年工作規(guī)劃》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和萊西市教體局黨委下發(fā)的《關(guān)于建立警示訓(xùn)誡防線的實(shí)施意見》，按照教體局維穩(wěn)中心的部署，堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治腐的工作原則，認(rèn)真查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)防范管理，減少或降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想、黨的十八精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，有效將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系融入到日常工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上、機(jī)制上有效筑起廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，為我校各項(xiàng)工作順利開展保駕護(hù)航。
二、實(shí)施范圍。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員；
2.學(xué)校內(nèi)部全體教職員工；
3.學(xué)校中的全體學(xué)生以及家長(zhǎng)。
三、工作原則。
堅(jiān)持實(shí)事求是和實(shí)用實(shí)效的工作原則，全面實(shí)施。
四、防范內(nèi)容。
結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際，通過查找、防范、提醒三個(gè)環(huán)節(jié)有效堵絕廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（一）查找四種風(fēng)險(xiǎn)。
1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指?jìng)€(gè)人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：放松世界觀改造、理想信念動(dòng)搖；不思進(jìn)取、得過且過；忽視學(xué)生的正當(dāng)要求；脫離實(shí)際、形式主義；弄虛作假、虛報(bào)浮夸；見利忘義、以權(quán)謀私；貪圖享受、腐化墮落；陽(yáng)奉陰違、我行我素；獨(dú)斷專行、庸懶散漫等。
2、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。指單位因制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：對(duì)在工作實(shí)踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，未能及時(shí)制定或完善相關(guān)制度，致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié)；制度貫徹落實(shí)不到位，工作流程出現(xiàn)漏洞；對(duì)人、財(cái)、物管理等重要事項(xiàng)未能嚴(yán)格按照制度辦事，致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運(yùn)行。
3、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。指?jìng)€(gè)人因不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：對(duì)職責(zé)不履行或履行不到位，致使單位所屬人員或本人發(fā)生違紀(jì)違法問題；違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任；濫用職權(quán)，失職瀆職，不履行或不正確履行職責(zé)等。
4、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。指?jìng)€(gè)人因身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、家庭因素影響不正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：因文化素質(zhì)差異辦理工作和處理問題的能力、質(zhì)量和效率不同。
（二）防范三個(gè)環(huán)節(jié)。
在廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置方面下功夫。一是針對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善教師職員廉政教育方案，公開辦事程序，工作職責(zé)；二是通過定期監(jiān)測(cè)、自查、抽查問卷等形式，掌握預(yù)防措施的落實(shí)情況和教職工履行職責(zé)、廉潔自律情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，以便進(jìn)一步采取相應(yīng)的后期處置辦法。三是針對(duì)中期監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的`問題，視情節(jié)采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)等措施，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，避免輕微問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
（三）抓好一個(gè)教育重點(diǎn)。
根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防控中普遍性、關(guān)鍵性問題及時(shí)調(diào)整教職工宣傳教育培訓(xùn)方案和工作重點(diǎn)。
五、實(shí)施時(shí)間。
2012年元月起至2012年12月。
六、工作步驟。
1、部署動(dòng)員教育（元月）。在本單位廣泛開展防范廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，使廣大教職工明確實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性，明確指導(dǎo)思想、工作原則、基本內(nèi)容和方法步驟，動(dòng)員大家積極主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。
2、梳理崗位職責(zé)（2月）。理清本單位及其各業(yè)務(wù)崗位承擔(dān)的工作事項(xiàng)和每項(xiàng)工作的基本流程，對(duì)工作流程中涉及到的各級(jí)各類人員，進(jìn)一步清晰職責(zé)職權(quán)，重點(diǎn)圍繞管人、管錢、管物、管事的相關(guān)環(huán)節(jié)，明確各崗位具體權(quán)力責(zé)任。
3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)（3月）。按照全員參與的要求，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害損失程度，由本崗位人員提出一般風(fēng)險(xiǎn)或者高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的初步意見，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審核把關(guān)后，確定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按嚴(yán)重程度分為：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)），對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行登記匯總。具體要查找兩個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)：
一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求，組織教職工對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定等多種形式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，依次報(bào)所在單位審核。
二是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位或行業(yè)特點(diǎn)，各站所、各單位認(rèn)真查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子決策的執(zhí)行和考核監(jiān)督主要負(fù)責(zé)人行使職權(quán)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)本單位審核后，報(bào)紀(jì)委備案。
4、制定防控措施（4月）。學(xué)校各處室要按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。崗位個(gè)人要圍繞排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出具體防范措施。
一是針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)，由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，報(bào)所在單位及紀(jì)委備案。
二是針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
三是針對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，各站所要認(rèn)真研究分析本行業(yè)存在的共性、個(gè)性問題，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的有效運(yùn)行機(jī)制。
5、實(shí)行公開公示（5月）。在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)單位的主要職能、查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、及其制定的防范措施，以文字形式、并利用一定載體進(jìn)行公開公示；崗位個(gè)人以《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公示書》形式進(jìn)行公示，接受組織和群眾監(jiān)督。
6、逐級(jí)廉政談話（6月）。在完善上述工作后，單位主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話；分管領(lǐng)導(dǎo)與主要負(fù)責(zé)人和一般風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話。針對(duì)談話對(duì)象職責(zé)和崗位風(fēng)險(xiǎn)提出明確要求，并做好談話記錄。
7、自查考核修正（7―12月）。各單位對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查，并圍繞風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、預(yù)防措施執(zhí)行臺(tái)帳等內(nèi)容形成自查報(bào)告。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組將通過定期抽查、平時(shí)檢查和全面評(píng)估的方式進(jìn)行考核。根據(jù)自查和考核情況，對(duì)存在的問題和考核評(píng)價(jià)意見，各單位要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)、更新和完善，并在此基礎(chǔ)上制定下一年度的工作計(jì)劃。
七、保障措施。
各班級(jí)各處室高度重視建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，抓好工作部署，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在人財(cái)物等方面給予保障；建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)情況交流，協(xié)調(diào)解決問題，增強(qiáng)工作合力。建立工作督查機(jī)制，細(xì)化督查內(nèi)容，嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范督查程序，確保督查效果。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入落實(shí)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐倡廉建設(shè)考核體系，進(jìn)行嚴(yán)格考核。建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù)，促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階，結(jié)合我院實(shí)際，修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度，完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
（2）負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件；
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下：
主任：xx。
副主任：xx。
成員：xxx。
2.辦公室職責(zé)。
（3）負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作；
（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作；
（5）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
（1）主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展；
（2）副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作；
（3）工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度，收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系，逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求，全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，結(jié)合本部門主要職責(zé)，查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施，完善防控制度。
五、工作步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（xx年6月21日至6月30日）。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式，保證工作中隨時(shí)與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上，明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
（二）具體實(shí)施階段（xx年7月1日一xx年8月11）。
1．查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門，要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式，逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2．風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
根據(jù)不同情況，將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分為a。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級(jí)。
c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，在一定范圍內(nèi)有危害，但影響相對(duì)較小，消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。
對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控：
a級(jí)由醫(yī)院黨委主管，紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控：b、c級(jí)由本部門監(jiān)控。
3．制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，各部門制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施，圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面，針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4．填寫上報(bào)表格。
各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》（附件1）中的各項(xiàng)內(nèi)容，并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后，按照上下一致的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核，對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，然后向全院?jiǎn)T工公示，接受各方面監(jiān)督；對(duì)不符合要求的要返回部門，對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行，并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo)，該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
（三）制度執(zhí)行階段（xx年8月14日至8月31日）。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，參照附件中樣本的要求，制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》（附件2），并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段．認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件，明確具體工作人員，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇四
可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。如今對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫(kù)、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長(zhǎng)起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對(duì)穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用也對(duì)社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對(duì)反腐倡廉也起了積極的推動(dòng)作用。
管理制度不落實(shí)；或者執(zhí)行力不夠；或者行政不作為，也是一種隱形腐敗。危害性大，腐蝕面廣，產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折，制度不落實(shí)，監(jiān)督流于形式。甚至，怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過，在現(xiàn)行的管理機(jī)制下，試想，有幾個(gè)人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯(cuò)？又有幾個(gè)人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為？這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題，也是當(dāng)前管理機(jī)制的問題，甚至是一個(gè)社會(huì)問題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施，值得大家進(jìn)一步去深思和探索。建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范，接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí)，綜合運(yùn)用各種工作手段，主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石，良好的廉政文化能營(yíng)造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍，能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力，從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動(dòng)，全面提升黨員干部廉潔為公的意識(shí)，提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題，同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事，都有一個(gè)漫長(zhǎng)過程，過程的控制尤為重要。
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇五
為全面貫徹落實(shí)學(xué)校《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法》的文件精神，從源頭上防治腐敗，進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)處預(yù)防腐敗工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合保衛(wèi)處工作實(shí)際，推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評(píng)估臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，制定如下實(shí)施方案。
一、重要意義。
“廉政風(fēng)險(xiǎn)”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實(shí)際，創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系，通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，綜合利用現(xiàn)有的制度和措施，并形成相應(yīng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織體系，按照學(xué)院有關(guān)文件要求，成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組。
組長(zhǎng)：徐旭。
副組長(zhǎng)：劉澤軍肖庭華。
組員：李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內(nèi)容。
圍繞各科室工作職責(zé)，進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記；以規(guī)范職責(zé)履行為核心，查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過完善制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn)，真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
（一）動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)階段（學(xué)院正式開學(xué)前完成）。
成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組；召開全處職工大會(huì)，動(dòng)員部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。傳達(dá)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理基本知識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí)；明確學(xué)校和處內(nèi)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
各科室、職工認(rèn)真理清本科室工作職責(zé)和崗位職責(zé)，梳理工作流程，按照崗位職責(zé)、工作流程查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”（思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）。查找過程中要將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化，防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞，做到無(wú)重大遺漏。要突出重點(diǎn)，著重查找涉及人財(cái)物等管理事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
各科室根據(jù)崗位職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式，按“高、中、低”三個(gè)檔次，結(jié)合學(xué)院文件中評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，初步判定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，在此基礎(chǔ)上，保衛(wèi)處舉行專題會(huì)議集體討論，綜合評(píng)定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
（三）制定防控措施階段（時(shí)間）。
崗位人員提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，報(bào)保衛(wèi)處工作小組匯總。保衛(wèi)處圍繞各項(xiàng)職責(zé)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施，進(jìn)一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，并組織處內(nèi)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位人員，按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施，填寫《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》和《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作部門風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》，報(bào)送學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）檢查考核階段（時(shí)間）。
保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)干部不定期進(jìn)行考核，將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評(píng)結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理不力的科室和個(gè)人，下達(dá)限期整改通知單，如繼續(xù)整改不力，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究科室負(fù)責(zé)人和個(gè)人的責(zé)任。
（五）制度執(zhí)行及完善操作規(guī)程階段（時(shí)間）。
保衛(wèi)處根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，制定符合本部門。
實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制度，經(jīng)過工作小組審定后張貼上墻進(jìn)行公示，便于提醒和監(jiān)督。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問題，完善工作程序，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
五、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性，堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極主動(dòng)參與防控管理工作。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。各科室要密切配合，協(xié)力推進(jìn)，確保防控管理工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇六
二、具體內(nèi)容。
1、開展“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)宣傳工作。是第二十五個(gè)“世界水日”，今年聯(lián)合國(guó)確定“世界水日”的宣傳主題是“wastewater(廢水）”，我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長(zhǎng)制”。
計(jì)劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺(tái)、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息，大力進(jìn)行水法宣傳報(bào)道；在全市水利系統(tǒng)開展水利知識(shí)競(jìng)賽；組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開展節(jié)水知識(shí)宣傳等活動(dòng)。通過開展一系列節(jié)水教育和實(shí)踐活動(dòng)，使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性，樹立“愛水節(jié)水”的觀念，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
計(jì)劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，參加人員為各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局。競(jìng)賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理?xiàng)l例》、《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》為主，涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識(shí)。競(jìng)賽分為必答題、搶答題、附加題三部分，根據(jù)最終得分評(píng)選出各獎(jiǎng)項(xiàng).要求每個(gè)縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加，在3月15日之前將參賽人員名單上報(bào)至xx市水利局水資源科。
2、推進(jìn)“三條紅線”最嚴(yán)格水資源管理工作。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度，建設(shè)資源水利。以水資源開發(fā)、配置、節(jié)約、保護(hù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化用水需求和用水過程管理，嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，促進(jìn)水資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促使xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
計(jì)劃5月份之前，在xx電視臺(tái)完成專題報(bào)道一次；在xx日?qǐng)?bào)發(fā)文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個(gè)入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作，嚴(yán)厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達(dá)標(biāo)排放行為，進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的規(guī)范化管理，最終使河渠內(nèi)的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計(jì)劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會(huì)。根據(jù)我市水資源管理工作取得的成效，深入分析20水資源工作存在的問題和面臨的形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市水資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)。
計(jì)劃8月份之前召開全市水資源工作座談會(huì)。
5、召開水資源論證編制單位及評(píng)審專家座談會(huì)。根據(jù)20我市水資源論證工作取得的'成效，分析年水資源論證工作存在的問題，探討如何進(jìn)一步提高我市水資源論證工作水平。
計(jì)劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評(píng)審專家座談會(huì)。
6、開展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水，為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能減排目標(biāo)提供可靠保障。在全市重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式，帶動(dòng)行業(yè)用水效率的提高；繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，加快推廣普及生活節(jié)水器具，強(qiáng)化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水；強(qiáng)化計(jì)劃用水和定額管理，積極推進(jìn)其他用水大戶計(jì)劃用水。
7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村水利工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計(jì)量設(shè)施安裝工作；開展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限；認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作，制訂推進(jìn)工作方案。
8、開展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。立足xx市特色，定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè)、重要公共機(jī)構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標(biāo)，表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)先進(jìn)工作者，并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進(jìn)入市水效領(lǐng)跑者目錄，通過標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、強(qiáng)化宣傳，鼓勵(lì)相關(guān)用水單位學(xué)習(xí)、趕超水效領(lǐng)跑者，帶動(dòng)全市用水效率不斷提升，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)與發(fā)展。
9、實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格總量指標(biāo)管理和強(qiáng)度致電管理。各縣（市、區(qū)）結(jié)合已開展的水量分配成果，將用水總量控制指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)、大戶、流域和水源；制定年度控制目標(biāo)，全面分解、落實(shí)用水效率指標(biāo)控制體系，嚴(yán)格用水定額和計(jì)劃管理，強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。
10、穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求，堅(jiān)持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用，加快推進(jìn)我市水權(quán)試點(diǎn)工作，明晰水權(quán)，建立和完善水權(quán)制度體系，構(gòu)建行政管理與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的水權(quán)制度體系，維護(hù)用水者權(quán)益，以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各縣（市、區(qū)）水利部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點(diǎn)工作，并相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、加大力度，擴(kuò)大宣傳面。各縣（市、區(qū)）水利部門要結(jié)合本地實(shí)際，深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng)，要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面，動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)水活動(dòng)，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習(xí)慣和社會(huì)美德。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，確保長(zhǎng)效節(jié)水。各縣（市、區(qū)）水利部門要采取有效措施推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的普及，充分利用各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對(duì)新的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行普及，從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開展節(jié)水技術(shù)的推廣教育，切實(shí)把節(jié)水工作落到實(shí)處，完善節(jié)水制度，確保節(jié)水工作的長(zhǎng)效性。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇七
工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是規(guī)范工商市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)內(nèi)外部管理的一項(xiàng)重要舉措，也是教育保護(hù)工商干部的好方法。作為基層工商所所長(zhǎng)，深感廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理意義的重大。下面結(jié)合基層廉政建設(shè)工作實(shí)際，我簡(jiǎn)單談?wù)勔稽c(diǎn)體會(huì)和看法，不到之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指正！
（一）辦案環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：是否按照法律法規(guī)規(guī)定辦案，有無(wú)辦人情案，有無(wú)做到公平、合法、合理，轄區(qū)內(nèi)是否存在銷售假冒偽劣商品違法沒有得到有效遏制，出現(xiàn)重大影響或不良后果的風(fēng)險(xiǎn)；案件自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是否明確和細(xì)化；是否在辦案審批過程中，接受當(dāng)事人宴請(qǐng)、好處費(fèi)、錢財(cái)物和其他娛樂；行政強(qiáng)制措施有無(wú)超時(shí)；暫扣物品進(jìn)出倉(cāng)管理是否程序規(guī)范合法等。
（二）登記環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：對(duì)登記需提交的全部材料要求是否齊全并符合法定形式；是否降低要求核發(fā)執(zhí)照；對(duì)重點(diǎn)（含食品行業(yè)）是否認(rèn)真檢查前置審批許可證明的有效期限；是否緊跟國(guó)家登記政策文件，有無(wú)與法律法規(guī)脫節(jié)，造成登記失誤的風(fēng)險(xiǎn)；行政許可有無(wú)超時(shí)；有無(wú)在實(shí)施行政許可的過程中故意刁難群眾，索要好處、收受賄賂。
（三）財(cái)物管理環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理；有無(wú)挪用公款、賬目不清；開支項(xiàng)目是否規(guī)范；票據(jù)使用、保管、管理是否混亂，車輛等大件固定資產(chǎn)使用、保管、管理是否混亂等。
二、我所加強(qiáng)廉政建設(shè)做法。
在基層工商所廉政建設(shè)中，我所主要是“三個(gè)強(qiáng)化”加強(qiáng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化教育，筑牢廉政建設(shè)基礎(chǔ)。在日常巡查監(jiān)管執(zhí)法工作中，采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)等方式，積極組織干部職工學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》、“六項(xiàng)禁令”等黨紀(jì)法規(guī)。大力開展工商廉政文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚廉政教育氛圍。二是強(qiáng)化監(jiān)督，著力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。在干部職工中確立了“規(guī)范、便民、公開、高效”的`管理理念。著力打造“和諧監(jiān)管在市場(chǎng)，文明服務(wù)在窗口，群眾滿意在工商”的執(zhí)法新形象。積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，公開執(zhí)法監(jiān)管程序和行政處罰結(jié)果。對(duì)存在的問題及群眾的意見和建議及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，落實(shí)責(zé)任，專題研究，限期整改。三是強(qiáng)化檢查，對(duì)照解決熱點(diǎn)問題。結(jié)合基層工商所崗位工作實(shí)際，對(duì)易發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)知，每個(gè)人每個(gè)崗位對(duì)照檢查，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
（一）抓排查，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)定位。針對(duì)工商職能特點(diǎn)，引導(dǎo)干部職工對(duì)照職責(zé)開展個(gè)人和單位全面自查。認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)分類梳理。在隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管和行政許可等方面進(jìn)行整理歸納，分析具體涉及的工作環(huán)節(jié)，查找潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出防控措施。
（二）抓評(píng)估，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理。明析干部職工個(gè)人崗位職責(zé)，對(duì)照廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)排查情況，對(duì)干部職工崗位評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)不同等級(jí)人員，分別從接受集中廉政教育、開展廉政自我剖析、日常監(jiān)督制度執(zhí)行、針對(duì)性廉政監(jiān)察與效能監(jiān)察以及廉政檔案管理等方面明確相應(yīng)的基礎(chǔ)管理措施，建立廉政檔案，逐步探索實(shí)行分類管理與廉政年檢。
（三）抓防控，努力防范權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)要進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制；加強(qiáng)執(zhí)法技能培訓(xùn)，努力提高依法行政水平；實(shí)行案源發(fā)現(xiàn)登記報(bào)告制，對(duì)案件實(shí)行辦案、定案分離等分解、制衡權(quán)力的措施；強(qiáng)化監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)渠道，切實(shí)規(guī)范行使強(qiáng)制措施管理。注冊(cè)登記環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行受理、審查、批準(zhǔn)三分離制度，既要優(yōu)質(zhì)服務(wù)又要嚴(yán)格把關(guān)，拒絕人情照。組織人事環(huán)節(jié)要加強(qiáng)干部職工的輪崗交流和教育培訓(xùn)力度，盡量縮短同一人在同一崗位工作年限，提高干部職工整體素質(zhì)。財(cái)物管理環(huán)節(jié)要規(guī)范票據(jù)使用，加強(qiáng)開支及固定資產(chǎn)的監(jiān)管，切實(shí)有效地用好管好執(zhí)法車輛。另外，要以推動(dòng)陽(yáng)光行政來有力降低工商干部在日常履職中存在的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇八
一、注重觀念先行，確保認(rèn)識(shí)到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是在實(shí)踐中探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑新方法。區(qū)人勞社保局高度重視，先后5次召開班子會(huì)，專題學(xué)習(xí)研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件，理清思路、把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究，帶頭更新觀念，帶頭組織實(shí)施，為全局深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。為使全局廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)、理解、支持廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，該局及時(shí)印發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊(cè)》，達(dá)到人手一冊(cè)，轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，制定《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì)，同時(shí)不定期、多層次組織召開會(huì)議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動(dòng)員，使大家盡快認(rèn)知和了解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求，確保了全局廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實(shí)推進(jìn)。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。針對(duì)工作開展中出現(xiàn)的部分人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要義把握不準(zhǔn)，內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不深等問題，該局組織全局干部職工，集中時(shí)間，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件進(jìn)行多次學(xué)習(xí)討論，針對(duì)大家提出的問題，集中解惑疑問。通過交流研討，使廣大干部認(rèn)識(shí)到，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門作為政府的重要職能部門，風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與每個(gè)人緊密相連，要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行自身職責(zé)，及時(shí)查找各自存在的突出問題，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的'預(yù)防措施，才能不斷推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開展。同時(shí)，該局還把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳版面，結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神活動(dòng)制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等，在全局辦公場(chǎng)所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，張貼上墻，通過廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來。
總結(jié)。
在全局干部職工領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，該局于及時(shí)組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找動(dòng)員大會(huì)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作進(jìn)行動(dòng)員部署。該局緊密結(jié)合崗位職責(zé)、部門職能，廣泛開展了個(gè)人自查、交叉互查、部門評(píng)查、評(píng)估審查等“四查”活動(dòng)。采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個(gè)程序，認(rèn)真查擺和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)。每名干部職工在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)要求緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，做到崗位職責(zé)明確，廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚，防范措施得力。每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》認(rèn)真查找、填寫后，先由負(fù)責(zé)各股室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān)，對(duì)語(yǔ)言描敘不清楚，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)確，措施制定針對(duì)性不強(qiáng)的一律推到重來。該局還成立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審核小組，對(duì)每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》再次進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，然后報(bào)區(qū)紀(jì)委審批。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)前瞻性、探索性的工作，在工作開展中，該局還通過不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作真正落到實(shí)處。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。該局在全局每名干部職工中建立風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案內(nèi)除裝入每個(gè)人的學(xué)習(xí)筆記、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊(cè)》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見和局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施細(xì)則外，還要求裝入每個(gè)人廉政教育學(xué)習(xí)計(jì)劃、每個(gè)階段的學(xué)習(xí)心得。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案進(jìn)行抽查，確保在思想道德風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防階段打牢思想基礎(chǔ)。二是設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌”，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句，一面是各自崗位工作職責(zé)。廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置，不僅是一次警示教育，也是一次承諾，更是一面“鏡子”，讓廣大干部職工做到進(jìn)門思廉，抬頭望廉；它也不僅是在激勵(lì)約束自己，同時(shí)也是主動(dòng)接受大家的監(jiān)督，給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。三是公開重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，該局把重點(diǎn)崗位及股室作為切入點(diǎn)，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個(gè)層次”。通過全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并逐一確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施，建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機(jī)制，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。該局還對(duì)掌握組織人事權(quán)，行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán)，財(cái)政審批權(quán)，物品采購(gòu)和管理權(quán)，社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及自我防控措施，在辦公樓的顯要位置設(shè)置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公開承諾公示欄進(jìn)行公示，并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動(dòng)播出，接受廣大群眾的監(jiān)督。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇九
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù)，促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階，結(jié)合我院實(shí)際，修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度，完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
（2）負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件；
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下：
主任：xx。
副主任：xx。
成員：xxx。
2.辦公室職責(zé)。
（3）負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作；
（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作；
（5）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
（1）主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展；
（2）副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作；
（3）工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度，收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系，逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求，全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，結(jié)合本部門主要職責(zé)，查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施，完善防控制度。
五、工作步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（xx年6月21日至6月30日）。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式，保證工作中隨時(shí)與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上，明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
（二）具體實(shí)施階段（xx年7月1日一xx年8月11）。
1．查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門，要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式，逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2．風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
根據(jù)不同情況，將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分為a當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級(jí)。
c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，在一定范圍內(nèi)有危害，但影響相對(duì)較小，消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。
對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控：
a級(jí)由醫(yī)院黨委主管，紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控：b、c級(jí)由本部門監(jiān)控。
3．制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，各部門制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施，圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面，針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4．填寫上報(bào)表格。
各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》（附件1）中的各項(xiàng)內(nèi)容，并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后，按照上下一致的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核，對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，然后向全院?jiǎn)T工公示，接受各方面監(jiān)督；對(duì)不符合要求的要返回部門，對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行，并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo)，該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
（三）制度執(zhí)行階段（xx年8月14日至8月31日）。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，參照附件中樣本的要求，制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》（附件2），并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段．認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件，明確具體工作人員，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范控制廉政風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，現(xiàn)就2013年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，在厘清職權(quán)、排查評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為核心，科學(xué)配置權(quán)力，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化制度管理，深化權(quán)力公開，細(xì)化防控措施，不斷推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控取得新的進(jìn)展，為建設(shè)登封國(guó)際文化旅游名城提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要任務(wù)。
（一）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，加強(qiáng)監(jiān)督制約。
1．科學(xué)配置權(quán)力。在厘清職權(quán)的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作分工、業(yè)務(wù)流程等方面對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，完善“三重一大”決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。鞏固和發(fā)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的成效，建立健全行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及適用規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，綜合考評(píng)法定裁量和酌定裁量因素，科學(xué)合理劃分裁量階次，完善適用規(guī)則，探索推進(jìn)紀(jì)律處分自由裁量權(quán)的規(guī)范。
2．實(shí)施重點(diǎn)防控。在政府投資項(xiàng)目、安全生產(chǎn)以及選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，把風(fēng)險(xiǎn)防控措施融入全局業(yè)務(wù)工作。對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流，探索建立防止利益沖突制度，實(shí)行利益沖突申報(bào)和回避。
3．規(guī)范業(yè)務(wù)流程。要以編制業(yè)務(wù)流程圖為重點(diǎn)，規(guī)范、優(yōu)化和再造權(quán)力運(yùn)行程序，明確權(quán)力運(yùn)行的先后順序、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和要求。建立不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批、集體決策審批和聯(lián)簽等制度，明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。
（二）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，強(qiáng)化制度管理。
題，針對(duì)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理和審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，查找制度缺失、制度滯后、缺乏操作性、缺乏監(jiān)督制約、執(zhí)行不力等制度漏洞問題，對(duì)現(xiàn)有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查，對(duì)現(xiàn)行制度規(guī)定防控風(fēng)險(xiǎn)的作用和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度，形成反腐倡廉制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告。
2．完善制度規(guī)定。對(duì)現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查，科學(xué)制定制度規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)，明確責(zé)任部門、人員和完成時(shí)限，該廢除的要及時(shí)予以廢除，該修訂的要及時(shí)修訂，該完善的要及時(shí)制定配套措施。通過落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃、補(bǔ)充完善規(guī)章制度和推進(jìn)制度創(chuàng)新等方式及時(shí)堵塞制度漏洞，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公開、有序，減少因制度缺失和制度漏洞導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)。
和具體責(zé)任人。要對(duì)制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)制度落實(shí)情況定期進(jìn)行分析，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)存在的有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規(guī)避、制度棚架等問題，早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。
（三）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行公開，推進(jìn)陽(yáng)光透明。
1．規(guī)范公開內(nèi)容。將公開透明原則貫穿權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，依法向社會(huì)公開“職權(quán)（職責(zé)）目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。擴(kuò)大決策公開的領(lǐng)域和范圍，完善重大決策程序規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序予以規(guī)范。大力推進(jìn)決策過程和結(jié)果公開，增強(qiáng)重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目公眾參與度和政策制定透明度。規(guī)范內(nèi)部控制機(jī)制，以干部管理、預(yù)算使用、政府采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同為重點(diǎn)，明確內(nèi)部公開的內(nèi)容、范圍、方式和程序。
權(quán)責(zé)分配，正確行使職權(quán)和履行職責(zé)。
3．落實(shí)公開規(guī)定。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和公共服務(wù)企事業(yè)單位辦事公開。按照中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實(shí)施黨務(wù)公開的意見》要求制定完善黨的基層組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限。全面落實(shí)《政府信息公開條例》，健全政府信息公開機(jī)制，規(guī)范信息公開的標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好主動(dòng)公開工作。
（四）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行管理，落實(shí)防控措施。
1．實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，出具風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告，對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷，分析性質(zhì)和原因，提出整改方案。完善拓展廉政檔案管理，通過述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、投訴舉報(bào)、案件分析、輿情信息采集等方式收集信息，建立風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以為周期，結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
門和人員負(fù)責(zé)的重要事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督，對(duì)中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作辦理過程及結(jié)果進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
3．推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新?？偨Y(jié)提升風(fēng)險(xiǎn)防控做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行探索創(chuàng)新。著力在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的突破創(chuàng)新。探索實(shí)行任職風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)隔離制度，對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員要從高風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控，建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng)，拓展電子政務(wù)平臺(tái)，將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，減少或消除人為操縱因素。
三、方法步驟。
（一）規(guī)范業(yè)務(wù)流程，修訂完善業(yè)務(wù)流程圖（8月20日前完成）。
按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求規(guī)范工作流程和完善內(nèi)控機(jī)制，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，繪制覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。外部權(quán)力運(yùn)行流程圖應(yīng)符合權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和操作程序，法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，按照具備七項(xiàng)要素進(jìn)行規(guī)范：（1）履行職權(quán)（職責(zé)）的依據(jù)；（2）承辦部門和崗位；（3）辦理?xiàng)l件及所需資料；（4）工作流程；（5）辦理時(shí)限；（6）申辯、申請(qǐng)聽證等權(quán)利；（7）監(jiān)督機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)途徑和方式。在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)間。涉及內(nèi)部事項(xiàng)的，以建立健全內(nèi)部控制規(guī)范為重點(diǎn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，對(duì)辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，在20個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時(shí)修訂流程圖。
（二）規(guī)范規(guī)則程序，建立健全制度規(guī)定（9月20日前完成）圍繞確保風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實(shí)，抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以完善民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和公務(wù)消費(fèi)制度為重點(diǎn)，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。要圍繞規(guī)范重大問題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額度資金分配使用的制度規(guī)定開展監(jiān)督檢查，針對(duì)存在的問題完善議事規(guī)則和工作規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，建立完善“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告、報(bào)批、備案制度規(guī)定。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要在8月15日前提交制度評(píng)估報(bào)告、本單位現(xiàn)行制度清單和制度建設(shè)規(guī)劃。
（三）規(guī)范公開事項(xiàng)，編制公示公開目錄（10月20日前完成）。
風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)、崗位說明書的編寫要求，提供編制模板，力求形式與內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范。
（四）規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)督查評(píng)價(jià)（12月20日前完成）要針對(duì)確定不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，整合和完善防控措施，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。要建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度，根據(jù)《登封市權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估暫行辦法》定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷修正改進(jìn)。積極參與全市風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位爭(zhēng)創(chuàng)及風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新評(píng)比。政工科要在12月10日前提交風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告，市懲防辦將組織風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估組，通過查驗(yàn)資料、重點(diǎn)抽查、專家評(píng)審等方式對(duì)防控單位規(guī)范業(yè)務(wù)流程、制度管理、公示公開和防控措施情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保工作要求落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。要根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)類型和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控階段性任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。
（二）積極探索，創(chuàng)新防控手段。注重通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，積極探索加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的新途徑、新辦法。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，采取差別化管理，有針對(duì)性制定切實(shí)可行的防控措施。要針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立健全不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制和績(jī)效考評(píng)控制等防控措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合我局特點(diǎn)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序，確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
（三）注重實(shí)效，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要將風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入績(jī)效考核體系，并將檢查考核結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和任免的重要依據(jù)。政工科將定期通報(bào)防控進(jìn)展情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極提出整改意見并跟蹤落實(shí)。建立信息反饋制度，加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、問題發(fā)現(xiàn)、制度創(chuàng)新、理論研討等方面溝通，各涉及單位、科室要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便更好地組織風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十一
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于寶豐縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案通知》要求，結(jié)合實(shí)際，特制訂我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，學(xué)先進(jìn)，比創(chuàng)新，看實(shí)效，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，以加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、構(gòu)建懲防體系為目標(biāo)，通過進(jìn)一步界定權(quán)利范圍，優(yōu)化權(quán)利流程，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善監(jiān)督措施，構(gòu)建預(yù)警在先、防范在前的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)利運(yùn)行管理機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科技化、規(guī)范化、法制化水平，深入推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
全體教職工。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作分學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、權(quán)利梳理階段、風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估階段、制定防控措施階段、迎接檢查驗(yàn)收階段“五個(gè)環(huán)節(jié)”。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(5月20日-5月31日)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核等工作。召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
采取辦宣傳欄、專題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、創(chuàng)建qq群等形式，廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要精神和基本內(nèi)容，宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，使全體教職工思想上進(jìn)一步確立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，防控人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
(二)權(quán)力梳理階段(6月1日-7月10日)。
該階段主要是按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理學(xué)校各個(gè)工作崗位對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)，對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理摸清職權(quán)底數(shù)，明確職權(quán)名稱、種類、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)，編制《職權(quán)目錄表》，對(duì)審定的每一項(xiàng)職權(quán)，要科學(xué)的界定職權(quán)范圍，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，并繪制權(quán)責(zé)明晰的“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，通過公開欄、qq群等途徑進(jìn)行公開。
(三)風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估階段(7月11日至9月10日)。
1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從權(quán)利行使、制度機(jī)制、思想道德三方面查找。權(quán)利行使方面，重點(diǎn)查找造成權(quán)力過于集中，運(yùn)行程序不規(guī)范，可能造成權(quán)利濫用的風(fēng)險(xiǎn)。主要看是否存在權(quán)力配臵不科學(xué)、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找規(guī)章制度不健全制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。主要看制度是否缺失，現(xiàn)有制度是否存在職責(zé)不清，監(jiān)督措施不具體、不完備等制度缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。思想道德方面，重點(diǎn)查找?guī)燂L(fēng)師德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。班子成員重點(diǎn)重點(diǎn)結(jié)合職責(zé)分工，查找在執(zhí)行制度、履行職責(zé)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);中層科室負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)定位，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處臵權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn);非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)，認(rèn)真查找個(gè)人在執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)權(quán)利的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，分三個(gè)等級(jí)評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)生可能性大，后果嚴(yán)重(可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響)的，為一類風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生可能性較大，后果較嚴(yán)重(可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響)的，為二類風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較低、后果較輕微的，為三類風(fēng)險(xiǎn)。
3.審定排查結(jié)果。在各科室及個(gè)人排查的基礎(chǔ)上，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過評(píng)議會(huì)、案例分析會(huì)、班子集體評(píng)審會(huì)等形式進(jìn)行評(píng)議，審定，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確的責(zé)令重新查找、評(píng)估。在審定排查結(jié)果的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層科室負(fù)責(zé)人及各個(gè)工作崗位人員填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)登記表》，并公開公示接受群眾監(jiān)督。
(四)制定防控措施階段(9月11日—11月10日)。
職、瀆職的，進(jìn)行問責(zé);屬于傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段。同時(shí)，要堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)控相結(jié)合，形成防控合力。群眾通過領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議進(jìn)行監(jiān)控。
(五)迎接檢查驗(yàn)收階段(11月11日—12月10日)。
對(duì)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，提煉成功經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題，拾遺補(bǔ)缺。迎接縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措，要充分認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，主動(dòng)融入，有效作為，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確工作依托的具體機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人、聯(lián)系人，統(tǒng)籌安排工作，確保每個(gè)階段的工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員，同時(shí)要抓好延伸，做到不漏崗、不缺項(xiàng)，使排查防控工作做到多層次、全方位。同時(shí)，要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保工作取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十二
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求，學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部（以下簡(jiǎn)稱校黨委）決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為載體，以積極預(yù)防為核心，以強(qiáng)化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評(píng)為切入點(diǎn)，以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽(yáng)光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)，著重從三個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)：
（一）崗位履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部在履行職責(zé)過程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績(jī)效等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”，違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問題。
（二）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。因未能對(duì)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化，致使在權(quán)力運(yùn)行過程中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
（三）規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展和管理的需要，查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如完善制度不及時(shí)，制度設(shè)計(jì)有漏洞，制度可操作性不強(qiáng)，落實(shí)制度不到位，權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問題。
根據(jù)學(xué)校、處室（含教學(xué)部）業(yè)務(wù)職能和個(gè)人崗位職責(zé)，對(duì)行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來的權(quán)力運(yùn)行軌跡，從三個(gè)層次排查崗位風(fēng)險(xiǎn):。
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
（二）中層處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)職責(zé)定位，查找處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
（三）一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度，查找個(gè)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評(píng)估，劃分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。同時(shí)，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多少確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：
三級(jí)指一般風(fēng)險(xiǎn)崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。
（一）分級(jí)自控完善制度。個(gè)人針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施。學(xué)校、處室（含教學(xué)部）在對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防控措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。
（二）進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問題，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡(jiǎn)，做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（三）開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，有針對(duì)性地開展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（四）建立和完善高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期交流輪崗制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位，要按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。
（一）動(dòng)員部署（9月17日）。
召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打好思想基礎(chǔ)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估（9月下旬）。
在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和評(píng)估中，主要采取“個(gè)人找、互相查、處室審、群眾評(píng)、班子定”的辦法，圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個(gè)層次，查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要通過一定形式征求社會(huì)各界尤其是管理服務(wù)對(duì)象的意見。
（三）風(fēng)險(xiǎn)防控（10月份至12月份）。
針對(duì)查找并確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)剖析，有針對(duì)性地研究制定防范措施，并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時(shí)召開教代會(huì)，審議崗位督查考評(píng)工作相關(guān)文件，成立督查考評(píng)小組，將日?？己伺c廉政風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識(shí)，形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對(duì)所屬人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核，對(duì)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
（三）強(qiáng)化評(píng)估考核。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確，防控措施不具體、不完善的，要責(zé)令重新查找、評(píng)估。要實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對(duì)處室、教學(xué)部、個(gè)人的崗位目標(biāo)考核，開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十三
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
以有關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，最大限度降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開、制度防范、層層監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系，努力從源頭上防治腐敗，促進(jìn)我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
在全校范圍內(nèi)，從學(xué)校、部門、崗位三個(gè)層次，全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的教師隊(duì)伍。
全體教職工，重點(diǎn)是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，財(cái)、物、人事、招生等管理人員。
（一）動(dòng)員部署：
召開黨支部會(huì)議，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控推進(jìn)機(jī)制。通過活動(dòng)使廣大黨員干部職工明白實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性，增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性，運(yùn)用校園櫥窗、專欄等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造工作氛圍，為開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）重點(diǎn)推進(jìn)：
1、清權(quán)確權(quán)，繪制工作流程。
梳理明確學(xué)校、處室及個(gè)人的工作崗位和崗位職責(zé)。（1）清權(quán)確權(quán)，編制“崗位目錄”。對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案，按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)學(xué)校、部門和各崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，明確各崗位名稱、職責(zé)、內(nèi)容和法律依據(jù)等。（2）制定流程圖。按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)認(rèn)真繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，包括名稱、內(nèi)容、職責(zé)等。并經(jīng)審定后，在單位內(nèi)予以公示。
2、嚴(yán)格審核，層層把關(guān)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從涉及到用人、用權(quán)、用錢、招生、收費(fèi)、評(píng)優(yōu)、職評(píng)等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是涉及到一些容易發(fā)生問題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式，逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在本單位內(nèi)公示。
3、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式，圍繞權(quán)力運(yùn)行，自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合，分崗位、部門和單位三個(gè)層面，全面深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4、健全防控措施。
圍繞排查確定的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性的制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。
（1）.針對(duì)個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。由本人對(duì)照與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，結(jié)合自查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（2）、針對(duì)部門風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財(cái)、物、人事、招生管理和行政審批等過程中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
（3）、針對(duì)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要結(jié)合查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人代表本單位作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾，要報(bào)學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）檢查驗(yàn)收：
按照定期自查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，精心組織。要成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時(shí)要注重工作過程資料的收集，建立專項(xiàng)檔案，接收市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評(píng)估。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳動(dòng)員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性，掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施的方法、步驟，提高干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主動(dòng)性和自覺性。
（四）突出工作重點(diǎn)。要把教育收費(fèi)、招生、教師流動(dòng)、校安工程建設(shè)、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、財(cái)務(wù)管理等作為工作重點(diǎn)。在范圍上，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志；要突出權(quán)力集中部門以及財(cái)、物管理等重要崗位。在內(nèi)容上，要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
（五）注重工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實(shí)管用上想辦法。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與懲防體系建設(shè)、與師德師風(fēng)建設(shè)、與“廉潔文化進(jìn)校園”等結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；要積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的新舉措；要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合，既有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，又提升工作效能。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案的通知》（粵教工委辦函）〔20xx〕23號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神和有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
在學(xué)?，F(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以有效防控為目標(biāo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面排查各二級(jí)單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，厘清崗位職責(zé)、明確工作流程，促進(jìn)決策民主、程序公開、管理規(guī)范、監(jiān)督到位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以工作制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由校長(zhǎng)、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱廉防辦）設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任，班子成員、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”，廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員，特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評(píng)審、后勤管理、校企合作與社會(huì)服務(wù)及二級(jí)單位績(jī)效分配等涉及人、財(cái)、物權(quán)力運(yùn)行相對(duì)集中的部門及工作人員；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；履行日常業(yè)務(wù)時(shí)存在較高廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。
按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作于20xx年9月上旬正式啟動(dòng)并全面開展,分以下幾個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年9月上旬）。
學(xué)校召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作動(dòng)員部署，各二級(jí)單位召開部門會(huì)議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。
（二）排查風(fēng)險(xiǎn)階段（20xx年9月上旬至10月中旬）。
各二級(jí)單位按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)梳理，誰(shuí)分管、誰(shuí)審核”的原則，對(duì)權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
1．編制權(quán)責(zé)清單。
各二級(jí)單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能，圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約，基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù)，對(duì)單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范，逐項(xiàng)確認(rèn)，編制《二級(jí)單位職權(quán)清單》（附表1），明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。
2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。
各二級(jí)單位對(duì)照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程表，明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。
按照“全員參與、不留死角”的原則，各二級(jí)單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，通過崗位自查、群眾評(píng)議、集體研究等方式，組織本部門全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素，查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和思想作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，填寫《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》（附表2）、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》（附表3）。
4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
各二級(jí)單位要組成評(píng)估小組，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行綜合分析研判，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素，對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，劃分為高、中、低3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)經(jīng)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。
（三）制定措施階段（20xx年10月中旬-20xx年11月中旬）。
各二級(jí)單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，認(rèn)真梳理已有的制度措施，制定具有針對(duì)性、可操作性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的，建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性。
防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后，填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中，經(jīng)本二級(jí)單位分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報(bào)送廉防辦。
學(xué)校廉防辦將各二級(jí)單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受各級(jí)黨組織和黨員干部監(jiān)督評(píng)議，并將修改意見反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。
（四）檢查完善階段（20xx年11月下旬開始）。
1.單位自查。
各二級(jí)單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查，對(duì)比措施實(shí)施前后的效果，檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，對(duì)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的，要分析查找原因并完善有關(guān)措施，20xx年11月底之前將總結(jié)報(bào)送學(xué)校廉防辦。
2.檢查考核。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作完成情況進(jìn)行檢查，糾正存在問題，督促整改落實(shí)。召開總結(jié)會(huì)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)。
3.修正完善。
各二級(jí)單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)修正調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。總結(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)化水平。
修正完善后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定（附表1、2、3）經(jīng)分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后，及時(shí)報(bào)學(xué)校廉防辦備案。未及時(shí)修正完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定的，按本實(shí)施方案第六條第（二）款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（一）提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，各二級(jí)單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）壓實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時(shí)了解防控工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度，當(dāng)二級(jí)單位發(fā)生違紀(jì)違法案件，違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時(shí)，將對(duì)照本二級(jí)單位排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，檢查是否落實(shí)到位，決定是否需要問責(zé)；對(duì)于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級(jí)單位排查確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂風(fēng)險(xiǎn)防控措施（本方案附表1、2、3）時(shí)未有列出者，除按有關(guān)規(guī)定問責(zé)之外，對(duì)本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，一年之內(nèi)，本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動(dòng)喪失各類評(píng)先推優(yōu)資格（含年度考核）。
（三）注重實(shí)效。各二級(jí)單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，突出抓好人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保防控工作取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十五
十八大召開以來，黨中央不斷打破“禁區(qū)”和“慣例”，改革開放至今從未有過的反腐力度，預(yù)示我國(guó)廉政建設(shè)工作進(jìn)入“新常態(tài)”。近年來，全國(guó)多地血站違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象易發(fā)頻發(fā)，多次見于網(wǎng)絡(luò)和報(bào)端，為無(wú)償獻(xiàn)血工作的健康發(fā)展帶來了一定的負(fù)面效應(yīng)。千里之堤，毀于蟻穴。探索關(guān)鍵崗位和高危區(qū)位廉政風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)于推進(jìn)血站黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立血站良好公益形象具有十分重要意義。
1.1部分關(guān)鍵崗位人員思想意識(shí)薄弱，道德防線不牢。崗位職責(zé)觀念退化，看中眼前利益和個(gè)人利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思想和大局觀。在利益的驅(qū)動(dòng)下，置法律法規(guī)和紀(jì)律于不顧，面對(duì)制度的漏洞，思想防線松動(dòng)，存在僥幸心理，最終得不償失。
1.2關(guān)鍵崗位設(shè)置和人員配備缺乏科學(xué)性。關(guān)鍵崗位職責(zé)和流程設(shè)置不清晰，對(duì)關(guān)鍵崗位人員配備考核不嚴(yán)格，很多關(guān)鍵崗位人員長(zhǎng)期固定從事此項(xiàng)工作，思想素質(zhì)、工作態(tài)度和責(zé)任心存在一定弱化，按部就班思想嚴(yán)重，在一定程度上放松了對(duì)自身的學(xué)習(xí)和要求，對(duì)“新常態(tài)”認(rèn)識(shí)不足，最終導(dǎo)致無(wú)視權(quán)利制衡、無(wú)視責(zé)任監(jiān)督，自我封閉，廉政風(fēng)險(xiǎn)增加。
1.3關(guān)鍵崗位監(jiān)督機(jī)制不健全。在制定預(yù)防和懲治腐敗制度措施的過程中，一般多從宏觀層次著手，從大方針層面予以約束，很少?gòu)膷徫粚用?，人員素質(zhì)層面制定針對(duì)性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。很多關(guān)鍵崗位缺乏必要的制度執(zhí)行措施和流程安排以規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。措施規(guī)定缺乏可操作性、配套性和連貫性。
1.4關(guān)鍵崗位職權(quán)監(jiān)管缺失。我們通常習(xí)慣實(shí)行從上到下的監(jiān)管，缺少平行制約和自下而上的監(jiān)督。造成不少監(jiān)管環(huán)節(jié)的空檔。紀(jì)檢監(jiān)督不可能做到事事監(jiān)督、時(shí)時(shí)監(jiān)督，因此相互監(jiān)督，自我監(jiān)督是解決問題的關(guān)鍵。
2.1清理職責(zé)權(quán)限，明確崗位流程。負(fù)責(zé)管理人、財(cái)、物等部門屬于廉政風(fēng)險(xiǎn)高危區(qū)位。根據(jù)崗位設(shè)置情況，將涉及人、財(cái)、物的工作崗位列為重點(diǎn)崗位；將負(fù)責(zé)管理以上崗位的人員納入關(guān)鍵崗位人員范圍。根據(jù)崗位和職責(zé)任務(wù)不同，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，科學(xué)編制崗位職責(zé)說明書，繪制廉政風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖，找出權(quán)利運(yùn)行過程中容易導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)加以控制，達(dá)到防微杜漸的目的。
2.2加強(qiáng)監(jiān)督管理，層層傳導(dǎo)壓力。定期從領(lǐng)導(dǎo)班子到關(guān)鍵崗位人員開展風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)排查由于工作程序可能造成的權(quán)力失控和行為失察的因素。針對(duì)排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)不同等級(jí)程度，從前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等方面，制定可操作性的防控措施。明確部門、崗位的監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)管權(quán)限，建立風(fēng)險(xiǎn)防范連帶責(zé)任制，形成執(zhí)行者、管理者、監(jiān)督者之間有效的制衡和相互銜接的責(zé)任機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書，傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)壓力，一旦出現(xiàn)問題，逐級(jí)追究責(zé)任。
2.3規(guī)范選人用人，提高干部素質(zhì)。對(duì)關(guān)鍵崗位的干部要實(shí)行重點(diǎn)選配和管理，重點(diǎn)關(guān)口前移，提高關(guān)鍵崗位干部整體素質(zhì)。重點(diǎn)崗位干部的選拔要嚴(yán)格遵循組織篩選程序，堅(jiān)持任人唯賢，注重實(shí)績(jī)，公開、平等、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。要根據(jù)需要實(shí)施輪崗制，定期進(jìn)行崗位述職述廉，定期開展民主評(píng)議，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員廉政意識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，由此提高人員的思想道德素質(zhì)和自律、自警、自省意識(shí)。
2.4加強(qiáng)廉政教育，統(tǒng)一思想意識(shí)。要多形式、不定期的開展廉政教育活動(dòng)，利用民主生活會(huì)、主題講座、參觀警示教育基地、廉政教育談話、述職述廉等方式，引導(dǎo)黨員干部樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建有效預(yù)防腐敗的“防火墻”。深入學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。通過抓警示教育筑防線，抓主題宣講強(qiáng)認(rèn)識(shí)，抓法制宣傳明紀(jì)律，抓制度建設(shè)促規(guī)范，抓行風(fēng)建設(shè)樹正氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的優(yōu)良工作氛圍，杜絕違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十六
為加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《教育系統(tǒng)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制實(shí)施方案》的要求，特對(duì)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)作如下規(guī)定：
一、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)要形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位。
二、全體干部職工特別是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺樹立廉潔從政的意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委、財(cái)政部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的決定，并認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)貫徹執(zhí)行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)的表現(xiàn)作為考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容。
三、堅(jiān)持原則，秉公辦事。不得擅自招生，任何人不得以權(quán)謀私，放棄原則。
四、不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受用公款支付的禮品、禮金、有價(jià)證券。有關(guān)單位贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券應(yīng)婉言謝絕，實(shí)在謝絕不了的價(jià)值超過200元以上的應(yīng)按規(guī)定上交辦公室進(jìn)行登記，統(tǒng)一處理。各種會(huì)議一律不得以任何理由贈(zèng)送禮品或紀(jì)念品。
五、不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)或參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂活動(dòng)。
六、外出執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)一律按規(guī)定住內(nèi)部招待所或政府賓館；不得利用出差、開會(huì)或?qū)W習(xí)等工作之便繞道公費(fèi)旅游或接受有關(guān)單位邀請(qǐng)游山玩水。
七、嚴(yán)格管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)持勤儉辦一切事情。
八、任何人不得利用上班時(shí)間炒股。
九、不準(zhǔn)以學(xué)校名義為任何單位籌資作證；也不得為有關(guān)單位或個(gè)人貸款提供擔(dān)保；禁止私自從事經(jīng)商等營(yíng)利活動(dòng)。
十、建立經(jīng)常性的檢查制度，堅(jiān)持“兩公開，一監(jiān)督”，即公開辦事程序，公開辦事結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持廉政談話和民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十七
淺談廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是落實(shí)中央反腐倡廉“三個(gè)更加注重”要求，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的創(chuàng)新舉措。如何把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位和每個(gè)人，從而建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制，是紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新課題?，F(xiàn)結(jié)合自己從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)踐談?wù)勛约簩?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的看法。
我認(rèn)為，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作思路是：貫穿一條主線、強(qiáng)化兩種意識(shí)、設(shè)置三道防線、落實(shí)四查模式、查找五類風(fēng)險(xiǎn)、完善六項(xiàng)機(jī)制。
貫穿一條主線貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，把建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制貫穿始終。
強(qiáng)化兩種意識(shí)一是強(qiáng)化干部的廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持教育先行，要以廉政文化建設(shè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育為載體，深入開展面向全行業(yè)的反腐倡廉教育。把教育與管理結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，使干部牢固樹立廉潔自律意識(shí)。
二是強(qiáng)化干部的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
堅(jiān)持預(yù)防為主，首先要贏得大家對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作的認(rèn)同，這是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的難點(diǎn)和關(guān)鍵所在。在實(shí)施初期，要著力解決對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不愿查、查不準(zhǔn)和查不深的問題。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過組織召開動(dòng)員會(huì)、警示教育會(huì)、交流談心會(huì)等形式，充分宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的意義，使大家充分認(rèn)識(shí)到“風(fēng)險(xiǎn)是潛藏在自己身邊的隱患”、“預(yù)防和監(jiān)督是對(duì)自己的保護(hù)”，自覺配合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作從而為廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
設(shè)置三道防線一是前期預(yù)防防線。主要從思想道德、制度建設(shè)層面做好防范。深入開展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。完善辦事公開制度和崗位廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。要結(jié)合各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)際，修訂完善原有的規(guī)章制度。
二是中期監(jiān)控防線。
主要是對(duì)各崗位行政行為、制度落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度，加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)以外”重要活動(dòng)的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策和財(cái)務(wù)審批制度，凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定相應(yīng)制度。
三是后期處置防線。
對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行及時(shí)糾錯(cuò)和提醒。暢通群眾投訴渠道，對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等手段，幫助和督促干部及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)整改不力，群眾仍有反映的，按照規(guī)定予以追究。
落實(shí)四查模式一是個(gè)人自查。在個(gè)人自查中，每名干部職工根據(jù)各自的崗位特點(diǎn)，針對(duì)容易發(fā)生問題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分析職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和廉政隱患。依照崗位職責(zé)，對(duì)照履職、執(zhí)行制度的實(shí)際，細(xì)化分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，查深、查透、查清、查準(zhǔn)個(gè)人及其崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是集體評(píng)查。
在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上，以科室為單位，組織不同崗位人員針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開展集體評(píng)查，相互補(bǔ)充，找準(zhǔn)存在的問題及解決的辦法。
三是部門聯(lián)查。
抓住決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取自上而下查與自下而上找相結(jié)合的方式，認(rèn)真查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中層領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查找涉及職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題。
存在的問題或可能發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審查，準(zhǔn)確定位，并反饋給各部門和個(gè)人。
防控五類風(fēng)險(xiǎn)一是防控思想道德風(fēng)險(xiǎn)。按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀及《廉政準(zhǔn)則》要求，從政治思想、工作作風(fēng)、職業(yè)道德、品質(zhì)修養(yǎng)等方面防控因權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀不正確而可能造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二是防控制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)各單位工作特點(diǎn)，防控因制度機(jī)制缺失或不健全、自由裁量空間較大、缺乏有效制約監(jiān)督而可能造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
三是防控業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)各崗位和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，防控因行政程序不科學(xué)、業(yè)務(wù)流程不規(guī)范而可能造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四是防控崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)照崗位職責(zé)，從個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度，行使自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面防控存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)防控行使“三重一大”權(quán)力方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五是防控外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)管理人員面對(duì)外部各種誘惑，防控因受不良社會(huì)風(fēng)氣影響或交友不慎等可能造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
完善六項(xiàng)機(jī)制。
一是建立健全和完善風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。
排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，是建立防控機(jī)制的前提。在排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的過程中，要抓好領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次。單位領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用；科室中層崗位風(fēng)險(xiǎn)涉及行政、管理、執(zhí)紀(jì)等重要環(huán)節(jié)；其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)涉及履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面。針對(duì)三個(gè)層次的崗位，通過“自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定”等辦法，督促指導(dǎo)各單位和組織黨員干部全面深入地排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到查準(zhǔn)、查全、查實(shí)。
位，在單位分管領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和政工部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
三是建立健全和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)，是建立防控機(jī)制的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化權(quán)力公開，讓權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。督促各單位把涉及風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力向社會(huì)公開，不但要公開權(quán)力內(nèi)容、辦事流程、權(quán)力依據(jù)，還要公開辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事實(shí)效方面做出承諾，全方位接受監(jiān)督；二要開展崗位廉政教育，讓權(quán)力得到“提醒”。崗位廉政教育是通過細(xì)分崗位類別、設(shè)計(jì)教育內(nèi)容、落實(shí)教育措施等手段進(jìn)行個(gè)性化教育的一種教育模式。要把教育的重點(diǎn)放在掌握決策、處罰、人事任免、行政審批、工程建設(shè)、重大物資采購(gòu)等權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位；三要實(shí)行輪崗交流,讓權(quán)力具有“活力”。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，人是最重要的因素。針對(duì)社會(huì)反映多、群眾關(guān)注度高、負(fù)責(zé)人任職時(shí)間長(zhǎng)的易發(fā)多發(fā)腐敗問題的重要崗位，要積極組織相關(guān)單位進(jìn)行輪崗交流，以消除黨員干部因任職時(shí)間長(zhǎng)思想松懈或利益關(guān)系纏身而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的科技含量。三要強(qiáng)化監(jiān)督考核，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控。要建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)月度或季度的督查制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入懲防體系建設(shè)檢查考核的范圍，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
五是建立健全和完善風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究機(jī)制。
廉政風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任追究制，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵。在責(zé)任界定上，突出“四看”：一看是否把好教育關(guān)，判斷是否失教；二看監(jiān)督管理是否到位，權(quán)力制約是否嚴(yán)格有力，判斷是否失管；三看平時(shí)是否注意考察了解所轄干部的廉政情況，判斷是否失察；四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不究，出現(xiàn)問題不主動(dòng)解決，判斷是否失糾。凡是對(duì)分管范圍內(nèi)的人和事不聞不問、聽之任之，導(dǎo)致失教、失管、失察、失糾的，嚴(yán)格追究責(zé)任，絕不以罰代紀(jì)、以感情代替政策、以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。
引發(fā)的問題，決不能掉以輕心，處罰也不能過于“仁慈”，要與工作紀(jì)律一樣嚴(yán)明要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅處置。
總之，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效舉措。我們要認(rèn)真理清廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作思路，要通過建立健全和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，使每位干部職工、每個(gè)工作崗位找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂相應(yīng)的防控措施，規(guī)范和制約權(quán)力，建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，將預(yù)防關(guān)口前移，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和針對(duì)性，使廣大干部職工時(shí)刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的政治本色。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十八
積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)；也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措；更是全面推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)管理工作上水平的“助推器”，是全面推進(jìn)和反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。因此，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，對(duì)開創(chuàng)和推進(jìn)各項(xiàng)管理工作有著極其重要的意義和作用。
思想和行為稍有變化，或者對(duì)員工稍有反映的人和事，要認(rèn)真對(duì)待作出正確的判斷，通過談心、教育、警示等方法方式做好預(yù)防性的思想工作，使隱患消除在萌芽狀態(tài)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警機(jī)制，是防止腐敗發(fā)生最有效的途徑，從思想、教育、制度、行為上做好前期預(yù)防、過程監(jiān)控、后期處置“三道防線”，形成堅(jiān)不可摧的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。常言道：“磨刀不誤砍柴工”，只有加大力度做好主動(dòng)預(yù)防、超前防范工作，才能有效的遏制、減少和降低腐敗的發(fā)生。
二是落實(shí)防控制度，建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施。
預(yù)防措施與管理稍有松懈，可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生，制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。如今，對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理，清理小金庫(kù)、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位，為堵住腐敗的源頭，防止腐敗的生長(zhǎng)起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)，規(guī)范有序的管理和監(jiān)督措施，不僅對(duì)穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用，也對(duì)社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全，對(duì)反腐倡廉也起了積極的推動(dòng)作用。
和探索。建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范，接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí)，綜合運(yùn)用各種工作手段，主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石，良好的廉政文化能營(yíng)造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍，能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力，從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動(dòng)，全面提升黨員干部廉潔為公的意識(shí)，提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題，同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事，都有一個(gè)漫長(zhǎng)過程，過程的控制尤為重要。
建立起一整套有效的、約束力強(qiáng)的考核機(jī)制。比如加大對(duì)資金運(yùn)作的監(jiān)督和控制，規(guī)范和完善工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、等各項(xiàng)工作的實(shí)施程序和監(jiān)督制度，做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作等等。同時(shí)，要真正接受員工的監(jiān)督和質(zhì)疑。
四是建立舉報(bào)制度，堅(jiān)持預(yù)防和打擊相結(jié)合的方針。
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十九
第一條為了確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)管理工作取得實(shí)效，推進(jìn)單位內(nèi)部防控機(jī)制建設(shè)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于財(cái)政局全體成員。
第二章考核原則。
第三條全體參與原則；公開、公平、公正原則；過程、結(jié)果相結(jié)合原則；自查、重點(diǎn)抽查、年終檢查相結(jié)合原則；注重實(shí)效原則。
第三章考核依據(jù)。
第四條《和布克賽爾縣財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》、《財(cái)政局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。
第四章考核標(biāo)準(zhǔn)。
第五條思想道德防線進(jìn)一步鞏固，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，思想道德教育經(jīng)常化，形成長(zhǎng)效機(jī)制；崗位職責(zé)進(jìn)一步明確，依法行政得到加強(qiáng)；制度體系進(jìn)一步健全完善，工作流程科學(xué)，監(jiān)督體系完善。
第五章考核程序。
第六條考核工作由財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
告，自查報(bào)告送主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)辦公室備案。
第八條科室自查。依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合個(gè)人自查情況，各科室每半年圍繞科室職能、工作流程、內(nèi)部管理制度等情況進(jìn)行一次自查，并形成自查報(bào)告，自查報(bào)告送主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)辦公室備案。
第九條重點(diǎn)抽查。對(duì)具有人、財(cái)、物管理和審批權(quán)的科室及崗位不定期抽查，抽查結(jié)果及時(shí)反饋，被抽查科室、崗位依據(jù)反饋結(jié)果及時(shí)修正防范措施。
第十條在每年十一月份組織一次年終考核。
1.群眾民主測(cè)評(píng)。組織各預(yù)算單位和人民群眾代表對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
2.聽取批評(píng)建議。聽取群眾代表及有關(guān)單位的批評(píng)建議。
3.聽取工作匯報(bào)。以科室（重要崗位）為單位匯報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況，防范措施落實(shí)情況。
4.查閱檔案資料。查閱個(gè)人、科室自查報(bào)告、內(nèi)部管理制度等檔案材料。
5.召開總結(jié)會(huì)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)年終檢查情況，聽取監(jiān)督小組工作意見，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理自查報(bào)告，并報(bào)送縣紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委。
6.考核結(jié)果反饋。將年終檢查結(jié)果及時(shí)反饋各科室、基層單位，并在年終總結(jié)會(huì)上公開。
第六章結(jié)果運(yùn)用。
第十一條依據(jù)年終檢查結(jié)果，修正廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方。
案、實(shí)施細(xì)則等，進(jìn)入下一個(gè)工作循環(huán)。
第十二條按照干部管理權(quán)限，建立完善科級(jí)干部廉政檔案，將干部個(gè)人自查報(bào)告等納入科級(jí)干部廉政檔案。將處級(jí)干部落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)情況納入述職述廉報(bào)告。
第十三條堅(jiān)持與黨員雙項(xiàng)承諾制結(jié)合，黨員干部制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，納入黨員雙項(xiàng)承諾制，公開承諾。
第十四條將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為干部考核、評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)，納入干部考核、評(píng)優(yōu)、選拔任用體系。
第十五條建立四級(jí)監(jiān)控防范體系。重大風(fēng)險(xiǎn)由單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)控防范；中度風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)控防范；低度風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控防范；淺度風(fēng)險(xiǎn)由科室監(jiān)控防范。
第十六條對(duì)在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中不正確履行職責(zé)或由于防范措施不力造成重大影響和損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇二十
為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，適應(yīng)新的工作需求，根據(jù)上級(jí)關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
按照學(xué)校校院兩級(jí)管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù)，針對(duì)在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)，通過進(jìn)一步厘清職權(quán)事項(xiàng)、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評(píng)估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制，促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系，通過形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保完成學(xué)校任期目標(biāo)，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
為做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組，成員如下：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xxxxxx。
成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯(lián)絡(luò)員：xxx。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年11月20日—20xx年3月10日）。
1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利實(shí)施，學(xué)校成立由黨支部書記任組長(zhǎng)、校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各個(gè)階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動(dòng)員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求，按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，提高思想認(rèn)識(shí)，充分把握開展此項(xiàng)工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求，提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組召開會(huì)議，依據(jù)上級(jí)關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求，制定學(xué)校具體實(shí)施方案。
（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估階段（20xx年3月11日—4月10日）。
依據(jù)學(xué)校各級(jí)各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)民主集中制、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度、落實(shí)“三重一大”等廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，針對(duì)工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。填寫《部門（單位）職權(quán)事項(xiàng)目錄表》、《部門（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》，學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定，并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
（三）制定措施階段（20xx年4月11日—5月10日）。
1、規(guī)范工作流程（5月1日前）。在厘清職權(quán)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，對(duì)梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和完善，使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)，繪制業(yè)務(wù)流程圖，明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運(yùn)作程序、監(jiān)督制約，確保簡(jiǎn)明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上，編制《廉政風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施（5月10日前）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，修訂完善原有的規(guī)章制度，完善辦事公開機(jī)制等防范措施，建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線，形成《部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
（一）明確責(zé)任分工。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，黨支部書記為第一責(zé)任人；各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。
（二）嚴(yán)格工作進(jìn)度。
每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度，按時(shí)完成階段工作任務(wù)，把問題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究，多聽?zhēng)熒庖?，通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會(huì)議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主，集中教職工的智慧，收集各種信息。做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，調(diào)整方法，完善措施，推動(dòng)工作。
（三）信息公開和接受監(jiān)督。
在各階段工作實(shí)施過程中，利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理階段性工作后，在學(xué)校網(wǎng)站公示，接受廣大教職工的監(jiān)督。
xxx中學(xué)黨支部。
二〇xx年十一月二十日。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇一
為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《中共北京市委市政府關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》（京發(fā)[]26號(hào)）的通知要求，結(jié)合實(shí)際，制定市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)我委反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)。
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)體系，有效地化解和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)處室和直屬單位工作人員廉政高效。
三、實(shí)施范圍。
委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)處室、直屬單位全體黨員干部。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，市建委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書記、主任隋振江擔(dān)任；副組長(zhǎng)由紀(jì)檢組長(zhǎng)宋海立、委員張農(nóng)科擔(dān)任；委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察處長(zhǎng)史愛武擔(dān)任，辦公室成員由機(jī)關(guān)黨委、人事處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在監(jiān)察處，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和考核等項(xiàng)工作。
五、主要內(nèi)容和方法步驟。
（一）主要內(nèi)容。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此，各處室、各直屬單位和每個(gè)黨員干部要緊密結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的'廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
（二）方法步驟。
1、準(zhǔn)備階段（2月－3月底）。
按照市委市政府《關(guān)于在全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》要求，制定《市建委推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》，下發(fā)學(xué)習(xí)資料，組織黨員干部學(xué)習(xí)，并利用局域網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、信息等多種形式，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，掌握其基本內(nèi)容。各處室、各直屬單位要選一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志，作為廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員，并于3月31日前，將名單報(bào)監(jiān)察處。
2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（4月－5月）。
(1)查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并逐一排查個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從以下方面查找：
一是圍繞思想道德方面主要查找，是否積極參加機(jī)關(guān)或單位組織的各種政治理論學(xué)習(xí)；理想和信念是否堅(jiān)定；是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；是否主動(dòng)接受黨組織、黨員群眾監(jiān)督。
二是圍繞崗位職責(zé)方面主要查找，是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)；是否依法行政，依法管理；是否嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)章制度辦事；是否存在濫用職權(quán)、失職瀆職、不作為或亂作為等行為。
三是圍繞外部環(huán)境方面主要查找，是否利用職務(wù)之便或工作關(guān)系接受請(qǐng)托人禮品、饋贈(zèng)、請(qǐng)吃、索賄、受賄等；是否有損害群眾利益的行為等。
個(gè)人查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，認(rèn)真填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核后備案。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《市建委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》，經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后，于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
(2)查找機(jī)關(guān)處室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是在梳理工作流程的基礎(chǔ)上，主要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政許可和管理環(huán)節(jié)方面，主要從受理、審查、決定、告知等環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找：受理時(shí)，是否受理不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)，申請(qǐng)材料不齊全時(shí)是否一次性告知，是否能即時(shí)受理；審核時(shí)，是否依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，有無(wú)擅自提高或者降低審查標(biāo)準(zhǔn)；審核后，是否在規(guī)定時(shí)限告知申請(qǐng)人辦理結(jié)果；行政審批過程中，有無(wú)丟失、損毀申請(qǐng)材料或者對(duì)申請(qǐng)審批材料弄虛作假；有無(wú)向申請(qǐng)人提出不正當(dāng)要求；有無(wú)違法收費(fèi)；即辦事項(xiàng)是否能即時(shí)辦理；有無(wú)擅自設(shè)立行政許可或者管理事項(xiàng)。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面，重點(diǎn)查找：在《商品房預(yù)售許可證》發(fā)放審核過程中，是否嚴(yán)格按照程序和規(guī)定時(shí)限辦理；是否對(duì)開發(fā)企業(yè)惡意偽造文件存在形式上的審查或庇護(hù)；是否存在漏審導(dǎo)致審批把關(guān)不嚴(yán)的問題；在監(jiān)管過程中，對(duì)開發(fā)企業(yè)違規(guī)預(yù)售和挪用預(yù)售款的處理，是否存在徇私情和違規(guī)違紀(jì)問題。
二是圍繞制度、機(jī)制查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找：是否適應(yīng)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要；制度和機(jī)制建設(shè)是否適應(yīng)本處室工作特點(diǎn)，是否健全或缺失；是否具有針對(duì)性和可操作性；有無(wú)執(zhí)行不力，或流于形式；對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行是否具有監(jiān)督和制約作用；對(duì)制度和機(jī)制執(zhí)行不力造成工作重大失誤的，是否有行政問責(zé)制和責(zé)任追究制等。
各處室查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)，畫出處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖，報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后，進(jìn)行公示，于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
（3）查找直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
各直屬單位要重點(diǎn)圍繞“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）和制度機(jī)制建設(shè)（參照處室要求）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其中，有行政審批、行政執(zhí)法職能的單位，要重點(diǎn)從以下環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)方面，重點(diǎn)查找：實(shí)施行政處罰是否嚴(yán)格履行法定程序，應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)是否告知當(dāng)事人；是否擅自設(shè)立行政處罰種類或者改變行政處罰幅度；進(jìn)行檢查或監(jiān)督時(shí)，工作人員是否按規(guī)定出示有效執(zhí)法資格證件，出具合法文書；是否嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法內(nèi)容執(zhí)法；是否擅自實(shí)施或超越職責(zé)權(quán)限進(jìn)行檢查和處罰；是否聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；是否違反罰收分離規(guī)定；是否擅自使用、調(diào)換、變賣、損毀被依法查封、扣押、凍結(jié)、沒收等財(cái)物。從輕或者從重處罰時(shí)，是否說明原因并搜集相應(yīng)證據(jù)；應(yīng)當(dāng)集體討論的案件是否履行集體討論程序；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為是否立案查處，有無(wú)未依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定記分。
在招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)方面，重點(diǎn)查找：資格預(yù)審文件審查標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一；工作人員對(duì)評(píng)標(biāo)專家抽取名單是否保密；評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員和評(píng)標(biāo)區(qū)工作人員是否依法監(jiān)管；是否確保評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過程中不受外界影響；招投標(biāo)活動(dòng)是否按照已備案招標(biāo)文件的要求進(jìn)行；負(fù)責(zé)投訴處理人員是否公正執(zhí)法；對(duì)市場(chǎng)主體的違法違規(guī)行為是否依法做出相應(yīng)處理；監(jiān)管工作人員對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中掌握的保密信息是否向有關(guān)利害關(guān)系人泄露。
在住房保障工作方面，重點(diǎn)查找：在資格審核、房源分配、項(xiàng)目招標(biāo)和舊城修繕等管理環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（此項(xiàng)工作已部署，不再具體安排）。
各單位查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，要按工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)，畫出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖，報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)審核后，進(jìn)行公示，于5月底前報(bào)監(jiān)察處備案。
（4）查找委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；查找在制度、機(jī)制建設(shè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，把好處級(jí)干部防控表的審核關(guān)、監(jiān)督關(guān)、落實(shí)關(guān)，畫出委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖，并在委內(nèi)進(jìn)行公示。
3、制定并完善防控措施階段（10月底前）。
針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，個(gè)人、處室和單位要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立健全防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度和工作機(jī)制，構(gòu)建起機(jī)關(guān)處室、直屬單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)。
4、考核評(píng)估階段（11月-12月）。
建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的考核評(píng)估機(jī)制，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過采取信訪舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議等多種方式，由廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)行百分制考核評(píng)估，個(gè)人考核結(jié)果納入年底績(jī)效考核范圍，處室和直屬單位考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)績(jī)效考核范圍。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的處室、單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)，對(duì)失察、失管、失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。通過考核評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正存在的問題，識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究機(jī)制，達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。
六、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。尤其是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要搞好動(dòng)員部署，學(xué)好文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)，注意結(jié)合工作實(shí)際，逐級(jí)抓好落實(shí)；要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為預(yù)防腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過建立可行、管用、有效的防范措施，從源頭上預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要通過認(rèn)真梳理工作流程查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。同時(shí)，要求各處室、各單位要積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，制定具體措施，確保取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇二
為全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中共中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008――2012年工作規(guī)劃》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和萊西市教體局黨委下發(fā)的《關(guān)于建立警示訓(xùn)誡防線的實(shí)施意見》，按照教體局維穩(wěn)中心的部署，堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治腐的工作原則，認(rèn)真查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)防范管理，減少或降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想、黨的十八精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，有效將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系融入到日常工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上、機(jī)制上有效筑起廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，為我校各項(xiàng)工作順利開展保駕護(hù)航。
二、實(shí)施范圍。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員；
2.學(xué)校內(nèi)部全體教職員工；
3.學(xué)校中的全體學(xué)生以及家長(zhǎng)。
三、工作原則。
堅(jiān)持實(shí)事求是和實(shí)用實(shí)效的工作原則，全面實(shí)施。
四、防范內(nèi)容。
結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際，通過查找、防范、提醒三個(gè)環(huán)節(jié)有效堵絕廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（一）查找四種風(fēng)險(xiǎn)。
1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。指?jìng)€(gè)人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：放松世界觀改造、理想信念動(dòng)搖；不思進(jìn)取、得過且過；忽視學(xué)生的正當(dāng)要求；脫離實(shí)際、形式主義；弄虛作假、虛報(bào)浮夸；見利忘義、以權(quán)謀私；貪圖享受、腐化墮落；陽(yáng)奉陰違、我行我素；獨(dú)斷專行、庸懶散漫等。
2、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。指單位因制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：對(duì)在工作實(shí)踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，未能及時(shí)制定或完善相關(guān)制度，致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié)；制度貫徹落實(shí)不到位，工作流程出現(xiàn)漏洞；對(duì)人、財(cái)、物管理等重要事項(xiàng)未能嚴(yán)格按照制度辦事，致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運(yùn)行。
3、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。指?jìng)€(gè)人因不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：對(duì)職責(zé)不履行或履行不到位，致使單位所屬人員或本人發(fā)生違紀(jì)違法問題；違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任；濫用職權(quán)，失職瀆職，不履行或不正確履行職責(zé)等。
4、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。指?jìng)€(gè)人因身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、家庭因素影響不正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：因文化素質(zhì)差異辦理工作和處理問題的能力、質(zhì)量和效率不同。
（二）防范三個(gè)環(huán)節(jié)。
在廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置方面下功夫。一是針對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善教師職員廉政教育方案，公開辦事程序，工作職責(zé)；二是通過定期監(jiān)測(cè)、自查、抽查問卷等形式，掌握預(yù)防措施的落實(shí)情況和教職工履行職責(zé)、廉潔自律情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，以便進(jìn)一步采取相應(yīng)的后期處置辦法。三是針對(duì)中期監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的`問題，視情節(jié)采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)等措施，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，避免輕微問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
（三）抓好一個(gè)教育重點(diǎn)。
根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防控中普遍性、關(guān)鍵性問題及時(shí)調(diào)整教職工宣傳教育培訓(xùn)方案和工作重點(diǎn)。
五、實(shí)施時(shí)間。
2012年元月起至2012年12月。
六、工作步驟。
1、部署動(dòng)員教育（元月）。在本單位廣泛開展防范廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，使廣大教職工明確實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性，明確指導(dǎo)思想、工作原則、基本內(nèi)容和方法步驟，動(dòng)員大家積極主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。
2、梳理崗位職責(zé)（2月）。理清本單位及其各業(yè)務(wù)崗位承擔(dān)的工作事項(xiàng)和每項(xiàng)工作的基本流程，對(duì)工作流程中涉及到的各級(jí)各類人員，進(jìn)一步清晰職責(zé)職權(quán)，重點(diǎn)圍繞管人、管錢、管物、管事的相關(guān)環(huán)節(jié)，明確各崗位具體權(quán)力責(zé)任。
3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)（3月）。按照全員參與的要求，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害損失程度，由本崗位人員提出一般風(fēng)險(xiǎn)或者高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的初步意見，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審核把關(guān)后，確定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按嚴(yán)重程度分為：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)），對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行登記匯總。具體要查找兩個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)：
一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求，組織教職工對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定等多種形式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，依次報(bào)所在單位審核。
二是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位或行業(yè)特點(diǎn)，各站所、各單位認(rèn)真查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子決策的執(zhí)行和考核監(jiān)督主要負(fù)責(zé)人行使職權(quán)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)本單位審核后，報(bào)紀(jì)委備案。
4、制定防控措施（4月）。學(xué)校各處室要按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。崗位個(gè)人要圍繞排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出具體防范措施。
一是針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)，由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，報(bào)所在單位及紀(jì)委備案。
二是針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
三是針對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，各站所要認(rèn)真研究分析本行業(yè)存在的共性、個(gè)性問題，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的有效運(yùn)行機(jī)制。
5、實(shí)行公開公示（5月）。在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)單位的主要職能、查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、及其制定的防范措施，以文字形式、并利用一定載體進(jìn)行公開公示；崗位個(gè)人以《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公示書》形式進(jìn)行公示，接受組織和群眾監(jiān)督。
6、逐級(jí)廉政談話（6月）。在完善上述工作后，單位主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話；分管領(lǐng)導(dǎo)與主要負(fù)責(zé)人和一般風(fēng)險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話。針對(duì)談話對(duì)象職責(zé)和崗位風(fēng)險(xiǎn)提出明確要求，并做好談話記錄。
7、自查考核修正（7―12月）。各單位對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查，并圍繞風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、預(yù)防措施執(zhí)行臺(tái)帳等內(nèi)容形成自查報(bào)告。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組將通過定期抽查、平時(shí)檢查和全面評(píng)估的方式進(jìn)行考核。根據(jù)自查和考核情況，對(duì)存在的問題和考核評(píng)價(jià)意見，各單位要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)、更新和完善，并在此基礎(chǔ)上制定下一年度的工作計(jì)劃。
七、保障措施。
各班級(jí)各處室高度重視建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，抓好工作部署，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在人財(cái)物等方面給予保障；建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)情況交流，協(xié)調(diào)解決問題，增強(qiáng)工作合力。建立工作督查機(jī)制，細(xì)化督查內(nèi)容，嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范督查程序，確保督查效果。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入落實(shí)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐倡廉建設(shè)考核體系，進(jìn)行嚴(yán)格考核。建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù)，促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階，結(jié)合我院實(shí)際，修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度，完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
（2）負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件；
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下：
主任：xx。
副主任：xx。
成員：xxx。
2.辦公室職責(zé)。
（3）負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作；
（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作；
（5）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
（1）主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展；
（2）副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作；
（3）工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度，收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系，逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求，全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，結(jié)合本部門主要職責(zé)，查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施，完善防控制度。
五、工作步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（xx年6月21日至6月30日）。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式，保證工作中隨時(shí)與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上，明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
（二）具體實(shí)施階段（xx年7月1日一xx年8月11）。
1．查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門，要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式，逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2．風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
根據(jù)不同情況，將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分為a。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級(jí)。
c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，在一定范圍內(nèi)有危害，但影響相對(duì)較小，消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。
對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控：
a級(jí)由醫(yī)院黨委主管，紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控：b、c級(jí)由本部門監(jiān)控。
3．制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，各部門制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施，圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面，針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4．填寫上報(bào)表格。
各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》（附件1）中的各項(xiàng)內(nèi)容，并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后，按照上下一致的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核，對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，然后向全院?jiǎn)T工公示，接受各方面監(jiān)督；對(duì)不符合要求的要返回部門，對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行，并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo)，該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
（三）制度執(zhí)行階段（xx年8月14日至8月31日）。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，參照附件中樣本的要求，制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》（附件2），并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段．認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件，明確具體工作人員，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇四
可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。如今對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理清理小金庫(kù)、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位為堵住腐敗的源頭防止腐敗的生長(zhǎng)起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)規(guī)范有序的.管理和監(jiān)督措施不僅對(duì)穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用也對(duì)社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全對(duì)反腐倡廉也起了積極的推動(dòng)作用。
管理制度不落實(shí)；或者執(zhí)行力不夠；或者行政不作為，也是一種隱形腐敗。危害性大，腐蝕面廣，產(chǎn)生的不良影響。通過一些些典型的案例分析和剖折，制度不落實(shí)，監(jiān)督流于形式。甚至，怕監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不知道如何去監(jiān)督。不過，在現(xiàn)行的管理機(jī)制下，試想，有幾個(gè)人敢去指責(zé)提醒領(lǐng)導(dǎo)的過錯(cuò)？又有幾個(gè)人敢去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的行為？這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題，也是當(dāng)前管理機(jī)制的問題，甚至是一個(gè)社會(huì)問題。如何去進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管和監(jiān)督“一把手”規(guī)范用權(quán)的管理措施，值得大家進(jìn)一步去深思和探索。建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范，接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí)，綜合運(yùn)用各種工作手段，主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石，良好的廉政文化能營(yíng)造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍，能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力，從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動(dòng)，全面提升黨員干部廉潔為公的意識(shí)，提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題，同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事，都有一個(gè)漫長(zhǎng)過程，過程的控制尤為重要。
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇五
為全面貫徹落實(shí)學(xué)校《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施辦法》的文件精神，從源頭上防治腐敗，進(jìn)一步增強(qiáng)保衛(wèi)處預(yù)防腐敗工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合保衛(wèi)處工作實(shí)際，推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評(píng)估臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，制定如下實(shí)施方案。
一、重要意義。
“廉政風(fēng)險(xiǎn)”是指在工作中可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的薄弱環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將管理學(xué)理論引入反腐倡廉工作實(shí)際，創(chuàng)造性地建立起科學(xué)的預(yù)防腐敗工作體系，通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，綜合利用現(xiàn)有的制度和措施，并形成相應(yīng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)的全面優(yōu)化，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織體系，按照學(xué)院有關(guān)文件要求，成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組。
組長(zhǎng)：徐旭。
副組長(zhǎng)：劉澤軍肖庭華。
組員：李立新李志全龍熊偉趙世文。
三、主要內(nèi)容。
圍繞各科室工作職責(zé)，進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記；以規(guī)范職責(zé)履行為核心，查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過完善制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn)，真正起到關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。
四、方法步驟。
（一）動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)階段（學(xué)院正式開學(xué)前完成）。
成立保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組；召開全處職工大會(huì)，動(dòng)員部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。傳達(dá)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理基本知識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí)；明確學(xué)校和處內(nèi)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
各科室、職工認(rèn)真理清本科室工作職責(zé)和崗位職責(zé)，梳理工作流程，按照崗位職責(zé)、工作流程查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”（思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）。查找過程中要將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化，防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞，做到無(wú)重大遺漏。要突出重點(diǎn)，著重查找涉及人財(cái)物等管理事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
各科室根據(jù)崗位職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式，按“高、中、低”三個(gè)檔次，結(jié)合學(xué)院文件中評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，初步判定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，在此基礎(chǔ)上，保衛(wèi)處舉行專題會(huì)議集體討論，綜合評(píng)定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
（三）制定防控措施階段（時(shí)間）。
崗位人員提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，報(bào)保衛(wèi)處工作小組匯總。保衛(wèi)處圍繞各項(xiàng)職責(zé)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施，進(jìn)一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，并組織處內(nèi)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位人員，按照查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施，填寫《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》和《銅仁學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作部門風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》，報(bào)送學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）檢查考核階段（時(shí)間）。
保衛(wèi)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)干部不定期進(jìn)行考核，將每名干部職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評(píng)結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理不力的科室和個(gè)人，下達(dá)限期整改通知單，如繼續(xù)整改不力，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究科室負(fù)責(zé)人和個(gè)人的責(zé)任。
（五）制度執(zhí)行及完善操作規(guī)程階段（時(shí)間）。
保衛(wèi)處根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，制定符合本部門。
實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制度，經(jīng)過工作小組審定后張貼上墻進(jìn)行公示，便于提醒和監(jiān)督。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問題，完善工作程序，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
五、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性，堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極主動(dòng)參與防控管理工作。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。各科室要密切配合，協(xié)力推進(jìn)，確保防控管理工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇六
二、具體內(nèi)容。
1、開展“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)宣傳工作。是第二十五個(gè)“世界水日”，今年聯(lián)合國(guó)確定“世界水日”的宣傳主題是“wastewater(廢水）”，我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長(zhǎng)制”。
計(jì)劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺(tái)、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息，大力進(jìn)行水法宣傳報(bào)道；在全市水利系統(tǒng)開展水利知識(shí)競(jìng)賽；組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開展節(jié)水知識(shí)宣傳等活動(dòng)。通過開展一系列節(jié)水教育和實(shí)踐活動(dòng)，使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性，樹立“愛水節(jié)水”的觀念，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
計(jì)劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，參加人員為各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局。競(jìng)賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理?xiàng)l例》、《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》為主，涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識(shí)。競(jìng)賽分為必答題、搶答題、附加題三部分，根據(jù)最終得分評(píng)選出各獎(jiǎng)項(xiàng).要求每個(gè)縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加，在3月15日之前將參賽人員名單上報(bào)至xx市水利局水資源科。
2、推進(jìn)“三條紅線”最嚴(yán)格水資源管理工作。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度，建設(shè)資源水利。以水資源開發(fā)、配置、節(jié)約、保護(hù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化用水需求和用水過程管理，嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，促進(jìn)水資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促使xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
計(jì)劃5月份之前，在xx電視臺(tái)完成專題報(bào)道一次；在xx日?qǐng)?bào)發(fā)文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個(gè)入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作，嚴(yán)厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達(dá)標(biāo)排放行為，進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的規(guī)范化管理，最終使河渠內(nèi)的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計(jì)劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會(huì)。根據(jù)我市水資源管理工作取得的成效，深入分析20水資源工作存在的問題和面臨的形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市水資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)。
計(jì)劃8月份之前召開全市水資源工作座談會(huì)。
5、召開水資源論證編制單位及評(píng)審專家座談會(huì)。根據(jù)20我市水資源論證工作取得的'成效，分析年水資源論證工作存在的問題，探討如何進(jìn)一步提高我市水資源論證工作水平。
計(jì)劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評(píng)審專家座談會(huì)。
6、開展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水，為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能減排目標(biāo)提供可靠保障。在全市重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式，帶動(dòng)行業(yè)用水效率的提高；繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，加快推廣普及生活節(jié)水器具，強(qiáng)化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水；強(qiáng)化計(jì)劃用水和定額管理，積極推進(jìn)其他用水大戶計(jì)劃用水。
7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村水利工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計(jì)量設(shè)施安裝工作；開展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限；認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作，制訂推進(jìn)工作方案。
8、開展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。立足xx市特色，定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè)、重要公共機(jī)構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標(biāo)，表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)先進(jìn)工作者，并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進(jìn)入市水效領(lǐng)跑者目錄，通過標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、強(qiáng)化宣傳，鼓勵(lì)相關(guān)用水單位學(xué)習(xí)、趕超水效領(lǐng)跑者，帶動(dòng)全市用水效率不斷提升，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)與發(fā)展。
9、實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格總量指標(biāo)管理和強(qiáng)度致電管理。各縣（市、區(qū)）結(jié)合已開展的水量分配成果，將用水總量控制指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)、大戶、流域和水源；制定年度控制目標(biāo)，全面分解、落實(shí)用水效率指標(biāo)控制體系，嚴(yán)格用水定額和計(jì)劃管理，強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。
10、穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求，堅(jiān)持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用，加快推進(jìn)我市水權(quán)試點(diǎn)工作，明晰水權(quán)，建立和完善水權(quán)制度體系，構(gòu)建行政管理與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的水權(quán)制度體系，維護(hù)用水者權(quán)益，以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關(guān)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各縣（市、區(qū)）水利部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點(diǎn)工作，并相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、加大力度，擴(kuò)大宣傳面。各縣（市、區(qū)）水利部門要結(jié)合本地實(shí)際，深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng)，要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面，動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)水活動(dòng)，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習(xí)慣和社會(huì)美德。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，確保長(zhǎng)效節(jié)水。各縣（市、區(qū)）水利部門要采取有效措施推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的普及，充分利用各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對(duì)新的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行普及，從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開展節(jié)水技術(shù)的推廣教育，切實(shí)把節(jié)水工作落到實(shí)處，完善節(jié)水制度，確保節(jié)水工作的長(zhǎng)效性。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇七
工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是規(guī)范工商市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)內(nèi)外部管理的一項(xiàng)重要舉措，也是教育保護(hù)工商干部的好方法。作為基層工商所所長(zhǎng)，深感廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理意義的重大。下面結(jié)合基層廉政建設(shè)工作實(shí)際，我簡(jiǎn)單談?wù)勔稽c(diǎn)體會(huì)和看法，不到之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指正！
（一）辦案環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：是否按照法律法規(guī)規(guī)定辦案，有無(wú)辦人情案，有無(wú)做到公平、合法、合理，轄區(qū)內(nèi)是否存在銷售假冒偽劣商品違法沒有得到有效遏制，出現(xiàn)重大影響或不良后果的風(fēng)險(xiǎn)；案件自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是否明確和細(xì)化；是否在辦案審批過程中，接受當(dāng)事人宴請(qǐng)、好處費(fèi)、錢財(cái)物和其他娛樂；行政強(qiáng)制措施有無(wú)超時(shí)；暫扣物品進(jìn)出倉(cāng)管理是否程序規(guī)范合法等。
（二）登記環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：對(duì)登記需提交的全部材料要求是否齊全并符合法定形式；是否降低要求核發(fā)執(zhí)照；對(duì)重點(diǎn)（含食品行業(yè)）是否認(rèn)真檢查前置審批許可證明的有效期限；是否緊跟國(guó)家登記政策文件，有無(wú)與法律法規(guī)脫節(jié)，造成登記失誤的風(fēng)險(xiǎn)；行政許可有無(wú)超時(shí)；有無(wú)在實(shí)施行政許可的過程中故意刁難群眾，索要好處、收受賄賂。
（三）財(cái)物管理環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理；有無(wú)挪用公款、賬目不清；開支項(xiàng)目是否規(guī)范；票據(jù)使用、保管、管理是否混亂，車輛等大件固定資產(chǎn)使用、保管、管理是否混亂等。
二、我所加強(qiáng)廉政建設(shè)做法。
在基層工商所廉政建設(shè)中，我所主要是“三個(gè)強(qiáng)化”加強(qiáng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化教育，筑牢廉政建設(shè)基礎(chǔ)。在日常巡查監(jiān)管執(zhí)法工作中，采取啟發(fā)教育、案例教學(xué)等方式，積極組織干部職工學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》、“六項(xiàng)禁令”等黨紀(jì)法規(guī)。大力開展工商廉政文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚廉政教育氛圍。二是強(qiáng)化監(jiān)督，著力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。在干部職工中確立了“規(guī)范、便民、公開、高效”的`管理理念。著力打造“和諧監(jiān)管在市場(chǎng)，文明服務(wù)在窗口，群眾滿意在工商”的執(zhí)法新形象。積極推行“陽(yáng)光政務(wù)”，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，公開執(zhí)法監(jiān)管程序和行政處罰結(jié)果。對(duì)存在的問題及群眾的意見和建議及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，落實(shí)責(zé)任，專題研究，限期整改。三是強(qiáng)化檢查，對(duì)照解決熱點(diǎn)問題。結(jié)合基層工商所崗位工作實(shí)際，對(duì)易發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)知，每個(gè)人每個(gè)崗位對(duì)照檢查，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
（一）抓排查，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)定位。針對(duì)工商職能特點(diǎn)，引導(dǎo)干部職工對(duì)照職責(zé)開展個(gè)人和單位全面自查。認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)分類梳理。在隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管和行政許可等方面進(jìn)行整理歸納，分析具體涉及的工作環(huán)節(jié)，查找潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出防控措施。
（二）抓評(píng)估，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理。明析干部職工個(gè)人崗位職責(zé)，對(duì)照廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)排查情況，對(duì)干部職工崗位評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)不同等級(jí)人員，分別從接受集中廉政教育、開展廉政自我剖析、日常監(jiān)督制度執(zhí)行、針對(duì)性廉政監(jiān)察與效能監(jiān)察以及廉政檔案管理等方面明確相應(yīng)的基礎(chǔ)管理措施，建立廉政檔案，逐步探索實(shí)行分類管理與廉政年檢。
（三）抓防控，努力防范權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)要進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制；加強(qiáng)執(zhí)法技能培訓(xùn)，努力提高依法行政水平；實(shí)行案源發(fā)現(xiàn)登記報(bào)告制，對(duì)案件實(shí)行辦案、定案分離等分解、制衡權(quán)力的措施；強(qiáng)化監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)渠道，切實(shí)規(guī)范行使強(qiáng)制措施管理。注冊(cè)登記環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行受理、審查、批準(zhǔn)三分離制度，既要優(yōu)質(zhì)服務(wù)又要嚴(yán)格把關(guān)，拒絕人情照。組織人事環(huán)節(jié)要加強(qiáng)干部職工的輪崗交流和教育培訓(xùn)力度，盡量縮短同一人在同一崗位工作年限，提高干部職工整體素質(zhì)。財(cái)物管理環(huán)節(jié)要規(guī)范票據(jù)使用，加強(qiáng)開支及固定資產(chǎn)的監(jiān)管，切實(shí)有效地用好管好執(zhí)法車輛。另外，要以推動(dòng)陽(yáng)光行政來有力降低工商干部在日常履職中存在的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇八
一、注重觀念先行，確保認(rèn)識(shí)到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是在實(shí)踐中探索出來的預(yù)防腐敗的新途徑新方法。區(qū)人勞社保局高度重視，先后5次召開班子會(huì)，專題學(xué)習(xí)研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件，理清思路、把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究，帶頭更新觀念，帶頭組織實(shí)施，為全局深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。為使全局廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)、理解、支持廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，該局及時(shí)印發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊(cè)》，達(dá)到人手一冊(cè)，轉(zhuǎn)發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，制定《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì)，同時(shí)不定期、多層次組織召開會(huì)議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動(dòng)員，使大家盡快認(rèn)知和了解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求，確保了全局廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實(shí)推進(jìn)。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。針對(duì)工作開展中出現(xiàn)的部分人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要義把握不準(zhǔn)，內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不深等問題，該局組織全局干部職工，集中時(shí)間，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理相關(guān)文件進(jìn)行多次學(xué)習(xí)討論，針對(duì)大家提出的問題，集中解惑疑問。通過交流研討，使廣大干部認(rèn)識(shí)到，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門作為政府的重要職能部門，風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與每個(gè)人緊密相連，要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行自身職責(zé)，及時(shí)查找各自存在的突出問題，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的'預(yù)防措施，才能不斷推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開展。同時(shí)，該局還把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程等相關(guān)內(nèi)容制成宣傳版面，結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神活動(dòng)制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等，在全局辦公場(chǎng)所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，張貼上墻，通過廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來。
總結(jié)。
在全局干部職工領(lǐng)會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，該局于及時(shí)組織召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找動(dòng)員大會(huì)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作進(jìn)行動(dòng)員部署。該局緊密結(jié)合崗位職責(zé)、部門職能，廣泛開展了個(gè)人自查、交叉互查、部門評(píng)查、評(píng)估審查等“四查”活動(dòng)。采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審”四個(gè)程序，認(rèn)真查擺和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)。每名干部職工在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)要求緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，做到崗位職責(zé)明確，廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚，防范措施得力。每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》認(rèn)真查找、填寫后，先由負(fù)責(zé)各股室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān)，對(duì)語(yǔ)言描敘不清楚，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)確，措施制定針對(duì)性不強(qiáng)的一律推到重來。該局還成立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審核小組，對(duì)每個(gè)干部職工的《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及各股室《制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》再次進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，然后報(bào)區(qū)紀(jì)委審批。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)前瞻性、探索性的工作，在工作開展中，該局還通過不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作真正落到實(shí)處。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。該局在全局每名干部職工中建立風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案內(nèi)除裝入每個(gè)人的學(xué)習(xí)筆記、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作手冊(cè)》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見和局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施細(xì)則外，還要求裝入每個(gè)人廉政教育學(xué)習(xí)計(jì)劃、每個(gè)階段的學(xué)習(xí)心得。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范個(gè)人學(xué)習(xí)檔案進(jìn)行抽查，確保在思想道德風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防階段打牢思想基礎(chǔ)。二是設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌”，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句，一面是各自崗位工作職責(zé)。廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌出現(xiàn)在辦公桌的醒目位置，不僅是一次警示教育，也是一次承諾，更是一面“鏡子”，讓廣大干部職工做到進(jìn)門思廉，抬頭望廉；它也不僅是在激勵(lì)約束自己，同時(shí)也是主動(dòng)接受大家的監(jiān)督，給自己保持廉潔自律多設(shè)了一道“防火墻”。三是公開重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，該局把重點(diǎn)崗位及股室作為切入點(diǎn)，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重要崗位“三個(gè)層次”。通過全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并逐一確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施，建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機(jī)制，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。該局還對(duì)掌握組織人事權(quán)，行政許可、審批以及執(zhí)法權(quán)，財(cái)政審批權(quán)，物品采購(gòu)和管理權(quán)，社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金審核管理權(quán)等職權(quán)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及自我防控措施，在辦公樓的顯要位置設(shè)置的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理公開承諾公示欄進(jìn)行公示，并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的電子屏幕上滾動(dòng)播出，接受廣大群眾的監(jiān)督。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇九
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)任務(wù)，促使反腐倡廉工作再上新臺(tái)階，結(jié)合我院實(shí)際，修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以……重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度，完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
（2）負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報(bào)告等指導(dǎo)性文件；
3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
人員構(gòu)成如下：
主任：xx。
副主任：xx。
成員：xxx。
2.辦公室職責(zé)。
（3）負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作；
（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，做好相關(guān)會(huì)議籌備和會(huì)議精神落實(shí)工作；
（5）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。
3.辦公室人員分工。
（1）主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展；
（2）副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作；
（3）工作人員按照分工定向核實(shí)工作進(jìn)度，收集各項(xiàng)工作材料。
三、工作目標(biāo)。
針對(duì)醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系，逐步建立起層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、工作內(nèi)容。
結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)要求，全院各部門要切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，結(jié)合本部門主要職責(zé)，查找部門本身的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施，完善防控制度。
五、工作步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（xx年6月21日至6月30日）。
修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式，保證工作中隨時(shí)與各部門溝通和各項(xiàng)信息的及時(shí)反饋。在院周會(huì)上，明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。
（二）具體實(shí)施階段（xx年7月1日一xx年8月11）。
1．查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
醫(yī)院各部門，要在緊密結(jié)合本部門實(shí)際的情況下，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和重要工作環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)崗位和每個(gè)人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式，逐人逐崗梳理查找各個(gè)權(quán)力節(jié)點(diǎn)上可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2．風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
根據(jù)不同情況，將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)按照從高到低順序分為a當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、b、c三級(jí)。
c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：具備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，在一定范圍內(nèi)有危害，但影響相對(duì)較小，消除后不會(huì)造成嚴(yán)重后果。
對(duì)以上三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控：
a級(jí)由醫(yī)院黨委主管，紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控：b、c級(jí)由本部門監(jiān)控。
3．制定防范措施。
按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，各部門制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施，圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面，針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出控制和管理的措施，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
4．填寫上報(bào)表格。
各部門按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況和評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部門廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》（附件1）中的各項(xiàng)內(nèi)容，并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.審定和公示。
表格上交完畢后，按照上下一致的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核，對(duì)符合要求的上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，然后向全院?jiǎn)T工公示，接受各方面監(jiān)督；對(duì)不符合要求的要返回部門，對(duì)查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行，并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo)，該項(xiàng)工作在8月11日前完成。
（三）制度執(zhí)行階段（xx年8月14日至8月31日）。
各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，參照附件中樣本的要求，制定符合本部門實(shí)際情況的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度》（附件2），并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。
六、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)。
醫(yī)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體落實(shí)。
各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時(shí)間段．認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作文件，明確具體工作人員，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，確保工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范控制廉政風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，現(xiàn)就2013年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，在厘清職權(quán)、排查評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為核心，科學(xué)配置權(quán)力，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化制度管理，深化權(quán)力公開，細(xì)化防控措施，不斷推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控取得新的進(jìn)展，為建設(shè)登封國(guó)際文化旅游名城提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要任務(wù)。
（一）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，加強(qiáng)監(jiān)督制約。
1．科學(xué)配置權(quán)力。在厘清職權(quán)的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作分工、業(yè)務(wù)流程等方面對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，完善“三重一大”決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。鞏固和發(fā)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的成效，建立健全行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及適用規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，綜合考評(píng)法定裁量和酌定裁量因素，科學(xué)合理劃分裁量階次，完善適用規(guī)則，探索推進(jìn)紀(jì)律處分自由裁量權(quán)的規(guī)范。
2．實(shí)施重點(diǎn)防控。在政府投資項(xiàng)目、安全生產(chǎn)以及選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，把風(fēng)險(xiǎn)防控措施融入全局業(yè)務(wù)工作。對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流，探索建立防止利益沖突制度，實(shí)行利益沖突申報(bào)和回避。
3．規(guī)范業(yè)務(wù)流程。要以編制業(yè)務(wù)流程圖為重點(diǎn)，規(guī)范、優(yōu)化和再造權(quán)力運(yùn)行程序，明確權(quán)力運(yùn)行的先后順序、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和要求。建立不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批、集體決策審批和聯(lián)簽等制度，明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。
（二）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，強(qiáng)化制度管理。
題，針對(duì)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理和審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，查找制度缺失、制度滯后、缺乏操作性、缺乏監(jiān)督制約、執(zhí)行不力等制度漏洞問題，對(duì)現(xiàn)有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查，對(duì)現(xiàn)行制度規(guī)定防控風(fēng)險(xiǎn)的作用和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度，形成反腐倡廉制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告。
2．完善制度規(guī)定。對(duì)現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查，科學(xué)制定制度規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)制度建設(shè)，明確責(zé)任部門、人員和完成時(shí)限，該廢除的要及時(shí)予以廢除，該修訂的要及時(shí)修訂，該完善的要及時(shí)制定配套措施。通過落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃、補(bǔ)充完善規(guī)章制度和推進(jìn)制度創(chuàng)新等方式及時(shí)堵塞制度漏洞，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公開、有序，減少因制度缺失和制度漏洞導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)、勤政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)。
和具體責(zé)任人。要對(duì)制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)制度落實(shí)情況定期進(jìn)行分析，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)存在的有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規(guī)避、制度棚架等問題，早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。
（三）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行公開，推進(jìn)陽(yáng)光透明。
1．規(guī)范公開內(nèi)容。將公開透明原則貫穿權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，依法向社會(huì)公開“職權(quán)（職責(zé)）目錄”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。擴(kuò)大決策公開的領(lǐng)域和范圍，完善重大決策程序規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序予以規(guī)范。大力推進(jìn)決策過程和結(jié)果公開，增強(qiáng)重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目公眾參與度和政策制定透明度。規(guī)范內(nèi)部控制機(jī)制，以干部管理、預(yù)算使用、政府采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同為重點(diǎn)，明確內(nèi)部公開的內(nèi)容、范圍、方式和程序。
權(quán)責(zé)分配，正確行使職權(quán)和履行職責(zé)。
3．落實(shí)公開規(guī)定。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和公共服務(wù)企事業(yè)單位辦事公開。按照中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實(shí)施黨務(wù)公開的意見》要求制定完善黨的基層組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限。全面落實(shí)《政府信息公開條例》，健全政府信息公開機(jī)制，規(guī)范信息公開的標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好主動(dòng)公開工作。
（四）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行管理，落實(shí)防控措施。
1．實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，出具風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告，對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷，分析性質(zhì)和原因，提出整改方案。完善拓展廉政檔案管理，通過述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、投訴舉報(bào)、案件分析、輿情信息采集等方式收集信息，建立風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以為周期，結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
門和人員負(fù)責(zé)的重要事項(xiàng)進(jìn)行全過程監(jiān)督，對(duì)中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要工作辦理過程及結(jié)果進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
3．推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新?？偨Y(jié)提升風(fēng)險(xiǎn)防控做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行探索創(chuàng)新。著力在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的突破創(chuàng)新。探索實(shí)行任職風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)隔離制度，對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員要從高風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險(xiǎn)的崗位、部門或單位。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控，建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng)，拓展電子政務(wù)平臺(tái)，將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，減少或消除人為操縱因素。
三、方法步驟。
（一）規(guī)范業(yè)務(wù)流程，修訂完善業(yè)務(wù)流程圖（8月20日前完成）。
按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求規(guī)范工作流程和完善內(nèi)控機(jī)制，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，繪制覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。外部權(quán)力運(yùn)行流程圖應(yīng)符合權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和操作程序，法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，按照具備七項(xiàng)要素進(jìn)行規(guī)范：（1）履行職權(quán)（職責(zé)）的依據(jù)；（2）承辦部門和崗位；（3）辦理?xiàng)l件及所需資料；（4）工作流程；（5）辦理時(shí)限；（6）申辯、申請(qǐng)聽證等權(quán)利；（7）監(jiān)督機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)途徑和方式。在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)間。涉及內(nèi)部事項(xiàng)的，以建立健全內(nèi)部控制規(guī)范為重點(diǎn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，對(duì)辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，在20個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時(shí)修訂流程圖。
（二）規(guī)范規(guī)則程序，建立健全制度規(guī)定（9月20日前完成）圍繞確保風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實(shí)，抓住權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以完善民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和公務(wù)消費(fèi)制度為重點(diǎn)，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。要圍繞規(guī)范重大問題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額度資金分配使用的制度規(guī)定開展監(jiān)督檢查，針對(duì)存在的問題完善議事規(guī)則和工作規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，建立完善“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告、報(bào)批、備案制度規(guī)定。各風(fēng)險(xiǎn)防控單位要在8月15日前提交制度評(píng)估報(bào)告、本單位現(xiàn)行制度清單和制度建設(shè)規(guī)劃。
（三）規(guī)范公開事項(xiàng)，編制公示公開目錄（10月20日前完成）。
風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)、崗位說明書的編寫要求，提供編制模板，力求形式與內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范。
（四）規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)督查評(píng)價(jià)（12月20日前完成）要針對(duì)確定不同風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，整合和完善防控措施，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。要建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度，根據(jù)《登封市權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估暫行辦法》定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷修正改進(jìn)。積極參與全市風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)單位爭(zhēng)創(chuàng)及風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新評(píng)比。政工科要在12月10日前提交風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告，市懲防辦將組織風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估組，通過查驗(yàn)資料、重點(diǎn)抽查、專家評(píng)審等方式對(duì)防控單位規(guī)范業(yè)務(wù)流程、制度管理、公示公開和防控措施情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保工作要求落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍的人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。要根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)類型和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控階段性任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。
（二）積極探索，創(chuàng)新防控手段。注重通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，積極探索加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的新途徑、新辦法。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，采取差別化管理，有針對(duì)性制定切實(shí)可行的防控措施。要針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立健全不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制和績(jī)效考評(píng)控制等防控措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合我局特點(diǎn)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序，確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
（三）注重實(shí)效，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要將風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入績(jī)效考核體系，并將檢查考核結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和任免的重要依據(jù)。政工科將定期通報(bào)防控進(jìn)展情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極提出整改意見并跟蹤落實(shí)。建立信息反饋制度，加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、問題發(fā)現(xiàn)、制度創(chuàng)新、理論研討等方面溝通，各涉及單位、科室要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便更好地組織風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十一
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于寶豐縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案通知》要求，結(jié)合實(shí)際，特制訂我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，學(xué)先進(jìn)，比創(chuàng)新，看實(shí)效，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，以加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、構(gòu)建懲防體系為目標(biāo)，通過進(jìn)一步界定權(quán)利范圍，優(yōu)化權(quán)利流程，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善監(jiān)督措施，構(gòu)建預(yù)警在先、防范在前的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)利運(yùn)行管理機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科技化、規(guī)范化、法制化水平，深入推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
全體教職工。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作分學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、權(quán)利梳理階段、風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估階段、制定防控措施階段、迎接檢查驗(yàn)收階段“五個(gè)環(huán)節(jié)”。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(5月20日-5月31日)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核等工作。召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
采取辦宣傳欄、專題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、創(chuàng)建qq群等形式，廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要精神和基本內(nèi)容，宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，使全體教職工思想上進(jìn)一步確立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，防控人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
(二)權(quán)力梳理階段(6月1日-7月10日)。
該階段主要是按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理學(xué)校各個(gè)工作崗位對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)，對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理摸清職權(quán)底數(shù)，明確職權(quán)名稱、種類、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)，編制《職權(quán)目錄表》，對(duì)審定的每一項(xiàng)職權(quán)，要科學(xué)的界定職權(quán)范圍，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，并繪制權(quán)責(zé)明晰的“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，通過公開欄、qq群等途徑進(jìn)行公開。
(三)風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估階段(7月11日至9月10日)。
1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。主要從權(quán)利行使、制度機(jī)制、思想道德三方面查找。權(quán)利行使方面，重點(diǎn)查找造成權(quán)力過于集中，運(yùn)行程序不規(guī)范，可能造成權(quán)利濫用的風(fēng)險(xiǎn)。主要看是否存在權(quán)力配臵不科學(xué)、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找規(guī)章制度不健全制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。主要看制度是否缺失，現(xiàn)有制度是否存在職責(zé)不清，監(jiān)督措施不具體、不完備等制度缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。思想道德方面，重點(diǎn)查找?guī)燂L(fēng)師德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。班子成員重點(diǎn)重點(diǎn)結(jié)合職責(zé)分工，查找在執(zhí)行制度、履行職責(zé)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);中層科室負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)定位，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處臵權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn);非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)，認(rèn)真查找個(gè)人在執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)權(quán)利的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，分三個(gè)等級(jí)評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)生可能性大，后果嚴(yán)重(可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響)的，為一類風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生可能性較大，后果較嚴(yán)重(可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響)的，為二類風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較低、后果較輕微的，為三類風(fēng)險(xiǎn)。
3.審定排查結(jié)果。在各科室及個(gè)人排查的基礎(chǔ)上，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過評(píng)議會(huì)、案例分析會(huì)、班子集體評(píng)審會(huì)等形式進(jìn)行評(píng)議，審定，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確的責(zé)令重新查找、評(píng)估。在審定排查結(jié)果的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層科室負(fù)責(zé)人及各個(gè)工作崗位人員填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)登記表》，并公開公示接受群眾監(jiān)督。
(四)制定防控措施階段(9月11日—11月10日)。
職、瀆職的，進(jìn)行問責(zé);屬于傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段。同時(shí)，要堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)控相結(jié)合，形成防控合力。群眾通過領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議進(jìn)行監(jiān)控。
(五)迎接檢查驗(yàn)收階段(11月11日—12月10日)。
對(duì)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，提煉成功經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題，拾遺補(bǔ)缺。迎接縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措，要充分認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，主動(dòng)融入，有效作為，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確工作依托的具體機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人、聯(lián)系人，統(tǒng)籌安排工作，確保每個(gè)階段的工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員，同時(shí)要抓好延伸，做到不漏崗、不缺項(xiàng)，使排查防控工作做到多層次、全方位。同時(shí)，要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保工作取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十二
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求，學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部（以下簡(jiǎn)稱校黨委）決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為載體，以積極預(yù)防為核心，以強(qiáng)化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評(píng)為切入點(diǎn)，以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽(yáng)光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)，著重從三個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)：
（一）崗位履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部在履行職責(zé)過程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績(jī)效等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”，違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問題。
（二）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。因未能對(duì)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化，致使在權(quán)力運(yùn)行過程中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
（三）規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展和管理的需要，查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如完善制度不及時(shí)，制度設(shè)計(jì)有漏洞，制度可操作性不強(qiáng)，落實(shí)制度不到位，權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問題。
根據(jù)學(xué)校、處室（含教學(xué)部）業(yè)務(wù)職能和個(gè)人崗位職責(zé)，對(duì)行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來的權(quán)力運(yùn)行軌跡，從三個(gè)層次排查崗位風(fēng)險(xiǎn):。
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
（二）中層處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)職責(zé)定位，查找處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
（三）一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度，查找個(gè)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評(píng)估，劃分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。同時(shí)，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多少確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：
三級(jí)指一般風(fēng)險(xiǎn)崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。
（一）分級(jí)自控完善制度。個(gè)人針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施。學(xué)校、處室（含教學(xué)部）在對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防控措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。
（二）進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問題，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡(jiǎn)，做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（三）開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，有針對(duì)性地開展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（四）建立和完善高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期交流輪崗制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位，要按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。
（一）動(dòng)員部署（9月17日）。
召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打好思想基礎(chǔ)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估（9月下旬）。
在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和評(píng)估中，主要采取“個(gè)人找、互相查、處室審、群眾評(píng)、班子定”的辦法，圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個(gè)層次，查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要通過一定形式征求社會(huì)各界尤其是管理服務(wù)對(duì)象的意見。
（三）風(fēng)險(xiǎn)防控（10月份至12月份）。
針對(duì)查找并確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)剖析，有針對(duì)性地研究制定防范措施，并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時(shí)召開教代會(huì)，審議崗位督查考評(píng)工作相關(guān)文件，成立督查考評(píng)小組，將日?？己伺c廉政風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識(shí)，形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對(duì)所屬人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核，對(duì)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
（三）強(qiáng)化評(píng)估考核。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確，防控措施不具體、不完善的，要責(zé)令重新查找、評(píng)估。要實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對(duì)處室、教學(xué)部、個(gè)人的崗位目標(biāo)考核，開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十三
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
以有關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，最大限度降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開、制度防范、層層監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系，努力從源頭上防治腐敗，促進(jìn)我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
在全校范圍內(nèi)，從學(xué)校、部門、崗位三個(gè)層次，全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的教師隊(duì)伍。
全體教職工，重點(diǎn)是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，財(cái)、物、人事、招生等管理人員。
（一）動(dòng)員部署：
召開黨支部會(huì)議，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控推進(jìn)機(jī)制。通過活動(dòng)使廣大黨員干部職工明白實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性，增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性，運(yùn)用校園櫥窗、專欄等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造工作氛圍，為開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）重點(diǎn)推進(jìn)：
1、清權(quán)確權(quán)，繪制工作流程。
梳理明確學(xué)校、處室及個(gè)人的工作崗位和崗位職責(zé)。（1）清權(quán)確權(quán)，編制“崗位目錄”。對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案，按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)學(xué)校、部門和各崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，明確各崗位名稱、職責(zé)、內(nèi)容和法律依據(jù)等。（2）制定流程圖。按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)認(rèn)真繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，包括名稱、內(nèi)容、職責(zé)等。并經(jīng)審定后，在單位內(nèi)予以公示。
2、嚴(yán)格審核，層層把關(guān)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從涉及到用人、用權(quán)、用錢、招生、收費(fèi)、評(píng)優(yōu)、職評(píng)等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是涉及到一些容易發(fā)生問題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式，逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在本單位內(nèi)公示。
3、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式，圍繞權(quán)力運(yùn)行，自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合，分崗位、部門和單位三個(gè)層面，全面深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4、健全防控措施。
圍繞排查確定的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性的制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。
（1）.針對(duì)個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。由本人對(duì)照與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，結(jié)合自查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（2）、針對(duì)部門風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財(cái)、物、人事、招生管理和行政審批等過程中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
（3）、針對(duì)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要結(jié)合查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人代表本單位作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾，要報(bào)學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）檢查驗(yàn)收：
按照定期自查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，精心組織。要成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時(shí)要注重工作過程資料的收集，建立專項(xiàng)檔案，接收市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評(píng)估。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳動(dòng)員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性，掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施的方法、步驟，提高干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主動(dòng)性和自覺性。
（四）突出工作重點(diǎn)。要把教育收費(fèi)、招生、教師流動(dòng)、校安工程建設(shè)、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、財(cái)務(wù)管理等作為工作重點(diǎn)。在范圍上，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志；要突出權(quán)力集中部門以及財(cái)、物管理等重要崗位。在內(nèi)容上，要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
（五）注重工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實(shí)管用上想辦法。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與懲防體系建設(shè)、與師德師風(fēng)建設(shè)、與“廉潔文化進(jìn)校園”等結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；要積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的新舉措；要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合，既有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，又提升工作效能。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案的通知》（粵教工委辦函）〔20xx〕23號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神和有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
在學(xué)?，F(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以有效防控為目標(biāo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面排查各二級(jí)單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，厘清崗位職責(zé)、明確工作流程，促進(jìn)決策民主、程序公開、管理規(guī)范、監(jiān)督到位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以工作制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由校長(zhǎng)、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱廉防辦）設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任，班子成員、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”，廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員，特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評(píng)審、后勤管理、校企合作與社會(huì)服務(wù)及二級(jí)單位績(jī)效分配等涉及人、財(cái)、物權(quán)力運(yùn)行相對(duì)集中的部門及工作人員；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；履行日常業(yè)務(wù)時(shí)存在較高廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。
按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作于20xx年9月上旬正式啟動(dòng)并全面開展,分以下幾個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年9月上旬）。
學(xué)校召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作動(dòng)員部署，各二級(jí)單位召開部門會(huì)議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。
（二）排查風(fēng)險(xiǎn)階段（20xx年9月上旬至10月中旬）。
各二級(jí)單位按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)梳理，誰(shuí)分管、誰(shuí)審核”的原則，對(duì)權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
1．編制權(quán)責(zé)清單。
各二級(jí)單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能，圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約，基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù)，對(duì)單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范，逐項(xiàng)確認(rèn)，編制《二級(jí)單位職權(quán)清單》（附表1），明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。
2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。
各二級(jí)單位對(duì)照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程表，明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。
按照“全員參與、不留死角”的原則，各二級(jí)單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，通過崗位自查、群眾評(píng)議、集體研究等方式，組織本部門全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素，查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和思想作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，填寫《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》（附表2）、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》（附表3）。
4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
各二級(jí)單位要組成評(píng)估小組，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行綜合分析研判，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素，對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，劃分為高、中、低3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)經(jīng)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。
（三）制定措施階段（20xx年10月中旬-20xx年11月中旬）。
各二級(jí)單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，認(rèn)真梳理已有的制度措施，制定具有針對(duì)性、可操作性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的，建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高廉潔從政的自覺性。
防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后，填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中，經(jīng)本二級(jí)單位分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報(bào)送廉防辦。
學(xué)校廉防辦將各二級(jí)單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受各級(jí)黨組織和黨員干部監(jiān)督評(píng)議，并將修改意見反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。
（四）檢查完善階段（20xx年11月下旬開始）。
1.單位自查。
各二級(jí)單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查，對(duì)比措施實(shí)施前后的效果，檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，對(duì)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的，要分析查找原因并完善有關(guān)措施，20xx年11月底之前將總結(jié)報(bào)送學(xué)校廉防辦。
2.檢查考核。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作完成情況進(jìn)行檢查，糾正存在問題，督促整改落實(shí)。召開總結(jié)會(huì)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)。
3.修正完善。
各二級(jí)單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)修正調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。總結(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)化水平。
修正完善后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定（附表1、2、3）經(jīng)分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后，及時(shí)報(bào)學(xué)校廉防辦備案。未及時(shí)修正完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定的，按本實(shí)施方案第六條第（二）款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（一）提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，各二級(jí)單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）壓實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時(shí)了解防控工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度，當(dāng)二級(jí)單位發(fā)生違紀(jì)違法案件，違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時(shí)，將對(duì)照本二級(jí)單位排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，檢查是否落實(shí)到位，決定是否需要問責(zé)；對(duì)于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級(jí)單位排查確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂風(fēng)險(xiǎn)防控措施（本方案附表1、2、3）時(shí)未有列出者，除按有關(guān)規(guī)定問責(zé)之外，對(duì)本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，一年之內(nèi)，本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動(dòng)喪失各類評(píng)先推優(yōu)資格（含年度考核）。
（三）注重實(shí)效。各二級(jí)單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，突出抓好人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保防控工作取得實(shí)效。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十五
十八大召開以來，黨中央不斷打破“禁區(qū)”和“慣例”，改革開放至今從未有過的反腐力度，預(yù)示我國(guó)廉政建設(shè)工作進(jìn)入“新常態(tài)”。近年來，全國(guó)多地血站違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象易發(fā)頻發(fā)，多次見于網(wǎng)絡(luò)和報(bào)端，為無(wú)償獻(xiàn)血工作的健康發(fā)展帶來了一定的負(fù)面效應(yīng)。千里之堤，毀于蟻穴。探索關(guān)鍵崗位和高危區(qū)位廉政風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)于推進(jìn)血站黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立血站良好公益形象具有十分重要意義。
1.1部分關(guān)鍵崗位人員思想意識(shí)薄弱，道德防線不牢。崗位職責(zé)觀念退化，看中眼前利益和個(gè)人利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思想和大局觀。在利益的驅(qū)動(dòng)下，置法律法規(guī)和紀(jì)律于不顧，面對(duì)制度的漏洞，思想防線松動(dòng)，存在僥幸心理，最終得不償失。
1.2關(guān)鍵崗位設(shè)置和人員配備缺乏科學(xué)性。關(guān)鍵崗位職責(zé)和流程設(shè)置不清晰，對(duì)關(guān)鍵崗位人員配備考核不嚴(yán)格，很多關(guān)鍵崗位人員長(zhǎng)期固定從事此項(xiàng)工作，思想素質(zhì)、工作態(tài)度和責(zé)任心存在一定弱化，按部就班思想嚴(yán)重，在一定程度上放松了對(duì)自身的學(xué)習(xí)和要求，對(duì)“新常態(tài)”認(rèn)識(shí)不足，最終導(dǎo)致無(wú)視權(quán)利制衡、無(wú)視責(zé)任監(jiān)督，自我封閉，廉政風(fēng)險(xiǎn)增加。
1.3關(guān)鍵崗位監(jiān)督機(jī)制不健全。在制定預(yù)防和懲治腐敗制度措施的過程中，一般多從宏觀層次著手，從大方針層面予以約束，很少?gòu)膷徫粚用?，人員素質(zhì)層面制定針對(duì)性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。很多關(guān)鍵崗位缺乏必要的制度執(zhí)行措施和流程安排以規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。措施規(guī)定缺乏可操作性、配套性和連貫性。
1.4關(guān)鍵崗位職權(quán)監(jiān)管缺失。我們通常習(xí)慣實(shí)行從上到下的監(jiān)管，缺少平行制約和自下而上的監(jiān)督。造成不少監(jiān)管環(huán)節(jié)的空檔。紀(jì)檢監(jiān)督不可能做到事事監(jiān)督、時(shí)時(shí)監(jiān)督，因此相互監(jiān)督，自我監(jiān)督是解決問題的關(guān)鍵。
2.1清理職責(zé)權(quán)限，明確崗位流程。負(fù)責(zé)管理人、財(cái)、物等部門屬于廉政風(fēng)險(xiǎn)高危區(qū)位。根據(jù)崗位設(shè)置情況，將涉及人、財(cái)、物的工作崗位列為重點(diǎn)崗位；將負(fù)責(zé)管理以上崗位的人員納入關(guān)鍵崗位人員范圍。根據(jù)崗位和職責(zé)任務(wù)不同，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，科學(xué)編制崗位職責(zé)說明書，繪制廉政風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖，找出權(quán)利運(yùn)行過程中容易導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)加以控制，達(dá)到防微杜漸的目的。
2.2加強(qiáng)監(jiān)督管理，層層傳導(dǎo)壓力。定期從領(lǐng)導(dǎo)班子到關(guān)鍵崗位人員開展風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)排查由于工作程序可能造成的權(quán)力失控和行為失察的因素。針對(duì)排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)不同等級(jí)程度，從前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等方面，制定可操作性的防控措施。明確部門、崗位的監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)管權(quán)限，建立風(fēng)險(xiǎn)防范連帶責(zé)任制，形成執(zhí)行者、管理者、監(jiān)督者之間有效的制衡和相互銜接的責(zé)任機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書，傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)壓力，一旦出現(xiàn)問題，逐級(jí)追究責(zé)任。
2.3規(guī)范選人用人，提高干部素質(zhì)。對(duì)關(guān)鍵崗位的干部要實(shí)行重點(diǎn)選配和管理，重點(diǎn)關(guān)口前移，提高關(guān)鍵崗位干部整體素質(zhì)。重點(diǎn)崗位干部的選拔要嚴(yán)格遵循組織篩選程序，堅(jiān)持任人唯賢，注重實(shí)績(jī)，公開、平等、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。要根據(jù)需要實(shí)施輪崗制，定期進(jìn)行崗位述職述廉，定期開展民主評(píng)議，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員廉政意識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，由此提高人員的思想道德素質(zhì)和自律、自警、自省意識(shí)。
2.4加強(qiáng)廉政教育，統(tǒng)一思想意識(shí)。要多形式、不定期的開展廉政教育活動(dòng)，利用民主生活會(huì)、主題講座、參觀警示教育基地、廉政教育談話、述職述廉等方式，引導(dǎo)黨員干部樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建有效預(yù)防腐敗的“防火墻”。深入學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。通過抓警示教育筑防線，抓主題宣講強(qiáng)認(rèn)識(shí)，抓法制宣傳明紀(jì)律，抓制度建設(shè)促規(guī)范，抓行風(fēng)建設(shè)樹正氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的優(yōu)良工作氛圍，杜絕違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十六
為加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《教育系統(tǒng)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制實(shí)施方案》的要求，特對(duì)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)作如下規(guī)定：
一、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)要形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位。
二、全體干部職工特別是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺樹立廉潔從政的意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委、財(cái)政部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的決定，并認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)貫徹執(zhí)行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)的表現(xiàn)作為考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容。
三、堅(jiān)持原則，秉公辦事。不得擅自招生，任何人不得以權(quán)謀私，放棄原則。
四、不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受用公款支付的禮品、禮金、有價(jià)證券。有關(guān)單位贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券應(yīng)婉言謝絕，實(shí)在謝絕不了的價(jià)值超過200元以上的應(yīng)按規(guī)定上交辦公室進(jìn)行登記，統(tǒng)一處理。各種會(huì)議一律不得以任何理由贈(zèng)送禮品或紀(jì)念品。
五、不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)或參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂活動(dòng)。
六、外出執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)一律按規(guī)定住內(nèi)部招待所或政府賓館；不得利用出差、開會(huì)或?qū)W習(xí)等工作之便繞道公費(fèi)旅游或接受有關(guān)單位邀請(qǐng)游山玩水。
七、嚴(yán)格管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)持勤儉辦一切事情。
八、任何人不得利用上班時(shí)間炒股。
九、不準(zhǔn)以學(xué)校名義為任何單位籌資作證；也不得為有關(guān)單位或個(gè)人貸款提供擔(dān)保；禁止私自從事經(jīng)商等營(yíng)利活動(dòng)。
十、建立經(jīng)常性的檢查制度，堅(jiān)持“兩公開，一監(jiān)督”，即公開辦事程序，公開辦事結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持廉政談話和民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十七
淺談廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是落實(shí)中央反腐倡廉“三個(gè)更加注重”要求，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的創(chuàng)新舉措。如何把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位和每個(gè)人，從而建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制，是紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新課題?，F(xiàn)結(jié)合自己從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)踐談?wù)勛约簩?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的看法。
我認(rèn)為，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作思路是：貫穿一條主線、強(qiáng)化兩種意識(shí)、設(shè)置三道防線、落實(shí)四查模式、查找五類風(fēng)險(xiǎn)、完善六項(xiàng)機(jī)制。
貫穿一條主線貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，把建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制貫穿始終。
強(qiáng)化兩種意識(shí)一是強(qiáng)化干部的廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持教育先行，要以廉政文化建設(shè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育為載體，深入開展面向全行業(yè)的反腐倡廉教育。把教育與管理結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，使干部牢固樹立廉潔自律意識(shí)。
二是強(qiáng)化干部的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
堅(jiān)持預(yù)防為主，首先要贏得大家對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作的認(rèn)同，這是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的難點(diǎn)和關(guān)鍵所在。在實(shí)施初期，要著力解決對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不愿查、查不準(zhǔn)和查不深的問題。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過組織召開動(dòng)員會(huì)、警示教育會(huì)、交流談心會(huì)等形式，充分宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的意義，使大家充分認(rèn)識(shí)到“風(fēng)險(xiǎn)是潛藏在自己身邊的隱患”、“預(yù)防和監(jiān)督是對(duì)自己的保護(hù)”，自覺配合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作從而為廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
設(shè)置三道防線一是前期預(yù)防防線。主要從思想道德、制度建設(shè)層面做好防范。深入開展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。完善辦事公開制度和崗位廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。要結(jié)合各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)際，修訂完善原有的規(guī)章制度。
二是中期監(jiān)控防線。
主要是對(duì)各崗位行政行為、制度落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度，加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)以外”重要活動(dòng)的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策和財(cái)務(wù)審批制度，凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定相應(yīng)制度。
三是后期處置防線。
對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行及時(shí)糾錯(cuò)和提醒。暢通群眾投訴渠道，對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等手段，幫助和督促干部及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)整改不力，群眾仍有反映的，按照規(guī)定予以追究。
落實(shí)四查模式一是個(gè)人自查。在個(gè)人自查中，每名干部職工根據(jù)各自的崗位特點(diǎn)，針對(duì)容易發(fā)生問題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分析職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和廉政隱患。依照崗位職責(zé)，對(duì)照履職、執(zhí)行制度的實(shí)際，細(xì)化分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，查深、查透、查清、查準(zhǔn)個(gè)人及其崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是集體評(píng)查。
在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上，以科室為單位，組織不同崗位人員針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開展集體評(píng)查，相互補(bǔ)充，找準(zhǔn)存在的問題及解決的辦法。
三是部門聯(lián)查。
抓住決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取自上而下查與自下而上找相結(jié)合的方式，認(rèn)真查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中層領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查找涉及職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面存在的問題。
存在的問題或可能發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審查，準(zhǔn)確定位，并反饋給各部門和個(gè)人。
防控五類風(fēng)險(xiǎn)一是防控思想道德風(fēng)險(xiǎn)。按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀及《廉政準(zhǔn)則》要求，從政治思想、工作作風(fēng)、職業(yè)道德、品質(zhì)修養(yǎng)等方面防控因權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀不正確而可能造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二是防控制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)各單位工作特點(diǎn)，防控因制度機(jī)制缺失或不健全、自由裁量空間較大、缺乏有效制約監(jiān)督而可能造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
三是防控業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)各崗位和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，防控因行政程序不科學(xué)、業(yè)務(wù)流程不規(guī)范而可能造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四是防控崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)照崗位職責(zé)，從個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度，行使自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面防控存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)防控行使“三重一大”權(quán)力方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五是防控外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)管理人員面對(duì)外部各種誘惑，防控因受不良社會(huì)風(fēng)氣影響或交友不慎等可能造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
完善六項(xiàng)機(jī)制。
一是建立健全和完善風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。
排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，是建立防控機(jī)制的前提。在排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的過程中，要抓好領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次。單位領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用；科室中層崗位風(fēng)險(xiǎn)涉及行政、管理、執(zhí)紀(jì)等重要環(huán)節(jié)；其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)涉及履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面。針對(duì)三個(gè)層次的崗位，通過“自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定”等辦法，督促指導(dǎo)各單位和組織黨員干部全面深入地排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到查準(zhǔn)、查全、查實(shí)。
位，在單位分管領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和政工部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
三是建立健全和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)，是建立防控機(jī)制的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化權(quán)力公開，讓權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。督促各單位把涉及風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力向社會(huì)公開，不但要公開權(quán)力內(nèi)容、辦事流程、權(quán)力依據(jù)，還要公開辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事實(shí)效方面做出承諾，全方位接受監(jiān)督；二要開展崗位廉政教育，讓權(quán)力得到“提醒”。崗位廉政教育是通過細(xì)分崗位類別、設(shè)計(jì)教育內(nèi)容、落實(shí)教育措施等手段進(jìn)行個(gè)性化教育的一種教育模式。要把教育的重點(diǎn)放在掌握決策、處罰、人事任免、行政審批、工程建設(shè)、重大物資采購(gòu)等權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位；三要實(shí)行輪崗交流,讓權(quán)力具有“活力”。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，人是最重要的因素。針對(duì)社會(huì)反映多、群眾關(guān)注度高、負(fù)責(zé)人任職時(shí)間長(zhǎng)的易發(fā)多發(fā)腐敗問題的重要崗位，要積極組織相關(guān)單位進(jìn)行輪崗交流，以消除黨員干部因任職時(shí)間長(zhǎng)思想松懈或利益關(guān)系纏身而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的科技含量。三要強(qiáng)化監(jiān)督考核，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控。要建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)月度或季度的督查制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入懲防體系建設(shè)檢查考核的范圍，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
五是建立健全和完善風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究機(jī)制。
廉政風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任追究制，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵。在責(zé)任界定上，突出“四看”：一看是否把好教育關(guān)，判斷是否失教；二看監(jiān)督管理是否到位，權(quán)力制約是否嚴(yán)格有力，判斷是否失管；三看平時(shí)是否注意考察了解所轄干部的廉政情況，判斷是否失察；四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不究，出現(xiàn)問題不主動(dòng)解決，判斷是否失糾。凡是對(duì)分管范圍內(nèi)的人和事不聞不問、聽之任之，導(dǎo)致失教、失管、失察、失糾的，嚴(yán)格追究責(zé)任，絕不以罰代紀(jì)、以感情代替政策、以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。
引發(fā)的問題，決不能掉以輕心，處罰也不能過于“仁慈”，要與工作紀(jì)律一樣嚴(yán)明要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅處置。
總之，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效舉措。我們要認(rèn)真理清廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作思路，要通過建立健全和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，使每位干部職工、每個(gè)工作崗位找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂相應(yīng)的防控措施，規(guī)范和制約權(quán)力，建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，將預(yù)防關(guān)口前移，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和針對(duì)性，使廣大干部職工時(shí)刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的政治本色。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十八
積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)；也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措；更是全面推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)管理工作上水平的“助推器”，是全面推進(jìn)和反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。因此，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，對(duì)開創(chuàng)和推進(jìn)各項(xiàng)管理工作有著極其重要的意義和作用。
思想和行為稍有變化，或者對(duì)員工稍有反映的人和事，要認(rèn)真對(duì)待作出正確的判斷，通過談心、教育、警示等方法方式做好預(yù)防性的思想工作，使隱患消除在萌芽狀態(tài)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警機(jī)制，是防止腐敗發(fā)生最有效的途徑，從思想、教育、制度、行為上做好前期預(yù)防、過程監(jiān)控、后期處置“三道防線”，形成堅(jiān)不可摧的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。常言道：“磨刀不誤砍柴工”，只有加大力度做好主動(dòng)預(yù)防、超前防范工作，才能有效的遏制、減少和降低腐敗的發(fā)生。
二是落實(shí)防控制度，建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施。
預(yù)防措施與管理稍有松懈，可能會(huì)導(dǎo)致隱患的產(chǎn)生，制定切實(shí)可行的防控措施也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。如今，對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)范管理，清理小金庫(kù)、專項(xiàng)資金專用和審批程序合理規(guī)范以及監(jiān)督制度到位，為堵住腐敗的源頭，防止腐敗的生長(zhǎng)起到?jīng)Q定性的作用。其實(shí)，規(guī)范有序的管理和監(jiān)督措施，不僅對(duì)穩(wěn)步發(fā)展有很好的促進(jìn)作用，也對(duì)社會(huì)形象有很好的宣傳導(dǎo)向作用。各項(xiàng)管理和監(jiān)督以及宣傳制度都很健全，對(duì)反腐倡廉也起了積極的推動(dòng)作用。
和探索。建立動(dòng)態(tài)防控監(jiān)督措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)、制定防范措施及相關(guān)制度、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)公開公示、公開承諾自己的行為規(guī)范，接受群眾真正監(jiān)督。也是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的一種手段。其實(shí)，綜合運(yùn)用各種工作手段，主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。制定前期預(yù)防措施要認(rèn)真分析本單位實(shí)際和崗位實(shí)際的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，更是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作關(guān)鍵是在。
廉政文化建設(shè)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基石，良好的廉政文化能營(yíng)造一種“以廉為榮、以貪為恥”文化氛圍，能夠增強(qiáng)廉政教育的親和力、滲透力和感染力，從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。充分結(jié)合以“高效做事、規(guī)范用權(quán)”為主題的“廉政文化月”活動(dòng)，全面提升黨員干部廉潔為公的意識(shí)，提高拒腐防變和抵制各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，甚至到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層面。如果主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)問題，同樣視情況要追究其余副職以及監(jiān)督部門未及時(shí)提醒和觀察不力的責(zé)任。任何人走向腐敗墮落不是一瞬間之事，都有一個(gè)漫長(zhǎng)過程，過程的控制尤為重要。
建立起一整套有效的、約束力強(qiáng)的考核機(jī)制。比如加大對(duì)資金運(yùn)作的監(jiān)督和控制，規(guī)范和完善工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、等各項(xiàng)工作的實(shí)施程序和監(jiān)督制度，做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作等等。同時(shí)，要真正接受員工的監(jiān)督和質(zhì)疑。
四是建立舉報(bào)制度，堅(jiān)持預(yù)防和打擊相結(jié)合的方針。
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇十九
第一條為了確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)管理工作取得實(shí)效，推進(jìn)單位內(nèi)部防控機(jī)制建設(shè)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于財(cái)政局全體成員。
第二章考核原則。
第三條全體參與原則；公開、公平、公正原則；過程、結(jié)果相結(jié)合原則；自查、重點(diǎn)抽查、年終檢查相結(jié)合原則；注重實(shí)效原則。
第三章考核依據(jù)。
第四條《和布克賽爾縣財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》、《財(cái)政局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。
第四章考核標(biāo)準(zhǔn)。
第五條思想道德防線進(jìn)一步鞏固，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，思想道德教育經(jīng)常化，形成長(zhǎng)效機(jī)制；崗位職責(zé)進(jìn)一步明確，依法行政得到加強(qiáng)；制度體系進(jìn)一步健全完善，工作流程科學(xué)，監(jiān)督體系完善。
第五章考核程序。
第六條考核工作由財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
告，自查報(bào)告送主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)辦公室備案。
第八條科室自查。依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合個(gè)人自查情況，各科室每半年圍繞科室職能、工作流程、內(nèi)部管理制度等情況進(jìn)行一次自查，并形成自查報(bào)告，自查報(bào)告送主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)辦公室備案。
第九條重點(diǎn)抽查。對(duì)具有人、財(cái)、物管理和審批權(quán)的科室及崗位不定期抽查，抽查結(jié)果及時(shí)反饋，被抽查科室、崗位依據(jù)反饋結(jié)果及時(shí)修正防范措施。
第十條在每年十一月份組織一次年終考核。
1.群眾民主測(cè)評(píng)。組織各預(yù)算單位和人民群眾代表對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
2.聽取批評(píng)建議。聽取群眾代表及有關(guān)單位的批評(píng)建議。
3.聽取工作匯報(bào)。以科室（重要崗位）為單位匯報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況，防范措施落實(shí)情況。
4.查閱檔案資料。查閱個(gè)人、科室自查報(bào)告、內(nèi)部管理制度等檔案材料。
5.召開總結(jié)會(huì)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)年終檢查情況，聽取監(jiān)督小組工作意見，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理自查報(bào)告，并報(bào)送縣紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委。
6.考核結(jié)果反饋。將年終檢查結(jié)果及時(shí)反饋各科室、基層單位，并在年終總結(jié)會(huì)上公開。
第六章結(jié)果運(yùn)用。
第十一條依據(jù)年終檢查結(jié)果，修正廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方。
案、實(shí)施細(xì)則等，進(jìn)入下一個(gè)工作循環(huán)。
第十二條按照干部管理權(quán)限，建立完善科級(jí)干部廉政檔案，將干部個(gè)人自查報(bào)告等納入科級(jí)干部廉政檔案。將處級(jí)干部落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)情況納入述職述廉報(bào)告。
第十三條堅(jiān)持與黨員雙項(xiàng)承諾制結(jié)合，黨員干部制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，納入黨員雙項(xiàng)承諾制，公開承諾。
第十四條將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為干部考核、評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)，納入干部考核、評(píng)優(yōu)、選拔任用體系。
第十五條建立四級(jí)監(jiān)控防范體系。重大風(fēng)險(xiǎn)由單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)控防范；中度風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)控防范；低度風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控防范；淺度風(fēng)險(xiǎn)由科室監(jiān)控防范。
第十六條對(duì)在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中不正確履行職責(zé)或由于防范措施不力造成重大影響和損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案篇二十
為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，適應(yīng)新的工作需求，根據(jù)上級(jí)關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
按照學(xué)校校院兩級(jí)管理體制下的學(xué)校工作職能和承擔(dān)的任務(wù)，針對(duì)在履行學(xué)校職能職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)，通過進(jìn)一步厘清職權(quán)事項(xiàng)、優(yōu)化工作業(yè)務(wù)流程、明確崗位職責(zé)、查找評(píng)估崗位和辦事機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化內(nèi)部管理控制，促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任和建立完善監(jiān)控體系，通過形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保完成學(xué)校任期目標(biāo)，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康快速發(fā)展。
為做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組，成員如下：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xxxxxx。
成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
聯(lián)絡(luò)員：xxx。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年11月20日—20xx年3月10日）。
1、成立工作小組。為更好地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的順利實(shí)施，學(xué)校成立由黨支部書記任組長(zhǎng)、校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各個(gè)階段的工作。
2、學(xué)習(xí)動(dòng)員。學(xué)校組織所有管理崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、省委省政府關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神和有關(guān)要求，按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，提高思想認(rèn)識(shí)，充分把握開展此項(xiàng)工作的重要性、方法步驟以及有關(guān)要求，提高黨員、干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3、制定工作方案。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作小組召開會(huì)議，依據(jù)上級(jí)關(guān)于做好新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的要求，制定學(xué)校具體實(shí)施方案。
（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估階段（20xx年3月11日—4月10日）。
依據(jù)學(xué)校各級(jí)各部門工作職能、管理權(quán)限以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞學(xué)校黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)民主集中制、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度、落實(shí)“三重一大”等廉政風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，針對(duì)工作業(yè)務(wù)流程的主要環(huán)節(jié)，確定風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、崗位責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。填寫《部門（單位）職權(quán)事項(xiàng)目錄表》、《部門（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》，學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定，并在學(xué)校網(wǎng)站公示。
（三）制定措施階段（20xx年4月11日—5月10日）。
1、規(guī)范工作流程（5月1日前）。在厘清職權(quán)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，對(duì)梳理出的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程優(yōu)化和完善，使同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的工作相互監(jiān)督和制約。針對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)，繪制業(yè)務(wù)流程圖，明確業(yè)務(wù)承辦科室崗位、運(yùn)作程序、監(jiān)督制約，確保簡(jiǎn)明清晰、程序規(guī)范、易于操作、方便辦事。在此基礎(chǔ)上，編制《廉政風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程目錄》在學(xué)校校務(wù)公開欄上公示。
2、制定防控措施（5月10日前）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，修訂完善原有的規(guī)章制度，完善辦事公開機(jī)制等防范措施，建立健全事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后處置三道防線，形成《部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督表》在學(xué)校校務(wù)公開欄公示。
（一）明確責(zé)任分工。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，黨支部書記為第一責(zé)任人；各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，帶頭明晰職責(zé)邊界、查找崗位職責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。
（二）嚴(yán)格工作進(jìn)度。
每位管理人員和各科室要嚴(yán)格按照各階段的工作進(jìn)度，按時(shí)完成階段工作任務(wù)，把問題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)。注重調(diào)查研究，多聽?zhēng)熒庖?，通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳張貼欄、召集會(huì)議等形式廣泛發(fā)揚(yáng)民主，集中教職工的智慧，收集各種信息。做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與做好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，找出學(xué)校管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，調(diào)整方法，完善措施，推動(dòng)工作。
（三）信息公開和接受監(jiān)督。
在各階段工作實(shí)施過程中，利用學(xué)校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性以及各階段工作進(jìn)展情況。完成本輪廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理階段性工作后，在學(xué)校網(wǎng)站公示，接受廣大教職工的監(jiān)督。
xxx中學(xué)黨支部。
二〇xx年十一月二十日。