國地稅聯(lián)席會議講話(實用16篇)

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    生活中有許多平凡的瞬間,卻蘊藏著深刻的哲理和感悟。寫一封建議信的時候需要注意什么?這是一些總結(jié)優(yōu)秀范文的精選,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈⑹尽?BR>    國地稅聯(lián)席會議講話篇一
    同志們:
    非常高興參加今天的聯(lián)席會議。首先,我代表省政府,代表崇勇常務(wù)副省長,對我們國稅地稅合作工作聯(lián)席會議的召開表示熱烈的祝賀,也借此機會對長期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻表示感謝。
    近年來,省國稅局、省地稅局主動作為,積極探索,通過加強合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法,為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。7月20日,楊崇勇常務(wù)副省長在稅務(wù)專報《省國稅、地稅32個項目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展》上作出批示:“很好。國稅、地稅兩局服務(wù)河北全局,密切配合協(xié)作,提高了納稅水平,方便了企業(yè)。”國稅地稅合作之所以能夠取得明顯成效,并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,主要得益于省國稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力,得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。
    黨的xx屆三中全會《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出,要完善國稅、地稅征管體制。國家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國地稅合作,6月底又出臺了《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》,明確了合作內(nèi)容和重點。省政府對完善稅收征管體制、推進綜合治稅高度重視,出臺了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實施意見》(冀政[20xx]70號),并多次召開會議部署和推動落實。省國稅局、地稅局主動開展合作,是落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實際行動,是財稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強化征管的重要舉措,對于進一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
    當(dāng)前,河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,需要全省上下更加積極有為地做好各項工作。國稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門,從事的是同一個稅收事業(yè),共同肩負(fù)著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī),共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國稅地稅部門進一步加強合作,充分發(fā)揮稅收職能作用,更好服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    剛才,紅星局長、滿平局長的講話站位全局、重點突出、任務(wù)明確、要求具體,我完全贊同他們二位的講話。下面,結(jié)合我對工作的了解講幾點意見。
    一要進一步強化合作意識。全省國稅地稅部門要牢固樹立大局意識,把稅收工作作為一個整體來思考、來謀劃、來部署,完善交流合作機制,對涉及對方的工作積極予以配合,加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機制,形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面,著力構(gòu)建綜合治稅大格局,共同為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。
    二要進一步拓寬合作領(lǐng)域。推進國稅地稅合作基礎(chǔ)良好,前景廣闊。國稅地稅部門要認(rèn)真落實好《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國稅地稅合作的意見》,著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項合作等5大類32個合作事項,充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,實現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同,更好地履行各自法定職責(zé),提升稅收工作水平。
    三要進一步突出合作特色。大家都清楚,在的親自推動下,京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家重要戰(zhàn)略部署,這里面很重要的一點就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局,相應(yīng)的重大配套措施是財稅體制設(shè)計。塑造河北國地稅合作特色要圍繞這個重大決策部署,落實好國家的財稅政策,促進產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個大局來深化合作,切實提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動中央頂層設(shè)計的落實,反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地,這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機制,及時交換相關(guān)的信息,健全爭端的解決機制等等。通過稅收機制的創(chuàng)新設(shè)計推動中央政策的落實大有可為,我們應(yīng)堅定信心,著力探索。
    四要進一步創(chuàng)新合作形式。推進國稅地稅合作,是一項具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級國稅局、地稅局按照國家統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合河北稅收征管實際,緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求,堅持穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強與銀行、工商等部門的合作,共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項目,加快推進“三證合一”進程,積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺,加強與省財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析,不斷提高稅收控管水平,實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收協(xié)調(diào)增長,促進全省經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。
    五要進一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局,坦誠相見,求同存異,共同發(fā)展”的合作精神,切實加強相互溝通和友好協(xié)商,促進合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,在稅收各個方面全方位地加強合作,通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制,不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    同志們,推進國稅地稅合作意義重大,任務(wù)艱巨。省委省政府一定會繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅,當(dāng)好你們的堅強后盾。希望大家相互理解,相互交流,相互支持,心往一處想,勁往一處使,凝心聚力,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推動國稅地稅合作再上新臺階,圓滿完成以組織收入為中心的各項稅收工作任務(wù),為河北經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇二
    同志們:
    7月底,召開第一次國地稅聯(lián)席會議后,國地兩局按照會議精神,迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》,制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法,明確了各成員單位的職責(zé),建立起高效運轉(zhuǎn)的保障機制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件,對32項合作事項逐一分解細(xì)化,進一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容,確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議,出臺落實意見,謀劃工作布局,在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對我省國地稅合作工作給予充分肯定,在7月份的《稅務(wù)專報》中,張慶偉省長批示:“這樣做很好”,楊崇勇常務(wù)副省長批示:“很好。國地稅兩局服務(wù)河北全局,密切配合協(xié)作,提高了納稅水平,方便了企業(yè)?!?BR>    總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標(biāo)、原則,為國地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向,提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),吃透文件精神,牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識和責(zé)任意識,以時不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感,推動國地稅合作工作深入開展。
    一要有大局觀念。國稅地稅一家親,深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的'基石上,正確對待、認(rèn)真解決合作過程中遇到的問題和困難,要樹立“一盤棋”的大局意識,工作的安排部署要考慮到全局,照顧到全局,部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利,我們就要在達成共識的基礎(chǔ)上,傾心盡力,真誠合作。
    二要講工作方法。國地稅合作是一項長期工作,不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi),推動國地稅合作要從實際出發(fā),要由淺入深,先易后難,以點帶面,全面開花。在工作開展中,要把握合作方向,始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則,不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾,從納稅人最期盼的事項做起,從矛盾最突出的地方改起,分清層次,有序推進,將合作逐步推向深入。
    三要區(qū)別對待合作事項。我省國地稅有著良好的合作基礎(chǔ),我們要認(rèn)真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗,分析困難與方向,做到既積極主動,又切實可行。對能立即實行的,要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實行的,要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項,要具體分析問題原因,詳細(xì)謀劃破解方案,擇機推動合作工作開展。
    四要有創(chuàng)新意識。在工作中既要立足于《規(guī)范》,又不局限于《規(guī)范》,在做好總局規(guī)定的32項合作事項的同時,要按照“三個有利于”的要求,以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點,在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局,凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情,都可以嘗試。特別是當(dāng)前,我們要抓住金稅三期上線的契機,在加強信息化手段上下功夫,探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作,打破信息孤島,提升工作質(zhì)效。
    五要強化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議,互通有無,做到信息交流常態(tài)化,大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進度、定要求,確保各項既定任務(wù)責(zé)任到人,落實到位。
    六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進國地稅合作方面的先進經(jīng)驗做法,博取眾長,為我所用,努力打造具有河北特點的“32+n”工作模式,形成鮮明的河北特色。
    總之,省地稅局將繼續(xù)凝心聚力,真抓實干,主動作為,推動國地稅合作再上新臺階,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇三
    實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
    __建設(shè)局黨組書記、副局長。
    同志們:
    “十一五”期間,是我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,應(yīng)抓住并利用好的重要戰(zhàn)略機遇期,是全面建設(shè)小康社會,推進國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步的關(guān)鍵時期?!笆晃濉逼陂g,全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞自治州要在全疆率先實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和自治州黨委七屆七次全委(擴大)會議精神,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以加強社會管理和公共服務(wù)、完善市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控、優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、保障公共安全、促進資源節(jié)約和環(huán)境保護為重點,大力深化建設(shè)事業(yè)各項改革,加快體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,加強行業(yè)指導(dǎo)和管理,促進全州建設(shè)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
    “十一五”期間,推進全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展,要注意遵循以下原則:一是堅持以人為本,努力維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益;二是堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用和指導(dǎo)服務(wù)功能,促進城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動;三是堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧,突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快新型工業(yè)化建設(shè)這兩個重點,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,努力改善城鄉(xiāng)人民群眾的生活條件;四是堅持促進人與自然的和諧發(fā)展,以完善城市功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點,加強市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),加強城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合整治,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
    “十一五”期間,全州建設(shè)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是:
    (一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對整個“十一五”規(guī)劃的順利實施意義十分重大。
    2006年我州建設(shè)事業(yè)的發(fā)展思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和州委七屆七次全委(擴大)會議、自治州經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展全局,團結(jié)帶領(lǐng)全州廣大建設(shè)工作者,搶抓機遇,加快發(fā)展;依靠科技教育,努力提高建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力研究鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策、措施和方法,以村莊整治試點為突破口,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè);進一步加快經(jīng)濟適用住房、廉租房、農(nóng)牧民抗震安居住房建設(shè),進一步解決群眾住房問題;抓好建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)和勞務(wù)企業(yè)建設(shè),積極推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作;不斷規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場管理,提高服務(wù)水平,加強宏觀調(diào)控,保持房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展;認(rèn)真解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷、物業(yè)等方面的突出問題;繼續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供人才和智力保障;繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作,鞏固和擴大精神文明建設(shè)成果,促進我州建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
    2006年,我們要重點抓好以下工作:
    建設(shè)行業(yè)安全事關(guān)廣大人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大。各縣市、各部門、各單位、各企業(yè)要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的意識,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實抓好安全生產(chǎn)工作。要加強事前預(yù)防主動型管理,建立健全建設(shè)工程施工領(lǐng)域安全監(jiān)督管理制度,穩(wěn)步推進建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點建立城市燃?xì)?、供熱、供水的?jīng)常性檢查機制,堅決杜絕市政公用設(shè)施建設(shè)和維修、作業(yè)中的人員傷亡事故特別是重特大事故的發(fā)生。加強城市供水水質(zhì)的監(jiān)察工作,實施供水全過程水質(zhì)動態(tài)管理,建立水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)機制。加強對市政公用行業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量安全等方面的重特大事故應(yīng)急預(yù)案的制定、宣傳和演練工作,增強處置突發(fā)事件的能力。全面執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,自今年1月1日起,凡未取得建筑施工安全許可證的企業(yè),一律不得參與招投標(biāo)和從事建筑施工活動。
    立足建設(shè)行業(yè)實際,解決好涉及群眾切身利益的突出問題。繼續(xù)深入推進建設(shè)行業(yè)政務(wù)公開,加強作風(fēng)建設(shè),不斷提高行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平。各縣市建設(shè)局要建立并完善12319服務(wù)熱線,及時、快捷地解決好群眾反映的熱點難點問題。進一步加大清理解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作力度,確?!扒迩贰比蝿?wù)的全面完成。完善防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機制,預(yù)防新的拖欠問題產(chǎn)生。繼續(xù)加強和規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,減少拆遷糾紛,妥善處理好遺留問題。認(rèn)真做好信訪工作,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,著力解決好城鎮(zhèn)房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資、工程質(zhì)量、物業(yè)管理、供暖、企業(yè)重組改制等事關(guān)群眾切身利益的熱點、難點問題,依法、及時、合理地解決好群眾反映的問題,鞏固團結(jié)穩(wěn)定的社會政治局面。結(jié)合行業(yè)實際,繼續(xù)深入開展扶貧幫困工作,抓好“援若”和“支援巴音布魯克扶貧開發(fā)建設(shè)工程”和包鄉(xiāng)住村、包聯(lián)社區(qū)貧困戶的幫扶工作,推進和諧社會建設(shè)。
    2006年是自治州加快建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期,也是“十一五”的開局之年,建設(shè)任務(wù)十分繁重。我們要進一步鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè);繼續(xù)大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作;繼續(xù)抓好建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè);認(rèn)真貫徹實施《公務(wù)員法》,繼續(xù)深化政務(wù)公開和辦事制度公開,努力提高服務(wù)效能和服務(wù)水平;進一步加強信息、宣傳工作,大力宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)工作,樹立建設(shè)行業(yè)的良好形象;加強機關(guān)辦公自動化建設(shè)和電子政務(wù),進一步完善__建設(shè)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。同時,繼續(xù)抓好我局組織實施的部分自治州重點工程建設(shè),按期組織完成巴音體育中心場、館建設(shè),為“體育發(fā)展年”各項活動的全面開展做出積極貢獻。
    同志們,“十五”建設(shè)任務(wù)順利完成,我們又將迎來新的歷史任務(wù)。讓我們在自治州黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展全局,把握機遇,排難而進,銳意進取,扎實工作,把全州城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)推上一個新的臺階,為促進全州經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出我們新的、更大的貢獻!
    “十一五”期間,是我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,應(yīng)抓住并利用好的重要戰(zhàn)略機遇期,是全面建設(shè)小康社會,推進國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步的關(guān)鍵時期。“十一五”期間,全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞自治州要在全疆率先實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和自治州黨委七屆七次全委(擴大)會議精神,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以加強社會管理和公共服務(wù)、完善市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控、優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、保障公共安全、促進資源節(jié)約和環(huán)境保護為重點,大力深化建設(shè)事業(yè)各項改革,加快體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,加強行業(yè)指導(dǎo)和管理,促進全州建設(shè)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
    “十一五”期間,推進全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展,要注意遵循以下原則:一是堅持以人為本,努力維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益;二是堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用和指導(dǎo)服務(wù)功能,促進城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動;三是堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧,突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快新型工業(yè)化建設(shè)這兩個重點,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,努力改善城鄉(xiāng)人民群眾的生活條件;四是堅持促進人與自然的和諧發(fā)展,以完善城市功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點,加強市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),加強城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合整治,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
    “十一五”期間,全州建設(shè)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是:
    (一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇四
    消防監(jiān)督工作不僅是法律賦予公安消防部門的神圣職責(zé),也是賦予公安派出所的神圣使命,建立消防部門與派出所共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督機制,實行消防執(zhí)法層次管理,是緩解消防警力嚴(yán)重不足的重大舉措,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,并按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際,合理確定預(yù)算經(jīng)費投入比例。公安部門要進一步明確、量化公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責(zé)和監(jiān)管范圍,積極指導(dǎo)公安派出所開展社區(qū)、農(nóng)村、小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社(店)等場所消防監(jiān)督檢查工作,建立公安派出所與消防部門工作聯(lián)系、消防監(jiān)督指導(dǎo)、火災(zāi)事故調(diào)查協(xié)助制度,規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督行為,認(rèn)真抓好派出所的消防監(jiān)督建章立制工作,全面推進公安派出所消防執(zhí)法規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然?。
    同志們,新形勢對消防工作提出了新的更高的要求,我縣當(dāng)前消防工作任務(wù)艱巨而繁重,請同志們對照年初與縣政府簽定的“消防安全目標(biāo)責(zé)任書”查漏補缺,以扎實的工作姿態(tài),切實把我縣消防工作落到實處,為我縣經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境作出最大的貢獻。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇五
    同志們:
    今天,召開全市國稅工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神,總結(jié)“”經(jīng)驗成績,部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號,宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,依法治稅,精準(zhǔn)服務(wù),全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質(zhì)效,取成績值肯定。希望20xx年再接再厲,更上一層樓,突出新作為,為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績,為“十三五”開局譜寫新篇章。
    按照黨組會議安排,我講三個方面問題。
    一、爭先進位,求實創(chuàng)新,“”國稅事業(yè)碩果盈枝。
    回眸“”,可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,是爬坡過坎、滾石上山的五年,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來,我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面:
    (一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,稅收收入穩(wěn)定增長。5年來,面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力,我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命,緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標(biāo),聚焦主業(yè),堅持舉改革旗、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,深度開展經(jīng)濟稅源定向分析,既嚴(yán)征細(xì)管,做到顆粒歸倉。又認(rèn)真落實優(yōu)惠政策,助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36億元,辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻。
    (二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀,依法治稅規(guī)范有序。5年來,圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作,創(chuàng)新推進三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法,開展納稅信用體系建設(shè),推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶,入庫稅收9668萬元。累計納稅評估448戶,入庫稅收3826萬元。
    (三)始終堅持人本管理觀,稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來,我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢,將辦稅服務(wù)廳進駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新,建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù),在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅,開通稅企qq平臺和免費微信等,打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù),使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具,成為標(biāo)桿。
    (四)始終堅持主流價值觀,隊伍素質(zhì)逐步提高。5年來,我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引,堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng),發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格財務(wù)管理,探索團隊作業(yè),開展績效考核,試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫,60多人次受到各級表彰。
    (五)始終堅持社會榮辱觀,國稅形象全面提升。5年來,我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,落實“兩個責(zé)任”,增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌,建設(shè)“兩江稅月”文化,開展“閱讀之旅”活動,舉辦道德講堂,強化稅收宣傳,落實家庭助廉,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理,發(fā)揮工青婦群團組織作用,綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
    風(fēng)雨歷程,來之不易?;仡欁?0xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程,我們清楚看到,全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,緊緊相聚在一起,法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水,為宜都增添了團結(jié)、向上、智慧榮譽,為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),頂住壓力,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當(dāng),終于迎來柳暗花明,實屬不易。
    一分耕耘,一份收獲。五年來,我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽,被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年,黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個項目,取“滿堂彩”,宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”,得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移,燦燦成就,凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
    聞過則喜,是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候,必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。
    二、堅定信心,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。
    展望未來5年,我們將面臨重要發(fā)展機遇期。從國家層面上看,十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看,“十三五”期間,要建成“三市”即:爭當(dāng)全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看,總局提出分三步走,到20xx年,基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進。藍圖繪就,唯有只爭朝夕,破浪前行。
    五年看三年,三年看頭年??偩?、省市局國稅工作會議先后召開,對于20xx年工作,總局部署了10項重點工作。2月2日,省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào),今年工作重點是打好“六大攻堅戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,確保場場必勝、仗仗皆贏?!敝攸c強調(diào)了績效管理,要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進做更好、結(jié)果運用做更實”。2月25日,宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求,要以組織稅收收入為核心,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”,并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時,要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢,緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際,在繼承上有突破,在拓展中有創(chuàng)新,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
    一分部署,九分落實,推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作,我們可以用兩個詞來概括,那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹系列講話精神,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領(lǐng),以績效為抓手,以聯(lián)動為方法,圍繞組織稅收收入中心,全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”,科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強納稅人獲感、社會各屆認(rèn)同感和國稅干部榮譽感,為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻。
    按照以上思路,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。
    (一)緊扣中心,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入,是我們國稅干部的天職,更是我們主業(yè)。20xx年,我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000萬元,比20xx年實際完成上漲7.2%,增長絕對額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元,比20xx年實際完成上漲10%,增長絕對額2390萬元。同志們,看似增長比例不高,但由于政策減收、經(jīng)濟下行、資金困難等宏觀因素影響,以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時,我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成,將影響我們每個人根本利益。當(dāng)然,我不是說只要收入任務(wù)完成,其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要。而是要告訴大家,收入任務(wù)完成,是每個國稅干部基本職責(zé),更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,在這一點上,我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則,從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理,又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求,從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上,精準(zhǔn)找出稅收增長點,強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價,如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù),要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策,從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策,不偏不倚、主動依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
    (二)凝聚共識,全力以赴,打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革,主要就是落實國地稅合作,這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任,將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命,我們從快從速,及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,多次與地稅部門磋商,一步到位,將合作項目定位為“共進行政服務(wù)中心”。接下來,我們重點要做好以下幾項工作:一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都必須凝聚共識、同心同向,高度重視國地稅合作。我們每名干部,都要從大局出發(fā),根植合作思維,破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),而是共同進退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,前不久,王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進行專題辦公,將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案,由行政服務(wù)中心組織實施,爭取在4月征收期,地稅窗口全部進駐行政服務(wù)中心,我們要抓住時機,先人一步,盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”,使納稅人來到一個窗,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進戶模式等具體項目,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式,制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上,按照省局已發(fā)方案,堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”,正確引導(dǎo)社會輿論,讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,從4月份開始廣播,并從第25個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實。“規(guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實,主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實,不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項,率先落實創(chuàng)新合作事項,積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明,在合作上大家不要有顧慮,有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法,就大膽提出來,只要對納稅人有利、對稅收工作有利,我們堅決支持。
    (三)嚴(yán)格細(xì)致,積極穩(wěn)妥,打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)。“營改增”是當(dāng)前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確,從5月1日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動起來,扎實做好三個方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報。“營改增”工作“牽一發(fā)而動全身”,需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,由稅政部門牽頭,專門負(fù)責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報,算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”,特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)。總局已迅速制定了時間表,明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個大項、63個細(xì)項,精心組織,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,全局協(xié)作,在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,積極主動,不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中,難免會導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降,有納稅人稅負(fù)上升,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋,確保改革平穩(wěn)推進。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強化稅源管理,提高風(fēng)險防控命中率,深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè),推行“案例指導(dǎo)制度”,加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務(wù)稽查工作,開展好“一案雙查”,對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
    (四)轉(zhuǎn)變思維,提速減負(fù),打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看,主要涉及到近兩年時間目標(biāo),包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等,要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù),就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念??梢韵胂?,今后納稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立,對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來,而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?!蛾P(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看,我局千人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺,每天上線納稅人均達到800多人,而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個平臺,不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用,與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行,使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動計劃實施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi),將開展“同城通辦、同省通辦”,最終實現(xiàn)“全國通辦”,“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以,我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去,不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象,讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。
    (五)克難攻堅,掌握節(jié)奏,打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作,我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施?!敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程,功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運行更加規(guī)范,用戶體驗更加新穎。在這里,我要申明,“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題,我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點:一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段,要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫出“路線圖”,列出“時間表”,采取“消號制”,一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心,齊心協(xié)力,共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時間,按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時間點”。按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行要求,每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時反映。征管科是牽頭部門,要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來,及時告知納稅人應(yīng)該注意事項,做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點差錯,更不能因為上線和運行問題,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始,到上線正式平穩(wěn)運行,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,只能做成做好。
    (六)完善機制,穩(wěn)步推進,打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義,運用好數(shù)字人事,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量,明確專人負(fù)責(zé),制定好路線圖和任務(wù)書,確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,雖然因“營改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,采取積極措施,開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動,推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機關(guān)考勤、新進人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格落實黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子,強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位,同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,認(rèn)真落實“七彩文明”實踐工程,確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”,積極做好老干部、工青婦等工作,深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動,培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任,深入推進“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
    三、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動發(fā)力,以有力抓手匯聚強大工作動能。
    今年,我們結(jié)合上級會議精神,部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)??梢哉f當(dāng)前乃至今后一個時期,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,全面營改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運行,數(shù)字人事7月份正式上線,績效管理要全面運用4.0指標(biāo)體系等,場場都是攻堅戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期,如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾,號角催揚鞭。我們必須先人一招,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)搏弈,再添措施,狠抓落實,以強有力的抓手匯聚強大工作動能。
    (一)資源整合,能力集聚,用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。20xx年,我們就提出了團隊建設(shè),探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團隊。各單位結(jié)合實際,組建了相應(yīng)的工作團隊,在近兩年的工作,已初顯成效。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進程加快,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號說明,我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團隊力量形成合力,才是唯一出路。團隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強調(diào)的是,團隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團隊意識,自覺融入到團隊中。今年,要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè),有針對性組建管理團隊。管理團隊不是簡單的人員合并,要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢,各展所長,補齊短板,要從稅源分析入手,全程實現(xiàn)團隊作業(yè)。各團隊之間要相互協(xié)作,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對于相繼而來的一些重大工作,比如營改增、金稅三期上線等,牽頭科室應(yīng)及早思考,將科室與分局打通,組建階段性地工作團隊,實行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),各個擊破,務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。
    (二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。加強黨建工作,是引領(lǐng)國稅工作的靈魂,各單位要樹立抓黨建是職責(zé),不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作,在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動,引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,堅持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強班子治理能力建設(shè),堅持民主集中制,嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制。大力加強支部建設(shè)。今年,我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記,大家要認(rèn)真履責(zé),把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動,6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進性教育,積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去,尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中,要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用,弘揚主旋律、傳播正能量。要進一步密切干群關(guān)系,關(guān)心干部職工生活,開展好有益干部身心健康的文體活動,今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室,不斷豐富干部八小時以外的生活,增強隊伍的向心力、凝聚力。
    (三)提質(zhì)增效,督辦落實,使績效管理成為工作指揮棒。績效管理已實施近三年,從今年各級國稅工作會議中,大家可以體會到,這項工作非常重要,領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我們的績效工作取得了可喜成績,獲得了第一名,很不簡單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系,方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富,從3月1日起,正式按新體系開展日??荚u。在這里,我要強調(diào)的是,大家對績效管理還要進一步增強重要性認(rèn)識,要形成全局共識,不能主觀認(rèn)為績效就是簡單考核,更不能認(rèn)為是幾個人的事,要把它當(dāng)作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年,我們要在指標(biāo)分解上接地氣,將今天報告中所列的所有重點工作,都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班,建立定期通報督辦機制,加強動態(tài)跟蹤管理,強化績效考核結(jié)果運用,有效促進各項工作狠抓落實。
    (四)壓實責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動全身,當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈。剛才,張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里,我還要進一步強調(diào)幾點。首先,必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),要從制度建設(shè)入手,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識,樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制,增強制度的實效性,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機結(jié)合起來,形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。二是要在案件查處上下功夫。去年,我們按照上級要求,連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查,雖然總體上是好的,但仍然存在一些問題。今年,我們要以問題為導(dǎo)向,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題,這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點,要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義,進一步強化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實到行動上。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,要通過案件查處、典型曝光,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,今年我們建設(shè)廉政文化長廊,開展各種廉政文化活動,使廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強源頭治理,對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機制,密切關(guān)注干部動態(tài),對苗頭性傾向,要及時打打臉子,扯扯袖子,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,始終把紀(jì)律挺在前面。
    同志們,明者因時而變,智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標(biāo),上下一心、明辨篤行、團結(jié)共事、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇六
    國地稅是一家,一損俱損、一榮俱榮。進國地稅合作是深化國稅、地稅征管體制改革,解決現(xiàn)行征管體制突出問題的重要抓手。下面就是本站小編給大家整理的國地稅聯(lián)席會議講話,僅供參考。
    各位與會的地稅、國稅同仁:
    大家好!
    今天,我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議,商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見,標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章,邁入新的階段。
    稅收取之于民、用之于民、造福于民,不僅要匯集財源,為國家和社會建設(shè)提供財力支撐,也要調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配,促進社會公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用,既要找準(zhǔn)切入點,有的放矢;又要把握平衡點,綜合施治。
    當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們,要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力,從擴增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們,要簡政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù),建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟形勢都要求我們要認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。簡政放權(quán)要“減”得下,降低稅收對經(jīng)濟的負(fù)外部效應(yīng),就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住,實現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變,就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位,切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān),就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報稅等問題。“兩稅”合作是解決這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進,“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切,強化合作增強合力意義尤其重大。
    稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)以來,廈門市地稅、國稅部門各司其職,不斷強化稅收征管,稅收收入高速增長,為特區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展提供了強有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風(fēng)范,在稅收工作中始終堅持互相協(xié)作、互相支持。20xx年,在總結(jié)多年合作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機制,實行常態(tài)化、制度化合作,至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會議,共同推動納稅服務(wù)平臺建設(shè)、強化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享,合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時,我們也認(rèn)識到,合作進展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距,這些差距就是今后我們持續(xù)推進合作的空間。
    今年6月,總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》,是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、“打連發(fā)、呈遞進”的又一項創(chuàng)新服務(wù)措施。進一步拓展了“兩稅”合作范圍,將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項合作都納入合作領(lǐng)域;進一步規(guī)范了合作重點,從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進一步明確了合作事項,規(guī)定了必須合作的32個事項,其中16項鼓勵創(chuàng)新;進一步指明了落實要求,提出各級稅務(wù)機關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合作雙方要一心一意、合心合力。同時,總局及時調(diào)整績效考核指標(biāo),將“加強‘兩稅’合作”納入績效管理,實行分檔考評,要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。
    《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進了地稅、國稅雙方精誠合作、共進共贏。6月份以來,“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對口處室密集協(xié)調(diào)對接,進一步夯實了合作基礎(chǔ),取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機制,聯(lián)合制定下發(fā)工作落實通知,調(diào)整績效考核要求,以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵,健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機制,聯(lián)合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進行時”宣傳稿,至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇,反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時上報,7月份共同報送的《廈門市國地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟稅收運行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例,得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
    經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備,今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂,回顧過去、展望未來,共商合作、落實要求。我們將按照實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求,以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點,通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制,不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則,加強領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機制,形成工作合力,切實提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    我們欣喜地看到,在我們雙方共同努力下,在總局規(guī)定動作之外,確定了“銀稅互動”等7項聯(lián)合創(chuàng)新項目,雙方合作事項達到39項。目前已經(jīng)初步實現(xiàn)了30項合作,今年我們將重點在委托代征稅款等項工作上攜手共進。我們相信,在雙方共同努力下,廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范,納稅服務(wù)將更加優(yōu)化,稅務(wù)管理將更加科學(xué),一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來,合作推進改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新,開拓稅收現(xiàn)代化的征程,共同營造良好的營商環(huán)境,共同推進“美麗廈門”建設(shè),為廈門經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻!
    同志們:
    非常高興參加今天的聯(lián)席會議。首先,我代表省政府,代表崇勇常務(wù)副省長,對我們國稅地稅合作工作聯(lián)席會議的召開表示熱烈的祝賀,也借此機會對長期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻表示感謝。
    近年來,省國稅局、省地稅局主動作為,積極探索,通過加強合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法,為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。7月20日,楊崇勇常務(wù)副省長在稅務(wù)專報《省國稅、地稅32個項目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展》上作出批示:“很好。國稅、地稅兩局服務(wù)河北全局,密切配合協(xié)作,提高了納稅水平,方便了企業(yè)?!眹惖囟惡献髦阅軌蛉〉妹黠@成效,并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,主要得益于省國稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力,得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。
    黨的xx屆三中全會《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出,要完善國稅、地稅征管體制。國家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國地稅合作,6月底又出臺了《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》,明確了合作內(nèi)容和重點。省政府對完善稅收征管體制、推進綜合治稅高度重視,出臺了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實施意見》(冀政[20xx]70號),并多次召開會議部署和推動落實。省國稅局、地稅局主動開展合作,是落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實際行動,是財稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強化征管的重要舉措,對于進一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
    當(dāng)前,河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,需要全省上下更加積極有為地做好各項工作。國稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門,從事的是同一個稅收事業(yè),共同肩負(fù)著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī),共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國稅地稅部門進一步加強合作,充分發(fā)揮稅收職能作用,更好服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    剛才,紅星局長、滿平局長的講話站位全局、重點突出、任務(wù)明確、要求具體,我完全贊同他們二位的講話。下面,結(jié)合我對工作的了解講幾點意見。
    一要進一步強化合作意識。全省國稅地稅部門要牢固樹立大局意識,把稅收工作作為一個整體來思考、來謀劃、來部署,完善交流合作機制,對涉及對方的工作積極予以配合,加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機制,形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面,著力構(gòu)建綜合治稅大格局,共同為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。
    二要進一步拓寬合作領(lǐng)域。推進國稅地稅合作基礎(chǔ)良好,前景廣闊。國稅地稅部門要認(rèn)真落實好《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國稅地稅合作的意見》,著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項合作等5大類32個合作事項,充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,實現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同,更好地履行各自法定職責(zé),提升稅收工作水平。
    三要進一步突出合作特色。大家都清楚,在的親自推動下,京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家重要戰(zhàn)略部署,這里面很重要的一點就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局,相應(yīng)的重大配套措施是財稅體制設(shè)計。塑造河北國地稅合作特色要圍繞這個重大決策部署,落實好國家的財稅政策,促進產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個大局來深化合作,切實提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動中央頂層設(shè)計的落實,反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地,這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機制,及時交換相關(guān)的信息,健全爭端的解決機制等等。通過稅收機制的創(chuàng)新設(shè)計推動中央政策的落實大有可為,我們應(yīng)堅定信心,著力探索。
    四要進一步創(chuàng)新合作形式。推進國稅地稅合作,是一項具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級國稅局、地稅局按照國家統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合河北稅收征管實際,緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求,堅持穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強與銀行、工商等部門的合作,共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項目,加快推進“三證合一”進程,積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺,加強與省財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析,不斷提高稅收控管水平,實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收協(xié)調(diào)增長,促進全省經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。
    五要進一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局,坦誠相見,求同存異,共同發(fā)展”的合作精神,切實加強相互溝通和友好協(xié)商,促進合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,在稅收各個方面全方位地加強合作,通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制,不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    同志們,推進國稅地稅合作意義重大,任務(wù)艱巨。省委省政府一定會繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅,當(dāng)好你們的堅強后盾。希望大家相互理解,相互交流,相互支持,心往一處想,勁往一處使,凝心聚力,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推動國稅地稅合作再上新臺階,圓滿完成以組織收入為中心的各項稅收工作任務(wù),為河北經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    同志們:
    我就推進國地稅合作講三方面想法。
    一、推進國地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實需要。
    一方面,推進國地稅合作是現(xiàn)實選擇。1994年國地稅機構(gòu)分設(shè)以來,國地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用,較好地落實了稅收政策,保障了稅收收入,服務(wù)了地方經(jīng)濟社會發(fā)展,國地稅機構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個重要成果。在分稅制體制下,加強國地稅合作是必須的。剛才大家講了許多,國地稅盡管都是稅務(wù),但分管的范圍不一樣,而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉,比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管,有些企業(yè)是國稅管,有些企業(yè)是地稅管,同樣一個稅種由不同的稅務(wù)機關(guān)來管,如果沒有一個很好的合作機制,就會造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致,同時還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同,納稅人會感到不公正、不公平。此外,現(xiàn)在國地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨立的,兩個平臺、兩套體系,納稅人要重復(fù)跑兩個辦稅服務(wù)廳,辦稅十分不便。國地稅兩套機構(gòu)還會使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化,這幾個碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費征收情況,地稅的楊局長也不知道我們的征收狀況,更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對接、以至于少數(shù)納稅人還會游離于稅收管理之外。所以推進國地稅合作是我們現(xiàn)實的選擇,這個現(xiàn)實就是在分稅制情況下,國地稅兩套機構(gòu)并存,職責(zé)交叉,必然要求我們強化、深化國地稅合作,這既是政府部門為民服務(wù)的需要,是滿足納稅人合理需求的需要,也是服務(wù)我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)彎道超越的需要。
    另一方面,推進國地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來,我們在聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評定信用等級、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開展了合作,如我們與省法制辦一起發(fā)文,把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對大企業(yè)實行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施,在全國也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講,目前國地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上,我們的政策是一致的、行動是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國地稅合作推進會,它不是剛剛開始,是在過去已有很好工作基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進。其次,我們還有國地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來,我們國地稅兩家共同推行了全國《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》,兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實現(xiàn)了統(tǒng)一。此外,明年我們還將共同推行金稅三期工程,這又為國地稅合作提供了強大的信息技術(shù)保障。所以,國地稅合作既有必要,也有推進的可能。
    二、推進國地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。
    我們所有的工作出發(fā)點就是為國聚財、為民收稅,我們所有的管理措施出臺就是要做到依法征稅,我們所有的服務(wù)措施出臺都是為了為民收稅,營造良好的稅收環(huán)境。既然是營造良好的稅收環(huán)境,為納稅人服務(wù),我們一定要知道納稅人需要什么,我們才知道該做什么。過去我們習(xí)慣于關(guān)起門來制定一些東西,當(dāng)然很多東西也是必要的,但從根本上講這些措施還處于淺層次,與納稅人需求相脫節(jié)?,F(xiàn)在我們到了推進階段,就要問政于民、問計于民、問需于民、問效于民。國地稅合作要實現(xiàn)三個目標(biāo):
    第一,合作要全方位。國地稅合作不能是單一的,比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了,我們的政策是不是也一致?我們國稅有稅收沙龍活動,與納稅人進行經(jīng)常性地溝通,下次我們的稅收沙龍活動就要和地稅部門一起來搞;國地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務(wù)問題、管理問題,對納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個方向,希望納稅人不斷地提出需求來,也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對我們提一些怎樣能夠全方位拓展國地稅合作內(nèi)容的意見建議,包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作,歡迎大家提出來,以便我們有重點、分層次地推進。
    第二,合作要深層次。國地稅合作不能流于形式,層次要更高。第一階段的合作,從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手,體現(xiàn)國地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性,包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員,如東湖高新區(qū)國地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機”合作模式,將來還要做到“一窗一人一機”,納稅人到任一窗口都可做到國地稅通辦,也就是國稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù),地稅窗口也可以辦理國稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上,不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來要求同一家企業(yè),要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性,這對集團企業(yè)、總分支機構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要,所以要深層次地研究推進。
    第三,合作要實質(zhì)性。就是不能避重就輕,不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做,必須牢牢堅持以納稅人需求為導(dǎo)向來推進國地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的,我們必須去做,沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做,而不是回避。所以我想,我們國地稅兩家堅持用3到5年的時間,真正統(tǒng)一到一個平臺(申報平臺)、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)),真正做到“進一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思,就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,不能以我們自己想做什么就做什么,自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件,要努力創(chuàng)新、攻關(guān),通過國地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。
    具體地講,全省國地稅系統(tǒng)要同心同力,共同打造“4138”的國地稅合作工作格局。在合作項目上,推進“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》,對稅務(wù)登記等7大類62個方面的涉稅違法行為,國地稅實行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機,統(tǒng)一國地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對共同管轄納稅人的征管制度辦法,共同協(xié)商,統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進綜合治稅。共同推進建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機制,推動國地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運轉(zhuǎn)上,構(gòu)建“一個機制”,就是全省各級國地稅機關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,并在此基礎(chǔ)上實行部門對口合作與重點項目推進,落實合作事項,推進合作深入。在合作實施中,打造“三個平臺”,就是不斷暢通國地稅合作渠道,打造共享的辦稅服務(wù)平臺。聯(lián)合開展辦稅服務(wù)廳建設(shè),實現(xiàn)納稅人“進一個廳、辦兩家事”。打造互動的信息交換平臺。以推行應(yīng)用金稅三期為契機,建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫,實現(xiàn)國地稅信息實時交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺。共用12366熱線資源,實現(xiàn)熱線互通、知識庫兼容,聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上,做好“八個聯(lián)合”,就是積極創(chuàng)造條件,對國地稅共同管轄納稅人的涉稅事項進行聯(lián)合管理,不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計劃,聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場所,聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查,聯(lián)合開展納稅人維權(quán)活動。聯(lián)合開展納稅信用等級評定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動。聯(lián)合推進網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記,聯(lián)合加強非常戶管理,聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進“一證一碼”。聯(lián)合開展申報征收管理。聯(lián)合開展個體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理,聯(lián)合進行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用委托代開發(fā)票系統(tǒng),開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實施案頭審計等工作。聯(lián)合開展國際稅收管理。在常設(shè)機構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強國地稅合作。聯(lián)合開展稅收風(fēng)險管理。交流共享稅收風(fēng)險指標(biāo)體系、評估模型與優(yōu)秀評估案例,聯(lián)合制定風(fēng)險計劃、開展風(fēng)險分析與應(yīng)對工作。聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開展專項檢查和區(qū)域稅收整治,協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作,共同推動分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化??傊?,通過一段時期的探索推進、完善提升,力爭全省國地稅合作工作取得實質(zhì)性成果。
    三、要以合作共贏的姿態(tài)推進國地稅合作。
    國地稅是一家,一損俱損、一榮俱榮。在國地稅合作的問題上,我們應(yīng)至少把握三點:
    一是要平等推進。國地稅合作項目沒有大小,小的我們能做,大的項目我們也能做;合作沒有高低,我們兩家都是稅務(wù)局,千萬不要分高低。在國地稅合作中,要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn),不分大小,沒有高低,國地稅都一樣。所以我們兩家要合作,首先要思想合作,就是要合作共贏。
    二是要共同推進。國地稅合作不能一先一后。既然是合作,就要經(jīng)常坐下來,相互溝通,相互協(xié)商。要有開放的心態(tài),本著為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤,可以有不同的意見;但是面對湖北的經(jīng)濟社會發(fā)展,面對納稅人的合理需求,我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想,凝聚共識。
    三是要創(chuàng)新推進。國地稅合作是一項需要不斷創(chuàng)新完善的長期性工作,目前總局出臺了1.0版的合作規(guī)范,將來還會不斷完善、逐步升級。納稅服務(wù)無止境,國地稅合作無止境,推進國地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國規(guī)范,同時又不局限于全國規(guī)范,推進國地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化,創(chuàng)造更多的國地稅合作湖北經(jīng)驗。
    再次謝謝各位,希望對我們的工作進一步進行監(jiān)督、支持和幫助,謝謝大家!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇七
    同志們:
    大家好。今天下午,我們在這里召開國地稅合作聯(lián)席會議,主要目的是深入貫徹國家稅務(wù)總局《國地稅合作工作規(guī)范》和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,進一步深化國地稅合作,整合資源,形成合力,提升服務(wù)水平,發(fā)揮稅收職能,促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    剛才,王儒同志介紹了省國稅、地稅前期所做的工作,經(jīng)過雙方有關(guān)處室的共同努力,起草了《關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》,為進一步深化國地稅合作、落實好總局《合作工作規(guī)范》明確了思路、細(xì)化了措施。省國稅、地稅幾位處長分別從稅收政策、法規(guī)、征管、納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控、稽查等多個方面,對近年來國地稅合作情況進行了梳理和匯報。我感覺,這幾年國地稅合作基礎(chǔ)非常扎實,國地稅合作成果非常豐碩,為今后進一步深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。
    7月1日,國家稅總局出臺《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》,共計32項內(nèi)容。經(jīng)過省國稅、地稅結(jié)合工作實際不斷拓展,形成了“32+n”項,約40項合作內(nèi)容。我省國地稅合作的這40項內(nèi)容主要可以分為六個方面,覆蓋面廣、推動作用強。
    一是有利于推動全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。稅收的作用不僅在于“分蛋糕”,更在于“培育蛋糕”。在經(jīng)濟發(fā)展中,很多稅收政策可以發(fā)揮對經(jīng)濟社會的促進作用。比如,小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策、節(jié)能減排優(yōu)惠政策、國家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策、國有企業(yè)重組優(yōu)惠政策等等,這些政策的制定和落實,對于活躍市場主體、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有重要作用。通過國地稅在落實政策方面的合作,可以將涉及雙方的推動河北經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式等稅收優(yōu)惠政策,進一步落實好、執(zhí)行好,發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
    二是有利于進一步推動京津冀合作。今年6月,中共出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,京津冀協(xié)同發(fā)展全面提速。近期,省委省政府對“京津冀”協(xié)同發(fā)展做出進一步安排部署。國家稅務(wù)局也高度重視此項工作,與財政部共同研究出臺了相關(guān)稅收政策。如明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接中的稅收分享辦法,在遷出地前三年營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅三項稅收年均超過20xx萬以上的企業(yè),實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后三年內(nèi)繳納的“三稅”,由遷出地和遷入地按照1:1的比例分配??梢哉f,地稅、國稅部門在促進京津冀協(xié)同發(fā)展方面大有作為。通過省國地稅進一步加強合作,完善協(xié)作機制,加快部門協(xié)作,形成工作合力,把這些稅收政策研究好、梳理好、落實好,可以更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。
    三是有利于進一步提升納稅服務(wù)水平。去年以來,國家稅務(wù)總局先后出臺了納稅服務(wù)規(guī)范、稅收征管規(guī)范以及“三證合一”改革等方面的文件,為進一步規(guī)范工作程序、提升管理和服務(wù)水平提供了重要依據(jù)。在此次國地稅合作項目當(dāng)中,規(guī)定了12項優(yōu)化服務(wù)、方面納稅人方面的內(nèi)容,這是國地稅深化合作的重點。通過國稅地稅之間的服務(wù)聯(lián)合,可以有效整合服務(wù)資源,縮短企業(yè)辦稅流程,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式,有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務(wù),提升辦稅效率,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),讓納稅人得到更多實惠。
    四是有利于進一步提升征管質(zhì)量效率。此次國地稅40項合作項目當(dāng)中,明確了優(yōu)化征管流程、規(guī)范征收管理、防范稅收風(fēng)險的內(nèi)容10項。國地稅加強征管合作,使雙方的管理資源得以優(yōu)化整合和合理調(diào)配,逐步實現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享,降低了征收成本,堵塞了稅收漏洞,提高了征管質(zhì)效。9月8日,河北省國地稅金稅三期工程將正式上線,雙方征收管理合作的平臺將更加一致,也將會帶來更多的合作機遇,為雙方進一步加強合作奠定了信息化基礎(chǔ)。
    五是有利于進一步推動執(zhí)法水平提高。此次國地稅40項合作項目當(dāng)中,規(guī)定了聯(lián)合開展稅收檢查、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)等方面5項合作內(nèi)容。國地稅加強稅收執(zhí)法合作,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合開展執(zhí)法,可以有效增強雙方執(zhí)法的統(tǒng)一性和一致性,實現(xiàn)公平公正執(zhí)法,更好地保護納稅人合法權(quán)益,進一步規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化稅收環(huán)境。同時,也方便納稅人監(jiān)督,提升稅務(wù)部門的整體形象。
    六是有利于進一步加強國地稅干部管理、提升隊伍素質(zhì)。此次國地稅合作項目當(dāng)中,也涉及到加強干部管理、提升干部隊伍素質(zhì)等方面內(nèi)容。抓好隊伍建設(shè)是做好稅收工作的重要保障,國地稅在隊伍管理上有很多相同或相似的地方,一些經(jīng)驗做法可以相互借鑒。國地稅通過聯(lián)合加強干部管理,進一步優(yōu)化人力資源,交流先進經(jīng)驗,對于提升干部隊伍管理質(zhì)效和整體素質(zhì)具有積極作用。
    以上六個方面、“32+n”項合作內(nèi)容,對于深化國地稅合作具有重要指導(dǎo)作用,需要各級國稅地稅門結(jié)合實際,深入研究,創(chuàng)新舉措,不斷提升合作水平。關(guān)于下一步工作,一會兒曉華常務(wù)副秘書長、滿平局長還要作重要講話,各級地稅部門要認(rèn)真落實。
    第一,突出重點,抓好落實。國家稅務(wù)總局出臺的《合作規(guī)范》是指導(dǎo)國地稅合作的綱領(lǐng)性文件,省國地稅《實施意見》是省國、地稅有關(guān)部門結(jié)合我省實際,認(rèn)真研究制定的,這是兩家深化合作的基礎(chǔ)。因此,各級地稅部門推進國地稅合作的重點,就是要抓好總局《合作規(guī)范》以及《實施意見》的貫徹落實。地稅部門要同國稅部門密切配合,抓住不放,形成合力,抓實抓細(xì),抓出成效。
    第二,加強聯(lián)系,完善機制。健全的機制是推進國稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯(lián)席會議的召開,標(biāo)志著我們建立了省局層面的國地稅合作聯(lián)系機制。以此為契機,省局各個處室要進一步建立合作聯(lián)系機制,各設(shè)區(qū)市局、各縣局也要建立和完善合作的聯(lián)系機制,暢通合作渠道,加強溝通交流。同時,還要進一步建立健全合作考核機制、情況通報機制等,形成《合作規(guī)范》及《實施意見》落實的機制保障。
    第三,創(chuàng)新舉措,深化合作。目前,國地稅前期合作已經(jīng)取得了初步效果,形成了良好的合作局面。隨著合作領(lǐng)域的不斷拓展,需要解決的問題就會越多,推進合作的難度就會增大。這就需要各級地稅部門開拓思路、創(chuàng)新舉措,積極主動聯(lián)合國稅部門,不斷創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境來推動合作。省地稅局要同省國稅局緊密配合,不斷創(chuàng)新合作形式,拓寬合作領(lǐng)域,深化合作內(nèi)容,指導(dǎo)和帶領(lǐng)全省各級地稅部門,深入推進國地稅合作,全面提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    第四,總結(jié)經(jīng)驗,相互促進。此次40項合作項目,是一個較長時期的合作規(guī)劃。國地稅合作在不同時期、不同方面,會遇到各種新情況、新問題。各級地稅部門要主動聯(lián)系國稅部門,及時總結(jié)合作中的經(jīng)驗做法,相互交流、相互借鑒,取長補短、共同促進,合力推進國地稅合作深入開展。
    總之,省地稅局將認(rèn)真落實省委省政府要求和這次會議精神,扎實工作,主動作為,推動國地稅合作再上新臺階,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天召開這次聯(lián)席會議,學(xué)習(xí)傳達上級工作精神,分析研判形勢,謀劃思路對策,必將對下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動作用。剛才聽了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言,觸動很大,感受很多,可以說開闊了眼界,看到了差距,提升了境界,同時,也堅定了信心。借此機會,我結(jié)合經(jīng)偵支隊職能,圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報交流一下自己的幾點看法和體會,如有不當(dāng),請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
    一、以深度協(xié)作為抓手,最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢。
    紀(jì)委是辦理國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪,而我們經(jīng)偵主要負(fù)責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟犯罪。對于紀(jì)委通報協(xié)查的案件,我們支隊緊密結(jié)合職能優(yōu)勢,嚴(yán)格按照《案件辦理規(guī)定》、,進一步加強與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào),明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,完善高效規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機制。一是聯(lián)席聯(lián)動。工作中,我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會議制度,堅持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報查辦的案件,分析研究案情,共同制定對策,并根據(jù)經(jīng)偵部門的職責(zé)權(quán)限,找準(zhǔn)突破口,抓住關(guān)鍵點,進一步整合辦案力量,形成查辦案件工作的整體合力。比如,年在配合紀(jì)委辦理案件過程中,在紀(jì)委對犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下,我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn),其有重大參與嫌疑,對此,我們從作為突破口,加大了偵查力度,該終于承認(rèn)了協(xié)助的犯罪事實,一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優(yōu)勢互補。工作中,我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用刑拘、逮捕等強制手段,與紀(jì)委實現(xiàn)優(yōu)勢互補,增加工作合力。比如,我們在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象,對此,我們及時對其采取了強制措施,并加大了審查力度,為紀(jì)委爭取了時間,并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過程中,我們充分發(fā)揮公安機關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢,做好案件情報信息的搜集工作,并及時向紀(jì)委通報,為辦理公職人員經(jīng)濟違法犯罪案件提供了強有力的信息支持。比如,在辦理案件過程中,我們(案例)。在此基礎(chǔ)上,我們及時將配合紀(jì)委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫,開展信息研判,為今后做好國家公職人員經(jīng)濟犯罪積累資料,提供信息支持。比如,我們案件中,我們從數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)(案件)。
    二、以提速增效為目標(biāo),最大限度提高辦案效能。
    為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題,我們牢固樹立“大辦案”理念,構(gòu)建“大辦案”格局,積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”,快速攻堅。針對一些社會影響大的大要案件,在辦案遇到阻力和困難時,抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組,進駐有關(guān)單位,綜合運用各種辦案手段,快速突破案件。(案例)二是強化內(nèi)部協(xié)作。工作中,我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機制,落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,加強對查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時,打破工作界限,統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵。工作中,我們引入了獎懲激勵機制,堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵并重,除給予精神獎勵外,每年拿出專門資金,對查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎勵,鼓勵民警多辦案、辦好案。
    三、以夯實根基為抓手,最大限度提高民警素質(zhì)。
    工作中,我們從加強自身建設(shè)入手,在提高隊伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作,為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。
    一方面,在提高隊伍辦案能力下功夫。隨著改革的進一步深化和經(jīng)濟建設(shè)的全面發(fā)展,國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展,犯罪手段更加隱蔽和狡猾,出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟犯罪形式,再加上復(fù)雜的社會背景,從而給案件的偵破帶來不少難度,如果沒有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對此,我們經(jīng)偵部門必須加強對經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流,掌握新形勢下經(jīng)濟犯罪的特點、手段規(guī)律等,特別要重視理論研究,強化學(xué)習(xí),更新知識,用先進的理論來指導(dǎo)實踐,努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊伍,為配合紀(jì)委辦案打牢堅實的工作根基。
    另一方面,在提高拒腐防變能力上下功夫。在配合紀(jì)委辦理各類經(jīng)濟犯罪案件過程中,要從提高經(jīng)偵民警拒腐防變的能力入手,打造過硬隊伍,對從快、從實辦理紀(jì)委交辦的案件將起到至關(guān)重要的作用。對此,我們經(jīng)偵支隊從開展警示教育入手,深入開展“樹公安正氣、做勤廉公仆”主題教育活動,組織全體民警收看了警示教育片、,并利用典型違紀(jì)案件對全體民警開展警示教育,教育廣大民警嚴(yán)守底線,牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決杜絕人情案、跑風(fēng)撒氣、為嫌疑人通風(fēng)報信等行為,廣大民警普遍受到了強烈震撼和深刻教育,為公正、公平、高效辦案奠定了堅實基礎(chǔ)。
    近年來,我們與紀(jì)委密切配合,聯(lián)動協(xié)作,以查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點,先后成功偵辦了、等一批社會影響惡劣、群眾反映強烈、案情復(fù)雜的大案要案,打擊處理違法犯罪人員人,為國家挽回經(jīng)濟損失萬元,有力地打擊了經(jīng)濟犯罪活動,維護了社會穩(wěn)定。近幾年的工作實踐充分證明,辦案協(xié)作是預(yù)防和打擊經(jīng)濟犯罪的有效方式之一,但如何建立更為完善的協(xié)作機制,并使這個機制能正常運作,能在實踐中發(fā)揮更大的作用,這需要我們進一步研究和探討。對此,建議公安機關(guān)和紀(jì)委共同制定《辦案協(xié)作規(guī)定》,就制作辦案協(xié)作函件、協(xié)作內(nèi)容、有關(guān)單位的職責(zé)、案件移交等方面作出具體而詳細(xì)的規(guī)定,以規(guī)定的形式明確辦案協(xié)作,使之經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
    各位領(lǐng)導(dǎo),雖然在前期我們在配合紀(jì)委辦案方面取得了一定的成績,但是與形勢發(fā)展需要相比,與人民群眾的期望相比,與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有一定的差距,對此,我們將繼續(xù)加強與紀(jì)委合作,積極構(gòu)建“大辦案”格局,實現(xiàn)辦好案、快辦案的目標(biāo),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力水平。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
    國地稅聯(lián)席會議講話篇九
    (2006年4月5日)。
    二、吸取教訓(xùn),加大力度,進一步高度重視并認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。
    1反三,查找不足,進一步高度重視安全生產(chǎn)工作,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性,切實增強壓力感、緊迫感和責(zé)任感,一刻也不放松地抓緊抓好,對安全生產(chǎn)責(zé)任制必須進一步強化,對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量必須進一步加強,對全員安全教育必須進一步到位,警鐘長鳴,常抓不懈,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)的被動局面,真正讓我們遠(yuǎn)離事故,永享太平。
    剛才,永光市長已對下一步安全生產(chǎn)的任務(wù)措施進行了安排部署,各級各部門、各單位要不折不扣地抓好貫徹落實。下面,就有關(guān)重點問題,我再作一強調(diào)。
    一要抓緊開展好安全生產(chǎn)大檢查活動。目前,全市面上的春季安全生產(chǎn)大檢查正在扎實推進,各級各部門、各行各業(yè)一定要繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實抓好,以此次大檢查為契機,認(rèn)真按照省安委會提出的“嚴(yán)格落實、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整頓、嚴(yán)格管理”要求,對所有存在的安全問題和事故隱患的部門和領(lǐng)域,逐個鎮(zhèn)街、逐個部門、逐個企業(yè),逐一進行全面、深入、徹底地檢查,做到?jīng)Q不放過任何一個要害部位,決漏掉任何一個企業(yè)單位、決不出現(xiàn)任何一個盲點盲區(qū)。各級、各部門、各企業(yè)要在開展春季安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,立即全面組織開展本鎮(zhèn)街、本系統(tǒng)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)活動,也要在近期抓緊部署,抓緊行動。每次檢查安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門都要嚴(yán)格按照行業(yè)企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定檢查方案,徹底排查消除事故隱患。
    二要不斷深化安全生產(chǎn)專項整治工作。各級各部門要認(rèn)真。
    汲取這次事故教訓(xùn),切實抓好民用爆破器材和煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、危險化學(xué)品、海上運輸、人員密集場所等重點領(lǐng)域的安全整治工作。經(jīng)貿(mào)、民經(jīng)等要進一步細(xì)化措施,落實責(zé)任,認(rèn)真抓好水泥、紡織等企業(yè)生產(chǎn)、包裝、經(jīng)銷、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的安全整治工作,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。公安、消防、供電等部門要嚴(yán)格對公共聚集場所用電、易燃物品的專項整治,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、國土資源等部門,要進一步抓好煤礦和非煤礦山“一通三防”、防塵、防透水、防沖擊地壓、防大面積冒頂、防提升運輸事故為重點的安全整治和無證礦山企業(yè)的關(guān)閉整頓工作。安監(jiān)、公安、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要抓好城市燃?xì)夂蛣《疚kU化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用為重點的危險化學(xué)品安全整治,加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生。
    三要進一步制定完善細(xì)化重特大事故應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)安全生產(chǎn)新形勢的要求,在現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范完善提高,針對可能發(fā)生的重大事故分類細(xì)化,明確相關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù),增加預(yù)案內(nèi)容,使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。要通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完善應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即啟動,誰負(fù)責(zé)誰牽頭,做好預(yù)案的演練,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝,最大限度減少災(zāi)害損失。
    產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),使之樹立起強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感,自覺遵守安全法規(guī)制度,加強安全管理,加大安全投入,提高安全防護能力,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
    任,并將處理情況向社會公布,接受群眾監(jiān)督,真正起到處理一案、警示一片的作用。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況作為考核評先樹優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù),對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)(街)、部門和單位,堅決實行一票否決。三要進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要進一步健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對鎮(zhèn)街、部門、廠礦企業(yè)安監(jiān)人員在配齊配強的基礎(chǔ)上重點抓好人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能,確保安全生產(chǎn)工作有班子、有隊伍、有專門人員來管、來抓,確保整個安監(jiān)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)高效運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;落實不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十
    各位主任、副主任,同志們:
    剛剛閉幕的**人民代表大會一次會議,選舉產(chǎn)生了新一屆縣人民政府,承蒙各位人大代表信任和支持,把縣長“接力棒”莊嚴(yán)托付給我,我深感責(zé)任重大、使命光榮,我只有提前謀劃,超前思維,認(rèn)真實干,切實做好政府工作,努力實現(xiàn)好人民利益,才能回報人民群眾的信任和重托。今天,在這里舉行縣人大與新一屆“一府兩院”聯(lián)席會議,非常及時、非常必要,對縣政府在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下,做好政府工作,有著重大意義。
    下面,我圍繞接自覺受人大監(jiān)督、大力支持人大工作、切實做好政府工作,講三點意見:
    一、加強與人大聯(lián)系,自覺接受監(jiān)督。
    人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,既是國家憲法賦予人大的神圣職責(zé),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證??h政府將進一步增強一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
    一要積極主動向縣人大及其會報告工作??h政府將按照法律規(guī)定和法定程序,及時向縣人大及其會報告工作的情況,主動征求人大意見,自覺接受監(jiān)督。具體來講,就是要做到“五個堅持”,即:堅持定期向人大及其會報告工作;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映強烈的問題,堅持主動向人大及其會專題報告;對縣政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,堅持事前征求縣人大及其會的意見;縣政府及有關(guān)部門出臺的重要規(guī)范性文件,堅持及時報送縣人大會備案;縣政府的重大活動和重要會議,堅持主動邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加,逐步實現(xiàn)人大監(jiān)督日常化、規(guī)范化。
    二要堅決執(zhí)行縣人大及其會作出的決議決定??h人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和全縣人民意志的體現(xiàn),具有法律約束力。縣政府和各部門要高度重視,對縣人代會及其閉會期間作出的決議和決定,都將認(rèn)真研究,制定實施意見,采取有效措施,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保人大及其會作出的決議和決定得到有效落實。對人大會的審議意見、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,將認(rèn)真整改落實。
    三要認(rèn)真辦理人大代表各項意見建議。辦理人大代表議案建議是縣政府及各部門義不容辭的職責(zé)??h政府和各部門將把人大代表建議辦理作為年度重要工作來安排和部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制,及時向有關(guān)部門交辦,定期督促檢查落實情況并及時報告反饋,確保件件有答復(fù)、事事有著落。采取召開座談會、現(xiàn)場辦公等多種方式,切實加強與人大代表的聯(lián)系溝通,經(jīng)常聽取代表和群眾的意見,共同研究解決辦法,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。
    二、全面推進依法行政,建設(shè)法治政府。
    依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內(nèi)容和必然要求,是政府正確履行職責(zé)的基本準(zhǔn)則??h政府將進一步加強政府自身建設(shè),不斷提高對實施依法治國基本方略和推進依法行政重要性的認(rèn)識,把依法行政落實到政府行政行為的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
    一要增強法制觀念。政府工作人員特別是縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部將帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強法律意識,提高依法行政能力,自覺在憲法和法律允許的范圍內(nèi)開展工作,學(xué)會并善于運用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)、促進工作、推動發(fā)展。切實加強干部職工特別是執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷增強依法行政、依法辦事的能力,確保嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。大力開展依法行政宣傳和教育活動,努力全社會廣泛形成學(xué)法辨是非、懂法明榮辱、用法止紛爭的良好風(fēng)氣。
    二要嚴(yán)格依法行政。堅持把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來,更多地運用經(jīng)濟和法律手段履行職責(zé)、促進發(fā)展,提高政府工作水平。認(rèn)真落實行政許可法,繼續(xù)深化行政審批制度改革,規(guī)范機關(guān)行政行為,不斷增強政府執(zhí)行力。推進政務(wù)公開,增加透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機制,規(guī)范行政決策程序,切實做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
    三要強化執(zhí)法監(jiān)督。進一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),堅決消除行政執(zhí)法中的各種消極腐敗現(xiàn)象,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機制,提高執(zhí)法水平和效率。強化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督,建立和完善有效的行政監(jiān)督機制,嚴(yán)防失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
    三、切實提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持人大工作。
    支持人大工作是政府的責(zé)任??h政府和各部門將一如既往地尊重和支持人大工作,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力縣人大及其會、人大代表提供良好的工作環(huán)境。
    一要思想上高度重視??h政府和各部門將牢固樹立樹立人大意識,進一步提高對人大地位和作用的認(rèn)識,擺正自身位置,主動接受人大監(jiān)督,充分尊重來自人大的意見建議,虛心接受人大代表的質(zhì)詢、詢問,不斷提高自身工作能力和水平。
    二要工作上大力支持??h政府和各部門將主動密切同人大的工作聯(lián)系,積極為人大代表調(diào)查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持,最大限度地保證人大代表發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極為人大會組織開展的執(zhí)法檢查、工作評議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便、加強配合,讓人大代表看實情、聽實話、查實效。
    三要經(jīng)費上盡力保障??h政府將積極為人大開展工作提供必要的財力保障,繼續(xù)將代表活動經(jīng)費、人大會議經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,并盡可能使人大工作經(jīng)費逐年有所增加,保證各級人大的正常運轉(zhuǎn),幫助各級人大機關(guān)逐步改善辦公條件和生活條件。主動跟進人大代表活動信息、后勤服務(wù),關(guān)心人大代表的工作和生活,切實為他們排憂解難,為人大代表依法履職創(chuàng)造必要條件。
    同志們,堅持好人民代表大會制度是政府的責(zé)任和義務(wù)。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下,同心同德,加快建設(shè)。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十一
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)行人才工作會議精神,研究制定我行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃,大力實施人才強行戰(zhàn)略,研究部署當(dāng)前和今后一個時期組織人事工作,為我行的改革發(fā)展提供強大的人才保證和智力支持。受牛行長委托,下面,我代表地分行黨委講幾點意見。
    一、要充分認(rèn)識實施人才強行戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。
    國以才立,業(yè)以才興。人才問題是農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展、興旺發(fā)達的關(guān)鍵所在??偡中悬h委根據(jù)目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的嚴(yán)峻形勢,站在戰(zhàn)略的高度,作出了人才強行的重大決策,其目的就是要營造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支持。全行上下要從以下方面來認(rèn)識。
    實施人才強行戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)銀行與國際接軌的迫切需要。加入wto后,農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國政府在金融領(lǐng)域承諾的逐步履行,國內(nèi)金融市場的開放程度日益加大,更多的外資銀行搶占中國金融市場。從國際現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展趨勢看,全能化經(jīng)營、國際化發(fā)展、多元化競爭、網(wǎng)絡(luò)化普及、規(guī)范化運作的經(jīng)營特點越來越突出。從農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)狀看,不僅現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營特點尚未完全顯現(xiàn),而且在管理水平、管理手段、服務(wù)質(zhì)量,特別是資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、盈利能力和信息披露等方面,存在著相當(dāng)大的差距,要盡快建立適應(yīng)國際銀行業(yè)發(fā)展趨勢的、與國際接軌的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理機制,提高經(jīng)營管理水平,就必須實施人才強行戰(zhàn)略,抓緊培養(yǎng)造就一大批通曉現(xiàn)代商業(yè)銀行運行規(guī)則,具有創(chuàng)新能力和競爭能力的各類人才。
    實施人才強行戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)銀行提升核心競爭力的迫切需要。在未來幾年內(nèi),中外商業(yè)銀行之間將圍繞金融市場、優(yōu)質(zhì)客戶、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品展開更高層次、更大范圍、更為激烈的全面競爭。而中外銀行競爭的核心是人才的競爭。外資銀行、股份制銀行憑借其先進的人力資源管理機制、優(yōu)越的工作條件、優(yōu)厚的薪酬待遇以及誘人的個人發(fā)展機會,將與我們爭奪業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強的專業(yè)技術(shù)人才,以及具有高學(xué)歷或高附加值的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。誰擁有了更多的人才資源,誰就能在競爭中爭取主動、求得生存、有效發(fā)展、贏得未來。因此,必須抓緊實施人才強行戰(zhàn)略。
    實施人才強行戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)銀行辦好現(xiàn)代商業(yè)銀行的迫切需要。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)進入一個全新的發(fā)展階段。形勢要求我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,力爭把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、與國際慣例接軌的法人治理結(jié)構(gòu),需要一流的決策領(lǐng)導(dǎo)人才;推動農(nóng)業(yè)銀行的管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,需要一流的專業(yè)管理人才;實現(xiàn)科技興行的戰(zhàn)略目標(biāo),實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,需要一流的各類專業(yè)技術(shù)人才;占領(lǐng)市場、維護客戶、推介新產(chǎn)品,需要一流的市場營銷人才;完善網(wǎng)點功能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)銀行的社會美譽度,需要一流的崗位技能人才??傊?,要實現(xiàn)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行的宏偉目標(biāo),就必須實施人才強行戰(zhàn)略。
    近年來,在地分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)行人才工作也取得了一定成績。比如,初步建立了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選用機制,全面推行了科級以下干部競爭上崗制度;加強了對年輕干部的培養(yǎng)力度,向省分行“百名優(yōu)秀年輕干部人才庫”推薦了符合條件的人員,通過崗位輪換和多種形式的交流任職,促進了年輕干部的成長;積極探索效益型分配機制,逐步樹立了“增資靠效益、收入憑貢獻”的分配理念,對專業(yè)人才落實特崗津貼;加大了對人才的培訓(xùn)力度。
    同時,也應(yīng)該清醒地看到,面對改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù),我行人才工作還存在許多亟待解決的問題。主要是:在思想觀念方面,還沒有完全樹立以人為本和人才資源是第一資源的理念,重貨幣資本,輕人力資本,對人才重使用、輕培養(yǎng)。在人才使用方面,過于強調(diào)高學(xué)歷、高資歷、低年齡,在一定的程度上埋沒了人才;在政策制度方面,“拴心留人”機制和措施還不到位;從人才隊伍現(xiàn)狀看,在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大差距。20xx年底,全區(qū)農(nóng)行具有本科以上學(xué)歷的人員僅占3.2%;經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,還有相當(dāng)一部分屬于“經(jīng)驗型”;全行沒有一名高級職稱專業(yè)技術(shù)人員,中級職稱專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足,僅占員工總數(shù)的8.9%。上述問題需要引起我們高度重視,并采取行之有效的措施認(rèn)真加以解決。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十二
    今天,我們在這里召開校園安全工作聯(lián)席會議,主要任務(wù)是進一步夯實校園安全工作責(zé)任,齊心協(xié)力,排除校園及周邊存在的安全隱患,為廣大師生創(chuàng)造一個良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,確保師生安全。下面,我就進一步做好校園安全工作講三點意見。
    一、認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,進一步增強抓好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
    近段時期,全國各地校園安全事故頻發(fā)。3月3日,渭南市臨渭區(qū)一小學(xué)教學(xué)樓在施工時,因塔吊鋼絲斷裂導(dǎo)致吊運木材墜落,致2死2傷。3月10日,西安部分幼兒園被發(fā)現(xiàn)長期私自給幼兒集體服用處方藥品“病毒靈”,不少孩子相繼出現(xiàn)頭暈、腿疼、肚子疼等癥狀,嚴(yán)重?fù)p傷了孩子的身心健康,也引發(fā)眾多家長的強烈不滿。4月10日,海南省文昌市寶芳水庫附近路段,發(fā)生一起特大交通事故,一輛載有46名小學(xué)生的客車發(fā)生側(cè)翻,造成8名小學(xué)生死亡。4月15日下午,安康市漢濱區(qū)關(guān)廟中學(xué)學(xué)生黃某、王某等3人被砍傷,1人死亡。5月20日,湖北黃岡麻城市南湖辦事處五里墩小學(xué)發(fā)生一男子闖入校園持菜刀砍人事件,8名學(xué)生不同程度受傷,慘劇發(fā)生時,5名教師與歹徒展開殊死搏斗,最終將歹徒制服。這一系列慘痛的事故,給眾多家庭造成了難以彌補的損失,令人觸目驚心,悲痛萬分,教訓(xùn)極為深刻的,影響極其惡劣。歸結(jié)起來,這些事故涉及校園建設(shè)、食品藥品安全、交通、治安等諸多方面,幾乎涵蓋了所有校園安全監(jiān)管范圍。
    近幾年,縣委、縣政府始終把學(xué)校安全工作放在重要位置,按照學(xué)校安全管理的各項要求,多次安排部署,各級各部門加大檢查整治力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,全力保障了學(xué)校安全。但我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前我縣校園安全工作還存在一定問題,少數(shù)單位對學(xué)校安全重視不夠,學(xué)校周邊交通安全情況復(fù)雜、管理難度大,食品安全監(jiān)管仍很薄弱,校園及周邊治安秩序有待加強、寄宿生管理難度大,少數(shù)學(xué)校門禁、安全保衛(wèi)值班管理等仍需加強等諸多問題。校園安全工作事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,事關(guān)千家萬戶的根本利益,社會關(guān)注度極高,影響面極其廣泛。各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感,時刻繃緊校園安全管理的弦,堅決克服麻痹大意、僥幸心理、厭倦思想,夯實監(jiān)管責(zé)任,強化管理措施,切實抓好校園安全工作,堅決防止我縣發(fā)生安全事故,確保全縣中小學(xué)安全穩(wěn)定。
    二、突出重點,強化措施,切實抓好校園安全各項工作。
    校園安全涉及方方面面和千家萬戶,是一項社會系統(tǒng)工程,僅僅靠教體局、學(xué)校不可能抓好,需要各部門緊密配合,齊抓共管,才能真正把學(xué)校安全管理工作抓實抓好。
    一是要著力強化學(xué)校內(nèi)部安全管理。學(xué)校安全管理工作要繼續(xù)堅持教體局長、鎮(zhèn)長、校長“三長負(fù)責(zé)制”,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)要加大本轄區(qū)學(xué)校周邊安全排查檢查,抓好綜合整治;教體局要責(zé)令各學(xué)校嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制,細(xì)化安全管理責(zé)任,抓好學(xué)校每一個環(huán)節(jié)的安全工作。重點要強化寄宿制學(xué)校的管理,必須安排專人專職專責(zé)管理,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和夜間巡查制度;要加強門衛(wèi)管理,夯實學(xué)校保安人員職責(zé),加大巡查頻次,配備足夠的防御器械和設(shè)備,加強進出學(xué)校人員管理;要定期組織開展法制和安全防范教育,切實提高在校師生法律意識和自防自救能力。要加大校園安全隱患排查力度,對校內(nèi)在建工程、校舍、電器線路、消防設(shè)施等要重點排查,落實整改責(zé)任人和整改完成時限。今年,各中小學(xué)的校建量也比較大,住建局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局要加大在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,加強聯(lián)合檢查整治,確保校建施工安全。
    二是要著力強化校園周邊安全管理。公安部門和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動,全面設(shè)防,確保安全”的要求,切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力,防范和避免侵害學(xué)生的事件發(fā)生。要優(yōu)化調(diào)整治安巡邏力量和巡邏路線,實現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)等治安問題高發(fā)時段有警察、有警車,提高見警率和群眾安全感,依法從重從快打擊危害學(xué)校和師生安全的違法犯罪活動。文廣、公安等部門要按照職責(zé)狠抓嚴(yán)管,下大力氣整治校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳等學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序。
    三是要著力強化學(xué)生交通安全管理。交警部門要定期檢查接送學(xué)生的車輛,定期對駕駛員開展教育培訓(xùn),加大巡查力度,嚴(yán)禁超載超員超速行駛。當(dāng)前要立即組織開展對非法接送學(xué)生的車輛進行整治,堅決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。教體局和各學(xué)校要做好學(xué)生乘車安全的教育工作,引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕乘坐“病車、黑車”等無安全保障的交通工具。
    四是著力強化學(xué)生食品衛(wèi)生安全管理。當(dāng)前,夏季來臨,氣溫越來越高,食品很容易腐爛變質(zhì),全縣各學(xué)校都開展了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程,如何確保學(xué)生吃上放心安全的食品,教體局和各學(xué)校要切實加強管理,落實專人專職專責(zé),嚴(yán)把食品原料進貨、保管、加工各道關(guān)口,杜絕無關(guān)人員進入食堂操作間,防范不安全事故發(fā)生。禁止食堂把隔夜熟食加熱后賣給學(xué)生,禁止食堂為學(xué)生提供涼菜。藥監(jiān)局不僅要聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門組織專項整治,還要指導(dǎo)各鎮(zhèn)食安所抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),盡職履責(zé),加大學(xué)校食堂、學(xué)校周邊小餐飲店整治力度,保障學(xué)生食品衛(wèi)生安全。各學(xué)校還要教育學(xué)生不隨意采食野果、野蘑菇等,防止中毒事件發(fā)生。
    五是著力強化傳染病防治管理。春夏之交是各類傳染病高發(fā)時期,近期,手足口、腮腺炎、風(fēng)疹等傳染病都陸續(xù)在各學(xué)校出現(xiàn),發(fā)病人數(shù)持續(xù)上升。如果不采取得力措施,潛在的、顯在的傳染病流行極有可能。教體局、衛(wèi)生局和各學(xué)校要進一步加強傳染病防治知識的宣傳教育,做好晨檢、午檢,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時通知家長帶學(xué)生到醫(yī)院去進行治療。要動員學(xué)生主動接種腮腺炎、風(fēng)疹等疫苗,切實構(gòu)建防疫免疫屏障。要要加強校園環(huán)境的清潔和消毒工作,特別是教室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、垃圾池等重點部位進行徹底消毒,加強教室、宿舍的通風(fēng),全力切斷傳染源,減少聚集性病例的發(fā)生,確保不出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    六是要著力強化學(xué)生防溺水、防蜂蜇工作。夏季暴雨時段增多,洪水泥石流時有發(fā)生,加之天氣炎熱,中小學(xué)學(xué)生下河洗澡現(xiàn)象屢禁不止,這些都是極大的安全隱患。教體局和各學(xué)校要及時開展防溺水安全教育專題活動,加強學(xué)校與家長的聯(lián)系,增強家長的安全意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識。各鎮(zhèn)、教育部門要加強河流、池塘、水庫的管理,設(shè)立安全警示標(biāo)志,并在事故多發(fā)地段安排安全巡視員,加大巡視監(jiān)管力度。尤其是今年安平高速建設(shè)所涉有關(guān)鎮(zhèn)、學(xué)校更要加強對中小學(xué)生涉水安全管護和教育,對河道破壞嚴(yán)重的地段要落實專人負(fù)責(zé),加強安全管理,確保安全。同時還要做好防蜂蜇工作,去年秋季,全縣發(fā)生了多起胡蜂蜇人事件,多人被蜇傷。當(dāng)前,又是胡蜂開始頻繁活動的時期,各學(xué)校要加強防蜂蜇的安全知識培訓(xùn),教育引導(dǎo)學(xué)生不要到胡蜂活動的地段玩耍,避免受到胡蜂的襲擊。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施有效落實。
    維護學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定,加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級各部門要緊密結(jié)合工作實際,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同努力、齊抓共管,全面形成學(xué)校安全綜合治理新格局。
    1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要高度重視,切實承擔(dān)起維護學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,務(wù)必將安全責(zé)任和措施落實到校、具體責(zé)任人,落實到每一個基層單位,確保每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的安全。
    “誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大打擊處理力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即責(zé)成相關(guān)單位、學(xué)校限時整改到位,并做好跟蹤督辦,確保不留安全隱患。
    3、嚴(yán)格責(zé)任查究。近期,縣政府督辦室要將校園安全集中整治作為督辦重點,實行跟蹤督辦落實。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任不落實,檢查、整治不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對學(xué)校內(nèi)部管理不善,安全隱患處置不力而發(fā)生重大責(zé)任事故的,要堅決追究學(xué)校負(fù)責(zé)人以及教育部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對學(xué)校周邊案件頻發(fā)、治安混亂的地區(qū),要查究轄區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和派出所及責(zé)任民警的責(zé)任。
    同志們,學(xué)校安全管理工作任重道遠(yuǎn),各級各部門要以高度的政治責(zé)任感、強有力的工作舉措,扎實有效的做好學(xué)校安全管理工作,為維護學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定,努力把學(xué)校建設(shè)成為平安、和諧、文明的樂園。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
    今天,在xx鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議,是xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民群眾的一件大喜事,也是我縣社會治安綜合治理工作中的一件大事,值得高興,值得慶賀。在此,我代表xx縣委、政府向州和、兩縣前來參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎,同時也向關(guān)心支持行政區(qū)域邊際協(xié)作工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,我就如何加強協(xié)作,全面推進、和三縣的行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),談一點粗淺的認(rèn)識。
    一、立足區(qū)情,增強工作主動性是建設(shè)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系的基礎(chǔ)。
    行政區(qū)域接邊地區(qū)普遍都涉及到多個縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至跨縣越州,因各地實際情況差異及行政隸屬關(guān)系不同等眾多因素影響,這些地區(qū)形勢較為復(fù)雜,使部分違法犯罪分子有空子可鉆,接邊地區(qū)部分群眾之間甚至因民間糾紛激化而大打出手,嚴(yán)重影響了山水相依的兄弟縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的魚水關(guān)系。、和,一直都有著睦鄰友好的兄弟情誼,并在行政區(qū)域邊際協(xié)作中保持著良好的合作。目前,省上提出社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程八大體系建設(shè)要求,其中一項就是行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè),這是一項全新的工作。我認(rèn)為,要搞好這項工作,需要我們共同攜手努力,變過去的被動協(xié)作為現(xiàn)在的主動加強聯(lián)系溝通,建立長期協(xié)作的良好機制,進一步深化對接邊地區(qū)區(qū)情的認(rèn)識,立足區(qū)情實際,深入推進行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)。
    xx鎮(zhèn)位于縣境西南部,東接xx鎮(zhèn),南連xx大龍街鄉(xiāng)、安定鄉(xiāng),西靠xx縣牛街鄉(xiāng),北鄰馬街鎮(zhèn)、五頂山鄉(xiāng),總面積143平方公里,是xx縣最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),距南華縣城207公里,轄11個村委會101個村民小組,總?cè)丝?4138人,地理位置特殊,社會治安狀況對全縣及周邊地區(qū)有較重要影響。多年來,兔街鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法綜治工作,注重從實際出發(fā)、大膽探索創(chuàng)新,在社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)方面有一些做法和經(jīng)驗很有價值,目前,xx鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展較快,這是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾共同努力的結(jié)果,也是和、兩個兄弟縣密切協(xié)作的結(jié)果。、和都是少數(shù)民族聚居的地區(qū),在貫徹落實“三個代表”重要思想和促進經(jīng)濟社會發(fā)展,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)穩(wěn)定觀當(dāng)中,需要加強多方面的溝通和聯(lián)系,特別是在推進行政區(qū)域邊際協(xié)作中,更需要互相合作,互相加強思想感情上的溝通,學(xué)習(xí)上的溝通,以及工作上的聯(lián)動和溝通。這次聯(lián)席會議,為我們創(chuàng)造了一個相互溝通、相互學(xué)習(xí)的好機會。
    目前,社會治安綜合治理工作已進入第三階段,即整體聯(lián)動階段,行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè),是社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是大勢所趨、民心所向,也是建立健全行政區(qū)域接邊地區(qū)社會治安綜合治理長效機制的關(guān)鍵所在,其核心是根據(jù)當(dāng)前社會治安形勢發(fā)展的要求,強化行政區(qū)域間的治安防范網(wǎng)絡(luò),通過互通信息、互動聯(lián)動,共同預(yù)防和打擊犯罪,化解跨地區(qū)社會矛盾糾紛,使行政區(qū)域接邊地區(qū)形成齊抓共管,同居一地保平安、促發(fā)展的良好局面。
    二、務(wù)實創(chuàng)新,突出特色是抓好行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵。
    行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),是一項全新的工作,需要我們用全新的思維來進行思考和探索。過去,我們在推進行政區(qū)域邊際協(xié)作進程中已做了一些工作,如建立跨地區(qū)社會矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)制度、聯(lián)合開展專項治安整治活動等,收到較好成效并為我們積累了一些好經(jīng)驗,但這項工作沒有一個現(xiàn)成固定的模式,我們應(yīng)該從實際、實用、實效的目的出發(fā),滿足實際需要,并在實踐中不斷突破創(chuàng)新。行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵,是要務(wù)實創(chuàng)新,形成特色,發(fā)展特色協(xié)作、特色治亂,有特色才有活力、潛力,發(fā)揮特色就是挖掘潛力。
    推進邊際協(xié)作工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進。同時,在區(qū)域協(xié)作中應(yīng)該加強裝備建設(shè),運用先進的科技防范手段,提高技防水平。
    三、加強溝通協(xié)調(diào),建立密切協(xié)作的長效機制是保障。
    今天的聯(lián)席會議,不但為我們提供了一個加深友誼、增進了解、團結(jié)協(xié)作的平臺,而且也是我們?nèi)h七鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的一個新起點。我認(rèn)為,我們要繼續(xù)鞏固基礎(chǔ),更深入地推進行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),需要更進一步地加強溝通協(xié)調(diào),建立密切協(xié)作的長效機制,使接邊地區(qū)治安防范工作件件有落實,事事有人抓,形成強大的綜治工作合力,做到環(huán)環(huán)相扣,不斷、不散、不亂。一是點線面結(jié)合的聯(lián)動機制。要以犯罪事件易發(fā)生的地區(qū)、單位為點、系統(tǒng)為線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面,從點上抓起,形成點面環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的良性互動態(tài)勢,力爭做到辦一案、治一線、清一面。二是整體作戰(zhàn)協(xié)作機制。要以信息共享、優(yōu)勢互補為聯(lián)結(jié)點,協(xié)商制定協(xié)作準(zhǔn)則,依章辦事,提高協(xié)作效率。三是定期協(xié)商機制。在工作中應(yīng)該把聯(lián)席會議作為長期堅持的一項制度,一年至少召開聯(lián)席會議一次以上。
    社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程,是一個涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程,是維護社會治安、確保社會穩(wěn)定、完善社會管理的長效機制,是從根本上解決治安問題的戰(zhàn)略措施。區(qū)域邊際協(xié)作是整體聯(lián)動防范工程的重要組成部分,作為我們接邊地區(qū)來說,要真正把行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)作為一項民心工程抓實抓好,就應(yīng)該從講政治的高度,把抓好區(qū)域協(xié)作體系建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)穩(wěn)定觀、正確政績觀的實際行動,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,發(fā)動群眾到位,邊際協(xié)作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力,廣大群眾積極參與的良好局面。
    “一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。我們堅信,只要我們同心攜手,在行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)中務(wù)實創(chuàng)新,就一定能夠建成一個體現(xiàn)時代精神、具有地方特色,符合接邊地區(qū)治安防范要求的綜治大網(wǎng)絡(luò),共譜三縣綜治工作新篇章。我們要以這次會議為契機,密切聯(lián)系、加強協(xié)作,永保三個兄弟縣的濃濃深情,在小康道路上共同繁榮進步。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十四
    各位代表:
    現(xiàn)在開會了。某市第五屆人民代表大會第一次會議現(xiàn)在舉行預(yù)備會議。某市第五屆人民代表大會現(xiàn)有代表377名,出席今天會議的代表350名,符合法定人數(shù)。
    今天預(yù)備會議有4項議程:
    一、通過會議議程(草案);。
    二、選舉會議主席團和秘書長;。
    三、通過議案審查委員會名單(草案);。
    四、通過預(yù)算委員會名單(草案)。
    各位代表:
    預(yù)備會議的各項議程已進行完畢。
    各位代表,某市第五屆人民代表大會第一次會議今天上午就要隆重開幕了。開好這次人代會,規(guī)劃好今后某的發(fā)展,部署好今年的工作,對推進我市發(fā)展新跨越具有重要意義。我們一定要在中共某市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實黨的xx大、xx屆四中全會和中共某市五次代表大會精神,切實履行憲法和法律賦予市人民代表大會的職責(zé),團結(jié)動員全市各族人民,堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進“三個轉(zhuǎn)變”,加快依法治市進程,建設(shè)法治某,為實現(xiàn)某發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。
    這次會議既要審查政府工作報告、計劃報告、財政報告和市人大會、市法院、市檢察院的工作報告,又要選舉產(chǎn)生新一屆市人大會組成人員、市人民政府市長、副市長、市法院院長、市檢察院檢察長,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各位代表一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,依法履行職責(zé),集中精力開會,認(rèn)真審查報告,搞好選舉工作,努力把這次會議開成民主團結(jié)、求真務(wù)實、鼓舞人心、催人奮進的大會。
    現(xiàn)在,我代表某市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會全體組成人員,預(yù)祝某市第五屆人民代表大會第一次會議圓滿成功。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十五
    各位委員、同志們:
    經(jīng)濟社會發(fā)展作了重要講話,闡述了八個關(guān)系,具有很強的戰(zhàn)略性和操作性,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
    一、對縣政協(xié)和各位委員的支持表示感謝。
    近兩年來,縣政協(xié)與縣政府之間充分交流、及時溝通、密切互動,在推動工作過程中,縣政協(xié)對政府給予了有力支持,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。借此機會,對縣政協(xié)和各位委員給予政府工作的理解、信賴和支持表示衷心的感謝。
    (一)在建言獻策方面,政協(xié)表現(xiàn)非常積極。無論在“兩會”期間還是平時,委員們提交了大量的提案,給政府提出很多書面建議。今天,政協(xié)委員又從不同角度、不同層面,提出很多切實可行的建議,見解獨到,水平很高。這些建議提案就是政協(xié)建言獻策、參政議政的具體體現(xiàn),對于政府科學(xué)決策、出臺政策和推動工作,意義重大。
    (二)在化解矛盾維護穩(wěn)定方面,政協(xié)發(fā)揮了重要作用。每年,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自出馬,調(diào)處大量的信訪問題。同時,由于政協(xié)委員聯(lián)系廣泛,在引導(dǎo)社會輿論、解決群眾關(guān)切的重大問題方面,發(fā)揮了重要作用。**能夠保持穩(wěn)定和諧的社會大局,縣政協(xié)和各位委員功不可沒。
    (三)在參與中心工作方面,政協(xié)表現(xiàn)更為突出。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)除了抓好政協(xié)工作,還整合政協(xié)的人力、物力、財力抓扶貧、抓“三創(chuàng)”等中心工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員積極參與落實“三五”扶貧工程,扎實推進扶貧攻堅戰(zhàn)略;積極投身“三創(chuàng)”,為改善**環(huán)境面貌,提升人居環(huán)境質(zhì)量,綠化、亮化、凈化、美化縣城,做了大量卓有成效的工作。
    二、對縣政府和政府部門的幾點要求。
    (一)要主動和政協(xié)協(xié)商工作。縣政府出臺了主動與政協(xié)溝通協(xié)商并接受政協(xié)民主監(jiān)督的相關(guān)制度,這些制度經(jīng)過充分論證,很有操作性,要堅持下去。政府和各組成部門在重大決策和重要政策出臺的過程當(dāng)中,要加強與政協(xié)溝通協(xié)商,做到協(xié)商在決策之前。這一點今年做得較好,今后還要更加主動、更加積極地與政協(xié)協(xié)商,確??h政府出臺的重大決策和重要政策更加科學(xué),更加符合**實際,更加符合**民心。
    (二)要主動接受政協(xié)民主監(jiān)督。從政治體制上講,縣政協(xié)對縣政府有民主監(jiān)督的職能。站在政府的角度看,政協(xié)是一個很好的“旁觀者”。俗話說“當(dāng)局者迷,旁觀者清”。沒有政協(xié)的監(jiān)督,很難保證政府是清廉的;沒有政協(xié)的監(jiān)督,政府難免犯錯誤;沒有政協(xié)的監(jiān)督,政府很多工作可能會走彎路,甚至走上歧途,失去民心。所以,今后縣政府和各部門都要主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,尤其是在依法行政、廉政建設(shè)、公共政策的執(zhí)行和投資環(huán)境治理等重點領(lǐng)域重點工作,更要主動接受政協(xié)監(jiān)督。要完善政協(xié)強化對政府部門監(jiān)督的有效機制和實現(xiàn)形式,通過機制保障監(jiān)督的有效性,使監(jiān)督真正發(fā)揮作用、起到實效。
    (三)要主動征詢政協(xié)委員的建言獻策。政協(xié)委員建言獻策不能僅靠“兩會”,更要建立在平時及時、主動征詢委員建言獻策的機制。政府在建立與政協(xié)交流、溝通、互動機制的基礎(chǔ)上,完善了政府領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員的聯(lián)系制度,平時經(jīng)常聯(lián)系,也能聽到很多好的意見建議。但這還不夠。政府如何在今后推進經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,主動征詢委員的意見建議,還要進一步建章立制,用制度保障。這項工作由政府辦和政協(xié)辦會后協(xié)商研究。
    三、對縣政協(xié)和各位委員的幾點建議。
    黨的十八大召開是一個轉(zhuǎn)折點,未來十年是一個新的歷史時期。在十八大精神的指引下,希望縣政協(xié)和各位委員在新時期有新認(rèn)識、新作風(fēng)和新覺悟、新舉措,進一步強化對政府的建言獻策和民主監(jiān)督。
    (一)在重大決策的出臺和執(zhí)行上,政協(xié)要實施強有力的民主監(jiān)督。沒有監(jiān)督就很難推動工作落實?,F(xiàn)在政府出臺的很多政策,沒有得到很好的執(zhí)行和落實,但也很少有人投訴舉報,這就是監(jiān)督不夠到位。希望政協(xié)委員今后大膽監(jiān)督舉報,確保政府決策科學(xué)、確保執(zhí)行順暢、確保落實到位。
    (二)在深化改革方面,政協(xié)要發(fā)揮重要作用。自黨的十八大以后,未來十年的最強音是改革、反腐、法制、價值觀、公平。一是改革。李克強同志明確提出,要不懼任何艱難險阻加快推進改革。改革就像逆水行舟,不進則退,不改革中國就沒有前途。二是反腐??倳浂啻螐娬{(diào),反腐倡廉是當(dāng)前凝聚民心、完善市場經(jīng)濟體制、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要抓手。三是法治。十八大報告明確提出,要使黨和國家各項工作法治化。明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
    倡導(dǎo)民主、自由、誠信、友善、法治、公平等普世價值觀,是所有人都要接受的。改革開放30多年來,國人的價值觀念和傳統(tǒng)道德觀念受市場經(jīng)濟的沖擊,致使公民道德淪喪、誠信缺失。十八大倡導(dǎo)普世價值觀,意在重建國人的價值觀念。五是民生和公平。未來幾年國家一定會著力解決貧富差距和城鄉(xiāng)差距問題,堅持走共同富裕的道路。以上五件事,是未來黨和國家將著力解決的重點問題。特別是深化改革,明年國家肯定有重大舉措,包括進一步完善市場經(jīng)濟體制、完善收入分配制度等,這些改革舉措最后都要部署到縣一級。如何穩(wěn)健推行改革,需要政協(xié)和各位委員在促進全民形成共識上有所作為,要在改革措施和政策的制定、謀劃上提供智力支持。同時,哪里有改革,哪里就有矛盾和阻力,政協(xié)要利用委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極參與各種矛盾的化解。
    (三)在政府廉政建設(shè)上,政協(xié)要發(fā)揮民主監(jiān)督作用。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督既要靠黨內(nèi)監(jiān)督,還要靠法制監(jiān)督,同時還需要社會監(jiān)督。政協(xié)委員就是社會監(jiān)督的重要力量。監(jiān)督必須要有好的機制,尤其是政府一些職能部門,在重大資金開支、重要政策出臺、重大決策的執(zhí)行過程中,要引入政協(xié)委員參政議政,主動接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督。
    (四)在依法治縣方面,政協(xié)要強化民主監(jiān)督。法制體系再完善,執(zhí)行法治仍需要監(jiān)督。沒有監(jiān)督,就會出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問題。政府執(zhí)政要有人大的法律監(jiān)督、檢察院的司法監(jiān)督、人民群眾的社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督,還需要政協(xié)的民主監(jiān)督。
    (五)在人文**建設(shè)上,政協(xié)要積極建言獻策??h政協(xié)要緊緊圍繞精神、素質(zhì)、形象這三個重點,積極投身人文**建設(shè)。一是在挖掘和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上,政協(xié)要積極建言獻策。用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化陶冶情操,引領(lǐng)干部群眾奮發(fā)向上。**正在大力挖掘鬼谷子文化,不僅要用鬼谷子文化開發(fā)旅游項目,還要學(xué)習(xí)鬼谷子的縱橫謀略,用鬼谷子謀略縱橫商海,用鬼谷子精神謀劃縣域經(jīng)濟,把鬼谷子文化轉(zhuǎn)化為積極向上、勇于拼搏的人文氛圍。二是在塑造縣內(nèi)精神風(fēng)貌上,政協(xié)要積極建言獻策。縣內(nèi)精神風(fēng)貌主要體現(xiàn)在群眾素質(zhì)、干部境界和**精神上。目前,**群眾素質(zhì)還不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要,還有待進一步提高。少數(shù)干部境界不高,不能真心實意為**的發(fā)展去謀劃、去拼搏,不能全心全意為人民謀大局、謀福利,精神懈怠,能力不足。所以,只有提高群眾素質(zhì),提升干部能力,才能形成開放包容、理性務(wù)實、敢闖善干、奮發(fā)有為的**精神。用**精神引領(lǐng)廣大群眾和干部,使群眾素質(zhì)和干部境界形成一種效應(yīng),這是建設(shè)人文**的核心和關(guān)鍵。三是在人才培養(yǎng)上,政協(xié)要積極建言獻策。人文**建設(shè),關(guān)鍵在人才。當(dāng)前,缺乏戰(zhàn)略性人才、執(zhí)行性人才,特別是缺乏高端專業(yè)技術(shù)人才,成為制約**發(fā)展的瓶頸之一。今后,縣上除了要引進緊缺的專業(yè)技術(shù)人才之外,還要更加注重人才的培養(yǎng)。各位政協(xié)委員都是杰出的人才,是**發(fā)展的智力支撐,在人文**建設(shè)上,既要發(fā)揮引領(lǐng)作用,還要出謀劃策。
    (六)在改善民生方面,政協(xié)委員要有大作為。當(dāng)前民生工作最突出、最關(guān)鍵、最關(guān)乎全局的三件事是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧開發(fā)、社會保障。**還有6萬貧困人口,必須通過抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)、抓扶貧開發(fā)、抓社會保障消滅貧困,消除兩極分化。在改善民生上,政協(xié)委員不僅要建言,更要踐行。
    總之,縣政府需要政協(xié)委員發(fā)揮作用的地方很多,但以上幾個方面是重中之重,希望政協(xié)在新的一年有新舉措、新作為。我們相信,縣政府一定能夠自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,一定能夠支持委員建言獻策,一定能夠主動溝通協(xié)商。同時,希望政協(xié)委員進一步加強學(xué)習(xí),提高參政議政能力,切實增強建言獻策的科學(xué)性、獨到性和操作性,為**經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
    國地稅聯(lián)席會議講話篇十六
    (送審稿)。
    同志們:剛才,聽了區(qū)經(jīng)濟計劃局、統(tǒng)計局、經(jīng)濟合作局和各個板塊的工作匯報,總體看,各家在上半年都做了大量卓有成效的工作,板塊經(jīng)濟初步顯現(xiàn)。下面,根據(jù)會議安排,我就工業(yè)經(jīng)濟工作發(fā)展講幾點意見:
    一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行工作情況今年以來,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟按照全市“全黨抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟、重點抓項目”的工作目標(biāo)要求,采取有效措施,強化協(xié)調(diào)服務(wù),加快工業(yè)項目和園區(qū)建設(shè)進度,通過各級、各部門的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟運行總體較好,主要指標(biāo)為近年來同期最好水平。截止6月末,全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值22億元,完成年計劃的56.4%,同比增長51.6%。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值8.7億元,完成年計劃的63%,同比增長75.2%。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
    15個、1000萬元--5000萬元項目24個,500萬元--1000萬元項目3個。森潔環(huán)衛(wèi)設(shè)備年產(chǎn)1萬臺環(huán)保垃圾箱等9個項目竣工投產(chǎn),宏達高堿棉等15個項目已開工建設(shè),慶潤潤滑油等5個項目將于近期開工建設(shè);金冠高低壓電柜等4個項目由于萬寶園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,正在重新選址。
    2、企業(yè)規(guī)模不斷壯大。規(guī)模以上企業(yè)同比凈增25家達到70家,占全區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17.2%。幫助國美建筑裝飾等13家骨干企業(yè)爭取到銀行貸款2.6億元。對5家擬上市公司跟蹤服務(wù),豐收包裝準(zhǔn)備進入新三板市場,首創(chuàng)鋼管、中泰科技、華夏沃德準(zhǔn)備在中小板上市。工業(yè)萬元gdp綜合能耗為1.063噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降4.55%。石化、裝備制造、新型建材等工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速增長,豐收包裝等5家企業(yè)產(chǎn)值超億元,首創(chuàng)鋼管等4家企業(yè)被認(rèn)定為省級成長型中小企業(yè),慶豐農(nóng)資集團榮登2010年黑龍江企業(yè)百強排行榜,列第27位。
    3、品牌建設(shè)有效推進。制作了《龍鳳區(qū)品牌培育指導(dǎo)手冊》,重新確定了品牌培育梯隊,工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力協(xié)作,形成了良好的品牌培育機制。組織52家企業(yè)參加2010年品牌建設(shè)培訓(xùn)工作會議,并初選了25家企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行了重點包扶。上半年,共申報了省名牌產(chǎn)品17件,市名牌產(chǎn)品11件,省著名商標(biāo)3件,市知名商標(biāo)5件,其中,17件名牌產(chǎn)品已經(jīng)通過省質(zhì)檢協(xié)會審核,榮獲省名牌產(chǎn)品稱號。
    4、園區(qū)功能逐步完善。根據(jù)萬寶工業(yè)園區(qū)“退二進三”發(fā)展方向,完成了萬寶園區(qū)企業(yè)調(diào)查,推進了大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)區(qū)的土地收回工作,完成了光明建材園6號路1200平方米道路、雨水井、路緣石維修。省國土資源廳投資890萬元的廢棄粘土礦礦山環(huán)境治理項目落戶光明建材園區(qū),將對6.2公頃土地范圍內(nèi)的取土坑進行回填整理。委托市城建規(guī)劃設(shè)計院編制了光明新型建材園發(fā)展布局規(guī)劃,投資3000萬元的光明園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目已于近期開工建設(shè)。
    5、招商引資成效顯著。組建了10個常規(guī)項目招商組和5個重點項目招商組,引進項目20個,到位資金6.35億元,完成市政府下達任務(wù)指標(biāo)的77%。邀請香港豪德集團、湖北合力專用汽車制造有限公司、山東名嘉集團等企業(yè)到我區(qū)考察,與香港豪德國際集團簽訂了意向合作協(xié)議。
    6、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。區(qū)委、區(qū)政府進一步加強了對工業(yè)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),出臺了《龍鳳區(qū)關(guān)于進一步加快地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(試行)》,將全區(qū)工業(yè)劃分為八大板塊,實行屬地化管理,研究制定了《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》和《關(guān)于設(shè)立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻獎的意見》等文件,調(diào)動各板塊發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性。各成員單位實施了項目代辦、定期例會、領(lǐng)導(dǎo)包保、對口負(fù)責(zé)等制度,有效地推進了工作開展。年初以來,各成員單位先后幫助企業(yè)解決供電、供水、通訊等問題80多件,協(xié)調(diào)上級部門辦理各項審批手續(xù)60多項,確保了項目及時開工建設(shè)。
    同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是各個板塊工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還不平衡。一方面,限上企業(yè)分布不平衡,從統(tǒng)計局統(tǒng)計看,園區(qū)最多,達到32家,龍鳳街道只有1家。另一方面,新建項目也不平衡,從經(jīng)濟計劃局統(tǒng)計看,園區(qū)新建項目15個,開工投產(chǎn)10個,龍鳳街道和三永街道沒有新建項目,如不抓緊引進新項目,年底有被一票否決的可能。二是企業(yè)運行質(zhì)量和規(guī)模與兄弟縣區(qū)相比還有差距。從代表工業(yè)發(fā)展水平的規(guī)模以上企業(yè)運行狀況分析,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)70家,五區(qū)中排名第三。紅崗區(qū)規(guī)模以上企業(yè)最多,達到171家,讓胡路區(qū)124家,薩爾圖區(qū)45家,大同區(qū)24家。雖然我區(qū)同比凈增25家,但是紅崗凈增47家,讓胡路凈增44家,差距在進一步拉大。三是資金短缺的問題仍然是制約企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)的主要因素,大部分企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的矛盾仍然沒有從根本上得到有效緩解,如昌盛達免燒磚、萬德福玉米深加工等一批重點項目資金難以足額到位,不能按期建成,建成的項目不能按期投產(chǎn)。四是各個板塊和成員單位對重點項目幫扶推進力度還不夠。除園區(qū)、龍鳳鎮(zhèn)等個別單位工作成效明顯外,其他單位幫扶推進重點項目工作還不夠到位,離區(qū)委、區(qū)政府和企業(yè)的要求還有一定差距。
    二、今后一個時期工作安排。
    年任務(wù)如期實現(xiàn)。
    1、做好萬寶園區(qū)“退二進三”工作。當(dāng)前,萬寶工業(yè)園區(qū)實施“退二進三”是區(qū)委、區(qū)政府一項中心工作,各部門必須齊心協(xié)力,全力推進。一是要逐個企業(yè)進行調(diào)查,摸清各家占地面積、建筑面積、手續(xù)辦理、搬遷意愿等情況,每個企業(yè)建立一個檔案,做到情況清、底數(shù)明。二是要科學(xué)編制萬寶園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展規(guī)劃,盡快做好控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的完善工作,爭取近期提交全部規(guī)劃編制成果。三是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓好光明新型建材園道路、給水、電力配套設(shè)施建設(shè),今年10月底前全部完工,為項目入駐創(chuàng)造良好條件。四是做好7家商砼企業(yè)的搬遷工作。五是深入認(rèn)真研究搬遷相關(guān)政策。
    計劃項目的落地和開工,盡快形成新的投資增量。
    3、繼續(xù)加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測。準(zhǔn)確預(yù)測經(jīng)濟運行走勢,解決工業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題,破解發(fā)展瓶頸。特別是要抓好在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要牽動作用的龍化新實業(yè)總公司、豐收包裝、首創(chuàng)鋼管等70家規(guī)模以上重點企業(yè)的經(jīng)濟運行,確保全年目標(biāo)如期實現(xiàn)。加大扶優(yōu)促強力度,通過政策配套和要素配給的傾斜支持,培育一批發(fā)展后勁足、成長性好的企業(yè),力爭到年底再新增20家規(guī)模以上企業(yè),總數(shù)達90家。
    4、加強對企業(yè)的政策扶持。認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)政府出臺的扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,幫助和引導(dǎo)企業(yè)用好政策。同時,積極向上級有關(guān)部門為首創(chuàng)鋼管、豐收包裝、紅寶石冰淇淋等企業(yè)爭取流動資金貸款貼息和工業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持、節(jié)能降耗補貼等資金支持,全力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。加大品牌培育力度,壯大品牌經(jīng)濟,加大區(qū)域品牌宣傳和推廣,增強企業(yè)品牌意識,落實好品牌培育相關(guān)政策,力爭下半年再創(chuàng)建3至5件市級以上品牌。