養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告（通用18篇）

    報(bào)告應(yīng)該包括引言、正文和結(jié)論三個(gè)部分，每個(gè)部分的內(nèi)容都需要相互銜接，形成一個(gè)完整的邏輯結(jié)構(gòu)。報(bào)告應(yīng)該圍繞一個(gè)明確的主題展開，不宜涉及過多的無關(guān)內(nèi)容。范文展示了不同類型的報(bào)告，幫助你在實(shí)際寫作中選擇合適的形式和結(jié)構(gòu)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
    截止到2013年底，我國有2億老人，潛在1萬億養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，4萬億的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模等等，國家一系列優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)，也會(huì)陸續(xù)落實(shí)，同時(shí)，營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)明年內(nèi)會(huì)有實(shí)質(zhì)性政策突破，未來真得很美好。
    殘酷的一面以北京為例，陷入市場大環(huán)境，居家和社區(qū)養(yǎng)老根本無法找到生存可能，盈利更是遙不可及，逼得一些如日本禮愛、厚樂居等日間中心不得不被動(dòng)轉(zhuǎn)型為微型全托機(jī)構(gòu)，而在居家養(yǎng)老奮戰(zhàn)多年的青松和仁愛華，也依然步履蹣跚。
    目前北京市有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)430余家，平均實(shí)際入住率不到50%。
    養(yǎng)老作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，涉及多達(dá)40幾個(gè)行業(yè)，養(yǎng)老的核心是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，而專業(yè)的生活照料、康復(fù)護(hù)理、慢病管理又是養(yǎng)老服務(wù)的核心。我的潛臺(tái)詞是：那些社會(huì)上其它行業(yè)已經(jīng)足以為老年人提供的服務(wù)，比如：醫(yī)療服務(wù)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、金融服務(wù)等等，其實(shí)并不是養(yǎng)老服務(wù)的核心，比如老年餐可以作為餐飲行業(yè)的一個(gè)細(xì)分，同樣老年醫(yī)院可以作為醫(yī)院行業(yè)的一個(gè)細(xì)分。理解這一點(diǎn)，是我們做好養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)，它讓我們知道該在什么方向努力，要變得專注。
    客觀的說，我曾經(jīng)做一些項(xiàng)目策劃時(shí)，也會(huì)從象征性地從老年人生理、心理、精神等需求分析出發(fā)，開始做市場定位、功能規(guī)劃、服務(wù)體系搭建等看似專業(yè)的設(shè)計(jì)，但其實(shí)這些都是“忽悠”的，在理論上成立，在市場中是經(jīng)不起考驗(yàn)的。所以，談老年人需求，我會(huì)思考三個(gè)層次的問題：
    老年人都有哪些需求？依次排列？
    有多少老人真的有這些需求？并為之買單？
    他們到底愿意花多少錢？
    其實(shí)，我們很多時(shí)候，還停留在“拍腦袋”的階段，這也就有了泰康陳總的'母親都不愿意去住泰康之家·燕園，也就有了耀陽國際市調(diào)時(shí)那些說建好一定去住的老人，最后都沒有去。
    1）我們現(xiàn)在談養(yǎng)老，一定是建立在“市場環(huán)境下的盈利模式構(gòu)建”，所以，我們?cè)谧鲆?guī)劃設(shè)計(jì)、投資測算、功能配置、運(yùn)營模式設(shè)計(jì)的過程中，要理性，要做減法，要考慮后期運(yùn)營的壓力，很多公司其實(shí)最后都忘了自己做養(yǎng)老的初衷并不是做公益，是想要掙錢的，是個(gè)生意。
    2）“去機(jī)構(gòu)化”的概念很好，但離咱們還遠(yuǎn)，這個(gè)階段，一定是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大發(fā)展的時(shí)候，從社會(huì)資源分配的角度，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的最大化；從老人角度，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是成本最低的方式（考慮家庭養(yǎng)老模式下很多隱性成本被忽略）。
    3）居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)，真正要做到“三位一體”，如何理解這個(gè)模式的基礎(chǔ)？目前，我覺得可以從兩方面來看：第一，獨(dú)立發(fā)展，目前居家和社區(qū)養(yǎng)老模式無法生存，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有成功的可能和模型。第二，機(jī)構(gòu)要貼近社區(qū)，貼近社區(qū)就是貼近需求，這樣機(jī)構(gòu)在解決自身入住的壓力后，可等待市場的成熟，為日后居家和社區(qū)養(yǎng)老外延提供可能，擴(kuò)大收入來源。但當(dāng)下，一定要先做好機(jī)構(gòu)自身的生存和發(fā)展。
    1）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是大方向，毋庸置疑；
    2）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合目前更多停留在概念和設(shè)想，沒有實(shí)質(zhì)性突破和成功的案例；
    3）我個(gè)人認(rèn)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的困惑在于我們對(duì)其認(rèn)識(shí)過于理想化，體現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做醫(yī)療機(jī)構(gòu)的事兒，醫(yī)療機(jī)構(gòu)做養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的事兒，我建議應(yīng)該是各司其職，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)把精力用在養(yǎng)老服務(wù)上，盡可能多的利用社會(huì)醫(yī)療資源，而不是自己去建個(gè)醫(yī)院或者康復(fù)護(hù)理中心；第二，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是個(gè)大工程，應(yīng)逐步發(fā)展，不可一蹴而就，醫(yī)保問題短期內(nèi)很難解決，我們更應(yīng)該站在市場的角度去解決自身的企業(yè)問題。
    所以，我們要找到結(jié)合點(diǎn)在哪里？這種結(jié)合模式能不能復(fù)制？
    我認(rèn)為目前理性的做法是：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配置醫(yī)務(wù)室和基本醫(yī)務(wù)人員，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)日常老人的觀察和預(yù)判。此外，解決好老人日常拿藥問題最為關(guān)鍵，剩下的完全可以交給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，術(shù)業(yè)有專攻，有舍有得，才能成大器。
    我們可能過分強(qiáng)調(diào)了一線護(hù)理人員的重要性，而忽略了機(jī)構(gòu)管理者才是核心所在。把服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)統(tǒng)統(tǒng)歸納到?jīng)]有專業(yè)人才其實(shí)是不完全正確的。目前體制下，養(yǎng)老的有效市場接受價(jià)格就在5000元上下，是不計(jì)成本地做服務(wù)，高薪挖人才，還是抓住老人核心需求，在保障入住率的前提下，理性降低成本，是企業(yè)的最終歸宿。無論是高端機(jī)構(gòu)，還是低端機(jī)構(gòu)，若橫向比較，其一線服務(wù)人員的構(gòu)成幾乎無異，但服務(wù)品質(zhì)和老人滿意度卻大相徑庭，這是因?yàn)槠涔芾碚摺洪L，才是機(jī)構(gòu)良性運(yùn)營的成敗所在。相比于能力，“責(zé)任心”，“舍小家，為大家”的態(tài)度可能更為關(guān)鍵。連鎖模式發(fā)展下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)亟需的是一個(gè)個(gè)能撐得起來的院長，多幾個(gè)高級(jí)護(hù)理員，并不能解決實(shí)際問題，切莫本末倒置。
    1）目前為止，所有外國的養(yǎng)老運(yùn)營公司做的項(xiàng)目，沒有一個(gè)是成功的，和它們合作的中國企業(yè)，同樣沒有。相反，國內(nèi)一些草根的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻似乎找到了生存和發(fā)展的方向。
    2）外國的養(yǎng)老經(jīng)過了長時(shí)間的發(fā)展，無論從政策和市場環(huán)境都已經(jīng)步入正軌，何況外國是高福利國家，短期內(nèi)我們呼吁政府模仿介護(hù)保險(xiǎn)很不現(xiàn)實(shí)（能發(fā)養(yǎng)老金就已經(jīng)很不錯(cuò)了），也因此，那些所謂的成功養(yǎng)老企業(yè)來到中國，都會(huì)發(fā)現(xiàn)水土不服，因?yàn)樗麄兠撾x了自己的大環(huán)境，在同樣的起點(diǎn)比拼，其實(shí)中國企業(yè)更有優(yōu)勢。
    3）養(yǎng)老不光是商業(yè)模式的問題，更是“文化”的問題，我始終堅(jiān)信：中國的養(yǎng)老問題歸根結(jié)底是要由中國人來解決，這需要過程，但更需要我們大家的努力。
    記得參加過一個(gè)國家級(jí)的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，在座的除了我和四季青敬老院的劉忠麗院長，幾乎都是70歲上下的老專家、老領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)談到養(yǎng)老時(shí)，他們也會(huì)暢談候鳥式養(yǎng)老、日間照料、居家護(hù)理，認(rèn)為這才是理想的養(yǎng)老模式，我突然明白一個(gè)道理：其實(shí)老人也不知道自己的真實(shí)需求是什么？因?yàn)樗麄冞€沒到“那個(gè)時(shí)候”，他們也在飄。不身在其中，其實(shí)是無法說出真實(shí)的訴求的。
    也因此，我們會(huì)說“運(yùn)營才是養(yǎng)老的核心”，因?yàn)橹挥羞\(yùn)營者才會(huì)天天跟老人、家屬、員工在一起，他們才知道老人究竟需要的是什么？大多數(shù)老人什么情況下才會(huì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)？入住的過程又是如何艱難？老人每個(gè)月實(shí)際花費(fèi)是多少？怎樣溝通才最能打動(dòng)老人和家屬？員工的真實(shí)訴求是什么？如何排班才能最節(jié)省人力？有多少服務(wù)是老人真正需要的（是健康管理嗎？是保健康復(fù)嗎？是豐盛的自助餐嗎？）？等等。但做事的往往最不善言語，實(shí)際運(yùn)營者掌握了養(yǎng)老的核心價(jià)值，卻很難有效地表達(dá)，系統(tǒng)地梳理。也因此，作為老總們，更應(yīng)該主動(dòng)深入一線，與運(yùn)營團(tuán)隊(duì)多溝通，多交流，多學(xué)學(xué)聽聽運(yùn)營者的聲音，他們代表了真實(shí)的養(yǎng)老市場，他們或許可以為企業(yè)指明方向。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織(以下稱為家庭農(nóng)場)是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場為導(dǎo)向,以利潤最大化為目標(biāo),專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售，并經(jīng)過工商注冊(cè)，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?，F(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報(bào)告如下：
    隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，在上世紀(jì)80年代中后期，寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶，90年代后期，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時(shí)，大戶的市場意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)不斷增強(qiáng)，一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下，將自己的經(jīng)營行為進(jìn)行了工商注冊(cè)登記，以期尋求法律的保護(hù)，尋求進(jìn)一步參與市場競爭的機(jī)會(huì)。到目前為止，全市從事種植(大田，不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家，其中種植類279家，畜牧類106家。按工商登記類型分，以個(gè)體工商戶登記的295家，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn)：
    1、經(jīng)營規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大，279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上，其中50-100畝123家，占44.1%，100-500畝的139家，占49.8%，500畝以上的17家，占6.1%，畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標(biāo)準(zhǔn)。年銷售額50萬元以上的355家，占92%，其中500萬元以上37家。由于經(jīng)營規(guī)模較大，有237家家庭農(nóng)場長期有雇工，占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二，雇工人數(shù)1016名，平均每個(gè)農(nóng)場5名左右，最多的達(dá)幾十人，僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。家庭農(nóng)場從事領(lǐng)域逐步拓寬，其中種植蔬菜瓜果的242家，糧食28家，生豬50家，禽類34家，其他31家。
    2、綜合素質(zhì)較好，管理水平較高。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名，占70%，其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名，占37%，其中大專以上30名。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大，專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能較強(qiáng)，懂經(jīng)營、會(huì)管理。有311家農(nóng)場實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請(qǐng)了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營管理。
    3、經(jīng)營效益較好，市場競爭力較強(qiáng)。全市385家家庭農(nóng)場2019年實(shí)現(xiàn)銷售收入8.26億元，利潤1.48億元，分別比上年增長28.8%和35.6%，平均每個(gè)場分別為214萬元和38萬元，大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同，有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，市場信息靈，產(chǎn)銷連接緊密，產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。
    4、發(fā)展速度較快，地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn)，政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu)，家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快，但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺(tái)政策，培育扶持家庭農(nóng)場，目前已有各類家庭農(nóng)場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家，占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少，種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外，僅有余姚9家，象山、鎮(zhèn)海各3家。
    模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域，仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場，在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中，開展集約化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟?fàn)幜?，?duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
    1、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時(shí),通過多種方式,按依法自愿有償原則,將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場,既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)下，不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢調(diào)整，易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑。
    2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化特征，要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個(gè)家庭農(nóng)場都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大，普遍在幾十萬元以上，一些規(guī)模畜牧場則達(dá)上千萬元，農(nóng)機(jī)具購置齊全，農(nóng)機(jī)化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年，規(guī)模逐年擴(kuò)大，其子大學(xué)畢業(yè)后，把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè)，于2019年進(jìn)行了工商登記，并注冊(cè)了商標(biāo)，目前經(jīng)營面積600余畝。
    3、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查，全市80%以上的家庭農(nóng)場實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺(tái)賬相對(duì)齊全，一些大的農(nóng)場還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝，每年投售糧食300多噸，成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級(jí)勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場2019年成立，堅(jiān)持規(guī)?；?jīng)營，企業(yè)化管理，目前經(jīng)營面積1600余畝，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
    4、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進(jìn)科教興農(nóng)，培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，也更有能力接受推廣和使用，成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計(jì)引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè)，成功推廣優(yōu)新品種17個(gè)，并成為應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)、無害化防治措施、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者。農(nóng)場主既懂生產(chǎn)，又會(huì)經(jīng)營管理和市場營銷，是典型的新型農(nóng)民。同時(shí)，通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)，一批農(nóng)場主的下一代逐步對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場行列，成為新的農(nóng)場主，一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。
    一是對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門尚未認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視，沒有出臺(tái)系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場的政策。作為家庭農(nóng)場潛在發(fā)展對(duì)象的種養(yǎng)大戶，普遍缺乏市場意識(shí)，滿足于現(xiàn)狀，缺乏組建家庭農(nóng)場的積極性。
    二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來，土地的稀缺性不斷顯現(xiàn)，首先是農(nóng)民惜租，土地流出戶少，土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)場難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;其次是土地集中連片難，流轉(zhuǎn)的土地，往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差，零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲快，受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲，目前普遍在每畝500元以上，城郊則在800元以上，流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)場經(jīng)營帶來成本壓力，特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場，同時(shí)帶來農(nóng)地糾紛，影響農(nóng)場主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
    三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場實(shí)力不強(qiáng)，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。管理用地落實(shí)難，盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照不超過流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房，但由于嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，政策難以落實(shí)到位。同時(shí)，由于物價(jià)上漲和外來勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁，勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上，一些農(nóng)場盡管提高了工資，但還是難以留住人。
    四是組織化程度低，社會(huì)化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社，占總數(shù)的40%以上，一些已加入合作社的農(nóng)場主也感到合作社服務(wù)能力有限，以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱，對(duì)家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo)，機(jī)械化程度低，造成家庭農(nóng)場需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
    五是農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響，難以有效承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需進(jìn)一步提高經(jīng)營素質(zhì)。
    加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平”，“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”。家庭農(nóng)場作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍，最具生命力。因此，要加大扶持力度，積極培育，加快發(fā)展。
    (一)審時(shí)度勢，營造培育家庭農(nóng)場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計(jì)，全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率都在60%左右，50畝以上經(jīng)營面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等)有5227戶，承包經(jīng)營面積66.78萬畝。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和組織化程度有較大提高，已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場的條件。因此，要提高認(rèn)識(shí)，把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策，積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
    (二)強(qiáng)化基礎(chǔ)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包管理，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場，為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù)，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái);逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系，解決離土農(nóng)民的后顧之憂，積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
    (三)加大扶持，不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。要鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶升級(jí)為家庭農(nóng)場;鼓勵(lì)家庭農(nóng)場增加技術(shù)、資本等要素投入，提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排;要落實(shí)用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策，家庭農(nóng)場在不破壞耕作層的前提下，允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場工作。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場評(píng)選并予表彰。
    (四)健全服務(wù)，為培育發(fā)展家庭農(nóng)場提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè)，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，指導(dǎo)家庭農(nóng)場應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對(duì)接;優(yōu)化金融服務(wù)，開展家庭農(nóng)場信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種，搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展;加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高農(nóng)場主的綜合素質(zhì)，不斷提高家庭農(nóng)場經(jīng)驗(yàn)管理水平。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
    根據(jù)區(qū)xxx會(huì)xx年工作安排，6月上旬，區(qū)xxx會(huì)副主任xx帶領(lǐng)區(qū)人大法制委、部分區(qū)人大代表以及專家組成員對(duì)我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了區(qū)民政局關(guān)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，與民政、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、規(guī)劃、國土、人社（醫(yī)保）等部門及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、人大代表進(jìn)行了座談交流，實(shí)地查看了上饒市福海老年公寓、心連心老年公寓、春華醫(yī)院、秦峰鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。通過實(shí)地查看、召開匯報(bào)座談會(huì)等形式，調(diào)研組對(duì)我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況有了較為詳實(shí)的了解?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    xx年底，我區(qū)60歲以上人口萬人，占總?cè)丝诘?，老齡化呈逐年加速上升之勢，我區(qū)已處于老齡化社會(huì)（國際上通常把一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，稱為進(jìn)入老齡化社會(huì)）。近年來，我區(qū)緊跟老齡化形勢，把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)作為事關(guān)社會(huì)和諧、全面小康的重大之策，擺上重要議事日程，提早謀劃部署，對(duì)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃布局，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)正在逐步推進(jìn)。
    （一）明確發(fā)展思路，推進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃。
    緊跟人口老齡化大趨勢，著眼于養(yǎng)老事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，早謀劃、早部署。一是科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)。依托我區(qū)區(qū)位、交通和市場優(yōu)勢，對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，使之相互策應(yīng)、各具特色，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展理清脈絡(luò)。二是統(tǒng)籌工作部署。在“十三五”規(guī)劃綱要中明確將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)新興服務(wù)業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險(xiǎn)等相關(guān)領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展，打造一批具有影響力的健康養(yǎng)老基地與知名品牌。
    （二）改革管理體制，強(qiáng)化工作導(dǎo)向。
    一是高位推。
    …………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
    近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級(jí)各部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心重視下，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置，努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富，文化市場不斷繁榮，鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
    一、基本情況。
    （一）高度重視，措施到位，文化建設(shè)環(huán)境良好。
    我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作，文化工作由副鎮(zhèn)長直接分管，崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全，并一一落到實(shí)處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂活動(dòng)，豐富群眾生活。目前，所有村委會(huì)都建立了村級(jí)文化活動(dòng)室，活動(dòng)開展正常，群眾文化生活豐富多彩。
    （二）底蘊(yùn)深厚，隊(duì)伍龐大，文化建設(shè)陣地廣泛。
    近年來，鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日，由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式，組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，活動(dòng)形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
    （三）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，推進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展。
    一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護(hù)力度，把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點(diǎn)，打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點(diǎn)，推動(dòng)宗鶴拳文化傳播。二是推進(jìn)廣場文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地，搭建展示文化風(fēng)情的平臺(tái)，為全鎮(zhèn)人民提供文化活動(dòng)場所，豐富群眾文化生活。三是加強(qiáng)文化市場管理。堅(jiān)決加大對(duì)網(wǎng)吧、圖書市場的管理力度，清除文化垃圾，凈化文化事業(yè)，為鄉(xiāng)文化市場創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、存在的主要困難和問題。
    雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績，但由于受自身環(huán)境、場地簡陋、經(jīng)費(fèi)緊缺等方面的因素制約，工作開展難度大，特別是以文補(bǔ)文方面，沒有固定資金收入，給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距，農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問題，具體情況是：
    （一）專業(yè)人才緊缺。
    由于缺乏專業(yè)文化人員的指導(dǎo)，農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大，知識(shí)老化，專業(yè)化水平低，而且素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏，農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
    行維修，開展活動(dòng)沒有固定經(jīng)費(fèi)來源，主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏，造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
    （三）文化建設(shè)觀念滯后。
    對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，在建設(shè)上打不開路子、邁不開步子，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在加大政府投入的同時(shí)，要積極借助社會(huì)各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
    三、下步工作打算。
    （一）加大力度，充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬戶，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
    （二）抓好文化市場管理，使文化市場健康有序的發(fā)展。
    （三）注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè)，使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。
    （四）扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作，以勇于開拓創(chuàng)新的精神，以完美的精神面貌，以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
    (一)我市已步入老齡化社會(huì)。關(guān)于人口老齡化，國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的10%，或者65歲以上老年人占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。2017年底，我市60歲以上老年人萬，占全市總?cè)丝诘?以全市總?cè)丝谌f人計(jì)算)，我市已步入老齡化社會(huì)。
    我市人口老齡化呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是人口快速老齡化。2010年，我市60歲以上老年人萬人，到了2017年就達(dá)到萬，年平均增加萬人。二是老年人口高齡化。我市現(xiàn)80歲以上老人萬人，占老年人口總數(shù)的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)生活和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的不斷提高，人均壽命不斷延長，高齡老人還會(huì)逐漸增多。三是老年家庭空巢化。年輕人婚后與父母分開住，或轉(zhuǎn)移大城市，農(nóng)村青壯年大量外出打工等，使得老年家庭空巢化問題突出。四是群體結(jié)構(gòu)多元化。老年人口文化層次越來越高，老年人需求越來越廣泛。
    (二)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。面對(duì)老齡化社會(huì)的到來，我市積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，以日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)628個(gè)，其中城市社區(qū)日間照料中心及老年人小飯桌25個(gè)，農(nóng)村互助幸福院及養(yǎng)老服務(wù)站603個(gè)。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)44個(gè)(包括敬老院16個(gè)、光榮院和復(fù)退軍人休療中心9個(gè)、公辦老年公寓4個(gè)、縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心10個(gè)、縣級(jí)社會(huì)福利中心5個(gè))，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13個(gè)。養(yǎng)老床位數(shù)已達(dá)到18604張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到張。
    1.政策扶持，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。根據(jù)xxx出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號(hào))文件精神，我市在土地使用、信貸支持、補(bǔ)助貼息和政府采購等方面出臺(tái)系列政策，加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)施的扶持改造。其中對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營補(bǔ)貼，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的等級(jí)和供養(yǎng)人員的不同，給予30元-80元/人月(共九檔)的補(bǔ)助。
    2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推動(dòng)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市，主要是興建老年服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心、老年人小飯桌等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，培育老年社會(huì)組織，推進(jìn)日托服務(wù)、餐飲服務(wù)、文體活動(dòng)服務(wù)和志愿者服務(wù)、互助服務(wù)，不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。在農(nóng)村，主要是依托敬老院和互助幸福院對(duì)農(nóng)村留守老人和空巢老人進(jìn)行日常生活、文體娛樂和精神慰藉的照護(hù)服務(wù)，先后投資億元建設(shè)農(nóng)村中心敬老院11個(gè)，區(qū)域敬老院4個(gè)，養(yǎng)老床位5300張，集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶1500多人。
    3.多方參與，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)步伐。積極采取公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興建老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護(hù)理院等，促進(jìn)各類為老服務(wù)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展;遵循管辦分離原則，引入社會(huì)力量，推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的社會(huì)化運(yùn)作;通過購買服務(wù)、安排公益性崗位、互幫互助、有償服務(wù)等形式，為轄區(qū)老年人提供服務(wù);通過政府贊助經(jīng)費(fèi)、提供形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)家政行業(yè)、醫(yī)護(hù)機(jī)構(gòu)、大專院校等專業(yè)性技術(shù)人才組織開展為老志愿者服務(wù)活動(dòng)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
    __工作委員會(huì)辦公室：
    根據(jù)《__市老齡工作委員會(huì)關(guān)于做好曲靖市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作前期調(diào)查的通知》要求，縣老齡辦結(jié)合工作實(shí)際，__年9月15日，老齡辦積極主動(dòng)與縣民政局、縣人社局、縣國土局及縣規(guī)劃局聯(lián)系，共同配合做好前期調(diào)查工作?，F(xiàn)將__縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作前期調(diào)查情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    根據(jù)老齡部門的統(tǒng)計(jì)，截止__年底，__縣60周歲以上的老年人達(dá)到萬人，占總?cè)丝诘?，其?0周歲至90周歲的老年人有9408人，100周歲以上的老年人有22人，與省、市同步進(jìn)入了老齡化社會(huì)，預(yù)計(jì)到“十二五”末老年人口將增至萬人，每年的增長速度達(dá)到3%以上。“五?！比藛T1868人，占全縣老年人口的。全縣154個(gè)村(居)委會(huì)100%的成立了老年人協(xié)會(huì)。我縣和全國一樣，已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，呈現(xiàn)出了人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化以及老年人口基數(shù)大、農(nóng)村老年人多、貧困面大，失能和半失能老人比例高等特點(diǎn)，伴隨而來老年人的養(yǎng)老問題日益呈現(xiàn)，趨于社會(huì)化。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿足廣大老年群體及社會(huì)的服務(wù)需求，已成為了全社會(huì)的共識(shí)和縣委政府必須面對(duì)的社會(huì)問題。
    近年來，__縣委政府高度重視，把我縣養(yǎng)老服務(wù)工作納入了政府工作議程，納入了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，為建設(shè)完善與老年人相關(guān)的文化、體育、健身、娛樂等活動(dòng)場所，新建小區(qū)已規(guī)劃要求配套建設(shè)老年娛樂活動(dòng)場所;已經(jīng)建好的小區(qū)，要求充分利用現(xiàn)有公共設(shè)施按規(guī)定為老年人文化學(xué)習(xí)、體育健身、醫(yī)療保健、法律咨詢等提供服務(wù)。__縣國土局在符合土地用地總體規(guī)劃下，根據(jù)土地功能分區(qū)，負(fù)責(zé)給予辦理相關(guān)用地手續(xù)。
    二、__縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
    (一)政府主導(dǎo)促進(jìn)政策實(shí)施。一是縣委政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，將老齡目標(biāo)管理責(zé)任考核納入各年度科學(xué)發(fā)展觀綜合考核內(nèi)容，縣政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)列入政府工作報(bào)告內(nèi)并進(jìn)行督促檢查。二是不斷完善老齡政策。20__至__年，我縣出臺(tái)了《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，逐漸系統(tǒng)配套了與省、市、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，確定我縣“十二五xxx規(guī)劃主要預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制的科學(xué)性。
    (二)狠抓老年綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過近年來不懈努力，我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)程顯著加快，目前，我全縣有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家，總床位400張，占全縣老年人口的，即全縣各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每千名擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張。其中，全縣已建成8個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)規(guī)模5600平方米，總投資525萬元，已培訓(xùn)管理人員、護(hù)理人員共35人，將為老年人提供床位140張，為老年人服務(wù)的主要服務(wù)內(nèi)容為日間照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、文化娛樂等，使老年人不出社區(qū)、不出家門，就能享受社區(qū)的照顧和服務(wù)。已列入__年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目4個(gè);加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，已在板橋、鐘山建2所高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院，建設(shè)規(guī)模5950平方米，項(xiàng)目總投資萬元，床位數(shù)260張，實(shí)際入住老人數(shù)257人，管理人員3人，護(hù)理人員10人。阿崗敬老院已立項(xiàng)審批正在建設(shè)中。
    (三)健全完善高齡老年人津貼制度。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“一法一條例”和我縣對(duì)老年人的優(yōu)待規(guī)定。__年，認(rèn)真落實(shí)省級(jí)規(guī)定的高齡老年人補(bǔ)助津貼，80-99周歲的老年人的保健補(bǔ)助月人均45元，每人每年540元;100周歲以上的老年人的長壽補(bǔ)助由原來的每人每月260元提高到500元，每人每年6000元。今年上半年，享受保健(長壽)補(bǔ)助達(dá)9450人，比上年增加45人，百歲老人長壽補(bǔ)助，實(shí)行按月發(fā)放。我縣從20__年開始發(fā)放，并嚴(yán)格按照省、市規(guī)定高齡老年人保健(長壽)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年增長15%，已從20__年每人每年200元增加到每人每年540元，到__年上半年已累計(jì)發(fā)放49715人次，發(fā)放金額萬元，發(fā)放形式采用農(nóng)村信用社“定活兩便儲(chǔ)蓄存單”發(fā)放。同時(shí)，組織人員對(duì)高齡老年人保健(長壽)補(bǔ)助資金發(fā)放情況進(jìn)行督查，確保縣委政府的惠老政策落到實(shí)處。20__年我縣落實(shí)了60周歲以上老年人憑老年人優(yōu)待證免費(fèi)乘坐縣城內(nèi)公交車優(yōu)待政策。同時(shí)，切實(shí)維護(hù)老年人在家庭贍養(yǎng)和撫養(yǎng)、社會(huì)保障、參與社會(huì)等方面的合法權(quán)益。
    三、面臨的困難和問題。
    (一)思想認(rèn)識(shí)不足。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正處于起步發(fā)展階段，社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還有差距，對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢并不十分關(guān)注，還沒有感覺人口已進(jìn)入老齡化社會(huì)。對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧的關(guān)聯(lián)度也無清晰的認(rèn)識(shí)，致使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)速度慢，工作欠力度，基本處于啟動(dòng)狀態(tài)。加之居民傳統(tǒng)(20__大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告)家庭式養(yǎng)老觀念依舊，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的積極性不高。
    (二)投資渠道單一。從我縣目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展的工作情況看，雖然依托省、市、縣政府投入資金建起了居家養(yǎng)老服務(wù)中心、敬老院，組建了相應(yīng)的服務(wù)工作組，但居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展的服務(wù)只有文體娛樂活動(dòng)，入住老人為空白。盡管居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)計(jì)了日間照料室、餐廳、廚房等功能，但絕大多數(shù)社區(qū)不具備開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的條件，原因是社會(huì)力量參與少，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)欠缺，一些配套設(shè)施讓社區(qū)承擔(dān)資金投入困難較大，因此，居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施不完善、不齊全、無法滿足老年人的各項(xiàng)需求，難以開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作;敬老院處于有空床但不能接收老人的狀態(tài)，目前“五?！崩先诉€有1611人未進(jìn)入敬老院，一方面對(duì)于生活不能自理的老人，敬老院無專業(yè)人員進(jìn)行護(hù)理，另一方面是老人思想觀念未能轉(zhuǎn)變以及資金原因，促使大部分“五?！崩先诉_(dá)不到入住條件。
    (三)專業(yè)人員缺乏。目前我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)無編制，人員不足，一人身兼數(shù)職，基本是社區(qū)工作人員、志愿者服務(wù)人員及老協(xié)會(huì)會(huì)員，多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺少養(yǎng)老護(hù)理知識(shí)。
    (四)政策扶持不完善。目前，我省相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》等，但還未出臺(tái)配套扶持居家養(yǎng)老服務(wù)中心、敬老院發(fā)展的規(guī)范性文件。
    (五)床位缺口大。目前，全縣各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張，與國家、省有關(guān)要求“每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位”的目標(biāo)任務(wù)差距較大。
    (六)特色養(yǎng)老服務(wù)缺乏。目前，全縣沒有一所功能齊全、設(shè)施完善的公辦綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
    我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是更新養(yǎng)老服務(wù)理念，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式，解決老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的重要途徑。就我縣而言，人口老齡化加速，高齡化加劇，老年人家庭空巢化，家庭養(yǎng)老功能弱化，加之老年人口80%的在農(nóng)村，收入水平低，這就決定著老年人養(yǎng)老形式主要是家庭養(yǎng)老，讓老年人生活在社區(qū)，居住在家里，既有子女的照顧，又可以參加社區(qū)老年文體活動(dòng)，因此，大力開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，是有利于提高老年人的生命、生活質(zhì)量，有利于弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提如下建議：
    (一)發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用。開展養(yǎng)老服務(wù)工作要認(rèn)真貫徹“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，要由政府主導(dǎo)，出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見》，組建養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，形成工作全力，組織推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作，切實(shí)把養(yǎng)老服務(wù)場所建成功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的養(yǎng)老場所，做到為老年人的日常生活提供便利服務(wù)。
    (二)加大宣傳力度。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要政府、社會(huì)、社區(qū)、家庭的共同努力和參與。因此，要廣泛宣傳，充分利用報(bào)刊、雜志、電視等媒體進(jìn)行全方位的宣傳，努力營造尊老、愛老、為老服務(wù)的濃厚氛圍，形成一個(gè)多方參與、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的生動(dòng)局面，使全社會(huì)更加了解居家養(yǎng)老、敬老院的服務(wù)，老年人樂于接受，同時(shí)引導(dǎo)老年人轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念，接受新的養(yǎng)老方式，確保養(yǎng)老服務(wù)工作有力推進(jìn)。
    (三)制定政策扶持。各級(jí)政府應(yīng)結(jié)全本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的政策，逐步建立健全對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助制度，省、市應(yīng)提高對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金投入的承擔(dān)比例，減少縣級(jí)財(cái)政的壓力，健全完善政策扶持機(jī)制，明確購買服務(wù)對(duì)象，實(shí)行購買服務(wù);養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有公益崗位，以保證工作崗位及人員到位。研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與，興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，貫徹落實(shí)國家現(xiàn)行關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。
    (四)加大經(jīng)費(fèi)投入。養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長期的政府民生工程，要把養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)營補(bǔ)貼、管理人員工作經(jīng)費(fèi)以及購買對(duì)象補(bǔ)貼資金等納入財(cái)政預(yù)算;同時(shí)充分發(fā)揮福彩資金作用，支持養(yǎng)老服務(wù)工作。
    (五)拓寬服務(wù)內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要從單純的文體娛樂活動(dòng)，維權(quán)服務(wù)拓展到生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉等更多個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)特殊老年群體需求設(shè)定項(xiàng)目及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足老年人需求。同時(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立老年人醫(yī)療健康檔案，定期為老年人進(jìn)行健康檢查;充分發(fā)揮社區(qū)老協(xié)會(huì)作用，組織老年人開展各類學(xué)習(xí)教育和文體活動(dòng)，讓老年人增長知識(shí)，豐富老年人精神文化生活;同時(shí)還要開展與老年人進(jìn)行情感溝通，陪聊談心，心理疏導(dǎo)等活動(dòng)。依托法律援助中心，維護(hù)老年人合法權(quán)益。
    (六)建立管理體系。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。在縣、鄉(xiāng)、村建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心站點(diǎn)，受政府委托負(fù)責(zé)本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施和管理，基主要職責(zé)是，建立老年人信息庫，發(fā)布老年人服務(wù)需求信息和社會(huì)服務(wù)供給信息，對(duì)享受政府補(bǔ)貼的居家老人進(jìn)行資格評(píng)估;對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)人員資格進(jìn)行審查，接受服務(wù)對(duì)象的服務(wù)信息反饋;檢查監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。承擔(dān)政府委托的其它養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
    宣紙書畫紙是我縣三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，是我縣縣域特色文化產(chǎn)業(yè)，為我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。按照縣政協(xié)年度工作安排，就宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
    宣紙書畫紙均屬于手工紙行業(yè)，隨著工業(yè)化的發(fā)展和勞動(dòng)力成本的不斷上升，國內(nèi)外手工紙產(chǎn)量都在不斷下降。目前，歐洲手工紙作坊大都隸屬于博物館、文化保護(hù)部門、學(xué)校等，極少數(shù)進(jìn)入純市場運(yùn)作，無論歸屬于哪個(gè)部門，政府每年均要安排專款補(bǔ)助，使之能夠保存、傳承。相比而言，亞洲國家和地區(qū)情況略好，但瀕危狀況也令人堪憂，我國手工紙從上個(gè)世紀(jì)80年代的年產(chǎn)30萬噸下降至20__年的1.5萬噸左右，產(chǎn)地也大量減少，主要分布在安徽、四川、浙江、云南、貴州、廣西等地區(qū)。
    近幾年，在縣委、縣政府的高度重視下，我縣宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，以中國宣紙股份有限公司為龍頭的一批生產(chǎn)加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)；先后形成了“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”等十幾個(gè)著名品牌，其中1家獲國家馳名商標(biāo)、6家獲省著名商標(biāo)，產(chǎn)品暢銷全國和東南亞及歐美市場。特別是注冊(cè)于1984年的__牌宣紙先后三次蟬聯(lián)國家金質(zhì)獎(jiǎng)，__牌宣紙商標(biāo)于1998年被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。20xx年我縣宣紙被國家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)為“原產(chǎn)地理保護(hù)產(chǎn)品”。20xx年宣紙制作技藝被列入首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，20xx年又入選聯(lián)合國“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。依托宣紙獨(dú)特的手工技藝和書畫藝術(shù)界的影響，我縣書畫紙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已成為全國最大的手工書畫紙生產(chǎn)營銷基地。
    截止20__年，宣紙書畫紙行業(yè)完成產(chǎn)值6億多元，實(shí)現(xiàn)稅收4700多萬元，從業(yè)人員萬余人。我縣地理標(biāo)志（原產(chǎn)地域）保護(hù)授牌企業(yè)14戶，年產(chǎn)宣紙近千噸，其中中國宣紙股份有限公司生產(chǎn)的“__”牌宣紙700余噸，占宣紙總產(chǎn)量的70%以上，年產(chǎn)值2億多元。宣紙書畫紙生產(chǎn)加工企業(yè)（戶）380余家（僅__鎮(zhèn)宣紙書畫紙生產(chǎn)加工企業(yè)（戶）280多家），年產(chǎn)值4億多元。
    宣紙被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為原產(chǎn)地理保護(hù)產(chǎn)品和申遺的成功，使__縣作為宣紙?jiān)a(chǎn)地的地域優(yōu)勢得以充分發(fā)揮?！罢谛垺敝划a(chǎn)于__縣的美譽(yù)度進(jìn)一步提升，特別是“__”牌宣紙1998年被國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，各地的宣紙書畫紙專賣店，把“__”牌宣紙作為鎮(zhèn)店之寶，把有“__”牌宣紙銷售作為一種榮譽(yù)。
    漢文化熱、書畫熱的悄然興起，“書法進(jìn)課堂”活動(dòng)的逐步開展，必將帶動(dòng)宣紙書畫紙市場需求，宣紙的古籍印刷、郵票印刷、宣紙紀(jì)念品收藏等宣紙加工領(lǐng)域的開拓，也將對(duì)宣紙書畫紙市場需求產(chǎn)生拉動(dòng)。
    全縣上下已形成進(jìn)一步做大做強(qiáng)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，加快發(fā)展宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，宣紙文化旅游已成為我縣旅游的重要品牌，宣紙博物館、__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
    宣紙作為文化產(chǎn)品具有獨(dú)特的文化內(nèi)涵，作為高級(jí)書畫專用紙承載著傳承優(yōu)秀文化的使命，宣紙制作過程體現(xiàn)了農(nóng)耕文化的基本特征。宣紙和制作過程本身就是宣紙的文化發(fā)展史，到目前為止，我縣研究宣紙文化的專業(yè)人士甚少，且深入不夠，至今沒有在根本上對(duì)宣紙文化的本身內(nèi)涵、宣紙與地緣的關(guān)系、宣紙的環(huán)境關(guān)系等文化內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘，宣紙的文化張力沒有充分展示，缺乏對(duì)宣紙文化的提煉和本質(zhì)描述，在宣紙的大品牌的樹立、宣傳上只停留在表面，缺少更深層次的內(nèi)容，手段也較為單一。
    宣紙書畫紙是__縣的特色產(chǎn)品，入行門檻低，企業(yè)（戶）數(shù)量多，企業(yè)（戶）主素質(zhì)參差不齊，對(duì)宣紙這一大品牌的文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠，保護(hù)意識(shí)差，只顧眼前小利，造成技工無序流動(dòng)、假冒“__”名牌產(chǎn)品時(shí)有發(fā)生，書畫紙冒充宣紙、企業(yè)（戶）之間競相降價(jià)（特別是書畫紙）、機(jī)械紙冒充手工紙銷售等行業(yè)不自律行為已成常態(tài)，已經(jīng)影響到行業(yè)自身的發(fā)展和地域優(yōu)勢的發(fā)揮，影響宣紙?jiān)a(chǎn)地聲譽(yù)。
    一是宣紙生產(chǎn)的主要原料青檀皮和稻草的基地建設(shè)在縣委縣政府的高度重視下，青檀造林超額完成了年度任務(wù)，中國宣紙股份有限公司自建基地也取得突破，燎草基地建設(shè)有序推進(jìn)，但長桿稻草種植面積減少，稻草收購難，短期內(nèi)原料供應(yīng)仍趨緊張，書畫紙生產(chǎn)原料全部從四川、河北等地購進(jìn)，完全受制于他人，原料成本高的局面依然存在。二是宣紙書畫紙生產(chǎn)苦、臟、累工種多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，技術(shù)要求高，習(xí)藝周期長，職業(yè)壽命短，易患椎肩盤突出、腰肌勞損、關(guān)節(jié)炎、手部皮膚病等職業(yè)病，容易導(dǎo)致技工流失和招工難等問題。三是宣紙書畫紙生產(chǎn)存在原料加工和產(chǎn)品生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)的污染，除中國宣紙股份有限公司有規(guī)范的污染治理設(shè)施外，大多企業(yè)污染治理設(shè)施不到位，污染物不能達(dá)標(biāo)排放，青檀皮加工點(diǎn)多面廣、處理成本高，特別是書畫紙生產(chǎn)企業(yè)（戶）規(guī)模小而散，集群度低，治理設(shè)施簡單，不能滿足達(dá)標(biāo)排放的要求。
    紙壽千年”的概念搶占市場，而我縣書畫紙至今沒有明確的定位。生產(chǎn)企業(yè)只是一味按客戶的價(jià)格要求生產(chǎn)紙，甚至以機(jī)械紙冒充書畫紙，以低端紙冒充高端書畫紙銷售，沒有充分發(fā)揮__縣是宣紙?jiān)a(chǎn)地這一地域優(yōu)勢，明確書畫紙發(fā)展定位，打造書畫專用紙這一品牌。
    圍繞“建設(shè)全國最大的宣紙書畫紙生產(chǎn)加工地，最主要的營銷集散地，最有影響力的書畫藝術(shù)界名流創(chuàng)作交流活動(dòng)地”這一目標(biāo)，打造__縣宣紙書畫紙的升級(jí)版，是當(dāng)前宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速發(fā)展的重要機(jī)遇期，為此建議如下：
    一是要組織專門力量研究和挖掘宣紙文化，宣紙是__縣歷代勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶，與__縣同氣連枝，與中國的書畫藝術(shù)共同發(fā)展，蘊(yùn)涵著深厚的文化內(nèi)涵和哲學(xué)思想。對(duì)宣紙文化進(jìn)行挖掘提煉和描述，帶動(dòng)宣紙行業(yè)發(fā)展升級(jí)。二是要做好宣紙旅游文章。加快宣紙文化園內(nèi)宣紙博物館及后期工程、宣紙（文房四寶）大市場工程的建設(shè)進(jìn)度，豐富宣紙文化旅游的內(nèi)容，拓展宣紙文化旅游的亮點(diǎn)。三是要做好手工書畫紙品牌創(chuàng)建工作。行業(yè)協(xié)會(huì)要積極引導(dǎo)宣紙書畫紙企業(yè)（戶），樹立品牌意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌，明確書畫紙發(fā)展定位，以高端手工書畫專用紙生產(chǎn)銷售基地為發(fā)展目標(biāo)，與低端、機(jī)械書畫紙錯(cuò)位發(fā)展。四是中國宣紙股份有限公司在宣紙文化產(chǎn)品開發(fā)上要發(fā)揮更大帶動(dòng)作用，在宣紙紀(jì)念紙，郵票、古籍印刷等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，加大宣紙文化產(chǎn)品的研發(fā)力度，不斷開發(fā)出新產(chǎn)品，帶動(dòng)宣紙行業(yè)發(fā)展規(guī)模。
    一是要切實(shí)抓好原料基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)宣紙?jiān)匣亟ㄔO(shè)，確保按期完成基地建設(shè)任務(wù)，鼓勵(lì)書畫紙企業(yè)在外建基地。二是要切實(shí)解決好企業(yè)技工流失和相關(guān)政策落實(shí)等問題。制定宣紙技術(shù)人才激勵(lì)政策，將宣紙產(chǎn)業(yè)有的工種確定為縣級(jí)特殊工作，在退休、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予扶持，以穩(wěn)定和鞏固宣紙技工隊(duì)伍，開展縣級(jí)宣紙工藝大師的評(píng)定，對(duì)獲得縣級(jí)工藝大師稱號(hào)的人員，縣委、縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高宣紙技工的榮譽(yù)感。三是要切實(shí)幫助企業(yè)解決污染問題。制定宣紙書畫紙集中發(fā)展的政策措施，將__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園作為縣重點(diǎn)園區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予項(xiàng)目和資金支持。四是要對(duì)行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間的惡性競爭依法打擊，為宣紙書畫紙市場打造一個(gè)公平的環(huán)境，促進(jìn)宣紙書畫紙行業(yè)良性發(fā)展。
    圍繞“三地”目標(biāo)，打造平臺(tái)，營造氛圍，筑牢基礎(chǔ)。一是結(jié)合文化旅游，建設(shè)書畫寫生基地，吸引更多的書畫藝術(shù)界人士和美術(shù)院校學(xué)生、書畫愛好者來我縣寫生、創(chuàng)作，擴(kuò)大“宣紙之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。二是建立書畫拍賣中心，規(guī)范和活躍書畫交易市場，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，使宣紙書畫紙集中發(fā)展。四是以紙為媒、節(jié)會(huì)搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲，定期舉辦中國宣紙藝術(shù)節(jié)和宣紙、宣筆展銷會(huì)，吸引國內(nèi)外客商和文化名人來__投資、觀光旅游，擴(kuò)大宣紙影響和__縣的知名度。五是支持和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用，為推動(dòng)宣紙書畫紙和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
    切實(shí)加大“宣紙?jiān)a(chǎn)地”和“宣紙之鄉(xiāng)”的宣傳，在深度和廣度上下功夫。一是要注重網(wǎng)絡(luò)宣傳，幫助支持中國宣紙股份有限公司建立中國宣紙網(wǎng)站，在政府、文化、旅游網(wǎng)站建立宣紙網(wǎng)頁。二是利用報(bào)刊雜志宣傳。三是利用參加品牌展會(huì)組織專場宣傳和推介。四是恢復(fù)宣紙社區(qū)習(xí)俗。“__”、“__”等習(xí)俗是宣紙行業(yè)在農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期的重要社交形式，既豐富旅游的文化內(nèi)容，又宣傳宣紙文化。五是把青檀確定為縣樹和在城市廣場設(shè)計(jì)有宣紙有關(guān)的雕塑宣傳，營造宣紙之鄉(xiāng)氛圍。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
    按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，7月以來，克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下：
    近年來，省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，著力加以推進(jìn)，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù)，20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元，比20xx年增長76.5%，其中：高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家，比20xx年增長42.8%，其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家；從業(yè)人員接近20萬人，較20xx年翻了一翻?？傮w來看，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
    在高效節(jié)能領(lǐng)域，有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧，從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán)，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯，從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子，從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場占有率達(dá)30%以上；神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上；宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
    在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域，有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”；沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家，市場占有率50%以上；中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
    在資源循環(huán)利用領(lǐng)域，有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司，在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地；宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)；華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題，處置過程中無二次污染；武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，并列入國家再制造試點(diǎn)。
    經(jīng)過多年發(fā)展，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
    在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?，m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色，華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定，填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”；襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
    在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
    在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè)，初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈，已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力，再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ)，武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地；武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家，形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地，20xx年產(chǎn)值超過23億元。
    我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性，不僅一批中小企業(yè)積極參與，同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè)，如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品，年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)，總投資近1200億元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
    各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高，推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法，安排5000萬元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施，設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
    總體來看，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
    (一)整體競爭力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%，產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一，浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小，大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多，仍以中小企業(yè)為主，集中度低，市場競爭力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多，大多屬于一般加工制造企業(yè)，產(chǎn)品附加值較低。
    (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理，“撒得不開、聚得不夠”，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
    (三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場，其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多，進(jìn)入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣?，F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè)，普遍存在貸款難、融資貴問題，資金積累緩慢，企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
    (四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面，國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求，但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品，需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面，主要是申請(qǐng)國家資金扶持，省級(jí)沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金，影響了企業(yè)投資積極性，甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面，對(duì)一些新興的服務(wù)模式，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等，政策不明確、法律規(guī)范不健全，影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域，廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面，沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系，影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
    當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元，市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎(chǔ)和條件，只要加大力度，完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè)，占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)擴(kuò)大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別，是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此，要做好政策和市場結(jié)合文章，把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?！耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū)，適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo)，以政策拉動(dòng)需求，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式，研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施，開展全民行動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的，可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu)，在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù)，建立完善廢棄物回收處置體系。
    (二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè)，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此，國務(wù)院文件有明確要求，但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中，對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始，省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
    (三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征，必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品，提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平，加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn)，加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí)，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
    (四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來，國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范，把這些試點(diǎn)示范抓好了，就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
    (五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后，全國已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案，但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作，以提高各地各部門對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)，并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前，我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿，待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作，提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
    我縣以金屬鎢為主的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)，始于上世紀(jì)七十年代，經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，形成了全國最大的廢舊合金回收，合金刀具經(jīng)銷、再生合金生產(chǎn)三位一體的特色產(chǎn)業(yè)。在硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，我縣從上世紀(jì)九十年代，開始經(jīng)銷鉬、釩、鈦、鎳、鈮等稀有金屬，并相繼建設(shè)了金都、城大、世龍、上大、嘉興等一些生產(chǎn)企業(yè)，與各大鋼廠建立了密切的協(xié)作關(guān)系。目前鎢及其它稀有金屬產(chǎn)品的銷售收入40億元，是省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群之一。
    全縣稀有金屬生產(chǎn)企業(yè)45家，主要產(chǎn)品有合金刀具、礦山工具、耐磨零件、高速鋼工具，再生碳化鎢及鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鎳鐵、鈮鐵，鎳銅合金、鎳鉬合金、高速鋼坯材、高溫合金等，主要供應(yīng)機(jī)械加工、裝備制造、礦山采掘、石油化工、鋼鐵特鋼等領(lǐng)域。全縣廢舊合金、合金刀具及其稀有金屬經(jīng)銷業(yè)戶有500余家，其中有一半以上分布在全國各大中小城市，有幾千名業(yè)務(wù)員常年跑遍全國各地，形成了獨(dú)具特色的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。目前全縣稀有金屬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10000余人，年銷售收入40億元，稅金5000萬元。
    1、我縣是全國最大的廢舊硬質(zhì)合金及廢鎢料購銷集散地，年經(jīng)銷量近萬噸，而本縣再生利用量只有3000多噸，大部分廢料被外地利用，急需提升廢鎢再生利用規(guī)模。
    2、我縣硬質(zhì)合金生產(chǎn)企業(yè)都是年產(chǎn)一、二百噸的中小企業(yè)，產(chǎn)品品種單一，技術(shù)附加值不高，在低端市場競爭，抗風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力弱,沒有形成專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)、中高端邁進(jìn)的良性發(fā)展格局。
    3、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自主品牌沒有形成市場影響力，甚至有個(gè)別冒牌營銷行為，在業(yè)內(nèi)對(duì)產(chǎn)品存有偏見，不利于產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
    4、近幾年，等地相繼建設(shè)了廢鎢回收加工基地，大部分原料來自，對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定沖擊。
    5、產(chǎn)業(yè)鏈條分工不細(xì)，聚集效應(yīng)差，特色優(yōu)勢放大效果不明顯，在產(chǎn)業(yè)鏈條各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)需要龍頭企業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)加大支撐能力。
    1、明確發(fā)展方向。緊緊依托廢舊合金及其它稀有金屬集散市場的優(yōu)勢，走再生加工、循環(huán)利用的發(fā)展之路。鞏固壯大回收市場，確保資源聚集地位；提升再生加工技術(shù)和工藝水平，做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模；健全產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)生產(chǎn)高附加值新產(chǎn)品；打造全國鎢資源綜合利用示范基地。
    2、成立鎢業(yè)協(xié)會(huì)。以鎢資源綜合利用為發(fā)展主題，立足，面向全國，打造沒有礦山的戰(zhàn)略金屬生產(chǎn)基地。成立鎢業(yè)協(xié)會(huì)，近期以及周邊南宮、故城等從事合金生產(chǎn)加工、購銷流通、制品交易等企業(yè)，組成行業(yè)組織、抱團(tuán)經(jīng)營、優(yōu)勢互補(bǔ)、溝通交流、自律自強(qiáng)。
    3、建立服務(wù)平臺(tái)。以研發(fā)、檢測、網(wǎng)絡(luò)、信息、物流、人才交流、融資服務(wù)等多位一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建全方位的服務(wù)平臺(tái)。
    4、謀劃建設(shè)合金市場。把及周邊縣市的經(jīng)營業(yè)戶納入一個(gè)功能完備的市場體系中，即可迅速鞏固合金產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，又能增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的`城市功能，確保產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展，形成市場支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)促進(jìn)市場的良性循環(huán)。
    5、靠大聯(lián)強(qiáng)，打造骨干龍頭企業(yè)。我縣合金企業(yè)具備資源、市場優(yōu)勢，而國內(nèi)大的企業(yè)集團(tuán)具有資金、技術(shù)優(yōu)勢。與大企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，是加快產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的一條途徑。
    6、與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，走科技創(chuàng)新之路。積極拓展國內(nèi)外兩大市場，創(chuàng)建自主品牌，提高產(chǎn)品的聲譽(yù)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
    根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作安排，我局及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)工作人員開展調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)于后：
    我縣從20xx年開始建設(shè)和推廣俄色茶產(chǎn)業(yè)，到20xx年共發(fā)展俄色茶3000畝,其中20xx年發(fā)展20xx畝，20xx年發(fā)展1000畝，都屬于州級(jí)財(cái)政林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還未產(chǎn)生效益。
    俄色茶發(fā)展在縣委、縣政府的高度重視和區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，順利的進(jìn)行了各項(xiàng)工序。
    俄色茶是一項(xiàng)增加農(nóng)區(qū)農(nóng)戶收入，提高農(nóng)戶生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、改變農(nóng)戶思想觀念的項(xiàng)目工程。我局要抓住上級(jí)部門重視的大好機(jī)會(huì)，做好基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取在5年內(nèi)再發(fā)展5000畝以上的基地，并爭取資金建造1-2個(gè)原料加工廠。
    俄色茶在我縣屬新造樹種，從驗(yàn)收結(jié)果可以看出保存率不太理想。俄色茶推廣工作難度大：州級(jí)財(cái)政資金只對(duì)苗木、肥料和圍欄給予補(bǔ)助資金，沒有栽植補(bǔ)貼，老百姓積極性低、思想保守不愿做；工作人員能力水平低，缺乏專業(yè)培訓(xùn)；受地形條件限制，項(xiàng)目方案上作業(yè)設(shè)計(jì)難度大。
    希望上級(jí)部門給予更大的支持，并在州內(nèi)搞業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
    為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集群化水平，推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，最近，我們對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了這篇調(diào)研報(bào)告。
    近年來，我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群，其中年?duì)I業(yè)收入過10億元的達(dá)到21個(gè)。截止20xx年底，這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)（加工戶）9293個(gè)、從業(yè)人員79萬人，年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元，擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。
    從區(qū)域布局看，各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中，規(guī)模較大、集中度較高的主要有：開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，萊陽市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群，萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群，海陽市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，棲霞市的蘋果儲(chǔ)藏及加工產(chǎn)業(yè)集群，龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群，牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群，芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。
    從行業(yè)分布看，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有：葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。
    從發(fā)展模式看，主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型，如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等；二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型，如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等；三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型，如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產(chǎn)業(yè)等；四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型，如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等；五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型，如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。
    （二）基本特點(diǎn)。
    一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來，在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下，葡萄及葡萄酒、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展壯大。20xx年，蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過3年發(fā)展，優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬畝，葡萄酒企業(yè)達(dá)到50家，葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬噸，占全國總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，建立了膠東最大的汽車交易廣場，成立了煙臺(tái)市汽車商會(huì)，目前國內(nèi)所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車銷售公司、專賣店93家，帶動(dòng)發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè)，萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等，也都是近幾年快速興起的。
    二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等，普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級(jí)。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史，從上世紀(jì)80年代以來，經(jīng)過二次技術(shù)變革，實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種，推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn)，完成了資金和技術(shù)積累，實(shí)現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越，目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升，同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)，20xx年擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9億元。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
    中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛，下面是小編為大家收集了關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    供大家參考借鑒。
    按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，7月以來，克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下：
    近年來，省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，著力加以推進(jìn)，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù)，2019年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元，比2019年增長76.5%，其中：高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家，比2019年增長42.8%，其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人，較2019年翻了一翻。總體來看，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
    在高效節(jié)能領(lǐng)域，有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧，從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán)，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯，從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子，從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
    在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域，有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家，市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
    在資源循環(huán)利用領(lǐng)域，有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司，在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題，處置過程中無二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，并列入國家再制造試點(diǎn)。
    經(jīng)過多年發(fā)展，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
    在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?，m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色，華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定，填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
    在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢突出。2019年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
    在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè)，初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈，已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力，再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ)，武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家，形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地，2019年產(chǎn)值超過23億元。
    我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性，不僅一批中小企業(yè)積極參與，同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè)，如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品，年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)，總投資近1200億元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
    各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高，推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)。
    合同。
    能源管理項(xiàng)目支持辦法，安排5000萬元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施，設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
    總體來看，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
    (一)整體競爭力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%，產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一，浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小，大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多，仍以中小企業(yè)為主，集中度低，市場競爭力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多，大多屬于一般加工制造企業(yè)，產(chǎn)品附加值較低。
    (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理，“撒得不開、聚得不夠”，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
    (三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場，其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多，進(jìn)入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣。現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè)，普遍存在貸款難、融資貴問題，資金積累緩慢，企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
    (四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面，國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求，但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品，需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面，主要是申請(qǐng)國家資金扶持，省級(jí)沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金，影響了企業(yè)投資積極性，甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面，對(duì)一些新興的服務(wù)模式，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等，政策不明確、法律規(guī)范不健全，影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域，廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面，沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系，影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
    當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元，市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎(chǔ)和條件，只要加大力度，完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè)，占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)擴(kuò)大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別，是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此，要做好政策和市場結(jié)合文章，把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?！耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū)，適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo)，以政策拉動(dòng)需求，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式，研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施，開展全民行動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的，可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu)，在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù)，建立完善廢棄物回收處置體系。
    (二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè)，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此，國務(wù)院文件有明確要求，但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中，對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2019年開始，省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
    (三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征，必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品，提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平，加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn)，加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí)，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
    (四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來，國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范，把這些試點(diǎn)示范抓好了，就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
    (五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后，全國已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案，但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作，以提高各地各部門對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)，并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前，我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿，待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作，提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
    按照建設(shè)“四個(gè)中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)，準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
    年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元，同比增長155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務(wù)收入看，四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。
    總體來看，我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
    二是從經(jīng)濟(jì)效益看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
    為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析：
    1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產(chǎn)56.3億元，主營業(yè)務(wù)收入88.8億元，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
    2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產(chǎn)16.5億元，主營業(yè)務(wù)收入18.4億元，實(shí)現(xiàn)利潤1.3億元，資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%，比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn)，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元，分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
    3、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產(chǎn)61.8億元，主營業(yè)務(wù)收入74.1億元，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
    4、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產(chǎn)272.3億元，主營業(yè)務(wù)收入338.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次，產(chǎn)品銷售率為99.9%，資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產(chǎn)63.0億元，主營業(yè)務(wù)收入93.0億元，實(shí)現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次，勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬元/人，產(chǎn)品銷售率為97.8%，資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
    雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速，我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
    在實(shí)際的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應(yīng)，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
    堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進(jìn)外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
    從產(chǎn)業(yè)競爭力上看，我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究，從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行充分合作和有效的競爭，提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國內(nèi)外市場，做好兩個(gè)市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，但另一方面，國內(nèi)市場仍有巨大的潛力，對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí)，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
    工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，組織協(xié)調(diào)好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠(yuǎn)來看，關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時(shí)，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
    招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng)，招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí)，加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項(xiàng)目，形成新的發(fā)展格局，增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
    大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)，針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題，要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力，力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí)，進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年，該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
    食品工業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，是除機(jī)械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末，我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶，從業(yè)人員58933人，資產(chǎn)總額278.41億元。近年來，我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展，20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元，同比增長6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)大幅度的增長。其中，卷煙81.5萬箱，同比增長1.9%；啤酒139.7萬千升，同比增長7.0%；軟飲料67.4萬噸，同比增長92%；乳制品46.7萬噸，同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強(qiáng)企業(yè)中，食品企業(yè)有14家，收入占50強(qiáng)的10.12%；在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強(qiáng)企業(yè)中，食品企業(yè)有8家，稅金占50強(qiáng)的23.1%。
    目前，我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規(guī)?；?、集群化的態(tài)勢，成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量居國內(nèi)領(lǐng)先水平，部分產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平?！敖鹦悄谭邸薄ⅰ褒埖づ迫橹破贰?、“完達(dá)山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展，目前已經(jīng)有337個(gè)品種獲得國家認(rèn)證，綠色食品銷售到30余個(gè)國家和地區(qū)，銷售額達(dá)86.5億元。
    近年來，我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速，調(diào)整和改造等方面取得了一定成績，但由于受諸多因素的影響，結(jié)構(gòu)性的矛盾仍很突出，主要表現(xiàn)以下3個(gè)方面：
    （一）結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172戶，僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26%，規(guī)模企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小，缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團(tuán)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少；中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，傳統(tǒng)低效益產(chǎn)品多，現(xiàn)代高效產(chǎn)品少；大路貨產(chǎn)品多，高技術(shù)產(chǎn)品少；地產(chǎn)地銷產(chǎn)品多，輻射全國的產(chǎn)品少。
    （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展不均衡，部分原料基地建設(shè)相對(duì)滯后。近幾年，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績，大大拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在占我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻發(fā)展緩慢，僅停留在初級(jí)加工上，少部分深加工產(chǎn)品因規(guī)模較小，市場競爭力差而難以形成氣候，目前仍沒有拉動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面，隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，原料的需求量也越來越大，部分原料的供應(yīng)已趨向緊張，原料基地的建設(shè)相對(duì)滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸，實(shí)際日加工鮮奶950噸，奶源供應(yīng)不足，缺口嚴(yán)重。正大集團(tuán)設(shè)計(jì)產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬只，但多年來，因養(yǎng)殖基地建設(shè)滯后，肉雞生產(chǎn)在20xx萬—3000萬只，無法形成規(guī)模效益。原料基地建設(shè)滯后導(dǎo)致原料品質(zhì)參差不齊、質(zhì)量難以控制、成本較高以及供應(yīng)量不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。
    （三）資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年，由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運(yùn)作，使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來越困難。受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響，企業(yè)融資渠道相對(duì)較少。我市由于受地理等客觀條件的限制，企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團(tuán)自組建以來，運(yùn)籌上市未成，資金短缺的問題一直存在，限制了集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展。
    目前，我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機(jī)遇，在副省級(jí)城市中，我市的幅員最大，發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產(chǎn)品等原料居全國前列，發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元，比20xx年增長22.6%。我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值197.4億元，僅占全國的0.79%，說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家2～3：1的水平，這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進(jìn)一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擬采取以下措施做大做強(qiáng)我市食品產(chǎn)業(yè)：
    （一）加大技術(shù)創(chuàng)新力度，以高新技術(shù)改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備，使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程。二是要引入科技創(chuàng)新機(jī)制，應(yīng)用高新技術(shù)切實(shí)解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問題。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大中型食品企業(yè)建立技術(shù)中心，加大人力、財(cái)力投入，搞好科研和技術(shù)創(chuàng)新，示范推廣，加速形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。四是依靠技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和高技術(shù)附加值，開發(fā)和增加市場適銷產(chǎn)品，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以及資源的合理開發(fā)利用，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。五是廣泛開展國際合作和交流，把自主研究開發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，學(xué)習(xí)和借鑒國外成功企業(yè)的現(xiàn)代營銷管理經(jīng)驗(yàn)，提高技術(shù)創(chuàng)新科學(xué)性，防止盲目的低水平重復(fù)研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，推動(dòng)和擴(kuò)大國內(nèi)和國際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿(mào)易等方面的信息交流，引導(dǎo)食品科研機(jī)構(gòu)、大中型食品企業(yè)、食品商貿(mào)機(jī)構(gòu)和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源，增強(qiáng)食品工業(yè)發(fā)展活力。
    （二）大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快培育組建一批實(shí)行原料、加工、銷售一體化的現(xiàn)代龍頭食品企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應(yīng)按照食品各類產(chǎn)品對(duì)原料的不同要求，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖，在資金、技術(shù)、設(shè)備、品種培育等方面對(duì)農(nóng)業(yè)給予積極的支持和可能的投入，使農(nóng)業(yè)切實(shí)能夠提供加工所需的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)原料。進(jìn)一步處理好農(nóng)工關(guān)系，實(shí)行利益共享，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。以發(fā)展和培育農(nóng)產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶，開展建設(shè)食品工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，推動(dòng)縣域食品工業(yè)發(fā)展，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
    （三）加快食品工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。組建各種形式的大型食品集團(tuán)，在扶持現(xiàn)有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要加大資產(chǎn)重組力度，加快規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢，選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè)，組建“貿(mào)工農(nóng)”、“科工貿(mào)”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團(tuán)。這批企業(yè)應(yīng)該具有原料良種化、質(zhì)量規(guī)范化，生產(chǎn)規(guī)模化，經(jīng)濟(jì)效益好，管理水平高等優(yōu)勢，并擁有國內(nèi)國際的著名品牌和世界最新科技加工技能，使之具有較強(qiáng)的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營型中小企業(yè)，依靠科技進(jìn)步，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式，走小而專、小而精有個(gè)性的特色之路，進(jìn)一步走統(tǒng)一原料供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)工藝，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營的路子，成為見效快、效益好、競爭力強(qiáng)、靈活性強(qiáng)，消費(fèi)層面寬的現(xiàn)代中小企業(yè)。
    （四）拓展融資渠道，多形式利用國內(nèi)外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道，大力吸引外資，鼓勵(lì)外資企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時(shí)，還應(yīng)積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款，積極吸引民間資金投向食品工業(yè)，使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
    （五）加快培育產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢，整合現(xiàn)有企業(yè)，按照大型化、集約化、精細(xì)化的發(fā)展方向，搞好精深加工。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達(dá)山集團(tuán)、雀巢公司、黑乳集團(tuán)等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮品牌的市場影響力，推進(jìn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶的聯(lián)合協(xié)作，嚴(yán)格生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術(shù)、新工藝，使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品，打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭，帶動(dòng)協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張和品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略，建立優(yōu)質(zhì)麥芽培育基地，推進(jìn)大麥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，增加品種，擴(kuò)大高檔啤酒、果汁飲料的比重，開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團(tuán)、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢，開發(fā)精深加工品種，促進(jìn)資源精深加工和綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，形成從品種種植、基地建設(shè)到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團(tuán)、正大實(shí)業(yè)公司等企業(yè)為龍頭，加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐，推進(jìn)肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現(xiàn)代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機(jī)制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心，依托資源整合的優(yōu)勢，提高卷煙質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)名牌品種，爭取達(dá)到年產(chǎn)100萬箱的生產(chǎn)能力，成為東北地區(qū)的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。
    （六）促進(jìn)食品企業(yè)經(jīng)營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢，研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持，包括扶持政策、人材培訓(xùn)等多個(gè)方面，打造一批能夠充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場的國際化企業(yè)集團(tuán)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
    脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開始起步，已有20多年的歷史，在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家，總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家，具備出口自主權(quán)的有12家。
    （二）青紅椒產(chǎn)量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地，青紅椒總產(chǎn)量占到全國總量的70％以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來，多數(shù)年份保持在10萬畝左右，最高達(dá)13萬畝，種植農(nóng)戶約6萬戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1．5萬噸一2萬噸之間，產(chǎn)值5億元左右。
    （三）廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3．5噸，近年每噸價(jià)格約800多元，畝收益在3000元左右，比較效益明顯，農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工，生產(chǎn)結(jié)束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問題。
    （四）出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等，是我市面向歐美發(fā)達(dá)國家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權(quán)的企業(yè)較少，70％以上的產(chǎn)品都是通過國內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。
    (一)企業(yè)多、小，散，市場比較混亂。雖有近100家企業(yè)，但缺少上規(guī)模、上檔次、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)界知名、廣泛認(rèn)可的大企業(yè)，與全國第一產(chǎn)地的地位不相稱。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小，技術(shù)落后，且各自為陣，沒有發(fā)揮好主導(dǎo)市場的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時(shí)不簽訂訂單，收購時(shí)抬高原料價(jià)格，使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時(shí)受益，但長遠(yuǎn)看弊多利少。生產(chǎn)結(jié)束出貨時(shí)彼此又互相競爭，很容易被外地采購商各個(gè)擊破，造成產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)過大，行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷、虧損。另據(jù)了解，國內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右，而我市產(chǎn)能已近20萬噸，嚴(yán)重過剩，應(yīng)盡快解決。
    （二）產(chǎn)品良莠不齊，質(zhì)量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡，生產(chǎn)設(shè)備落后，衛(wèi)生控制不到位，檢測手段不夠，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一，倉儲(chǔ)條件較差，特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。
    （三）多為低端產(chǎn)品，缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級(jí)原料，還要通過國內(nèi)外企業(yè)二次加工，然后經(jīng)國外大企業(yè)最終加工包裝后，才能上市。也有國內(nèi)部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品，但數(shù)量還很小?？偟膩碚f，我市的產(chǎn)地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來，還有很大的發(fā)展空間。
    （四）產(chǎn)品過于單一，有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒，另有極少的豆角、番茄、黃瓜等，但事實(shí)上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品，國外市場需求也很大，應(yīng)該向多品種方向發(fā)展。
    (一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國家日常生活的必需品，有著較為穩(wěn)定的消費(fèi)市場。同時(shí)受歐美日等國家生活習(xí)慣的影響，脫水萊產(chǎn)品正在逐步進(jìn)入其他國家。國內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展，脫水菜產(chǎn)品的市場也在不斷擴(kuò)大，總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。
    （二）我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲害。減產(chǎn)嚴(yán)重，原料品質(zhì)下降，種植面積逐年減少。國內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、出海距離等方面，暫時(shí)難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜，使得我市成為外商關(guān)注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
    ××在經(jīng)濟(jì)上是小縣，但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣，林地面積241.93萬畝，占全縣國土面積的57.9%，森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑，肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展，事關(guān)“綠色××、富?！痢?、和諧××”建設(shè)，為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，特報(bào)告如下：
    ××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，多年來，林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構(gòu)建“綠色××，富?！痢?，和諧××”這一主題，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的，以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手，嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理，深化集體林權(quán)制度改革，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程，森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高，生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革，林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬畝，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元，20xx年力爭超過3億元。
    (一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動(dòng)下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林，實(shí)現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝，產(chǎn)量89.18萬噸，20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
    (二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家，20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元，20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
    (三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源，20xx年接待游客27.9萬人次，涉林產(chǎn)值7027萬元。
    (一)突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能，才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收，才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢，確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃，并始終不一的堅(jiān)持，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
    (二)明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)，建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容，每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
    (三)調(diào)整結(jié)構(gòu)，靠山致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護(hù)林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進(jìn)一步完善，推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè)，加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實(shí)證明，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益，又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
    目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝，人均擁有林地面積6.13畝，林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢，但由于種種原因，資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?，其主要原因是?BR>    (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)比重大，二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
    (二)缺少龍頭企業(yè)，生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主，技術(shù)和工藝落后，經(jīng)營方式粗放，原材料利用率極低，產(chǎn)品增值效益不明顯，缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
    (三)配套體系建設(shè)跟不上，市場服務(wù)功能不完善。一是市場建設(shè)跟不上，經(jīng)營規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低，存儲(chǔ)能力和流通服務(wù)水平相對(duì)較差，影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善。特別是經(jīng)營者需要種植信息、病蟲害防治技術(shù)、藥品等，得不到及時(shí)咨詢和購置。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后，不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。
    (四)政策扶持力度小，項(xiàng)目投資少。國家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè)，用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少，政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設(shè)，雖使林木價(jià)值增值、林農(nóng)增收，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來巨大沖擊，企業(yè)面臨前所未有的困難，資金周轉(zhuǎn)緩慢，融資難，無法正常存儲(chǔ)木材原料，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，造成企業(yè)生產(chǎn)效益低，挫傷發(fā)展熱情，也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (五)林業(yè)管理體制不順，機(jī)制不活。林業(yè)工作涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，工作難度大，肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)等管理職能，目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展。
    (一)完善配套體系建設(shè)，提升社會(huì)化服務(wù)水平和質(zhì)量。完善市場，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè)，以行業(yè)繁榮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展森林認(rèn)證;加大科技投入，加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。
    (二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項(xiàng)改革，理順林業(yè)體制機(jī)制。一是深化集體林權(quán)制度改革，構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題，作為林業(yè)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制，使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人，獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，充分釋放38萬農(nóng)民和241萬畝林地的巨大潛力，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理體制機(jī)制，科學(xué)利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本，以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制，合理配置人力資源，探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)管理新體制為重點(diǎn)，規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，按照新時(shí)期林業(yè)發(fā)展新趨勢，依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，強(qiáng)化管理、服務(wù)等意識(shí)，轉(zhuǎn)變單位職能，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題，促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    (三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化，改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題，把科學(xué)經(jīng)營的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程，堅(jiān)持“管嚴(yán)公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路，進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，積極開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，大力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，著力推行身邊增綠活動(dòng)，讓林上山、進(jìn)城、上路、入村，推進(jìn)“綠色××、富裕××、和諧××”的建設(shè)進(jìn)程。
    (四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理，鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的`開展，積極主動(dòng)建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系，整合林業(yè)執(zhí)法資源，強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，從提升林業(yè)部門執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)公信力著手，著力實(shí)施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程，規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)生態(tài)安全。
    (五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的，從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手，積極培育森林資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”，做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
    (六)積極爭取上級(jí)資金投入，提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前，我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的潛力和優(yōu)勢，在爭取上級(jí)生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上，暢通投資渠道，吸引社會(huì)投資向林業(yè)流動(dòng)。其次要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系，強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理，將有限的資金用在刀刃上，著力改善民生。
    (七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動(dòng)，全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
    ××縣林業(yè)局。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
    圖表1：xx—xx年中國藥妝市場規(guī)模及預(yù)測（單位：億元）。
    鑒于藥妝市場需求的不斷增長和行業(yè)自身的發(fā)展，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，未來中國藥妝行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：
    隨著消費(fèi)者對(duì)藥妝概念認(rèn)識(shí)的加深，對(duì)藥妝的需求也越來越大，藥妝渠道將加速其發(fā)展或成為未來的一種趨勢。很多藥店渠道增加了藥妝產(chǎn)品的銷售比例，逐漸放棄了醫(yī)藥業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)型為藥妝渠道；此外，未來有更多的新品牌計(jì)劃進(jìn)入藥妝領(lǐng)域，這將豐富藥妝產(chǎn)品，在一定程度上加快藥妝渠道的發(fā)展。
    金融危機(jī)留下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)將進(jìn)一步推動(dòng)化妝品行業(yè)的洗牌。大集團(tuán)企業(yè)通過收購其他小企業(yè)的品牌，補(bǔ)充和拓展自己的產(chǎn)品線，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加多元化，增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力；另一方面，開拓和擴(kuò)大市場渠道將有助于集團(tuán)企業(yè)更好地滲透市場?？梢?，未來大型集團(tuán)企業(yè)將通過并購擴(kuò)大集團(tuán)品牌的數(shù)量和規(guī)模，提高競爭優(yōu)勢。
    雖然中國藥妝市場有巨大的發(fā)展空間，但隨著越來越多的企業(yè)進(jìn)入藥妝行業(yè)，競爭必將更加激烈。在未來，誰擁有更有效的營銷平臺(tái)和銷售渠道，誰就真正站在了市場上。在最好的渠道已經(jīng)被三大品牌占領(lǐng)的情況下，如何將不夠強(qiáng)勢的'渠道轉(zhuǎn)化為更有吸引力的渠道，是對(duì)新品牌最大的考驗(yàn)。
    隨著藥妝行業(yè)的發(fā)展，藥妝的品種會(huì)越來越多，在除臭化妝品、祛斑化妝品、生發(fā)化妝品、護(hù)膚化妝品等領(lǐng)域會(huì)占據(jù)更大的市場。外資企業(yè)將加快藥妝市場的發(fā)展，外資在中國藥妝市場仍將占據(jù)較大份額。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十七
    目支持，以解決好目前我縣財(cái)力薄弱、無力對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問題。當(dāng)前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇，爭取用五年左右的時(shí)間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識(shí)明確、有強(qiáng)烈開發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時(shí)機(jī)，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識(shí)和林產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合實(shí)際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    一是及時(shí)啟動(dòng)森林采伐管理改革試點(diǎn)，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。造成目前我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)?？偭啃〉腵一個(gè)主要原因就是體制上的制約，基層林業(yè)工作者、林權(quán)所有者和廣大人民群眾要求對(duì)現(xiàn)行管理制度進(jìn)行改革的呼聲日益高漲。龍朋鎮(zhèn)己沖村委會(huì)擁有林地面積28400畝，林改確權(quán)到集體12100畝，確權(quán)到農(nóng)戶16300畝，可用于低效林改造的林地約10000畝，但由于受當(dāng)前審批制度制約，目前，僅開發(fā)利用1000余畝，大部分林地閑置放荒，干部群眾看到眼里急在心上，一致要求林業(yè)部門給予特殊支持政策，以開發(fā)利用林地發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。開展森林采伐管理改革試點(diǎn)工作中，要廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界人士的意見和建議，修改完善我縣工作方案，按照“簡化審批程序、放寬政策界限、方便群眾辦事、取消部分許可”的原則，建立起“科學(xué)合理、審批簡便、有利發(fā)展”的管理制度，形成林權(quán)所有者享有充分的自主經(jīng)營權(quán)、林業(yè)主管部門為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到科學(xué)保護(hù)的森林經(jīng)營機(jī)制，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。一是建議分類放開林木采伐管理。竹子、桉樹等人工林在縣內(nèi)可自由交易，采伐不受生產(chǎn)指標(biāo)的限制，無需采伐審批和運(yùn)輸證，鼓勵(lì)和支持林農(nóng)積極發(fā)展人工造林，充分保障林農(nóng)的處置權(quán)和收益權(quán)。二是進(jìn)一步放寬采伐限額管理政策界限。改變目前木材生產(chǎn)指標(biāo)一年下達(dá)一次的規(guī)定，放寬到一次下達(dá)五年的生產(chǎn)指標(biāo)總量，取消年度指標(biāo)不得積累串用的規(guī)定，允許林權(quán)所有者在下達(dá)指標(biāo)總量內(nèi)自主生產(chǎn)經(jīng)營。三是進(jìn)一步簡化采伐審批程序。改革現(xiàn)行的采伐審批程序，審批環(huán)節(jié)建議由現(xiàn)行的5個(gè)減少為2個(gè)，縮短審批時(shí)間，方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡化審批程序后，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，積極推進(jìn)采伐審批公示制度，實(shí)現(xiàn)既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理，對(duì)木材生產(chǎn)只實(shí)行指標(biāo)總量控制，進(jìn)一步為森林經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。六是支持引導(dǎo)低效林改造。建議進(jìn)一步放寬低效林改造條件，抓緊制定低效林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，組織編制低效林改造規(guī)劃，優(yōu)先安排低效林改造采伐指標(biāo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    二是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺(tái)。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能，強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級(jí)事業(yè)單位編制管理，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)，建立集信息發(fā)布、市場交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場，建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫，逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會(huì)中介服務(wù)組織，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，建立我縣森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)，為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系，爭取對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長期、低息、貼息的信貸政策，放寬營造林貸款條件，積極爭取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    三是加大林業(yè)科技普及力度，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì)量服務(wù)環(huán)境。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要注重汲取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃、又要大膽放手多試多闖。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)扶持政策、優(yōu)勢林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場前景等知識(shí)的宣傳力度，正確引導(dǎo)廣大林農(nóng)走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的科學(xué)發(fā)展路子。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。利用一切手段努力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高廣大林農(nóng)科技意識(shí)和技術(shù)水平，打造一支懂技術(shù)、會(huì)操作、靠得住的農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍。退休后在龍朋鎮(zhèn)國建村定居的州茶桑果站原站長李應(yīng)福多年來一直為山區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極探索，并手把手帶出村子里一批青年農(nóng)民技術(shù)員，今年春節(jié)前后村子里先后有30多個(gè)年輕人出外為各地林農(nóng)開展果樹嫁接服務(wù)，每天每人收入100—200元，最高的可達(dá)到400元。正因?yàn)橛羞@批農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍，國建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進(jìn)村。三是加強(qiáng)與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術(shù)人員到科研院校進(jìn)修提升，并為科研院校林產(chǎn)業(yè)研究推廣提供良好服務(wù)，爭取將我縣建成省內(nèi)科研院校重要的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站，更要成為基層林業(yè)技術(shù)推廣中心，成為基層技術(shù)報(bào)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵接點(diǎn)。五是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。在現(xiàn)階段我縣財(cái)力難以保障的條件下，我縣可充分利用三個(gè)國有林場推進(jìn)示范基地建設(shè)，如采伐林場在王家山林區(qū)進(jìn)行采伐跡地更新中成功引進(jìn)桉樹新品種種植，發(fā)展規(guī)模畝，目前長勢較好，預(yù)計(jì)五年后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值多萬元，示范帶動(dòng)作用十分明顯。
    四是抓好特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，努力開創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件，如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè)，在種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好，上市時(shí)間提前了一個(gè)多月，相比省內(nèi)種植而言，楊梅的品質(zhì)最優(yōu)，為楊梅占領(lǐng)市場贏得了先機(jī)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，就是要突出特色，抓好特色與工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為林產(chǎn)業(yè)的名片，在省內(nèi)具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的花腰歌舞而揚(yáng)名國內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國山核桃的發(fā)展，力爭將核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加快甜龍竹、楊梅產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品，改變目前只限于經(jīng)營原產(chǎn)品的落后狀況，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    總之，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界人士的積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為小康社會(huì)建設(shè)發(fā)揮巨大的推動(dòng)力量，為推進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十八
    近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鄉(xiāng)文化建設(shè)在上級(jí)各部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心重視下，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置，努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富，文化市場不斷繁榮，鄉(xiāng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
    一、基本情況。
    （一）高度重視，措施到位，文化建設(shè)環(huán)境良好。
    鄉(xiāng)高度重視文化建設(shè)工作，文化中心由副鄉(xiāng)長直接分管，崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全，并一一落到實(shí)處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房因修建政府大院被拆遷，于鄉(xiāng)黨委政府劃撥土地重建文化站，10月建設(shè)完工并投入使用。文化崗位現(xiàn)有3人（大專學(xué)歷），工資和業(yè)務(wù)金費(fèi)得到落實(shí)，列入財(cái)政預(yù)算。每年用于文化站業(yè)務(wù)金費(fèi)3萬余元。文化中心活動(dòng)正常。目前，有6個(gè)村委會(huì)建立了村級(jí)文化活動(dòng)室，活動(dòng)開展正常，群眾文化生活豐富多彩。
    （二）底蘊(yùn)深厚，隊(duì)伍龐大，文化建設(shè)陣地廣泛。
    縣、鄉(xiāng)對(duì)文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限，文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文化部門無法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無法向民間征集文物。文化室、文化戶開展活動(dòng)沒有固定經(jīng)費(fèi)來源，主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏，造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來未能添置新書，且文化活動(dòng)器材匱乏。
    （三）文化建設(shè)觀念滯后。
    對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，在建設(shè)上打不開路子、邁不開步子，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在加大政府投入的同時(shí)，要積極借助社會(huì)各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
    （四）文化保護(hù)及民族民俗文化挖掘力度薄弱。
    我鄉(xiāng)由于受經(jīng)濟(jì)、歷史等因素的影響，民族民俗文化挖掘力度不夠深入。
    三、下步工作打算。
    （一）加大力度，充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬戶，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
    （二）抓好文化市場管理，使文化市場健康有序的發(fā)展。
    （三）積極開展“先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動(dòng)，完善文化陣地設(shè)施。多層次多渠道的開展群眾性文化娛樂活動(dòng)，發(fā)展業(yè)余演出團(tuán)隊(duì)，搞好各類文化藝術(shù)培訓(xùn)，更好的滿足群眾多方面的文化需求。
    （四）注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè)，使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。
    （五）扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作，以勇于開拓創(chuàng)新的精神，以完美的精神面貌，以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。