街道辦人才振興方案(精選14篇)

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    方案的制定需要充分考慮各種因素和情況,確保能夠順利實施。編寫一個完美的方案需要我們具備全面的了解和深入的思考。這些范例涵蓋了不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案設(shè)計和實施案例,具有一定的實用性。
    街道辦人才振興方案篇一
    (一)強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責任,細化工作任務,量化工作目標,做好指導服務。
    (二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目,嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫項目科學、精準。
    (三)做好績效評價。鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設(shè)置應符合原渠道資金的績效目標要求。績效評價結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
    (四)嚴格時間要求。項目審批通過后10個工作日內(nèi),區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi),要完成項目建設(shè),向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項目相關(guān)資料,并配合做好績效評價。
    (五)加強宣傳引導。充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法,復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    (六)鼓勵多方投資。加強金融支農(nóng)創(chuàng)新,結(jié)合“萬企幫萬村”行動,撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用,切實解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍,探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點。
    八、本方案自2020年1月31日起實施,有效期2年。
    街道辦人才振興方案篇二
    1.落實黨建基本制度。推動《中國xxx支部工作條例(試行)》和《中國xxx農(nóng)村組織工作條例》落實落地,嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、處置不合格黨員、談心談話等黨內(nèi)基本制度。繼續(xù)完善黨員領(lǐng)導干部講黨課、參加雙重組織生活等制度。進一步規(guī)范雙述雙評、黨員量化積分管理、無職黨員設(shè)崗定責等工作。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    2.深入推進黨支部“五化”建設(shè)。實施“千百工程”,結(jié)合黨建“四聯(lián)四包”,由縣領(lǐng)導牽頭,年內(nèi)在全縣創(chuàng)建100個“五化”示范黨支部,帶動全縣1000個黨支部全面提升。持續(xù)優(yōu)化支部設(shè)置,根據(jù)實際情況設(shè)立單獨黨支部、聯(lián)合黨支部、流動黨員黨支部,探索建立產(chǎn)業(yè)鏈、興趣愛好、老年黨員黨支部等拓展型黨支部。以支部主題黨日為依托,認真落實“三會一課”制度,著力提升組織生活質(zhì)量。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    3.縱深推進“抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項活動。積極配合開展掃黑除惡專項斗爭,深化“村霸”和宗族勢力整治行動。堅持“凡進必審”機制,建立健全排查評估長效機制,對涉黑涉惡的村干部堅決清除出去。開展軟弱渙散整頓工作,通過領(lǐng)導掛點、選派工作隊和“第一書記”、結(jié)對共建、專項整治、項目幫扶等措施集中整頓信訪矛盾突出、涉黑涉惡、黨組織軟弱渙散村(社區(qū)),確保全部晉位升級。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀委縣監(jiān)委、縣委政法委,責任單位:縣人民檢察院、縣法院、縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    4.推動集體經(jīng)濟發(fā)展。啟動“村級集體經(jīng)濟培優(yōu)”行動,推行縣級領(lǐng)導聯(lián)系、機關(guān)單位扶持的方式,在全縣培育20個村在年內(nèi)實現(xiàn)集體經(jīng)濟突破20萬元,引領(lǐng)其他村同步發(fā)展。落實發(fā)展村級集體經(jīng)濟獎勵金,村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入貧困村達到5萬元、非貧困村達到6萬元省定標準的,每村可將集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入增長部分的20%,作為村“兩委”班子成員績效獎勵資金。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    (二)實施“雙培雙帶”工程,切實加強骨干隊伍建設(shè)。
    5.嚴格黨員教育管理。把好黨員發(fā)展入口關(guān),防止農(nóng)村發(fā)展黨員“近親繁殖”,注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員。以開展“不忘初心、牢記使命”教育活動為契機,按照黨員每年集中學習培訓時間一般不少于32學時的要求,加強在黨章黨規(guī)和黨性黨風黨紀等方面的教育培訓,切實增強黨員教育實效。嚴格落實黨員積分管理、設(shè)崗定責、志愿服務、黨員聯(lián)戶、到社區(qū)報到、民主評議黨員、不合格黨員處置等管理制度,考核黨員日常表現(xiàn),引導黨員發(fā)揮作用。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    6.加強村干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施“領(lǐng)頭雁”工程,大力推進“能人回村”,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“鄉(xiāng)賢人才庫”,把引資與引才、引智結(jié)合起來。加強后備人才隊伍建設(shè),嚴格落實定人幫帶、定期培養(yǎng)、定崗鍛煉、定向使用“四定”要求對后備干部進行跟蹤培養(yǎng)。整合培訓資源,每年舉辦村黨組織書記專題培訓班,并組織開展1次以上交流觀摩活動。建立健全村干部崗位責任制度、上班值班制度、聯(lián)系服務群眾制度、履職情況評估制度,村黨組織書記備案制度,實現(xiàn)村干部規(guī)范化管理。嚴格按上級要求落實村干部基本報酬,完善村干部績效獎勵、養(yǎng)老保險、人身意外傷害等保障措施,落實發(fā)展村級集體經(jīng)濟獎勵資金和暢通村干部上升渠道激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:縣委黨校、團縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    7.加強第一書記隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強幫扶工作隊,發(fā)揮選派單位和駐村干部自身優(yōu)勢,針對村級實際問題,結(jié)合幫扶部門工作職能,及時調(diào)整駐村幫扶工作隊。嚴格落實“縣為主”管理責任,堅持不合格“召回”制度。加大工作隊員考勤監(jiān)督力度,采取有效方式,定期不定期對工作隊員住村工作情況進行抽查,保證駐村工作隊員每月駐村工作不少于20天。健全落實談心談話制度,加強對工作隊員的思想引導和組織關(guān)懷。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:縣駐村辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    (三)全面落實“四議兩公開”,完善基層治理體系。
    8.抓好綜合服務平臺管理使用。制定出臺《永興縣農(nóng)村綜合服務平臺管理使用規(guī)定》,對日常簽到、接待群眾來信來訪、辦公場所維護、規(guī)范化布置、產(chǎn)權(quán)歸屬、固定資產(chǎn)管理等各個方面進行明確規(guī)定。將平臺的管理使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記履行基層黨建工作責任述職評議。嚴格落實《永興縣農(nóng)村綜合服務平臺規(guī)范化布置操作手冊》,把“服務群眾面積最大化、辦公面積最小化”落到實處,持續(xù)拓寬便民代辦范圍,大力推行“兩代表一委員”輪流接待、村干部坐班、無職黨員志愿服務、邀請行業(yè)專家定期指導等舉措,提升服務平臺使用效率、提升服務群眾水平,依托平臺拓展倉儲物流、生資銷售、土地流轉(zhuǎn)、電子商務等發(fā)展村級集體經(jīng)濟。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    9.提升基層治理水平。堅持以黨建引領(lǐng)基層治理,切實強化村黨組織領(lǐng)導核心地位,全面落實農(nóng)村重大事項、重要問題、重要工作由黨組織討論決定機制,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度,積極推行黨務、村務、財務公開。按照“黨建帶群建、群建帶社團、社團聚人心”的模式,將工青婦和禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會、好人協(xié)會、村民議事會、道德評議會、農(nóng)村建房理事會、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、志愿服務隊等統(tǒng)領(lǐng)起來,完善“村規(guī)民約”,充分發(fā)揮服務社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,配合相關(guān)部門抓好掃黑除惡專項斗爭,堅決防止“村霸”黑惡勢力染指基層xxx、干預基層事務。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團縣委、縣婦聯(lián))。
    10.健全法治鄉(xiāng)村。實現(xiàn)“一村一法律顧問”“一村一輔警”全覆蓋。加大巡回審判力度,規(guī)范巡回審判方式,強化人力物力保障,延伸巡回審判職能。健全完善矛盾糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機制。開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建全省民主法治示范村(社區(qū))1個以上。(牽頭單位:縣司法局,責任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局)。
    11.建設(shè)德治鄉(xiāng)村。開展社會主義核心價值觀進鄉(xiāng)村活動和“社會主義核心價值觀踐行在我家”主題活動。著力抓好愛崗敬業(yè)、誠實守信、見義勇為、助人為樂、孝老愛親的身邊好人評選。大力開展志愿服務。深入推進移風易俗,組織“好家風好家訓”評選活動,講好家風故事,傳播治家格言,以良好的家風帶動鄉(xiāng)風民風,廣泛開展文明家庭、“星級文明農(nóng)戶”“好媳婦、好公婆、好妯娌”等評選,農(nóng)戶參與率達90%以上。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。(牽頭單位:縣文明辦,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    街道辦人才振興方案篇三
    根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和《2019年永興縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要點》要求,結(jié)合我縣組織工作實際,現(xiàn)就鄉(xiāng)村組織振興制定如下工作方案:
    堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以全面提升農(nóng)村黨組織組織力、強化黨組織政治功能為重點,突出黨建引領(lǐng),建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系。到2019年底,鄉(xiāng)村組織振興取得階段性進展,以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,村黨組織書記隊伍素質(zhì)大幅提升,村級后備干部隊伍基本建立,自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步完善。
    (一)全面提升基層組織力。
    1.落實黨建基本制度。推動《中國xxx支部工作條例(試行)》和《中國xxx農(nóng)村組織工作條例》落實落地,嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、處置不合格黨員、談心談話等黨內(nèi)基本制度。繼續(xù)完善黨員領(lǐng)導干部講黨課、參加雙重組織生活等制度。進一步規(guī)范雙述雙評、黨員量化積分管理、無職黨員設(shè)崗定責等工作。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    2.深入推進黨支部“五化”建設(shè)。實施“千百工程”,結(jié)合黨建“四聯(lián)四包”,由縣領(lǐng)導牽頭,年內(nèi)在全縣創(chuàng)建100個“五化”示范黨支部,帶動全縣1000個黨支部全面提升。持續(xù)優(yōu)化支部設(shè)置,根據(jù)實際情況設(shè)立單獨黨支部、聯(lián)合黨支部、流動黨員黨支部,探索建立產(chǎn)業(yè)鏈、興趣愛好、老年黨員黨支部等拓展型黨支部。以支部主題黨日為依托,認真落實“三會一課”制度,著力提升組織生活質(zhì)量。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    3.縱深推進“抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項活動。積極配合開展掃黑除惡專項斗爭,深化“村霸”和宗族勢力整治行動。堅持“凡進必審”機制,建立健全排查評估長效機制,對涉黑涉惡的村干部堅決清除出去。開展軟弱渙散整頓工作,通過領(lǐng)導掛點、選派工作隊和“第一書記”、結(jié)對共建、專項整治、項目幫扶等措施集中整頓信訪矛盾突出、涉黑涉惡、黨組織軟弱渙散村(社區(qū)),確保全部晉位升級。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀委縣監(jiān)委、縣委政法委,責任單位:縣人民檢察院、縣法院、縣公安局、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    4.推動集體經(jīng)濟發(fā)展。啟動“村級集體經(jīng)濟培優(yōu)”行動,推行縣級領(lǐng)導聯(lián)系、機關(guān)單位扶持的方式,在全縣培育20個村在年內(nèi)實現(xiàn)集體經(jīng)濟突破20萬元,引領(lǐng)其他村同步發(fā)展。落實發(fā)展村級集體經(jīng)濟獎勵金,村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入貧困村達到5萬元、非貧困村達到6萬元省定標準的,每村可將集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入增長部分的20%,作為村“兩委”班子成員績效獎勵資金。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    (二)實施“雙培雙帶”工程,切實加強骨干隊伍建設(shè)。
    5.嚴格黨員教育管理。把好黨員發(fā)展入口關(guān),防止農(nóng)村發(fā)展黨員“近親繁殖”,注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員。以開展“不忘初心、牢記使命”教育活動為契機,按照黨員每年集中學習培訓時間一般不少于32學時的要求,加強在黨章黨規(guī)和黨性黨風黨紀等方面的教育培訓,切實增強黨員教育實效。嚴格落實黨員積分管理、設(shè)崗定責、志愿服務、黨員聯(lián)戶、到社區(qū)報到、民主評議黨員、不合格黨員處置等管理制度,考核黨員日常表現(xiàn),引導黨員發(fā)揮作用。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    6.加強村干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施“領(lǐng)頭雁”工程,大力推進“能人回村”,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“鄉(xiāng)賢人才庫”,把引資與引才、引智結(jié)合起來。加強后備人才隊伍建設(shè),嚴格落實定人幫帶、定期培養(yǎng)、定崗鍛煉、定向使用“四定”要求對后備干部進行跟蹤培養(yǎng)。整合培訓資源,每年舉辦村黨組織書記專題培訓班,并組織開展1次以上交流觀摩活動。建立健全村干部崗位責任制度、上班值班制度、聯(lián)系服務群眾制度、履職情況評估制度,村黨組織書記備案制度,實現(xiàn)村干部規(guī)范化管理。嚴格按上級要求落實村干部基本報酬,完善村干部績效獎勵、養(yǎng)老保險、人身意外傷害等保障措施,落實發(fā)展村級集體經(jīng)濟獎勵資金和暢通村干部上升渠道激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:縣委黨校、團縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    7.加強第一書記隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強幫扶工作隊,發(fā)揮選派單位和駐村干部自身優(yōu)勢,針對村級實際問題,結(jié)合幫扶部門工作職能,及時調(diào)整駐村幫扶工作隊。嚴格落實“縣為主”管理責任,堅持不合格“召回”制度。加大工作隊員考勤監(jiān)督力度,采取有效方式,定期不定期對工作隊員住村工作情況進行抽查,保證駐村工作隊員每月駐村工作不少于20天。健全落實談心談話制度,加強對工作隊員的思想引導和組織關(guān)懷。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:縣駐村辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    (三)全面落實“四議兩公開”,完善基層治理體系。
    8.抓好綜合服務平臺管理使用。制定出臺《永興縣農(nóng)村綜合服務平臺管理使用規(guī)定》,對日常簽到、接待群眾來信來訪、辦公場所維護、規(guī)范化布置、產(chǎn)權(quán)歸屬、固定資產(chǎn)管理等各個方面進行明確規(guī)定。將平臺的管理使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記履行基層黨建工作責任述職評議。嚴格落實《永興縣農(nóng)村綜合服務平臺規(guī)范化布置操作手冊》,把“服務群眾面積最大化、辦公面積最小化”落到實處,持續(xù)拓寬便民代辦范圍,大力推行“兩代表一委員”輪流接待、村干部坐班、無職黨員志愿服務、邀請行業(yè)專家定期指導等舉措,提升服務平臺使用效率、提升服務群眾水平,依托平臺拓展倉儲物流、生資銷售、土地流轉(zhuǎn)、電子商務等發(fā)展村級集體經(jīng)濟。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    9.提升基層治理水平。堅持以黨建引領(lǐng)基層治理,切實強化村黨組織領(lǐng)導核心地位,全面落實農(nóng)村重大事項、重要問題、重要工作由黨組織討論決定機制,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度,積極推行黨務、村務、財務公開。按照“黨建帶群建、群建帶社團、社團聚人心”的模式,將工青婦和禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會、好人協(xié)會、村民議事會、道德評議會、農(nóng)村建房理事會、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、志愿服務隊等統(tǒng)領(lǐng)起來,完善“村規(guī)民約”,充分發(fā)揮服務社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,配合相關(guān)部門抓好掃黑除惡專項斗爭,堅決防止“村霸”黑惡勢力染指基層xxx、干預基層事務。(牽頭單位:縣委組織部,責任單位:縣文明辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團縣委、縣婦聯(lián))。
    10.健全法治鄉(xiāng)村。實現(xiàn)“一村一法律顧問”“一村一輔警”全覆蓋。加大巡回審判力度,規(guī)范巡回審判方式,強化人力物力保障,延伸巡回審判職能。健全完善矛盾糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機制。開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建全省民主法治示范村(社區(qū))1個以上。(牽頭單位:縣司法局,責任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局)。
    11.建設(shè)德治鄉(xiāng)村。開展社會主義核心價值觀進鄉(xiāng)村活動和“社會主義核心價值觀踐行在我家”主題活動。著力抓好愛崗敬業(yè)、誠實守信、見義勇為、助人為樂、孝老愛親的身邊好人評選。大力開展志愿服務。深入推進移風易俗,組織“好家風好家訓”評選活動,講好家風故事,傳播治家格言,以良好的家風帶動鄉(xiāng)風民風,廣泛開展文明家庭、“星級文明農(nóng)戶”“好媳婦、好公婆、好妯娌”等評選,農(nóng)戶參與率達90%以上。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。(牽頭單位:縣文明辦,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
    街道辦人才振興方案篇四
    三岔鎮(zhèn)xxxx黨支部黨史學習教育專題組織生活會擬定于2021年8月8日召開,為確保高質(zhì)量開好本次組織生活會,按照鎮(zhèn)黨委安排部署,結(jié)合工作實際,特制定本實施方案。
    按照區(qū)委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好黨史學習教育專題組織生活會的通知要求,三岔鎮(zhèn)xxxx黨支部以“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”為主題,認真貫徹“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”要求,加強政治建設(shè),提高政治能力,堅守人民情懷,奮力奪取決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
    擬定于2021年8月8日晚上20:00,在村委會二樓會議室召開。
    xxxx全體黨員。
    組織生活會分會前準備、會議召開、整改落實三階段進行。
    (一)會前準備階段(8月1日—8月5日)。
    1.深化學習研討。支部全體黨員堅持個人自學和集中學習相結(jié)合的方式,組織黨員開展集中學習和研討交流,深入學習xxxxxx在黨史學習教育動員大會上的重要講話、xxxxxx對甘肅重要講話和指示精神、xxxxxx赴廣西、福建、青海等地考察調(diào)研有關(guān)黨史學習教育最新講話和xxx指定的4本學習材料,重點學習xxxxxx在慶祝中國xxx成立100周年大會上的重要講話,切實增強黨內(nèi)政治生活、思想自覺和行動自覺,為開好組織生活會打牢堅實的思想基礎(chǔ)。
    2.廣泛征求意見。采取發(fā)放征求意見函和書面征求意見表等多種方式,廣泛征求和聽取本支部黨員、干部和群眾的意見建議,從涉及群眾切身利益的具體工作中、從群眾反映黨員干部工作生活的細節(jié)小事中,反復篩查存在的突出問題,主動找準問題的癥結(jié)所在。
    3.開展談心談話。按照支部班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員與黨員之間“三必談”的要求深入開展談心談話。一對一、面對面,直截了當?shù)卣劰ぷ鲉栴}、思想問題、自身差距,也相互提醒對方不足,以心換心,達到談透問題、溝通思想的目的。
    4.查找突出問題。認真查找自身問題,執(zhí)行上級黨組織決定、嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨員教育管理、教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務群眾,以及加強自身建設(shè)等方面存在的問題,同時結(jié)合黨員分類管理開展的實際,認真查找自身思想、作風、工作和生活方面的差距和不足。
    5.認真撰寫對照檢查發(fā)言提綱。在深入查找剖析的基礎(chǔ)上,支部書記主持起草撰寫班子對照檢查材料,支委成員和黨員撰寫了個人發(fā)言提綱,堅持把問題找清楚,把原因分析透,把根源挖出來,把整改措施制定具體,為做好下步整改打好打?qū)嵙嘶A(chǔ)。
    (二)會議召開階段(8月6日)。
    召開組織生活會:
    (一)支部書記代表xxxx黨支部作半年工作報告;
    (二)黨支部書記代表支部班子進行對照檢查;
    (四)巡回指導組領(lǐng)導講話。
    (三)整改落實階段(8月8日)。
    1.制定整改措施。支委班子列出整改清單,明確整改事項具體措施和完成時限,要聚焦具體問題,細化整改措施,做到整改進程和整改效果可檢查、可監(jiān)督。問題整改要分類施策,能馬上解決的,要立行立改;需要一段時間加以解決的,制定持續(xù)改進的具體措施,規(guī)定完成時限;明確責任人。支部黨員要結(jié)合年初支部公開承諾作出整改承諾。
    2.會后10天之內(nèi),黨支部將召開專題組織生活會情況的報告、班子整改清單、黨組織黨員積分統(tǒng)計表報鎮(zhèn)黨建辦備案。
    xxx麥積區(qū)三岔鎮(zhèn)xxxx支部委員會。
    2021年8月3日。
    街道辦人才振興方案篇五
    為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,充分發(fā)揮人才支撐作用,推動鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)《關(guān)于支持鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》=和《關(guān)于印發(fā)湖州市打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)行動方案的通知》=精神,結(jié)合我市鄉(xiāng)村人才發(fā)展實際,制定本實施意見。
    一、總體要求和目標任務。
    (一)總體要求。牢固樹立“人才是第一資源”理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省部共建鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè),以培育打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才、服務鄉(xiāng)村的專業(yè)精英、雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢、各行各業(yè)的工匠能手等“五類英才”為重點,暢通各類人才、智力、技術(shù)等下鄉(xiāng)通道,全面培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村人才隊伍,為打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,奮力開創(chuàng)新時代高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面提供強有力的人才保障。
    (二)目標任務。到2022年底,全市遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才60名左右,培育專業(yè)精英400名以上、鄉(xiāng)村創(chuàng)客1000名以上、能人鄉(xiāng)賢3000名以上、工匠能手5000名以上,鄉(xiāng)村人才資源總量達到8萬人以上,其中高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)萬人以上,電商“新農(nóng)人”3000人以上,鄉(xiāng)村旅游講解員1000人以上。構(gòu)建形成全方位、多層次鄉(xiāng)村人才體系。人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵、流動等機制逐步健全完善,鄉(xiāng)村人才綜合競爭力全省全國領(lǐng)先,率先建成鄉(xiāng)村人才振興標桿市。
    二、重點措施。
    (一)重點培育“五類英才”,打造核心品牌。
    1.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。深入實施“南太湖本土高層次人才特殊支持計劃”等培育工程,重點在農(nóng)業(yè)企業(yè)負責人、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)家樂民宿經(jīng)營業(yè)主、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)服務組織負責人、農(nóng)村電商帶頭人等生產(chǎn)經(jīng)營能手中遴選支持一批引領(lǐng)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務業(yè)、農(nóng)村電子商務等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。每年遴選“南太湖特支計劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才15名左右。(牽頭單位:市委組織部;參與單位:市科技局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局,各區(qū)縣)。
    3.培育雙創(chuàng)帶動的鄉(xiāng)村創(chuàng)客。實施“鄉(xiāng)村創(chuàng)客培育”工程,落實大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新十條”、新生代企業(yè)家“311”領(lǐng)航計劃、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃、青年農(nóng)村電商培育工程等項目政策,引導大學生、外出農(nóng)民工、經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)青年等圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務等鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),全面實現(xiàn)“一村一客”。每年從青年創(chuàng)業(yè)主體中培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客250名以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團市委;參與單位:市委組織部、市委xxx部、市經(jīng)信局、市人力社保局、市商務局,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
    4.培育鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢。實施“萬名賢人回鄉(xiāng)計劃”,以“名譽村主任”以及“鄉(xiāng)賢參事會”等新社會組織為載體,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務鄉(xiāng)村,每年吸引能人鄉(xiāng)賢750名以上。大力實施鄉(xiāng)村人才“三培養(yǎng)”工程,把鄉(xiāng)村人才優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把農(nóng)村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村實用人才,把優(yōu)秀黨員實用人才培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人,不斷提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。依托“村村都有好青年”選培活動、鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”工程、農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動、村黨組織書記“雛雁計劃”等,吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職、兼職。加強農(nóng)村社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),鼓勵社會組織參與鄉(xiāng)村治理。到2022年,全市選樹200名左右市縣興村(治社)導師,推動每個村“兩委”班子至少有1名大學生。(牽頭單位:市委組織部;參與單位:市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、團市委,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
    5.培育各行各業(yè)的工匠能手。實施鄉(xiāng)村工匠培育工程,加強鄉(xiāng)土技能人才隊伍建設(shè),重點圍繞鄉(xiāng)村旅游講解員、農(nóng)村種養(yǎng)能手、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)人才、農(nóng)村文體協(xié)管員、傳統(tǒng)手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養(yǎng),探索建立工匠能手認定發(fā)證制度,支持組建技能大師工作室,培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝文化傳承人,打造一批吳興名點師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長、示范帶動明顯的工匠能手1250名以上、鄉(xiāng)村旅游講解員250人以上;到2022年,培育傳統(tǒng)工藝美術(shù)傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展團隊10個以上。(牽頭單位:市人力社保局、市經(jīng)信局、市總工會;參與單位:市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委,各區(qū)縣)。
    (二)創(chuàng)新改革“五大機制”,完善制度設(shè)計。
    6.構(gòu)建積極開放的人才引進機制。深化與浙江大學在鄉(xiāng)村振興上的戰(zhàn)略合作,依托“南太湖精英計劃”,圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),大力引導各類“高精尖缺”人才投身我市鄉(xiāng)村振興。大力推行柔性引才方式,支持海內(nèi)外院士專家,通過兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉(xiāng)”提供智力服務。加大大學生招引力度,實施“萬名大學生招引計劃”,建立市外高校大學生合作交流機制,通過定向培養(yǎng)、專場招聘、職業(yè)指導、實訓實習、基層鍛煉等形式推動大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年招引到鄉(xiāng)村的大學生3000名以上,推動250名以上大學生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)村村都有大學生。(牽頭單位:市委組織部、市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團市委,湖州師院、湖州職院,各區(qū)縣)。
    7.完善立體多元的人才培養(yǎng)機制。加強本土人才培育,完善湖州師范學院、湖州職業(yè)技術(shù)學院、湖州農(nóng)民學院、農(nóng)廣校、中職學校、鄉(xiāng)村成校、田間學校和實訓基地等多方參與的“訂單”式人才培養(yǎng)體系,大力推行“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式,支持“三農(nóng)”實訓基地建設(shè)。深入實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程、湖州農(nóng)民學院“一村一名大學生”培養(yǎng)項目,加快現(xiàn)職農(nóng)村“兩委”班子成員、高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)、電商“新農(nóng)人”、技能帶動型和社會服務型實用人才隊伍建設(shè),組織重點群體做好高職擴招等培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民工作,實施崗位指導培訓、境外高級研修等。每年落實20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制用于大學生基層農(nóng)技人員定向委培,定向培養(yǎng)基層醫(yī)療人才40人以上,免費培訓農(nóng)村實用人才6000人以上、高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)2000人以上、電商“新農(nóng)人”750人以上。(牽頭單位:市委編辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;參與單位:市人力社保局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市供銷社,湖州農(nóng)民學院、湖州師院,各區(qū)縣)。
    8.創(chuàng)新精準科學的人才評價機制。建立完善鄉(xiāng)村人才分類評價體系,根據(jù)鄉(xiāng)村不同工作領(lǐng)域分類設(shè)置評價標準,注重考察崗位工作績效、實際貢獻度,打破唯學歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉(xiāng)村人才職稱評審機制,創(chuàng)新“以賽代評”“以項目代評”“學分銀行”等方式,推動形成各類鄉(xiāng)村人才職業(yè)素養(yǎng)水平同技能等級、職稱資格相掛鉤機制。建立鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能等級認定制度,探索開展鄉(xiāng)土技能人才技師和高級技師直接認定,重點考察勞動者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務的能力,注重考核崗位工作績效。鄉(xiāng)村人才服務鄉(xiāng)村期限視為基層工作經(jīng)歷,按照相關(guān)規(guī)定可作為職稱評審、崗位聘用的依據(jù)。(牽頭單位:市人力社保局;參與單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣)。
    街道辦人才振興方案篇六
    (一)建設(shè)條件?!耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”建設(shè)應符合以下條件:
    1.產(chǎn)業(yè)主導性強。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,已初步形成1—2個特色主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當放寬標準,原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    2.新型經(jīng)營主體強。具有正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務。國家級、省級和市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。
    3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視,鎮(zhèn)村成立相應的工作領(lǐng)導小組和項目推進工作機構(gòu),制定出臺相關(guān)配套扶持政策。
    (二)建設(shè)任務。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,立足本地資源、因地制宜、突出特色,依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn),專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、特征標識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化。
    各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)任務包括但不限于:
    1.做精做特做強一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜,科學規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過專業(yè)化、規(guī)?;?、市場化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個具有本地特色的主導產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
    2.培育一批新型主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。
    3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地,形成一批標準綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用,示范推廣肥藥減量控害、有機肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù),突破資源環(huán)境瓶頸,緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升,示范推廣節(jié)本降耗、輕簡高效等技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
    4.打造一批知名品牌。推行標準化生產(chǎn),開展“三品一標”認證,鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報中國地理標志產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品等認證,加強特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對認定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品,實施“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo,力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、特征標識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化,提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
    5.推動一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運銷服務等相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推進農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
    街道辦人才振興方案篇七
    (一)資金來源。新會區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),對完成任務較好的給予一定獎勵。區(qū)級補助資金分別于2020年和2021年,由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔,區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導社會資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
    (二)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支),不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
    (三)工作經(jīng)費安排。
    1.實施項目的前中后期工作經(jīng)費(含會議,租車,專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費,以及項目審計等相關(guān)實際發(fā)生的費用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費及公共事務管理經(jīng)費。
    2.項目專家評審、驗收勞務報酬標準(含稅):正高、副高和中級技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準。
    3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報銷。
    (四)資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務清單一并提供區(qū)財政局,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區(qū)財政部門收到預算文件后,根據(jù)任務清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案,并根據(jù)項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w,不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
    街道辦人才振興方案篇八
    為貫徹落實省委省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號文)和《中共珠海市委辦公室珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對標三年取得重大進展硬任務扎實推動鄉(xiāng)村振興的實施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號)等要求,制定本工作方案。
    圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,堅持“政府引導、市場主導、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則,通過項目實施,形成一批主導產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn),促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟。自2020年開始,連續(xù)3年,結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),每年扶持3-5個村創(chuàng)建“一村一品”樣板村,樣板村“一村一品”主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上;所在村參與項目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項目農(nóng)民提高10%以上,努力使每一個樣板村都具有自己的特色,形成自己的亮點;到2022年全市扶持10個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成2個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。
    (一)建設(shè)條件?!耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)應符合以下條件:
    1.產(chǎn)業(yè)主導性強。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,已初步形成1—2個特色主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當放寬標準,原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    2.新型經(jīng)營主體強。具有正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務。國家級、省級和市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。
    3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視,鎮(zhèn)村成立相應的工作領(lǐng)導小組和項目推進工作機構(gòu),制定出臺相關(guān)配套扶持政策。
    (二)建設(shè)任務。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,立足本地資源、因地制宜、突出特色,依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn),專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、特征標識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化。
    各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)任務包括但不限于:
    1.做精做特做強一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜,科學規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過專業(yè)化、規(guī)?;⑹袌龌推放苹ㄔO(shè),培育壯大1-2個具有本地特色的主導產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
    2.培育一批新型主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。
    3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地,形成一批標準綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用,示范推廣肥藥減量控害、有機肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù),突破資源環(huán)境瓶頸,緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升,示范推廣節(jié)本降耗、輕簡高效等技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
    4.打造一批知名品牌。推行標準化生產(chǎn),開展“三品一標”認證,鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報中國地理標志產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品等認證,加強特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對認定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品,實施“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo,力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、特征標識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化,提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
    5.推動一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運銷服務等相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推進農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
    (一)市級職責。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認定辦法與資金使用管理、對約束性任務執(zhí)行情況進行督導檢查及績效考核。通過政府購買服務的方式,組織對各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進行評選,達到認定辦法要求的,納入市級專業(yè)村鎮(zhèn),在政策和資金上給予重點扶持。
    (二)區(qū)級職責。區(qū)人民政府(管委會)負總體責任,對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管,組織項目驗收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核本區(qū)入庫項目,報區(qū)人民政府(管委會)審批,并按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況,組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認定有關(guān)材料,報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    (三)鎮(zhèn)級職責。鎮(zhèn)人民政府是責任主體,負責確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項目實施主體,組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)并申報入庫,組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報國家級、省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)認定。
    (四)行政村職責。組織開展“一村一品”示范村申報、主導產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項目實施、資金使用、收益分配等工作,并提供經(jīng)村民代表大會表決通過的表決書;申報國家級、省級、市級專業(yè)村認定。
    (五)實施主體職責。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體,主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標和任務清單,負責項目建設(shè)及運營,與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導,向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設(shè)進度和資金使用進度,組織績效自評。
    (一)加強組織領(lǐng)導,強化主體責任。各區(qū)、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責任主體,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓,成立工作專班,明確工作責任,落實工作人員,加強項目日常監(jiān)督管理,選好產(chǎn)業(yè)、選強實施主體,強化項目實施過程監(jiān)督,按時上報項目建設(shè)進展情況,建立完善項目管理檔案,組織好項目自驗和績效評價等工作。
    (二)提前謀劃布局,嚴格程序要求,做好項目儲備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長性強,能夠代表當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,符合市場需求,帶動農(nóng)戶增收效果好的項目,嚴格按照要求篩選審核入庫項目,落實公開公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責任部門要扎實做好項目的組織、入庫、審核、審批、備案等工作,確保入庫項目科學、精準。嚴格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認定工作。
    (三)做好績效評價。各區(qū)要負責組織項目所在村鎮(zhèn)和實施主體開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目的績效自評和驗收考評。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對約束性任務開展績效考核,市財政局視項目推進情況組織開展績效評價。
    (四)加強宣傳引導。注重利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作,充分調(diào)動全社會積極性,營造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)良好氛圍。及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法,加強典型剖析,打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    (五)鼓勵多方投資。加強金融支農(nóng)創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,推進普惠金融“村村通”,積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔保公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)。推動農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式,切實解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍,探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點。
    街道辦人才振興方案篇九
    為推進我院綜合改革,加強人才隊伍建設(shè),全面提升醫(yī)務人員的業(yè)務素質(zhì)和技術(shù)水平,積極培養(yǎng)或引進學科帶頭人,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實施方案》要求,結(jié)合我院實際,制定本方案。
    以科學發(fā)展觀為指導,大力推行以人為本的管理理念,提高人力資源管理水平,建立健全繼續(xù)教育制度,積極培養(yǎng)或引進縣域?qū)W科帶頭人,吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè),建立層次分明的人才建設(shè)體系,提高我院綜合服務能力,更好地服務廣大患者。
    (一)提高學歷層次,改善人才結(jié)構(gòu)。
    根據(jù)醫(yī)院臨床的學歷結(jié)構(gòu)本、??茖哟稳藛T居多,醫(yī)技科室中專學歷人員較多等現(xiàn)狀,以促進專科學歷人員攻讀本科為重點,鼓勵醫(yī)技人員攻讀???,縮短臨床、醫(yī)技科室人員學歷差距。在此基礎(chǔ)上,培養(yǎng)專業(yè)學科帶頭人、業(yè)務技術(shù)骨干,同時加大投入,鼓勵、支持本科層次醫(yī)務人員考研、讀研,每年計劃選送2-3名臨床醫(yī)師攻讀研究生,以提高醫(yī)院的科研工作能力,更好地開展新技術(shù)、新項目研究。
    (二)建立層次分明的人才建設(shè)體系。
    1.抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。認真落實總住院醫(yī)師制度、三級查房制度等各項有利于青年醫(yī)生成長的制度;成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓考核小組,制訂住院醫(yī)師評分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎懲、??婆嘤栔频韧晟频呐囵B(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務人員開展包括疑難病例討論會、臨床思維和學科新進展講座、國際核心期刊論文寫作培訓等各類業(yè)務學習,以培養(yǎng)其科研能力。
    2.開展全員培訓,提高整體素質(zhì)。充分利用遠程教育、聘請外院專家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢,以繼續(xù)教育形式,開展全員培訓,使醫(yī)務人員掌握國內(nèi)外的新理論、新知識和醫(yī)學動態(tài),提高全員業(yè)務知識和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專家的傳、幫、帶作用,定期舉辦院內(nèi)專家全院性講課,并要求主治以上醫(yī)師聽課率90%以上,住院醫(yī)師聽課率達100%。積極鼓勵科室內(nèi)的小講課,各科室每月都要組織3-4次科內(nèi)小講課,堅持進行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學習。定期聘請國內(nèi)知名專家來院進行講學和技術(shù)指導。
    3.加強科室專業(yè)建設(shè),提高技術(shù)水平。
    新技術(shù)、新項目為主。每位外出學習人員回院后要開展一項新技術(shù)、一個新項目或應用其先進的管理經(jīng)驗。醫(yī)院要對外出人員開展新技術(shù)情況進行評估。同時,鼓勵各臨床科室人員參加各種短期培訓班、學術(shù)交流等活動。
    (2)不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件,為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件;二是突破傳統(tǒng)框架,大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員,有效解決人才斷層、學科骨干趨于老齡化的問題。
    (3)征引高層次的專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請進來的方式,聘請一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家,幫助和指導醫(yī)院學科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項目的開展,不斷更新知識,拓寬視野,強化專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務能力和提高人才隊伍整體素質(zhì),提升新技術(shù)應用能力以及學術(shù)創(chuàng)新和科研水平。
    4.從基礎(chǔ)抓起,做好新進人才培養(yǎng)。
    對新職工實行先輪訓再定科制度。對新參加工作人員,醫(yī)院首先要對其進行輪訓。實行內(nèi)科、外科分開輪訓,每個??戚営?個月不等;同時要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科,如:呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓完畢后,進行專業(yè)定科。
    培養(yǎng)經(jīng)費,與財政撥付的衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)專項經(jīng)費一并用于衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎勵和引進。
    (二)加強組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機制,加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障(人事)、教育、機構(gòu)編制等部門協(xié)調(diào)配合,研究制定加強縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的政策和措施。縣醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點,制定衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,建立衛(wèi)生人才工作責任制,明確目標任務,整合資源,落實措施,堅持不懈地抓出成效。
    (三)加強輿論保障。充分利用各類宣傳媒體,大力宣傳衛(wèi)生人才政策,努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件,保護醫(yī)務人員的合法權(quán)益,進一步調(diào)動醫(yī)務人員工作積極性。
    街道辦人才振興方案篇十
    為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2018-20xx)》基礎(chǔ)上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。
    圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入,著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現(xiàn)農(nóng)民富的目標。
    (一)實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作,以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè),帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè),以就業(yè)促增收。
    (二)實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè),通過復興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè),以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè),增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”:2019年,推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè),束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè),徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè),打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè),孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè),李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè),打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè),打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
    (三)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢,以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng),建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
    1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內(nèi)部培植,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),以培植示范基地為突破,逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。2019年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè),示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),建設(shè)完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,同步向西帶動王樓村建設(shè)蔬菜大棚,發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè);20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);20xx年,繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè),完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
    2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發(fā)展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),建成規(guī)模達6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產(chǎn)品附加值。2019年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進行高標準塑造,主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證,完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊、商標注冊;20xx年,主要完成綠色產(chǎn)品認證工作,在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動,所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進行,至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌,獲得國家“綠色產(chǎn)品”認證;20xx年,主要完成有機產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作,在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進一步塑造xx果蔬品牌,園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認證,至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認證”,至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
    3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上,培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況,擴規(guī)模、提檔次,發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2019年,完成園區(qū)的詳細規(guī)劃,至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn),引導經(jīng)營主體種植與加工要求相適應的果蔬產(chǎn)品,同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作;20xx年,繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè),至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn),同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處,建設(shè)產(chǎn)品展示體驗廳一處,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。
    4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢,發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè),生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品,申請“三品一標”認證。2019年,完成產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)S么笮屠鋷?座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè),完成企業(yè)落地生產(chǎn),同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”申請工作;20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā),讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
    人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才,盤活農(nóng)村人力資源市場,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
    (一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。2018年底,基本建成數(shù)據(jù)庫,2019-20xx年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
    (二)建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現(xiàn)有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的.聯(lián)系,建立內(nèi)外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結(jié)合的人才精準培養(yǎng)培訓機制。從2019年起,每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負責人培訓、農(nóng)村帶頭人培訓、農(nóng)村實用人才培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數(shù)不少于2000人次。
    (三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發(fā)展原則的前提下,優(yōu)先發(fā)展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優(yōu)評選3家。
    (一)突出陣地建設(shè)。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優(yōu)化功能區(qū)劃分,建立健全公共開放使用長效機制。2019年,完成集便民服務、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設(shè),鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片;20xx年,規(guī)范化開展各項文化活動,創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程;20xx年,創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設(shè)。2019年,完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達標率100%的基礎(chǔ)上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。2019年,建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源,打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農(nóng)家書屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋,每村藏書不少于1000冊。2019年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級;20xx年剩余20個村全部改造升級。
    (二)狠抓隊伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查,建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。2019年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎(chǔ)上,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術(shù)團。2019年,依托鎮(zhèn)文化服務中心,組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團;20xx年,以管區(qū)為單位,集中各村文化藝術(shù)人才,成立管區(qū)民間藝術(shù)團。
    (三)注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術(shù)團立足鎮(zhèn)情村情,培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術(shù)家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創(chuàng)作一批以移風易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘,結(jié)合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統(tǒng)謳歌新時代。2019—20xx年,每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報,對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
    (四)豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內(nèi)容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,在各村制作以核心價值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮(zhèn)文化市場。
    (一)提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設(shè)標準,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎(chǔ)上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村達標村,續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設(shè)成為生態(tài)宜居村,達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設(shè)標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)標準,每個村投資100萬元以上。2019年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村,2019年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。
    (二)深化美麗家庭創(chuàng)建活動?!懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動是關(guān)系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。2018年底,開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2019年上半年,開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2019年下半年,開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年下半年,對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。
    (三)實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標,加快推進鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。2019年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設(shè)路沿石,對現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進行改造提升,鋪設(shè)石材面磚,建設(shè)檢查井,對人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側(cè)、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設(shè)施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現(xiàn)有路燈基礎(chǔ)上,逐步進行太陽能路燈改造,2019年,實現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化,20xx年,實現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
    (四)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。按照“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設(shè)計,硬化路面不低于6米,滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求。2019年,重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設(shè);20xx年,重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設(shè)。
    (五)加強農(nóng)村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設(shè),2019年,完成泉河污水處理廠主體建設(shè);20xx年,完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設(shè),配套建設(shè)污水主管網(wǎng)9.5公里,爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設(shè),依托村內(nèi)坑塘建設(shè)人工濕地,有序推進農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護工作,成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領(lǐng)導小組,各村成立管護組織,以管區(qū)為單位,每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛,實現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
    (六)扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),通過撤村并點、合村并居,引導農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中,重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設(shè)。2019年,完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設(shè)計工作;20xx年,啟動北園社區(qū)回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復墾工作。2019年,啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設(shè),同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中;20xx年,沙崗村實現(xiàn)回遷并復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設(shè);20xx年,逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升公共服務水平,滿足群眾對居住環(huán)境的需求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
    組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設(shè)過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推動農(nóng)村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
    (一)堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、標準化。堅持農(nóng)村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。2019年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設(shè),每月至少開展兩次志愿服務活動。
    (二)全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞“強村十法”,轉(zhuǎn)變增長方式,推動集體經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。2019年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保2019年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據(jù)上級文件要求,嚴格兌現(xiàn)獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
    (三)打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區(qū)升級版。2019年初見成效,20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū),示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū),打造區(qū)域性黨建品牌,建設(shè)新的黨建示范高地。
    (四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態(tài)管理機制,結(jié)合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉(zhuǎn)化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續(xù)兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的,對村支部書記進行調(diào)整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。
    (一)實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領(lǐng)計劃。即:緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領(lǐng)域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領(lǐng)域都取得新突破。
    (二)建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領(lǐng)導干部分別帶隊,到各村、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導考核,并排名通報。
    (三)實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務目標和重點項目,由領(lǐng)導干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節(jié)點完成任務。
    街道辦人才振興方案篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實中央、省委關(guān)于推進鄉(xiāng)村人才振興決策部署,改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才振興體制機制,持續(xù)打造“兩進兩回”的“x樣板”,更好發(fā)揮人才在推動鄉(xiāng)村全面振興中的內(nèi)驅(qū)作用,根據(jù)《x省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展x年“鄉(xiāng)村人才振興先行縣”培育項目的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
    一、基本情況。
    (一)農(nóng)業(yè)概況。我市境內(nèi)“二山一水七分田”,現(xiàn)有耕地x萬畝、山地x萬畝、水域x萬畝。目前,我市已形成出口蔬菜、名優(yōu)水果、特色水產(chǎn)、花卉苗木、生態(tài)畜禽等x大主導產(chǎn)業(yè)和蔬菜、生豬、楊梅、葡萄、南美白對蝦等x個規(guī)模超x億的產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)造出全省乃至全國聞名的土地流轉(zhuǎn)“x模式”、家庭農(nóng)場“x范本”、“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革“x標準”,獲全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市、全國首批全省首家國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進縣、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范縣、全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革全國先進等榮譽,在全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,“x模式”被認定為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展七大模式之一,走出了一條x特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。x年,實現(xiàn)全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值x億元,同比增長x%。
    (二)人才基礎(chǔ)。市委市政府始終堅持人才是鄉(xiāng)村振興源動力的發(fā)展理念,全力以赴引育人才、優(yōu)化環(huán)境、夯實平臺,為在“重要窗口”建設(shè)中走前列當標兵提供了重要的人才支撐。農(nóng)創(chuàng)客隊伍發(fā)展迅速,現(xiàn)累計登記在冊農(nóng)創(chuàng)客x人,培育市級優(yōu)秀農(nóng)創(chuàng)客x人,其中x人獲“全國青年致富帶頭人”榮譽,x人獲“全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進個人”榮譽,x人獲省級榮譽,x家創(chuàng)業(yè)主體獲x市級以上青創(chuàng)農(nóng)場榮譽,x人獲x市級“十佳”農(nóng)創(chuàng)客榮譽,坎墩大學生農(nóng)創(chuàng)園成為全省乃至全國的大學生創(chuàng)業(yè)標桿。新型農(nóng)民培育亮點紛呈,累計完成高素質(zhì)農(nóng)民培育x人次,年完成農(nóng)村實用人才培育超過x人,x余位職業(yè)農(nóng)民入選x市級以上各類農(nóng)業(yè)人才培育計劃。組織面點師、電工等系列職業(yè)技能培訓及技能比賽,完成培訓x萬余人次,獲得x市級以上技能大賽獎項x項。為農(nóng)服務組織完善,建立了穩(wěn)定的市鎮(zhèn)兩級為農(nóng)服務隊伍,設(shè)立市級農(nóng)事服務中心x家,實現(xiàn)鎮(zhèn)級農(nóng)事服務中心全覆蓋,現(xiàn)有農(nóng)技人員x人,其中具有副高及以上職稱x人,占比x%,入選x領(lǐng)軍和拔尖人才x人,x“上林人才”x人,積極打造農(nóng)技服務“五聯(lián)五送”金名片,科技成果落地轉(zhuǎn)化明顯。平臺建設(shè)成效顯著,現(xiàn)有部級新型職業(yè)農(nóng)民培訓機構(gòu)x家,省級農(nóng)民田間學校x家,省級高品質(zhì)綠色科技示范基地(省級科技示范基地)x家,x市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,x市級以上示范性合作社x家,已形成坎墩都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園、x(x)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、x市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、x市農(nóng)產(chǎn)品電子商務孵化園等x大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,位于國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的“智創(chuàng)灣”項目于x年x月正式啟動,以打造中國的農(nóng)業(yè)硅谷為目標,項目總投資x億,其中首期投資x億元。
    基層農(nóng)技人才斷層較為嚴重,面對多元化的種植品種、種植模式,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向,服務人才數(shù)和服務能力難以滿足現(xiàn)實需求。因此,應抓住鄉(xiāng)村人才振興先行縣建設(shè)的契機,以人才推動科技興農(nóng),以科技推動產(chǎn)業(yè)全面升級、鄉(xiāng)村全面振興,為率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,奮力打造全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、全國鄉(xiāng)村全面振興示范區(qū)、全國高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)“三區(qū)”高地提供堅實的人才支撐。
    二、實施目標。
    (一)指導思想。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省、x和市委關(guān)于人才強省、人才強市建設(shè)的新要求新部署,貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和人才振興短板,以數(shù)字化改革為契機,全力聚人才、強平臺、激活力、優(yōu)服務,高質(zhì)量推進“兩進兩回”,高質(zhì)量實施“雙強行動”,通過外引內(nèi)育,吸引培養(yǎng)各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),鍛造一支沉得下、留得住、干得好的“三農(nóng)”人才隊伍,為全面推進鄉(xiāng)村振興、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、率先實現(xiàn)共同富裕提供有力的人才支撐和智力保障。
    (二)主要目標。
    圍繞“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人”的發(fā)展思路,按照“六個一”的標準(即引育一批高端人才、組建一批產(chǎn)業(yè)團隊、建成一批創(chuàng)業(yè)基地、提升一批鄉(xiāng)土人才、健全一個培育體系、建成一個服務平臺),謀深頂層設(shè)計,健全鄉(xiāng)村人才的引進、培養(yǎng)、評價、使用、流動等機制,建立以青年農(nóng)創(chuàng)人才、職業(yè)技能人才、專業(yè)技術(shù)人才、高層次農(nóng)業(yè)人才為重點的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新隊伍,快速推動鄉(xiāng)村人才基數(shù)不斷擴大、素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,適應我市高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興的要求。到x年年底,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)就業(yè)大學生累計超過x人,新培育高素質(zhì)農(nóng)民x人、職業(yè)技能培訓x人次以上,選樹市級鄉(xiāng)土專家x名,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才x名,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊x個,建設(shè)鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地x個,新增省級星創(chuàng)天地x家、省級“青創(chuàng)農(nóng)場”x家、院士(博士后)工作站x個,累計引育高層次人才x人。
    三、重點任務。
    (一)聚焦增收致富,精準實施農(nóng)村基礎(chǔ)人才培育。
    1.精準實施高素質(zhì)農(nóng)民培訓。學員遴選建立單位推薦和網(wǎng)上自薦的雙向通道,形成培育對象數(shù)據(jù)庫,培訓課程實施“1+1+n”,即行政主管部門第一課、線上線下理論課程一天以及n天實踐課程,突出實訓實踐,組織學員到新型農(nóng)業(yè)主體開展實操演練、觀摩交流,在實戰(zhàn)環(huán)境中提升生產(chǎn)經(jīng)營水平,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
    支持技能大師工作室建設(shè),積極探索技能人才成長全鏈條機制;
    對部分急需工種和職業(yè),以“項目制”方式作為“職業(yè)資格培訓制”的有效補充,享受相應的政府補貼。
    發(fā)揮市場機制,鼓勵和支持符合條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,通過政府購買服務的方式參與培育工作,形成“公益+市場”的一主多元的新型培育體系。
    (二)聚焦示范引領(lǐng),全面推進農(nóng)創(chuàng)客隊伍建設(shè)。
    結(jié)合省“青牛獎”選樹培育,積極實施新農(nóng)人培養(yǎng)工程。
    實施“青春助力鄉(xiāng)村振興”專項行動,加快各鎮(zhèn)(街道)“星創(chuàng)天地”“青創(chuàng)農(nóng)場”建設(shè),加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化實訓基地建設(shè),建立x個鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
    健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面提標增品,創(chuàng)新“和美慈農(nóng)”系列專項貸款,完善農(nóng)戶小額擔保公司運行機制,減免創(chuàng)業(yè)初期貸款利率,做大做強“農(nóng)創(chuàng)?!薄扒噢r(nóng)?!?,引導金融機構(gòu)開發(fā)更多農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。
    (三)聚焦科技興農(nóng),逐步構(gòu)建“雁”型人才梯度。
    選送優(yōu)秀青年技術(shù)員到農(nóng)業(yè)主體掛職鍛煉,深入了解農(nóng)業(yè)主體運作過程、參與農(nóng)產(chǎn)品全程化生產(chǎn)管理,協(xié)助農(nóng)業(yè)主體開展“肥藥兩制”“農(nóng)安碼”“數(shù)字農(nóng)業(yè)”等新要求的落實,培養(yǎng)知理論、接地氣的青年專技人才,選送優(yōu)秀青年農(nóng)技人才赴山海協(xié)作、對口幫扶地區(qū)掛職鍛煉。
    拓展人員招聘方式,與市人社局、市教育局聯(lián)合,探索開展定向委培,進一步充實優(yōu)化基層農(nóng)技隊伍。
    依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊,組織實施市本級農(nóng)業(yè)科技項目、承接上級試驗示范推廣,以項目為紐帶切實做好“傳幫帶”“師帶徒”,爭創(chuàng)x市級以上科技獎項。
    (四)聚焦未來農(nóng)業(yè),大力延攬“高精尖缺”人才。
    利用x大學科技學院、正大“智創(chuàng)灣”等大平臺,通過項目引才、以才引才、中介引才等多元化的手段,建立全職、兼職、“星期日工作室”等多種方式,吸引高層次人才來慈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
    2.穩(wěn)步推進院士(博士后)工作站建設(shè)。聚焦人才團隊建設(shè)和人才孵化,支持高校、科研院所、企事業(yè)單位建設(shè)院士工作站、博士后工作站(流動站)并給予最高x萬元的補助,對新招收的博士后研究人員、出站留慈工作人員給予相應政策補助。
    (五)聚焦數(shù)字改革,統(tǒng)籌謀劃人才數(shù)字服務平臺。
    1.構(gòu)建“xn”數(shù)字化平臺系統(tǒng)。以全國數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)為契機,建設(shè)“xn”數(shù)字平臺,即x個農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)倉、x張農(nóng)業(yè)農(nóng)村地圖、x個數(shù)字村駕駛艙和生產(chǎn)管理、產(chǎn)品流通、行業(yè)監(jiān)管、公共服務、鄉(xiāng)村治理x大應用場景,創(chuàng)新開發(fā)n個特色應用。
    開發(fā)“服務需求一呼必應”版塊,建立“專家-農(nóng)戶”線上溝通平臺和“三農(nóng)”工作人員線下服務“掃一掃”板塊,一張表掌握各部門對農(nóng)業(yè)主體的監(jiān)管、服務情況。
    3.設(shè)計公共服務數(shù)字化應用場景。定期發(fā)布農(nóng)民培訓信息,實施網(wǎng)上報名機制;
    制定上傳線上培訓課程,實現(xiàn)隨點隨看;
    發(fā)布主推品種、主推技術(shù)應用要點信息以及新品種、新技術(shù)合作試驗公告;
    緊抓節(jié)氣及主要農(nóng)產(chǎn)品,定期發(fā)布農(nóng)作物生產(chǎn)要點。
    四、資金管理。
    落實政策執(zhí)行和資金項目的全過程全環(huán)節(jié)監(jiān)管、動態(tài)跟蹤問效和全面績效管理等措施,強化政策信息公開透明,主動接受檢查監(jiān)督,保證政策落到實處、任務全面完成、項目見行見效,并定期開展績效評價。
    五、機制保障。
    (一)強化組織領(lǐng)導。成立鄉(xiāng)村人才振興先行縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,由分管農(nóng)業(yè)的副市長任組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要負責人任副組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力社保局、市科技局、市財政局、團市委、市農(nóng)合聯(lián)、市婦聯(lián)、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、部分鎮(zhèn)(街道)分管負責人任領(lǐng)導小組成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)先行縣建設(shè)事宜,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由相關(guān)負責人任辦公室主任,各部門明確聯(lián)絡(luò)員。
    市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)(街道)重點做好平臺建設(shè)及資源整合。
    建立季上報季例會制度,重點創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)形成月報機制,抓實抓牢各重點項目實施進度,并定時向領(lǐng)導小組通報實施情況。
    (四)制定績效考核。人才引培、“兩進兩回”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等工作納入鄉(xiāng)村振興年度目標管理績效考核及農(nóng)業(yè)發(fā)展專項考核,推動各項指標橫向爭先、縱向進位,并設(shè)立省級鄉(xiāng)村人才振興先行縣運行配合情況附加分。
    六、項目實施安排。
    (一)前期準備階段(x年x月至x年x月)。
    (二)具體實施階段(x年x月至x年x月)。
    按照實施方案,制定相應內(nèi)容的實施細則、獎評方式,奮力推進人才隊伍的提質(zhì)增效,充分挖掘人才潛力,加快科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)主體提升,擴大示范引領(lǐng)作用,全面帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,打造鄉(xiāng)村人才振興的x特色。
    (三)完善總結(jié)階段(x年x月至x年x月)。
    基本完成創(chuàng)建工作任務,總結(jié)提煉典型經(jīng)驗,建立健全長效機制,持續(xù)發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵驅(qū)動作用。
    七、預期效益分析。
    人才隊伍進一步擴大,農(nóng)創(chuàng)客數(shù)量、質(zhì)量持續(xù)提升,鄉(xiāng)土人才與專技人才的轉(zhuǎn)換通道基本打通,高素質(zhì)農(nóng)民在科技成果引進轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導中的潛力不斷激發(fā),鄉(xiāng)村振興人才數(shù)據(jù)庫基本建立,網(wǎng)上培訓、網(wǎng)上指導、網(wǎng)上動態(tài)信息發(fā)布等數(shù)字化服務功能不斷拓展。
    八、工作要求。
    (一)健全組織領(lǐng)導體系。
    貫徹“黨管人才”原則,將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署,成立鄉(xiāng)村人才振興先行縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,進一步強化人才意識,做到管產(chǎn)業(yè)就要管人才,抓項目就要抓人才。做好“黨建+”文章,推進“弘揚愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代”活動常態(tài)化,不斷提高人才的政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力,樹立一批政治過硬、事跡突出、熱心公益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,著力打造x農(nóng)業(yè)人才新樣板,在建設(shè)“重要窗口”走前列當標兵中爭當“三農(nóng)”模范生。
    (二)優(yōu)化人才服務機制。
    深入開展“五聯(lián)五送”活動,積極打造“慈農(nóng)智服”品牌,建立“領(lǐng)導班子+業(yè)務骨干+農(nóng)業(yè)專家”服務隊,形成人才聯(lián)系結(jié)對機制,提供有溫度的人才服務。針對高層次人才項目,建立“1+3”助創(chuàng)專員制度,即一個職能部門具體推進、一位助創(chuàng)專員對接聯(lián)系,同時壓實屬地責任。強化業(yè)務能力,聚焦“關(guān)鍵小事”,提供“一站式”人才服務咨詢,深入推進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期服務。加快人文關(guān)懷,在“全國科技工作者日”“x人才日”等關(guān)鍵節(jié)慶日,開展人才集中走訪慰問,組織形式多樣的聯(lián)誼會,豐富人才在慈的精神生活。
    (三)完善政策要素保障。
    鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育孵化平臺,提供一站式拎包入住,深化“最多跑一次改革”,優(yōu)化農(nóng)業(yè)許可服務,設(shè)立綠色通道,簡化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新辦證流程。農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性建設(shè)用地和復耕騰退建設(shè)用地指標向各類鄉(xiāng)村人才傾斜,引導鄉(xiāng)村人才有序參與閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用,鼓勵發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵條件成熟的鎮(zhèn)(街道)結(jié)合特色強鎮(zhèn)等項目創(chuàng)建鎮(zhèn)級大學生創(chuàng)業(yè)園并給予優(yōu)先立項。落實各類鄉(xiāng)村振興人才補助資金、保險政策資金,提高金融貸款額度優(yōu)惠貸款利率,引導各類資金向鄉(xiāng)村集中。堅持“把論文寫在大地上”,暢通技能人才和專技人才互認通道,抓實抓細人才住房、醫(yī)療、教育等措施落實,加快人才管理、人才培育的數(shù)字化。
    (四)培樹示范引領(lǐng)典型。
    加強與市海創(chuàng)會、市青農(nóng)促會、市大學生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟的溝通交流,理順機制體制,創(chuàng)立x市農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會,編印創(chuàng)業(yè)大學生典型案例,組織大學生農(nóng)事節(jié)、農(nóng)創(chuàng)客論壇,講好“新農(nóng)人”故事。定期組織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高層次人才座談,定期發(fā)布人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果,高質(zhì)高效辦好x人才日x專場、“在慈等你、溪愛人才”等系列招聘會。積極開展鄉(xiāng)土專家、農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)技人員評先評優(yōu),組織開展鄉(xiāng)村人才振興職業(yè)技能比賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,形成“可為”“有為”“能為”的鄉(xiāng)村人才振興氛圍。
    街道辦人才振興方案篇十二
    為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,切實做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作,如期完成建設(shè)目標任務,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號)、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號)、《關(guān)于印發(fā)新會區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實施方案的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求新會區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實施方案(征求意見稿)意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號)等文件要求,綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財政局和公開征求有關(guān)意見,結(jié)合實際,制定我區(qū)實施方案。
    (一)建設(shè)原則。
    以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅持市場導向,打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺,為新會區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    (二)建設(shè)目標。
    通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟。
    按市下達建設(shè)目標任務與統(tǒng)一安排,2020-2021年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬元,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實際,全區(qū)2020年建設(shè)3條村,2021年建設(shè)4條村。
    (一)建設(shè)條件。
    一是產(chǎn)業(yè)主導性強。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,已初步形成1-2個特色主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當放寬標準,發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    二是新型經(jīng)營主體強。具有一定數(shù)量正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
    三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn),帶動貧困戶增收脫貧。
    (二)建設(shè)內(nèi)容。
    各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:
    一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過專業(yè)化、規(guī)模化、市場化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個具有本地特色的主導產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
    二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。
    三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標準化生產(chǎn),示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式,建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標準綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種,強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯,提高供給精準和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
    四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證,鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標志保護產(chǎn)品等認證,加強特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo,力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、特征標識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
    五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運銷服務等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農(nóng)業(yè)多種功能,推進農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時對接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺,建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟,強化市場體系建設(shè),實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
    六是推廣一批農(nóng)業(yè)機械化和信息化技術(shù)。支持先進適用的農(nóng)機裝備與機械化技術(shù)推廣,鼓勵農(nóng)機農(nóng)藝融合;推廣“機器換人”,提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務營銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
    七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細碎化問題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化水平。
    各級政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計部門及新型經(jīng)營主體各負其責,分工協(xié)作,共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。
    (一)縣級職責。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項目,組織專家評審,報區(qū)人民政府審批;按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導;組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。
    (二)鎮(zhèn)級職責。鎮(zhèn)(街)人民政府是責任主體,負責確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號),組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫,每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進度和資金使用進度,組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
    (三)行政村職責。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定。
    (四)實施主體職責。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體,主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標和任務清單,負責項目建設(shè)及運營,與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導,每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設(shè)進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
    (五)其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
    (六)項目專家職責。按照《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家?guī)欤丛u審、驗收等工作實際,在項目專家?guī)熘?,隨機抽取3名或5名專家,組成評審或驗收專家組,以實地考察結(jié)合審閱項目材料方式進行評審、驗收,形成評審或驗收意見,報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
    “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理,未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報,區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
    (一)入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經(jīng)濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
    (二)入庫時間。2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。
    (三)審批程序。
    1.鎮(zhèn)(街)人民政府負責確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項目實施主體,組織申報并入庫。
    2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年2月和2020年10月,組成評審專家組分別對2020年和2021年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批,并報江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    3.實施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
    4.項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
    (一)資金來源。新會區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),對完成任務較好的給予一定獎勵。區(qū)級補助資金分別于2020年和2021年,由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔,區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導社會資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
    (二)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支),不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
    (三)工作經(jīng)費安排。
    1.實施項目的前中后期工作經(jīng)費(含會議,租車,專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費,以及項目審計等相關(guān)實際發(fā)生的費用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費及公共事務管理經(jīng)費。
    2.項目專家評審、驗收勞務報酬標準(含稅):正高、副高和中級技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準。
    3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報銷。
    (四)資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務清單一并提供區(qū)財政局,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區(qū)財政部門收到預算文件后,根據(jù)任務清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案,并根據(jù)項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w,不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
    “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付后,3個月內(nèi)未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體,將給予通報,并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體,將減少其他涉農(nóng)資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體,按程序取消資格,收回項目財政補助資金,3年內(nèi)不得申報同類資金項目,并依法追究法律責任。
    (一)強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責任,細化工作任務,量化工作目標,做好指導服務。
    (二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目,嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫項目科學、精準。
    (三)做好績效評價。鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設(shè)置應符合原渠道資金的績效目標要求??冃гu價結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
    (四)嚴格時間要求。項目審批通過后10個工作日內(nèi),區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi),要完成項目建設(shè),向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項目相關(guān)資料,并配合做好績效評價。
    (五)加強宣傳引導。充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法,復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    (六)鼓勵多方投資。加強金融支農(nóng)創(chuàng)新,結(jié)合“萬企幫萬村”行動,撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用,切實解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍,探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點。
    八、本方案自2020年1月31日起實施,有效期2年。
    街道辦人才振興方案篇十三
    根據(jù)《關(guān)于全面落實鄉(xiāng)村振興工作的實施方案》總體部署,圍繞實現(xiàn)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃目標任務,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,就加強和改進基層組織建設(shè)和人才工作助推鄉(xiāng)村振興制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示精神,進一步夯實基層組織基礎(chǔ),聚力農(nóng)村人才隊伍建設(shè),切實為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障和人才支撐。
    (一)夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。
    1.強化理論培訓。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習培訓,突出政治引領(lǐng),圍繞xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,強化專業(yè)化能力培訓和知識培訓,把思想武裝與提高本領(lǐng)、推動發(fā)展結(jié)合起來。
    2.嚴格隊伍管理。樹牢“三個導向”,全力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,使農(nóng)村發(fā)展有一批好的帶頭人,形成群策群力、共同發(fā)力的協(xié)同機制。
    3.提升陣地建設(shè)。拓寬黨員群眾服務中心為民服務功能,夯實堅強戰(zhàn)斗堡壘,滿足黨員活動和服務群眾的需求。
    4.堅持黨建引領(lǐng)。堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理,找準基層黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、壯大村級集體經(jīng)濟等中心工作的結(jié)合點,切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
    (二)強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
    1.用活人才機制。制定鼓勵人才發(fā)展的措施辦法,增強聚才引力的同時增強人才活力,在強化人才供給上優(yōu)先保障。
    2.突出人才優(yōu)勢。堅持走出去和引進來相結(jié)合,堅持技能型人才與青年人才相結(jié)合,堅持人才引進與人才培育相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興凝聚合力。
    3.優(yōu)化人才環(huán)境。要加強人才教育培養(yǎng),營造尊才愛才氛圍,優(yōu)化人才服務環(huán)境,吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
    (一)以教育培訓為抓手,推進隊伍建設(shè)。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。牢牢抓住學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,圍繞增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,制定xx鎮(zhèn)黨員干部教育培訓規(guī)劃,利用先鋒課堂、“主題黨日”和組織生活會等方式集中學習黨章黨規(guī)、黨的十九大精神及習近平總書記系列講話,增強黨員干部的理想信念,提升黨員隊伍的凝聚力。二是開展專題培訓。舉辦農(nóng)村干部培訓班,圍繞黨的理論知識、黨風廉政建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理和專業(yè)技能知識等內(nèi)容對農(nóng)村干部開展培訓;組織全鎮(zhèn)黨員干部圍繞基層黨建、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治等內(nèi)容進行外出參觀學習;以xx鎮(zhèn)“三農(nóng)講堂”為平臺,舉辦專題培訓班,對農(nóng)村黨員干部進行系統(tǒng)的培訓;組織開展“萬名黨員進黨校”活動,對全鎮(zhèn)黨員進行培訓,提高黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。三是堅持學以致用。把理論學習同建設(shè)“旅游強鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)富民,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)村振興”的新xx結(jié)合起來,同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治結(jié)合起來,切實把學習的過程轉(zhuǎn)化為提高認識、統(tǒng)一思想的過程,轉(zhuǎn)化為完善工作思路、全面落實鄉(xiāng)村振興重點工作的過程,轉(zhuǎn)化為改進工作作風、增強理想信念的過程。
    (二)以制度建設(shè)為重點,提升黨建水平。一是按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部管理辦法》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強黨員管理的若干規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理辦法》等文件,把農(nóng)村干部履職情況納入全鎮(zhèn)村干部綜合考核評議體系,考核結(jié)果作為村干部工作實績評定的重要內(nèi)容,作為村干部及村級后備干部培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù),切實把農(nóng)村黨員干部的日常行為關(guān)進制度的“籠子”,提升基層組織的規(guī)范化管理水平。二是認真落實“三會一課”、組織生活會、先鋒課堂、民主評議黨員、“五事爭先”先鋒指數(shù)考評等基本制度,并運用視頻監(jiān)控、圖片上傳、設(shè)立活動公開欄、現(xiàn)場查看四種形式加強督導檢查,確保制度落到實處,取得實效。三是堅持頭雁效應再增強。著力開展黨支部書記素質(zhì)提升行動,堅持“三有三帶”標準,強化選、育、管、用,充分發(fā)揮黨支部書記的頭雁效應;加強后備培養(yǎng),完善村級后備干部庫,加大從致富能手、高校畢業(yè)生、外出務工經(jīng)商人員、復轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨支部書記力度。四是嚴格黨員發(fā)展工作程序,著力提高“源頭”質(zhì)量,依托建立的鄉(xiāng)土人才信息庫,吸收能工巧匠、致富能人等優(yōu)秀人才進入黨員隊伍,著力解決三年以來未發(fā)展黨員的支部,暢通推優(yōu)渠道。
    (三)以陣地建設(shè)為突破,夯實基層堡壘。一是以“全面要達標,重點建示范”為思路,依據(jù)xx鎮(zhèn)陣地建設(shè)三年行動計劃,把2019年作為鞏固規(guī)范年,對全鎮(zhèn)44個村級活動場所進行改造提升,做到硬件配置齊全、標牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善,滿足黨員活動和服務群眾需要。二是對重點村進行全面改造,著力提升xx等黨員群眾服務中心,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強的戰(zhàn)斗堡壘。通過全面加強陣地建設(shè),使xx鎮(zhèn)xx個黨員群眾服務中心全面提質(zhì)提升,拓寬為民服務功能,夯實基層組織基礎(chǔ),為推進鄉(xiāng)村振興提供堅強有力組織保障,使山區(qū)農(nóng)村黨員群眾更有存在感、自豪感、歸屬感。
    (四)以基層黨建為引領(lǐng),推行“黨建+”模式。一是抓黨建促脫貧攻堅。積極開展“雙向培養(yǎng)”活動,把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人,把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部,打造一支立足本土、堅持奉獻的扶貧工作隊;充分發(fā)揮黨員干部的帶動引領(lǐng)作用,扎實推進黨員結(jié)對幫扶制度,黨員干部要定期聯(lián)系幫扶對象,了解生產(chǎn)生活情況,有針對性的開展幫扶;抓第一書記和駐村工作隊作用發(fā)揮,深入開展企業(yè)助力脫貧攻堅黨建引領(lǐng)“雙聯(lián)雙助雙促”行動。二是抓黨建促環(huán)境整治。堅持改善基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境并重,重點改善提升非沿線村、地理位置偏遠村等人居環(huán)境基礎(chǔ)較薄弱的村,落實常態(tài)化檢查評比,壓實工作職責;各村委會主任負責村容村貌整理,做到“三無一規(guī)范一眼凈”;幫扶責任人結(jié)合各居民組長負責戶容戶貌特別是建檔立卡貧困戶的家庭衛(wèi)生的整理,做到“物品擺放有序、庭院清爽整潔”。三是抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展薄皮核桃、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小辣椒種植等項目,收益歸村集體所有,解決部分有勞動力的建檔立卡貧困戶務工難的問題,既充分發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅工作中的先鋒模范作用,又壯大村集體經(jīng)濟收入。通過狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收路徑,從而助推鄉(xiāng)村振興。
    (五)以機制創(chuàng)新為驅(qū)動,增強聚才引力。一是切實落實好相關(guān)指導性文件和實施辦法,最大限度激發(fā)人才活力。加大現(xiàn)有人才培育力度,吸引xx本土高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村,建立自主培養(yǎng)與人才引進相結(jié)合、學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉等多種方式并舉的農(nóng)村人力資源開發(fā)機制。以大學生、進城務工人員、退伍軍人等群體為重點,吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進的新農(nóng)民。二是健全人才工作運行機制。堅持黨管人才原則,建立完善人才工作科學決策、分工協(xié)作、溝通落實和督促檢查的各項制度,積極構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。
    (六)以“三個結(jié)合”為核心,突出人才優(yōu)勢。一是堅持走出去與引進來相結(jié)合。圍繞xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵各村致富帶頭人到各地考察參觀學習,積極引進投資企業(yè),打造專業(yè)化合作社和創(chuàng)新性平臺。二是堅持高層次人才與青年人才相結(jié)合。大力引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊,兼顧新引進人才和以往引進人才,全面高效落實青年人才普惠性政策,建立人才獎勵機制,不斷加大青年人才引進儲備力度。三是堅持人才引進與人才培育相結(jié)合。注重挖掘現(xiàn)有人才潛能,充分開發(fā)人才資源,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才隊伍,及時更新鄉(xiāng)土人才庫,定期開展座談交流,為鄉(xiāng)村振興提供人才儲備。
    (七)以氛圍營造為助力,優(yōu)化人才環(huán)境。一是加強人才教育培養(yǎng)。整合各類資源,開展農(nóng)村人才培養(yǎng),依托“三農(nóng)講堂”切實做好農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民的培訓工作。配合全市“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,教育引導廣大人才自覺聽黨話、跟黨走,舉辦專業(yè)人才黨性教育培訓班。二是提高人才政治站位,加強鎮(zhèn)黨委聯(lián)系服務優(yōu)秀人才工作,完善人才建言獻策機制,做好專家研修、慰問等工作,增強專家人才的認同感、向心力。三是營造尊才愛才氛圍。積極創(chuàng)造有利于各類人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境,把現(xiàn)有農(nóng)村各類人才穩(wěn)定好、利用好,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,加大宣傳表彰力度,進一步營造尊賢愛才、見賢思齊的良好氛圍。
    (一)加強組織領(lǐng)導。推動鄉(xiāng)村組織人才振興工作由鎮(zhèn)組織人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,鎮(zhèn)黨政辦牽頭,有關(guān)部門分工負責,協(xié)調(diào)推進各項舉措的具體實施,做到統(tǒng)籌規(guī)劃。
    (二)強化考核引導。把鄉(xiāng)村組織人才振興列入目標責任制考核,納入年底各支部考核評分細則,建立獎懲機制。將重點任務分解到各部門,建立完善督導落實機制,定期督查通報,夯實工作責任,引導組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。
    (三)注重宣傳總結(jié)。堅持正確輿論導向,廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策,利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等方式,宣傳組織人才工作助推鄉(xiāng)村振興的典型事例及成效,及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,努力形成一批可推廣、可復制的資源開發(fā)新模式,切實為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障和人才支撐。
    街道辦人才振興方案篇十四
    按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
    從20**年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20**年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20**年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
    (一)推進村莊建設(shè)。
    一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設(shè)詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
    二是科學改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
    三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力。
    (二)整治村容村貌。
    一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
    二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
    三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的管理維護,提高夜間照明效果。
    四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
    五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
    鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案。
    鄉(xiāng)村振興論文3000字。