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縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇一
為更好推進(jìn)彭澤縣土地開(kāi)發(fā)整治工作,9月24日,縣委常委、副縣長(zhǎng)陳輝在國(guó)土局四樓會(huì)議室主持召開(kāi)了土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于年土地整治項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào);討論研究了“彭澤縣土地整治項(xiàng)目管理辦法”(初擬稿);研究了芙蓉農(nóng)場(chǎng)三分場(chǎng)旱地改水田項(xiàng)目部分工程設(shè)計(jì)變更事宜,2015年土地整治項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作。
縣委常委、副縣長(zhǎng)陳輝要求,各成員單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分理解把握土地整治工作對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義,要不斷完善組織建設(shè)、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,倒排時(shí)間,扎實(shí)有序地推進(jìn)我縣土地整治工作。
縣財(cái)政局、審計(jì)局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)發(fā)辦、國(guó)土局等土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇二
日前,河?xùn)|區(qū)召開(kāi)土地整理工作會(huì)議。區(qū)委書(shū)記李連慶指出,要把棚戶區(qū)改造作為河?xùn)|區(qū)最大的民心工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn),全力打贏棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)王亞明出席并講話。
會(huì)議聽(tīng)取并原則通過(guò)了區(qū)房管局負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的河?xùn)|區(qū)棚戶區(qū)改造三年任務(wù)計(jì)劃、關(guān)于細(xì)化20xx年棚戶區(qū)改造工作情況說(shuō)明和土地整理指揮部調(diào)整方案。
李連慶指出,棚戶區(qū)改造符合中央的精神,符合市委要求,既是重要的民生工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我們要肩負(fù)起政治擔(dān)當(dāng),把棚戶區(qū)改造作為全區(qū)最大的民心工程,堅(jiān)定信心、下定決心,打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。
李連慶指出,去年河?xùn)|區(qū)啟動(dòng)了和興里、六緯路十八號(hào)地等土地整理任務(wù),取得了良好成效,增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾的信心和決心,鍛煉了干部的意志和能力。面對(duì)艱巨的三年棚戶區(qū)改造任務(wù),我們必須樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,自加壓力,超前謀劃,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
李連慶指出,棚戶區(qū)改造工作要實(shí)施指揮部體制,總指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政策、資金等,分指揮部負(fù)責(zé)具體工作,要抽調(diào)人員,現(xiàn)場(chǎng)辦公,集中力量解決好群眾關(guān)切的各類(lèi)問(wèn)題。要實(shí)施包保責(zé)任制,確保任務(wù)的完成和落實(shí)。要加強(qiáng)巡查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真查處。區(qū)各有關(guān)部門(mén)要密切配合棚戶區(qū)改造工作,要主動(dòng)對(duì)接,做好協(xié)調(diào)。要做好資金的統(tǒng)籌,統(tǒng)籌做好安置工作,確保改造工作順利推進(jìn)。
王亞明指出,三年棚戶區(qū)改造工作總量大,任務(wù)重。必須突出重點(diǎn),細(xì)化方案,同時(shí)每個(gè)片區(qū)都要有專項(xiàng)計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),建立激勵(lì)機(jī)制??傊笓]部要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用,分指揮部要主動(dòng)對(duì)接總指揮部,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的步調(diào),推動(dòng)我區(qū)三年棚戶區(qū)改造任務(wù)的完成。
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)于強(qiáng),區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任楊明遠(yuǎn),區(qū)人大常委會(huì)副主任劉利華,副區(qū)長(zhǎng)趙霞、李志琦、霍偉鋼出席。
2月9日,湘潭縣土地整治項(xiàng)目20xx年保春耕工作會(huì)議在縣國(guó)土資源局召開(kāi)??h國(guó)土資源局分管負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管負(fù)責(zé)人,各土地整治項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加了此次會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)保春耕工作的重要性和迫切性,就今年保春耕工作時(shí)間、目標(biāo)、要求、措施、考核內(nèi)容等進(jìn)行一一明確,要求各參建單位高度重視,協(xié)同應(yīng)對(duì),落實(shí)責(zé)任,迅速全面復(fù)工建設(shè),針對(duì)春耕生產(chǎn)對(duì)工程進(jìn)行全面排查,查漏補(bǔ)缺,確保及時(shí)恢復(fù)耕種,不誤農(nóng)時(shí)。會(huì)上,施工單位、監(jiān)理單位代表作了表態(tài)發(fā)言。
會(huì)議圍繞實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、提高耕地保護(hù)質(zhì)量主線,總結(jié)分析了全市土地整治項(xiàng)目(含“旱改水”)工作部署和項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題,并對(duì)20xx年土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造后備資源進(jìn)行潛力分析。會(huì)議要求20xx年重點(diǎn)實(shí)施旱改水“747”工程,加快推進(jìn)和實(shí)行新增耕地有償使用制度,全面落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和耕作層表土剝離工作。會(huì)議還就土地整治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了廉政警示教育,努力打造全市土地整治領(lǐng)域凈土。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇三
3月25日,巴州區(qū)召開(kāi)2017年國(guó)土資源工作會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)2016年國(guó)土資源工作成績(jī),認(rèn)真分析把握當(dāng)前形勢(shì),研究部署2017年國(guó)土資源工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)杜小兵出席并講話,全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工100余人參會(huì)。
杜小兵同志指出,2016年全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)土資源局重大決策部署,緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新突破”工作總基調(diào),全面服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”工作大局,改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化服務(wù)、扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了良好成效。一是創(chuàng)新開(kāi)展土地扶貧模式,創(chuàng)造了巴州經(jīng)驗(yàn)。二是率先在全市探索農(nóng)房一體化登記試點(diǎn)工作。三是耕地保護(hù)和保障發(fā)展并重,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。四是全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治,群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到了保障。
杜小兵同志強(qiáng)調(diào),2017年全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工要履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。一是決不能因工作不主動(dòng)作為,導(dǎo)致永久性基本農(nóng)田劃定流于形式。二是決不能因工作不深入、細(xì)致,導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目供地滯后。三是決不能因工作不創(chuàng)新突破,導(dǎo)致國(guó)土資源工作原地踏步。四是決不能因工作不逗硬執(zhí)法,導(dǎo)致違法建設(shè)亂象。五是決不能因工作不過(guò)硬,導(dǎo)致巴中扶貧模式“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。六是決不能因工作不到崗到位,導(dǎo)致地災(zāi)防治出現(xiàn)傷亡。七是決不能因工作不直面矛盾,導(dǎo)致涉土涉礦信訪一拖再拖。八是決不能因工作不遵章守紀(jì),導(dǎo)致玷污國(guó)土資源部門(mén)良好形象。
會(huì)上,局主要負(fù)責(zé)人與各股室、國(guó)土所簽訂了2017年耕地保護(hù)暨國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇四
11月11日,副縣長(zhǎng)李大武召集縣紀(jì)委、公安局等相關(guān)部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)在夔州賓館會(huì)議室召開(kāi)了全縣農(nóng)村土地整治工作會(huì)。會(huì)議通報(bào)了農(nóng)村土地整治工作成績(jī)和進(jìn)展,以及當(dāng)前面臨的形勢(shì)和困難,并安排了下一步需要做的工作。
據(jù)了解,在實(shí)施城鎮(zhèn)化加速發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)村整理復(fù)墾工作始終是一項(xiàng)系統(tǒng)“大工程”,特別是復(fù)墾工作更是重中之重。在土地開(kāi)發(fā)整理方面,今年國(guó)土房管局共計(jì)實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目54個(gè),實(shí)施總規(guī)模15.69萬(wàn)畝,預(yù)算總投資18020萬(wàn)元。在建設(shè)用地復(fù)墾及戶改退地方面,20全縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目涉及30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建制村,分六批共實(shí)施459個(gè)項(xiàng)目,實(shí)施規(guī)模達(dá)2.54萬(wàn)畝,全部地票交易將形成地票價(jià)款總額達(dá)44億元。
會(huì)議指出,必須將已經(jīng)編定的全域整治工作方案盡快實(shí)施,以解決土地開(kāi)發(fā)后備資源缺乏、缺乏專業(yè)技術(shù)人員、資金缺口大等存在的一系列的困難。按照市局、市土地整治中心關(guān)于全域整治的要求,加快啟動(dòng)相關(guān)工作,做好技術(shù)指導(dǎo)和其他服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要積極在工作中配合縣國(guó)土房管局,加快推進(jìn)實(shí)施存量項(xiàng)目,盡快爭(zhēng)取市上驗(yàn)收??茖W(xué)合理規(guī)劃新的項(xiàng)目,確保完成我縣耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)的同時(shí),為當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色農(nóng)業(yè)做好土地整治配套服務(wù)。
李大武強(qiáng)調(diào),做好土地整治工作,首先要有足夠的認(rèn)識(shí)。奉節(jié)作為一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化剛剛起步的城市,如果不能解決大量的'建設(shè)用地需求,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也就無(wú)從談起。只有開(kāi)展土地整治,才能解決工業(yè)化城鎮(zhèn)化“缺地”、新農(nóng)村建設(shè)“缺錢(qián)”、耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“缺抓手”等一系列問(wèn)題。目前,全縣人民生活水平雖然有所提升,卻需要警惕產(chǎn)生自滿情緒。繼續(xù)堅(jiān)定不移地專研農(nóng)村土地整治政策,用足用好農(nóng)村土地整治方針,充分發(fā)揮農(nóng)村土地整治的反哺作用,促進(jìn)耕地保護(hù),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。把握土地整治工作中的重點(diǎn),時(shí)刻把組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)能力、輿論宣傳、考核監(jiān)管作為核心來(lái)抓,才能確保全縣農(nóng)村土地整治工作取得新成效、新突破。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇五
為強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)土地整治工作,8月12日下午,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)孫國(guó)梁在區(qū)國(guó)土分局五樓會(huì)議室主持召開(kāi)全區(qū)土地整治工作調(diào)度會(huì)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)。
孫國(guó)梁指出,當(dāng)前我區(qū)土地整治工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)重,責(zé)任大。根據(jù)省國(guó)土廳要求,要調(diào)整工作思路,加快進(jìn)度,確保按時(shí)完成承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)人在會(huì)上都作了表態(tài)發(fā)言。
孫國(guó)梁就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神提出了要求:一是要做到“言而有信、信而有為”,必須在承諾的時(shí)間點(diǎn)全面完成任務(wù)。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管,專項(xiàng)資金不得挪作他用。三是要保證趕工期不能損質(zhì)量,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),同步收集項(xiàng)目資料,區(qū)直相關(guān)部門(mén)要積極配合,做好服務(wù),加快完成任務(wù)的速度。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇六
4月8日,市局組織召開(kāi)了全市土地整治挖潛工作會(huì)。市局黨組成員、市土地綜合整治挖潛辦公室主任胡少華,市局副調(diào)研員滿慶貴出席會(huì)議并講話。市局耕??啤⒁?guī)劃科、挖潛辦各科室及各縣(市、區(qū))土地整治挖潛工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)參加了會(huì)議。
會(huì)上,各縣(市、區(qū))分別就土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、增減掛鉤和土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地工作進(jìn)行了交流發(fā)言。會(huì)議回顧總結(jié)了以來(lái)全市土地整治挖潛工作取得的成績(jī),通報(bào)了當(dāng)前土地整治挖潛工作面臨的困難和問(wèn)題,并對(duì)下一步需要做好的幾項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
胡少華主任強(qiáng)調(diào),要深入落實(shí)省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,落實(shí)好全市“十三五”期間250萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取年度申報(bào)增減掛鉤項(xiàng)目不低于1萬(wàn)畝、工礦廢棄地復(fù)墾利用項(xiàng)目不低于5000畝,年度挖潛建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)不低于1萬(wàn)畝、補(bǔ)充耕地指標(biāo)不低于2萬(wàn)畝。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面完成土地綜合整治挖潛任務(wù),盡快通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;二是統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);三是深入調(diào)查,做好建設(shè)用地指標(biāo)挖潛工作,挖潛更多建設(shè)用地指標(biāo);四規(guī)范操作,加大土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地力度,確保數(shù)量,提升質(zhì)量;五是廉潔勤政,切實(shí)加強(qiáng)土地整治挖潛隊(duì)伍建設(shè),為“十三五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的`完成開(kāi)好局、起好步,開(kāi)創(chuàng)我市土地整治挖潛工作新局面。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇七
日前,河?xùn)|區(qū)召開(kāi)土地整理工作會(huì)議。區(qū)委書(shū)記李連慶指出,要把棚戶區(qū)改造作為河?xùn)|區(qū)最大的民心工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn),全力打贏棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)王亞明出席并講話。
會(huì)議聽(tīng)取并原則通過(guò)了區(qū)房管局負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的河?xùn)|區(qū)棚戶區(qū)改造三年任務(wù)計(jì)劃、關(guān)于細(xì)化棚戶區(qū)改造工作情況說(shuō)明和土地整理指揮部調(diào)整方案。
李連慶指出,棚戶區(qū)改造符合中央的精神,符合市委要求,既是重要的民生工作,也是一項(xiàng)重要的`政治任務(wù)。我們要肩負(fù)起政治擔(dān)當(dāng),把棚戶區(qū)改造作為全區(qū)最大的民心工程,堅(jiān)定信心、下定決心,打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。
李連慶指出,去年河?xùn)|區(qū)啟動(dòng)了和興里、六緯路十八號(hào)地等土地整理任務(wù),取得了良好成效,增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾的信心和決心,鍛煉了干部的意志和能力。面對(duì)艱巨的三年棚戶區(qū)改造任務(wù),我們必須樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,自加壓力,超前謀劃,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
李連慶指出,棚戶區(qū)改造工作要實(shí)施指揮部體制,總指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政策、資金等,分指揮部負(fù)責(zé)具體工作,要抽調(diào)人員,現(xiàn)場(chǎng)辦公,集中力量解決好群眾關(guān)切的各類(lèi)問(wèn)題。要實(shí)施包保責(zé)任制,確保任務(wù)的完成和落實(shí)。要加強(qiáng)巡查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真查處。區(qū)各有關(guān)部門(mén)要密切配合棚戶區(qū)改造工作,要主動(dòng)對(duì)接,做好協(xié)調(diào)。要做好資金的統(tǒng)籌,統(tǒng)籌做好安置工作,確保改造工作順利推進(jìn)。
王亞明指出,三年棚戶區(qū)改造工作總量大,任務(wù)重。必須突出重點(diǎn),細(xì)化方案,同時(shí)每個(gè)片區(qū)都要有專項(xiàng)計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),建立激勵(lì)機(jī)制??傊笓]部要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用,分指揮部要主動(dòng)對(duì)接總指揮部,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的步調(diào),推動(dòng)我區(qū)三年棚戶區(qū)改造任務(wù)的完成。
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)于強(qiáng),區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任楊明遠(yuǎn),區(qū)人大常委會(huì)副主任劉利華,副區(qū)長(zhǎng)趙霞、李志琦、霍偉鋼出席。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇八
7月18日上午,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳在南寧聯(lián)合召開(kāi)全自治區(qū)整縣推進(jìn)土地整治重大工程工作會(huì)議,總結(jié)整縣推進(jìn)重大工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展情況,全面部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)。廣西國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記肖建剛,廣西財(cái)政廳副廳長(zhǎng)范世祥出席會(huì)議并講話。會(huì)議由廣西國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)、黨組成員張文軍主持。
會(huì)上,張文軍在工作通報(bào)中指出,按照整縣推進(jìn)重大工程實(shí)施方案的要求,我區(qū)在和期間組織了兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程申報(bào)、審查、立項(xiàng)工作。兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程完成后,將建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田400多萬(wàn)畝,提高糧食產(chǎn)能5億斤,提高項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量1—2等,同時(shí)也將進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)土地利用布局,為加快發(fā)展縣(區(qū))的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。
肖建剛在講話中指出,實(shí)施整縣推進(jìn)土地整治重大工程,有利于數(shù)質(zhì)并重保護(hù)耕地,加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);有利于加快創(chuàng)建我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收致富。
肖建剛強(qiáng)調(diào),要在提高認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分借鑒以往土地整治的成功經(jīng)驗(yàn),牢固樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。一要以人為本,尊重農(nóng)民意愿。二要科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范合理推進(jìn)。三要突出重點(diǎn),建好“五大工程”。四要統(tǒng)籌推進(jìn),抓好“五個(gè)結(jié)合”。要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心區(qū))示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地制度改革、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)和農(nóng)民增收、扶貧脫貧工作,培育和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。
肖建剛要求,整縣推進(jìn)土地整治重大工程任務(wù)重、涉及面廣,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu);層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格檢查考評(píng);加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)能力;健全工作機(jī)制,杜絕工程腐敗;搞好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。
會(huì)上,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳與10個(gè)整縣推進(jìn)土地整治工程所在地市人民政府簽訂了共建協(xié)議,柳州市人民政府、合浦縣人民政府代表作第一期整縣推進(jìn)重大工程工作進(jìn)展情況典型發(fā)言。
各相關(guān)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo),市國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;21個(gè)整縣推進(jìn)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇九
11月11日,副縣長(zhǎng)李大武召集縣紀(jì)委、公安局等相關(guān)部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)在夔州賓館會(huì)議室召開(kāi)了20xx年全縣農(nóng)村土地整治工作會(huì)。會(huì)議通報(bào)了農(nóng)村土地整治工作成績(jī)和進(jìn)展,以及當(dāng)前面臨的形勢(shì)和困難,并安排了下一步需要做的工作。
據(jù)了解,在實(shí)施城鎮(zhèn)化加速發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)村整理復(fù)墾工作始終是一項(xiàng)系統(tǒng)“大工程”,特別是復(fù)墾工作更是重中之重。在土地開(kāi)發(fā)整理方面,今年國(guó)土房管局共計(jì)實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目54個(gè),實(shí)施總規(guī)模15.69萬(wàn)畝,預(yù)算總投資18020萬(wàn)元。在建設(shè)用地復(fù)墾及戶改退地方面,20xx年全縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目涉及30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建制村,分六批共實(shí)施459個(gè)項(xiàng)目,實(shí)施規(guī)模達(dá)2.54萬(wàn)畝,全部地票交易將形成地票價(jià)款總額達(dá)44億元。
會(huì)議指出,必須將已經(jīng)編定的全域整治。
工作方案。
盡快實(shí)施,以解決土地開(kāi)發(fā)后備資源缺乏、缺乏專業(yè)技術(shù)人員、資金缺口大等存在的一系列的困難。按照市局、市土地整治中心關(guān)于全域整治的要求,加快啟動(dòng)相關(guān)工作,做好技術(shù)指導(dǎo)和其他服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要積極在工作中配合縣國(guó)土房管局,加快推進(jìn)實(shí)施存量項(xiàng)目,盡快爭(zhēng)取市上驗(yàn)收??茖W(xué)合理規(guī)劃新的項(xiàng)目,確保完成我縣耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)的同時(shí),為當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色農(nóng)業(yè)做好土地整治配套服務(wù)。
李大武強(qiáng)調(diào),做好土地整治工作,首先要有足夠的認(rèn)識(shí)。奉節(jié)作為一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化剛剛起步的城市,如果不能解決大量的建設(shè)用地需求,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也就無(wú)從談起。只有開(kāi)展土地整治,才能解決工業(yè)化城鎮(zhèn)化“缺地”、新農(nóng)村建設(shè)“缺錢(qián)”、耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“缺抓手”等一系列問(wèn)題。目前,全縣人民生活水平雖然有所提升,卻需要警惕產(chǎn)生自滿情緒。繼續(xù)堅(jiān)定不移地專研農(nóng)村土地整治政策,用足用好農(nóng)村土地整治方針,充分發(fā)揮農(nóng)村土地整治的反哺作用,促進(jìn)耕地保護(hù),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。把握土地整治工作中的重點(diǎn),時(shí)刻把組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)能力、輿論宣傳、考核監(jiān)管作為核心來(lái)抓,才能確保全縣農(nóng)村土地整治工作取得新成效、新突破。
為更好推進(jìn)彭澤縣土地開(kāi)發(fā)整治工作,9月24日,縣委常委、副縣長(zhǎng)陳輝在國(guó)土局四樓會(huì)議室主持召開(kāi)了土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20xx年土地整治項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào);討論研究了“彭澤縣土地整治項(xiàng)目管理辦法”(初擬稿);研究了芙蓉農(nóng)場(chǎng)三分場(chǎng)旱地改水田項(xiàng)目部分工程設(shè)計(jì)變更事宜,20xx年土地整治項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作。
縣委常委、副縣長(zhǎng)陳輝要求,各成員單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分理解把握土地整治工作對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義,要不斷完善組織建設(shè)、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,倒排時(shí)間,扎實(shí)有序地推進(jìn)我縣土地整治工作。
縣財(cái)政局、審計(jì)局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)發(fā)辦、國(guó)土局等土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
7月18日上午,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳在南寧聯(lián)合召開(kāi)全自治區(qū)整縣推進(jìn)土地整治重大工程工作會(huì)議,總結(jié)20xx年整縣推進(jìn)重大工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展情況,全面部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)。廣西國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記肖建剛,廣西財(cái)政廳副廳長(zhǎng)范世祥出席會(huì)議并講話。會(huì)議由廣西國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)、黨組成員張文軍主持。
會(huì)上,張文軍在工作通報(bào)中指出,按照整縣推進(jìn)重大工程實(shí)施方案的要求,我區(qū)在20xx和20xx年期間組織了兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程申報(bào)、審查、立項(xiàng)工作。兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程完成后,將建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田400多萬(wàn)畝,提高糧食產(chǎn)能5億斤,提高項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量1—2等,同時(shí)也將進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)土地利用布局,為加快發(fā)展縣(區(qū))的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。
肖建剛在講話中指出,實(shí)施整縣推進(jìn)土地整治重大工程,有利于數(shù)質(zhì)并重保護(hù)耕地,加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);有利于加快創(chuàng)建我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收致富。
肖建剛強(qiáng)調(diào),要在提高認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分借鑒以往土地整治的成功經(jīng)驗(yàn),牢固樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。一要以人為本,尊重農(nóng)民意愿。二要科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范合理推進(jìn)。三要突出重點(diǎn),建好“五大工程”。四要統(tǒng)籌推進(jìn),抓好“五個(gè)結(jié)合”。要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心區(qū))示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地制度改革、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)和農(nóng)民增收、扶貧脫貧工作,培育和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。
肖建剛要求,整縣推進(jìn)土地整治重大工程任務(wù)重、涉及面廣,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu);層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格檢查考評(píng);加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)能力;健全工作機(jī)制,杜絕工程腐敗;搞好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。
會(huì)上,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳與10個(gè)整縣推進(jìn)土地整治工程所在地市人民政府簽訂了共建協(xié)議,柳州市人民政府、合浦縣人民政府代表作第一期整縣推進(jìn)重大工程工作進(jìn)展情況典型發(fā)言。
各相關(guān)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo),市國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;21個(gè)整縣推進(jìn)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十
會(huì)議圍繞實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、提高耕地保護(hù)質(zhì)量主線,總結(jié)分析了全市土地整治項(xiàng)目(含“旱改水”)工作部署和項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題,并對(duì)土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造后備資源進(jìn)行潛力分析。會(huì)議要求20重點(diǎn)實(shí)施旱改水“747”工程,加快推進(jìn)和實(shí)行新增耕地有償使用制度,全面落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和耕作層表土剝離工作。會(huì)議還就土地整治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了廉政警示教育,努力打造全市土地整治領(lǐng)域凈土。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十一
2月9日,湘潭縣土地整治項(xiàng)目年保春耕工作會(huì)議在縣國(guó)土資源局召開(kāi)。縣國(guó)土資源局分管負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管負(fù)責(zé)人,各土地整治項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加了此次會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)保春耕工作的重要性和迫切性,就今年保春耕工作時(shí)間、目標(biāo)、要求、措施、考核內(nèi)容等進(jìn)行一一明確,要求各參建單位高度重視,協(xié)同應(yīng)對(duì),落實(shí)責(zé)任,迅速全面復(fù)工建設(shè),針對(duì)春耕生產(chǎn)對(duì)工程進(jìn)行全面排查,查漏補(bǔ)缺,確保及時(shí)恢復(fù)耕種,不誤農(nóng)時(shí)。會(huì)上,施工單位、監(jiān)理單位代表作了表態(tài)發(fā)言。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十二
10月24日上午,我院級(jí)學(xué)生成功召開(kāi)校園網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)教育大會(huì)。本次會(huì)議由15級(jí)輔導(dǎo)員張俊亮老師主持,商學(xué)院15級(jí)全體同學(xué)參加。
會(huì)議中,張俊亮老師為同學(xué)們講述了一些有關(guān)校園網(wǎng)貸的案例,詳細(xì)講解了校園網(wǎng)貸的風(fēng)險(xiǎn)。告誡學(xué)生遠(yuǎn)離“裸貸”,理智消費(fèi),有困難向老師、學(xué)校反映,同時(shí)要求同學(xué)們要合理分配生活費(fèi)用,避免使用校園貸款,從而降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。在此之前,張俊亮老師積極采用飛信和微信等新媒體向大家宣傳“校園網(wǎng)貸”帶來(lái)的危害和嚴(yán)重后果,收到了良好的教育效果。會(huì)議后,15級(jí)各班積極召開(kāi)主題班會(huì)。班會(huì)中,班長(zhǎng)、團(tuán)支書(shū)等班委依次發(fā)言,強(qiáng)調(diào)了校園貸款的風(fēng)險(xiǎn)巨大,網(wǎng)絡(luò)虛擬世界里容易上當(dāng)受騙,權(quán)益得不到合理保障。此討論環(huán)節(jié)同學(xué)們也對(duì)網(wǎng)貸進(jìn)行了強(qiáng)烈的譴責(zé)與批判,表達(dá)出了不會(huì)步入歧途,害人害己的堅(jiān)定決心。
本次會(huì)議的召開(kāi),不僅增強(qiáng)了同學(xué)們的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí),而且樹(shù)立了科學(xué)合理的消費(fèi)觀念。今后商學(xué)院師生將更加關(guān)注校園網(wǎng)貸防范問(wèn)題,讓同學(xué)們遠(yuǎn)離網(wǎng)貸,合理消費(fèi),健康成長(zhǎng)。
更多。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十三
12月7日,副校長(zhǎng)劉新民主持召開(kāi)“校園貸”專項(xiàng)教育整治工作會(huì)議。學(xué)生工作處(部)處(部)長(zhǎng)諸葛福民,學(xué)生工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各學(xué)院學(xué)生工作負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
諸葛福民傳達(dá)了學(xué)?!蛾P(guān)于集中開(kāi)展“校園貸”專項(xiàng)教育整治行動(dòng)的通知》精神,對(duì)工作自查、教育整治以及承諾踐諾等相關(guān)工作進(jìn)行了安排。他強(qiáng)調(diào),各院系要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)“校園貸”專項(xiàng)教育整治行動(dòng)有序開(kāi)展提供有力保障;要充分發(fā)揮各類(lèi)平臺(tái)的功能,做好教育引導(dǎo),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)警示;要構(gòu)建日常監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)貸管控,形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好學(xué)生的合法權(quán)益,維護(hù)好學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,維護(hù)好校園的和諧穩(wěn)定。
劉新民指出不良網(wǎng)絡(luò)借貸嚴(yán)重影響學(xué)生的合法權(quán)益及校園安全穩(wěn)定,各單位要深刻領(lǐng)悟會(huì)議精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。他要求,全體學(xué)生工作干部要樹(shù)立四種意識(shí):一是要樹(shù)立政治意識(shí),以思想引領(lǐng)為主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,切實(shí)做到有令必行,有禁必止;二是要樹(shù)立大局意識(shí),以學(xué)生的安全穩(wěn)定作為基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)意識(shí);三是要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),要善于帶隊(duì)伍、抓落實(shí),切實(shí)做到恪盡職守、履職盡責(zé);四是要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),圍繞立德樹(shù)人的'根本任務(wù),不斷增強(qiáng)緊迫感和使命感,切實(shí)突出工作實(shí)效。
會(huì)議還就屆畢業(yè)生年底就業(yè)狀態(tài)跟蹤和屆畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十四
同志們:。
這次會(huì)議是省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要議題是:貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院[20xx]38號(hào)文件,全面推進(jìn)我省第二次土地調(diào)查工作。
去年以來(lái),特別是自去年6月22日國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第二次全國(guó)土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議以來(lái),省政府、省國(guó)土資源廳和省直有關(guān)部門(mén)高度重視并全力支持開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作,省政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了辦公室,落實(shí)了省級(jí)土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)。省土地調(diào)查辦公室做了大量細(xì)致的具體工作,擬定了實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)定,開(kāi)展了基本農(nóng)田調(diào)查等試點(diǎn),完成了部分區(qū)域調(diào)查工作底圖的制作任務(wù),開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織并圓滿完成了首期農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目的招標(biāo)工作。目前,各項(xiàng)前期工作已經(jīng)就緒,農(nóng)村土地調(diào)查工作即將全面展開(kāi),其他各項(xiàng)工作也在順利推進(jìn)??傊沂〉诙瓮恋卣{(diào)查工作開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。下面,我就全面做好我省第二次土地調(diào)查工作講四點(diǎn)意見(jiàn),供同志們討論:
一、準(zhǔn)確把握第二次土地調(diào)查的目的和主要任務(wù)。
第二次土地調(diào)查作為一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,目的是全面查清目前全國(guó)各類(lèi)土地的利用狀況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)土資源管理的需要。搞好第二次土地調(diào)查,掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求;是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益等工作的重要內(nèi)容;是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù);是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定,提高政府依法行政能力和國(guó)土資源管理水平的迫切需要;是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國(guó)土資源和實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的根本手段。
第二次土地調(diào)查的主要任務(wù)包括:利用遙感和gis等先進(jìn)技術(shù),以正射影像圖為調(diào)查底圖,逐地塊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容主要有以下五個(gè)方面:
一是要查清基本農(nóng)田狀況。對(duì)基本農(nóng)田和耕地進(jìn)行全面調(diào)查,徹底查清基本農(nóng)田和耕地的數(shù)量、質(zhì)量和分布等情況,將基本農(nóng)田落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上,落實(shí)到村組、落實(shí)到地塊,并登記造冊(cè)。曾培炎副在全國(guó)第二次土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,基本農(nóng)田調(diào)查是本次土地調(diào)查的首要任務(wù),也是衡量調(diào)查成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不能有任何含糊。
二是要查清城鄉(xiāng)各類(lèi)用地狀況。在農(nóng)村,按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以1:1萬(wàn)比例尺為主,查清耕地、園地、林地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地和未利用土地等各類(lèi)土地的狀況。在城鎮(zhèn),要開(kāi)展1:500等大比例尺調(diào)查,查清每宗建設(shè)用地的范圍和用途,掌握基礎(chǔ)設(shè)施用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地以及開(kāi)發(fā)園區(qū)用地等狀況,了解城鎮(zhèn)閑置用地的數(shù)量和分布。
三是要調(diào)查各類(lèi)土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況。查清農(nóng)民集體土地的所有權(quán)和城鄉(xiāng)國(guó)有土地使用權(quán),明確每宗土地的權(quán)屬主體和界線。加快推進(jìn)土地登記發(fā)證工作。調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議,化解矛盾糾紛。
四是要健全土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)。遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)建設(shè)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),并建立覆蓋全國(guó)、城鄉(xiāng)一體的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)土地?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。同時(shí)要結(jié)合每年的變更調(diào)查,建立起土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和快速更新的長(zhǎng)效機(jī)制,保持?jǐn)?shù)據(jù)信息的現(xiàn)勢(shì)性。
五是要強(qiáng)化土地調(diào)查成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。把土地調(diào)查成果應(yīng)用于土地管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,促進(jìn)工作水平不斷提高。
關(guān)于第二次土地調(diào)查的進(jìn)度要求問(wèn)題,按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,全國(guó)第二次土地調(diào)查于20xx年7月開(kāi)始啟動(dòng),至20xx年上半年完成全國(guó)土地調(diào)查任務(wù),并以20xx年10月31日為調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)匯總和更新。到20xx年以后,全國(guó)每年進(jìn)行一次土地變更調(diào)查,保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性。我省屬于中部地區(qū),整個(gè)土地調(diào)查工作要在20xx年底前全面完成。關(guān)于這一點(diǎn),在前不久召開(kāi)的全國(guó)土地變更調(diào)查匯總會(huì)上,徐紹史部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出:無(wú)論如何,按時(shí)提交第二次土地調(diào)查成果的時(shí)間不能變。
為了確保我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)能夠不折不扣地按時(shí)完成,我們?cè)诰唧w實(shí)施過(guò)程中必須遵循兩大原則:一是遵循國(guó)務(wù)院38文件確立的“國(guó)家整體調(diào)控,地方細(xì)化調(diào)查,各級(jí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施”的組織實(shí)施原則,將整個(gè)土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)在省、市、縣三級(jí)之間進(jìn)行分解,各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn);二是遵循全國(guó)土地調(diào)查辦確立的“繼承性和充分利用性”的調(diào)查基本原則,充分利用過(guò)去已經(jīng)形成的土地調(diào)查成果和資料,缺什么補(bǔ)什么,盡可能地提高工作效率,降低成本。
(一)認(rèn)真分析,充分運(yùn)用過(guò)去已經(jīng)形成的土地調(diào)查成果。
“十五”以來(lái),在各級(jí)黨委和政府的高度重視和大力支持下,我省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)廣泛開(kāi)展了土地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,在實(shí)踐中探索了多種土地調(diào)查方法,積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),也取得了豐碩的調(diào)查成果,這些成果已經(jīng)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理中發(fā)揮了重要作用,并為順利開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,我們必須把這些成果充分地運(yùn)用到第二次土地調(diào)查工作中去。
2、在城鎮(zhèn)土地調(diào)查方面。全省共有17個(gè)省轄市和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn),總共建成區(qū)面積約2500平方公里,已完成城區(qū)地籍調(diào)查和測(cè)量工作的達(dá)95%以上,其中有70%建立了地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。
3、在土地登記發(fā)證方面。截止20xx年底,全省完成國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證308.5萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)90%以上,其中,完成城市居民住宅用地登記發(fā)證130萬(wàn)本,發(fā)證率約達(dá)80%;完成集體土地使用權(quán)登記發(fā)證831萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)68%;完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證2.34萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)55%。
(二)因地制宜,合理選擇我省第二次土地調(diào)查的操作方法。
針對(duì)我省在“十五”時(shí)期形成的土地調(diào)查成果,經(jīng)認(rèn)真研究并報(bào)經(jīng)全國(guó)土地調(diào)查辦審查同意,我省第二次土地調(diào)查決定采用以下操作方法:
1、關(guān)于農(nóng)村土地調(diào)查。針對(duì)我省農(nóng)村土地調(diào)查已經(jīng)形成的兩類(lèi)調(diào)查成果,我們決定采用兩種不同的調(diào)查方法:第一種是:對(duì)于過(guò)去采用了航空正射影像圖,按照《全國(guó)土地分類(lèi)》(過(guò)渡)開(kāi)展了土地更新調(diào)查,并建立了土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的72個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍,采用將原數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)與最新的正射影像數(shù)據(jù)進(jìn)行套合,進(jìn)行內(nèi)業(yè)解譯和判繪,對(duì)發(fā)生變化的和需要重點(diǎn)核查的區(qū)域進(jìn)行外業(yè)實(shí)地調(diào)查,按照本次土地調(diào)查的要求,將圖件和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行變更,并在此基礎(chǔ)上建立影像數(shù)據(jù)庫(kù)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù);第二種是:對(duì)于另外的33個(gè)縣共5.6萬(wàn)平方公里的范圍,按照本次土地調(diào)查的要求進(jìn)行全面的更新調(diào)查,并重新建立土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)、影像數(shù)據(jù)庫(kù)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、關(guān)于城鎮(zhèn)土地調(diào)查。全省17個(gè)省轄市市區(qū)和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn)的城區(qū)共約2500平方公里,由于已經(jīng)基本完成了地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),所以,我們確立按照《規(guī)程》要求,采用局部變更調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查,并變更相關(guān)調(diào)查成果和數(shù)據(jù)庫(kù)的調(diào)查方法。
(三)明確分工,分級(jí)負(fù)責(zé),共同完成我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)。
為了確保土地調(diào)查特別是農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)可靠,徹底查清全省各類(lèi)土地利用狀況和基本農(nóng)田狀況,同時(shí)也是為了確保全省的土地調(diào)查成果能夠順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收,我們將第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行如下分解:
一是農(nóng)村土地調(diào)查。按照規(guī)定,農(nóng)村土地調(diào)查主要包括地類(lèi)調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)匯總等內(nèi)容。經(jīng)研究,全省農(nóng)村土地調(diào)查工作主要由省里組織實(shí)施,經(jīng)費(fèi)也由省級(jí)財(cái)政承擔(dān),其中:33個(gè)縣(市、區(qū))共5.6萬(wàn)平方公里范圍的更新調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),由省第二次土地調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織招標(biāo),全部由專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍完成;72個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍的變更調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),其圖件套合與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等內(nèi)業(yè)處理工作由省里統(tǒng)一組織實(shí)施,選擇專業(yè)隊(duì)伍完成,變化區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)地核查工作原則上由各縣(市、區(qū))自行承擔(dān),經(jīng)費(fèi)采取省里補(bǔ)助與地方自籌相結(jié)合的辦法解決,也可以市為單位由市里統(tǒng)一組織實(shí)施。
二是城鎮(zhèn)土地調(diào)查。全省17個(gè)省轄市市區(qū)和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地變更調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等任務(wù),由各市、縣(市、區(qū))自行組織實(shí)施,并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。
三、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,保障我省第二次土地調(diào)查工作有計(jì)劃、按步驟進(jìn)行。
土地調(diào)查工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的政策性和技術(shù)性,離不開(kāi)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的支持和配合,離不開(kāi)各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的共同努力和相互協(xié)作,也離不開(kāi)有關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的積極參與。只要我們?cè)诟骷?jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,明確目標(biāo),共同努力,我省的土地調(diào)查工作就一定能夠有計(jì)劃、按步驟地向前推進(jìn)。
(一)下一階段的主要工作。
雖然我們?cè)谇耙欢螘r(shí)間已經(jīng)做了大量工作,并取得了明顯成效,但從總體上看,第二次土地調(diào)查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,形勢(shì)不容樂(lè)觀,下一階段的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。
1、深入開(kāi)展宣傳工作。第二次土地調(diào)查工作涉及到社會(huì)的方方面面,必須進(jìn)行全方位的輿論宣傳。會(huì)后,省土地調(diào)查辦將集中一段時(shí)間,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,廣泛宣傳土地調(diào)查的目的和意義。各地也要主動(dòng)做好宣傳工作,努力使土地調(diào)查家喻戶曉,人人皆知,為土地調(diào)查工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、全面開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作。會(huì)后,更新調(diào)查的33個(gè)縣(市、區(qū))共5.6萬(wàn)平方公里區(qū)域的農(nóng)村土地調(diào)查將全面展開(kāi),20xx年9月底前完成外業(yè)調(diào)查,20xx年底前完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);著手開(kāi)展另外73個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍的底圖制作、外業(yè)變更調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,確保在20xx年12月底前全面完成任務(wù)。
3、全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)土地變更調(diào)查工作。全省17個(gè)省轄市和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在的城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作必須在20xx年上半年全面啟動(dòng),20xx年底完成外業(yè)變更調(diào)查任務(wù),20xx年上半年完成數(shù)據(jù)更新與管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
4、開(kāi)展全省坡度圖的制作和田坎系數(shù)的測(cè)算工作。計(jì)劃選擇專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍承擔(dān)此工作,計(jì)劃在20xx年6月底前完成任務(wù)。
5、做好土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)工作。包括省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的總體方案設(shè)計(jì)、軟件平臺(tái)的選定、技術(shù)細(xì)則的制定、專業(yè)隊(duì)伍的篩選和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
6、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面開(kāi)展基本農(nóng)田調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,20xx年上半年完成任務(wù)。
7、建立健全土地調(diào)查成果的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制和制度,確保土地調(diào)查成果真實(shí)可靠。
總之,我們必須按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)工作,百折不撓,圓滿完成我省第二次調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)各地要做的主要工作。
前面我已經(jīng)說(shuō)了省、市、縣三級(jí)的分工問(wèn)題,但各地到底要做哪些具體工作呢?下面,我根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下市、縣兩級(jí)在第二次土地調(diào)查工作中要做的主要工作內(nèi)容,以便于大家提前醞釀并及早安排。
一是市級(jí)要做的主要工作:負(fù)責(zé)全市范圍第二次土地調(diào)查工作的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織并按時(shí)完成市區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);督促、指導(dǎo)本行政區(qū)范圍內(nèi)各縣開(kāi)展縣城范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);協(xié)助農(nóng)村土地調(diào)查隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作;負(fù)責(zé)審核并確認(rèn)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田劃定資料和圖件;協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬和邊界糾紛;負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域各項(xiàng)土地調(diào)查成果進(jìn)行過(guò)程檢查和預(yù)驗(yàn)收;配合省里和國(guó)家開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)理、過(guò)程檢查和成果最終驗(yàn)收等工作。
二是縣(市、區(qū))要做的主要工作:負(fù)責(zé)組織并按時(shí)完成縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);支持和配合農(nóng)村土地調(diào)查隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作;及時(shí)提供原農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查成果并配合開(kāi)展土地權(quán)屬補(bǔ)充調(diào)查;負(fù)責(zé)領(lǐng)取和向調(diào)查單位提供調(diào)查工作底圖并承擔(dān)保密責(zé)任;及時(shí)準(zhǔn)確地提供本縣(市、區(qū))的基本農(nóng)田劃定和調(diào)整資料和圖件;積極提供征而未用土地的征收文件并確定其位置和范圍等;協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬和邊界糾紛;配合市、省和國(guó)家開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)理、過(guò)程檢查和成果驗(yàn)收等。屬于72個(gè)需要變更調(diào)查范圍的縣(市、區(qū)),要組織開(kāi)展農(nóng)村土地變化區(qū)域的實(shí)地調(diào)查和重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)地核查等工作,并對(duì)核查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
四、采取有效措施,確保我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
第二次土地調(diào)查工作的目的已經(jīng)明確,方法已經(jīng)確立,任務(wù)也已經(jīng)分解,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實(shí)。在此,我就做好第二次土地調(diào)查工作提幾點(diǎn)要求。
(一)必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。土地調(diào)查的特點(diǎn)是政策性強(qiáng),涉及面廣,技術(shù)要求高,前些年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們,沒(méi)有政府領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和相關(guān)部門(mén)的密切配合,沒(méi)有一套扎實(shí)有力的工作班子,土地調(diào)查工作是很難推進(jìn)的。第二次土地調(diào)查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)政府務(wù)必引起高度重視,把這項(xiàng)工作列入近兩年政府工作的重要組成部分,擺上政府工作的重要議事日程,在成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組建辦公室的基礎(chǔ)上,各市、縣(市、區(qū))都要指定專人負(fù)責(zé),抽調(diào)專業(yè)人員組成工作班子,并集中辦公,具體負(fù)責(zé)土地調(diào)查工作。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),一把手必須親自抓,認(rèn)真研究和解決具體問(wèn)題。同時(shí),要多向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況和問(wèn)題,多向相關(guān)部門(mén)宣傳,爭(zhēng)取得到更大的支持和幫助。
(二)必須堅(jiān)持實(shí)事求是。調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性是土地調(diào)查工作的關(guān)鍵。這次土地調(diào)查,省政府之所以不惜重金,把農(nóng)村土地調(diào)查的主要任務(wù)收歸省里組織完成,目的就是為了減少來(lái)自各方面的干預(yù),給地方國(guó)土資源部門(mén)“松綁”,力求調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠,真正把我省的土地家底摸清。這里我必須強(qiáng)調(diào),在具體實(shí)施中,無(wú)論是我們系統(tǒng)本身,還是承擔(dān)項(xiàng)目的單位,都必須堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,防止和排除來(lái)自各方面的干擾,保障調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),我們將嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,凡是發(fā)現(xiàn)有偽造調(diào)查成果、虛報(bào)和瞞報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)的,不僅要廢除其調(diào)查成果,索賠經(jīng)濟(jì)損失,造成后果的,還要依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)必須加大經(jīng)費(fèi)投入。第二次土地調(diào)查中很多資料、圖件和數(shù)據(jù)的獲取,不僅需要進(jìn)行全面的實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)處理,還需要有先進(jìn)的儀器設(shè)備和設(shè)施,必須有較大的經(jīng)費(fèi)投入作保障。根據(jù)國(guó)務(wù)院38號(hào)文件關(guān)于“土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按承擔(dān)的任務(wù)分擔(dān)”的精神,第二次土地調(diào)查所需調(diào)查經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、省、市、縣四級(jí)財(cái)政分別承擔(dān),列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。按規(guī)定,國(guó)家只負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)的組織實(shí)施、調(diào)查底圖制作和國(guó)家級(jí)核查等經(jīng)費(fèi),各項(xiàng)實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等經(jīng)費(fèi),全部由地方財(cái)政承擔(dān)。目前,我省省級(jí)和部分市、縣級(jí)的土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)已基本落實(shí),但也有少數(shù)市、縣的土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有著落。會(huì)后,請(qǐng)這些市、縣(市、區(qū))要按照本次會(huì)議的工作安排和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真測(cè)算本地區(qū)開(kāi)展第二次土地調(diào)查所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),盡快向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),同時(shí)要爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持,落實(shí)土地調(diào)查經(jīng)費(fèi),并將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,分年度到位。必要時(shí)也可報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn),從收取的土地收益中列支。
(四)必須注重科技創(chuàng)新??茖W(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力。土地調(diào)查工作是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的工作,必須充分運(yùn)用已有的科技成果,力求提高工作效率和質(zhì)量水平。當(dāng)前,隨著gps、gis、rs、計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大大提高了土地調(diào)查工作的數(shù)字化和信息化水平。國(guó)家要求,本次土地調(diào)查,要廣泛應(yīng)用航天航空遙感、衛(wèi)星定位、信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,直接獲取調(diào)查資料,從底圖制作、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)到最終調(diào)查成果的形成等,都要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和信息化,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)調(diào)查成果的互聯(lián)互通和快速更新,滿足對(duì)調(diào)查成果查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析的需要,實(shí)現(xiàn)調(diào)查成果的信息共享。因此,我們要跟得上科技發(fā)展的步伐,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,把現(xiàn)代高新技術(shù)充分運(yùn)用到本次土地調(diào)查中去。
(五)必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)務(wù)院38號(hào)文件明確要求,要“建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制”。因此,我們不能把土地調(diào)查當(dāng)作一項(xiàng)突擊性任務(wù),要建立健全土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和快速變更的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)都要切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)查隊(duì)伍建設(shè),要建立專門(mén)性的土地調(diào)查事業(yè)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,配置設(shè)備,落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),同時(shí)要加強(qiáng)土地調(diào)查隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),提高人員綜合素質(zhì),使從事土地調(diào)查工作的每一位同志都能獨(dú)立操作,獨(dú)擋一面。
同志們:讓我們?cè)邳h的“十七”大精神指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信念,不畏艱辛,真抓實(shí)干,全面完成第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)工作任務(wù),為保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十五
7月18日上午,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳在南寧聯(lián)合召開(kāi)全自治區(qū)整縣推進(jìn)土地整治重大工程工作會(huì)議,總結(jié)20xx年整縣推進(jìn)重大工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展情況,全面部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)。廣西國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記肖建剛,廣西財(cái)政廳副廳長(zhǎng)范世祥出席會(huì)議并講話。會(huì)議由廣西國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)、黨組成員張文軍主持。
會(huì)上,張文軍在工作通報(bào)中指出,按照整縣推進(jìn)重大工程實(shí)施方案的要求,我區(qū)在20xx和20xx年期間組織了兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程申報(bào)、審查、立項(xiàng)工作。兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程完成后,將建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田400多萬(wàn)畝,提高糧食產(chǎn)能5億斤,提高項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量1—2等,同時(shí)也將進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)土地利用布局,為加快發(fā)展縣(區(qū))的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。
肖建剛在講話中指出,實(shí)施整縣推進(jìn)土地整治重大工程,有利于數(shù)質(zhì)并重保護(hù)耕地,加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);有利于加快創(chuàng)建我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收致富。
肖建剛強(qiáng)調(diào),要在提高認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分借鑒以往土地整治的成功經(jīng)驗(yàn),牢固樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。一要以人為本,尊重農(nóng)民意愿。二要科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范合理推進(jìn)。三要突出重點(diǎn),建好“五大工程”。四要統(tǒng)籌推進(jìn),抓好“五個(gè)結(jié)合”。要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心區(qū))示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地制度改革、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)和農(nóng)民增收、扶貧脫貧工作,培育和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。
肖建剛要求,整縣推進(jìn)土地整治重大工程任務(wù)重、涉及面廣,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu);層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格檢查考評(píng);加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)能力;健全工作機(jī)制,杜絕工程腐敗;搞好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。
會(huì)上,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳與10個(gè)整縣推進(jìn)土地整治工程所在地市人民政府簽訂了共建協(xié)議,柳州市人民政府、合浦縣人民政府代表作第一期整縣推進(jìn)重大工程工作進(jìn)展情況典型發(fā)言。
各相關(guān)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo),市國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;21個(gè)整縣推進(jìn)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十六
今天下午,我市召開(kāi)全市建設(shè)揚(yáng)塵治理與渣土整治工作專題會(huì),總結(jié)前期工作,查擺當(dāng)前突出問(wèn)題,部署進(jìn)一步打好揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)戰(zhàn),遏制冬季采暖期揚(yáng)塵污染惡化趨勢(shì)。市委副書(shū)記、代理市長(zhǎng)王忠林作出批示,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫曉剛出席會(huì)議。
會(huì)議首先傳達(dá)了王忠林在《實(shí)施“十大行動(dòng)”加強(qiáng)大氣污染防治工作簡(jiǎn)報(bào)》上的批示。王忠林在批示中指出,要對(duì)渣土車(chē)、施工工地、拆遷工地、建筑工地等不遮擋、不覆蓋問(wèn)題嚴(yán)格要求,督查部門(mén)加強(qiáng)約談問(wèn)責(zé)力度。
會(huì)議要求,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視大氣污染防治工作,工作措施上要進(jìn)一步強(qiáng)化,施工工地要將揚(yáng)塵污染防治納入建筑、拆遷等各類(lèi)工程招投標(biāo)、施工許可、渣土處置審批等管理環(huán)節(jié);加大新型智能渣土車(chē)推廣力度,抓好“雙向簽單、卸點(diǎn)計(jì)費(fèi)”工作,推進(jìn)“平槽”行動(dòng),提升渣土傾倒場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行管理水平;加強(qiáng)道路、工地保潔沖刷頻次和力度,最大限度控制揚(yáng)塵污染。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),市城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管、園林、市政、環(huán)保等部門(mén)發(fā)揮好牽頭作用,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,依法從嚴(yán)從快從重查處各類(lèi)揚(yáng)塵污染違法行為。各縣區(qū)和高新區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,落實(shí)街道辦事處主體責(zé)任,切實(shí)抓好轄區(qū)揚(yáng)塵治理工作。市城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵治理辦公室及相關(guān)部門(mén)要對(duì)治理情況實(shí)施不間斷的督導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效,加大督查督辦問(wèn)責(zé)力度,對(duì)慢作為、不作為、被媒體曝光的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),確保治理工作落到實(shí)處。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十七
同志們:。
這次會(huì)議是省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要議題是:貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院[20xx]38號(hào)文件,全面推進(jìn)我省第二次土地調(diào)查工作。
去年以來(lái),特別是自去年6月22日國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第二次全國(guó)土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議以來(lái),省政府、省國(guó)土資源廳和省直有關(guān)部門(mén)高度重視并全力支持開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作,省政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了辦公室,落實(shí)了省級(jí)土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)。省土地調(diào)查辦公室做了大量細(xì)致的具體工作,擬定了實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)定,開(kāi)展了基本農(nóng)田調(diào)查等試點(diǎn),完成了部分區(qū)域調(diào)查工作底圖的制作任務(wù),開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織并圓滿完成了首期農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目的招標(biāo)工作。目前,各項(xiàng)前期工作已經(jīng)就緒,農(nóng)村土地調(diào)查工作即將全面展開(kāi),其他各項(xiàng)工作也在順利推進(jìn)??傊?,我省第二次土地調(diào)查工作開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。下面,我就全面做好我省第二次土地調(diào)查工作講四點(diǎn)意見(jiàn),供同志們討論:
一、準(zhǔn)確把握第二次土地調(diào)查的目的和主要任務(wù)。
第二次土地調(diào)查作為一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,目的是全面查清目前全國(guó)各類(lèi)土地的利用狀況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)土資源管理的需要。搞好第二次土地調(diào)查,掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求;是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益等工作的重要內(nèi)容;是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù);是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定,提高政府依法行政能力和國(guó)土資源管理水平的迫切需要;是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國(guó)土資源和實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的根本手段。
第二次土地調(diào)查的主要任務(wù)包括:利用遙感和gis等先進(jìn)技術(shù),以正射影像圖為調(diào)查底圖,逐地塊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容主要有以下五個(gè)方面:
一是要查清基本農(nóng)田狀況。對(duì)基本農(nóng)田和耕地進(jìn)行全面調(diào)查,徹底查清基本農(nóng)田和耕地的數(shù)量、質(zhì)量和分布等情況,將基本農(nóng)田落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上,落實(shí)到村組、落實(shí)到地塊,并登記造冊(cè)。曾培炎副在全國(guó)第二次土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,基本農(nóng)田調(diào)查是本次土地調(diào)查的首要任務(wù),也是衡量調(diào)查成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不能有任何含糊。
二是要查清城鄉(xiāng)各類(lèi)用地狀況。在農(nóng)村,按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以1:1萬(wàn)比例尺為主,查清耕地、園地、林地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地和未利用土地等各類(lèi)土地的狀況。在城鎮(zhèn),要開(kāi)展1:500等大比例尺調(diào)查,查清每宗建設(shè)用地的范圍和用途,掌握基礎(chǔ)設(shè)施用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地以及開(kāi)發(fā)園區(qū)用地等狀況,了解城鎮(zhèn)閑置用地的數(shù)量和分布。
三是要調(diào)查各類(lèi)土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況。查清農(nóng)民集體土地的所有權(quán)和城鄉(xiāng)國(guó)有土地使用權(quán),明確每宗土地的權(quán)屬主體和界線。加快推進(jìn)土地登記發(fā)證工作。調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議,化解矛盾糾紛。
四是要健全土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)。遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)建設(shè)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),并建立覆蓋全國(guó)、城鄉(xiāng)一體的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)土地?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。同時(shí)要結(jié)合每年的變更調(diào)查,建立起土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和快速更新的長(zhǎng)效機(jī)制,保持?jǐn)?shù)據(jù)信息的現(xiàn)勢(shì)性。
五是要強(qiáng)化土地調(diào)查成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。把土地調(diào)查成果應(yīng)用于土地管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,促進(jìn)工作水平不斷提高。
關(guān)于第二次土地調(diào)查的進(jìn)度要求問(wèn)題,按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,全國(guó)第二次土地調(diào)查于20xx年7月開(kāi)始啟動(dòng),至20xx年上半年完成全國(guó)土地調(diào)查任務(wù),并以20xx年10月31日為調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)匯總和更新。到20xx年以后,全國(guó)每年進(jìn)行一次土地變更調(diào)查,保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性。我省屬于中部地區(qū),整個(gè)土地調(diào)查工作要在20xx年底前全面完成。關(guān)于這一點(diǎn),在前不久召開(kāi)的全國(guó)土地變更調(diào)查匯總會(huì)上,徐紹史部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出:無(wú)論如何,按時(shí)提交第二次土地調(diào)查成果的時(shí)間不能變。
為了確保我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)能夠不折不扣地按時(shí)完成,我們?cè)诰唧w實(shí)施過(guò)程中必須遵循兩大原則:一是遵循國(guó)務(wù)院38文件確立的“國(guó)家整體調(diào)控,地方細(xì)化調(diào)查,各級(jí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施”的組織實(shí)施原則,將整個(gè)土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)在省、市、縣三級(jí)之間進(jìn)行分解,各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn);二是遵循全國(guó)土地調(diào)查辦確立的“繼承性和充分利用性”的調(diào)查基本原則,充分利用過(guò)去已經(jīng)形成的土地調(diào)查成果和資料,缺什么補(bǔ)什么,盡可能地提高工作效率,降低成本。
(一)認(rèn)真分析,充分運(yùn)用過(guò)去已經(jīng)形成的土地調(diào)查成果。
“十五”以來(lái),在各級(jí)黨委和政府的高度重視和大力支持下,我省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)廣泛開(kāi)展了土地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,在實(shí)踐中探索了多種土地調(diào)查方法,積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),也取得了豐碩的調(diào)查成果,這些成果已經(jīng)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理中發(fā)揮了重要作用,并為順利開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,我們必須把這些成果充分地運(yùn)用到第二次土地調(diào)查工作中去。
2、在城鎮(zhèn)土地調(diào)查方面。全省共有17個(gè)省轄市和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn),總共建成區(qū)面積約2500平方公里,已完成城區(qū)地籍調(diào)查和測(cè)量工作的達(dá)95%以上,其中有70%建立了地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。
3、在土地登記發(fā)證方面。截止20xx年底,全省完成國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證308.5萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)90%以上,其中,完成城市居民住宅用地登記發(fā)證130萬(wàn)本,發(fā)證率約達(dá)80%;完成集體土地使用權(quán)登記發(fā)證831萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)68%;完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證2.34萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)55%。
(二)因地制宜,合理選擇我省第二次土地調(diào)查的操作方法。
針對(duì)我省在“十五”時(shí)期形成的土地調(diào)查成果,經(jīng)認(rèn)真研究并報(bào)經(jīng)全國(guó)土地調(diào)查辦審查同意,我省第二次土地調(diào)查決定采用以下操作方法:
1、關(guān)于農(nóng)村土地調(diào)查。針對(duì)我省農(nóng)村土地調(diào)查已經(jīng)形成的兩類(lèi)調(diào)查成果,我們決定采用兩種不同的調(diào)查方法:第一種是:對(duì)于過(guò)去采用了航空正射影像圖,按照《全國(guó)土地分類(lèi)》(過(guò)渡)開(kāi)展了土地更新調(diào)查,并建立了土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的72個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍,采用將原數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)與最新的正射影像數(shù)據(jù)進(jìn)行套合,進(jìn)行內(nèi)業(yè)解譯和判繪,對(duì)發(fā)生變化的和需要重點(diǎn)核查的區(qū)域進(jìn)行外業(yè)實(shí)地調(diào)查,按照本次土地調(diào)查的要求,將圖件和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行變更,并在此基礎(chǔ)上建立影像數(shù)據(jù)庫(kù)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù);第二種是:對(duì)于另外的33個(gè)縣共5.6萬(wàn)平方公里的范圍,按照本次土地調(diào)查的要求進(jìn)行全面的更新調(diào)查,并重新建立土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)、影像數(shù)據(jù)庫(kù)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、關(guān)于城鎮(zhèn)土地調(diào)查。全省17個(gè)省轄市市區(qū)和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn)的城區(qū)共約2500平方公里,由于已經(jīng)基本完成了地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),所以,我們確立按照《規(guī)程》要求,采用局部變更調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查,并變更相關(guān)調(diào)查成果和數(shù)據(jù)庫(kù)的調(diào)查方法。
(三)明確分工,分級(jí)負(fù)責(zé),共同完成我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)。
為了確保土地調(diào)查特別是農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)可靠,徹底查清全省各類(lèi)土地利用狀況和基本農(nóng)田狀況,同時(shí)也是為了確保全省的土地調(diào)查成果能夠順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收,我們將第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行如下分解:
一是農(nóng)村土地調(diào)查。按照規(guī)定,農(nóng)村土地調(diào)查主要包括地類(lèi)調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)匯總等內(nèi)容。經(jīng)研究,全省農(nóng)村土地調(diào)查工作主要由省里組織實(shí)施,經(jīng)費(fèi)也由省級(jí)財(cái)政承擔(dān),其中:33個(gè)縣(市、區(qū))共5.6萬(wàn)平方公里范圍的更新調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),由省第二次土地調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織招標(biāo),全部由專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍完成;72個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍的變更調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),其圖件套合與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等內(nèi)業(yè)處理工作由省里統(tǒng)一組織實(shí)施,選擇專業(yè)隊(duì)伍完成,變化區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)地核查工作原則上由各縣(市、區(qū))自行承擔(dān),經(jīng)費(fèi)采取省里補(bǔ)助與地方自籌相結(jié)合的辦法解決,也可以市為單位由市里統(tǒng)一組織實(shí)施。
二是城鎮(zhèn)土地調(diào)查。全省17個(gè)省轄市市區(qū)和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地變更調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等任務(wù),由各市、縣(市、區(qū))自行組織實(shí)施,并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。
三、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,保障我省第二次土地調(diào)查工作有計(jì)劃、按步驟進(jìn)行。
土地調(diào)查工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的政策性和技術(shù)性,離不開(kāi)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的支持和配合,離不開(kāi)各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的共同努力和相互協(xié)作,也離不開(kāi)有關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的積極參與。只要我們?cè)诟骷?jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,明確目標(biāo),共同努力,我省的土地調(diào)查工作就一定能夠有計(jì)劃、按步驟地向前推進(jìn)。
(一)下一階段的主要工作。
雖然我們?cè)谇耙欢螘r(shí)間已經(jīng)做了大量工作,并取得了明顯成效,但從總體上看,第二次土地調(diào)查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,形勢(shì)不容樂(lè)觀,下一階段的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。
1、深入開(kāi)展宣傳工作。第二次土地調(diào)查工作涉及到社會(huì)的方方面面,必須進(jìn)行全方位的輿論宣傳。會(huì)后,省土地調(diào)查辦將集中一段時(shí)間,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,廣泛宣傳土地調(diào)查的目的和意義。各地也要主動(dòng)做好宣傳工作,努力使土地調(diào)查家喻戶曉,人人皆知,為土地調(diào)查工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、全面開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作。會(huì)后,更新調(diào)查的33個(gè)縣(市、區(qū))共5.6萬(wàn)平方公里區(qū)域的農(nóng)村土地調(diào)查將全面展開(kāi),20xx年9月底前完成外業(yè)調(diào)查,20xx年底前完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);著手開(kāi)展另外73個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍的底圖制作、外業(yè)變更調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,確保在20xx年12月底前全面完成任務(wù)。
3、全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)土地變更調(diào)查工作。全省17個(gè)省轄市和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在的城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作必須在20xx年上半年全面啟動(dòng),20xx年底完成外業(yè)變更調(diào)查任務(wù),20xx年上半年完成數(shù)據(jù)更新與管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
4、開(kāi)展全省坡度圖的制作和田坎系數(shù)的測(cè)算工作。計(jì)劃選擇專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍承擔(dān)此工作,計(jì)劃在20xx年6月底前完成任務(wù)。
5、做好土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)工作。包括省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的總體方案設(shè)計(jì)、軟件平臺(tái)的選定、技術(shù)細(xì)則的制定、專業(yè)隊(duì)伍的篩選和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
6、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面開(kāi)展基本農(nóng)田調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,20xx年上半年完成任務(wù)。
7、建立健全土地調(diào)查成果的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制和制度,確保土地調(diào)查成果真實(shí)可靠。
總之,我們必須按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)工作,百折不撓,圓滿完成我省第二次調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)各地要做的主要工作。
前面我已經(jīng)說(shuō)了省、市、縣三級(jí)的分工問(wèn)題,但各地到底要做哪些具體工作呢?下面,我根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下市、縣兩級(jí)在第二次土地調(diào)查工作中要做的主要工作內(nèi)容,以便于大家提前醞釀并及早安排。
一是市級(jí)要做的主要工作:負(fù)責(zé)全市范圍第二次土地調(diào)查工作的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織并按時(shí)完成市區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);督促、指導(dǎo)本行政區(qū)范圍內(nèi)各縣開(kāi)展縣城范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);協(xié)助農(nóng)村土地調(diào)查隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作;負(fù)責(zé)審核并確認(rèn)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田劃定資料和圖件;協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬和邊界糾紛;負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域各項(xiàng)土地調(diào)查成果進(jìn)行過(guò)程檢查和預(yù)驗(yàn)收;配合省里和國(guó)家開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)理、過(guò)程檢查和成果最終驗(yàn)收等工作。
二是縣(市、區(qū))要做的主要工作:負(fù)責(zé)組織并按時(shí)完成縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);支持和配合農(nóng)村土地調(diào)查隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作;及時(shí)提供原農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查成果并配合開(kāi)展土地權(quán)屬補(bǔ)充調(diào)查;負(fù)責(zé)領(lǐng)取和向調(diào)查單位提供調(diào)查工作底圖并承擔(dān)保密責(zé)任;及時(shí)準(zhǔn)確地提供本縣(市、區(qū))的基本農(nóng)田劃定和調(diào)整資料和圖件;積極提供征而未用土地的征收文件并確定其位置和范圍等;協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬和邊界糾紛;配合市、省和國(guó)家開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)理、過(guò)程檢查和成果驗(yàn)收等。屬于72個(gè)需要變更調(diào)查范圍的縣(市、區(qū)),要組織開(kāi)展農(nóng)村土地變化區(qū)域的實(shí)地調(diào)查和重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)地核查等工作,并對(duì)核查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
四、采取有效措施,確保我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
第二次土地調(diào)查工作的目的已經(jīng)明確,方法已經(jīng)確立,任務(wù)也已經(jīng)分解,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實(shí)。在此,我就做好第二次土地調(diào)查工作提幾點(diǎn)要求。
(一)必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。土地調(diào)查的特點(diǎn)是政策性強(qiáng),涉及面廣,技術(shù)要求高,前些年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們,沒(méi)有政府領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和相關(guān)部門(mén)的密切配合,沒(méi)有一套扎實(shí)有力的工作班子,土地調(diào)查工作是很難推進(jìn)的。第二次土地調(diào)查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)政府務(wù)必引起高度重視,把這項(xiàng)工作列入近兩年政府工作的重要組成部分,擺上政府工作的重要議事日程,在成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組建辦公室的基礎(chǔ)上,各市、縣(市、區(qū))都要指定專人負(fù)責(zé),抽調(diào)專業(yè)人員組成工作班子,并集中辦公,具體負(fù)責(zé)土地調(diào)查工作。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),一把手必須親自抓,認(rèn)真研究和解決具體問(wèn)題。同時(shí),要多向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況和問(wèn)題,多向相關(guān)部門(mén)宣傳,爭(zhēng)取得到更大的支持和幫助。
(二)必須堅(jiān)持實(shí)事求是。調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性是土地調(diào)查工作的關(guān)鍵。這次土地調(diào)查,省政府之所以不惜重金,把農(nóng)村土地調(diào)查的主要任務(wù)收歸省里組織完成,目的就是為了減少來(lái)自各方面的干預(yù),給地方國(guó)土資源部門(mén)“松綁”,力求調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠,真正把我省的土地家底摸清。這里我必須強(qiáng)調(diào),在具體實(shí)施中,無(wú)論是我們系統(tǒng)本身,還是承擔(dān)項(xiàng)目的單位,都必須堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,防止和排除來(lái)自各方面的干擾,保障調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),我們將嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,凡是發(fā)現(xiàn)有偽造調(diào)查成果、虛報(bào)和瞞報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)的,不僅要廢除其調(diào)查成果,索賠經(jīng)濟(jì)損失,造成后果的,還要依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)必須加大經(jīng)費(fèi)投入。第二次土地調(diào)查中很多資料、圖件和數(shù)據(jù)的獲取,不僅需要進(jìn)行全面的實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)處理,還需要有先進(jìn)的儀器設(shè)備和設(shè)施,必須有較大的經(jīng)費(fèi)投入作保障。根據(jù)國(guó)務(wù)院38號(hào)文件關(guān)于“土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按承擔(dān)的任務(wù)分擔(dān)”的精神,第二次土地調(diào)查所需調(diào)查經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、省、市、縣四級(jí)財(cái)政分別承擔(dān),列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。按規(guī)定,國(guó)家只負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)的組織實(shí)施、調(diào)查底圖制作和國(guó)家級(jí)核查等經(jīng)費(fèi),各項(xiàng)實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等經(jīng)費(fèi),全部由地方財(cái)政承擔(dān)。目前,我省省級(jí)和部分市、縣級(jí)的土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)已基本落實(shí),但也有少數(shù)市、縣的土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有著落。會(huì)后,請(qǐng)這些市、縣(市、區(qū))要按照本次會(huì)議的工作安排和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真測(cè)算本地區(qū)開(kāi)展第二次土地調(diào)查所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),盡快向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),同時(shí)要爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持,落實(shí)土地調(diào)查經(jīng)費(fèi),并將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,分年度到位。必要時(shí)也可報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn),從收取的土地收益中列支。
(四)必須注重科技創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力。土地調(diào)查工作是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的工作,必須充分運(yùn)用已有的科技成果,力求提高工作效率和質(zhì)量水平。當(dāng)前,隨著gps、gis、rs、計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大大提高了土地調(diào)查工作的數(shù)字化和信息化水平。國(guó)家要求,本次土地調(diào)查,要廣泛應(yīng)用航天航空遙感、衛(wèi)星定位、信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,直接獲取調(diào)查資料,從底圖制作、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)到最終調(diào)查成果的形成等,都要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和信息化,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)調(diào)查成果的互聯(lián)互通和快速更新,滿足對(duì)調(diào)查成果查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析的需要,實(shí)現(xiàn)調(diào)查成果的信息共享。因此,我們要跟得上科技發(fā)展的步伐,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,把現(xiàn)代高新技術(shù)充分運(yùn)用到本次土地調(diào)查中去。
(五)必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)務(wù)院38號(hào)文件明確要求,要“建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制”。因此,我們不能把土地調(diào)查當(dāng)作一項(xiàng)突擊性任務(wù),要建立健全土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和快速變更的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)都要切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)查隊(duì)伍建設(shè),要建立專門(mén)性的土地調(diào)查事業(yè)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,配置設(shè)備,落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),同時(shí)要加強(qiáng)土地調(diào)查隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),提高人員綜合素質(zhì),使從事土地調(diào)查工作的每一位同志都能獨(dú)立操作,獨(dú)擋一面。
同志們:讓我們?cè)邳h的“十七”大精神指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信念,不畏艱辛,真抓實(shí)干,全面完成第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)工作任務(wù),為保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十八
今年是土地科技創(chuàng)新步伐的開(kāi)局之年、土地整治提檔升級(jí)的攻堅(jiān)之年,3月22日~23日,國(guó)土資源部土地整治中心在京召開(kāi)省級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)曹衛(wèi)星對(duì)會(huì)議作出批示,要求各級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局,積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)土地工程技術(shù)創(chuàng)新,為推動(dòng)土地整治事業(yè)發(fā)展、堅(jiān)守耕地紅線提供有力支撐。與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)中央4號(hào)文件、“三深一土”國(guó)土資源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和《全國(guó)土地整治規(guī)劃(20xx—20xx年)》,強(qiáng)化土地整治上下聯(lián)動(dòng)支撐保障機(jī)制,推動(dòng)土地科技創(chuàng)新,全面推進(jìn)土地整治提檔升級(jí)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
曹衛(wèi)星批示中指出,近年來(lái)的實(shí)踐表明,土地整治在保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用,成為落實(shí)藏糧于地、精準(zhǔn)脫貧等國(guó)家戰(zhàn)略的重要途徑,成為全面實(shí)行耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效抓手。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,土地整治任務(wù)仍然十分艱巨。各地要按照部黨組統(tǒng)一部署,深入貫徹落實(shí)中央4號(hào)文件,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,從國(guó)家戰(zhàn)略高度謀劃和推進(jìn)土地整治。要牢固樹(shù)立“土地整治+”的理念,確立土地整治多功能目標(biāo)定位,構(gòu)建土地整治多元化投入機(jī)制,創(chuàng)新土地整治多樣化實(shí)施模式,充分顯化“1+n”的綜合效應(yīng),努力開(kāi)創(chuàng)土地整治工作新局面。各級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)要圍繞中心、服務(wù)大局,積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)土地工程技術(shù)創(chuàng)新,為推動(dòng)土地整治事業(yè)發(fā)展、堅(jiān)守耕地紅線提供有力支撐。與會(huì)代表認(rèn)為,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,要圍繞耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地等國(guó)土資源中心工作,立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極主動(dòng)轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)方向、轉(zhuǎn)方式,以“人本整治”“智慧整治”“協(xié)同整治”“陽(yáng)光整治”助推土地整治轉(zhuǎn)型發(fā)展,將夯實(shí)土地整治業(yè)務(wù)、加快土地科技創(chuàng)新作為未來(lái)一段時(shí)期的兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
在夯實(shí)土地整治業(yè)務(wù)方面,要加快編制實(shí)施土地整治規(guī)劃,支撐和保障土地整治重大工程實(shí)施,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管,繼續(xù)做好耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)工作,著力推進(jìn)建設(shè)用地整理。
在加快土地科技創(chuàng)新方面,一是全面加強(qiáng)土地科技創(chuàng)新研究。土地科技創(chuàng)新要面向土地資源保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、自然資源綜合管理等國(guó)家重大需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),瞄準(zhǔn)土地測(cè)控、土地利用、土地工程、土地生態(tài)、農(nóng)地質(zhì)量、土地修復(fù)六大研究方向,加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)土地科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)土地科技協(xié)同創(chuàng)新。二是加快提升土地科技創(chuàng)新水平。加快組建創(chuàng)新機(jī)構(gòu),建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,謀劃重大科技專項(xiàng),圍繞理論機(jī)理、核心技術(shù)、工程模式進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。三是改進(jìn)完善科技創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù),改善科研經(jīng)費(fèi)管理,完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,健全科技成果發(fā)布制度,加強(qiáng)科技成果示范應(yīng)用。四是切實(shí)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。吸收引進(jìn)一批能夠引領(lǐng)和支撐土地領(lǐng)域科技創(chuàng)新的高層次領(lǐng)軍人才和科研人員,實(shí)施“青年人才托舉計(jì)劃”,完善人才激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建專業(yè)技術(shù)類(lèi)和管理類(lèi)并行的序列晉升體系。
與會(huì)代表建議,強(qiáng)化土地整治機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)的支撐保障機(jī)制,推動(dòng)土地科技創(chuàng)新。當(dāng)前尤其需要做好國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)申報(bào)工作,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)耕作層工程化快速構(gòu)建技術(shù)研究與示范,開(kāi)展耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。
部耕地司,部土地整治中心,各省、自治區(qū)、直轄市土地整治機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地整理儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
8月3日-4日,黃河三角洲鹽堿地等未利用地治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨20xx年全省土地整治工作座談會(huì)在我市召開(kāi)。會(huì)議的主要內(nèi)容是回顧和總結(jié)交流過(guò)去一個(gè)時(shí)期特別是“”時(shí)期全省土地整治工作總體情況,分析研判新常態(tài)下全省土地整治工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),明確今后土地整治工作的總體思路、辦法措施及重點(diǎn)工作等。省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)劉魯?shù)綍?huì)指導(dǎo)并講話。
會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,全體參會(huì)人員實(shí)地考察了黃河三角洲暗管排堿治理現(xiàn)場(chǎng)、東營(yíng)區(qū)牛莊鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目和山東藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,學(xué)習(xí)交流黃河三角洲土地整治技術(shù)成果。第二階段,各地市圍繞“”期間土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、增減掛鉤試點(diǎn)工作、耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)等工作的基本開(kāi)展情況、主要做法經(jīng)驗(yàn)、實(shí)施中存在的困難問(wèn)題、“十三五”土地整治規(guī)劃編制基本情況及“十三五”期間的工作打算、意見(jiàn)建議等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流發(fā)言和討論座談。省廳有關(guān)處室、省土地綜合整治中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別就前期工作作了總結(jié)歸納,并就下一步工作做出部署、提出要求。
劉魯指出,“”時(shí)期,在全省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)和土地整治機(jī)構(gòu)共同努力下,全省土地整治工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步:一是扎實(shí)推進(jìn)土地整治,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;二是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理,整治工程和新增耕地質(zhì)量得到雙提高;三是注重科研技術(shù)創(chuàng)新,土地整治法治建設(shè)邁出了新步伐;四是堅(jiān)持群眾全程參與,多措并舉增加了農(nóng)民收入;五是開(kāi)展耕地等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè),促進(jìn)了耕地資源精細(xì)化管理;六是營(yíng)造輿論宣傳氛圍,提高了土地整治社會(huì)影響。他同時(shí)指出,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),與省委、省政府的要求和群眾的期待相比,目前工作也還存在不少差距,主要表現(xiàn)在:全省耕地后備資源不足已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地的瓶頸;個(gè)別地方政府對(duì)土地整治工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、措施不力,土地整治工作推進(jìn)難度增大;基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和所在地農(nóng)民沒(méi)有真正成為土地整治項(xiàng)目的主體;對(duì)新增和復(fù)墾耕地存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的傾向。
劉魯提出,當(dāng)前新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)全省土地綜合整治工作提出更高要求:一是為解決保障發(fā)展和保護(hù)資源的突出矛盾,需要更好地發(fā)揮土地整治破“兩難”促“雙?!钡钠脚_(tái)作用;二是為消除全面建成小康社會(huì)的突出短板,需要更好地發(fā)揮土地整治對(duì)農(nóng)村投資的拉動(dòng)作用;三是要增強(qiáng)資源承載能力,要求土地整治加快向國(guó)土綜合整治和修復(fù)轉(zhuǎn)型發(fā)展;四是為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,需要充分發(fā)揮土地整治扶貧政策效能。為此,各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)和土地整治機(jī)構(gòu)要有強(qiáng)烈的使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),要突出重點(diǎn),定向發(fā)力,推動(dòng)土地整治重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí):一是科學(xué)編制“十三五”土地整治規(guī)劃,推進(jìn)土地整治實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí);二是實(shí)施百萬(wàn)畝土地整治工程,高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);三是落實(shí)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,促進(jìn)土地整治與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合;四是培育和規(guī)范土地整治市場(chǎng),進(jìn)一步完善土地整治管理和運(yùn)行機(jī)制;五是開(kāi)展實(shí)施績(jī)效評(píng)估,確保土地整治工作健康發(fā)展;六是大力加強(qiáng)能力建設(shè)和廉政建設(shè),做好土地整治專業(yè)支撐與人才保障。
全省17市分管土地整治工作的局長(zhǎng)、土地整治機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人及省土地綜合整治中心領(lǐng)導(dǎo)和各處負(fù)責(zé)同志共50余人參加了會(huì)議。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十九
同志們:
這次會(huì)議很重要。從剛才大家介紹的情況看,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)同努力,*流域水環(huán)境綜合整治取得了有效進(jìn)展。但是,流域的環(huán)境問(wèn)題仍很突出,必須引起我們的高度重視。我們不能認(rèn)為水質(zhì)改善了,山清水秀了,就可以不必抓治理了,這是不對(duì)的。今年的治理任務(wù)已經(jīng)體現(xiàn)在年度計(jì)劃以及各市政府和省直有關(guān)部門(mén)的講話中。相信在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們切實(shí)推進(jìn)整治項(xiàng)目、落實(shí)整治責(zé)任、加大整治力度,就能鞏固水環(huán)境質(zhì)量,保障水環(huán)境安全。
在此,我向各市、縣(區(qū))政府提幾點(diǎn)建議。
一、建議建立責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
根據(jù)省政府的部署和屬地管理原則,由各市、縣(區(qū))各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)*流域整治工作,責(zé)任落實(shí)到當(dāng)?shù)卣?。去年,省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了“*”市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)和“*”減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),將實(shí)施*流域整治工作作為考核的重要內(nèi)容。整治效果怎樣,監(jiān)管情況如何,項(xiàng)目是否落實(shí),水質(zhì)有否改善,將作為對(duì)各市、縣(區(qū))政府環(huán)保實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。省政府已經(jīng)要求聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)流域整治情況進(jìn)行督促檢查并及時(shí)向省政府報(bào)告,同時(shí)還要組織新聞媒體監(jiān)督。目前,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示,省環(huán)保局已草擬了《*、*江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》,即將上報(bào)省政府審定。今年省環(huán)保局還將會(huì)同有關(guān)部門(mén),組織對(duì)各地整治情況進(jìn)行督查,并向省政府報(bào)告。*月*日,全國(guó)湖泊污染防治工作會(huì)議明確,要對(duì)未按期完成減排任務(wù)、超過(guò)總量指標(biāo)、環(huán)境違法問(wèn)題突出、主控?cái)嗝娌贿_(dá)標(biāo),以及沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)或企業(yè),實(shí)行限批。下階段,我們將根據(jù)各地整治工作情況,向省政府提出建議。
水環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性的工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性任務(wù),需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)研究轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境保護(hù)工作中的重大、突出問(wèn)題,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策,協(xié)調(diào)本地區(qū)各部門(mén)間的行動(dòng)。
二、建議突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
省里制定的規(guī)劃、計(jì)劃比較宏觀,是對(duì)流域整治的總體要求,所提出的目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí),關(guān)鍵在于各市、縣(區(qū))的工作是否具體、深入、到位。因此,還需要各市根據(jù)流域規(guī)劃、計(jì)劃和責(zé)任書(shū)的要求,針對(duì)本地實(shí)際,進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),明確責(zé)任單位,每年組織考核,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位,深化、細(xì)化、強(qiáng)化具體的工作任務(wù)和治理項(xiàng)目。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作,建議可以從這幾個(gè)方面入手:
一是超標(biāo)斷面的達(dá)標(biāo)問(wèn)題,這直接關(guān)系到今年的水質(zhì)目標(biāo)。比如說(shuō),象沙縣水汾橋、邵武曬口、閩清梅溪口、連城與三明交界的斷面等長(zhǎng)期超標(biāo)或需要引起大家重視的斷面和河段,要組織專家和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析各種污染因素,找出污染源,有針對(duì)性地把治理和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
二是飲用水源安全的問(wèn)題,這事關(guān)群眾的切身利益。今年以來(lái),國(guó)內(nèi)部分湖泊相繼發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)影響水源安全的問(wèn)題,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在我們省,去年省里開(kāi)展的水源地污染專項(xiàng)調(diào)查和今年開(kāi)展的全省水質(zhì)安全調(diào)查,都發(fā)現(xiàn)各地水源地不同程度存在問(wèn)題。因此,各地要高度重視此項(xiàng)工作,要針對(duì)存在的問(wèn)題,采取有效措施整改到位,水源保護(hù)區(qū)都要制定相應(yīng)的管理規(guī)定,明確具體管理措施、責(zé)任單位和日常監(jiān)管的責(zé)任人,依法管住、管緊、管好飲用水源,切實(shí)防止“以劃代管、劃而不管”的現(xiàn)象。
三是養(yǎng)殖業(yè)治理,這是*最主要的污染源。要按照省政府的要求,抓緊完成規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)整治,特別是禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)整治不能一拖再拖。要落實(shí)到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實(shí)到養(yǎng)殖戶,落實(shí)到建設(shè)單位,明確任務(wù)和責(zé)任,并將進(jìn)展情況列為對(duì)縣、鎮(zhèn)長(zhǎng)工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),層層建立責(zé)任制。
目前,有的地方反映化學(xué)需氧量總量偏低,但轄區(qū)內(nèi)又沒(méi)有污水處理廠,沒(méi)有減排能力當(dāng)然就不可能騰出總量指標(biāo)來(lái)支持新的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這其中問(wèn)題最突出的是邵武、建甌、建陽(yáng)市污水處理廠,按照省政府要求本應(yīng)當(dāng)在“*”就建成,但至今仍無(wú)著落。反過(guò)來(lái)看看泉州市,近幾年各縣(市)都建成污水處理廠,化學(xué)需氧量減排空間很大,而且也有效改善了其轄區(qū)內(nèi)晉江流域水質(zhì),這幾年達(dá)標(biāo)率都是100%。所以,建議*流域各市、縣政府切實(shí)把污水處理廠的建設(shè)、管網(wǎng)的配套重視起來(lái),加大工作力度,盡快建成并投入運(yùn)行。
三、建議加大投入,進(jìn)一步發(fā)揮整治資金效益。
要實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)必須依托于重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,這些重點(diǎn)項(xiàng)目需要投入大量的資金。20*年以來(lái),僅省里投入*治理的補(bǔ)助資金就超過(guò)1億,除此之外,還有各市、縣(區(qū))政府投入的資金,有吸納社會(huì)各方面的資金,有項(xiàng)目業(yè)主自籌的資金。通過(guò)各方面的資金實(shí)施了一大批項(xiàng)目,才取得水質(zhì)改善并保持基本穩(wěn)定的效果。
省政府已明確今年*流域整治重點(diǎn)任務(wù),總體上要推進(jìn)92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,需要投入的資金將近10.2億。如此大量的資金投入需要各級(jí)各方面都想方設(shè)法落實(shí),否則項(xiàng)目就沒(méi)辦法推進(jìn)或者推進(jìn)不到位,治理的效果就必然受到影響。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加大流域治理的投入,帶動(dòng)各種資金投入治理項(xiàng)目,發(fā)揮資金效益,改善環(huán)境質(zhì)量。
一是要堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”的原則,明確各治理項(xiàng)目的責(zé)任單位、投資主體,督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,實(shí)施治理項(xiàng)目,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。這是基本要求,也是排污單位的法定責(zé)任,不能“等、靠、要”。
二是各市、縣(區(qū))要加大財(cái)政對(duì)治理工作的投入,中央財(cái)政和省財(cái)政都已將環(huán)保列為財(cái)政支出的重要科目,各級(jí)政府也要落實(shí)環(huán)??颇浚黾迎h(huán)保方面的支出,這也是政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善所應(yīng)盡的公共責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
三是對(duì)省級(jí)財(cái)政和省直有關(guān)部門(mén)的補(bǔ)助資金,比如省環(huán)保局每年安排的1500萬(wàn)元,發(fā)改、建設(shè)、林業(yè)、水利等部門(mén)安排的補(bǔ)助,以及福州市政府每年補(bǔ)助上游的1000萬(wàn)元,相關(guān)地方政府要從本級(jí)財(cái)政和部門(mén)經(jīng)費(fèi)中及時(shí)配套,而不應(yīng)以企業(yè)的投資來(lái)充當(dāng)配套資金,因?yàn)檫@些資金都是政府資金,應(yīng)當(dāng)從政府的層面來(lái)配套。
對(duì)于今年的*專項(xiàng)資金,*月*日省環(huán)保局會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)專家已對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了初審,即將把審查意見(jiàn)反饋各地,請(qǐng)各地抓緊修改完善,并以市政府的名義再次上報(bào)。在修改過(guò)程中,要堅(jiān)持幾個(gè)原則:一要堅(jiān)持規(guī)劃帶項(xiàng)目,優(yōu)先考慮列入*規(guī)劃和年度整治計(jì)劃的項(xiàng)目;二要明確投向,今年的重點(diǎn)就是水源保護(hù)、工業(yè)污染防治和畜禽養(yǎng)殖整治;三要扶持污染削減量大、環(huán)境效益顯著的項(xiàng)目,發(fā)揮補(bǔ)助資金效益;四要完善申報(bào)材料,對(duì)于材料不完整、具體內(nèi)容不明確、無(wú)合法的排污許可、環(huán)境效益不清楚的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予補(bǔ)助。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,篩選項(xiàng)目、安排補(bǔ)助一定要抓住對(duì)改善水質(zhì)有重大貢獻(xiàn)的、影響較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,集中財(cái)力辦大事,不“撒胡椒面”。否則,投入這么多資金,如果沒(méi)有取得真正效果,如果水質(zhì)沒(méi)有改善甚至變差,我們將無(wú)法向省委省政府交代,也無(wú)法向流域人民交代。
四是要積極鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投入流域治理項(xiàng)目,充分發(fā)揮各方面資金的作用。
四、建議加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步切實(shí)抓好應(yīng)當(dāng)由政府主抓的治理項(xiàng)目。
從剛才叢瀾同志介紹的暗訪情況看,企業(yè)偷排漏排、污染反彈問(wèn)題還是比較嚴(yán)重的。有的同志反映,整治工作阻力大、工作難開(kāi)展,我看根本原因還是執(zhí)法沒(méi)有到位。如果在執(zhí)法中顧慮重重、心慈手軟,對(duì)違法單位、違法行為姑息遷就,討價(jià)還價(jià),不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,損害了執(zhí)法部門(mén)的威信,也使工作陷于被動(dòng)。象剛才通報(bào)的在邵武檢查的3家企業(yè)全部超標(biāo)的問(wèn)題、沙縣宏光化工嚴(yán)重超標(biāo)的問(wèn)題,特別是閩清廣源陶瓷長(zhǎng)期嚴(yán)重超標(biāo)的問(wèn)題,如果執(zhí)法到位了,我看問(wèn)題早就解決了。執(zhí)法要重在嚴(yán)格,絕不能手軟,絕不能以罰代處。既要不徇私情,敢于碰硬,果斷查處,更要加強(qiáng)監(jiān)督,盯緊看死。對(duì)環(huán)境違法行為觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,要依法及時(shí)移送司法部門(mén)。對(duì)干擾執(zhí)法、包庇縱容違法行為、違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要移送監(jiān)察部門(mén)。建議各縣(區(qū))政府結(jié)合當(dāng)前要全省正在深入開(kāi)展的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),以查處水源保護(hù)區(qū)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、企業(yè)違法排污、“*小”和“新五小”死灰復(fù)燃、建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度、生態(tài)破壞等違法現(xiàn)象為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,加大監(jiān)測(cè)和監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)安定穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題。
五、建議加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和宣傳,進(jìn)一步協(xié)調(diào)各部門(mén)和全社會(huì)形成整治合力。
流域整治涉及到各有關(guān)部門(mén),從這幾年的實(shí)踐來(lái)看,各部門(mén)配合總體上是好的,特別是省里有關(guān)部門(mén)之間相互配合、相互協(xié)作。但也同時(shí)存在有的地方部門(mén)協(xié)調(diào)還不夠有力的問(wèn)題。比如,有的市、縣在畜禽養(yǎng)殖污染治理上,部門(mén)之間責(zé)任不明確,影響了工作進(jìn)度。對(duì)此,需要當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順部門(mén)職責(zé),明確分工,促進(jìn)協(xié)作,才能真正推動(dòng)治理工作。比如說(shuō),按照省政府要求,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行統(tǒng)一監(jiān)管職能,深入調(diào)查研究,及時(shí)分析問(wèn)題,提出對(duì)策建議,當(dāng)好政府的參謀和助手;經(jīng)貿(mào)部門(mén)要制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造政策,淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝,推行清潔生產(chǎn);建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)城市規(guī)劃和整治,加快污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)部門(mén)要牽頭制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和治理規(guī)劃,組織實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)污染整治等。
同時(shí),*流域綜合整治僅靠個(gè)別部門(mén)和少數(shù)人使勁是不行的,還需要各市、縣(區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員廣大群眾一起來(lái)了解、參與、監(jiān)督流域整治工作,既要大力宣傳整治工作做得好的單位(企業(yè))和個(gè)人,又要敢于揭露存在的問(wèn)題,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾參與整治工作的積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造人人關(guān)心、支持水環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇二十
同志們:
這次全縣第二次土地調(diào)查工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作的有關(guān)精神,全面安排部署我縣第二次土地調(diào)查工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,確保全縣第二次土地調(diào)查工作順利開(kāi)展和按期完成。下面,我就搞好全縣第二次土地調(diào)查工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清現(xiàn)狀,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)要全面掌握我縣土地利用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。
我縣第一次土地調(diào)查是1991年開(kāi)始、1994年完成的,距今已有20xx年多時(shí)間。第一次土地調(diào)查的內(nèi)容僅限于農(nóng)村土地調(diào)查,而且當(dāng)時(shí)的技術(shù)手段比較落后,面積測(cè)量、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、圖件制作都是采取傳統(tǒng)的手工模式進(jìn)行,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性難以得到充分保證。近年來(lái),全縣上下加快發(fā)展的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),大發(fā)展、大建設(shè)、大流通的格局逐步形成,與此同時(shí),用地需求逐年增大,土地利用現(xiàn)狀變化日益頻繁。雖然國(guó)土部門(mén)每年都在對(duì)土地現(xiàn)狀進(jìn)行更新調(diào)查,每年都在建檔建冊(cè),但由于國(guó)土部門(mén)的人力資源有限、土地變更技術(shù)和監(jiān)測(cè)手段相對(duì)落后、部門(mén)之間缺少有效銜接配合等諸多因素的影響,原有土地調(diào)查成果越來(lái)越跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,已不能準(zhǔn)確反映土地利用的真實(shí)狀況,普遍存在“耕地面積不準(zhǔn)、土地規(guī)劃滯后、基本農(nóng)田劃定粗造、城鎮(zhèn)用地遺留問(wèn)題多、沒(méi)有城鄉(xiāng)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”等五個(gè)方面的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加之我縣地處山區(qū),坡地多、平地少,“八山半水分半田”是我縣國(guó)土資源現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照,全縣人均耕地面積僅0.076公頃,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)人均水平,致使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土地資源制約的矛盾日益突出。
(二)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作的重要意義。
第二次全國(guó)土地調(diào)查,是國(guó)家開(kāi)展的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,意義十分重大。其目的在于全面查清城鄉(xiāng)土地利用情況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),徹底查清“土地家底”,并對(duì)調(diào)查成果實(shí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),以便加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控及國(guó)土資源管理,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
第一,開(kāi)展第二次土地調(diào)查,是科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。土地是民生之本,發(fā)展之基。土地影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。國(guó)務(wù)院提出,到20xx年,全國(guó)要保住18億畝耕地、16億畝基本農(nóng)田,這是維護(hù)國(guó)家糧食安全、保障可持續(xù)發(fā)展的“底線”,也是一條不可逾越的“紅線”。就我縣而言,縣委、縣政府立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的大局,提出了基本農(nóng)田不少于2.8萬(wàn)公頃這條“紅線”,這是確保我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的基礎(chǔ),全縣上下務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)。如何保護(hù)和利用好有限的土地資源,統(tǒng)籌考慮吃飯和建設(shè)、生存和發(fā)展問(wèn)題,是我縣必須長(zhǎng)期面臨的課題。隨著國(guó)家土地宏觀調(diào)控一系列政策的出臺(tái),土地供應(yīng)閘門(mén)越來(lái)越緊,土地計(jì)劃指標(biāo)越來(lái)越少,土地報(bào)批的難度越來(lái)越大,這對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大壓力。通過(guò)開(kāi)展第二次土地調(diào)查,摸清各類(lèi)土地特別是存量建設(shè)用地的家底,可以為我縣今后的發(fā)展思路奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),我縣目前的土地利用規(guī)劃已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃已完全沒(méi)有使用價(jià)值。因此,詳實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的依據(jù),可以為制定城市建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供重要依據(jù)。
第二,開(kāi)展第二次土地調(diào)查,是嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控的現(xiàn)實(shí)需要。新的形勢(shì)下,要真正把各項(xiàng)土地管理政策落到實(shí)處,促進(jìn)耕地和基本農(nóng)田得到有效保護(hù),迫切需要獲得真實(shí)可靠的土地?cái)?shù)據(jù)。通過(guò)開(kāi)展土地調(diào)查,查清耕地和基本農(nóng)田的數(shù)量和現(xiàn)狀,可以為我們劃定和調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、合理規(guī)劃建設(shè)用地范圍提供可靠的依據(jù),也可以為我們加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)格土地管理提供保障,為統(tǒng)籌規(guī)劃各類(lèi)建設(shè)用地,發(fā)揮土地供應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用提供保障。
第三,開(kāi)展第二次土地調(diào)查,是合理利用土地、優(yōu)化空間布局的基本前提。當(dāng)前,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地類(lèi)型和布局很不合理,土地資源的節(jié)約集約利用水平不高。在城鎮(zhèn)建設(shè)用地中,還有大量閑置土地;在城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi),還有不少未利用土地。特別是在廣大農(nóng)村,由于農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村宅基地缺少合理布局和統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)隨意性大,還存在一定亂占、亂用現(xiàn)象,甚至有部分農(nóng)戶迷信“風(fēng)水寶地”,有的把最好的耕地用作了宅基地建設(shè),土地浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。通過(guò)開(kāi)展土地調(diào)查,全面查清城鄉(xiāng)各類(lèi)建設(shè)用地的數(shù)量和布局,可以為合理劃定各類(lèi)建設(shè)用地區(qū)域提供依據(jù)。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立詳細(xì)的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù),使今后土地有效利用逐步進(jìn)入規(guī)范化、信息化軌道。
第四,開(kāi)展第二次土地調(diào)查,是理順土地權(quán)屬關(guān)系、規(guī)范土地管理秩序的必要條件。開(kāi)展土地調(diào)查,查明各類(lèi)土地的占有、使用和供應(yīng)情況,查清農(nóng)村和城市土地所有權(quán)、使用權(quán)的歸屬,有利于合理調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系,保障土地交易安全有效,規(guī)范和發(fā)展現(xiàn)代土地市場(chǎng),提高土地資源的配置效率,明確土地權(quán)屬關(guān)系,嚴(yán)格土地權(quán)屬登記,對(duì)于貫徹實(shí)施《物權(quán)法》,依法保護(hù)公民和法人的土地權(quán)益,也具有重要意義。
二、明確任務(wù),確保質(zhì)量,扎實(shí)開(kāi)展全縣第二次土地調(diào)查工作。
第二次土地調(diào)查工作是一項(xiàng)全國(guó)上下集中開(kāi)展的活動(dòng),各級(jí)都非常重視,去年12月份國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》,省政府隨后也下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作的通知》,為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,州委、州政府召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,縣委、縣政府專門(mén)下發(fā)了第二次土地調(diào)查工作的公告和實(shí)施方案,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真按照上級(jí)文件和會(huì)議精神的要求,嚴(yán)格按計(jì)劃、分步驟組織實(shí)施。
(一)要明確土地調(diào)查工作任務(wù)。按照國(guó)務(wù)院、省政府兩個(gè)《通知》要求,我縣第二次土地調(diào)查的主要任務(wù)有五項(xiàng),就是“三開(kāi)展、兩建立”?!叭_(kāi)展”即:一是開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查。以1:1萬(wàn)比例尺的正射影像圖為調(diào)查底圖,逐地逐塊實(shí)地調(diào)查我縣2666.5平方公里的每塊土地的地類(lèi)、位置、范圍和面積等利用狀況,查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)和公路、鐵路、河流等國(guó)有土地使用權(quán)狀況;二是開(kāi)展城鎮(zhèn)土地調(diào)查。以1:500比例尺為標(biāo)準(zhǔn)查清我縣城市建成區(qū)七個(gè)社區(qū)以及七里坪、馬欄溪、紅土坪三個(gè)村的土地利用狀況及使用權(quán)狀況,確定建成區(qū)內(nèi)每宗土地的界址、范圍、面積、數(shù)量、用途等。通過(guò)匯總分析,掌握工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、房地產(chǎn)用地、開(kāi)發(fā)園區(qū)用地等利用狀況;三是開(kāi)展基本農(nóng)田調(diào)查。在農(nóng)村土地調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)我縣土地利用總體規(guī)劃,徹底查清我縣基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量和分布情況,將基本農(nóng)田保護(hù)地塊落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上,落實(shí)到村組,落實(shí)到地塊,匯總統(tǒng)計(jì)基本農(nóng)田的分布、面積、地類(lèi)等狀況,并登記造冊(cè)?!皟山ⅰ奔矗阂皇墙⑼恋卣{(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。以農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)土地調(diào)查為基礎(chǔ),建立我縣與國(guó)家、省、州互聯(lián)共享,集影像、圖形、地類(lèi)、面積和權(quán)屬于一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng);二是建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制,解決多年來(lái)“基本農(nóng)田不能碰,但又不知道基本農(nóng)田高壓線在哪里的問(wèn)題”,逐步形成土地保護(hù)與利用、土地審批、土地管理信息傳輸?shù)目旖萃ǖ馈?BR> (二)要保證全縣土地調(diào)查的進(jìn)度。按照省、州的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣第二次土地調(diào)查工作從20xx年8月底開(kāi)始至20xx年10月底結(jié)束。具體時(shí)間安排是:20xx年8月底以前做好建立健全機(jī)構(gòu),收集整理相關(guān)資料,擬定工作方案、技術(shù)方案、培訓(xùn)方案等工作;20xx年9月至11月在省專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織外業(yè)調(diào)查專班開(kāi)展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村土地調(diào)查的試點(diǎn)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個(gè)調(diào)繪小組完成一個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣技術(shù)組驗(yàn)收合格后全面推開(kāi)調(diào)查工作;20xx年12月至20xx年10月全面完成農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)任務(wù),同時(shí),20xx年8月底以前完成業(yè)州鎮(zhèn)城區(qū)的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作;20xx年11月至12月完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和基本農(nóng)田調(diào)查工作,在土地資料整理完畢后,完成全縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)建設(shè);20xx年1月至20xx年10月開(kāi)展數(shù)據(jù)匯總,完成專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,并將所有成果整理歸檔,在20xx年10月完成以10月31日為調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)更新工作,最后形成圖件數(shù)據(jù)刻錄光盤(pán)上報(bào)國(guó)土資源部備案管理。
(三)要確保調(diào)查結(jié)果質(zhì)量合格。切實(shí)保證調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,既是國(guó)務(wù)院的要求,也是各級(jí)政府的重要職責(zé),確保土地調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地三者一致,是這次調(diào)查的落腳點(diǎn)和關(guān)鍵所在。外業(yè)調(diào)查、城區(qū)地籍測(cè)量和內(nèi)業(yè)建庫(kù)工作要嚴(yán)格通過(guò)招標(biāo)或委托的方式,選定具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位實(shí)施此次調(diào)查工作。要嚴(yán)格按照“專業(yè)隊(duì)員自檢—工作專班之間互檢—縣土地調(diào)查辦組織專家驗(yàn)收”的三級(jí)檢查體系,切實(shí)把每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,凡是上階段達(dá)不到要求的,任何單位和部門(mén)都不得擅自向下階段轉(zhuǎn)進(jìn)。專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍要運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段,科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查流程,統(tǒng)一調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)調(diào)查工作的科技含量,提高調(diào)查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量,千方百計(jì)把全縣的土地家底摸清、摸實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保全縣第二次土地調(diào)查任務(wù)順利完成。
第二次土地調(diào)查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,密切配合,確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成調(diào)查任務(wù)。
(一)要迅速建立組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)全縣第二次土地調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)調(diào)查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,具體負(fù)責(zé)調(diào)查工作的日常組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,各社區(qū)(居委會(huì))、村要選定責(zé)任心強(qiáng)、群眾威性高、有一定組織協(xié)調(diào)能力、對(duì)本轄區(qū)情況比較熟的同志為聯(lián)絡(luò)員,積極配合調(diào)查人員進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)戶調(diào)查,確保這項(xiàng)工作層層有人抓、有人管、有人具體負(fù)責(zé),保證調(diào)查人員所到之處有人配合協(xié)調(diào),工作能夠順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在會(huì)后將組建機(jī)構(gòu)、人員情況及聯(lián)系方式以書(shū)面形式上報(bào)縣第二次土地調(diào)查辦公室。
(二)要切實(shí)加大宣傳力度。這次土地調(diào)查涉及千家萬(wàn)戶,需要全社會(huì)的參與配合。各新聞單位要充分利用廣播、電視、《新聞周刊》、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體廣泛進(jìn)行政策宣傳,通報(bào)各單位土地調(diào)查的進(jìn)展情況,報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要采取拉橫幅、辦專欄、召開(kāi)村組會(huì)和屋場(chǎng)會(huì)等多種形式,層層動(dòng)員,廣泛宣傳國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于開(kāi)展第二次土地調(diào)查的重要意義,宣傳土地管理的法律、法規(guī),讓干部群眾及時(shí)了解第二次土地調(diào)查的工作內(nèi)容、時(shí)間安排及相關(guān)要求,為順利開(kāi)展土地調(diào)查營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)要切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。這次土地調(diào)查是一次大范圍的縣情縣力調(diào)查,涉及面廣,必須按照“政府統(tǒng)一部署,部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,建立全社會(huì)積極參與配合、齊抓共管的工作機(jī)制。對(duì)調(diào)查工作中遇到的困難和問(wèn)題,各部門(mén)要密切配合,及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。土地調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收方面的工作,由國(guó)土資源局負(fù)責(zé);調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)和監(jiān)管;地域勘界相關(guān)文件及圖件由民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供;農(nóng)業(yè)部門(mén)要配合搞好基本農(nóng)田調(diào)查,其它相關(guān)部門(mén)都要各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作。城區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位等各個(gè)部門(mén)都要按照第二次土地調(diào)查的要求,認(rèn)真履行國(guó)務(wù)院《土地調(diào)查條例》所賦予的職責(zé),積極配合調(diào)查隊(duì)伍工作,及時(shí)為土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和權(quán)屬確認(rèn)提供便利條件和相關(guān)資料。第二次土地調(diào)查是一項(xiàng)重要的全局性工作,縣委、縣政府在今年年初召開(kāi)的人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上已經(jīng)作了重點(diǎn)安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要增強(qiáng)全局觀念,不要認(rèn)為土地調(diào)查僅僅是國(guó)土部門(mén)的事,要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的土地調(diào)查工作精心組織、扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)土地調(diào)查信訪問(wèn)題,要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài),特別是各村、各居委會(huì)在確定行政界址及權(quán)屬界線時(shí),對(duì)于行政界址及權(quán)屬界線沒(méi)有發(fā)生變化的,要以第一次土地調(diào)查時(shí)確定的界線為準(zhǔn),確因各項(xiàng)建設(shè)及區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)致權(quán)屬界線發(fā)生變化的,要本著“從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,正視現(xiàn)實(shí)”的原則,準(zhǔn)確界定權(quán)屬界線。凡因部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)阻礙第二次土地調(diào)查順利進(jìn)行的,或因工作執(zhí)行不力、玩忽職守,對(duì)全縣土地調(diào)查工作造成重大影響的,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要迅速介入,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。這次土地調(diào)查,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),動(dòng)用人員、設(shè)備多,需要投入大量的人力物力,上級(jí)調(diào)撥了大量的調(diào)查物資,縣財(cái)政已經(jīng)配套落實(shí)了相關(guān)經(jīng)費(fèi),各單位要正確使用調(diào)查經(jīng)費(fèi)和相關(guān)物資,保證用到該用的地方,絕不允許東扯西拉、挪作他用,財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)和物資的監(jiān)管,確保??顚S谩m?xiàng)使用,保障土地調(diào)查工作順利開(kāi)展。
同志們,第二次土地調(diào)查工作,工作涉及面廣,時(shí)間緊迫,質(zhì)量要求高,任務(wù)艱巨。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞全縣中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作,扎實(shí)工作,圓滿完成我縣第二次土地調(diào)查任務(wù)。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇二十一
第二次全國(guó)土地調(diào)查工作是在新形勢(shì)下涉及到全國(guó)的一次大規(guī)模的舉措,是國(guó)務(wù)院繼全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、全國(guó)農(nóng)業(yè)普查之后部署的又一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性調(diào)查工作,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的一件大事。第二次全國(guó)土地調(diào)查是一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是摸清土地家底的一次重要調(diào)查,也是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善土地管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。大家要高度重視此次調(diào)查工作,切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的重要性認(rèn)識(shí)。
一是要認(rèn)識(shí)到掌握土地利用狀況,是科學(xué)制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。土地是發(fā)展的第一資源。目前,*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土地資源制約的矛盾越來(lái)越突出。建設(shè)“兩個(gè)最適宜”區(qū)域中心城市,實(shí)現(xiàn)率先跨越式發(fā)展任務(wù)十分艱巨和緊迫,保護(hù)和利用好有限的土地資源,統(tǒng)籌考慮吃飯和建設(shè)、生存和發(fā)展的問(wèn)題,始終是我們面臨的重大課題。通過(guò)開(kāi)展土地調(diào)查,摸清土地家底,搞準(zhǔn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù),是國(guó)家制訂穩(wěn)定和發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求,是各級(jí)政府制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。所以土地調(diào)查的重要目的就是全面查清土地利用情況、土地權(quán)屬情況,建立完善的土地登記統(tǒng)計(jì)制度,為我們的建設(shè)發(fā)展,為我們的社會(huì)化服務(wù)提供更好的依據(jù)。
二是要認(rèn)識(shí)到掌握土地利用狀況,是嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院做出了土地管理要積極參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的決策。*市積極落實(shí)這一決策,運(yùn)用土地管理、嚴(yán)格把好土地閘門(mén),全市經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控取得積極成效。在新的形勢(shì)下,如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,把最嚴(yán)格的土地管理制度落到實(shí)處,促進(jìn)耕地和基本農(nóng)田得到有效保護(hù),又積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,真實(shí)可靠的土地?cái)?shù)據(jù)是我們工作的基礎(chǔ)。
三是掌握土地利用狀況,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、理順土地權(quán)屬關(guān)系的必要條件。開(kāi)展土地調(diào)查,查明各類(lèi)土地的占有、使用和供應(yīng)情況,弄清楚農(nóng)村和城市土地所有權(quán)、使用權(quán)的歸屬,有利于合理調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系,保障土地交易安全有效,規(guī)范和發(fā)展現(xiàn)代土地市場(chǎng),提高土地資源的配置效率。明確土地權(quán)屬關(guān)系,實(shí)行土地權(quán)屬登記,對(duì)于貫徹執(zhí)行《物權(quán)法》,依法保護(hù)公民和法人的土地權(quán)益,也具有重要意義。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面啟動(dòng)和開(kāi)展土地調(diào)查工作。
今天的會(huì)議,即是部署會(huì),也是動(dòng)員會(huì)。會(huì)后,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要按照《方案》的要求,立即開(kāi)展工作。如何搞好此項(xiàng)工作,我想強(qiáng)調(diào)六個(gè)字:“抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”。第一“抓緊”,此項(xiàng)工作是全國(guó)調(diào)查,全國(guó)有時(shí)間上的要求,也有工作質(zhì)量的要求。“抓而不緊,等于不抓”,所以大家務(wù)必要抓緊。第二“抓細(xì)”,調(diào)查工作本來(lái)就是一項(xiàng)細(xì)致工作,技術(shù)性強(qiáng),要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作。第三“抓實(shí)”,工作的最大的節(jié)點(diǎn)就是要落實(shí)。一是組織落實(shí),二是責(zé)任落實(shí)。各縣(市)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)調(diào)查工作的組織實(shí)施,確保人員到位,組織有序。市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。對(duì)調(diào)查工作中遇到的困難和問(wèn)題,各部門(mén)要密切配合,及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。
三、統(tǒng)籌兼顧,保質(zhì)按期完成任務(wù)。
一是要統(tǒng)籌安排好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作。此次土地調(diào)查工作要做為今年土地管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展土地調(diào)查工作,緊緊圍繞市委、政府的重點(diǎn)工作,圍繞加快發(fā)展的大局,促進(jìn)提供用地服務(wù)任務(wù)的完成,提高國(guó)土資源管理工作的整體水平。
二是要妥善處理土地權(quán)屬糾紛,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。在整個(gè)調(diào)查工作當(dāng)中,糾紛調(diào)處工作要本著尊重歷史、重視現(xiàn)實(shí)、有理有力、確保穩(wěn)定的原則依法依規(guī)有序開(kāi)展工作。由于此次調(diào)查有很多土地權(quán)屬需要明確,所以勢(shì)必會(huì)對(duì)過(guò)去遺留問(wèn)題有所觸動(dòng),同時(shí)要對(duì)過(guò)去的有些遺留問(wèn)題通過(guò)此次調(diào)查來(lái)解決,這無(wú)形當(dāng)中要加大我們的工作力度,同時(shí)也是對(duì)我們國(guó)土管理干部掌握政策水平的一次考驗(yàn),所以希望在這次調(diào)查當(dāng)中要妥善處理好遺留問(wèn)題。建立一個(gè)完善的糾紛調(diào)處機(jī)制,及時(shí)、有效地化解糾紛和矛盾,做到防微杜漸。對(duì)于調(diào)處存在困難的權(quán)屬糾紛,要妥善處理,避免出現(xiàn)群體性信訪事件,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
三是要確保第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。數(shù)據(jù)真實(shí)性是第二次土地調(diào)查成功與否的關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)一定要采取有效措施,保障本次土地調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。各級(jí)土地調(diào)查辦公室要建立土地?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格審核把關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,一級(jí)抓一級(jí),層層檢查驗(yàn)收。針對(duì)此次調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性,各縣(市)區(qū)拿出具體措施。要堅(jiān)決杜絕干預(yù)土地?cái)?shù)據(jù)真實(shí)性的違法行為,對(duì)依法獲取的土地?cái)?shù)據(jù)和資料,要保持其真實(shí)性、原始性,防止任何單位、任何個(gè)人擅自更改和編造。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,土地調(diào)查是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)性、公益性工作,牽涉面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高。希望今天參加會(huì)議的同志會(huì)后要向各級(jí)黨委、政府匯報(bào)和傳達(dá)會(huì)議精神,同時(shí)要按照今天會(huì)議的部署,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)一定要抓緊把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,周密組織實(shí)施。我相信,在自治區(qū)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)大家的精心努力的工作,*市第二次全市土地調(diào)查各項(xiàng)任務(wù)一定會(huì)圓滿完成。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇一
為更好推進(jìn)彭澤縣土地開(kāi)發(fā)整治工作,9月24日,縣委常委、副縣長(zhǎng)陳輝在國(guó)土局四樓會(huì)議室主持召開(kāi)了土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于年土地整治項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào);討論研究了“彭澤縣土地整治項(xiàng)目管理辦法”(初擬稿);研究了芙蓉農(nóng)場(chǎng)三分場(chǎng)旱地改水田項(xiàng)目部分工程設(shè)計(jì)變更事宜,2015年土地整治項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作。
縣委常委、副縣長(zhǎng)陳輝要求,各成員單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分理解把握土地整治工作對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義,要不斷完善組織建設(shè)、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,倒排時(shí)間,扎實(shí)有序地推進(jìn)我縣土地整治工作。
縣財(cái)政局、審計(jì)局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)發(fā)辦、國(guó)土局等土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇二
日前,河?xùn)|區(qū)召開(kāi)土地整理工作會(huì)議。區(qū)委書(shū)記李連慶指出,要把棚戶區(qū)改造作為河?xùn)|區(qū)最大的民心工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn),全力打贏棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)王亞明出席并講話。
會(huì)議聽(tīng)取并原則通過(guò)了區(qū)房管局負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的河?xùn)|區(qū)棚戶區(qū)改造三年任務(wù)計(jì)劃、關(guān)于細(xì)化20xx年棚戶區(qū)改造工作情況說(shuō)明和土地整理指揮部調(diào)整方案。
李連慶指出,棚戶區(qū)改造符合中央的精神,符合市委要求,既是重要的民生工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我們要肩負(fù)起政治擔(dān)當(dāng),把棚戶區(qū)改造作為全區(qū)最大的民心工程,堅(jiān)定信心、下定決心,打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。
李連慶指出,去年河?xùn)|區(qū)啟動(dòng)了和興里、六緯路十八號(hào)地等土地整理任務(wù),取得了良好成效,增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾的信心和決心,鍛煉了干部的意志和能力。面對(duì)艱巨的三年棚戶區(qū)改造任務(wù),我們必須樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,自加壓力,超前謀劃,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
李連慶指出,棚戶區(qū)改造工作要實(shí)施指揮部體制,總指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政策、資金等,分指揮部負(fù)責(zé)具體工作,要抽調(diào)人員,現(xiàn)場(chǎng)辦公,集中力量解決好群眾關(guān)切的各類(lèi)問(wèn)題。要實(shí)施包保責(zé)任制,確保任務(wù)的完成和落實(shí)。要加強(qiáng)巡查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真查處。區(qū)各有關(guān)部門(mén)要密切配合棚戶區(qū)改造工作,要主動(dòng)對(duì)接,做好協(xié)調(diào)。要做好資金的統(tǒng)籌,統(tǒng)籌做好安置工作,確保改造工作順利推進(jìn)。
王亞明指出,三年棚戶區(qū)改造工作總量大,任務(wù)重。必須突出重點(diǎn),細(xì)化方案,同時(shí)每個(gè)片區(qū)都要有專項(xiàng)計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),建立激勵(lì)機(jī)制??傊笓]部要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用,分指揮部要主動(dòng)對(duì)接總指揮部,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的步調(diào),推動(dòng)我區(qū)三年棚戶區(qū)改造任務(wù)的完成。
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)于強(qiáng),區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任楊明遠(yuǎn),區(qū)人大常委會(huì)副主任劉利華,副區(qū)長(zhǎng)趙霞、李志琦、霍偉鋼出席。
2月9日,湘潭縣土地整治項(xiàng)目20xx年保春耕工作會(huì)議在縣國(guó)土資源局召開(kāi)??h國(guó)土資源局分管負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管負(fù)責(zé)人,各土地整治項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加了此次會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)保春耕工作的重要性和迫切性,就今年保春耕工作時(shí)間、目標(biāo)、要求、措施、考核內(nèi)容等進(jìn)行一一明確,要求各參建單位高度重視,協(xié)同應(yīng)對(duì),落實(shí)責(zé)任,迅速全面復(fù)工建設(shè),針對(duì)春耕生產(chǎn)對(duì)工程進(jìn)行全面排查,查漏補(bǔ)缺,確保及時(shí)恢復(fù)耕種,不誤農(nóng)時(shí)。會(huì)上,施工單位、監(jiān)理單位代表作了表態(tài)發(fā)言。
會(huì)議圍繞實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、提高耕地保護(hù)質(zhì)量主線,總結(jié)分析了全市土地整治項(xiàng)目(含“旱改水”)工作部署和項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題,并對(duì)20xx年土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造后備資源進(jìn)行潛力分析。會(huì)議要求20xx年重點(diǎn)實(shí)施旱改水“747”工程,加快推進(jìn)和實(shí)行新增耕地有償使用制度,全面落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和耕作層表土剝離工作。會(huì)議還就土地整治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了廉政警示教育,努力打造全市土地整治領(lǐng)域凈土。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇三
3月25日,巴州區(qū)召開(kāi)2017年國(guó)土資源工作會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)2016年國(guó)土資源工作成績(jī),認(rèn)真分析把握當(dāng)前形勢(shì),研究部署2017年國(guó)土資源工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)杜小兵出席并講話,全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工100余人參會(huì)。
杜小兵同志指出,2016年全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)土資源局重大決策部署,緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新突破”工作總基調(diào),全面服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”工作大局,改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化服務(wù)、扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了良好成效。一是創(chuàng)新開(kāi)展土地扶貧模式,創(chuàng)造了巴州經(jīng)驗(yàn)。二是率先在全市探索農(nóng)房一體化登記試點(diǎn)工作。三是耕地保護(hù)和保障發(fā)展并重,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。四是全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治,群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到了保障。
杜小兵同志強(qiáng)調(diào),2017年全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工要履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。一是決不能因工作不主動(dòng)作為,導(dǎo)致永久性基本農(nóng)田劃定流于形式。二是決不能因工作不深入、細(xì)致,導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目供地滯后。三是決不能因工作不創(chuàng)新突破,導(dǎo)致國(guó)土資源工作原地踏步。四是決不能因工作不逗硬執(zhí)法,導(dǎo)致違法建設(shè)亂象。五是決不能因工作不過(guò)硬,導(dǎo)致巴中扶貧模式“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。六是決不能因工作不到崗到位,導(dǎo)致地災(zāi)防治出現(xiàn)傷亡。七是決不能因工作不直面矛盾,導(dǎo)致涉土涉礦信訪一拖再拖。八是決不能因工作不遵章守紀(jì),導(dǎo)致玷污國(guó)土資源部門(mén)良好形象。
會(huì)上,局主要負(fù)責(zé)人與各股室、國(guó)土所簽訂了2017年耕地保護(hù)暨國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇四
11月11日,副縣長(zhǎng)李大武召集縣紀(jì)委、公安局等相關(guān)部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)在夔州賓館會(huì)議室召開(kāi)了全縣農(nóng)村土地整治工作會(huì)。會(huì)議通報(bào)了農(nóng)村土地整治工作成績(jī)和進(jìn)展,以及當(dāng)前面臨的形勢(shì)和困難,并安排了下一步需要做的工作。
據(jù)了解,在實(shí)施城鎮(zhèn)化加速發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)村整理復(fù)墾工作始終是一項(xiàng)系統(tǒng)“大工程”,特別是復(fù)墾工作更是重中之重。在土地開(kāi)發(fā)整理方面,今年國(guó)土房管局共計(jì)實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目54個(gè),實(shí)施總規(guī)模15.69萬(wàn)畝,預(yù)算總投資18020萬(wàn)元。在建設(shè)用地復(fù)墾及戶改退地方面,20全縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目涉及30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建制村,分六批共實(shí)施459個(gè)項(xiàng)目,實(shí)施規(guī)模達(dá)2.54萬(wàn)畝,全部地票交易將形成地票價(jià)款總額達(dá)44億元。
會(huì)議指出,必須將已經(jīng)編定的全域整治工作方案盡快實(shí)施,以解決土地開(kāi)發(fā)后備資源缺乏、缺乏專業(yè)技術(shù)人員、資金缺口大等存在的一系列的困難。按照市局、市土地整治中心關(guān)于全域整治的要求,加快啟動(dòng)相關(guān)工作,做好技術(shù)指導(dǎo)和其他服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要積極在工作中配合縣國(guó)土房管局,加快推進(jìn)實(shí)施存量項(xiàng)目,盡快爭(zhēng)取市上驗(yàn)收??茖W(xué)合理規(guī)劃新的項(xiàng)目,確保完成我縣耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)的同時(shí),為當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色農(nóng)業(yè)做好土地整治配套服務(wù)。
李大武強(qiáng)調(diào),做好土地整治工作,首先要有足夠的認(rèn)識(shí)。奉節(jié)作為一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化剛剛起步的城市,如果不能解決大量的'建設(shè)用地需求,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也就無(wú)從談起。只有開(kāi)展土地整治,才能解決工業(yè)化城鎮(zhèn)化“缺地”、新農(nóng)村建設(shè)“缺錢(qián)”、耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“缺抓手”等一系列問(wèn)題。目前,全縣人民生活水平雖然有所提升,卻需要警惕產(chǎn)生自滿情緒。繼續(xù)堅(jiān)定不移地專研農(nóng)村土地整治政策,用足用好農(nóng)村土地整治方針,充分發(fā)揮農(nóng)村土地整治的反哺作用,促進(jìn)耕地保護(hù),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。把握土地整治工作中的重點(diǎn),時(shí)刻把組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)能力、輿論宣傳、考核監(jiān)管作為核心來(lái)抓,才能確保全縣農(nóng)村土地整治工作取得新成效、新突破。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇五
為強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)土地整治工作,8月12日下午,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)孫國(guó)梁在區(qū)國(guó)土分局五樓會(huì)議室主持召開(kāi)全區(qū)土地整治工作調(diào)度會(huì)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)。
孫國(guó)梁指出,當(dāng)前我區(qū)土地整治工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)重,責(zé)任大。根據(jù)省國(guó)土廳要求,要調(diào)整工作思路,加快進(jìn)度,確保按時(shí)完成承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)人在會(huì)上都作了表態(tài)發(fā)言。
孫國(guó)梁就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神提出了要求:一是要做到“言而有信、信而有為”,必須在承諾的時(shí)間點(diǎn)全面完成任務(wù)。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管,專項(xiàng)資金不得挪作他用。三是要保證趕工期不能損質(zhì)量,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),同步收集項(xiàng)目資料,區(qū)直相關(guān)部門(mén)要積極配合,做好服務(wù),加快完成任務(wù)的速度。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇六
4月8日,市局組織召開(kāi)了全市土地整治挖潛工作會(huì)。市局黨組成員、市土地綜合整治挖潛辦公室主任胡少華,市局副調(diào)研員滿慶貴出席會(huì)議并講話。市局耕??啤⒁?guī)劃科、挖潛辦各科室及各縣(市、區(qū))土地整治挖潛工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)參加了會(huì)議。
會(huì)上,各縣(市、區(qū))分別就土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、增減掛鉤和土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地工作進(jìn)行了交流發(fā)言。會(huì)議回顧總結(jié)了以來(lái)全市土地整治挖潛工作取得的成績(jī),通報(bào)了當(dāng)前土地整治挖潛工作面臨的困難和問(wèn)題,并對(duì)下一步需要做好的幾項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
胡少華主任強(qiáng)調(diào),要深入落實(shí)省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,落實(shí)好全市“十三五”期間250萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取年度申報(bào)增減掛鉤項(xiàng)目不低于1萬(wàn)畝、工礦廢棄地復(fù)墾利用項(xiàng)目不低于5000畝,年度挖潛建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)不低于1萬(wàn)畝、補(bǔ)充耕地指標(biāo)不低于2萬(wàn)畝。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面完成土地綜合整治挖潛任務(wù),盡快通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;二是統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);三是深入調(diào)查,做好建設(shè)用地指標(biāo)挖潛工作,挖潛更多建設(shè)用地指標(biāo);四規(guī)范操作,加大土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地力度,確保數(shù)量,提升質(zhì)量;五是廉潔勤政,切實(shí)加強(qiáng)土地整治挖潛隊(duì)伍建設(shè),為“十三五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的`完成開(kāi)好局、起好步,開(kāi)創(chuàng)我市土地整治挖潛工作新局面。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇七
日前,河?xùn)|區(qū)召開(kāi)土地整理工作會(huì)議。區(qū)委書(shū)記李連慶指出,要把棚戶區(qū)改造作為河?xùn)|區(qū)最大的民心工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn),全力打贏棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)王亞明出席并講話。
會(huì)議聽(tīng)取并原則通過(guò)了區(qū)房管局負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的河?xùn)|區(qū)棚戶區(qū)改造三年任務(wù)計(jì)劃、關(guān)于細(xì)化棚戶區(qū)改造工作情況說(shuō)明和土地整理指揮部調(diào)整方案。
李連慶指出,棚戶區(qū)改造符合中央的精神,符合市委要求,既是重要的民生工作,也是一項(xiàng)重要的`政治任務(wù)。我們要肩負(fù)起政治擔(dān)當(dāng),把棚戶區(qū)改造作為全區(qū)最大的民心工程,堅(jiān)定信心、下定決心,打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。
李連慶指出,去年河?xùn)|區(qū)啟動(dòng)了和興里、六緯路十八號(hào)地等土地整理任務(wù),取得了良好成效,增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾的信心和決心,鍛煉了干部的意志和能力。面對(duì)艱巨的三年棚戶區(qū)改造任務(wù),我們必須樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,自加壓力,超前謀劃,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
李連慶指出,棚戶區(qū)改造工作要實(shí)施指揮部體制,總指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政策、資金等,分指揮部負(fù)責(zé)具體工作,要抽調(diào)人員,現(xiàn)場(chǎng)辦公,集中力量解決好群眾關(guān)切的各類(lèi)問(wèn)題。要實(shí)施包保責(zé)任制,確保任務(wù)的完成和落實(shí)。要加強(qiáng)巡查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真查處。區(qū)各有關(guān)部門(mén)要密切配合棚戶區(qū)改造工作,要主動(dòng)對(duì)接,做好協(xié)調(diào)。要做好資金的統(tǒng)籌,統(tǒng)籌做好安置工作,確保改造工作順利推進(jìn)。
王亞明指出,三年棚戶區(qū)改造工作總量大,任務(wù)重。必須突出重點(diǎn),細(xì)化方案,同時(shí)每個(gè)片區(qū)都要有專項(xiàng)計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),建立激勵(lì)機(jī)制??傊笓]部要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用,分指揮部要主動(dòng)對(duì)接總指揮部,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的步調(diào),推動(dòng)我區(qū)三年棚戶區(qū)改造任務(wù)的完成。
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)于強(qiáng),區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任楊明遠(yuǎn),區(qū)人大常委會(huì)副主任劉利華,副區(qū)長(zhǎng)趙霞、李志琦、霍偉鋼出席。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇八
7月18日上午,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳在南寧聯(lián)合召開(kāi)全自治區(qū)整縣推進(jìn)土地整治重大工程工作會(huì)議,總結(jié)整縣推進(jìn)重大工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展情況,全面部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)。廣西國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記肖建剛,廣西財(cái)政廳副廳長(zhǎng)范世祥出席會(huì)議并講話。會(huì)議由廣西國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)、黨組成員張文軍主持。
會(huì)上,張文軍在工作通報(bào)中指出,按照整縣推進(jìn)重大工程實(shí)施方案的要求,我區(qū)在和期間組織了兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程申報(bào)、審查、立項(xiàng)工作。兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程完成后,將建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田400多萬(wàn)畝,提高糧食產(chǎn)能5億斤,提高項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量1—2等,同時(shí)也將進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)土地利用布局,為加快發(fā)展縣(區(qū))的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。
肖建剛在講話中指出,實(shí)施整縣推進(jìn)土地整治重大工程,有利于數(shù)質(zhì)并重保護(hù)耕地,加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);有利于加快創(chuàng)建我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收致富。
肖建剛強(qiáng)調(diào),要在提高認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分借鑒以往土地整治的成功經(jīng)驗(yàn),牢固樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。一要以人為本,尊重農(nóng)民意愿。二要科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范合理推進(jìn)。三要突出重點(diǎn),建好“五大工程”。四要統(tǒng)籌推進(jìn),抓好“五個(gè)結(jié)合”。要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心區(qū))示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地制度改革、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)和農(nóng)民增收、扶貧脫貧工作,培育和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。
肖建剛要求,整縣推進(jìn)土地整治重大工程任務(wù)重、涉及面廣,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu);層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格檢查考評(píng);加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)能力;健全工作機(jī)制,杜絕工程腐敗;搞好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。
會(huì)上,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳與10個(gè)整縣推進(jìn)土地整治工程所在地市人民政府簽訂了共建協(xié)議,柳州市人民政府、合浦縣人民政府代表作第一期整縣推進(jìn)重大工程工作進(jìn)展情況典型發(fā)言。
各相關(guān)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo),市國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;21個(gè)整縣推進(jìn)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇九
11月11日,副縣長(zhǎng)李大武召集縣紀(jì)委、公安局等相關(guān)部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)在夔州賓館會(huì)議室召開(kāi)了20xx年全縣農(nóng)村土地整治工作會(huì)。會(huì)議通報(bào)了農(nóng)村土地整治工作成績(jī)和進(jìn)展,以及當(dāng)前面臨的形勢(shì)和困難,并安排了下一步需要做的工作。
據(jù)了解,在實(shí)施城鎮(zhèn)化加速發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)村整理復(fù)墾工作始終是一項(xiàng)系統(tǒng)“大工程”,特別是復(fù)墾工作更是重中之重。在土地開(kāi)發(fā)整理方面,今年國(guó)土房管局共計(jì)實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目54個(gè),實(shí)施總規(guī)模15.69萬(wàn)畝,預(yù)算總投資18020萬(wàn)元。在建設(shè)用地復(fù)墾及戶改退地方面,20xx年全縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目涉及30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建制村,分六批共實(shí)施459個(gè)項(xiàng)目,實(shí)施規(guī)模達(dá)2.54萬(wàn)畝,全部地票交易將形成地票價(jià)款總額達(dá)44億元。
會(huì)議指出,必須將已經(jīng)編定的全域整治。
工作方案。
盡快實(shí)施,以解決土地開(kāi)發(fā)后備資源缺乏、缺乏專業(yè)技術(shù)人員、資金缺口大等存在的一系列的困難。按照市局、市土地整治中心關(guān)于全域整治的要求,加快啟動(dòng)相關(guān)工作,做好技術(shù)指導(dǎo)和其他服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要積極在工作中配合縣國(guó)土房管局,加快推進(jìn)實(shí)施存量項(xiàng)目,盡快爭(zhēng)取市上驗(yàn)收??茖W(xué)合理規(guī)劃新的項(xiàng)目,確保完成我縣耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)的同時(shí),為當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色農(nóng)業(yè)做好土地整治配套服務(wù)。
李大武強(qiáng)調(diào),做好土地整治工作,首先要有足夠的認(rèn)識(shí)。奉節(jié)作為一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化剛剛起步的城市,如果不能解決大量的建設(shè)用地需求,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也就無(wú)從談起。只有開(kāi)展土地整治,才能解決工業(yè)化城鎮(zhèn)化“缺地”、新農(nóng)村建設(shè)“缺錢(qián)”、耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“缺抓手”等一系列問(wèn)題。目前,全縣人民生活水平雖然有所提升,卻需要警惕產(chǎn)生自滿情緒。繼續(xù)堅(jiān)定不移地專研農(nóng)村土地整治政策,用足用好農(nóng)村土地整治方針,充分發(fā)揮農(nóng)村土地整治的反哺作用,促進(jìn)耕地保護(hù),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。把握土地整治工作中的重點(diǎn),時(shí)刻把組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)能力、輿論宣傳、考核監(jiān)管作為核心來(lái)抓,才能確保全縣農(nóng)村土地整治工作取得新成效、新突破。
為更好推進(jìn)彭澤縣土地開(kāi)發(fā)整治工作,9月24日,縣委常委、副縣長(zhǎng)陳輝在國(guó)土局四樓會(huì)議室主持召開(kāi)了土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20xx年土地整治項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào);討論研究了“彭澤縣土地整治項(xiàng)目管理辦法”(初擬稿);研究了芙蓉農(nóng)場(chǎng)三分場(chǎng)旱地改水田項(xiàng)目部分工程設(shè)計(jì)變更事宜,20xx年土地整治項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作。
縣委常委、副縣長(zhǎng)陳輝要求,各成員單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分理解把握土地整治工作對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義,要不斷完善組織建設(shè)、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,倒排時(shí)間,扎實(shí)有序地推進(jìn)我縣土地整治工作。
縣財(cái)政局、審計(jì)局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)發(fā)辦、國(guó)土局等土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
7月18日上午,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳在南寧聯(lián)合召開(kāi)全自治區(qū)整縣推進(jìn)土地整治重大工程工作會(huì)議,總結(jié)20xx年整縣推進(jìn)重大工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展情況,全面部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)。廣西國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記肖建剛,廣西財(cái)政廳副廳長(zhǎng)范世祥出席會(huì)議并講話。會(huì)議由廣西國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)、黨組成員張文軍主持。
會(huì)上,張文軍在工作通報(bào)中指出,按照整縣推進(jìn)重大工程實(shí)施方案的要求,我區(qū)在20xx和20xx年期間組織了兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程申報(bào)、審查、立項(xiàng)工作。兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程完成后,將建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田400多萬(wàn)畝,提高糧食產(chǎn)能5億斤,提高項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量1—2等,同時(shí)也將進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)土地利用布局,為加快發(fā)展縣(區(qū))的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。
肖建剛在講話中指出,實(shí)施整縣推進(jìn)土地整治重大工程,有利于數(shù)質(zhì)并重保護(hù)耕地,加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);有利于加快創(chuàng)建我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收致富。
肖建剛強(qiáng)調(diào),要在提高認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分借鑒以往土地整治的成功經(jīng)驗(yàn),牢固樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。一要以人為本,尊重農(nóng)民意愿。二要科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范合理推進(jìn)。三要突出重點(diǎn),建好“五大工程”。四要統(tǒng)籌推進(jìn),抓好“五個(gè)結(jié)合”。要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心區(qū))示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地制度改革、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)和農(nóng)民增收、扶貧脫貧工作,培育和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。
肖建剛要求,整縣推進(jìn)土地整治重大工程任務(wù)重、涉及面廣,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu);層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格檢查考評(píng);加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)能力;健全工作機(jī)制,杜絕工程腐敗;搞好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。
會(huì)上,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳與10個(gè)整縣推進(jìn)土地整治工程所在地市人民政府簽訂了共建協(xié)議,柳州市人民政府、合浦縣人民政府代表作第一期整縣推進(jìn)重大工程工作進(jìn)展情況典型發(fā)言。
各相關(guān)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo),市國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;21個(gè)整縣推進(jìn)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十
會(huì)議圍繞實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、提高耕地保護(hù)質(zhì)量主線,總結(jié)分析了全市土地整治項(xiàng)目(含“旱改水”)工作部署和項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題,并對(duì)土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造后備資源進(jìn)行潛力分析。會(huì)議要求20重點(diǎn)實(shí)施旱改水“747”工程,加快推進(jìn)和實(shí)行新增耕地有償使用制度,全面落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和耕作層表土剝離工作。會(huì)議還就土地整治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了廉政警示教育,努力打造全市土地整治領(lǐng)域凈土。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十一
2月9日,湘潭縣土地整治項(xiàng)目年保春耕工作會(huì)議在縣國(guó)土資源局召開(kāi)。縣國(guó)土資源局分管負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管負(fù)責(zé)人,各土地整治項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加了此次會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)保春耕工作的重要性和迫切性,就今年保春耕工作時(shí)間、目標(biāo)、要求、措施、考核內(nèi)容等進(jìn)行一一明確,要求各參建單位高度重視,協(xié)同應(yīng)對(duì),落實(shí)責(zé)任,迅速全面復(fù)工建設(shè),針對(duì)春耕生產(chǎn)對(duì)工程進(jìn)行全面排查,查漏補(bǔ)缺,確保及時(shí)恢復(fù)耕種,不誤農(nóng)時(shí)。會(huì)上,施工單位、監(jiān)理單位代表作了表態(tài)發(fā)言。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十二
10月24日上午,我院級(jí)學(xué)生成功召開(kāi)校園網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)教育大會(huì)。本次會(huì)議由15級(jí)輔導(dǎo)員張俊亮老師主持,商學(xué)院15級(jí)全體同學(xué)參加。
會(huì)議中,張俊亮老師為同學(xué)們講述了一些有關(guān)校園網(wǎng)貸的案例,詳細(xì)講解了校園網(wǎng)貸的風(fēng)險(xiǎn)。告誡學(xué)生遠(yuǎn)離“裸貸”,理智消費(fèi),有困難向老師、學(xué)校反映,同時(shí)要求同學(xué)們要合理分配生活費(fèi)用,避免使用校園貸款,從而降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。在此之前,張俊亮老師積極采用飛信和微信等新媒體向大家宣傳“校園網(wǎng)貸”帶來(lái)的危害和嚴(yán)重后果,收到了良好的教育效果。會(huì)議后,15級(jí)各班積極召開(kāi)主題班會(huì)。班會(huì)中,班長(zhǎng)、團(tuán)支書(shū)等班委依次發(fā)言,強(qiáng)調(diào)了校園貸款的風(fēng)險(xiǎn)巨大,網(wǎng)絡(luò)虛擬世界里容易上當(dāng)受騙,權(quán)益得不到合理保障。此討論環(huán)節(jié)同學(xué)們也對(duì)網(wǎng)貸進(jìn)行了強(qiáng)烈的譴責(zé)與批判,表達(dá)出了不會(huì)步入歧途,害人害己的堅(jiān)定決心。
本次會(huì)議的召開(kāi),不僅增強(qiáng)了同學(xué)們的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí),而且樹(shù)立了科學(xué)合理的消費(fèi)觀念。今后商學(xué)院師生將更加關(guān)注校園網(wǎng)貸防范問(wèn)題,讓同學(xué)們遠(yuǎn)離網(wǎng)貸,合理消費(fèi),健康成長(zhǎng)。
更多。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十三
12月7日,副校長(zhǎng)劉新民主持召開(kāi)“校園貸”專項(xiàng)教育整治工作會(huì)議。學(xué)生工作處(部)處(部)長(zhǎng)諸葛福民,學(xué)生工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各學(xué)院學(xué)生工作負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
諸葛福民傳達(dá)了學(xué)?!蛾P(guān)于集中開(kāi)展“校園貸”專項(xiàng)教育整治行動(dòng)的通知》精神,對(duì)工作自查、教育整治以及承諾踐諾等相關(guān)工作進(jìn)行了安排。他強(qiáng)調(diào),各院系要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)“校園貸”專項(xiàng)教育整治行動(dòng)有序開(kāi)展提供有力保障;要充分發(fā)揮各類(lèi)平臺(tái)的功能,做好教育引導(dǎo),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)警示;要構(gòu)建日常監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)貸管控,形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好學(xué)生的合法權(quán)益,維護(hù)好學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,維護(hù)好校園的和諧穩(wěn)定。
劉新民指出不良網(wǎng)絡(luò)借貸嚴(yán)重影響學(xué)生的合法權(quán)益及校園安全穩(wěn)定,各單位要深刻領(lǐng)悟會(huì)議精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。他要求,全體學(xué)生工作干部要樹(shù)立四種意識(shí):一是要樹(shù)立政治意識(shí),以思想引領(lǐng)為主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,切實(shí)做到有令必行,有禁必止;二是要樹(shù)立大局意識(shí),以學(xué)生的安全穩(wěn)定作為基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)意識(shí);三是要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),要善于帶隊(duì)伍、抓落實(shí),切實(shí)做到恪盡職守、履職盡責(zé);四是要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),圍繞立德樹(shù)人的'根本任務(wù),不斷增強(qiáng)緊迫感和使命感,切實(shí)突出工作實(shí)效。
會(huì)議還就屆畢業(yè)生年底就業(yè)狀態(tài)跟蹤和屆畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十四
同志們:。
這次會(huì)議是省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要議題是:貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院[20xx]38號(hào)文件,全面推進(jìn)我省第二次土地調(diào)查工作。
去年以來(lái),特別是自去年6月22日國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第二次全國(guó)土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議以來(lái),省政府、省國(guó)土資源廳和省直有關(guān)部門(mén)高度重視并全力支持開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作,省政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了辦公室,落實(shí)了省級(jí)土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)。省土地調(diào)查辦公室做了大量細(xì)致的具體工作,擬定了實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)定,開(kāi)展了基本農(nóng)田調(diào)查等試點(diǎn),完成了部分區(qū)域調(diào)查工作底圖的制作任務(wù),開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織并圓滿完成了首期農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目的招標(biāo)工作。目前,各項(xiàng)前期工作已經(jīng)就緒,農(nóng)村土地調(diào)查工作即將全面展開(kāi),其他各項(xiàng)工作也在順利推進(jìn)??傊沂〉诙瓮恋卣{(diào)查工作開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。下面,我就全面做好我省第二次土地調(diào)查工作講四點(diǎn)意見(jiàn),供同志們討論:
一、準(zhǔn)確把握第二次土地調(diào)查的目的和主要任務(wù)。
第二次土地調(diào)查作為一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,目的是全面查清目前全國(guó)各類(lèi)土地的利用狀況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)土資源管理的需要。搞好第二次土地調(diào)查,掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求;是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益等工作的重要內(nèi)容;是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù);是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定,提高政府依法行政能力和國(guó)土資源管理水平的迫切需要;是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國(guó)土資源和實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的根本手段。
第二次土地調(diào)查的主要任務(wù)包括:利用遙感和gis等先進(jìn)技術(shù),以正射影像圖為調(diào)查底圖,逐地塊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容主要有以下五個(gè)方面:
一是要查清基本農(nóng)田狀況。對(duì)基本農(nóng)田和耕地進(jìn)行全面調(diào)查,徹底查清基本農(nóng)田和耕地的數(shù)量、質(zhì)量和分布等情況,將基本農(nóng)田落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上,落實(shí)到村組、落實(shí)到地塊,并登記造冊(cè)。曾培炎副在全國(guó)第二次土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,基本農(nóng)田調(diào)查是本次土地調(diào)查的首要任務(wù),也是衡量調(diào)查成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不能有任何含糊。
二是要查清城鄉(xiāng)各類(lèi)用地狀況。在農(nóng)村,按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以1:1萬(wàn)比例尺為主,查清耕地、園地、林地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地和未利用土地等各類(lèi)土地的狀況。在城鎮(zhèn),要開(kāi)展1:500等大比例尺調(diào)查,查清每宗建設(shè)用地的范圍和用途,掌握基礎(chǔ)設(shè)施用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地以及開(kāi)發(fā)園區(qū)用地等狀況,了解城鎮(zhèn)閑置用地的數(shù)量和分布。
三是要調(diào)查各類(lèi)土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況。查清農(nóng)民集體土地的所有權(quán)和城鄉(xiāng)國(guó)有土地使用權(quán),明確每宗土地的權(quán)屬主體和界線。加快推進(jìn)土地登記發(fā)證工作。調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議,化解矛盾糾紛。
四是要健全土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)。遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)建設(shè)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),并建立覆蓋全國(guó)、城鄉(xiāng)一體的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)土地?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。同時(shí)要結(jié)合每年的變更調(diào)查,建立起土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和快速更新的長(zhǎng)效機(jī)制,保持?jǐn)?shù)據(jù)信息的現(xiàn)勢(shì)性。
五是要強(qiáng)化土地調(diào)查成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。把土地調(diào)查成果應(yīng)用于土地管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,促進(jìn)工作水平不斷提高。
關(guān)于第二次土地調(diào)查的進(jìn)度要求問(wèn)題,按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,全國(guó)第二次土地調(diào)查于20xx年7月開(kāi)始啟動(dòng),至20xx年上半年完成全國(guó)土地調(diào)查任務(wù),并以20xx年10月31日為調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)匯總和更新。到20xx年以后,全國(guó)每年進(jìn)行一次土地變更調(diào)查,保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性。我省屬于中部地區(qū),整個(gè)土地調(diào)查工作要在20xx年底前全面完成。關(guān)于這一點(diǎn),在前不久召開(kāi)的全國(guó)土地變更調(diào)查匯總會(huì)上,徐紹史部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出:無(wú)論如何,按時(shí)提交第二次土地調(diào)查成果的時(shí)間不能變。
為了確保我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)能夠不折不扣地按時(shí)完成,我們?cè)诰唧w實(shí)施過(guò)程中必須遵循兩大原則:一是遵循國(guó)務(wù)院38文件確立的“國(guó)家整體調(diào)控,地方細(xì)化調(diào)查,各級(jí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施”的組織實(shí)施原則,將整個(gè)土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)在省、市、縣三級(jí)之間進(jìn)行分解,各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn);二是遵循全國(guó)土地調(diào)查辦確立的“繼承性和充分利用性”的調(diào)查基本原則,充分利用過(guò)去已經(jīng)形成的土地調(diào)查成果和資料,缺什么補(bǔ)什么,盡可能地提高工作效率,降低成本。
(一)認(rèn)真分析,充分運(yùn)用過(guò)去已經(jīng)形成的土地調(diào)查成果。
“十五”以來(lái),在各級(jí)黨委和政府的高度重視和大力支持下,我省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)廣泛開(kāi)展了土地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,在實(shí)踐中探索了多種土地調(diào)查方法,積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),也取得了豐碩的調(diào)查成果,這些成果已經(jīng)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理中發(fā)揮了重要作用,并為順利開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,我們必須把這些成果充分地運(yùn)用到第二次土地調(diào)查工作中去。
2、在城鎮(zhèn)土地調(diào)查方面。全省共有17個(gè)省轄市和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn),總共建成區(qū)面積約2500平方公里,已完成城區(qū)地籍調(diào)查和測(cè)量工作的達(dá)95%以上,其中有70%建立了地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。
3、在土地登記發(fā)證方面。截止20xx年底,全省完成國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證308.5萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)90%以上,其中,完成城市居民住宅用地登記發(fā)證130萬(wàn)本,發(fā)證率約達(dá)80%;完成集體土地使用權(quán)登記發(fā)證831萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)68%;完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證2.34萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)55%。
(二)因地制宜,合理選擇我省第二次土地調(diào)查的操作方法。
針對(duì)我省在“十五”時(shí)期形成的土地調(diào)查成果,經(jīng)認(rèn)真研究并報(bào)經(jīng)全國(guó)土地調(diào)查辦審查同意,我省第二次土地調(diào)查決定采用以下操作方法:
1、關(guān)于農(nóng)村土地調(diào)查。針對(duì)我省農(nóng)村土地調(diào)查已經(jīng)形成的兩類(lèi)調(diào)查成果,我們決定采用兩種不同的調(diào)查方法:第一種是:對(duì)于過(guò)去采用了航空正射影像圖,按照《全國(guó)土地分類(lèi)》(過(guò)渡)開(kāi)展了土地更新調(diào)查,并建立了土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的72個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍,采用將原數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)與最新的正射影像數(shù)據(jù)進(jìn)行套合,進(jìn)行內(nèi)業(yè)解譯和判繪,對(duì)發(fā)生變化的和需要重點(diǎn)核查的區(qū)域進(jìn)行外業(yè)實(shí)地調(diào)查,按照本次土地調(diào)查的要求,將圖件和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行變更,并在此基礎(chǔ)上建立影像數(shù)據(jù)庫(kù)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù);第二種是:對(duì)于另外的33個(gè)縣共5.6萬(wàn)平方公里的范圍,按照本次土地調(diào)查的要求進(jìn)行全面的更新調(diào)查,并重新建立土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)、影像數(shù)據(jù)庫(kù)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、關(guān)于城鎮(zhèn)土地調(diào)查。全省17個(gè)省轄市市區(qū)和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn)的城區(qū)共約2500平方公里,由于已經(jīng)基本完成了地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),所以,我們確立按照《規(guī)程》要求,采用局部變更調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查,并變更相關(guān)調(diào)查成果和數(shù)據(jù)庫(kù)的調(diào)查方法。
(三)明確分工,分級(jí)負(fù)責(zé),共同完成我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)。
為了確保土地調(diào)查特別是農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)可靠,徹底查清全省各類(lèi)土地利用狀況和基本農(nóng)田狀況,同時(shí)也是為了確保全省的土地調(diào)查成果能夠順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收,我們將第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行如下分解:
一是農(nóng)村土地調(diào)查。按照規(guī)定,農(nóng)村土地調(diào)查主要包括地類(lèi)調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)匯總等內(nèi)容。經(jīng)研究,全省農(nóng)村土地調(diào)查工作主要由省里組織實(shí)施,經(jīng)費(fèi)也由省級(jí)財(cái)政承擔(dān),其中:33個(gè)縣(市、區(qū))共5.6萬(wàn)平方公里范圍的更新調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),由省第二次土地調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織招標(biāo),全部由專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍完成;72個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍的變更調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),其圖件套合與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等內(nèi)業(yè)處理工作由省里統(tǒng)一組織實(shí)施,選擇專業(yè)隊(duì)伍完成,變化區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)地核查工作原則上由各縣(市、區(qū))自行承擔(dān),經(jīng)費(fèi)采取省里補(bǔ)助與地方自籌相結(jié)合的辦法解決,也可以市為單位由市里統(tǒng)一組織實(shí)施。
二是城鎮(zhèn)土地調(diào)查。全省17個(gè)省轄市市區(qū)和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地變更調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等任務(wù),由各市、縣(市、區(qū))自行組織實(shí)施,并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。
三、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,保障我省第二次土地調(diào)查工作有計(jì)劃、按步驟進(jìn)行。
土地調(diào)查工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的政策性和技術(shù)性,離不開(kāi)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的支持和配合,離不開(kāi)各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的共同努力和相互協(xié)作,也離不開(kāi)有關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的積極參與。只要我們?cè)诟骷?jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,明確目標(biāo),共同努力,我省的土地調(diào)查工作就一定能夠有計(jì)劃、按步驟地向前推進(jìn)。
(一)下一階段的主要工作。
雖然我們?cè)谇耙欢螘r(shí)間已經(jīng)做了大量工作,并取得了明顯成效,但從總體上看,第二次土地調(diào)查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,形勢(shì)不容樂(lè)觀,下一階段的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。
1、深入開(kāi)展宣傳工作。第二次土地調(diào)查工作涉及到社會(huì)的方方面面,必須進(jìn)行全方位的輿論宣傳。會(huì)后,省土地調(diào)查辦將集中一段時(shí)間,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,廣泛宣傳土地調(diào)查的目的和意義。各地也要主動(dòng)做好宣傳工作,努力使土地調(diào)查家喻戶曉,人人皆知,為土地調(diào)查工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、全面開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作。會(huì)后,更新調(diào)查的33個(gè)縣(市、區(qū))共5.6萬(wàn)平方公里區(qū)域的農(nóng)村土地調(diào)查將全面展開(kāi),20xx年9月底前完成外業(yè)調(diào)查,20xx年底前完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);著手開(kāi)展另外73個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍的底圖制作、外業(yè)變更調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,確保在20xx年12月底前全面完成任務(wù)。
3、全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)土地變更調(diào)查工作。全省17個(gè)省轄市和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在的城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作必須在20xx年上半年全面啟動(dòng),20xx年底完成外業(yè)變更調(diào)查任務(wù),20xx年上半年完成數(shù)據(jù)更新與管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
4、開(kāi)展全省坡度圖的制作和田坎系數(shù)的測(cè)算工作。計(jì)劃選擇專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍承擔(dān)此工作,計(jì)劃在20xx年6月底前完成任務(wù)。
5、做好土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)工作。包括省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的總體方案設(shè)計(jì)、軟件平臺(tái)的選定、技術(shù)細(xì)則的制定、專業(yè)隊(duì)伍的篩選和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
6、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面開(kāi)展基本農(nóng)田調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,20xx年上半年完成任務(wù)。
7、建立健全土地調(diào)查成果的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制和制度,確保土地調(diào)查成果真實(shí)可靠。
總之,我們必須按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)工作,百折不撓,圓滿完成我省第二次調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)各地要做的主要工作。
前面我已經(jīng)說(shuō)了省、市、縣三級(jí)的分工問(wèn)題,但各地到底要做哪些具體工作呢?下面,我根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下市、縣兩級(jí)在第二次土地調(diào)查工作中要做的主要工作內(nèi)容,以便于大家提前醞釀并及早安排。
一是市級(jí)要做的主要工作:負(fù)責(zé)全市范圍第二次土地調(diào)查工作的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織并按時(shí)完成市區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);督促、指導(dǎo)本行政區(qū)范圍內(nèi)各縣開(kāi)展縣城范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);協(xié)助農(nóng)村土地調(diào)查隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作;負(fù)責(zé)審核并確認(rèn)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田劃定資料和圖件;協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬和邊界糾紛;負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域各項(xiàng)土地調(diào)查成果進(jìn)行過(guò)程檢查和預(yù)驗(yàn)收;配合省里和國(guó)家開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)理、過(guò)程檢查和成果最終驗(yàn)收等工作。
二是縣(市、區(qū))要做的主要工作:負(fù)責(zé)組織并按時(shí)完成縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);支持和配合農(nóng)村土地調(diào)查隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作;及時(shí)提供原農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查成果并配合開(kāi)展土地權(quán)屬補(bǔ)充調(diào)查;負(fù)責(zé)領(lǐng)取和向調(diào)查單位提供調(diào)查工作底圖并承擔(dān)保密責(zé)任;及時(shí)準(zhǔn)確地提供本縣(市、區(qū))的基本農(nóng)田劃定和調(diào)整資料和圖件;積極提供征而未用土地的征收文件并確定其位置和范圍等;協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬和邊界糾紛;配合市、省和國(guó)家開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)理、過(guò)程檢查和成果驗(yàn)收等。屬于72個(gè)需要變更調(diào)查范圍的縣(市、區(qū)),要組織開(kāi)展農(nóng)村土地變化區(qū)域的實(shí)地調(diào)查和重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)地核查等工作,并對(duì)核查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
四、采取有效措施,確保我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
第二次土地調(diào)查工作的目的已經(jīng)明確,方法已經(jīng)確立,任務(wù)也已經(jīng)分解,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實(shí)。在此,我就做好第二次土地調(diào)查工作提幾點(diǎn)要求。
(一)必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。土地調(diào)查的特點(diǎn)是政策性強(qiáng),涉及面廣,技術(shù)要求高,前些年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們,沒(méi)有政府領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和相關(guān)部門(mén)的密切配合,沒(méi)有一套扎實(shí)有力的工作班子,土地調(diào)查工作是很難推進(jìn)的。第二次土地調(diào)查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)政府務(wù)必引起高度重視,把這項(xiàng)工作列入近兩年政府工作的重要組成部分,擺上政府工作的重要議事日程,在成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組建辦公室的基礎(chǔ)上,各市、縣(市、區(qū))都要指定專人負(fù)責(zé),抽調(diào)專業(yè)人員組成工作班子,并集中辦公,具體負(fù)責(zé)土地調(diào)查工作。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),一把手必須親自抓,認(rèn)真研究和解決具體問(wèn)題。同時(shí),要多向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況和問(wèn)題,多向相關(guān)部門(mén)宣傳,爭(zhēng)取得到更大的支持和幫助。
(二)必須堅(jiān)持實(shí)事求是。調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性是土地調(diào)查工作的關(guān)鍵。這次土地調(diào)查,省政府之所以不惜重金,把農(nóng)村土地調(diào)查的主要任務(wù)收歸省里組織完成,目的就是為了減少來(lái)自各方面的干預(yù),給地方國(guó)土資源部門(mén)“松綁”,力求調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠,真正把我省的土地家底摸清。這里我必須強(qiáng)調(diào),在具體實(shí)施中,無(wú)論是我們系統(tǒng)本身,還是承擔(dān)項(xiàng)目的單位,都必須堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,防止和排除來(lái)自各方面的干擾,保障調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),我們將嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,凡是發(fā)現(xiàn)有偽造調(diào)查成果、虛報(bào)和瞞報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)的,不僅要廢除其調(diào)查成果,索賠經(jīng)濟(jì)損失,造成后果的,還要依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)必須加大經(jīng)費(fèi)投入。第二次土地調(diào)查中很多資料、圖件和數(shù)據(jù)的獲取,不僅需要進(jìn)行全面的實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)處理,還需要有先進(jìn)的儀器設(shè)備和設(shè)施,必須有較大的經(jīng)費(fèi)投入作保障。根據(jù)國(guó)務(wù)院38號(hào)文件關(guān)于“土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按承擔(dān)的任務(wù)分擔(dān)”的精神,第二次土地調(diào)查所需調(diào)查經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、省、市、縣四級(jí)財(cái)政分別承擔(dān),列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。按規(guī)定,國(guó)家只負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)的組織實(shí)施、調(diào)查底圖制作和國(guó)家級(jí)核查等經(jīng)費(fèi),各項(xiàng)實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等經(jīng)費(fèi),全部由地方財(cái)政承擔(dān)。目前,我省省級(jí)和部分市、縣級(jí)的土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)已基本落實(shí),但也有少數(shù)市、縣的土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有著落。會(huì)后,請(qǐng)這些市、縣(市、區(qū))要按照本次會(huì)議的工作安排和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真測(cè)算本地區(qū)開(kāi)展第二次土地調(diào)查所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),盡快向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),同時(shí)要爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持,落實(shí)土地調(diào)查經(jīng)費(fèi),并將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,分年度到位。必要時(shí)也可報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn),從收取的土地收益中列支。
(四)必須注重科技創(chuàng)新??茖W(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力。土地調(diào)查工作是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的工作,必須充分運(yùn)用已有的科技成果,力求提高工作效率和質(zhì)量水平。當(dāng)前,隨著gps、gis、rs、計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大大提高了土地調(diào)查工作的數(shù)字化和信息化水平。國(guó)家要求,本次土地調(diào)查,要廣泛應(yīng)用航天航空遙感、衛(wèi)星定位、信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,直接獲取調(diào)查資料,從底圖制作、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)到最終調(diào)查成果的形成等,都要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和信息化,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)調(diào)查成果的互聯(lián)互通和快速更新,滿足對(duì)調(diào)查成果查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析的需要,實(shí)現(xiàn)調(diào)查成果的信息共享。因此,我們要跟得上科技發(fā)展的步伐,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,把現(xiàn)代高新技術(shù)充分運(yùn)用到本次土地調(diào)查中去。
(五)必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)務(wù)院38號(hào)文件明確要求,要“建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制”。因此,我們不能把土地調(diào)查當(dāng)作一項(xiàng)突擊性任務(wù),要建立健全土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和快速變更的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)都要切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)查隊(duì)伍建設(shè),要建立專門(mén)性的土地調(diào)查事業(yè)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,配置設(shè)備,落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),同時(shí)要加強(qiáng)土地調(diào)查隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),提高人員綜合素質(zhì),使從事土地調(diào)查工作的每一位同志都能獨(dú)立操作,獨(dú)擋一面。
同志們:讓我們?cè)邳h的“十七”大精神指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信念,不畏艱辛,真抓實(shí)干,全面完成第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)工作任務(wù),為保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十五
7月18日上午,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳在南寧聯(lián)合召開(kāi)全自治區(qū)整縣推進(jìn)土地整治重大工程工作會(huì)議,總結(jié)20xx年整縣推進(jìn)重大工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展情況,全面部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)。廣西國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記肖建剛,廣西財(cái)政廳副廳長(zhǎng)范世祥出席會(huì)議并講話。會(huì)議由廣西國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)、黨組成員張文軍主持。
會(huì)上,張文軍在工作通報(bào)中指出,按照整縣推進(jìn)重大工程實(shí)施方案的要求,我區(qū)在20xx和20xx年期間組織了兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程申報(bào)、審查、立項(xiàng)工作。兩期整縣推進(jìn)土地整治重大工程完成后,將建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田400多萬(wàn)畝,提高糧食產(chǎn)能5億斤,提高項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量1—2等,同時(shí)也將進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)土地利用布局,為加快發(fā)展縣(區(qū))的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。
肖建剛在講話中指出,實(shí)施整縣推進(jìn)土地整治重大工程,有利于數(shù)質(zhì)并重保護(hù)耕地,加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);有利于加快創(chuàng)建我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收致富。
肖建剛強(qiáng)調(diào),要在提高認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分借鑒以往土地整治的成功經(jīng)驗(yàn),牢固樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。一要以人為本,尊重農(nóng)民意愿。二要科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范合理推進(jìn)。三要突出重點(diǎn),建好“五大工程”。四要統(tǒng)籌推進(jìn),抓好“五個(gè)結(jié)合”。要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心區(qū))示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地制度改革、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)和農(nóng)民增收、扶貧脫貧工作,培育和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。
肖建剛要求,整縣推進(jìn)土地整治重大工程任務(wù)重、涉及面廣,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu);層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格檢查考評(píng);加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)能力;健全工作機(jī)制,杜絕工程腐敗;搞好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。
會(huì)上,廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳與10個(gè)整縣推進(jìn)土地整治工程所在地市人民政府簽訂了共建協(xié)議,柳州市人民政府、合浦縣人民政府代表作第一期整縣推進(jìn)重大工程工作進(jìn)展情況典型發(fā)言。
各相關(guān)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo),市國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;21個(gè)整縣推進(jìn)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣國(guó)土資源局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人;廣西國(guó)土資源廳、財(cái)政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十六
今天下午,我市召開(kāi)全市建設(shè)揚(yáng)塵治理與渣土整治工作專題會(huì),總結(jié)前期工作,查擺當(dāng)前突出問(wèn)題,部署進(jìn)一步打好揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)戰(zhàn),遏制冬季采暖期揚(yáng)塵污染惡化趨勢(shì)。市委副書(shū)記、代理市長(zhǎng)王忠林作出批示,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫曉剛出席會(huì)議。
會(huì)議首先傳達(dá)了王忠林在《實(shí)施“十大行動(dòng)”加強(qiáng)大氣污染防治工作簡(jiǎn)報(bào)》上的批示。王忠林在批示中指出,要對(duì)渣土車(chē)、施工工地、拆遷工地、建筑工地等不遮擋、不覆蓋問(wèn)題嚴(yán)格要求,督查部門(mén)加強(qiáng)約談問(wèn)責(zé)力度。
會(huì)議要求,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視大氣污染防治工作,工作措施上要進(jìn)一步強(qiáng)化,施工工地要將揚(yáng)塵污染防治納入建筑、拆遷等各類(lèi)工程招投標(biāo)、施工許可、渣土處置審批等管理環(huán)節(jié);加大新型智能渣土車(chē)推廣力度,抓好“雙向簽單、卸點(diǎn)計(jì)費(fèi)”工作,推進(jìn)“平槽”行動(dòng),提升渣土傾倒場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行管理水平;加強(qiáng)道路、工地保潔沖刷頻次和力度,最大限度控制揚(yáng)塵污染。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),市城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管、園林、市政、環(huán)保等部門(mén)發(fā)揮好牽頭作用,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,依法從嚴(yán)從快從重查處各類(lèi)揚(yáng)塵污染違法行為。各縣區(qū)和高新區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,落實(shí)街道辦事處主體責(zé)任,切實(shí)抓好轄區(qū)揚(yáng)塵治理工作。市城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵治理辦公室及相關(guān)部門(mén)要對(duì)治理情況實(shí)施不間斷的督導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效,加大督查督辦問(wèn)責(zé)力度,對(duì)慢作為、不作為、被媒體曝光的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),確保治理工作落到實(shí)處。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十七
同志們:。
這次會(huì)議是省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要議題是:貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院[20xx]38號(hào)文件,全面推進(jìn)我省第二次土地調(diào)查工作。
去年以來(lái),特別是自去年6月22日國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第二次全國(guó)土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議以來(lái),省政府、省國(guó)土資源廳和省直有關(guān)部門(mén)高度重視并全力支持開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作,省政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了辦公室,落實(shí)了省級(jí)土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)。省土地調(diào)查辦公室做了大量細(xì)致的具體工作,擬定了實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)定,開(kāi)展了基本農(nóng)田調(diào)查等試點(diǎn),完成了部分區(qū)域調(diào)查工作底圖的制作任務(wù),開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織并圓滿完成了首期農(nóng)村土地調(diào)查項(xiàng)目的招標(biāo)工作。目前,各項(xiàng)前期工作已經(jīng)就緒,農(nóng)村土地調(diào)查工作即將全面展開(kāi),其他各項(xiàng)工作也在順利推進(jìn)??傊?,我省第二次土地調(diào)查工作開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。下面,我就全面做好我省第二次土地調(diào)查工作講四點(diǎn)意見(jiàn),供同志們討論:
一、準(zhǔn)確把握第二次土地調(diào)查的目的和主要任務(wù)。
第二次土地調(diào)查作為一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,目的是全面查清目前全國(guó)各類(lèi)土地的利用狀況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)土資源管理的需要。搞好第二次土地調(diào)查,掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求;是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益等工作的重要內(nèi)容;是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù);是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定,提高政府依法行政能力和國(guó)土資源管理水平的迫切需要;是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國(guó)土資源和實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的根本手段。
第二次土地調(diào)查的主要任務(wù)包括:利用遙感和gis等先進(jìn)技術(shù),以正射影像圖為調(diào)查底圖,逐地塊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容主要有以下五個(gè)方面:
一是要查清基本農(nóng)田狀況。對(duì)基本農(nóng)田和耕地進(jìn)行全面調(diào)查,徹底查清基本農(nóng)田和耕地的數(shù)量、質(zhì)量和分布等情況,將基本農(nóng)田落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上,落實(shí)到村組、落實(shí)到地塊,并登記造冊(cè)。曾培炎副在全國(guó)第二次土地調(diào)查工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,基本農(nóng)田調(diào)查是本次土地調(diào)查的首要任務(wù),也是衡量調(diào)查成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不能有任何含糊。
二是要查清城鄉(xiāng)各類(lèi)用地狀況。在農(nóng)村,按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以1:1萬(wàn)比例尺為主,查清耕地、園地、林地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地和未利用土地等各類(lèi)土地的狀況。在城鎮(zhèn),要開(kāi)展1:500等大比例尺調(diào)查,查清每宗建設(shè)用地的范圍和用途,掌握基礎(chǔ)設(shè)施用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地以及開(kāi)發(fā)園區(qū)用地等狀況,了解城鎮(zhèn)閑置用地的數(shù)量和分布。
三是要調(diào)查各類(lèi)土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況。查清農(nóng)民集體土地的所有權(quán)和城鄉(xiāng)國(guó)有土地使用權(quán),明確每宗土地的權(quán)屬主體和界線。加快推進(jìn)土地登記發(fā)證工作。調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議,化解矛盾糾紛。
四是要健全土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)。遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)建設(shè)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),并建立覆蓋全國(guó)、城鄉(xiāng)一體的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)土地?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。同時(shí)要結(jié)合每年的變更調(diào)查,建立起土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和快速更新的長(zhǎng)效機(jī)制,保持?jǐn)?shù)據(jù)信息的現(xiàn)勢(shì)性。
五是要強(qiáng)化土地調(diào)查成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。把土地調(diào)查成果應(yīng)用于土地管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,促進(jìn)工作水平不斷提高。
關(guān)于第二次土地調(diào)查的進(jìn)度要求問(wèn)題,按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,全國(guó)第二次土地調(diào)查于20xx年7月開(kāi)始啟動(dòng),至20xx年上半年完成全國(guó)土地調(diào)查任務(wù),并以20xx年10月31日為調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)匯總和更新。到20xx年以后,全國(guó)每年進(jìn)行一次土地變更調(diào)查,保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性。我省屬于中部地區(qū),整個(gè)土地調(diào)查工作要在20xx年底前全面完成。關(guān)于這一點(diǎn),在前不久召開(kāi)的全國(guó)土地變更調(diào)查匯總會(huì)上,徐紹史部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出:無(wú)論如何,按時(shí)提交第二次土地調(diào)查成果的時(shí)間不能變。
為了確保我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)能夠不折不扣地按時(shí)完成,我們?cè)诰唧w實(shí)施過(guò)程中必須遵循兩大原則:一是遵循國(guó)務(wù)院38文件確立的“國(guó)家整體調(diào)控,地方細(xì)化調(diào)查,各級(jí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施”的組織實(shí)施原則,將整個(gè)土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)在省、市、縣三級(jí)之間進(jìn)行分解,各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn);二是遵循全國(guó)土地調(diào)查辦確立的“繼承性和充分利用性”的調(diào)查基本原則,充分利用過(guò)去已經(jīng)形成的土地調(diào)查成果和資料,缺什么補(bǔ)什么,盡可能地提高工作效率,降低成本。
(一)認(rèn)真分析,充分運(yùn)用過(guò)去已經(jīng)形成的土地調(diào)查成果。
“十五”以來(lái),在各級(jí)黨委和政府的高度重視和大力支持下,我省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)廣泛開(kāi)展了土地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,在實(shí)踐中探索了多種土地調(diào)查方法,積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),也取得了豐碩的調(diào)查成果,這些成果已經(jīng)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理中發(fā)揮了重要作用,并為順利開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,我們必須把這些成果充分地運(yùn)用到第二次土地調(diào)查工作中去。
2、在城鎮(zhèn)土地調(diào)查方面。全省共有17個(gè)省轄市和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn),總共建成區(qū)面積約2500平方公里,已完成城區(qū)地籍調(diào)查和測(cè)量工作的達(dá)95%以上,其中有70%建立了地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。
3、在土地登記發(fā)證方面。截止20xx年底,全省完成國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證308.5萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)90%以上,其中,完成城市居民住宅用地登記發(fā)證130萬(wàn)本,發(fā)證率約達(dá)80%;完成集體土地使用權(quán)登記發(fā)證831萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)68%;完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證2.34萬(wàn)本,發(fā)證率達(dá)55%。
(二)因地制宜,合理選擇我省第二次土地調(diào)查的操作方法。
針對(duì)我省在“十五”時(shí)期形成的土地調(diào)查成果,經(jīng)認(rèn)真研究并報(bào)經(jīng)全國(guó)土地調(diào)查辦審查同意,我省第二次土地調(diào)查決定采用以下操作方法:
1、關(guān)于農(nóng)村土地調(diào)查。針對(duì)我省農(nóng)村土地調(diào)查已經(jīng)形成的兩類(lèi)調(diào)查成果,我們決定采用兩種不同的調(diào)查方法:第一種是:對(duì)于過(guò)去采用了航空正射影像圖,按照《全國(guó)土地分類(lèi)》(過(guò)渡)開(kāi)展了土地更新調(diào)查,并建立了土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的72個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍,采用將原數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)與最新的正射影像數(shù)據(jù)進(jìn)行套合,進(jìn)行內(nèi)業(yè)解譯和判繪,對(duì)發(fā)生變化的和需要重點(diǎn)核查的區(qū)域進(jìn)行外業(yè)實(shí)地調(diào)查,按照本次土地調(diào)查的要求,將圖件和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行變更,并在此基礎(chǔ)上建立影像數(shù)據(jù)庫(kù)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù);第二種是:對(duì)于另外的33個(gè)縣共5.6萬(wàn)平方公里的范圍,按照本次土地調(diào)查的要求進(jìn)行全面的更新調(diào)查,并重新建立土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)、影像數(shù)據(jù)庫(kù)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、關(guān)于城鎮(zhèn)土地調(diào)查。全省17個(gè)省轄市市區(qū)和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn)的城區(qū)共約2500平方公里,由于已經(jīng)基本完成了地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),所以,我們確立按照《規(guī)程》要求,采用局部變更調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查,并變更相關(guān)調(diào)查成果和數(shù)據(jù)庫(kù)的調(diào)查方法。
(三)明確分工,分級(jí)負(fù)責(zé),共同完成我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)。
為了確保土地調(diào)查特別是農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)可靠,徹底查清全省各類(lèi)土地利用狀況和基本農(nóng)田狀況,同時(shí)也是為了確保全省的土地調(diào)查成果能夠順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收,我們將第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行如下分解:
一是農(nóng)村土地調(diào)查。按照規(guī)定,農(nóng)村土地調(diào)查主要包括地類(lèi)調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)匯總等內(nèi)容。經(jīng)研究,全省農(nóng)村土地調(diào)查工作主要由省里組織實(shí)施,經(jīng)費(fèi)也由省級(jí)財(cái)政承擔(dān),其中:33個(gè)縣(市、區(qū))共5.6萬(wàn)平方公里范圍的更新調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),由省第二次土地調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織招標(biāo),全部由專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍完成;72個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍的變更調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù),其圖件套合與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等內(nèi)業(yè)處理工作由省里統(tǒng)一組織實(shí)施,選擇專業(yè)隊(duì)伍完成,變化區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)地核查工作原則上由各縣(市、區(qū))自行承擔(dān),經(jīng)費(fèi)采取省里補(bǔ)助與地方自籌相結(jié)合的辦法解決,也可以市為單位由市里統(tǒng)一組織實(shí)施。
二是城鎮(zhèn)土地調(diào)查。全省17個(gè)省轄市市區(qū)和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地變更調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等任務(wù),由各市、縣(市、區(qū))自行組織實(shí)施,并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。
三、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,保障我省第二次土地調(diào)查工作有計(jì)劃、按步驟進(jìn)行。
土地調(diào)查工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的政策性和技術(shù)性,離不開(kāi)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的支持和配合,離不開(kāi)各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的共同努力和相互協(xié)作,也離不開(kāi)有關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的積極參與。只要我們?cè)诟骷?jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,明確目標(biāo),共同努力,我省的土地調(diào)查工作就一定能夠有計(jì)劃、按步驟地向前推進(jìn)。
(一)下一階段的主要工作。
雖然我們?cè)谇耙欢螘r(shí)間已經(jīng)做了大量工作,并取得了明顯成效,但從總體上看,第二次土地調(diào)查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,形勢(shì)不容樂(lè)觀,下一階段的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。
1、深入開(kāi)展宣傳工作。第二次土地調(diào)查工作涉及到社會(huì)的方方面面,必須進(jìn)行全方位的輿論宣傳。會(huì)后,省土地調(diào)查辦將集中一段時(shí)間,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,廣泛宣傳土地調(diào)查的目的和意義。各地也要主動(dòng)做好宣傳工作,努力使土地調(diào)查家喻戶曉,人人皆知,為土地調(diào)查工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、全面開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作。會(huì)后,更新調(diào)查的33個(gè)縣(市、區(qū))共5.6萬(wàn)平方公里區(qū)域的農(nóng)村土地調(diào)查將全面展開(kāi),20xx年9月底前完成外業(yè)調(diào)查,20xx年底前完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);著手開(kāi)展另外73個(gè)縣(市、區(qū))共8.4萬(wàn)平方公里范圍的底圖制作、外業(yè)變更調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,確保在20xx年12月底前全面完成任務(wù)。
3、全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)土地變更調(diào)查工作。全省17個(gè)省轄市和63個(gè)縣(市、區(qū))政府所在的城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作必須在20xx年上半年全面啟動(dòng),20xx年底完成外業(yè)變更調(diào)查任務(wù),20xx年上半年完成數(shù)據(jù)更新與管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
4、開(kāi)展全省坡度圖的制作和田坎系數(shù)的測(cè)算工作。計(jì)劃選擇專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍承擔(dān)此工作,計(jì)劃在20xx年6月底前完成任務(wù)。
5、做好土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)工作。包括省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的總體方案設(shè)計(jì)、軟件平臺(tái)的選定、技術(shù)細(xì)則的制定、專業(yè)隊(duì)伍的篩選和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
6、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面開(kāi)展基本農(nóng)田調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,20xx年上半年完成任務(wù)。
7、建立健全土地調(diào)查成果的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制和制度,確保土地調(diào)查成果真實(shí)可靠。
總之,我們必須按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)工作,百折不撓,圓滿完成我省第二次調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)各地要做的主要工作。
前面我已經(jīng)說(shuō)了省、市、縣三級(jí)的分工問(wèn)題,但各地到底要做哪些具體工作呢?下面,我根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下市、縣兩級(jí)在第二次土地調(diào)查工作中要做的主要工作內(nèi)容,以便于大家提前醞釀并及早安排。
一是市級(jí)要做的主要工作:負(fù)責(zé)全市范圍第二次土地調(diào)查工作的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織并按時(shí)完成市區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);督促、指導(dǎo)本行政區(qū)范圍內(nèi)各縣開(kāi)展縣城范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);協(xié)助農(nóng)村土地調(diào)查隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作;負(fù)責(zé)審核并確認(rèn)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田劃定資料和圖件;協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬和邊界糾紛;負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域各項(xiàng)土地調(diào)查成果進(jìn)行過(guò)程檢查和預(yù)驗(yàn)收;配合省里和國(guó)家開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)理、過(guò)程檢查和成果最終驗(yàn)收等工作。
二是縣(市、區(qū))要做的主要工作:負(fù)責(zé)組織并按時(shí)完成縣(市、區(qū))政府所在地建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地調(diào)查與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù);支持和配合農(nóng)村土地調(diào)查隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查工作;及時(shí)提供原農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查成果并配合開(kāi)展土地權(quán)屬補(bǔ)充調(diào)查;負(fù)責(zé)領(lǐng)取和向調(diào)查單位提供調(diào)查工作底圖并承擔(dān)保密責(zé)任;及時(shí)準(zhǔn)確地提供本縣(市、區(qū))的基本農(nóng)田劃定和調(diào)整資料和圖件;積極提供征而未用土地的征收文件并確定其位置和范圍等;協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬和邊界糾紛;配合市、省和國(guó)家開(kāi)展的質(zhì)量監(jiān)理、過(guò)程檢查和成果驗(yàn)收等。屬于72個(gè)需要變更調(diào)查范圍的縣(市、區(qū)),要組織開(kāi)展農(nóng)村土地變化區(qū)域的實(shí)地調(diào)查和重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)地核查等工作,并對(duì)核查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
四、采取有效措施,確保我省第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
第二次土地調(diào)查工作的目的已經(jīng)明確,方法已經(jīng)確立,任務(wù)也已經(jīng)分解,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實(shí)。在此,我就做好第二次土地調(diào)查工作提幾點(diǎn)要求。
(一)必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。土地調(diào)查的特點(diǎn)是政策性強(qiáng),涉及面廣,技術(shù)要求高,前些年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們,沒(méi)有政府領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和相關(guān)部門(mén)的密切配合,沒(méi)有一套扎實(shí)有力的工作班子,土地調(diào)查工作是很難推進(jìn)的。第二次土地調(diào)查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)政府務(wù)必引起高度重視,把這項(xiàng)工作列入近兩年政府工作的重要組成部分,擺上政府工作的重要議事日程,在成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組建辦公室的基礎(chǔ)上,各市、縣(市、區(qū))都要指定專人負(fù)責(zé),抽調(diào)專業(yè)人員組成工作班子,并集中辦公,具體負(fù)責(zé)土地調(diào)查工作。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),一把手必須親自抓,認(rèn)真研究和解決具體問(wèn)題。同時(shí),要多向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況和問(wèn)題,多向相關(guān)部門(mén)宣傳,爭(zhēng)取得到更大的支持和幫助。
(二)必須堅(jiān)持實(shí)事求是。調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性是土地調(diào)查工作的關(guān)鍵。這次土地調(diào)查,省政府之所以不惜重金,把農(nóng)村土地調(diào)查的主要任務(wù)收歸省里組織完成,目的就是為了減少來(lái)自各方面的干預(yù),給地方國(guó)土資源部門(mén)“松綁”,力求調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠,真正把我省的土地家底摸清。這里我必須強(qiáng)調(diào),在具體實(shí)施中,無(wú)論是我們系統(tǒng)本身,還是承擔(dān)項(xiàng)目的單位,都必須堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假,防止和排除來(lái)自各方面的干擾,保障調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),我們將嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,凡是發(fā)現(xiàn)有偽造調(diào)查成果、虛報(bào)和瞞報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)的,不僅要廢除其調(diào)查成果,索賠經(jīng)濟(jì)損失,造成后果的,還要依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)必須加大經(jīng)費(fèi)投入。第二次土地調(diào)查中很多資料、圖件和數(shù)據(jù)的獲取,不僅需要進(jìn)行全面的實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)處理,還需要有先進(jìn)的儀器設(shè)備和設(shè)施,必須有較大的經(jīng)費(fèi)投入作保障。根據(jù)國(guó)務(wù)院38號(hào)文件關(guān)于“土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按承擔(dān)的任務(wù)分擔(dān)”的精神,第二次土地調(diào)查所需調(diào)查經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、省、市、縣四級(jí)財(cái)政分別承擔(dān),列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。按規(guī)定,國(guó)家只負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)的組織實(shí)施、調(diào)查底圖制作和國(guó)家級(jí)核查等經(jīng)費(fèi),各項(xiàng)實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等經(jīng)費(fèi),全部由地方財(cái)政承擔(dān)。目前,我省省級(jí)和部分市、縣級(jí)的土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)已基本落實(shí),但也有少數(shù)市、縣的土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有著落。會(huì)后,請(qǐng)這些市、縣(市、區(qū))要按照本次會(huì)議的工作安排和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真測(cè)算本地區(qū)開(kāi)展第二次土地調(diào)查所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),盡快向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),同時(shí)要爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持,落實(shí)土地調(diào)查經(jīng)費(fèi),并將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,分年度到位。必要時(shí)也可報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn),從收取的土地收益中列支。
(四)必須注重科技創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力。土地調(diào)查工作是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的工作,必須充分運(yùn)用已有的科技成果,力求提高工作效率和質(zhì)量水平。當(dāng)前,隨著gps、gis、rs、計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大大提高了土地調(diào)查工作的數(shù)字化和信息化水平。國(guó)家要求,本次土地調(diào)查,要廣泛應(yīng)用航天航空遙感、衛(wèi)星定位、信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,直接獲取調(diào)查資料,從底圖制作、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)到最終調(diào)查成果的形成等,都要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和信息化,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)調(diào)查成果的互聯(lián)互通和快速更新,滿足對(duì)調(diào)查成果查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析的需要,實(shí)現(xiàn)調(diào)查成果的信息共享。因此,我們要跟得上科技發(fā)展的步伐,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,把現(xiàn)代高新技術(shù)充分運(yùn)用到本次土地調(diào)查中去。
(五)必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)務(wù)院38號(hào)文件明確要求,要“建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制”。因此,我們不能把土地調(diào)查當(dāng)作一項(xiàng)突擊性任務(wù),要建立健全土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和快速變更的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)都要切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)查隊(duì)伍建設(shè),要建立專門(mén)性的土地調(diào)查事業(yè)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,配置設(shè)備,落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),同時(shí)要加強(qiáng)土地調(diào)查隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),提高人員綜合素質(zhì),使從事土地調(diào)查工作的每一位同志都能獨(dú)立操作,獨(dú)擋一面。
同志們:讓我們?cè)邳h的“十七”大精神指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信念,不畏艱辛,真抓實(shí)干,全面完成第二次土地調(diào)查的各項(xiàng)工作任務(wù),為保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十八
今年是土地科技創(chuàng)新步伐的開(kāi)局之年、土地整治提檔升級(jí)的攻堅(jiān)之年,3月22日~23日,國(guó)土資源部土地整治中心在京召開(kāi)省級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)曹衛(wèi)星對(duì)會(huì)議作出批示,要求各級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局,積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)土地工程技術(shù)創(chuàng)新,為推動(dòng)土地整治事業(yè)發(fā)展、堅(jiān)守耕地紅線提供有力支撐。與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)中央4號(hào)文件、“三深一土”國(guó)土資源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和《全國(guó)土地整治規(guī)劃(20xx—20xx年)》,強(qiáng)化土地整治上下聯(lián)動(dòng)支撐保障機(jī)制,推動(dòng)土地科技創(chuàng)新,全面推進(jìn)土地整治提檔升級(jí)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
曹衛(wèi)星批示中指出,近年來(lái)的實(shí)踐表明,土地整治在保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用,成為落實(shí)藏糧于地、精準(zhǔn)脫貧等國(guó)家戰(zhàn)略的重要途徑,成為全面實(shí)行耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效抓手。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,土地整治任務(wù)仍然十分艱巨。各地要按照部黨組統(tǒng)一部署,深入貫徹落實(shí)中央4號(hào)文件,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,從國(guó)家戰(zhàn)略高度謀劃和推進(jìn)土地整治。要牢固樹(shù)立“土地整治+”的理念,確立土地整治多功能目標(biāo)定位,構(gòu)建土地整治多元化投入機(jī)制,創(chuàng)新土地整治多樣化實(shí)施模式,充分顯化“1+n”的綜合效應(yīng),努力開(kāi)創(chuàng)土地整治工作新局面。各級(jí)土地整治機(jī)構(gòu)要圍繞中心、服務(wù)大局,積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)土地工程技術(shù)創(chuàng)新,為推動(dòng)土地整治事業(yè)發(fā)展、堅(jiān)守耕地紅線提供有力支撐。與會(huì)代表認(rèn)為,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,要圍繞耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地等國(guó)土資源中心工作,立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極主動(dòng)轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)方向、轉(zhuǎn)方式,以“人本整治”“智慧整治”“協(xié)同整治”“陽(yáng)光整治”助推土地整治轉(zhuǎn)型發(fā)展,將夯實(shí)土地整治業(yè)務(wù)、加快土地科技創(chuàng)新作為未來(lái)一段時(shí)期的兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
在夯實(shí)土地整治業(yè)務(wù)方面,要加快編制實(shí)施土地整治規(guī)劃,支撐和保障土地整治重大工程實(shí)施,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管,繼續(xù)做好耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)工作,著力推進(jìn)建設(shè)用地整理。
在加快土地科技創(chuàng)新方面,一是全面加強(qiáng)土地科技創(chuàng)新研究。土地科技創(chuàng)新要面向土地資源保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、自然資源綜合管理等國(guó)家重大需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),瞄準(zhǔn)土地測(cè)控、土地利用、土地工程、土地生態(tài)、農(nóng)地質(zhì)量、土地修復(fù)六大研究方向,加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)土地科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)土地科技協(xié)同創(chuàng)新。二是加快提升土地科技創(chuàng)新水平。加快組建創(chuàng)新機(jī)構(gòu),建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,謀劃重大科技專項(xiàng),圍繞理論機(jī)理、核心技術(shù)、工程模式進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。三是改進(jìn)完善科技創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù),改善科研經(jīng)費(fèi)管理,完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,健全科技成果發(fā)布制度,加強(qiáng)科技成果示范應(yīng)用。四是切實(shí)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。吸收引進(jìn)一批能夠引領(lǐng)和支撐土地領(lǐng)域科技創(chuàng)新的高層次領(lǐng)軍人才和科研人員,實(shí)施“青年人才托舉計(jì)劃”,完善人才激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建專業(yè)技術(shù)類(lèi)和管理類(lèi)并行的序列晉升體系。
與會(huì)代表建議,強(qiáng)化土地整治機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)的支撐保障機(jī)制,推動(dòng)土地科技創(chuàng)新。當(dāng)前尤其需要做好國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)申報(bào)工作,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)耕作層工程化快速構(gòu)建技術(shù)研究與示范,開(kāi)展耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。
部耕地司,部土地整治中心,各省、自治區(qū)、直轄市土地整治機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地整理儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
8月3日-4日,黃河三角洲鹽堿地等未利用地治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨20xx年全省土地整治工作座談會(huì)在我市召開(kāi)。會(huì)議的主要內(nèi)容是回顧和總結(jié)交流過(guò)去一個(gè)時(shí)期特別是“”時(shí)期全省土地整治工作總體情況,分析研判新常態(tài)下全省土地整治工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),明確今后土地整治工作的總體思路、辦法措施及重點(diǎn)工作等。省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)劉魯?shù)綍?huì)指導(dǎo)并講話。
會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,全體參會(huì)人員實(shí)地考察了黃河三角洲暗管排堿治理現(xiàn)場(chǎng)、東營(yíng)區(qū)牛莊鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目和山東藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,學(xué)習(xí)交流黃河三角洲土地整治技術(shù)成果。第二階段,各地市圍繞“”期間土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、增減掛鉤試點(diǎn)工作、耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)等工作的基本開(kāi)展情況、主要做法經(jīng)驗(yàn)、實(shí)施中存在的困難問(wèn)題、“十三五”土地整治規(guī)劃編制基本情況及“十三五”期間的工作打算、意見(jiàn)建議等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流發(fā)言和討論座談。省廳有關(guān)處室、省土地綜合整治中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別就前期工作作了總結(jié)歸納,并就下一步工作做出部署、提出要求。
劉魯指出,“”時(shí)期,在全省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)和土地整治機(jī)構(gòu)共同努力下,全省土地整治工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步:一是扎實(shí)推進(jìn)土地整治,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;二是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理,整治工程和新增耕地質(zhì)量得到雙提高;三是注重科研技術(shù)創(chuàng)新,土地整治法治建設(shè)邁出了新步伐;四是堅(jiān)持群眾全程參與,多措并舉增加了農(nóng)民收入;五是開(kāi)展耕地等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè),促進(jìn)了耕地資源精細(xì)化管理;六是營(yíng)造輿論宣傳氛圍,提高了土地整治社會(huì)影響。他同時(shí)指出,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),與省委、省政府的要求和群眾的期待相比,目前工作也還存在不少差距,主要表現(xiàn)在:全省耕地后備資源不足已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地的瓶頸;個(gè)別地方政府對(duì)土地整治工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、措施不力,土地整治工作推進(jìn)難度增大;基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和所在地農(nóng)民沒(méi)有真正成為土地整治項(xiàng)目的主體;對(duì)新增和復(fù)墾耕地存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的傾向。
劉魯提出,當(dāng)前新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)全省土地綜合整治工作提出更高要求:一是為解決保障發(fā)展和保護(hù)資源的突出矛盾,需要更好地發(fā)揮土地整治破“兩難”促“雙?!钡钠脚_(tái)作用;二是為消除全面建成小康社會(huì)的突出短板,需要更好地發(fā)揮土地整治對(duì)農(nóng)村投資的拉動(dòng)作用;三是要增強(qiáng)資源承載能力,要求土地整治加快向國(guó)土綜合整治和修復(fù)轉(zhuǎn)型發(fā)展;四是為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,需要充分發(fā)揮土地整治扶貧政策效能。為此,各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)和土地整治機(jī)構(gòu)要有強(qiáng)烈的使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),要突出重點(diǎn),定向發(fā)力,推動(dòng)土地整治重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí):一是科學(xué)編制“十三五”土地整治規(guī)劃,推進(jìn)土地整治實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí);二是實(shí)施百萬(wàn)畝土地整治工程,高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);三是落實(shí)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,促進(jìn)土地整治與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合;四是培育和規(guī)范土地整治市場(chǎng),進(jìn)一步完善土地整治管理和運(yùn)行機(jī)制;五是開(kāi)展實(shí)施績(jī)效評(píng)估,確保土地整治工作健康發(fā)展;六是大力加強(qiáng)能力建設(shè)和廉政建設(shè),做好土地整治專業(yè)支撐與人才保障。
全省17市分管土地整治工作的局長(zhǎng)、土地整治機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人及省土地綜合整治中心領(lǐng)導(dǎo)和各處負(fù)責(zé)同志共50余人參加了會(huì)議。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇十九
同志們:
這次會(huì)議很重要。從剛才大家介紹的情況看,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)同努力,*流域水環(huán)境綜合整治取得了有效進(jìn)展。但是,流域的環(huán)境問(wèn)題仍很突出,必須引起我們的高度重視。我們不能認(rèn)為水質(zhì)改善了,山清水秀了,就可以不必抓治理了,這是不對(duì)的。今年的治理任務(wù)已經(jīng)體現(xiàn)在年度計(jì)劃以及各市政府和省直有關(guān)部門(mén)的講話中。相信在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們切實(shí)推進(jìn)整治項(xiàng)目、落實(shí)整治責(zé)任、加大整治力度,就能鞏固水環(huán)境質(zhì)量,保障水環(huán)境安全。
在此,我向各市、縣(區(qū))政府提幾點(diǎn)建議。
一、建議建立責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
根據(jù)省政府的部署和屬地管理原則,由各市、縣(區(qū))各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)*流域整治工作,責(zé)任落實(shí)到當(dāng)?shù)卣?。去年,省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了“*”市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)和“*”減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),將實(shí)施*流域整治工作作為考核的重要內(nèi)容。整治效果怎樣,監(jiān)管情況如何,項(xiàng)目是否落實(shí),水質(zhì)有否改善,將作為對(duì)各市、縣(區(qū))政府環(huán)保實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。省政府已經(jīng)要求聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)流域整治情況進(jìn)行督促檢查并及時(shí)向省政府報(bào)告,同時(shí)還要組織新聞媒體監(jiān)督。目前,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示,省環(huán)保局已草擬了《*、*江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》,即將上報(bào)省政府審定。今年省環(huán)保局還將會(huì)同有關(guān)部門(mén),組織對(duì)各地整治情況進(jìn)行督查,并向省政府報(bào)告。*月*日,全國(guó)湖泊污染防治工作會(huì)議明確,要對(duì)未按期完成減排任務(wù)、超過(guò)總量指標(biāo)、環(huán)境違法問(wèn)題突出、主控?cái)嗝娌贿_(dá)標(biāo),以及沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)或企業(yè),實(shí)行限批。下階段,我們將根據(jù)各地整治工作情況,向省政府提出建議。
水環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性的工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性任務(wù),需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)研究轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境保護(hù)工作中的重大、突出問(wèn)題,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策,協(xié)調(diào)本地區(qū)各部門(mén)間的行動(dòng)。
二、建議突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
省里制定的規(guī)劃、計(jì)劃比較宏觀,是對(duì)流域整治的總體要求,所提出的目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí),關(guān)鍵在于各市、縣(區(qū))的工作是否具體、深入、到位。因此,還需要各市根據(jù)流域規(guī)劃、計(jì)劃和責(zé)任書(shū)的要求,針對(duì)本地實(shí)際,進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),明確責(zé)任單位,每年組織考核,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位,深化、細(xì)化、強(qiáng)化具體的工作任務(wù)和治理項(xiàng)目。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作,建議可以從這幾個(gè)方面入手:
一是超標(biāo)斷面的達(dá)標(biāo)問(wèn)題,這直接關(guān)系到今年的水質(zhì)目標(biāo)。比如說(shuō),象沙縣水汾橋、邵武曬口、閩清梅溪口、連城與三明交界的斷面等長(zhǎng)期超標(biāo)或需要引起大家重視的斷面和河段,要組織專家和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析各種污染因素,找出污染源,有針對(duì)性地把治理和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
二是飲用水源安全的問(wèn)題,這事關(guān)群眾的切身利益。今年以來(lái),國(guó)內(nèi)部分湖泊相繼發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)影響水源安全的問(wèn)題,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在我們省,去年省里開(kāi)展的水源地污染專項(xiàng)調(diào)查和今年開(kāi)展的全省水質(zhì)安全調(diào)查,都發(fā)現(xiàn)各地水源地不同程度存在問(wèn)題。因此,各地要高度重視此項(xiàng)工作,要針對(duì)存在的問(wèn)題,采取有效措施整改到位,水源保護(hù)區(qū)都要制定相應(yīng)的管理規(guī)定,明確具體管理措施、責(zé)任單位和日常監(jiān)管的責(zé)任人,依法管住、管緊、管好飲用水源,切實(shí)防止“以劃代管、劃而不管”的現(xiàn)象。
三是養(yǎng)殖業(yè)治理,這是*最主要的污染源。要按照省政府的要求,抓緊完成規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)整治,特別是禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)整治不能一拖再拖。要落實(shí)到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實(shí)到養(yǎng)殖戶,落實(shí)到建設(shè)單位,明確任務(wù)和責(zé)任,并將進(jìn)展情況列為對(duì)縣、鎮(zhèn)長(zhǎng)工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),層層建立責(zé)任制。
目前,有的地方反映化學(xué)需氧量總量偏低,但轄區(qū)內(nèi)又沒(méi)有污水處理廠,沒(méi)有減排能力當(dāng)然就不可能騰出總量指標(biāo)來(lái)支持新的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這其中問(wèn)題最突出的是邵武、建甌、建陽(yáng)市污水處理廠,按照省政府要求本應(yīng)當(dāng)在“*”就建成,但至今仍無(wú)著落。反過(guò)來(lái)看看泉州市,近幾年各縣(市)都建成污水處理廠,化學(xué)需氧量減排空間很大,而且也有效改善了其轄區(qū)內(nèi)晉江流域水質(zhì),這幾年達(dá)標(biāo)率都是100%。所以,建議*流域各市、縣政府切實(shí)把污水處理廠的建設(shè)、管網(wǎng)的配套重視起來(lái),加大工作力度,盡快建成并投入運(yùn)行。
三、建議加大投入,進(jìn)一步發(fā)揮整治資金效益。
要實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)必須依托于重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,這些重點(diǎn)項(xiàng)目需要投入大量的資金。20*年以來(lái),僅省里投入*治理的補(bǔ)助資金就超過(guò)1億,除此之外,還有各市、縣(區(qū))政府投入的資金,有吸納社會(huì)各方面的資金,有項(xiàng)目業(yè)主自籌的資金。通過(guò)各方面的資金實(shí)施了一大批項(xiàng)目,才取得水質(zhì)改善并保持基本穩(wěn)定的效果。
省政府已明確今年*流域整治重點(diǎn)任務(wù),總體上要推進(jìn)92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,需要投入的資金將近10.2億。如此大量的資金投入需要各級(jí)各方面都想方設(shè)法落實(shí),否則項(xiàng)目就沒(méi)辦法推進(jìn)或者推進(jìn)不到位,治理的效果就必然受到影響。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加大流域治理的投入,帶動(dòng)各種資金投入治理項(xiàng)目,發(fā)揮資金效益,改善環(huán)境質(zhì)量。
一是要堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”的原則,明確各治理項(xiàng)目的責(zé)任單位、投資主體,督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,實(shí)施治理項(xiàng)目,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。這是基本要求,也是排污單位的法定責(zé)任,不能“等、靠、要”。
二是各市、縣(區(qū))要加大財(cái)政對(duì)治理工作的投入,中央財(cái)政和省財(cái)政都已將環(huán)保列為財(cái)政支出的重要科目,各級(jí)政府也要落實(shí)環(huán)??颇浚黾迎h(huán)保方面的支出,這也是政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善所應(yīng)盡的公共責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
三是對(duì)省級(jí)財(cái)政和省直有關(guān)部門(mén)的補(bǔ)助資金,比如省環(huán)保局每年安排的1500萬(wàn)元,發(fā)改、建設(shè)、林業(yè)、水利等部門(mén)安排的補(bǔ)助,以及福州市政府每年補(bǔ)助上游的1000萬(wàn)元,相關(guān)地方政府要從本級(jí)財(cái)政和部門(mén)經(jīng)費(fèi)中及時(shí)配套,而不應(yīng)以企業(yè)的投資來(lái)充當(dāng)配套資金,因?yàn)檫@些資金都是政府資金,應(yīng)當(dāng)從政府的層面來(lái)配套。
對(duì)于今年的*專項(xiàng)資金,*月*日省環(huán)保局會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)專家已對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了初審,即將把審查意見(jiàn)反饋各地,請(qǐng)各地抓緊修改完善,并以市政府的名義再次上報(bào)。在修改過(guò)程中,要堅(jiān)持幾個(gè)原則:一要堅(jiān)持規(guī)劃帶項(xiàng)目,優(yōu)先考慮列入*規(guī)劃和年度整治計(jì)劃的項(xiàng)目;二要明確投向,今年的重點(diǎn)就是水源保護(hù)、工業(yè)污染防治和畜禽養(yǎng)殖整治;三要扶持污染削減量大、環(huán)境效益顯著的項(xiàng)目,發(fā)揮補(bǔ)助資金效益;四要完善申報(bào)材料,對(duì)于材料不完整、具體內(nèi)容不明確、無(wú)合法的排污許可、環(huán)境效益不清楚的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予補(bǔ)助。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,篩選項(xiàng)目、安排補(bǔ)助一定要抓住對(duì)改善水質(zhì)有重大貢獻(xiàn)的、影響較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,集中財(cái)力辦大事,不“撒胡椒面”。否則,投入這么多資金,如果沒(méi)有取得真正效果,如果水質(zhì)沒(méi)有改善甚至變差,我們將無(wú)法向省委省政府交代,也無(wú)法向流域人民交代。
四是要積極鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投入流域治理項(xiàng)目,充分發(fā)揮各方面資金的作用。
四、建議加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步切實(shí)抓好應(yīng)當(dāng)由政府主抓的治理項(xiàng)目。
從剛才叢瀾同志介紹的暗訪情況看,企業(yè)偷排漏排、污染反彈問(wèn)題還是比較嚴(yán)重的。有的同志反映,整治工作阻力大、工作難開(kāi)展,我看根本原因還是執(zhí)法沒(méi)有到位。如果在執(zhí)法中顧慮重重、心慈手軟,對(duì)違法單位、違法行為姑息遷就,討價(jià)還價(jià),不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,損害了執(zhí)法部門(mén)的威信,也使工作陷于被動(dòng)。象剛才通報(bào)的在邵武檢查的3家企業(yè)全部超標(biāo)的問(wèn)題、沙縣宏光化工嚴(yán)重超標(biāo)的問(wèn)題,特別是閩清廣源陶瓷長(zhǎng)期嚴(yán)重超標(biāo)的問(wèn)題,如果執(zhí)法到位了,我看問(wèn)題早就解決了。執(zhí)法要重在嚴(yán)格,絕不能手軟,絕不能以罰代處。既要不徇私情,敢于碰硬,果斷查處,更要加強(qiáng)監(jiān)督,盯緊看死。對(duì)環(huán)境違法行為觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,要依法及時(shí)移送司法部門(mén)。對(duì)干擾執(zhí)法、包庇縱容違法行為、違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要移送監(jiān)察部門(mén)。建議各縣(區(qū))政府結(jié)合當(dāng)前要全省正在深入開(kāi)展的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),以查處水源保護(hù)區(qū)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、企業(yè)違法排污、“*小”和“新五小”死灰復(fù)燃、建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度、生態(tài)破壞等違法現(xiàn)象為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,加大監(jiān)測(cè)和監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)安定穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題。
五、建議加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和宣傳,進(jìn)一步協(xié)調(diào)各部門(mén)和全社會(huì)形成整治合力。
流域整治涉及到各有關(guān)部門(mén),從這幾年的實(shí)踐來(lái)看,各部門(mén)配合總體上是好的,特別是省里有關(guān)部門(mén)之間相互配合、相互協(xié)作。但也同時(shí)存在有的地方部門(mén)協(xié)調(diào)還不夠有力的問(wèn)題。比如,有的市、縣在畜禽養(yǎng)殖污染治理上,部門(mén)之間責(zé)任不明確,影響了工作進(jìn)度。對(duì)此,需要當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順部門(mén)職責(zé),明確分工,促進(jìn)協(xié)作,才能真正推動(dòng)治理工作。比如說(shuō),按照省政府要求,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行統(tǒng)一監(jiān)管職能,深入調(diào)查研究,及時(shí)分析問(wèn)題,提出對(duì)策建議,當(dāng)好政府的參謀和助手;經(jīng)貿(mào)部門(mén)要制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造政策,淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝,推行清潔生產(chǎn);建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)城市規(guī)劃和整治,加快污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)部門(mén)要牽頭制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和治理規(guī)劃,組織實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)污染整治等。
同時(shí),*流域綜合整治僅靠個(gè)別部門(mén)和少數(shù)人使勁是不行的,還需要各市、縣(區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員廣大群眾一起來(lái)了解、參與、監(jiān)督流域整治工作,既要大力宣傳整治工作做得好的單位(企業(yè))和個(gè)人,又要敢于揭露存在的問(wèn)題,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾參與整治工作的積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造人人關(guān)心、支持水環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇二十
同志們:
這次全縣第二次土地調(diào)查工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作的有關(guān)精神,全面安排部署我縣第二次土地調(diào)查工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,確保全縣第二次土地調(diào)查工作順利開(kāi)展和按期完成。下面,我就搞好全縣第二次土地調(diào)查工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清現(xiàn)狀,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)要全面掌握我縣土地利用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。
我縣第一次土地調(diào)查是1991年開(kāi)始、1994年完成的,距今已有20xx年多時(shí)間。第一次土地調(diào)查的內(nèi)容僅限于農(nóng)村土地調(diào)查,而且當(dāng)時(shí)的技術(shù)手段比較落后,面積測(cè)量、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、圖件制作都是采取傳統(tǒng)的手工模式進(jìn)行,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性難以得到充分保證。近年來(lái),全縣上下加快發(fā)展的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),大發(fā)展、大建設(shè)、大流通的格局逐步形成,與此同時(shí),用地需求逐年增大,土地利用現(xiàn)狀變化日益頻繁。雖然國(guó)土部門(mén)每年都在對(duì)土地現(xiàn)狀進(jìn)行更新調(diào)查,每年都在建檔建冊(cè),但由于國(guó)土部門(mén)的人力資源有限、土地變更技術(shù)和監(jiān)測(cè)手段相對(duì)落后、部門(mén)之間缺少有效銜接配合等諸多因素的影響,原有土地調(diào)查成果越來(lái)越跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,已不能準(zhǔn)確反映土地利用的真實(shí)狀況,普遍存在“耕地面積不準(zhǔn)、土地規(guī)劃滯后、基本農(nóng)田劃定粗造、城鎮(zhèn)用地遺留問(wèn)題多、沒(méi)有城鄉(xiāng)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”等五個(gè)方面的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加之我縣地處山區(qū),坡地多、平地少,“八山半水分半田”是我縣國(guó)土資源現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照,全縣人均耕地面積僅0.076公頃,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)人均水平,致使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土地資源制約的矛盾日益突出。
(二)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作的重要意義。
第二次全國(guó)土地調(diào)查,是國(guó)家開(kāi)展的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,意義十分重大。其目的在于全面查清城鄉(xiāng)土地利用情況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),徹底查清“土地家底”,并對(duì)調(diào)查成果實(shí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),以便加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控及國(guó)土資源管理,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
第一,開(kāi)展第二次土地調(diào)查,是科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。土地是民生之本,發(fā)展之基。土地影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。國(guó)務(wù)院提出,到20xx年,全國(guó)要保住18億畝耕地、16億畝基本農(nóng)田,這是維護(hù)國(guó)家糧食安全、保障可持續(xù)發(fā)展的“底線”,也是一條不可逾越的“紅線”。就我縣而言,縣委、縣政府立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的大局,提出了基本農(nóng)田不少于2.8萬(wàn)公頃這條“紅線”,這是確保我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的基礎(chǔ),全縣上下務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)。如何保護(hù)和利用好有限的土地資源,統(tǒng)籌考慮吃飯和建設(shè)、生存和發(fā)展問(wèn)題,是我縣必須長(zhǎng)期面臨的課題。隨著國(guó)家土地宏觀調(diào)控一系列政策的出臺(tái),土地供應(yīng)閘門(mén)越來(lái)越緊,土地計(jì)劃指標(biāo)越來(lái)越少,土地報(bào)批的難度越來(lái)越大,這對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大壓力。通過(guò)開(kāi)展第二次土地調(diào)查,摸清各類(lèi)土地特別是存量建設(shè)用地的家底,可以為我縣今后的發(fā)展思路奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),我縣目前的土地利用規(guī)劃已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃已完全沒(méi)有使用價(jià)值。因此,詳實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的依據(jù),可以為制定城市建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供重要依據(jù)。
第二,開(kāi)展第二次土地調(diào)查,是嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控的現(xiàn)實(shí)需要。新的形勢(shì)下,要真正把各項(xiàng)土地管理政策落到實(shí)處,促進(jìn)耕地和基本農(nóng)田得到有效保護(hù),迫切需要獲得真實(shí)可靠的土地?cái)?shù)據(jù)。通過(guò)開(kāi)展土地調(diào)查,查清耕地和基本農(nóng)田的數(shù)量和現(xiàn)狀,可以為我們劃定和調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、合理規(guī)劃建設(shè)用地范圍提供可靠的依據(jù),也可以為我們加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)格土地管理提供保障,為統(tǒng)籌規(guī)劃各類(lèi)建設(shè)用地,發(fā)揮土地供應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用提供保障。
第三,開(kāi)展第二次土地調(diào)查,是合理利用土地、優(yōu)化空間布局的基本前提。當(dāng)前,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地類(lèi)型和布局很不合理,土地資源的節(jié)約集約利用水平不高。在城鎮(zhèn)建設(shè)用地中,還有大量閑置土地;在城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi),還有不少未利用土地。特別是在廣大農(nóng)村,由于農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村宅基地缺少合理布局和統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)隨意性大,還存在一定亂占、亂用現(xiàn)象,甚至有部分農(nóng)戶迷信“風(fēng)水寶地”,有的把最好的耕地用作了宅基地建設(shè),土地浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。通過(guò)開(kāi)展土地調(diào)查,全面查清城鄉(xiāng)各類(lèi)建設(shè)用地的數(shù)量和布局,可以為合理劃定各類(lèi)建設(shè)用地區(qū)域提供依據(jù)。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立詳細(xì)的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù),使今后土地有效利用逐步進(jìn)入規(guī)范化、信息化軌道。
第四,開(kāi)展第二次土地調(diào)查,是理順土地權(quán)屬關(guān)系、規(guī)范土地管理秩序的必要條件。開(kāi)展土地調(diào)查,查明各類(lèi)土地的占有、使用和供應(yīng)情況,查清農(nóng)村和城市土地所有權(quán)、使用權(quán)的歸屬,有利于合理調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系,保障土地交易安全有效,規(guī)范和發(fā)展現(xiàn)代土地市場(chǎng),提高土地資源的配置效率,明確土地權(quán)屬關(guān)系,嚴(yán)格土地權(quán)屬登記,對(duì)于貫徹實(shí)施《物權(quán)法》,依法保護(hù)公民和法人的土地權(quán)益,也具有重要意義。
二、明確任務(wù),確保質(zhì)量,扎實(shí)開(kāi)展全縣第二次土地調(diào)查工作。
第二次土地調(diào)查工作是一項(xiàng)全國(guó)上下集中開(kāi)展的活動(dòng),各級(jí)都非常重視,去年12月份國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》,省政府隨后也下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作的通知》,為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,州委、州政府召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,縣委、縣政府專門(mén)下發(fā)了第二次土地調(diào)查工作的公告和實(shí)施方案,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真按照上級(jí)文件和會(huì)議精神的要求,嚴(yán)格按計(jì)劃、分步驟組織實(shí)施。
(一)要明確土地調(diào)查工作任務(wù)。按照國(guó)務(wù)院、省政府兩個(gè)《通知》要求,我縣第二次土地調(diào)查的主要任務(wù)有五項(xiàng),就是“三開(kāi)展、兩建立”?!叭_(kāi)展”即:一是開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)查。以1:1萬(wàn)比例尺的正射影像圖為調(diào)查底圖,逐地逐塊實(shí)地調(diào)查我縣2666.5平方公里的每塊土地的地類(lèi)、位置、范圍和面積等利用狀況,查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)和公路、鐵路、河流等國(guó)有土地使用權(quán)狀況;二是開(kāi)展城鎮(zhèn)土地調(diào)查。以1:500比例尺為標(biāo)準(zhǔn)查清我縣城市建成區(qū)七個(gè)社區(qū)以及七里坪、馬欄溪、紅土坪三個(gè)村的土地利用狀況及使用權(quán)狀況,確定建成區(qū)內(nèi)每宗土地的界址、范圍、面積、數(shù)量、用途等。通過(guò)匯總分析,掌握工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、房地產(chǎn)用地、開(kāi)發(fā)園區(qū)用地等利用狀況;三是開(kāi)展基本農(nóng)田調(diào)查。在農(nóng)村土地調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)我縣土地利用總體規(guī)劃,徹底查清我縣基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量和分布情況,將基本農(nóng)田保護(hù)地塊落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上,落實(shí)到村組,落實(shí)到地塊,匯總統(tǒng)計(jì)基本農(nóng)田的分布、面積、地類(lèi)等狀況,并登記造冊(cè)?!皟山ⅰ奔矗阂皇墙⑼恋卣{(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。以農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)土地調(diào)查為基礎(chǔ),建立我縣與國(guó)家、省、州互聯(lián)共享,集影像、圖形、地類(lèi)、面積和權(quán)屬于一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng);二是建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制,解決多年來(lái)“基本農(nóng)田不能碰,但又不知道基本農(nóng)田高壓線在哪里的問(wèn)題”,逐步形成土地保護(hù)與利用、土地審批、土地管理信息傳輸?shù)目旖萃ǖ馈?BR> (二)要保證全縣土地調(diào)查的進(jìn)度。按照省、州的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣第二次土地調(diào)查工作從20xx年8月底開(kāi)始至20xx年10月底結(jié)束。具體時(shí)間安排是:20xx年8月底以前做好建立健全機(jī)構(gòu),收集整理相關(guān)資料,擬定工作方案、技術(shù)方案、培訓(xùn)方案等工作;20xx年9月至11月在省專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織外業(yè)調(diào)查專班開(kāi)展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村土地調(diào)查的試點(diǎn)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個(gè)調(diào)繪小組完成一個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣技術(shù)組驗(yàn)收合格后全面推開(kāi)調(diào)查工作;20xx年12月至20xx年10月全面完成農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)任務(wù),同時(shí),20xx年8月底以前完成業(yè)州鎮(zhèn)城區(qū)的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作;20xx年11月至12月完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和基本農(nóng)田調(diào)查工作,在土地資料整理完畢后,完成全縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)建設(shè);20xx年1月至20xx年10月開(kāi)展數(shù)據(jù)匯總,完成專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,并將所有成果整理歸檔,在20xx年10月完成以10月31日為調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)更新工作,最后形成圖件數(shù)據(jù)刻錄光盤(pán)上報(bào)國(guó)土資源部備案管理。
(三)要確保調(diào)查結(jié)果質(zhì)量合格。切實(shí)保證調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,既是國(guó)務(wù)院的要求,也是各級(jí)政府的重要職責(zé),確保土地調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地三者一致,是這次調(diào)查的落腳點(diǎn)和關(guān)鍵所在。外業(yè)調(diào)查、城區(qū)地籍測(cè)量和內(nèi)業(yè)建庫(kù)工作要嚴(yán)格通過(guò)招標(biāo)或委托的方式,選定具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位實(shí)施此次調(diào)查工作。要嚴(yán)格按照“專業(yè)隊(duì)員自檢—工作專班之間互檢—縣土地調(diào)查辦組織專家驗(yàn)收”的三級(jí)檢查體系,切實(shí)把每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,凡是上階段達(dá)不到要求的,任何單位和部門(mén)都不得擅自向下階段轉(zhuǎn)進(jìn)。專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍要運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段,科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查流程,統(tǒng)一調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)調(diào)查工作的科技含量,提高調(diào)查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量,千方百計(jì)把全縣的土地家底摸清、摸實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保全縣第二次土地調(diào)查任務(wù)順利完成。
第二次土地調(diào)查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,密切配合,確保按時(shí)、保質(zhì)保量完成調(diào)查任務(wù)。
(一)要迅速建立組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)全縣第二次土地調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)調(diào)查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,具體負(fù)責(zé)調(diào)查工作的日常組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,各社區(qū)(居委會(huì))、村要選定責(zé)任心強(qiáng)、群眾威性高、有一定組織協(xié)調(diào)能力、對(duì)本轄區(qū)情況比較熟的同志為聯(lián)絡(luò)員,積極配合調(diào)查人員進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)戶調(diào)查,確保這項(xiàng)工作層層有人抓、有人管、有人具體負(fù)責(zé),保證調(diào)查人員所到之處有人配合協(xié)調(diào),工作能夠順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在會(huì)后將組建機(jī)構(gòu)、人員情況及聯(lián)系方式以書(shū)面形式上報(bào)縣第二次土地調(diào)查辦公室。
(二)要切實(shí)加大宣傳力度。這次土地調(diào)查涉及千家萬(wàn)戶,需要全社會(huì)的參與配合。各新聞單位要充分利用廣播、電視、《新聞周刊》、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體廣泛進(jìn)行政策宣傳,通報(bào)各單位土地調(diào)查的進(jìn)展情況,報(bào)道好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要采取拉橫幅、辦專欄、召開(kāi)村組會(huì)和屋場(chǎng)會(huì)等多種形式,層層動(dòng)員,廣泛宣傳國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于開(kāi)展第二次土地調(diào)查的重要意義,宣傳土地管理的法律、法規(guī),讓干部群眾及時(shí)了解第二次土地調(diào)查的工作內(nèi)容、時(shí)間安排及相關(guān)要求,為順利開(kāi)展土地調(diào)查營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)要切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。這次土地調(diào)查是一次大范圍的縣情縣力調(diào)查,涉及面廣,必須按照“政府統(tǒng)一部署,部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,建立全社會(huì)積極參與配合、齊抓共管的工作機(jī)制。對(duì)調(diào)查工作中遇到的困難和問(wèn)題,各部門(mén)要密切配合,及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。土地調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收方面的工作,由國(guó)土資源局負(fù)責(zé);調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)和監(jiān)管;地域勘界相關(guān)文件及圖件由民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供;農(nóng)業(yè)部門(mén)要配合搞好基本農(nóng)田調(diào)查,其它相關(guān)部門(mén)都要各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作。城區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位等各個(gè)部門(mén)都要按照第二次土地調(diào)查的要求,認(rèn)真履行國(guó)務(wù)院《土地調(diào)查條例》所賦予的職責(zé),積極配合調(diào)查隊(duì)伍工作,及時(shí)為土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和權(quán)屬確認(rèn)提供便利條件和相關(guān)資料。第二次土地調(diào)查是一項(xiàng)重要的全局性工作,縣委、縣政府在今年年初召開(kāi)的人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上已經(jīng)作了重點(diǎn)安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要增強(qiáng)全局觀念,不要認(rèn)為土地調(diào)查僅僅是國(guó)土部門(mén)的事,要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的土地調(diào)查工作精心組織、扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)土地調(diào)查信訪問(wèn)題,要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài),特別是各村、各居委會(huì)在確定行政界址及權(quán)屬界線時(shí),對(duì)于行政界址及權(quán)屬界線沒(méi)有發(fā)生變化的,要以第一次土地調(diào)查時(shí)確定的界線為準(zhǔn),確因各項(xiàng)建設(shè)及區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)致權(quán)屬界線發(fā)生變化的,要本著“從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,正視現(xiàn)實(shí)”的原則,準(zhǔn)確界定權(quán)屬界線。凡因部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)阻礙第二次土地調(diào)查順利進(jìn)行的,或因工作執(zhí)行不力、玩忽職守,對(duì)全縣土地調(diào)查工作造成重大影響的,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要迅速介入,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。這次土地調(diào)查,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),動(dòng)用人員、設(shè)備多,需要投入大量的人力物力,上級(jí)調(diào)撥了大量的調(diào)查物資,縣財(cái)政已經(jīng)配套落實(shí)了相關(guān)經(jīng)費(fèi),各單位要正確使用調(diào)查經(jīng)費(fèi)和相關(guān)物資,保證用到該用的地方,絕不允許東扯西拉、挪作他用,財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)和物資的監(jiān)管,確保??顚S谩m?xiàng)使用,保障土地調(diào)查工作順利開(kāi)展。
同志們,第二次土地調(diào)查工作,工作涉及面廣,時(shí)間緊迫,質(zhì)量要求高,任務(wù)艱巨。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞全縣中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作,扎實(shí)工作,圓滿完成我縣第二次土地調(diào)查任務(wù)。
縣土地整治工作會(huì)議總結(jié)篇二十一
第二次全國(guó)土地調(diào)查工作是在新形勢(shì)下涉及到全國(guó)的一次大規(guī)模的舉措,是國(guó)務(wù)院繼全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、全國(guó)農(nóng)業(yè)普查之后部署的又一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性調(diào)查工作,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的一件大事。第二次全國(guó)土地調(diào)查是一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是摸清土地家底的一次重要調(diào)查,也是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善土地管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。大家要高度重視此次調(diào)查工作,切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的重要性認(rèn)識(shí)。
一是要認(rèn)識(shí)到掌握土地利用狀況,是科學(xué)制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。土地是發(fā)展的第一資源。目前,*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土地資源制約的矛盾越來(lái)越突出。建設(shè)“兩個(gè)最適宜”區(qū)域中心城市,實(shí)現(xiàn)率先跨越式發(fā)展任務(wù)十分艱巨和緊迫,保護(hù)和利用好有限的土地資源,統(tǒng)籌考慮吃飯和建設(shè)、生存和發(fā)展的問(wèn)題,始終是我們面臨的重大課題。通過(guò)開(kāi)展土地調(diào)查,摸清土地家底,搞準(zhǔn)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù),是國(guó)家制訂穩(wěn)定和發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求,是各級(jí)政府制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。所以土地調(diào)查的重要目的就是全面查清土地利用情況、土地權(quán)屬情況,建立完善的土地登記統(tǒng)計(jì)制度,為我們的建設(shè)發(fā)展,為我們的社會(huì)化服務(wù)提供更好的依據(jù)。
二是要認(rèn)識(shí)到掌握土地利用狀況,是嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院做出了土地管理要積極參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的決策。*市積極落實(shí)這一決策,運(yùn)用土地管理、嚴(yán)格把好土地閘門(mén),全市經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控取得積極成效。在新的形勢(shì)下,如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,把最嚴(yán)格的土地管理制度落到實(shí)處,促進(jìn)耕地和基本農(nóng)田得到有效保護(hù),又積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,真實(shí)可靠的土地?cái)?shù)據(jù)是我們工作的基礎(chǔ)。
三是掌握土地利用狀況,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、理順土地權(quán)屬關(guān)系的必要條件。開(kāi)展土地調(diào)查,查明各類(lèi)土地的占有、使用和供應(yīng)情況,弄清楚農(nóng)村和城市土地所有權(quán)、使用權(quán)的歸屬,有利于合理調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系,保障土地交易安全有效,規(guī)范和發(fā)展現(xiàn)代土地市場(chǎng),提高土地資源的配置效率。明確土地權(quán)屬關(guān)系,實(shí)行土地權(quán)屬登記,對(duì)于貫徹執(zhí)行《物權(quán)法》,依法保護(hù)公民和法人的土地權(quán)益,也具有重要意義。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面啟動(dòng)和開(kāi)展土地調(diào)查工作。
今天的會(huì)議,即是部署會(huì),也是動(dòng)員會(huì)。會(huì)后,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要按照《方案》的要求,立即開(kāi)展工作。如何搞好此項(xiàng)工作,我想強(qiáng)調(diào)六個(gè)字:“抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”。第一“抓緊”,此項(xiàng)工作是全國(guó)調(diào)查,全國(guó)有時(shí)間上的要求,也有工作質(zhì)量的要求。“抓而不緊,等于不抓”,所以大家務(wù)必要抓緊。第二“抓細(xì)”,調(diào)查工作本來(lái)就是一項(xiàng)細(xì)致工作,技術(shù)性強(qiáng),要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作。第三“抓實(shí)”,工作的最大的節(jié)點(diǎn)就是要落實(shí)。一是組織落實(shí),二是責(zé)任落實(shí)。各縣(市)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)調(diào)查工作的組織實(shí)施,確保人員到位,組織有序。市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。對(duì)調(diào)查工作中遇到的困難和問(wèn)題,各部門(mén)要密切配合,及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。
三、統(tǒng)籌兼顧,保質(zhì)按期完成任務(wù)。
一是要統(tǒng)籌安排好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作。此次土地調(diào)查工作要做為今年土地管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展土地調(diào)查工作,緊緊圍繞市委、政府的重點(diǎn)工作,圍繞加快發(fā)展的大局,促進(jìn)提供用地服務(wù)任務(wù)的完成,提高國(guó)土資源管理工作的整體水平。
二是要妥善處理土地權(quán)屬糾紛,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。在整個(gè)調(diào)查工作當(dāng)中,糾紛調(diào)處工作要本著尊重歷史、重視現(xiàn)實(shí)、有理有力、確保穩(wěn)定的原則依法依規(guī)有序開(kāi)展工作。由于此次調(diào)查有很多土地權(quán)屬需要明確,所以勢(shì)必會(huì)對(duì)過(guò)去遺留問(wèn)題有所觸動(dòng),同時(shí)要對(duì)過(guò)去的有些遺留問(wèn)題通過(guò)此次調(diào)查來(lái)解決,這無(wú)形當(dāng)中要加大我們的工作力度,同時(shí)也是對(duì)我們國(guó)土管理干部掌握政策水平的一次考驗(yàn),所以希望在這次調(diào)查當(dāng)中要妥善處理好遺留問(wèn)題。建立一個(gè)完善的糾紛調(diào)處機(jī)制,及時(shí)、有效地化解糾紛和矛盾,做到防微杜漸。對(duì)于調(diào)處存在困難的權(quán)屬糾紛,要妥善處理,避免出現(xiàn)群體性信訪事件,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
三是要確保第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。數(shù)據(jù)真實(shí)性是第二次土地調(diào)查成功與否的關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)一定要采取有效措施,保障本次土地調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。各級(jí)土地調(diào)查辦公室要建立土地?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格審核把關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,一級(jí)抓一級(jí),層層檢查驗(yàn)收。針對(duì)此次調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性,各縣(市)區(qū)拿出具體措施。要堅(jiān)決杜絕干預(yù)土地?cái)?shù)據(jù)真實(shí)性的違法行為,對(duì)依法獲取的土地?cái)?shù)據(jù)和資料,要保持其真實(shí)性、原始性,防止任何單位、任何個(gè)人擅自更改和編造。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,土地調(diào)查是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)性、公益性工作,牽涉面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高。希望今天參加會(huì)議的同志會(huì)后要向各級(jí)黨委、政府匯報(bào)和傳達(dá)會(huì)議精神,同時(shí)要按照今天會(huì)議的部署,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)一定要抓緊把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,周密組織實(shí)施。我相信,在自治區(qū)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)大家的精心努力的工作,*市第二次全市土地調(diào)查各項(xiàng)任務(wù)一定會(huì)圓滿完成。