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中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇一
為快速妥善處置網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有針對性地發(fā)布真實、權威信息,及時回應、解答互聯(lián)網(wǎng)上有關的言論、熱點和疑慮,積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡輿論危機,有效預防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,維護舟山市機關事務管理中心的社會形象,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,依據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
一、適用范圍。
本《預案》適用于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的關于舟山市機關事務管理中心各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉帖,可能對本單位產(chǎn)生重大影響的信息,或對本單位正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入舟山市機關事務管理中心應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足服務發(fā)展、保障運行、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,及早控制事態(tài),有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
1.突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導機構。成立舟山市機關事務管理中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組。由中心黨組書記、主任任組長,分管領導任副組長,中心各處室、單位主要負責人為成員,主要負責審定舟山市機關事務管理中心工作突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于中心辦公室,負責日常工作。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任,相關處室、單位負責人為成員,負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關處室、中心工作人員,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
四、應急處置程序。
堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“抖音”、“微博”等主流網(wǎng)絡應用不間斷搜索關鍵詞含有“舟山市機關事務管理中心”及與舟山市機關事務管理中心業(yè)務工作相關的信息,結合實時查閱的方式,通過判斷,篩選出相關輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情),通過分類選擇特別重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報、早報,盡可能搶抓時機,減小不良的影響。
第二步:監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組,以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間上報中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要上報上級黨組織。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步:會商措施。接到輿情上報后,中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情,要及時聽取上級黨組織會商措施并結合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。經(jīng)過輿情會商形成通稿,通稿經(jīng)上級黨組織和中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組同意后,及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿論進行正面引導,評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。對輿情回復后,輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后,要及時答復、細心引導,如自己對疑問或者質疑不能正確答復或者不知如何答復時,要及時上報。上報后,經(jīng)中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組會商后拿出一個合理的答復方案加以答復,從而實現(xiàn)對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
五、分級響應。
1.特別重大網(wǎng)絡輿情。根據(jù)需要,經(jīng)中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組組長向上級黨組織主要領導請示,在上級黨組織的領導下,領導小組具體負責開展應急工作。
2.重大或較大網(wǎng)絡輿情。由中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組上報上級黨組織,會同相關部門開展應急工作。
3.一般網(wǎng)絡輿情。由中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組直接領導,領導小組辦公室具體負責,會同相關處室、單位開展應急工作。
4.影響較小的網(wǎng)絡輿情。經(jīng)中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組辦公室請示,由領導小組辦公室會同相關處室、單位開展應急工作。
六、工作機制。
(一)網(wǎng)絡輿情檢測。
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時進行反饋,為網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警。
1.制定危機預警方案,針對各種類型的危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,由中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組及相關處室、中心及時采取措施,與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通,及時撤回錯誤消息,主動消除不利影響。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關處室、中心會商解決對策,及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組上報上級黨組織指定專人對外發(fā)布權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
七、后期處置。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡輿情引導處置結束后,網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組辦公室和相關處室、單位負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后,中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組組織有關相關處室、單位(必要時可邀請相關專家),對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關處室(單位)和個人的責任。根據(jù)應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
八、應急保障。
1.通信保障。中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組應在全中心建立網(wǎng)絡輿情應急處置工作隊伍,專人負責,確保網(wǎng)絡輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡暢通及時。
2.人力和技術保障。由中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組負責協(xié)調,組織全中心網(wǎng)絡輿情工作隊伍,不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建數(shù)字化信息系統(tǒng)等技術方面的保障。
3.培訓保障。定期組織全中心網(wǎng)絡輿情應急處置隊伍開展培訓,不斷提高網(wǎng)絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇二
為構建校園預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,維護和確保學校的穩(wěn)定,保障學校教育教學工作的正常進行,特制定本預案。
一、總則
(一)校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成財產(chǎn)嚴重損害的突發(fā)公共事件,具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。
校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況。如:安全事故(火災、公用設施故障、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件(鬧-事、游-行、非組織的政治活動等)、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故(灌水、臺風、山體滑坡、破壞性地震)等。
(二)校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。
1.一般性突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成一定影響,由學校為主可以處置,按規(guī)定必須向市教育局報告的突發(fā)事件。
2.重大突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大危害,或出現(xiàn)人員傷亡,需由學校和教育主管部門共同參與處理,甚至需、縣政府以及有關部門處理,按規(guī)定必須向縣教體局報告的突發(fā)事件。
3.特大突發(fā)事件。對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現(xiàn)跨學校甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢,死亡3人以上,需由、縣政府、市教育局和其他部門共同參與協(xié)調處理,按規(guī)定必須向市教育局報告的突發(fā)事件,或按有關應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況。
二、指導思想和組織領導
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(一)堅持以“三個代表”重要思想為指導,遵循中央和省、縣各級黨委、政府關于“構建和諧社會”的戰(zhàn)略方針,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,牢固樹立“穩(wěn)定一切”的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現(xiàn)代化建設提供良好的社會環(huán)境。
(二)學校成立校園突發(fā)事件應急處置工作領導小組,
組 長:李成松(校長)
副組長:鄧萬發(fā)(黨總支書記)
高金能(分管安全副校長)
具體職責:負責指揮、協(xié)調和組織校園重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向文山市教育局預防和處置校園突發(fā)事件領導小組匯報,請求批示督促各有關部門按預防和處置預案及時有效地開展工作;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
(三)領導小組下設辦公室
辦公室主任:蔣抒凱
成員:趙樹能、王憲昌、易興正、李瑞、及班主任老師
具體職責:負責校園突發(fā)事件的預防和處置工作。其主要職責是:編制、修訂全校校園突發(fā)事件應急處置工作預案,建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制,進行業(yè)務指導、協(xié)調專業(yè)培訓、組織管理及監(jiān)督檢查;負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協(xié)調工作;根據(jù)市教育局領導小組的部署,承辦預防和處置重大突發(fā)事件的專項工作。
設立全校預防和處置校園突發(fā)事件工作值班室,值班室平時設在學校保安值班室,實行24小時全天候值班。
三、實施與處置原則
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中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇三
為保障全校師生員工健康地研究、工作、生活、促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照有關法律法規(guī)及上級要求,聯(lián)系我校實際出發(fā)特制定本預案。
1、安全突發(fā)事件處理指揮機構:組長:。
副組長:。
成員:。
1、搶救處理組:。
組長:。
成員:。
2、后勤保障組:。
組長:。
成員:。
3、醫(yī)療應急處置組:。
組長:。
成員:。
4、交通保障組:。
組長:。
組員:。
1、每天值班校長和值班老師要嚴格按照值班制度在校園相應位置進行值班巡視。
2、禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、翻越圍墻、欄桿,違者通報批評,對涉及的班級進行日常行為規(guī)范扣分。值班人員要注意糾正學生在校內(nèi)違紀違規(guī)現(xiàn)象。
3、為防止學生在課間、集會等活動中出現(xiàn)擁擠等其它情況,保證學生有秩序上下樓梯,值班人員負責樓道口進行監(jiān)督、疏導。
4、各班主任要進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
5、學校定期進行安全大檢查,學校后勤處不定期的對學校樓道設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時補救、整改。
6、學校每月對校園進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
7、建立安全臺賬制度,按照學年初制定的安全責任分工,各司其職,通力合作,共同做好學校安全工作。
1、報警程序:。
(一)當事人所在學校負責人。
(二)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告公安機關—110。
(三)處置措施:。
(1)接到報告后,校長、值班人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)組織人員按照程序打電話向領導報告。
(3)到場領導根據(jù)事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向上級領導匯報。
(4)如有人員受傷,立即送往當?shù)蒯t(yī)院進行救治。
(5)如發(fā)生斗毆事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現(xiàn)場,驅散其余人員。
(6)如果發(fā)生意外事件,應盡快組織人員搶救,將受傷人員送往醫(yī)院救治。
(7)如果發(fā)生社會人員來校滋事且較為嚴重的,須立即撥打110。
(四)注意事項。
(1)各級領導遇事要冷靜,處置要果斷。
(2)處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
(3)嚴格控制社會閑雜人員進入校園。
(五)疏散人員。
(1)當事人所在的教室、辦公室及公共場所應在統(tǒng)一安排下有組織的疏散到安全地帶,其余各室關閉門窗,避免更大的傷亡事故發(fā)生。
(2)確保師生特別是學生的人身安全。
(二)火災事故。
1、處置火災事故的組織人員:學校領導成員、值班老師、消防安全員。
2、火災處置程序:。
(1)迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報警立即撥打119報告內(nèi)容為:“學校發(fā)生火災,請迅速前來撲救”待對方接聽完電話后再掛機。
(3)學校向教育主管部門、所在報告的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。
3、工作要求:。
(1)在消防車輛到來之前,以校內(nèi)消防安全員和教職工為主,全體人員(學生除外)均有義務參加撲救。
(2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、黃沙、鐵锨等。
(4)指揮人員和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關人員要遠離火場,以便于消防車輛駛入。
4、撲救方法:。
(1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、濕棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:。
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3)火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)不得組織學生參加救火。
(三)被盜案件。
1、處置事件的組織:事件當事人所在學校負責人,教育主管部門、領導,學校值班人員,公安干警。
2、報警程序:。
(1)發(fā)現(xiàn)案情后應及時向教育主管部門報告。
(2)經(jīng)領導同意后向公安機關報案。
3、處置措施:。
(1)接報后,學校領導迅速趕到現(xiàn)場,同時向有關領導報告。
(2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的.數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關報案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項。
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
(2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(3)各級領導要做好教職工的思想工作,不要因此影響正常的教學秩序。
(四)食物中毒事件。
1、處置事件的組織:學校領導,教育主管部門、當?shù)仡I導,學校值班人員、衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:。
(1)學校領導。
(2)教體主管部門領導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告地方防疫部門。
3、處置措施。
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向教育主管部門主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往當?shù)蒯t(yī)院,或撥打“120”或“110”請求救助。
(3)由飲食服務管理人員封存現(xiàn)有食物,無關人員不得進入食堂操作間。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由學校領導安排負責陪護,無關人員未經(jīng)允許不得到醫(yī)院探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)具體情況,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項。
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂和恐慌。
(2)如有個別家長來校探視,應安排專人做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的研究秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關領導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(五)交通事故及其他傷害事故。
1、處置事件組織:學校領導,教育主管部門領導、學校值班人員、公安人員。
2、報告程序:。
(1)學校領導。
(2)教育主管部門領導。
(3)根據(jù)事件需要,報告公安機關、醫(yī)療部門。
3、處置措施。
(1)師生發(fā)生重大交通事故、校舍坍塌、樓道擁擠踩踏及大型活動安全事故等意外傷害時,要按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處置,積極搶救,以最快速度將傷員送往當?shù)蒯t(yī)院,或撥打120請求救助,后采取其他搶救措施。對樓道擁擠踩踏事故,要及時尋找其它通道,及時趕至人流上游組織疏導,防止事態(tài)擴大。
(2)造成人員死亡的,應及時向、公安、交警、安監(jiān)等部門報告。
(3)妥善處理事故,協(xié)助公安、安監(jiān)等部門保護現(xiàn)場。
(4)通知受害者家長,做好善后處理工作。
(5)協(xié)助有關部門迅速調查事故原因。
4、注意事項。
(1)穩(wěn)定師生情緒,以免引起不必要的混亂。
(2)家長來校,應安排專人做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的教學秩序和工作秩序。
做到將事故發(fā)生時間、地點、人物、經(jīng)過、事故結果等登記清楚。
事故發(fā)生后,須及時將事故的原因分析、經(jīng)過及應吸取的教訓、今后改進工作的措施等形成正式書面報告,報教體主管部門,對因主體責任人為造成重大傷害的,分清責任,報上級領導部門按有關法律和政策規(guī)定對責任人追究行政、刑事責任。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇四
(二)編制依據(jù)。
(三)分類與分級。
本預案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類。
1、自然災害。主要包括水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震災害,生物災害等。
2、事故災難。主要包括工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)的企業(yè)以及機關、團體、事業(yè)單位和其他組織發(fā)生的各類安全事故,鐵路、道路、水運等交通運輸事故,公共設施和設備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,涉外突發(fā)事件,群體性事件和重大刑事案件等。
突發(fā)公共事件按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:i級(特別嚴重)、ii級(嚴重)、iii級(較重)、iv級(一般)。
(四)工作原則。
1、以人為本。
把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。切實加強應急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮廣大人民群眾在應急工作中的重要作用。建立健全組織和動員人民群眾參與應對突發(fā)公共事件的有效機制。
2、依法行政。
依法規(guī)范政府及其部門和公民、法人和其他組織在應急工作中的行為。嚴格依法行政,依法實施應急預案,依法補償因應對突發(fā)公共事件給公民、法人和其他組織造成的損失。
3、統(tǒng)一領導。
在縣人民政府統(tǒng)一領導下,按照分級響應、條塊結合、以塊為主的原則,實行政府應急指揮機構統(tǒng)一指揮下的各部門相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制??h人民政府、專項應急工作牽頭部門、參與部門主要負責人,分別是應急指揮工作、牽頭工作、參與工作的第一責任人。
4、反應快速。
完善及時、民主、科學決策程序,健全及時、完整、高效監(jiān)測預報體系,建立快速應急反應機制。構建及時發(fā)動、組織求援的人、財、物和信息科技的保障機制以及各種合作機制,迅速控制和處置突發(fā)公共事件,盡快恢復正常的社會經(jīng)濟秩序。
5、資源整合。
按照條塊結合和降低行政成本的要求,充分利用和整合現(xiàn)有資源,避免重復建設;明確部門之間的職責和權限,加強協(xié)調配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門和單位要建立健全突發(fā)公共事件信息交流制度,實現(xiàn)信息共享。
6、預防為主。
堅持預防為主、常備不懈,經(jīng)常性地做好災害防范意識教育,加強公共服務、社會管理和突發(fā)公共事件的預測、預警工作,盡量減少突發(fā)公共事件發(fā)生。經(jīng)常性地做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,并根據(jù)應急工作實踐不斷加以完善。
(五)預案適用范圍。
本總體應急預案適用于全縣范圍內(nèi)發(fā)生的一般突發(fā)公共事件應急工作和響應全市、全省范圍內(nèi)發(fā)生的較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件應急工作。
縣突發(fā)公共事件各專項應急預案是本總體應急預案的組成部分,具體適用于各該專項應急預案規(guī)范范圍內(nèi)的一般突發(fā)公共事件應急工作。
(六)預案的體系。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇五
褚集中心小學突發(fā)事件應急預案 為規(guī)范學校突發(fā)公共事件應急處置工作,建立健全學校應急體系和運行機制,全面提高處置突發(fā)公共事件的能力,切實保障師生和學校的生命財產(chǎn)安全,維護教育穩(wěn)定和社會安定,根據(jù)上級管理部門的要求及有關政策、法律、法規(guī),結合我校教育實際,特制定本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本。把保障師生生命安全和身心健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和傷害,確保師生生命財產(chǎn)安全。
2、堅持依法處置。根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,區(qū)別不同情況,采取相應措施,快速反應,適時妥善處置,盡快平息事態(tài),恢復秩序,維護穩(wěn)定。
3、堅持分級管理。按照突發(fā)公共事件的嚴重性、可控性等因素,進行分級管理、分級處置。
4、堅持科學指導。不斷改進和完善應急處置裝備、設施和手段,提高預防和應對事件的水平。
二、組織機構
學校突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組:
組 長:劉 靜
副組長:榮興民 李芳
成 員:常建新 趙林中 陶耀洲
肖成春 褚小躍張琳
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理程序
1、報告制度實行學校校長負責制。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,必須在第一時間內(nèi)向領導小組報告,由辦公室及時向教育主管部門、衛(wèi)生、公安等相關部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一,保證安全”的原則,果斷處理,積極搶救,保護現(xiàn)場做好隔離工作,維護現(xiàn)場秩序,上交學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關材料,做好善后處理工作。
3、領導小組接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在1小時內(nèi)及時向上級教育行政主管部門匯報,安全事故應急領導小組在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分。
四、安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報領導小組。
2、學校利用校園播音系統(tǒng)發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報領導小組。
2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告領導小組。
3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告領導小組。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設備安全事故
1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作。
2、事故發(fā)生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故
1、組織外出大型活動必須向領導小組申報,經(jīng)同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
2、事故發(fā)生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報領導小組。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴-力侵害事故
1、如社會人員到校對學生造成傷害時,信息報告員要及時向班主任或學校報告,其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。
2、班主任和學校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打“110”報警。
3、對傷者應及時送醫(yī)院就診。
4、及時上報教育局。
5、迅速配合公安部門調查事故發(fā)生的原因,并做好有關材料的收集。
6、通知受傷者的家長或家屬。
7、妥善處理事故。
(八)食物中毒安全事故
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,撥打“120”電話或送市醫(yī)院進行處理。
2、迅速向教育局、衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物食品取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的`師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(十)應對突發(fā)停電的緊急預案。
組織人員對校內(nèi)用電線路進行徹底的檢查。請電力部門同志對有
關線路進行專項檢查,保障教學期間用電線路、設備的正常運行,遇緊急情況立即查明原因迅速報告主管領導和相關部門。學校配備維修電工人員,隨時準備維修學校發(fā)生的停電的故障,并注意保持與電力局搶修部門的電話暢通。
褚集中心小學
2017年9月
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇六
1.發(fā)現(xiàn)人及時報告學校負責人。
2.學校負責人訊速組織有關人員攜帶消防器具趕卦現(xiàn)場進行撲救。
3.根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)同時向主要領導報告情況。
4.如遇通訊障礙,發(fā)現(xiàn)人可直接報告或消防中心。
(2)組織實施。
1.火災發(fā)生后要及時向有關領導匯報,征得領導的指示。在場教師,同時利用一切辦法通報起火點、火情、風向等,及時報告疏散方向。
2.參加人員:立即組織學生有序地疏散到安全地方,教師最后撤離,領導小組成員組織師生撤離,要最后撤離保證損傷降到最低。為受傷教師要做好傷員的救護工作,保證傷亡在最低限度。在消防車到來之前,校后勤人員,學校教師均有義務參加撲救。在場教師立即切斷火區(qū)電源帶上滅火器材進行滅火,搶救國家財產(chǎn),盡可能使國家財產(chǎn)損失降到最低限度。
2.消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
3.使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵鍬、水浸的棉被等,各級領導要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”無關人員要遠離火場,以便于消防車輛駛入。
4.領導小組組織人員,組織好滅火工作,未成年人遠離火場以免造成二次傷害。對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行仔細的調查,記錄在案,寫出書面報告向區(qū)匯報。
5.做好災后處理工作。
(3)撲救方法。
1.撲救固體物品火災,如木制品、棉織品等,可使用各類滅火器具。撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
2.火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
3.人員在逃生時應掌握方法。
4.一般不組織學生參加滅火。
因火災發(fā)生的緊急救助。
平時抓緊防火安全教育,使學生掌握基本的防火自救技能,防患于未燃。教室的前、后門窗要隨時能夠開啟,以利疏散。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇七
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
1.校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。
2.校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。
3.學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
1.認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防工作,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.落實事件責任制,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3.出現(xiàn)突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準備處置。
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水。
7.及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全,衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生和流行。
5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產(chǎn)品、劣質食物的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。
監(jiān)測和報告。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組要以最快的通訊方式,在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時,向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定職責的情況。
1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。
4.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5.堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。
6.及時與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。
1.凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組。
2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向當?shù)亟逃帧⒄靶l(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。
3.保護現(xiàn)場,做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛(wèi)生部門檢驗。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。
5.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長聯(lián)系。
6.如實匯報有關情況,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇八
1.學生要先報告班主任。
2.班主任報告校分管領導。
3.校分管領導報告校主要領導。
4.由學校主要領導報告和衛(wèi)生防疫部門。
5.如遇通訊不通和特殊情況,可越級上報,以利及時采取措施。
(2)處置措施。
1.發(fā)現(xiàn)情況后事故發(fā)生時管理教師(第一責任教師)應立即設法向校主要領導匯報。
2.以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
3.由學校有關人員封存現(xiàn)有食物。
4.立即組織教師組成陪護人員隊伍。
5.根據(jù)領導要求,分別向上級主管部門和市防疫部門報告。
(3)注意事項。
1.穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
2.如有個別家長來校探視,由各學校做好家長的思想工作和接待工作。
3.事故發(fā)生后,要注意維護正常的.學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
4.如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關領導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇九
為了加強學校食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生安全工作管理,提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平,有效控制學校食物中毒及其他食源性疾患的發(fā)生,確保廣大師生的身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序和社會穩(wěn)定,促進學校教育的健康發(fā)展,特制訂本方案:
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作重點
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、建立健全公共衛(wèi)生制度,廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
3、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。
意識和防治突發(fā)事件的能力。
7、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
8、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序,在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通迅方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
三、領導機構與職責
1、機構設署
(1)、學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組
組長:肖建宏
副組長:邱望軍 陽志群 李新民 肖碩能
(2)、醫(yī)療救護組:當發(fā)生一般輕微食物中毒(10人以下的輕微嘔吐、腹瀉)由校醫(yī)務室人員負責帶到鎮(zhèn)中心醫(yī)院治療,當發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事件及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療救援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話,要及時果斷將病人送到醫(yī)院治療。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
2、機構職責
(1)、全面領導學校公共衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及學校實際研究制訂工作意見。
(2)、統(tǒng)一指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的事故處理,協(xié)調各方面的力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展;統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。
四、事故應急處理
1、報告制度
學生去鎮(zhèn)中心醫(yī)院治療并及時逐級報告。發(fā)現(xiàn)較嚴重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,發(fā)現(xiàn)者應及時向學校領導小組組長報告,由領導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學校突發(fā)公共事件應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施
一旦發(fā)生較嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件事故時,由校長負責救援指揮,校長當機立斷,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療救援
學校發(fā)生較嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件事故時,學校應立即向就近醫(yī)療機構和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話,要及時果斷將病人送到醫(yī)院治療。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長
學校發(fā)生較嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件事故時,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長的思想安撫,防止過激行為的發(fā)生。建立學校聯(lián)絡處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作。
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中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十
以建設平安校園為目標,牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護學校穩(wěn)定。
本預案適用于大坪中學校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件:
(1)人員傷亡事故;
(3)因自然災害而危及師生的緊急事件;
(4)校內(nèi)發(fā)生重大火災的;
(5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;
(6)學生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
在校委會的統(tǒng)一領導下,相關部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。
領導小組組長:趙明博。
副組長:
成員:值周教師、各班班主任。
1、及時向上級有關部門報告事故情況。
2、啟動事故應急救援方案,組織實施救援行動。
3、疏散現(xiàn)場無關人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
(二)各處室及相關人員職責。
1、帶班領導:負責突發(fā)事件的信息收集和送達,協(xié)調聯(lián)絡校長和各處室開展工作;負責事故的查處,追究相關人員的責任等工作。
2、值周教師:負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員:負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處:負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務處:負責救援物資、器材、資金的調配。
政教處:負責事故的查處。
團委:負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人,負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學生的善后事宜;負責執(zhí)行預案期間有關信息的上傳下達和值班;配合有關部門進行事故調查,追究相關人員責任。
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后,直接責任人立即向校長報告,領導小組研究后,凡應上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應采取什么措施。
2、學校安全領導小組接到報告后,拿出先期處理意見,領導師生做好事故處置及救援工作。
(一)校長是本校安全工作的第一責任人,負責安全工作的是直接責任人,事故相關的人是具體責任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應急預案先期處置,采取有力措施,保護師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。
(二)組織現(xiàn)場搶救。
1、應急預案啟動后,安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P部門緊密合作,使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。
1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領導小組對損失的財產(chǎn)進行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的,各處室應創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復教學。
3、依照有關規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會影響的事件,依照有關規(guī)定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業(yè)務知識,增強安全意識,提高事故處置能力。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十一
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1.根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7.及時向當?shù)匦l(wèi)生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的'突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
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中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十二
為維護我園安全穩(wěn)定,確保幼兒園發(fā)生輿情安全問題時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少損失,根據(jù)中小學安全相關條例及教育部門有關文件精神,結合我園的工作實際,特制定本預案。
一:指導思想。
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,以維護地方穩(wěn)定和社會正常秩序為根本目標,按照“集中領導、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求,切實做好我園輿論安全穩(wěn)定工作。
應急機構組成。
為更好地應對輿情安全問題,幼兒園能及時、快速做出應急反應,特成立第二幼兒園輿情監(jiān)測及應急處置工作領導小組。
組長:吳懷靜(總指揮)。
副組長:秦紅艷。
成員:胡莎莎,秦紅艷,馬安紅,徐立利,龐珊珊。
領導小組下設辦公室,辦公室由吳懷靜擔任。
三、主要職責。
1.加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育,組織、指導全園輿情安全常識的普及教育。
3.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
4.調動一切積極因素,及時積極捕捉分析輿情信息,全面保證和促進學校輿情安全穩(wěn)定地運行。
四、預防措施。
1.對幼兒園重大活動(如節(jié)日慶典活動、校園文化創(chuàng)建活動、家長活動日等對網(wǎng)絡、輿情安全有特別要求的活動)進行評估、確定所需的設備及環(huán)境。對重要網(wǎng)絡設備提供備份,出現(xiàn)問題需盡快更換設備。出現(xiàn)重大問題立刻向電信部門求救。
2.組織有關專業(yè)人員對園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡硬件軟件設備及接入網(wǎng)絡的計算機設備進行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設備及網(wǎng)絡環(huán)境。加強對幼兒園網(wǎng)內(nèi)計算機設備的管理,加強對網(wǎng)絡的使用者(學生和教師)的網(wǎng)絡安全教育。加強對重要網(wǎng)絡設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常運行。
3.加強各類值班和校園巡查,保持通訊暢通,及時掌握幼兒園各種情況,全力維護正常教育、教學、工作和生活秩序。
4.要充分了解掌握師生的風族習俗,生活習慣等。努力構建和諧平安的校園生活和育人環(huán)境。
5.事先應向領導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環(huán)境,以及可能出現(xiàn)的事故及影響,在事件過程中出現(xiàn)任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
五、輿情安全事故發(fā)生后有關處理措施。
1.從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程,必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。領導小組依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
2.發(fā)現(xiàn)幼兒園出現(xiàn)輿情惡意攻擊,立刻確定該攻擊來自園內(nèi)還是園外;受攻擊的內(nèi)容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,判斷是否需要緊急切斷幼兒園網(wǎng)絡服務器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡連接,以保護重要數(shù)據(jù)及信息。
3.確保本園信息安全為首要任務:迅速發(fā)出緊急警報,所有相關成員集中進行事故分析,確定處理方案。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十三
為加強對中小學校園突發(fā)公共事件的應急處置,提高緊急救援的快速反應水平和綜合指揮協(xié)調能力,保障校園師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》等有關規(guī)定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我小學校園正常的教育教學工作、師生人身安全造成不良影響和嚴重后果的突發(fā)公共事件。
本預案所稱的突發(fā)公共事件是指:
(一)因自然災害而引起的突發(fā)公共事件,包括地震災害、水旱災害、氣象災害、生物災害、森林災害、地質災害等。
(二)因人為因素而引起的突發(fā)公共事件,包括火災、交通事故、疫情、食物中毒、建筑質量安全事故、爆炸品和危險化學品污染或泄漏、壓力容器管道事故等。
(三)因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)公共事件,包括邪教或敵對勢力破壞、恐怖暴-力活動,以及集體上訪、集會、游-行等群體事件。
(四)校園治安案件。
(五)其它突發(fā)公共事件。
二、工作原則
在預防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結合、協(xié)調一致的原則,堅持科學性、嚴密性、程序性的方針,提高預案的針對性和可操作性。
三、組織機構和職責分工
(二)工作機構及職責分工
領導小組
組 長:安學芹。
副組長:王小強 王玉書 馮合春
組 員:楊皂秀 張春梅 馬興奎 郭彥宏 吳秀華
負責應對校園突發(fā)公共事件的組織協(xié)調工作。
領導小組辦公室的職能是:掌握突發(fā)公共事件的預警信息,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進行預測分析,制定應對突發(fā)公共事件的規(guī)劃和應急計劃;協(xié)調有關部門做好抗災救災工作;協(xié)調進行預案演習等。
四、學校突發(fā)公共事件報告制度
(一)報告程序及要求對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件,事發(fā)學校要在立即采取措施控制事態(tài)和撥打110、120、119電話的同時,及時如實向教育局和當?shù)卣鞒鰣蟾妫坏貌m報、緩報、謊報,初次報告最遲不得超過2小時。
突發(fā)公共事件報告內(nèi)容:發(fā)生事件的時間、地點、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份等)、事件簡要經(jīng)過、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施和事件現(xiàn)場控制情況以及報告人和事件報告單位。
事故補報:當事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事發(fā)學校應及時進行補報。
(二)事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同時,應對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護。
五、應對突發(fā)公共事件的運行機制
一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,領導小組立即行使領導、指揮協(xié)調職責,迅速作出啟動應對突發(fā)公共事件工作預案的決策,進入緊急應對狀態(tài);直接負責突發(fā)公共事件處置工作。
六、 現(xiàn)場處置
(一)領導小組接到報警后,立即命令有關人員在第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場,與相關部門一起開展工作,確保救援和處置工作的正常進行。
(二)在盡可能靠近事發(fā)現(xiàn)場的地方設立現(xiàn)場指揮部;迅速組織轉移師生。
(三)搶險、救護、保衛(wèi)、后勤組迅速進行現(xiàn)場技術處置和搶救受傷人員。
(四)迅速建立和恢復通訊聯(lián)絡,保證通信暢通。
(五)盡快將已經(jīng)了解到的和搜集整理出的現(xiàn)場情況、事件可能造成的后果以及下一步應對可能需要的援助等情況迅速上報。
七、應急預案的`培訓、演練與修訂
災害體)的識別、監(jiān)測,突發(fā)公共事件發(fā)生后的報警方法與途徑,受災現(xiàn)場的緊急處置,次生災害的預防等專業(yè)知識及技能。
(二)要加強危機意識教育,對廣大師生進行自救互救知識的宣傳與培訓,增強應急能力,提高社會的整體危機應對能力和災害恢復能力。
(三)對各類應急預案每年進行一次演練。
(四)演練結束后,領導小組要結合實際,對本預案和各單位的分預案及時進行修訂、完善和更新。
八、危機后處理
(一)校園突發(fā)公共事件得到完全控制后,由領導小組發(fā)布恢復正常秩序的命令。
(二)針對突發(fā)公共事件處理過程中的經(jīng)驗教訓,舉一反三,配套解決在技術、管理、組織機構及運作程序上與危機問題相關的、可能導致危機局勢再度發(fā)生的各種問題,鞏固危機管理的成果。
(三)及時利用案例,培養(yǎng)廣大師生的危機意識,提高危機應對技能,增強社會整體的抗危水平。
(四)啟動司法調解和訴訟工作,妥善處理危機后的各種法律矛盾和糾紛,維護社會安全穩(wěn)定。
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中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十四
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、編制目的。
通過本預案的編制與實施,有效預防、及時控制和消除我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效、保障有力的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置體系,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷亡、健康損害和財產(chǎn)損失,保障全體師生員工身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī),結合我校實際情況,特制定本預案。
三、適用范圍。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
四、工作原則。
1、預防為主,常備不懈。
提高學校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責任人,負責本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮,各有關部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。
按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組為學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的指揮機構,在上級有關部門的統(tǒng)一領導下,負責對本學校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
組員:蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年級組長、班主任負責協(xié)調、溝通學校各部門之間的關系,落實上級指示。
組員具體分工:
肖蘭、潘曉:負責做好人員的協(xié)調工作、負責日常監(jiān)測、負責做好宣傳教育工作,提高全體師生的預防意識和防護能力;為學校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作提供輿論支持。
朱新:負責上報師生每日健康狀況。
方秋菊、蔡瓊、王旭青:是全校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務主管,負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務指導與監(jiān)督檢查,提供日常培訓指導。
年級組長、班主任:負責本年級、本班的日常監(jiān)控工作。
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立晨、午檢監(jiān)測制度,班主任對本班學生進行監(jiān)測,對缺課學生進行逐一登記,查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集,做好預防工作。
1、設立一名專(兼)職報告人(保健老師),建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
(2)嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
(3)出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告。并在2小時內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)教育局報告。
2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
一、應急響應原則。
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要高度重視,根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和特點,注重分析事件的發(fā)展趨勢,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護校園穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內(nèi)發(fā)生。
二、校內(nèi)傳染病疫情。
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
1、要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
2、采取停課措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
3、尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
三、食物中毒。
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
4、積極配合衛(wèi)生部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
一、后期評估。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,在政府的領導下,組織職能部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。
二、獎勵與責任。
學校對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依法追究當事人的責任。
三、其他事宜。
涉及有關賠償、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜,按市、區(qū)相關規(guī)定辦理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主,平戰(zhàn)結合,學校應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設和技術研究,建立健全統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
一、組織機構保障。
二、人力資源保障。
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,學校每年組織開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練,增強應急意識和實戰(zhàn)能力。熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
三、宣傳教育。
學校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導師生以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、財力和物資保障。
學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十五
為加強發(fā)生在幼兒園內(nèi)突發(fā)公共事件的管理,提高危機應急反應能力優(yōu)化人,財,物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發(fā)公共事件給人員,財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度,依據(jù)鶴山政府{關于做好全市基層應急預案專項抽查迎檢準備工作的通知}和市,區(qū)有關幼兒園安全管理的相關規(guī)定,特制定本預案。
1.2原則。
在預防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結合,協(xié)調一致的原則,堅持科學性,嚴密性,程序性的方針,提高預案的針對性和可操作性。
1.3適用范圍。
(4)校園重大治安事件;
(5)其他事件。
2.1成立幼兒園突發(fā)公共事件應急領導小組,負責對幼兒園突發(fā)公共事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮。
組長:文秀華。
副組長“鐘定科。
成員:楊麗平王美彩梁凱欣呂文倩余艷珍。
2.2領導小組職責。
領導,組織協(xié)調事故應急救緩工作,負責事故應急,救緩重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
2.3。
3.1報告范圍。
3.2報告程序。
幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事件現(xiàn)場有關人員應擔立即報告幼兒園負責人,負責人接到報告后,應當立即向當?shù)卣?,區(qū)教育局既有關部門報告。
3.3報告要求。
3.1.1迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個人應在第一時間內(nèi)響當?shù)卣畧蟾?,不得延遲。同時,應當向當?shù)毓驳炔块T報告。
3.1.2準確。報告事故應當包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況(2)事故發(fā)生的時間,地點及現(xiàn)象情況(3)事故簡要經(jīng)過(4)事故已經(jīng)造成或者傷亡人數(shù),包括下落不明人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失(5)已經(jīng)采取的措施(6)其他應當報告的情況。
3.1.2及時。事故情況發(fā)生變化后應當及時補報。自事故發(fā)生之日30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報,道路交通事故,火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
4.1應急處置機構。
成立“幼兒園突發(fā)公共事件應急處置工作指揮部”,指揮長:余艷珍副指揮長:呂文倩設立4個應急處置工作小組:
4.1.1救緩后勤組。負責組織應急救緩的指揮工作,負責物資,經(jīng)費的保障。
4.1.2聯(lián)絡協(xié)調組。負責信息收集并及時向指揮長報告。及時響委辦,政府辦,市教育局報告情況,負責調度車輛,負責與消防,交警,防疫,醫(yī)院等部門的聯(lián)絡工作。
4.1.3人員疏散組。負責傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導和安撫工作。
4.1.4事故調查組。負責現(xiàn)場的封鎖,及時與相關部門聯(lián)系,負責參與相關部門的取證和調查工作。
4.2.1幼兒園接到報告后,由突發(fā)公共事件應急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關人員在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
4.2.2相關小組按要求立即進入應急救緩狀態(tài),迅速調集力量組織施救和疏散,并適時向公安,衛(wèi)生等部門請求救緩。
4.2.3迅速開展搶險救治和善后處理工作;
4.2.4做好情況和信息的報告;
4.2.5時間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作;
4.2.6開展事故調查。
4.3應急救緩主要工作程序。
4.3.1事發(fā)后立即終止有關工作或活動,及時疏散,保護其他學生。
4.3.2在現(xiàn)場的教職工要及時采取正確的急救措施,對受傷害學生進行緊急救治或直接向120急救進行求助,同時向教育局主要負責人報告。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十六
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預案。
根據(jù)學校安排的值班表,進一步明確任務,細化目標,強化責任,預防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領導組,并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估;
(3)事件發(fā)生后學校所采取的應急措施;
(4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
(5)需要報送的其他事項。
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
(1)搶險救災隊伍
組長:xx
成員:xx年級組長、班主任
(2)通訊信息組
組長:xx
成員:xx
(3)后勤保障組
組長:xx
成員:xx
(4)衛(wèi)生防疫組
組長:xx
成員:xx班主任
(1)火災事故應急預案
一、發(fā)生火災事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向學校綜合治理工作領導小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
二、迅速切斷電源。
三、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
四、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。
五、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(2)食物中毒應急預案
一、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送至醫(yī)院診治。
二、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
三、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
四、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
五、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
六、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
(3)其它意外傷害事故應急預案
一、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學校綜合治理工作領導小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
二、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科xx,辦公室xx)
三、迅速調查事故發(fā)生的原因,并做好有關材料的收集等工作。
四、通知傷病者的家屬或學生家長。
五、妥善處理有關事宜。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十七
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十八
為了切實加強對此項工作的組織領導,成立鎮(zhèn)國應急工作領導機構,由同志總負責,成員。
按照工作任務要求,成立3個應急小組。
(一)、突發(fā)事件應急小組
司法所牽頭,派出所及民兵預備應急小分隊30多人,組成應急搶險分隊,主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡暢通,聽從應急調度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項應急搶險準備工作。
(二)、社會治安穩(wěn)定應急小組
派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認真做好群眾來信來訪工作,認真做好種類不穩(wěn)定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
(三)、安全生產(chǎn)應急小組
安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負責做好節(jié)日期間疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
(一)、各成員單位及應急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強領導,留足留夠值班和應急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領導的手機和固定電話上報黨政辦公室。
(二)、各單位主要領導要切實重視這項工作,成立專門的機構,落實領導、人員、任務,明確職責,保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
(三)、要加強值班工作,落實帶班領導和人員責任,嚴明工作紀律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離,不得關閉通訊工具,確保信息暢通。應急工作領導機構人員將隨時抽查各單位值班情況。
(四)各單位要在認真排查的基礎上,針對可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預案,落實防范應急處置措施,做到有備無患。
(五)要加強請示匯報,妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向鎮(zhèn)政府和各應急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究主要領導責任。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇一
為快速妥善處置網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有針對性地發(fā)布真實、權威信息,及時回應、解答互聯(lián)網(wǎng)上有關的言論、熱點和疑慮,積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡輿論危機,有效預防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,維護舟山市機關事務管理中心的社會形象,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,依據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
一、適用范圍。
本《預案》適用于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的關于舟山市機關事務管理中心各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉帖,可能對本單位產(chǎn)生重大影響的信息,或對本單位正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入舟山市機關事務管理中心應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展,防止危機。立足服務發(fā)展、保障運行、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,及早控制事態(tài),有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
1.突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導機構。成立舟山市機關事務管理中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組。由中心黨組書記、主任任組長,分管領導任副組長,中心各處室、單位主要負責人為成員,主要負責審定舟山市機關事務管理中心工作突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于中心辦公室,負責日常工作。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任,相關處室、單位負責人為成員,負責意識形態(tài)風險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關處室、中心工作人員,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
四、應急處置程序。
堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“抖音”、“微博”等主流網(wǎng)絡應用不間斷搜索關鍵詞含有“舟山市機關事務管理中心”及與舟山市機關事務管理中心業(yè)務工作相關的信息,結合實時查閱的方式,通過判斷,篩選出相關輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情、一般網(wǎng)絡輿情、影響較小的網(wǎng)絡輿情),通過分類選擇特別重大網(wǎng)絡輿情和重大網(wǎng)絡輿情先報、早報,盡可能搶抓時機,減小不良的影響。
第二步:監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組,以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間上報中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組。特別重大網(wǎng)絡輿情要上報上級黨組織。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步:會商措施。接到輿情上報后,中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組要及時召開網(wǎng)絡輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡輿情、重大或較大網(wǎng)絡輿情,要及時聽取上級黨組織會商措施并結合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。經(jīng)過輿情會商形成通稿,通稿經(jīng)上級黨組織和中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組同意后,及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)絡評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡評論文章對輿論進行正面引導,評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。對輿情回復后,輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟帖后,要及時答復、細心引導,如自己對疑問或者質疑不能正確答復或者不知如何答復時,要及時上報。上報后,經(jīng)中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組會商后拿出一個合理的答復方案加以答復,從而實現(xiàn)對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
五、分級響應。
1.特別重大網(wǎng)絡輿情。根據(jù)需要,經(jīng)中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組組長向上級黨組織主要領導請示,在上級黨組織的領導下,領導小組具體負責開展應急工作。
2.重大或較大網(wǎng)絡輿情。由中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組上報上級黨組織,會同相關部門開展應急工作。
3.一般網(wǎng)絡輿情。由中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組直接領導,領導小組辦公室具體負責,會同相關處室、單位開展應急工作。
4.影響較小的網(wǎng)絡輿情。經(jīng)中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組辦公室請示,由領導小組辦公室會同相關處室、單位開展應急工作。
六、工作機制。
(一)網(wǎng)絡輿情檢測。
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時進行反饋,為網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警。
1.制定危機預警方案,針對各種類型的危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,由中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組及相關處室、中心及時采取措施,與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通,及時撤回錯誤消息,主動消除不利影響。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關處室、中心會商解決對策,及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組上報上級黨組織指定專人對外發(fā)布權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
七、后期處置。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡輿情引導處置結束后,網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組辦公室和相關處室、單位負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估。
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后,中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組組織有關相關處室、單位(必要時可邀請相關專家),對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關處室(單位)和個人的責任。根據(jù)應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
八、應急保障。
1.通信保障。中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組應在全中心建立網(wǎng)絡輿情應急處置工作隊伍,專人負責,確保網(wǎng)絡輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡暢通及時。
2.人力和技術保障。由中心網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組負責協(xié)調,組織全中心網(wǎng)絡輿情工作隊伍,不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。同時積極籌建數(shù)字化信息系統(tǒng)等技術方面的保障。
3.培訓保障。定期組織全中心網(wǎng)絡輿情應急處置隊伍開展培訓,不斷提高網(wǎng)絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇二
為構建校園預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,維護和確保學校的穩(wěn)定,保障學校教育教學工作的正常進行,特制定本預案。
一、總則
(一)校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內(nèi)外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成財產(chǎn)嚴重損害的突發(fā)公共事件,具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。
校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況。如:安全事故(火災、公用設施故障、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件(鬧-事、游-行、非組織的政治活動等)、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故(灌水、臺風、山體滑坡、破壞性地震)等。
(二)校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。
1.一般性突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成一定影響,由學校為主可以處置,按規(guī)定必須向市教育局報告的突發(fā)事件。
2.重大突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大危害,或出現(xiàn)人員傷亡,需由學校和教育主管部門共同參與處理,甚至需、縣政府以及有關部門處理,按規(guī)定必須向縣教體局報告的突發(fā)事件。
3.特大突發(fā)事件。對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現(xiàn)跨學校甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢,死亡3人以上,需由、縣政府、市教育局和其他部門共同參與協(xié)調處理,按規(guī)定必須向市教育局報告的突發(fā)事件,或按有關應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況。
二、指導思想和組織領導
1
(一)堅持以“三個代表”重要思想為指導,遵循中央和省、縣各級黨委、政府關于“構建和諧社會”的戰(zhàn)略方針,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,牢固樹立“穩(wěn)定一切”的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現(xiàn)代化建設提供良好的社會環(huán)境。
(二)學校成立校園突發(fā)事件應急處置工作領導小組,
組 長:李成松(校長)
副組長:鄧萬發(fā)(黨總支書記)
高金能(分管安全副校長)
具體職責:負責指揮、協(xié)調和組織校園重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向文山市教育局預防和處置校園突發(fā)事件領導小組匯報,請求批示督促各有關部門按預防和處置預案及時有效地開展工作;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
(三)領導小組下設辦公室
辦公室主任:蔣抒凱
成員:趙樹能、王憲昌、易興正、李瑞、及班主任老師
具體職責:負責校園突發(fā)事件的預防和處置工作。其主要職責是:編制、修訂全校校園突發(fā)事件應急處置工作預案,建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制,進行業(yè)務指導、協(xié)調專業(yè)培訓、組織管理及監(jiān)督檢查;負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協(xié)調工作;根據(jù)市教育局領導小組的部署,承辦預防和處置重大突發(fā)事件的專項工作。
設立全校預防和處置校園突發(fā)事件工作值班室,值班室平時設在學校保安值班室,實行24小時全天候值班。
三、實施與處置原則
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中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇三
為保障全校師生員工健康地研究、工作、生活、促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照有關法律法規(guī)及上級要求,聯(lián)系我校實際出發(fā)特制定本預案。
1、安全突發(fā)事件處理指揮機構:組長:。
副組長:。
成員:。
1、搶救處理組:。
組長:。
成員:。
2、后勤保障組:。
組長:。
成員:。
3、醫(yī)療應急處置組:。
組長:。
成員:。
4、交通保障組:。
組長:。
組員:。
1、每天值班校長和值班老師要嚴格按照值班制度在校園相應位置進行值班巡視。
2、禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、翻越圍墻、欄桿,違者通報批評,對涉及的班級進行日常行為規(guī)范扣分。值班人員要注意糾正學生在校內(nèi)違紀違規(guī)現(xiàn)象。
3、為防止學生在課間、集會等活動中出現(xiàn)擁擠等其它情況,保證學生有秩序上下樓梯,值班人員負責樓道口進行監(jiān)督、疏導。
4、各班主任要進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
5、學校定期進行安全大檢查,學校后勤處不定期的對學校樓道設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時補救、整改。
6、學校每月對校園進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
7、建立安全臺賬制度,按照學年初制定的安全責任分工,各司其職,通力合作,共同做好學校安全工作。
1、報警程序:。
(一)當事人所在學校負責人。
(二)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告公安機關—110。
(三)處置措施:。
(1)接到報告后,校長、值班人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)組織人員按照程序打電話向領導報告。
(3)到場領導根據(jù)事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向上級領導匯報。
(4)如有人員受傷,立即送往當?shù)蒯t(yī)院進行救治。
(5)如發(fā)生斗毆事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現(xiàn)場,驅散其余人員。
(6)如果發(fā)生意外事件,應盡快組織人員搶救,將受傷人員送往醫(yī)院救治。
(7)如果發(fā)生社會人員來校滋事且較為嚴重的,須立即撥打110。
(四)注意事項。
(1)各級領導遇事要冷靜,處置要果斷。
(2)處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
(3)嚴格控制社會閑雜人員進入校園。
(五)疏散人員。
(1)當事人所在的教室、辦公室及公共場所應在統(tǒng)一安排下有組織的疏散到安全地帶,其余各室關閉門窗,避免更大的傷亡事故發(fā)生。
(2)確保師生特別是學生的人身安全。
(二)火災事故。
1、處置火災事故的組織人員:學校領導成員、值班老師、消防安全員。
2、火災處置程序:。
(1)迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報警立即撥打119報告內(nèi)容為:“學校發(fā)生火災,請迅速前來撲救”待對方接聽完電話后再掛機。
(3)學校向教育主管部門、所在報告的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。
3、工作要求:。
(1)在消防車輛到來之前,以校內(nèi)消防安全員和教職工為主,全體人員(學生除外)均有義務參加撲救。
(2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、黃沙、鐵锨等。
(4)指揮人員和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關人員要遠離火場,以便于消防車輛駛入。
4、撲救方法:。
(1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、濕棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:。
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3)火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)不得組織學生參加救火。
(三)被盜案件。
1、處置事件的組織:事件當事人所在學校負責人,教育主管部門、領導,學校值班人員,公安干警。
2、報警程序:。
(1)發(fā)現(xiàn)案情后應及時向教育主管部門報告。
(2)經(jīng)領導同意后向公安機關報案。
3、處置措施:。
(1)接報后,學校領導迅速趕到現(xiàn)場,同時向有關領導報告。
(2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的.數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關報案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項。
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
(2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(3)各級領導要做好教職工的思想工作,不要因此影響正常的教學秩序。
(四)食物中毒事件。
1、處置事件的組織:學校領導,教育主管部門、當?shù)仡I導,學校值班人員、衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:。
(1)學校領導。
(2)教體主管部門領導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告地方防疫部門。
3、處置措施。
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向教育主管部門主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往當?shù)蒯t(yī)院,或撥打“120”或“110”請求救助。
(3)由飲食服務管理人員封存現(xiàn)有食物,無關人員不得進入食堂操作間。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由學校領導安排負責陪護,無關人員未經(jīng)允許不得到醫(yī)院探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)具體情況,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項。
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂和恐慌。
(2)如有個別家長來校探視,應安排專人做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的研究秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關領導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(五)交通事故及其他傷害事故。
1、處置事件組織:學校領導,教育主管部門領導、學校值班人員、公安人員。
2、報告程序:。
(1)學校領導。
(2)教育主管部門領導。
(3)根據(jù)事件需要,報告公安機關、醫(yī)療部門。
3、處置措施。
(1)師生發(fā)生重大交通事故、校舍坍塌、樓道擁擠踩踏及大型活動安全事故等意外傷害時,要按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處置,積極搶救,以最快速度將傷員送往當?shù)蒯t(yī)院,或撥打120請求救助,后采取其他搶救措施。對樓道擁擠踩踏事故,要及時尋找其它通道,及時趕至人流上游組織疏導,防止事態(tài)擴大。
(2)造成人員死亡的,應及時向、公安、交警、安監(jiān)等部門報告。
(3)妥善處理事故,協(xié)助公安、安監(jiān)等部門保護現(xiàn)場。
(4)通知受害者家長,做好善后處理工作。
(5)協(xié)助有關部門迅速調查事故原因。
4、注意事項。
(1)穩(wěn)定師生情緒,以免引起不必要的混亂。
(2)家長來校,應安排專人做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的教學秩序和工作秩序。
做到將事故發(fā)生時間、地點、人物、經(jīng)過、事故結果等登記清楚。
事故發(fā)生后,須及時將事故的原因分析、經(jīng)過及應吸取的教訓、今后改進工作的措施等形成正式書面報告,報教體主管部門,對因主體責任人為造成重大傷害的,分清責任,報上級領導部門按有關法律和政策規(guī)定對責任人追究行政、刑事責任。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇四
(二)編制依據(jù)。
(三)分類與分級。
本預案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類。
1、自然災害。主要包括水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震災害,生物災害等。
2、事故災難。主要包括工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)的企業(yè)以及機關、團體、事業(yè)單位和其他組織發(fā)生的各類安全事故,鐵路、道路、水運等交通運輸事故,公共設施和設備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,涉外突發(fā)事件,群體性事件和重大刑事案件等。
突發(fā)公共事件按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:i級(特別嚴重)、ii級(嚴重)、iii級(較重)、iv級(一般)。
(四)工作原則。
1、以人為本。
把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。切實加強應急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮廣大人民群眾在應急工作中的重要作用。建立健全組織和動員人民群眾參與應對突發(fā)公共事件的有效機制。
2、依法行政。
依法規(guī)范政府及其部門和公民、法人和其他組織在應急工作中的行為。嚴格依法行政,依法實施應急預案,依法補償因應對突發(fā)公共事件給公民、法人和其他組織造成的損失。
3、統(tǒng)一領導。
在縣人民政府統(tǒng)一領導下,按照分級響應、條塊結合、以塊為主的原則,實行政府應急指揮機構統(tǒng)一指揮下的各部門相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制??h人民政府、專項應急工作牽頭部門、參與部門主要負責人,分別是應急指揮工作、牽頭工作、參與工作的第一責任人。
4、反應快速。
完善及時、民主、科學決策程序,健全及時、完整、高效監(jiān)測預報體系,建立快速應急反應機制。構建及時發(fā)動、組織求援的人、財、物和信息科技的保障機制以及各種合作機制,迅速控制和處置突發(fā)公共事件,盡快恢復正常的社會經(jīng)濟秩序。
5、資源整合。
按照條塊結合和降低行政成本的要求,充分利用和整合現(xiàn)有資源,避免重復建設;明確部門之間的職責和權限,加強協(xié)調配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門和單位要建立健全突發(fā)公共事件信息交流制度,實現(xiàn)信息共享。
6、預防為主。
堅持預防為主、常備不懈,經(jīng)常性地做好災害防范意識教育,加強公共服務、社會管理和突發(fā)公共事件的預測、預警工作,盡量減少突發(fā)公共事件發(fā)生。經(jīng)常性地做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,并根據(jù)應急工作實踐不斷加以完善。
(五)預案適用范圍。
本總體應急預案適用于全縣范圍內(nèi)發(fā)生的一般突發(fā)公共事件應急工作和響應全市、全省范圍內(nèi)發(fā)生的較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件應急工作。
縣突發(fā)公共事件各專項應急預案是本總體應急預案的組成部分,具體適用于各該專項應急預案規(guī)范范圍內(nèi)的一般突發(fā)公共事件應急工作。
(六)預案的體系。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇五
褚集中心小學突發(fā)事件應急預案 為規(guī)范學校突發(fā)公共事件應急處置工作,建立健全學校應急體系和運行機制,全面提高處置突發(fā)公共事件的能力,切實保障師生和學校的生命財產(chǎn)安全,維護教育穩(wěn)定和社會安定,根據(jù)上級管理部門的要求及有關政策、法律、法規(guī),結合我校教育實際,特制定本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本。把保障師生生命安全和身心健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和傷害,確保師生生命財產(chǎn)安全。
2、堅持依法處置。根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,區(qū)別不同情況,采取相應措施,快速反應,適時妥善處置,盡快平息事態(tài),恢復秩序,維護穩(wěn)定。
3、堅持分級管理。按照突發(fā)公共事件的嚴重性、可控性等因素,進行分級管理、分級處置。
4、堅持科學指導。不斷改進和完善應急處置裝備、設施和手段,提高預防和應對事件的水平。
二、組織機構
學校突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組:
組 長:劉 靜
副組長:榮興民 李芳
成 員:常建新 趙林中 陶耀洲
肖成春 褚小躍張琳
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理程序
1、報告制度實行學校校長負責制。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,必須在第一時間內(nèi)向領導小組報告,由辦公室及時向教育主管部門、衛(wèi)生、公安等相關部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一,保證安全”的原則,果斷處理,積極搶救,保護現(xiàn)場做好隔離工作,維護現(xiàn)場秩序,上交學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關材料,做好善后處理工作。
3、領導小組接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在1小時內(nèi)及時向上級教育行政主管部門匯報,安全事故應急領導小組在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分。
四、安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報領導小組。
2、學校利用校園播音系統(tǒng)發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報領導小組。
2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告領導小組。
3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告領導小組。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設備安全事故
1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作。
2、事故發(fā)生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故
1、組織外出大型活動必須向領導小組申報,經(jīng)同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
2、事故發(fā)生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報領導小組。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴-力侵害事故
1、如社會人員到校對學生造成傷害時,信息報告員要及時向班主任或學校報告,其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。
2、班主任和學校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打“110”報警。
3、對傷者應及時送醫(yī)院就診。
4、及時上報教育局。
5、迅速配合公安部門調查事故發(fā)生的原因,并做好有關材料的收集。
6、通知受傷者的家長或家屬。
7、妥善處理事故。
(八)食物中毒安全事故
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,撥打“120”電話或送市醫(yī)院進行處理。
2、迅速向教育局、衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物食品取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的`師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(十)應對突發(fā)停電的緊急預案。
組織人員對校內(nèi)用電線路進行徹底的檢查。請電力部門同志對有
關線路進行專項檢查,保障教學期間用電線路、設備的正常運行,遇緊急情況立即查明原因迅速報告主管領導和相關部門。學校配備維修電工人員,隨時準備維修學校發(fā)生的停電的故障,并注意保持與電力局搶修部門的電話暢通。
褚集中心小學
2017年9月
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇六
1.發(fā)現(xiàn)人及時報告學校負責人。
2.學校負責人訊速組織有關人員攜帶消防器具趕卦現(xiàn)場進行撲救。
3.根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)同時向主要領導報告情況。
4.如遇通訊障礙,發(fā)現(xiàn)人可直接報告或消防中心。
(2)組織實施。
1.火災發(fā)生后要及時向有關領導匯報,征得領導的指示。在場教師,同時利用一切辦法通報起火點、火情、風向等,及時報告疏散方向。
2.參加人員:立即組織學生有序地疏散到安全地方,教師最后撤離,領導小組成員組織師生撤離,要最后撤離保證損傷降到最低。為受傷教師要做好傷員的救護工作,保證傷亡在最低限度。在消防車到來之前,校后勤人員,學校教師均有義務參加撲救。在場教師立即切斷火區(qū)電源帶上滅火器材進行滅火,搶救國家財產(chǎn),盡可能使國家財產(chǎn)損失降到最低限度。
2.消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
3.使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵鍬、水浸的棉被等,各級領導要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”無關人員要遠離火場,以便于消防車輛駛入。
4.領導小組組織人員,組織好滅火工作,未成年人遠離火場以免造成二次傷害。對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行仔細的調查,記錄在案,寫出書面報告向區(qū)匯報。
5.做好災后處理工作。
(3)撲救方法。
1.撲救固體物品火災,如木制品、棉織品等,可使用各類滅火器具。撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
2.火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
3.人員在逃生時應掌握方法。
4.一般不組織學生參加滅火。
因火災發(fā)生的緊急救助。
平時抓緊防火安全教育,使學生掌握基本的防火自救技能,防患于未燃。教室的前、后門窗要隨時能夠開啟,以利疏散。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇七
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
1.校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。
2.校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。
3.學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
1.認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防工作,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.落實事件責任制,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3.出現(xiàn)突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準備處置。
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水。
7.及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全,衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生和流行。
5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產(chǎn)品、劣質食物的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。
監(jiān)測和報告。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組要以最快的通訊方式,在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時,向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定職責的情況。
1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。
4.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5.堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。
6.及時與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。
1.凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組。
2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向當?shù)亟逃帧⒄靶l(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。
3.保護現(xiàn)場,做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛(wèi)生部門檢驗。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。
5.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長聯(lián)系。
6.如實匯報有關情況,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇八
1.學生要先報告班主任。
2.班主任報告校分管領導。
3.校分管領導報告校主要領導。
4.由學校主要領導報告和衛(wèi)生防疫部門。
5.如遇通訊不通和特殊情況,可越級上報,以利及時采取措施。
(2)處置措施。
1.發(fā)現(xiàn)情況后事故發(fā)生時管理教師(第一責任教師)應立即設法向校主要領導匯報。
2.以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
3.由學校有關人員封存現(xiàn)有食物。
4.立即組織教師組成陪護人員隊伍。
5.根據(jù)領導要求,分別向上級主管部門和市防疫部門報告。
(3)注意事項。
1.穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
2.如有個別家長來校探視,由各學校做好家長的思想工作和接待工作。
3.事故發(fā)生后,要注意維護正常的.學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
4.如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關領導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇九
為了加強學校食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生安全工作管理,提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平,有效控制學校食物中毒及其他食源性疾患的發(fā)生,確保廣大師生的身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序和社會穩(wěn)定,促進學校教育的健康發(fā)展,特制訂本方案:
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作重點
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、建立健全公共衛(wèi)生制度,廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
3、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。
意識和防治突發(fā)事件的能力。
7、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
8、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序,在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通迅方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
三、領導機構與職責
1、機構設署
(1)、學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組
組長:肖建宏
副組長:邱望軍 陽志群 李新民 肖碩能
(2)、醫(yī)療救護組:當發(fā)生一般輕微食物中毒(10人以下的輕微嘔吐、腹瀉)由校醫(yī)務室人員負責帶到鎮(zhèn)中心醫(yī)院治療,當發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事件及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療救援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話,要及時果斷將病人送到醫(yī)院治療。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
2、機構職責
(1)、全面領導學校公共衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及學校實際研究制訂工作意見。
(2)、統(tǒng)一指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的事故處理,協(xié)調各方面的力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展;統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。
四、事故應急處理
1、報告制度
學生去鎮(zhèn)中心醫(yī)院治療并及時逐級報告。發(fā)現(xiàn)較嚴重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,發(fā)現(xiàn)者應及時向學校領導小組組長報告,由領導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學校突發(fā)公共事件應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施
一旦發(fā)生較嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件事故時,由校長負責救援指揮,校長當機立斷,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療救援
學校發(fā)生較嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件事故時,學校應立即向就近醫(yī)療機構和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話,要及時果斷將病人送到醫(yī)院治療。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長
學校發(fā)生較嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件事故時,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長的思想安撫,防止過激行為的發(fā)生。建立學校聯(lián)絡處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作。
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中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十
以建設平安校園為目標,牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護學校穩(wěn)定。
本預案適用于大坪中學校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件:
(1)人員傷亡事故;
(3)因自然災害而危及師生的緊急事件;
(4)校內(nèi)發(fā)生重大火災的;
(5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;
(6)學生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
在校委會的統(tǒng)一領導下,相關部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。
領導小組組長:趙明博。
副組長:
成員:值周教師、各班班主任。
1、及時向上級有關部門報告事故情況。
2、啟動事故應急救援方案,組織實施救援行動。
3、疏散現(xiàn)場無關人員到安全區(qū)域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
(二)各處室及相關人員職責。
1、帶班領導:負責突發(fā)事件的信息收集和送達,協(xié)調聯(lián)絡校長和各處室開展工作;負責事故的查處,追究相關人員的責任等工作。
2、值周教師:負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員:負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處:負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。
總務處:負責救援物資、器材、資金的調配。
政教處:負責事故的查處。
團委:負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人,負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學生的善后事宜;負責執(zhí)行預案期間有關信息的上傳下達和值班;配合有關部門進行事故調查,追究相關人員責任。
1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后,直接責任人立即向校長報告,領導小組研究后,凡應上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應采取什么措施。
2、學校安全領導小組接到報告后,拿出先期處理意見,領導師生做好事故處置及救援工作。
(一)校長是本校安全工作的第一責任人,負責安全工作的是直接責任人,事故相關的人是具體責任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應急預案先期處置,采取有力措施,保護師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。
(二)組織現(xiàn)場搶救。
1、應急預案啟動后,安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P部門緊密合作,使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。
1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領導小組對損失的財產(chǎn)進行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學的,各處室應創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復教學。
3、依照有關規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會影響的事件,依照有關規(guī)定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業(yè)務知識,增強安全意識,提高事故處置能力。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十一
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1.根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7.及時向當?shù)匦l(wèi)生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的'突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
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中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十二
為維護我園安全穩(wěn)定,確保幼兒園發(fā)生輿情安全問題時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少損失,根據(jù)中小學安全相關條例及教育部門有關文件精神,結合我園的工作實際,特制定本預案。
一:指導思想。
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,以維護地方穩(wěn)定和社會正常秩序為根本目標,按照“集中領導、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求,切實做好我園輿論安全穩(wěn)定工作。
應急機構組成。
為更好地應對輿情安全問題,幼兒園能及時、快速做出應急反應,特成立第二幼兒園輿情監(jiān)測及應急處置工作領導小組。
組長:吳懷靜(總指揮)。
副組長:秦紅艷。
成員:胡莎莎,秦紅艷,馬安紅,徐立利,龐珊珊。
領導小組下設辦公室,辦公室由吳懷靜擔任。
三、主要職責。
1.加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育,組織、指導全園輿情安全常識的普及教育。
3.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
4.調動一切積極因素,及時積極捕捉分析輿情信息,全面保證和促進學校輿情安全穩(wěn)定地運行。
四、預防措施。
1.對幼兒園重大活動(如節(jié)日慶典活動、校園文化創(chuàng)建活動、家長活動日等對網(wǎng)絡、輿情安全有特別要求的活動)進行評估、確定所需的設備及環(huán)境。對重要網(wǎng)絡設備提供備份,出現(xiàn)問題需盡快更換設備。出現(xiàn)重大問題立刻向電信部門求救。
2.組織有關專業(yè)人員對園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡硬件軟件設備及接入網(wǎng)絡的計算機設備進行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設備及網(wǎng)絡環(huán)境。加強對幼兒園網(wǎng)內(nèi)計算機設備的管理,加強對網(wǎng)絡的使用者(學生和教師)的網(wǎng)絡安全教育。加強對重要網(wǎng)絡設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常運行。
3.加強各類值班和校園巡查,保持通訊暢通,及時掌握幼兒園各種情況,全力維護正常教育、教學、工作和生活秩序。
4.要充分了解掌握師生的風族習俗,生活習慣等。努力構建和諧平安的校園生活和育人環(huán)境。
5.事先應向領導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環(huán)境,以及可能出現(xiàn)的事故及影響,在事件過程中出現(xiàn)任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
五、輿情安全事故發(fā)生后有關處理措施。
1.從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程,必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。領導小組依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
2.發(fā)現(xiàn)幼兒園出現(xiàn)輿情惡意攻擊,立刻確定該攻擊來自園內(nèi)還是園外;受攻擊的內(nèi)容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,判斷是否需要緊急切斷幼兒園網(wǎng)絡服務器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡連接,以保護重要數(shù)據(jù)及信息。
3.確保本園信息安全為首要任務:迅速發(fā)出緊急警報,所有相關成員集中進行事故分析,確定處理方案。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十三
為加強對中小學校園突發(fā)公共事件的應急處置,提高緊急救援的快速反應水平和綜合指揮協(xié)調能力,保障校園師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》等有關規(guī)定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我小學校園正常的教育教學工作、師生人身安全造成不良影響和嚴重后果的突發(fā)公共事件。
本預案所稱的突發(fā)公共事件是指:
(一)因自然災害而引起的突發(fā)公共事件,包括地震災害、水旱災害、氣象災害、生物災害、森林災害、地質災害等。
(二)因人為因素而引起的突發(fā)公共事件,包括火災、交通事故、疫情、食物中毒、建筑質量安全事故、爆炸品和危險化學品污染或泄漏、壓力容器管道事故等。
(三)因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)公共事件,包括邪教或敵對勢力破壞、恐怖暴-力活動,以及集體上訪、集會、游-行等群體事件。
(四)校園治安案件。
(五)其它突發(fā)公共事件。
二、工作原則
在預防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結合、協(xié)調一致的原則,堅持科學性、嚴密性、程序性的方針,提高預案的針對性和可操作性。
三、組織機構和職責分工
(二)工作機構及職責分工
領導小組
組 長:安學芹。
副組長:王小強 王玉書 馮合春
組 員:楊皂秀 張春梅 馬興奎 郭彥宏 吳秀華
負責應對校園突發(fā)公共事件的組織協(xié)調工作。
領導小組辦公室的職能是:掌握突發(fā)公共事件的預警信息,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進行預測分析,制定應對突發(fā)公共事件的規(guī)劃和應急計劃;協(xié)調有關部門做好抗災救災工作;協(xié)調進行預案演習等。
四、學校突發(fā)公共事件報告制度
(一)報告程序及要求對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件,事發(fā)學校要在立即采取措施控制事態(tài)和撥打110、120、119電話的同時,及時如實向教育局和當?shù)卣鞒鰣蟾妫坏貌m報、緩報、謊報,初次報告最遲不得超過2小時。
突發(fā)公共事件報告內(nèi)容:發(fā)生事件的時間、地點、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份等)、事件簡要經(jīng)過、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施和事件現(xiàn)場控制情況以及報告人和事件報告單位。
事故補報:當事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事發(fā)學校應及時進行補報。
(二)事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同時,應對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護。
五、應對突發(fā)公共事件的運行機制
一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,領導小組立即行使領導、指揮協(xié)調職責,迅速作出啟動應對突發(fā)公共事件工作預案的決策,進入緊急應對狀態(tài);直接負責突發(fā)公共事件處置工作。
六、 現(xiàn)場處置
(一)領導小組接到報警后,立即命令有關人員在第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場,與相關部門一起開展工作,確保救援和處置工作的正常進行。
(二)在盡可能靠近事發(fā)現(xiàn)場的地方設立現(xiàn)場指揮部;迅速組織轉移師生。
(三)搶險、救護、保衛(wèi)、后勤組迅速進行現(xiàn)場技術處置和搶救受傷人員。
(四)迅速建立和恢復通訊聯(lián)絡,保證通信暢通。
(五)盡快將已經(jīng)了解到的和搜集整理出的現(xiàn)場情況、事件可能造成的后果以及下一步應對可能需要的援助等情況迅速上報。
七、應急預案的`培訓、演練與修訂
災害體)的識別、監(jiān)測,突發(fā)公共事件發(fā)生后的報警方法與途徑,受災現(xiàn)場的緊急處置,次生災害的預防等專業(yè)知識及技能。
(二)要加強危機意識教育,對廣大師生進行自救互救知識的宣傳與培訓,增強應急能力,提高社會的整體危機應對能力和災害恢復能力。
(三)對各類應急預案每年進行一次演練。
(四)演練結束后,領導小組要結合實際,對本預案和各單位的分預案及時進行修訂、完善和更新。
八、危機后處理
(一)校園突發(fā)公共事件得到完全控制后,由領導小組發(fā)布恢復正常秩序的命令。
(二)針對突發(fā)公共事件處理過程中的經(jīng)驗教訓,舉一反三,配套解決在技術、管理、組織機構及運作程序上與危機問題相關的、可能導致危機局勢再度發(fā)生的各種問題,鞏固危機管理的成果。
(三)及時利用案例,培養(yǎng)廣大師生的危機意識,提高危機應對技能,增強社會整體的抗危水平。
(四)啟動司法調解和訴訟工作,妥善處理危機后的各種法律矛盾和糾紛,維護社會安全穩(wěn)定。
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中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十四
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、編制目的。
通過本預案的編制與實施,有效預防、及時控制和消除我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效、保障有力的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置體系,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷亡、健康損害和財產(chǎn)損失,保障全體師生員工身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī),結合我校實際情況,特制定本預案。
三、適用范圍。
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
四、工作原則。
1、預防為主,常備不懈。
提高學校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責任人,負責本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮,各有關部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。
按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組為學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的指揮機構,在上級有關部門的統(tǒng)一領導下,負責對本學校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
組員:蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年級組長、班主任負責協(xié)調、溝通學校各部門之間的關系,落實上級指示。
組員具體分工:
肖蘭、潘曉:負責做好人員的協(xié)調工作、負責日常監(jiān)測、負責做好宣傳教育工作,提高全體師生的預防意識和防護能力;為學校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作提供輿論支持。
朱新:負責上報師生每日健康狀況。
方秋菊、蔡瓊、王旭青:是全校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務主管,負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務指導與監(jiān)督檢查,提供日常培訓指導。
年級組長、班主任:負責本年級、本班的日常監(jiān)控工作。
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立晨、午檢監(jiān)測制度,班主任對本班學生進行監(jiān)測,對缺課學生進行逐一登記,查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集,做好預防工作。
1、設立一名專(兼)職報告人(保健老師),建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
(2)嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
(3)出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告。并在2小時內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)教育局報告。
2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
一、應急響應原則。
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要高度重視,根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和特點,注重分析事件的發(fā)展趨勢,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護校園穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內(nèi)發(fā)生。
二、校內(nèi)傳染病疫情。
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
1、要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
2、采取停課措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
3、尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
三、食物中毒。
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
4、積極配合衛(wèi)生部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
一、后期評估。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,在政府的領導下,組織職能部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。
二、獎勵與責任。
學校對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依法追究當事人的責任。
三、其他事宜。
涉及有關賠償、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜,按市、區(qū)相關規(guī)定辦理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主,平戰(zhàn)結合,學校應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設和技術研究,建立健全統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
一、組織機構保障。
二、人力資源保障。
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,學校每年組織開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練,增強應急意識和實戰(zhàn)能力。熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
三、宣傳教育。
學校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導師生以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、財力和物資保障。
學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十五
為加強發(fā)生在幼兒園內(nèi)突發(fā)公共事件的管理,提高危機應急反應能力優(yōu)化人,財,物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發(fā)公共事件給人員,財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度,依據(jù)鶴山政府{關于做好全市基層應急預案專項抽查迎檢準備工作的通知}和市,區(qū)有關幼兒園安全管理的相關規(guī)定,特制定本預案。
1.2原則。
在預防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結合,協(xié)調一致的原則,堅持科學性,嚴密性,程序性的方針,提高預案的針對性和可操作性。
1.3適用范圍。
(4)校園重大治安事件;
(5)其他事件。
2.1成立幼兒園突發(fā)公共事件應急領導小組,負責對幼兒園突發(fā)公共事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮。
組長:文秀華。
副組長“鐘定科。
成員:楊麗平王美彩梁凱欣呂文倩余艷珍。
2.2領導小組職責。
領導,組織協(xié)調事故應急救緩工作,負責事故應急,救緩重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
2.3。
3.1報告范圍。
3.2報告程序。
幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事件現(xiàn)場有關人員應擔立即報告幼兒園負責人,負責人接到報告后,應當立即向當?shù)卣?,區(qū)教育局既有關部門報告。
3.3報告要求。
3.1.1迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個人應在第一時間內(nèi)響當?shù)卣畧蟾?,不得延遲。同時,應當向當?shù)毓驳炔块T報告。
3.1.2準確。報告事故應當包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況(2)事故發(fā)生的時間,地點及現(xiàn)象情況(3)事故簡要經(jīng)過(4)事故已經(jīng)造成或者傷亡人數(shù),包括下落不明人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失(5)已經(jīng)采取的措施(6)其他應當報告的情況。
3.1.2及時。事故情況發(fā)生變化后應當及時補報。自事故發(fā)生之日30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報,道路交通事故,火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
4.1應急處置機構。
成立“幼兒園突發(fā)公共事件應急處置工作指揮部”,指揮長:余艷珍副指揮長:呂文倩設立4個應急處置工作小組:
4.1.1救緩后勤組。負責組織應急救緩的指揮工作,負責物資,經(jīng)費的保障。
4.1.2聯(lián)絡協(xié)調組。負責信息收集并及時向指揮長報告。及時響委辦,政府辦,市教育局報告情況,負責調度車輛,負責與消防,交警,防疫,醫(yī)院等部門的聯(lián)絡工作。
4.1.3人員疏散組。負責傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導和安撫工作。
4.1.4事故調查組。負責現(xiàn)場的封鎖,及時與相關部門聯(lián)系,負責參與相關部門的取證和調查工作。
4.2.1幼兒園接到報告后,由突發(fā)公共事件應急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關人員在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
4.2.2相關小組按要求立即進入應急救緩狀態(tài),迅速調集力量組織施救和疏散,并適時向公安,衛(wèi)生等部門請求救緩。
4.2.3迅速開展搶險救治和善后處理工作;
4.2.4做好情況和信息的報告;
4.2.5時間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作;
4.2.6開展事故調查。
4.3應急救緩主要工作程序。
4.3.1事發(fā)后立即終止有關工作或活動,及時疏散,保護其他學生。
4.3.2在現(xiàn)場的教職工要及時采取正確的急救措施,對受傷害學生進行緊急救治或直接向120急救進行求助,同時向教育局主要負責人報告。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十六
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預案。
根據(jù)學校安排的值班表,進一步明確任務,細化目標,強化責任,預防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領導組,并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估;
(3)事件發(fā)生后學校所采取的應急措施;
(4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
(5)需要報送的其他事項。
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
(1)搶險救災隊伍
組長:xx
成員:xx年級組長、班主任
(2)通訊信息組
組長:xx
成員:xx
(3)后勤保障組
組長:xx
成員:xx
(4)衛(wèi)生防疫組
組長:xx
成員:xx班主任
(1)火災事故應急預案
一、發(fā)生火災事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向學校綜合治理工作領導小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
二、迅速切斷電源。
三、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
四、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。
五、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(2)食物中毒應急預案
一、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送至醫(yī)院診治。
二、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
三、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
四、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
五、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
六、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
(3)其它意外傷害事故應急預案
一、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學校綜合治理工作領導小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
二、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科xx,辦公室xx)
三、迅速調查事故發(fā)生的原因,并做好有關材料的收集等工作。
四、通知傷病者的家屬或學生家長。
五、妥善處理有關事宜。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十七
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
中心學校突發(fā)公共事件應急預案篇十八
為了切實加強對此項工作的組織領導,成立鎮(zhèn)國應急工作領導機構,由同志總負責,成員。
按照工作任務要求,成立3個應急小組。
(一)、突發(fā)事件應急小組
司法所牽頭,派出所及民兵預備應急小分隊30多人,組成應急搶險分隊,主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡暢通,聽從應急調度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項應急搶險準備工作。
(二)、社會治安穩(wěn)定應急小組
派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認真做好群眾來信來訪工作,認真做好種類不穩(wěn)定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
(三)、安全生產(chǎn)應急小組
安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負責做好節(jié)日期間疾病預防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
(一)、各成員單位及應急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強領導,留足留夠值班和應急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領導的手機和固定電話上報黨政辦公室。
(二)、各單位主要領導要切實重視這項工作,成立專門的機構,落實領導、人員、任務,明確職責,保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
(三)、要加強值班工作,落實帶班領導和人員責任,嚴明工作紀律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離,不得關閉通訊工具,確保信息暢通。應急工作領導機構人員將隨時抽查各單位值班情況。
(四)各單位要在認真排查的基礎上,針對可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預案,落實防范應急處置措施,做到有備無患。
(五)要加強請示匯報,妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向鎮(zhèn)政府和各應急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究主要領導責任。

