在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話（優(yōu)秀19篇）

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    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇一
    昨日，省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，通報了株洲市攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況。會議指出，各地區(qū)、各部門要深刻吸取事故教訓，堅決遏制重特大事故發(fā)生。省委副書記、省長許達哲，副省長楊光榮等出席會議并講話。市委副書記、市長、市安委會主任周德睿，副市長、市安委會副主任、市公安局局長唐恒忠參加常德分會場會議。
    許達哲強調(diào)，各地區(qū)、各部門要嚴格落實領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。立即開展煤礦安全生產(chǎn)大整頓，對停產(chǎn)擅自復工的企業(yè)要嚴格問責，對達到關閉標準的'企業(yè)要堅決關閉，嚴禁變向生產(chǎn);對不具備安全生產(chǎn)條件的小作坊、小煤窯、廢棄井要按計劃關閉。要開展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問題整改。要舉一反三全面抓好各種隱患治理。落實安全生產(chǎn)責任，全面徹底排查各類隱患，強化監(jiān)管和防范措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    全省會議結(jié)束后，我市立即召開電視電話會議，傳達省電視電話會議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作。會議強調(diào)，要深刻吸取株洲攸縣重大事故教訓，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感;全市立即開展煤礦安全生產(chǎn)整頓;抓好煙花爆竹、道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全隱患排查治理工作;各級各部門要全面落實黨政責任，按黨政同責、一崗雙責、實際追究的總要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇二
    今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會，同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報，并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
    發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責任、原因是多方面的，我作為省政府主要負責人，是全省安全生產(chǎn)的第一責任人，要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響，教訓極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓，認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任，嚴格實施責任追究制度，把責任落實到位。下面，我再強調(diào)兩點。
    第一，安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是維護人民群眾根本利益的前提和底線，關系到人民群眾最基本的權益。人民群眾最重要最基本的權益是生命權益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的，生命是至上的，任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候，要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義的。
    第二，安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎之上的科學發(fā)展，科學發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學發(fā)展的起點，是科學發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學發(fā)展，必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！??21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
    不安全生產(chǎn)，是對寶貴資源的巨大破壞，是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦，沒有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當然不能要，永遠也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關系，實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價，以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看，不安全生產(chǎn)換來的也是零效益，甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒有保障，政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無法用金錢計量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來，當然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責，是一定要做好的事情，但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當中，直接投入到給人民群眾謀福利當中，將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應有之義和必然要求。
    第三，安全生產(chǎn)事關立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn)，是各級政府履行公共管理職能最基本的職責。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，責任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強調(diào)的是，各級政府的主要負責人即行政首長，從我開始，是安全生產(chǎn)的第一責任人，對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責。分管領導負分管的責任，但是必須從第一責任人抓起，主要領導一定要重視。要盡職盡責，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關，如果沒有盡職盡責，就會導致人民群眾生命涂炭，財產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
    這里，我想對全省上下尤其是專門負責安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職，許多安全事故都可避免，就會少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個數(shù)字我們可以輕松地報出來，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作，以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命。
    二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作。
    剛才輪一同志講得很詳細、很全面，部署得很好，我完全贊同，關鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴，要強調(diào)嚴格、嚴肅、認真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)下面三個問題。
    一是要盡職盡責，勇于擔當。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責，我們就要為人民群眾盡職盡責，勇于擔當。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無論是什么情況，政府都負有不可推卸的責任，出了事故責任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次：第一個層次是政府，第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門，第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中，政府是第一推動力，政府推動力度的大小和強弱直接關系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領導責任，要建立起嚴格的責任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責制。要落實責任，要事事有人管，事事有人負責，每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領先的企業(yè)都有一道風景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責任的標牌。政府要明確責任，落實責任，實行嚴格的問責制，確責、履責、問責。問責就是實行獎懲兌現(xiàn)，分清責任后，獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責任制是沒有約束力的。要堅決解決責任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責任制是制度，不問原因，只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故，應該哪一級負責，應該哪一個人負責，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責制度。“4?21”事故、“5?8”事故，凡是相關責任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當然，最后的責任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進行，有關責任的專業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關法律法規(guī)對號入座，追究責任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責任追究寬、軟、松，就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責任。我們是政府的負責人和公務員，履行職責要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔當，敢于負責。能力席位，就是崗位責任制，必須履行好職責，不擔當就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔，敢于得罪人，堅決頂住說情風，堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責時，各級黨委和政府要注意兩個方面：一是要“遠視”，不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準，不能有一絲一毫的變通，該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視，就是對人民群眾的極端不負責任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利，甚至以權謀私的小利，將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領導和主要領導，還包括管理部門。對這兩起重大安全事故，要抓住典型認真剖析，不管涉及到誰、不管涉及到哪一級，都要嚴肅處理。要舉一反三，嚴肅處理，以儆效尤。這是職責要求，必須嚴肅認真。
    二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責負起安全監(jiān)管責任。在經(jīng)濟領域以權謀私，搞權錢交易，造成經(jīng)濟損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領域以權謀私，使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災的地方，領導班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒有辦不成的事情。如果當?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力，要堅決打掉。要把責任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，打掉“保護傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當家作主的共和國，絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢，堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方，根源就是當?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢力橫行，那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權錢交易，有利益問題。我們不希望有這些問題，但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則，查清責任，嚴肅處理。不論涉及到誰，絕不留情。安全生產(chǎn)領域搞權錢交易、以權謀私的，要堅決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅持原則，才敢抓敢管。
    三是要堅持“三鐵”，用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準，就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責任，誰就是褻瀆自己的崗位職責。誰守不住鐵的標準，誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責任，我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查。政府責任是安全生產(chǎn)責任的一個方面，對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任都要落實，都要堅決整改，差一條也不行，必須嚴格標準。第二是鐵的面孔，叫鐵面無私，就是堅持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私，寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責任主體、每個管理人員、每個操作崗位，突出抓好重點領域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅決整治各類安全隱患，對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅決予以取締關閉。第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責任追究、嚴格問責要有力度。對于違法探采和違規(guī)運營，要依法依規(guī)嚴厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國有的還是合資的、民營的，一律一個標準，必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職。我們講政府的權威不是個人的權威，不是政府負責人的權威，不是執(zhí)法人的權威，是政府服務人民、秉公辦事的莊嚴職責。
    需要補充強調(diào)的一個問題是，各地、各有關部門要進一步加強應急管理工作，提高應急處置能力。一旦發(fā)生事故，應急處置體系要隨即迅速啟動。應急管理、應急救援、應急處置能力的高低和水平直接關系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看，我省應急處置總體上是有序有效的。省政府應急辦已經(jīng)建立起一套應急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，在實戰(zhàn)當中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應的系統(tǒng)，抓緊完善應急指揮平臺，提高組織指揮能力，提高應急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震，還是從我省有關的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看，關鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應急救援演練，提高處置事故的能力。
    最后要強調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領域的信息公開，我們的原則是早報、實報、快報，要及時、真實、跟蹤，以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息，并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責。早報好于晚報，快報好于慢報，并且要實報。
    總之，安全生產(chǎn)事大于天，責重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實工作，努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇三
    同志們：
    今年以來，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會議進行安排部署，這次是第五次了，可以講，對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運輸局、州商務局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務副州長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。
    今年以來，全州上下認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要講話精神和國家、省、州加強安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項措施落實，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個方面的成效：一是沒有發(fā)生較大以上安全責任事故。上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21%、74%，成績來之不易。二是安全生產(chǎn)責任比較落實。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責、一崗雙責”制度得到較好的落實，安全責任體系實現(xiàn)全覆蓋。特別是各級黨政主要負責人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓，推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。建立了重大隱患排查治理機制、重大危險源監(jiān)控機制，突出重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長效監(jiān)管機制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎有所加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊伍建設初步完善，村級安全生產(chǎn)專干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實。
    二、要正視當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題。
    在肯定成績的同時，我們也要看到，當前安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，不容樂觀。主要表現(xiàn)在：
    一是有些部門對安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識淡薄、安全監(jiān)管不到位、責任落實不到位、生產(chǎn)經(jīng)營設施不達標、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領導仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設施建設、安全隊伍建設、全員安全培訓等工作不落實。
    二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。分類別看，主要有以下問題：一是道路交通方面。城市車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運車輛的問題還存在，農(nóng)村道路的安保設施不完善。貨運車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務必高度重視,及時整改到位。二是建筑領域方面。違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進一步加強。個別項目建設施工現(xiàn)場沒有實行“三同時”制度，對安全生產(chǎn)要求不嚴，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進行了駐點督導，共檢查出六大問題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場管理混亂，部分礦山企業(yè)通風系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開展好專項整改。四是重點行業(yè)領域。危險化學品、煙花爆竹等儲運、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲運銷售上存在隱患;要認真排查地質(zhì)災害點、病險水庫治理和防汛工作，有預案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責任追究，非法加油站點堅決取締到位，不能讓它死灰復燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達標，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進一步加大對重點領域、重點行業(yè)安全隱患的排查力度，做到不留死角。五是重點區(qū)域性活動和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多，特別防護期更要將責任落實到崗到位，確保行業(yè)領域安全。
    三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問題比較嚴重。在項目建設和管理過程中都要考慮安保投入，安評要到位。沒有安評非法生產(chǎn)的要堅決打擊。要加強投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。
    四是部分職能部門責任不夠落實，不能認真地履職履責。個別職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責任不落實。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題，反映出部分職能部門監(jiān)管責任沒落實、督促整改不到位，權力和責任同在。特別是行業(yè)主管部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。
    三、下步工作要求。
    安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟問題，也是政治問題。各級各部門要切實強化安全生產(chǎn)“底線意識”，堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅持嚴字當頭、預防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下步，要扎實抓好以下五點：
    一要進一步落實責任。主要是落實三個責任：第一，要落實黨委政府責任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責”的責任，主要領導要親自研究部署，分管領導要親自推動落實，班子成員切實抓好分管領域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。第二，要落實企業(yè)主體責任。進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責任要落實，管理制度要落實，安保投入要落實，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。第三，要落實社會參與責任。加強安全生產(chǎn)相關法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標準的培訓力度，切實提升社會公眾的安全意識和自我防護能力，以及從業(yè)人員的安全技能。
    二要切實加強安全隱患排查整治。進一步加強各類安全隱患排查和整治，切實做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點場所、重點路段、重點部位、重點行業(yè)，逐個領域、逐個部位、逐個環(huán)節(jié)地進行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。特別是對省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題，安委會在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅決整改到位。要高度重視防汛工作，加強預測預警預報,加快地質(zhì)災害隱患點排查排除，嚴防山體滑坡、泥石流等災害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時，要強化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴建項目，必須嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
    三要加大專項整治力度。針對事故多發(fā)、易發(fā)領域和季節(jié)特點，強化安全監(jiān)管和專項整治，嚴防各類事故發(fā)生。第一，抓好重點領域的專項整治。抓好交通運輸、建筑施工、非煤礦山、水利設施、地質(zhì)災害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學品等重點領域、重點部位的整治。深入推進超限超載治理、勞動密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點安全隱患整治等專項整治行動，礦山整治要直接重點督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢，露頭就打，特別對地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設施“三同時”未經(jīng)審查就開工建設、農(nóng)用車非法載客等嚴重非法違法行為，要堅決立案查處，嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對嚴重違法單位在用地、融資、保險、證照換發(fā)等方面要從嚴限制。
    四要強化監(jiān)管問責。對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，該立案調(diào)查的要立案調(diào)查，該責令整改的要限時整改到位。要強化工作考核，嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時，要積極開展問責前置，完善事前問責辦法，警示教育干部，保護群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責前的辦法，推進預安銷號管理。
    五要加強應急救援預案工作。當前處于主汛期、旅游旺季和重點項目建設高峰期，發(fā)生各類事故的風險較大，防范事故的任務很重，必須加強應急救援。要制定完善安全事故應急預案，常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強應急處置能力。要加強應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時有效開展應急救援處置，把事故損失降到最低程度。
    同志們，安全生產(chǎn)人命關天、責任重于泰山，任何時候都不能講大話，不能存在僥幸心理。大家要站在對事業(yè)負責、對群眾生命財產(chǎn)負責的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務再明確、責任再落實、措施再強化，努力推進安全發(fā)展、科學發(fā)展。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇四
    同志們：
    剛才，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，邦國副作了重要講話。5月8日，國務院召開常務擴大會議，專題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話。在一個星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會議，說明黨中央、國務院對安全生產(chǎn)高度重視，也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅決認真地貫徹落實好國務院兩次會議精神。5月9日，國務院第58次常務擴大會議召開的第二天，省政府就召開了常務擴大會議，專題研究貫徹落實國務院會議精神的措施，對進一步加強我省安全生產(chǎn)工作進行了布置。今天，國務院再一次召開電視電話會議，我們一定要把會議精神進一步貫徹落實好。下面，我講三點意見：
    一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
    安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作，發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會給國家和人民生命財產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會大量耗費各級領導的精力和人力、物力、財力;會給改革開放的大環(huán)境造成負面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過深刻的教訓。安全生產(chǎn)又是影響當前社會穩(wěn)定的重要因素，關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實'三個代表'重要思想的具體行動，是各級政府義不容辭的重要職責。對此，我們必須認識到位、責任到位、措施到位。
    從我省的情況來看，安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn)，個別指標回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒有發(fā)生水上交通事故，道路交通事故比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬?；ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴，必須堅決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理，進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，牢固樹立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
    二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項治理，在各個領域全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
    安全生產(chǎn)專項治理，要按照邦國副在電視電話會議講話的要求，狠抓落實。結(jié)合我省的情況，整治的重點是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃氣和非煤礦山、民爆器材和危險化學品安全。煙花爆竹整治，要堅決貫徹執(zhí)行'四個先退'、'兩個緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅決防止關閉礦井死灰復燃;對整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決實施關閉;國有煤礦要切實加強'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治，要堅持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點。水上交通整治，要堅決打擊非法運輸，切實加強'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃氣安全整治，要下決心整改違章建筑壓占燃氣管道和單罐氣站。非煤礦山整治，要重點抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量，嚴格按規(guī)程操作。危險化學品安全整治，要嚴格貫徹執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物品處置等各個環(huán)節(jié)，切實加強監(jiān)督管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學品。各地、各部門、各單位要以六項安全專項整治為突破口，全面推進安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
    各地、各部門、各單位要立即在全省各個領域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專家和工程技術人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門領導帶隊，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場，尤其要深入安全專項整治的重點企業(yè)和重點行業(yè)，認真查找隱患，該整改的要落實整改，該關閉取締的堅決關閉取締，切實做到防范于未然。省政府各有關部門要按照工作職責，分兵把口，各負其責，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負責，省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西煤礦安全監(jiān)察局負責，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊負責，有關部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負責，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負責;民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負責、東航江西分公司配合;鐵路運輸安全檢查，由南昌鐵路局負責;燃氣、非煤礦山和危險化學品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責，省經(jīng)貿(mào)委、省建設廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國防工辦負責;鍋爐壓力容器及特種設備安全檢查，由省質(zhì)量技術監(jiān)督局負責;化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查，由省石化集團公司和省石油總公司負責，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負責;電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司負責;建筑施工安全檢查，由省建設廳負責;旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負責;學校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負責;醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負責;其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門負責。省屬企業(yè)集團和各行業(yè)辦負責其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結(jié)束后，由省安委會組織匯報檢查情況，督促隱患整改。
    各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
    三、要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，夯實安全生產(chǎn)基礎。
    要堅持實行行之有效的'企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀'的安全生產(chǎn)管理體制，各個主體都要正確而全面地履行自己的職責。企業(yè)負責要落實，行業(yè)管理要得力，以各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位，以各工會為代表的群眾監(jiān)督要嚴密。勞動者在安全生產(chǎn)中要擔當主力，各職能部門要按照各自的分工，切實負起責任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權抵制和舉報。各級政府要切實履行《江西省各級領導安全生產(chǎn)工作職責》。各級政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人，對所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負總責。分管安全生產(chǎn)工作的副職負具體領導責任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負有相應的責任。
    省委、省政府對安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開了第十一屆省委第4次會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。為認真貫徹落實省委會議精神，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅決遏制事故反彈勢頭，為實現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西省人民政府關于印發(fā)貫徹落實省委安全生產(chǎn)專題會議精神實施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號)。這個文件，是我省當前和今后相當長的一段時間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對我省安全生產(chǎn)工作的指導思想、目標任務、防范重點和職責分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門落實安全生產(chǎn)責任制，就要按照這個文件堅決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。
    抓安全生產(chǎn)關鍵要建立長效機制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，加強安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預見性。要從根本上改變當前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動局面，就必須堅持預防為主、標本兼治;在突出重點，抓好'三個重點、六項安全專項整治'的同時，著重建立起長效安全監(jiān)管體制，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學化管理的軌道，徹底改變當前安全生產(chǎn)工作的被動局面。一要大力加強安全生產(chǎn)法制建設，使安全生產(chǎn)工作進一步走上法制化軌道。二要加強安全監(jiān)督管理隊伍建設，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進一步加強安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設區(qū)市和重點縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項政策性、專業(yè)性很強的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術保障與支撐體系，及時整改事故隱患，彌補安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作力度，進一步提高全社會的安全意識和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責任重于泰山'，活動月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，造成強大的宣傳聲勢和氛圍，以此推動全年的安全生產(chǎn)工作。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇五
    同志們：
    黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開，做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開，由相關部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議，目的就是進一步貫徹落實國務院辦公廳關于加強黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神，安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
    剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言，希望大家按照這次會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、肯定成績，正視問題，查找原因。
    20xx年以來，全區(qū)上下認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強化措施，狠抓落實，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人，與20xx年同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務院安委會下達給我區(qū)控制指標582人的63%，控制在正常進度范圍之內(nèi)?！笆ひ弧秉S金周期間，由于各地各部門監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來，全區(qū)未發(fā)生火災和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領導的結(jié)果，是各級政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府、各有關部門表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也應充分認識到我區(qū)安全生產(chǎn)領域還存在著一些問題和不足，應引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看，個別地、縣和部門的領導同志不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關系，安全生產(chǎn)工作機制不健全，只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件，被動應付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視，長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴重不足;個別企業(yè)設備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴重。三是“嚴不起來，落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進行責任追究，遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因，關鍵是思想認識問題，“安全第一”的思想樹得不牢。對此，各級各部門要從解決好思想認識問題入手，站在建設“平安西藏”的高度，以對黨和人民高度負責的精神，進一步查排問題，夯實基礎，以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展，確保一方平安，為黨的xx大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。
    二、認清形勢，提高認識，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。
    大家知道，20xx年7月份以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責任不落實，措施不到位，應急預案不完善，各類事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
    安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認真領會自治區(qū)主要領導同志的批示精神，抓好貫徹，務求實效。尤其是指標控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅持不懈，進一步強化監(jiān)管，堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒，繼續(xù)堅持做好各項工作，真正做到常抓不懈，警鐘長鳴，把事故降到最低程度。
    黨的xx大即將召開，各地、各部門、各單位要從講政治的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，切實加強領導，狠抓各項安全措施的落實。進一步強化各級政府行政首長負責制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負責人負責制。主要負責同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作，制定嚴密的防范措施，細化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責任。各級領導干部要深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和有效應對各類突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    三、突出重點，狠抓落實，確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
    當前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務十分繁重，各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，著眼服務于和服務好全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設和促進社會長治久安，針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題，密切關注經(jīng)濟運行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調(diào)有力，及時提出和采取對策措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，夯實安全基礎，特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調(diào)幾條意見，其他正常工作請相關單位按照既定的目標任務認真落實。
    (一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門要充分認識到這一點。目前，我區(qū)逐漸進入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責，切實抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客、農(nóng)用拖拉機客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強對危險路段的治理，進一步規(guī)范主要交通干道的安全設施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝的源頭管理，要把安全責任制層層落實到最基層，堅決堵住貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，重要路段路口要標明安全警示，做好防范措施，進一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點是日喀則、山南和林芝。有關部門要認真組織開展水上交通安全專項整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運營。
    (二)切實抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢不容樂觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標的275%。進入冬季是火災事故的高發(fā)期，各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學校和醫(yī)院的消防安全。各機關企事業(yè)單位要加強對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災隱患的單位要制定安全防范措施，明確專人負責，必要時停業(yè)整改，嚴防重特大火災事故發(fā)生。
    (三)進一步強化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動，重點打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設和非法經(jīng)營，防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以關閉;限期整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關閉。昌都地區(qū)要強化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對已下達整頓關閉的煤礦要確保關實、關死。
    對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內(nèi)容，深入抓好危險化學品道路運輸安全專項整治工作，重點打擊非法運輸，嚴防因危險化學品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，要從儲存、運輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買、運輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強運輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學品和煙花爆竹進行安全大檢查，希望認真排查安全隱患，確保安全。
    建設、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點抓好勞動防護用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴防高空墜落和特種設備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。
    電力、通信、郵政、特種設備、旅游等行業(yè)和領域，都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作，嚴防森林火災。
    (四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點任務，要在前幾個月工作的基礎上，認真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患，做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍，并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構建長效機制。目前尚未整改的重大隱患，都要實行掛牌督辦、看板管理，每月報告一次整改進度，及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過程中的隱患和問題，要采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施，落實監(jiān)控責任，嚴防隱患發(fā)展成為事故。嚴重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產(chǎn)的，要堅決退出或關閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”，重新進行安排部署，嚴防走形式、搞過場。
    20xx年9月18日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號，以下簡稱《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎設施等9個方面，組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎設施進行隱患排查，是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎設施安全和維護安全穩(wěn)定的角度，進一步提出的要求。各地、各單位要認真學習領會、貫徹落實國辦《通知》精神，從實際出發(fā)，突出重點、注重實效，認真做好相關工作。
    另外，我再強調(diào)一點，黨的xx大期間各地、各部門要認真落實值班和負責同志帶班制度，嚴格崗位責任制，確保值班工作的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)絡暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報，要準備足夠的應急力量，主要領導要靠前指揮，能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強協(xié)作配合和聯(lián)絡溝通，形成合力，確保各項安全工作協(xié)調(diào)有序。
    同志們，抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項政治任務，各地、各部門務必要高度重視，明確責任，強化措施，密切配合，齊抓共管，扎實工作，確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實維護好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
    謝謝大家!
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇六
    5月8日下午，湖南省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議召開，省委副書記、省長許達哲出席并講話。岳陽市委副書記、市長劉和生，副市長黎作鳳、經(jīng)開區(qū)管委會主任謝春生等在岳陽市分會場收聽收看了會議實況。
    會議通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況并強調(diào)，要深刻吸取事故教訓，敲響安全警鐘，堅決貫徹中央要求，落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任，企業(yè)主體責任，以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段嚴肅查處安全生產(chǎn)和環(huán)境治理方面的突出問題。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法排放行為，杜絕類似事故再次發(fā)生。
    會議強調(diào)，各級各部門要牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價”的紅線意識，從講政治的高度深刻反思、深化認識，把齊抓共管落實到市縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要立即展開煤礦安全生產(chǎn)大整治、大排查，對非法設置的再生資源回收利用、金屬冶煉小作坊堅決查處，對去產(chǎn)能計劃關閉的企業(yè)必須按時、按質(zhì)、按量完成，一抓到底。要落實中央環(huán)保督察組要求，立即開展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問題整治，打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。對中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪案件，要一抓到底。
    要舉一反三全力抓好各種安全隱患整治，要盯緊煤礦、非煤礦山、煙花鞭炮、?；?、交通運輸、在建項目中的安全隱患，拉條掛賬解決，絕不能把責任當兒戲，把部署當耳邊風，全省會議結(jié)束后，劉和生在岳陽分會場強調(diào)，全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，切實增強責任感，對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
    各相關單位要專題研究一次安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護工作，全面排查一次各類問題隱患，集中整治一次排查出來的問題，嚴厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為，堅決遏制重特大事故，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇七
    5月8日下午，全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議召開，省委副書記、省長許達哲出席會議并講話，副省長楊光榮主持會議。市委副書記、市長王志剛，副市長李傳榮等在張家界市分會場組織收聽收看。全省會議結(jié)束后，張家界市立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，迅速傳達貫徹全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故教訓，舉一反三，安排部署全市安全生產(chǎn)工作。
    全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議傳達了國務院和省委、省政府主要領導批示精神，通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況，深刻汲取事故教訓，舉一反三，深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查和煤礦、煙花爆竹、道路交通等重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?，進一步督促各地區(qū)各部門落實安全生產(chǎn)責任，全面徹底排查各類隱患，強化監(jiān)管和防范措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    全省會議結(jié)束后，張家界市立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故血的教訓，并就做好全市安全生產(chǎn)工作，嚴防各類事故發(fā)生，進行再警示、再動員、再部署。
    王志剛在會上強調(diào)，全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，切實增強責任感，對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。尤其是各級領導干部要切實肩負起領導責任，將安全生產(chǎn)責任扛在肩上，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，找準薄弱環(huán)節(jié);要引以為戒，舉一反三，開展問題大排查大整改;要持續(xù)推動“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動深入，全面落實隱患排查治理“一單四制”，持續(xù)抓好汛期、旅游高峰期等重點時段及?；?、礦山、城市安全等重點領域的安全生產(chǎn);要嚴密組織安全生產(chǎn)巡察，重點檢查“一崗雙責”“一單四制”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管職責的落實，落實工作不力、問題比較嚴重的單位和個人要堅決實行警示通報、約談誡勉、事前問責等措施。
    收聽收看會議的還有市政府秘書長張子龍，市安委會成員單位主要負責人，區(qū)縣政府區(qū)縣長、分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)縣長及區(qū)縣安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇八
    同志們：
    在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議結(jié)束后，接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會議，主要任務就是堅決認真貫徹落實剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅決貫徹、等中央領導同志關于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神，堅決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達哲同志就貫徹落實中央領導的指示精神做出的重要批示，堅決貫徹落實市委市政府關于安全生產(chǎn)各項要求，堅決貫徹落實市委書記、市長的指示精神，安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動員、再部署、再落實，也是第一時間落實全國、全省電視電話會議精神。請大家務必高度重視，從快、從嚴、從實、從細抓好貫徹落實。為貫徹落實會議精神，深刻吸取事故教訓，全力守住我市安全生產(chǎn)底線，我再講三點意見。
    “11.24”特別重大事故發(fā)生后，中共中央、立即作出重要指示，中共中央政治局、國務院立即作出批示。省委省政府領導同志就貫徹落實中央領導的指示精神也做出了重要批示。中央領導和省委省政府主要領導的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會議上已經(jīng)專題學習傳達，這里不再重復。
    為抓好落實，我們必須做到：一要認真學習、深刻領會中央領導和省委省政府領導的指示批示和有關要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題：一是少數(shù)領導干部、企業(yè)負責人和業(yè)主“重經(jīng)濟、輕安全，重效益、輕安全”，安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)抓得不緊不實不力，安全責任和防范措施不落實，工作的主動性、針對性不強。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實，摸底排查和隱患治理不到位，非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全管理流于形式，管理人員違章指揮，職工違章作業(yè)，事故防范措施不落實，安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題，很多在我市也存在。因此，各級各部門各單位千萬不能有事不關己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故慘痛教訓，認真落實今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念，牢記安全責任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項目特別是電力建設項目，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當前安全生產(chǎn)工作作為增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)的具體實踐，以扎實細致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級各部門要舉一反三，立即對全市所有在建項目開展安全專項檢查，嚴防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實抓好全市在建項目安全專項檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作，并牽頭負責建筑施工、城市基礎公用設施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領域在建項目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴格督導施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁擅自改變設計施工方案或者簡化工序流程，急功近利，違背科學規(guī)律搞“大會戰(zhàn)、搶進度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患，特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認真仔細分析各地各行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢，查擺薄弱環(huán)節(jié)，扎實研究部署，狠抓措施落實。四要嚴肅追究責任。要認真學習和貫徹落實《湖南省黨政領導干部安全生產(chǎn)”一崗雙責”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》，進一步加強組織領導，把領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和地方政府屬地管理責任真正落到實處，把安全責任層層落實到每個崗位、每個責任人，把工作責任切實落實到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實落實行業(yè)監(jiān)管責任，加強對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的指導和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責任，把安全管理制度切實落實到位。
    二、依法鐵腕治安，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
    1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級建設主管部門要對所有建筑工地，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)專項整治進展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點安全隱患整改情況、事故預警和應急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應當場指出并下達整改通知書，明確整改時限;對制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地，一律責令停工、一律依法依規(guī)嚴厲處罰，該列入“黑名單”的堅決列入“黑名單”。二是嚴肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預防水電工程建設中的坍塌、高處墜落事故為重點，有水利部門牽頭，立即對全市所有在建水利工程進行全面檢查，尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設施等建筑和重點部位進行安全隱患排查。要嚴密關注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響，及時停止危險作業(yè)，保障施工人員安全。三是深入開展預防坍塌事故專項整治工作。重點整治建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設、基坑(管溝)等安全專項施工方案的編制、論證審查、技術交底、檢查驗收情況;起重機械產(chǎn)權登記備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況，堅決預防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進“打非治違”專項行動工作。對未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)，擅自進行建設活動的;無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關建設活動的;將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項目部主要人員無相應000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動的，一律從嚴、從重、從快打擊。
    2.要鐵腕治理道路交通安全。各級各部門，尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動”，千方百計把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強旅游和公路客運車輛、危險品運輸車輛、接送學生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管，嚴格市場準入、嚴格安全生產(chǎn)條件審查把關、嚴格安全執(zhí)法檢查，全面開展旅游組團、包車行為整治行動;建立“兩客一?！焙托＼囆畔⒍ㄆ诔嬷贫?對非法營運、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關閉動態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴從重查處。二是要嚴打嚴治嚴罰。嚴厲打擊交通運輸企業(yè)非法運營、違法掛靠，嚴禁貨運車、農(nóng)用車、機動三輪車非法載客，客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的檢查，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車(船)。
    3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機構要加強客渡船、?；反?、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強對漁業(yè)船舶的安全指導和監(jiān)督，嚴禁從事違法載客活動。旅游部門要加強對景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強采砂點的安全管理，嚴查超水域范圍采砂;從嚴審查吸砂船的資質(zhì)，嚴禁超額裝載。交通部門要組織對重點企業(yè)、重點船舶、重點水域的安全檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
    4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對護路工作進行一次全面檢查，重點對轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進行全面排查。對影響鐵路供電、電力設備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患，尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實。二是加強鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點、空巢老人、留守兒童等重點人群中，面對面宣傳;在沿線村莊、學校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標示牌。三是要加強安全巡邏。落實有獎義務巡邏制度，按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護路巡邏獎勵;加強道口安全值守，對長、大缺口和人員密集缺口處，要安排2名勸導員。
    5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關閉工作，已經(jīng)關閉的礦井要關實、關死，防止反彈;已經(jīng)列入關閉計劃還沒有關閉的要立即關閉;對明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅決打擊。要重點檢查礦井通風管理，瓦斯防治、機電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患，所有關閉的小煤礦一律要炸掉，保留的一律實行標準化建設。堅持“瓦斯超限就是事故”，凡是礦井防治水措施不落實、瓦斯和水害監(jiān)測監(jiān)控措施不落實的礦井，堅決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認真打好非煤礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn)，深入細致排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患，深入開展地下礦山防中毒窒息專項整治。要督促企業(yè)對冒頂片幫、提升運輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機械傷害等常見的事故類型進行重點部位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責令企業(yè)加大安全投入，限期整改，對不能保證安全生產(chǎn)的要責令停產(chǎn)整頓。
    6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險化學品安全。認真做好關閉退出煙花爆竹企業(yè)驗收工作，妥善處理好關閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險性廢棄物排查清理處置工作，將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關閉退出的審查驗收內(nèi)容。要嚴厲打擊已關閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn)，杜絕死灰復燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴防危險化學品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
    7.要鐵腕治理燃氣管道安全。各級住建部門要立即組織開展燃氣設施安全檢查和隱患整治工作，對燃氣門站、儲配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃氣設施等進行安全檢查，對占壓燃氣管線、各種管溝與燃氣管道交叉的重點地段進行排查。對排查出的隱患，要提出整改措施，限期整改。對嚴重威脅公共安全的，要采取強制停氣等果斷措施，堅決消除隱患。要切實加強餐飲場所燃氣使用安全管理和機關、學校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
    8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點，盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點場所，全面開展消防安全大檢查，及時排查整治火災隱患。對大型群眾性活動的審批嚴格把關，“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動要強化安全管控，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強消防安全監(jiān)管，嚴格落實消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢，確保整改到位。一時不能完成整改的重大消防安全隱患，要進行嚴密監(jiān)控并落實好安全措施。
    9.要鐵腕治理地質(zhì)災害安全。立即對地質(zhì)災害隱患點進行拉網(wǎng)式排查，加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和隱患點的動態(tài)排查、巡查、復查和核查，落實監(jiān)測預警和防治措施，及時更新警示標牌。要全面落實包保責任制，加強應急值守，加強地質(zhì)災害群測群防和應急演練工作，提升防災避險能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策，做好地質(zhì)災害點農(nóng)房搬遷避讓。要加強安置點工程建設監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。要強化地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理，堅決制止切坡建房，保障群眾生命安全。
    10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強對工業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)園區(qū)危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機關聯(lián)合執(zhí)法，以強有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰，該關閉的堅決關閉。
    三、層層傳導壓力，狠抓安全生產(chǎn)責任落實。
    同志們，一廠出故事，萬廠受教育;一地有隱患，全國受警示?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度，每一起安全生產(chǎn)事故都牽動著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴格的落實好安全生產(chǎn)責任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
    1.嚴格落實企業(yè)主體責任，做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線，是整個安全生產(chǎn)工作的基礎。去年起，我們?nèi)嫱苿恿似髽I(yè)安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”，就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報上來的情況看，“五落實五到位”已經(jīng)100%實現(xiàn)。但是真實情況到底如何呢?嚴格企業(yè)落實好主體責任，要兩手抓，一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟賬，一個企業(yè)，如果發(fā)生了安全事故，就會面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟壓力，甚至整頓、關閉，直至破產(chǎn)，對企業(yè)的發(fā)展來說，是致命的。另一方面，還要搞好宣傳發(fā)動、教育培訓、督促檢查。要讓他們知道責任在哪里，自覺的按照要求去做，甚至比要求的做得更好，這樣才算是真正落實了企業(yè)主體責任。
    2.嚴格落實部門監(jiān)管責任，做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會成員單位對分管行業(yè)領域的監(jiān)督管理責任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的，查礦關廠、排除隱患、打非治違，都要得罪人，肯定會招來罵聲，但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護人。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的部門要嚴格執(zhí)法監(jiān)管，敢于動真碰硬，加強安全隱患排查整治，確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點、安全不留漏洞，盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素，堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞，實現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個節(jié)點和隱患，凡是存在問題的企業(yè)，該停的停，該關的關，不留情面，毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查，堅決做到不打折扣、不走過場，真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴管態(tài)勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，才算履行好了部門監(jiān)管職責。
    3.嚴格落實黨政領導責任，做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強調(diào)，“黨委要總攬全局，黨委要管大事，經(jīng)濟發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴，安全生產(chǎn)是關乎身家性命的大事。”市委、市政府主要領導對安全生產(chǎn)工作高度重視，今年以來全體市級領導已經(jīng)兩次帶隊深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領域檢查安全生產(chǎn)工作。各級各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，層層傳導壓力，壓緊壓實責任，真正形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的良好局面，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂業(yè)。
    4.全面開展一次安全大檢查，嚴肅問責。一是市安委會對重點行業(yè)領域開展專項督查，重點檢查“三個必須”是否落實到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領域?qū)ｍ椂讲?。水利、消防、電力等部門要針對行業(yè)特點，制定有針對性檢查方案，深入開展專項檢查。特別是交通部門，要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況，建立應急預案，全面細致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。加強企業(yè)安全監(jiān)管，立即組織對全市所有企業(yè)進行一次專項檢查，要通過安全生產(chǎn)專項整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式，督促企業(yè)落實安全主體責任和安全生產(chǎn)防護措施。四是對各縣市區(qū)開展一次專項督查。重點檢查貫徹落實中央領導同志重要指示批示和省委省政府領導有關要求情況、落實安全生產(chǎn)責任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型，工作不到位的要立即警示約談，失責的要立即啟動事前問責。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對待，從嚴問責。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，認真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓把責任扛在肩上，把工作落到實處，堅決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇九
    同志們:。
    這次會議的主要任務是:認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議及省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，按照國務院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求，研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點意見。
    一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績。
    20xx年，各級各部門各單位認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署，深入學習實踐科學發(fā)展觀，扎實推進“隱患治理年”的各項工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個百分點，死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個百分點，比國務院安委會下達我省的控制指標少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢頭。
    (一)特殊時期的安全生產(chǎn)得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災害，各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動。
    應急預案。
    克服重重困難全力抗冰救災保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個廳局143人深入郴州、衡陽等10個市州22個縣市區(qū)262個廠礦企業(yè)通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災企業(yè)排查重大問題和矛盾280個督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災補損資金1895萬元幫助企業(yè)順利實現(xiàn)了安全復產(chǎn)。確保了奧運期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個督查組深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運交通”活動強化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運消防安全攻堅戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運、保安全”隱患排查治理百日千人專項行動北京奧運會期間全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
    (二)隱患排查治理和安全專項整治切實加強。堅持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領導親自帶隊排查隱患，把隱患整改納入目標管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進以尾礦庫為重點的安全專項整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后，省政府及時下發(fā)了關于切實加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關部門對尾礦庫進行全面排查摸底，提出了專題報告。省政府常務會議專門研究尾礦庫專項整治工作，決定從今年起每年安排5000萬元資金專項用于尾礦庫整治，全面啟動尾礦庫安全專項整治。省政府先后出臺了《關于加強尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項整治。
    工作方案。
    》，在郴州召開了尾礦庫安全專項整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項整治資金用于尾礦庫治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險、病庫開展跟蹤整改。
    (三)煤礦整頓關閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關閉成果，大力實施“整頓關閉、整合技改、管理強礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴能，582處完成了改造設計和安全專篇批復。扎實開展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎代補的方式，下達瓦斯治理專項補助資金2930萬元，推進煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設。郴州、婁底等市的試點經(jīng)驗總結(jié)推廣后，促進了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設工作。目前，全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
    (四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機構積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強化非煤礦山井工礦井機械通風安全監(jiān)管，推進年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場的整頓關閉工作;積極開展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬元;依法關閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴重單位實施查封，取締24家。依法落實安全生產(chǎn)責任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責任人員467人次，移送司法機關追究刑事責任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，長沙市頒布實施《安全生產(chǎn)行政問責暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
    (五)安全生產(chǎn)基層基礎工作扎實推進。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核，省政府今天又命名表彰了31個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。湘西自治州、張家界市等市州克服財政困難安排專項資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實安全工作基礎。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，進一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產(chǎn)責任意識，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強安全宣傳教育。認真開展“安全生產(chǎn)月”活動，精心組織全國安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動，提高了全民安全生產(chǎn)意識。不斷提高應急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險人員。
    20xx年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領導的結(jié)果，是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    二、充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。
    安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力推進“一化三基”、加快富民強省，確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。
    第一，深刻領會黨中央、國務院及省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求，切實增強安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導原則，黨的xx大進一步要求“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。指出，“把安全發(fā)展作為一個重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設總體戰(zhàn)略，是我們對科學發(fā)展觀認識的深化”，并明確強調(diào)，“切實抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復強調(diào)，“各級黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長”。省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書記在省委會議上明確要求，“全省各級各部門必須把堅持安全發(fā)展作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項目標任務”。周強省長多次強調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學發(fā)展的一個重要社會保證，一個重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學發(fā)展，就是落實以人為本”。去年，周強省長兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會的大事，各級黨委、政府和部門都承擔著安全生產(chǎn)工作的職責，必須嚴格落實“一崗雙責制”。各級各部門各單位要嚴格按照黨中央、國務院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步解放思想，提高認識，確保安全發(fā)展，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    第二，清醒認識我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，切實增強安全發(fā)展的緊迫感。當前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，形勢仍然十分嚴峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風險。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體或承包經(jīng)營的交通運輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當前一大批保增長擴內(nèi)需重大投資項目將在短期內(nèi)開工建設，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務必充分認識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，切實增強緊迫感，扎實推進安全生產(chǎn)工作，促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    第三，認真查找履行安全生產(chǎn)職責方面存在的差距，切實增強安全發(fā)展的責任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢，xx9月19日在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上嚴肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松馳、工作不扎實等問題。我們對這些事件及其后果的嚴重性以及其中的慘痛教訓必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責上，離黨中央、國務院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責任追究不嚴，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，片面追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責任意識比較淡薄，等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真查找安全生產(chǎn)責任方面存在的問題，自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責，全力做好安全生產(chǎn)的各項工作。
    三、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，切實加強和改進安全生產(chǎn)工作。
    根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實際，20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照突出“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構、促就業(yè)、強基礎”的總體要求，扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，積極推進“三項行動”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動;強化“三個保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊伍保障;實現(xiàn)“三個突破”，即：落實安全生產(chǎn)責任、實施“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃、增強安全生產(chǎn)工作合力實現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    全年工作的奮斗目標是：全省各類事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅決實現(xiàn)國家下達給我省的各項控制指標。
    (一)深入推進“三項行動”，強化安全生產(chǎn)工作措施。
    1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是要有計劃、有重點開展執(zhí)法行動。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實可行的執(zhí)法行動實施計劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實推進。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點，根據(jù)自身災害、行業(yè)等方面的特點，有針對性地組織開展專項執(zhí)法行動，集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強執(zhí)法行動的組織領導。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關系，完善和落實屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機制，強化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領導。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項活動，由省安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合，形成合力。三是要切實提高執(zhí)法效能。要認真落實春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢大、效率高、震懾力強的執(zhí)法行動，使執(zhí)法行動取得成效。要嚴格處罰措施，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締。
    2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金，專項用于隱患排查、評估和治理引導。要抓好安全生產(chǎn)治理行動資金的落實，加強政策引導，促進企業(yè)加大投入力度。二是強化隱患治理措施。要進一步完善隱患治理臺賬，明確重點，嚴格責任，形成合力。要加強跟蹤監(jiān)控，促進企業(yè)自查自改，抓好整改落實。要著眼長遠，標本兼治，建立完善的長效機制。對重大隱患的整改，要向社會公布，明確整改責任，堅持實行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強隱患治理的源頭管理。各有關部門要嚴格建設項目安全生產(chǎn)標準，嚴格“三同時”制度，切實把好立項審批、設計、建設、投產(chǎn)等關口，確保項目的安全和質(zhì)量。四是要切實解決高危行業(yè)和領域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領域這個重點，通過安全生產(chǎn)治理行動，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實尾礦庫治理項目的編制、立項和實施工作，突出抓好尾礦庫安全專項整治，推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強化交通違法行為的查處，危險路段、事故“黑點”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實重大公共消防安全隱患的整改措施，切實增強安全生產(chǎn)保障能力。
    3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚安全文化。要通過各種途徑、方式和手段，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、基本知識等的宣傳工作，切實提高安全生產(chǎn)工作的社會認知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育，對典型事故予以曝光，對責任追究的結(jié)果予以公布，營造良好的輿論氛圍。要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動，通過安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設。要通過強有力的安全宣傳教育和培訓工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來，積極指導、督促企業(yè)健全完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓制度等規(guī)定，確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護用品，加強技術改造，更新實施設備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎條件。三是要切實提高從業(yè)人員的安全技能。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務、技術的培訓，組織開展從業(yè)人員安全技術培訓示范企業(yè)建設，調(diào)動企業(yè)加強業(yè)務技術培訓的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員，必須進行崗前培訓，達到崗位安全業(yè)務素質(zhì)方可上崗;關鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過嚴格考試、考核，持證上崗。
    (二)強化“三個保障”，切實提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
    1、強化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對安全生產(chǎn)“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設等重大問題，爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實施評估工作，盡快進行修訂完善。二是要加強安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設的調(diào)查研究工作。認真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究，積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機制。深入探索促進安全生產(chǎn)的激勵政策，建立健全激勵約束機制。
    2、強化安全生產(chǎn)投入保障。一是強化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項資金，提高公共安全隱患治理、安全科學技術研發(fā)利用等重大問題的處置能力，引導推動安全生產(chǎn)重點工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機，加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風險抵押、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應提盡提，?？顚Ｓ?，增強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強化安全生產(chǎn)工作投入保障。對安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關心，保護好他們的工作積極性。
    3、強化安全生產(chǎn)隊伍保障。一要加強機構建設。各級要結(jié)合即將進行的政府機構改革，進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設，確保機構、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設。20xx年，要在省級安全監(jiān)管部門設立執(zhí)法總隊，各市州設立執(zhí)法支隊，各縣市區(qū)設立執(zhí)法大隊，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機構建設的實際和工作需要，規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設。二要加強人員培訓。實施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓工程，力爭全年培訓100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負責人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務技術素質(zhì)。三要加強廉政建設。加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領導干部的黨風廉政教育，嚴格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
    (三)實現(xiàn)“三個突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
    1、落實安全生產(chǎn)責任要取得突破。一是要建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。各級各部門要堅持安全發(fā)展理念，強化責任意識。各級各部門各單位的分管負責人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負責人簽訂責任狀，對工作不力、措施不實，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責”的要求，依法嚴肅追究相關人員的責任。二是要嚴格事故調(diào)查處理和責任追究。嚴格落實《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)和《湖南省重大事故行政責任追究的規(guī)定》(省政府令第148號)，以實施《湖南省安全事故責任追究補充規(guī)定》為契機，嚴肅事故查處和責任追究。要依法依紀嚴肅查處瞞報事故，構成犯罪的，依法追究相關責任人員的刑事責任，地方政府、部門監(jiān)管不到位的，還要給予嚴肅的黨紀、政紀處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責任追究過程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責任人的責任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關法律法規(guī)規(guī)定,嚴肅追究企業(yè)負責人和投資人的責任，促進企業(yè)主體責任落實到位。
    2、實施安全生產(chǎn)項目建設要取得突破。一是要以項目建設為引擎，推進《湖南省安全生產(chǎn)“”專項規(guī)劃》的實施。按照規(guī)劃要求，加快推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術保障、安全宣傳教育、安全培訓和應急救援六大支撐體系建設。對規(guī)劃確定的12個重大工程項目，要制定具體的實施方案，落實具體項目，研究具體的保障措施。重點要抓好安全生產(chǎn)信息化建設，省級安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺、市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術，危險化學品泄漏事故應急處置技術，煙花爆竹事故預防控制關鍵技術研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項目的立項和建設。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財政等部門，要把加快實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置，對已經(jīng)立項的工程，要抓緊建設，對暫時還沒有立項的項目，要迅速開展立項調(diào)研，盡快立項。對安全生產(chǎn)項目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實處。二是要持之以恒推動企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術，推進煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃的前期準備工作，明確工作目標、重點任務和重大工程，特別是對重點建設項目，要認真開展立項調(diào)研工作，增強工作的主動性和實效性。
    3、增強安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強全黨、全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則，加強各級各部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級安委會的職能，督促、指導、協(xié)調(diào)各級各部門，特別是各級安委會成員單位要切實履行安全生產(chǎn)工作職責。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進行規(guī)范化管理，進一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學校、示范市場創(chuàng)建活動。要設立各級安全生產(chǎn)舉報獎勵基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下，增強安全生產(chǎn)社會合力。
    四、切實增強政治意識和大局意識，嚴肅認真抓好節(jié)后復產(chǎn)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)。
    全國“兩會”臨近，當前又值春節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)的關鍵時期，確保這一特殊時段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟工作會議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，周強省長強調(diào)：“要強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點單位的專項整治，以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點，組織開展安全隱患集中排查和整改，不放過任何一個隱患?！蔽覀円獓栏癜凑罩軓娛￠L的要求，切實抓好落實。一是要加強組織領導。各級政府主要負責人要切實擔負起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，各部門要加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設項目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達標不能恢復生產(chǎn)和經(jīng)營。對重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關責任人員的責任。二是要嚴格落實復產(chǎn)驗收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗收同意。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得恢復生產(chǎn)。凡在復產(chǎn)驗收工作中把關不嚴、擅自降低標準甚至弄虛作假造成事故的，對有關責任人和單位必須嚴肅追究責任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動態(tài)。全國“兩會”期間，各級各部門各單位要嚴格值班制度，安排專人值班，保證有一名領導干部在崗帶班。要進一步完善信息報送制度，保持安全信息渠道暢通。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀，與時俱進、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實工作，推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進富民強省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻!
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    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十
    同志們：
    剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況，金省長作了重要講話，分析了當前安全生產(chǎn)形勢，對下一階段工作任務進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求，希望大家深刻領會，認真落實。
    今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟損失50.31萬元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災事故2起，無死亡，同比持平;無工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
    至目前，我市三項指標控制較好，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟損失在全省、紹興市中的占比還有待于進一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責任制落實還沒有到邊到角。近期，市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議情況進行了抽查，從總體情況來看，多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開了安全生產(chǎn)工作會議，部署了安全生產(chǎn)工作任務，明確了責任分工，落實了安全責任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責任沒有明確分工和有效落實，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作浮在表面，安全生產(chǎn)責任沒有真正落實到基層單位、企業(yè)、車間、班組，一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》，決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。但從專項檢查情況來看，有的地方、單位對這項工作沒有深入開展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對排查出來的隱患，也沒有有效落實整改責任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出，導致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面，去年市政府已將全市大學生村官納入村級公共安全員隊伍，履行村級工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責，市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓，并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵，但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。
    同志們，安全生產(chǎn)工作從來不能說大話，來不得半點馬虎，以上種種問題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點，結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務，著重做好以下四方面工作：
    1.繼續(xù)做好上海“世博會”期間的安保工作。為全面落實上?！笆啦逼陂g的安保工作目標和任務，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領域)的企業(yè)，重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設備、民爆器材等13個行業(yè)(領域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實際，突出重點，認真組織實施，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    2.深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治。3月份，市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點》，對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學品、消防安全、特種設備、建筑施工、旅游、冶金有色及機械、水利水電及電力、地質(zhì)災害整治等十大專項整治工作進行了部署，明確了排查治理重點和責任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際，制訂專項整治工作實施方案，把隱患排查整治與推進重點行業(yè)(領域)安全專項整治結(jié)合起來，集中攻堅，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關部門掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災隱患整改單位。交通、交警、消防等相關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認真落實整改方案，確保按時完成整改任務。與此同時，各工程建設主管部門要切實抓好市重點建設項目的安全監(jiān)管工作。
    3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月，今年活動的主題是“安全發(fā)展、預防為主”，市安委會將根據(jù)上級要求，制定具體實施方案，并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動，各責任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關單位要結(jié)合自身實際，結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務，以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
    4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點、難點時段，我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專項整治，嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急照明以及火源、電源進行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件。
    應急預案。
    和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設備設施，要進行深入細致的檢查，及時消除事故隱患，督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，配備必要的防護、防暑用品。同時，要針對汛期、臺風季節(jié)安全生產(chǎn)特點，全面開展隱患排查和隱患點整治加固，認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施，嚴防事故發(fā)生。
    希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦，對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點以及本單位特點，認認真真、扎扎實實地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項任務的圓滿完成。
    同志們:。
    剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負責同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀委、省法院、省檢察院等有關部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認真學習領會馬凱副重要講話精神,結(jié)合我省實際,認真抓好貫徹落實。關于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務院此次會議和馬凱副重要講話精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,講三點意見:。
    一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領導下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃氣安全隱患。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設做出了應有貢獻。
    20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應引起我們高度關注。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性、反復性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
    在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產(chǎn)法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快構建重預防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標任務,為到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎。
    二、強化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治。
    臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務重、責任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學附屬中學體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災事故,都給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關部門對接,立即著手制定本地方案。
    總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié)、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:。
    一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業(yè)火災時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓和應急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務院安全生產(chǎn)委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進行全面排查,對存在的火災隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災事故教訓,繼續(xù)開展火災隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負責牽頭開展火災隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
    二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學周密的春運安全。
    工作方案。
    扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動加強監(jiān)督檢查落實防范措施抓好重點路段、重點時段、重點區(qū)域、重點車輛、重點人員的安全整治做好安全暢通應急保障工作確保春運安全有序。春節(jié)前各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負責同志要親自帶隊到一線進行督導檢查查漏補缺消除隱患防范事故。剛才馬凱副特別強調(diào)了地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大春運期間一旦出事后果不堪設想。在20xx年的春運安全工作中鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點加強安全檢查強化安全措施嚴防事故發(fā)生。
    三是嚴格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關程序嚴格審批備案,報批同意后,相應的應急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。
    四是切實加強煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應應急預案,保證防災措施落實到位。大城市要設立燃放區(qū),定時定點燃放煙花,加強現(xiàn)場巡查,嚴防火災事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
    五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領導小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領導小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改。省整改領導小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關部門和單位要按照整治攻堅方案和有關要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責任、資金、時限、防護措施和應急預案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關部門包辦、專家評估、通報批評、約談誡勉和依法停產(chǎn)整頓、關閉取締等措施,組織相關部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。
    六是集中開展化工和危險化學品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險化學品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關于堅決遏制歲末年初化工、危險化學品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點,加強預防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產(chǎn)設備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
    七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領導同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和問題。根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢,專項行動不能停下來,不能結(jié)束。“六打六治”活動要持續(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴、細之又細、實之更實,要在原有基礎上再進一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢發(fā)展。
    八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實。各煤礦企業(yè)要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
    九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進行集中整治。
    三、落實責任,確保各項措施落實到位。
    黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務院的要求,安全生產(chǎn)實行黨政同責、一崗雙責,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔屬地監(jiān)管責任,企業(yè)必須認真履行起主體責任。新的安全生產(chǎn)責任體系和機制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應該有人負責,有單位負責,切實把責任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責任,狠抓各項工作措施落實,切實將責任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負責同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導組、市縣政府綜合督導組和各行業(yè)專項督導組,春節(jié)前后要進駐各地深入督導檢查。堅持“重患必停”,對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監(jiān)督當?shù)卣拓熑螁挝宦鋵嶊P停和監(jiān)控措施,嚴防漏管失控導致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認真履職盡責的要果斷問責追究,切實做到責任落實、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題。
    要認真貫徹落實國家和我省關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作部署,完善細化各項應急處置預案,加強值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制。要強化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產(chǎn)撤人,領導干部要靠前指揮、按照預案科學搶險應對,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要強化事故事件信息發(fā)布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩(wěn)定。
    同志們,安全生產(chǎn)任務艱巨,責任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十一
    同志們：
    次會議的主要任務和目的是貫徹落實省委、省政府主要領導同志關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)情況，進一步分析研判安全生產(chǎn)形勢，安排部署當前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國務院安委辦專門下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長批示：請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署，提嚴格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓，落實節(jié)日期間責任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對這項工作作出安排部署，希望各地、各部門抓好貫徹落實。為進一步做好當前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點意見：
    一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    從剛才通報的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應該說，這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易，但越是在這樣的形勢下，我們越是要保持清醒頭腦,充分認識當前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時間節(jié)點看，“十一”黃金周即將到來，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點時段。同時，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務繁重。二是從目前全省經(jīng)濟形勢看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風險持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復產(chǎn)，關閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為任務非常艱巨。四是從重點工作任務看，國務院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查，時間不少于1個月，全省上下都要集中精力準備迎接巡查工作。今年是國務院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴格，迎接考核的任務也相當艱巨。加之當前正值市縣換屆的關鍵時期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此，省委、省政府高度重視，近日，省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴查嚴處。
    各地、各部門及各級領導干部一定要認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅決落實省委、省政府主要領導同志重要批示指示精神，清醒認識當前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強領導，落實責任，堅持問題導向，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”的要求和原則，各司其職、各負其責，全面加強安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故。對工作不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴肅問責，特別要嚴厲追究相關領導和有關責任人的責任。
    二、強化措施，全力抓好當前及年底前安全生產(chǎn)工作。
    一要標本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務和要求。為貫徹落實黨中央重要決策部署，國務院安委會確定了為期三年的標本兼治遏制重特大事故重點工作任務，今年是第一年。國務院安委會首次把以往作為一般工作目標的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進行安排部署，大家一定要深刻理解、認真領會、堅決落實。以往為了預防事故，我們防范手段比較單一，習慣于開展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動態(tài)的，時時變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預防事故的關口再進一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風險管控。這是標本兼治遏制重特大事故的關鍵所在，就是要把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風險的區(qū)域、空間、部位或關鍵環(huán)節(jié)再上一道保險。剛才，楊寶田同志在通報全省安全生產(chǎn)情況時，指出了在專項督查標本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視，深刻理解風險管控對遏制重特大事故的重要意義，堅持問題導向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問題，推動企業(yè)全面排查和找準容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風險點，進一步完善制度措施，加強安全管控，構建起安全風險管控和隱患排查治理“雙重預防”工作機制，為遏制重特大事故提供堅實基礎和安全保障。
    二要切實加強煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報中講到，前一時期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機抽查時發(fā)現(xiàn)了一系列問題，這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責任落實不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅決，處罰不嚴厲，致使該關的礦井關閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時封堵起來，有的煤礦利用回撤和整改的機會非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題，各地有關部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個人僅監(jiān)管幾個井口，沒有理由管不過來。針對這個問題，省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責成市(地)政府(行署)對有關責任人進行問責。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點分析，一個主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當前煤炭市場稍有回暖，煤價企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強度的現(xiàn)象，一些長期停產(chǎn)的小煤礦復產(chǎn)開工沖動強烈。在這個關鍵時期，特別要加強煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認真貫徹落實8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(據(jù)網(wǎng)絡消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點，嚴格開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對不符合安全條件的礦井該停的停、該關的關，一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災害防治，對治理不到位的煤礦堅決關停整頓，決不能姑息遷就。要落實關停礦井安全包保責任制，派專人盯守，堅決防止關停煤礦擅自開工生產(chǎn)，杜絕關閉礦井死灰復燃。龍煤集團等國有重點煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點制定針對性的安全防范措施，加強部署檢查和整頓，嚴格執(zhí)行276個工作日制度，這也是國務院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點上我們黑龍江做得還不好，今天這次會議上再次強調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴格執(zhí)行好國務院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災害嚴重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達不到安全標準、安全沒有把握的工作面要堅決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴監(jiān)管監(jiān)察，推動企業(yè)嚴格落實主體責任，強化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
    三要強化重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。要認真貫徹落實王憲魁書記“嚴抓、嚴查、嚴處”和陸昊省長以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標準的重要指示要求，堅持問題導向，緊盯道路交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風險行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)，進一步制定針對性措施，強化過程管控，督促企業(yè)嚴格落實主體責任。當前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運輸繁忙。進入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長批示要求：近期交通事故上升，請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運輸、公安交警、農(nóng)機、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓，認真落實陸昊省長重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點，進一步強化措施，加強隱患路段治理。緊緊盯住營運客車、貨車、?；愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機等重點車輛加強監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議，要抓好會議要求的貫徹落實，強化路面管控，嚴厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施，嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強以地下商場為重點的人員密集場所的消防安全檢查，嚴厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設施等違法行為，嚴防發(fā)生火災事故;建設部門要加強在建項目施工現(xiàn)場和燃氣的安全檢查，特別要督促地鐵建設單位加強施工現(xiàn)場的安全管理，嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導和推動企業(yè)強化安全風險管控，加強隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
    四要加強安全生產(chǎn)值班值守和應急管理。各地、各部門和各單位要認真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點敏感和熱點時段，要統(tǒng)籌安排、科學調(diào)度，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應急預案，相關負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場，及時有效開展應急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，堅決禁止瞞報、遲報和謊報事故行為。要認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，以應急處置為核心，進一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應急預案，健全完善安全風險預報預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，促進政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案有效銜接，切實提高應急反應能力。要加強應急救援物資儲備，加強應急救援隊伍建設，強化實戰(zhàn)演練，不斷提高應急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點強調(diào)一下，“十一”長假即將到來，各地、各部門要加強重點行業(yè)領域的部署和檢查，采取“四不兩直”方式加強暗訪暗查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決責令整改，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
    三、集中精力，認真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準備工作。
    從今年開始，國務院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動地方黨委政府和部門落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責任，發(fā)現(xiàn)和推動解決安全生產(chǎn)重點問題。這次國務院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時間之長、檢查之細、要求之嚴前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府，為檢查工作的落實情況，需要抽查相關市地、省直相關單位和有關企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領導面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個市(州)、94個縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類重點企業(yè)或場所241個，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處，受理群眾舉報信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個省要抽查至少5個市(地)，每個市(地)抽查2個至3個縣(區(qū))。關于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準備工作的通知，召開了安委會聯(lián)絡員會議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關會議進行了部署，省政府安委會成員單位也正在著手準備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實踐，國務院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細致、更加嚴格。為此，各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待，進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，高度重視，認真組織，積極行動，查缺補漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準備，自覺接受、主動配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個有機組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴格按照安委辦要求，及時提供相關佐證材料。因材料提供不及時、不全面給巡查工作造成被動和嚴重影響的，要嚴厲實施問責。
    同志們，當前全省安全生產(chǎn)任務繁重，形勢嚴峻，責任重大。我們一定要認清形勢、明確任務，進一步振奮精神，強化責任，細化措施，狠抓落實，堅決防范和遏制重特大事故，不斷促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    （2017年8月13日）。
    剛才全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，傳達了中省領導對京昆高速xx”8.10”特大道路交通事故和安全生產(chǎn)工作的有關指示批示精神，省委常委、政法委書記、副省長杜航偉同志全面部署了當前安全生產(chǎn)重點工作和任務要求。我們一定要從嚴從實從快貫徹落實省委、省政府決策部署，進一步知責明責、履職盡責，深入推進安全生產(chǎn)大檢查，堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面，我講三點意見：
    一、深刻汲取教訓，清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    今年以來尤其是近期，我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。3月4日，就在全國”兩會”前夕，漢陰秦利煙花爆竹公司發(fā)生火災爆炸，造成1人死亡、2人重傷、4人輕傷。8月7日，京昆高速xx段一輛油罐車側(cè)翻，導致17個小時的交通中斷。接著就是”8.10”特大交通事故，36人死亡、13人受傷，損失極其慘重。在黨的十九大即將召開、四川新疆抗震救災之際，在全省安全生產(chǎn)大檢查進行過程中，發(fā)生這樣的特大交通事故，造成了嚴重的社會影響。雖然是外省營運車輛在西漢高速上肇的事，但事故發(fā)生在我市xx縣境內(nèi)，我們必須深刻吸取教訓，認真舉一反三，切實增強安全生產(chǎn)的政治責任感和現(xiàn)實緊迫感，自覺扛起維護社會大局安全穩(wěn)定、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重擔。
    安全無小事，生命大于天。我們要深刻認識到，安全生產(chǎn)工作不是對上級下達的控制指標負責，而是要對老百姓的生命安全負責。每一起死傷事故對當事者家庭都是一場天塌地陷般的災難，一個永遠平復不了的傷痛和陰影。我們要深刻認識到，安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟、連著民心。黨的十九大召開在即，創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是講政治、顧大局的基本要求，是絲毫馬虎不得的重大責任。我們要深刻認識到，抓安全就是抓民生、就是抓穩(wěn)定、就是抓發(fā)展，安全是政府最大的政績、企業(yè)最大的效益、百姓最大的福祉，對安全生產(chǎn)怎么強調(diào)都不過分，怎么嚴格都不過頭。
    各縣區(qū)、各部門要再提高思想認識，再繃緊安全生產(chǎn)這根弦，再動員、再部署、再落實。主要負責同志要親力親為，全程參與，抓住研究部署、協(xié)調(diào)推動、督查落實等各個環(huán)節(jié)，一步一個腳印，把安全生產(chǎn)工作落實到位。要主動作為、敢于擔當、履職到位，層層夯實責任，始終堅持問題導向，突出查問題、促整改，盯住問題把線頭、打七寸、撕開口子，不解決問題決不放手，堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    二、強化超常措施，確保安全生產(chǎn)大檢查工作實效。
    我市安全生產(chǎn)大檢查啟動以來，取得了一定成效，但不能估價過高，必須突出問題導向。一是工作進展不平衡，目前只有漢陰、紫陽等縣和市公安、質(zhì)監(jiān)、水利、商務、食藥、衛(wèi)計等部門按要求上報了安全生產(chǎn)大檢查《方案》；二是安全生產(chǎn)大檢查與全覆蓋、無盲區(qū)的要求還有差距，一些行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)目前尚未對安全生產(chǎn)大檢查做出部署，不知道工作的重點、節(jié)點和范圍，省市大檢查文件在個別地方甚至出現(xiàn)空轉(zhuǎn)；三是檢查督查不夠扎實深入，從上報的檢查督查進展情況看，推動不及時，內(nèi)容不全面，講企業(yè)問題多，講政府和行業(yè)部門問題少，講到的問題含糊、不痛不癢，沒有切中要害。在檢查企業(yè)中，仍然存在查問題和隱患不全面、不嚴格、不深入，與開展安全生產(chǎn)大檢查的要求不相符，反映出檢查督查人員不會查、不愿查等問題。為切實做好8、9、10月安全生產(chǎn)大檢查活動，市安委會相繼下發(fā)了《安全生產(chǎn)大檢查方案》《切實做好安全生產(chǎn)大檢查工作的緊急通知》，各縣區(qū)、各部門要嚴格對標，立即行動，扎實推進，立行立改，嚴禁走馬觀花、形式主義，必須責任到人，誰檢查、誰簽字、誰負責，確保實效。
    一要進一步明確工作要求。本次安全生產(chǎn)大檢查活動，采取市縣區(qū)聯(lián)動、條塊結(jié)合的方式進行，要在企業(yè)全面自查自改的基礎上，市縣區(qū)行業(yè)主管部門同時開展專項督查檢查，市縣區(qū)安委會分別派出綜合督查組進行面上的綜合督查工作。安委會綜合督查、行業(yè)專項督查要采取”四不兩直”的方式進行，要帶著專家查，切實做到內(nèi)行查問題；要帶著執(zhí)法人員查，強化現(xiàn)場執(zhí)法措施；要帶著媒體查，公開曝光責任不落實、措施不力的單位和個人。要按照”不放過任何一個漏洞、不留下任何一個盲點、不能有任何一個疏忽”要求，嚴格落實走到、看到、查到、問到，務必把轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的安全生產(chǎn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié)掌握清、掌握透。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患堅持做到與企業(yè)負責人、與當?shù)刂鞴懿块T、與屬地主管領導”三見面”，確保大檢查工作上下聯(lián)動，層層推進，收到明顯實效。
    二要進一步強化督查推動。市安委會成立的3個綜合督查組，在8、9、10月三個時段，對各縣區(qū)、市直行業(yè)主管部門開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況，要進行不少于30個工作日的督查，10月份要對各縣區(qū)、市直行業(yè)部門全面開展督導檢查和隱患問題整改”回頭看”。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際，制訂具體的安全生產(chǎn)大檢查方案，至少成立3個以上由縣級領導帶隊的檢查組，對轄區(qū)內(nèi)道路交通、非煤礦山、人員密集場所、建筑施工現(xiàn)場、水上運輸、煙花爆竹、旅游景點、工貿(mào)企業(yè)等領域生產(chǎn)安全進行大檢查大治理。
    各市級行業(yè)主管部門要針對行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作實際，制訂具體檢查方案，至少成立2個以上由縣級領導帶隊的專項檢查組，對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)進行大檢查大治理。同時，督查縣級行業(yè)主管部門要嚴格按照市安委會《方案》要求，制定好活動方案，認真開展大檢查大治理，并按時上報大檢查工作開展情況。市發(fā)改委負責天然氣長輸管道、糧食倉儲企業(yè)；市公安局負責大型節(jié)慶活動場所、民爆物品運輸；市交通局負責道路交通客運企業(yè)、水上運營、公路施工；市交警支隊負責道路交通、高速公路道路橋隧等交通管理；市消防支隊負責人員密集場所的消防安全；市安監(jiān)局負責非煤礦山（尾礦庫）、煙花爆竹、危險化學品及職業(yè)健康、涉氨制冷、有限空間作業(yè)和粉塵涉爆專項治理、應急管理；市規(guī)劃局負責建筑施工；市住建局負責城鎮(zhèn)燃氣、天然氣及市政工程施工；市工信局負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)；市質(zhì)監(jiān)局負責特種設備、壓力容器；市教育局負責學校和接送學生車輛安全；市旅游局負責旅游景區(qū)景點、公園及各類游樂場所；市商務局負責商貿(mào)企業(yè)；市煙草局負責煙草企業(yè)；市民政局負責敬老院、五保戶集中供養(yǎng)場所等。市國土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)機、金融、食藥、衛(wèi)計、扶貧、體育、電力等其他各部門對所屬部門行業(yè)企業(yè)進行安全大檢查。
    三要進一步突出問題導向。要將”查不出問題是最大的問題”“安全隱患就是事故”作為安全生產(chǎn)大檢查的工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環(huán)節(jié)，整改潛藏問題。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門對企業(yè)自查、行業(yè)專項督查、綜合督查發(fā)現(xiàn)的隱患問題要按照”五到位”的要求，分層建立隱患清單和臺賬，逐一制定落實整改方案和措施，明確整改責任和時限。對此次大檢查查出的各項重大隱患，按照”一隱患。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看一方案”和分級掛牌要求，逐級做好掛牌督辦，落實治理責任、措施、資金、時限和預案，確保有效治理?？h區(qū)政府要每月掛牌督辦一批重大事故隱患，需要提請市安委會掛牌督辦的隱患，要列出隱患詳情報告，提交市安委會統(tǒng)一掛牌。
    四要全力配合中省督查檢查。自8月份起，中省安委會將采取全面督查、實地檢查和明查暗訪相結(jié)合的方式，對我市以安全生產(chǎn)大檢查為重點的安全生產(chǎn)工作進行督導檢查。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要高度重視，充分認真地做好準備工作。中省市將重點檢查安全生產(chǎn)大檢查組織部署情況、組織開展自查自改情況、嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法情況、突出問題和重大隱患整改情況、輿論宣傳情況等5個方面的工作，這些具體內(nèi)容市安委會已經(jīng)發(fā)文明確。在這里需要強調(diào)的是，各縣區(qū)政府、市直行業(yè)部門在做好這些基礎工作的同時，尤其是要注重建立、落實安全生產(chǎn)”黨政同責、一崗雙責”和”三管三必須”工作體系、工作制度、工作機制等方面相關印證資料的完善、收集，要通過迎接檢查來完善規(guī)范我們的工作，也通過迎接檢查來反映我市安全生產(chǎn)工作的真實情況。
    三、加強組織領導，把從嚴從實要求貫穿各環(huán)節(jié)。
    一要領導直接抓。安全生產(chǎn)責任很重，環(huán)節(jié)很多，需要我們親力親為抓落實。思想上一定要高度警惕，要把安全生產(chǎn)作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實好。監(jiān)管責任一定要一級抓一級，層層抓落實，做到橫向到邊、縱向到底。排查、整治一定要到位，敢抓敢管，敢于碰硬，不留死角，不留空檔。這里需要強調(diào)的是，各縣區(qū)政府、各部門必須成立由”一把手”為組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組，負責安全生產(chǎn)大檢查組織領導、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、工作考核、輿論宣傳、情況交流和服務保障等工作。大檢查期間，各級各部門主要領導和各分管領導要按照”黨政同責、一崗雙責”的要求率先垂范，親自帶隊深入廠礦企業(yè)、生產(chǎn)一線、重點部位，采取實地督查、隨機抽查、突擊檢查、暗查暗訪等方式，全力組織開展大檢查大治理工作。
    二要從嚴打非治違。對于安全生產(chǎn)領域的非法違法行為要不留情面，鐵腕打擊，寧可聽罵聲，不能聽哭聲，決不能養(yǎng)癰貽患。各縣區(qū)、各執(zhí)法監(jiān)管部門對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設并經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，要一律關閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，要一律按規(guī)定予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，要一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，要一律依法移交追究法律責任。
    三要嚴格考核通報。一是市安委辦要對各縣區(qū)、各部門開展安全生產(chǎn)大檢查督查情況，適時進行通報，表彰先進，推廣經(jīng)驗，對工作滯后、推動不力的要進行點名道姓的批評。各縣區(qū)、各行業(yè)部門也要定期對綜合督查、專項督查情況進行通報。二是市政府確定將安全生產(chǎn)大檢查工作，納入安全生產(chǎn)追趕超越季度考核和年度考核，賦予一定的分值。三是將各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門大檢查統(tǒng)計信息、階段工作情況和總結(jié)報送情況也納入考核內(nèi)容。
    四要嚴肅責任追究。抓安全生產(chǎn)最核心、最關鍵的是抓責任落實。************多次強調(diào)，”重特大突發(fā)事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題”。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)重任記在心上、扛在肩上，堅決把”黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任落到實處。安監(jiān)、監(jiān)察部門要嚴格落實安全約談告誡、黃牌警告、一票否決和問責制度，對履職較差的縣區(qū)、部門和單位，按照有關規(guī)定適時進行約談告誡、實施黃牌警告和嚴肅問責。要嚴格責任追究，凡安全檢查走形式，發(fā)現(xiàn)不了問題或發(fā)現(xiàn)問題不整改到位，引發(fā)事故的一律追究責任；凡在中省安全檢查督查中出現(xiàn)重大失誤，影響全市工作大局的，一律從嚴問責；凡發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故或發(fā)生波動影響面大的一般安全生產(chǎn)事故的，一律”提級辦案”，按照”四不放過”的原則，實行責任倒查，嚴肅追究領導責任和相關責任人責任。
    五要做到安全與生產(chǎn)相得益彰。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關系，我們絕不允許沒有安全保障的生產(chǎn)，同時也要在保證安全的前提下開足馬力生產(chǎn)，不能顧此失彼、偏頗一邊，要切實做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進。
    同志們，抓好當前安全生產(chǎn)任務艱巨，責任重大。各級各部門一定要把問題想得更細，把功夫下得更深，把工作抓得更實，嚴防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規(guī)章促安全，用鐵的紀律管安全，有效防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全市社會大局安全穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的十九大勝利召開！
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十三
    同志們：
    剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況，金省長作了重要講話，分析了當前安全生產(chǎn)形勢，對下一階段工作任務進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求，希望大家深刻領會，認真落實。
    今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟損失50.31萬元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災事故2起，無死亡，同比持平;無工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
    至目前，我市三項指標控制較好，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟損失在全省、紹興市中的占比還有待于進一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責任制落實還沒有到邊到角。近期，市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議情況進行了抽查，從總體情況來看，多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開了安全生產(chǎn)工作會議，部署了安全生產(chǎn)工作任務，明確了責任分工，落實了安全責任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責任沒有明確分工和有效落實，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作浮在表面，安全生產(chǎn)責任沒有真正落實到基層單位、企業(yè)、車間、班組，一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》，決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。但從專項檢查情況來看，有的地方、單位對這項工作沒有深入開展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對排查出來的隱患，也沒有有效落實整改責任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出，導致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面，去年市政府已將全市大學生村官納入村級公共安全員隊伍，履行村級工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責，市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓，并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵，但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。
    同志們，安全生產(chǎn)工作從來不能說大話，來不得半點馬虎，以上種種問題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點，結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務，著重做好以下四方面工作：
    1.繼續(xù)做好上?！笆啦逼陂g的安保工作。為全面落實上?！笆啦逼陂g的安保工作目標和任務，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領域)的企業(yè)，重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設備、民爆器材等13個行業(yè)(領域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實際，突出重點，認真組織實施，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    2.深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治。3月份，市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點》，對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學品、消防安全、特種設備、建筑施工、旅游、冶金有色及機械、水利水電及電力、地質(zhì)災害整治等十大專項整治工作進行了部署，明確了排查治理重點和責任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際，制訂專項整治工作實施方案，把隱患排查整治與推進重點行業(yè)(領域)安全專項整治結(jié)合起來，集中攻堅，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關部門掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災隱患整改單位。交通、交警、消防等相關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認真落實整改方案，確保按時完成整改任務。與此同時，各工程建設主管部門要切實抓好市重點建設項目的安全監(jiān)管工作。
    3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月，今年活動的主題是“安全發(fā)展、預防為主”，市安委會將根據(jù)上級要求，制定具體實施方案，并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動，各責任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關單位要結(jié)合自身實際，結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務，以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
    4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點、難點時段，我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專項整治，嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急照明以及火源、電源進行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設備設施，要進行深入細致的檢查，及時消除事故隱患，督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，配備必要的防護、防暑用品。同時，要針對汛期、臺風季節(jié)安全生產(chǎn)特點，全面開展隱患排查和隱患點整治加固，認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施，嚴防事故發(fā)生。
    希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦，對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點以及本單位特點，認認真真、扎扎實實地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項任務的圓滿完成。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十四
    同志們：
    省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面，我們召開市安委會第六次擴大會議，就貫徹全省會議精神，我講三點意見：
    剛才，省政府資政段輪一做了重要講話，總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作，分析了當前安全生產(chǎn)形勢，對下一步特別是黨的和中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進行了部署，提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議，認真?zhèn)鬟_貫徹和深入學習領會省市會議的精神，將會議精神傳達至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際，結(jié)合本次會議的要求，切實落實政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，完善措施，狠抓落實，確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制，確保全市不發(fā)生重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    二、清醒認識近期安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。
    今年1—8月份，全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起，死亡213人，傷2123人，直接經(jīng)濟損失1393.26萬元，同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%，事故“四項指標”全面下降，保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為：一是全市工礦、交通、火災事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達的年度目標進度控制數(shù)少80人。
    通過全市上下共同努力，1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)，但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴峻，道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設備事故時有發(fā)生，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出，“打非治違”任務還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起，超過省政府下達的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期，我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故，安全生產(chǎn)形勢異常緊張。8月29日，位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地，作業(yè)人員在拆除塔吊時，塔吊平衡臂發(fā)生傾覆，造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落，導致3人死亡，1人受傷。9月3日，洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路，發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故，造成3人死亡，1人受傷。9月5日，硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構砼時發(fā)生坍塌事故，坍塌面積約700平方米，造成1人死亡，8人送往醫(yī)院，其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響，更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。
    當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前，既是氣候變化異常時期，也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期，更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期，特別是中秋國慶長假即將到來，黨的即將召開，需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此，抓好當前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委省政府的部署要求上來，充分認識科學發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，從思想上、組織上、措施上切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領導，切實把當前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，狠抓各級安全生產(chǎn)責任制的落實，狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產(chǎn)形勢特點，把握內(nèi)在規(guī)律，加強對安全生產(chǎn)事故的“預測、預判、預告、預防”，有針對性地做好安全預防監(jiān)管工作。主要領導要親自部署、帶隊檢查，分管領導要具體抓好落實，確保不發(fā)生有影響的安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
    三、切實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
    當前重點是要抓好以下幾個方面的工作：一是要抓好事故指標控制。今年時間已過去一大半，要切實抓好的各項事故指標控制，堅持月度分析，季度通報，一月盯一月，工作往前趕。凡事故控制指標超進度的，要及時預警，及早采取措施。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標任務，或頻繁發(fā)生事故的單位，堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前，全市要全面組織一次安全大檢查，市領導也將帶隊進行檢查。要突出道路交通、建筑施工、?；?、特種設備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，推動安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)基礎，提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴格執(zhí)行審批制度，必須制定活動的安全措施和應急救援預案，防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關的行業(yè)領域如水、電、氣的安全管理，確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學習貫徹落實《市人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關于加強工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步強化科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力，使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實際，出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理，作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領導干部政績的重要內(nèi)容，加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦，并將宣傳貫徹落實情況進行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領域“打非治違”力度，重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴重的企業(yè)，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所，違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重的中小企業(yè)工業(yè)園，問題突出的交通運輸行業(yè)(領域)，重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè)，要認真落實“四個一律”要求，做到該取締的堅決取締，該關閉的堅決關閉，切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的，定人員、定方案、定資金、定期限進行整改，同時按規(guī)定向有關部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施，落實專人負責，進行24小時監(jiān)控，做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的，立即依法依規(guī)停業(yè)整頓，防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，立即撤出人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；⒅贫然?。六是要抓好安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求，全市70%規(guī)模以上企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級以上標準。市、區(qū)兩級政府決心很大，共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標任務再鼓干勁、再上措施強力推進，確保這一剛性目標的完成。七是要抓好應急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班，及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領導干部跟班帶班制度，一旦發(fā)生事故，要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應急預案，組織應急演練，提高應急處置能力，確保反應迅速、靈敏、高效。
    同志們，當前安全生產(chǎn)工作任務非常艱巨，我們一定要本著對黨和國家負責、對人民群眾負責、對安全發(fā)展負責的精神，團結(jié)拼搏、克難奮進，切實抓好當前的工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!謝謝大家!
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十五
    同志們：
    今天自治區(qū)召開安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務是，總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析當前安全生產(chǎn)形勢，深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓，堅決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點行業(yè)領域事故高發(fā)態(tài)勢，安排部署安全生產(chǎn)重點工作，全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    4月3日14：50，喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故，當時井下共有人員18名，2人當場死亡，1人經(jīng)搶救無效死亡，8人安全升井(其中輕傷5人)，7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后，黨中央、國務院，自治區(qū)黨委、政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢，國務委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾同志先后4次做出批示，對事故搶險救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監(jiān)局史寶中司長帶領國家局專家專程來疆指導救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關部門和專家，調(diào)動救援設備全力投入事故搶險救援、開展事故調(diào)查、指導善后處理工作。經(jīng)過4個晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，教訓慘痛、發(fā)人深省。
    剛才，自治區(qū)安委會辦公室通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析了當前安全生產(chǎn)形勢和存在的問題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言，希望大家認真學習、相互借鑒。
    下面，我就做好當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
    一、提高認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    今年以來，各地、各部門和各單位認真學習貫徹、關于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神，按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署，深入開展重點時期、重點領域、重點部位安全生產(chǎn)檢查，強化隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法行為，推動構建安全生產(chǎn)長效機制，安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。
    但我們必須清醒地認識到，全區(qū)安令生產(chǎn)形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升，道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進入4月份，煤礦領域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，安全生產(chǎn)領域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后，自治區(qū)安委會發(fā)出緊急通報，要求各地加強隱患排查治理，堅決防止類似事故發(fā)生，但僅僅三天后的4月6日，庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故，暴露出一些地方和行業(yè)領域紅線意識不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規(guī)，無視職工生命安全，違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團作為一家國有大型企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，導致夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點行業(yè)領域事故高發(fā)多發(fā)。一季度，在各類工程還沒有全面開工，沒有送入建設高峰的情況下，建筑領域事故同比上升幅度達100%。道路交通領域雖然事故總量下降，但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中，有7起都集中在道路交通領域，造成24人死亡。
    當前，我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，社會生產(chǎn)活動急劇活躍，生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升，安全生產(chǎn)風險點大量增加。同時，化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展，生產(chǎn)工藝落后、設備老化，安全風險聚集，增加了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性。特別是受經(jīng)濟下行壓力影響，一些企業(yè)安全投入減少，生產(chǎn)工藝、設備設施得不到及時更新，隱患治理不徹底，安全培訓教育滯后，安全生產(chǎn)基礎更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大，加強安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。
    以來，以為的黨中央領導集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次做出重要批示指示，對落實各級安全生產(chǎn)責任提出了明確要求，強調(diào)要進一步健全“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生，是一切工作的總閥門，必須強化安全責任。這一系列重要批示指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會議上對全年安全生產(chǎn)目標任務做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實中央和自治區(qū)關于安全生產(chǎn)的系列部署安排，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認識到，安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，務必堅持以人為本、生命至上、責任如山，正確處理好安全和發(fā)展的關系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，警鐘長鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，切實做好安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、嚴格落實安全生產(chǎn)責任，從源頭上筑牢嚴防事故的“防火墻”
    抓好安全生產(chǎn)，嚴防安全事故，健全和落實各級安全生產(chǎn)責任是關鍵。各地、各部門、各單位要進一步采取有效措施，織密“責任網(wǎng)”，筑牢“防火墻”。
    一是要加強安全生產(chǎn)的組織領導。各地各部門各企業(yè)主要領導要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)作為事關本地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局的重要內(nèi)容進行統(tǒng)籌部署，研究決策安全生產(chǎn)重大問題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務工作，更要履行安全生產(chǎn)職責，加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責的巡查制度，各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度，開展安全生產(chǎn)巡查工作，督促下一級政府和各部門履職盡責，強化對各級領導干部的履責檢查。
    二是要嚴格履行安全監(jiān)管職責。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認真研究制定安全監(jiān)管的權力和責任“兩張清單”，依法承擔安全監(jiān)管責任，加強監(jiān)管執(zhí)法，做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責。要進一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度，抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進工作，加強事前事中事后的監(jiān)管，防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領域主管部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點，加強對本行業(yè)領域的日常管理和檢查，督促抓好隱患整改。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，加強指導協(xié)調(diào)、檢查督促，組織開展好本級人民政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作，嚴格考核本級政府有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作。
    三是要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。各級政府要按照“分級負責、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，健全安全生產(chǎn)責任體系，切實擔負起本地安全生產(chǎn)屬地領導責任，圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標任務，認真制定切合本地實際的安全生產(chǎn)工作計劃，重點要放在工作任務的落實措施上，思路要清晰，目標要明確，工作措施耍具體，認真組織，扎實推進，確保國家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實。
    企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎，納入生產(chǎn)經(jīng)營決策重要內(nèi)容，做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負責人為核心的安全生產(chǎn)責任制，細化崗位安全責任，層層簽訂責任書，把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實行嚴格的全員安全生產(chǎn)責任制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術管理機構的安全職能，落實主要負責人安全生產(chǎn)技術決策和實施責任，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，逐步實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的標準化。
    三、堅持問題導向，強化防控措施，增強防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動性。
    全風險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題，深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)的風險點，徹查徹改事故隱患，嚴厲打擊非法違法行為，強化源頭治本措施，切實增強防范重特大事故工作的主動性和有效性。
    一要切實加強安全風險防控。各地、各部門要建立安全風險防控機制，深入排查當前易發(fā)生重特大事故的重點領域、重點部位，重點環(huán)節(jié)，掌握重大安全風險點，制定安全風險定期排查分析制度，落實防控措施，做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強重點行業(yè)領域風險管控，全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風險點，嚴查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災因素，加強在建工程現(xiàn)場管理等各環(huán)節(jié)安全風險排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災風險因素，深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設施缺失等火災致災風險，加強長途客車。旅游包車、校車等重點車輛風險排查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，提升有效應對能力，做到對重大安全風險的嚴防嚴控。各類企業(yè)要嚴格落實風險預防控制主體責任，認真排查生產(chǎn)系統(tǒng)，設備設施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風險，落實責任措施，及時化解風險。
    自治區(qū)安委會辦公室要牽頭組織相關部門，認真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃氣、煤礦等重點行業(yè)領域易導致重特大事故的安全風險，摸清掌握現(xiàn)狀，查實找準問題，從構建安全生產(chǎn)長效機制層面制定相應對策措施，切實把安全風險防控到位。
    二要加強事故隱患排查治理。突出抓好煤礦，危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃氣、消防和道路交通等重點領域安全專項整治，對重點部位、重點區(qū)域、重點場所、重要設施，組織專家深入現(xiàn)場進行排查，把隱患查實找準。各負有安全監(jiān)管職責的部門對存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工，對整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強制措施。各類企業(yè)對排查出的問題和隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保證生產(chǎn)安全的前提下，制定整改計劃，做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”，實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角，徹底整改。要嚴格落實重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度。
    為加快推進煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，2月1日，國務院印發(fā)了《關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕7號)，提出通過嚴格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能等措施，進一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%，小煤礦安全生產(chǎn)基礎薄弱、技術落后、管理混亂，一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實際，認真研究貫徹落實國發(fā)〔20xx〕7號文件精神，抓住國家推進煤炭去產(chǎn)能的政策機遇，盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦，夯實煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎。
    近年來，我區(qū)道路交通建設突飛猛進，通行里程大幅增加，民用汽車數(shù)量快速增長，道路交通領域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設和養(yǎng)護的關系，加快公路安全生命防護工程實施，加大公路巡查力度，隨時掌握道路運營狀況，加強全面維護，完善標示標牌和安全防護設施，對隱患改造實行“動態(tài)清零”，努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認真落實工程建設項目“五同步”、“三同時”要求，事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目，采取專人看守、設立禁行標示、物理隔離等嚴格的安全管理措施，杜絕社會車輛駛?cè)?，確保安全。
    三要嚴厲打擊各類非法違法行為。二季度，全區(qū)重點建設項目將全面鋪開，各類企業(yè)進入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的活躍期，安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上關于打擊非法違法的部署安排，進一步細化措施，狠抓落實，把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓;對停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉;對相關單位和責任人，一律按規(guī)定的上限標準予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的，一律依法嚴格追究法律責任，真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。
    四要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。會后，各地、各部門要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查領導責任是否到位、企業(yè)主體責任是否落實、有關監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對所有行業(yè)領域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進行全面、細致的排查，緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因索，堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴格落實各項安全防范措施，不放過每一個節(jié)點、每一個隱患，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時消除隱患，確保各項防范措施落實到位，真正見到成效。要建立以雙隨機抽查為重點，專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，增強安全生產(chǎn)檢查的時效性。
    針對二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點，各地、各部門、各單位要高度重視，加強對礦山、長輸管線營運單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查，防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故，必要時堅決停產(chǎn)停業(yè)，確保人員安全。要加強應急值守，嚴格執(zhí)行領導帶班，切實提高應對處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。
    在這里，我再強調(diào)一點，6月份，自治區(qū)將組織開展以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案將在4月底印發(fā)，各地、各部門、各單位要提前周密部署，加強組織領導，積極開展形式多樣的宣傳教育活動，深入宣傳國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署，用通俗易懂、直觀有效的活動方式，真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示，讓企業(yè)一線的干部職工參與其中，不斷提高廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的認知水平。
    同志們，生命高于一切，安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生，認真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署，強化安全監(jiān)管，深入開展安全檢查，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞，不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    x月x日，xxx發(fā)生一起重大交通事故，造成x人死亡、x人受傷的慘?。∈俏沂〗陙碜顕乐氐慕煌ㄊ鹿?。這起事故危害特別重大、性質(zhì)特別嚴重、影響特別惡劣、教訓特別慘痛，x個家庭罹遇不幸。直到現(xiàn)在，我的心情還十分悲痛！我們必須深刻反思、深挖根源、痛下決心，堅決抓好交通運輸安全。今天省政府召開這次緊急會議，主要目的就是認真貫徹落實************關于安全生產(chǎn)工作重要論述，國務院領導和省委主要領導重要批示精神，認真汲取xx重大道路交通事故教訓，把安全這根弦繃得更緊，深入查找問題根源，徹底根治事故隱患，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    剛才，xx政府做了檢討發(fā)言，省公安廳通報了事故情況，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運輸廳、公安廳、安委辦分別安排布置了本行業(yè)領域交通運輸重點工作，我都同意，請各地認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)四點意見。
    一、深入查擺問題，切實增強抓好交通運輸安全工作的使命感責任感緊迫感。
    今年以來，我省安全生產(chǎn)形勢雖然總體穩(wěn)定，但部分行業(yè)領域較大事故多發(fā)，特別是xxx重大道路交通事故，直接終結(jié)了我省連續(xù)xx個月無重大生產(chǎn)安全事故的良好成績，打破了連續(xù)xx年未發(fā)生重大交通事故的記錄，引起黨***、國務院領導同志高度關注。xx，xx，xx，均做出批示。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運輸部、應急管理。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看部主要領導也做出批示并派工作組趕赴事故現(xiàn)場指導。省委書記xx批示全省要對農(nóng)村交通安全開啟專項治理，鄉(xiāng)村要加強對農(nóng)用車載人的管理。結(jié)合近期國務院安委會對我省考核巡查反饋的問題，我們必須清醒認識到，我省當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，深層次問題還比較突出。
    一是吸取事故教訓不深刻。xx年x月x日，省內(nèi)xxx市xx縣發(fā)生農(nóng)機車載人死亡x人的較大交通事故；同年x月x日，省外的xx省xx市又發(fā)生農(nóng)機車載人重大道路交通事故，造成x人死亡。國務院安委會和省安委會先后多次部署交通運輸安全防范工作，國務院安委會在xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，也明確反饋一些地區(qū)吸取事故教訓不深刻，類似事故反復發(fā)生，似乎別人發(fā)生的事故與己無關，并沒有真正對照自身存在的問題，制定有針對性的措施辦法，致使事故悲劇一次次上演。
    二是風險隱患排查治理有盲區(qū)。************反復強調(diào)防范化解重大風險要一以貫之，但不少地方仍然存在責任落實不下去、工作抓不實的問題，表面上看排查也排查了、治理也治理了，但排查治理不精準、不全面、不到位，風險防控措施嚴重滯后。特別是對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生的新變化，還停留在原來的認識階段，沒有做到與時俱進、因時而變，沒有在監(jiān)管理念、管理手段和方式方法上創(chuàng)新發(fā)展。
    三是安全監(jiān)管責任不落實。一些部門沒有按照“三個必須”要求認真履行行業(yè)安全監(jiān)管責任，道路交通安全監(jiān)管存在死角死面，一些國省道特別是農(nóng)村公路、林企公路力量不足、監(jiān)管薄弱，對農(nóng)村群眾搭乘貨車、農(nóng)用車、報廢車、面包車從事生產(chǎn)勞動以及對駕駛?cè)艘靶U駕駛等違法行為屢禁不止、屢打不絕。
    四是解決農(nóng)民危險乘坐農(nóng)用車措施不力。從主觀上看，管理和教育手段單一，致使農(nóng)用車違法超員、違規(guī)載人、酒駕醉駕、涉牌涉證、違反通行規(guī)定等嚴重交通違法行為比較普遍；從客觀上看，全社會對化解農(nóng)民生產(chǎn)性出行交通工具難問題重視不夠、辦法不多，沒有切實解決農(nóng)民出行最后“一公里”問題。
    這些問題反映出有些地區(qū)和部門學習貫徹落實************關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神沒有入心入腦、知行合一，根本問題在于指導思想上有偏差，人民至上、生命至上思想理念沒有樹牢，對眼前的安全隱患長期放任不管、監(jiān)管失控，如果不從根本上解決，類似事故必然還會反復發(fā)生。對此我們必須痛定思痛、痛下決心，拿出壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，始終保持“如坐火山、如臨深淵、如履薄冰、如臨大敵”的緊張狀態(tài)，堅持問題導向和結(jié)果導向，強化底線思維、紅線意識，采取針對性、可操作性措施，確保問題得到有力有效解決，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
    各負有交通運輸安全監(jiān)管職責部門要立即組織開展交通運輸安全隱患大排查大整治專項行動，全面系統(tǒng)梳理本行業(yè)領域突出風險隱患，推動各項安全防范責任措施落實，有效防控重大交通運輸安全風險；各級安委辦、交安辦要充分發(fā)揮綜合指導作用，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導檢查，堅決遏制重特大事故。
    一是堅決打擊道路交通違法違規(guī)行為。各級公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要清醒認識本行業(yè)領域交通運輸形勢的嚴峻性，針對這次事故暴露出的重型半掛牽引車源頭安全管理和路面執(zhí)法管控、四輪拖拉機等農(nóng)用車管理、農(nóng)民生產(chǎn)生活短途出行、客貨混載、農(nóng)村地區(qū)國省道和縣鄉(xiāng)村道路小貨車、三輪摩托車、電動車安全常態(tài)化監(jiān)管等突出問題，聚焦農(nóng)忙季節(jié)交通運輸安全工作的源頭性、瓶頸性問題，深入組織開展專項整治，嚴厲查處違法超員、違法載人、超載超速、無證無牌駕駛等違法違規(guī)行為。要盯牢“兩客一危一校一貨”等重點車輛，堅決杜絕客貨兩用、客貨混載，加大對“百噸王”等超限超載貨車整治力度。要充分利用信息化手段，科學分析、準確研判貨車違法違規(guī)的季節(jié)性、規(guī)律性特點，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式方法，有針對性地安排勤務、部署警力，錯峰檢查、錯時執(zhí)法，堵塞監(jiān)管漏洞和執(zhí)法盲區(qū)，切實解決一些違法車輛利用夜間躲避檢查問題。對疲勞駕駛、逆向行駛、“三超一疲勞”、酒駕醉駕毒駕、闖燈、逆行、強行超車等嚴重違法行為要鐵腕執(zhí)法、鐵拳打擊，決不手軟，打出震懾效果。
    二是切實加強道路交通源頭管控。要全面排查農(nóng)用車，逐車跟蹤建檔，嚴禁“四無”（無牌、無證、無年檢、無強險）車輛上路行駛，落實農(nóng)用車輛粘貼反光貼措施。重點整治車輛掛靠經(jīng)營、長期異地運營、運輸企業(yè)監(jiān)管主體責任缺失等問題，確保對駕駛員宣傳、培訓、管控到位。針對農(nóng)忙、施工人員集中運送、農(nóng)村趕集、婚喪嫁娶等情況，要緊盯事故高發(fā)重點時段，堅持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，深化警路聯(lián)合、警保合作、警企合作，增派警力深入關鍵區(qū)域、路段、卡點，落實“兩站兩員”“一村一警”機制，加強路面巡邏管控，提升交通違法勸導查糾效能。要以隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、農(nóng)村公路和城鄉(xiāng)接合部道路為重點，強化隱患路段排查整治，明確整改措施、部門、責任、資金、時限，確保限期解決。要強化人防技防物防措施，完善視頻抓拍、速測設備以及防護欄、分流設施，持續(xù)改善農(nóng)村道路通行條件，解決交通安全設施缺失、交通引導警示標志不完善等問題。要加快研究強化貨車裝載出發(fā)地、駛?cè)肽康牡氐谋O(jiān)督檢查辦法，嚴厲打擊超載行為，提高貨運車輛違法成本，以更科學的監(jiān)管措施有效防范重大交通運輸事故反復重演！
    三是切實堅決解決農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)民出行安全問題。針對農(nóng)民秋收季節(jié)群體性、潮汐性人員流動特點，加強組織、標本兼治、疏堵結(jié)合，切實解決好出行安全問題。要嚴控農(nóng)用車違法違規(guī)上路，嚴格按核載人數(shù)乘載，避免過多載人，最大限度減少群死群傷事故發(fā)生幾率。各級政府要高度重視、切實解決農(nóng)民因工出行保障不足問題，精準研判農(nóng)民在春耕、秋收等農(nóng)忙時節(jié)的出行需求，通過采取織密農(nóng)村公路網(wǎng)、加大公共交通頻次、延長公交線路和首末車時間等措施，持續(xù)加大公共交通運輸投入，有效解決農(nóng)民出行最后“一公里”問題，不斷增強農(nóng)民兄弟獲得感、幸福感、安全感。
    四是舉一反三強化水上交通、鐵路和民航安全保障。交通、農(nóng)業(yè)、海事等部門要深刻吸取xx縣“xx”傾覆事件教訓，制定出臺交通風險隱患大排查、農(nóng)用車交通安全專項整治、水上安全專項治理等政策措施，加強頂層設計，完善體制機制，健全標準規(guī)范，從源頭上、根本上解決安全問題。要緊緊盯住“人、船、港、企”四個方面，加強船舶駕駛員管理和適任培訓，提升操作技能和處突能力，推進依港管船管漁管安全，嚴厲打擊“漁船船用假冒偽劣產(chǎn)品”行為、“超員超載超風級超航區(qū)”航行和冒險出航作業(yè)行為，突出重點區(qū)域、重點船舶開展督導檢查，在專項整治基礎上，立即對客船類交通運輸工具進行一次重點安全檢查，確保船員適任、船舶適航。鐵路部門和地方政府要加強行車設備和運行安全檢查，重點整治客運安全、道口和路外安全控制、施工安全管理、勞動安全和防火安全控制等方面存在的問題，確保人民群眾安全出行。民航部門和地方政府要建立隱患清單和危險源清單，加強安全風險防范，針對重點單位重點環(huán)節(jié)開展重點監(jiān)察，結(jié)合季節(jié)運行、重大節(jié)日、重大保障任務等開展專項監(jiān)察，減少人為原因問題差錯發(fā)生。
    三、堅持堅持不懈，不斷加強宣傳教育和輿論監(jiān)督。
    各地、各部門和各單位要把加強安全宣傳教育做為一項促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本性、長期性、戰(zhàn)略性工作來抓。
    一是廣泛開展安全宣傳。要根據(jù)秋收農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，結(jié)合安全宣傳“五進”“五宣”活動和交通安全宣講“百千萬”活動，深度策劃“美麗鄉(xiāng)村行”農(nóng)村交通安全系列活動，優(yōu)先深入交通安全問題突出的村屯開展巡回宣講，充分發(fā)揮農(nóng)村“大喇叭”播報優(yōu)勢，對重點群體開展精準化宣傳提示。要充分發(fā)揮本地交通廣播、公路led顯示屏、警車led顯示屏、執(zhí)法站、勸導站作用，加強重點路段、重點車型、重點時段的預警提示，特別是在清晨、午后、傍晚三個事故高發(fā)時段，加大“點對點”精準發(fā)送預警提示信息頻次。要充分利用廣播、電視、報紙以及各類新媒體廣泛宣傳交通運輸安全法律法規(guī)和安全常識，加強安全提示警示，及時預警預報，不斷提高全民安全防范意識。
    二是不斷加強社會輿論監(jiān)督。要強化社會媒體輿論引導，在各地媒體開設專題專欄，大力宣傳全省交通運輸先進經(jīng)驗，借助輿論聲勢，營造良好工作氛圍。要抓住有影響力的重大事件與典型事故加強宣傳，公開曝光和嚴肅處理非法違法反面典型，正確引導社會輿論。要發(fā)揮12350安全生產(chǎn)舉報電話作用，大力實施有獎舉報，各部門、各單位接到關系交通運輸?shù)呐e報，都必須在第一時間查明情況、依法依規(guī)處理，及時向社會發(fā)布準確真實信息，讓人民群眾放心。要自覺接受輿論監(jiān)督，對輿論揭露的問題要深查原因，切實整改到位。
    三是強化事故警示教育。血的代價是用生命換來的，要深刻汲取事故教訓，做到一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全省受警示，以近年發(fā)生的較大以上交通運輸事故為典型案例，制作形式多樣的宣傳品，通過“聲屏網(wǎng)報端”等各類媒體宣傳平臺、載體途徑廣泛傳播，加大警示教育力度，以案促改、以案促治。要組織交通運輸企業(yè)將警示教育納入本單位全員安全培訓重要內(nèi)容，建立健全常態(tài)化、立體化安全警示教育工作機制，引導企業(yè)痛定思痛、警鐘長鳴，真正把別人的教訓作為自己的寶貴財富，做到前事不忘后事之師。
    四、壓緊太實責任，切實加強對交通運輸工作的組織領導。
    我省交通運輸安全的責任體系是比較完善的，關鍵在于落實。各地、各部門、各單位必須以鐵的紀律層層壓實責任，真正做到知責于心、擔責于身、履責于行。
    一要壓實屬地管理責任。近日，省委、省政府相繼印發(fā)《省委常委安全生產(chǎn)工作職責清單》和《省政府領導干部安全生產(chǎn)工作職責清單》。各級黨委政府領導同志要對標對標，抓緊制定實施黨政領導干部安全生產(chǎn)工作職責清單。特別是當前重要敏感時段，主要領導要親自上手，分管安全生產(chǎn)的領導要加大統(tǒng)籌力度，其他分管負責同志要認真落實“一崗雙責”，組織分管戰(zhàn)線加強交通運輸安全工作。對關系交通運輸?shù)闹攸c部位、關鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。
    二要壓實部門監(jiān)管責任。堅持和落實“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰檢查誰負責”、“誰驗收誰負責”的原則，負有交通運輸監(jiān)管職責的部門和行業(yè)管理部門，既要各司其職，抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，又要密切配合、通力協(xié)作，加強風險研判，形成抓好交通運輸工作的最大合力，不斷加大檢查力度、執(zhí)法力度、整治力度，持續(xù)凈化交通運輸安全環(huán)境。
    三要壓實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的法定主體，必須擔當起安全生產(chǎn)主體責任。主要負責人、法定代表人、實際控制人要把交通運輸安全工作牢牢抓在手上，發(fā)揮專業(yè)人員和專業(yè)隊伍作用，常態(tài)化開展自檢自查，加強現(xiàn)場巡檢，規(guī)范安全流程，全面提升交通運輸安全生產(chǎn)管理水平。要通過明察暗訪、督促檢查、約談整改等方式把壓力傳導到交通運輸企業(yè)，推動企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，切實把安全責任落到每一位領導、每一個車隊、每一名駕駛員。
    四要嚴格安全責任追究。要把嚴肅事故查處，作為依法加強監(jiān)管、督促落實交通運輸安全責任的重要手段，特別是對xx重大道路交通事故必須嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查清原因，深挖問題，依法嚴懲。對此次事故遲報問題，也要找準根源，確保不再發(fā)生事故遲報情況。請各級紀委監(jiān)委對交通運輸排查整治中存在的形式主義問題，采取霹靂手段、嚴肅查處，有效推動交通運輸安全責任進一步落實。
    由于施工期短，當前一些建筑企業(yè)趕工期、搶進度的沖動強烈。同時，中秋國慶兩節(jié)假期臨近。這一時期歷來是一年中安全生產(chǎn)的關鍵時段和敏感時期。做好四季度安全生產(chǎn)工作至關重要。省安委辦要立即組織力量深入分析、科學研判各行業(yè)領域風險，拿出切實可行的措施辦法指導各地、各部門系統(tǒng)施治、綜合施治、超前防范，防止頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，摁倒葫蘆起來瓢。各有關部門要深刻吸取近期xx”事故和xx事故教訓，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為載體，持續(xù)深入開展“十查十治”大排查大整治，重點排查整治建筑工地、人員密集場所火災隱患，嚴防群死群傷事故。煤礦、非煤礦山、危化品、冶金、民爆物品、郵政快遞業(yè)、工業(yè)園區(qū)，以及林區(qū)、森林公園等秋季火災易發(fā)重點行業(yè)單位，要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，立即逐個開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查，決不放過任何死角盲區(qū)，堅決把風險隱患解決在萌芽之時、成災之前。
    同志們，交通運輸工作事關人民群眾生命安全和身體健康。我們必須以高度的政治責任感、夙夜在公的敬業(yè)精神和狠抓落實的優(yōu)良作風，以守土有責、守土負責、守土盡責的精神狀態(tài)，扎實推進落實各項責任和措施，嚴密防范和堅決遏制交通運輸安全事故，確保安全發(fā)展、人民幸福安康。
    我就講這些。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十七
    同志們：
    今天，我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當前安全形勢的嚴峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個百分點，但死亡人數(shù)達258人，同比增加4.8個百分點;較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個百分點。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點領域事故反彈，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，成為我市構建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災，過火面積達到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒造成了極大的負面影響。三是安全工作落實不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當前，省里“兩會”召開在即，春運高峰即將來臨，緊接著全國“兩會”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個短會的目的，就是進行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議，請同志們認真聽、認真記，認真學習，深刻領會，堅決落實會議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點意見。
    一、進一步加強領導、落實責任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
    做好安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責，是一項嚴肅的政治任務。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實行全過程、全方位的動態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    一要靠前指揮，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。正值年關歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴干部”要求，從嚴要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責。各地、各部門要盡量減少會議、減少應酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策。主要領導要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實處，抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領導，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
    二要明確職責，切實推進責任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責》的要求，實行主要領導親自抓、負總責。同時，按照“誰主管、誰負責”的工作原則，在領導干部中堅持推行“一崗雙責”，各級領導和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作，并承擔相應的責任，把安全生產(chǎn)責任落實到具體人身上，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負責的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標責任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責任”的安全生產(chǎn)主要工作指標控制機制，提高目標責任制落實的有效性。要通過實施安全生產(chǎn)風險抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施，強化落實企業(yè)主體責任。
    三要加強應急管理，切實提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，認真制定各項應急預案和切實可行的安全防范措施。要嚴格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時處置效率。近期，必須實行領導帶班制，安排24小時專人值班，值班人員務必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，對發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和不報的現(xiàn)象。要加強各地、各部門之間的聯(lián)動，建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制，提高應急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)、放在基礎工作上，指導督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。
    二、進一步強化措施，扎實開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
    安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認真貫徹落實國務院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實際，突出重點，下大力氣排查和治理安全隱患。
    一要加強隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關于切實抓好當前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應技術能力，能基本適應應急救援工作需要的專家隊伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個督查組，深入實地進行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實落實誰檢查、誰簽字、誰負責，誰督查、誰簽字、誰負責。同時，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準備工作。
    二要加強隱患整治。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實整改資金，確定整改責任人，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的，實行停產(chǎn)整頓，直至關閉。對安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責任單位和責任人，要嚴肅查處。對已關閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設備，徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點”的措施，嚴加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅決關閉、依法嚴懲，以一儆百。
    三要堅持不懈。安全隱患的排查治理是一項長期的、艱巨的、復雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，反復抓，抓反復。要按照蘇榮書記的要求，在平時監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗的基礎上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評估、論證、確認、治理、銷號等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學化。
    三、進一步加大專項整治力度，確保重點領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    當前，要在5個重點領域加強安全生產(chǎn)整治工作：
    在煤礦領域。要堅持關閉和治理雙管齊下原則，切實做到“三凡是”、“三加強”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅決關閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預驗收標準的小煤礦，必須堅決關閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的必須停產(chǎn)整頓。“三加強”是指，堅決落實以風定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標、不超人，切實加強煤礦瓦斯治理力度;落實措施，隱患于未然，切實加強雨季防水治水準備工作;強化采掘工作面和巷道支護，提高支護質(zhì)量，切實加強礦井安全生產(chǎn)標準化工作。
    在煙花爆竹領域。要實施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”。“一調(diào)整”，就是要按照省里“做強、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?！叭沤^”是指，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、貯存、燃放全過程實施嚴格監(jiān)督管理，嚴防死守，堅決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。
    在交通領域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運輸任務繁重、事故多發(fā)的特點，堅持“五個一律”，即：對公路客運車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對疲勞駕駛的，一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴厲打擊。各級公安及交警部門，各級交通和客運管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查，切實做好應急預案，確保道路和水上交通安全。
    在危險化學品領域。要加大“三個力度”。一是嚴格按照國務院和省里的要求，加大整治力度。堅決依法關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設備，儲存方式和設備不符合國家標準的，壓力容器未按期檢測或檢驗不合格的，企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員、關鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評估，確認沒有達到安全生產(chǎn)條件的，一律責令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險化學品道路運輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴格執(zhí)行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》，切實加大建設項目安全監(jiān)管力度，對安全距離不達標的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
    在公眾聚集場所。主要是進行“三個檢查”。一是要嚴格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術標準》，對車站、碼頭、商場、市場、學校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設施和景區(qū)的險段或容易發(fā)生安全事故的景點、路段要進行一次專項檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強對高溫高壓容器、起重設備等進行跟蹤檢查，確保安全運行。同時，還要嚴令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動，必須按規(guī)定做好應急預案，并報公安部門批準后才可進行。
    此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃氣和三線交越等其他領域的安全專項整治，嚴防死守，常抓不懈，確保這些領域的安全生產(chǎn)。
    同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望全市上下團結(jié)一心、共同努力、扎實工作、不辱使命，確保全市人民過一個祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機會，提前給大家拜個早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十八
    同志們：
    剛才，國務院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，傳達了重要講話和重要批示精神，國務院副馬凱同志作了重要講話，就今年抓好安全生產(chǎn)工作提出了“六個著力”，省政府緊接著也召開了會議，鹿心社省長親自出席會議并對當前及下階段全省安全生產(chǎn)工作作了詳細周密的部署安排。各縣(區(qū))、各部門要及時傳達，認真學習，抓好貫徹落實。今天利用全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的有利時機，我就貫徹落實好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，特別是重要講話和重要批示精神，講三點意見。
    一、肯定成績，充分認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    20xx年，全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各級政府、各有關部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線全體同志的共同努力下，克服了各種不利因素影響，延續(xù)了幾年來的平安平穩(wěn)態(tài)勢。20xx年，全市共發(fā)生各類事故144起，死亡33人，比上年同期減少11人，下降25%，占省下達控制指標的76.7%，剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了全省各地市的情況，萍鄉(xiāng)排在比較好的位置，這是全市各級黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。其中，工礦商貿(mào)領域發(fā)生事故5起，比上年同期減少2起，下降28.6%;死亡11人，比上年同期減少1人，下降8.3%，占省下達控制指標的55%。這個成績比去年已經(jīng)比較平穩(wěn)的情況下的新進展，在全省排名比較靠前的位置，在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我市安全生產(chǎn)基礎水平仍然薄弱，部分行業(yè)領域的安全隱患仍然存在，高危行業(yè)領域仍未實現(xiàn)本質(zhì)安全。各縣(區(qū))政府、各有關部門務必牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓政績、抓安全就是抓效益”的理念，嚴格按照各自的崗位職責要求，切實抓好安全生產(chǎn)工作，努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個更加優(yōu)良、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    二、突出重點，持續(xù)深化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項行動。
    一是要貫徹落實好《五個指導性意見》?！镀监l(xiāng)市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、綜合領域安全生產(chǎn)工作五個指導性意見》已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義下發(fā)，這是結(jié)合萍鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實際，經(jīng)過反復論證修改后形成的，是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領性文件。各級、各部門要按照五個指導性意見的要求，宣傳好、學習好、落實好，要根據(jù)工作實際，逐條逐項具體分解落實，出臺切實可行、具有操作性的貫徹落實細則，確保將每一條規(guī)定具體落實到安全生產(chǎn)監(jiān)管的每一個環(huán)節(jié)中。
    二是要繼續(xù)加大重點行業(yè)領域的專項整治工作。突出抓好礦山、危險化學品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領域?qū)ｍ椫卫?。扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理和整頓關閉工作;扎實推進金屬非金屬礦山整頓關閉、“三項監(jiān)管”、“五化”、露天采石場專項整治和尾礦庫整治;扎實推進煙花爆竹企業(yè)許可證過期、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專項整治，嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹;扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實推進液氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理，切實消除隱患;深化以“營轉(zhuǎn)非”大客車、危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等5類重點車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c的道路客運安全整治;深化危險性較大建筑施工工程落實施工方案專項治理，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動密集型企業(yè)與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃氣隱患治理工作。對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施，從嚴查處，打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強調(diào)，對非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營要毫不留情，該停電的停電、該斷水的斷水，一定要從嚴查處，必須要打擊到位，對他們的寬容，就是對人民生命財產(chǎn)安全的不負責任。
    三是要加大隱患排查治理動態(tài)監(jiān)控力度。各級、各有關部門要在前期開展百日致災因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎上，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，重點檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問題是否整改到位、應急預案是否完善和落實、安全生產(chǎn)長效機制是否健全。對百日致災因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時建立臺賬，實行隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度;對未整改完畢的，要做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，限期整改到位。
    三、高度重視，切實做好歲末年初安全監(jiān)管工作。
    剛才馬凱副、王勇國務委員、鹿心社省長、李貽煌副省長都強調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作，請大家務必高度重視。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已經(jīng)專門召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關工作，請大家按照中央和省里有關領導講話要求，按照信萍同志和清新同志對安全生產(chǎn)工作的具體部署，務必抓好落實。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關鍵時期，生產(chǎn)經(jīng)營建設任務重，節(jié)日節(jié)慶集中活動多，人流物流車流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化快，以及其他因素影響，個別干部心思不在工作上，出工不出力，責任心淡薄，履職不到位，執(zhí)法不嚴，查處不力，生怕得罪人，對我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級、各部門要有特殊的認識，要有特別的警醒，要有高度的政治敏銳性和責任感，堅決摒棄自滿思想，居安思危，以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保全市平安平穩(wěn)。
    一是安全生產(chǎn)要人人重視，人人有責。時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強安全意識，各級、各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，把安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責任落實到位。要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實有效措施,把工作抓緊抓實，有效預防和控制各類事故。
    二是安全檢查要面面俱到。從問題導向、民生導向出發(fā)，牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”意識，絕不留漏洞，不留死角、不留盲點。各級、各部門要結(jié)合工作特點和實際，增派巡查檢查組，增加檢查頻次，增強檢查力度，切實加大對基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導與巡查。要逐村落實，逐企過關，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角，確保上級政策與要求落到實處。
    三是隱患整治要件件落實。要充分認識安全生產(chǎn)的細節(jié)性，堅持“舉輕若重”的態(tài)度，明確整改目標，落實整改責任，春節(jié)前后等重點時段，剛才省長也強調(diào)了春節(jié)和全國“兩會”期間這些重點時段、重點環(huán)節(jié)，更要細而再細。要結(jié)合實際，針對本轄區(qū)、本行業(yè)領域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查建筑施工、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機械制造、民爆物品、人員密集場所等重點行業(yè)領域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金和整改措施，限期整改，并在整改過程加強監(jiān)控，以防萬一。
    四是機制制度要個個管用。制度不在多而在精，要進一步完善考核與獎懲機制，強化資金、人員保障，建立健全應急預案，特別是要加強炸藥等危險品的管理，絕對不能馬虎。要加強應急演練，確保應急物資、裝備和隊伍落實到位。要加強值班值守工作，嚴格執(zhí)行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和24小時值班制度要高度重視，最近，在元旦假期省委值班室主任親自帶隊到萍鄉(xiāng)，直接抽查市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運輸局、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門和縣區(qū)的值班情況。從抽查情況來看，我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯，但是有的設區(qū)市因為值班市領導沒留守在崗將被省委通報批評，因此各級、各部門要強化值班意識，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作，確保反應迅速、靈敏、高效，提高應急處置能力。
    這里我要特別強調(diào)的是，今年是市、縣(區(qū))換屆年，衛(wèi)平書記已明確提出，在換屆過程中，凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領導、分管領導一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領會衛(wèi)平書記提出這個要求的嚴肅性，如果把心思放在所謂的換屆工作中和個人的“進退流轉(zhuǎn)”上，忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性，忽視了工作抓落實的必要性，導致了本地區(qū)、本部門的重特大事故發(fā)生，該地區(qū)、部門的主要領導和分管領導，將沒有資格參加換屆的提名。所以，我希望各級、各部門的所有領導，不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦，時刻不放松，要始終牢記“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)要求，切實履行好自己的職責，確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故，不發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，確保全市的和諧穩(wěn)定。
    在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十九
    2018年11月16日）。
    按照會議安排，我就開展全市道路交通安全大排查大整治活動，講五點意見：
    今年以來，按照市委、市政府的總體要求，全市道路交通安全工作以。
    “降事故、減傷亡、保安全、保暢通”為目標，部署開展道路交通安全攻堅行動，啟動實施道路交通安全三年行動方案，推進道路交通風險防控常態(tài)化治理，截至目前，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)均呈下降態(tài)勢，其中事故起數(shù)減少51起、同比下降2.81%；死亡人數(shù)減少23人，下降12.64%；未發(fā)生較大以上事故，全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但進入秋冬季節(jié)后，道路交通亡人事故呈多發(fā)態(tài)勢，特別是11月以來，全市已發(fā)生道路交通亡人事故9起、死亡9人，與去年同期相比分別上升50%、28.57%，這再一次為我們敲響了道路交通安全的警鐘。特別是，大前天發(fā)生的西安“11.13”重大事故，使當前道路交通安全形勢陡然緊張，前天下午，青銀高速靖王段又發(fā)生一起道路交通事故，一輛大型客車由于下雪路滑發(fā)生側(cè)翻，造成2人死亡、2人經(jīng)搶救無效死亡，這兩起事故警示我們，道路交通安全這根弦一刻也不能放松！
    “清零”要求。比如，高新區(qū)創(chuàng)新路由于警示標志標牌和減速設備設置少，今年以來事故頻發(fā)，公安交警部門多次向道路管理責任單位（高新區(qū)管委會）提出治理建議，但隱患一直未得到根除。二是道路交通安全執(zhí)法管理存在漏洞，部門聯(lián)合執(zhí)法機制和共治合力尚未形成，查處交通違法的針對性不強、威懾力不足，超員超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕以及農(nóng)村面包車、農(nóng)用車非法載人和超載等問題還比較突出，高速路不按規(guī)定行駛、超速駕駛、違規(guī)停車屢見不鮮。三是企業(yè)安全主體責任落實還不到位，部分運輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)駕駛?cè)税踩逃饔谛问?，車輛日常維護保養(yǎng)走過場，動態(tài)監(jiān)控制度不落實，車輛帶病上路、違反安全行駛規(guī)定的問題時有發(fā)生。四是一些部門和單位對道路交通安全工作仍然抱有僥幸思想，責任意識不夠強，監(jiān)管職責落實不力，政府主導、部門聯(lián)動、社會力量參與的道路交通安全齊抓共管機制還不夠健全。對于以上這些問題，各縣區(qū)、各部門一定要高度重視，清醒認識當前的嚴峻形勢，深刻汲取西安“11.13”重大道路交通事故教訓，居安思危、以此為鑒，本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，認真研判當前本轄區(qū)、本行業(yè)道路交通安全形勢，結(jié)合正在開展的道路交通安全三年行動和冬季百日攻堅行動，以隱患排查整治為重點，制定切實可行的大排查大整治方案，堅持問題導向、迅速動員部署，精心組織開展好這次道路交通安全大排查大整治活動，切實把“查隱患、抓整治、防事故、保安全”各項要求落到實處，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
    2013年以來道路交通事故多發(fā)點段和公路隧道安全隱患進行全面排查，對目前尚未完成治理任務的逐一分析原因，分門別類建立工作臺賬，制訂治理計劃，明確治理時限和責任，務必確保2018年完成隱患治理的80%以上、2019年完成90%以上、2020年全部完成治理任務。特別是要以國省道交叉路口安全隱患和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村公路交通安全設施缺失問題為重點，全面開展排查梳理，落實治理措施，確保治理到位。二是集中排查治理重點車輛及駕駛?cè)穗[患。要緊盯“三客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)?，切實落實屬地責任、屬事責任，持續(xù)推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛?cè)藢忩灺省Q證率。截至目前，我市共清理1515輛重點車輛和999名重點駕駛?cè)穗[患，下一步，各縣區(qū)、各相關部門要結(jié)合當前正在開展的高排放老舊車淘汰工作，持續(xù)推進重點車輛及駕駛?cè)穗[患治理，確保隱患清零率保持在100%。三是集中排查治理重點企業(yè)管理隱患。要以客貨運企業(yè)、危化品運輸企業(yè)為重點，按照“不漏一企、不漏一車”的要求，由交通運輸部門牽頭、相關部門配合，聯(lián)合開展上門檢查，督促落實主體責任，嚴查各運輸企業(yè)安全制度以及車輛gps動態(tài)監(jiān)控等安全措施落實情況，對各類安全隱患限期“清零”。
    這里我強調(diào)一下，今年。
    3月，市交安委印發(fā)了《安康市2018年道路交通安全隱患排查整治工作方案》，已對全市道路交通安全隱患排查整治作出了安排部署，會后，請市交安委辦公室立即派出工作組，分赴各縣區(qū)開展明察暗訪。這次明察暗訪，既要對有形隱患（人、車、路等隱患）的排查整治情況進行督查，還要深挖嚴查無形隱患（工作重視不足、監(jiān)管措施不硬、監(jiān)管執(zhí)法不嚴、整改落實流于形式等隱患）的排查整治情況，要在全市形成一個導向，即：不是等事故發(fā)生了才追究責任，而是要把隱患當做事故來對待，對隱患排查不到位、治理不到位、整改不到位的，一律從嚴執(zhí)法處罰、從嚴追究責任。
    “零容忍、嚴處罰、不手軟”。要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導站的作用，依托勸導站對各類農(nóng)村道路交通違法行為開展安全大勸導，嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。二要持續(xù)開展酒駕醉駕整治行動。針對冬春季節(jié)酒駕易發(fā)特點，扎實開展打擊酒駕醉駕專項行動，拓展整治區(qū)域，延長整治時段，聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)治，始終保持對酒駕醉駕嚴查嚴管的高壓態(tài)勢。三要深入開展公路行車秩序嚴管行動。以國省道、縣鄉(xiāng)道路為主攻方向，以事故多、秩序亂的重點路段為突破口，緊抓“三客一危一貨”重點車輛，嚴查超速超載、逆行、占道行駛等嚴重違法行為。各縣區(qū)要對轄區(qū)施工路段開展針對性的巡查檢查，對超速、超載、野蠻駕駛的渣土車、水泥罐車及工程車要從嚴從重處罰，安康決不允許出現(xiàn)“瘋狂渣土車”！四要切實加強惡劣天氣交通應急管理。要提前做好應對惡劣天氣交通應急管理的預案準備、警力準備、物資準備，嚴防被第一場霧、第一場雪打個措手不及。遇有極端惡劣天氣，要督促客運企業(yè)暫停受影響班線，提前預警引導公眾減少惡劣天氣出行。各級公安交警和交通運輸部門要密切協(xié)作、全線聯(lián)動，嚴防發(fā)生多車相撞事故和長時間、大面積交通擁堵。
    各縣區(qū)、各部門要大力開展冬季道路交通安全宣傳，結(jié)合。
    “122全國交通安全日”主題宣傳活動，深入開展安全出行常識和駕駛技能的普及宣傳，教育引導文明出行、守法駕駛；要深入組織開展事故警示教育活動，以交通違法多、征信評分低、有事故記錄的運輸行業(yè)駕駛?cè)撕涂拓涍\企業(yè)負責人為重點，以包茂高速“8?26”、咸陽“5?15”、京昆高速“8?10”、西安“11?13”事故和其他典型事故為案例，集中開展一次安全警示再教育，認真分析事故成因和預防對策，全面提升從業(yè)人員安全意識和應急能力。大排查大整治期間，要在國省干線、縣鄉(xiāng)道路和高速公路投放交通安全提示標語；要通過新媒體、安全提示短信等多種形式，定期推送道路交通安全提示警示信息，惡劣極端天氣下要加大推送的頻次和密度；要大力推進“文明交通行動計劃”，每周集中曝光一批典型事故案例和嚴重交通違法行為，公布一批嚴重違法駕駛?cè)嗣麊?，曝光一批主體責任不落實的企業(yè)及相關責任人，依法予以懲戒，在全社會形成強大震懾力。
    3人以上較大道路交通責任事故的，由市交安委主任約談縣區(qū)交安委主任。全市各級各有關部門要不折不扣地落實追責問責規(guī)定，今后凡是發(fā)生較大以上道路交通責任事故的，都要啟動深度調(diào)查，嚴肅追責問責。在大排查大整治活動期間，安監(jiān)、公安、交通等部門要迅速抽調(diào)力量成立排查整治工作督導組，深入安全隱患多、發(fā)生事故多的重點地區(qū)開展專項督查；各縣區(qū)分管領導要深入到重點路段、重點企業(yè)、重點部位進行現(xiàn)場督導，對發(fā)現(xiàn)的問題，要責令限期整改、一抓到底；各級執(zhí)法部門要鐵腕執(zhí)法，對違法違規(guī)的必須鐵面無情、從嚴打擊，寧聽罵聲、不聽哭聲，堅決把事故消除在萌芽階段。
    “不麻痹大意、不心存僥幸、不玩忽職守”，時刻保持“命”字在心、“嚴”字當頭、“實”字落地，緊盯事故預防，狠抓隱患整治，促一方發(fā)展，保一方平安，為建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。