計(jì)劃是安排和規(guī)劃未來(lái)行動(dòng)的一種方法,它可以幫助我們更好地安排時(shí)間和資源。在制定計(jì)劃時(shí),要考慮現(xiàn)實(shí)條件和個(gè)人能力的限制。這是一份關(guān)于計(jì)劃制定的范文,希望能夠給大家提供一些參考和啟示。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷加強(qiáng)安全檢查,規(guī)范安全管理,深化我隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)陜煤建司及我礦文件精神,結(jié)合我隊(duì)工作實(shí)際情況,特制訂我隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、負(fù)責(zé)日常班組安全生產(chǎn)工作,安排和驗(yàn)收工程質(zhì)量,督促班組及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。
2、貫徹煤業(yè)公司下發(fā)的各類文件精神,落實(shí)公司及礦上制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、組織職工積極參加各種形式的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,全面提高職工的安全意識(shí)和自保、互保能力、技術(shù)技能。
4、廣泛開(kāi)展各類安全活動(dòng),積極營(yíng)造安全生產(chǎn)的氣氛和環(huán)境。
1、安全檢查由值班隊(duì)長(zhǎng)組織有關(guān)人員對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況定期檢查,目的在于發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為,確保安全生產(chǎn)。
2、安全檢查必須規(guī)定每班、每周、每季、每年的檢查時(shí)間,要特別注意檢修設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)和節(jié)假日期間的安全檢查。
3、安全檢查必須全面查找物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素以及管理上的漏洞。
4、安全檢查形式應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定,可按人員分為自檢、互檢、專人檢查,也可按時(shí)間分為班前、班中、班后檢查或季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查等。
5、安全檢查必須對(duì)照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格進(jìn)行。
6、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要制定相應(yīng)的處理辦法及時(shí)整改,班組不能整改的,必須按規(guī)定向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告。
7、對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,必須立即制止,并給予相應(yīng)處罰。
8、要建立安全檢查記錄,全面掌握情況,及時(shí)總結(jié)分析,記錄要有相互制約的簽字手續(xù)。
9、月末隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)班組月度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)本隊(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析,研究和布署下月安全生產(chǎn)工作。
安全獎(jiǎng)懲制度是針對(duì)員工在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的制度,是安全崗位責(zé)任制的重要補(bǔ)充,目的在于實(shí)行安全否決權(quán),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促使員工搞好安全生產(chǎn)。
1、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于在以下方面做貢獻(xiàn)的員工應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)程措施,長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的;
(2)敢于制止“三違”行為,并幫助后進(jìn)人員取得明顯進(jìn)步的;
(3)主動(dòng)排除事故隱患,避免事故發(fā)生的;
(4)在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,沉著冷靜、處置得力,對(duì)防止事故擴(kuò)大做出貢獻(xiàn)的;
(5)在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明,有效解決技術(shù)難題的`;
(6)在安全競(jìng)賽或技術(shù)比武中成績(jī)優(yōu)異的;
(7)提出有價(jià)值的合理化建議,被公司采納應(yīng)用的;獎(jiǎng)勵(lì)方式,物質(zhì)獎(jiǎng),也可向上級(jí)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、懲罰。
對(duì)于以下方面出現(xiàn)問(wèn)題的員工要給予處罰:
(1)不執(zhí)行安全崗位責(zé)任制和規(guī)程措施或違章指揮造成事故的;
(2)發(fā)現(xiàn)事故隱患,不報(bào)告、不處理,造成事故的;
(3)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(4)出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”行為的。
懲罰方式,視情節(jié)輕重可采取批評(píng)教育、檢討和罰款,同時(shí)也可向上級(jí)申報(bào)懲罰。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇二
我局堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,堅(jiān)持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評(píng)估,重在化解的工作原則,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力,化解社會(huì)矛盾,對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)將我局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基本情況總結(jié)如下:
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評(píng)估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,我局始終堅(jiān)持和把握三個(gè)基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)與否的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度,把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進(jìn)發(fā)展的原則。把促進(jìn)發(fā)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工程作為實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo),全面貫徹中央、省、市、縣的'維穩(wěn)政策,正確處理發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是民主法治的原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和堅(jiān)持依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺(tái)程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。我局在重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中取得了一定的成效:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子維穩(wěn)工作更加重視。通過(guò)建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)維穩(wěn)工作重要性認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,進(jìn)一步強(qiáng)化了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,推進(jìn)了維穩(wěn)責(zé)任的落實(shí),全局上下形成了齊抓共管的工作格局。
二是科學(xué)決策水平進(jìn)一步提高。2014年以來(lái),按照縣委、縣政府總體安排部署,農(nóng)牧民安全飲水被連續(xù)列為年度惠民實(shí)事。為確保農(nóng)牧民安全飲水項(xiàng)目的順利實(shí)施,我局在去年和今年立項(xiàng)水利工程建設(shè)實(shí)施的過(guò)程中對(duì)人畜安全飲水等成為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。采取“重點(diǎn)走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,對(duì)農(nóng)牧民的需求以及可能出現(xiàn)的因素進(jìn)行預(yù)測(cè),提出調(diào)整建議,消除不穩(wěn)定因素,力求做到政府、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民三滿意,使水利工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,并按時(shí)完成了年度建設(shè)任務(wù)。
三是社會(huì)和諧穩(wěn)定明顯增強(qiáng)。由于預(yù)之在先,防范到位,一些重大事項(xiàng)中的不穩(wěn)定隱患被及時(shí)消除,因重大事項(xiàng)而引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題明顯減少,群眾對(duì)我局出臺(tái)的重大事項(xiàng)更加理解和支持,維穩(wěn)工作的環(huán)境明顯改善,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定局面的形成。今年共辦理人大、政協(xié)提案9件,辦結(jié)率達(dá)100%;有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,搜集情況。發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)將了解到的最新情況報(bào)告我局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時(shí)采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施,調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時(shí),局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
3、加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò),確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統(tǒng),保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報(bào)送及時(shí)和指揮通訊渠道暢通。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,加大調(diào)處力度,落實(shí)責(zé)任,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭(zhēng)取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī)。如發(fā)生突發(fā)性事件,應(yīng)采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,加強(qiáng)治安防范和做好安全、保衛(wèi)工作,深入細(xì)致地開(kāi)展思想政治工作和進(jìn)行正確引導(dǎo),有較地把矛盾化解在基層,避免矛盾激化或發(fā)生上訪,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇三
為從源頭上預(yù)防,減少和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系,正確處理各方面的利益矛盾,從源頭上預(yù)防和減少阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的阻力。對(duì)在全盤工作中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)判、先期介入、先期化解,確保了我鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)黨委、政府以定辦發(fā)(2012)6號(hào)、定辦發(fā)(2012)30號(hào)文件精神為指導(dǎo),始終堅(jiān)持科學(xué)決策、和諧發(fā)展;始終堅(jiān)持事前評(píng)估,重在化解的原則,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的良好局面。具體如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
由于鹽化工程及其上下產(chǎn)業(yè)鏈條如火如荼的建設(shè)和發(fā)展,我鎮(zhèn)正跨上高速發(fā)展的歷史快車道,重大項(xiàng)目接連落戶,征地拆遷量大面廣,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作顯得尤為重要。定辦發(fā)(2012)30號(hào)文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)迅速召開(kāi)專門會(huì)議,將廣大鎮(zhèn)村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人的思想提高到共建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變,由事后處置向先期介入轉(zhuǎn)變,有單位謀事向謀事與謀勢(shì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)。
二、制定方案、明確責(zé)任。
為了扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實(shí)際,以定辦發(fā)(2012)30號(hào)文件精神為指導(dǎo),迅速制定了《爐橋鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》,將郢里村整體拆遷安置工作、工業(yè)園區(qū)的征地工作首先就納入了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍,明確了責(zé)任主體和具體責(zé)任人。
三、堅(jiān)持原則、狠抓落實(shí)。
在貫徹落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持和把握好三個(gè)方面的原則:一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護(hù)作為衡量政策、措施是否出臺(tái)的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效和基本尺度,把維護(hù)群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從根本上杜絕與民爭(zhēng)利的現(xiàn)象。二是促進(jìn)工作開(kāi)展的原則。把促進(jìn)工作開(kāi)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)工作作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估工作的重要目標(biāo),穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)中求穩(wěn),正確地把握兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的關(guān)系。三是民主法治原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制結(jié)合起來(lái),逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處,權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
通過(guò)認(rèn)真的開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,我鎮(zhèn)上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。截止7月中旬,我鎮(zhèn)未發(fā)生任何集體訪和群體性事件,與去年同期相比,實(shí)現(xiàn)了訪情平穩(wěn)、訪量下降,穩(wěn)定形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)的良好局面,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則,保障了我局無(wú)重大信訪、投訴案件,無(wú)職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)省、市各級(jí)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我局實(shí)際,將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人,對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目,都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保了有備無(wú)患?,F(xiàn)將近年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作。
信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問(wèn)題的必要要求,我局為加強(qiáng)信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍,成立了以局一把手負(fù)責(zé),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
同時(shí),我局結(jié)合實(shí)際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責(zé)分工,將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)科室認(rèn)真處理,將矛盾消除在萌芽期,重點(diǎn)對(duì)涉及民生、涉及社會(huì)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
我局對(duì)信訪工作高度重視,工作開(kāi)展扎實(shí)有力,成績(jī)效果顯著,今年以來(lái)共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來(lái)訪投訴共計(jì)5件,辦結(jié)率100%,回訪群眾滿意度達(dá)90%以上。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實(shí)信訪保障工作。
由于社會(huì)快速發(fā)展,群眾思想活動(dòng)的多樣性、差異性、選擇性增強(qiáng),要求社會(huì)公平公開(kāi)公正日益明顯,積極參與社會(huì)決策、監(jiān)督的民主意識(shí)增強(qiáng)。我局扎實(shí)開(kāi)展行政民主管理,強(qiáng)化服務(wù)型政府部門建設(shè),同時(shí),為消除群眾與政府、群眾與企業(yè)等矛盾,增加政府與群眾的聯(lián)系,調(diào)解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處理,保障信訪工作扎實(shí)推進(jìn)。一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。對(duì)2009年以來(lái)實(shí)施的*****工程進(jìn)行了民主評(píng)議和公示。二是抓好政務(wù)信息公開(kāi),拓展信息公開(kāi)范圍。我局按照信息公開(kāi)目錄及時(shí)上傳各項(xiàng)信息達(dá)500余條,在****信息網(wǎng)、****、**日?qǐng)?bào)等媒體上刊登信息達(dá)300余條,同時(shí),我局公開(kāi)監(jiān)督電話1個(gè),公開(kāi)郵箱1個(gè),公開(kāi)**網(wǎng)絡(luò)1個(gè),不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái),及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)交辦件、群眾舉報(bào)件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé),四是建立信訪登記制度。對(duì)每一起來(lái)人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)具體辦理人員,并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來(lái)訪人。五是落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪值周制度。對(duì)局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了信訪值周排班,每周確定一名領(lǐng)導(dǎo)接訪。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)信訪重點(diǎn)工作。
我局以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作,根據(jù)往年我局接收的舉報(bào)投訴,主要是****等問(wèn)題。在行政執(zhí)法上,我局加大了對(duì)****的查處力度,與市公安局、國(guó)土局等部門聯(lián)合,對(duì)市區(qū)****行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,今年以來(lái)共糾正違法**行為218起,下達(dá)責(zé)令停止違法行為218起,處理**糾紛18起,查處拉運(yùn)垃圾車輛35臺(tái),依法暫扣非法**設(shè)備14臺(tái)(套),查處重大非法**案件58起,關(guān)閉非法****(案件)49起。有效遏制了**管理混亂局面,保障了**安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算。
雖然我局維穩(wěn)工作有條不紊的開(kāi)展,隊(duì)伍齊全,制度健全,工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距,工作開(kāi)展未深入等問(wèn)題。下一步,我局將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展,維護(hù)社會(huì)和諧公平。
為扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào))和縣委xx年4月16日會(huì)議精神,現(xiàn)對(duì)城管局去年下半年以來(lái)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下:
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力,化解社會(huì)矛盾,對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評(píng)估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問(wèn)題;三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程(付家灣)對(duì)周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問(wèn)題。經(jīng)過(guò)城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭(zhēng)取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題,有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。3、要求落實(shí)休假問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問(wèn)題為由,曾多次上訪,影響社會(huì)秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(秭政發(fā)[xx]30號(hào))文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位,從xx年1月1日實(shí)施。目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對(duì)于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議,聯(lián)系勞動(dòng)部門對(duì)《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé),工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間,并請(qǐng)示縣政府同意購(gòu)買清掃車,減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。四是積極爭(zhēng)取資金,向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過(guò)城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會(huì)秩序良好。
(二)努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收,解決垃圾處理費(fèi)征收難問(wèn)題。
垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):7月1日,垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收正式開(kāi)始,居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解,對(duì)政府存在一定意見(jiàn),認(rèn)為收取費(fèi)用不公正,部分居民和門面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇四
為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的*工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)縣*辦的安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制,確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定,為**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍。
重大工程建設(shè)項(xiàng)目,是指全縣范圍內(nèi)被國(guó)家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容。
對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級(jí)部門要堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則,從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估:
1、資金(含專項(xiàng)資金)的組織和使用。主要測(cè)評(píng):
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;
(2)所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位;
(3)資金能否做到專儲(chǔ)、專賬、專管、專用;
2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng):
(1)征地是否報(bào)批;
(2)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;
(4)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(5)征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足;
(6)征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確;
(7)征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測(cè)評(píng):
(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí);
(2)失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位;
(3)符合“低?!睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;
(4)失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測(cè)評(píng):
(1)安置資金是否落實(shí)到位;
(2)過(guò)渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn);
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批;
(5)安置點(diǎn)能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;
(6)被安置群眾對(duì)安置點(diǎn)的意見(jiàn)等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng):
(1)拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);
(3)拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益,群眾對(duì)拆遷安置方案是否滿意;
(5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項(xiàng)存儲(chǔ),過(guò)度方案能否落實(shí);
(6)拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會(huì)治安秩序。主要測(cè)評(píng):
(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問(wèn)題;
(2)周邊社會(huì)治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測(cè)評(píng):
(1)生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過(guò)上級(jí)審批;
(2)對(duì)地形、地貌有無(wú)較大破壞;
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
(4)周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)等。
9、其他。主要測(cè)評(píng):除前8個(gè)方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題;
第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實(shí)情。
通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請(qǐng)專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取收集意見(jiàn);走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等方式,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面,對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè),對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估。
第三步:制定*工作預(yù)案,落實(shí)*工作措施。
針對(duì)每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
2、預(yù)防和處置工作的具體措施;
3、獎(jiǎng)懲措施;
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,內(nèi)容包括:
1、該工程的基本情況;
2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況;
3、化解較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作方案;
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作預(yù)案;
第五步:建立工作檔案,實(shí)行目標(biāo)管理。
縣*辦對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查后建立工作檔案,列入工作目標(biāo),明確考評(píng)獎(jiǎng)懲。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn)和*信息直報(bào)員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇五
今年來(lái),我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則,保障了我行無(wú)重大信訪、投訴案件,無(wú)職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)區(qū)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我院實(shí)際,將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人,對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目,都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保了有備無(wú)患?,F(xiàn)將今年上半年的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問(wèn)題的必要要求,我院為加強(qiáng)信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍,成立了以行一把手負(fù)責(zé),副院長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),相關(guān)庭室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由立案庭負(fù)責(zé)落實(shí)。
同時(shí),我院結(jié)合實(shí)際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責(zé)分工,將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)庭室認(rèn)真處理,將矛盾消除在萌芽期,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實(shí)信訪保障工作一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。二是抓好業(yè)務(wù)信息公開(kāi),拓展信息公開(kāi)范圍。我監(jiān)督我行信貸、存款、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)拓展,我院公開(kāi)監(jiān)督電話,公開(kāi)郵箱,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái),及時(shí)處理信訪信件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé),四是建立信訪登記制度。對(duì)每一起來(lái)人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)具體辦理人員,并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來(lái)訪人。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)信訪重點(diǎn)工作。
我院以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作。一是了解職工的思想動(dòng)態(tài),查找易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié);二是制定方案,完善措施,及時(shí)排除和化解矛盾糾紛;三是認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,嚴(yán)格實(shí)行審判公開(kāi)制度,接受群眾的監(jiān)督,避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。
四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算。
雖然我院維穩(wěn)工作有條不紊的開(kāi)展,隊(duì)伍齊全,制度健全,工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距,工作開(kāi)展未深入等問(wèn)題。今后,我院將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展,維護(hù)社會(huì)和諧公平。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇六
火花街道辦事處社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制火花辦事處為全面評(píng)估轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),準(zhǔn)確掌握社會(huì)不穩(wěn)定隱患,建立健全社會(huì)對(duì)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先行預(yù)測(cè)、評(píng)估、化解,努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生,以確保轄區(qū)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、建立維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治部門牽頭協(xié)調(diào),司法、派出所、民政、信訪、城管、團(tuán)工委、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、宗教等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。及時(shí)分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),了解掌握社會(huì)穩(wěn)定規(guī)律特點(diǎn),組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析、矛盾糾紛預(yù)警工作,研究處置重大疑難問(wèn)題和突發(fā)事件,并對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問(wèn)題進(jìn)行分析預(yù)警,提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會(huì)議提供轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定方面的全面、準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù),并通過(guò)綜合分析提出工作建議。
警通報(bào),責(zé)成有關(guān)部門采取預(yù)防措施,認(rèn)真做好防范工作。三是個(gè)案預(yù)防。在重大節(jié)日、慶典活動(dòng)等敏感時(shí)期,責(zé)成有關(guān)部門對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪和老上訪戶和其他穩(wěn)控重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象和涉法上訪的有關(guān)當(dāng)事人做好預(yù)防工作。四是治安形勢(shì)預(yù)測(cè)。圍繞"發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意"的總體目標(biāo),確立了刑事案件、社會(huì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估指標(biāo)。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面,分析刑事犯罪變化的特點(diǎn)規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會(huì)因素。
預(yù)警工作制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息員隊(duì)伍建設(shè),建立健全辦、社區(qū)、村委會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。
四、進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估報(bào)告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩(wěn)辦報(bào)送《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。一是社會(huì)不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭(zhēng)情況、社會(huì)突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評(píng)估情況。包括綜合評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)趨勢(shì)。三是預(yù)防和化解涉穩(wěn)重大問(wèn)題的工作預(yù)案。四是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建議意見(jiàn)。同時(shí),還進(jìn)一步明確了預(yù)警和處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)方式,預(yù)防和處置工作的具體措施,維穩(wěn)工作考評(píng)細(xì)則、和責(zé)任查究辦法,使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制日益健全和完善。
火花街道辦事處。
2013年1月。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇七
為扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào))和縣委xx年4月16日會(huì)議精神,現(xiàn)對(duì)城管局去年下半年以來(lái)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下:
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力,化解社會(huì)矛盾,對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評(píng)估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問(wèn)題;三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程(付家灣)對(duì)周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問(wèn)題。經(jīng)過(guò)城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭(zhēng)取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題,有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。3、要求落實(shí)休假問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問(wèn)題為由,曾多次上訪,影響社會(huì)秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(秭政發(fā)[xx]30號(hào))文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位,從xx年1月1日實(shí)施。目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對(duì)于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議,聯(lián)系勞動(dòng)部門對(duì)《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé)工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間并請(qǐng)示縣政府同意購(gòu)買清掃車,減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。四是積極爭(zhēng)取資金,向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示并給工人作了耐心的解釋工作。通過(guò)城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會(huì)秩序良好。
(二)努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收,解決垃圾處理費(fèi)征收難問(wèn)題。
垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):7月1日,垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開(kāi)始,居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解,對(duì)政府存在一定意見(jiàn),認(rèn)為收取費(fèi)用不公正,部分居民和門面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。
所采取的維穩(wěn)措施:一是注重規(guī)范性文件出臺(tái)有法可依,有據(jù)可循,保證起草文件的合法性。為進(jìn)一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費(fèi)征收管理,根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第59號(hào)公告)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部第157號(hào)令)、《湖北省城市生活垃圾處理費(fèi)征收辦法》(鄂價(jià)法規(guī)〔xx〕89號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際情況,城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)》??h人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)》(秭政規(guī)〔xx〕4號(hào)),該文件屬于規(guī)范性文件,共十四條,經(jīng)多次修改完善,并經(jīng)縣法制辦進(jìn)行了合法性審核,報(bào)縣人大常委會(huì)備案,自xx年7月1日起試行,有效期為兩年。二是大力宣傳,解讀政策法規(guī),營(yíng)造氛圍。利用新聞媒體進(jìn)行了法律法規(guī)宣傳,使出臺(tái)規(guī)范性文件家喻戶曉。講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)的通知》(秭政規(guī)[xx]4號(hào))、《縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法;聯(lián)合城區(qū)及城郊的村(居)委會(huì)到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單,共計(jì)10000份;在秭歸電視臺(tái)《今日視點(diǎn)》欄目里,對(duì)征收方案及相關(guān)問(wèn)題做了答記者問(wèn)形式的宣傳。二是設(shè)立收費(fèi)政策解答窗口、收費(fèi)辦公室。在自來(lái)水公司大廳增設(shè)收費(fèi)咨詢窗口和收費(fèi)窗口,做到熱情接待,細(xì)心聽(tīng)取意見(jiàn),耐心解釋政策。三是對(duì)于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底,核對(duì)登記,將資料登記造冊(cè)。經(jīng)過(guò)積極準(zhǔn)備,7月20日起,縣城垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開(kāi)始,目前征收工作進(jìn)展順利。市民反響良好,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)努力化解垃圾處理場(chǎng)二期工程社會(huì)矛盾,確保工程按時(shí)推進(jìn)。
垃圾處理場(chǎng)二期工程存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):因?yàn)楣こ陶鞯兀糠洲r(nóng)戶需拆遷,對(duì)農(nóng)戶需兌付一定移民補(bǔ)償資金;垃圾處理對(duì)周邊環(huán)境存在一定污染。部分周邊農(nóng)戶去年因以上問(wèn)題沒(méi)與政府達(dá)成一致意見(jiàn),曾集結(jié)場(chǎng)大門口,堵住大門,拒絕施工,尋事鬧事,群體上訪。
所采取的維穩(wěn)措施:縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī),穩(wěn)定上訪群眾的情緒,進(jìn)行溝通,細(xì)心聽(tīng)取農(nóng)戶意見(jiàn),并以最大誠(chéng)意最大限度解決,爭(zhēng)取農(nóng)戶的滿意;二是積極爭(zhēng)取政策和資金,除了兌付核定征地拆遷建房基本補(bǔ)助資金外,另按每戶每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼;三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),確保公共安全。對(duì)工程環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,制定科學(xué)可行性環(huán)保方案,高規(guī)格設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)管理,本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,確保垃圾處理場(chǎng)不對(duì)周邊農(nóng)戶造成嚴(yán)重污染。四是成立垃圾處理場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、常務(wù)副局長(zhǎng)汪元林負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)鄒厚龍具體負(fù)責(zé),場(chǎng)長(zhǎng)汪乘勝為責(zé)任人,通過(guò)一層抓一層,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置,大力加強(qiáng)和維護(hù)了垃圾處理場(chǎng)的工程進(jìn)度和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)縣委、縣政府的要求,為全面貫徹落實(shí)《沐川縣重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的深入開(kāi)展,努力從源頭上預(yù)防、減少社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將一年來(lái)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
按照縣委、縣政府的要求,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估的日常事務(wù)。針對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲(chóng)害等方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)股室要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),遇有苗頭,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取有效措施,及時(shí)化解矛盾,確保不發(fā)生一起越級(jí)上訪、社會(huì)不穩(wěn)定事件。一是組織學(xué)習(xí)指導(dǎo)。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的相關(guān)文件,進(jìn)一步明確了開(kāi)展重大決定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性,增強(qiáng)干部職工工作責(zé)任感。二是落實(shí)工作責(zé)任。針對(duì)各股室涉及的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,分解工作任務(wù),做到“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。三是把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核。對(duì)涉及的股室責(zé)任人,工作落實(shí)不到位,措施不力,導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
一是抓預(yù)防。建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲(chóng)害等方面的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),增強(qiáng)工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。二是抓排查。建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機(jī)制。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲(chóng)害等方面的不穩(wěn)定因素開(kāi)展了摸底排查,收集匯總和分析,做到家底清、情況明。三是抓調(diào)處,建立健全矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議,不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來(lái),調(diào)處各類矛盾糾紛4余起,無(wú)一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件,把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是抓落實(shí)。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定直接責(zé)任人”的“三定”責(zé)任制,確保工作落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
局黨委成立了監(jiān)督小組,定期對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,并將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核,對(duì)涉及的股室責(zé)任人,工作落實(shí)不到位,措施不力,導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
沐川縣林業(yè)局。
20xx年11月5日。
今年以來(lái),我市維穩(wěn)辦在省委、省政府和上級(jí)維穩(wěn)條線部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我市實(shí)際,大力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平,全力維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
省委、省政府召開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議后,我市迅速貫徹落實(shí),6月9日,我市召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議精神,并對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,商量研究我市穩(wěn)評(píng)工作意見(jiàn)。為切實(shí)加強(qiáng)穩(wěn)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室,設(shè)在市委辦,負(fù)責(zé)本市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。市委辦、市府辦專門批轉(zhuǎn)下發(fā)了《蘇州市開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)》。各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)也分別召開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)開(kāi)展穩(wěn)評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。為實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,針對(duì)我市當(dāng)前實(shí)際,各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)分別確定了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前,我市共確定64個(gè)穩(wěn)評(píng)工作試點(diǎn)項(xiàng)目,其中,張家港市6個(gè),太倉(cāng)市6個(gè),昆山市13個(gè),吳中區(qū)15個(gè),金閭區(qū)6個(gè),相城區(qū)6個(gè),滄浪區(qū)6個(gè),工業(yè)園區(qū)6個(gè)。按照“主管部門具體負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則要求,明確重大決策、重大事項(xiàng)的提出建議單位、重大項(xiàng)目的報(bào)建實(shí)施單位,重大事項(xiàng)的提出實(shí)施單位是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)牽頭組織和具體實(shí)施對(duì)重大決策、項(xiàng)目或事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;市政府決定的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng),由市政府直接組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,涉及的所在區(qū)(市)參與配合評(píng)估工作。各區(qū)(市)、各有關(guān)職能部門也成立了以政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專門班子,并明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)保障我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的順利開(kāi)展。我市根據(jù)《江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》要求,將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作成效納入社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建考核范圍,明確對(duì)因沒(méi)有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而存在重大涉穩(wěn)隱患或引發(fā)重大群體性事件的,將根據(jù)情況實(shí)施社會(huì)治安綜合治理警示或“一票否決”;同時(shí)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入各級(jí)黨委、政府和各職能部門的目標(biāo)責(zé)任制考核體系、文明創(chuàng)建考評(píng)體系和機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)建設(shè)體系,按照分類考核、逐項(xiàng)記分的辦法,對(duì)各單位的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行全面考評(píng)。切實(shí)加大責(zé)任查究力度,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍而不實(shí)施評(píng)估,或在評(píng)估工作中搞形式主義、弄虛作假,造成重大失誤,引發(fā)較大規(guī)模群體性上訪及群體性事件等重大不穩(wěn)定問(wèn)題的,按相關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有責(zé)任的區(qū)(市)及有關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)制。目前我市已完成了個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其報(bào)告,其余個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估工作已經(jīng)基本結(jié)束,報(bào)告正在整理之中。
二、社會(huì)矛盾和突出問(wèn)題排查化解工作情況。
當(dāng)前,我市進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的歷史階段,也是社會(huì)利益調(diào)整、矛盾糾紛多發(fā)的特殊階段。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到,如果在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)忽視社會(huì)穩(wěn)定工作,很可能會(huì)影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。因此,市委、市政府專門召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,引導(dǎo)各(區(qū))市、各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手領(lǐng)導(dǎo)牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和“穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念,切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任。在高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的前提下,我們緊緊圍繞“排查-化解-防范”三個(gè)“環(huán)節(jié)”,狠抓矛盾糾紛“始發(fā)關(guān)口、調(diào)解入口和化解出口”三個(gè)“關(guān)口”,以三個(gè)“進(jìn)一步”不斷加大了對(duì)各類社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度,有效維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。目前,我市出現(xiàn)了矛盾糾紛總量下降、異常信訪數(shù)量下降、調(diào)處化解率提升“兩降一升”的良好態(tài)勢(shì),今年以來(lái)未出現(xiàn)進(jìn)京到滬上訪、進(jìn)京非正常上訪事件,未出現(xiàn)重大群體性事件和重大有影響的不穩(wěn)定事件,社會(huì)矛盾糾紛基本在可控范圍之內(nèi)。
一是進(jìn)一步健全完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解體系。我們?cè)诳v向上延伸、橫向上擴(kuò)展,積極構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)、聯(lián)運(yùn)聯(lián)調(diào)的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)??v向上,健全了市鎮(zhèn)村三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處組織,構(gòu)筑了防范和化解矛盾糾紛的第一道防線。最近,我市擬將信訪信息員擴(kuò)建到組,把村民小組長(zhǎng)和信訪信息員結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和調(diào)解糾紛基層力量。橫向上,以部門為單位,積極推進(jìn)部門人民調(diào)解工作室建設(shè)。目前,政法各部門全部建立了相應(yīng)的人民調(diào)解室,并擴(kuò)建到各人民法庭和派出所,衛(wèi)生、人社、住建等單位已經(jīng)建立了化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛和建筑領(lǐng)域矛盾糾紛的行業(yè)專門人民調(diào)解室,并在全市百人以上企業(yè)中建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),組建率達(dá)到90%以上。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛的防范和排查工作。我市高度重視矛盾糾紛的源頭防范工作,積極推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,市總工會(huì)等部門還制定了《勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案》,建立了公共勞動(dòng)關(guān)系雙向互通預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,積極防范勞資矛盾。這些措施,有效減少了矛盾糾紛發(fā)生的數(shù)量。在加強(qiáng)防范的同時(shí),狠抓排查不放松,堅(jiān)持開(kāi)展市每月排查制度,認(rèn)真分析矛盾成因、落實(shí)調(diào)處責(zé)任、力爭(zhēng)從早在小化解矛盾。市委政法委組織信訪局、司法局等單位對(duì)各(區(qū))市存在的矛盾糾紛及調(diào)處化解情況進(jìn)行了督查,對(duì)農(nóng)民拆遷小區(qū)綜治維穩(wěn)組織情況進(jìn)行了專題調(diào)查,分析出了征地拆遷及安置補(bǔ)償、涉土問(wèn)題、勞資糾紛、環(huán)境污染以及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的多個(gè)矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題,全面了解掌握了全市綜治信訪及矛盾化解等維穩(wěn)組織建設(shè)情況和存在的問(wèn)題,并擬定了針對(duì)性的措施,以調(diào)查報(bào)告的形式向市委、市政府做了報(bào)告。
三是進(jìn)一步加大對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處化解力度。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛,切實(shí)按照“四個(gè)到位”的要求,加強(qiáng)調(diào)處化解,即:訴求合理的要解決到位;訴求無(wú)理的要思想疏導(dǎo)到位;行為違法的要依法處置到位;生活困難的要幫扶救助到位。對(duì)突出信訪問(wèn)題和疑難復(fù)雜問(wèn)題,組織開(kāi)展了集中排查解決信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、集中清理涉法涉訴信訪積案等活動(dòng),按照“一人一案”、“一案一策”的要求,確定責(zé)任部門和包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置的“五包責(zé)任制”,進(jìn)行專項(xiàng)化解,取得了初步成效。
三、存在的問(wèn)題和下步打算。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇八
為進(jìn)一步提高全區(qū)危重新生兒管理、救治能力,提升危重新生兒救治質(zhì)量和水*,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,制訂本方案。
加強(qiáng)對(duì)危重新生兒的預(yù)警管理,建立全市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)危重新生兒救治中心和轉(zhuǎn)會(huì)診綠色通道,規(guī)范救治和轉(zhuǎn)會(huì)診流程,提高危重新生兒救治水*和救治成功率,到2020年新生兒死亡率持續(xù)控制在4‰以下。
(一)建立危重新生兒救治中心。
1.市級(jí)危重新生兒救治中心。
全市實(shí)行對(duì)口轉(zhuǎn)診分片管理模式,我區(qū)對(duì)口轉(zhuǎn)診的市級(jí)危重新生兒救治中心為重醫(yī)附屬兒童醫(yī)院,我區(qū)與重醫(yī)附屬兒童醫(yī)院建立危重新生兒會(huì)診、轉(zhuǎn)診、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等雙向協(xié)作關(guān)系。
2.區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)危重新生兒救治分中心。
區(qū)第二人民醫(yī)院、福祿、袁驛中心衛(wèi)生院為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)危重新生兒救治分中心,分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)及鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危重新生兒的救治、會(huì)診、轉(zhuǎn)診及技術(shù)指導(dǎo)工作。各分中心要加強(qiáng)與區(qū)危重新生兒救治中心的工作聯(lián)系和協(xié)助,負(fù)責(zé)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急情況下危重新生兒的現(xiàn)場(chǎng)急救及轉(zhuǎn)診工作。
(二)危重新生兒救治和轉(zhuǎn)會(huì)診流程。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)危重新生兒救治中心應(yīng)加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè),完善相關(guān)登記、不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程,確保綠色通道暢通?!吨貞c市梁*區(qū)危重新生兒轉(zhuǎn)會(huì)診流程》(見(jiàn)附件1)。
1.首診。
區(qū)內(nèi)各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)在本院分娩或者對(duì)外接診的新生兒實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。在對(duì)新生兒進(jìn)行診治時(shí),應(yīng)根據(jù)本院有無(wú)新生兒病房及病房級(jí)別,對(duì)照《新生兒危重病例評(píng)分法》對(duì)新生兒進(jìn)行評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)危重新生兒,立即就地就近搶救。對(duì)超過(guò)自身?yè)尵葪l件與搶救能力的新生兒,根據(jù)需要進(jìn)行會(huì)診和轉(zhuǎn)診。盡可能一次轉(zhuǎn)診到位,將危重新生兒轉(zhuǎn)診到具備救治能力的區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心進(jìn)行救治。
2.會(huì)診。
新生兒病情出現(xiàn)難以處理的問(wèn)題而又不宜轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)會(huì)診。
對(duì)需要會(huì)診的危重新生兒,原則上先區(qū)內(nèi)會(huì)診,充分發(fā)揮區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心和綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合診治優(yōu)勢(shì),必要時(shí)請(qǐng)市級(jí)救治中心進(jìn)行會(huì)診,指導(dǎo)診治。
會(huì)診形式包括電話會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診,在上級(jí)救治中心專家的指導(dǎo)下進(jìn)一步診治。
各級(jí)危重新生兒救治中心有職責(zé)為轄區(qū)或者對(duì)口醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)診治的危重新生兒提供會(huì)診服務(wù)。各級(jí)危重新生兒救治中心應(yīng)設(shè)置急救電話并保持24小時(shí)通暢,接到會(huì)診通知后立即組織出診和會(huì)診,所在單位應(yīng)給予支持,并提供交通、工作便利。
3.轉(zhuǎn)診。
(1)轉(zhuǎn)診原則。
各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)危重新生兒,應(yīng)立即就地就近搶救。超過(guò)自身?yè)尵葪l件與能力需要轉(zhuǎn)診的新生兒,應(yīng)堅(jiān)持“先會(huì)診、再轉(zhuǎn)診”原則,及時(shí)與附近或上級(jí)危重新生兒救治中心聯(lián)系,簡(jiǎn)要敘述病情,經(jīng)接診單位確認(rèn)符合轉(zhuǎn)院指征,并在保障患兒生命安全的情況下才能轉(zhuǎn)診,鄉(xiāng)鎮(zhèn)視當(dāng)時(shí)緊急情況決定是轉(zhuǎn)區(qū)級(jí)救治中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)救治分中心。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于情況危重不便當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)送的,應(yīng)立即請(qǐng)區(qū)域危重新生兒救治分中心(或上一級(jí)危重新生兒救治中心)電話會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診或請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和參與救治。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)(或區(qū)危重新生兒救治中心)不得為推卸責(zé)任而進(jìn)行盲目轉(zhuǎn)診。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自由選擇危重新生兒轉(zhuǎn)診醫(yī)院,當(dāng)轉(zhuǎn)診遇到困難時(shí),各危重新生兒救治中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本方案,無(wú)條件接收轄區(qū)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的危重新生兒的轉(zhuǎn)診和救治工作,并對(duì)轉(zhuǎn)來(lái)的危重新生兒優(yōu)先予以安排、及時(shí)救治,提供人員、車輛、通訊等保障,不得以任何借口推諉。
(2)轉(zhuǎn)診流程。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本方案進(jìn)行有序轉(zhuǎn)診,需要轉(zhuǎn)診時(shí),申請(qǐng)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)應(yīng)讓家屬簽署危重新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)知情同意書,按要求填寫新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)病歷,并積極做好轉(zhuǎn)運(yùn)前搶救,與上級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)溝通后,持轉(zhuǎn)會(huì)診三聯(lián)單方可轉(zhuǎn)診。接診人員到達(dá)轉(zhuǎn)出醫(yī)療機(jī)構(gòu)后須參與患兒搶救并進(jìn)行評(píng)估,對(duì)符合轉(zhuǎn)運(yùn)條件的,再次與患兒家長(zhǎng)交代病情,簽轉(zhuǎn)診知情同意書后按轉(zhuǎn)診流程轉(zhuǎn)運(yùn)。
危重新生兒運(yùn)送工作,充分尊重患兒家屬意見(jiàn),原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)危重新生兒救治中心承擔(dān)運(yùn)送任務(wù)。運(yùn)送工作由各申請(qǐng)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),不得要求病人或家屬自行聯(lián)系。
轉(zhuǎn)診途中,應(yīng)由熟悉病情的醫(yī)務(wù)人員攜帶相關(guān)病歷資料和《重慶市危重新生兒轉(zhuǎn)診單》護(hù)送(見(jiàn)附件2)。護(hù)送人員必須在介紹完病情并辦理好相關(guān)轉(zhuǎn)診手續(xù)經(jīng)接診醫(yī)院同意后方可離開(kāi)。
(3)執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度。
轉(zhuǎn)至市、區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心的危重新生兒,當(dāng)主要疾病癥狀得到控制,病情穩(wěn)定或診斷明確且處于恢復(fù)期時(shí),在患者家屬自愿的前提下,鼓勵(lì)市級(jí)危重新生兒救治中心將患者轉(zhuǎn)至區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心或區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)危重新生兒救治分中心繼續(xù)對(duì)患者進(jìn)行治療,直至患者康復(fù)出院。
(一)區(qū)衛(wèi)生*。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇九
地點(diǎn):支隊(duì)一樓會(huì)議室。
主持人:
出席人員:
記錄人:
辦《關(guān)于對(duì)__年度擬實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行梳理報(bào)備》的通知。
(具體文件內(nèi)容省略)。
辦要求,及時(shí)報(bào)備。
工作流程,各部門、單位穩(wěn)評(píng)工作可以以此為規(guī)范展開(kāi)。
大家要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作為重點(diǎn),全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng),爭(zhēng)取將矛盾發(fā)現(xiàn)在初期,化解在初期。
要建立好責(zé)任機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人,成立穩(wěn)評(píng)專班,明確聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好相關(guān)工作,把穩(wěn)評(píng)工作作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓,與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎(jiǎng)懲。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十
為確保及時(shí)、迅速、有序地?fù)尵任V卦挟a(chǎn)婦和新生兒,提高其應(yīng)急搶救能力,有效控制孕產(chǎn)婦和新生兒死亡,保障母嬰安全,根據(jù)《中華人民共和*嬰保健法》《中華人民共和*嬰保健法實(shí)施辦法》《醫(yī)師法》《孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作規(guī)范》等法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,特制定本預(yù)案。
在我院內(nèi)因各種妊娠合并癥、妊娠并發(fā)癥或其它因素危及孕產(chǎn)婦生命安全的危重孕產(chǎn)婦的搶救。
在我院產(chǎn)科分娩或就診的危重新生兒的搶救。
成立醫(yī)院危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全院危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)危重孕產(chǎn)婦急救小組,負(fù)責(zé)制定院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦救治應(yīng)急預(yù)案并組織落實(shí),保障救治應(yīng)急資源的配置、儲(chǔ)備和正常運(yùn)行,積極參與危重孕產(chǎn)婦的救治,及時(shí)上報(bào)危重孕產(chǎn)婦搶救個(gè)案,負(fù)責(zé)院內(nèi)孕產(chǎn)婦的搶救評(píng)估和報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)危重新生兒急救小組,負(fù)責(zé)制定院內(nèi)危重新生兒救治應(yīng)急預(yù)案并組織落實(shí),保障救治應(yīng)急資源的配置、儲(chǔ)備和正常運(yùn)行,積極參與危重新生兒的救治,及時(shí)上報(bào)危重新生兒搶救個(gè)案,負(fù)責(zé)院內(nèi)新生兒的搶救評(píng)估和報(bào)告。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組*員名單。
組長(zhǎng):分管業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):醫(yī)務(wù)科主任、護(hù)理部主任。
成員:臨床科室主任及護(hù)士長(zhǎng)。
(二)孕產(chǎn)婦急救小組:
組長(zhǎng):婦產(chǎn)科主任。
成員:婦產(chǎn)科全體醫(yī)務(wù)人員。
(三)新生兒急救小組:
組長(zhǎng):兒科主任。
成員:兒科全體醫(yī)務(wù)人員。
(一)危重孕產(chǎn)婦應(yīng)急響應(yīng)。
三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):待產(chǎn)孕婦患有重度高危因素的或產(chǎn)后2小時(shí)內(nèi)出血量達(dá)400ml,經(jīng)半小時(shí)積極處理后病情無(wú)明顯好轉(zhuǎn)或出血量繼續(xù)增多的,應(yīng)立即報(bào)告院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦急救小組,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
二級(jí)應(yīng)急響應(yīng):孕婦待產(chǎn)在院期間患有各種危及生命安全的并發(fā)癥或合并癥的,或產(chǎn)后2小時(shí)內(nèi)出血量達(dá)800ml的,應(yīng)立即啟動(dòng)院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦急救專家組,上報(bào)院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)立即啟動(dòng)區(qū)縣級(jí)或市級(jí)危重孕產(chǎn)婦急救應(yīng)急響應(yīng),聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院,及時(shí)轉(zhuǎn)診或請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行搶救。
一級(jí)應(yīng)急響應(yīng):孕婦待產(chǎn)在住院期間患有各種嚴(yán)重并發(fā)癥或合并癥,或處于危重狀態(tài)或重要臟器功能不全的,應(yīng)立即啟動(dòng)院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦急救專家組,上報(bào)院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,立即啟動(dòng)市級(jí)危重孕產(chǎn)婦急救應(yīng)急響應(yīng),聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院,及時(shí)轉(zhuǎn)診或請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行搶救。
(二)啟動(dòng)及搶救、轉(zhuǎn)診程序。
(1)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng):符合危重孕產(chǎn)婦搶救應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件的,首診醫(yī)護(hù)人員,應(yīng)立即報(bào)告搶救小組組長(zhǎng),啟動(dòng)院內(nèi)搶救應(yīng)急響應(yīng)。
(2)應(yīng)急響應(yīng):院內(nèi)孕產(chǎn)婦搶救小組成員接到啟動(dòng)響應(yīng)電話,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)作出響應(yīng),及時(shí)了解病情,根據(jù)病人具體情況做好人員、物資調(diào)配工作。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及時(shí)報(bào)告相應(yīng)危重孕產(chǎn)婦搶救小組。
(3)院內(nèi)搶救:接診危重孕產(chǎn)婦后,醫(yī)院必須積極進(jìn)行院內(nèi)搶救,根據(jù)本院條件和病情需要確定就地?fù)尵然蜣D(zhuǎn)診,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)專家電話或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診。病人確需轉(zhuǎn)院的,應(yīng)做好轉(zhuǎn)院途中的人員、物資保障。
上級(jí)會(huì)診專家到達(dá)之前,做好輸血、手術(shù)或轉(zhuǎn)診的各項(xiàng)準(zhǔn)備。專家到達(dá)之后,雙方積極配合進(jìn)行搶救。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十一
得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅(jiān)決不做,從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。2005年以來(lái),**未發(fā)生一起影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進(jìn)京上訪數(shù)量大幅度下降?!儭氨7€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”
**地處四川盆地中部,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,人口眾多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。近年來(lái),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中,群體性事件時(shí)有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問(wèn)題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產(chǎn),事件震動(dòng)了全省。回顧當(dāng)年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒(méi)有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒(méi)等安排好就倉(cāng)促上馬,想搶時(shí)間、抓效率,結(jié)果卻是欲速則不達(dá),許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)帶來(lái)政治損失。**市開(kāi)始反思社會(huì)穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動(dòng)“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會(huì)和諧之路。2005年初,針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,在四川省率先出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》,明確規(guī)定新工程項(xiàng)目未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開(kāi)工,評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開(kāi)工。2005年9月,**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)決策。2006年2月,建立了《**市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前,均要認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,盡可能增強(qiáng)決策的科學(xué)性,盡可能避免和減少因決策失誤或時(shí)機(jī)不成熟而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊。為了完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,**市進(jìn)一步建立了群眾利益保障機(jī)制、群眾利益訴求表達(dá)渠道及解決機(jī)制、涉穩(wěn)重要信息報(bào)送及報(bào)道機(jī)制、社會(huì)輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制等一系列配套措施。——“四個(gè)五”工程構(gòu)建科學(xué)工作體系社會(huì)矛盾往往錯(cuò)綜復(fù)雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機(jī)制要落實(shí)、得實(shí)效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)于抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來(lái)可稱之為“四個(gè)五”工程。第一個(gè)“五”是重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足;合理性,看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求,是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持;前提條件,是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查報(bào)批程序和周密的可行性論證,時(shí)機(jī)是否成熟;環(huán)保問(wèn)題,有無(wú)可能產(chǎn)生環(huán)境污染,是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定;社會(huì)治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。第二個(gè)“五”是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的五步工作法:第一步,確定評(píng)估對(duì)象,全面掌握情況。要求對(duì)擬定的每個(gè)重大事項(xiàng),都要通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對(duì)象基本情況;第二步,分析預(yù)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè);第三步,在分析論證基礎(chǔ)上,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一并報(bào)送有決定權(quán)的機(jī)構(gòu)商定;第四步,根據(jù)評(píng)估結(jié)論,作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定;第五步,各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào),同時(shí)設(shè)置信息員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。第三個(gè)“五”是五種責(zé)任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨?、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負(fù)責(zé)人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職;四是紀(jì)律處分。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的,要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;五是追究刑事責(zé)任。對(duì)玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第四個(gè)“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系:和諧的黨群干群
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十二
6月17日下午,我院召開(kāi)關(guān)于齋月期間安保工作會(huì)議室,職能科室和各科主任護(hù)士長(zhǎng)參加本次會(huì)議。會(huì)議由院長(zhǎng)李向東同志主持。
會(huì)上,李向東同志首先傳達(dá)阿合奇縣工作會(huì)議精神,并對(duì)我院的工作提出幾點(diǎn)要求:一是把安保工作放在日常議程上,總值班人員必須在崗,做好巡查工作,接到電話兩分鐘內(nèi)能趕到現(xiàn)場(chǎng)處理突發(fā)事件;二是各科室、各部門做好應(yīng)急工作,黨員干部起到帶頭作用,嚴(yán)禁黨員同志進(jìn)清真寺,參加集會(huì),掌握好科室人員思想動(dòng)態(tài),對(duì)住院患者加強(qiáng)宣教,嚴(yán)禁在醫(yī)院病房等公共場(chǎng)所做乃麻子,杜絕打架斗毆等影響惡劣的事件發(fā)生;三是保安要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)入車輛要嚴(yán)格檢查,對(duì)進(jìn)入醫(yī)院的可疑人員嚴(yán)格盤查,維持秩序,避免發(fā)生意外情況;四是近期組織開(kāi)展1到2次應(yīng)急演練,做好突發(fā)事件應(yīng)急工作。
最后,宣布我院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急機(jī)制,各科室做好應(yīng)急工作,病房夜間值班人員,注意自身安全,看護(hù)好住院病人,從即日起護(hù)理人員不允許睡覺(jué),凡是查崗發(fā)現(xiàn)睡覺(jué),按一級(jí)響應(yīng)脫崗處罰,一視同仁。加強(qiáng)職工宣傳教育工作,安保工作是第一位,大家都有義務(wù)和職責(zé)做好安保工作,確保我院的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十三
__年__月__日下午,局黨委書記__同志在局會(huì)議室主持召開(kāi)黨委會(huì)議,各下屬單位部門工作組長(zhǎng)參加,專題研究當(dāng)前、、綜治工作?,F(xiàn)將會(huì)議的有關(guān)精神紀(jì)要如下:
會(huì)議聽(tīng)取了各工作組組長(zhǎng)匯報(bào)各部門當(dāng)前主要不穩(wěn)定因素的情況匯報(bào),根據(jù)匯報(bào)和已掌握的情況,黨委書記__同志對(duì)當(dāng)前、、綜治工作作了安排部署。
一、各工作組是各部門轄區(qū)的責(zé)任單位,工作組長(zhǎng)是第一責(zé)任人。
1、各工作組務(wù)必要主動(dòng)下到部門走訪、了解基層社情動(dòng)態(tài),摸準(zhǔn)情況,搞好社情調(diào)查,作好記錄,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題。
2、必須帶著感情下訪,強(qiáng)力做好政策、法律宣講,提出妥善解決辦法,化解矛盾在基層。
3、各部門重點(diǎn)情況:
__x:一是抓好防火、防盜、安全工作;二是搞好社區(qū)服務(wù)工作。__x:一是做好對(duì)新舊班子成員的關(guān)心工作;二是加快六水聯(lián)動(dòng)的進(jìn)度。
__x:生產(chǎn)要加大協(xié)調(diào)力度,確保正常生產(chǎn)。
二、過(guò)硬落實(shí)、穩(wěn)定、綜治工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制。
黨委書記__負(fù)總責(zé),各股室部門具體抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓,各下屬單位工作組長(zhǎng)是本部門、穩(wěn)定、綜治工作的第一責(zé)任人。大家要形成勤下基層、多下基層,掌握情況,化解矛盾。
三、明確重點(diǎn)工作、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),形成合力。
各城郊社區(qū)和城市發(fā)展工作,綜治辦負(fù)總責(zé),工作組同志為成員。
四、關(guān)于城郊社區(qū)近期安排。
綜治辦及各部門同志要盡快入戶做好政策、法律宣講,確保征地工作有序推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
五、幾點(diǎn)要求。
1、綜治辦做好預(yù)案制定、文件起草和牽頭工作。
2、加強(qiáng)24小時(shí)值班,暢通信息,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),每天要嚴(yán)格實(shí)行“零”報(bào)告制,由綜治辦收集情況,黨政辦報(bào)告,作好報(bào)告記錄。
3、積極主動(dòng)到下屬各部門聽(tīng)取、收集、分析和解決問(wèn)題。
4、重點(diǎn)對(duì)象,由所在地的部門工作組負(fù)責(zé)掌控,各工作組長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,確保重點(diǎn)人員不能到縣、市、省、京非正常上訪。
5、因地制宜,科學(xué)決策,確保穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全穩(wěn)定是重中之重的工作,各位領(lǐng)導(dǎo)同志要引起高度重視,不能塞責(zé)推諉,要以高度的`政治責(zé)任感抓好落實(shí)。會(huì)議還研究了關(guān)于駕校、精神病人治療、辦公條件改善等工作。
出席人員:__、__、__、__、__。
列席人員:綜治辦及各部門分管人員。
__縣__局。
__年__月__日。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十四
自開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作以來(lái),阿圖什市把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為深化平安建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉,積極探索建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,大力推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素和公共安全事件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)促穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變,由事后化解到事前防范的轉(zhuǎn)變,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
性、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和配套辦法,從源頭上筑牢堅(jiān)實(shí)防線。進(jìn)一步明確了職責(zé),做到了組織機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)到位,使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作常抓不懈。各級(jí)各部門高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),使這項(xiàng)工作迅速在全市鋪開(kāi)。
風(fēng)險(xiǎn),制定了有效防范化解措施和應(yīng)急預(yù)案。最后,形成評(píng)估報(bào)告,由市公安交警大隊(duì)對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)后,形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出風(fēng)險(xiǎn)很大、較大、較小的評(píng)價(jià),并報(bào)請(qǐng)市穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審定;審查評(píng)估報(bào)告,由市評(píng)估辦召開(kāi)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)市公安交警大隊(duì)提交的《評(píng)估報(bào)告》進(jìn)行綜合分析,作出重大事項(xiàng)可實(shí)施、暫緩實(shí)施和不實(shí)施決定,并向責(zé)任主體反饋。市公安交警大隊(duì)根據(jù)反饋意見(jiàn),形成可行性報(bào)告,提交市政府由市政府形成文件下發(fā),最后決定由“取締”改為“限載”,確保了新政策出臺(tái)后沒(méi)有引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題。
局為責(zé)任主體的菜窖路改擴(kuò)建、城市保障性住房、農(nóng)村安居富民、廉租(公租)房建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施前,公開(kāi)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,深入群眾,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展民意調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、走村入戶、召開(kāi)群眾座談會(huì)等形式,廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議,得到了群眾的認(rèn)可和好評(píng)。按照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作十七項(xiàng)流程,分別從項(xiàng)目合法性、合理性、可行性,環(huán)境影響,抵制拆遷,社會(huì)穩(wěn)定五個(gè)方面可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析和評(píng)估。為確保整個(gè)工程的順利進(jìn)行,我們將安置、拆遷、補(bǔ)償、回遷等事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿工作的始終,確定了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)兩天一調(diào)度,由責(zé)任主體部門負(fù)責(zé)逐項(xiàng)化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)不懈努力,所有涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)均得以有效化解,未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,目前,各項(xiàng)目正在穩(wěn)步實(shí)施中。
定的每個(gè)重大事項(xiàng),必須通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對(duì)象基本情況;第三步預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),要對(duì)事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè);第四步分析評(píng)審,履行審批程序,在分析論證基礎(chǔ)上,形成評(píng)估報(bào)告,與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一同研究商定;第五步根據(jù)評(píng)估結(jié)論,作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定,同時(shí)做好全程跟蹤,保障了事項(xiàng)順利實(shí)施。自穩(wěn)評(píng)工作開(kāi)展以來(lái),阿圖什市大力推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及試點(diǎn)工作,贏得了廣大群眾對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的支持,及時(shí)預(yù)防化解社會(huì)矛盾50余起,征集群眾意見(jiàn)200余條,整改建議30余條。通過(guò)大力推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,從源頭上預(yù)防和減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件的發(fā)生,為全市大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)治安環(huán)境,確保了重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
中共阿圖什市政法委員會(huì)2014年11月1日。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十五
20xx年,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委*辦的指導(dǎo)下,縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣*關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,在社會(huì)政治中推進(jìn)改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中保持社會(huì)穩(wěn)定。在全體職工的努力下,*工作取得了良好的成效,現(xiàn)將我局20xx年*工作總結(jié)如下。
一、建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
20xx年我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣*關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的部署和要求,建立健全*工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),調(diào)整了*工作領(lǐng)導(dǎo)小組,*工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),責(zé)任人明確。
組長(zhǎng):xxx(局長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx、xxx(副局長(zhǎng))。
成員:xxx、xxx。
二、完善工作措施,狠抓工作落實(shí)。
20xx年初,我局將*工作納入了全年的工作安排,并結(jié)合工作實(shí)際將*工作落實(shí)到位。以穩(wěn)定為中心,及時(shí)準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形式,建立健全穩(wěn)定工作責(zé)任制和穩(wěn)定工作排查制度,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患,積極防范和妥善處理群事件,切實(shí)加強(qiáng)法制教育和思想政治工作,建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制,確保全縣社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。20xx年及時(shí)梳理、排查本轄區(qū)、本單位當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素,按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送,無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
根據(jù)我局工作實(shí)際,通過(guò)適當(dāng)有效的工作措施,達(dá)到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實(shí)維護(hù)全縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的目的。
三、建立健全*工作制度。
認(rèn)真學(xué)習(xí)《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》,并結(jié)合我局工作實(shí)際,落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,避免因政策的實(shí)施和工程項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)不穩(wěn)定事件。
建立健全*工作責(zé)任制、*工作議事制度、*工作排查制度,有*工作檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作無(wú)失職瀆職行為。
四、認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作。
積極履行*工作協(xié)同配合責(zé)任,定期分析穩(wěn)定形勢(shì),及時(shí)掌握穩(wěn)定情況,及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,積極消除不穩(wěn)定隱患。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇一
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷加強(qiáng)安全檢查,規(guī)范安全管理,深化我隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)陜煤建司及我礦文件精神,結(jié)合我隊(duì)工作實(shí)際情況,特制訂我隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、負(fù)責(zé)日常班組安全生產(chǎn)工作,安排和驗(yàn)收工程質(zhì)量,督促班組及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。
2、貫徹煤業(yè)公司下發(fā)的各類文件精神,落實(shí)公司及礦上制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、組織職工積極參加各種形式的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,全面提高職工的安全意識(shí)和自保、互保能力、技術(shù)技能。
4、廣泛開(kāi)展各類安全活動(dòng),積極營(yíng)造安全生產(chǎn)的氣氛和環(huán)境。
1、安全檢查由值班隊(duì)長(zhǎng)組織有關(guān)人員對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況定期檢查,目的在于發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為,確保安全生產(chǎn)。
2、安全檢查必須規(guī)定每班、每周、每季、每年的檢查時(shí)間,要特別注意檢修設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)和節(jié)假日期間的安全檢查。
3、安全檢查必須全面查找物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素以及管理上的漏洞。
4、安全檢查形式應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定,可按人員分為自檢、互檢、專人檢查,也可按時(shí)間分為班前、班中、班后檢查或季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查等。
5、安全檢查必須對(duì)照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格進(jìn)行。
6、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要制定相應(yīng)的處理辦法及時(shí)整改,班組不能整改的,必須按規(guī)定向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告。
7、對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,必須立即制止,并給予相應(yīng)處罰。
8、要建立安全檢查記錄,全面掌握情況,及時(shí)總結(jié)分析,記錄要有相互制約的簽字手續(xù)。
9、月末隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)班組月度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)本隊(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析,研究和布署下月安全生產(chǎn)工作。
安全獎(jiǎng)懲制度是針對(duì)員工在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的制度,是安全崗位責(zé)任制的重要補(bǔ)充,目的在于實(shí)行安全否決權(quán),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促使員工搞好安全生產(chǎn)。
1、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于在以下方面做貢獻(xiàn)的員工應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)程措施,長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的;
(2)敢于制止“三違”行為,并幫助后進(jìn)人員取得明顯進(jìn)步的;
(3)主動(dòng)排除事故隱患,避免事故發(fā)生的;
(4)在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,沉著冷靜、處置得力,對(duì)防止事故擴(kuò)大做出貢獻(xiàn)的;
(5)在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明,有效解決技術(shù)難題的`;
(6)在安全競(jìng)賽或技術(shù)比武中成績(jī)優(yōu)異的;
(7)提出有價(jià)值的合理化建議,被公司采納應(yīng)用的;獎(jiǎng)勵(lì)方式,物質(zhì)獎(jiǎng),也可向上級(jí)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、懲罰。
對(duì)于以下方面出現(xiàn)問(wèn)題的員工要給予處罰:
(1)不執(zhí)行安全崗位責(zé)任制和規(guī)程措施或違章指揮造成事故的;
(2)發(fā)現(xiàn)事故隱患,不報(bào)告、不處理,造成事故的;
(3)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(4)出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”行為的。
懲罰方式,視情節(jié)輕重可采取批評(píng)教育、檢討和罰款,同時(shí)也可向上級(jí)申報(bào)懲罰。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇二
我局堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,堅(jiān)持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評(píng)估,重在化解的工作原則,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力,化解社會(huì)矛盾,對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)將我局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基本情況總結(jié)如下:
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評(píng)估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,我局始終堅(jiān)持和把握三個(gè)基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺(tái)與否的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度,把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為評(píng)估工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進(jìn)發(fā)展的原則。把促進(jìn)發(fā)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工程作為實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要目標(biāo),全面貫徹中央、省、市、縣的'維穩(wěn)政策,正確處理發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是民主法治的原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和堅(jiān)持依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺(tái)程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。我局在重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中取得了一定的成效:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子維穩(wěn)工作更加重視。通過(guò)建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)維穩(wěn)工作重要性認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,進(jìn)一步強(qiáng)化了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,推進(jìn)了維穩(wěn)責(zé)任的落實(shí),全局上下形成了齊抓共管的工作格局。
二是科學(xué)決策水平進(jìn)一步提高。2014年以來(lái),按照縣委、縣政府總體安排部署,農(nóng)牧民安全飲水被連續(xù)列為年度惠民實(shí)事。為確保農(nóng)牧民安全飲水項(xiàng)目的順利實(shí)施,我局在去年和今年立項(xiàng)水利工程建設(shè)實(shí)施的過(guò)程中對(duì)人畜安全飲水等成為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。采取“重點(diǎn)走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,對(duì)農(nóng)牧民的需求以及可能出現(xiàn)的因素進(jìn)行預(yù)測(cè),提出調(diào)整建議,消除不穩(wěn)定因素,力求做到政府、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民三滿意,使水利工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,并按時(shí)完成了年度建設(shè)任務(wù)。
三是社會(huì)和諧穩(wěn)定明顯增強(qiáng)。由于預(yù)之在先,防范到位,一些重大事項(xiàng)中的不穩(wěn)定隱患被及時(shí)消除,因重大事項(xiàng)而引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題明顯減少,群眾對(duì)我局出臺(tái)的重大事項(xiàng)更加理解和支持,維穩(wěn)工作的環(huán)境明顯改善,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定局面的形成。今年共辦理人大、政協(xié)提案9件,辦結(jié)率達(dá)100%;有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,搜集情況。發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)將了解到的最新情況報(bào)告我局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時(shí)采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施,調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時(shí),局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
3、加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò),確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統(tǒng),保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報(bào)送及時(shí)和指揮通訊渠道暢通。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,加大調(diào)處力度,落實(shí)責(zé)任,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭(zhēng)取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī)。如發(fā)生突發(fā)性事件,應(yīng)采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,加強(qiáng)治安防范和做好安全、保衛(wèi)工作,深入細(xì)致地開(kāi)展思想政治工作和進(jìn)行正確引導(dǎo),有較地把矛盾化解在基層,避免矛盾激化或發(fā)生上訪,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇三
為從源頭上預(yù)防,減少和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系,正確處理各方面的利益矛盾,從源頭上預(yù)防和減少阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的阻力。對(duì)在全盤工作中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)判、先期介入、先期化解,確保了我鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)黨委、政府以定辦發(fā)(2012)6號(hào)、定辦發(fā)(2012)30號(hào)文件精神為指導(dǎo),始終堅(jiān)持科學(xué)決策、和諧發(fā)展;始終堅(jiān)持事前評(píng)估,重在化解的原則,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的良好局面。具體如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
由于鹽化工程及其上下產(chǎn)業(yè)鏈條如火如荼的建設(shè)和發(fā)展,我鎮(zhèn)正跨上高速發(fā)展的歷史快車道,重大項(xiàng)目接連落戶,征地拆遷量大面廣,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作顯得尤為重要。定辦發(fā)(2012)30號(hào)文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)迅速召開(kāi)專門會(huì)議,將廣大鎮(zhèn)村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人的思想提高到共建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變,由事后處置向先期介入轉(zhuǎn)變,有單位謀事向謀事與謀勢(shì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)。
二、制定方案、明確責(zé)任。
為了扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實(shí)際,以定辦發(fā)(2012)30號(hào)文件精神為指導(dǎo),迅速制定了《爐橋鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》,將郢里村整體拆遷安置工作、工業(yè)園區(qū)的征地工作首先就納入了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍,明確了責(zé)任主體和具體責(zé)任人。
三、堅(jiān)持原則、狠抓落實(shí)。
在貫徹落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持和把握好三個(gè)方面的原則:一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護(hù)作為衡量政策、措施是否出臺(tái)的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效和基本尺度,把維護(hù)群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從根本上杜絕與民爭(zhēng)利的現(xiàn)象。二是促進(jìn)工作開(kāi)展的原則。把促進(jìn)工作開(kāi)展特別是推進(jìn)重點(diǎn)工作作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估工作的重要目標(biāo),穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)中求穩(wěn),正確地把握兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的關(guān)系。三是民主法治原則。把實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制結(jié)合起來(lái),逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處,權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
通過(guò)認(rèn)真的開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,我鎮(zhèn)上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。截止7月中旬,我鎮(zhèn)未發(fā)生任何集體訪和群體性事件,與去年同期相比,實(shí)現(xiàn)了訪情平穩(wěn)、訪量下降,穩(wěn)定形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)的良好局面,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則,保障了我局無(wú)重大信訪、投訴案件,無(wú)職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)省、市各級(jí)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我局實(shí)際,將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人,對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目,都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保了有備無(wú)患?,F(xiàn)將近年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作。
信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問(wèn)題的必要要求,我局為加強(qiáng)信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍,成立了以局一把手負(fù)責(zé),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
同時(shí),我局結(jié)合實(shí)際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責(zé)分工,將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)科室認(rèn)真處理,將矛盾消除在萌芽期,重點(diǎn)對(duì)涉及民生、涉及社會(huì)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
我局對(duì)信訪工作高度重視,工作開(kāi)展扎實(shí)有力,成績(jī)效果顯著,今年以來(lái)共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來(lái)訪投訴共計(jì)5件,辦結(jié)率100%,回訪群眾滿意度達(dá)90%以上。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實(shí)信訪保障工作。
由于社會(huì)快速發(fā)展,群眾思想活動(dòng)的多樣性、差異性、選擇性增強(qiáng),要求社會(huì)公平公開(kāi)公正日益明顯,積極參與社會(huì)決策、監(jiān)督的民主意識(shí)增強(qiáng)。我局扎實(shí)開(kāi)展行政民主管理,強(qiáng)化服務(wù)型政府部門建設(shè),同時(shí),為消除群眾與政府、群眾與企業(yè)等矛盾,增加政府與群眾的聯(lián)系,調(diào)解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處理,保障信訪工作扎實(shí)推進(jìn)。一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。對(duì)2009年以來(lái)實(shí)施的*****工程進(jìn)行了民主評(píng)議和公示。二是抓好政務(wù)信息公開(kāi),拓展信息公開(kāi)范圍。我局按照信息公開(kāi)目錄及時(shí)上傳各項(xiàng)信息達(dá)500余條,在****信息網(wǎng)、****、**日?qǐng)?bào)等媒體上刊登信息達(dá)300余條,同時(shí),我局公開(kāi)監(jiān)督電話1個(gè),公開(kāi)郵箱1個(gè),公開(kāi)**網(wǎng)絡(luò)1個(gè),不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái),及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)交辦件、群眾舉報(bào)件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé),四是建立信訪登記制度。對(duì)每一起來(lái)人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)具體辦理人員,并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來(lái)訪人。五是落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪值周制度。對(duì)局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了信訪值周排班,每周確定一名領(lǐng)導(dǎo)接訪。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)信訪重點(diǎn)工作。
我局以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作,根據(jù)往年我局接收的舉報(bào)投訴,主要是****等問(wèn)題。在行政執(zhí)法上,我局加大了對(duì)****的查處力度,與市公安局、國(guó)土局等部門聯(lián)合,對(duì)市區(qū)****行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,今年以來(lái)共糾正違法**行為218起,下達(dá)責(zé)令停止違法行為218起,處理**糾紛18起,查處拉運(yùn)垃圾車輛35臺(tái),依法暫扣非法**設(shè)備14臺(tái)(套),查處重大非法**案件58起,關(guān)閉非法****(案件)49起。有效遏制了**管理混亂局面,保障了**安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算。
雖然我局維穩(wěn)工作有條不紊的開(kāi)展,隊(duì)伍齊全,制度健全,工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距,工作開(kāi)展未深入等問(wèn)題。下一步,我局將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展,維護(hù)社會(huì)和諧公平。
為扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào))和縣委xx年4月16日會(huì)議精神,現(xiàn)對(duì)城管局去年下半年以來(lái)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下:
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力,化解社會(huì)矛盾,對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評(píng)估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問(wèn)題;三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程(付家灣)對(duì)周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問(wèn)題。經(jīng)過(guò)城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭(zhēng)取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題,有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。3、要求落實(shí)休假問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問(wèn)題為由,曾多次上訪,影響社會(huì)秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(秭政發(fā)[xx]30號(hào))文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位,從xx年1月1日實(shí)施。目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對(duì)于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議,聯(lián)系勞動(dòng)部門對(duì)《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé),工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間,并請(qǐng)示縣政府同意購(gòu)買清掃車,減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。四是積極爭(zhēng)取資金,向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過(guò)城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會(huì)秩序良好。
(二)努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收,解決垃圾處理費(fèi)征收難問(wèn)題。
垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):7月1日,垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收正式開(kāi)始,居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解,對(duì)政府存在一定意見(jiàn),認(rèn)為收取費(fèi)用不公正,部分居民和門面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇四
為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的*工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)縣*辦的安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制,確保重大工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定,為**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍。
重大工程建設(shè)項(xiàng)目,是指全縣范圍內(nèi)被國(guó)家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容。
對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級(jí)部門要堅(jiān)持客觀、公正、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則,從以下九個(gè)方面所涉及內(nèi)容逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估:
1、資金(含專項(xiàng)資金)的組織和使用。主要測(cè)評(píng):
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;
(2)所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位;
(3)資金能否做到專儲(chǔ)、專賬、專管、專用;
2、農(nóng)村征地補(bǔ)償及房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng):
(1)征地是否報(bào)批;
(2)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;
(4)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(5)征地補(bǔ)償安置、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用是否準(zhǔn)備充足;
(6)征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確;
(7)征地拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測(cè)評(píng):
(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的貫徹落實(shí);
(2)失地農(nóng)民的基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位;
(3)符合“低?!睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;
(4)失地農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測(cè)評(píng):
(1)安置資金是否落實(shí)到位;
(2)過(guò)渡期生活費(fèi)能否按期如數(shù)兌現(xiàn);
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報(bào)批;
(5)安置點(diǎn)能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;
(6)被安置群眾對(duì)安置點(diǎn)的意見(jiàn)等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測(cè)評(píng):
(1)拆遷計(jì)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);
(3)拆遷安置補(bǔ)償方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法利益,群眾對(duì)拆遷安置方案是否滿意;
(5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項(xiàng)存儲(chǔ),過(guò)度方案能否落實(shí);
(6)拆遷安置爭(zhēng)議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會(huì)治安秩序。主要測(cè)評(píng):
(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問(wèn)題;
(2)周邊社會(huì)治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測(cè)評(píng):
(1)生態(tài)環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否按規(guī)定通過(guò)上級(jí)審批;
(2)對(duì)地形、地貌有無(wú)較大破壞;
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
(4)周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估報(bào)告的意見(jiàn)等。
9、其他。主要測(cè)評(píng):除前8個(gè)方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題;
第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實(shí)情。
通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程項(xiàng)目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請(qǐng)專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取收集意見(jiàn);走訪、調(diào)查、進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等方式,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估九個(gè)方面,對(duì)每個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè),對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估。
第三步:制定*工作預(yù)案,落實(shí)*工作措施。
針對(duì)每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
2、預(yù)防和處置工作的具體措施;
3、獎(jiǎng)懲措施;
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個(gè)重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,內(nèi)容包括:
1、該工程的基本情況;
2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估情況;
3、化解較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作方案;
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問(wèn)題的工作預(yù)案;
第五步:建立工作檔案,實(shí)行目標(biāo)管理。
縣*辦對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查后建立工作檔案,列入工作目標(biāo),明確考評(píng)獎(jiǎng)懲。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn)和*信息直報(bào)員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇五
今年來(lái),我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅(jiān)持以人為本、源頭治理的原則,保障了我行無(wú)重大信訪、投訴案件,無(wú)職工違法違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)區(qū)關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我院實(shí)際,將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪工作逐級(jí)落實(shí)到人,對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項(xiàng)目,都全面進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保了有備無(wú)患?,F(xiàn)將今年上半年的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,落實(shí)信訪基礎(chǔ)工作信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問(wèn)題的必要要求,我院為加強(qiáng)信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊(duì)伍,成立了以行一把手負(fù)責(zé),副院長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),相關(guān)庭室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由立案庭負(fù)責(zé)落實(shí)。
同時(shí),我院結(jié)合實(shí)際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責(zé)分工,將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實(shí)到各相關(guān)庭室認(rèn)真處理,將矛盾消除在萌芽期,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實(shí)信訪保障工作一是實(shí)行重大事項(xiàng)重大決定進(jìn)行民主評(píng)議和公示的原則。二是抓好業(yè)務(wù)信息公開(kāi),拓展信息公開(kāi)范圍。我監(jiān)督我行信貸、存款、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)拓展,我院公開(kāi)監(jiān)督電話,公開(kāi)郵箱,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái),及時(shí)處理信訪信件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé),四是建立信訪登記制度。對(duì)每一起來(lái)人信訪案件都進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)具體辦理人員,并即時(shí)將辦理結(jié)果反饋給來(lái)訪人。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)信訪重點(diǎn)工作。
我院以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作。一是了解職工的思想動(dòng)態(tài),查找易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié);二是制定方案,完善措施,及時(shí)排除和化解矛盾糾紛;三是認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,嚴(yán)格實(shí)行審判公開(kāi)制度,接受群眾的監(jiān)督,避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。
四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算。
雖然我院維穩(wěn)工作有條不紊的開(kāi)展,隊(duì)伍齊全,制度健全,工作扎實(shí)。但仍存在制度與落實(shí)上有差距,工作開(kāi)展未深入等問(wèn)題。今后,我院將進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和維穩(wěn)人員工作水平,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,促進(jìn)維穩(wěn)和信訪工作有突破性進(jìn)展,維護(hù)社會(huì)和諧公平。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇六
火花街道辦事處社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制火花辦事處為全面評(píng)估轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),準(zhǔn)確掌握社會(huì)不穩(wěn)定隱患,建立健全社會(huì)對(duì)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先行預(yù)測(cè)、評(píng)估、化解,努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生,以確保轄區(qū)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、建立維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治部門牽頭協(xié)調(diào),司法、派出所、民政、信訪、城管、團(tuán)工委、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、宗教等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估會(huì)議制度。及時(shí)分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),了解掌握社會(huì)穩(wěn)定規(guī)律特點(diǎn),組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析、矛盾糾紛預(yù)警工作,研究處置重大疑難問(wèn)題和突發(fā)事件,并對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問(wèn)題進(jìn)行分析預(yù)警,提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會(huì)議提供轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定方面的全面、準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù),并通過(guò)綜合分析提出工作建議。
警通報(bào),責(zé)成有關(guān)部門采取預(yù)防措施,認(rèn)真做好防范工作。三是個(gè)案預(yù)防。在重大節(jié)日、慶典活動(dòng)等敏感時(shí)期,責(zé)成有關(guān)部門對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪和老上訪戶和其他穩(wěn)控重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象和涉法上訪的有關(guān)當(dāng)事人做好預(yù)防工作。四是治安形勢(shì)預(yù)測(cè)。圍繞"發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意"的總體目標(biāo),確立了刑事案件、社會(huì)秩序、維護(hù)穩(wěn)定評(píng)估指標(biāo)。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面,分析刑事犯罪變化的特點(diǎn)規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會(huì)因素。
預(yù)警工作制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息員隊(duì)伍建設(shè),建立健全辦、社區(qū)、村委會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。
四、進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估報(bào)告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩(wěn)辦報(bào)送《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。一是社會(huì)不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭(zhēng)情況、社會(huì)突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評(píng)估情況。包括綜合評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)趨勢(shì)。三是預(yù)防和化解涉穩(wěn)重大問(wèn)題的工作預(yù)案。四是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建議意見(jiàn)。同時(shí),還進(jìn)一步明確了預(yù)警和處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)方式,預(yù)防和處置工作的具體措施,維穩(wěn)工作考評(píng)細(xì)則、和責(zé)任查究辦法,使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制日益健全和完善。
火花街道辦事處。
2013年1月。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇七
為扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,按照《秭歸縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號(hào))和縣委xx年4月16日會(huì)議精神,現(xiàn)對(duì)城管局去年下半年以來(lái)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況自查總結(jié)如下:
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會(huì)發(fā)展阻力,化解社會(huì)矛盾,對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負(fù)責(zé);事前評(píng)估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收問(wèn)題;三、關(guān)于垃圾處理場(chǎng)二期工程(付家灣)對(duì)周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問(wèn)題。經(jīng)過(guò)城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭(zhēng)取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問(wèn)題,有效維護(hù)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):1、要求落實(shí)《勞動(dòng)法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實(shí)xx年4月份以前的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險(xiǎn)政策。3、要求落實(shí)休假問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實(shí)享受烤火費(fèi)、降溫費(fèi)補(bǔ)貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實(shí)以上問(wèn)題為由,曾多次上訪,影響社會(huì)秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(秭政發(fā)[xx]30號(hào))文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實(shí)到位,從xx年1月1日實(shí)施。目前財(cái)政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對(duì)于落實(shí)xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會(huì)議,聯(lián)系勞動(dòng)部門對(duì)《勞動(dòng)法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)政策由個(gè)人負(fù)責(zé)工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時(shí)間并請(qǐng)示縣政府同意購(gòu)買清掃車,減少工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整人員進(jìn)行休假。四是積極爭(zhēng)取資金,向縣政府報(bào)送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請(qǐng)示報(bào)告,待政府批示并給工人作了耐心的解釋工作。通過(guò)城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會(huì)秩序良好。
(二)努力實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收,解決垃圾處理費(fèi)征收難問(wèn)題。
垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):7月1日,垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開(kāi)始,居民對(duì)垃圾處置收費(fèi)不理解,對(duì)政府存在一定意見(jiàn),認(rèn)為收取費(fèi)用不公正,部分居民和門面經(jīng)營(yíng)商不配合費(fèi)用征收。
所采取的維穩(wěn)措施:一是注重規(guī)范性文件出臺(tái)有法可依,有據(jù)可循,保證起草文件的合法性。為進(jìn)一步規(guī)范縣城生活垃圾處理費(fèi)征收管理,根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第59號(hào)公告)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部第157號(hào)令)、《湖北省城市生活垃圾處理費(fèi)征收辦法》(鄂價(jià)法規(guī)〔xx〕89號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際情況,城管局草擬了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)》??h人民政府于xx年5月18日印發(fā)了《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)》(秭政規(guī)〔xx〕4號(hào)),該文件屬于規(guī)范性文件,共十四條,經(jīng)多次修改完善,并經(jīng)縣法制辦進(jìn)行了合法性審核,報(bào)縣人大常委會(huì)備案,自xx年7月1日起試行,有效期為兩年。二是大力宣傳,解讀政策法規(guī),營(yíng)造氛圍。利用新聞媒體進(jìn)行了法律法規(guī)宣傳,使出臺(tái)規(guī)范性文件家喻戶曉。講解《湖北省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》、《秭歸縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法(試行)的通知》(秭政規(guī)[xx]4號(hào))、《縣城生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收方案》等相關(guān)政策辦法;聯(lián)合城區(qū)及城郊的村(居)委會(huì)到征收范圍內(nèi)的門店和居民中發(fā)放宣傳單,共計(jì)10000份;在秭歸電視臺(tái)《今日視點(diǎn)》欄目里,對(duì)征收方案及相關(guān)問(wèn)題做了答記者問(wèn)形式的宣傳。二是設(shè)立收費(fèi)政策解答窗口、收費(fèi)辦公室。在自來(lái)水公司大廳增設(shè)收費(fèi)咨詢窗口和收費(fèi)窗口,做到熱情接待,細(xì)心聽(tīng)取意見(jiàn),耐心解釋政策。三是對(duì)于征收范圍內(nèi)的戶頭與水電用戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底,核對(duì)登記,將資料登記造冊(cè)。經(jīng)過(guò)積極準(zhǔn)備,7月20日起,縣城垃圾處置費(fèi)與水費(fèi)“捆綁”征收正式開(kāi)始,目前征收工作進(jìn)展順利。市民反響良好,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)努力化解垃圾處理場(chǎng)二期工程社會(huì)矛盾,確保工程按時(shí)推進(jìn)。
垃圾處理場(chǎng)二期工程存在的矛盾和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn):因?yàn)楣こ陶鞯兀糠洲r(nóng)戶需拆遷,對(duì)農(nóng)戶需兌付一定移民補(bǔ)償資金;垃圾處理對(duì)周邊環(huán)境存在一定污染。部分周邊農(nóng)戶去年因以上問(wèn)題沒(méi)與政府達(dá)成一致意見(jiàn),曾集結(jié)場(chǎng)大門口,堵住大門,拒絕施工,尋事鬧事,群體上訪。
所采取的維穩(wěn)措施:縣城管局一是耐心向周邊農(nóng)戶宣讀政策法規(guī),穩(wěn)定上訪群眾的情緒,進(jìn)行溝通,細(xì)心聽(tīng)取農(nóng)戶意見(jiàn),并以最大誠(chéng)意最大限度解決,爭(zhēng)取農(nóng)戶的滿意;二是積極爭(zhēng)取政策和資金,除了兌付核定征地拆遷建房基本補(bǔ)助資金外,另按每戶每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼;三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),確保公共安全。對(duì)工程環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,制定科學(xué)可行性環(huán)保方案,高規(guī)格設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)管理,本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作,確保垃圾處理場(chǎng)不對(duì)周邊農(nóng)戶造成嚴(yán)重污染。四是成立垃圾處理場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、常務(wù)副局長(zhǎng)汪元林負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)鄒厚龍具體負(fù)責(zé),場(chǎng)長(zhǎng)汪乘勝為責(zé)任人,通過(guò)一層抓一層,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置,大力加強(qiáng)和維護(hù)了垃圾處理場(chǎng)的工程進(jìn)度和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)縣委、縣政府的要求,為全面貫徹落實(shí)《沐川縣重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的深入開(kāi)展,努力從源頭上預(yù)防、減少社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將一年來(lái)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
按照縣委、縣政府的要求,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估的日常事務(wù)。針對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲(chóng)害等方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)股室要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),遇有苗頭,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取有效措施,及時(shí)化解矛盾,確保不發(fā)生一起越級(jí)上訪、社會(huì)不穩(wěn)定事件。一是組織學(xué)習(xí)指導(dǎo)。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的相關(guān)文件,進(jìn)一步明確了開(kāi)展重大決定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性,增強(qiáng)干部職工工作責(zé)任感。二是落實(shí)工作責(zé)任。針對(duì)各股室涉及的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,分解工作任務(wù),做到“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的社會(huì)穩(wěn)定工作局面。三是把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核。對(duì)涉及的股室責(zé)任人,工作落實(shí)不到位,措施不力,導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
一是抓預(yù)防。建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、林權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲(chóng)害等方面的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),增強(qiáng)工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。二是抓排查。建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機(jī)制。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)涉及林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、森權(quán)林地糾紛、森林資源開(kāi)發(fā)、森林火災(zāi)和大面積森林病蟲(chóng)害等方面的不穩(wěn)定因素開(kāi)展了摸底排查,收集匯總和分析,做到家底清、情況明。三是抓調(diào)處,建立健全矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議,不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來(lái),調(diào)處各類矛盾糾紛4余起,無(wú)一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件,把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是抓落實(shí)。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定直接責(zé)任人”的“三定”責(zé)任制,確保工作落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
局黨委成立了監(jiān)督小組,定期對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,并將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入年終目標(biāo)考核,對(duì)涉及的股室責(zé)任人,工作落實(shí)不到位,措施不力,導(dǎo)致社會(huì)安全不穩(wěn)定因素的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
沐川縣林業(yè)局。
20xx年11月5日。
今年以來(lái),我市維穩(wěn)辦在省委、省政府和上級(jí)維穩(wěn)條線部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我市實(shí)際,大力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平,全力維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
省委、省政府召開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議后,我市迅速貫徹落實(shí),6月9日,我市召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議精神,并對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,商量研究我市穩(wěn)評(píng)工作意見(jiàn)。為切實(shí)加強(qiáng)穩(wěn)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室,設(shè)在市委辦,負(fù)責(zé)本市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。市委辦、市府辦專門批轉(zhuǎn)下發(fā)了《蘇州市開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施意見(jiàn)》。各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)也分別召開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)開(kāi)展穩(wěn)評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。為實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,針對(duì)我市當(dāng)前實(shí)際,各區(qū)(市)、工業(yè)園區(qū)分別確定了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作試點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前,我市共確定64個(gè)穩(wěn)評(píng)工作試點(diǎn)項(xiàng)目,其中,張家港市6個(gè),太倉(cāng)市6個(gè),昆山市13個(gè),吳中區(qū)15個(gè),金閭區(qū)6個(gè),相城區(qū)6個(gè),滄浪區(qū)6個(gè),工業(yè)園區(qū)6個(gè)。按照“主管部門具體負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則要求,明確重大決策、重大事項(xiàng)的提出建議單位、重大項(xiàng)目的報(bào)建實(shí)施單位,重大事項(xiàng)的提出實(shí)施單位是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)牽頭組織和具體實(shí)施對(duì)重大決策、項(xiàng)目或事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;市政府決定的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng),由市政府直接組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,涉及的所在區(qū)(市)參與配合評(píng)估工作。各區(qū)(市)、各有關(guān)職能部門也成立了以政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專門班子,并明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)保障我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的順利開(kāi)展。我市根據(jù)《江蘇省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》要求,將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作成效納入社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建考核范圍,明確對(duì)因沒(méi)有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而存在重大涉穩(wěn)隱患或引發(fā)重大群體性事件的,將根據(jù)情況實(shí)施社會(huì)治安綜合治理警示或“一票否決”;同時(shí)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入各級(jí)黨委、政府和各職能部門的目標(biāo)責(zé)任制考核體系、文明創(chuàng)建考評(píng)體系和機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)建設(shè)體系,按照分類考核、逐項(xiàng)記分的辦法,對(duì)各單位的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行全面考評(píng)。切實(shí)加大責(zé)任查究力度,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入評(píng)估范圍而不實(shí)施評(píng)估,或在評(píng)估工作中搞形式主義、弄虛作假,造成重大失誤,引發(fā)較大規(guī)模群體性上訪及群體性事件等重大不穩(wěn)定問(wèn)題的,按相關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有責(zé)任的區(qū)(市)及有關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)制。目前我市已完成了個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其報(bào)告,其余個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估工作已經(jīng)基本結(jié)束,報(bào)告正在整理之中。
二、社會(huì)矛盾和突出問(wèn)題排查化解工作情況。
當(dāng)前,我市進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的歷史階段,也是社會(huì)利益調(diào)整、矛盾糾紛多發(fā)的特殊階段。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到,如果在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)忽視社會(huì)穩(wěn)定工作,很可能會(huì)影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。因此,市委、市政府專門召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,引導(dǎo)各(區(qū))市、各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手領(lǐng)導(dǎo)牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和“穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念,切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任。在高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的前提下,我們緊緊圍繞“排查-化解-防范”三個(gè)“環(huán)節(jié)”,狠抓矛盾糾紛“始發(fā)關(guān)口、調(diào)解入口和化解出口”三個(gè)“關(guān)口”,以三個(gè)“進(jìn)一步”不斷加大了對(duì)各類社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查化解力度,有效維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。目前,我市出現(xiàn)了矛盾糾紛總量下降、異常信訪數(shù)量下降、調(diào)處化解率提升“兩降一升”的良好態(tài)勢(shì),今年以來(lái)未出現(xiàn)進(jìn)京到滬上訪、進(jìn)京非正常上訪事件,未出現(xiàn)重大群體性事件和重大有影響的不穩(wěn)定事件,社會(huì)矛盾糾紛基本在可控范圍之內(nèi)。
一是進(jìn)一步健全完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解體系。我們?cè)诳v向上延伸、橫向上擴(kuò)展,積極構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)、聯(lián)運(yùn)聯(lián)調(diào)的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)??v向上,健全了市鎮(zhèn)村三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處組織,構(gòu)筑了防范和化解矛盾糾紛的第一道防線。最近,我市擬將信訪信息員擴(kuò)建到組,把村民小組長(zhǎng)和信訪信息員結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和調(diào)解糾紛基層力量。橫向上,以部門為單位,積極推進(jìn)部門人民調(diào)解工作室建設(shè)。目前,政法各部門全部建立了相應(yīng)的人民調(diào)解室,并擴(kuò)建到各人民法庭和派出所,衛(wèi)生、人社、住建等單位已經(jīng)建立了化解醫(yī)患糾紛、勞資糾紛和建筑領(lǐng)域矛盾糾紛的行業(yè)專門人民調(diào)解室,并在全市百人以上企業(yè)中建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),組建率達(dá)到90%以上。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛的防范和排查工作。我市高度重視矛盾糾紛的源頭防范工作,積極推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,市總工會(huì)等部門還制定了《勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案》,建立了公共勞動(dòng)關(guān)系雙向互通預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,積極防范勞資矛盾。這些措施,有效減少了矛盾糾紛發(fā)生的數(shù)量。在加強(qiáng)防范的同時(shí),狠抓排查不放松,堅(jiān)持開(kāi)展市每月排查制度,認(rèn)真分析矛盾成因、落實(shí)調(diào)處責(zé)任、力爭(zhēng)從早在小化解矛盾。市委政法委組織信訪局、司法局等單位對(duì)各(區(qū))市存在的矛盾糾紛及調(diào)處化解情況進(jìn)行了督查,對(duì)農(nóng)民拆遷小區(qū)綜治維穩(wěn)組織情況進(jìn)行了專題調(diào)查,分析出了征地拆遷及安置補(bǔ)償、涉土問(wèn)題、勞資糾紛、環(huán)境污染以及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的多個(gè)矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題,全面了解掌握了全市綜治信訪及矛盾化解等維穩(wěn)組織建設(shè)情況和存在的問(wèn)題,并擬定了針對(duì)性的措施,以調(diào)查報(bào)告的形式向市委、市政府做了報(bào)告。
三是進(jìn)一步加大對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處化解力度。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛,切實(shí)按照“四個(gè)到位”的要求,加強(qiáng)調(diào)處化解,即:訴求合理的要解決到位;訴求無(wú)理的要思想疏導(dǎo)到位;行為違法的要依法處置到位;生活困難的要幫扶救助到位。對(duì)突出信訪問(wèn)題和疑難復(fù)雜問(wèn)題,組織開(kāi)展了集中排查解決信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、集中清理涉法涉訴信訪積案等活動(dòng),按照“一人一案”、“一案一策”的要求,確定責(zé)任部門和包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置的“五包責(zé)任制”,進(jìn)行專項(xiàng)化解,取得了初步成效。
三、存在的問(wèn)題和下步打算。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇八
為進(jìn)一步提高全區(qū)危重新生兒管理、救治能力,提升危重新生兒救治質(zhì)量和水*,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,制訂本方案。
加強(qiáng)對(duì)危重新生兒的預(yù)警管理,建立全市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)危重新生兒救治中心和轉(zhuǎn)會(huì)診綠色通道,規(guī)范救治和轉(zhuǎn)會(huì)診流程,提高危重新生兒救治水*和救治成功率,到2020年新生兒死亡率持續(xù)控制在4‰以下。
(一)建立危重新生兒救治中心。
1.市級(jí)危重新生兒救治中心。
全市實(shí)行對(duì)口轉(zhuǎn)診分片管理模式,我區(qū)對(duì)口轉(zhuǎn)診的市級(jí)危重新生兒救治中心為重醫(yī)附屬兒童醫(yī)院,我區(qū)與重醫(yī)附屬兒童醫(yī)院建立危重新生兒會(huì)診、轉(zhuǎn)診、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等雙向協(xié)作關(guān)系。
2.區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)危重新生兒救治分中心。
區(qū)第二人民醫(yī)院、福祿、袁驛中心衛(wèi)生院為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)危重新生兒救治分中心,分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)及鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危重新生兒的救治、會(huì)診、轉(zhuǎn)診及技術(shù)指導(dǎo)工作。各分中心要加強(qiáng)與區(qū)危重新生兒救治中心的工作聯(lián)系和協(xié)助,負(fù)責(zé)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急情況下危重新生兒的現(xiàn)場(chǎng)急救及轉(zhuǎn)診工作。
(二)危重新生兒救治和轉(zhuǎn)會(huì)診流程。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)危重新生兒救治中心應(yīng)加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè),完善相關(guān)登記、不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程,確保綠色通道暢通?!吨貞c市梁*區(qū)危重新生兒轉(zhuǎn)會(huì)診流程》(見(jiàn)附件1)。
1.首診。
區(qū)內(nèi)各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)在本院分娩或者對(duì)外接診的新生兒實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。在對(duì)新生兒進(jìn)行診治時(shí),應(yīng)根據(jù)本院有無(wú)新生兒病房及病房級(jí)別,對(duì)照《新生兒危重病例評(píng)分法》對(duì)新生兒進(jìn)行評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)危重新生兒,立即就地就近搶救。對(duì)超過(guò)自身?yè)尵葪l件與搶救能力的新生兒,根據(jù)需要進(jìn)行會(huì)診和轉(zhuǎn)診。盡可能一次轉(zhuǎn)診到位,將危重新生兒轉(zhuǎn)診到具備救治能力的區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心進(jìn)行救治。
2.會(huì)診。
新生兒病情出現(xiàn)難以處理的問(wèn)題而又不宜轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)會(huì)診。
對(duì)需要會(huì)診的危重新生兒,原則上先區(qū)內(nèi)會(huì)診,充分發(fā)揮區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心和綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合診治優(yōu)勢(shì),必要時(shí)請(qǐng)市級(jí)救治中心進(jìn)行會(huì)診,指導(dǎo)診治。
會(huì)診形式包括電話會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診,在上級(jí)救治中心專家的指導(dǎo)下進(jìn)一步診治。
各級(jí)危重新生兒救治中心有職責(zé)為轄區(qū)或者對(duì)口醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)診治的危重新生兒提供會(huì)診服務(wù)。各級(jí)危重新生兒救治中心應(yīng)設(shè)置急救電話并保持24小時(shí)通暢,接到會(huì)診通知后立即組織出診和會(huì)診,所在單位應(yīng)給予支持,并提供交通、工作便利。
3.轉(zhuǎn)診。
(1)轉(zhuǎn)診原則。
各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)危重新生兒,應(yīng)立即就地就近搶救。超過(guò)自身?yè)尵葪l件與能力需要轉(zhuǎn)診的新生兒,應(yīng)堅(jiān)持“先會(huì)診、再轉(zhuǎn)診”原則,及時(shí)與附近或上級(jí)危重新生兒救治中心聯(lián)系,簡(jiǎn)要敘述病情,經(jīng)接診單位確認(rèn)符合轉(zhuǎn)院指征,并在保障患兒生命安全的情況下才能轉(zhuǎn)診,鄉(xiāng)鎮(zhèn)視當(dāng)時(shí)緊急情況決定是轉(zhuǎn)區(qū)級(jí)救治中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)救治分中心。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于情況危重不便當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)送的,應(yīng)立即請(qǐng)區(qū)域危重新生兒救治分中心(或上一級(jí)危重新生兒救治中心)電話會(huì)診、遠(yuǎn)程會(huì)診或請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和參與救治。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)(或區(qū)危重新生兒救治中心)不得為推卸責(zé)任而進(jìn)行盲目轉(zhuǎn)診。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自由選擇危重新生兒轉(zhuǎn)診醫(yī)院,當(dāng)轉(zhuǎn)診遇到困難時(shí),各危重新生兒救治中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本方案,無(wú)條件接收轄區(qū)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的危重新生兒的轉(zhuǎn)診和救治工作,并對(duì)轉(zhuǎn)來(lái)的危重新生兒優(yōu)先予以安排、及時(shí)救治,提供人員、車輛、通訊等保障,不得以任何借口推諉。
(2)轉(zhuǎn)診流程。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本方案進(jìn)行有序轉(zhuǎn)診,需要轉(zhuǎn)診時(shí),申請(qǐng)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)應(yīng)讓家屬簽署危重新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)知情同意書,按要求填寫新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)病歷,并積極做好轉(zhuǎn)運(yùn)前搶救,與上級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)溝通后,持轉(zhuǎn)會(huì)診三聯(lián)單方可轉(zhuǎn)診。接診人員到達(dá)轉(zhuǎn)出醫(yī)療機(jī)構(gòu)后須參與患兒搶救并進(jìn)行評(píng)估,對(duì)符合轉(zhuǎn)運(yùn)條件的,再次與患兒家長(zhǎng)交代病情,簽轉(zhuǎn)診知情同意書后按轉(zhuǎn)診流程轉(zhuǎn)運(yùn)。
危重新生兒運(yùn)送工作,充分尊重患兒家屬意見(jiàn),原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)危重新生兒救治中心承擔(dān)運(yùn)送任務(wù)。運(yùn)送工作由各申請(qǐng)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),不得要求病人或家屬自行聯(lián)系。
轉(zhuǎn)診途中,應(yīng)由熟悉病情的醫(yī)務(wù)人員攜帶相關(guān)病歷資料和《重慶市危重新生兒轉(zhuǎn)診單》護(hù)送(見(jiàn)附件2)。護(hù)送人員必須在介紹完病情并辦理好相關(guān)轉(zhuǎn)診手續(xù)經(jīng)接診醫(yī)院同意后方可離開(kāi)。
(3)執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度。
轉(zhuǎn)至市、區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心的危重新生兒,當(dāng)主要疾病癥狀得到控制,病情穩(wěn)定或診斷明確且處于恢復(fù)期時(shí),在患者家屬自愿的前提下,鼓勵(lì)市級(jí)危重新生兒救治中心將患者轉(zhuǎn)至區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心或區(qū)級(jí)危重新生兒救治中心轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)危重新生兒救治分中心繼續(xù)對(duì)患者進(jìn)行治療,直至患者康復(fù)出院。
(一)區(qū)衛(wèi)生*。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇九
地點(diǎn):支隊(duì)一樓會(huì)議室。
主持人:
出席人員:
記錄人:
辦《關(guān)于對(duì)__年度擬實(shí)施的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行梳理報(bào)備》的通知。
(具體文件內(nèi)容省略)。
辦要求,及時(shí)報(bào)備。
工作流程,各部門、單位穩(wěn)評(píng)工作可以以此為規(guī)范展開(kāi)。
大家要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作為重點(diǎn),全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng),爭(zhēng)取將矛盾發(fā)現(xiàn)在初期,化解在初期。
要建立好責(zé)任機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人,成立穩(wěn)評(píng)專班,明確聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好相關(guān)工作,把穩(wěn)評(píng)工作作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓,與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎(jiǎng)懲。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十
為確保及時(shí)、迅速、有序地?fù)尵任V卦挟a(chǎn)婦和新生兒,提高其應(yīng)急搶救能力,有效控制孕產(chǎn)婦和新生兒死亡,保障母嬰安全,根據(jù)《中華人民共和*嬰保健法》《中華人民共和*嬰保健法實(shí)施辦法》《醫(yī)師法》《孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作規(guī)范》等法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,特制定本預(yù)案。
在我院內(nèi)因各種妊娠合并癥、妊娠并發(fā)癥或其它因素危及孕產(chǎn)婦生命安全的危重孕產(chǎn)婦的搶救。
在我院產(chǎn)科分娩或就診的危重新生兒的搶救。
成立醫(yī)院危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全院危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)危重孕產(chǎn)婦急救小組,負(fù)責(zé)制定院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦救治應(yīng)急預(yù)案并組織落實(shí),保障救治應(yīng)急資源的配置、儲(chǔ)備和正常運(yùn)行,積極參與危重孕產(chǎn)婦的救治,及時(shí)上報(bào)危重孕產(chǎn)婦搶救個(gè)案,負(fù)責(zé)院內(nèi)孕產(chǎn)婦的搶救評(píng)估和報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)危重新生兒急救小組,負(fù)責(zé)制定院內(nèi)危重新生兒救治應(yīng)急預(yù)案并組織落實(shí),保障救治應(yīng)急資源的配置、儲(chǔ)備和正常運(yùn)行,積極參與危重新生兒的救治,及時(shí)上報(bào)危重新生兒搶救個(gè)案,負(fù)責(zé)院內(nèi)新生兒的搶救評(píng)估和報(bào)告。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組*員名單。
組長(zhǎng):分管業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):醫(yī)務(wù)科主任、護(hù)理部主任。
成員:臨床科室主任及護(hù)士長(zhǎng)。
(二)孕產(chǎn)婦急救小組:
組長(zhǎng):婦產(chǎn)科主任。
成員:婦產(chǎn)科全體醫(yī)務(wù)人員。
(三)新生兒急救小組:
組長(zhǎng):兒科主任。
成員:兒科全體醫(yī)務(wù)人員。
(一)危重孕產(chǎn)婦應(yīng)急響應(yīng)。
三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):待產(chǎn)孕婦患有重度高危因素的或產(chǎn)后2小時(shí)內(nèi)出血量達(dá)400ml,經(jīng)半小時(shí)積極處理后病情無(wú)明顯好轉(zhuǎn)或出血量繼續(xù)增多的,應(yīng)立即報(bào)告院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦急救小組,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
二級(jí)應(yīng)急響應(yīng):孕婦待產(chǎn)在院期間患有各種危及生命安全的并發(fā)癥或合并癥的,或產(chǎn)后2小時(shí)內(nèi)出血量達(dá)800ml的,應(yīng)立即啟動(dòng)院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦急救專家組,上報(bào)院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)立即啟動(dòng)區(qū)縣級(jí)或市級(jí)危重孕產(chǎn)婦急救應(yīng)急響應(yīng),聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院,及時(shí)轉(zhuǎn)診或請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行搶救。
一級(jí)應(yīng)急響應(yīng):孕婦待產(chǎn)在住院期間患有各種嚴(yán)重并發(fā)癥或合并癥,或處于危重狀態(tài)或重要臟器功能不全的,應(yīng)立即啟動(dòng)院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦急救專家組,上報(bào)院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,立即啟動(dòng)市級(jí)危重孕產(chǎn)婦急救應(yīng)急響應(yīng),聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院,及時(shí)轉(zhuǎn)診或請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行搶救。
(二)啟動(dòng)及搶救、轉(zhuǎn)診程序。
(1)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng):符合危重孕產(chǎn)婦搶救應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件的,首診醫(yī)護(hù)人員,應(yīng)立即報(bào)告搶救小組組長(zhǎng),啟動(dòng)院內(nèi)搶救應(yīng)急響應(yīng)。
(2)應(yīng)急響應(yīng):院內(nèi)孕產(chǎn)婦搶救小組成員接到啟動(dòng)響應(yīng)電話,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)作出響應(yīng),及時(shí)了解病情,根據(jù)病人具體情況做好人員、物資調(diào)配工作。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及時(shí)報(bào)告相應(yīng)危重孕產(chǎn)婦搶救小組。
(3)院內(nèi)搶救:接診危重孕產(chǎn)婦后,醫(yī)院必須積極進(jìn)行院內(nèi)搶救,根據(jù)本院條件和病情需要確定就地?fù)尵然蜣D(zhuǎn)診,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)專家電話或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診。病人確需轉(zhuǎn)院的,應(yīng)做好轉(zhuǎn)院途中的人員、物資保障。
上級(jí)會(huì)診專家到達(dá)之前,做好輸血、手術(shù)或轉(zhuǎn)診的各項(xiàng)準(zhǔn)備。專家到達(dá)之后,雙方積極配合進(jìn)行搶救。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十一
得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅(jiān)決不做,從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。2005年以來(lái),**未發(fā)生一起影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進(jìn)京上訪數(shù)量大幅度下降?!儭氨7€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”
**地處四川盆地中部,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,人口眾多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。近年來(lái),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中,群體性事件時(shí)有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問(wèn)題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產(chǎn),事件震動(dòng)了全省。回顧當(dāng)年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒(méi)有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒(méi)等安排好就倉(cāng)促上馬,想搶時(shí)間、抓效率,結(jié)果卻是欲速則不達(dá),許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)帶來(lái)政治損失。**市開(kāi)始反思社會(huì)穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動(dòng)“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會(huì)和諧之路。2005年初,針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,在四川省率先出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》,明確規(guī)定新工程項(xiàng)目未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開(kāi)工,評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開(kāi)工。2005年9月,**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)決策。2006年2月,建立了《**市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前,均要認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,盡可能增強(qiáng)決策的科學(xué)性,盡可能避免和減少因決策失誤或時(shí)機(jī)不成熟而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊。為了完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,**市進(jìn)一步建立了群眾利益保障機(jī)制、群眾利益訴求表達(dá)渠道及解決機(jī)制、涉穩(wěn)重要信息報(bào)送及報(bào)道機(jī)制、社會(huì)輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制等一系列配套措施。——“四個(gè)五”工程構(gòu)建科學(xué)工作體系社會(huì)矛盾往往錯(cuò)綜復(fù)雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機(jī)制要落實(shí)、得實(shí)效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)于抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來(lái)可稱之為“四個(gè)五”工程。第一個(gè)“五”是重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足;合理性,看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求,是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持;前提條件,是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查報(bào)批程序和周密的可行性論證,時(shí)機(jī)是否成熟;環(huán)保問(wèn)題,有無(wú)可能產(chǎn)生環(huán)境污染,是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定;社會(huì)治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。第二個(gè)“五”是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的五步工作法:第一步,確定評(píng)估對(duì)象,全面掌握情況。要求對(duì)擬定的每個(gè)重大事項(xiàng),都要通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對(duì)象基本情況;第二步,分析預(yù)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè);第三步,在分析論證基礎(chǔ)上,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一并報(bào)送有決定權(quán)的機(jī)構(gòu)商定;第四步,根據(jù)評(píng)估結(jié)論,作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定;第五步,各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào),同時(shí)設(shè)置信息員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。第三個(gè)“五”是五種責(zé)任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨?、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負(fù)責(zé)人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職;四是紀(jì)律處分。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的,要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;五是追究刑事責(zé)任。對(duì)玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第四個(gè)“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系:和諧的黨群干群
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十二
6月17日下午,我院召開(kāi)關(guān)于齋月期間安保工作會(huì)議室,職能科室和各科主任護(hù)士長(zhǎng)參加本次會(huì)議。會(huì)議由院長(zhǎng)李向東同志主持。
會(huì)上,李向東同志首先傳達(dá)阿合奇縣工作會(huì)議精神,并對(duì)我院的工作提出幾點(diǎn)要求:一是把安保工作放在日常議程上,總值班人員必須在崗,做好巡查工作,接到電話兩分鐘內(nèi)能趕到現(xiàn)場(chǎng)處理突發(fā)事件;二是各科室、各部門做好應(yīng)急工作,黨員干部起到帶頭作用,嚴(yán)禁黨員同志進(jìn)清真寺,參加集會(huì),掌握好科室人員思想動(dòng)態(tài),對(duì)住院患者加強(qiáng)宣教,嚴(yán)禁在醫(yī)院病房等公共場(chǎng)所做乃麻子,杜絕打架斗毆等影響惡劣的事件發(fā)生;三是保安要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)入車輛要嚴(yán)格檢查,對(duì)進(jìn)入醫(yī)院的可疑人員嚴(yán)格盤查,維持秩序,避免發(fā)生意外情況;四是近期組織開(kāi)展1到2次應(yīng)急演練,做好突發(fā)事件應(yīng)急工作。
最后,宣布我院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急機(jī)制,各科室做好應(yīng)急工作,病房夜間值班人員,注意自身安全,看護(hù)好住院病人,從即日起護(hù)理人員不允許睡覺(jué),凡是查崗發(fā)現(xiàn)睡覺(jué),按一級(jí)響應(yīng)脫崗處罰,一視同仁。加強(qiáng)職工宣傳教育工作,安保工作是第一位,大家都有義務(wù)和職責(zé)做好安保工作,確保我院的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十三
__年__月__日下午,局黨委書記__同志在局會(huì)議室主持召開(kāi)黨委會(huì)議,各下屬單位部門工作組長(zhǎng)參加,專題研究當(dāng)前、、綜治工作?,F(xiàn)將會(huì)議的有關(guān)精神紀(jì)要如下:
會(huì)議聽(tīng)取了各工作組組長(zhǎng)匯報(bào)各部門當(dāng)前主要不穩(wěn)定因素的情況匯報(bào),根據(jù)匯報(bào)和已掌握的情況,黨委書記__同志對(duì)當(dāng)前、、綜治工作作了安排部署。
一、各工作組是各部門轄區(qū)的責(zé)任單位,工作組長(zhǎng)是第一責(zé)任人。
1、各工作組務(wù)必要主動(dòng)下到部門走訪、了解基層社情動(dòng)態(tài),摸準(zhǔn)情況,搞好社情調(diào)查,作好記錄,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題。
2、必須帶著感情下訪,強(qiáng)力做好政策、法律宣講,提出妥善解決辦法,化解矛盾在基層。
3、各部門重點(diǎn)情況:
__x:一是抓好防火、防盜、安全工作;二是搞好社區(qū)服務(wù)工作。__x:一是做好對(duì)新舊班子成員的關(guān)心工作;二是加快六水聯(lián)動(dòng)的進(jìn)度。
__x:生產(chǎn)要加大協(xié)調(diào)力度,確保正常生產(chǎn)。
二、過(guò)硬落實(shí)、穩(wěn)定、綜治工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制。
黨委書記__負(fù)總責(zé),各股室部門具體抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓,各下屬單位工作組長(zhǎng)是本部門、穩(wěn)定、綜治工作的第一責(zé)任人。大家要形成勤下基層、多下基層,掌握情況,化解矛盾。
三、明確重點(diǎn)工作、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),形成合力。
各城郊社區(qū)和城市發(fā)展工作,綜治辦負(fù)總責(zé),工作組同志為成員。
四、關(guān)于城郊社區(qū)近期安排。
綜治辦及各部門同志要盡快入戶做好政策、法律宣講,確保征地工作有序推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
五、幾點(diǎn)要求。
1、綜治辦做好預(yù)案制定、文件起草和牽頭工作。
2、加強(qiáng)24小時(shí)值班,暢通信息,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),每天要嚴(yán)格實(shí)行“零”報(bào)告制,由綜治辦收集情況,黨政辦報(bào)告,作好報(bào)告記錄。
3、積極主動(dòng)到下屬各部門聽(tīng)取、收集、分析和解決問(wèn)題。
4、重點(diǎn)對(duì)象,由所在地的部門工作組負(fù)責(zé)掌控,各工作組長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,確保重點(diǎn)人員不能到縣、市、省、京非正常上訪。
5、因地制宜,科學(xué)決策,確保穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全穩(wěn)定是重中之重的工作,各位領(lǐng)導(dǎo)同志要引起高度重視,不能塞責(zé)推諉,要以高度的`政治責(zé)任感抓好落實(shí)。會(huì)議還研究了關(guān)于駕校、精神病人治療、辦公條件改善等工作。
出席人員:__、__、__、__、__。
列席人員:綜治辦及各部門分管人員。
__縣__局。
__年__月__日。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十四
自開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作以來(lái),阿圖什市把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為深化平安建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉,積極探索建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,大力推行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素和公共安全事件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)促穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變,由事后化解到事前防范的轉(zhuǎn)變,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
性、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和配套辦法,從源頭上筑牢堅(jiān)實(shí)防線。進(jìn)一步明確了職責(zé),做到了組織機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)到位,使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作常抓不懈。各級(jí)各部門高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),使這項(xiàng)工作迅速在全市鋪開(kāi)。
風(fēng)險(xiǎn),制定了有效防范化解措施和應(yīng)急預(yù)案。最后,形成評(píng)估報(bào)告,由市公安交警大隊(duì)對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)后,形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出風(fēng)險(xiǎn)很大、較大、較小的評(píng)價(jià),并報(bào)請(qǐng)市穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審定;審查評(píng)估報(bào)告,由市評(píng)估辦召開(kāi)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)市公安交警大隊(duì)提交的《評(píng)估報(bào)告》進(jìn)行綜合分析,作出重大事項(xiàng)可實(shí)施、暫緩實(shí)施和不實(shí)施決定,并向責(zé)任主體反饋。市公安交警大隊(duì)根據(jù)反饋意見(jiàn),形成可行性報(bào)告,提交市政府由市政府形成文件下發(fā),最后決定由“取締”改為“限載”,確保了新政策出臺(tái)后沒(méi)有引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題。
局為責(zé)任主體的菜窖路改擴(kuò)建、城市保障性住房、農(nóng)村安居富民、廉租(公租)房建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施前,公開(kāi)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,深入群眾,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展民意調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、走村入戶、召開(kāi)群眾座談會(huì)等形式,廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議,得到了群眾的認(rèn)可和好評(píng)。按照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作十七項(xiàng)流程,分別從項(xiàng)目合法性、合理性、可行性,環(huán)境影響,抵制拆遷,社會(huì)穩(wěn)定五個(gè)方面可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析和評(píng)估。為確保整個(gè)工程的順利進(jìn)行,我們將安置、拆遷、補(bǔ)償、回遷等事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿工作的始終,確定了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)兩天一調(diào)度,由責(zé)任主體部門負(fù)責(zé)逐項(xiàng)化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)不懈努力,所有涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)均得以有效化解,未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,目前,各項(xiàng)目正在穩(wěn)步實(shí)施中。
定的每個(gè)重大事項(xiàng),必須通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對(duì)象基本情況;第三步預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),要對(duì)事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè);第四步分析評(píng)審,履行審批程序,在分析論證基礎(chǔ)上,形成評(píng)估報(bào)告,與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報(bào)告、改革方案一同研究商定;第五步根據(jù)評(píng)估結(jié)論,作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定,同時(shí)做好全程跟蹤,保障了事項(xiàng)順利實(shí)施。自穩(wěn)評(píng)工作開(kāi)展以來(lái),阿圖什市大力推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及試點(diǎn)工作,贏得了廣大群眾對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的支持,及時(shí)預(yù)防化解社會(huì)矛盾50余起,征集群眾意見(jiàn)200余條,整改建議30余條。通過(guò)大力推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,從源頭上預(yù)防和減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件的發(fā)生,為全市大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)治安環(huán)境,確保了重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
中共阿圖什市政法委員會(huì)2014年11月1日。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃篇十五
20xx年,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委*辦的指導(dǎo)下,縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣*關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,在社會(huì)政治中推進(jìn)改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中保持社會(huì)穩(wěn)定。在全體職工的努力下,*工作取得了良好的成效,現(xiàn)將我局20xx年*工作總結(jié)如下。
一、建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
20xx年我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣*關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的部署和要求,建立健全*工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),調(diào)整了*工作領(lǐng)導(dǎo)小組,*工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),責(zé)任人明確。
組長(zhǎng):xxx(局長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx、xxx(副局長(zhǎng))。
成員:xxx、xxx。
二、完善工作措施,狠抓工作落實(shí)。
20xx年初,我局將*工作納入了全年的工作安排,并結(jié)合工作實(shí)際將*工作落實(shí)到位。以穩(wěn)定為中心,及時(shí)準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形式,建立健全穩(wěn)定工作責(zé)任制和穩(wěn)定工作排查制度,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患,積極防范和妥善處理群事件,切實(shí)加強(qiáng)法制教育和思想政治工作,建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制,確保全縣社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定。20xx年及時(shí)梳理、排查本轄區(qū)、本單位當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素,按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送,無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
根據(jù)我局工作實(shí)際,通過(guò)適當(dāng)有效的工作措施,達(dá)到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實(shí)維護(hù)全縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的目的。
三、建立健全*工作制度。
認(rèn)真學(xué)習(xí)《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》,并結(jié)合我局工作實(shí)際,落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,避免因政策的實(shí)施和工程項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)不穩(wěn)定事件。
建立健全*工作責(zé)任制、*工作議事制度、*工作排查制度,有*工作檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作無(wú)失職瀆職行為。
四、認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作。
積極履行*工作協(xié)同配合責(zé)任,定期分析穩(wěn)定形勢(shì),及時(shí)掌握穩(wěn)定情況,及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,積極消除不穩(wěn)定隱患。