最新村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃范文(14篇)

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    總結(jié)是我們更好地了解自己,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的方法之一。要寫好關(guān)于這個分類的內(nèi)容,我們需要傾聽和理解不同人的聲音??纯醋钚碌目萍籍a(chǎn)品和創(chuàng)新理念,它們將會改變我們的生活方式。
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇一
    濤濤黃河水,巍巍泰山情,十六大發(fā)出了“全面建設(shè)小康社會”的召喚。全國上下為之振奮和鼓舞。怎樣才能使十六大會議精神落到實處?怎樣才能全面貫徹好“三個代表”重要思想?說一千,道一萬,兩橫一豎是關(guān)鍵--干。干什么?這就是我今天演講的主題:為全面建設(shè)小康社會保駕護航。
    八十四年風(fēng)雨兼程,八十四年歲月滄桑,如今,強大的中國已經(jīng)屹立在世界的東方。作為一名新世紀的工商行政管理者,作為沐浴著黨的光輝成長的市場衛(wèi)士,“為人民謀幸?!边@一共產(chǎn)主義信仰的明燈已經(jīng)在我們的心中點燃。為全面建設(shè)小康社會而奮斗,不應(yīng)該僅僅表現(xiàn)在慷慨的言辭中,而是應(yīng)該表現(xiàn)在為祖國、為人民謀福利的行動中。作為市場經(jīng)濟衛(wèi)士,就應(yīng)為全面建設(shè)小康社會保駕護航。搞好市場監(jiān)管,把好市場準入關(guān),打擊不正當(dāng)競爭,查處假冒偽劣,依法維護好市場秩序,創(chuàng)建良好的社會主義大市場。為了市場經(jīng)濟繁榮昌盛,為了人民走向全面小康。我們基層工商所作為行政執(zhí)法的前沿,市場監(jiān)管的直接面對者。就應(yīng)當(dāng)沖鋒陷陣在前,積極主動的為全面建設(shè)小康社會增磚添瓦,不遺余力。當(dāng)前,景區(qū)就是我們的主陣地,我們的任務(wù)是維護好來泰山旅游的千千萬萬個國內(nèi)外朋友。為他們創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境,做一流的服務(wù)。是整個景區(qū)向國內(nèi)外游人展示的窗口。轄區(qū)的經(jīng)營秩序,市場的容貌,直接影響我們泰山的形象。作為泰山人,尤其我們山上的行政執(zhí)法者,更有義務(wù)為創(chuàng)建美好的旅游大市場,文明風(fēng)景區(qū),盡心盡力盡職責(zé)。同時為一些需要幫助的游客做一些力所能及的事。不管小事、大事,正如古人云:“家事、國事、天下事、事事關(guān)心。”
    誰也不會忘記,是中國共產(chǎn)黨,帶領(lǐng)著中國人民,迎風(fēng)搏浪,戰(zhàn)勝一次又一次的驚濤駭浪,誰也不會忘記,無數(shù)革命烈士,在共產(chǎn)主義信念的支持下,拋頭顱,灑熱血,把自己的鮮血和摯誠傾注在黨旗上。沒有先烈的英勇獻身,就沒有我們的今天。作為市場經(jīng)濟衛(wèi)士,只有牢記入黨時的錚錚誓詞,才能樹立起吃大苦、耐大癆的思想。做到不管嚴寒酷暑,風(fēng)雨無阻。為全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標,默默工作、熱情服務(wù)。積極為游客和解糾紛,排除困難,自己累一點,苦一點又算得了什么??吹剿麄兏屑さ哪抗夂蜐M意的笑容,我們都會感到極大的鼓舞和欣慰。特別在“五、一”和“十、一”以及暑假期間,山上的客流量大增,也是山上投訴、糾紛最多,尾隨兜售、少斤短兩、強拉硬賣等不法行為最為猖獗之時。我們經(jīng)常飯來不及吃一口。就得趕到事發(fā)地,及時快速處理,以防延誤游客的行程。時刻做到在位一分鐘,干好六十秒。忠于職守,勇于負責(zé),熱情服務(wù),執(zhí)法如山,敢于同不法分子作堅決的斗爭。
    有人說,19世紀是英國人的世紀,20世紀是美國人的世紀,而21世紀,就是我們中國人的世紀,“遠去足音凝重,再創(chuàng)輝煌更撼心!”中國經(jīng)過幾十年來的艱苦創(chuàng)業(yè),已取得了“乘長風(fēng),破萬里浪”的迅猛發(fā)展。但是,必須看到,我們國家正處于并將長期處于初級階段?,F(xiàn)在達到小康還是低水平的,發(fā)展極不平衡的小康,生產(chǎn)力和科技,教育還比較落后。人口總量繼續(xù)增加,生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出。全面建設(shè)小康還需要我們加倍努力。特別在當(dāng)前,市委、市政府提出要建立旅游大市場,保護好這個世界文化與自然遺產(chǎn),必須取締一部分經(jīng)營者下山,還一個原貌。作為一名黨員,我們必須始終保持黨的先進性,堅持與時俱進,解放思想、實事求是。堅決支持和擁護市委、市政府做出的決定。為繁榮和大力發(fā)展旅游做貢獻。按照朱總理所講的:“把好市場主體的入門關(guān),當(dāng)好市場的裁判員,做好市場秩序的堅強衛(wèi)士。”切實承擔(dān)起規(guī)范和維護市場秩序的重要職責(zé),在履行行政執(zhí)法具體工作中,實踐“三個代表”重要思想,以維護社會主義市場經(jīng)濟的新勝利,而更好的為全面建設(shè)小康社會做貢獻。用我們的智慧加汗水,以滿腔熱情和希望,迎接這個機遇與挑戰(zhàn)并存的21世紀吧!
    尊敬領(lǐng)導(dǎo)和親愛的同志們,藍圖已繪制,目標已確定。為了大地百花盛開,為了原野綠水常流,為了祖國的明天,讓我們手拉著手、肩并著肩,一同撐起祖國的希望,使經(jīng)濟更加發(fā)展,社會更加和諧,人民生活更加殷實,我們的國家更加富強。我們一定要勤奮工作,愛崗敬業(yè),嚴于律已,秉公執(zhí)法。當(dāng)好市場經(jīng)濟堅強衛(wèi)士,為全面建設(shè)小康社會保駕護航。
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇二
    “全面建設(shè)小康社會,繼續(xù)走在前列”是省十二次黨代會提出的今后5年總的奮斗目標.黨代會報告強調(diào)了我們要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會,這“惠及全省人民”6個大字擲地有聲,格外醒目,體現(xiàn)了對全面建設(shè)小康社會的科學(xué)內(nèi)涵的深刻理解,點明了讓全省人民共享小康生活的理想目標;體現(xiàn)了貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的'科學(xué)發(fā)展觀,解讀了發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享的科學(xué)發(fā)展的理念;體現(xiàn)了構(gòu)建人民共同建設(shè)共同享有的社會主義和諧社會的客觀要求,揭示了在共建中共享、在共享中共建和諧社會的內(nèi)在規(guī)律,也體現(xiàn)了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化的客觀要求,顯示了先富帶后富、實現(xiàn)共同富裕的社會主義社會的本質(zhì)特征.
    作者:顧益康作者單位:浙江省農(nóng)辦刊名:今日浙江英文刊名:zhejiangtoday年,卷(期):“”(12)分類號:關(guān)鍵詞:
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇三
    到20世紀末,我們順利地實現(xiàn)了三步走戰(zhàn)略的第二步,人民生活達到了總體小康水平,中華大地發(fā)生了翻天覆地的變化,現(xiàn)在,讓我們一起走進濱州,感受它的巨變。
    展示幾組反映濱州巨變的圖片。
    讓我們來看看濱州新的城市面貌。(放視頻)這是我們從網(wǎng)絡(luò)上了解的濱州的變化,課前同學(xué)們都作了社會調(diào)查,相信你對家鄉(xiāng)的變化更有深切的體驗。
    (一)憶往昔百家講壇看成就。
    互動平臺:請展示一下你了解的家鄉(xiāng)的變化。
    哪位同學(xué)能來描繪一下你家鄉(xiāng)的新變化?(學(xué)生分組,課前分配任務(wù),從吃穿住用行、城市面貌等方面討論。)。
    看來同學(xué)們都能切切實實地感受到家鄉(xiāng)的變化,濱州人民的日子真是越過越紅火。請同學(xué)們概括一下這些變化從微觀上說明了總體小康怎樣的成就。(學(xué)生發(fā)言)。
    宏觀方面有什么成就呢,請同學(xué)們看一組數(shù)據(jù)。
    通過這組數(shù)據(jù),你可以得出什么結(jié)論?
    學(xué)生發(fā)言,(主要圍繞黨的正確領(lǐng)導(dǎo),社會主義的優(yōu)越性)。
    教師點評:總體小康解決了世界1/4人口的吃飯問題,不僅是中華民族發(fā)展史上的一個里程碑,也是人類歷史上的一個奇跡。試想沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo),沒有改革開放,沒有優(yōu)越的社會主義制度,是做不到這一點的。我們實現(xiàn)了總體小康,為全面建設(shè)小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。但是,總體小康雖然舉世矚目,我們必須客觀地看待其中的不足。
    (二)看今朝實話實說道不足。
    展示一組數(shù)據(jù)(反映gdp水平低)、圖片(反映人們的精神文化生活和生活環(huán)境不盡人意)、(反映東西部差距)學(xué)生回答每組圖片反映的問題。
    互動平臺:結(jié)合圖片,說一說你的周圍,人們的政治生活、文化生活和生活環(huán)境還有。
    哪些不盡人意的地方?(學(xué)生回答)。
    這些說明了我們目前的總體小康是怎樣的?(學(xué)生回答)。
    結(jié)合圖片,說一說你的周圍,是不是每個地方、每個家庭都達到了小康水平?(學(xué)生回答)。
    這些說明了我國目前的總體小康是怎樣的?(學(xué)生回答)。
    教師點評:通過以上同學(xué)們的所見所聞,我們應(yīng)該有發(fā)現(xiàn)有收獲。目前的小康還是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。還有很多不盡人意的地方。
    (三)展明天暢想未來表憧憬。
    教師:怎樣提高人民群眾的滿意度?黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體與時俱進,在總體小康的基礎(chǔ)上提出更高層次的小康目標。請大家聆聽這個全新的目標(放十六大報告視頻)請同學(xué)們熟讀課本101頁,體會這個新目標,注意它的實現(xiàn)時間、水平、惠及的人口,包括的內(nèi)容。
    請同學(xué)們來比較一下這兩個小康有什么區(qū)別。(列出表格,確定比較角度,進行分組,一組代表總體小康組,一組代表全面小康組,確定中心發(fā)言人來進行比較。)二者有什么聯(lián)系?總體小康為全面的小康打下堅實的基礎(chǔ)。
    教師點評:通過剛才的比較,我們知道全面的小康是一個更高水平、更全面、發(fā)展更均衡的小康,人們不僅過著殷實的日子,而且有更多的時間去休閑、娛樂,整個社會更加繁榮、和諧。
    放飛理想:請同學(xué)們展開你想象的翅膀,憧憬那時我們的生活、我們的祖國會是什么樣子?
    學(xué)生發(fā)言,大家共享。
    點評:同學(xué)們憧憬的真是太誘人了。為了實現(xiàn)這么美好的目標,從根本上必須要干什么?學(xué)生回答:大力發(fā)展經(jīng)濟。因此我們必須首先明確全面小康目標中的經(jīng)濟目標。請同學(xué)們熟讀課本,體會經(jīng)濟目標。
    教師點評,認真聽取學(xué)生的觀點,給與引導(dǎo)、補充,可以把原來老師準備的'資料有選擇的展示一下。(展示三峽工程、“神五”飛天、青藏鐵路圖片,激發(fā)學(xué)生的民族自豪感、自信心。展示中國企業(yè)“走出去”的資料,展示黨和政府以人為本關(guān)注三農(nóng)、關(guān)注就業(yè)、關(guān)注人民收入的圖片、資料)。
    情感共鳴:啟發(fā)學(xué)生思考:實現(xiàn)全面的小康,你有沒有信心,說說你的理由。
    學(xué)生發(fā)言(一般會說黨的正確領(lǐng)導(dǎo))。
    點評:首先,我國具備有利的國際環(huán)境,和平與發(fā)展成為時代的主題。其次,我們具備很好的國內(nèi)環(huán)境,政通人和,國泰民安。第三,我們具備有利的條件:有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有改革開放積累的豐富經(jīng)驗,有已經(jīng)實現(xiàn)的總體小康作為基礎(chǔ),有科學(xué)的發(fā)展觀的指引,有十六屆六中全會描繪的社會主義和諧社會的宏偉藍圖……可以肯定,全面建設(shè)小康社會的目標,勝券在握。
    探究反思:通過這節(jié)課的探討,同學(xué)們對于小康還有什么疑惑?
    同學(xué)們自由提出疑惑,教師解答。
    【課外作業(yè)】。
    同學(xué)們課后寫一篇以小康為主題的政治小論文,推薦題目:我的。推薦兩個網(wǎng)站供查詢。
    教師小結(jié):這節(jié)課我們共同探討了已經(jīng)實現(xiàn)的總體小康,也憧憬了全面小康,到底將來的小康生活是什么樣子,讓我們走進華西村,直觀地感受將來的全面的小康。(放華西村視頻)看來華西村的生活確實讓同學(xué)們振奮。為了實現(xiàn)這樣美好的生活,我們應(yīng)該怎樣做?學(xué)生答:好好學(xué)習(xí),掌握更多的科學(xué)文化知識,做一個合格的小康社會建設(shè)者。
    現(xiàn)在我們已經(jīng)目標明確,為了讓我們:勇挑重擔(dān),放飛希望,共創(chuàng)輝煌,創(chuàng)造紅紅火火的好日子。(放《好日子》)。
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇四
    舉世矚目的黨的十六大的勝利召開,揭開了我國全面建設(shè)小康社會的新篇章,啟動了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程,具有劃時代的`戰(zhàn)略意義,必將載入中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的光輝史冊.當(dāng)前和今后一個時期,認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神是一項首要的政治任務(wù).我市象全國各地一樣,正在迅速興起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮.學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,最根本的是要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),注意領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握思想精髓、明確報告主題,做到學(xué)以致用,用十六大精神指導(dǎo)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐.我們要通過學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,統(tǒng)一全市干部群眾的思想,激勵全市干部群眾的意志,凝聚全市干部群眾的智慧和力量,進一步理清發(fā)展思路,更加堅定發(fā)展的信心,緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊抓住新世紀頭二十年這一重要戰(zhàn)略機遇期,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷掀起新的發(fā)展潮,努力把惠州建設(shè)成為全面實現(xiàn)寬裕小康的經(jīng)濟強市和文明城市,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化.
    作者:柳錦州作者單位:惠州市市委刊名:廣東經(jīng)濟英文刊名:guangdongjingji年,卷(期):“”(1)分類號:關(guān)鍵詞:
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇五
    建設(shè)中國特色社會主義是在特定的國內(nèi)外環(huán)境下進行的.就國際環(huán)境來說,最重要的'就是經(jīng)濟全球化.目前,我國已經(jīng)實現(xiàn)了總體小康,正在全面建設(shè)小康社會.在經(jīng)濟全球化的背景下,如何加快中國全面建設(shè)小康社會的步伐,是我們必須回答和解決的緊迫問題.軍事院校王若素、劉勇兩位很有造詣的學(xué)者經(jīng)過潛心研究撰寫的經(jīng)濟全球化與全面建設(shè)小康社會一書(已由蘭天出版社出版),對這個問題進行了有益的探索.作為一部新著,它的明顯優(yōu)點是:。
    作者:趙曜作者單位:刊名:科學(xué)社會主義pkucssci英文刊名:scientificsocialism年,卷(期):“”(6)分類號:關(guān)鍵詞:
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇六
    黨的.十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,十七大進一步提出了“實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求”.從全面建設(shè)小康目標的提出到現(xiàn)在,黑龍江省建設(shè)進程如何,還面臨哪些困難和問題,值得認真研究和思考.
    作者:陳君王紹山作者單位:黑龍江省統(tǒng)計局綜合處刊名:統(tǒng)計與咨詢英文刊名:tongjiyuzixun年,卷(期):“”(2)分類號:關(guān)鍵詞:
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇七
    (2)通過探究使學(xué)生理解a.低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。
    b.小康社會的建設(shè)進程是不平衡的發(fā)展過程。
    (3)通過探究使學(xué)生能夠結(jié)合我國及本地經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)狀,初步運用所學(xué)知識分析全面建設(shè)小康社會的偉大意義。
    2.能力目標。
    通過本課的學(xué)習(xí),要求著重培養(yǎng)學(xué)生用發(fā)展的眼光看問題的能力。
    (1)經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同奮斗,我國勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步,人民生活水平總體達到小康水平。但是,我們目前的小康仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。為此,我黨提出,抓住這二十年大好的戰(zhàn)略機遇期,全面建設(shè)小康社會。通過分析由總體小康到全面的小康,使學(xué)生認識到事物是不斷發(fā)展的。
    3.情感、態(tài)度、價值觀目標。
    a.勝利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步,我國人民的生活水平由貧困到溫飽,再到總體小康,發(fā)生了翻天覆地地變化。結(jié)合本地及學(xué)生身邊的經(jīng)濟建設(shè)成就,展現(xiàn)中華民族的這一偉大歷程,可以激發(fā)學(xué)生的民族自豪感與自信心,充分展現(xiàn)出社會主義制度越性。
    b.我們目前的小康水平仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。我黨審時度勢,提出抓住未來這二十年的重大戰(zhàn)略機遇期,全面建設(shè)小康社會。憧憬美好的未來,明確全面小康社會的經(jīng)濟建設(shè)目標,可以使廣大學(xué)生對中華民族的偉大復(fù)興充滿信心。c.這一代高中生是全面建設(shè)小康社會的主力軍,結(jié)合全面小康社會的經(jīng)濟建設(shè)目標,講述這些理論,可以增強學(xué)生的使命感和責(zé)任感,促使他們努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)文化,為走出一條中國特色社會主義道路而出一份力。
    【教學(xué)內(nèi)容分析】。
    本課的邏輯分為兩目:第一目,從“總體小康到全面小康”。這一部分的邏輯結(jié)構(gòu)如下:首先謳歌我國人民的生活水平達到總體小康這一偉大成就,然后從微觀和宏觀兩個方面介紹總體小康的成就。同時指出,我國現(xiàn)在達到的小康是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。第二目“經(jīng)濟建設(shè)目標”。這一目專門介紹全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟目標,也是學(xué)生要重點把握的內(nèi)容。
    【教學(xué)活動過程】。
    課前:播放《走進新時代》烘托出一種祖國欣欣向榮的氣氛。
    導(dǎo)入新課:新世紀新氣象,我們的生活中經(jīng)常聽到這樣的新名詞:以人為本,關(guān)注民生、和諧社會、社會主義新農(nóng)村……這些新名詞始終都圍繞著一個目標,就是全面建設(shè)小康社會。有的同學(xué)可能要說:我們村早就是小康村了,我們?yōu)I州市早就是小康市了,怎么還有一個小康目標?這就是我們這節(jié)課要探討的有關(guān)小康的話題。
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇八
    黨的十六大提出,21世紀頭二十年我們要全面建設(shè)小康社會.最近,十六屆三中全會又通過了關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要為建設(shè)小康社會提供強有力的體制保證.
    作者:周叔蓮作者單位:中國社會科學(xué)院,工業(yè)經(jīng)濟研究所,北京,100021刊名:唯實英文刊名:truthsandfacts年,卷(期):“”(2)分類號:f04關(guān)鍵詞:
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇九
    本文分四個部分,即:從提出小康到奔向小康;從進入小康到建設(shè)小康;從總體小康到全面小康;從建成小康到走出小康.分別論述了小康目標的形成過程、進入小康的現(xiàn)實狀況、全面建設(shè)小康的發(fā)展要求以及建成小康的歷史作用,對全面認識和全面建設(shè)小康的問題作了初步的`探討,并提出了全面小康是“四個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展以及“發(fā)達小康”和“小康社會將歷時50年”等新的概念和觀點.
    作者:陳仕龍作者單位:中共南京市委黨校,江蘇,南京,210001刊名:唯實英文刊名:truthsandfacts年,卷(期):2004“”(1)分類號:a849d616關(guān)鍵詞:進入小康總體小康全面小康發(fā)達小康走出小康
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十
    黨的十六大以來,一個新的概念映入人們的眼簾,這便是“構(gòu)建和諧社會”。我們要全面建設(shè)小康社會,一個重要目標就是要使社會更加和諧;我們?nèi)婕訌婞h的執(zhí)政能力建設(shè),其中一個重要任務(wù),就是要不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。古今中外的實踐都證明,社會和諧才能穩(wěn)定,穩(wěn)定才能發(fā)展,才能實現(xiàn)社會的進步和繁榮。構(gòu)建和諧社會,對于實現(xiàn)我省加快發(fā)展目標,具有重大意義。
    1、人心穩(wěn)定,人心和諧,這是和諧社會的根本。去年,全省各級黨委和政府以群眾關(guān)心的熱點和難點問題為工作重點,著力解決“三農(nóng)”問題、就業(yè)問題,健全社會保障體系,努力為人民群眾辦實事、辦好事,扎實推進“民心工程”建設(shè)。
    剛剛過去的2004年,是全省***多萬農(nóng)牧民最難忘懷的一年,全省上下認真貫徹落實中央一號文件精神,把“三農(nóng)”工作作為重中之重,情系“三農(nóng)”,順天而行,乘勢而上,取得了令人矚目的成就。全省共籌集資金近**億元,在水、電、路、扶貧及科教文衛(wèi)等方面,為農(nóng)牧民辦了**件實事。由于政策好、天幫忙、人努力,農(nóng)畜產(chǎn)品價格好,農(nóng)牧民收入增幅較高,得到了更多實惠。****戶牧民走出草原、進入城鎮(zhèn);勞務(wù)輸出**萬人(次),農(nóng)牧民工資收入比重明顯提高;在**個縣的***個貧困村整村推進扶貧開發(fā),**.*萬貧困人口的溫飽問題得到解決,全省各地投資****多萬元全面實施的“陽光工程”,使越來越多的農(nóng)牧民掌握了一技之長,找到了致富門路。
    不僅僅“三農(nóng)”工作是這樣,去年,各級黨委和政府以群眾關(guān)心的熱點和難點問題為工作重點,著力解決就業(yè)再就業(yè)問題,健全社會保障體系,提高社會管理和服務(wù)水平,努力為人民群眾辦實事辦好事,扎實推進各項“民心工程”建設(shè)。
    去年,全省就業(yè)再就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。各類人員就業(yè)*萬人,其中新增就業(yè)*.**萬人,國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)*萬人,“****”人員再就業(yè)*.*萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在了*.*%以內(nèi)。
    城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度進一步完善,全省參保人數(shù)達**萬人;醫(yī)療保險參保人數(shù)達**萬人,建立了大額醫(yī)療費用統(tǒng)籌和公務(wù)員醫(yī)療補助、企業(yè)補充醫(yī)療保險制度,多層次的醫(yī)療保障體系初步完善;城市“兩個確?!钡某晒粩囔柟獭1WC了企業(yè)離退休人員的基本生活,發(fā)揮了“安全網(wǎng)”和“減震器”的重要作用。
    失業(yè)保險制度改革繼續(xù)得到推進,失業(yè)保險覆蓋面擴大,參加失業(yè)保險的`人數(shù)達到**.**萬人。全省有*.**萬失業(yè)人員享受了失業(yè)保險待遇。2004年10月*日起,還增加了失業(yè)保險金發(fā)放標準。
    城市低保工作有序運行,規(guī)范管理,應(yīng)保盡保,到去年9月,納入城市居民最低生活保障生活范圍的人數(shù)達**萬人,保障金按時足額發(fā)放率達***%,社會化發(fā)放率達***%,**%的縣級民政部門實現(xiàn)低保數(shù)據(jù)微機化管理。2004年10月*日起,再次提高了城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準。在現(xiàn)行低保標準的基礎(chǔ)上每人每月提高**元,即西寧市、海西蒙古族藏族自治州由***元提高為***元;海東地區(qū)由***元提高為***元;海南藏族自治州、海北藏族自治州由***元提高為***元,黃南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州由***元提高為***元。
    對農(nóng)牧區(qū)試點五保對象、特困人口、特困優(yōu)撫對象每人補助**元,資助其參加新型合作醫(yī)療,享受合作醫(yī)療待遇,還從合作基金中提取一定比例資金用于對特困群體的醫(yī)療救濟。
    2、建立和諧社會,必須使社會各階層的利益都能得到基本滿足,只有提高社會管理和服務(wù)水平,發(fā)展社會各項事業(yè),才能使各階層間的利益關(guān)系能夠不斷得到協(xié)調(diào)。也只有這樣,才能建立真正讓社會各階層共享社會進步成果的和諧社會。
    去年,著眼于構(gòu)建和諧社會,全省上下堅定不移地落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩大歷史任務(wù)”,實現(xiàn)了“三個保持和發(fā)展”,全省經(jīng)濟取得了運行良好、效益提高的喜人成績,發(fā)展動力在改革創(chuàng)新中持續(xù)增強,人民生活在加快發(fā)展中進一步改善和提高,同時,社會各項事業(yè)也在協(xié)調(diào)發(fā)展中加快了步伐。
    基層文化建設(shè)進一步豐富和活躍,文化中心戶、農(nóng)村文化大院、民間歌舞隊等農(nóng)牧民自辦文化實體蓬勃興起;取締“黑網(wǎng)吧”、防止未成年人進入和打擊不良網(wǎng)絡(luò)文化信息等網(wǎng)吧專項整治工作取得顯著成效。
    公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)明顯加快,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力和重點疾病預(yù)防控制水平進一步提高。農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生院改革駛?cè)搿翱燔嚨馈?,富有生機和活力的內(nèi)部運行機制初步建立。
    農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點工作運行平穩(wěn),首批*個新型合作醫(yī)療試點縣的****個村的**%的農(nóng)牧民“參合”,有近**萬農(nóng)牧民報銷了部分醫(yī)藥費用,受益家庭占“參合”家庭的**.*%。
    “科教興青”戰(zhàn)略取得積極成效。繼續(xù)落實“兩基攻堅”、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”三大工程。普通高中教育、職業(yè)教育、現(xiàn)代信息技術(shù)和職業(yè)教育進一步發(fā)展??蒲袡C構(gòu)改革成功推進,哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展取得實效。
    大力推行少生快富、獎勵扶助等政策,使得全省人口出生率大大降低,人口自然增長率自****年以來首次控制在了千分之十以內(nèi)。
    全省社會治安形勢平穩(wěn)。積極健全預(yù)防、妥善處置群體性事件的工作機制,沒有出現(xiàn)因處置不當(dāng)而激化矛盾的嚴重問題。嚴厲打擊刑事犯罪的斗爭持續(xù)深入,較好地保障了人民群眾正常的工作、生活秩序和社會秩序。公安基層基礎(chǔ)建設(shè)加強,治安防范工作有新的進步。
    通過全省范圍的民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,使民族團結(jié)的基礎(chǔ)更加堅實,“三個離不開”的意識更加深入人心,民族關(guān)系進一步得到加強,各民族團結(jié)、互助、共同進步的大好局面得到進一步發(fā)展。
    加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)投入力度,狠抓了重點生態(tài)工程建設(shè)。污染防治工作進一步加大,主要工業(yè)污染物已達標企業(yè)鞏固率達**%,主要污染物排放總量控制在了國家下達的總量指標以內(nèi)。
    3、形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,是加強黨的執(zhí)政能力的必然要求。展望未來,構(gòu)建和諧社會任重道遠,而又充滿勃勃生機和活力。
    《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出,“不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。”中央經(jīng)濟工作會議提出,2005年經(jīng)濟工作的一大重點就是“堅持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會”。會議提出,積極擴大就業(yè),努力完善社會保障體系,逐步理順分配關(guān)系,加快社會事業(yè)發(fā)展,是維護群眾利益,促進社會公平,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。
    過去的一年,我省完成生產(chǎn)總值***.**億元,比上年增長**.*%。人均國民生產(chǎn)總值首次突破了****美元大關(guān)。農(nóng)牧民人均純收入突破了****元大關(guān)。這些成績,是經(jīng)過多年艱苦奮斗才取得的成果。同時,也應(yīng)該清醒地看到,在這個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,充滿著不同社會群體利益的調(diào)整、沖撞,各種社會不安定因素開始凸顯。如何在這個關(guān)鍵的發(fā)展時期,保持經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,這關(guān)系到全省整個發(fā)展進程,也關(guān)系到每個社會成員及其后代的切身利益。
    代省長宋秀巖在《政府工作報告》中說,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)社會活力,促進社會公平和正義,不斷構(gòu)建民族團結(jié)、文明健康、諒解寬容、民主法制的社會。要加強思想道德建設(shè),努力促進社會文明;加強民主法制建設(shè),努力促進社會和諧;加強社會管理,努力促進社會穩(wěn)定。
    自古以來,人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居樂業(yè)”這樣的穩(wěn)定、和諧社會,但這種向往和追求往往只停留在“向往”階段。而今天,我們已經(jīng)擁有了許多有利條件,和諧社會,這個人民所期盼的社會經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。要實現(xiàn)這一項系統(tǒng)的社會工程,需要全省上下共同努力,黨和政府有責(zé)任,各單位和組織有責(zé)任,每個社會成員也有責(zé)任。
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    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十一
    共產(chǎn)黨員是黨的肌體上的細胞,黨的先進性決定了黨員的先進性,并要通過黨員的先進性體現(xiàn)出來。在新的歷史條件下共產(chǎn)黨員保持先進性,就是要自覺實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化作出貢獻?,F(xiàn)階段黨的宏偉目標是全面建設(shè)小康社會,這一新任務(wù)賦予黨員先進性以新的時代要求,即在全面建設(shè)小康社會的實踐中發(fā)揮先鋒模范作用。為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗,是時代對共產(chǎn)黨員先進性提出的新要求黨的先進性是具體的歷史的,必須體現(xiàn)在推動歷史前進、完成時代賦予的新任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,正是現(xiàn)階段黨的先進性的集中體現(xiàn)?!娼ㄔO(shè)小康社會,是在中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。這是千秋萬代的崇高事業(yè),需要一代又一代共產(chǎn)黨人持續(xù)不斷的努力奮斗。為達到最高理想和最終目標,中國共產(chǎn)黨人首先要在中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。而在中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的大國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,也要經(jīng)歷一個長期的歷史過程。從實際出發(fā),我們黨制定了分階段、有步驟的發(fā)展戰(zhàn)略,即先解決溫飽問題,繼而達到小康,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十六大立足于我國已經(jīng)解決溫飽、人民生活總體達到小康水平的基礎(chǔ),進一步提出了全面建設(shè)小康社會的構(gòu)想,即在本世紀頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經(jīng)過這一階段的建設(shè),再繼續(xù)奮斗幾十年,到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。顯然,全面建設(shè)小康社會的階段,是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段,提出這一奮斗目標完全符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實際。為這一目標而奮斗也就是為實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想準備物質(zhì)和精神條件?!娼ㄔO(shè)小康社會,代表了廣大人民的根本利益,符合全國人民的愿望。在中國古代的文化典籍中,就有關(guān)于“小康”、“大同”的理想社會描繪?!懊褚鄤谥?,汔可小康”(見《詩經(jīng)》),是說百姓希望通過勞動過上經(jīng)濟寬余、社會祥和的日子。在中國歷史上,小康始終是一種理想社會發(fā)展模式的標志。然而,即使在封建社會的所謂“盛世”,也未能使廣大民眾達到小康生活,何況“盛世”往往曇花一現(xiàn),在絕大多數(shù)時期,社會動蕩、矛盾尖銳、人民生活極端困苦。兵荒馬亂、天災(zāi)人禍、王朝傾覆、民不聊生,歷史悲劇一次又一次周期性地重演,“日出而作,日入而息”、“夜不閉戶,路不拾遺”的美好愿望恰恰與“朱門酒肉臭,路有凍死骨”、“白骨露于野,千里無雞鳴”的悲慘現(xiàn)實形成鮮明的對照。在半殖民地半封建的近代中國,生活在水深火熱之中的窮苦百姓,更加渴望小康生活。資產(chǎn)階級改良家康有為寫了《大同書》,主張通過變法改良實現(xiàn)“小康”、“大同”社會。無數(shù)仁人志士都在尋找救國救民的理論,探索富民強國的道路,由于歷史和階級的局限,這些探索和努力都失敗了,他們?yōu)榇硕Ш藿K天。歷史證明,只有在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國才能真正實現(xiàn)民族獨立和人民解放,人民才能過上小康生活。我們今天要建設(shè)的小康,與古代歷史上所指的“小康”有本質(zhì)的區(qū)別。全面建設(shè)小康是以社會主義制度為制度基礎(chǔ),以共產(chǎn)主義理想為導(dǎo)向,以黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治保障,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)方針,以經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展為任務(wù),以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和歸宿,因而是科學(xué)可行的。由于小康作為一種社會理想,在中國有著悠久的歷史、廣泛的民眾心理基礎(chǔ)和深厚的文化底蘊,賦予“小康”新的涵義,作為社會主義現(xiàn)代化過程中的階段性目標,富有中國特色,易于被人們所理解和接受。對于廣大群眾來說,這一奮斗目標可信、可行、可親、可盼,有利于凝聚人心、鼓舞斗志。這個目標把黨的最終目標、現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)和人民群眾的現(xiàn)實要求科學(xué)地統(tǒng)一起來,把為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益統(tǒng)一起來,把愛國主義、社會主義和共產(chǎn)主義統(tǒng)一起來,因而賦予黨的先進性以新的時代特征,也為保持共產(chǎn)黨員先進性指明了方向?!罢驹诟咛?,才有遠景;千里之行,始于足下?!秉h章規(guī)定,中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須全心全意為人民服務(wù),為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。共產(chǎn)黨員只有把對共產(chǎn)主義的向往和追求,把對人民事業(yè)的熱愛和忠誠,化作為黨在現(xiàn)階段的任務(wù)而奮斗的自覺行動上,腳踏實地地為全面建設(shè)小康社會而努力,才能真正走在時代前列,無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號。在全面建設(shè)小康社會的實踐中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用全面建設(shè)小康社會是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),任務(wù)繁重而艱巨,這一任務(wù)對保持共產(chǎn)黨員先進性提出了新的更高的要求,共產(chǎn)黨員要實踐“三個代表”重要思想,充分發(fā)揮先鋒模范作用,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同奮斗。這種先鋒模范作用主要體現(xiàn)在:正確理解和準確執(zhí)行黨的各項政策。黨的十六大制定了全面建設(shè)小康社會的各項政策和措施,這些政策措施反映了建設(shè)和改革的規(guī)律,是實現(xiàn)小康宏偉目標的最重要的保證。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,首先要站在黨的性質(zhì)和宗旨的高度理解這些政策。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,這一性質(zhì)決定了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。人民的利益和要求是不斷發(fā)展的,所以從黨成立到今天,黨的具體工作和具體政策也是不斷變化的,但是,“萬變不離其宗”,為人民服務(wù)像一條紅線貫穿在黨的全部理論和實踐中。今天的政策與過去的政策有所不同,但精神實質(zhì)沒有變,仍然是要使人民富裕、國家富強。全面建設(shè)小康要發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)社會主義民主政治和社會主義先進文化,促進可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧,這一切,歸根到底是要使人民生活富足,政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障,并改善生活環(huán)境,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。抓住這一點,才能把握政策的精神實質(zhì)。其次,要認識到在實現(xiàn)全面小康的進程中,人民的根本利益是一致的,各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾可以在這個基礎(chǔ)上進行調(diào)節(jié),因此,黨的政策的基本著眼點是代表最廣大人民的根本利益,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。最后,共產(chǎn)黨員在執(zhí)行黨的政策時,一方面要努力調(diào)動一切積極因素,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民。另一方面,要堅持黨和人民的利益高于一切,為黨和人民的整體利益,自覺地更多地犧牲個人利益;要發(fā)揚奉獻精神,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。在當(dāng)今激烈競爭的世界上,一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族,是難以自立自強的;一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家,是難以發(fā)展進步的;一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨,是難以興旺發(fā)達的。從總體上看,我國生產(chǎn)力和教育、科技還比較落后,實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走。還面對著改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴大趨勢、解決貧困人口、就業(yè)和社會保障問題、解決生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾等難題。在國際上還面臨發(fā)達國家在經(jīng)濟科技方面占優(yōu)勢的壓力。要把全面建設(shè)小康的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,需要長期的艱苦奮斗。正如胡錦濤同志所說:“艱苦奮斗作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),作為我們馬克思主義政黨的政治本色,是凝聚黨心民心、激勵全黨和全體人民為實現(xiàn)國家富強、民族振興共同奮斗的強大精神力量,是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個重要法寶。”所以,發(fā)揚艱苦奮斗精神還有重大的政治意義。時代在前進,條件在改善,艱苦奮斗精神永遠不會過時,但要隨著時代變化不斷增添新內(nèi)容。共產(chǎn)黨員今天發(fā)揚艱苦奮斗精神,主要是堅持共產(chǎn)主義遠大理想和堅定正確的政治方向,在建設(shè)和改革中不怕困難、敢于吃苦、甘于奉獻;要把革命精神和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來,使艱苦奮斗建立在尊重經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上;要奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造第一流的業(yè)績;要有效率意識、效益意識、時間意識和成本意識,以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出;要提倡健康、科學(xué)、文明的生活方式,樹立合理的消費觀,抵制資本主義腐朽思想和封建主義殘余思想的侵蝕,不斷提高拒腐防變的能力。做維護團結(jié)和穩(wěn)定的模范。團結(jié)歷來同黨的命運、國家的命運、民族的命運緊密地聯(lián)系在一起。面對日趨激烈的國際競爭帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和前進道路上的困難、風(fēng)險,更必須依靠全黨和全國各族人民的堅強團結(jié)。還要看到,根據(jù)一些國家的經(jīng)驗,我國目前正處于實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,也是各種社會矛盾凸顯的時期,既可能因妥善處理矛盾保持穩(wěn)定而達到現(xiàn)代化,也有可能因應(yīng)對失當(dāng)造成矛盾激化。“現(xiàn)代化孕育著穩(wěn)定,現(xiàn)代化的過程卻容易發(fā)生混亂”。這一教訓(xùn)值得我們記取。在這一階段,發(fā)展是目的,改革是動力,穩(wěn)定是保證。三者既緊密聯(lián)系又相互制約,不進行改革而謀求發(fā)展是幼稚的空想;舍發(fā)展而保穩(wěn)定是錯誤的、脫離實際的;只求發(fā)展而忽視穩(wěn)定更是輕率的、危險的。發(fā)展和改革是硬道理,穩(wěn)定同樣是硬道理,關(guān)系到全面建設(shè)小康的目標能否實現(xiàn),是黨、國家和民族的根本利益所在。能否自覺維護團結(jié)穩(wěn)定,是對黨員先進性的重要考驗。共產(chǎn)黨員想問題、做事情都要從維護團結(jié)穩(wěn)定這個大局出發(fā),不利于團結(jié)穩(wěn)定的話堅決不說,不利于團結(jié)穩(wěn)定的事堅決不做。同時,還要在化解矛盾、維護穩(wěn)定方面多做工作。廣大群眾是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),群眾對黨和政府的信任是維護穩(wěn)定的重要資源。共產(chǎn)黨員要當(dāng)好黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,反映群眾意見,維護群眾利益,特別是滿腔熱情地關(guān)心困難群體,為他們排憂解難。同時還要把代表群眾和教育、引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,做好群眾工作,通過耐心、細致的說服、教育和疏導(dǎo),使群眾相信黨和政府,懂得黨和國家的大政方針符合自己的根本利益,具體政策執(zhí)行中的一些問題應(yīng)當(dāng)也可以通過法律規(guī)定的民主渠道向有關(guān)部門反映,逐步解決。要向群眾宣傳中國特色社會主義共同理想、集體主義原則和法制觀念,懂得個人利益同整體利益、眼前利益同長遠利益的關(guān)系、民主和法制的關(guān)系、自由和紀律的關(guān)系、權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,在維護整體利益、履行公民義務(wù)的前提下,合法地謀求和維護自身利益。我們黨有300多萬個基層組織、6800多萬黨員,黨組織和黨員遍及全國各地,分布在各個基層單位,與廣大群眾朝夕相處、并肩戰(zhàn)斗。廣大黨員都能正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,帶頭艱苦奮斗,維護穩(wěn)定,并做好群眾工作,就能最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍,早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十二
    黨的.十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,十七大進一步提出了“實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求”.從全面建設(shè)小康目標的提出到現(xiàn)在,黑龍江省建設(shè)進程如何,還面臨哪些困難和問題,值得認真研究和思考.
    作者:陳君王紹山作者單位:黑龍江省統(tǒng)計局綜合處刊名:統(tǒng)計與咨詢英文刊名:tongjiyuzixun年,卷(期):2009“”(2)分類號:關(guān)鍵詞:
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十三
    如何圍繞這個目標抓好農(nóng)村黨建工作,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員特別是廣大無職黨員的先鋒模范作用,是基層黨組織工作的一個重要課題。
    現(xiàn)以我市鄭場、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)的農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)情況作一研究與思考。
    一、主要做法。
    所謂設(shè)崗定責(zé),就是對在村級組織中不擔(dān)任職務(wù)的黨員,根據(jù)其能力、條件和特長,給其設(shè)置一定的工作崗位,明確職責(zé),確定任務(wù),讓無職黨員擔(dān)負起一定的職責(zé),共同參與村內(nèi)事務(wù)管理,共同帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
    通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)設(shè)崗定責(zé)活動在農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)中已經(jīng)彰顯出旺盛的生命力,鄭場、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)主要有以下三個方面的做法:
    1、強化領(lǐng)導(dǎo),營造良好氛圍。
    鄭場、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)將農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,當(dāng)作加強新時期黨員教育管理、增強黨員先進性的有效途徑,當(dāng)作推進組織工作創(chuàng)新、深化三級聯(lián)創(chuàng)、加強基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容。
    在鎮(zhèn)、村兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專題進行研究和部署,多次召開鎮(zhèn)黨委、村支部書記及無職黨員代表會座談會,從實際出發(fā),制定了實施意見。
    同時,進行了大張旗鼓地宣傳,讓廣大黨員群眾明白在農(nóng)村黨員中設(shè)崗定責(zé)是保持農(nóng)村黨員先進性的有效方法,使設(shè)崗定責(zé)工作深入人心,使黨員上崗后能理直氣壯地開展工作,增強了黨員的責(zé)任感和榮譽感。
    2、深入調(diào)查,科學(xué)設(shè)崗定崗。
    鄭場、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)在為農(nóng)村無職黨員的設(shè)崗上都開展了三個方面的調(diào)查。
    一是以村為單位對農(nóng)村黨支部建設(shè)情況進行調(diào)查,對黨員基本情況進行摸底。
    二是廣泛開展村情、組情調(diào)查。
    三是對群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行調(diào)查,重點收集農(nóng)民增收、農(nóng)民負擔(dān)、社會治安、村務(wù)公開、公益事業(yè)興辦等方面迫切需要解決的問題,找準需要黨員發(fā)揮作用的支點。
    在占有第一手資料的基礎(chǔ)上,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村的二十字方針為重點內(nèi)容,堅持因村制宜、因事設(shè)崗、按需設(shè)崗、人崗相適的原則,為無職黨員設(shè)置了思想政治、經(jīng)濟發(fā)展、社會公共事務(wù)三大類共13個崗位。
    同時按照定原則,不定范圍;定目標,不定過程;定崗位,不定人數(shù)的三定三不定要求,由各村黨支部根據(jù)本村規(guī)模大小、黨員的實際情況和工作對三大類13個崗位進行調(diào)整和增減,增強崗位設(shè)置的針對性和適應(yīng)性。
    在定責(zé)上,采取了三個強有力的措施。
    一是嚴格定崗程序。
    通過村黨支部召開黨員大會、合格黨員申報崗位、黨員民主推薦、擇優(yōu)選定、公示、簽訂責(zé)任狀、頒發(fā)黨員崗位證等程序進行嚴格定崗。
    二是注重聯(lián)系實際。
    把黨員的崗位任務(wù)控制在他們力所能及的范圍內(nèi)。
    三是運用靈活多樣的形式。
    在設(shè)崗定責(zé)活動中,主要是以一人一崗為基本形式。
    對于素質(zhì)好、能力強的農(nóng)村黨員,采取了一人多崗的形式。
    對于工作任務(wù)較重、個人難以勝任的崗位,采取了一崗多人的形式,保證了設(shè)崗定責(zé)的實際效果。
    3、選準載體,力求實際效果。
    在農(nóng)村黨員的設(shè)崗定責(zé)活動中,三鎮(zhèn)都注重采取多種形式確?;顒硬蛔哌^場,取得實效。
    歸納起來,主要是搞好了四個結(jié)合:一是把農(nóng)村黨員的設(shè)崗定責(zé)活動與保持先進性、建設(shè)新農(nóng)村主題實踐活動相結(jié)合。
    二是與三級聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合。
    把設(shè)崗定責(zé)活動作為鞏固三級聯(lián)創(chuàng)成果的重要舉措,把活動開展情況作為評選五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和五個好村黨支部的重要內(nèi)容。
    三是與雙建雙帶活動相結(jié)合。
    在設(shè)崗定責(zé)活動,一批思想素質(zhì)高、致富能力強的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員脫穎而出,成為了群眾生產(chǎn)生活中典范他們在帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富、幫助進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到至關(guān)重要的作用。
    四是與發(fā)展黨員工作相結(jié)合。
    通過設(shè)崗定責(zé)活動,使無職有崗黨員發(fā)現(xiàn)了一些優(yōu)秀農(nóng)村人才,很多懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的入黨積極分子和社會其他方面的優(yōu)秀分子充實到黨員隊伍中來,鞏固了黨的基層堡壘。
    二、取得的成效。
    通過開展設(shè)崗定責(zé)活動,農(nóng)村無職黨員的黨性觀念和宗旨意識普遍增強,黨員的先進性得以充分體現(xiàn)。
    農(nóng)村基層黨組織通過無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作這一抓手,進一步加強了對黨員的教育管理,促進了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
    1、通過農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),激發(fā)了廣大農(nóng)村無職黨員的責(zé)任感、光榮感和工作熱情。
    一段時間以來,由于農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革,農(nóng)村基層黨組織對黨員的管理沒有及時跟上,廣大農(nóng)村無職黨員受到冷落,出現(xiàn)農(nóng)村無職黨員不作為、淺作為、無作為的現(xiàn)象。
    2、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的開展,找到了新時期農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用的有效載體,廣大農(nóng)村黨員尤其是上崗黨員想作為、爭作為、有作為,想事、議事、管事、辦事的積極性空前高漲。
    鄭場鎮(zhèn)同興村黨員朱志付,看到鄰里之間鬧矛盾,經(jīng)常去勸和,可村里有人風(fēng)言風(fēng)語,說當(dāng)干部的不管,你一個老頭多管什么閑事,他一直顧慮重重,產(chǎn)生了不想管的念頭。
    在這次無職黨員上崗工作中,他推薦上了民事糾紛調(diào)解崗,現(xiàn)在他逢人就說:我有了尚方寶劍,管起事心中有了底,沒有顧慮和畏懼,可以大膽干了。
    3、通過農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步。
    當(dāng)前,農(nóng)村發(fā)展進入了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟效益階段。
    以家庭分散經(jīng)營為主的農(nóng)民雖然有強烈的致富愿望,但由于缺技術(shù)、無資金、怕?lián)L(fēng)險,使他們難以邁開步子,迫切需要有人把他們組織起來,提供示范服務(wù)、真心實意帶領(lǐng)他們致富。
    設(shè)崗定責(zé)工作開展后,三鎮(zhèn)把種植、養(yǎng)殖、銷售、外出務(wù)工上有一技之長的黨員組織到經(jīng)濟發(fā)展類崗,通過崗位示范,廣大上崗黨員和入黨積極分子在各自的崗位上做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干,興起了一批產(chǎn)業(yè)、帶動了一批群眾發(fā)家致富,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    剅河鎮(zhèn)張馬村無職黨員熊金強,常年從事水產(chǎn)營銷,在承包的150畝土地上,嘗試泥鰍-蒿芭種養(yǎng)模式喜獲收益,淡水養(yǎng)殖南美白對蝦效益明顯。
    在設(shè)崗定責(zé)活動中,選擇了科技種養(yǎng)示范崗、務(wù)工經(jīng)商經(jīng)濟信息崗,在他的帶動,周邊的養(yǎng)殖戶全程參與,該村水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)大大調(diào)整。
    牌樓村無職黨員代振香,常年從事畜禽養(yǎng)殖,掌握了一套過硬的養(yǎng)殖技術(shù),在設(shè)崗定責(zé)活動中,她選擇了科技種養(yǎng)示范崗。
    在她的帶動下,牌樓六組庭院養(yǎng)雞戶達十多戶,戶平養(yǎng)雞達500只以上,年純收入可達5000元以上。
    4、通過農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),密切了黨群干群關(guān)系,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    設(shè)崗定責(zé)在基層組織與無職黨員、村民之間加強了聯(lián)絡(luò)與溝通,成為一條黨員聯(lián)系群眾的重要紐帶。
    通過黨員上崗履責(zé),一方面為群眾排憂解難,做好事,辦實事,謀福利,帶領(lǐng)群眾致富奔小康,另一方面主動協(xié)助村干部做好群眾思想工作,強化了基層黨組織的整體功能,密切了黨群干群關(guān)系。
    廣大無職黨員與群眾在同一個村生產(chǎn)、生活,彼此熟悉且有一定的感情。
    通過村政策宣傳崗和民意收集崗,把大量的矛盾和隱患化解在了苗頭狀態(tài),達到了小事不出門,大事不出村的目標。
    三、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)存在的問題及原因。
    設(shè)崗定責(zé)活動的開展,取得了一定成效,得到群眾贊譽。
    但在實際工作中還存在一些問題和不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是少數(shù)無職黨員認識不高,認為開展設(shè)崗定責(zé)活動沒有必要。
    隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,一些農(nóng)村黨員難以適應(yīng)新舊體制的轉(zhuǎn)換變化,自我要求不高,榮譽感淡化,先鋒模范作用弱化,利益驅(qū)動性增強,對集體事務(wù)漠不關(guān)心,普遍存在著思想亂、紀律散、形象差的問題。
    有些農(nóng)村黨員甚至設(shè)置障礙,與基層黨組織唱對臺戲,成為農(nóng)村工作推進的絆腳石。
    還有的黨員認為村級工作應(yīng)該由村組干部去做,不需要黨員來參與,以致部分黨員上崗后,履行職責(zé)不積極,崗位形同虛設(shè)。
    二是農(nóng)民黨員年齡結(jié)構(gòu)趨于老化,文化素質(zhì)偏低,以致部分上崗黨員年齡偏大、水平偏低、能力偏差,不能很好地起到示范帶頭和上崗履責(zé)作用。
    三是對履崗較差的上崗黨員缺乏有效管理手段,沒有形成經(jīng)常化、制度化的監(jiān)督管理機制。
    一些有崗黨員上崗后崗位意識淡泊,想履行職責(zé)就履行,想不履行就不履行,自我意識很強,沒有相關(guān)的制度作為長效管理機制。
    四是支部堡壘作用不堅制約了有崗黨員職責(zé)和作用的發(fā)揮。
    在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),有些支部只是在形式上跟無職黨員設(shè)了崗,至于黨員的崗位職責(zé)履行了沒有,履行得樣,都不聞不問。
    甚至有些黨員在帶頭履行職責(zé)的過程中遇到了問題和困難,支部也不能給予及時地支持與幫助,這在一定程度上嚴重制約了有崗黨員職責(zé)和作用的發(fā)揮。
    四、關(guān)于今后無職黨員設(shè)崗定責(zé)的幾點建議。
    設(shè)崗定責(zé)順應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,滿足了廣大農(nóng)村黨員不當(dāng)村組干部照樣能為黨工作的精神需求,初步解決了分散生產(chǎn)經(jīng)營條件下黨員教育管理方式相對滯后、黨員發(fā)揮作用渠道不暢的緊迫問題,加之,設(shè)崗定責(zé)不涉及利益調(diào)整和分割,黨員響應(yīng),群眾支持,組織滿意。
    對農(nóng)村無職黨員推行設(shè)崗定責(zé)管理已是勢在必行。
    通過調(diào)研情況來看,目前我市農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作已經(jīng)有基礎(chǔ)、有平臺、有作用、有機制、有潛力,今后,我們要把設(shè)崗定責(zé)活動作為創(chuàng)新黨建工作的一項有效措施,著眼長遠,在推進制度化、規(guī)范化、持久化上下功夫。
    因此,在抓好實施的過程中,還必須解決好以下幾個重要相關(guān)問題。
    1、把優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)作為增強設(shè)崗定責(zé)功效的基礎(chǔ)工程來抓。
    無職黨員隊伍的整體素質(zhì)與黨的先進性要求相比還存在較大的差距。
    從崗位情況看,主要集中在民意收集、村務(wù)監(jiān)督、社會治安等崗位,而在一些更能體現(xiàn)黨員先進性的科學(xué)示范、勤勞致富等崗位,真正能上崗、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的黨員還不多,很難全面體現(xiàn)黨員三個代表的作用和價值;從黨員年齡上看,有崗的黨員年齡都比較大,大多數(shù)都是35歲以上,35歲以下的年輕黨員不多;從黨員的地域來看,大多數(shù)都是在本村本組工作的在家黨員,流動黨員的設(shè)崗定責(zé)基本上是一片空白。
    因此,要重視優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),尤其要突出科技示范崗的上崗比例,積極做好發(fā)展農(nóng)村新的.社會階層的優(yōu)秀分子入黨工作。
    對那些促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶頭人、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)紀人、創(chuàng)辦個私企業(yè)的負責(zé)人和在農(nóng)村影響較大的其他優(yōu)秀分子,要切實加大培養(yǎng)教育力度。
    要給那些35歲以下、思想覺悟高、有能力的年輕黨員設(shè)崗,鼓勵他們發(fā)揮作用。
    2、把建立有效激勵機制作為保持設(shè)崗定責(zé)持久性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。
    要建立科學(xué)的管理、評估和獎懲機制,保證無職黨員持久發(fā)揮作用的內(nèi)動力和積極性,確保設(shè)崗定責(zé)工作長期有效開展。
    應(yīng)著重建好三個方面的機制:一是建立管理機制。
    要建立公開承諾制度、定期工作報告制度、聯(lián)系制度等,讓上崗黨員在一定范圍內(nèi)向群眾公開承諾,強化黨員的黨性意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,自覺接受群眾監(jiān)督。
    村黨組織要建立《上崗黨員履行職責(zé)記錄薄》和建立群眾反饋卡,及時準確掌握無職黨員發(fā)揮作用的情況。
    同時,要求上崗黨員將工作情況、取得的成績及存在問題每月向黨組織匯報,掌握情況,推動工作。
    鎮(zhèn)機關(guān)和村兩委中的黨員干部要聯(lián)系無職認崗黨員,指導(dǎo)他們上崗、履責(zé),并幫助解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。
    二是建立考核機制。
    要采取個人自評,黨員互評,群眾代表民意測評,支部綜合評定等方式,對黨員履行崗位職責(zé)情況進行評議。
    同時,把無職上崗黨員的工作實績作為年終黨員評議的主要依據(jù),由黨組織作出年度鑒定。
    三是建立激勵機制。
    對那些認真履行崗位職責(zé),成績突出的要大張旗鼓地進行表彰獎勵,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、技術(shù)、培訓(xùn)上予以傾斜照顧,使上崗黨員增強榮譽感和自豪感。
    同時,要把設(shè)崗定責(zé)作為培養(yǎng)選拔村組干部的一個渠道,對工作能力強、業(yè)績突出的上崗黨員,組織上要把他們列為村組后備人選重點培養(yǎng)。
    對不完成崗位職責(zé)規(guī)定的任務(wù),群眾滿意率低的黨員,在每年年終評議黨員活動中給予批評;對不勝任的要及時調(diào)整,做到優(yōu)勝劣汰,充分激發(fā)黨員履行職責(zé)的熱情。
    3、把強化村黨支部的堡壘作用作為實現(xiàn)設(shè)崗定責(zé)制度化的龍頭工程來抓。
    在設(shè)崗定責(zé)工作過程中,村黨支部起著組織、實施、監(jiān)督的重要職能。
    因此,必須把強化村黨支部的堡壘作用作為實現(xiàn)設(shè)崗定責(zé)制度化的龍頭工程來抓。
    堅持先整頓后進村黨支部再設(shè)崗定責(zé)的原則,根據(jù)村班子戰(zhàn)斗力強弱分步實施。
    基礎(chǔ)較好的村先行一步,發(fā)揮示范作用;基礎(chǔ)較差的村加強督查與指導(dǎo);后進村,先進行整頓提高,配好配強村黨支部班子后,再進行設(shè)崗定責(zé)。
    4、把開展先進性教育活動作為貫穿設(shè)崗定責(zé)始終的重要工作來抓。
    無職黨員作為農(nóng)村黨員隊伍的主體,其作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到基層黨組織的戰(zhàn)斗力與活力,關(guān)系到能否保持黨的先進性。
    一方面,要加強思想政治學(xué)習(xí),增強農(nóng)村黨員的黨性和宗旨意識,激發(fā)他們強烈的上崗履責(zé)的政治熱情。
    另一方面,組織開展形式多樣的先進性教育與實踐活動,支持、鼓勵無職黨員在各自的崗位上建功立業(yè)。
    村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十四
    黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,即經(jīng)過若干年努力,使人們社會生活的`各個領(lǐng)域包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等諸多方面達到小康社會水準.目前,東陽市正在實施的興工強市、快進中等城市的戰(zhàn)略,與十六大提出全面建設(shè)小康社會目標接軌.作為國土資源部門,在全面建設(shè)小康社會進程中,如何緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心做好工作,抓好土地資源合理配置是關(guān)鍵.
    作者:金士高作者單位:浙江省東陽市國土資源局局長刊名:浙江國土資源英文刊名:zhejiangland&resources年,卷(期):2003“”(4)分類號:f3關(guān)鍵詞: