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國企反腐倡廉講話稿篇一
同志們:
根據(jù)縣紀委的統(tǒng)一要求和部署,今天,由我在這里給大家上一堂廉政黨課。借此機會我把個人的學習體會與大家作一交流。下面,我結合稅務部門的特點,就當前的反腐倡廉形勢、稅務廉政潛在風險、守住職業(yè)底線及如何防范風險等四個方面,談談我個人的看法。我講課的題目是《正確認識反腐倡廉形勢 科學認識稅務廉政風險 不斷增強拒腐防變能力》。
一、正確把握當前的反腐倡廉形勢,進一步增強反腐倡廉的責任感和緊迫感
腐敗問題是世界的通病,也是世界的頑癥。根據(jù)“透明國際”組織調(diào)查評估,全球得分指數(shù)越高,國家廉潔程度越高。其中,新西蘭的指數(shù)為9.4,排名世界第一,接下來是丹麥、新加坡、瑞典和瑞士。排最后一名的是索馬里,然后是阿富汗、緬甸、蘇丹和伊拉克。
“透明國際”組織報告認為,世界各國都存在腐敗問題,只是程度不同而已。腐敗的危害不言自明,它是一個社會的基本亂源,輕則引起群眾反對不滿,重則引起社會動亂,導致政權顛覆。當前,我們要保護改革開放成果,促進政治、經(jīng)濟、文化、財稅體制等各項事業(yè)題更好更快發(fā)展,就必須切實抓好反腐倡廉建設。
1.全面把握反腐倡廉建設取得的成效
我們黨歷來高度重視懲治和預防腐敗。新中國成立63年來,我們黨所走過的反腐歷程,基本上可以概括為三個階段:
一是運動式反腐階段。1952年2月10日,中央高級干部,原天津地區(qū)負責人劉青山、張子善因“盜竊國家資財,勾結奸商非法經(jīng)營謀利,瓦解國家企業(yè)機關及貪污行賄等嚴重罪行”,在河北省保定市被判處死刑。此案被稱為“新中國第一大案”,劉、張二人作為高級干部被判死刑,被稱作“新中國第一槍”。這一案件的查處,充分表明了以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人反腐敗的堅定決心。兩個月以后,中央政府就頒發(fā)了《中華人民共和國整治貪污條例》,之后便開始了“三反”、“五反”運動。據(jù)統(tǒng)計,當時被查處的“被糖衣炮彈打中的干部”就有122萬人。
1956年到xxxx年,在當時高度集中的經(jīng)濟體制下,毛澤東一直倡導用頻繁的群眾性運動來進行反腐敗。此間,中央政府前后三次集中力量開展反腐倡廉運動。平均每隔兩年就開展一次反腐敗運動,而且每次運動都長達一年。在當時的特定社會條件下,群眾運動確實對黨政機關的反腐倡廉發(fā)揮了積極而重要的作用。但在復雜的社會歷史因素的制約下,受到毛澤東晚年“左”錯誤的影響,第一代中央領導集體片面依靠轟轟烈烈的群眾運動治理腐敗,導致反腐倡廉的探索出現(xiàn)了偏差,并為此付出了嚴重的代價。
二是法治化反腐階段。1978年12月,十一屆三中全會召開,結束了中國長達十余年的內(nèi)亂,黨在思想、政治、組織等領域開始了全面撥亂反正,黨和政府的監(jiān)督機制逐步恢復和完善。這一時期,中紀委第一書記陳云提出了“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡問題”的著名論斷。
隨著改革開放和工作重心向經(jīng)濟方面轉移,打擊經(jīng)濟領域犯罪活動、保護改革開放,成為當時反腐敗斗爭的一個重點。1982年4月,中央發(fā)出《中共中央、國務院關于打擊經(jīng)濟領域中嚴重犯罪活動的決定》。到1983年上半年,全國揭露并依據(jù)黨紀國法立案審查的各類經(jīng)濟犯罪案件共約1912萬多件。xxxx年,全國處分黨員干部達到了當時幾年的一個高潮。
1997年,黨的十五大召開,提出了“力爭在今后5年內(nèi)使黨政機關和干部隊伍中腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制”的反腐敗階段性目標。在此期間,查獲了建國以來震動最大、涉及職務最高的案件----由北京市原副畏罪自殺引出的陳-希-同腐敗案。
改革開放的總設計師鄧小平在竭力倡導改革開放的同時,從宏觀上明確了反腐敗工作的指導思想。他提出了著名的“兩手抓”理論,即“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”。鄧小平指出:經(jīng)濟上不去,要垮臺;腐敗不反掉,也要垮臺。不僅要在堅持以經(jīng)濟建設為中心的前提下開展反腐倡廉工作,而且要把二者有機結合起來。同時,第二代中央領導集體還提出了反腐敗不應搞群眾性運動,而應通過加強法制,保障人民民主,走依法治腐的新路子。
以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體進一步提出:加強黨的廉政建設要以“三個代表”重要思想為指導,要堅持標本兼治、綜合治理的反腐倡廉方針,注重從源頭上防治腐敗,加大治本力度。第三代中央領導集體還探索出了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。我國反腐工作開始從單純依靠打擊轉到多管齊下、全方位防治階段。
三是制度式反腐階段。2002年11月,黨的十六大召開,形成了以胡錦濤同志為核心的新一代中央領導集體,確立了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針,提出了“反腐倡廉建設”的新思想,并且第一次將反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。2015年黨的十七大召開,又進一步提出了‘讓權力在陽光下運行”。這一切,標志著我們黨和政府已真正進入制度反腐的新階段。
在2003年以前的很長一段時期內(nèi),反腐在中國都是一個敏感的話題,從2003年開始,這種狀況已得到根本改變。2003年,中國加入了《聯(lián)合國反腐敗公約》,對國際社會做出了兩個方面的承諾:一是懲治腐敗,二是追逃貪官。此后,中國又陸續(xù)和一些國家簽訂了雙邊引渡條約。
2004年以來,中央陸續(xù)出臺了一系列重要舉措,歸納起來主要有十一個方面:一是加強和改進了國有企業(yè)反腐倡廉的工作;二是中紀委統(tǒng)一管理了派駐機構;三是頒布了兩個條例,即《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》;四是確立了干部引咎辭職制度;五是行政許可法的實施,國務院和地方組織取消和調(diào)整審批項目達到了1806項;六是中組部和中紀委組建了專門巡視機構,中紀委和監(jiān)察部對56個派駐機構進行了統(tǒng)一管理;七是中紀委提出了新聞媒體應發(fā)揮監(jiān)督作用和導向作用;八是開始了領導干部家屬境外留學預備制度。所謂預備,就是要提前匯報。九是下發(fā)了《建立健全、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》;十是2015年頒布實施《建立健全懲防和預防腐敗體系2015--2012年工作規(guī)劃》;十一是2015年中央下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。
此外,中央還堅決糾正損害群眾利益的`不正之風,注意把涉及民生的突出問題納入治理內(nèi)容。如:治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔等。同時,針對損害群眾利益的新情況、新問題,集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全、社?;鸸芾淼确矫嫒罕姺从硰娏业膯栴},維護群眾的切身利益。
2.正確認識當前的反腐倡廉形勢
雖然我國反腐敗斗爭取得了顯著成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。但是,我們必須深刻認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性。
隨著我國綜合國力的顯著增強,近年來的腐敗現(xiàn)象和腐敗行為也出現(xiàn)了一系列新的動向。其特點主要表現(xiàn)為7個方面:一是腐敗向一些關鍵領域、社會領域擴散;二是高、中級干部違紀違法現(xiàn)象嚴重;三是涉案金額巨大;四是腐敗案件類型、性質(zhì)和作案手段等出現(xiàn)新變化,窩案、串案、案中案增多;五是腐敗問題引發(fā)的群體性的事件和重大責任事故上升;六是領導干部作風方面還存在一些突出問題。七是“小官大貪”在基層時有發(fā)生;據(jù)統(tǒng)計,近十年來,我國查處的省部級以上高級領導干部就有100余名。2015年,全國各級紀檢監(jiān)察機關共立案134504件,給予黨紀政紀處分138708人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理5366人,2015年立案139621件,處分146517人,挽回經(jīng)濟損失89.7億元,2011年立案13萬件,14萬多人受到處分,挽回經(jīng)濟損失近百億元。
3.深入分析一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因
為什么一方面國家高壓反腐,一方面,腐敗現(xiàn)象在一些領域仍然易發(fā)多發(fā)呢?對此,胡錦濤曾經(jīng)從5個方面進行了深刻揭示:一是我國還處在社會主義初級階段,處于經(jīng)濟體制變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期,各方面體制還不完善,滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件將長期存在。二是在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結合,侵蝕著黨員干部的思想。三是隨著工業(yè)化、化、城鎮(zhèn)化、市場化、國家化深入發(fā)展,多元利益主體在我國市場上的競爭日趨激烈,不法分子通過商業(yè)賄賂攫取非法利益,拉攏腐蝕公職人員。四是干部隊伍結構發(fā)生很大變化,不少中青年干部缺乏嚴格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風浪考驗,容易受到腐敗病毒感染。五是反腐倡廉建設仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
雖然我國當前的反腐倡廉形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,但我們相信,隨著黨和國家黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入,我國的反腐倡廉建設一定會取得新的偉大勝利。
二、科學認識稅務潛在風險,提高防范意識
只有科學認識風險,才能有效防范風險。
,為近幾年來國稅的改革發(fā)展和中心工作落實,提供了堅強的政治和紀律保證,連續(xù)六年,全局干部職工都沒有一人受到黨紀政紀處分和受刑事追究,我們少數(shù)同志也由此開始麻痹大意,“一俊遮百丑”,在成績面前“一葉障目”,盲目估價形勢,從而對形勢和隊伍出現(xiàn)的風險視而不見。這種思想的包圍,是當前我局內(nèi)部一個帶有普遍性和傾向性的問題,也是這個風險來自國稅內(nèi)部的所在。第二是納稅人利益特別是不法納稅人利益包圍的威脅。我們擔負著為國聚財?shù)氖姑?決定了國稅機關和國稅人員必須在社會主義市場經(jīng)濟、法制機制不夠完善的體制,納稅人納稅遵從度偏低的情況下,與納稅人打交道,特別是與涉煤行業(yè)納稅人打交道,在管理、執(zhí)法、納稅評估、稽查、服務等方面存在一定自由裁量權和執(zhí)法隨意空間,不法納稅人以吃請、送禮、娛樂、美色、行賄等對稅務干部進行拉攏、腐蝕,這些現(xiàn)象在國稅行業(yè)時有發(fā)生,國稅機關和人員毫不夸張的處在腐蝕與反腐蝕的風口浪尖上,經(jīng)受執(zhí)法與廉政雙重風險,也就是行業(yè)風險的考驗;第三是來自國稅外部層層監(jiān)督包圍的威脅。從外部風險來看,風險的因素在不斷增多,各級監(jiān)督機關的“包圍”不斷加強。當前社會各界對我們的稅收工作,特別是稅收執(zhí)法的要求越來越高,監(jiān)督范圍越來越廣,監(jiān)督的力度越來越大。各級紀委、審計、檢察機關、新聞媒體等一直緊盯著我們國稅部門;同時,廣大納稅人和社會各界對我們的監(jiān)督力度也在不斷加大。第四是法律對我們執(zhí)法要求的威脅。大家都應當知道,在《刑法》當中專門明確了稅務人員不征少征稅款等五個罪名。這四大威脅,使國稅隊伍的廉潔穩(wěn)定面臨著更加嚴峻的考驗。
三、守住職業(yè)底線,遠離廉政風險
(一)時刻警鐘長鳴,切實增強廉潔勤政意識
一是要堅定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題,從根本上來講,就是政治信仰動搖,理想信念喪失。這些違紀違法人員也有過輝煌的過去,較早地受到了組織的關心和培養(yǎng),都是逐步成長起來的。但他們卻忽視了對自己思想的改造,受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕,最終走上了違法犯罪的道路。我們要好好思考一個問題,人的一生會遇到各種各樣的考驗,在人生的幾步緊要關口,走什么樣的路,做什么樣的人非常關鍵,如果把握不好,就可能釀成終身大錯。這些案件再一次證明,干部如果喪失了理想信念,就會失去精神支柱、失去靈魂。希望大家深刻反思,要堅持用科學的理論武裝頭腦,始終注重世界觀的改造,不斷加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),保持必備的道德品質(zhì),堅持正確的人生方向,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。 二是要珍惜個人前程。在錢的問題上,大家要清醒。不貪錢,什么人都害不了你;貪了錢,什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程,千萬不要為了錢,毀了自己的前程。當公務員不容易,當稅務干部也不容易,當?shù)筋I導干部更不容易,我們的工資福利待遇比上不足,比下還是有余的。我想大家應該滿足,并且我們的工資收入正在逐年穩(wěn)定增長。如果為了幾千、幾萬塊錢,丟了前程,那是十分不值得的。如果因為撈錢太多,被抓去坐牢,甚至被判死刑,那你撈錢又為了誰?自己享受不到,何苦呢?黨和人民培養(yǎng)一個干部不容易,你為錢違紀犯法了,紀檢監(jiān)察機關、檢察機關、得處理你,作為領導我很痛心。不要以為是紀檢監(jiān)察機關、檢察機關跟你過不去,是你跟黨紀國法過不去。對于違紀違法的黨員干部,懲治只是手段,不是目的,懲治的最終目的是及時教育、挽救和愛護他們。同時,也是為了警醒和教育其他人不要重蹈覆轍。你違紀犯法了,不處理你,對你是放縱,對其他同志是誤導,是對黨和人民不負責任。 三是要算好腐敗“成本賬”。人的一生是短暫的。一個人工作進步,事業(yè)有成,家人團聚,上賢下孝,其心坦坦,其樂融融,這應該是人生幸福的真正體現(xiàn)。一個有家庭的人,無論男女,都是家庭的主心骨、頂梁柱,上有父母,下有兒女,一個家庭少了男主人或女主人,就像一座大廈缺少了頂梁柱一樣,就會倒下來,變得支離破碎。由于違法犯罪,一個人不僅無法孝敬養(yǎng)育自己的父母,照顧深愛自己的妻兒,而且還可能弄得父母妻兒人前抬不起頭來。我們稅務干部要克服僥幸心理,牢記“莫伸手,伸手必被捉”這一被眾多腐敗的分子證實的鐵律。一算“政治賬”,不要自毀前程;由于腐敗犯罪,公職沒了,黨籍丟了,過去在職場上打拼積累的一切,頃刻化為烏有,斷送的是自己的事業(yè)和前程。二算“經(jīng)濟賬”,不要傾家蕩產(chǎn);由于腐敗犯罪,葬送了自己所有的積蓄、積累,還要因為退賠贓款累及家人。三算“名譽賬”,不要身敗名裂;腐敗犯罪的人大多由于自己的奉獻和努力,獲得過肯定和榮譽。但是由于犯罪,腐蝕了曾經(jīng)的榮耀,為人所唾棄。
四算“家庭賬”,不要妻離子散;家庭本是幸福港灣,因為犯罪而葬送,給親人帶來極大的痛苦和傷害。愧對父母妻兒,是貪官們深刻的心理感受。五算“親情賬”,不要眾叛親離;/ -- 大徹大悟,更加珍惜生命。大家作為公務員,應常懷一顆平常之心,看淡金錢,牢記黨紀國法,嚴格要求自己,清正廉潔,塑造形象,樹立威信,這本身就是一筆巨大的財富。每個干部職工都應當永遠銘記:健康是最大的幸福,平安是最大的快樂,清廉是最寶貴的財富。我們都要深懷感恩之心,感恩組織的培養(yǎng),感恩人民的信任,感恩時代的惠顧,這既是做人做事的基點,也是黨性、人格、人品的重要體現(xiàn)。
四、防微杜漸,嚴以律己,不斷增強拒腐防變能力
胡錦濤同志十七屆中央紀委全會上指出:“廣大黨員、干部并不是生活在真空里,在腐敗問題上沒有天然免疫力,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員、干部,如果思想防線不牢,意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑?!钡闹v話,語重心長、內(nèi)涵深刻,對每個黨員、干部都是嚴肅的提醒、諄諄的告誡。尤其是在信息高度發(fā)展的今天,資本主義的生活方式勢必使人心旌搖蕩,市場經(jīng)濟下的物質(zhì)豐富勢必讓人眼花繚亂,在這種情況下我們能不能經(jīng)受得住各個方面的誘惑,經(jīng)受住各種條件下的考驗,就看一個人的自律能力。每位黨員干部要真正做到講黨性、重品行、作表率,“忠誠于祖國,忠誠于黨,忠誠于人民?!币獣r時處處牢記責任,始終保持謙虛謹慎的作風,從嚴自律,修身正心,在工作和生活中要重視以下方面。
1.要勤于學習。毛澤東曾經(jīng)說過“三天不學習,就趕不到劉少奇”。鄧小平也說過:“不注意學習,忙于事務,思想就很容易庸俗化。如果說要變質(zhì),思想庸俗化就是一個危險的起點?!碧貏e是作為一名稅務工作者,更要勤于學習、善于學習。
2.要方圓有度。古人常講究為人處事要有“方圓之道”。黨員干部為人處事也要有方有圓,但要講究方圓有度,當方則方,當圓則圓。守護法律的尊嚴,維護黨的路線方針政策,堅決遵守黨的紀律,是黨員干部必須堅守之“方”。提高黨性修養(yǎng),磨煉為人處事的策略和藝術,在工作、學習、生活中不斷完善自己,是黨員干部應該修煉之“圓”。黨員干部做到方圓有度要長期堅持四點:一是堅持原則。就是在事關方向的重大問題上立場堅定,在大是大非和關鍵時刻旗幟鮮明。二是謙虛謹慎。毛澤東曾經(jīng)說過:“謙虛使人進步,驕傲使人落后”?,F(xiàn)在很多干部出問題的根源,就在于工作中少了宗旨意識和黨紀意識,以為自己了不起,自由散漫大行其道。殊不知,權力一旦脫離了群眾,也就失去了根基。三是學會包容。一個單位內(nèi)部,不講原則沒有戰(zhàn)斗力,不講友誼沒有凝聚力,不講感情沒有親和力。為了共同的事業(yè),為了群眾的利益,為了相互的進步,我們都要學會寬容,珍視團結。各部門之間的工作,雖然分工明確,但也不能過于絕對,還必須講究協(xié)調(diào)、合作。四是講究策略。也就是說,人要有柔有剛,剛柔相濟。外表宜柔,內(nèi)心宜剛;小事宜柔,大事宜剛;順暢時柔,挫折時剛;一般時柔,關鍵時剛。遇到難以處理的事情,既要講原則,也要懂策略。
3.要嚴以律己。每個人都有追求、有欲望,但欲望絕不能沒有止境。人不能把錢帶進墳墓,錢可以把人帶進墳墓。抵御誘惑最有效的辦法,不是坐懷不亂,而是遠遠避之。遠離誘惑,遠離陷阱,是一種聰明睿智,是一種自我保護。只有這樣,才能始終經(jīng)得起考驗、耐得住清貧、扛得過誘惑,做一個政治上的“明白人”,經(jīng)濟上的“清醒人”,作風上的“正派人”。
4.要情趣健康。胡錦濤同志中紀委第七次全會上倡導,各級領導干部要“生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。黨員干部的生活情趣絕不是小事。有人過一句話:“不怕領導堅持原則,就怕領導沒有愛好”。近年來被查處的一些領導干部,之所以走上違紀違法道路,大都是從道德品質(zhì)上出問題開始,而道德品質(zhì)出問題又是從不健康的生活情趣開始。那些不講身份、不顧形象、不管影響,什么朋友都敢交、什么場合都敢去、什么錢都敢花、什么東西都敢要的人,那種迷戀于打牌賭博,熱衷于吃喝玩樂,沉湎于燈紅酒綠,沉醉于算命卜卦、求神拜佛的人,一般都是政治上軟、經(jīng)濟上貪、工作上浮、生活上奢、紀律上散的人。這種人,遲早會出問題。作為一名黨員干部,在生活中特別要注意三個方面的問題:一是要有好的生活圈子。在自己的社交圈子中,要近君子、遠小人。二是要有好的生活情趣。要注重小節(jié),守住底線,不能放任低級趣味在自身滋長。三是要有好的生活方式。絕不能把腐朽的東西當新潮,把落后的東西當時尚。
反思一些黨員干部走上違紀違法的道路,初時面對赤裸裸的拉攏腐蝕,往往都能定力十足,斷然拒絕。但隨著地位的升高、權利的增大,有的人自認為受黨教育多年,在關鍵時刻能經(jīng)受住誘惑、把握好自己,不會出什么事情,便逐漸松懈,放松了警惕性。從一般的吃吃喝喝逐步演變?yōu)槌嗦懵愕臋噱X交易,直到鋃鐺入獄,才大夢初醒,悔之晚矣??梢?無論面對怎樣的環(huán)境變化,始終保持一種強烈的憂患意識和警覺意識,時刻警惕潛在的危險,是多么重要。
誘惑。越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,越是第一次越要三思而后行。
最后由衷希望我們的干部職工,為了你的事業(yè)和前途進步,為了你的家庭平安和幸福,切實牢牢守住思想道德和黨紀國法防線,經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗,自覺養(yǎng)成良好作風,遠離風險?!耙簧辶?一世安樂”。
國企反腐倡廉講話稿篇二
同志們:
今天的會議,是按照市委〔20xx〕198號文件的要求召開的,會中將全文學習省委、省紀委書記歐澤高在*市領導干部座談會上的重要講話,傳達貫徹全市反腐倡廉工作會議精神,認真學習市委書記李仲彬在全市反腐倡廉工作會議上的重要講話并落實他近期對財政系統(tǒng)提出的要求。
10月28日,省委、省紀委書記歐澤高在*市領導干部座談會上作了重要講話,我作為重點受教育單位的負責人,在現(xiàn)場聆聽,他的講話特別深刻、生動。市委把書面材料發(fā)出后,我再次認真學習了,昨天我們在局領導班子反腐倡廉專題民主生活會上又學了一次,加上今天的學習,一共學了四次,可以說,每學一次,感受都很深。作為省紀委書記,長期從事黨員干部教育和大案要案查處工作,他的講話是對我們黨員干部的諄諄教誨,我個人把它作為一部生動教材;他的講話以案講法,以情講理,以理育人,推心置腹,語重心長,特別是把國法、黨紀、制度包含在講話中,把黨性、公德、人性包含在講話中,把常情、親情、友情包含在講話中,入情入理,對我們干部可謂苦口婆心,是用真心、真情在教育、關心和愛護干部,教育我們?nèi)绾握_為人、做官和處事。正式文件印發(fā)到縣后,各縣(區(qū))財政局要認真組織全體干部職工學習貫徹。
最近,仲彬書記連續(xù)三次對財政部門提出了明確要求,是對我們財政干部的教育和提醒。延榮常務副市長也對我們提出了具體要求。領導對財政部門的要求和提醒,我們要如何去深刻理解和認真對待呢?我是從三個方面思考的,首先要正確理解書記的用心。我理解,書記是用早提醒、早打招呼的方式在關心、愛護財政干部,關心財政事業(yè),絕不是否定我們的財政干部和財政工作。其次是我們要正視問題。我們的班子成員和干部隊伍絕大多數(shù)肯定是好的,但由于財政部門掌握著公共資源分配的權力,誰也難說不出一點問題,誰也不能保證班子成員和干部隊伍全部都是清白的。三是要認真履職盡責。嚴格按照黨紀國法和各項規(guī)章管好我們這支隊伍,不辜負領導對財政干部的期望。
目前,正值年末歲首,正值編制部門預算、辦理年度決算的時候,在這個特殊時期,我們財政部門倍受關注。如何讓我們的干部過個干凈清白的元旦和春節(jié),讓我們的隊伍始終保持清正廉潔,根據(jù)黨風廉政建設和反腐倡廉懲防體系建設的要求和全市反腐倡廉工作會議精神,我講以下幾點貫徹意見。
一、常抓教育。教育與學習是反腐倡廉工作和干部保持廉潔自律的一項基礎性工作,要經(jīng)常注重對我們參與管理的干部群體進行反腐倡廉教育。領導干部對職工進行教育是義不容辭的責任,反過來,領導干部在教育別人的同時自已也將受到教育。對干部的教育,特別是反腐倡廉方面的教育,既要抓好正面教育,又要抓好反面警示。正面教育上,要經(jīng)常組織干部學習黨規(guī)黨紀、相關法律法規(guī)和一些規(guī)章制度,讓干部知曉法律法規(guī)、懂得法律法規(guī)、遵守法律法規(guī),不違反法律法規(guī)。特別是當前,在繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的同時,要組織黨員干部學習和踐行“四個特別”、“八個更加注重”,要學習和發(fā)揚紅軍精神、王瑛精神。對干部的教育要做到常態(tài)化和制度化。在反面警示教育上,要認真組織學習《財苑警示錄》和紀委的一些紀錄片,利用反面案例進行警示教育,提醒我們的干部筑牢防火墻,幫助干部凈化心靈,增強自律意識,增強免疫能力。
二、嚴格監(jiān)督。監(jiān)督是真正的防腐劑。我們一定要認真落實好仲彬書記提出的要習慣接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、依法接受監(jiān)督的要求,把自已的一言一行自覺地置于社會的監(jiān)督之下,把資金管理、分配置于陽光之下,這樣才能徹底鏟除滋生腐敗的土壤。作為財政部門,是掌握公共資源的要害部門、熱點部門,社會關注度很高,時刻都是千萬雙眼盯著財政,千萬雙手伸向財政,千萬顆心想著財政,千萬張嘴議論財政。作為領導干部,一要認真履行廉政建設職責,落實好“一崗雙責”制。堅持“一把手”負總責,分管領導“一崗雙責”。不敢擔責、不敢問責、不敢履責的干部,是不合格的干部。同時大家要清楚,該誰履職盡責的,就要切實負好責,不認真履職盡責,就要嚴格追究責任。二要敢于監(jiān)督,大膽監(jiān)督。當前有些干部只唱“紅臉”,不唱“黑臉”,當好好先生,甚至個別中層干部和辦事人員存在認識誤區(qū),認為腐敗行為只會在領導干部身上發(fā)生,出了問題僅追究領導責任,辦事員很少受到追究,從而存在僥幸心理,大的腐敗不搞,經(jīng)常背地里搞一些小動作,給我們造成不良影響,所以要經(jīng)常叮囑我們的干部,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,要及時告誡和提醒,同時要督促糾正,防止一些人越走越遠,最后犯大錯誤。當領導干部不能有害人之心,要多關心愛護下級,但同時也要對所管理對象始終保持敏銳和清醒,要善于從小現(xiàn)象小苗頭上防范大問題大差錯,千萬不能搞同流合污的事情。所有干部在廉政建設上要切實做到“四拒絕”守廉保潔:拒絕服務對象的請吃,拒絕服務對象的紅包禮金,拒絕服務對象的貴重物品,拒絕服務對象安排的一切娛樂活動。
三、完善制度。要堅持用制度管人、管事、管權、管錢,各縣(區(qū))在這次會議后要集中進行一次制度清理,要根據(jù)變化和發(fā)展了的情況及人財物管理實際,注意發(fā)現(xiàn)制度中的缺陷、缺失和不適應,及時修訂完善,堵塞住制度上的漏洞,特別是資金管理、資金分配、項目審查等重要權力分配、重要事項辦理方面,要形成長效的制衡約束機制。比如,資金分配方面,絕不能是一個環(huán)節(jié)說了算,一定要形成監(jiān)督鏈條,規(guī)范運行程序,做到公開、公正、透明,實行陽光作業(yè),堅持民主管理。
四、自我修煉。針對我們系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問題,造成不良影響的情況,我們要深刻吸取教訓,舉一反三,認真反思,作為領導干部要以身作則,率先垂范,既要保持潔身自好,又要管好干部隊伍,樹好財政系統(tǒng)的整體形象。我就如何保持隊伍的清正廉潔,從增強四種意識、努力改造自我、自覺接受監(jiān)督等方面和大家一起交流。
增強“四種意識”。一要增強法規(guī)意識。心中要時刻裝著法律法規(guī),做到知法、懂法、守法,決不能超越法律底線。二要增強宗旨意識。始終做到全心全意為人民服務,時刻不忘手中權力是黨和人民賦予的,時刻以身邊鞠躬盡瘁為人民服務的王瑛同志為榜樣,認真踐行“四個特別”,正確行使手中權力,做任何事都要考慮是否符合人民的利益,真正做到情為民所系,利為民所謀。三要增強責任意識。作為“一把手”,是部門反腐倡廉的第一責任人;作為副職,承擔著“一崗雙責”的責任,對黨風廉政建設和反腐敗工作必須承擔具體責任。我們要克服怕得罪人的思想,樹立敢抓敢管的意識,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,敢于堅持原則,逗硬執(zhí)紀,認真履職盡責,著力加強黨風廉政建設。四要增強自律意識。筑牢拒腐防變的思想根基和道德防線,牢記法規(guī),嚴守紀律,防微杜漸,時刻保持堅定的政治立場,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,認真履行好自己的職責,不出格,不越界。
努力改造自我。一要加強學習。要注意克服學習上的松勁軟火和自我滿足的現(xiàn)象,不斷加強法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀、業(yè)務知識等的學習,增強自身免疫力,更加堅定信念、提升思想境界,時刻保持頭腦清醒,自覺做到講黨性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一個良好的心態(tài),知足常樂,耐得住清貧,頂?shù)米⊥犸L,抗得住誘惑,管得住小節(jié),始終保持畏懼心理,以法律法規(guī)為重,防止私欲膨脹。三要自我約束。自覺用社會公德、國家法律、黨紀黨規(guī)來約束自己的一言一行,不斷增強自控能力,始終做到廉潔奉公。四要慎用權力。黨員領導干部手中的權力是黨和人民賦予的,一定不能辜負黨和人民的重托,工作中一定要依法依規(guī)、公開透明用好權,絕不濫用職權,以權謀私。五要慎交朋友。不斷增強識人、知人的本領,擇其善者而交之。
自覺接受監(jiān)督。一要充分發(fā)揚民主。堅持民主決策,杜絕“一言堂”和“家長制”,作為單位“一把手”,要聽得進不同意見,有接受意見、接受批評、接受監(jiān)督的胸懷和自覺性,千方百計拓寬言路,讓班子成員和普通干部能講話、敢講話、講真話,虛心接受大家的真誠幫助。二要自覺把自己置于各方面的監(jiān)督之下。主動接受監(jiān)督職能部門、人大和社會各界的監(jiān)督,接受人民群眾的監(jiān)督,堅持陽光行政、科學理財、按章辦事、廉潔為官,清白做人。
國企反腐倡廉講話稿篇三
同志們:
這次視頻會議是局黨組研究召開的一次重要會議。會議主要任務是,學習貫徹全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神,總結前8個月工作,安排部署后4個月工作。局黨組書記、局長商登瑩同志將做重要講話,請各單位一并認真學習領會貫徹落實;四個分局(站)還要進行工作交流發(fā)言,請各單位相互借鑒。根據(jù)局黨組安排,我講兩方面的內(nèi)容。
一、今年1-8月份工作回顧。
今年以來,我們按照總局黨組和駐總局紀檢組黨風廉政建設工作部署和要求,緊緊圍繞監(jiān)察執(zhí)法工作中心、服務煤礦安全生產(chǎn)大局,積極探索建立以落實黨風廉政責任制、強化監(jiān)督、規(guī)范權力運行和加強廉政教育"四位一體"的反腐倡廉體系,反腐倡廉各項工作取得了新進展。
(一)認真學習貫徹上級精神,明確全年工作重點。
局黨組先后組織七次中心理論組學習,專題學習討論xx屆中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議、全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政暨隊伍建設工作會議等上級精神。各級領導班子成員結合各自分管工作,談思路、講體會、提要求,帶動黨員干部深入學習,領會精神實質(zhì)。紀檢組制作了上級重要精神的學習提綱,在局網(wǎng)站"反腐倡廉"欄目刊登,深化學習理解掌握。各單位制定。
學習計劃。
做到人員、內(nèi)容、時間"三落實"通過采取集體組織、個人自學、座談研討、撰寫心得、講座、考試等多種方式確保學習效果和質(zhì)量。目前,在局網(wǎng)站發(fā)表有關學習。
心得體會。
80多篇,組織全局性相關學習知識測試3次。
在全面學習領會上級精神的基礎上,結合實際,局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨組20xx年反腐倡廉建設工作要點》,明確全年工作重點。
(二)認真落實黨風廉政責任,努力構建反腐倡廉責任體系。
主要是抓好"四個責任"落實。
一是落實局班子領導責任。年初在局班子進行調(diào)整之時,及時對反腐倡廉、民主評議軟環(huán)境和政行風工作的組織領導機構進行了調(diào)整。
二是落實各單位責任。局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局20xx年反腐倡廉工作任務分工安排意見》,把全年7方面、30項重點工作任務,細化分解責任,落實到各單位。各單位進一步細化分解任務,落實到人。局黨組與17個直屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,各單位也層層簽訂了責任狀,逐級強化責任落實。
三是落實個人責任。全局黨員干部職工都簽訂了《廉政。
承諾書。
》,做出廉政承諾。在全局形成了橫向到邊、縱向到底的責任體系。
四是落實考核責任。制定了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》。對反腐倡廉建設工作責任任務實行量化考核,嚴格實行"一票否決"。
(三)扎實推進黨風廉政教育,努力構建反腐倡廉教育體系。
主要是"六個加強"。
一是加強每月"廉政一片"教育。每月組織黨員干部觀看一部廉政警示教育片,并組織進行觀后感發(fā)言活動。目前,已組織觀看了8部警示教育片和2部輔導講座,1210人次進行了學習。機關服務中心、紀檢組監(jiān)察室負責人進行了觀后感發(fā)言,深化了學習效果。
二是加強廉政談話教育。各級班子成員堅持廉政談話制度,抓住重點環(huán)節(jié)、重點時段,對本單位人員進行廉政談話教育,提出針對性的廉政要求。
三是加強"節(jié)日"期間廉政教育。在元旦、春節(jié)等節(jié)日下文進行專門部署、提出明確要求、強化廉政紀律、加強監(jiān)督檢查。四個分局(站)還開展了家庭倡廉、助廉活動,堅決抵制了各種不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四是加強《廉政準則》學習教育。采取在局網(wǎng)站刊登《廉政準則》解讀、組織觀看《廉政準則》解讀電教片和舉辦專家講座、座談討論、知識測試、撰寫心得體會等方式,加深對《廉政準則》的理解掌握。同時開展《廉政準則》自查自糾,通過自查自糾,一個單位取消了不符合規(guī)定的內(nèi)部補貼,糾正了用公車接送人員上、下班的問題,取得了一定的效果。
五是加強"警示教育月"集中教育。結合總局黨組"警示教育周"活動要求,認真組織開展了全局第三個反腐倡廉"警示教育月"活動。"警示教育月"活動與學習貫徹《廉政準則》、作風建設和爭先創(chuàng)優(yōu)活動緊密結合,相互促進,較好地完成了七項工作任務,取得了一定成效。遼源、吉林站和機關服務中心等單位還組織進行了愛國主義教育,參觀了革命烈士紀念館或瞻仰了革命烈士陵園,緬懷革命先烈。離退休管理處、延邊分局還組織選讀了《七個怎么看》、《為人民服務》等書刊。在"警示教育月"期間有28篇心得體會和14條警句在局網(wǎng)站交流展示,形成"人人講廉政、人人促廉政、人人保廉政"的濃厚氛圍,推進了我局的廉政文化建設。
六是加強正反典型教育。在局網(wǎng)站刊登"安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)7位勤政廉政模范人物先進事跡",用本系統(tǒng)的模范人物激勵教育黨員干部牢記宗旨,勤廉兼優(yōu)。組織全體黨員干部觀看了《身邊的案例》,通過本系統(tǒng)6個反面案例警示黨員干部要經(jīng)受得起各種誘惑和考驗,正確行使權力,嚴守黨紀國法,自覺廉潔自律。
今年以來全局共拒收購物卡金額3.4萬元、現(xiàn)金3.5萬元、衣服14件,11人次拒收禮金數(shù)量不詳。
(四)認真開展廉政監(jiān)督工作,努力構建監(jiān)督預防體系。
主要是"四個強化"。
一是強化主動接受行政相對人的監(jiān)督。通過堅持發(fā)放"廉政監(jiān)督卡",使監(jiān)察執(zhí)法、檢測檢驗、安全培訓等活動,都在行政相對人的監(jiān)督下進行。
二是強化廉政監(jiān)督員的監(jiān)督。在全省有關部門和企業(yè)聘請了50名黨風廉政建設監(jiān)督員,通過召開4個座談會,征求到意見或建議10條,為加強我局黨風廉政建設和監(jiān)察執(zhí)法工作起到了推動作用。
三是強化對"三重一大"等重要事項的監(jiān)督。今年對局賓館維修、各分局辦公樓維修改造和6名處級干部調(diào)整使用及煤礦安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放、檢測檢驗設備的購置等重大事項紀檢部門全程參與監(jiān)督。各直屬單位成立了二級廉政督查組,制定了廉政督查辦法,對本單位監(jiān)察執(zhí)法、行政許可等重大事項進行監(jiān)督,保證了各項工作的有效落實。
四是強化政務公開工作。進一步加大政務公開內(nèi)容和范圍,在原礦井安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況、礦井停產(chǎn)整頓等內(nèi)容公開的基礎上,今年將行政執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和煤礦安全培訓考核發(fā)證、礦用安全產(chǎn)品檢測檢驗發(fā)證、對中介機構資質(zhì)審查驗收、礦山救護隊資質(zhì)驗收等情況在網(wǎng)站公開,廣泛接受群眾和社會各界監(jiān)督;將人事、財務、工程建設等"三重一大"事項,采取在局長辦公會、調(diào)度例會以及全局工作會議上及時公開,接受干部群眾監(jiān)督。白山分局等單位還制定"政務公開工作實施細則",使政務公開工作制度化、規(guī)范化。
(五)探索規(guī)范權力運行工作,努力形成權力制衡的工作體系。
主要是"三個進一步規(guī)范"。
一是進一步規(guī)范分工,形成制衡機制。局黨組合理分工,在人事、財務、工程建設維修等重要工作中,由局班子副職分工負責,協(xié)助一把手管理;局班子副職之間也合理分工,在重大事項決策上起到相互監(jiān)督、制約的作用。各單位也圍繞監(jiān)察執(zhí)法、行政許可和其他重要權力,對班子成員和有關人員合理分工,做到集體行使重要權力。吉林(站)、延邊分局還初步形成了隱患的發(fā)現(xiàn)權和處罰建議權、處罰決定權相分離的工作機制,提高了監(jiān)察執(zhí)法效能。
二是進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,促進權力正確行使。各分局(站)特別是遼源分局執(zhí)法監(jiān)督室,通過對監(jiān)察執(zhí)法。
工作計劃。
監(jiān)察預案的合理性合法性審查,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作事前監(jiān)督;通過共同參與監(jiān)察執(zhí)法事故調(diào)查行政許可等工作,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作的事中監(jiān)督;通過對執(zhí)法文書事故調(diào)查案卷的檢查,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作的事后監(jiān)督。吉林站還探索建立了"行政權力工作程序運行記錄",對監(jiān)察執(zhí)法行政許可事故調(diào)查等工作流程各環(huán)節(jié)進行記實,并存檔備查,促進了正確履職盡責。
三是進一步規(guī)范工作程序,避免權力濫用。各單位不斷規(guī)范行政審批程序,形成了受理與審批相分離的工作機制;在安全生產(chǎn)條件和安全設施竣工驗收中,采取異地交叉進行,對監(jiān)察執(zhí)法和事故調(diào)查處理以及舉報案件查處工作中的行政處罰集體討論決定,確保處罰公正、公平、合法和廉潔。
(六)加強制度建設工作,健全完善懲防腐敗體系。
按照精簡、管用、效能的原則,認真檢查梳理反腐倡廉和監(jiān)察執(zhí)法各項制度,積極推進制度創(chuàng)新。目前,已經(jīng)制定、修訂了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核實施辦法(試行)》、《吉林煤礦安全監(jiān)察局工程建設項目監(jiān)督管理辦法(試行)》和《吉林省煤礦安全生產(chǎn)中介機構監(jiān)督管理辦法》等20余項廉政監(jiān)督或監(jiān)察執(zhí)法制度。各單位(部門)也按照要求,在反腐倡廉和規(guī)范權力運行方面健全完善相關制度,完善懲防腐敗體系。
(七)認真開展作風建設活動,不斷提高隊伍素質(zhì)。
一是開展"樹新風正氣、促勤政廉政"作風建設主題教育活動,努力實現(xiàn)"五個堅持"的目標。目前,各單位已認真完成了第一、二階段的學習教育、查擺問題階段工作任務。遼源分局每人都形成了"樹新風正氣、促勤政廉政"個人查擺書面材料,明確具體整改目標。
二是組織參加吉林省民主評議軟環(huán)境和政行風建設工作。開展了20xx年民主評議反饋問題的整改工作。對反饋的11條問題各單位認真分析問題,制定整改防范措施。并把軟環(huán)境和政行風建設作為全年作風建設的一項重要工作內(nèi)容,以"務實、清廉、高效"為目標,全面加強工作,確保糾風各項工作落到實處。培訓中心還聘請了政行風監(jiān)督員,強化監(jiān)督。
(八)認真開展監(jiān)督檢查,強力推進工作落實。
一是開展了反腐倡廉階段性任務完成情況的監(jiān)督檢查。4月23日-5月13日,對全局17個單位反腐倡廉建設工作開展情況進行了檢查。通過檢查,指出改進意見,促進了各單位的反腐倡廉工作。
二是參加"兩會"安全生產(chǎn)督查。對"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)工作措施和節(jié)后復產(chǎn)驗收工作開展督查,確保了國家總局關于"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)工作部署的全面落實。
三是召開了各部門上半年反腐倡廉工作匯報會。7月份,分別召開了由黨組班子成員主持的所分管單位上半年反腐倡廉工作匯報會議,推動反腐倡廉工作的深入開展。
四是組織對上半年反腐倡廉工作進行了自查和抽查。組織全局各單位按照《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》的規(guī)定,進行了自查和抽查。通過檢查,各單位進一步落實了工作責任。
今年以來,在局黨組的正確領導下,在全局干部職工的共同努力下,全局黨風廉政建設工作取得了一定成效。但當前反腐倡廉形勢依然嚴峻,我局反腐倡廉工作也存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn):一是個別單位對黨風廉政建設工作認識還存在差距,抓落實的主動性、自覺性還不夠。二是各單位在工作質(zhì)量和進度上不平衡。三是黨風廉政建設工作創(chuàng)新不夠。四是有的單位制度不夠健全完善。我們要正視這些問題,采取有力措施,認真加以解決。
二、后四個月的工作安排。
按照局黨組的工作部署和要求,以全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神為指導,認清形勢,進一步增強工作緊迫感和責任感,突出重點,始終貫穿加快推進懲防體系建設這根主線,以改革創(chuàng)新的精神,狠抓各項工作任務的落實,扎實推進黨風廉政建設。
(一)突出加強學習貫徹上級精神,提高反腐倡廉工作能力。
一是深入學習全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神,增強貫徹落實的自覺性。當前,隨著《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的發(fā)布,一方面,對如何做好煤礦安全生產(chǎn)工作和加強煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作提出了更高的標準要求,煤礦安全監(jiān)察工作任務更為艱巨。另一方面,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變必然帶來煤礦結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和社會矛盾進一步凸顯,在各方面體制機制還不完善、健全的情況下,一些不法煤礦企業(yè)特別是小煤礦礦主為了自身利益,一定會加大對我們煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員的拉攏腐蝕,腐敗與反腐敗的斗爭更加激烈,反腐倡廉形勢將更加嚴峻。我們一定要認真學習駱琳局長和駐國家安監(jiān)總局紀檢組長周福啟同志在全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會的講話,領會精神實質(zhì),進一步增強廉潔自律意識,提高拒腐防變能力,為監(jiān)察執(zhí)法等中心工作提供有力保證。
二是認真學習貫徹中央兩項新規(guī)定。組織學習中央最近頒布、明年1月起執(zhí)行的《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,使全局黨員干部職工準確把握兩個規(guī)定的主要內(nèi)容和基本要求,自覺貫徹落實,并加強對黨員干部的監(jiān)督。
(二)突出加強監(jiān)督檢查,促進《通知》精神的貫徹落實。
一是開展對《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》落實情況的督查。對各單位組織學習、宣傳《通知》情況進行檢查;對各監(jiān)察分局(站)是否把《通知》對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項要求作為當前監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容進行檢查;對監(jiān)察執(zhí)法單位(部門)細化《通知》規(guī)定內(nèi)容、提高貫徹落實可操作性情況進行檢查,促進《通知》精神的貫徹落實。
二是開展對"打非治違"專項行動的監(jiān)督檢查。采取直接參與、查看執(zhí)法文書、座談走訪等方式,監(jiān)督檢查各單位(部門)"打非治違"專項行動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法不嚴、避重就輕等對非法違法打擊不力的行為。檢查是否堅持"三個執(zhí)法",堅決查處以權謀私、徇私枉法、權力尋租等腐敗現(xiàn)象,并認真總結專項行動期間反腐倡廉工作。
三是深入開展"學準則、守準則、用準則"活動的監(jiān)督檢查。在對照《廉政準則》自查自糾的基礎上,通過發(fā)放調(diào)查問卷和接受舉報等方式,對執(zhí)行遵守《廉政準則》的情況進行檢查,及時查處違反《廉政準則》的行為,推動反腐倡廉各項工作落實。
(三)突出加強"三個活動"的開展,進一步加強作風建設。
一是開展好省局黨組確定的"樹新風正氣、促勤政廉政"主題教育活動?;顒右c國家總局黨組要求開展的"爭做安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務實清廉安監(jiān)機構"主題實踐活動有機結合。認真抓好活動的三、四階段工作,促進作風建設的深入開展,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力營造風清氣正的環(huán)境,促進勤政廉政。
二是繼續(xù)開展好民主評議軟環(huán)境工作。積極認真參加吉林省民主評議軟環(huán)境和政行風活動,嚴格承諾踐諾,虛心主動聽取各方面意見,及時改進工作,自覺接受社會和輿論監(jiān)督,進一步樹立起良好的監(jiān)察執(zhí)法形象。
三是開展一次廉政風險排查活動。在對照《廉政準則》自查自糾的基礎上,開展廉政風險排查活動,將收受現(xiàn)金、有價證券,或者在煤礦投資入股等問題作為排查重點。對拒不向組織主動交代、經(jīng)舉報檢查發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,要依法依紀嚴肅處理。
(四)突出加強反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力。
鞏固"警示教育月"活動成果,為《通知》的貫徹落實打好廉政基礎。在繼續(xù)開展每月觀看一部反腐倡廉警示教育片活動的基礎上,開展形式多樣的教育活動。
一是開展廉政警句警言教育活動。結合工作實際或崗位,各單位(部門)要組織編寫弘揚正氣、拒腐防變、敬業(yè)奉獻的警言警句,陶冶情操,強化自我教育。警句將在局網(wǎng)站展示,促進學習交流,努力營造風清氣正的良好氛圍。
二是開展重大節(jié)日向黨員干部發(fā)送廉政信息活動。局紀檢組和各單位要在中秋節(jié)組織發(fā)送廉政短信活動,提醒黨員干部過廉潔中秋、"平安"中秋、永遠團圓的中秋,增強教育的實效性。
三是深入開展"讀書思廉"活動。組織黨員干部認真學習《從政提醒》或其他廉政書刊。通過讀書,凈化思想靈魂,強化宗旨觀念,進一步加強個人品德修養(yǎng),增強黨員干部廉潔自律意識。
(五)突出加強制度建設,推進懲防腐敗體系建設,為《通知》的貫徹落實提供制度保障。
一是突出教育、監(jiān)督、預防和懲治"四方面"制度建設。對制度進一步梳理,健全完善反腐倡廉和有關監(jiān)察執(zhí)法等工作制度,特別是要緊緊圍繞貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,形成促進《通知》貫徹落實的一系列監(jiān)察執(zhí)法工作制度。
二是突出做好懲防體系建設年度檢查工作。在去年開展懲防體系建設自查和局檢查的基礎上,按照國家總局檢查考核辦法,進一步做好自查工作,及時堵塞工作漏洞,補充完善基礎資料,迎接國家總局四季度年終檢查。
三是提高制度的執(zhí)行力。加強對執(zhí)行制度的宣傳教育,提高遵守制度的自覺性。開展對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,提高制度的公信力,維護制度的權威性。
(六)突出加強規(guī)范和制約權力運行,確保依法行政。
1.加強對各級班子的監(jiān)督。一是凡屬"三重一大"等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定,提高工作決策質(zhì)量,防止個別人或少數(shù)人獨斷專行,發(fā)生失誤。二是嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,及時糾正傾向性、苗頭性問題。三是健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。
2.加強對重要崗位關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強對監(jiān)察執(zhí)法、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、事故調(diào)查、人事財務、檢測檢驗、安全培訓、行政審批、維修工程項目等重點環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)督檢查,促進不斷規(guī)范工作程序,改進工作作風,嚴格工作標準,避免權力濫用。
3.開展"小金庫"治理活動。深入開展"小金庫"治理活動,堅決取締"小金庫",嚴肅財經(jīng)紀律。
(七)突出加強查處違紀違法案件,堅決懲治腐敗行為。
按照嚴格要求和關心愛護相結合的原則,把規(guī)避、變通貫徹落實《通知》精神的案件納入辦案重點。認真受理群眾信訪舉報,發(fā)現(xiàn)違法違紀案件要堅決一查到底,嚴肅懲處以權謀私、權錢交易、失職瀆職等腐敗行為。認真研究分析案件的特點和規(guī)律,剖析案件發(fā)生的深層次原因,更好地掌握規(guī)律,把握特點,注重發(fā)揮查辦案件的警示教育作用,提出有針對性的防治措施和監(jiān)督辦法,發(fā)揮辦案的治本功能。
同志們,讓我們堅定信心,以創(chuàng)新求實的作風,扎實推進反腐倡廉工作,為《通知》的貫徹落實和"安全生產(chǎn)年"監(jiān)察執(zhí)法工作各項任務的完成以及隊伍建設提供堅強保證,為促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉做出貢獻。
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國企反腐倡廉講話稿篇四
同志們:
這次視頻會議是局黨組研究召開的一次重要會議。會議主要任務是,學習貫徹全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神,總結前8個月工作,安排部署后4個月工作。局黨組書記、局長商登瑩同志將做重要講話,請各單位一并認真學習領會貫徹落實;四個分局(站)還要進行工作交流發(fā)言,請各單位相互借鑒。根據(jù)局黨組安排,我講兩方面的內(nèi)容。
一、今年1-8月份工作回顧。
今年以來,我們按照總局黨組和駐總局紀檢組黨風廉政建設工作部署和要求,緊緊圍繞監(jiān)察執(zhí)法工作中心、服務煤礦安全生產(chǎn)大局,積極探索建立以落實黨風廉政責任制、強化監(jiān)督、規(guī)范權力運行和加強廉政教育"四位一體"的反腐倡廉體系,反腐倡廉各項工作取得了新進展。
(一)認真學習貫徹上級精神,明確全年工作重點。
局黨組先后組織七次中心理論組學習,專題學習討論xx屆中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議、全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政暨隊伍建設工作會議等上級精神。各級領導班子成員結合各自分管工作,談思路、講體會、提要求,帶動黨員干部深入學習,領會精神實質(zhì)。紀檢組制作了上級重要精神的學習提綱,在局網(wǎng)站"反腐倡廉"欄目刊登,深化學習理解掌握。各單位制定學習計劃,做到人員、內(nèi)容、時間"三落實",通過采取集體組織、個人自學、座談研討、撰寫心得、講座、考試等多種方式,確保學習效果和質(zhì)量。目前,在局網(wǎng)站發(fā)表有關學習心得體會80多篇,組織全局性相關學習知識測試3次。
在全面學習領會上級精神的基礎上,結合實際,局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨組20xx年反腐倡廉建設工作要點》,明確全年工作重點。
(二)認真落實黨風廉政責任,努力構建反腐倡廉責任體系。
主要是抓好"四個責任"落實。
一是落實局班子領導責任。年初在局班子進行調(diào)整之時,及時對反腐倡廉、民主評議軟環(huán)境和政行風工作的組織領導機構進行了調(diào)整。
二是落實各單位責任。局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局20xx年反腐倡廉工作任務分工安排意見》,把全年7方面、30項重點工作任務,細化分解責任,落實到各單位。各單位進一步細化分解任務,落實到人。局黨組與17個直屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,各單位也層層簽訂了責任狀,逐級強化責任落實。
三是落實個人責任。全局黨員干部職工都簽訂了《廉政承諾書》,做出廉政承諾。在全局形成了橫向到邊、縱向到底的責任體系。
四是落實考核責任。制定了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》。對反腐倡廉建設工作責任任務實行量化考核,嚴格實行"一票否決"。
(三)扎實推進黨風廉政教育,努力構建反腐倡廉教育體系。
主要是"六個加強"。
一是加強每月"廉政一片"教育。每月組織黨員干部觀看一部廉政警示教育片,并組織進行觀后感發(fā)言活動。目前,已組織觀看了8部警示教育片和2部輔導講座,1210人次進行了學習。機關服務中心、紀檢組監(jiān)察室負責人進行了觀后感發(fā)言,深化了學習效果。
二是加強廉政談話教育。各級班子成員堅持廉政談話制度,抓住重點環(huán)節(jié)、重點時段,對本單位人員進行廉政談話教育,提出針對性的廉政要求。
三是加強"節(jié)日"期間廉政教育。在元旦、春節(jié)等節(jié)日下文進行專門部署、提出明確要求、強化廉政紀律、加強監(jiān)督檢查。四個分局(站)還開展了家庭倡廉、助廉活動,堅決抵制了各種不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四是加強《廉政準則》學習教育。采取在局網(wǎng)站刊登《廉政準則》解讀、組織觀看《廉政準則》解讀電教片和舉辦專家講座、座談討論、知識測試、撰寫心得體會等方式,加深對《廉政準則》的理解掌握。同時開展《廉政準則》自查自糾,通過自查自糾,一個單位取消了不符合規(guī)定的內(nèi)部補貼,糾正了用公車接送人員上、下班的問題,取得了一定的效果。
五是加強"警示教育月"集中教育。結合總局黨組"警示教育周"活動要求,認真組織開展了全局第三個反腐倡廉"警示教育月"活動。"警示教育月"活動與學習貫徹《廉政準則》、作風建設和爭先創(chuàng)優(yōu)活動緊密結合,相互促進,較好地完成了七項工作任務,取得了一定成效。遼源、吉林站和機關服務中心等單位還組織進行了愛國主義教育,參觀了革命烈士紀念館或瞻仰了革命烈士陵園,緬懷革命先烈。離退休管理處、延邊分局還組織選讀了《七個怎么看》、《為人民服務》等書刊。在"警示教育月"期間有28篇心得體會和14條警句在局網(wǎng)站交流展示,形成"人人講廉政、人人促廉政、人人保廉政"的濃厚氛圍,推進了我局的廉政文化建設。
六是加強正反典型教育。在局網(wǎng)站刊登"安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)7位勤政廉政模范人物先進事跡",用本系統(tǒng)的模范人物激勵教育黨員干部牢記宗旨,勤廉兼優(yōu)。組織全體黨員干部觀看了《身邊的案例》,通過本系統(tǒng)6個反面案例警示黨員干部要經(jīng)受得起各種誘惑和考驗,正確行使權力,嚴守黨紀國法,自覺廉潔自律。
今年以來全局共拒收購物卡金額3.4萬元、現(xiàn)金3.5萬元、衣服14件,11人次拒收禮金數(shù)量不詳。
(四)認真開展廉政監(jiān)督工作,努力構建監(jiān)督預防體系。
主要是"四個強化"。
一是強化主動接受行政相對人的監(jiān)督。通過堅持發(fā)放"廉政監(jiān)督卡",使監(jiān)察執(zhí)法、檢測檢驗、安全培訓等活動,都在行政相對人的監(jiān)督下進行。
二是強化廉政監(jiān)督員的監(jiān)督。在全省有關部門和企業(yè)聘請了50名黨風廉政建設監(jiān)督員,通過召開4個座談會,征求到意見或建議10條,為加強我局黨風廉政建設和監(jiān)察執(zhí)法工作起到了推動作用。
三是強化對"三重一大"等重要事項的監(jiān)督。今年對局賓館維修、各分局辦公樓維修改造和6名處級干部調(diào)整使用及煤礦安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放、檢測檢驗設備的購置等重大事項紀檢部門全程參與監(jiān)督。各直屬單位成立了二級廉政督查組,制定了廉政督查辦法,對本單位監(jiān)察執(zhí)法、行政許可等重大事項進行監(jiān)督,保證了各項工作的有效落實。
四是強化政務公開工作。進一步加大政務公開內(nèi)容和范圍,在原礦井安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況、礦井停產(chǎn)整頓等內(nèi)容公開的基礎上,今年將行政執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和煤礦安全培訓考核發(fā)證、礦用安全產(chǎn)品檢測檢驗發(fā)證、對中介機構資質(zhì)審查驗收、礦山救護隊資質(zhì)驗收等情況在網(wǎng)站公開,廣泛接受群眾和社會各界監(jiān)督;將人事、財務、工程建設等"三重一大"事項,采取在局長辦公會、調(diào)度例會以及全局工作會議上及時公開,接受干部群眾監(jiān)督。白山分局等單位還制定"政務公開工作實施細則",使政務公開工作制度化、規(guī)范化。
(五)探索規(guī)范權力運行工作,努力形成權力制衡的工作體系。
主要是"三個進一步規(guī)范"。
一是進一步規(guī)范分工,形成制衡機制。局黨組合理分工,在人事、財務、工程建設維修等重要工作中,由局班子副職分工負責,協(xié)助一把手管理;局班子副職之間也合理分工,在重大事項決策上起到相互監(jiān)督、制約的作用。各單位也圍繞監(jiān)察執(zhí)法、行政許可和其他重要權力,對班子成員和有關人員合理分工,做到集體行使重要權力。吉林(站)、延邊分局還初步形成了隱患的發(fā)現(xiàn)權和處罰建議權、處罰決定權相分離的工作機制,提高了監(jiān)察執(zhí)法效能。
二是進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,促進權力正確行使。各分局(站)特別是遼源分局執(zhí)法監(jiān)督室,通過對監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、監(jiān)察預案的合理性、合法性審查,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作事前監(jiān)督;通過共同參與監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、行政許可等工作,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作的事中監(jiān)督;通過對執(zhí)法文書、事故調(diào)查案卷的檢查,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作的事后監(jiān)督。吉林站還探索建立了"行政權力、工作程序運行記錄",對監(jiān)察執(zhí)法、行政許可、事故調(diào)查等工作流程各環(huán)節(jié)進行記實,并存檔備查,促進了正確履職盡責。
三是進一步規(guī)范工作程序,避免權力濫用。各單位不斷規(guī)范行政審批程序,形成了受理與審批相分離的工作機制;在安全生產(chǎn)條件和安全設施竣工驗收中,采取異地交叉進行,對監(jiān)察執(zhí)法和事故調(diào)查處理以及舉報案件查處工作中的行政處罰集體討論決定,確保處罰公正、公平、合法和廉潔。
(六)加強制度建設工作,健全完善懲防腐敗體系。
按照精簡、管用、效能的原則,認真檢查梳理反腐倡廉和監(jiān)察執(zhí)法各項制度,積極推進制度創(chuàng)新。目前,已經(jīng)制定、修訂了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核實施辦法(試行)》、《吉林煤礦安全監(jiān)察局工程建設項目監(jiān)督管理辦法(試行)》和《吉林省煤礦安全生產(chǎn)中介機構監(jiān)督管理辦法》等20余項廉政監(jiān)督或監(jiān)察執(zhí)法制度。各單位(部門)也按照要求,在反腐倡廉和規(guī)范權力運行方面健全完善相關制度,完善懲防腐敗體系。
(七)認真開展作風建設活動,不斷提高隊伍素質(zhì)。
一是開展"樹新風正氣、促勤政廉政"作風建設主題教育活動,努力實現(xiàn)"五個堅持"的目標。目前,各單位已認真完成了第一、二階段的學習教育、查擺問題階段工作任務。遼源分局每人都形成了"樹新風正氣、促勤政廉政"個人查擺書面材料,明確具體整改目標。
二是組織參加吉林省民主評議軟環(huán)境和政行風建設工作。開展了20xx年民主評議反饋問題的整改工作。對反饋的11條問題各單位認真分析問題,制定整改防范措施。并把軟環(huán)境和政行風建設作為全年作風建設的一項重要工作內(nèi)容,以"務實、清廉、高效"為目標,全面加強工作,確保糾風各項工作落到實處。培訓中心還聘請了政行風監(jiān)督員,強化監(jiān)督。
(八)認真開展監(jiān)督檢查,強力推進工作落實。
一是開展了反腐倡廉階段性任務完成情況的監(jiān)督檢查。4月23日-5月13日,對全局17個單位反腐倡廉建設工作開展情況進行了檢查。通過檢查,指出改進意見,促進了各單位的反腐倡廉工作。
二是參加"兩會"安全生產(chǎn)督查。對"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)工作措施和節(jié)后復產(chǎn)驗收工作開展督查,確保了國家總局關于"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)工作部署的全面落實。
三是召開了各部門上半年反腐倡廉工作匯報會。7月份,分別召開了由黨組班子成員主持的所分管單位上半年反腐倡廉工作匯報會議,推動反腐倡廉工作的深入開展。
四是組織對上半年反腐倡廉工作進行了自查和抽查。組織全局各單位按照《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》的規(guī)定,進行了自查和抽查。通過檢查,各單位進一步落實了工作責任。
今年以來,在局黨組的正確領導下,在全局干部職工的共同努力下,全局黨風廉政建設工作取得了一定成效。但當前反腐倡廉形勢依然嚴峻,我局反腐倡廉工作也存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn):一是個別單位對黨風廉政建設工作認識還存在差距,抓落實的主動性、自覺性還不夠。二是各單位在工作質(zhì)量和進度上不平衡。三是黨風廉政建設工作創(chuàng)新不夠。四是有的單位制度不夠健全完善。我們要正視這些問題,采取有力措施,認真加以解決。
二、后四個月的工作安排。
按照局黨組的工作部署和要求,以全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神為指導,認清形勢,進一步增強工作緊迫感和責任感,突出重點,始終貫穿加快推進懲防體系建設這根主線,以改革創(chuàng)新的精神,狠抓各項工作任務的落實,扎實推進黨風廉政建設。
(一)突出加強學習貫徹上級精神,提高反腐倡廉工作能力。
一是深入學習全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神,增強貫徹落實的自覺性。當前,隨著《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的發(fā)布,一方面,對如何做好煤礦安全生產(chǎn)工作和加強煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作提出了更高的標準要求,煤礦安全監(jiān)察工作任務更為艱巨。另一方面,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變必然帶來煤礦結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和社會矛盾進一步凸顯,在各方面體制機制還不完善、健全的情況下,一些不法煤礦企業(yè)特別是小煤礦礦主為了自身利益,一定會加大對我們煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員的拉攏腐蝕,腐敗與反腐敗的斗爭更加激烈,反腐倡廉形勢將更加嚴峻。我們一定要認真學習駱琳局長和駐國家安監(jiān)總局紀檢組長周福啟同志在全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會的講話,領會精神實質(zhì),進一步增強廉潔自律意識,提高拒腐防變能力,為監(jiān)察執(zhí)法等中心工作提供有力保證。
二是認真學習貫徹中央兩項新規(guī)定。組織學習中央最近頒布、明年1月起執(zhí)行的《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,使全局黨員干部職工準確把握兩個規(guī)定的主要內(nèi)容和基本要求,自覺貫徹落實,并加強對黨員干部的監(jiān)督。
(二)突出加強監(jiān)督檢查,促進《通知》精神的貫徹落實。
一是開展對《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》落實情況的督查。對各單位組織學習、宣傳《通知》情況進行檢查;對各監(jiān)察分局(站)是否把《通知》對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項要求作為當前監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容進行檢查;對監(jiān)察執(zhí)法單位(部門)細化《通知》規(guī)定內(nèi)容、提高貫徹落實可操作性情況進行檢查,促進《通知》精神的貫徹落實。
二是開展對"打非治違"專項行動的監(jiān)督檢查。采取直接參與、查看執(zhí)法文書、座談走訪等方式,監(jiān)督檢查各單位(部門)"打非治違"專項行動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法不嚴、避重就輕等對非法違法打擊不力的行為。檢查是否堅持"三個執(zhí)法",堅決查處以權謀私、徇私枉法、權力尋租等腐敗現(xiàn)象,并認真總結專項行動期間反腐倡廉工作。
三是深入開展"學準則、守準則、用準則"活動的監(jiān)督檢查。在對照《廉政準則》自查自糾的基礎上,通過發(fā)放調(diào)查問卷和接受舉報等方式,對執(zhí)行遵守《廉政準則》的情況進行檢查,及時查處違反《廉政準則》的行為,推動反腐倡廉各項工作落實。
(三)突出加強"三個活動"的開展,進一步加強作風建設。
一是開展好省局黨組確定的"樹新風正氣、促勤政廉政"主題教育活動?;顒右c國家總局黨組要求開展的"爭做安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務實清廉安監(jiān)機構"主題實踐活動有機結合。認真抓好活動的三、四階段工作,促進作風建設的深入開展,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力營造風清氣正的環(huán)境,促進勤政廉政。
二是繼續(xù)開展好民主評議軟環(huán)境工作。積極認真參加吉林省民主評議軟環(huán)境和政行風活動,嚴格承諾踐諾,虛心主動聽取各方面意見,及時改進工作,自覺接受社會和輿論監(jiān)督,進一步樹立起良好的監(jiān)察執(zhí)法形象。
三是開展一次廉政風險排查活動。在對照《廉政準則》自查自糾的基礎上,開展廉政風險排查活動,將收受現(xiàn)金、有價證券,或者在煤礦投資入股等問題作為排查重點。對拒不向組織主動交代、經(jīng)舉報檢查發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,要依法依紀嚴肅處理。
(四)突出加強反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力。
鞏固"警示教育月"活動成果,為《通知》的貫徹落實打好廉政基礎。在繼續(xù)開展每月觀看一部反腐倡廉警示教育片活動的基礎上,開展形式多樣的教育活動。
一是開展廉政警句警言教育活動。結合工作實際或崗位,各單位(部門)要組織編寫弘揚正氣、拒腐防變、敬業(yè)奉獻的警言警句,陶冶情操,強化自我教育。警句將在局網(wǎng)站展示,促進學習交流,努力營造風清氣正的良好氛圍。
二是開展重大節(jié)日向黨員干部發(fā)送廉政信息活動。局紀檢組和各單位要在中秋節(jié)組織發(fā)送廉政短信活動,提醒黨員干部過廉潔中秋、"平安"中秋、永遠團圓的中秋,增強教育的實效性。
三是深入開展"讀書思廉"活動。組織黨員干部認真學習《從政提醒》或其他廉政書刊。通過讀書,凈化思想靈魂,強化宗旨觀念,進一步加強個人品德修養(yǎng),增強黨員干部廉潔自律意識。
(五)突出加強制度建設,推進懲防腐敗體系建設,為《通知》的貫徹落實提供制度保障。
一是突出教育、監(jiān)督、預防和懲治"四方面"制度建設。對制度進一步梳理,健全完善反腐倡廉和有關監(jiān)察執(zhí)法等工作制度,特別是要緊緊圍繞貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,形成促進《通知》貫徹落實的一系列監(jiān)察執(zhí)法工作制度。
二是突出做好懲防體系建設年度檢查工作。在去年開展懲防體系建設自查和局檢查的基礎上,按照國家總局檢查考核辦法,進一步做好自查工作,及時堵塞工作漏洞,補充完善基礎資料,迎接國家總局四季度年終檢查。
三是提高制度的執(zhí)行力。加強對執(zhí)行制度的宣傳教育,提高遵守制度的自覺性。開展對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,提高制度的公信力,維護制度的權威性。
(六)突出加強規(guī)范和制約權力運行,確保依法行政。
1.加強對各級班子的監(jiān)督。一是凡屬"三重一大"等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定,提高工作決策質(zhì)量,防止個別人或少數(shù)人獨斷專行,發(fā)生失誤。二是嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,及時糾正傾向性、苗頭性問題。三是健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。
2.加強對重要崗位關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強對監(jiān)察執(zhí)法、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、事故調(diào)查、人事財務、檢測檢驗、安全培訓、行政審批、維修工程項目等重點環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)督檢查,促進不斷規(guī)范工作程序,改進工作作風,嚴格工作標準,避免權力濫用。
3.開展"小金庫"治理活動。深入開展"小金庫"治理活動,堅決取締"小金庫",嚴肅財經(jīng)紀律。
(七)突出加強查處違紀違法案件,堅決懲治腐敗行為。
按照嚴格要求和關心愛護相結合的原則,把規(guī)避、變通貫徹落實《通知》精神的案件納入辦案重點。認真受理群眾信訪舉報,發(fā)現(xiàn)違法違紀案件要堅決一查到底,嚴肅懲處以權謀私、權錢交易、失職瀆職等腐敗行為。認真研究分析案件的特點和規(guī)律,剖析案件發(fā)生的深層次原因,更好地掌握規(guī)律,把握特點,注重發(fā)揮查辦案件的警示教育作用,提出有針對性的防治措施和監(jiān)督辦法,發(fā)揮辦案的治本功能。
同志們,讓我們堅定信心,以創(chuàng)新求實的作風,扎實推進反腐倡廉工作,為《通知》的貫徹落實和"安全生產(chǎn)年"監(jiān)察執(zhí)法工作各項任務的完成以及隊伍建設提供堅強保證,為促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉做出貢獻。
國企反腐倡廉講話稿篇五
20xx年,*廠紀委在集團公司黨組、*公司黨組的正確領導下,全面貫徹落實中紀委四次、五次全會精神及*公司20xx年黨建思想政治暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞我廠“主業(yè)做大、多經(jīng)做強”發(fā)展戰(zhàn)略,以構建和諧平安企業(yè)為平臺,著力打造群眾滿意工程,取得了顯著成效,進而為推動企業(yè)各項工作的順利開展提供強有力的政治保證和組織保證。
一、20xx年反腐倡廉工作的基本情況和主要成效。
(一)加強廉政教育,努力營造“大宣教”工作格局。
一是把反腐倡廉教育與中心組理論學習相結合,提高領導人員和中層管理人員的廉政意識。20xx年,*黨委組織中心組理論習12次,主要結合時事政治及上級工作安排,組織班子成員、中層管理人員認真學習傳達中紀委四中、五中全會精神及集團公司、華中區(qū)域黨建思想政治暨紀檢監(jiān)察工作會議精神;組織學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及《中國國電集團公司企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定實施細則(試行)》等規(guī)章制度,使領導干部及中層管理人員時刻牢記依法經(jīng)營的理念,筑牢反腐倡廉思想防線。
二是把反腐倡廉教育與專題活動結合,深入開展“六個一”活動。20xx年9月,結合“反腐倡廉政宣教育月”活動,*廠紀委邀請**縣檢察院,舉辦了一場預防職務犯罪知識講座;結合多經(jīng)房地產(chǎn)項目開發(fā),制定了一套反腐倡廉群策群防的監(jiān)督機構、制度;在一次中心組學習會議上,圍繞廉潔文化建設開展大討論;開展了一次以廉潔文化為主題的文學、書法、繪畫征文活動;出刊了一期以反腐倡廉宣教為主題的《信息》專版;召開了一次黨風廉政建設推進會,相關管人、管錢、管物部門負責人交流心得,簽訂廉政建設承諾書14份,并張貼在本單位醒目處進行公示,接受群眾監(jiān)督。
三是把反腐倡廉教育與宣傳培訓相結合,促進企業(yè)廉潔文化建設。為促進反腐倡廉工作有效推進,結合年度教育培訓工作,將廉政教育納入培訓計劃。20xx年共開展廉政教育培訓2次,參加培訓人員100余人次;利用召開黨員大會,組織大家收看《輝煌的跌落》反腐倡廉教育片2場次,接受教育黨員120余人次;充分利用廠網(wǎng)站、宣傳櫥窗、《信息》等多種宣傳教育平臺,把反腐倡廉宣教滲透到各項工作的每個環(huán)節(jié),堅持不懈地推進“教育樹廉、制度促廉、監(jiān)督保廉、事業(yè)養(yǎng)廉”工作,努力建設具有特色的廉潔文化,構建本質(zhì)廉潔型企業(yè)和本質(zhì)廉潔型隊伍。
(二)加強檢查考核,認真落實黨風廉政建設責任制。
一是明確工作任務。2月18日,*廠紀委印發(fā)了《*廠20xx年紀委工作要點》,對20xx年度落實黨風廉政建設責任制以及構建反腐敗懲防體系等工作,提出了明確的指導思想、工作重點及目標任務,對企業(yè)的安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科學決策、效能監(jiān)察、廉潔文化建設等方面提出了具體要求。
二是加大工作指導。根據(jù)廠領導班子的調(diào)整情況,建立黨委成員黨風廉政建設責任區(qū)4個,黨風廉政責任小組12個,逐步形成了“分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。在“小金庫”專項治理、反腐倡廉宣教月等工作中,班子成員深入責任區(qū)指導工作,有力地促進了黨風廉政建設工作。
三是加強監(jiān)督檢查。按照黨政“一把手”負總責和“誰主管,誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”制,抓好檢查督促、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié),把黨風廉政建設責任目標納入本單位工作目標,與生產(chǎn)經(jīng)營等工作一起計劃、部署、落實、檢查、考核。20xx年3月,在廠職代會上,廠黨委與各部門簽訂黨風廉政建設責任書9份;并于6月和12月,廠黨委對各部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況分別進行了檢查,對查擺出來的問題立即整改,好的經(jīng)驗做法在全廠加以推廣。
(三)加強制度建設,推進反腐倡廉懲防體系建設。
一是抓好制度的創(chuàng)新。*廠紀委根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,針對建設領域腐敗易發(fā)的實際,重點加強制度預防。結合多經(jīng)房地產(chǎn)項目開發(fā),制定了《房地產(chǎn)項目資金使用監(jiān)管辦法》等4項規(guī)定;結合企業(yè)發(fā)展形勢,制定了《*廠與谷城縣檢察院檢企共建實施方案》,在推進反腐倡廉懲防體系建設進行了有力的探索。
二是抓好制度的完善。20xx年,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際,對《*廠效能監(jiān)察管理辦法》、《*廠建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》、《廠務公開管理辦法》、《“三重一大”決策制度》等6項廉政制度進行了修訂完善。
(四)加強監(jiān)督管理,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
一是加強監(jiān)督檢查,參與企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)。紀委把反腐倡廉融入企業(yè)內(nèi)控制度、貫穿到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。每季度廠紀委都要組織紀檢干部不定時深入相關物資采購點進行暗訪,突出檢查大額票據(jù)真實情況,物資價格、質(zhì)量,是否存在回扣等情況,努力保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
二是重點監(jiān)控,把效能監(jiān)察貫穿于生產(chǎn)技改、多經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。20xx年,*廠機組大修、電纜改造等技改項目招標金額達60余萬元,紀檢監(jiān)察部門均全程參與,全程跟蹤,全程監(jiān)督;對立項的3項技改項目,廠紀委重點對資金使用、效果等開展了效能監(jiān)察;全年共參加廢舊物資處理3起,涉及金額18萬元,大到報廢的汽車,小到報廢的電纜,全程參與審計和監(jiān)督,從根本上維護好企業(yè)的利益,很好地避免了職工群眾不知情胡亂猜忌、無中生有的現(xiàn)象發(fā)生。
三是重點開展清查“小金庫”治理工作。成立治理“小金庫”工作領導小組,按照一級抓一級,層層落實,嚴格檢查監(jiān)督的原則,通過動員部署、自查自糾、重點檢查三個階段,重點對全廠9個部門開展“小金庫”清理檢查工作。20xx年9月,我廠接受了*公司“小金庫”專項治理工作組的全面檢查,廠財務及廠屬各部門均無私設“小金庫”的現(xiàn)象。20xx年12月,我廠專項治理工作領導小組又組織開展了“回頭看”工作,進一步鞏固“小金庫”治理工作成果。
四是嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,規(guī)范企業(yè)領導人員從業(yè)行為。20xx年以來,*廠嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度,對企業(yè)“三重一大”事項堅持科學決策、民主決策,有效地發(fā)揮保證和監(jiān)督作用;在資金管理上,采取集中統(tǒng)一管理、預算管理,進行財務審計和分析;在產(chǎn)權交易上,嚴格執(zhí)行集團公司“兩項”規(guī)范的要求,加強監(jiān)督和管理。
五是嚴格干部選拔任用和考核工作。*廠黨委始終堅持民主集中制原則,在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中,嚴格遵守《干部選拔任用管理辦法》,實行干部任前公示制,同時對新發(fā)展的黨員、預備黨員轉正也實行公示制,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。20xx年,干部任前公示2人,發(fā)展黨員公示5人次。11月23日,廠黨委組織相關人員對全廠中層管理人員在20xx年度各項工作中的表現(xiàn)等進行了民主測評,對測評結果,進行了全廠通報。
(五)抓好自身建設,強化紀檢人員素質(zhì)建設。
一是健全了紀檢監(jiān)察機構。二是加強紀檢監(jiān)察人員學習培訓,有3人參加了不同層次的學習培訓;三是紀檢監(jiān)察干部注重自我學習,提升素質(zhì),認真履行職責,主動協(xié)助黨委工作,積極完成黨政交辦的工作任務。
二、存在的主要不足和下一步工作打算。
(一)存在的主要問題。
一是個別部門領導對反腐倡廉建設的緊迫性、重要性和長期性認識不足,重視不夠,認為反腐倡廉是紀檢的事,抓工作落實缺乏主動性和連續(xù)性,“一崗雙責”要求還沒有真正落實到位,一手硬一手軟的問題仍然存在。
二是在預防腐敗整體推進、系統(tǒng)治理的新形勢下,整合資源形成工作合力不夠,對新情況、新問題研究不夠,有效預防腐敗的辦法和措施不多。
(二)下一步工作打算。
一是要強化教育,不斷增強廣大黨員干部的免疫力。反對腐敗,保持廣大黨員干部的清正廉潔,必須從思想教育入手。下一步我們將做好強化教育的三項工作:首先是領導班子成員要依法倡廉,嚴格要求自己,做出表率。帶頭執(zhí)行黨紀國法,及時向群眾亮相,接受群眾監(jiān)督;其次是與學習理論相結合。以慶祝建黨90周年為契機,開展“學習黨史、牢記史命”專題活動,組織引導廣大干部深入學習黨的理論,牢記黨的宗旨,全心全意為企業(yè)發(fā)展服務,為職工群眾服務;再次是與正反兩方面典型教育相結合,使反腐倡廉教育更具針對性和實效性。
二是完善制度,加強監(jiān)督筑起反腐的堅強防線。進一步建立健全一整套行之有效的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對那些掌管人、財、物的實權部門及其關鍵崗位和重點部位要大力加強行業(yè)廉政建設和職業(yè)道德教育,并實行必要的權力分解和制約措施,把審定權和批準權,決策和執(zhí)行,承辦和監(jiān)督分離開來,互相制約,真正做到公開辦事程序和結果,接受職工群眾監(jiān)督,在制度上堵塞漏洞,防微杜漸,規(guī)范行為,端正作風。
三是與時俱進,不斷加強反腐倡廉工作創(chuàng)新。反腐倡廉工作要與時俱進,跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。在下一步工作中,結合我廠實際,我們將進一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)工作的監(jiān)督檢查,確保重大資金使用符合規(guī)定要求;切實加強企業(yè)內(nèi)部審計工作,建立完善的規(guī)章制度,使之更加符合企業(yè)發(fā)展形勢和要求。
總之,我們將在集團公司、長源公司黨組的堅強領導下,不斷強化紀檢監(jiān)察工作,不斷創(chuàng)新工作方式,圍繞企業(yè)中心工作,不斷將反腐倡廉建設引向深入,為企業(yè)科學發(fā)展提供強有力的政治保證和紀律保證。
國企反腐倡廉講話稿篇六
黨的xx大以來,中國共產(chǎn)黨在領導中國人民進行社會主義現(xiàn)代化建設的過程中,始終高度重視反腐倡廉建設下面是本站小編給大家整理的反腐倡廉大會上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
反腐倡廉是一項十分重要的工作。今年是市委、市政府確定的“改善環(huán)境年”,也是區(qū)委、區(qū)政府確定的“項目推進年”、“環(huán)境提升年”,我們今天召開這個會議,主要目的是貫徹落實中央和省、市各級紀委全會和全市反腐倡廉工作會議精神,對全區(qū)20xx年反腐倡廉工作早謀劃、早部署、早安排。剛才,建生通報了違紀案件,洪山書記作了。
工作報告。
;兩家單位簽訂了黨風廉政建設。
責任書。
;等一會,世益書記還將作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我結合政府工作實際,就加強反腐倡廉建設、優(yōu)化政務環(huán)境,講三點意見。
一、總結成績,正視不足。
反腐倡廉的一項重要任務,就是解決政風不純、行風不正的問題,說到底就是要解決政務環(huán)境問題。近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅持以加快轉變政府職能為核心,以建立健全懲治和預防腐敗體系為重點,強化權力制約和監(jiān)督,進一步規(guī)范行政行為,政務環(huán)境建設取得了明顯成效。成績主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是政風行風明顯改善。20xx年,我區(qū)42個政府部門和公共服務行業(yè)作出228項服務承諾,民主評議政風行風工作深入開展,創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動扎實推進,各單位服務意識明顯增強。
二是行政審批事項大幅減少。經(jīng)過近年來清理,我區(qū)行政審批事項精簡為158項,進一步規(guī)范收費行為,軟環(huán)境得到明顯改善,有效推動了招商引資和縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
三是行政服務網(wǎng)絡初步建成。區(qū)政務服務中心、陽邏聯(lián)合辦公中心建成運行,實現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)市區(qū)互聯(lián)互通,70多個辦事窗口規(guī)范化建設進一步加強。積極推進區(qū)、街、村三級行政服務網(wǎng)絡建設,13個街鎮(zhèn)全部建成便民服務中心,597個村建成便民服務室,56個社區(qū)建成便民服務站。
四是行政紀律得到切實維護。暢通行政投訴渠道,嚴格實施行政過錯責任追究,20xx年以來,共查處破壞和影響經(jīng)濟發(fā)展的案件31起,對46名責任人進行了責任追究,對8起案件進行了全區(qū)通報。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,當前我區(qū)政務環(huán)境建設仍然存在一些不容忽視的問題。一是政令不暢的問題。個別部門對上級的決策和部署敷衍應付,搞“上有政策、下有對策”;少數(shù)政府工作人員在工作中搞不作為,遇到上級督辦,就隨機應付。二是作風不實的問題。少數(shù)政府工作人員心浮氣躁,有的熱衷于搞“政績工程”,怎么有“轟動效應”就怎么搞;有的習慣于以會議落實會議,以文件落實文件,表面上熱熱鬧鬧,實際上沒有抓落實。三是服務不優(yōu)的問題。有的公務人員對群眾反映的問題敷衍塞責,工作時間到處晃,群眾辦事跑幾趟找不到人;有的遇事拖著辦或“壓著不辦”,重管理輕服務、重罰款輕引導,缺乏支持服務企業(yè)發(fā)展的意識。四是行為不端的問題。有的以自身利益為標準,怎么有于已有利就怎么做;有的為了小集團的利益,不惜犧牲群眾利益;有的以言代法,知法犯法,把個人或部門意志凌駕于法律法規(guī)之上。20xx年,全區(qū)共查處處級干部2人、科級干部18人,處分違紀黨員干部117人。這些被查處的人,多是為“名、權、利”所俘虜。
以上這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)工作人員身上,但影響廣、危害大,不僅破壞了政府形象,而且損害人民群眾利益,阻礙了經(jīng)濟和社會發(fā)展。各單位、各部門一定要深刻認識政務環(huán)境建設的極端重要性和緊迫性,牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念,認真解決阻礙改革發(fā)展、損害群眾利益的各種不正之風和腐敗問題,著力優(yōu)化政務環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
二、明確目標,重點推進。
優(yōu)化政務環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程。今年,我們要緊緊圍繞建設人民滿意的服務型政府,以服務為方向,以效能為目標,以責任為核心,以監(jiān)督為保障,嚴格依法行政,強化行政監(jiān)督,提高行政效能,努力營造行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境。
(一)營造責任明晰的體制環(huán)境。一是健全政府職責體系。優(yōu)化公共資源配置,把政府工作的重點、政策支持的重點、財力保障的重點逐步向社會領域、公共事業(yè)傾斜,不斷提高社會管理和公共服務水平。進一步理順部門之間的職責關系,健全協(xié)調(diào)機制,著力解決機構重疊、職責交叉、政出多門等問題,努力形成“主體明確、界限清晰、設置合理、權責統(tǒng)一”的職責體系。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。結合國務院第五次取消的行政許可項目,全面清理行政許可、非行政許可、備案事項,取消和調(diào)整一批行政審批事項,積極推進職能歸并、并聯(lián)審批。要重點針對項目“落地難”的問題,進一步清理規(guī)范建設領域的行政審批與配套服務事項,減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,逐步實現(xiàn)立項、規(guī)劃、用地、設計、驗收等環(huán)節(jié)的并聯(lián)審批,提高審批效率。三是進一步理順區(qū)、街鎮(zhèn)政府職責關系。健全管理體制,要進一步合理劃分區(qū)、街鎮(zhèn)兩級政府的事權和財權,調(diào)動各街鎮(zhèn)參與經(jīng)濟建設和社會管理的積極性。區(qū)直各部門要盡可能地向街鎮(zhèn)放權,凡是法律法規(guī)明確由街鎮(zhèn)承擔的職責權限,區(qū)直各部門一律不得上收。
(二)營造公正文明的執(zhí)法環(huán)境。一是嚴格依法履行職責。針對當前群眾反映突出的違法建設屢拆屢建、部分惠民政策難以落實等問題,認真履行職責,強化工作措施,堅決破解難題;針對查處案件中暴露出的監(jiān)管不到位、責任不落實等問題,認真分析原因,深刻吸取教訓,健全管理機制,切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴等問題。紀檢監(jiān)察部門要依法履行監(jiān)督檢查職責,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,督促各單位、各部門依法履行職責,及時發(fā)現(xiàn)問題,保障政令暢通。
二是嚴格規(guī)范權力運行。扎實推進審批、財政、投資等重點領域改革,完善建設工程招投標、土地使用權出讓、政府采購等制度,規(guī)范公共資源交易行為。繼續(xù)開展工程建設領域突出問題專項治理,落實重大項目決策的專家評議和論證制度、公示和責任追究制度。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié),保障程序公正;進一步細化、量化行政自由裁量權,避免隨意執(zhí)法。進一步拓展行政處罰電子監(jiān)察系統(tǒng)功能,努力實現(xiàn)行政執(zhí)法權力運行網(wǎng)上全程監(jiān)控。三是嚴格實施行政問責。健全完善以行政首長為重點對象,以行政決策失誤、行為失范為主要內(nèi)容的行政問責制度。要把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為行政問責的重點,嚴肅查處違反政紀的案件,適時公開曝光,強化警示教育效果。
(三)營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。一是全面推行服務承諾制。各部門要嚴格按照承諾要求,進一步增強服務意識,改進辦事作風,提高公共服務質(zhì)量和效率。區(qū)政府督查室、區(qū)作風辦以及區(qū)政風行風評議領導小組辦公室等,要細化考核辦法,加大檢查力度,并邀請廣大群眾共同參與監(jiān)督各單位和部門的踐諾情況,確保所有承諾不折不扣地落到實處。二是健全民意溝通機制。進一步暢通政府與群眾的溝通渠道,加強群眾來信來訪工作,完善區(qū)長專線、區(qū)長信箱和領導接待群眾來訪日制度,廣泛接受群眾訴求。健全網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集和處置機制,及時、妥善地回應網(wǎng)民的重大關切。完善快速反應機制,對群眾提出的每個問題要專責到人、限時辦理、及時反饋,保障溝通渠道高效運轉。三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對群眾反映較多的教育、醫(yī)療等民生問題,要采取有效措施切實加以解決,對亂收費行為一經(jīng)查實,必須嚴肅處理。同時,要堅決糾正土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、食品藥品安全等工作中的違紀違法行為,切實維護人民群眾的根本利益。
(四)營造公開透明的監(jiān)督環(huán)境。一是積極推進政務公開。全面落實《政府信息公開條例》、《武漢市政府信息公開暫行規(guī)定》,擴大政務公開范圍,健全政務信息公布制度和公開辦事制度,不斷提高政府工作透明度。要加強對政務公開的監(jiān)督檢查,推動各單位、各部門創(chuàng)新公開形式,辦好門戶網(wǎng)站,落實新聞發(fā)言人制度,確保公開的實效性,真正讓權力在陽光下運行。二是深化政風行風民主評議。堅持糾建并舉,完善評價體系,細化評議內(nèi)容,強化評議結果運用,建立健全民主評議政風行風工作機制。要加強對公共服務部門和公用事業(yè)單位服務質(zhì)量的督查,對供水、供電及公共交通等領域的問題進行集中整治。要將服務對象評價列為公務員考核重要參考因素,獎勤罰懶,進一步調(diào)動機關工作人員的積極性。三是健全監(jiān)督體系。強化行政外部監(jiān)督,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,重視并加強群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,構建全方位、立體式的監(jiān)督體系。加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,重點加強對領導干部、人財物管理使用等關鍵崗位、關鍵領域的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督制度。
三、強化措施,務求實效。
今年,要結合“環(huán)境提升年”活動的開展,圍繞區(qū)委、區(qū)政府年前交辦的重點工作,統(tǒng)籌安排,周密部署,強化措施,真抓實干,扎實推進政務環(huán)境建設工作,確保各項目標任務落到實處。
一是落實工作責任。各單位、各部門要把優(yōu)化政務環(huán)境作為“一把手”工程,擺在突出位置,列入重要議事日程。要成立領導機構和辦事機構,嚴格落實目標責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將政務環(huán)境建設的目標任務分解到具體部門和個人,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強監(jiān)督檢查。要采取跟蹤督查、民意測驗、定期通報、公開曝光等多種方式,切實加強政務環(huán)境建設工作的監(jiān)督檢查,把檢查重點放在有審批權、執(zhí)法權的部門和崗位上,放在群眾意見集中、反映強烈的部門和崗位上,哪里措施不落實,就跟蹤督查到哪里;哪里工作難推動,就把主要精力投入到哪里。要暢通投訴渠道,規(guī)范處理程序,做到有報必查、有查必果。
三是嚴格考評獎懲。要建立政務環(huán)境建設評價指標體系,全面、系統(tǒng)、科學、客觀地評價各單位和部門政務環(huán)境建設情況。以民主評議政風行風工作為基礎,在全區(qū)選擇部分重點企業(yè)(重大項目)作為監(jiān)測點,進行政務環(huán)境實時監(jiān)測。突出改善政務環(huán)境的重點任務和人民群眾關心的熱點難點問題,從依法履職、公正執(zhí)法、政務公開、辦事效率、服務態(tài)度、清正廉潔等方面對各單位進行評議。將評議結果作為落實黨風廉政建設責任制、創(chuàng)建精神文明單位、年度績效目標考核、選拔任用干部的重要指標和依據(jù),根據(jù)評議結果嚴格兌現(xiàn)獎懲。
四是建立長效機制。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,組建由監(jiān)察、審計、人事、財政等部門參加的聯(lián)席會議,及時研究、協(xié)調(diào)解決政務環(huán)境建設中的重大問題,真正形成全區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手、齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。完善預警防范機制,建立政務環(huán)境輿情監(jiān)測系統(tǒng),收集分析群眾反映強烈的突出問題,增強工作的預見性和主動性。健全培訓機制,定期組織開展專題教育活動,努力建設一支勤勉、廉潔、務實、高效的公務員隊伍。
同志們,加強政務環(huán)境建設,事關新洲改革發(fā)展大局。我們要在區(qū)委的領導下,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,大力推進政務環(huán)境建設,努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面,為推動新洲跨越發(fā)展、轉型發(fā)展、共享發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們:
今天的會議,是按照市委〔20xx〕198號文件的要求召開的,會中將全文學習省委、省紀委書記歐澤高在*市領導干部座談會上的重要講話,傳達貫徹全市反腐倡廉工作會議精神,認真學習市委書記李仲彬在全市反腐倡廉工作會議上的重要講話并落實他近期對財政系統(tǒng)提出的要求。
10月28日,省委、省紀委書記歐澤高在*市領導干部座談會上作了重要講話,我作為重點受教育單位的負責人,在現(xiàn)場聆聽,他的講話特別深刻、生動。市委把書面材料發(fā)出后,我再次認真學習了,昨天我們在局領導班子反腐倡廉專題民主生活會上又學了一次,加上今天的學習,一共學了四次,可以說,每學一次,感受都很深。作為省紀委書記,長期從事黨員干部教育和大案要案查處工作,他的講話是對我們黨員干部的諄諄教誨,我個人把它作為一部生動教材;他的講話以案講法,以情講理,以理育人,推心置腹,語重心長,特別是把國法、黨紀、制度包含在講話中,把黨性、公德、人性包含在講話中,把常情、親情、友情包含在講話中,入情入理,對我們干部可謂苦口婆心,是用真心、真情在教育、關心和愛護干部,教育我們?nèi)绾握_為人、做官和處事。正式文件印發(fā)到縣后,各縣(區(qū))財政局要認真組織全體干部職工學習貫徹。
最近,仲彬書記連續(xù)三次對財政部門提出了明確要求,是對我們財政干部的教育和提醒。延榮常務副市長也對我們提出了具體要求。領導對財政部門的要求和提醒,我們要如何去深刻理解和認真對待呢?我是從三個方面思考的,首先要正確理解書記的用心。我理解,書記是用早提醒、早打招呼的方式在關心、愛護財政干部,關心財政事業(yè),絕不是否定我們的財政干部和財政工作。其次是我們要正視問題。我們的班子成員和干部隊伍絕大多數(shù)肯定是好的,但由于財政部門掌握著公共資源分配的權力,誰也難說不出一點問題,誰也不能保證班子成員和干部隊伍全部都是清白的。三是要認真履職盡責。嚴格按照黨紀國法和各項規(guī)章管好我們這支隊伍,不辜負領導對財政干部的期望。
目前,正值年末歲首,正值編制部門預算、辦理年度決算的時候,在這個特殊時期,我們財政部門倍受關注。如何讓我們的干部過個干凈清白的元旦和春節(jié),讓我們的隊伍始終保持清正廉潔,根據(jù)黨風廉政建設和反腐倡廉懲防體系建設的要求和全市反腐倡廉工作會議精神,我講以下幾點貫徹意見。
一、常抓教育。教育與學習是反腐倡廉工作和干部保持廉潔自律的一項基礎性工作,要經(jīng)常注重對我們參與管理的干部群體進行反腐倡廉教育。領導干部對職工進行教育是義不容辭的責任,反過來,領導干部在教育別人的同時自已也將受到教育。對干部的教育,特別是反腐倡廉方面的教育,既要抓好正面教育,又要抓好反面警示。正面教育上,要經(jīng)常組織干部學習黨規(guī)黨紀、相關法律法規(guī)和一些。
規(guī)章制度。
讓干部知曉法律法規(guī)、懂得法律法規(guī)、遵守法律法規(guī)不違反法律法規(guī)。特別是當前在繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的同時要組織黨員干部學習和踐行“四個特別”、“八個更加注重”要學習和發(fā)揚紅軍精神、王瑛精神。對干部的教育要做到常態(tài)化和制度化。在反面警示教育上要認真組織學習《財苑警示錄》和紀委的一些紀錄片利用反面案例進行警示教育提醒我們的干部筑牢防火墻幫助干部凈化心靈增強自律意識增強免疫能力。
二、嚴格監(jiān)督。監(jiān)督是真正的防腐劑。我們一定要認真落實好仲彬書記提出的要習慣接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、依法接受監(jiān)督的要求,把自已的一言一行自覺地置于社會的監(jiān)督之下,把資金管理、分配置于陽光之下,這樣才能徹底鏟除滋生腐敗的土壤。作為財政部門,是掌握公共資源的要害部門、熱點部門,社會關注度很高,時刻都是千萬雙眼盯著財政,千萬雙手伸向財政,千萬顆心想著財政,千萬張嘴議論財政。作為領導干部,一要認真履行廉政建設職責,落實好“一崗雙責”制。堅持“一把手”負總責,分管領導“一崗雙責”。不敢擔責、不敢問責、不敢履責的干部,是不合格的干部。同時大家要清楚,該誰履職盡責的,就要切實負好責,不認真履職盡責,就要嚴格追究責任。二要敢于監(jiān)督,大膽監(jiān)督。當前有些干部只唱“紅臉”,不唱“黑臉”,當好好先生,甚至個別中層干部和辦事人員存在認識誤區(qū),認為腐敗行為只會在領導干部身上發(fā)生,出了問題僅追究領導責任,辦事員很少受到追究,從而存在僥幸心理,大的腐敗不搞,經(jīng)常背地里搞一些小動作,給我們造成不良影響,所以要經(jīng)常叮囑我們的干部,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,要及時告誡和提醒,同時要督促糾正,防止一些人越走越遠,最后犯大錯誤。當領導干部不能有害人之心,要多關心愛護下級,但同時也要對所管理對象始終保持敏銳和清醒,要善于從小現(xiàn)象小苗頭上防范大問題大差錯,千萬不能搞同流合污的事情。所有干部在廉政建設上要切實做到“四拒絕”守廉保潔:拒絕服務對象的請吃,拒絕服務對象的紅包禮金,拒絕服務對象的貴重物品,拒絕服務對象安排的一切娛樂活動。
三、完善制度。要堅持用制度管人、管事、管權、管錢,各縣(區(qū))在這次會議后要集中進行一次制度清理,要根據(jù)變化和發(fā)展了的情況及人財物管理實際,注意發(fā)現(xiàn)制度中的缺陷、缺失和不適應,及時修訂完善,堵塞住制度上的漏洞,特別是資金管理、資金分配、項目審查等重要權力分配、重要事項辦理方面,要形成長效的制衡約束機制。比如,資金分配方面,絕不能是一個環(huán)節(jié)說了算,一定要形成監(jiān)督鏈條,規(guī)范運行程序,做到公開、公正、透明,實行陽光作業(yè),堅持民主管理。
四、自我修煉。針對我們系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問題,造成不良影響的情況,我們要深刻吸取教訓,舉一反三,認真反思,作為領導干部要以身作則,率先垂范,既要保持潔身自好,又要管好干部隊伍,樹好財政系統(tǒng)的整體形象。我就如何保持隊伍的清正廉潔,從增強四種意識、努力改造自我、自覺接受監(jiān)督等方面和大家一起交流。
增強“四種意識”。一要增強法規(guī)意識。心中要時刻裝著法律法規(guī),做到知法、懂法、守法,決不能超越法律底線。二要增強宗旨意識。始終做到全心全意為人民服務,時刻不忘手中權力是黨和人民賦予的,時刻以身邊鞠躬盡瘁為人民服務的王瑛同志為榜樣,認真踐行“四個特別”,正確行使手中權力,做任何事都要考慮是否符合人民的利益,真正做到情為民所系,利為民所謀。三要增強責任意識。作為“一把手”,是部門反腐倡廉的第一責任人;作為副職,承擔著“一崗雙責”的責任,對黨風廉政建設和反腐敗工作必須承擔具體責任。我們要克服怕得罪人的思想,樹立敢抓敢管的意識,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,敢于堅持原則,逗硬執(zhí)紀,認真履職盡責,著力加強黨風廉政建設。四要增強自律意識。筑牢拒腐防變的思想根基和道德防線,牢記法規(guī),嚴守紀律,防微杜漸,時刻保持堅定的政治立場,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,認真履行好自己的職責,不出格,不越界。
努力改造自我。一要加強學習。要注意克服學習上的松勁軟火和自我滿足的現(xiàn)象,不斷加強法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀、業(yè)務知識等的學習,增強自身免疫力,更加堅定信念、提升思想境界,時刻保持頭腦清醒,自覺做到講黨性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一個良好的心態(tài),知足常樂,耐得住清貧,頂?shù)米⊥犸L,抗得住誘惑,管得住小節(jié),始終保持畏懼心理,以法律法規(guī)為重,防止私欲膨脹。三要自我約束。自覺用社會公德、國家法律、黨紀黨規(guī)來約束自己的一言一行,不斷增強自控能力,始終做到廉潔奉公。四要慎用權力。黨員領導干部手中的權力是黨和人民賦予的,一定不能辜負黨和人民的重托,工作中一定要依法依規(guī)、公開透明用好權,絕不濫用職權,以權謀私。五要慎交朋友。不斷增強識人、知人的本領,擇其善者而交之。
自覺接受監(jiān)督。一要充分發(fā)揚民主。堅持民主決策,杜絕“一言堂”和“家長制”,作為單位“一把手”,要聽得進不同意見,有接受意見、接受批評、接受監(jiān)督的胸懷和自覺性,千方百計拓寬言路,讓班子成員和普通干部能講話、敢講話、講真話,虛心接受大家的真誠幫助。二要自覺把自己置于各方面的監(jiān)督之下。主動接受監(jiān)督職能部門、人大和社會各界的監(jiān)督,接受人民群眾的監(jiān)督,堅持陽光行政、科學理財、按章辦事、廉潔為官,清白做人。
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國企反腐倡廉講話稿篇七
同志們:
按照會議安排,我就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。
一、xxxx年工作主要成效。
xxxx年,全縣各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以制度建設和創(chuàng)新為突破口,積極構建懲治和預防腐敗體系,反腐倡廉各項工作取得了新成效。
(一)對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查不斷加強。圍繞縣委、縣政府的重大決策、重點工作和重大項目建設等政策措施落實情況,全程跟蹤監(jiān)督。向62個重大項目派駐了“三問”工作組,對40個重點項目和交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進行了專項檢查,糾正問題65個。
(二)制度建設“執(zhí)行落實年”活動扎實開展。不斷鞏固省、市反腐倡廉各項制度,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出問題。進一步深化我縣推行的強農(nóng)惠農(nóng)項目“一公開二備案三監(jiān)督”制度,公開、備案涉農(nóng)項目26個,專項檢查涉農(nóng)資金xxxx余萬元,糾正違規(guī)問題2個。
(三)黨員領導干部廉潔從政行為進一步規(guī)范。深入開展“群眾觀點、群眾立場”主題教育和廉政文化“六進”活動,舉辦了“揚正氣、促發(fā)展”演講比賽,召開了“廉內(nèi)助”座談會,崇廉尚廉社會氛圍日趨濃厚。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,紀委負責人同下級黨政主要負責人談話74人次,任前廉政談話17人,實施警示訓誡124人。
規(guī)資金4.2萬元。加強對教育收費、公路“三亂”和農(nóng)村合療的專項檢查,清退違規(guī)教育收費5.2萬元,處理涉路執(zhí)法人員1人。
(五)查辦案件工作力度持續(xù)加大。堅持依紀依法、安全文明辦案,嚴肅查處了一批失職瀆職和侵害群眾利益的案件。全年受理信訪舉報64件,初核64件,立案查處58件,給予黨政紀處分57人,組織處理1人,涉及科級干部8人,挽回經(jīng)濟損失22萬余元。
(六)紀檢監(jiān)察隊伍建設進一步加強。扎實開展創(chuàng)建“學習型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型”機關活動,派送14名干部參加中省市培訓學習,對換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記進行了業(yè)務培訓。嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度,切實加強領導班子和干部隊伍建設,提高了紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。
過去的一年,全縣反腐倡廉工作取得了明顯成效,得到干部群眾普遍認可和社會各界高度關注。但也存在一些不容忽視的問題:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨風廉政建設責任制落實不夠到位,一些群眾反映強烈的突出問題還沒有得到根本解決,重點領域和關鍵崗位腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā),損害群眾利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。對此,我們將在今后的工作中下大力氣加以解決。
二、xxxx年重點工作任務。
xxxx年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹中省市紀委全會和縣十六次黨代會精神,堅持用延安精神指導和推進反腐倡廉建設,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,深入推進制度建設和創(chuàng)新,不斷加強和改進黨的作風建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,全力推進懲治和預防腐敗體系建設,不斷提升反腐倡廉建設的科學化水平,為建設富裕、文明、幸福新富縣提供堅強保障。
(一)扎實開展監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
一是深入開展政治紀律教育和監(jiān)督。加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅糾正和處理有令不行、有禁不止的行為。加強對干部選拔任用過程的監(jiān)督檢查,嚴肅查處跑官要官、買官賣官和突擊提拔干部等行為,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”的問題。
二是全力保障重大決策部署貫徹落實。緊扣縣十六次黨代會確定的目標任務,加強對經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、能源開發(fā)利用、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,重點加強對重大項目、重點鎮(zhèn)建設、全國良好農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建,以及文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建的監(jiān)督檢查,派駐“三問”工作組,全力推動工作落實。認真開展投資環(huán)境專項整治活動,堅決清理領導干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的行為,集中力量解決損害投資者利益的突出問題,建立和完善規(guī)范、高效、文明的工作機制,營造良好的投資環(huán)境。
(二)深入推進制度創(chuàng)新,不斷提升反腐倡廉建設科學化水平。
省紀委把今年確定為反腐倡廉制度建設“深化提升年”,各黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要按照部署要求,采取有力措施,強力有序推進。
一要不斷提升反腐倡廉制度運行的綜合效果。加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,促使領導干部形成“帶頭學習制度、模范遵守制度、自覺執(zhí)行制度”的良好習慣。進一步鞏固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面開展領導干部向服務、管理對象述責述廉述效,重點解決好村民監(jiān)督委員會成員報酬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)經(jīng)費保障、藥品“三統(tǒng)一”財政補償、農(nóng)村財務管理“五項制度”人員配備等問題,充分發(fā)揮制度的整體功能和綜合效果。
二要深入推進反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新。重點圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實,探索促進改革發(fā)展的監(jiān)督制度;圍繞人民群眾反映強烈的突出問題,健全完善防治損害群眾利益的長效機制;圍繞領導干部權力運行,建立健全權力監(jiān)督制約機制;圍繞反腐倡廉建設中的新形勢新任務,在工作思路、體制機制、方式方法等方面進行探索和實踐,力爭推出科學規(guī)范、特色鮮明、簡便易行、管用有效的創(chuàng)新制度。
(三)不斷深化作風建設,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
一是切實改進領導機關和領導干部的作風。深入開展作風紀律教育整頓活動,嚴肅查處上班遲到早退、玩游戲、干私活等行為。不斷深化群眾觀點和群眾路線教育,切實糾正黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等現(xiàn)象。加大治理庸懶散力度,著力解決敷衍了事、推諉扯皮、效率低下等問題。加大對行政不作為、亂作為、慢作為的查究力度,堅決糾正工作不實、落實不力、干勁不足等行為。
二是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。圍繞解決群眾“上學難、看病貴”的問題,嚴肅查糾學校擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和違規(guī)辦班、補課及套取國家“兩免一補”資金的問題,堅決查處醫(yī)藥、醫(yī)療服務中亂加價、亂收費和醫(yī)務人員收受紅包、開單提成等行為。進一步加強對保障性住房在建設、分配、管理等方面的監(jiān)管,認真糾正違法強制拆遷、暴力拆遷等行為,堅決杜絕囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建人民群眾滿意站所、滿意窗口、滿意單位活動,不斷深化民主評議工作,深入推進政風行風建設。
(四)深入貫徹《工作規(guī)劃》,加快懲治和預防腐敗體系建設。
堅持教育、監(jiān)督、預防、懲處相結合,全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》,突出重點,加快進度,深入推進懲防體系建設。
堅持教育、監(jiān)督、預防、懲處相結合,全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》,突出重點,加快進度,深入推進懲防體系建設。
一是加大查辦案件工作力度。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、退耕還林等領域的案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律,以及司法領域徇私舞弊,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紀工委辦案指導,提高依紀依法、安全文明辦案水平。通過排查一批典型案例,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
二是強化對領導干部的監(jiān)督。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領導干部特別是黨政主要領導干部的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行領導干部述責述廉述效、任前廉政談話、誡勉談話等制度。進一步深化黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定,加強對財政資金和重大投資項目審計。繼續(xù)抓好黨的基層組織黨務公開,深化政務公開、村務公開和企事業(yè)單位辦事公開,推進權力公開透明運行。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,健全完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結制等制度,促進政府廉政勤政和依法行政。
(五)加大專項治理力度,切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。
堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,以反腐倡廉實際成效取信于民。
一是繼續(xù)抓好專項治理工作。加強工程建設領域突出問題和公務用車專項治理,大力開展“吃空餉”專項治理。對弄虛作假、包庇、隱瞞不報、自查自糾不到位的單位,追究主要領導及相關責任人的責任。
二是深入治理黨員領導干部廉潔自律方面的突出問題。以落實《廉政準則》為重點,繼續(xù)整治領導干部違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動、為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。嚴肅查處利用手中職權和職務上的影響直接或變相索取、接受他人財物的問題。嚴禁黨員領導干部利用公款相互請吃和參與高消費娛樂活動。對領導干部利用婚喪嫁娶、喬遷、過壽等為由大操大辦、借機斂財以及干部賭博等行為,要加大力度嚴肅查處,督促各級領導干部嚴格自律。
三是認真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。積極暢通群眾訴求渠道,建立健全維護群眾利益的科學決策、權益保障機制。嚴格糾正在事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為;嚴肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題;堅決糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務。
三、強化措施,狠抓落實,確保反腐倡廉任務全面落實。
責任人”職責,做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自解決、重大案件親自督辦。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起責任。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助黨委搞好責任制分解和考核,加大責任追究力度,嚴格實施“一票否決”,確保黨風廉政建設責任制落到實處。
(二)真抓實干,全面落實反腐倡廉各項目標任務。堅持把反腐倡廉建設放到全縣工作大局中去謀劃,融入各黨委、政府和部門單位的中心工作中去推進,切實找準紀檢監(jiān)察工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,理清思路,明確任務,夯實責任,促進反腐倡廉各項工作任務全面落實。
(三)提升素質(zhì),不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。以創(chuàng)建“五型”機關為目標,扎實開展“三問三解”活動,以增強修養(yǎng)、提高能力、改進作風、規(guī)范管理為重點,深入開展教育培訓活動。嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度,進一步擴大公開選拔和競爭上崗范圍,加大交流力度,切實增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力,為深入推進反腐倡廉建設奠定堅實的基礎。
同志們,反腐倡廉建設任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,振奮精神、求真務實,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為建設富裕、文明、幸福新富縣做出新的更大的貢獻!
國企反腐倡廉講話稿篇八
社會主義制度是相對于資本主義制度的政治經(jīng)濟制度。其基本內(nèi)容是實行公有制,實現(xiàn)人民當家作主。是指社會主義國家機關在法定職權范圍內(nèi),依照法定程序制定、批準、修改、廢止法律和規(guī)范性法律文件的制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年,在這新的一年里,一場突如其來的疫情席卷了世界。這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,各國人民被打的措手不及。
作為疫情的首發(fā)國,中國積極參與疫情防控戰(zhàn)爭,各地紛紛采取了一些緊急防控措施。比如,在火車站、地鐵、商城、居民小區(qū)等人流密集區(qū)域啟動測溫工作,廣大基層干部和相關行業(yè)人員不懼風險、忘我工作。在全國人們的努力下,日前,我國多地新冠肺炎患病人數(shù)實現(xiàn)清零,新冠肺炎防控取得明顯成果。
這不單單是中國的戰(zhàn)爭,也是全世界的戰(zhàn)爭,相較于中國的防控情況,其他國家的情況是怎么樣的呢?美國是目前感染人數(shù)最多的國家,美國疾病控制和預防中心主任雷德菲爾德在眾議院能源和商業(yè)委員會聽證會上稱,為了應對新冠病毒,美國可能將花費7萬億美元,“我們已經(jīng)盡最大努力來對付這種病毒?!比欢绹霐?shù)州的新冠病毒確診病例達到高峰。疾控中心前代理主任理查德·貝瑟博士說,沒有一個州能有效地從“居家令”轉變?yōu)椤皺z測、跟蹤、隔離”的公共衛(wèi)生模式。
韓國政府一開始對新冠疫情并不重視,后來確診的病人多了起來,只得建議民眾不要聚集,可新天地會照樣聚集,現(xiàn)在新天地會的教眾感染率達90%,韓國政府準備以故意殺人罪起訴新天地會教主。
而意大利疫情爆發(fā),想要學中國將多個城市封鎖,可意大利民眾不同意,強烈要求“還我自由”,并抗議戴口罩。法國衛(wèi)生部宣布取消5000以上聚會,可卻要求沒確診的民眾不要佩戴口罩,買口罩要有醫(yī)生的處方才可以。
中國舉全國之力抗擊新冠疫情,大量的醫(yī)護人員不顧一切地撲向疫情重災區(qū)湖北。而且,不管是否感染的民眾在春節(jié)長假期間都選擇自我隔離。此外,中國老百姓出門都自覺戴口罩,以防擴大疫情。
從以上幾個國家的疫情防控中就可看出中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,中國共產(chǎn)黨是國家和社會的領導核心,是為人民而執(zhí)政的黨。在疫情期間,國家始終把人民的生命安全放到第一位,帶動全體口罩工廠加工制作口罩,并且限量發(fā)放免費口罩。在這次重大突發(fā)事件中,黨承擔起了維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、維護人民利益的責任,更把人民的生命安危放在首位。
面對疫情來襲,黨中央迅速建立統(tǒng)一調(diào)動、上下協(xié)同、運行高效的指揮體系,為戰(zhàn)勝疫情提供了有力保障。中國共產(chǎn)黨是一個有著巨大政治能量、社會能量的政黨,9000多萬名黨員,460多萬個覆蓋社會各個領域的繼承黨組織,這是世界上任何黨政都無法比擬的政治力量。有許多的先進分子和社會優(yōu)秀成員集中在中國共產(chǎn)黨內(nèi),團結在中國共產(chǎn)黨周圍,使這個偉大政黨有著不竭的智力源泉和強大的戰(zhàn)斗力。
中國特色社會主義制度的優(yōu)越性在這次疫情期間得到了體現(xiàn),舉全國之力防控疫情,醫(yī)護人員不懼危險,站在疫情最前線,生命至上成為中國疫情防控最重要的原則,民眾的醫(yī)療費用右醫(yī)療保險與國家財政承擔。
“重大的歷史進步都是在一些重大的災難之后?!苯?jīng)歷這場疫情考驗之后,中國體制和治理能力將進一步完善,中國在前進道路上攻堅克難的意志將更加堅定。
這場冠狀病毒引發(fā)的肺炎大疫,我國采用強制隔離的辦法阻止了全國傳播,但疫死的人也不在少數(shù),不知瘟疫消失前還會有多少人死去。各地的人們還呆在家中,復產(chǎn)復工也在慢慢恢復。國外的情況很不好,韓國、日本、意大利、伊朗、美國正處在瘟疫傳染的上升期,我國又面臨境外輸入的危險,這次傳染病在威脅著全世界。
從春節(jié)年三十開始到現(xiàn)在已有四十來天,我國的防疫治療做法和效果讓世衛(wèi)組織高度贊揚。這四十多天里,我們看到了很多感人的場景,令下一天就阻斷了武漢市和湖北省向外的傳染通道,各省醫(yī)護人員冒著生命危險一批批去疫區(qū)救治,各地發(fā)送物資到疫區(qū),聽從號令人們關門閉戶企業(yè)停工,連夜快速建起收治病人的臨時醫(yī)院,逐門逐戶排查,這所有的這些快速行動,實實在在展現(xiàn)著我國上下強大的組織動員能力和全社會的團結精神。
瘟疫襲來是場災難,但災難前的今日中國已不是過去的中國了,這是一個把全國人民的生命安全放在第一位的中國,經(jīng)濟上再大的損失還可以再挽回來,關愛人民生命安全的國家才是最值得愛的國家。
日韓伊朗意大利美國都有嚴重感染的趨勢,有超市被搶購一空了,有囤積食物也囤積槍彈的,政府都像是無能為力的樣子,民眾只有自己保護自己了。中國的做法別國做不到,因為這是兩種社會制度的不同。
如果按照市場經(jīng)濟的思維,我們也將會與美日一樣,但我們有黨的領導,有社會主義思想,有很多既有的社會主義制度,有大量的公有醫(yī)院可以調(diào)動,有聽指揮的人民軍隊,有經(jīng)歷過多次社教運動鍛煉的群眾,有深入人心的為人民服務的價值認同,在災難前就能起來一起應對,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化的公立醫(yī)院又復活了救死扶傷的精神,幾近癱瘓的基層組織又復活了組織動員能力,追求各自利益的地區(qū)和企業(yè)又復活了統(tǒng)購統(tǒng)調(diào)來保障供給,有國有企業(yè)迎戰(zhàn)災難的砥柱擎天的責任精神。
中國特色社會主義制度是在中國國情基礎上歷史地形成的。1956年底,我國基本完成對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,社會主義公有制成為我國社會的經(jīng)濟基礎。1954年9月第一屆全國人民代表大會召開,《中華人民共和國憲法》制定及頒布施行,明確規(guī)定了我國人民民主專政的國體和人民代表大會的根本政治制度。
社會主義制度的建立,極大地激發(fā)了廣大人民群眾的愛國熱情和建設熱情。面對國內(nèi)外經(jīng)濟政治各種環(huán)境,以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨人,帶領全國人民,獨立自主、自力更生,發(fā)揮社會主義優(yōu)勢,集中全國人力、物力、財力成功完成了“兩彈一星”的研制和發(fā)射,打破了西方國家的核壟斷。同時,完成了一系列關系國計民生的大型工程建設,如鞍山鋼鐵聯(lián)合企業(yè)(現(xiàn)為鞍山鋼鐵集團)、長春第一汽車制造廠(現(xiàn)為中國第一汽車集團有限公司)、蘭州煉油廠(現(xiàn)為蘭州煉油化工總廠)、南京長江大橋、十三陵水庫等國家重點項目建設,在一窮二白的基礎上,建立起獨立、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,從根本上解決了我國的工業(yè)化問題,為之后的現(xiàn)代化建設提供了物質(zhì)、技術基礎和人才保障。
二十世紀后期,以鄧小平為核心的第二代領導集體,大膽破除社會發(fā)展障礙,激發(fā)社會發(fā)展活力,促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展,改革開放的中國煥發(fā)出巨大活力;各族人民、各民主黨派、各階層的建設熱情和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,人們的精神面貌煥然一新。40多年來,綜合國力快速提升,百姓生活水平快速提高,生產(chǎn)力快速發(fā)展,短短幾十年,我國走過了西方國家近百年的發(fā)展道路,成為世界第二大經(jīng)濟強國,昂然闊步走入世界舞臺中心。
中國共產(chǎn)黨領導中國人民在長期的奮斗中培養(yǎng)、繼承、發(fā)展起來的偉大的創(chuàng)造精神、偉大的奮斗精神、偉大的團結精神、偉大的夢想精神,為中國發(fā)展進步提供了強大的精神動力,是中華民族風雨無阻、高歌行進的根本力量。曾幾何時,剛剛起步的新中國積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),軍民密切配合,迅速消滅或控制了嚴重危害人民健康的鼠疫、霍亂、血吸蟲病、天花等流行病與傳染病。進入21世紀,災難一次次敗在團結一致的中國人民面前。1998年抗洪救災、2003年抗擊非典(sars)、2008年汶川大地震,中國共產(chǎn)黨領導全國人民,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢,一方有難,八方支援,團結一心,凝聚起全中國人民的力量,中國共產(chǎn)黨人一次次將“不可能”變成“一定能”。
此次抗擊新冠肺炎疫情再一次體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。今天,抗擊新冠肺炎疫情的行動成為全國上下連成一條心、擰成一股繩的集體自覺。在疫情威脅的嚴峻形勢下,黨中央、國務院把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,一系列指示和部署環(huán)環(huán)緊扣,強調(diào)全國一盤棋,各地各部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、群防群控、科學防治,從省、市、縣、鄉(xiāng)到村“五級書記”抓防控,舉國上下打響了一場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭。
在黨中央領導下,疫情防控物資全國統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌安排,全國的人力、物力、資金馳援湖北;全國各地4萬多名醫(yī)護人員迅速集結、馳援武漢;千千萬萬共產(chǎn)黨員沖鋒在前,率先垂范。為了收治患者,建設者任勞任怨、日夜奮戰(zhàn),短短時間內(nèi)建成火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院和一座座方艙醫(yī)院;軍隊承擔起最艱巨的使命,國有企業(yè)、民營企業(yè)積極捐贈物資,黨員群眾捐款捐物,清潔工、交警、快遞員、搬運工、志愿者等各行各業(yè)的人員都在為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻著自己的一份心力。在疫情抗擊中,中國人民團結一心、眾志成城、令行禁止,筑起中華民族的精神長城。中國強大的基礎建設能力、物資調(diào)配能力、高效的決策部署動員組織能力,創(chuàng)造了中國速度、中國激情、中國奇跡。中國共產(chǎn)黨強大的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,再一次讓世界矚目。
習近平總書記明確指出:“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事,這是我們成就事業(yè)的重要法寶?!蔽覀円獔猿种贫茸孕牛瑘远ňS護社會主義制度,不斷完善社會主義制度,逐步實現(xiàn)我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化。相信在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下,中國特色社會主義偉大事業(yè)一定能早日實現(xiàn)!
國企反腐倡廉講話稿篇九
同志們:
當前,我區(qū)國有企業(yè)改革正向縱深發(fā)展,改革工作取得了一些成績,同時,一些深層次的矛盾和問題也逐漸顯露,影響和制約著改革工作的健康發(fā)展。為總結改革工作的經(jīng)驗,分析存在的困難和問題,研究和部署下步工作,地委、行署決定召開這次深化國有企業(yè)改革工作會議。根據(jù)會議的安排,下面我講兩點意見:
一、我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作的基本情況。
(一)進展情況。
按照省委、省政府要求和地委、行署深化國有企業(yè)改革的部署,我區(qū)列入新一輪深化改革的企業(yè)共171戶,其中:工業(yè)企業(yè)87戶,商貿(mào)企業(yè)74戶,其它企業(yè)10戶。171戶企業(yè)中股份合作制企業(yè)57戶,占33.3%;有限責任公司36戶,占21.05%;股份有限公司2戶,占1.17%;三資企業(yè)1戶,占0.58%;沒有進行產(chǎn)權制度改革的國有企業(yè)75戶,占43.86%。在地委、行署的領導下,各縣、各部門積極動員,開拓創(chuàng)新,相互配合,形成合力,我區(qū)深化國有企業(yè)改革的各項工作呈現(xiàn)整體推進,穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。
加強組織保障,各項工作全面鋪開。按照地委、行署的統(tǒng)一部署,地、縣分別通過各種形式及時傳達學習有關政策方針,并成立了深化國企改革工作領導小組和專門的工作機構,明確各縣縣委書記為第一責任人,縣長為直接責任人,分管副縣長為具體責任人;明確地直企業(yè)主管部門領導為本系統(tǒng)深化改革的第一責任人,分管領導是具體責任人,確保深化國有企業(yè)改革工作落到實處。在相關部門的共同努力下,地委、行署出臺了《中共地委地區(qū)行署關于深化國有企業(yè)改革的實施意見》(發(fā)〔〕25號)、《中共地委地區(qū)行署關于深化國有企業(yè)改革有關政策的補充規(guī)定》(發(fā)〔〕43號)兩個文件,突出以產(chǎn)權制度改革為突破口,以“抓兩頭、帶中間”為工作方法,以“民有民營”為改革的主要形式,以“國有經(jīng)營性資產(chǎn)退出到位、調(diào)整勞動關系改變職工國有身份經(jīng)濟補償?shù)轿?、劣勢企業(yè)退出市場到位”為重點,用兩年時間完成深化國企改革任務。政策上重點對國有資產(chǎn)如何退出、調(diào)整勞動關系、改變職工身份的原則及職工安置辦法、社會保險等方面作出明確規(guī)定。按照地委、行署的總體部署和“抓兩頭、帶中間、穩(wěn)步推進、保證質(zhì)量”的工作方略,地、縣深化企業(yè)改革工作組聯(lián)合對列入改革范圍企業(yè)的現(xiàn)狀進行深入的摸底調(diào)查,基本搞清了企業(yè)資產(chǎn)、人員、債務以及生產(chǎn)經(jīng)營情況和改革成本的測算,基本做到家底清、情況實,在此基礎上,一廠一策,認真研究制定深化改革具體工作方案。地縣宣傳部門通過廣播、電視、報刊、雜志等傳播媒體,多形式、多渠道廣泛深入地宣傳省委、省政府和地委、行署有關深化國企改革的方針政策,使全區(qū)改革工作得到社會各界的關心與支持,營造了一個較好的改革輿論氛圍,為企業(yè)整體推進改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;同時,地、縣工作組、工作人員深入細致地做好職工的思想政治工作,充分發(fā)動企業(yè)廣大干部職工參與深化企業(yè)改革工作,為扎實推進深化企業(yè)改革奠定良好的群眾基礎。
指導工作全面展開,改革工作邁出實質(zhì)性步伐。為了促進深化改革工作有序開展,地委、行署從地直有關部門抽調(diào)了32人組成10個指導組,制定、完善了工作制度,分赴8縣和地直企業(yè)進行為期4個月的深化國企改革指導,并重點抓10戶試點企業(yè)深化改革工作;8縣和地直企業(yè)主管部門共抽調(diào)了153人組成工作組,深入企業(yè)開展工作,對全區(qū)改革工作的推進發(fā)揮了積極作用。按地委、行署的統(tǒng)一部署,全區(qū)新一輪深化國企改革工作從去年8月開始啟動,截止今年5月底,全區(qū)共有12戶企業(yè)完成深化改革工作,占企業(yè)總戶數(shù)的7.02%,其中:剝離重組1戶、分離出售1戶、關閉解散3戶、個私企業(yè)收購3戶、兼并1戶、內(nèi)部職工購買1戶、經(jīng)營者購買1戶、經(jīng)營集團持大股1戶。12戶企業(yè)共有在冊職工2211人,其中:在職職工1929人、離退休282人,共安置職工____人,支付經(jīng)濟補償資金1475.62萬元,有1622人實現(xiàn)再就業(yè),就業(yè)率84.09%,自謀職業(yè)311人;有16戶企業(yè)方案已批復正組織實施,占企業(yè)總戶數(shù)的9.36%,其中:出售資產(chǎn)、民有民營10戶,企業(yè)經(jīng)營者個人或集團購買1戶,關閉解散4戶,引進戰(zhàn)略合作伙伴1戶;已擬定方案待批的有54戶,占企業(yè)總戶數(shù)的31.58%;方案未定的有89戶,占企業(yè)總戶數(shù)的52.05%。。
著力培育蔗糖支柱產(chǎn)業(yè),推進國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。根據(jù)國家對制糖業(yè)實行控制總量、調(diào)整結構、發(fā)展規(guī)模制糖的工作方針及地委、行署提出鞏固和提升蔗糖產(chǎn)業(yè),加快結構調(diào)整,整合蔗糖業(yè),夯實原料基礎,實現(xiàn)做大做強的要求,地委、行署決定加速區(qū)域糖業(yè)集團組建步伐,批準了《糖業(yè)(集團)有限責任公司組建方案》,經(jīng)4戶糖業(yè)有限責任公司股東會決議,共同發(fā)起組建糖業(yè)(集團)有限責任公司。目前集團公司按統(tǒng)一管理考核、統(tǒng)一經(jīng)營決策實施運作,/榨季運行正常,效果良好。同時,以永甸糖廠為核心,兼并永康糖廠組建的永德糖業(yè)集團,以勐省糖司為核心,兼并糖廠組建的勐省糖業(yè)有限責任公司,按“九統(tǒng)一”進行運作,企業(yè)經(jīng)營管理取得一定成效。
非公有制經(jīng)濟參與深化國企改革取得突破,部分行業(yè)或企業(yè)實現(xiàn)了國有資產(chǎn)退出到位。在進行國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革的過程中,地委、行署高度重視非公經(jīng)濟參與國企改革工作,召開各類座談會,通報深化國企改革的政策、目的、做法,一批非公有制企業(yè)通過各種方式參與國企改革有了新的突破。廣西陽光公司控股的鳳慶糖業(yè)集團公司以承擔7000萬元債務及職工的方式收購了云縣糖廠的經(jīng)營性資產(chǎn),實現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)收購劣勢企業(yè)的突破;廣福藥業(yè)公司董事長伍廣明,以自然人的身份,承接資產(chǎn)、債務、人員,對地區(qū)制藥廠實行整體兼并,并計劃投資3200多萬元,按gmp要求對藥廠進行易地改造;地區(qū)冶煉廠國有資產(chǎn)出讓給私營企業(yè)會澤東興公司已進入實質(zhì)性運作。至5月底止,全區(qū)共有13戶非公經(jīng)濟企業(yè)收購兼并國有企業(yè),其中,雙江、耿馬、鎮(zhèn)康各1戶,2戶,5戶,地直3戶,共置換資產(chǎn)10169.88萬元,收回資金4383萬元,現(xiàn)金置換率43.1%,安置職工237人,實現(xiàn)再就業(yè)142人,就業(yè)率59.92%。
債務處置、職工安置取得新突破,劣勢企業(yè)的關閉破產(chǎn)工作取得新進展。如何既妥善處置債務,又能籌措改革成本,妥善安置職工,地縣都進行了有益的探索。縣農(nóng)資公司由于經(jīng)營不善,長期虧損,嚴重資不抵債,負債率達160%,為盤活存量資產(chǎn),妥善分流安置職工,采取“關閉企業(yè),保留牌子”的做法,經(jīng)主要債權人農(nóng)業(yè)銀行向法院提出訴訟,法院裁決出售有效資產(chǎn)用其收益償還債權人債務??h一中以365萬元收購,其中285萬元用于清償債務,其余80萬元資金用于職工安置,不足部分企業(yè)自籌,38名在職職工和22名離退休人員得到妥善安置。縣油漆廠總負債480萬元,由主要債權人中國銀行提起訴訟,法院裁決以資產(chǎn)抵債,再由政府以80萬元回購,向社會公開拍賣變現(xiàn)210.6萬元,用以清償債權和安置職工。
地直6戶商業(yè)物資流動企業(yè)進入華融公司4942.8萬元不良債務,行署經(jīng)貿(mào)委組織6戶企業(yè)與華融公司進行談判,分三類情況進行處置。一類是企業(yè)資產(chǎn)有盤活空間和余地的企業(yè),采取一次性現(xiàn)金回購了結債務。二類是企業(yè)沒有償債能力,采用部分有效資產(chǎn)“以資抵債”,其余資產(chǎn)變現(xiàn)安置職工的方式了結債務。三是企業(yè)既無償債能力,又無進一步搞活可能的,采取依法破產(chǎn)的方式處置債務。
同時,我們也積極上報爭取紙業(yè)有限責任公司政策性破產(chǎn)。目前,該企業(yè)已進入原國家經(jīng)貿(mào)委政策性破產(chǎn)計劃盤子,已按程序將該企業(yè)上報國務院。
加強試點企業(yè)改革的規(guī)范,力求以點帶面、全面推進改革工作。按地委發(fā)〔〕25號、43號文件及地委、行署要求,8縣和2個地直企業(yè)指導組各選1戶企業(yè)進行改革試點。到目前,10戶企業(yè)的試點方案經(jīng)地區(qū)深化國有企業(yè)改革領導小組辦公室進行審核把關,有9戶企業(yè)經(jīng)行署和有關縣政府批復后組織實施;對文本不規(guī)范、不符合質(zhì)量要求的云縣貿(mào)易公司提出修改意見,退回云縣企改辦重新修改完善。10戶試點企業(yè)中,商貿(mào)企業(yè)4戶、工業(yè)企業(yè)6戶,涉及總資產(chǎn)21306.96萬元,總負債16222.55萬元,平均資產(chǎn)負債率76.14%(最高的133%,最低的9.3%),在職職工883人,退休職工245人。改制形式為:整體對外出售6戶,內(nèi)部職工合伙購買1戶,經(jīng)營者個人購買1戶,政府回購拍賣解散1戶。目前已按規(guī)范要求完成改革工作的有4戶。
(二)主要經(jīng)驗。
1.認識到位,機構和措施落實。地縣領導都高度重視國有企業(yè)改革工作,成立了領導小組和工作小組,抽調(diào)精干人員做好指導、協(xié)調(diào)工作,責任明確到人,措施具體得當,針對性、可操作性強,改革的各項工作收效較好。
2.改革工作重點突出,循序推進。全區(qū)的改革工作始終堅持以產(chǎn)權制度改革為核心,以培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè),推進國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組和產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整為重點,對各個企業(yè)的改革實行分類指導,在重點做好10戶試點企業(yè)改革的同時,也制定相應改革方案整體推進整個改革工作。在工作中,遵循調(diào)查研究、制定和宣傳政策、摸清家底、制定方案、試點示范帶動的程序和方法,改革工作由淺而深,由表及里,由點到面循序推進。
3.放手發(fā)展非公經(jīng)濟,吸引社會資本積極參與國有企業(yè)的產(chǎn)權制度改革。地縣兩級高度重視非公經(jīng)濟的發(fā)展以及非公經(jīng)濟在深化國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革過程中的重要作用,積極營造環(huán)境,宣傳改革的有關政策,樹立起“讓利”觀念,充分發(fā)揮行政資源內(nèi)引外聯(lián)的強勢,努力做好非公經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革的聯(lián)系協(xié)調(diào)服務工作,取得了明顯成效。全區(qū)國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革不斷推進,所有制結構得到調(diào)整優(yōu)化。
(三)存在的主要困難和問題。
1.思想觀念和認識有差距。有個別縣和職能部門,還不同程度存在著深化國企改革的意識不強,責任感、緊迫感不足,對深化國企改革的艱巨性、復雜性、緊迫性認識還不到位等問題?!暗瓤恳彼枷脒€不同程度地存在,改革的辦法不多,創(chuàng)新不夠,突破不大的問題不容忽視。
2.改革協(xié)調(diào)工作任務艱巨,難度較大。根據(jù)現(xiàn)行政策,職工調(diào)整勞動關系改變身份給予的經(jīng)濟補償及劣勢企業(yè)退出市場職工安置資金,全區(qū)人均以2萬元計算,總數(shù)需3.5億元左右。我區(qū)大部分企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差,招商引資吸引外來資本難度大,籌措能力有限,地縣財政困難,拿不出過多的改革成本,導致職工調(diào)整勞動關系經(jīng)濟補償無法按政策落實,向省政府及有關部門匯報銜接的工作任務相當繁重。
3.國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組力度不夠,嚴重制約著全區(qū)經(jīng)濟結構的調(diào)整優(yōu)化。目前,全區(qū)正在著手準備蔗糖產(chǎn)業(yè)整合方案的實施工作,其它的茶葉企業(yè)、地方水電、建筑建材、交通運輸?shù)戎еa(chǎn)業(yè)或重點行業(yè)、企業(yè)的整合還未開展實質(zhì)工作,不僅制約著我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,也制約著全區(qū)經(jīng)濟結構的調(diào)整優(yōu)化和國有資產(chǎn)質(zhì)量的不斷提高。
4.全區(qū)改革進程很不平衡,尚未形成協(xié)調(diào)運作、整體推進的格局和氛圍。我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作總體上取得了不小的成績,但仍有個別縣、個部部門和個別企業(yè)思想認識不到位,措施不力,改革工作進展遲緩,影響著全區(qū)工作的整體進度和整體質(zhì)量。
5.個別縣、個別企業(yè)國有資產(chǎn)的退出存在較多障礙,通道不暢。一些長期虧損,資不抵債,扭虧無望的企業(yè)實施破產(chǎn)關閉的難度大,企業(yè)資產(chǎn)變觀難,債務核銷難,改革成本高,職工安置難,以致一些成熟的改制或破產(chǎn),關閉等改革方案難以實施,困擾著我區(qū)中小企業(yè)的改革與發(fā)展。
6.維穩(wěn)工作壓力較大。新一輪深化國企改革的核心是產(chǎn)權制度改革和調(diào)整職工勞動關系,在職工經(jīng)濟補償方面,由于對政策的理解和認識的差異,企業(yè)歷史遺留問題得不到妥善解決,由此引發(fā)的職工上訪事件日益增多,維穩(wěn)工作的壓力很大。
二、下步改革的工作安排。
(一)指導思想。
全區(qū)深化國有企業(yè)改革必須堅持以黨的精神和省委全會精神及地委擴大會議精神為指導,以產(chǎn)權制度改革為核心,以民有民營為方向,以實現(xiàn)國有經(jīng)營性資產(chǎn)從一般性行業(yè)和領域基本退出為目標,進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,增強深化國有企業(yè)改革的緊迫感和責任感,努力實現(xiàn)“三個到位”,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,扎實有效、全面有序地推進我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作進程。
(二)目標任務。
今年內(nèi),全區(qū)171戶企業(yè)必須按地委、行署的部署基本完成深化國企改革任務,實現(xiàn)國有資產(chǎn)基本退出,骨干企業(yè)基本建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,劣勢企業(yè)基本退出市場,其他企業(yè)全面實現(xiàn)放開搞活,在職職工最大限度在本企業(yè)實現(xiàn)再就業(yè);按照全區(qū)糖業(yè)整合試點方案,全面完成糖業(yè)整合年度工作目標,糖業(yè)股份有限公司掛牌運行;基本完成制茶、建材、地方水電、民爆器材和交通運輸?shù)刃袠I(yè)整合調(diào)研及方案擬定工作。
(三)幾點工作要求。
新世紀之初,面對我國加入wto,國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的機遇和挑戰(zhàn),面對日趨激烈的市場競爭,如果我們不順勢而謀,在較短的時間內(nèi)集中力量繼續(xù)大力推進國有企業(yè)改革,我區(qū)國有企業(yè)的諸多深層次問題就會進一步顯現(xiàn),大部分企業(yè)就會在競爭中遭到淘汰,地委、行署確定的培育三大支柱產(chǎn)業(yè)和五大后續(xù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標就將難以實現(xiàn),在小康社會建設進程中我們就要拖后腿,各方面工作也將越來越被動。因此,進一步深化國有企業(yè)改革,已成為我區(qū)經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容。各級各部門務必站在戰(zhàn)略高度深刻認識深化國有企業(yè)改革的復雜性、必要性和緊迫性。下決心采取有力措施打好國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。
一方面,國企改革的首要問題是產(chǎn)權制度改革,產(chǎn)權是國企改革最深層的東西,產(chǎn)權制度是改革能否見效的關鍵。要堅持以產(chǎn)權制度改革為核心,將糖業(yè)(集團)股份公司、滇紅集團、習謙水泥有限責任公司、鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、供電有限責任公司、交通運輸集團等企業(yè)列為全區(qū)重點骨干企業(yè),為其發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,要加大指導幫助企業(yè)深化產(chǎn)權制度改革、改制、重組力度,做到改制一戶、規(guī)范一戶、成功一戶,力求在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面取得實質(zhì)性進展,逐步建立起有效制衡的法人治理結構。對國有控股的企業(yè)也要全面深化人事制度、分配制度、用工制度的三項制度改革;要建立健全激勵機制,把企業(yè)績效同經(jīng)營者的收入掛起鉤來,逐步推行年薪制。可以采取企業(yè)資產(chǎn)增值分成、風險補償收入、經(jīng)營管理者經(jīng)營管理能力折股收入等形式進行獎勵。同時,對經(jīng)營者實行嚴格的目標責任考核。
另一方面,要加速國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組,大力推進支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整合。要下決心采取兼并、收購、租賃等措施,對蔗糖、茶葉、地方水電、建材、民爆器材和交通運輸?shù)刃袠I(yè)進行整合,采取果斷措施,盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置,促進各種資源向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中,逐步形成與全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相配套,有核心競爭力和輻射帶動作用,能夠推動和加快地方工業(yè)化進程的企業(yè)集團。在積極開展蔗糖產(chǎn)業(yè)整合試點工作的同時,要抓緊茶葉、建材、地方水電、民爆器材、交通運輸?shù)刃袠I(yè)整合方案的調(diào)研和論證工作。
各級各部門要切實加強領導,嚴格目標責任考核。地縣深化國有企業(yè)改革領導小組要按照地委、行署的要求,不斷總結前段工作,研究部署下步工作,落實工作人員,確保年內(nèi)全面完成中小企業(yè)改革工作。同時,要建立目標考核制度,層層落實責任。由地區(qū)深化國企改革領導小組按進度檢查考核,對改革工作規(guī)范、質(zhì)量高、效果好的要及時總結推廣,加大宣傳力度;對深化企業(yè)改革進展遲緩、工作不力、或因工作粗糙、方法簡單,造成不良影響的,要追究主要領導和分管領導責任,嚴重的對分管領導進行必要的組織調(diào)整。
2.要突出重點,整體推進國有企業(yè)改革工作。
蔗糖產(chǎn)業(yè)是我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè),全區(qū)65萬蔗農(nóng)、5000多糖廠職工、近1/3的財稅收入都依賴于糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗涉及到政府、財政、金融、企業(yè)、農(nóng)民以及其它各方面利益,深化制糖企業(yè)改革的任務艱巨。今年,省委、省政府徐省長先后到調(diào)研,將我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)的整合工作列為全省試點,明確指示要支持糖業(yè)整合試點工作,我區(qū)制糖企業(yè)深化改革工作面著千載難逢的良好機遇。根據(jù)省委、省政府的安排部署,地委、行署多次研究糖業(yè)整合工作、制定了實施方案并積極向省政府有關部門匯報銜接,整合工作實施方案報經(jīng)省政府批準后即可啟動實施。目前,行署已經(jīng)成立了蔗糖產(chǎn)業(yè)整合工作領導小組,負責領導和協(xié)調(diào)整合工作;行署還決定從相關部門抽調(diào)精干工作人員組成工作組,負責聯(lián)系協(xié)調(diào)糖業(yè)整合實施過程中的專項工作。下半年各縣、各部門要按照地委行署的要求把主要工作精力投入到蔗糖產(chǎn)業(yè)整合的實施工作上來,狠抓各項措施的落實,積極開展蔗糖產(chǎn)業(yè)整合的各項工作,確保今年10月底前完成糖業(yè)(集團)股份有限公司的規(guī)范組建,完成整合和深化企業(yè)內(nèi)部改革的各項任務,年底,新企業(yè)內(nèi)部按新機制進行運作。
在深化制糖企業(yè)改革的過程中,要認真總結經(jīng)營性國有資本有序退出和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本經(jīng)驗和工作方法,逐步推開到其它行業(yè)和領域,帶動其它國有企業(yè)的改革工作,從整體上推進我區(qū)的改革工作,確保實現(xiàn)地委、行署既定的改革目標。
3.要積極尋求戰(zhàn)略性合作伙伴,求得改革的新突破。
一個較好的戰(zhàn)略合作伙伴可以帶動一個縣、一個地區(qū)搞活國有企業(yè),培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,從而促進地方經(jīng)濟加快發(fā)展。在國有企業(yè)改革工作中,我們要按照地委、行署的'要求,牢固樹立敢想大思路、敢動大手筆、敢創(chuàng)大家業(yè)的主體意識,營造環(huán)境,按照公開、公平、公正的原則,積極尋求資本實力較強,策劃實力較強,調(diào)控和實施實力較強的戰(zhàn)略合作伙伴參與我區(qū)國企改革工作,借外力來加速自身的發(fā)展,不斷吸引外來的戰(zhàn)略性合作伙伴參與全區(qū)的經(jīng)濟建設。
當前,我區(qū)正在協(xié)調(diào)爭取中國鋁業(yè)公司電解鋁項目,該項目的建設有利于充分發(fā)揮我區(qū)水電資源優(yōu)勢,帶動交通運輸業(yè)和相關服務加快發(fā)展,增加就業(yè),促進地方財稅增收,對于改變我區(qū)工業(yè)發(fā)展滯后、支柱產(chǎn)業(yè)單一的落后狀況意義重大。此外,我們也在積極籌備糖業(yè)產(chǎn)業(yè)的整合工作,準備以兼并、收購、租賃、聯(lián)合、資產(chǎn)劃轉等方式與省內(nèi)外一家或多家實力雄厚的企業(yè)進行合作,促使制糖企業(yè)資源向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中,形成核心競爭能力強,能發(fā)揮主導帶動作用的企業(yè)集團,提高產(chǎn)業(yè)集中度,實現(xiàn)制糖行業(yè)的低成本擴張、超常規(guī)發(fā)展,實現(xiàn)蔗糖支柱產(chǎn)業(yè)做大做強的目標。
4.要更加重視非公經(jīng)濟的發(fā)展,積極支持其參與國有企業(yè)改革工作。
今年召開的地委擴大會議明確要求,要公開地、有序地、有效率地放開放活國有中小企業(yè),主要用破產(chǎn)、拍賣的方式加速改革;扶持10—15戶成長型的民營企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化龍頭,相應集中計劃、財政、稅務、金融、社保等手段,系統(tǒng)地形成激勵政策予以重點扶持,營造寬松、和諧、健康的發(fā)展環(huán)境。我們要按照地委的這一要求,以相關政策聚焦的形式,在非公經(jīng)濟的用地審批、融資擔保、技改貼息等項目上予以優(yōu)先考慮,在行政審批制度改革中為非公經(jīng)濟的發(fā)展開辟“綠色通道”,提高行政效率,送政策、送服務到企業(yè),支持、扶持、引導非公經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展。在國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革過程中,通過改制、改組,使中小企業(yè)逐步從競爭領域中退出來,為非公經(jīng)濟發(fā)展留下空間。使非公經(jīng)濟能夠通過買斷、租賃、兼并、股權轉化、資金劃撥等方式融入到國有企業(yè)改革中來,充分發(fā)揮非公經(jīng)濟機制和管理靈活有效的優(yōu)勢,盤活現(xiàn)有的國有資產(chǎn)存量,形成經(jīng)濟發(fā)展的增量,從而為創(chuàng)新體制、機制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整經(jīng)濟結構奠定基礎。
5.要加速政府職能的轉變,為深化國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
全國人大會議明確提出了政府的職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務,這既是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,也是我國加入世貿(mào)組織后加快發(fā)展的必然趨勢。在新一輪深化國有企業(yè)改革的過程中,政府的職能必須由計劃經(jīng)濟體制下的直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動逐步地轉變到致力于改善發(fā)展環(huán)境、完善和制定政策、健全和維護健康有序的經(jīng)濟秩序上來。要進一步理順政府對企業(yè)的管理體制,繼續(xù)推行政企分開;政府部門要學會更多地運用經(jīng)濟的、法律的、價格的手段而非行政的手段進行宏觀調(diào)控,大量的行業(yè)管理、行業(yè)服務和社會監(jiān)督職能交由市場化運作的健全的社會中介服務體系專門承擔。政府要做好各方面的協(xié)調(diào)、服務工作,完善政策措施,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,監(jiān)督市場競爭主體按法律、法規(guī)依法經(jīng)營,懲治違法經(jīng)營者,營造一個企業(yè)能夠健康發(fā)展的公平、公開、公正、透明的外部環(huán)境。同時,政府部門要正確引導輿論導向,對改革政策要大張旗鼓地宣傳,對改革工作的新經(jīng)驗、新方法要及時總結宣傳,以典型示范和引導改革工作逐步深入;通過積極營造良好的輿論氛圍,鼓勵、吸引和帶動區(qū)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者參與我區(qū)國有企業(yè)改革,在全社會范圍內(nèi)形成理解、支持改革、參與和配合改革的合力和深化國有企業(yè)改革的攻堅態(tài)勢。
同志們,我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作時間緊迫、任務艱巨,改革的成敗和改革的成果是檢驗我區(qū)各級黨委、政府是否有駕馭經(jīng)濟全局的真本事、是否對一個地方經(jīng)濟長期發(fā)展負責的具體標準,是檢驗我們站在何種立場、在什么水平上學習實踐“三個代表”重要思想和學習貫徹“精神的重要衡量標準,讓我們積極行動起來,求真務實,團結協(xié)作,不斷深化我區(qū)國有企業(yè)的各項改革,為加速全區(qū)小康社會建設不懈努力。
國企反腐倡廉講話稿篇十
各位尊敬的領導及同志們:
大家好!
我是來自xx的一名員工,今天我要演講的題目是《堅持廉潔自律共鑄國企輝煌》。
“廉潔”二字值千金。古往今來,有多少務實為民的清官廉吏為千千萬萬百姓所傳頌。一代清官包公、于謙、海瑞的故事熱映熒屏,久演不衰;人民的好公仆焦裕祿、牛玉儒、任長霞的事跡家喻戶曉,震撼人心。是的,無論社會怎樣發(fā)展,廉潔自律永遠是時代的要求,勤政廉政永遠是人民的企盼。
今天,在黨的領導下,我們的社會主義建設事業(yè)蓬勃發(fā)展,人民過著幸福的新生活。但是,我們不能忘記,如果沒有先輩們拋頭顱、灑熱血的犧牲,就沒有現(xiàn)在屹立于世界民族之林的新中國;如果沒有建設者們艱苦卓絕的探索和大公無私的奉獻,就沒有今日堅固的共和國大廈。我們更不能忘記,美好的明天需要我們共同去描繪,光輝的未來需要我們共同去開創(chuàng)。作為社會主義建設事業(yè)的接班人,我們應該始終保持廉潔自律,堅決抵制一切腐敗現(xiàn)象。然而,在現(xiàn)實社會中,仍然存在著一些不和諧的音符:有人在金錢美色的重重誘惑中倒了下去,有人在香風毒霧的熏染中迷失了方向,一個個腐敗大案相繼浮出水面,一個個貪官紛紛落馬,這一次又一次地給我們敲響了廉潔自律的警鐘。
xx等國家官員的腐敗,讓我們憎恨和憤怒,一些曾經(jīng)對國家和人民有過貢獻的領導干部,他們的墮落,更讓我們嘆惜:他們位高權重,到底缺的是什么?其實,古往今來貪腐者從不缺錢,缺的是自重、自省、自警、自勵;缺的是浩然正氣;缺的是廉、恥之心。
古語云:歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢?!俺伞迸c“敗”都是由自身決定的。腐敗分子的落馬,說到底就是由他們自身的原因所導致的。他們敗就敗在不能守住心靈的底線,不能保持清醒的頭腦,最終毀了自己,給國家造成損失,給家庭帶來悲劇。到那時候,痛哭流涕,悔之晚矣!
前車之覆,后車之鑒。目前,我國正處于社會主義初級階段,人民生活水平還不夠富裕,全面建設小康社會的目標還需要我們?yōu)橹床?。因此,奢靡、奢侈、奢華之風都是中華民族偉大復興道路上的巨大障礙,都是實現(xiàn)社會主義和諧社會、實現(xiàn)科學發(fā)展的嚴重阻力。如果不能徹底消滅這些不正之風,加強廉政建設,一切宏偉藍圖都將難以實現(xiàn)。
也許有人會認為,反腐倡廉是政府機關和執(zhí)法部門的事。我們只是一家國有企業(yè),反腐倡廉有必要提到這么高的位置嗎?殊不知,我們國有企業(yè)同樣肩負著建設社會主義和諧社會的重任。一些企業(yè)管理者由于嚴重貪污賄賂,致使許多豆腐渣工程吞噬了無數(shù)鮮活的生命,給國家和人民造成了重大損失。因此,在市場經(jīng)濟新形勢下,企業(yè)尤其是國有企業(yè),同樣需要加強反腐倡廉工作。對企業(yè)領導人員來說,廉潔從政是必須具備的基本條件;對企業(yè)員工來說,廉潔從業(yè)則是必須具備的良好素質(zhì)。構建和諧社會的大廈,離不開我們每個行業(yè)、每個部門、每個公民的共同努力。我們雖然身處企業(yè),但是社會的發(fā)展與騰飛,同樣需要我們每一個員工恪盡職守、廉潔自律、勤奮工作。
我們黨歷來高度重視反腐倡廉工作,特別是在革命、建設、改革和發(fā)展的重大歷史關頭,更是高度自覺地把反腐倡廉工作擺在非常重要的位置。近年來,中央紀委等部門聯(lián)合印發(fā)了《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等文件,為我們企業(yè)營造了一個遵紀守法、廉潔自律的良好氛圍。這次市國資委舉辦“廉潔從業(yè)大家談”的演講比賽,更是一場及時雨,這讓我們在重溫那些清正廉潔楷模的先進事跡、感受心靈震撼的同時,也認真地反思自己的一言一行,使我們在人生道路和工作崗位上走得更加踏實、更加穩(wěn)??!
千里之堤,潰于蟻穴。實踐證明,要始終保持廉潔自律,我們每個人,特別是領導干部,就必須從細微之處嚴格要求自己,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時,在思想上,我們要始終保持淡泊明志、知足常樂的良好心態(tài),“欲望不能膨脹,行為不能妄為”;要經(jīng)得住各種誘惑,頂?shù)米∪魏吻蹇?,耐得住一切寂寞。工作向上看,生活向下比;要正確地行使手中的權力,真正把手中的權力用來為經(jīng)濟建設服務,為企業(yè)服務,為廣大員工和人民服務。這樣,我們就能專心致志、奮發(fā)向上,把自己的全部熱情投入到企業(yè)的發(fā)展建設中。
“以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”。如果我們以“廉”為鏡,那么我們就能在思想上筑起拒腐防變的萬里長城。只要我們認真貫徹好國有企業(yè)領導人員廉潔自律七項要求,執(zhí)行好《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,完善好“三重一大”集體決策制度,大力營造遵紀守法、廉潔自律、和諧安定的創(chuàng)業(yè)氛圍。那么,我們就一定能充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,同心同德、奮力拼搏,更好地為構建和諧社會新明天、鑄就國有企業(yè)新輝煌而奮斗!
國企反腐倡廉講話稿篇十一
作為一名國有企業(yè)的員工,參與著國企反腐倡廉工作是我的使命和責任。近年來,國有企業(yè)在反腐倡廉方面取得了顯著的進展,但也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。通過個人的親身體驗和思考,我深刻地認識到,國企反腐倡廉工作的重要性和必要性。此次,我將結合我在工作中的經(jīng)歷和感受,談談我對于國企反腐倡廉的個人心得體會。
首先,國企反腐倡廉工作需要建立切實有效的監(jiān)督機制。在國企中,建立健全的內(nèi)部監(jiān)督體系尤為重要。作為一名員工,我們常常需要進行業(yè)績考核和工作督查,這些都是監(jiān)督的一部分。同時,國企還應建立獨立的監(jiān)察機構,對企業(yè)內(nèi)部的腐敗問題進行監(jiān)督和嚴肅處理。
其次,樹立正確的價值觀念和道德觀念是國企反腐倡廉的基礎。國有企業(yè)是國家的財富,員工作為企業(yè)的一份子,承擔著維護國企形象和地位的責任。我們應該明白,國企的興衰不僅僅取決于經(jīng)濟效益,更重要的是企業(yè)的聲譽和社會責任。只有樹立正確的價值觀念和道德觀念,才能真正做到廉潔經(jīng)營,奉公守法,為國企的發(fā)展貢獻力量。
再次,國企反腐倡廉需要教育培訓的全面覆蓋。提高員工的法律意識和廉潔意識,增強員工對腐敗行為的識別能力和防范能力,是國企反腐倡廉的重要任務。企業(yè)可以通過開展相關培訓,普及反腐倡廉知識,提高員工的法律素養(yǎng),并嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度,以確保國企的良好運營和發(fā)展。
此外,國企反腐倡廉需要強化黨風廉政建設。黨風廉政建設是國有企業(yè)反腐倡廉的重要抓手。不僅要在組織上嚴格執(zhí)行黨風廉政建設相關規(guī)定,還要通過加強黨員教育,提高黨員干部的廉潔意識和黨性修養(yǎng)。只有做到“以廉為先”,才能有效遏制腐敗問題的發(fā)生,建設廉潔的國有企業(yè)。
最后,國企反腐倡廉需要社會各界的廣泛參與。反腐倡廉是全社會的事業(yè),不僅僅是國有企業(yè)的內(nèi)部工作。政府、企業(yè)、媒體、社會組織等各方面應形成合力,加強對國企的監(jiān)督和支持,共同營造廉潔的社會環(huán)境。同時,員工也應積極參與反腐倡廉工作,以實際行動踐行廉潔理念,共同打造廉潔的國家和企業(yè)。
綜上所述,國企反腐倡廉是一項長期任務,需要各方的共同努力。作為一名國企的員工,我深感責任重大,必須做到廉潔自律、嚴以律己,以實際行動踐行“廉潔為官、廉潔為企”的承諾。希望隨著國企反腐倡廉工作的不斷推進,我國國企能夠煥發(fā)出更為健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展活力。
國企反腐倡廉講話稿篇十二
改革開放以來,我國在反腐倡廉建設方面取得了非凡的成就,保障了國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)步發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的反腐倡廉會議上的領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天召開的礦20xx年黨風建設和反腐倡廉工作會議,是在全礦上下貫徹落實集團公司黨委和礦黨委工作會議精神,積極應對危機挑戰(zhàn),加快振興發(fā)展步伐的重要時刻召開的一次重要會議。剛才,某書記作了黨風廉政建設。
工作報告。
回顧了去年以來我礦在黨風廉政建設方面的情況部署了今年的重點工作。會上還表彰了先進簽訂了黨風廉政建設。
責任書。
我相信,這次會議的召開,必將推動黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展,促進我礦黨風和礦風的進一步好轉希望各單位、各部門認真抓好本次會議精神的貫徹落實。
下面,我就做好今年的黨風廉政建設工作,強調(diào)三點意見:
在今年年初的xx屆中央紀委三次全會上,指出:必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養(yǎng),使各級領導干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,以優(yōu)良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。這為我們指明了當前及今后一個時期黨風和反腐倡廉建設的方向,對深入開展反腐倡廉工作,推進企業(yè)各項工作持續(xù)健康發(fā)展,具有重大而深遠的意義。當前,面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和較為繁重的創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務,要保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定,關鍵在于各級領導干部樹--立和弘揚良好作風。黨性決定作風,作風反映黨性。要以落實中共中央《工作規(guī)劃》為主線,把加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好,作為重要內(nèi)容納入學習實踐科學發(fā)展觀活動,落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。各級領導干部要講黨性、重品行、做表率,自覺遵行社會主義核心價值體系,堅持理論和實踐相統(tǒng)一,繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一,改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一,加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一,著力增強宗旨意識,進一步密切黨群干群關系。要在應對經(jīng)濟危機沖擊,推動企業(yè)又好又快發(fā)展的挑戰(zhàn)中,不斷改進作風,切實提高本領,堅決做到“六要”,即“要善于學習,勤于思考;要心態(tài)平和,求真務實;要相互支持,團結協(xié)作;要有諾必踐,誠信為本;要精通業(yè)務,經(jīng)驗豐富;要廉潔從業(yè),操守良好”。特別是在嚴峻的經(jīng)濟形勢下,各級領導干部更要大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,牢固樹立過緊日子的思想,努力做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,充分發(fā)揮模范帶頭作用,推動企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中順利前進。
二、認真貫徹從嚴治黨方針,以改革創(chuàng)新精神著力提高黨風和反腐倡廉建設工作實效。
積極探索實踐與企業(yè)科學發(fā)展相適應的反腐倡廉工作機制和運行方式,抓住關鍵環(huán)節(jié),勇于開拓創(chuàng)新,努力提高工作實效。
一是要在黨風和反腐倡廉教育上創(chuàng)新,筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強反腐倡廉建設,思想教育是基礎。要深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨紀教育,把反腐倡廉教育納入各級黨組織學習內(nèi)容,納入干部教育培訓計劃。要進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉宣傳教育的合力。廣大黨員特別是領導干部要修好為政之德,守住律己之心,棄除非份之想,警惕貪欲之害,增強自我教育、自我提高的自覺性,廉潔自律,潔身自好。要繼續(xù)深入推進廉潔文化“進班子、進機關、進班組、進崗位、進家庭”,著力培育黨員干部廉潔從業(yè)理念,大力實施廉潔文化精品工程,深入開展豐富多彩的廉潔文化活動,充分發(fā)揮教育在懲防體系中的基礎作用,為企業(yè)廉潔高效發(fā)展營造清風正氣。
二是要在黨風和反腐倡廉制度建設上創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗。制度是防治腐敗的根本保證。要把加強制度建設作為保證黨員干部廉潔從業(yè)的根本途徑,貫穿于企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,扎實推進源頭治本工作。進一步健全完善各項集體決策制度,明確和細化決策的范圍、程序及議事規(guī)則,保證各項決策慎之又慎,統(tǒng)籌兼顧,盡最大努力保證決策科學、減少決策失誤。進一步深化干部人事制度改革,完善干部考核評價體系,按照科學發(fā)展觀的要求選干部、配班子、建隊伍、聚人才,擴大職工群眾對干部選拔任用的知情權、參與權和監(jiān)督權,提高選人用人的公信度。要進一步提高制度執(zhí)行力,促進制度執(zhí)行過程的公開透明,加強監(jiān)督檢查,及時糾正、嚴格追究違反制度的行為,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
三是要在權力運行的制約和監(jiān)督上創(chuàng)新,切實做到關口前移,增強實效。強化監(jiān)督是有效防治腐敗的關鍵。要把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結合起來,切實提高監(jiān)督水平,著力構建黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的監(jiān)督制約機制。要全面深化黨務公開制度,堅持和完善以職工代表大會和企務公開為主的民主管理和監(jiān)督制度,切實做好黨代表、職工代表視察工作。要加強對企業(yè)重大決策部署執(zhí)行情況、完成各項目標任務情況的監(jiān)督;加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督;加強對領導干部遵守廉潔自律“七項要求”的監(jiān)督。要進一步提高兩級班子民主生活會質(zhì)量,把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面,發(fā)揮民主生活會作用。要將效能監(jiān)察作為落實精細化管理的重要抓手,作為加強管理、降本增效的重要措施,全力支持效能監(jiān)察“進管理、入流程”,有效發(fā)揮其在完善制度、堵塞漏洞等方面的獨特作用,最大限度地提高管理效率和經(jīng)濟效益。
四是要在發(fā)揮懲治的重要作用上創(chuàng)新,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要堅持一手抓懲治、一手抓預防,以查辦發(fā)生在機關特殊崗位和領導干部中的案件為重點,緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等重點環(huán)節(jié)的熱點和敏感問題,加大對企業(yè)內(nèi)部管理人員以權謀私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業(yè)利益和職工利益等方面問題的查處力度,嚴厲懲處領導干部截留克扣職工工資獎金、私設小金庫等行為,嚴厲打擊有令不行、有禁不止等行為,維護黨紀國法和遵守企業(yè)制度的嚴肅性。
三、認真落實黨風廉政建設責任制,形成抓好黨風和反腐倡廉建設的整體合力。
首先,要正確認識和妥善處理好抓企業(yè)發(fā)展與抓黨風廉政建設的關系。當前,企業(yè)發(fā)展面臨許多困難,各級領導班子和領導干部抓安全工作、抓生產(chǎn)經(jīng)營的責任很重、壓力很大。越是在這種情況下,越是要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,毫不松懈地抓好黨風和反腐倡廉建設,為企業(yè)渡過難關、持續(xù)發(fā)展提供精神支撐和政治保證。其次,要嚴格落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設的一項基礎性制度,是從嚴治黨、從嚴治企的重要工作。各級領導班子和領導干部一定要從講政治的高度,切實擔負起反腐倡廉的政治責任,堅持把黨風和反腐倡廉工作與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設。各部門要各司其職、各負其責;紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào),形成抓好反腐倡廉工作的整體合力。
第三,落實黨風廉政建設責任制,今年要繼續(xù)抓好以下三個方面工作:一是抓好責任分解。要按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設任務分解落實到領導班子,量化到成員,細化到部門,做到任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確、保障措施有力。二是抓好責任考核。堅持把黨風廉政建設考核與其他工作考核相結合,明確考核程序,突出考核重點,嚴格考核標準,努力使考核結果客觀反映真實情況,并將考核結果納入對各級領導班子和領導干部綜合考核評價體系中,與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實責任制工作考核評價激勵機制。三是抓好責任追究。要運用組織處理和紀律處分等手段實施責任追究,以維護責任制的嚴肅性。紀委等部門要加強監(jiān)督檢查,加大責任追究力度,對那些領導不力,甚至不抓不管,導致不正之風和違規(guī)行為長期得不到解決,屢屢出現(xiàn)各種矛盾的單位和部門,要追究主要領導的責任。
同志們:
按照會議安排,我就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。
一、x年工作主要成效。
x年,全縣各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以制度建設和創(chuàng)新為突破口,積極構建懲治和預防腐敗體系,反腐倡廉各項工作取得了新成效。
(一)對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查不斷加強。圍繞縣委、縣政府的重大決策、重點工作和重大項目建設等政策措施落實情況,全程跟蹤監(jiān)督。向62個重大項目派駐了“三問”工作組,對40個重點項目和交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進行了專項檢查,糾正問題65個。
(二)制度建設“執(zhí)行落實年”活動扎實開展。不斷鞏固省、市反腐倡廉各項制度,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出問題。進一步深化我縣推行的強農(nóng)惠農(nóng)項目“一公開二備案三監(jiān)督”制度,公開、備案涉農(nóng)項目26個,專項檢查涉農(nóng)資金x余萬元,糾正違規(guī)問題2個。
(三)黨員領導干部廉潔從政行為進一步規(guī)范。深入開展“群眾觀點、群眾立場”主題教育和廉政文化“六進”活動,舉辦了“揚正氣、促發(fā)展”演講比賽,召開了“廉內(nèi)助”座談會,崇廉尚廉社會氛圍日趨濃厚。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,紀委負責人同下級黨政主要負責人談話74人次,任前廉政談話17人,實施警示訓誡124人。
規(guī)資金4.2萬元。加強對教育收費、公路“三亂”和農(nóng)村合療的專項檢查,清退違規(guī)教育收費5.2萬元,處理涉路執(zhí)法人員1人。
(五)查辦案件工作力度持續(xù)加大。堅持依紀依法、安全文明辦案,嚴肅查處了一批失職瀆職和侵害群眾利益的案件。全年受理信訪舉報64件,初核64件,立案查處58件,給予黨政紀處分57人,組織處理1人,涉及科級干部8人,挽回經(jīng)濟損失22萬余元。
(六)紀檢監(jiān)察隊伍建設進一步加強。扎實開展創(chuàng)建“學習型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型”機關活動,派送14名干部參加中省市培訓學習,對換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記進行了業(yè)務培訓。嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度,切實加強領導班子和干部隊伍建設,提高了紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。
過去的一年,全縣反腐倡廉工作取得了明顯成效,得到干部群眾普遍認可和社會各界高度關注。但也存在一些不容忽視的問題:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨風廉政建設責任制落實不夠到位,一些群眾反映強烈的突出問題還沒有得到根本解決,重點領域和關鍵崗位腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā),損害群眾利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。對此,我們將在今后的工作中下大力氣加以解決。
二、x年重點工作任務。
x年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹中省市紀委全會和縣十六次黨代會精神,堅持用延安精神指導和推進反腐倡廉建設,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,深入推進制度建設和創(chuàng)新,不斷加強和改進黨的作風建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,全力推進懲治和預防腐敗體系建設,不斷提升反腐倡廉建設的科學化水平,為建設富裕、文明、幸福新富縣提供堅強保障。
(一)扎實開展監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
一是深入開展政治紀律教育和監(jiān)督。加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅糾正和處理有令不行、有禁不止的行為。加強對干部選拔任用過程的監(jiān)督檢查,嚴肅查處跑官要官、買官賣官和突擊提拔干部等行為,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”的問題。
二是全力保障重大決策部署貫徹落實。緊扣縣十六次黨代會確定的目標任務,加強對經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、能源開發(fā)利用、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,重點加強對重大項目、重點鎮(zhèn)建設、全國良好農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建,以及文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建的監(jiān)督檢查,派駐“三問”工作組,全力推動工作落實。認真開展投資環(huán)境專項整治活動,堅決清理領導干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的行為,集中力量解決損害投資者利益的突出問題,建立和完善規(guī)范、高效、文明的工作機制,營造良好的投資環(huán)境。
(二)深入推進制度創(chuàng)新,不斷提升反腐倡廉建設科學化水平。
省紀委把今年確定為反腐倡廉制度建設“深化提升年”,各黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要按照部署要求,采取有力措施,強力有序推進。
一要不斷提升反腐倡廉制度運行的綜合效果。加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,促使領導干部形成“帶頭學習制度、模范遵守制度、自覺執(zhí)行制度”的良好習慣。進一步鞏固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面開展領導干部向服務、管理對象述責述廉述效,重點解決好村民監(jiān)督委員會成員報酬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)經(jīng)費保障、藥品“三統(tǒng)一”財政補償、農(nóng)村財務管理“五項制度”人員配備等問題,充分發(fā)揮制度的整體功能和綜合效果。
二要深入推進反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新。重點圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實,探索促進改革發(fā)展的監(jiān)督制度;圍繞人民群眾反映強烈的突出問題,健全完善防治損害群眾利益的長效機制;圍繞領導干部權力運行,建立健全權力監(jiān)督制約機制;圍繞反腐倡廉建設中的新形勢新任務,在工作思路、體制機制、方式方法等方面進行探索和實踐,力爭推出科學規(guī)范、特色鮮明、簡便易行、管用有效的創(chuàng)新制度。
(三)不斷深化作風建設,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
一是切實改進領導機關和領導干部的作風。深入開展作風紀律教育整頓活動,嚴肅查處上班遲到早退、玩游戲、干私活等行為。不斷深化群眾觀點和群眾路線教育,切實糾正黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等現(xiàn)象。加大治理庸懶散力度,著力解決敷衍了事、推諉扯皮、效率低下等問題。加大對行政不作為、亂作為、慢作為的查究力度,堅決糾正工作不實、落實不力、干勁不足等行為。
二是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。圍繞解決群眾“上學難、看病貴”的問題,嚴肅查糾學校擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和違規(guī)辦班、補課及套取國家“兩免一補”資金的問題,堅決查處醫(yī)藥、醫(yī)療服務中亂加價、亂收費和醫(yī)務人員收受紅包、開單提成等行為。進一步加強對保障性住房在建設、分配、管理等方面的監(jiān)管,認真糾正違法強制拆遷、暴力拆遷等行為,堅決杜絕囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建人民群眾滿意站所、滿意窗口、滿意單位活動,不斷深化民主評議工作,深入推進政風行風建設。
(四)深入貫徹《工作規(guī)劃》,加快懲治和預防腐敗體系建設。
堅持教育、監(jiān)督、預防、懲處相結合,全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》,突出重點,加快進度,深入推進懲防體系建設。
堅持教育、監(jiān)督、預防、懲處相結合,全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》,突出重點,加快進度,深入推進懲防體系建設。
一是加大查辦案件工作力度。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、退耕還林等領域的案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律,以及司法領域徇私舞弊,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紀工委辦案指導,提高依紀依法、安全文明辦案水平。通過排查一批典型案例,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
二是強化對領導干部的監(jiān)督。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領導干部特別是黨政主要領導干部的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行領導干部述責述廉述效、任前廉政談話、誡勉談話等制度。進一步深化黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定,加強對財政資金和重大投資項目審計。繼續(xù)抓好黨的基層組織黨務公開,深化政務公開、村務公開和企事業(yè)單位辦事公開,推進權力公開透明運行。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,健全完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結制等制度,促進政府廉政勤政和依法行政。
(五)加大專項治理力度,切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。
堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,以反腐倡廉實際成效取信于民。
一是繼續(xù)抓好專項治理工作。加強工程建設領域突出問題和公務用車專項治理,大力開展“吃空餉”專項治理。對弄虛作假、包庇、隱瞞不報、自查自糾不到位的單位,追究主要領導及相關責任人的責任。
二是深入治理黨員領導干部廉潔自律方面的突出問題。以落實《廉政準則》為重點,繼續(xù)整治領導干部違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動、為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。嚴肅查處利用手中職權和職務上的影響直接或變相索取、接受他人財物的問題。嚴禁黨員領導干部利用公款相互請吃和參與高消費娛樂活動。對領導干部利用婚喪嫁娶、喬遷、過壽等為由大操大辦、借機斂財以及干部賭博等行為,要加大力度嚴肅查處,督促各級領導干部嚴格自律。
三是認真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。積極暢通群眾訴求渠道,建立健全維護群眾利益的科學決策、權益保障機制。嚴格糾正在事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為;嚴肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題;堅決糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務。
三、強化措施,狠抓落實,確保反腐倡廉任務全面落實。
責任人”職責,做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自解決、重大案件親自督辦。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起責任。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助黨委搞好責任制分解和考核,加大責任追究力度,嚴格實施“一票否決”,確保黨風廉政建設責任制落到實處。
(二)真抓實干,全面落實反腐倡廉各項目標任務。堅持把反腐倡廉建設放到全縣工作大局中去謀劃,融入各黨委、政府和部門單位的中心工作中去推進,切實找準紀檢監(jiān)察工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,理清思路,明確任務,夯實責任,促進反腐倡廉各項工作任務全面落實。
(三)提升素質(zhì),不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。以創(chuàng)建“五型”機關為目標,扎實開展“三問三解”活動,以增強修養(yǎng)、提高能力、改進作風、規(guī)范管理為重點,深入開展教育培訓活動。嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度,進一步擴大公開選拔和競爭上崗范圍,加大交流力度,切實增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力,為深入推進反腐倡廉建設奠定堅實的基礎。
同志們,反腐倡廉建設任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,振奮精神、求真務實,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為建設富裕、文明、幸福新富縣做出新的更大的貢獻!
20xx年,*廠紀委在集團公司黨組、*公司黨組的正確領導下,全面貫徹落實中紀委四次、五次全會精神及*公司20xx年黨建思想政治暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞我廠“主業(yè)做大、多經(jīng)做強”發(fā)展戰(zhàn)略,以構建和諧平安企業(yè)為平臺,著力打造群眾滿意工程,取得了顯著成效,進而為推動企業(yè)各項工作的順利開展提供強有力的政治保證和組織保證。
一、20xx年反腐倡廉工作的基本情況和主要成效。
(一)加強廉政教育,努力營造“大宣教”工作格局。
一是把反腐倡廉教育與中心組理論學習相結合,提高領導人員和中層管理人員的廉政意識。20xx年,*黨委組織中心組理論習12次,主要結合時事政治及上級工作安排,組織班子成員、中層管理人員認真學習傳達中紀委四中、五中全會精神及集團公司、華中區(qū)域黨建思想政治暨紀檢監(jiān)察工作會議精神;組織學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及《中國國電集團公司企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定實施細則(試行)》等。
規(guī)章制度。
使領導干部及中層管理人員時刻牢記依法經(jīng)營的理念筑牢反腐倡廉思想防線。
二是把反腐倡廉教育與專題活動結合,深入開展“六個一”活動。20xx年9月,結合“反腐倡廉政宣教育月”活動,*廠紀委邀請**縣檢察院,舉辦了一場預防職務犯罪知識講座;結合多經(jīng)房地產(chǎn)項目開發(fā),制定了一套反腐倡廉群策群防的監(jiān)督機構、制度;在一次中心組學習會議上,圍繞廉潔文化建設開展大討論;開展了一次以廉潔文化為主題的文學、書法、繪畫征文活動;出刊了一期以反腐倡廉宣教為主題的《信息》專版;召開了一次黨風廉政建設推進會,相關管人、管錢、管物部門負責人交流心得,簽訂廉政建設。
承諾書。
14份,并張貼在本單位醒目處進行公示,接受群眾監(jiān)督。
三是把反腐倡廉教育與宣傳培訓相結合,促進企業(yè)廉潔文化建設。為促進反腐倡廉工作有效推進,結合年度教育培訓工作,將廉政教育納入培訓計劃。20xx年共開展廉政教育培訓2次,參加培訓人員100余人次;利用召開黨員大會,組織大家收看《輝煌的跌落》反腐倡廉教育片2場次,接受教育黨員120余人次;充分利用廠網(wǎng)站、宣傳櫥窗、《信息》等多種宣傳教育平臺,把反腐倡廉宣教滲透到各項工作的每個環(huán)節(jié),堅持不懈地推進“教育樹廉、制度促廉、監(jiān)督保廉、事業(yè)養(yǎng)廉”工作,努力建設具有特色的廉潔文化,構建本質(zhì)廉潔型企業(yè)和本質(zhì)廉潔型隊伍。
(二)加強檢查考核,認真落實黨風廉政建設責任制。
一是明確工作任務。2月18日,*廠紀委印發(fā)了《*廠20xx年紀委工作要點》,對20xx年度落實黨風廉政建設責任制以及構建反腐敗懲防體系等工作,提出了明確的指導思想、工作重點及目標任務,對企業(yè)的安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科學決策、效能監(jiān)察、廉潔文化建設等方面提出了具體要求。
二是加大工作指導。根據(jù)廠領導班子的調(diào)整情況,建立黨委成員黨風廉政建設責任區(qū)4個,黨風廉政責任小組12個,逐步形成了“分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。在“小金庫”專項治理、反腐倡廉宣教月等工作中,班子成員深入責任區(qū)指導工作,有力地促進了黨風廉政建設工作。
三是加強監(jiān)督檢查。按照黨政“一把手”負總責和“誰主管,誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”制,抓好檢查督促、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié),把黨風廉政建設責任目標納入本單位工作目標,與生產(chǎn)經(jīng)營等工作一起計劃、部署、落實、檢查、考核。20xx年3月,在廠職代會上,廠黨委與各部門簽訂黨風廉政建設責任書9份;并于6月和12月,廠黨委對各部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況分別進行了檢查,對查擺出來的問題立即整改,好的經(jīng)驗做法在全廠加以推廣。
(三)加強制度建設,推進反腐倡廉懲防體系建設。
一是抓好制度的創(chuàng)新。*廠紀委根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,針對建設領域腐敗易發(fā)的實際,重點加強制度預防。結合多經(jīng)房地產(chǎn)項目開發(fā),制定了《房地產(chǎn)項目資金使用監(jiān)管辦法》等4項規(guī)定;結合企業(yè)發(fā)展形勢,制定了《*廠與谷城縣檢察院檢企共建實施方案》,在推進反腐倡廉懲防體系建設進行了有力的探索。
二是抓好制度的完善。20xx年,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際,對《*廠效能監(jiān)察管理辦法》、《*廠建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》、《廠務公開管理辦法》、《“三重一大”決策制度》等6項廉政制度進行了修訂完善。
(四)加強監(jiān)督管理,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
一是加強監(jiān)督檢查,參與企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)。紀委把反腐倡廉融入企業(yè)內(nèi)控制度、貫穿到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。每季度廠紀委都要組織紀檢干部不定時深入相關物資采購點進行暗訪,突出檢查大額票據(jù)真實情況,物資價格、質(zhì)量,是否存在回扣等情況,努力保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
二是重點監(jiān)控,把效能監(jiān)察貫穿于生產(chǎn)技改、多經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。20xx年,*廠機組大修、電纜改造等技改項目招標金額達60余萬元,紀檢監(jiān)察部門均全程參與,全程跟蹤,全程監(jiān)督;對立項的3項技改項目,廠紀委重點對資金使用、效果等開展了效能監(jiān)察;全年共參加廢舊物資處理3起,涉及金額18萬元,大到報廢的汽車,小到報廢的電纜,全程參與審計和監(jiān)督,從根本上維護好企業(yè)的利益,很好地避免了職工群眾不知情胡亂猜忌、無中生有的現(xiàn)象發(fā)生。
三是重點開展清查“小金庫”治理工作。成立治理“小金庫”工作領導小組,按照一級抓一級,層層落實,嚴格檢查監(jiān)督的原則,通過動員部署、自查自糾、重點檢查三個階段,重點對全廠9個部門開展“小金庫”清理檢查工作。20xx年9月,我廠接受了*公司“小金庫”專項治理工作組的全面檢查,廠財務及廠屬各部門均無私設“小金庫”的現(xiàn)象。20xx年12月,我廠專項治理工作領導小組又組織開展了“回頭看”工作,進一步鞏固“小金庫”治理工作成果。
四是嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,規(guī)范企業(yè)領導人員從業(yè)行為。20xx年以來,*廠嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度,對企業(yè)“三重一大”事項堅持科學決策、民主決策,有效地發(fā)揮保證和監(jiān)督作用;在資金管理上,采取集中統(tǒng)一管理、預算管理,進行財務審計和分析;在產(chǎn)權交易上,嚴格執(zhí)行集團公司“兩項”規(guī)范的要求,加強監(jiān)督和管理。
五是嚴格干部選拔任用和考核工作。*廠黨委始終堅持民主集中制原則,在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中,嚴格遵守《干部選拔任用管理辦法》,實行干部任前公示制,同時對新發(fā)展的黨員、預備黨員轉正也實行公示制,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。20xx年,干部任前公示2人,發(fā)展黨員公示5人次。11月23日,廠黨委組織相關人員對全廠中層管理人員在20xx年度各項工作中的表現(xiàn)等進行了民主測評,對測評結果,進行了全廠通報。
(五)抓好自身建設,強化紀檢人員素質(zhì)建設。
一是健全了紀檢監(jiān)察機構。二是加強紀檢監(jiān)察人員學習培訓,有3人參加了不同層次的學習培訓;三是紀檢監(jiān)察干部注重自我學習,提升素質(zhì),認真履行職責,主動協(xié)助黨委工作,積極完成黨政交辦的工作任務。
二、存在的主要不足和下一步工作打算。
(一)存在的主要問題。
一是個別部門領導對反腐倡廉建設的緊迫性、重要性和長期性認識不足,重視不夠,認為反腐倡廉是紀檢的事,抓工作落實缺乏主動性和連續(xù)性,“一崗雙責”要求還沒有真正落實到位,一手硬一手軟的問題仍然存在。
二是在預防腐敗整體推進、系統(tǒng)治理的新形勢下,整合資源形成工作合力不夠,對新情況、新問題研究不夠,有效預防腐敗的辦法和措施不多。
(二)下一步工作打算。
一是要強化教育,不斷增強廣大黨員干部的免疫力。反對腐敗,保持廣大黨員干部的清正廉潔,必須從思想教育入手。下一步我們將做好強化教育的三項工作:首先是領導班子成員要依法倡廉,嚴格要求自己,做出表率。帶頭執(zhí)行黨紀國法,及時向群眾亮相,接受群眾監(jiān)督;其次是與學習理論相結合。以慶祝建黨90周年為契機,開展“學習黨史、牢記史命”專題活動,組織引導廣大干部深入學習黨的理論,牢記黨的宗旨,全心全意為企業(yè)發(fā)展服務,為職工群眾服務;再次是與正反兩方面典型教育相結合,使反腐倡廉教育更具針對性和實效性。
二是完善制度,加強監(jiān)督筑起反腐的堅強防線。進一步建立健全一整套行之有效的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對那些掌管人、財、物的實權部門及其關鍵崗位和重點部位要大力加強行業(yè)廉政建設和職業(yè)道德教育,并實行必要的權力分解和制約措施,把審定權和批準權,決策和執(zhí)行,承辦和監(jiān)督分離開來,互相制約,真正做到公開辦事程序和結果,接受職工群眾監(jiān)督,在制度上堵塞漏洞,防微杜漸,規(guī)范行為,端正作風。
三是與時俱進,不斷加強反腐倡廉工作創(chuàng)新。反腐倡廉工作要與時俱進,跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。在下一步工作中,結合我廠實際,我們將進一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)工作的監(jiān)督檢查,確保重大資金使用符合規(guī)定要求;切實加強企業(yè)內(nèi)部審計工作,建立完善的規(guī)章制度,使之更加符合企業(yè)發(fā)展形勢和要求。
總之,我們將在集團公司、長源公司黨組的堅強領導下,不斷強化紀檢監(jiān)察工作,不斷創(chuàng)新工作方式,圍繞企業(yè)中心工作,不斷將反腐倡廉建設引向深入,為企業(yè)科學發(fā)展提供強有力的政治保證和紀律保證。
國企反腐倡廉講話稿篇十三
尊敬的各位領導,各位同事,各位來賓:
大家下午好!
非常榮幸今天能在這里和大家一切討論"廉潔從業(yè),員工和企業(yè)的希望"這個話題,廉潔是一個企業(yè)的聲譽和招牌,它不僅關系著企業(yè)的生存和發(fā)展,而且更關乎國家信譽;對于國家事業(yè)單位,聲譽除了代表著個人形象,更是國家的利益的體現(xiàn).千里之堤毀于蟻穴,用我們比較粗俗的話說是"一顆老鼠屎壞了一鍋粥",因此,我們都應該樹立正確的人生觀和價值觀,以自己的職業(yè)為榮,不做短暫的流星,爭當平凡的恒星.
相信在座的各位都聽過一句話:"以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以知得失."古語有云:正心,修身,齊家,治國,平天下。廉潔修身乃齊家之始,治國之源,平天下之基。
所謂“廉”,應是一種思想上的意識,自我約束的意識,堅持正直的意識,廉潔自律,能夠加強黨風廉政建設,創(chuàng)優(yōu)合規(guī)發(fā)展環(huán)境,強化全體干部職工拒腐防變思想。
我曾經(jīng)在網(wǎng)絡上聽取過賄賂服刑人員的現(xiàn)身說法。這些犯罪人員,他們曾經(jīng)有著自己的夢想,有著好的工作環(huán)境,有著較高的經(jīng)濟收入,有著幸福的家庭,他們曾經(jīng)為國家和社會做出過突出的工作成績、深受領導和同志們的信任。然而,面對金錢利益的誘惑,他們?nèi)松暮綐嗣酝玖?,喪失了理想信念,最終走上了犯罪的道路,把自己送入了地獄之門。今天,他們聲淚俱下的懺悔和警醒,對親人家庭的感念,對自由的渴望,深深的感染了我,他們用自己的例子告訴我們要廉潔自律,珍惜擁有。
我是xx公司的一名員工,工作已有三個年頭,我們的公司有著嚴格的廉潔制度,我要時刻保持清醒的頭腦,按規(guī)辦事,面對物欲橫流的社會,我更加需要走好人生的轉折點,把握好自己人生的航標。要以謙虛之心加強學習、以謹慎之心對待權利、以淡泊之心對待名利、以警惕之心對待誘惑、以感恩之心對待監(jiān)督、以快樂之心對待生活。
作為八零后的我們,如何真正將廉潔二字落實、貫穿到我們的生活中,學習中,工作中?如何有效的去擴大這份感染力?這,是值得我們深思的一個問題。我認為應以以下幾個方面嚴格要求自己。
在思想上,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步加強自身的思想政治教育和職業(yè)道德教育,警鐘常鳴,努力做到自持、自重、自省、自警,要耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑,頂?shù)米⊥犸L、經(jīng)得住考驗。以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥。
在工作上,恪盡職守、嚴于律己、加強學習。認真學習相關法律法規(guī)、認真學習我公司的各項規(guī)章制度,認真學習業(yè)務技術,提高個人素質(zhì)和法律意識,按規(guī)矩辦事,按要求操作,廉潔自律、嚴于律己。算好政治賬、尊嚴賬、家庭賬、事業(yè)賬、金錢賬、自由賬、健康賬,時時事事自警自律,扎扎實實做好本職工作。
在生活上,勤儉節(jié)約、艱苦樸素、珍惜擁有。發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦樸素的傳統(tǒng)美德,以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥。不攀比、不奢侈、學會滿足、珍惜來之不易的工作、家庭和幸福生活。
廉潔自律,是我們新一代的責任,是我們年輕人的使命。正如我們長城公司的廉潔標語“小慈是大慈之賊,小利是大利之賊”,我們要不斷提高自己,做好本職工作,守住自己的那口井,不越法律之線,努力成為一名優(yōu)秀的長城員工,讓你我攜手共筑我們長城公司更加美好的明天!
國企反腐倡廉講話稿篇十四
近年來,我國積極開展國企反腐倡廉工作,旨在提高國有企業(yè)治理水平,凈化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,建設廉潔企業(yè)。作為一名國企職工,我深感反腐倡廉工作的重要性。在參與這一工作的過程中,我有了一些個人心得和體會。
首先,國企反腐倡廉工作需要領導示范。領導干部是企業(yè)的中堅力量,他們的作風和廉潔表率對整體風氣的塑造具有決定性影響。我所在的企業(yè)高度重視領導干部的廉潔作風,采取了一系列有效措施。領導干部不僅要自覺遵守廉潔準則,更要以身作則,帶頭踐行。只有領導干部堅定不移地樹立起廉潔意識,才能真正影響到整個企業(yè),形成良好的反腐倡廉氛圍。
其次,堅持懲治與預防相結合。國企反腐倡廉工作不僅要嚴肅查處違紀違法行為,更要加強日常預防。我們的企業(yè)成立了反腐敗工作領導小組,制定了一系列反腐倡廉的制度和規(guī)定。同時,還進行了培訓和宣傳教育,提高了職工的廉潔意識和法律意識。堅持從源頭上預防腐敗的發(fā)生,為企業(yè)的長治久安打下堅實基礎。
第三,加強監(jiān)督和問責。重要的一條經(jīng)驗是要建立健全反腐倡廉的監(jiān)督機制,把公權力制約在有效的范圍內(nèi)。我們的企業(yè)成立了獨立的監(jiān)察機構,對關鍵崗位和重點領域進行監(jiān)督。此外,還建立了舉報投訴渠道,為職工提供了一種有效的反腐渠道,使廣大職工敢于揭露腐敗行為。監(jiān)督與問責是反腐倡廉工作的重要保證,只有加強監(jiān)督和問責,才能使企業(yè)充滿活力的發(fā)展。
第四,加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍。國企反腐倡廉工作需要全社會的支持和配合。我們的企業(yè)積極利用報紙、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,進行廣泛宣傳,普及廉潔觀念和法律法規(guī)。同時,還開展了反腐倡廉文化建設活動,通過文藝表演、書畫展覽、講座等形式,弘揚廉潔美德。通過宣傳工作,讓更多的人了解國企反腐倡廉工作,增強全社會的反腐倡廉意識。
最后,要加強國際合作,借鑒他國經(jīng)驗。當前,反腐倡廉已成為全球共同面臨的課題。我們應該結合自身國情,積極參與國際合作,學習借鑒他國治理反腐的經(jīng)驗和做法,提高自身水平。同時,也要把我們的經(jīng)驗和做法積極推廣到其他國家,為世界反腐倡廉事業(yè)做出積極貢獻。
總結起來,國企反腐倡廉工作對企業(yè)的發(fā)展至關重要。通過領導示范、懲治與預防相結合、加強監(jiān)督和問責、加大宣傳力度和加強國際合作,我們能夠逐步建立起廉潔高效的管理機制,推動國有企業(yè)健康發(fā)展。作為國企職工,我會始終保持廉潔本色,自覺接受監(jiān)督,為企業(yè)的繁榮做出自己的貢獻。
國企反腐倡廉講話稿篇一
同志們:
根據(jù)縣紀委的統(tǒng)一要求和部署,今天,由我在這里給大家上一堂廉政黨課。借此機會我把個人的學習體會與大家作一交流。下面,我結合稅務部門的特點,就當前的反腐倡廉形勢、稅務廉政潛在風險、守住職業(yè)底線及如何防范風險等四個方面,談談我個人的看法。我講課的題目是《正確認識反腐倡廉形勢 科學認識稅務廉政風險 不斷增強拒腐防變能力》。
一、正確把握當前的反腐倡廉形勢,進一步增強反腐倡廉的責任感和緊迫感
腐敗問題是世界的通病,也是世界的頑癥。根據(jù)“透明國際”組織調(diào)查評估,全球得分指數(shù)越高,國家廉潔程度越高。其中,新西蘭的指數(shù)為9.4,排名世界第一,接下來是丹麥、新加坡、瑞典和瑞士。排最后一名的是索馬里,然后是阿富汗、緬甸、蘇丹和伊拉克。
“透明國際”組織報告認為,世界各國都存在腐敗問題,只是程度不同而已。腐敗的危害不言自明,它是一個社會的基本亂源,輕則引起群眾反對不滿,重則引起社會動亂,導致政權顛覆。當前,我們要保護改革開放成果,促進政治、經(jīng)濟、文化、財稅體制等各項事業(yè)題更好更快發(fā)展,就必須切實抓好反腐倡廉建設。
1.全面把握反腐倡廉建設取得的成效
我們黨歷來高度重視懲治和預防腐敗。新中國成立63年來,我們黨所走過的反腐歷程,基本上可以概括為三個階段:
一是運動式反腐階段。1952年2月10日,中央高級干部,原天津地區(qū)負責人劉青山、張子善因“盜竊國家資財,勾結奸商非法經(jīng)營謀利,瓦解國家企業(yè)機關及貪污行賄等嚴重罪行”,在河北省保定市被判處死刑。此案被稱為“新中國第一大案”,劉、張二人作為高級干部被判死刑,被稱作“新中國第一槍”。這一案件的查處,充分表明了以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人反腐敗的堅定決心。兩個月以后,中央政府就頒發(fā)了《中華人民共和國整治貪污條例》,之后便開始了“三反”、“五反”運動。據(jù)統(tǒng)計,當時被查處的“被糖衣炮彈打中的干部”就有122萬人。
1956年到xxxx年,在當時高度集中的經(jīng)濟體制下,毛澤東一直倡導用頻繁的群眾性運動來進行反腐敗。此間,中央政府前后三次集中力量開展反腐倡廉運動。平均每隔兩年就開展一次反腐敗運動,而且每次運動都長達一年。在當時的特定社會條件下,群眾運動確實對黨政機關的反腐倡廉發(fā)揮了積極而重要的作用。但在復雜的社會歷史因素的制約下,受到毛澤東晚年“左”錯誤的影響,第一代中央領導集體片面依靠轟轟烈烈的群眾運動治理腐敗,導致反腐倡廉的探索出現(xiàn)了偏差,并為此付出了嚴重的代價。
二是法治化反腐階段。1978年12月,十一屆三中全會召開,結束了中國長達十余年的內(nèi)亂,黨在思想、政治、組織等領域開始了全面撥亂反正,黨和政府的監(jiān)督機制逐步恢復和完善。這一時期,中紀委第一書記陳云提出了“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡問題”的著名論斷。
隨著改革開放和工作重心向經(jīng)濟方面轉移,打擊經(jīng)濟領域犯罪活動、保護改革開放,成為當時反腐敗斗爭的一個重點。1982年4月,中央發(fā)出《中共中央、國務院關于打擊經(jīng)濟領域中嚴重犯罪活動的決定》。到1983年上半年,全國揭露并依據(jù)黨紀國法立案審查的各類經(jīng)濟犯罪案件共約1912萬多件。xxxx年,全國處分黨員干部達到了當時幾年的一個高潮。
1997年,黨的十五大召開,提出了“力爭在今后5年內(nèi)使黨政機關和干部隊伍中腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制”的反腐敗階段性目標。在此期間,查獲了建國以來震動最大、涉及職務最高的案件----由北京市原副畏罪自殺引出的陳-希-同腐敗案。
改革開放的總設計師鄧小平在竭力倡導改革開放的同時,從宏觀上明確了反腐敗工作的指導思想。他提出了著名的“兩手抓”理論,即“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”。鄧小平指出:經(jīng)濟上不去,要垮臺;腐敗不反掉,也要垮臺。不僅要在堅持以經(jīng)濟建設為中心的前提下開展反腐倡廉工作,而且要把二者有機結合起來。同時,第二代中央領導集體還提出了反腐敗不應搞群眾性運動,而應通過加強法制,保障人民民主,走依法治腐的新路子。
以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體進一步提出:加強黨的廉政建設要以“三個代表”重要思想為指導,要堅持標本兼治、綜合治理的反腐倡廉方針,注重從源頭上防治腐敗,加大治本力度。第三代中央領導集體還探索出了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。我國反腐工作開始從單純依靠打擊轉到多管齊下、全方位防治階段。
三是制度式反腐階段。2002年11月,黨的十六大召開,形成了以胡錦濤同志為核心的新一代中央領導集體,確立了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針,提出了“反腐倡廉建設”的新思想,并且第一次將反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。2015年黨的十七大召開,又進一步提出了‘讓權力在陽光下運行”。這一切,標志著我們黨和政府已真正進入制度反腐的新階段。
在2003年以前的很長一段時期內(nèi),反腐在中國都是一個敏感的話題,從2003年開始,這種狀況已得到根本改變。2003年,中國加入了《聯(lián)合國反腐敗公約》,對國際社會做出了兩個方面的承諾:一是懲治腐敗,二是追逃貪官。此后,中國又陸續(xù)和一些國家簽訂了雙邊引渡條約。
2004年以來,中央陸續(xù)出臺了一系列重要舉措,歸納起來主要有十一個方面:一是加強和改進了國有企業(yè)反腐倡廉的工作;二是中紀委統(tǒng)一管理了派駐機構;三是頒布了兩個條例,即《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》;四是確立了干部引咎辭職制度;五是行政許可法的實施,國務院和地方組織取消和調(diào)整審批項目達到了1806項;六是中組部和中紀委組建了專門巡視機構,中紀委和監(jiān)察部對56個派駐機構進行了統(tǒng)一管理;七是中紀委提出了新聞媒體應發(fā)揮監(jiān)督作用和導向作用;八是開始了領導干部家屬境外留學預備制度。所謂預備,就是要提前匯報。九是下發(fā)了《建立健全、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》;十是2015年頒布實施《建立健全懲防和預防腐敗體系2015--2012年工作規(guī)劃》;十一是2015年中央下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。
此外,中央還堅決糾正損害群眾利益的`不正之風,注意把涉及民生的突出問題納入治理內(nèi)容。如:治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔等。同時,針對損害群眾利益的新情況、新問題,集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全、社?;鸸芾淼确矫嫒罕姺从硰娏业膯栴},維護群眾的切身利益。
2.正確認識當前的反腐倡廉形勢
雖然我國反腐敗斗爭取得了顯著成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。但是,我們必須深刻認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性。
隨著我國綜合國力的顯著增強,近年來的腐敗現(xiàn)象和腐敗行為也出現(xiàn)了一系列新的動向。其特點主要表現(xiàn)為7個方面:一是腐敗向一些關鍵領域、社會領域擴散;二是高、中級干部違紀違法現(xiàn)象嚴重;三是涉案金額巨大;四是腐敗案件類型、性質(zhì)和作案手段等出現(xiàn)新變化,窩案、串案、案中案增多;五是腐敗問題引發(fā)的群體性的事件和重大責任事故上升;六是領導干部作風方面還存在一些突出問題。七是“小官大貪”在基層時有發(fā)生;據(jù)統(tǒng)計,近十年來,我國查處的省部級以上高級領導干部就有100余名。2015年,全國各級紀檢監(jiān)察機關共立案134504件,給予黨紀政紀處分138708人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理5366人,2015年立案139621件,處分146517人,挽回經(jīng)濟損失89.7億元,2011年立案13萬件,14萬多人受到處分,挽回經(jīng)濟損失近百億元。
3.深入分析一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因
為什么一方面國家高壓反腐,一方面,腐敗現(xiàn)象在一些領域仍然易發(fā)多發(fā)呢?對此,胡錦濤曾經(jīng)從5個方面進行了深刻揭示:一是我國還處在社會主義初級階段,處于經(jīng)濟體制變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期,各方面體制還不完善,滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件將長期存在。二是在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結合,侵蝕著黨員干部的思想。三是隨著工業(yè)化、化、城鎮(zhèn)化、市場化、國家化深入發(fā)展,多元利益主體在我國市場上的競爭日趨激烈,不法分子通過商業(yè)賄賂攫取非法利益,拉攏腐蝕公職人員。四是干部隊伍結構發(fā)生很大變化,不少中青年干部缺乏嚴格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風浪考驗,容易受到腐敗病毒感染。五是反腐倡廉建設仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
雖然我國當前的反腐倡廉形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,但我們相信,隨著黨和國家黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入,我國的反腐倡廉建設一定會取得新的偉大勝利。
二、科學認識稅務潛在風險,提高防范意識
只有科學認識風險,才能有效防范風險。
,為近幾年來國稅的改革發(fā)展和中心工作落實,提供了堅強的政治和紀律保證,連續(xù)六年,全局干部職工都沒有一人受到黨紀政紀處分和受刑事追究,我們少數(shù)同志也由此開始麻痹大意,“一俊遮百丑”,在成績面前“一葉障目”,盲目估價形勢,從而對形勢和隊伍出現(xiàn)的風險視而不見。這種思想的包圍,是當前我局內(nèi)部一個帶有普遍性和傾向性的問題,也是這個風險來自國稅內(nèi)部的所在。第二是納稅人利益特別是不法納稅人利益包圍的威脅。我們擔負著為國聚財?shù)氖姑?決定了國稅機關和國稅人員必須在社會主義市場經(jīng)濟、法制機制不夠完善的體制,納稅人納稅遵從度偏低的情況下,與納稅人打交道,特別是與涉煤行業(yè)納稅人打交道,在管理、執(zhí)法、納稅評估、稽查、服務等方面存在一定自由裁量權和執(zhí)法隨意空間,不法納稅人以吃請、送禮、娛樂、美色、行賄等對稅務干部進行拉攏、腐蝕,這些現(xiàn)象在國稅行業(yè)時有發(fā)生,國稅機關和人員毫不夸張的處在腐蝕與反腐蝕的風口浪尖上,經(jīng)受執(zhí)法與廉政雙重風險,也就是行業(yè)風險的考驗;第三是來自國稅外部層層監(jiān)督包圍的威脅。從外部風險來看,風險的因素在不斷增多,各級監(jiān)督機關的“包圍”不斷加強。當前社會各界對我們的稅收工作,特別是稅收執(zhí)法的要求越來越高,監(jiān)督范圍越來越廣,監(jiān)督的力度越來越大。各級紀委、審計、檢察機關、新聞媒體等一直緊盯著我們國稅部門;同時,廣大納稅人和社會各界對我們的監(jiān)督力度也在不斷加大。第四是法律對我們執(zhí)法要求的威脅。大家都應當知道,在《刑法》當中專門明確了稅務人員不征少征稅款等五個罪名。這四大威脅,使國稅隊伍的廉潔穩(wěn)定面臨著更加嚴峻的考驗。
三、守住職業(yè)底線,遠離廉政風險
(一)時刻警鐘長鳴,切實增強廉潔勤政意識
一是要堅定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題,從根本上來講,就是政治信仰動搖,理想信念喪失。這些違紀違法人員也有過輝煌的過去,較早地受到了組織的關心和培養(yǎng),都是逐步成長起來的。但他們卻忽視了對自己思想的改造,受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕,最終走上了違法犯罪的道路。我們要好好思考一個問題,人的一生會遇到各種各樣的考驗,在人生的幾步緊要關口,走什么樣的路,做什么樣的人非常關鍵,如果把握不好,就可能釀成終身大錯。這些案件再一次證明,干部如果喪失了理想信念,就會失去精神支柱、失去靈魂。希望大家深刻反思,要堅持用科學的理論武裝頭腦,始終注重世界觀的改造,不斷加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),保持必備的道德品質(zhì),堅持正確的人生方向,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。 二是要珍惜個人前程。在錢的問題上,大家要清醒。不貪錢,什么人都害不了你;貪了錢,什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程,千萬不要為了錢,毀了自己的前程。當公務員不容易,當稅務干部也不容易,當?shù)筋I導干部更不容易,我們的工資福利待遇比上不足,比下還是有余的。我想大家應該滿足,并且我們的工資收入正在逐年穩(wěn)定增長。如果為了幾千、幾萬塊錢,丟了前程,那是十分不值得的。如果因為撈錢太多,被抓去坐牢,甚至被判死刑,那你撈錢又為了誰?自己享受不到,何苦呢?黨和人民培養(yǎng)一個干部不容易,你為錢違紀犯法了,紀檢監(jiān)察機關、檢察機關、得處理你,作為領導我很痛心。不要以為是紀檢監(jiān)察機關、檢察機關跟你過不去,是你跟黨紀國法過不去。對于違紀違法的黨員干部,懲治只是手段,不是目的,懲治的最終目的是及時教育、挽救和愛護他們。同時,也是為了警醒和教育其他人不要重蹈覆轍。你違紀犯法了,不處理你,對你是放縱,對其他同志是誤導,是對黨和人民不負責任。 三是要算好腐敗“成本賬”。人的一生是短暫的。一個人工作進步,事業(yè)有成,家人團聚,上賢下孝,其心坦坦,其樂融融,這應該是人生幸福的真正體現(xiàn)。一個有家庭的人,無論男女,都是家庭的主心骨、頂梁柱,上有父母,下有兒女,一個家庭少了男主人或女主人,就像一座大廈缺少了頂梁柱一樣,就會倒下來,變得支離破碎。由于違法犯罪,一個人不僅無法孝敬養(yǎng)育自己的父母,照顧深愛自己的妻兒,而且還可能弄得父母妻兒人前抬不起頭來。我們稅務干部要克服僥幸心理,牢記“莫伸手,伸手必被捉”這一被眾多腐敗的分子證實的鐵律。一算“政治賬”,不要自毀前程;由于腐敗犯罪,公職沒了,黨籍丟了,過去在職場上打拼積累的一切,頃刻化為烏有,斷送的是自己的事業(yè)和前程。二算“經(jīng)濟賬”,不要傾家蕩產(chǎn);由于腐敗犯罪,葬送了自己所有的積蓄、積累,還要因為退賠贓款累及家人。三算“名譽賬”,不要身敗名裂;腐敗犯罪的人大多由于自己的奉獻和努力,獲得過肯定和榮譽。但是由于犯罪,腐蝕了曾經(jīng)的榮耀,為人所唾棄。
四算“家庭賬”,不要妻離子散;家庭本是幸福港灣,因為犯罪而葬送,給親人帶來極大的痛苦和傷害。愧對父母妻兒,是貪官們深刻的心理感受。五算“親情賬”,不要眾叛親離;/ -- 大徹大悟,更加珍惜生命。大家作為公務員,應常懷一顆平常之心,看淡金錢,牢記黨紀國法,嚴格要求自己,清正廉潔,塑造形象,樹立威信,這本身就是一筆巨大的財富。每個干部職工都應當永遠銘記:健康是最大的幸福,平安是最大的快樂,清廉是最寶貴的財富。我們都要深懷感恩之心,感恩組織的培養(yǎng),感恩人民的信任,感恩時代的惠顧,這既是做人做事的基點,也是黨性、人格、人品的重要體現(xiàn)。
四、防微杜漸,嚴以律己,不斷增強拒腐防變能力
胡錦濤同志十七屆中央紀委全會上指出:“廣大黨員、干部并不是生活在真空里,在腐敗問題上沒有天然免疫力,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員、干部,如果思想防線不牢,意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑?!钡闹v話,語重心長、內(nèi)涵深刻,對每個黨員、干部都是嚴肅的提醒、諄諄的告誡。尤其是在信息高度發(fā)展的今天,資本主義的生活方式勢必使人心旌搖蕩,市場經(jīng)濟下的物質(zhì)豐富勢必讓人眼花繚亂,在這種情況下我們能不能經(jīng)受得住各個方面的誘惑,經(jīng)受住各種條件下的考驗,就看一個人的自律能力。每位黨員干部要真正做到講黨性、重品行、作表率,“忠誠于祖國,忠誠于黨,忠誠于人民?!币獣r時處處牢記責任,始終保持謙虛謹慎的作風,從嚴自律,修身正心,在工作和生活中要重視以下方面。
1.要勤于學習。毛澤東曾經(jīng)說過“三天不學習,就趕不到劉少奇”。鄧小平也說過:“不注意學習,忙于事務,思想就很容易庸俗化。如果說要變質(zhì),思想庸俗化就是一個危險的起點?!碧貏e是作為一名稅務工作者,更要勤于學習、善于學習。
2.要方圓有度。古人常講究為人處事要有“方圓之道”。黨員干部為人處事也要有方有圓,但要講究方圓有度,當方則方,當圓則圓。守護法律的尊嚴,維護黨的路線方針政策,堅決遵守黨的紀律,是黨員干部必須堅守之“方”。提高黨性修養(yǎng),磨煉為人處事的策略和藝術,在工作、學習、生活中不斷完善自己,是黨員干部應該修煉之“圓”。黨員干部做到方圓有度要長期堅持四點:一是堅持原則。就是在事關方向的重大問題上立場堅定,在大是大非和關鍵時刻旗幟鮮明。二是謙虛謹慎。毛澤東曾經(jīng)說過:“謙虛使人進步,驕傲使人落后”?,F(xiàn)在很多干部出問題的根源,就在于工作中少了宗旨意識和黨紀意識,以為自己了不起,自由散漫大行其道。殊不知,權力一旦脫離了群眾,也就失去了根基。三是學會包容。一個單位內(nèi)部,不講原則沒有戰(zhàn)斗力,不講友誼沒有凝聚力,不講感情沒有親和力。為了共同的事業(yè),為了群眾的利益,為了相互的進步,我們都要學會寬容,珍視團結。各部門之間的工作,雖然分工明確,但也不能過于絕對,還必須講究協(xié)調(diào)、合作。四是講究策略。也就是說,人要有柔有剛,剛柔相濟。外表宜柔,內(nèi)心宜剛;小事宜柔,大事宜剛;順暢時柔,挫折時剛;一般時柔,關鍵時剛。遇到難以處理的事情,既要講原則,也要懂策略。
3.要嚴以律己。每個人都有追求、有欲望,但欲望絕不能沒有止境。人不能把錢帶進墳墓,錢可以把人帶進墳墓。抵御誘惑最有效的辦法,不是坐懷不亂,而是遠遠避之。遠離誘惑,遠離陷阱,是一種聰明睿智,是一種自我保護。只有這樣,才能始終經(jīng)得起考驗、耐得住清貧、扛得過誘惑,做一個政治上的“明白人”,經(jīng)濟上的“清醒人”,作風上的“正派人”。
4.要情趣健康。胡錦濤同志中紀委第七次全會上倡導,各級領導干部要“生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。黨員干部的生活情趣絕不是小事。有人過一句話:“不怕領導堅持原則,就怕領導沒有愛好”。近年來被查處的一些領導干部,之所以走上違紀違法道路,大都是從道德品質(zhì)上出問題開始,而道德品質(zhì)出問題又是從不健康的生活情趣開始。那些不講身份、不顧形象、不管影響,什么朋友都敢交、什么場合都敢去、什么錢都敢花、什么東西都敢要的人,那種迷戀于打牌賭博,熱衷于吃喝玩樂,沉湎于燈紅酒綠,沉醉于算命卜卦、求神拜佛的人,一般都是政治上軟、經(jīng)濟上貪、工作上浮、生活上奢、紀律上散的人。這種人,遲早會出問題。作為一名黨員干部,在生活中特別要注意三個方面的問題:一是要有好的生活圈子。在自己的社交圈子中,要近君子、遠小人。二是要有好的生活情趣。要注重小節(jié),守住底線,不能放任低級趣味在自身滋長。三是要有好的生活方式。絕不能把腐朽的東西當新潮,把落后的東西當時尚。
反思一些黨員干部走上違紀違法的道路,初時面對赤裸裸的拉攏腐蝕,往往都能定力十足,斷然拒絕。但隨著地位的升高、權利的增大,有的人自認為受黨教育多年,在關鍵時刻能經(jīng)受住誘惑、把握好自己,不會出什么事情,便逐漸松懈,放松了警惕性。從一般的吃吃喝喝逐步演變?yōu)槌嗦懵愕臋噱X交易,直到鋃鐺入獄,才大夢初醒,悔之晚矣??梢?無論面對怎樣的環(huán)境變化,始終保持一種強烈的憂患意識和警覺意識,時刻警惕潛在的危險,是多么重要。
誘惑。越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,越是第一次越要三思而后行。
最后由衷希望我們的干部職工,為了你的事業(yè)和前途進步,為了你的家庭平安和幸福,切實牢牢守住思想道德和黨紀國法防線,經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗,自覺養(yǎng)成良好作風,遠離風險?!耙簧辶?一世安樂”。
國企反腐倡廉講話稿篇二
同志們:
今天的會議,是按照市委〔20xx〕198號文件的要求召開的,會中將全文學習省委、省紀委書記歐澤高在*市領導干部座談會上的重要講話,傳達貫徹全市反腐倡廉工作會議精神,認真學習市委書記李仲彬在全市反腐倡廉工作會議上的重要講話并落實他近期對財政系統(tǒng)提出的要求。
10月28日,省委、省紀委書記歐澤高在*市領導干部座談會上作了重要講話,我作為重點受教育單位的負責人,在現(xiàn)場聆聽,他的講話特別深刻、生動。市委把書面材料發(fā)出后,我再次認真學習了,昨天我們在局領導班子反腐倡廉專題民主生活會上又學了一次,加上今天的學習,一共學了四次,可以說,每學一次,感受都很深。作為省紀委書記,長期從事黨員干部教育和大案要案查處工作,他的講話是對我們黨員干部的諄諄教誨,我個人把它作為一部生動教材;他的講話以案講法,以情講理,以理育人,推心置腹,語重心長,特別是把國法、黨紀、制度包含在講話中,把黨性、公德、人性包含在講話中,把常情、親情、友情包含在講話中,入情入理,對我們干部可謂苦口婆心,是用真心、真情在教育、關心和愛護干部,教育我們?nèi)绾握_為人、做官和處事。正式文件印發(fā)到縣后,各縣(區(qū))財政局要認真組織全體干部職工學習貫徹。
最近,仲彬書記連續(xù)三次對財政部門提出了明確要求,是對我們財政干部的教育和提醒。延榮常務副市長也對我們提出了具體要求。領導對財政部門的要求和提醒,我們要如何去深刻理解和認真對待呢?我是從三個方面思考的,首先要正確理解書記的用心。我理解,書記是用早提醒、早打招呼的方式在關心、愛護財政干部,關心財政事業(yè),絕不是否定我們的財政干部和財政工作。其次是我們要正視問題。我們的班子成員和干部隊伍絕大多數(shù)肯定是好的,但由于財政部門掌握著公共資源分配的權力,誰也難說不出一點問題,誰也不能保證班子成員和干部隊伍全部都是清白的。三是要認真履職盡責。嚴格按照黨紀國法和各項規(guī)章管好我們這支隊伍,不辜負領導對財政干部的期望。
目前,正值年末歲首,正值編制部門預算、辦理年度決算的時候,在這個特殊時期,我們財政部門倍受關注。如何讓我們的干部過個干凈清白的元旦和春節(jié),讓我們的隊伍始終保持清正廉潔,根據(jù)黨風廉政建設和反腐倡廉懲防體系建設的要求和全市反腐倡廉工作會議精神,我講以下幾點貫徹意見。
一、常抓教育。教育與學習是反腐倡廉工作和干部保持廉潔自律的一項基礎性工作,要經(jīng)常注重對我們參與管理的干部群體進行反腐倡廉教育。領導干部對職工進行教育是義不容辭的責任,反過來,領導干部在教育別人的同時自已也將受到教育。對干部的教育,特別是反腐倡廉方面的教育,既要抓好正面教育,又要抓好反面警示。正面教育上,要經(jīng)常組織干部學習黨規(guī)黨紀、相關法律法規(guī)和一些規(guī)章制度,讓干部知曉法律法規(guī)、懂得法律法規(guī)、遵守法律法規(guī),不違反法律法規(guī)。特別是當前,在繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的同時,要組織黨員干部學習和踐行“四個特別”、“八個更加注重”,要學習和發(fā)揚紅軍精神、王瑛精神。對干部的教育要做到常態(tài)化和制度化。在反面警示教育上,要認真組織學習《財苑警示錄》和紀委的一些紀錄片,利用反面案例進行警示教育,提醒我們的干部筑牢防火墻,幫助干部凈化心靈,增強自律意識,增強免疫能力。
二、嚴格監(jiān)督。監(jiān)督是真正的防腐劑。我們一定要認真落實好仲彬書記提出的要習慣接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、依法接受監(jiān)督的要求,把自已的一言一行自覺地置于社會的監(jiān)督之下,把資金管理、分配置于陽光之下,這樣才能徹底鏟除滋生腐敗的土壤。作為財政部門,是掌握公共資源的要害部門、熱點部門,社會關注度很高,時刻都是千萬雙眼盯著財政,千萬雙手伸向財政,千萬顆心想著財政,千萬張嘴議論財政。作為領導干部,一要認真履行廉政建設職責,落實好“一崗雙責”制。堅持“一把手”負總責,分管領導“一崗雙責”。不敢擔責、不敢問責、不敢履責的干部,是不合格的干部。同時大家要清楚,該誰履職盡責的,就要切實負好責,不認真履職盡責,就要嚴格追究責任。二要敢于監(jiān)督,大膽監(jiān)督。當前有些干部只唱“紅臉”,不唱“黑臉”,當好好先生,甚至個別中層干部和辦事人員存在認識誤區(qū),認為腐敗行為只會在領導干部身上發(fā)生,出了問題僅追究領導責任,辦事員很少受到追究,從而存在僥幸心理,大的腐敗不搞,經(jīng)常背地里搞一些小動作,給我們造成不良影響,所以要經(jīng)常叮囑我們的干部,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,要及時告誡和提醒,同時要督促糾正,防止一些人越走越遠,最后犯大錯誤。當領導干部不能有害人之心,要多關心愛護下級,但同時也要對所管理對象始終保持敏銳和清醒,要善于從小現(xiàn)象小苗頭上防范大問題大差錯,千萬不能搞同流合污的事情。所有干部在廉政建設上要切實做到“四拒絕”守廉保潔:拒絕服務對象的請吃,拒絕服務對象的紅包禮金,拒絕服務對象的貴重物品,拒絕服務對象安排的一切娛樂活動。
三、完善制度。要堅持用制度管人、管事、管權、管錢,各縣(區(qū))在這次會議后要集中進行一次制度清理,要根據(jù)變化和發(fā)展了的情況及人財物管理實際,注意發(fā)現(xiàn)制度中的缺陷、缺失和不適應,及時修訂完善,堵塞住制度上的漏洞,特別是資金管理、資金分配、項目審查等重要權力分配、重要事項辦理方面,要形成長效的制衡約束機制。比如,資金分配方面,絕不能是一個環(huán)節(jié)說了算,一定要形成監(jiān)督鏈條,規(guī)范運行程序,做到公開、公正、透明,實行陽光作業(yè),堅持民主管理。
四、自我修煉。針對我們系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問題,造成不良影響的情況,我們要深刻吸取教訓,舉一反三,認真反思,作為領導干部要以身作則,率先垂范,既要保持潔身自好,又要管好干部隊伍,樹好財政系統(tǒng)的整體形象。我就如何保持隊伍的清正廉潔,從增強四種意識、努力改造自我、自覺接受監(jiān)督等方面和大家一起交流。
增強“四種意識”。一要增強法規(guī)意識。心中要時刻裝著法律法規(guī),做到知法、懂法、守法,決不能超越法律底線。二要增強宗旨意識。始終做到全心全意為人民服務,時刻不忘手中權力是黨和人民賦予的,時刻以身邊鞠躬盡瘁為人民服務的王瑛同志為榜樣,認真踐行“四個特別”,正確行使手中權力,做任何事都要考慮是否符合人民的利益,真正做到情為民所系,利為民所謀。三要增強責任意識。作為“一把手”,是部門反腐倡廉的第一責任人;作為副職,承擔著“一崗雙責”的責任,對黨風廉政建設和反腐敗工作必須承擔具體責任。我們要克服怕得罪人的思想,樹立敢抓敢管的意識,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,敢于堅持原則,逗硬執(zhí)紀,認真履職盡責,著力加強黨風廉政建設。四要增強自律意識。筑牢拒腐防變的思想根基和道德防線,牢記法規(guī),嚴守紀律,防微杜漸,時刻保持堅定的政治立場,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,認真履行好自己的職責,不出格,不越界。
努力改造自我。一要加強學習。要注意克服學習上的松勁軟火和自我滿足的現(xiàn)象,不斷加強法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀、業(yè)務知識等的學習,增強自身免疫力,更加堅定信念、提升思想境界,時刻保持頭腦清醒,自覺做到講黨性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一個良好的心態(tài),知足常樂,耐得住清貧,頂?shù)米⊥犸L,抗得住誘惑,管得住小節(jié),始終保持畏懼心理,以法律法規(guī)為重,防止私欲膨脹。三要自我約束。自覺用社會公德、國家法律、黨紀黨規(guī)來約束自己的一言一行,不斷增強自控能力,始終做到廉潔奉公。四要慎用權力。黨員領導干部手中的權力是黨和人民賦予的,一定不能辜負黨和人民的重托,工作中一定要依法依規(guī)、公開透明用好權,絕不濫用職權,以權謀私。五要慎交朋友。不斷增強識人、知人的本領,擇其善者而交之。
自覺接受監(jiān)督。一要充分發(fā)揚民主。堅持民主決策,杜絕“一言堂”和“家長制”,作為單位“一把手”,要聽得進不同意見,有接受意見、接受批評、接受監(jiān)督的胸懷和自覺性,千方百計拓寬言路,讓班子成員和普通干部能講話、敢講話、講真話,虛心接受大家的真誠幫助。二要自覺把自己置于各方面的監(jiān)督之下。主動接受監(jiān)督職能部門、人大和社會各界的監(jiān)督,接受人民群眾的監(jiān)督,堅持陽光行政、科學理財、按章辦事、廉潔為官,清白做人。
國企反腐倡廉講話稿篇三
同志們:
這次視頻會議是局黨組研究召開的一次重要會議。會議主要任務是,學習貫徹全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神,總結前8個月工作,安排部署后4個月工作。局黨組書記、局長商登瑩同志將做重要講話,請各單位一并認真學習領會貫徹落實;四個分局(站)還要進行工作交流發(fā)言,請各單位相互借鑒。根據(jù)局黨組安排,我講兩方面的內(nèi)容。
一、今年1-8月份工作回顧。
今年以來,我們按照總局黨組和駐總局紀檢組黨風廉政建設工作部署和要求,緊緊圍繞監(jiān)察執(zhí)法工作中心、服務煤礦安全生產(chǎn)大局,積極探索建立以落實黨風廉政責任制、強化監(jiān)督、規(guī)范權力運行和加強廉政教育"四位一體"的反腐倡廉體系,反腐倡廉各項工作取得了新進展。
(一)認真學習貫徹上級精神,明確全年工作重點。
局黨組先后組織七次中心理論組學習,專題學習討論xx屆中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議、全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政暨隊伍建設工作會議等上級精神。各級領導班子成員結合各自分管工作,談思路、講體會、提要求,帶動黨員干部深入學習,領會精神實質(zhì)。紀檢組制作了上級重要精神的學習提綱,在局網(wǎng)站"反腐倡廉"欄目刊登,深化學習理解掌握。各單位制定。
學習計劃。
做到人員、內(nèi)容、時間"三落實"通過采取集體組織、個人自學、座談研討、撰寫心得、講座、考試等多種方式確保學習效果和質(zhì)量。目前,在局網(wǎng)站發(fā)表有關學習。
心得體會。
80多篇,組織全局性相關學習知識測試3次。
在全面學習領會上級精神的基礎上,結合實際,局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨組20xx年反腐倡廉建設工作要點》,明確全年工作重點。
(二)認真落實黨風廉政責任,努力構建反腐倡廉責任體系。
主要是抓好"四個責任"落實。
一是落實局班子領導責任。年初在局班子進行調(diào)整之時,及時對反腐倡廉、民主評議軟環(huán)境和政行風工作的組織領導機構進行了調(diào)整。
二是落實各單位責任。局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局20xx年反腐倡廉工作任務分工安排意見》,把全年7方面、30項重點工作任務,細化分解責任,落實到各單位。各單位進一步細化分解任務,落實到人。局黨組與17個直屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,各單位也層層簽訂了責任狀,逐級強化責任落實。
三是落實個人責任。全局黨員干部職工都簽訂了《廉政。
承諾書。
》,做出廉政承諾。在全局形成了橫向到邊、縱向到底的責任體系。
四是落實考核責任。制定了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》。對反腐倡廉建設工作責任任務實行量化考核,嚴格實行"一票否決"。
(三)扎實推進黨風廉政教育,努力構建反腐倡廉教育體系。
主要是"六個加強"。
一是加強每月"廉政一片"教育。每月組織黨員干部觀看一部廉政警示教育片,并組織進行觀后感發(fā)言活動。目前,已組織觀看了8部警示教育片和2部輔導講座,1210人次進行了學習。機關服務中心、紀檢組監(jiān)察室負責人進行了觀后感發(fā)言,深化了學習效果。
二是加強廉政談話教育。各級班子成員堅持廉政談話制度,抓住重點環(huán)節(jié)、重點時段,對本單位人員進行廉政談話教育,提出針對性的廉政要求。
三是加強"節(jié)日"期間廉政教育。在元旦、春節(jié)等節(jié)日下文進行專門部署、提出明確要求、強化廉政紀律、加強監(jiān)督檢查。四個分局(站)還開展了家庭倡廉、助廉活動,堅決抵制了各種不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四是加強《廉政準則》學習教育。采取在局網(wǎng)站刊登《廉政準則》解讀、組織觀看《廉政準則》解讀電教片和舉辦專家講座、座談討論、知識測試、撰寫心得體會等方式,加深對《廉政準則》的理解掌握。同時開展《廉政準則》自查自糾,通過自查自糾,一個單位取消了不符合規(guī)定的內(nèi)部補貼,糾正了用公車接送人員上、下班的問題,取得了一定的效果。
五是加強"警示教育月"集中教育。結合總局黨組"警示教育周"活動要求,認真組織開展了全局第三個反腐倡廉"警示教育月"活動。"警示教育月"活動與學習貫徹《廉政準則》、作風建設和爭先創(chuàng)優(yōu)活動緊密結合,相互促進,較好地完成了七項工作任務,取得了一定成效。遼源、吉林站和機關服務中心等單位還組織進行了愛國主義教育,參觀了革命烈士紀念館或瞻仰了革命烈士陵園,緬懷革命先烈。離退休管理處、延邊分局還組織選讀了《七個怎么看》、《為人民服務》等書刊。在"警示教育月"期間有28篇心得體會和14條警句在局網(wǎng)站交流展示,形成"人人講廉政、人人促廉政、人人保廉政"的濃厚氛圍,推進了我局的廉政文化建設。
六是加強正反典型教育。在局網(wǎng)站刊登"安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)7位勤政廉政模范人物先進事跡",用本系統(tǒng)的模范人物激勵教育黨員干部牢記宗旨,勤廉兼優(yōu)。組織全體黨員干部觀看了《身邊的案例》,通過本系統(tǒng)6個反面案例警示黨員干部要經(jīng)受得起各種誘惑和考驗,正確行使權力,嚴守黨紀國法,自覺廉潔自律。
今年以來全局共拒收購物卡金額3.4萬元、現(xiàn)金3.5萬元、衣服14件,11人次拒收禮金數(shù)量不詳。
(四)認真開展廉政監(jiān)督工作,努力構建監(jiān)督預防體系。
主要是"四個強化"。
一是強化主動接受行政相對人的監(jiān)督。通過堅持發(fā)放"廉政監(jiān)督卡",使監(jiān)察執(zhí)法、檢測檢驗、安全培訓等活動,都在行政相對人的監(jiān)督下進行。
二是強化廉政監(jiān)督員的監(jiān)督。在全省有關部門和企業(yè)聘請了50名黨風廉政建設監(jiān)督員,通過召開4個座談會,征求到意見或建議10條,為加強我局黨風廉政建設和監(jiān)察執(zhí)法工作起到了推動作用。
三是強化對"三重一大"等重要事項的監(jiān)督。今年對局賓館維修、各分局辦公樓維修改造和6名處級干部調(diào)整使用及煤礦安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放、檢測檢驗設備的購置等重大事項紀檢部門全程參與監(jiān)督。各直屬單位成立了二級廉政督查組,制定了廉政督查辦法,對本單位監(jiān)察執(zhí)法、行政許可等重大事項進行監(jiān)督,保證了各項工作的有效落實。
四是強化政務公開工作。進一步加大政務公開內(nèi)容和范圍,在原礦井安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況、礦井停產(chǎn)整頓等內(nèi)容公開的基礎上,今年將行政執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和煤礦安全培訓考核發(fā)證、礦用安全產(chǎn)品檢測檢驗發(fā)證、對中介機構資質(zhì)審查驗收、礦山救護隊資質(zhì)驗收等情況在網(wǎng)站公開,廣泛接受群眾和社會各界監(jiān)督;將人事、財務、工程建設等"三重一大"事項,采取在局長辦公會、調(diào)度例會以及全局工作會議上及時公開,接受干部群眾監(jiān)督。白山分局等單位還制定"政務公開工作實施細則",使政務公開工作制度化、規(guī)范化。
(五)探索規(guī)范權力運行工作,努力形成權力制衡的工作體系。
主要是"三個進一步規(guī)范"。
一是進一步規(guī)范分工,形成制衡機制。局黨組合理分工,在人事、財務、工程建設維修等重要工作中,由局班子副職分工負責,協(xié)助一把手管理;局班子副職之間也合理分工,在重大事項決策上起到相互監(jiān)督、制約的作用。各單位也圍繞監(jiān)察執(zhí)法、行政許可和其他重要權力,對班子成員和有關人員合理分工,做到集體行使重要權力。吉林(站)、延邊分局還初步形成了隱患的發(fā)現(xiàn)權和處罰建議權、處罰決定權相分離的工作機制,提高了監(jiān)察執(zhí)法效能。
二是進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,促進權力正確行使。各分局(站)特別是遼源分局執(zhí)法監(jiān)督室,通過對監(jiān)察執(zhí)法。
工作計劃。
監(jiān)察預案的合理性合法性審查,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作事前監(jiān)督;通過共同參與監(jiān)察執(zhí)法事故調(diào)查行政許可等工作,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作的事中監(jiān)督;通過對執(zhí)法文書事故調(diào)查案卷的檢查,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作的事后監(jiān)督。吉林站還探索建立了"行政權力工作程序運行記錄",對監(jiān)察執(zhí)法行政許可事故調(diào)查等工作流程各環(huán)節(jié)進行記實,并存檔備查,促進了正確履職盡責。
三是進一步規(guī)范工作程序,避免權力濫用。各單位不斷規(guī)范行政審批程序,形成了受理與審批相分離的工作機制;在安全生產(chǎn)條件和安全設施竣工驗收中,采取異地交叉進行,對監(jiān)察執(zhí)法和事故調(diào)查處理以及舉報案件查處工作中的行政處罰集體討論決定,確保處罰公正、公平、合法和廉潔。
(六)加強制度建設工作,健全完善懲防腐敗體系。
按照精簡、管用、效能的原則,認真檢查梳理反腐倡廉和監(jiān)察執(zhí)法各項制度,積極推進制度創(chuàng)新。目前,已經(jīng)制定、修訂了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核實施辦法(試行)》、《吉林煤礦安全監(jiān)察局工程建設項目監(jiān)督管理辦法(試行)》和《吉林省煤礦安全生產(chǎn)中介機構監(jiān)督管理辦法》等20余項廉政監(jiān)督或監(jiān)察執(zhí)法制度。各單位(部門)也按照要求,在反腐倡廉和規(guī)范權力運行方面健全完善相關制度,完善懲防腐敗體系。
(七)認真開展作風建設活動,不斷提高隊伍素質(zhì)。
一是開展"樹新風正氣、促勤政廉政"作風建設主題教育活動,努力實現(xiàn)"五個堅持"的目標。目前,各單位已認真完成了第一、二階段的學習教育、查擺問題階段工作任務。遼源分局每人都形成了"樹新風正氣、促勤政廉政"個人查擺書面材料,明確具體整改目標。
二是組織參加吉林省民主評議軟環(huán)境和政行風建設工作。開展了20xx年民主評議反饋問題的整改工作。對反饋的11條問題各單位認真分析問題,制定整改防范措施。并把軟環(huán)境和政行風建設作為全年作風建設的一項重要工作內(nèi)容,以"務實、清廉、高效"為目標,全面加強工作,確保糾風各項工作落到實處。培訓中心還聘請了政行風監(jiān)督員,強化監(jiān)督。
(八)認真開展監(jiān)督檢查,強力推進工作落實。
一是開展了反腐倡廉階段性任務完成情況的監(jiān)督檢查。4月23日-5月13日,對全局17個單位反腐倡廉建設工作開展情況進行了檢查。通過檢查,指出改進意見,促進了各單位的反腐倡廉工作。
二是參加"兩會"安全生產(chǎn)督查。對"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)工作措施和節(jié)后復產(chǎn)驗收工作開展督查,確保了國家總局關于"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)工作部署的全面落實。
三是召開了各部門上半年反腐倡廉工作匯報會。7月份,分別召開了由黨組班子成員主持的所分管單位上半年反腐倡廉工作匯報會議,推動反腐倡廉工作的深入開展。
四是組織對上半年反腐倡廉工作進行了自查和抽查。組織全局各單位按照《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》的規(guī)定,進行了自查和抽查。通過檢查,各單位進一步落實了工作責任。
今年以來,在局黨組的正確領導下,在全局干部職工的共同努力下,全局黨風廉政建設工作取得了一定成效。但當前反腐倡廉形勢依然嚴峻,我局反腐倡廉工作也存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn):一是個別單位對黨風廉政建設工作認識還存在差距,抓落實的主動性、自覺性還不夠。二是各單位在工作質(zhì)量和進度上不平衡。三是黨風廉政建設工作創(chuàng)新不夠。四是有的單位制度不夠健全完善。我們要正視這些問題,采取有力措施,認真加以解決。
二、后四個月的工作安排。
按照局黨組的工作部署和要求,以全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神為指導,認清形勢,進一步增強工作緊迫感和責任感,突出重點,始終貫穿加快推進懲防體系建設這根主線,以改革創(chuàng)新的精神,狠抓各項工作任務的落實,扎實推進黨風廉政建設。
(一)突出加強學習貫徹上級精神,提高反腐倡廉工作能力。
一是深入學習全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神,增強貫徹落實的自覺性。當前,隨著《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的發(fā)布,一方面,對如何做好煤礦安全生產(chǎn)工作和加強煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作提出了更高的標準要求,煤礦安全監(jiān)察工作任務更為艱巨。另一方面,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變必然帶來煤礦結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和社會矛盾進一步凸顯,在各方面體制機制還不完善、健全的情況下,一些不法煤礦企業(yè)特別是小煤礦礦主為了自身利益,一定會加大對我們煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員的拉攏腐蝕,腐敗與反腐敗的斗爭更加激烈,反腐倡廉形勢將更加嚴峻。我們一定要認真學習駱琳局長和駐國家安監(jiān)總局紀檢組長周福啟同志在全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會的講話,領會精神實質(zhì),進一步增強廉潔自律意識,提高拒腐防變能力,為監(jiān)察執(zhí)法等中心工作提供有力保證。
二是認真學習貫徹中央兩項新規(guī)定。組織學習中央最近頒布、明年1月起執(zhí)行的《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,使全局黨員干部職工準確把握兩個規(guī)定的主要內(nèi)容和基本要求,自覺貫徹落實,并加強對黨員干部的監(jiān)督。
(二)突出加強監(jiān)督檢查,促進《通知》精神的貫徹落實。
一是開展對《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》落實情況的督查。對各單位組織學習、宣傳《通知》情況進行檢查;對各監(jiān)察分局(站)是否把《通知》對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項要求作為當前監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容進行檢查;對監(jiān)察執(zhí)法單位(部門)細化《通知》規(guī)定內(nèi)容、提高貫徹落實可操作性情況進行檢查,促進《通知》精神的貫徹落實。
二是開展對"打非治違"專項行動的監(jiān)督檢查。采取直接參與、查看執(zhí)法文書、座談走訪等方式,監(jiān)督檢查各單位(部門)"打非治違"專項行動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法不嚴、避重就輕等對非法違法打擊不力的行為。檢查是否堅持"三個執(zhí)法",堅決查處以權謀私、徇私枉法、權力尋租等腐敗現(xiàn)象,并認真總結專項行動期間反腐倡廉工作。
三是深入開展"學準則、守準則、用準則"活動的監(jiān)督檢查。在對照《廉政準則》自查自糾的基礎上,通過發(fā)放調(diào)查問卷和接受舉報等方式,對執(zhí)行遵守《廉政準則》的情況進行檢查,及時查處違反《廉政準則》的行為,推動反腐倡廉各項工作落實。
(三)突出加強"三個活動"的開展,進一步加強作風建設。
一是開展好省局黨組確定的"樹新風正氣、促勤政廉政"主題教育活動?;顒右c國家總局黨組要求開展的"爭做安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務實清廉安監(jiān)機構"主題實踐活動有機結合。認真抓好活動的三、四階段工作,促進作風建設的深入開展,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力營造風清氣正的環(huán)境,促進勤政廉政。
二是繼續(xù)開展好民主評議軟環(huán)境工作。積極認真參加吉林省民主評議軟環(huán)境和政行風活動,嚴格承諾踐諾,虛心主動聽取各方面意見,及時改進工作,自覺接受社會和輿論監(jiān)督,進一步樹立起良好的監(jiān)察執(zhí)法形象。
三是開展一次廉政風險排查活動。在對照《廉政準則》自查自糾的基礎上,開展廉政風險排查活動,將收受現(xiàn)金、有價證券,或者在煤礦投資入股等問題作為排查重點。對拒不向組織主動交代、經(jīng)舉報檢查發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,要依法依紀嚴肅處理。
(四)突出加強反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力。
鞏固"警示教育月"活動成果,為《通知》的貫徹落實打好廉政基礎。在繼續(xù)開展每月觀看一部反腐倡廉警示教育片活動的基礎上,開展形式多樣的教育活動。
一是開展廉政警句警言教育活動。結合工作實際或崗位,各單位(部門)要組織編寫弘揚正氣、拒腐防變、敬業(yè)奉獻的警言警句,陶冶情操,強化自我教育。警句將在局網(wǎng)站展示,促進學習交流,努力營造風清氣正的良好氛圍。
二是開展重大節(jié)日向黨員干部發(fā)送廉政信息活動。局紀檢組和各單位要在中秋節(jié)組織發(fā)送廉政短信活動,提醒黨員干部過廉潔中秋、"平安"中秋、永遠團圓的中秋,增強教育的實效性。
三是深入開展"讀書思廉"活動。組織黨員干部認真學習《從政提醒》或其他廉政書刊。通過讀書,凈化思想靈魂,強化宗旨觀念,進一步加強個人品德修養(yǎng),增強黨員干部廉潔自律意識。
(五)突出加強制度建設,推進懲防腐敗體系建設,為《通知》的貫徹落實提供制度保障。
一是突出教育、監(jiān)督、預防和懲治"四方面"制度建設。對制度進一步梳理,健全完善反腐倡廉和有關監(jiān)察執(zhí)法等工作制度,特別是要緊緊圍繞貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,形成促進《通知》貫徹落實的一系列監(jiān)察執(zhí)法工作制度。
二是突出做好懲防體系建設年度檢查工作。在去年開展懲防體系建設自查和局檢查的基礎上,按照國家總局檢查考核辦法,進一步做好自查工作,及時堵塞工作漏洞,補充完善基礎資料,迎接國家總局四季度年終檢查。
三是提高制度的執(zhí)行力。加強對執(zhí)行制度的宣傳教育,提高遵守制度的自覺性。開展對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,提高制度的公信力,維護制度的權威性。
(六)突出加強規(guī)范和制約權力運行,確保依法行政。
1.加強對各級班子的監(jiān)督。一是凡屬"三重一大"等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定,提高工作決策質(zhì)量,防止個別人或少數(shù)人獨斷專行,發(fā)生失誤。二是嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,及時糾正傾向性、苗頭性問題。三是健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。
2.加強對重要崗位關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強對監(jiān)察執(zhí)法、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、事故調(diào)查、人事財務、檢測檢驗、安全培訓、行政審批、維修工程項目等重點環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)督檢查,促進不斷規(guī)范工作程序,改進工作作風,嚴格工作標準,避免權力濫用。
3.開展"小金庫"治理活動。深入開展"小金庫"治理活動,堅決取締"小金庫",嚴肅財經(jīng)紀律。
(七)突出加強查處違紀違法案件,堅決懲治腐敗行為。
按照嚴格要求和關心愛護相結合的原則,把規(guī)避、變通貫徹落實《通知》精神的案件納入辦案重點。認真受理群眾信訪舉報,發(fā)現(xiàn)違法違紀案件要堅決一查到底,嚴肅懲處以權謀私、權錢交易、失職瀆職等腐敗行為。認真研究分析案件的特點和規(guī)律,剖析案件發(fā)生的深層次原因,更好地掌握規(guī)律,把握特點,注重發(fā)揮查辦案件的警示教育作用,提出有針對性的防治措施和監(jiān)督辦法,發(fā)揮辦案的治本功能。
同志們,讓我們堅定信心,以創(chuàng)新求實的作風,扎實推進反腐倡廉工作,為《通知》的貫徹落實和"安全生產(chǎn)年"監(jiān)察執(zhí)法工作各項任務的完成以及隊伍建設提供堅強保證,為促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉做出貢獻。
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國企反腐倡廉講話稿篇四
同志們:
這次視頻會議是局黨組研究召開的一次重要會議。會議主要任務是,學習貫徹全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神,總結前8個月工作,安排部署后4個月工作。局黨組書記、局長商登瑩同志將做重要講話,請各單位一并認真學習領會貫徹落實;四個分局(站)還要進行工作交流發(fā)言,請各單位相互借鑒。根據(jù)局黨組安排,我講兩方面的內(nèi)容。
一、今年1-8月份工作回顧。
今年以來,我們按照總局黨組和駐總局紀檢組黨風廉政建設工作部署和要求,緊緊圍繞監(jiān)察執(zhí)法工作中心、服務煤礦安全生產(chǎn)大局,積極探索建立以落實黨風廉政責任制、強化監(jiān)督、規(guī)范權力運行和加強廉政教育"四位一體"的反腐倡廉體系,反腐倡廉各項工作取得了新進展。
(一)認真學習貫徹上級精神,明確全年工作重點。
局黨組先后組織七次中心理論組學習,專題學習討論xx屆中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議、全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政暨隊伍建設工作會議等上級精神。各級領導班子成員結合各自分管工作,談思路、講體會、提要求,帶動黨員干部深入學習,領會精神實質(zhì)。紀檢組制作了上級重要精神的學習提綱,在局網(wǎng)站"反腐倡廉"欄目刊登,深化學習理解掌握。各單位制定學習計劃,做到人員、內(nèi)容、時間"三落實",通過采取集體組織、個人自學、座談研討、撰寫心得、講座、考試等多種方式,確保學習效果和質(zhì)量。目前,在局網(wǎng)站發(fā)表有關學習心得體會80多篇,組織全局性相關學習知識測試3次。
在全面學習領會上級精神的基礎上,結合實際,局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨組20xx年反腐倡廉建設工作要點》,明確全年工作重點。
(二)認真落實黨風廉政責任,努力構建反腐倡廉責任體系。
主要是抓好"四個責任"落實。
一是落實局班子領導責任。年初在局班子進行調(diào)整之時,及時對反腐倡廉、民主評議軟環(huán)境和政行風工作的組織領導機構進行了調(diào)整。
二是落實各單位責任。局黨組研究制定下發(fā)了《吉林煤礦安全監(jiān)察局20xx年反腐倡廉工作任務分工安排意見》,把全年7方面、30項重點工作任務,細化分解責任,落實到各單位。各單位進一步細化分解任務,落實到人。局黨組與17個直屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,各單位也層層簽訂了責任狀,逐級強化責任落實。
三是落實個人責任。全局黨員干部職工都簽訂了《廉政承諾書》,做出廉政承諾。在全局形成了橫向到邊、縱向到底的責任體系。
四是落實考核責任。制定了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》。對反腐倡廉建設工作責任任務實行量化考核,嚴格實行"一票否決"。
(三)扎實推進黨風廉政教育,努力構建反腐倡廉教育體系。
主要是"六個加強"。
一是加強每月"廉政一片"教育。每月組織黨員干部觀看一部廉政警示教育片,并組織進行觀后感發(fā)言活動。目前,已組織觀看了8部警示教育片和2部輔導講座,1210人次進行了學習。機關服務中心、紀檢組監(jiān)察室負責人進行了觀后感發(fā)言,深化了學習效果。
二是加強廉政談話教育。各級班子成員堅持廉政談話制度,抓住重點環(huán)節(jié)、重點時段,對本單位人員進行廉政談話教育,提出針對性的廉政要求。
三是加強"節(jié)日"期間廉政教育。在元旦、春節(jié)等節(jié)日下文進行專門部署、提出明確要求、強化廉政紀律、加強監(jiān)督檢查。四個分局(站)還開展了家庭倡廉、助廉活動,堅決抵制了各種不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四是加強《廉政準則》學習教育。采取在局網(wǎng)站刊登《廉政準則》解讀、組織觀看《廉政準則》解讀電教片和舉辦專家講座、座談討論、知識測試、撰寫心得體會等方式,加深對《廉政準則》的理解掌握。同時開展《廉政準則》自查自糾,通過自查自糾,一個單位取消了不符合規(guī)定的內(nèi)部補貼,糾正了用公車接送人員上、下班的問題,取得了一定的效果。
五是加強"警示教育月"集中教育。結合總局黨組"警示教育周"活動要求,認真組織開展了全局第三個反腐倡廉"警示教育月"活動。"警示教育月"活動與學習貫徹《廉政準則》、作風建設和爭先創(chuàng)優(yōu)活動緊密結合,相互促進,較好地完成了七項工作任務,取得了一定成效。遼源、吉林站和機關服務中心等單位還組織進行了愛國主義教育,參觀了革命烈士紀念館或瞻仰了革命烈士陵園,緬懷革命先烈。離退休管理處、延邊分局還組織選讀了《七個怎么看》、《為人民服務》等書刊。在"警示教育月"期間有28篇心得體會和14條警句在局網(wǎng)站交流展示,形成"人人講廉政、人人促廉政、人人保廉政"的濃厚氛圍,推進了我局的廉政文化建設。
六是加強正反典型教育。在局網(wǎng)站刊登"安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)7位勤政廉政模范人物先進事跡",用本系統(tǒng)的模范人物激勵教育黨員干部牢記宗旨,勤廉兼優(yōu)。組織全體黨員干部觀看了《身邊的案例》,通過本系統(tǒng)6個反面案例警示黨員干部要經(jīng)受得起各種誘惑和考驗,正確行使權力,嚴守黨紀國法,自覺廉潔自律。
今年以來全局共拒收購物卡金額3.4萬元、現(xiàn)金3.5萬元、衣服14件,11人次拒收禮金數(shù)量不詳。
(四)認真開展廉政監(jiān)督工作,努力構建監(jiān)督預防體系。
主要是"四個強化"。
一是強化主動接受行政相對人的監(jiān)督。通過堅持發(fā)放"廉政監(jiān)督卡",使監(jiān)察執(zhí)法、檢測檢驗、安全培訓等活動,都在行政相對人的監(jiān)督下進行。
二是強化廉政監(jiān)督員的監(jiān)督。在全省有關部門和企業(yè)聘請了50名黨風廉政建設監(jiān)督員,通過召開4個座談會,征求到意見或建議10條,為加強我局黨風廉政建設和監(jiān)察執(zhí)法工作起到了推動作用。
三是強化對"三重一大"等重要事項的監(jiān)督。今年對局賓館維修、各分局辦公樓維修改造和6名處級干部調(diào)整使用及煤礦安全生產(chǎn)許可證審查發(fā)放、檢測檢驗設備的購置等重大事項紀檢部門全程參與監(jiān)督。各直屬單位成立了二級廉政督查組,制定了廉政督查辦法,對本單位監(jiān)察執(zhí)法、行政許可等重大事項進行監(jiān)督,保證了各項工作的有效落實。
四是強化政務公開工作。進一步加大政務公開內(nèi)容和范圍,在原礦井安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況、礦井停產(chǎn)整頓等內(nèi)容公開的基礎上,今年將行政執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和煤礦安全培訓考核發(fā)證、礦用安全產(chǎn)品檢測檢驗發(fā)證、對中介機構資質(zhì)審查驗收、礦山救護隊資質(zhì)驗收等情況在網(wǎng)站公開,廣泛接受群眾和社會各界監(jiān)督;將人事、財務、工程建設等"三重一大"事項,采取在局長辦公會、調(diào)度例會以及全局工作會議上及時公開,接受干部群眾監(jiān)督。白山分局等單位還制定"政務公開工作實施細則",使政務公開工作制度化、規(guī)范化。
(五)探索規(guī)范權力運行工作,努力形成權力制衡的工作體系。
主要是"三個進一步規(guī)范"。
一是進一步規(guī)范分工,形成制衡機制。局黨組合理分工,在人事、財務、工程建設維修等重要工作中,由局班子副職分工負責,協(xié)助一把手管理;局班子副職之間也合理分工,在重大事項決策上起到相互監(jiān)督、制約的作用。各單位也圍繞監(jiān)察執(zhí)法、行政許可和其他重要權力,對班子成員和有關人員合理分工,做到集體行使重要權力。吉林(站)、延邊分局還初步形成了隱患的發(fā)現(xiàn)權和處罰建議權、處罰決定權相分離的工作機制,提高了監(jiān)察執(zhí)法效能。
二是進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,促進權力正確行使。各分局(站)特別是遼源分局執(zhí)法監(jiān)督室,通過對監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、監(jiān)察預案的合理性、合法性審查,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作事前監(jiān)督;通過共同參與監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、行政許可等工作,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作的事中監(jiān)督;通過對執(zhí)法文書、事故調(diào)查案卷的檢查,實現(xiàn)對監(jiān)察執(zhí)法工作的事后監(jiān)督。吉林站還探索建立了"行政權力、工作程序運行記錄",對監(jiān)察執(zhí)法、行政許可、事故調(diào)查等工作流程各環(huán)節(jié)進行記實,并存檔備查,促進了正確履職盡責。
三是進一步規(guī)范工作程序,避免權力濫用。各單位不斷規(guī)范行政審批程序,形成了受理與審批相分離的工作機制;在安全生產(chǎn)條件和安全設施竣工驗收中,采取異地交叉進行,對監(jiān)察執(zhí)法和事故調(diào)查處理以及舉報案件查處工作中的行政處罰集體討論決定,確保處罰公正、公平、合法和廉潔。
(六)加強制度建設工作,健全完善懲防腐敗體系。
按照精簡、管用、效能的原則,認真檢查梳理反腐倡廉和監(jiān)察執(zhí)法各項制度,積極推進制度創(chuàng)新。目前,已經(jīng)制定、修訂了《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核實施辦法(試行)》、《吉林煤礦安全監(jiān)察局工程建設項目監(jiān)督管理辦法(試行)》和《吉林省煤礦安全生產(chǎn)中介機構監(jiān)督管理辦法》等20余項廉政監(jiān)督或監(jiān)察執(zhí)法制度。各單位(部門)也按照要求,在反腐倡廉和規(guī)范權力運行方面健全完善相關制度,完善懲防腐敗體系。
(七)認真開展作風建設活動,不斷提高隊伍素質(zhì)。
一是開展"樹新風正氣、促勤政廉政"作風建設主題教育活動,努力實現(xiàn)"五個堅持"的目標。目前,各單位已認真完成了第一、二階段的學習教育、查擺問題階段工作任務。遼源分局每人都形成了"樹新風正氣、促勤政廉政"個人查擺書面材料,明確具體整改目標。
二是組織參加吉林省民主評議軟環(huán)境和政行風建設工作。開展了20xx年民主評議反饋問題的整改工作。對反饋的11條問題各單位認真分析問題,制定整改防范措施。并把軟環(huán)境和政行風建設作為全年作風建設的一項重要工作內(nèi)容,以"務實、清廉、高效"為目標,全面加強工作,確保糾風各項工作落到實處。培訓中心還聘請了政行風監(jiān)督員,強化監(jiān)督。
(八)認真開展監(jiān)督檢查,強力推進工作落實。
一是開展了反腐倡廉階段性任務完成情況的監(jiān)督檢查。4月23日-5月13日,對全局17個單位反腐倡廉建設工作開展情況進行了檢查。通過檢查,指出改進意見,促進了各單位的反腐倡廉工作。
二是參加"兩會"安全生產(chǎn)督查。對"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)工作措施和節(jié)后復產(chǎn)驗收工作開展督查,確保了國家總局關于"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)工作部署的全面落實。
三是召開了各部門上半年反腐倡廉工作匯報會。7月份,分別召開了由黨組班子成員主持的所分管單位上半年反腐倡廉工作匯報會議,推動反腐倡廉工作的深入開展。
四是組織對上半年反腐倡廉工作進行了自查和抽查。組織全局各單位按照《吉林煤礦安全監(jiān)察局黨風廉政建設責任制考核辦法(試行)》的規(guī)定,進行了自查和抽查。通過檢查,各單位進一步落實了工作責任。
今年以來,在局黨組的正確領導下,在全局干部職工的共同努力下,全局黨風廉政建設工作取得了一定成效。但當前反腐倡廉形勢依然嚴峻,我局反腐倡廉工作也存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn):一是個別單位對黨風廉政建設工作認識還存在差距,抓落實的主動性、自覺性還不夠。二是各單位在工作質(zhì)量和進度上不平衡。三是黨風廉政建設工作創(chuàng)新不夠。四是有的單位制度不夠健全完善。我們要正視這些問題,采取有力措施,認真加以解決。
二、后四個月的工作安排。
按照局黨組的工作部署和要求,以全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神為指導,認清形勢,進一步增強工作緊迫感和責任感,突出重點,始終貫穿加快推進懲防體系建設這根主線,以改革創(chuàng)新的精神,狠抓各項工作任務的落實,扎實推進黨風廉政建設。
(一)突出加強學習貫徹上級精神,提高反腐倡廉工作能力。
一是深入學習全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會精神,增強貫徹落實的自覺性。當前,隨著《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的發(fā)布,一方面,對如何做好煤礦安全生產(chǎn)工作和加強煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作提出了更高的標準要求,煤礦安全監(jiān)察工作任務更為艱巨。另一方面,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變必然帶來煤礦結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和社會矛盾進一步凸顯,在各方面體制機制還不完善、健全的情況下,一些不法煤礦企業(yè)特別是小煤礦礦主為了自身利益,一定會加大對我們煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員的拉攏腐蝕,腐敗與反腐敗的斗爭更加激烈,反腐倡廉形勢將更加嚴峻。我們一定要認真學習駱琳局長和駐國家安監(jiān)總局紀檢組長周福啟同志在全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢組長座談會的講話,領會精神實質(zhì),進一步增強廉潔自律意識,提高拒腐防變能力,為監(jiān)察執(zhí)法等中心工作提供有力保證。
二是認真學習貫徹中央兩項新規(guī)定。組織學習中央最近頒布、明年1月起執(zhí)行的《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,使全局黨員干部職工準確把握兩個規(guī)定的主要內(nèi)容和基本要求,自覺貫徹落實,并加強對黨員干部的監(jiān)督。
(二)突出加強監(jiān)督檢查,促進《通知》精神的貫徹落實。
一是開展對《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》落實情況的督查。對各單位組織學習、宣傳《通知》情況進行檢查;對各監(jiān)察分局(站)是否把《通知》對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項要求作為當前監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容進行檢查;對監(jiān)察執(zhí)法單位(部門)細化《通知》規(guī)定內(nèi)容、提高貫徹落實可操作性情況進行檢查,促進《通知》精神的貫徹落實。
二是開展對"打非治違"專項行動的監(jiān)督檢查。采取直接參與、查看執(zhí)法文書、座談走訪等方式,監(jiān)督檢查各單位(部門)"打非治違"專項行動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法不嚴、避重就輕等對非法違法打擊不力的行為。檢查是否堅持"三個執(zhí)法",堅決查處以權謀私、徇私枉法、權力尋租等腐敗現(xiàn)象,并認真總結專項行動期間反腐倡廉工作。
三是深入開展"學準則、守準則、用準則"活動的監(jiān)督檢查。在對照《廉政準則》自查自糾的基礎上,通過發(fā)放調(diào)查問卷和接受舉報等方式,對執(zhí)行遵守《廉政準則》的情況進行檢查,及時查處違反《廉政準則》的行為,推動反腐倡廉各項工作落實。
(三)突出加強"三個活動"的開展,進一步加強作風建設。
一是開展好省局黨組確定的"樹新風正氣、促勤政廉政"主題教育活動?;顒右c國家總局黨組要求開展的"爭做安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務實清廉安監(jiān)機構"主題實踐活動有機結合。認真抓好活動的三、四階段工作,促進作風建設的深入開展,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力營造風清氣正的環(huán)境,促進勤政廉政。
二是繼續(xù)開展好民主評議軟環(huán)境工作。積極認真參加吉林省民主評議軟環(huán)境和政行風活動,嚴格承諾踐諾,虛心主動聽取各方面意見,及時改進工作,自覺接受社會和輿論監(jiān)督,進一步樹立起良好的監(jiān)察執(zhí)法形象。
三是開展一次廉政風險排查活動。在對照《廉政準則》自查自糾的基礎上,開展廉政風險排查活動,將收受現(xiàn)金、有價證券,或者在煤礦投資入股等問題作為排查重點。對拒不向組織主動交代、經(jīng)舉報檢查發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,要依法依紀嚴肅處理。
(四)突出加強反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力。
鞏固"警示教育月"活動成果,為《通知》的貫徹落實打好廉政基礎。在繼續(xù)開展每月觀看一部反腐倡廉警示教育片活動的基礎上,開展形式多樣的教育活動。
一是開展廉政警句警言教育活動。結合工作實際或崗位,各單位(部門)要組織編寫弘揚正氣、拒腐防變、敬業(yè)奉獻的警言警句,陶冶情操,強化自我教育。警句將在局網(wǎng)站展示,促進學習交流,努力營造風清氣正的良好氛圍。
二是開展重大節(jié)日向黨員干部發(fā)送廉政信息活動。局紀檢組和各單位要在中秋節(jié)組織發(fā)送廉政短信活動,提醒黨員干部過廉潔中秋、"平安"中秋、永遠團圓的中秋,增強教育的實效性。
三是深入開展"讀書思廉"活動。組織黨員干部認真學習《從政提醒》或其他廉政書刊。通過讀書,凈化思想靈魂,強化宗旨觀念,進一步加強個人品德修養(yǎng),增強黨員干部廉潔自律意識。
(五)突出加強制度建設,推進懲防腐敗體系建設,為《通知》的貫徹落實提供制度保障。
一是突出教育、監(jiān)督、預防和懲治"四方面"制度建設。對制度進一步梳理,健全完善反腐倡廉和有關監(jiān)察執(zhí)法等工作制度,特別是要緊緊圍繞貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,形成促進《通知》貫徹落實的一系列監(jiān)察執(zhí)法工作制度。
二是突出做好懲防體系建設年度檢查工作。在去年開展懲防體系建設自查和局檢查的基礎上,按照國家總局檢查考核辦法,進一步做好自查工作,及時堵塞工作漏洞,補充完善基礎資料,迎接國家總局四季度年終檢查。
三是提高制度的執(zhí)行力。加強對執(zhí)行制度的宣傳教育,提高遵守制度的自覺性。開展對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,提高制度的公信力,維護制度的權威性。
(六)突出加強規(guī)范和制約權力運行,確保依法行政。
1.加強對各級班子的監(jiān)督。一是凡屬"三重一大"等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定,提高工作決策質(zhì)量,防止個別人或少數(shù)人獨斷專行,發(fā)生失誤。二是嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,及時糾正傾向性、苗頭性問題。三是健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。
2.加強對重要崗位關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強對監(jiān)察執(zhí)法、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、事故調(diào)查、人事財務、檢測檢驗、安全培訓、行政審批、維修工程項目等重點環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)督檢查,促進不斷規(guī)范工作程序,改進工作作風,嚴格工作標準,避免權力濫用。
3.開展"小金庫"治理活動。深入開展"小金庫"治理活動,堅決取締"小金庫",嚴肅財經(jīng)紀律。
(七)突出加強查處違紀違法案件,堅決懲治腐敗行為。
按照嚴格要求和關心愛護相結合的原則,把規(guī)避、變通貫徹落實《通知》精神的案件納入辦案重點。認真受理群眾信訪舉報,發(fā)現(xiàn)違法違紀案件要堅決一查到底,嚴肅懲處以權謀私、權錢交易、失職瀆職等腐敗行為。認真研究分析案件的特點和規(guī)律,剖析案件發(fā)生的深層次原因,更好地掌握規(guī)律,把握特點,注重發(fā)揮查辦案件的警示教育作用,提出有針對性的防治措施和監(jiān)督辦法,發(fā)揮辦案的治本功能。
同志們,讓我們堅定信心,以創(chuàng)新求實的作風,扎實推進反腐倡廉工作,為《通知》的貫徹落實和"安全生產(chǎn)年"監(jiān)察執(zhí)法工作各項任務的完成以及隊伍建設提供堅強保證,為促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉做出貢獻。
國企反腐倡廉講話稿篇五
20xx年,*廠紀委在集團公司黨組、*公司黨組的正確領導下,全面貫徹落實中紀委四次、五次全會精神及*公司20xx年黨建思想政治暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞我廠“主業(yè)做大、多經(jīng)做強”發(fā)展戰(zhàn)略,以構建和諧平安企業(yè)為平臺,著力打造群眾滿意工程,取得了顯著成效,進而為推動企業(yè)各項工作的順利開展提供強有力的政治保證和組織保證。
一、20xx年反腐倡廉工作的基本情況和主要成效。
(一)加強廉政教育,努力營造“大宣教”工作格局。
一是把反腐倡廉教育與中心組理論學習相結合,提高領導人員和中層管理人員的廉政意識。20xx年,*黨委組織中心組理論習12次,主要結合時事政治及上級工作安排,組織班子成員、中層管理人員認真學習傳達中紀委四中、五中全會精神及集團公司、華中區(qū)域黨建思想政治暨紀檢監(jiān)察工作會議精神;組織學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及《中國國電集團公司企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定實施細則(試行)》等規(guī)章制度,使領導干部及中層管理人員時刻牢記依法經(jīng)營的理念,筑牢反腐倡廉思想防線。
二是把反腐倡廉教育與專題活動結合,深入開展“六個一”活動。20xx年9月,結合“反腐倡廉政宣教育月”活動,*廠紀委邀請**縣檢察院,舉辦了一場預防職務犯罪知識講座;結合多經(jīng)房地產(chǎn)項目開發(fā),制定了一套反腐倡廉群策群防的監(jiān)督機構、制度;在一次中心組學習會議上,圍繞廉潔文化建設開展大討論;開展了一次以廉潔文化為主題的文學、書法、繪畫征文活動;出刊了一期以反腐倡廉宣教為主題的《信息》專版;召開了一次黨風廉政建設推進會,相關管人、管錢、管物部門負責人交流心得,簽訂廉政建設承諾書14份,并張貼在本單位醒目處進行公示,接受群眾監(jiān)督。
三是把反腐倡廉教育與宣傳培訓相結合,促進企業(yè)廉潔文化建設。為促進反腐倡廉工作有效推進,結合年度教育培訓工作,將廉政教育納入培訓計劃。20xx年共開展廉政教育培訓2次,參加培訓人員100余人次;利用召開黨員大會,組織大家收看《輝煌的跌落》反腐倡廉教育片2場次,接受教育黨員120余人次;充分利用廠網(wǎng)站、宣傳櫥窗、《信息》等多種宣傳教育平臺,把反腐倡廉宣教滲透到各項工作的每個環(huán)節(jié),堅持不懈地推進“教育樹廉、制度促廉、監(jiān)督保廉、事業(yè)養(yǎng)廉”工作,努力建設具有特色的廉潔文化,構建本質(zhì)廉潔型企業(yè)和本質(zhì)廉潔型隊伍。
(二)加強檢查考核,認真落實黨風廉政建設責任制。
一是明確工作任務。2月18日,*廠紀委印發(fā)了《*廠20xx年紀委工作要點》,對20xx年度落實黨風廉政建設責任制以及構建反腐敗懲防體系等工作,提出了明確的指導思想、工作重點及目標任務,對企業(yè)的安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科學決策、效能監(jiān)察、廉潔文化建設等方面提出了具體要求。
二是加大工作指導。根據(jù)廠領導班子的調(diào)整情況,建立黨委成員黨風廉政建設責任區(qū)4個,黨風廉政責任小組12個,逐步形成了“分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。在“小金庫”專項治理、反腐倡廉宣教月等工作中,班子成員深入責任區(qū)指導工作,有力地促進了黨風廉政建設工作。
三是加強監(jiān)督檢查。按照黨政“一把手”負總責和“誰主管,誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”制,抓好檢查督促、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié),把黨風廉政建設責任目標納入本單位工作目標,與生產(chǎn)經(jīng)營等工作一起計劃、部署、落實、檢查、考核。20xx年3月,在廠職代會上,廠黨委與各部門簽訂黨風廉政建設責任書9份;并于6月和12月,廠黨委對各部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況分別進行了檢查,對查擺出來的問題立即整改,好的經(jīng)驗做法在全廠加以推廣。
(三)加強制度建設,推進反腐倡廉懲防體系建設。
一是抓好制度的創(chuàng)新。*廠紀委根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,針對建設領域腐敗易發(fā)的實際,重點加強制度預防。結合多經(jīng)房地產(chǎn)項目開發(fā),制定了《房地產(chǎn)項目資金使用監(jiān)管辦法》等4項規(guī)定;結合企業(yè)發(fā)展形勢,制定了《*廠與谷城縣檢察院檢企共建實施方案》,在推進反腐倡廉懲防體系建設進行了有力的探索。
二是抓好制度的完善。20xx年,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際,對《*廠效能監(jiān)察管理辦法》、《*廠建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》、《廠務公開管理辦法》、《“三重一大”決策制度》等6項廉政制度進行了修訂完善。
(四)加強監(jiān)督管理,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
一是加強監(jiān)督檢查,參與企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)。紀委把反腐倡廉融入企業(yè)內(nèi)控制度、貫穿到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。每季度廠紀委都要組織紀檢干部不定時深入相關物資采購點進行暗訪,突出檢查大額票據(jù)真實情況,物資價格、質(zhì)量,是否存在回扣等情況,努力保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
二是重點監(jiān)控,把效能監(jiān)察貫穿于生產(chǎn)技改、多經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。20xx年,*廠機組大修、電纜改造等技改項目招標金額達60余萬元,紀檢監(jiān)察部門均全程參與,全程跟蹤,全程監(jiān)督;對立項的3項技改項目,廠紀委重點對資金使用、效果等開展了效能監(jiān)察;全年共參加廢舊物資處理3起,涉及金額18萬元,大到報廢的汽車,小到報廢的電纜,全程參與審計和監(jiān)督,從根本上維護好企業(yè)的利益,很好地避免了職工群眾不知情胡亂猜忌、無中生有的現(xiàn)象發(fā)生。
三是重點開展清查“小金庫”治理工作。成立治理“小金庫”工作領導小組,按照一級抓一級,層層落實,嚴格檢查監(jiān)督的原則,通過動員部署、自查自糾、重點檢查三個階段,重點對全廠9個部門開展“小金庫”清理檢查工作。20xx年9月,我廠接受了*公司“小金庫”專項治理工作組的全面檢查,廠財務及廠屬各部門均無私設“小金庫”的現(xiàn)象。20xx年12月,我廠專項治理工作領導小組又組織開展了“回頭看”工作,進一步鞏固“小金庫”治理工作成果。
四是嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,規(guī)范企業(yè)領導人員從業(yè)行為。20xx年以來,*廠嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度,對企業(yè)“三重一大”事項堅持科學決策、民主決策,有效地發(fā)揮保證和監(jiān)督作用;在資金管理上,采取集中統(tǒng)一管理、預算管理,進行財務審計和分析;在產(chǎn)權交易上,嚴格執(zhí)行集團公司“兩項”規(guī)范的要求,加強監(jiān)督和管理。
五是嚴格干部選拔任用和考核工作。*廠黨委始終堅持民主集中制原則,在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中,嚴格遵守《干部選拔任用管理辦法》,實行干部任前公示制,同時對新發(fā)展的黨員、預備黨員轉正也實行公示制,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。20xx年,干部任前公示2人,發(fā)展黨員公示5人次。11月23日,廠黨委組織相關人員對全廠中層管理人員在20xx年度各項工作中的表現(xiàn)等進行了民主測評,對測評結果,進行了全廠通報。
(五)抓好自身建設,強化紀檢人員素質(zhì)建設。
一是健全了紀檢監(jiān)察機構。二是加強紀檢監(jiān)察人員學習培訓,有3人參加了不同層次的學習培訓;三是紀檢監(jiān)察干部注重自我學習,提升素質(zhì),認真履行職責,主動協(xié)助黨委工作,積極完成黨政交辦的工作任務。
二、存在的主要不足和下一步工作打算。
(一)存在的主要問題。
一是個別部門領導對反腐倡廉建設的緊迫性、重要性和長期性認識不足,重視不夠,認為反腐倡廉是紀檢的事,抓工作落實缺乏主動性和連續(xù)性,“一崗雙責”要求還沒有真正落實到位,一手硬一手軟的問題仍然存在。
二是在預防腐敗整體推進、系統(tǒng)治理的新形勢下,整合資源形成工作合力不夠,對新情況、新問題研究不夠,有效預防腐敗的辦法和措施不多。
(二)下一步工作打算。
一是要強化教育,不斷增強廣大黨員干部的免疫力。反對腐敗,保持廣大黨員干部的清正廉潔,必須從思想教育入手。下一步我們將做好強化教育的三項工作:首先是領導班子成員要依法倡廉,嚴格要求自己,做出表率。帶頭執(zhí)行黨紀國法,及時向群眾亮相,接受群眾監(jiān)督;其次是與學習理論相結合。以慶祝建黨90周年為契機,開展“學習黨史、牢記史命”專題活動,組織引導廣大干部深入學習黨的理論,牢記黨的宗旨,全心全意為企業(yè)發(fā)展服務,為職工群眾服務;再次是與正反兩方面典型教育相結合,使反腐倡廉教育更具針對性和實效性。
二是完善制度,加強監(jiān)督筑起反腐的堅強防線。進一步建立健全一整套行之有效的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對那些掌管人、財、物的實權部門及其關鍵崗位和重點部位要大力加強行業(yè)廉政建設和職業(yè)道德教育,并實行必要的權力分解和制約措施,把審定權和批準權,決策和執(zhí)行,承辦和監(jiān)督分離開來,互相制約,真正做到公開辦事程序和結果,接受職工群眾監(jiān)督,在制度上堵塞漏洞,防微杜漸,規(guī)范行為,端正作風。
三是與時俱進,不斷加強反腐倡廉工作創(chuàng)新。反腐倡廉工作要與時俱進,跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。在下一步工作中,結合我廠實際,我們將進一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)工作的監(jiān)督檢查,確保重大資金使用符合規(guī)定要求;切實加強企業(yè)內(nèi)部審計工作,建立完善的規(guī)章制度,使之更加符合企業(yè)發(fā)展形勢和要求。
總之,我們將在集團公司、長源公司黨組的堅強領導下,不斷強化紀檢監(jiān)察工作,不斷創(chuàng)新工作方式,圍繞企業(yè)中心工作,不斷將反腐倡廉建設引向深入,為企業(yè)科學發(fā)展提供強有力的政治保證和紀律保證。
國企反腐倡廉講話稿篇六
黨的xx大以來,中國共產(chǎn)黨在領導中國人民進行社會主義現(xiàn)代化建設的過程中,始終高度重視反腐倡廉建設下面是本站小編給大家整理的反腐倡廉大會上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
反腐倡廉是一項十分重要的工作。今年是市委、市政府確定的“改善環(huán)境年”,也是區(qū)委、區(qū)政府確定的“項目推進年”、“環(huán)境提升年”,我們今天召開這個會議,主要目的是貫徹落實中央和省、市各級紀委全會和全市反腐倡廉工作會議精神,對全區(qū)20xx年反腐倡廉工作早謀劃、早部署、早安排。剛才,建生通報了違紀案件,洪山書記作了。
工作報告。
;兩家單位簽訂了黨風廉政建設。
責任書。
;等一會,世益書記還將作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我結合政府工作實際,就加強反腐倡廉建設、優(yōu)化政務環(huán)境,講三點意見。
一、總結成績,正視不足。
反腐倡廉的一項重要任務,就是解決政風不純、行風不正的問題,說到底就是要解決政務環(huán)境問題。近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅持以加快轉變政府職能為核心,以建立健全懲治和預防腐敗體系為重點,強化權力制約和監(jiān)督,進一步規(guī)范行政行為,政務環(huán)境建設取得了明顯成效。成績主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是政風行風明顯改善。20xx年,我區(qū)42個政府部門和公共服務行業(yè)作出228項服務承諾,民主評議政風行風工作深入開展,創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動扎實推進,各單位服務意識明顯增強。
二是行政審批事項大幅減少。經(jīng)過近年來清理,我區(qū)行政審批事項精簡為158項,進一步規(guī)范收費行為,軟環(huán)境得到明顯改善,有效推動了招商引資和縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
三是行政服務網(wǎng)絡初步建成。區(qū)政務服務中心、陽邏聯(lián)合辦公中心建成運行,實現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)市區(qū)互聯(lián)互通,70多個辦事窗口規(guī)范化建設進一步加強。積極推進區(qū)、街、村三級行政服務網(wǎng)絡建設,13個街鎮(zhèn)全部建成便民服務中心,597個村建成便民服務室,56個社區(qū)建成便民服務站。
四是行政紀律得到切實維護。暢通行政投訴渠道,嚴格實施行政過錯責任追究,20xx年以來,共查處破壞和影響經(jīng)濟發(fā)展的案件31起,對46名責任人進行了責任追究,對8起案件進行了全區(qū)通報。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,當前我區(qū)政務環(huán)境建設仍然存在一些不容忽視的問題。一是政令不暢的問題。個別部門對上級的決策和部署敷衍應付,搞“上有政策、下有對策”;少數(shù)政府工作人員在工作中搞不作為,遇到上級督辦,就隨機應付。二是作風不實的問題。少數(shù)政府工作人員心浮氣躁,有的熱衷于搞“政績工程”,怎么有“轟動效應”就怎么搞;有的習慣于以會議落實會議,以文件落實文件,表面上熱熱鬧鬧,實際上沒有抓落實。三是服務不優(yōu)的問題。有的公務人員對群眾反映的問題敷衍塞責,工作時間到處晃,群眾辦事跑幾趟找不到人;有的遇事拖著辦或“壓著不辦”,重管理輕服務、重罰款輕引導,缺乏支持服務企業(yè)發(fā)展的意識。四是行為不端的問題。有的以自身利益為標準,怎么有于已有利就怎么做;有的為了小集團的利益,不惜犧牲群眾利益;有的以言代法,知法犯法,把個人或部門意志凌駕于法律法規(guī)之上。20xx年,全區(qū)共查處處級干部2人、科級干部18人,處分違紀黨員干部117人。這些被查處的人,多是為“名、權、利”所俘虜。
以上這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)工作人員身上,但影響廣、危害大,不僅破壞了政府形象,而且損害人民群眾利益,阻礙了經(jīng)濟和社會發(fā)展。各單位、各部門一定要深刻認識政務環(huán)境建設的極端重要性和緊迫性,牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念,認真解決阻礙改革發(fā)展、損害群眾利益的各種不正之風和腐敗問題,著力優(yōu)化政務環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
二、明確目標,重點推進。
優(yōu)化政務環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程。今年,我們要緊緊圍繞建設人民滿意的服務型政府,以服務為方向,以效能為目標,以責任為核心,以監(jiān)督為保障,嚴格依法行政,強化行政監(jiān)督,提高行政效能,努力營造行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境。
(一)營造責任明晰的體制環(huán)境。一是健全政府職責體系。優(yōu)化公共資源配置,把政府工作的重點、政策支持的重點、財力保障的重點逐步向社會領域、公共事業(yè)傾斜,不斷提高社會管理和公共服務水平。進一步理順部門之間的職責關系,健全協(xié)調(diào)機制,著力解決機構重疊、職責交叉、政出多門等問題,努力形成“主體明確、界限清晰、設置合理、權責統(tǒng)一”的職責體系。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。結合國務院第五次取消的行政許可項目,全面清理行政許可、非行政許可、備案事項,取消和調(diào)整一批行政審批事項,積極推進職能歸并、并聯(lián)審批。要重點針對項目“落地難”的問題,進一步清理規(guī)范建設領域的行政審批與配套服務事項,減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,逐步實現(xiàn)立項、規(guī)劃、用地、設計、驗收等環(huán)節(jié)的并聯(lián)審批,提高審批效率。三是進一步理順區(qū)、街鎮(zhèn)政府職責關系。健全管理體制,要進一步合理劃分區(qū)、街鎮(zhèn)兩級政府的事權和財權,調(diào)動各街鎮(zhèn)參與經(jīng)濟建設和社會管理的積極性。區(qū)直各部門要盡可能地向街鎮(zhèn)放權,凡是法律法規(guī)明確由街鎮(zhèn)承擔的職責權限,區(qū)直各部門一律不得上收。
(二)營造公正文明的執(zhí)法環(huán)境。一是嚴格依法履行職責。針對當前群眾反映突出的違法建設屢拆屢建、部分惠民政策難以落實等問題,認真履行職責,強化工作措施,堅決破解難題;針對查處案件中暴露出的監(jiān)管不到位、責任不落實等問題,認真分析原因,深刻吸取教訓,健全管理機制,切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴等問題。紀檢監(jiān)察部門要依法履行監(jiān)督檢查職責,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,督促各單位、各部門依法履行職責,及時發(fā)現(xiàn)問題,保障政令暢通。
二是嚴格規(guī)范權力運行。扎實推進審批、財政、投資等重點領域改革,完善建設工程招投標、土地使用權出讓、政府采購等制度,規(guī)范公共資源交易行為。繼續(xù)開展工程建設領域突出問題專項治理,落實重大項目決策的專家評議和論證制度、公示和責任追究制度。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié),保障程序公正;進一步細化、量化行政自由裁量權,避免隨意執(zhí)法。進一步拓展行政處罰電子監(jiān)察系統(tǒng)功能,努力實現(xiàn)行政執(zhí)法權力運行網(wǎng)上全程監(jiān)控。三是嚴格實施行政問責。健全完善以行政首長為重點對象,以行政決策失誤、行為失范為主要內(nèi)容的行政問責制度。要把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為行政問責的重點,嚴肅查處違反政紀的案件,適時公開曝光,強化警示教育效果。
(三)營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。一是全面推行服務承諾制。各部門要嚴格按照承諾要求,進一步增強服務意識,改進辦事作風,提高公共服務質(zhì)量和效率。區(qū)政府督查室、區(qū)作風辦以及區(qū)政風行風評議領導小組辦公室等,要細化考核辦法,加大檢查力度,并邀請廣大群眾共同參與監(jiān)督各單位和部門的踐諾情況,確保所有承諾不折不扣地落到實處。二是健全民意溝通機制。進一步暢通政府與群眾的溝通渠道,加強群眾來信來訪工作,完善區(qū)長專線、區(qū)長信箱和領導接待群眾來訪日制度,廣泛接受群眾訴求。健全網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集和處置機制,及時、妥善地回應網(wǎng)民的重大關切。完善快速反應機制,對群眾提出的每個問題要專責到人、限時辦理、及時反饋,保障溝通渠道高效運轉。三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。對群眾反映較多的教育、醫(yī)療等民生問題,要采取有效措施切實加以解決,對亂收費行為一經(jīng)查實,必須嚴肅處理。同時,要堅決糾正土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、食品藥品安全等工作中的違紀違法行為,切實維護人民群眾的根本利益。
(四)營造公開透明的監(jiān)督環(huán)境。一是積極推進政務公開。全面落實《政府信息公開條例》、《武漢市政府信息公開暫行規(guī)定》,擴大政務公開范圍,健全政務信息公布制度和公開辦事制度,不斷提高政府工作透明度。要加強對政務公開的監(jiān)督檢查,推動各單位、各部門創(chuàng)新公開形式,辦好門戶網(wǎng)站,落實新聞發(fā)言人制度,確保公開的實效性,真正讓權力在陽光下運行。二是深化政風行風民主評議。堅持糾建并舉,完善評價體系,細化評議內(nèi)容,強化評議結果運用,建立健全民主評議政風行風工作機制。要加強對公共服務部門和公用事業(yè)單位服務質(zhì)量的督查,對供水、供電及公共交通等領域的問題進行集中整治。要將服務對象評價列為公務員考核重要參考因素,獎勤罰懶,進一步調(diào)動機關工作人員的積極性。三是健全監(jiān)督體系。強化行政外部監(jiān)督,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,重視并加強群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,構建全方位、立體式的監(jiān)督體系。加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,重點加強對領導干部、人財物管理使用等關鍵崗位、關鍵領域的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督制度。
三、強化措施,務求實效。
今年,要結合“環(huán)境提升年”活動的開展,圍繞區(qū)委、區(qū)政府年前交辦的重點工作,統(tǒng)籌安排,周密部署,強化措施,真抓實干,扎實推進政務環(huán)境建設工作,確保各項目標任務落到實處。
一是落實工作責任。各單位、各部門要把優(yōu)化政務環(huán)境作為“一把手”工程,擺在突出位置,列入重要議事日程。要成立領導機構和辦事機構,嚴格落實目標責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將政務環(huán)境建設的目標任務分解到具體部門和個人,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強監(jiān)督檢查。要采取跟蹤督查、民意測驗、定期通報、公開曝光等多種方式,切實加強政務環(huán)境建設工作的監(jiān)督檢查,把檢查重點放在有審批權、執(zhí)法權的部門和崗位上,放在群眾意見集中、反映強烈的部門和崗位上,哪里措施不落實,就跟蹤督查到哪里;哪里工作難推動,就把主要精力投入到哪里。要暢通投訴渠道,規(guī)范處理程序,做到有報必查、有查必果。
三是嚴格考評獎懲。要建立政務環(huán)境建設評價指標體系,全面、系統(tǒng)、科學、客觀地評價各單位和部門政務環(huán)境建設情況。以民主評議政風行風工作為基礎,在全區(qū)選擇部分重點企業(yè)(重大項目)作為監(jiān)測點,進行政務環(huán)境實時監(jiān)測。突出改善政務環(huán)境的重點任務和人民群眾關心的熱點難點問題,從依法履職、公正執(zhí)法、政務公開、辦事效率、服務態(tài)度、清正廉潔等方面對各單位進行評議。將評議結果作為落實黨風廉政建設責任制、創(chuàng)建精神文明單位、年度績效目標考核、選拔任用干部的重要指標和依據(jù),根據(jù)評議結果嚴格兌現(xiàn)獎懲。
四是建立長效機制。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,組建由監(jiān)察、審計、人事、財政等部門參加的聯(lián)席會議,及時研究、協(xié)調(diào)解決政務環(huán)境建設中的重大問題,真正形成全區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手、齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。完善預警防范機制,建立政務環(huán)境輿情監(jiān)測系統(tǒng),收集分析群眾反映強烈的突出問題,增強工作的預見性和主動性。健全培訓機制,定期組織開展專題教育活動,努力建設一支勤勉、廉潔、務實、高效的公務員隊伍。
同志們,加強政務環(huán)境建設,事關新洲改革發(fā)展大局。我們要在區(qū)委的領導下,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,大力推進政務環(huán)境建設,努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面,為推動新洲跨越發(fā)展、轉型發(fā)展、共享發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們:
今天的會議,是按照市委〔20xx〕198號文件的要求召開的,會中將全文學習省委、省紀委書記歐澤高在*市領導干部座談會上的重要講話,傳達貫徹全市反腐倡廉工作會議精神,認真學習市委書記李仲彬在全市反腐倡廉工作會議上的重要講話并落實他近期對財政系統(tǒng)提出的要求。
10月28日,省委、省紀委書記歐澤高在*市領導干部座談會上作了重要講話,我作為重點受教育單位的負責人,在現(xiàn)場聆聽,他的講話特別深刻、生動。市委把書面材料發(fā)出后,我再次認真學習了,昨天我們在局領導班子反腐倡廉專題民主生活會上又學了一次,加上今天的學習,一共學了四次,可以說,每學一次,感受都很深。作為省紀委書記,長期從事黨員干部教育和大案要案查處工作,他的講話是對我們黨員干部的諄諄教誨,我個人把它作為一部生動教材;他的講話以案講法,以情講理,以理育人,推心置腹,語重心長,特別是把國法、黨紀、制度包含在講話中,把黨性、公德、人性包含在講話中,把常情、親情、友情包含在講話中,入情入理,對我們干部可謂苦口婆心,是用真心、真情在教育、關心和愛護干部,教育我們?nèi)绾握_為人、做官和處事。正式文件印發(fā)到縣后,各縣(區(qū))財政局要認真組織全體干部職工學習貫徹。
最近,仲彬書記連續(xù)三次對財政部門提出了明確要求,是對我們財政干部的教育和提醒。延榮常務副市長也對我們提出了具體要求。領導對財政部門的要求和提醒,我們要如何去深刻理解和認真對待呢?我是從三個方面思考的,首先要正確理解書記的用心。我理解,書記是用早提醒、早打招呼的方式在關心、愛護財政干部,關心財政事業(yè),絕不是否定我們的財政干部和財政工作。其次是我們要正視問題。我們的班子成員和干部隊伍絕大多數(shù)肯定是好的,但由于財政部門掌握著公共資源分配的權力,誰也難說不出一點問題,誰也不能保證班子成員和干部隊伍全部都是清白的。三是要認真履職盡責。嚴格按照黨紀國法和各項規(guī)章管好我們這支隊伍,不辜負領導對財政干部的期望。
目前,正值年末歲首,正值編制部門預算、辦理年度決算的時候,在這個特殊時期,我們財政部門倍受關注。如何讓我們的干部過個干凈清白的元旦和春節(jié),讓我們的隊伍始終保持清正廉潔,根據(jù)黨風廉政建設和反腐倡廉懲防體系建設的要求和全市反腐倡廉工作會議精神,我講以下幾點貫徹意見。
一、常抓教育。教育與學習是反腐倡廉工作和干部保持廉潔自律的一項基礎性工作,要經(jīng)常注重對我們參與管理的干部群體進行反腐倡廉教育。領導干部對職工進行教育是義不容辭的責任,反過來,領導干部在教育別人的同時自已也將受到教育。對干部的教育,特別是反腐倡廉方面的教育,既要抓好正面教育,又要抓好反面警示。正面教育上,要經(jīng)常組織干部學習黨規(guī)黨紀、相關法律法規(guī)和一些。
規(guī)章制度。
讓干部知曉法律法規(guī)、懂得法律法規(guī)、遵守法律法規(guī)不違反法律法規(guī)。特別是當前在繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的同時要組織黨員干部學習和踐行“四個特別”、“八個更加注重”要學習和發(fā)揚紅軍精神、王瑛精神。對干部的教育要做到常態(tài)化和制度化。在反面警示教育上要認真組織學習《財苑警示錄》和紀委的一些紀錄片利用反面案例進行警示教育提醒我們的干部筑牢防火墻幫助干部凈化心靈增強自律意識增強免疫能力。
二、嚴格監(jiān)督。監(jiān)督是真正的防腐劑。我們一定要認真落實好仲彬書記提出的要習慣接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、依法接受監(jiān)督的要求,把自已的一言一行自覺地置于社會的監(jiān)督之下,把資金管理、分配置于陽光之下,這樣才能徹底鏟除滋生腐敗的土壤。作為財政部門,是掌握公共資源的要害部門、熱點部門,社會關注度很高,時刻都是千萬雙眼盯著財政,千萬雙手伸向財政,千萬顆心想著財政,千萬張嘴議論財政。作為領導干部,一要認真履行廉政建設職責,落實好“一崗雙責”制。堅持“一把手”負總責,分管領導“一崗雙責”。不敢擔責、不敢問責、不敢履責的干部,是不合格的干部。同時大家要清楚,該誰履職盡責的,就要切實負好責,不認真履職盡責,就要嚴格追究責任。二要敢于監(jiān)督,大膽監(jiān)督。當前有些干部只唱“紅臉”,不唱“黑臉”,當好好先生,甚至個別中層干部和辦事人員存在認識誤區(qū),認為腐敗行為只會在領導干部身上發(fā)生,出了問題僅追究領導責任,辦事員很少受到追究,從而存在僥幸心理,大的腐敗不搞,經(jīng)常背地里搞一些小動作,給我們造成不良影響,所以要經(jīng)常叮囑我們的干部,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,要及時告誡和提醒,同時要督促糾正,防止一些人越走越遠,最后犯大錯誤。當領導干部不能有害人之心,要多關心愛護下級,但同時也要對所管理對象始終保持敏銳和清醒,要善于從小現(xiàn)象小苗頭上防范大問題大差錯,千萬不能搞同流合污的事情。所有干部在廉政建設上要切實做到“四拒絕”守廉保潔:拒絕服務對象的請吃,拒絕服務對象的紅包禮金,拒絕服務對象的貴重物品,拒絕服務對象安排的一切娛樂活動。
三、完善制度。要堅持用制度管人、管事、管權、管錢,各縣(區(qū))在這次會議后要集中進行一次制度清理,要根據(jù)變化和發(fā)展了的情況及人財物管理實際,注意發(fā)現(xiàn)制度中的缺陷、缺失和不適應,及時修訂完善,堵塞住制度上的漏洞,特別是資金管理、資金分配、項目審查等重要權力分配、重要事項辦理方面,要形成長效的制衡約束機制。比如,資金分配方面,絕不能是一個環(huán)節(jié)說了算,一定要形成監(jiān)督鏈條,規(guī)范運行程序,做到公開、公正、透明,實行陽光作業(yè),堅持民主管理。
四、自我修煉。針對我們系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問題,造成不良影響的情況,我們要深刻吸取教訓,舉一反三,認真反思,作為領導干部要以身作則,率先垂范,既要保持潔身自好,又要管好干部隊伍,樹好財政系統(tǒng)的整體形象。我就如何保持隊伍的清正廉潔,從增強四種意識、努力改造自我、自覺接受監(jiān)督等方面和大家一起交流。
增強“四種意識”。一要增強法規(guī)意識。心中要時刻裝著法律法規(guī),做到知法、懂法、守法,決不能超越法律底線。二要增強宗旨意識。始終做到全心全意為人民服務,時刻不忘手中權力是黨和人民賦予的,時刻以身邊鞠躬盡瘁為人民服務的王瑛同志為榜樣,認真踐行“四個特別”,正確行使手中權力,做任何事都要考慮是否符合人民的利益,真正做到情為民所系,利為民所謀。三要增強責任意識。作為“一把手”,是部門反腐倡廉的第一責任人;作為副職,承擔著“一崗雙責”的責任,對黨風廉政建設和反腐敗工作必須承擔具體責任。我們要克服怕得罪人的思想,樹立敢抓敢管的意識,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,敢于堅持原則,逗硬執(zhí)紀,認真履職盡責,著力加強黨風廉政建設。四要增強自律意識。筑牢拒腐防變的思想根基和道德防線,牢記法規(guī),嚴守紀律,防微杜漸,時刻保持堅定的政治立場,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,認真履行好自己的職責,不出格,不越界。
努力改造自我。一要加強學習。要注意克服學習上的松勁軟火和自我滿足的現(xiàn)象,不斷加強法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀、業(yè)務知識等的學習,增強自身免疫力,更加堅定信念、提升思想境界,時刻保持頭腦清醒,自覺做到講黨性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一個良好的心態(tài),知足常樂,耐得住清貧,頂?shù)米⊥犸L,抗得住誘惑,管得住小節(jié),始終保持畏懼心理,以法律法規(guī)為重,防止私欲膨脹。三要自我約束。自覺用社會公德、國家法律、黨紀黨規(guī)來約束自己的一言一行,不斷增強自控能力,始終做到廉潔奉公。四要慎用權力。黨員領導干部手中的權力是黨和人民賦予的,一定不能辜負黨和人民的重托,工作中一定要依法依規(guī)、公開透明用好權,絕不濫用職權,以權謀私。五要慎交朋友。不斷增強識人、知人的本領,擇其善者而交之。
自覺接受監(jiān)督。一要充分發(fā)揚民主。堅持民主決策,杜絕“一言堂”和“家長制”,作為單位“一把手”,要聽得進不同意見,有接受意見、接受批評、接受監(jiān)督的胸懷和自覺性,千方百計拓寬言路,讓班子成員和普通干部能講話、敢講話、講真話,虛心接受大家的真誠幫助。二要自覺把自己置于各方面的監(jiān)督之下。主動接受監(jiān)督職能部門、人大和社會各界的監(jiān)督,接受人民群眾的監(jiān)督,堅持陽光行政、科學理財、按章辦事、廉潔為官,清白做人。
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國企反腐倡廉講話稿篇七
同志們:
按照會議安排,我就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。
一、xxxx年工作主要成效。
xxxx年,全縣各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以制度建設和創(chuàng)新為突破口,積極構建懲治和預防腐敗體系,反腐倡廉各項工作取得了新成效。
(一)對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查不斷加強。圍繞縣委、縣政府的重大決策、重點工作和重大項目建設等政策措施落實情況,全程跟蹤監(jiān)督。向62個重大項目派駐了“三問”工作組,對40個重點項目和交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進行了專項檢查,糾正問題65個。
(二)制度建設“執(zhí)行落實年”活動扎實開展。不斷鞏固省、市反腐倡廉各項制度,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出問題。進一步深化我縣推行的強農(nóng)惠農(nóng)項目“一公開二備案三監(jiān)督”制度,公開、備案涉農(nóng)項目26個,專項檢查涉農(nóng)資金xxxx余萬元,糾正違規(guī)問題2個。
(三)黨員領導干部廉潔從政行為進一步規(guī)范。深入開展“群眾觀點、群眾立場”主題教育和廉政文化“六進”活動,舉辦了“揚正氣、促發(fā)展”演講比賽,召開了“廉內(nèi)助”座談會,崇廉尚廉社會氛圍日趨濃厚。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,紀委負責人同下級黨政主要負責人談話74人次,任前廉政談話17人,實施警示訓誡124人。
規(guī)資金4.2萬元。加強對教育收費、公路“三亂”和農(nóng)村合療的專項檢查,清退違規(guī)教育收費5.2萬元,處理涉路執(zhí)法人員1人。
(五)查辦案件工作力度持續(xù)加大。堅持依紀依法、安全文明辦案,嚴肅查處了一批失職瀆職和侵害群眾利益的案件。全年受理信訪舉報64件,初核64件,立案查處58件,給予黨政紀處分57人,組織處理1人,涉及科級干部8人,挽回經(jīng)濟損失22萬余元。
(六)紀檢監(jiān)察隊伍建設進一步加強。扎實開展創(chuàng)建“學習型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型”機關活動,派送14名干部參加中省市培訓學習,對換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記進行了業(yè)務培訓。嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度,切實加強領導班子和干部隊伍建設,提高了紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。
過去的一年,全縣反腐倡廉工作取得了明顯成效,得到干部群眾普遍認可和社會各界高度關注。但也存在一些不容忽視的問題:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨風廉政建設責任制落實不夠到位,一些群眾反映強烈的突出問題還沒有得到根本解決,重點領域和關鍵崗位腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā),損害群眾利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。對此,我們將在今后的工作中下大力氣加以解決。
二、xxxx年重點工作任務。
xxxx年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹中省市紀委全會和縣十六次黨代會精神,堅持用延安精神指導和推進反腐倡廉建設,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,深入推進制度建設和創(chuàng)新,不斷加強和改進黨的作風建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,全力推進懲治和預防腐敗體系建設,不斷提升反腐倡廉建設的科學化水平,為建設富裕、文明、幸福新富縣提供堅強保障。
(一)扎實開展監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
一是深入開展政治紀律教育和監(jiān)督。加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅糾正和處理有令不行、有禁不止的行為。加強對干部選拔任用過程的監(jiān)督檢查,嚴肅查處跑官要官、買官賣官和突擊提拔干部等行為,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”的問題。
二是全力保障重大決策部署貫徹落實。緊扣縣十六次黨代會確定的目標任務,加強對經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、能源開發(fā)利用、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,重點加強對重大項目、重點鎮(zhèn)建設、全國良好農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建,以及文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建的監(jiān)督檢查,派駐“三問”工作組,全力推動工作落實。認真開展投資環(huán)境專項整治活動,堅決清理領導干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的行為,集中力量解決損害投資者利益的突出問題,建立和完善規(guī)范、高效、文明的工作機制,營造良好的投資環(huán)境。
(二)深入推進制度創(chuàng)新,不斷提升反腐倡廉建設科學化水平。
省紀委把今年確定為反腐倡廉制度建設“深化提升年”,各黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要按照部署要求,采取有力措施,強力有序推進。
一要不斷提升反腐倡廉制度運行的綜合效果。加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,促使領導干部形成“帶頭學習制度、模范遵守制度、自覺執(zhí)行制度”的良好習慣。進一步鞏固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面開展領導干部向服務、管理對象述責述廉述效,重點解決好村民監(jiān)督委員會成員報酬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)經(jīng)費保障、藥品“三統(tǒng)一”財政補償、農(nóng)村財務管理“五項制度”人員配備等問題,充分發(fā)揮制度的整體功能和綜合效果。
二要深入推進反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新。重點圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實,探索促進改革發(fā)展的監(jiān)督制度;圍繞人民群眾反映強烈的突出問題,健全完善防治損害群眾利益的長效機制;圍繞領導干部權力運行,建立健全權力監(jiān)督制約機制;圍繞反腐倡廉建設中的新形勢新任務,在工作思路、體制機制、方式方法等方面進行探索和實踐,力爭推出科學規(guī)范、特色鮮明、簡便易行、管用有效的創(chuàng)新制度。
(三)不斷深化作風建設,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
一是切實改進領導機關和領導干部的作風。深入開展作風紀律教育整頓活動,嚴肅查處上班遲到早退、玩游戲、干私活等行為。不斷深化群眾觀點和群眾路線教育,切實糾正黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等現(xiàn)象。加大治理庸懶散力度,著力解決敷衍了事、推諉扯皮、效率低下等問題。加大對行政不作為、亂作為、慢作為的查究力度,堅決糾正工作不實、落實不力、干勁不足等行為。
二是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。圍繞解決群眾“上學難、看病貴”的問題,嚴肅查糾學校擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和違規(guī)辦班、補課及套取國家“兩免一補”資金的問題,堅決查處醫(yī)藥、醫(yī)療服務中亂加價、亂收費和醫(yī)務人員收受紅包、開單提成等行為。進一步加強對保障性住房在建設、分配、管理等方面的監(jiān)管,認真糾正違法強制拆遷、暴力拆遷等行為,堅決杜絕囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建人民群眾滿意站所、滿意窗口、滿意單位活動,不斷深化民主評議工作,深入推進政風行風建設。
(四)深入貫徹《工作規(guī)劃》,加快懲治和預防腐敗體系建設。
堅持教育、監(jiān)督、預防、懲處相結合,全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》,突出重點,加快進度,深入推進懲防體系建設。
堅持教育、監(jiān)督、預防、懲處相結合,全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》,突出重點,加快進度,深入推進懲防體系建設。
一是加大查辦案件工作力度。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、退耕還林等領域的案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律,以及司法領域徇私舞弊,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紀工委辦案指導,提高依紀依法、安全文明辦案水平。通過排查一批典型案例,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
二是強化對領導干部的監(jiān)督。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領導干部特別是黨政主要領導干部的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行領導干部述責述廉述效、任前廉政談話、誡勉談話等制度。進一步深化黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定,加強對財政資金和重大投資項目審計。繼續(xù)抓好黨的基層組織黨務公開,深化政務公開、村務公開和企事業(yè)單位辦事公開,推進權力公開透明運行。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,健全完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結制等制度,促進政府廉政勤政和依法行政。
(五)加大專項治理力度,切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。
堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,以反腐倡廉實際成效取信于民。
一是繼續(xù)抓好專項治理工作。加強工程建設領域突出問題和公務用車專項治理,大力開展“吃空餉”專項治理。對弄虛作假、包庇、隱瞞不報、自查自糾不到位的單位,追究主要領導及相關責任人的責任。
二是深入治理黨員領導干部廉潔自律方面的突出問題。以落實《廉政準則》為重點,繼續(xù)整治領導干部違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動、為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。嚴肅查處利用手中職權和職務上的影響直接或變相索取、接受他人財物的問題。嚴禁黨員領導干部利用公款相互請吃和參與高消費娛樂活動。對領導干部利用婚喪嫁娶、喬遷、過壽等為由大操大辦、借機斂財以及干部賭博等行為,要加大力度嚴肅查處,督促各級領導干部嚴格自律。
三是認真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。積極暢通群眾訴求渠道,建立健全維護群眾利益的科學決策、權益保障機制。嚴格糾正在事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為;嚴肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題;堅決糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務。
三、強化措施,狠抓落實,確保反腐倡廉任務全面落實。
責任人”職責,做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自解決、重大案件親自督辦。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起責任。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助黨委搞好責任制分解和考核,加大責任追究力度,嚴格實施“一票否決”,確保黨風廉政建設責任制落到實處。
(二)真抓實干,全面落實反腐倡廉各項目標任務。堅持把反腐倡廉建設放到全縣工作大局中去謀劃,融入各黨委、政府和部門單位的中心工作中去推進,切實找準紀檢監(jiān)察工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,理清思路,明確任務,夯實責任,促進反腐倡廉各項工作任務全面落實。
(三)提升素質(zhì),不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。以創(chuàng)建“五型”機關為目標,扎實開展“三問三解”活動,以增強修養(yǎng)、提高能力、改進作風、規(guī)范管理為重點,深入開展教育培訓活動。嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度,進一步擴大公開選拔和競爭上崗范圍,加大交流力度,切實增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力,為深入推進反腐倡廉建設奠定堅實的基礎。
同志們,反腐倡廉建設任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,振奮精神、求真務實,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為建設富裕、文明、幸福新富縣做出新的更大的貢獻!
國企反腐倡廉講話稿篇八
社會主義制度是相對于資本主義制度的政治經(jīng)濟制度。其基本內(nèi)容是實行公有制,實現(xiàn)人民當家作主。是指社會主義國家機關在法定職權范圍內(nèi),依照法定程序制定、批準、修改、廢止法律和規(guī)范性法律文件的制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年,在這新的一年里,一場突如其來的疫情席卷了世界。這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,各國人民被打的措手不及。
作為疫情的首發(fā)國,中國積極參與疫情防控戰(zhàn)爭,各地紛紛采取了一些緊急防控措施。比如,在火車站、地鐵、商城、居民小區(qū)等人流密集區(qū)域啟動測溫工作,廣大基層干部和相關行業(yè)人員不懼風險、忘我工作。在全國人們的努力下,日前,我國多地新冠肺炎患病人數(shù)實現(xiàn)清零,新冠肺炎防控取得明顯成果。
這不單單是中國的戰(zhàn)爭,也是全世界的戰(zhàn)爭,相較于中國的防控情況,其他國家的情況是怎么樣的呢?美國是目前感染人數(shù)最多的國家,美國疾病控制和預防中心主任雷德菲爾德在眾議院能源和商業(yè)委員會聽證會上稱,為了應對新冠病毒,美國可能將花費7萬億美元,“我們已經(jīng)盡最大努力來對付這種病毒?!比欢绹霐?shù)州的新冠病毒確診病例達到高峰。疾控中心前代理主任理查德·貝瑟博士說,沒有一個州能有效地從“居家令”轉變?yōu)椤皺z測、跟蹤、隔離”的公共衛(wèi)生模式。
韓國政府一開始對新冠疫情并不重視,后來確診的病人多了起來,只得建議民眾不要聚集,可新天地會照樣聚集,現(xiàn)在新天地會的教眾感染率達90%,韓國政府準備以故意殺人罪起訴新天地會教主。
而意大利疫情爆發(fā),想要學中國將多個城市封鎖,可意大利民眾不同意,強烈要求“還我自由”,并抗議戴口罩。法國衛(wèi)生部宣布取消5000以上聚會,可卻要求沒確診的民眾不要佩戴口罩,買口罩要有醫(yī)生的處方才可以。
中國舉全國之力抗擊新冠疫情,大量的醫(yī)護人員不顧一切地撲向疫情重災區(qū)湖北。而且,不管是否感染的民眾在春節(jié)長假期間都選擇自我隔離。此外,中國老百姓出門都自覺戴口罩,以防擴大疫情。
從以上幾個國家的疫情防控中就可看出中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,中國共產(chǎn)黨是國家和社會的領導核心,是為人民而執(zhí)政的黨。在疫情期間,國家始終把人民的生命安全放到第一位,帶動全體口罩工廠加工制作口罩,并且限量發(fā)放免費口罩。在這次重大突發(fā)事件中,黨承擔起了維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、維護人民利益的責任,更把人民的生命安危放在首位。
面對疫情來襲,黨中央迅速建立統(tǒng)一調(diào)動、上下協(xié)同、運行高效的指揮體系,為戰(zhàn)勝疫情提供了有力保障。中國共產(chǎn)黨是一個有著巨大政治能量、社會能量的政黨,9000多萬名黨員,460多萬個覆蓋社會各個領域的繼承黨組織,這是世界上任何黨政都無法比擬的政治力量。有許多的先進分子和社會優(yōu)秀成員集中在中國共產(chǎn)黨內(nèi),團結在中國共產(chǎn)黨周圍,使這個偉大政黨有著不竭的智力源泉和強大的戰(zhàn)斗力。
中國特色社會主義制度的優(yōu)越性在這次疫情期間得到了體現(xiàn),舉全國之力防控疫情,醫(yī)護人員不懼危險,站在疫情最前線,生命至上成為中國疫情防控最重要的原則,民眾的醫(yī)療費用右醫(yī)療保險與國家財政承擔。
“重大的歷史進步都是在一些重大的災難之后?!苯?jīng)歷這場疫情考驗之后,中國體制和治理能力將進一步完善,中國在前進道路上攻堅克難的意志將更加堅定。
這場冠狀病毒引發(fā)的肺炎大疫,我國采用強制隔離的辦法阻止了全國傳播,但疫死的人也不在少數(shù),不知瘟疫消失前還會有多少人死去。各地的人們還呆在家中,復產(chǎn)復工也在慢慢恢復。國外的情況很不好,韓國、日本、意大利、伊朗、美國正處在瘟疫傳染的上升期,我國又面臨境外輸入的危險,這次傳染病在威脅著全世界。
從春節(jié)年三十開始到現(xiàn)在已有四十來天,我國的防疫治療做法和效果讓世衛(wèi)組織高度贊揚。這四十多天里,我們看到了很多感人的場景,令下一天就阻斷了武漢市和湖北省向外的傳染通道,各省醫(yī)護人員冒著生命危險一批批去疫區(qū)救治,各地發(fā)送物資到疫區(qū),聽從號令人們關門閉戶企業(yè)停工,連夜快速建起收治病人的臨時醫(yī)院,逐門逐戶排查,這所有的這些快速行動,實實在在展現(xiàn)著我國上下強大的組織動員能力和全社會的團結精神。
瘟疫襲來是場災難,但災難前的今日中國已不是過去的中國了,這是一個把全國人民的生命安全放在第一位的中國,經(jīng)濟上再大的損失還可以再挽回來,關愛人民生命安全的國家才是最值得愛的國家。
日韓伊朗意大利美國都有嚴重感染的趨勢,有超市被搶購一空了,有囤積食物也囤積槍彈的,政府都像是無能為力的樣子,民眾只有自己保護自己了。中國的做法別國做不到,因為這是兩種社會制度的不同。
如果按照市場經(jīng)濟的思維,我們也將會與美日一樣,但我們有黨的領導,有社會主義思想,有很多既有的社會主義制度,有大量的公有醫(yī)院可以調(diào)動,有聽指揮的人民軍隊,有經(jīng)歷過多次社教運動鍛煉的群眾,有深入人心的為人民服務的價值認同,在災難前就能起來一起應對,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化的公立醫(yī)院又復活了救死扶傷的精神,幾近癱瘓的基層組織又復活了組織動員能力,追求各自利益的地區(qū)和企業(yè)又復活了統(tǒng)購統(tǒng)調(diào)來保障供給,有國有企業(yè)迎戰(zhàn)災難的砥柱擎天的責任精神。
中國特色社會主義制度是在中國國情基礎上歷史地形成的。1956年底,我國基本完成對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,社會主義公有制成為我國社會的經(jīng)濟基礎。1954年9月第一屆全國人民代表大會召開,《中華人民共和國憲法》制定及頒布施行,明確規(guī)定了我國人民民主專政的國體和人民代表大會的根本政治制度。
社會主義制度的建立,極大地激發(fā)了廣大人民群眾的愛國熱情和建設熱情。面對國內(nèi)外經(jīng)濟政治各種環(huán)境,以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨人,帶領全國人民,獨立自主、自力更生,發(fā)揮社會主義優(yōu)勢,集中全國人力、物力、財力成功完成了“兩彈一星”的研制和發(fā)射,打破了西方國家的核壟斷。同時,完成了一系列關系國計民生的大型工程建設,如鞍山鋼鐵聯(lián)合企業(yè)(現(xiàn)為鞍山鋼鐵集團)、長春第一汽車制造廠(現(xiàn)為中國第一汽車集團有限公司)、蘭州煉油廠(現(xiàn)為蘭州煉油化工總廠)、南京長江大橋、十三陵水庫等國家重點項目建設,在一窮二白的基礎上,建立起獨立、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,從根本上解決了我國的工業(yè)化問題,為之后的現(xiàn)代化建設提供了物質(zhì)、技術基礎和人才保障。
二十世紀后期,以鄧小平為核心的第二代領導集體,大膽破除社會發(fā)展障礙,激發(fā)社會發(fā)展活力,促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展,改革開放的中國煥發(fā)出巨大活力;各族人民、各民主黨派、各階層的建設熱情和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,人們的精神面貌煥然一新。40多年來,綜合國力快速提升,百姓生活水平快速提高,生產(chǎn)力快速發(fā)展,短短幾十年,我國走過了西方國家近百年的發(fā)展道路,成為世界第二大經(jīng)濟強國,昂然闊步走入世界舞臺中心。
中國共產(chǎn)黨領導中國人民在長期的奮斗中培養(yǎng)、繼承、發(fā)展起來的偉大的創(chuàng)造精神、偉大的奮斗精神、偉大的團結精神、偉大的夢想精神,為中國發(fā)展進步提供了強大的精神動力,是中華民族風雨無阻、高歌行進的根本力量。曾幾何時,剛剛起步的新中國積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),軍民密切配合,迅速消滅或控制了嚴重危害人民健康的鼠疫、霍亂、血吸蟲病、天花等流行病與傳染病。進入21世紀,災難一次次敗在團結一致的中國人民面前。1998年抗洪救災、2003年抗擊非典(sars)、2008年汶川大地震,中國共產(chǎn)黨領導全國人民,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢,一方有難,八方支援,團結一心,凝聚起全中國人民的力量,中國共產(chǎn)黨人一次次將“不可能”變成“一定能”。
此次抗擊新冠肺炎疫情再一次體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。今天,抗擊新冠肺炎疫情的行動成為全國上下連成一條心、擰成一股繩的集體自覺。在疫情威脅的嚴峻形勢下,黨中央、國務院把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,一系列指示和部署環(huán)環(huán)緊扣,強調(diào)全國一盤棋,各地各部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、群防群控、科學防治,從省、市、縣、鄉(xiāng)到村“五級書記”抓防控,舉國上下打響了一場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭。
在黨中央領導下,疫情防控物資全國統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌安排,全國的人力、物力、資金馳援湖北;全國各地4萬多名醫(yī)護人員迅速集結、馳援武漢;千千萬萬共產(chǎn)黨員沖鋒在前,率先垂范。為了收治患者,建設者任勞任怨、日夜奮戰(zhàn),短短時間內(nèi)建成火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院和一座座方艙醫(yī)院;軍隊承擔起最艱巨的使命,國有企業(yè)、民營企業(yè)積極捐贈物資,黨員群眾捐款捐物,清潔工、交警、快遞員、搬運工、志愿者等各行各業(yè)的人員都在為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻著自己的一份心力。在疫情抗擊中,中國人民團結一心、眾志成城、令行禁止,筑起中華民族的精神長城。中國強大的基礎建設能力、物資調(diào)配能力、高效的決策部署動員組織能力,創(chuàng)造了中國速度、中國激情、中國奇跡。中國共產(chǎn)黨強大的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,再一次讓世界矚目。
習近平總書記明確指出:“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事,這是我們成就事業(yè)的重要法寶?!蔽覀円獔猿种贫茸孕牛瑘远ňS護社會主義制度,不斷完善社會主義制度,逐步實現(xiàn)我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化。相信在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下,中國特色社會主義偉大事業(yè)一定能早日實現(xiàn)!
國企反腐倡廉講話稿篇九
同志們:
當前,我區(qū)國有企業(yè)改革正向縱深發(fā)展,改革工作取得了一些成績,同時,一些深層次的矛盾和問題也逐漸顯露,影響和制約著改革工作的健康發(fā)展。為總結改革工作的經(jīng)驗,分析存在的困難和問題,研究和部署下步工作,地委、行署決定召開這次深化國有企業(yè)改革工作會議。根據(jù)會議的安排,下面我講兩點意見:
一、我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作的基本情況。
(一)進展情況。
按照省委、省政府要求和地委、行署深化國有企業(yè)改革的部署,我區(qū)列入新一輪深化改革的企業(yè)共171戶,其中:工業(yè)企業(yè)87戶,商貿(mào)企業(yè)74戶,其它企業(yè)10戶。171戶企業(yè)中股份合作制企業(yè)57戶,占33.3%;有限責任公司36戶,占21.05%;股份有限公司2戶,占1.17%;三資企業(yè)1戶,占0.58%;沒有進行產(chǎn)權制度改革的國有企業(yè)75戶,占43.86%。在地委、行署的領導下,各縣、各部門積極動員,開拓創(chuàng)新,相互配合,形成合力,我區(qū)深化國有企業(yè)改革的各項工作呈現(xiàn)整體推進,穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。
加強組織保障,各項工作全面鋪開。按照地委、行署的統(tǒng)一部署,地、縣分別通過各種形式及時傳達學習有關政策方針,并成立了深化國企改革工作領導小組和專門的工作機構,明確各縣縣委書記為第一責任人,縣長為直接責任人,分管副縣長為具體責任人;明確地直企業(yè)主管部門領導為本系統(tǒng)深化改革的第一責任人,分管領導是具體責任人,確保深化國有企業(yè)改革工作落到實處。在相關部門的共同努力下,地委、行署出臺了《中共地委地區(qū)行署關于深化國有企業(yè)改革的實施意見》(發(fā)〔〕25號)、《中共地委地區(qū)行署關于深化國有企業(yè)改革有關政策的補充規(guī)定》(發(fā)〔〕43號)兩個文件,突出以產(chǎn)權制度改革為突破口,以“抓兩頭、帶中間”為工作方法,以“民有民營”為改革的主要形式,以“國有經(jīng)營性資產(chǎn)退出到位、調(diào)整勞動關系改變職工國有身份經(jīng)濟補償?shù)轿?、劣勢企業(yè)退出市場到位”為重點,用兩年時間完成深化國企改革任務。政策上重點對國有資產(chǎn)如何退出、調(diào)整勞動關系、改變職工身份的原則及職工安置辦法、社會保險等方面作出明確規(guī)定。按照地委、行署的總體部署和“抓兩頭、帶中間、穩(wěn)步推進、保證質(zhì)量”的工作方略,地、縣深化企業(yè)改革工作組聯(lián)合對列入改革范圍企業(yè)的現(xiàn)狀進行深入的摸底調(diào)查,基本搞清了企業(yè)資產(chǎn)、人員、債務以及生產(chǎn)經(jīng)營情況和改革成本的測算,基本做到家底清、情況實,在此基礎上,一廠一策,認真研究制定深化改革具體工作方案。地縣宣傳部門通過廣播、電視、報刊、雜志等傳播媒體,多形式、多渠道廣泛深入地宣傳省委、省政府和地委、行署有關深化國企改革的方針政策,使全區(qū)改革工作得到社會各界的關心與支持,營造了一個較好的改革輿論氛圍,為企業(yè)整體推進改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;同時,地、縣工作組、工作人員深入細致地做好職工的思想政治工作,充分發(fā)動企業(yè)廣大干部職工參與深化企業(yè)改革工作,為扎實推進深化企業(yè)改革奠定良好的群眾基礎。
指導工作全面展開,改革工作邁出實質(zhì)性步伐。為了促進深化改革工作有序開展,地委、行署從地直有關部門抽調(diào)了32人組成10個指導組,制定、完善了工作制度,分赴8縣和地直企業(yè)進行為期4個月的深化國企改革指導,并重點抓10戶試點企業(yè)深化改革工作;8縣和地直企業(yè)主管部門共抽調(diào)了153人組成工作組,深入企業(yè)開展工作,對全區(qū)改革工作的推進發(fā)揮了積極作用。按地委、行署的統(tǒng)一部署,全區(qū)新一輪深化國企改革工作從去年8月開始啟動,截止今年5月底,全區(qū)共有12戶企業(yè)完成深化改革工作,占企業(yè)總戶數(shù)的7.02%,其中:剝離重組1戶、分離出售1戶、關閉解散3戶、個私企業(yè)收購3戶、兼并1戶、內(nèi)部職工購買1戶、經(jīng)營者購買1戶、經(jīng)營集團持大股1戶。12戶企業(yè)共有在冊職工2211人,其中:在職職工1929人、離退休282人,共安置職工____人,支付經(jīng)濟補償資金1475.62萬元,有1622人實現(xiàn)再就業(yè),就業(yè)率84.09%,自謀職業(yè)311人;有16戶企業(yè)方案已批復正組織實施,占企業(yè)總戶數(shù)的9.36%,其中:出售資產(chǎn)、民有民營10戶,企業(yè)經(jīng)營者個人或集團購買1戶,關閉解散4戶,引進戰(zhàn)略合作伙伴1戶;已擬定方案待批的有54戶,占企業(yè)總戶數(shù)的31.58%;方案未定的有89戶,占企業(yè)總戶數(shù)的52.05%。。
著力培育蔗糖支柱產(chǎn)業(yè),推進國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。根據(jù)國家對制糖業(yè)實行控制總量、調(diào)整結構、發(fā)展規(guī)模制糖的工作方針及地委、行署提出鞏固和提升蔗糖產(chǎn)業(yè),加快結構調(diào)整,整合蔗糖業(yè),夯實原料基礎,實現(xiàn)做大做強的要求,地委、行署決定加速區(qū)域糖業(yè)集團組建步伐,批準了《糖業(yè)(集團)有限責任公司組建方案》,經(jīng)4戶糖業(yè)有限責任公司股東會決議,共同發(fā)起組建糖業(yè)(集團)有限責任公司。目前集團公司按統(tǒng)一管理考核、統(tǒng)一經(jīng)營決策實施運作,/榨季運行正常,效果良好。同時,以永甸糖廠為核心,兼并永康糖廠組建的永德糖業(yè)集團,以勐省糖司為核心,兼并糖廠組建的勐省糖業(yè)有限責任公司,按“九統(tǒng)一”進行運作,企業(yè)經(jīng)營管理取得一定成效。
非公有制經(jīng)濟參與深化國企改革取得突破,部分行業(yè)或企業(yè)實現(xiàn)了國有資產(chǎn)退出到位。在進行國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革的過程中,地委、行署高度重視非公經(jīng)濟參與國企改革工作,召開各類座談會,通報深化國企改革的政策、目的、做法,一批非公有制企業(yè)通過各種方式參與國企改革有了新的突破。廣西陽光公司控股的鳳慶糖業(yè)集團公司以承擔7000萬元債務及職工的方式收購了云縣糖廠的經(jīng)營性資產(chǎn),實現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)收購劣勢企業(yè)的突破;廣福藥業(yè)公司董事長伍廣明,以自然人的身份,承接資產(chǎn)、債務、人員,對地區(qū)制藥廠實行整體兼并,并計劃投資3200多萬元,按gmp要求對藥廠進行易地改造;地區(qū)冶煉廠國有資產(chǎn)出讓給私營企業(yè)會澤東興公司已進入實質(zhì)性運作。至5月底止,全區(qū)共有13戶非公經(jīng)濟企業(yè)收購兼并國有企業(yè),其中,雙江、耿馬、鎮(zhèn)康各1戶,2戶,5戶,地直3戶,共置換資產(chǎn)10169.88萬元,收回資金4383萬元,現(xiàn)金置換率43.1%,安置職工237人,實現(xiàn)再就業(yè)142人,就業(yè)率59.92%。
債務處置、職工安置取得新突破,劣勢企業(yè)的關閉破產(chǎn)工作取得新進展。如何既妥善處置債務,又能籌措改革成本,妥善安置職工,地縣都進行了有益的探索。縣農(nóng)資公司由于經(jīng)營不善,長期虧損,嚴重資不抵債,負債率達160%,為盤活存量資產(chǎn),妥善分流安置職工,采取“關閉企業(yè),保留牌子”的做法,經(jīng)主要債權人農(nóng)業(yè)銀行向法院提出訴訟,法院裁決出售有效資產(chǎn)用其收益償還債權人債務??h一中以365萬元收購,其中285萬元用于清償債務,其余80萬元資金用于職工安置,不足部分企業(yè)自籌,38名在職職工和22名離退休人員得到妥善安置。縣油漆廠總負債480萬元,由主要債權人中國銀行提起訴訟,法院裁決以資產(chǎn)抵債,再由政府以80萬元回購,向社會公開拍賣變現(xiàn)210.6萬元,用以清償債權和安置職工。
地直6戶商業(yè)物資流動企業(yè)進入華融公司4942.8萬元不良債務,行署經(jīng)貿(mào)委組織6戶企業(yè)與華融公司進行談判,分三類情況進行處置。一類是企業(yè)資產(chǎn)有盤活空間和余地的企業(yè),采取一次性現(xiàn)金回購了結債務。二類是企業(yè)沒有償債能力,采用部分有效資產(chǎn)“以資抵債”,其余資產(chǎn)變現(xiàn)安置職工的方式了結債務。三是企業(yè)既無償債能力,又無進一步搞活可能的,采取依法破產(chǎn)的方式處置債務。
同時,我們也積極上報爭取紙業(yè)有限責任公司政策性破產(chǎn)。目前,該企業(yè)已進入原國家經(jīng)貿(mào)委政策性破產(chǎn)計劃盤子,已按程序將該企業(yè)上報國務院。
加強試點企業(yè)改革的規(guī)范,力求以點帶面、全面推進改革工作。按地委發(fā)〔〕25號、43號文件及地委、行署要求,8縣和2個地直企業(yè)指導組各選1戶企業(yè)進行改革試點。到目前,10戶企業(yè)的試點方案經(jīng)地區(qū)深化國有企業(yè)改革領導小組辦公室進行審核把關,有9戶企業(yè)經(jīng)行署和有關縣政府批復后組織實施;對文本不規(guī)范、不符合質(zhì)量要求的云縣貿(mào)易公司提出修改意見,退回云縣企改辦重新修改完善。10戶試點企業(yè)中,商貿(mào)企業(yè)4戶、工業(yè)企業(yè)6戶,涉及總資產(chǎn)21306.96萬元,總負債16222.55萬元,平均資產(chǎn)負債率76.14%(最高的133%,最低的9.3%),在職職工883人,退休職工245人。改制形式為:整體對外出售6戶,內(nèi)部職工合伙購買1戶,經(jīng)營者個人購買1戶,政府回購拍賣解散1戶。目前已按規(guī)范要求完成改革工作的有4戶。
(二)主要經(jīng)驗。
1.認識到位,機構和措施落實。地縣領導都高度重視國有企業(yè)改革工作,成立了領導小組和工作小組,抽調(diào)精干人員做好指導、協(xié)調(diào)工作,責任明確到人,措施具體得當,針對性、可操作性強,改革的各項工作收效較好。
2.改革工作重點突出,循序推進。全區(qū)的改革工作始終堅持以產(chǎn)權制度改革為核心,以培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè),推進國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組和產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整為重點,對各個企業(yè)的改革實行分類指導,在重點做好10戶試點企業(yè)改革的同時,也制定相應改革方案整體推進整個改革工作。在工作中,遵循調(diào)查研究、制定和宣傳政策、摸清家底、制定方案、試點示范帶動的程序和方法,改革工作由淺而深,由表及里,由點到面循序推進。
3.放手發(fā)展非公經(jīng)濟,吸引社會資本積極參與國有企業(yè)的產(chǎn)權制度改革。地縣兩級高度重視非公經(jīng)濟的發(fā)展以及非公經(jīng)濟在深化國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革過程中的重要作用,積極營造環(huán)境,宣傳改革的有關政策,樹立起“讓利”觀念,充分發(fā)揮行政資源內(nèi)引外聯(lián)的強勢,努力做好非公經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革的聯(lián)系協(xié)調(diào)服務工作,取得了明顯成效。全區(qū)國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革不斷推進,所有制結構得到調(diào)整優(yōu)化。
(三)存在的主要困難和問題。
1.思想觀念和認識有差距。有個別縣和職能部門,還不同程度存在著深化國企改革的意識不強,責任感、緊迫感不足,對深化國企改革的艱巨性、復雜性、緊迫性認識還不到位等問題?!暗瓤恳彼枷脒€不同程度地存在,改革的辦法不多,創(chuàng)新不夠,突破不大的問題不容忽視。
2.改革協(xié)調(diào)工作任務艱巨,難度較大。根據(jù)現(xiàn)行政策,職工調(diào)整勞動關系改變身份給予的經(jīng)濟補償及劣勢企業(yè)退出市場職工安置資金,全區(qū)人均以2萬元計算,總數(shù)需3.5億元左右。我區(qū)大部分企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差,招商引資吸引外來資本難度大,籌措能力有限,地縣財政困難,拿不出過多的改革成本,導致職工調(diào)整勞動關系經(jīng)濟補償無法按政策落實,向省政府及有關部門匯報銜接的工作任務相當繁重。
3.國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組力度不夠,嚴重制約著全區(qū)經(jīng)濟結構的調(diào)整優(yōu)化。目前,全區(qū)正在著手準備蔗糖產(chǎn)業(yè)整合方案的實施工作,其它的茶葉企業(yè)、地方水電、建筑建材、交通運輸?shù)戎еa(chǎn)業(yè)或重點行業(yè)、企業(yè)的整合還未開展實質(zhì)工作,不僅制約著我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,也制約著全區(qū)經(jīng)濟結構的調(diào)整優(yōu)化和國有資產(chǎn)質(zhì)量的不斷提高。
4.全區(qū)改革進程很不平衡,尚未形成協(xié)調(diào)運作、整體推進的格局和氛圍。我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作總體上取得了不小的成績,但仍有個別縣、個部部門和個別企業(yè)思想認識不到位,措施不力,改革工作進展遲緩,影響著全區(qū)工作的整體進度和整體質(zhì)量。
5.個別縣、個別企業(yè)國有資產(chǎn)的退出存在較多障礙,通道不暢。一些長期虧損,資不抵債,扭虧無望的企業(yè)實施破產(chǎn)關閉的難度大,企業(yè)資產(chǎn)變觀難,債務核銷難,改革成本高,職工安置難,以致一些成熟的改制或破產(chǎn),關閉等改革方案難以實施,困擾著我區(qū)中小企業(yè)的改革與發(fā)展。
6.維穩(wěn)工作壓力較大。新一輪深化國企改革的核心是產(chǎn)權制度改革和調(diào)整職工勞動關系,在職工經(jīng)濟補償方面,由于對政策的理解和認識的差異,企業(yè)歷史遺留問題得不到妥善解決,由此引發(fā)的職工上訪事件日益增多,維穩(wěn)工作的壓力很大。
二、下步改革的工作安排。
(一)指導思想。
全區(qū)深化國有企業(yè)改革必須堅持以黨的精神和省委全會精神及地委擴大會議精神為指導,以產(chǎn)權制度改革為核心,以民有民營為方向,以實現(xiàn)國有經(jīng)營性資產(chǎn)從一般性行業(yè)和領域基本退出為目標,進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,增強深化國有企業(yè)改革的緊迫感和責任感,努力實現(xiàn)“三個到位”,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,扎實有效、全面有序地推進我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作進程。
(二)目標任務。
今年內(nèi),全區(qū)171戶企業(yè)必須按地委、行署的部署基本完成深化國企改革任務,實現(xiàn)國有資產(chǎn)基本退出,骨干企業(yè)基本建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,劣勢企業(yè)基本退出市場,其他企業(yè)全面實現(xiàn)放開搞活,在職職工最大限度在本企業(yè)實現(xiàn)再就業(yè);按照全區(qū)糖業(yè)整合試點方案,全面完成糖業(yè)整合年度工作目標,糖業(yè)股份有限公司掛牌運行;基本完成制茶、建材、地方水電、民爆器材和交通運輸?shù)刃袠I(yè)整合調(diào)研及方案擬定工作。
(三)幾點工作要求。
新世紀之初,面對我國加入wto,國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的機遇和挑戰(zhàn),面對日趨激烈的市場競爭,如果我們不順勢而謀,在較短的時間內(nèi)集中力量繼續(xù)大力推進國有企業(yè)改革,我區(qū)國有企業(yè)的諸多深層次問題就會進一步顯現(xiàn),大部分企業(yè)就會在競爭中遭到淘汰,地委、行署確定的培育三大支柱產(chǎn)業(yè)和五大后續(xù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標就將難以實現(xiàn),在小康社會建設進程中我們就要拖后腿,各方面工作也將越來越被動。因此,進一步深化國有企業(yè)改革,已成為我區(qū)經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容。各級各部門務必站在戰(zhàn)略高度深刻認識深化國有企業(yè)改革的復雜性、必要性和緊迫性。下決心采取有力措施打好國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。
一方面,國企改革的首要問題是產(chǎn)權制度改革,產(chǎn)權是國企改革最深層的東西,產(chǎn)權制度是改革能否見效的關鍵。要堅持以產(chǎn)權制度改革為核心,將糖業(yè)(集團)股份公司、滇紅集團、習謙水泥有限責任公司、鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、供電有限責任公司、交通運輸集團等企業(yè)列為全區(qū)重點骨干企業(yè),為其發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,要加大指導幫助企業(yè)深化產(chǎn)權制度改革、改制、重組力度,做到改制一戶、規(guī)范一戶、成功一戶,力求在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面取得實質(zhì)性進展,逐步建立起有效制衡的法人治理結構。對國有控股的企業(yè)也要全面深化人事制度、分配制度、用工制度的三項制度改革;要建立健全激勵機制,把企業(yè)績效同經(jīng)營者的收入掛起鉤來,逐步推行年薪制。可以采取企業(yè)資產(chǎn)增值分成、風險補償收入、經(jīng)營管理者經(jīng)營管理能力折股收入等形式進行獎勵。同時,對經(jīng)營者實行嚴格的目標責任考核。
另一方面,要加速國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組,大力推進支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整合。要下決心采取兼并、收購、租賃等措施,對蔗糖、茶葉、地方水電、建材、民爆器材和交通運輸?shù)刃袠I(yè)進行整合,采取果斷措施,盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置,促進各種資源向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中,逐步形成與全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相配套,有核心競爭力和輻射帶動作用,能夠推動和加快地方工業(yè)化進程的企業(yè)集團。在積極開展蔗糖產(chǎn)業(yè)整合試點工作的同時,要抓緊茶葉、建材、地方水電、民爆器材、交通運輸?shù)刃袠I(yè)整合方案的調(diào)研和論證工作。
各級各部門要切實加強領導,嚴格目標責任考核。地縣深化國有企業(yè)改革領導小組要按照地委、行署的要求,不斷總結前段工作,研究部署下步工作,落實工作人員,確保年內(nèi)全面完成中小企業(yè)改革工作。同時,要建立目標考核制度,層層落實責任。由地區(qū)深化國企改革領導小組按進度檢查考核,對改革工作規(guī)范、質(zhì)量高、效果好的要及時總結推廣,加大宣傳力度;對深化企業(yè)改革進展遲緩、工作不力、或因工作粗糙、方法簡單,造成不良影響的,要追究主要領導和分管領導責任,嚴重的對分管領導進行必要的組織調(diào)整。
2.要突出重點,整體推進國有企業(yè)改革工作。
蔗糖產(chǎn)業(yè)是我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè),全區(qū)65萬蔗農(nóng)、5000多糖廠職工、近1/3的財稅收入都依賴于糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗涉及到政府、財政、金融、企業(yè)、農(nóng)民以及其它各方面利益,深化制糖企業(yè)改革的任務艱巨。今年,省委、省政府徐省長先后到調(diào)研,將我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)的整合工作列為全省試點,明確指示要支持糖業(yè)整合試點工作,我區(qū)制糖企業(yè)深化改革工作面著千載難逢的良好機遇。根據(jù)省委、省政府的安排部署,地委、行署多次研究糖業(yè)整合工作、制定了實施方案并積極向省政府有關部門匯報銜接,整合工作實施方案報經(jīng)省政府批準后即可啟動實施。目前,行署已經(jīng)成立了蔗糖產(chǎn)業(yè)整合工作領導小組,負責領導和協(xié)調(diào)整合工作;行署還決定從相關部門抽調(diào)精干工作人員組成工作組,負責聯(lián)系協(xié)調(diào)糖業(yè)整合實施過程中的專項工作。下半年各縣、各部門要按照地委行署的要求把主要工作精力投入到蔗糖產(chǎn)業(yè)整合的實施工作上來,狠抓各項措施的落實,積極開展蔗糖產(chǎn)業(yè)整合的各項工作,確保今年10月底前完成糖業(yè)(集團)股份有限公司的規(guī)范組建,完成整合和深化企業(yè)內(nèi)部改革的各項任務,年底,新企業(yè)內(nèi)部按新機制進行運作。
在深化制糖企業(yè)改革的過程中,要認真總結經(jīng)營性國有資本有序退出和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本經(jīng)驗和工作方法,逐步推開到其它行業(yè)和領域,帶動其它國有企業(yè)的改革工作,從整體上推進我區(qū)的改革工作,確保實現(xiàn)地委、行署既定的改革目標。
3.要積極尋求戰(zhàn)略性合作伙伴,求得改革的新突破。
一個較好的戰(zhàn)略合作伙伴可以帶動一個縣、一個地區(qū)搞活國有企業(yè),培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,從而促進地方經(jīng)濟加快發(fā)展。在國有企業(yè)改革工作中,我們要按照地委、行署的'要求,牢固樹立敢想大思路、敢動大手筆、敢創(chuàng)大家業(yè)的主體意識,營造環(huán)境,按照公開、公平、公正的原則,積極尋求資本實力較強,策劃實力較強,調(diào)控和實施實力較強的戰(zhàn)略合作伙伴參與我區(qū)國企改革工作,借外力來加速自身的發(fā)展,不斷吸引外來的戰(zhàn)略性合作伙伴參與全區(qū)的經(jīng)濟建設。
當前,我區(qū)正在協(xié)調(diào)爭取中國鋁業(yè)公司電解鋁項目,該項目的建設有利于充分發(fā)揮我區(qū)水電資源優(yōu)勢,帶動交通運輸業(yè)和相關服務加快發(fā)展,增加就業(yè),促進地方財稅增收,對于改變我區(qū)工業(yè)發(fā)展滯后、支柱產(chǎn)業(yè)單一的落后狀況意義重大。此外,我們也在積極籌備糖業(yè)產(chǎn)業(yè)的整合工作,準備以兼并、收購、租賃、聯(lián)合、資產(chǎn)劃轉等方式與省內(nèi)外一家或多家實力雄厚的企業(yè)進行合作,促使制糖企業(yè)資源向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中,形成核心競爭能力強,能發(fā)揮主導帶動作用的企業(yè)集團,提高產(chǎn)業(yè)集中度,實現(xiàn)制糖行業(yè)的低成本擴張、超常規(guī)發(fā)展,實現(xiàn)蔗糖支柱產(chǎn)業(yè)做大做強的目標。
4.要更加重視非公經(jīng)濟的發(fā)展,積極支持其參與國有企業(yè)改革工作。
今年召開的地委擴大會議明確要求,要公開地、有序地、有效率地放開放活國有中小企業(yè),主要用破產(chǎn)、拍賣的方式加速改革;扶持10—15戶成長型的民營企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化龍頭,相應集中計劃、財政、稅務、金融、社保等手段,系統(tǒng)地形成激勵政策予以重點扶持,營造寬松、和諧、健康的發(fā)展環(huán)境。我們要按照地委的這一要求,以相關政策聚焦的形式,在非公經(jīng)濟的用地審批、融資擔保、技改貼息等項目上予以優(yōu)先考慮,在行政審批制度改革中為非公經(jīng)濟的發(fā)展開辟“綠色通道”,提高行政效率,送政策、送服務到企業(yè),支持、扶持、引導非公經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展。在國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革過程中,通過改制、改組,使中小企業(yè)逐步從競爭領域中退出來,為非公經(jīng)濟發(fā)展留下空間。使非公經(jīng)濟能夠通過買斷、租賃、兼并、股權轉化、資金劃撥等方式融入到國有企業(yè)改革中來,充分發(fā)揮非公經(jīng)濟機制和管理靈活有效的優(yōu)勢,盤活現(xiàn)有的國有資產(chǎn)存量,形成經(jīng)濟發(fā)展的增量,從而為創(chuàng)新體制、機制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整經(jīng)濟結構奠定基礎。
5.要加速政府職能的轉變,為深化國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
全國人大會議明確提出了政府的職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務,這既是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,也是我國加入世貿(mào)組織后加快發(fā)展的必然趨勢。在新一輪深化國有企業(yè)改革的過程中,政府的職能必須由計劃經(jīng)濟體制下的直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動逐步地轉變到致力于改善發(fā)展環(huán)境、完善和制定政策、健全和維護健康有序的經(jīng)濟秩序上來。要進一步理順政府對企業(yè)的管理體制,繼續(xù)推行政企分開;政府部門要學會更多地運用經(jīng)濟的、法律的、價格的手段而非行政的手段進行宏觀調(diào)控,大量的行業(yè)管理、行業(yè)服務和社會監(jiān)督職能交由市場化運作的健全的社會中介服務體系專門承擔。政府要做好各方面的協(xié)調(diào)、服務工作,完善政策措施,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,監(jiān)督市場競爭主體按法律、法規(guī)依法經(jīng)營,懲治違法經(jīng)營者,營造一個企業(yè)能夠健康發(fā)展的公平、公開、公正、透明的外部環(huán)境。同時,政府部門要正確引導輿論導向,對改革政策要大張旗鼓地宣傳,對改革工作的新經(jīng)驗、新方法要及時總結宣傳,以典型示范和引導改革工作逐步深入;通過積極營造良好的輿論氛圍,鼓勵、吸引和帶動區(qū)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者參與我區(qū)國有企業(yè)改革,在全社會范圍內(nèi)形成理解、支持改革、參與和配合改革的合力和深化國有企業(yè)改革的攻堅態(tài)勢。
同志們,我區(qū)深化國有企業(yè)改革工作時間緊迫、任務艱巨,改革的成敗和改革的成果是檢驗我區(qū)各級黨委、政府是否有駕馭經(jīng)濟全局的真本事、是否對一個地方經(jīng)濟長期發(fā)展負責的具體標準,是檢驗我們站在何種立場、在什么水平上學習實踐“三個代表”重要思想和學習貫徹“精神的重要衡量標準,讓我們積極行動起來,求真務實,團結協(xié)作,不斷深化我區(qū)國有企業(yè)的各項改革,為加速全區(qū)小康社會建設不懈努力。
國企反腐倡廉講話稿篇十
各位尊敬的領導及同志們:
大家好!
我是來自xx的一名員工,今天我要演講的題目是《堅持廉潔自律共鑄國企輝煌》。
“廉潔”二字值千金。古往今來,有多少務實為民的清官廉吏為千千萬萬百姓所傳頌。一代清官包公、于謙、海瑞的故事熱映熒屏,久演不衰;人民的好公仆焦裕祿、牛玉儒、任長霞的事跡家喻戶曉,震撼人心。是的,無論社會怎樣發(fā)展,廉潔自律永遠是時代的要求,勤政廉政永遠是人民的企盼。
今天,在黨的領導下,我們的社會主義建設事業(yè)蓬勃發(fā)展,人民過著幸福的新生活。但是,我們不能忘記,如果沒有先輩們拋頭顱、灑熱血的犧牲,就沒有現(xiàn)在屹立于世界民族之林的新中國;如果沒有建設者們艱苦卓絕的探索和大公無私的奉獻,就沒有今日堅固的共和國大廈。我們更不能忘記,美好的明天需要我們共同去描繪,光輝的未來需要我們共同去開創(chuàng)。作為社會主義建設事業(yè)的接班人,我們應該始終保持廉潔自律,堅決抵制一切腐敗現(xiàn)象。然而,在現(xiàn)實社會中,仍然存在著一些不和諧的音符:有人在金錢美色的重重誘惑中倒了下去,有人在香風毒霧的熏染中迷失了方向,一個個腐敗大案相繼浮出水面,一個個貪官紛紛落馬,這一次又一次地給我們敲響了廉潔自律的警鐘。
xx等國家官員的腐敗,讓我們憎恨和憤怒,一些曾經(jīng)對國家和人民有過貢獻的領導干部,他們的墮落,更讓我們嘆惜:他們位高權重,到底缺的是什么?其實,古往今來貪腐者從不缺錢,缺的是自重、自省、自警、自勵;缺的是浩然正氣;缺的是廉、恥之心。
古語云:歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢?!俺伞迸c“敗”都是由自身決定的。腐敗分子的落馬,說到底就是由他們自身的原因所導致的。他們敗就敗在不能守住心靈的底線,不能保持清醒的頭腦,最終毀了自己,給國家造成損失,給家庭帶來悲劇。到那時候,痛哭流涕,悔之晚矣!
前車之覆,后車之鑒。目前,我國正處于社會主義初級階段,人民生活水平還不夠富裕,全面建設小康社會的目標還需要我們?yōu)橹床?。因此,奢靡、奢侈、奢華之風都是中華民族偉大復興道路上的巨大障礙,都是實現(xiàn)社會主義和諧社會、實現(xiàn)科學發(fā)展的嚴重阻力。如果不能徹底消滅這些不正之風,加強廉政建設,一切宏偉藍圖都將難以實現(xiàn)。
也許有人會認為,反腐倡廉是政府機關和執(zhí)法部門的事。我們只是一家國有企業(yè),反腐倡廉有必要提到這么高的位置嗎?殊不知,我們國有企業(yè)同樣肩負著建設社會主義和諧社會的重任。一些企業(yè)管理者由于嚴重貪污賄賂,致使許多豆腐渣工程吞噬了無數(shù)鮮活的生命,給國家和人民造成了重大損失。因此,在市場經(jīng)濟新形勢下,企業(yè)尤其是國有企業(yè),同樣需要加強反腐倡廉工作。對企業(yè)領導人員來說,廉潔從政是必須具備的基本條件;對企業(yè)員工來說,廉潔從業(yè)則是必須具備的良好素質(zhì)。構建和諧社會的大廈,離不開我們每個行業(yè)、每個部門、每個公民的共同努力。我們雖然身處企業(yè),但是社會的發(fā)展與騰飛,同樣需要我們每一個員工恪盡職守、廉潔自律、勤奮工作。
我們黨歷來高度重視反腐倡廉工作,特別是在革命、建設、改革和發(fā)展的重大歷史關頭,更是高度自覺地把反腐倡廉工作擺在非常重要的位置。近年來,中央紀委等部門聯(lián)合印發(fā)了《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等文件,為我們企業(yè)營造了一個遵紀守法、廉潔自律的良好氛圍。這次市國資委舉辦“廉潔從業(yè)大家談”的演講比賽,更是一場及時雨,這讓我們在重溫那些清正廉潔楷模的先進事跡、感受心靈震撼的同時,也認真地反思自己的一言一行,使我們在人生道路和工作崗位上走得更加踏實、更加穩(wěn)??!
千里之堤,潰于蟻穴。實踐證明,要始終保持廉潔自律,我們每個人,特別是領導干部,就必須從細微之處嚴格要求自己,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時,在思想上,我們要始終保持淡泊明志、知足常樂的良好心態(tài),“欲望不能膨脹,行為不能妄為”;要經(jīng)得住各種誘惑,頂?shù)米∪魏吻蹇?,耐得住一切寂寞。工作向上看,生活向下比;要正確地行使手中的權力,真正把手中的權力用來為經(jīng)濟建設服務,為企業(yè)服務,為廣大員工和人民服務。這樣,我們就能專心致志、奮發(fā)向上,把自己的全部熱情投入到企業(yè)的發(fā)展建設中。
“以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失”。如果我們以“廉”為鏡,那么我們就能在思想上筑起拒腐防變的萬里長城。只要我們認真貫徹好國有企業(yè)領導人員廉潔自律七項要求,執(zhí)行好《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,完善好“三重一大”集體決策制度,大力營造遵紀守法、廉潔自律、和諧安定的創(chuàng)業(yè)氛圍。那么,我們就一定能充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,同心同德、奮力拼搏,更好地為構建和諧社會新明天、鑄就國有企業(yè)新輝煌而奮斗!
國企反腐倡廉講話稿篇十一
作為一名國有企業(yè)的員工,參與著國企反腐倡廉工作是我的使命和責任。近年來,國有企業(yè)在反腐倡廉方面取得了顯著的進展,但也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。通過個人的親身體驗和思考,我深刻地認識到,國企反腐倡廉工作的重要性和必要性。此次,我將結合我在工作中的經(jīng)歷和感受,談談我對于國企反腐倡廉的個人心得體會。
首先,國企反腐倡廉工作需要建立切實有效的監(jiān)督機制。在國企中,建立健全的內(nèi)部監(jiān)督體系尤為重要。作為一名員工,我們常常需要進行業(yè)績考核和工作督查,這些都是監(jiān)督的一部分。同時,國企還應建立獨立的監(jiān)察機構,對企業(yè)內(nèi)部的腐敗問題進行監(jiān)督和嚴肅處理。
其次,樹立正確的價值觀念和道德觀念是國企反腐倡廉的基礎。國有企業(yè)是國家的財富,員工作為企業(yè)的一份子,承擔著維護國企形象和地位的責任。我們應該明白,國企的興衰不僅僅取決于經(jīng)濟效益,更重要的是企業(yè)的聲譽和社會責任。只有樹立正確的價值觀念和道德觀念,才能真正做到廉潔經(jīng)營,奉公守法,為國企的發(fā)展貢獻力量。
再次,國企反腐倡廉需要教育培訓的全面覆蓋。提高員工的法律意識和廉潔意識,增強員工對腐敗行為的識別能力和防范能力,是國企反腐倡廉的重要任務。企業(yè)可以通過開展相關培訓,普及反腐倡廉知識,提高員工的法律素養(yǎng),并嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度,以確保國企的良好運營和發(fā)展。
此外,國企反腐倡廉需要強化黨風廉政建設。黨風廉政建設是國有企業(yè)反腐倡廉的重要抓手。不僅要在組織上嚴格執(zhí)行黨風廉政建設相關規(guī)定,還要通過加強黨員教育,提高黨員干部的廉潔意識和黨性修養(yǎng)。只有做到“以廉為先”,才能有效遏制腐敗問題的發(fā)生,建設廉潔的國有企業(yè)。
最后,國企反腐倡廉需要社會各界的廣泛參與。反腐倡廉是全社會的事業(yè),不僅僅是國有企業(yè)的內(nèi)部工作。政府、企業(yè)、媒體、社會組織等各方面應形成合力,加強對國企的監(jiān)督和支持,共同營造廉潔的社會環(huán)境。同時,員工也應積極參與反腐倡廉工作,以實際行動踐行廉潔理念,共同打造廉潔的國家和企業(yè)。
綜上所述,國企反腐倡廉是一項長期任務,需要各方的共同努力。作為一名國企的員工,我深感責任重大,必須做到廉潔自律、嚴以律己,以實際行動踐行“廉潔為官、廉潔為企”的承諾。希望隨著國企反腐倡廉工作的不斷推進,我國國企能夠煥發(fā)出更為健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展活力。
國企反腐倡廉講話稿篇十二
改革開放以來,我國在反腐倡廉建設方面取得了非凡的成就,保障了國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)步發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的反腐倡廉會議上的領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天召開的礦20xx年黨風建設和反腐倡廉工作會議,是在全礦上下貫徹落實集團公司黨委和礦黨委工作會議精神,積極應對危機挑戰(zhàn),加快振興發(fā)展步伐的重要時刻召開的一次重要會議。剛才,某書記作了黨風廉政建設。
工作報告。
回顧了去年以來我礦在黨風廉政建設方面的情況部署了今年的重點工作。會上還表彰了先進簽訂了黨風廉政建設。
責任書。
我相信,這次會議的召開,必將推動黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展,促進我礦黨風和礦風的進一步好轉希望各單位、各部門認真抓好本次會議精神的貫徹落實。
下面,我就做好今年的黨風廉政建設工作,強調(diào)三點意見:
在今年年初的xx屆中央紀委三次全會上,指出:必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養(yǎng),使各級領導干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,以優(yōu)良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。這為我們指明了當前及今后一個時期黨風和反腐倡廉建設的方向,對深入開展反腐倡廉工作,推進企業(yè)各項工作持續(xù)健康發(fā)展,具有重大而深遠的意義。當前,面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和較為繁重的創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務,要保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定,關鍵在于各級領導干部樹--立和弘揚良好作風。黨性決定作風,作風反映黨性。要以落實中共中央《工作規(guī)劃》為主線,把加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好,作為重要內(nèi)容納入學習實踐科學發(fā)展觀活動,落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。各級領導干部要講黨性、重品行、做表率,自覺遵行社會主義核心價值體系,堅持理論和實踐相統(tǒng)一,繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一,改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一,加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一,著力增強宗旨意識,進一步密切黨群干群關系。要在應對經(jīng)濟危機沖擊,推動企業(yè)又好又快發(fā)展的挑戰(zhàn)中,不斷改進作風,切實提高本領,堅決做到“六要”,即“要善于學習,勤于思考;要心態(tài)平和,求真務實;要相互支持,團結協(xié)作;要有諾必踐,誠信為本;要精通業(yè)務,經(jīng)驗豐富;要廉潔從業(yè),操守良好”。特別是在嚴峻的經(jīng)濟形勢下,各級領導干部更要大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,牢固樹立過緊日子的思想,努力做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,充分發(fā)揮模范帶頭作用,推動企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中順利前進。
二、認真貫徹從嚴治黨方針,以改革創(chuàng)新精神著力提高黨風和反腐倡廉建設工作實效。
積極探索實踐與企業(yè)科學發(fā)展相適應的反腐倡廉工作機制和運行方式,抓住關鍵環(huán)節(jié),勇于開拓創(chuàng)新,努力提高工作實效。
一是要在黨風和反腐倡廉教育上創(chuàng)新,筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強反腐倡廉建設,思想教育是基礎。要深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨紀教育,把反腐倡廉教育納入各級黨組織學習內(nèi)容,納入干部教育培訓計劃。要進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉宣傳教育的合力。廣大黨員特別是領導干部要修好為政之德,守住律己之心,棄除非份之想,警惕貪欲之害,增強自我教育、自我提高的自覺性,廉潔自律,潔身自好。要繼續(xù)深入推進廉潔文化“進班子、進機關、進班組、進崗位、進家庭”,著力培育黨員干部廉潔從業(yè)理念,大力實施廉潔文化精品工程,深入開展豐富多彩的廉潔文化活動,充分發(fā)揮教育在懲防體系中的基礎作用,為企業(yè)廉潔高效發(fā)展營造清風正氣。
二是要在黨風和反腐倡廉制度建設上創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗。制度是防治腐敗的根本保證。要把加強制度建設作為保證黨員干部廉潔從業(yè)的根本途徑,貫穿于企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,扎實推進源頭治本工作。進一步健全完善各項集體決策制度,明確和細化決策的范圍、程序及議事規(guī)則,保證各項決策慎之又慎,統(tǒng)籌兼顧,盡最大努力保證決策科學、減少決策失誤。進一步深化干部人事制度改革,完善干部考核評價體系,按照科學發(fā)展觀的要求選干部、配班子、建隊伍、聚人才,擴大職工群眾對干部選拔任用的知情權、參與權和監(jiān)督權,提高選人用人的公信度。要進一步提高制度執(zhí)行力,促進制度執(zhí)行過程的公開透明,加強監(jiān)督檢查,及時糾正、嚴格追究違反制度的行為,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
三是要在權力運行的制約和監(jiān)督上創(chuàng)新,切實做到關口前移,增強實效。強化監(jiān)督是有效防治腐敗的關鍵。要把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結合起來,切實提高監(jiān)督水平,著力構建黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的監(jiān)督制約機制。要全面深化黨務公開制度,堅持和完善以職工代表大會和企務公開為主的民主管理和監(jiān)督制度,切實做好黨代表、職工代表視察工作。要加強對企業(yè)重大決策部署執(zhí)行情況、完成各項目標任務情況的監(jiān)督;加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督;加強對領導干部遵守廉潔自律“七項要求”的監(jiān)督。要進一步提高兩級班子民主生活會質(zhì)量,把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面,發(fā)揮民主生活會作用。要將效能監(jiān)察作為落實精細化管理的重要抓手,作為加強管理、降本增效的重要措施,全力支持效能監(jiān)察“進管理、入流程”,有效發(fā)揮其在完善制度、堵塞漏洞等方面的獨特作用,最大限度地提高管理效率和經(jīng)濟效益。
四是要在發(fā)揮懲治的重要作用上創(chuàng)新,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要堅持一手抓懲治、一手抓預防,以查辦發(fā)生在機關特殊崗位和領導干部中的案件為重點,緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等重點環(huán)節(jié)的熱點和敏感問題,加大對企業(yè)內(nèi)部管理人員以權謀私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業(yè)利益和職工利益等方面問題的查處力度,嚴厲懲處領導干部截留克扣職工工資獎金、私設小金庫等行為,嚴厲打擊有令不行、有禁不止等行為,維護黨紀國法和遵守企業(yè)制度的嚴肅性。
三、認真落實黨風廉政建設責任制,形成抓好黨風和反腐倡廉建設的整體合力。
首先,要正確認識和妥善處理好抓企業(yè)發(fā)展與抓黨風廉政建設的關系。當前,企業(yè)發(fā)展面臨許多困難,各級領導班子和領導干部抓安全工作、抓生產(chǎn)經(jīng)營的責任很重、壓力很大。越是在這種情況下,越是要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,毫不松懈地抓好黨風和反腐倡廉建設,為企業(yè)渡過難關、持續(xù)發(fā)展提供精神支撐和政治保證。其次,要嚴格落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設的一項基礎性制度,是從嚴治黨、從嚴治企的重要工作。各級領導班子和領導干部一定要從講政治的高度,切實擔負起反腐倡廉的政治責任,堅持把黨風和反腐倡廉工作與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設。各部門要各司其職、各負其責;紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào),形成抓好反腐倡廉工作的整體合力。
第三,落實黨風廉政建設責任制,今年要繼續(xù)抓好以下三個方面工作:一是抓好責任分解。要按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設任務分解落實到領導班子,量化到成員,細化到部門,做到任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確、保障措施有力。二是抓好責任考核。堅持把黨風廉政建設考核與其他工作考核相結合,明確考核程序,突出考核重點,嚴格考核標準,努力使考核結果客觀反映真實情況,并將考核結果納入對各級領導班子和領導干部綜合考核評價體系中,與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實責任制工作考核評價激勵機制。三是抓好責任追究。要運用組織處理和紀律處分等手段實施責任追究,以維護責任制的嚴肅性。紀委等部門要加強監(jiān)督檢查,加大責任追究力度,對那些領導不力,甚至不抓不管,導致不正之風和違規(guī)行為長期得不到解決,屢屢出現(xiàn)各種矛盾的單位和部門,要追究主要領導的責任。
同志們:
按照會議安排,我就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。
一、x年工作主要成效。
x年,全縣各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以制度建設和創(chuàng)新為突破口,積極構建懲治和預防腐敗體系,反腐倡廉各項工作取得了新成效。
(一)對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查不斷加強。圍繞縣委、縣政府的重大決策、重點工作和重大項目建設等政策措施落實情況,全程跟蹤監(jiān)督。向62個重大項目派駐了“三問”工作組,對40個重點項目和交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進行了專項檢查,糾正問題65個。
(二)制度建設“執(zhí)行落實年”活動扎實開展。不斷鞏固省、市反腐倡廉各項制度,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出問題。進一步深化我縣推行的強農(nóng)惠農(nóng)項目“一公開二備案三監(jiān)督”制度,公開、備案涉農(nóng)項目26個,專項檢查涉農(nóng)資金x余萬元,糾正違規(guī)問題2個。
(三)黨員領導干部廉潔從政行為進一步規(guī)范。深入開展“群眾觀點、群眾立場”主題教育和廉政文化“六進”活動,舉辦了“揚正氣、促發(fā)展”演講比賽,召開了“廉內(nèi)助”座談會,崇廉尚廉社會氛圍日趨濃厚。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,紀委負責人同下級黨政主要負責人談話74人次,任前廉政談話17人,實施警示訓誡124人。
規(guī)資金4.2萬元。加強對教育收費、公路“三亂”和農(nóng)村合療的專項檢查,清退違規(guī)教育收費5.2萬元,處理涉路執(zhí)法人員1人。
(五)查辦案件工作力度持續(xù)加大。堅持依紀依法、安全文明辦案,嚴肅查處了一批失職瀆職和侵害群眾利益的案件。全年受理信訪舉報64件,初核64件,立案查處58件,給予黨政紀處分57人,組織處理1人,涉及科級干部8人,挽回經(jīng)濟損失22萬余元。
(六)紀檢監(jiān)察隊伍建設進一步加強。扎實開展創(chuàng)建“學習型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型”機關活動,派送14名干部參加中省市培訓學習,對換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記進行了業(yè)務培訓。嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度,切實加強領導班子和干部隊伍建設,提高了紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。
過去的一年,全縣反腐倡廉工作取得了明顯成效,得到干部群眾普遍認可和社會各界高度關注。但也存在一些不容忽視的問題:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨風廉政建設責任制落實不夠到位,一些群眾反映強烈的突出問題還沒有得到根本解決,重點領域和關鍵崗位腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā),損害群眾利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。對此,我們將在今后的工作中下大力氣加以解決。
二、x年重點工作任務。
x年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹中省市紀委全會和縣十六次黨代會精神,堅持用延安精神指導和推進反腐倡廉建設,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,深入推進制度建設和創(chuàng)新,不斷加強和改進黨的作風建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,全力推進懲治和預防腐敗體系建設,不斷提升反腐倡廉建設的科學化水平,為建設富裕、文明、幸福新富縣提供堅強保障。
(一)扎實開展監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
一是深入開展政治紀律教育和監(jiān)督。加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅糾正和處理有令不行、有禁不止的行為。加強對干部選拔任用過程的監(jiān)督檢查,嚴肅查處跑官要官、買官賣官和突擊提拔干部等行為,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”的問題。
二是全力保障重大決策部署貫徹落實。緊扣縣十六次黨代會確定的目標任務,加強對經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、能源開發(fā)利用、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,重點加強對重大項目、重點鎮(zhèn)建設、全國良好農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建,以及文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建的監(jiān)督檢查,派駐“三問”工作組,全力推動工作落實。認真開展投資環(huán)境專項整治活動,堅決清理領導干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的行為,集中力量解決損害投資者利益的突出問題,建立和完善規(guī)范、高效、文明的工作機制,營造良好的投資環(huán)境。
(二)深入推進制度創(chuàng)新,不斷提升反腐倡廉建設科學化水平。
省紀委把今年確定為反腐倡廉制度建設“深化提升年”,各黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要按照部署要求,采取有力措施,強力有序推進。
一要不斷提升反腐倡廉制度運行的綜合效果。加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,促使領導干部形成“帶頭學習制度、模范遵守制度、自覺執(zhí)行制度”的良好習慣。進一步鞏固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面開展領導干部向服務、管理對象述責述廉述效,重點解決好村民監(jiān)督委員會成員報酬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)經(jīng)費保障、藥品“三統(tǒng)一”財政補償、農(nóng)村財務管理“五項制度”人員配備等問題,充分發(fā)揮制度的整體功能和綜合效果。
二要深入推進反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新。重點圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實,探索促進改革發(fā)展的監(jiān)督制度;圍繞人民群眾反映強烈的突出問題,健全完善防治損害群眾利益的長效機制;圍繞領導干部權力運行,建立健全權力監(jiān)督制約機制;圍繞反腐倡廉建設中的新形勢新任務,在工作思路、體制機制、方式方法等方面進行探索和實踐,力爭推出科學規(guī)范、特色鮮明、簡便易行、管用有效的創(chuàng)新制度。
(三)不斷深化作風建設,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
一是切實改進領導機關和領導干部的作風。深入開展作風紀律教育整頓活動,嚴肅查處上班遲到早退、玩游戲、干私活等行為。不斷深化群眾觀點和群眾路線教育,切實糾正黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等現(xiàn)象。加大治理庸懶散力度,著力解決敷衍了事、推諉扯皮、效率低下等問題。加大對行政不作為、亂作為、慢作為的查究力度,堅決糾正工作不實、落實不力、干勁不足等行為。
二是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。圍繞解決群眾“上學難、看病貴”的問題,嚴肅查糾學校擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和違規(guī)辦班、補課及套取國家“兩免一補”資金的問題,堅決查處醫(yī)藥、醫(yī)療服務中亂加價、亂收費和醫(yī)務人員收受紅包、開單提成等行為。進一步加強對保障性住房在建設、分配、管理等方面的監(jiān)管,認真糾正違法強制拆遷、暴力拆遷等行為,堅決杜絕囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建人民群眾滿意站所、滿意窗口、滿意單位活動,不斷深化民主評議工作,深入推進政風行風建設。
(四)深入貫徹《工作規(guī)劃》,加快懲治和預防腐敗體系建設。
堅持教育、監(jiān)督、預防、懲處相結合,全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》,突出重點,加快進度,深入推進懲防體系建設。
堅持教育、監(jiān)督、預防、懲處相結合,全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》,突出重點,加快進度,深入推進懲防體系建設。
一是加大查辦案件工作力度。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、退耕還林等領域的案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律,以及司法領域徇私舞弊,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紀工委辦案指導,提高依紀依法、安全文明辦案水平。通過排查一批典型案例,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
二是強化對領導干部的監(jiān)督。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領導干部特別是黨政主要領導干部的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行領導干部述責述廉述效、任前廉政談話、誡勉談話等制度。進一步深化黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定,加強對財政資金和重大投資項目審計。繼續(xù)抓好黨的基層組織黨務公開,深化政務公開、村務公開和企事業(yè)單位辦事公開,推進權力公開透明運行。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,健全完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結制等制度,促進政府廉政勤政和依法行政。
(五)加大專項治理力度,切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。
堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,以反腐倡廉實際成效取信于民。
一是繼續(xù)抓好專項治理工作。加強工程建設領域突出問題和公務用車專項治理,大力開展“吃空餉”專項治理。對弄虛作假、包庇、隱瞞不報、自查自糾不到位的單位,追究主要領導及相關責任人的責任。
二是深入治理黨員領導干部廉潔自律方面的突出問題。以落實《廉政準則》為重點,繼續(xù)整治領導干部違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動、為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。嚴肅查處利用手中職權和職務上的影響直接或變相索取、接受他人財物的問題。嚴禁黨員領導干部利用公款相互請吃和參與高消費娛樂活動。對領導干部利用婚喪嫁娶、喬遷、過壽等為由大操大辦、借機斂財以及干部賭博等行為,要加大力度嚴肅查處,督促各級領導干部嚴格自律。
三是認真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。積極暢通群眾訴求渠道,建立健全維護群眾利益的科學決策、權益保障機制。嚴格糾正在事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為;嚴肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題;堅決糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務。
三、強化措施,狠抓落實,確保反腐倡廉任務全面落實。
責任人”職責,做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自解決、重大案件親自督辦。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起責任。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助黨委搞好責任制分解和考核,加大責任追究力度,嚴格實施“一票否決”,確保黨風廉政建設責任制落到實處。
(二)真抓實干,全面落實反腐倡廉各項目標任務。堅持把反腐倡廉建設放到全縣工作大局中去謀劃,融入各黨委、政府和部門單位的中心工作中去推進,切實找準紀檢監(jiān)察工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,理清思路,明確任務,夯實責任,促進反腐倡廉各項工作任務全面落實。
(三)提升素質(zhì),不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。以創(chuàng)建“五型”機關為目標,扎實開展“三問三解”活動,以增強修養(yǎng)、提高能力、改進作風、規(guī)范管理為重點,深入開展教育培訓活動。嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度,進一步擴大公開選拔和競爭上崗范圍,加大交流力度,切實增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力,為深入推進反腐倡廉建設奠定堅實的基礎。
同志們,反腐倡廉建設任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,振奮精神、求真務實,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為建設富裕、文明、幸福新富縣做出新的更大的貢獻!
20xx年,*廠紀委在集團公司黨組、*公司黨組的正確領導下,全面貫徹落實中紀委四次、五次全會精神及*公司20xx年黨建思想政治暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞我廠“主業(yè)做大、多經(jīng)做強”發(fā)展戰(zhàn)略,以構建和諧平安企業(yè)為平臺,著力打造群眾滿意工程,取得了顯著成效,進而為推動企業(yè)各項工作的順利開展提供強有力的政治保證和組織保證。
一、20xx年反腐倡廉工作的基本情況和主要成效。
(一)加強廉政教育,努力營造“大宣教”工作格局。
一是把反腐倡廉教育與中心組理論學習相結合,提高領導人員和中層管理人員的廉政意識。20xx年,*黨委組織中心組理論習12次,主要結合時事政治及上級工作安排,組織班子成員、中層管理人員認真學習傳達中紀委四中、五中全會精神及集團公司、華中區(qū)域黨建思想政治暨紀檢監(jiān)察工作會議精神;組織學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及《中國國電集團公司企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定實施細則(試行)》等。
規(guī)章制度。
使領導干部及中層管理人員時刻牢記依法經(jīng)營的理念筑牢反腐倡廉思想防線。
二是把反腐倡廉教育與專題活動結合,深入開展“六個一”活動。20xx年9月,結合“反腐倡廉政宣教育月”活動,*廠紀委邀請**縣檢察院,舉辦了一場預防職務犯罪知識講座;結合多經(jīng)房地產(chǎn)項目開發(fā),制定了一套反腐倡廉群策群防的監(jiān)督機構、制度;在一次中心組學習會議上,圍繞廉潔文化建設開展大討論;開展了一次以廉潔文化為主題的文學、書法、繪畫征文活動;出刊了一期以反腐倡廉宣教為主題的《信息》專版;召開了一次黨風廉政建設推進會,相關管人、管錢、管物部門負責人交流心得,簽訂廉政建設。
承諾書。
14份,并張貼在本單位醒目處進行公示,接受群眾監(jiān)督。
三是把反腐倡廉教育與宣傳培訓相結合,促進企業(yè)廉潔文化建設。為促進反腐倡廉工作有效推進,結合年度教育培訓工作,將廉政教育納入培訓計劃。20xx年共開展廉政教育培訓2次,參加培訓人員100余人次;利用召開黨員大會,組織大家收看《輝煌的跌落》反腐倡廉教育片2場次,接受教育黨員120余人次;充分利用廠網(wǎng)站、宣傳櫥窗、《信息》等多種宣傳教育平臺,把反腐倡廉宣教滲透到各項工作的每個環(huán)節(jié),堅持不懈地推進“教育樹廉、制度促廉、監(jiān)督保廉、事業(yè)養(yǎng)廉”工作,努力建設具有特色的廉潔文化,構建本質(zhì)廉潔型企業(yè)和本質(zhì)廉潔型隊伍。
(二)加強檢查考核,認真落實黨風廉政建設責任制。
一是明確工作任務。2月18日,*廠紀委印發(fā)了《*廠20xx年紀委工作要點》,對20xx年度落實黨風廉政建設責任制以及構建反腐敗懲防體系等工作,提出了明確的指導思想、工作重點及目標任務,對企業(yè)的安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科學決策、效能監(jiān)察、廉潔文化建設等方面提出了具體要求。
二是加大工作指導。根據(jù)廠領導班子的調(diào)整情況,建立黨委成員黨風廉政建設責任區(qū)4個,黨風廉政責任小組12個,逐步形成了“分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。在“小金庫”專項治理、反腐倡廉宣教月等工作中,班子成員深入責任區(qū)指導工作,有力地促進了黨風廉政建設工作。
三是加強監(jiān)督檢查。按照黨政“一把手”負總責和“誰主管,誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”制,抓好檢查督促、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié),把黨風廉政建設責任目標納入本單位工作目標,與生產(chǎn)經(jīng)營等工作一起計劃、部署、落實、檢查、考核。20xx年3月,在廠職代會上,廠黨委與各部門簽訂黨風廉政建設責任書9份;并于6月和12月,廠黨委對各部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況分別進行了檢查,對查擺出來的問題立即整改,好的經(jīng)驗做法在全廠加以推廣。
(三)加強制度建設,推進反腐倡廉懲防體系建設。
一是抓好制度的創(chuàng)新。*廠紀委根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,針對建設領域腐敗易發(fā)的實際,重點加強制度預防。結合多經(jīng)房地產(chǎn)項目開發(fā),制定了《房地產(chǎn)項目資金使用監(jiān)管辦法》等4項規(guī)定;結合企業(yè)發(fā)展形勢,制定了《*廠與谷城縣檢察院檢企共建實施方案》,在推進反腐倡廉懲防體系建設進行了有力的探索。
二是抓好制度的完善。20xx年,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際,對《*廠效能監(jiān)察管理辦法》、《*廠建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》、《廠務公開管理辦法》、《“三重一大”決策制度》等6項廉政制度進行了修訂完善。
(四)加強監(jiān)督管理,不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
一是加強監(jiān)督檢查,參與企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)。紀委把反腐倡廉融入企業(yè)內(nèi)控制度、貫穿到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。每季度廠紀委都要組織紀檢干部不定時深入相關物資采購點進行暗訪,突出檢查大額票據(jù)真實情況,物資價格、質(zhì)量,是否存在回扣等情況,努力保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
二是重點監(jiān)控,把效能監(jiān)察貫穿于生產(chǎn)技改、多經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。20xx年,*廠機組大修、電纜改造等技改項目招標金額達60余萬元,紀檢監(jiān)察部門均全程參與,全程跟蹤,全程監(jiān)督;對立項的3項技改項目,廠紀委重點對資金使用、效果等開展了效能監(jiān)察;全年共參加廢舊物資處理3起,涉及金額18萬元,大到報廢的汽車,小到報廢的電纜,全程參與審計和監(jiān)督,從根本上維護好企業(yè)的利益,很好地避免了職工群眾不知情胡亂猜忌、無中生有的現(xiàn)象發(fā)生。
三是重點開展清查“小金庫”治理工作。成立治理“小金庫”工作領導小組,按照一級抓一級,層層落實,嚴格檢查監(jiān)督的原則,通過動員部署、自查自糾、重點檢查三個階段,重點對全廠9個部門開展“小金庫”清理檢查工作。20xx年9月,我廠接受了*公司“小金庫”專項治理工作組的全面檢查,廠財務及廠屬各部門均無私設“小金庫”的現(xiàn)象。20xx年12月,我廠專項治理工作領導小組又組織開展了“回頭看”工作,進一步鞏固“小金庫”治理工作成果。
四是嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,規(guī)范企業(yè)領導人員從業(yè)行為。20xx年以來,*廠嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度,對企業(yè)“三重一大”事項堅持科學決策、民主決策,有效地發(fā)揮保證和監(jiān)督作用;在資金管理上,采取集中統(tǒng)一管理、預算管理,進行財務審計和分析;在產(chǎn)權交易上,嚴格執(zhí)行集團公司“兩項”規(guī)范的要求,加強監(jiān)督和管理。
五是嚴格干部選拔任用和考核工作。*廠黨委始終堅持民主集中制原則,在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中,嚴格遵守《干部選拔任用管理辦法》,實行干部任前公示制,同時對新發(fā)展的黨員、預備黨員轉正也實行公示制,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。20xx年,干部任前公示2人,發(fā)展黨員公示5人次。11月23日,廠黨委組織相關人員對全廠中層管理人員在20xx年度各項工作中的表現(xiàn)等進行了民主測評,對測評結果,進行了全廠通報。
(五)抓好自身建設,強化紀檢人員素質(zhì)建設。
一是健全了紀檢監(jiān)察機構。二是加強紀檢監(jiān)察人員學習培訓,有3人參加了不同層次的學習培訓;三是紀檢監(jiān)察干部注重自我學習,提升素質(zhì),認真履行職責,主動協(xié)助黨委工作,積極完成黨政交辦的工作任務。
二、存在的主要不足和下一步工作打算。
(一)存在的主要問題。
一是個別部門領導對反腐倡廉建設的緊迫性、重要性和長期性認識不足,重視不夠,認為反腐倡廉是紀檢的事,抓工作落實缺乏主動性和連續(xù)性,“一崗雙責”要求還沒有真正落實到位,一手硬一手軟的問題仍然存在。
二是在預防腐敗整體推進、系統(tǒng)治理的新形勢下,整合資源形成工作合力不夠,對新情況、新問題研究不夠,有效預防腐敗的辦法和措施不多。
(二)下一步工作打算。
一是要強化教育,不斷增強廣大黨員干部的免疫力。反對腐敗,保持廣大黨員干部的清正廉潔,必須從思想教育入手。下一步我們將做好強化教育的三項工作:首先是領導班子成員要依法倡廉,嚴格要求自己,做出表率。帶頭執(zhí)行黨紀國法,及時向群眾亮相,接受群眾監(jiān)督;其次是與學習理論相結合。以慶祝建黨90周年為契機,開展“學習黨史、牢記史命”專題活動,組織引導廣大干部深入學習黨的理論,牢記黨的宗旨,全心全意為企業(yè)發(fā)展服務,為職工群眾服務;再次是與正反兩方面典型教育相結合,使反腐倡廉教育更具針對性和實效性。
二是完善制度,加強監(jiān)督筑起反腐的堅強防線。進一步建立健全一整套行之有效的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對那些掌管人、財、物的實權部門及其關鍵崗位和重點部位要大力加強行業(yè)廉政建設和職業(yè)道德教育,并實行必要的權力分解和制約措施,把審定權和批準權,決策和執(zhí)行,承辦和監(jiān)督分離開來,互相制約,真正做到公開辦事程序和結果,接受職工群眾監(jiān)督,在制度上堵塞漏洞,防微杜漸,規(guī)范行為,端正作風。
三是與時俱進,不斷加強反腐倡廉工作創(chuàng)新。反腐倡廉工作要與時俱進,跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。在下一步工作中,結合我廠實際,我們將進一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)工作的監(jiān)督檢查,確保重大資金使用符合規(guī)定要求;切實加強企業(yè)內(nèi)部審計工作,建立完善的規(guī)章制度,使之更加符合企業(yè)發(fā)展形勢和要求。
總之,我們將在集團公司、長源公司黨組的堅強領導下,不斷強化紀檢監(jiān)察工作,不斷創(chuàng)新工作方式,圍繞企業(yè)中心工作,不斷將反腐倡廉建設引向深入,為企業(yè)科學發(fā)展提供強有力的政治保證和紀律保證。
國企反腐倡廉講話稿篇十三
尊敬的各位領導,各位同事,各位來賓:
大家下午好!
非常榮幸今天能在這里和大家一切討論"廉潔從業(yè),員工和企業(yè)的希望"這個話題,廉潔是一個企業(yè)的聲譽和招牌,它不僅關系著企業(yè)的生存和發(fā)展,而且更關乎國家信譽;對于國家事業(yè)單位,聲譽除了代表著個人形象,更是國家的利益的體現(xiàn).千里之堤毀于蟻穴,用我們比較粗俗的話說是"一顆老鼠屎壞了一鍋粥",因此,我們都應該樹立正確的人生觀和價值觀,以自己的職業(yè)為榮,不做短暫的流星,爭當平凡的恒星.
相信在座的各位都聽過一句話:"以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以知得失."古語有云:正心,修身,齊家,治國,平天下。廉潔修身乃齊家之始,治國之源,平天下之基。
所謂“廉”,應是一種思想上的意識,自我約束的意識,堅持正直的意識,廉潔自律,能夠加強黨風廉政建設,創(chuàng)優(yōu)合規(guī)發(fā)展環(huán)境,強化全體干部職工拒腐防變思想。
我曾經(jīng)在網(wǎng)絡上聽取過賄賂服刑人員的現(xiàn)身說法。這些犯罪人員,他們曾經(jīng)有著自己的夢想,有著好的工作環(huán)境,有著較高的經(jīng)濟收入,有著幸福的家庭,他們曾經(jīng)為國家和社會做出過突出的工作成績、深受領導和同志們的信任。然而,面對金錢利益的誘惑,他們?nèi)松暮綐嗣酝玖?,喪失了理想信念,最終走上了犯罪的道路,把自己送入了地獄之門。今天,他們聲淚俱下的懺悔和警醒,對親人家庭的感念,對自由的渴望,深深的感染了我,他們用自己的例子告訴我們要廉潔自律,珍惜擁有。
我是xx公司的一名員工,工作已有三個年頭,我們的公司有著嚴格的廉潔制度,我要時刻保持清醒的頭腦,按規(guī)辦事,面對物欲橫流的社會,我更加需要走好人生的轉折點,把握好自己人生的航標。要以謙虛之心加強學習、以謹慎之心對待權利、以淡泊之心對待名利、以警惕之心對待誘惑、以感恩之心對待監(jiān)督、以快樂之心對待生活。
作為八零后的我們,如何真正將廉潔二字落實、貫穿到我們的生活中,學習中,工作中?如何有效的去擴大這份感染力?這,是值得我們深思的一個問題。我認為應以以下幾個方面嚴格要求自己。
在思想上,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步加強自身的思想政治教育和職業(yè)道德教育,警鐘常鳴,努力做到自持、自重、自省、自警,要耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑,頂?shù)米⊥犸L、經(jīng)得住考驗。以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥。
在工作上,恪盡職守、嚴于律己、加強學習。認真學習相關法律法規(guī)、認真學習我公司的各項規(guī)章制度,認真學習業(yè)務技術,提高個人素質(zhì)和法律意識,按規(guī)矩辦事,按要求操作,廉潔自律、嚴于律己。算好政治賬、尊嚴賬、家庭賬、事業(yè)賬、金錢賬、自由賬、健康賬,時時事事自警自律,扎扎實實做好本職工作。
在生活上,勤儉節(jié)約、艱苦樸素、珍惜擁有。發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦樸素的傳統(tǒng)美德,以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥。不攀比、不奢侈、學會滿足、珍惜來之不易的工作、家庭和幸福生活。
廉潔自律,是我們新一代的責任,是我們年輕人的使命。正如我們長城公司的廉潔標語“小慈是大慈之賊,小利是大利之賊”,我們要不斷提高自己,做好本職工作,守住自己的那口井,不越法律之線,努力成為一名優(yōu)秀的長城員工,讓你我攜手共筑我們長城公司更加美好的明天!
國企反腐倡廉講話稿篇十四
近年來,我國積極開展國企反腐倡廉工作,旨在提高國有企業(yè)治理水平,凈化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,建設廉潔企業(yè)。作為一名國企職工,我深感反腐倡廉工作的重要性。在參與這一工作的過程中,我有了一些個人心得和體會。
首先,國企反腐倡廉工作需要領導示范。領導干部是企業(yè)的中堅力量,他們的作風和廉潔表率對整體風氣的塑造具有決定性影響。我所在的企業(yè)高度重視領導干部的廉潔作風,采取了一系列有效措施。領導干部不僅要自覺遵守廉潔準則,更要以身作則,帶頭踐行。只有領導干部堅定不移地樹立起廉潔意識,才能真正影響到整個企業(yè),形成良好的反腐倡廉氛圍。
其次,堅持懲治與預防相結合。國企反腐倡廉工作不僅要嚴肅查處違紀違法行為,更要加強日常預防。我們的企業(yè)成立了反腐敗工作領導小組,制定了一系列反腐倡廉的制度和規(guī)定。同時,還進行了培訓和宣傳教育,提高了職工的廉潔意識和法律意識。堅持從源頭上預防腐敗的發(fā)生,為企業(yè)的長治久安打下堅實基礎。
第三,加強監(jiān)督和問責。重要的一條經(jīng)驗是要建立健全反腐倡廉的監(jiān)督機制,把公權力制約在有效的范圍內(nèi)。我們的企業(yè)成立了獨立的監(jiān)察機構,對關鍵崗位和重點領域進行監(jiān)督。此外,還建立了舉報投訴渠道,為職工提供了一種有效的反腐渠道,使廣大職工敢于揭露腐敗行為。監(jiān)督與問責是反腐倡廉工作的重要保證,只有加強監(jiān)督和問責,才能使企業(yè)充滿活力的發(fā)展。
第四,加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍。國企反腐倡廉工作需要全社會的支持和配合。我們的企業(yè)積極利用報紙、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,進行廣泛宣傳,普及廉潔觀念和法律法規(guī)。同時,還開展了反腐倡廉文化建設活動,通過文藝表演、書畫展覽、講座等形式,弘揚廉潔美德。通過宣傳工作,讓更多的人了解國企反腐倡廉工作,增強全社會的反腐倡廉意識。
最后,要加強國際合作,借鑒他國經(jīng)驗。當前,反腐倡廉已成為全球共同面臨的課題。我們應該結合自身國情,積極參與國際合作,學習借鑒他國治理反腐的經(jīng)驗和做法,提高自身水平。同時,也要把我們的經(jīng)驗和做法積極推廣到其他國家,為世界反腐倡廉事業(yè)做出積極貢獻。
總結起來,國企反腐倡廉工作對企業(yè)的發(fā)展至關重要。通過領導示范、懲治與預防相結合、加強監(jiān)督和問責、加大宣傳力度和加強國際合作,我們能夠逐步建立起廉潔高效的管理機制,推動國有企業(yè)健康發(fā)展。作為國企職工,我會始終保持廉潔本色,自覺接受監(jiān)督,為企業(yè)的繁榮做出自己的貢獻。