環(huán)境工作調研報告大全（21篇）

    報告的撰寫過程需要進行充分的調查研究和數(shù)據(jù)分析。在寫報告的過程中，應該避免使用太多的專業(yè)術語和復雜的句子結構，以確保讀者易于理解。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考學習。
    環(huán)境工作調研報告篇一
    地質災害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等，這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平，采取有效措施，從根本上控制和防止施工污染帶來的危害，將施工污染降低到最小程度，本文就地質災害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討，對加強地質災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。
    施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作，對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
    施工企業(yè)應建立由項目經理領導下，生產副經理具體管理、各職能部門（工程管理部、物資部、質量安全部等）參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案，解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術問題，合理安排生產，組織各項環(huán)保技術措施的實施，減少對環(huán)境的干擾；質量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正，監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實；其它各部門按其管轄范圍，分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核，保證進場施工人員的文明和技術素質，嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度，負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。
    （三）建立環(huán)境保護措施。
    施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃，根據(jù)具體的施工計劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施，認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
    質量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作，定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測，積極配合當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
    1.防止擾民與污染措施。
    （1）工程開工前，編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃，施工方案盡可能減少對環(huán)境產生不利影響。
    （2）與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關系?？赡茉斐稍胍粑廴镜模虑巴ㄖ?，隨時通報施工進展，并設立投訴。
    （3）采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產生為主。
    （4）采取一切必要的手段防止運輸?shù)奈锪线M入場區(qū)道路和河道，并安排專人及時清理。
    （5）由于施工活動引起的污染，采取有效的措施加以控制。
    2.保護空氣質量措施。
    （1）減少開挖過程中產生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工，工程開挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝，對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工，降低產塵率；濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè)，減少粉塵。
    （2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中，保持良好的密封狀態(tài)，并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐，儲存罐應安裝警報器，所有出口配置袋式過濾器，并定期對其密封性能進行檢查和維修。
    （3）混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施?；炷涟韬蜆菓惭b除塵器，在拌和樓生產過程中，除塵設施同時運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
    （4）機械車輛使用過程中，加強維修和保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。
    （5）運輸車輛及施工機械，使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。
    （6）采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上，安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整，排水暢通，并經常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少于4次，施工現(xiàn)場不少于2次。
    （7）不在施工區(qū)內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時，報請當?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意，采取防治措施，方可實施。
    3.加強水質保護。
    （1）砂石料加工系統(tǒng)生產廢水的處理。生產廢水經沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進入反應池及沉淀池，為保護當?shù)厮|，實現(xiàn)廢水回用零排放，在沉淀池設置調節(jié)池及抽水泵，將經過處理后的水進入調節(jié)池儲存，采取廢水回收循環(huán)重復利用，損耗水從河中抽水補充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池，沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池，經干化后運往附近的渣場。
    （2）混凝土拌和樓生產廢水集中后經沉淀池二級沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
    （3）機修含油廢水一律不直接排入水體，集中后經油水分離器處理，出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下，對處理后的廢水進行綜合利用。
    （4）施工場地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
    （5）施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉淀處理后再向外排放。
    （6）生產、生活污水采取治理措施，對生產污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施，保證排水達標。生活污水先經化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
    （7）每月對排放的污水監(jiān)測一次，發(fā)現(xiàn)排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即采取必要治理措施進行糾正處理。
    4.加強噪聲控制。
    （1）嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備，對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測，對噪聲排放不符合國家標準的機械，進行修理或調換，直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養(yǎng)，降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
    （2）加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間，限制車速，禁鳴高音喇叭，避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
    （3）合理布置施工場地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置，盡量遠離居民區(qū)?？諌簷C等產生高噪聲的施工機械盡量安排在室內或洞內作業(yè)；如不能避免須露天作業(yè)，應建立隔聲屏障或隔聲間，以降低施工噪聲；對振動大的設備使用減振機座，以降低聲源噪聲；加強設備的維護和保養(yǎng)。
    5.固體廢棄物處理。
    （1）施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。
    （2）做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施，避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，堆渣前進行表土剝離，并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施，確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定，防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
    （3）施工后期對渣場坡面和頂面進行整治，使場地平順，利于復耕或覆土綠化。
    （4）保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，在施工區(qū)和生活營地設置足夠數(shù)量的臨時垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進行覆土填埋。
    6.水土保持。
    （1）按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地，施工作業(yè)時表面土壤妥善保存，臨時施工完成后，恢復原來地表面貌或覆土。
    （2）施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進行土石方明挖和臨時道路施工時，根據(jù)地形、地質條件采取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場的治理措施，按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。
    （1）盡量避免在工地內造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木，嚴禁在工地以外砍伐樹木。
    （2）在施工過程中，對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育，提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識，注意保護動植物資源，盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
    （3）在施工場地內外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物，妥善保護，并及時報告有關部門。
    （4）施工現(xiàn)場內有特殊意義的樹木和野生動物生活，設置必要的圍欄并加以保護。
    （5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物，完成環(huán)境恢復。
    8.文物保護。
    （1）對全體員工進行文物保護教育，提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有，任何單位或個人不能據(jù)為己有。
    （2）施工過程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時，立即停止施工，采取合理的保護措施，防止移動或破壞，同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門，執(zhí)行文物管理部門關于處理文物的指示。
    （四）結語。
    施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任，同時也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設計和工程造價中，業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素，并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。
    環(huán)境工作調研報告篇二
    該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級匯報，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    近年來，我局積極助推非公有制經濟發(fā)展，不斷優(yōu)化涉林企業(yè)營商環(huán)境，服從服務于全市經濟建設發(fā)展大局?，F(xiàn)根據(jù)市發(fā)改委《關于報送優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況的函》要求，就本單位優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況總結如下：
    （一）提高行政服務效能，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
    近年來，市林業(yè)局全面貫徹落實省市優(yōu)化營商環(huán)境精神，全力優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境。一是繼續(xù)推進簡政放權。按照能下放的一律下放、能取消的一個不留、能合并的全部合并的原則，將審批過程中涉及中介服務收費、不合理設置的前置要件，全部予以取消。行政許可、審批事項全部進入行政服務大廳，實行“一個窗口”受理，“一站式”辦結，為企業(yè)減輕負擔，為我市重點項目審批開啟綠色快速通道。二是進一步優(yōu)化政務服務。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識，實行崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制度，進一步縮短辦理時限、提高審批效率。并在市行政中心辦事大廳和局網站上及時公布行政許可事項名稱、實施對象、審批依據(jù)、許可條件、申報材料、收費依據(jù)、收費標準和承辦時限等，全面實現(xiàn)林業(yè)行政審批運行流程標準化、規(guī)范化、優(yōu)質化、效率化。三是建立健全林業(yè)行政權力運行體系。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權標準，公開行政權力清單、責任清單，制作了運行流程圖，完成“兩單一圖”更新工作。全市林業(yè)系統(tǒng)完善行政權力清單166項，其中：行政許可14項、行政處罰88項、行政強制18項、行政征收4項、行政給付1項、行政確認2項、行政獎勵9項、其他行政權力30項。
    （二）打造“市級林業(yè)龍頭企業(yè)”撫州樣板，扶持非公企業(yè)快速發(fā)展。
    啟動市級龍頭企業(yè)評選是我市發(fā)展林業(yè)產業(yè)的一個“創(chuàng)新樣板”，通過連續(xù)開展三屆評選市級林業(yè)龍頭企業(yè)，我市林業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)市級林業(yè)龍頭企業(yè)積極性越來越高，市級林業(yè)龍頭企業(yè)已從2013年首次評定的3家發(fā)展到如今的40家。截至目前，撫州市林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量共86家，包括2家國家級林業(yè)龍頭企業(yè)，44家省級林業(yè)龍頭企業(yè)，40家市級林業(yè)龍頭企業(yè)。通過積極申創(chuàng)林業(yè)龍頭企業(yè)，有效帶動了產業(yè)扶貧，林農增收。特別是近幾年在全市開展“四進四聯(lián)四幫”精準扶貧活動中，我市市級林業(yè)龍頭企業(yè)通過“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”及訂單農戶等形式與農戶結成利益聯(lián)結，在產業(yè)扶貧方面作出了重要貢獻。在積極幫助涉林企業(yè)爭創(chuàng)“龍頭企業(yè)”等榮譽同時，企業(yè)也將享受銀行貼息貸款等林業(yè)政策支持。
    （三）組建“林業(yè)專業(yè)合作社”，助推非公企業(yè)快速發(fā)展。
    以林業(yè)優(yōu)勢產業(yè)和特色林產品為依托，圍繞“扶持”下功夫，積極引導林農走聯(lián)合經營的道路，組建各類林業(yè)專業(yè)合作社，順利實現(xiàn)了林農“小群體”對接“大龍頭”和“大市場”，加快了林業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展進程。截止2018年11月，全市林業(yè)專業(yè)大戶、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型林業(yè)經營主體1011個，其中國家級林業(yè)合作示范社5家，省級示范社13家，省級林下經濟示范基地24家（其中金溪縣被評為國家林下經濟示范基地），市級林下經濟示范基地10家，參與林下經濟發(fā)展的農戶數(shù)17.95萬戶，初步顯現(xiàn)了“不砍樹也能致富”的良好態(tài)勢。在大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社方面,林業(yè)部門主動為合作社找路子、尋機遇、上項目，逐步實現(xiàn)合作社與市場、項目、金融等方面的有機融合。
    （四）科技創(chuàng)新帶動非公企業(yè)轉型，助推民間投資政策落地生根。
    積極協(xié)助符合條件的非公有制林業(yè)企業(yè)擁有自主知識產權和核心技術可迅速做大或者帶動產業(yè)發(fā)展的產品或項目，加快科技成果轉化。積極引導涉林企業(yè)打造了一批知名品牌。支持馳名商標和著名商標的認定和保護，支持申報地理標志、無公害綠色食用林產品等資格認證。截至目前，我市共有四家企業(yè)被評為“江西省森林食品基地”，分別為：江西省舒鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展有限公司、江西竹海農業(yè)發(fā)展有限公司、撫州蒼源中藥材種植股份有限公司、崇仁縣味味黃花菜專業(yè)合作社。獲得“江西省森林食品基地”認定證書的單位，可在其生產或銷售的可食林產品的包裝、標簽、產品說明書以及產品宣傳上使用認定證書，大大提高了企業(yè)品牌知名度和產品附加值。而品牌的提升同樣激活了民間投資的熱情。
    （一）涉林企業(yè)比較優(yōu)勢不強。主要表現(xiàn)在資源型企業(yè)多、高新技術企業(yè)少，產業(yè)結構不合理、產品結構單一，多數(shù)企業(yè)位于產業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端，產品附加值低，自我創(chuàng)新能力不強，知名企業(yè)和品牌還比較少。
    （二）民間融資能力不足。非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)由于規(guī)模較小，管理不規(guī)范，財務信息不透明，缺乏自主創(chuàng)新，產品同質性多，導致融資難、擔保難、融資成本高等“瓶頸”問題，嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
    （三）政策支持力度不大。去年下半年，我們走訪調研了幾家園林景觀企業(yè)，他們在爭創(chuàng)行業(yè)龍頭企業(yè)上積極性高，如江西仕琪景觀工程有限公司是市級農業(yè)龍頭企業(yè)，江西藝景園林發(fā)展有限公司是省級林業(yè)龍頭企業(yè)。但在獲評龍頭企業(yè)頭銜后，在實際享受貼息貸款、爭取項目資金等政策方面力度不大。另外，作為我市口碑信譽好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮木C合性園林企業(yè)，在享受當?shù)鼗ɑ苊缒静少彿矫嬷С至Χ炔淮蟆Ｄ壳叭幸矝]有功能齊全的大型花卉苗木交易專業(yè)市場。
    （一）健全運行機制。全面梳理和優(yōu)化行政審批工作流程，建立健全窗口運行、工作考勤、績效考評、責任追究等長效管理運行機制，科學規(guī)范管理；理順和完善審批與事后監(jiān)管的協(xié)調運行機制，做到有效銜接和反饋。
    （二）完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，積極探索行政審批服務機制創(chuàng)新。不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識，建立健全崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度，進一步壓縮辦理時限、提高審批效率；切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作，全面公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標準，主動接受服務對象和社會的監(jiān)督。
    （三）正確引導民間投資方向，充分釋放民間資本潛能。政府和有關部門要進一步向民間投資者提供項目、信息、市場等服務，指導投資者發(fā)展新興技術產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，創(chuàng)辦資源消耗低、環(huán)境污染少、經濟效益好的勞動密集型產業(yè)，更多投資綠色生態(tài)產業(yè)。
    按照省政協(xié)統(tǒng)一要求,市政協(xié)抓早動快、精心安排，成立了機構，制定了方案,啟動了優(yōu)化營商環(huán)境市縣兩級聯(lián)動監(jiān)督性調研。調研人員深入各市縣區(qū)和有關部門、企事業(yè)單位，走訪調研x多戶企業(yè)，收集x份調查問卷，召開x次部門、企業(yè)代表座談會、社情民意信息座談會，與x多戶企業(yè)進行座談交流，現(xiàn)形成以下調研報告。
    市委市政府把營商環(huán)境建設作為第四大攻堅戰(zhàn)高度重視強力推進，采取一系列措施，全力扭轉我市在全省的落后局面，取得了積極成效。全市市場主體增幅明顯加快，同比增長x%，項目投資額同比增長x%左右，固定資產投資增長x%，其中民間投資增長達x%，開創(chuàng)了新高，累計減免企業(yè)稅額x億元。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    一是完善頂層設計精心安排部署。市縣兩級都成立了領導機構、辦事機構并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關于深化“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》，推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
    二是強化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》，召開新聞發(fā)布會，在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息，在各類網站、報紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道，開展營商環(huán)境滿意度電話問詢調查，邀請第三方機構進行評估等，營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉，扎實推進各專項行動，企業(yè)開辦時間、工程建設項目審批制度改革、企業(yè)納稅服務、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯，辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮，“一窗受理、一次告知、一次辦結”的“三個一”模式有效推廣。
    三是強力簡政放權優(yōu)化政務服務。全面推行“三集中、三到位”改革。市級x個部門單位，x項行政許可事項和x項公共服務事項已全部集中進駐政務大廳并嚴格執(zhí)行效能監(jiān)察;縣級x、x等x個縣市區(qū)“三集中三到位”進展順利，全市進駐政務中心事項x多項。市級政務網已改版上線并與省政務服務網實現(xiàn)對接，正加快全市國家電子政務外網整合優(yōu)化和數(shù)據(jù)共享交換平臺建設;縣區(qū)平臺部署正在進行，政務服務環(huán)境、服務水平有了明顯改善;全面清理廢止失效文件x件，承接中省下放行政審批事項x項，取消市直部門行政審批事項x項，下放縣市區(qū)行政審批事項x項;再造流程，扎實推進工程建設項目審批制度改革、證照分離改革，產業(yè)園區(qū)行政審批制度改革，相對集中行政許可權制度改革。
    四是加強政府監(jiān)管營造公平環(huán)境。在全市行政執(zhí)法機關和執(zhí)法主體中，試點推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強執(zhí)法人員執(zhí)法專題培訓;制定隨機抽查事項清單，建立工作監(jiān)管對象、檢查人員數(shù)據(jù)庫，落實“雙隨機一公開”監(jiān)管機制;建立信用信息核查使用制度、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點推行“灰名單”管理，加強聯(lián)合獎懲。
    五是夯實工作責任深入督查督辦。出臺了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《2021年目標工作要點》，將各縣市區(qū)、x個市級部門及單位納入考核范圍，并細化分解各項工作，落實到責任單位;組織專項督察組明察暗訪，跟蹤督辦，及時通報反饋問題，明確整改時限。
    根據(jù)調研，我市在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中存在的問題主要集中在以下幾個方面：
    一是政策制定缺乏針對性。政策制定有些照搬上級文件，一級套一級，征求各利益相關方意見不夠，結合實際制定出臺的較少，且有的政策前置條件苛刻，審批程序繁瑣，精準度不高，操作困難。比如：縣城營商環(huán)境監(jiān)測評價指標體系涉及評價指標多，而南部縣區(qū)企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模較小，部分評價指標無法監(jiān)測;產業(yè)扶持政策對企業(yè)的注冊資金、產值、利稅設置的門檻較高，政策難以落地，企業(yè)獲得感不強。所以在調研過程中，有些企業(yè)反映“看到政策，無法享受;看到空間，無法進入，看到機會，無法把握”。
    二是信息不對稱。政策發(fā)布渠道比較分散，公開形式單一，企業(yè)知曉度不高。由于存在信息壁壘，上下層級之間、部門之間，企業(yè)與部門之間，數(shù)據(jù)難共享、難統(tǒng)一問題仍不同程度存在，“首問責任制”“一次告知”只停留在口頭上，一般你不問，他不說，導致企業(yè)與個人在辦理業(yè)務過程中需要多次提供資料，反復跑腿。
    三是涉企違規(guī)收費仍沒有徹底清除。各類涉企檢查收費和罰款禁而難止。各種認證、檢查、檢測等中介服務收費程序不規(guī)范、標準不公開、透明度不高“紅頂中介”現(xiàn)象仍然存在。特別是一些壟斷行業(yè)違規(guī)收取的“擴容費”“開口費”等群眾有怨言。
    四是頂層設計不夠精準完善。縣級層面的行政審批、監(jiān)管、公共服務事項辦理等缺乏明確可遵循的頂層設計。主要表現(xiàn)為行政許可、公共服務事項的審批、監(jiān)管或辦理環(huán)節(jié)，所需資料沒有標準化，規(guī)范化的統(tǒng)一要求，缺乏明確的監(jiān)管部門，相關推進或配套政策，指導性意見出臺的少，影響工作高效展開。比如,快遞業(yè)在市級由郵政局監(jiān)管，在縣級則沒有監(jiān)管部門，處于失控狀態(tài)。
    (二)“放管服”改革需進一步深化。
    一是簡政放權“含金量”不高。政府、市場、社會三者之間的權責與邊界還不清晰，一些相對重要的，本該直接放給市場和社會的審批事項，仍在政府體系內部循環(huán)打轉;有些涉及多個部門，多個環(huán)節(jié)的審批事項，權限下放不配套、不同步，造成企業(yè)上下奔波。國企在推進混合所有制改革過程中觀念守舊，引入外部資本等方面力度更小。
    二是縣級“三集中、三到位”工作落實不夠到位。市縣區(qū)政務服務中心建設進度、標準參差不齊，市級直接服務面積，硬件設施處于全省前列;x、x等x個縣區(qū)也能基本滿足需要;x、x等x個縣區(qū)政務中心面積均小于x平方米，無法滿足“三集中、三到位”要求，導致出現(xiàn)廳外審批現(xiàn)象。
    三是審批權限下放不夠科學合理。有些沒有充分考慮基層的承接能力，致使下放的審批事項要么大量積壓，要么反委托上級部門代審，時間拖的更長;有些職能雖然進駐政務服務中心，但授權不充分，運行不規(guī)范，仍不同程度存在“人進事不進、事進權不進”的問題，服務窗口變?yōu)椤笆瞻l(fā)室”“中轉站”;商事制度改革還不徹底，企業(yè)注銷等市場主體“退出難”問題還未得到很好解決。
    四是多頭監(jiān)管、重復監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。“雙隨機一公開”監(jiān)管抽查的范圍、頻次、方式不夠規(guī)范合理，與事項公開、程序公開、結果公開、全程留痕的要求有一定差距;多頭監(jiān)管、重復監(jiān)管仍未根除，讓企業(yè)疲于應付。有些部門習慣于運動式監(jiān)管或以罰代管、以停代管。比如一旦發(fā)生安全事故或遇環(huán)保督查等，往往就會多部門出動對同類企業(yè)進行運動式、反復巡回檢查，或者采取“一刀切”的方法強制關停。
    (三)政務服務效能有待進一步提升。
    一是政府部門創(chuàng)新服務意識和能力有待加強。重審批，輕監(jiān)管，重處罰，輕服務問題不同程度存在。部門上下層級之間協(xié)作不暢，對業(yè)務流程、時限要求等省市縣三級相關規(guī)定不完全相符;同級部門之間條塊分割，各管一方，項目審批互相前置，相互掣肘，影響辦事效率。
    二是干部職工的業(yè)務技能有待提高。特別是隨著機構改革，許多部門面臨機構合并、業(yè)務整合、流程再造等問題，一些管理方式、業(yè)務流程、人員崗位還沒有完全調整到位，窗口服務人員政策不清、業(yè)務不精;有的服務意識不強、怕?lián)熑?，怕冒風險，凡是只講“不能辦”，不講“怎么辦”，有些事大事小要請示，等待上會研究。特別是稅務部門，大家意見比較集中，也比較尖銳，對企業(yè)的影響也比較大。
    三是“政務服務+互聯(lián)網”覆蓋率不高。并聯(lián)審批和網上審批工作進展不平衡，投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設進展緩慢;縣級政務服務中心智能化平臺建設技術力量薄弱。
    (四)融資難融資貴嚴重制約企業(yè)發(fā)展。
    一是“貸款難、難貸款”現(xiàn)象并存。受前幾年經濟下行和我市部分民間借貸崩盤的影響，銀行業(yè)出于強化風險管控的需求，將我市列為信貸高風險區(qū)域，貸款審批權限收回省級銀行，嚴重壓縮貸款指標，并對化解不良貸款只壓任務，不想辦法，造成市縣金融機構只還不貸，強行抽貸、斷貸，事先承諾事后變卦，出現(xiàn)了“銀行貸款難，企業(yè)難貸款”的惡性循環(huán)。尤其是面對中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求，不能提供充足的金融產品和金融服務，不能形成推動脫困發(fā)展的支撐力量，企業(yè)有時不得不高息從民間借貸，提高了融資成本。
    二是資本市場發(fā)育程度不高。金融主體創(chuàng)新能力不足，一些金融租賃、消費金融、信托投資公司、第三方支付機構等具有創(chuàng)新性質的現(xiàn)代金融主體以及資產證券化、未來收益權貸款，知識產權質押貸款，產業(yè)鏈金融等金融創(chuàng)新產品在我市還處于空白階段，無法滿足企業(yè)多元化的融資需求。
    三是再擔保機構發(fā)展不完善。政府性融資擔保業(yè)務還沒有全面鋪開，財政支持中小企業(yè)發(fā)展的x億元貸款擔保基金未發(fā)揮應有的作用，企業(yè)既無擔保資金，又無過橋資金，無法獲得貸款;信用體系建設滯后，一些企業(yè)信用意識差，處于觀望狀態(tài)，還款意愿不強，長期拖欠銀行貸款本息，被納入征信“黑名單”，既使自己貸款受限，也讓銀行產生了不愿與企業(yè)打交道的想法;質押貸款的質押物評估價值低，抵押率逐次降低，質押門檻高，貸款數(shù)額逐次減少，企業(yè)質押有顧慮，慎貸、惜貸、拒貸心理較為普遍，加重了企業(yè)“融資難融資貴”問題。
    四是金融市場融合不充分。市內各類金融機構各自分口管理經營，橫向之間聯(lián)系溝通不緊密，有時還處于惡性競爭、相互挖墻腳的境地，商品流、現(xiàn)金流、信息流還沒有做到有效整合，嚴重影響金融資源向企業(yè)配置效率，沒有形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。上述問題對民營企業(yè)而言尤為突出。
    (五)用地難問題較為突出。
    一是用地指標不足。隨著經濟社會的快速發(fā)展，工業(yè)用地需求量逐年增多，土地價格也在不斷攀升，國家對土地使用的調控政策日益嚴格，土地資源變得日益稀缺，省上每年初下達我市工業(yè)用地計劃不足x萬畝，年終可追加x萬多畝，實際每年需求x萬畝，用地指標受限，供需矛盾突出。“用地難”成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
    二是征用地手續(xù)繁雜。辦理征用地手續(xù)需要涉及省市縣多個層級，多個部門，手續(xù)環(huán)節(jié)繁多，協(xié)調難度較大，流程推進緩慢，一般需要x年時間，甚至更長。有些等辦下來，項目實施的最佳時機已經錯過，有些長期辦不下來，企業(yè)一方面面臨巨額罰款，一方面要承擔違法用地的風險。
    三是企業(yè)用地效益不高。一些企業(yè)打著辦項目的名義圈占土地，等待觀望，想通過不正當手段，謀求改變用地性質，進行營利性商業(yè)活動，造成部分土地資源長期閑置。也有一些企業(yè)用地規(guī)劃不科學，集約化程度較低，造成土地資源的浪費。
    (六)企業(yè)運行成本居高難下。
    一是電力體制改革滯后。由于市域內存在國電、地電兩家電網企業(yè)，且電源規(guī)模與用電負荷嚴重不對等，棄大用小，國網有電負荷小，地網無電負荷大，造成局地“窩電”與“缺電”并存，地電只能從周邊省區(qū)低價購電予以緩減。隨著省政府斷開外省電源政策的加快推進，低電價電能來源大幅減少，地電不得不從國電高價躉售電量再轉嫁給企業(yè)，導致我市企業(yè)用電價格高于周邊省區(qū)x元-x元/度，弱化了各類企業(yè)的綜合競爭力。
    二是水資源嚴重短缺。區(qū)域內多干旱少雨，可利用水資源十分有限，黃河引水工程推進遲緩，導致域內工業(yè)用水十分緊張，預計到2021年總需水量將達到x億立方米，其中“兩區(qū)多園”需水量x億立方米，而現(xiàn)狀供水能力僅有x億立方米，不到需求量的x%，水資源的短缺極大地推高了水價，給企業(yè)增加了沉重負擔。
    三是物價居高不下。經濟高速運行十年推高了我市的消費價格，現(xiàn)在雖然經濟下行壓力增大，但物價并未回落，高物價、高地價、高房價、高人工工資、高運輸費用等都增加了企業(yè)運行成本。
    針對存在的問題提出以下對策建議：
    (一)建設開拓創(chuàng)新的思想環(huán)境。
    一是繼續(xù)解放思想、轉變作風。要牢固樹立“抓發(fā)展就必須抓環(huán)境，抓環(huán)境就必須抓作風”的理念，堅持問題導向，突出整治禁錮思想創(chuàng)新解放的思維定式，機制體制，著力解決“官本位”“等靠要”“管卡壓”和為市場主體服務意識差，不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象;堅決克服“只要不出事，寧可不干事”等不良思想，以思想觀念的深刻解放，體制機制的深刻變革，干部作風的深刻轉變，推動營商環(huán)境的持續(xù)好轉。
    二是強化主動服務意識。將優(yōu)化提升營商環(huán)境列為市縣兩級政府的“一把手”工程列入年度目標責任考核范圍，加強考核監(jiān)督。成立由不同類型企業(yè)、社會團體、各階層代表共同參與的督導機構，對優(yōu)化營商環(huán)境階段性工作目標、效能、服務水平進行評議、評價、監(jiān)督，并逐步探索建立責任追究機制，有效促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。
    三是加強業(yè)務技能培訓。要開展對職能部門、窗口單位、關鍵崗位、重點人員業(yè)務技能培訓，不斷適應機構改革合并，辦事流程整合調整對服務工作帶來的挑戰(zhàn)，防止出現(xiàn)門好進了、臉好看了、業(yè)務不會辦了，或辦了些錯誤業(yè)務的現(xiàn)象，真正做到“放得開、接得住、管得好”，切實解決“明放暗不放”的問題。
    四是構建新型“親”“清”政商關系。要形成制度機制，對領導干部、職能部門深入企業(yè)、蹲駐企業(yè)的時間任務等作出硬性規(guī)定，督促他們經常深入企業(yè)“解刨麻雀”、幫助制定發(fā)展規(guī)劃，解決發(fā)展中存在的問題，像關愛貧困戶一樣扶持企業(yè)發(fā)展，理直氣壯地與企業(yè)家打交道，交朋友，真心實意地為企業(yè)家解難題、辦實事，營造既“親”又“清”的政商關系。
    (二)建設透明高效的政務環(huán)境。
    一是加快推動“互聯(lián)網+政務服務”。進一步優(yōu)化完善市縣兩級網上政務服務審批系統(tǒng)，撤銷獨立設置的服務大廳，切實清除各層級、各部門、各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息壁壘，實現(xiàn)互聯(lián)互通，充分共享，推動服務事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)調辦理;對企業(yè)注冊登記、資質認定、商標專利以及與群眾生活密切相關的教育醫(yī)療、戶籍戶政、產權交易等服務事項，積極推動網上辦理，最大程度提高行政效率，降低制度性交易成本，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”，力促“企業(yè)、群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉變。
    二是繼續(xù)深化“三集中、三到位”改革。要以深化“放管服”改革為抓手，以簡政減稅減費為重點，認真審視研判基層承接能力，重新梳理取消和下放行政審批事項，將政府行政權力等“四張清單”及時在政務網站公開發(fā)布，明晰權力邊界，增加透明度;建立完善行政審批動態(tài)評估管理和協(xié)調機制，對擬設定的行政審批事項，建立合法性審查制度，防止出現(xiàn)審批事項邊減邊增、先減后增，對確需審批的事項，最大限度地做到前置條件少，手續(xù)簡化，時間縮短。
    三是加快“四級政務服務體系”和“綠色通道”建設。推進社區(qū)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站點建設，形成市縣鄉(xiāng)村四級政務服務體系，逐漸將群眾生活服務分散到基層，使行政服務中心專門辦理項目、企業(yè)和機構的審批服務事項;應篩選一批投資規(guī)模大，市場前景好，帶動作用明顯的產業(yè)龍頭項目納入市縣重點項目計劃，為其建立重點項目“綠色通道”，提供特殊服務。
    四是建立科學合理的營商環(huán)境監(jiān)測評價指標體系。要充分考慮市縣實際，對營商環(huán)境評價指標體系進行修改完善，分類指導、區(qū)別對待、因地制宜制定不同類別的評價考核辦法。
    五是建立企業(yè)投訴協(xié)調解決機制。充分行使“八辦四組”和聯(lián)席會議制度職責，暢通12345政府熱線電話和投資環(huán)境x的作用，切實解決企業(yè)在營商環(huán)境建設方面的訴求，防止出現(xiàn)企業(yè)有苦無處訴，有訴無處調的窘況。
    (三)建設安商富商的政策環(huán)境。
    一是完善政策制定落地機制。組織專班，定期對各縣市區(qū)、各部門貫徹落實《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、市委《關于深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》開展督查督導，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題;要認真跟蹤研究中省關于簡政放權和優(yōu)化營商環(huán)境的政策法規(guī)以及我市出現(xiàn)的新情況、新問題，修訂出臺指導性強、針對性強、操作性強的相關制度，并以地方立法的形式，形成規(guī)范有序的制度體系;要打通政策落地渠道，凡是可以公開的政策信息，原則上發(fā)布當日在政府門戶網站發(fā)布，對涉及面光、社會關注度高或專業(yè)性強的重要政策法規(guī)，要在新聞媒體以訪談問答或請權威專家解讀的形式進行充分宣傳，最大限度地釋放政策紅利，切實解決好政府與企業(yè)、群眾信息不對稱問題，提高知曉率。
    三是加強信貸支持，解決企業(yè)融資難、融資貴問題。要重新審慎評估我市各類企業(yè)，特別是民營企業(yè)的信用風險等級，正確對待整體經濟下行對我市的沖擊和經濟企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢，下放收回省級銀行的貸款審批權限，嚴格遵守風險管理紀律，改革和完善金融機構監(jiān)管考核和內部激勵機制、盡職免責機制，引導和激勵銀行等金融機構加大對企業(yè)融資的支持力度，把銀行業(yè)績考核同支持企業(yè)發(fā)展掛鉤，解決不敢貸、不愿貸的問題;要用好用活財政支持中小企業(yè)發(fā)展貸款擔保基金，為企業(yè)提供融資擔保。要防止和糾正先承諾后變卦，不問青紅皂白對企業(yè)抽貸斷貸，對于能按時清息，正常經營，但暫時無法償還本金的企業(yè)由貸款擔保基金擔保，給予展期、續(xù)貸，“放水養(yǎng)魚”，更好地幫助企業(yè)發(fā)展;要依托多層次資本市場，激活本地市場，拓寬企業(yè)融資渠道，發(fā)揮好企業(yè)債券、股權、再貸款、再貼現(xiàn)、私募債、短期融資券等各種辦法，擴大企業(yè)直接融資，降低企業(yè)融資成本，解決融資難、融資貴的問題。
    四是著力破解企業(yè)“用地難”瓶頸。要創(chuàng)新用地模式，改革工業(yè)用地出讓制度，在招拍掛基礎上支持彈性出讓土地、先租后讓、長期租賃等多種方式供給土地;要高效集約利用土地，從嚴配置土地指標，嚴把項目審批關，嚴防圈地占地現(xiàn)象。要加大存量用地挖潛力度，及時清理依法收回閑置土地，調拔給急需用地的企業(yè)，合理開發(fā)利用城市地下空間，提高土地利用率;要積極借鑒浙江等地經驗，在各類園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，推行企業(yè)投資項目承諾制改革，實行“標準地+承諾制”模式。即：把土地的規(guī)劃建設標準、能耗標準、環(huán)保標準、用地效益及產出標準、利稅、達產規(guī)模、時限予以明確，企業(yè)根據(jù)自身實力和產業(yè)定位情況做出承諾，受讓土地，發(fā)改部門“一窗受理”，企業(yè)按標準要求直接開工建設，職能部門加強監(jiān)管。項目建成投產后，相關部門按照承諾標準與法定條件進行驗收，嚴格獎懲，切實減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高審批效率，破解企業(yè)“用地難”瓶頸。
    五是加快電力體制改革。要穩(wěn)步推進電力體制機制改革，進一步平衡區(qū)域電網建設現(xiàn)狀，搞好地方局域電網試建試點，積極爭取擴大直供電范圍，將資源優(yōu)勢轉化為企業(yè)低成本優(yōu)勢;建議省上抓緊研究出臺支持x電力發(fā)展的相關政策，降低門檻，推進電力直接交易、跨網交易，解決現(xiàn)有交易規(guī)模小、范圍窄的問題;要進一步理清我市輸配電價結構，下調火電上網價格，統(tǒng)一價格標準，實現(xiàn)同區(qū)同價，降低企業(yè)用電成本。
    (四)建設競爭有序的市場環(huán)境。
    一是正確認識各類市場主體在我市改革發(fā)展中的地位和作用。全面清理、廢除妨礙市場公平有序競爭的規(guī)定和做法，在市場準入、審批、許可、經營、招投標等各個方面，平等對待國有企業(yè)和民營企業(yè)，規(guī)上企業(yè)和規(guī)下企業(yè)，從根本上清除各種隱性壁壘。
    二是全面實施市場準入負面清單制度。對負面清單中禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、審核;對負面清單中限制準入事項，由市場主體提出申請，行政機關依法依規(guī)作出是否予以準入的決定，或由市場主體依照政府的準入條件和準入方式合法進入;對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體皆可依法平等進入。
    三是規(guī)范中介市場。借鑒云南等地“中介超市”經驗做法，深入整治“紅頂中介”，完善中介市場清退淘汰機制，積極引導政府投資項目以競爭的方式選擇中介機構,保障企業(yè)投資項目自主選擇中介機制,促進中介服務市場公平競爭,良性健康發(fā)展。
    四是大力推動壟斷行業(yè)服務改革。要突出整治鐵路、電力、通信、消防、供水、供熱、供氣等利用行業(yè)壟斷獨占地位強制交易、強制認證、隨意定價、濫收費用、強攬工程等。嚴厲打擊壟斷行業(yè)違法犯罪和行業(yè)腐敗，最大限度地遏制涉壟斷行業(yè)違規(guī)行為和違法犯罪。
    (五)建設公平公正的法治環(huán)境。
    一是建設法治政府。要進一步健全依法行政配套制度和責任體系，規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權，細化、量化行政處罰裁量標準、工作流程，并全程對外公布;規(guī)范行政執(zhí)法，全面落實入企執(zhí)法檢查備案登記，輕微違規(guī)首違不罰、重大行政處罰備案等一系列制度，遏制權力任性;強化依法行政監(jiān)督問責，不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
    二是建立新型監(jiān)管機制。健全以“雙隨機一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，對安全生產、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等與人民群眾生命健康息息相關的領域加強重點監(jiān)管;建立完善市縣監(jiān)管聯(lián)動響應和協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結果互認、清除監(jiān)管盲點，降低執(zhí)法成本。
    三是樹立審慎、文明、規(guī)范的辦案理念。妥善辦理涉企民商事糾紛和執(zhí)行案件，嚴格區(qū)分經濟糾紛與經濟犯罪、企業(yè)正當融資與集資詐騙等界限;審慎使用查扣、凍結企業(yè)資產、拘押企業(yè)負責人等司法手段，切實保障企業(yè)合法權益和企業(yè)家人身權益;結合“掃黑除惡”專項斗爭，集中開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)周邊環(huán)境整治，持續(xù)打擊強買強賣、壟斷市場、尋釁滋事、無理阻工、收“保護費”等不法行為;嚴厲打擊串通投標、合同詐騙等犯罪活動，堅決懲處制假售假、侵犯知識產權、惡意欠薪等擾亂市場秩序行為，促進企業(yè)守法合法經營。
    四是加大法治宣傳和輿論引導。把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為全民普法的重要內容，加大對各類窗口單位、旅游景點、運輸行業(yè)、餐飲服務人員的法治教育和普法力度;貫徹“誰執(zhí)法誰普法”責任制，深入各類企業(yè)開展法治宣傳，提高企業(yè)管理層及員工法治觀念，提升營商主體守法意識;充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問作用，針對企業(yè)生產經營中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時提供精準法律服務，幫助企業(yè)建章立制，堵塞漏洞。
    (六)建設重諾守信的信用環(huán)境。
    一是深入開展誠信創(chuàng)建活動。盡快出臺《關于進一步深化“誠信x”建設專項活動實施方案》，設立x市“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄，制定發(fā)布《機關單位政務誠信征信名錄》《企業(yè)誠信征信名錄》《公務人員誠信征信名錄》，使政府部門、企業(yè)、個人信用記錄直接可查，培育政府、企業(yè)、個人三大信用主體;要增強重諾守信意識，在招商引資過程中，政府和企業(yè)都要重諾守信，不能作出有違現(xiàn)行法律法規(guī)或者超出自身職權職能范圍的承諾，一切承諾事項都要以書面形式體現(xiàn)執(zhí)行并向社會公開，接受公眾監(jiān)督，避免埋下政策和發(fā)展的隱患;要強化契約精神，政府帶頭重諾守諾踐諾，新官理好舊事，打造誠信政府，帶動全社會信用環(huán)境根本好轉。
    二是加強信用體系建設。進一步完善信用聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，紅黑名單認定、退出、修復和記錄留存更新機制，加大失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示、懲戒和信息公開披露曝光力度。尤其是要加大對失信公務人員的曝光懲戒力度，在轉崗、調動、提拔、職稱評聘等方面給予必要限制，真正做到“一處失信處處受限”;健全政府與征信機構、金融機構、行業(yè)協(xié)會商會等組織信息共享制度，促進政務信用信息與社會信用信息互動融合，一平臺發(fā)布。
    三是深入開展誠信文化宣傳。以培育和踐行社會主義核心價值觀為載體，組織“誠信企業(yè)”“誠信個人”“誠信經營示范店”等群眾性評選活動;發(fā)動電視、廣播、網絡、報刊、微信等多種媒體，褒揚誠實守信先進事跡，鞭策失信失諾負面典型，通過社會輿論和道德譴責形成社會震懾，努力營造“以誠實守信為榮、以失諾失信為恥”，全民重諾守信的良好社會氛圍。
    (七)建設宜居宜業(yè)的人文環(huán)境。
    一是認真踐行綠色發(fā)展理念。持續(xù)推進環(huán)境保護和治理，優(yōu)化完善城市基礎設施，有效化解各種“城市病”，加快推進特色鮮明、富有活力的新型城鎮(zhèn)化進程。要結合城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、精準扶貧項目實施，美麗鄉(xiāng)村建設等，加大綠化美化力度，提升城鄉(xiāng)生態(tài)建設水平，打造天藍、地綠、水清的宜居環(huán)境。
    二是打造宜業(yè)環(huán)境。借力呼包鄂榆城市群協(xié)同發(fā)展，積極開展與呼和浩特、包頭、鄂爾多斯之間的產業(yè)對接，加快電子商務、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，建設方便快捷的宜業(yè)環(huán)境。
    三是堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。進一步做好人才發(fā)展規(guī)劃和人崗匹配工作，積極為高層次人才落地搭建平臺，最大限度的實現(xiàn)專其能，致其力，盡其用。在做好剛性人才引進的同時，注重本地人才的發(fā)現(xiàn)挖掘和培養(yǎng)使用，注重本土企業(yè)家的培育聯(lián)系合作;要完善科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權激勵政策，加大對重大專利和發(fā)明創(chuàng)造獎勵力度，提高知識和腦力等要素參與收入分配的比例;進一步深化科技成果轉化體制改革，強化法規(guī)制度保障和稅收減免支撐，既注重調動科研院所、高校成果轉化積極性，又注重突出企業(yè)成果轉化主體地位，讓市場主體“動”起來，科技人員“富”起來，科研成果“活”起來，著力解決科技與經濟“兩張皮”問題。
    四是培育全民文明意識。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，深入挖掘x文化，著力培養(yǎng)全民文明風尚、文明習慣、公德意識，引導全民誠實、守信、文明、友善、大氣、包容，爭做優(yōu)化營商環(huán)境的推動者和實踐者。
    (八)建設擔當干事的政治環(huán)境。
    一是重塑x政治生態(tài)。深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，結合胡志強、辛耀峰違法違紀案件開展警示教育，以案促改，重塑x政治生態(tài);建立健全治庸治懶治散治無為長效機制，充分運用法律、紀律、行政等手段，嚴肅查處破壞營商環(huán)境的人和事，著力凈化優(yōu)化x的投資環(huán)境，項目環(huán)境，規(guī)范市場秩序。
    二是強化督查問責。重點查處重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重要部門在工作中推諉扯皮、吃拿卡要、懶政怠政、新官不理舊事、不想干事、不愿擔責、不敢擔當?shù)膯栴}，制定專門的督查考核問責辦法，用督查“利器”推動工作落實。三是完善正向激勵機制，樹立擔當作為的鮮明導向。對擔當作為創(chuàng)新竟進的干部在政治上關注、生活上關心、精神上鼓舞、經濟上獎勵，實現(xiàn)有為者有位，無為者失位。同時要區(qū)別對待工作失誤和主觀不作為、亂作為等，對改革探索中出現(xiàn)的失誤，只要符合改革大方向，都應予以寬容，對破壞影響營商環(huán)境的要堅決調整，對阻礙改革的及時予以免職，切實做到干部“能者上庸者下，懶者受處分”，使“三項機制”真正落地落實。
    為促進《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施,營造優(yōu)良營商環(huán)境,助推縣委縣政府決策部署落地見效,今年9至10月,縣人大常委會組織3個調查組對全縣營商環(huán)境工作情況進行了調查.本次調查采取上門訪談、會議座談、問卷調查、事實核查等方式,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個村60多家經濟實體200多名基層干部和人大代表,進行了調查,發(fā)放和收集了200多份問卷,全面了解了我縣營商環(huán)境現(xiàn)狀,查找存在問題的癥結和原因,征求社會各界對優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議.現(xiàn)將有關情況報告如下:。
    今年以來,縣委、縣政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,認真貫徹落實中央和省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,努力改善政策環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、政務環(huán)境、人文環(huán)境,全縣營商環(huán)境得到了進一步優(yōu)化.
    （一）統(tǒng)一思想認識,形成普遍共識.縣委縣政府多次召開會議安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,以敢為人先的精神狀態(tài),破除陳舊觀念、束縛經濟發(fā)展的體制機制,優(yōu)化生產經營環(huán)境,打造有利于市場主體生存發(fā)展的氣候和土壤,高目標自我要求、自我約束,力求把竹溪打造成審批事項最少、辦理時間最短、投資環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、市場主體獲得感最強縣；對標對表優(yōu)化營商環(huán)境18項評價指標,一項一項找差距、一項一項抓落實,努力提升整體營商環(huán)境的質量；勇于自割“腫瘤”,自我革新,大膽突破,合并、減少、取消了一批審批事項、審批環(huán)節(jié)和行政收費；領導力量下沉,主動服務企業(yè),解決實際困難和問題,促使了一批新項目投產,受到了企業(yè)好評.如竹溪外國語學校、百草堂、桃花島等項目.
    （二）落實惠商政策,激發(fā)市場活力.深入貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,制定優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力若干措施,實施優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”.在優(yōu)化政策環(huán)境上下功夫,深入落實上級稅收優(yōu)惠政策,減稅降費,護企援企,松綁放活,一大批中小微企業(yè)負擔明顯減輕,困難得到解決,助推了企業(yè)輕裝上陣,落實各項扶企政策,完善信用體系,讓企業(yè)放心經營；在優(yōu)化法治環(huán)境上下功夫,維護市場秩序,促進規(guī)范執(zhí)法,強化行政監(jiān)督,在理順政府和市場關系上做了大量工作；在優(yōu)化政務環(huán)境上下功夫,持續(xù)改進行政作風,制止不作為、慢作為、亂作為,解決門好進、臉好看、事難辦問題,讓市場主體看到了黨和政府的決心和魄力,讓企業(yè)感到了舒心和滿意,提振了市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心,激發(fā)了市場活力.
    （三）改進政務服務,打造高效政府.深化“放管服”改革,當好“店小二”,落實“五個一”聯(lián)企扶企服企工作機制,推行“最多跑一次”,實行“一網通辦”,推廣“一事聯(lián)辦”,落實“六張清單”制度,做到目錄之外無審批；開設政務服務窗口,優(yōu)化用電、用氣、用水限時辦結服務,推進網上辦理、不見面服務,推進工程建設項目審批改革,簡化流程,壓縮時間,整治“推皮球”,打破“旋轉門”；持續(xù)推進“四減”,精簡前置條件、簡化審批材料、壓減審批時間、減少報建材料,提升項目投資審批效率；推進“五合一”,實行“多審合一、多評合一、多證合一、多驗合一、聯(lián)合踏勘”改革,整合辦理流程,加快了行政審批進度；繼續(xù)實行領導包聯(lián)企業(yè)“五個一”服務制度,真心實意為業(yè)主著想、為企業(yè)服務、為發(fā)展解難,得到了眾多的企業(yè)家好評；一些部門主動為企業(yè)提供服務,當好企業(yè)的“娘家人”“貼心人”；項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責任單位少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的與企業(yè)一起想辦法、找路子,等等一系列舉措得到了企業(yè)真心點贊,受到了群眾一致?lián)碜o.
    （四）緊盯短板弱項,釋放發(fā)展動能.縣委、縣政府奔著問題去、瞄著短板改、著力補弱項,把營商環(huán)境中的問題匯總成清單,實行清單化管理,展開靶向性治療,著力解決審批環(huán)節(jié)多、耗時長、成本貴、關卡嚴、服務差、檢查亂、處罰重、“新官不理舊賬”等10個方面的問題,補齊了營商環(huán)境中的短板和弱項,促使市場主體釋放了發(fā)展能量.同時,大力發(fā)展回歸經濟、專家經濟、商會經濟,加強招商力量,建立4支招商隊伍,采取四種招商模式,招商引資與上爭項目并舉,為全縣經濟發(fā)展增添了動能、富集了能量、奠定了基礎.
    盡管我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了明顯成效,但也還存在一些不容忽視短板、問題,與新形勢下大力優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有一定差距.
    （一）思想解放不夠,發(fā)展意識不強.面對縣域發(fā)展已由“政策驅動”轉向“環(huán)境驅動”,區(qū)域競爭由拼資源、拼區(qū)位、拼政策逐步轉向拼服務、拼環(huán)境、拼創(chuàng)新的新形勢,沒有真正強化“發(fā)展是硬道理”的理念,沒有真正樹立“企業(yè)家老大”的觀念,沒有真正做到設身處地的為企業(yè)解決問題,缺乏開拓創(chuàng)新意識,缺乏創(chuàng)造比外地更寬松更優(yōu)質創(chuàng)業(yè)環(huán)境的大手筆真膽量；部分單位部門利益至上,沒有真正踐行以人民為中心的思想,凡事首先考慮自身利益、部門利益,把民眾利益、整體利益擱置一邊,唯我獨尊,我行我素,耍權威、斗狠氣；在解決復雜問題時,“帽子”至上,唯書唯上,凡事找依據(jù)、等上面、看外邊,文件沒說的不敢說,外地沒干的不敢干；存在慣性思維和定勢,習慣于“新瓶裝老酒”,用時髦時尚裝點門面,沿用老辦法老套路.小事不愿干,大事不敢干,好事慢慢干,凡事講規(guī)矩、等批示、怕?lián)?導致審批過長、環(huán)節(jié)太多、結論太慢,貽誤了大好的發(fā)展時機；市場動力運用不夠,能用市場解決的問題,行政伸手太長.調查中反映“工程建設結算難、行業(yè)監(jiān)督規(guī)矩多、項目報建耗時長、答復事項不落實、企業(yè)發(fā)展被人為折騰”情況較多.
    （二）工作作風不實,服務質量不高.形式主義、官僚主義作風依然存在.推進工作圖形式、走過場,不重視解決具體問題,只求工作過程,不求工作實效,有責向下推,有事向下指,為官一身輕；有的干部缺乏責任擔當,決策問題,不弄清事實真相,不注重聽取各方面的意見,信口開河,盲目決策,甚至出爾反爾、朝令夕改；在指導具體工作時,不認真調研,不弄清事實因果關系,不科學分析利弊得失,憑經驗判斷問題,想當然解決問題,高談闊論,簡單應付,敷衍群眾；在服務聯(lián)系企業(yè)中,存在不到位、不及時、不用心的問題；在行政服務中,仍然存在“腸梗阻”問題,領導說辦,下面不辦；審批事項過多,審批程序繁雜,文來文往,費力耗時,有的審批事項,互為前置,互相推諉,互相鉗制,導致企業(yè)左右為難.重視招商引資前期簽約,全程代辦服務、“兩個隔離”不到位,解決項目落地具體問題、扶持生產經營不熱心；縣級許可事項“全域通辦”沒有真正做到“只進一個門”,“五進大廳”運行和目標設計存在差距；有的工程項目,由縣直部門招標,資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),由村干部組織施工、協(xié)調服務,造成責任和權利兩張皮、管理和服務相脫節(jié)；有的基層干部反映,經常忙于接待,應付領導走訪,準備匯報材料,沒有多少時間忙于群眾工作；有的業(yè)主反映,整天忙于接待,疲于應付檢查,沒有時間和精力操心自己的經營；動態(tài)管理過濫過細,凡事搞記錄、求留痕,形式性的學習太多,會議太多,匯報材料太多,應付性注冊app、打卡太多,學習測試太多,檔案資料太多,大量的行政時間浪費在了沒有效益、毫無意義的過程之中；在為市場主體服務上,強調行業(yè)規(guī)矩,本來由服務行業(yè)負擔的費用,強行讓用戶承擔,加重企業(yè)負擔.
    （三）行政執(zhí)法過度,規(guī)范執(zhí)法不夠.有的部門執(zhí)法理念缺失人民性,是影響營商環(huán)境優(yōu)化的具體表現(xiàn).在行政執(zhí)法過程中,服務不夠,普法不夠,善意提醒不夠,不是設身處地為民眾著想,而是為了處罰而執(zhí)法,為了多收罰款而改善基礎設施.有的部門違法執(zhí)法,不按規(guī)定行事,有的甚至故意挑毛病、找問題,想方設法尋找罰款的理由；有的單位見了違法事實就罰款,不講理由、一罰了事,甚至投訴不理,缺失人性化執(zhí)法；有的過度執(zhí)法,上限處罰,絲毫不考慮對方的實際情況和承受能力,甚至不考慮服務對象的生存發(fā)展；執(zhí)法過程中行為不文明、不理性、不規(guī)范,態(tài)度生硬,方法簡單；有的單位以罰款為目的,把罰款當作單位生存的手段,為了罰款而執(zhí)法,定數(shù)字,下任務,搞考核；有的只考慮執(zhí)法,不考慮整體環(huán)境和經濟發(fā)展,基層反映強烈、怨聲載道；有的單位為了多收罰款,故意放縱服務對象違法,甚至協(xié)商收取罰款；城區(qū)停車難,分時段管控停車不夠,民眾辦事極為不便；行車罰款多、扣分多,處罰不預告、不提醒；有的部門搞選擇性執(zhí)法,執(zhí)法講人情、看交情.
    （四）契約精神不強,誠信建設缺失.不重誠信、失信于人、失信于民,是影響營商環(huán)境的重要障礙.招商引資、興辦實業(yè),承諾的事項不能及時兌現(xiàn),簽訂的協(xié)議不能認真履行；項目申報限制條件多,審批環(huán)節(jié)多、時間長,服務態(tài)度差,提醒服務少,主動服務、上門服務少,前置審批手續(xù)繁瑣,少數(shù)環(huán)節(jié)存在故意拖延問題；投標成本高,貸款難,融資難,找人辦事難；多頭檢查、重復檢查的問題仍然沒有根本解決,人性化服務、貼心化行政嚴重缺失；在解決企業(yè)生產經營困難方面,不及時、不到位,不作為、慢作為,企業(yè)普遍反映存在招工難、用電報裝難問題,相關單位有動作、無效果,當面承諾的好,事后不認賬,政府職能部門監(jiān)管不夠.調查顯示,部分招商引資企業(yè),殯葬改革、農村土坯房拆舊復墾、三廊建設等工程政府承諾的事項、應該撥付的資金、事前定的規(guī)矩,都沒能如期完全得到落實.在投資評審過程中,存在刻意降低項目投資額度現(xiàn)象,機械把握標準,導致必須做的項目不能做,投資評審后又二次簽約、二次施工,人為給工程建設增加難度、拖延時間.如密云小學在外墻粉刷施工中,縣住建局要求使用保溫材料,但在投資評審時被核減了,導致整體工程結束后再重新粉刷,浪費了材料,影響了工程建設進度.政府投資項目資金撥付環(huán)節(jié)多、耗時長、撥付難.
    針對存在的短板和問題,必須以認真貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手,采取積極有效的措施,補短板、強弱項、改問題,以良好的營商環(huán)境推動全縣經濟社會高質量發(fā)展.
    （一）提升思想引領力,于變局中開新局.思想是行動的先導.解決所有問題的前提,只能依靠解放思想這把“金鑰匙”.思想解放的程度,決定經濟社會發(fā)展的速度.一切不利于發(fā)展的條條框框,都要破除；一切不利于激發(fā)發(fā)展活力政策和制度,都應調整；一切不利于調動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的規(guī)矩,都應修改.要按照習近平總書記指出的“在危機中育先機、于變局中開新局”要求,從傳統(tǒng)思維定勢中、陳舊的條條框框中、過去的習慣動作中,跳出來、走出去,勇于直面問題,敢于自我療傷,善于創(chuàng)新突破,建立健全適應高質量發(fā)展的體制和機制,鼓勵和促使干部“想干事、能干事、干成事”,不斷解決新問題、破解老難題、實現(xiàn)新跨越；要敢于改革、善于創(chuàng)新,做到改革接“天線”,創(chuàng)新接地氣,決策問民心；要強化系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌思維,從全局視野、發(fā)展角度思考問題,學會算大賬、算全局賬,全面、科學、系統(tǒng)思考單方面的工作,作出正確的判斷和科學的決策.要始終咬住發(fā)展不放松,把發(fā)展真正放到各項工作的首要位置,把是否有利于發(fā)展作為檢驗所有工作的標準,一切工作都要用發(fā)展來定位,一切事業(yè)都要圍繞發(fā)展定規(guī)矩、找出路.
    （二）強化舉措感召力,促進市場主體成長壯大.一個地方的發(fā)展,短期靠項目、中期靠政策、長期靠環(huán)境.工業(yè)化、信息化時代,企業(yè)是帶動一個地方發(fā)展的“核動力”.“春江水暖鴨先知”,營商環(huán)境好不好,企業(yè)業(yè)主是“溫度計”；種下梧桐樹,才能引來金鳳凰.人才、資金、項目等經濟要素擇良木而棲,哪個地方適合生存,哪個地方能夠帶來利益最大化,這些要素就會自然而然地流向哪里；營商環(huán)境一流,人才、資金、項目才會更容易匯集,產業(yè)才會更容易集群,經濟發(fā)展才會更有韌性.就我縣而言,要想加快發(fā)展、高質量發(fā)展,必須要有比外地更好的環(huán)境、更優(yōu)惠的條件.要把企業(yè)家當上帝,尊重企業(yè)家的自主地位,保護企業(yè)家的合法權益,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,解決企業(yè)家的合理訴求,真情真心與企業(yè)家交朋友；要不怕企業(yè)發(fā)大財、不怕企業(yè)家賺大錢,企業(yè)發(fā)大財,地方才能大發(fā)展,民眾才能得實惠；要支持企業(yè)家做大做強實業(yè),暢通服務企業(yè)綠色通道,堅持完善政策措施,強化親商惠商的政策支撐.要不折不扣執(zhí)行國家和省減稅降費政策,加大相關政策宣傳力度,通過積極主動服務、公開透明辦事、自覺接受監(jiān)督,真正把國家對企業(yè)的減稅降費政策落到實處.要堅持多點發(fā)力,在行政效能方面再提速,切實提升政務服務水平.要創(chuàng)新便民利企審批服務方式,深入推進“放管服”改革,落實落細優(yōu)化營商環(huán)境各項措施,壓減一切可有可無的行政審批,落實一切有利企業(yè)生產經營的服務措施,減少一切可能損害企業(yè)利益的行政行為；要排除企業(yè)生產經營干擾,建立企業(yè)生產經營“隔離墻”,除執(zhí)法行為外,取消一切不利于經濟實體健康發(fā)展的檢查,除依法納稅外,取消一切加重經濟實體負擔的收費；要想方設法盤活可能盤活的經濟實體,整合所有經濟要素,讓所有經濟潛能展現(xiàn)活力、發(fā)揮作用.
    （三）提高政府公信力,著力建設誠信政府.人民政府,必須是誠信政府、責任政府、服務政府.提高政府公信力,在一個地方具有巨大的影響力和示范性,也是一個地方的金字招牌.要把誠信政府建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要工作,政府作出的承諾和簽訂的合同必須100%兌現(xiàn)；要強化干部責任擔當,做到說話算數(shù),堅決克服和制止信口開河、朝令夕改的習氣；完善信用體系,凡是協(xié)議約定的事項、凡是集體討論決策的事項、凡是縣政府承諾的事項,堅決兌現(xiàn)到位；完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,建立“紅黑名單”管理制度,在授信融資、安全生產、招標投標、政府采購、環(huán)境保護等方面實施聯(lián)合獎懲,讓守信者處處受益、失信者寸步難行.
    （四）依靠法治保障力,營造良好的法治環(huán)境.法律是促進營商環(huán)境優(yōu)化的可靠保障,是維護社會公平正義的堅強防線,是規(guī)范行政行為、公民行為的一面鏡子.法律不僅是用來規(guī)范老百姓行為的戒尺,而且更是用來規(guī)范公務人員行政行為的標尺.依法行政首先要用法律規(guī)范和約束執(zhí)法者的執(zhí)法行為.從營商環(huán)境角度講,依法行政,一方面要做到嚴格依法辦事,另一方面要做到有情操作,嚴格制止濫用職權、從重處罰甚至極限處罰的現(xiàn)象.要嚴格執(zhí)法,用法律法規(guī)約束所有的行政行為,用法律法規(guī)禁止各行其是、各自為政的行為,做到“法無許可不可為”；加強權力內控機制建設,加大權力運行監(jiān)督力度,為企業(yè)發(fā)展多設路標、多開綠燈、雪中送炭、保駕護航.要正確執(zhí)法,把法律作為維護社會穩(wěn)定、維持社會秩序的“一把刀”,不到萬不得已絕不出手,堅決克服從重處罰就是嚴格執(zhí)法的錯誤傾向,正確處理執(zhí)法與服務的關系,嚴格履行執(zhí)法人的普法、教育、預防、服務責任；要科學執(zhí)法,用法律法規(guī)最大限度地保障市場主體和廣大人民群眾正當?shù)暮戏嘁?最大限度地減少服務對象的經濟損失,堅決禁止用法律傷害守法人；要公正執(zhí)法,在處理違法事實的時候,在公民和法人間出現(xiàn)權益糾紛需要訴諸法律的時候,要嚴格依法公正處理,做到不偏不倚,不徇私情,“一碗水端平”,讓法律的天平永不傾斜；要柔性執(zhí)法,堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法,把法律法規(guī)當作行政行為的最后一道防線、最后一個“殺手锏”,完善普法和法律服務工作,把準違法處罰尺度,對于違法行為的處理,能輕則輕,能免則免,慎用上限處罰、極限處罰.在市場監(jiān)管執(zhí)法方面,要盡快制定優(yōu)化執(zhí)法程序、糾錯容錯、從輕或減輕違法處罰情形的制度；在道路交通執(zhí)法方面,要依據(jù)法律規(guī)定建立輕微首違提醒、教育、免罰制度；其他執(zhí)法部門也要以教育指導為先,堅持處罰與教育相結合,防止“以罰代教、以罰代管”,積極采取指導、建議、提醒、勸告等非強制性方法,防止行政執(zhí)法“重事后查處、輕事前預防”傾向.
    （五）發(fā)揮政策導向力,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性.基層干部是黨和政府執(zhí)政的根基和施政的主要力量.營商環(huán)境不優(yōu)的根源在于干部不作為,不作為的根源,除了工作作風和能力素質之外,一個重要的方面就是不敢為,不敢為的根源在于怕違規(guī)、怕追責、怕風險.因此,要按照習近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”的明確要求,落實中央及省市縣委關于容錯糾錯的文件精神,建立健全干部容錯糾錯政策機制.對于干部在改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境中出現(xiàn)的工作失誤和輕微錯誤,只要是“為公、無意”,只要沒“違紀、違法”,又能夠“有錯即改、有過即糾”,就給予包容、寬容,充分發(fā)揮容錯機制的導向作用；要善于運用正向激勵,通過必要、適度褒獎,樹立弘揚正氣、表揚先進的鮮明導向,改變干多干少、干和不干一個樣的問題,激勵廣大干部努力為優(yōu)化營商環(huán)境主動有為、擔當善為、積極作為.
    根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育調研計劃，近日，對我區(qū)部分企業(yè)進行了走訪調研，就我區(qū)的行政審批和優(yōu)化營商環(huán)境工作做如下報告：
    區(qū)委、區(qū)政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議研究審定“放管服”“一次辦好”改革工作方案。制定下發(fā)《關于深化“一次辦好”改革進一步優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，提出“3個支撐、16項專項行動”，細化了25項改革任務，我局也按照省政府辦公廳《關于實施流程再造推進“一窗受理、一次辦好”改革的十條意見》（魯政辦字〔20xx〕149號）要求和市委、市政府關于“對標先進、流程再造”的部署進行了充分落實。
    （一）扎實推進簡政放權工作。一方面，強化行政權力事項承接及下放。20xx年以來，共分10批次動態(tài)調整我區(qū)行政權力事項，共調整、取消、承接落實618項區(qū)級行政權力事項，委托下放區(qū)級行政權力事項40項。另一方面，扎實開展相對集中行政許可權改革。20xx年12月，我區(qū)在全市率先一次性完成相對集中行政許可權改革。按照“硬抽人、抽硬人”原則，劃轉業(yè)務骨干47人，劃轉24個單位的176項行政權力事項。對所有審批事項流程進行重新梳理、壓縮，審批辦理時限平均提速66%，業(yè)務最高提速達95%，審批流程壓縮一半以上。
    （二）持續(xù)強化事中事后監(jiān)管。制定了《關于推行跨部門聯(lián)合“雙隨機”抽查監(jiān)管的實施意見》，對同時涉及多層次、多部門的檢查事項，實現(xiàn)一次性聯(lián)合檢查，全面推行跨部門“隨機抽查”。27個區(qū)直部門全部制定出臺了監(jiān)管制度和辦法，建立完善了事中事后監(jiān)管制度體系。在市場監(jiān)管、安全生產等領域分別建立隨機抽查標準，提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
    （三）全面推進“一次辦好”改革。一是制定公布“一次辦好”事項清單和服務標準。20xx年底向社會公布我區(qū)40個部門單位“一次辦好”事項清單1289項，其中，行政權力“一次辦好”事項1019項、公共服務“一次辦好”事項270項，實現(xiàn)依申請政務服務事項“一次辦好”全覆蓋。二是強化信息化和智能化支撐。大力推進“一網通辦”，全區(qū)一網通辦率達86.36%。著力推行“不打烊”自助服務和智能服務，在區(qū)政務服務中心設立24小時自助服務區(qū)。三是實施優(yōu)化營商環(huán)境專項行動。開展優(yōu)化企業(yè)開辦行動，設立企業(yè)開辦專區(qū)，全面推行企業(yè)開辦“一窗通”，全面優(yōu)化開辦流程，實現(xiàn)了1個小時完成從企業(yè)注冊登記到公章刻制、稅務和社保登記全流程。推進不動產轉移登記“一次辦好”，整合不動產和稅務窗口聯(lián)合辦公，真正實現(xiàn)了“一窗受理、一次辦結”，半小時完成不動產轉移登記。優(yōu)化工程建設項目審批，制定了《河東區(qū)工程建設項目審批制度改革實施方案》，實現(xiàn)投資建設項目全過程審批時間最長控制在73個工作日以內，精簡類工程建設項目控制在24個工作日以內。推進工業(yè)標準廠房建設，推動全區(qū)節(jié)約集約用地再上新臺階。截至20xx年底，全區(qū)已建成標準化廠房38.8萬平方米，超額完成上級下達的33萬平方米的任務。全面提升便民服務水平。清理無謂證明，調整取消了27項證明和蓋章類材料。組建沂蒙紅色志愿服務隊伍，構建三級代辦服務體系，為企業(yè)群眾提供“保姆式”代辦服務。區(qū)政務服務中心窗口全面取消材料復印件，實行證照免費郵、材料免費印。
    （四）大力開展流程再造。重點實施“4×4”系統(tǒng)工程，突出“一門全辦、一窗受理、一鏈辦理、一網通辦”四大環(huán)節(jié)，聚焦“營商環(huán)境、民生服務、監(jiān)管效率、制度創(chuàng)新”四大領域，健全“你提我改、幫辦代辦、無權否決、動態(tài)優(yōu)化”四項機制，著力推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減費用“四減”行動，提升企業(yè)和群眾辦事便捷度。推行“告知承諾制”“容缺辦理”審批改革。在全市率先推行“告知承諾制”，對公共場所衛(wèi)生許可、出版物經營許可、建筑工程施工許可、食品經營許可等9項審批事項通過施行告知承諾制代替現(xiàn)場審核。制定印發(fā)《河東區(qū)政務服務事項容缺辦目錄》，集中推出首批83項政務服務事項可“容缺受理”，各類容缺材料117條。
    環(huán)境工作調研報告篇三
    5二〇一〇年十二月。
    班級：09英語2班姓名：聶匯瑤學號：091430215。
    本次我的調研主題是：環(huán)境保護；調查內容：對環(huán)境知識的了解情況、對環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對策；調查目的:進一步提高環(huán)保意識，宣傳環(huán)保知識，共建綠色家園。
    與所有的工業(yè)化國家一樣，我國的環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。五十年代前，我國的工業(yè)化剛剛起步，工業(yè)基礎薄弱．環(huán)境污染問題尚不突出，但生態(tài)惡化問題經歷數(shù)千年的累積，已經積重難返。五十年代后，隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開，重工業(yè)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題初見端倪。但這時候污染范圍仍局限于城市地區(qū)，污染的危害程度也較為有限。到了八十年代，隨著改革開放和經濟的高速發(fā)展，我國的環(huán)境污染漸呈加劇之勢，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，使環(huán)境污染向農村急劇蔓延，同時，生態(tài)破壞的范圍也在擴大。時至如今，環(huán)境問題與人口問題一樣，成為我國經濟和社會發(fā)展的兩大難題。從全國總的情況來看，我國環(huán)境污染仍在加劇，生態(tài)惡化積重難返，環(huán)境形勢不容樂觀。
    環(huán)境保護又是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調人類與環(huán)境的關系，保障經濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的，也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。
    環(huán)境問題是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質量變化，以及這種變化對人類的生產、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會環(huán)境的過程中，自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約，也以其固有的規(guī)律運動著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用，產生環(huán)境問題。環(huán)境問題多種多樣，歸納起來有兩大類：一類是自然演變和自然災害引起的原生環(huán)境問題，也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺風、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動引起的次生環(huán)境問題，也叫第二環(huán)境問題和“公害”。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產造成大氣、水環(huán)境惡化等。
    能量，從而使環(huán)境的質量降低，對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產造成不利影響的現(xiàn)象。隨著科學技術水平的發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)境污染也在增加，特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。
    一、環(huán)境污染會降低生物生產量，加劇環(huán)境破壞。
    （一）、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音；
    （二）、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾；
    （三）、交通工具排出的廢氣和噪音；
    （四）、大量使用化肥、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水；
    （五）、礦山廢水、廢渣。
    二、在調查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患：
    （一）、土壤遭到破壞。
    據(jù)參考消息報道，110個國家（共10億人）可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲和拉丁美洲，由于森林植被的消失、耕地的過分開發(fā)和牧場的過度放牧，土壤剝蝕情況十分嚴重。裸露的土地變得脆弱了，無法長期抵御風雨的剝蝕。在有些地方，土壤的年流失量可達每公頃100噸?；屎娃r藥過多使用，與空氣污染有關的有毒塵埃降落，泥漿到處噴灑，危險廢料到處拋棄，所有這些都在對土地構成一般來說是不可逆轉的污染。
    （二）、森林面積的減少。
    最近幾十年以來，熱帶地區(qū)國家森林面積減少的情況也十分嚴重。在1980-1990年，世界上有1.5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度，40年以后，一些東南亞國家就再也見不到一棵樹了。
    （三）、淡水資源受到威脅。
    據(jù)專家估計，從下個世紀初開始，世界上將有四分之一的地方長期缺水。請記住，我們不能造水，我們只能設法保護水。
    （四）、化學污染。
    工業(yè)帶來的數(shù)百萬種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動物和人體中。即使作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機化合物、那些重金屬、那些有毒產品，都集中存在于整個食物鏈中，并最終將威脅到動植物的健康，引起癌癥，導致土壤肥力減弱。
    （五）、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運輸和工廠生產帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康，導致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮和可吸入顆粒。
    （六）、草坪上的垃圾越來越多，影響小草的生長，原本生氣勃勃的小草變得。
    奄奄一息。同時，垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧，人們不再在它周圍乘涼，而是避而遠之；蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是，在小區(qū)范圍內這樣的現(xiàn)象越來越嚴重。
    （七）、由于人們環(huán)保意識薄弱，經常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上，你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見，原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹，垃圾的臭味越來越大。人們在清潔了自身的同時，卻把所有的污垢留給了草坪，這是多么不道德。
    （八）、工業(yè)項目規(guī)劃不夠完善，企業(yè)分布廣，選址不合理，污染源分散；有的仍是小作坊式，規(guī)模小、工藝落后，加劇了污染物的排放量，這將對農業(yè)生產甚至生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失；還有的工業(yè)企業(yè)未經環(huán)境影響評價和環(huán)保部門的批準，擅自建廠，有的甚至是國家明令禁止的十五小企業(yè)；有的雖然經過環(huán)保部門的審批，但不按環(huán)保部門的審批意見辦理，未經環(huán)保驗收就擅自投產。
    （九）、老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設施落后，已經難以適應目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴重，粉塵污染對周邊環(huán)境造成的影響較大。
    三、形成原因。
    （一）.人口壓力增長快。
    （二）.資源的不合理運用。
    （三）.片面追求經濟增長。
    四、建議：
    （一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結合普法教育，融入環(huán)境保護宣傳教育內容，推進公眾參與保護環(huán)境。切實抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好。
    （二）、加強飲用水源保護，確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結合普法教育，融入環(huán)境保護宣傳教育內容，推進公眾參與保護環(huán)境。
    (三)、針對農村生活垃圾污染問題，發(fā)展廢品回收業(yè)。對于不可回收的垃圾，距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉、縣(市)處置”的模式，做到統(tǒng)一收集、定點存放、定時清運、科學處理；對于交通運輸不便或運輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進行簡易填埋處理的辦法。
    （四）、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結合普法教育，融入環(huán)境保護宣傳教育內容，推進公眾參與保護環(huán)境。
    （五）、切實抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好重點污染源排查整治工作，加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度，確保達標排放，防止污染反彈。
    （六）、加強飲用水源保護，確保飲用水源地不受污染。
    （七）、加強建設項目環(huán)境管理，克服重審批輕管理的傾向，嚴格執(zhí)行“三同時”制度。
    （八）、加強環(huán)保隊伍自身建設，提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
    五、對策。
    （一）、提高認識，加強領導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關部門要通力合作，認真履行職責，切實把市委市政府有關文件精神落到實處。
    （二）、積極服務，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經營人員，采取上門**服務，不符合條件的堅決取締。
    （三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
    （四）、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。
    （五）、切實加強市場內的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制，為經營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
    （六）、建議有關部門徹底清除城區(qū)內的衛(wèi)生死角，同時就近規(guī)劃興建一個農貿市場，以方便這一帶的居民生活。
    （七）、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設，使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
    環(huán)保標語：
    環(huán)境工作調研報告篇四
    一、課題提出：
    21世紀是一個社會高度關注環(huán)境問題的世紀。當前，我國已經走出低收入國家行列，正在向小康邁進，這是一個十分重要的發(fā)展時期。一方面，經濟體制轉型提供了經濟持續(xù)增長的強大動力；另一方面，經濟、社會和環(huán)境的不協(xié)調，又使得各種矛盾不斷暴露。在這個特殊的歷史條件下，提高公眾環(huán)保意識，促進社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是我們的歷史責任。
    當環(huán)境問題像一個重磅，壓在人類與自然的天平之上，人與自然和諧共處似乎成了一個美麗的夢。不得不說，人類所面臨的環(huán)境問題已日益嚴峻了，環(huán)境污染、溫室效應﹑能源緊缺…地球已為人類拉響了警鐘！環(huán)境保護已成為了每一個地球人義不容辭的責任！
    今，全社會的整體環(huán)保意識有了很大提升，但是仍舊處于較低水平。
    近代屢屢發(fā)生的公害事件終于使人們承認了這一事實，并發(fā)現(xiàn)化學品造成的環(huán)境污染最為嚴重．治理已發(fā)生的污染固然重要，而根本大計還在防患于未然，要使人們在建設的同時考慮到環(huán)境的影響，樹立“環(huán)境意識”．可見，在公民介紹有關環(huán)境化學與防止環(huán)境污染的知識是非常必要的。因此，我們針對合肥各個高校生活垃圾等垃圾處理做了一次全面的調查與分析。
    二、調查內容：
    1．了解合肥高校環(huán)境質量，垃圾筒及清潔工人的狀況；
    2．根據(jù)存在的問題，列表調查（附后）。
    三、研究的目的意義：
    1．敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的師生，從而提高他們的警覺性：
    2．讓師生了解有關單位的工作情況，從而更好的配合好政府工作，同時也讓單位人員掌握師生的看法意見，進一步改進工作制度、措施；對提高合肥各個高校環(huán)境質量和師生素質有一定的幫助。
    四、研究過程：
    （一）調查步驟：
    1．觀察學院周邊環(huán)境并取景拍照。
    2．設計問卷，發(fā)放填寫。
    3．訪問環(huán)保局職能部門。
    4．分析并總結調查結果。
    （二）調查方法與調查對象：
    1．調查方法：設計問卷。
    具體方法：在我們學院采用現(xiàn)場答題的方式進行問卷調查。問卷由調查對象當面填寫并收回。
    2．調查對象。
    我們調查的對象為我們學院的部分學生，另外還有老師、職工等。
    （三）問卷調查及分析：
    我們的調查內容主要有師生對周圍環(huán)境的滿意程度，對當前環(huán)境問題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對政府環(huán)保部門的工作建議等等。
    從問卷的調查結果來看，有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來，環(huán)境問題已經日益喚起了廣大師生的重視。
    現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴重呢？從調查結果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題：你上街買東西是否會帶上籃子？有86.8%的人回答沒有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象，有人就提出應該在菜市場口擺放籃子，以減輕白色污染。對于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱，這是一個令人欣慰的結果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的師生反映在周圍找不到垃圾筒；他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調查，確實發(fā)現(xiàn)這一問題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀興路等均無垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經面目全非。所以，我們覺得環(huán)保部門應該多深入了解師生的生活，對師生提出的好建議要采納并付諸行動。
    清潔工是我們城市的美容師，很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意，認為太過于形式化。
    問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和建議?！焙芏嗳硕冀ㄗh政府加強宣傳力度，將口號落到實處！
    調查人:河科大機電學院赴偃師岳灘鎮(zhèn)暑期社會實踐隊。
    調查時間:2010.8.29—2010.9.3。
    調查地點:偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村。
    調查對象:各年齡層公民的環(huán)保意識。
    調查方式:發(fā)放調查問卷。
    調查人數(shù):1000人。
    發(fā)放問卷:1000份。
    有效問卷:980份。
    前言。
    隨著21世紀的逐漸深入，我們偉大祖國在騰飛，但是經濟在增長，環(huán)境卻在惡化。據(jù)資料顯示，全國有五分之一的城環(huán)境遭到嚴重污染。所以，有必要對所有公民進行環(huán)境意識的調查和普及。就此問題，我們實踐隊對偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村的村民進行了環(huán)保意識調查?，F(xiàn)就調查結果作以下分析。
    一、環(huán)保意識調查結果：
    調查顯示，有83.3％的人表示目前的環(huán)境污染問題很嚴重；有16.7％的人表示還可以，但是不是很好，有一定的差距，人需不斷改進。
    有73.1％的居民認為目前環(huán)境問題已成為人們所關注的一個重大的問題，看來環(huán)境問題已經為廣大人們所關注，已經成為了一個眾人矚目的重大問題。
    有52.2％的人認為與以前相比，目前人們的環(huán)保意識有了顯著的提高；另有47.8％的人認為并沒有很好的提高?？磥?，雖然人們的環(huán)保意識確實有所提高，但是還有一些不顧生態(tài)平衡蓄意破壞環(huán)境的人，而他們?yōu)榈闹皇且恍﹤€人利益。
    有88.9％的人認為目前人們的環(huán)保意識必須加強；另有11.1％的人認為目前狀況還可以，無需加強?？磥砟壳叭藗兊沫h(huán)保意識還須進一步加強。
    在如何加強人們的環(huán)保意識上有55.6％的人認為應加大宣傳力度；有77.8％的人表示要加強相應的教育。尤其是未成年人的環(huán)保教育；另有56.7％的人認為應該加大管理力度，加大懲處力度。在增強人們環(huán)保意識的問題上有待不斷加強與提高。
    對由于環(huán)境問題所引起的自然災害有38.9％的人認為應該及時整治，加快植樹造林；38.9％的人認為要增強保護意識，從我做起，從身邊做起；有22.2％的人表示要強化環(huán)保重點地區(qū)人們的環(huán)保意識。
    對于未來環(huán)境的發(fā)展有44.4％的人表示很有信心，相信將來的環(huán)境會越來越好；有27.8％的人表示不好說；另有27.8％的人表示對于將來環(huán)境的發(fā)展沒有太大信心，因為人們所發(fā)明的現(xiàn)代化工具會不斷地對環(huán)境造成危害。
    有62.2％的人表示如果有環(huán)保組織招募環(huán)保志愿者愿意參加；有27.8％的人表示看時間而定不過會一直支持環(huán)保事業(yè)?？磥砣藗儗τ诃h(huán)境保護的不僅有熱情，還有著自己的一份責任。
    居民對岳灘村環(huán)保情況了解程度一般，調查顯示，62.2%的當?shù)鼐用裾J為自己對岳灘村環(huán)保情況了解屬于一般，20.1%認為不太了解，只有20.4%的居民認為非常熟悉，當問及岳灘村環(huán)保情況處于哪個程度時，50.6%的居民回答一般，34.2%的居民認為很差，6.9%的居民認為說不清楚，只有8.1%認為較好。
    當前岳灘村環(huán)保情況基本保持原樣，不很到位但呈良好發(fā)展的趨。
    勢。問及岳灘村環(huán)保到位于否時，74.7%的居民認為岳灘村環(huán)保情況不到位，18.1%的居民回答不清楚，只有7.2%的居民認為岳灘村環(huán)保情況保持原樣，沒有變化，27.3%認為越來越好，11.4%的居民沒注意，只有26.4%的居民認為越來越差。
    居民對環(huán)保情況重要性的認識到位，但提及自身影響卻少有見地。49.5%的居民認為岳灘村環(huán)保情況很重要，只有11.2%認為不重要，當問及當前岳灘村環(huán)保情況對個人的影響時，52.1%的居民認為影響不大，8.7%認為無影響，6.5%說不清楚，32.7%認為影響很大。
    二、環(huán)保意識的特點：
    1.居民的受教育程度與對環(huán)境的滿意度成負相關，從調查中可發(fā)現(xiàn)，居民的受教育程度是影響對環(huán)境判斷的重要變量之一，文化水平和知識層次越高，對中國環(huán)境問題的嚴峻形勢認識得就越清醒，從而造成對環(huán)境狀況滿意度的下降。如果用不同群體中“高滿意群體”和“低滿意群體”比例來體現(xiàn)各群體的總體滿意度，則學歷在小學及小學程度以下人群的滿意度最高3：1，大學本科及以上人群的滿意度最低3：5，即低學歷與高學歷滿意度比為5：1。
    2.居民的受教育程度與環(huán)保意識成正相關，因為他們對環(huán)境題的認識程度更清晰。
    屋亂放現(xiàn)象的有110個人，其中有17人在下一題，“是否看見有人亂扔垃圾”中選擇“無”，環(huán)保意識高達70%。
    4.老年人環(huán)保行為強于年輕人，從調查中發(fā)現(xiàn)，居民的年齡也是影響環(huán)保意識的一個因素。在是否愿意參加環(huán)?；顒右活}中有326人選擇“愿意”，482人選擇很愿意，其中50歲以上的共有112人，有197人表示愿意參加或很愿意參加。這同時也給我們提供了一個提高人們環(huán)保意識的有利途徑，我們的宣傳行動可以從老年人帶頭做起。
    三、看法和建議：
    通過這次的社會調查使我對岳灘村部分村民的環(huán)境保護意識有了一定了解，其實目前在我們的調查結果中可以明確透露出岳灘村村民有著比較強的環(huán)保意識，但是其環(huán)保行為卻遠遠落后于他們的環(huán)保意識，良好的環(huán)保意愿也難以付諸實際行動，再加上有關部門的工作未做到位，執(zhí)法力度不夠，對環(huán)保工作的管理不善等諸多因素的存在。
    針對目前岳灘村居民的環(huán)保意識現(xiàn)狀和已經出現(xiàn)的種種問題，我們應如何加以處理和改善呢？我認為可以從兩方面著手。下面我就針對這兩方面分別談談我的看法和建議，僅供參考：
    （一）從居民自身著手，這是改善環(huán)保現(xiàn)狀的前提條件。
    第一，加強居民環(huán)保意識，提高居民的環(huán)保素質，樹立“人人為我，我為人人”的新風氣，加強居民環(huán)保意識，關鍵是要提高全民素質。環(huán)保事業(yè)是集文化素質與公共道德于一體的事業(yè)，是人們對國家集體關注的表現(xiàn)。只有素質上去了，居民的環(huán)保意識才會相應地加強。
    社會實踐活動報告。
    學院。
    班級。
    姓名。
    學號。
    實踐主題美麗中國，綠色先行。
    實踐時間。
    美麗中國，綠色先行摘要：我國是農業(yè)大國,隨著經濟和科技的不斷進步,農村活動中科技成分的含量越來越多,農村生活污染、工業(yè)污染和農村面源污染交叉，且相當嚴重.加之城市工業(yè)污染、生活污染向農村轉移，加重了農村的污染。另外，農村還存在水土流失、生態(tài)功能退化等問題。這些問題不僅嚴重影響廣大農民群眾身體健康，也制約當?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。因此開展農村環(huán)保知識宣傳,了解農村污染現(xiàn)狀，掌握解決污染方法已刻不容緩。
    關鍵詞：農村污染、身體健康、可持續(xù)發(fā)展、了解現(xiàn)狀、掌握方法、開展環(huán)保宣傳。
    正文。
    活動目的：1.農村環(huán)保知識宣傳。
    2.了解農村污染現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)污染因素。
    3.根據(jù)調查結果，提出切實可行的解決辦法。地點：山東省臨沂市平邑縣資邱鄉(xiāng)。
    調查手段：對河水進行取樣調查，在大街隨機選擇行人調查實踐過程:。
    3.調查適量農民,詢問環(huán)保知識知多少。
    4.隨機選取行人,詢問群眾對環(huán)保的態(tài)度和解決環(huán)保問題的建議調查結果:。
    1.河岸存在很多垃圾,甚至有些河流的河面更是被垃圾覆蓋,顯然有些水源已經被嚴重污染,由于冬天的緣故,河水中沒有植物,但河水的顏色顯然不是干凈的水的顏色,估計是由于長年污染的緣故.
    2.農村生活垃圾基本上沒有處理的可能,由于沒有收集池和垃圾筒等設施,大部分都是隨便找地方倒.盡管很多地方都宣傳生態(tài)農業(yè),但焚燒農作物秸稈等現(xiàn)象依舊頻現(xiàn).
    3.大部分農民在環(huán)保知識上接近于空白狀態(tài),對環(huán)保了解甚少。
    4.大多數(shù)農民不怎么重視環(huán)保,很多農民還是感覺方便,省錢才是最重要的.但在凋查過程中確實得到一些切實可行的建議.
    結論匯總:。
    農村中存在的環(huán)保問題:。
    1.生活及工業(yè)污染。
    1.1農村生活污水基本沒有處理,絕大多數(shù)村莊沒有專門的排水渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水隨意排放,隨意流走,隨意滲透.據(jù)有些專家反映,生活污水中氮磷含量很多,含有大量的營養(yǎng)鹽,細菌和病毒.(參考文獻:農村環(huán)境污染問題不可忽視-中國政協(xié)新聞網-人民網)。
    2.農業(yè)生產活動污染。
    2.1由于燃料結構的調整,秸稈由寶變廢,農民通常一燒了之,因此產生空氣污染,嚴重影響群眾的身體健康,大面積的燃燒秸稈,甚至會影響飛機起飛.
    2.2化肥過量使用,真正發(fā)揮作用,被植物吸收的只有一小部分,其余的都滯留在土壤和空氣中,或由雨水帶入河流,造成水體污染.(據(jù)第一論文網的資料顯示,近年我國農業(yè)化肥施用量超過5460萬噸,但是發(fā)揮作用的只有30%左右,其余約3000萬噸都滯留在土壤和空氣中)。
    2.3農藥的過量量使用更是產生了嚴重的后果,使農作物的抗病能力下降,而且施用的農藥只有少部分吸附在植物體上,,未被利用的農藥不僅嚴重破壞農田生態(tài)系統(tǒng),同時絕大多數(shù)都進入土壤參與到生物循環(huán),進入食物鏈,直接威脅人群健康.(據(jù)第一論文網的資料顯示,我國農藥每年的使用量超過120萬噸,單位面積的農藥使用量超過世界平均水平2倍以上,除大約10%會吸附在植物體表以外,都進入土壤參與循環(huán))。
    2.4地膜作為參與農業(yè)生產的耗材,卻不能實現(xiàn)有效降解,大部分留在土壤中,造成嚴重的白色污染.
    3.農副業(yè)生產污染。
    農副業(yè)產生的污染主要集中在動物養(yǎng)殖的糞便處理上.因為化肥,原本作為效果良好的農家肥的糞便成了垃圾,并且由于一些養(yǎng)殖場產生大量廢物,僅靠環(huán)境自身降解,其效率不能滿足要求,所以因為管理不善,處理不當,影響了水體和空氣的質量,成了不該有的環(huán)境污染,而且這些廢物容易滋生細菌,會引發(fā)相當嚴重的后果.(更多農村環(huán)保問題請參考:中國農村環(huán)境污染的類型,現(xiàn)狀和后果-[維普網])。
    造成農村環(huán)保問題的分析:。
    1.農村環(huán)保設施嚴重滯后,大部分村莊農村環(huán)保設施接近空白狀態(tài),因此部分村莊成為污染治理的死角.
    解決農村環(huán)境污染問題的建議:。
    環(huán)境工作調研報告篇五
    新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實新《環(huán)保法》，5月中旬，區(qū)人大常委會組成調研組，在常委會副主任**、副巡視**的帶領下，對20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況進行了調研。調研組實地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等，召開了座談會，聽取了區(qū)環(huán)保局、農委、經信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個鎮(zhèn)的工作情況匯報?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、基本情況。
    年，我區(qū)認真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》，大力推進生態(tài)文明建設，環(huán)保基礎設施不斷完善，環(huán)境監(jiān)管能力有效提升，環(huán)境質量持續(xù)向好，環(huán)境保護目標全面完成，環(huán)保工作取得了新成效，在全市目標考核中首次被評為優(yōu)秀。
    (一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護工作，認真貫徹落實市委、市府《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，先后制定出臺了生態(tài)文明建設實施意見、分工方案、年度計劃、督查檢查等文件，把生態(tài)文明建設納入年度綜合目標考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動，成立了節(jié)能減排、改善農村人居環(huán)境等工作領導小組，建立了“政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓”的環(huán)保工作機制，初步形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、企業(yè)落實責任、社會共同參與的良好工作局面。
    (二)環(huán)保設施持續(xù)改善。區(qū)政府在財政十分困難的情況下，多方籌措資金加強環(huán)?；A設施建設。一是修建鎮(zhèn)級和農村連片整治污水處理廠54個，新建集中污水處理設施15套，大力實施鎮(zhèn)級污水管網建設，著力加強水環(huán)境保護。二是建成大中型沼氣5處，聯(lián)戶沼氣171處，戶用沼氣42281處，安裝太陽能殺蟲燈15盞，修建垃圾池168個，配備垃圾箱(桶)2072個、垃圾收運車12輛、機動三輪車9輛，投入近萬元實施畜禽養(yǎng)殖整治，有效改善了農村環(huán)境。三是積極對上爭取，獲國家節(jié)能技改獎勵資金3.14億元，節(jié)能專項補助551萬元，增加節(jié)能專項資金投入，有力推動了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬元，完成污染源監(jiān)控分中心、應急指揮平臺、視頻會議系統(tǒng)建設，有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
    (三)污染防治扎實推進。環(huán)保工作以污染防治為重點，采取多種措施，全面加強污染防治。一是狠抓產業(yè)結構優(yōu)化，嚴格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項目，進一步提高準入門檻，強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時燃煤煙氣脫硫改造，督促重點企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設施，完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設施改造，完成16個場鎮(zhèn)煤改氣工作，實行“智慧工地管理”，切實改善空氣質量，城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達359天。三是加強水資源保護，貸款2.03億元，啟動實施瓊江流域污染綜合治理項目，對全區(qū)27個集中飲用水源地建立基礎數(shù)據(jù)庫，設立保護標志100余塊，城區(qū)飲用水質合格率達100%。四是制定噪聲整治方案，環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項行動小組，開展不定期巡查，對噪聲污染加強防治，進一步改善聲環(huán)境。五是加強生態(tài)環(huán)境建設和保護，全區(qū)森林覆蓋率45%，建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%，人均公園綠地面積10.7平米，成功創(chuàng)建市級園林城市。
    (四)監(jiān)管力度不斷加強。一是嚴把環(huán)評審批關。將環(huán)保準入作為招商引資的首要條件，從源頭控制污染源。近兩年，拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項目達24個，最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項目。二是嚴守環(huán)保跟蹤關。注重日常監(jiān)管，加強“三同時”制度的落實檢查，利用環(huán)保投訴電話，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為，一年來，共受理各類信訪投訴案件838件，處理率100%。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法關。嚴肅查處各種環(huán)境違法行為，依法對60件違法行為作出行政處罰，處罰款235萬元。成功關停新華化工產生臭氣的1.2.4車間，徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產、停產整治或搬遷的處理，對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設，并予以行政處罰;大力爭取環(huán)保部、市環(huán)保局支持，成功取締瓊江河上游安岳境內的網箱養(yǎng)魚700余口;關閉**鎮(zhèn)碎石場，整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場，取得了較好效果。
    二、存在的問題。
    (一)全民環(huán)保意識有待提高。部分領導、干部環(huán)保意識薄弱，對環(huán)境保護重視不夠，重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在，在招商引資、項目推進等過程中沒有將環(huán)境保護放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化，重效益輕環(huán)保，超標和違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識在保護自身權益時有所體現(xiàn)，但缺少參與意識和“大環(huán)?！币庾R，自覺履行環(huán)保義務的意識比較淡漠。
    (二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護涉及環(huán)保、農業(yè)、水務、建設、市政、工業(yè)園區(qū)等多個職能部門，一崗雙責、部門聯(lián)動等制度不健全，尚未形成“大環(huán)?！惫芾頇C制，管理職能相互交叉，在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等，因污染程度、污染位置、污染源不同，監(jiān)管的部門也不同，這些復雜的分工，看似細致明確，實則“都管又都不管”，環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象不同程度存在。
    (三)環(huán)保投入有待加強。近年來，我區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設加快，但配套管網建設滯后，部分不能正常運行，污水收集率較低，收集率約40%。環(huán)保設施設備運行成本高，費用大，如垃圾轉運處置費、污水處理費等，一個鎮(zhèn)動則就上百萬，但目前鎮(zhèn)級財政資金緊張，導致環(huán)保設施運行狀態(tài)不佳。
    (四)地下管網現(xiàn)狀不容樂觀。我區(qū)城區(qū)地下管網普遍存在建設標準低、管網直徑小、材質為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題，污水收集處理難。據(jù)了解，工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設計日處理量20000方，目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右，但每天收集處理的只有1500到2000方，下大雨后，收集處理量達10000方以上，說明存在管網雨污不分。相關部門在管網建設時統(tǒng)籌配合不夠，各家建各家的，如老城東圣街，由于建設部門不同，建設管網口徑大小不一致，位置高低不一致，管網形同虛設，導致污水橫流。
    (五)農村面源污染問題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大，養(yǎng)殖場多，且分散。雖然經過近年的養(yǎng)殖污染治理，取得了一定效果，但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場還有325個，10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場34個，部分養(yǎng)殖場環(huán)保設施不完善，糞便、糞水嚴重污染土壤、水體、大氣，有的已經滲透地下污染井水，群眾投訴多，反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解，我區(qū)年使用化肥3.37萬噸，農膜1458噸，農藥377噸，其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農藥、農膜、化肥不科學使用，以及廢棄、腐爛的疏菜，造成農業(yè)污染大。三是農村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放，嚴重影響農村環(huán)境。
    三、對策及建議。
    (一)加大宣傳力度，增強全民環(huán)保意識。進一步加大《環(huán)保法》宣傳力度，加強對各級領導干部的培訓、考核，把環(huán)保知識納入黨校培訓課程，強化領導干部環(huán)保法制意識，進一步提高環(huán)境保護綜合決策能力，正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關系;把環(huán)保知識納入學校教育內容，做到環(huán)保從娃娃抓起，從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動，建立常態(tài)化宣傳機制，不斷增強全社會環(huán)境保護的國策意識、責任意識、危機意識，擴大公眾知情權、參與權和監(jiān)督權，進一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與，共同促進環(huán)保工作的良好氛圍。
    (二)加大保障力度，完善環(huán)?；A設施。加大鎮(zhèn)街污水管網建設力度，提高污水收集和處理率;加大資金整合力度，有效整合建委、農委、環(huán)保、市政等涉及到農村環(huán)境整治、環(huán)保設施投入等資金，提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設垃圾壓縮站、處理場等環(huán)衛(wèi)設施，減輕城區(qū)垃圾處理壓力，減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設備運行經費大、鎮(zhèn)級財政困難等問題，努力通過財政資金、社會資金、項目資金等渠道，保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網建設力度，按標準科學新建，逐步改建，嚴格雨污分流。
    (三)加大執(zhí)法力度，強化綜合防治。按照“責權明確、監(jiān)督有力、運轉高效”的要求，進一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制，加強各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合，增強部門環(huán)保意識，實現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機結合，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對工業(yè)污染源的控制，推進能源企業(yè)技改，減少廢水、廢氣和粉塵排放，對偷排偷放的加大處罰力度，提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護，禁止人工運河周邊洗衣、游泳、釣魚等，確保飲用水源絕對安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題，采取切實可行措施予以控制和解決;轉變農業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，循環(huán)農業(yè)，引導科學使用農藥、農膜、化肥等，最大限度減輕農業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求，對環(huán)保設施不健全、不達標的予以取締。
    (四)強化監(jiān)督管理，提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機制，實行“一崗雙責”，一手抓發(fā)展，一手抓環(huán)保，形成部門分工，齊抓共管局面;嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境評價”和“三同時”制度，把好項目審批關、準入關，從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項行動，對污染嚴重、問題突出的，要明確治理要求，加大督辦力度，確保按時治理到位，嚴控污染源擴大;加大對工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點行業(yè)、重點污染源的監(jiān)管。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設，切實提高環(huán)保監(jiān)察隊伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)管網絡的作用，不斷完善環(huán)境監(jiān)測預警和應急體系，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
    環(huán)境工作調研報告篇六
    自縣上統(tǒng)一安排部署開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取得力措施，嚴密組織，動員全鎮(zhèn)積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，下大氣力整治衛(wèi)生死角，通過近兩個月的集中整治活動，鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生有了一定的改善，現(xiàn)將整治情況匯報如下：
    一、采取措施。
    長寧鎮(zhèn)采取四項措施，全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是劃片分區(qū)，明確責任。為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得成效，劃定衛(wèi)生責任區(qū)，明確衛(wèi)生責任人，確定包片領導為主要責任人、包駐村同志為直接責任人、村干部為具體責任人的機制。二是重點突出，整體推進。重點抓好出店經營、攤點占道，非公路標識，抓好通村路、公路沿線以及背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生整治，以點帶面，全面整治，確保整治工作有序推進。三是加大對重點區(qū)域督促檢查，確保衛(wèi)生面貌不斷改善。四是按照“戶受益、村自籌、鎮(zhèn)補貼”的原則，采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”的方法，由各村配備的保潔員天天保潔，做到垃圾日產日清，從而達到衛(wèi)生長效保潔機制，使全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌長期得以鞏固。
    二、整治內容。
    1.對村內積存垃圾、死角垃圾、三堆五亂進行徹底清運整治，各戶門前雜物歸類堆放;。
    3.集中清理鎮(zhèn)區(qū)非公路標識、野廣告，遏制出店經營、亂搭亂建、攤點占道現(xiàn)象;。
    4.集中整治北線什字車輛隨意停放、隨意載客現(xiàn)象。
    三、整治成效。
    一是對各村主干道路及村間街道集中清理整頓，全鎮(zhèn)22個行政村都集中人力，動用機械，共清理垃圾死角23處，清運垃圾470余方，清理村間街道39條，集中對占道建筑垃圾、污水予以清理，對各戶門前堆放雜物歸類整齊，主干道路清掃干凈，每天保潔;二是組織10人清運隊對路面秸稈、西寶北線兩側的垃圾堆及路面拋灑物及時清掃清理清運;三是聯(lián)合市容、環(huán)衛(wèi)xx縣城管執(zhí)法大隊40余人對出店經營進行整頓，對亂搭亂建組織人力強行拆除，共清理拆除牌匾58塊，拆除出店經營、亂搭亂建40余家，清理零散攤點30余處，糾正違規(guī)加水洗車臺一處;四是聯(lián)合貞元交警中隊在農歷一、四、七集會時，對西寶北線的車輛亂停亂放，隨意上下乘客現(xiàn)象進行集中治理。
    目前，全鎮(zhèn)各村積極推行環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，確保資金、人員落實到位。通過采取一系列措施下大氣力對環(huán)境衛(wèi)生整治，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治效果較為明顯，各村無明顯三堆，村間街道全天保潔;鎮(zhèn)區(qū)街道非公路標識、野廣告徹底清理，出店經營、攤點占道、車輛隨意停放、隨意載客現(xiàn)象基本遏制;公路、通村路保持干凈通暢。
    四、媒體反映情況及領導重點指出問題整治情況及效果。
    接到網民反映“河道污染”問題，長寧鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時派專人實地調查，確有少量垃圾倒入高干渠(河道)邊，鎮(zhèn)政府迅速將垃圾進行了清理。挪運兩個垃圾箱放置橋口處，方便群眾投放垃圾。在渠邊加固鐵絲網，并樹立分行牌告勸群眾勿亂倒垃圾。為杜絕此事不再發(fā)生，長寧鎮(zhèn)進一步明晰思路，再添措施，確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。一是加大宣傳力度，積極引導群眾增強環(huán)境保護意識，樹立長寧良好的對外形象;二是加強巡查，做到垃圾定期清掃、集中清運，確保無堆積無殘留現(xiàn)象;三是每天對全鎮(zhèn)重點路段、河道等區(qū)域加強監(jiān)督檢查，確保衛(wèi)生面貌不斷改善。
    五、近期結合三夏“四禁止”工作，確保衛(wèi)生從源頭上堵截疏導。
    一是加大宣傳巡查力度，嚴禁田間地頭、各路段堆放秸稈，嚴禁秸稈進村，杜絕柴草亂堆亂放;二是引導群眾秸稈還田，走秸桿綜合利用的路子。鎮(zhèn)村干部深入田間地頭，在引導群眾搶收搶種的同時，進一步強化宣傳，使廣大群眾增強環(huán)保意識，鼓勵群眾使用小麥秸稈打捆機，變廢為寶。
    根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求，我局堅持工作、清潔兩不誤原則，利用2014年2月19日、20日兩天時間，組織本單位干部職工，對邊貿局大院、城區(qū)清潔責任區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等，效果十分明顯。現(xiàn)將此次整治活動總結如下：
    一、領導重視，積極參與。
    我局領導班子高度重視此次環(huán)境整治活動，明確責任分工，指定兩名局班子成員分別負責城區(qū)清潔責任區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，其他沒有工作任務的局領導班子成員都積極參與。
    二、組織機關工作人員，集中整治大院衛(wèi)生。
    2月19日上午8時30分，我局堅持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務工作原則，利用事務少、外來辦事少的時間節(jié)點，組織機關全體人員，對局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，對大院區(qū)域內排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進行全面清理，為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
    三、整改存在問題，規(guī)范建筑材料堆放。
    對督查存在的`問題，積極采取應對措施加以整改。分管領導、局辦公室和物主對大院實地考察，為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點，并責令物主在限期內將存放在局大院的建筑材料搬至新地點，堆放整齊，并負責清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
    四、積極參與城區(qū)清潔責任區(qū)衛(wèi)生。
    我局作為城區(qū)清潔責任區(qū)(按《關于印發(fā)〈xx市“城鄉(xiāng)清潔工程”責任分區(qū)方案〉的通知》劃分的責任區(qū))成員單位，積極主動聯(lián)系責任單位，明確時間和責任要求。2月20日，組織機關干部職工，由局領導帶隊，參加城區(qū)清潔責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物，集中整治街道衛(wèi)生死角，有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象，積極動員商家經營規(guī)范、有序，向市民廣泛宣傳“美麗東興.城鄉(xiāng)清潔”活動的重要意義，提高市民參與活動的主動性和自覺性。
    我局黨員、中層干部、工作人員一行12人，在局領導的帶領下，于2月20日下午，和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一起，深入掛鉤聯(lián)系村-馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
    本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要是清潔水源，對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下，共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
    環(huán)境工作調研報告篇七
    近年來，在市政府的正確領導下，在市環(huán)保局的大力支持下，我鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹國家、省、市政府關于社會主義新農村建設的各項方針政策，緊緊圍繞打造國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標，堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體，把開展農村環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口，不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題，促進農村環(huán)境質量不斷改善，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經濟協(xié)調持續(xù)快速發(fā)展目標。
    一、主要工作業(yè)績：
    建，以規(guī)劃為龍頭，以解決生活污水和生活垃圾處理為重點，著力完善環(huán)境基礎設施建設，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治農村工業(yè)污染，控制農業(yè)面源污染，保護飲用水源，美化人居環(huán)境，切實解決農村“臟、亂、差”的問題。2001年被省政府確定為小城鎮(zhèn)建設示范點；2004年被臨汾市環(huán)保局授予“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2015年被山西省環(huán)保局授予“山西省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2004年，鳳城鄉(xiāng)成立了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導組，編制了《鳳城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》；2015年，編制了《鳳城鄉(xiāng)碧水藍天工程建設規(guī)劃》，制定了具體的實施辦法，明確提出了向國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（現(xiàn)更名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）邁進的新目標。目前，全鄉(xiāng)已形成了建設清潔水源,清潔家園,清潔田園的社會主義新農村的良好氛圍。
    解決飲水問題的村莊，在機井飲用水源200米內不許再打機井，500米內不許堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水，從而切實保證農村飲用水安全。
    （三）農村生活污水治理開始啟動。隨著農村城市化進程的加快，生活污水對環(huán)境帶來的壓力逐漸增加。為此，針對各村的實際情況，采取不同措施進行治理。一是對于鄉(xiāng)政府所在區(qū)域內村莊的污水，納入城市污水收集管網，由城市污水處理廠統(tǒng)一處理。二是要求經濟條件好、規(guī)模較大的村莊，建設小型污水處理示范工程。
    （四）農村生活垃圾污染整治初顯成效。一是提出了我鄉(xiāng)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃；二是開展垃圾連片處理，建立垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設立專職保潔員。目前，我鄉(xiāng)90%以上的村莊建設有垃圾收集轉運站，并由專職人員定期清運到垃圾處理廠。
    （五）
    三、我鄉(xiāng)農村環(huán)境保護存在的突出問題
    近年來，我鄉(xiāng)的農村環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績，但由于長久以來，重經濟輕環(huán)境，環(huán)境保護工作重城市輕農村，農村生態(tài)建設和環(huán)境保護工作沒有得到應有的重視，一定程度上制約了農村的經濟發(fā)展，農村經濟快速發(fā)展與農村環(huán)境之間的矛盾日益突出，農村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。
    （一）農村飲用水源保護能力較弱。我鄉(xiāng)部分農村飲用水源主要采用地下淺層水源，容易受到污染，雖然對飲用水源地進行了一定保護，仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
    （二）農村生活污染問題依然嚴峻。大多數(shù)村莊雖然建有生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運設施，但是還不能做到統(tǒng)一處置，管理措施不夠完善，村民環(huán)保意識不強，個別村莊存在垃圾亂到的現(xiàn)象；無足夠的生活污水集中處理工程，尤其是那些經濟條件較差農村生活污水直接排入環(huán)境，導致農村群眾生活環(huán)境受到影響。
    （三）畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前，我鄉(xiāng)尚未規(guī)劃集中養(yǎng)殖鄉(xiāng)，農村畜禽養(yǎng)殖大多為分散小型養(yǎng)殖戶，沒有環(huán)評手續(xù)，沒有污染防治設施，糞便綜合利用處理設施缺乏，集中治理難度較大。
    （四）農業(yè)面源污染問題普遍存在。目前，我鄉(xiāng)對農藥品種使用上還未有具體管理措施，農民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對農田及周圍環(huán)境產生著一定威脅。
    四、關于解決農村環(huán)保問題的建議與對策
    農村環(huán)保工作是一項長期任務，是一個系統(tǒng)工程。當前的農村環(huán)保工作，應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個方面進行：
    （一）強化責任，密切配合，完善農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。一是強化各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)有關農村環(huán)境保護的責任；明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責任，對各個環(huán)保責任主體實行嚴格的考核、獎罰制度；各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護和建設納入經濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃。二是各部門要積極協(xié)調配合，通力協(xié)力，從全局和戰(zhàn)略的高度，積極配合，建立長效工作聯(lián)動機制，形成分工明確，協(xié)調有力，齊抓共管的工作格局。
    （二）以政府支持為主，逐步增加社會環(huán)保投資渠道，切實加大農村環(huán)保投入。一是政府應每年安排一定農村環(huán)境保護的財政預算，確保資金到位；可安排一定比例的排污費專項資金用于農村環(huán)境保護；加大對重要流域和水源地的鄉(xiāng)域污染治理的投入力度；積極爭取國家、省、市環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜，對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制，引導社會資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入；探索資源有償使用、鄉(xiāng)域生態(tài)補償?shù)确绞?，建立和完善多元化投融資渠道。
    污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施，認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治，加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術，建立健全農村環(huán)境保護長效機制。
    （四）加強基層環(huán)保力量，強化農村環(huán)保輿-論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度，不斷加強農村環(huán)境監(jiān)管能力；開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農民的環(huán)境意識，調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。
    大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴重破壞？亂砍樹木，污染水源與空氣，破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實已經告訴我們，環(huán)境保護刻不容緩，保護環(huán)境不僅是國家和政府部門的責任，也是我們“拱中”公民的責任。
    這幾天，我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對人類身體健康的危害等方面問題進行了調查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點和所發(fā)現(xiàn)的問題，上網進行了調查。從調查情況來分析，我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙，機動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢？對人們的健康有什么危害呢？我查閱了有關資料，懂得了許多有關空氣污染的知識。
    大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準，就會危害人們的健康?？諝馕廴局笖?shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質量標準中的一級標準限值，為一級優(yōu)，符合自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等一些需要特殊保護地區(qū)的空氣質量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質量標準中的二級標準限值，為二級良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農村地區(qū)的空氣質量要求。
    防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結構、推廣清潔燃料、使用清潔生產工藝，減少污染物排放強化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。
    珠海是我們的“家”，應該把她建設得更美好。但空氣污染問題十分嚴重，應該怎么辦呢？我建議：
    （1）搞立體綠化，擴大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經濟有效的措施。
    （2）解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
    （3）多組織宣傳活動，咨詢活動，增強人們的環(huán)保意識。
    （4）組織同學利用雙休日到街道、市場、廣場撿垃圾，保持環(huán)境整潔。
    今天的我們是明天社會的主人，保護和改善周圍的環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們要從我做起，從身邊的小事做起，做環(huán)保的'有心人，注意節(jié)約資源，回收廢品，多參加環(huán)?；顒樱嘀矘?，多種花，做一個名符其實的環(huán)保小衛(wèi)士吧！
    黨的xx大報告提出“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式”。把建設生態(tài)文明寫入黨代會報告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產對環(huán)境影響等情況，進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調查。調查結果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產過程中注意環(huán)境保護，能源結構不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
    一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀
    我縣在、縣政府的領導下，高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上，認識早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業(yè)員工學習環(huán)保的法律法規(guī)；下大力度關停并轉了一些污染嚴重的小企業(yè)，避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時引導這些企業(yè)轉而開發(fā)生產環(huán)保型產品，如環(huán)保空心磚等。從而保護了資源，減少了這類企業(yè)生產對環(huán)境的不利影響?？偟目矗陙砦铱h中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：
    （一）企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設，中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責任感。在被調查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見，我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識，能夠認識到企業(yè)的社會責任，但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
    于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關部門的監(jiān)管下進行生產活動。
    （三）企業(yè)在生產過程中注意環(huán)境保護。從被調查企業(yè)生產所產生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產所產生的廢物嚴格按照國家有關規(guī)定進行處理后排放，占總數(shù)的48%；有10%的企業(yè)表示其生產所產生的廢物交由有關污染物企業(yè)集中處置；有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放（詳見下圖）。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產過程中注意對環(huán)境的保護，對其生產過程中產生的廢物進行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。
    （四）環(huán)保教育培訓工作順利展開。被調查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經參加過政府環(huán)保相關部門組織的環(huán)境保護培訓，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓，且也不打算參加培訓。再是企業(yè)內部也積極組織員工參加環(huán)保培訓，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學習活動，占被調查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
    二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
    （一）企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調查顯示，有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經有了投入計劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%；對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%；對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經有一定的環(huán)保意識，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果，使企業(yè)生產對環(huán)境產生的負面影響有所加大。
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    近年來，**市以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨中央、國務院、省政府關于社會主義新農村建設的各項方針政策，緊密圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”奮斗目標，堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體，把開展農村環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口，科學開展農村環(huán)保工作，不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題，促進農村環(huán)境質量不斷改善，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經濟協(xié)調持續(xù)快速發(fā)展目標。依據(jù)省環(huán)保局《關于開展全省農村環(huán)境保護工作調研的通知》（陜環(huán)函[2015]560號）要求，認真開展了農村環(huán)境保護工作調研，現(xiàn)將我市農村生態(tài)環(huán)境保護工作調研情況報告如下：
    一、當前農村生態(tài)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀
    工作。目前，已有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和42個村莊編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃，并啟動了創(chuàng)建工作；其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村莊也正在積極編制生態(tài)規(guī)劃材料，開始前期籌備工作。
    （二）農村飲水源地保護工作廣泛開展。農村飲水水源保護直接關系著農村飲水安全問題，保障飲水安全是農村環(huán)境整治的首要任務。為此，我們一是組織力量對全市各涉農區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的飲用水源地進行了初步調查摸底，劃定農村供水水源保護區(qū)，設立明顯警示標志，在保護區(qū)內，嚴禁使用劇毒農藥和堆放垃圾等，防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護的資金支持力度，鼓勵有條件的地區(qū)開展飲水工程項目建設。我市大力支持農村集中供水工程，建立水處理設施，全市2015年共投資9552.5萬元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了21.65萬農村人口的飲水安全問題，確保了群眾飲水安全。
    （三）農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差別較大的實際，我們對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。一是對于城市、縣城周邊村鎮(zhèn)的污水，基本納入城市、縣城污水收集管網，由污水處理廠統(tǒng)一處理。我市已建成臨潼區(qū)污水處理廠、長安區(qū)污水處理廠一期工程，可分別日處理污水2.5萬噸和5萬噸；閻良區(qū)、高陵縣污水處理廠即將在年底建成試運行，戶縣污水處理廠預計于2015年6月份建成，設計處理能力合計6.5萬噸/日。這些區(qū)縣污水處理廠的建成運行，在解決區(qū)縣城區(qū)污水處理問題的同時，也將城區(qū)周邊部分農村的生活污水一并納入管網處理。二是鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊，尤其是農家樂集中區(qū)建設污水處理示范工程。結合當?shù)貙嶋H，因地制宜的指導其采取各種處理工藝。對于經濟欠發(fā)達地區(qū)，受納水體為非重點流域、非水源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)，我們建議采用一級強化處理；對于在有常年流水河流附近的建制鎮(zhèn)，建議優(yōu)先考慮人工濕地。目前，我們已經撥付環(huán)保資金支持了一個農家樂集中地區(qū)建設污水治理示范工程，并擬支持8個較偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設污水處理示范工程，其中4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制完成科研報告，并開始前期籌備工作。
    轉、縣（區(qū)）處理的垃圾處理模式，在全市農村村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設立了專職保潔員。目前，我市90%以上的村莊建設有垃圾站臺，并由專職人員定期清運到垃圾填埋場或焚燒場；三是對全市垃圾填埋場環(huán)境問題進行了專項執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問題的垃圾場實施掛牌督辦，嚴格執(zhí)行后督察制度。
    （五）畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進展。一是科學劃定畜禽養(yǎng)殖功能區(qū)，強化了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，目前已基本實現(xiàn)了禁養(yǎng)要求，全市無一禁養(yǎng)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)象。二是定期開展全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法行動。摸清了全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的底數(shù)，對全市147家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)中的部分環(huán)境違法企業(yè)，提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設。通過積極鼓勵畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設，不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。目前，我市已通過下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設。其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池，不僅有效利用了本廠的畜禽糞便資源，也大幅節(jié)省了不可再生能源用量；目前，又有5家畜禽養(yǎng)殖場已編制了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的可研報告，其中藍田縣安村立體養(yǎng)殖場已率先基本實現(xiàn)了“畜―沼―農”綜合利用模式，污染防治規(guī)范、到位，體現(xiàn)了農業(yè)循環(huán)經濟理念。
    （六）水土流失治理效果顯著。我市堅持項目帶動戰(zhàn)略，實施了小流域綜合治理。近年來，全市以農業(yè)綜合開發(fā)周至縣沙河流域項目、黃河水保生態(tài)工程渭河流域未藍項目、國債水土保持重點工程、以工代賑水土保持項目、淤地壩系建設等一批重點水保生態(tài)工程項目建設為支撐，著力把小流域的資源優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經濟優(yōu)勢，在治理中先后涌現(xiàn)出了周至虎峪、戶縣東嶺、長安紅草河、藍田沙河子、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區(qū)水保生態(tài)示范園、藍田縣紅河壩系骨干亮點工程。集高標準治理、高起點開發(fā)、高科技含量為一體，初步實現(xiàn)了治理一條流域，發(fā)展一方經濟，致富一方百姓的目標，生態(tài)文明建設得到了積極有效地推進。截至2015年底，累計治理水土流失面積2402.1平方公里，占應治理水土流失面積的63%，水土保持已成為農村山區(qū)發(fā)展的生命線工程。
    二、我市農村環(huán)境保護存在的突出問題
    近年來，我市的農村環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績，但由于長久以來，重經濟輕環(huán)境，環(huán)境保護工作重城市輕農村，農村生態(tài)建設和環(huán)境保護工作沒有得到應有的重視，一定程度上制約了農村的經濟發(fā)展，農村經濟快速發(fā)展與農村環(huán)境之間的矛盾日益突出，農村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。
    一是農村飲用水源保護能力較弱。我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對飲用水源地進行了一定保護，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
    二是農村生活污染問題依然嚴峻。垃圾三級處理模式處于初步階段，大多數(shù)農村還沒有實現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運、統(tǒng)一處置，尤其是垃圾填埋場、焚燒廠的處理能力遠不能滿足日益增長的農村垃圾處理需求，大量垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液問題影響嚴重；無足夠的生活污水集中處理工程，尤其是一些偏遠的農村生活污水直接排入環(huán)境，導致農村群眾生活環(huán)境受到影響，個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農田質量。
    三是農村工業(yè)污染依舊存在嚴重隱患。我市農村工業(yè)企業(yè)布局分散、設備簡陋、工藝落后，企業(yè)污染點多面廣，雖然近兩年關閉了一部分污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，但仍然有一部分工業(yè)企業(yè)污染較重。
    四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前，我市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù)，污染防治設施落后，糞便綜合利用處理設施缺乏。
    五是農業(yè)面源污染問題普遍存在。目前，我市對農藥品種使用上還未有具體管理措施，農民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對農田及周圍環(huán)境產生著一定威脅。
    三、當前我市農村環(huán)境污染的原因分析
    理的盲點和死角,農村環(huán)境污染治理任務相當艱巨、繁重。二是農村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農村環(huán)保工作起步晚、基礎弱，針對農村環(huán)境問題，如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關立法尚處于空白，現(xiàn)行法律中的一些相關規(guī)定針對性和可操作性不強，給農村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順，相關部門之間聯(lián)系和交流還不夠，多頭管理的現(xiàn)象比較嚴重。四是農村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構和隊伍，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農村地區(qū)，存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象。五是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制，我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域，宣傳教育沒有真正深入到農村，因此部分農村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護認識不足，環(huán)境法制觀念和依法維權意還比較淡薄，對生產、生活污染的環(huán)境危害認識不足，日常生產、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識作指導，只顧抓眼前經濟建設，忽視生態(tài)環(huán)境的保護與建設的現(xiàn)象在一些地區(qū)還時有發(fā)生。
    四、關于解決農村環(huán)保問題的建議與對策
    農村環(huán)保工作是一項長期任務，是一個系統(tǒng)工程。今年下半年，黨的十七屆三中全會將“加強農村環(huán)境建設”納入研究范圍，并明確提出了多項農村環(huán)保工作政策措施，農村環(huán)保工作迎來了重要的歷史性機遇。當前的農村環(huán)保工作，我們認為應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個方面進行：
    （一）強化責任，密切配合，完善農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。一是強化地方各級政府和各部門對本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關農村環(huán)境保護的責任；明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責任，對各個環(huán)保責任主體實行嚴格的考核、獎罰制度；各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護和建設納入經濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃。二是各部門要積極協(xié)調配合，通力協(xié)力，從全局和戰(zhàn)略的高度，積極配合，建立長效工作聯(lián)動機制，形成分工明確，協(xié)調有力，齊抓共管的工作格局。
    項資金用于農村環(huán)境保護；加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度；積極爭取國家、省、市環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜，對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式，建立政府引導資金，通過政府投入、財政貼息、前期活動補助等辦法，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制，引導社會資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入；探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補償?shù)确绞?，建立和完善多元化投融資渠道。
    （三）完善農村環(huán)境基礎設施，著力解決農村環(huán)境熱點、難點問題。推進農村產業(yè)結構和生產方式的調整，完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施，認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治，加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術，建立健全農村環(huán)境保護長效機制。
    （四）加強基層環(huán)保力量，強化農村環(huán)保輿-論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度，不斷加強農村環(huán)境監(jiān)管能力；開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農民的環(huán)境意識，調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。
    近年來，良慶區(qū)堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體，把開展農村環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口，科學開展農村環(huán)保工作，不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題，促進農村環(huán)境質量不斷改善，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經濟協(xié)調持續(xù)快速發(fā)展目標?，F(xiàn)將我城區(qū)農村生態(tài)環(huán)境保護工作情況報告如下：
    一、當前我城區(qū)農村生態(tài)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀
    廳申請作為2012年全區(qū)農村環(huán)境連片整治示范區(qū)，“十二五”期間，我城區(qū)將啟動2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
    （二）農村飲水源地保護工作廣泛開展。農村飲水水源保護直接關系著農村飲水安全問題，保障飲水安全是農村環(huán)境整治的首要任務。為此，我們一是充分發(fā)揮牽頭部門作用，調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的積極性，高度重視飲用水源保護，納入為民辦實事的重要內容，分解落實目標任務，通過一級抓一級，層層抓落實，在全城區(qū)形成了飲用水源保護有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是組織開展全國農村集中式飲用水水源地基礎環(huán)境調查工作。深入全城區(qū)5個鎮(zhèn)的8個飲用水水源地的基礎環(huán)境做了調查、采樣監(jiān)測、取水點拍照等資料收集，建立了轄區(qū)飲用水水源基礎數(shù)據(jù)庫。認真開展集中式生活飲用水源地保護區(qū)劃定工作。三是組織力量對轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進行了初步調查摸底，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告，劃定農村飲用水水源保護區(qū)，在保護區(qū)內，嚴禁使用劇毒農藥和堆放垃圾等，防止水源受到污染。重點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作。重點防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染和漁業(yè)污染，加強農村環(huán)保工作和生態(tài)建設。今年7月，已委托有資質的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告》的編制工作。
    （三）農村生活污水治理開始啟動。
    工藝，對茂欽坡41戶人家200多人排放的生活污水進行收集處理，把屯內原有的污水塘改造為一個既實現(xiàn)了污水凈化又獲得景觀效應的村中濕地生態(tài)公園。整個處理系統(tǒng)無需動力，不添加化學藥劑，不用專有設備，運行管理簡單，在處理污水的同時提高了當?shù)厝罕姷墓残l(wèi)生意識，起到了良好的示范性作用，是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項目因為工程工藝好、質量高，群眾滿意度高，成為了廣西生態(tài)技術處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風貌改造難題現(xiàn)場示范點，得到廣西環(huán)保世紀行考察組等區(qū)、市領導的一致好評。2011年2月9日，廣西電視臺制作播出了專題報道：《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實：廣西生態(tài)技術處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風貌改造難題現(xiàn)場示范點》。
    （四）農村生活垃圾污染整治初顯成效。在各鎮(zhèn)、村開展村莊垃圾收集站臺和垃圾填埋場建設，逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、的垃圾處理模式，在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設立了專職保潔員。目前，我城區(qū)80%以上的村莊建設有垃圾收集站臺，并由專職人員定期清運到垃圾填埋場或焚燒場；三是對轄區(qū)垃圾填埋場環(huán)境問題進行了專項執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問題的垃圾場實施掛牌督辦，嚴格執(zhí)行后督察制度。
    和污染治理，引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。目前，已有7家畜禽養(yǎng)殖場已編制環(huán)評報告。
    二、我城區(qū)農村環(huán)境保護存在的突出問題
    一是農村飲用水源保護能力較弱。我城區(qū)農村飲用水源主要采用水庫水、地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對飲用水源地進行了一定保護，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
    二是農村生活污染問題依然嚴峻。垃圾三級處理模式處于初步階段，大多數(shù)農村還沒有實現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運、統(tǒng)一處臵，尤其是垃圾填埋場的處理能力遠不能滿足日益增長的農村垃圾處理需求，大量垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液問題影響嚴重；無足夠的生活污水集中處理工程，尤其是一些偏遠的農村生活污水直接排入環(huán)境，導致農村群眾生活環(huán)境受到影響，個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農田質量。
    三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前，我城區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù)，污染防治設施落后，糞便綜合利用處理設施缺乏。
    四是農業(yè)面源污染問題普遍存在。目前，對農藥品種使用上還未有具體管理措施，農民群眾大多都使用普通化肥，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對農田及周圍環(huán)境產生著一定威脅。
    三、當前我城區(qū)農村環(huán)境污染的原因分析
    公共服務的能力薄弱，農村環(huán)保基礎設施建設總體上處于空白狀態(tài)，農村成為污染治理的盲點和死角,農村環(huán)境污染治理任務相當艱巨、繁重。二是農村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農村環(huán)保工作起步晚、基礎弱，針對農村環(huán)境問題，如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關立法尚處于空白，現(xiàn)行法律中的一些相關規(guī)定針對性和可操作性不強，給農村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順，相關部門之間聯(lián)系和交流還不夠，多頭管理的現(xiàn)象比較嚴重。四是農村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構和隊伍，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農村地區(qū)，存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象。五是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制，我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域，宣傳教育沒有真正深入到農村，因此部分農村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護認識不足，環(huán)境法制觀念和依法維權意還比較淡薄，對生產、生活污染的環(huán)境危害認識不足。
    四、關于解決農村環(huán)保問題的建議與對策
    當前的農村環(huán)保工作，我們認為應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個方面進行：
    積極協(xié)調配合，通力協(xié)力，從全局和戰(zhàn)略的高度，積極配合，建立長效工作聯(lián)動機制，形成分工明確，協(xié)調有力，齊抓共管的工作格局。
    （二）以政府支持為主，逐步增加社會環(huán)保投資渠道，切實加大農村環(huán)保投入。一是各級政府應每年安排一定農村環(huán)境保護的財政預算，確保資金到位；可安排一定比例的排污費專項資金用于農村環(huán)境保護；加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度；積極爭取環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜，對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式，建立政府引導資金，通過政府投入、財政貼息、前期活動補助等辦法，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制，引導社會資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入；探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補償?shù)确绞?，建立和完善多元化投融資渠道。
    （三）完善農村環(huán)境基礎設施，著力解決農村環(huán)境熱點、難點問題。推進農村產業(yè)結構和生產方式的調整，完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施，認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治，加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術，建立健全農村環(huán)境保護長效機制。
    （四）加強基層環(huán)保力量，強化農村環(huán)保輿-論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度，不斷加強農村環(huán)境監(jiān)管能力；開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農民的環(huán)境意識，調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。
    環(huán)境工作調研報告篇八
    積極履行參政黨職能，始終關注農村環(huán)境污染治理問題，下面是小編為大家精心收集的農村環(huán)境保護調研報告，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
    隨著經濟的發(fā)展，農民生活水平的提高和人口的不斷增加，農村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強度日益擴大，農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重，農村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來，環(huán)保工作的重點主要是城市和工業(yè)污染防治，而對農村和小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農村是整個社會的基礎，沒有農村優(yōu)良的環(huán)境，便沒有整個區(qū)域的良好環(huán)境，創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證。治理農村環(huán)境污染是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求?！叭齻€代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項權益。黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水，呼吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質樸的目標作為彰顯“以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀的重要內容，充分體現(xiàn)了領導人對人民群眾的的基本權益是非常關心、關注的，這也是構建社會主義和諧社會“人與自然和諧共處”的基本內容。
    保局和三縣四區(qū)政府積極回應，給予了詳細答復。為了更深入更全面地了解我市農村環(huán)境污染和治理情況，為市委市政府進一步抓好農村環(huán)境污染治理工作提供有參考價值的建議，2005年6月，農工黨市委常委會研究決定繼續(xù)將其作為我會本年度的調研課題之一，專門成立了由有關專家、政協(xié)委員等組成的調研課題小組，儲昭平主委任課題組長親自抓，制定了詳細的調研提綱，開展了深入細致的考察調研。調研期間，分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會，聽取了各縣、區(qū)政府有關部門關于環(huán)境污染治理情況介紹，并就農村環(huán)保問題展開了積極的討論。調研小組還在有關部門的領導陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)?；B(yǎng)豬場、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設、肥西縣白帝集團奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠，現(xiàn)場聽取情況介紹。同時，調研課題組還不打招呼，分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢，七里塘鎮(zhèn)的躍進村，義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪，大家不怕臟，不怕累，深入田間地頭，村戶農舍，了解實際情況，對典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過為期五個月的專題調研，對我市農村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解，寫出了調研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會上又深入交換了意見，市環(huán)保局對初稿提出了詳細的書面補充材料，在此基礎上，形成了本篇調研報告。
    一、農村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析。
    加造成我市農村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀，已嚴重影響到了農村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
    1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在：
    (一)農民的環(huán)境意識較差，農村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
    (二)垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。
    (三)農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
    (四)村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎設施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產區(qū)、農田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計城市人口每人每天產生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計數(shù)字，比城市應該低一些，但是農村人口眾多，垃圾又得不到及時處理，日積月累垃圾量非常驚人。
    2.水污染。目前，我國城市供水水質有20%不達標準，而農村供水的不達標率則是50%。據(jù)有關資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產物等四類有機物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關關系。
    我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對短缺。目前，由于受到環(huán)境因素的影響，我市農村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題，農民反映強烈。主要表現(xiàn)在：農村生活污水處理設施嚴重滯后，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網基本不配套，絕大多數(shù)無序排放。大量的農村人口仍飲用苦咸水、受化肥農藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取，飲用水水源保證率不夠。
    造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農業(yè)退水污染。農業(yè)退水污染是因化肥、農藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進一步加劇了水體污染。
    據(jù)調查，包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人，根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結果表明：21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格，主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結合部。調研小組實地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶1150戶，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來水集中供水點，還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調查，巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應水域功能區(qū)水質要求，水質污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質基礎受到損害，水生生物種群結構和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物，一陣陣的惡臭撲面而來，其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結果表明，縣內杭埠河、豐樂河的水質分別為三類、四類，且污染程度有逐年加重的趨勢，煙墩河、派河上派城關段為劣五類水質，有機物污染程度極為嚴重。
    3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達標排放，相當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產排放的污染物總量日趨增多，造成農村環(huán)境質量下降，是不爭的事實。
    4.農業(yè)面源污染。
    農村面源污染種類主要有：
    需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫，因受安徽白帝集團產業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染，水質惡化，南崗鎮(zhèn)人民強烈不滿。
    (2)農藥、化肥、農膜的使用加劇環(huán)境污染。2004年,我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150余公斤;農藥使用量為3577噸，一般來講，只有10%—20%的農藥附著在農作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農膜的使用量為3571噸。不科學的施用農藥和化肥，不僅造成藥劑浪費、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。
    (3)收獲時節(jié)農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產生200多萬噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時搶種，農民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費了資源，破壞了土壤結構，同時污染了農村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。近年來，我市有關政府部門采取了強有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量，但還沒能從根本上解決問題。
    (4)其它影響環(huán)境因素。
    低，生物能在農村生活中的主導地位逐漸下降，導致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
    二、我市在于農村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效：
    通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關部門的深入座談與實地考察，我們了解到，市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關部門圍繞農村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作，出臺了相關的政策，采取了一些切實有效的措施，為農村生態(tài)環(huán)境的建設做出了不懈的努力，取得了一定成效。
    1.建立和完善農村環(huán)保工作體系和機制，為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
    市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個全省重點小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃，明確了小城鎮(zhèn)階段性建設目標任務，為小城鎮(zhèn)建設發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，制定了《葡萄優(yōu)質無公害生產標準》、《番茄優(yōu)質無公害生產標準》、《瓠子無公害生產標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規(guī)程，出臺了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術規(guī)范，并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關于切實加強環(huán)境保護工作的決定》，規(guī)定了環(huán)境保護的目標和重點，嚴格環(huán)境管理，加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺了相關政策和規(guī)定。
    2.農村生態(tài)環(huán)境建設初見成效。
    目前我市建成生態(tài)示范村70個，其中，省級生態(tài)村3個，市級生態(tài)村18個，縣級生態(tài)村49個。自然保護區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里，占全市土地面積的9。49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態(tài)村建設、自然保護共建設發(fā)揮了試點和示范作用，有力地推動了農村環(huán)境保護工作。長豐縣不斷加大對農業(yè)設施投入力度，改進種植技術，建設無公害草莓、蔬菜示范區(qū)，已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農村環(huán)境污染治理，加大投入，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，啟動“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產基地7700畝，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術使用率達80%以上。2004年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農業(yè)示范鄉(xiāng)，由此帶動了大圩休閑旅游觀光農業(yè)的發(fā)展。近幾年來，大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié)，二屆葡萄節(jié)，以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動，在全市及全省創(chuàng)出了農業(yè)旅游品牌，大圩鄉(xiāng)休閑觀光農業(yè)不僅拉動了農民的收入，調動了農村調整種植結構積極性，也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產生積極作用，農業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善，促進了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    3.環(huán)境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快，工業(yè)污染初步控制。
    達標，市環(huán)保局采取了多項切實可效的措施，董鋪水庫水質穩(wěn)定在二類水標準;大房郢水庫水質由去年初的五類提升到三類水標準，提前通過了國家環(huán)?？偩纸M織的環(huán)保驗收。市環(huán)保部門通過實施“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項行動”，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施，遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度，通過開展專項行動，先后關閉了污染污染嚴重企業(yè)7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為，基本實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放目標。同時，嚴格執(zhí)行項目準入制度，將工業(yè)污染防治由末端轉變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間，環(huán)保審批率達99%，“三同時”執(zhí)行率為87%，注重對桃花工業(yè)園，紫蓬山風景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，切實履行環(huán)境影響評價制度。
    每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。2005年，在市委、市政府的重視和指導下，市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計，整個禁燒期間共出動執(zhí)法人員1300多人，出動車輛250余次，制止焚燒秸桿142起，查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施，投入大量人力，開展禁燒工作。通過積極宣傳，有效檢查督導，農作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
    為田間肥料使用，實現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用，既節(jié)約了能源，解決了農戶用能問題，又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調研小組到義井鄉(xiāng)農戶家參觀時，村民們都非常激動，熱情地向我們介紹沼氣池使用情況，爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。
    三、農村環(huán)境污染問題的治理重點和難點。
    經過市、各縣政府和有關部門的多年努力，我市農村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制，但從總體看，農村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復雜化和多樣化，主要表現(xiàn)在：
    1.基層領導對農村環(huán)保的重要性認識不到位。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，不少農村的基層領導對加快發(fā)展農村經濟，解決農民溫飽問題比較重視，但往往是注重一時的經濟發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護，認為農村的天地廣闊，有點污染沒關系。甚至少數(shù)縣級領導，也認為發(fā)展起來了，環(huán)境污染自然就可以解決了，還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。
    橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。
    3.農民本身的環(huán)保意識差。目前農民的文化素質相對較低，認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農村調研時，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、濫捕濫殺野生動物，隨意丟棄生產生活廢棄物等行為，農村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農村垃圾沒有進行專門處理，農村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
    四、開展農村環(huán)境整治和環(huán)境基礎設施建設的緊迫性和重要性。
    級黨委政府的重要議事日程，積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題，以維護好人民群眾最休戚相關的環(huán)境利益。
    (二)開展環(huán)境基礎設施建設和農村環(huán)境整治是落實生態(tài)市建設具體行動。
    國務院總理溫家寶11月24日主持召開國務院常務會議，研究加強環(huán)境保護工作中指出：我國環(huán)境形勢依然嚴峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經濟總量增加，資源、能源消耗持續(xù)增長，環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發(fā)展全局的高度，把環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，堅持環(huán)境保護基本國策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護與經濟結構調整結合起來，依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經濟，倡導生態(tài)文明，強化環(huán)境法治，完善體制機制，推進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會議提出了未來5年和15年環(huán)境保護的目標。到2010年重點地區(qū)和城市的環(huán)境質量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到2020年環(huán)境質量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來，我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化，城市生活污染、農業(yè)農村面源污染日益上升，農業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴大。因此，開展農村環(huán)境整治和加強環(huán)境基礎設施建設已到刻不容緩的地步，只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴重的勢頭，逐步改善環(huán)境，才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量，從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎。
    五、幾項建議：
    態(tài)破壞的根源入手，轉變資源粗放利用和傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展模式。在恢復與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下，協(xié)調好經濟發(fā)展進程中生態(tài)與經濟的關系;以發(fā)展高新技術促進整體傳統(tǒng)產業(yè)升級，努力發(fā)展知識經濟和循環(huán)經濟，努力建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)，推動生態(tài)城市建設，促進人與自然和諧發(fā)展、經濟社會的協(xié)調發(fā)展。我會建議如下：
    1.強化環(huán)境目標責任意識，建立和完善農村環(huán)保工作的體系和機制。
    (1)全面落實目標管理責任制，建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關制度。要按照《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求，“建立科學評價發(fā)展與環(huán)境保護成果機制，完善經濟發(fā)展評價體系。將環(huán)境保護納入地方政府和領導干部考核的重要內容，定期公布考核結果，嚴格責任追究制?！闭{整和優(yōu)化考核指標體系和評價標準，將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內容，按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發(fā)展工作，不僅重視經濟增長指標，而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會發(fā)展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結合起來。力求經濟和環(huán)境雙贏。
    域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設，嚴格審批建設項目?？朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護工作的干擾。
    2.全面啟動生態(tài)農村的建設工程，加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展。
    我市各縣區(qū)農業(yè)生態(tài)建設工作取得了長足的成效，但從總體上看仍存在一些問題：一是農業(yè)生態(tài)建設發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術支持體系不夠完善，三是隨著生態(tài)農業(yè)的整體推進，特別是無公害農產品示范基地建設項目的實施，對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農業(yè)技術推廣力度不夠，服務水平和建設能力有等進一步提高。具體建議措施如下：
    (1)是盡快出臺“合肥市農業(yè)生態(tài)保護條例”等相應的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設和保護規(guī)劃，合理劃分生態(tài)功能區(qū)，制定和實施生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略和策略，為全面促進農村生態(tài)環(huán)境建設和保護提供法治和科學依據(jù)。
    (2)把發(fā)展農業(yè)清潔生產技術作為今后工作的重點領域。大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū)，減少化肥的使用。促進農業(yè)產業(yè)結構調整，優(yōu)化農業(yè)種植結構，建立循環(huán)經濟發(fā)展模式，降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品，大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥?？茖W規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場都要建設污染治理設施，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設，推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式，努力減少農業(yè)面源污染。
    (3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經濟示范區(qū)的建設。加大農村環(huán)境整治力度，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理，進一步加快集鎮(zhèn)建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設，減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍，在農村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理，切實改善、提高農村居民生產、生活環(huán)境。加強自然保護區(qū)建設，重點做好縣級森林公園和風景名勝區(qū)的建設和保護工作。
    3.我市水資源相對短缺，水質嚴重污染更加劇了我市水資源的不足，應該嚴格控制水體污染，加強對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用：
    (1)完善排水治污法規(guī)建設，建立長效管理機制。完善排水治污相關法律法規(guī)的建設，加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設。建立水環(huán)境長效管理機制，啟動水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設。通過完善水環(huán)境管理機制，啟動水環(huán)境監(jiān)測、污水管網等管理信息庫的建設工作。
    行“三廢”資源化等積極途徑，最大限度削減排污量，嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
    (3)加強水資源的規(guī)劃管理，建設節(jié)水型城市。通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節(jié)水型城市，多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究，逐步實現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴大已處理中水的利用范圍，彌補供水不足?？筛鶕?jù)廢水的性質、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經濟能力，采取多種處理設施，做到技術可行性和經濟合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節(jié)約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系，充分運用價格杠桿，開展用水、排污價格體系的研究，建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。
    4.強化對農村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度。
    一是加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴懲，同時對工業(yè)污染物實行總量控制，確保企業(yè)污廢達標排放。二是嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。嚴把項目落戶關，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產，調整產業(yè)結構，做到科學規(guī)劃，合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，建立污水泵站，完善管網配套設施，從根本上解決可能對農村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
    5.加強論監(jiān)督和宣傳，普及農村生態(tài)環(huán)保知識。
    其充分認識到保護環(huán)境，提高環(huán)境質量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農村經濟的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，建設城市綠色生態(tài)屏障作為農業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農村普及環(huán)境科學知識，促進農民更新觀念，不斷從自身做起，保護身邊環(huán)境。
    6.建立和完善農業(yè)環(huán)境保護的投入機制。
    一是充分發(fā)揮公共財政作用，始終堅持城鄉(xiāng)公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投資機制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環(huán)境保護，擴展農業(yè)環(huán)保資金的來源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，逐步形成政府主導，多元投資，企業(yè)經營的市場運行機制，使農村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。
    生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員，草木蔥蘢，綠樹成蔭，鳥語花香，空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業(yè)，就要愛護地球，愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船，我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候，誰能說拯救地球與我們無關?近年來，隨著地區(qū)經濟的迅猛發(fā)展，人們的生活質量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質享受的背后，卻是生態(tài)的失調、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時也嚴重影響著經濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會發(fā)展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。
    【環(huán)境的基本狀況】。
    寒假，學校大學生實踐調查的作業(yè)，因此，我對我家鄉(xiāng)-的環(huán)境進行了調查。多年了一直在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化，這一次的調查和實地走訪，說實在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時候，經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫”。我記得小時候，家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的，河里魚蝦成群結隊，傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，這里曾是我童年快樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去?？墒乾F(xiàn)在卻應征了“魚蟲絕代”、“河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦，更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發(fā)已經枯竭。不僅僅在于河里，很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環(huán)境污染，天氣也變得異常炎熱，特別是在夏天令人難以接受。
    【環(huán)境污染的原因】。
    由于我國工農業(yè)生產的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設的激增，不僅城市，農村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化，許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠規(guī)劃，一方面各種工業(yè)任意布點;另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱，企業(yè)無力處理“三廢”，污染問題相當嚴重。農村地區(qū)對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發(fā)展，化肥農藥不合理的大量使用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農村地區(qū)內循環(huán)，造成大面積農村面源污染，水體污染現(xiàn)象十分嚴重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散，或延展過長，于生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散，空間混雜，生活用水不衛(wèi)生，道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設費用很少，無力改變這種現(xiàn)狀。通過調查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有：
    (一)、“白色污染”
    1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。
    2、許多企業(yè)對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。
    3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規(guī)。(幸好國家新出臺了“禁塑令”，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)。
    4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當普遍。
    (二)、森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：
    3、森林減少，造成了水土流失問題;。
    (四)整治仍不徹底。在城區(qū)，雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點商戶占道經營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴重;農貿市場垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農村，農戶院壩散養(yǎng)家禽嚴重;柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
    合理，造成新的環(huán)境污染和視覺污染。
    (六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;。
    (七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水。
    (八)、廢水、廢渣。
    【境污染的危害】。
    人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;“白色污染”的危害有：1、視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
    2、潛在危害：
    (1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養(yǎng)分和水分，導致農作物減產。
    (2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。
    (3)、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。
    (4)、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
    【保護環(huán)境的措施】。
    通過調查的我得了：環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀，但是據(jù)調查，我們的政府正在努力進行環(huán)境保護的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環(huán)境保護，提高人們的環(huán)境白虎意識等;在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
    【
    總結。
    】
    通過這次調查活動，我們了解到：隨著工農業(yè)生產的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務.把“保護環(huán)境，人人有責”牢記心中!
    環(huán)境工作調研報告篇九
    保密重擔人人挑”，做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、__經費相對緊缺的實際，把普法教育工作經費列入單位年度經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，并做到?？顚Ｓ?。三是定期向領導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領導干部在“學法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。
    2、切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領導干部的宣傳教育。堅持領導干部學習保密法規(guī)制度。集中學xxx省、市關于加強__的指示精神，使領導干部熟悉有關規(guī)定和要求;將保密責任制落實情況作為重要內容，要求各級領導干部結合思想和工作實際，對照檢查保密意識、__責任制和責任追究制落實情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓，舉辦各類__培訓班，組織涉密人員參加省、市保密培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防范要求和知識，自覺履行保密責任和義務。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協(xié)調配合，把保密教育納入干部職工培訓和管理工作中，抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經?；?、制度化、規(guī)范化建設，把保密教育納入各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關__法律法規(guī)，組織觀看關于__的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強對保密干部的業(yè)務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業(yè)務部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務工作指導，又要通過多種形式對他們進行業(yè)務培訓，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創(chuàng)新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。
    3、切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協(xié)調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發(fā)揮培訓機構的作用，對領導干部進行保密教育，協(xié)調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。二是要抓好加強業(yè)務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
    4、切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結合重點工作進行宣傳教育。要擅于結合重點工作適時開展保密法制宣傳教育，在活動中增加保密法制宣傳教育工作內容，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署，不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結合重大會議進行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進行強調，不失時機地對__重要性進行有效宣傳，不斷增強機關干部防范意識。三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關。
    環(huán)境工作調研報告篇十
    黨的十六大指出，“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化進程中，不能把兩者對立起來”。通過深入調研發(fā)現(xiàn)，我市民營經濟近年來發(fā)展迅速，截止20__年底，全市已累計發(fā)展個體工商戶4000余戶，從業(yè)人員1萬余人；民營企業(yè)377戶，雇工達6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營企業(yè)31戶。全市民營經濟已實現(xiàn)營業(yè)收入近30億元，上繳稅金總額為5561.6萬元。民營經濟在激烈的市場競爭中顯示出巨大的生命力。同時我們清醒地意識到，發(fā)展民營企業(yè)需要良好的法治環(huán)境，而民營企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢依然相當嚴峻。因此，分析探討其存在的問題和成因，尋求治理的對策，為民營經濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境問題，對促進我市經濟又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實知道意義。
    （一）認識不夠到位，傳統(tǒng)思想認識上的誤區(qū)依然存在
    調研中，我們感受到當前社會上對民營經濟的歧視仍未消除，偏見也還存在。一些同志對中央的政策理解不深，對《憲法》及相關的法律法規(guī)理解不透，對民營經濟的性質和地位及其發(fā)展的重要性認識不足，“補充論”、“權宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當個別民營企業(yè)出了問題時，有些人習慣于以偏概全，對民營經濟發(fā)展中存在的問題看得比較多，對民營經濟的誠信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當前制約民營經濟發(fā)展的重要障礙。
    （二）法制不夠健全，不能完全適應市場經濟發(fā)展需要
    主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國正在建立的市場經濟法律體系中，基本上還是按所有制類型為立法的標準，不同所有制主體享受不同的權利。在市場準入和退出機制方面，民營經濟與其他類型經濟還不平等，出現(xiàn)“合法侵權”現(xiàn)象。如在破產還債程序上，全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國企業(yè)破產法》（試行），非全民所有制企業(yè)法人，適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護公、私財產的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國有企業(yè)工作人員將本單位的財物非法占為已有的，可以貪污罪論處，最高刑罰可處死刑，民營企業(yè)工作人員實施同樣行為，以職務侵占罪論處，最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對個體業(yè)主與外國投資者這類同屬私人財產的所有者也區(qū)別對待。比如，企業(yè)所得稅和稅收減免方面，內資、外資兩套稅制并行，內資企業(yè)是從投產之日起就征收企業(yè)所得稅，而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營企業(yè)的權利和義務不對稱。如在納稅問題上，民營經濟就存在稅率過高、稅負過重、重復征稅等弊端。現(xiàn)行增值稅制中多把私營企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人，使其實際稅負要高于一般納稅人，而且中小民營企業(yè)主由于集所有者、經營者于一身的特點，使他們需同時交納企業(yè)所得稅和個人收入所得稅，實際上負擔了重復交稅義務。與稅負不成正比的是，民營經濟在許多投資領域仍被限制進入。
    （三）司法不夠公正，民企權益不能得到平等有效保護
    在民營企業(yè)外部法治環(huán)境治理中，司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經深入仔細調查，我們發(fā)現(xiàn)當前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問題：一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響，有些司法人員或多或少地存留著對民營經濟的歧視和偏見，不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識，錯誤地認為只有為公有制經濟發(fā)展提供司法服務才是為國為民，才感到理直氣壯；而為民營經濟服務則是為私人、為私利服務，感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見，導致司法實踐中往往會厚此薄彼，不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實踐中，我市存在處理國有企業(yè)與民營企業(yè)的經濟糾紛案件中，為了“顧全大局”、“維護穩(wěn)定”，“天平”有意無意地向國有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象，或不公正處理，或久拖不決，導致民營企業(yè)的合法權益得不到平等、及時、有效的保護。三是行政官司難打。當民營企業(yè)的權益受到行政機關的侵害而訴求司法機關時，司法權力在行政權力和地方保護主義影響下，往往缺乏有效的法律和制度保障，使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點。如我市法院在辦理一起涉及到民營企業(yè)的經濟案件時，因企業(yè)三角債務關系，執(zhí)行不力，久拖不決，導致一紙判決書難以挽回企業(yè)被侵害的損失，“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營企業(yè)的一塊心病。
    （四）服務不夠到位，政企關系和行政執(zhí)法成難點焦點
    定，如當民營企業(yè)要求公安機關履行其保護人身權、財產權的法定職責時，因當事人沒有“進貢”，而拒絕采取行動，拒不執(zhí)行法律規(guī)定；如個別執(zhí)法人員為與當事人進行“錢權交易”，故意對當事人的合法申請拖著不辦，以迫使當事人就范；從寬執(zhí)行可能對一己私利產生不利影響的法律規(guī)定，如一些部門的執(zhí)法人員因為怕當被告，而姑息遷就行政違法行為，該罰的不罰，該重罰的輕罰；還有公然違反法律規(guī)定，自行其事，比如公然向民營企業(yè)“吃拿卡要”，這種現(xiàn)象最為普遍，民營企業(yè)反映也最為強烈。四是政企關系亟待改善?？偟膩碇v，政府已減少了很多審批事項，但個別部門還存在審批事項過多、審批程序繁雜的現(xiàn)象，行政干預仍有發(fā)生。服務上，一些部門沒有明示服務承諾，制度創(chuàng)新不及時，辦事效率低，推諉扯皮，對企業(yè)急辦的事情麻木不仁，甚至有只收費不服務的現(xiàn)象發(fā)生。
    （五）法律意識淡薄，提高民企自身法治水平迫在眉睫
    民營企業(yè)經營者在管理過程中，經常出現(xiàn)由于自身法律意識淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失，具體表現(xiàn)在：一是不懂法。調研中，我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營企業(yè)中的法律糾紛主要有五類：第一類是因為股權登記不規(guī)范造成糾紛；第二類是因掛靠引起的產權、確權糾紛；第三類是經營不規(guī)范造成權益糾紛；第四類是技術和？？？造成糾紛；第五類是企業(yè)與分支機構、？機構、人員之間的糾紛；這些都是民營企業(yè)不善事前進行法律防范造成的。結果常因在不知法的情況下違法，莫名其妙地導致企業(yè)權益受損；即使正當權益受損也不能得到法律的及時救濟。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問題，使得一些民營企業(yè)產生了對政策的復雜心理和對法律權威的不恰當理解，認為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權的武器，因此對法律持懷疑和觀望態(tài)度，當其權益受到侵犯時，他們更愿意上訪而不是訴訟；更愿意找黨委和政府而不愿意找法院；更愿意找媒體曝光，而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業(yè)在市場體制不完善的情況下，為了追求暴利，在競爭中采取不正當?shù)氖侄?，自身在一定程度上破壞了法治環(huán)境和企業(yè)形象，從而制約了民營經濟的健康發(fā)展。
    （六）法治體系不全，民企內部依法治理工作亟待加強
    在與我市部分民營企業(yè)業(yè)主交流時，他們中大部分人都表示，在民營企業(yè)內部法治環(huán)境治理上，還顯得不夠規(guī)范，需要進一步加強，具體表現(xiàn)為：一是部分民營企業(yè)治理結構不合理。部分民營企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè)，成立時章程簡單粗略，沒有設計出合理的公司治理結構。存在著產品結構不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷，制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷售和采購體系。不少民營企業(yè)的聘用合同，既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動者合法權益的條款，又不善于保護企業(yè)方的利益，缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購合同的建立上，顯得隨意、不完善，缺乏相應的法律依據(jù)，不利于維護企業(yè)利益。三是一些民營企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識產權保護不力。企業(yè)的稅賦負擔重、壓力大，而很少有民營企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出，缺少合理規(guī)范的稅務計劃；在知識產權保護方面，缺少必要的策略、方案和事前防范措施，導致民營企業(yè)的商標、專利受到侵權，影響企業(yè)的發(fā)展。
    （一）更新思想觀念，營造民營經濟關注氛圍
    商”、行動上“重商”，切實達到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的要求。目前，我市正處于跨越式發(fā)展的關鍵時期，這就要求我們必須意識到，發(fā)展民營經濟是保持社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措，是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施，才能實現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營經濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
    （二）文明公正司法，維護民營經濟合法權益
    公正司法，保護民營經濟的合法權益，是人民法院的天職。一要落實司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用，即：刑事審判的保護作用、民商事審判的調整作用、行政審判的監(jiān)督作用，為民營經濟創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強審判調研。探討解決涉及民營經濟健康發(fā)展的勞動案件以及其他疑難復雜案件；三要文明公正司法。讓各類市場主體都能討個平安公道的說法，堅決反對地方保護主義和部門保護主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題，遲到的公正就是不公正。所以，人民法院要對民營經濟發(fā)展過程中的不同案件快審、快判和快執(zhí)，人民法院要開辟為民企服務的“綠色通道”，只有這樣，才能最有效地維護民營企業(yè)的合法權益。
    （三）嚴格依法行政，促進民營經濟健康發(fā)展
    首先，要解決權利不得濫用問題。打擊以權壓法、以公權侵害私權現(xiàn)象。行政機關是實施法律法規(guī)的主要機關，依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權范圍。其次，要解決行政職責必須履行的問題。按照憲法分工，審判機關只是社會矛盾糾紛的最后解決機關，所以行政機關要切實依法履行職責，盡量將糾紛解決在自己的職責范圍之內，這既是依法行政的內涵所在，也是依法治國方略的本質要求。第三，依法行政必須注意提高效率。要按照市場經濟規(guī)律的要求，推進政府管理機制和體制改革，大力減少行政審批事項，堅決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風。依法行政要把政府的職能由管理轉變到調節(jié)服務上來，主要就是通過整頓和規(guī)范市場經濟秩序服務經濟發(fā)展。因此，為了更好地為經濟建設服務，各級行政管理部門應當牢牢樹立服務觀念，認真貫徹執(zhí)行好國家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四，依法行政要抓好民企維權。政府有關職能部門要制定嚴格有效措施保護民營企業(yè)不受任意檢查的干擾，通過內部與外部的雙重約束，杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風；政府要明確收費項目、收費標準和收費范圍，對不合理收費項目堅決查處和取締；對侵犯民營企業(yè)合法權益的行為和肇事者，公安司法部門應予以嚴厲打擊和查處。
    （四）強化自身建設，提高民營經濟生存能力
    民營經濟的興起，單靠良好的外部法治環(huán)境，是不能解決所有問題的，這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個方面：一是強化法律意識，提高民企自保能力。民營企業(yè)經營者要經常組織學習，進行培訓，強化法律意識、市場意識、金融意識和國際意識，增強管理能力，成為懂法律、懂經濟、會管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權工作上，要學會運用法律手段保護自己。二是規(guī)范管理體系，提升民企競爭能力。民營企業(yè)必須推行規(guī)范化管理，提高運行效率和降低運行成本，并依據(jù)法律建立健全各項規(guī)章制度，完善內部運作機制，合理設計收支安排和稅務計劃，為企業(yè)建立完善的治理結構。三是大力弘揚誠信，樹立民企良好形象。美國總統(tǒng)林肯曾經說過：“你能在一定時間內欺騙一部分人，但你永遠無法欺騙所有的人?！泵駹I企業(yè)在經營過程中，要牢固樹立“誠信就是形象、誠信就是生命、誠信才有市場、誠信才有競爭力”的意識，不要急功近利、因小失大，要通過道德自律和法制保障在民營企業(yè)中建立誠實信用的經營理念。四是增強責任意識，提高民企社會地位。民營企業(yè)要增強作為中國特色社會主義建設者的使命感和社會責任感，切實做到遵章守法、正當競爭，愛護資源、保護環(huán)境，重視安全、珍惜生命，創(chuàng)造條件、擴大就業(yè)，融入當?shù)亍⒎丈鐓^(qū)，助弱濟貧、共同富裕。這既有利于社會進步，又有助于企業(yè)社會地位的提高和自身的發(fā)展。
    （五）規(guī)范有關措施，優(yōu)化民營經濟外部環(huán)境
    隨著法制建設的逐漸完善和政府職能的逐步轉變，民營經濟的發(fā)展面臨著前所未有的良好機遇，但仍需進一步規(guī)范有關的措施，才能真正實現(xiàn)民營經濟又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳，端正民營經濟發(fā)展導向。通過普法和依法治理，提高民營企業(yè)家整體素質，促進民營企業(yè)與wto接軌，為民營企業(yè)提供優(yōu)質的法律服務和法律保障，形成有利于民營經濟發(fā)展的輿論環(huán)境，建立起保護民營企業(yè)合法權益的長效監(jiān)督機制。二是落實律師職責，提供優(yōu)質高效法律服務。律師在企業(yè)生產經營和管理活動中，擔負著提供法律依據(jù)，代理企業(yè)法律事務，維護企業(yè)合法權益，提供標準化服務等職責。這就要求律師及時處理和制止侵權行為，幫助企業(yè)建立防范法律風險的預警機制和應急預案，促進企業(yè)規(guī)范化管理，并盡快轉變工作思路，將注意力從采取應訴補救措施為主轉移到預防糾紛上來。三是搞好銀企合作，優(yōu)化民營經濟外部環(huán)境。由政府牽頭，成立銀企關系協(xié)調機構，定期召開銀行、企業(yè)、司法及政府負責人會議，專門就解決企業(yè)債務問題進行協(xié)商，切實運用好國家核銷貸款的各項政策，為銀企共同發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。
    總之，民營企業(yè)有其自身所固有的特點與缺陷，如家族化經營、企業(yè)缺乏社會責任意識、企業(yè)主（家）的自身素質問題等，但這些更有賴于政府、社會營造一個良好的法治大環(huán)境，使民營企業(yè)牢固樹立科學的發(fā)展觀，讓其經過眼古的歷練，血與火的洗禮，得以真正壯大和走入正軌，從而為萬源市搶抓新一輪經濟發(fā)展機遇做出新的貢獻。
    環(huán)境工作調研報告篇十一
    1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。
    2、在了解就業(yè)情況的前提下對今后的學習、生活做出初步規(guī)劃。
    走訪、探討、記錄、問卷調查等。
    身邊的大學畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學生。
    我國的環(huán)境保護事業(yè)是在20世紀70年代才開始正式啟動，第一批環(huán)境工程專業(yè)則是在20世紀80年代在清華大學等高校誕生。然而到1999年，在全國高校中開設有環(huán)境工程類專業(yè)的本科院校就達120多所，此外還有些?？茖W校和職業(yè)技術學院。多年以來，“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專業(yè)的大學畢業(yè)生，就連名牌大學的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作，絕大部分學生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好，現(xiàn)實堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專業(yè)學子憂心忡忡，在社會上也造成一定的不利影響。
    環(huán)保職業(yè)被人們評為了加強21世紀最熱門的職業(yè)，但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見面會上，環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇，這是因為在具體的環(huán)境治理行業(yè)，往往投入大于產出，贏得微小，除環(huán)保咨詢業(yè)務與環(huán)保技術服務業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外，其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài)，因此，與此相關的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也是叫好不叫座，很多同學入學前覺得該專業(yè)一片光明，入學后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野，都說工作不好找。通過調查的情況來看其就業(yè)形勢可以用八個字來形容：工作好找，待遇不高。
    環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的對口走向無外乎有三種：吃“財政飯”的，國家各級環(huán)保部門和科研單位；“吃效益飯”的，需要解決污染問題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當前對環(huán)境工程專業(yè)學生的市場需求情況來看，真正能進入政府環(huán)保部門、規(guī)劃部門、建設管理部門畢的竟是少數(shù)。受長期計劃經濟體制下人事制度的影響，這些單位在人事編制和指標控制等方面存在著重重障礙。
    環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設計院招聘的環(huán)境工程師，都要會注明需要5年以上設計工作經驗。而且，因為該專業(yè)的畢業(yè)生每年的增長數(shù)目可能大大超過了市場的需求。因此，畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認清形勢，加上努力學習，這個行業(yè)的前景會越來越好。環(huán)境科學涉及面廣。加上“綠色科技”的興起，可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏，年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領人士。
    目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理，垃圾處理，煙氣處理，也就是通常所說三廢處理，水處理分污水和給水處理，涉及行業(yè)門類較多，目前就業(yè)適用面較廣，煙氣處理是目前最熱門與搶手的，薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣，有環(huán)保管理，如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測部門；有環(huán)保設施運營，如水處理站，各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門；有環(huán)保工程公司，做工程承包；有環(huán)保設備生產制造，如專業(yè)設備制造廠；有環(huán)保技術咨詢，如設計院和環(huán)保技術公司。
    在就業(yè)方向的選擇上，依照行業(yè)發(fā)展趨勢，首選在外企做環(huán)保技術支持和項目管理，其次選擇做研發(fā)，最后才是在企業(yè)內部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是，在企業(yè)做運行成不了大氣候，你做了10年的運行又能怎樣，充其量也就是個調試高手。
    會那千萬不要放過。技術和先進設備看十遍書都不如親自操作或見識一回。而且，團隊合作和管理思想也只有你在實際工作中才可以真正有所體會。
    大多數(shù)環(huán)保產品的銷售崗位在招聘時，企業(yè)會要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說，同時也可以承擔一些售后服務的職能。
    目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠遠快過技術類崗位。很大一部分環(huán)保產品的銷售、售后服務等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點：工作累，待遇低——基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。
    銷售崗位對專業(yè)背景不是特苛刻，也就是說企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā)，選擇學歷比較低的或專業(yè)不匹配的人才來銷售產品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護專業(yè)水平。
    做市場是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒，這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業(yè)經歷，擁有良好的客戶資源，優(yōu)秀的策劃能力和市場意識。
    大學生在學校如果就具備一些銷售技能，競爭力無疑大大增強。而且做銷售以后轉行的機會會更好，畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
    有句老話，叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業(yè)的學生大學期間最重要的在于要想方設法掌握“如何學習”的能力，當然也應打好專業(yè)理論基礎。原因在于我們許多大學本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專業(yè)，在學校你能學到的專業(yè)知識，到了社會根本不足以讓你“安身立命”，而那時候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費，那你的學習能力就有發(fā)揮的空間了。
    當前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏，而且求賢若渴。但它們所需要的專業(yè)人才與學校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距，學校不能全面滿足他們的需求。不久前，有一家環(huán)境工程公司因承擔了環(huán)保工程項目的設計和建設任務，而企業(yè)的技術人員數(shù)量滿足不了工程量的需要，于是該企業(yè)急需能獨擋一面的技術人員去承擔一定工程的設計和建設工作，包括選擇處理方案、工藝設計、設備選型、總平面設計、施工監(jiān)理及運行調試等一體化工程。由于在校的應屆畢業(yè)生雖然理論基礎較好，但實踐經驗缺乏，滿足不了企業(yè)的這種要求，結果這家公司只有另尋他人。對環(huán)境工程專業(yè)人才要求能“獨擋一面”、技術過硬、能迅速承擔工程任務的環(huán)保企業(yè)非常普遍，甚至在這個行業(yè)內不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象，一些企業(yè)通過出高價來“搶奪”人才。這說明社會并不是不需要環(huán)境工程專業(yè)人才，只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。
    當前環(huán)境工程專業(yè)的教材和教學內容都大同小異。為了保證專業(yè)的全面性和系統(tǒng)性，同時也為了擴大畢業(yè)生的就業(yè)面，開設的專業(yè)課程普遍都涵蓋了本專業(yè)所涉及的領域。而環(huán)境工程專業(yè)所涉及的面是非常廣的，包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質量評價、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動與噪聲控制等工程的設計、施工和運行管理等諸多方面。要在有限的教學時間里完成這眾多的專業(yè)課程，自然是任務繁重、學時緊張，難免是“學習面寬、深度一般”，進而無暇顧及學生實踐能力的培養(yǎng)和訓練，最終造成畢業(yè)生的實踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專業(yè)教學的一大困惑。
    要增強學生的職業(yè)能力和實踐技能，必然需要強化實踐教學環(huán)節(jié)，尤其是實習，又特別是能親自動手、能獨立或參與環(huán)境監(jiān)測、工程設計、施工管理、運行管理等具體操作性的工作，以增強學生的感性認識，提高學生的實踐技能，豐富學生的實踐經驗?？墒牵捎趯I(yè)的特點，無論是一個環(huán)境監(jiān)測部門，一個環(huán)保公司，還是一個工廠的污水處理站，幾乎都不可能一次容納下幾十個學生的實習，一般一個實習點一次只能接收四、五個實習生。因此每次實習往往需要多個實習單位，這通常就造成同一個班的學生得到的實踐鍛煉的內容和程度都不一樣。另外，近幾年很多企業(yè)由于經濟、安全等多方面的原因，都不太愿意接納學生實習，實在免不了的時候才接收幾個人。這些問題的存在，給學生的實習帶來了困難，加上有的實習點工作量不飽和，實習效率較低，實習效果被打折扣。這樣，學生實踐技能訓練難以得到保證成了另一大困惑。
    面對就業(yè)市場與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾，環(huán)境工程專業(yè)要生存和發(fā)展，就必須闖出一條路子。市場就象一根指揮棒，我們無法改變市場。只有遵從這根指揮棒，教學計劃和教學方式積極向市場傾斜，才能使我們的畢業(yè)生“適銷對路”。
    專業(yè)定位要明確，要有很強的針對性。因為在學生有限的在校時間里，學校不可能將學生培養(yǎng)成在本專業(yè)各個方向上都擅長監(jiān)測、設計、施工、運行管理、理論研究、新產品開發(fā)的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此，教學計劃必須有所側重、有所取舍、有所針對。
    根據(jù)目前就業(yè)市場的行情及其對高職人才的需求狀況來看，至少有三個方向是高職環(huán)境工程專業(yè)應重點考慮的。一是從事環(huán)境工程的設計（主要是污水處理，煙氣脫硫，市政給排水設計和垃圾處理場設計）方面，二是環(huán)保項目（重點是污水處理項目）的運行調試方面，三是室內外環(huán)境質量監(jiān)測方面。首先，由于國家對環(huán)境污染的控制和管理越來越嚴，而當前各地的污染問題還非常多，而且還會出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問題，這就是為什么說環(huán)境工程是21世紀的朝陽產業(yè)，以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。第二，目前第一線的環(huán)境工程技術人才遠遠滿足不了市場需求，尤其是在污水處理項目的運行及調試方面的人才還相當缺乏。第三，環(huán)境監(jiān)測既可以在監(jiān)測中心、有關生產企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測任務，通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗工作，以及新興的室內空氣質量檢測。
    專業(yè)建設要高度重視實訓設施建設和師資隊伍建設。
    作為高校環(huán)境工程專業(yè)，必須有一定的實驗實習條件，包括基本技能訓練和專業(yè)技能訓練的實驗和實習設施。通過配備相應的環(huán)境監(jiān)測和工藝實驗設備，保證學生在校學習能與實驗、實習、綜合訓練相結合，促進學生職業(yè)能力的加強。
    專業(yè)師資隊伍建設是教學效果和和實訓效果能否得到保證的關鍵因素，是學生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專業(yè)的教師應該努力成為行業(yè)的能手，教師沒有一定的實踐經驗和現(xiàn)場知識，就很難在課堂教學、綜合訓練、課程設計以及利用作業(yè)題模擬工作內容等方面有效地訓練學生。所以，對于環(huán)境工程的專業(yè)教師，從某種意義上講，具有豐富的實踐經驗比僅僅有高學歷重要得多。為此，專業(yè)教師應加強與企業(yè)的廣泛聯(lián)系，積極參與環(huán)保企業(yè)的技術交流和技術服務，與企業(yè)建立良好關系，為教師水平提高和學生實習打下基礎。
    環(huán)境工作調研報告篇十二
    為了扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，按照單位黨支部要求，針對防范化解安全風險，建設良好就醫(yī)環(huán)境的問題，對“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了專題調研工作，現(xiàn)將調研報告如下：
    本次調研采取現(xiàn)場走訪方式，對醫(yī)院每層樓進行實地調研，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時整改。以夯實安全生產責任制為關鍵，以防范遏制重特大事故為目標，超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風險，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除安全隱患。全力維護安全生產形勢穩(wěn)定。
    個別科室內存放易燃物品未及時清理；用電線路未進行穿管保護措施，易導致發(fā)生混電引起火災；個別工作人員對消防器材的使用不熟練；醫(yī)療垃圾未及時清理，存在安全隱患。
    1、強化組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調推進。落實一把手副總則，分管領導親自抓，各科室負責人實時管理等領導機制。
    2、強化責任落實，嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，責任不落實、組織不得力、嚴肅追究相關責任人的責任。
    3、強化檢查，從嚴從重處罰。嚴格工作標準，發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，嚴格按照“四個一律”和“五個一批”要求從嚴從重懲處。
    4、全面管控安全風險。重點是安全生產重要設施、裝備必須完好，對存在問題須登記建檔、制定和落實管控措施。
    5、加強應急管理。建立完善安全生產各項應急管理制度、應急預案和現(xiàn)場處置方案，加密組織應急演練。
    1、嚴格加強組織領導。要充分認識安全生產的重大意義，堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒，堅決防止放松標準和搞形式、走過場，要各司其職、密切配合、齊抓共管，提高整治工作的效率。
    2、加大安全培訓力度，強化應急演練。加強對全體職工的安全生產培訓，使其掌握消防安全知識。在單位內組織開展消防安全應急疏散演練。
    3、加大安全生產宣傳力度。廣泛宣傳和普及安全生產知識和常識，營造濃厚的社會輿論氛圍。切實提升全民安全意識和防范能力。
    環(huán)境工作調研報告篇十三
    摘要：原名叫長虹公園的長虹生態(tài)園位于南開區(qū)中環(huán)線與長江道交口處，馮驥才題寫的“長虹生態(tài)園”五個大字，向人們昭示著有二十多年歷史的長虹公園開啟了新的篇章。
    關鍵詞：天津長虹公園景觀園林布局設計。
    全文：
    天津長虹公園。
    蔭，公園里幽靜的甬道，大片的綠地，鮮花爭艷，大樹參天。（一）主要設置內容：
    天津長虹公園。
    公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調，各種花色的花、灌木點綴其間；喬、灌、花、草搭配栽植，構造出大面積的樹林、草地園林景觀。近年來，長虹公園在引進國內外的一些優(yōu)良花木的同時，還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀賞價值的鄉(xiāng)土樹種。這些土生土長的鄉(xiāng)土樹種，具有管理成本低、易于成活等多種優(yōu)點，將其用于園林綠化具有很好的景觀效果。該公園的黃荊，其樹干叢生，枝葉青翠，生長繁茂，與周圍綠色草坪以及點綴的奇石相映成趣，具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。
    天津長虹公園結語：關于人民公園景觀園林設計規(guī)劃的調研結束了，從一個學藝術設計專業(yè)角度再走一遍公園，覺得對于這個公園的了解深入了許多，再結合書本上的知識，相信對于之后的設計課程會避其短、揚其長，得心應手一些。
    環(huán)境工作調研報告篇十四
    根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求，針對省委反饋共性問題進行整改，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、省委反饋共性問題。
    1、思想認識不到位，“重經濟發(fā)展，輕環(huán)境保護”的現(xiàn)象，沒有很好把握在發(fā)展中保護、在保護還沒有成為全民的自覺行動。
    2、責任意識不強，環(huán)保職責不清、盡責不力、推諉扯皮現(xiàn)象，環(huán)保責任和壓力傳導層層衰減、環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象較為嚴重，沒有形成良好的聯(lián)動機制。
    3、重安排部署、輕落實督查的問題。
    4、意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
    二、整改目標。
    1、提升我局領導干部對環(huán)境保護工作的認識，自覺貫徹落實中省環(huán)境保護決策部署，把省委環(huán)境保護督查巡查反饋意見到位。
    2、進一步明確黨委、政府及有關部門的環(huán)境保護責任，向社會公開的同時建立嚴格的督辦制度。
    3、加強基層領導干部教育培訓，提升基層干部對環(huán)境保護工作的認識，自覺貫徹落實中省市環(huán)境保護決策部署。
    三、整改措施。
    按照要求，我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護專題學習會、進行一次生態(tài)環(huán)境保護專題調研、主管領導講一次生態(tài)建設課、邀請了有關單位的磚井學者做一次生態(tài)環(huán)境文明報告，確保了我局領導干部對生態(tài)環(huán)境保護工作的認識得到進一步提高。我局每季度研究、討論2次，主要領導經常深入基層調研堅持環(huán)保工作，形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機制。
    四、強化管理，理順機制，進一步加強基層環(huán)保隊伍建設。
    一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護和管理要求，制定實施更加嚴格的區(qū)域產業(yè)環(huán)境準入標準，將監(jiān)管關口前移，有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準入門檻作用。
    二要積極推進環(huán)保體制改革，理順管理機構，完善工作機制，加強各部門配合。要創(chuàng)新方法，進一步完善符合我縣實際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項目的后續(xù)運行和管護辦法，確保各項政策長行久效。
    三要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。健全區(qū)域環(huán)境保護網絡，加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴格組織管理，加強業(yè)務培訓，提高隊伍的綜合素質。嚴肅執(zhí)法紀律，規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。
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    環(huán)境工作調研報告篇十五
    調查地點：甘肅政法學院。
    調查時間：20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
    調查對象：甘肅政法學院師生、校園清潔工人。
    調查范圍：甘肅政法學院校園。
    調查方法：實踐調查和問卷調查。
    調查目的：了解校園環(huán)境狀況，保護校園環(huán)境。
    每天不經意地穿梭于我們早已熟悉的校園，從莊嚴的校門進入，經過一段石子鋪滿的小路，再順著松樹墻到和諧廣場，然后我們去教室，去公寓，去餐廳。因為不在意，似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認真的了解過我們的校園，或許當你在認真填完這份問卷后，你會認真的走一遍我們的校園，然后我們會驚奇的發(fā)現(xiàn)，我們的校園環(huán)境狀況并不容樂觀。
    我們每天生活學習的“家園”，需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，并且著力解決問題，用實際行動來保護我們校園環(huán)境，營造良好的環(huán)境氛圍，讓我們的校園更加美麗。
    一、著眼校園。
    （一）數(shù)據(jù)。
    關于校園整體環(huán)境狀況，在我們所做的50份問卷中，大約有25%的人認為校園環(huán)境差，50%的人認為校園環(huán)境較好，5%的人認為校園環(huán)境好，10%的人認為無所謂。
    （二）解讀。
    我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況，如果你填過這份問卷調查后認真仔細的觀察我們的校園，也許你會問：“為什么會有50%的人認為校園環(huán)境較好？”
    我們應從數(shù)據(jù)來源回答你的疑問。認為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學生，他們早已熟悉了我們的校園，覺得校園一直都是這個樣子，再與其他學校一比，便覺得大學校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒有認真地考慮過這個問題，而對于10%對校園環(huán)境無所謂的人大多數(shù)是大四的學生，他們面臨著實習、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆，或許本身無暇去考慮，也不太關心校園環(huán)境狀況，并且他們和認為校園環(huán)境較好的同學一樣，對于早已熟悉的校園，似乎覺得一直都是這個樣子。
    （三）發(fā)現(xiàn)與解決。
    二、去教室和圖書館。
    （一）數(shù)據(jù)。
    關于教室和圖書館內的自習室，60%的人認為校園環(huán)境較好，20%的人則認為差。
    （二）解讀。
    些學生社團?！靶瞧谖搴托瞧诹砩细菊也坏浇淌疑献粤暋?，一位大二的學姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習室里。我們學校教室本來就少，這樣一來，圖書館的環(huán)境狀況便受到嚴重影響。
    （三）發(fā)現(xiàn)與解決。
    三、餐廳掠影。
    （一）數(shù)據(jù)。
    關于餐廳，有大約45%的人認為環(huán)境差，25%的人認為較好，10%覺得無所謂。
    （二）解讀。
    這組數(shù)據(jù)比較能引起人的注意。大學里的學生餐廳算是最經濟的食品消費場所了，而45%的人認為餐廳環(huán)境差。究其原因，是餐廳管理不夠健全，這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學校餐廳進行比較后才這樣認為的。我們學校餐廳沒有設立餐具回收點，那即意味著，學生吃完飯后便可揚長而去，不用自己將餐具送到餐具回收點，而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負責收拾餐具，那動作再叫人眼花繚亂，即使這樣，餐桌上總還是一片狼藉，而且“那收餐具的人也太粗莽了，湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學校餐廳也設立了餐具回收點，但由于剛開始實施，學生們不太適應，效果不太明顯。
    而25%認為較好的人則大多數(shù)是大一新生，他們認為大學餐廳比高中餐廳好多了，就這樣簡單。至于10%無所謂的人，他們不是經常到外面去吃，就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學院較近的師范大學的餐廳去吃飯（師范大學的餐廳遠近聞名），途中還捎帶一份燒烤。
    （三）發(fā)現(xiàn)與解決。
    環(huán)境工作調研報告篇十六
    由于國內外各種媒體在對電磁輻射進行報道時，往往過分地強調甚至夸大電磁輻射的危害，缺乏對電磁輻射基礎知識及其相關科學理論的普及，使群眾對其產生恐懼、抵制心理，再加上部分電磁輻射項目建設單位缺乏宣傳，在項目建設過程中也不重視公眾參與調查并及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進行公示，甚至弄虛作假，引起群眾的不滿，也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。
    3加強電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策
    （1）加強立法、統(tǒng)一標準
    盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規(guī)，規(guī)范電磁輻射項目建設，明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責和權限，為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持，在國家相關法律法規(guī)尚未出臺的情況下，各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內統(tǒng)一、完善的電磁輻射標準，并對國內外標準間的差異做出適當?shù)慕忉?，以促進電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。
    （2）提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度
    要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位，把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測，定期向社會公布監(jiān)測結果，采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染，加強對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導，合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。
    （3）加強地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設
    要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設，成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機構并落實人員編制、工作經費，給予適當?shù)恼咭M專業(yè)技術人才，購置基本的監(jiān)測儀器以及防護設備，為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。
    （4）加強對電磁輻射的科普宣傳
    在加強對電磁輻射建設項目進行監(jiān)管的同時，也要通過網絡、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識，加大正面宣傳，客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果，使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射，消除恐懼心理，促進經濟與社會的協(xié)調發(fā)展。
    環(huán)境工作調研報告篇十七
    20xx年上半年以來，段集鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導和縣委、縣政府的正確指導下，我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求，以順應農民群眾幸福生活新期盼為動力，把改善農村人居環(huán)境作為推進新農村建設的有力抓手，堅持全鎮(zhèn)一盤棋，工作一個調，深入開展環(huán)境整治活動，努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美的農民幸福生活美好家園。
    為切實搞好改善農村人居環(huán)境工作，段集鎮(zhèn)按照“整體推進、突出重點、量化標準，高位督導、全面提升”的原則，以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標準，在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作，并開展達標村和示范村創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下：
    段集鎮(zhèn)成立了改善農村人居環(huán)境領導小組，并結合我鎮(zhèn)實際，認真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境的實施意見》，進一步明確了人居環(huán)境整治活動的目標任務、標準要求、工作重點及百分考核辦法等內容，鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥，班子成員全部參與，農業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國土、財政、公安相關部門為成員單位，副科級領導和責任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
    制定嚴格的進度計劃，周督察，月通報，及時了解各村人居環(huán)境治理綜合情況，重點推進難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學習，開眼界、啟思路、轉腦筋，增強了搞好環(huán)境整治的決心信心。
    聯(lián)系鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)加強對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng)，在中小學開展“愛護環(huán)境、清潔家園”主題講座，“愛護家園，從我做起，小手拉大手，大家一起走”，樹立良好的環(huán)境意識，樹立關注人居環(huán)境就是關注生命的觀念，從而營造濃厚的輿論氛圍，調動社會各方面力量共同關注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機制，引導各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員，監(jiān)督指導本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單，宣傳到家、到戶、到人，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份，宣傳車2輛100余次，條幅23條，固定宣傳版面100余塊，鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標語300余處。
    鎮(zhèn)財政先后投入資金80多萬元，加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處，鋪設管網5000多米，提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力，保障了飲水安全;新改造公廁3處，正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內主干道10余公里，河道護坡3000多米。扎實推進“三無一規(guī)劃一眼凈”工作，集中治理，全面參與，在全鎮(zhèn)范圍內開展了一場機關干部、農村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動，綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道，新建垃圾池229座，新增垃圾桶125個，并增加垃圾填埋點7處，拆除小廁所、小豬圈40余個，拆除違章建筑4處，清理柴草剁160個，粉涮老舊墻體126處，砍除50余公里村組道路兩旁雜權，對兩邊10000余株行道樹進行涮白，對19個村街白色垃圾進行集中清理、處理，并組建清潔隊伍長期保潔。
    各村制定保潔制度，尤其是整治示范村，建立了垃圾清運處理制度，明確要求主干道建筑物材料不占用道路，農戶的臨時堆放物不在門前，臨路的住戶實現(xiàn)門前“五包”，嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環(huán)境工作建檔立卡，對每次檢查評比結果記錄在案，作為獎優(yōu)懲劣的依據(jù)。對于名次靠前的，鎮(zhèn)以獎代補，給該村財力支持，對獲得上級獎勵的，鎮(zhèn)再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環(huán)境改善，鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部，給予一定的榮譽和物資獎勵。
    以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村，通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等，積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等，然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學習，總結推廣，通過學習、評比、檢查，促進度、比質量、看效果，推動改善農村人戶環(huán)境工作扎實有序推進。截止目前，全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座，新增垃圾桶125個，新建垃圾填埋場7處，修村莊主干道和主要次干道12公里，修下水道11公里，整治坑塘32個，其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座，垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座，建垃圾池14處，橋涵2座，并新建柳林村活動廣場，安裝戶外健身器材，豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口，全民行動清理雜草垃圾，管理畜禽亂跑，治理污水亂流，實現(xiàn)“三有”，即有垃圾箱、垃圾池等收集設施，有專人清掃、有垃圾填埋場，初步達到“三無一規(guī)范一眼凈”，主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善，專業(yè)保潔隊員已有186人，經費落實到位。
    1、各村進展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個別村認識不到位，重視不夠，沒有將此項工作擺上重要位置，負責人員尚未確定，發(fā)動不力。在工作推動上主動性差，行動不力，存在應付思想，認為是一陣風，吹過去就完事。
    2、投入不足，有些村還存在觀望，“等、靠、要”思想嚴重，思路模糊，缺乏長效機制。村干部認識不足，資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財政下?lián)苜Y金，總想著撥多少資金，干多少事，在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神，造成了工作進展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設施建設比較到位。
    環(huán)境工作調研報告篇十八
    兌現(xiàn)周全小康搏斗目標，構建社會主義和諧社會，必須大力大舉促成經濟與社會、都會與農村和諧成長。加強農村文化構筑，對付充裕農村文化糊口生涯，增進農村文明進步，兌現(xiàn)城鄉(xiāng)互助成長具有緊張的效用，也是當前農村必要珍視和解決的題目。為此，縣政協(xié)社會奇跡專委會就我縣農村文化構筑環(huán)境進行了調研。
    經過議定機構改革，全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育辦事中間，配備了專（兼）職文化干部35名，建村級文化活動室或陣地553個。各體裁辦事中間建立了比較鞏固的體裁協(xié)會、藝術集體，根本做到有構造，有活動。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)比年還新建了文化綜合樓，創(chuàng)辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化文娛室，添置結果部文化活動用品及體育健身東西，文化根本辦法獲得加強。
    200x年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共展開大眾體裁活動380場次，下基層（村、戶）辦事308場次，進行村級文化培訓班61次，放映電影1500場，為農村文化站送書4780冊（累計達5。5萬冊）。三是特點文化成長凸起。以“銅梁龍”文化為內核，自動開掘死板藝術，打造特點文化佳構。近十年來，每一年以在全縣范疇內展開“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動，開掘和開辟大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)成長成為銅梁龍燈藝術基地。全縣建立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支，長年在國表里交換表演。高樓鎮(zhèn)的火龍，比年表演年收益均達數(shù)百萬元。四是大眾自發(fā)文化活動初顯盼望。比年，我縣很多集鎮(zhèn)的大眾自發(fā)構造起來，唱歌跳舞，健身文娛，“壩壩文化”酷熱。村級文化活動也入手下手成長，特別是土橋鎮(zhèn)高坡村，1999年就建立了藝術團。經過議定自編自演節(jié)目，參加縣、鎮(zhèn)的宣揚表演活動、農村紅白喜信，充裕了農村文化糊口生涯。如今有相對鞏固成員近100人，能表演節(jié)目71個（自創(chuàng)15個），還自籌經費建起70平方米的活動中間，置辦1萬多元打扮、道具等，在縣內和周邊縣外埠區(qū)申明日起，成長紅紅火火。
    改革開放以來，社會相對經濟、精神相對精神一貫處于次成長職位處所。一些基層干部思維上文化意識弱化，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的隱約見解，對文化構筑在農村經濟、社會和人的周全和諧成長中的緊張職位處所和效用認識不敷，工作擺不上位置，每每“說起緊張，做起次要，忙時不要”。乃至覺得“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“都會糊口生涯不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農村文化成長緩、不均衡的緊張因為。文化糊口生涯貧乏，難足大眾之需。跟著農村溫飽線的超過，以及科技對農業(yè)勞作的裁減，農民愈來愈不滿足“日出而作、日落而息”的死板糊口生涯方法，巴望充裕多彩的精神文化糊口生涯，以滿足文娛、健身、求知、交換的需求。高坡村大眾自發(fā)文化活動的勃興便是很好的闡明。但如今“高坡村”為數(shù)太少，大都農村的文化糊口生涯仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不但貧乏單調，還造成打賭、迷信等不良民風漫延，感化農村社會鞏固和精神文明。投入太少，根本薄弱。
    如今農村文化構筑投入緊張以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力，
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，大眾看了則了，于根本構筑不多。由此，導致農村文化辦法緊張不敷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中間粗略，大多是一間房、幾張桌椅、幾本書，村文化室則掛牌罷了，名不副實。大眾文化活動缺場地，無東西，展開非常堅苦。同時當代傳媒辦法滯后，原有農村廣播根本損失、閉路電視覆蓋戶不敷50%、收集更是一片空白，制約了農民對文化、科技的渴求，與市場、全國的關聯(lián)。另外一方面，文化工作缺人抓，構造展開的活動少，對大眾自發(fā)的活動又攙導指導不力，成長根本處于“順”其天然、良莠參雜、供不敷需的狀況。步隊構筑不力，文化人才貧乏。我縣文化奇跡單位貧乏擔綱專才，對全縣文化不能很好闡揚引領效用，對農村文化成長也存眷較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部凡是變動，或長期“調用”，交易難熟悉，本領提不高，工作應付的多；民間文化人才又相對集結城區(qū)，農村百難挑一。高坡村藝術團能日趨成長，此中熱中文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒。人才貧乏是制約農村文化成長的緊張身分。辦理本能機能未變化。比年，文化主管部分很多精神陷于進行活動等詳細事件，從宏觀上籌劃、教導、促成全縣文化成長，特別是農村文化構筑出力較少，對交易單位工作辦理鞭策不到位，凡是是局里忙、館里閑，未兌現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的本能機能變化，慶幸農村文化構筑擺上位置，自動促成。
    當前，我們已進入經濟增進社會、都會反哺農村，竭力兌現(xiàn)經濟與社會、都會與農村和諧成長的緊張期間。加快農村文化構筑。
    一方面有益于辦該當前農民大眾根本溫飽后激增的精神文化需求，有益于排除和抵當農鄉(xiāng)村后、愚蠢、低俗的惡風陋俗，進步大眾文化素養(yǎng)和社會文明程度，增進農村連續(xù)和諧成長。如高坡村，自動健康的文化活動漸漸成為大眾文化糊口生涯主流，村里鄰里和眭、治安精良，打賭、迷信極少，屢次被評為文明村、五好村，人們的精神風采和社會民風有了很大改進和進步。
    另外一方面，我們還是農業(yè)大國，只有農村的周全進步，只有農民的周全成長，才華真正兌現(xiàn)國度的振興和全社會的和諧鞏固。從長遠和成長計，加快農村文化構筑，也是落實緊張思維，貫徹科學成長觀，構筑周全小康，構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、力抓、抓好，是當務，也是職責。加大根本辦法投入。從高坡村自發(fā)大眾文化的強勢看，農民文化需求自立性、參加性加強，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化辦法構筑作為重點，切當加大投入，漸漸變化大眾文化活動場地、配置、東西和當代傳媒、收集等硬件辦法緊張不敷的狀況。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”根本，多賜與物、資投入?；鶎右獙⑥r村文化構筑切當納入經濟社會成長整體籌劃，納入財務預算，建立剛性、長效投入機制，變化投入“隨便”，工作“應景”狀況。同時，經過議定自動的政策辦法鼓勵、指導、攙扶社會氣力參加，構成多渠道投入，加快農村文化根本構筑。
    增強人才步隊構筑。市里要建立文化人才下鄉(xiāng)軌制，加強對農村文化步隊的培養(yǎng)?？h里要改革用人軌制，面向社會招賢納才，辦理文化奇跡單位青黃不接、人才奇缺題目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健康體裁辦事中間，配齊專職人員，鞏固工作步隊。要大力大舉開掘社會人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根本層、融于大眾的農村文化教導員（文化義工）步隊。經過議定強化“軟件”構筑，保險各層面工作有人抓、有人管、有人做，保險農村文化自動健康成長。強化改革，變化本能機能。要堅定以民為本，建立大眾文化是基層文化工作重點，并納入各級工作目標考核，確保農村文化構筑落實。文化部分要進一步變化本能機能，弱“辦”強“管”，致力于全縣文化奇跡成長的籌劃、教導和和諧、辦事，為滿足大眾文化需求構建精良環(huán)境。要進一步強化文化奇跡單位改革，引入市場機制、競爭機制，變化一些單位、一部分人懶惰無為狀況，強化本能機能，鼓勵活力，切當闡揚大眾文化、農村文化構筑“領頭羊”效用。各奇跡單位可富裕利用現(xiàn)有文化資本，自動開辟文化市場，展開有償辦事和文化產品策劃活動，連續(xù)加強自我成長氣力。闡揚好都會發(fā)舉動用。我縣有縣級體裁協(xié)會22家（文化10家）、藝術集體3家。這些社會集體在城區(qū)展開充裕多彩的文化活動，加上文化下鄉(xiāng)工作的大力大舉促成，對農村感化策動極大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“壩壩文化”、高坡村藝術團便是都會“廣場文化”、大眾文藝表演在鄉(xiāng)村的衍生。利用都會文化資本優(yōu)勢和輻射效用，加強城鄉(xiāng)文化關聯(lián)、互動，助推農村文化成長，充裕農民大眾文化糊口生涯，是行之有效之路。
    環(huán)境工作調研報告篇十九
    最近幾年，隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善，土地的有償使用，房地產業(yè)的發(fā)展，住房的商品化，第三產業(yè)的興起以及大量外資的引進，使得舊城改造獲得新的改造動力和契機，從而推進了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說，無論是保留、改建還是新建住宅，其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，無異于一場新的變革和沖擊，對其身心皆產生了較大的影響，既有積極的也有消極的。
    舊城改造的主導者通常是當?shù)卣?。實施舊城改造，根本目的是改善老百姓的居住條件，改善城市基礎設施，改善城市環(huán)境面貌，是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復雜的系統(tǒng)工程，很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題，個別地方出現(xiàn)偏差，就會影響這項工作的`聲譽，帶來嚴重的負面影響。本文通過調查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產生的影響，提出相應的對策建議。
    比較完整的舊城改造概念，當屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括：舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要，在城市老化地區(qū)實施的有計劃的城市改造建設，包括再開發(fā)、修復、保護三個方面的內容。
    居住環(huán)境是指包括自然條件、設施條件和社會條件而形成的生活領域與生活環(huán)境，主要由周圍條件、用地條件、公共設施條件和自然條件四個基本要素所構成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件，一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內容，后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設施條件之外，還包括經濟條件和社會條件（如人際關系、土地情況）。本文結合城市實際，著重調研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設施條件方面的影響。
    （一）自然條件方面
    居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中，舊城改造往往對居住區(qū)的通風、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產生影響，有時也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    1、對通風的影響
    居住區(qū)內建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內部的通風狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高，因地塊形狀所限，在多出面積的原因促使下，許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導風向上的建筑較長，則非常不利于通風。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上，有的甚至超過100米，且正處在其他住宅的夏季上風向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強風和旋渦，我們城市中高層建筑逐漸增多，也要對此加以關注。
    另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑，如多層以上的大型建筑，若處在城市主導風向軸線上，也會對小區(qū)內部通風產生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式，正處在住宅的上風向。作為北方城市，小區(qū)北部住宅相對長且緊湊，有利于擋住冬天的寒風，而夏季溫度較高時，通風則變得重要。通風這一環(huán)境指標常常容易被忽視，但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
    2、對日照的影響
    我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達標，通過改造符合了國家規(guī)范要求，但多數(shù)是降低了原有的日照標準才會引發(fā)糾紛。在多個舊城改造項目的公示中，居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標準符合國家規(guī)范要求，也會因標準比規(guī)劃前降低而導致糾紛。
    又如商場路與柳泉路夾角處某地塊，在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣，開發(fā)商將其改造成高層商住，但卻大大降低了北側原有住宅的日照標準，比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時，引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低，空間開敞，改造后建筑密度很大，樓也高了，空間壓抑了不少，居民當然不滿意。
    其實居民尚不清楚的是，該地塊的改造如不結合內部統(tǒng)一規(guī)劃實施，則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機會。類似這種地塊，日照不如以前的標準只是一個簡單的表象，土地部門拍賣土地時應當肥瘦搭配，才能使舊城改造有序進行，規(guī)劃部門則應在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益，促進建設和諧發(fā)展。
    3、聲環(huán)境的影響
    許多改造前的住宅區(qū)面積較大，分布均勻，只有少數(shù)與道路相鄰，而在還遷時開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段，往往是臨街樓座或底下幾層混合設置公建，居民所受到的道路交通聲音污染較前增加，因公建設置造成的潛在污染也較為嚴重，如音響店、賣場等的設立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的，所以就用來還遷，好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計劃將還房主要安排在最北側兩個臨街樓座，或東側臨街并帶公建的樓座。而內部較為安靜，綠化環(huán)境也不錯的樓房，則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因，至今尚未實施。在許多小區(qū)中均存在類似情況，但居民選擇往往較為被動，無法保證其應有的利益。
    4、對空間的影響
    舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造，平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低，空間環(huán)境寬松，但由于將改造嫁于開發(fā)公司，他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?，則力爭改造的容積率和建筑密度最大化，使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比，空間格局變化很大；還有原大化纖生活區(qū)，在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元，雖在第一次公示時引起軒然大波，上訪頻繁，在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之，這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉，但對小區(qū)內原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
    （二）設施條件方面
    1、對中小學、幼兒園等教育設施的影響。
    在舊城改造中，許多零星改建用地往往因為其規(guī)模不足以配建一處中小學或幼兒園，則就近使用現(xiàn)存教育設施，但其總量較大，給許多學校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學校遲遲不建，如科技苑居住區(qū)里的中小學。有的甚至還被調整為其他用地，如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學依次被調整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學校規(guī)劃服務范圍較大，但卻被包給民辦經營，影響到周邊配套不良，如世紀花園的小學，雖是公共資源，但僅有幾個班是公辦收費方式，絕大多數(shù)還是高收費的民辦教育，不利于周邊居民平等享用教育資源，也不利于學校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學也要建成私立的，但在規(guī)劃中它是作為配套的義務制小學。世紀花園的規(guī)劃至今未批，因為其內部許多建筑退讓用地距離不足，但最重要的原因則是其應配套的中學用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學院等學校合并遷址而產生的閑置教育用地，應當首先用于彌補教育設施的不足，但事與愿違，由于種種原因，百姓的切身利益并未得到重視?；谝陨显颍S多家庭面臨孩子入學困難，家長們被政府各個部門推來推去，久久得不到滿意的答復，使得適齡中小學生入學問題已經成為一個嚴重的社會問題。
    而幼兒園由于多是市場化管理，其招生班額大大超出國家規(guī)范要求，對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務半徑較小，所以其班數(shù)設計僅限于服務范圍內人口指標，但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園，給其造成壓力。為了在有限的資源基礎上擴招，則將活動室改成普通教室，降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求，將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風景小區(qū)中的幼兒園，被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置，其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達不到標準。
    2、對交通、綠化設施的影響。
    在舊城區(qū)改造規(guī)劃中，常常因城市經營的利益所驅，不僅無法實現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升，還會對交通、綠化等公共設施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地，如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側的社會停車場用地均被調整用地性質。許多招商引資項目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復，如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路，如中潤華僑城吞并了三條城市道路；__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類，不勝枚舉。這些行為使得城市路網結構合理性大大降低，且留下了交通隱患，為將來城市交通問題的解決設置了人為的羈絆。
    綠化方面的影響也令人擔憂，城市建設量大增，但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地，多年來只有三處公園、兩個廣場，兩條沿路綠帶，其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內改造項目很多，住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快，但公共綠地面積并未增加，配套設施也沒有明顯改善。同時，許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調成住宅用地，如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應等級的公共綠地，但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調整位置、減少面積，有的甚至就不見了。
    3、對其他設施的影響。
    在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設施方面尚未引發(fā)較多矛盾，但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應的文化娛樂中心，文化娛樂設施匱乏。僅有的幾處設施規(guī)模偏小，設施簡陋，檔次低，無法滿足日?；顒雍褪忻窠∩硇枨?。圖書館自上世紀七十年代建設至今未再改建，規(guī)模小，設施落后，已幾乎停止使用，僅有的一處體育場也因經營不善而幾近停業(yè)。目前來看，高檔次的居住區(qū)層出不窮，單在引導居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺，居民還有待社會提供更多更好的服務項目和設施，以科學的消耗他們的時間和金錢，比如提供更多開放性強的圖書館、便民體育設施等。
    從以上分析可以看出，政府在舊城改造中起著主導作用，許多問題的引發(fā)也是政府決策不當引起的，因此解決舊城改造中的諸多問題，應當主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人，應當積極參與城市建設，監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行，提出合理化建議，保護自己生存的環(huán)境，促進社會和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策：
    1、對于政府而言，應在舊城改造中扮演好自己的角色，避免成為強勢群體的代言人。
    因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入，將成本轉嫁到開發(fā)商頭上，其實最后還是轉嫁到被改造的市民身上。還有“經營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強勢一方的客觀依據(jù)。
    基于舊城改造中涉及到不同人群的利益，其合法利益都應受到保護，就資格和能力而言，首先，政府應當扮演人民利益保護者的角色，尤其對于一些社會中的弱勢群體，其自身力量難以保證自己的合法權益，迫需政府提供大量保護。其次，針對舊城改造中公私利益間的沖突，政府應當扮演協(xié)調者的角色，較好的進行溝通，慎用手中的強制權力，盡可能的彌補利益損失，做到公私兼顧。第三，政府應當做好舊城改造規(guī)劃的指導者角色，預先編制系統(tǒng)的規(guī)劃，批復后用于指導建設，并嚴格執(zhí)行，避免規(guī)劃任意調整行為。最后，政府還應做好舊城改造的監(jiān)督者角色，加大公眾參與力度，對舊城改造中行為的合法性加以嚴格監(jiān)督。
    2、對于居民而言，循序漸進、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
    這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要，更是保護和優(yōu)化自身生活環(huán)境，提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權思想根深蒂固，且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴大和增加。
    在目前公眾參與的初期階段，重點應放在規(guī)劃知識的普及和傳播上，讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實質。公眾參與的主體應以專業(yè)人士為主，尤其是高校和研究機構的相關專業(yè)教師、研究人員和學生。他們作為學者，能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時注重調動媒體輿論的力量，這往往能使決策者或開發(fā)商的個人利益讓位。
    當公眾對規(guī)劃有一定認識時，可以嘗試擴大公眾參與的范圍，由公眾選出社區(qū)代表，參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會、展覽會，編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
    當公眾參與達到成熟階段時，可將公眾參與規(guī)劃進行立法，要求規(guī)劃的審批應有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣，有討論會議、圖形模擬展覽會等，參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實施的階段。在這一階段，公眾參與的組織也多種多樣起來，可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會等等。
    社會高度的物質文明和精神文明呼喚高質量的城市環(huán)境，優(yōu)美的物質環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境，是每個文明城市的追求和向往，也是人類對美好生活的理想。
    舊城改造是為人服務，而其機理則是通過市場行為實現(xiàn)的，在任何時候只有堅持人和市場兩個主題，才可能有成功的舊城改造，并且可能為長時期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎。在“效率”與“公平” 的關系處理上，首先必需明確政府是代表廣大人民利益的，政府的收益最終是讓市民受益，這一點是不容置疑的。在經營城市過程中，城市功能的完善和市民生活質量的改變，應當是政府追求的最終目標。
    環(huán)境工作調研報告篇二十
    調研過程：首先，我們去金色華庭小區(qū)，那里的花草樹木，還有清澈見底的河水，但我們不知道樹木在減少，也不知道河水在變臟，于是我們就訪問了小區(qū)里的叔叔阿姨們，請問你們這兒的樹木減少了嗎？叔叔阿姨門回答道： 現(xiàn)在的樹木不停地在減少。 接著，我們又訪問了一位老人： 老太太，憑你多年的經驗，你覺得，這里的河水清澈嗎？ 那位老太太說： 這里的水??！不是臟，就是臭，而且我發(fā)現(xiàn)，這里的魚兒死的死，臟的臟，讓人 人們見了就惡心！
    我們那兒的樹木比較少，但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑，導致路上垃圾多。希望大家多種樹，少扔垃圾，多騎自行車，我們應該要節(jié)約水，我們可以把洗澡水，洗臉水用來沖廁所，洗車子，淘米水可以洗臉，洗頭發(fā)，洗碗，所以我們要節(jié)約水源。
    老師評語：不僅寫了該如何減少污染，還寫出了一些廢物重新利用的點子，很好！
    這次期末考試，我考得不錯，坐穩(wěn)了班級第一名的寶座，爸爸媽媽就獎勵我，要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風景區(qū)玩，等了幾天，終于出發(fā)了。
    到了火車站，我就發(fā)現(xiàn)火車站的廣場上、候車廳里、過道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾，我看到了很不舒服，這多么影響美觀和環(huán)境啊。于是，我主動把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來，扔到垃圾桶里，爸爸媽媽看到了，表揚我懂事，旁邊的叔叔阿姨們見了，也投來了表揚的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵，心里美滋滋的。
    上了火車，情況比火車站那里好多了，火車既寬敞又明亮，椅子也很寬，像家里的沙發(fā)一樣，坐得很舒服。不過在過道上，還能看見一些塑料袋之類的垃圾，影響了整個美觀的環(huán)境。我又跑過去，把垃圾通通處理掉。媽媽說，你真是一路行，一路做小小清潔工，真是與環(huán)保同行啊。
    到了南京，爸爸先訂好了酒店，我們在酒店休息一會，整理好行李，就打的向鐘山風景區(qū)進發(fā)了。到了那里，我發(fā)現(xiàn)風景真是美極了，藍天、白云、高山、流水、青草，真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風景中。不過偶爾可以在路邊，樹下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說，塑料袋是很大的污染，會對環(huán)境造成很大的影響。于是，我和爸爸媽媽一起，把那些垃圾清理干凈。
    在接下來的幾天里，我們在游玩的同時，不忘記清除一些看到的垃圾，做一些力所能及的事，在回家的路上，我心想，這不僅是一次旅游，還是一次環(huán)保之旅，我們一路與環(huán)保同行。
    環(huán)境工作調研報告篇二十一
    以構建和諧社會為目標，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的總要求，堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號，把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求，把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標準，全面推進“清潔、綠化、健康、文明”行動，為建設最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻。
    如今，環(huán)境問題已成為人們比較關注的話題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍 ，因此，解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩，其實環(huán)境污染包括了好幾個方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠遠不夠的。
    在調查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有的是居民以圖一時方便，從自己家窗口將廢棄物扔出去，這不僅僅是嚴重地污染了環(huán)境，還具有一定的危險性，如果被棄的是較大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反，有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來處理，我們不得不承認這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處，夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個社區(qū)的形象，如果清潔工人沒有及時處理好垃圾，那么垃圾袋堆積得越來越高，越來越多，有的老人經過時，沒有注意到，不小心滑了一腳，很有可能造成傷害。
    那如何解決呢？在我們調查中突發(fā)其想：在每個樓道底層的樓角處放一可關閉的有蓋垃圾桶，居民將垃圾扔入桶中，并隨手關好蓋子，防止怪味散發(fā)，垃圾由清潔工人定時清理，保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。
    除此之外，噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結束，很多孩子也未入校學習，而較多的上班族們已投入工作之中，據(jù)調查，很多人都會利用中午這段時間好好休息一下，現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材，按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處，也就無法避免大聲喧嘩，其實他們已造成了噪聲污染，對于孩子們，要剝奪他們玩的權利是絕對行不通的，所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認為建一些室內娛樂場所也可作為一個好方法，但它須要投入大量資金，如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人，在一定時間內能夠做到不大聲喧嘩，那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
    生活是個人的，而環(huán)境是大家的，如果大家都能站在別人的立場看待問題，相信很多矛盾都可化解。
    環(huán)境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧，其實你在給你的生命健康畫上一條延長線，只有大家共同努力，環(huán)境問題才能完善解決。