總結(jié)是一個(gè)機(jī)會(huì)，一個(gè)機(jī)會(huì)去審視自己，發(fā)現(xiàn)自己的潛力和不足。沉著冷靜的態(tài)度有助于在壓力下保持良好的表現(xiàn)。通過閱讀總結(jié)范文，我們可以拓寬思路，豐富寫作的內(nèi)容和形式。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇一
在新的時(shí)期，企業(yè)發(fā)展迎來了新的春天，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制的重要性?；谄髽I(yè)資本論而言，無論是藥品的研發(fā)創(chuàng)新，還是生產(chǎn)、銷售，都是企業(yè)資金不同形態(tài)下的流通，而對于資金形態(tài)的全面預(yù)算管理即成本控制。于是，全面預(yù)算管理對于企業(yè)而言，具有十分顯著的內(nèi)在需求。就當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)在需求而言，其成本控制的途徑主要在于以下幾個(gè)方面。
（一）成本項(xiàng)目控制。
在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，直接人工費(fèi)、材料費(fèi)以及制造費(fèi)用都屬于成本項(xiàng)目。企業(yè)需要對項(xiàng)目進(jìn)行全面的控制，進(jìn)而最大程度的實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。
（2）直接人工費(fèi)控制。人工成本控制是成本控制的主要內(nèi)容，在實(shí)際的控制操作中，主要通過提高工人的生產(chǎn)效率，減少工人作業(yè)時(shí)間來進(jìn)行。此外，建立完善的職工績效管理制度，并有效地與人工成本控制相結(jié)合，不僅提高了人工成本控制的有效性，而且基于獎(jiǎng)勵(lì)提高了工人的積極性。
（3）制造費(fèi)用控制。在該環(huán)節(jié)的控制中，主要基于生產(chǎn)方式的改進(jìn)，一減少制造費(fèi)用的支出。所以，對于生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)、生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化等，都是制造成本控制中的重要內(nèi)容，需要全面而有效的狠抓落實(shí)。例如，企業(yè)作為連續(xù)式生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品經(jīng)過許多相互聯(lián)系的加工步驟最終形成產(chǎn)品。對于這類企業(yè)，應(yīng)依據(jù)各類步驟成品的成本項(xiàng)目占全部成本比重的歷史資料并經(jīng)過調(diào)整，實(shí)現(xiàn)有效的目標(biāo)成本控制。具體實(shí)例：企業(yè)a生產(chǎn)的b產(chǎn)品符合連續(xù)式生產(chǎn)的特點(diǎn)，需要三個(gè)工序之后形成成品。現(xiàn)假定b成品的目標(biāo)成本為120,000元。如表1所示，是各步驟成本項(xiàng)目并調(diào)整后的資料。因此，要求將目標(biāo)成本分解為各步驟的半成品成本并確定相應(yīng)步驟的目標(biāo)成本項(xiàng)目。在進(jìn)行目標(biāo)成本分解之后，相應(yīng)的結(jié)果如表2所示。從表2可以知道，各工序的目標(biāo)成為分別為918000元和108000元。并且，從表2也有效的反映出各工序下，各成本項(xiàng)目的目標(biāo)成本構(gòu)成情況。這樣一來，有助于成本項(xiàng)目的分析及控制，契合企業(yè)成本控制管理的需求。
（二）建立控制流程長效機(jī)制。
建立完善的控制流程長效機(jī)制，是企業(yè)成本控制的內(nèi)在需求，也是確保成本控制效果的重要基礎(chǔ)。長效機(jī)制的建立，是基于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的考慮。多元化的市場環(huán)境下，需要企業(yè)建立控制流程的長效機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從實(shí)際情況而言，新時(shí)期企業(yè)成本控制流程長效機(jī)制的建立，關(guān)鍵在于以下兩點(diǎn)：1.采用責(zé)任機(jī)制。在建立責(zé)任機(jī)制之前，需要對成本分部門進(jìn)行有效的逆向分解。于是，對于逆向分解好的成本控制工作，再進(jìn)行合理的工作分派，進(jìn)而有效的形成責(zé)任中心。無論是對于部門，還是對于企業(yè)個(gè)人，都需要進(jìn)行成本監(jiān)管。此外，基于企業(yè)責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不僅從本質(zhì)上優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制，而且增加了企業(yè)職工的積極性，實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)分解與全面預(yù)算的有機(jī)結(jié)合。2.建立任務(wù)小組制度。為確保責(zé)任制度的有效執(zhí)行，需建立任務(wù)小組制度，對成本控制進(jìn)行有效監(jiān)督。任務(wù)小組的建立旨在進(jìn)一步強(qiáng)化與各部門及個(gè)人的聯(lián)系，負(fù)責(zé)小范圍的成員監(jiān)督，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)主動(dòng)狀態(tài)下的成本控制。建立任務(wù)小組制度，提高了對個(gè)人的監(jiān)督管理，是規(guī)范各方行為的重要基礎(chǔ)。
（三）成本控制中的質(zhì)量控制。
在企業(yè)的成本控制中，注重質(zhì)量控制既是企業(yè)確保質(zhì)量的必然需求，也是成本控制的重要內(nèi)容。成本控制的有效性不僅僅在于成本降低多少，而且在于通過生產(chǎn)方式、技術(shù)等的改進(jìn)，提高生產(chǎn)效率、保證生產(chǎn)質(zhì)量，最大程度的減少企業(yè)生產(chǎn)中的浪費(fèi)。此外，對于現(xiàn)代企業(yè)而言，成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)也在于進(jìn)一步建立系統(tǒng)化的成本控制體系，實(shí)現(xiàn)成本控制的科學(xué)化。對此，在成本控制的措施中，尤其是在生產(chǎn)工藝、原材料質(zhì)量以及產(chǎn)品質(zhì)量檢查等環(huán)節(jié)，應(yīng)在一定程度上注重資金的傾斜。這是因?yàn)椋谠牧喜少?、生產(chǎn)工藝等環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的成本控制，在很大程度上影響了原材料質(zhì)量的保障，而且容易造成相關(guān)人員偷工減料等行為的.發(fā)生，這反而不利于企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。所以，在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，為確保企業(yè)長期經(jīng)濟(jì)效益的獲取，在原材料采購等環(huán)節(jié)進(jìn)行資金配置的適當(dāng)傾斜是必需的，也是企業(yè)在成本控制中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。
（四）建立完善的考核管理理念。
企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本、高利潤，是全面預(yù)算的目的，這就強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向性的重要性，對于各環(huán)節(jié)的預(yù)算實(shí)現(xiàn)全面而有效的監(jiān)督管理。所以，在實(shí)際的管理中，應(yīng)強(qiáng)化各部門之間的溝通，并基于數(shù)字化管理，落實(shí)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。與此同時(shí)，在管理的過程中，要科學(xué)合理的運(yùn)用考核機(jī)制，在確保人力資源有效管理的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)人力資源開發(fā)與利用的最大效率化。此外，對于企業(yè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制而言，其立足點(diǎn)在于考核機(jī)制的有效性。所以，企業(yè)在落實(shí)預(yù)算管理與成本控制的過程中，獎(jiǎng)懲機(jī)制、考核機(jī)制起到重要的作用。其中，預(yù)算管理要強(qiáng)調(diào)職、責(zé)、權(quán)的落實(shí)，尤其是與利益結(jié)合下的有效管理。
二、結(jié)束語。
在新的歷史時(shí)期，對于企業(yè)而言，全面預(yù)算管理與成本控制是相輔相成的。在實(shí)際的操作管理中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的有效管控，是兩者有機(jī)結(jié)合的最有效力。從上述我們可知，新時(shí)期企業(yè)全面預(yù)算管理的成本控制途徑主要有四：一是成本項(xiàng)目控制；二是建立建立控制流程長效機(jī)制；三是成本控制中的質(zhì)量控制；四是建立完善的考核管理理念。只有這樣，才能從本質(zhì)上提高企業(yè)全面預(yù)算管理的成本控制，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇二
摘要：隨著中國近年經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐步提升，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場競爭力也日益加大，在此情形下各企業(yè)為適應(yīng)市場競爭與發(fā)展趨勢采取了各種措施，企業(yè)全面預(yù)算管理無疑最為行之有效。企業(yè)全面預(yù)算管理是對企業(yè)當(dāng)前現(xiàn)狀的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和控制，是對企業(yè)未來經(jīng)營的安排與規(guī)劃。可以促進(jìn)企業(yè)緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，順應(yīng)競爭趨勢，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使其在國際經(jīng)濟(jì)競爭中向更遠(yuǎn)的目標(biāo)前進(jìn)。然而，當(dāng)前企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中仍存在一些問題，還有待探索與思考，反思與改進(jìn)。本文就實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算管理的意義、其面臨的問題與解決問題的方法進(jìn)行了分析。
1、實(shí)現(xiàn)了對公司業(yè)務(wù)流、信息流的整合。
企業(yè)全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。是真正意義上的企業(yè)全方位、全過程、全員參與的預(yù)算管理。企業(yè)預(yù)算又分為經(jīng)營預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算。這些預(yù)算分別以實(shí)物量指標(biāo)和價(jià)值指標(biāo)反映企業(yè)收入與費(fèi)用的構(gòu)成情況;以價(jià)值量指標(biāo)總括反映經(jīng)營預(yù)算和資本支出預(yù)算的結(jié)果;及具體反映投資的時(shí)間、規(guī)模、收益以及資金的籌措方式。通過跟進(jìn)企業(yè)各業(yè)務(wù)流程并逐層進(jìn)行預(yù)算管理，及對企業(yè)信息流程的分析，從而在宏觀上實(shí)現(xiàn)對公司業(yè)務(wù)流、信息流的整合與規(guī)劃。
2、優(yōu)化企業(yè)資源配置。
(1)資金配置。
對收入與支出的預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。企業(yè)一方面實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展的規(guī)模效益，一方面實(shí)施可行的預(yù)算編制，有利于在企業(yè)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下抽出部分資金以便隨時(shí)支配調(diào)動(dòng)，利于企業(yè)對出現(xiàn)的新商機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)分析及作出正確決策。建立切實(shí)可行的預(yù)算模式既能保證企業(yè)生產(chǎn)資金的需求，又能提高企業(yè)對資金的調(diào)度能力，以便將資金真正投放于刀刃上，獲取更大利潤與發(fā)展空間。
(2)人員配置。
企業(yè)全面預(yù)算管理是需要企業(yè)全員參與的預(yù)算管理。在合理可行的企業(yè)全面預(yù)算管理模式下對企業(yè)全員進(jìn)行監(jiān)管與督促，可以調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性、激發(fā)其工作熱情。同時(shí)，對企業(yè)全員的全面預(yù)算有利于獎(jiǎng)懲制度更加趨向客觀合理性。
(3)明確各部門經(jīng)營目標(biāo)。
通過企業(yè)全面預(yù)算編制工作，將各部門工作進(jìn)行分解，可以起到明確各部門經(jīng)營目標(biāo)的作用，使得各部門能夠清楚了解自己所承擔(dān)的責(zé)任與需要完成的任務(wù)。這樣不但可以在企業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顟B(tài)中督促企業(yè)各部門各司其職，還有利于企業(yè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃與發(fā)展，各部門積極完成任務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可以拓寬企業(yè)整體的發(fā)展空間。
(4)、協(xié)調(diào)企業(yè)各部門工作，利于監(jiān)管。
通過對各部門實(shí)施合理的預(yù)算編制工作，明確各部門奮斗目標(biāo)與任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任到部責(zé)任到人，可以有效避免各部門之間互相推諉職責(zé)的現(xiàn)象。也有利于管理部門在管理的時(shí)候更加客觀，取得更好的成效。
企業(yè)全面預(yù)算管理是結(jié)合企業(yè)各部門共同完成的，在于協(xié)調(diào)各部門有效完成工作，并對企業(yè)未來進(jìn)行合理的規(guī)劃。因此，企業(yè)全面預(yù)算的參與者應(yīng)是整個(gè)企業(yè)全體，而非單個(gè)的企業(yè)部門或是團(tuán)體。當(dāng)前，一些企業(yè)人員對企業(yè)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)還不夠清晰，存在主觀意識(shí)上的片面性。當(dāng)前，財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)的主要預(yù)算，但絕非企業(yè)的全部預(yù)算，企業(yè)預(yù)算還包括經(jīng)營預(yù)算，專門決策預(yù)算，需要生產(chǎn)部門、銷售部門等共同參與。然而，大部分企業(yè)人員片面認(rèn)為企業(yè)預(yù)算就是財(cái)務(wù)預(yù)算，跟自己無關(guān)，因而未能積極參與企業(yè)全面預(yù)算管理。這就造成了全面預(yù)算管理缺乏全體員工參與的傾斜局面，使得預(yù)算管理本身與實(shí)際不相符。
2、預(yù)算編制在實(shí)踐中未能得到有效的執(zhí)行。
預(yù)算編制是根據(jù)企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)編制出的預(yù)算報(bào)表，是預(yù)算管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，預(yù)算編制的精細(xì)度影響著預(yù)算管理的合理性與實(shí)際執(zhí)行的有效性。然而，在當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算過程中，存在著預(yù)算編制與實(shí)踐不相符的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
3、預(yù)算編制缺乏科學(xué)性。
一些企業(yè)在制定預(yù)算編制時(shí)所采用的指標(biāo)仍是以企業(yè)歷史生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)，忽略了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流趨勢，并未看清企業(yè)近期發(fā)展與對未來的合理規(guī)劃。因此，在預(yù)算評估的時(shí)候，造成了預(yù)算與企業(yè)實(shí)踐相脫節(jié)的結(jié)果，缺乏必要的客觀性與科學(xué)性。
4、預(yù)算編制與現(xiàn)實(shí)情況不相符。
許多企業(yè)在制定預(yù)算編制過程中忽略了其內(nèi)部成員的參與，預(yù)算編制過分依賴于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn);另一些企業(yè)在預(yù)算編制時(shí)十分精細(xì)，在實(shí)際實(shí)踐中卻未能有效執(zhí)行，使得預(yù)算編制失去了意義。這些是對預(yù)算編制與預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位造成的，沒能明確預(yù)算管理與預(yù)算編制的區(qū)別，使得預(yù)算編制在實(shí)踐中未能得到有效執(zhí)行。
當(dāng)前，企業(yè)在全面預(yù)算管理過程中忽視了考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制，一些企業(yè)雖制定了相應(yīng)的考核制度，但是在真正實(shí)施的時(shí)候卻未能參照正規(guī)制度模式，長此以往形成了員工干好干壞一個(gè)樣的消極現(xiàn)象，打壓了員工工作積極性，使得制度流于形式;一些企業(yè)在考核過程中考核者對被考核者的主觀意識(shí)過于強(qiáng)烈，造成客觀考核結(jié)果與最終獎(jiǎng)懲結(jié)果反差甚大的局面，使得考核與獎(jiǎng)懲缺乏科學(xué)性、合理性、規(guī)范性;還存在一些企業(yè)在考核過程中從未將企業(yè)的全面預(yù)算管理結(jié)果與對員工考核結(jié)果相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，對員工的考核也只是主觀意識(shí)上的獎(jiǎng)懲，且考核范圍與考核方向都未能明確規(guī)劃，使得考核與獎(jiǎng)懲與企業(yè)全面預(yù)算管理嚴(yán)重脫節(jié)，考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制宛如空中樓閣，缺乏實(shí)際意義，沒有實(shí)效性。
1、樹立正確的企業(yè)全面預(yù)算概念，鼓勵(lì)全體員工的參與。
企業(yè)管理人員應(yīng)通過會(huì)議等形式將全面預(yù)算管理的內(nèi)容與思想灌輸給各部門各工作人員，使得企業(yè)的全體人員都能認(rèn)識(shí)到企業(yè)全體預(yù)算管理的理念，且都能積極參與整個(gè)預(yù)算管理過程。全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)各部門各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)員工不能將全面預(yù)算管理看成是企業(yè)財(cái)務(wù)部門獨(dú)有的任務(wù)，應(yīng)調(diào)整觀念偏差，積極投身于企業(yè)全面預(yù)算管理當(dāng)中。這樣才能有利于推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理的進(jìn)程，且能得以有效執(zhí)行。
2、協(xié)調(diào)客觀實(shí)踐，制定科學(xué)的預(yù)算編制。
企業(yè)管理人員應(yīng)真正認(rèn)識(shí)且分清企業(yè)預(yù)算編制與企業(yè)預(yù)算管理的區(qū)別所在，協(xié)調(diào)預(yù)算編制與預(yù)算管理，使其相互作用。應(yīng)審時(shí)度勢，關(guān)注當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，摒棄在舊的經(jīng)濟(jì)體制下擬定的企業(yè)預(yù)算管理編制，制定符合新形勢的科學(xué)預(yù)算編制。應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)情與其在市場經(jīng)濟(jì)中所處地位所占優(yōu)勢，使得預(yù)算編制能夠有效的服務(wù)于預(yù)算管理，預(yù)算管理能夠更完美地運(yùn)用預(yù)算編制。其次，企業(yè)還應(yīng)建立健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，以便督促企業(yè)的每一位員工都能按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，最低限度降低違規(guī)現(xiàn)象造成的損失。
3、建立健全科學(xué)的考核機(jī)制，制定合理客觀的獎(jiǎng)懲制度。
企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施離不開每一位員工的參與，要想提高員工參與企業(yè)全面預(yù)算管理的積極性，首要解決的就是建立健全科學(xué)的考核機(jī)制。企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)地對員工成績進(jìn)行考核與預(yù)算，通過正規(guī)的測試機(jī)制對每一位員工的努力進(jìn)行測評，應(yīng)堅(jiān)決杜絕主觀感情的賞識(shí)或是歧視而造成的考核失衡等現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)的業(yè)績評價(jià)應(yīng)結(jié)合預(yù)算管理，兼顧預(yù)算管理過程與預(yù)算管理結(jié)果，對于業(yè)績優(yōu)秀的員工應(yīng)客觀地予以獎(jiǎng)賞或升職，對于業(yè)績薄弱的員工，在予以批評、采取相應(yīng)的懲罰措施的同時(shí)還應(yīng)加以監(jiān)督及鼓勵(lì)。只有真正意義上做到賞罰分明、公正合理、科學(xué)客觀，才能保證每一位員工都能參與到企業(yè)全面預(yù)算管理當(dāng)中，預(yù)算也才有其意義。
四、結(jié)語。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)下，各企業(yè)為了能在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的競爭趨勢中順應(yīng)時(shí)代潮流，緊跟國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，紛紛開始實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算管理。然而近年來企業(yè)全面預(yù)算管理的失敗帶來的企業(yè)破產(chǎn)等現(xiàn)象屢見不鮮，要想在紛繁殘酷的商業(yè)競爭中立于不敗之地，必須擬定嚴(yán)格科學(xué)的全面預(yù)算管理方案。企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)是多元化、全方位的，其所包含的內(nèi)容絕非哪一部門獨(dú)立完成，企業(yè)管理者應(yīng)制定切實(shí)可行的管理體制，鼓勵(lì)全體員工共同參與，積極參與，投身于企業(yè)全面預(yù)算管理當(dāng)中。只有全體員工積極參與才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，通過不斷的探索與學(xué)習(xí)，反思與進(jìn)步，才能更好地實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算管理，以便最大程度發(fā)揮其意義，也才能利于企業(yè)在不斷的磨練中愈挫愈勇，有更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇三
現(xiàn)階段，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，對于制藥企業(yè)的發(fā)展也帶來了深遠(yuǎn)的影響。制藥企業(yè)想要在市場經(jīng)濟(jì)體制中提高自身的核心競爭力，必須擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模以及提高產(chǎn)品的質(zhì)量以促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。在這樣的前提下，隨著制藥企業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)整體利益最大化的目標(biāo)是值得管理者深思的一個(gè)重要問題。全面預(yù)算管理的實(shí)施在這方面具有獨(dú)特而又鮮明的優(yōu)勢和作用?？傮w而言，制藥企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理具有以下幾方面的重大意義：第一，促進(jìn)制藥企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)階段，隨著國外制藥企業(yè)涌入我國市場，勢必會(huì)對我國的制藥企業(yè)帶來很大的沖擊。通過實(shí)施全面預(yù)算管理，有助于企業(yè)明確自身的發(fā)展目標(biāo)以及發(fā)展方向，有效避免擴(kuò)張的盲目性，同時(shí)，對于市場風(fēng)險(xiǎn)可以起到一定的防范作用；第二，有效的提升制藥企業(yè)的管理水平。全面預(yù)算管理本質(zhì)上是一項(xiàng)系統(tǒng)的、科學(xué)的、龐大的以及復(fù)雜的管理方式，它對于制藥企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施科學(xué)合理的管理。企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中，其管理水平可以得到相應(yīng)的提升。
二、全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)應(yīng)用過程中存在的問題分析。
首先，制藥企業(yè)具有一定的特殊性質(zhì)。但是，從目前的情況來看，我國尚未出臺(tái)相關(guān)的全面預(yù)算管理規(guī)章制度或者政策文件以規(guī)范制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理工作，同時(shí)，對于內(nèi)部控制起指導(dǎo)性作用的文件也較為空洞。在這種情形下，導(dǎo)致制藥企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作的過程中，其制定的相關(guān)措施和制度嚴(yán)重缺乏可操作性和針對性。同時(shí)，相關(guān)的審計(jì)部門以及工商管理部門等對于制藥企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的工作缺乏一定的重視程度，從而導(dǎo)致其未能夠充分的履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)監(jiān)督政策落實(shí)不夠到位。其次，在制藥企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中，預(yù)算組織管理體系被認(rèn)為是基礎(chǔ)和前提。但是，從目前制藥企業(yè)的實(shí)際情況來看，大部分制藥企業(yè)普遍存在著預(yù)算組織管理體系缺乏完善性和科學(xué)性。例如，企業(yè)內(nèi)部缺少專門的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)或者執(zhí)行機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致企業(yè)在編制相關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或者執(zhí)行某項(xiàng)具體活動(dòng)的過程中嚴(yán)重缺乏有效性和針對性，無法達(dá)到企業(yè)資源優(yōu)化配置的根本目標(biāo)。最后，制藥企業(yè)內(nèi)部無論是管理層或者普通員工，普遍存在著對于全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)不夠充分的現(xiàn)象，從而造成缺乏足夠的重視程度。大部分員工片面的認(rèn)為全面預(yù)算管理僅僅只是一項(xiàng)簡單的財(cái)務(wù)管理工作而已，并不會(huì)對企業(yè)的生存以及未來發(fā)展帶來影響。因此，這就造成企業(yè)員工在實(shí)際的全面預(yù)算管理工作中缺乏主動(dòng)性和積極性，配合程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，將會(huì)對制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的順利開展帶來嚴(yán)重的阻礙。
首先，在制藥企業(yè)內(nèi)部普遍存在著各個(gè)部門之間缺乏有效的溝通和交流的狀況，導(dǎo)致相關(guān)聯(lián)的部門之間缺乏有效的默契度，從而導(dǎo)致所編制的全面預(yù)算管理制度缺乏全面性，準(zhǔn)確度也有待提高。同時(shí)，由于尚未充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，從而導(dǎo)致所制定的全面預(yù)算管理工作制度缺乏針對性和有效性，這將會(huì)對企業(yè)的生存以及發(fā)展帶來嚴(yán)重的不利影響。其次，大部分制藥企業(yè)在制定全面預(yù)算管理工作制度的過程中，尚未結(jié)合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)的特色等，尚未隨著企業(yè)所處發(fā)展的階段對全面預(yù)算管理制度進(jìn)行及時(shí)的修訂，導(dǎo)致全面預(yù)算管理制度僅僅是一紙空文，與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相背離，未能夠充分發(fā)揮它的作用和優(yōu)勢。最后，所制定的管理制度缺乏相應(yīng)的考核制度，未能夠根據(jù)員工的實(shí)際表現(xiàn)情況給予科學(xué)合理的考核，使得企業(yè)的全面預(yù)算管理缺乏完善性。
從目前的實(shí)際情況來看，大部分制藥企業(yè)尚未建立完善的、有效的全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制。由于缺乏專門的預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員，導(dǎo)致對企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息、采購以及藥材使用等環(huán)節(jié)未能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而導(dǎo)致制藥企業(yè)內(nèi)部普遍存在著資源浪費(fèi)、資源利用率低下等問題。同時(shí)，全面預(yù)算管理的工作實(shí)施缺乏透明度和公開度。
首先，為了保障制藥企業(yè)全面預(yù)算管理工作的順利實(shí)施，國家應(yīng)該專門出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)以規(guī)范制藥企業(yè)這類特殊企業(yè)的全面預(yù)算管理。同時(shí)，財(cái)政管理部門以及工商管理部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的文件精神出臺(tái)指導(dǎo)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理規(guī)章制度的制定，從而對制藥企業(yè)全面預(yù)算的實(shí)施提供科學(xué)合理的指引，幫助制藥企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，審計(jì)部門等應(yīng)該加大對制藥企業(yè)全面預(yù)算管理工作的監(jiān)督力度，充分履行自身的`監(jiān)督職責(zé)。其次，對于制藥企業(yè)而言，應(yīng)該完善其預(yù)算管理組織體系，保證預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行結(jié)構(gòu)的相對獨(dú)立性，做到分工明確，明確各自的職責(zé)；最后，對于制藥企業(yè)的員工而言，無論是管理層或者基層員工，均應(yīng)該加大對全面預(yù)算管理的重視程度，應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)國家出臺(tái)的、有關(guān)全面預(yù)算的相關(guān)政策性文件，強(qiáng)化自身的思想意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)人，在企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中應(yīng)該充分發(fā)揮自身的統(tǒng)領(lǐng)和組織作用。作為普通員工，應(yīng)該提高自身參與全面預(yù)算管理的積極性和主動(dòng)性，提高參與度和配合度，以全面增強(qiáng)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的建設(shè)基礎(chǔ)。
首先，制藥企業(yè)內(nèi)部各部門之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，保持合作的協(xié)調(diào)性，為全面預(yù)算編制基礎(chǔ)信息的真實(shí)性和可靠性提供最根本的保障，從而增強(qiáng)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理制度的操作性和專業(yè)性。其次，企業(yè)所制定的全面預(yù)算管理制度應(yīng)該以企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況以及自身的特點(diǎn)為根本前提，充分考慮企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從而采取科學(xué)合理的編制程序和方法進(jìn)行編制，更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與全面預(yù)算管理制度的融合。第三，針對全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中的問題，要進(jìn)行仔細(xì)的分析并采取有效的措施加以改進(jìn)和完善，可以設(shè)置有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制以有效降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該編制科學(xué)合理的考核機(jī)制，從而加強(qiáng)對全面預(yù)算管理工作人員的考核，充分的發(fā)揮全面預(yù)算管理的激勵(lì)作用。
制藥企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)置專門的全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并且指定專門的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作，提高預(yù)算管理審計(jì)工作的獨(dú)立性。通過構(gòu)建事前、事中以及事后等形式和內(nèi)容豐富多變的監(jiān)督方式以強(qiáng)化全面預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，保證全面預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的公開性和透明度。
四、結(jié)語。
綜上所述，我國制藥企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中，仍然存在著很多問題和不足之處，這將會(huì)對制藥企業(yè)的健康發(fā)展帶來不利的影響。因此，緊密結(jié)合制藥企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，改善全面預(yù)算管理機(jī)制等方式促進(jìn)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供最根本的保障。
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇四
全面預(yù)算管理有助于通過對生產(chǎn)成本的準(zhǔn)確預(yù)算，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低，合理控制人工費(fèi)用和生產(chǎn)材料費(fèi)用，最終實(shí)現(xiàn)制藥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，為企業(yè)營造良好的口碑和信譽(yù)。
制藥企業(yè)在生產(chǎn)過程中根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，對全面預(yù)算管理制度進(jìn)行推行，使財(cái)務(wù)管理人員參與到生產(chǎn)監(jiān)督和檢查的過程中，將生產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合，提高生產(chǎn)的規(guī)范化水平。制藥企業(yè)為實(shí)現(xiàn)控制生產(chǎn)成本的目標(biāo)，在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該綜合考慮以下四方面內(nèi)容。第一，預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該與制藥企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合，對制藥企業(yè)未來發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，整合企業(yè)內(nèi)部資源。第二，針對企業(yè)各部門的特點(diǎn)，實(shí)施有針對性的管理，提高部門間的協(xié)作能力。第三，預(yù)算目標(biāo)在制定時(shí)，應(yīng)該秉持以市場為導(dǎo)向的理念，根據(jù)市場變化和市場信息，提高預(yù)算目標(biāo)的穩(wěn)定性、安全性、靈活性，及時(shí)對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。第四，企業(yè)應(yīng)該通過提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)全面預(yù)算管理水平的提高，及時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、分析和反饋，深入發(fā)掘隱藏在數(shù)據(jù)背后的信息，提高企業(yè)成本控制水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。
制藥企業(yè)生產(chǎn)成本控制主要包括控制直接支出成本和控制間接支出成本兩個(gè)方面，企業(yè)應(yīng)該在保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的基礎(chǔ)上，避免在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的浪費(fèi)，對企業(yè)各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。
1.控制直接支出成本。
直接支出成本是指制藥企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，為產(chǎn)品生產(chǎn)而導(dǎo)致的費(fèi)用支出，一般來說，直接支出成本包括直接材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、直接機(jī)物料和直接能源等。
制藥企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家對藥品質(zhì)量的相關(guān)規(guī)定，合理控制直接材料費(fèi)用，在預(yù)算管理的過程中，應(yīng)該根據(jù)成品率和物料清單對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行制定，結(jié)合藥品質(zhì)量規(guī)范，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，執(zhí)行預(yù)算規(guī)劃，在滿足產(chǎn)品百分之百合格率的基礎(chǔ)上，使成品率不斷提升，最終實(shí)現(xiàn)對材料費(fèi)用控制的管理目標(biāo)。
企業(yè)人工費(fèi)用主要受到以下兩個(gè)因素的影響。第一，對生產(chǎn)的各項(xiàng)程序進(jìn)行合理安排，確定生產(chǎn)工時(shí)。第二，制定適宜的單位工時(shí)工資。制藥企業(yè)應(yīng)該根據(jù)動(dòng)作分析法，確定制藥企業(yè)崗位定額工時(shí)，結(jié)合成品率，計(jì)算出準(zhǔn)確的工資工時(shí)，按照員工崗位重要性的不同、崗位對企業(yè)效益的影響程度不同，計(jì)算小時(shí)工資。在對員工的工資進(jìn)行支付時(shí)，應(yīng)該能夠滿足產(chǎn)量和生產(chǎn)工時(shí)的轉(zhuǎn)換要求，秉持按勞分配和各司其職的要求，通過不斷提高員工工作的積極性和主動(dòng)性，使員工生產(chǎn)效率不斷提升，進(jìn)而降低人工成本。此外，還應(yīng)該對預(yù)算執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分化控制，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐性作用。
企業(yè)應(yīng)該在生產(chǎn)成本中對直接機(jī)物料和直接能源進(jìn)行單獨(dú)核算，在確定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該對工藝變化、產(chǎn)品消耗等因素進(jìn)行綜合考量，財(cái)務(wù)部對生產(chǎn)過程進(jìn)行跟蹤，結(jié)合生產(chǎn)的實(shí)際情況及時(shí)修訂預(yù)算，使每一位生產(chǎn)員工都具備完善的預(yù)算管理理念。
2.控制間接支出成本。
間接支出成本也成為制造成本，是指制藥企業(yè)在直接成本外產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括為管理生產(chǎn)和組織生產(chǎn)而導(dǎo)致的各項(xiàng)費(fèi)用，如管理者工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)和折舊費(fèi)等。企業(yè)可以通過固定預(yù)算法等方式，預(yù)算間接支出的數(shù)額，具體來說，應(yīng)該對工程部領(lǐng)用維修物資，制造部采購固定資產(chǎn)和質(zhì)量部化試領(lǐng)用等工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
3.建設(shè)完善的成本控制機(jī)制。
為了對預(yù)算效果進(jìn)行控制，提高成本控制執(zhí)行水平，制藥企業(yè)應(yīng)該建立完善的成本控制機(jī)制，包括小組責(zé)任機(jī)制、結(jié)果追蹤機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制等。
制藥企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，應(yīng)該建立成本控制工作小組，小組成員應(yīng)該包括財(cái)務(wù)部、工程部、質(zhì)量部和生產(chǎn)部，小組負(fù)責(zé)根據(jù)預(yù)算目標(biāo)，制定完善的成本控制方案，對預(yù)算的指標(biāo)進(jìn)行層層分解，監(jiān)督員工對方案的落實(shí)情況，在根源上保障預(yù)算實(shí)施的有效性，提高執(zhí)行力。此外，應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門出面，定期邀請生產(chǎn)人員、質(zhì)量部、工程部、班組長召開以成本分析作為主體的會(huì)議，分析在成本控制方案執(zhí)行過程中遇到的問題，對問題進(jìn)行跟蹤、評價(jià)，并制定績效考核方案，結(jié)合員工考核結(jié)果，對員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對執(zhí)行過程中，預(yù)算產(chǎn)生的偏差及時(shí)發(fā)現(xiàn)、盡早解決。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該對數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行追蹤、控制，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，應(yīng)該追蹤可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常的因素，并在尋找到異?，F(xiàn)象后，提出改善的建議和意見，避免在今后的生產(chǎn)工作中再次出現(xiàn)同樣的問題。為了提高追溯的工作效率和工作準(zhǔn)確性，應(yīng)該對生產(chǎn)記錄進(jìn)行認(rèn)真填報(bào)，提高生產(chǎn)流程的規(guī)范性，通過企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度對員工的行為進(jìn)行約束，保證制藥企業(yè)成本能夠不斷降低。企業(yè)應(yīng)該在不同的預(yù)算環(huán)節(jié)，實(shí)施有針對性的獎(jiǎng)懲方案，最大限度的使員工工作的積極性不斷提升，使財(cái)務(wù)管理人員參與到制藥企業(yè)的生產(chǎn)和管理之中，改善工藝技術(shù)水平，激發(fā)員工自覺提高生產(chǎn)效率和學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)知識(shí)的意愿。
三、結(jié)語。
綜上所述，制藥企業(yè)應(yīng)該通過預(yù)算管理制度，降低生產(chǎn)成本，對內(nèi)部控制管理進(jìn)行優(yōu)化，滿足企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的需求，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇五
(二)管理體系化有待提升——流程性和規(guī)范性較差。
全面預(yù)算管理中的“全面”從技術(shù)管理角度來講主要強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的體系化，即實(shí)現(xiàn)管理的流程化和規(guī)范化。在實(shí)務(wù)中，船舶企業(yè)的全面預(yù)算管理往往不成體系，要么是不重視預(yù)算分析，要么是不重視預(yù)算的考核與激勵(lì)。一些企業(yè)雖然有著完整的預(yù)算管理體系，但是在各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行上卻欠缺一定的規(guī)范性。預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的缺失、預(yù)算編制本身的不合理、預(yù)算執(zhí)行的隨意性以及預(yù)算監(jiān)督控制措施的流于形式等現(xiàn)象都是由于執(zhí)行不規(guī)范而造成的，導(dǎo)致全面預(yù)算管理并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，船舶企業(yè)運(yùn)營成本依舊居高不下。
(三)管理信息化平臺(tái)有待健全——信息化軟件以及辦公環(huán)境信息。
化均需進(jìn)一步健全航運(yùn)業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性以及船舶企業(yè)整體管理的綜合性都決定了企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)需要建立在全面的、及時(shí)的、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)之上。目前，多數(shù)船舶企業(yè)并沒有引入專業(yè)化的預(yù)算管理信息化軟件，在前期的數(shù)據(jù)收集以及中期管理過程中對執(zhí)行情況的分析等多靠人工進(jìn)行整理，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題。同時(shí)，在具體的辦公過程中，各部門、各業(yè)務(wù)小組之間并沒有形成信息傳遞的平臺(tái)，不便于日常預(yù)算管理中各部門預(yù)算分析、預(yù)算總結(jié)工作的開展。
(一)轉(zhuǎn)變管理理念，注重基層員工在全面預(yù)算管理中的作用。
基層員工是船舶企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)以及管理活動(dòng)的具體執(zhí)行者，他們對于預(yù)算管理指標(biāo)的合理性、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題等有著最為直接的體會(huì)。因此，管理層必須轉(zhuǎn)變管理理念，注重基層員工的意見，更好的完善財(cái)務(wù)預(yù)算部門的管理工作。以青島遠(yuǎn)洋大亞物流集團(tuán)為例，在開展預(yù)算編制前期，該企業(yè)充分調(diào)動(dòng)基層員工的積極性，通過建設(shè)電子郵箱、意見簿、匿名信箱等渠道來為基層員工提供發(fā)表意見的平臺(tái)，使其能夠充分說明對于預(yù)算編制、預(yù)算指標(biāo)以及預(yù)算考核等管理方面的.意見。此外，船舶企業(yè)還需要在企業(yè)內(nèi)部針對性的進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的宣傳與培訓(xùn)，使基層員工明白全面預(yù)算管理對于員工自身發(fā)展以及企業(yè)抵御內(nèi)憂外患的重要性。只有在此基礎(chǔ)上，員工才能真正發(fā)揮其主人翁意識(shí)，為企業(yè)全面預(yù)算管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
體系化的全面預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)船舶企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營業(yè)務(wù)的全覆蓋,也可以將全面預(yù)算管理付諸實(shí)施。首先，船舶企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視全面預(yù)算管理的整個(gè)流程，將預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核、激勵(lì)與控制以及預(yù)算分析等程序納入到企業(yè)的每項(xiàng)業(yè)務(wù)中。以某民營船舶企業(yè)為例，該企業(yè)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)作為橫坐標(biāo)，將全面預(yù)算管理的各個(gè)流程作為縱坐標(biāo)，在整個(gè)圖表構(gòu)架當(dāng)中體現(xiàn)出整個(gè)預(yù)算管理的全過程。對于每項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體分支，則由各部門負(fù)責(zé)人按照上述方式進(jìn)行整理和匯總。通過這樣的方式，不僅可以更為直觀的提取管理過程中所需要的信息，而且可以無遺漏的將企業(yè)業(yè)務(wù)納入到全面預(yù)算管理中。其次，船舶企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的全面預(yù)算管理。一方面要將預(yù)算管理的各個(gè)流程予以章程式的規(guī)范化，另一方面要通過嚴(yán)格的考核來加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行的規(guī)范化（如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、預(yù)算編制方法的科學(xué)選擇、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格監(jiān)督、預(yù)算考核與激勵(lì)措施的規(guī)范化實(shí)施等）。
(三)引入全面預(yù)算管理信息化軟件，構(gòu)建信息化辦公平臺(tái)。
以航運(yùn)業(yè)務(wù)為例，從最初的提出訂艙申請書到裝船，再到最終的貨物運(yùn)達(dá)目的地，其間經(jīng)歷的每一環(huán)節(jié)都涉及到預(yù)算管理，產(chǎn)生一系列的預(yù)算數(shù)據(jù)，只有通過專業(yè)化的預(yù)算管理軟件，才能及時(shí)、高效的實(shí)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的收集與分析。實(shí)務(wù)中，一些大型船舶企業(yè)通過引入erp系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)信息化的管理，也有一些中小型企業(yè)通過改編相關(guān)財(cái)務(wù)軟件來開發(fā)預(yù)算管理信息系統(tǒng)軟件。此外，船舶企業(yè)也要注意對日常預(yù)算信息的收集與傳遞，能夠構(gòu)建局域網(wǎng)的，則通過局域網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的交流；不能夠構(gòu)建局域網(wǎng)的則可以通過各種聊天工具、電子信箱等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)傳遞與在線分析。
三、結(jié)束語。
面對激烈的市場競爭，船舶企業(yè)需要不斷完善全面預(yù)算管理的實(shí)施，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，從流程化、規(guī)范化的角度構(gòu)建體系化的管理模式，并以信息化平臺(tái)的建設(shè)為開展工作的重要保障，降本增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇六
近年來，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，企業(yè)在市場中的競爭也逐漸加劇，企業(yè)只有加強(qiáng)內(nèi)部管理，才能在市場中穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前，全面預(yù)算管理在我國企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，并且成為了我國企業(yè)管理體系的重要組成部分，在提升企業(yè)管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮了重要的作用。本文主要對全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行了深入探究。
二十世紀(jì)二十年代全面預(yù)算管理在美國出現(xiàn)，剛開始主要應(yīng)用在通用汽車、通用電氣和杜邦等企業(yè)，后來逐漸應(yīng)用到其他企業(yè)中，成為了現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的一種重要方法[1]。全面預(yù)算管理主要通過整合企業(yè)的人才、資金、業(yè)務(wù)和信息等，對企業(yè)的資源進(jìn)行合理的配置，進(jìn)而幫助企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)更加具體、形象，是企業(yè)用來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的一種重要工具，還可以用來協(xié)調(diào)各個(gè)部門，為企業(yè)的績效考核提供有效依據(jù)。
當(dāng)前，很多企業(yè)的管理者和員工都沒有對全面預(yù)算管理形成正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為預(yù)算就是分析和整合企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，是財(cái)務(wù)部門的工作。還有一些管理人員將預(yù)算管理當(dāng)做計(jì)劃管理，忽視了全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展以及戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的重要作用。很多企業(yè)管理者認(rèn)為全面預(yù)算管理需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，但是實(shí)際效果卻不明顯，預(yù)算編制往往流于形式。管理層對全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足，沒有將全面預(yù)算管理的作用充分發(fā)揮出來。
(二)成本核算不完善。
當(dāng)前，我國的會(huì)計(jì)成本核算制度內(nèi)容還不完善，首先財(cái)務(wù)核算只核算財(cái)務(wù)相關(guān)的因素，核算范圍中不包括人力資源等其他工作。當(dāng)前，企業(yè)無形資產(chǎn)在企業(yè)的正常發(fā)展運(yùn)營中具有非常重要的作用，企業(yè)如果依舊按照原先的財(cái)務(wù)核算方式，就無法滿足時(shí)代發(fā)展的要求；其次，企業(yè)過度重視產(chǎn)品質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益，忽視了生產(chǎn)過程。
(三)預(yù)算編制執(zhí)行能力比較低。
預(yù)算編制執(zhí)行是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，然而當(dāng)前很多企業(yè)的預(yù)算編制執(zhí)行能力都比較弱，給全面預(yù)算管理造成了影響。主要包括以下幾個(gè)原因：首先，預(yù)算編制內(nèi)容不完善，執(zhí)行效率比較低；其次，預(yù)算編制工作跟實(shí)際工作嚴(yán)重脫節(jié)；最后，預(yù)算編制工作人員對預(yù)算編制的理解能力不夠，執(zhí)行能力比較差，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)行偏離的現(xiàn)象。
(四)企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部管理機(jī)制。
當(dāng)前，我國很多企業(yè)缺乏一個(gè)統(tǒng)一、完善的內(nèi)部管理制度，很多部門沒有正確認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的重要性。缺乏完善的成本控制機(jī)構(gòu)，企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置比較混亂，不但增加了企業(yè)的運(yùn)營成本，還增加了找到相關(guān)責(zé)任人的難度[2]。
(一)提高對預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。
企業(yè)各個(gè)部門要加強(qiáng)對預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，完善預(yù)算管理的實(shí)施環(huán)境，加強(qiáng)對預(yù)算管理人員的培訓(xùn)教育，不算提升預(yù)算管理人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)，進(jìn)而在工作實(shí)踐中更好的執(zhí)行預(yù)算編制制度和相關(guān)的管理活動(dòng)。企業(yè)要加強(qiáng)對預(yù)算管理的宣傳，加強(qiáng)企業(yè)各部門以及上下級之間的溝通交流，營造一個(gè)良好的預(yù)算管理環(huán)境，進(jìn)而保障預(yù)算管理工作的順利開展。
(二)對成本核算方法進(jìn)行優(yōu)化。
企業(yè)只有采用有效的會(huì)計(jì)核算方法，才能順利的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)核算水平。因此企業(yè)要采取各種措施來優(yōu)化成本核算方法。第一，企業(yè)要對自身的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，然后選擇一種合適的成本核算方法，或者對幾種成本核算方法進(jìn)行重新組合形成一種新的方法；第二，在原先企業(yè)成本核算的基礎(chǔ)上，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展對核算工作進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。
(三)加強(qiáng)對預(yù)算管理執(zhí)行的重視。
要提高企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行能力，首先要做好預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作，包括收集和整理原始數(shù)據(jù)、確定預(yù)算指標(biāo)、進(jìn)行預(yù)算編制的相關(guān)培訓(xùn)等。其次，在充分分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上選擇科學(xué)、合理的預(yù)算編制方法。最后，做好預(yù)算執(zhí)行的追蹤工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題，并進(jìn)行更正。
(四)構(gòu)建科學(xué)、完善的預(yù)算機(jī)構(gòu)。
企業(yè)要構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各部門之間的'協(xié)調(diào)管理工作，明確各部門之間的分工，讓每一個(gè)部門和員工清晰的認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)，從而保障企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。另外，企業(yè)還要加大預(yù)算管理工作的實(shí)施力度，明確各部門的工作要求，按照公平、公正的分工原則，以避免出現(xiàn)部門之間推卸責(zé)任的現(xiàn)象。另外企業(yè)還要根據(jù)每個(gè)部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢，對各部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。
四、結(jié)語。
全面預(yù)算控制可以使企業(yè)的財(cái)務(wù)資源得到合理的配置，為企業(yè)節(jié)約成本。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全面預(yù)算管理在企業(yè)中的作用也更加重要，企業(yè)只有進(jìn)行科學(xué)的全面預(yù)算控制，才能提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營效益，促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[2]王向前.試析全面預(yù)算管理在企業(yè)中的運(yùn)用[j].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2016(07)：126+169.
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇七
全面的預(yù)算管理進(jìn)行的基礎(chǔ)就是企業(yè)的利潤，圍繞企業(yè)的利潤來進(jìn)行全體員工、各個(gè)部門、各個(gè)項(xiàng)目全過程等進(jìn)行全面的預(yù)算，因此對于房地產(chǎn)企業(yè)來說是十分重要的，其作用也是不容小視的。
1.有利于房地產(chǎn)企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
全面管理圍繞房地產(chǎn)企業(yè)的利潤展開，企業(yè)整體的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，因此，企業(yè)的所有預(yù)算都是為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。在企業(yè)做好一切的預(yù)算之后，就會(huì)將企業(yè)整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃化與規(guī)范化，從而有利與更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。
2.有利于反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算可以作為評價(jià)一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)，把房地產(chǎn)開發(fā)的一些前景以及風(fēng)險(xiǎn)很好地反映出來，從而使一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)變得更加透明，以便于更好地進(jìn)行正確的抉擇來確保資金流動(dòng)的合理性與低風(fēng)險(xiǎn)性，在一定程度上也對房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理起到了一定的促進(jìn)作用。
3.有利于房地產(chǎn)企業(yè)中的員工進(jìn)行相互協(xié)調(diào)。
由于全面預(yù)算管理是一個(gè)全員性、全部門性的一個(gè)過程，在這期間需要員工與員工之間進(jìn)行有效的溝通與很好地協(xié)調(diào)才能將預(yù)算順利地進(jìn)行下去，從而使整個(gè)企業(yè)的員工形成一個(gè)整體，在某個(gè)部門出現(xiàn)困難與問題時(shí)，可以通過全面預(yù)算管理使全體員工進(jìn)行協(xié)調(diào)與解決，從而在一定程度上也提高了員工工作的效率與員工之間的協(xié)調(diào)性。
4.有利于降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
有效的全面預(yù)算管理是對于企業(yè)未來項(xiàng)目投資與公司的發(fā)展來進(jìn)行有效的預(yù)測，其中的盈利性、風(fēng)險(xiǎn)性都會(huì)很好地被預(yù)測出來，因此有利于房地產(chǎn)企業(yè)對于下一步的發(fā)展進(jìn)行合理的抉擇，從而將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
由于全面預(yù)算管理是一個(gè)全面的預(yù)算，必須要使全體員工進(jìn)行合理的配合與協(xié)調(diào)。因此，房地產(chǎn)企業(yè)要提高員工對于全面預(yù)算管理的重視度，讓他們對于全面預(yù)算管理有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性。從而使整體員工動(dòng)員起來，積極配合全面預(yù)算管理的工作并且給與一定的支持，可以將各部門進(jìn)行不同的分工：例如營銷部的員工可以負(fù)責(zé)企業(yè)整體收入的預(yù)算、研發(fā)部的員工可以負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算、人力資源部的員工可以負(fù)責(zé)企業(yè)人力成本的預(yù)算，最終由財(cái)務(wù)部的員工來進(jìn)行最后的整合預(yù)算等等，這樣使預(yù)算出來的數(shù)據(jù)才更具準(zhǔn)確性，從而大大降低了公司的風(fēng)險(xiǎn)。
完善與構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算的`軟硬件環(huán)境主要分為兩個(gè)方面：第一個(gè)是要建立與完善房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理制度。由于許多房地產(chǎn)企業(yè)公司整體目標(biāo)與下層部門的聯(lián)系不夠，以至于實(shí)施全面預(yù)算管理的條件不具備，因此房地產(chǎn)公司應(yīng)該建立一個(gè)高效的全面預(yù)算制度。第二個(gè)就是要安排專門的人來進(jìn)行全面預(yù)算，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門人員來專門負(fù)責(zé)企業(yè)的全面預(yù)算，使全面預(yù)算管理有人落實(shí)、有人監(jiān)督，從而提高其落實(shí)度。
3.要注重全面預(yù)算的指標(biāo)與企業(yè)的整體戰(zhàn)略的統(tǒng)一。
房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算指標(biāo)應(yīng)該與企業(yè)的整體戰(zhàn)略相統(tǒng)一，使全面預(yù)算成為房地產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)與抉擇的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的制定時(shí)要充分考慮房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，以大量的實(shí)地調(diào)研與數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，在進(jìn)行全面預(yù)算的指標(biāo)之前首先要明確企業(yè)的短期目標(biāo)、長期目標(biāo)、未來發(fā)展的戰(zhàn)略具體是什么，從而圍繞企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標(biāo)來制定全面預(yù)算指標(biāo)。這樣可以使房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算與以后企業(yè)的發(fā)展更好地聯(lián)系起來，從而有效地避免了預(yù)算工作的盲目性。
三、結(jié)語。
房地產(chǎn)企業(yè)具有高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)，資金流動(dòng)性比較大，因此要對整個(gè)企業(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算管理，從而使企業(yè)有計(jì)劃地發(fā)展與投資，將企業(yè)進(jìn)行利潤最大化與風(fēng)險(xiǎn)最小化。因此對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，全面預(yù)算管理是十分重要的，應(yīng)該引起一個(gè)企業(yè)全體員工的重視。只有建立了一個(gè)全面預(yù)算的管理體系，才能實(shí)施更好的全面預(yù)算管理以確保企業(yè)資金流動(dòng)的合理性與低風(fēng)險(xiǎn)性，因此如何使一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理更加完善，是值得每個(gè)企業(yè)以及每一位學(xué)者積極探索的.
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇八
全面預(yù)算管理是科學(xué)、合理分配企業(yè)財(cái)務(wù)資源及非財(cái)務(wù)資源，并全面控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)、引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落地的重要工具。越來越多的企業(yè)開始推行全面預(yù)算管理，對企業(yè)管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力的整體提升起到重要推動(dòng)作用。
全面預(yù)算管理作為企業(yè)有效的管控工具，主要具備規(guī)劃、控制、溝通、協(xié)調(diào)和激勵(lì)功能。規(guī)劃控制是指通過規(guī)劃、分析和量化企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，具體化企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，幫助企業(yè)管理層找出經(jīng)營中存在的瓶頸，通過關(guān)鍵性資源的歸集，防止它們成為公司實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的障礙。預(yù)算目標(biāo)的制定為管理控制、績效評估及信息反饋提供標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、管理活動(dòng)和控制活動(dòng)。
預(yù)算可以用來表達(dá)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營計(jì)劃，減少部門間的隔閡，成為內(nèi)部溝通的工具。高層管理者可以通過預(yù)算傳達(dá)總體計(jì)劃和目標(biāo)，借此表明一定期間內(nèi)公司對各部門及所有人員的要求和期望，同時(shí)協(xié)調(diào)部門間的活動(dòng)，從而有效配置企業(yè)資源。員工清晰地了解企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，有助于激發(fā)其工作熱情，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)；經(jīng)營期末，公司預(yù)算指標(biāo)也可以作為業(yè)績評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，通過與實(shí)際經(jīng)營成果比較，以此作為考核、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。
1、通過收集整理分析公司整體管理資料、預(yù)算管理資料（預(yù)算管理制度、組織、流程和管理模型）、經(jīng)營分析資料、財(cái)務(wù)管理資料、信息系統(tǒng)資料等。
充分了解各層級員工對企業(yè)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)和建議，對公司全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究判斷，取得本企業(yè)預(yù)算管理推進(jìn)的初步結(jié)果。其內(nèi)容包括：各級員工對全面預(yù)算管理的理念是否有所了解，預(yù)算編制機(jī)制是否基本形成，編制水平是否科學(xué)準(zhǔn)確，非財(cái)務(wù)部門參與預(yù)算管理工作情況如何，能否形成跨部門的管理機(jī)制，相對于對概念認(rèn)識(shí)的比例，預(yù)算的過程監(jiān)控、決策支持和資源配置作用是否完善，預(yù)算后續(xù)過程管理怎樣等。在對企業(yè)自身進(jìn)行研判的同時(shí)，還可以將本企業(yè)同行業(yè)中領(lǐng)先實(shí)踐比較，找到差距，提出改進(jìn)建議。
2、針對問題，完善提升預(yù)算管理，將預(yù)算管理打造為“有靈魂”的管理工具。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通常會(huì)存在以下方面的問題。全面預(yù)算理念得到初步灌輸，但是深入的理解和使用上，未能實(shí)現(xiàn)價(jià)值化和精細(xì)化；預(yù)算管理未能有效承接戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，制定配套落地措施，引領(lǐng)管理提升；預(yù)算管理未能構(gòu)建綜合管理平臺(tái)，橫向、縱向均存在條塊分割，未能形成集團(tuán)合力；預(yù)算編制假設(shè)研究不足，資源的優(yōu)化配置作用未能凸顯，預(yù)算編制未能體現(xiàn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，體現(xiàn)協(xié)同性，影響決策支持效用的發(fā)揮；未能進(jìn)行有效的考核，落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)預(yù)算管理行為；預(yù)算閉環(huán)待加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控機(jī)制；預(yù)算系統(tǒng)建設(shè)及配套性不足，監(jiān)控、分析等模塊功能不足，有待統(tǒng)一規(guī)劃分布實(shí)施。
針對以上問題，企業(yè)應(yīng)全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈，識(shí)別關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)或者價(jià)值提升點(diǎn)，在預(yù)算編制時(shí)進(jìn)行針對性的資源配置，并在后續(xù)進(jìn)行預(yù)算監(jiān)控，進(jìn)行針對性提升。結(jié)合戰(zhàn)略核心產(chǎn)品，借助預(yù)算管理辦公室的綜合平臺(tái)作用，成立跨部門工作小組，進(jìn)行成本管理、市場策略、新產(chǎn)品研發(fā)等專題提升，充分發(fā)揮集團(tuán)協(xié)作優(yōu)勢，打破壁壘，橫向貫通，形成管理和發(fā)展合力。根據(jù)權(quán)責(zé)利對等原則，確定各責(zé)任主體定位和發(fā)展模式，在預(yù)算管理中界定其管理范圍，明確定位，并有效利用不同管理模式的優(yōu)勢，貫徹集團(tuán)管控意圖，促進(jìn)管理發(fā)展。
三、推行預(yù)算管理的難點(diǎn)及對策。
因公司各級人員對預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)參差不齊，要求不同，預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)不足等，會(huì)使員工對預(yù)算管理的推進(jìn)產(chǎn)生抵觸情緒，使預(yù)算管理工作過于保守或過于急進(jìn)，這都會(huì)嚴(yán)重阻礙預(yù)算管理的開展。尚未標(biāo)準(zhǔn)化、清晰化的公司組織結(jié)構(gòu)、管理體系，以及內(nèi)部單位業(yè)務(wù)類型不同、管理模式不同等問題會(huì)導(dǎo)致部門不能明確各自的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，產(chǎn)生推諉、職能交叉或缺失現(xiàn)象，從而使預(yù)算方案的設(shè)計(jì)難以滿足各級間縱向橫向的各種要求。企業(yè)基礎(chǔ)管理不健全，導(dǎo)致編制預(yù)算所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)資料不全面真實(shí)完整，影響預(yù)算編制的科學(xué)性先進(jìn)性。預(yù)算管理信息系統(tǒng)建立的不完善，使預(yù)算管理缺乏有效的技術(shù)手段支持，大量的數(shù)據(jù)收集、整理、分析工作無法進(jìn)行。
針對以上問題，管理層的重視支持程度，決定著企業(yè)預(yù)算管理的深入程度。企業(yè)應(yīng)從滿足戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的角度出發(fā)，構(gòu)建起適合企業(yè)中長期發(fā)展的管理框架，確保必要的人力、物力、系統(tǒng)支持，并給予項(xiàng)目實(shí)施必要的時(shí)間保證。預(yù)算管理的`推進(jìn)部門要積極協(xié)調(diào)各單位、各部門，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)溝通，主動(dòng)配合，依據(jù)各自的具體情況提出預(yù)算方案改進(jìn)建議，建立全面覆蓋、全流程控制的預(yù)算管理體系。推進(jìn)全面預(yù)算管理工作的同時(shí)，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作，從而使各部門的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系簡潔明晰。完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理，逐步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的記錄、整理、標(biāo)準(zhǔn)化工作。在企業(yè)信息化的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)之外，建立企業(yè)預(yù)算系統(tǒng)，并將三者有效鏈接，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況的在線實(shí)時(shí)分析與監(jiān)控。全面預(yù)算管理水平的提升，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，不是一朝一夕能完成的，是一個(gè)循序漸近、持續(xù)改善的過程，企業(yè)通過不斷的努力，實(shí)現(xiàn)將研發(fā)、產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物等業(yè)務(wù)預(yù)算連成一體，衍生出一系列面向業(yè)務(wù)、面向流程的多維預(yù)算，使整個(gè)企業(yè)管理水平和預(yù)算水平同步提升，充分體現(xiàn)預(yù)算的整合職能和平臺(tái)作用，為企業(yè)獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇九
全面預(yù)算管理已逐漸演化成為企業(yè)治理的一項(xiàng)重要制度安排和途徑，對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)市場競爭力有著十分重要的意義。晉西機(jī)器工業(yè)集團(tuán)按照兵器集團(tuán)公司“總體規(guī)劃、統(tǒng)一模式、分步實(shí)施”的總體要求，自上而下地組織推進(jìn)全面預(yù)算管理，通過強(qiáng)化預(yù)算考核評價(jià)，推動(dòng)了公司精細(xì)化管理，取得了較好的效果。下面筆者結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是發(fā)揮預(yù)算作用的前提。
董事會(huì)、總經(jīng)理不僅要掛帥“全面預(yù)算管理”的授權(quán)、預(yù)算的審批等具體環(huán)節(jié)，而且要將全面預(yù)算管理作為企業(yè)的一項(xiàng)全面系統(tǒng)工程來加以重視。
預(yù)算管理工作要建立單位、部門行政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。開展全面預(yù)算管理是企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理、增強(qiáng)競爭力、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)長期任務(wù)，因此要將其作為加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，要成立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各單位、部門的行政主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。
總會(huì)計(jì)師應(yīng)主管全面預(yù)算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行責(zé)任制考核工作，這樣便于從公司層面隨時(shí)組織、協(xié)調(diào)預(yù)算及考核工作，同時(shí)也便于將全面預(yù)算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行責(zé)任制考核工作結(jié)合在一起，使“預(yù)算是考核的基礎(chǔ)，考核是預(yù)算的工具”的理念成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，公司財(cái)務(wù)部也應(yīng)設(shè)立綜合管理科從事全面預(yù)算、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行責(zé)任制財(cái)務(wù)指標(biāo)考核工作，這樣便于預(yù)算與考核工作的同步開展，也保證了預(yù)算這項(xiàng)系統(tǒng)工程的人員配備。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十
我國現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)出全面預(yù)算的有效運(yùn)用可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中首先要確定戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)的經(jīng)營管理為核心工作，使全面預(yù)算在企業(yè)的管理中發(fā)揮最大的效果，而且全面預(yù)算的合理運(yùn)用，可以有效提升企業(yè)自身的管理水平，并且能夠使企業(yè)的制度管理更加規(guī)范化。因此，全面預(yù)算在各部門之間起到協(xié)調(diào)作用，對現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化，企業(yè)的管理者要充分運(yùn)用全面預(yù)算管理的效能，來提高企業(yè)在市場上的競爭力。
1．全面預(yù)算管理內(nèi)涵在企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)過程中，全面預(yù)算的應(yīng)用給予了很大的幫助，并且能夠降低企業(yè)成本的預(yù)算，全面預(yù)算管理主要是強(qiáng)調(diào)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中整個(gè)過程的預(yù)算管理，在預(yù)算管理中的對象并指向單一的部門，而是將企業(yè)的各部門與全部員工都?xì)w納到管理對象中，管理對象包括全員，全員要充分發(fā)揮其作用，對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解，有效提高員工成本管理意識(shí)。2．全面預(yù)算管理發(fā)展在20世紀(jì)50年代到80年代我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，企業(yè)管理一直應(yīng)用前蘇聯(lián)的管理模式，之后隨著變革我國企業(yè)將西方的管理會(huì)計(jì)模式與自身的經(jīng)營情況進(jìn)行相結(jié)合，使預(yù)算管理方面的發(fā)展更加深入，并形成了我國責(zé)任成本預(yù)算制度。我國的經(jīng)濟(jì)體制在20世紀(jì)90年代發(fā)生了改變，并在《公司法》頒布后全面借鑒西方的全面預(yù)算管理制度。
我國的市場機(jī)制在不斷的改革發(fā)展，使企業(yè)的'管理者意識(shí)到全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營經(jīng)管理過程中的重要，很多企業(yè)已經(jīng)將全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)的經(jīng)營管理中，并以企業(yè)的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，對全面預(yù)算管理模式進(jìn)行構(gòu)建，全面預(yù)算管理的應(yīng)用可以為企業(yè)帶來更高的收益，從而提高企業(yè)在市場中的競爭力。我國市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷的提高，企業(yè)要順應(yīng)市場的發(fā)展需求對預(yù)算管理模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，如果企業(yè)只是原地踏步跟不上市場的發(fā)展步伐，那就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在管理過程中要加強(qiáng)全面預(yù)算管理的實(shí)踐，確定預(yù)算管理的工作目標(biāo)，提升全面預(yù)算管理使用的積極性。
1．缺乏全員性預(yù)算管理的重要體現(xiàn)之一是全員性，而大部分企業(yè)都缺乏全員性，具體體現(xiàn)是：大部分企業(yè)沒有成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將預(yù)算直接歸到財(cái)務(wù)部門，領(lǐng)導(dǎo)對于預(yù)算管理沒有重視，使預(yù)算缺乏權(quán)威性。再者，預(yù)算管理只有管理者與財(cái)務(wù)部門能夠接觸到，甚至只歸納到財(cái)務(wù)部門，這就會(huì)導(dǎo)致各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門加班、孤軍奮戰(zhàn)，部門之間產(chǎn)生矛盾互相拆臺(tái)，這就很容易使預(yù)算失去基層的第一手資料，缺乏領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，又脫離了部門之間的相互幫助，最終使預(yù)算從基礎(chǔ)就失敗，從而影響后續(xù)的工作內(nèi)容。2．缺乏市場調(diào)研和預(yù)測全面性是預(yù)算另一種性質(zhì)的體現(xiàn)。需要企業(yè)對內(nèi)部因素進(jìn)行詳細(xì)的考慮，對外部環(huán)境做出適當(dāng)?shù)姆治觯治鲱A(yù)測過程一定要細(xì)致、科學(xué)，以此來保證企業(yè)的順利發(fā)展。由于大部分企業(yè)對外部環(huán)境的分析與預(yù)測缺乏，只是進(jìn)行機(jī)械性的預(yù)算，與此同時(shí)，要重點(diǎn)考慮銷售的發(fā)展方向、客戶需求、材料缺少、市場上的變化等因素不做出科學(xué)的預(yù)測與調(diào)研，只是盲目的生產(chǎn)，最后會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生堆積。使企業(yè)走向另一方向，企業(yè)全面停產(chǎn)。這種無科學(xué)預(yù)算分析、無風(fēng)險(xiǎn)防范等情況在大部分企業(yè)中還存在著。3．預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性預(yù)算考核的指標(biāo)是非常重要的，但在實(shí)際的工作中大部分企業(yè)受到傳統(tǒng)機(jī)制的影響，指標(biāo)在選擇上缺乏全面性和相關(guān)性。4．預(yù)算體系不完善，預(yù)算輔助工具欠缺全面預(yù)算在企業(yè)管理中涉及到各個(gè)部門，因此，需要各部門與全員都參與到全面預(yù)算管理工作當(dāng)中，同時(shí)由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不完善，使預(yù)算管理沒有一套完整的管理體系，如果，預(yù)算管理工作過程中出現(xiàn)一些問題，企業(yè)無法及時(shí)做出相應(yīng)的協(xié)調(diào)，再加上預(yù)算管理方法不科學(xué)，使企業(yè)發(fā)展中的變化無法體現(xiàn)出來。
1．工作人員管理意識(shí)的提高，從而保證全面預(yù)算的全員性在企業(yè)管理中由于全面預(yù)算體現(xiàn)出了全員性的特點(diǎn)，所以，全面預(yù)算關(guān)系到全體員工的切身利益，同時(shí)也關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、科學(xué)管理、社會(huì)和諧等。良好的企業(yè)文化理念可以幫助全面預(yù)算管理的有效實(shí)施，并且能夠提高企業(yè)管理的整體水平。企業(yè)可以通過宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)和全體大會(huì)等方法，將全面預(yù)算的制定、執(zhí)行和參考結(jié)果，在企業(yè)活動(dòng)中進(jìn)行公布，從而可以提高員工參與全面預(yù)算工作的積極性。
2．工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)在企業(yè)的管理中全面預(yù)算占居重要的地位，對工作人員的要求很高，必需具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)與扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，將企業(yè)的技術(shù)、人力、經(jīng)營和財(cái)務(wù)等結(jié)合在一起，因此，體現(xiàn)出預(yù)算管理人員掌握理論知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的重要性。因此企業(yè)要加強(qiáng)對工作人員的培養(yǎng)，例如可以為員工提供學(xué)習(xí)與進(jìn)修的機(jī)會(huì)，或者是在經(jīng)濟(jì)上給予一定的鼓勵(lì)，能夠激發(fā)員工工作積極性的同時(shí)，還可以提升員工業(yè)務(wù)能力水平。
3．對外部環(huán)境進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測企業(yè)要盡快適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)體制，跟上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能順利生存下去，企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注對市場和客戶調(diào)研方面的工作，一定要做到信息詳細(xì)、準(zhǔn)確，并進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和分析，同時(shí)要根據(jù)企業(yè)的自身情況做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
4．指標(biāo)體系的科學(xué)性全面預(yù)算的特點(diǎn)要求指標(biāo)在設(shè)計(jì)方面要體現(xiàn)出全面性，這就說明預(yù)算的考核標(biāo)準(zhǔn)包括內(nèi)部與外部因素，因?yàn)橹笜?biāo)之間是相互依存并且影響的，最后使企業(yè)的預(yù)算達(dá)到整體上的平衡。工作人員可以通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)去探索、去總結(jié)，從而防止指標(biāo)設(shè)計(jì)的瑕疵影響企業(yè)的整體效益。
5．加強(qiáng)全面預(yù)算控制企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的建立與完善非常重要，健全的會(huì)計(jì)管理制度是全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)管理制度，并且企業(yè)要完善責(zé)任制度，使結(jié)構(gòu)清晰與權(quán)責(zé)分明，加強(qiáng)全面預(yù)算的執(zhí)行效果，其次對全面預(yù)算的編制流程進(jìn)行優(yōu)化。企業(yè)的全面預(yù)算目標(biāo)要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為中心，不能偏離企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，同時(shí)不斷完善績效考核體系。
五、弱化預(yù)算考核。
企業(yè)的管理者通常會(huì)利用全面預(yù)算管理對企業(yè)的績效進(jìn)行考核，但是，通過研究表明：單一的全面預(yù)算管理對企業(yè)進(jìn)行績效考核，會(huì)使員工在日常工作中缺乏有效的執(zhí)行力。在這種因素的影響下會(huì)使企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)與發(fā)展在一定程度上弱化。所以，企業(yè)全面預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展策略的一個(gè)重要部分，它不能夠完全決定企業(yè)的發(fā)展與績效的考核；同時(shí)，全面預(yù)算管理對企業(yè)來講只是一種有效的戰(zhàn)略措施，主要的目的是統(tǒng)一企業(yè)的上下思想，有效保證公司的執(zhí)行與理解存在一致性。所以在業(yè)績考核方面，適量的弱化全面預(yù)算管理制度的主要地位，對企業(yè)發(fā)展起到推進(jìn)作用。
六、結(jié)束語。
總而言之，企業(yè)管理現(xiàn)代化模式在不斷的提高，使企業(yè)對預(yù)算管理工作的要求也越來越高，由于企業(yè)之間關(guān)系的復(fù)雜性，企業(yè)要想在順利的發(fā)展，有必要實(shí)行全面預(yù)算管理制度。企業(yè)要堅(jiān)持不懈對內(nèi)部管理模式進(jìn)行優(yōu)化，那么企業(yè)在全面預(yù)算管理方面就會(huì)取得更大的成就。同時(shí)，企業(yè)建立健全的管理制度、完善考核體系，是全面預(yù)算管理順利進(jìn)展的基礎(chǔ)，再加上企業(yè)全體員工的參與和正確的管理理念，為企業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部基礎(chǔ)，全面預(yù)算管理的順利實(shí)施，離不開全體員工的參與，員工自身要樹立正確的預(yù)算管理理念。企業(yè)只有完善全面預(yù)算管理，才能為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十一
古人云“：預(yù)則立，不預(yù)則廢”，正是對企業(yè)預(yù)算管理工作的形象描述?！秶写笾行推髽I(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理制度，《企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內(nèi)的資本營運(yùn)與各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，4月財(cái)政部專門出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》，這些突出反映了預(yù)算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)公司治理、股東價(jià)值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構(gòu)建行之有效的組織結(jié)構(gòu)和預(yù)算管理制度。
(1)預(yù)算管理首先必須建立一個(gè)完善的組織體系，確保預(yù)算的科學(xué)制定、嚴(yán)格控制、公正評價(jià)、合理獎(jiǎng)懲。全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個(gè)職能部門及每個(gè)工作崗位，是全面整合企業(yè)各項(xiàng)資源的管理制度。一般要設(shè)置公司預(yù)算委員會(huì)，由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)預(yù)算的制定、控制、變更、評價(jià)與獎(jiǎng)懲，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成，以確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)日常預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總及信息反饋工作;各職能部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預(yù)算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設(shè)計(jì)要以約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制為前提，只有充分調(diào)動(dòng)全體員工的能動(dòng)性，各部門通力合作，才能使預(yù)算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權(quán)責(zé)利，高效的作業(yè)和組織，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。一般而言，全面預(yù)算管理制度由預(yù)算編制、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、評價(jià)和考核獎(jiǎng)懲幾個(gè)部分組成。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產(chǎn)開發(fā)的突出特征，市場風(fēng)險(xiǎn)和融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵。土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、質(zhì)量控制、售價(jià)制定是影響市場風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，這也是構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)算的主要成分。目前國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進(jìn)行大量銀行融資，房地產(chǎn)企業(yè)正常的資產(chǎn)負(fù)債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應(yīng)政策的出臺(tái)，一個(gè)中等房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資需要幾億元，一旦市場風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營失敗，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產(chǎn)無人問津，導(dǎo)致惡性循環(huán)，后果則是直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)困難，危及企業(yè)的正常資金運(yùn)轉(zhuǎn)，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗。可見，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關(guān)鍵因素，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的必要保障，必然成為房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的核心問題。
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算的流程。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要流程，包括項(xiàng)目考察、項(xiàng)目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、房屋銷售和售后服務(wù)。
3.1項(xiàng)目考察：土地資源是房地產(chǎn)開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項(xiàng)目，土地儲(chǔ)備和土地開發(fā)計(jì)劃對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項(xiàng)目考察就要在企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，主要考察指標(biāo)包括項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項(xiàng)目考察要同企業(yè)同期的財(cái)務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算相協(xié)調(diào)，否則，盲目進(jìn)行項(xiàng)目考察，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預(yù)算的實(shí)施。這項(xiàng)工作非常重要，同時(shí)也很艱巨。
3.2項(xiàng)目可行性研究：符合條件的項(xiàng)目就要實(shí)施可行性研究，主要內(nèi)容包括土地購置成本、工程建設(shè)成本、開發(fā)計(jì)劃和銷售預(yù)測。實(shí)質(zhì)上，項(xiàng)目可行性研究基本上包含了項(xiàng)目預(yù)算的全部內(nèi)容，只有做深入、詳細(xì)、準(zhǔn)確的可行性研究，才可以保證項(xiàng)目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設(shè)成本和開發(fā)計(jì)劃都是可確定和可控的，關(guān)鍵在于對未來銷售市場、銷售定價(jià)、銷售時(shí)間和預(yù)期利潤的估計(jì)，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、銷售計(jì)劃和售后服務(wù)：在項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)之上，籌集資金進(jìn)行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃可以作為土地儲(chǔ)備，或者立刻著手進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項(xiàng)目投資預(yù)算，由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)制定，并具體落實(shí)到各個(gè)相關(guān)職能部門。重點(diǎn)在于制定工程進(jìn)度計(jì)劃、開發(fā)成本費(fèi)用預(yù)算、銷售計(jì)劃，特別是工程進(jìn)度計(jì)劃，時(shí)間對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進(jìn)度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機(jī)會(huì)，影響銷售計(jì)劃，影響企業(yè)正常的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。工程進(jìn)度計(jì)劃一般都要分解到周計(jì)劃，成本費(fèi)用預(yù)算要嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi)，重大變動(dòng)需提請預(yù)算委員會(huì)審議，否則會(huì)影響最終預(yù)期利潤的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目投資預(yù)算的日常監(jiān)控、協(xié)調(diào)和分析由財(cái)務(wù)部門執(zhí)行，及時(shí)將執(zhí)行情況匯報(bào)預(yù)算委員會(huì)。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的不可復(fù)制性和重復(fù)開發(fā)，對于項(xiàng)目預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行。
4.財(cái)務(wù)預(yù)算。
財(cái)務(wù)部門是一個(gè)企業(yè)的信息中心，在全面預(yù)算管理中處于承上啟下的位置。財(cái)務(wù)預(yù)算是對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)作作出具體安。全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃，因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算就應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項(xiàng)目預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)報(bào)表形式體現(xiàn)。財(cái)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財(cái)務(wù)預(yù)算是對企業(yè)全面預(yù)算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財(cái)務(wù)部門是企業(yè)的信息處理中心，重點(diǎn)是通過財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預(yù)算的執(zhí)行情況及時(shí)向預(yù)算委員會(huì)反饋信息，提交預(yù)警報(bào)告。
5.籌資預(yù)算。
目前，銀行融資是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重要的資金來源?；I資預(yù)算一般由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行等具體工作?；I資預(yù)算一般包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結(jié)構(gòu)、籌資成本和債務(wù)償還計(jì)劃。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的籌資預(yù)算主要以項(xiàng)目預(yù)算為基礎(chǔ)，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)，甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗。籌資預(yù)算需要對籌資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和債務(wù)償還計(jì)劃作出科學(xué)估計(jì)，充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制?；I資預(yù)算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃相協(xié)調(diào)，但要保持一定的獨(dú)立性，不能單純服從企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張?？茖W(xué)合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內(nèi)容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個(gè)企業(yè)需要根據(jù)自身的特點(diǎn)，形成適合本企業(yè)的全面預(yù)算管理制度，真正達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。最后，我們要特別強(qiáng)調(diào)的是，全面預(yù)算管理的組織和制度建設(shè)僅是基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一，約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的統(tǒng)一。
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(作者單位：廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司)。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十二
摘要：隨著國家不斷出臺(tái)強(qiáng)化員工收入分配的調(diào)控措施，推動(dòng)企業(yè)建立健全內(nèi)部約束和市場化工資決定機(jī)制，部分企業(yè)逐漸開始推行工資總額預(yù)算管理制度體系，尤其體現(xiàn)于國企與央企工資體系。工資總額預(yù)算管理不僅益于把控國家單位與社會(huì)單位間的工資平衡性，而且益于企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)報(bào)酬體系，推動(dòng)企業(yè)人力成本和收益核算水平的提升。本文以工資總額預(yù)算管理的內(nèi)涵與流程為基礎(chǔ)，著重闡釋其編制要點(diǎn)與編制難點(diǎn)，提出進(jìn)一步提升預(yù)算管理水平的具體措施。期望本文的結(jié)論對企業(yè)完善工資體系有所啟示。
關(guān)鍵詞：工資總額；預(yù)算管理；編制要點(diǎn)。
2010年，國務(wù)院下發(fā)相關(guān)文件，在央企首次試點(diǎn)工資預(yù)算管理制度，2012、2013年分別對企業(yè)強(qiáng)化工資增長機(jī)制與健全人力資源體系做出了明確要求。這也推動(dòng)了部分企業(yè)由原來的工效掛鉤工資機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)算管理工資機(jī)制。工資總額預(yù)算管理制度的實(shí)施需要具備一定的基礎(chǔ)性條件，這也是由預(yù)算本身的特點(diǎn)所決定的，預(yù)算是一種典型的分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式，因此，工資總額預(yù)算管理必須對集權(quán)化的企業(yè)進(jìn)行分權(quán)化處理，導(dǎo)致工資總額預(yù)算管理在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一系列問題，如新老員工收入的處理不恰當(dāng)?shù)?。因此，梳理與明晰工資總額預(yù)算管理的編制流程及具體措施具有重要意義。
工資總額預(yù)算管理主要包含工資增長調(diào)控制度、工資效益聯(lián)動(dòng)制度和工資總額預(yù)算管理制度三部分，其中，前者是為了避免出現(xiàn)個(gè)體吃空餉的現(xiàn)象而設(shè)置的，中者是為了實(shí)現(xiàn)薪酬的激勵(lì)和導(dǎo)向作用而設(shè)置的，后者是為了對企業(yè)的宏觀財(cái)務(wù)進(jìn)行管理而設(shè)置的。工資總額預(yù)算管理的內(nèi)容可以分為地緣工資、效益工資、規(guī)模工資、效率工資及工資總額基數(shù)。在企業(yè)實(shí)踐中，地緣工資的比例約為10%，其測量指標(biāo)主要體現(xiàn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)、在崗職工平均工資、城市居民家庭人均消費(fèi)支出等；效益工資占比約為10%，其測量指標(biāo)主要有業(yè)績考核得分率、可控成本節(jié)約率等；規(guī)模工資占比約為10%，其測量指標(biāo)主要有資產(chǎn)規(guī)模和設(shè)備數(shù)量等。而效率工資占比約為30%，其計(jì)算基礎(chǔ)主要為企業(yè)的核定定員與實(shí)際人員的大小關(guān)系；工資總額基礎(chǔ)占比40%，主要基于企業(yè)的歷史工資水平，避免工資收入出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。工資總額預(yù)算管理的流程在不同地區(qū)可能存在部分差別，以某地區(qū)的工資總額預(yù)算管理為例，主要包含預(yù)算、調(diào)整、清算和備案。其中，預(yù)算主要按照逐級匯總、分級編制、上下結(jié)合的原則，根據(jù)預(yù)算增長與預(yù)算基數(shù)進(jìn)行編制；調(diào)整的情況主要有三種，分別是資產(chǎn)重組、企業(yè)效益變動(dòng)較大、收入分配具有重大變化；企業(yè)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行清算，形成報(bào)告上報(bào)國資委等上級部門；企業(yè)內(nèi)部收入調(diào)整必須經(jīng)過上級部門統(tǒng)一，按照相應(yīng)程序備案。
二、工資總額預(yù)算管理的編制要點(diǎn)及難。
（一）編制要點(diǎn)。
工資總額預(yù)算管理的編制要點(diǎn)主要包含職工類別與時(shí)間范圍，其中，國有企業(yè)的員工是由國資委核定的，不可以隨意進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)，納入工資總額預(yù)算管理的職工類別主要是一般職工、中層及經(jīng)營層，一般職工主要包含了三級及以下企業(yè)的普通職工、中層及管理層，二級企業(yè)中的普通職工及中層，一級企業(yè)的普通職工；中層主要包含了二級企業(yè)的管理層及一級企業(yè)的中層；經(jīng)營層主要包含一級企業(yè)的管理層。工資總額預(yù)算編制的時(shí)間一般為一個(gè)會(huì)計(jì)年度，但若出現(xiàn)延遲發(fā)放工資的情況，應(yīng)該將延遲工資一并納入工資總額預(yù)算管理范圍。但由于企業(yè)存在合理避稅的情況，通常會(huì)將預(yù)提的年終獎(jiǎng)金不計(jì)入工資總額。
（二）編制難點(diǎn)。
工資總額預(yù)算管理的編制難點(diǎn)主要體現(xiàn)于五種關(guān)系的處理。一是新老員工的工資水平關(guān)系。不再論資排輩，而是在承認(rèn)年長員工貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上同崗?fù)?，基本理念是：同崗?fù)?，但必須承認(rèn)工齡的補(bǔ)償。這雖然是對老員工的激勵(lì)，但同時(shí)也是對新員工的負(fù)激勵(lì)。因此，這是編制的難點(diǎn)之一。二是不同崗位間的收入水平關(guān)系。由于技能需求水平間的差異，致使基礎(chǔ)性崗位與專用性崗位間工資水平的差距很大，如何將這種差距控制在合理范圍內(nèi)是預(yù)算編制的難點(diǎn)。三是績效提成工資制與職能部門固定工資制的關(guān)系，二者的職工人數(shù)比例如何確定，在不同崗位、部門間如何分配這種關(guān)系是預(yù)算編制的難點(diǎn)。四是管理層與一般職工間的收入水平關(guān)系，國有企業(yè)的管理層工資水平必須控制在一定范圍內(nèi)，員工的收入水平需要與社會(huì)水平平衡，這也是預(yù)算編制的難點(diǎn)。五是獎(jiǎng)懲關(guān)系，獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)如何控制在預(yù)算范圍內(nèi)，如何設(shè)計(jì)與測量預(yù)算指標(biāo)仍然是預(yù)算編制的難點(diǎn)之一。
（一）正確處理幾種工資關(guān)系。
針對以上幾種工資關(guān)系在預(yù)算編制中的難點(diǎn)，筆者認(rèn)為，應(yīng)該采用以下措施正確處理。一是制定與細(xì)化新老員工間的工資指標(biāo)，指標(biāo)的基礎(chǔ)是同崗?fù)?，在此基礎(chǔ)上增加老員工比新員工的工資加成，但這種工資加成指標(biāo)是基于工齡和為企業(yè)做出的.貢獻(xiàn)而設(shè)的。二是控制企業(yè)收入水平差距，將其控制在10倍以內(nèi)，企業(yè)內(nèi)部最低工資水平應(yīng)該在平均水平的2倍以內(nèi)，最高工資水平在4倍以內(nèi)。三是績效提成工資總額應(yīng)該與固定工資職工人數(shù)比例為4:6，若企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)任務(wù)加重，可以適當(dāng)加大績效、提成工資比例。根據(jù)國資委的相關(guān)文件，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，細(xì)化獎(jiǎng)懲指標(biāo)，但獎(jiǎng)懲金額不宜過大。
（二）強(qiáng)化工資總額控制。
制定符合企業(yè)實(shí)際的控制指標(biāo)是推進(jìn)工資總額預(yù)算管理的有效措施。主要可以著手于以下幾點(diǎn)：一是部分聯(lián)動(dòng)制定指標(biāo)體系，將企業(yè)的勞動(dòng)部門與財(cái)務(wù)部門聯(lián)合制定，結(jié)合企業(yè)的往年的經(jīng)營狀況及下一會(huì)計(jì)年度的經(jīng)營目標(biāo)、平均工資發(fā)展趨勢等核算預(yù)算指標(biāo)；二是實(shí)時(shí)監(jiān)控指標(biāo)執(zhí)行狀況，對工資總額超標(biāo)情況及時(shí)糾正，并查找原因，確保企業(yè)工資預(yù)算控制與管理的連續(xù)性；三是構(gòu)建嚴(yán)格的個(gè)體預(yù)算違規(guī)機(jī)制，企業(yè)工資預(yù)算應(yīng)當(dāng)在上述預(yù)算范圍及比例之內(nèi)，若出現(xiàn)比例偏差較大的情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，對違規(guī)操作員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰，情節(jié)嚴(yán)重者直接予以紀(jì)律處分，并對其上級主管人員實(shí)行連帶責(zé)任追究；四是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具建立數(shù)據(jù)模型，以當(dāng)?shù)仄骄べY為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，使工資總額預(yù)算更準(zhǔn)確合理。
（三）加大數(shù)據(jù)管理與培訓(xùn)力度。
數(shù)據(jù)是企業(yè)預(yù)算、企業(yè)經(jīng)營的重中之重，尤其在大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)據(jù)趨勢分析為預(yù)算管理提供了有效途徑。首先，積極拓展和提高計(jì)算機(jī)在財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)域的應(yīng)用和使用層次，搭建業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用企業(yè)預(yù)算信息管理系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能，或者企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)，指導(dǎo)企業(yè)預(yù)算部門及時(shí)處置預(yù)算執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)施重大項(xiàng)目預(yù)算聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)外部、上下級之間充分實(shí)現(xiàn)橫向、縱向的協(xié)調(diào)配合，甚至可以引入經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)管，對預(yù)算及相關(guān)執(zhí)行部門進(jìn)行過程監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，共享監(jiān)督成果。其次，加大對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的手工預(yù)算方式，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，確保財(cái)務(wù)人員按照“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，減少預(yù)算管理中人為因素造成的預(yù)算偏差。
四、結(jié)語。
工資總額預(yù)算管理是國有企業(yè)青睞的工資預(yù)算管理方式，也是目前較為有效的預(yù)算方式之一。但在實(shí)施過程中，由于預(yù)算環(huán)境不斷變化，出現(xiàn)了一系列編制難點(diǎn)。為此，本文著重提出了各相關(guān)指標(biāo)間的關(guān)系處理、控制方法與數(shù)據(jù)管理三項(xiàng)措施。但限于實(shí)踐案例不足，并未進(jìn)行多案例分析，建議后續(xù)可以展開案例研究。
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十三
通過借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立以云計(jì)算為基礎(chǔ)的企業(yè)預(yù)算的數(shù)據(jù)平臺(tái)，根據(jù)預(yù)算工作的職能等級可以將數(shù)據(jù)平臺(tái)劃分為不同的模塊，將企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展過程中產(chǎn)生和積累的數(shù)據(jù)，全部以分類的形式歸納到大數(shù)據(jù)平臺(tái)中，以此提高企業(yè)數(shù)據(jù)資源的可視化程度。這種方式在企業(yè)全面預(yù)算管理過程中的推廣和普及有利于提高預(yù)算管理工作中的編制和執(zhí)行效率，在大數(shù)據(jù)的發(fā)展背景下，預(yù)算編制的數(shù)據(jù)收集和整理工作都變得更加簡便快捷，同時(shí)，企業(yè)管理者可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)了解和監(jiān)控當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理工作的進(jìn)展和效率，并能實(shí)現(xiàn)與同期企業(yè)管理和預(yù)算情況的比較，在此基礎(chǔ)上，對其中不合理的部分能夠及時(shí)提出更改意見，這對于提高企業(yè)管理工作的質(zhì)量和效率具有重要的意義。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代提倡企業(yè)管理者與預(yù)算管理的工作人員共同參與到企業(yè)全面預(yù)算的管理工作中，預(yù)算管理工作人員要通過信息技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷獲取數(shù)據(jù)并將其輸入到企業(yè)預(yù)算的數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，系統(tǒng)借助云計(jì)算的`技術(shù)方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)的整理和歸納，最后成為企業(yè)全面預(yù)算管理工作的數(shù)據(jù)參考信息。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的數(shù)據(jù)收集和整理方法能夠有效克服數(shù)據(jù)搜集和整理存在的困難。另外，企業(yè)全面預(yù)算所用大數(shù)據(jù)信息全部來源于基層，因此在一定程度上保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確度，這種方法的使用能夠在一定程度上增強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算的可信性。
3.3加強(qiáng)對全面預(yù)算工作人員的考核。
“互聯(lián)網(wǎng)+”除了可以應(yīng)用在企業(yè)全面預(yù)算的編制、執(zhí)行和評價(jià)方面，還可以用于企業(yè)對員工的考核上，主要目的是為了減少和避免預(yù)算松弛現(xiàn)象的發(fā)生，考核人員可以通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)調(diào)取有關(guān)預(yù)算的相關(guān)信息，通過定期對預(yù)算人員工作的考核來判斷是否出現(xiàn)預(yù)算松弛現(xiàn)象，如果存在，則需要及時(shí)找出原因，并采取相對措施進(jìn)行解決，這其中包括對相關(guān)工作人員的處理，以此避免預(yù)算松弛現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生。另外，企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預(yù)算管理方式，積極帶動(dòng)全體員工積極參與到預(yù)算管理工作中，并發(fā)揮自身在預(yù)算工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督和審核作用。
4結(jié)語。
綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，企業(yè)要在激烈的市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位就必須發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的優(yōu)勢。全面預(yù)算管理是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和效率的主要路徑，通過借助互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)建立企業(yè)全面預(yù)算管理體系，以此推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的更好實(shí)現(xiàn)，這也是企業(yè)完成業(yè)績，達(dá)成競爭目標(biāo)的主要手段之一。
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十四
古人云“：預(yù)則立，不預(yù)則廢”，正是對企業(yè)預(yù)算管理工作的形象描述?！秶写笾行推髽I(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理制度，《企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內(nèi)的資本營運(yùn)與各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，4月財(cái)政部專門出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》，這些突出反映了預(yù)算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)公司治理、股東價(jià)值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構(gòu)建行之有效的組織結(jié)構(gòu)和預(yù)算管理制度。
(1)預(yù)算管理首先必須建立一個(gè)完善的組織體系，確保預(yù)算的科學(xué)制定、嚴(yán)格控制、公正評價(jià)、合理獎(jiǎng)懲。全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個(gè)職能部門及每個(gè)工作崗位，是全面整合企業(yè)各項(xiàng)資源的管理制度。一般要設(shè)置公司預(yù)算委員會(huì)，由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)預(yù)算的制定、控制、變更、評價(jià)與獎(jiǎng)懲，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成，以確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)日常預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總及信息反饋工作;各職能部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預(yù)算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設(shè)計(jì)要以約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制為前提，只有充分調(diào)動(dòng)全體員工的能動(dòng)性，各部門通力合作，才能使預(yù)算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權(quán)責(zé)利，高效的作業(yè)和組織，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。一般而言，全面預(yù)算管理制度由預(yù)算編制、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、評價(jià)和考核獎(jiǎng)懲幾個(gè)部分組成。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產(chǎn)開發(fā)的突出特征，市場風(fēng)險(xiǎn)和融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵。土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、質(zhì)量控制、售價(jià)制定是影響市場風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，這也是構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)算的主要成分。目前國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進(jìn)行大量銀行融資，房地產(chǎn)企業(yè)正常的資產(chǎn)負(fù)債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應(yīng)政策的出臺(tái)，一個(gè)中等房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資需要幾億元，一旦市場風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營失敗，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產(chǎn)無人問津，導(dǎo)致惡性循環(huán)，后果則是直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)困難，危及企業(yè)的正常資金運(yùn)轉(zhuǎn)，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗。可見，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關(guān)鍵因素，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的必要保障，必然成為房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的核心問題。
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算的流程。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要流程，包括項(xiàng)目考察、項(xiàng)目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、房屋銷售和售后服務(wù)。
3.1項(xiàng)目考察：土地資源是房地產(chǎn)開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項(xiàng)目，土地儲(chǔ)備和土地開發(fā)計(jì)劃對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項(xiàng)目考察就要在企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，主要考察指標(biāo)包括項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項(xiàng)目考察要同企業(yè)同期的財(cái)務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算相協(xié)調(diào)，否則，盲目進(jìn)行項(xiàng)目考察，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預(yù)算的實(shí)施。這項(xiàng)工作非常重要，同時(shí)也很艱巨。
3.2項(xiàng)目可行性研究：符合條件的項(xiàng)目就要實(shí)施可行性研究，主要內(nèi)容包括土地購置成本、工程建設(shè)成本、開發(fā)計(jì)劃和銷售預(yù)測。實(shí)質(zhì)上，項(xiàng)目可行性研究基本上包含了項(xiàng)目預(yù)算的全部內(nèi)容，只有做深入、詳細(xì)、準(zhǔn)確的可行性研究，才可以保證項(xiàng)目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設(shè)成本和開發(fā)計(jì)劃都是可確定和可控的，關(guān)鍵在于對未來銷售市場、銷售定價(jià)、銷售時(shí)間和預(yù)期利潤的估計(jì)，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、銷售計(jì)劃和售后服務(wù)：在項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)之上，籌集資金進(jìn)行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃可以作為土地儲(chǔ)備，或者立刻著手進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項(xiàng)目投資預(yù)算，由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)制定，并具體落實(shí)到各個(gè)相關(guān)職能部門。重點(diǎn)在于制定工程進(jìn)度計(jì)劃、開發(fā)成本費(fèi)用預(yù)算、銷售計(jì)劃，特別是工程進(jìn)度計(jì)劃，時(shí)間對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進(jìn)度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機(jī)會(huì)，影響銷售計(jì)劃，影響企業(yè)正常的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。工程進(jìn)度計(jì)劃一般都要分解到周計(jì)劃，成本費(fèi)用預(yù)算要嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi)，重大變動(dòng)需提請預(yù)算委員會(huì)審議，否則會(huì)影響最終預(yù)期利潤的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目投資預(yù)算的日常監(jiān)控、協(xié)調(diào)和分析由財(cái)務(wù)部門執(zhí)行，及時(shí)將執(zhí)行情況匯報(bào)預(yù)算委員會(huì)。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的不可復(fù)制性和重復(fù)開發(fā)，對于項(xiàng)目預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行。
4.財(cái)務(wù)預(yù)算。
財(cái)務(wù)部門是一個(gè)企業(yè)的信息中心，在全面預(yù)算管理中處于承上啟下的位置。財(cái)務(wù)預(yù)算是對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)作作出具體安。全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃，因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算就應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項(xiàng)目預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)報(bào)表形式體現(xiàn)。財(cái)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財(cái)務(wù)預(yù)算是對企業(yè)全面預(yù)算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財(cái)務(wù)部門是企業(yè)的信息處理中心，重點(diǎn)是通過財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預(yù)算的'執(zhí)行情況及時(shí)向預(yù)算委員會(huì)反饋信息，提交預(yù)警報(bào)告。
5.籌資預(yù)算。
目前，銀行融資是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重要的資金來源?；I資預(yù)算一般由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行等具體工作?；I資預(yù)算一般包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結(jié)構(gòu)、籌資成本和債務(wù)償還計(jì)劃。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的籌資預(yù)算主要以項(xiàng)目預(yù)算為基礎(chǔ)，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)，甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗。籌資預(yù)算需要對籌資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和債務(wù)償還計(jì)劃作出科學(xué)估計(jì)，充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制?；I資預(yù)算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃相協(xié)調(diào)，但要保持一定的獨(dú)立性，不能單純服從企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。科學(xué)合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內(nèi)容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個(gè)企業(yè)需要根據(jù)自身的特點(diǎn)，形成適合本企業(yè)的全面預(yù)算管理制度，真正達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。最后，我們要特別強(qiáng)調(diào)的是，全面預(yù)算管理的組織和制度建設(shè)僅是基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一，約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的統(tǒng)一。
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(作者單位：廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司)。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十五
一、是否不編制預(yù)算或預(yù)算不健全，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營缺乏約束性或盲目經(jīng)營。
二、是否預(yù)算目標(biāo)不合理、編制不科學(xué)，導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)或發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。
三、是否預(yù)算缺乏剛性、執(zhí)行不力、考核不嚴(yán)，導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。
第二節(jié) 控制目標(biāo)
一、形成科學(xué)有效的全面預(yù)算管理體系，實(shí)行預(yù)算科學(xué)編制并經(jīng)過適當(dāng)審批，確保預(yù)算目標(biāo)合理分解到各級企業(yè)。
二、及時(shí)對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤分析并提出應(yīng)對措施，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)考核，確保預(yù)算目標(biāo)的完成。
三、為當(dāng)年的預(yù)算調(diào)整及下一期預(yù)算的編制提供有效的信息和依據(jù)。
第三節(jié) 控制措施
一、企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)確定企業(yè)及權(quán)屬企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)，審議、平衡、批準(zhǔn)企業(yè)預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案。
二、企業(yè)設(shè)立全面預(yù)算管理委員會(huì)，對董事會(huì)負(fù)責(zé)，是實(shí)施全面預(yù)算管理的最高管理機(jī)構(gòu)。董事長任全面預(yù)算管理委員會(huì)主任，總經(jīng)理任副主任，成員由企業(yè)董事會(huì)相關(guān)董事和經(jīng)理層相關(guān)人員組成。
全面預(yù)算管理委員會(huì)的主要職責(zé)為：
（一）啟動(dòng)全面預(yù)算編制工作，審議預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案。
（二）將預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案提交董事會(huì)審議、批準(zhǔn)。
（三）按照董事會(huì)確定的企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，對各預(yù)算單位進(jìn)行目標(biāo)分解。
（四）協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制、執(zhí)行過程中的矛盾和問題。
（五）定期檢查和分析預(yù)算執(zhí)行情況，督促各預(yù)算單位完成董事會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算方案。
（六）當(dāng)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，提出預(yù)算調(diào)整意見。
（七）審查企業(yè)年度預(yù)算執(zhí)行情況，制定考核辦法，負(fù)責(zé)年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)
果考核工作。
三、全面預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)預(yù)算管理辦公室。總經(jīng)理任全面預(yù)算管理辦公室主任，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成。
全面預(yù)算管理辦公室主要職責(zé)為：
（一）按照年度經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算目標(biāo)，組織全面預(yù)算方案的編制、審核和匯總工作。
（二）指導(dǎo)、督促各預(yù)算執(zhí)行單位按進(jìn)度正確編制預(yù)算。
（三）匯總、分析預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，提出審核意見、改進(jìn)措施和建議。
（四）編制年度和半年度預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告并提交預(yù)算管理委員會(huì)。 （五）組織預(yù)算執(zhí)行單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況考評。
（六）負(fù)責(zé)預(yù)算管理日常事務(wù)，跟蹤、監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況。
四、企業(yè)所屬單位要根據(jù)實(shí)際情況和工作需要成立相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的全面預(yù)算管理工作。企業(yè)所屬單位及相關(guān)職能部門是全面預(yù)算管理的執(zhí)行主體，主要職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)本單位全面預(yù)算方案的編制、上報(bào)、控制、分析和考評工作。 （二）負(fù)責(zé)將本單位預(yù)算指標(biāo)層層分解、落實(shí)到各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位。 （三）負(fù)責(zé)按授權(quán)程序嚴(yán)格審議或執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算。
（四）研究解決預(yù)算編制、執(zhí)行中存在的問題；每年二季度和年度終了一個(gè)月內(nèi)向企業(yè)全面預(yù)算管理辦公室報(bào)送半年和年度預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告。
六、企業(yè)各職能部門對全面預(yù)算管理工作的職責(zé)分工
（一）生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)各礦井煤炭生產(chǎn)量預(yù)算的編制審查與執(zhí)行控制。
（二）管理規(guī)劃部負(fù)責(zé)編審資本預(yù)算與執(zhí)行控制。
（三）煤炭運(yùn)銷部負(fù)責(zé)對煤炭銷售預(yù)算進(jìn)行編審與執(zhí)行過程中的日?？刂?。
（四）人力資源部負(fù)責(zé)各單位勞動(dòng)報(bào)酬支出預(yù)算的審查，并按批準(zhǔn)的預(yù)算對人工成本實(shí)施控制。
（五）社會(huì)保障部負(fù)責(zé)各單位社會(huì)保障費(fèi)用支出預(yù)算的審查及控制。
（六）機(jī)電運(yùn)輸處負(fù)責(zé)各電廠內(nèi)、外供上網(wǎng)電量及生產(chǎn)單位設(shè)備修理、電力消耗預(yù)算編審與控制。
（七）工農(nóng)關(guān)系辦公室負(fù)責(zé)各生產(chǎn)礦井土地塌陷費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)支出預(yù)算的編審與控制。
（八）物流中心負(fù)責(zé)各礦井設(shè)備租賃費(fèi)預(yù)算及物資采購預(yù)算的編審與日?？刂?。
（九）多種經(jīng)營總公司負(fù)責(zé)編制審查非煤產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、成本、費(fèi)用和非煤產(chǎn)業(yè)新建技改等預(yù)算項(xiàng)目，并對執(zhí)行情況監(jiān)督控制。
（十）開發(fā)基建部負(fù)責(zé)外部開發(fā)單位工程預(yù)算進(jìn)行審查，對執(zhí)行情況進(jìn)行過程控制。
（十一）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制審查煤炭產(chǎn)品成本、期間費(fèi)用等業(yè)務(wù)預(yù)算、資金
預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制，對各分口業(yè)務(wù)部門預(yù)算管理工作進(jìn)行綜合、匯總、協(xié)調(diào)，對整體預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析并形成分析報(bào)告。
七、預(yù)算編制
預(yù)算編制范圍包括公司所屬單位均納入了預(yù)算管理范圍，通過“兩上兩下”的程序經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后下達(dá)到各預(yù)算預(yù)算單位，同時(shí)，按要求上報(bào)公司上一級主管部門備案。
八、預(yù)算執(zhí)行與控制
公司與預(yù)算執(zhí)行單位的全面預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后，在執(zhí)行過程中，通過逐月分解落實(shí)的方式保證年度目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)。月度資金預(yù)算采取在月度預(yù)算的總額內(nèi)實(shí)行周預(yù)算的形式，按照預(yù)算執(zhí)行單位收入完成進(jìn)度，每周撥付資金，無預(yù)算收入或沒有完成預(yù)算收入的單位，同比例扣減資金支出。
在預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照預(yù)算預(yù)算進(jìn)行控制。確立無預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支的剛性規(guī)定，對違反規(guī)定的行為明確處罰標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究辦法。
九、預(yù)算調(diào)整
各預(yù)算單位因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，必須逐級向上級預(yù)算管理辦公室提出書面報(bào)告，提出調(diào)整方案。由集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織職能部門對預(yù)算調(diào)整的必要性和調(diào)整方向進(jìn)行評估和論證，提出預(yù)算調(diào)整建議方案。集團(tuán)公司董事會(huì)對預(yù)算調(diào)整建議方案進(jìn)行審議，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
十、預(yù)算分析
建立全面預(yù)算分析報(bào)告制度，明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作在全面預(yù)算管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由全面預(yù)算管理辦公室具體組織實(shí)施，形成月度、季度、年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，采用比較分析法、因素分析法、結(jié)構(gòu)分析法等科學(xué)方法，通過與年度預(yù)算比較，找出經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)，找出影響完成預(yù)算目標(biāo)的主要項(xiàng)目，提出改進(jìn)措施。
十一、預(yù)算考核
將各預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況納入業(yè)績考核體系，進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將結(jié)果與薪酬緊密掛鉤。一是年度考核結(jié)果與其領(lǐng)導(dǎo)班子的年薪掛鉤，根據(jù)對預(yù)算指標(biāo)的考核結(jié)果確定預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的薪酬。二是每月對預(yù)算單位預(yù)算目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次考核，其考核結(jié)果與預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人收入直接掛鉤。
第四節(jié) 業(yè)務(wù)流程
全面預(yù)算管理工作流程，包括從預(yù)算工作初始化，到預(yù)算的編制、審查、下達(dá)、執(zhí)行、監(jiān)督、預(yù)警、控制、調(diào)整、分析、考核等，形成了閉合的工作流程。
一、預(yù)算編制流程
二、預(yù)算調(diào)整流程
第五節(jié) 關(guān)鍵控制點(diǎn)
第六節(jié) 備查文件
一、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第15號(hào)－全面預(yù)算》
二、《棗莊礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于成立全面預(yù)算管理委員會(huì)的通知》（棗
礦集團(tuán)字〔2017〕177號(hào)）
三、《關(guān)于印發(fā)棗莊礦業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理制度的通知》（棗礦集團(tuán)字〔2017〕178號(hào)）
四、《關(guān)于印發(fā)棗莊礦業(yè)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理配套辦法的通知》（棗礦集團(tuán)字〔2017〕80號(hào)）
五、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量分析的實(shí)施意見》（棗礦集團(tuán)字〔2017〕48號(hào)）
六、《關(guān)于印發(fā)棗莊礦業(yè)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理考核獎(jiǎng)懲辦法的通知》（棗礦集團(tuán)便字〔2017〕145號(hào)）
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十六
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論界及實(shí)業(yè)界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到到預(yù)算管理之于企業(yè)發(fā)展的重要性，規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)通過選擇正確的預(yù)算目標(biāo)、確定正確的預(yù)算方法、建立健全與企業(yè)發(fā)展相匹配的預(yù)算管理系統(tǒng)，建立自身的財(cái)務(wù)管理模式，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化。許多學(xué)者的研究也表明:預(yù)算管理是廣大中小企業(yè)生存發(fā)展的重要條件，在今天經(jīng)濟(jì)不甚景氣的情況下，甚至是生存的決定條件?？h域企業(yè)基本是中小企業(yè)，中小企業(yè)0的生存和發(fā)展無疑對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有極重要的意義的，大而言之，這也會(huì)影響到我國整體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。筆者曾經(jīng)在射陽做過一個(gè)小范圍內(nèi)調(diào)查，總體有效樣本為114家，調(diào)查表明:已有54家實(shí)施預(yù)算管理，占總數(shù)的47．3%;有25家準(zhǔn)備實(shí)施，占總數(shù)的21．9%;有35家未實(shí)施預(yù)算管理，占總數(shù)的30．8%，其他學(xué)者的調(diào)查，大致也在此數(shù)值左右。可見，縣域中小企業(yè)對于預(yù)算管理并不陌生，但還未達(dá)到普及。本文就縣域中小企業(yè)的預(yù)算管理做簡單論述。
鑒于身處縣域這一發(fā)展生態(tài)，縣域企業(yè)普遍重視資金流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力成本、市場占有率等這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，相對的對預(yù)算管理這些程序化的管理缺乏認(rèn)識(shí)、不夠重視。因此。前者會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展。而后者似乎不會(huì)馬上對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。由于管理的需要，有些企業(yè)也會(huì)制定預(yù)算管理規(guī)定，但往往缺乏可操作性;有的企業(yè)沒有意識(shí)到預(yù)算管理是在調(diào)整企業(yè)發(fā)展航向在起關(guān)鍵作用的戰(zhàn)略工具。種種因素導(dǎo)致預(yù)算管理沒有能夠在中小企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出其應(yīng)有的功能和作用，而“沒用”又導(dǎo)致更多的縣域企業(yè)更為忽視預(yù)算管理。
縣域企業(yè)的預(yù)算管理與市場的實(shí)際情況聯(lián)系不夠。往往出現(xiàn)企業(yè)預(yù)算中設(shè)定的很多指標(biāo)不能和企業(yè)發(fā)展相匹配、甚至嚴(yán)重脫節(jié)。而且在預(yù)算執(zhí)行過程中，往往出現(xiàn)預(yù)算“越位”和“缺位。當(dāng)預(yù)算明顯不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的情況下，有些企業(yè)死板執(zhí)行預(yù)算，缺乏靈活和變通，預(yù)算越了實(shí)際情況的位;有些企業(yè)則索性拋棄既有的預(yù)算，這是企業(yè)實(shí)際發(fā)展中預(yù)算的缺位。長期以往，企業(yè)預(yù)算管理體系很難真正有效建立并得到確實(shí)執(zhí)行。
有學(xué)者研究表明:縣域企業(yè)采用的預(yù)算方法大致是，近一半的企業(yè)使用固定預(yù)算方法;1/3強(qiáng)使用彈性預(yù)算方法;1/5使用零基預(yù)算方法;剩余的1/10使用滾動(dòng)預(yù)算方法。有些企業(yè)編制預(yù)算，只是把歷年數(shù)據(jù)簡單運(yùn)算，得出各種指標(biāo)，其參考價(jià)值和控制、考核作用是有限的。大多數(shù)縣域企業(yè)預(yù)算方法上的模式化會(huì)導(dǎo)致企業(yè)辦公運(yùn)營成本的`增加，缺乏準(zhǔn)確性，也不會(huì)有效率性。
縣域企業(yè)受規(guī)模所限和降低成本的需要，一般沒有設(shè)立專門的預(yù)算管理崗位，由有關(guān)人員代兼相關(guān)工作。預(yù)算具體執(zhí)行中，有些具體工作操作很難連貫，有斷層現(xiàn)象，比如預(yù)算的編制和執(zhí)行由不同的部門和人員執(zhí)行，之間又缺少必要和足夠的信息交流。組織機(jī)構(gòu)的不健全、相關(guān)部門和人員信息交流的不暢，責(zé)任分別的不清晰大大影響了預(yù)算管理的實(shí)際作用。
由于專業(yè)人才、機(jī)構(gòu)的缺乏，縣域企業(yè)預(yù)算管理缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。這就形成了預(yù)算失控的隱患。有關(guān)調(diào)查也表明，在缺乏有效預(yù)算監(jiān)督的情況下，夏季管理者往往會(huì)利用上下級之間的信息不對稱，有意識(shí)的虛報(bào)生產(chǎn)指標(biāo)(產(chǎn)量和原材料消耗)，根據(jù)情況，可能多報(bào)，也可能少報(bào)。這影響了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性，更是誤導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營決策。
缺乏專業(yè)的人員和機(jī)構(gòu)來編制和執(zhí)行預(yù)算，同時(shí)又缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，也就無法對預(yù)算編制和執(zhí)行過程進(jìn)行科學(xué)地評價(jià)和獎(jiǎng)懲。這就導(dǎo)致實(shí)踐中，預(yù)算管理的激勵(lì)作用是非常不明顯的。其原因一是由于對預(yù)算管理工作的主要目標(biāo)不明，二是業(yè)績考核與預(yù)算脫節(jié)。企業(yè)的預(yù)算管理沒有在全企業(yè)范圍內(nèi)獲得有效的認(rèn)同和共識(shí)，也沒有上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層次。
1、將預(yù)算目標(biāo)管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
預(yù)算目標(biāo)明確地體現(xiàn)出企業(yè)整體戰(zhàn)略方向。而預(yù)算目標(biāo)引導(dǎo)了企業(yè)預(yù)算管理體系。單個(gè)詳細(xì)的預(yù)算指標(biāo)組成預(yù)算目標(biāo):預(yù)算目標(biāo)要有導(dǎo)向性，應(yīng)又一定的前瞻性，反映出企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo);預(yù)算目標(biāo)要有可操作性，能夠?qū)嶋H操作實(shí)施，又能展示企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo);預(yù)算目標(biāo)要有明確的層次性?？紤]到管理部門、經(jīng)營部門、業(yè)務(wù)部門等層次、各部門的預(yù)算目標(biāo)，保持各層次、各部門目標(biāo)的統(tǒng)一性，注重預(yù)算目標(biāo)的考核、獎(jiǎng)懲;預(yù)算目標(biāo)考慮企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。將遠(yuǎn)景目標(biāo)作為凝聚企業(yè)各部門、各位員工的核，將此作為大家共同奮斗的最大公約數(shù)。
2、減少預(yù)算管理中的信息不對稱狀況。
企業(yè)的預(yù)算管理過程應(yīng)該是信息在企業(yè)范圍內(nèi)充分、真實(shí)、全面溝通的過程，信息的充分、真實(shí)、及時(shí)將在根本上決定預(yù)算編制和執(zhí)行的質(zhì)量。因此，建立包括全員參與預(yù)算管理機(jī)制預(yù)算的編制。技術(shù)載體就是企業(yè)建立現(xiàn)代科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸和交換系統(tǒng)。
為減少預(yù)算管理存在的沖突和矛盾，同時(shí)也有利于降低成本，預(yù)算目標(biāo)管理流程可與企業(yè)日常管理流程融合。流程的融合也能在互相促進(jìn)中協(xié)調(diào)?？茖W(xué)規(guī)范的預(yù)算管理有利于企業(yè)常規(guī)管理的科學(xué)、規(guī)范。
4、建立、健全科學(xué)有效的監(jiān)督、考核機(jī)制。
預(yù)算管理中的監(jiān)督、考核環(huán)節(jié)相當(dāng)關(guān)鍵。科學(xué)有效的考核制度能合理解決企業(yè)預(yù)算管理的成本問題。合理的考核，將能更好地提升企業(yè)員工的積極性，提高企業(yè)效益。
如前文所述，縣域企業(yè)都是中小企業(yè)，企業(yè)管理相對粗放，因此，其預(yù)算管理工作需要有新的模式，工作程序、途徑、組織機(jī)構(gòu)、保障制度也都應(yīng)該有自身的獨(dú)特性。(1)、以預(yù)算管理的科學(xué)化來調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的工作積極性縣域企業(yè)要充分利用新一代年輕員工的主動(dòng)積極性?？茖W(xué)有效的預(yù)算管理，會(huì)促使他們更加積極地參與企業(yè)管理，也有利于形成優(yōu)良的企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。(2)、可以將部分工作外包給專業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。鑒于預(yù)算管理的專業(yè)性和普遍缺乏專業(yè)人才，縣域企業(yè)可以將預(yù)算管理的部分工作外包給專業(yè)的會(huì)計(jì)和審計(jì)機(jī)構(gòu)。在內(nèi)部編制、執(zhí)行、監(jiān)督的基礎(chǔ)上，外部機(jī)構(gòu)的參與能夠在一定程度上消除企業(yè)內(nèi)部的“人情關(guān)系”問題和盲目性。當(dāng)然，在此過程中，需要注意對核心商業(yè)機(jī)密的保護(hù)。(3)、政府和行業(yè)應(yīng)對縣域企業(yè)預(yù)算管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化提供支持預(yù)算管理的科學(xué)、規(guī)范是企業(yè)科學(xué)管理的一部分?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上系于縣域企業(yè)的發(fā)展。如前所述，預(yù)算管理應(yīng)上升到企業(yè)戰(zhàn)略管理層次?？h市政府也應(yīng)將縣域企業(yè)的預(yù)算管理上升到地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的層次，為縣域企業(yè)預(yù)算管理的科學(xué)、規(guī)范提供人力、物力和智力，包括法規(guī)方面的支持。
三、結(jié)語。
市場競爭日趨激烈，特別在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，縣域中小企業(yè)能否積極應(yīng)變是順利渡過危機(jī)的關(guān)鍵。預(yù)算管理能增強(qiáng)其市場應(yīng)變能力的?？h市政府、縣域企業(yè)都應(yīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)預(yù)算管理的科學(xué)有效是企業(yè)能夠逆勢上揚(yáng)、甚至得以發(fā)展壯大的必然途徑。這需要縣域企業(yè)充分利用好內(nèi)部、外部資源，充分調(diào)動(dòng)全體員工共同參與企業(yè)的預(yù)算經(jīng)營管理。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十七
一般說來，企業(yè)預(yù)算管理是貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程的現(xiàn)代化科學(xué)管理手段，其管理效果無法脫離企業(yè)全體職工及各個(gè)部門的支持及配合。因此在實(shí)際管理的過程中，企業(yè)加大對于預(yù)算管理的重視程度，通過開展預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)等方法扭轉(zhuǎn)管理層人員的認(rèn)識(shí)，從根源上認(rèn)識(shí)到開展企業(yè)預(yù)算管理工作的必要性及重要性，尤其是開展預(yù)算管理對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)及長期戰(zhàn)略目標(biāo)的作用及意義，促使其形成正確的認(rèn)知，確保預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算管理的有效性及合理性。同時(shí)，提倡企業(yè)全體職工共同努力參與預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算編制全過程，充分發(fā)揮預(yù)算管理的引導(dǎo)作用，以達(dá)到推動(dòng)企業(yè)各部門預(yù)算管理工作順利進(jìn)行的目標(biāo)。
3.2豐富編制方法。
由于預(yù)算編制時(shí)企業(yè)各個(gè)部門間溝通交流不夠通暢，造成預(yù)算編制科學(xué)性及客觀性不足。因此在實(shí)際編制的過程中，企業(yè)強(qiáng)化組織內(nèi)部間有效溝通，利用溝通及協(xié)調(diào)等手段保證企業(yè)預(yù)算編制的合理性及科學(xué)性，尤其是預(yù)算編制時(shí)，充分發(fā)揮溝通的作用，幫助管理部門全面了解企業(yè)各個(gè)部門間實(shí)際情況，確保預(yù)算編制部門與其他各部門間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的了解程度，便于深入調(diào)查研究各個(gè)部門實(shí)際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預(yù)算編制手段促使企業(yè)各部門及各職工全面參與預(yù)算編制過程，以達(dá)到消除各部門間抵觸情緒的.目標(biāo)。
3.3健全考評機(jī)制。
企業(yè)預(yù)算管理體系順利運(yùn)行無法脫離考評機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制的支持。因此在實(shí)際管理的過程中，企業(yè)必須構(gòu)建健全的預(yù)算管理考評機(jī)制，納入考評反饋、考評目標(biāo)、考評指標(biāo)、考評客體及考評主體等方面內(nèi)容完善考評機(jī)制體系，積極引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制，以達(dá)到約束職工行為的目標(biāo)，促使職工關(guān)注及重視企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行情況，并且盡可能的將預(yù)算管理納入職工及部門考評領(lǐng)域，確保企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算控制目標(biāo)。同時(shí)，為了提高企業(yè)預(yù)算管理效率形成正確的認(rèn)識(shí)強(qiáng)化審計(jì)工作地位，企業(yè)必須重新組建審計(jì)人才隊(duì)伍，完善制度化規(guī)章條例。
4結(jié)語。
通過本文探究，認(rèn)識(shí)到伴隨社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)管理水平日趨成熟，企業(yè)管理理念革新?lián)Q代，預(yù)算管理工作得到越來越多企業(yè)的關(guān)注及重視。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預(yù)算管理水平看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預(yù)算管理理念落后、預(yù)算編制缺乏合理性及預(yù)算執(zhí)行力不足等，直接影響預(yù)算管理目標(biāo)實(shí)施，一定程度上阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，企業(yè)秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于預(yù)算管理的重視程度，不斷優(yōu)化預(yù)算管理方法及手段增強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行力，充分發(fā)揮預(yù)算管理的價(jià)值，確保預(yù)算管理的科學(xué)性及有效性，以達(dá)到為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十八
全面預(yù)算管理是一種現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式。它通過業(yè)務(wù)、資金、信息、人才的整合，明確適度的分權(quán)授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的業(yè)績評價(jià)等，來實(shí)現(xiàn)“資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn)略有效貫徹、經(jīng)營持續(xù)改善、價(jià)值穩(wěn)步增加的目標(biāo)”。下面是小編為大家整理的企業(yè)全面預(yù)算管理注意事項(xiàng)，歡迎大家閱讀瀏覽。
甚至直接影響到一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)和員工的個(gè)人利益，推行時(shí)必然會(huì)遇到種種阻礙。因此，全面預(yù)算管理必須領(lǐng)導(dǎo)重視，各級領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、親自管，屬于“一把手”工程?！耙话咽帧睕Q策思路未得到貫徹執(zhí)行，多半是自己并不重視預(yù)算，往往是自己不參與預(yù)算編制。目前許多企業(yè)高層認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的工作，企業(yè)的預(yù)算僅停留在費(fèi)用預(yù)算層面，要將費(fèi)用預(yù)算范圍擴(kuò)大到全面預(yù)算，企業(yè)讓財(cái)務(wù)部門的人員去探索，往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而全面預(yù)算重點(diǎn)在業(yè)務(wù)預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算編制，財(cái)務(wù)人員大多數(shù)對業(yè)務(wù)不熟悉，沒有能力完成這個(gè)任務(wù)。
為保證全面預(yù)算管理一開始就避免少走彎路，導(dǎo)入全面預(yù)算借助管理咨詢專家的經(jīng)驗(yàn)，充分聽取外腦意見，是企業(yè)最明智的選擇。這樣可以很快形成“焦聚的力量”，節(jié)約大量的時(shí)間，特別是全面預(yù)算管理的效果很快顯現(xiàn)出來，增強(qiáng)企業(yè)員工對實(shí)施全面預(yù)算管理信心。
它是企業(yè)全面的管理系統(tǒng)，是為數(shù)不多的幾個(gè)能把企業(yè)的所有關(guān)鍵問題融合于一體的管理控制方法。所以，上下反復(fù)溝通達(dá)成一至是全面預(yù)算的基本原則，是在預(yù)算編制過程中不可缺少的流程。預(yù)算編制采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合的上下反復(fù)溝通的編制方法目的就是要做到全員參與。經(jīng)過自上而下自、下而上的多次反復(fù)，形成最終預(yù)算，經(jīng)企業(yè)最高決策層審批后，成為正式預(yù)算，逐級下達(dá)各部門執(zhí)行。
避免預(yù)算與執(zhí)行形成“兩張皮”不能融合于一體。就要使預(yù)算管理與經(jīng)營效益緊密結(jié)合，關(guān)注企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷變化對全面預(yù)算的影響，預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、利潤、現(xiàn)金流量為重點(diǎn)。營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上連市場調(diào)查與預(yù)測，下接企業(yè)在整個(gè)預(yù)算期的經(jīng)營預(yù)算。營業(yè)收入預(yù)算是否得當(dāng)，關(guān)系到整個(gè)預(yù)算的合理性和可行性，營業(yè)收入的達(dá)成表現(xiàn)為企業(yè)的執(zhí)行力。成本預(yù)算是預(yù)算支出的重點(diǎn)，在收入一定的情況下，成本是決定企業(yè)毛利高低的關(guān)鍵因素，毛利是產(chǎn)品組合營銷的結(jié)果，表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營能力;制造費(fèi)用和期間費(fèi)用的控制是企業(yè)管理的基本功，可以反映出企業(yè)管理的水平，是資源最大化的表現(xiàn)?，F(xiàn)金流量預(yù)算則是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營活動(dòng)暢通運(yùn)行的保證，否則整個(gè)預(yù)算管理將是無源之水。企業(yè)應(yīng)從編制、實(shí)施、調(diào)整到評價(jià)都要做到融合于一體才能使全面預(yù)算達(dá)到預(yù)期效果。
因此，對收入、成本的計(jì)價(jià)要有基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。沒有基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，收入、成本預(yù)算指標(biāo)就沒有對比基礎(chǔ)，分析的原因就不客觀。必須進(jìn)一步深化目標(biāo)成本管理，對成本預(yù)算要細(xì)化到單位成本，這是成本控制的關(guān)鍵因素。從實(shí)際情況出發(fā)，找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵問題，制定降低成本與產(chǎn)品組合的規(guī)劃、目標(biāo)和措施。在編制預(yù)算的過程中還要注意規(guī)范預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目，定義各個(gè)預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目是重要的。加強(qiáng)成本、費(fèi)用指標(biāo)的控制，以確保企業(yè)利潤目標(biāo)的完成。
才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出。預(yù)算執(zhí)行部門按照預(yù)算的具體要求，按“以月保季，以季保年”的原則，編制季、月滾動(dòng)預(yù)算，并建立每周資金調(diào)度會(huì)、每月預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)等例會(huì)制度。按照預(yù)算方案跟蹤實(shí)施預(yù)算控制管理，重點(diǎn)圍繞資金管理主題，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算政策，及時(shí)反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，實(shí)施必要的制約手段確保經(jīng)營的現(xiàn)金流量為正值。
實(shí)施全面預(yù)算管理，要搜集大量的數(shù)據(jù)資料，借以確定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)，使企業(yè)各部門做預(yù)算時(shí)心中有底。在編制預(yù)算前將包括人員、價(jià)格、成本、費(fèi)用、各項(xiàng)盈利指標(biāo)等在內(nèi)的大量數(shù)據(jù)資料與本公司歷史最好水平或近三年平均水平比較，與同類企業(yè)先進(jìn)水平比，制定科學(xué)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，分別核定各責(zé)任中心各預(yù)算項(xiàng)目的預(yù)算目標(biāo)。
一是目標(biāo)制定要經(jīng)得起市場的考驗(yàn)，與企業(yè)的外部環(huán)境相適應(yīng)。為應(yīng)對市場變化，企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)應(yīng)具有一定的彈性，增加應(yīng)變能力;二是目標(biāo)要符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的客觀實(shí)際，與企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和員工素質(zhì)相適應(yīng)，不能過高或過低。從長遠(yuǎn)角度看，預(yù)算目標(biāo)要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，使企業(yè)各期預(yù)算，能相互銜接;從當(dāng)前角度看，預(yù)算目標(biāo)要成為體系，各部門的目標(biāo)要相互協(xié)調(diào)，形成有機(jī)整體，以便預(yù)算的執(zhí)行與考核。
開展全面預(yù)算管理，是企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理，增強(qiáng)競爭力，提高經(jīng)營效益的'一項(xiàng)長期任務(wù)。因此，要把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，根據(jù)組織機(jī)構(gòu)圖確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各部門的負(fù)責(zé)人，確定預(yù)算責(zé)任人后要制定預(yù)算管理責(zé)任圖,切實(shí)加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，落實(shí)措施。在董事會(huì)通過預(yù)算方案后，預(yù)算責(zé)任人要會(huì)用預(yù)算來指導(dǎo)、控制、考核全體員工達(dá)成年度目標(biāo)。
為了使全面預(yù)算管理有效執(zhí)行，一定要編寫預(yù)算管理制度來保證預(yù)算執(zhí)行能夠到位。財(cái)務(wù)部要細(xì)化預(yù)算，將預(yù)算的指標(biāo)、定額和費(fèi)用等各方面進(jìn)一步細(xì)化，分解到部門預(yù)算責(zé)任人，使他們具有明確的目標(biāo)和過程監(jiān)控，從而減少不必要的麻煩，提高預(yù)算執(zhí)行效率。另外，有了明確的預(yù)算還不夠，還必須硬化預(yù)算約束，在預(yù)算執(zhí)行過程中財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)有嚴(yán)格按制度與程序辦事的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作。
很多具有一定規(guī)模的企業(yè)，在實(shí)施全面預(yù)算的后數(shù)據(jù)處理量增加較快，下屬單位及部門全面的業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需要在預(yù)算編制階段全部測算、復(fù)核、審查，以及每月預(yù)算分解、差異分析、成本計(jì)算都需要浪費(fèi)大量的時(shí)間，這無疑會(huì)成為制約預(yù)算實(shí)施的瓶頸。這時(shí)，很多企業(yè)原來使用的財(cái)務(wù)軟件完全派不上用場，必須重新設(shè)計(jì)開發(fā)預(yù)算管理軟件，來減少手工處理數(shù)據(jù)量，提高信息質(zhì)量。
預(yù)算管理最后一步是進(jìn)行考核，為了確保預(yù)算各項(xiàng)主要指標(biāo)的全面完成，必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實(shí)施績效考核。把預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，從而激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而共同努力。因此考核的指標(biāo)和獎(jiǎng)懲制度要客觀公正、科學(xué)合理，全面考慮到差異出現(xiàn)的原因，搞清楚責(zé)任歸屬。考核可實(shí)行月度經(jīng)營業(yè)績考評、季度兌現(xiàn)績效工資、年度考評清算的辦法。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十九
對于煤炭企業(yè)來說，因成本構(gòu)成的相對復(fù)雜化使得成本價(jià)值和成本控制的意義相對于行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)特殊性來說具有不可忽視的影響。但在以往煤炭行業(yè)的管理當(dāng)中，卻往往忽略了這一問題，大部分煤炭企業(yè)在準(zhǔn)備過程之中會(huì)存在領(lǐng)導(dǎo)者的預(yù)算與公司實(shí)際不相符、從業(yè)人員對于成本預(yù)算和成本控制漠不關(guān)心、缺少具體的專職預(yù)算機(jī)構(gòu)等情況。從而對成本控制造成直接的阻礙。
現(xiàn)代煤炭行業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建的時(shí)候存在著諸多問題，按照時(shí)間順序，可以從四個(gè)時(shí)間段來分析。
（一）預(yù)算準(zhǔn)備時(shí)期。
大部分煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人缺乏對煤炭工程的全面分析，部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為預(yù)算和公司戰(zhàn)略之間并不存在關(guān)聯(lián)，缺乏規(guī)劃；煤炭行業(yè)從業(yè)人員缺乏對預(yù)算管理的了解，無法配合預(yù)算規(guī)劃應(yīng)用到工作當(dāng)中；大部分煤炭企業(yè)并沒有設(shè)立預(yù)算相關(guān)的職能部門，缺少職能清晰的劃分，導(dǎo)致在預(yù)算管理當(dāng)中各部門相互推諉，影響預(yù)算效率。
（二）預(yù)算編制時(shí)期。
中國經(jīng)濟(jì)報(bào)曾經(jīng)對采掘業(yè)中的`全面預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，通過各全面預(yù)算管理內(nèi)容分析得出在采掘行業(yè)當(dāng)中的比重。對于全面預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行預(yù)算編制來說，受到采掘業(yè)全部重視的只有利潤預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算這三種預(yù)算編制，從中可以得出采掘業(yè)所反映出的預(yù)算重點(diǎn)相對集中于經(jīng)濟(jì)效益和成本，而對其他方面較為忽視。
（三）預(yù)算執(zhí)行時(shí)期。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在預(yù)算管理制定之后，大部分企業(yè)在執(zhí)行的過程中往往會(huì)以條件改變、內(nèi)容變動(dòng)為借口，稱預(yù)算剛性過強(qiáng)不適宜執(zhí)行。從而造成預(yù)算管理有名無實(shí)。
（四）預(yù)算分析與考評時(shí)期。
在分析階段，多數(shù)企業(yè)缺少橫向?qū)Ρ鹊臉?biāo)準(zhǔn)，無法對預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)，由于執(zhí)行力不足等因素，預(yù)算與執(zhí)行之間幾乎沒有互相協(xié)調(diào)，對企業(yè)考評來說起不到參考價(jià)值。
鐵路煤炭企業(yè)是現(xiàn)今從事鐵路局煤炭運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)，其在企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建上有相當(dāng)成熟的經(jīng)驗(yàn)。首先，其企業(yè)文化底蘊(yùn)和良好的制度體系為推進(jìn)全面預(yù)算管理體系打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)，同時(shí)還提供了資源的支持和安全性上的保障。而在實(shí)際操作層面，鐵路煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)定位十分明確，就是煤炭企業(yè)戰(zhàn)略。在制定預(yù)算管理指標(biāo)時(shí)，可以時(shí)刻把握全局，從煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來進(jìn)行考量，形成極具系統(tǒng)性、可行性的定量指標(biāo)。此外，十分完善的評價(jià)程序，也為了在實(shí)踐當(dāng)中隨時(shí)糾正預(yù)算指標(biāo)的錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的目的提供了條件。鐵路煤炭企業(yè)采用了體系制定-數(shù)據(jù)搜集-定期報(bào)表-確認(rèn)審核的方式，實(shí)現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)之上充分地開展預(yù)算管理工作，保障了企業(yè)良性的發(fā)展和制度化的運(yùn)行。
從鐵路煤炭企業(yè)對于全面預(yù)算管理體系構(gòu)建的實(shí)踐過程可以總結(jié)出煤炭企業(yè)在構(gòu)建預(yù)算管理體系時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的方法和可行性方案。
對于完善的煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建來說，建立專職的預(yù)算職能部門，使其服務(wù)于整體預(yù)算體系過程之中很有必要。依據(jù)經(jīng)驗(yàn)，煤炭企業(yè)需要在預(yù)算職能部門設(shè)置全面預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算辦公室和預(yù)算責(zé)任部門，三個(gè)部門分工協(xié)作，各司其職。其中全面預(yù)算管理委員會(huì)需要在企業(yè)總部設(shè)立，作為預(yù)算組織最高層機(jī)構(gòu)，對董事會(huì)負(fù)責(zé)；在全面預(yù)算委員會(huì)下設(shè)立預(yù)算辦公室，預(yù)算辦公室是企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)際管理部門，其成員由銷售、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、人力資源等部門的負(fù)責(zé)任組成；而預(yù)算責(zé)任部門負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的執(zhí)行工作。
（二）構(gòu)建定額標(biāo)準(zhǔn)。
煤炭企業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)是相對于其消耗而言的，一般煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程當(dāng)中所發(fā)生的消耗有材料消耗、勞動(dòng)消耗和消費(fèi)消耗。因此需要全面預(yù)算對具體消耗進(jìn)行定額管理。其定額標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)實(shí)際調(diào)查后確定，例如材料消耗，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中的材料消耗包含大型材料、木材、建工材料、油脂、專用工具、乳化液等，在制定定額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，預(yù)算職能部門需要對市場情況進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)結(jié)合市場變化規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際情況進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)的制定，并做到隨著發(fā)展定期修訂。而勞動(dòng)消耗則主要指人員、工時(shí)、計(jì)件等方面；消費(fèi)消耗則表現(xiàn)在費(fèi)用、財(cái)務(wù)管理等方面，其定額標(biāo)準(zhǔn)的制定也需要職能部門進(jìn)行考察研究。
（三）構(gòu)建完整的編制體系。
煤炭企業(yè)的工作面向在于煤炭的開采、加工、運(yùn)輸、銷售，涉及到的預(yù)算編制主要包含經(jīng)營、投資、盈余分配等方面，因此在制定預(yù)算編制時(shí)不可以有所偏廢，只顧及到主要的方面而忽視了許多相對比重不是很重要的編制內(nèi)容。在編制過程中，需要全方位的考量，例如銷售費(fèi)用預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算等，都是煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入考量的范圍。
（四）構(gòu)建完善的執(zhí)行與控制體系。
對于制定好的全面預(yù)算管理體系，需要落實(shí)到煤炭企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中去。對于過去生產(chǎn)過程中對于預(yù)算漫不經(jīng)心的態(tài)度要堅(jiān)決摒棄，并通過職能部門強(qiáng)制力來使預(yù)算得到應(yīng)用，使其能夠?yàn)樯a(chǎn)實(shí)踐服務(wù)。此外，對于預(yù)算執(zhí)行過程來說，還應(yīng)該具有預(yù)算審批、預(yù)算分析和講解的過程，使得預(yù)算執(zhí)行過程更加科學(xué)、透明。
四、結(jié)論。
總的來說，現(xiàn)代煤炭企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的過程當(dāng)中離不開企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建，它對于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益來說十分重要。鐵路煤炭企業(yè)利用實(shí)際行動(dòng)證明了企業(yè)全面預(yù)算管理體系所具有的優(yōu)越性，并為之后的企業(yè)在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系時(shí)提供了榜樣和參考，從而帶動(dòng)更多煤炭企業(yè)朝著科學(xué)的發(fā)展和科學(xué)的管理道路前行。
參考文獻(xiàn)：
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇二十
1.提升戰(zhàn)略管理能力。通過預(yù)算監(jiān)控可以發(fā)現(xiàn)未能預(yù)知的機(jī)遇利挑戰(zhàn)，這些信息通過預(yù)算匯報(bào)體系反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，可以幫助企業(yè)動(dòng)態(tài)地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力。
2.有效的監(jiān)控與考核。預(yù)算的編制過程向集團(tuán)企業(yè)和子公司雙方提供了設(shè)定合理業(yè)績指標(biāo)的全而信息，同時(shí)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是業(yè)績考核的重要依據(jù)。將預(yù)算與執(zhí)行情況進(jìn)行對比和分析，為經(jīng)營者提供了有效的監(jiān)控于段。
3.高效使用企業(yè)資源。通過全面預(yù)算的編制和平衡，企業(yè)可以對有限的資源進(jìn)行最佳的安排使用，避免資源浪費(fèi)和低效使用。
4.有效管理經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。全面預(yù)算可以初步揭示企業(yè)下一年度的經(jīng)營情況，使可能的問題提前暴露。參照預(yù)算結(jié)果，公司高級管理層可以發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)所在，并預(yù)先采取相應(yīng)的防范措施，從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。
5.收入提升及成本節(jié)約。全面預(yù)算管理和考核、獎(jiǎng)懲制度共同作用，可以激勵(lì)并約束相關(guān)主體追求盡量高的收入增長和盡量低的成本費(fèi)用。
三、全面預(yù)算的工作組織。
預(yù)算管理委員會(huì)是預(yù)算管理的最高管理機(jī)構(gòu);預(yù)算執(zhí)行與控制部門是公司預(yù)算管理委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以處理與預(yù)算相關(guān)的日常事務(wù)。各責(zé)任中心是預(yù)算管理的實(shí)施主體。
全面預(yù)算包括特種決策預(yù)算、日常業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算。
特種決策預(yù)算是指企業(yè)不經(jīng)常發(fā)生的、需要根據(jù)特定決策臨時(shí)編制的一次性預(yù)算，特種決策預(yù)算包括經(jīng)營決策預(yù)算和投資決策預(yù)算兩種類型。
日常業(yè)務(wù)預(yù)算是指與企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)直接相關(guān)的經(jīng)營企業(yè)的各種預(yù)算。
財(cái)務(wù)預(yù)算具體包括現(xiàn)金預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤表、預(yù)計(jì)利潤分配表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等內(nèi)容。
1.預(yù)算的編制。是以預(yù)算目標(biāo)為依據(jù)，對預(yù)算總目標(biāo)的分解、具體量化，并下達(dá)給預(yù)算執(zhí)行者的過程，是預(yù)算管理的起點(diǎn)，是基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
1)預(yù)算編制宜采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合的編制方法。
整個(gè)過程為：先由高層管理者提出企業(yè)總目標(biāo)和部門目標(biāo);各基層單位根據(jù)一級管理一級的原則據(jù)以制定本單位的預(yù)算方案，呈報(bào)分部門;分部門再根據(jù)各下屬單位的預(yù)算方案，制定本部門的預(yù)算草案，呈報(bào)預(yù)算委員會(huì);最后，預(yù)算委員會(huì)審查各分部預(yù)算草案，進(jìn)行溝通和綜合平衡，擬訂整個(gè)組織的預(yù)算方案;預(yù)算方案再反饋回各部門征求意見。
(2)預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量為重點(diǎn)。
營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)查與預(yù)測，下啟企業(yè)在整個(gè)預(yù)算期的經(jīng)營活動(dòng)計(jì)劃。營業(yè)收入預(yù)算是否得當(dāng)，關(guān)系到整個(gè)預(yù)算的合理性和可行性。
成本費(fèi)用預(yù)算是預(yù)算支出的重點(diǎn)，在收入一定的情況下，成本費(fèi)用是決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低的關(guān)鍵因素;制造成本和期間費(fèi)用的控制也是企業(yè)管理的基本功，可以反映出企業(yè)管理的水平。
現(xiàn)金流量預(yù)算則是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營活動(dòng)和諧運(yùn)行的保證，否則整個(gè)預(yù)算管理將是無米之炊。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇二十一
企業(yè)全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)管理的重要手段，是圍繞企業(yè)全面預(yù)算而展開的一系列管理活動(dòng)。預(yù)算管理包括預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析、預(yù)算調(diào)控、預(yù)算考評等多個(gè)方面。全面預(yù)算管理是通過全面預(yù)算將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與日常經(jīng)營管理活動(dòng)結(jié)合起來，綜合考慮企業(yè)擁有和控制的所有資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理機(jī)制。
預(yù)算管理的發(fā)展經(jīng)歷了科學(xué)管理階段，二戰(zhàn)以后受到行為科學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)代理理論的影響，90年代以來受戰(zhàn)略管理和社會(huì)心理學(xué)等理論和方法的影響，呈現(xiàn)出不斷發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的繁榮景象?？梢哉f，預(yù)算管理的發(fā)展離不開現(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論的發(fā)展，并總是以它們?yōu)榛A(chǔ)的?，F(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論中幾個(gè)主要的分支，如：委托代理理論和戰(zhàn)略管理思想等，為預(yù)算管理的發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)，在此進(jìn)行簡單的闡述。
一、委托代理理論。
傳統(tǒng)的委托代理理論源于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，主要是由coase(1937)、jensenandmeckling(1976)、famaandjensen(1983)等提出的，而后又由眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和公司治理專家加以擴(kuò)充和發(fā)展，是一種較為成熟的公司治理問題分析框架。jensenandmeckling(1976)指出，委托代理關(guān)系是“一個(gè)人或一些人（委托人）委托一個(gè)人或者一些人（代理人），根據(jù)委托人的利益從事某些活動(dòng)，并相應(yīng)地授予代理人某些決策權(quán)的契約關(guān)系”。在委托代理關(guān)系中，委托人和代理人都是最大合理效用的追求者，然而他們各自的利益目標(biāo)并不一致：委托人（股東）希望獲得最大的股東利益，而代理人（經(jīng)理人）更愿意從事各項(xiàng)可能損害其他股東利益的行為（比如在職消費(fèi)、過度投資）來達(dá)到自己利益的最大化。
自兩權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生以來，公司內(nèi)部實(shí)際上就已經(jīng)形成了多層的委托代理關(guān)系。一層是企業(yè)所有者或股東作為委托人，雇用ceo或高級管理層集體作為代理人，為股東的利益管理企業(yè)；另一層是企業(yè)高級管理層集體作為委托人，雇用部門經(jīng)理作為代理人，管理企業(yè)的分權(quán)化經(jīng)營單位。也就是說，在企業(yè)多層代理關(guān)系下，每一層管理者既是上一層管理者的代理人，又是其下層員工的委托人。
代理人的存在就是為了按照委托人的經(jīng)濟(jì)利益履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，但由于“經(jīng)濟(jì)人”的本性和自身利益最大化的追求，代理人可能并不總是按照委托人的利益采取行動(dòng)，從而在代理行為活動(dòng)中背離委托人的利益目標(biāo)履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。張維迎認(rèn)為代理人問題的產(chǎn)生有四個(gè)因素：第一，代理人的行動(dòng)難以觀察。委托人只能觀察到結(jié)果，不能觀察到行動(dòng)，外來要素的干擾使得結(jié)果不能準(zhǔn)確地測度代理人的努力程度。第二，代理人的偏好或目標(biāo)與委托人不一樣。第三，代理人要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。如果代理人是害怕風(fēng)險(xiǎn)的，讓他承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任就需要給予相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，風(fēng)險(xiǎn)越大，索要的補(bǔ)償就越多。第四，委托代理雙方承擔(dān)責(zé)任的能力有差異。在以上四個(gè)因素中，最為重要的就是第二個(gè)因素，即代理人與委托人的偏好或目標(biāo)不一樣，這是產(chǎn)生代理問題的最根本的原因。為了防止或限制代理人損害委托人的利益，就需要設(shè)計(jì)一種制度來激勵(lì)代理人履行代理經(jīng)濟(jì)責(zé)任或?qū)Υ砣似x委托人目標(biāo)的行為進(jìn)行控制。所以傳統(tǒng)的委托代理理論的核心，就是委托人（全體股東）如何設(shè)計(jì)一個(gè)最優(yōu)的治理結(jié)構(gòu)與激勵(lì)機(jī)制，以保證代理人（經(jīng)營者）按照委托人（全體股東）的利益行事。而預(yù)算管理正是這種最優(yōu)治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。
預(yù)算管理是一種通過控制財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源來控制企業(yè)的管理機(jī)制，可以將各層次代理人的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，有效地降低各層代理成本，提高企業(yè)整體的管理效率，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。具體來說，一方面，在預(yù)算編制過程中，通過預(yù)算目標(biāo)的層層分解，可以將責(zé)任落實(shí)到人，從而解決團(tuán)隊(duì)成員之間的偷懶問題；另一方面，在預(yù)算管理的考評環(huán)節(jié)，委托人通過建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，可以將代理人的報(bào)酬與其業(yè)績聯(lián)系起來。因此，企業(yè)預(yù)算的實(shí)施，可以有效解決委托代理關(guān)系中存在的問題。
二、戰(zhàn)略管理理論。
管理科學(xué)包括三個(gè)層次：管理基礎(chǔ)、職能管理和戰(zhàn)略管理。其中，戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的最高層次與首要任務(wù)，是整個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)中最重要的組成部分，是企業(yè)對未來發(fā)展的一種整體謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略管理決定著企業(yè)的發(fā)展方向，涉及企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系、企業(yè)使命的確定、企業(yè)目標(biāo)的建立、基本發(fā)展方針和競爭戰(zhàn)略的制定等。彼得·德魯克認(rèn)為，“企業(yè)目標(biāo)必須從‘我們的企業(yè)是什么，它將會(huì)是什么和它應(yīng)該是什么’引導(dǎo)出來，它們不是一種抽象，而是行動(dòng)的承諾，借以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的使命，它們也是一種用以衡量工作業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)。換句話說，企業(yè)的目標(biāo)就是戰(zhàn)略?！卑凑彰鞔牟竦墓芾砜刂平鹱炙瑢⑵髽I(yè)目標(biāo)劃分為戰(zhàn)略目標(biāo)(3-)、戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)(2-3年)和作業(yè)目標(biāo)(年度目標(biāo))。這三個(gè)層次上的目標(biāo)設(shè)計(jì)，是按時(shí)間序列以及計(jì)劃性到操作性遞進(jìn)兩個(gè)維度進(jìn)行的。戰(zhàn)略目標(biāo)為公司的發(fā)展指明方向，戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)進(jìn)一步對最高目標(biāo)做出解釋和說明，作業(yè)目標(biāo)則是具體的行動(dòng)指南。
戰(zhàn)略的重要性對于現(xiàn)代企業(yè)來說不言而喻。戰(zhàn)略的確定規(guī)定了企業(yè)未來的發(fā)展方向和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，成為企業(yè)全體員工的奮斗目標(biāo)，成為激發(fā)全體員工積極性和創(chuàng)造性的源泉之一。全面預(yù)算與戰(zhàn)略之間具有非常緊密的聯(lián)系，在一定程度上，預(yù)算管理就是一種戰(zhàn)略性管理。
首先，企業(yè)預(yù)算管理的構(gòu)建必須以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向。預(yù)算目標(biāo)實(shí)際上是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，沒有戰(zhàn)略意識(shí)的預(yù)算不可能有競爭優(yōu)勢。因此，預(yù)算管理過程是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施、控制而采取的一系列措施的全過程。預(yù)算管理具有整體性、長期性和相對穩(wěn)定性的特征。
其次，預(yù)算的戰(zhàn)略性還體現(xiàn)在不同類型企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)的差異上。一般而言，企業(yè)戰(zhàn)略包括地域擴(kuò)張、多元化經(jīng)營、合資、產(chǎn)品開發(fā)、市場滲透、收縮和清算等。戰(zhàn)略的不同決定了企業(yè)的發(fā)展思路與方針的不同。不同企業(yè)以及同一企業(yè)在不同時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)不盡相同，它們的預(yù)算管理重點(diǎn)也隨之而異。
最后，預(yù)算管理的戰(zhàn)略性，還體現(xiàn)在它溝通了企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營理財(cái)活動(dòng)的關(guān)系，使企業(yè)的戰(zhàn)略意圖得以貫徹，長短期預(yù)算得以銜接。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總方針，體現(xiàn)在長期預(yù)算中，而短期預(yù)算作為一種行動(dòng)安排，使日常的經(jīng)營理財(cái)活動(dòng)和企業(yè)戰(zhàn)略部署得以溝通，形成具有良好循環(huán)的預(yù)算系統(tǒng)。
由此可見，全面預(yù)算管理是以戰(zhàn)略管理為基礎(chǔ)的，以戰(zhàn)略目標(biāo)為起點(diǎn)，以戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，通過一套可運(yùn)行、可操作的控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，最終推動(dòng)企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，預(yù)算管理要以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，同樣，企業(yè)戰(zhàn)略的有效實(shí)施也離不開預(yù)算管理。戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展必然為預(yù)算管理的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，促使預(yù)算管理不斷的改進(jìn)和完善。
實(shí)施預(yù)算管理有利于企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。但是，企業(yè)預(yù)算管理并不具備自行機(jī)制，不是無條件就可以實(shí)現(xiàn)的，它需要一定的前提條件作保證。
1.樹立正確的企業(yè)管理理念。
樹立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)”的理念，使預(yù)算管理成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。沒有戰(zhàn)略指導(dǎo)的企業(yè)預(yù)算，會(huì)重視短期活動(dòng)而忽視長期目標(biāo)，使短期的預(yù)算指標(biāo)與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)，這樣的預(yù)算管理難以取得預(yù)期結(jié)果。預(yù)算管理是對計(jì)劃的數(shù)字化反映，是落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效手段。因此，企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理之前，要認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研和企業(yè)資源分析，明確長期發(fā)展規(guī)劃，以此為基礎(chǔ)編制各期預(yù)算，避免預(yù)算工作的盲目性。
樹立“面向市場”的理念，使預(yù)算指標(biāo)經(jīng)得起市場的檢驗(yàn)。預(yù)算的制定要具有客觀性，如果忽視對市場的調(diào)研和預(yù)測，很多預(yù)算指標(biāo)就會(huì)與企業(yè)外部環(huán)境不相容，從而使得整個(gè)預(yù)算指標(biāo)體系難以被市場接受。而且預(yù)算指標(biāo)往往缺乏彈性，缺乏對市場的應(yīng)變能力，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算工作難以繼續(xù)推行?？梢姡麄€(gè)企業(yè)預(yù)算體系的基礎(chǔ)是對市場情況的預(yù)測與分析。同時(shí)，為了應(yīng)對市場的變化，企業(yè)制定的預(yù)算指標(biāo)應(yīng)該具有一定的彈性，為預(yù)算工作的順利開展留有余地，減少預(yù)算過大帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
樹立“基于企業(yè)價(jià)值鏈分析做預(yù)算”的理念，使預(yù)算管理成為協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和利益沖突的有效手段。價(jià)值鏈?zhǔn)悄軌騽?chuàng)造和交付給顧客有價(jià)值產(chǎn)品或勞務(wù)的一整套不可或缺的作業(yè)和資源。企業(yè)在通過商品和勞務(wù)向顧客傳遞價(jià)值的過程中需要各部門之間的密切配合，各部門應(yīng)通力合作，努力為顧客提供更多價(jià)值，企業(yè)部門間發(fā)生的利益沖突必須以顧客利益為最高準(zhǔn)繩來協(xié)調(diào)矛盾和安排活動(dòng)，這樣才能確保企業(yè)在市場中的競爭力。
2.企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持。
預(yù)算管理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面，沒有企業(yè)的上下合作和推動(dòng)，特別是沒有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的直接參與，預(yù)算管理任務(wù)不可能完全落實(shí)，也不可能取得預(yù)期的效益。這就要求企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)作為一個(gè)集體，團(tuán)隊(duì)合作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，共同將預(yù)算管理作為企業(yè)管理的核心工作來認(rèn)真對待，同時(shí)也要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具有一定的專業(yè)技術(shù)水平和管理知識(shí)，能夠?qū)︻A(yù)算方案做出考評和決策。在發(fā)生糾紛時(shí)能夠比較合理妥善地圓滿解決問題，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序、穩(wěn)定、高效地進(jìn)行。
3.企業(yè)全體員工的積極參與。
企業(yè)預(yù)算涉及企業(yè)各級責(zé)任單位和個(gè)人，而具體承擔(dān)各項(xiàng)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行者是對預(yù)算管理的各個(gè)具體環(huán)節(jié)最為熟悉的人。因此，預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制，乃至考評體系的建立與執(zhí)行等，均需要吸收他們參與。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，動(dòng)員企業(yè)全體員工主動(dòng)參與預(yù)算的編制和控制，使得企業(yè)全體員工都能夠直接或間接地參與到預(yù)算管理活動(dòng)中來，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算管理，保證預(yù)算管理目標(biāo)的全面達(dá)成。
4.扎實(shí)的基礎(chǔ)管理工作。
扎實(shí)的基礎(chǔ)管理工作是企業(yè)推行全面預(yù)算管理的`根本。作為預(yù)算管理的基本條件，它要求企業(yè)建立健全業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)，完善業(yè)務(wù)管理工作程序與基礎(chǔ)；搞好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，做好業(yè)務(wù)發(fā)生的原始記錄；具有高效而有序的內(nèi)部會(huì)計(jì)信息支持系統(tǒng)和傳遞系統(tǒng)，完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息分析系統(tǒng)和財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，權(quán)威的預(yù)算決算與考評系統(tǒng)等等。
5.完善的制度體系和組織結(jié)構(gòu)。
國家要法治，企業(yè)也需要完善的規(guī)章制度作保障。預(yù)算管理要真正落實(shí)并發(fā)揮效益，首先必須是一種管理制度與規(guī)則，其次才是制度和規(guī)則的實(shí)施與績效評價(jià)。因此，建立和完善預(yù)算管理制度，既是預(yù)算管理本身，又是將制度從文字落實(shí)到行動(dòng)的前提。同時(shí)，也只有當(dāng)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度深入人心，成為全體員工的潛意識(shí)，使他們自覺自愿地遵守執(zhí)行時(shí)，預(yù)算管理制度才能發(fā)揮其最大的效用，全面提高企業(yè)效益。
預(yù)算體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略管理思想和發(fā)展方向，關(guān)系著業(yè)績的考核和評價(jià)，非一朝一夕可以完成，因此，企業(yè)要建立完善的組織結(jié)構(gòu)，形成專業(yè)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，保障預(yù)算各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇二十二
一般說來，企業(yè)預(yù)算管理水平高低直接決定企業(yè)管理水平高低，能幫助相關(guān)管理人員明確企業(yè)內(nèi)部各層級及個(gè)崗位的職能，對于企業(yè)執(zhí)行長期戰(zhàn)略規(guī)劃具有不可比擬的積極作用。良好的企業(yè)預(yù)算管理能幫助企業(yè)管理人員明確企業(yè)自身經(jīng)營管理目標(biāo)，增強(qiáng)預(yù)算管理的協(xié)調(diào)性及計(jì)劃性，但是目前我國大部分企業(yè)對于預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不夠充分，部分管理人員錯(cuò)誤認(rèn)為預(yù)算管理屬于財(cái)務(wù)部門工作范疇對于預(yù)算管理執(zhí)行及控制的配合程度不足[3]。一旦企業(yè)管理人員無法準(zhǔn)確界定預(yù)算管理及財(cái)務(wù)計(jì)劃的概念則存在出現(xiàn)忽略預(yù)算管理環(huán)節(jié)的可能性，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，一定程度上阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.2編制不夠合理。
大部分企業(yè)編制預(yù)算時(shí)普遍存在忽略全面調(diào)查企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的問題，一旦預(yù)算編制方法落后則無法保證預(yù)算編制的合理性及科學(xué)性。由此可見，預(yù)算編制必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況、發(fā)展方向、運(yùn)營環(huán)境及未來戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)編制，但是目前我國大部分企業(yè)編制預(yù)算時(shí)忽略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，無法準(zhǔn)確把握市場環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部治理間關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)忽視長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)過于重視眼前利益，促使預(yù)算編制合理性及科學(xué)性不足[4]。同時(shí)，企業(yè)編制預(yù)算時(shí)普遍以財(cái)務(wù)部門及計(jì)劃部門為主體，其他部門及執(zhí)行層無法廣泛參與，造成預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行間出現(xiàn)銜接問題，甚至編制與執(zhí)行部門間溝通不足削弱其可執(zhí)行性。
2.3執(zhí)行力度不足。
由于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行無法脫離強(qiáng)大預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的支持，一旦缺少預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)組成不全則企業(yè)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行推動(dòng)力不足，直接影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)[5]。同時(shí)，從目前我國企業(yè)預(yù)算管理水平看，大部分企業(yè)不存在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算管理目標(biāo)間存在嚴(yán)重偏差，少部分企業(yè)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制尚未健全，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程流于形式流于表面，無法落實(shí)預(yù)算執(zhí)行過程難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)預(yù)算執(zhí)行時(shí)調(diào)整科學(xué)性不足則預(yù)算執(zhí)行過于寬泛或過于死板均對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生不利影響，嚴(yán)重破壞預(yù)算執(zhí)行的動(dòng)態(tài)性及嚴(yán)肅性，甚至造成難以糾正的偏差。
2.4忽略考核激勵(lì)。
企業(yè)執(zhí)行編制預(yù)算后必須及時(shí)評價(jià)及反饋預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，便于形成健全系統(tǒng)的預(yù)算管理體系，但是企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果極易出現(xiàn)考核失利問題，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果無法實(shí)現(xiàn)，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果時(shí)考核指標(biāo)不具體、考核內(nèi)容不明確及不存在制度化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制則直接影響企業(yè)預(yù)算考核的科學(xué)性及嚴(yán)肅性，破壞預(yù)算管理體系發(fā)揮其價(jià)值。同時(shí)，企業(yè)預(yù)算管理缺少有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制則直接影響預(yù)算管理的科學(xué)性及規(guī)范性，促使預(yù)算管理目標(biāo)出現(xiàn)偏差，并且企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)參差不齊均直接影響企業(yè)預(yù)算管理的審計(jì)質(zhì)量。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇一
在新的時(shí)期，企業(yè)發(fā)展迎來了新的春天，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制的重要性?；谄髽I(yè)資本論而言，無論是藥品的研發(fā)創(chuàng)新，還是生產(chǎn)、銷售，都是企業(yè)資金不同形態(tài)下的流通，而對于資金形態(tài)的全面預(yù)算管理即成本控制。于是，全面預(yù)算管理對于企業(yè)而言，具有十分顯著的內(nèi)在需求。就當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)在需求而言，其成本控制的途徑主要在于以下幾個(gè)方面。
（一）成本項(xiàng)目控制。
在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，直接人工費(fèi)、材料費(fèi)以及制造費(fèi)用都屬于成本項(xiàng)目。企業(yè)需要對項(xiàng)目進(jìn)行全面的控制，進(jìn)而最大程度的實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。
（2）直接人工費(fèi)控制。人工成本控制是成本控制的主要內(nèi)容，在實(shí)際的控制操作中，主要通過提高工人的生產(chǎn)效率，減少工人作業(yè)時(shí)間來進(jìn)行。此外，建立完善的職工績效管理制度，并有效地與人工成本控制相結(jié)合，不僅提高了人工成本控制的有效性，而且基于獎(jiǎng)勵(lì)提高了工人的積極性。
（3）制造費(fèi)用控制。在該環(huán)節(jié)的控制中，主要基于生產(chǎn)方式的改進(jìn)，一減少制造費(fèi)用的支出。所以，對于生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)、生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化等，都是制造成本控制中的重要內(nèi)容，需要全面而有效的狠抓落實(shí)。例如，企業(yè)作為連續(xù)式生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品經(jīng)過許多相互聯(lián)系的加工步驟最終形成產(chǎn)品。對于這類企業(yè)，應(yīng)依據(jù)各類步驟成品的成本項(xiàng)目占全部成本比重的歷史資料并經(jīng)過調(diào)整，實(shí)現(xiàn)有效的目標(biāo)成本控制。具體實(shí)例：企業(yè)a生產(chǎn)的b產(chǎn)品符合連續(xù)式生產(chǎn)的特點(diǎn)，需要三個(gè)工序之后形成成品。現(xiàn)假定b成品的目標(biāo)成本為120,000元。如表1所示，是各步驟成本項(xiàng)目并調(diào)整后的資料。因此，要求將目標(biāo)成本分解為各步驟的半成品成本并確定相應(yīng)步驟的目標(biāo)成本項(xiàng)目。在進(jìn)行目標(biāo)成本分解之后，相應(yīng)的結(jié)果如表2所示。從表2可以知道，各工序的目標(biāo)成為分別為918000元和108000元。并且，從表2也有效的反映出各工序下，各成本項(xiàng)目的目標(biāo)成本構(gòu)成情況。這樣一來，有助于成本項(xiàng)目的分析及控制，契合企業(yè)成本控制管理的需求。
（二）建立控制流程長效機(jī)制。
建立完善的控制流程長效機(jī)制，是企業(yè)成本控制的內(nèi)在需求，也是確保成本控制效果的重要基礎(chǔ)。長效機(jī)制的建立，是基于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的考慮。多元化的市場環(huán)境下，需要企業(yè)建立控制流程的長效機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從實(shí)際情況而言，新時(shí)期企業(yè)成本控制流程長效機(jī)制的建立，關(guān)鍵在于以下兩點(diǎn)：1.采用責(zé)任機(jī)制。在建立責(zé)任機(jī)制之前，需要對成本分部門進(jìn)行有效的逆向分解。于是，對于逆向分解好的成本控制工作，再進(jìn)行合理的工作分派，進(jìn)而有效的形成責(zé)任中心。無論是對于部門，還是對于企業(yè)個(gè)人，都需要進(jìn)行成本監(jiān)管。此外，基于企業(yè)責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不僅從本質(zhì)上優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制，而且增加了企業(yè)職工的積極性，實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)分解與全面預(yù)算的有機(jī)結(jié)合。2.建立任務(wù)小組制度。為確保責(zé)任制度的有效執(zhí)行，需建立任務(wù)小組制度，對成本控制進(jìn)行有效監(jiān)督。任務(wù)小組的建立旨在進(jìn)一步強(qiáng)化與各部門及個(gè)人的聯(lián)系，負(fù)責(zé)小范圍的成員監(jiān)督，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)主動(dòng)狀態(tài)下的成本控制。建立任務(wù)小組制度，提高了對個(gè)人的監(jiān)督管理，是規(guī)范各方行為的重要基礎(chǔ)。
（三）成本控制中的質(zhì)量控制。
在企業(yè)的成本控制中，注重質(zhì)量控制既是企業(yè)確保質(zhì)量的必然需求，也是成本控制的重要內(nèi)容。成本控制的有效性不僅僅在于成本降低多少，而且在于通過生產(chǎn)方式、技術(shù)等的改進(jìn)，提高生產(chǎn)效率、保證生產(chǎn)質(zhì)量，最大程度的減少企業(yè)生產(chǎn)中的浪費(fèi)。此外，對于現(xiàn)代企業(yè)而言，成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)也在于進(jìn)一步建立系統(tǒng)化的成本控制體系，實(shí)現(xiàn)成本控制的科學(xué)化。對此，在成本控制的措施中，尤其是在生產(chǎn)工藝、原材料質(zhì)量以及產(chǎn)品質(zhì)量檢查等環(huán)節(jié)，應(yīng)在一定程度上注重資金的傾斜。這是因?yàn)椋谠牧喜少?、生產(chǎn)工藝等環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的成本控制，在很大程度上影響了原材料質(zhì)量的保障，而且容易造成相關(guān)人員偷工減料等行為的.發(fā)生，這反而不利于企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。所以，在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中，為確保企業(yè)長期經(jīng)濟(jì)效益的獲取，在原材料采購等環(huán)節(jié)進(jìn)行資金配置的適當(dāng)傾斜是必需的，也是企業(yè)在成本控制中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。
（四）建立完善的考核管理理念。
企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本、高利潤，是全面預(yù)算的目的，這就強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向性的重要性，對于各環(huán)節(jié)的預(yù)算實(shí)現(xiàn)全面而有效的監(jiān)督管理。所以，在實(shí)際的管理中，應(yīng)強(qiáng)化各部門之間的溝通，并基于數(shù)字化管理，落實(shí)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。與此同時(shí)，在管理的過程中，要科學(xué)合理的運(yùn)用考核機(jī)制，在確保人力資源有效管理的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)人力資源開發(fā)與利用的最大效率化。此外，對于企業(yè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制而言，其立足點(diǎn)在于考核機(jī)制的有效性。所以，企業(yè)在落實(shí)預(yù)算管理與成本控制的過程中，獎(jiǎng)懲機(jī)制、考核機(jī)制起到重要的作用。其中，預(yù)算管理要強(qiáng)調(diào)職、責(zé)、權(quán)的落實(shí)，尤其是與利益結(jié)合下的有效管理。
二、結(jié)束語。
在新的歷史時(shí)期，對于企業(yè)而言，全面預(yù)算管理與成本控制是相輔相成的。在實(shí)際的操作管理中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的有效管控，是兩者有機(jī)結(jié)合的最有效力。從上述我們可知，新時(shí)期企業(yè)全面預(yù)算管理的成本控制途徑主要有四：一是成本項(xiàng)目控制；二是建立建立控制流程長效機(jī)制；三是成本控制中的質(zhì)量控制；四是建立完善的考核管理理念。只有這樣，才能從本質(zhì)上提高企業(yè)全面預(yù)算管理的成本控制，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇二
摘要：隨著中國近年經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐步提升，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場競爭力也日益加大，在此情形下各企業(yè)為適應(yīng)市場競爭與發(fā)展趨勢采取了各種措施，企業(yè)全面預(yù)算管理無疑最為行之有效。企業(yè)全面預(yù)算管理是對企業(yè)當(dāng)前現(xiàn)狀的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和控制，是對企業(yè)未來經(jīng)營的安排與規(guī)劃。可以促進(jìn)企業(yè)緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，順應(yīng)競爭趨勢，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使其在國際經(jīng)濟(jì)競爭中向更遠(yuǎn)的目標(biāo)前進(jìn)。然而，當(dāng)前企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中仍存在一些問題，還有待探索與思考，反思與改進(jìn)。本文就實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算管理的意義、其面臨的問題與解決問題的方法進(jìn)行了分析。
1、實(shí)現(xiàn)了對公司業(yè)務(wù)流、信息流的整合。
企業(yè)全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。是真正意義上的企業(yè)全方位、全過程、全員參與的預(yù)算管理。企業(yè)預(yù)算又分為經(jīng)營預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算。這些預(yù)算分別以實(shí)物量指標(biāo)和價(jià)值指標(biāo)反映企業(yè)收入與費(fèi)用的構(gòu)成情況;以價(jià)值量指標(biāo)總括反映經(jīng)營預(yù)算和資本支出預(yù)算的結(jié)果;及具體反映投資的時(shí)間、規(guī)模、收益以及資金的籌措方式。通過跟進(jìn)企業(yè)各業(yè)務(wù)流程并逐層進(jìn)行預(yù)算管理，及對企業(yè)信息流程的分析，從而在宏觀上實(shí)現(xiàn)對公司業(yè)務(wù)流、信息流的整合與規(guī)劃。
2、優(yōu)化企業(yè)資源配置。
(1)資金配置。
對收入與支出的預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。企業(yè)一方面實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展的規(guī)模效益，一方面實(shí)施可行的預(yù)算編制，有利于在企業(yè)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下抽出部分資金以便隨時(shí)支配調(diào)動(dòng)，利于企業(yè)對出現(xiàn)的新商機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)分析及作出正確決策。建立切實(shí)可行的預(yù)算模式既能保證企業(yè)生產(chǎn)資金的需求，又能提高企業(yè)對資金的調(diào)度能力，以便將資金真正投放于刀刃上，獲取更大利潤與發(fā)展空間。
(2)人員配置。
企業(yè)全面預(yù)算管理是需要企業(yè)全員參與的預(yù)算管理。在合理可行的企業(yè)全面預(yù)算管理模式下對企業(yè)全員進(jìn)行監(jiān)管與督促，可以調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性、激發(fā)其工作熱情。同時(shí)，對企業(yè)全員的全面預(yù)算有利于獎(jiǎng)懲制度更加趨向客觀合理性。
(3)明確各部門經(jīng)營目標(biāo)。
通過企業(yè)全面預(yù)算編制工作，將各部門工作進(jìn)行分解，可以起到明確各部門經(jīng)營目標(biāo)的作用，使得各部門能夠清楚了解自己所承擔(dān)的責(zé)任與需要完成的任務(wù)。這樣不但可以在企業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顟B(tài)中督促企業(yè)各部門各司其職，還有利于企業(yè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃與發(fā)展，各部門積極完成任務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可以拓寬企業(yè)整體的發(fā)展空間。
(4)、協(xié)調(diào)企業(yè)各部門工作，利于監(jiān)管。
通過對各部門實(shí)施合理的預(yù)算編制工作，明確各部門奮斗目標(biāo)與任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任到部責(zé)任到人，可以有效避免各部門之間互相推諉職責(zé)的現(xiàn)象。也有利于管理部門在管理的時(shí)候更加客觀，取得更好的成效。
企業(yè)全面預(yù)算管理是結(jié)合企業(yè)各部門共同完成的，在于協(xié)調(diào)各部門有效完成工作，并對企業(yè)未來進(jìn)行合理的規(guī)劃。因此，企業(yè)全面預(yù)算的參與者應(yīng)是整個(gè)企業(yè)全體，而非單個(gè)的企業(yè)部門或是團(tuán)體。當(dāng)前，一些企業(yè)人員對企業(yè)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)還不夠清晰，存在主觀意識(shí)上的片面性。當(dāng)前，財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)的主要預(yù)算，但絕非企業(yè)的全部預(yù)算，企業(yè)預(yù)算還包括經(jīng)營預(yù)算，專門決策預(yù)算，需要生產(chǎn)部門、銷售部門等共同參與。然而，大部分企業(yè)人員片面認(rèn)為企業(yè)預(yù)算就是財(cái)務(wù)預(yù)算，跟自己無關(guān)，因而未能積極參與企業(yè)全面預(yù)算管理。這就造成了全面預(yù)算管理缺乏全體員工參與的傾斜局面，使得預(yù)算管理本身與實(shí)際不相符。
2、預(yù)算編制在實(shí)踐中未能得到有效的執(zhí)行。
預(yù)算編制是根據(jù)企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)編制出的預(yù)算報(bào)表，是預(yù)算管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，預(yù)算編制的精細(xì)度影響著預(yù)算管理的合理性與實(shí)際執(zhí)行的有效性。然而，在當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算過程中，存在著預(yù)算編制與實(shí)踐不相符的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
3、預(yù)算編制缺乏科學(xué)性。
一些企業(yè)在制定預(yù)算編制時(shí)所采用的指標(biāo)仍是以企業(yè)歷史生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)，忽略了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流趨勢，并未看清企業(yè)近期發(fā)展與對未來的合理規(guī)劃。因此，在預(yù)算評估的時(shí)候，造成了預(yù)算與企業(yè)實(shí)踐相脫節(jié)的結(jié)果，缺乏必要的客觀性與科學(xué)性。
4、預(yù)算編制與現(xiàn)實(shí)情況不相符。
許多企業(yè)在制定預(yù)算編制過程中忽略了其內(nèi)部成員的參與，預(yù)算編制過分依賴于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn);另一些企業(yè)在預(yù)算編制時(shí)十分精細(xì)，在實(shí)際實(shí)踐中卻未能有效執(zhí)行，使得預(yù)算編制失去了意義。這些是對預(yù)算編制與預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位造成的，沒能明確預(yù)算管理與預(yù)算編制的區(qū)別，使得預(yù)算編制在實(shí)踐中未能得到有效執(zhí)行。
當(dāng)前，企業(yè)在全面預(yù)算管理過程中忽視了考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制，一些企業(yè)雖制定了相應(yīng)的考核制度，但是在真正實(shí)施的時(shí)候卻未能參照正規(guī)制度模式，長此以往形成了員工干好干壞一個(gè)樣的消極現(xiàn)象，打壓了員工工作積極性，使得制度流于形式;一些企業(yè)在考核過程中考核者對被考核者的主觀意識(shí)過于強(qiáng)烈，造成客觀考核結(jié)果與最終獎(jiǎng)懲結(jié)果反差甚大的局面，使得考核與獎(jiǎng)懲缺乏科學(xué)性、合理性、規(guī)范性;還存在一些企業(yè)在考核過程中從未將企業(yè)的全面預(yù)算管理結(jié)果與對員工考核結(jié)果相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，對員工的考核也只是主觀意識(shí)上的獎(jiǎng)懲，且考核范圍與考核方向都未能明確規(guī)劃，使得考核與獎(jiǎng)懲與企業(yè)全面預(yù)算管理嚴(yán)重脫節(jié)，考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制宛如空中樓閣，缺乏實(shí)際意義，沒有實(shí)效性。
1、樹立正確的企業(yè)全面預(yù)算概念，鼓勵(lì)全體員工的參與。
企業(yè)管理人員應(yīng)通過會(huì)議等形式將全面預(yù)算管理的內(nèi)容與思想灌輸給各部門各工作人員，使得企業(yè)的全體人員都能認(rèn)識(shí)到企業(yè)全體預(yù)算管理的理念，且都能積極參與整個(gè)預(yù)算管理過程。全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)各部門各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)員工不能將全面預(yù)算管理看成是企業(yè)財(cái)務(wù)部門獨(dú)有的任務(wù)，應(yīng)調(diào)整觀念偏差，積極投身于企業(yè)全面預(yù)算管理當(dāng)中。這樣才能有利于推進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理的進(jìn)程，且能得以有效執(zhí)行。
2、協(xié)調(diào)客觀實(shí)踐，制定科學(xué)的預(yù)算編制。
企業(yè)管理人員應(yīng)真正認(rèn)識(shí)且分清企業(yè)預(yù)算編制與企業(yè)預(yù)算管理的區(qū)別所在，協(xié)調(diào)預(yù)算編制與預(yù)算管理，使其相互作用。應(yīng)審時(shí)度勢，關(guān)注當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，摒棄在舊的經(jīng)濟(jì)體制下擬定的企業(yè)預(yù)算管理編制，制定符合新形勢的科學(xué)預(yù)算編制。應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)情與其在市場經(jīng)濟(jì)中所處地位所占優(yōu)勢，使得預(yù)算編制能夠有效的服務(wù)于預(yù)算管理，預(yù)算管理能夠更完美地運(yùn)用預(yù)算編制。其次，企業(yè)還應(yīng)建立健全相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，以便督促企業(yè)的每一位員工都能按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，最低限度降低違規(guī)現(xiàn)象造成的損失。
3、建立健全科學(xué)的考核機(jī)制，制定合理客觀的獎(jiǎng)懲制度。
企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施離不開每一位員工的參與，要想提高員工參與企業(yè)全面預(yù)算管理的積極性，首要解決的就是建立健全科學(xué)的考核機(jī)制。企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)地對員工成績進(jìn)行考核與預(yù)算，通過正規(guī)的測試機(jī)制對每一位員工的努力進(jìn)行測評，應(yīng)堅(jiān)決杜絕主觀感情的賞識(shí)或是歧視而造成的考核失衡等現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)的業(yè)績評價(jià)應(yīng)結(jié)合預(yù)算管理，兼顧預(yù)算管理過程與預(yù)算管理結(jié)果，對于業(yè)績優(yōu)秀的員工應(yīng)客觀地予以獎(jiǎng)賞或升職，對于業(yè)績薄弱的員工，在予以批評、采取相應(yīng)的懲罰措施的同時(shí)還應(yīng)加以監(jiān)督及鼓勵(lì)。只有真正意義上做到賞罰分明、公正合理、科學(xué)客觀，才能保證每一位員工都能參與到企業(yè)全面預(yù)算管理當(dāng)中，預(yù)算也才有其意義。
四、結(jié)語。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)下，各企業(yè)為了能在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的競爭趨勢中順應(yīng)時(shí)代潮流，緊跟國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，紛紛開始實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算管理。然而近年來企業(yè)全面預(yù)算管理的失敗帶來的企業(yè)破產(chǎn)等現(xiàn)象屢見不鮮，要想在紛繁殘酷的商業(yè)競爭中立于不敗之地，必須擬定嚴(yán)格科學(xué)的全面預(yù)算管理方案。企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)是多元化、全方位的，其所包含的內(nèi)容絕非哪一部門獨(dú)立完成，企業(yè)管理者應(yīng)制定切實(shí)可行的管理體制，鼓勵(lì)全體員工共同參與，積極參與，投身于企業(yè)全面預(yù)算管理當(dāng)中。只有全體員工積極參與才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，通過不斷的探索與學(xué)習(xí)，反思與進(jìn)步，才能更好地實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算管理，以便最大程度發(fā)揮其意義，也才能利于企業(yè)在不斷的磨練中愈挫愈勇，有更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇三
現(xiàn)階段，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，對于制藥企業(yè)的發(fā)展也帶來了深遠(yuǎn)的影響。制藥企業(yè)想要在市場經(jīng)濟(jì)體制中提高自身的核心競爭力，必須擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模以及提高產(chǎn)品的質(zhì)量以促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。在這樣的前提下，隨著制藥企業(yè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)整體利益最大化的目標(biāo)是值得管理者深思的一個(gè)重要問題。全面預(yù)算管理的實(shí)施在這方面具有獨(dú)特而又鮮明的優(yōu)勢和作用?？傮w而言，制藥企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理具有以下幾方面的重大意義：第一，促進(jìn)制藥企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)階段，隨著國外制藥企業(yè)涌入我國市場，勢必會(huì)對我國的制藥企業(yè)帶來很大的沖擊。通過實(shí)施全面預(yù)算管理，有助于企業(yè)明確自身的發(fā)展目標(biāo)以及發(fā)展方向，有效避免擴(kuò)張的盲目性，同時(shí)，對于市場風(fēng)險(xiǎn)可以起到一定的防范作用；第二，有效的提升制藥企業(yè)的管理水平。全面預(yù)算管理本質(zhì)上是一項(xiàng)系統(tǒng)的、科學(xué)的、龐大的以及復(fù)雜的管理方式，它對于制藥企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施科學(xué)合理的管理。企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中，其管理水平可以得到相應(yīng)的提升。
二、全面預(yù)算管理在制藥企業(yè)應(yīng)用過程中存在的問題分析。
首先，制藥企業(yè)具有一定的特殊性質(zhì)。但是，從目前的情況來看，我國尚未出臺(tái)相關(guān)的全面預(yù)算管理規(guī)章制度或者政策文件以規(guī)范制藥企業(yè)的全面預(yù)算管理工作，同時(shí)，對于內(nèi)部控制起指導(dǎo)性作用的文件也較為空洞。在這種情形下，導(dǎo)致制藥企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作的過程中，其制定的相關(guān)措施和制度嚴(yán)重缺乏可操作性和針對性。同時(shí)，相關(guān)的審計(jì)部門以及工商管理部門等對于制藥企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的工作缺乏一定的重視程度，從而導(dǎo)致其未能夠充分的履行監(jiān)督職責(zé)，相關(guān)監(jiān)督政策落實(shí)不夠到位。其次，在制藥企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中，預(yù)算組織管理體系被認(rèn)為是基礎(chǔ)和前提。但是，從目前制藥企業(yè)的實(shí)際情況來看，大部分制藥企業(yè)普遍存在著預(yù)算組織管理體系缺乏完善性和科學(xué)性。例如，企業(yè)內(nèi)部缺少專門的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)或者執(zhí)行機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致企業(yè)在編制相關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)或者執(zhí)行某項(xiàng)具體活動(dòng)的過程中嚴(yán)重缺乏有效性和針對性，無法達(dá)到企業(yè)資源優(yōu)化配置的根本目標(biāo)。最后，制藥企業(yè)內(nèi)部無論是管理層或者普通員工，普遍存在著對于全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)不夠充分的現(xiàn)象，從而造成缺乏足夠的重視程度。大部分員工片面的認(rèn)為全面預(yù)算管理僅僅只是一項(xiàng)簡單的財(cái)務(wù)管理工作而已，并不會(huì)對企業(yè)的生存以及未來發(fā)展帶來影響。因此，這就造成企業(yè)員工在實(shí)際的全面預(yù)算管理工作中缺乏主動(dòng)性和積極性，配合程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，將會(huì)對制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的順利開展帶來嚴(yán)重的阻礙。
首先，在制藥企業(yè)內(nèi)部普遍存在著各個(gè)部門之間缺乏有效的溝通和交流的狀況，導(dǎo)致相關(guān)聯(lián)的部門之間缺乏有效的默契度，從而導(dǎo)致所編制的全面預(yù)算管理制度缺乏全面性，準(zhǔn)確度也有待提高。同時(shí)，由于尚未充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，從而導(dǎo)致所制定的全面預(yù)算管理工作制度缺乏針對性和有效性，這將會(huì)對企業(yè)的生存以及發(fā)展帶來嚴(yán)重的不利影響。其次，大部分制藥企業(yè)在制定全面預(yù)算管理工作制度的過程中，尚未結(jié)合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)的特色等，尚未隨著企業(yè)所處發(fā)展的階段對全面預(yù)算管理制度進(jìn)行及時(shí)的修訂，導(dǎo)致全面預(yù)算管理制度僅僅是一紙空文，與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相背離，未能夠充分發(fā)揮它的作用和優(yōu)勢。最后，所制定的管理制度缺乏相應(yīng)的考核制度，未能夠根據(jù)員工的實(shí)際表現(xiàn)情況給予科學(xué)合理的考核，使得企業(yè)的全面預(yù)算管理缺乏完善性。
從目前的實(shí)際情況來看，大部分制藥企業(yè)尚未建立完善的、有效的全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制。由于缺乏專門的預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員，導(dǎo)致對企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息、采購以及藥材使用等環(huán)節(jié)未能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督，從而導(dǎo)致制藥企業(yè)內(nèi)部普遍存在著資源浪費(fèi)、資源利用率低下等問題。同時(shí)，全面預(yù)算管理的工作實(shí)施缺乏透明度和公開度。
首先，為了保障制藥企業(yè)全面預(yù)算管理工作的順利實(shí)施，國家應(yīng)該專門出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)以規(guī)范制藥企業(yè)這類特殊企業(yè)的全面預(yù)算管理。同時(shí)，財(cái)政管理部門以及工商管理部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的文件精神出臺(tái)指導(dǎo)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理規(guī)章制度的制定，從而對制藥企業(yè)全面預(yù)算的實(shí)施提供科學(xué)合理的指引，幫助制藥企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，審計(jì)部門等應(yīng)該加大對制藥企業(yè)全面預(yù)算管理工作的監(jiān)督力度，充分履行自身的`監(jiān)督職責(zé)。其次，對于制藥企業(yè)而言，應(yīng)該完善其預(yù)算管理組織體系，保證預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行結(jié)構(gòu)的相對獨(dú)立性，做到分工明確，明確各自的職責(zé)；最后，對于制藥企業(yè)的員工而言，無論是管理層或者基層員工，均應(yīng)該加大對全面預(yù)算管理的重視程度，應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)國家出臺(tái)的、有關(guān)全面預(yù)算的相關(guān)政策性文件，強(qiáng)化自身的思想意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)人，在企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中應(yīng)該充分發(fā)揮自身的統(tǒng)領(lǐng)和組織作用。作為普通員工，應(yīng)該提高自身參與全面預(yù)算管理的積極性和主動(dòng)性，提高參與度和配合度，以全面增強(qiáng)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理的建設(shè)基礎(chǔ)。
首先，制藥企業(yè)內(nèi)部各部門之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，保持合作的協(xié)調(diào)性，為全面預(yù)算編制基礎(chǔ)信息的真實(shí)性和可靠性提供最根本的保障，從而增強(qiáng)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理制度的操作性和專業(yè)性。其次，企業(yè)所制定的全面預(yù)算管理制度應(yīng)該以企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況以及自身的特點(diǎn)為根本前提，充分考慮企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從而采取科學(xué)合理的編制程序和方法進(jìn)行編制，更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與全面預(yù)算管理制度的融合。第三，針對全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中的問題，要進(jìn)行仔細(xì)的分析并采取有效的措施加以改進(jìn)和完善，可以設(shè)置有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制以有效降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該編制科學(xué)合理的考核機(jī)制，從而加強(qiáng)對全面預(yù)算管理工作人員的考核，充分的發(fā)揮全面預(yù)算管理的激勵(lì)作用。
制藥企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)置專門的全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并且指定專門的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作，提高預(yù)算管理審計(jì)工作的獨(dú)立性。通過構(gòu)建事前、事中以及事后等形式和內(nèi)容豐富多變的監(jiān)督方式以強(qiáng)化全面預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，保證全面預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的公開性和透明度。
四、結(jié)語。
綜上所述，我國制藥企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中，仍然存在著很多問題和不足之處，這將會(huì)對制藥企業(yè)的健康發(fā)展帶來不利的影響。因此，緊密結(jié)合制藥企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，改善全面預(yù)算管理機(jī)制等方式促進(jìn)制藥企業(yè)全面預(yù)算管理水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供最根本的保障。
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇四
全面預(yù)算管理有助于通過對生產(chǎn)成本的準(zhǔn)確預(yù)算，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低，合理控制人工費(fèi)用和生產(chǎn)材料費(fèi)用，最終實(shí)現(xiàn)制藥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，為企業(yè)營造良好的口碑和信譽(yù)。
制藥企業(yè)在生產(chǎn)過程中根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，對全面預(yù)算管理制度進(jìn)行推行，使財(cái)務(wù)管理人員參與到生產(chǎn)監(jiān)督和檢查的過程中，將生產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合，提高生產(chǎn)的規(guī)范化水平。制藥企業(yè)為實(shí)現(xiàn)控制生產(chǎn)成本的目標(biāo)，在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該綜合考慮以下四方面內(nèi)容。第一，預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該與制藥企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合，對制藥企業(yè)未來發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，整合企業(yè)內(nèi)部資源。第二，針對企業(yè)各部門的特點(diǎn)，實(shí)施有針對性的管理，提高部門間的協(xié)作能力。第三，預(yù)算目標(biāo)在制定時(shí)，應(yīng)該秉持以市場為導(dǎo)向的理念，根據(jù)市場變化和市場信息，提高預(yù)算目標(biāo)的穩(wěn)定性、安全性、靈活性，及時(shí)對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。第四，企業(yè)應(yīng)該通過提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)全面預(yù)算管理水平的提高，及時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、分析和反饋，深入發(fā)掘隱藏在數(shù)據(jù)背后的信息，提高企業(yè)成本控制水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。
制藥企業(yè)生產(chǎn)成本控制主要包括控制直接支出成本和控制間接支出成本兩個(gè)方面，企業(yè)應(yīng)該在保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的基礎(chǔ)上，避免在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的浪費(fèi)，對企業(yè)各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。
1.控制直接支出成本。
直接支出成本是指制藥企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，為產(chǎn)品生產(chǎn)而導(dǎo)致的費(fèi)用支出，一般來說，直接支出成本包括直接材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、直接機(jī)物料和直接能源等。
制藥企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家對藥品質(zhì)量的相關(guān)規(guī)定，合理控制直接材料費(fèi)用，在預(yù)算管理的過程中，應(yīng)該根據(jù)成品率和物料清單對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行制定，結(jié)合藥品質(zhì)量規(guī)范，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，執(zhí)行預(yù)算規(guī)劃，在滿足產(chǎn)品百分之百合格率的基礎(chǔ)上，使成品率不斷提升，最終實(shí)現(xiàn)對材料費(fèi)用控制的管理目標(biāo)。
企業(yè)人工費(fèi)用主要受到以下兩個(gè)因素的影響。第一，對生產(chǎn)的各項(xiàng)程序進(jìn)行合理安排，確定生產(chǎn)工時(shí)。第二，制定適宜的單位工時(shí)工資。制藥企業(yè)應(yīng)該根據(jù)動(dòng)作分析法，確定制藥企業(yè)崗位定額工時(shí)，結(jié)合成品率，計(jì)算出準(zhǔn)確的工資工時(shí)，按照員工崗位重要性的不同、崗位對企業(yè)效益的影響程度不同，計(jì)算小時(shí)工資。在對員工的工資進(jìn)行支付時(shí)，應(yīng)該能夠滿足產(chǎn)量和生產(chǎn)工時(shí)的轉(zhuǎn)換要求，秉持按勞分配和各司其職的要求，通過不斷提高員工工作的積極性和主動(dòng)性，使員工生產(chǎn)效率不斷提升，進(jìn)而降低人工成本。此外，還應(yīng)該對預(yù)算執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分化控制，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐性作用。
企業(yè)應(yīng)該在生產(chǎn)成本中對直接機(jī)物料和直接能源進(jìn)行單獨(dú)核算，在確定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該對工藝變化、產(chǎn)品消耗等因素進(jìn)行綜合考量，財(cái)務(wù)部對生產(chǎn)過程進(jìn)行跟蹤，結(jié)合生產(chǎn)的實(shí)際情況及時(shí)修訂預(yù)算，使每一位生產(chǎn)員工都具備完善的預(yù)算管理理念。
2.控制間接支出成本。
間接支出成本也成為制造成本，是指制藥企業(yè)在直接成本外產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括為管理生產(chǎn)和組織生產(chǎn)而導(dǎo)致的各項(xiàng)費(fèi)用，如管理者工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)和折舊費(fèi)等。企業(yè)可以通過固定預(yù)算法等方式，預(yù)算間接支出的數(shù)額，具體來說，應(yīng)該對工程部領(lǐng)用維修物資，制造部采購固定資產(chǎn)和質(zhì)量部化試領(lǐng)用等工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
3.建設(shè)完善的成本控制機(jī)制。
為了對預(yù)算效果進(jìn)行控制，提高成本控制執(zhí)行水平，制藥企業(yè)應(yīng)該建立完善的成本控制機(jī)制，包括小組責(zé)任機(jī)制、結(jié)果追蹤機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制等。
制藥企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，應(yīng)該建立成本控制工作小組，小組成員應(yīng)該包括財(cái)務(wù)部、工程部、質(zhì)量部和生產(chǎn)部，小組負(fù)責(zé)根據(jù)預(yù)算目標(biāo)，制定完善的成本控制方案，對預(yù)算的指標(biāo)進(jìn)行層層分解，監(jiān)督員工對方案的落實(shí)情況，在根源上保障預(yù)算實(shí)施的有效性，提高執(zhí)行力。此外，應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門出面，定期邀請生產(chǎn)人員、質(zhì)量部、工程部、班組長召開以成本分析作為主體的會(huì)議，分析在成本控制方案執(zhí)行過程中遇到的問題，對問題進(jìn)行跟蹤、評價(jià)，并制定績效考核方案，結(jié)合員工考核結(jié)果，對員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對執(zhí)行過程中，預(yù)算產(chǎn)生的偏差及時(shí)發(fā)現(xiàn)、盡早解決。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該對數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行追蹤、控制，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，應(yīng)該追蹤可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常的因素，并在尋找到異?，F(xiàn)象后，提出改善的建議和意見，避免在今后的生產(chǎn)工作中再次出現(xiàn)同樣的問題。為了提高追溯的工作效率和工作準(zhǔn)確性，應(yīng)該對生產(chǎn)記錄進(jìn)行認(rèn)真填報(bào)，提高生產(chǎn)流程的規(guī)范性，通過企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度對員工的行為進(jìn)行約束，保證制藥企業(yè)成本能夠不斷降低。企業(yè)應(yīng)該在不同的預(yù)算環(huán)節(jié)，實(shí)施有針對性的獎(jiǎng)懲方案，最大限度的使員工工作的積極性不斷提升，使財(cái)務(wù)管理人員參與到制藥企業(yè)的生產(chǎn)和管理之中，改善工藝技術(shù)水平，激發(fā)員工自覺提高生產(chǎn)效率和學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)知識(shí)的意愿。
三、結(jié)語。
綜上所述，制藥企業(yè)應(yīng)該通過預(yù)算管理制度，降低生產(chǎn)成本，對內(nèi)部控制管理進(jìn)行優(yōu)化，滿足企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的需求，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇五
(二)管理體系化有待提升——流程性和規(guī)范性較差。
全面預(yù)算管理中的“全面”從技術(shù)管理角度來講主要強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的體系化，即實(shí)現(xiàn)管理的流程化和規(guī)范化。在實(shí)務(wù)中，船舶企業(yè)的全面預(yù)算管理往往不成體系，要么是不重視預(yù)算分析，要么是不重視預(yù)算的考核與激勵(lì)。一些企業(yè)雖然有著完整的預(yù)算管理體系，但是在各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行上卻欠缺一定的規(guī)范性。預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的缺失、預(yù)算編制本身的不合理、預(yù)算執(zhí)行的隨意性以及預(yù)算監(jiān)督控制措施的流于形式等現(xiàn)象都是由于執(zhí)行不規(guī)范而造成的，導(dǎo)致全面預(yù)算管理并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，船舶企業(yè)運(yùn)營成本依舊居高不下。
(三)管理信息化平臺(tái)有待健全——信息化軟件以及辦公環(huán)境信息。
化均需進(jìn)一步健全航運(yùn)業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性以及船舶企業(yè)整體管理的綜合性都決定了企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)需要建立在全面的、及時(shí)的、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)之上。目前，多數(shù)船舶企業(yè)并沒有引入專業(yè)化的預(yù)算管理信息化軟件，在前期的數(shù)據(jù)收集以及中期管理過程中對執(zhí)行情況的分析等多靠人工進(jìn)行整理，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題。同時(shí)，在具體的辦公過程中，各部門、各業(yè)務(wù)小組之間并沒有形成信息傳遞的平臺(tái)，不便于日常預(yù)算管理中各部門預(yù)算分析、預(yù)算總結(jié)工作的開展。
(一)轉(zhuǎn)變管理理念，注重基層員工在全面預(yù)算管理中的作用。
基層員工是船舶企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)以及管理活動(dòng)的具體執(zhí)行者，他們對于預(yù)算管理指標(biāo)的合理性、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題等有著最為直接的體會(huì)。因此，管理層必須轉(zhuǎn)變管理理念，注重基層員工的意見，更好的完善財(cái)務(wù)預(yù)算部門的管理工作。以青島遠(yuǎn)洋大亞物流集團(tuán)為例，在開展預(yù)算編制前期，該企業(yè)充分調(diào)動(dòng)基層員工的積極性，通過建設(shè)電子郵箱、意見簿、匿名信箱等渠道來為基層員工提供發(fā)表意見的平臺(tái)，使其能夠充分說明對于預(yù)算編制、預(yù)算指標(biāo)以及預(yù)算考核等管理方面的.意見。此外，船舶企業(yè)還需要在企業(yè)內(nèi)部針對性的進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的宣傳與培訓(xùn)，使基層員工明白全面預(yù)算管理對于員工自身發(fā)展以及企業(yè)抵御內(nèi)憂外患的重要性。只有在此基礎(chǔ)上，員工才能真正發(fā)揮其主人翁意識(shí)，為企業(yè)全面預(yù)算管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
體系化的全面預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)船舶企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營業(yè)務(wù)的全覆蓋,也可以將全面預(yù)算管理付諸實(shí)施。首先，船舶企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視全面預(yù)算管理的整個(gè)流程，將預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核、激勵(lì)與控制以及預(yù)算分析等程序納入到企業(yè)的每項(xiàng)業(yè)務(wù)中。以某民營船舶企業(yè)為例，該企業(yè)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)作為橫坐標(biāo)，將全面預(yù)算管理的各個(gè)流程作為縱坐標(biāo)，在整個(gè)圖表構(gòu)架當(dāng)中體現(xiàn)出整個(gè)預(yù)算管理的全過程。對于每項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體分支，則由各部門負(fù)責(zé)人按照上述方式進(jìn)行整理和匯總。通過這樣的方式，不僅可以更為直觀的提取管理過程中所需要的信息，而且可以無遺漏的將企業(yè)業(yè)務(wù)納入到全面預(yù)算管理中。其次，船舶企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的全面預(yù)算管理。一方面要將預(yù)算管理的各個(gè)流程予以章程式的規(guī)范化，另一方面要通過嚴(yán)格的考核來加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行的規(guī)范化（如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、預(yù)算編制方法的科學(xué)選擇、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格監(jiān)督、預(yù)算考核與激勵(lì)措施的規(guī)范化實(shí)施等）。
(三)引入全面預(yù)算管理信息化軟件，構(gòu)建信息化辦公平臺(tái)。
以航運(yùn)業(yè)務(wù)為例，從最初的提出訂艙申請書到裝船，再到最終的貨物運(yùn)達(dá)目的地，其間經(jīng)歷的每一環(huán)節(jié)都涉及到預(yù)算管理，產(chǎn)生一系列的預(yù)算數(shù)據(jù)，只有通過專業(yè)化的預(yù)算管理軟件，才能及時(shí)、高效的實(shí)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的收集與分析。實(shí)務(wù)中，一些大型船舶企業(yè)通過引入erp系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)信息化的管理，也有一些中小型企業(yè)通過改編相關(guān)財(cái)務(wù)軟件來開發(fā)預(yù)算管理信息系統(tǒng)軟件。此外，船舶企業(yè)也要注意對日常預(yù)算信息的收集與傳遞，能夠構(gòu)建局域網(wǎng)的，則通過局域網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的交流；不能夠構(gòu)建局域網(wǎng)的則可以通過各種聊天工具、電子信箱等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)傳遞與在線分析。
三、結(jié)束語。
面對激烈的市場競爭，船舶企業(yè)需要不斷完善全面預(yù)算管理的實(shí)施，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，從流程化、規(guī)范化的角度構(gòu)建體系化的管理模式，并以信息化平臺(tái)的建設(shè)為開展工作的重要保障，降本增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇六
近年來，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，企業(yè)在市場中的競爭也逐漸加劇，企業(yè)只有加強(qiáng)內(nèi)部管理，才能在市場中穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前，全面預(yù)算管理在我國企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，并且成為了我國企業(yè)管理體系的重要組成部分，在提升企業(yè)管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮了重要的作用。本文主要對全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行了深入探究。
二十世紀(jì)二十年代全面預(yù)算管理在美國出現(xiàn)，剛開始主要應(yīng)用在通用汽車、通用電氣和杜邦等企業(yè)，后來逐漸應(yīng)用到其他企業(yè)中，成為了現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的一種重要方法[1]。全面預(yù)算管理主要通過整合企業(yè)的人才、資金、業(yè)務(wù)和信息等，對企業(yè)的資源進(jìn)行合理的配置，進(jìn)而幫助企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)更加具體、形象，是企業(yè)用來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的一種重要工具，還可以用來協(xié)調(diào)各個(gè)部門，為企業(yè)的績效考核提供有效依據(jù)。
當(dāng)前，很多企業(yè)的管理者和員工都沒有對全面預(yù)算管理形成正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為預(yù)算就是分析和整合企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，是財(cái)務(wù)部門的工作。還有一些管理人員將預(yù)算管理當(dāng)做計(jì)劃管理，忽視了全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展以及戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的重要作用。很多企業(yè)管理者認(rèn)為全面預(yù)算管理需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，但是實(shí)際效果卻不明顯，預(yù)算編制往往流于形式。管理層對全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足，沒有將全面預(yù)算管理的作用充分發(fā)揮出來。
(二)成本核算不完善。
當(dāng)前，我國的會(huì)計(jì)成本核算制度內(nèi)容還不完善，首先財(cái)務(wù)核算只核算財(cái)務(wù)相關(guān)的因素，核算范圍中不包括人力資源等其他工作。當(dāng)前，企業(yè)無形資產(chǎn)在企業(yè)的正常發(fā)展運(yùn)營中具有非常重要的作用，企業(yè)如果依舊按照原先的財(cái)務(wù)核算方式，就無法滿足時(shí)代發(fā)展的要求；其次，企業(yè)過度重視產(chǎn)品質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益，忽視了生產(chǎn)過程。
(三)預(yù)算編制執(zhí)行能力比較低。
預(yù)算編制執(zhí)行是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，然而當(dāng)前很多企業(yè)的預(yù)算編制執(zhí)行能力都比較弱，給全面預(yù)算管理造成了影響。主要包括以下幾個(gè)原因：首先，預(yù)算編制內(nèi)容不完善，執(zhí)行效率比較低；其次，預(yù)算編制工作跟實(shí)際工作嚴(yán)重脫節(jié)；最后，預(yù)算編制工作人員對預(yù)算編制的理解能力不夠，執(zhí)行能力比較差，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)行偏離的現(xiàn)象。
(四)企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部管理機(jī)制。
當(dāng)前，我國很多企業(yè)缺乏一個(gè)統(tǒng)一、完善的內(nèi)部管理制度，很多部門沒有正確認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的重要性。缺乏完善的成本控制機(jī)構(gòu)，企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置比較混亂，不但增加了企業(yè)的運(yùn)營成本，還增加了找到相關(guān)責(zé)任人的難度[2]。
(一)提高對預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。
企業(yè)各個(gè)部門要加強(qiáng)對預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，完善預(yù)算管理的實(shí)施環(huán)境，加強(qiáng)對預(yù)算管理人員的培訓(xùn)教育，不算提升預(yù)算管理人員的專業(yè)能力和素養(yǎng)，進(jìn)而在工作實(shí)踐中更好的執(zhí)行預(yù)算編制制度和相關(guān)的管理活動(dòng)。企業(yè)要加強(qiáng)對預(yù)算管理的宣傳，加強(qiáng)企業(yè)各部門以及上下級之間的溝通交流，營造一個(gè)良好的預(yù)算管理環(huán)境，進(jìn)而保障預(yù)算管理工作的順利開展。
(二)對成本核算方法進(jìn)行優(yōu)化。
企業(yè)只有采用有效的會(huì)計(jì)核算方法，才能順利的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)核算水平。因此企業(yè)要采取各種措施來優(yōu)化成本核算方法。第一，企業(yè)要對自身的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，然后選擇一種合適的成本核算方法，或者對幾種成本核算方法進(jìn)行重新組合形成一種新的方法；第二，在原先企業(yè)成本核算的基礎(chǔ)上，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展對核算工作進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。
(三)加強(qiáng)對預(yù)算管理執(zhí)行的重視。
要提高企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行能力，首先要做好預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作，包括收集和整理原始數(shù)據(jù)、確定預(yù)算指標(biāo)、進(jìn)行預(yù)算編制的相關(guān)培訓(xùn)等。其次，在充分分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上選擇科學(xué)、合理的預(yù)算編制方法。最后，做好預(yù)算執(zhí)行的追蹤工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題，并進(jìn)行更正。
(四)構(gòu)建科學(xué)、完善的預(yù)算機(jī)構(gòu)。
企業(yè)要構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各部門之間的'協(xié)調(diào)管理工作，明確各部門之間的分工，讓每一個(gè)部門和員工清晰的認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)，從而保障企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。另外，企業(yè)還要加大預(yù)算管理工作的實(shí)施力度，明確各部門的工作要求，按照公平、公正的分工原則，以避免出現(xiàn)部門之間推卸責(zé)任的現(xiàn)象。另外企業(yè)還要根據(jù)每個(gè)部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢，對各部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。
四、結(jié)語。
全面預(yù)算控制可以使企業(yè)的財(cái)務(wù)資源得到合理的配置，為企業(yè)節(jié)約成本。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全面預(yù)算管理在企業(yè)中的作用也更加重要，企業(yè)只有進(jìn)行科學(xué)的全面預(yù)算控制，才能提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營效益，促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[2]王向前.試析全面預(yù)算管理在企業(yè)中的運(yùn)用[j].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2016(07)：126+169.
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇七
全面的預(yù)算管理進(jìn)行的基礎(chǔ)就是企業(yè)的利潤，圍繞企業(yè)的利潤來進(jìn)行全體員工、各個(gè)部門、各個(gè)項(xiàng)目全過程等進(jìn)行全面的預(yù)算，因此對于房地產(chǎn)企業(yè)來說是十分重要的，其作用也是不容小視的。
1.有利于房地產(chǎn)企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
全面管理圍繞房地產(chǎn)企業(yè)的利潤展開，企業(yè)整體的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，因此，企業(yè)的所有預(yù)算都是為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。在企業(yè)做好一切的預(yù)算之后，就會(huì)將企業(yè)整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃化與規(guī)范化，從而有利與更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。
2.有利于反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算可以作為評價(jià)一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)，把房地產(chǎn)開發(fā)的一些前景以及風(fēng)險(xiǎn)很好地反映出來，從而使一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)變得更加透明，以便于更好地進(jìn)行正確的抉擇來確保資金流動(dòng)的合理性與低風(fēng)險(xiǎn)性，在一定程度上也對房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理起到了一定的促進(jìn)作用。
3.有利于房地產(chǎn)企業(yè)中的員工進(jìn)行相互協(xié)調(diào)。
由于全面預(yù)算管理是一個(gè)全員性、全部門性的一個(gè)過程，在這期間需要員工與員工之間進(jìn)行有效的溝通與很好地協(xié)調(diào)才能將預(yù)算順利地進(jìn)行下去，從而使整個(gè)企業(yè)的員工形成一個(gè)整體，在某個(gè)部門出現(xiàn)困難與問題時(shí)，可以通過全面預(yù)算管理使全體員工進(jìn)行協(xié)調(diào)與解決，從而在一定程度上也提高了員工工作的效率與員工之間的協(xié)調(diào)性。
4.有利于降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
有效的全面預(yù)算管理是對于企業(yè)未來項(xiàng)目投資與公司的發(fā)展來進(jìn)行有效的預(yù)測，其中的盈利性、風(fēng)險(xiǎn)性都會(huì)很好地被預(yù)測出來，因此有利于房地產(chǎn)企業(yè)對于下一步的發(fā)展進(jìn)行合理的抉擇，從而將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
由于全面預(yù)算管理是一個(gè)全面的預(yù)算，必須要使全體員工進(jìn)行合理的配合與協(xié)調(diào)。因此，房地產(chǎn)企業(yè)要提高員工對于全面預(yù)算管理的重視度，讓他們對于全面預(yù)算管理有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性。從而使整體員工動(dòng)員起來，積極配合全面預(yù)算管理的工作并且給與一定的支持，可以將各部門進(jìn)行不同的分工：例如營銷部的員工可以負(fù)責(zé)企業(yè)整體收入的預(yù)算、研發(fā)部的員工可以負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算、人力資源部的員工可以負(fù)責(zé)企業(yè)人力成本的預(yù)算，最終由財(cái)務(wù)部的員工來進(jìn)行最后的整合預(yù)算等等，這樣使預(yù)算出來的數(shù)據(jù)才更具準(zhǔn)確性，從而大大降低了公司的風(fēng)險(xiǎn)。
完善與構(gòu)建房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算的`軟硬件環(huán)境主要分為兩個(gè)方面：第一個(gè)是要建立與完善房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算管理制度。由于許多房地產(chǎn)企業(yè)公司整體目標(biāo)與下層部門的聯(lián)系不夠，以至于實(shí)施全面預(yù)算管理的條件不具備，因此房地產(chǎn)公司應(yīng)該建立一個(gè)高效的全面預(yù)算制度。第二個(gè)就是要安排專門的人來進(jìn)行全面預(yù)算，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門人員來專門負(fù)責(zé)企業(yè)的全面預(yù)算，使全面預(yù)算管理有人落實(shí)、有人監(jiān)督，從而提高其落實(shí)度。
3.要注重全面預(yù)算的指標(biāo)與企業(yè)的整體戰(zhàn)略的統(tǒng)一。
房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算指標(biāo)應(yīng)該與企業(yè)的整體戰(zhàn)略相統(tǒng)一，使全面預(yù)算成為房地產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)與抉擇的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的制定時(shí)要充分考慮房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，以大量的實(shí)地調(diào)研與數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，在進(jìn)行全面預(yù)算的指標(biāo)之前首先要明確企業(yè)的短期目標(biāo)、長期目標(biāo)、未來發(fā)展的戰(zhàn)略具體是什么，從而圍繞企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標(biāo)來制定全面預(yù)算指標(biāo)。這樣可以使房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算與以后企業(yè)的發(fā)展更好地聯(lián)系起來，從而有效地避免了預(yù)算工作的盲目性。
三、結(jié)語。
房地產(chǎn)企業(yè)具有高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)，資金流動(dòng)性比較大，因此要對整個(gè)企業(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算管理，從而使企業(yè)有計(jì)劃地發(fā)展與投資，將企業(yè)進(jìn)行利潤最大化與風(fēng)險(xiǎn)最小化。因此對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，全面預(yù)算管理是十分重要的，應(yīng)該引起一個(gè)企業(yè)全體員工的重視。只有建立了一個(gè)全面預(yù)算的管理體系，才能實(shí)施更好的全面預(yù)算管理以確保企業(yè)資金流動(dòng)的合理性與低風(fēng)險(xiǎn)性，因此如何使一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理更加完善，是值得每個(gè)企業(yè)以及每一位學(xué)者積極探索的.
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇八
全面預(yù)算管理是科學(xué)、合理分配企業(yè)財(cái)務(wù)資源及非財(cái)務(wù)資源，并全面控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)、引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落地的重要工具。越來越多的企業(yè)開始推行全面預(yù)算管理，對企業(yè)管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力的整體提升起到重要推動(dòng)作用。
全面預(yù)算管理作為企業(yè)有效的管控工具，主要具備規(guī)劃、控制、溝通、協(xié)調(diào)和激勵(lì)功能。規(guī)劃控制是指通過規(guī)劃、分析和量化企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，具體化企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，幫助企業(yè)管理層找出經(jīng)營中存在的瓶頸，通過關(guān)鍵性資源的歸集，防止它們成為公司實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的障礙。預(yù)算目標(biāo)的制定為管理控制、績效評估及信息反饋提供標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)、管理活動(dòng)和控制活動(dòng)。
預(yù)算可以用來表達(dá)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營計(jì)劃，減少部門間的隔閡，成為內(nèi)部溝通的工具。高層管理者可以通過預(yù)算傳達(dá)總體計(jì)劃和目標(biāo)，借此表明一定期間內(nèi)公司對各部門及所有人員的要求和期望，同時(shí)協(xié)調(diào)部門間的活動(dòng)，從而有效配置企業(yè)資源。員工清晰地了解企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，有助于激發(fā)其工作熱情，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)；經(jīng)營期末，公司預(yù)算指標(biāo)也可以作為業(yè)績評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，通過與實(shí)際經(jīng)營成果比較，以此作為考核、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。
1、通過收集整理分析公司整體管理資料、預(yù)算管理資料（預(yù)算管理制度、組織、流程和管理模型）、經(jīng)營分析資料、財(cái)務(wù)管理資料、信息系統(tǒng)資料等。
充分了解各層級員工對企業(yè)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)和建議，對公司全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究判斷，取得本企業(yè)預(yù)算管理推進(jìn)的初步結(jié)果。其內(nèi)容包括：各級員工對全面預(yù)算管理的理念是否有所了解，預(yù)算編制機(jī)制是否基本形成，編制水平是否科學(xué)準(zhǔn)確，非財(cái)務(wù)部門參與預(yù)算管理工作情況如何，能否形成跨部門的管理機(jī)制，相對于對概念認(rèn)識(shí)的比例，預(yù)算的過程監(jiān)控、決策支持和資源配置作用是否完善，預(yù)算后續(xù)過程管理怎樣等。在對企業(yè)自身進(jìn)行研判的同時(shí)，還可以將本企業(yè)同行業(yè)中領(lǐng)先實(shí)踐比較，找到差距，提出改進(jìn)建議。
2、針對問題，完善提升預(yù)算管理，將預(yù)算管理打造為“有靈魂”的管理工具。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通常會(huì)存在以下方面的問題。全面預(yù)算理念得到初步灌輸，但是深入的理解和使用上，未能實(shí)現(xiàn)價(jià)值化和精細(xì)化；預(yù)算管理未能有效承接戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，制定配套落地措施，引領(lǐng)管理提升；預(yù)算管理未能構(gòu)建綜合管理平臺(tái)，橫向、縱向均存在條塊分割，未能形成集團(tuán)合力；預(yù)算編制假設(shè)研究不足，資源的優(yōu)化配置作用未能凸顯，預(yù)算編制未能體現(xiàn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，體現(xiàn)協(xié)同性，影響決策支持效用的發(fā)揮；未能進(jìn)行有效的考核，落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)預(yù)算管理行為；預(yù)算閉環(huán)待加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控機(jī)制；預(yù)算系統(tǒng)建設(shè)及配套性不足，監(jiān)控、分析等模塊功能不足，有待統(tǒng)一規(guī)劃分布實(shí)施。
針對以上問題，企業(yè)應(yīng)全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈，識(shí)別關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)或者價(jià)值提升點(diǎn)，在預(yù)算編制時(shí)進(jìn)行針對性的資源配置，并在后續(xù)進(jìn)行預(yù)算監(jiān)控，進(jìn)行針對性提升。結(jié)合戰(zhàn)略核心產(chǎn)品，借助預(yù)算管理辦公室的綜合平臺(tái)作用，成立跨部門工作小組，進(jìn)行成本管理、市場策略、新產(chǎn)品研發(fā)等專題提升，充分發(fā)揮集團(tuán)協(xié)作優(yōu)勢，打破壁壘，橫向貫通，形成管理和發(fā)展合力。根據(jù)權(quán)責(zé)利對等原則，確定各責(zé)任主體定位和發(fā)展模式，在預(yù)算管理中界定其管理范圍，明確定位，并有效利用不同管理模式的優(yōu)勢，貫徹集團(tuán)管控意圖，促進(jìn)管理發(fā)展。
三、推行預(yù)算管理的難點(diǎn)及對策。
因公司各級人員對預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)參差不齊，要求不同，預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)不足等，會(huì)使員工對預(yù)算管理的推進(jìn)產(chǎn)生抵觸情緒，使預(yù)算管理工作過于保守或過于急進(jìn)，這都會(huì)嚴(yán)重阻礙預(yù)算管理的開展。尚未標(biāo)準(zhǔn)化、清晰化的公司組織結(jié)構(gòu)、管理體系，以及內(nèi)部單位業(yè)務(wù)類型不同、管理模式不同等問題會(huì)導(dǎo)致部門不能明確各自的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，產(chǎn)生推諉、職能交叉或缺失現(xiàn)象，從而使預(yù)算方案的設(shè)計(jì)難以滿足各級間縱向橫向的各種要求。企業(yè)基礎(chǔ)管理不健全，導(dǎo)致編制預(yù)算所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)資料不全面真實(shí)完整，影響預(yù)算編制的科學(xué)性先進(jìn)性。預(yù)算管理信息系統(tǒng)建立的不完善，使預(yù)算管理缺乏有效的技術(shù)手段支持，大量的數(shù)據(jù)收集、整理、分析工作無法進(jìn)行。
針對以上問題，管理層的重視支持程度，決定著企業(yè)預(yù)算管理的深入程度。企業(yè)應(yīng)從滿足戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的角度出發(fā)，構(gòu)建起適合企業(yè)中長期發(fā)展的管理框架，確保必要的人力、物力、系統(tǒng)支持，并給予項(xiàng)目實(shí)施必要的時(shí)間保證。預(yù)算管理的`推進(jìn)部門要積極協(xié)調(diào)各單位、各部門，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)溝通，主動(dòng)配合，依據(jù)各自的具體情況提出預(yù)算方案改進(jìn)建議，建立全面覆蓋、全流程控制的預(yù)算管理體系。推進(jìn)全面預(yù)算管理工作的同時(shí)，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作，從而使各部門的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系簡潔明晰。完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理，逐步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的記錄、整理、標(biāo)準(zhǔn)化工作。在企業(yè)信息化的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)之外，建立企業(yè)預(yù)算系統(tǒng)，并將三者有效鏈接，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況的在線實(shí)時(shí)分析與監(jiān)控。全面預(yù)算管理水平的提升，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，不是一朝一夕能完成的，是一個(gè)循序漸近、持續(xù)改善的過程，企業(yè)通過不斷的努力，實(shí)現(xiàn)將研發(fā)、產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物等業(yè)務(wù)預(yù)算連成一體，衍生出一系列面向業(yè)務(wù)、面向流程的多維預(yù)算，使整個(gè)企業(yè)管理水平和預(yù)算水平同步提升，充分體現(xiàn)預(yù)算的整合職能和平臺(tái)作用，為企業(yè)獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇九
全面預(yù)算管理已逐漸演化成為企業(yè)治理的一項(xiàng)重要制度安排和途徑，對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)市場競爭力有著十分重要的意義。晉西機(jī)器工業(yè)集團(tuán)按照兵器集團(tuán)公司“總體規(guī)劃、統(tǒng)一模式、分步實(shí)施”的總體要求，自上而下地組織推進(jìn)全面預(yù)算管理，通過強(qiáng)化預(yù)算考核評價(jià)，推動(dòng)了公司精細(xì)化管理，取得了較好的效果。下面筆者結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是發(fā)揮預(yù)算作用的前提。
董事會(huì)、總經(jīng)理不僅要掛帥“全面預(yù)算管理”的授權(quán)、預(yù)算的審批等具體環(huán)節(jié)，而且要將全面預(yù)算管理作為企業(yè)的一項(xiàng)全面系統(tǒng)工程來加以重視。
預(yù)算管理工作要建立單位、部門行政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。開展全面預(yù)算管理是企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理、增強(qiáng)競爭力、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)長期任務(wù)，因此要將其作為加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，要成立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各單位、部門的行政主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。
總會(huì)計(jì)師應(yīng)主管全面預(yù)算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行責(zé)任制考核工作，這樣便于從公司層面隨時(shí)組織、協(xié)調(diào)預(yù)算及考核工作，同時(shí)也便于將全面預(yù)算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行責(zé)任制考核工作結(jié)合在一起，使“預(yù)算是考核的基礎(chǔ)，考核是預(yù)算的工具”的理念成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，公司財(cái)務(wù)部也應(yīng)設(shè)立綜合管理科從事全面預(yù)算、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行責(zé)任制財(cái)務(wù)指標(biāo)考核工作，這樣便于預(yù)算與考核工作的同步開展，也保證了預(yù)算這項(xiàng)系統(tǒng)工程的人員配備。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十
我國現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)出全面預(yù)算的有效運(yùn)用可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過程中首先要確定戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)的經(jīng)營管理為核心工作，使全面預(yù)算在企業(yè)的管理中發(fā)揮最大的效果，而且全面預(yù)算的合理運(yùn)用，可以有效提升企業(yè)自身的管理水平，并且能夠使企業(yè)的制度管理更加規(guī)范化。因此，全面預(yù)算在各部門之間起到協(xié)調(diào)作用，對現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化，企業(yè)的管理者要充分運(yùn)用全面預(yù)算管理的效能，來提高企業(yè)在市場上的競爭力。
1．全面預(yù)算管理內(nèi)涵在企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)過程中，全面預(yù)算的應(yīng)用給予了很大的幫助，并且能夠降低企業(yè)成本的預(yù)算，全面預(yù)算管理主要是強(qiáng)調(diào)企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中整個(gè)過程的預(yù)算管理，在預(yù)算管理中的對象并指向單一的部門，而是將企業(yè)的各部門與全部員工都?xì)w納到管理對象中，管理對象包括全員，全員要充分發(fā)揮其作用，對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解，有效提高員工成本管理意識(shí)。2．全面預(yù)算管理發(fā)展在20世紀(jì)50年代到80年代我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，企業(yè)管理一直應(yīng)用前蘇聯(lián)的管理模式，之后隨著變革我國企業(yè)將西方的管理會(huì)計(jì)模式與自身的經(jīng)營情況進(jìn)行相結(jié)合，使預(yù)算管理方面的發(fā)展更加深入，并形成了我國責(zé)任成本預(yù)算制度。我國的經(jīng)濟(jì)體制在20世紀(jì)90年代發(fā)生了改變，并在《公司法》頒布后全面借鑒西方的全面預(yù)算管理制度。
我國的市場機(jī)制在不斷的改革發(fā)展，使企業(yè)的'管理者意識(shí)到全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營經(jīng)管理過程中的重要，很多企業(yè)已經(jīng)將全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)的經(jīng)營管理中，并以企業(yè)的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，對全面預(yù)算管理模式進(jìn)行構(gòu)建，全面預(yù)算管理的應(yīng)用可以為企業(yè)帶來更高的收益，從而提高企業(yè)在市場中的競爭力。我國市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷的提高，企業(yè)要順應(yīng)市場的發(fā)展需求對預(yù)算管理模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，如果企業(yè)只是原地踏步跟不上市場的發(fā)展步伐，那就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在管理過程中要加強(qiáng)全面預(yù)算管理的實(shí)踐，確定預(yù)算管理的工作目標(biāo)，提升全面預(yù)算管理使用的積極性。
1．缺乏全員性預(yù)算管理的重要體現(xiàn)之一是全員性，而大部分企業(yè)都缺乏全員性，具體體現(xiàn)是：大部分企業(yè)沒有成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將預(yù)算直接歸到財(cái)務(wù)部門，領(lǐng)導(dǎo)對于預(yù)算管理沒有重視，使預(yù)算缺乏權(quán)威性。再者，預(yù)算管理只有管理者與財(cái)務(wù)部門能夠接觸到，甚至只歸納到財(cái)務(wù)部門，這就會(huì)導(dǎo)致各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門加班、孤軍奮戰(zhàn)，部門之間產(chǎn)生矛盾互相拆臺(tái)，這就很容易使預(yù)算失去基層的第一手資料，缺乏領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，又脫離了部門之間的相互幫助，最終使預(yù)算從基礎(chǔ)就失敗，從而影響后續(xù)的工作內(nèi)容。2．缺乏市場調(diào)研和預(yù)測全面性是預(yù)算另一種性質(zhì)的體現(xiàn)。需要企業(yè)對內(nèi)部因素進(jìn)行詳細(xì)的考慮，對外部環(huán)境做出適當(dāng)?shù)姆治觯治鲱A(yù)測過程一定要細(xì)致、科學(xué)，以此來保證企業(yè)的順利發(fā)展。由于大部分企業(yè)對外部環(huán)境的分析與預(yù)測缺乏，只是進(jìn)行機(jī)械性的預(yù)算，與此同時(shí)，要重點(diǎn)考慮銷售的發(fā)展方向、客戶需求、材料缺少、市場上的變化等因素不做出科學(xué)的預(yù)測與調(diào)研，只是盲目的生產(chǎn)，最后會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生堆積。使企業(yè)走向另一方向，企業(yè)全面停產(chǎn)。這種無科學(xué)預(yù)算分析、無風(fēng)險(xiǎn)防范等情況在大部分企業(yè)中還存在著。3．預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性預(yù)算考核的指標(biāo)是非常重要的，但在實(shí)際的工作中大部分企業(yè)受到傳統(tǒng)機(jī)制的影響，指標(biāo)在選擇上缺乏全面性和相關(guān)性。4．預(yù)算體系不完善，預(yù)算輔助工具欠缺全面預(yù)算在企業(yè)管理中涉及到各個(gè)部門，因此，需要各部門與全員都參與到全面預(yù)算管理工作當(dāng)中，同時(shí)由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不完善，使預(yù)算管理沒有一套完整的管理體系，如果，預(yù)算管理工作過程中出現(xiàn)一些問題，企業(yè)無法及時(shí)做出相應(yīng)的協(xié)調(diào)，再加上預(yù)算管理方法不科學(xué)，使企業(yè)發(fā)展中的變化無法體現(xiàn)出來。
1．工作人員管理意識(shí)的提高，從而保證全面預(yù)算的全員性在企業(yè)管理中由于全面預(yù)算體現(xiàn)出了全員性的特點(diǎn)，所以，全面預(yù)算關(guān)系到全體員工的切身利益，同時(shí)也關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、科學(xué)管理、社會(huì)和諧等。良好的企業(yè)文化理念可以幫助全面預(yù)算管理的有效實(shí)施，并且能夠提高企業(yè)管理的整體水平。企業(yè)可以通過宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)和全體大會(huì)等方法，將全面預(yù)算的制定、執(zhí)行和參考結(jié)果，在企業(yè)活動(dòng)中進(jìn)行公布，從而可以提高員工參與全面預(yù)算工作的積極性。
2．工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)在企業(yè)的管理中全面預(yù)算占居重要的地位，對工作人員的要求很高，必需具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)與扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，將企業(yè)的技術(shù)、人力、經(jīng)營和財(cái)務(wù)等結(jié)合在一起，因此，體現(xiàn)出預(yù)算管理人員掌握理論知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的重要性。因此企業(yè)要加強(qiáng)對工作人員的培養(yǎng)，例如可以為員工提供學(xué)習(xí)與進(jìn)修的機(jī)會(huì)，或者是在經(jīng)濟(jì)上給予一定的鼓勵(lì)，能夠激發(fā)員工工作積極性的同時(shí)，還可以提升員工業(yè)務(wù)能力水平。
3．對外部環(huán)境進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測企業(yè)要盡快適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)體制，跟上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能順利生存下去，企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注對市場和客戶調(diào)研方面的工作，一定要做到信息詳細(xì)、準(zhǔn)確，并進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和分析，同時(shí)要根據(jù)企業(yè)的自身情況做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
4．指標(biāo)體系的科學(xué)性全面預(yù)算的特點(diǎn)要求指標(biāo)在設(shè)計(jì)方面要體現(xiàn)出全面性，這就說明預(yù)算的考核標(biāo)準(zhǔn)包括內(nèi)部與外部因素，因?yàn)橹笜?biāo)之間是相互依存并且影響的，最后使企業(yè)的預(yù)算達(dá)到整體上的平衡。工作人員可以通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)去探索、去總結(jié)，從而防止指標(biāo)設(shè)計(jì)的瑕疵影響企業(yè)的整體效益。
5．加強(qiáng)全面預(yù)算控制企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的建立與完善非常重要，健全的會(huì)計(jì)管理制度是全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)管理制度，并且企業(yè)要完善責(zé)任制度，使結(jié)構(gòu)清晰與權(quán)責(zé)分明，加強(qiáng)全面預(yù)算的執(zhí)行效果，其次對全面預(yù)算的編制流程進(jìn)行優(yōu)化。企業(yè)的全面預(yù)算目標(biāo)要以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為中心，不能偏離企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，同時(shí)不斷完善績效考核體系。
五、弱化預(yù)算考核。
企業(yè)的管理者通常會(huì)利用全面預(yù)算管理對企業(yè)的績效進(jìn)行考核，但是，通過研究表明：單一的全面預(yù)算管理對企業(yè)進(jìn)行績效考核，會(huì)使員工在日常工作中缺乏有效的執(zhí)行力。在這種因素的影響下會(huì)使企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)與發(fā)展在一定程度上弱化。所以，企業(yè)全面預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展策略的一個(gè)重要部分，它不能夠完全決定企業(yè)的發(fā)展與績效的考核；同時(shí)，全面預(yù)算管理對企業(yè)來講只是一種有效的戰(zhàn)略措施，主要的目的是統(tǒng)一企業(yè)的上下思想，有效保證公司的執(zhí)行與理解存在一致性。所以在業(yè)績考核方面，適量的弱化全面預(yù)算管理制度的主要地位，對企業(yè)發(fā)展起到推進(jìn)作用。
六、結(jié)束語。
總而言之，企業(yè)管理現(xiàn)代化模式在不斷的提高，使企業(yè)對預(yù)算管理工作的要求也越來越高，由于企業(yè)之間關(guān)系的復(fù)雜性，企業(yè)要想在順利的發(fā)展，有必要實(shí)行全面預(yù)算管理制度。企業(yè)要堅(jiān)持不懈對內(nèi)部管理模式進(jìn)行優(yōu)化，那么企業(yè)在全面預(yù)算管理方面就會(huì)取得更大的成就。同時(shí)，企業(yè)建立健全的管理制度、完善考核體系，是全面預(yù)算管理順利進(jìn)展的基礎(chǔ)，再加上企業(yè)全體員工的參與和正確的管理理念，為企業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部基礎(chǔ)，全面預(yù)算管理的順利實(shí)施，離不開全體員工的參與，員工自身要樹立正確的預(yù)算管理理念。企業(yè)只有完善全面預(yù)算管理，才能為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十一
古人云“：預(yù)則立，不預(yù)則廢”，正是對企業(yè)預(yù)算管理工作的形象描述?！秶写笾行推髽I(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理制度，《企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內(nèi)的資本營運(yùn)與各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，4月財(cái)政部專門出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》，這些突出反映了預(yù)算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)公司治理、股東價(jià)值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構(gòu)建行之有效的組織結(jié)構(gòu)和預(yù)算管理制度。
(1)預(yù)算管理首先必須建立一個(gè)完善的組織體系，確保預(yù)算的科學(xué)制定、嚴(yán)格控制、公正評價(jià)、合理獎(jiǎng)懲。全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個(gè)職能部門及每個(gè)工作崗位，是全面整合企業(yè)各項(xiàng)資源的管理制度。一般要設(shè)置公司預(yù)算委員會(huì)，由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)預(yù)算的制定、控制、變更、評價(jià)與獎(jiǎng)懲，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成，以確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)日常預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總及信息反饋工作;各職能部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預(yù)算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設(shè)計(jì)要以約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制為前提，只有充分調(diào)動(dòng)全體員工的能動(dòng)性，各部門通力合作，才能使預(yù)算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權(quán)責(zé)利，高效的作業(yè)和組織，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。一般而言，全面預(yù)算管理制度由預(yù)算編制、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、評價(jià)和考核獎(jiǎng)懲幾個(gè)部分組成。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產(chǎn)開發(fā)的突出特征，市場風(fēng)險(xiǎn)和融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵。土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、質(zhì)量控制、售價(jià)制定是影響市場風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，這也是構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)算的主要成分。目前國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進(jìn)行大量銀行融資，房地產(chǎn)企業(yè)正常的資產(chǎn)負(fù)債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應(yīng)政策的出臺(tái)，一個(gè)中等房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資需要幾億元，一旦市場風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營失敗，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產(chǎn)無人問津，導(dǎo)致惡性循環(huán)，后果則是直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)困難，危及企業(yè)的正常資金運(yùn)轉(zhuǎn)，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗。可見，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關(guān)鍵因素，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的必要保障，必然成為房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的核心問題。
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算的流程。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要流程，包括項(xiàng)目考察、項(xiàng)目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、房屋銷售和售后服務(wù)。
3.1項(xiàng)目考察：土地資源是房地產(chǎn)開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項(xiàng)目，土地儲(chǔ)備和土地開發(fā)計(jì)劃對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項(xiàng)目考察就要在企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，主要考察指標(biāo)包括項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項(xiàng)目考察要同企業(yè)同期的財(cái)務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算相協(xié)調(diào)，否則，盲目進(jìn)行項(xiàng)目考察，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預(yù)算的實(shí)施。這項(xiàng)工作非常重要，同時(shí)也很艱巨。
3.2項(xiàng)目可行性研究：符合條件的項(xiàng)目就要實(shí)施可行性研究，主要內(nèi)容包括土地購置成本、工程建設(shè)成本、開發(fā)計(jì)劃和銷售預(yù)測。實(shí)質(zhì)上，項(xiàng)目可行性研究基本上包含了項(xiàng)目預(yù)算的全部內(nèi)容，只有做深入、詳細(xì)、準(zhǔn)確的可行性研究，才可以保證項(xiàng)目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設(shè)成本和開發(fā)計(jì)劃都是可確定和可控的，關(guān)鍵在于對未來銷售市場、銷售定價(jià)、銷售時(shí)間和預(yù)期利潤的估計(jì)，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、銷售計(jì)劃和售后服務(wù)：在項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)之上，籌集資金進(jìn)行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃可以作為土地儲(chǔ)備，或者立刻著手進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項(xiàng)目投資預(yù)算，由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)制定，并具體落實(shí)到各個(gè)相關(guān)職能部門。重點(diǎn)在于制定工程進(jìn)度計(jì)劃、開發(fā)成本費(fèi)用預(yù)算、銷售計(jì)劃，特別是工程進(jìn)度計(jì)劃，時(shí)間對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進(jìn)度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機(jī)會(huì)，影響銷售計(jì)劃，影響企業(yè)正常的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。工程進(jìn)度計(jì)劃一般都要分解到周計(jì)劃，成本費(fèi)用預(yù)算要嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi)，重大變動(dòng)需提請預(yù)算委員會(huì)審議，否則會(huì)影響最終預(yù)期利潤的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目投資預(yù)算的日常監(jiān)控、協(xié)調(diào)和分析由財(cái)務(wù)部門執(zhí)行，及時(shí)將執(zhí)行情況匯報(bào)預(yù)算委員會(huì)。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的不可復(fù)制性和重復(fù)開發(fā)，對于項(xiàng)目預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行。
4.財(cái)務(wù)預(yù)算。
財(cái)務(wù)部門是一個(gè)企業(yè)的信息中心，在全面預(yù)算管理中處于承上啟下的位置。財(cái)務(wù)預(yù)算是對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)作作出具體安。全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃，因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算就應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項(xiàng)目預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)報(bào)表形式體現(xiàn)。財(cái)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財(cái)務(wù)預(yù)算是對企業(yè)全面預(yù)算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財(cái)務(wù)部門是企業(yè)的信息處理中心，重點(diǎn)是通過財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預(yù)算的執(zhí)行情況及時(shí)向預(yù)算委員會(huì)反饋信息，提交預(yù)警報(bào)告。
5.籌資預(yù)算。
目前，銀行融資是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重要的資金來源?；I資預(yù)算一般由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行等具體工作?；I資預(yù)算一般包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結(jié)構(gòu)、籌資成本和債務(wù)償還計(jì)劃。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的籌資預(yù)算主要以項(xiàng)目預(yù)算為基礎(chǔ)，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)，甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗。籌資預(yù)算需要對籌資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和債務(wù)償還計(jì)劃作出科學(xué)估計(jì)，充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制?；I資預(yù)算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃相協(xié)調(diào)，但要保持一定的獨(dú)立性，不能單純服從企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張?？茖W(xué)合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內(nèi)容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個(gè)企業(yè)需要根據(jù)自身的特點(diǎn)，形成適合本企業(yè)的全面預(yù)算管理制度，真正達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。最后，我們要特別強(qiáng)調(diào)的是，全面預(yù)算管理的組織和制度建設(shè)僅是基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一，約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的統(tǒng)一。
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(作者單位：廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司)。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十二
摘要：隨著國家不斷出臺(tái)強(qiáng)化員工收入分配的調(diào)控措施，推動(dòng)企業(yè)建立健全內(nèi)部約束和市場化工資決定機(jī)制，部分企業(yè)逐漸開始推行工資總額預(yù)算管理制度體系，尤其體現(xiàn)于國企與央企工資體系。工資總額預(yù)算管理不僅益于把控國家單位與社會(huì)單位間的工資平衡性，而且益于企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)報(bào)酬體系，推動(dòng)企業(yè)人力成本和收益核算水平的提升。本文以工資總額預(yù)算管理的內(nèi)涵與流程為基礎(chǔ)，著重闡釋其編制要點(diǎn)與編制難點(diǎn)，提出進(jìn)一步提升預(yù)算管理水平的具體措施。期望本文的結(jié)論對企業(yè)完善工資體系有所啟示。
關(guān)鍵詞：工資總額；預(yù)算管理；編制要點(diǎn)。
2010年，國務(wù)院下發(fā)相關(guān)文件，在央企首次試點(diǎn)工資預(yù)算管理制度，2012、2013年分別對企業(yè)強(qiáng)化工資增長機(jī)制與健全人力資源體系做出了明確要求。這也推動(dòng)了部分企業(yè)由原來的工效掛鉤工資機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)算管理工資機(jī)制。工資總額預(yù)算管理制度的實(shí)施需要具備一定的基礎(chǔ)性條件，這也是由預(yù)算本身的特點(diǎn)所決定的，預(yù)算是一種典型的分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式，因此，工資總額預(yù)算管理必須對集權(quán)化的企業(yè)進(jìn)行分權(quán)化處理，導(dǎo)致工資總額預(yù)算管理在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一系列問題，如新老員工收入的處理不恰當(dāng)?shù)?。因此，梳理與明晰工資總額預(yù)算管理的編制流程及具體措施具有重要意義。
工資總額預(yù)算管理主要包含工資增長調(diào)控制度、工資效益聯(lián)動(dòng)制度和工資總額預(yù)算管理制度三部分，其中，前者是為了避免出現(xiàn)個(gè)體吃空餉的現(xiàn)象而設(shè)置的，中者是為了實(shí)現(xiàn)薪酬的激勵(lì)和導(dǎo)向作用而設(shè)置的，后者是為了對企業(yè)的宏觀財(cái)務(wù)進(jìn)行管理而設(shè)置的。工資總額預(yù)算管理的內(nèi)容可以分為地緣工資、效益工資、規(guī)模工資、效率工資及工資總額基數(shù)。在企業(yè)實(shí)踐中，地緣工資的比例約為10%，其測量指標(biāo)主要體現(xiàn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)、在崗職工平均工資、城市居民家庭人均消費(fèi)支出等；效益工資占比約為10%，其測量指標(biāo)主要有業(yè)績考核得分率、可控成本節(jié)約率等；規(guī)模工資占比約為10%，其測量指標(biāo)主要有資產(chǎn)規(guī)模和設(shè)備數(shù)量等。而效率工資占比約為30%，其計(jì)算基礎(chǔ)主要為企業(yè)的核定定員與實(shí)際人員的大小關(guān)系；工資總額基礎(chǔ)占比40%，主要基于企業(yè)的歷史工資水平，避免工資收入出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。工資總額預(yù)算管理的流程在不同地區(qū)可能存在部分差別，以某地區(qū)的工資總額預(yù)算管理為例，主要包含預(yù)算、調(diào)整、清算和備案。其中，預(yù)算主要按照逐級匯總、分級編制、上下結(jié)合的原則，根據(jù)預(yù)算增長與預(yù)算基數(shù)進(jìn)行編制；調(diào)整的情況主要有三種，分別是資產(chǎn)重組、企業(yè)效益變動(dòng)較大、收入分配具有重大變化；企業(yè)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行清算，形成報(bào)告上報(bào)國資委等上級部門；企業(yè)內(nèi)部收入調(diào)整必須經(jīng)過上級部門統(tǒng)一，按照相應(yīng)程序備案。
二、工資總額預(yù)算管理的編制要點(diǎn)及難。
（一）編制要點(diǎn)。
工資總額預(yù)算管理的編制要點(diǎn)主要包含職工類別與時(shí)間范圍，其中，國有企業(yè)的員工是由國資委核定的，不可以隨意進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)，納入工資總額預(yù)算管理的職工類別主要是一般職工、中層及經(jīng)營層，一般職工主要包含了三級及以下企業(yè)的普通職工、中層及管理層，二級企業(yè)中的普通職工及中層，一級企業(yè)的普通職工；中層主要包含了二級企業(yè)的管理層及一級企業(yè)的中層；經(jīng)營層主要包含一級企業(yè)的管理層。工資總額預(yù)算編制的時(shí)間一般為一個(gè)會(huì)計(jì)年度，但若出現(xiàn)延遲發(fā)放工資的情況，應(yīng)該將延遲工資一并納入工資總額預(yù)算管理范圍。但由于企業(yè)存在合理避稅的情況，通常會(huì)將預(yù)提的年終獎(jiǎng)金不計(jì)入工資總額。
（二）編制難點(diǎn)。
工資總額預(yù)算管理的編制難點(diǎn)主要體現(xiàn)于五種關(guān)系的處理。一是新老員工的工資水平關(guān)系。不再論資排輩，而是在承認(rèn)年長員工貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上同崗?fù)?，基本理念是：同崗?fù)?，但必須承認(rèn)工齡的補(bǔ)償。這雖然是對老員工的激勵(lì)，但同時(shí)也是對新員工的負(fù)激勵(lì)。因此，這是編制的難點(diǎn)之一。二是不同崗位間的收入水平關(guān)系。由于技能需求水平間的差異，致使基礎(chǔ)性崗位與專用性崗位間工資水平的差距很大，如何將這種差距控制在合理范圍內(nèi)是預(yù)算編制的難點(diǎn)。三是績效提成工資制與職能部門固定工資制的關(guān)系，二者的職工人數(shù)比例如何確定，在不同崗位、部門間如何分配這種關(guān)系是預(yù)算編制的難點(diǎn)。四是管理層與一般職工間的收入水平關(guān)系，國有企業(yè)的管理層工資水平必須控制在一定范圍內(nèi)，員工的收入水平需要與社會(huì)水平平衡，這也是預(yù)算編制的難點(diǎn)。五是獎(jiǎng)懲關(guān)系，獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)如何控制在預(yù)算范圍內(nèi)，如何設(shè)計(jì)與測量預(yù)算指標(biāo)仍然是預(yù)算編制的難點(diǎn)之一。
（一）正確處理幾種工資關(guān)系。
針對以上幾種工資關(guān)系在預(yù)算編制中的難點(diǎn)，筆者認(rèn)為，應(yīng)該采用以下措施正確處理。一是制定與細(xì)化新老員工間的工資指標(biāo)，指標(biāo)的基礎(chǔ)是同崗?fù)?，在此基礎(chǔ)上增加老員工比新員工的工資加成，但這種工資加成指標(biāo)是基于工齡和為企業(yè)做出的.貢獻(xiàn)而設(shè)的。二是控制企業(yè)收入水平差距，將其控制在10倍以內(nèi)，企業(yè)內(nèi)部最低工資水平應(yīng)該在平均水平的2倍以內(nèi)，最高工資水平在4倍以內(nèi)。三是績效提成工資總額應(yīng)該與固定工資職工人數(shù)比例為4:6，若企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)任務(wù)加重，可以適當(dāng)加大績效、提成工資比例。根據(jù)國資委的相關(guān)文件，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，細(xì)化獎(jiǎng)懲指標(biāo)，但獎(jiǎng)懲金額不宜過大。
（二）強(qiáng)化工資總額控制。
制定符合企業(yè)實(shí)際的控制指標(biāo)是推進(jìn)工資總額預(yù)算管理的有效措施。主要可以著手于以下幾點(diǎn)：一是部分聯(lián)動(dòng)制定指標(biāo)體系，將企業(yè)的勞動(dòng)部門與財(cái)務(wù)部門聯(lián)合制定，結(jié)合企業(yè)的往年的經(jīng)營狀況及下一會(huì)計(jì)年度的經(jīng)營目標(biāo)、平均工資發(fā)展趨勢等核算預(yù)算指標(biāo)；二是實(shí)時(shí)監(jiān)控指標(biāo)執(zhí)行狀況，對工資總額超標(biāo)情況及時(shí)糾正，并查找原因，確保企業(yè)工資預(yù)算控制與管理的連續(xù)性；三是構(gòu)建嚴(yán)格的個(gè)體預(yù)算違規(guī)機(jī)制，企業(yè)工資預(yù)算應(yīng)當(dāng)在上述預(yù)算范圍及比例之內(nèi)，若出現(xiàn)比例偏差較大的情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，對違規(guī)操作員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰，情節(jié)嚴(yán)重者直接予以紀(jì)律處分，并對其上級主管人員實(shí)行連帶責(zé)任追究；四是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具建立數(shù)據(jù)模型，以當(dāng)?shù)仄骄べY為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，使工資總額預(yù)算更準(zhǔn)確合理。
（三）加大數(shù)據(jù)管理與培訓(xùn)力度。
數(shù)據(jù)是企業(yè)預(yù)算、企業(yè)經(jīng)營的重中之重，尤其在大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)據(jù)趨勢分析為預(yù)算管理提供了有效途徑。首先，積極拓展和提高計(jì)算機(jī)在財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)域的應(yīng)用和使用層次，搭建業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用企業(yè)預(yù)算信息管理系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能，或者企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)，指導(dǎo)企業(yè)預(yù)算部門及時(shí)處置預(yù)算執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)施重大項(xiàng)目預(yù)算聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)外部、上下級之間充分實(shí)現(xiàn)橫向、縱向的協(xié)調(diào)配合，甚至可以引入經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)管，對預(yù)算及相關(guān)執(zhí)行部門進(jìn)行過程監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，共享監(jiān)督成果。其次，加大對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的手工預(yù)算方式，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，確保財(cái)務(wù)人員按照“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，減少預(yù)算管理中人為因素造成的預(yù)算偏差。
四、結(jié)語。
工資總額預(yù)算管理是國有企業(yè)青睞的工資預(yù)算管理方式，也是目前較為有效的預(yù)算方式之一。但在實(shí)施過程中，由于預(yù)算環(huán)境不斷變化，出現(xiàn)了一系列編制難點(diǎn)。為此，本文著重提出了各相關(guān)指標(biāo)間的關(guān)系處理、控制方法與數(shù)據(jù)管理三項(xiàng)措施。但限于實(shí)踐案例不足，并未進(jìn)行多案例分析，建議后續(xù)可以展開案例研究。
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十三
通過借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立以云計(jì)算為基礎(chǔ)的企業(yè)預(yù)算的數(shù)據(jù)平臺(tái)，根據(jù)預(yù)算工作的職能等級可以將數(shù)據(jù)平臺(tái)劃分為不同的模塊，將企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展過程中產(chǎn)生和積累的數(shù)據(jù)，全部以分類的形式歸納到大數(shù)據(jù)平臺(tái)中，以此提高企業(yè)數(shù)據(jù)資源的可視化程度。這種方式在企業(yè)全面預(yù)算管理過程中的推廣和普及有利于提高預(yù)算管理工作中的編制和執(zhí)行效率，在大數(shù)據(jù)的發(fā)展背景下，預(yù)算編制的數(shù)據(jù)收集和整理工作都變得更加簡便快捷，同時(shí)，企業(yè)管理者可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)了解和監(jiān)控當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理工作的進(jìn)展和效率，并能實(shí)現(xiàn)與同期企業(yè)管理和預(yù)算情況的比較，在此基礎(chǔ)上，對其中不合理的部分能夠及時(shí)提出更改意見，這對于提高企業(yè)管理工作的質(zhì)量和效率具有重要的意義。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代提倡企業(yè)管理者與預(yù)算管理的工作人員共同參與到企業(yè)全面預(yù)算的管理工作中，預(yù)算管理工作人員要通過信息技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷獲取數(shù)據(jù)并將其輸入到企業(yè)預(yù)算的數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，系統(tǒng)借助云計(jì)算的`技術(shù)方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)的整理和歸納，最后成為企業(yè)全面預(yù)算管理工作的數(shù)據(jù)參考信息。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的數(shù)據(jù)收集和整理方法能夠有效克服數(shù)據(jù)搜集和整理存在的困難。另外，企業(yè)全面預(yù)算所用大數(shù)據(jù)信息全部來源于基層，因此在一定程度上保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確度，這種方法的使用能夠在一定程度上增強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算的可信性。
3.3加強(qiáng)對全面預(yù)算工作人員的考核。
“互聯(lián)網(wǎng)+”除了可以應(yīng)用在企業(yè)全面預(yù)算的編制、執(zhí)行和評價(jià)方面，還可以用于企業(yè)對員工的考核上，主要目的是為了減少和避免預(yù)算松弛現(xiàn)象的發(fā)生，考核人員可以通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)調(diào)取有關(guān)預(yù)算的相關(guān)信息，通過定期對預(yù)算人員工作的考核來判斷是否出現(xiàn)預(yù)算松弛現(xiàn)象，如果存在，則需要及時(shí)找出原因，并采取相對措施進(jìn)行解決，這其中包括對相關(guān)工作人員的處理，以此避免預(yù)算松弛現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生。另外，企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預(yù)算管理方式，積極帶動(dòng)全體員工積極參與到預(yù)算管理工作中，并發(fā)揮自身在預(yù)算工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督和審核作用。
4結(jié)語。
綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，企業(yè)要在激烈的市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位就必須發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的優(yōu)勢。全面預(yù)算管理是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和效率的主要路徑，通過借助互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)建立企業(yè)全面預(yù)算管理體系，以此推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的更好實(shí)現(xiàn)，這也是企業(yè)完成業(yè)績，達(dá)成競爭目標(biāo)的主要手段之一。
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十四
古人云“：預(yù)則立，不預(yù)則廢”，正是對企業(yè)預(yù)算管理工作的形象描述?！秶写笾行推髽I(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范》明確要求企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算管理制度，《企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)對年度內(nèi)的資本營運(yùn)與各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，4月財(cái)政部專門出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》，這些突出反映了預(yù)算管理工作在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和我國加入wto，各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)都要直面愈來愈激烈的市場競爭，借鑒自然界最基本的‘適者生存’法則，企業(yè)要想在競爭中生存、發(fā)展，必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征之一，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)公司治理、股東價(jià)值最大化、資源有效配置的重要管理手段。
1.構(gòu)建行之有效的組織結(jié)構(gòu)和預(yù)算管理制度。
(1)預(yù)算管理首先必須建立一個(gè)完善的組織體系，確保預(yù)算的科學(xué)制定、嚴(yán)格控制、公正評價(jià)、合理獎(jiǎng)懲。全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，包含了企業(yè)各個(gè)職能部門及每個(gè)工作崗位，是全面整合企業(yè)各項(xiàng)資源的管理制度。一般要設(shè)置公司預(yù)算委員會(huì)，由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)預(yù)算的制定、控制、變更、評價(jià)與獎(jiǎng)懲，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成，以確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)日常預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、匯總及信息反饋工作;各職能部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的具體編制和執(zhí)行;(2)全面預(yù)算管理要突出‘以人為本’的管理思想，制度設(shè)計(jì)要以約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制為前提，只有充分調(diào)動(dòng)全體員工的能動(dòng)性，各部門通力合作，才能使預(yù)算制度發(fā)揮盡可能的效能。有制度并不一定有效，明確的權(quán)責(zé)利，高效的作業(yè)和組織，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。一般而言，全面預(yù)算管理制度由預(yù)算編制、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、評價(jià)和考核獎(jiǎng)懲幾個(gè)部分組成。
以現(xiàn)金流量為核心投資大、周期長是房地產(chǎn)開發(fā)的突出特征，市場風(fēng)險(xiǎn)和融資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵。土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、質(zhì)量控制、售價(jià)制定是影響市場風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，這也是構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)算的主要成分。目前國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在資本金不足的問題，開發(fā)資金進(jìn)行大量銀行融資，房地產(chǎn)企業(yè)正常的資產(chǎn)負(fù)債率在70%左右，甚至更高，特別是新土地供應(yīng)政策的出臺(tái)，一個(gè)中等房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資需要幾億元，一旦市場風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營失敗，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的現(xiàn)金流量，沉淀大量資金，而往往是積壓房產(chǎn)無人問津，導(dǎo)致惡性循環(huán)，后果則是直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)困難，危及企業(yè)的正常資金運(yùn)轉(zhuǎn)，資金成本加速積累，企業(yè)再融資、再投資能力迅速下降，最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗。可見，充裕的現(xiàn)金流是影響房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力的關(guān)鍵因素，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的必要保障，必然成為房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的核心問題。
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算的流程。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算幾乎涵蓋了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的主要流程，包括項(xiàng)目考察、項(xiàng)目可行性研究、土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、房屋銷售和售后服務(wù)。
3.1項(xiàng)目考察：土地資源是房地產(chǎn)開發(fā)的源泉，由于土地資源的稀缺性和不可再生性，尋找投資項(xiàng)目，土地儲(chǔ)備和土地開發(fā)計(jì)劃對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有戰(zhàn)略意義，要保障企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定地增長，就需要保持一定的土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)和房屋銷售規(guī)模，形成良性循環(huán)。
項(xiàng)目考察就要在企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，主要考察指標(biāo)包括項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、市場規(guī)模和市場環(huán)境。而且項(xiàng)目考察要同企業(yè)同期的財(cái)務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算相協(xié)調(diào)，否則，盲目進(jìn)行項(xiàng)目考察，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，更重要的是阻礙了企業(yè)全面預(yù)算的實(shí)施。這項(xiàng)工作非常重要，同時(shí)也很艱巨。
3.2項(xiàng)目可行性研究：符合條件的項(xiàng)目就要實(shí)施可行性研究，主要內(nèi)容包括土地購置成本、工程建設(shè)成本、開發(fā)計(jì)劃和銷售預(yù)測。實(shí)質(zhì)上，項(xiàng)目可行性研究基本上包含了項(xiàng)目預(yù)算的全部內(nèi)容，只有做深入、詳細(xì)、準(zhǔn)確的可行性研究，才可以保證項(xiàng)目開發(fā)成功。一般情況下，工程建設(shè)成本和開發(fā)計(jì)劃都是可確定和可控的，關(guān)鍵在于對未來銷售市場、銷售定價(jià)、銷售時(shí)間和預(yù)期利潤的估計(jì)，最終確定土地購置成本范圍，作出投資決定。
3.3土地購置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、銷售計(jì)劃和售后服務(wù)：在項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)之上，籌集資金進(jìn)行土地購置。土地購置根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃可以作為土地儲(chǔ)備，或者立刻著手進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，無論怎樣，都要對新購置土地制定完整的項(xiàng)目投資預(yù)算，由預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)制定，并具體落實(shí)到各個(gè)相關(guān)職能部門。重點(diǎn)在于制定工程進(jìn)度計(jì)劃、開發(fā)成本費(fèi)用預(yù)算、銷售計(jì)劃，特別是工程進(jìn)度計(jì)劃，時(shí)間對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言非常寶貴，延誤進(jìn)度，不僅增加資金占用成本，更有可能失去市場機(jī)會(huì)，影響銷售計(jì)劃，影響企業(yè)正常的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。工程進(jìn)度計(jì)劃一般都要分解到周計(jì)劃，成本費(fèi)用預(yù)算要嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi)，重大變動(dòng)需提請預(yù)算委員會(huì)審議，否則會(huì)影響最終預(yù)期利潤的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目投資預(yù)算的日常監(jiān)控、協(xié)調(diào)和分析由財(cái)務(wù)部門執(zhí)行，及時(shí)將執(zhí)行情況匯報(bào)預(yù)算委員會(huì)。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的不可復(fù)制性和重復(fù)開發(fā)，對于項(xiàng)目預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行。
4.財(cái)務(wù)預(yù)算。
財(cái)務(wù)部門是一個(gè)企業(yè)的信息中心，在全面預(yù)算管理中處于承上啟下的位置。財(cái)務(wù)預(yù)算是對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)作作出具體安。全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃，因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算就應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項(xiàng)目預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財(cái)務(wù)報(bào)表形式體現(xiàn)。財(cái)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析等具體工作，財(cái)務(wù)預(yù)算是對企業(yè)全面預(yù)算的綜合平衡，需要各職能部門的通力合作。財(cái)務(wù)部門是企業(yè)的信息處理中心，重點(diǎn)是通過財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況和監(jiān)控其他預(yù)算的'執(zhí)行情況及時(shí)向預(yù)算委員會(huì)反饋信息，提交預(yù)警報(bào)告。
5.籌資預(yù)算。
目前，銀行融資是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重要的資金來源?；I資預(yù)算一般由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行等具體工作?；I資預(yù)算一般包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、籌資方式、籌資規(guī)模、籌資期限、籌資結(jié)構(gòu)、籌資成本和債務(wù)償還計(jì)劃。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的籌資預(yù)算主要以項(xiàng)目預(yù)算為基礎(chǔ)，以企業(yè)的現(xiàn)金流為保障，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿經(jīng)營才能發(fā)揮最大效能，否則必然導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)，甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗。籌資預(yù)算需要對籌資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和債務(wù)償還計(jì)劃作出科學(xué)估計(jì)，充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制?；I資預(yù)算要同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃相協(xié)調(diào)，但要保持一定的獨(dú)立性，不能單純服從企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。科學(xué)合理的籌資安排是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變化的有效保障。
企業(yè)的全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是公司治理的重要組成內(nèi)容，是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系。每一個(gè)企業(yè)需要根據(jù)自身的特點(diǎn)，形成適合本企業(yè)的全面預(yù)算管理制度，真正達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，整合企業(yè)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。最后，我們要特別強(qiáng)調(diào)的是，全面預(yù)算管理的組織和制度建設(shè)僅是基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是制度的執(zhí)行，最主要的工作就是權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一，約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的統(tǒng)一。
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(作者單位：廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司)。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十五
一、是否不編制預(yù)算或預(yù)算不健全，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營缺乏約束性或盲目經(jīng)營。
二、是否預(yù)算目標(biāo)不合理、編制不科學(xué)，導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)或發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。
三、是否預(yù)算缺乏剛性、執(zhí)行不力、考核不嚴(yán)，導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。
第二節(jié) 控制目標(biāo)
一、形成科學(xué)有效的全面預(yù)算管理體系，實(shí)行預(yù)算科學(xué)編制并經(jīng)過適當(dāng)審批，確保預(yù)算目標(biāo)合理分解到各級企業(yè)。
二、及時(shí)對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤分析并提出應(yīng)對措施，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)考核，確保預(yù)算目標(biāo)的完成。
三、為當(dāng)年的預(yù)算調(diào)整及下一期預(yù)算的編制提供有效的信息和依據(jù)。
第三節(jié) 控制措施
一、企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)確定企業(yè)及權(quán)屬企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)，審議、平衡、批準(zhǔn)企業(yè)預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案。
二、企業(yè)設(shè)立全面預(yù)算管理委員會(huì)，對董事會(huì)負(fù)責(zé)，是實(shí)施全面預(yù)算管理的最高管理機(jī)構(gòu)。董事長任全面預(yù)算管理委員會(huì)主任，總經(jīng)理任副主任，成員由企業(yè)董事會(huì)相關(guān)董事和經(jīng)理層相關(guān)人員組成。
全面預(yù)算管理委員會(huì)的主要職責(zé)為：
（一）啟動(dòng)全面預(yù)算編制工作，審議預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案。
（二）將預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案提交董事會(huì)審議、批準(zhǔn)。
（三）按照董事會(huì)確定的企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，對各預(yù)算單位進(jìn)行目標(biāo)分解。
（四）協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制、執(zhí)行過程中的矛盾和問題。
（五）定期檢查和分析預(yù)算執(zhí)行情況，督促各預(yù)算單位完成董事會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算方案。
（六）當(dāng)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，提出預(yù)算調(diào)整意見。
（七）審查企業(yè)年度預(yù)算執(zhí)行情況，制定考核辦法，負(fù)責(zé)年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)
果考核工作。
三、全面預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)預(yù)算管理辦公室。總經(jīng)理任全面預(yù)算管理辦公室主任，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成。
全面預(yù)算管理辦公室主要職責(zé)為：
（一）按照年度經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算目標(biāo)，組織全面預(yù)算方案的編制、審核和匯總工作。
（二）指導(dǎo)、督促各預(yù)算執(zhí)行單位按進(jìn)度正確編制預(yù)算。
（三）匯總、分析預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，提出審核意見、改進(jìn)措施和建議。
（四）編制年度和半年度預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告并提交預(yù)算管理委員會(huì)。 （五）組織預(yù)算執(zhí)行單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況考評。
（六）負(fù)責(zé)預(yù)算管理日常事務(wù)，跟蹤、監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況。
四、企業(yè)所屬單位要根據(jù)實(shí)際情況和工作需要成立相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的全面預(yù)算管理工作。企業(yè)所屬單位及相關(guān)職能部門是全面預(yù)算管理的執(zhí)行主體，主要職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)本單位全面預(yù)算方案的編制、上報(bào)、控制、分析和考評工作。 （二）負(fù)責(zé)將本單位預(yù)算指標(biāo)層層分解、落實(shí)到各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位。 （三）負(fù)責(zé)按授權(quán)程序嚴(yán)格審議或執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算。
（四）研究解決預(yù)算編制、執(zhí)行中存在的問題；每年二季度和年度終了一個(gè)月內(nèi)向企業(yè)全面預(yù)算管理辦公室報(bào)送半年和年度預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告。
六、企業(yè)各職能部門對全面預(yù)算管理工作的職責(zé)分工
（一）生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)各礦井煤炭生產(chǎn)量預(yù)算的編制審查與執(zhí)行控制。
（二）管理規(guī)劃部負(fù)責(zé)編審資本預(yù)算與執(zhí)行控制。
（三）煤炭運(yùn)銷部負(fù)責(zé)對煤炭銷售預(yù)算進(jìn)行編審與執(zhí)行過程中的日?？刂?。
（四）人力資源部負(fù)責(zé)各單位勞動(dòng)報(bào)酬支出預(yù)算的審查，并按批準(zhǔn)的預(yù)算對人工成本實(shí)施控制。
（五）社會(huì)保障部負(fù)責(zé)各單位社會(huì)保障費(fèi)用支出預(yù)算的審查及控制。
（六）機(jī)電運(yùn)輸處負(fù)責(zé)各電廠內(nèi)、外供上網(wǎng)電量及生產(chǎn)單位設(shè)備修理、電力消耗預(yù)算編審與控制。
（七）工農(nóng)關(guān)系辦公室負(fù)責(zé)各生產(chǎn)礦井土地塌陷費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)支出預(yù)算的編審與控制。
（八）物流中心負(fù)責(zé)各礦井設(shè)備租賃費(fèi)預(yù)算及物資采購預(yù)算的編審與日?？刂?。
（九）多種經(jīng)營總公司負(fù)責(zé)編制審查非煤產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、成本、費(fèi)用和非煤產(chǎn)業(yè)新建技改等預(yù)算項(xiàng)目，并對執(zhí)行情況監(jiān)督控制。
（十）開發(fā)基建部負(fù)責(zé)外部開發(fā)單位工程預(yù)算進(jìn)行審查，對執(zhí)行情況進(jìn)行過程控制。
（十一）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制審查煤炭產(chǎn)品成本、期間費(fèi)用等業(yè)務(wù)預(yù)算、資金
預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制，對各分口業(yè)務(wù)部門預(yù)算管理工作進(jìn)行綜合、匯總、協(xié)調(diào)，對整體預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析并形成分析報(bào)告。
七、預(yù)算編制
預(yù)算編制范圍包括公司所屬單位均納入了預(yù)算管理范圍，通過“兩上兩下”的程序經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后下達(dá)到各預(yù)算預(yù)算單位，同時(shí)，按要求上報(bào)公司上一級主管部門備案。
八、預(yù)算執(zhí)行與控制
公司與預(yù)算執(zhí)行單位的全面預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后，在執(zhí)行過程中，通過逐月分解落實(shí)的方式保證年度目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)。月度資金預(yù)算采取在月度預(yù)算的總額內(nèi)實(shí)行周預(yù)算的形式，按照預(yù)算執(zhí)行單位收入完成進(jìn)度，每周撥付資金，無預(yù)算收入或沒有完成預(yù)算收入的單位，同比例扣減資金支出。
在預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照預(yù)算預(yù)算進(jìn)行控制。確立無預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支的剛性規(guī)定，對違反規(guī)定的行為明確處罰標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究辦法。
九、預(yù)算調(diào)整
各預(yù)算單位因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，必須逐級向上級預(yù)算管理辦公室提出書面報(bào)告，提出調(diào)整方案。由集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織職能部門對預(yù)算調(diào)整的必要性和調(diào)整方向進(jìn)行評估和論證，提出預(yù)算調(diào)整建議方案。集團(tuán)公司董事會(huì)對預(yù)算調(diào)整建議方案進(jìn)行審議，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
十、預(yù)算分析
建立全面預(yù)算分析報(bào)告制度，明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作在全面預(yù)算管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由全面預(yù)算管理辦公室具體組織實(shí)施，形成月度、季度、年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，采用比較分析法、因素分析法、結(jié)構(gòu)分析法等科學(xué)方法，通過與年度預(yù)算比較，找出經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)，找出影響完成預(yù)算目標(biāo)的主要項(xiàng)目，提出改進(jìn)措施。
十一、預(yù)算考核
將各預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況納入業(yè)績考核體系，進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將結(jié)果與薪酬緊密掛鉤。一是年度考核結(jié)果與其領(lǐng)導(dǎo)班子的年薪掛鉤，根據(jù)對預(yù)算指標(biāo)的考核結(jié)果確定預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的薪酬。二是每月對預(yù)算單位預(yù)算目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次考核，其考核結(jié)果與預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人收入直接掛鉤。
第四節(jié) 業(yè)務(wù)流程
全面預(yù)算管理工作流程，包括從預(yù)算工作初始化，到預(yù)算的編制、審查、下達(dá)、執(zhí)行、監(jiān)督、預(yù)警、控制、調(diào)整、分析、考核等，形成了閉合的工作流程。
一、預(yù)算編制流程
二、預(yù)算調(diào)整流程
第五節(jié) 關(guān)鍵控制點(diǎn)
第六節(jié) 備查文件
一、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第15號(hào)－全面預(yù)算》
二、《棗莊礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于成立全面預(yù)算管理委員會(huì)的通知》（棗
礦集團(tuán)字〔2017〕177號(hào)）
三、《關(guān)于印發(fā)棗莊礦業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理制度的通知》（棗礦集團(tuán)字〔2017〕178號(hào)）
四、《關(guān)于印發(fā)棗莊礦業(yè)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理配套辦法的通知》（棗礦集團(tuán)字〔2017〕80號(hào)）
五、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量分析的實(shí)施意見》（棗礦集團(tuán)字〔2017〕48號(hào)）
六、《關(guān)于印發(fā)棗莊礦業(yè)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理考核獎(jiǎng)懲辦法的通知》（棗礦集團(tuán)便字〔2017〕145號(hào)）
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十六
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論界及實(shí)業(yè)界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到到預(yù)算管理之于企業(yè)發(fā)展的重要性，規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)通過選擇正確的預(yù)算目標(biāo)、確定正確的預(yù)算方法、建立健全與企業(yè)發(fā)展相匹配的預(yù)算管理系統(tǒng)，建立自身的財(cái)務(wù)管理模式，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化。許多學(xué)者的研究也表明:預(yù)算管理是廣大中小企業(yè)生存發(fā)展的重要條件，在今天經(jīng)濟(jì)不甚景氣的情況下，甚至是生存的決定條件?？h域企業(yè)基本是中小企業(yè)，中小企業(yè)0的生存和發(fā)展無疑對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有極重要的意義的，大而言之，這也會(huì)影響到我國整體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。筆者曾經(jīng)在射陽做過一個(gè)小范圍內(nèi)調(diào)查，總體有效樣本為114家，調(diào)查表明:已有54家實(shí)施預(yù)算管理，占總數(shù)的47．3%;有25家準(zhǔn)備實(shí)施，占總數(shù)的21．9%;有35家未實(shí)施預(yù)算管理，占總數(shù)的30．8%，其他學(xué)者的調(diào)查，大致也在此數(shù)值左右。可見，縣域中小企業(yè)對于預(yù)算管理并不陌生，但還未達(dá)到普及。本文就縣域中小企業(yè)的預(yù)算管理做簡單論述。
鑒于身處縣域這一發(fā)展生態(tài)，縣域企業(yè)普遍重視資金流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力成本、市場占有率等這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，相對的對預(yù)算管理這些程序化的管理缺乏認(rèn)識(shí)、不夠重視。因此。前者會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展。而后者似乎不會(huì)馬上對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。由于管理的需要，有些企業(yè)也會(huì)制定預(yù)算管理規(guī)定，但往往缺乏可操作性;有的企業(yè)沒有意識(shí)到預(yù)算管理是在調(diào)整企業(yè)發(fā)展航向在起關(guān)鍵作用的戰(zhàn)略工具。種種因素導(dǎo)致預(yù)算管理沒有能夠在中小企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出其應(yīng)有的功能和作用，而“沒用”又導(dǎo)致更多的縣域企業(yè)更為忽視預(yù)算管理。
縣域企業(yè)的預(yù)算管理與市場的實(shí)際情況聯(lián)系不夠。往往出現(xiàn)企業(yè)預(yù)算中設(shè)定的很多指標(biāo)不能和企業(yè)發(fā)展相匹配、甚至嚴(yán)重脫節(jié)。而且在預(yù)算執(zhí)行過程中，往往出現(xiàn)預(yù)算“越位”和“缺位。當(dāng)預(yù)算明顯不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的情況下，有些企業(yè)死板執(zhí)行預(yù)算，缺乏靈活和變通，預(yù)算越了實(shí)際情況的位;有些企業(yè)則索性拋棄既有的預(yù)算，這是企業(yè)實(shí)際發(fā)展中預(yù)算的缺位。長期以往，企業(yè)預(yù)算管理體系很難真正有效建立并得到確實(shí)執(zhí)行。
有學(xué)者研究表明:縣域企業(yè)采用的預(yù)算方法大致是，近一半的企業(yè)使用固定預(yù)算方法;1/3強(qiáng)使用彈性預(yù)算方法;1/5使用零基預(yù)算方法;剩余的1/10使用滾動(dòng)預(yù)算方法。有些企業(yè)編制預(yù)算，只是把歷年數(shù)據(jù)簡單運(yùn)算，得出各種指標(biāo)，其參考價(jià)值和控制、考核作用是有限的。大多數(shù)縣域企業(yè)預(yù)算方法上的模式化會(huì)導(dǎo)致企業(yè)辦公運(yùn)營成本的`增加，缺乏準(zhǔn)確性，也不會(huì)有效率性。
縣域企業(yè)受規(guī)模所限和降低成本的需要，一般沒有設(shè)立專門的預(yù)算管理崗位，由有關(guān)人員代兼相關(guān)工作。預(yù)算具體執(zhí)行中，有些具體工作操作很難連貫，有斷層現(xiàn)象，比如預(yù)算的編制和執(zhí)行由不同的部門和人員執(zhí)行，之間又缺少必要和足夠的信息交流。組織機(jī)構(gòu)的不健全、相關(guān)部門和人員信息交流的不暢，責(zé)任分別的不清晰大大影響了預(yù)算管理的實(shí)際作用。
由于專業(yè)人才、機(jī)構(gòu)的缺乏，縣域企業(yè)預(yù)算管理缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。這就形成了預(yù)算失控的隱患。有關(guān)調(diào)查也表明，在缺乏有效預(yù)算監(jiān)督的情況下，夏季管理者往往會(huì)利用上下級之間的信息不對稱，有意識(shí)的虛報(bào)生產(chǎn)指標(biāo)(產(chǎn)量和原材料消耗)，根據(jù)情況，可能多報(bào)，也可能少報(bào)。這影響了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性，更是誤導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營決策。
缺乏專業(yè)的人員和機(jī)構(gòu)來編制和執(zhí)行預(yù)算，同時(shí)又缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，也就無法對預(yù)算編制和執(zhí)行過程進(jìn)行科學(xué)地評價(jià)和獎(jiǎng)懲。這就導(dǎo)致實(shí)踐中，預(yù)算管理的激勵(lì)作用是非常不明顯的。其原因一是由于對預(yù)算管理工作的主要目標(biāo)不明，二是業(yè)績考核與預(yù)算脫節(jié)。企業(yè)的預(yù)算管理沒有在全企業(yè)范圍內(nèi)獲得有效的認(rèn)同和共識(shí)，也沒有上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層次。
1、將預(yù)算目標(biāo)管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
預(yù)算目標(biāo)明確地體現(xiàn)出企業(yè)整體戰(zhàn)略方向。而預(yù)算目標(biāo)引導(dǎo)了企業(yè)預(yù)算管理體系。單個(gè)詳細(xì)的預(yù)算指標(biāo)組成預(yù)算目標(biāo):預(yù)算目標(biāo)要有導(dǎo)向性，應(yīng)又一定的前瞻性，反映出企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo);預(yù)算目標(biāo)要有可操作性，能夠?qū)嶋H操作實(shí)施，又能展示企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo);預(yù)算目標(biāo)要有明確的層次性?？紤]到管理部門、經(jīng)營部門、業(yè)務(wù)部門等層次、各部門的預(yù)算目標(biāo)，保持各層次、各部門目標(biāo)的統(tǒng)一性，注重預(yù)算目標(biāo)的考核、獎(jiǎng)懲;預(yù)算目標(biāo)考慮企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。將遠(yuǎn)景目標(biāo)作為凝聚企業(yè)各部門、各位員工的核，將此作為大家共同奮斗的最大公約數(shù)。
2、減少預(yù)算管理中的信息不對稱狀況。
企業(yè)的預(yù)算管理過程應(yīng)該是信息在企業(yè)范圍內(nèi)充分、真實(shí)、全面溝通的過程，信息的充分、真實(shí)、及時(shí)將在根本上決定預(yù)算編制和執(zhí)行的質(zhì)量。因此，建立包括全員參與預(yù)算管理機(jī)制預(yù)算的編制。技術(shù)載體就是企業(yè)建立現(xiàn)代科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸和交換系統(tǒng)。
為減少預(yù)算管理存在的沖突和矛盾，同時(shí)也有利于降低成本，預(yù)算目標(biāo)管理流程可與企業(yè)日常管理流程融合。流程的融合也能在互相促進(jìn)中協(xié)調(diào)?？茖W(xué)規(guī)范的預(yù)算管理有利于企業(yè)常規(guī)管理的科學(xué)、規(guī)范。
4、建立、健全科學(xué)有效的監(jiān)督、考核機(jī)制。
預(yù)算管理中的監(jiān)督、考核環(huán)節(jié)相當(dāng)關(guān)鍵。科學(xué)有效的考核制度能合理解決企業(yè)預(yù)算管理的成本問題。合理的考核，將能更好地提升企業(yè)員工的積極性，提高企業(yè)效益。
如前文所述，縣域企業(yè)都是中小企業(yè)，企業(yè)管理相對粗放，因此，其預(yù)算管理工作需要有新的模式，工作程序、途徑、組織機(jī)構(gòu)、保障制度也都應(yīng)該有自身的獨(dú)特性。(1)、以預(yù)算管理的科學(xué)化來調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的工作積極性縣域企業(yè)要充分利用新一代年輕員工的主動(dòng)積極性?？茖W(xué)有效的預(yù)算管理，會(huì)促使他們更加積極地參與企業(yè)管理，也有利于形成優(yōu)良的企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。(2)、可以將部分工作外包給專業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。鑒于預(yù)算管理的專業(yè)性和普遍缺乏專業(yè)人才，縣域企業(yè)可以將預(yù)算管理的部分工作外包給專業(yè)的會(huì)計(jì)和審計(jì)機(jī)構(gòu)。在內(nèi)部編制、執(zhí)行、監(jiān)督的基礎(chǔ)上，外部機(jī)構(gòu)的參與能夠在一定程度上消除企業(yè)內(nèi)部的“人情關(guān)系”問題和盲目性。當(dāng)然，在此過程中，需要注意對核心商業(yè)機(jī)密的保護(hù)。(3)、政府和行業(yè)應(yīng)對縣域企業(yè)預(yù)算管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化提供支持預(yù)算管理的科學(xué)、規(guī)范是企業(yè)科學(xué)管理的一部分?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上系于縣域企業(yè)的發(fā)展。如前所述，預(yù)算管理應(yīng)上升到企業(yè)戰(zhàn)略管理層次?？h市政府也應(yīng)將縣域企業(yè)的預(yù)算管理上升到地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的層次，為縣域企業(yè)預(yù)算管理的科學(xué)、規(guī)范提供人力、物力和智力，包括法規(guī)方面的支持。
三、結(jié)語。
市場競爭日趨激烈，特別在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，縣域中小企業(yè)能否積極應(yīng)變是順利渡過危機(jī)的關(guān)鍵。預(yù)算管理能增強(qiáng)其市場應(yīng)變能力的?？h市政府、縣域企業(yè)都應(yīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)預(yù)算管理的科學(xué)有效是企業(yè)能夠逆勢上揚(yáng)、甚至得以發(fā)展壯大的必然途徑。這需要縣域企業(yè)充分利用好內(nèi)部、外部資源，充分調(diào)動(dòng)全體員工共同參與企業(yè)的預(yù)算經(jīng)營管理。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十七
一般說來，企業(yè)預(yù)算管理是貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程的現(xiàn)代化科學(xué)管理手段，其管理效果無法脫離企業(yè)全體職工及各個(gè)部門的支持及配合。因此在實(shí)際管理的過程中，企業(yè)加大對于預(yù)算管理的重視程度，通過開展預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)等方法扭轉(zhuǎn)管理層人員的認(rèn)識(shí)，從根源上認(rèn)識(shí)到開展企業(yè)預(yù)算管理工作的必要性及重要性，尤其是開展預(yù)算管理對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)及長期戰(zhàn)略目標(biāo)的作用及意義，促使其形成正確的認(rèn)知，確保預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算管理的有效性及合理性。同時(shí)，提倡企業(yè)全體職工共同努力參與預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算編制全過程，充分發(fā)揮預(yù)算管理的引導(dǎo)作用，以達(dá)到推動(dòng)企業(yè)各部門預(yù)算管理工作順利進(jìn)行的目標(biāo)。
3.2豐富編制方法。
由于預(yù)算編制時(shí)企業(yè)各個(gè)部門間溝通交流不夠通暢，造成預(yù)算編制科學(xué)性及客觀性不足。因此在實(shí)際編制的過程中，企業(yè)強(qiáng)化組織內(nèi)部間有效溝通，利用溝通及協(xié)調(diào)等手段保證企業(yè)預(yù)算編制的合理性及科學(xué)性，尤其是預(yù)算編制時(shí)，充分發(fā)揮溝通的作用，幫助管理部門全面了解企業(yè)各個(gè)部門間實(shí)際情況，確保預(yù)算編制部門與其他各部門間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的了解程度，便于深入調(diào)查研究各個(gè)部門實(shí)際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預(yù)算編制手段促使企業(yè)各部門及各職工全面參與預(yù)算編制過程，以達(dá)到消除各部門間抵觸情緒的.目標(biāo)。
3.3健全考評機(jī)制。
企業(yè)預(yù)算管理體系順利運(yùn)行無法脫離考評機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制的支持。因此在實(shí)際管理的過程中，企業(yè)必須構(gòu)建健全的預(yù)算管理考評機(jī)制，納入考評反饋、考評目標(biāo)、考評指標(biāo)、考評客體及考評主體等方面內(nèi)容完善考評機(jī)制體系，積極引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制，以達(dá)到約束職工行為的目標(biāo)，促使職工關(guān)注及重視企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行情況，并且盡可能的將預(yù)算管理納入職工及部門考評領(lǐng)域，確保企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算控制目標(biāo)。同時(shí)，為了提高企業(yè)預(yù)算管理效率形成正確的認(rèn)識(shí)強(qiáng)化審計(jì)工作地位，企業(yè)必須重新組建審計(jì)人才隊(duì)伍，完善制度化規(guī)章條例。
4結(jié)語。
通過本文探究，認(rèn)識(shí)到伴隨社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)管理水平日趨成熟，企業(yè)管理理念革新?lián)Q代，預(yù)算管理工作得到越來越多企業(yè)的關(guān)注及重視。然而，從現(xiàn)階段我國企業(yè)預(yù)算管理水平看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預(yù)算管理理念落后、預(yù)算編制缺乏合理性及預(yù)算執(zhí)行力不足等，直接影響預(yù)算管理目標(biāo)實(shí)施，一定程度上阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，企業(yè)秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于預(yù)算管理的重視程度，不斷優(yōu)化預(yù)算管理方法及手段增強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行力，充分發(fā)揮預(yù)算管理的價(jià)值，確保預(yù)算管理的科學(xué)性及有效性，以達(dá)到為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
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企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十八
全面預(yù)算管理是一種現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式。它通過業(yè)務(wù)、資金、信息、人才的整合，明確適度的分權(quán)授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的業(yè)績評價(jià)等，來實(shí)現(xiàn)“資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn)略有效貫徹、經(jīng)營持續(xù)改善、價(jià)值穩(wěn)步增加的目標(biāo)”。下面是小編為大家整理的企業(yè)全面預(yù)算管理注意事項(xiàng)，歡迎大家閱讀瀏覽。
甚至直接影響到一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)和員工的個(gè)人利益，推行時(shí)必然會(huì)遇到種種阻礙。因此，全面預(yù)算管理必須領(lǐng)導(dǎo)重視，各級領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、親自管，屬于“一把手”工程?！耙话咽帧睕Q策思路未得到貫徹執(zhí)行，多半是自己并不重視預(yù)算，往往是自己不參與預(yù)算編制。目前許多企業(yè)高層認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的工作，企業(yè)的預(yù)算僅停留在費(fèi)用預(yù)算層面，要將費(fèi)用預(yù)算范圍擴(kuò)大到全面預(yù)算，企業(yè)讓財(cái)務(wù)部門的人員去探索，往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而全面預(yù)算重點(diǎn)在業(yè)務(wù)預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算編制，財(cái)務(wù)人員大多數(shù)對業(yè)務(wù)不熟悉，沒有能力完成這個(gè)任務(wù)。
為保證全面預(yù)算管理一開始就避免少走彎路，導(dǎo)入全面預(yù)算借助管理咨詢專家的經(jīng)驗(yàn)，充分聽取外腦意見，是企業(yè)最明智的選擇。這樣可以很快形成“焦聚的力量”，節(jié)約大量的時(shí)間，特別是全面預(yù)算管理的效果很快顯現(xiàn)出來，增強(qiáng)企業(yè)員工對實(shí)施全面預(yù)算管理信心。
它是企業(yè)全面的管理系統(tǒng)，是為數(shù)不多的幾個(gè)能把企業(yè)的所有關(guān)鍵問題融合于一體的管理控制方法。所以，上下反復(fù)溝通達(dá)成一至是全面預(yù)算的基本原則，是在預(yù)算編制過程中不可缺少的流程。預(yù)算編制采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合的上下反復(fù)溝通的編制方法目的就是要做到全員參與。經(jīng)過自上而下自、下而上的多次反復(fù)，形成最終預(yù)算，經(jīng)企業(yè)最高決策層審批后，成為正式預(yù)算，逐級下達(dá)各部門執(zhí)行。
避免預(yù)算與執(zhí)行形成“兩張皮”不能融合于一體。就要使預(yù)算管理與經(jīng)營效益緊密結(jié)合，關(guān)注企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷變化對全面預(yù)算的影響，預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、利潤、現(xiàn)金流量為重點(diǎn)。營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上連市場調(diào)查與預(yù)測，下接企業(yè)在整個(gè)預(yù)算期的經(jīng)營預(yù)算。營業(yè)收入預(yù)算是否得當(dāng)，關(guān)系到整個(gè)預(yù)算的合理性和可行性，營業(yè)收入的達(dá)成表現(xiàn)為企業(yè)的執(zhí)行力。成本預(yù)算是預(yù)算支出的重點(diǎn)，在收入一定的情況下，成本是決定企業(yè)毛利高低的關(guān)鍵因素，毛利是產(chǎn)品組合營銷的結(jié)果，表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營能力;制造費(fèi)用和期間費(fèi)用的控制是企業(yè)管理的基本功，可以反映出企業(yè)管理的水平，是資源最大化的表現(xiàn)?，F(xiàn)金流量預(yù)算則是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營活動(dòng)暢通運(yùn)行的保證，否則整個(gè)預(yù)算管理將是無源之水。企業(yè)應(yīng)從編制、實(shí)施、調(diào)整到評價(jià)都要做到融合于一體才能使全面預(yù)算達(dá)到預(yù)期效果。
因此，對收入、成本的計(jì)價(jià)要有基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。沒有基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，收入、成本預(yù)算指標(biāo)就沒有對比基礎(chǔ)，分析的原因就不客觀。必須進(jìn)一步深化目標(biāo)成本管理，對成本預(yù)算要細(xì)化到單位成本，這是成本控制的關(guān)鍵因素。從實(shí)際情況出發(fā)，找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵問題，制定降低成本與產(chǎn)品組合的規(guī)劃、目標(biāo)和措施。在編制預(yù)算的過程中還要注意規(guī)范預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目，定義各個(gè)預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目是重要的。加強(qiáng)成本、費(fèi)用指標(biāo)的控制，以確保企業(yè)利潤目標(biāo)的完成。
才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出。預(yù)算執(zhí)行部門按照預(yù)算的具體要求，按“以月保季，以季保年”的原則，編制季、月滾動(dòng)預(yù)算，并建立每周資金調(diào)度會(huì)、每月預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)等例會(huì)制度。按照預(yù)算方案跟蹤實(shí)施預(yù)算控制管理，重點(diǎn)圍繞資金管理主題，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算政策，及時(shí)反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，實(shí)施必要的制約手段確保經(jīng)營的現(xiàn)金流量為正值。
實(shí)施全面預(yù)算管理，要搜集大量的數(shù)據(jù)資料，借以確定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)，使企業(yè)各部門做預(yù)算時(shí)心中有底。在編制預(yù)算前將包括人員、價(jià)格、成本、費(fèi)用、各項(xiàng)盈利指標(biāo)等在內(nèi)的大量數(shù)據(jù)資料與本公司歷史最好水平或近三年平均水平比較，與同類企業(yè)先進(jìn)水平比，制定科學(xué)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，分別核定各責(zé)任中心各預(yù)算項(xiàng)目的預(yù)算目標(biāo)。
一是目標(biāo)制定要經(jīng)得起市場的考驗(yàn)，與企業(yè)的外部環(huán)境相適應(yīng)。為應(yīng)對市場變化，企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)應(yīng)具有一定的彈性，增加應(yīng)變能力;二是目標(biāo)要符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的客觀實(shí)際，與企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和員工素質(zhì)相適應(yīng)，不能過高或過低。從長遠(yuǎn)角度看，預(yù)算目標(biāo)要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，使企業(yè)各期預(yù)算，能相互銜接;從當(dāng)前角度看，預(yù)算目標(biāo)要成為體系，各部門的目標(biāo)要相互協(xié)調(diào)，形成有機(jī)整體，以便預(yù)算的執(zhí)行與考核。
開展全面預(yù)算管理，是企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理，增強(qiáng)競爭力，提高經(jīng)營效益的'一項(xiàng)長期任務(wù)。因此，要把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理的首要工作內(nèi)容，根據(jù)組織機(jī)構(gòu)圖確定預(yù)算管理的第一責(zé)任人為各部門的負(fù)責(zé)人，確定預(yù)算責(zé)任人后要制定預(yù)算管理責(zé)任圖,切實(shí)加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，落實(shí)措施。在董事會(huì)通過預(yù)算方案后，預(yù)算責(zé)任人要會(huì)用預(yù)算來指導(dǎo)、控制、考核全體員工達(dá)成年度目標(biāo)。
為了使全面預(yù)算管理有效執(zhí)行，一定要編寫預(yù)算管理制度來保證預(yù)算執(zhí)行能夠到位。財(cái)務(wù)部要細(xì)化預(yù)算，將預(yù)算的指標(biāo)、定額和費(fèi)用等各方面進(jìn)一步細(xì)化，分解到部門預(yù)算責(zé)任人，使他們具有明確的目標(biāo)和過程監(jiān)控，從而減少不必要的麻煩，提高預(yù)算執(zhí)行效率。另外，有了明確的預(yù)算還不夠，還必須硬化預(yù)算約束，在預(yù)算執(zhí)行過程中財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)有嚴(yán)格按制度與程序辦事的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作。
很多具有一定規(guī)模的企業(yè)，在實(shí)施全面預(yù)算的后數(shù)據(jù)處理量增加較快，下屬單位及部門全面的業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需要在預(yù)算編制階段全部測算、復(fù)核、審查，以及每月預(yù)算分解、差異分析、成本計(jì)算都需要浪費(fèi)大量的時(shí)間，這無疑會(huì)成為制約預(yù)算實(shí)施的瓶頸。這時(shí)，很多企業(yè)原來使用的財(cái)務(wù)軟件完全派不上用場，必須重新設(shè)計(jì)開發(fā)預(yù)算管理軟件，來減少手工處理數(shù)據(jù)量，提高信息質(zhì)量。
預(yù)算管理最后一步是進(jìn)行考核，為了確保預(yù)算各項(xiàng)主要指標(biāo)的全面完成，必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實(shí)施績效考核。把預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，從而激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而共同努力。因此考核的指標(biāo)和獎(jiǎng)懲制度要客觀公正、科學(xué)合理，全面考慮到差異出現(xiàn)的原因，搞清楚責(zé)任歸屬。考核可實(shí)行月度經(jīng)營業(yè)績考評、季度兌現(xiàn)績效工資、年度考評清算的辦法。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇十九
對于煤炭企業(yè)來說，因成本構(gòu)成的相對復(fù)雜化使得成本價(jià)值和成本控制的意義相對于行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)特殊性來說具有不可忽視的影響。但在以往煤炭行業(yè)的管理當(dāng)中，卻往往忽略了這一問題，大部分煤炭企業(yè)在準(zhǔn)備過程之中會(huì)存在領(lǐng)導(dǎo)者的預(yù)算與公司實(shí)際不相符、從業(yè)人員對于成本預(yù)算和成本控制漠不關(guān)心、缺少具體的專職預(yù)算機(jī)構(gòu)等情況。從而對成本控制造成直接的阻礙。
現(xiàn)代煤炭行業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建的時(shí)候存在著諸多問題，按照時(shí)間順序，可以從四個(gè)時(shí)間段來分析。
（一）預(yù)算準(zhǔn)備時(shí)期。
大部分煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人缺乏對煤炭工程的全面分析，部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為預(yù)算和公司戰(zhàn)略之間并不存在關(guān)聯(lián)，缺乏規(guī)劃；煤炭行業(yè)從業(yè)人員缺乏對預(yù)算管理的了解，無法配合預(yù)算規(guī)劃應(yīng)用到工作當(dāng)中；大部分煤炭企業(yè)并沒有設(shè)立預(yù)算相關(guān)的職能部門，缺少職能清晰的劃分，導(dǎo)致在預(yù)算管理當(dāng)中各部門相互推諉，影響預(yù)算效率。
（二）預(yù)算編制時(shí)期。
中國經(jīng)濟(jì)報(bào)曾經(jīng)對采掘業(yè)中的`全面預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，通過各全面預(yù)算管理內(nèi)容分析得出在采掘行業(yè)當(dāng)中的比重。對于全面預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行預(yù)算編制來說，受到采掘業(yè)全部重視的只有利潤預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算這三種預(yù)算編制，從中可以得出采掘業(yè)所反映出的預(yù)算重點(diǎn)相對集中于經(jīng)濟(jì)效益和成本，而對其他方面較為忽視。
（三）預(yù)算執(zhí)行時(shí)期。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在預(yù)算管理制定之后，大部分企業(yè)在執(zhí)行的過程中往往會(huì)以條件改變、內(nèi)容變動(dòng)為借口，稱預(yù)算剛性過強(qiáng)不適宜執(zhí)行。從而造成預(yù)算管理有名無實(shí)。
（四）預(yù)算分析與考評時(shí)期。
在分析階段，多數(shù)企業(yè)缺少橫向?qū)Ρ鹊臉?biāo)準(zhǔn)，無法對預(yù)算管理內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)，由于執(zhí)行力不足等因素，預(yù)算與執(zhí)行之間幾乎沒有互相協(xié)調(diào)，對企業(yè)考評來說起不到參考價(jià)值。
鐵路煤炭企業(yè)是現(xiàn)今從事鐵路局煤炭運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)，其在企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建上有相當(dāng)成熟的經(jīng)驗(yàn)。首先，其企業(yè)文化底蘊(yùn)和良好的制度體系為推進(jìn)全面預(yù)算管理體系打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)，同時(shí)還提供了資源的支持和安全性上的保障。而在實(shí)際操作層面，鐵路煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)定位十分明確，就是煤炭企業(yè)戰(zhàn)略。在制定預(yù)算管理指標(biāo)時(shí)，可以時(shí)刻把握全局，從煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來進(jìn)行考量，形成極具系統(tǒng)性、可行性的定量指標(biāo)。此外，十分完善的評價(jià)程序，也為了在實(shí)踐當(dāng)中隨時(shí)糾正預(yù)算指標(biāo)的錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的目的提供了條件。鐵路煤炭企業(yè)采用了體系制定-數(shù)據(jù)搜集-定期報(bào)表-確認(rèn)審核的方式，實(shí)現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)之上充分地開展預(yù)算管理工作，保障了企業(yè)良性的發(fā)展和制度化的運(yùn)行。
從鐵路煤炭企業(yè)對于全面預(yù)算管理體系構(gòu)建的實(shí)踐過程可以總結(jié)出煤炭企業(yè)在構(gòu)建預(yù)算管理體系時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的方法和可行性方案。
對于完善的煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建來說，建立專職的預(yù)算職能部門，使其服務(wù)于整體預(yù)算體系過程之中很有必要。依據(jù)經(jīng)驗(yàn)，煤炭企業(yè)需要在預(yù)算職能部門設(shè)置全面預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算辦公室和預(yù)算責(zé)任部門，三個(gè)部門分工協(xié)作，各司其職。其中全面預(yù)算管理委員會(huì)需要在企業(yè)總部設(shè)立，作為預(yù)算組織最高層機(jī)構(gòu)，對董事會(huì)負(fù)責(zé)；在全面預(yù)算委員會(huì)下設(shè)立預(yù)算辦公室，預(yù)算辦公室是企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)際管理部門，其成員由銷售、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、人力資源等部門的負(fù)責(zé)任組成；而預(yù)算責(zé)任部門負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的執(zhí)行工作。
（二）構(gòu)建定額標(biāo)準(zhǔn)。
煤炭企業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)是相對于其消耗而言的，一般煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程當(dāng)中所發(fā)生的消耗有材料消耗、勞動(dòng)消耗和消費(fèi)消耗。因此需要全面預(yù)算對具體消耗進(jìn)行定額管理。其定額標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)實(shí)際調(diào)查后確定，例如材料消耗，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中的材料消耗包含大型材料、木材、建工材料、油脂、專用工具、乳化液等，在制定定額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，預(yù)算職能部門需要對市場情況進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)結(jié)合市場變化規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際情況進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)的制定，并做到隨著發(fā)展定期修訂。而勞動(dòng)消耗則主要指人員、工時(shí)、計(jì)件等方面；消費(fèi)消耗則表現(xiàn)在費(fèi)用、財(cái)務(wù)管理等方面，其定額標(biāo)準(zhǔn)的制定也需要職能部門進(jìn)行考察研究。
（三）構(gòu)建完整的編制體系。
煤炭企業(yè)的工作面向在于煤炭的開采、加工、運(yùn)輸、銷售，涉及到的預(yù)算編制主要包含經(jīng)營、投資、盈余分配等方面，因此在制定預(yù)算編制時(shí)不可以有所偏廢，只顧及到主要的方面而忽視了許多相對比重不是很重要的編制內(nèi)容。在編制過程中，需要全方位的考量，例如銷售費(fèi)用預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算等，都是煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入考量的范圍。
（四）構(gòu)建完善的執(zhí)行與控制體系。
對于制定好的全面預(yù)算管理體系，需要落實(shí)到煤炭企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中去。對于過去生產(chǎn)過程中對于預(yù)算漫不經(jīng)心的態(tài)度要堅(jiān)決摒棄，并通過職能部門強(qiáng)制力來使預(yù)算得到應(yīng)用，使其能夠?yàn)樯a(chǎn)實(shí)踐服務(wù)。此外，對于預(yù)算執(zhí)行過程來說，還應(yīng)該具有預(yù)算審批、預(yù)算分析和講解的過程，使得預(yù)算執(zhí)行過程更加科學(xué)、透明。
四、結(jié)論。
總的來說，現(xiàn)代煤炭企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的過程當(dāng)中離不開企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建，它對于企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益來說十分重要。鐵路煤炭企業(yè)利用實(shí)際行動(dòng)證明了企業(yè)全面預(yù)算管理體系所具有的優(yōu)越性，并為之后的企業(yè)在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系時(shí)提供了榜樣和參考，從而帶動(dòng)更多煤炭企業(yè)朝著科學(xué)的發(fā)展和科學(xué)的管理道路前行。
參考文獻(xiàn)：
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇二十
1.提升戰(zhàn)略管理能力。通過預(yù)算監(jiān)控可以發(fā)現(xiàn)未能預(yù)知的機(jī)遇利挑戰(zhàn)，這些信息通過預(yù)算匯報(bào)體系反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，可以幫助企業(yè)動(dòng)態(tài)地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力。
2.有效的監(jiān)控與考核。預(yù)算的編制過程向集團(tuán)企業(yè)和子公司雙方提供了設(shè)定合理業(yè)績指標(biāo)的全而信息，同時(shí)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是業(yè)績考核的重要依據(jù)。將預(yù)算與執(zhí)行情況進(jìn)行對比和分析，為經(jīng)營者提供了有效的監(jiān)控于段。
3.高效使用企業(yè)資源。通過全面預(yù)算的編制和平衡，企業(yè)可以對有限的資源進(jìn)行最佳的安排使用，避免資源浪費(fèi)和低效使用。
4.有效管理經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。全面預(yù)算可以初步揭示企業(yè)下一年度的經(jīng)營情況，使可能的問題提前暴露。參照預(yù)算結(jié)果，公司高級管理層可以發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)所在，并預(yù)先采取相應(yīng)的防范措施，從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。
5.收入提升及成本節(jié)約。全面預(yù)算管理和考核、獎(jiǎng)懲制度共同作用，可以激勵(lì)并約束相關(guān)主體追求盡量高的收入增長和盡量低的成本費(fèi)用。
三、全面預(yù)算的工作組織。
預(yù)算管理委員會(huì)是預(yù)算管理的最高管理機(jī)構(gòu);預(yù)算執(zhí)行與控制部門是公司預(yù)算管理委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以處理與預(yù)算相關(guān)的日常事務(wù)。各責(zé)任中心是預(yù)算管理的實(shí)施主體。
全面預(yù)算包括特種決策預(yù)算、日常業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算。
特種決策預(yù)算是指企業(yè)不經(jīng)常發(fā)生的、需要根據(jù)特定決策臨時(shí)編制的一次性預(yù)算，特種決策預(yù)算包括經(jīng)營決策預(yù)算和投資決策預(yù)算兩種類型。
日常業(yè)務(wù)預(yù)算是指與企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)直接相關(guān)的經(jīng)營企業(yè)的各種預(yù)算。
財(cái)務(wù)預(yù)算具體包括現(xiàn)金預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤表、預(yù)計(jì)利潤分配表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等內(nèi)容。
1.預(yù)算的編制。是以預(yù)算目標(biāo)為依據(jù)，對預(yù)算總目標(biāo)的分解、具體量化，并下達(dá)給預(yù)算執(zhí)行者的過程，是預(yù)算管理的起點(diǎn)，是基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
1)預(yù)算編制宜采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合的編制方法。
整個(gè)過程為：先由高層管理者提出企業(yè)總目標(biāo)和部門目標(biāo);各基層單位根據(jù)一級管理一級的原則據(jù)以制定本單位的預(yù)算方案，呈報(bào)分部門;分部門再根據(jù)各下屬單位的預(yù)算方案，制定本部門的預(yù)算草案，呈報(bào)預(yù)算委員會(huì);最后，預(yù)算委員會(huì)審查各分部預(yù)算草案，進(jìn)行溝通和綜合平衡，擬訂整個(gè)組織的預(yù)算方案;預(yù)算方案再反饋回各部門征求意見。
(2)預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量為重點(diǎn)。
營業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，它上承市場調(diào)查與預(yù)測，下啟企業(yè)在整個(gè)預(yù)算期的經(jīng)營活動(dòng)計(jì)劃。營業(yè)收入預(yù)算是否得當(dāng)，關(guān)系到整個(gè)預(yù)算的合理性和可行性。
成本費(fèi)用預(yù)算是預(yù)算支出的重點(diǎn)，在收入一定的情況下，成本費(fèi)用是決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低的關(guān)鍵因素;制造成本和期間費(fèi)用的控制也是企業(yè)管理的基本功，可以反映出企業(yè)管理的水平。
現(xiàn)金流量預(yù)算則是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全部經(jīng)營活動(dòng)和諧運(yùn)行的保證，否則整個(gè)預(yù)算管理將是無米之炊。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇二十一
企業(yè)全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)管理的重要手段，是圍繞企業(yè)全面預(yù)算而展開的一系列管理活動(dòng)。預(yù)算管理包括預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析、預(yù)算調(diào)控、預(yù)算考評等多個(gè)方面。全面預(yù)算管理是通過全面預(yù)算將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與日常經(jīng)營管理活動(dòng)結(jié)合起來，綜合考慮企業(yè)擁有和控制的所有資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理機(jī)制。
預(yù)算管理的發(fā)展經(jīng)歷了科學(xué)管理階段，二戰(zhàn)以后受到行為科學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)代理理論的影響，90年代以來受戰(zhàn)略管理和社會(huì)心理學(xué)等理論和方法的影響，呈現(xiàn)出不斷發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的繁榮景象?？梢哉f，預(yù)算管理的發(fā)展離不開現(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論的發(fā)展，并總是以它們?yōu)榛A(chǔ)的?，F(xiàn)代企業(yè)理論和企業(yè)管理理論中幾個(gè)主要的分支，如：委托代理理論和戰(zhàn)略管理思想等，為預(yù)算管理的發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)，在此進(jìn)行簡單的闡述。
一、委托代理理論。
傳統(tǒng)的委托代理理論源于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，主要是由coase(1937)、jensenandmeckling(1976)、famaandjensen(1983)等提出的，而后又由眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和公司治理專家加以擴(kuò)充和發(fā)展，是一種較為成熟的公司治理問題分析框架。jensenandmeckling(1976)指出，委托代理關(guān)系是“一個(gè)人或一些人（委托人）委托一個(gè)人或者一些人（代理人），根據(jù)委托人的利益從事某些活動(dòng)，并相應(yīng)地授予代理人某些決策權(quán)的契約關(guān)系”。在委托代理關(guān)系中，委托人和代理人都是最大合理效用的追求者，然而他們各自的利益目標(biāo)并不一致：委托人（股東）希望獲得最大的股東利益，而代理人（經(jīng)理人）更愿意從事各項(xiàng)可能損害其他股東利益的行為（比如在職消費(fèi)、過度投資）來達(dá)到自己利益的最大化。
自兩權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生以來，公司內(nèi)部實(shí)際上就已經(jīng)形成了多層的委托代理關(guān)系。一層是企業(yè)所有者或股東作為委托人，雇用ceo或高級管理層集體作為代理人，為股東的利益管理企業(yè)；另一層是企業(yè)高級管理層集體作為委托人，雇用部門經(jīng)理作為代理人，管理企業(yè)的分權(quán)化經(jīng)營單位。也就是說，在企業(yè)多層代理關(guān)系下，每一層管理者既是上一層管理者的代理人，又是其下層員工的委托人。
代理人的存在就是為了按照委托人的經(jīng)濟(jì)利益履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，但由于“經(jīng)濟(jì)人”的本性和自身利益最大化的追求，代理人可能并不總是按照委托人的利益采取行動(dòng)，從而在代理行為活動(dòng)中背離委托人的利益目標(biāo)履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。張維迎認(rèn)為代理人問題的產(chǎn)生有四個(gè)因素：第一，代理人的行動(dòng)難以觀察。委托人只能觀察到結(jié)果，不能觀察到行動(dòng)，外來要素的干擾使得結(jié)果不能準(zhǔn)確地測度代理人的努力程度。第二，代理人的偏好或目標(biāo)與委托人不一樣。第三，代理人要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。如果代理人是害怕風(fēng)險(xiǎn)的，讓他承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任就需要給予相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，風(fēng)險(xiǎn)越大，索要的補(bǔ)償就越多。第四，委托代理雙方承擔(dān)責(zé)任的能力有差異。在以上四個(gè)因素中，最為重要的就是第二個(gè)因素，即代理人與委托人的偏好或目標(biāo)不一樣，這是產(chǎn)生代理問題的最根本的原因。為了防止或限制代理人損害委托人的利益，就需要設(shè)計(jì)一種制度來激勵(lì)代理人履行代理經(jīng)濟(jì)責(zé)任或?qū)Υ砣似x委托人目標(biāo)的行為進(jìn)行控制。所以傳統(tǒng)的委托代理理論的核心，就是委托人（全體股東）如何設(shè)計(jì)一個(gè)最優(yōu)的治理結(jié)構(gòu)與激勵(lì)機(jī)制，以保證代理人（經(jīng)營者）按照委托人（全體股東）的利益行事。而預(yù)算管理正是這種最優(yōu)治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。
預(yù)算管理是一種通過控制財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源來控制企業(yè)的管理機(jī)制，可以將各層次代理人的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，有效地降低各層代理成本，提高企業(yè)整體的管理效率，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。具體來說，一方面，在預(yù)算編制過程中，通過預(yù)算目標(biāo)的層層分解，可以將責(zé)任落實(shí)到人，從而解決團(tuán)隊(duì)成員之間的偷懶問題；另一方面，在預(yù)算管理的考評環(huán)節(jié)，委托人通過建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，可以將代理人的報(bào)酬與其業(yè)績聯(lián)系起來。因此，企業(yè)預(yù)算的實(shí)施，可以有效解決委托代理關(guān)系中存在的問題。
二、戰(zhàn)略管理理論。
管理科學(xué)包括三個(gè)層次：管理基礎(chǔ)、職能管理和戰(zhàn)略管理。其中，戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的最高層次與首要任務(wù)，是整個(gè)企業(yè)管理系統(tǒng)中最重要的組成部分，是企業(yè)對未來發(fā)展的一種整體謀劃。企業(yè)戰(zhàn)略管理決定著企業(yè)的發(fā)展方向，涉及企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系、企業(yè)使命的確定、企業(yè)目標(biāo)的建立、基本發(fā)展方針和競爭戰(zhàn)略的制定等。彼得·德魯克認(rèn)為，“企業(yè)目標(biāo)必須從‘我們的企業(yè)是什么，它將會(huì)是什么和它應(yīng)該是什么’引導(dǎo)出來，它們不是一種抽象，而是行動(dòng)的承諾，借以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的使命，它們也是一種用以衡量工作業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)。換句話說，企業(yè)的目標(biāo)就是戰(zhàn)略?！卑凑彰鞔牟竦墓芾砜刂平鹱炙瑢⑵髽I(yè)目標(biāo)劃分為戰(zhàn)略目標(biāo)(3-)、戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)(2-3年)和作業(yè)目標(biāo)(年度目標(biāo))。這三個(gè)層次上的目標(biāo)設(shè)計(jì)，是按時(shí)間序列以及計(jì)劃性到操作性遞進(jìn)兩個(gè)維度進(jìn)行的。戰(zhàn)略目標(biāo)為公司的發(fā)展指明方向，戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)進(jìn)一步對最高目標(biāo)做出解釋和說明，作業(yè)目標(biāo)則是具體的行動(dòng)指南。
戰(zhàn)略的重要性對于現(xiàn)代企業(yè)來說不言而喻。戰(zhàn)略的確定規(guī)定了企業(yè)未來的發(fā)展方向和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，成為企業(yè)全體員工的奮斗目標(biāo)，成為激發(fā)全體員工積極性和創(chuàng)造性的源泉之一。全面預(yù)算與戰(zhàn)略之間具有非常緊密的聯(lián)系，在一定程度上，預(yù)算管理就是一種戰(zhàn)略性管理。
首先，企業(yè)預(yù)算管理的構(gòu)建必須以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向。預(yù)算目標(biāo)實(shí)際上是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，沒有戰(zhàn)略意識(shí)的預(yù)算不可能有競爭優(yōu)勢。因此，預(yù)算管理過程是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施、控制而采取的一系列措施的全過程。預(yù)算管理具有整體性、長期性和相對穩(wěn)定性的特征。
其次，預(yù)算的戰(zhàn)略性還體現(xiàn)在不同類型企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)的差異上。一般而言，企業(yè)戰(zhàn)略包括地域擴(kuò)張、多元化經(jīng)營、合資、產(chǎn)品開發(fā)、市場滲透、收縮和清算等。戰(zhàn)略的不同決定了企業(yè)的發(fā)展思路與方針的不同。不同企業(yè)以及同一企業(yè)在不同時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)不盡相同，它們的預(yù)算管理重點(diǎn)也隨之而異。
最后，預(yù)算管理的戰(zhàn)略性，還體現(xiàn)在它溝通了企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營理財(cái)活動(dòng)的關(guān)系，使企業(yè)的戰(zhàn)略意圖得以貫徹，長短期預(yù)算得以銜接。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總方針，體現(xiàn)在長期預(yù)算中，而短期預(yù)算作為一種行動(dòng)安排，使日常的經(jīng)營理財(cái)活動(dòng)和企業(yè)戰(zhàn)略部署得以溝通，形成具有良好循環(huán)的預(yù)算系統(tǒng)。
由此可見，全面預(yù)算管理是以戰(zhàn)略管理為基礎(chǔ)的，以戰(zhàn)略目標(biāo)為起點(diǎn)，以戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，通過一套可運(yùn)行、可操作的控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，最終推動(dòng)企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，預(yù)算管理要以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，同樣，企業(yè)戰(zhàn)略的有效實(shí)施也離不開預(yù)算管理。戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展必然為預(yù)算管理的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，促使預(yù)算管理不斷的改進(jìn)和完善。
實(shí)施預(yù)算管理有利于企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。但是，企業(yè)預(yù)算管理并不具備自行機(jī)制，不是無條件就可以實(shí)現(xiàn)的，它需要一定的前提條件作保證。
1.樹立正確的企業(yè)管理理念。
樹立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)”的理念，使預(yù)算管理成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。沒有戰(zhàn)略指導(dǎo)的企業(yè)預(yù)算，會(huì)重視短期活動(dòng)而忽視長期目標(biāo)，使短期的預(yù)算指標(biāo)與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)，這樣的預(yù)算管理難以取得預(yù)期結(jié)果。預(yù)算管理是對計(jì)劃的數(shù)字化反映，是落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效手段。因此，企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理之前，要認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研和企業(yè)資源分析，明確長期發(fā)展規(guī)劃，以此為基礎(chǔ)編制各期預(yù)算，避免預(yù)算工作的盲目性。
樹立“面向市場”的理念，使預(yù)算指標(biāo)經(jīng)得起市場的檢驗(yàn)。預(yù)算的制定要具有客觀性，如果忽視對市場的調(diào)研和預(yù)測，很多預(yù)算指標(biāo)就會(huì)與企業(yè)外部環(huán)境不相容，從而使得整個(gè)預(yù)算指標(biāo)體系難以被市場接受。而且預(yù)算指標(biāo)往往缺乏彈性，缺乏對市場的應(yīng)變能力，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算工作難以繼續(xù)推行?？梢姡麄€(gè)企業(yè)預(yù)算體系的基礎(chǔ)是對市場情況的預(yù)測與分析。同時(shí)，為了應(yīng)對市場的變化，企業(yè)制定的預(yù)算指標(biāo)應(yīng)該具有一定的彈性，為預(yù)算工作的順利開展留有余地，減少預(yù)算過大帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
樹立“基于企業(yè)價(jià)值鏈分析做預(yù)算”的理念，使預(yù)算管理成為協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和利益沖突的有效手段。價(jià)值鏈?zhǔn)悄軌騽?chuàng)造和交付給顧客有價(jià)值產(chǎn)品或勞務(wù)的一整套不可或缺的作業(yè)和資源。企業(yè)在通過商品和勞務(wù)向顧客傳遞價(jià)值的過程中需要各部門之間的密切配合，各部門應(yīng)通力合作，努力為顧客提供更多價(jià)值，企業(yè)部門間發(fā)生的利益沖突必須以顧客利益為最高準(zhǔn)繩來協(xié)調(diào)矛盾和安排活動(dòng)，這樣才能確保企業(yè)在市場中的競爭力。
2.企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持。
預(yù)算管理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面，沒有企業(yè)的上下合作和推動(dòng)，特別是沒有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的直接參與，預(yù)算管理任務(wù)不可能完全落實(shí)，也不可能取得預(yù)期的效益。這就要求企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)作為一個(gè)集體，團(tuán)隊(duì)合作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，共同將預(yù)算管理作為企業(yè)管理的核心工作來認(rèn)真對待，同時(shí)也要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具有一定的專業(yè)技術(shù)水平和管理知識(shí)，能夠?qū)︻A(yù)算方案做出考評和決策。在發(fā)生糾紛時(shí)能夠比較合理妥善地圓滿解決問題，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序、穩(wěn)定、高效地進(jìn)行。
3.企業(yè)全體員工的積極參與。
企業(yè)預(yù)算涉及企業(yè)各級責(zé)任單位和個(gè)人，而具體承擔(dān)各項(xiàng)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行者是對預(yù)算管理的各個(gè)具體環(huán)節(jié)最為熟悉的人。因此，預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制，乃至考評體系的建立與執(zhí)行等，均需要吸收他們參與。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，動(dòng)員企業(yè)全體員工主動(dòng)參與預(yù)算的編制和控制，使得企業(yè)全體員工都能夠直接或間接地參與到預(yù)算管理活動(dòng)中來，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算管理，保證預(yù)算管理目標(biāo)的全面達(dá)成。
4.扎實(shí)的基礎(chǔ)管理工作。
扎實(shí)的基礎(chǔ)管理工作是企業(yè)推行全面預(yù)算管理的`根本。作為預(yù)算管理的基本條件，它要求企業(yè)建立健全業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)，完善業(yè)務(wù)管理工作程序與基礎(chǔ)；搞好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，做好業(yè)務(wù)發(fā)生的原始記錄；具有高效而有序的內(nèi)部會(huì)計(jì)信息支持系統(tǒng)和傳遞系統(tǒng)，完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息分析系統(tǒng)和財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，權(quán)威的預(yù)算決算與考評系統(tǒng)等等。
5.完善的制度體系和組織結(jié)構(gòu)。
國家要法治，企業(yè)也需要完善的規(guī)章制度作保障。預(yù)算管理要真正落實(shí)并發(fā)揮效益，首先必須是一種管理制度與規(guī)則，其次才是制度和規(guī)則的實(shí)施與績效評價(jià)。因此，建立和完善預(yù)算管理制度，既是預(yù)算管理本身，又是將制度從文字落實(shí)到行動(dòng)的前提。同時(shí)，也只有當(dāng)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度深入人心，成為全體員工的潛意識(shí)，使他們自覺自愿地遵守執(zhí)行時(shí)，預(yù)算管理制度才能發(fā)揮其最大的效用，全面提高企業(yè)效益。
預(yù)算體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略管理思想和發(fā)展方向，關(guān)系著業(yè)績的考核和評價(jià)，非一朝一夕可以完成，因此，企業(yè)要建立完善的組織結(jié)構(gòu)，形成專業(yè)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，保障預(yù)算各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。
企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理論文篇二十二
一般說來，企業(yè)預(yù)算管理水平高低直接決定企業(yè)管理水平高低，能幫助相關(guān)管理人員明確企業(yè)內(nèi)部各層級及個(gè)崗位的職能，對于企業(yè)執(zhí)行長期戰(zhàn)略規(guī)劃具有不可比擬的積極作用。良好的企業(yè)預(yù)算管理能幫助企業(yè)管理人員明確企業(yè)自身經(jīng)營管理目標(biāo)，增強(qiáng)預(yù)算管理的協(xié)調(diào)性及計(jì)劃性，但是目前我國大部分企業(yè)對于預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不夠充分，部分管理人員錯(cuò)誤認(rèn)為預(yù)算管理屬于財(cái)務(wù)部門工作范疇對于預(yù)算管理執(zhí)行及控制的配合程度不足[3]。一旦企業(yè)管理人員無法準(zhǔn)確界定預(yù)算管理及財(cái)務(wù)計(jì)劃的概念則存在出現(xiàn)忽略預(yù)算管理環(huán)節(jié)的可能性，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，一定程度上阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.2編制不夠合理。
大部分企業(yè)編制預(yù)算時(shí)普遍存在忽略全面調(diào)查企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的問題，一旦預(yù)算編制方法落后則無法保證預(yù)算編制的合理性及科學(xué)性。由此可見，預(yù)算編制必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況、發(fā)展方向、運(yùn)營環(huán)境及未來戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)編制，但是目前我國大部分企業(yè)編制預(yù)算時(shí)忽略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，無法準(zhǔn)確把握市場環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部治理間關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)忽視長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)過于重視眼前利益，促使預(yù)算編制合理性及科學(xué)性不足[4]。同時(shí)，企業(yè)編制預(yù)算時(shí)普遍以財(cái)務(wù)部門及計(jì)劃部門為主體，其他部門及執(zhí)行層無法廣泛參與，造成預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行間出現(xiàn)銜接問題，甚至編制與執(zhí)行部門間溝通不足削弱其可執(zhí)行性。
2.3執(zhí)行力度不足。
由于企業(yè)預(yù)算執(zhí)行無法脫離強(qiáng)大預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的支持，一旦缺少預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)組成不全則企業(yè)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行推動(dòng)力不足，直接影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)[5]。同時(shí)，從目前我國企業(yè)預(yù)算管理水平看，大部分企業(yè)不存在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算管理目標(biāo)間存在嚴(yán)重偏差，少部分企業(yè)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制尚未健全，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程流于形式流于表面，無法落實(shí)預(yù)算執(zhí)行過程難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)預(yù)算執(zhí)行時(shí)調(diào)整科學(xué)性不足則預(yù)算執(zhí)行過于寬泛或過于死板均對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生不利影響，嚴(yán)重破壞預(yù)算執(zhí)行的動(dòng)態(tài)性及嚴(yán)肅性，甚至造成難以糾正的偏差。
2.4忽略考核激勵(lì)。
企業(yè)執(zhí)行編制預(yù)算后必須及時(shí)評價(jià)及反饋預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，便于形成健全系統(tǒng)的預(yù)算管理體系，但是企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果極易出現(xiàn)考核失利問題，造成預(yù)算執(zhí)行結(jié)果無法實(shí)現(xiàn)，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。一旦企業(yè)考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果時(shí)考核指標(biāo)不具體、考核內(nèi)容不明確及不存在制度化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制則直接影響企業(yè)預(yù)算考核的科學(xué)性及嚴(yán)肅性，破壞預(yù)算管理體系發(fā)揮其價(jià)值。同時(shí)，企業(yè)預(yù)算管理缺少有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制則直接影響預(yù)算管理的科學(xué)性及規(guī)范性，促使預(yù)算管理目標(biāo)出現(xiàn)偏差，并且企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)參差不齊均直接影響企業(yè)預(yù)算管理的審計(jì)質(zhì)量。