在全縣住建領域安全生產會議上的講話(匯總18篇)

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    總結有助于培養(yǎng)我們的思維能力和分析問題的能力,提高我們的學習效果。如何提高青少年的閱讀能力和文學素養(yǎng)是教育改革的重要課題。請大家閱讀以下總結范文,并結合自身情況進行參考和借鑒。
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    這次全系統(tǒng)工程安全生產工作會議的主要任務是,貫徹落實今年以來國家、省、市、縣有關工作要求,分析當前我縣住建系統(tǒng)安全生產形勢,安排部署下一步全縣住建領域安全生產工作。下面,結合本次會議內容,我講幾點要求。
    3月30日,**市歷下區(qū)*發(fā)生火災,過火面積120平方米。4月7日**萬平恒通建筑公司在**縣蒼山街道朱村還建社區(qū)進行電梯井施工時,發(fā)生一起人員墜落事故,造成*人死亡、*人受傷。這些事故給我們深刻教訓的同時也暴露出安全生產方面許多問題,安全生產無小事,安全生產隱患時時處處存在,想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的,給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時,反映出安全生產工作不少環(huán)節(jié)存在著亟待解決的突出問題。
    部分企業(yè)內部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來,省、市、縣三級密集部署安全生產工作要求,要求各企業(yè)做好隱患排查治理工作,但是有些企業(yè)和單位并沒有真正落實,企業(yè)安全排查治理被動應付、敷衍了事。四是隱患整改閉環(huán)管理不嚴密。安全隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不夠嚴密,一些企業(yè)存在隱患整改工作開展延誤,整改措施不到位,整改回復不及時的突出問題,造成安全隱患閉環(huán)管理不嚴密。
    住建領域安全生產關系到經濟社會的發(fā)展,也關系到人民群眾的切身利益,責任重大。要想抓好安全生產工作,關鍵在于“預防”,重點要盯緊“檢查”,只有經常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發(fā)生率。重點做好以下幾個方面的工作:
    一、切實把安全生產工作擺在首要位置。各單位將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業(yè)的安全投入、技術裝備、重大隱患治理等問題,對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目,要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當前安全生產的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產工作,提高全行業(yè)安全生產責任意識。要將壓力層層傳導到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓,落實持證上崗、崗前培訓、技術交底等措施,嚴格遵照規(guī)章規(guī)程施工,確保安全防護知識人人知曉、人人做到。(現在現場監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位、不盡職的情況很普遍,住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題,現場監(jiān)理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工,現場監(jiān)理人員也不制止、不上報。還有部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術咨詢有限公司、**建苑工程咨詢咨詢有限公司)(住建局將結合企業(yè)安全生產條件動態(tài)考核工作,對各施工企業(yè)安全責任落實情況進行督查,凡是安全責任落實不到位、安全生產條件不合格的一律暫扣安全生產許可證)。
    二、狠抓重點工序、重要部位安全生產管理。一是加強對起重機械設備的監(jiān)管。施工現場使用的塔式起重機、高空作業(yè)吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除,必須制定專項施工方案,經過建設、施工、監(jiān)理單位審批后由專業(yè)資質隊伍依照方案進行施工,工程監(jiān)理必須實施旁站監(jiān)理,嚴禁無資質隊伍從事拆裝作業(yè)。必須履行書面、網上告知程序,且委托有資質的拆裝企業(yè)進行作業(yè)。安裝后要委托有資質的檢測單位進行第三方檢測,(高空作業(yè)吊籃每次安裝都要檢測,現在有些工地只在第一次安裝的時候檢測,再挪機就不檢了,這是不允許的)使用前必須到住建局登記備案。施工現場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據市住建局安排將逐步淘汰qtz63以下的塔機,各單位選用起重設備的時候慎重選擇,應選用大型號的新設備,盡量不使用臨近年限的起重設備。使用臨近年限的起重機械必須對結構受力構件進行安全評估檢測,滿足使用要求的方可使用。二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現場安全管理的關鍵點。對這些關鍵點,要深化重大風險源管理辦法,細化安全點位監(jiān)控指導,明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行深基坑專家論證制度,深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案,必須由具有專項施工資質的單位進行施工,施工過程中必須由具備資質的單位對深基坑穩(wěn)定性和相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監(jiān)測,確保人民群眾生命財產安全,確保深基坑施工安全。
    **東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程現場存在大量安全隱患;
    甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復檢,就私自開工例如**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程、**廣安建設集團有限公司施工的開元上都工程、**縣寶珠集團建筑安裝有限責任公司施工的畜禽屠宰產品深加工項目。)會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查,凡是發(fā)現自查工作不細致、不扎實,問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關法律法規(guī)進行處罰,應急科下一步要加大安全生產的監(jiān)督檢查力度,加強對重點環(huán)節(jié)和重要部位的專項整治,檢查必須執(zhí)法,執(zhí)法務必從嚴。實現“懲治一個、震懾一片”的警示效果。
    四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻,建筑施工揚塵問題時有反彈,治理工作還需再加強。各企業(yè)、項目部,特別是城區(qū)各建筑工地、市政工地,嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求,抓好落實。安排專人負責裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等,確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點,在土方作業(yè)時,一律采取濕法作業(yè),安排專人負責渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔,嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態(tài)化管理機制,始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上,持續(xù)保持揚塵治理效果。(**志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現場揚塵治理不符合要求,多次下達暫停施工通知書,一直未整改到位。)。
    五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據市住建局要求,到2022年底實現建筑工地視頻監(jiān)控全覆蓋,每個工地至少設置4個智能全向監(jiān)控攝像頭,1個流動智能監(jiān)控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月,并確保能夠隨時查詢。通過視頻數據實現施工過程可追溯、安全事故可復原,為安全管理提供有效支撐,為監(jiān)管部門提供數據分析查詢,促進安全管理向實時化、精準化轉變,提高工作效率和監(jiān)管水平。具體要求剛才已經進行了傳達,各單位要根據文件精神及時布置落實,確保此項工作順利完成。
    同志們,安全生產工作責任重大,任務艱巨。希望各單位、企業(yè)一定把這項工作擺到更突出的位置,勇于擔當,攻堅克難,扎實工作,切實增強做好工程安全工作的責任感和緊迫感,努力開創(chuàng)建設安全管理工作新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇二
    安全生產能否抓好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。以下是達達文檔網小編分享的在安全生產工作會議上的講話稿范文三篇,希望能幫助到大家!
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇三
    同志們:
    今年下半年將召開中國共產黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務。根據我市當前安全生產和信訪維穩(wěn)會議、文件和領導指示精神,結合系統(tǒng)實際,講以下幾點意見:
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇四
    2021年宏觀經濟困難未有減弱之勢,港際競爭更加慘烈,生產任務艱巨、人員設備老化、勞力場地不足等矛盾依然存在。公司發(fā)展面臨著改革機遇和多重危機并存的復雜局面,在此形勢下,是悲觀失望,束手無策?還是滿懷信心,積極應對?不同的心態(tài)決定著不一樣的結果。我們深知“困難不同情弱者,市場不相信眼淚。”唯有保持積極心態(tài),樹立必勝信心,將困難當做“試金石”,化壓力為動力,積極應對,才能化困為機,破解難題!
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇五
    安全就是生命,它是不傷害自己,不傷害別人,不被人傷害和保護他人不被傷害,珍惜生命,珍愛自己。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦市長在全市安全生產緊急工作會議上的優(yōu)質講話稿。
    同志們:
    經市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市安全生產工作緊急會議,主要任務是深入分析當前我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢,對近期工作進行重點安排。這次會議政府全體副市長參加,擴大到各產業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,并聽取了x家單位就貫徹落實x月x日全市安全生產工作緊急會議精神情況的匯報發(fā)言,就是要大家高度重視“三管三必須”“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度,形成齊抓共管的局面,真正吸取事故教訓,切實把人民群眾的生命財產安全放在首要位置,把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。剛才,各位副市長就分管行業(yè)領域安全生產工作進行了安排部署,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇六
    今年以來,在省委、省政府的正確領導下,全市上下認真貫徹全國和全省安全生產工作會議精神,進一步落實責任、突出重點,深化整治、強化監(jiān)管,安全形勢整體可控,沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故,特別是同一企業(yè)事故反復發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘,暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),尤其是思想認識還不深刻、安全責任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不斷發(fā)生,就極有可能釀成重大安全事故,導致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓、高度重視,做到警鐘長鳴,杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想,嚴格按照國家、省對安全生產工作的安排部署和我市工作會議要求,不折不扣地把各項措施落到實處,堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇七
    市場是公司生存發(fā)展的命脈,失去了市場,公司將是“無源之水、無本之木”。2021年公司在主體貨源開發(fā)上取得了同比增長x%的不俗業(yè)績,2022年生產任務更加艱巨。
    我們將創(chuàng)新開發(fā)機制,強化市場開發(fā)力度,圍繞一個中心、發(fā)揮兩個作用、實現三個突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費率貨種增效”兩個作用、實現“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務開展”三個突破。為此我們將進一步拓展海河聯運、海鐵聯運、江海聯運等增量渠道,做強做優(yōu)精品班輪航線。
    進一步加快市場營銷信息化建設,拓寬信息渠道,深化網格化開發(fā)戰(zhàn)略,分片區(qū)精耕細作,實現精準開發(fā)。強化市場營銷中心建設,建立更加符合市場行情和業(yè)務特點的考核激勵機制,探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵機制。實行貨源開發(fā)“項目經理制”,加大對開發(fā)新客戶、新貨源、高費率貨種的獎勵力度,充分調動市場開發(fā)人員積極性。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,以客戶為中心,打造質量管理團隊,提高服務標準,重點完善主體貨源、高費率貨源、重點客戶服務體系,務求建立高效便捷、獨具特色的“一站式”服務模式,發(fā)揮品牌效應,提升服務優(yōu)勢,以質立足,以優(yōu)取勝,增強競爭實力,確保完成年度生產任務。
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇八
    2022年是x公司深化改革舉措、突破發(fā)展瓶頸的關鍵一年,公司將繼續(xù)深化對“改革轉型、提質增效”的認識和把握,蹄疾步穩(wěn)寫好“融合、發(fā)展、超越”這一新命題。我們將堅持量效并舉的工作思路,以提高經營質量為中心,主動適應市場競爭要求,持續(xù)革新管理機制,推進資源深度整合,拓寬降本創(chuàng)收渠道,力推薪酬體系和用工制度改革,提升發(fā)展質效,走一條創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、高質發(fā)展之路。通過改革把公司打造成發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強,經濟效益穩(wěn)步增加,綜合競爭力不斷提升的現代企業(yè)。
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇九
    局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度,車輛放出必須有人簽字,堅決杜絕帶病運營。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年交通運輸系統(tǒng)安全生產和信訪維穩(wěn)工作會議上的干部講話,希望大家喜歡。
    同志們:
    今年下半年將召開中國共產黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務。根據我市當前安全生產和信訪維穩(wěn)會議、文件和領導指示精神,結合系統(tǒng)實際,講以下幾點意見:
    一、認清安全生產形勢,堅決維護當前安全生產的良好勢頭。
    一季度發(fā)生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受傷人數*人,同比下降**%,死亡*人??梢哉f喜憂參半,喜的是有些指標大幅度下降,憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢頭。交通系統(tǒng)的安全生產主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我們的重中之重,實現道路交通安全生產具有極大地艱巨性和復雜性,面臨嚴峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺營運貨車;***臺長途車;夜以繼日奔跑的****臺出租車。公交公司直屬的有***臺公交車早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺大客車跑在北京、濟南、長春等**多條長途線路上;**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳;有***臺危險品運輸車運輸著氧氣等危險化學品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運輸車輛,我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格,也不該有這種淺薄。
    (一)繼續(xù)強化管行業(yè)必須管安全,落實好一崗雙責。
    我們在座的每名干部,特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務的同時承擔起相應的安全生產責任。一是運管處要對營運車輛的安全運營起到牽頭抓總的作用,特別是要把出租車、?;愤\輸車輛等社會營運車輛當做重中之重,依法依規(guī)進行嚴格監(jiān)管,絕不姑息遷就,心慈面軟。嚴是愛,寬是害,一旦發(fā)生重大事故,監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責,否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產的主體,承擔著本公司車輛和掛靠、承包社會車輛的安全運營,決不可掉以輕心??瓦\站也要加強安全檢查,即要阻止危險品進站,又要阻止危險品上車;三是公路處要加強道路安全標志的檢查和設立工作,不能出現該有標識的沒有和殘損、破壞現象,加強對管護的路旁廣告牌的監(jiān)管,防止因年久失修和春雨等原因,發(fā)生砸車、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務分工管好分內安全生產,**同志負責大運輸安全工作,**同志和**同志負責公路建設施工安全,**同志負責局機關、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。
    (二)繼續(xù)強化隱患的排除解決,消除系統(tǒng)安全頑疾。
    局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度,車輛放出必須有人簽字,堅決杜絕帶病運營。建立司機班前班后安全教育制度,做到警鐘長鳴。建立對司機的獎懲制度,星級管理盡快落實到位,對不遵守制度,不服從監(jiān)管的,造成嚴重后果的,該停職的停職,該處理的處理,該換崗的換崗,該開除的開除。高風險高懲罰必然會伴隨高收益,**公司、公交公司要建立健全對司機對等的獎勵制度,實現獎懲公平、公正、客觀。運管處抓緊建立營運車輛責任追究制度,對**公司違規(guī)車輛應匯總、統(tǒng)計交管部門的函件,對高概率的違章車輛,要采取斷然措施,依法依規(guī)讓其退出運輸市場。出租車誠信考核應盡快建立安全運營考核機制,用制度管人,把制度建設工作抓緊、抓實、抓細。**公司要對歷史形成的掛靠民營車輛做好安全管理,不準放松監(jiān)管;項目辦要會同有關部門對特種作業(yè)設備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證,搞一次匯檢,對汛期施工提前做好安排和部署,制定科學合理預案。
    (三)繼續(xù)強化崗位培訓,提升安全生產的本質水平。
    按照年初的培訓計劃,由局牽頭,運輸科整體策劃,搞兩次全系統(tǒng)安全生產培訓,包括施工安全培訓,不能流于形式,要追求實效。
    (四)繼續(xù)強化隱患排查,時刻做到心中有數。
    安全生產是動態(tài)永恒的工作,不可能一蹴而就和一勞永逸,昨天沒隱患不等于今天沒隱患,今天沒隱患也不等于明天沒隱患,安全生產伴隨著人類生產生活的始終。尚局長牽頭,運輸科組織,做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動,發(fā)動局屬各單位徹查隱患,這種排查也應是經常的、常態(tài)化的。
    二、信訪維穩(wěn)工作依然艱巨,決不可掉以輕心。
    (一)必須落實領導和部門責任。除了我和**同志牽頭負責信訪外,每個班子成員也要做好分線負責工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設,搞好責任分工。
    (二)必須認真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力,要有處理復雜問題的能力。接待信訪是領導干部能力的直接表現,每個黨委委員和各單位一把手應親自接訪、親力親為,絕不允許上推下卸和敷衍塞責。局屬的所有單位都應對領導、對組織負責,各單位從信訪接待員開始層層接待,能解決的迅速解決,不能解決的向上級及時報告,不能躲訪。
    (三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應盡量滿足,對無理要求,通過各方渠道進行救助或處理,打開為群眾解決問題的渠道,盡量做和風細雨、春風化雨的細致工作,不要堵,而是疏,做好疏導工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問題的愿望去接訪。
    (四)必須詳細排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數,系統(tǒng)內突出的問題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門做好配合。
    (五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題,一定要上下通氣,各部門有信訪問題及時向局里匯報,必要時可以直接撥打我的電話,更要與上訪人員屬地通氣,做好交接和溝通,形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
    (六)必須強化值班值宿工作?!拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會期間,要做好值班值宿工作,不得漏崗。局領導帶隊,將對各單位進行檢查,發(fā)現不在崗現象,將做出嚴肅處理。
    同志們,原則上來講不再召集大家上來,我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講,一個企業(yè)一個企業(yè)走,一個單位一個單位走,你們也不用敷在會議室里,而是將工作落實落實再落實。總之,我們要站在講政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運輸環(huán)境!
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇十
    同志們:
    今天是2020年最后一天,也是“十三五”最后一天,我們一年一度的安全生產新年起步儀式暨第一次hsse委員會會議如期舉行。
    剛才,我們共同觀看了2020年生產安全事故警示片《長鳴警鐘,牢守底線》,陳斌同志作了2020年hsse工作報告,趙國平同志宣讀了表彰文件,6家安全生產先進單位和10位安全環(huán)保衛(wèi)士受到表彰,5家基層單位代表作了表態(tài)發(fā)言。
    不同的年份,相同的儀式;不同的人群,相同的期盼。不同的歷程,相同的目標。安全生產新年起步儀式,鐫刻了長煉人一年的奮斗印記,折射了長煉人一年的奮斗身影,寄托了長煉人新年的奮斗夢想。這一優(yōu)良傳統(tǒng)已經深深融入到長煉的企業(yè)文化當中,刻入到長煉人的精神版圖當中。我們要傳承好企業(yè)這一傳統(tǒng),同時不斷賦予新的內涵,把安全生產新年起步儀式打造成長嶺hsse工作的一個品牌,打造成長嶺企業(yè)文化建設的一個品牌,讓持之以恒抓好抓實hsse工作成為長煉人的廣泛共識和共同行動。
    2020年,是長煉歷史上極不平凡的一年。面對新冠疫情的嚴重沖擊,以及生產經營遭受的極限挑戰(zhàn),廣大干部員工堅決貫徹落實公司各項部署,緊緊圍繞“建設走在前列優(yōu)秀企業(yè)”這一目標,全力打好疫情防控攻堅戰(zhàn)和生產經營保衛(wèi)戰(zhàn),確保了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”,全年任務目標順利完成,在大戰(zhàn)大考中交出了一份合格答卷。
    成績的背后,是hsse工作的強有力支撐。在廣大干部員工的共同努力下,公司建立健全hsse體系,開展“安全生產專項整治三年行動”,加強重大風險識別管控,大力整治頑瘴痼疾,嚴格管控直接作業(yè)環(huán)節(jié)和承包商,落實量化積分制度,推進風險降級和隱患排查;沖刺“三年環(huán)保行動計劃”,開展綠色企業(yè)創(chuàng)建,抓實疫情防控,關愛員工健康。hsse工作總體保持了穩(wěn)定向好態(tài)勢,全年未發(fā)生上報集團公司一般b級以上事故,各類事故同比減少46%,疫情防控實現“從零出發(fā),向零奮進,守住一方凈土”的目標,公司榮獲“湖南省安全生產和消防工作優(yōu)秀單位”,綠色企業(yè)創(chuàng)建有望通過總部評審。這是廣大干部員工忠誠奉獻、履職盡責的結果,是在座各位特別是今天受到表彰的安全生產先進單位和安全環(huán)保衛(wèi)士共同努力的結果。在此,我代表公司黨委行政向所有為hsse工作付出艱辛努力的同志們表示衷心的感謝。
    新年起步,責任在肩,我們又將負重前行,希望大家以對企業(yè)和員工高度負責的精神,堅持不懈抓好2021年的hsse工作。下面,我講兩個方面的意見:
    第三次黨代會確定了四個“走在前列”的奮斗目標,“安全環(huán)保走在前列”是其中之一。黨代會要求安全環(huán)保走在前列,目標是:杜絕大事故,減少一般事故,實現無上報總部事故,安全績效評價達到一級,成為湖南省安全生產標桿企業(yè)。創(chuàng)建綠色企業(yè),成為“國家綠色示范工廠”“水效領跑者”,打造潔凈高效煉化企業(yè)。之所以將安全環(huán)保列入其中,一是因為安全環(huán)保本身的重要性;二是因為長煉的安全生產在歷史上取得過較好的成績,具備走在前列的基礎。但是從目前來看,我們的安全環(huán)保工作和走在前列的要求還存在一定的差距,主要表現在以下四個方面。
    一是政治站位還不夠高。安全環(huán)保,事關員工生命健康,事關企業(yè)生死存亡,必須從講政治的高度來對待。對安全環(huán)保重視不重視,檢驗的是領導干部的政治站位、政治擔當;能不能把安全環(huán)保抓好,檢驗的是領導干部的政治能力、政治水平。當前,有些單位領導班子對安全生產的重視程度還不夠,思想上不能以政治視角來看待安全生產,認識不夠高,擔當還不夠硬,引領力還不夠強,“一崗雙責”落實還不夠到位,形式主義、官僚主義問題依然存在,還沒有真正、真實、真切擔負起安全生產的政治責任和政治使命。
    二是安全環(huán)保業(yè)績還不夠硬。盡管公司全年未發(fā)生上報集團公司一般b級以上事故,但事故總量依然不少,全年公司共發(fā)生各類事故21起。其中,人身傷害事故3起,生產事故7起,火災爆炸事故3起,施工設備事故3起,交通事故3起,環(huán)保事故、質量事故各1起。21起事故涉及11家單位和3個主管部門,事故類別涵蓋了hsse管理的各個方面。另外,火災爆炸有抬頭趨勢,令人警醒;部分平時關注較少的環(huán)節(jié)事故多發(fā),如樹木倒在架空線上造成系統(tǒng)短路。多點開花,讓人有防不勝防的感覺。同時,員工健康管理不足的問題充分暴露,煉油二部一位員工因高血壓不幸過世,讓我們萬分痛惜。環(huán)保方面,少數裝置的綠色裝置創(chuàng)建差距較大,部分環(huán)保項目推進緩慢,現場低老壞問題較多。尤其是現場評審過后,綠企創(chuàng)建工作滑坡嚴重,鞏固保持,持續(xù)提升,構建長效機制的氛圍還沒有真正形成。今年來,國家、地方和總部的檢查組,每次檢查都能發(fā)現不少問題,也充分證明我們的hsse業(yè)績還沒有到可以隨便翻檢的程度。
    三是體系管理還不夠深。hsse體系、工藝平穩(wěn)性體系、設備完整性體系建設經過兩年時間的運行,有效發(fā)揮了體系作用,是企業(yè)安全生產的有力保障。但也存在工作不深入、推動不深入的問題,體系運行“兩張皮”的問題還比較突出。12月22日的hsse體系內審末次會議,通報了公司存在的181項問題,充分反映了我們現實工作和體系標準之間存在的差距。從理念到實踐,從文本到措施,需要我們持續(xù)完善,改進提升,只有保持體系的有效性、持續(xù)性,我們所構建和運行的體系才能真正發(fā)揮應有的作用。
    四是技術進步還不夠快。近些年,我們較大范圍推行視頻監(jiān)控糾錯,加快項目建設消除安全環(huán)保隱患,推廣應用綠色技術,一批新技術、新設備在安全環(huán)保領域得到有效應用。但與先進企業(yè)比,還有不小差距。比如,我們在5g應用等方面,就與九江石化有較大差距。九江石化的9個5g基站已全部建成并投用,實現了全廠全覆蓋。下一步,九江石化將充分利用5g技術“大容量、高速率、低時延、高可靠”的特點,推進安全、工藝、環(huán)保、設備等業(yè)務領域的一系列智能化應用。海南煉化攜手海南聯通打造“5g+智慧化”項目,包括強夯智能監(jiān)測、無損檢測智能評定、5g門禁和周界應用、5g防爆生產通信集成終端應用、5g無人機工業(yè)巡航應用和辦公樓全面無線辦公等等。因此,安全環(huán)保專業(yè)的智能化轉型,對長煉來說依然任重道遠。
    目標就是方向,差距就是動力,“安全環(huán)保走在前列”絕非輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現,需要我們持續(xù)奮斗,付出更多的辛勞和汗水。
    2021年,是中國共產黨成立100周年,是我們國家“十四五”規(guī)劃開局之年,也是公司hsse工作面臨更加復雜嚴峻形勢的一年。安全方面,大修改造時間緊、任務重;項目建設工期長,區(qū)域廣,安全風險降值和隱患治理任務艱巨。環(huán)保方面,做好“碳達峰、碳中和”已被中央經濟工作會議列入明年重點任務之一,中國石化發(fā)布了總經理1號令《臭氧污染防治專項行動方案》,要實現行動方案確定的目標任務任重道遠。公司新一輪環(huán)保三年行動計劃又將實施,綠企創(chuàng)建成果有待保持深化,綠色工廠啟動申報。這些形勢和壓力,倒逼我們必須保持逆水行舟、滾石上山的狀態(tài),以真抓實干、嚴管細作的作風,切實抓好hsse各項工作。重點抓好以下五個方面的工作:
    一是著力抓住人這個核心。人是安全生產的出發(fā)點和落腳點。安全生產主要靠人來保障,安全生產也必須保護安全生產過程中的人。習近平總書記指出“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”“安全生產是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風險隱患當成事故來對待,守土有責,敢于擔當,完善機制,嚴格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心”??倳浀闹v話,充分體現了他一以貫之的“以人民為中心”的理念,展示了強烈的愛民情懷。為企業(yè)謀發(fā)展,為員工謀幸福,是我們最重要的職責和使命。我們?yōu)槠髽I(yè)謀的發(fā)展,必須是員工生命健康得到充分保障的安全發(fā)展;我們?yōu)閱T工謀的幸福,必須是充滿安全感的幸福。同時,影響安全生產這一矛盾的主要方面是人,是人的責任心。只有樹立強烈的責任心,以高度負責的態(tài)度落實安全生產主體責任,人人忠誠履職盡責,安全生產才能真正落到實處。
    二是著力強化體系這個根本。hsse體系是hsse工作運行的指南。2020年,雖然我們編制下發(fā)了管理體系運行管理實施細則,組建了隊伍,明確了監(jiān)測指標,實現要素常態(tài)化監(jiān)測。但是我們要看到,并不是有了一個較為完備的體系,我們的hsse工作就可以自動提升了。這次hsse體系內審根據評級準則判定企業(yè)hsse管理水平為“一般”,處于10個層級中的第6檔。其中,培訓管理、hsse信息管理、事故事件處理、危化品儲運管理、承包商管理得分最低。新的一年,我們一定要強化hsse管理制度剛性,關注各層級hsse責任落實情況并開展檢查考核,落實全員記分管理,引導員工履職盡責,力戒管理、考核上的“寬松軟”。各單位要針對崗位hsse能力差距,開展培訓需求分析,分層級建立hsse培訓矩陣和培訓計劃,提高培訓的針對性。通過行之有效的培訓來提升廣大干部員工對體系的認識水平和落實能力,為體系的運行提供強有力的支撐。
    三是著力把握大修改造這個關鍵。大修改造是2021年的頭等大事,能否安全綠色完成大修改造,決定著公司2021年乃至今后較長一段時間的安全生產、提質增效、環(huán)境保護工作,安全更是重中之重的底線,我們必須舉全公司之力,全力以赴守住底線,確保檢修安全。無論是檢維修單位,還是公司各單位,一定要拋棄“我們”“你們”的陳舊思想,牢固樹立“咱們”的新思想。有問題一起面對,有困難一起克服,有成果一起共享。長煉開穩(wěn)開優(yōu)了,提質創(chuàng)效了,發(fā)展進步了,檢維修單位才有更多的業(yè)務,更大的發(fā)展空間。各部門、單位要對照檢修指揮部統(tǒng)籌安排和2021年檢修hsse管理方案,抓好檢修安全、環(huán)保等5個專項方案落實,做到各項工作平穩(wěn)有序。要圍繞檢修項目清單,分析研判裝置停開工、檢修施工等各個環(huán)節(jié)hsse風險,建立重大風險清單,制定針對性管控措施并開展推演。抓實檢修過程現場風險管控工作,加大現場檢查督查力度,確保重大風險管控措施執(zhí)行有力。大修改造是檢驗領導干部作風的一塊“試金石”;大修現場,就是我們領導干部的“考場”。組織部門要全面掌握各級領導干部在本次大修改造中的表現,把真正敢于擔當、不怕困難的好干部遴選出來,重用起來。
    四是著力用好預防這個先手。隱患險于明火,防范勝于救災。搞好風險識別,開展隱患排查,是安全預防的重要內容,是安全工作的先手棋。要以“識別大風險、消除大隱患、杜絕大事故”為主線,以2個專題活動、5個專項治理、142項任務清單為抓手,全面治理危化品、公共(交通)安全、施工作業(yè)、應急管理、危廢管理等方面的頑癥痼疾,提升hsse風險防控能力,推進安全生產專項整治三年行動走深走實。要突出抓好2021年度公司級安全風險的降值,抓好公司級重大安全隱患的治理,緊盯十大高風險施工作業(yè),確保項目施工安全受控。要做好疫情常態(tài)化防控工作,守住一方凈土。要充分做好全員風險隱患排查,打好風險識別的“人民戰(zhàn)爭”。我們既要大力表彰那些緊急處置重大安全生產事故的干部員工,又要大力激勵那些防微杜漸,善于從細微之處發(fā)現事故苗頭的干部員工,給予他們應有的待遇和榮譽,鼓勵他們都來做“治未病”的“上醫(yī)”。如果這樣的“上醫(yī)”越來越多,我們的安全生產就會離戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵越來越遠。
    五是著力盯住“走在前列”這個目標。雖然通過我們堅持不懈的努力,生產經營主要經濟技術指標在2020年領先沿江企業(yè),但是,我們還不敢說我們的安全環(huán)保工作也已經走在前列。要實現這一目標,需要我們付出艱苦卓絕的努力。要落實總部查思想、查管理、查技術的要求。思想方面,全體干部員工對當前hsse工作仍然處于必須嚴管的階段的判斷要有清醒認識,對部分員工存在的站位不高、重視不夠、理解不深的問題,要有行之有效的宣傳教育手段。管理方面,要持續(xù)提升管理水平,對在專業(yè)審核中發(fā)現的管理深層次問題,要有持續(xù)改進閉環(huán)提升的手段;技術方面,對日新月異的技術進步,要有足夠的敏感。12月22日,中國石化與中國工業(yè)互聯網研究院已經簽署了戰(zhàn)略合作協議,雙方將全力攻關,持續(xù)推進科技興安。此前,我們公司領導班子和各部門單位主要負責人也到湖南聯通、山河智能等企業(yè)進行了參觀調研。公司要結合智能工廠建設,加快“工業(yè)互聯網+安全生產”應用,為安全環(huán)保走在前列提供強有力的技術支撐。
    同志們,星光不問趕路者,歲月不負有心人。希望大家腳踏實地、鍥而不舍、久久為功,下真功夫、硬功夫、苦功夫,切實把hsse工作抓牢抓實,為全面完成2021年度各項工作任務奠定堅實基礎。
    最后,祝大家新年快樂,萬事順意!
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇十一
    安全是民生之本。守土盡責必須做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”,要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的舉措,確保安全發(fā)展各項工作落地落實落細。
    一要明確責任到位。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,認真貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和《xx省安全生產和災害防治責任體系建設指南》,堅持管行業(yè)必須管安全管應急救援、管業(yè)務必須管安全管應急救援、管生產經營必須管安全管應急救援,嚴格落實黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,強化屬地管理,落實網格化管理。更加注重督促和幫助各類企業(yè)加強“十項制度、一個能力”建設,建立健全全員安全生產責任制、承諾制,持續(xù)提升企業(yè)應急管理和安全生產工作水平。
    二要考核問效到位。充分發(fā)揮考核“風向標”“指揮棒”“助推器”作用。細化考核內容,改進考核方式,結果考核與過程考核并重,推動各級把應急管理和安全生產工作落實在“日常防”、減少“事后救”。對安全生產問題嚴重或發(fā)生較大以上安全生產責任事故的縣區(qū)、部門和企業(yè),按規(guī)定從嚴從重給予通報、約談、黃牌警告乃至“一票否決”,造成惡劣影響的嚴肅追究責任。市安委會要嚴格應急管理和安全生產考核,做到考核結果公示通報,定期開展述職評議,并將考核結果向組織、人事、紀委監(jiān)委等部門報備,作為相關單位和負責人工作評價重要依據。
    三要跟蹤問責到位。嚴格落實一般生產安全事故調查責任,按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過),嚴格事故調查,深挖事故真相,從嚴從快從重追究責任,徹查職責履行不到位現象,堅決禁止查處事故簡單化處理、調查職責履行不到位等問題。對特殊時期、重點時段發(fā)生的一般事故和社會影響惡劣的典型事故,要實施提級調查。認真落實關鍵崗位24小時值班帶班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報和謊報,必須嚴格做到發(fā)生事故或緊急情況,立即報告、快速響應、迅速救援、妥善應對、高效處置,市政府總值班室、應急管理系統(tǒng)值班、行業(yè)部門值班要加強統(tǒng)籌協調。
    最后強調一下會風問題,凡是市政府發(fā)文通知的會議,必須嚴格履行請假報備手續(xù)。未經請假不按要求參會的,對其單位進行通報批評,對其主要領導取消年度評優(yōu)資格。
    同志們,安全為了生產,生產必須安全,不能偏廢其一。應急管理和安全生產工作,事關人民福祉,責任重于泰山。當前疫情防控形勢依然嚴峻,推動全年工作良好開局和經濟發(fā)展換檔提質、積勢蓄能、恢復增長各項任務艱巨繁重,加上春節(jié)臨近、春運啟動,維護好社會大局安全和諧穩(wěn)定是當前一項重要政治責任。各級務必要保持高度警惕,強化責任擔當,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟增長、應急管理、安全生產、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項工作,為全市經濟社會高質量發(fā)展提供良好的環(huán)境。
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇十二
    同志們:
    召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結20xx年防火工作,分析形勢,落實今年的防火任務。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進行了很好的安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結合全旗實際講三點意見:
    去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強化措施,群策群力,克服困難,狠抓責任落實,全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護了全旗生態(tài)建設成果,確保了人民群眾生命財產安全。
    盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實,防火責任落實不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設嚴重滯后,工作沒有量化指標,沒有剛性任務。三是隨著經濟的發(fā)展,進入草原、林區(qū)旅游度假、生產務工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門務必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感,把森林草原防火作為一項重點工作來抓,認真分析工作中可能出現的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。
    一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定,認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任,切實強化組織領導,夯實監(jiān)管責任,細化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作責任,與嘎查村、組層層簽訂責任狀,層層落實森林草原防火責任制。從現在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。主要領導要經常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時,主要領導要深入一線指揮撲救,做到火災不滅、領導不撤。
    二要強化協作配合。森林草原防火必須實行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認真履行工作職責,絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責,主動完成本部門負責范圍內的森林草原防火工作任務,共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
    一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳,構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
    二是加強火源管理。當前,我旗已經進入森林火災的高發(fā)期,各地要從嚴、從細管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴格落實管控責任,認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調機關干部和護林人員,深入重點區(qū)域進行巡查,提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度,務必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
    三是加強能力建設。今后我旗消防救援隊伍建設只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強撲火的演練集訓,加大撲火技能和火場自救知識培訓力度,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當前森林草原防火工作關鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領導坐陣指揮,主管領導堅守崗位,及時組織撲救,減少火災損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則,嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
    四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現大的問題,經旗森防指研究,從現在開始,在全旗范圍內開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點,各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責任不追究不放過,教訓不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴格督促整改落實,全程跟蹤整改進展情況,千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務艱巨,我們一定要提高認識,強化措施,落實責任,確保森林草原資源和人民生命財產安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇十三
    各位同事:
    集團年會剛剛落下帷幕,我們緊接著就在這里召開年度安全生產工作會議,體現了集團對安全生產工作的高度重視。剛才,×同志代表集團和安委會對2020年安全生產工作進行了總結,既肯定了成績,又指出了問題,并對今年的安全生產工作做了重點部署,我完全同意,請大家認真貫徹執(zhí)行。
    2020年,集團在黨中央、國務院和國資委的正確領導下,堅持戰(zhàn)略引領、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展,各項生產經營工作取得了新突破、跨上了新臺階、創(chuàng)造了新成就,在建設世界一流企業(yè)的征程中又邁出堅實的一步。集團的發(fā)展離不開安全生產的保障,去年各單位深入貫徹集團的部署,扎實做好各項安全生產工作,保持了整體安全生產形勢的基本穩(wěn)定。這里,我代表建紅董事長、代表集團對大家一年來的辛勤付出表示感謝!
    但是,在看到成績的同時,我們也應該看到我們的工作還存在不少差距:一是雖然事故呈下降態(tài)勢,但死亡人數同比上升;二是事故涉及行業(yè)領域更廣,基本上每個板塊都有事故發(fā)生。剛才,大家一起聽了×重大事故分析。這起事故暴露的問題突出、教訓深刻,希望各單位認真吸取教訓、舉一反三,排查隱患、堵塞漏洞,堅決防范重特大事故的發(fā)生。中外運長航并入招商局以后,給集團的安全生產工作帶來新挑戰(zhàn),建紅董事長在多次講話中都重點強調了中外運長航的安全生產工作問題,我們也采取一系列措施,積極推進安全生產工作的銜接、融合,前期進展順利,取得了一定的成果。但是,中國船務去年×發(fā)生的船舶碰撞事故,給我們敲響了警鐘,我們決不能對面臨的眾多安全生產風險有片刻的忽視,對嚴峻的安全生產形勢有絲毫的樂觀判斷,對當前的安全生產管理能力有半點過高的估計。安全生產只有起點,沒有終點,如何強調都不過分,安全生產工作永遠在路上。
    為認真落實一系列安全生產工作部署,解決當前面臨的突出問題,扎實推進安全生產工作,不斷提升安全生產管理水平,筑牢安全發(fā)展根基,這里我再強調三點意見:
    一、持續(xù)推進以“綜合安全觀”為核心的安全管理理念入腦入心落到實處。
    近年來,集團一直在探索實踐“綜合安全觀”和“五適”管控法,各單位也認真落實、積極踐行,取得了一定的成效?!熬C合安全觀”和“五適”管控法對我們全面提升安全生產管理水平,保持集團安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們必須長期堅持“綜合安全觀”理念,確保將這一安全生產管理核心理念入腦入心,并真正落實到日常生產經營中去,做到內化于心、外化于行。
    (一)“綜合安全觀”是貫徹習近平總書記安全生產系列重要批示指示精神的具體體現。集團于×年提出了“以人的安全為核心、以生產安全為重點,全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實構建長效機制,努力打造平安招商,為集團持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障”的“綜合安全觀”。這是在認真學習和深刻領會習近平總書記關于安全生產系列重要批示指示精神的基礎上提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記針對安全生產工作作出了一系列重要論述。這些重要論述體現了習總書記對安全生產工作的高度重視,揭示了現階段安全生產的規(guī)律特點,具有很強的針對性、指導性。習總書記提出“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。我們根據這個紅線意識提出必須“以人的安全為核心”。習總書記要求“要把安全責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產工作?!薄耙獔猿謽吮炯嬷巍⒕C合治理、系統(tǒng)建設,統(tǒng)籌推進安全生產領域改革發(fā)展?!蔽覀兏鶕暯娇倳浀木C合治理理念提出“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持,扎實構建長效機制”。貫徹落實綜合安全觀,實際就是結合集團實際,貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要指示批示精神。
    (二)“綜合安全觀”是集團安全生產管理經驗總結和理念升華。集團在認真學習和貫徹黨安全生產管理一系列決策部署的同時,不斷探索適合企業(yè)自身特點的安全管理理念和方法,并融入集團的企業(yè)文化建設中。“綜合安全觀”的提出是在建紅董事長提出的“一把手負責、以人為本、全程融入”、“重點在基礎、重心在基層”安全理念基礎上的進一步總結和發(fā)揚。之后,集團又根據具體安全生產工作要求提出了“五適”管控法,將安全管理的五大要素歸納為思想適情、制度適用、設備適崗、人員適任、應急適時,為“綜合安全觀”全面貫徹實施提供了重要保障和工作抓手,進一步完善了“綜合安全觀”的理論體系??梢哉f“綜合安全觀”是集團安全管理的經驗總結和理念升華。
    (三)“綜合安全觀”是今后一段時間指導安全生產工作的核心理念。“綜合安全觀”要求“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持”,就是要求大家必須要有強烈的責任意識,履行好自己的安全生產責任;要有“嚴、細、實”的工作作風,將安全管理融入到生產的全過程,實現對安全生產橫向到邊、縱向到底的監(jiān)控,不留死角、不留遺患;要把安全風險管控挺在隱患治理的前頭、把隱患治理挺在事故的前頭,全力支持開展好各項前瞻性的安全生產工作,實現安全生產可防可控,將各類安全隱患消滅在萌芽之中。
    落實好“綜合安全觀”同樣需要我們深刻認識和理解“五適”管控法的內涵,要認識到“五適”管控法是落實“綜合安全觀”的有利保障,兩者是“世界觀”與“方法論”的關系,是一個有機的整體,工作中要以“綜合安全觀”為綱,提綱挈領,堅守紅線,不越底線,以“五適”管控法為目,通過綱舉目張、綜合施策,全面提升思想認識、健全管理制度、改善設備本質安全、落實管理力量、健全應急體系,五位一體,落實好“五適”管控法的各項要求,全面提升安全生產管理水平。
    二、強化思想適情,充分認識做好安全生產工作的重要性。
    安全不牢,地動山搖。沒有安全作為保障的發(fā)展是虛無的,很可能因為安全根基的不穩(wěn)固導致發(fā)展大廈的頃刻倒塌。因此,我們開展各項工作的首要前提就是要在認識上重視安全生產工作。認識是行動的先導,認識到位才能行動到位。正是從這一點出發(fā),我們做好安全生產工作必須要把思想適情放在首位,強調進一步提高對安全生產工作重要性的認識,強化安全責任的落實,并將此作為安全生產工作的重中之重。
    思想適情就是要有意識、有擔當、有行動。要有大局意識、責任意識、紅線意識、風險意識,正確處理好生產經營和安全的關系,不斷強化安全生產重于泰山的責任感,始終堅持生命至上,時刻保持警鐘長鳴;要有擔當,能以身作則、親力親為、以上率下、履職盡責;要有行動,從細微處入手,從細節(jié)上抓起,不放過任何安全隱患,常抓不懈,全面提升安全生產各項工作。
    過去一段時間集團發(fā)生的大大小小的事故不少,特別是去年年末在連續(xù)開展兩次安全生產大檢查的情況下,還接連發(fā)生了幾起事故,值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故,招商工業(yè)、中外運股份交通事故,中國船務重大船舶碰撞事故,雖然這些事故的發(fā)生有一定的偶然性,但也從另一側面反映出部分單位對集團的部署落實不夠到位,對安全生產工作重要性的認識還不充分,關鍵還是思想不適情。
    如何做到思想適情?我認為要做到“三到位、三同步”。
    (一)做到組織、保障、責任“三到位”
    一是組織要到位。去年,漳州開發(fā)區(qū)成功抗擊“莫蘭蒂”超強臺風,實現零傷亡、少損失的良好成效,就是得益于組織到位。漳州開發(fā)區(qū)依山面海、條形塊狀地形,給防抗臺風工作帶來極大的挑戰(zhàn),但漳州開發(fā)區(qū)對防御臺風工作組織嚴密、準備充分、部署到位,管委會專門成立防汛抗旱指揮部,把下屬單位都納入成員單位,明確各單位的具體責任。特別是建立“管委會+部門”掛鉤社區(qū)、企業(yè)的抗臺防汛體系,使得在超強臺風面前能夠科學調度、從容應對,把損失降到了最低程度。安全生產工作和抗臺防汛工作一樣,都要有嚴密的組織體系為保證,才能確保各項工作落實到位。從組織到位角度講,一要健全安全組織機構,完善安全組織體系。集團除了建立安委會這樣的安全生產領導機構,還要建立與企業(yè)風險實際匹配的安全監(jiān)督管理機構,這不僅是安全生產法規(guī)的要求,更是抓好安全生產工作的重要保證。就在前天,經集團董事會審議同意,集團將專門設立安全監(jiān)督管理部,全面加強安全管理組織機構建設。各單位要按照法規(guī)和集團安全管理規(guī)定要求,建立健全安全管理機構,一類企業(yè)必須設置獨立的職能部門,二類企業(yè)也要明確機構,配備專職安全管理人員。二要加強安全隊伍建設,提升組織監(jiān)管能力。做好安全生產工作,建立健全組織機構是前提,但關鍵還是要提升安全組織的監(jiān)管能力,切實履行起監(jiān)管職能,不能讓安全組織機構空心化、成為擺設。今年,集團要進一步提升組織監(jiān)管能力建設,真正使其起到監(jiān)督管理、綜合協調的作用;要進一步加強安全管理隊伍建設,將能力強、業(yè)務精、作風硬、敢負責的人員充實到安全管理崗位上。今后各二級公司和下屬重點單位,要按照一定的比例配備注冊安全工程師,確保日常安全生產工作不僅時時有人抓、事事有人管,而且能抓住重點、管理對路。三要堅持源頭識別、分級管理、分級負責的組織監(jiān)管原則,構建全方位的安全監(jiān)管網絡。集團要按照原則清晰、目標明確的方向,始終堅持從源頭上識別安全生產風險隱患,從集團總部、各下屬企業(yè)和基層組織三個層面管控安全生產工作,并做到分級負責,真正構建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網絡,全方位、不間斷地開展巡回監(jiān)督檢查,全面實現安全生產風險全程可控。
    二是保障要到位。前幾年,中外運山東公司不僅沒有專門的安全管理部門,也沒有專職安全管理人員,更談不上對安全生產方面的投入。有一次,他們在一個設備設施不完善的倉庫存放棉花,發(fā)生了一起火災,造成特別重大的經濟損失。后來,該公司吸取這次事故的深刻教訓,加大安全生產的投入,完善安全生產保障,近年來安全生產管理工作進步顯著,沒有再發(fā)生任何安全事故,成為中外運長航安全生產管理的標桿企業(yè)。因此,保障到位是做好安全生產管理工作的基礎。一要加強資金保障。沒有資金作為保障,安全生產工作就會淪為空談。各單位必須要對安全生產敢于投入、舍得投入,要建立與本單位相適應的安全生產費用提取和使用管理制度,高危行業(yè)要建立,其他行業(yè)也要參照高危的標準建立,財務和安管部門要定期對費用的使用情況進行監(jiān)督,決不能出現因安全投入不到位導致事故的發(fā)生。二要加強科技保障。要加大科學技術的應用,把科技作為強化安全生產工作的治本之策,通過推廣應用先進適用技術與裝備,提升安全保障能力,依靠先進的科學技術降低安全風險,使最危險的生產環(huán)節(jié)實現技術先進、設備可靠,并最終達到本質安全。三要加強政策保障。為穩(wěn)定安全管理隊伍,真正發(fā)揮安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性作用,2020年集團出臺了專職安全管理人員差異化薪酬指引,從今年開始實施,在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜,從政策層面加強安全生產工作保障。各單位也要統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新機制體制,加強政策引導,充分調動全員參與安全生產工作的積極性和主動性。此外,各部門不能把安全生產工作僅僅看成是安全管理部門的事情,而是要結合各單位的業(yè)務特點,創(chuàng)新工作方法,拓寬參與途徑,更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成全員參與的機制,促進安全生產管理工作再上新臺階。
    三是責任要到位。長航集團重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細則》中交警給機動車輛駕駛員違章扣分的辦法,將全體人員納入考核范圍,一人一卡履職記分,每人每年12分,與安全業(yè)績獎懲掛鉤,與直屬單位季度安全業(yè)績考核掛鉤,扣減到一定分值時給予對應處罰,次年自動清零。通過強激勵、硬約束,嚴管理、重處罰,落實安全責任,扭轉了違章行為屢禁不止、安全隱患屢整不絕、事故險情時有發(fā)生的被動局面。從2014年實施以來,效果明顯,事故數量逐年減少。這是因為長航重慶公司切實把責任落實到個人,變被動為主動,安全也就有了保障。因此,一要明確責任,建立齊抓共管的“大安全”格局。集團安委辦要從集團層面研究貫徹落實國家關于安全生產工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求的具體措施,列出安全責任清單,明確安全責任,讓各單位和各崗位人員有的放矢、履職盡責,建立齊抓共管的“大安全”格局。各單位也要按照“一崗一清單”的要求,細化制定安全生產責任清單,明確安全生產責任范圍、考核標準、獎懲辦法等內容,并簽訂安全生產責任書,加強監(jiān)督考核。一線作業(yè)人員的崗位安全責任要切合實際,力求簡明扼要、便于掌握、實用管用。二要落實責任,解決安全管理“最后一公里落實不到位”問題。通過事故分析發(fā)現,大部分事故是由于安全生產責任不落實、領導不重視、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生產工作,落實責任尤為重要,但經常會出現責任落實“最后一公里”不到位的問題。解決這個問題,必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動者和監(jiān)督者,要有足夠的擔當,必須敢較真、敢碰硬、敢唱黑臉,能夠以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律來履行職責,真真正正把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把好安全生產關。三要嚴肅問責,筑牢安全生產防線。責任意味著擔當,失責就要擔責。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故系列案件49人被重判、最高被處以死緩,這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘,表明了國家處理安全事故的決心。下一步,集團要按照黨“盡職照單免責、失職照單問責”要求,強化安全生產問責追責力度,做到出事必問責、失責必追責。安委辦、人力資源部、監(jiān)察部要對2020年發(fā)生事故的單位“四不放過”情況進行督查,按照安全責任書的標準進行嚴格問責。
    (二)做到部署、檢查、獎懲“三同步”
    安全生產工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現就是付諸行動。各單位要把安全生產工作放到企業(yè)發(fā)展的大局統(tǒng)籌推進,真正做到“兩手抓,兩手都要硬”。
    一是同步部署。要正確處理安全生產與改革發(fā)展的關系,把安全生產工作擺上企業(yè)日常經營管理工作的議事日程,堅持把安全和發(fā)展放在同等重要的位置,發(fā)展業(yè)務的同時務必進行安全生產評估,謀劃工作的同時務必考慮安全生產,做到同步部署、同步推進,讓安全保障發(fā)展,讓發(fā)展促進安全,推動安全管理與生產經營協調發(fā)展。
    二是同步檢查。各單位要落實各級領導干部在檢查業(yè)務、調研工作的同時,也要檢查安全生產工作,了解基層安全生產工作狀況,及時發(fā)現安全生產工作中存在的問題,解決基層安全生產工作的實際困難,推進安全工作基層、基礎工作的全面提升。今后,開展安全生產檢查時,要檢查各級領導到一線調研時是否同步開展安全生產檢查,是否形成檢查記錄,各一線單位是否對領導檢查發(fā)現的問題及時進行整改。
    三是同步獎懲。我們目前對經營發(fā)展指標的考核獎懲分明,但對安全生產基本是只罰不獎,我認為安全生產也要做到獎懲同步,決不能只罰不獎,也不能只獎不罰。要通過獎勵,激發(fā)全員參與安全生產工作的積極性;通過處罰,約束各種員工不安全行為和對安全生產工作不作為問題。獎勵是目標導向,讓獎真正發(fā)揮出正向激勵的杠桿作用;懲罰是約束機制,讓罰體現出約束機制的剛性作用。通過獎懲分明,樹立正確的價值導向,有效地促進各項安全生產工作的落實。下階段,集團要對安全生產責任制考核進行完善,重點落實安全生產“一票否決”和激勵措施,強化責任考核,提升各單位做好安全生產工作的積極性。
    實現安全生產和經營發(fā)展同部署、同檢查、同獎懲,關鍵在于一把手。這里,我想特別強調,各單位的一把手:一要親自主持召開安全生產工作會議,研究部署重要安全生產事項;二要親自過問重大隱患整改落實情況;三要親自推進重點安全生產工作;四要親自落實事故分析和責任追究。要把“四個親自”作為一把手扎實做好安全生產工作的重要抓手。
    三、重點開展好安全生產工作“五個一”活動。
    2020年,針對安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),集團開展了“五個一”活動,各單位根據實際情況積極參與并有效延伸,取得了良好的效果。在總結好經驗好做法的基礎上,今年要繼續(xù)開展好“五個一”活動:
    1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領導班子進行一次安全培訓教育,讓每位領導清楚自己在安全生產工作中的職責,知道怎么去抓安全生產,抓不好要負什么樣的責任,真正落實一崗雙責;二是開展全員安全教育,按照橫向到邊、縱向到底的要求開展安全培訓教育。培訓不能按照“大水漫灌”的方法,一個培訓抓全員,而是要“精準滴灌”,按照每個崗位、每個工種的特點制定有針對性的培訓方案,做到精準培訓。
    2.創(chuàng)建一批安全生產先進示范單位。通過示范單位創(chuàng)建活動,完善安全生產管理制度。要充分發(fā)揮先進示范單位的帶頭作用,以點帶面,提升全員安全生產水平。示范單位可以是先進企業(yè),也可以是先進班組,總之就是要通過對標,查找安全生產管理上的差距,通過學習先進補齊短板,促進各單位安全生產工作的全面提升。集團要帶好頭,首先向世界一流企業(yè)進行對標。
    3.進行一項安全技術創(chuàng)新。各單位要針對當前面臨的重點、難點問題,研究重點領域、重點部位生產安全事故的預警與防控,積極應用物聯網、云計算、新型傳感器等先進技術,促進安全生產監(jiān)管系統(tǒng)智能化、信息化,努力實現由粗放、靜態(tài)、經驗式的監(jiān)管向精細、動態(tài)、全過程、科技化的監(jiān)管方式轉變。
    4.打造一支注冊安全工程師隊伍。安全生產管理是一項系統(tǒng)工程,需要專業(yè)人員負責。我們要研究適合集團各單位的注冊安全工程師配備標準,設置專業(yè)化的門檻,力爭在3年內打造出一支以注冊安全工程師為核心,適崗適任的安全管理隊伍,推動集團安全生產管理水平邁上新臺階。
    5.開展一次綜合應急演練。去年,集團和各單位都舉行了安全生產應急演練,從效果看,與實際要求還有一定差距。今年,要開展好綜合應急演練,全面檢驗應急預案流程的適用性、各級領導的應急指揮能力、作業(yè)人員的現場處置能力,通過演練發(fā)現問題、解決問題,以演練完善預案,以預案指導演練,提升應急管理能力。演練要模擬實戰(zhàn),不發(fā)通知、不打招呼。
    各位同事,安全生產責任重大,務必高度重視,警鐘長鳴。希望大家牢固樹立綜合安全觀,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措,扎實做好各項安全生產工作,為招商局建設世界一流企業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇十四
    總結。
    回顧了過去一年全縣安全生產工作成績,安排部署了2018年安全生產工作重點任務,講得很具體、很有針對性,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面,我就全縣安全生產工作,講三點意見。
    一、深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念習近平總書記在黨的十九大報告里,就安全生產工作進行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力”的明確要求,為新時期、新形勢下做好安全生產工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動安全生產領域改革發(fā)展,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會、實現人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。
    當前,安全生產已經上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經濟問題、社會問題和民生問題。安全生產事故無論大小,一旦發(fā)生,總會造成不同程度的人員傷亡、財產損失,在社會上形成極大的負面影響,給社會穩(wěn)定帶來了壓力,影響一個地方的營商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來認識安全發(fā)展在經濟社會發(fā)展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識內化于心、外化于行,轉化為安全發(fā)展的自覺行動,認認真真抓好各項工作落實,切實有效防范事故發(fā)生。
    二、扎實推進安全生產領域改革,全面落實安全生產各項防范措施一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產責任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??h安監(jiān)局、各相關部門要加強與上級主管部門的溝通協調,結合我縣實際,制定推進改革的具體舉措,確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產依法治理??茖W制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃,按照風險分級監(jiān)管要求,對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務制度,通過安全生產專家、中介機構的技術服務來促進相關安全工作的落實。三要全力推進安全生產防范措施落實。嚴把高危行業(yè)領域安全準入關,嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產“三同時”,有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設,強力督促企業(yè)落實安全生產防范措施。加大安防技防、應急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設備、隊伍建設等方面的資金投入,不斷提升安全生產保障水平。四要全力推進重點領域專項整治。著力抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查,凡是存在重大火災隱患的必須責令停業(yè)、限期整改。嚴控野外用火,著力抓好農村防火,防止火燒連營。
    三、
    嚴格落實安全生產責任,確保安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定當前,我縣的經濟形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢,成績來之不易,必須盡全力維護好這一良好局面,安全生產只能添彩,不能添亂;只能保駕護航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對人民極端負責的態(tài)度抓好安全生產工作,要以鐵的紀律層層落實安全生產責任,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責,勇于擔當、嚴格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財產安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
    一要嚴格落實黨委政府領導責任??h鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,始終把安全生產擺在重要位置,切實加強組織領導,落實屬地管理責任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步明確各部門安全生產職責。負有安全監(jiān)管職責的部門要各司其職,各盡其責,完善規(guī)章制度,強化檢查指導,實現安全生產監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產工作部署全面?zhèn)鬟_到各類生產經營單位,并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質安全水平,鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環(huán)節(jié),抓好現場管理,不斷增強從業(yè)人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產目標責任制考核,堅決執(zhí)行“一票否決”制度,對發(fā)生重大以上事故的,取消各種評先選優(yōu)資格。對已經發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴查處”的原則,嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度,對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。
    同志們,安全生產,責任重于泰山,貴在實干,重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅持不懈筑牢安全生產堅固防線,堅決有效維護人民群眾生命財產安全,為喀左的振興發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇十五
    同志們:
    今天,我們召開市建設安委會2021年第一次全體(擴大)會議,主要是深入學習貫徹全國和省是關于安全生產工作會議精神,總結分析2020年全市安全生產形勢,就歲末年初安全生產工作進行再動員、再部署、再落實。
    剛才,xx同志通報了2020年工作情況,并對今年安全生產工作進行了安排部署,講得很全面、很具體,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好全市安全生產工作,我再強調幾點意見。
    安全生產只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要客觀認識成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,各縣區(qū)、各成員單位各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產各項要求貫穿到各個行業(yè),確保了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市住建領域安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失等主要指標都有下降,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,住建領域安全生產工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。今年是十四五規(guī)劃實施的第一年,房屋建筑和市政基礎設施工程相比要多,對城市運行安全提出了更高要求,各科室、各單位要認清形勢,始終緊繃安全生產這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關系,推動住建領域安全發(fā)展、發(fā)展安全。二要找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響住建領域安全生產的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領域看,建筑施工是安全事故的多發(fā)頻發(fā)點,也是最容易發(fā)生生命安全事故的,我們在建筑施工安全措施的落實上還有死角,不戴安全帽的,不系安全繩的,腳手架沒按要求搭建的,等等。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產經營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別縣區(qū)、科室、單位監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高,以文件、通知代替落實監(jiān)管責任的問題時有發(fā)生。有的懶得去工地,有的走馬觀花轉一圈,把督查當放松,督查一圈連個結果都沒有,這在市一級表現較為突出。從風險整治看,普遍存在隱患排查整治不徹底的問題,個別縣區(qū)及企業(yè)發(fā)生事故后,舉一反三不及時、不全面,查改措施不具體、不深入,對隱患是否整改、整改是否到位檢查不嚴格,安全警示教育做得不深入,效果不明顯。對于這些問題,我們要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產短板,真正把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。三要認真學習上級要求。習近平總書記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強總理強調:“人命關天,安全生產這根弦任何時候都要繃緊”。市安委會第一次會議上,xx書記強調:“要切實增強抓好安全生產的緊迫感,強化系統(tǒng)觀念、底線思維、憂患意識,以“永遠在路上”的工作狀態(tài),警鐘長鳴,常抓不懈,全面排查整治各類安全生產隱患,著力化解重大風險,堅決防范重大安全生產事故發(fā)生”。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產紅線意識和底線思維,確保中央和省市安全生產各項要求落到實處。
    當前正值歲末年初,農民工返鄉(xiāng),市政設施壓力逐步加大,又是疫情防控的關鍵時期,面對新形勢新要求,要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產各項工作,為全市經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。一要動態(tài)整治安全隱患,時刻警惕隱患。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。我們要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實違法違規(guī)建設審批和房屋安全隱患排查整治工作,切實把發(fā)生事故的風險降到最低;要加強城市供氣、排水、供熱、地下管廊等設施的安全檢查和監(jiān)測,督促指導企業(yè)及時發(fā)現和消除安全隱患,保障設施設備安全正常運轉。要以常態(tài)化的手段排查隱患。建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”的方式,抓早抓小,全面排查安全生產一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現在一線,把隱患消除在現場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。二要全面加強安全監(jiān)管,時刻強化管理。從近期各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。我們要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產國家強制標準,對工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產條件的企業(yè),一律不得從事生產經營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管,充分發(fā)揮好安全生產重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對建筑施工、市政設施運行等時時進行監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產防范水平,著力推動全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。三要持續(xù)夯實基層基礎,時刻掌握動態(tài)。基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”。要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產基層基礎,切實提高安全生產保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產深度融合,建筑施工要充分利用平臺信息,市政行業(yè)要探索建立信息化平臺,全面提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要進一步增強物防能力,要督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要抓好監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,加強監(jiān)管人員的教育培訓力度,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。必要時,可通過邀請專家參與的方式進行安全生產督查、檢查,切實把問題找準、找實,把隱患根除掉。
    安全生產人命關天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。一要依法治理。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求,要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保依法生產、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產管理的相關制度,不斷規(guī)范安全生產行為。同時,要結合安全生產檢查發(fā)現的突出問題、安全生產事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產監(jiān)管和安全操作指南,加快推動全市安全生產管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。要把《安全生產法》等法律法規(guī)作為重要內容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全生產法治環(huán)境。二要壓實責任。抓安全生產,核心就是責任落實。要牢固樹立責任意識,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產責任層層傳導到位、落實到位。要按照“一崗雙責、三管三必須”的要求,建立健全安全生產工作協調機制,認真履行安全生產領導職責,及時協調解決安全生產工作中的困難和問題,抓好各自行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產工作格局。生產企業(yè)作為安全生產的責任主體,要督促各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產負全面責任,把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產流程和操作規(guī)程生產,防止和減少安全事故發(fā)生。三要嚴肅問責。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產工作真正落到實處。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產、安全生產環(huán)境。要強化責任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。對工作不落實、措施不到位、監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,追究相關責任人員責任。要加強應急值守和應急處置,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
    同志們,安全生產,責重泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,時刻繃緊安全弦,織密織牢責任網,切實維護人民群眾生命財產安全,為全市經濟社會發(fā)展奠定堅實的安全基礎,為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇十六
    尊敬的何縣長及各位領導、同志們:
    按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發(fā)言。
    一、進一步統(tǒng)一思想認識,增強做好冬季安全生產工作的緊迫感和責任感。
    今年以來,交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求,圍繞實現“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防,全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
    目前已進入冬季,根據氣象預測,今年有可能再次出現低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導的社會責任意識,切實加強對安全生產工作的組織領導,認真制定安全生產的決策措施,及時解決安全生產中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。
    二、針對冬季安全生產特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
    針對冬季安全生產特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產工作。
    (一)及早介入,全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統(tǒng)各單位將認真總結20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經驗,結合今年特大地震后可能出現的極凍天氣變化預測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構,制定應急救援預案,明確人員及職責,儲備應急所需物資、車輛、設備等,對冬季可能出現的應急情況進行充分的預想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產進一次拉網式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產隱患。對檢查中發(fā)現的問題,要督促企業(yè)現場整改,不能現場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
    (二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職責,在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經營者和旅客的'合法權益,確保國家和人民生命財產安全。
    (三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警,重點監(jiān)管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
    (四)加強道路路政設施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作,一旦出現公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經驗基礎上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段,要及時設置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。
    要及時與氣象部門聯系,時刻關注天氣變化情況,適時根據天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
    (五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯系,遇到雨雪冰凍災害發(fā)生阻車現象,要開辟“綠色通道”,并按照有關部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
    (六)加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現場管理混亂、交通組織無序的施工單位,采取有效措施責令整改,加強公路巡查,對影響行車暢通的各種突發(fā)事件,做到早發(fā)現、早處理,防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。
    (七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早,交通各部門將根據轄區(qū)實際,認真開展隱患排查治理,消除安全隱患,制定預案,提前做好春運準備工作。
    同志們,做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任,讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全,保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務,交通各單位將進一步認清安全生產形勢,完善安全管理措施,堅持安全第一,預防為主方針,始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置,加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作,切實抓緊、抓實、抓好,確保元旦、春節(jié)期間安全,為20xx年安全生產工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
    謝謝大家!
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇十七
    同志們:
    今天召開這次會議,主要任務有兩項:第一項是總結部署安全生產工作;第二項是安排殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收工作。剛才,子彬同志傳達了全市安全生產會議精神,通報了前段時期的安全生產工作情況,提出了下一步的工作重點;耀祥同志傳達了全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議精神,并就我縣的殘疾人就業(yè)保障金征收工作講了意見。下面,我講兩個方面的問題。
    安全生產是一個永恒的話題,任何時候,采取任何方式抓安全生產都不為過。在下步工作中,必須認真抓好以下幾項工作。
    (一)進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感。今年以來,全縣上下認真貫徹落實省市安全生產工作會議精神和縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,積極開展“安全生產落實年”和“百日會戰(zhàn)”活動,杜絕了重特大事故的發(fā)生。1-8月份四項事故指標大幅下降,全縣安全生產形勢基本穩(wěn)定。一是重視程度高。縣委、縣政府高度關注安全生產工作,在不同場合多次強調抓好安全生產,并提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把安全生產列入重要日程,加強領導,落實責任,強化管理,建立了安全生產目標管理控制體系,為安全生產形勢的穩(wěn)定提供了保障。二是應急預案基本健全。研究制定了?;?、非煤礦山、交通、林業(yè)、質監(jiān)等10個專項應急救援預案,形成了責任明確、指揮統(tǒng)一、高效快捷的應急救援網絡。三是“百日會戰(zhàn)”活動成效顯著。認真抓好道路交通、海上捕撈、民用爆破器材及煙花爆竹、非煤礦山、公共聚集場所消防安全、危險化學品、特種設備、建筑施工和食品衛(wèi)生等9個方面的專項整治,組織開展了6次安全生產大檢查,摸清重大危險源29個,624條事故隱患和不安全因素得到及時整改和消除,建立了分級分類事故隱患數據庫,有效預防了各類事故發(fā)生。四是執(zhí)法力度明顯加大。對4家存在嚴重隱患又拒不整改的企業(yè)進行了處罰。五是安全生產月活動內容豐富。通過組織開展安全宣傳咨詢日、“第一責任人談安全”、“安康杯”安全知識競賽和應急預案演練等一系列宣傳教育活動,進一步提高了全社會的安全意識。但是,當前安全生產形勢依然不容樂觀。從事故發(fā)生情況看,事故起數和死亡人數雖有較大幅度下降,但總量仍然較大。從“百日會戰(zhàn)”情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間進展不平衡,個別單位走了過場。從安全生產基層基礎看,安全管理存有死角和漏洞,部分單位特別是新建民營企業(yè)安全投入不足,設備陳舊老化,安全設施匱乏,事故隱患較多。對這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,盡快予以解決。
    (二)嚴格落實安全生產目標責任制。落實安全生產責任制是做好安全生產的基礎和關鍵。一要加大事故處理的責任追究力度。對于不依法履行安全生產職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),特別是主要負責人和直接責任人都要追究責任。二要加大對事故控制指標的考核力度,確保實現全年控制目標。三要突出企業(yè)的安全責任主體地位,督促企業(yè)改善安全生產條件和狀況,使每位職工都能了解所處工作環(huán)境的安全危害以及緊急處置辦法,形成“全員管理、風險共擔、各負其責”的“金字塔”式責任包保體系。
    (三)積極開展安全生產專項整治工作。非煤礦山專項整治,要把重點放在整治和關閉設備差、能力小和不具備安全生產條件的磚窯廠上。危險化學品專項整治,要采取監(jiān)控措施,查禁非法生產、經營和運輸行為,整改消除重大事故隱患。人員密集場所消防安全專項整治,要重點督促企事業(yè)單位落實消防安全管理規(guī)定,及時消除火險隱患。道路交通和水上運輸專項整治,要嚴格車輛、人員和設施的監(jiān)管,嚴厲查處超載超限和違章駕駛行為。民爆器材和煙花爆竹專項整治,要重點取締無證非法生產、儲存和運銷業(yè)戶。特種設備專項整治,要突出搞好氣瓶和壓力管道的整治,加大對私自改裝設備的查處力度。建筑施工專項整治,要重點做好施工現場的監(jiān)督檢查和職工日常安全培訓,對達不到安全資質或施工條件的,責令退出建筑市場。城市燃氣專項整治,要重點打擊和取締流動灌裝液化氣現象。海洋漁業(yè)生產專項整治,要嚴把船舶安全生產條件和漁民資質審查關,嚴禁不良天氣出海捕魚。
    (四)突出抓好隱患治理和危險源監(jiān)控工作。要嚴格落實整改、監(jiān)控、管理責任,建立健全四項管理制度。一是事故隱患“立、銷項”制度。要按照要求分級建立隱患數據庫和危險源平面圖。對于發(fā)現的隱患和危險源,進行登記造冊“立項”,逐級上報,跟蹤督查,確保按時整改、“銷項”。二是危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況定期通報制度。對于危險源和事故隱患整改監(jiān)控情況,要定期通報給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責人。對久拖不改、嚴重危及公共安全的重大事故隱患或對重大危險源監(jiān)控不力的,要通過媒體曝光。三是危險源和事故隱患排查、報告、監(jiān)控和整治制度。四是安全費用提取制度。重點抓好非煤礦山和劇毒危險化學品生產、儲存企業(yè)安全費用提取,建立費用提取報告制度,對未按規(guī)定提取使用的,依法嚴肅處理。
    (五)切實抓好當前幾項安全生產工作。一是汛期安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于防大汛、救大災,認真落實汛期安全生產責任制和各項防災救災措施,切實抓好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產工作,做到任務明確,責任到人,措施到位。二是節(jié)日期間安全工作。黨的十六屆四中全會將于9月份召開,國慶節(jié)、仲秋節(jié)、冬棗節(jié)等重要節(jié)會即將到來。為做好節(jié)日期間安全生產工作,縣安委會已下發(fā)通知,要求在全縣范圍內迅速組織開展一次安全生產大檢查,并已組織9個檢查組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識這次安全檢查的重要性,周密部署,認真組織。在此期間發(fā)生重特大事故的,將嚴肅追究有關部門和檢查組的責任。三是新建企業(yè)安全生產工作。今年,我縣新建企業(yè)特別是棉花加工、石油化工、造紙、鹽及鹽化工等企業(yè)數量不少,縣安監(jiān)局等部門要靠上去搞好服務,指導企業(yè)做好安全生產工作,確保安全生產萬無一失。
    二、關于殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。
    按比例安置殘疾人就業(yè),對于保障殘疾人的勞動權與生存權,維護殘疾人合法權益,展現社會文明進步成果都具有重要意義。國家確定對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金,是實施按比例安置殘疾人就業(yè)的重要措施,根本目的就是促進殘疾人就業(yè)。近幾年來,我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作取得一定進展,安排殘疾人就業(yè)56人。但是,殘疾人就業(yè)保障金征收工作中也存在不少困難和問題。一是有的單位對殘疾人就業(yè)法律法規(guī)掌握不全,理解不透,沒有把安置殘疾人就業(yè)提高到執(zhí)法的高度去認識;二是征收范圍較窄,沒有做到應收盡收;三是征收力度不夠,征收手段落后,影響了征收效果。最近,省、市政府決定,從今年起,企業(yè)應繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則由地稅部門代征。從我省代收試點城市濟南、煙臺兩市情況看,效果十分明顯。為做好殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門征收工作,當前應突出抓好以下工作:
    (一)強化輿論宣傳。要加大《山東省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》的宣傳力度,宣傳征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義,在全社會形成關心支持殘疾人就業(yè)和自覺交納保障金的氛圍,推動殘疾人就業(yè)工作的順利開展。
    (二)搞好業(yè)務培訓。由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金,是新形勢下開展殘疾人按比例就業(yè)工作的新探索。縣地稅局和殘聯要加強業(yè)務培訓,提高征收人員的素質,為征收工作做好充分準備。
    (三)嚴格依法征收。要認真做好用工單位在崗殘疾職工人數確認、應納保障金數核定、違章處罰等工作,嚴格按照法定程序征收。對不安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,要依法嚴肅處理。
    (四)充分發(fā)揮基金效益。殘疾人就業(yè)保障金屬政府基金,是扶持殘疾人就業(yè)、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金,主要用于對殘疾人職業(yè)技術培訓進行扶持。今后,要繼續(xù)把殘疾人職業(yè)技術培訓工作抓緊抓好,大力支持扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對超比例安排殘疾人或安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位,要給予表彰和獎勵。同時,要建立健全有關規(guī)章制度,將保障金的征收和使用情況及時向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。
    同志們,安全生產工作對于促進企業(yè)發(fā)展,維護職工群眾生命財產安全乃至社會穩(wěn)定都具有重要意義。扶殘、助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照有關部署和要求,做到思想上高度統(tǒng)一,措施上細化到位,責任上明確到人,立說立行,真抓實干,圓滿完成縣委、縣政府交辦的這兩項工作任務,為促進全縣經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展做出積極的貢獻。
    在全縣住建領域安全生產會議上的講話篇十八
    同志們:
    召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結2019年防火工作,分析形勢,落實今年的防火任務。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進行了很好的安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結合全旗實際講三點意見:
    去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強化措施,群策群力,克服困難,狠抓責任落實,全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護了全旗生態(tài)建設成果,確保了人民群眾生命財產安全。
    盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實,防火責任落實不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設嚴重滯后,工作沒有量化指標,沒有剛性任務。三是隨著經濟的發(fā)展,進入草原、林區(qū)旅游度假、生產務工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門務必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感,把森林草原防火作為一項重點工作來抓,認真分析工作中可能出現的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。
    一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定,認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任,切實強化組織領導,夯實監(jiān)管責任,細化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作責任,與嘎查村、組層層簽訂責任狀,層層落實森林草原防火責任制。從現在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。主要領導要經常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時,主要領導要深入一線指揮撲救,做到火災不滅、領導不撤。
    二要強化協作配合。森林草原防火必須實行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認真履行工作職責,絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責,主動完成本部門負責范圍內的森林草原防火工作任務,共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
    一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳,構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
    二是加強火源管理。當前,我旗已經進入森林火災的高發(fā)期,各地要從嚴、從細管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴格落實管控責任,認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調機關干部和護林人員,深入重點區(qū)域進行巡查,提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度,務必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
    三是加強能力建設。今后我旗消防救援隊伍建設只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強撲火的演練集訓,加大撲火技能和火場自救知識培訓力度,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當前森林草原防火工作關鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領導坐陣指揮,主管領導堅守崗位,及時組織撲救,減少火災損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則,嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
    四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現大的問題,經旗森防指研究,從現在開始,在全旗范圍內開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點,各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責任不追究不放過,教訓不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴格督促整改落實,全程跟蹤整改進展情況,千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務艱巨,我們一定要提高認識,強化措施,落實責任,確保森林草原資源和人民生命財產安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。